安全生產(chǎn)三年行動宣傳方案(精選14篇)

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安全生產(chǎn)三年行動宣傳方案(精選14篇)
時間:2023-12-09 15:05:08     小編:GZ才子

方案的制定應該基于充分的調(diào)研和了解,確保可行性和有效性??梢酝ㄟ^制定明確的目標和指標來評估方案的實施效果。如果你正在思考如何優(yōu)化方案的執(zhí)行效果,可以看看下面的經(jīng)驗總結(jié)。

安全生產(chǎn)三年行動宣傳方案篇一

為認真貫徹落實國務院、自治區(qū)黨委政府、市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)三年行動工作要求,根據(jù)《國務院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃的通知》(安委〔20xx〕3號)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案的通知》(內(nèi)安委〔20xx〕10號)和《烏海市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)烏海市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案的通知》(烏安委發(fā)〔20xx〕9號)要求,制定本方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法和工作機制,持續(xù)深入落實安全生產(chǎn)隱患排查治理、專項整治、從嚴監(jiān)管執(zhí)法、宣傳教育、提升應急救援能力等五項常態(tài)化工作,推動安全生產(chǎn)全員式風險研判辨識和地毯式隱患排查整治,堅決遏制重特大事故發(fā)生。

根據(jù)《烏海市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)烏海市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案的通知》(烏安委發(fā)〔20xx〕9號),成立烏海市城市管理綜合執(zhí)法局安全生產(chǎn)專項整治三年行動領(lǐng)導小組。統(tǒng)籌指導推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,組成人員如下:

組長:

副組長:

成員:

領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在建設(shè)項目執(zhí)法監(jiān)察科,由李志偉兼任辦公室主任,具體負責安全生產(chǎn)活動的組織及協(xié)調(diào)工作。

全面推動各部門堅持以習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導實踐,務必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,以強烈的政治擔當、責任擔當,切實解決思想認知不足;完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任制,強化各部門監(jiān)管主體責任;建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,推進安全生產(chǎn)由被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由日常自查自糾轉(zhuǎn)變;完善安全生產(chǎn)體制機制,持續(xù)加強基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。

(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。

一是組織“生命重于泰山——學習習近平總書記關(guān)于安全產(chǎn)重要論述”電視專題片觀看學習,通過微信平臺廣泛推送、宣傳、解讀。二是集中開展學習教育。各部門要安排專題學習,深入領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,自覺對標對表推進工作,以實際行動和實際效果做到“兩個維護”。把學習貫徹習近平總書記論述作為主要內(nèi)容,推進學習教育全覆蓋。三是壓實安全生產(chǎn)責任。全面落實《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》,健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題會議制度。各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)管理工作作為重要內(nèi)容,切實消除盲區(qū)漏洞,指導督促建立健全安全生產(chǎn)管理制度。(黨建辦、建設(shè)項目執(zhí)法監(jiān)察科)。

(二)加強拆違控違安全專項治理。強化與屬地村、鎮(zhèn)的溝通聯(lián)動,采取分片包干、責任到人、重點區(qū)域重點巡查、錯時延時巡查的方法,對違法建設(shè)行為早發(fā)現(xiàn)、早制止,盡量減少被拆人的損失,防止拆遷時激發(fā)矛盾。強拆時要制訂《強拆風險評估方案》和《突發(fā)事件應急處置預案》,確保違章拆除工作安全穩(wěn)妥。(各區(qū)局、規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法分局、濱河執(zhí)法分局、低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)執(zhí)法分局)。

(三)加強評審建設(shè)工地圍擋安全監(jiān)管。一是加強建筑工地安全隱患的監(jiān)管力度。二是對建筑工地圍擋設(shè)施的結(jié)構(gòu)安全進行排查,發(fā)現(xiàn)有松動、銹蝕、油漆脫落等現(xiàn)象,要求及時進行加固、清理、除銹、修復和重新漆裝。通過排查,使工地圍檔安全事故隱患得到全面整改。(各區(qū)局、規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法分局)。

(四)開展大型戶外廣告和門頭牌匾安全專項治理。一是對轄區(qū)戶外廣告進行一次大檢查,通過排查摸底、采取與廣告業(yè)主座談、限期整改、集中整治等一系列行之有效措施,使戶外廣告安全隱患得到全面排查和整改。二是大型戶外廣告設(shè)施的構(gòu)件連接點(焊縫螺栓)的安全隱患進行排查,發(fā)現(xiàn)節(jié)點松動或焊縫有裂痕時,要求其及時加固、修復和重新焊接。三是對供電設(shè)施線路、控制設(shè)備及其防雷、防漏電接地等裝置進行檢查,一旦出現(xiàn)損壞和異常,立即修復。(市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)察科、各區(qū)局、濱河執(zhí)法分局)。

(五)加強鐵路沿線環(huán)境排查整治。整治鐵路沿線安全保護區(qū)違法堆放雜物、材料、設(shè)備,傾倒棄土棄渣、垃圾等隱患問題;整治鐵路沿線安全保護區(qū)內(nèi)違法占地、違法建筑、違法經(jīng)營等安全隱患問題;整治鐵路沿線樹木倒伏侵限以及影響行車瞭望隱患問題;整治鐵路沿線彩鋼瓦房、廣告牌等硬材料建(構(gòu))筑物以及風箏、氣球等輕飄物在大風天氣下刮入鐵路線路安全隱患。(市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)察科、各區(qū)局、濱河執(zhí)法分局)。

(六)開展城市公共設(shè)施安全專項體檢。查找城市公共設(shè)施安全隱患和突出短板;結(jié)合創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市和安全發(fā)展城市等工作深入開展公共衛(wèi)生安全專項體檢,查找城市建設(shè)在應對重大傳染病問題方面存在短板和不足。(市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)察科、考核稽查分局、濱河執(zhí)法分局)。

(七)強化城市安全保障能力。加強城市棚戶區(qū)、城中村和危房改造過程中的安全監(jiān)督管理,嚴格治理城市建成區(qū)違法建設(shè)。全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校、體育館等人員聚集場所安全隱患,已發(fā)查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為,督導各地整治安全隱患。(建設(shè)項目執(zhí)法監(jiān)察科、各區(qū)局、規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法分局、濱河執(zhí)法分局)。

(八)扎實推進公用事業(yè)中心安全生產(chǎn)專項整治。一是做好城市公園綠化安全管理。加強巡查檢查公園電力設(shè)施、路燈的建設(shè)和維護等安全工作,確保設(shè)施安全、環(huán)境安全和人員安全。二是加強市政設(shè)施管理工作。加大巡查、看護管轄范圍內(nèi)的城市道路、排水及其他市政設(shè)施的日常養(yǎng)護和安全工作。三是開展路燈景觀亮化安全大檢查。對轄區(qū)照明線路設(shè)施、設(shè)備安全運行及保養(yǎng)檢修、高空作業(yè)安全措施、城市夜景亮化設(shè)施和線路運行情況進行檢查,加強對亮化施工企業(yè)的安全監(jiān)管,全面整治安全隱患。四是開展環(huán)衛(wèi)安全隱患排查。加強對生活垃圾收集以及中轉(zhuǎn)運輸環(huán)節(jié)的安全隱患排查整改工作,切實做好垃圾中轉(zhuǎn)站設(shè)施設(shè)備安全運行以及保養(yǎng)檢修,及時發(fā)現(xiàn)和消除不安全因素;加強對環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員安全教育以及環(huán)衛(wèi)設(shè)備操作規(guī)范培訓,增強環(huán)衛(wèi)工人的生產(chǎn)安全意識和自我保護能力。(公用事業(yè)中心、市政公用監(jiān)察科、園林綠化監(jiān)察科、市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)察科)。

(九)開展日常安全隱患排查治理。局屬各部門要不定期在本部門內(nèi)開展安全隱患排查檢查工作。一是分別對執(zhí)法人員、作業(yè)人員安全教育以及設(shè)施設(shè)備操作規(guī)范等進行督導檢查,切實增強生產(chǎn)安全意識和自我保護能力;二是辦公場所用水用電安全等方面全面開展檢查,如發(fā)現(xiàn)安全隱患苗頭,立即消除整改,保障城市管理各項日常工作安全有序開展。(各區(qū)局、局屬各分局、機關(guān)各科室、公用事業(yè)中心)。

開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,堅持安全生產(chǎn)隱患排查治理、專項整治、從嚴監(jiān)管執(zhí)法、宣傳教育、提升應急救援能力等五項常態(tài)化工作和全員式風險研判辨識、地毯式隱患排查整治等工作貫穿始終,堅持部門自查自改、落實安全生產(chǎn)主體責任,創(chuàng)新方式方法,完善規(guī)章制度,建立健全安全生產(chǎn)長效機制。從20xx年8月至20xx年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署(20xx年8月)。

組織召開全局安全生產(chǎn)專項整治三年行動動員部署會議,制定印發(fā)工作方案,有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門制定細化實化實施方案,層層動員部署,對安全生產(chǎn)專項整治三年行動作出具體安排,將安全生產(chǎn)專項整治三年行動部署情況、工作方案于8月25日前報市城管執(zhí)法局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室(建設(shè)項目執(zhí)法監(jiān)察科)。

(二)排查整治(20xx年8月至12月)。

各部門要在重點場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,推動全員地毯式隱患排查整治。要對照整治工作內(nèi)容建立工作推進臺賬,逐項明確整治任務、整治措施、責任單位、責任人和完成時限。局屬各單位要對這次安全生產(chǎn)整治行動進行層層動員和部署,要對照檢查內(nèi)容和重點逐項進行自查自糾,實現(xiàn)全覆蓋檢查,堅持邊查邊改,建立好隱患檢查整改臺賬,對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)要反復檢查,確保消除安全隱患。在自查的基礎(chǔ)上,市局組織全面督導檢查,及時掌握工作進展情況,發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問題。

(三)集中攻堅(20xx年)。

不斷完善更新問題隱患和制度措施“兩個清單”,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(20xx年)。

開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動“回頭看”,對照整治有遺漏、不到位的問題隱患,逐一復查,確保應改盡改。全面總結(jié)本部門安全檢查開展情況,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,鞏固成果,完善管理制度,建立長效工作機制,確保取得實效。各部門要及時匯總安全生產(chǎn)專項整治三年行動開展情況,于每年11月1日前將年度總結(jié)報送市城管執(zhí)法局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室(建設(shè)項目執(zhí)法監(jiān)察科),20xx年11月5日前報送三年行動總結(jié)報告。

(一)加強組織,強化領(lǐng)導。局屬各單位要提高做好安全生產(chǎn)專項整治工作責任感和緊迫感,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領(lǐng)導責任,勇于擔當作為,層層抓好組織實施。

(二)分工負責,整體作戰(zhàn)。各有關(guān)部門要按照職責分工和任務安排,制定工作方案,完善工作計劃,及時互通情況信息,加強協(xié)作配合,及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的難點問題,確保各項整治任務按時完成。

(三)及時整改,務求實效。堅持對安全隱患“零容忍”,堅持邊檢查、邊整改,以查促改的原則,對于排查出的各類隱患問題要建立臺賬,能整改的立即整改,不能整改的限定整改期限,確保按時整改到位。

(四)提高效率,及時報送。各部門要將安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作納入本部門年度任務,與各項工作任務統(tǒng)籌部署、有效銜接,保持工作溝通,按照時間節(jié)點、進度節(jié)點報送整治工作進展情況,以便匯總上報。

安全生產(chǎn)三年行動宣傳方案篇二

為加強電力安全專項整治,根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局、國家能源局華北監(jiān)管局、國家能源局東北監(jiān)管局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)電力安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》(內(nèi)能安監(jiān)字〔2020〕308號)通知要求及市、縣相關(guān)文件精神,結(jié)合我委工作實際,制定本方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示精神以及國務院、自治區(qū)、市、縣安全生產(chǎn)會議精神,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持“以人為本,員工生命高于一切”的理念,緊密結(jié)合電力行業(yè)特點,全面辨識電力行業(yè)危害、管控風險、消除隱患,強化企業(yè)主體責任落實,整治突出問題,杜絕事故發(fā)生。確保武川電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力可靠供應,推動武川電力安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,通過開展三年行動,進一步學深悟透習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,牢固樹立安全發(fā)展理念,切實強化底線思維和紅線意識;切實將安全生產(chǎn)貫穿于電力行業(yè)的規(guī)劃布局、勘查設(shè)計、建設(shè)運行、電力設(shè)施保護、電力技術(shù)監(jiān)督等活動過程,嚴格落實安全生產(chǎn)監(jiān)管和企業(yè)主體責任;進一步完善安全管理制度,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ);堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保電力安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

(一)學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。

一是學習“習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。

二是集中開展學習教育。局黨組理論學習中心組安排專題學習,結(jié)合實際研究貫徹落實措施,組織相關(guān)干部和所監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)負責人、安全管理人員開展輪訓,推進學習教育全覆蓋。結(jié)合實際對電力行業(yè)典型事故案例開展解剖麻雀,以案示警、以案為戒、以案促改,推動學習貫徹習近平總書記重要論述走深走實。

三是各電力企業(yè)、機關(guān)各股室(辦)要將宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為政治任務,納入工作重點,制定工作方案,持續(xù)開展系統(tǒng)性宣傳貫徹活動,形成集中宣傳聲勢。通過采取展板、網(wǎng)絡媒體等方式,完整解讀習近平總書記重要論述的具體要求,讓電力行業(yè)從業(yè)人員切身感受習近平總書記對每個人生命健康的關(guān)心關(guān)愛,并自覺在工作中落實。積極參加縣安委會、上級部門組織的安全生產(chǎn)宣貫活動。

四是健全落實安全生產(chǎn)責任制。建立健全黨組織會議、行政辦公會議、每周例行學習會等定期研究部署安全生產(chǎn)工作的機制,推進安全生產(chǎn)工作。各電力企業(yè)要建立完備的安全管理制度,增強制度的針對性和有效性,并嚴格執(zhí)行。

五是防范化解風險。要全面研判本單位安全生產(chǎn)形勢趨勢,認真分析存在的問題,限期治理,有效防范化解重大安全風險。對電力發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、項目選點、勘察設(shè)計、建設(shè)運行等各環(huán)節(jié),探索建立重大安全風險“一票否決"制度,嚴防重大工程項目“帶病上馬"。要持續(xù)開展安全風險摸排,對發(fā)現(xiàn)的風險要立即按照規(guī)定開展評估和防控,構(gòu)成重大風險的要重點管控,嚴防安全風險升級轉(zhuǎn)化為事故。

(二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題。

一是落實法定責任。各電力企業(yè)要嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等法規(guī),切實落實安全生產(chǎn)法定責任。嚴格落實國務院安委會、自治區(qū)安委會及市、縣安委會部署的落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任三年行動專題。按照“安全生產(chǎn)、人人有責”原則要求,不斷健全從主要負責人到基層人員的安全生產(chǎn)責任制,明確各崗位安全生產(chǎn)責任。企業(yè)主要負責人要帶頭守法守規(guī),切實擔負起安全生產(chǎn)第一責任人的責任,親自研究部署安全生產(chǎn)工作,親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)難題。

二是提升保障能力。電力企業(yè)要加大安全生產(chǎn)投入,保障人、財、物等資源充足到位。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)費用計提標準和使用管理規(guī)定,確保足額到位、??顚S?,杜絕壓減、挪用。健全安全生產(chǎn)組織機構(gòu),合理設(shè)定安全監(jiān)察管理崗位,依法依規(guī)設(shè)置安全總監(jiān)職位。要加強人才隊伍建設(shè),選派素質(zhì)過硬、專業(yè)對口的人員從事安全管理,把合適的人放到合適崗位,讓專業(yè)人員從事專業(yè)工作。要加強勞動保護,為員工配置必要的勞保用品、防護裝備、安全作業(yè)工器具等。要加強安全教育和技能培訓,提升員工的理論和實操水平。

三是加強風險防控。電力企業(yè)要不斷健全安全風險管控操作規(guī)程,按照“一企一清單”要求,建立完善安全風險檔案。企業(yè)主要負責人對本單位安全風險管控和報告工作全面負責,其他負責人對分管領(lǐng)域的安全風險管控和報告工作負責。企業(yè)要在生產(chǎn)區(qū)域和可能影響范圍的醒目位置、重要點位設(shè)置安全風險公告欄,制作發(fā)放安全風險告知卡,讓可能受影響人群掌握風險的基本情況、應對方法及避險疏散路線。存在重大安全風險的工作崗位場所,要設(shè)置明顯警示標識,并強化危險源監(jiān)測預警。2021年底前,各企業(yè)要建成完善的安全風險防控制度。要建立安全風險警示報告制度,規(guī)定風險管控和報告流程,及時向電力管理部門、國家能源局派出機構(gòu)等部門報送重大風險清單、分布圖等信息,接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督。

四是加強隱患查治。各電力企業(yè)要健全完善安全隱患排查治理制度,分解落實崗位排查責任,明確排查的事項、內(nèi)容和頻次,加強對高危作業(yè)環(huán)節(jié)和高風險場所的隱患排查,落實治理責任、措施、資金、時限和預案,確保閉環(huán)管理。隱患治理過程中,要加強監(jiān)測、完善預案、開展演練,保證隱患可控在控;隱患排除前或排除過程中,無法保證安全的,要停工停產(chǎn)并疏散撤離人員。要按照規(guī)定及時向我委報送重大隱患排查治理情況。2020年底前,企業(yè)要建立完備的隱患排查治理制度;2021年底前,企業(yè)要建立完善隱患治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全程記錄評價,防止漏管失控;2022年底前,企業(yè)隱患排查治理全面走上制度化、規(guī)范化軌道。

五是創(chuàng)新安全管理。各電力企業(yè)要積極開展安全管理創(chuàng)新,推動安全生產(chǎn)由事后管理向事前事中管理轉(zhuǎn)變、由追責問責管理向風險隱患管理轉(zhuǎn)變、由外部約束的“要我安全”管理向自覺主動的“我要安全”管理轉(zhuǎn)變。要建立健全安全生產(chǎn)承諾制度,企業(yè)主要負責人向全體員工承諾、其他負責人向主要負責人承諾、員工向上級領(lǐng)導承諾,并強化考核考評,促進踐行諾言、落實責任。對存在不遵守法規(guī)、不落實責任、逃避對抗管理、“三違”問題嚴重、瞞報謊報事故信息等問題的單位和人員,及時推送進入安全生產(chǎn)“黑名單”。

一是加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度。綜合采用警示通報、走訪約談、信用監(jiān)管、行政處罰等方式,督促電力企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,加強安全管理,解決苗頭性問題,整改各類事故隱患。

二是推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。電力企業(yè)要按照規(guī)定積極推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè),從責任確立、規(guī)章制定、教育培訓、現(xiàn)場管理、安全投入、風險防控、隱患查治、應急管理、事故查處、績效評價、持續(xù)改進等方面,建立并保持安全生產(chǎn)標準化體系。要認真開展企業(yè)內(nèi)部自主評定和外部評審定級,準確評估本單位安全生產(chǎn)狀況。已經(jīng)達標的企業(yè)要鞏固強化既有成效,開展更高級別的標準化建設(shè),進一步提升安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、科學化、系統(tǒng)化和法制化水平。2022年底前,所有電力企業(yè)完成安全生產(chǎn)標準化自評工作。

三是推進安全文化建設(shè)。要積極踐行“安全是文化”工作思路,及時總結(jié)“電力安全文化建設(shè)年”成果,制定安全文化建設(shè)政策,明確指導思想、基本原則、主要目標和重點任務,研究探索電力安全文化建設(shè)實施路徑,大力營造“和諧守規(guī)”文化氛圍;要加強安全生產(chǎn)教育培訓,突出強化對新進、轉(zhuǎn)崗、復崗、掛職借調(diào)、勞務派遣、實習見習等重點人員的三級安全教育,提升人員綜合素質(zhì)和安全意識水平,培養(yǎng)良好行為習慣。

四是推進班組安全建設(shè)。電力企業(yè)要不斷加強基層、基礎(chǔ)、基本功“三基”工作,大力推進班組安全建設(shè)。要強化班組安全生產(chǎn)保障,確保班組崗位設(shè)置齊備、人員物資到位。要強化安全生產(chǎn)規(guī)章制度剛性約束,規(guī)范開展“三會一活動”(班前會、班后會、工前會,安全日活動),認真執(zhí)行“一書兩票三制”(作業(yè)指導書,工作票、操作票,交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗輪換制),嚴格落實二十五項反措要求,杜絕“三違"現(xiàn)象。要聚焦班組核心業(yè)務,壓減與班組職責關(guān)聯(lián)不強的工作內(nèi)容,減輕基層負擔,激發(fā)班組安全生產(chǎn)活力。

五是推進應急能力建設(shè)。電力企業(yè)要規(guī)范開展應急預案編制、評審、發(fā)布、培訓、修訂及備案等工作,及時開展實戰(zhàn)演習和總結(jié)評估,不斷提高預案的針對性、科學性和可操作性;要不斷完善突發(fā)事件預測預警、應急響應、信息報告和恢復重建等機制,持續(xù)開展應急能力建設(shè)評估;強化電力應急隊伍建設(shè),加強應急隊伍管理和專業(yè)培訓、搶險救援裝備配置等,提高應對處置和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

六是開展電網(wǎng)安全整治。開展電網(wǎng)安全風險管控,堅決防范大面積停電事件發(fā)生。加強涉網(wǎng)安全管理,強化并網(wǎng)安全技術(shù)監(jiān)督,開展新能源高比例接入安全風險研究,防范大面積脫網(wǎng)危及系統(tǒng)安全。加大設(shè)備安全管理力度,研究建立預警機制,推動實現(xiàn)設(shè)備外部風險預先管控。加強電力設(shè)施保護,消除電力設(shè)施外部隱患;嚴格執(zhí)行規(guī)定范圍內(nèi)施工許可制度,防范違規(guī)作業(yè)危及電力設(shè)施安全。重點關(guān)注特高壓輸變電設(shè)備安全,排查整治特高壓輸電風險隱患,確保重要通道、密集通道運行安全。

七是開展發(fā)電安全整治。排查整治老舊設(shè)備,保障機組穩(wěn)定、可靠、經(jīng)濟運行,防范人身和設(shè)備安全事故發(fā)生。電力企業(yè)要加強發(fā)電機組并網(wǎng)安評工作,特別要對2015年以來投產(chǎn)的以及主要設(shè)備、系統(tǒng)經(jīng)過改造的機組及時開展并網(wǎng)安評,確保機組滿足并網(wǎng)安評相關(guān)標準,符合并網(wǎng)運行安全要求。

八是網(wǎng)絡安全整治。強化電力企業(yè)網(wǎng)絡安全主體責任落實,嚴格按照“安全分區(qū)、網(wǎng)絡專用、橫向隔離、縱向認證”原則要求,加強電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護,特別是新能源和呼和浩特市抽水蓄能發(fā)電監(jiān)控系統(tǒng)安全防護,有序推進配電自動化、負荷控制系統(tǒng)的網(wǎng)絡安全防護能力建設(shè)。推動重點企業(yè)設(shè)立專門網(wǎng)絡安全管理和監(jiān)督機構(gòu),信息和生產(chǎn)等關(guān)鍵部門設(shè)置網(wǎng)絡安全專崗。2021年底前,電力企業(yè)要將網(wǎng)絡安全納入安全生產(chǎn)管理體系,同謀劃、同部署、同考核,推動網(wǎng)絡安全責任全覆蓋。

九是開展消防安全整治。電力企業(yè)是否明確消防安全責任,消防安全管理制度是否落實,建筑消防設(shè)施、器材是否定期維護、保養(yǎng),是否定期組織演練。深入推進打通消防生命通道攻堅治理,有效防范化解重大消防安全風險。

從2020年8月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)部署啟動(2020年8月)。結(jié)合實際布置專項整治行動,進一步明晰目標任務、細化工作措施,全面宣傳、發(fā)動專項整治三年行動工作。

(二)排查整治(2020年8—12月)。全面梳理本轄區(qū)、本單位電力安全生產(chǎn)短板弱項,深入排查整治重大安全風險和事故隱患。電力企業(yè)要建立并動態(tài)更新風險隱患和整治措施“清單”,明確責任人員和整治要求,實行問題銷號管理,扎實推動專項整治取得初步成效。

(三)重點推動(2021年)。在前期工作的基礎(chǔ)上,加大專項整治攻堅力度,采取重點督導、現(xiàn)場推進等措施,著力整治電力安全風險隱患,專項整治取得明顯成效。

(四)總結(jié)提升(2022年)??偨Y(jié)專項整治三年行動成效,深入分析共性問題和突出問題,保障電力生產(chǎn)長治久安。

2020年10月底前和2021年10月底前,各電力企業(yè)要分別將當年落實本方案情況形成報告,報送武川縣發(fā)展和改革委員會。2022年9月底前,各電力企業(yè)要全面總結(jié)評估電力安全專項整治三年行動成效和不足,并形成總結(jié)報告,按上述要求報送。

(一)加強組織領(lǐng)導。將電力安全專項整治三年行動工作擺上重要議事日程。成立由發(fā)改委主任任組長,分管領(lǐng)導為副組長,相關(guān)股室負責人為成員的專項整治領(lǐng)導小組。各電力企業(yè)要提高政治站位,深刻認識做好電力安全專項整治的重要性,成立領(lǐng)導組織機構(gòu),加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好組織落實,圓滿完成專項整治各項任務。

(二)改進監(jiān)管方式。督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患,重點實行跟蹤指導服務。對專項整治自查自改不落實、存在重大隱患或發(fā)生事故的單位主要負責人要開展集中培訓教育。對發(fā)生事故的責任單位和責任人要嚴肅追責問責,依法依規(guī)嚴肅查處。

(三)強化宣傳引導。充分利用各類媒體渠道,及時宣傳推廣好經(jīng)驗好做法,曝光違法違規(guī)行動,營造良好的安全環(huán)境,推動專項整治三年行動深入扎實有效開展。鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,形成廣泛參與、群防群治的良好局面。

安全生產(chǎn)三年行動宣傳方案篇三

為認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,根據(jù)國務院、省、市政府安全生產(chǎn)電視電話會議和《濮陽市安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》要求,按照縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署,我局制定以下方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,認真落實省委省政府、市委市政府和縣委縣政府安全生產(chǎn)工作決策部署,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度?成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,杜絕較大以上事故。

堅持以習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導實踐,把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在較大差距等突出問題;完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任制,強化黨委政府領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任;將風險管控隱患治理雙重預防體系建設(shè)貫穿專項整治三年行動始終,切實管控一批重大風險、消除一批重大隱患、懲治一批違法行為、形成一批制度成果,建立起以雙重預防體系建設(shè)為基礎(chǔ)的長效機制;大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。

(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織開展學習教育?活動。集中組織觀看學習“生命重于泰山――學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片;集中安排理論學習中心組專題學習,組織安全監(jiān)管人員和企業(yè)負責人、安全管理人員開展輪訓;集中組織宣傳報道,將習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,在主要媒體開設(shè)專題專欄。二是組織開展事故警示教育。深刻汲取三門峽“7?19”等典型事故教訓,以案說法、以案警示、以案促改,組織開展事故警示教育。我們要結(jié)合實際制作事故警示教育片,印制警示教育資料,開展警示教育展覽。三是組織開展對話談心活動。對各個經(jīng)營用戶每年組織開展一次安全生產(chǎn)對話談心活動,學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)政策,強化安全生產(chǎn)責任落實。四是健全落實安全生產(chǎn)責任制。貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》和河南省實施細則,建立健全黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)履職檔案,實行領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)述職制度,加強安全生產(chǎn)履職考核和獎勵,健全完善安全生產(chǎn)巡查、約談、掛牌督辦、重點管理等制度,強化安全生產(chǎn)責任落實。五是強化安全生產(chǎn)治理體系建設(shè)。建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,加強重大工程和設(shè)施安全風險防控,強化規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)施工、運營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責任措施落實。深入推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。六是提升安全生產(chǎn)治理能力。著力提升監(jiān)測預警能力、監(jiān)管執(zhí)法能力、決策指揮能力、應急協(xié)同能力、應急保障能力、輿情引導能力。落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)規(guī)劃和標準導則,提升安全監(jiān)管隊伍專業(yè)能力。健全安全生產(chǎn)教育培訓常態(tài)化機制,加強安全監(jiān)管人才培養(yǎng)。

(二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題。一是全面推進安全生產(chǎn)風險隱患雙重預防體系建設(shè)。2020年底,主要行業(yè)領(lǐng)域雙重預防體系建成。2021年底,各行業(yè)領(lǐng)域雙重預防體系全面建成并有效運行。2022年底,建成省市縣有效對接,標準化、智能化共同支撐的風險隱患排查治理體系。二是提高企業(yè)安全管理能力。督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任,企業(yè)建立完善內(nèi)部安全生產(chǎn)責任制監(jiān)督考核制度,落實全員安全生產(chǎn)責任制,2021年底前企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團隊。三是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。堅持安全生產(chǎn)標準化建設(shè)與雙重預防體系建設(shè)相結(jié)合,建立自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制。四是通過社會化市場化機制推動責任落實。完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵、績效考核和教育培訓等制度,建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理自覺接受監(jiān)督。通過大力實施安全生產(chǎn)責任保險,加快建立保險機構(gòu)廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務體系。

1、建立健全消防安全制度,明確消防安全工作責任;。

2、制定年度消防安全工作計劃?和消防安全生產(chǎn)應急預案;。

3、利用宣傳專欄宣傳消防安全常識;。

4、每季度組織一次消防滅火、應急疏散預案的演練;。

6、將消防安全知識納入安全教育培訓,使機關(guān)工作人員、圖書館、文化館、將軍渡紀念館和文化市場經(jīng)營單位做到“四懂四會”;四懂:懂本崗位生產(chǎn)過程的火災危險性,懂預防火災的措施,懂撲救方法,懂疏散方法;四會:會報警,會使用滅火器材,會撲救初期火災,四會組織人員逃生。

7、消防器材維修更換計劃:定期檢查消防器材是否完好,發(fā)現(xiàn)損壞及時修理;對于使用過的滅火器及時重裝。

2、認真學習執(zhí)行局消防安全方面的文件精神,制定相應措施,明確責任,及時檢查總結(jié);。

3、利用多種形式和渠道,對各文化經(jīng)營單位進行消防安全知識教育,加強防火教育;。

4、定期檢查各類消防設(shè)施及器材,發(fā)現(xiàn)消防安全隱患及時整改;。

5、做好消防安全工作,關(guān)鍵是要防范于未然,實行定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度。

消防安全工作的管理要走上考核和獎懲軌道。消防安全工作的履行情況,將作為對每個文化經(jīng)營單位、干部、職工績效的考核內(nèi)容之一,對各部門的消防安全工作進行考評,對模范履行消防安全職責的單位和個人給予獎勵,對違法失職者給予懲處。

(一)加強組織領(lǐng)導??h安委會建立聯(lián)席會議制度,定期研究專項整治三年行動,協(xié)調(diào)解決重大問題,加強動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導干部績效考核。縣安委會辦公室負責日常工作,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),督促工作落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門和單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領(lǐng)導責任,成立相應領(lǐng)導機構(gòu)和工作專班,層層抓好落實,堅決杜絕形式主義、官僚主義。

(二)強化督導督辦。實行月調(diào)度、季通報、年總結(jié)制度,及時掌握工作進展和任務完成情況。各有關(guān)部門要針對本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,細化實化行業(yè)安全檢查重點內(nèi)容和標準,列出檢查清單,加大明查暗訪、突擊抽查和隨機抽查力度。充分運用企業(yè)自查、專家診查、行業(yè)抽查、區(qū)域互查、執(zhí)法檢查等方式,聚焦安全風險等級高、發(fā)生過亡人事故、存在重大隱患、納入聯(lián)合懲戒對象等企業(yè),確保專項整治全覆蓋。對重大隱患,實施集中交辦、掛牌督辦,堅持重患必停,嚴防漏管失控;對長期停產(chǎn)停工和已關(guān)閉取締的企業(yè),加大巡查排查頻次,嚴厲打擊非法復工復產(chǎn)和死灰復燃;對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,嚴格落實“四個一律”“五個一批”要求,發(fā)現(xiàn)一起查處一起;對典型問題和嚴重違法行為,定期公開曝光,加強聯(lián)合懲戒,強化行政執(zhí)法與刑事司法銜接,提高企業(yè)違法成本。

(三)落實法規(guī)制度。注重運用法治思維和法治方式,推動解決安全生產(chǎn)重點難點問題。以貫徹落實《河南省安全生產(chǎn)條例》、《河南省安全生產(chǎn)風險管控與隱患治理辦法》為主線,強化監(jiān)管執(zhí)法,依法促使各類企業(yè)落實主體責任。推動建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度,完善和落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責任全過程追溯制度,落實事故結(jié)案一年內(nèi)整改評估公開和責任追究制度。

(四)強化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,積極爭取財政支持,強化財政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向重點行業(yè)領(lǐng)域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實施安責險制度,推動保險機構(gòu)落實事故預防技術(shù)規(guī)范,切實發(fā)揮參與風險評估管控和事故預防功能。

(五)改進監(jiān)管方式。實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促徹底解決。2021年底前,全縣安全監(jiān)管執(zhí)法人員實現(xiàn)執(zhí)法過程全記錄。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,開展線上巡查和線下精準執(zhí)法,提升監(jiān)管執(zhí)法實效。堅持服務型執(zhí)法,組織專家組開展精準指導服務,實行遠程“會診”與上門服務相結(jié)合,幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患,重點實行跟蹤指導服務。鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。

(六)嚴格問效問責。各級各有關(guān)部門要加強對本轄區(qū)本系統(tǒng)專項整治落實情況的監(jiān)督,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,加強督促檢查并將專項整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容。要建立和落實與紀檢監(jiān)察機關(guān)安全生產(chǎn)違法違紀問題線索移交查辦工作機制,對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務的,堅決問責。對因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門依法嚴肅追究法律責任。

安全生產(chǎn)三年行動宣傳方案篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為認真貫徹落實******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是“從根本上消除隱患”的重要指示精神,按照國務院安委會、省安委會、市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)三年行動的決策部署,2020年5月至2022年12月,全區(qū)教育系統(tǒng)圍繞1個實施方案、6個專項整治實施方案,開展為期三年的安全生產(chǎn)整治行動。為進一步加強全區(qū)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)整治三年行動的宣傳工作,不斷提升師生知曉率、參與度,普及校園安全知識、公共安全知識,樹立安全發(fā)展理念,增強安全意識,營造師生關(guān)注安全的良好氛圍。結(jié)合教育系統(tǒng)實際,特制定本方案。

一、宣傳重點。

(一)主題主線。重點宣傳******關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話精神,宣傳黨***、國務院安全生產(chǎn)工作總體部署,宣傳全區(qū)各學校、幼兒園開展主題宣傳和貫徹落實的生動實踐。

(二)行動內(nèi)容。重點宣傳區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要安排部署,宣傳我區(qū)安全生產(chǎn)專項治理三年行動的總體要求、整治目標、教育領(lǐng)域主要任務及保障工作措施,以及各學校、幼兒園開展三年專項治理行動的工作措施、進展成效、創(chuàng)新做法、亮點工作。

(三)法律法規(guī)。重點宣傳《安全生產(chǎn)法》《省安全生產(chǎn)條例》《省黨政干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章,校園安全生產(chǎn)領(lǐng)域風險隱患雙重預防體系建設(shè)運行情況,教育行業(yè)領(lǐng)域安全事故警示案例,以及安全生產(chǎn)知識和安全防范技能等。

(四)經(jīng)驗探索。深入宣傳各學校、幼兒園安全生產(chǎn)的好經(jīng)驗、好做法和先進人物事跡等。重點宣傳各學校、幼兒園和廣大師生對安全生產(chǎn)專項治理三年行動的積極評價,廣大師生、安全生產(chǎn)專家、基層學校對踐行安全發(fā)展理念、強化責任體系落實、提升本質(zhì)安全水平、提高風險防控能力等方面的深入研究和有益探索。

二、工作安排。

(一)發(fā)布重要信息。通過教育電視臺、微信公眾號等形式,及時發(fā)布三年行動專項治理的教育信息,積極回應廣大師生、家長關(guān)切的熱點問題,對安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦情況,較大以上事故查出結(jié)果等重要事項在主流媒體進行公告。

(三)開設(shè)專題專欄。各學校、幼兒園要在教育媒體和校園網(wǎng)絡公關(guān)平臺及校園宣傳欄開設(shè)專題、專欄,及時、持續(xù)報道宣傳安全發(fā)展專項治理三年行動部署安排、進展成效、亮點做法等,在廣大師生中營造濃厚的學習宣傳氛圍。

(四)加強新媒體和公益廣告宣傳。充分利用新媒體開放性強、交互性好、傳播速度快、影響面廣等優(yōu)勢,制作安全生產(chǎn)整治相關(guān)的圖文、短視頻等作品,通過校園網(wǎng)、校園微信平臺等平臺廣泛發(fā)布。制作播(刊)發(fā)踐行安全發(fā)展理念、推進專項整治深入發(fā)展、提升校園安全意識和防。

當前隱藏內(nèi)容免費查看范能力的公益廣告,有條件的學校、幼兒園通過led大屏滾動播發(fā)安全警示、提示信息等,提升廣大師生安全意識。

(五)結(jié)合“五進”活動。積極推進安全生產(chǎn)專項整治行動安全宣傳進學校、進家庭,強化警示教育,增強師生安全意識。通過“平安四館”進行體驗式教育,通過手抄報、黑板報、主題班隊會等,開展多種方式宣傳。

(六)加強輿論監(jiān)督。緊盯專項治理三年行動中學習貫徹不認真、態(tài)度認識不端正、工作部署推動不力、責任落實不到位、“兩個清單”不具體、隱患排查整治不徹底、風險防控體系不健全等問題,對基層教師、學生、家長反映強烈的不擔當、不作為等形式主義、官僚主義突出問題予以曝光,推動改正錯誤、彌補漏洞、改進作風,確保專項治理行動健康有序有力推進。

三、工作要求。

(一)加強組織領(lǐng)導。在全國開展為期三年的安全生產(chǎn)專項整治,是******親自批準部署的,體現(xiàn)了黨***對安全生產(chǎn)的戰(zhàn)略性、全局性考量,是一項重大的政治責任。各學校、幼兒園宣傳部門要將安全生產(chǎn)專項整治三年行動納入宣傳工作重點,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳活動。

(二)把握正確導向。堅持以正面宣傳為主,對專項整治中的重大活動、重要事件、重要節(jié)點,組織教育媒體、主流媒體深入采訪、集中報道,迅速形成立體式、全方位、多角度的宣傳格局。要嚴肅宣傳紀律,規(guī)范信息發(fā)布、審核流程、甄別不實傳言,及時發(fā)現(xiàn)、妥善處置有害信息,增強相關(guān)新聞信息的及時性、針對性和專業(yè)性,確保正面宣傳和輿論引導有力有效。

(三)增強宣傳實效。根據(jù)安全生產(chǎn)專項整治三年行動階段、任務,針對媒體特點精心選取報道內(nèi)容,認真組織策劃,力求做到主題鮮明、反映強烈,以多種師生喜聞樂見的形式,大張旗鼓、扎實有效地報道專項整治行動。要注重落實師生的安全生產(chǎn)知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和舉報權(quán),主動邀請媒體參與重大活動和監(jiān)督檢查工作,為其采訪和報道提供各種便利,及時總結(jié)、整理和上報專項整治行動宣傳報道情況。

安全生產(chǎn)三年行動宣傳方案篇五

為了更好地規(guī)范20xx年的危險化學品安全監(jiān)管工作,進一步加強對危險化學物品行業(yè)的監(jiān)管,建立健全各項制度。根據(jù)省、市、縣相關(guān)會議及文件精神和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定我鎮(zhèn)危險化學物品專項整治工作實施方案。

為確保危險化學品專項整治工作取得實效,成立馬蹄鎮(zhèn)危險化學品專項整治工作領(lǐng)導小組,其組成人員如下:

組長:

成員:

各村(居)負責人。

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)辦,某同志兼任辦公室主任,負責此次專項整治日常事務工作。

專項整治過程中嚴格按《危險化學品安全管理條例》對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用爆炸品、壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和透濕易燃物品、氧化劑等開展工作,還應標簽注明儲運安全注意事項,完善危險化學品生產(chǎn)企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》,危險化學品經(jīng)營的《經(jīng)營許可證》,嚴禁無牌無照違規(guī)經(jīng)營和運輸危險化學品。

1、由安監(jiān)辦牽頭,對危險化學品經(jīng)營點進行摸底造冊登記,確保此項工作的順利開展。

2、由派出所牽頭,加強消防安全宣傳教育,每季度至少對危險化學品消防安全檢查一次,特別是2家加油站,嚴格按規(guī)定設(shè)置警戒線和消防設(shè)施,杜絕火災事故的發(fā)生。若不按規(guī)定配備消防設(shè)施的堅決予以停業(yè)整改,待完善消防設(shè)施后才能經(jīng)營。

(一)動員部署。召開專門會議,部署全鎮(zhèn)“專項整治活動”。

(二)時間要求,此次整治工作分三個階段進行。

1、第一階段:清理摸底階段(20xx年5月10日—6月10日)。

對境內(nèi)所有經(jīng)營點進行登記造冊,同時查看經(jīng)營手續(xù)。

2、第二階段:手續(xù)辦理階段(20xx年6月11日—6月21日)。

通知無證經(jīng)營戶辦理相關(guān)手續(xù),要求經(jīng)營達到合法化。

3、第三階段:集中整治階段(20xx年6月22日—7月30日)。

相關(guān)工作部門要按照《危險化學品安全管理條例》相關(guān)要求,對存在安全隱患的單位要求其限整改達標。

各村(居)、相關(guān)部門要高度重視此次危險化學物品專項整治工作,由于工作不重視或不到位,造成安全事故的,將按相關(guān)規(guī)定嚴格追究責任人的責任。

安全生產(chǎn)三年行動宣傳方案篇六

為貫徹落實“層層壓實責任,狠抓整改落實,強化風險防控,從根本上消除事故隱患,有效遏制重特大事故發(fā)生”的重要指示精神,全面推進全區(qū)學校安全工作,根據(jù)《山東省學校安全專項整治三年行動實施方案》和《定陶區(qū)教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動實施方案》有關(guān)要求,制定本方案,著力化解影響制約學校安全的基礎(chǔ)性、源頭性矛盾問題,著力健全學校安全長效監(jiān)管機制、工作責任機制,著力提升學校安防水平和安全治理能力,努力打造安全標準高、穩(wěn)定基礎(chǔ)牢、防控能力強、師生員工滿意、家長社會放心的平安校園。

組長:李帥。

副組長:牛某某紀某某。

成員:牛作為陳麗李某某李某某。

劉某某馬麗王琪。

牢牢把握“兩個不放松”總要求和“務必整出成效”總目標,聚焦學校安全重點領(lǐng)域和突出問題,強化紅線意識和底線思維,堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向,堅持源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,把排查整治與建章立制貫穿全過程,把學習提高與狠抓落實貫穿全周期,把壓緊壓實責任與細化實化措施貫穿全鏈條,著力消除學校安全風險隱患,著力健全學校安全管理長效機制,著力完善學校安全治理體系、提升治理能力。

(一)深入學習宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。

一是全面開展學習教育。組織全校教職工觀看專題片,并進行相互交流。二是全覆蓋開展專題宣講。對全校師生安全宣講全覆蓋,校長、班主任開展形式多樣的安全宣講。三是廣泛組織宣傳。繼續(xù)組織開展“從根本上消除事故隱患”主題大討論,通過宣傳欄、板報、微信等各種平臺,開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性安全宣傳活動。四是認真抓好貫徹落實。切實落實安全責任,完善安全工作機制,開展重點風險整治,積極參與省級安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建,有效防范化解涉校安全風險。

(二)全面強化學校安全責任體系。

1.壓緊壓實學校安全領(lǐng)導責任、屬地主體責任,督促部門履行監(jiān)管責任。進一步完善學校安全管理責任體系,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“管業(yè)務必須管安全”要求,建立健全學校各級領(lǐng)導干部安全工作責任制,嚴格落實第一責任人責任。

2.進一步完善構(gòu)建共建共治共享學校安全工作體系。完善各項工作制度,厘清學校安全工作職責,促進信息共享,推進多元共治,形成單位負責、上下聯(lián)動、各司其職、齊抓共管的良好工作格局。

3.強化校長室和有關(guān)部門安全監(jiān)管責任。建立有效監(jiān)管機制,加強工作指導和督查檢查,著力消除盲區(qū)漏洞。

(二)夯實安防基礎(chǔ),全面提升校園風險防控能力。

1.加強校園安保隊伍建設(shè)。配齊配好專兼職安全保衛(wèi)人員,按照相關(guān)標準聘用專職保安員,配備相應的護衛(wèi)器械。

2.加強校園物防設(shè)施建設(shè)。進一步完善學校圍墻、護欄等實體防范設(shè)施建設(shè),校園實行封閉式管理。

3.加強學校視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。持續(xù)加大技防建設(shè),推進學校視頻監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋率達100%,一鍵報警器全部接入公安聯(lián)網(wǎng)。

4.加強校園安全防范制度建設(shè)。持續(xù)完善校園內(nèi)部安全管理制度,寄宿制學校24小時值班制度,重點加強校園門衛(wèi)安全管理、上下學校園門口教職員工值守制度,建立新冠病毒常態(tài)防控下的安全防疫機制。

一是全面排查校園消防安全隱患。對學生教學樓、圖書室、實驗室、微機房、物資倉庫等人員密集場所、火災事故易發(fā)多發(fā)部位開展重點排查。二是深入整治火災隱患。對排查出來的風險隱患建立臺賬,落實整改責任和整改措施,限期整改。對一時難以整改到位的,列出整改計劃,明確整改時限,落實風險管控措施,確保安全。三是完善學校消防安全管理制度。2020年學校消防安全標準化達標建設(shè)100%,健全與消防救援機構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制,提升消防安全管理水平。四是加強消防安全宣傳教育。普及消防安全知識,開展火災疏散逃生演練,提高師生消防安全意識和應急避險能力。

(五)深入開展治安安全專項整治。

一是完善安防條件。xx安全防范建設(shè)三年行動實施方案和中小學幼兒園智慧安防建設(shè)指導意見,配齊配強專業(yè)保安,完善安防設(shè)施,加快智慧安防校園建設(shè),健全安防機制,夯實安防基礎(chǔ)。二是加強安全風險預警防控。做好涉校涉生矛盾化解和重點人員管控,嚴格落實門衛(wèi)值守、內(nèi)部巡查等制度,嚴防無關(guān)人員和危險物品進入校園,切實消除各類安全隱患。三是會同相關(guān)部門深入開展校園周邊綜合治理。加強校門口及校園周邊道路交通秩序管理,協(xié)同公安機關(guān)強化巡邏守護,不斷凈化校園周邊環(huán)境。

(六)深入開展食品安全專項整治。

一是健全食品安全管理制度。嚴格落實集中用餐陪餐制度,落實食品安全校長負責制。二是有效運用“陽光食堂”信息化監(jiān)管服務平臺。加強食品安全日常管理,嚴格落實食品采購索證索票、進貨查驗和采購記錄制度,嚴格落實崗位人員持證上崗制度,確保食堂食品采購、儲存、加工、留樣、配送等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控。三是深入開展食品安全風險隱患排查。會同衛(wèi)健、市場監(jiān)管等部門定期檢查,及時消除食品安全隱患。鼓勵學生家長借助“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”參與學校食堂監(jiān)督。定期開展學校生活用水和師生飲用水水質(zhì)監(jiān)測。

(七)深入開展實驗室及危化品安全專項整治。

一是落實安全責任。嚴格實驗室安全管理規(guī)程,建立完善涉危實驗室安全的全生命周期管理體系和危化品采購、存儲、使用、處置等全流程安全監(jiān)控制度,明確重點監(jiān)控風險點及防控措施,制定風險分布檔案,責任到人。二是定期開展實驗室及?;钒踩L險隱患排查。摸清涉危實驗室及危化品底數(shù),全面排查各環(huán)節(jié)安全風險隱患,落實風險防控措施。加強危險廢物處置管理,定期排查各類實驗室廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移情況,及時規(guī)范安全處置。三是加強實驗室安全教育。落實實驗室安全準入制度,把實驗安全教育納入相關(guān)學科教學計劃,開設(shè)相關(guān)課程。做好參與實驗的學生、教師、工作人員和相關(guān)來訪人員的安全培訓與準入要求,使其了解掌握實驗室涉及的危險源、安全操作規(guī)范及突發(fā)情況處置方法等。

(八)深入開展校車與交通安全專項整治。

一是嚴格落實《校車安全管理條例》和《省政府關(guān)于校車安全工程的實施意見》。依法實施校車使用許可,規(guī)范發(fā)展專用校車。二是嚴格日常監(jiān)管。督促指導學校嚴格落實校車安全管理制度,按要求配備具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,并接入監(jiān)管平臺,實施動態(tài)監(jiān)控。嚴格按規(guī)定配備隨車照管人員,并督促認真履行照管職責。嚴格校車駕駛員教育管理,嚴禁超員超速和不按規(guī)定線路行駛,確保安全運行。三是加強與應急管理、公安、交通運輸?shù)认嚓P(guān)部門的溝通。完善聯(lián)動工作機制,改善校車道路通行條件,加強危險路段安全防護措施,依法查處校車違法違規(guī)行為,依法查處非法接送學生車輛。四是會同公安機關(guān)加強校園周邊道路交通疏導和秩序維護。結(jié)合實際不斷優(yōu)化上下學高峰時段交通組織。

(九)深入開展建筑及設(shè)施設(shè)備安全專項整治。

一是落實校舍安全長效機制。全面排查學校建筑物安全隱患,查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患,摸清校舍安全底數(shù),落實學校建筑安全主體責任。二是全面開展校園設(shè)施設(shè)備安全專項“體檢”。查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板,確保設(shè)施設(shè)備符合安全要求。三是完善應對極端天氣、旱澇災害機制。加強對校園低洼地帶、地質(zhì)災害點、易滑坡地段、易遭受雷擊、地基沉陷等區(qū)域安全預防措施,落實學校在建項目施工隔離管理等安全措施。

(十)切實提升安全支撐保障能力。

一是加強學生安全素質(zhì)教育。以“市學校安全教育平臺”為陣地,落實安全教育課程,常態(tài)教育、專題教育參與率、完成率100%。在教育教學課程中安排安全教育,充分把握消防日、交通安全日、安全生產(chǎn)月、安全進校園等契機,有針對性地開展消防安全、食品安全、交通安全、防范溺水、生命安全、心理健康、應急避險等專題教育。通過開展科普講座、安全演練、專題專欄等多種形式,開展豐富多彩的安全教育宣傳活動,以案例警示教育和沉浸式互動體驗,培養(yǎng)學生的安全意識和自救互救能力。組織師生經(jīng)常性開展安全演練和技能訓練。加強學生校外社會實踐活動的安全教育與管理。二是健全各項安全管理制度。推動學校結(jié)合自身實際和風險特點,建立健全各項安全管理制度和規(guī)范標準,把安全要求貫穿學校發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。三是提升安全管理信息化水平。組織師生參加相關(guān)安全在線課程學習,運用虛擬仿真技術(shù)開展學校安全教育,不斷提升校園智慧安防建設(shè)水平,加強安全監(jiān)測預警信息化建設(shè),建立健全運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進行安全監(jiān)督管理的制度。四是強化應急處置能力建設(shè)。制定完善突發(fā)事件應急預案,嚴格值班值守和信息報告制度,建立應急聯(lián)動機制,完善應急管理分級響應制度,100%按規(guī)定開展應急避險、人員疏散掩蔽演練活動,確保一旦出現(xiàn)突發(fā)情況能夠快速反應、有效應對,提升風險防控能力。根據(jù)學校實際和情勢變化,適時修訂完善應急預案,增強預案的實效性。

從2020年6月至2022年12月,將安全專項整治“一年小灶”與“三年大灶”統(tǒng)籌推進,分四個階段:

(一)動員部署(2020年6月至8月)。組織全體教職員工深入學習宣傳,采取多種形式和方法,開展安全宣講和宣傳教育。結(jié)合雅中實際,制定專項整治三年行動具體實施方案,明確目標任務、時間進度和保障措施,并進行動員部署。

(二)集中攻堅(2020年8月至2020年12月)。堅持問題導向和目標導向相結(jié)合,按照市局校園和校車安全專項整治實施方案與本實施方案要求,深入推進隱患排查。建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,明確整改責任和措施要求,堅持立查立改,加快推進實施,確保如期完成“一年小灶”整治任務。

(三)持續(xù)整治(2021年全年)。堅持舉一反三抓整改,動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,加強跟蹤整治,加大攻堅力度,確保按時整改銷案。探索依托專業(yè)力量開展學校安全風險評估,進一步突出安全治理的專業(yè)性、精準性。

(四)鞏固提升(2022年全年)。深入分析學校安全工作共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和問題,梳理出在制度規(guī)定、辦法措施方面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動實施。深入總結(jié)專項整治經(jīng)驗,構(gòu)建長效機制,提升安全治理水平,確保學校持久安全。

(一)強化組織領(lǐng)導。全校上下要從樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”政治高度,深刻認識開展教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動的重要性,牢固樹立安全發(fā)展理念,以更高政治站位扛起學校安全穩(wěn)定責任,統(tǒng)籌好“一年小灶”與“三年大灶”,協(xié)調(diào)推進專項整治工作,確保隱患見底、措施到底、整治徹底。學校成立安全專項整治三年行動領(lǐng)導小組,校長任組長,分管校長為副組長,學校中層干部和全體班主任為領(lǐng)導小組成員,安全處具體負責日常工作。

(二)強化問題整改。充分認識維護學校安全的重要性、艱巨性、長期性,進一步強化問題意識、風險意識、憂患意識,堅持邊整邊改、整改結(jié)合,標本兼治、重在治本。對整治中發(fā)現(xiàn)的問題隱患,列出清單、建立臺賬,落實整改責任,細化整改措施,明確整改時限,確保整改到位。一時無法徹底整改的,明確專人盯防,嚴格落實防控措施,跟蹤督促在限定時間內(nèi)整改到位,確保萬無一失,必要時報請上級領(lǐng)導統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。

(三)嚴格督查問責。學校把安全專項整治工作作為對教職工年度綜合績效考核重要內(nèi)容,對工作不力、措施不實、整治效果不好的及時通報、責令整改。對發(fā)生安全事故、有較大影響的校園安全事件的責任人問責,并且在年終考核中實行一票否決。

(四)強化安防保障。加大學校安防投入,加強人防、物防、技防建設(shè),整體提升校園安全基礎(chǔ)和風險防控能力水平。日常做好與xx的管理對接工作,按標準配備具備資質(zhì)的專職保安和安全管理人員,對保安加強業(yè)務培訓,明確工作要求,簽訂責任狀,逐步提高保安待遇,優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu),提升業(yè)務素質(zhì)。完善校園安防設(shè)施建設(shè),配齊相關(guān)防衛(wèi)器械。加強技防建設(shè),完善校園消防、監(jiān)控、門禁等各類安防系統(tǒng),不斷提升校園安全管理智能化水平。

安全生產(chǎn)三年行動宣傳方案篇七

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,落實自治區(qū)、銀川市、靈武市黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作要求,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向,認真落實安全生產(chǎn)責任制,扎實推進安全生產(chǎn)量化分級管理,從嚴整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域突出問題,建強風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,按“一年普治、兩年攻堅、三年提升”工作思路,深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,嚴防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,堅決遏制重特大事故,扎實推進衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為全市安全生產(chǎn)做出積極貢獻。

組長:xxx。

成員:xxxx。

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由xx同志任辦公室主任,徐江為聯(lián)絡員,具體負責安全生產(chǎn)專項整治工作的組織協(xié)調(diào)。

1、學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。

集中開展學習,組織全院負責人以上人員進行專題學習,加深對習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解,各科室結(jié)合自身實際,組織本科室人員進行學習,學深悟透習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢“生命至上、安全第一”工作理念,增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。

建立完善消防管理隱患排查治理機制,常態(tài)化開展消防隱患大排查大治理。一是集中整治消防安全問題,安全生產(chǎn)工作小組集中開展消防安全隱患排查整治,突出住院部、門診部、icu病房、消防控制室、配電室、氧站等重點部位,對消防設(shè)施、電氣線路、管道設(shè)施等進行重點檢查,建立消防安全隱患信息臺賬,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,列出整改措施和整改時限,形成報告、登記、整改銷號等一系列閉環(huán)管理。二是推行行業(yè)消防安全標準化管理,推動我院嚴格貫徹執(zhí)行《醫(yī)療機構(gòu)消防安全管理衛(wèi)生行業(yè)標準》(ws308-2019),建立與消防救援機構(gòu)分析評估、定期會商等工作機制,并落實消防安全自我管理、自我檢查、自我整改措施。持續(xù)落實《醫(yī)療機構(gòu)消防安全管理九項規(guī)定(2020版)》,深入推進《醫(yī)療和疾控機構(gòu)消防安全生產(chǎn)工作管理指南》的應用。三是加強消防人防、技防和物防建設(shè),加大消防投入,夯實消防安全基礎(chǔ)設(shè)施。四是加強消防安全宣傳教育培訓,組織消防安全責任人和管理人、單位員工分批次、分類別開展消防培訓,每年度保障全院職工受訓率達到100%。(責任科室:后勤保障科各臨床科室)。

3、危險化學品、毒麻精藥品和危險廢物安全整治。

全面貫徹落實《中共中央辦公廳關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》《自治區(qū)危險化學品安全管理辦法》等,持續(xù)提升風險管控能力和安全水平。一是建立危險化學品、毒麻精藥品的安全管理機制,健全危險化學品、毒麻精藥品安全管理規(guī)章制度措施,完善崗位安全責任制,落實管理崗位職責,確立專(兼)職管理人員,建立相關(guān)管理臺賬。二是摸清全院危險化學品底數(shù),優(yōu)化危險化學“一張圖一張表”,及時更新維護庫存數(shù)據(jù),2020年底前,全面完成全院危險化學品數(shù)量的摸底工作,并區(qū)分標注危險化學品風險等級。三是加強危險化學品、毒麻精藥品全過程監(jiān)督,加強對危險化學品、毒麻精藥品的購買、儲存、使用、運輸、操作、廢棄處置等全環(huán)節(jié)的加強管理監(jiān)督,確保安全標簽清晰、分類存放、防護規(guī)范、設(shè)施配套,劇毒危險化學品的保存場所獨立完好,并落實“五雙”管理制度要求。四是把好危險廢物管理關(guān)鍵環(huán)節(jié),規(guī)范危險廢物的處置,加強危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置等過程的監(jiān)督,嚴格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理,組織開展污水處理過程中安全風險排查。五是落實生物安全管理,明確相關(guān)部門及微生物實驗室人員職責,落實實驗室生物安全管理責任制,建立完善公共衛(wèi)生事件下的實驗室安全操作流程,嚴格落實日常安全防護制度,組織生物安全管理相關(guān)人員開展安全培訓。(責任科室:藥劑科、病理科、檢驗科、院感科、后勤保障科、各臨床科室)。

4、特種設(shè)備及后勤保障安全專項整治。

嚴格落實特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理,一是健全特種設(shè)備(電梯、壓力容器、中心供氧等)安全管理機構(gòu),制定管理制度和作業(yè)人員崗位職責,確保持有效證件上崗作業(yè)。二是建立完善特種設(shè)備管理檔案,建立特種設(shè)備和作業(yè)人員登記臺賬及安全技術(shù)檔案,按規(guī)定辦理使用登記,做到一機一檔,并及時開展風險辨識和管控。三是強化特種設(shè)備使用安全管理,依托專業(yè)機構(gòu)加強維保,定期檢驗并確保在檢驗有效期內(nèi),完善不同類型特種設(shè)備專項應急救援預案,堅持每年至少組織一次應急處置演練。四是加強后勤保障安全管理,建立健全水電暖運行管理制度,應急流程及操作規(guī)范,明確歸口管理部門及人員組織架構(gòu),確定專職管理人員。各工種操作人員持證上崗,按規(guī)定定期進行證件年檢和培訓,高低壓配電設(shè)施定期檢查維保,并適時組織突發(fā)事件處置演練。五是保障生活用水安全,完善飲用水衛(wèi)生安全保障應急預案和防范措施,嚴格執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》等標準,對二次供水系統(tǒng)設(shè)施要定期檢測消毒。(責任科室:設(shè)備器械科、后勤保障科、各臨床科室)。

認真落實十八項核心制度,嚴格執(zhí)行操作規(guī)范,加強行風建設(shè),避免醫(yī)療差錯、事故的發(fā)生。醫(yī)教科、護理部要對各科室的診療科目、從業(yè)人員資格進行梳理,杜絕超范圍執(zhí)業(yè)、無證上崗等現(xiàn)象的發(fā)生。醫(yī)教科要加強對醫(yī)務人員“三基”、“三嚴”培訓,全面提升醫(yī)療服務技能水平,加強對醫(yī)療服務中重點環(huán)節(jié)、重點科室、重點人員、重點時段的質(zhì)量安全控制,第一時間救治危重患者,精心維護患者的生命健康,努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。(責任科室:醫(yī)教科、護理部、各臨床科室)。

2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年6月),制定《靈武市人民醫(yī)院安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》,召開負責人以上安全生產(chǎn)會議,動員部署全院安全生產(chǎn)專項整治三年行動,各科室遵照方案落實實施,全面啟動三年行動。

(二)排查整治(2020年6月-12月),各安全生產(chǎn)工作小組成員對重點部位的安全生產(chǎn)風險隱患進行全面深入排查整治,重點加強對水、電、氣、特種設(shè)備、?;返扰挪?。對排查出的安全隱患要建立問題隱患清單,制定時間表,明確整改責任人和整改要求。

(三)集中攻堅(2021年全年),對安全隱患清單進行動態(tài)更新,針對重點難點問題,加大專項整治攻堅力度,落實掛牌督辦機制,保障整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2020年全年),對我院安全生產(chǎn)專項整治三年行動進行總結(jié)評估,各責任科室分別于2020年、2021年、2022年6月30日前將本科室全年安全生產(chǎn)專項整治年度總結(jié)報后勤保障科,后勤保障科匯總后報衛(wèi)健局執(zhí)法監(jiān)督室。

安全生產(chǎn)三年行動宣傳方案篇八

節(jié)假日期間的安全預案制定工作,按照縣疫情防控指揮部的要求,控制游人數(shù)量,嚴防踩踏、擁堵等事故發(fā)生。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h城市管理局安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作匯報,希望大家喜歡。

x縣城市管理局在市城市管理局的領(lǐng)導下,在市、縣安委辦的具體指導下,“緊緊圍繞消除事故隱患、筑牢安全防線”這一主線,深入開展工作。把查隱患、保安全、促穩(wěn)定貫穿于城市管理各項工作之中,確保安全生產(chǎn)工作落實到實處。現(xiàn)就我局今年安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作開展情況匯報如下:

一、加強領(lǐng)導,強化措施。

組織成立了由局黨組書記、局長伍剛為組長、分管副局長宋小蓮為副組長、局機關(guān)股室和直屬二級單位負責人為成員的“安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作領(lǐng)導小組”,制定了x縣城市管理《20xx年安全生產(chǎn)整治提升方案》,x縣城市管理局《x縣城管局集中開展安全生產(chǎn)大排查大整治大培訓大教育攻堅行動方案》,明確了嚴格按照“三管三必須”原則,集中力量做好城市管理領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。

二、加大安全監(jiān)管力度,抓好安全隱患排查、整治。

切實抓好城市市政、燃氣、消防、垃圾處理等行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作,今年以來我局共排查各類安全隱患50處,現(xiàn)已全部整改到位。

(一)加強游園、廣場安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。

一是加強對廣場游園設(shè)施、設(shè)備的正常運行維護;。

二是加強隱患排查對未按管理要求的游樂設(shè)施進行及時清理,限期整改;。

三是加強廣場游園消防維護,切實做好防火工作,強化用電安全;。

四是節(jié)假日期間的安全預案制定工作,按照縣疫情防控指揮部的要求,控制游人數(shù)量,嚴防踩踏、擁堵等事故發(fā)生。

(二)加強燃氣安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。

一是加強城鎮(zhèn)管道燃氣安全管理工作。督促我縣13個燃氣企業(yè)嚴格對充氣站、閥門、管網(wǎng)、加氣站、液化氣充氣站等設(shè)施設(shè)備進行檢測,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

三是繼續(xù)加大對瓶裝液化氣的市場整治督導。嚴厲打擊液化石油氣“瓶對瓶”倒氣違法行為,在現(xiàn)有瓶裝氣整治的基礎(chǔ)上要擴大治理成果,嚴格執(zhí)法,深入排查治理。要以零容忍的態(tài)度,確保全縣瓶裝液化氣市場安全有序運行。

(三)加強垃圾處理場安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。

切實加強了對截洪管道、雨污分流設(shè)施、滲透液除磷設(shè)施監(jiān)督檢查,加強值班監(jiān)測和記錄,定時填埋、消殺、防疫,實行場區(qū)安全狀況每周報告制度,從嚴治理有害垃圾亂堆、亂倒現(xiàn)象一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從重處罰,確保垃圾處理場安全生產(chǎn)。

(四)加強城市道路、橋梁、下水道等市政設(shè)施安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。

加強對我局管護范圍內(nèi)的道路、橋梁監(jiān)管力度,定期開展巡查,發(fā)現(xiàn)有損壞現(xiàn)象及時維修,做好下水道清淤工作,從一定程度上避免了城市內(nèi)澇的發(fā)生。防止下水道堵塞、外溢。

建立消防安全管理制度,遵守消防技術(shù)規(guī)范,落實消防安全“提示”及用火、用電、用氣管理責任制,持續(xù)開展電氣火災,電動車火災,“打通生命通道”等消防安全綜合治理,組織專人對消防設(shè)備使用情況進行大排查,及時消除消防安全隱患。

(六)加強城市地下有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。

1、嚴格維護地下空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程和管理制度,堅持先驗測后作業(yè)的原則,作業(yè)人員進入危險場地前,必須先對有限空間空氣進行科學檢測,強制通風,嚴禁在地面缺少2名監(jiān)護人的情況下作業(yè)。從事有限空間作業(yè)的單位責任人,要嚴格履行審批手續(xù),核實作業(yè)條件,積極購置器材設(shè)備,最大程度的減少人員進入地下有限空間作業(yè)。

2、要積極開展現(xiàn)場演練、專家指導、答疑交流等方式的安全生產(chǎn)培訓。講解行業(yè)安全生產(chǎn)常識、崗位安全操作規(guī)程及事故應急處理措施等,嚴格地下有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程,確保作業(yè)人員的人身安全。

(七)城市戶外廣告、燈箱和樓房外墻附屬物的安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。

杜絕在高層樓頂、外墻上設(shè)置廣告牌,對沿街商鋪廣告牌的設(shè)置質(zhì)量,框架結(jié)構(gòu),抗風抗震強度要進行審核,確保萬無一失。

三、存在的不足及今后的工作打算。

1、工作中主動意識、創(chuàng)新意識有待進一步加強。

2、對先進的安全生產(chǎn)管理業(yè)務知識學習還需進一步提高。

3、在對企業(yè)進行安全生產(chǎn)隱患排查工作中,有時缺乏耐心細致,對個別專業(yè)性較強的隱患問題診斷能力不強。在今后的工作中,我局將認真貫徹落實省、市安全生產(chǎn)會議精神,以《安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》為指導,強化企業(yè)主體責任,進一步加強雙重預防體系建設(shè)及應急預案體系建設(shè),突出重點行業(yè),狠抓薄弱環(huán)節(jié),建立以預防為主的長效機制,嚴格落實好安全生產(chǎn)各項制度和措施,確保我局安全生產(chǎn)目標任務的圓滿完成。

安全生產(chǎn)三年行動宣傳方案篇九

我校認真落實安全第一、預防為主,學校安全工作重于泰山的精神,扎實開展安全教育活動,小學安全工作方案?!耙匀藶楸?,珍惜生命,關(guān)愛生命”,通過宣傳教育,使全校師生牢固樹立,“安全第一”的思想,增強自我防護能力,和自救能力。確保我校師生人身安全,共建xxx校園,促進學生健康成長。

組長:

副組長:

組員:

領(lǐng)導小組分工如下:

(一)統(tǒng)一認識,層層落實。

學校將認真組織學習有關(guān)安全的各種文件精神,定期召開安全工作會議,宣傳安全工作的重要性,使全體師生充分認識安全工作的意義,并從講政治的高度來做好安全工作。為確保安全工作人人抓,學校將各教師,各班主任簽訂安全責任書,將責權(quán)明確到人,建立多層次的安全工作機制。

(二)建立制度,考核把關(guān)。

為使安全工作規(guī)范化,學校根據(jù)實際制訂各項制度及工作預案。做到誰主管,誰負責,實施安全責任追究制。同時要求安全工作具體專人抓,做好過程管理,建立工作臺帳,嚴格考核。

(三)開展多種活動,扎實工作。

結(jié)合安全教育月、教育周,開展多形式的宣傳,結(jié)合德育工作開展各類檢查評比活動。結(jié)合少先隊活動開展各種主題教育,結(jié)合學科教學活動進行安全內(nèi)容滲透,同時以宣傳欄、板報、廣播,向?qū)W生灌輸安全知識,學會自我保護。

(四)認真總結(jié)反饋,及時調(diào)整。

日常工作中,一發(fā)現(xiàn)安全問題,及時上報有關(guān)部門。定期開展安全工作會議,針對各部門出現(xiàn)的隱患及損害的材物,負責部門及時補救、調(diào)整。

(一)學校校舍、設(shè)備安全。

1、定期組織校舍、設(shè)施檢查,一般每月一次,特殊情況隨時檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時匯報排除。

2、經(jīng)常檢查電器設(shè)備、消防設(shè)施、體育器械、重大教學設(shè)備,發(fā)現(xiàn)損壞應及時維修、更換。

3、加強對配電房、實驗室、電腦室等特殊場所的管理,按規(guī)定操作,發(fā)現(xiàn)隱患及時補救。

4、各任課老師在電器、教具使用前要進行安全檢查,如有故障停止使用,并及時報修。體育器械(包括固定體育器械)在使用前體育教師或活動課輔導教師要先認真檢查一遍,確信完好方可組織學生使用,使用時組織教師不得離開現(xiàn)場,要隨時關(guān)注學生活動,加強保護,防范事故發(fā)生。

5、班主任老師加強用電、用水管理,禁止亂拉電線,按規(guī)定接插線,插線前應檢查電線絕緣皮是否完好。要定期檢查教室內(nèi)電器設(shè)備,定期檢查飲水機開關(guān)是否正常。各班配備電管員,管理教室的電燈、飲水機的及時開關(guān)。提倡學生最好用保溫杯,教育學生倒開水時要注意安全,防止手臉等被燙傷。

6、體育、音樂、科學、電腦、美術(shù)、英語等專用教室設(shè)施要定期檢查,發(fā)現(xiàn)有使用損壞、存在安全隱患要及時修補。專用教室應及時關(guān)門、窗、燈。中午、放學后時段,負責教師無特殊情況,關(guān)閉專用教室,杜絕安全隱患。盡量做到老師不在場,學生不進入。

(二)教學安全:

1、教師認真組織教學,加強安全意識,建立班級點名制,做好上課期間安全工作,嚴禁教師中途離開教室或放任自流。

2、音、體、科學、信息等專用教室上課的學生需在上課鈴響之前進入專用教室,并教育學生路上注意安全,老師要做好點名工作,防止學生留在教室逃課。

4、實驗室要加強化學藥品和其他危險品的管理,健全實驗安全操作規(guī)程,實驗指導老師要對實驗全過程進行安全指導和管理,并制定一定的應急措施。

5、加強對學生進行日常行為規(guī)范教育,上下樓梯靠右輕走,嚴禁在樓道走廊里奔跑追逐、跳皮筋,嚴禁翻爬扶欄等危險區(qū)域。

6、值周老師按樓層分工檢查,確保教室里無學生方能離校。

7、學校組織集體活動前,應對活動場所進行安全檢查。安全教育不到位,安全措施不落實,安全工作無保障,不得組織活動。

8、班主任老師利用班隊課、晨會課等時間對學生進行網(wǎng)絡安全、心理安全教育,提高學生抵制網(wǎng)絡文化中的腐朽、消極和不良內(nèi)容的能力;幫助學生克服各種心理壓力,防止和減少學生因心理疾病而發(fā)生的傷害事故。

(三)交通安全。

1、學生課間活動上下樓梯要靠右走,拐彎處不得有奔跑、打鬧現(xiàn)象。

2、班主任平時要多對學生加強交通安全知識教育。組織學生觀看安全、法制教育錄像,開展中小學生交通安全知識教育、小學生交通安全小黃帽活動,學校應邀請交通部門有關(guān)人員來校對學生進行交通安全講座。增強學生交通安全意識,有效減少交通事故。盡量做到每月有學習、交流、反思活動。

3、與其他部門協(xié)作做好校園周邊整治工作,對學生進行游泳、騎車、用火等方面的安全教育,提高防范自救能力。

(四)學校傳染病預防。

1、學校加強檢查,確保對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早報告。并做到:班級發(fā)現(xiàn)有一例疑似傳染病病人,切斷傳染源及時在教室中用紫外線進行一天兩次連續(xù)一個星期的消毒。

2、做好學生的免疫接種工作,新生入學后認真做好查驗免疫接種卡,健全登記制度,記載學生以往免疫情況及傳染病史。查驗中發(fā)現(xiàn)遺漏接種計劃免疫疫苗的學生,及時通知家長進行及時補種疫苗,并向家長進行接種疫苗重要性的宣傳。

3、提高學生機體的一般性抗病能力,合理安排學生的作息制度,避免學生學習負擔過重,要求學生加強體育鍛煉,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。

4、預防傳染病源進入學校,凡是處在傳染病隔離期或恢復期的病人或帶菌者(如,傷寒、痢疾、水痘、傳染性肝炎、結(jié)核病等傳染?。┍仨氃诟綦x期滿或治療后經(jīng)檢驗為陰性,并有醫(yī)生證明者才能進學校上課。

5、切斷傳播途徑,健全環(huán)境衛(wèi)生制度.保持環(huán)境整潔,教室經(jīng)常開窗通風,保持室內(nèi)空氣流通。

6、加強健康教育宣傳,增強學生的衛(wèi)生意識,預防各種傳染病,定期、定時、定人開設(shè)廣播、黑板報、衛(wèi)生宣傳窗的宣傳。

(五)食堂安全。

學校食堂安全是個大問題,稍有松懈就可能釀成大錯。因此,必須做到:

1、食堂做好飲食安全工作,做到采購定點,食堂按計劃采購物資,并確保所購物資符合衛(wèi)生要求和質(zhì)優(yōu)價廉,食品衛(wèi)生有保障。物品變質(zhì)霉爛不采購,不驗收,不加工,不出售,食品生與熟分開,成品與半成品分開,食物與什物分開,生熟飯菜分開。

2、炊事員定期檢查身體,建立體檢檔案,杜絕疾病人員從事炊事工作,及時清理衛(wèi)生,搞好工作環(huán)境,嚴格依照衛(wèi)生部門對食堂衛(wèi)生條例執(zhí)行,保證飲食衛(wèi)生,炊事員要時常注意人個衛(wèi)生,保持良好的工作習慣,室內(nèi)衛(wèi)生無灰塵,無垃圾;室外無污水,無老鼠。

3、非食堂人員禁止進入食堂操作間和倉庫,防止有病人員帶入細菌病毒,防火,防竊確保安全,杜絕中毒事件發(fā)生。

(六)門崗安全。

1、凡外來人員因公來校聯(lián)系工作或親友來訪,先聯(lián)系并取得同意后再登記,方可進校。進出校門時間必須記載清楚以備查閱。

2、進入校園進行公務、聯(lián)系業(yè)務和文化交流等活動,必須經(jīng)學校有關(guān)部門的同意方可進入校園。

3、進入學校的學生不得隨意外出。如有特殊情況,必需持班主任證明方可外出。

4、定期檢查校園設(shè)施,每月一大檢。

5、實行24小時不斷人,提高警惕,發(fā)現(xiàn)異常情況立即報警。

安全生產(chǎn)三年行動宣傳方案篇十

行動:漢語詞組行動:生物學術(shù)語行動:心理學用詞行動:百合屬栽培品種行動:汪海所著書籍行動:漫畫《魔卡少女櫻clearcard篇》及其衍生作品中的卡牌行動:詩歌以下是小編整理的企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案【6篇】,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

為認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,按照黨中央、國務院及省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署,根據(jù)《市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案。“1”,即1個總體實施方案;“10”,即按照國家要求開展的10個專項實施方案;“n”,即根據(jù)我鎮(zhèn)實際在特種設(shè)備、燃(煤)氣、危房等重點行業(yè)領(lǐng)域增加的專項整治實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,以推進安全生產(chǎn)“鑄安”行動常態(tài)化實效化和風險管控“六項機制”制度化規(guī)范化為抓手,堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,確保實現(xiàn)“堅決遏制重特大事故,有效防范較大事故的工作目標,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為的經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實穩(wěn)固的安全保障。

推動部門和企業(yè)單位堅持以習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導實踐,務必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,健全落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“五落實五到位”的安全生產(chǎn)責任制,強化黨委政府領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任;建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,推進安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變;完善安全生產(chǎn)體制機制法制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。

(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織觀看“生命重于泰山——學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。各單位和企業(yè)要集中組織觀看專題片。二是集中開展學習教育。鎮(zhèn)黨委理論學習中心組安排專題學習,結(jié)合本地區(qū)實際研究貫徹落實措施,組織安監(jiān)站和企業(yè)負責人、安全管理人員開展培訓,推進學習教育全覆蓋。三是結(jié)合實際貫徹學習。鎮(zhèn)黨委將宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點,納入“在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇,精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,形成集中宣傳聲勢。結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動,積極推進安全宣傳“五進”。四是健全落實安全生產(chǎn)責任制。認真落實《省黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》,健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度。要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,切實消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風險。圍繞推進安全生產(chǎn)“鑄安”行動常態(tài)化實效化和風險管控“六項機制”制度化規(guī)范化,建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,建立安全風險評估制度,修訂完善安全設(shè)防標準。突出重點行業(yè)領(lǐng)域開展專項整治。六是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設(shè)。2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員不低于5人。

(二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任若干規(guī)定,強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任,加強安全考核,落實全員安全生產(chǎn)責任制,2021年底前各重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團隊。二是推動企業(yè)定期開展安全風險評估和危害辨識,針對高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等,加強動態(tài)分級管理,落實風險防控措施,實現(xiàn)可防可控,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級分類排查治理標準,明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”,2021年底前建立企業(yè)做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價,防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財稅政策,重點用于風險防控和隱患排查治理,推進各重點行業(yè)領(lǐng)域機械化、信息化、智能化建設(shè)。五是大力開展安全生產(chǎn)標準化規(guī)范建設(shè),分行業(yè)領(lǐng)域明確建設(shè)任務,突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?;@性化,建立自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度,建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)工會“雙報告”制度,自覺接受監(jiān)督。

(三)危險化學品安全整治。一是制定貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》具體方案,推動各項制度措施落地見效。二是完善和落實危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則,分級分類排查治理安全風險和隱患,2022年底前涉及重大危險源的危險化學品企業(yè)完成安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)。三是制定完善新建化工項目準入條件,嚴格控制氯氣、氨氣等有毒氣體,光氣化、硝化等危險工藝以及硝酸銨等爆炸性化學品等高風險項目。

(四)消防安全整治。一是針對本區(qū)域高層建筑、大型商場、石油化工等重點場所,制定實施消防安全能力提升方案,2022年底前實現(xiàn)標準化、規(guī)范化管理。二是聚焦老舊小區(qū)、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合一”場所、倉儲等突出風險以及鄉(xiāng)村火災,分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實差異化風險管控措施。三是教育、宣統(tǒng)、民政、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生健康等重點行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標任務,推動本系統(tǒng)單位提高消防安全管理水平。

(五)道路運輸安全整治。鞏固提升鎮(zhèn)村公路安全隱患治理效果。加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治。一是聯(lián)合多部門落實治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項整治,2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規(guī)突出問題。二是加強危險貨物道路運輸安全管理,重點整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運輸?shù)冗`法違規(guī)行為。三是督促運輸企業(yè)和個人落實主體責任,加強運輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管,督促客運車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管。四是加強部門協(xié)同配合和信息共享,依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,堅決清查“黑企業(yè)”“黑車”。

(六)水上交通安全整治。加強“四類船舶”和重點水域安全監(jiān)管,嚴格執(zhí)行惡劣天氣條件下客船禁限航規(guī)定,強化港口安全管理。強化水上交通運輸與港口安全隱患排查和風險防控,認真落實重大隱患掛牌督辦制度。進一步落實渡運安全屬地管理責任,嚴厲打擊渡船超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風等級冒險航行。

(七)城鎮(zhèn)建設(shè)安全整治。一是全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校等人員聚集場所安全隱患,依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為,督導各地整治安全隱患,明確房屋所有權(quán)人、參建各方的主體責任以及相關(guān)部門的監(jiān)管責任。二是加強城鎮(zhèn)市政公用設(shè)施建設(shè)安全、應急管理,加強城鎮(zhèn)供水、供氣、道路橋梁、污水處理等監(jiān)督管理。三是督促企業(yè)落實主體責任,指導企業(yè)開展起重機械、高支模、深基坑等交通工程專項治理,依法打擊建筑市場違規(guī)行為。

(八)特種設(shè)備安全整治。一是強化企業(yè)主體責任落實,建立特種設(shè)備“一單四制”制度推動重大事故隱患治理機制。二是推進特種設(shè)備“鑄安”行動,開展特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗檢測行為專項治理,強化一線執(zhí)法檢查,2022年底前實現(xiàn)常態(tài)化、實效化管理。三是推進特種設(shè)備安全基礎(chǔ)建設(shè),努力提升特種設(shè)備監(jiān)察、檢驗檢測和作業(yè)人員的能力素質(zhì),廣泛開展特種設(shè)備安全宣傳教育活動,增強公眾安全意識。

(九)煙花爆竹經(jīng)營安全整治。一是嚴格實施煙花爆竹經(jīng)營許可,全面開展經(jīng)營許可條件“回頭看”。二是切實加強煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管,全面開展監(jiān)管執(zhí)法檢查,嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。三是持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢,建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為。

(十)工貿(mào)行業(yè)安全專項整治。粉塵防爆:徹底整治相關(guān)工貿(mào)企業(yè)粉塵涉爆場所和除塵系統(tǒng)設(shè)計、安裝、使用不符合標準規(guī)范以及未設(shè)置或未規(guī)范設(shè)置泄爆裝置,未按照規(guī)定采取防雷、防靜電措施等突出問題,防范工貿(mào)行業(yè)粉塵爆炸事故風險。有限空間作業(yè)安全:圍繞有限空間辨識、警示標志設(shè)置和作業(yè)審批制度執(zhí)行等突出隱患,督促相關(guān)企業(yè)徹底排查整治安全隱患,規(guī)范有限空間作業(yè)安全管理。

(十一)農(nóng)村危房改造安全整治。一是開展農(nóng)村危房改造安全排查;對已實施農(nóng)村危房改造的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類困難群眾的住房安全開展排查,重點排查地基基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、抗震構(gòu)造措施、圍護結(jié)構(gòu)等。二是加強危房改造技術(shù)指導;三是落實危房改造主體責任;四是提高農(nóng)民群眾安全意識。

(十二)校園安全整治。一是加強消防安全管理。2020年組織集中開展消防安全隱患排查整治,列出整改計劃,明確整改時限。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,加強消防安全教育,提升消防安全管理水平。二是加強學校實驗室及危險化學品安全管理。指導和督促學校健全實驗室及危險化學品安全生產(chǎn)分級管理責任體系和監(jiān)督體系,組織開展危險化學品等排查,建立危險源全周期管理制度,加強實驗室及危險化學品安全教育。三是加強校車交通安全管理。依法實施校車使用許可,規(guī)范發(fā)展專用校車,清理不達標載客汽車、非專用校車。強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管,保障校車通行安全。四是加強學校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。指導學校全面排查建筑物安全隱患,查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患,落實學校建筑所有權(quán)人承擔使用安全主體責任。全面開展設(shè)施設(shè)備專項體檢,查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板。

(十三)養(yǎng)老服務機構(gòu)安全整治。一是健全完善安全監(jiān)管制度體系,健全完善養(yǎng)老服務機構(gòu)監(jiān)管工作機制。二是著力提升消防安全管理,加大實施養(yǎng)老機構(gòu)消防安全達標提升工程。三是完善安全生產(chǎn)責任落實和應急處置體系,全面夯實鎮(zhèn)黨委政府的主管責任以及民政辦的監(jiān)管責任,完善應急預案、健全應急管理體制機制,提升養(yǎng)老服務機構(gòu)自我安全防范技能水平和安全風險化解應對能力。

從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年4月至5月)。印發(fā)鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案,部署啟動全面開展專項整治三年行動。各有關(guān)部門制定實施方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排。

(二)排查整治(2020年5月至12月)。各有關(guān)部門深入分析一些行業(yè)領(lǐng)域復工復產(chǎn)過程中發(fā)生事故的主客觀原因,對本行業(yè)領(lǐng)域和重點單位場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、推廣有關(guān)地方和標桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。結(jié)合各地經(jīng)驗做法,形成一批制度成果,總結(jié)全鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動,著力將黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和實踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度,健全長效機制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。

各有關(guān)部門要分年度總結(jié)專項整治三年行動計劃開展情況,并報送鎮(zhèn)安委會辦公室,鎮(zhèn)安委會辦公室匯總梳理向市安委會報告,并上報市安委會辦公室。2022年11月,鎮(zhèn)安委會辦公室對專項整治三年行動進行全面總結(jié)評估,提請鎮(zhèn)安委會審議后,上報市委、市政府、市安委會辦公室。

(一)加強組織領(lǐng)導。各有關(guān)部門和單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領(lǐng)導責任,勇于擔當作為,層層抓好組織實施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關(guān)痛癢的事,搞形式主義、官僚主義。鎮(zhèn)安委會成立鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)安委會主要負責同志擔任組長;建立領(lǐng)導小組工作機制,定期研究專項整治工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。鎮(zhèn)安委會辦公室牽頭成立工作專班,有關(guān)部門派員參加,負責我鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動日常工作。

(二)強化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,爭取上級財政支持,強化鎮(zhèn)財政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向重點行業(yè)領(lǐng)域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)。

(三)改進監(jiān)管方式。實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促徹底解決。組織專家開展精準指導服務,實行遠程“會診”與上門服務相結(jié)合,幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患,重點實行跟蹤指導服務。充分運用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強宣傳教育,宣傳落實好《市安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》,鼓勵企業(yè)職工和家屬檢舉重大風險隱患和企業(yè)違法行為,激勵全民參與、監(jiān)督、支持安全生產(chǎn)工作。支持新聞媒體對安全生產(chǎn)領(lǐng)域進行輿論監(jiān)督。

(四)嚴格問效問責。各有關(guān)部門要加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,納入安全生產(chǎn)工作考核。綜合運用通報、約談、警示、曝光、掛牌督辦等有效措施,加強督促檢查,并將整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容,確保取得實實在在成效。建立和落實與鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀問題線索移交查辦工作機制,對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務的,堅決問責。對因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門依法嚴肅追究法律責任。

通過實施三年行動,完善和落實重在從根本上消除危險化學品事故隱患的責任體系、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系,扎實推進危險化學品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。危險化學品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營、運輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責任進一步完善落實,消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞;強化企業(yè)主體責任落實,建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的危險化學品安全預防控制體系。到2022年底前,涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的自動化系統(tǒng)裝備投用率達到100%、涉及重大危險源企業(yè)安全預防控制體系建設(shè)率達到100%、化工企業(yè)主要負責人和安全管理人員等考核達標率100%,具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量達到在職人員的75%以上,外部安全防護距離不足和城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的企業(yè)搬遷改造任務如期完成,危險化學品本質(zhì)安全水平明顯提升,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故得到有效遏制,為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定提供有力安全保障。

(一)提升危險化學品重大安全風險管控能力。

1.嚴格高風險化工項目準入條件。牢固樹立安全發(fā)展理念,強化源頭管控,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,科學審慎引進化工項目。涉及化工行業(yè)的省級、市級人民政府和重點化工園區(qū)要結(jié)合現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)特點、資源優(yōu)勢、專業(yè)人才基礎(chǔ)和安全監(jiān)管能力等情況,進一步明確產(chǎn)業(yè)定位,加快制定完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,2020年底前制定出臺新建化工項目準入條件;2022年底前,設(shè)區(qū)的市要制定完善危險化學品“禁限控”目錄,對涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡稱有毒氣體),硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險性化學品(指《危險化學品目錄》中危險性類別為爆炸物的危險化學品)的建設(shè)項目要嚴格控制,嚴禁已淘汰的落后產(chǎn)能異地落戶和進園入?yún)^(qū);支持危險化學品生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級,依法淘汰達不到安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能。

2.提升化工園區(qū)安全風險管控水平。各省級人民政府要建立跨部門聯(lián)合工作機制,按照《化工園區(qū)安全風險排查治理導則(試行)》要求組織開展化工園區(qū)(含化工集中區(qū))安全風險排查評估分級工作。2020年10月底前,各省級人民政府要對本地區(qū)化工園區(qū)進行認定并公布名單,在認定基礎(chǔ)上開展安全風險排查評估分級,對安全風險等級評估為a級(高安全風險)的化工園區(qū),原則上不得批準新、改、擴建危險化學品建設(shè)項目,并納入重點治理和監(jiān)管范圍,限期整改提升,2021年底前仍為a級的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出;對安全風險等級評估為b級(較高安全風險)的化工園區(qū),原則上要限制新、改、擴建危險化學品建設(shè)項目,2022年底前仍未達到c級或d級的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出。

3.深入開展企業(yè)安全風險隱患排查治理。督促轄區(qū)內(nèi)危險化學品企業(yè)按照《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則》,在2020年6月底前全面完成安全風險隱患自查工作并制定整改方案,對于重大隱患要依法上報地方有關(guān)監(jiān)管部門并實施掛牌督辦,經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉,實現(xiàn)規(guī)范達標一批、改造提升一批、依法淘汰一批。組織開展危險化學品安全生產(chǎn)許可“回頭看”,2020年底前要對安全風險評估等級為“紅、橙”的企業(yè)對照安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件逐一再次進行核查,從源頭提升發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。大力推進危險化學品企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè),運用信息化手段實現(xiàn)企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門信息共享、上下貫通,2022年底前涉及重大危險源的危險化學品企業(yè)要全面完成以安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制為重點的安全預防控制體系建設(shè)。

4.強化危險化學品運輸、使用和廢棄處置安全管理。加強危險化學品等危險貨物運輸安全監(jiān)管,嚴格行業(yè)準入,嚴禁未經(jīng)許可擅自開展經(jīng)營性運輸。強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管。開展危險貨物運輸車輛防撞報警系統(tǒng)相關(guān)標準貫徹實施,2022年底前危險貨物運輸車輛要全部強制安裝遠程提醒監(jiān)控系統(tǒng),實行運輸過程實時定位及路徑記錄。嚴格執(zhí)行內(nèi)河禁運危險化學品目錄和危險貨物道路運輸安全管理辦法,嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險貨物運輸車輛通行管控。加強港口、機場、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路等危險貨物裝卸、儲存場所和設(shè)施的安全監(jiān)管,對不符合安全生產(chǎn)條件的進行清理整頓。鼓勵化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運用管道輸送代替道路運輸,有危險化學品車輛聚集較大安全風險的化工園區(qū)應建設(shè)符合標準規(guī)范的危險化學品車輛專用停車場。加強使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)及醫(yī)院、學校、科研機構(gòu)等單位的危險化學品使用安全管理。組織全面開展廢棄危險化學品等危險廢物排查,重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。

(二)提高危險化學品企業(yè)本質(zhì)安全水平。

1.全面排查管控危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)外部安全防護距離。督促危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)按照《危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施風險基準》(gb36894-2018)和《危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護距離確定方法》(gb/t37243-2019)等標準規(guī)范確定外部安全防護距離。不符合外部安全防護距離要求的涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施,經(jīng)評估具備就地整改條件的,整改工作必須在2020年底前完成,未完成整改的一律停止使用;需要實施搬遷的,在采取盡可能消減安全風險措施的基礎(chǔ)上于2022年底前完成;已納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造計劃的,要確保按期完成。嚴格落實化工園區(qū)空間規(guī)劃和土地規(guī)劃,保護危險化學品企業(yè)和化工園區(qū)外部安全防護距離,禁止在外部安全防護距離內(nèi)布局勞動密集型企業(yè)、人員密集場所;爆炸危險性化學品的生產(chǎn)和儲存企業(yè)要保持足夠的外部安全防護距離,嚴禁超設(shè)計量儲存,并盡可能減少儲存量,防止安全風險外溢。

2.進一步提升危險化學品企業(yè)自動化控制水平。繼續(xù)推進“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施可燃氣體和有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統(tǒng)的建設(shè)完善,2020年底前涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施的上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達到100%,未實現(xiàn)或未投用的,一律停產(chǎn)整改。推動涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的生產(chǎn)裝置實現(xiàn)全流程自動化控制,2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制,最大限度減少作業(yè)場所人數(shù)。涉及爆炸危險性化學品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內(nèi),已建成投用的必須于2020年底前完成整改;涉及甲乙類火災危險性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內(nèi),確需布置的,應按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計規(guī)范》(gb50779-2012),在2020年底前完成抗爆設(shè)計、建設(shè)和加固。具有甲乙類火災危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠房(含裝置或車間)和倉庫內(nèi)的辦公室、休息室、外操室、巡檢室,2020年8月前必須予以拆除。

3.深化精細化工企業(yè)反應安全風險評估。凡列入精細化工反應安全風險評估范圍但未開展評估的精細化工生產(chǎn)裝置,一律不得生產(chǎn)?,F(xiàn)有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細化工生產(chǎn)裝置必須于2021年底前完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應安全風險評估,同時按照《關(guān)于加強精細化工反應安全風險評估工作的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2017〕1號)的有關(guān)方法對相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進行熱穩(wěn)定性測試和蒸餾、干燥、儲存等單元操作的風險評估。強化精細化工反應安全風險評估結(jié)果運用,已開展反應安全風險評估的企業(yè)要根據(jù)反應危險度等級和評估建議設(shè)置相應的安全設(shè)施,補充完善安全管控措施,及時審查和修訂安全操作規(guī)程,確保設(shè)備設(shè)施滿足工藝安全要求,2022年底前未落實有關(guān)評估建議的精細化工生產(chǎn)裝置一律停產(chǎn)整頓。

4.推動技術(shù)創(chuàng)新。積極推廣應用機械化、自動化生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,實現(xiàn)機械化減人、自動化換人,降低高危崗位現(xiàn)場作業(yè)人員數(shù)量。加快新材料應用和新技術(shù)研發(fā),研究生產(chǎn)過程危險化學品在線量減量技術(shù)路線和儲存數(shù)量減量方案,開發(fā)以低毒性、低反應活性的化學品替代高危險性化學品的工藝路線,開展緩和反應溫度、反應壓力等弱化反應條件的技術(shù)改造,積極推廣氣體泄漏微量快速檢測、化工過程安全管理、微通道反應器等先進技術(shù)方法的應用。聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)按照《氯乙烯氣柜安全運行規(guī)程》和《氯乙烯氣柜安全保護措施改進方案》,進一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施,提升本質(zhì)安全水平。

5.完善危險化學品安全生產(chǎn)法規(guī)標準。推進制定危險化學品安全相關(guān)法律法規(guī)。研究制定危險化學品安全生產(chǎn)標準管理指導意見,整合完善提升化工和涉及危險化學品的工程設(shè)計、施工、設(shè)備建造、維護、監(jiān)測標準,著力解決標準空白、滯后和標準執(zhí)行不一致問題。制定出臺化工過程安全管理導則和精細化工反應安全風險評估標準等技術(shù)規(guī)范。

(三)提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力。

1.強化從業(yè)人員教育培訓。每年至少對化工和危險化學品企業(yè)主要負責人集中開展一次法律意識、風險意識和事故教訓的警示教育,按照化工(危險化學品)企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)管理知識重點考核內(nèi)容,對危險化學品企業(yè)主要負責人每年開展至少一次考核,考核和補考均不合格的,不得擔任企業(yè)主要負責人。危險化學品企業(yè)按照高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動計劃實施意見,開展在崗員工安全技能提升培訓,培訓考核不合格的不得上崗,并按照新上崗人員培訓標準離崗培訓,2021年底前安排10%以上的重點崗位職工(包括主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)完成職業(yè)技能x級培訓,2022年底前從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的比例要達到30%以上;嚴格從事危險化學品特種作業(yè)崗位人員的學歷要求和技能考核,考試合格后持證上崗。2022年底前,化工重點省份和設(shè)區(qū)的市至少扶持建設(shè)一所化工相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校),依托重點化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機構(gòu)成立實習實訓基地。

2.提高從業(yè)人員準入門檻。自2020年4月起,對涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的企業(yè),新入職的主要負責人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負責人及安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學歷或化工類中級及以上職稱,新入職的涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平,新入職的涉及爆炸危險性化學品的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的操作人員必須具備化工類大專及以上學歷;不符合上述要求的現(xiàn)有人員應在2022年底前達到相應水平。危險化學品企業(yè)要按規(guī)定配備化工相關(guān)專業(yè)注冊安全工程師。

(四)推動企業(yè)落實主體責任。

1.嚴格精準監(jiān)管執(zhí)法。制定并公布化工和危險化學品企業(yè)執(zhí)法計劃,進一步加大對重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度。強化事故責任追究,經(jīng)事故調(diào)查明確應對事故負有責任的企業(yè)主要負責人、實際控制人和有關(guān)責任人員,及時移交司法機關(guān)依法追責。危險化學品企業(yè)主要負責人必須建立企業(yè)安全技術(shù)和管理團隊,必須做出安全承諾并定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風險管控情況,不按規(guī)定作出安全承諾和定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風險管控情況,或安全承諾和報告失實的,要依法依規(guī)對有關(guān)企業(yè)及其主要負責人實施聯(lián)合懲戒,對因未履行安全生產(chǎn)職責受到刑事處罰或撤職處分的,依法對其實施職業(yè)禁入。對發(fā)生事故的危險化學品企業(yè),要嚴格執(zhí)行暫扣或吊銷安全許可證的有關(guān)規(guī)定。

2.全面推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。積極培植安全生產(chǎn)標準化示范企業(yè),對一、二級標準化企業(yè)項目立項、擴產(chǎn)擴能、進區(qū)入園等在同等條件下給予優(yōu)先考慮并減少執(zhí)法檢查頻次。推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)內(nèi)容和日常執(zhí)法檢查重點內(nèi)容有機結(jié)合,持續(xù)改進企業(yè)安全管理。

3.集中開展危險化學品領(lǐng)域“打非治違”。結(jié)合本地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)特點,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)使用行為;全面整治違規(guī)違章問題,特別是強化對動火、進入受限空間等特殊作業(yè)的執(zhí)法檢查;對發(fā)生過事故或存在重大隱患的企業(yè),加大檢查頻次,對同類問題反復出現(xiàn)的依法從重處罰,達不到安全生產(chǎn)條件的依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。深入排查冠名“生物”、“科技”、“新材料”等企業(yè)的注冊生產(chǎn)經(jīng)營范圍與實際是否一致,對于發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè),要認真甄別其行業(yè)屬性和風險,逐一明確并落實監(jiān)管責任,依法依規(guī)予以查處。

(五)強化安全監(jiān)管能力建設(shè)。

1.提升危險化學品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力。根據(jù)本地區(qū)化工和危險化學品企業(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況,配齊配強滿足實際需要的危險化學品安全監(jiān)管和執(zhí)法力量,2022年底前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量達到在職人員的75%以上。制定完善危險化學品安全監(jiān)管人員培訓制度,新入職人員培訓時間不少于3個月,在職人員每年復訓時間不少于2周。鼓勵危險化學品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學品企業(yè)進行崗位實訓。各省和有關(guān)市、縣要建立聘請專家指導服務制度,每年定期安排檢查,持續(xù)提高危險化學品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力和水平,提升安全監(jiān)管效率效果。

2.運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高危險化學品安全監(jiān)管水平。加快危險化學品安全監(jiān)管信息共享平臺建設(shè),推進監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享,綜合利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等高新技術(shù),對危險化學品各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控。2020年底前,完成危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設(shè)投用,依托國家數(shù)據(jù)共享交換平臺開展危險化學品安全監(jiān)管信息共享,建立完善安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)自動預警機制和管理制度,初步實現(xiàn)安全風險分類、分析、自動預警等功能。

3.強化社會化技術(shù)服務能力。制定危險化學品安全技術(shù)服務機構(gòu)清單化管理制度,培育引導一批有能力信譽好的行業(yè)協(xié)會、技術(shù)機構(gòu)、科研院所、保險機構(gòu)等社會力量參與安全生產(chǎn)治理,為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務,提升危險化學品安全生產(chǎn)社會治理水平。嚴格第三方服務機構(gòu)監(jiān)管,對設(shè)計不合規(guī)、出具虛假安全評價報告等行為,要依法嚴肅追究第三方服務機構(gòu)和責任人員的責任,造成嚴重后果的要依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。

4.加強應急救援能力建設(shè)。合理規(guī)劃布局建設(shè)立足化工園區(qū)、輻射周邊、覆蓋主要貯存區(qū)域的危險化學品應急救援基地。強化長江干線危險化學品應急處置能力建設(shè)。加強應急救援裝備配備,健全應急救援預案,開展實訓演練,指導企業(yè)提高應急處置能力。

從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年4月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要根據(jù)本方案要求,結(jié)合實際制定細化實施方案,進一步明晰目標任務、細化工作措施、制定考核辦法,并進行廣泛宣傳發(fā)動,對專項整治工作全面動員部署。

(二)排查整治(2020年5月至2020年12月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要按照實施方案,全面排查安全風險隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表、路線圖,堅持邊查邊改,加快推進實施,確保專項整治行動取得初步成效。

(三)集中攻堅(2021年)。針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、專項攻堅等措施,強力推進問題整改。對于問題嚴重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè),要堅決依法予以關(guān)閉退出,推動危險化學品安全風險管控能力得到明顯提升。

(四)鞏固提升(2022年)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要對專項整治行動開展情況及時總結(jié)分析,大力推廣危險化學品安全整治經(jīng)驗做法,及時形成并推廣制度性成果。

各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)對重點任務和工作計劃完成情況要實施評估,形成年度報告和三年行動報告并及時報國務院安委會辦公室。

(一)加強組織領(lǐng)導。各地區(qū)要高度重視,建立由分管領(lǐng)導牽頭的危險化學品安全整治專項工作機制,及時研究專項整治行動中出現(xiàn)的問題,定期聽取整治情況匯報,加強專項整治行動中的重大問題協(xié)調(diào);結(jié)合實際制定專項整治行動方案,明確公安、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場監(jiān)管等有關(guān)部門的職責分工,壓實責任,協(xié)調(diào)推進本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域危險化學品安全生產(chǎn)專項整治工作。

(二)強化政策支持。各地區(qū)要結(jié)合本地區(qū)危險化學品安全生產(chǎn)特點,突出重點目標任務,制定相應的優(yōu)惠扶持政策,從項目準入、財稅、信貸、技術(shù)服務等方面加大支持力度,引導危險化學品企業(yè)積極開展安全風險隱患排查治理、安全生產(chǎn)技術(shù)改造、自動化控制系統(tǒng)建設(shè)、智能化信息化水平提升、先進安全科技成果運用等。

(三)加強示范引領(lǐng)。各地區(qū)要充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,根據(jù)專項整治行動各階段重點任務的進展,及時宣傳推廣好經(jīng)驗好做法,推動專項行動深入扎實有效開展。同時鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,積極引導社會公眾參與支持,形成社會共治的良好局面。

(四)抓好督導服務。各地區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)專項整治行動工作計劃和進度安排,適時組織進行督促、指導、檢查,確保按計劃完成各項重點任務。要充分發(fā)揮專家的作用,組織專家深入基層一線,幫助相關(guān)中小企業(yè)解決化工過程安全管理、危險化工工藝自動化改造、重大危險源監(jiān)控等重點任務推進過程中的難題,有效防范化解危險化學品重大風險。

集團各企業(yè):

xxxxx有限公司。

xx年xx月xx日。

為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,進一步加強安全生產(chǎn)工作,有效排查和消除事故隱患,確保集團安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)國家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于全面深入開展煤礦安全生產(chǎn)大排查的通知》(煤安監(jiān)監(jiān)察[xx]xx號)文件要求,制定本實施方案。

根據(jù)國家、省局安全生產(chǎn)大排查煤礦企業(yè)排查主要內(nèi)容,通過開展安全生產(chǎn)大排查自查自改,著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習慣了、干慣了”等問題,對排查的各類隱患及時有效整治,對發(fā)現(xiàn)的各類問題及時有效解決,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

為確保此次活動扎實開展,公司成立安全生產(chǎn)大排查自查自改活動專項領(lǐng)導小組。

組長:董事長。

副組長:集團公司領(lǐng)導班子成員。

成員:xxxx部主要負責人。

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在xxxx部,安全總監(jiān)xxxx兼任辦公室主任,具體負責調(diào)度、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、匯總各項工作開展情況。

1、機構(gòu)和人員情況。是否牢固樹立安全發(fā)展理念,堅守安全紅線,強化法治意識,依法依規(guī)辦礦、管礦。是否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配齊配全專職安全生產(chǎn)管理人員,落實對下屬煤礦的管理責任。

2、管理制度和責任制落實情況。是否建立健全以主要負責人為首的安全生產(chǎn)責任制,履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的職責;是否制定并落實了安全生產(chǎn)目標管理、投入、獎懲、技術(shù)措施審批、培訓、辦公會議制度,安全檢查制度,安全風險分級管控制度、隱患排查、治理、報告制度,領(lǐng)導干部帶班下井制度,實現(xiàn)對所屬煤礦的有效安全管理和監(jiān)督檢查。

3、安全生產(chǎn)投入情況。是否按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財企[2012])16號)和地方有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用;所屬煤礦應當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金能否予以保證。

4、生產(chǎn)計劃和經(jīng)營指標制定情況。生產(chǎn)經(jīng)營決策是否聽取安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員的意見;是否超能力、超強度、超定員下達生產(chǎn)計劃或經(jīng)營指標。

四、工作要求。

1、開展自查自改。由集團董事長牽頭、安全總監(jiān)具體負責對照上述4項排查主要內(nèi)容,深入開展自查自改,并編制自查自改報告。2020年11月底前完成第一次自查自改,2021年起每半年進行一次全面自查自改。

2、檢查指導煤礦開展自查自改工作。各煤礦要嚴格按照國家局通知要求和井工煤礦221項自檢表內(nèi)容,全面分析研判礦井重大風險和深層次問題,對我礦采、掘、機、運、通等主要系統(tǒng),瓦斯、水、火、煤塵等重大災害超前治理情況,石門揭煤、巷道貫通、采空區(qū)密閉、井下動火、放炮等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展安全生產(chǎn)大排查自查自改,著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習慣了、干慣了”等問題,對排查的各類隱患及時有效整治,對發(fā)現(xiàn)的各類問題及時有效解決,同時發(fā)動全體職工全面參與隱患排查整治,對查出隱患的職工予以獎勵。

通過三年整治行動,完善和落實重在從根本上消除非煤礦山事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制、預防控制體系,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深化源頭治理,關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山;建立完善風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全生產(chǎn)預防控制體系,強力推進“清單制”管理落實,抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員,切實防范化解安全風險,努力減少一般事故,有效控制較大事故,堅決遏制重特大事故。

(一)健全落實完善管理工作。

1.落實安全管理制度。重點落實完善非煤礦山分級分類監(jiān)管、誠信體系建設(shè),督促企業(yè)落實清單制管理、安全生產(chǎn)承諾、誠信體系建設(shè)、崗位安全操作規(guī)程、安全教育培訓等制度規(guī)范,推進重點企業(yè)通過內(nèi)部培養(yǎng)和引入市場機制等方式,提高安全生產(chǎn)管理專業(yè)化水平。

2.強化資源管理,踐行綠色發(fā)展。認真落實《xx市石材循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》,利用我鎮(zhèn)石材資源,做到開發(fā)與保護并行,進一步加強資源勘查,摸清資源家底。規(guī)范礦山管理,持續(xù)推進礦山經(jīng)營規(guī)范化、礦山開采標準化、礦渣綜合利用化“三化”模式,打造綠色礦山,支持企業(yè)科學開采,提高礦產(chǎn)資源利用率。

提高非煤礦山安全開采的總體意識,消除礦山開采安全的先天不足。在礦山建設(shè)項目相關(guān)審批時綜合考慮國家產(chǎn)業(yè)政策、資源賦存狀態(tài)、技術(shù)經(jīng)濟條件、礦山安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境及資源保護、礦山生產(chǎn)活動對周邊設(shè)施影響等因素,合理布局科學開發(fā)利用礦產(chǎn)資源,為礦山安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。

1.守好準入門檻。嚴格按照縣部門要求的非煤礦山最低開采規(guī)模和最低服務年限標準,把控準入門檻。

2.加大整頓關(guān)閉力度。將不符合國家或xx省最低開采規(guī)模和最低服務年限標準、存在重大生產(chǎn)安全事故隱患逾期不整改或整改后仍達不到法定安全生產(chǎn)條件、違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定且拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令逾期未完善相關(guān)手續(xù)的非煤礦山提請縣政府作為重點關(guān)閉對象。

1.嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。推動非煤礦山企業(yè)施行安全生產(chǎn)清單制管理,健全完善全員安全生產(chǎn)責任制。以《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任清單》《安全生產(chǎn)崗位責任清單》《日常安全工作清單》《重大風險管控清單》等為基礎(chǔ),推動企業(yè)制定和實施“3+n”清單制管理模式,針對金屬非金屬礦山企業(yè)不同特點,制定完善企業(yè)法定代表人、實際控制人、分管負責人、班子其他成員、安全管理人員、現(xiàn)場作業(yè)人員安全生產(chǎn)責任清單,建立層層負責、人人有責、各負其責的安全生產(chǎn)工作體系,有效防止企業(yè)各層級人員職責出現(xiàn)真空地帶。建立健全考核問責工作機制,加強企業(yè)主要負責人履行安全生產(chǎn)職責監(jiān)督執(zhí)法檢查力度,推動企業(yè)各方安全生產(chǎn)責任落實到位。

2.提高安全生產(chǎn)標準化工作質(zhì)量。根據(jù)應急管理部新的金屬非金屬地下礦山、露天礦山、小型露天采石場等安全生產(chǎn)標準化評分辦法,督促礦山企業(yè)完善三級標準化各項規(guī)章制度,增強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的規(guī)范性、科學性。加強日常管理,推動企業(yè)扎實開展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),健全標準化達標體系,促進達標升級,提高企業(yè)本質(zhì)安全管理水平。

3.大力提升企業(yè)從業(yè)人員安全技能。推進企業(yè)實施從業(yè)人員安全技能提升行動,配備足夠的從業(yè)人員,特別要配齊專職專業(yè)技術(shù)人員。強化考試管理,推動主要負責人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力提升。強化特種作業(yè)人員安全技能培訓考試,考試不合格不得上崗。加強企業(yè)全員安全培訓情況監(jiān)督檢查,加大對主要負責人、安全管理人員依法履職能力和從業(yè)人員安全素質(zhì)的抽查與執(zhí)法力度,促進安全培訓規(guī)范到位。

4.大力推廣先進適用技術(shù)裝備。按照應急管理部即將出臺的推進小型金屬非金屬地下礦山機械化建設(shè)的指導意見,進一步推動“機械化換人、自動化減人”工作,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。新建金屬非金屬地下礦山必須對能否采用充填采礦法進行論證并優(yōu)先推行尾礦充填采礦法。金屬非金屬地下礦山按照相關(guān)標準進一步健全完善人員定位系統(tǒng)和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。

(四)嚴密管控重大安全風險。

對企業(yè)安全風險辨識管控和清單制管控情況進行全面檢查,提出會診意見,明確整改措施,督促礦山企業(yè)嚴格落實重大安全風險管控措施。

(五)嚴厲打擊違法違規(guī)行為。

將打擊非煤礦山安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為工作貫穿安全生產(chǎn)專項整治三年行動全過程,同步推進實施。按照縣級部門出臺的相關(guān)規(guī)定,逐項嚴格檢查各非煤礦山企業(yè),對不符合要求的企業(yè)及時上報。

從2020年7月至2022年12月底,分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年7月至8月)。按照縣局要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定細化非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案,做好宣傳發(fā)動和安排部署。

(二)排查整治(2020年8月至12月)。在企業(yè)全面自查的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)對相關(guān)企業(yè)非煤礦山安全風險和問題隱患進行排查,建立含問題隱患、制度措施“兩個清單”在內(nèi)的清單制管理體系,并及時上報。

(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新清單制管理體系中各類清單,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣標桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,建立完善以風險分級管控、隱患排查治理、清單制管理為重點的安全預防控制體系,確保整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。落實縣級部門針對非煤礦山安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度。

(一)加強組織領(lǐng)導。要將非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治作為重點內(nèi)容,細化目標任務與工作措施,統(tǒng)籌推進。要定期分析整治過程中突出矛盾問題,研究完善針對性整治措施,確保完成三年行動目標任務。

(二)加強監(jiān)管執(zhí)法。對違法違規(guī)行為及時上報處理。對存在安全生產(chǎn)失信行為的企業(yè),上報實施聯(lián)合懲戒。

(三)開展示范引導。全面推行清單制管理工作,建設(shè)以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系,及時總結(jié)專項整治行動中好的經(jīng)驗做法,推進非煤礦山安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

(四)嚴格督促落實。定期調(diào)度專項整治工作進度,及時協(xié)調(diào)解決整治工作中存在的主要問題,對責任落實不到位、工作開展不得力、不能按期完成任務的企業(yè),要及時上報。調(diào)動社會公眾和企業(yè)員工廣泛參與專項整治的積極性,推動全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作取得顯著成效。

為深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,結(jié)合本公司實際,制定安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,確保專項整治工作取得積極成效,為公司升級轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

通過專項整治三年行動,實現(xiàn)以下工作目標:一是把習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神真正貫徹到安全生產(chǎn)各項工作中和實際行動上,牢固樹立安全發(fā)展理念,增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺,著力解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和隱患整改不及時等突出問題。二是健全安全生產(chǎn)保障體系,全面完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任制。三是完善安全風險分級管控和隱患排查治理體系,持續(xù)推進安全生產(chǎn)標準化體系常態(tài)化運行,全力防范化解安全生產(chǎn)風險隱患;四是扎實推進公司安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推進公司安全管理信息系統(tǒng)建設(shè),建設(shè)公司安全隱患排查治理信息系統(tǒng);五是堅持安全生產(chǎn)“零重傷”目標,持續(xù)加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),強化安全文化建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。

1、成立公司安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導小組為做好公司安全生產(chǎn)專項整治工作,成立公司安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導小組,全面負責專項整治組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導小組組長由公司黨委書記、董事長擔任,副組長由黨委副書記、總經(jīng)理擔任,成員包括其他公司領(lǐng)導。

組長由分管生產(chǎn)安全副總經(jīng)理、安全總監(jiān)擔任,副組長由安全環(huán)保部負責人擔任,成員包括公司各部門負責人。其主要職責:(1)貫徹落實集團公司及公司各項安全專項整治工作要求;(2)全面細致排查梳理公司安全風險和事故隱患,建立“隱患問題清單”和“整改措施清單”,動態(tài)更新“兩個清單”,督促落實安全生產(chǎn)整改措施;(3)督促、指導各部門專項整治工作深入開展,總結(jié)、發(fā)現(xiàn)和分析安全專項整治存在的問題,督促、協(xié)調(diào)解決安全專項整治工作出現(xiàn)的問題;(4)督促檢查各部門履行安全生產(chǎn)專項整治職責,并組織考核、提出獎懲意見;(5)研究分析專項整治工作中遇到的問題,及時向領(lǐng)導小組請示匯報并提出解決建議,整體推進專項整治工作。

(一)深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。

層分級開展安全教育培訓,把學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為重要內(nèi)容;組織全體員工集中觀看學習“生命重于泰山—學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片,推進學習教育全覆蓋;抓住典型事故案例深入剖析,用鮮活事故案例啟發(fā)思考,通過公司領(lǐng)導干部帶頭講、專家學者深入講、一線員工互相講,推動學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述走深走實。

2.深入系統(tǒng)宣傳貫徹。公司黨委將宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點,精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,在報、網(wǎng)、墻、微等平臺開設(shè)專題專欄,推出重點報道、學習文章、訪談評論等,深入宣傳習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述;結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,加強災害事故安全知識科普宣傳教育、安全法制宣傳和安全技能培訓,在公司廠區(qū)有條件的場所設(shè)置專題展板等,以多種方式開展習近平總書記重要論述宣講工作,積極推進安全宣講進車間、進班組、進相關(guān)方單位;結(jié)合安全事故通報、安全事故分析會等曝光安全生產(chǎn)典型問題,開展身邊典型事故大討論、事故肇事者(受害者)“現(xiàn)身說法”等活動,強化警示教育,增強全員安全意識,努力營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

與生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)調(diào)發(fā)展;嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”制度,健全安全生產(chǎn)考核評價體系,落實干部安全生產(chǎn)履職情況任職考察和任前談話要求,促進各部門負責人安全生產(chǎn)履職盡責。

1、全面落實公司安全生產(chǎn)責任體系。

查,推動全員安全生產(chǎn)責任落實到位。

做到安全責任到位、安全管理到位、安全培訓到位、應急救援到位;加強公司各部門負責人安全生產(chǎn)履職監(jiān)督和考核評價,促進公司各部門負責人全面履行安全生產(chǎn)法定責任。

(3)落實全員安全生產(chǎn)責任。強化公司各職能部門安全生產(chǎn)職責,落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”履職考核,并將考核結(jié)果與職能部門績效掛鉤;落實公司班組安全生產(chǎn)管理責任,建立和完善公司班組建制,按照作業(yè)場所、工作內(nèi)容落實自有員工管理;嚴格落實班組日常安全管理基本要求,落實以師帶徒制度,打通全員安全生產(chǎn)責任“最后一公里”;公司主要負責人、各部門負責人、安全生產(chǎn)管理人員、重點崗位、班組和一線從業(yè)人員要嚴格履行自身安全生產(chǎn)職責,嚴格遵守崗位安全生產(chǎn)規(guī)程,形成安全生產(chǎn)工作“層層負責、人人有責、各負其責”的工作體系。

(4)嚴格執(zhí)行公司全員安全生產(chǎn)責任制公示制度。公示的內(nèi)容主要包括所有層級、所有崗位的安全生產(chǎn)責任、安全生產(chǎn)責任范圍、安全生產(chǎn)責任考核標準等。

(5)強化公司全員安全生產(chǎn)責任制教育培訓。公司要將全員安全生產(chǎn)責任制教育培訓工作納入安全生產(chǎn)年度培訓計劃,指定專人組織制定并實施,建立健全教育培訓檔案,如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況。充分尊重公司員工對安全生產(chǎn)責任制的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),調(diào)動公司員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,確保安全生產(chǎn)責任制落到實處。

(6)加強落實公司全員安全生產(chǎn)責任制考核管理。建立健全安全生產(chǎn)責任制管理考核制度,對各層級、各部門、各類人員崗位安全生產(chǎn)責任制落實情況每半年組織1次考核。健全獎懲機制,通過獎勵主動落實、全面落實責任,懲處不落實責任、部分落實責任,不斷激發(fā)全員參與安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性,形成良好的安全文化氛圍。

2、健全完善公司安全生產(chǎn)管理制度。

(1)加強安全管理隊伍建設(shè)。健全安全管理組織機構(gòu),健全安全生產(chǎn)管理人員激勵機制,加強安全管理人員專業(yè)隊伍能力的培養(yǎng),加強安全管理人員對注冊安全工程師知識的學習,持續(xù)學習安全相關(guān)法律法規(guī),參加應急管理局組織的業(yè)務能力培訓,從多方面提升安全管理隊伍的業(yè)務能力,做到真會、真懂、有真本事。

(2)堅持依法治安。加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及及宣傳教育,充分認識安全生產(chǎn)依法合規(guī)重要性,促進全員知法、懂法,不斷提高法律意識和法律素質(zhì),自覺地用法律來規(guī)范公司安全生產(chǎn)行為;全面梳理與公司生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準或行業(yè)標準,及時識別、獲取有效版本并定期更新發(fā)布,及時轉(zhuǎn)化為本公司的規(guī)章制度、操作規(guī)程,推進公司安全生產(chǎn)法律化、規(guī)范化、制度化。

(3)保證安全投入。落實有關(guān)安全生產(chǎn)費用提取和使用的相關(guān)規(guī)定,保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,健全安全生產(chǎn)費用提取管理使用制度,確保足額提取、使用到位,嚴禁違規(guī)挪作他用;用足用好安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等支持政策;堅持科技興安,推動“機械化換人,自動化減人”,推進公司信息化、智能化建設(shè),提高安全生產(chǎn)保障能力;認真做好應急物資儲備更換,定期對應急物資進行檢查、維護,確保應急救援物資完備有效;加強從業(yè)人員勞動保護,配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用符合國家或行業(yè)標準的安全防護用品。

(4)強化安全教育培訓。健全安全教育培訓制度,制定安全教育培訓計劃,加強從業(yè)人員尤其是相關(guān)方單位人員崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能教育培訓,保證足夠培訓學時,確保從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,掌握崗位操作技能和應急處置措施;落實作業(yè)現(xiàn)場實名準入機制,保證未取得特種作業(yè)操作證和未經(jīng)安全教育培訓合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè);加強公司售后服務人員、國際業(yè)務人員安全教育培訓;嚴控新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域、國際業(yè)務安全風險;充分利用國家職業(yè)技能提升行動支持政策,加強企業(yè)安全人才培養(yǎng)。

(5)深化安全生產(chǎn)標準化建設(shè),推動公司安全生產(chǎn)標準化體系常態(tài)化運行。按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(gb/t33000-2016)和《機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》(aq/t7009—2013)的有關(guān)規(guī)定,積極開展安全生產(chǎn)標準化自評、復評工作,從目標職責、制度化管理、教育培訓、現(xiàn)場管理、安全風險管控、隱患排查治理、應急管理、事故管理和持續(xù)改進等八個方面,建立與公司日常安全管理相適應、以安全生產(chǎn)標準化為重點的自主安全生產(chǎn)管理體系,實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化;在安全生產(chǎn)標準化建設(shè)、運行過程中,根據(jù)人員、設(shè)備、環(huán)境和管理等因素變化,持續(xù)改進公司安全風險分級管控和隱患排查治理工作,有效提升安全管理水平。

(6)加強公司安全管理制度建設(shè)。對標國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范和上級單。

安全生產(chǎn)三年行動宣傳方案篇十一

該方案在目的、要求、方式、方法、進度等方面具體、周密、可操作性強。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

根據(jù)延安市安委會印發(fā)的《全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》(延市安發(fā)〔2020〕9號)要求,現(xiàn)就全縣開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動制定如下實施方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示和來陜考察重要講話精神,認真落實李克強總理等國務院領(lǐng)導同志批示精神和黨中央、國務院,省委、省政府,市委、市政府,縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立紅線意識,務必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向,以更嚴格的源頭治理、更嚴密的責任體系、更扎實的監(jiān)管執(zhí)法、更有效的風險防控和更有力的基礎(chǔ)保障,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),推動思想認識由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變,安全管理由被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變,安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變,隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變,進一步完善安全生產(chǎn)體制機制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平,努力實現(xiàn)全縣生產(chǎn)安全事故總量、死亡人數(shù)和較大事故持續(xù)下降,堅決遏制重特大事故,為我縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和全面建成小康社會、奮力譜寫黃陵新時代追趕超越新篇章創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。

(三)危險化學品安全整治。一是制定《貫徹落實省安委會關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的實施意見》,強化危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用、廢棄處置全鏈條安全監(jiān)管。二是提升危險化學品重大安全風險管控能力,完善危險化學品“禁限控”目錄;開展焦化園區(qū)安全風險評估分級、限期整改提升;強化危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管,2022年底前危險貨物運輸車輛全部安裝遠程提醒監(jiān)控系統(tǒng),對存在危險化學品車輛聚集較大安全風險的化工園區(qū)按規(guī)范建設(shè)專用停車場。三是完善和落實危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則,分級分類排查治理安全風險隱患,2022年底前完成涉及重大危險源危險化學品企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)。四是持續(xù)提升危險化學品企業(yè)自動化控制水平,2022年底前,所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制。五是提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力,2022年底前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75%以上,化工企業(yè)主要負責人和安全管理人員考核達標率100%。六是推動企業(yè)主體責任落實,推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。2021年底前危險化學品企業(yè)建立標準化體系,2022年底前重點企業(yè)達到二級以上標準化。(縣危險化學品安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織,縣應急局牽頭,縣經(jīng)發(fā)局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣交運局、縣市場監(jiān)管局、縣行政審批局等專委會成員單位按職責分工負責,各鎮(zhèn)辦配合)。

(四)煤礦安全整治。一是全面修訂完善煤礦重大災害治理方案和管控措施,積極推動沖擊地壓、瓦斯等重大災害聯(lián)防聯(lián)治、超前治理,加強奧灰水、頂板水、老空水、砂層和火燒區(qū)潛水綜合治理,強化采空區(qū)大面積懸頂治理。二是按照上級安排,全面淘汰30萬噸/年以下煤礦(省政府批準保留的除外),嚴格分類處置長期停產(chǎn)停工煤礦,全面淘汰房柱式、巷道式、炮采工藝。按照上級要求,確保2022年煤礦數(shù)量減少任務完成。三是持續(xù)打擊開采保安煤柱、違規(guī)承包、“五假五超三瞞三不”等違法違規(guī)行為,清理整治“馬拉松式”改造煤礦。四是完善風險隱患雙重機制,深入推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)和從業(yè)人員安全技能提升,加快推進智能化礦井建設(shè),力爭2022年底前智能化采掘工作面,一、二級達標煤礦占比任務全面完成。五是建立監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法分析機制,落實全覆蓋執(zhí)法檢查制度,健全完善安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng),正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦基本實現(xiàn)實時有效監(jiān)控。(縣煤礦安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織,縣工業(yè)和煤炭局牽頭,縣經(jīng)發(fā)局、縣自然資源局、縣公安局等專委會成員單位按職責分工負責,各鎮(zhèn)辦配合)。

(五)非煤礦山安全整治。一是強化安全生產(chǎn)源頭治理,嚴格安全設(shè)施設(shè)計審查和安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理,加大老舊設(shè)施設(shè)備淘汰和整頓關(guān)閉力度。二是嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,深化雙重預防機制建設(shè),2020年底前全縣非煤礦山企業(yè)全面完成雙重預防機制建設(shè)。三是嚴密管控石油天然氣開采重大安全風險。四是嚴厲打擊非煤礦山安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,嚴查“三同時”制度履行不嚴格、安全教育培訓不到位、安全風險管控措施落實不到位、外包工程以包代管等突出問題。五是強化油氣增儲擴能安全生產(chǎn)保障措施落實,突出新進入油氣勘探開發(fā)領(lǐng)域的企業(yè)和新區(qū)塊的勘探開發(fā)活動,充分評估論證安全風險,推動油氣企業(yè)嚴格落實高含硫、高壓、超深井復雜地質(zhì)條件勘探開發(fā)的安全管理措施。(縣非煤礦山安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織,縣應急局牽頭,縣自然資源局、縣自然資源局、縣行政審批局等專委會成員單位按職責分工負責,各鎮(zhèn)辦配合)。

(六)消防安全整治。一是組織開展打通消防“生命通道”工程,指導建章立制、優(yōu)化資源,制定實施“一城一策、一區(qū)一策”綜合治理方案,2022年底前分類分批完成督辦整改。二是針對高層建筑、大型商業(yè)綜合體、人員密集場所、博物館和文物建筑、學校及周邊場所、石油化工和煤化工企業(yè)等重點單位和場所,制定實施消防安全能力提升方案,落實清單式隱患排查和督改責任,2022年底前實現(xiàn)標準化、規(guī)范化管理。三是聚焦老舊場所、消防產(chǎn)品領(lǐng)域以及家庭加工作坊、彩鋼板建筑、外墻保溫材料、電動車、“三合一”場所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉儲等突出風險,分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實差異化風險管控措施。四是打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災防控基礎(chǔ),加大消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防力量建設(shè)力度,實現(xiàn)鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。五是教科體、民政、住建、商務、文旅游、衛(wèi)健、文物等重點行業(yè)部門要建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標任務,健全與消防救援機構(gòu)分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,推動本系統(tǒng)單位提升消防安全管理水平。六是積極推廣應用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù),推動建設(shè)基層消防網(wǎng)格信息化管理平臺。七是實施消防安全培訓工程,開展分批次、分類別培訓,提升全民消防安全素質(zhì),2022年底前實現(xiàn)培訓全覆蓋。(縣消防安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織,縣消防救援大隊牽頭,縣公安局、縣經(jīng)發(fā)局、縣衛(wèi)健局、縣教科體局、縣民政局、縣人社局、縣自然資源局、縣住建局、縣交運局、縣商務局、縣文旅局、縣市場監(jiān)管局、縣行政審批局、縣人防辦等專委會成員單位按職責分工負責,各鎮(zhèn)辦配合)。

(七)道路運輸安全整治。一是督促運輸企業(yè)落實主體責任,建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度,加強運輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管,建立和完善道路運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)守信激勵和失信懲戒機制,嚴格旅游客運安全監(jiān)管,持續(xù)深化“高危風險企業(yè)”、“突出違法車輛”、“典型事故案例”、“終生禁駕人員”等曝光行動。二是加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動和資源共享,建立健全道路運輸領(lǐng)域舉報重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的獎勵制度,依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為,堅決清查“黑服務區(qū)”、“黑站點”、“黑企業(yè)”、“黑車”。三是深入實施公路安全生命防護工程,按要求完成上級下達的2020年建設(shè)任務,加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡等重點路段和危橋改造整治,深化農(nóng)村公路平交路口“一燈一帶”示范工程,全面清理整頓農(nóng)村“馬路市場”。四是嚴格客貨車生產(chǎn)銷售監(jiān)管,深入開展貨車非法改裝、“大噸小標”專項整治,深化貨車超限超載治理,深化“百噸王”專項整治,深入推進治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化,切實落實“一超四罰”措施,到2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規(guī)突出問題。加大老舊客車和臥鋪客車淘汰報廢力度,推動公交車安裝駕駛室隔離設(shè)施。五是加強危險貨物運輸安全監(jiān)管,積極推動構(gòu)建“政府主導、多部門協(xié)同,信息化支撐、全鏈條監(jiān)管”的危險化學品運輸安全防控體系。六是加強校車交通安全管理,督促指導學校和校車服務提供者嚴格落實校車安全管理制度,強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管。(縣道路交通安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織,縣交警大隊牽頭,縣交運局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣教科體局、縣文旅局、縣經(jīng)發(fā)局、縣應急局、縣市場監(jiān)管局、縣城管局、縣商務局等專委會成員單位按職責分工負責)。

(八)交通運輸安全整治。一是強化鐵路、郵政、水上交通行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責任落實,理清安全生產(chǎn)監(jiān)管職責邊界。加強信息共享和部門聯(lián)動配合,健全完善行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)守信激勵和失信懲戒機制,全面實施安全生產(chǎn)信用管理。二是健全完善行業(yè)領(lǐng)域重大風險防范化解工作機制,建立重大風險基礎(chǔ)信息、防控責任、監(jiān)測監(jiān)控、防范措施、應急處置清單;開展重大隱患掛牌清零行動,指導督促企業(yè)建立風險隱患排查、評估、治理長效機制。三是開展鐵路沿線輕飄物、危樹和線路安全保護區(qū)內(nèi)違法行為整治,全面劃定鐵路線路安全保護區(qū);開展鐵路沿線易燃易爆危險化學品整治,嚴查鐵路沿線兩側(cè)危險品生產(chǎn)、加工、儲存、銷售場所;開展鐵路與公路、水路并行交匯地段安全專項治理,推進公跨鐵立交移交;強化鐵路危險貨物運輸安全整治,嚴查非法托運、違規(guī)承運危險貨物和危險貨物裝卸、儲存設(shè)施外部安全防護距離不符合要求等問題。四是開展郵政寄遞安全綜合治理,升級實名收寄、收寄驗視、過機安檢“三位一體”防控模式,推進寄遞風險綜合防控信息平臺應用,深入開展違法寄遞危險化學品整治,堅決防止易燃易爆物等禁寄物品流入寄遞渠道。五是開展橋梁、橋墩安全防護設(shè)施整治和砂石運輸安全治理,建立健全非法采運砂案件行刑移送制度。(縣交運局、縣經(jīng)發(fā)局、縣公安局、縣住建局、縣城管局、縣應急局、縣郵政公司等部門單位按照職責分工負責,各鎮(zhèn)辦配合)。

(九)城市建設(shè)安全整治。一是將城市韌性作為城市體檢工作的重要內(nèi)容開展城市體檢工作,開展城市公共設(shè)施安全隱患排查,查找安全隱患和突出短板;加快運用城市綜合管理服務平臺建設(shè),加強抗震設(shè)防工程建設(shè)標準宣貫和檢查。二是全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校體育館等人員聚集場所的安全隱患,依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等違法違規(guī)行為,督導各地整治安全隱患。三是落實建筑物所有權(quán)人主體責任,嚴禁擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu),指導、督促物業(yè)服務企業(yè)加強物業(yè)管理區(qū)域房屋共用部門和共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護、管理,協(xié)助有關(guān)部門做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。四是開展摸底調(diào)查,貫徹落實加強城市地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導意見,指導開展城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測預警管理平臺建設(shè)。五是完善燃氣、渣土收納場監(jiān)管機制,推動市政排水管網(wǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)。指導農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造。六是突出建設(shè)單位首要責任,督促企業(yè)落實主體責任,深化建筑施工安全生產(chǎn)攻堅行動和建筑施工安全生產(chǎn)“大排查、大檢查、大整治”,嚴厲打擊不履行基本建設(shè)程序、違法發(fā)包、肢解發(fā)包等建筑施工非法違法行為。(縣建設(shè)工程安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織,縣住建局牽頭,縣經(jīng)發(fā)局、縣城管局、縣公安局、縣交運局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務局、縣行政審批局、縣自然資源局等專委會成員單位按照職責分工負責,各鎮(zhèn)辦配合)。

(十)危險廢物等安全整治。一是全面開展危險廢物排查,督促產(chǎn)廢單位對屬性不明的固體廢物鑒別鑒定,以焦化園區(qū)、化工和危險化學品生產(chǎn)和使用單位及危險廢物處置利用單位為重點開展危險廢物產(chǎn)生到處置全過程環(huán)境風險排查,嚴厲打擊違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等違法違規(guī)問題,確保危險廢物的貯存、運輸、轉(zhuǎn)移、利用、處置環(huán)境安全;二是完善危險廢物管理機制,嚴格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度,加強危險廢物的動態(tài)監(jiān)管。三是建立部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度,加強信息共享和協(xié)作配合,形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系,加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度;四是加快區(qū)域危險廢物和醫(yī)療廢物處置能力建設(shè),督促企業(yè)對重點環(huán)保設(shè)施和項目組織安全風險評估論證和隱患排查治理。(市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣應急局牽頭,縣公安局、縣住建局、縣交運局、縣衛(wèi)健局等按職責分工負責,各鎮(zhèn)辦配合)五是加強“煤改氣”、潔凈型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉塵的貯存、處置等過程中的安全風險評估管控和隱患排查治理,強化相應的安全責任措施落實,確保人身安全。(縣城管局、縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣住建局、縣交運局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣應急局等按職責分工負責,各鎮(zhèn)辦配合)。

(十一)深入推進其他行業(yè)領(lǐng)域安全整治。

文化和旅游安全專項整治:一是加強假日旅游安全和文化市場安全監(jiān)管,重點治理景區(qū)內(nèi)游艇(船)、纜車、索道、區(qū)間車、越野運動車輛、娛樂休閑主題等機械設(shè)施設(shè)備、低空運動飛行器安全證照不齊全、旅游從業(yè)人員未經(jīng)安全培訓,景區(qū)陡坡、泊岸等危險地段區(qū)域安全設(shè)備設(shè)施不完整等問題。二是開展旅行社、旅游包車專項檢查治理,防范旅游交通事故發(fā)生。三是開展旅游景區(qū)、飯店、民宿、文博場館、森林草原等涉旅場所各類安全隱患排查治理,提升旅游行業(yè)安全水平。(縣文化旅游安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織,縣文旅局牽頭,黃帝陵管理局、縣衛(wèi)健局、縣交運局、縣商務局、縣自然資源局、縣市場監(jiān)管局、縣消防救援大隊、縣交警大隊等專委會成員單位按職責分工負責,各鎮(zhèn)辦配合)。

特種設(shè)備安全整治:一是強化壓力容器、壓力管道、氣瓶、老舊住宅電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施、非公路用旅游觀光車等的隱患排查整治,強化運營使用單位安全主體責任的落實。二是推進特種設(shè)備領(lǐng)域雙重預防機制建設(shè),推廣“保險+服務”模式,提升電梯、氣瓶責任保險覆蓋率。三是強化特種設(shè)備技術(shù)支撐和公益保障屬性,有效發(fā)揮檢驗機構(gòu)在技術(shù)檢查、事故調(diào)查、專業(yè)執(zhí)法、應急處置等方面的支撐作用。(縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織,縣市場監(jiān)管局牽頭,縣住建局、縣城管局、縣商務局、縣文旅局等專委會成員單位按職責分工負責,各鎮(zhèn)辦配合)。

校園安全整治:健全校園安全責任體系,加強學校心理衛(wèi)生和學生校園安全教育培訓,加大校園及周邊安全隱患排查治理,嚴格校車管理,提升學校應急處置能力。(縣校園安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織,縣教科體局牽頭,縣交運局、縣交警大隊、縣消防救援大隊、縣衛(wèi)健局、縣應急局等專委會成員單位按職責分工負責,各鎮(zhèn)辦配合)。

油氣長輸管道和電力設(shè)施安全專項整治:一是落實長輸管道全壽命周期保護企業(yè)主體責任,健全管道規(guī)劃、施工、運行責任體系和電力設(shè)施安全風險管控體系,加強安全隱患排查治理,強化應急處置能力建設(shè)。二是加強電力建設(shè)施工安全管理,重點治理施工企業(yè)防高墜、防觸電工作措施及安全技術(shù)交底不到位等問題,強化“煤改電”建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)管。督促企業(yè)系統(tǒng)排查電網(wǎng)運行隱患,有效管控電網(wǎng)風險。全面排查農(nóng)村電網(wǎng)改造存在的安全隱患,加強農(nóng)村電網(wǎng)公共基礎(chǔ)設(shè)施日常維修養(yǎng)護。(縣石油天然氣長輸管線安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織,縣經(jīng)發(fā)局牽頭,縣應急局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣市場監(jiān)管局、縣行政審批局等專委會成員單位按職責分工負責,各鎮(zhèn)辦配合)。

商貿(mào)和成品油安全整治:健全完善安全生產(chǎn)責任體系,強化源頭治理,突出成品油經(jīng)營、再生資源回收利用,開展商貿(mào)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治,嚴查違法違規(guī)行為。(縣商貿(mào)和成品油安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織,縣商務局牽頭,縣衛(wèi)健局、縣應急局、縣交運局、縣行政審批局、縣城管局等專委會成員單位按職責分工負責,各鎮(zhèn)辦配合)。

民爆物品安全整治:健全涉爆企業(yè)風險分級分類管控機制和隱患排查治理體系,建立風險統(tǒng)計清單和隱患排查治理清單,強化重大風險的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查治理,加大落后生產(chǎn)工藝和裝備淘汰,提升安防科技應用水平。(縣民爆物品安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織,縣公安局牽頭,縣應急局、縣交運局、縣自然資源局等專委會成員單位按職責分工負責,各鎮(zhèn)辦配合)。

農(nóng)林牧漁安全整治:厘清農(nóng)林牧漁安全監(jiān)管責任,健全安全防控體系,開展農(nóng)機、漁業(yè)和農(nóng)藥銷售安全生產(chǎn)隱患排查整治,加強森林草原火源管控,提升應急處置能力。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,縣經(jīng)發(fā)局、縣市場監(jiān)管局、縣自然資源局、縣水務局、縣應急局、縣民政局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣氣象局等專委會成員單位按職責分工負責,各鎮(zhèn)辦配合)。

城市運行安全整治:加強城市道路橋梁、地下管網(wǎng)和燃氣安全等的監(jiān)管力度,建立健全檢測評估制度,完善城市道路橋梁“四清一責任”工作機制,完善設(shè)施設(shè)備標識和地下管網(wǎng)的升級改造,杜絕生產(chǎn)安全責任事故的發(fā)生。(縣城市運行安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織,縣城管局牽頭,縣經(jīng)發(fā)局、縣應急局、縣交運局、縣住建局、縣市場監(jiān)管局、縣行政審批局等專委會成員單位按職責分工負責,各鎮(zhèn)辦配合)。

地質(zhì)災害安全整治:按照地質(zhì)災害安全生產(chǎn)委員會的工作職責,明確行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管職責清單和地質(zhì)災害防治屬地管理,采用群專結(jié)合的方式,組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害防治工作開展汛前排查、汛中巡查、汛后核查,突出抓好汛期地質(zhì)災害防治工作。(縣地質(zhì)災害安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織,縣自然資源局牽頭,縣經(jīng)發(fā)局、縣衛(wèi)健局、縣應急局、縣城管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣氣象局、縣交運局等專委會成員單位按照職責分工負責,各鎮(zhèn)辦配合)。

醫(yī)療衛(wèi)生安全整治:建立醫(yī)療衛(wèi)生風險分級管控和隱患排查治理機制,開展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域安全風險辨識評估,“一院一清單”落實管控措施。(縣醫(yī)療衛(wèi)生安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織,縣衛(wèi)健局牽頭,縣醫(yī)保局、縣城管局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣行政審批局等專委會成員單位按職責分工負責,各鎮(zhèn)辦配合)。

以上實施方案由縣安委會各安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織,各相關(guān)牽頭部門具體制定,其他有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治方案由有關(guān)部門另行制定,各鎮(zhèn)辦配合。

從2020年7月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年7月)??h安委會辦公室會同縣安委會各專業(yè)委員會按照“1+2+9+10”的工作思路,研究制定全縣專項整治三年行動實施方案,動員部署專項整治·三年行動。各鎮(zhèn)辦,安委會各有關(guān)成員單位和中省駐黃、縣屬企業(yè)要對標方案,結(jié)合實際細化工作方案,建立工作臺賬,明確工作任務、措施和要求,全面組織實施。全縣各相關(guān)部門要通過廣播、電視、微信、微博和報刊等媒體廣泛宣傳專項整治三年行動,營造濃厚氛圍。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)成員單位要于7月30日前將工作方案和落實情況及工作臺帳報縣安委會辦公室。

(二)排查整治(2020年8月至12月)。各鎮(zhèn)辦,縣安委會各專業(yè)委員會、各有關(guān)部門、各企業(yè)要堅持問題導向,結(jié)合全縣正在開展的“五項攻堅”、企業(yè)主體責任“強化年”和集中執(zhí)法等活動,深入查找本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和本單位在責任落實、管理制度、風險管控、隱患排查、應急管理等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),對排查出來的安全隱患特別是重大安全隱患要制定針對性整改措施,明確整改責任和要求,對存在的普遍性問題和隱患要建立相應的管理制度機制。要建立重點工作和問題隱患、制度措施“三個清單”,并進行動態(tài)更新,做到精準發(fā)力、閉環(huán)管理,推動安全整治三年行動取得初步成效。

(三)集中攻堅(2021年)。要通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標桿企業(yè)的經(jīng)驗等方式方法,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,集中整治一批重點難點問題,努力使全縣重點行業(yè)領(lǐng)域一些制約安全生產(chǎn)的深層次、系統(tǒng)性問題得到有效解決,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)明顯加強,企業(yè)主體責任進一步夯實,本質(zhì)安全水平切實提升,確保整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。要組織開展“回頭看”,深挖安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項完善并落實。要歸納整理好的經(jīng)驗做法,并借鑒其他地方安全生產(chǎn)專項整治經(jīng)驗,形成一批制度成果,在全縣推廣。要全面總結(jié)全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動,著力將黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和實踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度,健全長效機制,形成一套較為成熟定型的,適合全縣實際的安全生產(chǎn)制度體系。

各鎮(zhèn)辦、縣安委會各專業(yè)委員會和各有關(guān)部門要分季度總結(jié)專項整治三年行動開展情況,并統(tǒng)一填報《全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動統(tǒng)計表》(附件21),于每年3月10日、6月10日、9月10日前報縣安委會辦公室,12月10日前報年度工作情況;2022年11月25日前報專項整治三年行動總體工作情況,并由縣安委會辦公室匯總梳理,形成工作報告,提請縣安委會審定后,上報縣委、縣政府和市安委會。

(一)統(tǒng)一思想認識。開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,是貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察陜西重要指示精神的具體體現(xiàn),也是穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。各鎮(zhèn)辦、縣安委會各專業(yè)委員會、各部門要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的整治高度,深刻認識做好安全生產(chǎn)專項整治三年行動的重要性,全面落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,制定問題清單,明確工作措施,抓好整改落實。特別是地方黨政主要負責人要帶頭扛起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責任,強化責任擔當,力戒形式主義、官僚主義,扎實做好專項整治各項工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好。

(二)加強組織領(lǐng)導??h政府設(shè)立由常務副縣長任組長,縣安委會各專委會主任任副組長,各專業(yè)委員會辦公室主任、有關(guān)行業(yè)安全監(jiān)管部門主要負責人為成員的專項整治三年行動工作專班,加強全縣專項整治三年行動的組織領(lǐng)導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實。工作專班辦公室設(shè)在縣安委辦(縣應急管理局),并抽調(diào)有關(guān)人員集中辦公,建立運行機制,健全季調(diào)度會議、聯(lián)絡員會議和定期會商、監(jiān)督檢查、掛牌督辦、工作報告等工作制度,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導巡查,推動工作落實;縣安委會各專業(yè)委員會辦公室要加強組織協(xié)調(diào),督促推進本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪稳晷袆?。各?zhèn)辦、各企業(yè)也要成立相應領(lǐng)導機構(gòu)和工作專班,統(tǒng)籌推動本轄區(qū)、本單位專項整治三年行動,明確年度整治目標,壓實各環(huán)節(jié)工作責任,在完成好全縣“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上積極創(chuàng)新“自選動作”,切實增強專項整治行動的針對性、操作性和實效性。

(三)形成強大工作合力。各鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要加強溝通聯(lián)系,強化協(xié)調(diào)配合,完善信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合懲戒等工作機制,合力推動專項整治工作深入開展。特別是要針對新業(yè)態(tài)、新問題存在的安全監(jiān)管盲區(qū),建立監(jiān)管工作分工落實機制;針對長期存在、反復產(chǎn)生的事故隱患和風險,建立重點風險聯(lián)合管控和難點隱患聯(lián)合治理機制,實現(xiàn)排查一批,治理一批,管控一批的目標。要組織主流媒體開展廣泛宣傳活動,充分發(fā)揮報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡媒體作用,開辟專題專刊專欄,為專項行動營造濃厚氛圍。要完善安全生產(chǎn)激勵約束體系,針對企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的不同實施分級分類監(jiān)管,大力推行安全誠信制度、安全承諾公告制度、安全舉報獎勵制度和安全生產(chǎn)責任險,推動保險機構(gòu)發(fā)揮參與風險評估管控和事故預防功能,發(fā)動社會各方面力量積極支持、參與安全生產(chǎn)工作,形成齊抓共管、社會共治的工作格局。

(四)提升安全保障能力。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門要注重運用法治思維和法治方式,推動解決安全生產(chǎn)重點難點問題,制定完善安全生產(chǎn)地方性法規(guī),解決區(qū)域性安全生產(chǎn)突出問題。落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責任全過程追溯制度,落實事故結(jié)案一年內(nèi)整改評估和責任追究公開制度,定期對企業(yè)安全費用提取使用情況進行專項檢查,確保足額提取和規(guī)范使用。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,強化地方財政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向重點行業(yè)領(lǐng)域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”及“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”系統(tǒng),完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),推廣應用執(zhí)法手冊app;培育發(fā)展一批有實力的安全技術(shù)服務機構(gòu),嚴格實施評價結(jié)果公開和第三方評估制度,防止弄虛作假。在礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民爆物品等高危行業(yè)領(lǐng)域強制實施安全生產(chǎn)責任保險,推動保險機構(gòu)落實事故預防技術(shù)規(guī)范,切實發(fā)揮參與風險評估管控和事故預防功能。

(五)嚴格監(jiān)管執(zhí)法。各鎮(zhèn)辦、各部門要把排查整改、執(zhí)法處罰、督查督辦貫穿專項整治三年行動全過程。緊盯事故多發(fā)、問題突出的重點行業(yè)領(lǐng)域、重點地區(qū)和粉塵涉爆、有限空間、外包作業(yè)、檢維修作業(yè)以及吊裝、有毒有害等易發(fā)多發(fā)事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法和專項執(zhí)法行動,實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。要嚴格事故調(diào)查處理,切實落實事故的調(diào)查處理責任,嚴肅查處道路運輸事故簡單化處理、事故調(diào)查職責履行不到位的問題。強化督導檢查和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促徹底解決。堅持執(zhí)法檢查于服務之中,組織專家組開展精準指導服務,實行遠程“會診”與上門服務相結(jié)合,幫助解決安全生產(chǎn)難題。對存在嚴重違法違規(guī)行為、發(fā)生較大事故等問題突出的單位和個人要納入安全生產(chǎn)“黑名單”,實施聯(lián)合懲戒。

(六)嚴格問效問責??h安委會辦公室要加強對全縣專項整治三年行動落實情況的督促督導,并將落實情況納入安全生產(chǎn)月通報季講評和年度安全生產(chǎn)目標任務考核。各鎮(zhèn)辦、縣安委會各專業(yè)委員會、有關(guān)成員單位要加強對本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪稳晷袆蛹星闆r的監(jiān)督檢查,綜合運用通報、約談、警示、提醒等手段,并把專項整治三年行動工作開展情況納入地方安全生產(chǎn)目標考核和干部績效考核,推動工作任務和工作責任落實。對專項整治三年行動領(lǐng)導責任不落實、工作推動不力、重大問題隱患久拖不治,逾期未完成目標任務的,要嚴肅問責。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的地區(qū)和企業(yè),要按照“四不放過”的原則,從安全制度建立、責任落實、現(xiàn)場管理等各個方面深入調(diào)查處理,查明事故性質(zhì)和原因,嚴肅追究事故責任。

通過開展全方位、全鏈條、多層次的整治行動,完善和落實重在從根本上消除道路運輸事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,全面加強道路運輸安全風險防控和隱患治理,從源頭準入、監(jiān)管執(zhí)法、基層基礎(chǔ)、應急救援等環(huán)節(jié)進一步補齊各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域安全監(jiān)管短板,進一步夯實道路運輸安全基礎(chǔ),努力實現(xiàn)“三個持續(xù)減少、一個堅決防止”的目標,即道路運輸事故起數(shù)、死亡人數(shù)和較大道路運輸事故持續(xù)減少,堅塊防止重特大道路運輸事故,確保道路運輸安全形勢持續(xù)向好。

(一)進一步健全道路運輸安全責任體系。

1.督促落實企業(yè)主責。強化道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,督促道路運輸企業(yè)、場站嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)、道路交通安全和運輸管理有關(guān)法律和標準,建立健健全安全產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度,完善安全生產(chǎn)條件,嚴格落實車輛安全技術(shù)維護、駕駛?cè)说葟臉I(yè)人員培訓教育和動態(tài)監(jiān)控等關(guān)鍵制度。

2.構(gòu)建共建共治體系。建立健全各級安委會、道交委、聯(lián)席會議工作機制,整合部門行業(yè)資源,凝聚交通治理合力。加強部門協(xié)同聯(lián)動,強化資源共享、信息互通,及時消除隱患漏洞。充分調(diào)動行業(yè)協(xié)會、保險企業(yè)等社會力量參與道路運輸安全治理,建立健全道路運輸領(lǐng)域舉報重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為、交通違法行為的獎勵制度,形成社會共治的良好氛圍。

3.推進信用體系建設(shè)。整合運用信用中國、信用交通、安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”等載體,加快建立和完善道路運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)守信激勵和失信懲戒機制。建立健全事中事后監(jiān)管機制,依法加強客貨運輸經(jīng)營行為信用評價,實施分級分類管理,對發(fā)生重大安全責任事故等嚴重失信行為的單位和個人實施聯(lián)合懲戒。

4.完善事故調(diào)查制度。嚴肅事故調(diào)查,加強事故原因調(diào)查分析,督促整改隱患、堵塞洞洞,依法依規(guī)從嚴查處事故責任企業(yè)及其主要負責人、相關(guān)責任人,嚴格追究相關(guān)責任單位和責任人管理責任。深化事故調(diào)查報告聯(lián)合審核和生產(chǎn)安生事故約談工作,推動地方政府、相關(guān)部門、行業(yè)落實整改。健全市場退出機制,依法依規(guī)將不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)清退出道路運輸市場。

5.構(gòu)建快速救援救治機制。完善道路運輸應急管理體系,提升應急救援能力,降低生態(tài)環(huán)境損害,科學及時處置突發(fā)事件,落實道路清障救援保障措施,降低“二次事故”風險。建立健全快速發(fā)現(xiàn)、及時救援、有效救治、妥善救助“四位一體”聯(lián)動工作機制,加強事故應急協(xié)調(diào),完善救援救治保障,減少事故傷員致死致殘。

(二)進一步加強客貨車安全源頭整治。

1.嚴格客貨車生產(chǎn)銷售監(jiān)管。加強客貨車產(chǎn)生產(chǎn)準入、一致性監(jiān)管,嚴格查處生產(chǎn)、銷售未經(jīng)國家機動車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)的車型。嚴禁擅自改裝機動車違法行為。嚴格落實生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告管理制度,對客貨運輸車輛產(chǎn)品與國家標準、公告不符的,責令企業(yè)立即整改,整改后仍不能符合要求的,依法予以處罰并撤銷相關(guān)產(chǎn)品公告。研究建立運輸企業(yè)對道路運輸車輛產(chǎn)品質(zhì)量缺陷的反饋處理制度。

2.組織隱患車輛專項整治。開展貨車非法改裝、“大噸小標”專項整治,全面排查貨車、專用車生產(chǎn)企業(yè)、車輛維修企業(yè)和車輛非法改裝站點。加大對貨車非法改裝企業(yè)的打擊力度,到2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規(guī)突出問題。部署開展常壓液體危險貨物罐車專項治理,穩(wěn)步推進超長平板半掛車和超長集裝箱半掛車治理。

3.提升客貨車安全水平。逐步提高客貨車技術(shù)標準,督促生產(chǎn)企業(yè)改進車輛安全設(shè)計,增設(shè)客運車輛限速警示標志,提高重載貨車動力性能和制動性能,進一步提高大中型客車車身結(jié)構(gòu)強度、座椅安裝強度,增強車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性能;調(diào)整道路運輸常壓液體危險貨物罐式車輛安全閥和卸料管的焊接部位,提高罐體防撞、防滑性能。鼓勵在用客車參照國家標準安裝前輪爆胎應急裝置。推動公交車安裝駕駛室隔離設(shè)施,劃設(shè)乘客安全警戒線,粘貼警示標識標語,嚴防乘客搶奪方向盤、干擾駕駛?cè)税踩{駛。

4.強化市場準入管理。嚴把新進入運輸市場車輛安全關(guān)口,嚴禁為不符合相關(guān)標準的車輛辦理檢驗、登記和道路運輸證。充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用,鼓勵“兩客一危”車輛安裝使用智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)。建立部門間客車登記信息共享機制,加強客車行駛證使用性質(zhì)與道路運輸經(jīng)營資質(zhì)信息比對核查,對公路客車、旅游客車、危險貨物運輸車輛辦理登記的,機動車所有人應當先取得相應的道路經(jīng)營許可。個人不得辦理大型客車、危險貨物運輸車輛注冊登記。落實缺陷汽車產(chǎn)品召回制度,加大大中型客、貨汽車缺陷產(chǎn)品召回力度。

5.加強在用客車使用性質(zhì)排查整治。全面排查在用大中型客車(不含公交車輛),加強使用性質(zhì)和營運性質(zhì)比對。對存量大中型客車行駛證登記為營運類但未辦理道路運輸證的,實施重點監(jiān)管,限期變更登記使用性質(zhì),并向有關(guān)部門通報;擅自從事道路運輸經(jīng)營的,要依法責令停止經(jīng)營、從嚴處罰。已達到報廢標準的客車,依法辦理注銷手續(xù)。加強市場流通環(huán)節(jié)的關(guān)鍵零部件質(zhì)量抽查,重點整治影響車輛運行安全的制動、轉(zhuǎn)向、輪胎等零部件總成質(zhì)量不符合標準要求問題。對于存在嚴重質(zhì)量問題的,應當公開曝光,并及時啟動缺陷產(chǎn)品召回。

6.加快淘汰隱患問題車輛。加大老舊客車的淘汰報廢力度,研究調(diào)整客車引導淘汰、強制報廢等政策措施,對使用時間距報廢年限1年以內(nèi)的大客車,不允許改變使用性質(zhì)、轉(zhuǎn)移所有權(quán)或者轉(zhuǎn)出登記地。督促客運企業(yè)及時報應淘汰老舊客車,加快淘汰報廢57座以上大客車及臥鋪客車。加強報廢機動車回收拆解企業(yè)管理,嚴格企業(yè)資格認定,嚴厲打擊非法拆解企業(yè),禁止利用報廢機動車總成部件拼裝機動車。嚴禁違規(guī)生產(chǎn)、銷售低速電動車,加快淘汰在用違規(guī)車輛。

(三)進一步提升運輸行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)。

1.完善運輸從業(yè)人員管理制度。落實“放管服”改革要求,加快構(gòu)建道路運輸職業(yè)資格制度,健全職業(yè)標準、職業(yè)資格考試、注冊管理、繼續(xù)教育、從業(yè)管理、國際互認制度等職業(yè)資格制度體系。全面實施道路運輸企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員考核管理制度。

2.加強客貨運駕駛?cè)伺嘤柨荚嚤O(jiān)管。督促機動車駕培機構(gòu)和教練員嚴格執(zhí)行教學大綱,落實培訓內(nèi)容和培訓學時要求,在駕駛培訓考試中增加防范隧道事故和二次事故、應急處置、急救實訓等內(nèi)容,提高駕駛?cè)寺殬I(yè)素質(zhì)能力。加強培訓質(zhì)量監(jiān)管,制定機動車駕培機構(gòu)質(zhì)量信譽考核辦法,實行嚴重交通事故駕駛?cè)伺嘤栙|(zhì)量、考試發(fā)證責任倒查制度。推進駕培機構(gòu)監(jiān)管平臺與考試系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對接,實現(xiàn)培訓與考試信息共享。

3.嚴把從業(yè)人員資格準入關(guān)。建立客貨運駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法和事故信息共享機制。督促運輸企業(yè)加強駕駛?cè)似赣霉芾恚瑖栏裉幜P交通違法、交通事故突出的駕駛?cè)?,?jīng)營者應當及時依法解聘。加快網(wǎng)約車合規(guī)化進程,嚴厲查處不符合條件車輛和人員的非法經(jīng)營行為,嚴禁平臺公司向未取得資質(zhì)的車輛和人員提供運輸服務信息。

4.加大宣傳曝光力度。加強“兩客一危一貨”、校車等重點車輛駕駛?cè)说某B(tài)化培訓教育,利用典型事故案例,加強運輸從業(yè)人員警示教育,嚴格落實違法記分滿分駕駛?cè)嗽俳逃c培訓考試。加強客運車輛規(guī)范使用安全帶宣傳提示。持續(xù)曝光“高危風險企業(yè)”“突出違法車輛”“典型事故案例”“終生禁駕人員”。

(四)進一步加大運輸企業(yè)安全隱患清理力度。

1.推動企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。鼓勵客運企業(yè)規(guī)?;?、公司化經(jīng)營,積極培育集約化、網(wǎng)絡化經(jīng)營的貨運龍頭企業(yè),不得為個人核發(fā)大中型客車營運許可。加強企業(yè)注冊登記管理,做好道路客運企業(yè)注冊登記和許可審批的銜接,嚴格履行“雙告知”職責,建立部門間客運企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和道路客運經(jīng)營許可辦理情況定期通報反饋機制。加強交通運輸新業(yè)態(tài)管理服務,強化網(wǎng)約車平臺企業(yè)安全管理,嚴格落實執(zhí)行制度并報送安全事故報告,督促網(wǎng)絡平臺企業(yè)依法、安全、規(guī)范經(jīng)營。

2.健全安全隱患治理機制。督促運輸企業(yè)落實主體責任,建立健全隱患排查治理與風險防控制度,開展風險評估和危害辨識,加強運輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管。深入推進運輸企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè),實現(xiàn)安全管理、操作行為、設(shè)施設(shè)備和作業(yè)環(huán)境的標準化。督促客運企業(yè)嚴格落實《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》,對存在重大安全隱患或者發(fā)生安生生產(chǎn)責任事故的運輸企業(yè)實施掛牌督辦,督促及時消除安全隱患;經(jīng)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,地方人民政府應當依法予以關(guān)閉,有關(guān)部門應當依法吊銷其有關(guān)證照。

3.加強汽車客運站安全監(jiān)管。嚴格落實《反恐怖主義法》《汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范》以及“三不進站、六不出站”等安全管理制度,加強道路客運安全源頭管理。強化安檢人員專業(yè)素質(zhì)培訓,落實安全檢查標準規(guī)范,推動安檢設(shè)施設(shè)備更新升級,提升旅客進站安檢效率和服務質(zhì)量。強化旅客攜帶行李物品安全管理,出臺實施統(tǒng)一的旅客乘坐客運車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。

(五)進一步加強重點車輛運輸安全治理。

1.強化旅游客運安全監(jiān)管。研究制定進一步加強和改進旅游客運安全管理的指導意見,全面加強旅游客運安全管理,嚴格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管,切實提升旅游客運安全水平。建立健全旅游客運信息共享機制,加強監(jiān)管平臺信息共享,開放企業(yè)、車輛、從業(yè)人員資質(zhì)查詢服務,實現(xiàn)“正規(guī)社”“正規(guī)導”“正規(guī)車”市場格局。加大對旅行社、學校、社會團體包車行為的監(jiān)督力度,嚴禁租用不具備資質(zhì)的客車。推動運用電子圍欄等技術(shù),強化旅游團組及車輛異地監(jiān)管。加強網(wǎng)絡包車監(jiān)管,嚴查違法包車、非法載客等行為。

2.嚴格長途客運安全管理。進一步加強長途客運班車和省際包車安全監(jiān)管。嚴格落實《道路客運接駁運輸管理辦法(試行)》,規(guī)范長途客運接駁運輸管理,積極推進分段式接駁運輸。加強對長途客運車輛凌晨2時至5時停止運行或接駁運輸情況以及屬地長途客運接駁點的監(jiān)督檢查,促進長途客運車輛安全規(guī)范運行。

3.深化貨車超限超載治理。建立源頭治超信息監(jiān)管系統(tǒng),推動礦山、鋼鐵、水泥、砂石“四類企業(yè)”和港口,鐵路貨場、大型物流園區(qū)、大宗物品集散地“四類場站”安裝出口稱重設(shè)施并聯(lián)網(wǎng)運行,防止超限超載車輛出站出場。加快推進治超站稱重設(shè)施聯(lián)網(wǎng),落實高速公路收費站入口稱重和違法超限超載禁入。嚴查超限超載違法,深化“百噸王”專項整治。深入推進治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化,加強超限超載車輛及其處罰信息共享,切實落實“一超四罰”措施,對違法貨車及駕駛?cè)?、貨運企業(yè)和源頭裝載企業(yè)實施處罰,嚴重違法失信超限超載的納入失信當事人名單進行聯(lián)合懲戒。

4.嚴密危險貨物運輸安全監(jiān)管。嚴格落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關(guān)于全面加強危險化學品安生生產(chǎn)工作的意見》和交通運輸部等六部門聯(lián)合部令《危險貨物道路運輸安全管理辦法》,監(jiān)督危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸、使用和經(jīng)營企業(yè)建立健全并嚴格執(zhí)行充裝或者裝載查驗、記錄制度,切實強化危險貨物托運、承運,裝卸、車輛運行等全鏈條安全監(jiān)管。積極推動構(gòu)建“政府主導、多部門協(xié)同,信息化支撐、全鏈條監(jiān)管”的危險化學品運輸安全防控體系,加快提升行業(yè)綜合治理能力。

5.落實校車交通安全管理。嚴格落實《校車安全管理條例》,依法實施校車使用許可,規(guī)范發(fā)展專用校車,穩(wěn)妥解決已注冊登記的專用校車無法取得校車使用許可的問題,保障校車發(fā)展與校車服務需求相適應。專項清理不符合國家校車標準但仍作為校車使用的載客汽車,明確退出期限,徹底淘汰在用的非專用校車。督促指導學校和校車服務提供者嚴格落實校車安全管理制度,強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管。改善校車通行條件,加強校車通行管理,提升校車通行安全水平。

6.加強農(nóng)村交通安全監(jiān)管,嚴格按照《農(nóng)村道路旅客運輸班線通行條件審核規(guī)則》要求,建立健全農(nóng)村客運班車通行條件聯(lián)合審核機制。引導農(nóng)村客運經(jīng)營者更新鄉(xiāng)村公路營運客車推薦車型,引導農(nóng)民群眾乘坐合規(guī)客運車輛。推動農(nóng)村客運車輛安裝使用衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控裝置,提升動態(tài)管理水平。加強延伸到農(nóng)村的城市公交車安全監(jiān)管,禁止使用有乘客站立區(qū)的公交車輛。清理整治農(nóng)村地區(qū)變型拖拉機,嚴格加強日常監(jiān)管。

7.規(guī)范城市工程運輸車監(jiān)管。加強源頭管理,嚴格準入條件,完善退出機制,規(guī)范建筑工程運輸市場,強化行業(yè)監(jiān)管,建立健全工程運輸車監(jiān)督考核制度,將工程運輸車遵守交通安全法律法規(guī)和交通安全情況納入渣土運輸市場準入條件,對于車輛交通違法、事故突出的,依法收回建筑渣土運輸許可,嚴格限制企業(yè)參與渣土運輸招投標,督促企業(yè)完善管理制度、落實主體責任。

(六)進一步凈化道路運輸秩序。

1.嚴查突出交通違法。對重點隧道特別是通行危險化學品運輸車輛較多、交通流量較大的隧道,可在出入口設(shè)置監(jiān)控卡口、區(qū)間測速等執(zhí)法裝備,實施有效管控。借鑒集中整治、周末夜查、區(qū)域聯(lián)動等經(jīng)驗做法,保持道路交通秩序嚴查嚴管態(tài)勢。認真分析高速公路、普通國省道、農(nóng)村公路和城市道路交通事故規(guī)律特點和肇事肇禍突出的交通違法行為,加強分類指導,組織開展針對性整治,加大執(zhí)法管控力度,依法從嚴查處客貨運輸車輛“三超一疲勞”等突出違法行為。

2.嚴格落實動態(tài)監(jiān)管責任。督促企業(yè)落實動態(tài)監(jiān)控主體責任,加強對所屬車輛和駕駛?cè)说膭討B(tài)監(jiān)管,提升動態(tài)監(jiān)控安裝率、入網(wǎng)率和上線率,中小運輸企業(yè)可采取購買服務的方式,委托第三方專業(yè)化機構(gòu)提供技術(shù)服務,提高動態(tài)監(jiān)控水平。建立重點車輛動態(tài)監(jiān)管配套制度,制定超速、不按規(guī)定線路行駛、人為干擾、屏蔽信號等違法違規(guī)行為處罰標準,嚴格動態(tài)監(jiān)控執(zhí)法檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查處違法違規(guī)行為。全面推動重點營運車輛安裝使用北斗車載衛(wèi)星定位裝置并進行計量檢測,推進系統(tǒng)記錄的疲勞駕駛、超速等交通違法信息納入道路交通違法執(zhí)法依據(jù)。推進部門間“兩客一?!避囕v和重型貨車信息及動態(tài)運行信息共享。

3.嚴厲打擊非法營運行為。加大非法營運查處力度,加強部門協(xié)同配合,加強信息互通共享,全面清查道路客運市場“黑企業(yè)”“黑站點“‘黑車”“黑服務區(qū)”。完善非法營運舉報查處機制,對乘客舉報的、相關(guān)部門抄送的、執(zhí)法檢查過程發(fā)現(xiàn)的非法營運行為,一查到底、從重處理。

(七)進一步完善道路安全防護保障。

1.全面排查道路安全風險。深入實施公路安全生命防護工程,2020年完成15萬公里建設(shè)任務。加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等重點路段和危橋改造整治,鼓勵雙向四車道及以上普通國省干線公路根據(jù)公路功能設(shè)置中央隔離設(shè)施,深入開展干線公路災害防治。根據(jù)事故調(diào)查情況加強事故多發(fā)點段隱患排查整治,加強城市隧道橋粱、事故多發(fā)路口路段排查治理,科學規(guī)范設(shè)置道路交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施。

2.強化道路應急保障。推進公路和城市道路大型專業(yè)機械設(shè)備配備,全面提升冰雪天氣鏟雪除冰能力。加強惡劣天氣特別是團霧監(jiān)測預警技術(shù)研究和裝備體系建設(shè)應用。

3.推進農(nóng)村道路設(shè)施建設(shè)。深化“千燈萬帶”示范工程,推進農(nóng)村公路平交路口信號燈、減速帶建設(shè),根據(jù)鄉(xiāng)道、村道設(shè)計標準科學設(shè)置限載標志。完善交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施,鼓勵各地結(jié)合交通安全實際和事故情況在國省道交叉路口安裝照明設(shè)施、對支路上主路上坡路段進行治理,具備條件的國省道穿鄉(xiāng)過鎮(zhèn)路段根據(jù)交通狀況增設(shè)機非隔離設(shè)施。持續(xù)清理整治“馬路市場”和國省道沿線集鎮(zhèn)村莊違規(guī)開口。

從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年4月)。各地人民政府安排部署,交通運輸、公安及相關(guān)職能部門加強協(xié)作配合,根據(jù)本方案要求,結(jié)合本地實際,聯(lián)合進行部署,細化實施方案,進一步明晰目標任務、細化工作措施,層層壓實責任,確保責任到人、措施到位。

(二)排查整治(2020年5月至12月)。各地交通運輸、公安等部門聯(lián)合組織對本轄區(qū)道路運輸安全風險隱患進行全面排查,建立運輸企業(yè)、車輛、駕駛?cè)?、道路及管理等方面問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改,立查立改,實施閉環(huán)管理、對賬銷號,加快推進實施,推動整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(2021年),各地交通運輸公安等部門及時開展“回頭看”作出評估,動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,建立健全道路運輸安全隱患排查和安全預防控制體系,進一步推動整治工作取得明顯成效。

(四))鞏固提升(2022年)。各地交通運輸、公安等部門深入分析道路運輸安全共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。

各地交通運輸、公安等部門要分年度總結(jié)道路運輸安全整治行動開展情況,并于每年12月31日前報送交通運輸部、公安部。2022年12月,各地要對三年整治行動進行全面總結(jié)評估,并于12月20日前報送交通運輸部、公安部。交通運輸部、公安部總結(jié)全國整治行動開展情況,報送國務院安委會辦公室。

(一)加強組織領(lǐng)導。各地區(qū)及各有關(guān)部門要提高政治站位,強化政治擔當,堅持守土有責、服務大局,堅決克服形式主義、官僚主義,認真推動本地區(qū)道路運輸安全整治行動。要充分發(fā)揮道交委、聯(lián)席會議等綜合議事協(xié)調(diào)機構(gòu)作用,建立聯(lián)合工作專班,密切協(xié)作配合,加強組織領(lǐng)導,保障整治行動順利有效開展。

(二)推動落實責任。各地區(qū)及各有關(guān)部門要按照職責分工,強化責任落實,加強督促指導,落實時限進度,定期對表銷賬。要加強動態(tài)檢查和過程檢查,強化責任考核,確保責任落實到位、任務完成到位。要嚴肅問責問效,對領(lǐng)導干部責任不落實,政府部門監(jiān)管走形式,企業(yè)專項整治不認真等問題,依法依規(guī)依紀嚴肅追責問責。

(三)完善工作保障。各地區(qū)及各有關(guān)部門要積極推動道路運輸安全整治工作融入地方政府年度工作部署,強化人力、物力和財力保障,加大對公路安全生命防護工程、國省道中央隔離設(shè)施、農(nóng)村公路平交路口信號燈、減速帶等重點工程建設(shè)投入。

(四)提升監(jiān)管水平。各地區(qū)及各有關(guān)部門要建立健全聯(lián)合執(zhí)法工作機制,凝聚工作合力,加大“四不兩直”、暗查暗訪、突擊檢查、“雙隨機”抽查力度,提升執(zhí)法檢查效能。通過政府采購服務等方式,引入專家力量,開展隱患排查治理和專業(yè)指導服務。鼓勵企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患,加強跟蹤指導服務。綜合運用通報、約談、警示、曝光等有力措施,加強督促整改。

(五)強化宣傳引導。各地區(qū)及各有關(guān)部門要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡以及微博、微信、抖音等媒體作用,采取多種形式加強宣傳報道,營造濃厚的社會氛圍。要充分用正反兩方面的典型,加強正向引領(lǐng)和反面警示教育。要加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,鼓勵和引導廣大群眾廣泛參與,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。

為認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,按照李克強總理等國務院領(lǐng)導同志批示要求,根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》、《全省安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》、《全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》及《全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》精神,以及省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的具體部署,我局高度重視,積極落實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作,特制定本方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,著力防范化解危及人身安全風險隱患,深查、細查、嚴查,補短板、堵漏洞、掃死角,專項整治取得積極成效,事故總量持續(xù)下降,較大事故有效遏制,全縣安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為全面維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。

成立以局長為組長,局領(lǐng)導班子成員為副組長,各科室、基層所主要負責人為成員的安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作領(lǐng)導小組,負責全局安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作的開展,局下設(shè)辦公室,并具體負責指導開展工作。

從2020年6月至2022年12月31日。

按照《人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案的通知》(梅安委〔2020〕4號)要求,結(jié)合我局工作實際,整治重點工作如下:

(一)非煤礦山安全整治方面。嚴厲查處越界開采、無證開采、私挖濫采等非法違法行為,并積極配合縣應急管理部門做好非煤礦山安全監(jiān)管及整治工作。(責任科室:生態(tài)修復和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科、監(jiān)察大隊、各基層所)。

(二)消防安全整治方面(轉(zhuǎn)載于:月亮島教育網(wǎng):安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案)。積極配合縣消防救援部門做好全縣涉及自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域消防安全監(jiān)管及整治工作。(責任科室:各科室、基層所)。

(三)交通運輸安全整治方面。積極配合縣直有關(guān)部門開展重點行業(yè)領(lǐng)域無證運輸?shù)V產(chǎn)資源、砂石行為的查處及整治工作。(責任科室:監(jiān)察大隊、各基層所)。

(四)城鄉(xiāng)建設(shè)安全整治方面。一是加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理,將安全發(fā)展落實到城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的各個方面和各個環(huán)節(jié),充分運用現(xiàn)代科技和信息手段,推動城鄉(xiāng)安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展;二是積極配合縣直有關(guān)部門開展房屋結(jié)構(gòu)安全隱患大排查大整治工作,堅持地毯式、全覆蓋、無死角、零容忍,重大安全隱患立即清理,堅決整改整治到位,堅決依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為。(責任科室:國土空間規(guī)劃和測管科、政策法規(guī)科、監(jiān)察大隊、各基層所)。

(五)自然災害安全整治方面。圍繞地質(zhì)災害隱患點、房前屋后高陡邊坡等防范重點,嚴格落實地質(zhì)災害防范規(guī)定,按照分級分類管理,采取確保人身安全的對應措施,加強隱患排查、汛期巡查、監(jiān)測預警、應急處置工作。同時積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門做好其他自然災害領(lǐng)域安全監(jiān)管及整治工作。(責任科室:生態(tài)修復和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科、各基層所)。

(六)全力做好貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述學習及本領(lǐng)域安全生產(chǎn)宣傳工作。(責任科室:各科室、基層所)。

安全生產(chǎn)三年行動宣傳方案篇十二

為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是習近平總書記作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,按照天津市安委會和市衛(wèi)生健康委各項部署,胸科醫(yī)院黨委高度重視,將專項整治行動作為醫(yī)院重大政治任務和集中攻堅行動。

日前,院黨委書記、院長郭志剛與安全生產(chǎn)分管副院長張立分別主持召開了院長辦公會和安全生產(chǎn)專題會,專題動員部署胸科醫(yī)院安全生產(chǎn)專項整治三年行動。會上審議通過并出臺了《天津市胸科醫(yī)院安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》,明確了胸科醫(yī)院在“三年行動”中的4個階段任務、2個專題以及5項工作要求。

會上,院黨委書記、院長郭志剛強調(diào):醫(yī)院全體黨員干部職工要認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,落實市衛(wèi)生健康委部署要求,牢固樹立“隱患就是事故,事故就要處理”的理念,落實“鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心”的工作要求。各分管院領(lǐng)導和科室負責人要提高認識、周密部署、專人專班負責,扎實推進,力求實效;要嚴格落實“三管三必須”規(guī)定,層層壓實責任,聚焦“危、難、險、重”,堅持“從根本上消除醫(yī)院事故隱患”。

副院長張立在會上根據(jù)《實施方案》對“胸科醫(yī)院安全生產(chǎn)專項整治三年行動”進行了具體分工部署。

院領(lǐng)導班子和全體中層干部參加會議。

安全生產(chǎn)三年行動宣傳方案篇十三

為貫徹落實《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)、《國務院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導意見》(安委〔20xx〕4號)、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕24號)、國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕93號)(以下簡稱《評審標準》)有關(guān)要求。結(jié)合我市安全生產(chǎn)標準化示范城市建設(shè)總體工作安排,全面啟動危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作,進一步落實企業(yè)主體責任,改善安全生產(chǎn)條件,規(guī)范和改進安全管理工作,提高安全生產(chǎn)水平,制定本方案。

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持安全發(fā)展理念,全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照“突出重點、分步推進”的原則,深入持久地開展危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,夯實安全管理基礎(chǔ),不斷提升安全生產(chǎn)條件,逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進的企業(yè)安全生產(chǎn)工作機制。

危險化學品生產(chǎn)和儲存企業(yè)、有固定儲存設(shè)施的危險化學品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)(以下統(tǒng)稱?;菲髽I(yè))。

從20xx年7月起,全面啟動我市危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標工作。20xx年9月底前完成已取得許可證的危險化學品生產(chǎn)和儲存企業(yè)達標驗收工作。20xx年6月底前完成有固定儲存設(shè)施的危險化學品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)。

依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(aq/t9006-20xx,以下簡稱《基本規(guī)范》)、《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》(aq3013-20xx,以下簡稱《通用規(guī)范》),危險化學品企業(yè)采用p(計劃)、d(實施)、c(檢查)、a(改進)動態(tài)循環(huán)的管理模式,采取企業(yè)自主管理,機構(gòu)咨詢、評審,政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理方法,持續(xù)改進企業(yè)的安全績效,實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機制。

凡是列入范圍的現(xiàn)有?;菲髽I(yè)都要開展安全生產(chǎn)標準化工作。?;菲髽I(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作持續(xù)運行一年以上,方可申請安全生產(chǎn)標準化三級達標評審;安全生產(chǎn)標準化二級、三級?;菲髽I(yè)應當持續(xù)運行兩年以上,并對照相關(guān)通用評審標準不斷完善提高后,方可分別申請一級、二級達標評審。安全生產(chǎn)條件好、安全管理水平高、工藝技術(shù)先進的?;菲髽I(yè),經(jīng)省級安監(jiān)管理部門同意,可直接申請二級達標評審。

?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化工作與安全許可工作相銜接原則,作為許可工作的前置條件,企業(yè)應在安全許可到期前完成標準化達標工作。20xx年底前許可證到期的企業(yè),應在20xx年上半年完成標準化達標工作,20xx年底前許可證到期企業(yè),應在許可到期前或總體規(guī)定時限內(nèi)完成標準化達標工作,未按期完成標準化達標的將不受理許可證延期申請。新設(shè)立的?;飞a(chǎn)企業(yè)自試生產(chǎn)備案之日起,應在一年內(nèi)至少達到安全生產(chǎn)標準化三級標準。

市安監(jiān)局負責組織對屬地安監(jiān)局、市直管單位相關(guān)人員進行宣貫,各屬地安監(jiān)部門負責組織轄區(qū)內(nèi)?;菲髽I(yè)主要負責人及內(nèi)審員進行宣貫,由指定的咨詢機構(gòu)負責專業(yè)培訓,市安監(jiān)局將統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排集中或分區(qū)域開展培訓。宣貫重點是講解兩個規(guī)范的要素及考核標準在企業(yè)內(nèi)部的實現(xiàn)方式和途徑。通過集中培訓,使企業(yè)負責人、內(nèi)審員正確理解開展安全生產(chǎn)標準化的重要意義、程序、方法和要求;使基層安全監(jiān)管人員準確掌握?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化各項要素要求,提高指導和監(jiān)督企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作水平;使安全生產(chǎn)標準化咨詢服務人員準確理解有關(guān)標準規(guī)范的內(nèi)容,提高咨詢服務水平。

(二)企業(yè)實施階段(8月1-15日)。

1.組織人員宣貫培訓。?;菲髽I(yè)應在規(guī)定期限內(nèi)組織本企業(yè)相關(guān)部門及所有從業(yè)人員集中進行標準培訓,指定內(nèi)審員講解標準內(nèi)容、程序、方法,務必使所有部門、所有從業(yè)人員都能熟知對本部門、本崗位的工作要求,為切實開展標準化工作打好基礎(chǔ)。

2.制定企業(yè)實施方案。企業(yè)應制定安全標準化實施方案,明確實施時間、計劃、責任部門和責任人,實施方案應報各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案,并作為企業(yè)開展標準化運行申請達標的起始依據(jù)。

3.建立企業(yè)與機構(gòu)技術(shù)咨詢服務支撐體系。企業(yè)在自身能力無法滿足開展標準化工作時,可依托考評咨詢服務機構(gòu)開展標準化技術(shù)咨詢服務工作,考評咨詢機構(gòu)應與企業(yè)簽訂技術(shù)服務協(xié)議,開展咨詢、考評等工作。我市暫時確定沈陽萬益安全科技有限公司為本行業(yè)安全生產(chǎn)標準化技術(shù)支撐機構(gòu),具體負責行業(yè)標準編輯、指導培訓、技術(shù)咨詢、考核評審等工作,并協(xié)助政府監(jiān)管部門完善制定有關(guān)行業(yè)標準化技術(shù)規(guī)定。

(三)企業(yè)自評、整改階段(20xx年8-20xx年6月)。

危化品企業(yè)要依據(jù)《通用規(guī)范》和《評審標準》要求,對照評審標準內(nèi)容,結(jié)合自身特點,按照初始評審、策劃、培訓、實施、自評、改進與提高等6個階段,開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。要對自評存在的問題進行梳理,制定落實整改方案,涉及企業(yè)安全管理系統(tǒng)方面問題的整改工作,應在20xx年12月底前完成;涉及企業(yè)現(xiàn)場安全設(shè)施條件方面問題的整改工作,應在20xx年6月底前或許可證有效期內(nèi)完成。

(四)達標申請評審、驗收階段(20xx年7月-20xx年6月)。

20xx年7月-9月,完成危險化學品生產(chǎn)和儲存企業(yè)安全標準化達標申請評審、驗收工作;20xx年6月底前完成有固定儲存設(shè)施的危險化學品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)達標申請、評審驗收工作。具體達標申請評審驗收的程序方法、評審驗收機構(gòu)的確定等將按照遼寧省安監(jiān)局實施方案規(guī)定執(zhí)行。

1.高度重視,全員參加。?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化工作是一項在規(guī)定期限內(nèi)必須完成的工作,企業(yè)應提高認識,加大宣傳培訓力度,組織所有從業(yè)人員參加標準化達標工作,確保按期完成。各危化品企業(yè)主要負責人為本企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作第一負責人,規(guī)模以上企業(yè)必須建立專門機構(gòu)負責此項工作,小型企業(yè)由主要負責人負責組織培訓。

2.注重實效,確保質(zhì)量。開展安全生產(chǎn)標準化工作是企業(yè)持續(xù)改進安全生產(chǎn)條件、實現(xiàn)本質(zhì)安全、建立安全生產(chǎn)長效機制的重要途徑,必須注重實際效果,注重實際運行質(zhì)量,禁止走過場、走形式;企業(yè)應從人、物、資金等多方面提供支持,確保整改工作質(zhì)量,企業(yè)主要技術(shù)負責人(中小型企業(yè)可聘請相關(guān)專家)應全程參與標準化工作,確保企業(yè)從提高生產(chǎn)工藝安全角度進行一次全面整改;咨詢機構(gòu)在與企業(yè)簽訂技術(shù)服務合同后,必須深入企業(yè)進行全程跟蹤服務,對服務質(zhì)量差、服務態(tài)度不端正或存在弄虛作假行為的機構(gòu),一經(jīng)核實,安監(jiān)部門將進行通報直至取消其在我市評審或咨詢資質(zhì)。

3.加強指導,跟蹤監(jiān)督。各屬地安監(jiān)部門一是督促企業(yè)盡快開展標準化工作,指導企業(yè)把影響安全生產(chǎn)的重大隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、應急能力提升、消防安全保障等作為標準化工作重點;二是要求相關(guān)監(jiān)管人員盡快掌握并熟練運用兩個規(guī)范及評審標準,規(guī)范執(zhí)法行為,統(tǒng)一檢查標準,提高執(zhí)法檢查水平;三是將安全生產(chǎn)標準化達標工作納入本地區(qū)危險化學品安全監(jiān)管工作計劃,在今后一段時期要把未開展標準化或未達標的?;菲髽I(yè)作為安全監(jiān)管重點,加大執(zhí)法頻次,加大指導力度,督促企業(yè)保時間、保進度、保質(zhì)量完成三級標準化達標工作;四是各屬地安監(jiān)部門遇到相關(guān)問題應及時與市局進行信息溝通,同時,市安監(jiān)局也將組織相關(guān)人員對我市?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化工作進行全程督查、指導。

安全生產(chǎn)三年行動宣傳方案篇十四

為認真組織開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,切實推動安全發(fā)展理念落實到位,有效防范安全事故發(fā)生,為加強消防安全專項整治,根據(jù)《海陽市消防安全專項整治三年行動方案》及市衛(wèi)健局消防安全專項整治三年行動方案,結(jié)合本院實際情況制定本實施方案。

認真落實上級黨委、政府和市衛(wèi)健局主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署,樹牢安全發(fā)展理念產(chǎn),深化底線思維和紅線意識,切實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為維護人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展休息出積極貢獻。通過三年時間,強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理,深入推進打通消防生命通道、醫(yī)院老舊建筑線路老化、突出風險整治、重點科室管理等工作,有效防范化解重大消防安全風險,全面提升消防信息化管理能力、醫(yī)院員工消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。

工作任務。

(一)?落實消防安全責任。

1、健全完善消防工作領(lǐng)導責任。

按照“黨政同責,一崗雙責”的要求,安全工作責任制,建立消防安全考核體系,簽訂責任書,落實層級責任制,明確工作職責,加強對消防安全工作的督導。把消防安全專項整治三年行動作為壓實主體責任、提升單位安全管理水平的重要抓手。醫(yī)院班子成員每月召開一次工作會議及相關(guān)消防安全大檢查,通報、部署消防安全工作,將消防工作納入院內(nèi)目標績效考核內(nèi)容。

2、推動消防安全監(jiān)管責任。

2020年組織開展全院各科各個環(huán)境消防安全排查整治,及時清除火災隱患。對一時難以整改的火災隱患,列出整改計劃、時限,三年內(nèi)基本整改完畢。建立完善我院消防安全管理規(guī)定,組織開展消防安全標準化管理。

3、集中開展重點場所區(qū)域治理工程。

4、加強宣傳,落實培訓,嚴格考核。

定期組織展開消防安全知識宣傳,采取各種情勢及多種渠道,廣泛宣傳消防安全知識,進一步廣大醫(yī)務人員及住院人員的消防意識。

(二)?開展打通消防生命通道行動。

我院按照標準對消防車通道、安全出口、疏散通道等逐一劃線、標名、立牌,實行規(guī)范化管理,確保消防生命通道暢通,2020年11月前完成。對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口及消防車通道的行為,及時制止,積極報告,配合協(xié)助落實消防通道聯(lián)合執(zhí)法管理機制。

(三)?集中整治消防安全突出風險。

1.著力防范化解電動汽(自行)車火災風險,我院強化教育宣傳,張貼《關(guān)于規(guī)范電動車停放充電加強火災防范的通告》和《電動車停放、充電場所和民用建筑燃氣使用場所消防安全須知》,通過制作掛圖、顯示屏、電視等方式宣傳通告內(nèi)容,普及電動自行車消防安全知識,加強火災案例警示教育。及時勸阻和制止違法違規(guī)行為。勸阻和制止無效的,及時向公安、消防等部門報告。對電動自行車引發(fā)火災的,將依法追究事故責任人員的責任。

(四)?提升醫(yī)療衛(wèi)生消防安全基礎(chǔ)。

2021年6月之前我院要建立起完善的隱患排查治理制度、常態(tài)化全員消防培訓制度,將消防法律法規(guī)、安全知識常識等納入職工職業(yè)培訓中,做到入職必訓、定期培訓、輪崗輪訓,邀請消防專家,有計劃、有組織的對消防安全負責人和管理人、安保人員、單位管理人員、員工等開展消防教育培訓,每年全部培訓一遍,全面提升員工消防安全意識。

從2020年7月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年6月至7月)。按照上級統(tǒng)一部署,啟動消防安全專項整治三年行動。進一步明確行動目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等,全面做好部署發(fā)動工作。

(二)排查整治(2020年7月至12月)。對本院消防安全風險隱患進行全面排查,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,完成問題和風險隱患摸排梳理,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發(fā)動醫(yī)院職工群策群力、群防群治,確保各項排查任務精準推進落實。

(三)集中攻堅(2021年)。

對照前期排查的“兩個清單”,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措,加大專項整治攻堅力度,強力推進問題整改,落實和完善治理措施,推動建立健全安全隱患排查和安全預防控制體系,確保整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。在推進消防安全突出風險隱患整改的同時,分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法,建立健全本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。

提高站位,強化領(lǐng)導。

醫(yī)院成立消防安全專項整治三年行動方案領(lǐng)導小組,由魯寧同志任組長,張春斌同志任副組長,王磊、王小華等同志為成員。

張春斌同志牽頭負責消防安全專項整治三年行動方案的制定和實施;王永紅負責資料收集、匯總、信息上報等工作。

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