最新人員管理制度方案(優(yōu)質(zhì)14篇)

當(dāng)面臨一個復(fù)雜的問題時，我們需要制定一個詳細(xì)的方案來分析問題的根源，并提出解決方案。方案的制定需要考慮各種因素，包括資源的利用、時間的安排以及風(fēng)險(xiǎn)的評估等，以確保問題能夠得到有效解決。下面是小編精心整理的方案策劃范文，歡迎閱讀與收藏。

人員管理制度方案篇一

工程項(xiàng)目施工方案管理制度

1)施工方案包括：分部(分項(xiàng))工程施工方案、工程重點(diǎn)部位施工方案、技術(shù)復(fù)雜或采用新技術(shù)的關(guān)鍵工序施工方案、季節(jié)性施工方案。

2)方案責(zé)任人：編制人：專業(yè)負(fù)責(zé)人;審核人：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;

審批：公司總工。

3)管理流程：

根據(jù)施組、規(guī)范等

形成

形成

4)編制施工方案應(yīng)遵循以下原則：

(1)總原則：各分項(xiàng)工程施工方案在施工前至少10天編制審批完，

(2)滿足施工工藝要求，符合國家現(xiàn)行施工規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。

(3)要與選擇的施工機(jī)械、勞力及流水段劃分相協(xié)調(diào)。

(4)在滿足質(zhì)量、進(jìn)度的前提下，選取多種方案、進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，優(yōu)化選用。

(5)使施工方案具有嚴(yán)肅性、指導(dǎo)性、針對性、可操作性。

(6)安全施工措施必須貫徹安全操作規(guī)程，對施工中可能發(fā)生的安全問題進(jìn)行科學(xué)預(yù)測，并做好預(yù)防措施。

5)方案編制內(nèi)容：

(1)工程概況：只寫與本方案有關(guān)的工程概況;

(2)施工準(zhǔn)備：包括材料、機(jī)具準(zhǔn)備;人員、勞力準(zhǔn)備;技術(shù)準(zhǔn)備;其它準(zhǔn)備。

(3)作業(yè)條件：包括前道工序、測量的驗(yàn)收情況、現(xiàn)場的水電等條件、人員上崗條件、其它條件。

(4)主要施工工藝;必須具有可操作性。

(5)質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);包括各種檢驗(yàn)、試驗(yàn)等的要求。

(6)保證措施：包括質(zhì)量保證措施、成品保護(hù)措施等。

(7)其它注意事項(xiàng)：包括安全注意事項(xiàng)、環(huán)保注意事項(xiàng)等。

5)分項(xiàng)工程施工方案編制完后，由專業(yè)負(fù)責(zé)人組織項(xiàng)目、施工隊(duì)工程技術(shù)人員對方案的合理性、可行性等進(jìn)行討論，討論通過并審批后，報(bào)監(jiān)理審批，并辦理相關(guān)技術(shù)資料。

6)分項(xiàng)工程施工方案經(jīng)審批、發(fā)放后，專業(yè)負(fù)責(zé)人組織項(xiàng)目、施工隊(duì)進(jìn)行施工方案交底。對分項(xiàng)工程的施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)具、人員等進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定，并對方案中的'不合理之處進(jìn)行優(yōu)化、修改，確認(rèn)并交完底后即作為強(qiáng)直性文件執(zhí)行，任何人不得私自隨意更改。

7)在方案執(zhí)行過程中，設(shè)計(jì)或現(xiàn)場實(shí)際情況發(fā)生變化，影響方案的正常執(zhí)行時，由項(xiàng)目專業(yè)負(fù)責(zé)人及時進(jìn)行修改，并按正常手續(xù)進(jìn)行審批后執(zhí)行。

8)對不按方案落實(shí)或私自更改方案的，造成損失的，根據(jù)具體情況對當(dāng)事人另進(jìn)行一定的處罰。

(1)方案編制不合理且未進(jìn)行及時變更和辦理審批手續(xù)，對施工造成影響的，對相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行一定的經(jīng)濟(jì)處罰。

(2)因方案內(nèi)容不完善，造成施工無據(jù)可依的、對施工造成影響的，對相關(guān)責(zé)

(3)任人進(jìn)行一定的經(jīng)濟(jì)處罰。

(4)對方案未按要求的時間進(jìn)行編制，對施工造成影響的，對施組編制人員進(jìn)行一定的經(jīng)濟(jì)處罰。

人員管理制度方案篇二

一、嚴(yán)格控制課外作業(yè)量。1～2年級不留家庭作業(yè)，三年級不超過30分鐘，四年級不超45分鐘，五六年級作業(yè)量不超過1小時。

二、禁止留午間作業(yè)。節(jié)假日適當(dāng)增加實(shí)踐性、探究性作業(yè)，要控制書面作業(yè)時間總量。倡導(dǎo)開展每周一天無作業(yè)日，讓學(xué)生自行調(diào)整放松，鼓勵學(xué)生利用好時間，積極參與勞動實(shí)踐或體育鍛煉。

四、禁止教師利用手機(jī)布置作業(yè)，禁止教師布置需要學(xué)生利用手機(jī)完成的作業(yè)、不得要求家長通過手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)下載并打印作業(yè)，不得將家庭作業(yè)變成家長作業(yè)。

五、要求教師對布置的學(xué)生作業(yè)及時批改、全批全改，及時向?qū)W生反饋?zhàn)鳂I(yè)批閱結(jié)果，幫助學(xué)生分析學(xué)習(xí)存在的問題。不得要求家長代批，也不得要求學(xué)生自批自改。

六、充分利用課后服務(wù)。教師要充分利用課后服務(wù)時間加強(qiáng)學(xué)生作業(yè)指導(dǎo)，爭取小學(xué)生基本在校內(nèi)完成書面作業(yè)，幫助中小學(xué)生學(xué)生鞏固知識、形成能力、培養(yǎng)習(xí)慣。教師可在完成書面作業(yè)之余，安排科學(xué)探究、體育鍛煉、藝術(shù)欣賞、社會與勞動實(shí)踐等不同類型作業(yè)。嚴(yán)禁將課后服務(wù)作業(yè)指導(dǎo)變?yōu)榧w教學(xué)或集體補(bǔ)課。

七、要提高作業(yè)批改的質(zhì)量，教師的批語書寫要工整、規(guī)范、準(zhǔn)確，對學(xué)生有示范性和指導(dǎo)性。

八、提倡作業(yè)批改都寫評語，語氣要和藹，對學(xué)生所存在的錯誤要用委婉的語言表達(dá)出來，多用表揚(yáng)、激勵的語言。

九、要培養(yǎng)學(xué)生自我找差距，自我完善的能力，要求學(xué)生及時糾正作業(yè)中的錯誤，教師要通過適當(dāng)?shù)姆绞綑z查學(xué)生糾正作業(yè)的情況。

十、要嚴(yán)格要求學(xué)生認(rèn)真、按時、獨(dú)立、整潔地完成作業(yè)。教師要及時檢查，對無故缺作業(yè)的學(xué)生應(yīng)及時加以教育，對學(xué)生重做、改錯的作業(yè)要認(rèn)真及時批閱，對作業(yè)完成優(yōu)秀的學(xué)生教師應(yīng)予以表揚(yáng)。

十一、每月的'30日前后將作業(yè)本收齊，接受教研組長和教導(dǎo)處的查閱。學(xué)期結(jié)束將學(xué)生的全部作業(yè)本交教導(dǎo)處查閱后，歸還學(xué)生保存。

十二、每學(xué)期，語、數(shù)教研組各產(chǎn)生2名優(yōu)秀作業(yè)班級，經(jīng)教導(dǎo)處認(rèn)定，報(bào)校長室批準(zhǔn)，表彰相關(guān)批閱教師。小學(xué)作業(yè)管理制度和實(shí)施方案為貫徹落實(shí)教育部有關(guān)精神，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校教育教學(xué)管理，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)一些作業(yè)數(shù)量過多、質(zhì)量不高、功能異化等突出問題，現(xiàn)就加強(qiáng)我校作業(yè)管理做具體方案如下：

1.把握作業(yè)育人功能。作業(yè)是學(xué)校教育教學(xué)管理工作的重要環(huán)節(jié)，是課堂教學(xué)活動的必要補(bǔ)充。我校要遵循教育規(guī)律、堅(jiān)持因材施教，嚴(yán)格執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)計(jì)劃，堅(jiān)持一年級零起點(diǎn)教學(xué)。在課堂教學(xué)提質(zhì)增效基礎(chǔ)上，切實(shí)發(fā)揮好作業(yè)育人功能，布置科學(xué)合理有效作業(yè)，幫助學(xué)生鞏固知識、形成能力、培養(yǎng)習(xí)慣，幫助教師檢測教學(xué)效果、精準(zhǔn)分析學(xué)情、改進(jìn)教學(xué)方法，促進(jìn)我校完善教學(xué)管理、開展科學(xué)評價、提高教育質(zhì)量。

2.嚴(yán)控書面作業(yè)總量。我校要確保一二年級不布置書面家庭作業(yè)，可在校內(nèi)安排適當(dāng)鞏固練習(xí)；三至六年級每天書面作業(yè)完成時間平均不超過60分鐘。周末、寒暑假、法定節(jié)假日也要控制書面作業(yè)時間總量。

3.創(chuàng)新作業(yè)類型方式。我校要根據(jù)學(xué)段、學(xué)科特點(diǎn)及學(xué)生實(shí)際需要和完成能力，合理布置書面作業(yè)、科學(xué)探究、體育鍛煉、藝術(shù)欣賞、社會與勞動實(shí)踐等不同類型作業(yè)。鼓勵布置分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個性化作業(yè)，科學(xué)設(shè)計(jì)探究性作業(yè)和實(shí)踐性作業(yè)，探索跨學(xué)科綜合性作業(yè)。切實(shí)避免機(jī)械、無效訓(xùn)練，嚴(yán)禁布置重復(fù)性、懲罰性作業(yè)。

4.提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量。我校要將作業(yè)設(shè)計(jì)作為校本教研重點(diǎn)，系統(tǒng)化選編、改編、創(chuàng)編符合學(xué)習(xí)規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向的基礎(chǔ)性作業(yè)。教師要提高自主設(shè)計(jì)作業(yè)能力，針對學(xué)生不同情況，精準(zhǔn)設(shè)計(jì)作業(yè)，根據(jù)實(shí)際學(xué)情，精選作業(yè)內(nèi)容，合理確定作業(yè)數(shù)量，作業(yè)難度不得超過國家課程標(biāo)準(zhǔn)要求。我校教研組要經(jīng)常性組織開展作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施的教師培訓(xùn)與教研活動，定期組織開展優(yōu)秀作業(yè)評選與展示交流活動，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)作業(yè)資源共建共享，加強(qiáng)對學(xué)校作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施的研究與指導(dǎo)。

5.加強(qiáng)作業(yè)完成指導(dǎo)。教師要充分利用課堂教學(xué)時間和課后服務(wù)時間加強(qiáng)學(xué)生作業(yè)指導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和時間管理能力，指導(dǎo)學(xué)生基本在校內(nèi)完成書面作業(yè)。

6.認(rèn)真批改反饋?zhàn)鳂I(yè)。教師要對布置的學(xué)生作業(yè)全批全改，不得要求學(xué)生自批自改，強(qiáng)化作業(yè)批改與反饋的育人功能。作業(yè)批改要正確規(guī)范、評語恰當(dāng)。通過作業(yè)精準(zhǔn)分析學(xué)情，采取集體講評、個別講解等方式有針對性地及時反饋，特別要強(qiáng)化對學(xué)習(xí)有困難學(xué)生的輔導(dǎo)幫扶。有條件的地方，鼓勵科學(xué)利用信息技術(shù)手段進(jìn)行作業(yè)分析診斷。

7.不給家長布置作業(yè)。嚴(yán)禁給家長布置或變相布置作業(yè)，嚴(yán)禁要求家長批改作業(yè)。引導(dǎo)家長樹立正確的教育觀念，切實(shí)履行家庭教育主體責(zé)任，營造良好家庭育人氛圍，合理安排孩子課余生活，與學(xué)校形成協(xié)同育人合力；督促孩子回家后主動完成學(xué)校布置的作業(yè)，引導(dǎo)孩子從事力所能及的家務(wù)勞動，激勵孩子堅(jiān)持進(jìn)行感興趣的體育鍛煉和社會實(shí)踐；不額外布置其他家庭作業(yè)。

8.嚴(yán)禁校外培訓(xùn)作業(yè)。我校要按國家有關(guān)規(guī)定，把禁止留作業(yè)作為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管的重要內(nèi)容，堅(jiān)決防止校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給學(xué)生留作業(yè)，切實(shí)避免校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)。

9.健全作業(yè)管理機(jī)制。各教研組要指導(dǎo)教師完善作業(yè)管理細(xì)則，明確具體工作要求，并在校內(nèi)公示。學(xué)校要切實(shí)履行作業(yè)管理主體責(zé)任，加強(qiáng)作業(yè)全過程管理，每學(xué)期初要對學(xué)生作業(yè)作出規(guī)劃，加強(qiáng)年級組、學(xué)科組作業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理確定各學(xué)科作業(yè)比例結(jié)構(gòu)，建立作業(yè)總量審核監(jiān)管和質(zhì)量定期評價制度。

10.納入督導(dǎo)考核評價。我校要把作業(yè)設(shè)計(jì)、批改和反饋情況納入對教師專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)實(shí)績的考核評價。我校設(shè)立監(jiān)督電話和舉報(bào)平臺，暢通反映問題和意見渠道，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作要求，確保小學(xué)階段作業(yè)管理工作取得實(shí)效。

人員管理制度方案篇三

為了深入開展校車百日安全行活動，根據(jù)縣教育局富教發(fā)【2014】82號文件的要求，我園制定了齊村鎮(zhèn)未來幼兒園深入開展校車百日安全行活動實(shí)施方案。具體如下：

通過開展校車百日安全行活動，在我園集中開展一次道路交通安全宣傳教育、集中消除一批交通安全隱患，進(jìn)一步提高廣大師生的交通安全意識，堅(jiān)決杜絕較大以上交通事故的發(fā)生。

組長：王陸榮（園長）

副組長：胡維 （副園長）

成員：紀(jì)華平邢華麗董嬋麗郭小娟曹亞萍李陽陽

三、

重點(diǎn)整治有關(guān)車輛在我園門口隨意停放，造成交通安全隱患，以及幼兒家長交通安全意識淡薄，在接送幼兒上學(xué)期間有超速、違規(guī)等現(xiàn)象。

1、開展交通安全宣傳教育活動。要充分利用家長會、發(fā)放宣傳單等多種形式，在社會上進(jìn)行廣泛的宣傳;要配合交通部門對全體師生集中進(jìn)行一次交通安全教育和培訓(xùn)，并簽訂安全駕駛責(zé)任狀，切實(shí)增強(qiáng)安全意識、責(zé)任意識、守法意識，真正做到交通安全從我做起;要強(qiáng)化幼兒交通安全教育，聘請有宣傳經(jīng)驗(yàn)的民警深入到我園，對幼兒開展面對面的交通安全教育，逐步養(yǎng)成良好的交通習(xí)慣，自覺抵制各類交通違法行為。

2、積極做好學(xué)生(幼兒)乘車的組織工作。

反之亦然。幼兒園要加強(qiáng)乘車幼兒上、下車的組織疏導(dǎo)工作，安排專人負(fù)責(zé)，并做好人數(shù)的統(tǒng)計(jì)和記實(shí)工作。上下幼兒園家長必須簽接送登記表。

1、排查階段(4月10日至5月10日)。

我園要做好組織發(fā)動和社會宣傳工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，落實(shí)責(zé)任，配合交通安全管理部門對校車進(jìn)行徹底排查，做到“不漏一車、不漏一人”。

2、整治階段(5月11日至6月30日)。

我園要與交管部門緊密配合，研究解決接送幼兒高峰期管理工作中遇到的突出問題，對發(fā)現(xiàn)的交通違法行為、不符合要求的車輛及其它安全隱患，要會同交管部門進(jìn)行嚴(yán)肅查處，徹底整頓，確保本次行動的實(shí)效。

3、檢查驗(yàn)收階段(7月1日至7月20日)。

我園按照專項(xiàng)整治行動的內(nèi)容，認(rèn)真組織檢查驗(yàn)收。同時認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治工作的好經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，落實(shí)整改措施，不斷鞏固整治成果，形成師生交通安全監(jiān)管長效機(jī)制。

人員管理制度方案篇四

永武高速公路b5合同段設(shè)計(jì)起始樁號為k152+800-k197+513.545,等于原土建a10、a11合同段,其間斷鏈二處,路線縮短2117.38m,b5合同段實(shí)際長度42.587675km。設(shè)計(jì)為雙向四車道。

強(qiáng)化職工、施工人員的安全意識,提高安全管理水平和施工水平,確保建設(shè)項(xiàng)目安全、高效、文明施工的有力措施和充足的安全投入,做好安全三級教育,通過嚴(yán)密的安全管理,杜絕死亡和重傷事故。

成立以項(xiàng)目經(jīng)理為負(fù)責(zé)人組成的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)安全管理工作。安全生產(chǎn)小組下設(shè)專職安全質(zhì)量管理部門,管理日常安全事務(wù),負(fù)責(zé)管理安全生產(chǎn)的日常工作,對本項(xiàng)目安全施工負(fù)監(jiān)督、檢查責(zé)任。

安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成:

組長:

副組長:

組員:

專職安全員:

兼職安全員:

1、項(xiàng)目部建立健全各級、各職能部門及各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

2、項(xiàng)目部和班組均簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。明確安全生產(chǎn)目標(biāo),有針對性的.安全保證措施、雙方責(zé)任及獎罰辦法。

3、項(xiàng)目部與施工管理人員和班組,班組與現(xiàn)場施工人員簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書。

4、嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底必須與下達(dá)施工任務(wù)同時進(jìn)行,安全技術(shù)交底內(nèi)容包括了工作場所和安全防護(hù)措施、安全操作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)等。安全技術(shù)交底以書面形式進(jìn)行,雙方履行簽字手續(xù)。

5、項(xiàng)目部建立定期安全檢查制度,明確檢查方式、時間、內(nèi)容和整改、處罰措施等內(nèi)容。

6、施工現(xiàn)場按要求配備的特種作業(yè)人員操作工,經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)考試合格后持證上崗。

7、項(xiàng)目部將認(rèn)真做好安全生產(chǎn)教育工作,對上崗全體施工人員進(jìn)行安全施工培訓(xùn)教育。

1、安全隱患的排查及整改:

(1)將施工現(xiàn)場及路段分成若干個片區(qū),1#站片區(qū)責(zé)任人:馮少偉、2#站片區(qū)責(zé)任人:刑盤生、3#站片區(qū)責(zé)任人:黃先鋒。項(xiàng)目部設(shè)專職安全員輪流負(fù)責(zé)巡視排查,確保安全隱患不被遺漏。

(2)專職安全員每天分別對負(fù)責(zé)的施工現(xiàn)場及路段巡視,進(jìn)行全面隱患排查。如:非施工人員進(jìn)入高速路段、施工人員違反安全操作規(guī)程、施工車輛高速行駛、安全警示牌錯誤放置等安全隱患。

(3)一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患要求現(xiàn)場負(fù)責(zé)人到場立即進(jìn)行整改,待整改合格繼續(xù)巡視排查。

(4)對整改不到位或?qū)掖纬霈F(xiàn)安全問題的地段,將對該地段負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全教育及警告,情節(jié)嚴(yán)重的將對其做出相應(yīng)的處罰。

(5)對每天的巡視排查結(jié)果做好相應(yīng)的記錄并存檔。

2、各施工便道交通路口的管理:

(1)在每個施工便道交通路口放置交通安全警示牌、反光條等安全標(biāo)志用品,對主要的施工便道交通路口增設(shè)安全標(biāo)志用品和巡視人員。

(2)施工現(xiàn)場的負(fù)責(zé)人對這些安全標(biāo)志用品負(fù)有保管義務(wù)。

(3)專職安全員每天巡查時檢查交通安全警示牌等安全標(biāo)志用品的放置是否正確及損壞、丟失情況,對發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)損失應(yīng)及時調(diào)查,確認(rèn)責(zé)任人,做好詳細(xì)的記錄,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)的處罰。

(4)要求各施工人員發(fā)現(xiàn)警示牌傾倒應(yīng)及時扶起并正確放置,確保交通安全及道路暢通。

(5)將現(xiàn)場的安全問題落實(shí)到每個施工人員,不定期的進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。對發(fā)現(xiàn):違章指揮、違章作業(yè),違反勞動紀(jì)律的人員給予教育,情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行相應(yīng)的處罰。

(6)永武高速公路有限公司安排三名路政人員在各個施工便道交通路口進(jìn)行巡視,專職安全員及現(xiàn)場負(fù)責(zé)人積極配合其開展工作。

3、消防安全措施:

成立消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由項(xiàng)目經(jīng)理吳傳賢任組長,項(xiàng)目書記楊世雄任副組長,項(xiàng)目總工、項(xiàng)目副經(jīng)理及各部門的主管為主要成員。

(1)保持施工現(xiàn)場安全出口的疏散通道暢通無阻。

(2)實(shí)行防火安全責(zé)任制度,項(xiàng)目經(jīng)理為防火責(zé)任人。

(3)不定期檢修用電設(shè)備及線路、開關(guān),切實(shí)杜絕和避免電氣設(shè)備和線路故障引起火災(zāi)。

(4)加強(qiáng)教育和培訓(xùn),逐步建立起定期對各班組進(jìn)行防火消防教育。

(5)對及時舉報(bào)火災(zāi)隱患的班組和個人給予獎勵,對違反消防條例,玩忽職守造成火災(zāi)的或發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時消除和通知有關(guān)單位的班組和個人給予處罰。

(6)消防工作實(shí)行“預(yù)防為主,消防結(jié)合”的方針和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的消防管理原則。

(7)成立消防安全監(jiān)督小組,監(jiān)督班組消除火災(zāi)隱患,設(shè)立具有消防專業(yè)知識的消防監(jiān)督安全員。

(8)任何班組和個人不得堵塞消防通道或者損壞和擅自挪用拆除、停用消防設(shè)施器材。

(9)任何班組和個人不得違反消防安全規(guī)定,冒險(xiǎn)作業(yè)。

(10)進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的特種作業(yè)人員必須持證上崗,嚴(yán)格執(zhí)行動火審批規(guī)定。

(11)在宿舍區(qū)內(nèi),嚴(yán)禁燃燒容易引起火災(zāi)的東西。

(12)易燃易爆物品必須由專人進(jìn)行管理存放于指定地點(diǎn)。

(13)在施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)禁止吸煙。

1、施工現(xiàn)場主要施工部位,作業(yè)點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域、主要通道口均設(shè)置有針對性地懸掛醒目的安全警示牌。

2、施工機(jī)械設(shè)備隨機(jī)掛設(shè)安全操作規(guī)程牌。

3、施工現(xiàn)場實(shí)行封閉施工。

4、進(jìn)入施工現(xiàn)場所有工作人員必須佩帶上崗證及安全防護(hù)用品。

5、施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)有可靠的防護(hù)措施。

6、現(xiàn)場施工人員規(guī)范著裝。

人員管理制度方案篇五

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》(國發(fā)〔2012〕3號)和中央水利工作會議精神，按照省、市相關(guān)規(guī)定，緊緊圍繞用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，建立符合我縣實(shí)際的最嚴(yán)格的水資源管理制度，著力構(gòu)建與我縣水資源相適應(yīng)的指標(biāo)體系、管理制度、考核辦法，全面提高水資源利用效率和效益，提升管理能力和水平，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

。堅(jiān)持以人為本，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的水資源問題，保障飲水安全、供水安全和生態(tài)安全；堅(jiān)持人水和諧，尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，處理好水資源開發(fā)利用保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)系，以水定需、量水而行、因水制宜；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水，協(xié)調(diào)好地表水和地下水以及不同區(qū)域的關(guān)系；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，完善水資源管理體制機(jī)制，改進(jìn)管理方式和方法；堅(jiān)持因地制宜，實(shí)行分類指導(dǎo)，注重制度實(shí)施的可行性和有效性。

根據(jù)市水務(wù)局分配給我縣的指標(biāo)，確定我縣2020年用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污控制目標(biāo)。2020年全縣用水總量控制指標(biāo)為4.83億立方米，其中地下水為1.46億立方米（不含地?zé)崴Y源）、地表水為3.37億立方米；萬元工業(yè)增加值用水量下降率為32%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.61；水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到81%。到2020年，建立用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污控制制度，明確水資源管理控制指標(biāo)；以現(xiàn)有水資源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)為基礎(chǔ)，構(gòu)建覆蓋全縣的水資源監(jiān)控系統(tǒng)，提高水資源監(jiān)控能力；建立水資源管理責(zé)任制，落實(shí)考核制度。到2020年，全面建立和實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，水資源合理配置格局基本形成，用水效率和效益顯著提高，水環(huán)境質(zhì)量和水生態(tài)狀況明顯改善，地下水超采得到有效控制，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用水保障能力大幅度提升。

（一）嚴(yán)格水資源開發(fā)利用規(guī)劃管理。為合理開發(fā)、利用、節(jié)約與保護(hù)水資源，編制縣水資源開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃、水資源供求中長期規(guī)劃，強(qiáng)化水資源開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃和國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，形成完善的水資源規(guī)劃體系。實(shí)施水工程建設(shè)、涉河涉水建設(shè)、鄉(xiāng)村土地開發(fā)等必須符合流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃和水資源綜合管理規(guī)劃，并由縣水行政主管部門按照管理權(quán)限進(jìn)行審查。

（二）落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度。強(qiáng)化水資源開發(fā)利用事前管理，在編制國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及城鎮(zhèn)總體規(guī)劃時，要充分考慮當(dāng)?shù)厮Y源條件；在進(jìn)行工業(yè)園區(qū)、行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃時，按要求開展建設(shè)項(xiàng)目水資源論證、辦理取水許可，進(jìn)行審批和核準(zhǔn)立項(xiàng)。對未依法完成水資源論證的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位不得擅自開工；對違反規(guī)定的，一律責(zé)令停工。加強(qiáng)水資源論證事后監(jiān)督，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證后評估。

（三）嚴(yán)格實(shí)行取用水總量控制制度。根據(jù)我縣的用水總量控制指標(biāo)，按行業(yè)和區(qū)域?qū)τ盟笜?biāo)進(jìn)行分解，優(yōu)先保障生活，統(tǒng)籌生產(chǎn)和生態(tài)用水，保障水資源可持續(xù)利用；加強(qiáng)用水總量統(tǒng)計(jì)，準(zhǔn)確客觀反映全縣行政區(qū)內(nèi)用水總量，為取用水總量控制制度提供技術(shù)支撐，全面實(shí)行計(jì)劃用水管理，根據(jù)當(dāng)年來水情況和企業(yè)計(jì)劃產(chǎn)量，定額下達(dá)用水計(jì)劃。

（四）嚴(yán)格實(shí)施取水許可制度。嚴(yán)格規(guī)范取水許可審批管理，對取用水總量已達(dá)到或超過控制指標(biāo)的區(qū)域，嚴(yán)格控制新增取水，從源頭加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目需水管理。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策或列入國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中淘汰類的，產(chǎn)品不符合省行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)或不滿足清潔生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要卻通過自備取水設(shè)施取用地下水的，以及地下水嚴(yán)重超采的地區(qū)取用地下水的建設(shè)項(xiàng)目取水申請，一律不予受理。建立完善取水許可管理臺賬制度，規(guī)范相關(guān)文件、表格，理順許可管理手續(xù)程序。

（五）嚴(yán)格實(shí)行水資源有償使用制度。認(rèn)真執(zhí)行黑龍省水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格水資源費(fèi)征收、使用和管理。按照規(guī)定的征收范圍、對象、標(biāo)準(zhǔn)和程序征收，確保應(yīng)收盡收，任何單位和個人不得擅自減免、緩征或停征水資源費(fèi)。對故意拖欠、拒繳水資源費(fèi)的企業(yè)依法予以處罰。水資源費(fèi)主要用于水資源的節(jié)約、保護(hù)和管理，嚴(yán)格依法查處擠占挪用水資源費(fèi)的行為。

（六）嚴(yán)格地下水管理和保護(hù)。實(shí)行地水用水總量控制和水位控制，采取有效措施開展地下水禁采、限采、壓采等地下水保護(hù)工作。逐步建立區(qū)域和重要水源地地下水取用水總量控制和水位控制雙指標(biāo)監(jiān)測體系。劃定并公布地下水禁采區(qū)和限采區(qū)。嚴(yán)禁取用地下水發(fā)展高耗水產(chǎn)業(yè)。規(guī)范機(jī)井建設(shè)審批管理，開展地下水動態(tài)監(jiān)測，限期關(guān)閉在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水源井。

（七）加快水資源配置工程建設(shè)。針對我縣水資源、水工程條件，順應(yīng)水生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對水資源的需求，加快實(shí)施河流治理和水源地保護(hù)等工程，保障城鎮(zhèn)生活、工業(yè)發(fā)展供水需要。

。加快推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)，建立健全有利于節(jié)約用水的體制機(jī)制，加強(qiáng)部門配合協(xié)調(diào)，形成合力，共同推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)。設(shè)立節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)全縣的節(jié)水工作。推進(jìn)節(jié)水載體建設(shè)、開展節(jié)水型社會、節(jié)水型城市、公共機(jī)構(gòu)節(jié)水單位、節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型灌區(qū)創(chuàng)建活動。嚴(yán)格限制高耗水工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和高耗水服務(wù)業(yè)發(fā)展，引水、調(diào)水、取水、供水工程優(yōu)先考慮節(jié)水。積極推進(jìn)水價改革，實(shí)行階梯水價制度，發(fā)揮價格杠桿對節(jié)水的促進(jìn)作用。

取水審批過程中嚴(yán)格執(zhí)行省用水定額，按照用水定額核定取水量，對用水大戶實(shí)行計(jì)劃用水管理，強(qiáng)化用水監(jiān)控管理，對納入取水許可管理的單位和其他用水大戶實(shí)行計(jì)劃用水管理。推進(jìn)計(jì)量設(shè)施安裝工作，使節(jié)水考核工作有充分的科學(xué)依據(jù)。實(shí)行節(jié)水“三同時”制度，對違反“三同時”制度的責(zé)令停止取用水并限期整改。對各類取用水戶定期開展水平衡測試工作，促進(jìn)取用水戶節(jié)水水平和用水效率的提高。

實(shí)行節(jié)水器具準(zhǔn)入制度，禁止生產(chǎn)和銷售不符合節(jié)水強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。加大農(nóng)業(yè)節(jié)水改造力度，大力發(fā)展管道輸水、噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉。針對縣工業(yè)化進(jìn)程的加快，按照國家節(jié)能減排工作要求，進(jìn)一步加大節(jié)水減排力度，加大工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造，新建、改建和擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)制定節(jié)水措施方案與建設(shè)項(xiàng)目取水許可申請一并報(bào)批。加快城市供水管網(wǎng)改造成，著力降低管網(wǎng)漏失率。發(fā)展污水處理回用或雨洪資源等非常規(guī)水資源利用，出臺鼓勵非常規(guī)水源開發(fā)利用的政策，將非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置。

（一）嚴(yán)格水功能區(qū)監(jiān)督管理。建立水功能區(qū)監(jiān)督管理制度，核定水域納污容量，建立水功能區(qū)監(jiān)測體系和監(jiān)管制度，開展水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測、評價，制定水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測方案，落實(shí)水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測經(jīng)費(fèi)。切實(shí)加強(qiáng)水污染防控，加大主要污染物減排力度，提高城市污水處理率，加強(qiáng)對直接向水體排放污染物的企事業(yè)單位的監(jiān)督管理。規(guī)范入河排污口審批管理程序，加強(qiáng)監(jiān)察力度，對違規(guī)排污入河的，依法懲處。將水功能區(qū)監(jiān)測和達(dá)標(biāo)建設(shè)納入我縣政府考核指標(biāo)體系。

（二）加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)。依法劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，開展飲用水源地保護(hù)和安全達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口，已設(shè)置的排污口由縣水務(wù)局、環(huán)保局責(zé)令限期拆除。強(qiáng)化飲用水水源應(yīng)急管理，完善飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，積極立項(xiàng)建設(shè)備用水源。加強(qiáng)水土流失治理，防治面源污染，禁止破壞水源涵養(yǎng)林。建立和完善水源地水質(zhì)水量監(jiān)測體系，定期公布水源地監(jiān)測情況。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源保護(hù)區(qū)保護(hù)和建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理措施。

（三）推進(jìn)水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)。開展河湖確權(quán)劃界工作，推進(jìn)河湖健康評估，開展水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)，開展水生態(tài)文明創(chuàng)建活動，積極維持河流合理基流和湖泊、水庫以及下水的合理水位，維護(hù)河湖生態(tài)健康，貫徹落實(shí)水生態(tài)補(bǔ)償制度。

（一）建立水資源管理考核制度。將水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的主要指標(biāo)納入我縣年度考核指標(biāo)體系，縣政府依據(jù)市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度年度考核工作方案，對相關(guān)責(zé)任部門實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度目標(biāo)完成情況、制度建設(shè)和措施落實(shí)情況進(jìn)行考核。考核結(jié)果作為各相關(guān)責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。

（二）落實(shí)水資源管理責(zé)任制。加強(qiáng)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的領(lǐng)導(dǎo)，縣實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的落實(shí)和實(shí)施監(jiān)督管理，研究解決全縣水資源管理工作中的突出問題。各部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，各司其職，密切配合，形成合力，共同做好最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)施工作。

發(fā)改局：負(fù)責(zé)將最嚴(yán)格水資源管理制度考核指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和社會綜合評價體系，在審批和核準(zhǔn)項(xiàng)目時執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目水資源度論證程序，進(jìn)行審批和核準(zhǔn)立項(xiàng)；加強(qiáng)節(jié)約用水管理，出臺限制高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展，遏制農(nóng)業(yè)粗放用水的政策文件，項(xiàng)目備案、核準(zhǔn)、審批中，嚴(yán)格依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，禁止高耗水、高污染項(xiàng)目進(jìn)入我縣;負(fù)責(zé)落實(shí)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)工作；結(jié)合全縣用水狀況，開展經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作；參與相關(guān)規(guī)劃的'編制工作及相關(guān)管理制度建設(shè)。負(fù)責(zé)水價改革，適時調(diào)整縣城自來水水價、農(nóng)業(yè)灌溉水價、再生水水價，逐步建立起超定額用水累進(jìn)加價的辦法，穩(wěn)步推進(jìn)階梯式水價制度。

水務(wù)局：負(fù)責(zé)水資源保護(hù)及開發(fā)利用規(guī)劃的制定；用水指標(biāo)的分解；取水許可制度的實(shí)施；入河排污口的審批和監(jiān)管；建設(shè)項(xiàng)目水資源論證的審批；水資源費(fèi)的征收；地下水動態(tài)監(jiān)測；計(jì)劃用水管理；水資源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)；水資源管理機(jī)構(gòu)和水政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)；計(jì)量設(shè)施的安裝；農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè)；非常規(guī)水開發(fā)利用政策的制定；開展水生態(tài)文明創(chuàng)建活動；開展節(jié)水宣傳；負(fù)責(zé)承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)、綜合工作。

財(cái)政局：建立水資源管理經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大公共財(cái)政對水資源管理基礎(chǔ)設(shè)施、監(jiān)測控制、管理執(zhí)法的投入；參與制定實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度項(xiàng)目年度計(jì)劃，保障最嚴(yán)格水資源管理制度經(jīng)費(fèi)；提高水資源管理經(jīng)費(fèi)撥付效率，加強(qiáng)對水資源費(fèi)征收使用的監(jiān)管，依法開展水資源費(fèi)使用管理監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)落實(shí)水資源費(fèi)主要用于水資源節(jié)約、保護(hù)和管理；負(fù)責(zé)落實(shí)將水資源管理人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算及實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)資金的統(tǒng)籌、管理、監(jiān)督；建立完善水資源管理穩(wěn)定投入機(jī)制，保障資金合理使用。

工信局：合理調(diào)整工業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)對工業(yè)節(jié)水的技術(shù)指導(dǎo)，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率，降低萬元工業(yè)增加值用水量；負(fù)責(zé)推廣工業(yè)節(jié)水新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝；對工業(yè)企業(yè)積極推廣節(jié)水技術(shù)改造，積極爭取國家節(jié)水改造資金；負(fù)責(zé)節(jié)水型工業(yè)企業(yè)創(chuàng)建活動。

住建局：負(fù)責(zé)進(jìn)行市政排水管網(wǎng)建設(shè)和污水處理廠建設(shè)工作，提高城市污水處理率和回收利用率；負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)自來水管網(wǎng)改造工作，降低管網(wǎng)漏損率；負(fù)責(zé)備用水源建設(shè)；負(fù)責(zé)公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建設(shè)；負(fù)責(zé)公共供水管網(wǎng)范圍內(nèi)用水戶計(jì)量設(shè)施的安裝；負(fù)責(zé)對公共供水管網(wǎng)范圍內(nèi)用水戶的用水量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；開展城鎮(zhèn)水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)。

環(huán)保局：負(fù)責(zé)核定水域納污容量和企事業(yè)單位排污量，制定水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測方案并對水功能區(qū)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測；加強(qiáng)對直接向水體排放污染物的企事單位和個體工商戶的監(jiān)督管理；對飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口進(jìn)行清理；制定飲用水源地突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案；對超標(biāo)排放的企事業(yè)單位責(zé)令其整改并依法予以查處、征收超標(biāo)排污費(fèi)；開展河湖生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評估，貫徹落實(shí)水生態(tài)補(bǔ)償制度；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查污水處理廠的運(yùn)行狀況，采取措施切實(shí)加強(qiáng)對污水處理設(shè)施的監(jiān)管力度，促使達(dá)標(biāo)排放，改善水環(huán)境。

市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)對生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)產(chǎn)品節(jié)水強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)符合性的監(jiān)督檢查，禁止生產(chǎn)和銷售不符合節(jié)水強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。

文廣體局：組織新聞媒體拍攝相關(guān)宣傳片，利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等媒體及文藝節(jié)目開展水資源宣傳，增強(qiáng)群眾的水患意識、節(jié)水意識和水資源保護(hù)意識；配合做好實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的宣傳工作；配合水務(wù)、環(huán)保、住建、工信、國土等職能部門，對縣內(nèi)違反最嚴(yán)格水資源管理制度的典型事件進(jìn)行報(bào)道、曝光，營造輿論聲勢，震懾違法行為。

統(tǒng)計(jì)局：負(fù)責(zé)提供全口徑工業(yè)增加值及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等數(shù)據(jù)和考核指標(biāo)數(shù)據(jù)的測算。

國土局：負(fù)責(zé)河湖確權(quán)劃界工作。

法制辦：負(fù)責(zé)審核關(guān)于水資源節(jié)約、保護(hù)及再生水等方面的規(guī)范性文件；協(xié)調(diào)加強(qiáng)水資源管理和保護(hù)的行政執(zhí)法，搞好水政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。

編辦：負(fù)責(zé)設(shè)立專門節(jié)約用水的管理機(jī)構(gòu)，并落實(shí)管理人員編制。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：配合各有關(guān)職能部門完成實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的貫徹落實(shí)工作；加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)用水、生活用水和工業(yè)用水節(jié)水宣傳及節(jié)水技術(shù)推廣工作；加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)違法取水、非法排污、水體污染、水環(huán)境保護(hù)、新建高耗水、高污染水項(xiàng)目的巡查與督查，發(fā)現(xiàn)問題及時通報(bào)相關(guān)職能部門，并配合處理。

其他相關(guān)部門按照職責(zé)，配合做好最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)施工作。

（三）建立健全水資源監(jiān)控與統(tǒng)計(jì)相結(jié)合的考核評價體系。加強(qiáng)水資源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。逐步完善取用水戶監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、地下水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、水功能區(qū)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，監(jiān)測數(shù)據(jù)作為考核政府實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的依據(jù)之一。逐步提高水功能區(qū)監(jiān)測覆蓋率，2020年實(shí)現(xiàn)全縣水功能區(qū)監(jiān)測全覆蓋和監(jiān)測常規(guī)化。規(guī)范水資源管理統(tǒng)計(jì)工作，用準(zhǔn)確的監(jiān)測數(shù)據(jù)和法定的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為我縣政府考核的依據(jù)。

（四）完善水資源管理體制和投入機(jī)制。加強(qiáng)城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)一管理，理順節(jié)約用水管理體制。加強(qiáng)水資源管理隊(duì)伍建設(shè)，特別是水政監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，制定落實(shí)人員編制、經(jīng)費(fèi)來源等方面的政策措施。拓寬投資渠道，建立穩(wěn)定長效的水資源管理投入機(jī)制，并將水資源費(fèi)重點(diǎn)用于水資源的節(jié)約、管理和保護(hù)工作中，保障最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)施。

（五）健全社會監(jiān)督機(jī)制。廣泛深入開展水資源節(jié)約保護(hù)的宣傳教育，提高全民節(jié)水意識和水資源保護(hù)意識，將水資源和節(jié)水教育納入國民素質(zhì)教育體系，列入學(xué)校教育、干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。強(qiáng)化社會輿論監(jiān)督，積極完善公眾參與機(jī)制，廣泛聽取意見，建立公眾參與的管理和監(jiān)督制度。充分發(fā)揮新聞媒體的正面引導(dǎo)和宣傳教育作用，形成節(jié)約用水和保護(hù)水資源的良好風(fēng)尚。

人員管理制度方案篇六

全體財(cái)務(wù)人員應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)政法規(guī)及會計(jì)制度，敬業(yè)愛崗，不做有損于公司的事。嚴(yán)格按照公司財(cái)務(wù)制度做好自己的本職工作。對待工作認(rèn)真踏實(shí)，樹立為客戶服務(wù)意識。

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)管理的法律法規(guī)，確保財(cái)務(wù)工作的.合法性。

2、建立健全公司各種財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)工作程序執(zhí)行。

3、采取切實(shí)有效的措施保證公司資金和財(cái)產(chǎn)的安全，維護(hù)公司的合法權(quán)益。

4、編制和執(zhí)行財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，督促有關(guān)部門加強(qiáng)資金回流，確保資金的有效供應(yīng)。

5、進(jìn)行成本、費(fèi)用核算、考核和控制，督促有關(guān)部門降低消耗、節(jié)約費(fèi)用，提高經(jīng)濟(jì)效益。

6、建立健全各種財(cái)務(wù)帳目，編制財(cái)務(wù)報(bào)表。

7、參與公司工程承包合同和采購合同的評審工作。

8、及時核算和上繳各種稅金。

9、參與業(yè)務(wù)項(xiàng)目結(jié)算，參與采供部與材料供應(yīng)商結(jié)算。

10、會計(jì)檔案資料的收集、整理，確保檔案資料的完整、安全、有效。

11、完成公司工作程序規(guī)定的其他工作，完成領(lǐng)導(dǎo)布置的其他任務(wù)。

12、加強(qiáng)本部門人員的培訓(xùn)，提高本部門工作人員素質(zhì)。

借款審批及標(biāo)準(zhǔn)：

1、出差借款：出差人員應(yīng)先到財(cái)務(wù)部領(lǐng)取“借款單”，詳細(xì)填寫借款日期、資金性質(zhì)、部門、出差地、出差事由、預(yù)計(jì)出差天數(shù)及金額，經(jīng)本部門主管簽字后報(bào)總經(jīng)理簽批。持已批“借款單”至財(cái)務(wù)處領(lǐng)款。前次借支出差返回時間超過5天無故未報(bào)銷者，不得再借款。

2、出差在外人員借款：已出差在外或者從一出差地轉(zhuǎn)另一出差地人員借款，先請一代理人到財(cái)務(wù)部部領(lǐng)取“借款單”，詳細(xì)填寫借款日期、資金性質(zhì)、部門、出差地、出差事由、預(yù)計(jì)出差天數(shù)及金額，經(jīng)本部門主管簽字后報(bào)總經(jīng)理簽批。持已批“借款單”至財(cái)務(wù)處領(lǐng)款。

3、日常費(fèi)用借款：各部門因辦理業(yè)務(wù)需要借款，到財(cái)務(wù)部領(lǐng)取借款單，填寫好資金性質(zhì)(支票或現(xiàn)金)、部門、借款事由，所借金額，審批程序同第1條。

4、其他臨時借款：如業(yè)務(wù)費(fèi)、招待費(fèi)、周轉(zhuǎn)金等，審批程序同第1條。

5、借款出差人員回公司后五天內(nèi)應(yīng)按規(guī)定到財(cái)務(wù)部報(bào)帳，報(bào)帳后所欠金額三天內(nèi)補(bǔ)齊，對于不辦理報(bào)銷手續(xù)且三天內(nèi)不能補(bǔ)齊所欠款項(xiàng)的，財(cái)務(wù)部有權(quán)從當(dāng)月工資中扣回。

6、所有借款均遵循前帳不清后帳不借的原則。

7、嚴(yán)格禁止個人借款，特殊情況需由公司部門經(jīng)理以上級別人員批準(zhǔn)后方可借支。

1、公司員工在日常費(fèi)用支出時，需堅(jiān)持勤儉節(jié)約的原則。

2、日常支出時應(yīng)盡量取得原始發(fā)票，對于不能取得原始發(fā)票的情況，需由對方出具收款證明。

3、報(bào)銷時須由經(jīng)手人在發(fā)票上面簽字并簡述事由，并經(jīng)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字后到財(cái)務(wù)部報(bào)銷。

4、所有日常購用物品均須到庫房辦理入庫手續(xù)，報(bào)銷時發(fā)票后面附有經(jīng)庫房管理員簽字的入庫單，并經(jīng)各相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字后到財(cái)務(wù)部報(bào)銷。

5、補(bǔ)充說明

如報(bào)銷審批人出差在外，則應(yīng)由審批人簽署指定代理人，交財(cái)務(wù)部備案，指定代理人可在此期間行使相應(yīng)的審批權(quán)力?；蛘哂韶?cái)務(wù)人員與審批人進(jìn)行電話聯(lián)系，先行借款或報(bào)銷，待審批人回公司后再進(jìn)行補(bǔ)簽。

人員管理制度方案篇七

為深刻吸取“7.10”重大校車翻墜事故、滬昆高速隆回段“7.19”事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)校車安全管理，結(jié)合我鎮(zhèn)校車安全管理工作實(shí)際，鎮(zhèn)黨委、政府決定，2014年8月至11月在全鎮(zhèn)開展校車安全管理專項(xiàng)大檢查行動（以下簡稱專項(xiàng)行動）。為確保行動順利開展并取得實(shí)效，特制定本方案。

專項(xiàng)行動由縣人民政府鎮(zhèn)長羅運(yùn)河任組長，鄧新任常務(wù)副組長，龐祥貴、陳高君、顏少江任副組長，王長青、王曉云、賀風(fēng)華、劉偉臣為成員。專項(xiàng)行動由中心學(xué)校、交警中隊(duì)牽頭組織實(shí)施，運(yùn)管站、農(nóng)村公路辦參與，全鎮(zhèn)各中小學(xué)校、幼兒園法人代表為整改專項(xiàng)行動落實(shí)責(zé)任第一人。專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)灘頭中心校，接受舉報(bào)電話：xxxxxx。

第一階段：安全培訓(xùn)階段（8月10日前）。中心學(xué)校8月2日前將所轄各校、幼兒園校車駕駛員、隨車人員培訓(xùn)名單報(bào)縣教育局綜保股，要求全鎮(zhèn)所有校車駕駛員、隨車人員全部參加，任何人不得缺席，如缺席將取消校車準(zhǔn)駕資格，取消該單位當(dāng)年評先評優(yōu)資格。培訓(xùn)時間為8月10日一天，培訓(xùn)地點(diǎn)：萬和實(shí)驗(yàn)學(xué)校多功能報(bào)告廳。

第二階段：整改排查階段（9月1日前）。整改排查分兩步走，第一步是8月17日所有過渡期內(nèi)未加改裝的且已取得校車準(zhǔn)運(yùn)證暨校車標(biāo)牌的車輛在指定地點(diǎn)（長沙梅花汽車制造有限公司駐隆回縣非專用學(xué)生校車整改辦事處）進(jìn)行改裝。第二步是9月1日前對全鎮(zhèn)所有校車進(jìn)行安全隱患大檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，各學(xué)校8月22日前將校車安全管理隱患排查及整改情況報(bào)縣教育局綜保股。

第三階段：抽查督查階段（10月30日前）。縣校車辦將采取抽查的方法對前兩個階段的工作“回頭看”，確保不留死角，不留空白。

專項(xiàng)行動采取排查整改、集中改裝、抽查和督查相結(jié)合的方式進(jìn)行，按照“全覆蓋，零容忍，嚴(yán)執(zhí)法，重實(shí)效”的要求，對所有中小學(xué)、幼兒園，所有接送學(xué)生的營運(yùn)車輛及駕駛?cè)耍行＼囃ㄐ芯€路進(jìn)行排查，不漏一校一車一人一路。

檢查內(nèi)容：校車使用許可審批和管理情況；校車駕駛?cè)速Y格審批和管理情況；校車標(biāo)牌、線路審批和管理情況；校車安全質(zhì)量、安全技術(shù)狀況；校車安全管理情況；校車日常管理情況。

專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組將按照“項(xiàng)目到位、程序到位、責(zé)任到位”要求對本次行動所發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時處理和整改。對合格的準(zhǔn)予繼續(xù)運(yùn)營；對短期內(nèi)（今年秋季開學(xué)前）能整改到位的，要求迅速整改，整改到位經(jīng)驗(yàn)收合格后準(zhǔn)予運(yùn)營；對存在較大安全隱患、短期內(nèi)不能整改到位的，暫停校車運(yùn)營，并責(zé)令限期整改；對違法違規(guī)社會車輛接送學(xué)生的，嚴(yán)厲查處，堅(jiān)決取締。

中心學(xué)校9月10日前要按照管轄關(guān)系將整改措施報(bào)送縣教育局綜保股。整改措施要求：

1.一事一方案。對排查出的每個安全隱患要制定整改方案，明確整改要求、內(nèi)容、措施、時間和達(dá)到的效果。

2.一事一落實(shí)。每個整改項(xiàng)目都要落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人。

3.一事一驗(yàn)收。對于要求整改的項(xiàng)目要進(jìn)行逐項(xiàng)驗(yàn)收，確保完成時間和效果。

4.一事一報(bào)告。對于短期內(nèi)確實(shí)難以消除的安全隱患要逐項(xiàng)報(bào)告；對于暫停校車服務(wù)后的學(xué)生上下學(xué)交通解決方案，學(xué)校及有關(guān)部門要逐級報(bào)告。

要對排查整改中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及整改措施、整改內(nèi)容、效果等情況要向社會公示，接受社會監(jiān)督?？h校車辦將于11月1日前對學(xué)校整改情況進(jìn)行通報(bào)，通報(bào)結(jié)果納入年終目標(biāo)管理。

人員管理制度方案篇八

為加強(qiáng)建筑施工安全技術(shù)管理，規(guī)范安全專項(xiàng)安全方案的編制、審查、論證、審批、實(shí)施和監(jiān)督管理，防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)安全方案編制及專家論證審查辦法》等國家和省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件，結(jié)合我公司實(shí)際，特制定本制度。

各生產(chǎn)單位安排專業(yè)工程技術(shù)人員編制安全專項(xiàng)安全方案，編制完成后由生產(chǎn)單位技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員及監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審核，審核合格，由生產(chǎn)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字。下列超出一定范圍的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，應(yīng)組織專家進(jìn)行評審。

1、深基坑工程

（1）開挖深度超過5m(含5m)的深基坑（槽、溝）工程；

（2）地質(zhì)條件、周圍環(huán)境或地下管線較復(fù)雜的基坑（槽、溝）工程；

（3）可能影響毗鄰建筑物、構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)、使用安全的基坑（槽、溝）開挖及降水工程。

2、高大模板工程

（1）高度超過8m的現(xiàn)澆混凝土梁板構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)；

（3）集中線荷載大于15kn／m的現(xiàn)澆混凝土梁板構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)；

（4）滑模模板系統(tǒng)。

3、腳手架工程

（1）搭設(shè)高度超過50m的落地式腳手架；

（2）懸挑高度超過20m的懸挑式腳手架。

4、起重吊裝工程

（1）起重量超過200噸的單機(jī)起重吊裝工程；

（2）2臺以上起重機(jī)抬吊作業(yè)工程；

（3）跨度30m以上的結(jié)構(gòu)吊裝工程。

5、地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質(zhì)復(fù)雜的隧道工程。

6、采用新技術(shù)、新工藝、新材料，容易造成質(zhì)量安全事故的工程，以及其他需要專家論證的工程。

1、生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)組織不少于5人的專家組，對已編制的安全專項(xiàng)安全方案進(jìn)行論證審查。

2、專家組應(yīng)對專項(xiàng)安全方案的內(nèi)容是否完整、數(shù)學(xué)模型、驗(yàn)算依據(jù)、計(jì)算數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確以及是否符合有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行論證審查；形成一致意見后，提出書面論證審查報(bào)告。專家組成員本人應(yīng)在論證審查報(bào)告上簽字、注明技術(shù)職稱，并對審查結(jié)論負(fù)責(zé)。

3、生產(chǎn)單位應(yīng)按照專家組提出的論證審查報(bào)告對安全專項(xiàng)安全方案進(jìn)行修改完善，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師和建設(shè)單位簽字后，方可實(shí)施。實(shí)行施工總承包的，還應(yīng)經(jīng)施工總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字。專家組認(rèn)為專項(xiàng)安全方案需做重大修改的，方案編制單位應(yīng)重新組織專家論證審查。

4、安全專項(xiàng)安全方案專家組必須提出書面論證審查報(bào)告，生產(chǎn)單位應(yīng)根據(jù)論證審查報(bào)告進(jìn)行完善，生產(chǎn)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后，方可實(shí)施。

5、專家組書面論證審查報(bào)告應(yīng)作為安全專項(xiàng)安全方案的附件，在實(shí)施過程中，生產(chǎn)單位應(yīng)嚴(yán)格按照安全專項(xiàng)方案組織施工。

1、各生產(chǎn)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行安全專項(xiàng)安全方案，不得擅自修改經(jīng)過審批的安全專項(xiàng)安全方案。如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)等因素發(fā)生變化，確需修訂的，應(yīng)重新履行審核、審批程序。

2、方案實(shí)施前，應(yīng)由方案編制人員或技術(shù)負(fù)責(zé)人向工程項(xiàng)目的施工、技術(shù)、安全管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。施工作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)安全方案和安全技術(shù)交底進(jìn)行施工。

3、在專項(xiàng)安全方案的'實(shí)施過程中，各生產(chǎn)單位的施工、技術(shù)、安全、設(shè)備等有關(guān)部門應(yīng)對專項(xiàng)安全方案的實(shí)施情況進(jìn)行檢查，專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)對方案的實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不按照專項(xiàng)安全方案施工的行為要予以制止。

4、各生產(chǎn)單位應(yīng)建立健全安全專項(xiàng)安全方案實(shí)施情況的驗(yàn)收制度。在方案實(shí)施過程中，各生產(chǎn)單位的施工、技術(shù)、安全、設(shè)備等有關(guān)部門應(yīng)對專項(xiàng)安全方案的實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的，不得進(jìn)行下一道工序。需經(jīng)專家論證的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的驗(yàn)收，必須由各生產(chǎn)單位組織。

5、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)在施工現(xiàn)場醒目位置掛牌公示，公示內(nèi)容應(yīng)包括：危險(xiǎn)性較大的工程的名稱、部位、措施、施工期限、安全監(jiān)控責(zé)任人和舉報(bào)電話等。

人員管理制度方案篇九

第一條凡___且符合條件的經(jīng)登記后均可成為本社團(tuán)成員。

第二條社員必須履行的義務(wù)（如下）

〈一〉積極培養(yǎng)自己的優(yōu)良的道德品質(zhì)，無私的奉獻(xiàn)精神和強(qiáng)烈的責(zé)任感意識。

〈二〉積極參加社團(tuán)活動，處理好社員關(guān)系。

〈三〉自覺遵守學(xué)校及社團(tuán)紀(jì)律，維護(hù)社團(tuán)形象。

第三條社員所擁有的權(quán)利（如下）

〈一〉社員有權(quán)對社團(tuán)工作和建設(shè)通過正確途徑提出建議意見。

〈二〉社員有自愿退出社團(tuán)的權(quán)力，但應(yīng)向社團(tuán)相關(guān)部門提出書面申請以紀(jì)錄留檔。

第一條本社團(tuán)制度經(jīng)研究并于20___年10月1日起正式實(shí)施。

第二條本社團(tuán)制度適用所有社員，不分職務(wù)、級別。

第三條社團(tuán)實(shí)行個人服從組織。

第四條社團(tuán)內(nèi)禁止任何形式的個人對抗、部門對抗以及權(quán)力對抗。

第五條社團(tuán)社長、副社長、負(fù)責(zé)人、干事，任職周期為一年。

第六條對不遵守社團(tuán)紀(jì)律，不執(zhí)行社團(tuán)的決議的社員，應(yīng)按照社團(tuán)紀(jì)律管理辦法來執(zhí)行。

一、出勤制度。

〈一〉無故不準(zhǔn)缺勤及遲到。需要請假時，須在各種會議和活動之前請假（經(jīng)團(tuán)委及班主任請假同意，并告知社團(tuán)負(fù)責(zé)人后方可不來）。每學(xué)期無故缺勤超過2次者開除社團(tuán)，遲到超過2次者按缺勤1次處理。

二、開會制度。

〈一〉開會時嚴(yán)禁交頭接耳、大聲喧嘩或做與開會無關(guān)的事，多次提醒勸說仍不改正者開除社團(tuán)。

〈二〉開會時必須尊重指導(dǎo)老師及發(fā)言人，不準(zhǔn)打斷其話語，不準(zhǔn)擾亂會議流程，多次提醒勸說仍不改正者開除社團(tuán)。

三、工作制度。

〈一〉全體社員對社團(tuán)安排的工作要鼎力配合，社團(tuán)主辦的活動應(yīng)積極參加。

〈二〉各干部應(yīng)及時按質(zhì)按量完成本職任務(wù)，不能完成者應(yīng)盡快向社長說明，無故不進(jìn)行工作者，視其情節(jié)輕重，分別給予警告、撤職處分。

四、獎懲制度。

〈一〉根據(jù)社員表現(xiàn)（包括平時表現(xiàn)、訓(xùn)練程度及出勤情況），評定每學(xué)期的“優(yōu)秀社團(tuán)干部”以及“優(yōu)秀社員”。

〈二〉對學(xué)校制度不嚴(yán)格遵守的、對社團(tuán)名譽(yù)有嚴(yán)重破壞的.、對社團(tuán)紀(jì)律進(jìn)行嚴(yán)重?cái)_亂的，給予退社處理（開除社團(tuán)并上報(bào)學(xué)校，再次申請入社將不予受理）。

五、其他制度。

長期無法聯(lián)系的社員，經(jīng)過考慮視作社員自動退社，上報(bào)學(xué)校后不再通知活動。

一、本社團(tuán)設(shè)置以下機(jī)構(gòu)部門，并由其負(fù)責(zé)人組成社團(tuán)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)、社長（一名）副社長（一名）、宣傳部、組織部、聯(lián)絡(luò)部負(fù)責(zé)人各一名。正副主席與三部（處）負(fù)責(zé)人組成社團(tuán)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)開展社團(tuán)日常工作，并對成員代表大會負(fù)責(zé)。

二、社長團(tuán)職責(zé)。

（1）領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)社團(tuán)內(nèi)外各項(xiàng)大型活動。

（2）聽取、審查、表決活動方案。

（3）討論決定社團(tuán)內(nèi)外重大問題。

（4）修改、制定社團(tuán)章程和制度。

（5）接受社員和非社員的建議和投訴并且作出回復(fù)。

（6）對社員違規(guī)違紀(jì)作出處理決定。

三、執(zhí)行機(jī)構(gòu)職權(quán)。

（1）執(zhí)行社團(tuán)決議。

（2）報(bào)告總結(jié)工作計(jì)劃。

（3）制定內(nèi)部管理制度。

（4）批準(zhǔn)社員的加入與退出，并向熱心同學(xué)發(fā)出加入社團(tuán)之邀請。

（5）召開執(zhí)行機(jī)構(gòu)例會，每月至少二次。

一、本辦公室僅供本社人員工作、值班時使用，不得任意移作他用或借給其他社團(tuán)及與本社團(tuán)無關(guān)人員使用。

二、本社人員均需正確使用并妥善保管辦公室物品。

三、物品借用或消耗由值班人員作詳細(xì)記錄，秘書處定期檢查，對損壞物品及時修補(bǔ)更新。

四、辦公室物品秘書部檔案組必須做詳細(xì)登記。

一、本章程自頒布之日起開始試行，攝影社社長團(tuán)對其保留修改權(quán)。

二、本制度最終解釋權(quán)歸攝影社社長團(tuán)所有。

三、本章程在試行過程中歡迎廣大同學(xué)監(jiān)督批評，提出意見。

人員管理制度方案篇十

隨著我國企業(yè)改革的不斷深化，所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整的日益完善，薪酬管理作為企業(yè)人力資源管理的一個重要手段，對其進(jìn)行改革迫在眉睫。應(yīng)根據(jù)企業(yè)內(nèi)外的特點(diǎn)，建立完善的薪酬管理制度和富有竟?fàn)幜Φ男匠牦w系，使其逐步科學(xué)化、系統(tǒng)化和規(guī)范化，真正起到調(diào)動企業(yè)員工積極性和創(chuàng)造性的作用。

企業(yè)的薪酬管理，就是企業(yè)管理者對本企業(yè)員工報(bào)酬的支付標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放水平、要素結(jié)構(gòu)進(jìn)行確定、分配和調(diào)整的過程。傳統(tǒng)的薪酬管理僅具有物質(zhì)報(bào)酬分配的性質(zhì)，而對管理者的行為特征考慮較少?，F(xiàn)代企業(yè)薪酬管理理念發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的變化，薪酬管理包括狹義和廣義兩種。按照傳統(tǒng)的類別劃分，工資、獎金和福利等物質(zhì)報(bào)酬屬于狄義的薪酬概念；而崗位的多樣化、從事挑戰(zhàn)性的下作、取得成就、得到認(rèn)可、承擔(dān)責(zé)任、獲得新技能和事業(yè)發(fā)展的機(jī)會等則屬于廣義的薪酬概念。

對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的支撐作用一方面，企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略決定了企業(yè)的人力資源管理策略；另一方面，人力資源管理策略應(yīng)該有效支撐企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。薪酬管理作為企業(yè)人力資源管理的核心組成部分，其管理策略應(yīng)充分體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略意圖，保證發(fā)展戰(zhàn)略有效落實(shí)。

企業(yè)經(jīng)營管理從內(nèi)容上說，包括生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售、人力資源、財(cái)務(wù)、研發(fā)等諸多方面，歸結(jié)為一點(diǎn)：績效管理。企業(yè)管理=績效管理。企業(yè)經(jīng)營績效好壞，與廣大員工的工作能力、工作態(tài)度、工作行為密切相關(guān)。在我國現(xiàn)階段，對大多數(shù)人而言，相對精神激勵，物質(zhì)激勵的需求更現(xiàn)實(shí)、更普遍，激勵效果更明顯、更直接。薪酬作為個體績效的回報(bào)，應(yīng)當(dāng)是企業(yè)對個體表現(xiàn)出來的符合企業(yè)期望的業(yè)績行為的肯定和酬勞。因此，在設(shè)計(jì)薪酬支付策略時，應(yīng)充分調(diào)研，精心設(shè)計(jì)績效考核指標(biāo)，通過績效考核和薪酬支付體系，對員工表明企業(yè)所期望的工作能力、工作態(tài)度和行為方式，也就是明確對員工個體績效的目標(biāo)，進(jìn)而對組織和各生產(chǎn)經(jīng)營單位的績效進(jìn)行有效激勵，充分發(fā)揮薪酬管理對企業(yè)經(jīng)營管理的牽引作用。

薪酬制度是企業(yè)人力資源管理制度體系的重要組成部分，它對企業(yè)的薪酬策略、薪酬實(shí)踐作出了制度性規(guī)定，關(guān)系到廣大員工的切身利益，影響各級組織和生產(chǎn)經(jīng)營單元的經(jīng)營管理行為。因此，薪酬制度不宜輕易變動，必須保持相對的穩(wěn)定性、連續(xù)性，以便于個體、組織形成清晰、可靠的薪酬理念、收入預(yù)期，進(jìn)而保持比較穩(wěn)定、可以信賴的工作行為和工作業(yè)績。另一方面，隨著企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營重點(diǎn)的調(diào)整，尤其是外界環(huán)境發(fā)生的劇烈變化，薪酬制度不能固守舊式，一成不變。例如，近年來cpi指數(shù)逐年攀升，就要求在薪酬制度中予以及時、必要的修正；組織管控模式發(fā)生變化，各下屬單位由成本中心轉(zhuǎn)變?yōu)槔麧欀行模鸵笤谛匠曛贫仍O(shè)計(jì)上必須作出重大調(diào)整。

現(xiàn)實(shí)中，同工不同酬、不按規(guī)定繳納社會保險(xiǎn)、工資支付體外循環(huán)、不按規(guī)定支付加班工資、任意克扣工資獎金等現(xiàn)象仍然存在。這些做法，不僅直接損害了廣大員工的切身利益，而且給企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營管理埋下了巨大的隱患，對構(gòu)建法治社會、和諧社會也造成了十分嚴(yán)重的影響和沖擊。這就要求企業(yè)人力資源部門和人力資源工作者，必須強(qiáng)化法制觀念，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，真正做好企業(yè)經(jīng)營管理層的參謀，擔(dān)當(dāng)起廣大員工利益的代言人、保護(hù)者，按照國家法律法規(guī)的要求，認(rèn)認(rèn)真真、不折不扣地做好本職工作。

人員管理制度方案篇十一

（2）工區(qū)負(fù)責(zé)編制施工技術(shù)方案，并交予項(xiàng)目經(jīng)理部工程管理部負(fù)責(zé)施工技術(shù)方案的復(fù)核、組織技術(shù)專家審核及上報(bào)工作。

（3）已批準(zhǔn)的施工技術(shù)方案需要修訂時，由原編制單位負(fù)責(zé)修訂，并經(jīng)原批準(zhǔn)單位批準(zhǔn)后實(shí)施。

（4）施工技術(shù)方案的主要內(nèi)容：工程概況、施工方法、工藝流程、施工順序、選用材料機(jī)械設(shè)備、技術(shù)要點(diǎn)、重要部位檢算、施工過渡、安全技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、環(huán)境保護(hù)措施，危險(xiǎn)性大的工程同時制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

（5）施工技術(shù)方案的分類：施工技術(shù)方案可分為一般、專項(xiàng)、重大三類。

一、一般施工技術(shù)方案：

除重大、專項(xiàng)方案外都屬一般施工技術(shù)方案，一般施工技術(shù)方案納入該項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)中。

二、專項(xiàng)施工技術(shù)方案：

對下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的工程需要單獨(dú)編制施工技術(shù)方案，并附安全驗(yàn)算結(jié)果。

1、基坑支護(hù)工程：基坑開挖深度超過5m需采用臨時支護(hù)結(jié)構(gòu)施工的或開挖深度未超過5m，但因周圍環(huán)境復(fù)雜影響放坡開挖，或易坍塌土層厚度在3m以上、基坑（槽）下部有流砂層、地下水位在坑（槽）底以上土質(zhì)易坍塌、基坑（槽）范圍內(nèi)地下管線較多等工況的。

2、模板工程：各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、掛藍(lán)、造橋機(jī)、各種特殊結(jié)構(gòu)模板工程（包括鋼板樁圍堰、雙壁鋼圍堰、鋼套（吊）箱等）。

3、起重吊裝工程：包括龍門吊、塔吊。

4、支架工程：搭設(shè)高度超過20m的腳手架；塔架；跨度超過50m的`拱架；架設(shè)橋梁用的導(dǎo)梁。

5、其他工程：橋梁的架設(shè)、拼裝施工；特種設(shè)備的安裝、拆除和走行；高墩、大跨、深水和結(jié)構(gòu)復(fù)雜的橋梁工程；沉井的浮運(yùn)和下沉；既有鐵路改造過渡工程施工；采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的工程。

三、重大施工技術(shù)方案：對下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性大的工程需要單獨(dú)編制的專項(xiàng)施工技術(shù)方案，并組織專家論證審查。

1、深基坑工程：開挖深度超過10m或深度雖未超過10m，但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復(fù)雜的工程。

2、高大模板工程：模板支撐系統(tǒng)跨度超過18m、纜索吊機(jī)和移動模（支）架造橋機(jī)施工。

3、建設(shè)行政主管部門有規(guī)定或建設(shè)單位有要求的其他危險(xiǎn)性大的工程。

（6）編制依據(jù)

一、國家、鐵道部和地方政府的有關(guān)政策、法規(guī)和條例、規(guī)定。

二、國家和鐵道部現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范、施工指南、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

三、建設(shè)單位提供的工程設(shè)計(jì)文件、圖紙。

四、工程項(xiàng)目總體施工組織設(shè)計(jì)。

五、建設(shè)單位下達(dá)的指導(dǎo)性施組、工程施工安排要點(diǎn)、工期、質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)等方面要求。

六、該工程涉及的行業(yè)、地方有關(guān)穿（跨）越方面的要求。

七、鐵路客運(yùn)專線現(xiàn)場調(diào)查的相關(guān)資料。

八、編制內(nèi)容要重點(diǎn)突出、簡繁得當(dāng)、表述清楚、語言簡練，圖文并茂，保證措施部分具有可操作性。

（7）一般施工技術(shù)方案由工區(qū)根據(jù)設(shè)計(jì)工程施工條件及以往施工技術(shù)經(jīng)驗(yàn)資料，制定施工技術(shù)方案，納入單位工程施工組織設(shè)計(jì)，報(bào)項(xiàng)目部按實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的編制要求和審批程序辦理。

（8）專項(xiàng)施工技術(shù)方案由工區(qū)負(fù)責(zé)編制并附設(shè)計(jì)計(jì)算資料，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人審核并簽字，報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。

（9）重大施工技術(shù)方案由工程項(xiàng)目經(jīng)理部組織編制并附設(shè)計(jì)計(jì)算資料，報(bào)局工程管理部，由工程管理部組織專家論證審查，項(xiàng)目經(jīng)理部按審查精神及時對方案進(jìn)行完善，并將完善后的方案報(bào)局工程管理部確認(rèn)，由局總工程師簽字批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后的方案由項(xiàng)目經(jīng)理部報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位批準(zhǔn)后實(shí)施。

（10）專項(xiàng)、重大施工技術(shù)方案應(yīng)經(jīng)涉及到的公路、河道、鐵路等有關(guān)部門審查，并辦理施工許可。

（11）各類施工技術(shù)方案的選定，均應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)工程特點(diǎn)和現(xiàn)場施工條件，首先按照工程的工藝順序確定各項(xiàng)工程在平面上分段和立面上分層施工順序，然后選擇技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理、安全上可靠、方法上可行的施工方案，并確定施工技術(shù)參數(shù)（標(biāo)準(zhǔn)）和操作技術(shù)要點(diǎn)。

（12）施工結(jié)構(gòu)物在就地建造或安裝時，應(yīng)考慮作用其上的施工荷載（自重、作業(yè)人員及機(jī)具設(shè)備荷載、風(fēng)荷載等），在構(gòu)件制造、運(yùn)輸、吊裝時應(yīng)考慮作用在構(gòu)件上的臨時荷載。計(jì)算施工荷載時，應(yīng)視其在各種工況可能發(fā)生的不利組合情況，分別采用各自有關(guān)的安全系數(shù)。

（13）施工技術(shù)方案實(shí)施的監(jiān)督檢查

一、一般施工技術(shù)方案實(shí)施時，按施工組織設(shè)計(jì)管理規(guī)定由工區(qū)有關(guān)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查監(jiān)督。

二、專項(xiàng)施工技術(shù)方案實(shí)施時，由工區(qū)專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場旁站監(jiān)督。

三、重大施工技術(shù)方案實(shí)施時，由項(xiàng)目經(jīng)理部專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查監(jiān)督；方案中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工時監(jiān)理單位、建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。

人員管理制度方案篇十二

第一條：為加強(qiáng)貨幣資金管理，實(shí)行全面預(yù)算體制，依據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《現(xiàn)金管理暫行條：例》及中國人民銀行發(fā)布的《銀行結(jié)算辦法》、《現(xiàn)金管理暫行條：例實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本規(guī)定。本規(guī)定適用于總公司及各所屬企業(yè)。

第二條：本規(guī)定是在全面預(yù)算體制下，月份資金計(jì)劃基礎(chǔ)上，對本公司經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的所有貨幣資金的收支進(jìn)行管理、控制和監(jiān)督。貨幣資金包括銀行存款、現(xiàn)金以及其它貨幣資金(外埠存款、銀行匯票存款、銀行本票存款、在途貨幣資金、信用證存款等)。

第三條：財(cái)務(wù)本部和各所屬企業(yè)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)本規(guī)定的具體貫徹實(shí)施，并設(shè)專職稽核員負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的收支計(jì)劃和審核管理工作。

第四條：總公司財(cái)務(wù)本部負(fù)責(zé)對總公司資金運(yùn)作進(jìn)行“全面計(jì)劃、整體協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌安排、宏觀控制”。

第五條：各所屬企業(yè)必須于每年12月底前將各自下年度用款計(jì)劃上報(bào)總公司財(cái)務(wù)本部，財(cái)務(wù)本部于每年底根據(jù)總公司下年發(fā)展計(jì)劃及資金情況進(jìn)行統(tǒng)籌安排，并制訂總體資金年度安排計(jì)劃及季度、月份資金計(jì)劃，報(bào)總公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后下達(dá)。

第六條：各所屬企業(yè)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)各自單位的年、季、月資金計(jì)劃安排和落實(shí)，并在實(shí)際工作中控制、監(jiān)督資金計(jì)劃的執(zhí)行情況。

第七條：總公司各部門、各所屬企業(yè)借領(lǐng)計(jì)劃內(nèi)大額款項(xiàng)，采取“提前通知，積極籌措”的辦法。

(一)金額在1000萬元以下，必須提前5天通知財(cái)務(wù)部。

(二)金額在1000萬元以上，必須提前10天通知財(cái)務(wù)部。

(三)在手續(xù)齊全的情況下，開信用證須提前3天，改證須提前之大通知財(cái)務(wù)部，信用證原則上允許改兩次。

(四)辦理匯票須提前兩天通知財(cái)務(wù)部。

第八條：計(jì)劃外借領(lǐng)大額款項(xiàng)，業(yè)務(wù)部門或?qū)I(yè)公司須辦理調(diào)整計(jì)劃手續(xù)，經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后交財(cái)務(wù)部，財(cái)務(wù)部根據(jù)資金情況進(jìn)行安排、籌集，提前通知期暫定10天。

第九條：各部門不按規(guī)定的提前期通知財(cái)務(wù)部，而影響用款，申辦部門自負(fù)其責(zé)，

第十條：現(xiàn)金的收入、支出范圍：

(一)現(xiàn)金收入包括：公司經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的一切現(xiàn)金收入以及支用款項(xiàng)的退回現(xiàn)金等。

(二)支出范圍：

1、職工工資、各種工資性津貼、勞務(wù)費(fèi)，勞保。福利費(fèi)以及國家規(guī)定的對個人的其他支出。

2、出差人員必須隨身攜帶的差旅費(fèi)。

3、結(jié)算起點(diǎn)以下的零星支出。

4、發(fā)給職工的各種獎金。

5因采購地點(diǎn)不確定、交通不便。收款對方元銀行帳號不能辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算或?qū)Ψ疆?dāng)?shù)赜刑厥馇闆r等，必須使用現(xiàn)金結(jié)算的。

6、中國人民銀行確定的需要支付現(xiàn)金的其它支出。

第十一條：以各部編報(bào)的、經(jīng)財(cái)務(wù)部平衡、公司總經(jīng)理批準(zhǔn)的.月度貨幣收支計(jì)劃為依據(jù)，由財(cái)務(wù)部進(jìn)行日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的現(xiàn)金收支管理，對超計(jì)劃支出，又元批準(zhǔn)計(jì)劃調(diào)整追補(bǔ)支出的，財(cái)務(wù)部拒絕支付。

第十二條：現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)的管理

(一)現(xiàn)金收入的管理

1、無論是否簽合同、協(xié)議，公司的所有現(xiàn)金收入，經(jīng)辦部門必須連同收款說明書、發(fā)票或收據(jù)副本等，于收進(jìn)日(最晚于次日)如數(shù)交付財(cái)務(wù)部，收款部門不得挪作他用，更不準(zhǔn)留存于經(jīng)辦部門內(nèi)。

2業(yè)務(wù)人員辦理業(yè)務(wù)預(yù)借的現(xiàn)金，其未支用部分應(yīng)連同有關(guān)業(yè)務(wù)憑證(發(fā)票或收據(jù)支出憑單)送交財(cái)務(wù)部沖銷預(yù)借款，不得余款不報(bào)，留作他用。

(二)現(xiàn)金支出的管理

1、預(yù)算內(nèi)零星采購，由經(jīng)辦部門開具經(jīng)費(fèi)支出報(bào)審表(代借款單)，寫明用途、金額，總公司部門總經(jīng)理或各專業(yè)公司總經(jīng)理簽字后交財(cái)務(wù)本部總經(jīng)理或?qū)I(yè)公司財(cái)務(wù)經(jīng)理簽批后辦理，稽核員按預(yù)算審核。

2、預(yù)算內(nèi)經(jīng)常性費(fèi)用支出(辦公費(fèi)、小額招待費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)等)，無預(yù)借款直接報(bào)帳的，由指定經(jīng)辦部門開具費(fèi)用支出憑單，寫明用途，經(jīng)總公司部門總經(jīng)理和專業(yè)公司總經(jīng)理簽字，連同發(fā)票或收據(jù)交財(cái)務(wù)部稽核員審核后，交財(cái)務(wù)部經(jīng)理簽字辦理。

3、預(yù)算外或超預(yù)算支出，由經(jīng)辦部門提出書面申請，按全面預(yù)算管理辦法執(zhí)行。

4，業(yè)務(wù)部門借領(lǐng)現(xiàn)金(不包括差旅費(fèi)借款)，必須在15天內(nèi)報(bào)帳，對逾期末報(bào)的通知該部門報(bào)帳或追回現(xiàn)金，必要時停辦該部門現(xiàn)金借領(lǐng)業(yè)務(wù)。試工人員不許借款，由該部門經(jīng)理代借。

5、業(yè)務(wù)人員出差借款5000元以上的差旅費(fèi)時，不得付給現(xiàn)金，可開出支票轉(zhuǎn)入其個人信用卡中(不能使用信用卡的城市例外)。

第十三條：根據(jù)中國人民銀行規(guī)定，本公司目前采用銀行匯票、商業(yè)匯票、匯兌、支票、委托收款等結(jié)算方式，在國際貿(mào)易業(yè)務(wù)和對外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)中采用信用證結(jié)算方式。

第十四條：銀行結(jié)算資金管理

(一)銀行結(jié)算收入的管理。

1通過銀行轉(zhuǎn)來的非支票結(jié)算方式的營業(yè)收入憑證，財(cái)務(wù)部轉(zhuǎn)交業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門，由經(jīng)辦部門填寫收款說明書，并附有關(guān)憑證，交財(cái)務(wù)部稽核員審核后，由主管會計(jì)辦理有關(guān)手續(xù)，并進(jìn)行會計(jì)處理。

2、由銀行轉(zhuǎn)來的與其他單位及本公司所屬企業(yè)的往來款的單據(jù)，收到后交經(jīng)辦部門，經(jīng)辦部門填寫收款說明書，附帶結(jié)算憑證，交財(cái)務(wù)部稽核員審核，交主管會計(jì)處理。

3、業(yè)務(wù)部門收到外單位開具的支票，連同有關(guān)憑證、收款說明書，送交財(cái)務(wù)部，由稽核員審核，交銀行出納員于當(dāng)日送交銀行并作會計(jì)處理。

4、信用證結(jié)算按我公司(迸出口業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)管理規(guī)定)中的有關(guān)規(guī)定辦理。

(二)銀行結(jié)算支出的管理

1、根據(jù)合同、協(xié)議的規(guī)定，由業(yè)務(wù)部門申辦的對外投資、對內(nèi)貿(mào)易等需要銀行辦理匯票、電匯、銀行本票等方式支出時，由經(jīng)辦業(yè)務(wù)部門填寫經(jīng)費(fèi)支出報(bào)審表，交財(cái)務(wù)部稽核員按計(jì)劃項(xiàng)目審核用途后，交財(cái)務(wù)部經(jīng)理簽字。需簽報(bào)本公司領(lǐng)導(dǎo)的，由財(cái)務(wù)部簽署意見后簽報(bào)。

2、日常采購物資或支出費(fèi)用領(lǐng)用支票按預(yù)算報(bào)財(cái)務(wù)部審批。

3、嚴(yán)格控制簽發(fā)空白支票，如因特殊情況確需簽發(fā)，必須在支票上寫明收款單位名稱、用途、簽發(fā)日期和規(guī)定限額，在銀行規(guī)定開空白支票范圍內(nèi)才可以開出。

4、專設(shè)領(lǐng)用空白支票登記簿，由領(lǐng)用人簽字。逾期一周未用的空白轉(zhuǎn)帳支票要及時交回財(cái)務(wù)部。財(cái)務(wù)部根據(jù)空白支票登記簿，對逾期末交的空白支票進(jìn)行查詢。

5、一個部門已領(lǐng)用三張支票，不按規(guī)定時間報(bào)帳，財(cái)務(wù)部書面通知該部門啟行查詢，一周內(nèi)仍無反饋，財(cái)務(wù)部門停止對該部門簽發(fā)新的支票。

第十五條：各部門預(yù)借的支票，結(jié)算款項(xiàng)業(yè)務(wù)處理完畢，應(yīng)及時執(zhí)有關(guān)憑證(發(fā)票或收據(jù)、支出憑單等)在一周內(nèi)到財(cái)務(wù)部報(bào)帳銷帳。

第十六條：為貫徹經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，報(bào)帳采取上級審簽辦法，即：總公司業(yè)務(wù)人員報(bào)帳，屬預(yù)算內(nèi)支出，由部門總經(jīng)理審簽，報(bào)財(cái)務(wù)本部按權(quán)限審批。屬預(yù)算外支出，均須報(bào)總公司主管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批。部門總經(jīng)理報(bào)帳由總公司分管領(lǐng)導(dǎo)審簽，總公司副總經(jīng)理報(bào)帳由總公司總經(jīng)理審簽。

第十七條：應(yīng)付現(xiàn)金的金額在20xx元以上的報(bào)帳，原則上以支票轉(zhuǎn)入報(bào)帳人信用卡內(nèi)。

第十八條：本規(guī)定由財(cái)務(wù)本部負(fù)責(zé)解釋和修訂。

人員管理制度方案篇十三

20__年9月，季某基在山西時私自刻印了兩枚“福建某建設(shè)工程有限公司” 的印章。接下來的四年時間里，季某基利用該印章以福建某建設(shè)工程有限公司駐平朔某煤公司項(xiàng)目部a、b負(fù)責(zé)人的名義，多次與其他公司簽訂合同。

一家徐州的公司在不知情的情況下與季某基簽訂工程承包合同，可等到工程竣工時，卻被季某基拖欠了工程余款120萬元，隨后便提起民事訴訟。20__年11月，季某基偽造公司印章的犯罪事實(shí)東窗事發(fā)，隨后季某基向福鼎市公安局投案自首。

法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人季某基違反國家印章管理法規(guī)，偽造了“福建某建設(shè)工程有限公司”印章，其行為已構(gòu)成偽造公司印章罪，結(jié)合其自首情節(jié)等，遂依法作出如上判決。

延伸閱讀 ：公司印章怎么管理?

01、印章被盜、搶或丟失了怎么辦?

答：如果確屬印章被盜(搶)，則由該因引起印章的使用而發(fā)生的糾紛，企業(yè)不承擔(dān)責(zé)任。

首先

接著

第三個步驟

第四個步驟，辦理好新刻印章登記后就可以在公安局治安科的指導(dǎo)下新刻印章了，新刻的印章需要與之前丟失的印章有不同，些許不同也可以。

最后一步就是持以上辦理的材料到印章店刻一個新的印章了。

第五個步驟，及時通報(bào)已有客戶。

02、能否只用公章不用其他印章?

答：不能。法律對某些情況下該用何種印章有強(qiáng)制性規(guī)定。如《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》明確發(fā)票只能加蓋發(fā)票專用章。

03、不同的印章是否有法律效力大小的區(qū)別?

答：沒有嚴(yán)格意義上法律效力大小高低的區(qū)別，只要是符合法律規(guī)定的蓋章要求并且意思表示真實(shí)，印章均為有效。但是，由于印章的使用范圍大小不同，導(dǎo)致人們以為印章有效力大小之分。

公章在所有印章中具有最廣的使用范圍，是法人權(quán)利的象征，在現(xiàn)行的立法和司法實(shí)踐中，審查是否蓋有法人公章成為判斷民事活動是否成立和生效的重要標(biāo)準(zhǔn)。除法律有特殊規(guī)定外(如發(fā)票的蓋章)，均可以公章代表法人意志，對外簽訂合同及其他法律文件，具有極高的法律效力，凡是以施工企業(yè)名義發(fā)出的信函、公文、合同、介紹信、證明或其他施工企業(yè)材料均可使用公章。

04、公章可以代替合同專用章嗎?

答：可以。在合同、協(xié)議的簽訂中，公章和合同專用章具有同等法律效力?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件中涉及經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑若干問題的規(guī)定》第四條將公章與合同專用章并列使用，也足以說明公章與合同專用章在合同簽訂方面的效力是一樣的。

05、公章可以代替法定代表人章嗎?

答：視具體情況而定，如委托授權(quán)書上應(yīng)有法定代表人簽字或蓋章，此時僅有公章是不行的。

06、合同上沒有加蓋合法有效的公章但有法定代表人簽字，合同是否有效?

答：有效，除非約定合同生效需簽字并蓋章。

《合同法》第三十二條規(guī)定：“當(dāng)事人采用合同書形式訂立合同的，自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時合同成立?！币?yàn)榉ǘù砣艘越ㄖ┕て髽I(yè)名義從事民事活動時代表建筑施工企業(yè)，因此僅有法定代表人簽字也能使合同成立生效。

同理，雖然沒有加蓋公章，但如果在合同上簽字的人得到了建筑施工企業(yè)相應(yīng)的授權(quán)，那么合同一樣是有效的。但是如果合同有特別注明生效條件的除外。

07、合同所蓋印章并非合同專用章，而是采購專用章、項(xiàng)目部專用章等，合同是否有效

答：除非有證據(jù)證明相反事實(shí)，否則一般認(rèn)定為有效。合同上加蓋的印章雖然并非合同專用章，不符合簽訂合同的一般原則和規(guī)定，但這是該建筑施工企業(yè)自身管理方面存在的漏洞，如該建筑施工企業(yè)不能提交相應(yīng)的證據(jù)，證明合同所涉印章與建筑施工企業(yè)無關(guān)或?yàn)樗怂缴w，即可被認(rèn)定為建筑施工企業(yè)承認(rèn)合同的效力。

另一方面，《合同法》第三十七條規(guī)定：“采用合同書形式訂立合同，在簽字或者蓋章之前，當(dāng)事人一方已經(jīng)履行主要義務(wù)，對方接受的，該合同成立”，因此如果對方已按合同履行主要義務(wù)而該建筑施工企業(yè)接受的，則合同無須簽字、蓋章也已經(jīng)成立生效。

08、公章外借他人使用，他人私下簽訂的擔(dān)保合同是否有效?

答：有效。建筑施工企業(yè)作為獨(dú)立的企業(yè)法人，建筑施工企業(yè)印章是其對外進(jìn)行活動的有形代表和法律憑證，建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人或其他管理人員，經(jīng)過建筑施工企業(yè)授權(quán)后，只是印章暫時的持有者和保管者，其行使建筑施工企業(yè)印章所產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)，應(yīng)由該建筑施工企業(yè)來承擔(dān)責(zé)任，而不應(yīng)由持有者或保管者承擔(dān)責(zé)任。建筑施工企業(yè)自愿將建筑施工企業(yè)印章外借他人使用，應(yīng)視為建筑施工企業(yè)授權(quán)他人使用建筑施工企業(yè)印章，該印章所產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系應(yīng)由該建筑施工企業(yè)承擔(dān)。因此，公章外借他人使用并私下簽訂的擔(dān)保合同有效，建筑施工企業(yè)需要承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任的。

答：建筑施工企業(yè)章程可以約定印章的使用規(guī)則，但由于章程僅對內(nèi)有約束力，如果相對人是善意的，即使印章的使用違反章程，合同也有效。但是，違反章程使用公章?lián)p害建筑施工企業(yè)利益的人需要對建筑施工企業(yè)承擔(dān)賠償責(zé)任。

010、合同上加蓋建筑施工企業(yè)分公司的印章是否有效

答：建筑施工企業(yè)分公司雖然沒有獨(dú)立法人地位，但建筑施工企業(yè)分公司也領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，能夠成為民事訴訟的主體，因此，在合同上加蓋建筑施工企業(yè)分公司的印章，一般也認(rèn)定合同有效，相關(guān)的民事責(zé)任由分公司的母公司建筑施工企業(yè)承擔(dān)。

011、建筑施工企業(yè)經(jīng)營過程中在印章方面會遇到哪些風(fēng)險(xiǎn)

答：建筑施工企業(yè)在印章方面常見的風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾種：

由于上述風(fēng)險(xiǎn)的高發(fā)，建筑施工企業(yè)企業(yè)應(yīng)該提高警惕，在交易時做好審查工作。例如，可以通過要求對方提供建筑施工企業(yè)的刻章許可或者委托律師調(diào)查對方的印章備案情況來檢查印章的真?zhèn)涡裕屑?xì)審查是否有油印等公章正常使用時所具有的印跡，拒絕對方不符合規(guī)范地使用印章等。

答：有效。企業(yè)名稱的變更并不影響變更后的建筑施工企業(yè)承擔(dān)原建筑施工企業(yè)的債務(wù)，蓋有原企業(yè)名稱印章的文件對變更后的建筑施工企業(yè)依然具有法律效力，因此對原企業(yè)名稱印章應(yīng)當(dāng)妥善保管，可以明確保管責(zé)任人，并及時對該印章進(jìn)行上繳工商部門封存或銷毀并登記備案，以降低日后不必要的法律風(fēng)險(xiǎn)。

013、如何識別印章的真假?

答：(1)看字體。根據(jù)前述規(guī)定，印章必須要用宋體字，如果對方加蓋的印章并非宋體字，應(yīng)該就是假冒的印章了。

(2)看顏色。由于質(zhì)材和力度的原因，真正加蓋的公章的顏色往往不均勻，而電腦制作的印章則顏色一致，而且也更加鮮明。

(3)看形狀，包括字的形狀和周圍圓圈的形狀。首先，無論是圓形還是橢圓形的印章，雖然字都不是橫平豎直的，但是每個字單獨(dú)看都是規(guī)規(guī)矩矩的長方形，不可能扭曲，或者上面胖下面瘦看起來呈梯形。其次，其次是看印章周圍圓圈的形狀，這個圓圈是有一定寬度的，并且仔細(xì)看邊緣(包括印章上字的邊緣)，不可能非常平滑，經(jīng)常有一些小缺口、小棱角或者小空白，這也是由于沾油墨和蓋印的過程中油墨的密度和蓋印的力度不一致造成的。電腦直接制作的印章就沒有這些問題，完美的只能用假來形容了。

(4)看角度。雖然絕大多數(shù)人蓋章的時候都希望把章蓋的很正，但是總會出現(xiàn)一點(diǎn)點(diǎn)偏差，特別是圓形的印章更不好把握。但是電腦制作印章時默認(rèn)情況下肯定100%是正的。

(5)看位置?？纯垂率巧w在協(xié)議的空白處，還是蓋在文字上。一般而言，真印章都蓋在建筑施工企業(yè)名稱上，而制作粗劣的假印章都喜歡蓋在空白處，因?yàn)榧儆≌率请娔X做的，如果蓋在文字上就會擋住后面的文字。但是制作水平高一些的假印章為了看起來更真，也會蓋在文字上，這個時候你需要仔細(xì)看一下，印章上的字和紙上印刷的字重合的地方，如果是真印章即使重合了，后面的文字還是可以透過油墨顯示出來;而電腦制作的假印章，就會完全擋住下面的文字。

(6)向有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查查證，也可委托律師進(jìn)行查證落實(shí)真?zhèn)巍?/p>

014、建筑施工企業(yè)在印章管理方面主要存在的問題有哪些?

答：(1)印章刻制的業(yè)務(wù)流程不清晰，沒有審批程序，只要業(yè)務(wù)需要，領(lǐng)導(dǎo)或部門就可隨便刻制印章，刻制后沒有下發(fā)正式啟用文件，沒有明確印章使用范圍和使用時間。

(2)印章刻制不在公安部門指定的單位進(jìn)行，不在公安機(jī)關(guān)備案，隨便找一家單位刻制公章，刻完就用，為以后發(fā)生印章使用風(fēng)險(xiǎn)埋下了隱患。

(3)個別建筑施工企業(yè)沒有印章管理方面的規(guī)章制度，使用印章未經(jīng)過嚴(yán)格審批。印章管理人員對使用印章材料不嚴(yán)格審查，更有甚者在空白介紹信或空白紙張上用印。印章保管者讓印章離開自已的視線或因自己沒時間讓他人代為蓋章，在沒有監(jiān)管人的情況下允許他人攜帶印章外出。

(4)個別建筑施工企業(yè)沒有統(tǒng)一的印章使用臺賬，采用一頁紙請示的方式，請示完成后，領(lǐng)導(dǎo)審批用印的簽批單由經(jīng)理辦公室保存，時間長了很容易丟失，無法追溯。個別單位雖有統(tǒng)一的用印臺賬，但對領(lǐng)導(dǎo)在材料上簽字直接上報(bào)的文件則沒有登記用印事項(xiàng)和用印人，以后涉及此類文件的問題同樣無法追溯，形成法律風(fēng)險(xiǎn)。

(5)個別建筑施工企業(yè)印章保管制度不健全，未設(shè)專人保管，印章丟失或被盜后不及時報(bào)告，不及時報(bào)案，也不主動在報(bào)紙上發(fā)布公告聲明作廢，從而留下了潛在的用印風(fēng)險(xiǎn)。

(6)個別建筑施工企業(yè)為追求收益，允許不具備資質(zhì)的企業(yè)掛靠施工，個別情況下甚至允許掛靠單位使用建筑施工企業(yè)印章，一旦掛靠單位出現(xiàn)問題，企業(yè)就要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

(7)個別建筑施工企業(yè)不重視管理項(xiàng)目部印章，意識不到項(xiàng)目部印章對企業(yè)的重要性，項(xiàng)目部印章管理不規(guī)范，沒有限定項(xiàng)目部印章的使用范圍和使用審批程序，沒有設(shè)立項(xiàng)目部印章使用臺賬，形成了項(xiàng)目部印章管理的空白，給企業(yè)帶來較大的法律風(fēng)險(xiǎn)。

(8)個別建筑施工企業(yè)印章被仿冒后，未采取正確的應(yīng)對措施，放任風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，給企業(yè)帶來了不可挽回的損失。

(9)個別建筑施工企業(yè)在下屬單位、部門、項(xiàng)目部被撤銷和關(guān)閉后，沒有及時收回和銷毀這些單位的印章，造成印章的流失，形成了潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)。

(10)無印章管理制度，或有制度而不執(zhí)行，無專人負(fù)責(zé)，無交接制度和記錄隨意使用，甚至人員更替時無印章交接和監(jiān)交，小項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)隨身攜帶公章等。

015、建筑施工企業(yè)印章的保管方面需要采取什么樣的措施

答：首先是建立日常保管制度：

(1)建筑施工企業(yè)印章采取分級保管的制度，各類印章由各崗位專人依職權(quán)需要領(lǐng)取并保管。

(2)印章必須由專門保管人妥善保管，不得擅自委托他人保管并在其崗位職責(zé)中予以明確。

(3)公章應(yīng)妥善保管，注意安全，采取必要的防范措施，防止損毀、遺失和被盜。

其次是明確保管人責(zé)任：

(4)檢查印章使用是否與所蓋章的文件內(nèi)容相符，如不符則不予蓋章;

(5)在印章使用中違反規(guī)定，給建筑施工企業(yè)造成損失的，由建筑施工企業(yè)對違紀(jì)者予以處分，造成嚴(yán)重?fù)p失或情節(jié)嚴(yán)重的，移送有關(guān)司法部門處理。

三是不定期隨時檢查發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正。

016、專人管理公章方面有什么需要注意的嗎?

答：專人管理即由建筑施工企業(yè)安排專屬的部門或者專職人員管理公章的使用、加印以及登記，該類事項(xiàng)可以制定相應(yīng)的建筑施工企業(yè)內(nèi)部制度加以完善。

目前小型建筑施工企業(yè)的公章一般由法定代表人掌控，如果法定代表人本身是建筑施工企業(yè)股東，則一般較為穩(wěn)妥，雖然法定代表人身為股東本身不等同于建筑施工企業(yè)，但是從風(fēng)險(xiǎn)防控上由于建筑施工企業(yè)利益與股東利益原則上的一致性，所以公章對外加蓋印章法定代表人會比較慎重。公章由專人管理便于公章使用不當(dāng)時建筑施工企業(yè)內(nèi)部責(zé)任的追查，同時專管公章的人建議僅限于行政職能部門或者行政人員，避免公章管理人員與具有對外負(fù)責(zé)銷售或者采購的人員身份同一，因?yàn)楹笳邔ν鈴氖律虅?wù)活動容易使得權(quán)利的行使不透明，難以監(jiān)控其用章的正當(dāng)性或合理性。

017、建筑施工企業(yè)印章的使用管理方面需要采取什么措施?

答：(1)企業(yè)要建立崗位法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系，印章管理崗位人員要簽訂法律風(fēng)險(xiǎn)崗位承諾書，明確印章管理崗位的法律風(fēng)險(xiǎn)防控職責(zé);同時，要加強(qiáng)對印章管理崗位人員法律風(fēng)險(xiǎn)防范的教育，使其認(rèn)識到印章對企業(yè)管理的重要意義，不斷提高印章管理的技能和法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識。

(2)企業(yè)要制定印章管理規(guī)定，指定印章歸屬的管理部門，明確企業(yè)各部門印章管理職責(zé)，明晰印章刻制、使用的業(yè)務(wù)流程，做到有規(guī)可依、有章可循。

(3)企業(yè)新注冊設(shè)立的單位在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)直接到行政服務(wù)中心公安機(jī)關(guān)刻制印章并備案。企業(yè)臨時刻制印章，包括項(xiàng)目部印章，必須由印章管理部門統(tǒng)一提出，經(jīng)過法律部門、專業(yè)部門審查，報(bào)建筑施工企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)批準(zhǔn)后，由印章管理部門統(tǒng)一在公安機(jī)關(guān)指定的單位刻制并備案。印章管理部門在印章交付使用前，應(yīng)下發(fā)印章啟用文件，未經(jīng)啟用的印章不能使用。

(4)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的印章使用臺賬，制定印章使用申請表。申請使用印章的單位必須按印章管理規(guī)定履行審批程序，經(jīng)過有權(quán)部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，印章使用單位應(yīng)填寫統(tǒng)一的用印登記表，企業(yè)文書人員對用印文件要認(rèn)真審查，審核與申請用印內(nèi)容、用印次數(shù)是否一致，然后才能在相關(guān)文件上用印。用印時必須由印章保管人員親自用印，不能讓他人代為用印，同時不能讓印章離開印章保管人員的視線。

(5)印章保管人員必須加強(qiáng)對印章的保管，未經(jīng)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不允許將印章攜帶外出，特殊情況下需攜帶外出時，必須指定監(jiān)印人隨同。印章遺失必須在第一時間向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，并取得報(bào)案證明，同時在當(dāng)?shù)鼗蝽?xiàng)目所在地報(bào)紙上刊登遺失聲明。

(6)禁止在空白介紹信、空白紙張、空白單據(jù)等空白文件上蓋公章。如遇特殊情況時，必須經(jīng)總經(jīng)理同意，而且公章使用人應(yīng)在《公章使用登記表》上寫明文件份數(shù)，在文件內(nèi)容實(shí)施后，應(yīng)再次進(jìn)行核準(zhǔn)登記。公章使用人因故不再使用預(yù)先蓋章的空白文件、資料時，應(yīng)將文件、資料退回行政部(或辦公室)，辦理登記手續(xù)。在使用預(yù)先蓋章的空白文件、資料過程中，公章使用人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的工作責(zé)任。

(7)企業(yè)必須定期檢查印章使用情況。企業(yè)印章管理部門應(yīng)按照印章管理規(guī)定組織法律、監(jiān)察等部門對所屬單位印章使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取相應(yīng)措施。

(8)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對項(xiàng)目部印章、部門印章的使用管理，限定其用途和使用審批程序，嚴(yán)格按建筑施工企業(yè)行政公章的使用程序要求各級印章保管和使用單位。項(xiàng)目部印章和部門印章要嚴(yán)格限定使用范圍，不能用于對外簽訂合同，不能在對外承諾、證明等材料上使用，必要時要將使用權(quán)限通知業(yè)主、原材料供應(yīng)商等利益相關(guān)方。項(xiàng)目部和企業(yè)的部門要指定印章用印和保管人，建立使用臺賬，絕不允許分包方使用項(xiàng)目部印章。

(9)企業(yè)所屬部門發(fā)生變更或被撤銷后，印章統(tǒng)一管理部門必須收繳部門印章及用印記錄;所屬建筑施工企業(yè)分公司注銷后，在工商注銷手續(xù)完成后，必須收繳建筑施工企業(yè)分公司包括行政印章、合同專用章、財(cái)務(wù)專用章、負(fù)責(zé)人名章等在內(nèi)的全部印章及用印記錄;項(xiàng)目部撤銷后，項(xiàng)目部印章及用印記錄必須全部上繳企業(yè)印章管理部門。企業(yè)印章管理部門會同法律部門將收繳的印章統(tǒng)一銷毀，用印記錄由印章管理部門按檔案管理規(guī)定存檔。

(10)企業(yè)在遇到仿冒本單位或項(xiàng)目部印章的情況時，企業(yè)印章管理部門要及時將有關(guān)情況通報(bào)法律管理部門，由法律管理部門按法律規(guī)定解決?；咀龇ㄈ缦拢菏紫龋皶r向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，追究仿冒人的法律責(zé)任;其次，在相關(guān)報(bào)紙上發(fā)布澄清聲明，及時知會潛在客戶;再次，及時通知仿冒合同的相對人，陳述相關(guān)事實(shí)，及時撤銷相關(guān)合同，如果相對人不予配合，要及時向當(dāng)?shù)胤ㄔ荷暾埑蜂N，通過法律途徑進(jìn)行撤銷。

人員管理制度方案篇十四

1、承包商在工程開工準(zhǔn)備期內(nèi),盡快編制好安全施工技術(shù)方案,并于正式開工前向工程項(xiàng)目監(jiān)理部報(bào)審。

2、承包商報(bào)審的安全施工技術(shù)方案內(nèi)容應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定要求,其要點(diǎn)是安全保證體系,人員配備,安全施工技術(shù)方案,安全防護(hù)、安全工器具配備、安全保護(hù)措施、安全注意事項(xiàng)等。并具有編寫、校核、審查、批準(zhǔn)人員的簽名,其中審查人員應(yīng)是承包單位的安全技術(shù)負(fù)責(zé)人,批準(zhǔn)人員應(yīng)是承包單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。還需加蓋承包單位的'公章。

3、承包商報(bào)審的安全技術(shù)方案由監(jiān)理工程師審查后報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審查,并在安全施工技術(shù)方案報(bào)審表上提出審查意見,署名后由總監(jiān)理工程師(或副總監(jiān))簽署監(jiān)理意見報(bào)項(xiàng)目法人審批。

4、施工技術(shù)方案(措施)審核辦法

4.1承包商在工序正式開工前應(yīng)編制好該工序使用的安全施工技術(shù)方案(措施),并于正式開工前15日內(nèi)向項(xiàng)目監(jiān)理部報(bào)審。

4.2承包商報(bào)審的安全施工技術(shù)方案內(nèi)容應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定要求。

4.3承包商報(bào)審的安全施工技術(shù)方案由監(jiān)理工程師及項(xiàng)目監(jiān)理部審查,在《安全施工技術(shù)方案報(bào)審表》上由監(jiān)理工程師及總監(jiān)理工程師(或副總監(jiān)理工程師)會同簽署審查意見。

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