全縣民政的工作會議講話稿（模板19篇）

通過總結(jié)，我們可以準(zhǔn)確把握自己的特長和優(yōu)勢，實現(xiàn)個人的價值最大化?？偨Y(jié)時應(yīng)該注意哪些常見的錯誤和誤區(qū)？培養(yǎng)自己堅持的學(xué)習(xí)習(xí)慣，才能不斷進步。

全縣民政的工作會議講話稿篇一

同志們：

經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，帶來民生保障新變化。去年我市主動適應(yīng)變化，在經(jīng)濟下行壓力較大的情況下，經(jīng)濟、社會基本面保持穩(wěn)定，民政系統(tǒng)也付出了辛勤的努力。如何適應(yīng)新變化，構(gòu)建民政新常態(tài)，是我們今后面臨的共同任務(wù)。剛才，寧波同志總結(jié)、安排了工作，我都贊同。大安區(qū)政府、自流井區(qū)民政局分別就基層能力建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)言介紹了經(jīng)驗，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。20xx年，在各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各部門的共同努力，通過抓規(guī)范、抓改革、抓基礎(chǔ)，民政事業(yè)取得了新的成效，我代表市委向同志們表示衷心的感謝和熱烈的祝賀!下面，講三點意見，供大家研究落實。

一、解放思想，探索構(gòu)建民政工作新常態(tài)。

以來，黨中央提出了“四個全面”的戰(zhàn)略布局，如何認(rèn)識民政在“四個全面”中的地位作用、機遇挑戰(zhàn)，適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)的趨勢，對于準(zhǔn)確把握民政工作新常態(tài)、主動適應(yīng)新常態(tài)具有十分重要的意義。

(一)全面建成小康社會對民政轉(zhuǎn)戰(zhàn)略求保障提出了新任務(wù)。

黨的提出了到20xx年實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，市委十一屆七次全會作出了著力次級突破加快崛起與全省同步全面建成小康社會的決定，要努力與全國、全省同步全面建成小康社會。全面建成小康社會的出發(fā)點和落腳點是保障和改善民生，讓群眾共享改革發(fā)展成果，讓群眾生活更加幸福。民政作為民生中公共基礎(chǔ)性保障的托底部門，困難群體、優(yōu)撫群體、特殊群體的保障情況直接影響到小康社會的水平，民政部門擔(dān)負(fù)著保基本、補短板的重任。

(二)全面深化改革對民政轉(zhuǎn)機制求突破提出了新課題。

去年，市委十一屆九次全會作出了《自貢市關(guān)于全面深化改革若干問題的決定》，214項任務(wù)中明確給民政部門的有24項，其中牽頭6項，配合18項，涉及養(yǎng)老、社會組織、社會救助、行政區(qū)劃、基層民主等內(nèi)容。要解決底子薄等老問題和快速老齡化、治理能力相對滯后等新情況，各級民政部門必須認(rèn)真貫徹市委關(guān)于深化改革的總體部署，抓緊研究措施，用踏石留痕的精神逐項推進，力求取得突破。

(三)全面依法治國對民政轉(zhuǎn)方式求公正提出了新要求。

近年來，經(jīng)過不懈努力，民政創(chuàng)制工作取得重要進展，市委市政府及市民政局在社會救助、基層政權(quán)、社會組織等方面都制定了一些規(guī)范性文件，總體實現(xiàn)了有法可依、有章可循，有力推動了民政事業(yè)健康發(fā)展。但是，同全面推進依法治市追求公平正義的目標(biāo)相比、同廣大群眾期待相比，民政法治建設(shè)還存在許多不適應(yīng)，主要表現(xiàn)為：有些民政重點領(lǐng)域和重大制度，政策上有缺項;有些政策沒有根據(jù)形勢變化及時修改，政策之間銜接配套不夠緊密，存在碎片化現(xiàn)象;一些地方存在象征性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法問題;一些領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強、能力不足等，這些都亟待在民政法治實踐中逐步加以解決。

(四)全面從嚴(yán)治黨對民政轉(zhuǎn)作風(fēng)求實效提供了新動力。

黨的以來，以同志為的新一屆黨中央對全面加強和改進黨的建設(shè)作出了一系列重大部署。全市民政系統(tǒng)的黨組織是各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，必須按照“三嚴(yán)三實”要求加強黨組織和干部隊伍建設(shè)，把執(zhí)政為民的目標(biāo)和服務(wù)對象的需要結(jié)合好，以良好作風(fēng)推動民政事業(yè)發(fā)展。特別要針對30萬常年服務(wù)對象，管理使用好9億元民政事業(yè)經(jīng)費。民政服務(wù)對象大多數(shù)屬于困難群眾，一旦發(fā)生服務(wù)差錯事故或者專項資金被擠占、挪用甚至被貪污等情況，社會影響極其惡劣。這就要求各級各部門黨組織要加強履職能力建設(shè)，實施精細化治理、規(guī)范化服務(wù)，管好“自己人”、管好“救命錢”。

二、勇于擔(dān)當(dāng)，在新常態(tài)中主動作為。

20xx年，是全面深化改革關(guān)鍵之年、全面依法治國開局之年、“”規(guī)劃收官之年，全市各級各部門要主動適應(yīng)新常態(tài)，依法履職盡責(zé)，增強民政工作協(xié)同性、系統(tǒng)性和社會性，力爭圓滿完成“”規(guī)劃的各項任務(wù)，為全市“十三五”順利開局奠定良好的基礎(chǔ)。

(一)圍繞服務(wù)大局，增強民政工作協(xié)同性。

首先，明確定位，要把民政工作放在黨委政府工作大局中來思考和謀劃。民政工作不僅僅是民政部門的工作，而是在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，由民政牽頭，相關(guān)部門配合，社會各界參與的一項社會工作。這就要求我們必須把民政工作放在黨委政府工作全局中來研究和思考，找準(zhǔn)著力點、切入點，增強協(xié)同性，形成工作合力，不搞“單打獨斗”。例如：根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟形勢，為助推我市經(jīng)濟社會健康發(fā)展，市民政局下發(fā)《關(guān)于切實發(fā)揮民政職能作用助推全市經(jīng)濟健康發(fā)展的意見》，制定了20條具體措施，這就需要各方面的協(xié)同。

其次，明確重點，要抓好市委工作要點和政府工作報告涉及民政的工作落實。今年，市委工作要點和政府工作報告涉及了民政工作中的養(yǎng)老服務(wù)、社會救助、社區(qū)建設(shè)、社會組織等熱點工作，市級各部門和各區(qū)縣都要認(rèn)真研究，特別是市民政局要仔細梳理，按照季度細化分解任務(wù)，提出落實的工作意見，確保全面完成任務(wù)。

再次，明確目標(biāo)，要實施好民政民生工程和民生實事。省上下達給我市的民生工程和民生實事任務(wù)涉及民政的是：符合醫(yī)療救助條件的貧困患者在政策范圍內(nèi)住院自負(fù)費用救助比例不低于55%，城鄉(xiāng)低保累計月人均補助分別達到230元、110元，建立區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心4個;新增養(yǎng)老床位2200張、維修改造公辦養(yǎng)老機構(gòu)床位850張、建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心105個，為79470名困難家庭的失能老人和80周歲以上高齡老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。這些任務(wù)我們必須盡早分解下達到點位、落實到具體的對象，及時籌集資金、調(diào)撥資金、發(fā)放到人。涉及項目建設(shè)的，要按照建設(shè)要求盡快辦理各種手續(xù)，力爭早日動工，形成實物工作量。

(二)圍繞規(guī)劃編制，增強民政工作系統(tǒng)性。

做好“”規(guī)劃收官工作。市、區(qū)縣都要認(rèn)真對照“”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃梳理，瞄準(zhǔn)差距較大的任務(wù)，加大工作力度，力爭圓滿收官，為“十三五”奠定良好基礎(chǔ)。同時，要及時總結(jié)“”期間好的做法和經(jīng)驗，及時固化為制度。

精心編制好“十三五”規(guī)劃。以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點，圍繞保障和改善基本民生、加強民政領(lǐng)域社會治理能力和公共服務(wù)能力、夯實民政基礎(chǔ)設(shè)施等方面研究、分析，探索構(gòu)建民政新常態(tài)。加強對上的對接和爭取，力爭把民政重點工作、重大項目列入省上和市上的“十三五”規(guī)劃。同時，也要認(rèn)真思考，作好編制民政事業(yè)“十三五”規(guī)劃、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)、社區(qū)建設(shè)、老齡工作等“十三五”專項規(guī)劃的各項準(zhǔn)備工作。

(三)圍繞精準(zhǔn)式服務(wù)，增強民政工作社會性。

開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。依法推進民政事業(yè)，營造公平公正環(huán)境，實施均等化服務(wù)，一定要有規(guī)范、有標(biāo)準(zhǔn)。近年來，民政部、省民政廳高度重視標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，相繼就婚姻登記、救助管理、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)建設(shè)等制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，我們要通過開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實現(xiàn)硬件上檔次、服務(wù)上水平。

提升精準(zhǔn)服務(wù)水平。借助信息化手段，運用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，做到服務(wù)對象核定更加準(zhǔn)確、服務(wù)內(nèi)容和評價標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)具體。在核定低保和五保對象、受災(zāi)困難群眾、優(yōu)撫對象時，要在入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過建立居民家庭信息核對平臺豐富核對手段，通過推廣和規(guī)范聽證、評議、協(xié)商、部門聯(lián)動等方法完善核對機制。積極探索，梳理并細化社區(qū)服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容目錄和評價標(biāo)準(zhǔn)，逐步實行菜單式管理、星級評價，待條件成熟后再推廣到其他方面的工作上。

提高社會參與度。做好民政工作既要靠行政機制和政府力量，更要靠市場機制和社會力量，不斷滿足群眾的多樣化期待。要按照“非禁即入”的原則，把市場運行機制和社會參與機制作為推進民政事業(yè)發(fā)展的重要途徑，充分利用社會力量和市場機制，更多的通過市場融資、購買服務(wù)、市場經(jīng)營管理等方法，在社會救助、社區(qū)和社會組織建設(shè)、民政專項社會事務(wù)管理、養(yǎng)老服務(wù)、慈善事業(yè)等方面集聚優(yōu)質(zhì)要素，提升民政管理服務(wù)效能。要加快發(fā)展社會志愿服務(wù)事業(yè)，完善社區(qū)“三委兩站一會”治理模式，增強社會自治能力。要探索引入商業(yè)保險機制，推動老年人意外傷害保險、養(yǎng)老護理險、受災(zāi)房財險等民政民生系列險，增強民生保障渠道。

三、苦練內(nèi)功，在新常態(tài)中增強服務(wù)能力。

(一)加強對民政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣要把民政工作列入重要議事日程，擺在更加突出的位置。進一步強化民生保障，尤其要把關(guān)系民政事業(yè)發(fā)展和民生保障的重大政策、重點項目、重要指標(biāo)納入重點發(fā)展規(guī)劃，從政策制度、資金項目、土地供給、費用減免等方面給予支持，確保把人民群眾尤其是困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題解決好。

(二)加強民政隊伍建設(shè)。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)特別是思想政治建設(shè)，培養(yǎng)風(fēng)清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)。壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實、同考核，做到“兩手抓兩手都要硬”。要關(guān)心民政干部，按照“德才兼?zhèn)?，以德為先”的?biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)干部、選用干部，根據(jù)市委要求，著力選拔有狀態(tài)、有思想、有本事、有實績的干部，形成干事創(chuàng)業(yè)的正確導(dǎo)向。加強機關(guān)文化建設(shè)，建設(shè)書香機關(guān)。洪金書記高度重視機關(guān)干部學(xué)習(xí)，強調(diào)要通過學(xué)習(xí)增強工作本領(lǐng)。我們要從加強學(xué)習(xí)開始，多讀書、讀好書，堅強自己的內(nèi)心，做一個有品位的人，以豁達的胸懷，滿懷對群眾的感情思考民政工作、開展民政工作。

(三)加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。當(dāng)前，民政工作面臨著服務(wù)硬件滯后、人少事多的困難，特別在基層就表現(xiàn)得更加明顯。市和區(qū)縣都要重視基礎(chǔ)建設(shè)，盡量改善民政工作服務(wù)條件。特別是對于服務(wù)信息平臺建設(shè)等一般事務(wù)性工作要逐步探索通過購買服務(wù)等方式向社會組織轉(zhuǎn)移?？傊?，既要讓馬兒快快跑，還要讓馬兒多吃草，這樣才有可能提高服務(wù)能力和水平。

(四)加強民政社會環(huán)境建設(shè)。民政部門要主動匯報、溝通，爭取黨委政府對民政工作的重視。各級政府要按照?；尽⒀a短板的要求，增加投入，幫助解決困難和問題。要優(yōu)化社會輿論環(huán)境，主動宣傳，積極應(yīng)對災(zāi)害等突發(fā)事件輿情，爭取社會對民政工作的理解和支持，吸引民間和社會力量參與民政公共服務(wù)，提升民政事業(yè)的社會影響力和美譽度。

同志們，民政工作新常態(tài)對我們提出了新要求，做好20xx年民政工作任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，探索構(gòu)建新常態(tài)，不斷增強服務(wù)能力，為建設(shè)“五個自貢”、構(gòu)建區(qū)域中心城市、全面建成小康社會作出新的更大貢獻!

謝謝大家。

全縣民政的工作會議講話稿篇二

同志們：

經(jīng)匯報市委、市政府同意，今天召開2017年全市民政工作會議，主要任務(wù)是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，貫徹市第四次黨代會、市四屆一次人代會、市委經(jīng)濟工作會議、全省民政工作會議精神，全面總結(jié)2016年工作，安排部署2017年任務(wù)。市委常委、政法委楊書記、市政府楊市長非常關(guān)心重視民政工作，親自蒞臨會議并將作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面抓好貫徹落實。下面，我主要講三個方面的意見。

過去的一年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的大力支持指導(dǎo)下，全市民政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，積極適應(yīng)引領(lǐng)民政事業(yè)發(fā)展新常態(tài)，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以兜底保障困難群眾基本生活、突破養(yǎng)老服務(wù)瓶頸為主線，積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，全市民政事業(yè)發(fā)展總體平穩(wěn)，重點民政工作取得了長足發(fā)展，實現(xiàn)了我市民政事業(yè)“十三五”良好開局。在2016年全省民政工作考核中，我市被省民政廳評定為優(yōu)秀等次，是歷年來取得的最好成績。這些成績的取得，得益于市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于省民政廳的大力支持，得益于全市民政干部職工的辛勤努力。在此，我代表市民政局，對全市民政系統(tǒng)廣大干部職工過去一年的工作表示衷心地感謝！

過去的一年，我們聚全市民政之力，認(rèn)真落實了城鄉(xiāng)社會救助、社會福利、雙擁優(yōu)撫、聯(lián)村聯(lián)戶等民政政策，全面推進了基層民主社區(qū)建設(shè)、社會組織管理等社會治理創(chuàng)新，優(yōu)化提升了行政區(qū)劃、殯葬管理、婚姻登記等社會服務(wù)水平，全面完成了各項目標(biāo)任務(wù)。我們突出重點，攻克難點，做出了一批亮點和特色。

一是以學(xué)習(xí)教育為載體，民政干部素質(zhì)進一步增強。在全市民政系統(tǒng)扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，組織干部職工深入學(xué)習(xí)了黨的十八大及歷次全會精神，習(xí)近平總書記系列重要講話精神，國家、省、市有關(guān)民政政策法規(guī)，切實增強了民政干部的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。堅持問題導(dǎo)向，針對基層民政干部變動頻繁，業(yè)務(wù)政策生疏的現(xiàn)狀，我們精心謀劃、科學(xué)組織，成功舉辦了我市首次鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民政干部培訓(xùn)班，培訓(xùn)民政干部200多人，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)全覆蓋。培訓(xùn)得到了省民政廳、市委組織部等部門的大力支持，選派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作專題輔導(dǎo)，我局領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科（室）精心準(zhǔn)備了輔導(dǎo)材料，參訓(xùn)學(xué)員全身心投入學(xué)習(xí)。通過培訓(xùn)，實現(xiàn)了教學(xué)相長、補齊短板的目的，全市民政干部的業(yè)務(wù)水平、工作能力和服務(wù)水平得到進一步提升。去年爭取各類資金10.78億元，較上年增長23.1%。華亭縣社區(qū)信息化管理得到省廳肯定和社會認(rèn)可。

二是以提高服務(wù)水平為切入，養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)加快發(fā)展。市老年養(yǎng)護院積極探索，解決床位空置問題，實現(xiàn)了社會效益和經(jīng)濟效益的“雙贏”。投資400多萬元，為50所農(nóng)村敬老院更換添置了消防等安全設(shè)施和冰箱等生活設(shè)施，對380間危舊房屋進行了維修改造，為特困老人購置了棉衣棉被，敬老院服務(wù)設(shè)施顯著改善，入住率明顯提高。打通居家養(yǎng)老服務(wù)“最后一公里”，建成并投入使用了崆峒區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)平臺，為居家老年人提供了助醫(yī)、供餐、家政服務(wù)等足不出戶的便捷服務(wù)，“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”在我市得到了探索推進。打造全省一流養(yǎng)老服務(wù)示范機構(gòu)，規(guī)劃開建了市老年公寓和老年活動中心，實現(xiàn)了我市“十三五”民政項目建設(shè)的開門紅。

三是以規(guī)范管理為重點，監(jiān)管服務(wù)進一步優(yōu)化。合理劃分了中心城區(qū)救助巡查范圍，明確了市、區(qū)救助職權(quán)；開展流浪乞討人員專項整治行動，重點加大對車站、商場等人口密集場所的巡查力度，對發(fā)現(xiàn)的流浪人員全部實施了分類救助、妥善安置，全年共救助流浪乞討人員3363人，其中市救助管理站救助2369人。扎實開展農(nóng)村低?！盎仡^看”專項行動，共退出5701戶19037人，新納入6488戶21750人，顯著提升了規(guī)范化管理水平，涇川、靜寧兩縣做到了100%的入戶審核，提高了管理水平。開展了農(nóng)村留守兒童排查摸底工作，建立健全了基礎(chǔ)臺賬，強化了監(jiān)護責(zé)任；在全省率先啟動了“合力監(jiān)護、相伴成長”專項行動。規(guī)范社會組織管理，在全省率先將市民間組織管理局更名為市社會組織管理局，落實了人員編制；首次委托第三方開展了社會組織評估，社會組織數(shù)量增速達92%，創(chuàng)歷史新高。完成了13個鄉(xiāng)改鎮(zhèn)工作，全市建制鎮(zhèn)累計達到60個，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的58.8%，華亭縣改市前期工作基本完成。

四是以政策宣傳為引導(dǎo)，民政社會影響力不斷加深。與市級新聞媒體簽訂合作協(xié)議，在平?jīng)鲭娨暸_播放反映我市民政工作成效的電視專題片《民政零距離》11部，組織機關(guān)科（室）11次走進平?jīng)鲭娕_“陽光熱線”直播間，向群眾宣傳了民政政策法規(guī)，解答了群眾提出的問題，有效搭建了與群眾互動交流的平臺。開展普法宣傳活動，制作養(yǎng)老服務(wù)展板30多面，在綠地廣場、柳湖公園等人口密集場所開展了為期一月的巡回宣傳，在城區(qū)公交車站固定設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)展牌30面。注冊了平?jīng)雒裾拔⑿殴娞枴?，建成了平?jīng)雒裾W(wǎng)，及時宣傳了國家、省、市有關(guān)政策規(guī)定。加強養(yǎng)老護理員隊伍建設(shè)，市老年養(yǎng)護院護理部主任任曉麗被評為“平?jīng)龊萌恕保猩鐣＠壕蠢蠍劾系湫汀⑹袃和＠簶?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)典型被電視、報紙廣泛宣傳。通過多層次宣傳，顯著提升了群眾對民政工作的認(rèn)知度，擴大了民政工作的社會影響力。

五是以應(yīng)急保障為突破，救災(zāi)能力進一步加強。去年，我市共遭受各類自然災(zāi)害9次，涉及六縣一區(qū)102個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，受災(zāi)面積240萬畝，救助受災(zāi)人員21.93萬人，爭取省上下?lián)芨黝惥葹?zāi)資金8385萬元，比上年增長80%，有效地保障了受災(zāi)人員的基本生活。建立健全了物資接收、調(diào)運、儲備4大類45項內(nèi)部管理制度，購置配備了叉車等8種裝備設(shè)備，采購儲備了棉衣、服裝等救災(zāi)應(yīng)急物資3類2945件，與15家超市簽訂了應(yīng)急供應(yīng)協(xié)議，與運輸物流企業(yè)簽訂了應(yīng)急物資運輸協(xié)議，聯(lián)合10部門制定出臺了加強自然災(zāi)害救助物資儲備體系建設(shè)的'政策文件，有效提升了災(zāi)害應(yīng)急救助能力。

六是以安置促優(yōu)撫，維穩(wěn)解困工作扎實推進。目前，全市共有各類優(yōu)撫對象13225名，他們訴求多樣，問題交錯重疊，對此，我們建立了復(fù)退軍人“五包”責(zé)任制，開展了優(yōu)撫對象排查摸底，做到了底數(shù)清、情況明。針對去年以來多批次退役人員上訪事件，各級民政干部能夠第一時間知曉并積極應(yīng)對。特別是在得知1名退伍軍人到京上訪的訊息后，局里連夜安排，縣上高度重視，及時將上訪人員中途勸返接回，充分體現(xiàn)了民政應(yīng)急機制的不斷健全和完善，在全市維護穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。采取陽光安置的辦法，公開崗位、公開考試成績、公開安置結(jié)果，達到了較好的安置效果，市直和崆峒、涇川、靈臺、華亭、莊浪5個縣（區(qū)）先后兩次對符合條件的退役士兵進行了安置，安置率100%。

七是以文明祭祀為引領(lǐng)，殯葬服務(wù)水平進一步提升。開展了以“文明祭掃、平安清明”為主題的宣傳活動，向全社會大力倡導(dǎo)鮮花祭掃、植樹祭掃、網(wǎng)絡(luò)祭掃等文明祭掃方式，與平?jīng)鲭娨暸_聯(lián)合錄制播放了《倡導(dǎo)文明祭掃、推動綠色殯葬》專題片，宣傳了有關(guān)綠色惠民殯葬政策，培育了公民的綠色殯葬理念。崆峒區(qū)綠化了龍隱寺公墓墓區(qū)，力推生態(tài)殯葬，涇川、靈臺、崇信積極實施公墓集中建設(shè)，解決了亂葬亂埋的問題。

回顧過去一年的工作，成績催人奮進，機遇挑戰(zhàn)并存，問題依然嚴(yán)峻。從機遇方面看：中央高度重視民生工作，投資力度不斷加大；政策密集出臺，疊加效應(yīng)顯現(xiàn)；轉(zhuǎn)型升級步伐加快。從挑戰(zhàn)方面看：民政任務(wù)越來越重，新增了留守兒童、殘疾人“兩項補貼”等工作；社會福利制度向全社會普惠轉(zhuǎn)變，評估標(biāo)準(zhǔn)向第三方評估轉(zhuǎn)移。從問題方面看：一是為民情懷不足。部分干部對“民政為民、民政愛民”理念理解不夠，擔(dān)當(dāng)意識不強。最突出的表現(xiàn)就是不作為、不能為、不善為。不作為方面，就是沒有把群眾的疾苦放在心上、抓在手上，低保對象審定不夠精準(zhǔn)，部分縣（區(qū)）醫(yī)療救助資金長期積淀，困難群眾卻得不到及時救助。不能為方面，就是對學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不足，對黨的理論學(xué)習(xí)不夠深入，對各項民政政策理解把握不準(zhǔn)，本領(lǐng)恐慌、能力不足，習(xí)慣用老辦法、老經(jīng)驗解決新情況、新問題。不善為方面，就是對上級安排的工作一味地找理由、找借口，不去想辦法、出實招、抓落實，工作拖拉疲沓，方式方法簡單，成效不夠明顯。二是創(chuàng)新意識不強。近年來我們投資建設(shè)的城鄉(xiāng)社區(qū)老年人日間照料中心達到了600多個，但絕大部分長期鎖門空置；在養(yǎng)老供需矛盾十分突出的情況下，我市農(nóng)村敬老院還有近50%的床位長期空置；個別縣（區(qū)）對社區(qū)建設(shè)不夠重視，目前仍有4個社區(qū)既無辦公場所也無工作人員，形成“空殼”社區(qū),這些都是創(chuàng)新意識不強的具體表現(xiàn)。三是服務(wù)質(zhì)量不高。有的縣（區(qū)）、單位制度建設(shè)雖然完善，但躺在紙上、掛在墻上，落實不夠到位；有的敬老院管理不夠規(guī)范，臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重，飯菜質(zhì)量較差；有的干部對待來訪群眾態(tài)度冷漠，服務(wù)態(tài)度較差，對群眾反映的問題說不清、道不明，甚至有些答復(fù)不符合政策規(guī)定，遭群眾質(zhì)疑。針對這些問題，希望各縣（區(qū)）、各單位在今后工作中認(rèn)真分析研究，切實加以改進，為推進民政改革發(fā)展掃清障礙。

今年，是全面實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是深化民政改革的關(guān)鍵之年。在新的一年里，全市民政系統(tǒng)要繼續(xù)深入貫徹市第四次黨代會、市四屆一次人代會、市委經(jīng)濟工作會議和全省民政工作會議精神，嚴(yán)格按照“157”思路（即始終貫穿“一條主線”、著力打造“五個民政”、突出抓好“七個重點”），不斷深化民政改革轉(zhuǎn)型升級，奮力助推幸?；盍γ篮闷?jīng)鼋ㄔO(shè)。

——始終貫穿“一條主線”，即：貫穿全面從嚴(yán)治黨要求。

全面從嚴(yán)治黨是我們黨向全國人民立下的軍令狀。黨的十八屆六中全會首次聚焦這一重大主題，就新形勢下規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督作出全面部署。全市民政系統(tǒng)深入落實全面從嚴(yán)治黨要求，就是要從三個方面嚴(yán)起，做到“三個不”：一要從思想建設(shè)嚴(yán)起，確保政治立場不動搖。要當(dāng)講政治的忠實者，做惠民生的實干家。二要從制度落地生根嚴(yán)起，確保為民愛民不懈怠。把中央的決策和本地實際緊密結(jié)合，想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所困，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、住有所居上持續(xù)取得新進展。三要從主體責(zé)任嚴(yán)起，確保惠民措施不落空。各縣（區(qū)）民政局、各單位“一把手”要認(rèn)真履行第一責(zé)任，既掛帥又出征，既是指揮員更是戰(zhàn)斗員，到一線指揮、到一線調(diào)查、到一線解決問題。要勇于拿起問責(zé)利器，督促各項工作健康發(fā)展。

著力打造“五個民政”，即：

——打造活力民政。以深化民政改革創(chuàng)新、開放開發(fā)為抓手，激發(fā)民政內(nèi)生動力，增強民政發(fā)展活力。養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)建設(shè)、社會組織、優(yōu)撫安置等重要領(lǐng)域改革取得突破，服務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、社會環(huán)境、法治環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，養(yǎng)老服務(wù)市場化活力競相迸發(fā)。實施“互聯(lián)網(wǎng)+民政”行動，不斷提升民政工作網(wǎng)格化、智能化、協(xié)同化水平，使“互聯(lián)網(wǎng)+”成為民政轉(zhuǎn)型升級的重要驅(qū)動力量。

——打造法治民政。堅持依法辦事，切實解決不作為、慢作為、亂作為的問題。加快健全完善地方民政政策制度體系，為全市民政改革發(fā)展提供法制支撐。加強普法宣傳教育，引導(dǎo)群眾依法維權(quán)。強化黨紀(jì)黨規(guī)對權(quán)力的監(jiān)督制約，全面扎緊制度籠子。堅持陽光行政，促進民政政策、辦事流程和辦事結(jié)果公開透明，確保全市民政事業(yè)沿著法治化軌道健康發(fā)展。

——打造品質(zhì)民政。增強標(biāo)準(zhǔn)意識，推進民政重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定，用標(biāo)準(zhǔn)提升民政品質(zhì)。加強規(guī)范管理，確保政策制定規(guī)范、管理流程規(guī)范。通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理、優(yōu)質(zhì)化服務(wù)，解決實際工作中存在的標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范、管理不嚴(yán)格、服務(wù)不到位的問題，以質(zhì)量的提升實現(xiàn)向品質(zhì)民政的轉(zhuǎn)型升級。

——打造責(zé)任民政。教育引導(dǎo)全市民政系統(tǒng)干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立責(zé)任意識，落實好從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、安全管理第一責(zé)任、兜底基本民生保障責(zé)任、化解矛盾穩(wěn)定責(zé)任，通過強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確?；菝裾呗鋵嵉轿?、服務(wù)群眾效果到位、安全管理持續(xù)向好、社會和諧穩(wěn)定。

——打造務(wù)實民政。緊盯兜底保障、養(yǎng)老服務(wù)、優(yōu)撫安置、殯葬改革等群眾關(guān)注的利益問題，以求實的態(tài)度、勇敢的擔(dān)當(dāng)和扎實的作風(fēng)，深入調(diào)查研究，加強制度創(chuàng)新，破解發(fā)展難題。堅持著眼當(dāng)前與永續(xù)發(fā)展相結(jié)合，科學(xué)謀劃民政工作，因地制宜抓好落實，使民政工作經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。

突出抓好“七個重點”，即：

（一）切實強化社會救助兜底功能。

社會救助工作不僅承擔(dān)著“兜底線”的艱巨任務(wù)，同時也肩負(fù)著“助脫貧”的特殊使命。去年11月，省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省民政廳等7部門《關(guān)于做好農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接的實施方案》，今年，省委、省政府繼續(xù)將提高農(nóng)村低保補助水平、城市低保補助水平、農(nóng)村特困戶供養(yǎng)省級補助標(biāo)準(zhǔn)列為為民辦實事任務(wù)。各縣（區(qū)）要以貫徹《實施方案》、落實為民辦實事為重點，用好用活疊加政策，全面放大疊加效應(yīng)。一要按期完成提標(biāo)任務(wù)。這項工作已在年前作了部署，各縣（區(qū)）要嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，規(guī)范操作程序，做到結(jié)果公開公平，確保新的保障標(biāo)準(zhǔn)和補助水平從1月1日起執(zhí)行，6月底前全面完成。二要確保實現(xiàn)收入上的“政策性脫貧”。將全市農(nóng)村低保對象中的完全或部分喪失勞動能力的家庭（即農(nóng)村低保一、二類對象）和農(nóng)村特困供養(yǎng)人員作為兜底保障對象，促使其實現(xiàn)收入上的“政策性脫貧”。規(guī)范醫(yī)療救助對象范圍，合理確定起付線標(biāo)準(zhǔn)，確保醫(yī)療救助資金高效使用。規(guī)范臨時救助制度，確保因病、因災(zāi)等導(dǎo)致家庭暫時困難的群眾得到及時有效救助，努力緩解因病、因急難等原因造成的致貧返貧。三要加強農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接。要以貫徹省上《實施方案》為契機，認(rèn)真做好政策銜接、對象銜接、標(biāo)準(zhǔn)銜接、管理銜接和機制銜接等工作，努力放大政策效應(yīng)。積極與住建、扶貧等部門銜接溝通，努力解決好困難群眾的住房安全問題。四要建立幫困協(xié)調(diào)機制。國務(wù)院第162次常務(wù)會議關(guān)于困難群眾基本生活保障工作作了專題部署，要求各縣（區(qū)）全面建立由政府負(fù)責(zé)人牽頭，民政部門負(fù)責(zé)，發(fā)改、教育、財政、人社、住建等部門和單位參加的困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立相應(yīng)的工作機制。大家回去后要盡快匯報銜接，在2月底前將協(xié)調(diào)機制全部建立起來。

（二）持續(xù)推進養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效。

養(yǎng)老服務(wù)既是事關(guān)億萬群眾福祉的民生事業(yè)，也是具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè)。去年以來，習(xí)近平總書記先后5次提及養(yǎng)老，其中一次還是專題學(xué)習(xí)討論。從政策的密集出臺情況看，去年10月份以來，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見》，民政部等十三部委印發(fā)了《關(guān)于全面推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)放管服改革的通知》，對于習(xí)近平總書記的重要指示和這些新的政策規(guī)定，我們一定要深刻領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握，因地制宜抓好落實。一要優(yōu)先發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)。深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老”，加快建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺，在規(guī)范提升崆峒區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺建設(shè)水平的基礎(chǔ)上，建設(shè)市級養(yǎng)老運營中心和華亭、靜寧兩縣居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺，積極引入專業(yè)服務(wù)團隊負(fù)責(zé)運營管理，形成以“12349”服務(wù)熱線、網(wǎng)站、手機app客戶端、微信公眾號等為載體的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為居家老年人提供多樣化服務(wù)。二要持續(xù)推進城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老。在城市，重點支持新（改、擴）建10個社區(qū)老年人日間照料中心；在崆峒區(qū)選擇3個基礎(chǔ)條件較好的社區(qū)進行社區(qū)“微養(yǎng)老”服務(wù)試點，區(qū)上要在這方面大膽探索創(chuàng)新，推動試點工作出經(jīng)驗、出成果。在農(nóng)村，重點支持建設(shè)200個互助老人幸福院。同時，各縣（區(qū)）要因地制宜，積極整合利用閑置的醫(yī)院、學(xué)校、廠房、商業(yè)設(shè)施、農(nóng)村集體用房等資源，整合改造為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，增加養(yǎng)老服務(wù)供給。三要務(wù)實推進機構(gòu)養(yǎng)老。充分發(fā)揮機構(gòu)養(yǎng)老托底功能，集中精力建成市老年公寓項目，通過實施配套工程，完善服務(wù)功能，力爭打造成引領(lǐng)我市養(yǎng)老服務(wù)的示范項目；靈臺縣老年公寓、華亭縣老年養(yǎng)護院、靜寧縣社會福利中心要盡快完善服務(wù)功能，確保年內(nèi)投入使用；崇信縣要盡快開建老年養(yǎng)護院。規(guī)范農(nóng)村敬老院建設(shè)，逐步將地處偏遠、規(guī)模較小、入住率較低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院整合成為區(qū)域性的養(yǎng)老服務(wù)中心。四要深化養(yǎng)老服務(wù)改革。貫徹國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見》，加快出臺我市《實施意見》及配套政策，進一步放寬準(zhǔn)入條件，優(yōu)化市場環(huán)境，不斷提升養(yǎng)老服務(wù)社會化水平。認(rèn)真落實省民政廳等部門《關(guān)于建立經(jīng)濟困難老年人補貼制度的通知》，盡快出臺我市實施細則，準(zhǔn)確認(rèn)定補貼對象，努力改善經(jīng)濟困難老人生存狀況。

（三）提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急能力。

我市自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)，因災(zāi)致貧返貧問題比較突出。各縣（區(qū)）要堅持以防為主、防抗救相結(jié)合的方針，堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一的原則，努力提升綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。一要統(tǒng)籌實施災(zāi)害管理。認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院《關(guān)于推進防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機制改革的意見》，出臺我市《實施意見》，著力強化各級在災(zāi)情信息管理、綜合風(fēng)險防范、群眾生活救助、防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育等方面的職能，加快建立與防汛抗旱、抗震救災(zāi)、森林防火等協(xié)調(diào)機構(gòu)之間，以及與駐平部隊之間的協(xié)同制度。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地為主、市場機制廣泛參與的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)制度。二要完善物資儲備體系。積極爭取財政列支采購救災(zāi)物資，努力滿足救災(zāi)基本需要。進一步完善救災(zāi)物資接收、儲備、調(diào)用和報廢等機制，持續(xù)提高物資調(diào)配效率和資源統(tǒng)籌利用水平。三要全面規(guī)范救災(zāi)工作。認(rèn)真落實《甘肅省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，加快修訂本級救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和工作規(guī)程，完善處置措施。要著眼降低因災(zāi)致貧返貧，進一步規(guī)范救助程序，核準(zhǔn)救助對象，不斷提升災(zāi)害救助規(guī)范化、精準(zhǔn)化水平。四要加快推進科技減災(zāi)。積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)報災(zāi)全覆蓋，確保災(zāi)情報送的時效性和規(guī)范性。加快推進救災(zāi)物資儲備信息化建設(shè)，逐步實現(xiàn)救災(zāi)物資儲備信息互聯(lián)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，努力提升應(yīng)急保障水平。

（四）創(chuàng)新發(fā)展基層社會精細治理。

創(chuàng)新社會治理是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。十八屆三中、四中全會就創(chuàng)新社會治理、提高社會治理法治化水平做出了重要部署，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。一要發(fā)揮基層民主建設(shè)的保障作用。認(rèn)真指導(dǎo)做好全市第九次村民委員會、第六次居民委員會換屆選舉，確保3月底前全面完成工作任務(wù)。抓好新當(dāng)選村（居）委會干部的履職培訓(xùn)，健全完善村（居）務(wù)公開和監(jiān)督制度，為脫貧攻堅、一道小康提供堅強的組織保證。二要發(fā)揮社區(qū)治理的基礎(chǔ)作用。調(diào)整充實市、縣兩級社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，健全完善部門聯(lián)席會議制度，強化信息溝通和工作協(xié)同，合力推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。認(rèn)真貫徹國家和省上“十三五”社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃，加快城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，擴大社區(qū)服務(wù)有效供給。持續(xù)推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作。三要發(fā)揮社會組織的積極作用。深入貫徹市委辦、市政府辦《關(guān)于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發(fā)展的實施意見》，推動縣（區(qū)）制定出臺配套文件。采取孵化培育、人員培訓(xùn)、項目指導(dǎo)、公益創(chuàng)投等途徑和辦法，努力支持社會組織培育發(fā)展。加大社會組織年檢和執(zhí)法監(jiān)察力度，對連續(xù)兩年不參加年檢以及名存實亡的“僵尸型”社會組織進行整治，依法取締非法社會組織。認(rèn)真貫徹省政府辦公廳《關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的實施意見》，著力推進社會組織依法有序承接和履行政府轉(zhuǎn)移職能。堅持政社分開，繼續(xù)穩(wěn)妥推進行業(yè)協(xié)會商會與行政單位脫鉤試點。圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，積極引導(dǎo)社會組織發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，聚焦“一號工程”，助推幸?；盍γ篮闷?jīng)鼋ㄔO(shè)。加快組建社會組織黨組織，落實選派黨建工作指導(dǎo)員制度，不斷深化“兩個覆蓋”工作。

（五）積極服務(wù)國防軍隊改革發(fā)展。

各級民政部門直接服務(wù)國防和軍隊建設(shè)，對做好雙擁工作負(fù)有重要職責(zé)。去年7月份召開的全國雙擁模范城（縣）命名表彰大會上，習(xí)近平總書記、李克強總理做了重要講話，我們要認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。一要全面落實安置政策，拓寬“后路”。認(rèn)真貫徹《甘肅省實施〈退役士兵安置條例〉辦法》，拿出特殊的措施和傾斜政策，全力保障好退役軍人安置，努力把符合條件的退役士兵全部安置到位。加大退役士兵培訓(xùn)力度，支持退役軍人參與大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。按期完成退役士兵相關(guān)數(shù)據(jù)采集工作，為深化安置改革摸清底子、提供依據(jù)。積極推進軍供站正規(guī)化建設(shè)，努力增強軍供保障能力。二要嚴(yán)格落實優(yōu)撫政策，鞏固“后院”。完善撫恤優(yōu)待政策體系，不斷提高撫恤待遇水平，深入推進優(yōu)撫對象在養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、住房等社會保障和公共服務(wù)等方面享受優(yōu)待。全面落實軍隊離退休干部政治待遇和生活待遇。做好軍屬隨調(diào)隨遷、安置就業(yè)、創(chuàng)業(yè)扶持等工作。組織開展烈士公祭活動，不斷激發(fā)群眾愛黨、愛國、擁軍的政治熱情。三要關(guān)心軍人子女教育，扶持“后代”。積極協(xié)調(diào)學(xué)校更多地關(guān)心軍人子女教育，落實好現(xiàn)有優(yōu)待政策，在就近入學(xué)、隨父母調(diào)動轉(zhuǎn)學(xué)等方面提供支持，尤其要對邊遠艱苦地區(qū)的軍人子女給予特殊照顧。四要盡心盡力排憂解難，疏導(dǎo)情緒。各級民政干部特別是從事優(yōu)撫安置工作的同志，一定要站在講政治的高度，把各項優(yōu)撫安置政策吃透吃準(zhǔn)，練就既能說得清、又能道得明的過硬本領(lǐng)。只有這樣，我們才能有底氣、有勇氣面對涉軍上訪群眾。對待上訪群眾，我們要像對待親人一樣，多一點微笑、遞一杯熱茶、少一點理由、多一點耐心，凡群眾的合理訴求，我們要側(cè)耳傾聽，盡力去辦；凡群眾的不合理訴求，我們要耐住性子，予以引導(dǎo)，贏得群眾的充分信賴。五要深化雙擁創(chuàng)建活動，鞏固國防。要緊緊圍繞強軍目標(biāo)，深入開展新一屆雙擁模范城縣創(chuàng)建及屆中檢查評估工作，扎實開展雙擁在基層、軍地援建“雙十工程”、絲綢之路雙擁文明線創(chuàng)建活動，努力打造具有地方特色的雙擁品牌，促進軍民融合深度發(fā)展。

（六）不斷提升基層社會服務(wù)水平。

要堅持普惠性、保基本、均等化、可持續(xù)的方向，找準(zhǔn)社會服務(wù)工作的定位，厘清發(fā)展思路，銳意改革創(chuàng)新，推動社會服務(wù)工作實現(xiàn)新的發(fā)展。一要穩(wěn)步推進區(qū)劃調(diào)整。各縣（區(qū)）要深入調(diào)查研究，積極論證申報，爭取將發(fā)展基礎(chǔ)雄厚的鄉(xiāng)改鎮(zhèn)，進一步優(yōu)化全市行政區(qū)劃布局。華亭縣要進一步加大匯報銜接力度，穩(wěn)步推進縣改市工作。二要扎實做好留守兒童關(guān)愛保護工作。全面落實市政府《關(guān)于進一步加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的實施意見》，深入開展“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動，積極會同有關(guān)部門加快健全信息管理、強制報告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護干預(yù)等制度機制，著力解決家庭監(jiān)護責(zé)任不到位、關(guān)愛服務(wù)體系不完善、救助保護機制不健全等問題。三要不斷強化殯葬管理服務(wù)。大力倡導(dǎo)和推進生態(tài)安葬，加大殯葬執(zhí)法檢查力度，努力推進殯葬管理服務(wù)改革。四要做好流浪乞討人員救助管理。市、縣救助管理部門要加大街面巡查救助力度，變被動救助為主動救助，努力形成及時發(fā)現(xiàn)、及時救助、分類甄別、妥善安置的救助管理工作新格局。要視救助對象為親人，及時為他們提供醫(yī)療、洗澡、理發(fā)、換衣等貼心服務(wù)，讓他們切實感受到社會主義大家庭的溫暖。

（七）切實抓好民政安全管理工作。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。近年來，我們通過資金扶持、隱患排查、整改落實等措施，基本遏制了安全事故的發(fā)生，保持了我市民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)穩(wěn)定向好的態(tài)勢。但潛在的安全隱患和風(fēng)險依然存在，務(wù)必要引起我們的高度重視和警覺，必須以鐵的決心、鐵的紀(jì)律和鐵的手段推動安全生產(chǎn)各項工作落實，從根本上提高安全發(fā)展水平。要切實強化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，逐級落實安全責(zé)任，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力，落實落細安全措施，堅決防范和遏制安全事故發(fā)生。要切實強化安全意識，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，將安全生產(chǎn)工作納入年度責(zé)任目標(biāo)考核，實行“一票否決”。要嚴(yán)格按照有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，進一步加大資金投入和人員培訓(xùn)力度，配齊消防安全設(shè)施，組建專兼職安全員隊伍，加強安全應(yīng)急演練，提高應(yīng)急防范能力。要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)問題隱患要逐一建立臺賬，明確整改主體責(zé)任，限期整改辦結(jié)銷號，全面堵塞管控漏洞，確保全市民政系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

一要深化學(xué)習(xí)抓落實。

要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的重要講話精神特別是關(guān)于民生、民政工作的重要指示精神，并體現(xiàn)貫穿到民政工作的方方面面。只有將這些政策規(guī)定學(xué)深悟透，才能有效避免“新辦法不會用、老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用”的問題。各縣（區(qū)）、各單位要采取有效方式，組織干部深入學(xué)習(xí)，切實把學(xué)習(xí)作為一項經(jīng)常性任務(wù)來抓，形成自覺、形成習(xí)慣、形成制度，確保用中央精神和民政政策武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，推動工作。

二要補齊短板抓落實。

針對配套制度建設(shè)跟進不夠及時，基層民政工作力量薄弱，社會救助工作精準(zhǔn)化程度不高，養(yǎng)老服務(wù)社會化發(fā)展步伐緩慢，基層社會治理創(chuàng)新活力不足等問題，牢固樹立問題導(dǎo)向，聚焦突出矛盾，分清輕重緩急，排好優(yōu)先順序，分類精準(zhǔn)施策。要抓住難得機遇，清醒認(rèn)識形勢，正確把握趨勢，抓住用好機遇，做好系統(tǒng)動員，推動政策創(chuàng)制，持續(xù)抓好落實。要主動攻克難點，對準(zhǔn)瓶頸短板，扭住薄弱環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)滴管施策，迎難而上，久久為功，善始善終，善作善成，在破解發(fā)展難題中實現(xiàn)新的突破和提升。

三要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓落實。

民政工作涉及多個領(lǐng)域，與黨政軍群等各個部門緊密相連，具有全局性、基礎(chǔ)性、長遠性特征。我們要立足全局抓落實，精準(zhǔn)對焦促發(fā)展，充分利用好社會救助、減災(zāi)、雙擁、社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村留守兒童關(guān)愛救助保護等工作協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮牽頭抓總職責(zé)，積極爭取黨委政府支持。深入開展調(diào)查研究，問政于民、問需于民、問計于民，形成為群眾排憂解難的行動自覺，以行動詮釋忠誠，苦干實干，讓更多的困難群眾過上美好生活。要加強督促檢查，既要開會部署，也要定期檢查；既要制定工作要點，也要形成落實方案；既要納入年度計劃，也要納入績效考核。今年，市局將加大對年度重點工作和階段性工作的督查檢查力度，并將督查情況抄告縣（區(qū)）政府閱知并督促落實。

四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。

打鐵還需自身硬，其中的道理不難理解，但落到實處卻非易事?；貞?yīng)社會關(guān)切，落實中央要求，做好民政工作，我們要有強烈的擔(dān)當(dāng)意識，加強理論武裝，自覺樹立“四個意識”特別是核心意識和看齊意識，培養(yǎng)為民務(wù)實干凈作風(fēng)，自覺做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。要有創(chuàng)新精神，以更加開闊的視野，更加敏銳的眼光，敢為人先的勇氣，上下求索的執(zhí)著，推動民政工作在經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)下有所突破，有所作為。要有實干勁頭，撲下身子，真抓實干，抓鐵有痕、踏石留印，用釘釘子精神咬住不放，凡事比別人多想一點，多做一點，多流點汗吃點苦，在發(fā)展與改革中贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來。

同志們，做好今年的民政工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，聞雞起舞自奮蹄，擼起袖子加油干，努力推動民政改革發(fā)展再上新臺階，為加快建設(shè)幸?；盍γ篮闷?jīng)鲎龀鲂碌母筘暙I！

全縣民政的工作會議講話稿篇三

尊敬各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天召開的全縣民政工作會議，是經(jīng)縣委、縣政府同意召開的一次重要會議?？h政府高度重視，紹海副縣長親自出席會議，并將做重要講話，我們要認(rèn)真領(lǐng)會、抓好貫徹落實。下面我就20xx年全縣民政工作進行總結(jié)并對20xx年工作安排部署。

一、20xx年工作回顧。

(一)積極作為，圓滿完成各項重點工作任務(wù)。

———社會救助工作穩(wěn)步推進。全面完成城鄉(xiāng)低保提標(biāo)及核查工作。根據(jù)州政府要求，我縣在規(guī)定時間內(nèi)完成了提標(biāo)工作，城市低標(biāo)準(zhǔn)從上年度的300元/月提高到345元/月，農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)從上年度的1700元/年提高到1960元/年(補差)，城鄉(xiāng)保障標(biāo)準(zhǔn)均比上年提高15%。通過年度核查，全縣城市低保人數(shù)從上年度的4552人降為4410人，農(nóng)村低保人數(shù)從上度的43582人降為35522人，實現(xiàn)了動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?！焙汀皯?yīng)退則退”;去年全縣共發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金6863.65萬元,有力保障39921個城鄉(xiāng)低保對象基本生活;累計發(fā)放低保季節(jié)性缺糧52.34萬斤,解決了4682戶7723人的缺糧問題;發(fā)放五保供養(yǎng)金278.99萬元，1277個五保對象得到及時救助;支出城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金985萬元，有1583人(次)城鄉(xiāng)困難群眾得到二次醫(yī)療救助，資助48355人參合參保，資助金額141.9萬元;支出臨時救助金9.3萬元，有153戶生活困難家庭得到臨時救助;投入10余萬元統(tǒng)一訂購9萬個檔案袋、6千個檔案盒，安排10余萬元作21個鎮(zhèn)(社區(qū))檔案整理經(jīng)費，建立了11.96萬個檔案，全縣20879戶39851名低保對象實現(xiàn)了縣、鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級“一戶一檔”管理，民生檔案得到進一步規(guī)范化管理;敬老院管理服務(wù)水平得到進一步提升，全縣集中供養(yǎng)人數(shù)達337人，集中供養(yǎng)率達26.38%，比上年度提高了15個百分點。

———防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作取得新成效。認(rèn)真做好冬令春荒期間困難群眾生活救助工作。該期間，全縣共安排冬春救助糧500噸，兩節(jié)期間發(fā)放慰問金75.39萬元、菜油1034桶，棉被20xx床，各類衣物1000件，鞋581雙等物資，有效保障了6萬余人的基本生活;切實做好新災(zāi)的救濟工作。去年，我縣因洪澇、風(fēng)雹、山體滑坡和民房火災(zāi)等災(zāi)害，倒毀和嚴(yán)重?fù)p毀房屋99戶251間，一般損壞房屋139戶278間，農(nóng)作物受災(zāi)面積256公頃，成災(zāi)面積129公頃，絕收面積19公頃，因災(zāi)直接經(jīng)濟損失1718.2萬元。災(zāi)情發(fā)生后，我局組織人員，深入災(zāi)區(qū)查災(zāi)核災(zāi)和上報災(zāi)情，及時往災(zāi)區(qū)調(diào)撥救災(zāi)衣被3500件床、救災(zāi)救濟糧120噸、帳篷90余頂，下?lián)芨黝惥葹?zāi)資金684.3萬元，有效地維護了災(zāi)區(qū)的社區(qū)穩(wěn)定;防災(zāi)減災(zāi)工作深入開展，充分利用防災(zāi)減災(zāi)宣傳周、全國法制宣傳日、各鎮(zhèn)趕集日深入街頭開展多形式的宣傳活動，發(fā)放宣傳單3000余份，宣傳書本20xx多冊，組織全局干部職工參加全縣地震應(yīng)急疏散救援綜合演練活動，提高了我局整體應(yīng)急救援能力;組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)情信息員參加州級防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)培訓(xùn)，完成全縣網(wǎng)絡(luò)化報災(zāi)系統(tǒng)建設(shè)，提升災(zāi)情統(tǒng)計上報工作的準(zhǔn)確性、時效性;三合街道辦都柳江社區(qū)獲“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”稱號;建立了農(nóng)房災(zāi)害保險制度，投入68.4萬元為74176戶繳納農(nóng)房保險費，農(nóng)戶房屋因災(zāi)損毀最高可得到1.1萬元的商業(yè)保險。

———擁軍優(yōu)撫安置工作深入開展。一是組織開展兩節(jié)慰問活動。春節(jié)慰問各類優(yōu)撫對象497戶(人)和3個駐縣部隊，發(fā)放慰問金17.9萬余元?！鞍艘弧逼陂g深入到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展重點走訪慰問及座談會，下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)走訪慰問資金10.7萬元。二是認(rèn)真落實撫恤補助政策，全年發(fā)放撫恤補助總金額667.6萬元，撫恤補助總?cè)藬?shù)達5230人(次)。三是做好退役士兵接收安置工作，共接收安置退役士兵53人，發(fā)放義務(wù)兵家屬優(yōu)待金34.78萬元，自主擇業(yè)一次性補助金51.48萬元，并組織38名退役士兵參加職業(yè)技能培訓(xùn)。四是投入建設(shè)資金28萬元，完善周覃鎮(zhèn)烈士墓、豐樂烈士墓、合江巴佑烈士墓紀(jì)念設(shè)施建設(shè)。五是做好全縣各類優(yōu)撫對象身份證掃描認(rèn)證和信息錄入工作，已完成身份證掃描率96.86%。六是落實好復(fù)退軍人的扶貧幫困工作。全年共解決121人(次)的醫(yī)療救助，救助金額33.7萬元，發(fā)放參合金88690元。同時將優(yōu)撫對象住房困難戶納入全縣危房改造，同時安排資金27萬元，幫助17名復(fù)退軍人解決住房難問題。抓好復(fù)員退伍軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，去年投入扶持資金3萬元已幫助1名退伍軍人發(fā)展種植葡萄產(chǎn)業(yè)，投入1萬元資金繼續(xù)幫助周覃鎮(zhèn)新合村下寨組退伍軍人周忠梨用于發(fā)展壯大規(guī)模。七是全州率先開展重點優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)工作。20xx年共開展了二期重點優(yōu)撫對象療養(yǎng)班，每期20人，共40人參加了療養(yǎng)活動。八是完成《烈士證明書》換證和《殘疾軍人證》換證工作。九是抓好涉軍群體維穩(wěn)工作。20xx年我縣未出現(xiàn)一例到州、省及進京上訪。

———社會福利和慈善工作。開展孤兒排查工作，建立完善孤兒臺帳，通過排查，將29名符合條件的孤兒納入保障范圍，清退8名超齡孤兒退出保障范圍。及時足額發(fā)放孤兒生活救助金158.48萬元，保障了217名孤兒的基本生活;縣兒童福利大樓建成投入使用，65名孤兒實現(xiàn)集中供養(yǎng)，投入22萬元資金，為每個兒童宿舍配備兒童床、衣柜、書桌、書架等室內(nèi)用品，為孤殘兒童提供一個溫馨舒適、健康成長的幸福家園;“六一”期間開展慰問留守兒童活動，為留守兒童送去3000余元慰問金;為縣特殊學(xué)校、都江鎮(zhèn)羊甕小學(xué)、中和鎮(zhèn)安塘小學(xué)和龍角小學(xué)貧困生送去廣州愛心人士捐贈的1100雙運動鞋;福利彩票銷售工作有新的突破。去年全縣新增福利彩票銷售點4個，全縣銷售網(wǎng)點達17個，全年銷售額達599.4萬元，同比增長8.4%。

———基層民主自治和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)扎實推進。積極開展以村務(wù)公開民主管理、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)、居務(wù)公開民主管理示范單位為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)基層民主自治建設(shè)四個完善率創(chuàng)建工作;完成大河鎮(zhèn)拉江村等126個“村務(wù)公開民主管理示范單位”和“農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋示范單位”創(chuàng)建工作;普安鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)分別被黔南州民政局命名為“黔南州村務(wù)公開民主管理示范鎮(zhèn)”和“黔南州農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范單位”。全面完成第九屆村(居)委會換屆選舉工作，完成新當(dāng)選村(居)委員會骨干培訓(xùn)工作，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助村(居)委員會業(yè)務(wù)骨干熟悉各項工作制度、管理制度，推進村(居)民主監(jiān)督不斷加強。

———專項社會事務(wù)管理水平得到提高。認(rèn)真開展社會組織年檢工作，依法注銷社會組織10個，新增成立登記社會組織5個;完成婚姻登記權(quán)限下放工作，實現(xiàn)以縣政務(wù)中心婚姻登記為基點、鎮(zhèn)(街道)片區(qū)全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)婚姻登記服務(wù)，全年共辦理婚姻登記5087例，全縣無一起違法登記事件的發(fā)生，完成了20xx年到20xx年的婚姻檔案補錄工作，建立婚姻檔案877卷;加強流浪乞討人員和精神病人救助工作，全年支出流浪乞討救助資金14.6萬元，為500余名過境流浪乞討人員及精神病人給予救助;辦理收養(yǎng)登記4件，收養(yǎng)登記依法、規(guī)范、有序，無投訴現(xiàn)象發(fā)生;充分發(fā)揮民政部門行政區(qū)劃調(diào)整職能，做好縣委縣政府參謀，有力助推全鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作順利完成;啟動全國第二次地名普查工作，做好地名數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作;深入開展平安邊界創(chuàng)建，積極參與三都與都邊界糾紛調(diào)處工作。

———養(yǎng)老服務(wù)工作有效開展。切實維護和保障老年人合法權(quán)益，開展多形式老年活動，進一步豐富了老年人精神文化生活。建成大河鎮(zhèn)龍場村等14個農(nóng)村幸福院項目;創(chuàng)建老年協(xié)會216個，其中城市老年協(xié)會4個，創(chuàng)建率達100%，農(nóng)村老年協(xié)會212個，創(chuàng)建率達89%;積極開展好“敬老月”活動，開展“敬老文明號”創(chuàng)建工作，營造敬老、助老、孝老的良好氛圍。為300余位老年人辦理了老年優(yōu)待證，建立80歲以上高齡老年人補貼制度，全年發(fā)放高齡補助金18.66萬元，247名高齡老人直接受益。

———民政服務(wù)能力進一步增強。以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，著力解決好民政聯(lián)系和服務(wù)群眾“最后一公里”問題。一是加強作風(fēng)與效能建設(shè)。建立嚴(yán)格的考勤制度、辦事制度，簡化辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率。提高困難群眾訴求件辦理實效和反饋答復(fù)質(zhì)量，切實解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題，建立一支務(wù)實為民、清廉干練的民政隊伍。二是提升機關(guān)黨建扶貧力度。局班子和干部多次深入到都江鎮(zhèn)河壩村、蓋賴村開展調(diào)查研究和結(jié)對幫扶活動，投入幫扶資金10余萬元，為河壩村和蓋賴村解決膠管7000余米，修建兩座蓄水池，解決村民人畜飲水困難。為困難群眾送去大米1800斤、化肥40袋、衣被40套(床)，為計生“三結(jié)戶”送去大米1200斤、食用油20桶、化肥20袋、棉衣被60套(床)、慰問金4000元等生活物資，同時協(xié)調(diào)聯(lián)系為河壩村捐贈水泥12噸，解決村寨步道硬化難題。

(二)創(chuàng)新思維，亮點工作層出不窮。

一是完成婚姻登記權(quán)限下放，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)婚姻登記全覆蓋?；I集資金5萬余元為我縣14個婚姻登記處(站)配置網(wǎng)絡(luò)婚姻登記硬件設(shè)施，加強對婚姻登記員進行技能培訓(xùn)，完成婚姻登記權(quán)限下放到全縣14個聯(lián)網(wǎng)婚姻登記站(處)，實現(xiàn)全縣婚姻登記網(wǎng)絡(luò)登記全覆蓋。此項工作得到省民政廳的充分肯定，20xx年11月7日，在惠水縣擺金鎮(zhèn)召開的全州婚姻登記工作現(xiàn)場會上，我縣的婚姻登記工作權(quán)限下放得到胡曉劍副州長的表揚認(rèn)可;州委書記龍長春批示將此做法作為全州先進典型在全州范圍內(nèi)進行推廣。

二是加大宣傳力度，做好民政工作宣傳。在三都電視臺開辟了“民生與民政”專欄，全年播民政新聞70余條，多條被黔南電視臺、貴州電視臺采用播出，通過新聞專題報到、業(yè)務(wù)咨詢、專家訪談、解答疑問等方式，讓社會民眾更加了解三都民政、關(guān)心三都民政，特別是每年的低保核查提標(biāo)工作中，在電視臺加大政策宣傳和通過政策解答取得了明顯的效果。同時積極爭取黔南日報社、貴州民政、黔南民政、三都政務(wù)信息等新聞媒體的支持，及時發(fā)布民政信息，充分發(fā)揮了新聞媒體的宣傳效應(yīng)。據(jù)不完全統(tǒng)計，20xx年宣傳三都民政工作，在省政府網(wǎng)站上有1篇，在省民政廳網(wǎng)站上有4篇，在省級主流媒體上有10篇，在州政府網(wǎng)站上有1篇，在州民政局網(wǎng)站上有4篇，在黔南日報上有12篇，在三都黨政網(wǎng)站上有21篇，集中介紹民政事業(yè)發(fā)展的最新動態(tài)，擴大了民政工作的影響力。此外，麻瘋村管理干部王勝林同志先進事跡引起媒體的高度關(guān)注，貴州都市報、黔南日報用專版對該同志的先進事跡進行報道，引起社會較大反響，并獲得了全省道德模范人物提名獎、全州十大驕傲人物等表彰，該同志已成為我縣民政干部學(xué)習(xí)的楷模。

三是開展優(yōu)撫對象療養(yǎng)活動，營造擁軍愛軍良好氛圍。投入17萬元對縣光榮院進行改造，完善光榮院內(nèi)設(shè)的太陽能熱水淋浴、電視、沙發(fā)座椅等設(shè)備，增置娛樂活動室、醫(yī)務(wù)室等功能。啟動為期三年的重點優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)活動，去年共舉辦兩期重點優(yōu)撫對象療養(yǎng)活動。我縣的優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)活動是在全州乃至全省首家開展的縣份，得到省州的充分肯定，并把我縣的做法作為先進典型在全州推廣。

四是搶抓好機遇，在項目爭取和建設(shè)上有新突破。去年，我局搶抓中央專項彩票公益金支持貴州社會公益事業(yè)建設(shè)機遇，加大跑省民政廳的力度，積極爭取發(fā)改部門的支持，在較短時間內(nèi)完成了縣未成年人保護中心(救助站)、都江敬老院、三合街道辦鳳凰社區(qū)日間照料等5個項目規(guī)劃、可研、申報等工作，同年6月下旬我縣未成年人保護中心(救助站)、都江敬老院、三合街道辦鳳凰社區(qū)日間照料3個項目通過省財政廳、省民政廳、省體育局、省殘疾人聯(lián)合會4家聯(lián)合會審，并以黔南財綜〔20xx〕37號文件明確，在全州12縣(市)獲得項目中，我縣是獲得最多的縣(市)之一。此外，通過積極爭取，省民政廳同意在保障冬春救助工作前提下，可通過調(diào)整縣級匹配冬春救助資金用于救災(zāi)倉庫建設(shè)，解決了我縣救災(zāi)倉庫建設(shè)資金困難問題;項目建設(shè)有序推進。在原有縣城中心敬老院、拉攬鄉(xiāng)敬老院、周覃敬老院、大河敬老院的基礎(chǔ)上，去年年底新建成了三合敬老院和中和敬老院，并投入使用，全縣養(yǎng)老床位達400余張;獲得新批的都江敬老院、縣未成年人保護中心(救助站)、日間照料中心3個項目也于去年10月份破土動工修建，目前工程正在緊張有序施工之中，建成后全縣養(yǎng)老床位將達700張;同時啟動各設(shè)置120張床位的普安敬老院、九阡敬老院的項目建設(shè)前期規(guī)劃、申報工作，建成后我縣的五保供養(yǎng)機構(gòu)將實現(xiàn)片區(qū)全覆蓋;投資5000萬元的殯葬項目完成了一期工程，制定出臺了殯葬改革惠民配套政策;在社會福利中心周邊新征了20余畝土地，加大項目建設(shè)用地的儲備力度，完成民政綜合福利小區(qū)詳細規(guī)劃，為我局爭取更多的項目奠定堅實基礎(chǔ)。

同志們，20xx年我縣爭取上級下?lián)苊裾ｍ椯Y金高達1.16億元，累計支出民政資金1.24億元惠及全縣城鄉(xiāng)低保對象、優(yōu)撫對象、農(nóng)村五保等10萬余名民政服務(wù)對象;民政服務(wù)設(shè)施不斷完善，各項創(chuàng)新性工作不斷開展，條條“戰(zhàn)線”都取得優(yōu)良的成績。這些工作，有很多是以前不敢想、不敢做也以為做不了的，但是我們以釘釘子的精神、自我加壓、自我突破，用成績回報了期待。這些成績是縣委、縣政府統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督關(guān)心的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門大力支持配合和全縣民政系統(tǒng)干部職工同心同德、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣民政局，向關(guān)心支持三都民政事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心的感謝!

二、存在的主要問題和不足。

在看到成績的同時，我們清醒地認(rèn)識到，我縣民政工作與上級部門的要求，與人民群眾的期望還有一定的差距，還存在一些突出矛盾和問題，主要有：一是救助工作的準(zhǔn)確性不高，部分民政系統(tǒng)干部職工對民政工作的重要性認(rèn)識不夠，農(nóng)村低保、救災(zāi)救濟、五保供養(yǎng)等重點對象確定不準(zhǔn)。救助工作管理松散，新增、變更低保對象沒有嚴(yán)格按照“三級”公示要求進行，低保工作的準(zhǔn)確率較差;二是民政事業(yè)資金正常投入機制尚未形成。民政事業(yè)資金投入與實際需要存在一定差距，由于財政力量不足，導(dǎo)致部分縣級匹配民政資金未按時到位，影響救助工作進度。民政服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程資金缺口大，尤其是縣殯儀館建設(shè)資金較大，影響工程建設(shè)建設(shè)進展;三是民政管理體制和工作機制還不夠完善，鎮(zhèn)(街道)民政工作人員不穩(wěn)定，變動頻繁，工作前后存在脫節(jié)和疏漏，人少事多，工作任務(wù)繁重，干部隊伍的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力還有待進一步提高等。這些矛盾和問題，需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究、統(tǒng)籌推進，逐步加以解決。

三、勇于擔(dān)當(dāng)，著力推動全縣民政工作實現(xiàn)新突破。

(一)指導(dǎo)思想。

20xx年，全縣民政工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神，落實全省、全州民政工作會議精神，堅持以深化民政改革為統(tǒng)領(lǐng)，以加強民政法制建設(shè)為抓手，以強化民生保障為主線，以全面完成“”各項任務(wù)為目標(biāo)，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)任務(wù)導(dǎo)向，保障民生、促進和諧、服務(wù)發(fā)展，努力推進全縣民政工作上臺階、上水平。

(二)目標(biāo)任務(wù)。一是向上爭取資金增長10%以上，全年民政資金支出增長10%以上;城鄉(xiāng)低保分別提標(biāo)13%和15.3%以上，優(yōu)撫對象年均撫恤金增長15%，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)提標(biāo)59.09%、分散供養(yǎng)提標(biāo)22.22%以上。二是加快推進民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成都江敬老院、未成年人保護中心和鳳凰社區(qū)老年人日間照料中心，救災(zāi)物資儲備庫，力爭新開工建設(shè)2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，爭取老年養(yǎng)護樓項目落實到位。三是全面啟動全國第二次地名普查工作，抓好縣界的聯(lián)合檢查工作，規(guī)范地名邊界管理。四是加快殯葬改革工作步伐，完成殯儀服務(wù)設(shè)施建設(shè)，力爭年內(nèi)全面殯儀館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進縣城及周邊火化區(qū)劃定工作，實現(xiàn)真正的集中治喪目標(biāo)。

(三)重點工作。

一是著力抓好社會救助工作。一要按照州、縣要求，在規(guī)定時間內(nèi)完成20xx年度城鄉(xiāng)低保入戶核查、提標(biāo)和資金發(fā)放工作;二要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組成工作組不定期深入各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)指導(dǎo)工作，確保各項工作有序推進;三要抓好農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助工作，確保救助糧按時發(fā)放到位。創(chuàng)新工作方法，縮短城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助審批時限，力爭使困難群眾方便快捷的二次醫(yī)療救助。加大臨時救助的宣傳力度，使更多因災(zāi)或突發(fā)事件造成臨時生活困難的家庭得救助;四要認(rèn)真做好“特困人員”政府供養(yǎng)工作，落實屬地排查責(zé)任，堅持“屬地負(fù)責(zé)、全覆蓋供養(yǎng)、本人自愿”的原則，深入開展“特困人員”調(diào)查摸底，切實做好建檔立卡，全面建立完善動態(tài)、即時排查工作機制，確保轄區(qū)內(nèi)“特困人員”排查、供養(yǎng)全覆蓋;五要加強敬老院建設(shè)管理，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達47%以上，敬老院床位利用率達80%以上，實現(xiàn)敬老院事業(yè)單位法人登記率80%;六要加大農(nóng)村五保排查力度，及時將符合條件的對象及時納入保障范圍，進一步加大五保供養(yǎng)金投入，確保集中、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達3500元和2200元;七要繼續(xù)投入人力物力，進一步規(guī)范城鄉(xiāng)低?！耙粦粢粰n”工作;八要做好“一門受理，多門協(xié)作”服務(wù)窗口創(chuàng)建。

二是著力抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。做好20xx-20xx年冬春救助工作，抓好冬春臨時救助送溫暖工作，做好受災(zāi)群眾應(yīng)急救助、過渡性生活安排、農(nóng)房恢復(fù)重建和冬春救助，加大救災(zāi)物資的儲備，確保全縣受災(zāi)困難群眾得到及時有效救助。抓好災(zāi)情信息統(tǒng)計、及時報送災(zāi)情，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)化報災(zāi)，推進防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)志愿服務(wù)，建立政府、社會、單位、個人共同參與的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)社會動員機制，形成應(yīng)對自然災(zāi)害強大合力。開展省、州、縣“綜合減災(zāi)示范社區(qū)”三級聯(lián)創(chuàng)，深入開展國級和省級“綜合減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動。進一步完善災(zāi)害保險制度，完善農(nóng)房災(zāi)害保險調(diào)查工作。開展“5·12”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)系列活動，抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳、演練，營造全社會防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)氛圍。

三是著力抓好雙擁優(yōu)撫安置工作。認(rèn)真貫徹落實《中共黔南州委、黔南州人民政府、都勻軍分區(qū)關(guān)于進一步加強雙擁工作的意見》、《黔南州人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)州民政局等部門關(guān)于進一步做好困難復(fù)員退伍軍人關(guān)愛幫扶工作的實施意見》文件要求，扎實開展雙擁工作和困難復(fù)退軍人幫扶，進一步做好優(yōu)撫對象的幫扶解困工作。高度重視涉軍群體信訪維穩(wěn)工作，做到老問題案結(jié)事了，新問題就地化解。提高優(yōu)撫對象醫(yī)療補助標(biāo)準(zhǔn)。加快優(yōu)撫信息化建設(shè)步伐，年底前享受撫恤補助優(yōu)撫對象二代身份證采集率達到98%以上。加大退役士兵技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度，全面落實退役士兵安置政策，符合政府安排工作條件退役士兵安置率達到100%。切實加強烈士褒揚工作。抓好烈士公祭等重大節(jié)日紀(jì)念活動籌備，加強烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)、搶救、保護、管理工作。認(rèn)真做開展優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)活動。

四著力推進基層民主自治和城鄉(xiāng)社區(qū)工作。全面推進城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設(shè)，積極開展以村務(wù)公開民主管理、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)、居務(wù)公開民主管理示范單位為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)基層民主自治建設(shè)四個完善率創(chuàng)建工作。以同步小康創(chuàng)建為抓手，深入開展以村務(wù)公開民主管理、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)、居務(wù)公開民主管理四項指標(biāo)一項以省級示范(達標(biāo))創(chuàng)建工作。按照《三都縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開展同步小康創(chuàng)建活動提高社區(qū)基層民主自治建設(shè)完善率工作實施意見的通知》(三府辦發(fā)〔20xx〕105號)文件要求，完成85個城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)站建設(shè)，全面實施鎮(zhèn)(街道)社區(qū)服務(wù)中心、村(社區(qū))服務(wù)站一門受理、一站服務(wù)，進一步規(guī)范社區(qū)標(biāo)識、服務(wù)窗口、公示欄、服務(wù)規(guī)范和運行流程。

五著力推進專項社會事務(wù)管理。一要全面啟動全國第二次地名普查工作，初步建立全縣地名數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，完成年度工作任務(wù)。二要加強社會組織登記管理工作，依法開展社會組織年檢工作。三要穩(wěn)步推進殯葬改革，完成火化區(qū)域劃定工作，制定出臺殯葬改革惠民配套政策。四要進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)婚姻登記工作。五要加強流浪乞討人員和精神病人救助管理工作。

六是著力推進社會福利工作。以保障和維護老年人合法權(quán)益，豐富老年人精神文化生活為著力點，推進居家養(yǎng)老服務(wù)和老年協(xié)會建設(shè)，力爭新增集中養(yǎng)老床位150張以上。鼓勵民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，引導(dǎo)民間資本進入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域。繼續(xù)做好農(nóng)村幸福院、居家養(yǎng)老服務(wù)站等養(yǎng)老項目的建設(shè)和申報工作。繼續(xù)抓好中和、周覃、大河農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)站示范點和三合鎮(zhèn)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)。積極爭取居家養(yǎng)老服務(wù)站和老年協(xié)會活動室補助項目。

七是集中全力抓好項目建設(shè)工作。一要進一步加強與省民政廳溝通對接，加大跑省、州、縣發(fā)改部門力度，爭取他們的更大力支持，使我縣老年養(yǎng)護樓、鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村敬老院、精神病院、光榮院等項目盡快落實。二要集中全力抓好殯儀館、都江敬老院、縣未成年保護中心(救助站)、鳳凰社區(qū)日間照料中心、救災(zāi)倉庫等在建項目監(jiān)督管理和跟蹤服務(wù)工作，確保年內(nèi)5個項目建成投入使用。三要充分整合現(xiàn)有資源，計劃投資1.5億元左右，用3到5年的時間，將縣城中心敬老院、縣福利院、縣兒童福利院、縣未成年保護中心(救助站)、縣老年養(yǎng)護樓、縣光榮院、縣精神病院、縣救災(zāi)倉庫等民政公共服務(wù)設(shè)施集為一體，打造成全州乃至全省首家生態(tài)民政福利小區(qū)。

(四)工作措施。

一是加強目標(biāo)計劃管理。堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)任務(wù)導(dǎo)向，針對民政工作中存在的問題和不足，采取針對性措施，納入工作計劃任務(wù)管理;要認(rèn)真做好周計劃、月調(diào)度、季督查、年總結(jié)等工作，圍繞省、州、縣目標(biāo)任務(wù)要求，實現(xiàn)推進各項工作精細化管理，實現(xiàn)省領(lǐng)導(dǎo)在全省民政工作會議上提出的“民政工作信息化、目標(biāo)任務(wù)項目化、工作責(zé)任體系化、督查落實制度化”的“四化”要求，確保各項目標(biāo)任務(wù)完成。

二是加強民政能力建設(shè)。一要切實加強機關(guān)黨建工作。按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”、“從嚴(yán)管理干部，適應(yīng)新常態(tài)”和“四個有”的要求，認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實”教育活動，加強干部作風(fēng)建設(shè)，增強民政干部職工的敢于擔(dān)當(dāng)意識和主動作為能力。二要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照“一崗雙責(zé)”的要求，認(rèn)真落實主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，加強對民政干部職工的教育、監(jiān)督管理工作力度，推進民政干部職工依法行政、廉潔從政。三要加強干部隊伍建設(shè)。通過舉辦專題培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)考察、參加在線學(xué)習(xí)教育等形式，切實加強民政機關(guān)隊伍建設(shè)，切實增強其依法行政意識和業(yè)務(wù)工作能力。四要加強民政現(xiàn)代化建設(shè)。大力推進民政標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，辦好民政門戶網(wǎng)站，積極推進無紙化辦公和協(xié)同辦公系統(tǒng)應(yīng)用，用標(biāo)準(zhǔn)化、信息化提升民政工作成效。五要加強民政機關(guān)內(nèi)部建設(shè)。認(rèn)真做好民政信訪、維穩(wěn)、禁毒、綜治、消防、機要、保密、檔案管理等各項工作，努力打造滿意民政。

同志們，“天行健，君子以自強不息”，20xx年是一個承上啟下的年份，新形勢新任務(wù)給我們民政工作提出了新要求，讓我們堅定信心，上下齊心，實現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力，推進我縣20xx年民政服務(wù)事業(yè)實現(xiàn)新的、更大的跨越。

謝謝大家。

全縣民政的工作會議講話稿篇四

同志們：

近期，中央、省州民政工作會議相繼召開，明確了今年民政事業(yè)發(fā)展的要求，今天我們召開全縣民政工作會議，主要目的是貫徹落實中央、省、州民政工作會議精神，總結(jié)回顧20**年民政工作，分析研判當(dāng)前民政工作面臨的形勢，安排部署今年民政工作，全力推動瀘定民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。下面，我講三點意見。

20**年，全縣民政系統(tǒng)在縣委、縣政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履職盡責(zé)，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，在保障民生、改善民生、服務(wù)民生中不斷提質(zhì)提效、積極作為，實現(xiàn)了民政工作“十三五”期間的良好開局。具體體現(xiàn)在：一是順利完成了低保兜底脫貧對象精準(zhǔn)識別工作。二是全面普查復(fù)核清理城鄉(xiāng)低保對象1.3萬余人。三是抓好了減災(zāi)救災(zāi)以及受災(zāi)困難群眾安全溫暖過冬工作。四是不斷完善社會福利設(shè)施建設(shè)，建立了生活困難高齡老人津貼制度。五是雙擁工作不斷深入，全面落實了轉(zhuǎn)業(yè)軍人、退役士兵優(yōu)撫安置政策。六是順利啟動了第十屆村(居)委會換屆選舉工作。七是進一步規(guī)范社會組織運行機制。八是完成烹壩、得妥2個鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作。20xx年我縣也榮獲全州民政工作事業(yè)績效先進。

當(dāng)前，我縣由于正處于科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期和社會矛盾凸顯期。隨著深化改革、擴大對外開放和新型城鎮(zhèn)化的加快推進，社會結(jié)構(gòu)急劇變動，利益格局不斷調(diào)整，城鄉(xiāng)居民利益訴求日趨多元，各種社會矛盾正處于一個相對活躍的高發(fā)期，迫切需要加強社會建設(shè)。民政工作主要集中于社會領(lǐng)域，在社會建設(shè)中的責(zé)任更為重大、任務(wù)更加繁重。與新時期新任務(wù)相比，我縣民政工作還存在一些不相適應(yīng)的地方：一是民政干部思想解放程度、創(chuàng)新能力水平還需要進一步提高；二是民政工作服務(wù)方式、工作體制、經(jīng)費保障機制還需要進一步完善；三是基層民政保障服務(wù)能力還需要進一步增強；四是民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)還需要進一步加強。這些都需要高度重視，認(rèn)真研究，采取有力措施，切實加以解決。

黨的十八大提出了全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)，對保障改善民生、創(chuàng)新社會管理提出了新的更高的要求，為民政事業(yè)發(fā)展提供了更加廣闊的舞臺和前景。省民政廳在貫徹落實“民政為民、民政愛民”工作新理念下，創(chuàng)新提出以民生民政、創(chuàng)新民政、智慧民政、法治民政、文化民政“五個民政”建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)抓好“十三五”期間全省民政各項工作。廷全書記、邦文縣長也多次強調(diào)要將民生改善放在重要位置，統(tǒng)籌抓好民生改善，持續(xù)實施民生工程，繼續(xù)辦好民生實事，織密民生保障安全網(wǎng)。進入新階段，面對新任務(wù)，全縣各級民政系統(tǒng)干部要圍繞“五個民政”建設(shè)，強化責(zé)任心，增強主動性，把工作落到實處，切實提升民政服務(wù)保障能力、塑造民政部門形象、推動民政事業(yè)再上新臺階。

（一）重點抓好脫貧攻堅兜底保障。今年，省委、省政府決定將今年全省農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)底限由去年的2880元/年提高到3300元/年。要圍繞我縣今年貧困縣“摘帽”和“兩個率先”要求，穩(wěn)步助推“政策性脫貧”，繼續(xù)抓好258戶464人“兜底”對象的“兜底”保障工作，把握好4個要點：一要加強農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策無縫銜接，推進農(nóng)村低保兜底脫貧。二要切實做到以戶為單位計算家庭總收入，以戶為單位納入保障，杜絕“低保人”現(xiàn)象。三要落實“按標(biāo)施保，應(yīng)補盡補，應(yīng)保盡保，動態(tài)管理”的原則，做到精準(zhǔn)兜底、差額補助。四要全面實現(xiàn)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)線和國家貧困標(biāo)準(zhǔn)線“兩線合一”，確保現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)下低保兜底人口全部脫貧。

（二）全力抓好困難群眾基本生活保障。一要加快居民家庭經(jīng)濟狀況信息系統(tǒng)建設(shè)，進一步清理復(fù)核低保對象，確保最低生活保障等社會救助對象準(zhǔn)確、高效、公正認(rèn)定。二要繼續(xù)推進重特大疾病醫(yī)療救助工作，做好醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險、大病保險相互銜接，實施好特殊醫(yī)療救助。三要全面落實特困人員救助供養(yǎng)制度，逐步提高生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率。四要著力提升自然災(zāi)害應(yīng)急救助保障能力，做好新災(zāi)應(yīng)對和災(zāi)后救助工作，保障受災(zāi)群眾基本生活“五有”。五要做好困難優(yōu)撫對象幫扶工作，幫助解決“三難”問題。六要健全孤兒保障制度，推動落實困境兒童保障政策，建立健全動態(tài)管理機制和信息數(shù)據(jù)通報制度。七要加強流浪乞討人員救助管理協(xié)同機制建設(shè)，強化尋親服務(wù)；強化兒童關(guān)愛服務(wù)和救助保護工作。八要建立健全困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機制，確保決策部署落實到基層。

（三）探索抓好新形勢下養(yǎng)老服務(wù)工作。繼續(xù)做好老齡工作示范創(chuàng)建活動，加快建立“9073”養(yǎng)老格局（即：家庭自我照顧占全縣戶籍老年人口90%左右，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)人數(shù)占7%以上；養(yǎng)老機構(gòu)床位發(fā)展到10萬張，約占3%以上）。一是基礎(chǔ)設(shè)施方面。提升改造養(yǎng)老服務(wù)，新增、改造養(yǎng)老床位10張，在城區(qū)建設(shè)1個城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心，提高入住率。二是養(yǎng)老服務(wù)方面。推動醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，探索建立長期養(yǎng)老機構(gòu)責(zé)任保險制度和政府購買養(yǎng)老服務(wù)，建立健全居家養(yǎng)老管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三是老齡工作方面。要抓好高齡老年人數(shù)據(jù)統(tǒng)計，落實無收入和低收入的高齡老人津貼制度和各項優(yōu)待政策；深入開展孤寡老人、貧困老人、空巢老人、高齡老人慰問活動，進一步豐富老年人精神文化生活。

（四）統(tǒng)籌抓好各項民政工作。重點是統(tǒng)籌規(guī)劃落實好基層治理和社會管理的各項工作。一是強化基層政權(quán)建設(shè)。以十屆村（居）委會換屆選舉為契機，進一步健全村民自治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，抓好村務(wù)公開和民主理財，推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等制度的落實；根據(jù)各村（居）的實際情況建立動態(tài)化的《村規(guī)民約》、《居民公約》的修訂機制，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商、農(nóng)村社區(qū)試點，努力提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平。近期我縣也將開展水電移民安置點的農(nóng)村社區(qū)試點建設(shè)，請涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必按照《試點方案》認(rèn)真謀劃、組織實施好農(nóng)村社區(qū)試點建設(shè)工作，促進農(nóng)村社區(qū)各項事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。二是提升防災(zāi)減災(zāi)水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)災(zāi)害特點和鄉(xiāng)情實際，合理儲備救災(zāi)物資，抓好受災(zāi)群眾生活救助；要規(guī)劃實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)物資儲備庫（點）建設(shè)，救災(zāi)物資儲備點要覆蓋到災(zāi)害易發(fā)村。三是全面落實優(yōu)撫安置政策。完善優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)管理，加強優(yōu)撫對象信息核查，進一步提高撫恤優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)。全面完成退役士兵和軍休人員接收安置任務(wù)，落實好軍休干部“兩個待遇”。深入開展雙擁活動和烈士紀(jì)念活動。四是做好行政區(qū)劃布局。加快推進第二次全國地名普查，開展普查驗收工作，并將普查成果運用到各項工作之中；積極穩(wěn)妥做好行政區(qū)劃調(diào)整審核報批工作，力爭更多的鄉(xiāng)獲批建鎮(zhèn)，助推我縣城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略。同時，同步推進社會事務(wù)管理、社會組織管理、慈善事業(yè)發(fā)展等工作。

（五）務(wù)必抓好安全穩(wěn)定工作。黨的十九大和省第十一次黨代會召開在即，這是國家和我省政治生活中的大事，必須強化底線意識和風(fēng)險意識，全力維護社會和諧穩(wěn)定。一是保障涉軍群體的合法權(quán)益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入開展摸排走訪；對來信來電咨詢政策的要熱情接待，認(rèn)真解釋，符合政策規(guī)定的要及時落實，不符合政策的要耐心答復(fù)，確保涉軍問題及時妥善化解。二是強化行業(yè)安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣民政局要完善各類福利機構(gòu)消防安全管理制度，定期開展消防演練，落實嚴(yán)格的用火、用電管理制度和食品安全防范措施；抓好救災(zāi)倉庫安全管理，開展安全隱患排查及整治。抓好各類民政領(lǐng)域在建工程安全管理，確保安全生產(chǎn)零事故。三是主動回應(yīng)社會關(guān)切。近年來，有很多媒體記者、學(xué)院專家到我縣采訪、調(diào)研，如在這個過程中發(fā)現(xiàn)了個別困難群眾在基本生活和就醫(yī)、就學(xué)方面的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要主動研究、快速應(yīng)對、及時解決，并做好信息反饋，堅決防止“個性問題”被炒作成“共性現(xiàn)象”，引起不良社會影響。

（一）強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把民政工作列入重要議事日程，促進民政事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自抓民政工作，充實基層民政隊伍，及時協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾和問題；分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓落實。民政部門要主動加強與各部門、各單位的溝通、協(xié)調(diào)和聯(lián)系，切實履行好各專項工作的牽頭職責(zé)，統(tǒng)籌推進各項事業(yè)全面發(fā)展。相關(guān)部門要把涉及本部門的民生事務(wù)作為工作的重要內(nèi)容，加強與民政部門的協(xié)調(diào)配合，逐步完善由政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的民政工作新機制，形成全社會關(guān)注、理解、支持和參與民政工作的強大合力。

（二）強化經(jīng)費保障。要著力解決好三個方面的問題，一是資金使用的問題。近年來，上級下?lián)艿母黝惷裾Y金逐年增長，要真正把政策吃透、把錢用活、把事辦好。二是資金監(jiān)管的問題。要完善資金籌集、分配、撥付、發(fā)放、使用等管理辦法，提高民政資金、物資使用效益和公開透明度?？h民政局紀(jì)檢組要發(fā)揮監(jiān)督作用，定期開展專項資金使用情況督查審查。三是工作經(jīng)費問題。縣民政局要在民政工作經(jīng)費保障上給予各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力支持，探索建立工作經(jīng)費的自然增長長效機制，真正做到有錢辦事。

（三）強化紀(jì)律意識。民政工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾最直接的紐帶和橋梁，全縣民政系統(tǒng)干部必須轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，要強化為民服務(wù)的理念，提高工作效率和為民辦事的能力與水平。要深入基層，了解困難群體的實際情況，把民生保障做實、做細、做好。必須勤政為民，廉潔自律。民政經(jīng)費是“救命錢”，是高壓線，必須專款專用，不能挪作他用。要以“干部能力素質(zhì)大提升”為契機，加大民政干部廉潔教育，教育引導(dǎo)廣干部增強宗旨觀念，秉公辦事、廉潔從政。

同志們，做好新形勢下的民政工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們要全面把握民政工作的新要求，牢記宗旨，心系群眾，務(wù)實重干，奮發(fā)進取，為加快實現(xiàn)“兩個率先”，建設(shè)紅色宜居、美麗幸福新瀘定做出新的更大的貢獻。

全縣民政的工作會議講話稿篇五

同志們：

今天的全市民政工作會議，是我們在“十三五”開局之際召開的一次重要會議，主要任務(wù)是總結(jié)工作，交流經(jīng)驗，安排部署今年和今后一個時期民政工作。剛才，大安區(qū)政府、榮縣民政局作了交流發(fā)言，從一個方面反映了我們區(qū)縣民政工作的開展情況，開來同志全面總結(jié)安排了工作，重點突出，措施具體，我完全同意;張力副廳長代表省民政廳親臨會議，給我市民政工作提出了希望和要求，充分體現(xiàn)了省民政廳對自貢民政工作的重視與關(guān)懷，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好落實。下面，我講三點意見：

一、認(rèn)清形勢，進一步增強做好民政工作的責(zé)任感。

近幾年來，全市民政工作開展情況總的來說不如人意，用概括的語言來講，我們民政工作做了一些努力，但作用發(fā)揮不夠，爭取支持有所成效，但力度還不夠，干部工作努力，但合力不夠。今天，為什么一個年度的例行會議，這么大陳仗來出席，就是全市民政工作，在全省綜合考核中已經(jīng)排到了末位。我市是老工業(yè)城市，全市現(xiàn)有低保人口16.8萬人，農(nóng)村貧困人口7.6萬人，這么大的群體需要我們實施社會救助，搞好社會福利。如果民政工作做好了，對老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級支持作用很大。這幾年的民政工作，跟我們的要求有很大的差距。我們民政工作隊伍本是一支具有優(yōu)良傳統(tǒng)，戰(zhàn)斗力很強的一支隊伍，這幾年戰(zhàn)斗力下降了，與民政干部隊伍年齡老化無關(guān)，應(yīng)該說隨著年齡增長，做民政工作就經(jīng)驗更加豐富，但由于班子隊伍的建設(shè)抓得不緊，工作成效就顯得不突出。今天請政府主要領(lǐng)導(dǎo)參會，就跟大家打個招呼，在宏觀經(jīng)濟形勢嚴(yán)峻，經(jīng)濟下行壓力很大的情況下，要把民政工作抓好，真正把民政工作作為社會保障兜底的重要基石抓在手上。今年在市里兩會期間，政府對經(jīng)濟會不會硬著陸的問題，會不會增加失業(yè)人員的問題，有明確的表態(tài)，這要求我們做好社會保障兜底工作，把短板補齊，為我市穩(wěn)增長促發(fā)展提供重要的基礎(chǔ)。

二、創(chuàng)新方法，務(wù)實抓好民政工作。

(一)要深刻把握民政工作面臨的新形勢。

一是要把握全面建成小康社會對民政工作提出的新要求。我市是老工業(yè)城市，在民生改善領(lǐng)域還存在明顯的短板，特別是部分群眾的生活還很困難，今年在五項重點任務(wù)中很重要的一項就是補短板，我們貧困人口總量大，城鄉(xiāng)居民中還有部分群眾可能因病、喪失勞動能力等原因陷入生活貧困，短板不補上，全面小康就難以真正實現(xiàn)。對民政工作來說，如何讓符合條件的困難群眾享受到應(yīng)有的社會保障，如何給予生活特殊困難的群眾以力所能及的救助，更好地托住民生基本底線，是必須面對和解決好的現(xiàn)實問題。

二是要把握全面推進依法治理對民政工作提出的新課題。從現(xiàn)實來看，有不少的社會矛盾和糾紛發(fā)端于基層。社區(qū)工作做得好，能夠與居民實現(xiàn)良性互動，化解一大批矛盾和問題;基層組織建得好，一些社會問題和基層群眾關(guān)心期盼的公益事業(yè)也會得到比較大的發(fā)展，總的來說，民政部門要就如何進一步完善基層治理機制，更好地推進基層治理創(chuàng)新，更有效地發(fā)揮好基層治理在促進社會治理中的重要作用，積極的進行探索。

三是要把握民政工作內(nèi)涵和外延發(fā)生的新變化。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，民政工作的職能總體在不斷強化，工作的覆蓋面越來越寬。民政工作的服務(wù)對象由特定目標(biāo)群體向全體城鄉(xiāng)居民擴展;民政工作的功能在發(fā)揮社會救助兜底保障的同時逐步向提升社會公共福利水平延伸;民政工作的方式方法也從臨時性、分散性、救急性逐步向整體的制度安排和規(guī)范管理的方向轉(zhuǎn)變;民政工作的機制也由政府主導(dǎo)逐步向政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變。

民政工作必須適應(yīng)新要求和新變化，主動置于全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來謀劃定位、找準(zhǔn)努力方向和著力重點，更加有效地做好工作。

(二)要以創(chuàng)新的理念推進工作提升實效。

一是要圍繞“精準(zhǔn)”要求，切實加強以社會救助為主體的民生保障工作。社會救助工作政策性強、社會關(guān)注度高，民政部門要體現(xiàn)和落實好“精準(zhǔn)”要求，真正讓符合條件的弱勢困難群體享受到應(yīng)有的救助，把民生底線托住、托好。在救助過程中，要嚴(yán)格審核、嚴(yán)格把關(guān)，主動接受群眾和社會監(jiān)督，堅決防止“人情?！?、“關(guān)系?！钡痊F(xiàn)象的發(fā)生。今年社會救助工作要做好低保政策與扶貧政策的銜接，要以開展居民家庭經(jīng)濟狀況核對工作為抓手，以加強精細化管理為要求，加快推進精準(zhǔn)扶貧線與社會救助線“兩線合一”。

二是要善于發(fā)揮好政府和市場兩個作用，大力推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。去年市里對全市養(yǎng)老服務(wù)作了規(guī)劃，點位基本明確，要發(fā)揮政府和市場兩個作用去推進規(guī)劃實施。在這個過程中，關(guān)鍵是切實履行好政府職能，進一步發(fā)揮好政府在托底“五?！?、提供社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)等方面的作用。同時，要善于發(fā)揮市場機制的作用，通過政策扶持積極引導(dǎo)和鼓勵社會力量投資興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，努力建設(shè)一批具有典型示范作用、面向社會的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，更好滿足群眾多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求。民政部門要在養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的規(guī)劃實施、政策制訂、市場管理等方面加強研究、積極探索、主動作為，推動全市社會養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展。

三是要探索新模式，不斷深化社會治理創(chuàng)新工作。去年，市上印發(fā)了《關(guān)于社區(qū)公共服務(wù)準(zhǔn)入(試行)的通知》《關(guān)于印發(fā)創(chuàng)新社區(qū)(村)社會治理制度(試行)的通知》，民政部門要就貫徹落實的情況，做進一步調(diào)查研究，努力推進公共服務(wù)規(guī)范化、透明化，努力構(gòu)建以村和社區(qū)自治管理為基礎(chǔ)的社會治理新模式。要積極培育發(fā)展各級各類社會組織，加大政府向社會組織購買服務(wù)力度，進一步發(fā)揮社會組織在社會治理創(chuàng)新中的助推作用。

(三)要不斷創(chuàng)新民政工作的方法。

一是要帶著情感去做民政工作?！盀槊瘛笔敲裾ぷ鞯撵`魂和精髓，是做好民政工作的前提和基礎(chǔ)。民政工作服務(wù)的對象中，有不少是社會的弱勢困難群體，他們生活困難、情況特殊、心理上往往也比較脆弱，特別需要關(guān)懷。各級各部門，特別是民政戰(zhàn)線的干部職工既要以強烈的責(zé)任、又要懷著對群眾的深厚情感努力工作，把為民理念體現(xiàn)到每一項決策、每一項工作、每一個環(huán)節(jié)中，更加注重社會責(zé)任的擔(dān)當(dāng)，更加關(guān)心貧困群眾的生活，更加關(guān)注弱勢群體的訴求，不斷滿足人民群眾對民政工作的新期待，在黨和政府與人民群眾之間架起一座連心橋。

二是要聚焦問題去做民政工作。民政工作是為群眾排憂解難的工作，事事都直指民生關(guān)切。工作做得實不實，是否能夠滿足大多數(shù)人的期盼，是否能夠解決群眾最關(guān)心、最期待的問題，這是檢驗工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。各級各部門必須要深入一線，認(rèn)真開展調(diào)查研究，聚焦群眾關(guān)注的熱點難點問題，分析原因，找準(zhǔn)對策，真正將民政工作辦成暖人心、聚人心的惠民工作。

三是要嚴(yán)守規(guī)矩去做民政工作。民政系統(tǒng)項目多、資金量大，在權(quán)力運行、資金管理使用、項目建設(shè)等領(lǐng)域，仍有滋生腐敗的可能。我們必須牢固樹立法治意識、規(guī)矩意識，建立完善內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合、主動監(jiān)督與被動監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機制;要借助審計、財政、紀(jì)檢監(jiān)察等專業(yè)力量，加強對民政專項資金管理使用情況、民政重大項目建設(shè)的監(jiān)管，形成科學(xué)有效的行政權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，保證每一分錢都要用到困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體身上，決不允許以權(quán)謀私，決不允許截留挪用。要始終堅持陽光操作的工作理念，大力推進政務(wù)公開，建立公正、公平、公開的管理機制，主動接受社會和群眾的監(jiān)督，最大限度地杜絕腐敗問題發(fā)生。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保民政各項工作全面落實。

一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要把民政工作列入重要議事日程，定期分析形勢，及時研究解決遇到的矛盾和問題，特別是要結(jié)合新時期民政工作的特點和要求，有針對性地研究解決重大問題和實際困難，確保困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體的基本生活權(quán)益，確保民政各項工作穩(wěn)步推進，取得實效。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)有力、組織健全、協(xié)調(diào)順暢的工作機制，落實工作責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、經(jīng)常抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓、用心抓，確保各項工作落到實處。要加大財政對民政工作的投入，統(tǒng)籌解決好民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)落后、專業(yè)服務(wù)力量短缺等問題，為民政工作開展創(chuàng)造必要的條件。

二是要加強協(xié)調(diào)配合。民政部門要充分發(fā)揮職能作用，主動作為、敢于作為，加強與各相關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，爭取相關(guān)部門和社會各界更多的支持和配合。各有關(guān)部門要從全局出發(fā)，通力合作，發(fā)揮部門間聯(lián)動效應(yīng)，共同推進民政事業(yè)發(fā)展。尤其要對關(guān)系民生保障的重大政策、重點項目，從政策制度、資金項目、土地供給、費用減免等方面給予支持，確保把關(guān)系人民群眾尤其是困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題解決好。要廣泛調(diào)動社會各方面的力量，形成共同關(guān)心、支持、參與民政事業(yè)的良好局面。

三是要加強隊伍建設(shè)。各級黨委、政府要重視加強民政隊伍建設(shè)，關(guān)心基層民政干部，充分激發(fā)和調(diào)動他們的工作能動性,努力培養(yǎng)和造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的民政干部隊伍。各級民政部門領(lǐng)導(dǎo)班子要加強學(xué)習(xí)，掌握科學(xué)的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，筑牢政治紀(jì)律、政治規(guī)矩意識和法紀(jì)觀念，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平;要在貫徹執(zhí)行民主集中制、增強工作協(xié)調(diào)配合等方面有新變化。廣大民政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷更新知識、更新觀念，切實提高依法行政、綜合協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、解決問題和做好群眾工作的能力。

總之，希望通過這次會議，全市的民政工作能夠上一個新的臺階!

全縣民政的工作會議講話稿篇六

今天，我們在東區(qū)舉行全市經(jīng)濟運行調(diào)度會暨20xx年第一次項目競進拉練活動。上午，大家一起參觀了婦女兒童醫(yī)院、中環(huán)天地、目倫石墨、紅宇新材和小企業(yè)孵化基地5個項目。這些點位，讓人耳目一新，各位分管副市長的現(xiàn)場點評也非常到位。剛才，各縣(區(qū))、釩鈦高新區(qū)、花城新區(qū)和市級相關(guān)部門匯報了20xx年12月和20xx年1月經(jīng)濟運行、項目建設(shè)、招商引資工作情況，市統(tǒng)計局、市財政局等部門書面通報了全市主要經(jīng)濟指標(biāo)等情況，各位副市長書面安排了近期重點工作，王波市長作了講話，講得很好，我都贊成，希望大家認(rèn)真抓好落實。下面，我強調(diào)三點意見。

一、肯定成績，認(rèn)清形勢，不斷增強抓項目增投資的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

20xx年，在省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下直面宏觀經(jīng)濟下行、各種要素制約趨緊的嚴(yán)峻形勢，千方百計穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，特別是各級各部門堅持心往一處想、勁往一處使，認(rèn)真落實市委、市政府工作要求，苦干實干，大抓項目，收到了顯著成效：一是投資對經(jīng)濟發(fā)展貢獻突出。

20xx年，通過抓項目、促投資，全市經(jīng)濟發(fā)展保持了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的喜人態(tài)勢，圓滿完成了地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入、地方一般公共預(yù)算收入等主要指標(biāo)任務(wù)，這些成績來之不易，對全市經(jīng)濟發(fā)展的貢獻很大。二是產(chǎn)業(yè)項目抓得實。攀鋼高爐渣提鈦產(chǎn)業(yè)化示范工程等35個億元以上工業(yè)項目竣工投產(chǎn)，龍蟒佰利聯(lián)50萬噸氯化鈦渣等6個單體投資20億元以上重大工業(yè)項目簽約落地，工業(yè)投資增長10.8%，技改投資增長12.2%，為全市產(chǎn)業(yè)提檔升級注入了動力和后勁。三是基礎(chǔ)設(shè)施項目抓得緊。成昆鐵路復(fù)線、火車南站站前基礎(chǔ)設(shè)施、攀大高速公路等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目快速推進，為持續(xù)打造區(qū)域中心城市和南向開放門戶提供了有力支撐。四是民生項目抓得好。觀音巖引水工程實現(xiàn)中心城區(qū)通水，楚攀天然氣管道建成通氣，危舊房棚戶區(qū)改造有序推進，對于提升廣大群眾的獲得感幸福感、增強全市上下的凝聚力發(fā)揮了重要作用。

同時，我們也應(yīng)充分看到，我市在投資與項目建設(shè)中還存在一些問題和不足：一是新增項目體量不大、質(zhì)量不優(yōu)、增長乏力。去年，全市共簽約引進項目331個、總投資金額約1220億元，但主要以技改、初級礦產(chǎn)品加工、房地產(chǎn)、一般傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)類項目為主，釩鈦深加工、陽光康養(yǎng)旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工領(lǐng)域具有代表性和聚集性帶動作用的項目僅30個，實際投資額不到400億元，項目儲備不足，投資體量較小，產(chǎn)業(yè)化項目特別是重大工業(yè)項目投資少，對全市經(jīng)濟發(fā)展的支撐不足。二是民間投資基礎(chǔ)不牢。去年，全市民間投資290億元，雖然較20xx年增長約20%，但高度集中在采礦、建筑這兩個傳統(tǒng)行業(yè)，并且主要以資源類產(chǎn)品價格增長和棚戶區(qū)改造推進為動力，受市場波動和政策變化影響大，民間主動自發(fā)的投資積極性不足。三是推進項目建設(shè)的體制機制不完善。我們反復(fù)強調(diào)要圍繞攀鋼產(chǎn)業(yè)鏈的上下游和左右端培育發(fā)展一批有實力的中小配套企業(yè)、合作企業(yè)，形成“航母艦群”集體出海，但搭建平臺、穿針引線的體制機制還不健全，民營企業(yè)發(fā)展還不充分，產(chǎn)業(yè)鏈的延伸效果還不明顯。

今年1月召開的市委十屆六次全會和市“”，確定了全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)，其中g(shù)dp增速為7.5%，這已經(jīng)是一個自加壓力、跳起摸高的目標(biāo)。全省“五區(qū)協(xié)同”工作推進會，明確攀西經(jīng)濟區(qū)今年的gdp增長目標(biāo)為7%，要實現(xiàn)這個省定目標(biāo)，我市的gdp增速就必須達到8%甚至是9%，任務(wù)更加艱巨。大家要保持戰(zhàn)略定力、堅定必勝信念，咬定目標(biāo)不放松，重點抓好地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值和全社會固定資產(chǎn)投資增長率“三大指標(biāo)”，細化分解到每個縣(區(qū))，量化壓實到每個季度、每個月，確保實現(xiàn)一季度“開門紅”，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。

二、堅定信心，突出重點，全力以赴推進投資與項目工作。

一要聚焦重點謀開局，著力抓好“三區(qū)聯(lián)動”發(fā)展項目建設(shè)。要強化“工業(yè)不強不叫”的理念，充分發(fā)揮三區(qū)疊加覆蓋的政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，聚焦聚力“一區(qū)多園、千億園區(qū)”，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點推進、高質(zhì)量建設(shè)“產(chǎn)城一體”的釩鈦新城，重點要抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套工程ppp項目、污水處理設(shè)施等項目建設(shè)，持續(xù)完善供水、供電、供氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，吸引企業(yè)聚集、人口聚集和消費聚集，為全市高質(zhì)量發(fā)展開掘“新源泉”。要深刻把握攀鋼“工業(yè)航母”和組成“航母艦隊”的重大意義，緊扣攀鋼的產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)需求、科技創(chuàng)新成果，深化與攀鋼的項目合作，培育壯大企業(yè)集群。加快釩鈦新材料新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)園、機械制造產(chǎn)業(yè)基地、新能源儲能材料特色產(chǎn)業(yè)示范基地等一批工業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，增強全市工業(yè)發(fā)展后勁。

二要立足融合強支撐，著力抓好國際陽光康養(yǎng)旅游目的地項目建設(shè)。當(dāng)前，康養(yǎng)還停留在賣陽光和空氣的階段，這是貪“天”之功，只有把建設(shè)管理、創(chuàng)新、服務(wù)等人力資源與自然資源“合股”，才能讓每一縷陽光、每一口空氣提質(zhì)增值。要大力發(fā)展“康養(yǎng)+”產(chǎn)業(yè)，加快推動攀西陽光歡樂谷、普達陽光、紅格特色小鎮(zhèn)、米易東方太陽谷等重點項目開工建設(shè)、加快推進，用新項目、好項目支撐“一核一帶三谷”全域化康養(yǎng)布局的優(yōu)化和建設(shè)，支撐青年、中年、老年全齡化服務(wù)體系的健全，支撐夏季避暑、冬季避寒的全時段康養(yǎng)發(fā)展格局的構(gòu)建。要加快推進安寧河流域和金沙江沿岸農(nóng)文旅融合發(fā)展，繪制“吃住行游購娛”地圖，完善提升服務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)高水平建設(shè)國家全域旅游示范區(qū)。要著力促進康養(yǎng)地產(chǎn)健康發(fā)展，加快推動洲際皇冠假日五星級酒店開工建設(shè)。

三要突出特色創(chuàng)精品，著力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地項目建設(shè)。要以工業(yè)思維發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力培育發(fā)展園區(qū)農(nóng)業(yè)和科技農(nóng)業(yè)，建好中國臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，開工建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū)，推動土地變“車間”、農(nóng)民變“工人”，確保今年第一產(chǎn)業(yè)增加值增長4%。要深化與中國熱科院、省農(nóng)科院、川農(nóng)大等科研院所的合作，加大先進技術(shù)推廣應(yīng)用力度，創(chuàng)建省級芒果產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。要大力推進“美麗四川?宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)，抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套項目建設(shè)，加快冷鏈物流基地、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村電網(wǎng)改造和信息網(wǎng)絡(luò)等建設(shè)，實施20個小型病險水庫除險加固和中小河流治理項目，爭取完成新(改)建80公里農(nóng)村公路，扎實推進國家山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)重點工程申報實施工作。

四要夯實基礎(chǔ)補短板，著力抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。堅持抓重點、補短板、強弱項，落實好《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板力度的指導(dǎo)意見》，舉全市之力打好交通攻堅戰(zhàn)，重點抓好市政、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施項目，加快推進全國性綜合交通樞紐建設(shè)。要打通對外大通道，積極爭取國家和省上支持，努力推動優(yōu)勢項目進規(guī)劃、進布局，突出抓好保安營機場盲降系統(tǒng)更新改造、停機坪擴建和航油供油設(shè)施改擴建項目，力爭今年建成投用;扎實推進新機場建設(shè)前期工作。加快推進成昆鐵路復(fù)線、攀大鐵路、攀宜高速公路等重點項目，繼續(xù)爭取攀昭鐵路按高鐵標(biāo)準(zhǔn)立項建設(shè)。要暢通市域內(nèi)循環(huán)，狠抓國省干線建設(shè)，扎實推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)，加快實施三堆子大橋、花城新區(qū)骨架道路等市內(nèi)交通項目，啟動城市立體交通系統(tǒng)建設(shè)，配套建設(shè)一批公共停車場，補齊“半邊路”、接通“斷頭路”、建設(shè)“立交橋”，持續(xù)構(gòu)建“區(qū)域相互連通、城市干線暢通、城鄉(xiāng)路網(wǎng)相通”的現(xiàn)代綜合交通運輸體系。

五要著眼中心建高地，著力抓好“五大高地”項目建設(shè)。有創(chuàng)新的基因、特色的專業(yè)，從建設(shè)攀鋼開始，我們就是靠著科技創(chuàng)新發(fā)展起來的。目前，我市的科技和創(chuàng)新在全省乃至全國都占有一席之地，我們要用好這個最大的資源，以攀西科技城規(guī)劃建設(shè)為龍頭，大力抓好科技服務(wù)和科技攻關(guān)，建好區(qū)域創(chuàng)新高地;同時，堅持走改革開放之路、市場配置之路，建成區(qū)域醫(yī)療、教育、信息、文化高地。區(qū)域醫(yī)療高地方面，加快推進花城新區(qū)醫(yī)院等項目建設(shè)，深化與北京阜外醫(yī)院、華西醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的合作，加快建設(shè)“六大區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心”。區(qū)域教育高地方面，要開工建設(shè)2所公辦幼兒園，推進成都嘉祥花城校區(qū)等教育項目實施，探索與民營企業(yè)合作辦職業(yè)學(xué)校的機制。區(qū)域信息高地方面，細化落實與浪潮集團的合作協(xié)議，積極推進與華為集團的合作，加快大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，加快5g通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)升級改造，引進落地重大信息化產(chǎn)業(yè)合作項目，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源開放共享，加快建設(shè)智慧城市。區(qū)域文化高地方面，實施公共文化服務(wù)提效、文化遺產(chǎn)保護提質(zhì)、三線文化品牌打造、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速等“五大行動”，扎實推進全國文明城市創(chuàng)建工作。

三、搶抓機遇，狠抓落實，努力開創(chuàng)投資與項目建設(shè)新局面。

各級各部門要把投資與項目工作、招商引資工作放在更加突出的位置，及早謀劃、統(tǒng)籌實施，積極對接爭取、用好用足政策，千方百計把資金引進來、投下去，確保實現(xiàn)一季度“開門紅”、全年“滿堂紅”。

(一)認(rèn)真準(zhǔn)備攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)部省聯(lián)席會議，努力爭取更多政策支持。今年，攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)第五次部省聯(lián)席會議將召開，為我們推進“三區(qū)聯(lián)動”發(fā)展帶來了新的機遇。全市各級各部門要對照申報全國老工業(yè)基地調(diào)整改造重點地區(qū)作出的“五個一”的承諾和“六個方面改革”，認(rèn)真梳理攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)方面的工作落實情況，全面總結(jié)、深刻反思，統(tǒng)籌謀劃今年部省聯(lián)席會議上要爭取的重點。釩鈦高新區(qū)要承擔(dān)主體責(zé)任、牽好頭，相關(guān)部門和縣(區(qū))要積極配合，將準(zhǔn)備工作做好做足。

(二)牢牢把握省國資委來攀組織項目對接機遇，全力做好項目對接和招商引資。3月中旬，省國資委將率省屬大型企業(yè)、重點投資企業(yè)到召開項目對接會。這次項目對接包括工業(yè)、康養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)等各個方面，機會十分難得，一定要高度重視、緊緊抓住，積極包裝項目，全力引進企業(yè)和投資。特別是五個縣(區(qū))和釩鈦高新區(qū)、花城新區(qū)要做足功課，積極主動對接，展現(xiàn)誠意、展現(xiàn)作風(fēng)，全力推動新包裝項目盡快簽約、前期已接觸項目盡快落地。

(三)改進競進拉練方式，提升相互交流相互促進實效。省委確定20xx年的工作重點是抓縣域經(jīng)濟發(fā)展，我們必須在這方面拿出更加有力的措施，抓得更緊。因此，從下個月開始，競進拉練改為每月一次，市四大班子領(lǐng)導(dǎo)全部參加，一次看兩個縣(區(qū))，在兩者之間作對比、找差距，相互啟發(fā)、相互促進，共同研究招商引資、項目建設(shè)等工作中存在的問題、改進的措施，從而有效促進縣域經(jīng)濟發(fā)展，整體推動全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。下來之后要抓緊安排、早做準(zhǔn)備，3月是米易和鹽邊，4月是西區(qū)和仁和區(qū)，5月是釩鈦高新區(qū)和花城新區(qū)。要以我們更多的汗水和付出，換取更大的收獲、更好的發(fā)展。

抓經(jīng)濟更要講政治。在這里我也把2月21日至22日省委舉辦的讀書班暨警示教育專題班精神作個傳達。在省委讀書班暨警示教育專題班開班式上，省委彭清華書記結(jié)合省情實際，精準(zhǔn)提出了當(dāng)前我省面臨的“五大風(fēng)險”，科學(xué)回答了全省重大風(fēng)險點在哪里、怎樣防范化解等一系列問題，具有很強的政治指導(dǎo)性和現(xiàn)實針對性，讓大家受到了“大喝一聲”“猛擊一掌”式的教育。結(jié)合蒲波嚴(yán)重違紀(jì)違法案，清華書記向全省黨員干部連發(fā)“六問”，把防范化解工作方面的“五大風(fēng)險”同干部個人風(fēng)險有機結(jié)合起來，對全省領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”提出“五大要求”，振聾發(fā)聵、聲聲扣心、觸及靈魂。大家要把學(xué)習(xí)貫徹省委讀書班暨警示教育專題班精神與做好當(dāng)前各項工作緊密結(jié)合起來，堅決擔(dān)負(fù)起防范化解重大風(fēng)險的政治責(zé)任，迅速開展風(fēng)險隱患排查，認(rèn)真抓好以案為鑒、以案促改工作，以“踏平坎坷成大道，斗罷艱險又出發(fā)”的頑強意志，深入落實“五大要求”，打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動仗，全面推動高質(zhì)量發(fā)展。

全縣民政的工作會議講話稿篇七

同志們：

經(jīng)縣委同意，今天召開全縣組織工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全國、全省、全市組織部長會議精神，總結(jié)全縣組織工作，部署工作。等下，玉春同志還將作重要講話，請大家認(rèn)真貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、全國、全省、全市組織部長會議精神。

月19-20日，中組部在北京召開全國組織部長會議，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神，總結(jié)年工作，部署20任務(wù)。劉云山、趙樂際同志作了重要講話。

劉云山同志要求，一是堅持思想建黨，把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神引向深入。深入學(xué)習(xí)貫徹講話精神，要落實到忠誠信仰上、落實到嚴(yán)于律己上、落實到勇于擔(dān)當(dāng)上。各級黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院等要把系列重要講話作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。二是堅持從嚴(yán)治吏，切實做到選好干部、用好干部、管好干部。從嚴(yán)把好選人用人關(guān)，重點把好動議提名、考察考核、程序步驟關(guān);切實加強對干部的日常管理，對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，規(guī)范一把手職責(zé)權(quán)限。三是堅持久久為功，持續(xù)深入推進作風(fēng)建設(shè)。要抓好整改落實、深化專項整治;強化正風(fēng)肅紀(jì)、保持高壓態(tài)勢;嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、營造良好政治生態(tài)。在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實”專題教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部按照“三嚴(yán)三實”要求加強黨性修養(yǎng)、改進工作作風(fēng)。四是堅持固本強基，進一步提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。要牢固樹立抓基層強基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向，切實解決基層黨建工作薄弱的問題。切實抓好發(fā)展黨員工作，強化對黨員的日常管理。五是堅持制度治黨，著力提高制度規(guī)范的執(zhí)行力。要把黨建制度改革和黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)統(tǒng)籌起來，循序漸進地推進各方面工作。要著力增強黨員干部的制度意識，加強黨內(nèi)法規(guī)制度的學(xué)習(xí)教育。六是堅持強化責(zé)任，把從嚴(yán)管黨治黨落到實處。要把黨建工作作為考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。著力健全黨委(黨組)書記向上級黨組織報告黨建工作制度，不斷完善市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考制度。

趙樂際同志總結(jié)了2014年組織工作，部署了今年組織工作的重點任務(wù)：一是抓好思想教育這個從嚴(yán)治黨的根本。要突出和十八屆三中、四中全會精神、系列重要講話精神、黨章和憲法的學(xué)習(xí)。二是堅持不懈鞏固拓展教育實踐活動成果。要推動保持“不敢”的態(tài)勢、推動健全“不能”的機制、推動強化“不想”的自覺;深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育，推動形成落實“三嚴(yán)三實”要求的濃厚氛圍。三是聚神聚力深化黨的建設(shè)制度改革。重點圍繞嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活制度、建立黨內(nèi)激勵表彰機制等5個方面，制定實施23項改革舉措。四是推動從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化。要發(fā)揮各級黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，完善規(guī)范現(xiàn)有做法，加強干部日?？己?，增加任前考察深度，搞好個人有關(guān)事項報告抽查核實，嚴(yán)厲查處選人用人不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。五是把基層黨組織建設(shè)牢牢抓在手上。大力推廣選派機關(guān)優(yōu)秀干部到村任“第一書記”、選派黨建指導(dǎo)員、選派干部駐村等做法;在縣級黨校每年對村、社區(qū)黨組織書記進行3至5天全員培訓(xùn)，對其他基層黨組織書記也要普遍輪訓(xùn)。六是推進人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新。研究制定深化人才發(fā)展體制機制改革《意見》。不斷提高組織工作的境界和水平，突出政治性、增強專業(yè)化能力、踐行“三嚴(yán)三實”要求。

年1月19日上午，全省組織部長會議在廣州召開。省委、組織部長李玉妹在會上作工作報告，總結(jié)回顧全省2014年組織工作，研究部署2015年工作。會議還傳達了全國組織部長會議和省委十一屆四次全會精神，通報了關(guān)于結(jié)合巡視開展對部分地方和單位選人用人工作專項檢查情況。

李玉妹同志要求，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會系列重要講話精神，增強組織工作適應(yīng)“三個新常態(tài)”的自覺性。一是深刻把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)對組織工作提出的新要求。要把各項工作放到經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的大局中去謀劃，選人用人要樹立正確用人導(dǎo)向，重視抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的能力培訓(xùn)，加快人才發(fā)展政策創(chuàng)新。二是深刻把握從嚴(yán)治黨新常態(tài)對組織工作提出的新要求。要充分認(rèn)識從嚴(yán)治黨這一根本任務(wù)和要求的重要性緊迫性。各級組織部門要按照從嚴(yán)治黨八個方面的基本要求，研究推動管黨治黨責(zé)任落實的措施，從嚴(yán)要求管理干部，重視思想教育和制度建設(shè)。三是深刻把握作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)對組織工作提出的新要求。要深刻把握對作風(fēng)建設(shè)的清醒判斷，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭反對“四風(fēng)”改作風(fēng)，帶頭聯(lián)系服務(wù)群眾、帶頭落實“三嚴(yán)三實”;從細節(jié)入手，從具體問題抓起，以小見大、以點帶面;從解決“四風(fēng)”問題延伸，繼續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)。

李玉妹同志部署了2015年全省組織工作的重點任務(wù)：一是深化思想教育。要突出信仰信念這個核心深化學(xué)習(xí);講究方式方法，充分發(fā)揮各級黨校主陣地作用，把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神列為主體班次、各級領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)的重要內(nèi)容，堅持學(xué)以致用。二是從嚴(yán)選好用好管好干部。要認(rèn)真貫徹落實條例，遏制帶病提拔現(xiàn)象;堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，加強對干部的管理監(jiān)督;突出重點，嚴(yán)格管好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。三是持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。要鞏固拓展教育實踐活動成果，開展“三嚴(yán)三實”專題教育，用好“四大法寶”改作風(fēng)。四是深化黨的建設(shè)制度改革。要確保制定、修訂的制度切實可行，有效管用;搞好與中央改革部署的對接，鼓勵基層探索，抓好制度的執(zhí)行。五是下大力氣推進基層組織建設(shè)。要著力解決影響基層治理的突出問題，抓好基層組織的重構(gòu)，大力實施強鎮(zhèn)帶村戰(zhàn)略。六是增創(chuàng)廣東人才新優(yōu)勢。要進一步完善人才工作制度，促進跨區(qū)跨境跨國人才交流合作，優(yōu)化提升重大人才工程，進一步完善牽頭抓總工作格局。七是推動管黨治黨責(zé)任的落實。要進一步理清黨建工作責(zé)任，完善述職考評機制，落實組織部門抓黨建責(zé)任。八是把從嚴(yán)治部落到實處。要深刻領(lǐng)會要求的豐富內(nèi)涵和重大現(xiàn)實意義，做到堅定理想信念、堅持公道待人、堅持黨性原則、發(fā)揚專研精神;結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育，在全省組織系統(tǒng)開展“落實要求、建設(shè)模范部門”教育實踐活動。

2015年2月2日下午，全市組織部長會議在清遠召開。市委、組織部長黃兆芬在會上作工作報告，總結(jié)回顧全市2014年組織工作，研究部署2015年工作。會議傳達了全國、全省組織部長會議和省委十一屆四次全會、市委六屆八次全會精神及干部監(jiān)督工作的有關(guān)要求。

黃兆芬同志指出，2014年全市黨的建設(shè)和組織工作始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅定不移、齊心協(xié)力貫徹從嚴(yán)治黨、思想建黨、制度治黨的黨建方針，突出抓好了5方面工作：一是注重思想建黨，加強理論武裝;二是強化從嚴(yán)治吏，打造過硬隊伍;三是把牢制度治黨，開啟黨建制度改革;四是貫徹黨要管黨總方略，夯實基層基礎(chǔ);五是培植從嚴(yán)治黨抓手，提供強力保障。

黃兆芬同志部署了2015年全市黨的建設(shè)和組織工作重點任務(wù)：一是竭力推動作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入開展。要深入推進教育實踐活動、深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育、深入抓嚴(yán)黨內(nèi)政治生活。二是竭力推動干部隊伍建設(shè)從嚴(yán)從實加強。要認(rèn)真貫徹提出的“管理全面、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、環(huán)節(jié)銜接、措施配套、責(zé)任分明”要求，從嚴(yán)選好管好干部，特別是要從動議提名關(guān)、考察考核關(guān)、程序步驟關(guān)從嚴(yán)選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子;要從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)教育約束各級領(lǐng)導(dǎo)干部，從嚴(yán)開展干部專項整改整治。三是竭力推動黨建制度改革循序漸進深化。黨的十八屆三中四中全會分別對全面深化改革、全面推進依法治國作出部署。黨建制度改革要牢固樹立法治理念，依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)推進。四是竭力推動基層黨建開拓創(chuàng)新發(fā)展。要大力實施領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度、大力抓好基層黨建5份工作方案落實、大力加強各領(lǐng)域黨組織建設(shè)、大力提高黨建信息化水平。五是竭力推動人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分有效釋放。要牢固樹立創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展觀念，加快推進人才體制機制改革和政策創(chuàng)新，完善人才評價、流動和配置機制，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。六是竭力推動管黨治黨責(zé)任從緊從嚴(yán)落實。要全力強化黨委(黨組)主業(yè)擔(dān)當(dāng)意識不放松、全力強化黨建品牌引領(lǐng)意識不放松、全力強化組織部門牽頭履職意識不放松。要進一步強化黨建主體意識、深化“五級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”工程，優(yōu)化黨建問責(zé)機制。要認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)模范部門“十二字”要求，扎實開展“落實要求、建設(shè)模范部門”教育實踐活動，積極推進組工文化建設(shè)。

一年來，在市委組織部、縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，全縣組織系統(tǒng)和組工干部以學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以創(chuàng)建民族黨建品牌為目標(biāo)，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，以落實黨建工作責(zé)任制為主線，全力加強基層黨組織、干部、人才隊伍建設(shè)，努力推動基層黨建工作邁上新臺階。

(一)加強思想理論武裝，凝聚民族黨建晉位發(fā)展的正能量。

1、深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，自覺用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。進一步加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，健全縣委中心理論組學(xué)習(xí)制度，縣委身體力行，率先垂范，撰寫心得體會28篇、到掛點鎮(zhèn)村上黨課30次。開展縣委會集中式學(xué)習(xí)13次，體驗式學(xué)習(xí)280次，組織十八屆三中全會精神巡回宣講活動7場次;完善“干部大講壇”制度，帶動全縣各級采用集中學(xué)、討論學(xué)、講座學(xué)、遠程學(xué)等方式開展學(xué)習(xí)活動560場次。同時，充分利用廣播、電視、網(wǎng)站、手機報等各種媒介，以及宣傳欄、橫額等各種形式，深入群眾宣傳關(guān)于從嚴(yán)治黨的重要論述，要求全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部恪守“三嚴(yán)三實”要求，滌蕩歪風(fēng)邪氣，樹立昂揚正氣。

2、扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，著實解決“四風(fēng)”突出問題、切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。依據(jù)中央和省委、市委的統(tǒng)一部署，組織部門始終負(fù)起“牽頭抓總、走在前列、推進落實”的責(zé)任，聚焦“四風(fēng)”，組織全縣400多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、105個參學(xué)單位、420多個黨組織，深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，歷時9個月，成效明顯。一是堅持開門搞活動，開門納諫。多次召開不同類別的座談會，利用黨代表工作室、網(wǎng)站、意見箱、舉報熱線等平臺，把話筒對準(zhǔn)群眾，廣泛征集意見建議360條，并建立問題臺帳，進行集中“會診”，為群眾解難事560多件，化解農(nóng)村矛盾糾紛210件，為基層辦實事326件。二是堅持問題導(dǎo)向，立行立改?？h委班子明確整治7類問題、組織開展15項專項整治行動。經(jīng)過整改，全縣評比達標(biāo)數(shù)量同比下降85%，取消和下放行政審批89項，調(diào)整清理辦公用房面積12592平方米，壓縮“三公”經(jīng)費778萬元，為464名農(nóng)民工追回被拖欠工資共567.84萬元，65個單位公開和簡化了辦事程序，減輕了基層負(fù)擔(dān)。三是堅持務(wù)實管用，建章立制。縣委班子制定“兩方案一計劃一清單”，明確完善9個方面規(guī)章制度;全縣共新建制度96項(其中縣四套班子36項)，修訂完善原有制度104項(其中縣四套班子20項)。

3、全面開展縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾工作，主動下農(nóng)村、接地氣，解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。縣委于2014年10月啟動縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾工作，成立13個縣工作組、75個鎮(zhèn)工作隊，縣財政劃拔20萬元聯(lián)系群眾工作啟動資金。通過“五個固定”(固定聯(lián)系人員、固定聯(lián)系對象、固定聯(lián)系時間、固定聯(lián)席方式、固定聯(lián)系地點)，切實做到“進駐到村、延伸到組、聯(lián)系到戶、覆蓋到人”。目前，全縣工作組(隊)1130人、2944次共走訪聯(lián)系群眾2989戶，收集意見建議659條，召開縣鎮(zhèn)聯(lián)席會議16次，解決問題223件。

(二)加強服務(wù)型黨組織建設(shè)，進一步提升黨建工作水平。

1、加強農(nóng)村黨組織建設(shè)。認(rèn)真開展村級基層黨組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，成功創(chuàng)建了移民新村辦事處黨支部、連水村黨總支、佛洞村黨支部、小橫龍村黨支部等4個市級基層服務(wù)型黨組織示范點，著力打造一批先進示范案例加以推廣。認(rèn)真抓好2014年村級組織換屆選舉工作，村(社區(qū))書記、主任一肩挑比例達91.5%，“兩委”委員交叉率達92.9%，均創(chuàng)造連南歷史新高。抓好年度3個問題特別突出村黨組織、10個軟弱渙散村黨組織的綜合整治工作。在三江鎮(zhèn)、大坪鎮(zhèn)開展鎮(zhèn)黨代會年會制試點工作。舉辦第二期“一村一名大學(xué)生村干部”大專學(xué)歷班。加強大學(xué)生村官管理，先后14名考錄基層公務(wù)員，全縣現(xiàn)有大學(xué)生村官4名。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)全年播放率達100%，并向自然村延伸。與“瑤老”調(diào)解隊伍建設(shè)相結(jié)合，大力推進社區(qū)和基層農(nóng)村“網(wǎng)格化”管理。制定《連南瑤族自治縣村民小組黨支部工作考核辦法》、《連南瑤族自治縣推行“一定三議二評”模式深化村民理事會建設(shè)實施方案》，把黨建“述評考”與村級黨建工作獎補經(jīng)費相掛鉤，引導(dǎo)自然村或村民小組黨支部和村民理事會充分發(fā)揮作用。在繼續(xù)落實縣財政包干社區(qū)黨建工作經(jīng)費的基礎(chǔ)上，爭取省支持補充社區(qū)黨建工作經(jīng)費。

2、加強機關(guān)黨組織建設(shè)。結(jié)合政府機構(gòu)改革，制定《關(guān)于調(diào)整縣直屬單位黨組織歸屬關(guān)系的通知》，在縣國土局、科農(nóng)局等15個縣政府組成部門成立黨組，并及時配備黨組成員。繼續(xù)派出機關(guān)黨建指導(dǎo)員擔(dān)任村(居)“第一書記”。各系統(tǒng)黨委召開黨委會議研究部署黨建工作165次，明確黨委(黨組)書記抓機關(guān)黨建第一責(zé)任人職責(zé)。各系統(tǒng)黨委、機關(guān)、企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書，認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，建立健全責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究相關(guān)制度，有效推動了機關(guān)黨建工作的科學(xué)有序開展。

3、加強“兩新”黨組織建設(shè)。有計劃發(fā)展“兩新”黨支部和新黨員，確保了“兩新”組織擴面提質(zhì)工程得到深化發(fā)展。突出抓好“兩新”黨組織示范點建設(shè)。完善“兩新”黨組織網(wǎng)絡(luò)管理信息平臺。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動整改落實立行立改，進一步加強“兩新”組織制度建設(shè)，切實解決鹿鳴繭絲綢公司交通道路不暢“出行難”等實際問題。

(三)加強干部人才隊伍建設(shè)，為連南科學(xué)發(fā)展凝聚中堅力量。

1、加強干部隊伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹新《干部任用條例》，2014年縣委會共討論人事任免4批116人次，提拔干部25人;交流干部39人。6月份，從縣直機關(guān)選拔9名優(yōu)秀年輕干部充實到各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，其中7人具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷。向上級爭取政策傾斜，定向招錄64名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。印發(fā)黨員干部教育培訓(xùn)工作方案，與中南民族大學(xué)聯(lián)合舉辦2期科級干部能力提升異地培訓(xùn)班，培訓(xùn)科級以上干部50人;選派19名黨員干部到市直單位和南部縣區(qū)參加掛職鍛煉或跟班學(xué)習(xí);選派2人到省政府發(fā)展研究中心跟班學(xué)習(xí);選拔1名參加并遴選為省民宗委公務(wù)員。建立健全三個新制度(干部品行評價制度、“三書”預(yù)警告誡制度、離任責(zé)任交接)，開展五個專項治理(“裸官”治理、在企業(yè)兼職干部清理、超職數(shù)配備干部核查、干部檔案專項整治、干部個人事項申報抽核)，進一步加強干部監(jiān)督管理。

2、加強人才隊伍建設(shè)。積極爭取省市人才項目資金，組織申報年度省“揚帆計劃”項目。選定縣高級中學(xué)“連南瑤族自治縣高中教育強師工程”、廣東瑤族博物館“瑤繡產(chǎn)業(yè)化人才培育計劃”作為2014年市“起航計劃”申報項目。印發(fā)《關(guān)于建立連南瑤族自治縣領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系部分相對高層次人才工作機制的通知》，切實加強縣領(lǐng)導(dǎo)與人才的溝通聯(lián)系。積極拓寬人才培養(yǎng)方式，與清遠職業(yè)技術(shù)學(xué)院簽訂《關(guān)于建立校地創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略合作的框架協(xié)議》，在人才培養(yǎng)等5個范疇建立雙向合作關(guān)系。

3、加強老干部隊伍工作。提升老干部服務(wù)水平，著重抓好老干部報刊雜志征訂、老干部大學(xué)教學(xué)管理等工作，落實好老干部政治待遇;抓好離休干部醫(yī)藥費報銷工作，及時發(fā)放2014年離休干部增加一個月基本離休費，落實好老干部生活待遇。

(四)增強黨建主業(yè)意識，推進從嚴(yán)治黨責(zé)任落到實處。

1、切實加強黨建工作領(lǐng)導(dǎo)?？h委成立以縣委書記任組長的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確縣委黨建工作主要任務(wù)議事規(guī)則，建立健全聯(lián)席會議制度、督查指導(dǎo)制度、調(diào)查研究制度、情況通報制度、黨建聯(lián)絡(luò)員制度、黨建聯(lián)系點制度。2014年共召開11次縣委(擴大)會議研究討論15項黨建議題;召開了2次縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，制定下發(fā)《連南縣2014-年黨建工作規(guī)劃》、《連南縣2014年黨建工作計劃》。加大黨建工作經(jīng)費投入，全年累計核撥黨建工作經(jīng)費300多萬元。整合近三年全縣黨員繳納“扶貧濟困日”特殊黨費30.27萬元，成立黨內(nèi)關(guān)愛扶助金，進一步健全黨內(nèi)關(guān)愛機制。

2、持續(xù)推進特色黨建品牌項目。在全縣各級黨組織繼續(xù)開展“一縣一品牌、一黨委一特色、一單位一亮點”黨建品牌創(chuàng)建活動。通過召開縣委書記會議，多次研究商討“打造公推直選標(biāo)準(zhǔn)體系，探索黨內(nèi)民主選舉新機制”特色黨建品牌項目推進工作，結(jié)合村級換屆選舉工作在香坪鎮(zhèn)6個行政村黨總支實行全直選，實現(xiàn)連南公推直選工作縣鎮(zhèn)村組四級黨組織全覆蓋。2014年10月，縣委組織部在全市區(qū)域化黨建現(xiàn)場會(清城)暨黨建品牌亮點“三個一”推進會上作經(jīng)驗介紹。以實施“書記項目”等形式，統(tǒng)籌推進特色黨建品牌建設(shè)，2014年4月，縣移民新村辦事處黨支部“點線面工作法”被列為縣委“書記項目”，榮獲清遠市縣級社會創(chuàng)新觀察項目評選一等獎，并順利入選“全省基層服務(wù)型黨支部十大工作法”，被省委實踐辦在全省推廣。

3、全面推行黨建述評考。縣委印發(fā)《連南瑤族自治縣黨建工作責(zé)任制“四級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”實施意見》、《連南瑤族自治縣2014年黨建工作責(zé)任制“述評考”工作方案》等文件，切實抓好各級黨組織黨建“述評考”工作?？h委先后在2014年12月29日召開2014年鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職大會、在縣委十二屆七次全會上作述職評議。成立5個考評組，對全縣7個鎮(zhèn)、71個村(居)、10個系統(tǒng)黨委及下屬正科級單位黨組織開展黨建工作責(zé)任制“述評考”工作，確?？h鎮(zhèn)村組四級黨建“述評考”工作如期完成。經(jīng)市委反饋，我縣20黨建工作責(zé)任制綜合考評成績?yōu)?0.29分，其中組織建設(shè)考評為滿分。

回顧過去一年的組織工作，雖然取得一定成績，但也存在一些有待解決的問題，比如：基層黨組織對農(nóng)村綜合改革“三個重心下移”、“三個整合”宣傳和思想認(rèn)識還不夠深入，工作進度有待加快;部分領(lǐng)導(dǎo)干部對黨建工作抓得仍然不夠?qū)?，尤其是如何調(diào)動村民小組黨支部、村民理事會和基層黨員發(fā)揮作用辦法不多;比照中央“八項規(guī)定”，干部作風(fēng)問題仍有待進一步整頓，等等。對此，我們要在2015年工作中認(rèn)真加以研究解決。

全縣民政的工作會議講話稿篇八

同志們：

剛才，傳達了袁志剛副市長對全市民政工作的重要批示，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實。五位局領(lǐng)導(dǎo)就分管工作分別講了意見，我完全同意，會上還印發(fā)了《20xx年全市民政工作要點》，請大家一并抓好落實。下面，我講三個方面的意見。

20xx年，全市民政系統(tǒng)以“三嚴(yán)三實”專題教育和解放思想大討論為契機，以開展“陽光民政建設(shè)年”活動為主線，堅持改革創(chuàng)新、依法行政、真抓實干，圓滿完成了全年各項工作目標(biāo)任務(wù)，全市民政事業(yè)保持了良好發(fā)展勢頭。

(一)“陽光民政”建設(shè)取得顯著成效。全面開展“陽光民政建設(shè)年”活動，大力推進十項“陽光民政”工程，制定實施方案和指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，明確工作責(zé)任，層層宣傳動員，采取有效措施，狠抓各項工作的落實。全市各地通過公開權(quán)力清單、責(zé)任清單、完善辦事流程、壓減審批時限、設(shè)置公開欄(電子公開屏)、發(fā)放辦事指南、建立民政網(wǎng)站、落實公開制度等措施，使各項民政工作在陽光下公開透明運行，受到群眾的廣泛認(rèn)可和好評。

(二)困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn)普遍提高。全市共投入社會救助資金4.2億元，救助災(zāi)民10.5萬人，保障了14.6萬名城鄉(xiāng)低保群眾基本生活，8050名五保老人實現(xiàn)集中供養(yǎng)，救助城鄉(xiāng)患大病困難群眾1.88萬人次，資助11.87萬困難群眾參加新農(nóng)合和城居保，救助流浪乞討人員4124人。積極應(yīng)對國富市場火災(zāi)事故，受到市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)大幅度提高，農(nóng)村和城市低保標(biāo)準(zhǔn)達到了每人每年2865元和每人每月450元，比“”末分別增長107.9%和82.9%，月人均補助水平達到了141.2元/月和240元/月，比“”末分別增長127.7%和49%。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達到年人均4951元和4380元，比“”末增長70.7%和190.6%，基本民生得到持續(xù)改善。

(三)優(yōu)撫安置政策全面落實。圍繞推進軍民融合深度發(fā)展，健全完善雙擁工作機制，深入開展軍民共建活動，順利通過新一屆全國雙擁模范城檢查考核。莊嚴(yán)舉行張楠烈士骨灰安葬儀式、薛永清烈士遺體告別儀式和烈士紀(jì)念日敬獻花藍儀式，積極做好在天津港特別重大火災(zāi)爆炸事故中犧牲的滄州籍消防戰(zhàn)斗員的善后工作，受到省政府領(lǐng)導(dǎo)、市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)的肯定。嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)撫對象撫恤和生活補助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制，重點優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)比“”末增長110%，享受定期撫恤補助的優(yōu)撫對象達到5.8萬人，比“”末增長44%。積極推進“陽光安置”工程，順利完成20xx年度、20xx年度退役士兵安置工作，受到退役士兵一致好評。

(四)基層政權(quán)和社會組織管理扎實推進。完成5725個村的第十屆村委會換屆選舉工作，完成率99.91%。全面落實“四有一創(chuàng)”工作機制，完成39個社區(qū)居委會工作和服務(wù)用房建設(shè)項目，全市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達到了90.2%，比“”末增長28.9%。積極推進“陽光社會組織”工程，依法規(guī)范管理社會組織，指導(dǎo)社會組織完善法人治理結(jié)構(gòu)，不斷加大社會組織培育發(fā)展力度，全市各類社會組織達到1307家，比“”末增長92%，社會組織的地位和作用日益凸顯。

(五)社會福利事業(yè)快速發(fā)展。市政府制定出臺了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》。農(nóng)村互助幸福院和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站覆蓋率分別達到了65%和75%，每千名老人擁有床位數(shù)達到30張，比“”末增長30%。謀劃啟動了老年人健康遠程監(jiān)測信息惠民工程，被列入國家試點項目。嚴(yán)格落實孤兒保障政策，保障了833名孤兒基本生活待遇。開展第十四屆“福彩助學(xué)”活動，發(fā)放助學(xué)金212萬元，資助1001名貧困學(xué)子圓夢大學(xué)。全年完成福利彩票銷售7.42億元，比“”末增長113.3%，為更好履行“扶老、助殘、救孤、濟困”的宗旨提供了資金保障。

(六)專項社會事務(wù)規(guī)范有序。市委、市政府研究制發(fā)了《關(guān)于發(fā)揮黨員干部帶頭作用大力推進殯葬改革的實施意見》。投入獎補資金335萬元，支持116座骨灰堂和2處生態(tài)公墓完成提升改造任務(wù)。加強市區(qū)地名標(biāo)志管理，在城市數(shù)字化管理平臺綜合考核中位列第一名。完成了323個重點村村莊標(biāo)志設(shè)置、7個縣(市)第二次全國地名普查成果以及青縣、任丘、河間等縣(市)部分行政區(qū)劃調(diào)整的上報工作。嚴(yán)格落實婚姻登記證件免費發(fā)放政策，依法開展婚姻收養(yǎng)登記工作，登記合格率100%。

(七)民政綜合能力不斷提升。建立并啟用了網(wǎng)上協(xié)同辦公系統(tǒng)(oa系統(tǒng))，市局同各縣(市、區(qū))民政局和局屬各單位之間全部實現(xiàn)公文網(wǎng)上辦理。開工建設(shè)了民政信息化管理平臺一期工程，為實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級民政部門互聯(lián)互通奠定了基礎(chǔ)。對市烈士陵園進行了全面改造，市軍供服務(wù)保障樓項目開工建設(shè)，市兒童福利院附屬設(shè)施建設(shè)、市區(qū)殯葬設(shè)施建設(shè)項目取得積極進展。一年來，全市民政部門共實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目78大項、734小項，其中已建成投入使用項目671個，民政公共服務(wù)能力明顯提升。

(八)黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)深入。深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育和解放思想大討論活動，局黨組對照“三嚴(yán)三實”標(biāo)準(zhǔn)和“八破八立”要求，堅持以上率下，身體力行。嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與黨務(wù)、政務(wù)、業(yè)務(wù)同研究、同部署、同檢查、同落實。深入開展理想信念、黨紀(jì)法規(guī)和警示教育，不斷加大廉政教育的頻度和力度。健全完善各項制度，深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”，堅決反對“四風(fēng)”。強化對民政專項資金的安全使用和“三重一大”事項的監(jiān)督檢查，有效防范廉政風(fēng)險，保持了民政干部隊伍的清正廉潔，營造了風(fēng)清氣正的良好工作環(huán)境。

回顧過去一年的奮斗歷程，成績喜人，來之不易，需要倍加珍惜。首先，“以民為本、為民服務(wù)”的理念和宗旨為民政事業(yè)的發(fā)展指明了正確的方向;其次，“圍繞中心、服務(wù)大局”的意識和擔(dān)當(dāng)為民政事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境;第三，“陽光民政、真抓實干”的舉措和作風(fēng)為民政事業(yè)的發(fā)展贏得了良好的口碑。所有這些都需要我們繼續(xù)堅持并不斷發(fā)揚光大。全面、客觀、冷靜地審視民政工作現(xiàn)狀，我們提檔升級、轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)仍然非常繁重，還有許多突出問題需要解決，主要是：對做好新常態(tài)下民政工作的探索和研究不夠深入，工作的精細化和規(guī)范化程度還不高;工作發(fā)展不平衡，地區(qū)之間、條線之間、業(yè)務(wù)之間都不同程度地存在不平衡的現(xiàn)象;基層民政力量仍然比較薄弱，民政部門不斷擴大的職能與現(xiàn)有的工作力量和工作手段還不相適應(yīng);民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)和信息化水平還不能適應(yīng)“陽光民政、現(xiàn)代民政”的發(fā)展要求，等等。對此，我們必須引起足夠重視，認(rèn)清形勢，搶抓機遇，著力解決。

二、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下民政工作面臨的形勢和任務(wù)。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入了新常態(tài)，作風(fēng)建設(shè)也進入了新常態(tài)，相應(yīng)地帶動方方面面的工作都進入了新常態(tài)。新常態(tài)也賦予了民政工作新的任務(wù)、新的機遇和新的挑戰(zhàn)。新常態(tài)下民政工作“怎么看、怎么干”?我們必須準(zhǔn)確把握面臨的形勢和任務(wù)，自覺把各項工作置于新常態(tài)下來審視、思考和推進。我認(rèn)為，當(dāng)前至少應(yīng)從以下三個方面來理解和把握。

(一)新常態(tài)下民政工作任務(wù)更重、責(zé)任更大。以來，隨著各級黨委、政府越來越重視保障和改善民生、加強和改進社會治理，民政工作任務(wù)不斷加重、職能不斷擴展。

一方面是工作任務(wù)不斷加重。近期，中央、省、市相繼部署扶貧攻堅工作，賦予民政部門“社會保障兜底一批”的重任。當(dāng)前，全市有農(nóng)村低保對象10.2萬人，對這部分對象實施救助性脫貧，民政部門重任在肩。近日，我市計劃將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)再次提高到3000元/年，這就要求我們必須爭取更多的救助資金，持續(xù)提升救助水平。同時，還要推進與扶貧政策的銜接，對農(nóng)村低保、臨時救助、醫(yī)療救助對象進行全面甄別并建檔立卡，強化動態(tài)管理，實施精準(zhǔn)救助，實現(xiàn)救助資金效益最大化。還有，滄州市委市政府制定的“五城建設(shè)”三年行動計劃中，涉及民政工作的就有28項，可以說每一城建設(shè)都有民政部門參與。

另一方面是職能不斷擴展。主要是黨和政府賦予了民政部門一些新的職責(zé)。比如，xx屆三中全會《決定》要求建立農(nóng)村“三留守”人員(兒童、婦女、老人)關(guān)愛服務(wù)體系，在落實《決定》分工方案中明確由民政部門牽頭負(fù)責(zé)。去年，省委辦公廳、省政府辦公廳制發(fā)了《關(guān)于進一步加強空巢老人和留守兒童關(guān)愛服務(wù)保障工作的通知》，今年2月14日國務(wù)院又印發(fā)了《關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》，都明確由民政部門牽頭負(fù)責(zé)。這些工作都是社會關(guān)注度高、長期積累問題多的領(lǐng)域，民政部門過去涉及不深入，從政策制定、工作手段、工作方式等諸多方面都還沒有做好準(zhǔn)備，責(zé)任和壓力非常大。還有在優(yōu)撫安置工作中，近年來增加了國民黨抗戰(zhàn)老兵的關(guān)愛救助、見義勇為人員的政策落實等，優(yōu)撫對象也大幅增加。救助管理流浪未成年人向未成年人社會保護工作提升。社會組織以前主要是培育和監(jiān)管，現(xiàn)在又增加了承接政府職能轉(zhuǎn)移、與行政機關(guān)脫鉤、參與政府購買服務(wù)等。還有慈善事業(yè)、社會工作和志愿者服務(wù)工作，以前都是簡單提及，現(xiàn)在國家都陸續(xù)出臺文件，加大力度來推進。

面對不斷加重的任務(wù)和拓展的職能，我們千萬不能有推的思想，推也推不掉，要切實把責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來，把工作開展起來。

(二)新常態(tài)對民政工作提出了新的要求。五大支柱性政策、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、創(chuàng)新社會治理等發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進，對民政工作的著力點和側(cè)重點也帶來了深刻變化和調(diào)整。

一是新型城鎮(zhèn)化要求行政區(qū)劃調(diào)整工作要搶抓機遇、加快推進。新型城鎮(zhèn)化是黨的確定的國家發(fā)展戰(zhàn)略，是一場重大而深刻的社會變革。特別是《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》提出建設(shè)以首都為核心的世界級城市群，并明確了河北建設(shè)全國“新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)”的定位。河北又圍繞這一戰(zhàn)略提出打造若干個微中心城市和節(jié)點城市。這些對于滄州來講，是千載難逢的重大機遇，調(diào)整行政區(qū)劃布局無疑與城鎮(zhèn)化建設(shè)密切關(guān)聯(lián)。去年，王大虎市長多次單獨調(diào)度民政部門，安排部署行政區(qū)劃調(diào)整工作，提出明確要求。這項工作已經(jīng)從過去聽命令式的被動實施轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)好參謀、主動作為。所以我們一定要發(fā)揮好職能作用，當(dāng)好政府的參謀助手，統(tǒng)籌推進此項工作，當(dāng)前的重點是大力推進撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)、撤鎮(zhèn)設(shè)街、村改居工作。

二是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革賦予了發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的新內(nèi)涵。當(dāng)前養(yǎng)老不僅是一個社會問題，也是一個經(jīng)濟命題。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要求有效增加包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的公共產(chǎn)品供給，省政府、市政府都將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)納入了轉(zhuǎn)型升級發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點之一，這不僅是滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求的需要，更有利于拉動內(nèi)需增長、釋放消費需求、擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對民政部門來講，這既是政府賦予的一項重要任務(wù)，也是一個直接參與經(jīng)濟建設(shè)的新課題。我們要在落實好已有政策的基礎(chǔ)上，圍繞老年人需求，搞好市場調(diào)查，制定發(fā)展規(guī)劃，加強行業(yè)監(jiān)管，積極引導(dǎo)社會力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，努力在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合上做文章，實現(xiàn)醫(yī)療、養(yǎng)老無縫隙對接，并突出抓好居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、農(nóng)村養(yǎng)老以及機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，尤其是列入市政府工作報告的三個重點養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)項目，必須緊緊盯住，加快進度，大力推進，切實將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)打造成新的增長點。

三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展對構(gòu)建“大救助”格局提出了新要求。20xx年頒布的《社會救助暫行辦法》和去年公布的《河北省社會救助實施辦法》，以及國務(wù)院剛剛發(fā)布的《關(guān)于進一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見》，對整合各類救助制度、開展“救急難”、調(diào)動社會力量參與救助工作以及整合農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)制度,建立特困人員供養(yǎng)制度等，都提出了新的要求，需要我們從完善制度規(guī)定、明確認(rèn)定程序、建立落實機制、加強供養(yǎng)機構(gòu)管理和改革等方面認(rèn)真研究具體的實施方案。同時，在災(zāi)害救助方面，由過去的注重單一救災(zāi)應(yīng)急轉(zhuǎn)變?yōu)榉罏?zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)綜合應(yīng)對，也為我們提出了新課題，同樣需要轉(zhuǎn)變思路，更新觀念，找準(zhǔn)工作著力點。

四是社會治理的不斷創(chuàng)新為基層政權(quán)和社會組織管理帶來了新變化。近年來，國家不斷加大社會治理創(chuàng)新力度，在城鄉(xiāng)基層自治組織和社會組織管理方面出臺了數(shù)項改革制度，要求我們在管理與服務(wù)方面及時跟進。比如，隨著社會組織登記權(quán)下放、直接登記等制度的實施，對推動社會組織由重審批向重培育、重監(jiān)管、重作用發(fā)揮轉(zhuǎn)變提出了新要求;隨著社區(qū)減負(fù)和社區(qū)事務(wù)準(zhǔn)入制度的實施、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點的開展，對基層自治組織回歸本位、建設(shè)服務(wù)型基層政府也提出了新要求。

(三)新常態(tài)要求民政部門要切實加強自身建設(shè)。在去年政府工作報告中提出，要加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府，這既是對全面推進依法治國的重要部署，也是對新常態(tài)下包括民政部門在內(nèi)的各級政府及其部門工作方式和工作狀態(tài)的新要求。

一是對傳統(tǒng)工作方式提出了新挑戰(zhàn)。黨的以來，從中央到地方把依法治國、依法行政提高到前所未有的高度，對我們樹立法治思維，養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好習(xí)慣，提出了明確要求。民政工作點多線長、面廣量大、分散多元，依靠傳統(tǒng)手工操作模式、簡單粗放服務(wù)手段和“單打獨斗”的工作方式，已經(jīng)難以滿足履職需要和人民群眾日益多樣化、專業(yè)化、精細化的服務(wù)需求，對我們借助“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)、運用市場機制和手段、利用社會力量和資源等推動民政工作創(chuàng)新發(fā)展，提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，要求我們加快推進民政法治化、信息化、社會化、市場化步伐。

二是對工作標(biāo)準(zhǔn)提出了新要求。明確提出要懷著“大愛之心、愛民之心”做好民政工作。省委書記趙克志提出要在全省各個行業(yè)開展增比進位，省廳趙鳳樓廳長在今年全省民政工作會議上也明確提出了排名評比要求。滄州市委提出了率先發(fā)展要求，要求全市各項工作都要走在全省前列。民政部在今年的全國民政工作會議上提出要加快民政標(biāo)準(zhǔn)化工作，對實施民政工作精細化管理提出了新要求。市局提出要全面提升陽光民政建設(shè)水平，在陽光民政建設(shè)的深度和廣度上都要有一個大的提升。這些都對民政工作提出了新的標(biāo)準(zhǔn)和更高要求。

三是對作風(fēng)建設(shè)提出了新標(biāo)桿。黨的以來，黨中央將全面從嚴(yán)治黨尤其是干部作風(fēng)問題擺到突出位置，相繼部署開展了黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育，對馳而不息整治“四風(fēng)”、解決事關(guān)群眾利益的突出問題，提出嚴(yán)厲要求，并重新修訂了《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》，強調(diào)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。今年，省委和市委又決定在全省、全市黨員干部中開展機關(guān)作風(fēng)整頓活動和“一問責(zé)、十清理”專項整治行動，劍指“為官不為”和各類違規(guī)違紀(jì)行為，并要求把“夙興夜寐、激情工作”作為常態(tài)，大力弘揚“5+2”、“白加黑”、“馬上就辦、辦就辦好”的工作作風(fēng)。民政部門直接聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，民政部門行使的每一項權(quán)力，管理的每一筆資金，都事關(guān)人民群眾特別是困難群眾切身利益，民政部門的作風(fēng)建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)必須有更高的標(biāo)準(zhǔn)，在踐行“三嚴(yán)三實”上必須有更嚴(yán)的要求。我們一定要深刻認(rèn)識民政部門所處的特殊地位和作用，深刻認(rèn)識中央和省委、市委堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的堅定決心，深刻認(rèn)識到作風(fēng)建設(shè)只會越抓越嚴(yán)、越抓越緊，積極主動地適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，在踐行“三嚴(yán)三實”要求上樹標(biāo)桿、做表率，努力做忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)拿裾刹俊?/p>

花繁柳密處，撥得開才是手段;風(fēng)狂雨急時，立得定方見腳根。經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài)，對于我們來說，即提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也提供了難得的發(fā)展機遇，可以說滄州民政事業(yè)正面臨著實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級加快發(fā)展的重大窗口期和機遇期。大家要切實增強轉(zhuǎn)型意識、率先意識、機遇意識、改革意識、擔(dān)當(dāng)意識，找準(zhǔn)切入點和著力點，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)“彎道超越”、轉(zhuǎn)型發(fā)展。

三、在新常態(tài)下奮力實現(xiàn)民政新作為。

20xx年，面對新常態(tài)以及諸多改革舉措所蘊藏的重大契機，只要我們善于從繁雜的事務(wù)中提綱挈領(lǐng)，就一定能順應(yīng)新常態(tài)、開創(chuàng)新局面、展現(xiàn)新作為，推動全市民政工作實現(xiàn)新的突破和跨越。

(一)要強化改革創(chuàng)新。民政工作要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，方方面面都需要改革創(chuàng)新。我們要以“坐不住”的使命感、“等不起”的責(zé)任感、“慢不得”的緊迫感抓改革、抓創(chuàng)新，努力打造滄州民政工作的轉(zhuǎn)型升級版。要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維方式和工作模式，積極探索和建立現(xiàn)代民政治理體系，加快提升現(xiàn)代民政治理能力，實現(xiàn)從社會管理到社會治理的全面轉(zhuǎn)型。要根據(jù)民政事業(yè)發(fā)展的新要求，下氣力解決面臨的熱點難點焦點問題，及時回應(yīng)群眾和社會的各種關(guān)切，引領(lǐng)各項民政工作實現(xiàn)發(fā)展和突破。去年，民政部、省民政廳在各地相繼確定了一批不同類型的改革試點、示范單位，但落到滄州的不多，預(yù)計今年仍有一批試點，我們要千方百計爭取，讓滄州成為改革創(chuàng)新“試驗田”，并抓實抓好、出經(jīng)驗、出成果。

(二)要推進依法行政。要牢固樹立法治思維，堅持依法辦事，把民政工作納入法治軌道，用法律法規(guī)和配套制度推動工作，提升民政工作法治化、制度化、規(guī)范化水平。要加快完善民政工作程序規(guī)范和制度，推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，堅決糾正不作為、亂作為。要健全依法決策機制，確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。要通過制度建設(shè)，強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，努力形成科學(xué)有效的權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系。要全方位推進政務(wù)公開，讓整個民政活動置于陽光之下，自覺接受社會的監(jiān)督和評判。

(三)要加強設(shè)施建設(shè)。服務(wù)設(shè)施是民政事業(yè)發(fā)展的重要載體。各地要按照量力而行、適度超前原則，千方百計把民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目納入政府民生工程和投資項目的總盤子，在爭取中央、省支持的前提下，一方面要爭取當(dāng)?shù)刎斦度胱畲蠡?，另一方面要大力吸引社會資金進入民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。要加快推進已啟動的各類項目，市局重點要抓好市兒童福利院和救助站搬遷、軍供服務(wù)保障樓項目、民政信息化二期工程等重點項目建設(shè)，各縣(市、區(qū))也要按計劃推進已動工的項目，力爭早峻工、早使用。同時，要抓好民政事業(yè)發(fā)展“十三五”總體規(guī)劃和單項規(guī)劃的科學(xué)編制工作，做實做強民政“十三五”規(guī)劃項目庫，為今后五年的民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。

(四)要改進工作作風(fēng)。要認(rèn)真開展機關(guān)作風(fēng)整頓活動和“一問責(zé)、十清理”專項整治行動，鞏固群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育成果。要采取多種措施，教育和引導(dǎo)干部職工加強學(xué)習(xí)和努力工作，做到干民政、愛民政、學(xué)民政、精民政，真正愛崗敬業(yè)。要在民政干部職工中形成一種導(dǎo)向和氛圍，就是要說實話、辦實事、求實效，清清白白做人，踏踏實實做事，始終保持“夙興夜寐、激情工作”的良好精神狀態(tài)。要激勵干部職工特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，緊密結(jié)合實際，潛心研究實踐，解決工作中的熱點難點問題，開拓性、創(chuàng)造性地做好各項工作，切實摒棄“撥一撥、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)”的被動工作狀態(tài)，改變“等點靠站”的消極態(tài)度，做到事事往前趕不拖沓、件件及早抓不懈怠，合力推動民政事業(yè)發(fā)展。

(五)要狠抓工作落實。要把抓落實放在突出位置，明確工作導(dǎo)向，理清工作思路，確保步調(diào)一致、同頻前行。各縣(市、區(qū))民政局和機關(guān)各科室、局屬各單位要緊緊圍繞年度工作任務(wù)和全面提升陽光民政建設(shè)水平的要求，緊密結(jié)合本地、本單位實際，按照明確工作任務(wù)、明確工作措施、明確責(zé)任人員、明確完成時限的要求，研究細化工作計劃和實施方案，做到人人有責(zé)任、件件有落實。要建立崗位目標(biāo)責(zé)任制和考核制，加強督查督辦，把督查結(jié)果作為績效考核、評先評優(yōu)的重要參考和依據(jù)。要強化爭先創(chuàng)優(yōu)意識，對標(biāo)先進、趕超發(fā)展、增比進位，尤其是在爭取上級政策、項目、資金支持方面，要加大溝通協(xié)調(diào)力度，滄州作為省里重點打造的沿海強市，爭取上級支持必須高于全省平均水平，為民政事業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

同時，我們還要牢固樹立兩個意識，一個是底線意識，一個是風(fēng)險意識。具體來講，就是要守住三條底線。一是堅決守住安全管理底線。強化責(zé)任，明確措施，狠抓落實，針對各類隱患定期排查、及時整改，確保不出現(xiàn)安全問題。二是堅決守住信訪穩(wěn)定底線。把握民政系統(tǒng)的信訪特點，堅持陽光信訪、責(zé)任信訪和法治信訪，明確責(zé)任，建立臺賬，對排查出的苗頭隱患全部登記造冊，逐一明確包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，落實化解穩(wěn)控責(zé)任。三是堅決守住廉潔從政底線。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實兩個責(zé)任，加大民政重點項目和資金的監(jiān)管力度。此外，還要防范兩大風(fēng)險。一是防范輿情風(fēng)險。積極、妥善應(yīng)對社會輿情，避免發(fā)生因與公眾溝通不暢導(dǎo)致重大問題發(fā)生。二是防止發(fā)生沖擊社會道德底線的事件。要認(rèn)真履職盡責(zé)，確保各項民政政策落實到位，切實發(fā)揮好民政部門?；尽⒍档拙€、惠民生的職責(zé)和作用。

同志們，“十三五”規(guī)劃已經(jīng)起步，民政工作即將迎來轉(zhuǎn)型升級加快發(fā)展的黃金時期，我們作為滄州民政事業(yè)的承載者和推動者，責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、真抓實干，銳意進取、奮發(fā)作為，為推進“五城”建設(shè)做出新的更大貢獻!

全縣民政的工作會議講話稿篇九

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實黨的和xx屆二中三中全會、縣委xx屆五次全會及縣兩會精神，回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年任務(wù)，動員全縣民政系統(tǒng)持續(xù)改進作風(fēng)，深化民政改革，努力開創(chuàng)民政事業(yè)新局面。按照會議安排，我就20xx年全縣民政工作做以簡要回顧，并對20xx年主要任務(wù)做以安排，后面，朱縣長還將做重要講話，請大家深刻領(lǐng)會實質(zhì)，認(rèn)真抓好落實。

一、20xx年工作回顧。

去年來，全縣民政系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府年度中心工作部署，堅持保障和改善民生主線，不斷解放思想，狠抓工作落實，全縣民政工作在改革創(chuàng)新中重點突破，在服務(wù)大局中穩(wěn)步推進，各項事業(yè)科學(xué)快速發(fā)展，為建設(shè)幸福美麗新山陽發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性作用。

一是以項目帶動戰(zhàn)略為導(dǎo)向，重點工程進展順利。按照《山陽縣農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx)》制定的既定目標(biāo)，實施了楊地鎮(zhèn)敬老院建設(shè)工程，完成了紅星、蓮花、漫川關(guān)3所區(qū)域敬老院和天竺山鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，均投入使用，《規(guī)劃》提出的3年建設(shè)任務(wù)基本完成。新建成農(nóng)村服務(wù)中心40個，全縣農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心總數(shù)達到115個。完成了縣級社區(qū)服務(wù)中心和城關(guān)鎮(zhèn)卜吉河、東關(guān)2個省級社區(qū)室外示范活動廣場建設(shè)。對已建成社區(qū)逐一建檔，統(tǒng)一標(biāo)識。社區(qū)服務(wù)中心成為新農(nóng)村標(biāo)志性工程，在新農(nóng)村建設(shè)成果觀摩中，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)一致好評。積極實施了漫川革命烈士陵園和漫川關(guān)伏擊戰(zhàn)紀(jì)念亭建設(shè)工程，漫川關(guān)古鎮(zhèn)建設(shè)增添了紅色旅游景點。

二是以低收入居民家庭經(jīng)濟狀況核查為切入點，低保規(guī)范化建設(shè)持續(xù)推進。認(rèn)真貫徹落實國發(fā)45號文件精神，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定實施方案，召開專題會議，開展了低保家庭經(jīng)濟狀況核查工作。通過逐戶核查，20xx年共新納入保障1921戶2821人、去掉不符合對象973戶2287人。10月起，農(nóng)村低保全面推行“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)分類救助”，對符合城市、農(nóng)村低保的對象做到了應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退，按標(biāo)施保。全年發(fā)放保障金8403.88萬元。

三是以敬老院星級創(chuàng)建為平臺，五保供養(yǎng)服務(wù)能力全面提升。采取“四定一會”即定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施、定獎懲、現(xiàn)場會的措施大力推進敬老院星級創(chuàng)建工作。提請政府出臺了山陽縣《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實施細則》、《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)管理實施細則(試行)》及《敬老院工作人員績效管理考核辦法》等辦法和制度，用制度形式將我縣五保供養(yǎng)工作的探索成果與經(jīng)驗鞏固下來。各鎮(zhèn)全面推行了敬老院工作人員聘用制度，實行績效考核，組織管理服務(wù)人員培訓(xùn)230人次，抓好五保對象年檢，深入開展敬老院管理工作“三項排查”活動，全縣敬老院管理進一步加強，服務(wù)水平有了較大提升。20xx年保障五保對象3043人，發(fā)放供養(yǎng)資金1595.36萬元，敬老院床位利用率達到100%。

四是以完善機制為重點，救災(zāi)救助工作扎實開展。指導(dǎo)各鎮(zhèn)修訂了《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，縣、鎮(zhèn)、村三級預(yù)案完備。建成了縣救災(zāi)物資儲備庫，提高了救災(zāi)應(yīng)急能力。出臺了山陽縣“最低生活保障”、“醫(yī)療救助”、“臨時救助”等5個《實施細則》和《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式服務(wù)實施方案》，我縣社會救助工作走上了規(guī)范化道路。開展醫(yī)療救助3727人1273.7萬元、臨時救助1211戶200.9萬元、救助120名貧困家庭大學(xué)新生32萬元，為全縣23名殘疾人安裝假肢，發(fā)放461名孤兒生活補助金443.5萬元，救助流浪乞討人員174人，下?lián)転?zāi)款1008.8萬元，緊急轉(zhuǎn)移安置2416人，過渡安置366人，冬令期間發(fā)放棉衣1500套、棉被20xx床，災(zāi)民及困難群眾基本生活得到有效保障。

五是以辦好“九件實事”為抓手，優(yōu)待撫恤及雙擁共建活動有聲有色。組織縣電視臺、廣播電臺等媒體深入開展雙擁宣傳，各級領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問駐軍和優(yōu)撫對象，開展“軍事日”活動，組織縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院為武警官兵和重點優(yōu)撫對象免費體檢，舉辦紀(jì)念雙擁運動70周年暨建軍86周年文藝晚會，雙擁共建活動有聲有色。積極推進零散烈士紀(jì)念設(shè)施整修保護工程，修繕烈士墓456個、烈士紀(jì)念亭4個，新立烈士紀(jì)念碑3個，進度位居全省第二?？h革命烈士陵園維修改造工程全面完成，被團省委命名為“陜西省青少年教育基地”。全縣優(yōu)撫對象信息采集完成，優(yōu)撫管理實現(xiàn)信息化。辦理自謀職業(yè)安置10人。重點優(yōu)撫對象補助金、義務(wù)兵家屬優(yōu)待金、自主就業(yè)退役士兵地方一次性補助金均按時、足額發(fā)放到戶。有針對性開展防范勸阻教育穩(wěn)控，未發(fā)生涉軍群訪、越級訪，涉軍信訪局勢穩(wěn)定。

六是以創(chuàng)新社會管理為目標(biāo)，民主政治建設(shè)和專項事務(wù)管理創(chuàng)新發(fā)展。指導(dǎo)各鎮(zhèn)完善村民自治章程、修定村規(guī)民約、推行村務(wù)公開，農(nóng)民群眾“四權(quán)”得到保障。適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化對社會管理工作提出的新要求，積極開展“村改居”調(diào)研，制定了《山陽縣推進村改居工作的意見》，為社會管理改革奠定了基礎(chǔ)。招錄專職社區(qū)工作人員25名，為民政事業(yè)隊伍輸入了新鮮血液，開啟了我縣社區(qū)工作發(fā)展的新階段。依法辦理收養(yǎng)登記2例、婚姻登記4350對，縣婚姻登記處被省廳推薦為全國“3a級婚姻登記機關(guān)”。新批準(zhǔn)成立社團2個、民辦非企業(yè)2個，變更登記民非企業(yè)1個，全縣社團數(shù)達到48個、民非組織15個，為縣域經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展增添了新的力量。積極開展“教風(fēng)年”為主題的和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動，為14處宗教活動場所換發(fā)了新證，規(guī)范縣內(nèi)宗教活動，加強民族事務(wù)管理，境內(nèi)民族團結(jié)，宗教和諧。

在認(rèn)真抓好上述業(yè)務(wù)工作的同時，全縣民政系統(tǒng)積極投身“六大創(chuàng)建”，深入開展群眾路線調(diào)研活動，扎實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)，各項工作呈現(xiàn)出齊頭并進的良好局面。

回顧一年來的工作，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯A得了各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的充分肯定，得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大、縣政協(xié)的關(guān)心和指導(dǎo)，得益于各部門和各鎮(zhèn)的配合與支持，更是全縣民政干部牢記宗旨、埋頭苦干的結(jié)果，在此，我代表縣民政局黨組向各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向全縣民政干部致以親切的慰問!

在充分肯定成績的同時，我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到全縣民政工作中還存在著一些不容忽視的問題，集中表現(xiàn)在：養(yǎng)老、殯葬、地名等民政公共服務(wù)還滿足不了群眾的需求;低保、五保、醫(yī)療、臨時等民政救助在一定程度、部分地方還有失公允;部分基層民政辦還存在著臉難看、門難進、事難辦現(xiàn)象，少數(shù)干部身上“吃拿卡要”等問題時有發(fā)生。這些問題，我們將在今年的工作中認(rèn)真研究措施，重點予以解決。

20xx年，是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年、也是加快推進“”規(guī)劃的關(guān)鍵年，民政事業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)艱巨繁重，做好今年各項民政工作事關(guān)民生，事關(guān)穩(wěn)定，事關(guān)全局，意義重大。全縣民政系統(tǒng)要緊緊圍繞縣委xx屆五次全會確定的各項任務(wù)，融會貫通新思想新觀點新舉措，強化民生理念，增強創(chuàng)新意識，提升服務(wù)水平，主動抓住新的寶貴機遇加快發(fā)展民政事業(yè)，充分發(fā)揮民政工作在創(chuàng)新社會管理、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、構(gòu)建和諧社會中的重要基礎(chǔ)性作用。工作總體思路是：圍繞一個中心、啟動兩項工程、完成三大創(chuàng)建、抓好四項重點工作，即：毫不動搖地抓住社會救助體系建設(shè)這個中心、快速啟動縣老年公寓、城區(qū)公墓兩大工程建設(shè)、努力創(chuàng)建國家5a級婚姻登記機關(guān)、國家級減災(zāi)社區(qū)、全國和諧社區(qū)建設(shè)示范單位，推動殯葬改革、基層政權(quán)建設(shè)，強軍優(yōu)屬和民政事務(wù)管理四項重點工作順利開展。圍繞上述思路，重點抓好七項工作：

(一)滿足社會對民政公共服務(wù)的需求，積極推進民政項目建設(shè)取得突破。隨著城鄉(xiāng)一體化進程的加快，特別是縣城區(qū)群眾對養(yǎng)老、殯葬等民政公共服務(wù)的需求愈加強烈。20xx年以來，我縣先后3次將公墓建設(shè)提上重要議事日程，但受各種條件制約未能得到落實。去年來，縣委、縣政府審時度勢，及時做出了具體安排,協(xié)調(diào)落實了建設(shè)用地，夯實了相關(guān)部門齊抓共建的責(zé)任，縣委xx屆次五次會議將縣老年公寓和縣城區(qū)公墓建設(shè)列入民生重點工程，縣人大xx屆四次會議《政府工作報告》中明確提出“加快老年公寓和縣城區(qū)公墓建設(shè)，完成楊地區(qū)域敬老院和35所農(nóng)村幸福院、5個城市社區(qū)工作站、10個農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)”任務(wù)，縣考核辦也將此列入相關(guān)鎮(zhèn)政府的年度考核內(nèi)容。因此，全體民政干部要站在提高服務(wù)城鄉(xiāng)群眾生活能力的高度，凝心聚力，奮力推動民政重點工程順利實施。民政局研究成立了工程實施領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)2名分管領(lǐng)導(dǎo)和4名干部具體協(xié)調(diào)實施，請城關(guān)、楊地及各農(nóng)村幸福院和社區(qū)工作站、服務(wù)中心項目建設(shè)所在鎮(zhèn)要高度重視，分別確定包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任干部，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，倒排工期，按時保質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。

(二)毫不松懈地抓好自然災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備，切實提高減災(zāi)防災(zāi)抗災(zāi)能力。完善救災(zāi)應(yīng)急機制，在4月底前修訂完成縣、鎮(zhèn)、村三級自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，形成縣、鎮(zhèn)、村相互銜接、完善配套、科學(xué)規(guī)范的應(yīng)急預(yù)案體系。開展創(chuàng)建“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”和“防災(zāi)減災(zāi)日”活動，提高基層干部群眾減災(zāi)防災(zāi)意識及救災(zāi)基本知識。嚴(yán)格落實汛期24小時值班制度，報災(zāi)要做到“初報快，續(xù)報準(zhǔn)，核報實”，重大災(zāi)情實行“零報告”制度，保證防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)工作信息暢通，在規(guī)定時限內(nèi)保障各項救災(zāi)措施落實到位。做好受災(zāi)群眾應(yīng)急救助、過渡性生活救助、冬春救助、倒損農(nóng)房恢復(fù)重建等工作，使災(zāi)民生活達到“五有”。加強災(zāi)害預(yù)警及信息共享機制建設(shè)，提前做好生活類救災(zāi)物資儲備工作。加強鎮(zhèn)、村災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)，加強救災(zāi)物資采購、儲備管理，適時組織開展救災(zāi)款物管理使用情況執(zhí)法檢查。要突出抓好受災(zāi)困難群眾生活安排，及時下?lián)芫葹?zāi)款物，對受災(zāi)戶登記造冊、建檔立卡，嚴(yán)格執(zhí)行資金管理辦法，不定期開展救災(zāi)款物發(fā)放使用情況專項檢查，確保?？顚Ｓ茫褂煤侠?，發(fā)放及時到位。繼續(xù)開展國家級減災(zāi)社區(qū)創(chuàng)建工作，高壩店鎮(zhèn)過風(fēng)樓村力爭創(chuàng)建達標(biāo)。

(三)全面加強社會救助體系建設(shè)，提高社會救助工作水平。去年來，我縣鎮(zhèn)民政辦工作力量得到加強，縣社會救助中心初步組建，社會救助各項工作進一步理順，低保、五保、醫(yī)療等民政社會救助工作力量也進一步充實加強。這也從另一方面反映出上級領(lǐng)導(dǎo)對社會救助暨民政工作的高度重視。我們今年將在機構(gòu)到位的基礎(chǔ)上積極籌建申請社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對機制，夯實民政救助工作基礎(chǔ)。一要繼續(xù)加強和改進最低生活保障工作。去年上半年，我縣利用半年時間組織開展了低收入居民家庭經(jīng)濟狀況核查工作，群眾反響較好。但個別鎮(zhèn)沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)國發(fā)45號文件精神，沒有動員包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部主動參與，沒有嚴(yán)格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理、審核主體責(zé)任，放棄了低保受理及審批權(quán)限，該由鎮(zhèn)政府審核的事全部交由村居去辦，低保評定完全由村(居)委會說了算，部分真正困難的群眾沒有享受政策保障，影響了本轄區(qū)低保政策的公平、公正落實。因此請各鎮(zhèn)務(wù)必要高度重視，從講政治、保穩(wěn)定的高度出發(fā)，抓好整改，理順關(guān)系，將該收的權(quán)力收回來，讓該保的對象漏不了。同時，針對一些地方低保掛牌率低、評議結(jié)果公示率低、社會救助信息錄入率低等低保工作“三低”問題，今年將作為低保工作的重點問題予以查糾。縣局將選擇群眾反映低保問題較強烈的5--10個村作為局領(lǐng)導(dǎo)群眾路線教育實踐活動聯(lián)系點，對低保掛牌管理、資金發(fā)放和系統(tǒng)信息錄入三項業(yè)務(wù)開展專項檢查，推動全縣低保規(guī)范化建設(shè)全面進步。按照省市通知，二季度起，全縣低保金對象將依據(jù)社會救助系統(tǒng)信息錄入名冊進行發(fā)放審核，凡未進入系統(tǒng)的對象一律停發(fā)保障金。二要深入推進敬老院“星級創(chuàng)建”。今年是我省第二輪星級敬老院創(chuàng)建活動“命名年”，為充分利用現(xiàn)有的敬老院硬件建設(shè)成果，鞏固我縣創(chuàng)建全國養(yǎng)老服務(wù)示范縣成果，繼續(xù)深入地開展敬老院“星級創(chuàng)建”工作。要落實敬老院各項管理制度，規(guī)范服務(wù)行為，注重生活細節(jié)，強化日常管理，特別是要調(diào)劑好院民生活，讓每一名五保對象住得舒服，吃得高興，心情愉快。要切實加強院辦經(jīng)濟管理，擴大“種、養(yǎng)、加”范圍，提高經(jīng)濟效益。要認(rèn)真落實山陽縣《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實施細則》、《敬老院工作人員績效管理考核辦法》和《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)管理實施細則》，使全縣敬老院管理服務(wù)水平有質(zhì)的提高，年底前，紅星、板巖、蓮花、中村、西照川、漫川關(guān)等敬老院力爭達到“四星級”標(biāo)準(zhǔn)?？h主要領(lǐng)導(dǎo)在敬老院檢查中指出我縣部分敬老院建設(shè)成果和現(xiàn)有資源利用率不高，要求全縣五保集中供養(yǎng)率不得低于70%，縣考核辦已將此指標(biāo)列入各鎮(zhèn)年度考核指標(biāo)之一。請各鎮(zhèn)要迅速摸排情況，動員符合條件的對象入院供養(yǎng)，使全縣敬老院床位使用率達到100%，五保集中供養(yǎng)率達到70%以上。同時，各鎮(zhèn)要仔細排查本地散居五保對象生活情況，逐一完善檔案、簽訂《代(領(lǐng))養(yǎng)協(xié)議》，認(rèn)真細致地做好分散供養(yǎng)對象安全監(jiān)管及供養(yǎng)資金發(fā)放管理工作，確保散居對象生活安全。講到這里再強調(diào)一下五保對象年檢工作，請各鎮(zhèn)認(rèn)真細致排查，在5月底前完成年檢工作。三要規(guī)范開展醫(yī)療救助和臨時生活救助。近年來，我縣醫(yī)療救助和臨時生活救助工作穩(wěn)步開展，有效解決了困難群眾醫(yī)療及臨時生活難題，但各種渠道反映，尤其是來局信訪問題反映出全縣社會救助政策的知曉率還很低。各鎮(zhèn)要進一步加大政策的宣傳力度，要通過以會代訓(xùn)、宣傳欄、宣傳單等形式，加強對醫(yī)療及臨時救助等政策的宣傳，讓廣大干部群眾吃透文件精神，依法按章辦事。嚴(yán)格執(zhí)行《山陽縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施細則》和《山陽縣城鄉(xiāng)臨時救助實施細則》，對社會救助動態(tài)管理監(jiān)控系統(tǒng)中申報的醫(yī)療救助及臨時生活救助對象進行網(wǎng)上審批，同時對所申報的申請審批表、醫(yī)療診斷書、醫(yī)療費用收據(jù)、領(lǐng)取“新合療”補助憑證等檔案資料進行嚴(yán)格審核。貫徹將出臺的《國務(wù)院關(guān)于加快推進重特大疾病醫(yī)療救助的意見》，以重特大疾病醫(yī)療救助牽引城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度發(fā)展，提升“一站式”即時結(jié)算信息化服務(wù)水平，逐步實現(xiàn)救助對象政策范圍內(nèi)住院自付醫(yī)療費用救助比例達到60%。貫徹將出臺的《國務(wù)院關(guān)于全面建立臨時救助制度的意見》，保障遭遇突發(fā)性、臨時性困難和支出型貧困家庭的基本生活。今年縣局將繼續(xù)實行兩月一審批，各鎮(zhèn)要及時申報，并在報送文件前，將申報對象信息逐一錄入社會救助動態(tài)管理監(jiān)控系統(tǒng)。四要全面加強其他民政救助工作。深入開展“接送流浪孩子回家”、“流浪孩子回校園”專項行動，在主動救助、教育矯治、回歸安置、源頭預(yù)防等方面加強工作，為流浪未成年人健康快樂成長創(chuàng)造有利條件和環(huán)境，有效預(yù)防和減少未成年人流浪乞討現(xiàn)象。

(四)積極應(yīng)對社會老齡化趨勢，全面做好老齡及社會福利工作。一要認(rèn)真做好老齡工作。各鎮(zhèn)要把享受生活保健補貼的高齡老人審批信息及時錄入系統(tǒng)，按季審核，及時、足額、準(zhǔn)確發(fā)放。要大力推進基層老年組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在全縣各鎮(zhèn)都要成立“鎮(zhèn)級老年協(xié)會”(學(xué)會)，在基礎(chǔ)條件較好的村組建“村級老年協(xié)會”，使基層老年協(xié)會覆蓋率達到70%以上。積極做好“為老服務(wù)”工作，65歲以上老年人均可辦理《陜西省敬老優(yōu)待證》，享受國家的各項優(yōu)惠政策。同時認(rèn)真做好老年人維權(quán)工作。二要認(rèn)真做好社會福利工作。加強對孤兒救助資金的發(fā)放管理，及時發(fā)放孤兒生活救助金，爭取上級配套資金，落實相關(guān)政策，使弱勢群體的生活和學(xué)業(yè)都有保障。繼續(xù)做好先天性心臟病、唇腭裂兒童的摸底登記工作，同時配合醫(yī)療部門做好聯(lián)系及救助工作。

(五)不折不扣地落實好雙擁優(yōu)撫政策，切實保障優(yōu)撫對象基本權(quán)益。一要認(rèn)真執(zhí)行重點優(yōu)撫對象撫恤補助政策。落實優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)的自然增長機制，確保優(yōu)撫資金及時兌付到對象手中。落實好傷殘軍人的優(yōu)待政策，做好傷殘軍人服務(wù)工作。設(shè)立縣復(fù)退軍人療養(yǎng)中心，組織軍休干部及重點優(yōu)撫對象分批短期療養(yǎng)。完善優(yōu)撫醫(yī)療保障政策，繼續(xù)實行民政救助政策向優(yōu)撫對象傾斜的政策，幫助重點優(yōu)撫對象解決住房難、生活難、治病難的問題。做好優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)錄入和更新工作，60周歲以上烈士子女及部分年滿60周歲以上在鄉(xiāng)退伍軍人信息有漏報的，集中在4月份完成上報。二要認(rèn)真做好退役士兵安置工作。落實《退役士兵安置條例》，認(rèn)真做好新老政策并軌時期退役士兵安置工作。做好20xx年底退役士兵地方一次性自主就業(yè)補助金發(fā)放工作。落實好退役士兵教育資助和職業(yè)培訓(xùn)補貼政策，進一步提高退役士兵免費教育培訓(xùn)政策知曉率和退役士兵參訓(xùn)率、合格率，使退役士兵有能力按社會需求和市場競爭機制實現(xiàn)有效就業(yè)。為符合安置條件的城鎮(zhèn)退役士兵及轉(zhuǎn)業(yè)士官做好自謀職業(yè)的辦理工作，切實解決好城鎮(zhèn)退役士兵安置遺留問題。三要扎實抓好雙擁工作。要深入開展雙擁工作，推動解決涉及軍民切身利益的實際問題和軍民反映強烈的突出問題。深入貫徹《烈士褒揚條例》和中辦發(fā)〔20xx〕8號文件，加強零散烈士紀(jì)念設(shè)施的搶救保護和后續(xù)管理維護工作。開展“雙擁模范縣”創(chuàng)建及慶祝建軍87周年系列活動，進一步鞏固軍民關(guān)系。落實雙擁工作機制，狠抓政策落實，“八一”前兌付20xx年義務(wù)兵家屬優(yōu)待金。以“強軍優(yōu)屬為現(xiàn)役官兵辦好‘九件實事’”為抓手，全面提高基層雙擁工作水平。

(六)抓好村務(wù)公開和民主管理工作，推進基層民主政治健康發(fā)展。一要優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置。配合做好鎮(zhèn)、村綜合改革，完成并村并鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整及城關(guān)鎮(zhèn)改街道辦事處和鎮(zhèn)政府所在地“村改居”工作。二要認(rèn)真組織好第九次村委會換屆選舉工作。廣泛深入地宣傳《陜西省村民委員會選舉辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，增強干部群眾的民主法制觀念，使換屆選舉工作家喻戶曉，深入人心，努力營造群眾積極參與，廣泛體現(xiàn)民主的選舉氛圍。各鎮(zhèn)要精心組織開展難點村、重點村的排查調(diào)研，全面掌握難點村、重點村存在的矛盾和問題，制定相應(yīng)方案，逐一解決。要組織開展村級財務(wù)清查，解決好村組遺留問題，為換屆選舉工作順利進行奠定基礎(chǔ)。要強化培訓(xùn)，培訓(xùn)干部熟悉掌握選舉辦法和程序，造就一支強有力的換屆選舉干部隊伍。切實加強對選舉工作的監(jiān)督檢查，堅決糾正各種不良的選舉風(fēng)氣和選舉行為，確保將那些群眾威信高、個人素質(zhì)好、有奉獻敬業(yè)精神的人才選拔配備到村級班子中來，使他們在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，實現(xiàn)富民強縣目標(biāo)任務(wù)中發(fā)揮積極作用。三要大力推進村務(wù)公開和民主管理工作。不斷完善村級民主決策、民主理財、民主監(jiān)督基本自治制度，保障群眾對基層公共事務(wù)、公益事業(yè)建設(shè)享有知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)，推行村委成員任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計，健全村民會議和村民協(xié)商議事會議制度，完善民情懇談、社區(qū)聽證、社區(qū)評議等對話機制，擴大群眾有序參與，推動村務(wù)公開制度創(chuàng)新，引導(dǎo)群眾在基層民主實踐的過程中提高自我管理水平，爭創(chuàng)省級“村務(wù)公開民主管理”示范縣(鎮(zhèn))。四要積極開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動。加強社區(qū)工作者管理和培訓(xùn)，理順社區(qū)管理體制，不斷完善服務(wù)功能，力爭社區(qū)服務(wù)更上新臺階。開展好第二次全國和諧社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建活動，城關(guān)鎮(zhèn)卜吉河社區(qū)爭創(chuàng)“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”。完成15個村改居任務(wù)、10個農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)，縣級社區(qū)服務(wù)中心投入使用。

(七)提高依法行政和公共服務(wù)水平，進一步加強專項社會事務(wù)管理。一要加強社團和民非企業(yè)登記管理。完成社團和民辦非企業(yè)組織的調(diào)查和年檢，加大對民間組織的監(jiān)督管理力度，依法查處非法收取會員費等民間組織違法違紀(jì)現(xiàn)象。二要完善地名和界線管理。落實省市統(tǒng)一部署，做好村鎮(zhèn)撤并及新一輪行政區(qū)劃調(diào)整后的勘界工作。按時完成第三輪行政區(qū)域界線聯(lián)檢工作，做好全國第二次全國地面普查的準(zhǔn)備工作。三要依法開展收養(yǎng)、婚姻登記工作。加強婚姻登記及收養(yǎng)登記法規(guī)宣傳，依法做好收養(yǎng)登記工作，不斷提高婚姻登記服務(wù)水平，婚姻登記處爭創(chuàng)國家5a級婚姻登記機關(guān)。四要推動殯葬改革取得重大突破。認(rèn)真貫徹落實《山陽縣殯葬管理暫行辦法(試行)》和《山陽殯葬改革實施方案》，加快實施縣城區(qū)公墓和殯儀館建設(shè)。抓好中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》的宣傳和貫徹工作，破除喪葬陳規(guī)陋習(xí)，樹立文明喪葬新風(fēng)。爭取組建殯葬執(zhí)法機構(gòu)，加大殯葬執(zhí)法力度，確保殯葬改革順利推進。五要規(guī)范民族宗教管理。搞好民族宗教事務(wù)管理工作，引導(dǎo)宗教團體在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮積極作用，從嚴(yán)打擊非法宗教活動，增進民族團結(jié)，促進社會和諧。

三、狠抓隊伍能力建設(shè)，確保各項工作任務(wù)落實。

同志們，落實好縣委xx屆五次全會和今年縣“兩會”提出工作任務(wù)，必須要有一支素質(zhì)高、能力強、作風(fēng)好的民政隊伍。廣大民政干部要牢固樹立宗旨意識，認(rèn)真落實中央八項規(guī)定及反對浪費、厲行節(jié)約要求，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，做好民政資金監(jiān)督、使用和管理，扎實落實群眾路線教育工作要求，推進全縣民政系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，建設(shè)勤廉高效隊伍，努力打造陽光民政。

(一)堅持依法行政，強化民政宣傳。民政工作同民生問題息息相關(guān)，政策法規(guī)很強，全體干部必須牢固樹立依法行政意識，貫徹、落實好各項民政政策法規(guī)。要大力開展民政法規(guī)政策宣傳，提高惠民政策的知曉率，提高全社會對民政工作的參與率。今年，陸續(xù)有《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》、國務(wù)院《關(guān)于全面建立臨時救助制度的意見》和《關(guān)于加快推進重特大疾病醫(yī)療救助的意見》、財政部和民政部聯(lián)合發(fā)布新制定的《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金管理辦法》等新的法規(guī)政策開始實施，一些重要的指導(dǎo)性政策文件將要出臺，全縣民政干部要結(jié)合群眾路線教育實踐活動，在認(rèn)真抓好自學(xué)的同時，深入開展法規(guī)宣傳，為推進業(yè)務(wù)工作順利開展?fàn)I造良好氛圍。要加強民政工作宣傳，把信息宣傳工作列入重要議事日程，對在黨報黨刊、主流媒體宣傳山陽民政事業(yè)發(fā)展動態(tài)、成就的要給予獎勵，以提升民政工作的社會影響力，營造良好輿論氛圍。

(二)創(chuàng)新思維方式，改進工作方法。民政工作歷來是黨和政府工作的重要組成部分，隨著民生理念的不斷深入，民政工作的重要作用日益凸顯。我們要在經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中找準(zhǔn)民政工作的著力點，既要在服務(wù)全局中推進民政事業(yè)的發(fā)展，又要在民政事業(yè)發(fā)展中解決好黨委、政府高度關(guān)心和社會各界普遍關(guān)注的問題，在共同推進的過程中實現(xiàn)自身發(fā)展。要深入基層、深入群眾、深入民政對象生活，體察民情、了解訴求、總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新工作思路和方法。要克服滿足現(xiàn)狀、固步自封、主觀臆斷、不求進取的工作狀態(tài)，把科學(xué)的理念、創(chuàng)新的意識、群眾的觀點、扎實的作風(fēng)融為一體，推動民政工作越做越好、不斷前進。

(三)突出規(guī)范管理，提高服務(wù)水平。歷年來，我們堅持把規(guī)范化管理作為提升民政工作服務(wù)功能的一個重要抓手，取得了一定的成績，但部分鎮(zhèn)、少數(shù)民政干部仍然存在門難進，事難辦的現(xiàn)象，給了好處亂辦事，不給好處不辦事的情況時有發(fā)生，甚至個別人索拿卡要，吃回扣，撈好處，嚴(yán)重?fù)p害了民政干部隊伍形象。為民服務(wù)是我們民政工作永恒的主題，面對新的形勢和新的任務(wù)，民政干部要把規(guī)范化管理作為推動各項工作上臺階、上水平的重要舉措。要在社會救助、窗口單位、民政資金、民政對象、民政項目等方面建章立制、規(guī)范程序、按章操作、規(guī)范管理，樹立民政工作良好的對外形象。局機關(guān)和各鎮(zhèn)民政辦要盡快設(shè)立“為民服務(wù)直通車”窗口，設(shè)置專人接待來信、來訪、來人訴求，本著政策、原則，急事急辦，方便群眾。

(四)強化資金管理，發(fā)揮資金用途。近年來，隨著黨和政府對民生的高度重視，國家對民政事業(yè)的投入快速增加，對我們民政干部提出了更高的要求。救災(zāi)、低保、五保、醫(yī)療和臨時救助等專項資金都是動不得的“高壓線”，管好用好各項民政資金，是民政干部的重大責(zé)任，要規(guī)范資金運作，確保陽光運行。要管住自己，時刻以人民利益為重，不為私利所擾，不為物欲所惑，做到防微杜漸、一塵不染。要堅持公平正義，使民政資金真正用到民政對象手中，該享受的一個不少，不該享受的堅決不能享受，充分發(fā)揮資金效益。

(五)改進工作作風(fēng)，推動工作落實。民政工作要實現(xiàn)新發(fā)展，必須要有扎實的作風(fēng)。要大力弘揚真抓實干之風(fēng)，敢于負(fù)責(zé)、勇于承擔(dān)，盡心盡力履職，兢兢業(yè)業(yè)干事，抓住工作目標(biāo)不放松，解決現(xiàn)實問題不放松，加強跟蹤問效。加強工作落實督辦，夯實承辦責(zé)任，明確辦理時限，及時跟蹤督辦，務(wù)求取得實效;建立獎懲問責(zé)機制，對任務(wù)完成出色，創(chuàng)造典型經(jīng)驗的要給予獎勵。對沒有完成目標(biāo)任務(wù)、資金管理混亂，出現(xiàn)媒體負(fù)面報道的將實行問責(zé)。認(rèn)真貫徹落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》等黨紀(jì)條規(guī)，牢固樹立紀(jì)律意識和紅線意識，堅決做到令行禁止、照章辦事，確保中央的各項要求不折不扣落實到位。

同志們，新的發(fā)展階段已經(jīng)來臨，更加艱巨繁重的任務(wù)需要我們?nèi)?dān)當(dāng)。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加振奮的精神，更加有力的舉措，更加扎實的作風(fēng)，做好今年各項工作，為推動趕超跨越發(fā)展、建設(shè)美麗幸福山陽做出新的更大的貢獻!

全縣民政的工作會議講話稿篇十

總結(jié)。

近年來我縣部門預(yù)算編制和改革工作情況，部署明年部門預(yù)算編制工作。剛才就2021年的部門預(yù)算工作的進行了具體的布置，希望各部門、各單位嚴(yán)格按照《預(yù)算法》的要求抓好落實，確保按時完成2021年度部門預(yù)算編制工作任務(wù)。下面，我重點強調(diào)以下幾個問題：

一、充分認(rèn)清當(dāng)前財政形勢。

（一）財政收入增幅持續(xù)放緩。

現(xiàn)在財政經(jīng)濟面臨的形勢異常嚴(yán)峻，特別是財政收入的形勢相當(dāng)不樂觀。新冠肺炎疫情的爆發(fā)給各行各業(yè)都帶來了巨大的沖擊，企業(yè)經(jīng)營活動短期停滯，營業(yè)收入銳減。對財政最直接的影響就是原有稅源縮水，缺少新的稅收增長點，稅收流失較為嚴(yán)重。同時為打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)，全面助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，需要積極發(fā)揮財稅政策調(diào)控作用，未來減稅降費仍然是主基調(diào)。綜合各方因素，預(yù)計明年收入增幅將明顯回落，實際可用財力有限。

（二）財政剛性支出持續(xù)增長。

當(dāng)前保民生、保工資、保運轉(zhuǎn)等剛性支出增長較快，各類獎勵、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革等政策疊加，政府債務(wù)償還等，每年在編報預(yù)算中都有各類新增的增支政策，需要縣級財政保障，財政保障壓力日益加大。這些困難和問題對預(yù)算編制工作提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)也對財政工作提出了更高的要求。各部門、各單位要認(rèn)清當(dāng)前我縣嚴(yán)峻的財政形勢，牢固樹立過“緊日子”的思想，理解財政困難，關(guān)心、支持財政部門工作，嚴(yán)格按照要求編制好明年的部門預(yù)算。

二、明確工作任務(wù)和方向。

（一）全力完成收入任務(wù)。

今年中央繼續(xù)加大減稅降費力度，在當(dāng)前財政十分困難的特殊時期，既是保住市場主體，為企業(yè)減負(fù)紓困，留得青山的階段性策略，更是激發(fā)市場活力，從根本上壯大稅源，贏得未來的長遠性戰(zhàn)略。相關(guān)職能部門要共同配合，落實好中央、省市縣減負(fù)和留商扶商政策，幫助轄縣長效稅源企業(yè)減壓降負(fù)，推動長效稅源企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營，提升企業(yè)競爭力，促進轄縣存量企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展壯大。要以更加積極有為的財政政策對沖疫情影響，為收入組織奠定基礎(chǔ)，全力做好全年財稅各項工作，力爭完成全年財稅收入的目標(biāo)任務(wù)。

（二）切實兜牢“三保”底線。

“三保”關(guān)系到政府履職盡責(zé)和人民群眾切身利益，是維護經(jīng)濟運行秩序和社會大局穩(wěn)定的“壓艙石”。當(dāng)前財政減收增支進一步增加，基層“三保”面臨較大壓力。財政部門要全面落實保障責(zé)任，合理統(tǒng)籌上級轉(zhuǎn)移支付和自有財力，科學(xué)安排經(jīng)費預(yù)算，切實保障好重點支出需求。要堅持“三保”支出在預(yù)算安排和庫款調(diào)度方面的優(yōu)先順序，國家標(biāo)準(zhǔn)的“三保”支出保障到位后，才能安排其他支出。

（三）從嚴(yán)控制一般性支出。

在應(yīng)對疫情沖擊的特殊時期，各部門、各單位要認(rèn)真貫徹政府過緊日子的要求，嚴(yán)格壓減非急需非剛性支出。一是要嚴(yán)把支出預(yù)算關(guān)口，不該花的錢一分不花。大力壓減一般性支出，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費及各類行政事業(yè)經(jīng)費，嚴(yán)格執(zhí)行各項經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)。要把財政支出更多用在保障與百姓生活息息相關(guān)的領(lǐng)域，扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)。二是要剛化硬化部門預(yù)算約束，強化年初預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束性，讓每一分錢花到最需要的地方。嚴(yán)格按照預(yù)算安排支出，嚴(yán)禁無預(yù)算超預(yù)算列支。除疫情防控、應(yīng)急救災(zāi)事項外，預(yù)算執(zhí)行中一般不再追加預(yù)算。今年要繼續(xù)嚴(yán)控臨時批撥款申請，各部門、各單位基本支出增量部分通過“不可預(yù)見費”科目統(tǒng)籌解決，確有臨時用款申請需求的，用款單位要認(rèn)真梳理文件、政策依據(jù)，按程序報縣政府審批。

（四）積極盤活存量資金。

財政大幅減收，為平衡財政收支壓力，縣財政要積極采取措施，收回各類結(jié)余和沉淀閑置結(jié)轉(zhuǎn)資金重新安排，努力增加財政收入，為落實減稅降費政策、保障重點支出創(chuàng)造條件。要把盤活財政存量資金作為彌補財政減收、增強財政保障能力的重要舉措，對財政存量資金進行定期清理，統(tǒng)籌安排，有效提高財政資金使用效益。

（五）提高資金使用績效。

全面推進預(yù)算績效管理工作，強化支出責(zé)任和效率意識，逐步將績效管理范圍覆蓋各級預(yù)算單位和所有財政資金，將績效評價重點由項目支出拓展到部門整體支出和政策、制度、管理等方面，加強績效評價結(jié)果應(yīng)用，將評價結(jié)果作為調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、完善財政政策和科學(xué)安排預(yù)算的重要依據(jù)。各部門、各單位要切實將預(yù)算績效管理的理念和相關(guān)要求融入到預(yù)算管理的全過程，完善績效目標(biāo)編制，運用科學(xué)規(guī)范的績效評價方法，扎實做好部門整體支出及項目支出的績效評價，堅決削減低效無效資金，確保財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性。預(yù)算執(zhí)行過程中，各預(yù)算單位要對績效目標(biāo)運行情況進行跟蹤檢查，保證績效目標(biāo)的順利實施?？h財政要對各部門支出績效情況進行監(jiān)督評價，進一步完善制度，改進管理，真正做到花錢要問效，無效要問責(zé)。

三、

全面落實工作要求。

（一）壓實責(zé)任。

各部門、各單位要切實履行預(yù)算編制的主體責(zé)任，對預(yù)算編制工作實行“一把手”負(fù)責(zé)制，切實把預(yù)算編制工作擺上重要的議事日程，加強組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌謀劃。要真正地把縣委、縣政府對預(yù)算編制的要求和本部門的具體情況結(jié)合起來，著力提高部門預(yù)算的編制質(zhì)量。各部門、各單位對上報數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照規(guī)定的時間節(jié)點報送縣財政。

（二）嚴(yán)格程序。

部門預(yù)算是依據(jù)《預(yù)算法》為依托的法律文件，具有剛性約束，需嚴(yán)格執(zhí)行。各部門、各單位要落實好預(yù)算執(zhí)行主體責(zé)任，進一步強化預(yù)算約束，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，增強預(yù)算的嚴(yán)肅性。從現(xiàn)在開始，執(zhí)行中一般不出臺增加當(dāng)年支出的政策，必須出臺的政策納入以后年度預(yù)算安排；對于特殊政策和無法預(yù)見的重大支出變化，確需安排的新增支出，原則上通過調(diào)整部門當(dāng)年支出結(jié)構(gòu)或者從部門的結(jié)余存量資金中解決，盡量減少預(yù)算追加事項。

（三）加強指導(dǎo)。

財政部門要強化與各預(yù)算單位的溝通協(xié)調(diào)，全面掌握年度工作重點和計劃，根據(jù)相關(guān)政策和項目計劃進度以及財力可能，分年度統(tǒng)籌安排項目支出預(yù)算和采購預(yù)算，切實提高預(yù)算編制準(zhǔn)確率，降低結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)。同時，加強對預(yù)算單位預(yù)算編制、項目申報等業(yè)務(wù)指導(dǎo)，嚴(yán)格把好審核關(guān)，切實提高部門預(yù)算編制整體工作質(zhì)量。

（四）嚴(yán)肅紀(jì)律。

各部門、各單位要堅持把紀(jì)律、規(guī)矩挺在前面，守住“三條線”：一是守住勤儉辦事的標(biāo)線，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神。二是守住財務(wù)制度的紅線。三是守住財政紀(jì)律的高壓線。要加強執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，加大問責(zé)力度，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的紀(jì)律念好“緊箍咒”。堅持依法理財，自覺接受人大監(jiān)督和社會各界的監(jiān)督，推進預(yù)算公開，增強政府理財工作的透明度，讓財政資金在陽光下運行。

同志們，本次會議后，2021年部門預(yù)算編制工作就正式啟動了。無論從財政形勢還是改革要求看，明年的預(yù)算編制工作都是一場硬仗。大家一定要充分發(fā)揮主體責(zé)任作用，準(zhǔn)確把握預(yù)算編制的重點和要求，將預(yù)算編制工作納入部門工作全局統(tǒng)籌考慮，精心組織，周密部署，扎實工作，推進部門預(yù)算改革和管理工作再上新臺階。

同志們：

大家上午好！很高興參加咱們民政系統(tǒng)的工作會議。今天的大會，民政系統(tǒng)開春以來召開的第一次大會，對于貫徹落實上級民政工作會議精神，做好今年的各項工作，具有十分重要的意義。由于時間的關(guān)系，下面，我先就民政工作講幾點意見。

一、肯定成績，鞏固民政事業(yè)好形勢。

2020年，全縣民政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府的決策部署，牢固樹立“民政為民、民政愛民”工作理念，銳意進取、真抓實干，在保障基本民生、調(diào)節(jié)社會利益、化解社會矛盾、創(chuàng)新社會管理、促進社會公平、維護社會穩(wěn)定、增進人民福祉等方面都發(fā)揮了重要作用，取得了新的進步，多項工作在全市有影響、有地位，并先后獲得了全市兜底保障先進單位、殯葬改革先進單位、統(tǒng)戰(zhàn)工作先進單位、民族宗教工作先進單位等多項榮譽。主要表現(xiàn)為“三個明顯”：一是民生保障力度明顯加大。深入開展低保復(fù)審、“分類施?！焙瞬?、低保專項治理×項行動，城鄉(xiāng)低保再次提標(biāo)，×個農(nóng)村互助幸福院、×個“兒童之家”和×個愛心超市全面建設(shè)。二是社會事務(wù)管理明顯加強?！拔暹M”宗教場所活動扎實開展，殯葬惠民措施深入人心。完成×鎮(zhèn)×個行政村村委會換屆選舉，開展新當(dāng)選村委會主任崗前集中輪訓(xùn)，基層民主政治建設(shè)進一步加強。三是雙擁優(yōu)撫能力明顯提升。抓好涉軍群體穩(wěn)定工作，優(yōu)待撫恤政策深入落實，退役士兵安置、優(yōu)撫對象醫(yī)療等重點工作有序進行，雙擁工作向非公領(lǐng)域大步拓展。

這些成績的取得，得益于民政戰(zhàn)線有一支“能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻”的干部隊伍，得益于民政部門有一個“關(guān)心困難群眾、保障改善民生”的優(yōu)良傳統(tǒng)。借此機會，我代表縣委、縣政府向大家致以親切的問候和真誠的感謝！在肯定成績的同時，我們也必須正視存在的情況和問題：一是，我縣脫貧攻堅任務(wù)依然艱巨，民政部門作為脫貧攻堅戰(zhàn)主力軍，在工作經(jīng)驗提煉、模范典型樹立、工作模式推廣等方面做的還不夠好，與縣委、縣政府“爭一流、出經(jīng)驗、樹標(biāo)桿、做典范”的要求還有差距。二是，社會救助體系還不夠完善、全面，民政保障服務(wù)能力還不夠強，還不能完全滿足新時代群眾救濟的需求。三是，民政基層基礎(chǔ)還比較薄弱，隊伍建設(shè)還有待進一步加強，等等。對于這些問題，必須引以我們高度重視，切實拿出有效的解決辦法。

二、強化擔(dān)當(dāng)，開創(chuàng)民政事業(yè)新局面。

在我看來，當(dāng)前民政工作有四個明顯特點：一是工作職責(zé)越來越重，二是政治敏感度越來越高，三是社會關(guān)聯(lián)度越來越強，四是工作難度越來越大。因此，我們必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)，更嚴(yán)的要求，展現(xiàn)新面貌、實現(xiàn)新作為、創(chuàng)造新業(yè)績，全力推動我們×的民政工作“好上加好”，再上新臺階。

一要把深化改革創(chuàng)新作為第一要務(wù)。在機改中，民政部門職能轉(zhuǎn)隸較多。全局上下要堅決執(zhí)行機構(gòu)改革決定，切實增強工作動力和活力，聚焦主責(zé)主業(yè)，全面履行“三最一專（最底線的民生保障、最基本的社會服務(wù)、最基礎(chǔ)的社會治理和專項行政管理）”職責(zé)，以改革創(chuàng)新精神著力破解民政工作中發(fā)展不平衡不充分的問題，著力解決制約民政工作的觀念、機制體制和方法的問題，使民政工作更好體現(xiàn)時代性、增強精準(zhǔn)性。此外，要繼續(xù)加快探索民政事業(yè)社會化，積極動員、鼓勵、扶持、吸引各類社會力量，助力助推民政事業(yè)發(fā)展。

二要把防范重大風(fēng)險作為重中之重。當(dāng)前，我縣正處于追趕超越的關(guān)鍵期、深化改革的攻堅期，防范化解重大風(fēng)險是當(dāng)前全縣的一項重要工作任務(wù)。我們民政部門要深入貫徹落實習(xí)總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險的重要講話精神，堅持底線思維，增強憂患意識，提高防控能力，全面深入排查民政領(lǐng)域重大風(fēng)險，堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。

三要把保障改善民生作為頭等大事。說一千道一萬，民政工作最基本、最重要的職能還是“保障民生、為民解困”。要繼續(xù)把脫貧攻堅作為當(dāng)前的頭等大事和第一工程，進一步加強和完善農(nóng)村低保制度與扶貧政策有效接，不折不扣地把各項兜底脫貧政策落實到脫貧戶戶身上，堅決鞏固深化脫貧攻堅成果。同時，要進一步編密織牢困難群眾基本生活保障安全網(wǎng)，重點加強對貧困群眾、孤兒棄嬰、殘疾人等特殊群體，以及留守困難兒童、老年人等弱勢群體的關(guān)愛、監(jiān)護，不斷完善救助體系，提升救助水平。

四要把加強社會管理作為基礎(chǔ)工程。今年要將社會救助、社區(qū)治理、殯葬改革三項工作抓好，爭取在全市，乃至全省創(chuàng)一流。社會救助方面，我們的工作一直走在全市前列，今年重點要創(chuàng)品牌，各鎮(zhèn)都要確保有一個社會救助品牌項目，做到點面齊抓、各有不同；社區(qū)治理方面，要加快推進城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設(shè)，加大村務(wù)公開力度。要創(chuàng)新開展“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”工作，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。要不斷完善自然災(zāi)害救助政策，規(guī)范有序開展各項災(zāi)后救助工作；殯葬改革方面，要進一步細化、落實相關(guān)改革措施，鎮(zhèn)村齊抓、全面鋪開，叫響“厚養(yǎng)薄葬”，持續(xù)推進殯葬改革進程，力爭創(chuàng)建移風(fēng)易俗“×經(jīng)驗”。

三、聚焦黨建，把好民政事業(yè)大方向。

黨建是一切工作的基石。民政系統(tǒng)全體干部職工要進一步深化對黨建工作重要性和緊迫性的認(rèn)識，全面落實“一崗雙責(zé)”，確保各項工作沿著正確的道路行穩(wěn)致遠。

一要旗幟鮮明講政治。民生冷暖，關(guān)系萬家憂樂，把民政工作抓緊抓實辦好，人民群眾對美好生活的向往就有了基本保障。廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

二要持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)。民政工作一頭連著政府，一頭連著老百姓，既為政府分憂，又為百姓解難。有幸從事民政工作，是一件積德行善的大事。我們民政干部都應(yīng)該珍惜這個工作，要懷著一顆感恩的心、大愛之心、愛民之心去做民政工作，時刻把老百姓的安危冷暖放在心上，千方百計幫助他們排憂解難，把民政服務(wù)對象的基本生活兜住、兜好、兜牢，不斷增強老百姓的歸屬感、幸福感、獲得感。

三要牢記使命敢擔(dān)當(dāng)。民政系統(tǒng)作為黨委政府保障民生的重要牽頭部門，打交道最多的是老、弱、病、殘、孤、幼等特殊群體，主要是職責(zé)是服務(wù)于他們的生老病死和吃穿不愁。民政干部要把菩薩事業(yè)做好，就必須業(yè)務(wù)精、能擔(dān)當(dāng)、會實干，要嚴(yán)格把住項目、政策的關(guān)鍵節(jié)點，唱響“我的崗位我擔(dān)當(dāng)”。尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭在脫貧攻堅攻堅戰(zhàn)中磨礪自己，馳而不息、久久為功，確保各項工作落地生根、開花結(jié)果。

四要個人干凈嚴(yán)自律。要把“廉潔自律”作為第一關(guān)。要牢記清廉是福、貪欲是禍的道理，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，任何時候都要穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白?！边@也是對我們所有黨員干部的要求。大家一定要堅決執(zhí)行“中央八項”規(guī)定及其實施細則，嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨的各項要求，時刻繃緊紀(jì)律規(guī)矩這個弦，自覺履行“一崗雙責(zé)”，不斷強化自我修煉、自我約束、自我塑造，始終做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)。

同志們，民政事業(yè)是造福廣大群眾的崇高事業(yè)。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，進一步追趕超越、激情實干，深入推進民政事業(yè)發(fā)展，為我們×經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。

縣委年度全會上講話稿。

全縣民政的工作會議講話稿篇十一

民政工作是上為黨和政府分憂，下為基層群眾解愁的德政善舉，下面就是本站小編給大家整理的全縣民政工作會議講話講話，僅供參考。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會精神，認(rèn)真落實全省、全縣民政工作會議的部署，總結(jié)去年民政老齡工作，安排今年工作任務(wù)，促進民政老齡事業(yè)健康發(fā)展。

一、凝心聚力惠民生，xx年民政老齡工作取得新成效。

xx年，全縣民政老齡系統(tǒng)緊緊圍繞大局、勤奮扎實工作，勇于攻堅克難、全面履職盡責(zé)，在開展群眾路線教育實踐活動上取得新實效、在推動民政老齡事業(yè)改革發(fā)展上實現(xiàn)新進步、在真情服務(wù)困難群眾中展現(xiàn)新作為。主要體現(xiàn)在：

(一)城鄉(xiāng)低保工作進一步規(guī)范。

一是縣政府批準(zhǔn)成立了縣城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟狀況核對中心，定編3人，開展了“陽光救助暖萬家”為主題的社會救助宣傳周活動。

二是城縣低保保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月400元提高到430元，月補差水平由242.06元提高到270.09元;農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月200元提高到220元，月補差水平由125元提高到145.34元。

三是采取“三查一訪”的形式，對我縣城鄉(xiāng)低保規(guī)范化和xx年度下?lián)艿母黜椛鐣戎Y金進行專項檢查，城縣低保新增113戶118人，停發(fā)及清退95戶167人，農(nóng)村低保新增44戶79人，停發(fā)62戶109人。xxxx年，全縣共有城縣低保對象xx戶3091人，累計發(fā)放低保金1027.49萬元;農(nóng)村低保對象4425戶7579人，累計發(fā)放低保金1318.66萬元。

(二)醫(yī)療救助政策進一步完善。xx出臺并實施了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助新政策。目前，我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助已取消病種限制，大幅提高救助比例和封頂線。截止目前，全縣共救助城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象3198人次，支出醫(yī)療救助資金451.59萬元,另資助參合8646人次，支出參合金13.43萬元。按照省縣安排，我們積極配合衛(wèi)生等部門開展了“光明·微笑工程”、尿毒癥免費血透救治等專項救助。其中“光明·微笑工程”6人次支出0.78萬元;尿毒癥免費血透救治4282人次支出28.53萬元;兒童大病救助3人次支出6.03萬元;另救助農(nóng)村居民重大疾病11人次，兒童“兩病”2人次，愛心醫(yī)療救助2人次，重性精神病45人次。

(三)五保供養(yǎng)和孤兒救助政策得到充分落實。xxxx年，我縣開展了九九消防平安行動，請消防人員進行了“消防安全大培訓(xùn)”，對新建的永寧敬老院和擴建的排埠敬老院進行了重點監(jiān)督，完成了全縣的敬老院星級評定檢查工作，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的58位五保供養(yǎng)對象逐一上戶進行了調(diào)查核實，批準(zhǔn)新增五保供養(yǎng)對象35名;到目前為止，縣福利院和9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院共有五保供養(yǎng)對象1593人，其中集中供養(yǎng)對象1275人，月供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)275元;分散供養(yǎng)對象318人，月供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)260元，集中供養(yǎng)率達到80%，全年共發(fā)放五保供養(yǎng)資金419萬元。完成了16名棄嬰的收養(yǎng)登記工作，散居孤兒的基本生活費統(tǒng)一提高到了每人每月700元，并及時將我縣孤兒錄入全國兒童福利信息管理系統(tǒng)。完成了港口鄉(xiāng)敬老院和高橋鄉(xiāng)敬老院院長的公開招聘工作。xxxx年我縣被縣民政局評為“社會救助工作先進縣”。

(四)救災(zāi)減災(zāi)工作扎實有效。xx年我縣多次遭受洪澇等自然災(zāi)害侵襲，縣民政局積極行動：

一是鼓勵災(zāi)民開展春荒生產(chǎn)，提倡鄰里互借、親友相幫、節(jié)約用糧。

二是廣泛開展“一幫一、一帶一”認(rèn)親結(jié)對，對口幫扶活動。

三是認(rèn)真組織開展了第xx個“5·12防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動，共發(fā)放減災(zāi)防災(zāi)宣傳手冊160冊，發(fā)放宣傳單300余份，展示宣傳牌1塊，宣傳掛圖24張。

四是xx年xx月和xx月，分別組織了縣級和省級災(zāi)害信息員培訓(xùn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。五是采取政府救助，共下?lián)芫葹?zāi)款185萬元。從而較好的解決了災(zāi)民群眾的吃飯、穿衣、住房、用水治病等問題，確保了災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定。我縣豐潤社區(qū)被民政部評為全國“防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)”。

(五)優(yōu)撫安置維穩(wěn)工作有新加強。

一是xx年新增重點優(yōu)撫對象16人核減11名，為306名重點優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤補助資金222.2萬元。

二是向上級民政部門申請補報了8處烈士紀(jì)念設(shè)施及889處散葬烈士墓，爭取上級項目資金596.5萬元，爭取縣財政列支專項資金140萬元用于三都、排埠、石橋、幽居烈士碑的修繕改造。

三是積極實施“關(guān)愛行動”，切實幫助重點優(yōu)撫對象解“三難”，目前解決24戶優(yōu)撫對象的生活難問題，發(fā)放救助資金20500元，解決6戶優(yōu)撫對象的住房問題，發(fā)放救助資金20xx0元，解決9戶優(yōu)撫對象的看病問題，發(fā)放救助資金9000元。

四是對今年符合安置工作的5名轉(zhuǎn)業(yè)士官進行了崗位安置，共接收xxxx年冬季城鄉(xiāng)退役士兵66人，已發(fā)放自主就業(yè)一次性經(jīng)濟補助91.5萬元。

五是積極做好現(xiàn)役軍人家庭優(yōu)待工作，為非農(nóng)戶口義務(wù)兵家屬24人和農(nóng)村義務(wù)兵家屬89人共發(fā)放優(yōu)待金67.5萬元。

六是xx月xx日在xx公園舉行了由各界干部群眾代表一千多人參加的烈士公祭活動，弘揚了愛國精神，增強了凝聚力。xx年我縣被縣信訪局評為信訪“五無”單位，被省民政廳評為全省民政信訪“三無”縣。

(六)養(yǎng)老服務(wù)工作有新突破。

一是繼豐潤社區(qū)成立居家養(yǎng)老服務(wù)中心之后，城南社區(qū)居委會通過國資委協(xié)調(diào)解決了300平方米的居家養(yǎng)老用房，溫泉鎮(zhèn)光明村籌建老年人協(xié)會及居家養(yǎng)老服務(wù)中心，現(xiàn)已正式運營，得到群眾的好評。

二是省益森實業(yè)有限公司溫敏學(xué)董事長捐贈縣慈善基金5萬元，慰問全縣33名95周歲以上的長壽老人，其中百歲老人慰問金每人20xx元，95-99周歲的老年人慰問金每人1000元。

三是縣老年協(xié)會、縣紀(jì)念館獲得縣“敬老文明號”的光榮稱號，棋坪鎮(zhèn)樊長根同志被推薦為全國孝親敬老之星。

四是現(xiàn)有1956人享受高齡津貼，全年共發(fā)放高齡津貼131.6萬元，第4季度80—89周歲1699人，享受高齡津貼26萬元，90-99周歲248人，享受高齡津貼7.53萬元，百歲老人9人，享受高齡津貼0.79萬元。五是xxxx年為130位60周歲以上老年人辦理了《老年人優(yōu)待證》。

(七)政建社團地名工作有序展開。

xxxx年我縣完成了萬載、宜豐、修水界線聯(lián)檢工作，新設(shè)置地名標(biāo)志牌12塊、修復(fù)完善10塊，完成了高橋鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)申報工作。制定了《縣村務(wù)公開民主管理“難點村”治理工作實施方案》，積極推進“五規(guī)范，一滿意”，有3個村徹底地改變難點村的落后面貌;我縣第九屆村(居)委會換屆選舉全面推行自薦直選，女性當(dāng)選比例有適當(dāng)提高，現(xiàn)換屆選舉已基本完成;民間組織管理有序，新登記社團9個，民辦非企業(yè)2個，更換社團證書23個。

此外，福利彩票銷售、婚姻登記、流浪乞討人員救助、殯葬管理等工作也進一步加強。xxxx年，我縣福利彩票銷售突破了390萬元;婚姻登記窗口共辦理結(jié)婚登記1096對，離婚登記299對，補證270對，被縣文明辦評為“文明規(guī)范服務(wù)示范窗口”;縣救助站共救助流浪乞討生活無著人員237人次，其中救助重病患者12人次，護送返鄉(xiāng)7人次，接回返鄉(xiāng)1人次，護送廣東籍鄒寅儉回鄉(xiāng)的事跡被《日報》進行了專題報道;為困難群眾免費火化遺體113具，減免資金9.5萬元。同時，其他民政各項工作也得到了全面推進，群眾路線教育、黨風(fēng)廉政、綜治信訪、民政宣傳、計生財務(wù)等都取得了好成績。

這些成績的取得，與各級黨委政府高度重視和大力支持分不開，與全縣民政老齡部門的廣大干部職工艱苦奮斗、積極奉獻分不開。在此，我代表縣民政局、縣老齡辦，向全縣民政老齡系統(tǒng)的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!

二、主動適應(yīng)新常態(tài)，推動民政老齡事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

xx年xx月xx日全縣民政老齡工作會議在召開，要求我們要準(zhǔn)確把握新常態(tài)帶來的新要求，牢牢抓住新常態(tài)帶來的新機遇，全面落實新常態(tài)提出的新目標(biāo)。作為保障民生、提供公共服務(wù)的重要職能部門，民政老齡正面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。如：五年決戰(zhàn)同步小康的新目標(biāo)，要求民政老齡工作要守好底線，發(fā)揮好兜底作用，進一步織密織細織嚴(yán)社會救助保障網(wǎng);全面深化改革的新舉措，要求加快推進民政老齡事業(yè)全面深化改革的步伐;依法治縣的新戰(zhàn)略，要求進一步推進民政老齡法治建設(shè)，抓好依法行政，推進政務(wù)公開，加大監(jiān)督力度;經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)，要求推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，打造養(yǎng)老新模式;社會的新常態(tài)，要求加大社會治理創(chuàng)新力度，在社區(qū)治理、社會組織、社工人才隊伍建設(shè)等方面有新突破;國防和軍隊建設(shè)的新常態(tài)，要求在優(yōu)撫、安置、軍休等方面加強保障，推進改革。

認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期一段時間我縣經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯，也是民政老齡安排當(dāng)前和今后一個時期一段時間工作的基本前提。在新常態(tài)下推進民政老齡事業(yè)科學(xué)發(fā)展，必須把學(xué)習(xí)貫徹全省、全縣民政老齡工作會議精神結(jié)合起來，深化理解，認(rèn)真研究新思路，尋求新舉措，體現(xiàn)新作為。

xx年全縣民政老齡工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神，更加注重依法行政、更加注重真情服務(wù)，推進民政老齡事業(yè)高效、健康、全面發(fā)展，為建設(shè)文明幸福作出積極貢獻。

(一)更加注重依法行政。要把民政老齡法治建設(shè)作為一項長期性、基礎(chǔ)性、全局性工作抓緊抓好。要加快建立和推行權(quán)力清單、責(zé)任清單制度，做到“清單之外無權(quán)力，法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為”，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。規(guī)范重大行政決策行為，健全重大決策、規(guī)范性文件合法性審查制度，實行決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查制度。推進行政執(zhí)法體制改革，落實行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。推進政務(wù)公開，強化內(nèi)部制約，自覺接受監(jiān)督。提升法律素養(yǎng)，強化法治思維，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。

(二)更加注重真情服務(wù)。全縣民政老齡系統(tǒng)要繼續(xù)深入開展“大愛民政為百姓·真情服務(wù)暖民心”主題實踐活動，始終做到思想不松、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。

一要進一步強化學(xué)習(xí)教育。組織開展“紅五月”學(xué)習(xí)月活動和“最美基層民政人”評選活動，強化宗旨意識，樹立為民情懷。

二要深入開展“走基層訪民情講政策解難題”系列活動，幫助群眾解決實際困難和問題。

三要開展真情服務(wù)先進窗口創(chuàng)建活動，為服務(wù)對象提供更優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

三、努力構(gòu)筑新優(yōu)勢，推進xxxx年民政老齡工作再上新臺階。

xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年、全面推進依法治國的起始之年、全面完成“”規(guī)劃的收官之年。根據(jù)上述總體要求，今年重點要做好以下工作：

(一)加強托底性民生保障工作。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、精減退職等基本民生保障標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真抓好省政府近期出臺的系列社會救助政策的落實，出臺具體實施意見。開展居住地申請低保試點，實行低保資金城鄉(xiāng)統(tǒng)籌管理使用，推進城鄉(xiāng)最低生活保障統(tǒng)籌發(fā)展。

加大重特大疾病救助力度，推進醫(yī)療救助“一站式”網(wǎng)上即時結(jié)算服務(wù)，對未納入專項救助的重特大疾病，通過“病種+費用”的救助模式，實現(xiàn)貧困重特大疾病患者救助全覆蓋。加強“一門受理、協(xié)同辦理”機制建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面建立統(tǒng)一的“社會救助受理窗口”，健全“主動發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)”的工作機制。積極穩(wěn)妥地開展“救急難”工作。

加強敬老院硬件建設(shè)和管理服務(wù)，積極開展敬老院失能老人半失能老人護理服務(wù)和社會養(yǎng)老服務(wù)工作，落實敬老院工作人員工資待遇。要以社會救助政策、機制、制度、資金落實和社會救助能力建設(shè)為重點，配合省縣開展社會救助專項檢查。

(二)深化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)。推動精細化管理，進一步完善以應(yīng)急救助、過渡性救助、倒房重建補助、冬春救助為主體的災(zāi)害救助體系。扎實有效應(yīng)對自然災(zāi)害，及時啟動救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)，及時組織開展災(zāi)害評估，及時安排救災(zāi)資金，及時調(diào)撥救災(zāi)儲備物資，確保災(zāi)害應(yīng)對有力有序。完善救災(zāi)物資儲備體系，推進救災(zāi)物資發(fā)放全過程管理。抓好救災(zāi)應(yīng)急專用車輛等救災(zāi)裝備的配備和管理。進一步推動城鄉(xiāng)社區(qū)綜合減災(zāi)工作，加強基層災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)。

(三)落實優(yōu)撫安置政策。繼續(xù)提高優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)，落實城鄉(xiāng)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金一體化政策。完善殘疾評定和撫恤管理工作，規(guī)范殘疾軍人殘疾撫恤關(guān)系接收工作。做好紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念活動的相關(guān)工作，安排好烈士紀(jì)念日紀(jì)念活動。加強烈士紀(jì)念設(shè)施保護管理，逐步理順烈士紀(jì)念設(shè)施隸屬關(guān)系。組織開展全省新一輪雙擁模范縣的創(chuàng)建工作，積極探索軍民融合發(fā)展的新路子、新方法。落實退伍和軍休安置政策，認(rèn)真做好退役士兵免費教育培訓(xùn)工作，提高退役士兵就業(yè)能力。

(四)提升老齡工作水平。認(rèn)真貫徹落實縣政府《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》，強力推進城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，積極拓展居家養(yǎng)老服務(wù)項目內(nèi)容，不斷推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。落實老年優(yōu)待政策，建立老年人信息數(shù)據(jù)庫，加強高齡津貼、居家養(yǎng)老服務(wù)補貼發(fā)放管理，做好老年信訪工作，依法維護老年人合法權(quán)益。搭建服務(wù)平臺，積極組織離退休專業(yè)技術(shù)人員開展“銀齡行動”。加大老齡工作宣傳、調(diào)研力度，廣泛開展敬老助老和創(chuàng)建敬老文明號星級評比活動，不斷營造敬老愛老助老的社會氛圍。

(五)推動社會治理創(chuàng)新。創(chuàng)新社會組織登記管理體制，推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤，推動全面建立社會組織孵化基地，推進社會組織黨的建設(shè)和政府及民政部門向社會組織購買服務(wù)、轉(zhuǎn)移職能，深化社會組織公益創(chuàng)投。創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理與服務(wù)，依法完成第九屆村(居)委會換屆選舉工作，認(rèn)真抓好社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)試點，以精品農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建為抓手，不斷推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)新發(fā)展。創(chuàng)新社會工作和志愿服務(wù)機制，實施社會工作專業(yè)技術(shù)人才知識普及工程，開展國際社工日主題宣傳活動。推進志愿服務(wù)記錄制度試點工作，探索建立社會工作和志愿服務(wù)項目庫。

(六)完善民政基本公共服務(wù)。大力推進公辦養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)和民辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)，加快城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)建設(shè)，擴大居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面。開展“養(yǎng)老機構(gòu)消防安全管理達標(biāo)年”活動，探索實施以經(jīng)濟困難的高齡、失能半失能老人為重點的老年人長期照護計劃，開展福彩公益金購買政府供養(yǎng)失能老年人護理崗位試點。落實孤兒基本保障制度，推進困境兒童分類保障制度建設(shè)。加強福利彩票發(fā)行銷售管理，支持慈善事業(yè)發(fā)展。

(七)強化專項社會事務(wù)管理。加強區(qū)劃設(shè)置和邊界管理，完成贛湘省界和縣級界線的聯(lián)合檢查，深化平安邊界建設(shè)。加強全國第二次地名普查組織領(lǐng)導(dǎo)，落實普查人員、經(jīng)費、辦公場所。加強殯葬管理，推進城鄉(xiāng)公益性骨灰安放設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村公益性骨灰安放設(shè)施數(shù)量，開展城縣社區(qū)殯葬服務(wù)點建設(shè)試點，深化殯葬“治陋治亂”專項行動，改革公墓年檢制度為備案登記公示制度。加強婚姻收養(yǎng)工作規(guī)范化管理，繼續(xù)開展婚姻登記機關(guān)等級創(chuàng)建活動，推進和諧婚姻家庭建設(shè)，落實生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)的子女和社會散居孤兒收養(yǎng)相關(guān)政策，規(guī)范兒童收養(yǎng)登記工作。加強生活無著流浪人員救助管理，推進救助管理機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范救助管理工作流程，推進未成年人社會保護試點工作。

同志們，今年全縣民政老齡系統(tǒng)深化改革、加快發(fā)展的任務(wù)重、要求高，我們要在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣民政局的大力支持下，發(fā)揚創(chuàng)新精神，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，精心謀劃工作，狠抓工作落實，推動全縣民政老齡事業(yè)創(chuàng)造新的業(yè)績，為實現(xiàn)我縣與全國同步全面建成小康社會作出積極貢獻!

同志們：

今天是3月6日，也是農(nóng)歷乙未豬年的正月十六，俗話講，三六九，向前走，今天開會就是想借豬年的祥瑞，給我們xxxx年的民政工作帶來好兆頭。第二是全省民政工作會議、區(qū)委全委會、區(qū)“兩會”、區(qū)政府全體會議已相繼召開，需要快速落實各項工作任務(wù)。第三是目前今年的幾項民政工作，如村委會換屆、鎮(zhèn)村改革、雙擁迎驗以及宗教方面的非法宗教活動場所清理任務(wù)非常緊迫，或者說是到了關(guān)鍵時候。出于以上考慮，在縣上的民政工作會議未開之前，我們就召開工作會議，早部署，早行動，早落實，爭取主動，把各項任務(wù)完成好。剛才，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦分別就五個方面的民政工作作了經(jīng)驗交流，思路清晰，各有重點，談得很好，值得借鑒學(xué)習(xí)。一會，維平區(qū)長還要作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我就今年的民政工作安排如下：

一、牢牢把握xxxx年全區(qū)民政工作的重點任務(wù)。

xxxx年全區(qū)民政工作打了漂亮的一仗。一年來，我們以建設(shè)數(shù)字、保障、陽光、文化民政為目標(biāo)，不斷理清工作思路，突出理念引領(lǐng)，強化機制保障，狠抓工作落實，取得了良好成效。全年共爭取國家資金7053.26萬元，承擔(dān)縣考指標(biāo)城鄉(xiāng)低保區(qū)級配套430萬元的任務(wù)提前完成;社會救助工作進一步降低門檻、提高標(biāo)準(zhǔn)，困難群眾的基本生活得到有效保障;救災(zāi)體系建設(shè)扎實有效，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力進一步提升;以養(yǎng)老體系建設(shè)、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、零散烈士墓遷建為主的民生項目建設(shè)取得了新的成績;鎮(zhèn)村改革、社區(qū)換屆等重點工作穩(wěn)步推進;優(yōu)撫安置政策全面落實，涉軍群體基本穩(wěn)定;民政工作的制度化、規(guī)范化、精細化不斷推進，群眾對民政政策的知曉率和對工作的滿意度進一步提高。我們的工作也得到了上級和區(qū)委、區(qū)政府的充分肯定，區(qū)民政局榮獲陜西省第四屆人民滿意的公務(wù)員先進集體稱號。這項榮譽是全區(qū)各級民政干部的集體榮譽，榮譽是激勵，是鞭策，也是鏡子，但不是資本。

在成績面前，我們更應(yīng)該看到工作的問題和不足：一是民政工作的城鄉(xiāng)之間、內(nèi)部業(yè)務(wù)、政策與實際、工作任務(wù)與能力建設(shè)之間不協(xié)調(diào)、不匹配的問題十分突出，影響著民政事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展;二是群眾對民政工作了解不夠，對政策知之甚少，對民政工作的滿意度還不夠高;三是民政隊伍的自身建設(shè)與新形勢、新任務(wù)、新要求還有很大差距，一些干部辦事不公、效率低下，特別是損害群眾利益的現(xiàn)象時有發(fā)生，這些都有待于在今后工作中不斷地、持續(xù)地改進和加以解決。

xxxx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。全區(qū)民政工作要全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神，按照省縣對民政工作的總體部署和區(qū)委、區(qū)政府對民政工作的總體要求，以深化改革為動力，以全面加強民政法治建設(shè)為保障，堅持以建設(shè)數(shù)字、保障、陽光、文化民政為目標(biāo)，切實做好社會救助、減災(zāi)救災(zāi)、社會福利、基層民主政治和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、社會組織管理、優(yōu)撫安置、專項社會事務(wù)管理、項目建設(shè)八項重點工作，把各項工作做實、做細、做精、做強,更好地為建設(shè)現(xiàn)代化的“四個”服務(wù)。

xxxx年，要著重抓好以下幾個方面的工作：

(一)全面加強社會救助工作。這是今年第一位的重點工作。國家賦予了民政部門統(tǒng)籌社會救助體系建設(shè)的職能，我們要切實負(fù)起責(zé)任。今年，縣上又把社會救助方面的業(yè)務(wù)納入便民服務(wù)大廳管理，這給我們的工作提出了新的要求。要認(rèn)真落實國務(wù)院《社會救助暫行辦法》，完善機制，夯實責(zé)任，確保各項社會救助政策落到實處。加強低保信息管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面落實分類施保政策，建立健全可操作性強的低保對象收入核實機制和低保對象動態(tài)管理機制，使之逐步走向規(guī)范化、法制化管理軌道。進一步加大社會救助監(jiān)督檢查，重點推進公開、公示，讓群眾參與到工作中來。認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于全面建立臨時救助制度的意見》，制定出臺區(qū)“救急難”

工作方案。

擴大臨時救助覆蓋面下放部分臨時救助審批權(quán)限。進一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作機制改進慢性病救助辦法滿足群眾的醫(yī)治需求進一步方便群眾提高救助效果。規(guī)范和完善中心敬老院管理、服務(wù)體制整合關(guān)莊、瑤曲2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院加強敬老院管理人員隊伍建設(shè)提高管理水平提高入住率。

(二)加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。近年來，我們在養(yǎng)老體系建設(shè)方面進行了不少探索，實踐證明，思路是對的，效果是好的，也是符合國家養(yǎng)老政策的。要繼續(xù)加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，建立和完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老服務(wù)體系。年內(nèi)完成**社區(qū)日間照料中心建設(shè)并投入運營。繼續(xù)抓好幸福院的建設(shè)和運營管理工作，采取得力措施，提高床位利用率。認(rèn)真做好農(nóng)村幸福院運營的考評工作，堅持按照運營情況撥付縣、區(qū)運營補貼。推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點。積極引入政府和社會資本合作機制，探索“公建民營”、“民建公助”和“公民合建，民辦經(jīng)營”等養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)運行模式，帶動民間資本興建各類養(yǎng)老機構(gòu)，滿足多樣化服務(wù)需求。

(三)不斷提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。要繼續(xù)強化牽頭協(xié)調(diào)職能，優(yōu)化整合各類減災(zāi)救災(zāi)資源，健全聯(lián)動機制。認(rèn)真做好冬春和汛期困難群眾生活安排和災(zāi)后重建工作，確保困難群眾基本生活不受影響。3月份會同財政局進行一次救災(zāi)資金及救災(zāi)物資專項檢查，并將檢查結(jié)果進行全區(qū)通報。積極應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害。做好“5.12”防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動，組織開展避災(zāi)自救演練。災(zāi)害信息上報要準(zhǔn)確及時，加強災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)。配合做好農(nóng)房保險工作。

(四)扎實推進基層社會治理創(chuàng)新。第九次村委會換屆選舉工作是今年基層民主政治建設(shè)的重點。要認(rèn)真落實全區(qū)村級組織換屆選舉工作會議精神，切實按照區(qū)委“把好六關(guān)”的要求，強化指導(dǎo)，嚴(yán)格程序，依法依規(guī)組織選舉，確保5月底前全面完成選舉任務(wù)。組織好新任村干部培訓(xùn)。認(rèn)真做好村務(wù)公開工作，規(guī)范公開內(nèi)容，重點公布群眾關(guān)心的事項，并將檢查情況進行全區(qū)通報。繼續(xù)面向社會公開招聘城鎮(zhèn)社區(qū)專職工作人員，并對招聘的社區(qū)專職工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時落實待遇。開展農(nóng)村規(guī)模社區(qū)工作人員專職化試點。協(xié)調(diào)開展社區(qū)減負(fù)清理行動，推進社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理。年內(nèi)完成區(qū)級社區(qū)信息平臺建設(shè)。組織實施好**辦街道社區(qū)服務(wù)中心、天寶灘社區(qū)服務(wù)站、鄰德社區(qū)室外活動廣場和東站社區(qū)室外活動廣場項目建設(shè)，完成**村社區(qū)項目建設(shè)。

(五)積極推動社會組織體制改革。圍繞建設(shè)“政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制”的目標(biāo)，推進管理服務(wù)創(chuàng)新。規(guī)范社會組織管理，嚴(yán)格登記程序，層層負(fù)責(zé)審核，防止體外循環(huán)。實行行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類四類社會組織直接登記。貫徹落實《關(guān)于行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤有關(guān)問題的通知》，逐步推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤。建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機制，加強監(jiān)管，強化執(zhí)法。探索社會組織評估制度，為政府購買社會組織服務(wù)奠定基礎(chǔ)。建設(shè)社會組織孵化基地。加強社會組織黨建工作，指導(dǎo)社會組織完善法人治理。

(六)持續(xù)深化社會管理改革。今年要突出抓好鎮(zhèn)村綜合改革、地名普查、惠民殯葬改革三項重點工作。發(fā)揮牽頭抓總作用，持續(xù)穩(wěn)妥地推進鎮(zhèn)村綜合改革，保證按時間節(jié)點完成任務(wù)，3月底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整工作。全面開展第二次全國地名普查工作，組織培訓(xùn)，指導(dǎo)普查，保證普查資料及時入庫。積極推進惠民殯葬改革，做好清明節(jié)祭祀活動管理，持續(xù)推進遺體火化。省上將開展殯葬治喪違法違規(guī)行為專項巡查，并向社會公布了投訴舉報電話，大家一定要高度重視。加快公益性公墓建設(shè)，年內(nèi)完成16個公益性公墓建設(shè)任務(wù)。要強化收養(yǎng)登記管理，做好生活無著落流浪人員救助管理工作，依法加強行政區(qū)域界線管理，推進婚姻登記和收養(yǎng)登記服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，加強對三個邊遠山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚姻登記工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保把這一惠及群眾的好事辦好。

(七)扎實做好雙擁優(yōu)撫安置工作。今年是新一屆雙擁模范城創(chuàng)建活動驗收年。我區(qū)雙擁工作歷史悠久，已經(jīng)連續(xù)五屆蟬聯(lián)“雙擁模范區(qū)(縣)”稱號，對于創(chuàng)建工作，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，省上5月份將進行驗收。要認(rèn)真做好省級“雙擁模范區(qū)”創(chuàng)建驗收準(zhǔn)備工作，組織開展好“雙擁在基層”活動。嚴(yán)格落實好各項優(yōu)撫安置政策，做好退役士兵安置工作，對安置遺留問題加大自謀職業(yè)政策宣傳力度，引導(dǎo)其走自謀職業(yè)之路。今年要重點做好紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年等紀(jì)念活動，安排組織好烈士紀(jì)念日、抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日、清明祭奠活動。做好烈士陵園修繕和零散烈士墓遷建工作，力爭上半年完成249座零散烈士墓和3個紀(jì)念設(shè)施的建設(shè)任務(wù)。全力做好涉軍群體的穩(wěn)定工作。

(八)高度重視和認(rèn)真做好民族宗教工作。民族宗教工作是一項政治工作。民族宗教工作政策性強、關(guān)注度高、關(guān)聯(lián)性強，一不注意就會引發(fā)社會問題，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一定要高度重視，不可掉以輕心。要加強對宗教活動場所的監(jiān)管，重點做好亂建廟宇專項治理工作，進一步摸清底數(shù)，區(qū)別對待，分類治理，確保4月底前完成治理任務(wù)。抓好基督教私設(shè)聚會點治理工作，引導(dǎo)信教群眾到登記的合法場所活動。排查民族宗教領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素，及時化解矛盾，確保穩(wěn)定。要認(rèn)真落實各項民族宗教政策，保證少數(shù)民族同胞能享受到民族大家庭、社會主義的溫暖，保證信教群眾的宗教信仰自由，引導(dǎo)與社會主義社會相適應(yīng)。

(九)認(rèn)真做好“十三五”規(guī)劃編制和項目儲備的相關(guān)工作。今年要重點在社會養(yǎng)老、社會組織、社會救助、殯葬工作四大領(lǐng)域開展系統(tǒng)研究，提出建設(shè)性意見，推動政策創(chuàng)新。積極爭取各類基本社會服務(wù)項目，做好項目的前期準(zhǔn)備，使更多的民政項目列入全區(qū)總體規(guī)劃。做好項目建設(shè)，發(fā)揮項目效益，真正讓項目為老百姓服務(wù)。

二、切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓工作落實，確保全年任務(wù)圓滿完成。

今年的民政工作任務(wù)異常繁重，區(qū)委、區(qū)政府對民政工作提出了更高、更新的要求，各級民政干部要認(rèn)真貫徹落實區(qū)委“哪里群眾有困難，哪里就有民政干部身影”的指示，牢記使命，恪守職責(zé)，以為民之心，為民之行，更好地為群眾服務(wù)。要牢牢抓住落實這個關(guān)鍵，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓工作落實，確保全年任務(wù)圓滿完成。

抓落實必須在理念引領(lǐng)上下功夫。思想決定行動。在工作中，我們要強化宗旨意識，堅持理念引領(lǐng)，教育引導(dǎo)民政干部樹立終身學(xué)習(xí)的理念，克服“本領(lǐng)恐慌”，用文化引領(lǐng)人，教育人。把學(xué)習(xí)放在突出的位置，政治理論學(xué)習(xí)要常抓不懈。不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，今年要組織開展好“文化民政、書香”主題讀書活動，做好“民政法治建設(shè)年”的相關(guān)工作，建立法律顧問制度，加強法制宣傳和法制培訓(xùn)。充分利用圖片、文字、民政網(wǎng)站、民政微信公眾平臺等多種手段宣傳先進文化、民政惠民政策和先進典型。以德潤心，以文化人，使民政干部在潛移默化中境界得到提升，思想得到升華，作風(fēng)得以轉(zhuǎn)變。

抓落實必須在健全機制上下功夫。我們要緊緊圍繞新時期民政工作的重點，按照“抓常、抓細、抓長”的要求，健全機制，規(guī)范運行，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的約束機制。繼續(xù)落實好已經(jīng)形成的救災(zāi)救濟、社會救助、優(yōu)撫安置、社會組織、社會事務(wù)、社會福利、民政項目建設(shè)等民政業(yè)務(wù)的運行機制，進一步厘清與有關(guān)部門之間、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的責(zé)任權(quán)利。堅持日常督查和年度考核相結(jié)合，對重點工作任務(wù)，月督查，季考核，確保各項目標(biāo)任務(wù)按照時間節(jié)點保質(zhì)保量的完成。

抓落實必須在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上下功夫。作風(fēng)是興業(yè)為民之本。近幾年來，全區(qū)民政系統(tǒng)通過不斷加強黨風(fēng)政風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)，作風(fēng)狀況日趨良好，但按照新形勢下的新要求和人民群眾的新期待，我們還要通過不懈努力，繼續(xù)強化作風(fēng)建設(shè)，形成為民務(wù)實清廉的大氣場。我們要進一步鞏固群眾路線教育實踐活動成果，把作風(fēng)建設(shè)時時抓在手上，真正落實習(xí)作風(fēng)建設(shè)永遠在路上的要求，常抓不懈，以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變，促進各項任務(wù)的落實。認(rèn)真組織開展好服務(wù)零距離“訪民意、解民困、送溫暖”大走訪活動，要做到身入群眾，心入群眾，切實幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的難點緊迫問題。認(rèn)真組織好3月下旬公民進政府(進民政)活動。持續(xù)開展紀(jì)律作風(fēng)整治和損害群眾利益專項整治活動。加強對各項惠民政策落實和專項資金使用管理情況的監(jiān)督檢查，加大違紀(jì)違法問題查處力度。以“零容忍”的態(tài)度，加強民政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，各級民政干部一定要常修身、提素質(zhì)，零距離、勤務(wù)實，守紀(jì)律、講規(guī)矩，永淡泊、守清廉，真正樹立民政為民務(wù)實清廉形象。

同志們，民政工作是上為黨和政府分憂，下為基層群眾解愁的德政善舉，我們肩負(fù)著光榮的使命，也面臨著繁重的任務(wù)。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在省、縣民政部門的精心指導(dǎo)和大力支持下，以黨的、xx屆三中、四中全會精神統(tǒng)領(lǐng)民政工作全局，堅定信心，振奮精神，扎實工作，開拓進取，努力建設(shè)數(shù)字、保障、陽光、文化民政，更好地服務(wù)全區(qū)工作大局，為建設(shè)“四個”做出新的貢獻。

同志們：

這次會議是盟行署召開的一次重要會議，會議的主要任務(wù)是深入貫徹中央、自治區(qū)、盟委行署一系列重要會議精神和全區(qū)民政工作會議精神，全面總結(jié)x年工作，安排部署xxxx年民政工作。一會兒，xx副盟長還要作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、切實抓好貫徹落實。下面，我講兩個方面內(nèi)容。

一、認(rèn)真履職盡責(zé)，x年民政工作邁上新臺階。

x年各級民政部門在盟委、行署和各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在民政廳的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞盟委、行署的中心工作和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以“8337”為指引，以保障民生為主線，健全制度、完善體系、強化管理、搞好服務(wù)，全面落實了盟委、行署的重大決策和民政廳的工作要求，在推進城鄉(xiāng)居民低收入家庭經(jīng)濟狀況核對、農(nóng)村牧區(qū)互助養(yǎng)老幸福家園建設(shè)、向上爭取資金等方面取得了顯著成績，使我盟的民政事業(yè)邁上了新臺階。

(一)民生指標(biāo)穩(wěn)步提升，救助體系更加完善。

城鄉(xiāng)低保方面。城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)分別月人均提高48元和29元，達到月人均393元和212.75元，分別比上年提高14%和16%;城鄉(xiāng)低保補助水平分別比去年月人均提高44元和22元，達到了月人均329元和155元，分別比去年提高15%和16%。x年共保障城鄉(xiāng)低保對象195814人，其中：城縣低保對象61599人，農(nóng)村低保對象134215人。支出最低生活保障資金、一次性生活補貼、臨時價格補貼共56114.44萬元，其中城縣支出25774.33萬元，農(nóng)村支出30340.11萬元。五保供養(yǎng)方面?，F(xiàn)有五保對象5290人，其中：集中供養(yǎng)1274人，分散供養(yǎng)4016人。五保對象集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別比去年提高482元和300元，達到每人每年4565元和2796元，均比上年提高12%。x年共發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)資金1531.34萬元，其中：發(fā)放集中供養(yǎng)資金260.76萬元，分散供養(yǎng)資金1270.58萬元。孤兒養(yǎng)育方面?，F(xiàn)有孤兒502人，其中：集中供養(yǎng)52人，分散供養(yǎng)450人。集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別每人每月提高162元和121元，達到每人每月1512元和1311元，比上年均提高12%，共發(fā)放孤兒養(yǎng)育資金802.3萬元。城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)方面?，F(xiàn)有城鎮(zhèn)“三無”人員1163人，其中，集中供養(yǎng)235人，分散供養(yǎng)928人。城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)集中和分散分別為每人每月896元和672元，分別比去年每人每月提高96元和72元，提高12%。x年，共發(fā)放“三無”供養(yǎng)資金1001萬元?！叭瘛比藛T保障方面。共有“三民”人員1248人，保障標(biāo)準(zhǔn)在當(dāng)?shù)厝~城鎮(zhèn)居民最低生活保障線基礎(chǔ)上每人每月增加200元，支出資金871.57萬元。臨時救助、貧困大學(xué)生救助、醫(yī)療救助方面。x年我盟臨時救助對象13155戶，累計支出救助資金1159.39萬元，戶均救助標(biāo)準(zhǔn)達881元;共救助貧困大學(xué)生1051人，支出救助資金128.5萬元;建立實施了重特大疾病醫(yī)療救助制度，醫(yī)療救助水平得到有效提高;醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算信息平臺已經(jīng)建立，運行良好。多層次、多形式的社會救助體系逐步形成。積極響應(yīng)全區(qū)兩次物價補貼機制，落實取暖補貼政策、開展重特大疾病慈善醫(yī)療救助、實施農(nóng)牧區(qū)貧困家庭1噸煤補助等多項惠民政策，盟財政支出2334萬元，為所有低保人員每人發(fā)放一次性臨時救助120元。以城鄉(xiāng)低保制度為主，以五保供養(yǎng)、災(zāi)害救助、醫(yī)療救助為輔，以臨時救助、住房救助、教育救助、司法援助相配套，與慈善事業(yè)相銜接的社會救助體系已基本形成。

(二)增強應(yīng)急救災(zāi)能力，防災(zāi)體系更加完善。

完善了救災(zāi)減災(zāi)制度。今年7月，行署組織成立了“盟減災(zāi)委員會”，印發(fā)了《盟自然災(zāi)害救助。

應(yīng)急預(yù)案。

》，明確各部門職責(zé)，增強救災(zāi)減災(zāi)聯(lián)動性，為搶險救災(zāi)提供了有力保障。切實做好救災(zāi)工作。x年，我盟冰雹、洪澇、干旱、病蟲害、低溫冷凍等自然災(zāi)害頻發(fā)，受災(zāi)人口達15.45萬，造成直接經(jīng)濟損失5.41億元，尤其是扎賚特旗和科右前旗發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。對此，我盟及時啟動了救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織搶險救援，有效實施災(zāi)害救助，緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民3102人，調(diào)運救災(zāi)棉被800套、帳篷200頂，下?lián)芫葹?zāi)款1600萬元，重建民房779間，維修民房1199間，救助災(zāi)民79788人，及時解決了受災(zāi)群眾吃飯、穿衣、住房等困難，盡快恢復(fù)了災(zāi)區(qū)正常生活秩序，最大限度降低災(zāi)害損失，確保了受災(zāi)地區(qū)的總體穩(wěn)定。

(三)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)穩(wěn)步推進。

養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)步伐加快。今年續(xù)建新建了盟社會福利院、阿爾山縣福利中心、科右前旗巴拉格歹區(qū)域性敬老院、扎賚特旗茂力格爾區(qū)域性敬老院，新增床位數(shù)700張。現(xiàn)養(yǎng)老總床位數(shù)達到4602張，入住1931人，入住率42%。共有公辦和民辦養(yǎng)老機構(gòu)42所，其中：公辦社會福利院(養(yǎng)護院)7家，床位1373張;民辦養(yǎng)老機構(gòu)24家，床位1660張;區(qū)域性敬老院11家，床位1569張。另有17個日間照料中心，床位360張。每千名老人擁有床位數(shù)達25張，基本滿足了社會養(yǎng)老需求。互助幸福院建設(shè)有新突破。x年，分別在科右前旗察爾森鎮(zhèn)沙力根嘎查新建幸福院15戶、扎賚特旗寶力根花蘇木永發(fā)嘎查新建幸福院10戶，科右中旗額木庭高勒蘇木車家營子嘎查新建幸福院40戶。整合養(yǎng)老資源。根據(jù)實際，把基礎(chǔ)設(shè)施差、入住率低、管理不規(guī)范的25所鄉(xiāng)辦敬老院合并到區(qū)域性敬老院進行集中管理。經(jīng)過整合，解決了養(yǎng)老機構(gòu)點多、面廣、成本高、管理不規(guī)范等諸多問題，養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的管理和服務(wù)水平顯著提升。高齡老人津貼得到落實。x80周歲以上享受高齡津貼10928人，年發(fā)放資金1312萬元。

(四)優(yōu)撫安置政策全面落實，雙擁創(chuàng)建成效顯著。

提高優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)。按照民政廳、財政廳《關(guān)于調(diào)整部分優(yōu)撫對象等人員撫恤和生活補助標(biāo)準(zhǔn)的通知》，及時下?lián)芨黝悡嵝糍Y金2512.99萬元。加大了義務(wù)兵家庭優(yōu)待力度，按照城鄉(xiāng)一體、同役同酬的原則和新的優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)，及時籌措資金，按標(biāo)兌現(xiàn)，共發(fā)放優(yōu)待金656.05萬元。退役士兵安置培訓(xùn)扎實推進。x年我盟共接收城鎮(zhèn)退役士兵694人，其中符合安置條件的408人。接收安置1-4級傷殘士兵1人，軍隊離退休干部、轉(zhuǎn)業(yè)士官和軍工共6人?？朴抑衅?、突泉縣、阿爾山縣完成x年退役士兵安置任務(wù)，烏蘭浩特縣、扎賚特旗、科右前旗已將安置計劃報到政府，正待政府批復(fù)。解決了20xx年以前194名退役士兵的安置問題。積極推進城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)，分期分批對317名退役士兵進行了免費職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，增強了退役士兵就業(yè)競爭能力。雙擁共建取得明顯成效。及時調(diào)整雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，有力推進國防教育，積極開展雙擁宣傳。在“八一”建軍節(jié)前夕，對駐軍部隊官兵進行走訪慰問，支持部隊建設(shè)，提供各類建設(shè)用地49.5畝，投入資金165萬元。圍繞創(chuàng)建“雙擁模范城(縣)”，深入開展雙擁模范城創(chuàng)建工作的自查，健全了雙擁制度，完善了雙擁機制，豐富了雙擁內(nèi)容，有效推動了我盟雙擁模范城創(chuàng)建活動的持續(xù)開展。

(五)社區(qū)建設(shè)力度逐步加大，基層民主自治建設(shè)取得新成效。

社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新突破。現(xiàn)有城縣社區(qū)96個，建成300平米以上的社區(qū)辦公用房54個，占總數(shù)的56%;建成500平米以上的46個，占總數(shù)的48%，其中300——500平米之間的8個，尚有42個社區(qū)需兩年內(nèi)完成?，F(xiàn)有農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)65個，開展盟級農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)試點建設(shè)8個，自治區(qū)級農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)試點2個。x年向上爭取以獎代補資金160萬元，爭取福彩公益金160萬元，共計320萬元。鞏固嘎查村換屆選舉成果。完成對新當(dāng)選的嘎查村委會的培訓(xùn)任務(wù)，組織編寫《嘎查村務(wù)公開目錄》，制定《嘎查村務(wù)公開實施意見》、《嘎查村務(wù)公開實施方案》，進一步完善了嘎查村務(wù)公開、民主管理、民主監(jiān)督的工作機制。實行“532”農(nóng)村牧區(qū)基層民主管理模式，農(nóng)村牧區(qū)基層群眾自治機制進一步健全。

這些成績的取得，是各級黨委政府高度重視的結(jié)果，是民政廳大力支持的結(jié)果，是各部門和社會各界廣泛理解、密切關(guān)注、全力配合的結(jié)果，更是民政系統(tǒng)廣大干部職工辛勤耕耘的結(jié)果，特別是盟行署以從來沒有過的氣魄和膽識，打破常規(guī)思維和種種束縛，解決了民政事業(yè)發(fā)展中遇到的機構(gòu)、人員、經(jīng)費等瓶頸問題。在此，我代表民政局黨組向各位領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和社會各界表示衷心的感謝!向辛勤工作在民政戰(zhàn)線的廣大干部職工致以誠摯的敬意!

在看到成績的同時，我們也要清醒的認(rèn)識到，工作中仍然存在這樣那樣的困難和問題。一是基層民政工作人員和經(jīng)費嚴(yán)重不足，直接影響著基層民政工作管理和服務(wù)水平。二是低保對象核對信息平臺建設(shè)還不夠完善，與各部門的信息共享糾錯機制還沒有建立起來，有待于進一步溝通和完善。三是民政創(chuàng)新管理的一些方式和辦法還不夠適應(yīng)現(xiàn)代社會管理要求，工作精細化和科學(xué)化水平還有待進一步提升。對此，我們應(yīng)引起高度重視，認(rèn)真研究，采取有效措施，切實加以解決。

xxxx年民政工作要緊緊圍繞盟委提出的“一個全面貫徹、一個堅持、兩個圍繞、三個走在前列、四個做出貢獻、實現(xiàn)兩個目標(biāo)”的總體思路，以苗書記提出的“開明開放、多干少說、無私無畏、敢于擔(dān)當(dāng)，為發(fā)展立下汗馬功勞”和杜盟長在盟委擴大會議上講的“定下來的事要雷厲風(fēng)行、緊盯不放、鍥而不舍，堅決用行動、用成效說話，要勇于擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新工作、敢啃硬骨頭，遇到矛盾問題不等不靠、主動作為”的工作作風(fēng)和創(chuàng)業(yè)精神，全面推動民政工作“上水平求突破”。

(一)進一步加強救助工作，完善和改進社會救助體系。

進一步規(guī)范低保管理工作，深入貫徹國務(wù)院《關(guān)于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》，繼續(xù)完善配套政策措施。推動旗縣縣將低保政策落實情況納入政府領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核，組織開展低保工作年度績效評價。逐步建立由政府、救助對象及第三方組成的綜合評估機制，改變平均主義老好人的思想觀念，將評價結(jié)果作為各項社會救助資金分配的重要依據(jù)。繼續(xù)推進低保提標(biāo)工作，對城鄉(xiāng)困難群眾中的未成年人、支出型困難戶、老年人、重度殘疾人和重病患者實施分類救助。xxxx年城鄉(xiāng)低保補助水平每人每月提高15元和12元。對城鄉(xiāng)特殊困難群體，特別是對家庭收入不穩(wěn)定、在低保保障標(biāo)準(zhǔn)邊緣的困難群體，今年要逐戶進行摸底調(diào)查。6月底前，完成家庭成員、經(jīng)濟收入狀況等信息采集工作，下一步可將低保邊緣群體視同低保對象統(tǒng)一納入到信息管理平臺中，實施動態(tài)管理、分類救助，逐步擴大對邊緣特殊困難群眾社會救助覆蓋面，努力消除政策空白點，實現(xiàn)社會救助結(jié)構(gòu)性全覆蓋。

深入開展低收入家庭經(jīng)濟狀況核對工作，規(guī)范和完善城鄉(xiāng)低保等各項救助審核、審批程序，不斷加大對低保政策落實的監(jiān)督檢查力度，確保將中央和自治區(qū)政策落到實處。在每個自然屯、社區(qū)均設(shè)立“公示欄”，公布社會救助、優(yōu)撫、優(yōu)待等各項政策和監(jiān)督電話，切實解決城鄉(xiāng)低保工作存在的人情保、關(guān)系保、錯保、漏保等社會不公問題。對在保人員分類救助的同時，細劃人群結(jié)構(gòu)和貧困原因結(jié)構(gòu)，對支出型貧困家庭通過多種方式予以救助。完善臨時救助的措施辦法，著力解決救助制度“碎片化”現(xiàn)象。

(二)積極推進社會福利事業(yè)發(fā)展。

全面貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》，抓緊出臺相關(guān)配套措施，加大工作力度，認(rèn)真落實好各項優(yōu)惠政策和全區(qū)民政工作會議相關(guān)指導(dǎo)意見和措施。已建成的公辦養(yǎng)老設(shè)施床位利用率要達到60%以上，此項工作作為發(fā)放各類獎補資金的重要依據(jù)，納入全年評估工作體系。繼續(xù)推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)更好更快發(fā)展，積極探索出我盟農(nóng)村牧區(qū)老齡人口集中養(yǎng)老的有效途徑，進一步完善養(yǎng)老機構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)和養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺等配套設(shè)施建設(shè)。在借鑒好烏蘭察布縣建設(shè)互助幸福院經(jīng)驗的同時，緊密結(jié)合我盟實際，推進互助養(yǎng)老幸福家園建設(shè)。

進一步完善社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。重點推進社區(qū)日間照料中心和“12349”養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，抓好城縣社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，增量提質(zhì)。加強社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的政策落實力度，通過政府購買服務(wù)等形式，支持社區(qū)引入社會組織和家政、物業(yè)等社會力量，興辦老年人生活照料、老年供餐、醫(yī)療護理、精神慰藉、緊急救援等項目，拓展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容，力爭城縣社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達50%以上。進一步優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，完善體制機制，創(chuàng)新發(fā)展模式，拓寬民間資本參與渠道，搞好養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作。xxxx年，按照民政廳《關(guān)于開展公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革試點工作的通知》，除阿爾山和烏蘭浩特縣以外，各旗縣各選擇1個單位進行公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革試點，民辦公補，推進所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離，逐步實現(xiàn)公辦養(yǎng)老機構(gòu)轉(zhuǎn)變機制，實行公辦民營。

加強各級養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的安全管理工作，落實安全管理工作責(zé)任制，確保各級養(yǎng)老機構(gòu)的安全正常運行。

(三)加強防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。

繼續(xù)完善救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、災(zāi)情會商、災(zāi)害評估等機制，進一步抓好救災(zāi)物資儲備庫和應(yīng)急避難場所建設(shè)，每個旗縣縣至少要建設(shè)兩處以上應(yīng)急避難場所。要加強災(zāi)情核查和評估，切實做好過渡性生活救助、冬春救助、倒損民房恢復(fù)重建工作，確保在災(zāi)害發(fā)生后12小時內(nèi)受災(zāi)群眾得到初步救助。根據(jù)財政廳、民政廳要求，上半年我盟將出臺《自然災(zāi)害生活補助資金管理暫行辦法》相配套的地方性文件，年內(nèi)出臺與自治區(qū)相匹配的救災(zāi)資金管理辦法，各旗縣縣要按照救災(zāi)資金分擔(dān)比例安排預(yù)算資金。同時加大對救災(zāi)資金、物資和地方匹配資金的監(jiān)督檢查力度，旗縣縣如果沒有足額匹配資金，將影響下一年度救災(zāi)資金分配比例。積極做好向上爭取救災(zāi)資金和物資爭取工作。積極推廣和應(yīng)用符合我盟實際的防災(zāi)減災(zāi)新技術(shù)新手段，增強救災(zāi)減災(zāi)工作的科技含量。今年上半年，各旗縣縣務(wù)必成立減災(zāi)委員會，制定自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。成立慈善總會，爭取成為國家慈善總會的成員。

(四)加強雙擁優(yōu)撫安置工作。

進一步完善優(yōu)撫醫(yī)療保障政策和優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)制度。做好優(yōu)撫對象撫恤補助的提標(biāo)和發(fā)放工作，執(zhí)行義務(wù)兵家庭優(yōu)待金政策。協(xié)調(diào)和處理好軍政軍民關(guān)系，鞏固和完善好雙擁模范城(旗縣)建設(shè)成果。加大對退役士兵的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。通過委托大中專院校和培訓(xùn)機構(gòu)對有培訓(xùn)意向的退役士兵進行培訓(xùn)，培訓(xùn)率達100%。進一步提高退役士兵的就業(yè)率。加強教育培訓(xùn)資金的監(jiān)督檢查力度，切實提高資金使用效率。解決好退役士兵安置遺留問題，保證零上訪。推進軍休機構(gòu)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化、信息化管理，建立健全各項工作制度，保證服務(wù)管理工作科學(xué)規(guī)范化運行。

(五)抓好基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)。

大力推進社區(qū)治理機制創(chuàng)新。積極探索學(xué)習(xí)研究毗鄰盟縣創(chuàng)新模式，結(jié)合我盟實際開展各種類型的社區(qū)治理機制創(chuàng)新實踐。繼續(xù)實施社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“”規(guī)劃，加大社區(qū)辦公和居民活動場所建設(shè)力度，x6個旗縣縣，已有科右前旗和扎賚特旗完成了社區(qū)辦公和服務(wù)場所建設(shè)，還有其他4個旗縣縣共42所社區(qū)辦公和服務(wù)場所需要在今明兩年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)，任務(wù)還很艱巨。要進一步拓展社區(qū)服務(wù)的新內(nèi)容、新方法、新途徑，積極組織引導(dǎo)社會組織、服務(wù)行業(yè)、企業(yè)等社會主體進入社區(qū)開展養(yǎng)老、助殘、便民等服務(wù)。繼續(xù)推進農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)建設(shè)試點工作，特別是要加大農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，不斷增加社區(qū)試點范圍，探索工作經(jīng)驗，促進社區(qū)公共服務(wù)均等化。

推進社區(qū)居民自治制度和社區(qū)治理服務(wù)信息平臺建設(shè)。全面提升社區(qū)建設(shè)水平。加強對社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)，提高社區(qū)基礎(chǔ)信息的采集質(zhì)量和數(shù)量，建立特殊群體電子檔案，提高基層社區(qū)治理效率。爭取盟旗兩級財政加大社區(qū)建設(shè)投入力度，確?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及社區(qū)工作人員工資待遇的落實。嚴(yán)格執(zhí)行《盟行政公署辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于城鎮(zhèn)社區(qū)工作人員報酬待遇有關(guān)事宜的通知》精神，建立正常財政投入增長機制。進一步加強社區(qū)工作人才隊伍建設(shè)，建立健全社區(qū)管理機制，加大農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)投入力度，縮小城鄉(xiāng)差距，促進新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)?；謴?fù)56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木民政工作機構(gòu)，配齊配強人員，保障經(jīng)費，確保高效運轉(zhuǎn)，提高工作質(zhì)量和水平。

同志們，新的一年，民政任務(wù)十分艱巨，民政工作既面臨機遇也面臨困難和挑戰(zhàn)，我們一定要增強大局意識、責(zé)任意識、機遇意識和憂患意識，堅定信心，振奮精神，以高昂的斗志、務(wù)實的作風(fēng)，有力的措施，促進民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展，推動民政事業(yè)發(fā)展再上新臺階，為經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。

全縣民政的工作會議講話稿篇十二

同志們：

這次城市低保工作會議是局黨組研究確定召開的，會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹第二十二次全省民政會議精神，總結(jié)20xx年以來的城市低保工作，安排部署20xx年的城市低保任務(wù)，力爭我縣城市低保工作再上新臺階、再創(chuàng)新水平。城市低保工作，是實現(xiàn)社會公平、維護社會穩(wěn)定、促進和諧社會建設(shè)的重要組成部分。多年來，我們做了大量艱苦細致和卓有成效的工作，取得很大成績。全縣社會救助體系逐步完善，城市困難群眾的基本生活得到了有效保障，把黨和政府的愛民之情、親民之意、為民之舉送到千家萬戶，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻。下面我根據(jù)局黨研究的意見，講以下幾點：

一認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，進一步增強做好低保工作的責(zé)任感、使命感。

一要在思想認(rèn)識上再深化。城市低保工作具有群眾性、多元性、社會性等特點，涉及人民群眾利益和社會方方面面。事關(guān)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益，是強化政府社會管理和公共服務(wù)職能的重要體現(xiàn)，有利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益，維護社會穩(wěn)定，推動社會進步。城市低保工作在社會主義和諧社會建設(shè)中具有不可替代的重要基礎(chǔ)作用。可以說，隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，隨著社會主義和諧社會建設(shè)的加快，低保的職責(zé)將更加重要，任務(wù)將更加繁重，作用將更加突出。

二要在工作開展上再突破。圍繞和諧社會建設(shè)大局，要進一步研究、思考、推動低保工作創(chuàng)新發(fā)展，要不斷推動社會救助的發(fā)展，把維護人民群眾權(quán)益作為開展各項低保工作的著眼點和落腳點，加強各項救助制度之間的銜接配套，綜合利用社會救助資源，提高救助整體水平和效益，最大限度地滿足困難群眾基本的生活需要。促進和諧社會建設(shè)。三要在體制機制上再創(chuàng)新。要認(rèn)真研究新形勢下城市低保工作面臨的新情況、新問題，積極探索促進城市低保工作持續(xù)發(fā)展的新方法、新機制。建立完善科學(xué)決策、責(zé)任落實、日常管理、考核監(jiān)督等工作制度，努力構(gòu)建執(zhí)行主體清晰、目標(biāo)責(zé)任明確、一級抓一級、層層抓落實的工作機制。健全信訪工作責(zé)任制，建立人民群眾信息反饋網(wǎng)絡(luò)，及時了解、分析群眾所思、所想、所盼，增強工作的預(yù)見性、針對性、實效性。要完善應(yīng)急反應(yīng)和處理突發(fā)事件機制，及時、快速、有力處置出現(xiàn)的重大問題。完善“分級實施、各負(fù)其責(zé)、上下配合、相互協(xié)調(diào)”的工作體制，增強整體合力，提高執(zhí)行能力，一心一意抓好工作落實。

二、突出重點，統(tǒng)籌兼顧，全面完成工作任務(wù)。

20xx年我縣低保工作目標(biāo)是：緊扣服務(wù)和諧社會建設(shè)主題，全面推進以城市低保為基礎(chǔ)的社會救助體系建設(shè)，重點做好四項工作，統(tǒng)籌兼顧，整體推進，狠抓落實，全面提升低保工作整體水平。

具體講一是加快工作步伐，推進以城市低保為龍頭的社會救助體系建設(shè)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，繼續(xù)探索以“分類施?！睘楹诵牡木戎Ｊ?，解決好低保對象中有特殊困難人員的實際問題。健全分類管理機制，逐步擴大救濟領(lǐng)域，提高救濟水平。形成“以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，醫(yī)療、教育、住房等專項救助政策為輔助，慈善救助、臨時救助和社會幫扶為補充”的社會救助體系。

二是完善工作機制，實施“陽光低?！惫こ獭Ｒ腥罕娭腔?，發(fā)揮群體作用，研究居民收入核實工作機制，建立較為完善的家庭收入評估體系。繼續(xù)完善以“群眾評議、集體評審、張榜公示”為內(nèi)容的審批模式，把“群眾滿意”作為出發(fā)點和落腳點，滲透到每個工作環(huán)節(jié)之中，傾注到每一個低保對象身上，使低保工作在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有所突破，真正成為困難群眾獲取社會救助的“綠色通道”、“滿意工程”。推動“動態(tài)管理”的進一步深化，實現(xiàn)低保工作的“陽光作業(yè)”。

三是全面實施城市醫(yī)療救助制度。根據(jù)縣財政狀況、人均醫(yī)療費用支出等實際情況，在調(diào)查研究和科學(xué)論證基礎(chǔ)上，合理確定醫(yī)療限額補助標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠政策減免范圍及標(biāo)準(zhǔn)，明確城市醫(yī)療救助資金來源渠道和資金預(yù)算數(shù)額，建立正?；I措機制，出臺的城市醫(yī)療救助實施細則，開展醫(yī)療救助工作，按有關(guān)規(guī)定把城市醫(yī)療救助資金發(fā)放到救助對象手中。

四是慈善超市強化管理，總結(jié)經(jīng)驗，規(guī)范運作，完善制度建設(shè)，推動這項工作深入、持久、健康的發(fā)展。積極探索適應(yīng)我縣實際的慈善超市運作模式，整合社會扶貧濟困資源，提高對困難群眾的救助水平，不斷改進工作，使慈善超市更好地發(fā)揮作用。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保低保工作健康發(fā)展一要加強領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合。要把低保工作擺上重要議事日程，負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常過問低保工作情況，加強指導(dǎo)，加強督查，確保各項政策措施落實到位。低保工作業(yè)務(wù)面廣、涉及環(huán)節(jié)多、工作難度大，需要做好協(xié)調(diào)配合，增強工作合力。要主動加強與有關(guān)方面的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)，尋求理解，密切合作;各有關(guān)方面要樹立大局意識，積極給予配合支持，努力形成上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局。二要加大投入，保障資金。要積極爭取財政的支持，切實保證所需資金財政主渠道投入，建立與財政收入同步增長的低保事業(yè)投入機制。同時，還要按照社會化、市場化的思路，積極拓寬籌資方式和途徑，加快慈善事業(yè)發(fā)展，搞好社會捐贈，完善社會力量參與社會福利和社會公益事業(yè)優(yōu)惠政策，不斷增強低保資金實力。嚴(yán)格實行專戶管理、?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁擠占和挪用。

三要完善制度，依法行政。要著眼于工作規(guī)范、資金管理監(jiān)督和業(yè)務(wù)工作的全過程，制定切實可行、有效管用的規(guī)章制度，規(guī)范運作，堵塞漏洞，嚴(yán)格約束。要增強廣大低保人員的法律意識和法制觀念，落實行政執(zhí)法責(zé)任，不斷提高依法行政水平。要深化政務(wù)公開，暢通與群眾溝通的渠道，方便群眾辦事，自覺接受廣大人民群眾和有關(guān)方面監(jiān)督。四要重心下移，夯實基礎(chǔ)。低保工作的對象、重點、根基都在基層，實效也體現(xiàn)在基層。低保工作在基層的落實才是真正的落實。疏于基層建設(shè)，低保工作的推進就會成為無本之木，低保事業(yè)的發(fā)展就會成為空中樓閣。要強化抓基層、打基礎(chǔ)的觀念，真正把工作重點放到基層，把精力聚集到基層。要經(jīng)常深入基層，做好深入細致的調(diào)查研究，廣泛聽取基層同志的意見建議;只有打牢基層民政工作基礎(chǔ)，才能確保民政工作在基層得到有效落實。

借此機會，我與同志們重溫韓寓群省長在第二十二次全省民政會議上對全省民政工作者提到的三點要求和大家共勉：一是誠心，就是對黨、對人民要忠誠，始終把群眾的安危冷暖放在心上,把群眾的事情看作自己的事情，把群眾的事情看得比泰山還重，誠心誠意地解決好群眾生產(chǎn)生活中的實際困難和問題;二是熱心，就是要帶著深厚的感情去為群眾服務(wù)，積極主動、滿腔熱情地深入群眾、深入基層了解社情民意，千方百計出主意、想辦法，幫助群眾解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題;三是實心，就是不要搞花架子，要從實際出發(fā)扎扎實實地幫助群眾做事，辦實事、求實效，讓人民群眾得到實惠，讓人民群眾滿意。

同志們，新時期的低保工作光榮而艱巨，建設(shè)和諧冠縣任重道遠。在各級黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，團結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)全縣低保工作新局面，為我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展、為社會主義和諧社會建設(shè)做出新的更大貢獻。

全縣民政的工作會議講話稿篇十三

同志們：

這次會議是經(jīng)廳黨委研究決定召開的一次重要會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會和系列重要講話精神，落實省委工會工作會議精神，交流經(jīng)驗，總結(jié)去年的工作，部署今年的工作任務(wù)。汪廳長和省總工會葛琳副主席還將作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我就全系統(tǒng)工會工作講幾點意見：

20xx年，全系統(tǒng)工會在各級黨委和上級工會的的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的、十八屆三中全會和中國工會十六大、湖北工會十二大精神，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和全省司法行政工作目標(biāo)，認(rèn)真履行職責(zé)，積極發(fā)揮作用，扎實開展工作，實現(xiàn)了工會工作新發(fā)展，展示了工會組織新作為。

(一)謀劃工作、明確任務(wù)，為順利完成20xx年工會工作打下了基礎(chǔ)。

年初，廳工會在向廳黨委匯報了20xx年工會工作總體思路，提出20xx年全系統(tǒng)各級工會組織和工會干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中全會精神，深化群眾性建功立業(yè)活動，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，創(chuàng)新困難職工幫扶工作，維護民警職工合法權(quán)益，大力發(fā)展先進監(jiān)所文化職工文化，團結(jié)動員工會會員為促進全省司法行政工作新發(fā)展貢獻力量。要以改革創(chuàng)新精神推進工會自身建設(shè)，打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型工會，努力為全面深化改革服務(wù)，為民警職工服務(wù)。

(二)強化學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想，民警職工的共識達到了新境界。

全系統(tǒng)工會把學(xué)習(xí)貫徹中央和省委對工會工作的重要精神放在首要位置，認(rèn)真學(xué)習(xí)中國工會十六大、湖北工會十二大精神，統(tǒng)一思想、凝聚共識，進一步明確了工會工作的前進方向，增強了堅定不移走中國特色工會發(fā)展道路的自覺和自信。各級工會通過宣講會、座談會、專題培訓(xùn)、輔導(dǎo)報告等形式，組織廣大工會干部和民警職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和廳黨委的決策部署上來。通過學(xué)習(xí)活動，廣大民警職工更加明確了在全面建成小康社會和“五個湖北”中肩負(fù)的歷史重任，進一步激發(fā)了民警職工立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情。

(三)圍繞中心、服務(wù)大局，為推動改革發(fā)展作出了新貢獻。

深化“當(dāng)好主力軍、建功十二五”建功立業(yè)活動，積極開展勞動競賽，提高民警職工執(zhí)法水平和職業(yè)技能。開展了規(guī)范執(zhí)法行為、愛崗敬業(yè)、提高教育矯治質(zhì)量、農(nóng)機技術(shù)、節(jié)能減排等競賽活動，競賽覆蓋面和參與率進一步提高。狠抓評先表模工作，大力弘揚工人階級偉大品格和勞模精神，經(jīng)各級工會積極推薦申報，沙洋廣華監(jiān)獄十一監(jiān)區(qū)護士長蘇啟芳同志被授予“全國五一勞動獎?wù)隆保∨咏涠舅箨牳贝箨犻L劉敏同志被授予“全國五一巾幗標(biāo)兵”，武漢警官職業(yè)學(xué)院警察管理系主任周康東同志被授予“湖北五一勞動獎?wù)隆保∠逯萁涠舅箨牨皇谟琛昂蔽逡粍趧营劆睢?，省未管所三管區(qū)、沙洋廣華監(jiān)獄太和養(yǎng)豬場被授予“湖北省工人先鋒號”。各級工會也根據(jù)廳工會的要求，廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳勞模的活動。省監(jiān)獄局召開了勞模座談會，省戒毒局組織勞模先進事跡報告團，進行巡回報告，在廣大民警職工中引起強烈反響，掀起了學(xué)勞模、趕先進活動的熱潮。為關(guān)心勞模的工作和生活，組織部分勞模代表參加了省總工會和廳工會組織的勞模療休養(yǎng)，體現(xiàn)了廳黨委和各級黨委、各級工會對勞模的關(guān)心和愛護。進一步深化了“創(chuàng)爭”活動，組織民警職工學(xué)知識、學(xué)科技，全面提升整體素質(zhì)涌現(xiàn)出一批先進集體和個人。沙洋廣華監(jiān)獄太和養(yǎng)豬場被評為學(xué)習(xí)型標(biāo)兵班組，2人被評為知識型職工先進個人。推進“職工書屋”建設(shè)，開展職工讀書活動，新建1家全國“職工書屋”示范點。廳工會在省江北監(jiān)獄組織舉辦了全省司法行政系統(tǒng)乒乓球比賽，共有43個單位，近300名民警職工參加了比賽，這是歷年來規(guī)模最大、參賽人數(shù)最多的一次比賽。各基層工會配合場所文化建設(shè)，增添了活動場所，更新了活動器材，建立了文體活動協(xié)會，開展了形式多樣的文體活動，既豐富了民警職工業(yè)余文化生活，又增強了民警職工的歸屬感和凝聚力。

(四)突出維權(quán)、促進和諧，參與民主管理工作邁出了新步伐。

各級工會堅持和完善職代會、民主議事會制度，深入基層，廣泛聽取民警職工的意見和呼聲，做好“兩會”提案的收集工作，并及時向黨委行政提交，大多提案被采納。充分調(diào)動了民警職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，促進了基層單位民主政治建設(shè)。全省監(jiān)獄、戒毒單位和武漢警官職業(yè)學(xué)院工會都組織召開了職(教)代會和民主議事會。各基層工會努力健全完善職工工資集體協(xié)商機制，積極參與工資集體協(xié)商會議，搭建職工與企業(yè)平等協(xié)商的平臺，促進職工工資與企業(yè)利潤同步增長，維護了職工的經(jīng)濟利益，各基層工會發(fā)揮工會的作用，依法調(diào)解勞動爭議，受理職工訴求，妥善處理糾紛，維護職工隊伍穩(wěn)定，推動了勞動關(guān)系和諧發(fā)展。

(五)情系民生、扶貧幫困，服務(wù)民警職工工作取得了新成績。

繼續(xù)在全系統(tǒng)開展了以“心系職工情，溫暖進萬家”為主題的送溫暖活動，努力為困難民警職工排擾解難，把黨委和工會組織的溫暖送到困難民警職工的心坎上。20xx年春節(jié)前夕，慰問全系統(tǒng)特困民警職工102名，發(fā)放慰問金10.2萬元。資助困難民警職工子女上學(xué)76人，發(fā)放助學(xué)金9.4萬元。廳工會還積極爭取省總工會的大力支持，為我省戒毒系統(tǒng)68名困難職工發(fā)放了3.4萬元的春節(jié)救助購物卡，為37名民警職工發(fā)放大病和生活困難救助金4.9萬元。省監(jiān)獄局、省戒毒局、武漢警官職業(yè)學(xué)院工會及各基層工會在上級工會的支持下，重新調(diào)整了困難民警職工檔案，為有針對性做好幫扶打下基礎(chǔ)。加大了對困難民警職工幫扶力度，開展了春節(jié)慰問、大病救助、今秋助學(xué)、勞模慰問、集中購買女職工安康保險等活動。

(六)固本強基、激發(fā)活力，基層工會組織建設(shè)取得了新突破。

在全系統(tǒng)開展了建設(shè)職工之家活動，認(rèn)真開展了全國模范職工小家、省級模范職工之家、省級模范職工小家、省級優(yōu)秀工會工作者和省級優(yōu)秀工會積極分子的評選推薦工作。沙洋戒毒所機耕大隊分工會被評為全國模范職工小家，襄南監(jiān)獄工會被評為省級模范職工之家，女子戒毒所三大隊分工會被評為省級模范職工小家，1名工會干部被評為全國優(yōu)秀工會工作者，4名工會干部被評為省級優(yōu)秀工會工作者，2名工會干部被評為省級優(yōu)秀工會積極分子。加大了工會干部的培訓(xùn)力度，舉辦了一期工會干部培訓(xùn)班，聘請省工會干校教授，對40多名工會干部進行了黨的精神專題培訓(xùn)，選送部分工會干部參加了省總工會組織的工會宣傳、民主管理工作等各類培訓(xùn)，增強了各級工會干部的綜合素質(zhì)。新招錄民警全部入會，入會率達100%。又有1家省直律師事務(wù)所建立了工會組織，開展了活動。

在總結(jié)成績的同時，我們必須清醒地看到存在的問題和不足，主要是個別單位對工會工作重視不夠;少數(shù)基層工會作用發(fā)揮不夠，活力不強;少數(shù)工會干部的能力素質(zhì)和工作作風(fēng)還不適應(yīng)形勢發(fā)展要求和民警職工期待。這些都需要在今后的工作中切實加以解決。

20xx年是全面深化改革的開局之年，是湖北加快“建成支點、走在前列”的關(guān)鍵一年。全系統(tǒng)工會要以更加飽滿的精神狀態(tài)，更加扎實的工作作風(fēng)，做好工會各項工作。今年工會工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中全會和系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹省委工會工作會議精神和《關(guān)于在全面深化改革中充分發(fā)揮工會組織作用的意見》，落實全省司法行政工作會議和省總工會十二屆二次全會工作部署，改革創(chuàng)新，扎實工作，緊扣科學(xué)發(fā)展主題，把握依法維權(quán)主線，強化服務(wù)職工意識，團結(jié)動員全系統(tǒng)民警職工為全面深化改革、加快“建成支點、走在前列”貢獻智慧和力量。

(一)明確方向，以中央和省委精神統(tǒng)領(lǐng)工會工作。

各級工會要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會、系列重要講話和省委工會工作會議精神以及廳黨委工會工作會議精神，作為今年工會工作的首要政治任務(wù)，要精心部署、周密安排，通過召開學(xué)習(xí)會、座談會、報告會、集中培訓(xùn)等多種形式，組織全系統(tǒng)工會干部深入學(xué)習(xí)中央和省委精神，用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要乘東風(fēng)、抓機遇，大力宣傳中央、省委、廳黨委對工會工作的重視、支持和關(guān)懷，努力在全系統(tǒng)營造關(guān)注工會、支持工會的濃厚氛圍。要主動適應(yīng)黨對工會工作的新要求，統(tǒng)一工會干部的思想和行動，把中央和省委精神貫徹落實到工會工作的全過程。

(一)服務(wù)大局，充分發(fā)揮民警職工的主力軍作用。

發(fā)揮群眾性建功立業(yè)活動的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作優(yōu)勢，是工會圍繞中心、服務(wù)大局的重要載體。各級工會要組織開展以“建成支點當(dāng)主力、走在前列立新功”為主題的勞動競賽活動，團結(jié)動員職工爭先創(chuàng)優(yōu)。要結(jié)合監(jiān)獄、戒毒單位實際，開展形式多樣，民警職工關(guān)注的勞動競賽，增強針對性和有效性，激發(fā)民警職工的參賽熱情。以爭創(chuàng)“工人先鋒號”為主要抓手，開展群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動，努力把創(chuàng)建“工人先鋒號”打造成職工建功立業(yè)的品牌。要認(rèn)真做好全國和湖北五一勞動獎狀(章)、工人先鋒號的評選推薦工作，力爭榜上有名。要加大對勞模先進人物的宣傳力度，唱響勞動光榮、勞動偉大、勞動美麗，引導(dǎo)廣大民警職工爭當(dāng)勞模和金牌工人。要加強勞模的管理和服務(wù)，建立健全勞模檔案，落實勞模待遇，關(guān)心他們的生產(chǎn)生活，繼續(xù)組織勞模和一線民警職工療(休)養(yǎng)。

(三)依法維權(quán)，大力發(fā)展和諧勞動關(guān)系。

工會是發(fā)展和諧勞動關(guān)系不可或缺的重要力量，要準(zhǔn)確把握新形勢下勞動關(guān)系發(fā)展變化的特點和趨勢，大力發(fā)展和諧勞動關(guān)系。各級工會要深入推進勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制建設(shè)，監(jiān)督指導(dǎo)《勞動合同法》的貫徹落實，配合勞動部門加強督促檢查，指導(dǎo)職工與企業(yè)簽訂勞動合同，保障職工的合法權(quán)益。完善勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制，依法推動企業(yè)開展工資集體協(xié)商制度，努力實現(xiàn)勞動關(guān)系效益共創(chuàng)，利益共享。要健全完善職代會制度，不斷推進職代會的規(guī)范化建設(shè)，落實好民警職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要繼續(xù)抓好工會與同級行政聯(lián)席會議和基層單位民主議事會制度的落實，不斷拓展基層民主政治建設(shè)的新渠道。要加強勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)，要深入到民警職工中去，密切關(guān)注和了解思想動態(tài)，分析勞動關(guān)系狀況，主動協(xié)助黨政部門及時處置勞動爭議和勞資糾紛，把矛盾解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。

(四)強化服務(wù)，創(chuàng)新工會服務(wù)民警職工工作。

工會只有切實做好扶貧幫困工作，才能使民警職工切身感受到工會組織的溫暖，從而不斷增強工會對職工的吸引力和凝聚力。各級工會要切實采取措施，加大為困難民警職工辦實事的力度，努力使民警職工共享改革發(fā)展的成果。要積極爭取黨委行政的支持，加大對工會幫扶工作的資金保障，結(jié)合各單位實際拓寬籌集幫扶基金的渠道，發(fā)揮工會的組織優(yōu)勢，探索職工互助保障的新路子。要以春節(jié)送溫暖、金秋助學(xué)、大病救助、就業(yè)援助等富有工會特色的幫扶活動為載體，積極為困難民警職工排憂解難。要進一步健全工會幫扶工作體系，實施分級救助，完善困難民警職工檔案，實現(xiàn)幫扶工作的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。協(xié)助有關(guān)部門做好職工養(yǎng)老、醫(yī)療、保險、低保等工作。要根據(jù)省總工會的工作安排，做好發(fā)送職工服務(wù)卡和參加武漢城市圈職工重大疾病醫(yī)療互助工作。要協(xié)助黨政完善和落實各項民生保障政策，圍繞民警職工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，最困難最操心最擔(dān)憂的實際問題，及時向黨政反映職工的訴求，推動完善有關(guān)政策措施，把保障和改善民生的各項政策落實到位。

(五)拓展載體，不斷提升民警職工素質(zhì)。

各級工會要深入開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育活動，引領(lǐng)民警職工培育和踐行社會主義核心價值觀，加強職業(yè)道德建設(shè)，認(rèn)真做好第十屆湖北省職工職業(yè)道德建設(shè)先進單位和先進個人的評選推薦工作。深入開展“創(chuàng)爭”活動，不斷擴大覆蓋面和參與率，努力形成職工學(xué)知識、強技能、增本領(lǐng)的常態(tài)化機制。繼續(xù)推進職工書屋建設(shè)和職工讀書活動，引導(dǎo)民警職工多讀書、善讀書、讀好書，發(fā)揮職工書屋在提高職工素質(zhì)方面的作用。要各單位結(jié)合實際、整合資源，加大民警職工文體活動場地的軟、硬件建設(shè)，完善設(shè)施功能，打造知名度高、影響力大的工會文化活動陣地。滿足民警職工文體活動需求。加強對各種文體協(xié)會的引導(dǎo)和管理，依托文體協(xié)會，積極開展小型多樣、形式靈活、內(nèi)容新穎的文體活動，推動全系統(tǒng)文體活動的廣泛開展，不斷滿足和豐富民警職工多層次的精神文化需求，營造健康積極、和諧向上的氛圍。

(六)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實加強工會組織自身建設(shè)。

加強工會自身建設(shè)，必須抓住改進工作作風(fēng)這個重點。各級工會要扎實做好群眾路線教育實踐活動整改措施的落實，認(rèn)真執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委六條意見，樹立為民務(wù)實清廉的良好形象。要密切同民警職工的關(guān)系，把工作做到民警職工中去。要把基層工會建設(shè)和作用發(fā)揮作為重點工作來抓。按照省總工會的統(tǒng)一部署，開展工會基層組織建設(shè)情況調(diào)研，摸清基本情況，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，為加強基層工會建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。要進一步加強職工之家建設(shè)，要把建家工作與和諧監(jiān)所建設(shè)結(jié)合起來，抓好職工之家軟硬件建設(shè)，著力解決有牌子、缺設(shè)施、無活動的狀況，開展模范職工之家的創(chuàng)建活動，努力實現(xiàn)建家活動的有形化、規(guī)范化。要以爭當(dāng)工會好干部主題活動為抓手，激發(fā)工會干部凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的強大正能量，評選表彰“十佳工會好干部”。要加強工會干部的教育培訓(xùn)，以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中全會和系列重要講話和省委工會工作會議精神為主要內(nèi)容，舉辦工會干部培訓(xùn)班，努力提升全系統(tǒng)工會干部的能力和水平。

同志們，黨的、十八屆三中全會開啟了全面深化改革的新征程，工會組織使命光榮，責(zé)任重大。我們要在廳黨委和省總工會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，抓住機遇、奮發(fā)有為、凝心聚力、真抓實干，努力開創(chuàng)全系統(tǒng)工會工作新局面，團結(jié)動員廣大民警職工為加快“建成支點、走在前列”作出新的更大貢獻。

全縣民政的工作會議講話稿篇十四

同志們：

我們今天在這里召開全區(qū)教育工作會議，主要任務(wù)就是貫徹落實黨的及xx屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神，貫徹落實20xx年全國教育工作會議和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于全區(qū)教育工作的部署，分析我區(qū)教育面臨的形勢，回顧總結(jié)20xx年工作，研究安排20xx年工作。

一年來，在自治區(qū)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)廣大教職員工的不懈努力下，我區(qū)教育改革和發(fā)展取得了長足進步。

(一)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)進一步加強。一是基層黨的組織建設(shè)實現(xiàn)新進展。建立自治區(qū)、市、縣三級教育工委工作體系，進一步理順了中小學(xué)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制。制定《關(guān)于加強全區(qū)教育系統(tǒng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實施意見》，遴選確定15個試點單位，扎實推進了教育系統(tǒng)服務(wù)型黨組織建設(shè)試點工作。組織開展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)等活動，全區(qū)中小學(xué)基層黨組織達到1091個，專任教師黨員比例達到31.6%。以實施教育系統(tǒng)黨建“三大工程”為載體，打造了“金種子工程”、“塞上堡壘”、“鑄魂工程”、“六盤旗幟”等一批在全國有影響力的黨建品牌。以創(chuàng)建“黨建示范點”活動為載體，遴選命名100個自治區(qū)級學(xué)校黨建示范點。建立黨務(wù)思政干部集中輪訓(xùn)制度，培訓(xùn)中小學(xué)黨組織書記和黨務(wù)干部420余人次。二是師生思想政治建設(shè)開創(chuàng)新局面。在全國首創(chuàng)共建高校馬克思主義學(xué)院工作和特聘教授制度，被教育部作為典型經(jīng)驗向全國推廣。開展了首屆“全區(qū)高校輔導(dǎo)員和大學(xué)生年度人物”評選表彰活動和大學(xué)生誠信檔案建設(shè)、優(yōu)秀教師擔(dān)任兼職班主任試點工作等。推進民族宗教政策理論課程建設(shè)，組織編寫了《中華民族歌》讀本。以“中國夢”主題教育為載體，堅持立德樹人，培育和踐行社會主義核心價值觀，組織開展優(yōu)秀征文、主題校園文化建設(shè)等活動，引導(dǎo)師生增強“三個自信”。強化高校意識形態(tài)領(lǐng)域工作，確保主流思想和輿論占領(lǐng)高校意識形態(tài)陣地。三是教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，以責(zé)任分工函告書、報告書形式落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要任務(wù)。制定下發(fā)《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的實施意見(試行)》，明確黨組的主體責(zé)任，推進紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任“三轉(zhuǎn)”。首次將“廉政教育”納入中考綜合素質(zhì)評價之中。認(rèn)真開展群眾評議機關(guān)和干部作風(fēng)活動及“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓發(fā)展”活動，問責(zé)處理7名干部，促進工作作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)。

(二)教育綜合改革進一步推進。一是加快學(xué)前教育發(fā)展。遴選20所民辦幼兒園開展政府購買學(xué)前教育服務(wù)試點，創(chuàng)新幼兒園辦園機制，進一步完善了公辦、民辦、民辦公助、公建民營等辦園模式。投資1.02億元，新建改建幼兒園45所。為各類幼兒園配置6200萬元玩教具及其他設(shè)施設(shè)備。全區(qū)學(xué)前三年毛入園率達66.99%，提前兩年完成“”規(guī)劃任務(wù)。二是推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。堅持義務(wù)教育免試就近入學(xué)，取消了民辦學(xué)校小升初考試選拔方式。實施優(yōu)質(zhì)教育資源擴面提升工程，通過構(gòu)建“名校集團化(一校多區(qū))”“城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展共同體(合作體)”等，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。推進縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，興慶區(qū)等5縣(區(qū))通過自治區(qū)評估驗收，金鳳區(qū)等5區(qū)(市)已通過國家評估認(rèn)定。三是強化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。以自治區(qū)黨委、政府文件出臺了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的意見》，推進職業(yè)教育考試招生制度改革，制定《寧夏回族自治區(qū)職業(yè)教育考試招生改革方案》，從制度層面打通了從中職到?？茖哟胃呗毜耐ǖ馈Ｍ晟浦懈呗殹叭佣侄沃啤焙汀拔迥暌回炛啤迸囵B(yǎng)模式，出現(xiàn)中職招生滿員的新態(tài)勢。成立自治區(qū)職業(yè)教育園區(qū)管委會，啟動了寧夏現(xiàn)代職業(yè)技能公共實訓(xùn)中心建設(shè)。投資3.86億元，先期建設(shè)了現(xiàn)代商貿(mào)、現(xiàn)代物流等7個公共實訓(xùn)中心。四是深化高等教育改革發(fā)展。代擬了《自治區(qū)黨委人民政府關(guān)于加快高等教育發(fā)展的意見》，對今后一個時期我區(qū)高等教育改革發(fā)展做出頂層設(shè)計和制度安排。完成寧夏大學(xué)“一省一校”年度建設(shè)任務(wù)，支持寧夏大學(xué)與寧夏師范學(xué)院聯(lián)合辦學(xué)，創(chuàng)新了高校合作辦學(xué)模式。支持東北大學(xué)對口支援寧夏理工學(xué)院、福州大學(xué)對口支援銀川能源學(xué)院。完成籌設(shè)幼兒師范高等?？茖W(xué)校、藝術(shù)職業(yè)學(xué)院、寧大中衛(wèi)校區(qū)等工作。繼續(xù)實施本科教學(xué)工程，立項建設(shè)重點專業(yè)、教學(xué)團隊、實驗教學(xué)示范中心、教育教學(xué)改革項目等350余項，高校內(nèi)涵建設(shè)進一步得到加強。加強學(xué)位授權(quán)點建設(shè)，審核新增7個碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點，對全區(qū)5個博士和40個碩士學(xué)位授權(quán)點開展了合格評估。先后組團赴俄羅斯、埃及、中國臺灣等國家和地區(qū)，特別加強與阿拉伯國家大學(xué)的對話，有力推進了教育對外合作與交流。嚴(yán)格高考招生政策，深入推進“陽光招生”，高考錄取率達83.12%，再創(chuàng)歷史新高。

(三)教育發(fā)展的保障水平進一步提高。一是改善學(xué)校辦學(xué)條件。啟動實施全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件項目，完成《自治區(qū)全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件項目規(guī)劃(20xx-20xx)》。20xx年統(tǒng)籌“全面改薄”項目資金15億元，專項用于改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件，促進義務(wù)教育學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升了農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校辦學(xué)水平。同時，全面完成20xx年教育惠民計劃，為50所農(nóng)村中小學(xué)按標(biāo)準(zhǔn)配備了教育教學(xué)儀器設(shè)備和圖書，為146所農(nóng)村中小學(xué)改造108個田徑運動場、115個籃球場、65個排球場，改造281所農(nóng)村中小學(xué)供暖設(shè)施55.7萬平方米，建設(shè)完成11所二期“百標(biāo)工程”項目學(xué)校。二是加大學(xué)生資助力度?；I集各類資金，包括助學(xué)貸款7.7億元，資助高校(含研究生)、中職、普通高中學(xué)生和學(xué)前一年幼兒25萬余名?；I資近3億元，實施營養(yǎng)改善計劃，開展“示范?！眲?chuàng)建活動，召開現(xiàn)場會，舉辦全區(qū)觀摩活動，進一步深化了營養(yǎng)改善計劃的“寧夏模式”。20xx年營養(yǎng)改善計劃惠及西海固地區(qū)11個縣(區(qū))農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校和全區(qū)獨立設(shè)置的特殊教育學(xué)校學(xué)生31萬名。三是加強教師隊伍建設(shè)。招聘特崗教師2190名，安置國家免費師范生281人，培養(yǎng)地方免費師范生200人。借助“國培計劃”等項目，培訓(xùn)教師4萬余人次。為2600名不適應(yīng)教育教學(xué)崗位的中小學(xué)教師辦理了提前退休手續(xù)，騰出編制用于補充新教師。建設(shè)農(nóng)村中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)房1000套。安排資金1000萬元，解決了1.12萬名營養(yǎng)改善計劃教師陪餐補助問題。安排資金4980萬元，分別按照川區(qū)、山區(qū)每人每月120元、200元標(biāo)準(zhǔn)給予農(nóng)村教師生活補助，惠及近3萬人。資助830名家庭經(jīng)濟困難教師每人1萬元。加強師德師風(fēng)建設(shè)，制定《中小學(xué)教師“忌語”》、《中小學(xué)教師“六不準(zhǔn)”》和《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理實施辦法(試行)》,印發(fā)《關(guān)于進一步加強師德師風(fēng)建設(shè)有關(guān)問題的通知》，對違反師德師風(fēng)行為實行“零容忍”和一票否決。四是維護學(xué)校安全穩(wěn)定。召開全區(qū)校園安全工作現(xiàn)場會和全區(qū)校園安全暨文化建設(shè)現(xiàn)場會，建立安全目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂安全管理目標(biāo)責(zé)任書，形成了全過程、全方位的責(zé)任體系。建立中小學(xué)、幼兒園應(yīng)急演練機制和全區(qū)高校(預(yù)科)安全穩(wěn)定工作聯(lián)席會議制度，聯(lián)合開展校園安全整治10余次，嚴(yán)格實行高?！?4小時值班”、安全維穩(wěn)信息日報制和零報告、敏感節(jié)點維穩(wěn)巡視等制度，確保了各級各類學(xué)校安全和諧穩(wěn)定。

這些成績的取得，是自治區(qū)黨委、政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廣大教師、教育工作者認(rèn)真貫徹黨的教育方針政策，愛崗敬業(yè)、勤勉努力、甘為人梯、無私奉獻的結(jié)果。在此，我代表自治區(qū)教育工委、教育廳向在座的各位，并通過你們向全區(qū)廣大教師、教育工作者，向所有關(guān)心、支持我區(qū)教育事業(yè)的廣大干部群眾和社會各界人士，表示衷心地感謝!

在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，我區(qū)教育事業(yè)正面臨一些新的形勢，出現(xiàn)了一些新的問題。

一是推進我區(qū)教育發(fā)展的措施和力度還不夠。盡管我們已經(jīng)開展了政府購買學(xué)前教育服務(wù)試點改革，全區(qū)學(xué)前三年毛入園率達到了66.99%，與全國的差距逐步縮小，但依然是我區(qū)教育發(fā)展的短板，尤其是個別縣(區(qū))的低入園率，嚴(yán)重影響了全區(qū)學(xué)前教育的整體發(fā)展。比如有些縣，爭取實施了幼兒園建設(shè)工程，建了很多幼兒園，但相當(dāng)一部分閑置未用，沒有充分發(fā)揮其功能，造成很大的浪費。全區(qū)高等教育的毛入學(xué)率也是我們的短板，去年達到30.42%，但與全國的平均水平還差4個百分點，與“”規(guī)劃的目標(biāo)相差就更大了。

二是個別縣(區(qū))工作不細致、責(zé)任心不強，致使一些統(tǒng)計數(shù)據(jù)有誤。如全區(qū)小學(xué)六年、初中三年教育的鞏固率分別為80.89%、89.75%。我想問那百分之十幾的學(xué)生都去哪了?留級了，轉(zhuǎn)學(xué)了，還是輟學(xué)了?我想都不全是，而是學(xué)生數(shù)出了問題，統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在水分，有造假現(xiàn)象。必須引起有關(guān)市、縣(區(qū))的高度重視，要認(rèn)真加以整改。

三是依法治教、依法治校的意識還不夠強，沒有形成良好的法治機制和氛圍。教職工代表大會制度、校務(wù)公開制度等沒有很好地落到實處。依法依規(guī)加快教育治理體系和治理能力建設(shè)的意識不夠強、氛圍不夠濃厚。面對教育管理治理的新要求，如果不加強法治建設(shè)、推進依法治教依法治校，就會無視法律法規(guī)，放任了行為。比如去年西夏區(qū)坤德專修學(xué)院學(xué)生和家長上訪事件就是典型事例。一個手續(xù)不全不規(guī)范的培訓(xùn)機構(gòu)，居然和好幾個學(xué)校，包括高校、中職學(xué)校合作了數(shù)年。開展合作辦學(xué)之前，為什么不深入了解、認(rèn)真審核，為什么不審慎對待?這件事被媒體曝光后，給教育上造成了極其被動和不良影響。

四是我們的工作成效不明顯，與廣大人民群眾的需求還有差距。當(dāng)前，每個家庭對子女的教育空前重視，迫切希望“一代更比一代強”。以前我就講過，現(xiàn)在是獨生子女時代，一個孩子對一個學(xué)校來講只是你的幾十分之一、幾百分之一、幾千分之一，可對一個家庭來講就是百分之百。學(xué)校有退路，家庭無退路。以前讓孩子有學(xué)上，家庭就滿意了。現(xiàn)在不同了，家長不僅要讓孩子有學(xué)上，而且要上好學(xué)，還要長成“才”，否則就不滿意。教育作為民生之首，牽涉的不是個別、部分群體，而是關(guān)系著每一個人每一個家庭的切身利益。對此，我們要跳出教育看教育，準(zhǔn)確把握教育發(fā)展規(guī)律，努力擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，不斷滿足人民群眾的需求。

五是對民辦教育的管理不到位。我區(qū)民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)魚龍混雜、良莠不齊，在一定程度上損害了群眾利益，也敗壞了教育聲譽。這與各市、縣(區(qū))教育行政部門審批、監(jiān)管責(zé)任不到位有著直接的關(guān)系。一方面，存在違規(guī)審批的現(xiàn)象，對其辦學(xué)場地、師資隊伍等資質(zhì)把關(guān)不嚴(yán)格、審核不認(rèn)真，甚至存在越權(quán)審批。另一方面，對辦學(xué)行為不規(guī)范的現(xiàn)象監(jiān)管不及時、不深入、不全面，存在盲區(qū)，甚至“睜一只眼閉一只眼”，一定程度上縱容了違規(guī)辦學(xué)行為，使民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)一度處在無序發(fā)展的狀態(tài)。

20xx年是加快推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化、基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要一年。全區(qū)教育工作的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面落實和xx屆三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹20xx年全國教育工作會議精神和自治區(qū)黨委、政府的戰(zhàn)略部署，主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)，全面推進依法治教，深化教育領(lǐng)域綜合改革，著力改善辦學(xué)條件，著力加強教師隊伍建設(shè)，統(tǒng)籌發(fā)展各類教育，不斷提高教育發(fā)展的質(zhì)量和水平，為基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化而努力。關(guān)于今年的主要任務(wù)，自治區(qū)教育工委和教育廳20xx年工作要點已經(jīng)作了全面安排部署。這里，我著重強調(diào)五個方面的重點工作。

一、深化教育領(lǐng)域綜合改革，不斷提升教育發(fā)展的整體水平。

改革就是革除舊弊、創(chuàng)新機制、破解難題、促進發(fā)展。加快教育治理能力和治理體系建設(shè)，緊緊抓住當(dāng)前影響和制約教育發(fā)展的突出問題和矛盾，以觸及根本的決心和措施，改革創(chuàng)新，取得突破。

一要深化基礎(chǔ)教育辦學(xué)機制改革。今年，將啟動實施二期學(xué)前教育三年行動計劃，新建改建40所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園，遴選30所民辦幼兒園開展政府購買學(xué)前教育服務(wù)試點工作，學(xué)前三年毛入園率要達到70%。各市、縣(區(qū))要積極探索形式多樣的學(xué)前教育辦園模式，不斷增加普惠性學(xué)前教育資源。繼續(xù)組織實施優(yōu)質(zhì)教育資源擴面工程，進一步擴大實施范圍。堅持義務(wù)教育免試就近入學(xué)，推行學(xué)區(qū)制和九年一貫對口招生，進一步規(guī)范義務(wù)教育招生入學(xué)秩序，緩解“擇校熱”問題。積極推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，紅寺堡區(qū)、鹽池縣、原州區(qū)、彭陽縣等4縣(區(qū))和興慶區(qū)、永寧縣、平羅縣、沙坡頭區(qū)和中寧縣等5縣(區(qū))務(wù)必結(jié)合各自實際，精準(zhǔn)發(fā)力，確保年內(nèi)分別通過自治區(qū)和國家評估認(rèn)定。個別縣沒有依照自治區(qū)政府簽訂的備忘錄按計劃如期推進，影響了全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展的步伐和節(jié)奏。今年務(wù)必竭盡全力，全面完成，順利通過評估驗收。其他已經(jīng)通過評估驗收的縣(市、區(qū))要鞏固成果、再接再厲、再上臺階。明后年接受評估驗收的縣(市、區(qū))對照驗收細則和各自存在的問題，盡快查漏補缺，著力提高義務(wù)教育均衡發(fā)展水平，確保按時通過。高度重視控輟保學(xué)工作，認(rèn)真開展自查，采取強有力的措施防止學(xué)生輟學(xué)，切實提高義務(wù)教育階段鞏固率。加強電子學(xué)籍規(guī)范管理，切實提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實性，嚴(yán)防造假套取資金。今后誰在這方面出問題，板子就要打向誰。深化普通高中教育改革，加強和改進普通高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價工作，制定我區(qū)《普通高中學(xué)業(yè)水平考試實施意見》和《關(guān)于加強和改進普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施意見》，推動普通高中學(xué)校多樣化發(fā)展，努力構(gòu)建各具特色的高中階段教育發(fā)展新格局。

二要深化現(xiàn)代職業(yè)教育辦學(xué)機制改革。今年要籌備召開全區(qū)職業(yè)教育工作會議，進一步完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)化中等職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)，進一步整合職業(yè)教育資源，集中力量打造各具特色、“一校一品”的職業(yè)院校。推進職業(yè)教育信息化建設(shè)工程，加快寧夏現(xiàn)代職業(yè)技能公共實訓(xùn)中心建設(shè)進度，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建成并投入使用。探索建立自治區(qū)職業(yè)教育園區(qū)專業(yè)教師資源庫，試行教師互聘共享和資源共享機制。加強特色優(yōu)勢專業(yè)和中高職教育銜接的專業(yè)課程建設(shè)，中高職今年要分別打造47個、30個辦學(xué)質(zhì)量較高、就業(yè)優(yōu)勢明顯的品牌專業(yè)。

三要深化高等教育辦學(xué)機制改革。落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快高等教育發(fā)展的工作部署，加大統(tǒng)籌管理，推動建立高等教育資源共建共享機制。支持寧夏大學(xué)做好“一省一?！蹦甓热蝿?wù)的落實，爭取省部共建寧夏醫(yī)科大學(xué)，支持高校做好對口支援工作，落實寧夏大學(xué)和寧夏師范學(xué)院合作辦學(xué)的相關(guān)工作，完善共享機制。支持寧夏大學(xué)中衛(wèi)校區(qū)的建設(shè)。爭取寧夏師范學(xué)院進入教育部支援西部地區(qū)高等學(xué)校計劃。加強對高校學(xué)科專業(yè)建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀管理，建立以就業(yè)為導(dǎo)向的專業(yè)建設(shè)監(jiān)測體系和專業(yè)預(yù)警退出機制，引導(dǎo)高校調(diào)整學(xué)科發(fā)展方向。建立高等教育慕課平臺，推進自治區(qū)大學(xué)生校外實踐教育基地共享和高校教學(xué)科技資源共享。繼續(xù)加強高校內(nèi)涵建設(shè)，至少立項建設(shè)8個自治區(qū)重點專業(yè)，6個自治區(qū)優(yōu)勢特色學(xué)科，培育3-5個新的協(xié)同創(chuàng)新中心。深化我區(qū)高校對外合作與交流，支持區(qū)內(nèi)高校與國外高水平大學(xué)積極開展學(xué)術(shù)、科研合作交流，擴大師生間交流互派，聯(lián)合培養(yǎng)人才。舉辦第三屆中阿大學(xué)校長論壇，努力打造中阿人文合作與交流示范區(qū)。加強國家公派留學(xué)選派工作，擴大外籍教師、來華留學(xué)生聘請和接受規(guī)模，加強與港澳臺教育交流。

四要深化教育考試招生制度改革。按照教育部相關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)實際，認(rèn)真抓好考試招生制度綜合改革，完善減少和規(guī)范高考加分政策，推進高中學(xué)業(yè)水平考試、普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價、高職院校分類考試、高校招生與高中學(xué)業(yè)水平考試選考科目銜接的改革。要組建專門工作團隊研究重大政策問題，列出改革任務(wù)清單，建立督察督辦制度，確保完成各項改革任務(wù)。這項工作主要由教育考試院承擔(dān)，要早作謀化，盡早著手。在制定改革方案時要把每一個問題想通想透，把每一個環(huán)節(jié)設(shè)計好、銜接好，做好風(fēng)險評估和預(yù)案，做好宣傳解釋工作，平穩(wěn)有序推進。改革方案經(jīng)自治區(qū)黨委、政府同意后，于6月30日前報教育部備案。

五要深化人才培養(yǎng)模式改革。“促進學(xué)生全面發(fā)展，我們需要的是手腦并用、知行統(tǒng)一、具有創(chuàng)新精神和實踐能力的學(xué)生，而不是只會背書考試的機器”。我們必須落實立德樹人根本任務(wù)，強化素質(zhì)教育的有效措施，深化課程改革，開展以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力為核心的素質(zhì)教育試驗教學(xué)研究，探索制定素質(zhì)教育試驗學(xué)科教學(xué)綱要，確定試驗地區(qū)，制定實施方案，啟動義務(wù)教育學(xué)校素質(zhì)教育試驗工作。著力培養(yǎng)廣大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、創(chuàng)業(yè)的興趣和能力，釋放他們的潛能和活力。繼續(xù)推進卓越工程師、卓越醫(yī)師、卓越法律人才、卓越新聞人才、卓越農(nóng)林人才等系列人才培養(yǎng)計劃，有序推動本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，引導(dǎo)高校明確辦學(xué)定位，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。特別要加強大學(xué)生、職業(yè)院校學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，努力提高他們的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力。借助高校畢業(yè)生到村任職計劃、“三支一扶計劃”和“西部計劃”等，鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中小企業(yè)、中南部地區(qū)就業(yè)。建立健全學(xué)校與地方政府、學(xué)校與企業(yè)行業(yè)聯(lián)合招聘畢業(yè)生模式，開好各類招聘會。落實高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)政策，建立就業(yè)狀況評價機制。同時，要加強學(xué)校體育工作。今年，我區(qū)將制定《全面加強學(xué)校體育工作的指導(dǎo)意見》，建立學(xué)校體育工作年度報告制度。還將為中小學(xué)配備體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測試器材，進一步完善學(xué)生體質(zhì)健康檢測機制。啟動中小學(xué)校園足球特色學(xué)校建設(shè)，計劃遴選校園足球特色小學(xué)45所、初中25所、高中15所，建設(shè)2個高水平運動隊，遴選1個校園足球特色縣(區(qū))。探索建立小學(xué)、初中、高中、大學(xué)四級足球聯(lián)賽機制。各市、縣(區(qū))教育局和學(xué)校要積極開展青少年校園足球試點工作，推進運動項目化教學(xué)，提倡“一校一品”“一校多品”，著力培養(yǎng)學(xué)生的體育興趣，讓學(xué)生掌握1-2項或更多體育技能。重視并積極改進美育教學(xué)，探索課堂教學(xué)、課外活動和校園文化“三位一體”的藝術(shù)教育工作機制，加強中小學(xué)美育教育和高校公共藝術(shù)課程建設(shè)。做好全國第四屆大學(xué)生藝術(shù)展演活動現(xiàn)場集中展演參賽工作。開展好全區(qū)第五屆中小學(xué)生藝術(shù)展演和高雅藝術(shù)進校園活動。

二、著力提升教育發(fā)展的保障水平，大力促進教育公平。

教育是國計，更是民生。教育公平是社會公平的前提和基石。我們的目光要關(guān)注千千萬萬身處不同環(huán)境中的孩子，我們的政策要惠及千千萬萬身處不同環(huán)境中的學(xué)生。要把抓好教育作為扶貧開發(fā)的根本大計，讓所有孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育，推進基本公共教育服務(wù)均等化，兜住教育發(fā)展的底線。

一要實施“全面改薄”項目，改善辦學(xué)條件。按照“?；?、兜網(wǎng)底、一校一策、缺什么補什么”的原則，依據(jù)國家和自治區(qū)基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和國家底線標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌各類義務(wù)教育項目資金，全面改善農(nóng)村薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件。今年計劃投資13.35億元，主要用于新建改擴建校舍，進一步改善學(xué)校教學(xué)和學(xué)生食宿條件;按標(biāo)準(zhǔn)配備圖書、教育教學(xué)試驗儀器、音體美器材、教育信息化設(shè)備;新建維修改造學(xué)校圍墻、大門、護坡、硬化、綠化等配套附屬設(shè)施;改善200個教學(xué)點的基本辦學(xué)條件;建設(shè)30個農(nóng)村中小學(xué)體育運動場;還將完成全區(qū)所有農(nóng)村中小學(xué)剩余的60萬平方米供暖設(shè)施改造任務(wù)，率先在西北地區(qū)告別火爐子取暖的歷史。這項惠及民生的德政工程，去年得到了國務(wù)院副劉延?xùn)|同志的批示與肯定。希望有關(guān)市、縣(區(qū))教育局和學(xué)校今年要周密部署，按照標(biāo)準(zhǔn)保質(zhì)保量完成改造任務(wù)，把這件教育民生辦好、辦實，讓自治區(qū)黨委、政府放心，讓廣大干部群眾滿意。

二要兜住困難群體底線，悉心資助關(guān)愛。學(xué)生資助工程實施了多年，我們已經(jīng)基本建立了從學(xué)前教育到研究生教育全覆蓋、無縫隙的學(xué)生資助政策鏈?？梢赃@樣說，我區(qū)再不會出現(xiàn)一例因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)的現(xiàn)象，我們真正做到了“一個都不能少”。下一步，要在工作的精細化管理上下功夫，提高國家資助政策的精準(zhǔn)度，通過學(xué)籍信息和資助信息的比對，精準(zhǔn)確定資助對象，確保各項資助獎補政策惠及每一個真正需要幫扶的學(xué)生，切實做到“真扶貧、扶真貧”。繼續(xù)實施營養(yǎng)改善計劃，確保資金和食品“雙安全”、“零事故”，進一步豐富和完善營養(yǎng)改善計劃的“寧夏模式”。落實好《寧夏特殊教育提升計劃(20xx-20xx年)實施方案》，按照“一人一案”的原則，采取隨班就讀、特教學(xué)校就讀和送教上門等形式，做好義務(wù)教育階段未入學(xué)殘疾少年兒童就學(xué)工作，爭取全區(qū)入學(xué)率達到85%以上。

三要加強教育信息化建設(shè)，促進資源共享。積極構(gòu)建利用信息化手段擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，加快教育信息化“三通二平臺”建設(shè)進度。改善教育信息化基礎(chǔ)條件，確保全區(qū)80%的學(xué)校接入寬帶網(wǎng)絡(luò)，65%中小學(xué)實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源“班班通”，20%的基礎(chǔ)教育教師、80%的職業(yè)教育師生開通網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間。我區(qū)教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“難點”在農(nóng)村學(xué)校，“關(guān)鍵”是在有效地運用。一定要突破這個“難點”，抓好這個“關(guān)鍵”，配齊配優(yōu)信息化設(shè)備，用好用活信息化資源。要加快自治區(qū)教育數(shù)據(jù)中心建設(shè)，確保8月份完成建設(shè)和移交工作。基礎(chǔ)教育資源平臺，年內(nèi)也要基本建設(shè)完成。

四要突出長效機制建設(shè)，確保學(xué)校安全。今年，我們將制定自治區(qū)《進一步提升學(xué)校安全工作能力的指導(dǎo)意見》，建立并落實學(xué)校安全工作黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的機制。還將出臺我區(qū)《校車安全管理規(guī)章》，各市、縣(區(qū))和學(xué)校一定要加強學(xué)校校車和接送學(xué)生車輛管理，同時加強學(xué)校重要節(jié)點、重點部位管理，及時、定期開展學(xué)校安全隱患、矛盾糾紛排查和校園及周邊環(huán)境綜合治理。努力完善學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)常組織開展應(yīng)急演練活動，提高廣大師生防范能力。

三、運用法治思維和法治方式，著力加強教育治理體系建設(shè)。

全面深化改革、全面推進依法治教就像“兩個輪子”，共同推動教育事業(yè)不斷向前發(fā)展。加強教育系統(tǒng)法治建設(shè)，運用法治思維和法治方式是推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手和重要保障，也關(guān)系到深化教育綜合改革的縱深推進。

一要梳理明晰教育行政權(quán)力清單。清查梳理涉及教育領(lǐng)域的法律法規(guī)，明確教育行政執(zhí)法依據(jù)、事項和責(zé)任。建立健全教育系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)目錄。進一步規(guī)范行政審批、行政處罰的程序。積極開展教育行政執(zhí)法試點，加強規(guī)范性文件合法性審查，進一步規(guī)范行政行為。按照“法無授權(quán)不可為”和“法定職責(zé)必須為”的原則，盡早列出“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”，推進教育行政立法，構(gòu)建教育法治體系。

二要加強對廣大師生的法治教育培訓(xùn)。把法律知識、法治思維作為各級各類學(xué)校校長、教師培訓(xùn)的重要內(nèi)容，把依法治理學(xué)校情況納入校長、教師考核和學(xué)校評價體系。建立健全法制副校長或者法制輔導(dǎo)員制度。大力推進“xx普法”工作，認(rèn)真做好法律知識進校園活動。加強學(xué)生的法治教育，在中小學(xué)校設(shè)立法治知識課程，推進學(xué)校普法教育，以多種形式推進學(xué)校法治文化建設(shè)。

三要推進學(xué)校依法依規(guī)建立現(xiàn)代治理體系。進一步完善學(xué)校教職工代表大會制度，全面推進校務(wù)公開。完善學(xué)校教育教學(xué)制度，保障黨的教育方針政策的貫徹落實。推動村委、社區(qū)參與中小學(xué)管理與監(jiān)督，推動落實中小學(xué)(幼兒園)家長委員會，并發(fā)揮其積極作用。完善中小學(xué)校長負(fù)責(zé)制，健全校長決策程序，發(fā)揮學(xué)校黨組織的政治保障作用。堅持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，推進高校章程建設(shè)，加快建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化、人性化的現(xiàn)代大學(xué)制度體系。健全民辦學(xué)校董事會、理事會等決策機構(gòu)的議事規(guī)則，規(guī)范決策程序。切實加強民辦學(xué)校及民辦非學(xué)歷教育機構(gòu)的規(guī)范化管理工作，確定20xx年為民辦教育治理年，建立部門聯(lián)席會議制度，開展專項整治，全面清理未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自開辦的民辦學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)。建立健全年檢制度、公示制度、年度考核評議制度等，修訂完善《寧夏回族自治區(qū)民辦非學(xué)歷教育機構(gòu)設(shè)置管理暫行辦法》，加強對民辦學(xué)校及民辦非學(xué)歷教育機構(gòu)管理長效機制的建設(shè)。還可以成立民辦教育協(xié)會，加強行業(yè)自律。

四要依法依規(guī)維護廣大師生的合法權(quán)益。建立健全教職工申訴制度，依法公正公平解決學(xué)校與教師的爭議。健全教職工參與學(xué)校監(jiān)督管理的制度，保障教職工對學(xué)校重大事項決策的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和選擇權(quán)。預(yù)防和減少教師及學(xué)生傷害事故發(fā)生。依照相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制中小學(xué)生在校時間和課外作業(yè)量，切實減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，保證學(xué)生身心健康。

四、進一步加強中小學(xué)黨的建設(shè)，為教育事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。

中小學(xué)在堅持校長負(fù)責(zé)制的前提下，要充分發(fā)揮學(xué)校黨組織的政治核心作用和育人功能。

一要重點解決好核心價值觀教育針對性實效性問題。培育和踐行社會主義核心價值觀是教育戰(zhàn)線必須常抓不懈、常抓常新的首要任務(wù)。要充分利用主題教育、道德實踐、典型選樹、校訓(xùn)育人等載體，引導(dǎo)學(xué)生勤學(xué)、修德、明辨、篤實。要堅持在“貫穿、融入、結(jié)合”上下功夫，在內(nèi)容上積極推進融入教材、融入課堂、融入學(xué)生日常行為，在方法上推動形成可示范、可引領(lǐng)、可推廣的工作動力系統(tǒng)、激勵機制和實踐模式，在制度上修訂完善師生行為準(zhǔn)則、健全禮儀制度，形成體現(xiàn)核心價值觀的教育治理環(huán)境和制度安排，切實構(gòu)建起核心價值觀教育長效機制。

二要重點解決好黨建工作管理體制和工作機制問題。20xx年，自治區(qū)黨委專門出臺了《若干意見》，對理順中小學(xué)黨建工作管理體制等重大問題作出了明確規(guī)定。這次會議后，凡是沒有成立教育工委的縣(市、區(qū))要盡快成立教育工委，選好配強教育工委書記，健全完善工作機構(gòu)和工作制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)轄區(qū)中小學(xué)黨建工作。各行業(yè)管理的中等職業(yè)學(xué)校要進一步規(guī)范黨組織設(shè)置，明確黨組織職責(zé)，健全黨建工作機制，選優(yōu)配強黨組織書記和黨務(wù)工作隊伍，不斷提升黨建工作科學(xué)化水平。

三要重點解決好黨政議事決策制度化規(guī)范化問題。根據(jù)我國現(xiàn)行法律規(guī)定，中小學(xué)實行校長負(fù)責(zé)制，但并不意味著“校長一個人說了算”。在重大事項決策過程中，黨組織要充分發(fā)揮好保證方向、參與決策、強化監(jiān)督的政治核心作用，做到既不“越位”更不“缺位”。今年，教育工委、教育廳將對中小學(xué)重大事項議事決策制度研究制定指導(dǎo)性意見。各地各中小學(xué)也要結(jié)合依法治校，加快研究制定領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則、黨政聯(lián)席會議制度、黨員(代表)大會制度等配套制度，形成權(quán)責(zé)清晰、公開透明、運轉(zhuǎn)有序的重大事項決策、執(zhí)行和監(jiān)督制度體系，完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，真正把權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”里。

五、著力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實推進教育系統(tǒng)行風(fēng)切實好轉(zhuǎn)。

黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分。我單獨列一個標(biāo)題來講，就是要引起大家對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度重視。

一要切實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”。不講責(zé)任，不落實責(zé)任，再好的謀劃也變不成現(xiàn)實，再好的制度也形同虛設(shè)。教育系統(tǒng)的各級黨組織必須忠實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，加強對本地、本學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，把“風(fēng)險清單”轉(zhuǎn)化為“責(zé)任清單”。要把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，融入到推進教育改革發(fā)展的各項舉措之中，把反腐倡廉要求體現(xiàn)在考試招生、經(jīng)費管理、師德師風(fēng)、選人用人等各項制度之中。切實做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與教育改革發(fā)展穩(wěn)定工作同部署、同落實、同檢查。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要履行好第一責(zé)任人職責(zé)，其他班子成員要堅持“一崗雙責(zé)”，根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。紀(jì)檢監(jiān)察部門要承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)紀(jì)問責(zé)的監(jiān)督責(zé)任，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，督促檢查相關(guān)單位、學(xué)校落實懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)，執(zhí)好紀(jì)、把好關(guān)、問好責(zé)。要切實加強監(jiān)督檢查，對黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早教育，對苗頭性問題及時約談，防止小問題變成大問題。在這里，我特別強調(diào)，對職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)不力、失職瀆職，尤其是有問題不報告、不反映、不處理，導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重腐敗問題的，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，也要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二要切實保證各類教育資金的安全。當(dāng)前隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和財力的不斷增加，國家和自治區(qū)對教育的投入越來越大，如何管理好這些資金，發(fā)揮好這些資金的作用，必須引起我們的高度重視。如果這些資金管不好、用不好，就會出問題，就會影響教育系統(tǒng)的整體形象。審計部門之前曾對一些市、縣(區(qū))教育項目進行過審計。從反饋的情況看，問題比較多，五花八門，有些問題讓人費解。希望能夠引起有關(guān)市、縣(區(qū))和學(xué)校的重視，認(rèn)真加以整改。今后，所有教育經(jīng)費必須做到收入一個“籠子”、預(yù)算一個“盤子”、支出一個“口子”，不該花的錢堅決不花，該花的每一分錢都要花到點子上、用在刀刃上。要加強對各項教育資金使用情況的管理和監(jiān)督，強化對重大項目、重要資金的審計監(jiān)督，特別要加強對教育惠民政策實施情況、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃、“三免一補”資金、高校科研經(jīng)費和各類學(xué)生補助資金等使用情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處截留、挪用、擠占、克扣、套取、貪污教育資金的行為，努力營造不敢腐、不能腐、不想腐的氛圍。

三要切實加強教育系統(tǒng)師德師風(fēng)建設(shè)?？偟膩碇v，我區(qū)教育系統(tǒng)廣大教師和教育工作者，絕大多數(shù)都能夠嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范，為人師表、無私奉獻，很好地履行了教書育人、立德樹人的使命，堅守著那份崇高的責(zé)任和追求，應(yīng)當(dāng)受到尊重、得到肯定和表揚。但我們也必須看到，有的教師無視黨紀(jì)國法，突破道德底線、法律底線，道德敗壞，胡搞亂來。去年就發(fā)生了幾起教師性侵學(xué)生的案件，情節(jié)惡劣，影響惡劣，嚴(yán)重?fù)p害了教育的整體形象和教育行風(fēng)。還有的教師體罰學(xué)生、打罵學(xué)生，傷害了學(xué)生身心健康，還有的教師金錢至上，搞有償家教，接受家長吃請、禮品等，這些都嚴(yán)重抹黑、敗壞了教師的形象。今年，要將加強教育系統(tǒng)師德師風(fēng)建設(shè)作為提升教育形象、促進教育發(fā)展、轉(zhuǎn)變教育行風(fēng)的重要抓手和突破口。首先，加強對教師的正面教育，引導(dǎo)廣大教師大力培育和踐行社會主義核心價值觀，自覺做有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心的“四有”好老師。其次，加大對不合格教師處罰力度，嚴(yán)格落實《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理實施辦法(試行)》，嚴(yán)守師德“紅線”，對違反師德師風(fēng)行為堅持“零容忍”，對個別害群之馬要毫不姑息，堅決依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。再次，建立健全加強師德師風(fēng)建設(shè)的長效機制，落實教育部《嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長禮品禮金等行為的規(guī)定》和我區(qū)中小學(xué)教師“六不準(zhǔn)”,建立師德月通報制度，積極構(gòu)建學(xué)校、教師、學(xué)生、家長和社會廣泛參與的師德師風(fēng)監(jiān)督體系，把師德建設(shè)作為各級各類學(xué)校工作考核和辦學(xué)質(zhì)量評估的重要指標(biāo)，把師德表現(xiàn)作為教師業(yè)績考核、職稱評審、崗位聘用等重要內(nèi)容，實行師德表現(xiàn)一票否決制。

四要切實加強教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。大家知道，我們每年都花大力氣解決行風(fēng)問題，但每年的結(jié)果都不是很樂觀。去年，我區(qū)教育系統(tǒng)行風(fēng)評議排名靠后，有四個縣(區(qū))教育局在本縣(區(qū))內(nèi)排名倒一，大部分市、縣(區(qū))教育行風(fēng)排名也不容樂觀。教育行風(fēng)評議不佳的問題，有其普遍共性的因素，也與20xx年教育負(fù)面事件多、正面新聞宣傳少、學(xué)校管理不規(guī)范，特別是民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管不到位、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)重、有償家教現(xiàn)象多等有著直接的關(guān)系。這應(yīng)該引起我們的高度重視和深刻反思。今后，我們將把化解教育熱點難點問題、加強教育行風(fēng)建設(shè)作為衡量各市、縣(區(qū))教育局和學(xué)校工作成效的一項主要內(nèi)容。大家在教育行風(fēng)建設(shè)這個問題上，一定要切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真正擺上更加突出的位置，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作措施，狠抓工作落實。要結(jié)合工作實際，認(rèn)真查找各自在教育行風(fēng)建設(shè)中存在的問題和不足，分析原因，找準(zhǔn)癥結(jié)，借力教育綜合改革和熱點難點問題的化解，有針對性地制定整改方案，落實整改措施，下大力氣解決教育行風(fēng)建設(shè)工作中存在的突出問題。特別要突出整治重點，狠抓工作要害，在化解“擇校熱”、民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)的整治、有償家教、減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、師德師風(fēng)建設(shè)等方面出實招、見成效。要針對當(dāng)前群眾反映強烈的各種問題，開展專項治理，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起，誰出問題誰負(fù)責(zé)，絕不姑息。要注重加強教育對外宣傳工作，下午我還要專門講這個問題。大家要緊緊抓住輿論宣傳引導(dǎo)不放松，主動加強與新聞媒體的交流溝通，努力放大教育宣傳的正面聲音，凝聚正能量，營造教育發(fā)展的良好氛圍，贏得社會各界的理解與支持，推進教育行風(fēng)建設(shè)有所好轉(zhuǎn)。

五要切實改進工作作風(fēng)。在開展黨的群眾路線教育實踐活動中，我們在改進作風(fēng)方面下了很大功夫，采取了一系列措施，教育系統(tǒng)的作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。但我們要看到，作風(fēng)問題具有頑固性、反復(fù)性，抓一抓就會好轉(zhuǎn)，松一松就會反彈?！八娘L(fēng)”問題在我區(qū)教育系統(tǒng)還不同程度存在。這些問題絕不能聽之任之，必須堅持不懈、下大力氣把“四風(fēng)”問題解決好。以中央八項規(guī)定和自治區(qū)若干規(guī)定為遵循為標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)，切實把改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾納入重要議事日程，并作為一項長期的重大任務(wù)，抓緊抓實，抓出成效。要認(rèn)識上再深化、措施上再細化，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化督查落實，建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機制。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，要堅決防止“一陣風(fēng)”，著力形成制度、形成風(fēng)氣、形成習(xí)慣。各地、各學(xué)校和各位領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真對照檢查、嚴(yán)格遵守各項規(guī)定和禁令，絕不能不以為然、心存僥幸。對于違反規(guī)定和禁令的，該通報的要通報，該處分的要處分，該免職的要免職。

同志們!新的一年昭示著新的希望。現(xiàn)代化的“教育夢”需要每一個人的奮斗拼搏和無私奉獻。我們要永不懈怠，久久為功，積極適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài)，勇于擔(dān)當(dāng)時代賦予的新任務(wù)，努力開創(chuàng)教育發(fā)展的新局面，為建設(shè)開放寧夏、富裕寧夏、和諧寧夏、美麗寧夏做出新的更大貢獻。

在春節(jié)即將到來之際，我代表自治區(qū)教育工委、教育廳再次對大家一年來的辛勤工作表示衷心感謝!祝大家在新的一年，工作順利、身體健康、闔家幸福!

全縣民政的工作會議講話稿篇十五

同志們：

今天召開全縣城鄉(xiāng)低保工作會議，主要任務(wù)是全面布置落實市委、市政府提出的城鄉(xiāng)低保工作任務(wù)，進一步抓好城鄉(xiāng)社會救助體系的建設(shè)和完善，切實保障困難群眾的基本生活，確?！氨Ｃ裆⒈７€(wěn)定、促發(fā)展”和“平安銅梁、健康銅梁”工作的順利推進。下面，我就貫徹落實市民政局、財政局聯(lián)合召開的全市城鄉(xiāng)低保工作會議講三個方面的意見。

一、充分認(rèn)識城鄉(xiāng)低保工作的重大意義和作用，增強工作責(zé)任感。

當(dāng)前，我國已進入全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的歷史階段。經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌，社會轉(zhuǎn)型，各項改革的深化，都對低保工作提出新的要求，迫切需要我們進一步認(rèn)清形勢，提高對低保工作重要地位和作用的認(rèn)識，增強責(zé)任感和緊迫感。切實做好低保工作，是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，保障和改善困難群眾的基本生活，是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的體現(xiàn)和社會主義制度的本質(zhì)要求。是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。低保工作與人民群眾的利益息息相關(guān)。在城鎮(zhèn)涉及下崗失業(yè)人員、無業(yè)人員，在農(nóng)村涉及貧困群眾的基本生活。把這項工作做好了，把困難群眾的基本生活安排好了，使人民群眾實實在在得到黨和政府的幫助，感受到黨和政府的溫暖，就是代表了最廣大人民群眾根本利益最直接，最具體的體現(xiàn)。做好低保工作，是維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的需要。改革與發(fā)展需要一個穩(wěn)定的社會環(huán)境，否則，什么事情都辦不成。困難群眾的基本生活解決得不好，就有可能引發(fā)矛盾，影響社會的穩(wěn)定。可以說，低保工作與國家改革發(fā)展穩(wěn)定大局息息相關(guān)，把低保工作做好了，把各項政策落實到實處，使困難群眾的基本生活得到保障，維護社會公平，才能創(chuàng)造良好的社會環(huán)境也是重大的政治問題。做好這項工作，就是為人民辦實事、就是貫徹“三個代表”重要思想要求的重大實踐，就是社會主義制度、優(yōu)越性的體現(xiàn)。我們必須從講政治的高度充分認(rèn)識做好這次低?！皯?yīng)保盡保”工作的重要意義，進一步提高對低保工作重要性的認(rèn)識，增強做好低保工作的責(zé)任感。

二、規(guī)范管理，完善制度，做到公開、公平、公正。

做到完善制度，程序明確，操作規(guī)范，保證公開、公平、公正，這是實施城鄉(xiāng)低保制度的根本宗旨和要求，必須貫穿到城鄉(xiāng)低保從制定完善政策到實際操作的各個工作環(huán)節(jié)之中。堅持公開透明是實現(xiàn)公開、公平、公正的有效途徑。要加大對最低生活保障政策的宣傳培訓(xùn)和宣傳力度，使基層干部掌握政策、規(guī)范操作，使群眾知曉政策，心中有底。要明確程序，規(guī)范操作，推廣最低生活保障“陽光操作”的成功經(jīng)驗，避免暗箱操作，防止發(fā)生人情保、關(guān)系保等不公平現(xiàn)象的發(fā)生。讓最低生活保障工作的全過程置于社會和群眾的參與和監(jiān)督之下，真正做到陽光低保。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要嚴(yán)格按照規(guī)定程序進行調(diào)查、審核、審判。堅持由戶主提出申請，堅持聽證制度，堅持張榜公布，接受社會監(jiān)督。在這里我要通報一下少云鎮(zhèn)的事情，今年7月份，接群眾舉報少云鎮(zhèn)長灘社區(qū)(原中和鄉(xiāng)場鎮(zhèn))有8戶不應(yīng)享受低保政策。根據(jù)唐縣長批示，縣監(jiān)察局、民政局對此事進行了調(diào)查。經(jīng)查，這8戶中，有7戶不符合享受低保政策，只有1戶符合享受低保政策。這7戶不符合享受低保政策的，有的其子女是機關(guān)干部，有的是經(jīng)營中巴車、有的有門面出租、有的在外打工等，都不符合享受低保政策。造成這種情況，主要是工作人員調(diào)查核實工作馬虎，對低保申請人的情況核實不清楚;隨意簡化程序，不按低保政策的相關(guān)規(guī)定辦理;對轄區(qū)內(nèi)低保戶的動態(tài)管理工作不到位等。對此，縣監(jiān)察局、民政局對此事進行了嚴(yán)肅處理，對7戶不符合低保政策的享受對象進行了取消，對相關(guān)工作人員也進行了處理。希望大家以此為誡，類似事情不要再次發(fā)生。

三、全面落實市委、市政府提出的城鄉(xiāng)低保工作任務(wù)，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。

市委、市政府提出20xx年全市農(nóng)村低保要達到農(nóng)業(yè)人口的5%的目標(biāo)，這個目標(biāo)是就全市而言，并非每個區(qū)縣都要達到5%，我縣地處渝西，經(jīng)濟發(fā)展較快，農(nóng)村真正十分貧困的群眾已經(jīng)納入了低?；旧畹玫搅吮Ｕ稀５悄壳耙策€存在因生病返貧等困難群眾尚未納入低保。全縣的保障比例還較低。農(nóng)村低保全市平均為3.41%，而我縣目前為2.32%，還有一定的空間，保障面較窄。20xx年市委、市政府將城鄉(xiāng)低保納入目標(biāo)考核。渝西地區(qū)16個區(qū)縣為第二考核區(qū)域，考核的內(nèi)容：一是補差水平，城鄉(xiāng)低保對象全年平均補差水平分別低于當(dāng)?shù)乇Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的45%，每差1%扣1分;二是保障對象準(zhǔn)確，應(yīng)保盡保，農(nóng)村低保按照應(yīng)保盡保的要求，凡未達到考核片區(qū)考核的平均保障人數(shù)比例90%的，每差1%扣1分;三是嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)低保政策不走樣。城鄉(xiāng)低保政策不落實，違反政策規(guī)定擴大或限制保障范圍的不得分。鑒于此，在時間緊、任務(wù)重，短時間內(nèi)要使農(nóng)村低保對象有較大幅度的增加，其工作難度也是可想而知的，但是無論如何，我縣的農(nóng)村低保不能落后于同一考核區(qū)域。縣民政、財政必須把這項工作作為今年后3個月的重中之重來抓，實現(xiàn)應(yīng)保盡保，不應(yīng)保堅決不予保的目標(biāo)。城市低保我縣目前的比例為4.54%，基本上達到同一考核區(qū)域的平均水平。目前城市低?！胺€(wěn)中求準(zhǔn)”，堅持動態(tài)管理，把收入已經(jīng)超過低保標(biāo)準(zhǔn)的清退出低保行列，將符合條件的納入低保。

最近，市委宣傳部、市民政局、市財政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展社會救助政策宣傳月活動的通知》。通知規(guī)定從20xx年起，每年10月作為全市社會救助政策宣傳月，宣傳的主要內(nèi)容是城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等政策及法律法規(guī)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好社會救助宣傳月活動，把“保發(fā)展、保穩(wěn)定、保民生”的理念融入宣傳活動之中，注重創(chuàng)新、講求實效，把此項工作抓好。

對于抓好社會救助政策宣傳月活動的問題，這里我要強調(diào)一下。近年來，市委、市政府非常重視民生，關(guān)注民生，把完善社會救助政策，建立健全社會救助體系，保障廣大困難群眾的基本權(quán)益作為構(gòu)建平安重慶、和諧重慶的重要內(nèi)容，推動了全市社會救助工作的健康發(fā)展，維護了社會穩(wěn)定。但是，由于少數(shù)地方對社會救助政策宣傳力度不夠，社會救助工作透明度差，導(dǎo)致廣大群眾對社會救助政策的知曉度很低，對社會救助政策的享受條件、資格及審批程序等缺乏了解，對基層社會救助工作人員能否公開、公平、公正執(zhí)行社會救助政策缺乏廣泛的社會監(jiān)督。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處一定要高度重視，要深入開展宣傳活動，要拉橫幅、貼標(biāo)語、發(fā)宣傳資料、開展街頭咨詢活動等，切實做好宣傳工作，讓低保政策走進村、社和家庭，做到家喻戶曉;要讓老百姓知曉、了解低保政策，并自覺地對我們的工作進行監(jiān)督，促進我們工作順利開展。

同志們，城鄉(xiāng)低保工作肩負(fù)著保障民生、維護穩(wěn)定、促進和諧的光榮使命。我們一定要上下一心、團結(jié)一致、克服困難、開拓創(chuàng)新、奮力拼搏，把城鄉(xiāng)低保工作做實、做細、做精，認(rèn)真把黨和政府對廣大困難群眾的惠民政策落到實處，真正做到使廣大群眾滿意，黨和政府放心，以友誼的業(yè)績迎接新中國成立60周年!

謝謝大家!

全縣民政的工作會議講話稿篇十六

教育是發(fā)展大計、民生大計、百年大計，教育決定未來，教育創(chuàng)造財富，教育改善民生，教育促進和諧。下面就是本站小編給大家整理的全縣教育工作會議。

講話稿。

僅供參考。

各位老師，同學(xué)們，同志們：

縣委、縣政府決定，今天上午專題召開全縣教育工作會議，非常重要，既是一次總結(jié)表彰會，也是一次加快建設(shè)教育強縣的動員會。會議的主要任務(wù)是，總結(jié)成績，表彰先進，安排部署當(dāng)前及今后一個時期全縣教育工作，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，再鼓干勁，全力加快教育強縣建設(shè)步伐。剛才，我們兌現(xiàn)了20xx-20xx學(xué)年教育質(zhì)量目標(biāo)管理。

責(zé)任書。

表彰了教育工作先進集體和先進個人發(fā)放了中國石油“扶貧助困、共享陽光”獎學(xué)金。在此我代表中共xx縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和全縣45萬人民向受到表彰獎勵的先進集體和優(yōu)秀師生表示熱烈的祝賀!向長期關(guān)心和大力支持我縣教育事業(yè)發(fā)展的蘭州石化公司、全縣各級各部門和社會各界人士表示衷心的感謝!向辛勤耕耘在教育戰(zhàn)線的廣大教師致以崇高的敬意!下面我根據(jù)縣委、縣政府討論的意見主要講三個方面的問題：

一、發(fā)揚成績，再接再厲，堅定建設(shè)教育強縣的信心。

近年來，縣委、縣政府高度重視發(fā)展教育事業(yè)，不斷加大投入力度，著力改善辦學(xué)條件，優(yōu)化配置教育資源，通過全縣上下的共同努力，全縣的教育事業(yè)呈現(xiàn)出了“四個新”的發(fā)展態(tài)勢：

一是教育質(zhì)量實現(xiàn)了新突破。今年全縣高考二本以上上線人數(shù)達到1730人，比去年增加201人。義務(wù)教育水平進一步提高，小學(xué)和初中入學(xué)率分別達到100%和99.8%，初中畢業(yè)會考全科合格率達到75.2%，小學(xué)畢業(yè)水平測試雙科合格率達到70.7%。職業(yè)教育快速發(fā)展，累計向外輸送中職畢業(yè)生1萬多名，就業(yè)率達到98%，全縣教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，莊浪教育品牌更加凸顯。

二是辦學(xué)條件得到了新改善。去年以來，全縣累計投資2億多元，新建、改擴建校舍9萬平方米，完成了縣第四中學(xué)續(xù)建、第四小學(xué)教學(xué)樓、陽川中學(xué)教師宿辦樓、朱店中學(xué)學(xué)生宿舍樓等一批校安工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、學(xué)生食堂、教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)進展順利，縣第三幼兒園建成并投入使用，進一步優(yōu)化了城鄉(xiāng)教育布局結(jié)構(gòu)，擴大了辦學(xué)規(guī)模。

三是師資隊伍增添了新活力。簽約引進研究生、本科生等師范類畢業(yè)生57名，招考錄用師范院校大中專畢業(yè)生198名，為縣第四中學(xué)公開選調(diào)了58名教師，充實優(yōu)化了全縣中小學(xué)教師隊伍。公開選拔中小學(xué)副校長3名，受到了廣大教師和社會各界的一致好評。大力開展教師繼續(xù)教育、學(xué)歷提高和集中培訓(xùn)，高度重視師德師風(fēng)建設(shè)，教師隊伍整體素質(zhì)不斷提高。

四是教育改革取得了新成效。嚴(yán)格實行校長任期目標(biāo)管理責(zé)任制和教師績效考核制度，有效激發(fā)了廣大教師的工作熱情和干勁。全面落實義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，穩(wěn)步推進農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，深入實施課堂教學(xué)改革，進一步提升了辦學(xué)層次。不斷創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)體制，縣職教中心晉升為平?jīng)龉こ碳夹g(shù)學(xué)校，與省內(nèi)外6所高職院校開展合作辦學(xué)，走出了一條適應(yīng)市場需求、服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的職業(yè)教育新路子。

回顧我縣教育工作的發(fā)展歷程和取得的輝煌成就，凝聚著全縣各級各部門高度重視、真抓實干的決心和信心，飽含著廣大教師和教育工作者嘔心瀝血、默默耕耘的心血和汗水，傾注著社會各界關(guān)心教育、支持教育的期望和關(guān)懷。特別是長期以來，廣大教師和教育工作者以無私的奉獻精神、飽滿的工作熱情、高尚的職業(yè)道德、過硬的業(yè)務(wù)能力，在平凡的崗位上勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)，涌現(xiàn)出了一批全縣人民普遍尊敬和廣泛贊譽的優(yōu)秀教師，今天受到表彰的就是全縣廣大教師的杰出代表，正是我們有了這樣一支新老交替、薪火相傳的教師隊伍，才創(chuàng)造了莊浪教育蓬勃發(fā)展的今天，也必將托起莊浪教育更加輝煌的明天。

客觀審視我縣教育發(fā)展現(xiàn)狀，我們必須清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前全縣教育工作仍然存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)為“四個不相適應(yīng)”：一是學(xué)校結(jié)構(gòu)布局與教育發(fā)展形勢不相適應(yīng)。隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快，廣大群眾接受優(yōu)質(zhì)教育的愿望越來越強烈，一些家長不惜代價讓子女進城讀書，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校生源逐年減少，甚至出現(xiàn)資源閑置，城區(qū)學(xué)?！叭雽W(xué)難”和“大班額”的問題十分突出。二是教師隊伍現(xiàn)狀與教育發(fā)展形勢不相適應(yīng)。目前全縣既存在著教師短缺的問題，也存在著專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題，特別是高中學(xué)校骨干教師缺乏;一些教師教學(xué)理念和教學(xué)方法比較落后，還不能完全適應(yīng)素質(zhì)教育和新課改的要求。三是教育教學(xué)質(zhì)量與教育發(fā)展形勢不相適應(yīng)。我縣是教育大縣，但還不是教育強縣，尤其是品牌學(xué)校少，名牌教師少，優(yōu)秀學(xué)生少，應(yīng)當(dāng)說教育是莊浪的一張“好牌”，但還不是一張“王牌”，進一步打造教育品牌、提高辦學(xué)層次和教育質(zhì)量的任務(wù)依然相當(dāng)艱巨。學(xué)生升學(xué)率、鞏固率有待提升，我縣人均受教育年限與市上小康社會統(tǒng)計監(jiān)測考核指標(biāo)還相差25個百分點。四是學(xué)校管理水平與教育發(fā)展形勢不相適應(yīng)。一些校長和學(xué)校管理人員長期不代課，對教學(xué)工作疏于研究，行政化傾向比較突出;部分教師教學(xué)不用心，工作不安心，個別教師甚至出現(xiàn)了違法違紀(jì)的現(xiàn)象，群眾意見大，社會反響強烈。對于這些問題，全縣各級各部門和各級各類學(xué)校必須高度重視，采取有效措施，切實加以解決。

教育是發(fā)展大計、民生大計、百年大計，教育決定未來，教育創(chuàng)造財富，教育改善民生，教育促進和諧。面對各地比學(xué)趕超、爭先進位的教育發(fā)展態(tài)勢，全縣上下必須牢固樹立抓教育就是抓基礎(chǔ)、抓長遠、抓后勁、抓發(fā)展的思想，決不能陶醉于成績而稍有懈怠，決不能滿足于現(xiàn)狀而不思進取，必須始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力把莊浪教育這面旗幟舉得更高，把莊浪教育這個品牌打造得更加響亮。

二、明確目標(biāo)，優(yōu)化思路，突出建設(shè)教育強縣的重點。

當(dāng)前及今后一個時期，全縣教育工作的總體要求是：堅持以黨的xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以辦人民滿意的教育為目標(biāo)，普及發(fā)展學(xué)前教育，均衡發(fā)展義務(wù)教育，優(yōu)質(zhì)發(fā)展高中教育，創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育，努力建設(shè)全市教育強縣，為推動全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供強有力的人才保障和智力支持。

20xx-20xx學(xué)年全縣教育工作的總體目標(biāo)是：全面提高各級各類學(xué)校的教育質(zhì)量，高考高職以上初選上線率達到98%，二本以上上線人數(shù)突破1800名，在重點本科、名優(yōu)院校錄取和優(yōu)勢學(xué)科打造上取得新突破;初中畢業(yè)會考和小學(xué)畢業(yè)水平測試成績有一定提高;學(xué)前適齡兒童入園率達到75%，小學(xué)、初中適齡人口入學(xué)率分別達到100%和99.8%，高中階段教育入學(xué)率達到87%。

圍繞上述目標(biāo)要求，重點要突出“一個中心”、抓好“三個關(guān)鍵”、實現(xiàn)“四個提升”：

“一個中心”就是始終突出提高教育質(zhì)量這一中心。質(zhì)量是教育事業(yè)的生命線，也是教育工作永恒的主題。在莊浪這樣一個國扶貧困縣，群眾評價一所學(xué)校，最根本的就是看教育質(zhì)量，因為教育質(zhì)量特別是高考質(zhì)量關(guān)系著廣大學(xué)生和千家萬戶的前途命運，從某種意義上講，我們抓今天的教育，就是抓明天的發(fā)展，更是在抓莊浪的未來。教育主管部門和各級各類學(xué)校要牢固樹立質(zhì)量再高不為高、力度再大不為大、方法再新不為新、措施再硬不為硬的意識，千方百計促進教育質(zhì)量持續(xù)提升，舉全縣之力建設(shè)教育強縣。一要注重基礎(chǔ)管理。教育質(zhì)量的形成是一個長期的過程，必須遵循教育規(guī)律，從基礎(chǔ)年級、基礎(chǔ)學(xué)科抓起，堅決防止和糾正只抓高中、不重視小學(xué)和初中，只抓畢業(yè)年級、放松中低年級，只抓高考和會考科目、輕視其它科目的問題，真正把基礎(chǔ)打牢，把底子夯實。二要注重目標(biāo)管理。有什么樣的工作目標(biāo)，就有什么樣的工作水準(zhǔn)。教育主管部門要認(rèn)真研究制定適合各類教育特點、符合素質(zhì)教育要求的評價體系，針對每一所學(xué)校、每一個年級、每一個學(xué)科，制定較高的年度計劃和學(xué)期目標(biāo)，把教學(xué)成果、教育質(zhì)量作為考核教師、考核學(xué)校的主要依據(jù)，充分調(diào)動各級各類學(xué)校和廣大教師抓質(zhì)量的積極性和主動性。三要注重精細管理。如果沒有扎實細致的教學(xué)管理，就沒有令人滿意的教育質(zhì)量。全縣各級各類學(xué)校要全面落實精細化管理措施，積極改進教學(xué)方法，大力推廣啟發(fā)式、討論式、參與式教學(xué)，堅持向課堂要質(zhì)量、向細節(jié)要質(zhì)量、向管理要質(zhì)量，特別是學(xué)校校長要經(jīng)常深入課堂聽課、組織教學(xué)觀摩、開展學(xué)生競賽，把符合教育規(guī)律的教學(xué)管理貫穿到提高教育質(zhì)量的全過程。

“三個關(guān)鍵”是：

一是加強校長隊伍管理。一個好校長能帶出一個好班子，帶出一批好教師，帶出一個好學(xué)校。全縣各級各類學(xué)校的校長要按照政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、教學(xué)成績優(yōu)、群眾口碑好的要求，準(zhǔn)確定位角色，嚴(yán)格履行職責(zé)，爭做一名人民滿意的校長。在具體工作中要強化“三種意識”：一要強化責(zé)任意識。各位校長不僅要理清教學(xué)思路，謀劃學(xué)校發(fā)展，而且要把主要精力用在研究教育教學(xué)上，堅持親自代課，做教育教學(xué)的行家里手。要不斷提高自身能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，在學(xué)校管理上公平公正、從嚴(yán)治校，在教育教學(xué)上以身作則、率先垂范，以自己的實際行動贏得教師、學(xué)生和社會的尊重。二要強化服務(wù)意識。各位校長要在抓好學(xué)校硬件建設(shè)的同時，不斷強化學(xué)校內(nèi)部管理，建好學(xué)校班子，帶好教師隊伍，抓好教育質(zhì)量，做好教學(xué)服務(wù)，使教師愛崗敬業(yè)、潛心育人，讓學(xué)生崇德修身、一心向?qū)W，努力營造教師工作安心、學(xué)生學(xué)習(xí)開心、家長滿意放心的校園。三要強化名牌意識。當(dāng)前我縣擇校熱現(xiàn)象的一個主要原因，就是學(xué)生和家長都希望選擇好學(xué)校、好教師。全縣各級各類學(xué)校要大力推進“名師名?！惫こ蹋瑥男ｉL到教師都要強化名牌意識，著力培養(yǎng)一批骨干教師和學(xué)科帶頭人，簽約引進一批高層次、高學(xué)歷的優(yōu)秀教師，以“名教師”培養(yǎng)“名學(xué)生”，以“名學(xué)生”打造“名學(xué)?！?。

二是抓好教師隊伍建設(shè)。教書育人是教師的天職。多年來，我縣廣大教師始終保持著一種奮發(fā)進取的精神狀態(tài)，在三尺講臺上奉獻著自己的聰明和才智，有的扎根基層、以苦為樂，有的愛生如子、春風(fēng)化雨，有的固守清貧、志存高遠，樹立了學(xué)為人師、行為世范的良好形象。全縣廣大教師要繼續(xù)發(fā)揚獻終身于教育、還深情于人民的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢固樹立“三種理念”：一要樹立為人師表的理念。教師的一言一行對學(xué)生來說就是無字之書。廣大教師一定要始終牢記自己的神圣職責(zé)，淡泊名利，嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)，以崇高的人格魅力感染學(xué)生，以淵博的學(xué)識魅力教育學(xué)生，以高尚的師表風(fēng)范引導(dǎo)學(xué)生。二要樹立終身學(xué)習(xí)的理念。學(xué)習(xí)是創(chuàng)新之源、育人之本。尤其是作為教師，要想給學(xué)生一杯水，自己必須先有一桶水。廣大教師要切實轉(zhuǎn)變“十年寒窗，終身受用”的觀念，積極適應(yīng)教育改革發(fā)展的新形勢，把學(xué)習(xí)貫穿于自己的一生，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，做到胸中有教材、眼中有學(xué)生、心中有教法，努力提高自身業(yè)務(wù)能力和教學(xué)水平。三要樹立從教為榮的理念。教育事業(yè)是人類社會進步的先驅(qū)，教師職業(yè)是最光榮的職業(yè)。要樹立做一名教師光榮的思想，熱愛學(xué)生、熱愛教育事業(yè)，靜下心來教書，潛下心來育人，努力提高教學(xué)水平和教育質(zhì)量，為國家和社會培育品學(xué)兼優(yōu)的人才。

三是促進學(xué)生全面發(fā)展。全面實施素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的永恒主題。教育主管部門和各級各類學(xué)校要牢固樹立人人可以成才的觀念，堅持教書與育人并重，讓每一名學(xué)生學(xué)習(xí)有動力、前進有方向、成才有保障。今天受到表彰獎勵的同學(xué)，是莊浪的驕傲和未來的希望，借此機會，我想給同學(xué)們，并通過你們向全縣所有的中小學(xué)生提“三點希望”：一要勤奮好學(xué)。古人講，“業(yè)精于勤，荒于嬉;行成于思，毀于隨?！蓖瑢W(xué)們一定要珍惜美好青春年華，以只爭朝夕的精神，勤于學(xué)習(xí)，善于思考，敏于求知，奠定人生進步的根基，成為社會有用之才。二要自強自立。同學(xué)們在學(xué)習(xí)和生活中，都會或多或少的遇到一些挫折和困難，面對挫折要毫不退縮，面對困難要勇于克服，保持鍥而不舍、持之以恒的毅力，努力做生活的強者。三要感恩圖報。同學(xué)們不管是今天還是今后的成功，離不開家庭、學(xué)校、社會多方面的支持。要牢記父母的養(yǎng)育之恩、老師的教誨之情、親友的無私幫助、社會的殷切期望，以最優(yōu)異的成績回報父母、回報老師、回報社會。

“四個提升”是：

一是加大投入夯基礎(chǔ)，在改善辦學(xué)條件上實現(xiàn)新提升。要優(yōu)先保障教育經(jīng)費，不斷加大教育投入，確保教育轉(zhuǎn)移支付資金、教育項目資金、教育專項經(jīng)費和“兩免一補”資金落實到位。要持續(xù)完善教育設(shè)施，對今年的各類教育建設(shè)項目，教育局和各學(xué)校要在保證工程質(zhì)量的前提下，切實加快建設(shè)進度，全面完成第四中學(xué)和第四小學(xué)續(xù)建，鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、教師周轉(zhuǎn)房和學(xué)生食堂建設(shè)年內(nèi)必須完工。要積極爭取項目資金，按照全縣“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一所中心幼兒園、一所寄宿制小學(xué)和初中、所有高中全部寄宿制”的要求，準(zhǔn)確把握國家投資導(dǎo)向，全力爭取校舍安全工程、學(xué)前教育、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造等項目資金，新建、改擴建校舍5萬平方米，建成6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園，進一步改善辦學(xué)條件。同時，要切實加強學(xué)校信息化建設(shè)和教學(xué)設(shè)備配套，精心實施綠化、亮化、美化工程，促進校園硬件與軟件同步發(fā)展。

二是優(yōu)化資源促均衡，在統(tǒng)籌發(fā)展教育上實現(xiàn)新提升。各級各部門要從加快轉(zhuǎn)型跨越、促進社會和諧的高度出發(fā)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。一要合理調(diào)整學(xué)校布局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育局要根據(jù)學(xué)齡人口數(shù)量變化和學(xué)校資源現(xiàn)狀，堅持小學(xué)就近入學(xué)、初中相對集中的原則，堅持因地制宜，穩(wěn)步推進學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。二要優(yōu)化教育資源配置。要結(jié)合中小學(xué)布局調(diào)整和寄宿制學(xué)校建設(shè)，把教育資源配置向農(nóng)村傾斜，逐步實現(xiàn)校舍、師資、設(shè)備均衡配置，縮小城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間的差距，促進教育均衡發(fā)展，不斷滿足群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。三要協(xié)調(diào)發(fā)展各類教育。要充分利用閑置校舍和社會資源發(fā)展學(xué)前教育，切實解決全縣幼兒入園難的問題;要以打牢知識基礎(chǔ)、注重實踐能力為重點，鞏固完善義務(wù)教育;要突出辦學(xué)特色，打造優(yōu)勢學(xué)科，積極創(chuàng)建省、市級示范性高中;要按照市場需求，努力培養(yǎng)實用型、技能型人才，著力培育職業(yè)教育品牌。

三是從嚴(yán)治校樹形象，在師德師風(fēng)建設(shè)上實現(xiàn)新提升。教育主管部門和各級各類學(xué)校要把教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)作為實施“名師名校工程”的重點來抓，努力形成校長苦抓、教師敬業(yè)、學(xué)生勤學(xué)的良好風(fēng)氣。一要嚴(yán)教風(fēng)。廣大教師和教育工作者要有愛生如子的情懷，自覺加強道德修養(yǎng)，以德修身、以德治教、以德育人，不僅要注重言傳，更要注重身教;不僅要注重教書，更要注重育人，為學(xué)生樹立做人求知的楷模。二要抓學(xué)風(fēng)。要不斷加強學(xué)生的思想教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生目標(biāo)，用積極向上的態(tài)度對待學(xué)習(xí)，用知識改變自己的命運。要把端正考風(fēng)考紀(jì)作為促進學(xué)風(fēng)好轉(zhuǎn)的有效手段來抓，教育學(xué)生誠信考試，公平競爭，以嚴(yán)格的考風(fēng)帶動良好的學(xué)風(fēng)。三要樹校風(fēng)。良好的校風(fēng)是提高教育教學(xué)質(zhì)量的重要保證。各級各類學(xué)校要高度重視師德師風(fēng)建設(shè)，堅持從嚴(yán)治校、從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué)，堅決禁止教師在教學(xué)期間喝酒，堅決禁止教師接受家長宴請，堅決禁止教師參與社會活動，以良好的校風(fēng)帶教風(fēng)、用嚴(yán)格的教風(fēng)促學(xué)風(fēng)。特別是教育局要嚴(yán)格落實校長任期目標(biāo)管理責(zé)任制，健全完善教師教學(xué)考核評價機制，將考核結(jié)果與校長選拔任用、教師績效工資掛鉤，對管理松散、質(zhì)量下滑的學(xué)校校長要堅決予以調(diào)整，對教學(xué)成績差、群眾意見大的教師要嚴(yán)格實行末尾分流和待崗培訓(xùn)。

四是部門聯(lián)動抓整治，在優(yōu)化教育環(huán)境上實現(xiàn)新提升。教育事業(yè)是一項系統(tǒng)工程，需要社會方方面面的共同努力。各級各部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，不斷優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。公安、工商、文體、教育等有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合，大力整頓校園周邊環(huán)境，切實維護正常的教育教學(xué)秩序。教育、衛(wèi)生、食藥監(jiān)部門要做好學(xué)生營養(yǎng)餐和學(xué)校食堂監(jiān)管，確保學(xué)生吃上安全放心的食品。公安、交警、運管等部門要抓好學(xué)生交通安全監(jiān)管，強化學(xué)校周圍和學(xué)生校外租住區(qū)域的治安管理，確保師生生命財產(chǎn)安全。教育、司法部門要抓好學(xué)校法制教育，提高學(xué)生法律意識，有效預(yù)防和減少青少年違法犯罪。各學(xué)校要加強內(nèi)部管理，管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，努力建設(shè)文明校園、和諧校園。

三、強化措施，狠抓落實，凝聚建設(shè)教育強縣的合力。

教育是民生之本，涉及千家萬戶的切身利益。實現(xiàn)教育強縣目標(biāo)，必須充分調(diào)動各級各部門的工作積極性，必須凝聚全社會支持教育的強大合力，努力推動全縣教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

一要以優(yōu)先發(fā)展的理念抓教育?？h委、縣政府將一如既往地把教育事業(yè)作為加快莊浪發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的工程來抓，始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位不動搖，工作精力向教育傾斜，項目支持向教育傾斜，經(jīng)費投入向教育傾斜。教育主管部門要認(rèn)真研究教育工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷創(chuàng)新教育理念，優(yōu)化發(fā)展思路，改進教學(xué)方法，積極探索符合教育規(guī)律xx縣情實際的辦學(xué)模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把基礎(chǔ)教育放在心上，抓在手上，經(jīng)常進學(xué)校門、問學(xué)校事、解學(xué)校難，真正為學(xué)校辦實事、辦好事。

二要以爭先進位的狀態(tài)抓教育。教育質(zhì)量永無止境，必須要有比學(xué)趕超、爭先進位、永不滿足的競爭意識，始終要有前面無標(biāo)兵、后面有追兵的拼搏精神，教育主管部門一定要對全縣的教育質(zhì)量高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求，要敢于和教育強縣比;各級各類學(xué)校從校長到教師，要敢于和質(zhì)量名校比，敢于和優(yōu)勢學(xué)科比，始終把自己的工作要求定位在追求第一上，把教育質(zhì)量定位在追求一流上，把最終的目標(biāo)鎖定在實現(xiàn)全市教育強縣上。

三要以嚴(yán)抓嚴(yán)管的作風(fēng)抓教育。教育工作是一份清苦的職業(yè)，也是一份崇高的職業(yè)，更是一份功在當(dāng)代、惠及子孫的事業(yè)。作為分管教育工作的四大家領(lǐng)導(dǎo)，要經(jīng)常深入學(xué)校檢查指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決工作中的具體困難和問題。教育主管部門要建立一套嚴(yán)格的督查考核機制，切實從宏觀教育管理的思維方式向微觀教育管理的模式轉(zhuǎn)變，尤其是對教育管理工作必須“一竿子”插到底，對教學(xué)管理要問細節(jié)，教育質(zhì)量要問過程，特別是對一些農(nóng)村偏遠學(xué)校要常檢查、常督促，不能偏頗，更不能放任自流，要真正把教育公平作為教育事業(yè)的一種追求，切實抓好基層，打好基礎(chǔ)。同時，要定期不定期地邀請人大代表、政協(xié)委員評議和視察教育工作，自覺接受群眾和社會的監(jiān)督，促進教育質(zhì)量不斷提升。

四要以尊師重教的共識抓教育。教育是最有潛力的經(jīng)濟增長點，今天的教育就是明天的人才、后天的經(jīng)濟。各級各部門要把教育當(dāng)作頭等大事，作為份內(nèi)職責(zé)，大力弘揚領(lǐng)導(dǎo)苦抓、教師苦教、學(xué)生苦學(xué)、家長苦供、社會苦幫的優(yōu)良傳統(tǒng)，從政策、項目、資金等各個方面加大對教育工作的支持和幫助力度，努力形成關(guān)心教育、支持教育的強大合力。全社會都要重視人才、尊重知識、尊重老師，真正形成“黨以重教為先，政以興教為本，師以愛教為責(zé)，民以支教為榮”的良好風(fēng)尚。

同志們，莊浪發(fā)展的希望在教育，教育振興的根本在教師。我們一定要以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng)，銳意進取，求真務(wù)實，不斷開創(chuàng)全縣教育改革發(fā)展的新局面，努力實現(xiàn)由教育大縣向教育強縣的跨越!

各位老師、同志們：

東風(fēng)浩蕩滿眼春，萬里征程催人急。20xx年春節(jié)剛過，我們又快步踏入了催人奮進的一年。站在新的起點，教育的美好未來更期待我們精心謀劃、傾情譜寫。今天，縣委、縣政府在這里隆重召開20xx年全縣教育工作會議，共謀教育發(fā)展大計，這次會議規(guī)格之高、規(guī)模之大，可謂史無前例，充分表明了縣委、政府對教育事業(yè)作為第一民生的高度重視，這對我縣教育跨越發(fā)展迎來了難得的歷史性機遇。這次會議不僅僅是貫徹落實中央、省、市教育工作會議精神，回顧20xx年教育工作，安排部署今年教育工作，更是科學(xué)謀劃、全盤謀劃、長遠謀劃教育事業(yè)，把教育改革發(fā)展的總體目標(biāo)、根本任務(wù)和重大舉措搞透徹、弄明白、抓落實。等會兒，支剛縣長將作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面,我向大會報告工作。

20xx年，全縣教育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，積極推進教育領(lǐng)域綜合改革，優(yōu)化教育資源配置，推進教育均衡發(fā)展，大力實施素質(zhì)教育，辦學(xué)條件不斷改善，隊伍建設(shè)不斷加強，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，全縣教育事業(yè)取得新成績。

——教育教學(xué)水平有新提升。教育“9+3”計劃全省綜合排名第27位，上升40位。“4+2”教育突破工程全市綜合排名第4位，上升3位。中考平均成績位列全市第5位，上升3位。中考成績500分以上人數(shù)位列全市第3位，四中、夾石中學(xué)獲全市初中教學(xué)質(zhì)量一等獎。

——教育綜合改革有新進展。為深化教育領(lǐng)域綜合改革，出臺了《xx縣教育綜合改革意見》，明確了教育改革的方向和目標(biāo)任務(wù)，引領(lǐng)了教育綜合改革向縱深推進。為切實抓好義務(wù)教育均衡發(fā)展和十五年教育普及工作，制定了《關(guān)于全面推進義務(wù)教育均衡發(fā)展和基本普及十五年教育的實施意見》，提出到20xx年實現(xiàn)學(xué)前教育三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育毛入學(xué)率均達到85%以上目標(biāo)。為鼓勵和支持民辦教育，印發(fā)了《大力發(fā)展民辦教育的實施意見》，落實了具體扶持政策和保障機制，促進了民辦教育蓬勃發(fā)展。為提升職業(yè)教育發(fā)展水平，出臺了《大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》，從辦學(xué)理念、管理模式、專業(yè)設(shè)置、校企合作等方面對職業(yè)教育作了全面設(shè)計和優(yōu)化。啟動了與中國教育報刊社培訓(xùn)中心的教育合作，計劃用三年時間打造沿河民族中學(xué)、二中、四中、板場中學(xué)、民族小學(xué)、實驗小學(xué)等6所基地學(xué)校。大連紅梅小學(xué)、江津四牌坊小學(xué)等與我縣中小學(xué)?！奥?lián)姻”，開展校際交流活動。縣中職學(xué)校與江蘇省xx市第一中等專業(yè)學(xué)校、四川核工業(yè)學(xué)校開展聯(lián)合辦學(xué)，中職教育水平明顯提升。

——教育設(shè)施建設(shè)有新突破。新建公辦幼兒園6所、農(nóng)村小學(xué)寄宿制學(xué)校21所、教師公租房3914套、山村幼兒園187所。91個縣直部門投入山村幼兒園建設(shè)幫扶資金96.8萬元。啟動官舟高級中學(xué)建設(shè)。完成中職學(xué)?！鞍傩４髴?zhàn)”建設(shè)面積39783平方米。啟動薄改學(xué)校8所。完成150所學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)接入，投入1400萬元實施“班班通”720套。

——師資隊伍建設(shè)成新常態(tài)。完成“國培計劃”860人次，縣級教師培訓(xùn)6000余人次。選派213名教師到西南大學(xué)培訓(xùn)，選派30名校長到xx市xx區(qū)掛職學(xué)習(xí);邀請了北京、山東、成都等地教育專家來我縣作講座、上示范課。開展第二輪中小學(xué)(幼兒園)教師教材過關(guān)考試。新評定貴州省特級教師2名，市級骨干教師5名，縣級骨干教師150名。400余名教師在全省20xx年教育教學(xué)科研論文、教學(xué)(活動)設(shè)計征集和評選活動中獲獎。落實教學(xué)質(zhì)量評比末位淘汰制，開展校長競聘上崗工作。出臺《xx縣教育教學(xué)質(zhì)量評估獎懲辦法(試行)》，細化了考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格了考核方式，兌現(xiàn)了考核結(jié)果運用，激發(fā)了教師工作熱情。

——平安校園創(chuàng)建有新亮點。為強化校園安全管理，編印了《xx縣學(xué)校安全管理手冊》，規(guī)范了安全管理流程。完成了72所學(xué)校校園視頻監(jiān)控平臺建設(shè)，獲得了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評價，印江、松桃等縣先后來我縣觀摩學(xué)習(xí)。建成了“平安校園”示范校5所、達標(biāo)學(xué)校53所。創(chuàng)建了“毒品預(yù)防教育示范?！?所、“消防安全示范校”6所。和平鎮(zhèn)四完小被省綜治委、省公安廳、省教育廳聯(lián)合授予“安全文明校園”稱號，11人獲省、市綜治部門表彰。開展校園及周邊治安綜合治理專項整治行動5次。一年來，全縣沒有重大校園安全事故發(fā)生。

——教育惠民工程有新成效。實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃學(xué)校368所，惠及農(nóng)村學(xué)生88262人。下?lián)苻r(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟貧困學(xué)生生活補助資金3950萬元，資助學(xué)生34356人。發(fā)放生源地助學(xué)貸款1003.65萬元，幫助1758名貧困大學(xué)生圓了“大學(xué)夢”。

——教育內(nèi)涵發(fā)展有新提高。開展了“以書為伴、智慧人生”讀書活動、“寫規(guī)范字、做君子少年”寫字活動、中小學(xué)生詩文書畫比賽活動、“五星”評選活動;強化了詩詞楹聯(lián)書寫實踐;舉辦了第二屆全縣中小學(xué)土家族舞蹈大賽，將土家族舞蹈列入中小學(xué)課間操。通過一系列活動陶冶了學(xué)生的情操，豐富了學(xué)生的業(yè)余生活，提高了學(xué)生的人文素養(yǎng)。

以上成績的取得，得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷，得益于全縣各級各部門及社會各界的傾力幫助和大力支持，得益于廣大教育工作者的攻堅克難和奮力拼搏。在此，向關(guān)心、支持教育事業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士表示衷心的感謝!向辛勤奉獻在教育一線的廣大教職員工道一聲——辛苦了!謝謝你們的無私奉獻!

在推進教育事業(yè)發(fā)展的過程中我們也積累了一些經(jīng)驗和共識：一是全縣上下形成了教育優(yōu)先發(fā)展的共識?？h委、縣政府把教育作為我縣加速發(fā)展、后發(fā)趕超、挖掉窮根的治本之策，真正把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，政府優(yōu)先辦教、部門全面幫教，對教育發(fā)展投入了大量精力、人力、物力和財力。二是樹立了“小財政辦大教育、窮財政辦美教育”的理念。我們以“窮縣辦大教育”的決心、智慧和勇氣，拼命趕，加速轉(zhuǎn)，趕出了加速度，轉(zhuǎn)出了新局面。我們以只爭朝夕的精神搶抓機遇，積極爭取政策和資金，落實項目，全年共爭取各類教育資金2.7億元，創(chuàng)造出了沿河教育發(fā)展的新速度。三是全縣教育系統(tǒng)自上而下形成了“教育教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校生命”的發(fā)展共識。通過狠抓教育內(nèi)涵建設(shè)，得出了教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線，是學(xué)校生存和發(fā)展的希望，是教師成長、學(xué)生成才、家長認(rèn)可、社會滿意的見證。由此，形成了全縣各級各類學(xué)校都“抓教育教學(xué)質(zhì)量”的可喜局面。四是堅持以轉(zhuǎn)變作風(fēng)促行風(fēng)。通過深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神，開展黨的群眾路線教育實踐活動，各級各類學(xué)校進一步增強宗旨意識、廉政意識，服務(wù)意識，教師的師德師風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，亂收費、亂補課、亂訂教輔資料的現(xiàn)象得到有效遏制。

在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地看到全縣教育事業(yè)發(fā)展過程中還存在著一些不容忽視的困難和問題：一是城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡。農(nóng)村教育資源多而不優(yōu)，城鎮(zhèn)教育資源優(yōu)而不足，邊遠薄弱學(xué)校資源閑置，城鎮(zhèn)學(xué)校擁擠，擇校熱、大班額問題仍然突出。二是教育觀念滯后。在精細化管理、規(guī)范化管理方面制度不夠健全，管理粗放，教學(xué)方法與素質(zhì)教育不相適應(yīng)。三是教育投入總體不足。教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后，農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件薄弱，教育經(jīng)費短缺，一些學(xué)校只能保運轉(zhuǎn)。四是師資素質(zhì)有待進一步提升。校長治校能力、教師育人能力有待提高，大局意識、作風(fēng)建設(shè)仍需加強。五是省市考核部分指標(biāo)排名靠后。全省教育“9+3”計劃綜合考評雖然排在全省第27位，但9年義務(wù)教育鞏固率未完成，全市教育“9+3”及“4+2”教育突破工程考核，雖然“4+2”教育突破工程排名第4位，但教育“9+3”排名第8位，全市山村幼兒園建設(shè)排名第8位。這些問題和不足，我們將在今后的工作中逐一研究,逐一落實,逐一解決。

各位老師、同志們：教育是國計，更是民生;教育是今天，更是明天。正在召開的十二屆全國人大三次會議，政府。

工作報告。

中提出“促進教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升”，成了教育發(fā)展的主旨和目標(biāo)，成了教育發(fā)展的核心命題，“深化省級政府教育統(tǒng)籌改革、高等院校綜合改革和考試招生制度改革”，成了代表們認(rèn)為是從“頂層設(shè)計開始向深水處動刀”的熱議話題。1月22日全國教育工作會召開，會議強調(diào)要全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，全面深化綜合改革，全面推進依法治教，全面加強教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，著力促進教育公平、著力調(diào)整教育結(jié)構(gòu)、著力提高教育質(zhì)量，堅定不移沿著中國特色社會主義教育道路前進，為基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化而奮斗。2月5日全省教育工作視頻會召開，陳鳴明副省長從統(tǒng)籌謀劃，系統(tǒng)推進教育協(xié)調(diào)發(fā)展;遵循規(guī)律，全面深化教育綜合改革;依法治教，積極推進教育法治建設(shè);強化保障，夯實發(fā)展教育基礎(chǔ)條件四個方面對如何抓好教育提出要求。2月26日全市教育工作會召開，夏慶豐市長強調(diào)，教育是最大的民生，各級黨委、政府要牢固樹立教育優(yōu)先、教育第一的科學(xué)發(fā)展理念，切實增強緊迫感和責(zé)任感，始終堅持“小財政辦大教育、窮財政辦美教育”，全力打造從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)向提升教育質(zhì)量和內(nèi)涵建設(shè)的銅仁教育“升級版”。要把教育作為社會公平正義、平等發(fā)展的基礎(chǔ)保障抓好、抓實，把教育作為銅仁百年發(fā)展大格局的核心軟件抓好、抓實，把教育作為精準(zhǔn)扶貧、根本脫貧的事業(yè)抓好、抓實，把教育從學(xué)有所教到學(xué)有所教、學(xué)有好教并重抓好、抓實，把教師作為立教之本、興教之源抓好、抓實。20xx年10月27日，廷浬書記主持召xx縣委會，研究解決50名普通高中和中職緊缺教師、211名幼兒教師、150名邊遠山區(qū)缺編教師的招考招聘，充實各級各類學(xué)校師資力量。20xx年11月4日，支剛縣長來沿河不到三個月，就召集縣人大、縣政協(xié)聯(lián)系教育工作的領(lǐng)導(dǎo)及縣城教師代表召開教育工作座談會，聽取教育工作意見，會商教育工作大計，提出教育五大體系建設(shè)，經(jīng)近四個月的調(diào)查研究、征求意見，數(shù)易其稿，現(xiàn)已經(jīng)縣委政府同意印發(fā)給大家。可見兩位主要領(lǐng)導(dǎo)對教育工作空前重視，請大家抓好抓實。國家、省、市教育工作會議的召開和五大體系的出臺，從不同層次、不同角度描繪規(guī)劃了教育藍圖，部署了教育工作任務(wù)，給我們20xx年的教育工作進一步理清了思路，明確了方向，這就要求我們更要用發(fā)展的眼光認(rèn)識教育現(xiàn)代化，更要用戰(zhàn)略的眼光看待教育工作。

20xx年是全面深化綜合改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要一年。20xx年教育工作的總體思路是：以黨的xx大、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神為指導(dǎo)，主動適應(yīng)新常態(tài)，以跨越發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以促進教育公平、提升教育質(zhì)量為目標(biāo)，狠抓教育精致管理，狠抓教育內(nèi)涵建設(shè)，狠抓教育教學(xué)創(chuàng)新，狠抓教育隊伍建設(shè)，強化督查指導(dǎo)，提高保障能力，奮力推進沿河由“教育大縣”向“教育強縣”邁進!

一、抓好教育內(nèi)涵建設(shè)，努力提高辦學(xué)水平。

內(nèi)涵建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及教育的方方面面，是校際間綜合競爭的核心，其根本在于提高辦學(xué)水平。

名言警句。

布置在校園適當(dāng)位置，營造濃厚的校園文化氛圍，潛移默化熏陶教師、教育學(xué)生。三要抓示范學(xué)校評選。積極推進生態(tài)文明理念融入中小學(xué)校教育行動，評選“生態(tài)文明綠色示范學(xué)?！?0所;開展“四在學(xué)校?幸福校園”活動，創(chuàng)建示范學(xué)校2所;開展“三生四愛五心五好示范?！痹u選活動，評選示范學(xué)?！?所;大力推行學(xué)科教育滲透法制教育，評選示范學(xué)校10所;扎實開展“減負(fù)增效提質(zhì)”工作，評選示范學(xué)?！?所;加強“道德講堂”建設(shè)，評選示范學(xué)校10所;全面開展關(guān)愛留守兒童行動，評選“留守兒童”之家5所。

(二)抓好新“兩基”工作。新“兩基”，即縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展和基本普及十五年教育。這是20xx年省委、省政府在新的歷史條件下作出的一項重大戰(zhàn)略決策部署。要確保實現(xiàn)這一目標(biāo)。一要抓好學(xué)前教育。今年，市里下達我縣的山村幼兒園的建設(shè)任務(wù)數(shù)是121所。教育部門要高度重視，加快建設(shè)，各部門要按照山村幼兒園幫扶聯(lián)系方案，繼續(xù)實施好確保在8月底全面建成開園。要做好入學(xué)動員，完成學(xué)前教育招生7000人目標(biāo)，學(xué)前教育在園人數(shù)達到19800人，毛入園率達85%以上。要全面深化學(xué)前教育改革，穩(wěn)步推進學(xué)前教育“集團化”辦園，嚴(yán)格按照《3～6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，規(guī)范保教工作，實現(xiàn)學(xué)前教育“去小學(xué)化”。二要抓好義務(wù)教育。繼續(xù)強化“雙線目標(biāo)”責(zé)任制和“七長”負(fù)責(zé)制，實行輟學(xué)人員個案跟蹤管理，確保小學(xué)輟學(xué)率控制在1.5%以內(nèi)、初中輟學(xué)率控制在2.5%以內(nèi)、九年義務(wù)教育鞏固率達86%。要加強特殊教育，保障殘疾少年兒童接受教育權(quán)利，實現(xiàn)三殘少年兒童入學(xué)率達到88%以上。根據(jù)以鄉(xiāng)推進計劃，今年新景、泉壩、中寨、洪渡、塘壩、后坪、黑獺、客田等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實現(xiàn)義務(wù)教育初步均衡縣級驗收。省教育廳已經(jīng)印發(fā)了《貴州省“縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡”和“基本普十五”30條要求》，對新“兩基”的評估驗收明確了要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校要按照“30條”要求，切實行動起來，采取有效措施，做好20xx年接受省人民政府評估驗收的準(zhǔn)備工作。三要抓好高中教育。圍繞高中階段教育突破發(fā)展目標(biāo)，采取“走出去，請進來”的辦法與縣外高中名校開展交流合作，加強高中教師能力提升培訓(xùn)，提高教師業(yè)務(wù)技能。特別是沿河民族中學(xué)，要切實發(fā)揮全縣高中教育領(lǐng)頭雁作用，以今年接受省“申示”復(fù)評工作為契機，強化內(nèi)部管理，啟動一體化辦學(xué)改革，提升教育教學(xué)質(zhì)量，完成普高招生任務(wù)。四要抓好中職教育。20xx年6月，就加快職業(yè)教育發(fā)展作出重要指示，他強調(diào)：“職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑，肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)，必須高度重視、加快發(fā)展?！碑?dāng)前，我縣中職教育面臨招生難、群眾思想不夠解放問題。各級各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《xx縣中等職業(yè)教育招生。

工作方案。

的通知》要求，協(xié)同配合，共同抓好工作落實，確保完成5826人的中職招生任務(wù)?？h中職學(xué)校要注重中職教育內(nèi)涵發(fā)展，充分抓住與江蘇如皋中職學(xué)校、四川核工業(yè)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)契機，加強專業(yè)建設(shè)，提高辦學(xué)水平。五要抓好民辦教育。民辦教育是社會主義教育事業(yè)的重要組成部分，是教育事業(yè)發(fā)展的重要增長點和促進教育改革的重要力量。要按照“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的原則，落實民辦教育扶持政策，發(fā)揮民間資金作用，引導(dǎo)民間資本進入教育領(lǐng)域，促進民辦教育健康發(fā)展。教育行政主管部門要加強民辦學(xué)校的教育督導(dǎo)評估，督促和指導(dǎo)民辦學(xué)校建立健全內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、管理機制，規(guī)范民辦教育教學(xué)秩序。六要抓好師資建設(shè)?！鞍倌甏笥?，教育為本。教育大計，教師為本。”要切實按照提出的“四有教師”要求，加大中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)力度，實施好“國培計劃”、“省培計劃”，對全縣中小學(xué)教師要全部輪訓(xùn)一遍，全面提高全體教師的業(yè)務(wù)能力;要加強與xx市、“三區(qū)”教師交流，借助外力，內(nèi)挖潛力，加快我縣骨干教師培養(yǎng)，著力打造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。要通過能上能下的校長管理機制，把善于辦學(xué)治校的優(yōu)秀人才推選到校長崗位。當(dāng)前，要重點抓好50名普通高中和中職緊缺急需教師、211名幼兒教師、150名邊遠山區(qū)缺編教師的招考招聘工作，要嚴(yán)格招考招聘，多方考核，擇優(yōu)錄取，確保招到德才兼?zhèn)涞目捎萌瞬拧?/p>

二、創(chuàng)新教育教學(xué)方式，努力提高教學(xué)質(zhì)量。

創(chuàng)新是教育發(fā)展的不竭動力，面對新課程改革的要求，我們必須要以全新的理念、思路和方法來提高教育教學(xué)質(zhì)量。

(一)更新教育教學(xué)理念。樹立先進的、體現(xiàn)時代特色的辦學(xué)理念，努力做到富有人文特色、時代特色，貼近實際。要創(chuàng)新教學(xué)方法，建立充滿活力、生動高效的課堂秩序，充分利用各類教學(xué)資源，拓展學(xué)生視野，培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣。要鼓勵全體教師創(chuàng)造性工作，激發(fā)年輕優(yōu)秀教師脫穎而出，讓廣大教師干事有舞臺、創(chuàng)新有動力、發(fā)展有干勁。

(二)注重教育教學(xué)研究。要以實施“智慧課程”、“高效課堂”工程為載體，切實推進新課程改革，扎實開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”等教研活動，優(yōu)化教育教學(xué)方式，提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)，為提升教育教學(xué)質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

(三)創(chuàng)新教學(xué)常規(guī)管理。教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生存之本、發(fā)展之源。各級各類學(xué)校要樹立大局觀念，各學(xué)段要明確教育教學(xué)目標(biāo)，并認(rèn)真制定切實可行的實施方案,進一步完善考核辦法，將教育教學(xué)質(zhì)量納入學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師的年度目標(biāo)考核，與中小學(xué)校長的任命、聘任和教師的評優(yōu)、晉級有機結(jié)合起來，充分調(diào)動廣大干部教師的積極性。要認(rèn)真抓好課堂教學(xué)，全面抓好備課、上課、作業(yè)批改與學(xué)生輔導(dǎo)等環(huán)節(jié)，改進教學(xué)方法，豐富教學(xué)手段，加強學(xué)法指導(dǎo)，努力打造高效課堂，切實提高教育教學(xué)質(zhì)量，實現(xiàn)減負(fù)、高效、提質(zhì)的目標(biāo)。

三、著力提高保障能力，增強服務(wù)教育發(fā)展水平。

教育保障能力是教育發(fā)展的關(guān)鍵，為了有效服務(wù)于教育，我們必須要做好各種保障措施。

(二)全面落實“五大體系”建設(shè)。教育五大體系建設(shè)從規(guī)劃、實施、考核、保障、監(jiān)督五個方面系統(tǒng)地對教育事業(yè)健康發(fā)展進行了頂層設(shè)計，是今后一段時間抓好教育工作的綱領(lǐng)性文件，體系建設(shè)中明確了硬指標(biāo)：到20xx年，全縣教育要基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系要求，教育發(fā)展要達到全省先進水平，教育教學(xué)質(zhì)量要達到全市中上水平。確保20xx年接受省人民政府“普十五”驗收;全縣義務(wù)教育到20xx年實現(xiàn)初步均衡，到20xx年實現(xiàn)基本均衡等等。要實現(xiàn)這些指標(biāo)，就要求我們必須認(rèn)真研讀縣委、縣政府《關(guān)于加強教育體系建設(shè)推動全縣教育快速健康發(fā)展的意見》，適時出臺實施細則，切實組織實施，抓好抓實。

(三)全面推進依法治教。要深入貫徹教育法、教師法、義務(wù)教育法和未成年人保護法等法律法規(guī)，依法辦學(xué)，依法治教，進一步規(guī)范教育教學(xué)行為，使教育教學(xué)活動走上法治軌道。要強化法治宣傳，圍繞推進法治沿河建設(shè)目標(biāo)要求，深入開展普法工作，全面推進法律知識進機關(guān)、進學(xué)校、進課堂，扎實抓好學(xué)科教學(xué)滲透法制教育工作，切實增強師生法制觀念。

(四)著力改善辦學(xué)條件。要積極爭取上級政府和相關(guān)部門的支持，落實好各級政府教育經(jīng)費投入保障政策和教育經(jīng)費增長的要求，加強教育經(jīng)費使用的管理和監(jiān)督，切實提高經(jīng)費管理水平。要加快項目建設(shè)，加強協(xié)調(diào)與監(jiān)管，保證工程進度和質(zhì)量。特別是要重點抓好沿河民族中學(xué)整體搬遷、官舟高級中學(xué)、第五中學(xué)、思源實驗學(xué)校工程建設(shè)，新建121所山村幼兒園、改擴建10所幼兒園，完成1300套教師公租房、13所薄弱學(xué)校改造工程、3所受地質(zhì)災(zāi)害危害學(xué)校的治理和搬遷工作。全面完成片區(qū)以上學(xué)校及公路主干道沿線村完小安全圍墻建設(shè)工程。

(五)切實保障校園安全。要按照“防六災(zāi)一滲透一恐暴”要求，以“平安校園”、“安全文明校園”、“消防安全教育示范?！?、“禁毒教育示范?！眲?chuàng)建活動為載體，強化校園安全管理和風(fēng)險防范，增強學(xué)生自我保護意識，提高師生自救能力，切實維護校園安全穩(wěn)定。要重視食品安全，特別是保證營養(yǎng)餐安全，縣教育局、市場監(jiān)管局等有關(guān)部門要加強監(jiān)管，強化指導(dǎo);各級各類學(xué)校要高度重視，細心管理，從源頭上保證食品安全。要注重涉校交通安全的宣傳和管理，按照《xx縣民辦學(xué)校(幼兒園)校車專項整治工作實施方案》要求，加大執(zhí)法力度，全面取締全縣民辦學(xué)校(幼兒園)校車接送學(xué)生，從源頭上杜絕幼兒校車安全事故的發(fā)生。

(六)強化黨風(fēng)廉政建設(shè)。“教育發(fā)展得再快再好，廉政和安全出了問題也功不抵過?！苯逃到y(tǒng)干部職工要牢記忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，把守紀(jì)律、講規(guī)矩擺在重要位置。一要落實系列會議精神。教育系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部教職員工要深入學(xué)習(xí)自覺貫徹落實xx屆中紀(jì)委五次全會、十一屆省紀(jì)委四次全會、一屆市紀(jì)委五次全會及十二屆縣紀(jì)委五次全會精神，認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”和“十不準(zhǔn)”，以上率下，做好榜樣，確?？细墒?、干好事、不出事。二要規(guī)范教職員工言行。身正為范，德高為師。當(dāng)前，出現(xiàn)一些教師在教學(xué)時不注意言行、在公眾場合亂發(fā)言論，在網(wǎng)絡(luò)上傳遞不良信息，甚至參賭涉賭、違規(guī)操辦酒席，嚴(yán)重?fù)p害了教師隊伍的形象。教育行政主管部門要加強教育和監(jiān)管，規(guī)范教職工言行，樹立教師隊伍良好形象。三要加強教育經(jīng)費監(jiān)管。教育經(jīng)費是惠民資金，事關(guān)民生福祉，絕不許任何人侵占貪腐。要抓好生源地助學(xué)貸款、“勵耕計劃”、“滋蕙計劃”等工作，抓好貧困寄宿生生活補助費、普通高中國家助學(xué)金、中職助學(xué)金、貧困幼兒補助金、營養(yǎng)餐資金的發(fā)放工作，完善監(jiān)管機制，堵塞漏洞。監(jiān)察、教育、審計等部門要定期和不定期開展教育經(jīng)費專項檢查和教育經(jīng)費專項審計，確保教育惠農(nóng)資金落到民生實處。

各位老師、同志們：新的一年昭示著新的希望，現(xiàn)代化的“教育夢”需要我們每個人的奮斗拼搏和無私奉獻。我們要帶著感情辦教育，帶著責(zé)任抓教育，要主動適應(yīng)教育發(fā)展的新常態(tài)，勇于擔(dān)當(dāng)時代賦予的新任務(wù)，攻堅“新兩基”，以辦人民滿意教育為宗旨，更加求真務(wù)實，更加勤奮工作，更加堅定信心，奮力推進沿河由“教育大縣”向“教育強縣”邁進!

全縣民政的工作會議講話稿篇十七

同志們:。

這次全縣工會工作會議，主要是總結(jié)工作，表彰先進，研究部署今年全縣的工會工作。剛才，我們表彰了20__年度工會工作先進單位和個人，耀田同志全面總結(jié)了過去一年的工會工作，對今年的工作作了具體安排。希望大家認(rèn)真抓好落實。

剛剛過去的一年，我縣跟全國的形勢一樣，遇到的困難和挑戰(zhàn)比預(yù)料的要多，而取得的成績卻比預(yù)料的要好。最新工會工作會議講話材料。一年來，全縣上下緊緊圍繞提前十年全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，深入實施四化戰(zhàn)略，解放思想，搶抓機遇，求真務(wù)實，/by/干事創(chuàng)業(yè)，促進了經(jīng)濟和社會事業(yè)的全面進步。20__年全縣完成國內(nèi)生產(chǎn)總值138?4億元，比上年增長19?2%;財政收入10?1億元，其中地方收入5?1億元，分別增長22?2%和30?1%;規(guī)模以上工業(yè)銷售收入242?7億元，實現(xiàn)利稅18億元，分別增長48?6%和50?3%;實際利用縣外資金55?9億元，其中境外資金5482萬美元，分別增長103%和137?9%;全社會完成固定資產(chǎn)投資62?9億元，增長99?9%。主要經(jīng)濟指標(biāo)的增幅在(上級市)縣名列前茅。全縣在經(jīng)濟快速健康發(fā)展的同時，政治安定，社會穩(wěn)定，人民生活水平提高，各項事業(yè)全面發(fā)展。這些成績的取得，凝聚著各級工會組織和廣大工會干部的心血和智慧。一年來，各級工會組織按照縣委的統(tǒng)一部署，組織帶領(lǐng)廣大職工認(rèn)真開展?fàn)幃?dāng)新型勞動者，為建設(shè)現(xiàn)代化強縣做貢獻活動，充分履行基本職責(zé)，切實加強自身建設(shè)，為全縣改革發(fā)展做出了積極的貢獻。對此，縣委是滿意的。最新工會工作會議講話材料。借此機會，我代表縣委向全縣廣大職工和各級工會的同志們，表示衷心的感謝!

今年是深入貫徹十六大和十六屆三中全會精神的重要一年，也是實現(xiàn)我縣三年翻一番的奮斗目標(biāo)和提前十年全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵一年。做好今年的各項工作，任務(wù)艱巨，意義重大。下面，我就進一步做好全縣工會工作，提四點希望和要求:。

一、要圍繞大局搞好工會工作定位。在新的一年里，縣委縣政府按照超常規(guī)跨越式發(fā)展的指導(dǎo)思想，確立了一個目標(biāo)、兩個高于、三個重點、四個突破的工作思路。一個目標(biāo)就是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟強縣，力爭年內(nèi)進入全國百強兩個高于就是主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅高于(上級市)縣平均水平、國內(nèi)生產(chǎn)總值高于上年增長幅度;三個重點就是突出抓好招商引資、民營經(jīng)濟和現(xiàn)有企業(yè)擴張;四個突破就是努力實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、外經(jīng)外貿(mào)、體制改革和旅游開發(fā)的新突破。這就是今年全縣的發(fā)展思路和工作大局。各級工會作為黨和政府聯(lián)系廣大職工的群眾組織，在圍繞中心、服務(wù)大局、推動經(jīng)濟超常規(guī)跨越式發(fā)展中，肩負(fù)著重要使命，發(fā)揮著特殊作用。各級工會組織和廣大工會干部，要自覺把思想統(tǒng)一到縣委的中心工作上來，把工作擺布到全縣超常規(guī)跨越式發(fā)展的大局中去，解放思想，求實創(chuàng)新，不辱使命，團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大職工，為實現(xiàn)全縣的既定任務(wù)目標(biāo)做出積極的貢獻。

二、要與時俱進做好工會各項工作。一要發(fā)揮好廣大職工的經(jīng)濟建設(shè)主力軍作用。廣大職工蘊含著無窮的智慧和巨大的力量，是經(jīng)濟建設(shè)的主力軍。各級工會組織肩負(fù)著團結(jié)、教育、帶領(lǐng)廣大職工投身經(jīng)濟建設(shè)的重任，一定要把廣大職工的積極性、創(chuàng)造性發(fā)揮好、保護好。要做好思想政治工作，讓廣大職工識大體、顧大局，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)業(yè)發(fā)展、健康成長;加強對廣大職工的教育培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能、競爭能力和干事創(chuàng)業(yè)水平;帶領(lǐng)廣大職工深入開展勞動競賽、技術(shù)革新、技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造等各類活動，真正使其成為經(jīng)濟建設(shè)的中堅力量。二要滿腔熱情地關(guān)心和幫助廣大職工成才。去年中央召開了全國人才工作會議，明確提出人才強國戰(zhàn)略。這為我們進一步做好人才工作指明了方向。實踐證明，加快現(xiàn)代化建設(shè)，對人才的需求是全方位、多層次的，不僅需要領(lǐng)導(dǎo)、管理和科技等方面的人才，更需要高素質(zhì)的技術(shù)工人。從目前我縣情況看，高級技工人才非常短缺，加強高級技工隊伍建設(shè)尤為緊迫。各級工會組織要牢固樹立人才是要務(wù)之要務(wù)的新人才觀、有用即是人才的實人才觀和不求所有但求所用的大人才觀，緊緊圍繞縣委、縣政府確立的工業(yè)立縣的思想，抓緊培養(yǎng)和造就一支規(guī)模宏大、水平較高的高級技工隊伍;同時，積極探索新形勢下開展群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動的機制和手段，充分調(diào)動廣大職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟的超常規(guī)跨越式發(fā)展提供強大的智力支持和人才保障。三要切實維護好職工群眾的合法權(quán)益。要加強對安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，努力減少各類生產(chǎn)事故的發(fā)生，維護職工群眾的生命健康權(quán)。要堅持抓好協(xié)調(diào)勞動關(guān)系機制建設(shè)，不斷深化以職工代表大會為基本形式的民主管理，認(rèn)真搞好廠務(wù)公開，積極推行平等協(xié)商集體合同制度。要加強對涉及群眾切身利益的法律法規(guī)和政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，最大限度地維護和保障廣大職工群眾的政治、經(jīng)濟權(quán)益。四要關(guān)心職工群眾生活，努力為職工辦實事。重視和關(guān)心職工群眾生活，是各級工會組織的重要職責(zé)，是貫徹落實三個代表重要思想的具體要求，也是維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的客觀需要。各級工會組織和廣大工會干部要經(jīng)常深入困難突出、矛盾集中的地方和企業(yè)，細心研究并認(rèn)真解決職工利益和職工生活方面存在的突出問題。各級工會組織要建設(shè)好幫扶中心，努力做好對困難職工的幫扶工作。要積極協(xié)助黨委政府和企業(yè)做好社會保障工作，把兩個確保、一個低保和三條保障線的銜接工作落到實處，使所有符合條件的困難職工家庭應(yīng)保盡保。要主動為下崗、失業(yè)職工提供再就業(yè)服務(wù)，認(rèn)真開展為困難職工送溫暖活動，并使之經(jīng)?；?、制度化、社會化。

三、要以創(chuàng)新的精神加強工會自身建設(shè)。要適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，大力加強工會自身建設(shè)，完善管理體制和運行機制，改進工作方式方法，增強內(nèi)部活力，提高工作效率。要進一步改進工作作風(fēng)，深入基層，深入職工，搞好調(diào)查研究，解決實際問題。要進一步增強法制觀念，運用法律武器解決工會工作中遇到的困難和問題，逐步將工會活動納入法制化軌道。要進一步加快非公有制經(jīng)濟工會組織的組建步伐，已經(jīng)建立工會組織的要搞好鞏固，尚未建立工會組織的要盡快建立。要以活動求實效，大力開展經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動，搞好技術(shù)練兵、技術(shù)比武和技術(shù)革新，與經(jīng)營者共謀企業(yè)發(fā)展。真正把各級工會組織建設(shè)成為黨政靠得住、企業(yè)離不開、職工信得過的群眾組織。

四、要切實加強和改進對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要進一步加強和改進對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)，對涉及職工和工會利益的重大事項、實際困難和突出問題，及時地進行研究解決。要選好配強各級工會領(lǐng)導(dǎo)班子，真正把那些政治堅定、敢于為職工說話辦事的優(yōu)秀干部充實到工會領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要按照黨管干部的原則，把工會干部的管理納入黨委的統(tǒng)一規(guī)劃，重視對工會干部的培養(yǎng)、使用和交流。各級政府要大力支持工會工作，加強同工會組織的聯(lián)系，廣泛聽取工會的意見和建議。特別在研究涉及企業(yè)改革、職工利益的問題時，注意充分聽取工會的意見和反映。財政部門要按照有關(guān)文件規(guī)定，逐步將機關(guān)、事業(yè)單位的工會經(jīng)費列入財政預(yù)算，同時加強非公有制企業(yè)的工會經(jīng)費收繳工作。各級工會組織要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣超常規(guī)跨越式發(fā)展的大局，盡職盡責(zé)地做好工作，以作為求得地位、靠工作贏得支持。

全縣民政的工作會議講話稿篇十八

同志們：

20__年省委工會工作會議以來，全省各級黨委按照中央要求，切實加強對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持各級工會依照法律和章程獨立自主地開展工作，有力地促進了全省工會工作的發(fā)展。全省各級工會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，按照“整體工作上水平，單項工作爭一流”的要求，圍繞中心、服務(wù)大局，工會工作呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的新局面。牢牢把握實現(xiàn)中原崛起這一主題，深入實施職工素質(zhì)工程，著力開展建功立業(yè)活動，組織廣大職工開展節(jié)能降耗和技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)活動，在服務(wù)大局上作出了新貢獻;牢固樹立中國特色社會主義工會維權(quán)觀，不斷加大勞動關(guān)系協(xié)調(diào)力度，加強工會組織領(lǐng)導(dǎo)下的維權(quán)機制建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)民工“雙向維權(quán)”機制，農(nóng)民工維權(quán)走在了全國前列，在維權(quán)工作上實現(xiàn)了新突破;深入實施幫扶困難職工活動和送溫暖工程，著力做好促進就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)工作，“金秋助學(xué)活動”已經(jīng)成為職工滿意、社會影響較大的品牌，在扶貧濟困上取得了新成效;按照“擴大覆蓋面、增強凝聚力”的要求，著力創(chuàng)新工會組織體制、運行機制和活動方式，進一步加強基層工會組建和規(guī)范化建設(shè)，不斷增強基層工會活力，在自身建設(shè)上得到了新加強。全省廣大職工群眾發(fā)揚主人翁精神，立足崗位、頑強拼搏，無私奉獻、奮勇爭先，充分發(fā)揮了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍作用。對于全省各級工會的工作，省委是滿意的，是充分肯定的。借此機會，我代表省委、省政府，向全省職工群眾和工會工作者表示親切的問候，向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!

這里，我就進一步加強和改進新時期工會工作，講幾點意見。

今年3月7日，胡錦濤在參加全國政協(xié)十屆五次會議工會、共青團、青聯(lián)、婦聯(lián)界委員聯(lián)組討論時發(fā)表重要講話，站在時代和全局的高度，科學(xué)分析了當(dāng)前的形勢，深刻闡述了廣大人民群眾在構(gòu)建社會主義和諧社會中的主體地位，著重強調(diào)了改革開放進入關(guān)鍵時期的新形勢下加強和改進黨的群眾工作的重要性和緊迫性，第一次全面系統(tǒng)地對工青婦組織在構(gòu)建社會主義和諧社會中發(fā)揮組織、引導(dǎo)、服務(wù)群眾和維護群眾合法權(quán)益“四個作用”提出了要求，明確提出了共同建設(shè)、共同享有和諧社會的重要思想。講話內(nèi)容豐富，意義重大，影響深遠，為做好新時期工會工作、切實發(fā)揮工會組織在構(gòu)建和諧社會中的作用指明了方向。學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好胡的重要講話精神，是當(dāng)前我省各級黨委、政府和各級工會的一項重要政治任務(wù)。

20__年8月以來，胡錦濤、吳邦國委員長和溫家寶分別視察河南，明確指示河南要全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，抓住機遇，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，實現(xiàn)更大規(guī)模、更高水平的發(fā)展，努力建設(shè)經(jīng)濟強省和文化強省，在促進中部地區(qū)崛起中發(fā)揮更大作用、走在中部地區(qū)前列。省八次黨代會認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，準(zhǔn)確把握河南發(fā)展的階段性特征，明確提出了加快“兩大跨越”、推進“兩大建設(shè)”的歷史任務(wù)。今年初，胡又對河南工作作出重要指示，要求我們再接再厲，堅持科學(xué)發(fā)展，著力改善民生，構(gòu)建和諧社會，努力開創(chuàng)河南工作新局面。這是我們實現(xiàn)中原崛起、構(gòu)建和諧中原必須長期堅持的原則和方向。認(rèn)真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，加快“兩大跨越”、推進“兩大建設(shè)”，是當(dāng)前和今后一個時期全省各級黨委、政府和各級工會必須著力做好的中心工作。貫徹落實胡重要講話精神，充分發(fā)揮各級工會組織、引導(dǎo)、服務(wù)職工群眾和維護職工群眾合法權(quán)益“四個作用”，牢固樹立共同建設(shè)、共同享有和諧社會的重要思想，必將有力地推動加快“兩大跨越”、推進“兩大建設(shè)”的進程。我們一定要進一步增強責(zé)任感和緊迫感，從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識加強和改進新時期工會工作的重大意義。

第一，要充分認(rèn)識堅持科學(xué)發(fā)展對工會工作提出的新要求。全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中原崛起，最根本、最緊要的就是要更加堅定、更加自覺地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實把經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。工人階級是先進生產(chǎn)力的代表者、是先進文化的傳播者，堅持科學(xué)發(fā)展對做好工會工作、調(diào)動職工群眾的積極性創(chuàng)造性提出了新的更高的要求。做好工會工作，有利于引導(dǎo)職工群眾充分發(fā)揮主體作用，為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中原崛起創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ);有利于弘揚勞模精神，激勵全省人民煥發(fā)勞動熱情，創(chuàng)造一流業(yè)績，把強大的精神動力轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展的實際行動;有利于增強職工群眾的革新意識，積極參與生態(tài)環(huán)境保護和治理，促進節(jié)能降耗，推動創(chuàng)新型河南建設(shè)和環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會建設(shè);有利于發(fā)揮各行各業(yè)職工群眾的聰明才智，大力發(fā)展各項社會事業(yè)，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。各級工會要積極適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的要求，理清工作思路，拓寬工作渠道，豐富工作內(nèi)涵，動員職工群眾多出主意、多想辦法、多做貢獻。

第二，要充分認(rèn)識構(gòu)建和諧中原對工會工作提出的新使命。胡強調(diào)指出，實現(xiàn)理想的和諧社會是一個漫長的歷史過程，只有動員人民群眾共同參與，才能使構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)變成現(xiàn)實。當(dāng)前，河南正處在構(gòu)建和諧社會的初級階段，首要的是保穩(wěn)定。在經(jīng)濟社會日益多樣化、職工隊伍不斷壯大、勞動關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢下，保持社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧中原，離不開職工群眾的積極參與和大力推動，離不開工會作用的充分發(fā)揮。只有進一步做好工會工作，才能更大程度、更深層次地激發(fā)職工群眾維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧中原的積極性和創(chuàng)造性;才能不斷提高職工群眾的思想道德水平，推動和諧文化建設(shè)，打牢團結(jié)奮斗、共建和諧的思想道德基礎(chǔ);才能妥善處理勞動關(guān)系，加強雙方的民主協(xié)商、團結(jié)協(xié)作，促進勞動關(guān)系的穩(wěn)定和諧，實現(xiàn)社會的公平正義。工會組織要自覺承擔(dān)起時代賦予的新使命，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮組織、引導(dǎo)、服務(wù)職工群眾和維護職工群眾合法權(quán)益的作用，把職工群眾的智慧和力量凝聚到構(gòu)建和諧中原上來。

第三，要充分認(rèn)識著力改善民生對工會工作提出的新任務(wù)。解決民生問題是最大的政治，改善民生問題是最大的政績。高度關(guān)注民生、切實改善民生，是各級工會肩負(fù)的重要任務(wù)。從工會的性質(zhì)看，工會是黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。工會最大的優(yōu)勢是密切聯(lián)系職工群眾，最大的危險是脫離職工群眾。這就要求工會組織從自身的性質(zhì)和特點出發(fā)，尊重職工的主體地位，牢固堅持以職工為本的理念，做到心里裝著職工群眾，凡事想著職工群眾，工作依靠職工群眾，一切為了職工群眾。從工會的工作看，對象是職工，基礎(chǔ)在職工，保持與職工群眾的密切聯(lián)系是工會工作的生命線。只有把為職工群眾服務(wù)作為工會工作的出發(fā)點和落腳點，不斷改善職工群眾的生活，才能贏得職工群眾的理解、支持和信賴，工會工作才能充滿生機和活力。從職工群眾的要求看，工會是職工群眾利益的代表者和維護者，是“職工之家”。職工群眾加入工會組織的主要目的，就是要工會組織切實維護自身的利益，不斷提高生活水平。各級工會組織要積極反映職工群眾的呼聲，協(xié)助各級黨委、政府解決好職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，使職工群眾共享改革發(fā)展成果。

第四，要充分認(rèn)識鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)對工會工作提出的新責(zé)任。工人階級始終是我們黨最可靠、最堅實的階級基礎(chǔ)，也是我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展，各類新經(jīng)濟組織的員工和大量進城務(wù)工人員已經(jīng)成為工人階級的重要組成部分，能否最大限度地把他們組織到工會中來，對鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位帶來了新的考驗。工會作為黨聯(lián)系工人群眾的橋梁和紐帶，肩負(fù)著進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的政治責(zé)任。工會工作整體水平的高低，直接影響著黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的鞏固。只有進一步加強和改進工會工作，才能最大限度地把職工群眾組織到工會中來，最大限度地把職工群眾團結(jié)在黨的周圍;才能增強黨的群眾工作的有效性，不斷擴大黨的工作的覆蓋面和影響力，增強黨的凝聚力、號召力，鞏固黨的執(zhí)政地位。特別是隨著經(jīng)濟主體多元化、就業(yè)方式市場化、分配形式復(fù)雜化，利益關(guān)系調(diào)整加劇，勞動關(guān)系矛盾日益突出，西方敵對勢力乘機通過破壞職工隊伍穩(wěn)定和工會組織團結(jié)統(tǒng)一，加緊對我實施“西化”、“分化”圖謀。加強和改進工會工作，充分發(fā)揮工會在防范和抵御敵對勢力“西化”、“分化”工作中的重要作用，對于保證黨和國家事業(yè)的長治久安具有十分重要的意義。

當(dāng)前和今后一個時期，我省工會工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，牢牢把握落實“三項要求”，加快“兩大跨越”、推進“兩大建設(shè)”這一主題，牢固樹立共同建設(shè)、共同享有和諧社會的重要思想，積極發(fā)揮組織、引導(dǎo)、服務(wù)職工群眾和維護職工群眾合法權(quán)益“四個作用”，努力開創(chuàng)工會工作新局面。

---全面建設(shè)小康社會，是工會工作必須牢牢把握的主題。就河南而言，落實“三項要求”，加快“兩大跨越”、推進“兩大建設(shè)”，是當(dāng)前和今后一個時期全省的中心任務(wù)，也是工會工作圍繞中心、服務(wù)大局必須牢牢把握的主題。各級工會組織要認(rèn)真履行職責(zé)，最大限度地動員職工群眾共同參與實現(xiàn)中原崛起、構(gòu)建和諧中原的宏大事業(yè)，使職工群眾不斷從改革發(fā)展中得到實惠，使實現(xiàn)中原崛起、構(gòu)建和諧中原成為職工群眾的自覺行動。

---共同建設(shè)、共同享有和諧社會，是胡重要講話的核心內(nèi)容，也是工會工作必須堅持的重要思想。這一重要思想遵循了人類歷史發(fā)展的普遍規(guī)律，順應(yīng)了我國社會進步的必然要求，反映了全國各族人民的共同愿望，也抓住了新形勢下群眾工作的根本。各級工會組織要牢固樹立共建共享思想，把共建作為構(gòu)建和諧社會的力量之源，把共享作為構(gòu)建和諧社會的根本目的，扎實開展各項工作。

---充分發(fā)揮“四個作用”，是胡從黨和國家工作大局出發(fā)提出的新形勢下群眾組織的四項重要職責(zé)，是對工會工作提出的新的更高要求。各級工會要不斷增強光榮感、使命感和責(zé)任感，強化政治意識、大局意識、群眾意識和團結(jié)意識，努力在發(fā)揮組織作用、引導(dǎo)作用、服務(wù)作用、維權(quán)作用方面取得新成效。

第一，要充分發(fā)揮組織作用，動員職工群眾踴躍投身實現(xiàn)中原崛起、構(gòu)建和諧中原的偉大實踐。工人階級是整個改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍，各級工會要堅持全心全意依靠工人階級的指導(dǎo)方針，充分發(fā)揮職工群眾的主體作用。一是在推動科學(xué)發(fā)展中更有作為。要團結(jié)動員職工群眾爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展的排頭兵，找準(zhǔn)經(jīng)濟發(fā)展的難點，抓住經(jīng)濟發(fā)展的重點，突出經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵點，引導(dǎo)職工在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、加快振興裝備制造業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、加強基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面勇挑重?fù)?dān)，在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、開展節(jié)能降耗、保護生態(tài)環(huán)境等方面貢獻力量，推動經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。二是在建設(shè)創(chuàng)新型河南中更有作為。企業(yè)是創(chuàng)新的主體，職工是創(chuàng)新的主力。要組織職工群眾著眼于自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來，深入實施職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程，通過技術(shù)練兵、技能競賽、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造等各種形式，鼓勵職工開展創(chuàng)造性勞動，增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。三是在企業(yè)改革和管理中更有作為。職工群眾是企業(yè)活力的源泉和企業(yè)效益的創(chuàng)造者，是企業(yè)發(fā)展的根本力量。要組織職工群眾支持企業(yè)改革、參與企業(yè)改革，及時反映職工群眾的意愿，幫助企業(yè)制定更加周密細致的改革措施，推動企業(yè)改革順利進行。特別是在企業(yè)改組改制問題上，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，充分聽取職工群眾的意見，充分維護職工群眾的利益，避免出現(xiàn)“這邊牌子掛上了、那邊職工上訪了”的現(xiàn)象發(fā)生。要充分發(fā)揮職工群眾的主體作用，尊重職工群眾的首創(chuàng)精神，保障職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使他們的智慧和才能得到充分施展，使他們的勞動和創(chuàng)造得到充分尊重。

基層工會組織處在改革和建設(shè)的第一線，直接面對職工群眾，工作開展得好壞關(guān)系著職工群眾積極性創(chuàng)造性的發(fā)揮。發(fā)揮工會的組織作用，必須切實加強基層工會建設(shè)。要堅持“哪里有職工，哪里就要建立工會組織”的原則，切實做好在新的經(jīng)濟組織中組建工會工作，及時抓好企事業(yè)改組改制中工會組織的整頓和重建工作，加強基層工會聯(lián)合會或聯(lián)合基層工會的建設(shè)，擴大工會的覆蓋面。要加強分類指導(dǎo)，積極探索上級工會代表下級工會、工會機關(guān)服務(wù)基層工會的辦法。要通過創(chuàng)建“職工之家”、開展“雙愛雙評”活動，提高基層工會的吸引力、凝聚力、感召力。各級黨委要堅持黨建帶動工建、工建服務(wù)黨建，為做好工會工作提供更加堅實的組織保證。

第二，要充分發(fā)揮引導(dǎo)作用，努力在職工群眾中形成牢固的共同思想道德基礎(chǔ)。工人階級的階級意識、理想覺悟和綜合素質(zhì)，對整個社會的思想道德、價值取向、工作態(tài)度和生活方式，發(fā)揮著引導(dǎo)、激勵、影響和帶動作用。堅持以社會主義核心價值體系引領(lǐng)和整合多樣化的思想觀念和社會思潮，能夠最大限度地形成社會思想共識，形成全體人民團結(jié)奮斗、共創(chuàng)和諧的強大精神力量。各級工會要按照社會主義核心價值體系的要求，用馬克思主義中國化的最新成果武裝職工，用中國特色社會主義共同理想凝聚職工，用民族精神和時代精神激勵職工，用社會主義榮辱觀引導(dǎo)職工，幫助職工群眾樹立堅定的理想信念，努力用工人階級的先進思想和模范行為影響帶動全社會。一要加強理論武裝工作。引導(dǎo)職工群眾深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)黨的十六大以來以胡錦濤同志為的黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想，使職工群眾進一步堅定共產(chǎn)主義理想和社會主義信念，堅定不移地走中國特色社會主義道路。二要加強思想道德建設(shè)。采取多種形式進行愛黨、愛國、愛崗位教育，積極實施職工道德建設(shè)工程，認(rèn)真踐行以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，特別是要推出一些像“大孝至愛”的謝延信這樣的模范人物，大力宣傳、深入學(xué)習(xí)，不斷提高職工群眾的思想道德素質(zhì)，形成良好的道德品質(zhì)和文明風(fēng)尚。要大力弘揚勞模精神，廣泛宣傳勞動模范的先進事跡，使勞模精神成為昭示時代前進的標(biāo)桿，引導(dǎo)和塑造具有傳統(tǒng)勞模精神和鮮明時代特征的當(dāng)代工人階級新形象。三要大力弘揚和諧文化。鼓勵一切有利于促進和諧的思想和行為，引導(dǎo)職工群眾培育和諧精神、倡導(dǎo)和諧理念，使全社會逐步形成以和為真、以和為善、以和為美、以和為貴的共識;結(jié)合群眾性精神文明創(chuàng)建活動，推動和諧企業(yè)建設(shè)，發(fā)展先進企業(yè)文化，引導(dǎo)職工群眾用和諧的思維認(rèn)識事物，用和諧的態(tài)度對待問題，用和諧的方式處理矛盾，努力營造崇尚和諧、共鑄和諧的社會氛圍。四要提高科學(xué)文化素質(zhì)。把提高職工隊伍整體素質(zhì)作為長期的戰(zhàn)略任務(wù)，引導(dǎo)職工群眾學(xué)習(xí)科技知識、管理知識，提高崗位技能、勞動本領(lǐng)，增強職工的學(xué)習(xí)能力、崗位競爭能力、自主擇業(yè)能力和自身發(fā)展能力。廣泛開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組、爭做知識型職工”活動，積極推進職工素質(zhì)建設(shè)工程，努力形成有利于職工成長、促進職工隊伍奮發(fā)向上的社會環(huán)境，努力造就一支具有先進階級理想、社會主義道德、現(xiàn)代科學(xué)文化知識和嚴(yán)格組織紀(jì)律的工人階級隊伍。

第三，要充分發(fā)揮服務(wù)作用，真正使職工群眾在改革發(fā)展中得到更多實惠。近年來，全省各級工會在服務(wù)群眾、改善民生方面做了大量工作，取得了顯著成效，省總工會被國務(wù)院授予全國工會系統(tǒng)惟一一家“全國促進再就業(yè)先進單位”稱號，幫扶活動、送溫暖工程、小額借貸款都在全國產(chǎn)生了廣泛影響。兆國同志對我們的小額貸款工作給予了充分肯定。各級工會要認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗，積極探索新路子，努力在服務(wù)職工群眾方面取得更大成效。一要在促進就業(yè)和再就業(yè)上下功夫。積極協(xié)助黨委、政府促進積極就業(yè)政策的貫徹落實，千方百計增加就業(yè)崗位，著力幫助“零就業(yè)家庭”和大齡失業(yè)人員解決就業(yè)問題。依法監(jiān)督企業(yè)規(guī)范裁員行為，幫助職工穩(wěn)定就業(yè)崗位。充分發(fā)揮工會職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)和再就業(yè)基地的作用，強化就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，擴大小額貸款規(guī)模，幫助和扶持職工自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。二要在督促加強社會保障上下功夫。協(xié)助各級政府和各有關(guān)方面健全社會保障體系，將符合條件的困難職工家庭納入城市低保范圍，擴大覆蓋面、提高保障水平。積極參與機關(guān)、企事業(yè)單位保險制度改革，督促用人單位依法為職工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險費，做好下崗分流職工社會保險關(guān)系的接續(xù)工作，參與解決農(nóng)民工的社會保障問題，加強職工互助互濟保障體系建設(shè)，落實職工群眾社會保障權(quán)利。三要在完善幫扶工作機制上下功夫。建立健全送溫暖活動的長效機制，深入開展節(jié)日慰問活動，及時向困難職工群眾、農(nóng)民工提供有效幫助。建立健全對特困職工的定期救助制度，將具有潛在能力的困難職工納入就業(yè)援助計劃，變輸血型解困為造血型脫貧。完善幫扶救助體系，充實內(nèi)涵，提高標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新載體，整合資源，全面提升送溫暖、再就業(yè)、辦實事的效能和水平，不讓一戶困難職工生活過不去，不讓一戶困難職工子女輟學(xué)，使職工群眾切實感受到黨和政府的關(guān)懷、工會組織的溫暖。困難職工幫扶中心是工會幫扶困難職工的窗口和陣地。各級黨委、政府要在場地、人員、資金等方面加大支持力度，為其發(fā)揮作用創(chuàng)造良好條件。各級工會要加強幫扶中心建設(shè)，努力達到“幫扶政策公開、幫扶項目完整、幫扶制度健全、幫扶經(jīng)費確保、幫扶服務(wù)到位”，叫響“職工有困難找工會”、“農(nóng)民工有困難找工會”，當(dāng)好職工特別是困難職工、農(nóng)民工的第一知情人、第一報告人、第一幫扶人和第一監(jiān)督人。

第四，要充分發(fā)揮維權(quán)作用，努力實現(xiàn)好維護好發(fā)展好職工群眾的合法權(quán)益。依法履行維護職工群眾合法權(quán)益的基本職責(zé)，是工會工作的著力點。各級工會要牢固樹立和落實中國特色社會主義工會維權(quán)觀，完善維權(quán)機制，提高維權(quán)能力，堅持主動維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)，大力發(fā)展和諧勞動關(guān)系，切實維護好職工群眾的合法權(quán)益。一要切實維護職工群眾的勞動經(jīng)濟權(quán)益。幫助和指導(dǎo)職工簽訂好勞動合同，繼續(xù)推行集體合同制度，從建立勞動關(guān)系的起點上維護好職工群眾的合法權(quán)益。要推動政府加強對企業(yè)工資分配調(diào)控，規(guī)范工資支付行為，落實最低工資制度和小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)。建立預(yù)防和解決拖欠工資的長效機制，建立職工參與的工資決定機制、正常合理的工資增長機制和工資支付機制，促進職工工資與企業(yè)經(jīng)濟效益、國家經(jīng)濟社會發(fā)展水平同步增長。健全勞動保障法律監(jiān)督制度，完善工會的職工法律援助與服務(wù)機制，加強企業(yè)勞動爭議調(diào)解工作，及時高效地處理勞動爭議案件。督促企業(yè)落實好安全生產(chǎn)措施，強化工會勞動保護責(zé)任制，減少和避免職業(yè)危害與危及職工生命安全的重大事故，保障職工群眾生命財產(chǎn)安全。二要切實維護職工的民主政治權(quán)利。要健全定期向黨委匯報制度、工會與政府聯(lián)席(聯(lián)系)會議制度、勞動關(guān)系三方協(xié)商機制等源頭參與機制，反映職工的呼聲，提出工會的主張。要依照法律法規(guī)，在各類企事業(yè)單位中積極推行以職代會為基本形式的民主管理制度，不斷充實職代會職權(quán)，創(chuàng)新職工民主管理形式，深化廠務(wù)公開，組織職工參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，充分行使民主權(quán)利。三要切實維護職工參與社會建設(shè)和管理的權(quán)利。要配合黨委、政府管理好與職工群眾密切相關(guān)的社會事務(wù)，組織和代表職工參與社會事務(wù)管理和社會利益關(guān)系協(xié)調(diào)，督促企業(yè)履行社會責(zé)任。積極配合人大做好有關(guān)的立法和執(zhí)法檢查工作，配合政協(xié)搞好有關(guān)調(diào)查研究和考察活動，為職工表達利益訴求創(chuàng)造更好的條件。要暢通信息渠道，反映職工在社會建設(shè)、社會管理方面的愿望和要求，確保職工普遍享受公共服務(wù)與社會保障。

轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，是促進農(nóng)民持續(xù)增收的重要渠道，是提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑，是加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的必然要求，也是各級黨委、政府一項必須長期堅持的戰(zhàn)略舉措。各級工會組織要積極協(xié)助黨委、政府推動農(nóng)村富余勞動力合理、有序轉(zhuǎn)移，特別是要做好維護農(nóng)民工權(quán)益的工作。針對當(dāng)前農(nóng)民工維權(quán)方面存在的“三個不相適應(yīng)”，即現(xiàn)有就業(yè)服務(wù)手段與農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移不相適應(yīng)，現(xiàn)行體制制度與農(nóng)民工勞動經(jīng)濟權(quán)益保障不相適應(yīng)，現(xiàn)有公共服務(wù)與農(nóng)民工渴望融入城市的實際需求不相適應(yīng)，要抓緊研究解決辦法，盡快取得明顯成效。要建立和完善農(nóng)民工基本情況調(diào)研機制、農(nóng)民工幫扶和援助機制，積極協(xié)助黨政有關(guān)部門解決農(nóng)民工管理和服務(wù)的相關(guān)問題，切實解決農(nóng)民工面臨的實際困難和問題。要著力解決農(nóng)民工工資偏低和拖欠問題，使“勞者有其得”;著力加強農(nóng)民工勞動安全衛(wèi)生工作，使“工者有其安”;努力維護農(nóng)民工的民主政治權(quán)利和精神文化權(quán)利，使“弱者有其尊”。

三、切實加強和改進黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)工會工作新局面。

始終堅持和自覺接受黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)，是我國工會的政治優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)，是做好工會工作的根本政治保證。各級黨委要按照胡“在政治上充分信任、工作上多壓擔(dān)子、生活上關(guān)心愛護工會干部”的要求，把握政治方向，健全領(lǐng)導(dǎo)機制，加強隊伍建設(shè)，創(chuàng)造良好環(huán)境，提高工會工作的整體水平。

要把握政治方向。黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治上的領(lǐng)導(dǎo)，是政治路線、政治方向、政治原則、方針政策和重大問題的領(lǐng)導(dǎo)，集中體現(xiàn)在黨要牢牢把握工會工作的政治方向上。要重視工會黨組的思想、政治和組織建設(shè)，引導(dǎo)各級工會黨組和黨員干部自覺地在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，確保工會工作始終沿著正確的政治方向前進。要引導(dǎo)各級工會組織和廣大工會工作者把對黨負(fù)責(zé)和對職工群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，把執(zhí)行政策的堅定性和服務(wù)職工群眾的實效性結(jié)合起來，真正把黨委的重大決策部署貫徹落實到工會各項工作中去。

要健全領(lǐng)導(dǎo)機制。各級黨委要把工會工作擺上重要議事日程，認(rèn)真研究新時期工會工作的特點和規(guī)律，不斷創(chuàng)新和完善領(lǐng)導(dǎo)工會工作的制度和機制。要建立健全黨委定期研究工會工作的制度，省、市、縣(市、區(qū))黨委每屆都要召開一次工會工作會議，安排部署工會工作;縣以上黨委會每年都要聽取工會工作匯報，及時研究解決工會工作中存在的突出問題。要堅持和完善工會與同級政府聯(lián)席會議制度，堅持和完善由勞動和社會保障部門、同級工會和企業(yè)代表組成的勞動關(guān)系三方協(xié)商制度，堅持和完善工會列席政府有關(guān)會議、參加涉及職工利益改革調(diào)整的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，努力形成有利于工會開展工作、發(fā)揮作用的體制機制。

要加強隊伍建設(shè)。各級黨委要按照“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬和群眾威信高的優(yōu)秀干部充實到各級工會領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，不斷優(yōu)化工會領(lǐng)導(dǎo)班子的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。市、縣(區(qū)、市)工會主席原則上由同級人大副主任、政協(xié)副主席兼任。在工會換屆和調(diào)整充實工會領(lǐng)導(dǎo)班子時，黨委組織部門要認(rèn)真執(zhí)行上級工會協(xié)管的有關(guān)規(guī)定，做到事先與上級工會溝通協(xié)調(diào)，并實行聯(lián)合考察。在各級人大代表、政協(xié)委員中，工會代表、企業(yè)一線職工要占一定比例。要把工會干部培養(yǎng)、任用、管理、交流納入組織人事工作的總體規(guī)劃，積極協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排，不斷加大工會干部的選拔使用力度。

要創(chuàng)造良好環(huán)境。進一步整合社會資源，形成工作合力，不斷鞏固“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府重視、工會運作、各方支持、職工參與”的工會工作格局。各級黨委要支持工會依法依照章程獨立自主開展工作。各級人大要加強對工會工作和職工權(quán)益方面的立法和執(zhí)法檢查，扎實推進工會工作的法制化進程。各級政府要幫助工會改善工作條件，為工會開展工作提供必要的財力、物力支持。各級政協(xié)要加強對涉及工會工作和職工權(quán)益方面法律法規(guī)和政策措施執(zhí)行情況的民主監(jiān)督。各級宣傳部門和新聞媒體要加大對工會工作和勞動模范、先進人物的宣傳力度，形成有利于發(fā)揮工會作用和樹立工人階級時代形象的社會氛圍。

全縣民政的工作會議講話稿篇十九

2017年，全省要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及省委十一屆八次全會、全國民政工作會議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于民政工作的重要部署和要求，堅決落實省委省政府關(guān)于民政工作的安排，牢固樹立“民政為民、民政愛民”的工作理念，積極推動龍江民政事業(yè)改革創(chuàng)新，大力加強機關(guān)基礎(chǔ)工作和基層工作，深入推進黨風(fēng)廉潔建設(shè)，奮力開創(chuàng)民政工作新局面，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。

一、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神。帶頭并推動全省民政系統(tǒng)廣泛深入學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神，強化“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，堅定維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威。深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神尤其是學(xué)習(xí)并貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民生民政工作重要話、指示精神，將習(xí)近平總書記關(guān)于“守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論”的思路和社會政策要托底的要求落實到各項民政工作之中。加強對全省民政系統(tǒng)貫徹落實黨中央、國務(wù)院重要決策部署、重要政策法規(guī)以及重大資金使用等的督促檢查，確保黨中央、國務(wù)院有關(guān)民政工作決策部署不折不扣落實到位。

二、充分發(fā)揮社會救助托底保障功能。推進落實省政府辦公廳《關(guān)于加強農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接工作實施方案》，制定具體實施辦法，打好社會救助各項制度的組合拳，充分發(fā)揮民政在脫貧攻堅中的兜底作用。進一步做好去產(chǎn)能過程中政策性新增貧困群體救助工作，為深化改革和維護穩(wěn)定提供基本保障。進一步提高城鄉(xiāng)低保保障水平，完善低保審核審批辦法，提升基層規(guī)范化管理水平，落實社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制。全面推進特困人員救助供養(yǎng)制度，制定特困人員財產(chǎn)認(rèn)定辦法，市、縣出臺配套政策，進一步提高供養(yǎng)保障標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)基層科學(xué)合理設(shè)定特困人員照料護理標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高不能自理特困人員集中供養(yǎng)率。推進重特大疾病醫(yī)療救助制度，出臺《關(guān)于進一步加強醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)居民大病保險有效銜接的通知》，推進“一站式”結(jié)算平臺建設(shè)，穩(wěn)步提升救助水平。全面推開“救急難”工作，規(guī)范臨時救助制度在基層的有效落實。進一步健全和完善縣（市、區(qū)）困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機制，制定社會救助與其他社會保障制度銜接的意見，完善面向社會的救助項目和救助載體，積極引導(dǎo)社會力量參與。加快推進核對信息系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)省級部門間救助申請家庭收入和財產(chǎn)信息共享，為基層實施精準(zhǔn)救助提供依托。進一步完善“一門受理、協(xié)同辦理”平臺建設(shè)，通過推進政府購買服務(wù)等方式，加強基層社會救助經(jīng)辦機構(gòu)能力建設(shè)。探索開展省對市（地）困難群眾基本生活救助工作年度績效評價。

三、

全面提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機制改革的意見》，牢固樹立災(zāi)害風(fēng)險管理和綜合減災(zāi)理念，堅持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，認(rèn)真履行省減災(zāi)委辦公室職責(zé)，發(fā)揮民政部門牽頭作用，落實部門職責(zé)，健全屬地管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體制。適時召開全省減災(zāi)委員會工作會議，充分發(fā)揮省減災(zāi)委員會統(tǒng)籌指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用，全面提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。組織實施《黑龍江省防災(zāi)減災(zāi)“十三五”規(guī)劃》。落實《黑龍江省自然災(zāi)害救助應(yīng)急保障預(yù)案》，完善政府與社會力量協(xié)同救災(zāi)聯(lián)動機制，指導(dǎo)幫助受災(zāi)地區(qū)做好受災(zāi)困難群眾基本生活保障工作。加強全省救災(zāi)物資儲備體系合理布局建設(shè)。推動綜合減災(zāi)示范社區(qū)和防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作。

四、加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強養(yǎng)老服務(wù)工作的系列重要指示，實施“十三五”養(yǎng)老相關(guān)規(guī)劃，加快健全養(yǎng)老服務(wù)體系，滿足多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求。貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見》，進一步完善養(yǎng)老服務(wù)政策,深入推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)“放管服”改革，持續(xù)推動市場化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。完善養(yǎng)老院設(shè)立許可等相關(guān)制度。積極開展全省養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量大檢查和養(yǎng)老院質(zhì)量建設(shè)年行動，開展養(yǎng)老院摸底調(diào)查，抓好養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量規(guī)范貫徹執(zhí)行，完善養(yǎng)老院質(zhì)量監(jiān)管體系。推進哈爾濱市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點，總結(jié)推廣成熟的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式。加快農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，探索農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)政策，加強農(nóng)村敬老院設(shè)施改造和功能拓展。

五、促進相關(guān)社會福利和慈善事業(yè)發(fā)展。落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)的若干意見》，協(xié)調(diào)建立加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)聯(lián)席會議制度，推進康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點。抓好殘疾人服務(wù)機構(gòu)管理辦法、精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)政策、假肢師和矯形器師水平評價類職業(yè)資格制度的落實。健全福利彩票發(fā)行、銷售管理機制和公益金使用管理全流程監(jiān)管機制。貫徹落實慈善法，穩(wěn)妥推進慈善組織登記、認(rèn)定工作，有序開展慈善組織公開募捐資格審查和公開募捐方案備案工作，協(xié)調(diào)督促慈善組織稅收優(yōu)惠政策落實。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺管理，依法查處慈善組織違法違規(guī)活動，抓好支持慈善力量參與脫貧攻堅的政策措施落實。

六、大力支持國防和軍隊改革。深化服務(wù)黨在新形勢下的強軍目標(biāo)，貫徹落實黨中央、國務(wù)院、中央軍委《加強新形勢下優(yōu)撫安置工作的意見》和民政部關(guān)于優(yōu)撫安置改革方面相關(guān)政策，制定完善配套政策措施，適時出臺我省貫徹意見。依據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定，落實國家關(guān)于加強復(fù)退軍人服務(wù)體系建設(shè)的政策，規(guī)范“兩參”人員認(rèn)定原則和要求，深入做好“兩參”退役人員認(rèn)定工作。組織好大力支持深化國防和軍隊改革全面加強退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作意見的實施，做好退役士兵接收安置工作；落實國家關(guān)于軍休干部安置住房與服務(wù)管理機構(gòu)用房配套建設(shè)政策，加快部隊軍休干部、傷病殘退休干部移交地方安置進度；落實國家關(guān)于軍隊無軍籍職工養(yǎng)老保險和移交安置制度改革政策。深入貫徹落實全國雙擁命名表彰大會精神，抓好我省命名表彰大會提出的各項任務(wù)推進落實，適時召開雙擁創(chuàng)建中期推進片會，推動優(yōu)撫安置政策落實和雙擁工作創(chuàng)新發(fā)展。結(jié)合紀(jì)念建軍90周年，按照國家和省委省政府部署，開展好掛光榮牌、送立功喜報、慰問進藏和xq龍江籍戰(zhàn)士、溫暖進邊防等系列雙擁共建活動。提高優(yōu)撫保障水平和質(zhì)量，開展優(yōu)撫對象社會化服務(wù)試點，探索優(yōu)撫對象服務(wù)保障新路子。加強烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮教育功能，深入弘揚烈士精神。繼續(xù)開展“關(guān)愛優(yōu)撫對象老區(qū)行、邊疆行”醫(yī)療巡診活動，邀請部分優(yōu)撫對象赴省榮軍醫(yī)院短期康復(fù)療養(yǎng)。進一步加強優(yōu)撫工作制度規(guī)程和事業(yè)單位規(guī)范化建設(shè)。

七、加強基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)。推動落實中央關(guān)于加強城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商、推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點、加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)等政策文件。盡快修訂《黑龍江省村民委員會選舉辦法》、黑龍江省實施《中華人民共和國村民委員會組織法辦法》，為全省第十一屆村民委員會換屆選舉提供政策支持。深化以村民小組或自然村為基本單元的村民自治國家試點工作。制定黑龍江省第十一屆村“兩委”換屆政策，有序推進第十一屆村“兩委”換屆工作。指導(dǎo)各地厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和村（居）委會的權(quán)責(zé)邊界，促進基層行政管理和群眾自治有機結(jié)合。研究推進街道服務(wù)管理創(chuàng)新工作。貫徹執(zhí)行《城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2016-2020年）》，制定實施《黑龍江省城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2016-2020年）》。深化農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建。推進社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)，確保高質(zhì)量通過國家中期評估。推動社區(qū)、社會組織、社會工作“三社聯(lián)動”地方實踐，完善社會服務(wù)體系，提升社會治理水平。

八、深化社會組織管理制度改革。貫徹落實國家兩辦文件精神，起草制定我省關(guān)于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發(fā)展的實施意見，積極引導(dǎo)發(fā)展，嚴(yán)格依法管理，推動我省社會組織健康發(fā)展。在登記管理過程中加強社會組織黨建工作，全力推進廳管和直接登記的社會組織黨的組織和黨的工作全覆蓋。進一步探索對社會組織日常監(jiān)管的有效手段，強化抽查監(jiān)督、信息公開等管理機制。以探索培育樞紐型社區(qū)社會組織為牽動，著力加大培育社區(qū)社會組織的力度，并以“三社聯(lián)動”的方式引導(dǎo)其發(fā)揮作用。推進政府向社會組織購買服務(wù)。探索建立社會組織“異常名錄”和“黑名單”，加大對社會組織違法違規(guī)行為和非法社會組織活動的查處力度。繼續(xù)推進使用社會組織統(tǒng)一信用代碼證書的換發(fā)工作，力爭2017年底全部完成。穩(wěn)妥推進全省性行業(yè)協(xié)會商會脫鉤第二批試點工作。按要求開展社會組織法人庫建設(shè)。

九、規(guī)范區(qū)劃地名和界線管理。貫徹落實國務(wù)院關(guān)于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見，發(fā)揮行政區(qū)劃推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展重要作用。完善行政區(qū)劃調(diào)整審核機制，有序推進具備條件的縣設(shè)市。加大行政區(qū)劃管理力度，對違規(guī)設(shè)置街道辦事處和未經(jīng)審批遷移政府駐地等現(xiàn)象進行整改。完成我省全國地名普查外業(yè)調(diào)查與內(nèi)業(yè)整理任務(wù)，加快推進地名普查成果轉(zhuǎn)化。清理整治不規(guī)范地名。加強地名文化保護。推進地名地址庫試點示范創(chuàng)建活動。完成省縣界線聯(lián)檢年度任務(wù)，排查并妥善處置邊界糾紛隱患。

十、提高相關(guān)社會事務(wù)管理服務(wù)水平。推動落實困境兒童保障政策。開展“合力監(jiān)護、相伴成長”農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護專項行動。指導(dǎo)各地通過政府購買服務(wù)等方式充實留守兒童工作力量，建立動態(tài)管理機制。健全孤兒保障制度，擴展“明天計劃”實施范圍。統(tǒng)籌兒童福利機構(gòu)和未成年人保護中心設(shè)施建設(shè)，推動建立未成年人社會保護制度。貫徹落實國家關(guān)于改革流浪乞討人員救助管理站滯留人員照料模式，協(xié)調(diào)相關(guān)部門推動解決長期滯留人員中無戶口人員落戶問題的規(guī)定和要求。推進殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬，加強殯葬服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化、信息化建設(shè)。與省物價局、省財政廳修訂《黑龍江省殯葬服務(wù)收費管理辦法》。建立婚姻登記嚴(yán)重失信人員信用記錄制度。省級層面統(tǒng)一開展婚姻、收養(yǎng)法規(guī)政策和操作實務(wù)交流培訓(xùn)，推進兩岸婚姻家庭服務(wù)工作。

十一、進一步提高民政綜合能力。協(xié)調(diào)做好民政有關(guān)地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章制定修訂工作。落實簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革。繼續(xù)完善民政廳重大行政決策法定程序。落實民政廳執(zhí)法人員持證上崗和資格管理要求。貫徹落實《全省民政系統(tǒng)法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃（2016-2020年）》。加快民政領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制。按照簡便、易行、有效、管用的原則，規(guī)范民政管理服務(wù)工作。統(tǒng)籌推進民政標(biāo)準(zhǔn)化、信息化工作，研究起草志愿者招募管理辦法、志愿服務(wù)記錄與證明出具辦法。

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