總結(jié)有助于我們更好地認(rèn)識(shí)自己，并為自己的成長(zhǎng)做出調(diào)整和規(guī)劃。如何保護(hù)和傳承傳統(tǒng)文化？這是每個(gè)國(guó)人都應(yīng)該關(guān)注的責(zé)任。小編精心挑選了一些寫作水平較高的總結(jié)范文，供大家參考和學(xué)習(xí)。
在安全生產(chǎn)座談會(huì)上講話篇一
安全生產(chǎn)是我國(guó)一項(xiàng)長(zhǎng)期的基本國(guó)策，是保護(hù)勞動(dòng)者安全、健康和國(guó)家財(cái)產(chǎn)，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的基本保障。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
同志們：
這次全區(qū)安全生產(chǎn)暨煤炭工作會(huì)議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的。安全生產(chǎn)工作是區(qū)委、區(qū)政府確定的重點(diǎn)工作之一，也是建設(shè)平安薛城、和諧薛城的重要組成部分，我區(qū)每年“xx”過(guò)后召開第一個(gè)全區(qū)性會(huì)議就是安全生產(chǎn)暨煤炭工作會(huì)議，這充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)和煤炭工作的重要性，以及區(qū)委、區(qū)政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。之所以xx合并召開，是因?yàn)槊禾慨a(chǎn)業(yè)一直是我區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，礦井最多時(shí)達(dá)到47對(duì)，近年來(lái)通過(guò)整合，壓減為11對(duì)，盡管數(shù)量減少，但產(chǎn)量和效益實(shí)現(xiàn)了大幅提升，煤炭工業(yè)仍然占我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的一半以上，與煤相關(guān)的產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)的增加值仍然占到全區(qū)生產(chǎn)總值的60%—70%，煤炭工作對(duì)我區(qū)來(lái)說(shuō)意義不同尋常。同時(shí)，我區(qū)煤礦開采條件差，管理難度大，決定了煤礦安全任務(wù)艱巨；我區(qū)煤化工企業(yè)發(fā)展到九家，下步還將有部分煤化工項(xiàng)目落地建設(shè)，地面企業(yè)特別是化工企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻；加之公共聚集場(chǎng)所的消防安全、道路交通安全、校園安全以及春節(jié)前后煙花爆竹銷售安全等，都涉及到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，各級(jí)各部門務(wù)必要高度重視，牢固樹立安全生產(chǎn)無(wú)小事的理念，提前做好各項(xiàng)防范措施，絲毫不能麻痹放松。下面，結(jié)合我區(qū)20xx年度安全生產(chǎn)和煤炭工作的實(shí)際，以及當(dāng)前安全生產(chǎn)和煤炭工作的重點(diǎn)，我再講幾點(diǎn)意見。
20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各部門的共同支持下，特別是在與會(huì)各位同志的共同努力下，全區(qū)安全生產(chǎn)和煤炭工作取得了較好成效。一是安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。杜絕了較大及以上生產(chǎn)安全事故，實(shí)現(xiàn)了事故起數(shù)、死亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失“三下降”，全面完成了市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，煤礦、?；?、地面工商貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了安全生產(chǎn)，連續(xù)2年被評(píng)為“全省安全監(jiān)管先進(jìn)單位”、連續(xù)8年被評(píng)為“全市安全監(jiān)管先進(jìn)單位”。二是“雙基”和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
全區(qū)13處煤礦全部達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，34家工商貿(mào)企業(yè)達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化，我區(qū)煤礦“雙基”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)被市政府總結(jié)為“薛城模式”，榮獲全市煤礦“雙基建設(shè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，山東省煤監(jiān)局魯南分局發(fā)來(lái)賀信表彰。三是煤礦技改建設(shè)成績(jī)突出。我區(qū)技改煤礦數(shù)量占全市的67%、占全省的1/3，目前已有5處煤礦順利通過(guò)省級(jí)竣工驗(yàn)收，產(chǎn)能由106萬(wàn)噸提升到163萬(wàn)噸，特別是安陽(yáng)煤礦原煤產(chǎn)量達(dá)到17萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量和效益雙豐收的同時(shí)，填補(bǔ)了年產(chǎn)能30萬(wàn)噸以上區(qū)屬煤礦的空白，為組建企業(yè)集團(tuán)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另外，內(nèi)蒙古光裕煤礦、貴州新橋煤礦通過(guò)技改，產(chǎn)能分別提升到100萬(wàn)噸和30萬(wàn)噸，全區(qū)煤炭總產(chǎn)能達(dá)到300萬(wàn)噸。此外，消防、道路交通、學(xué)校等重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)的安全生產(chǎn)工作也都取得了新的成績(jī)。以上成績(jī)的取得，是全區(qū)各級(jí)各部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、扎實(shí)工作的結(jié)果，是各單位各企業(yè)攻堅(jiān)克難、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，也是全區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法人員開拓創(chuàng)新、恪盡職守、真抓實(shí)干的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀和親切的慰問(wèn)，向全區(qū)安全生產(chǎn)戰(zhàn)線、煤炭系統(tǒng)廣大干部職工及家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，更要清醒地認(rèn)識(shí)到我區(qū)安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。一是安全生產(chǎn)任務(wù)越來(lái)越艱巨。今年市里下達(dá)給我區(qū)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)為，工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬(wàn)人死亡率由去年的0.8調(diào)整到0.55以內(nèi)，道路交通萬(wàn)車死亡率由去年的2.6調(diào)整到2.02以內(nèi)，億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率控制在0.1以內(nèi)，煤礦百萬(wàn)噸死亡率由去年的0.3調(diào)整到0.18以內(nèi)，各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)降幅由去年的3%調(diào)整到2%。一方面，安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾并未減少，另一方面，上級(jí)下達(dá)的控制指標(biāo)越來(lái)越嚴(yán)格，標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，完成這些任務(wù)，必須做大量艱苦細(xì)致的監(jiān)管工作，付出超常的努力。監(jiān)管與被監(jiān)管本身就是一對(duì)矛盾綜合體，隨著空間指標(biāo)的不斷壓縮，矛盾的處理將越來(lái)越難，但原則性的問(wèn)題絕對(duì)不能讓步。
比如，我們現(xiàn)在正堅(jiān)定不移的整治非法營(yíng)運(yùn)三輪車，究其原因，一是機(jī)動(dòng)三輪車載客經(jīng)營(yíng)屬非法經(jīng)營(yíng)行為，違反了《道路安全法》，嚴(yán)重影響了道路交通秩序，威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全；二是擠占道路公共資源，侵犯了大多數(shù)人的利益，涉及社會(huì)公平問(wèn)題，也極易引發(fā)交通事故；三是影響城市形象。下步我們將在嚴(yán)格整治的同時(shí)，積極做好被取締三輪車業(yè)主的分類幫扶工作，實(shí)施就業(yè)幫促，推薦安置就業(yè)，經(jīng)核實(shí)確屬家庭困難、符合低保條件的納入低保，屬于殘疾人的，由殘聯(lián)部門給予辦理殘保金。二是重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管難度加大。當(dāng)前，安全生產(chǎn)領(lǐng)域已由傳統(tǒng)的煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等方面拓展到公共聚集場(chǎng)所、學(xué)校等領(lǐng)域，特別是校車安全、校園安全以及特殊時(shí)期的安全，如春節(jié)前后的煙花爆竹生產(chǎn)銷售燃放安全，隨著安全監(jiān)管領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，監(jiān)管難度越來(lái)越大。三是責(zé)任制落實(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。主要是部分企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，安全投入不足，安全認(rèn)識(shí)不到位，法制意識(shí)淡薄，有法不依、有章不循、違法違規(guī)生產(chǎn)等問(wèn)題突出；個(gè)別鎮(zhèn)街和部門安全生產(chǎn)工作不扎實(shí)、安全機(jī)構(gòu)不健全；安全生產(chǎn)監(jiān)管體制還比較單一，在發(fā)動(dòng)社會(huì)力量、群眾參與方面做的還不夠，等等。這些問(wèn)題必須采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
（一）以強(qiáng)化責(zé)任為重點(diǎn)，著力推進(jìn)安全責(zé)任落實(shí)。安全生產(chǎn)是政府管理社會(huì)的一項(xiàng)重要職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)工作，必須明確和強(qiáng)化責(zé)任。一要進(jìn)一步強(qiáng)化政府及部門的監(jiān)管責(zé)任。剛才，李區(qū)長(zhǎng)代表區(qū)政府已與各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門簽訂了《20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，責(zé)任書就是軍令狀，必須不折不扣地抓好落實(shí)。各級(jí)各部門要緊緊圍繞這一中心任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，切實(shí)將本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù)履行好，做到“缺位要補(bǔ)位、越位要退位、錯(cuò)位要?dú)w位”；同時(shí)要抓好安全生產(chǎn)任務(wù)的分解落實(shí)，特別是把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到基層，落實(shí)到人頭，落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，各負(fù)其責(zé)，密切配合，真正形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督”的全社會(huì)齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。二要切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。今天參會(huì)的企業(yè)，多數(shù)是我區(qū)骨干企業(yè)，要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，一旦出現(xiàn)事故，要追究直接責(zé)任。相對(duì)于效益，安全對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)意義更為重大，安全與效益是1與0的關(guān)系，安全是1，經(jīng)濟(jì)效益則是1后面的0，只有依附于這個(gè)1，0的存在才有意義，后面的0越多效益才越好。各企業(yè)一定要算透經(jīng)濟(jì)賬、成本賬、長(zhǎng)遠(yuǎn)賬，既要抓好安全硬件設(shè)施的直接投入，又要加大安全培訓(xùn)的間接投入，同時(shí)要加快淘汰老舊設(shè)施設(shè)備和落后工藝，真正把主體責(zé)任落實(shí)好，把安全投入落實(shí)到位。
（二）以深化四次集中行動(dòng)為重點(diǎn)，著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。“細(xì)節(jié)決定成敗”，但凡安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)差錯(cuò)的，大多是沒(méi)有及時(shí)處理好細(xì)節(jié)問(wèn)題，導(dǎo)致安全隱患積小成大，最終造成安全事故的發(fā)生，從這個(gè)意義上講，安全生產(chǎn)的重點(diǎn)在基層，關(guān)鍵在基礎(chǔ)，抓好基層基礎(chǔ)工作是保障安全生產(chǎn)的重要措施。各級(jí)各部門各單位要按照各個(gè)時(shí)期的安全形勢(shì)和特點(diǎn)，全力抓好落實(shí)，重點(diǎn)結(jié)合今年“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)部署，抓好以下兩個(gè)方面的工作。一要解決好人員培訓(xùn)的問(wèn)題。基礎(chǔ)的工作要靠投入，基層的工作要靠人，而人為操作工序的失誤概率要遠(yuǎn)大于機(jī)械化設(shè)定的程序，因此要著力加強(qiáng)人員培訓(xùn)，將素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、能力強(qiáng)的人員充實(shí)到安全生產(chǎn)第一線。二要堅(jiān)持關(guān)口前移。要強(qiáng)化源頭管理，嚴(yán)把審批關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行安全許可和安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。20xx年12月份，xx市東都商廈發(fā)生火災(zāi)事故，死亡309人，由于未履行好審批職責(zé)，當(dāng)?shù)毓?、消防、文化、工商、建設(shè)等部門有關(guān)負(fù)責(zé)人分別被追究了刑事責(zé)任，血的教訓(xùn)一再提醒我們一定要從源頭上把好安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，確保全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域態(tài)勢(shì)穩(wěn)定。
（三）以深化隱患排查治理為重點(diǎn)，著力完善事前防范機(jī)制。隱患排查治理是安全生產(chǎn)工作的重中之重，山東省在全國(guó)率先出臺(tái)了《煤礦重大事故隱患排查治理責(zé)任追究規(guī)定》，在煤礦行業(yè)執(zhí)行的最好，較好地保障了煤礦生產(chǎn)安全。各級(jí)各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的理念，把隱患排查治理作為長(zhǎng)期任務(wù)和經(jīng)常性工作，形成制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。一要建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)拉網(wǎng)式排查、戰(zhàn)役式整改、檔案式管理、追蹤式督辦，做到時(shí)時(shí)抓、天天抓，經(jīng)常抓、反復(fù)抓，消滅舊隱患，治理新隱患。二要做好專家檢查與企業(yè)自查相結(jié)合文章，建立“專群”結(jié)合的安全生產(chǎn)檢查機(jī)制，突出對(duì)煤礦、非煤礦山、危化品、民爆器材和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、道路交通、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行不間斷的“診斷式”檢查。三要建立健全隱患排查分級(jí)管理制度，政府各監(jiān)管部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，將本單位的監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到人，明確到位；各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要做到隱患有人查、整改有人抓、防范有人盯，提高安全隱患排查治理效率和水平。
（四）以打非治違為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。非法違法、違規(guī)違章仍然是當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出問(wèn)題。各級(jí)各部門各單位要以查處“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）、打擊“三非”（非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)）為重點(diǎn)，針對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)工作重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，按照重在治本、重點(diǎn)治理、重點(diǎn)突破的原則，深入開展“打非治違”專項(xiàng)整治，不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度，堅(jiān)決做到“執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。特別對(duì)私挖盜采煤炭資源行為，更要嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一處、填平一處、復(fù)墾一處，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、刑事責(zé)任。同時(shí)，要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治與日常監(jiān)督管理相結(jié)合，通過(guò)深入開展專項(xiàng)整治，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全管理水平不斷提高。
（五）以強(qiáng)化安全意識(shí)為重點(diǎn)，著力營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。春節(jié)前，區(qū)安監(jiān)、煤炭、交通、交警、消防等部門要以開展“安全月”活動(dòng)為契機(jī)，充分發(fā)揮電視、網(wǎng)路、報(bào)刊等多重媒介的作用，深入開展安全法制教育，提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)，擴(kuò)大基層和社會(huì)公眾參與度，使“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針更加深入人心，形成全社會(huì)的共識(shí)。
煤炭作為我區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)期以來(lái)為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。沒(méi)有煤炭產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)，就難以實(shí)現(xiàn)整體的安全發(fā)展和效益的提升。各級(jí)各部門務(wù)必要高度重視煤礦生產(chǎn)安全，堅(jiān)定不移地走安全、高效、可持續(xù)發(fā)展的道路。
（一）加強(qiáng)企業(yè)管理，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。一要落實(shí)責(zé)任主體，強(qiáng)化安全意識(shí)。山東省的煤礦安全之所以走在全國(guó)的前列，最重要的原因之一就是煤礦沒(méi)有實(shí)行私有化，辦礦主體最低為鎮(zhèn)級(jí)。去年以來(lái)，為理順辦礦體制，我區(qū)按照上級(jí)要求，將鎮(zhèn)級(jí)辦礦全部收歸區(qū)級(jí)管理，目的是為了加強(qiáng)煤礦管理，提高生產(chǎn)效益，增強(qiáng)煤炭企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。雖然辦礦主體有所改變，但煤礦創(chuàng)造的稅收和利潤(rùn)仍然上交給所在鎮(zhèn)，所以所在鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)煤礦仍負(fù)有監(jiān)管責(zé)任，是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任主體，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，仍要追究鎮(zhèn)街有關(guān)負(fù)責(zé)人的監(jiān)管責(zé)任。各煤礦一定要把安全放在第一位，在安全投入、安全管理上要算透帳，只有把安全生產(chǎn)工作做好，才能帶來(lái)更好的效益。二要加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。煤炭管理部門要按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)的要求，抓好班子帶好隊(duì)伍，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象，提高班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和監(jiān)管隊(duì)伍執(zhí)法水平，打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、素質(zhì)高的監(jiān)管隊(duì)伍；各煤礦要大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，加強(qiáng)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，為煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。三要深化“雙基”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。要在全區(qū)煤礦開展新一輪“雙基”和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升年活動(dòng)，著力鞏固、提高職工學(xué)習(xí)教育、區(qū)隊(duì)班組建設(shè)、技術(shù)基礎(chǔ)管理、安全投入裝備、安全管理精細(xì)化水平，打造本質(zhì)安全型礦井。
（二）堅(jiān)持增值化發(fā)展，努力提高煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。一要提高煤炭使用率、拉長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條。推進(jìn)煤炭資源綜合加工利用、延長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條，是提高煤炭綜合效益和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，也是我區(qū)將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的重要途徑。各煤礦要借鑒安陽(yáng)、安泰公司發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，堅(jiān)持煤與非煤并重發(fā)展，在繼續(xù)抓好煤炭洗選、焦炭加工的同時(shí)，著力規(guī)劃建設(shè)市場(chǎng)前景好、成長(zhǎng)能力強(qiáng)、科技含量高的煤炭關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，努力走出一條煤炭工業(yè)多元化、增值化發(fā)展的路子。二要規(guī)范企業(yè)管理，做大做強(qiáng)核心企業(yè)。安陽(yáng)、安泰兩大集團(tuán)公司要進(jìn)一步理順企業(yè)管理體制，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，努力推進(jìn)集團(tuán)規(guī)范化、科學(xué)化、高效化運(yùn)作。要加強(qiáng)企業(yè)成本管理和財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格成本核算，降低成本，提升效益，努力打造一支地方煤炭企業(yè)航母。三要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。對(duì)內(nèi)要大力實(shí)施壓煤村搬遷，解放煤炭資源，對(duì)外要積極走出去，搶占境外煤炭資源，力爭(zhēng)在外省市再購(gòu)買幾處大型煤礦，增加資源儲(chǔ)備，進(jìn)一步膨脹全區(qū)煤炭規(guī)模。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人作為本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作第一負(fù)責(zé)人，必須親自抓，負(fù)總責(zé)；分管負(fù)責(zé)人要集中精力具體抓，推動(dòng)各方面履行職責(zé)到位；其他負(fù)責(zé)人也要履行好“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真抓好分管工作范圍的安全生產(chǎn)，努力做到安全生產(chǎn)工作人人有責(zé)任、事事有人管、件件有落實(shí)。特別要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、下企業(yè)（礦井）檢查制度，切實(shí)履行好安全監(jiān)管職責(zé)。
二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程，涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的諸多方面，需要社會(huì)各方面的共同努力和支持。企業(yè)和政府、部門要互動(dòng)，互相理解、配合。工作中，既要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，積極主動(dòng)開展工作，又要加強(qiáng)銜接，互相支持，形成合力。區(qū)安委會(huì)各成員單位要做到分工不分家，切實(shí)履行安全監(jiān)管職能，努力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。
三要嚴(yán)格責(zé)任追究。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制度，按照“四不放過(guò)”原則，嚴(yán)格各類安全事故的調(diào)查處理。凡是出現(xiàn)重大安全隱患沒(méi)能及時(shí)處理的，或是發(fā)生安全事故造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的，要堅(jiān)決依照法律法規(guī)追究責(zé)任?？傊?，就是要用鐵的紀(jì)律、鐵的手段抓安全、抓落實(shí)、抓查處，確保全區(qū)安全生產(chǎn)工作警鐘長(zhǎng)鳴、平穩(wěn)推進(jìn)，切實(shí)做到防患于未然。
當(dāng)前，春節(jié)臨近，全市“xx”將于近日召開，各級(jí)各部門要從講政治的高度，把確保全市“xx”和節(jié)日期間的安全生產(chǎn)作為當(dāng)前工作的重中之重，按照各自的職責(zé)和監(jiān)管的行業(yè)，毫不放松地抓好防范措施的落實(shí)。特別是要突出煤炭、公共聚集場(chǎng)所、春運(yùn)、城市燃?xì)?、煙花爆竹、化工企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域，在春節(jié)前開展一次安全生產(chǎn)大檢查，確保節(jié)日期間不出問(wèn)題。要加強(qiáng)安全保衛(wèi)和值班工作，嚴(yán)格崗位責(zé)任，制定應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)組織力量處置各種突發(fā)事件和緊急情況，確保全市“xx”和春節(jié)期間全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定，確保人民群眾度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、喜慶的春節(jié)。
同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)全局，責(zé)任重大。各級(jí)各部門各企業(yè)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)精神，以更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作推動(dòng)安全生產(chǎn)和煤炭工作再上新臺(tái)階，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，加快建設(shè)富裕、文明、和諧、平安的新薛城做出新的更大的貢獻(xiàn)！
謝謝大家。
同志們：
今天，我們召開全縣2021年防范重特大安全事故工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)自治區(qū)×年防范重特大安全事故工作電視電話會(huì)議暨自治區(qū)安委會(huì)全體會(huì)議精神，對(duì)我縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行總結(jié)，并安排部署下一步工作，確保春節(jié)期間全縣安全穩(wěn)定。剛才，×同志通報(bào)了全縣2020年安全生產(chǎn)事故情況，×同志對(duì)今年2021年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署，講得很好，我完全同意，希望大家會(huì)后抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：
從通報(bào)的數(shù)據(jù)來(lái)看，我縣×-×月份發(fā)生安全生產(chǎn)事故×起，與去年同期相比增加×起，上升×%，死亡×人，與去年同期相比增加×人、上升×%，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。剛才，我們參加了全區(qū)×年2021年防范重特大安全事故工作電視電話會(huì)議暨自治區(qū)安委會(huì)全體會(huì)議，費(fèi)志榮副主席對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了具體要求，各安委會(huì)成員單位要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，增強(qiáng)憂患意識(shí)，以如履薄冰、如臨深淵的責(zé)任感和緊迫感，真抓實(shí)干，有效防控各類風(fēng)險(xiǎn)和隱患，杜絕重特大事故的發(fā)生，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。
（一）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。一要進(jìn)一步強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鎮(zhèn)、各單位必須堅(jiān)持以“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”為基本原則的安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核制度，將安全生產(chǎn)重要指標(biāo)、主要任務(wù)和重點(diǎn)工程納入績(jī)效考評(píng)體系，確保責(zé)任落實(shí)到位。二要進(jìn)一步細(xì)化部門監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確各職能部門的監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)所監(jiān)管和主管行業(yè)、領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督管理，形成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作格局。三要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。相關(guān)部門要時(shí)刻警醒和監(jiān)督企業(yè)，建立企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單，將隱患排查和治理制度化、常態(tài)化，做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。四要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)重大安全責(zé)任事故“一票否決制”和安全生產(chǎn)責(zé)任追究制，一旦出現(xiàn)安全事故，堅(jiān)決啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。同時(shí)，要推動(dòng)事后追究向事前、事后追究并重轉(zhuǎn)變，對(duì)重大安全隱患排查整治不力的，視同發(fā)生事故嚴(yán)肅處理，用更嚴(yán)格的制度、更有效的管理確保各項(xiàng)責(zé)任落到實(shí)處。
（二）嚴(yán)格安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查整治。一要扎實(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。各鎮(zhèn)、各單位要做到心中有數(shù)，對(duì)轄區(qū)、行業(yè)等安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題作出科學(xué)預(yù)判，實(shí)行分級(jí)管控，時(shí)刻盯緊高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)和企業(yè)，逐一落實(shí)管控責(zé)任措施。二要加強(qiáng)隱患排查與治理。把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)的“第一道防線”，重點(diǎn)在深入排查、徹底治理、防范事故上下功夫，切實(shí)做到防微杜漸、防患于未然。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和“屬地管理、條塊結(jié)合”的排查模式，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，繼續(xù)實(shí)行日常監(jiān)管與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、重要時(shí)段檢查與專項(xiàng)督查相結(jié)合的安全監(jiān)管辦法，督促企業(yè)建立健全隱患排查治理制度，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化。
（三）強(qiáng)化安全專項(xiàng)整治。非煤礦山方面。實(shí)行“一礦一策”分級(jí)分類監(jiān)管，深化尾礦庫(kù)綜合治理、采空區(qū)專項(xiàng)治理和小型露天采石場(chǎng)安全整治工作，重點(diǎn)抓好尾礦庫(kù)的安全防范工作和水患治理，加強(qiáng)對(duì)病、險(xiǎn)、危尾礦庫(kù)的安全監(jiān)控，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和徹底解決存在的各類問(wèn)題。煙花爆竹方面。加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，持續(xù)強(qiáng)化煙花爆竹“打非”工作機(jī)制，保持打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)防非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為復(fù)發(fā)。針對(duì)許可證已過(guò)期的賓州煙花爆竹有限公司、×縣龍賓煙花爆竹有限公司，要加強(qiáng)督查檢查，盯緊抓牢，嚴(yán)防其非法違法組織生產(chǎn)，針對(duì)仍在生產(chǎn)的福林煙花爆竹有限公司，要指導(dǎo)企業(yè)抓好建章立制，加大安全生產(chǎn)資金投入，完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位監(jiān)控和隱患排查治理工作，保障安全生產(chǎn)。同時(shí)繼續(xù)做好政策宣傳和引導(dǎo)，積極推動(dòng)煙花爆竹企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。危險(xiǎn)化學(xué)品方面。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)的檢查和監(jiān)控，對(duì)遇水、受潮、受高溫影響容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏中毒事故的危險(xiǎn)化學(xué)品要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。道路交通方面。從數(shù)據(jù)分析得到，一季度的安全生產(chǎn)事故全部集中在道路交通領(lǐng)域，事故起數(shù)、死亡人數(shù)與去年同期相比，都呈上升趨勢(shì)，形勢(shì)不容樂(lè)觀。隨著清明、“三月三”“五一”等假期的到來(lái)，客流量驟增，交通路況會(huì)更加復(fù)雜，更有必要持續(xù)加大道路隱患排查治理，交通部門要全面梳理全縣道路隱患點(diǎn)，整治危險(xiǎn)路段，消除安全隱患。嚴(yán)厲打擊無(wú)照營(yíng)運(yùn)、非法載客等違法行為，嚴(yán)肅查處超載、超限、超速等違規(guī)現(xiàn)象，堅(jiān)決遏制交通事故頻發(fā)勢(shì)頭。消防安全方面。要深刻汲取歷年來(lái)發(fā)生的火災(zāi)事故教訓(xùn)，加大消防安全宣傳力度，提高廣大人民群眾的消防安全意識(shí)。由消防牽頭，各有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，對(duì)學(xué)校、商場(chǎng)、超市、網(wǎng)吧、賓館飯店、居民小區(qū)等人口密集場(chǎng)所和養(yǎng)殖場(chǎng)、加工廠、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)，進(jìn)行一次徹底消防隱患排查，對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的要進(jìn)行督辦，限期整改，不按規(guī)定整改的，要堅(jiān)決依法取締。此外，其它行業(yè)領(lǐng)域，特別是建筑施工、有限空間、特種設(shè)備等領(lǐng)域，一定要做好排查，開展安全專項(xiàng)整治。
（四）不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ)。加大安全投入力度，建立健全我縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金制度，管好用好各級(jí)財(cái)政安全生產(chǎn)預(yù)防和應(yīng)急專項(xiàng)資金。繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，縣安監(jiān)、人社等部門要加大安監(jiān)人員招錄引進(jìn)力度，積極培養(yǎng)安全監(jiān)管方面人才，同時(shí)，加強(qiáng)基層監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位管理，提高他們發(fā)現(xiàn)和查處各類安全隱患和違法行為的能力，不斷提升執(zhí)法水平。另外，要加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，各鎮(zhèn)、各單位，尤其是各企業(yè)要針對(duì)可能發(fā)生的各類緊急情況，制定切實(shí)有效的應(yīng)急工作預(yù)案，定期組織人員開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保發(fā)生緊急情況時(shí)能夠迅速啟動(dòng)、有序處置。
（五）持續(xù)加強(qiáng)宣傳教育。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制的作用，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，利用電視、報(bào)紙、微信公眾號(hào)等各種媒體加強(qiáng)安全宣傳，廣泛進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范、避險(xiǎn)逃生知識(shí)技能的提示、警示，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)公眾做好防范應(yīng)對(duì)工作。要針對(duì)現(xiàn)階段安全生產(chǎn)特點(diǎn)，多方式、多渠道開展安全生產(chǎn)宣傳教育，普及生產(chǎn)作業(yè)、用火、用電、用氣、用油安全知識(shí)和初起險(xiǎn)情應(yīng)急處置等常識(shí)技能，努力提高全社會(huì)安全意識(shí)和事故防范能力。以今年×月全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開展為契機(jī)，提前謀劃好宣傳活動(dòng)，通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見的活動(dòng)載體，把宣傳工作推向高潮，提升全民安全安全素質(zhì)，營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍。
當(dāng)前正值春耕生產(chǎn)，清明時(shí)節(jié)即將到來(lái)，隨后就是“三月三”和“五一”等節(jié)假日和汛期，這期間各行各業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)繁忙，掃墓祭祀、旅游娛樂(lè)等群體性活動(dòng)增多，降水、雷電、大風(fēng)等突出氣象狀況增多，是森林火災(zāi)、道路交通、水上交通、農(nóng)機(jī)、坍塌、透水、食物中毒、學(xué)生溺水等事故的易發(fā)、多發(fā)期。因此，各鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要克服松懈、畏難和麻痹思想，結(jié)合2021年的工作特點(diǎn)，加強(qiáng)清明節(jié)期間的森林防火和安全生產(chǎn)工作，在“五一”節(jié)假日和汛期前組織開展安全生產(chǎn)大檢查和督查活動(dòng)，防范各類安全事故和森林火災(zāi)的發(fā)生。剛才，×同志已經(jīng)對(duì)2021年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了專門部署，我就不再重復(fù)。在這里，我特別強(qiáng)調(diào)，針對(duì)去年有火情的山林，各鎮(zhèn)及林業(yè)部門一定要派人加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，確保平穩(wěn)。節(jié)假日期間的值班工作務(wù)必嚴(yán)抓落實(shí)，各鎮(zhèn)，各單位要重點(diǎn)做好清明、“三月三”、“五一”等節(jié)假日的值班安排，要做到領(lǐng)導(dǎo)帶班，專人×小時(shí)值班，并保證通訊暢通，值班人員必須堅(jiān)守崗位，做好交接班工作和信息上報(bào)工作，緊急情況要在第一時(shí)間上報(bào)縣委、縣政府，堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)，縣政府督查室要做好值班督查。同時(shí)，各鎮(zhèn)、各單位要加強(qiáng)檢查和管理，做好各類突發(fā)事件和安全生產(chǎn)事故的防范工作，確保本轄區(qū)、本行業(yè)安全無(wú)事故。
同志們，安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。大家要始終保持狠抓的韌勁、長(zhǎng)抓的耐心、嚴(yán)抓的力度，扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，努力促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接改革開放×周年和自治區(qū)成立×周年，為實(shí)現(xiàn)“六個(gè)×”提供良好的安全保障！
經(jīng)縣委、政府研究，今天我們召開全縣安全生產(chǎn)會(huì)議，主要目的是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，回顧去年工作，部署今年任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施、狠抓重點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決打贏安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全縣安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定。剛才，應(yīng)急局康志躍同志通報(bào)了我縣2020年的安全生產(chǎn)情況，兩位企業(yè)負(fù)責(zé)同志分別作了表態(tài)發(fā)言，縣紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任王震宇同志講了非常有份量的意見，縣政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)分別就各自分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署，他們都講的很好，我完全同意，希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好全年安全生產(chǎn)工作我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。安全是發(fā)展之基、民生之本。沒(méi)有安全穩(wěn)定的支撐，就沒(méi)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的順利進(jìn)行和人民群眾的安居樂(lè)業(yè)，更無(wú)法實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。過(guò)去的一年，全縣上下把安全生產(chǎn)作為發(fā)展必須堅(jiān)守的底線，全面貫徹國(guó)家、省、市的安排部署，動(dòng)真碰硬，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠抓安全責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)源頭管控治理，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治，著力提升應(yīng)急救援能力建設(shè)，全年未發(fā)生重特大安全事故，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。從剛才通報(bào)的情況看，去年我縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故9起，死亡10人，事故起數(shù)、死亡人數(shù)較上年分別同比下降25%和33.3%，實(shí)現(xiàn)“雙下降”。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒地看到，當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀。從全國(guó)情況看，去年以來(lái)，全國(guó)多地接連發(fā)生了重特大安全生產(chǎn)事故和森林火災(zāi)、消防火災(zāi)及爆炸事故。比如，福建泉州欣佳酒店“3·7”重大坍塌事故，造成29人死亡；吉林松原“4·15”重大交通事故，造成12人死亡；我省間隔33天接連發(fā)生臨汾襄汾“8·29”農(nóng)村飯店坍塌事故、太原“10·1”火災(zāi)事故兩起重大事故等，損失極其慘重，教訓(xùn)極為深刻。特別是今年，山東棲霞金礦“1.10”重大爆炸事故，造成10人死亡，1人失蹤，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)6847.33萬(wàn)元。根據(jù)國(guó)家森防指辦公室調(diào)度通報(bào)，2月20日在我省境內(nèi)接連發(fā)生了兩起跨省森林火災(zāi)（山西陵川與河南輝縣、山西左權(quán)與河北武安），這警示我們春季森林防火任務(wù)十分艱巨，容不得絲毫松懈和半點(diǎn)馬虎，必須引以為戒。從我縣情況看，進(jìn)入2021年以來(lái)，我縣境內(nèi)接連發(fā)生了幾起事故。1月27日成家莊煤礦地面拆除彩鋼房發(fā)生坍塌事故、2月2日福龍煤化中毒事故和2月17日307國(guó)道雅溝段交通事故，造成3人死亡，3人受傷，其中一起事故由市政府安委辦掛牌督辦。這幾起事故的發(fā)生教訓(xùn)極為深刻，充分暴露出我們安全生產(chǎn)工作仍然存在諸多突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，務(wù)必引起我們高度重視。一是安全生產(chǎn)深層次、結(jié)構(gòu)性矛盾和問(wèn)題較為突出。煤礦、交通、消防、建筑等高危行業(yè)多、隱患多，并趨向多發(fā)。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)理念樹的不牢，責(zé)任落實(shí)不到位。三是行業(yè)監(jiān)管不嚴(yán)，執(zhí)法能力弱，制度、機(jī)制沒(méi)有真正落到實(shí)處。四是部分企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。五是應(yīng)急救援薄弱。
我想再次提醒大家，安全生產(chǎn)不是中心工作，但影響中心工作。要經(jīng)常做到如臨薄冰、如臨深淵、如坐針氈、常抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴。要年年講、月月講、日日講、時(shí)時(shí)講。要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)是政治要求、宗旨要求和底線要求，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出重要的位置，堅(jiān)決扛牢政治責(zé)任，堅(jiān)決樹牢人民至上、生命至上、安全第一理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全“兩件大事”，將安全發(fā)展理念落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域、全過(guò)程，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面提升我縣安全生產(chǎn)保障水平。今年是“十四五”轉(zhuǎn)型出雛形的開局之年，我們即將迎來(lái)建黨100周年、柳林建縣50周年，做好今年安全生產(chǎn)工作具有特殊重要的意義。各級(jí)各部門務(wù)必要高度重視，以全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)為總抓手，采取更加嚴(yán)密的防控措施，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域集中整治，重拳施治，堅(jiān)決守住不發(fā)生重特大事故的紅線底線。
一要全面開展安全隱患大排查、大整治。圍繞我縣重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段，開展全方位、拉網(wǎng)式、地毯式安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化專班運(yùn)作、制度建設(shè)、督查考核，進(jìn)一步落實(shí)問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，切實(shí)做到精準(zhǔn)施策、精細(xì)管理，確保排查治理不留盲區(qū)、不留死角。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，一律實(shí)行掛牌督辦，確保整改到位；對(duì)未按期完成整改的，一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；對(duì)發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)存在非法違法的，依法嚴(yán)厲打擊、從嚴(yán)查處并一律納入“黑名單”管理，實(shí)施聯(lián)合懲戒。
二要扎實(shí)推進(jìn)安全執(zhí)法大檢查。煤礦安全方面，針對(duì)最近煤價(jià)高位運(yùn)行，我們必須警惕個(gè)別煤礦為了經(jīng)濟(jì)效益忽視安全生產(chǎn)的情況，當(dāng)前要突出抓好“兩個(gè)關(guān)鍵”。一是抓好關(guān)鍵人，對(duì)正常生產(chǎn)礦井，主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)團(tuán)隊(duì)必須在崗履責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)礦長(zhǎng)帶班下井制度；二是抓好關(guān)鍵點(diǎn)，突出抓好瓦斯、水害、頂板、機(jī)電等重大災(zāi)害，嚴(yán)格落實(shí)火工品儲(chǔ)存使用、通風(fēng)系統(tǒng)等安全管理措施。非煤礦山方面，要加強(qiáng)特定井工開采、露天開采的高陡邊坡和尾礦庫(kù)排水系統(tǒng)隱患排查及專項(xiàng)整治，完善尾礦庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警四級(jí)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。地質(zhì)災(zāi)害方面，要高度重視采煤沉陷區(qū)的地質(zhì)塌陷、裂縫和山體滑坡等隱患排查和安全監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)高陡邊坡區(qū)域房屋和工程建設(shè)的監(jiān)測(cè)。交通運(yùn)輸方面，要以“兩客一危”為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)、農(nóng)用機(jī)動(dòng)車載人等違法行為，推進(jìn)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全集中整治。危化物品方面，要深入排查治理危化企業(yè)、危貨道路運(yùn)輸、油氣管道等安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。特別要加強(qiáng)煤層氣開采企業(yè)安全監(jiān)管。建筑施工方面，要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村自建房建設(shè)管理，深入開展城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動(dòng)，規(guī)范建筑施工安全管理，嚴(yán)防坍塌和高空墜落等事故發(fā)生。消防安全方面，要加強(qiáng)商場(chǎng)、超市、養(yǎng)老院等重點(diǎn)場(chǎng)所的安全隱患排查，嚴(yán)格落實(shí)消防措施，消除火災(zāi)隱患。對(duì)達(dá)不到消防要求的，一律停業(yè)整改。森林防火方面，要加強(qiáng)野外火源管控和森林草原火災(zāi)防控能力建設(shè)，做好重點(diǎn)林區(qū)火情監(jiān)測(cè)和巡護(hù)工作，確保封住山、看住人、護(hù)住林。當(dāng)前已進(jìn)入森林草原防火高險(xiǎn)期，近期我縣連續(xù)發(fā)生的3起因村民燃燒秸稈引發(fā)的火情就是警鐘，就是教訓(xùn)，再過(guò)一個(gè)月就是清明節(jié)了，大家一定要時(shí)刻繃緊森林防滅火這根弦，堅(jiān)決杜絕麻痹思想和僥幸心理，堅(jiān)決打贏森林防滅火主動(dòng)仗。汛期防汛方面，要集中整治河道行洪隱患，抓緊修復(fù)因?yàn)?zāi)受損的水利設(shè)施和堤防，確保汛期行洪安全。此外，其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域也要針對(duì)季節(jié)和時(shí)段特點(diǎn)，全面強(qiáng)化安全監(jiān)管，全力營(yíng)造安全發(fā)展環(huán)境。
三要深入推進(jìn)“三零”單位大創(chuàng)建。繼續(xù)引深“零事故”創(chuàng)建工作，堅(jiān)持“防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小”，把風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患形成之前，把隱患治理挺在事故發(fā)生之前，形成超前預(yù)防、超前治理的格局，推動(dòng)農(nóng)村、社區(qū)、企事業(yè)單位進(jìn)一步加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理，持續(xù)擴(kuò)大創(chuàng)建成果，確保年度“零事故”創(chuàng)建目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
四要堅(jiān)決抓好應(yīng)急備勤大保障。春季歷來(lái)是安全工作的關(guān)鍵時(shí)段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要科學(xué)分析研判轄區(qū)內(nèi)和行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，備齊備足應(yīng)急物資儲(chǔ)備和專用設(shè)施儲(chǔ)備。要強(qiáng)化應(yīng)急管理培訓(xùn)，加強(qiáng)應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，不斷提升化解險(xiǎn)情和事故救援能力。要加強(qiáng)值班值守，特別是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度，確保發(fā)生險(xiǎn)情第一時(shí)間響應(yīng)、第一時(shí)間應(yīng)對(duì)處置，盡最大努力把事故和災(zāi)害造成的損失降到最低。
三、壓實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，推動(dòng)我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。近年來(lái)無(wú)數(shù)血淋淋的慘痛教訓(xùn)表明，安全事故的發(fā)生，多數(shù)都是責(zé)任鏈條出現(xiàn)斷檔、安全措施沒(méi)有落實(shí)造成的。比如，今年2月23日，山東省應(yīng)急管理廳發(fā)布共50頁(yè)、長(zhǎng)達(dá)3萬(wàn)余字的棲霞市金礦“1.10”重大爆炸事故調(diào)查報(bào)告，認(rèn)定該事故涉事企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任缺失;相關(guān)部門落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任、地方黨委政府落實(shí)屬地管理責(zé)任不到位，并依規(guī)依紀(jì)依法對(duì)45名相關(guān)責(zé)任人員追責(zé)問(wèn)責(zé)?？梢哉f(shuō)，這起事故教訓(xùn)極其深刻，代價(jià)十分慘重，也給我們做好安全工作敲響了警鐘。各級(jí)各部門和各企業(yè)一定要進(jìn)一步明確和層層壓實(shí)每一個(gè)行業(yè)領(lǐng)域、每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、每一個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)責(zé)任，具體做到“三個(gè)到位”。
一是責(zé)任落實(shí)要到位。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行“三管三必須”實(shí)施細(xì)則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，靠前指揮，親自部署，跟蹤督促抓落實(shí)；分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力，勤部署、勤協(xié)調(diào)、勤督促，扎實(shí)有序推動(dòng)各項(xiàng)工作。各行業(yè)監(jiān)管部門要落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，跟蹤監(jiān)督重大隱患整改。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人要把安全生產(chǎn)放在更加突出位置，加大安全投入，健全管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班、安全教育培訓(xùn)、隱患排查治理等制度，要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程、各環(huán)節(jié)和各崗位。在這里，我著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，事關(guān)全縣發(fā)展穩(wěn)定大局，安全生產(chǎn)實(shí)行“零容忍”“一票否決”，決不允許在安全生產(chǎn)工作中搞形式主義、官僚主義，絕不能松口子、講人情、搞敷衍。而必須以更嚴(yán)、更硬、更快的舉措嚴(yán)查重處。
二是防控網(wǎng)絡(luò)要到位。安全生產(chǎn)涉及方方面面，需要全縣上下各部門、各單位密切配合、通力協(xié)作?？h安委會(huì)要發(fā)揮牽頭抓總作用，堅(jiān)定不移把網(wǎng)格化監(jiān)管落實(shí)落細(xì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理縱向到底、橫向到邊、交織成網(wǎng)、不留死角，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。要進(jìn)一步加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步優(yōu)化職能配置，配足配強(qiáng)人員資源力量，絕不能出現(xiàn)因投入不足、監(jiān)督虛化、監(jiān)管缺位等導(dǎo)致安全事故發(fā)生，也絕不能有任何企業(yè)以經(jīng)營(yíng)困難為由減少風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理投入。
三是考核問(wèn)責(zé)要到位。沒(méi)有問(wèn)責(zé)，就難以形成震懾?？h安委辦要加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核，完善考核細(xì)則，細(xì)化量化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)從細(xì)考評(píng)考核，既要注重結(jié)果考核，更要注重過(guò)程考核。安全生產(chǎn)工作志在平時(shí)，重在日常監(jiān)管。要始終保持打非治違高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決懲處各類違法違規(guī)行為。對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要堅(jiān)守規(guī)矩、堅(jiān)守底線。對(duì)工作敷衍應(yīng)付的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及企業(yè)，該扣分的扣分，該通報(bào)的通報(bào)，該問(wèn)責(zé)的嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，該處罰的必須高限處罰。堅(jiān)決做到“問(wèn)事必問(wèn)人、問(wèn)人必問(wèn)責(zé)、問(wèn)責(zé)問(wèn)到底”，確保我縣安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作部署落深、落細(xì)、落到實(shí)處。
同志們，安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，任何時(shí)候都不能盲目樂(lè)觀，都不能有絲毫懈怠。我們一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市安排部署，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，狠抓責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)決防范和減少各類生產(chǎn)安全事故，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)的底線、紅線，推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年，柳林建縣50周年！
在安全生產(chǎn)座談會(huì)上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)2022年工作要點(diǎn)安排，按照”安全生產(chǎn)－人大監(jiān)督在行動(dòng)”主題活動(dòng)實(shí)施方案部署，今天我們組織常委會(huì)部分委員和代表，集中檢查安全生產(chǎn)”一法一條例”貫徹落實(shí)情況。這次執(zhí)法檢查，是本年度開展的第一項(xiàng)監(jiān)督工作，區(qū)政府及相關(guān)部門高度重視，整個(gè)活動(dòng)組織周密、安排到位、效果良好。
今天上午我們實(shí)地檢查了x等企業(yè)消防、現(xiàn)場(chǎng)管理、危化品運(yùn)輸、建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任落實(shí)情況，檢查了區(qū)政府及有關(guān)部門相關(guān)工作檔案，剛才又聽取了區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)住建局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)工信局x個(gè)部門安全生產(chǎn)條例落實(shí)情況匯報(bào)，通過(guò)實(shí)地查看和聽取匯報(bào)，深刻感受到：多年來(lái)，區(qū)政府及有關(guān)部門高度重視安全生產(chǎn)工作，健全責(zé)任體系，細(xì)化監(jiān)管措施，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)宣傳教育，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了穩(wěn)定向好的良好態(tài)勢(shì)?？傮w看有四個(gè)方面的明顯特點(diǎn)。
一是安全責(zé)任落實(shí)嚴(yán)格。區(qū)政府及各級(jí)各部門高度重視安全生產(chǎn)工作，建立健全”黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，各級(jí)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓安全生產(chǎn)工作，并結(jié)合實(shí)際出臺(tái)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)》建立安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，全力推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)做到了組織領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任落實(shí)到位。二是安全生產(chǎn)監(jiān)管有力。各級(jí)各部門緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，認(rèn)真落實(shí)安全措施，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治；抓住重點(diǎn)時(shí)段、重要節(jié)點(diǎn)、重大活動(dòng)，組織開展安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng)，各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生起數(shù)、死亡人數(shù)同比大幅下降。三是應(yīng)急處置措施健全。區(qū)政府及有關(guān)部門注重應(yīng)急救援機(jī)制建設(shè)，制定應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范處置流程，建立應(yīng)急處置制度，組建各級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)，積極開展應(yīng)急處置救援演練，堅(jiān)持x小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、應(yīng)急值班制度，全區(qū)應(yīng)急救援處置能力得到明顯提升。四是安全生產(chǎn)氛圍濃厚。各級(jí)各部門高度重視安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳工作，通過(guò)開展”全員安全提升工程”、舉辦各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)班、印發(fā)安全生產(chǎn)宣傳材料等多種方式，推動(dòng)安全生產(chǎn)”一法一條例”進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)，普及安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)，營(yíng)造了”關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍。
剛才，各位主任、委員和代表對(duì)我區(qū)安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī)給予充分肯定，并對(duì)下步工作談了很好的意見建議，我完全贊同。常委會(huì)對(duì)我區(qū)安全生產(chǎn)工作是滿意的。下面，結(jié)合大家的發(fā)言，就進(jìn)一步落實(shí)好安全生產(chǎn)”一法一條例”，扎實(shí)做好安全工作講三點(diǎn)意見。
一、提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)的責(zé)任感。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，必須警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。做好安全生產(chǎn)工作室各級(jí)政府和相關(guān)部門的法定職責(zé)。黨***、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作，特別是黨的十八大以來(lái)，******就安全生產(chǎn)多次作出重要批示，指出”安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線”；提出了”管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和”建立企業(yè)主體、屬地管理、綜合監(jiān)管、行業(yè)直管四位一體的安全生產(chǎn)責(zé)任體系”等要求，為我們開展安全生產(chǎn)工作提供了理論指導(dǎo)，指明了工作方向。大家都很清楚，今年春節(jié)前后我省x、x等地發(fā)生的幾起重大安全事故，充分暴露出當(dāng)前我省面臨的生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。從發(fā)展角度來(lái)講，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，安全是第一保障。當(dāng)前，我區(qū)正處在加快強(qiáng)勢(shì)崛起，”落實(shí)東強(qiáng)戰(zhàn)略建設(shè)x強(qiáng)區(qū)”的關(guān)鍵時(shí)期，做好安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要。關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和嚴(yán)峻性，在x月x日召開的人大加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作會(huì)議上，我已經(jīng)作了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，在這里不再多講。希望區(qū)政府及各有關(guān)部門，堅(jiān)持人民至上、生命至上，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以高度的政治責(zé)任感使命感抓好安全生產(chǎn)工作，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展、發(fā)展安全。
二、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，全力守牢安全生產(chǎn)底線。
安全生產(chǎn)法律法規(guī)是必須堅(jiān)守的底線。要以落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)為抓手，強(qiáng)化依法治理，提高安全發(fā)展水平。
一是要壓實(shí)各方責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任制的健全和落實(shí)，是預(yù)防事故的根本保障。區(qū)政府要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程和政府重點(diǎn)工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，采取有力措施，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。行業(yè)主管部門要強(qiáng)化部門分工和屬地分級(jí)負(fù)責(zé)制落實(shí)，建立健全綜合監(jiān)管和專業(yè)監(jiān)管互動(dòng)制度，分工協(xié)作，密切配合，形成齊抓共管的監(jiān)管格局。
二是要加大執(zhí)法力度。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，按照”全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則，保持依法嚴(yán)管嚴(yán)查的高壓態(tài)勢(shì)，用最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的監(jiān)管、最嚴(yán)的處罰、最嚴(yán)的問(wèn)責(zé)，提高企業(yè)違法成本，堵塞安全生產(chǎn)漏洞，真正懲到關(guān)鍵，起到強(qiáng)大的震懾作用。要加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度，依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，做到嚴(yán)格、公開、公正、透明執(zhí)法，堅(jiān)決維護(hù)安全生產(chǎn)法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，確保全區(qū)各行各業(yè)依法生產(chǎn)、安全發(fā)展。
三是要加強(qiáng)宣傳教育。提高安全生產(chǎn)水平，抓好安全生產(chǎn)宣傳教育、凝聚全民安全共識(shí)至關(guān)重要。各級(jí)各部門要通過(guò)多種方式和途徑，加大安全生產(chǎn)”一法一條例”宣傳教育力度，扎實(shí)開展安全教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所等活動(dòng)，大力營(yíng)造學(xué)法、守法、用法的濃厚氛圍，切實(shí)提高全社會(huì)公共安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。要充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督，在全社會(huì)凝聚堅(jiān)守安全紅線、推動(dòng)安全發(fā)展的強(qiáng)大合力。
三、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，切實(shí)提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。
抓好安全生產(chǎn)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，舉一反三、標(biāo)本兼治，真正做到防在前、想在前、做在前，切實(shí)防范化解安全領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。
一是要狠抓隱患排查治理。隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)。許多安全事故從事后來(lái)看，基本上都是隱患排查整改不到位引起的。各級(jí)各部門要按照”標(biāo)本兼治、重在治本，重點(diǎn)治理、重點(diǎn)突破”的原則，加強(qiáng)對(duì)各領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患的排查，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)道路交通、非煤礦山、工業(yè)企業(yè)、建筑工地、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查，針對(duì)查出的安全問(wèn)題和重大隱患，逐一制定整改措施，真正做到發(fā)現(xiàn)一處、整改一處，防患于未然。要督促企業(yè)依法依規(guī)建立健全隱患排查治理制度，經(jīng)常性開展安全隱患排查治理，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案”五到位”。
二是要狠抓安全事故防范。各級(jí)各部門要把嚴(yán)格控制和減少、防范和杜絕安全生產(chǎn)事故作為重中之重，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線。要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，大力開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保整治工作抓到實(shí)處、取得實(shí)效。要深入研究本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的規(guī)律特點(diǎn)，建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，積極構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理和隱患排查治理體系。要建立隱患預(yù)測(cè)預(yù)警和定期研判會(huì)商機(jī)制，形成政府領(lǐng)導(dǎo)有力、部門監(jiān)管有效、企業(yè)責(zé)任落實(shí)、社會(huì)參與有序的工作格局，堅(jiān)決防范和杜絕安全事故發(fā)生。
三要狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè)。各級(jí)各部門要把基層基礎(chǔ)建設(shè)擺在更加突出的位置來(lái)抓，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障。要充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，加強(qiáng)安全監(jiān)管信息化建設(shè)，強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源和隱患監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警，提升安全生產(chǎn)數(shù)字化、智能化監(jiān)管效能。要建立健全政府、企業(yè)和社會(huì)共同承擔(dān)安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效機(jī)制，鼓勵(lì)支持企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)水平。要強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè)，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，救援隊(duì)伍建設(shè)，健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制，不斷提升安全事故應(yīng)急處置能力。
同志們，安全高于一切，責(zé)任重于泰山。希望各級(jí)各部門把安全生產(chǎn)擺到更加重要的位置，時(shí)刻保持高度警醒，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，提升安全監(jiān)管水平，為”落實(shí)東強(qiáng)戰(zhàn)略建設(shè)x強(qiáng)區(qū)”提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
在安全生產(chǎn)座談會(huì)上講話篇三
市應(yīng)急局把“兩抓一推”作為加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重大舉措來(lái)抓，從實(shí)施一年多來(lái)取得的成效看，我們的思路是科學(xué)的，方向是正確的，措施是有效的，而且持續(xù)抓下去，必定會(huì)產(chǎn)生積極作用。而抓安全教育培訓(xùn)是“兩抓一推”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為什么要抓安全教育培訓(xùn)，我們應(yīng)從以下幾個(gè)方面去認(rèn)識(shí)：
第一，抓安全教育培訓(xùn)既是安全之要，也是發(fā)展之基。應(yīng)急管理部門抓安全教育培訓(xùn)，更多考慮的是安全效益。從安全管理角度看，人是核心要素，培訓(xùn)是主要方式，增強(qiáng)安全意識(shí)、提升安全技能是關(guān)鍵舉措。從生產(chǎn)安全事故看，絕大多數(shù)生產(chǎn)安全事故是人為事故。據(jù)美國(guó)杜邦安全協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，x%以上的事故是人為事故;海因里希法則表明，88%以上的事故是人為事故;國(guó)務(wù)院安全委會(huì)調(diào)查表明，全國(guó)x%以上的事故是人為事故。絕大多數(shù)事故是不具備安全意識(shí)、缺乏安全技能，不會(huì)操作、盲目施工導(dǎo)致的事故，是企業(yè)管理不嚴(yán)格，習(xí)慣性違章導(dǎo)致的事故。這些原因中人都是主導(dǎo)因素，真正由于設(shè)備故障導(dǎo)致的事故只占其中很少的一部分。如果能夠把人的作用發(fā)揮好，因設(shè)備故障導(dǎo)致的事故是完全可以預(yù)防的。因此，如果抓不好人的安全教育培訓(xùn)，提升不了人的安全意識(shí)和安全技能，安全生產(chǎn)就不可能有可靠的基礎(chǔ)。
從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度看，勞動(dòng)力是生產(chǎn)力中最核心、最活躍的因素之一。我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展40多年來(lái)，重要的原因就是勞動(dòng)力成本低，隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，經(jīng)濟(jì)發(fā)展單靠人口紅利已難以為繼。無(wú)論是科技自立自強(qiáng)，還是產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，最終還要依靠人的安全素質(zhì)提升。比如，全國(guó)現(xiàn)在都是談化色變，化工行業(yè)的確風(fēng)險(xiǎn)較高，危險(xiǎn)因素中除工藝技術(shù)的成熟性外，最重要的就是人的安全素質(zhì)。我市已將綠色化工作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要發(fā)展方向，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，確保不會(huì)將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)變成風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁，根本上要靠勞動(dòng)力的素質(zhì)。開辦一家化工企業(yè)僅靠一兩個(gè)懂技術(shù)、懂管理的管理人員、十幾個(gè)核心骨干技術(shù)人員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須要有合格的一線員工，只有這樣才能真正保障安全生產(chǎn)。勞動(dòng)力安全素質(zhì)和技能水平不僅關(guān)系到安全，而且關(guān)系到發(fā)展。只有一線工人通過(guò)培訓(xùn)成為專業(yè)熟練工人，才能支撐起產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，教育培訓(xùn)不僅是安全之要，也是發(fā)展之基。
第二，安全教育培訓(xùn)既是治標(biāo)之舉，也是治本之策。通過(guò)提高員工的安全素質(zhì)，可大幅降低事故發(fā)生的幾率。從近年來(lái)我市事故情況看，事故總量最多的是建筑施工領(lǐng)域，主要原因是不具備安全技能的工人違章作業(yè)。去年我市發(fā)生x、x起建筑施工領(lǐng)域高空墜落事故，如果能把保險(xiǎn)帶系上，就不會(huì)造成人員死亡。比如，前年x在開挖污水管道時(shí)x人被埋，參與救援的x人先后被埋，最終導(dǎo)致x人死亡的較大事故。這類事故為什么屢屢發(fā)生?最主要的原因就是缺乏安全意識(shí)和安全技能。如果能夠解決安全意識(shí)和安全技能問(wèn)題，就能大大降低事故發(fā)生的幾率。因此，安全教育培訓(xùn)是治標(biāo)之舉。5000年的中華文化形成了很多優(yōu)良傳統(tǒng)，但也存在僥幸心理、不守規(guī)矩、投機(jī)取巧等糟粕，絕大多數(shù)生產(chǎn)安全事故就是人的僥幸心理、不守規(guī)矩、違章行為造成的，而安全教育培訓(xùn)的目的就是要解決人的安全意識(shí)和僥幸心理問(wèn)題，進(jìn)而解決“三違”問(wèn)題，從本質(zhì)上預(yù)防事故發(fā)生。從事故教訓(xùn)來(lái)看，安全教育培訓(xùn)既是治標(biāo)之舉，也是治本之策。
第三，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)既是行業(yè)部門的共同責(zé)任，更是應(yīng)急部門的主責(zé)主業(yè)。各行業(yè)部門都對(duì)安全教育培訓(xùn)負(fù)有重要職責(zé)，任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都有安全風(fēng)險(xiǎn)。我們?yōu)槭裁刺貏e重視礦山、?；?、交通運(yùn)輸企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控呢?因?yàn)榈V山、?；髽I(yè)和“兩客一危”一旦發(fā)生事故，極易造成群死群傷。市場(chǎng)監(jiān)管局監(jiān)管的特種設(shè)備領(lǐng)域非常廣，每天乘坐的電梯就屬特種設(shè)備，電梯操作人員需經(jīng)過(guò)安全教育培訓(xùn)。全市交通領(lǐng)域共有x萬(wàn)名駕駛員，每個(gè)人既有可能成為事故的制造者，也有可能成為事故的被害者，也必須經(jīng)過(guò)安全教育培訓(xùn)。因此，安全教育培訓(xùn)是每個(gè)行業(yè)部門的共同責(zé)任。更是應(yīng)急管理部門的主責(zé)主業(yè)。應(yīng)急管理部門作為安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門，任何一個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故，我們都難逃其責(zé)，因此安全教育培訓(xùn)是主業(yè)主責(zé)。
現(xiàn)在大家談“化”色變，覺(jué)得化工企業(yè)一定會(huì)出生產(chǎn)安全事故，但從全球化工大國(guó)和工業(yè)園區(qū)來(lái)看，x工園區(qū)x多年未發(fā)生事故，x園區(qū)x年未發(fā)生事故?？偨Y(jié)這些地方預(yù)防事故的經(jīng)驗(yàn)，核心是三條：一要有科學(xué)的規(guī)劃，從產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群、上下游關(guān)系等源頭去規(guī)劃;二要有嚴(yán)格的管理，管到每個(gè)人的行為、每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié);三要有專業(yè)的培訓(xùn)，確保所有員工熟練掌握安全技能。化工行業(yè)雖然風(fēng)險(xiǎn)較高，但只要管控嚴(yán)格、規(guī)劃科學(xué)、人員專業(yè)，是完全可以不發(fā)生事故。人員的專業(yè)化水平，需要靠安全教育培訓(xùn)。因此，應(yīng)急管理部門要把安全教育培訓(xùn)作為主責(zé)主業(yè)、抓緊抓好。
在安全生產(chǎn)座談會(huì)上講話篇四
同志們：
剛才，副縣長(zhǎng)回顧總結(jié)了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作情況，對(duì)今年的工作進(jìn)行了全面、扎實(shí)地安排，我完全同意。下面，就如何抓好今年的安全生產(chǎn)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一、提高認(rèn)識(shí)是基礎(chǔ)。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。黨中央、國(guó)務(wù)院始終高度重視安全生產(chǎn)工作，近期出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》，更是把安全生產(chǎn)上升到統(tǒng)領(lǐng)性、全局性、關(guān)乎構(gòu)建和諧社會(huì)、左右經(jīng)濟(jì)發(fā)展成敗的戰(zhàn)略高度。因此，必須把安全生產(chǎn)當(dāng)作一項(xiàng)極端重要的政治任務(wù)切實(shí)抓好。
安全生產(chǎn)是廣大群眾的強(qiáng)烈愿望。當(dāng)前已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、和諧社會(huì)的新時(shí)期，安全生產(chǎn)是直接關(guān)系人民群眾生命安危的頭等大事，我們常講“人命關(guān)天”就是這個(gè)意思，人民群眾也把安全生產(chǎn)工作的好壞作為衡量政府執(zhí)政為民的標(biāo)準(zhǔn)。如果我們連安全生產(chǎn)工作都抓不好，傷亡事故不斷，勞動(dòng)者的生命財(cái)產(chǎn)安全和健康得不到保障，建設(shè)什么樣的社會(huì)都是一句空話，也毫無(wú)和諧而言。
安全生產(chǎn)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，社會(huì)要安寧，安全生產(chǎn)是基礎(chǔ)、是前提，事故往往伴隨著生命的傷害，會(huì)嚴(yán)重影響一個(gè)地方的形象，造成的損失是不可估量和無(wú)法彌補(bǔ)的。只有做好安全生產(chǎn)工作，才能把全縣人民的時(shí)間、精力集中到生產(chǎn)和發(fā)展上來(lái)，才能把外地的客商、項(xiàng)目、資金、技術(shù)更多地吸引、聚集到大荔來(lái)，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。
安全生產(chǎn)是企業(yè)健康發(fā)展的需要。企業(yè)每發(fā)生一起事故，輕則經(jīng)濟(jì)受損，重則關(guān)門倒閉。在整天“家屬哭、職工鬧、上邊查”的情況下，企業(yè)還怎么正常生產(chǎn)，何談經(jīng)濟(jì)效益，更不要說(shuō)健康發(fā)展。
二、落實(shí)責(zé)任是保障。
牢固樹立責(zé)任意識(shí)。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要牢固樹立“誰(shuí)不重視安全生產(chǎn)，誰(shuí)就是破壞發(fā)展大局，誰(shuí)在安全生產(chǎn)上出問(wèn)題，誰(shuí)就是人民的罪人”的思想，絕不能抱有僥幸心理，靠運(yùn)氣辦事，堅(jiān)決改變“不出事故不重視，出了事故再重視，事故一過(guò)老樣子”的狀況，把安全生產(chǎn)當(dāng)作一項(xiàng)工作、一項(xiàng)責(zé)任、一項(xiàng)使命來(lái)抓，抓出成效。
強(qiáng)化各級(jí)各部門監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)、各部門要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”的原則，管行業(yè)必須管安全，管部門必須管安全，行政一把手必須負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)必須具體抓落實(shí)。要進(jìn)一步完善工作機(jī)構(gòu)，健全工作制度，落實(shí)好人員和職責(zé)，確保有效開展工作。
切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人更要具有安全意識(shí)，堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”，堅(jiān)持依法履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，把安全與生產(chǎn)同部署、同檢查、同考核。工作中要不等不靠，主動(dòng)做好規(guī)范化管理，并自覺(jué)接受有關(guān)部門的監(jiān)管，配合做好隱患整改、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等相關(guān)工作。這里我要強(qiáng)調(diào)一下，所有企業(yè)在安全生產(chǎn)方面都是平等的，各入住園區(qū)企業(yè)不能有任何特權(quán)思想，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面要成為縣上的龍頭，在安全生產(chǎn)方面更要成為行業(yè)的典范。
嚴(yán)肅安全生產(chǎn)責(zé)任追究。堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”制，你那個(gè)鎮(zhèn)、那個(gè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作出了問(wèn)題，別的工作做得再好，在年終考核時(shí)也要靠后排名。既要追究事故責(zé)任，又要關(guān)口前移，追究工作中的失職責(zé)任。同時(shí)，我想，還要把安全工作的好壞，作為提拔干部、年終評(píng)優(yōu)的依據(jù)。
三、狠抓落實(shí)是關(guān)鍵。
抓落實(shí)是防事故之本，不落實(shí)是出事故之源。為此，各鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要加大抓落實(shí)的工作力度：
計(jì)劃安排要到位。安全生產(chǎn)牽扯到方方面面，點(diǎn)多面廣，事故發(fā)生的環(huán)節(jié)和因素也很復(fù)雜，一個(gè)鎮(zhèn)靠幾個(gè)人去管、一個(gè)縣靠幾個(gè)部門去抓，都是不現(xiàn)實(shí)的，也管不好，因此，主要領(lǐng)導(dǎo)要善于統(tǒng)籌安排，把重點(diǎn)放在宣傳教育、提高廣大群眾的安全意識(shí)上來(lái)，放在企業(yè)自身做好安全工作的主動(dòng)性上來(lái)。要調(diào)動(dòng)每一個(gè)干部群眾開展安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性，從而在全縣形成“群防群治，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)”的工作局面。工作中要善于抓重點(diǎn)，重點(diǎn)抓，集中時(shí)間、集中精力，切實(shí)解決工作中存在的難點(diǎn)和突出問(wèn)題，一段時(shí)期抓一個(gè)，久而久之，就會(huì)實(shí)現(xiàn)整體上的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
領(lǐng)導(dǎo)力量要到位。安全生產(chǎn)工作做得好不好，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度，決定這個(gè)轄區(qū)、行業(yè)、企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化安全工作是一把手工程、是“帽子”工程的首位意識(shí)，強(qiáng)化安全工作無(wú)小事的大局意識(shí)，強(qiáng)化安全工作要如臨深淵、如履薄冰的憂患意識(shí)，強(qiáng)化安全工作不出事則已、出事就過(guò)不去的危機(jī)意識(shí)，在抓安全生產(chǎn)工作時(shí)，必須靠前指揮，親自安排，并加強(qiáng)對(duì)工作開展情況的督促檢查，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。
督促監(jiān)管要到位。各鎮(zhèn)作為本轄區(qū)安全管理工作的總負(fù)責(zé)、各有關(guān)部門作為本行業(yè)安全監(jiān)管工作的總負(fù)責(zé)，一定要履行好管理監(jiān)察職責(zé)，經(jīng)常深入下去，把工作的重心放到企業(yè)、放到車間、放到每個(gè)隱患點(diǎn)上，全面、詳實(shí)地了解第一手資料，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促解決問(wèn)題，為縣委、縣政府當(dāng)好參謀助手。安委會(huì)辦公室要加大監(jiān)督檢查力度，做好綜合協(xié)調(diào)管理。工作中要做到四個(gè)經(jīng)常：經(jīng)常宣傳各級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)的決定、法規(guī)，做到家喻戶曉，人人明白;經(jīng)常研究、部署、分析安全形勢(shì)，做到居安思危、未雨綢繆;經(jīng)常檢查、督促、落實(shí)安全生產(chǎn)工作的要求、規(guī)定，做到不留死角;經(jīng)常鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入，做到政策引導(dǎo)、典型示范。
資金投入要到位。必要的資金投入是做好安全生產(chǎn)工作的保障，這方面要?jiǎng)诱娴?，?lái)實(shí)的。常言說(shuō)得好，小洞不補(bǔ)，大洞受苦。如果現(xiàn)在舍不得搞投入，不但隱患會(huì)加重，治理難度會(huì)增加，而且現(xiàn)在一萬(wàn)元能辦成的事，將來(lái)很可能要花費(fèi)十幾萬(wàn)元、幾十萬(wàn)元，早治早主動(dòng)，這筆帳各相關(guān)部門、特別是各企業(yè)一定要算清，千萬(wàn)不要“因小失大”。
同志們，今年的工作千頭萬(wàn)緒，安全生產(chǎn)工作更是任務(wù)艱巨，我們一定要按照中央和省、市的部署，竭盡全力，真抓實(shí)干，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。
在安全生產(chǎn)座談會(huì)上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)2022年工作要點(diǎn)安排，按照“安全生產(chǎn)—人大監(jiān)督在行動(dòng)”主題活動(dòng)實(shí)施方案部署，今天我們組織常委會(huì)部分委員和代表，集中檢查安全生產(chǎn)“一法一條例”貫徹落實(shí)情況。這次執(zhí)法檢查，是本年度開展的第一項(xiàng)監(jiān)督工作，區(qū)政府及相關(guān)部門高度重視，整個(gè)活動(dòng)組織周密、安排到位、效果良好。
今天上午我們實(shí)地檢查了x等企業(yè)消防、現(xiàn)場(chǎng)管理、?；愤\(yùn)輸、建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任落實(shí)情況，檢查了區(qū)政府及有關(guān)部門相關(guān)工作檔案，剛才又聽取了區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)住建局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)工信局x個(gè)部門安全生產(chǎn)條例落實(shí)情況匯報(bào)，通過(guò)實(shí)地查看和聽取匯報(bào)，深刻感受到：多年來(lái)，區(qū)政府及有關(guān)部門高度重視安全生產(chǎn)工作，健全責(zé)任體系，細(xì)化監(jiān)管措施，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)宣傳教育，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了穩(wěn)定向好的良好態(tài)勢(shì)?？傮w看有四個(gè)方面的明顯特點(diǎn)。
一是安全責(zé)任落實(shí)嚴(yán)格。區(qū)政府及各級(jí)各部門高度重視安全生產(chǎn)工作，建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看系，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓安全生產(chǎn)工作，并結(jié)合實(shí)際出臺(tái)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)》建立安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，全力推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)做到了組織領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任落實(shí)到位。二是安全生產(chǎn)監(jiān)管有力。各級(jí)各部門緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，認(rèn)真落實(shí)安全措施，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治；抓住重點(diǎn)時(shí)段、重要節(jié)點(diǎn)、重大活動(dòng)，組織開展安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng)，各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生起數(shù)、死亡人數(shù)同比大幅下降。三是應(yīng)急處置措施健全。區(qū)政府及有關(guān)部門注重應(yīng)急救援機(jī)制建設(shè)，制定應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范處置流程，建立應(yīng)急處置制度，組建各級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)，積極開展應(yīng)急處置救援演練，堅(jiān)持x小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、應(yīng)急值班制度，全區(qū)應(yīng)急救援處置能力得到明顯提升。四是安全生產(chǎn)氛圍濃厚。各級(jí)各部門高度重視安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳工作，通過(guò)開展“全員安全提升工程”、舉辦各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)班、印發(fā)安全生產(chǎn)宣傳材料等多種方式，推動(dòng)安全生產(chǎn)“一法一條例”進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)，普及安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)，營(yíng)造了“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍。
剛才，各位主任、委員和代表對(duì)我區(qū)安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī)給予充分肯定，并對(duì)下步工作談了很好的意見建議，我完全贊同。常委會(huì)對(duì)我區(qū)安全生產(chǎn)工作是滿意的。下面，結(jié)合大家的發(fā)言，就進(jìn)一步落實(shí)好安全生產(chǎn)“一法一條例”，扎實(shí)做好安全工作講三點(diǎn)意見。
一、提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)的責(zé)任感。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，必須警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。做好安全生產(chǎn)工作室各級(jí)政府和相關(guān)部門的法定職責(zé)。黨***、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作，特別是黨的十八大以來(lái)，******就安全生產(chǎn)多次作出重要批示，指出“安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線”；提出了“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“建立企業(yè)主體、屬地管理、綜合監(jiān)管、行業(yè)直管四位一體的安全生產(chǎn)責(zé)任體系”等要求，為我們開展安全生產(chǎn)工作提供了理論指導(dǎo)，指明了工作方向。大家都很清楚，今年春節(jié)前后我省x、x等地發(fā)生的幾起重大安全事故，充分暴露出當(dāng)前我省面臨的生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。從發(fā)展角度來(lái)講，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，安全是第一保障。當(dāng)前，我區(qū)正處在加快強(qiáng)勢(shì)崛起，“落實(shí)東強(qiáng)戰(zhàn)略建設(shè)x強(qiáng)區(qū)”的關(guān)鍵時(shí)期，做好安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要。關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和嚴(yán)峻性，在x月x日召開的人大加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作會(huì)議上，我已經(jīng)作了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，在這里不再多講。希望區(qū)政府及各有關(guān)部門，堅(jiān)持人民至上、生命至上，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以高度的政治責(zé)任感使命感抓好安全生產(chǎn)工作，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展、發(fā)展安全。
二、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，全力守牢安全生產(chǎn)底線。
安全生產(chǎn)法律法規(guī)是必須堅(jiān)守的底線。要以落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)為抓手，強(qiáng)化依法治理，提高安全發(fā)展水平。
一是要壓實(shí)各方責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任制的健全和落實(shí)，是預(yù)防事故的根本保障。區(qū)政府要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程和政府重點(diǎn)工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，采取有力措施，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。行業(yè)主管部門要強(qiáng)化部門分工和屬地分級(jí)負(fù)責(zé)制落實(shí)，建立健全綜合監(jiān)管和專業(yè)監(jiān)管互動(dòng)制度，分工協(xié)作，密切配合，形成齊抓共管的監(jiān)管格局。
二是要加大執(zhí)法力度。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則，保持依法嚴(yán)管嚴(yán)查的高壓態(tài)勢(shì)，用最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的監(jiān)管、最嚴(yán)的處罰、最嚴(yán)的問(wèn)責(zé)，提高企業(yè)違法成本，堵塞安全生產(chǎn)漏洞，真正懲到關(guān)鍵，起到強(qiáng)大的震懾作用。要加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度，依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，做到嚴(yán)格、公開、公正、透明執(zhí)法，堅(jiān)決維護(hù)安全生產(chǎn)法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，確保全區(qū)各行各業(yè)依法生產(chǎn)、安全發(fā)展。
三是要加強(qiáng)宣傳教育。提高安全生產(chǎn)水平，抓好安全生產(chǎn)宣傳教育、凝聚全民安全共識(shí)至關(guān)重要。各級(jí)各部門要通過(guò)多種方式和途徑，加大安全生產(chǎn)“一法一條例”宣傳教育力度，扎實(shí)開展安全教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所等活動(dòng)，大力營(yíng)造學(xué)法、守法、用法的濃厚氛圍，切實(shí)提高全社會(huì)公共安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。要充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督，在全社會(huì)凝聚堅(jiān)守安全紅線、推動(dòng)安全發(fā)展的強(qiáng)大合力。
三、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，切實(shí)提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。
抓好安全生產(chǎn)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，舉一反三、標(biāo)本兼治，真正做到防在前、想在前、做在前，切實(shí)防范化解安全領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。
一是要狠抓隱患排查治理。隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)。許多安全事故從事后來(lái)看，基本上都是隱患排查整改不到位引起的。各級(jí)各部門要按照“標(biāo)本兼治、重在治本，重點(diǎn)治理、重點(diǎn)突破”的原則，加強(qiáng)對(duì)各領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患的排查，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)道路交通、非煤礦山、工業(yè)企業(yè)、建筑工地、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查，針對(duì)查出的安全問(wèn)題和重大隱患，逐一制定整改措施，真正做到發(fā)現(xiàn)一處、整改一處，防患于未然。要督促企業(yè)依法依規(guī)建立健全隱患排查治理制度，經(jīng)常性開展安全隱患排查治理，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。
二是要狠抓安全事故防范。各級(jí)各部門要把嚴(yán)格控制和減少、防范和杜絕安全生產(chǎn)事故作為重中之重，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線。要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，大力開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保整治工作抓到實(shí)處、取得實(shí)效。要深入研究本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的規(guī)律特點(diǎn)，建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，積極構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理和隱患排查治理體系。要建立隱患預(yù)測(cè)預(yù)警和定期研判會(huì)商機(jī)制，形成政府領(lǐng)導(dǎo)有力、部門監(jiān)管有效、企業(yè)責(zé)任落實(shí)、社會(huì)參與有序的工作格局，堅(jiān)決防范和杜絕安全事故發(fā)生。
三要狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè)。各級(jí)各部門要把基層基礎(chǔ)建設(shè)擺在更加突出的位置來(lái)抓，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障。要充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，加強(qiáng)安全監(jiān)管信息化建設(shè)，強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源和隱患監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警，提升安全生產(chǎn)數(shù)字化、智能化監(jiān)管效能。要建立健全政府、企業(yè)和社會(huì)共同承擔(dān)安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效機(jī)制，鼓勵(lì)支持企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)水平。要強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè)，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，救援隊(duì)伍建設(shè)，健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制，不斷提升安全事故應(yīng)急處置能力。
同志們，安全高于一切，責(zé)任重于泰山。希望各級(jí)各部門把安全生產(chǎn)擺到更加重要的位置，時(shí)刻保持高度警醒，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，提升安全監(jiān)管水平，為“落實(shí)東強(qiáng)戰(zhàn)略建設(shè)x強(qiáng)區(qū)”提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
在安全生產(chǎn)座談會(huì)上講話篇六
安全生產(chǎn)是保障勞動(dòng)者安全、健康和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的基本保障。這也是保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)一步實(shí)行改革開放的基本條件。因此，做好安全生產(chǎn)工作意義重大。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
非常感謝大家來(lái)參加這個(gè)座談會(huì)。近年來(lái)，在各地同志們的共同努力下，全國(guó)建筑安全生產(chǎn)狀況總體是穩(wěn)定的，無(wú)論是百億元產(chǎn)值死亡率還是絕對(duì)死亡人數(shù)都呈明顯的下降趨勢(shì)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年1月至5月，全國(guó)共發(fā)生建筑施工事故287起、死亡347人，分別比去年下降了19%和13%。但是，今年部分地區(qū)三級(jí)重大事故高發(fā)，個(gè)別地區(qū)事故總數(shù)上升幅度較大，建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。我們召開這次座談會(huì)的目的，就是針對(duì)當(dāng)前建筑施工安全生產(chǎn)的事故多發(fā)地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，聽取有關(guān)地區(qū)安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，提出切實(shí)可行的措施，遏制重大事故頻發(fā)勢(shì)頭。下面我講五點(diǎn)意見。
5月24日召開的全國(guó)建設(shè)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，提出了下一步的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，大家要結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況全面貫徹落實(shí)，要深刻領(lǐng)會(huì)汪部長(zhǎng)的講話精神，從轉(zhuǎn)變觀念、改革創(chuàng)新、加強(qiáng)機(jī)制制度建設(shè)、加大科技投入、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制方面加強(qiáng)工作力度，緊緊盯住重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，綜合治理，標(biāo)本兼治，既要遏制當(dāng)前重大事故頻發(fā)的態(tài)勢(shì)，又要建立建筑安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。我們制定的政策措施已經(jīng)非常明確，工作部署也已經(jīng)很詳細(xì)了，現(xiàn)在的關(guān)鍵是各級(jí)建設(shè)行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)要真正地按照汪部長(zhǎng)的講話要求，在指導(dǎo)思想上、工作布局上、工作措施上、工作定位上和工作方式上及時(shí)做出調(diào)整，更加注重社會(huì)管理和公共服務(wù)，切實(shí)把安全生產(chǎn)放在首位，真正將具體工作落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)和每一個(gè)步驟。
各地要認(rèn)真開展建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)分析工作，特別要從深層次反思我們自身的工作是否符合當(dāng)前新形勢(shì)的需要。建議建筑安全事故高發(fā)地區(qū)的建設(shè)行政主管部門主要負(fù)責(zé)人靜下心來(lái)思考五個(gè)問(wèn)題：第一，在思想認(rèn)識(shí)上是否真正樹立了安全發(fā)展觀念，是否把安全生產(chǎn)工作擺在了突出的地位？第二，對(duì)本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題是否全面掌握？第三，本地區(qū)建筑安全監(jiān)管力量、方式是否與日益增長(zhǎng)的建筑業(yè)規(guī)模和監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)？第四，本地區(qū)是否還存在執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、監(jiān)管不力的現(xiàn)象？第五，本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)管理的體制和機(jī)制是否適應(yīng)需要？這五個(gè)問(wèn)題的答案有了，我想事故頻發(fā)的原因和采取措施的重點(diǎn)也就一目了然了。
各個(gè)地區(qū)要有意識(shí)的將自身安全生產(chǎn)工作與其他兄弟地區(qū)橫向比對(duì)，如北京市和上海市都是直轄市，江蘇省、浙江省都是建筑大省，青島市、大連市都是計(jì)劃單列市，大家要互相比、學(xué)、趕、超，促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)管理水平的提高。
某些地區(qū)之所以重大事故不斷，重要原因之一就是這些地區(qū)執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、措施不力，安全監(jiān)管缺乏權(quán)威性和有效性，對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)單位和個(gè)人起不到應(yīng)有的震懾和警戒作用。我們?cè)缇驼f(shuō)過(guò)，凡是主要領(lǐng)導(dǎo)抓安全工作處罰嚴(yán)格、態(tài)度鮮明的地區(qū)，其安全生產(chǎn)工作就抓得好，其安全生產(chǎn)形勢(shì)就好轉(zhuǎn)得快，比如上海、浙江就是這方面的典型代表；那些總是找出種種理由、強(qiáng)調(diào)客觀原因，行政執(zhí)法乏力的地區(qū)，其安全生產(chǎn)形勢(shì)就很難被扭轉(zhuǎn)。希望各地尤其是有此類問(wèn)題的地區(qū)，要切實(shí)依法行政，充分利用法律法規(guī)賦予我們的職權(quán)，決不留情，毫不手軟，以重拳和鐵腕打擊那些給人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的事故責(zé)任單位和責(zé)任人。
這里我還要強(qiáng)調(diào)一下建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度，要堅(jiān)決貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于認(rèn)真抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》和《建設(shè)部、國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于嚴(yán)禁未取得安全生產(chǎn)許可證建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動(dòng)的緊急通知》精神，果斷取消所有未申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證企業(yè)的施工資質(zhì)，將這些置國(guó)家法規(guī)法令于不顧、置建設(shè)行政主管部門兩年來(lái)的三令五申于不顧、缺乏最起碼遵紀(jì)守法意識(shí)的企業(yè)堅(jiān)決清除出建筑市場(chǎng)。同時(shí)，要強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政許可動(dòng)態(tài)監(jiān)管，建立安全生產(chǎn)行政許可責(zé)任追究制度，將來(lái)哪個(gè)地區(qū)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)審批過(guò)的企業(yè)事故率高或發(fā)生事故的企業(yè)集中，我們就嚴(yán)肅督查哪個(gè)頒證機(jī)關(guān)。
搞好建筑安全生產(chǎn)工作，一個(gè)必要的前提就是得有機(jī)構(gòu)管、有人干、有經(jīng)費(fèi)保障，所以必須統(tǒng)籌、整合和優(yōu)化建筑監(jiān)管資源，建立健全建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，不斷充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量。安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和力量薄弱的地區(qū)，建設(shè)行政主管部門要積極向省級(jí)人民政府匯報(bào)，加強(qiáng)與編制、財(cái)政部門溝通，力爭(zhēng)解決人員編制和經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。同時(shí)，還要大力加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)監(jiān)督執(zhí)法人員的培訓(xùn)，不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。上海市建設(shè)交通委早在去年就重組了建筑監(jiān)管業(yè)務(wù)板塊，強(qiáng)化了對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管執(zhí)法力度，北京市建委最近也整合了監(jiān)管資源，充實(shí)了安全監(jiān)管力量，同時(shí)推行了網(wǎng)格化管理，這就充分說(shuō)明了他們遏制重大事故的決心和信心。吉林省、遼寧省建設(shè)廳也都出臺(tái)了完善建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)意見，進(jìn)一步加強(qiáng)了監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
安全生產(chǎn)是一門科學(xué)，有它的規(guī)律和特點(diǎn)。建筑安全生產(chǎn)管理工作走到今天，已經(jīng)到了我們開動(dòng)腦筋、研究規(guī)律時(shí)候了，再延續(xù)過(guò)去的舊有經(jīng)驗(yàn)和模式已經(jīng)難以為繼，必須根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)的新特點(diǎn)和新形勢(shì)，不斷創(chuàng)新，以科學(xué)的態(tài)度和科學(xué)的方法設(shè)計(jì)科學(xué)的監(jiān)管模式和工作方法，使企業(yè)和各級(jí)建設(shè)行政主管部門形成主動(dòng)做好安全生產(chǎn)工作的內(nèi)生動(dòng)力和工作機(jī)制。
當(dāng)前的重點(diǎn)有四條：一是科學(xué)的確定工作目標(biāo)，保證質(zhì)量安全是我們建筑監(jiān)管工作的核心工作目標(biāo)。規(guī)則服務(wù)于原則，資質(zhì)許可、施工許可、安全生產(chǎn)許可和各類人員執(zhí)業(yè)資格審批都是為核心工作目標(biāo)服務(wù)的手段，決不可以為了強(qiáng)化手段而強(qiáng)化手段，忽略了我們工作的終極目標(biāo)和真正意義。二是要在運(yùn)用行政、法律手段的同時(shí)，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)手段的作用，繼續(xù)做好意外傷害保險(xiǎn)工作，研究制定企業(yè)提取安全專項(xiàng)費(fèi)用制度，落實(shí)安全防護(hù)文明措施費(fèi)用單列、不作為競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目并作好該項(xiàng)費(fèi)用的監(jiān)管。三是要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄，將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾，加大社會(huì)輿論的監(jiān)督力度；四是要科學(xué)的設(shè)計(jì)有關(guān)管理制度，如研究制定開工前安全生產(chǎn)條件審查制度，完善施工許可制度，形成以項(xiàng)目管理為對(duì)象、以質(zhì)量安全為核心的完整、系統(tǒng)的工程項(xiàng)目監(jiān)管體系。
同志們，安全生產(chǎn)不是孤立的，哪個(gè)地區(qū)建筑安全生產(chǎn)工作抓好了，這個(gè)地區(qū)建筑業(yè)的發(fā)展就會(huì)是持續(xù)的健康的，這個(gè)地區(qū)的建筑企業(yè)就是有競(jìng)爭(zhēng)力的，安全與發(fā)展不是對(duì)立的而是互相促進(jìn)的，而且發(fā)展必須建立在保障安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，這就是安全發(fā)展的理念。河南、廣州等地區(qū)的安全工作實(shí)踐證明，只要牢固樹立安全發(fā)展理念，下大力氣、動(dòng)真措施，加大建章立制力度，嚴(yán)格監(jiān)管，就能較好地壓下重大事故頻發(fā)勢(shì)頭。全國(guó)建設(shè)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議上，我們提出了八項(xiàng)重點(diǎn)工作，即落實(shí)責(zé)任制、嚴(yán)格許可制度、推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、抓好農(nóng)民工教育、落實(shí)監(jiān)理責(zé)任、加大執(zhí)法力度、創(chuàng)新監(jiān)管手段、做好城市運(yùn)行工作，大家務(wù)必要一項(xiàng)一項(xiàng)的認(rèn)真落實(shí)。
我希望，不論是部機(jī)關(guān)的同志還是地方的同志，都要多開動(dòng)腦筋，認(rèn)真調(diào)查研究，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)安全工作的規(guī)律并且遵循規(guī)律、適應(yīng)規(guī)律。安全生產(chǎn)工作要講感情、講責(zé)任，還要講科學(xué)、講落實(shí)，我相信只要同志們努力研究探索，勤奮務(wù)實(shí)工作，就一定能夠把建筑安全生產(chǎn)工作做得更好。
同志們：
這次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，是市政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)前，市委常委會(huì)專題聽取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，徐啟方書記就抓好今年安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;惠進(jìn)才市長(zhǎng)就開好這次會(huì)議，專題聽取了籌備情況匯報(bào)，專門作出重要批示，剛才永濤同志分別作了傳達(dá)，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。請(qǐng)各縣區(qū)、各部門切實(shí)按照徐書記、惠市長(zhǎng)和今天會(huì)議部署要求，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)。
一要站在貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的高度，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。習(xí)近平總書記8次主持召開中央政治局常委會(huì)議聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，40余次作出重要指示批示，發(fā)表了系列重要講話，闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略。總書記強(qiáng)調(diào),“要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí)，始終把安全放在首要位置，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”;要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”;強(qiáng)調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”。在十九大報(bào)告中，總書記對(duì)安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強(qiáng)調(diào)，要樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。這一系列重要指示和講話要求，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，構(gòu)成了習(xí)近平關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容，為我們做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，做好安全生產(chǎn)工作，對(duì)于我們?cè)谧膩?lái)說(shuō)，首要的是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想，切實(shí)以釘釘子精神抓好貫徹落實(shí)。
二要從把握當(dāng)前安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)中，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。進(jìn)入新時(shí)代，安全生產(chǎn)也跨入了風(fēng)水嶺、出現(xiàn)了新變化。具體講，就是由從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變，在毫不放松抓好隱患治理、應(yīng)急處置等治標(biāo)工作的同時(shí)，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)治本工作，不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ)，提升全民安全素質(zhì)，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，加快構(gòu)建全方位立體化安全生產(chǎn)網(wǎng);從事后調(diào)查處理向事前預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)變，要把安全生產(chǎn)工作的著力點(diǎn)，更多地放到事前預(yù)防和源頭治理上，全面排查管控安全風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)演變、隱患升級(jí)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生，不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作主動(dòng)權(quán);從行政手段為主向依法治理轉(zhuǎn)變，在繼續(xù)強(qiáng)化必要的行政手段同時(shí)，大力弘揚(yáng)法治精神，全面提高安全生產(chǎn)法治化水平，更多地運(yùn)用法治思維和法治方式研究解決安全生產(chǎn)問(wèn)題;從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變，積極調(diào)動(dòng)各方面力量，多方發(fā)力、齊抓共管，綜合運(yùn)用多種手段，落實(shí)人防、技防、物防措施，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享;從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向運(yùn)用信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變，積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè)，強(qiáng)化互聯(lián)互通和信息共享，運(yùn)用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)規(guī)律，從趨勢(shì)發(fā)展變化中，進(jìn)一步理清思路，明確方向，系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。
三要從正視問(wèn)題不足、補(bǔ)齊安全發(fā)展短板上，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。近年來(lái)特別是去年以來(lái)，我市安全生產(chǎn)取得了很大的成績(jī)，各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了19.1%和22.8%，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)向好，在省政府年度考核中位列地市前列，也受到了國(guó)務(wù)院安委會(huì)考核組的高度肯定，成績(jī)實(shí)屬來(lái)之不易，應(yīng)當(dāng)值得充分肯定。但我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的問(wèn)題短板，主要表現(xiàn)在：一是事故總量仍然偏大。雖然事故呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)且去年下降幅度較大，但事故起數(shù)仍然偏大，一般亡人事故時(shí)有發(fā)生，事故易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭尚未得到有效遏制。二是監(jiān)管任務(wù)更加繁重。隨著近年來(lái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和放管服改革深化，市場(chǎng)主體大量涌現(xiàn)，各種生產(chǎn)能力大幅提升，特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應(yīng)用，安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加，有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域向其他行業(yè)領(lǐng)域蔓延的趨勢(shì)，安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。安全監(jiān)管責(zé)任落得不實(shí)，監(jiān)管方式單一，執(zhí)法檢查不嚴(yán)，監(jiān)管深度和力度不夠，開展安全大檢查不細(xì)致、不深入，隱患排查治理不全面、不徹底;個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)不明晰，存在監(jiān)管上的漏洞。四是安全基礎(chǔ)依然薄弱。安全監(jiān)管力量不足，科技化信息化應(yīng)用水平不高，市縣安監(jiān)專業(yè)技術(shù)人員偏少，各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全，鎮(zhèn)街一級(jí)雖設(shè)立了安監(jiān)站，但兼職人員多、專職人員少，監(jiān)管能力不能適應(yīng)工作要求。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)格、不到位的問(wèn)題依然突出，特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術(shù)落后、安全設(shè)施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運(yùn)用不充分等問(wèn)題，發(fā)生事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)大。我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，正視差距和不足，盡快補(bǔ)齊短板，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
四要圍繞推進(jìn)追趕超越、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展大局，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，是最大的民生。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越、全面建設(shè)最具幸福感城市必須以安全為保障，沒(méi)有安全，既談不上發(fā)展，更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念，正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與整體、促發(fā)展與防風(fēng)險(xiǎn)等重大關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和“底線”思維，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，如履薄冰、如臨深淵，鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平，推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
二、突出工作重點(diǎn)，提升監(jiān)管水平。
關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作，剛才，世孝同志已作了全面安排，在這里著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
一要在推進(jìn)改革創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。今年是全國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革年。我市《推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施意見》即將印發(fā)實(shí)施。各縣區(qū)、各部門要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，全面貫徹中省意見，抓緊落實(shí)我市實(shí)施意見，力爭(zhēng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進(jìn)展。市安委辦要根據(jù)《實(shí)施意見》，抓緊研究制定重點(diǎn)任務(wù)分工方案，明確牽頭單位、責(zé)任分工和時(shí)間進(jìn)度要求。各牽頭單位要切實(shí)增強(qiáng)改革的主動(dòng)性和自覺(jué)性，一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照落實(shí)，一件一件盯住解決;各相關(guān)部門要強(qiáng)化大局意識(shí)，切實(shí)支持改革、配合改革、服從服務(wù)于改革，加快在全市建立起安全生產(chǎn)責(zé)任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實(shí)施意見》貫徹落實(shí)情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容，確保各項(xiàng)改革舉措和工作要求落實(shí)到位。
二要在加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法上實(shí)現(xiàn)新突破。一是完善監(jiān)管執(zhí)法體制機(jī)制。深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革，進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)，強(qiáng)化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能，完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，健全全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)能力，加強(qiáng)執(zhí)法保障，足額落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式，實(shí)現(xiàn)明察與暗訪相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與綜合督查相結(jié)合、重點(diǎn)抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實(shí)效性。三是嚴(yán)格執(zhí)法處罰。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實(shí)解決當(dāng)前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法，重整改、輕處罰的問(wèn)題，對(duì)查出的安全隱患和問(wèn)題要鐵腕執(zhí)法、從嚴(yán)查處，依法堅(jiān)決予以打擊，形成有力震懾。特別是對(duì)監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患，及時(shí)予以公開曝光，擴(kuò)大教育震懾效果，真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢(shì)。
三要在強(qiáng)化專項(xiàng)整治上實(shí)現(xiàn)新突破。緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位，綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，強(qiáng)化隱患排查治理，加大專項(xiàng)治理力度，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。特別是昨天上午，省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，對(duì)開展道路交通、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品安全三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行了專題安排部署。開展三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)是今年推進(jìn)安全生產(chǎn)工作主要抓手，也是聚焦問(wèn)題短板、提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級(jí)有關(guān)部門務(wù)必高度重視，立即行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。市安委辦、市局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時(shí)與省級(jí)有關(guān)部門對(duì)接，抓緊研究制定我市三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)具體實(shí)施方案和督查工作方案，細(xì)化工作任務(wù)，明確節(jié)點(diǎn)要求，抓好工作落實(shí)。各級(jí)發(fā)改、工信、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源等部門要主動(dòng)溝通配合，形成推進(jìn)合力，務(wù)求取得實(shí)效。同時(shí)，要高度重視城市安全和農(nóng)村安全，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見，盡快研究制定我市貫徹實(shí)施意見，積極推進(jìn)安全發(fā)展示范城市建設(shè)，大力提升城市安全發(fā)展水平;對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)安全監(jiān)管問(wèn)題，要認(rèn)真研究謀劃，拿出具體措施，強(qiáng)力予以推進(jìn)，為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
四要在完善預(yù)防體系上實(shí)現(xiàn)新突破。一是完善安全準(zhǔn)入管理。結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把安全關(guān)口，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，積極推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證制度，實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。二是加強(qiáng)隱患排查治理。牢固樹立隱患就是事故的理念，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查，查找堵塞漏洞，消除各類隱患。進(jìn)一步健全完善市級(jí)核查、縣級(jí)排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機(jī)制，加強(qiáng)日常檢查力度，做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問(wèn)題整改有結(jié)果。對(duì)重大安全隱患實(shí)行市、縣掛牌督辦，該停產(chǎn)整頓的絕不放過(guò)，該取締關(guān)閉的絕不手軟，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。三是健全企業(yè)安全隱患排查治理機(jī)制。督促企業(yè)切實(shí)強(qiáng)化在隱患排查治理中主體責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時(shí)”制度，建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報(bào)辦法，實(shí)施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理，真正實(shí)現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺(jué)排查隱患治理轉(zhuǎn)變。
五要在智慧安監(jiān)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。把信息化建設(shè)作為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、夯實(shí)安全基礎(chǔ)的重要內(nèi)容，大力實(shí)施科技興安，加大科技投入，積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化建設(shè)，在高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開展“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技行動(dòng)，強(qiáng)制淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備，加快裝備升級(jí)換代步伐。切實(shí)推進(jìn)智慧安監(jiān)平臺(tái)建設(shè)，有效提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度，構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料規(guī)范完整、動(dòng)態(tài)信息隨時(shí)調(diào)取、執(zhí)法過(guò)程便捷可溯、應(yīng)急處置遠(yuǎn)程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐，全面提升安全監(jiān)管智能化、精細(xì)化水平。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，筑牢安全防線。
一要知責(zé)明責(zé)。知責(zé)是擔(dān)責(zé)的前提。作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志，一定要做到心中有責(zé)，知責(zé)明責(zé)。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺(tái)的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”實(shí)施辦法》對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任都作出了明確規(guī)定，各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。要針對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際需要，由市安委辦牽頭，進(jìn)一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關(guān)系，及時(shí)調(diào)整充實(shí)安委會(huì)成員單位，厘清行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，修訂完善市安委會(huì)成員單位工作職責(zé)，制定落實(shí)安全生產(chǎn)權(quán)力責(zé)任清單，并結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到部門“三定”規(guī)定中，切實(shí)依法依規(guī)履行職責(zé)。
二要履職盡責(zé)。各縣區(qū)、各部門要切實(shí)把安全生產(chǎn)記在心上，把安全責(zé)任扛在肩上，把安全監(jiān)管抓在手上，認(rèn)真履職，敢于擔(dān)責(zé)，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。對(duì)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)工作和突出問(wèn)題，不管是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)還是其他班子成員，都要高度重視，認(rèn)真研究謀劃。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化督促;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，深入實(shí)際，掌握一線情況，對(duì)工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;其他班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進(jìn)一步細(xì)化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責(zé)，確保安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上，切實(shí)把安全監(jiān)管責(zé)任壓緊壓實(shí)。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，按照全員崗位責(zé)任制要求，把安全責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到員工，切實(shí)做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”，不斷提升本質(zhì)安全水平。
三要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次。責(zé)任追究是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的最后一道防線，守不住這個(gè)防線，安全生產(chǎn)責(zé)任制就會(huì)流于形式，陷入空談。要發(fā)揮好考核這個(gè)“指揮棒”、運(yùn)用好問(wèn)責(zé)追責(zé)這個(gè)“法寶”，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持過(guò)程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合，合理確定考核指標(biāo)，加大考核權(quán)重，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)考核，加強(qiáng)平常督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”，真正考出動(dòng)力、考出壓力、考出成效。要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追究機(jī)制，由市安委辦會(huì)同市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)部門，及時(shí)修訂完善我市《貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究實(shí)施辦法》。今后，要根據(jù)《實(shí)施辦法》和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)，讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)，切實(shí)達(dá)到“問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片”的震懾效果。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的措施，全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為全面建設(shè)最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
同志們：
20xx年，全縣認(rèn)真貫徹上級(jí)決策部署，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度，規(guī)范生產(chǎn)秩序，不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境，安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。20xx年，全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降37.5%、25%、50%。這些成績(jī)的取得，是縣委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是安委會(huì)各成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履職盡責(zé)的結(jié)果，是全體安全生產(chǎn)工作人員同心同力、辛勤工作的結(jié)果。
肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是安全生產(chǎn)工作重視程度還不夠。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全發(fā)展理念樹得不牢，黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)還不夠堅(jiān)決。二是基層基礎(chǔ)仍然薄弱。部分企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高，投入、制度、管理還不健全，沒(méi)有建立起隱患排查整治的長(zhǎng)效機(jī)制，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是監(jiān)督執(zhí)法力度還需強(qiáng)化。一些部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位，隱患排查治理不力，部分企業(yè)安全“三同時(shí)”制度得不到落實(shí)。四是宣傳教育還需加強(qiáng)。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度有待加強(qiáng)，從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)不夠，應(yīng)急救援能力有待進(jìn)一步提高，全民參與的社會(huì)氛圍還未全面形成。對(duì)于這些問(wèn)題務(wù)必高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
對(duì)于今年的工作，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
(一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)政府、部門目標(biāo)考核力度。安全生產(chǎn)委員會(huì)、各行業(yè)主管部門要按照職責(zé)分工，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任制，積極深入重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位和場(chǎng)所督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作，做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，切實(shí)擔(dān)負(fù)起分管責(zé)任。切實(shí)履行好安全監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)職責(zé)。要強(qiáng)化縣安委會(huì)辦公室綜合管理，完善重點(diǎn)督查、聯(lián)席會(huì)議等制度，建立信息交流與溝通機(jī)制。每季度召開一次安委會(huì)成員聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)督促安全責(zé)任落實(shí)情況，研究解決存在的困難和問(wèn)題，為縣委、政府當(dāng)參謀、出思路、提建議?？h委、政府將把安全生產(chǎn)列為督查的重要內(nèi)容，按照安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法，年終全面考核獎(jiǎng)懲。
(二)深化隱患排查治理，實(shí)行重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)精細(xì)化安全監(jiān)管。去年12月1日，新《安全生產(chǎn)法》已修定施行，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要牢固樹立安全生產(chǎn)法治意識(shí)，以貫徹《安全生產(chǎn)法》為抓手，以排查治理隱患、防范事故發(fā)生為主攻方向，突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安監(jiān)、公安、消防、交通、教育、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機(jī)、國(guó)土、環(huán)保、經(jīng)信、旅游、水利等部門要結(jié)合各自分管業(yè)務(wù)工作，加強(qiáng)密切配合，定期對(duì)企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查，建立完善企業(yè)隱患排查治理自查自糾機(jī)制，實(shí)行安全事故重大隱患排查治理目標(biāo)管理責(zé)任制和掛牌督辦制度。交通部門要繼續(xù)深化道路交通安全整治，落實(shí)長(zhǎng)途客運(yùn)、危險(xiǎn)品車輛駕駛?cè)藦?qiáng)制休息和重點(diǎn)車輛安裝gps定位系統(tǒng)制度，嚴(yán)厲整治超速、超載以及酒后駕車、疲勞駕車等違法違規(guī)行為，年內(nèi)客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)全部達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上。公安交警要加強(qiáng)重點(diǎn)危險(xiǎn)路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理，及時(shí)排查治理道路危險(xiǎn)路段、危舊橋梁、安全防護(hù)設(shè)施重大隱患。做好非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作，對(duì)未驗(yàn)收企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患企業(yè)一律禁止開工生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹“七個(gè)一律”管理原則，落實(shí)煙花爆竹流向信息管理規(guī)定，形成常態(tài)化的工作格局。住建、質(zhì)監(jiān)等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)查處施工單位安全管理人員、特種作業(yè)人員配備、持證上崗、勞動(dòng)保護(hù)用品配備使用、特種設(shè)備檢驗(yàn)等情況。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作，以高危粉塵和高毒物品為重點(diǎn)，深入開展職業(yè)病危害專項(xiàng)治理，保障廣大職工的身體健康。加強(qiáng)建筑施工安全管理，嚴(yán)把隊(duì)伍資質(zhì)，杜絕建筑安全事故發(fā)生。要特別加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)包、分包資質(zhì)的管理，堅(jiān)決處理無(wú)任何資質(zhì)轉(zhuǎn)包、分包工程行為。住建部門要加強(qiáng)檢查加氣站、城市管網(wǎng)，燃?xì)夤艿垒斔?，建立起燃?xì)馊霊羰褂冒踩逃?bào)警裝置、燃?xì)庠O(shè)施嚴(yán)格管理制度“三落實(shí)”政企共管機(jī)制。消防部門要加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)，突出抓好公共聚集場(chǎng)所的消防安全工作，對(duì)各類人員密集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆單位、高層建筑以及大型群眾性活動(dòng)舉辦場(chǎng)所進(jìn)行全面排查，整治火災(zāi)隱患。嚴(yán)抓校園安全，要配備專人負(fù)責(zé)校園安全工作，加大各級(jí)安全投入，定期開展防踩踏、防火、防震、防校園暴力等突發(fā)事件的應(yīng)急演練，定期開展校園安全檢查、督查活動(dòng)。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè)，加強(qiáng)源頭監(jiān)管和打非治違力度。嚴(yán)格執(zhí)法、把住關(guān)口，是安全生產(chǎn)工作的治本之策。一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)管部門進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，責(zé)令停止建設(shè)使用，限期整改，對(duì)拒不整改或無(wú)法整改的堅(jiān)決予以取締，并追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。要切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度，開展專項(xiàng)執(zhí)法、集中整治以及群眾舉報(bào)等行之有效的監(jiān)督工作。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故。企業(yè)、交通、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及“責(zé)任倒查”原則認(rèn)真調(diào)查處理，對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(四)完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要圍繞建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，不斷加大資金投入，健全完善支撐體系，為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的保障。一要深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動(dòng)，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下，我們要以宣傳培訓(xùn)為“軟性”引導(dǎo)，以制度建設(shè)為“剛性”約束，扎實(shí)推進(jìn)以“改善基礎(chǔ)條件、規(guī)范安全管理、提高人員素質(zhì)”為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)安全獎(jiǎng)懲、班組安全建設(shè)、全員安全教育等重點(diǎn)，尤其要抓好中小企業(yè)整頓工作。二要加快推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動(dòng)態(tài)化管理，督促危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、非煤礦山、冶金、電力、機(jī)械等重點(diǎn)企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善、持續(xù)改進(jìn)，確保年內(nèi)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上。三要高度重視職業(yè)病防治工作。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度，扎實(shí)推進(jìn)礦井、化工等職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理，著力規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、控制效果評(píng)價(jià)和竣工驗(yàn)收工作。
同志們:。
在2021年開年，各項(xiàng)工作十分繁忙的情況下，召開安全生產(chǎn)工作座談會(huì)，既說(shuō)明了縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視，也是向全縣上下彰顯我們持之以恒抓安全生產(chǎn)的堅(jiān)定態(tài)度和決心，督促和引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，確保安全事故持續(xù)下降，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，希望與會(huì)同志要充分認(rèn)識(shí)和把握這一點(diǎn)。剛才，縣安辦總結(jié)了2020年安全生產(chǎn)工作情況、安排部署了近期安全生產(chǎn)工作；×就各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作作了匯報(bào)發(fā)言。下面，我就做好安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議，是層層開、年年開、季季開，關(guān)于安全生產(chǎn)的話，也是層層講、年年講、季季講、月月講，甚至天天講。之所以這樣不厭其煩、反反復(fù)復(fù)地講，就是因?yàn)榘踩a(chǎn)太重要，必須常抓不懈。近年來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，取得了明顯成效，未發(fā)生較大及以上事故。但從全國(guó)來(lái)看，尤其是×年下半年，相繼發(fā)生了×等事故。從我縣來(lái)看，雖然×事故控制較好，未發(fā)生亡人×生產(chǎn)安全事故；但交通事故總量仍存在，×年發(fā)生道路交通事故×起，死亡×人。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須保持清醒頭腦，認(rèn)清我縣安全生產(chǎn)“九多兩弱”（企業(yè)數(shù)量多，高危行業(yè)多，長(zhǎng)輸油氣管線多，燃?xì)夤芫W(wǎng)多，特種設(shè)備多，在建工地多，機(jī)動(dòng)車輛多，消防單位多，從業(yè)人員多，基層基礎(chǔ)和監(jiān)管能力水平比較薄弱）的局面并沒(méi)有從根本上轉(zhuǎn)變，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。突出表現(xiàn)在：一是安全意識(shí)不牢。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)工作更多的是停留在口頭、會(huì)議和文件上；一些企業(yè)不能處理好生產(chǎn)和安全的關(guān)系，安全投入不足，并沒(méi)有真正把安全放在首位；一些個(gè)體安全意識(shí)差。二是安全根基不穩(wěn)。基層安全監(jiān)管和執(zhí)法力量不足，缺少真正懂業(yè)務(wù)的監(jiān)管人員，機(jī)構(gòu)不全、人員不齊、隊(duì)伍不穩(wěn)，企業(yè)安全教育培訓(xùn)開展不規(guī)范，高危行業(yè)從業(yè)人員技能素質(zhì)偏低，專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍不穩(wěn)定。三是安全隱患不少。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患×處，經(jīng)過(guò)整改完成×處，整改率達(dá)×%，仍有一些重大安全隱患整改不到位，如市政府掛牌督辦的×處火災(zāi)隱患，尚有×處未完成整改任務(wù)。
安全生產(chǎn)人命關(guān)天，抓和不抓不一樣，重視和不重視不一樣，任何時(shí)候都不能馬虎，時(shí)時(shí)刻刻都不能松懈，否則原來(lái)安全的地方也會(huì)變成不安全，一般隱患會(huì)變成重大隱患，最終釀成事故。一定要始終強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，始終把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置，把工作做得更細(xì)更充分，把責(zé)任壓得更實(shí)更具體，真正做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，運(yùn)用法律、科技和必要的行政手段，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。尤其要堅(jiān)決消除“五個(gè)了之”的問(wèn)題，就是對(duì)查處的隱患不能一罰了之、而是要一追到底，對(duì)停產(chǎn)整頓企業(yè)不能一停了之、而是要持續(xù)跟蹤，對(duì)事故查處掛牌督辦不能一掛了之、而是要整改到位，對(duì)事故通報(bào)不能一發(fā)了之、而是要引以為鑒，對(duì)相關(guān)會(huì)議不能一開了之、而是要落實(shí)見效。
安全生產(chǎn)涉及面廣、工作量大，引發(fā)安全事故的各種因素確實(shí)很多，預(yù)防安全事故的難度確實(shí)很大。只有把工作做到位、做到底、做到家，才能把法律法規(guī)、規(guī)章制度化為具體的行動(dòng)，變?yōu)閷?shí)際的效果。
一是安全生產(chǎn)工作要“到位”。責(zé)任落實(shí)要到位。對(duì)政府而言，就是要守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任擔(dān)起來(lái)，履行“一崗雙責(zé)”，經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，多到現(xiàn)場(chǎng)去走一走、看一看，發(fā)現(xiàn)、督促和解決工作中的問(wèn)題，有針對(duì)性地提出工作舉措，把監(jiān)管責(zé)任細(xì)化分解，讓每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作都有具體的人來(lái)抓、來(lái)管。對(duì)企業(yè)而言，就是要牢固樹立責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)，切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，心系職工安危，嚴(yán)守安全規(guī)程，不折不扣把各項(xiàng)政策和規(guī)定落實(shí)到具體的崗位和節(jié)點(diǎn)上，扎扎實(shí)實(shí)做好企業(yè)內(nèi)部的安全管理。制度建設(shè)要到位。建立健全從上到下的安全生產(chǎn)管理制度，用制度來(lái)嚴(yán)格行業(yè)的準(zhǔn)入，用制度來(lái)確保設(shè)施的投入，用制度來(lái)強(qiáng)化員工的培訓(xùn)，用制度來(lái)嚴(yán)格動(dòng)態(tài)的監(jiān)督，用制度來(lái)落實(shí)嚴(yán)厲的責(zé)任追究，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)應(yīng)付向主動(dòng)防范轉(zhuǎn)變。教育培訓(xùn)要到位。繼續(xù)在全社會(huì)深入開展有針對(duì)性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，對(duì)于直接從事安全生產(chǎn)工作的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)工作人員，以及企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理員、特種作業(yè)人員，必須重點(diǎn)培訓(xùn)、教育和輔導(dǎo)，特別是加強(qiáng)對(duì)新職工和外來(lái)職工的安全技能、基本救護(hù)知識(shí)培訓(xùn)。
二是安全生產(chǎn)工作要“到底”。監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)要到底。按照“五級(jí)五覆蓋”的要求，建立完善縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）三級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)、人員都要配備到位，村（社區(qū)）也要按要求配備安全生產(chǎn)信息員，真正使安全監(jiān)管的觸角延伸到最基層。監(jiān)管工作要到底。不能拘泥于原來(lái)抓工作的模式，不能就是開會(huì)部署、情況通報(bào)，發(fā)生了事故就成立一個(gè)事故調(diào)查小組找找原因，而是經(jīng)常深入一線開展明查暗訪，把工作落實(shí)在基層，把問(wèn)題解決在一線。調(diào)查摸排要到底。結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)大檢查整治活動(dòng)，深入開展全面調(diào)查摸底，摸清安全生產(chǎn)狀況，摸清安全隱患所在，對(duì)本轄區(qū)實(shí)行信息化管理，建立動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù)。
三是安全生產(chǎn)工作要“到家”。隱患整改要到家。抓安全生產(chǎn)一定要鐵石心腸、鐵面無(wú)私，會(huì)運(yùn)用鐵的手腕，以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓整改，對(duì)已經(jīng)整改完畢的要“回頭看”，一定要整改到家；對(duì)已經(jīng)排查出的重大隱患但還沒(méi)有整改的，要抓緊制訂整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，盡快實(shí)施整改；對(duì)到期仍達(dá)不到整改要求的，要堅(jiān)決按照有關(guān)法律法規(guī)予以關(guān)停。督促檢查要到家。加強(qiáng)經(jīng)常性的督促檢查，真正做到強(qiáng)監(jiān)管、重整治，尤其要強(qiáng)化隱患整改情況的督查，確保事故隱患能及時(shí)整改。探索建立企業(yè)自查、行業(yè)互查、政府部門督查、群眾積極參與的監(jiān)督檢查機(jī)制。應(yīng)急救援要到家。完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，按照有關(guān)規(guī)定配備應(yīng)急設(shè)施設(shè)備，整合各類應(yīng)急救援資源，建設(shè)快速響應(yīng)的救援隊(duì)伍，切實(shí)提高應(yīng)急救援水平。
安全是硬任務(wù)，落實(shí)是關(guān)鍵。這就要求要認(rèn)真落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，筑牢第一道防線，最大限度地增加安全因素，最大限度地減少不安全因素。
一是突出重點(diǎn)抓落實(shí)。結(jié)合春節(jié)這一敏感時(shí)期和冬季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，著重強(qiáng)化道路交通、建筑施工、消防安全、?；飞a(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、煙花爆竹“打非”、油氣管網(wǎng)、易燃易爆物品、特種設(shè)備、食品藥品安全等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管檢查。嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”這“三個(gè)必須”的要求，全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。剛才，縣安辦已做了周密部署，請(qǐng)大家會(huì)后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
二是形成合力抓落實(shí)。安全生產(chǎn)不只是安監(jiān)局一個(gè)部門的事，也不只是安委會(huì)成員單位的事，而是全社會(huì)的共同責(zé)任。×年我們開展了安全生產(chǎn)大檢查大督查大整治、夏季高溫安全生產(chǎn)大檢查、縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展安全生產(chǎn)督查等系列安全生產(chǎn)活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)認(rèn)真履行了屬地管理職責(zé)，縣安監(jiān)、公安、交運(yùn)等單位既各司其職，又協(xié)同作戰(zhàn)，形成了齊心協(xié)力保安全的整體合力，值得充分肯定，必須予以堅(jiān)持。下一步，還要積極探索建立相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)的工作合力。同時(shí)，要加大宣傳教育和培訓(xùn)力度，運(yùn)用多種行之有效的方式，推動(dòng)安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技和安全投入落到實(shí)處，努力營(yíng)造抓安全生產(chǎn)工作的良好社會(huì)氛圍。
三是拓展內(nèi)涵抓落實(shí)。安全生產(chǎn)問(wèn)題，本質(zhì)上是一個(gè)社會(huì)管理問(wèn)題。社會(huì)管理工作到位了，薄弱環(huán)節(jié)少了，安全生產(chǎn)形勢(shì)也就好了。因此，要進(jìn)一步拓展安全生產(chǎn)工作的內(nèi)涵，轉(zhuǎn)變就安全生產(chǎn)而抓安全生產(chǎn)的模式，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理體制，不斷建立和完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，要深入研究安全發(fā)展面臨的新形勢(shì)，圍繞著力構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，從完善事故隱患排查治理體系、推進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障、監(jiān)管能力建設(shè)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域治本攻堅(jiān)等方面，做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
同志們，2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃開局之年，做好安全生產(chǎn)工作意義重大。春節(jié)前只剩下一個(gè)多月天時(shí)間，安全生產(chǎn)工作沒(méi)有休止符，始終在路上，容不得半點(diǎn)疏忽大意。希望同志們堅(jiān)定信心、勇于擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)工作，抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保完成安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，確保全縣人民過(guò)一個(gè)喜慶祥和的新春佳節(jié)，為“十四五”規(guī)劃順利開局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)！
經(jīng)縣委、政府研究，今天我們召開全縣安全生產(chǎn)會(huì)議，主要目的是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，回顧去年工作，部署今年任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施、狠抓重點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決打贏安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全縣安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定。剛才，應(yīng)急局康志躍同志通報(bào)了我縣2020年的安全生產(chǎn)情況，兩位企業(yè)負(fù)責(zé)同志分別作了表態(tài)發(fā)言，縣紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任王震宇同志講了非常有份量的意見，縣政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)分別就各自分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署，他們都講的很好，我完全同意，希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好全年安全生產(chǎn)工作我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。安全是發(fā)展之基、民生之本。沒(méi)有安全穩(wěn)定的支撐，就沒(méi)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的順利進(jìn)行和人民群眾的安居樂(lè)業(yè)，更無(wú)法實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。過(guò)去的一年，全縣上下把安全生產(chǎn)作為發(fā)展必須堅(jiān)守的底線，全面貫徹國(guó)家、省、市的安排部署，動(dòng)真碰硬，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠抓安全責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)源頭管控治理，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治，著力提升應(yīng)急救援能力建設(shè)，全年未發(fā)生重特大安全事故，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。從剛才通報(bào)的情況看，去年我縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故9起，死亡10人，事故起數(shù)、死亡人數(shù)較上年分別同比下降25%和33.3%，實(shí)現(xiàn)“雙下降”。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒地看到，當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀。從全國(guó)情況看，去年以來(lái)，全國(guó)多地接連發(fā)生了重特大安全生產(chǎn)事故和森林火災(zāi)、消防火災(zāi)及爆炸事故。比如，福建泉州欣佳酒店“3·7”重大坍塌事故，造成29人死亡；吉林松原“4·15”重大交通事故，造成12人死亡；我省間隔33天接連發(fā)生臨汾襄汾“8·29”農(nóng)村飯店坍塌事故、太原“10·1”火災(zāi)事故兩起重大事故等，損失極其慘重，教訓(xùn)極為深刻。特別是今年，山東棲霞金礦“1.10”重大爆炸事故，造成10人死亡，1人失蹤，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)6847.33萬(wàn)元。根據(jù)國(guó)家森防指辦公室調(diào)度通報(bào)，2月20日在我省境內(nèi)接連發(fā)生了兩起跨省森林火災(zāi)（山西陵川與河南輝縣、山西左權(quán)與河北武安），這警示我們春季森林防火任務(wù)十分艱巨，容不得絲毫松懈和半點(diǎn)馬虎，必須引以為戒。從我縣情況看，進(jìn)入2021年以來(lái)，我縣境內(nèi)接連發(fā)生了幾起事故。1月27日成家莊煤礦地面拆除彩鋼房發(fā)生坍塌事故、2月2日福龍煤化中毒事故和2月17日307國(guó)道雅溝段交通事故，造成3人死亡，3人受傷，其中一起事故由市政府安委辦掛牌督辦。這幾起事故的發(fā)生教訓(xùn)極為深刻，充分暴露出我們安全生產(chǎn)工作仍然存在諸多突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，務(wù)必引起我們高度重視。一是安全生產(chǎn)深層次、結(jié)構(gòu)性矛盾和問(wèn)題較為突出。煤礦、交通、消防、建筑等高危行業(yè)多、隱患多，并趨向多發(fā)。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)理念樹的不牢，責(zé)任落實(shí)不到位。三是行業(yè)監(jiān)管不嚴(yán)，執(zhí)法能力弱，制度、機(jī)制沒(méi)有真正落到實(shí)處。四是部分企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。五是應(yīng)急救援薄弱。
我想再次提醒大家，安全生產(chǎn)不是中心工作，但影響中心工作。要經(jīng)常做到如臨薄冰、如臨深淵、如坐針氈、常抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴。要年年講、月月講、日日講、時(shí)時(shí)講。要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)是政治要求、宗旨要求和底線要求，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出重要的位置，堅(jiān)決扛牢政治責(zé)任，堅(jiān)決樹牢人民至上、生命至上、安全第一理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全“兩件大事”，將安全發(fā)展理念落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域、全過(guò)程，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面提升我縣安全生產(chǎn)保障水平。今年是“十四五”轉(zhuǎn)型出雛形的開局之年，我們即將迎來(lái)建黨100周年、柳林建縣50周年，做好今年安全生產(chǎn)工作具有特殊重要的意義。各級(jí)各部門務(wù)必要高度重視，以全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)為總抓手，采取更加嚴(yán)密的防控措施，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域集中整治，重拳施治，堅(jiān)決守住不發(fā)生重特大事故的紅線底線。
一要全面開展安全隱患大排查、大整治。圍繞我縣重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段，開展全方位、拉網(wǎng)式、地毯式安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化專班運(yùn)作、制度建設(shè)、督查考核，進(jìn)一步落實(shí)問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，切實(shí)做到精準(zhǔn)施策、精細(xì)管理，確保排查治理不留盲區(qū)、不留死角。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，一律實(shí)行掛牌督辦，確保整改到位；對(duì)未按期完成整改的，一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；對(duì)發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)存在非法違法的，依法嚴(yán)厲打擊、從嚴(yán)查處并一律納入“黑名單”管理，實(shí)施聯(lián)合懲戒。
二要扎實(shí)推進(jìn)安全執(zhí)法大檢查。煤礦安全方面，針對(duì)最近煤價(jià)高位運(yùn)行，我們必須警惕個(gè)別煤礦為了經(jīng)濟(jì)效益忽視安全生產(chǎn)的情況，當(dāng)前要突出抓好“兩個(gè)關(guān)鍵”。一是抓好關(guān)鍵人，對(duì)正常生產(chǎn)礦井，主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)團(tuán)隊(duì)必須在崗履責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)礦長(zhǎng)帶班下井制度；二是抓好關(guān)鍵點(diǎn)，突出抓好瓦斯、水害、頂板、機(jī)電等重大災(zāi)害，嚴(yán)格落實(shí)火工品儲(chǔ)存使用、通風(fēng)系統(tǒng)等安全管理措施。非煤礦山方面，要加強(qiáng)特定井工開采、露天開采的高陡邊坡和尾礦庫(kù)排水系統(tǒng)隱患排查及專項(xiàng)整治，完善尾礦庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警四級(jí)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。地質(zhì)災(zāi)害方面，要高度重視采煤沉陷區(qū)的地質(zhì)塌陷、裂縫和山體滑坡等隱患排查和安全監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)高陡邊坡區(qū)域房屋和工程建設(shè)的監(jiān)測(cè)。交通運(yùn)輸方面，要以“兩客一?！睘橹攸c(diǎn)，嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)、農(nóng)用機(jī)動(dòng)車載人等違法行為，推進(jìn)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全集中整治。危化物品方面，要深入排查治理?；髽I(yè)、危貨道路運(yùn)輸、油氣管道等安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。特別要加強(qiáng)煤層氣開采企業(yè)安全監(jiān)管。建筑施工方面，要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村自建房建設(shè)管理，深入開展城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動(dòng)，規(guī)范建筑施工安全管理，嚴(yán)防坍塌和高空墜落等事故發(fā)生。消防安全方面，要加強(qiáng)商場(chǎng)、超市、養(yǎng)老院等重點(diǎn)場(chǎng)所的安全隱患排查，嚴(yán)格落實(shí)消防措施，消除火災(zāi)隱患。對(duì)達(dá)不到消防要求的，一律停業(yè)整改。森林防火方面，要加強(qiáng)野外火源管控和森林草原火災(zāi)防控能力建設(shè)，做好重點(diǎn)林區(qū)火情監(jiān)測(cè)和巡護(hù)工作，確保封住山、看住人、護(hù)住林。當(dāng)前已進(jìn)入森林草原防火高險(xiǎn)期，近期我縣連續(xù)發(fā)生的3起因村民燃燒秸稈引發(fā)的火情就是警鐘，就是教訓(xùn)，再過(guò)一個(gè)月就是清明節(jié)了，大家一定要時(shí)刻繃緊森林防滅火這根弦，堅(jiān)決杜絕麻痹思想和僥幸心理，堅(jiān)決打贏森林防滅火主動(dòng)仗。汛期防汛方面，要集中整治河道行洪隱患，抓緊修復(fù)因?yàn)?zāi)受損的水利設(shè)施和堤防，確保汛期行洪安全。此外，其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域也要針對(duì)季節(jié)和時(shí)段特點(diǎn)，全面強(qiáng)化安全監(jiān)管，全力營(yíng)造安全發(fā)展環(huán)境。
三要深入推進(jìn)“三零”單位大創(chuàng)建。繼續(xù)引深“零事故”創(chuàng)建工作，堅(jiān)持“防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小”，把風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患形成之前，把隱患治理挺在事故發(fā)生之前，形成超前預(yù)防、超前治理的格局，推動(dòng)農(nóng)村、社區(qū)、企事業(yè)單位進(jìn)一步加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理，持續(xù)擴(kuò)大創(chuàng)建成果，確保年度“零事故”創(chuàng)建目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
四要堅(jiān)決抓好應(yīng)急備勤大保障。春季歷來(lái)是安全工作的關(guān)鍵時(shí)段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要科學(xué)分析研判轄區(qū)內(nèi)和行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，備齊備足應(yīng)急物資儲(chǔ)備和專用設(shè)施儲(chǔ)備。要強(qiáng)化應(yīng)急管理培訓(xùn)，加強(qiáng)應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，不斷提升化解險(xiǎn)情和事故救援能力。要加強(qiáng)值班值守，特別是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度，確保發(fā)生險(xiǎn)情第一時(shí)間響應(yīng)、第一時(shí)間應(yīng)對(duì)處置，盡最大努力把事故和災(zāi)害造成的損失降到最低。
三、壓實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，推動(dòng)我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。近年來(lái)無(wú)數(shù)血淋淋的慘痛教訓(xùn)表明，安全事故的發(fā)生，多數(shù)都是責(zé)任鏈條出現(xiàn)斷檔、安全措施沒(méi)有落實(shí)造成的。比如，今年2月23日，山東省應(yīng)急管理廳發(fā)布共50頁(yè)、長(zhǎng)達(dá)3萬(wàn)余字的棲霞市金礦“1.10”重大爆炸事故調(diào)查報(bào)告，認(rèn)定該事故涉事企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任缺失;相關(guān)部門落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任、地方黨委政府落實(shí)屬地管理責(zé)任不到位，并依規(guī)依紀(jì)依法對(duì)45名相關(guān)責(zé)任人員追責(zé)問(wèn)責(zé)?？梢哉f(shuō)，這起事故教訓(xùn)極其深刻，代價(jià)十分慘重，也給我們做好安全工作敲響了警鐘。各級(jí)各部門和各企業(yè)一定要進(jìn)一步明確和層層壓實(shí)每一個(gè)行業(yè)領(lǐng)域、每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、每一個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)責(zé)任，具體做到“三個(gè)到位”。
一是責(zé)任落實(shí)要到位。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行“三管三必須”實(shí)施細(xì)則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，靠前指揮，親自部署，跟蹤督促抓落實(shí)；分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力，勤部署、勤協(xié)調(diào)、勤督促，扎實(shí)有序推動(dòng)各項(xiàng)工作。各行業(yè)監(jiān)管部門要落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，跟蹤監(jiān)督重大隱患整改。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人要把安全生產(chǎn)放在更加突出位置，加大安全投入，健全管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班、安全教育培訓(xùn)、隱患排查治理等制度，要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程、各環(huán)節(jié)和各崗位。在這里，我著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，事關(guān)全縣發(fā)展穩(wěn)定大局，安全生產(chǎn)實(shí)行“零容忍”“一票否決”，決不允許在安全生產(chǎn)工作中搞形式主義、官僚主義，絕不能松口子、講人情、搞敷衍。而必須以更嚴(yán)、更硬、更快的舉措嚴(yán)查重處。
二是防控網(wǎng)絡(luò)要到位。安全生產(chǎn)涉及方方面面，需要全縣上下各部門、各單位密切配合、通力協(xié)作。縣安委會(huì)要發(fā)揮牽頭抓總作用，堅(jiān)定不移把網(wǎng)格化監(jiān)管落實(shí)落細(xì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理縱向到底、橫向到邊、交織成網(wǎng)、不留死角，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。要進(jìn)一步加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步優(yōu)化職能配置，配足配強(qiáng)人員資源力量，絕不能出現(xiàn)因投入不足、監(jiān)督虛化、監(jiān)管缺位等導(dǎo)致安全事故發(fā)生，也絕不能有任何企業(yè)以經(jīng)營(yíng)困難為由減少風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理投入。
三是考核問(wèn)責(zé)要到位。沒(méi)有問(wèn)責(zé)，就難以形成震懾?？h安委辦要加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核，完善考核細(xì)則，細(xì)化量化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)從細(xì)考評(píng)考核，既要注重結(jié)果考核，更要注重過(guò)程考核。安全生產(chǎn)工作志在平時(shí)，重在日常監(jiān)管。要始終保持打非治違高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決懲處各類違法違規(guī)行為。對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要堅(jiān)守規(guī)矩、堅(jiān)守底線。對(duì)工作敷衍應(yīng)付的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及企業(yè)，該扣分的扣分，該通報(bào)的通報(bào)，該問(wèn)責(zé)的嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，該處罰的必須高限處罰。堅(jiān)決做到“問(wèn)事必問(wèn)人、問(wèn)人必問(wèn)責(zé)、問(wèn)責(zé)問(wèn)到底”，確保我縣安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作部署落深、落細(xì)、落到實(shí)處。
同志們，安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，任何時(shí)候都不能盲目樂(lè)觀，都不能有絲毫懈怠。我們一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市安排部署，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，狠抓責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)決防范和減少各類生產(chǎn)安全事故，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)的底線、紅線，推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年，柳林建縣50周年！
同志們：
這次全區(qū)安全生產(chǎn)暨煤炭工作會(huì)議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的。安全生產(chǎn)工作是區(qū)委、區(qū)政府確定的重點(diǎn)工作之一，也是建設(shè)平安薛城、和諧薛城的重要組成部分，我區(qū)每年“xx”過(guò)后召開第一個(gè)全區(qū)性會(huì)議就是安全生產(chǎn)暨煤炭工作會(huì)議，這充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)和煤炭工作的重要性，以及區(qū)委、區(qū)政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。之所以xx合并召開，是因?yàn)槊禾慨a(chǎn)業(yè)一直是我區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，礦井最多時(shí)達(dá)到47對(duì)，近年來(lái)通過(guò)整合，壓減為11對(duì)，盡管數(shù)量減少，但產(chǎn)量和效益實(shí)現(xiàn)了大幅提升，煤炭工業(yè)仍然占我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的一半以上，與煤相關(guān)的產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)的增加值仍然占到全區(qū)生產(chǎn)總值的60%—70%，煤炭工作對(duì)我區(qū)來(lái)說(shuō)意義不同尋常。同時(shí)，我區(qū)煤礦開采條件差，管理難度大，決定了煤礦安全任務(wù)艱巨；我區(qū)煤化工企業(yè)發(fā)展到九家，下步還將有部分煤化工項(xiàng)目落地建設(shè)，地面企業(yè)特別是化工企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻；加之公共聚集場(chǎng)所的消防安全、道路交通安全、校園安全以及春節(jié)前后煙花爆竹銷售安全等，都涉及到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，各級(jí)各部門務(wù)必要高度重視，牢固樹立安全生產(chǎn)無(wú)小事的理念，提前做好各項(xiàng)防范措施，絲毫不能麻痹放松。下面，結(jié)合我區(qū)20xx年度安全生產(chǎn)和煤炭工作的實(shí)際，以及當(dāng)前安全生產(chǎn)和煤炭工作的重點(diǎn)，我再講幾點(diǎn)意見。
20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各部門的共同支持下，特別是在與會(huì)各位同志的共同努力下，全區(qū)安全生產(chǎn)和煤炭工作取得了較好成效。一是安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。杜絕了較大及以上生產(chǎn)安全事故，實(shí)現(xiàn)了事故起數(shù)、死亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失“三下降”，全面完成了市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，煤礦、?；?、地面工商貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了安全生產(chǎn)，連續(xù)2年被評(píng)為“全省安全監(jiān)管先進(jìn)單位”、連續(xù)8年被評(píng)為“全市安全監(jiān)管先進(jìn)單位”。二是“雙基”和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
全區(qū)13處煤礦全部達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，34家工商貿(mào)企業(yè)達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化，我區(qū)煤礦“雙基”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)被市政府總結(jié)為“薛城模式”，榮獲全市煤礦“雙基建設(shè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，山東省煤監(jiān)局魯南分局發(fā)來(lái)賀信表彰。三是煤礦技改建設(shè)成績(jī)突出。我區(qū)技改煤礦數(shù)量占全市的67%、占全省的1/3，目前已有5處煤礦順利通過(guò)省級(jí)竣工驗(yàn)收，產(chǎn)能由106萬(wàn)噸提升到163萬(wàn)噸，特別是安陽(yáng)煤礦原煤產(chǎn)量達(dá)到17萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量和效益雙豐收的同時(shí)，填補(bǔ)了年產(chǎn)能30萬(wàn)噸以上區(qū)屬煤礦的空白，為組建企業(yè)集團(tuán)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另外，內(nèi)蒙古光裕煤礦、貴州新橋煤礦通過(guò)技改，產(chǎn)能分別提升到100萬(wàn)噸和30萬(wàn)噸，全區(qū)煤炭總產(chǎn)能達(dá)到300萬(wàn)噸。此外，消防、道路交通、學(xué)校等重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)的安全生產(chǎn)工作也都取得了新的成績(jī)。以上成績(jī)的取得，是全區(qū)各級(jí)各部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、扎實(shí)工作的結(jié)果，是各單位各企業(yè)攻堅(jiān)克難、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，也是全區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法人員開拓創(chuàng)新、恪盡職守、真抓實(shí)干的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀和親切的慰問(wèn)，向全區(qū)安全生產(chǎn)戰(zhàn)線、煤炭系統(tǒng)廣大干部職工及家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，更要清醒地認(rèn)識(shí)到我區(qū)安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。一是安全生產(chǎn)任務(wù)越來(lái)越艱巨。今年市里下達(dá)給我區(qū)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)為，工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬(wàn)人死亡率由去年的0.8調(diào)整到0.55以內(nèi)，道路交通萬(wàn)車死亡率由去年的2.6調(diào)整到2.02以內(nèi)，億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率控制在0.1以內(nèi)，煤礦百萬(wàn)噸死亡率由去年的0.3調(diào)整到0.18以內(nèi)，各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)降幅由去年的3%調(diào)整到2%。一方面，安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾并未減少，另一方面，上級(jí)下達(dá)的控制指標(biāo)越來(lái)越嚴(yán)格，標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，完成這些任務(wù)，必須做大量艱苦細(xì)致的監(jiān)管工作，付出超常的努力。監(jiān)管與被監(jiān)管本身就是一對(duì)矛盾綜合體，隨著空間指標(biāo)的不斷壓縮，矛盾的處理將越來(lái)越難，但原則性的問(wèn)題絕對(duì)不能讓步。
比如，我們現(xiàn)在正堅(jiān)定不移的整治非法營(yíng)運(yùn)三輪車，究其原因，一是機(jī)動(dòng)三輪車載客經(jīng)營(yíng)屬非法經(jīng)營(yíng)行為，違反了《道路安全法》，嚴(yán)重影響了道路交通秩序，威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全；二是擠占道路公共資源，侵犯了大多數(shù)人的利益，涉及社會(huì)公平問(wèn)題，也極易引發(fā)交通事故；三是影響城市形象。下步我們將在嚴(yán)格整治的同時(shí)，積極做好被取締三輪車業(yè)主的分類幫扶工作，實(shí)施就業(yè)幫促，推薦安置就業(yè)，經(jīng)核實(shí)確屬家庭困難、符合低保條件的納入低保，屬于殘疾人的，由殘聯(lián)部門給予辦理殘保金。二是重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管難度加大。當(dāng)前，安全生產(chǎn)領(lǐng)域已由傳統(tǒng)的煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等方面拓展到公共聚集場(chǎng)所、學(xué)校等領(lǐng)域，特別是校車安全、校園安全以及特殊時(shí)期的安全，如春節(jié)前后的煙花爆竹生產(chǎn)銷售燃放安全，隨著安全監(jiān)管領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，監(jiān)管難度越來(lái)越大。三是責(zé)任制落實(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。主要是部分企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，安全投入不足，安全認(rèn)識(shí)不到位，法制意識(shí)淡薄，有法不依、有章不循、違法違規(guī)生產(chǎn)等問(wèn)題突出；個(gè)別鎮(zhèn)街和部門安全生產(chǎn)工作不扎實(shí)、安全機(jī)構(gòu)不健全；安全生產(chǎn)監(jiān)管體制還比較單一，在發(fā)動(dòng)社會(huì)力量、群眾參與方面做的還不夠，等等。這些問(wèn)題必須采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
（一）以強(qiáng)化責(zé)任為重點(diǎn)，著力推進(jìn)安全責(zé)任落實(shí)。安全生產(chǎn)是政府管理社會(huì)的一項(xiàng)重要職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)工作，必須明確和強(qiáng)化責(zé)任。一要進(jìn)一步強(qiáng)化政府及部門的監(jiān)管責(zé)任。剛才，李區(qū)長(zhǎng)代表區(qū)政府已與各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門簽訂了《20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，責(zé)任書就是軍令狀，必須不折不扣地抓好落實(shí)。各級(jí)各部門要緊緊圍繞這一中心任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，切實(shí)將本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù)履行好，做到“缺位要補(bǔ)位、越位要退位、錯(cuò)位要?dú)w位”；同時(shí)要抓好安全生產(chǎn)任務(wù)的分解落實(shí)，特別是把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到基層，落實(shí)到人頭，落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，各負(fù)其責(zé)，密切配合，真正形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督”的全社會(huì)齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。二要切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。今天參會(huì)的企業(yè)，多數(shù)是我區(qū)骨干企業(yè)，要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，一旦出現(xiàn)事故，要追究直接責(zé)任。相對(duì)于效益，安全對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)意義更為重大，安全與效益是1與0的關(guān)系，安全是1，經(jīng)濟(jì)效益則是1后面的0，只有依附于這個(gè)1，0的存在才有意義，后面的0越多效益才越好。各企業(yè)一定要算透經(jīng)濟(jì)賬、成本賬、長(zhǎng)遠(yuǎn)賬，既要抓好安全硬件設(shè)施的直接投入，又要加大安全培訓(xùn)的間接投入，同時(shí)要加快淘汰老舊設(shè)施設(shè)備和落后工藝，真正把主體責(zé)任落實(shí)好，把安全投入落實(shí)到位。
在安全生產(chǎn)座談會(huì)上講話篇七
同志們：
剛才聽了×位同志的發(fā)言，讓我感到欣慰的是大家對(duì)于安全生產(chǎn)工作有了足夠的重視和深刻的認(rèn)識(shí)?？梢哉f(shuō)，當(dāng)前，公司謀安全、抓安全、保安全的氛圍已經(jīng)形成。距離年底還有不到3個(gè)月的時(shí)間，希望大家要一如既往履行好安全工作職責(zé)，確保公司收好官！
天下難事必作于易，天下大事必作于細(xì)。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部要想成就一番事業(yè)，就要心中有標(biāo)準(zhǔn)、有規(guī)范，要有規(guī)矩的思維，要有標(biāo)準(zhǔn)做法、作為遵循才能見成效。干事如此，做人亦如此。所以，我們每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部做事一定不要離開標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)矩，要把標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)矩滲入習(xí)慣，融入謀劃，落實(shí)于工作，提升我們的從政、謀劃、執(zhí)行能力，既要有著眼大局、抓住重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的眼光和境界，也要有腳踏實(shí)地、注重局部和細(xì)節(jié)的身體力行。
一些領(lǐng)導(dǎo)干部雖然工作經(jīng)歷豐富，但仍然分不清領(lǐng)導(dǎo)和管理的關(guān)系，在管理和領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)題上缺乏悟性，缺乏方法，缺乏思路。領(lǐng)導(dǎo)是領(lǐng)導(dǎo)人心，管理是管理事務(wù)。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)要看透變化的趨勢(shì)，指出前進(jìn)的方向，激發(fā)干部員工的積極性，帶領(lǐng)自己的團(tuán)隊(duì)朝著描繪的美好愿景前進(jìn)。管理是制定目標(biāo)，按目標(biāo)對(duì)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行管理，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)注重的是效果，管理注重的是效率。我們一些主要領(lǐng)導(dǎo)往往熱衷于管理，而缺乏領(lǐng)導(dǎo)。如果一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部管理的行為過(guò)多，而領(lǐng)導(dǎo)作為過(guò)少，就會(huì)導(dǎo)致上下級(jí)關(guān)系緊張，工作推進(jìn)受阻，上級(jí)在與不在，下級(jí)的表現(xiàn)判若兩人。當(dāng)然，一個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)過(guò)多，管理過(guò)少，就會(huì)出現(xiàn)你好我好大家好的現(xiàn)象，甚至拉幫結(jié)派，小團(tuán)體產(chǎn)生。
一個(gè)人的氣場(chǎng)一般有三個(gè)部分組成，需要我們共同的修煉，提升修養(yǎng)。一是勢(shì)。即恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，展現(xiàn)我們的能力、水平和目標(biāo)愿景。集團(tuán)公司的煤礦企業(yè)數(shù)量占濟(jì)寧地方煤礦的三分之一，我們應(yīng)該有能力出經(jīng)驗(yàn)、出典型，我們的管理人員也要能走出去，介紹我們的管理經(jīng)驗(yàn)，展現(xiàn)我們領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和素質(zhì)，宣傳提升集團(tuán)公司的企業(yè)形象。二是格局。什么是格局？格，就是人格，人的素質(zhì)、修養(yǎng)和魅力。局，就是胸襟、胸懷、氣度，以及謀篇布局的能力、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和計(jì)劃能力。三是人氣。人際交往的能力，個(gè)人的感染力和領(lǐng)導(dǎo)力。
一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部看問(wèn)題要有高度，要有高標(biāo)準(zhǔn)。高度來(lái)源于態(tài)度，如果沒(méi)有良好的態(tài)度，心胸狹隘，凡事怕吃虧，多猜多疑，不可能有高度。沒(méi)有高度就不可能有寬廣的視野。態(tài)度決定高度，高度決定視野，視野決定格局，格局決定結(jié)局。沒(méi)有新觀念不會(huì)有進(jìn)步，沒(méi)有大格局不會(huì)有遠(yuǎn)見，沒(méi)有遠(yuǎn)見不會(huì)有好結(jié)果。這是規(guī)律，也是顯而易見的道理。
下一步，在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作上，要做到以下三點(diǎn)：
一、要把標(biāo)準(zhǔn)滲入習(xí)慣。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，無(wú)論是煤炭企業(yè)，還是非煤企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要讓自己的工作喊得響、挺得住、頂?shù)蒙希捅仨殢?qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)理念，養(yǎng)成按標(biāo)準(zhǔn)辦事的習(xí)慣，把標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)好，領(lǐng)會(huì)好，研究好。
一是把標(biāo)準(zhǔn)作為一種準(zhǔn)則。標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)過(guò)反復(fù)研究，經(jīng)過(guò)行業(yè)專家的意見形成的，是對(duì)我們工作和行為的規(guī)范。作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，思考問(wèn)題不考慮標(biāo)準(zhǔn)，解決問(wèn)題不按標(biāo)準(zhǔn)，必然是粗枝大葉、顧此失彼，嚴(yán)重時(shí)會(huì)給安全生產(chǎn)埋下隱患，造成損失，甚至出現(xiàn)事故，帶來(lái)災(zāi)難。所以，我們必須以標(biāo)準(zhǔn)來(lái)牽引行為，從標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行中保安全，出成就。
二是把標(biāo)準(zhǔn)作為一種追求。庖丁解牛的故事和賣油翁的故事，提醒和啟示我們熟能生巧，窮盡所能做到最好是我們的態(tài)度。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，高標(biāo)準(zhǔn)是我們?cè)趰徫晃枧_(tái)上力求完美的自我追求，追求高標(biāo)準(zhǔn)有利于提高干部職工的信任度和滿意度。所以，我們應(yīng)該在對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)的追求中尋求最高點(diǎn)，畫出“同心圓”。
三是把標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)成一種方法。按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、規(guī)矩辦事是一種干工作的方法，如果我們對(duì)工作、對(duì)事業(yè)僅僅滿足于一般化、過(guò)得去和“胡子眉毛一把抓，蘿卜青菜一鍋煮”，肯定是抓不到要害，甚至?xí)谏w問(wèn)題。所以，每個(gè)企業(yè)要從這次標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收中吸取教訓(xùn)，通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把標(biāo)準(zhǔn)理念轉(zhuǎn)化為工作方法，切實(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題，不僅是井下現(xiàn)場(chǎng)，也包括井上現(xiàn)場(chǎng)，以及經(jīng)營(yíng)和后勤管理。安全監(jiān)察室要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)井上下現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境治理的督查力度，對(duì)整改落實(shí)不好的，要嚴(yán)肅追責(zé)。
多干打基礎(chǔ)、利大局的事。把自己領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)和部室與集團(tuán)公司的發(fā)展對(duì)接好，用自己的辛苦指數(shù)換取職工的幸福指數(shù)。
二、要把標(biāo)準(zhǔn)融入謀劃。
作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，做成事的重要特征是謀劃決策正確，找對(duì)方向和目標(biāo)。謀劃決策要正確就必須高標(biāo)準(zhǔn)，即站在什么角度、高度、緯度去謀劃，去決策。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要負(fù)責(zé)干部，不管是謀全局、謀整體，還是謀一方、謀局部，都應(yīng)該把企業(yè)的利益和職工的利益當(dāng)成出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，都應(yīng)站在利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠職工的角度考慮問(wèn)題。集團(tuán)公司一貫強(qiáng)調(diào)要改善勞動(dòng)環(huán)境，降低職工勞動(dòng)強(qiáng)度，并且在這方面從不吝惜投入。大家要認(rèn)識(shí)到，未來(lái)有競(jìng)爭(zhēng)力的礦井，絕不會(huì)是“臟亂差、粗老笨”的形象。領(lǐng)導(dǎo)干部要將職工當(dāng)成自己的兄弟姊妹，多為職工著想，多做關(guān)愛職工、有利職工、惠及職工的事，才能進(jìn)一步調(diào)動(dòng)職工的工作積極性，也會(huì)提高煤礦企業(yè)對(duì)年輕職工的吸引力。
一要學(xué)會(huì)科學(xué)謀劃。謀在做事的所有環(huán)節(jié)中最為重要，對(duì)做事的成效起著決定性作用。一個(gè)人工作水平的高低，主要取決于謀事的能力(當(dāng)然也取決于干事的能力，但是謀在前,干在后)，謀事能力是干好工作的前提。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要始終心中想事，腦中裝事，明白工作重點(diǎn)是什么，應(yīng)該怎么干，應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)干，應(yīng)當(dāng)何時(shí)干，什么時(shí)間干成？要謀出任務(wù)清單、責(zé)任清單，定出時(shí)間表，畫出任務(wù)圖，將工作的前因后果想清楚、想周全，做到先謀一步，謀深一步，謀之有法。在這次標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收工作中，一些礦井提前工作謀劃不到位，致使臨近驗(yàn)收時(shí)手忙腳亂、加班加點(diǎn)，這些教訓(xùn)都要認(rèn)真吸取。
既了解全局，又開闊視野，成為復(fù)合型人才。一些同志喜歡依賴手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，但是這種網(wǎng)絡(luò)化的閱讀學(xué)習(xí)呈現(xiàn)碎片化，不利于系統(tǒng)學(xué)習(xí)。要通過(guò)學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)的方法，提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)水平，增強(qiáng)駕馭企業(yè)管理和明辨是非的能力，努力使自己和企業(yè)實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)時(shí)間、更高水平、更好質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展。
二要學(xué)會(huì)超前思考。領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)有高低，責(zé)任有大小，工齡有長(zhǎng)短，但是不管基層、中層還是高層，都必須具備預(yù)見能力。路是走出來(lái)的，預(yù)見力是練出來(lái)的。作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，要善于在更高境界上思考問(wèn)題，要善于登高望遠(yuǎn)，見微知著，即見到微小的苗頭，就知道下一步發(fā)展的情況。對(duì)可能遇到的困難和問(wèn)題，要超前思考，超前謀劃，搶占先機(jī)，掌握主動(dòng)，贏得優(yōu)勢(shì)。要敢于突破定勢(shì)思維，善于以創(chuàng)新和改革的勇氣，結(jié)合實(shí)際超前思考，超前謀劃，帶領(lǐng)自己的職工和本部門的員工與時(shí)俱進(jìn)、奮勇爭(zhēng)先，在集團(tuán)公司改革發(fā)展中搶占先機(jī)、拔得頭籌。
三要學(xué)會(huì)打造團(tuán)隊(duì)。一個(gè)企業(yè)要獲得成功，必定要有一個(gè)優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)，這個(gè)團(tuán)隊(duì)必須要有闖勁、有拼勁、有韌勁，必須要激情、熱情、豪情，必須有凝聚力、戰(zhàn)斗力、自控力，必須有單兵作戰(zhàn)、綜合作戰(zhàn)、協(xié)調(diào)工作的能力。但是，我們個(gè)別企業(yè)，特別是企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志，在團(tuán)隊(duì)的打造上缺乏經(jīng)驗(yàn)，缺乏方法，缺乏藝術(shù)，班子的合力沒(méi)有形成，班子成員的主動(dòng)性發(fā)揮不好，中基層干部的積極性調(diào)動(dòng)不好，致使工作一再被動(dòng)。有本書《不會(huì)帶團(tuán)隊(duì)，你就只能干到死》，說(shuō)的就是這個(gè)問(wèn)題，希望我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要抽空看看。打造團(tuán)隊(duì)要做到以下幾點(diǎn)：
第一，目標(biāo)激勵(lì)。一個(gè)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，一定是有目標(biāo)、有方向的團(tuán)隊(duì)，要靠工作目標(biāo)激發(fā)斗志，調(diào)動(dòng)工作熱情。要鼓勵(lì)自己的團(tuán)隊(duì)樹立強(qiáng)烈的進(jìn)取精神、高標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)先意識(shí)，要制定爭(zhēng)先目標(biāo)，分解爭(zhēng)先任務(wù)，督導(dǎo)爭(zhēng)先工作，落實(shí)目標(biāo)獎(jiǎng)懲。對(duì)工作賣力、業(yè)績(jī)突出的，要大張旗鼓地表彰，給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，樹立干與不干不一樣，干多干少不一樣，干好干壞不一樣的導(dǎo)向。例如，金源煤礦每月評(píng)選先進(jìn)典型，在辦公樓大廳制作光榮榜，在干部職工中起到了很好的正激勵(lì)作用。對(duì)先進(jìn)的不獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)落后的不懲罰，時(shí)間長(zhǎng)了就會(huì)形成“劣幣驅(qū)逐良幣”的效應(yīng)。長(zhǎng)此以往，就會(huì)使更多的人不思進(jìn)取、自甘平庸，單位就會(huì)成為一潭死水，甚至一潭臭水。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要充分調(diào)動(dòng)下屬的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，要充分發(fā)揮正激勵(lì)的作用，讓吃苦的人吃得開，讓實(shí)干的人得實(shí)惠。對(duì)一些工作無(wú)精打采、虛以應(yīng)付、湊合糊弄、敷衍了事，只求過(guò)得去不求過(guò)得硬，亮點(diǎn)乏陳，工作被動(dòng)，缺乏激情的干部，要堅(jiān)決予以調(diào)整。
第二，示范帶動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部的言談舉止對(duì)下屬有著重要的示范作用，能在無(wú)形中塑造和影響一個(gè)單位的黨風(fēng)政風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部若身先士卒當(dāng)表率，下屬則盡職盡責(zé)無(wú)保留，領(lǐng)導(dǎo)干部若光說(shuō)不練，下屬自然就敷衍了事。領(lǐng)導(dǎo)干部作為風(fēng)向標(biāo)，要以身作則、率先垂范，不因一時(shí)榮辱而退卻，不因一時(shí)挫敗而氣餒，不因一時(shí)工作被動(dòng)而垂頭喪氣，要及時(shí)調(diào)整心態(tài)，遇事帶頭抓，工作帶頭干，咬定青山不放松，不達(dá)目的不罷休，這樣干事創(chuàng)業(yè)的精神就會(huì)在單位蔚然成風(fēng)。
誰(shuí)干得好，誰(shuí)干得壞；
誰(shuí)干得實(shí)，誰(shuí)干得虛，都要了如指掌，及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)，及處罰，不當(dāng)老好人，不吃大鍋飯，真正讓干得好的得實(shí)惠，有動(dòng)力。
第四，注重反省。自省者自知，要提高團(tuán)隊(duì)的糾偏能力。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，既要管好自己，又要帶好團(tuán)隊(duì)，需要做到以下幾點(diǎn)：
1.反省失誤。人生難免會(huì)有失誤，無(wú)論工作還是生活，有了失誤就要及時(shí)反省，能彌補(bǔ)的要及時(shí)彌補(bǔ)，不要等到情況變得不可收拾、事情搞得無(wú)法挽回再去糾偏差、補(bǔ)漏洞。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要培養(yǎng)正視失誤、改正失誤的糾偏能力，要深入思考失誤是工作思路、工作方法問(wèn)題，還是工作能力、工作經(jīng)驗(yàn)問(wèn)題，還是工作態(tài)度、工作作風(fēng)的問(wèn)題。要通過(guò)分析造成失誤的情形，分門別類地加以糾正，該學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)，該補(bǔ)課的補(bǔ)課，該請(qǐng)人指導(dǎo)的請(qǐng)人指導(dǎo)，絕不能擺老資格、端架子，不懂裝懂。
2.反省錯(cuò)誤。正確的東西使人變得聰慧，錯(cuò)誤的東西使人變得更清醒。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要有刀刃向內(nèi)、刮骨療傷的勇氣和知錯(cuò)必改、有錯(cuò)就改的決心，做到事事省、時(shí)時(shí)省、月月省，不被一時(shí)的成功沖昏頭腦，不被一時(shí)的榮光麻醉心靈。
3.反省延誤。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要學(xué)會(huì)抽絲剝繭、統(tǒng)籌兼顧，善于從繁雜的事務(wù)中理出重點(diǎn)，冷靜分析出輕重緩急。對(duì)于重要的、急需的工作一件也不能延誤，一時(shí)也不能耽誤，必須馬上辦、辦得好。對(duì)于那些耽誤的大事要事，要進(jìn)行反省，看一看是工作方法有問(wèn)題，還是工作沒(méi)有擺布開。要在反省中反思，在反思中改進(jìn)，決不能在同一件事情上犯兩次錯(cuò)誤，在同一個(gè)地方栽兩次跟頭。
三、要把標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到工作中。
一是把握好標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)干部做事的方式雖然各不相同，但目的只能有一個(gè)，那就是要堅(jiān)持按高標(biāo)準(zhǔn)做事，把事做好，做明白。按高標(biāo)準(zhǔn)做事就是做事要有高目標(biāo)、高要求、高姿態(tài)和高志向。有高目標(biāo)才能高瞻遠(yuǎn)矚，有高要求才能高歌猛進(jìn)，有高志向才能高視闊步。領(lǐng)導(dǎo)干部要在這些高目標(biāo)、高要求、高志向的引領(lǐng)下，從內(nèi)心深處產(chǎn)生向上攀登的欲望和積極進(jìn)取的動(dòng)力，努力打造自身的素質(zhì)和修養(yǎng)，提升企業(yè)管理能力和水平。要深入學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)，研究標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行好標(biāo)準(zhǔn)，用標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范自己的領(lǐng)導(dǎo)行為和工作行為，不能把經(jīng)歷當(dāng)炫耀，不能把經(jīng)驗(yàn)當(dāng)資歷。當(dāng)今時(shí)代日新月異，只有學(xué)習(xí)才能成為提高自身能力的法寶和利器。
任何人都不要奢望設(shè)計(jì)好自己的“升遷路線圖”，要把解決問(wèn)題、推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展作為檢驗(yàn)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。既要積極思考全局的、前瞻性的問(wèn)題，又要深入分析帶有苗頭性、傾向性的現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，并認(rèn)真研究切實(shí)可行的解決問(wèn)題的思路、辦法和措施。
二是把握好效率。做事高效，在于一個(gè)勤字，一勤天下無(wú)難事，具體表現(xiàn)在手勤、腳勤、腦勤上。
手勤，就是要及時(shí)做好上情下達(dá)，下情上報(bào)，確保集團(tuán)公司和上級(jí)的政策傳達(dá)落實(shí)的時(shí)效性和有效性。在集團(tuán)公司公文和會(huì)議精神傳達(dá)貫徹上，企業(yè)要根據(jù)自己的實(shí)際，合理確定傳達(dá)對(duì)象、傳達(dá)方式，對(duì)貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)與集團(tuán)公司反饋，確保傳達(dá)落實(shí)效果。此外，要堅(jiān)決杜絕和防止“選擇性執(zhí)行”或“附加性執(zhí)行”的行為。
腳勤，就是要多深入基層，多深入職工，既要研讀領(lǐng)會(huì)“上情”，也要深入基層了解“下情”，還要潛心研究“內(nèi)情”，充分借鑒“外情”，做到上情下情通達(dá)、內(nèi)情外情結(jié)合。
從職工的角度思考職工需要什么、有什么要求；
從下屬的角度思考，他們有什么困難，需要什么幫助。對(duì)職工和下屬要能想到一起、說(shuō)到一起、坐到一起、走到一起，用真感情、真性情進(jìn)行交往，多深入基層，多走進(jìn)職工宿舍，與職工心貼心交流。要把話說(shuō)在明處，把事擺在桌面，不能拿架子、耍權(quán)威，更不能玩玄乎、糊弄人，把簡(jiǎn)單的事情復(fù)雜化，復(fù)雜的事情離奇化。個(gè)別同志在工作不順、遇到挫折時(shí)，就認(rèn)為是命運(yùn)不公，甚至迷信風(fēng)水，這是內(nèi)心極度不自信的表現(xiàn)，如果這樣誤入歧途最終會(huì)害了自己。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要有同理心、同情心，善于換位思考，凡事多問(wèn)幾個(gè)為什么，少說(shuō)幾個(gè)應(yīng)該辦，不要硬把自己的意志強(qiáng)加給別人，不要把自己的話當(dāng)圣旨。在下屬遇到工作和生活困難時(shí)，要及時(shí)伸出援手?jǐn)v扶一把，不遺余力地幫他們渡過(guò)難關(guān)，要解難題、辦實(shí)事，這樣自己說(shuō)話下屬才愿意聽，部署工作下屬才愿意執(zhí)行，工作效率、工作標(biāo)準(zhǔn)才能執(zhí)行到位。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，集中行動(dòng)任務(wù)艱巨。我們要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性、緊迫性，切實(shí)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，群策群力、常抓不懈，全力維護(hù)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，為公司高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的安全保障。
我就講這些，謝謝大家。
在安全生產(chǎn)座談會(huì)上講話篇八
二、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，全力守牢安全生產(chǎn)底線。
1.是要壓實(shí)各方責(zé)任。
2.是要加大執(zhí)法力度。
3.是要加強(qiáng)宣傳教育。
三、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，切實(shí)提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。
1.是要狠抓隱患排查治理。
2.是要狠抓安全事故防范。
3.要狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè)。
正文：
同志們：
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)2022年工作要點(diǎn)安排，按照“安全生產(chǎn)—人大監(jiān)督在行動(dòng)”主題活動(dòng)實(shí)施方案部署，今天我們組織常委會(huì)部分委員和代表，集中檢查安全生產(chǎn)“一法一條例”貫徹落實(shí)情況。這次執(zhí)法檢查，是本年度開展的第一項(xiàng)監(jiān)督工作，區(qū)政府及相關(guān)部門高度重視，整個(gè)活動(dòng)組織周密、安排到位、效果良好。
看有四個(gè)方面的明顯特點(diǎn)。
一是安全責(zé)任落實(shí)嚴(yán)格。區(qū)政府及各級(jí)各部門高度重視安全生產(chǎn)工作，建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓安全生產(chǎn)工作，并結(jié)合實(shí)際出臺(tái)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)》建立安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，全力推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)做到了組織領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任落實(shí)到位。
抓住重點(diǎn)時(shí)段、重要節(jié)點(diǎn)、重大活動(dòng)，組織開展安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng)，各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生起數(shù)、死亡人數(shù)同比大幅下降。
三是應(yīng)急處置措施健全。區(qū)政府及有關(guān)部門注重應(yīng)急救援機(jī)制建設(shè)，制定應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范處置流程，建立應(yīng)急處置制度，組建各級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)，積極開展應(yīng)急處置救援演練，堅(jiān)持...小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、應(yīng)急值班制度，全區(qū)應(yīng)急救援處置能力得到明顯提升。
四是安全生產(chǎn)氛圍濃厚。各級(jí)各部門高度重視安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳工作，通過(guò)開展“全員安全提升工程”、舉辦各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)班、印發(fā)安全生產(chǎn)宣傳材料等多種方式，推動(dòng)安全生產(chǎn)“一法一條例”進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)，普及安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)，營(yíng)造了“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍。
剛才，各位主任、委員和代表對(duì)我區(qū)安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī)給予充分肯定，并對(duì)下步工作談了很好的意見建議，我完全贊同。常委會(huì)對(duì)我區(qū)安全生產(chǎn)工作是滿意的。下面，結(jié)合大家的發(fā)言，就進(jìn)一步落實(shí)好安全生產(chǎn)“一法一條例”，扎實(shí)做好安全工作講三點(diǎn)意見。
提出了“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“建立企業(yè)主體、屬地管理、綜合監(jiān)管、行業(yè)直管四位一體的安全生產(chǎn)責(zé)任體系”等要求，為我們開展安全生產(chǎn)工作提供了理論指導(dǎo)，指明了工作方向。大家都很清楚，今年春節(jié)前后我省...、...等地發(fā)生的幾起重大安全事故，充分暴露出當(dāng)前我省面臨的生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。從發(fā)展角度來(lái)講，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，安全是第一保障。當(dāng)前，我區(qū)正處在加快強(qiáng)勢(shì)崛起，“落實(shí)東強(qiáng)戰(zhàn)略建設(shè)...強(qiáng)區(qū)”的關(guān)鍵時(shí)期，做好安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要。關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和嚴(yán)峻性，在...月...日召開的人大加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作會(huì)議上，我已經(jīng)作了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，在這里不再多講。希望區(qū)政府及各有關(guān)部門，堅(jiān)持人民至上、生命至上，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以高度的政治責(zé)任感使命感抓好安全生產(chǎn)工作，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展、發(fā)展安全。
二、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，全力守牢安全生產(chǎn)底線安全生產(chǎn)法律法規(guī)是必須堅(jiān)守的底線。要以落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)為抓手，強(qiáng)化依法治理，提高安全發(fā)展水平。
一是要壓實(shí)各方責(zé)任。
安全生產(chǎn)責(zé)任制的健全和落實(shí)，是預(yù)防事故的根本保障。區(qū)政府。
要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程和政府重點(diǎn)工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，采取有力措施，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。行業(yè)主管部門要強(qiáng)化部門分工和屬地分級(jí)負(fù)責(zé)制落實(shí)，建立健全綜合監(jiān)管和專業(yè)監(jiān)管互動(dòng)制度，分工協(xié)作，密切配合，形成齊抓共管的監(jiān)管格局。
二是要加大執(zhí)法力度。
要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則，保持依法嚴(yán)管嚴(yán)查的高壓態(tài)勢(shì)，用最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的監(jiān)管、最嚴(yán)的處罰、最嚴(yán)的問(wèn)責(zé)，提高企業(yè)違法成本，堵塞安全生產(chǎn)漏洞，真正懲到關(guān)鍵，起到強(qiáng)大的震懾作用。要加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度，依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，做到嚴(yán)格、公開、公正、透明執(zhí)法，堅(jiān)決維護(hù)安全生產(chǎn)法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，確保全區(qū)各行各業(yè)依法生產(chǎn)、安全發(fā)展。
三是要加強(qiáng)宣傳教育。
提高安全生產(chǎn)水平，抓好安全生產(chǎn)宣傳教育、凝聚全民安全共識(shí)至關(guān)重要。各級(jí)各部門要通過(guò)多種方式和途徑，加大安全生產(chǎn)“一法一條例”宣傳教育力度，扎實(shí)開展安全教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所等活動(dòng)，大力營(yíng)造學(xué)法、守法、用法的濃厚氛圍，切實(shí)提高全社會(huì)×意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。要充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督，在全社會(huì)凝聚堅(jiān)守安全紅線、推動(dòng)安全發(fā)展的強(qiáng)大合力。
三、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，切實(shí)提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力抓好安全生產(chǎn)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，舉一反三、標(biāo)本兼治，真正做到防在前、想在前、做在前，切實(shí)防范化解安全領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。
一是要狠抓隱患排查治理。
隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)。許多安全事故從事后來(lái)看，基本上都是隱患排查整改不到位引起的。各級(jí)各部門要按照“標(biāo)本兼治、重在治本，重點(diǎn)治理、重點(diǎn)突破”的原則，加強(qiáng)對(duì)各領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患的排查，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)道路交通、非煤礦山、工業(yè)企業(yè)、建筑工地、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查，針對(duì)查出的安全問(wèn)題和重大隱患，逐一制定整改措施，真正做到發(fā)現(xiàn)一處、整改一處，防患于未然。要督促企業(yè)依法依規(guī)建立健全隱患排查治理制度，經(jīng)常性開展安全隱患排查治理，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。
二是要狠抓安全事故防范。
各級(jí)各部門要把嚴(yán)格控制和減少、防范和杜絕安全生產(chǎn)事故作為重中之重，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線。要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，大力開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保整治工作抓到實(shí)處、取得實(shí)效。要深入研究本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的規(guī)律特點(diǎn)，建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，積極構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理和隱患排查治理體系。要建立隱患預(yù)測(cè)預(yù)警和定期研判會(huì)商機(jī)制，形成政府領(lǐng)導(dǎo)有力、部門監(jiān)管有效、企業(yè)責(zé)任落實(shí)、社會(huì)參與有序的工作格局，堅(jiān)決防范和杜絕安全事故發(fā)生。
三要狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè)。
各級(jí)各部門要把基層基礎(chǔ)建設(shè)擺在更加突出的位置來(lái)抓，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障。要充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，加強(qiáng)安全監(jiān)管信息化建設(shè)，強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源和隱患監(jiān)測(cè)×、預(yù)測(cè)預(yù)警，提升安全生產(chǎn)數(shù)字化、智能化監(jiān)管效能。要建立健全政府、企業(yè)和社會(huì)共同承擔(dān)安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效機(jī)制，鼓勵(lì)支持企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)水平。要強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè)，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，救援隊(duì)伍建設(shè)，健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制，不斷提升安全事故應(yīng)急處置能力。
同志們，安全高于一切，責(zé)任重于泰山。希望各級(jí)各部門把安全生產(chǎn)擺到更加重要的位置，時(shí)刻保持高度警醒，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，提升安全監(jiān)管水平，為“落實(shí)東強(qiáng)戰(zhàn)略建設(shè)...強(qiáng)區(qū)”提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
在安全生產(chǎn)座談會(huì)上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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但交通事故總量仍存在，x年發(fā)生道路交通事故x起，死亡x人。
一些企業(yè)不能處理好生產(chǎn)和安全的關(guān)系，安全投入不足，并沒(méi)有真正把安全放在首位；
一些個(gè)體安全意識(shí)差。二是安全根基不穩(wěn)。基層安全監(jiān)管和執(zhí)法力量不足，缺少真正懂業(yè)務(wù)的監(jiān)管人員，機(jī)構(gòu)不全、人員不齊、隊(duì)伍不穩(wěn)，企業(yè)安全教育培訓(xùn)開展不規(guī)范，高危行業(yè)從業(yè)人員技能素質(zhì)偏低，專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍不穩(wěn)定。三是安全隱患不少。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患x處，經(jīng)過(guò)整改完成x處，整改率達(dá)x%，仍有一些重大安全隱患整改不到位，如市政府掛牌督辦的x處火災(zāi)隱患，尚有x處未完成整改任務(wù)。
安全生產(chǎn)人命關(guān)天，抓和不抓不一樣，重視和不重視不一樣，任何時(shí)候都不能馬虎，時(shí)時(shí)刻刻都不能松懈，否則原來(lái)安全的地方也會(huì)變成不安全，一般隱患會(huì)變成重大隱患，最終釀成事故。一定要始終強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，始終把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置，把工作做得更細(xì)更充分，把責(zé)任壓得更實(shí)更具體，真正做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，運(yùn)用法律、科技和必要的行政手段，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。尤其要堅(jiān)決消除“五個(gè)了之”的問(wèn)題，就是對(duì)查處的隱患不能一罰了之、而是要一追到底，對(duì)停產(chǎn)整頓企業(yè)不能一停了之、而是要持續(xù)跟蹤，對(duì)事故查處掛牌督辦不能一掛了之、而是要整改到位，對(duì)事故通報(bào)不能一發(fā)了之、而是要引以為鑒，對(duì)相關(guān)會(huì)議不能一開了之、而是要落實(shí)見效。
二、安全生產(chǎn)任務(wù)繁重。
安全生產(chǎn)涉及面廣、工作量大，引發(fā)安全事故的各種因素確實(shí)很多，預(yù)防安全事故的難度確實(shí)很大。只有把工作做到位、做到底、做到家，才能把法律法規(guī)、規(guī)章制度化為具體的行動(dòng)，變?yōu)閷?shí)際的效果。
一是安全生產(chǎn)工作要“到位”。責(zé)任落實(shí)要到位。對(duì)政府而言，就是要守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任擔(dān)起來(lái)，履行“一崗雙責(zé)”，經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，多到現(xiàn)場(chǎng)去走一走、看一看，發(fā)現(xiàn)、督促和解決工作中的問(wèn)題，有針對(duì)性地提出工作舉措，把監(jiān)管責(zé)任細(xì)化分解，讓每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作都有具體的人來(lái)抓、來(lái)管。對(duì)企業(yè)而言，就是要牢固樹立責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)，切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，心系職工安危，嚴(yán)守安全規(guī)程，不折不扣把各項(xiàng)政策和規(guī)定落實(shí)到具體的崗位和節(jié)點(diǎn)上，扎扎實(shí)實(shí)做好企業(yè)內(nèi)部的安全管理。制度建設(shè)要到位。建立健全從上到下的安全生產(chǎn)管理制度，用制度來(lái)嚴(yán)格行業(yè)的準(zhǔn)入，用制度來(lái)確保設(shè)施的投入，用制度來(lái)強(qiáng)化員工的培訓(xùn)，用制度來(lái)嚴(yán)格動(dòng)態(tài)的監(jiān)督，用制度來(lái)落實(shí)嚴(yán)厲的責(zé)任追究，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)應(yīng)付向主動(dòng)防范轉(zhuǎn)變。教育培訓(xùn)要到位。繼續(xù)在全社會(huì)深入開展有針對(duì)性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，對(duì)于直接從事安全生產(chǎn)工作的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)工作人員，以及企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理員、特種作業(yè)人員，必須重點(diǎn)培訓(xùn)、教育和輔導(dǎo)，特別是加強(qiáng)對(duì)新職工和外來(lái)職工的安全技能、基本救護(hù)知識(shí)培訓(xùn)。
二是安全生產(chǎn)工作要“到底”。監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)要到底。按照“五級(jí)五覆蓋”的要求，建立完善縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）三級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)、人員都要配備到位，村（社區(qū)）也要按要求配備安全生產(chǎn)信息員，真正使安全監(jiān)管的觸角延伸到最基層。監(jiān)管工作要到底。不能拘泥于原來(lái)抓工作的模式，不能就是開會(huì)部署、情況通報(bào)，發(fā)生了事故就成立一個(gè)事故調(diào)查小組找找原因，而是經(jīng)常深入一線開展明查暗訪，把工作落實(shí)在基層，把問(wèn)題解決在一線。調(diào)查摸排要到底。結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)大檢查整治活動(dòng)，深入開展全面調(diào)查摸底，摸清安全生產(chǎn)狀況，摸清安全隱患所在，對(duì)本轄區(qū)實(shí)行信息化管理，建立動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù)。
對(duì)到期仍達(dá)不到整改要求的，要堅(jiān)決按照有關(guān)法律法規(guī)予以關(guān)停。督促檢查要到家。加強(qiáng)經(jīng)常性的督促檢查，真正做到強(qiáng)監(jiān)管、重整治，尤其要強(qiáng)化隱患整改情況的督查，確保事故隱患能及時(shí)整改。探索建立企業(yè)自查、行業(yè)互查、政府部門督查、群眾積極參與的監(jiān)督檢查機(jī)制。應(yīng)急救援要到家。完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，按照有關(guān)規(guī)定配備應(yīng)急設(shè)施設(shè)備，整合各類應(yīng)急救援資源，建設(shè)快速響應(yīng)的救援隊(duì)伍，切實(shí)提高應(yīng)急救援水平。
三、安全生產(chǎn)責(zé)任重大。
安全是硬任務(wù)，落實(shí)是關(guān)鍵。這就要求要認(rèn)真落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，筑牢第一道防線，最大限度地增加安全因素，最大限度地減少不安全因素。
一是突出重點(diǎn)抓落實(shí)。結(jié)合春節(jié)這一敏感時(shí)期和冬季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，著重強(qiáng)化道路交通、建筑施工、消防安全、?；飞a(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、煙花爆竹“打非”、油氣管網(wǎng)、易燃易爆物品、特種設(shè)備、食品藥品安全等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管檢查。嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”這“三個(gè)必須”的要求，全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。剛才，縣安辦已做了周密部署，請(qǐng)大家會(huì)后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
二是形成合力抓落實(shí)。安全生產(chǎn)不只是安監(jiān)局一個(gè)部門的事，也不只是安委會(huì)成員單位的事，而是全社會(huì)的共同責(zé)任。x年我們開展了安全生產(chǎn)大檢查大督查大整治、夏季高溫安全生產(chǎn)大檢查、縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展安全生產(chǎn)督查等系列安全生產(chǎn)活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)認(rèn)真履行了屬地管理職責(zé)，縣安監(jiān)、公安、交運(yùn)等單位既各司其職，又協(xié)同作戰(zhàn)，形成了齊心協(xié)力保安全的整體合力，值得充分肯定，必須予以堅(jiān)持。下一步，還要積極探索建立相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)的工作合力。同時(shí)，要加大宣傳教育和培訓(xùn)力度，運(yùn)用多種行之有效的方式，推動(dòng)安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技和安全投入落到實(shí)處，努力營(yíng)造抓安全生產(chǎn)工作的良好社會(huì)氛圍。
三是拓展內(nèi)涵抓落實(shí)。安全生產(chǎn)問(wèn)題，本質(zhì)上是一個(gè)社會(huì)管理問(wèn)題。社會(huì)管理工作到位了，薄弱環(huán)節(jié)少了，安全生產(chǎn)形勢(shì)也就好了。因此，要進(jìn)一步拓展安全生產(chǎn)工作的內(nèi)涵，轉(zhuǎn)變就安全生產(chǎn)而抓安全生產(chǎn)的模式，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理體制，不斷建立和完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，要深入研究安全發(fā)展面臨的新形勢(shì)，圍繞著力構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，從完善事故隱患排查治理體系、推進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障、監(jiān)管能力建設(shè)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域治本攻堅(jiān)等方面，做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
同志們，2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃開局之年，做好安全生產(chǎn)工作意義重大。春節(jié)前只剩下一個(gè)多月天時(shí)間，安全生產(chǎn)工作沒(méi)有休止符，始終在路上，容不得半點(diǎn)疏忽大意。希望同志們堅(jiān)定信心、勇于擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)工作，抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保完成安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，確保全縣人民過(guò)一個(gè)喜慶祥和的新春佳節(jié)，為“十四五”規(guī)劃順利開局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)！
在安全生產(chǎn)座談會(huì)上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛才，x通報(bào)了全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作進(jìn)展情況，x個(gè)部門、地區(qū)和企業(yè)的負(fù)責(zé)人作了交流發(fā)言。會(huì)后，市應(yīng)急局特別是基礎(chǔ)處要把x個(gè)單位提出來(lái)需要解決的問(wèn)題梳理出來(lái)，從市安委會(huì)、市應(yīng)急局層面進(jìn)行研究，制定切實(shí)可行的解決措施和辦法。對(duì)我們應(yīng)急局能夠解決的問(wèn)題，要加強(qiáng)政策研究、盡快協(xié)調(diào)解決。對(duì)我們自身無(wú)法解決的問(wèn)題，要積極向上級(jí)部門匯報(bào)反映，力爭(zhēng)在今后工作中逐步予以解決。
總的來(lái)說(shuō)，今天召開的座談會(huì)內(nèi)容豐富，質(zhì)量很高，達(dá)到了預(yù)期目的。從剛才交流發(fā)言情況看，各行業(yè)部門、各地區(qū)和各企業(yè)抓安全教育培訓(xùn)的積極性、思想認(rèn)識(shí)和工作舉措，比過(guò)去都有了很大提升，部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)明顯增強(qiáng)。特別是去年以來(lái)，市人社局在安全教育培訓(xùn)、高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升培訓(xùn)方面給予了大力支持，近期我們與市人社局、市退役軍人事務(wù)局就培訓(xùn)合作問(wèn)題達(dá)成了共識(shí)，相關(guān)工作正在有序推進(jìn)，市應(yīng)急局建設(shè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試示范基地可承擔(dān)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。如果讓退役軍人參加消防安全培訓(xùn)，考取消控室操作人員資格證書，就會(huì)比一些大專學(xué)歷的人員就業(yè)更容易。當(dāng)今社會(huì)不缺學(xué)歷高的人才，缺的是技能高的人才。x市從x年開始，精密機(jī)床操作工工資高于獲得博士學(xué)位人員，且差距還在持續(xù)擴(kuò)大。職業(yè)技能培訓(xùn)不是某個(gè)行業(yè)領(lǐng)域、某個(gè)行業(yè)部門的責(zé)任，而是所有行業(yè)部門的責(zé)任。作為應(yīng)急管理部門，不應(yīng)只關(guān)注高危行業(yè)安全教育培訓(xùn)，而應(yīng)把各行業(yè)領(lǐng)域安全教育培訓(xùn)作為基礎(chǔ)性工作常抓不懈。市安委辦要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理作用，各行業(yè)部門要共同努力、加強(qiáng)合作，全力抓好安全教育培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)員工參與培訓(xùn)更加便捷、企業(yè)培訓(xùn)成本投入更低、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)功能發(fā)揮更好，確保安全教育培訓(xùn)工作真正落地、落到實(shí)處、見到成效。下面，我講三個(gè)問(wèn)題：
第一個(gè)問(wèn)題，為什么要抓安全教育培訓(xùn)？
市應(yīng)急局把“兩抓一推”作為加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重大舉措來(lái)抓，從實(shí)施一年多來(lái)取得的成效看，我們的思路是科學(xué)的，方向是正確的，措施是有效的，而且持續(xù)抓下去，必定會(huì)產(chǎn)生積極作用。而抓安全教育培訓(xùn)是“兩抓一推”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為什么要抓安全教育培訓(xùn)，我們應(yīng)從以下幾個(gè)方面去認(rèn)識(shí)：
海因里希法則表明，88%以上的事故是人為事故；
國(guó)務(wù)院安全委會(huì)調(diào)查表明，全國(guó)x%以上的事故是人為事故。絕大多數(shù)事故是不具備安全意識(shí)、缺乏安全技能，不會(huì)操作、盲目施工導(dǎo)致的事故，是企業(yè)管理不嚴(yán)格，習(xí)慣性違章導(dǎo)致的事故。這些原因中人都是主導(dǎo)因素，真正由于設(shè)備故障導(dǎo)致的事故只占其中很少的一部分。如果能夠把人的作用發(fā)揮好，因設(shè)備故障導(dǎo)致的事故是完全可以預(yù)防的。因此，如果抓不好人的安全教育培訓(xùn)，提升不了人的安全意識(shí)和安全技能，安全生產(chǎn)就不可能有可靠的基礎(chǔ)。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度看，勞動(dòng)力是生產(chǎn)力中最核心、最活躍的因素之一。我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展40多年來(lái)，重要的原因就是勞動(dòng)力成本低，隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，經(jīng)濟(jì)發(fā)展單靠人口紅利已難以為繼。無(wú)論是科技自立自強(qiáng)，還是產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，最終還要依靠人的安全素質(zhì)提升。比如，全國(guó)現(xiàn)在都是談化色變，化工行業(yè)的確風(fēng)險(xiǎn)較高，危險(xiǎn)因素中除工藝技術(shù)的成熟性外，最重要的就是人的安全素質(zhì)。我市已將綠色化工作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要發(fā)展方向，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，確保不會(huì)將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)變成風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁，根本上要靠勞動(dòng)力的素質(zhì)。開辦一家化工企業(yè)僅靠一兩個(gè)懂技術(shù)、懂管理的管理人員、十幾個(gè)核心骨干技術(shù)人員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須要有合格的一線員工，只有這樣才能真正保障安全生產(chǎn)。勞動(dòng)力安全素質(zhì)和技能水平不僅關(guān)系到安全，而且關(guān)系到發(fā)展。只有一線工人通過(guò)培訓(xùn)成為專業(yè)熟練工人，才能支撐起產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，教育培訓(xùn)不僅是安全之要，也是發(fā)展之基。
第二，安全教育培訓(xùn)既是治標(biāo)之舉，也是治本之策。通過(guò)提高員工的安全素質(zhì)，可大幅降低事故發(fā)生的幾率。從近年來(lái)我市事故情況看，事故總量最多的是建筑施工領(lǐng)域，主要原因是不具備安全技能的工人違章作業(yè)。去年我市發(fā)生x、x起建筑施工領(lǐng)域高空墜落事故，如果能把保險(xiǎn)帶系上，就不會(huì)造成人員死亡。比如，前年x在開挖污水管道時(shí)x人被埋，參與救援的x人先后被埋，最終導(dǎo)致x人死亡的較大事故。這類事故為什么屢屢發(fā)生？最主要的原因就是缺乏安全意識(shí)和安全技能。如果能夠解決安全意識(shí)和安全技能問(wèn)題，就能大大降低事故發(fā)生的幾率。因此，安全教育培訓(xùn)是治標(biāo)之舉。5000年的中華文化形成了很多優(yōu)良傳統(tǒng)，但也存在僥幸心理、不守規(guī)矩、投機(jī)取巧等糟粕，絕大多數(shù)生產(chǎn)安全事故就是人的僥幸心理、不守規(guī)矩、違章行為造成的，而安全教育培訓(xùn)的目的就是要解決人的安全意識(shí)和僥幸心理問(wèn)題，進(jìn)而解決“三違”問(wèn)題，從本質(zhì)上預(yù)防事故發(fā)生。從事故教訓(xùn)來(lái)看，安全教育培訓(xùn)既是治標(biāo)之舉，也是治本之策。
二要有嚴(yán)格的管理，管到每個(gè)人的行為、每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)；
三要有專業(yè)的培訓(xùn)，確保所有員工熟練掌握安全技能。化工行業(yè)雖然風(fēng)險(xiǎn)較高，但只要管控嚴(yán)格、規(guī)劃科學(xué)、人員專業(yè)，是完全可以不發(fā)生事故。人員的專業(yè)化水平，需要靠安全教育培訓(xùn)。因此，應(yīng)急管理部門要把安全教育培訓(xùn)作為主責(zé)主業(yè)、抓緊抓好。
第二個(gè)問(wèn)題，當(dāng)前安全教育培訓(xùn)存在哪些問(wèn)題？
安全教育培訓(xùn)涉及面廣、行業(yè)領(lǐng)域眾多，在現(xiàn)行管理體制下，許多利益格局很難打破，導(dǎo)致安全教育培訓(xùn)領(lǐng)域存在很多突出問(wèn)題。歸納起來(lái)，主要是這樣幾個(gè)層面：
從企業(yè)層面看，主要存在安全教育培訓(xùn)覆蓋面不廣，未覆蓋到所有行業(yè)。從企業(yè)內(nèi)部看，安全教育培訓(xùn)沒(méi)有覆蓋到全體員工，培訓(xùn)的技能性不強(qiáng)。近期x通報(bào)的x起鐵礦事故，x名死亡人員中有x名人員當(dāng)天招工入職、當(dāng)天下井上崗、當(dāng)天送命死亡。為什么這些新員工未經(jīng)過(guò)培訓(xùn)就會(huì)下井？可能因?yàn)閸徫患寄芤蟛粡?qiáng)。但礦山井下是特殊環(huán)境，任何一個(gè)小疏忽都有可能導(dǎo)致致命災(zāi)難，這些問(wèn)題在企業(yè)帶有普遍性。
從行業(yè)層面來(lái)看，安全教育培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)、實(shí)用性不高。現(xiàn)在行業(yè)領(lǐng)域引導(dǎo)性培訓(xùn)多、技能性培訓(xùn)少。一些行業(yè)培訓(xùn)的目的是為完成任務(wù)，農(nóng)民工培訓(xùn)主要簡(jiǎn)單講些安全常識(shí)，有些行業(yè)把職業(yè)教育等同于學(xué)習(xí)教育，追求學(xué)歷而忽視技能，一方面導(dǎo)致學(xué)生學(xué)藝不精、不深。另一方面提高了工作環(huán)境的預(yù)期，學(xué)生不愿到一線工作，只愿意坐辦公室當(dāng)白領(lǐng)。因此，許多職業(yè)教育沒(méi)有培養(yǎng)出合格的技能人才，這就是行業(yè)培訓(xùn)針對(duì)性、實(shí)用性不強(qiáng)的集中表現(xiàn)。
從專業(yè)機(jī)構(gòu)看，安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)施不完備、培訓(xùn)不專業(yè)。目前，全市共有x多家安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，去年市安委辦開展專項(xiàng)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，有的地方存在“五個(gè)一”機(jī)構(gòu)（一個(gè)牌子、一間房子、一張桌子、一臺(tái)機(jī)子、一個(gè)老板），機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照涵蓋各種安全培訓(xùn)，實(shí)際上卻什么培訓(xùn)都承擔(dān)不了，自己只負(fù)責(zé)招生，再轉(zhuǎn)包給其他機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。同時(shí)，設(shè)施不完備、培訓(xùn)不專業(yè)，除了指硬件設(shè)施外，還包括師資力量、制度建設(shè)等軟件不健全、不完善。
從監(jiān)管層面看，安全教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)不健全，規(guī)范不嚴(yán)格。各行業(yè)安全教育培訓(xùn)都存在標(biāo)準(zhǔn)不健全的問(wèn)題，特別是安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，按現(xiàn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，前面所說(shuō)的“五個(gè)一”機(jī)構(gòu)大部分是合法的，說(shuō)明監(jiān)管制度還存在漏洞。比如，x公司，僅有x名員工，為什么能夠中標(biāo)，連續(xù)承辦賽事活動(dòng)。按照國(guó)家百公里越野跑賽事活動(dòng)組織標(biāo)準(zhǔn)，公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照只要有體育賽事策劃運(yùn)營(yíng)，就具備投標(biāo)條件，承辦這類賽事活動(dòng)。晟景公司對(duì)這類極限體育賽事活動(dòng)沒(méi)有安全常識(shí)和任何安全設(shè)施，賽事活動(dòng)前一天存在僥幸心理，沒(méi)有在cp3增加對(duì)講機(jī)中繼站，導(dǎo)致救援階段通訊不暢、無(wú)法掌握現(xiàn)場(chǎng)狀況。運(yùn)營(yíng)公司有這樣的問(wèn)題，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也同樣存在。對(duì)監(jiān)管部門來(lái)講，由于標(biāo)準(zhǔn)不健全、規(guī)范不嚴(yán)格，導(dǎo)致監(jiān)管過(guò)程中進(jìn)退失據(jù)，監(jiān)管嚴(yán)格怕機(jī)構(gòu)告狀，監(jiān)管不到位，出了事故監(jiān)管部門脫不了責(zé)任，因此健全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范也是當(dāng)前管好教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的重要工作內(nèi)容。
第三個(gè)問(wèn)題，如何抓好安全教育培訓(xùn)？
安全教育培訓(xùn)工作千頭萬(wàn)緒，任務(wù)量很大，我們要從五個(gè)環(huán)節(jié)抓好安全教育培訓(xùn)。
一要抓認(rèn)識(shí)。就是要提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化行動(dòng)自覺(jué)。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，意識(shí)不到位，就很難有行動(dòng)。從安全生產(chǎn)本身看，一切事故皆可預(yù)防，預(yù)防事故的核心是解決人的問(wèn)題，抓安全教育培訓(xùn)就是解決人的問(wèn)題的重要途徑和根本措施。各級(jí)應(yīng)急管理部門一定要把抓安全教育培訓(xùn)作為主責(zé)主業(yè)來(lái)抓，不是副業(yè)，不是權(quán)宜之計(jì)，而是長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，是根本之計(jì)，必須抓到手中、抓出成效。
三要形成合力。即行業(yè)合力、上下協(xié)同。目前，安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)遍地開花，機(jī)構(gòu)小而全、小而散，相互競(jìng)爭(zhēng)，甚至惡意競(jìng)爭(zhēng)。要協(xié)調(diào)各行業(yè)部門在提高機(jī)構(gòu)師資能力、設(shè)備設(shè)施、質(zhì)量水平上下功夫，通過(guò)整合、改造、提升一批綜合性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。應(yīng)急管理部門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)既可承擔(dān)人社部門、交通運(yùn)輸部門、住建部門的職業(yè)技能培訓(xùn)，也可用其他行業(yè)部門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)。比如，國(guó)網(wǎng)x電力公司培訓(xùn)中心，在電力行業(yè)安全培訓(xùn)方面無(wú)論是設(shè)備設(shè)施，還是師資水平，在市內(nèi)是領(lǐng)先的，當(dāng)然可以成為市級(jí)電力安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試示范基地。上下協(xié)同是指市市縣三級(jí)都要為強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)提供力所能及的支持。四要降低成本。只要是生產(chǎn)企業(yè)，如不考慮成本控制，就一定會(huì)倒閉。反過(guò)來(lái)，如果安全生產(chǎn)成本讓企業(yè)不可承受，企業(yè)也很難自覺(jué)搞好安全生產(chǎn)。安全教育培訓(xùn)也是同樣道理。酒鋼集團(tuán)可做到安全教育培訓(xùn)覆蓋到所有特殊工種，主要是酒鋼每年產(chǎn)值超千億元，能夠建起涵蓋所有工種的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，也能承擔(dān)得起培訓(xùn)成本，但更多企業(yè)是無(wú)法達(dá)到全工種都自己建機(jī)構(gòu)搞培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的，才有了安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的價(jià)值和必要。在安全教育培訓(xùn)各環(huán)節(jié)都要考慮降低成本。比如，出租車駕駛員需要培訓(xùn)30多學(xué)時(shí)，參加培訓(xùn)5天就不能出車、沒(méi)有任何收入，還得交份子錢，如改成線上培訓(xùn)，利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)，就能有效降低成本。作為政府部門一定要多研究，在安全教育培訓(xùn)上降低企業(yè)不必要的成本。
二是軟件高水平；
三是培訓(xùn)高質(zhì)量；
四是功能綜合性。希望各行業(yè)部門加大政策支持力度，使市級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試示范基地承擔(dān)更多行業(yè)領(lǐng)域教育培訓(xùn)工作，同時(shí)其他行業(yè)部門優(yōu)秀機(jī)構(gòu)也可加掛市級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試示范基地，承擔(dān)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。應(yīng)急管理部門要有思想自覺(jué)，把抓基地作為衡量工作水平的重要指標(biāo)，希望市市要加大對(duì)市級(jí)示范基地支持力度，力爭(zhēng)使市級(jí)示范基地在全市能立得起來(lái)，在全國(guó)能拿得出來(lái)。
對(duì)那些不想提升、提升無(wú)望，甚至頂風(fēng)違規(guī)的機(jī)構(gòu)要堅(jiān)決查處。
三是建立安全教育培訓(xùn)相關(guān)制度，形成完善的安全教育培訓(xùn)體系；
四是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)倒逼、責(zé)任倒查。無(wú)論是學(xué)歷教育還是職業(yè)技能培訓(xùn)都是有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，要通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定倒逼員工主動(dòng)參與培訓(xùn)，企業(yè)主動(dòng)履行培訓(xùn)職責(zé)。從今年起，市局建立了生產(chǎn)安全事故“一案四查”和“兩個(gè)倒查”工作機(jī)制，其中“兩個(gè)倒查”是指倒查招投標(biāo)和教育培訓(xùn)。一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，就可通過(guò)倒查招投標(biāo)手續(xù)，發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)中的漏洞和問(wèn)題。第二個(gè)倒查就是倒查安全教育培訓(xùn)。今年市安委辦將選取x起典型事故倒查安全教育培訓(xùn)，主要倒查出事的員工是否持證上崗？是否取得相關(guān)資質(zhì)證書？證書是否真實(shí)？是由哪家機(jī)構(gòu)培訓(xùn)？師資力量、設(shè)備設(shè)施、制度管理是否符合規(guī)定要求？員工是否真正參加培訓(xùn)？通過(guò)倒查形成倒逼機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)更加重視安全教育培訓(xùn)，提高教育培訓(xùn)質(zhì)量水平。
在安全生產(chǎn)座談會(huì)上講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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剛才，×通報(bào)了全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作進(jìn)展情況，×個(gè)部門、地區(qū)和企業(yè)的負(fù)責(zé)人作了交流發(fā)言。會(huì)后，市應(yīng)急局特別是基礎(chǔ)處要把×個(gè)單位提出來(lái)需要解決的問(wèn)題梳理出來(lái)，從市安委會(huì)、市應(yīng)急局層面進(jìn)行研究，制定切實(shí)可行的解決措施和辦法。對(duì)我們應(yīng)急局能夠解決的問(wèn)題，要加強(qiáng)政策研究、盡快協(xié)調(diào)解決。對(duì)我們自身無(wú)法解決的問(wèn)題，要積極向上級(jí)部門匯報(bào)反映，力爭(zhēng)在今后工作中逐步予以解決。
總的來(lái)說(shuō)，今天召開的座談會(huì)內(nèi)容豐富，質(zhì)量很高，達(dá)到了預(yù)期目的。從剛才交流發(fā)言情況看，各行業(yè)部門、各地區(qū)和各企業(yè)抓安全教育培訓(xùn)的積極性、思想認(rèn)識(shí)和工作舉措，比過(guò)去都有了很大提升，部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)明顯增強(qiáng)。特別是去年以來(lái)，市人社局在安全教育培訓(xùn)、高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升培訓(xùn)方面給予了大力支持，近期我們與市人社局、市退役軍人事務(wù)局就培訓(xùn)合作問(wèn)題達(dá)成了共識(shí)，相關(guān)工作正在有序推進(jìn)，市應(yīng)急局建設(shè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試示范基地可承擔(dān)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。如果讓退役軍人參加消防安全培訓(xùn)，考取消控室操作人員資格證書，就會(huì)比一些大專學(xué)歷的人員就業(yè)更容易。當(dāng)今社會(huì)不缺學(xué)歷高的人才，缺的是技能高的人才?！潦袕摹聊觊_始，精密機(jī)床操作工工資高于獲得博士學(xué)位人員，且差距還在持續(xù)擴(kuò)大。
職業(yè)技能培訓(xùn)不是某個(gè)行業(yè)領(lǐng)域、某個(gè)行業(yè)部門的責(zé)任，而是所有行業(yè)部門的責(zé)任。作為應(yīng)急管理部門，不應(yīng)只關(guān)注高危行業(yè)安全教育培訓(xùn)，而應(yīng)把各行業(yè)領(lǐng)域安全教育培訓(xùn)作為基礎(chǔ)性工作常抓不懈。市安委辦要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理作用，各行業(yè)部門要共同努力、加強(qiáng)合作，全力抓好安全教育培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)員工參與培訓(xùn)更加便捷、企業(yè)培訓(xùn)成本投入更低、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)功能發(fā)揮更好，確保安全教育培訓(xùn)工作真正落地、落到實(shí)處、見到成效。下面，我講三個(gè)問(wèn)題：
市應(yīng)急局把“兩抓一推”作為加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重大舉措來(lái)抓，從實(shí)施一年多來(lái)取得的成效看，我們的思路是科學(xué)的，方向是正確的，措施是有效的，而且持續(xù)抓下去，必定會(huì)產(chǎn)生積極作用。而抓安全教育培訓(xùn)是“兩抓一推”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為什么要抓安全教育培訓(xùn)，我們應(yīng)從以下幾個(gè)方面去認(rèn)識(shí)：
海因里希法則表明，88%以上的事故是人為事故；
國(guó)務(wù)院安全委會(huì)調(diào)查表明，全國(guó)×%以上的事故是人為事故。絕大多數(shù)事故是不具備安全意識(shí)、缺乏安全技能，不會(huì)操作、盲目施工導(dǎo)致的事故，是企業(yè)管理不嚴(yán)格，習(xí)慣性違章導(dǎo)致的事故。這些原因中人都是主導(dǎo)因素，真正由于設(shè)備故障導(dǎo)致的事故只占其中很少的一部分。如果能夠把人的作用發(fā)揮好，因設(shè)備故障導(dǎo)致的事故是完全可以預(yù)防的。因此，如果抓不好人的安全教育培訓(xùn)，提升不了人的安全意識(shí)和安全技能，安全生產(chǎn)就不可能有可靠的基礎(chǔ)。
從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度看，勞動(dòng)力是生產(chǎn)力中最核心、最活躍的因素之一。我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展40多年來(lái)，重要的原因就是勞動(dòng)力成本低，隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，經(jīng)濟(jì)發(fā)展單靠人口紅利已難以為繼。無(wú)論是科技自立自強(qiáng)，還是產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，最終還要依靠人的安全素質(zhì)提升。比如，全國(guó)現(xiàn)在都是談化色變，化工行業(yè)的確風(fēng)險(xiǎn)較高，危險(xiǎn)因素中除工藝技術(shù)的成熟性外，最重要的就是人的安全素質(zhì)。我市已將綠色化工作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要發(fā)展方向，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，確保不會(huì)將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)變成風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁，根本上要靠勞動(dòng)力的素質(zhì)。開辦一家化工企業(yè)僅靠一兩個(gè)懂技術(shù)、懂管理的管理人員、十幾個(gè)核心骨干技術(shù)人員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須要有合格的一線員工，只有這樣才能真正保障安全生產(chǎn)。勞動(dòng)力安全素質(zhì)和技能水平不僅關(guān)系到安全，而且關(guān)系到發(fā)展。只有一線工人通過(guò)培訓(xùn)成為專業(yè)熟練工人，才能支撐起產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，教育培訓(xùn)不僅是安全之要，也是發(fā)展之基。
第二，安全教育培訓(xùn)既是治標(biāo)之舉，也是治本之策。通過(guò)提高員工的安全素質(zhì)，可大幅降低事故發(fā)生的幾率。從近年來(lái)我市事故情況看，事故總量最多的是建筑施工領(lǐng)域，主要原因是不具備安全技能的工人違章作業(yè)。去年我市發(fā)生×、×起建筑施工領(lǐng)域高空墜落事故，如果能把保險(xiǎn)帶系上，就不會(huì)造成人員死亡。比如，前年×在開挖污水管道時(shí)×人被埋，參與救援的×人先后被埋，最終導(dǎo)致×人死亡的較大事故。這類事故為什么屢屢發(fā)生？最主要的原因就是缺乏安全意識(shí)和安全技能。如果能夠解決安全意識(shí)和安全技能問(wèn)題，就能大大降低事故發(fā)生的幾率。因此，安全教育培訓(xùn)是治標(biāo)之舉。5000年的中華文化形成了很多優(yōu)良傳統(tǒng)，但也存在僥幸心理、不守規(guī)矩、投機(jī)取巧等糟粕，絕大多數(shù)生產(chǎn)安全事故就是人的僥幸心理、不守規(guī)矩、違章行為造成的，而安全教育培訓(xùn)的目的就是要解決人的安全意識(shí)和僥幸心理問(wèn)題，進(jìn)而解決“三違”問(wèn)題，從本質(zhì)上預(yù)防事故發(fā)生。從事故教訓(xùn)來(lái)看，安全教育培訓(xùn)既是治標(biāo)之舉，也是治本之策。
第三，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)既是行業(yè)部門的共同責(zé)任，更是應(yīng)急部門的主責(zé)主業(yè)。各行業(yè)部門都對(duì)安全教育培訓(xùn)負(fù)有重要職責(zé)，任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都有安全風(fēng)險(xiǎn)。我們?yōu)槭裁刺貏e重視礦山、危化、交通運(yùn)輸企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控呢？因?yàn)榈V山、?；髽I(yè)和“兩客一?！币坏┌l(fā)生事故，極易造成群死群傷。市場(chǎng)監(jiān)管局監(jiān)管的特種設(shè)備領(lǐng)域非常廣，每天乘坐的電梯就屬特種設(shè)備，電梯操作人員需經(jīng)過(guò)安全教育培訓(xùn)。全市交通領(lǐng)域共有×萬(wàn)名駕駛員，每個(gè)人既有可能成為事故的制造者，也有可能成為事故的被害者，也必須經(jīng)過(guò)安全教育培訓(xùn)。因此，安全教育培訓(xùn)是每個(gè)行業(yè)部門的共同責(zé)任。更是應(yīng)急管理部門的主責(zé)主業(yè)。應(yīng)急管理部門作為安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門，任何一個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故，我們都難逃其責(zé)，因此安全教育培訓(xùn)是主業(yè)主責(zé)。
二要有嚴(yán)格的管理，管到每個(gè)人的行為、每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)；
三要有專業(yè)的培訓(xùn)，確保所有員工熟練掌握安全技能?；ば袠I(yè)雖然風(fēng)險(xiǎn)較高，但只要管控嚴(yán)格、規(guī)劃科學(xué)、人員專業(yè)，是完全可以不發(fā)生事故。人員的專業(yè)化水平，需要靠安全教育培訓(xùn)。因此，應(yīng)急管理部門要把安全教育培訓(xùn)作為主責(zé)主業(yè)、抓緊抓好。
安全教育培訓(xùn)涉及面廣、行業(yè)領(lǐng)域眾多，在現(xiàn)行管理體制下，許多利益格局很難打破，導(dǎo)致安全教育培訓(xùn)領(lǐng)域存在很多突出問(wèn)題。歸納起來(lái)，主要是這樣幾個(gè)層面：
從企業(yè)層面看，主要存在安全教育培訓(xùn)覆蓋面不廣，未覆蓋到所有行業(yè)。從企業(yè)內(nèi)部看，安全教育培訓(xùn)沒(méi)有覆蓋到全體員工，培訓(xùn)的技能性不強(qiáng)。近期×通報(bào)的×起鐵礦事故，×名死亡人員中有×名人員當(dāng)天招工入職、當(dāng)天下井上崗、當(dāng)天送命死亡。為什么這些新員工未經(jīng)過(guò)培訓(xùn)就會(huì)下井？可能因?yàn)閸徫患寄芤蟛粡?qiáng)。但礦山井下是特殊環(huán)境，任何一個(gè)小疏忽都有可能導(dǎo)致致命災(zāi)難，這些問(wèn)題在企業(yè)帶有普遍性。
從行業(yè)層面來(lái)看，安全教育培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)、實(shí)用性不高。現(xiàn)在行業(yè)領(lǐng)域引導(dǎo)性培訓(xùn)多、技能性培訓(xùn)少。一些行業(yè)培訓(xùn)的目的是為完成任務(wù)，農(nóng)民工培訓(xùn)主要簡(jiǎn)單講些安全常識(shí)，有些行業(yè)把職業(yè)教育等同于學(xué)習(xí)教育，追求學(xué)歷而忽視技能，一方面導(dǎo)致學(xué)生學(xué)藝不精、不深。另一方面提高了工作環(huán)境的預(yù)期，學(xué)生不愿到一線工作，只愿意坐辦公室當(dāng)白領(lǐng)。因此，許多職業(yè)教育沒(méi)有培養(yǎng)出合格的技能人才，這就是行業(yè)培訓(xùn)針對(duì)性、實(shí)用性不強(qiáng)的集中表現(xiàn)。
從專業(yè)機(jī)構(gòu)看，安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)施不完備、培訓(xùn)不專業(yè)。目前，全市共有×多家安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，去年市安委辦開展專項(xiàng)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，有的地方存在“五個(gè)一”機(jī)構(gòu)（一個(gè)牌子、一間房子、一張桌子、一臺(tái)機(jī)子、一個(gè)老板），機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照涵蓋各種安全培訓(xùn)，實(shí)際上卻什么培訓(xùn)都承擔(dān)不了，自己只負(fù)責(zé)招生，再轉(zhuǎn)包給其他機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。同時(shí)，設(shè)施不完備、培訓(xùn)不專業(yè)，除了指硬件設(shè)施外，還包括師資力量、制度建設(shè)等軟件不健全、不完善。
從監(jiān)管層面看，安全教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)不健全，規(guī)范不嚴(yán)格。各行業(yè)安全教育培訓(xùn)都存在標(biāo)準(zhǔn)不健全的問(wèn)題，特別是安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，按現(xiàn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，前面所說(shuō)的“五個(gè)一”機(jī)構(gòu)大部分是合法的，說(shuō)明監(jiān)管制度還存在漏洞。比如，×公司，僅有×名員工，為什么能夠中標(biāo)，連續(xù)承辦賽事活動(dòng)。按照國(guó)家百公里越野跑賽事活動(dòng)組織標(biāo)準(zhǔn)，公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照只要有體育賽事策劃運(yùn)營(yíng)，就具備投標(biāo)條件，承辦這類賽事活動(dòng)。晟景公司對(duì)這類極限體育賽事活動(dòng)沒(méi)有安全常識(shí)和任何安全設(shè)施，賽事活動(dòng)前一天存在僥幸心理，沒(méi)有在cp3增加對(duì)講機(jī)中繼站，導(dǎo)致救援階段通訊不暢、無(wú)法掌握現(xiàn)場(chǎng)狀況。運(yùn)營(yíng)公司有這樣的問(wèn)題，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也同樣存在。對(duì)監(jiān)管部門來(lái)講，由于標(biāo)準(zhǔn)不健全、規(guī)范不嚴(yán)格，導(dǎo)致監(jiān)管過(guò)程中進(jìn)退失據(jù)，監(jiān)管嚴(yán)格怕機(jī)構(gòu)告狀，監(jiān)管不到位，出了事故監(jiān)管部門脫不了責(zé)任，因此健全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范也是當(dāng)前管好教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的重要工作內(nèi)容。
安全教育培訓(xùn)工作千頭萬(wàn)緒，任務(wù)量很大，我們要從五個(gè)環(huán)節(jié)抓好安全教育培訓(xùn)。
一要抓認(rèn)識(shí)。就是要提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化行動(dòng)自覺(jué)。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，意識(shí)不到位，就很難有行動(dòng)。從安全生產(chǎn)本身看，一切事故皆可預(yù)防，預(yù)防事故的核心是解決人的問(wèn)題，抓安全教育培訓(xùn)就是解決人的問(wèn)題的重要途徑和根本措施。各級(jí)應(yīng)急管理部門一定要把抓安全教育培訓(xùn)作為主責(zé)主業(yè)來(lái)抓，不是副業(yè)，不是權(quán)宜之計(jì)，而是長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，是根本之計(jì)，必須抓到手中、抓出成效。
二要抓協(xié)調(diào)。安全教育培訓(xùn)涉及各行各業(yè)，各級(jí)安委會(huì)、應(yīng)急管理部門一定要抓好協(xié)調(diào)。抓協(xié)調(diào)有兩個(gè)方法：一是對(duì)外強(qiáng)化聯(lián)合。應(yīng)急管理部門要與各行業(yè)部門密切協(xié)作，提升各行業(yè)領(lǐng)域教育培訓(xùn)質(zhì)量和水平，用職業(yè)技能的提升來(lái)保障安全素質(zhì)的提高。去年以來(lái)，我們和涉及教育培訓(xùn)的行業(yè)部門合作非常好，大家政治站位都很高，工作配合意識(shí)很強(qiáng)，抓工作力度在逐步提升，安全教育培訓(xùn)成效明顯。二是對(duì)內(nèi)資源整合。應(yīng)急部門要把應(yīng)急系統(tǒng)培訓(xùn)資源整合起來(lái)，把有限的資源用到刀刃上。在各類事故中，發(fā)生次數(shù)最多的事故仍然是火災(zāi)，為什么各國(guó)都要建消防救援隊(duì)？所有市縣都必須有消防救援隊(duì)伍，因?yàn)榛馂?zāi)事故發(fā)生幾率太高了。但消防領(lǐng)域從培訓(xùn)到考證都存在資源不足，成本過(guò)高的問(wèn)題，需要用改革的方式加以解決。
三要形成合力。即行業(yè)合力、上下協(xié)同。目前，安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)遍地開花，機(jī)構(gòu)小而全、小而散，相互競(jìng)爭(zhēng)，甚至惡意競(jìng)爭(zhēng)。要協(xié)調(diào)各行業(yè)部門在提高機(jī)構(gòu)師資能力、設(shè)備設(shè)施、質(zhì)量水平上下功夫，通過(guò)整合、改造、提升一批綜合性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。應(yīng)急管理部門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)既可承擔(dān)人社部門、交通運(yùn)輸部門、住建部門的職業(yè)技能培訓(xùn)，也可用其他行業(yè)部門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)。比如，國(guó)網(wǎng)×電力公司培訓(xùn)中心，在電力行業(yè)安全培訓(xùn)方面無(wú)論是設(shè)備設(shè)施，還是師資水平，在市內(nèi)是領(lǐng)先的，當(dāng)然可以成為市級(jí)電力安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試示范基地。
上下協(xié)同是指市市縣三級(jí)都要為強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)提供力所能及的支持。四要降低成本。只要是生產(chǎn)企業(yè)，如不考慮成本控制，就一定會(huì)倒閉。反過(guò)來(lái)，如果安全生產(chǎn)成本讓企業(yè)不可承受，企業(yè)也很難自覺(jué)搞好安全生產(chǎn)。安全教育培訓(xùn)也是同樣道理。酒鋼集團(tuán)可做到安全教育培訓(xùn)覆蓋到所有特殊工種，主要是酒鋼每年產(chǎn)值超千億元，能夠建起涵蓋所有工種的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，也能承擔(dān)得起培訓(xùn)成本，但更多企業(yè)是無(wú)法達(dá)到全工種都自己建機(jī)構(gòu)搞培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的，才有了安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的價(jià)值和必要。在安全教育培訓(xùn)各環(huán)節(jié)都要考慮降低成本。比如，出租車駕駛員需要培訓(xùn)30多學(xué)時(shí)，參加培訓(xùn)5天就不能出車、沒(méi)有任何收入，還得交份子錢，如改成線上培訓(xùn)，利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)，就能有效降低成本。作為政府部門一定要多研究，在安全教育培訓(xùn)上降低企業(yè)不必要的成本。
三要抓基地。抓好安全教育培訓(xùn)必須要有好的安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。這里培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不是廣義上的學(xué)校，而是狹義上應(yīng)急管理部門、行業(yè)部門監(jiān)管的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。抓基地是當(dāng)前工作的核心環(huán)節(jié)，關(guān)鍵要做好兩件事：一要加大政策支持。去年市應(yīng)急局、市人社局、市教育局、市財(cái)政局、×煤監(jiān)局出臺(tái)的《×市高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)實(shí)施方案》，今年市應(yīng)急局、市退役軍人事務(wù)局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的通知》。安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)即將在八大領(lǐng)域啟動(dòng)實(shí)施，其中至少10-15%的部分要用于隱患排查和教育培訓(xùn)。今天會(huì)上印發(fā)的《×市安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試管理暫行規(guī)定》，希望大家認(rèn)真研究，提出修改意見，該《暫行規(guī)定》也是安全教育培訓(xùn)的政策規(guī)定。
二是軟件高水平；
三是培訓(xùn)高質(zhì)量；
四是功能綜合性。希望各行業(yè)部門加大政策支持力度，使市級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試示范基地承擔(dān)更多行業(yè)領(lǐng)域教育培訓(xùn)工作，同時(shí)其他行業(yè)部門優(yōu)秀機(jī)構(gòu)也可加掛市級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試示范基地，承擔(dān)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。應(yīng)急管理部門要有思想自覺(jué)，把抓基地作為衡量工作水平的重要指標(biāo)，希望市市要加大對(duì)市級(jí)示范基地支持力度，力爭(zhēng)使市級(jí)示范基地在全市能立得起來(lái)，在全國(guó)能拿得出來(lái)。
對(duì)那些不想提升、提升無(wú)望，甚至頂風(fēng)違規(guī)的機(jī)構(gòu)要堅(jiān)決查處。
三是建立安全教育培訓(xùn)相關(guān)制度，形成完善的安全教育培訓(xùn)體系；
四是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)倒逼、責(zé)任倒查。
無(wú)論是學(xué)歷教育還是職業(yè)技能培訓(xùn)都是有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，要通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定倒逼員工主動(dòng)參與培訓(xùn)，企業(yè)主動(dòng)履行培訓(xùn)職責(zé)。從今年起，市局建立了生產(chǎn)安全事故“一案四查”和“兩個(gè)倒查”工作機(jī)制，其中“兩個(gè)倒查”是指倒查招投標(biāo)和教育培訓(xùn)。一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，就可通過(guò)倒查招投標(biāo)手續(xù)，發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)中的漏洞和問(wèn)題。第二個(gè)倒查就是倒查安全教育培訓(xùn)。今年市安委辦將選取×起典型事故倒查安全教育培訓(xùn)，主要倒查出事的員工是否持證上崗？是否取得相關(guān)資質(zhì)證書？證書是否真實(shí)？是由哪家機(jī)構(gòu)培訓(xùn)？師資力量、設(shè)備設(shè)施、制度管理是否符合規(guī)定要求？員工是否真正參加培訓(xùn)？通過(guò)倒查形成倒逼機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)更加重視安全教育培訓(xùn)，提高教育培訓(xùn)質(zhì)量水平。
在安全生產(chǎn)座談會(huì)上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛才，xx同志通報(bào)了全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作進(jìn)展情況，8個(gè)部門、縣區(qū)和企業(yè)的負(fù)責(zé)人作了交流發(fā)言。會(huì)后，市應(yīng)急管理局要把8個(gè)單位提出來(lái)需要解決的問(wèn)題梳理出來(lái)，從市安委會(huì)、市應(yīng)急管理局層面進(jìn)行研究，制定切實(shí)可行的解決措施和辦法。對(duì)我們應(yīng)急廳能夠解決的問(wèn)題，要加強(qiáng)政策研究、盡快協(xié)調(diào)解決。對(duì)我們自身無(wú)法解決的問(wèn)題，要積極向上級(jí)部門匯報(bào)反映，力爭(zhēng)在今后工作中逐步予以解決。
總的來(lái)說(shuō)，今天召開的座談會(huì)內(nèi)容豐富，質(zhì)量很高，達(dá)到了預(yù)期目的。從剛才交流發(fā)言情況看，各行業(yè)部門、各地區(qū)和各企業(yè)抓安全教育培訓(xùn)的積極性、思想認(rèn)識(shí)和工作舉措，比過(guò)去都有了很大提升，部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)明顯增強(qiáng)。下面，我講三個(gè)問(wèn)題：
第一個(gè)問(wèn)題，為什么要抓安全教育培訓(xùn)？
市應(yīng)急管理局把“兩抓一推”作為加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重大舉措來(lái)抓，從實(shí)施一年多來(lái)取得的成效看，我們的思路是科學(xué)的，方向是正確的，措施是有效的，而且持續(xù)抓下去，必定會(huì)產(chǎn)生積極作用。而抓安全教育培訓(xùn)是“兩抓一推”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為什么要抓安全教育培訓(xùn)，我們應(yīng)從以下幾個(gè)方面去認(rèn)識(shí)：
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在安全生產(chǎn)座談會(huì)上講話篇十三
同志們：
今天召開這個(gè)座談會(huì)，主要是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹文藝工作座談會(huì)重要講話精神和省委有關(guān)會(huì)議精神，聽聽大家的意見，一起分析現(xiàn)狀，交流思想，為推動(dòng)我市文藝繁榮發(fā)展商量對(duì)策，凝聚力量。
剛才，幾位同志作了很好的發(fā)言，總結(jié)了近年我市文藝發(fā)展的成就，介紹了從我市走出去的兩位文學(xué)巨匠柳青和路遙的文學(xué)創(chuàng)作研究情況，暢談了自己在學(xué)習(xí)工作中的一些體會(huì)，講得實(shí)在、動(dòng)情，聽后很受啟發(fā)?？傮w來(lái)看，在大家的努力下，近些年，榆林在文藝生產(chǎn)創(chuàng)作方面成績(jī)還是比較突出的，有一些在全省乃至全國(guó)較有影響的文藝類作品，也涌現(xiàn)出了一些文藝新人。廣大文藝工作者在唱響榆林主旋律、講好榆林故事和弘揚(yáng)榆林文化影響力方面起到了不可替代的作用。我們的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步走上了規(guī)范化發(fā)展道路。前些日子，電視劇《平凡的世界》熱播，給我們文化旅游也帶來(lái)高峰。電視劇我也看了，看的時(shí)候也在想把這個(gè)事情好好做個(gè)總結(jié)，從中尋找一些推動(dòng)我們榆林文化繁榮發(fā)展的思路和辦法。前幾天，宣傳部組織召開了一個(gè)座談會(huì)，這很好，這個(gè)總結(jié)思考的工作還要繼續(xù)做下去，同時(shí)要做好調(diào)研和科學(xué)規(guī)劃工作，爭(zhēng)取在“十三五”期間，文化文藝工作能有更大的突破。
下面，我談兩個(gè)方面意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面領(lǐng)會(huì)文藝工作座談會(huì)重要講話的精神實(shí)質(zhì)和基本內(nèi)涵。
1942年5月，在延安文藝座談會(huì)上，毛澤東同志作了著名的《在延安文藝座談會(huì)上的講話》，提出了文藝堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的“二為”方向，堅(jiān)持百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的“雙百”方針，確立了社會(huì)主義文藝的政策和方向，奠定了文藝繁榮發(fā)展的基礎(chǔ)，催生了一大批彪炳史冊(cè)的人民文藝作品。去年10月15日，親自主持召開了文藝工作座談會(huì)并發(fā)表重要講話，在全社會(huì)引起了強(qiáng)烈反響。講話充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)文藝工作的高度重視，創(chuàng)造性地回答了新形勢(shì)下文藝繁榮發(fā)展的一系列重大問(wèn)題，通篇貫穿著辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，貫穿著實(shí)事求是的理論品格和創(chuàng)新創(chuàng)造的實(shí)踐品格，與我們黨長(zhǎng)期以來(lái)的文藝思想一脈相承，豐富和發(fā)展了馬克思主義文藝觀和社會(huì)主義文藝?yán)碚?，是指?dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的文藝工作和文化建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，是推動(dòng)文藝繁榮發(fā)展、開創(chuàng)文化建設(shè)新局面的行動(dòng)指南。72年前，延安文藝座談會(huì)開啟了人民文藝的嶄新紀(jì)元;72年后，習(xí)親自主持召開文藝工作座談會(huì)并發(fā)表重要講話，必將引領(lǐng)文藝工作在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越，我們一定要深入學(xué)習(xí)，全面深刻領(lǐng)會(huì)豐富內(nèi)涵、基本觀點(diǎn)、精神實(shí)質(zhì)，自覺(jué)用講話精神統(tǒng)一思想，指導(dǎo)實(shí)踐。
關(guān)于對(duì)講話精神的理解，我講三個(gè)方面，與大家共勉。
(一)出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)：關(guān)于文藝創(chuàng)作的方向。
社會(huì)主義文藝創(chuàng)作的方向是什么?“人民立場(chǎng)”和“人民導(dǎo)向”是貫穿習(xí)這次座談講話的一條紅線。習(xí)近平總書記指出：“社會(huì)主義文藝，從本質(zhì)講，就是人民的文藝?！薄拔乃囈从澈萌嗣裥穆?，就要堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)這個(gè)根本方向。這是黨對(duì)文藝戰(zhàn)線提出的一項(xiàng)基本要求，也是決定我國(guó)文藝事業(yè)前途命運(yùn)的關(guān)鍵。”他說(shuō)：“人民是文藝創(chuàng)作的源頭活水，一旦離開人民，文藝就會(huì)變成無(wú)根的浮萍、無(wú)病的呻吟、無(wú)魂的軀殼。能不能搞出優(yōu)秀作品，最根本的在于是否能為人民抒寫、為人民抒情、為人民抒懷?！睘榇?，講話進(jìn)一步提出了“要把滿足人民精神文化需求作為文藝和文藝工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把人民作為文藝表現(xiàn)的主體，把人民作為文藝審美的鑒賞家和評(píng)判者，把為人民服務(wù)作為文藝工作者的天職”。
(二)使命與擔(dān)當(dāng)：關(guān)于文藝工作者的使命。
文藝事業(yè)是黨和人民的重要事業(yè)，文藝戰(zhàn)線是黨和人民的重要戰(zhàn)線。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，文藝的作用不可替代，文藝工作者大有可為。文藝是照亮?xí)r代的燈塔。任何時(shí)代都是立體的而不是平面的，是多彩的而不是單色的，是復(fù)雜的而不是簡(jiǎn)單的。在社會(huì)生活中光明與黑暗、先進(jìn)與落后并存。書寫時(shí)代必須正確處理歌頌與暴露的關(guān)系。要全面地辯證地審視現(xiàn)實(shí)，透過(guò)現(xiàn)象認(rèn)清本質(zhì)，把握社會(huì)生活的基本面和基本方向。我們所處的時(shí)代比歷史上任何時(shí)期都更接近實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大目標(biāo)。“文章合為時(shí)而著，歌詩(shī)合為事而作?！碑?dāng)今時(shí)代為文藝創(chuàng)作提供了極其豐富的素材和強(qiáng)大的精神力量。盛世文章可期，人民改革創(chuàng)新的歷程，普通勞動(dòng)者可歌可泣的奮斗歷程，老百姓對(duì)美好生活的向往和追求，都值得我們揮毫大書。廣大文藝工作者要擔(dān)起文藝工作的歷史使命，以“登山則情滿于山、觀海則意溢于?！钡娘枬M熱情，濃墨重彩地書寫榆林人民投身改革的偉大實(shí)踐，建設(shè)誠(chéng)信榆林、幸福榆林的時(shí)代價(jià)值和時(shí)代精神，以柳青、路遙為標(biāo)桿，謳歌土地，謳歌人民，以更多思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良，叫得響、傳得開、留得住的精品力作，去溫潤(rùn)人民的心靈，啟迪人民的心智，洞徹人民的心扉，贏得人民群眾的喜愛。
(三)操守與底線：關(guān)于文藝創(chuàng)作的價(jià)值取向。
文藝是鑄造靈魂的工程。廣大文藝工作者是人類靈魂的工程師。中國(guó)精神是社會(huì)主義文藝的靈魂。講話強(qiáng)調(diào)指出：“我們要通過(guò)文藝作品傳遞真善美，傳遞向上向善的價(jià)值觀，引導(dǎo)人們?cè)鰪?qiáng)道德判斷力和道德榮譽(yù)感，向往和追求講道德、尊道德、守道德的生活?！鄙羁汤斫饬?xí)的重要論述，就是要求我們文藝工作者要把握好兩條主線：中國(guó)特色社會(huì)主義制度和社會(huì)主義核心價(jià)值觀。這是政治主線，也是政治底線?！拔乃嚥荒墚?dāng)市場(chǎng)的奴隸，不要沾染了銅臭氣。優(yōu)秀的文藝作品，最好是既能在思想上、藝術(shù)上取得成功，又能在市場(chǎng)上受到歡迎。一部好的作品，應(yīng)該是把社會(huì)效益放在首位，同時(shí)也應(yīng)該是社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的作品?！焙饬课乃囎髌返某叨?，是人民群眾的口碑，是在歲月的長(zhǎng)河中和時(shí)代的洪流中經(jīng)得住沖刷、經(jīng)得起風(fēng)雨，這才是優(yōu)秀作品的價(jià)值，也是作家藝術(shù)家的價(jià)值。文藝是給社會(huì)立傳，給作家立碑。希望同志們要準(zhǔn)確把握黨的領(lǐng)導(dǎo)這一社會(huì)主義文藝發(fā)展的根本保證，以人民為創(chuàng)作的根本源泉，明辨是非，謹(jǐn)言慎行，要駕馭住自己手中的筆，用好自己的話語(yǔ)權(quán)，要妙筆生花，不要任筆生非，不要給一些別有用心的人制造風(fēng)言風(fēng)語(yǔ)的機(jī)會(huì)，更不要給自己找麻煩。要自覺(jué)成為文化生態(tài)的守護(hù)者，做社會(huì)主義文藝的先鋒戰(zhàn)士。
二、圍繞大局，扎實(shí)推進(jìn)我市文藝大發(fā)展大繁榮。
深入貫徹的講話精神，按照中省的統(tǒng)一部署，明確指導(dǎo)思想、把握重點(diǎn)任務(wù)、理清工作思路、采取有力措施，把抓落實(shí)體現(xiàn)在行動(dòng)上，體現(xiàn)在出成果和出成績(jī)上，切實(shí)推動(dòng)我市文藝事業(yè)繁榮發(fā)展。
一是做好文藝精品選題規(guī)劃?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢”，做好規(guī)劃是非常重要的。要根據(jù)全國(guó)全省文藝創(chuàng)作形勢(shì)，多和省上聯(lián)絡(luò)對(duì)接，對(duì)照《陜西省20xx—20xx年文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)規(guī)劃》，分析我市各藝術(shù)門類創(chuàng)作優(yōu)勢(shì)和不足，準(zhǔn)確定位我市文藝在全省文藝整體規(guī)劃中的格局和坐標(biāo)。有了一個(gè)準(zhǔn)確的定位以后，組織力量對(duì)全市文藝精品創(chuàng)作進(jìn)行前瞻性研究評(píng)估，制定全市文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)規(guī)劃，建立藝術(shù)精品創(chuàng)作題材庫(kù)，做到目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出。在內(nèi)容方面，就要結(jié)合我們的實(shí)際，深度發(fā)掘我們榆林的歷史文化資源和改革開放以來(lái)，特別是西部大開發(fā)以來(lái)形成的現(xiàn)代文化資源，有機(jī)整合各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域的先進(jìn)典型事跡，濃墨重彩地塑造富有時(shí)代精神和典型形象的文藝精品。市委宣傳部要通過(guò)組織研討會(huì)、座談會(huì)、論證會(huì)等多種方式，整合專業(yè)院團(tuán)、群眾創(chuàng)作團(tuán)體、榆林學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院等單位的文藝創(chuàng)作力量和精品項(xiàng)目，加大對(duì)文藝創(chuàng)作項(xiàng)目的構(gòu)思策劃，切實(shí)做到策劃一批、生產(chǎn)一批、打磨一批、儲(chǔ)備一批，確保文藝新作、力作源源不斷、層出不窮。對(duì)于已經(jīng)列入省、市規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目，要進(jìn)一步加大推進(jìn)力度，可以聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名的編導(dǎo)、演職人員等參與創(chuàng)作，集中精英出精品，上下聯(lián)動(dòng)出精品。市文廣局要抓好舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作演出，要激勵(lì)我們的藝術(shù)團(tuán)隊(duì)，應(yīng)用好我們獨(dú)特的文化資源，挖掘創(chuàng)作更多具有本土特色的文藝精品，沖擊省和國(guó)家專業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)。要以《平凡的世界》熱播為起點(diǎn)，加大影視精品創(chuàng)作力度，把更多反映我們榆林的影視作品搬上熒幕，帶動(dòng)全市文化gdp的增長(zhǎng)。市文聯(lián)要加強(qiáng)對(duì)全市社會(huì)文化單位文藝創(chuàng)作組織的指導(dǎo)，爭(zhēng)取每年推出幾部高質(zhì)量的中長(zhǎng)篇小說(shuō)、劇本等文藝作品，推動(dòng)各協(xié)會(huì)在省和國(guó)家重要展賽獲得成績(jī)和名次，要充分發(fā)揮文聯(lián)的橋梁紐帶、聯(lián)絡(luò)溝通作用，邀請(qǐng)國(guó)家和省級(jí)著名藝術(shù)家來(lái)榆林開展筆會(huì)、交流和作品巡展活動(dòng)，提升我市文藝創(chuàng)作水平。各縣區(qū)也要結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，提出創(chuàng)作目標(biāo)，做好任務(wù)分解，落實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)抓好文藝精品創(chuàng)作和群眾性文藝創(chuàng)作。
二是在發(fā)掘弘揚(yáng)陜北文化上有新突破。榆林歷史悠久，人文薈萃，文化底蘊(yùn)深厚，是陜北文化的搖籃，有五千年的仰韶文化、四千年的龍山文化、三千年的邊塞文化，以及革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代形成的紅色文化，改革開放特別是西部大開發(fā)以來(lái)形成的工業(yè)文化、生態(tài)文化。這些獨(dú)有的資源應(yīng)該說(shuō)可以為我們文藝工作者出作品、出大作品提供豐富的源泉支撐。社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，我們有柳青，有《創(chuàng)業(yè)史》，改革開放初期，我們有路遙，有《平凡的世界》，但是，路遙以后呢?這20多年，我們城市的變化、生活的變化、人們思想觀念的變化，我想，并不比《平凡的世界》中所表現(xiàn)出來(lái)的變化小，關(guān)鍵要像習(xí)說(shuō)的“從人民中尋找源頭活水”“要靜下心來(lái)、精益求精搞創(chuàng)作”。真心希望全市宣傳文化系統(tǒng)和文藝工作者們能認(rèn)真學(xué)習(xí)講話精神，站穩(wěn)人民立場(chǎng)，整合各方面的力量、資源，創(chuàng)新思路和方法，上下配合，齊心協(xié)力，打造推出一批具有陜北地方特色的、能在全省全國(guó)叫得響的文藝產(chǎn)品，形成我們榆林的文化名片。
三要實(shí)施文化人才戰(zhàn)略。文藝精品創(chuàng)作離不開文藝精英，否則就成了無(wú)本之木、無(wú)源之水。除了文藝工作者自身的努力，宣傳文化部門要充分發(fā)揮組織引導(dǎo)作用，通過(guò)文化精品獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和項(xiàng)目帶動(dòng)等多種方式，培養(yǎng)一批造詣高深、成就突出、影響廣泛的文藝領(lǐng)軍人物。對(duì)他們承擔(dān)的重點(diǎn)項(xiàng)目、重要演出等給予重點(diǎn)支持，力爭(zhēng)在入選全國(guó)“四個(gè)一批”人才上實(shí)現(xiàn)突破，充分發(fā)揮領(lǐng)軍人物的帶動(dòng)輻射作用。通過(guò)引導(dǎo)和扶持群眾中涌現(xiàn)出的業(yè)余作家、民間歌手、民間藝人，發(fā)展壯大民間文化人才隊(duì)伍，培養(yǎng)扎根基層的鄉(xiāng)土文化能人。通過(guò)強(qiáng)化文化人才梯隊(duì)建設(shè)，建立后備人才庫(kù)，發(fā)揮老專家、老學(xué)者、知名藝人的“傳幫帶”作用，大力培養(yǎng)接班人，推動(dòng)青年文化人才快速成長(zhǎng)。通過(guò)牢固樹立“不求所有，但求所用”的觀念，積極探索凝聚、吸納、利用各類藝術(shù)人才的有效渠道，加強(qiáng)文藝人才引進(jìn)工作，通過(guò)完善文化人才激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造鼓勵(lì)干事業(yè)、支持干成事業(yè)的良好氛圍，為發(fā)展壯大陜北特色文化產(chǎn)業(yè)奠定人才基礎(chǔ)。
四要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)文藝工作的領(lǐng)導(dǎo)。文藝工作是黨和國(guó)家全部工作的重要組成部分，黨的領(lǐng)導(dǎo)是文藝繁榮發(fā)展的根本保證。要從建設(shè)文化強(qiáng)市的高度，把文藝工作擺上重要位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提升文化自覺(jué)，增強(qiáng)文化自信，實(shí)現(xiàn)文化自強(qiáng)，推動(dòng)我市文藝工作再上新臺(tái)階。一是注重政治思想領(lǐng)導(dǎo)，把握文藝發(fā)展正確方向。文藝工作是意識(shí)形態(tài)工作的重要方面。當(dāng)前，文藝創(chuàng)作中出現(xiàn)一些不好的現(xiàn)象，比如惡搞歷史、顛覆經(jīng)典、過(guò)度娛樂(lè)化、盲目西化等，迫切需要加強(qiáng)黨對(duì)文藝工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要貫徹黨的文藝方針政策，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，把好方向，定好調(diào)子，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)，掌握文藝改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，引領(lǐng)文藝事業(yè)健康發(fā)展。要選好配強(qiáng)文藝單位領(lǐng)導(dǎo)班子，把那些德才兼?zhèn)?、能同文藝工作者打成一片的干部放到文藝工作領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。二是遵循文藝規(guī)律，改進(jìn)管理方式方法。文藝創(chuàng)作是一種復(fù)雜的精神勞動(dòng)，有其特殊規(guī)律。要尊重和遵循文藝規(guī)律，加快推進(jìn)管理體制機(jī)制改革，不斷改進(jìn)方式方法，不干預(yù)文藝工作的具體業(yè)務(wù)，注重從制度、體制、政策方面去調(diào)節(jié)。三是為文藝繁榮發(fā)展創(chuàng)造好的環(huán)境條件，提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要當(dāng)好“服務(wù)部長(zhǎng)”“后勤部長(zhǎng)”，對(duì)文藝工作者在政治上充分信任、生活上真誠(chéng)關(guān)懷，及時(shí)幫助文藝工作者排憂解難，使他們?cè)诹己玫沫h(huán)境中進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng)作。近年來(lái)，宣傳文化部門在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，做了大量有效的工作，市委是肯定的。希望你們發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，研究解決新的課題，抓好各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)文藝工作者的引導(dǎo)和團(tuán)結(jié)，為文藝工作者搞好服務(wù)。
同志們，文學(xué)藝術(shù)工作迎來(lái)了新的春天，廣大文藝工作者大有作為、大有可為。自古以文載道，今日以文聚力。深入學(xué)習(xí)貫徹在文藝座談會(huì)上的講話精神，為時(shí)代放歌，為人民立言，廣大文藝工作者一定會(huì)以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的工作熱情，開創(chuàng)出既有數(shù)量又有質(zhì)量、既有高原又有高峰的文藝繁榮興盛的新局面，用優(yōu)秀的作品鼓舞全市人民朝氣蓬勃、團(tuán)結(jié)一心地實(shí)現(xiàn)幸福榆林的美好未來(lái)!
在安全生產(chǎn)座談會(huì)上講話篇十四
近年來(lái)，市委辦及相關(guān)部門工作卓有成效，為南充發(fā)展新跨越作出了積極貢獻(xiàn)，大家努了力、盡了心、盡了責(zé)，市委是滿意的。借此機(jī)會(huì)，我向參加今天會(huì)議的各位同志以及市委辦工作人員表示慰問(wèn)和感謝!剛才，大家對(duì)市委、市委辦的工作提出了很好的意見和建議，給人以啟迪。光輝、文金同志已講了很好的意見。下面，我就辦公室工作及干部隊(duì)伍建設(shè)提幾點(diǎn)希望和要求。
一、講政治、顧大局，維護(hù)市委權(quán)威市委辦是市委的核心機(jī)關(guān)，在市委辦工作的同志，首要的是講政治，這是最起碼的要求。在座諸位又是市委辦的中堅(jiān)力量，市委工作在很大層面上都是各常委提出方案，而我們的副秘書長(zhǎng)、主任副主任都聯(lián)系了市委常委，你們的意見和建議在某種程度上將影響市委的決策。因此，你們更應(yīng)做到講政治、顧大局，更要有責(zé)任感和使命感，要善于謀全局之事，抓為政之要，重輔政之方，求務(wù)實(shí)之效。
1、堅(jiān)定政治方向，增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力。在大是大非面前立場(chǎng)堅(jiān)定，在大風(fēng)大浪中經(jīng)得住考驗(yàn)，善于從政治上觀察和處理問(wèn)題。如在維護(hù)市委機(jī)關(guān)正常秩序時(shí)，關(guān)鍵時(shí)候要能站得出去，化解得了。絕不能與己無(wú)關(guān)、袖手旁觀，甚至幸災(zāi)樂(lè)禍。要始終和市委保持高度一致，堅(jiān)決貫徹市委的決策，確保政令暢通，維護(hù)市委權(quán)威。
2、強(qiáng)化大局意識(shí)，圍繞市委的中心任務(wù)開展工作。市委三屆三次全會(huì)、三屆四次全會(huì)確定了建設(shè)川東北區(qū)域中心城市的奮斗目標(biāo)和“兩手抓兩促進(jìn)”的工作重點(diǎn)。實(shí)踐證明是符合中央和省上的要求，符合南充實(shí)際，也得到全市上下廣大干部群眾的認(rèn)同。大家一定要不折不扣地帶頭執(zhí)行好、落實(shí)好。同時(shí)，市委辦的同志一定要有大局意識(shí)，市委作出決定、決策之前，大家可以暢所欲言，但決定、決策一旦作出以后，大家就要帶頭執(zhí)行，更不能評(píng)頭論足，這就是大局。另外，還要發(fā)揮好參謀助手的作用，主動(dòng)圍繞市委中心工作和社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行調(diào)查研究，并向市委提出意見和建議。
3、增進(jìn)群眾感情，認(rèn)真落實(shí)好立黨為公、執(zhí)政為民的要求。市委機(jī)關(guān)干部要實(shí)實(shí)在在地實(shí)踐和體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的要求，要始終飽含對(duì)人民群眾的深厚感情，用心想事、用心講話、用心做事。要為群眾解決具體困難和問(wèn)題，為群眾謀實(shí)實(shí)在在的利益。要在為黨委服務(wù)中體現(xiàn)黨的群眾路線，在為群眾服務(wù)中體現(xiàn)黨委的要求，發(fā)揮好黨聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用。
二、講創(chuàng)新、重效率，創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)市委辦系統(tǒng)的工作頭緒多、任務(wù)重，不用心去做，是完不成、做不好的。特別是新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)辦公室提出了新的更高的要求，必須與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，才能取得新成效，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。
1、工作狀態(tài)上要充滿激情。有激情才有動(dòng)力。沒(méi)有激情什么事都辦不成。要用崇高的使命激勵(lì)自己，用遠(yuǎn)大的目標(biāo)鞭策自己，做到精神更加振奮、干勁更加充足。要增強(qiáng)時(shí)間和效率觀念，做到立說(shuō)立行、雷厲風(fēng)行。
2、工作方法上要開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是靈魂，事物都是在創(chuàng)新中發(fā)展的，沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有發(fā)展。我們不可能用一個(gè)方法解決所有問(wèn)題，也不可能一個(gè)方法把所有問(wèn)題都解決得了。辦公室工作要富于創(chuàng)造，要不斷創(chuàng)新服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)方式，創(chuàng)新服務(wù)手段，力求取得更大突破。要突出抓好參謀助手和督促落實(shí)兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、科學(xué)性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
3、工作質(zhì)量上要精益求精。工作質(zhì)量要高，要把理論與實(shí)踐結(jié)合起來(lái)。我們提出建議意見的質(zhì)量高低，關(guān)鍵在于是否具有可操作性，是否能解決具體問(wèn)題。工作中要切忌空談理論，空發(fā)議論。理論深度要有，但最終要落實(shí)到可操作性上來(lái)，落實(shí)到具體問(wèn)題的解決上來(lái)。希望大家要特別注重可操作性，這樣提出的意見建議的質(zhì)量才會(huì)更高。
辦公室的工作沒(méi)有最好，只有更好。一切工作都要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、出精品，出手的事情一定要達(dá)到自己的最高水平，要精益求精。
三、講奉獻(xiàn)、樹正氣，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)一個(gè)機(jī)關(guān)只有正氣壓過(guò)邪氣，才能充滿活力，朝氣蓬勃。市委機(jī)關(guān)就是要樹正氣，特別是市委辦的領(lǐng)導(dǎo)同志，要帶頭弘揚(yáng)正氣。
1、要樂(lè)于奉獻(xiàn)。作為市委機(jī)關(guān)工作人員，奉獻(xiàn)要放在第一位。到市委機(jī)關(guān)工作，就要遵守若干紀(jì)律，耐得住辛苦，守得住清貧，踏實(shí)工作，樂(lè)于奉獻(xiàn)。我希望少指責(zé)、少埋怨、少攀比，更多的是比境界、比貢獻(xiàn)、比干勁，要堅(jiān)決克服急功近利的浮躁之風(fēng)，以平常心對(duì)待名利，以進(jìn)取心對(duì)待工作。
2、要求真務(wù)實(shí)。帶頭倡導(dǎo)和實(shí)踐“說(shuō)得好不如做得好、講得好不如干得好”，多深入基層、深入群眾、深入實(shí)踐，知實(shí)情、講實(shí)話、干實(shí)事。我們要堅(jiān)決反對(duì)兩種不良現(xiàn)象，一是講假話，弄虛作假。作為市委辦的同志特別要敢講真話，反映真實(shí)情況。二是遇到問(wèn)題推躲繞拖，不敢迎難而上，不敢碰硬解決。
3、要團(tuán)結(jié)協(xié)作。團(tuán)結(jié)協(xié)作是黨性修養(yǎng)和人品風(fēng)范，是辦公室的優(yōu)良傳統(tǒng)。必須大力提倡團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，增強(qiáng)集體榮譽(yù)感和責(zé)任感，既各盡其職、各負(fù)其責(zé)，又互相支持、互相補(bǔ)臺(tái)，增強(qiáng)整個(gè)團(tuán)隊(duì)的合力。
4、要廉潔自律。在黨委和領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，一言一行、一舉一動(dòng)，都直接關(guān)系到市委的形象和領(lǐng)導(dǎo)的形象，關(guān)系到黨的形象。尤其在清正廉潔上大家一定要記住，天上不會(huì)掉餡餅，世上也不會(huì)有免費(fèi)午餐。要自覺(jué)遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律和保密紀(jì)律，做遵紀(jì)守法、勤政廉潔的模范，要形成重信念、守紀(jì)律、尚廉潔的良好風(fēng)氣。
四、講學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)，打造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)一流的隊(duì)伍才能創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。要加強(qiáng)辦公室自身建設(shè)特別是能力建設(shè)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)無(wú)止境。市委機(jī)關(guān)的干部要學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)自己。我們要開放思維，善于接受新思想、新知識(shí)、新信息，不斷豐富自己。要多向書本學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，特別要加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，適應(yīng)本職工作和干部成長(zhǎng)的需要。帶頭創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，做到“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”，努力造就學(xué)習(xí)型、知識(shí)型的群體。
2、提高能力水平。要全面加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)，著力提高理論政策理解能力、語(yǔ)言文字表達(dá)能力、綜合協(xié)調(diào)操作能力特別是處理具體問(wèn)題的能力。注重在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)才干，使每個(gè)干部都成為業(yè)務(wù)骨干和多面手。
3、加強(qiáng)道德修養(yǎng)。在市委機(jī)關(guān)的同志要正確樹立自己的權(quán)力觀、地位觀、價(jià)值觀，把加強(qiáng)人品塑造、提高思想道德修養(yǎng)放在重要位置。把做事、做人與做文章有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，要低調(diào)做人、踏實(shí)做事，克服優(yōu)越感，切忌盛氣凌人。要帶頭樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀。要帶頭倡導(dǎo)艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，力戒奢侈。
4、營(yíng)造好的環(huán)境。秘書長(zhǎng)、主任、副秘書長(zhǎng)、副主任對(duì)辦公室干部職工要嚴(yán)格教育管理，關(guān)心愛護(hù)支持。要從工作上關(guān)心，放手讓他們發(fā)揮作用;要從生活上關(guān)心，多為他們辦實(shí)事，解決實(shí)際困難;要從政治上關(guān)心，重視培養(yǎng)和使用好辦公室干部。我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是辦公室領(lǐng)導(dǎo)一定要堅(jiān)持公平公正，不搞親親疏疏。特別要旗幟鮮明地選拔重用那些埋頭苦干、業(yè)績(jī)突出、不事張揚(yáng)的干部，讓優(yōu)秀人才脫穎而出。率先營(yíng)造市委提出的“使真正為黨和人民干事工作的同志，有用武之地而無(wú)后顧之憂，有苦練內(nèi)功的動(dòng)力而無(wú)應(yīng)付內(nèi)耗的壓力，能夠?qū)Ｐ娜ブ\事而不必分心去謀人”的良好氛圍，把干部的積極性調(diào)動(dòng)好、保護(hù)好、發(fā)揮好，營(yíng)造風(fēng)正心齊、氣順勁足的工作環(huán)境。
同時(shí)，市委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的表率作用一定要到位，正人先正己，要用你們的言行來(lái)引導(dǎo)大家，把正氣樹起來(lái)，形成好的行為規(guī)范，既嚴(yán)肅緊張，又團(tuán)結(jié)活潑，充滿朝氣和活力，把市委機(jī)關(guān)建成一流的機(jī)關(guān)。市委也要更多地關(guān)心重視辦公室工作，盡可能幫助大家營(yíng)造一個(gè)好的環(huán)境，創(chuàng)造一個(gè)好的條件。大家一定要抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，在今年這個(gè)非常之期，謀劃非常之策，落實(shí)非常之舉，把工作做得更好。
杜光輝同志的講話我離開市委到再回到市委已有8年了，對(duì)大家給我的關(guān)心、照顧表示感謝。對(duì)市委辦公室工作取得的成績(jī)，鑒于時(shí)間關(guān)系我就不再講了。下面提三點(diǎn)建議。
一、隊(duì)伍要進(jìn)一步增強(qiáng)活力。市委辦公室在增強(qiáng)隊(duì)活力方面要給其他單位作出表率。市委辦有幾十號(hào)人，干部年輕化趨勢(shì)比較快，干部要有生氣、有活力。市委機(jī)關(guān)的工作人員嚴(yán)肅是對(duì)的，但要有活力，干部精神狀態(tài)要好。
毛主席說(shuō)過(guò)“團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑”，但不能“嚴(yán)肅再嚴(yán)肅，緊張?jiān)倬o張”。
二、班子要進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力。省委張學(xué)忠書記講“舉旗幟，抓班子，帶隊(duì)伍，促發(fā)展”，抓班子很重要，尤其要樹正氣。班子要有凝聚力，整個(gè)隊(duì)伍要有凝聚力。班子要抓一些具體問(wèn)題的解決來(lái)增強(qiáng)凝聚力。大家要心往一處想，勁往一處使。市委辦領(lǐng)導(dǎo)干部不少，是一個(gè)有實(shí)力的領(lǐng)導(dǎo)集體。班子的凝聚力更多地取決于整個(gè)班子的戰(zhàn)斗力，而班子的戰(zhàn)斗力體現(xiàn)在班子每個(gè)組成人員的水平和能力。領(lǐng)導(dǎo)要德才兼?zhèn)?，要有德有才。在這方面，一定要嚴(yán)格要求，因?yàn)槟銈兇硎形?，代表黨委機(jī)關(guān)，大家的底氣要足。抓隊(duì)伍建設(shè)首先就要加強(qiáng)班子的建設(shè)，增強(qiáng)班子的凝聚力。
三、團(tuán)隊(duì)要進(jìn)一步提高戰(zhàn)斗力。團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力主要是執(zhí)行力，你們說(shuō)的幾個(gè)“不讓”(不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在我這里耽誤，不讓需辦理的文件在我這里積壓，不讓各種差錯(cuò)在我這里發(fā)生，不讓來(lái)機(jī)關(guān)辦事的同志在我這里受冷落，不讓市委和辦公室的形象在我這里受影響)很好。市委辦提高團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力應(yīng)由被動(dòng)抓工作向主動(dòng)提建議強(qiáng)服務(wù)抓落實(shí)轉(zhuǎn)變。不要僅把領(lǐng)導(dǎo)交辦的事完成，還要圍繞中心和大局謀政，體現(xiàn)針對(duì)性和預(yù)見性，主動(dòng)請(qǐng)求工作做。
在安全生產(chǎn)座談會(huì)上講話篇十五
同志們：
今天，在這里召開全省中小企業(yè)局長(zhǎng)座談會(huì)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)省委十屆三次全會(huì)精神，貫徹落實(shí)全省經(jīng)貿(mào)局長(zhǎng)會(huì)議有關(guān)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作部署，總結(jié)交流上半年工作情況，研究部署下半年重點(diǎn)工作。下面，我先講兩點(diǎn)意見。
今年上半年，全省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)各級(jí)主管部門以省委、省政府布置開展的繼續(xù)解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)年初召開的全省經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議和全省中小企業(yè)工作座談會(huì)精神，根據(jù)“圍繞一條主線，用好一個(gè)手段，推進(jìn)八項(xiàng)工作”的工作部署，積極主動(dòng)、求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新，各項(xiàng)工作都取得了明顯進(jìn)展，促進(jìn)了中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年6月末，全省有個(gè)體私營(yíng)企業(yè)353.5萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)13.6%，其中私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)71萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)22.4%，個(gè)體工商戶282.5萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)11.6%。今年上半年，全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值6614.4億元，同比增長(zhǎng)9.9%，其中規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)增加值1846.5億元，同比增長(zhǎng)22.1%，比規(guī)模以上工業(yè)增幅高出8.4個(gè)百分點(diǎn)，其中比國(guó)有控股企業(yè)增幅高出13.7個(gè)百分點(diǎn)，比外資及港澳臺(tái)企業(yè)增幅高出11.8個(gè)百分點(diǎn);民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上繳稅金1211.8億元，同比增長(zhǎng)41.8%;民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口490.8億美元，同比增長(zhǎng)10.6%。規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)在各種所有制經(jīng)濟(jì)中呈現(xiàn)出最快增速和最小跌幅，成為我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出亮點(diǎn)之一。這再次說(shuō)明，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。這些成績(jī)的取得，與全省各級(jí)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的工作部署，深入開展繼續(xù)解放思想活動(dòng)，積極做好各項(xiàng)工作是分不開的。趁此機(jī)會(huì)，我代表省中小企業(yè)局對(duì)大家表示衷心的感謝!
回顧上半年工作，取得突出進(jìn)展的主要有五個(gè)方面：
(一)掀起了貫徹落實(shí)《條例》的熱潮。
《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》已于今年1月1日起正式實(shí)施。貫徹實(shí)施好《條例》是全省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主管部門今年工作的主線。年初，省制定并印發(fā)了實(shí)施《條例》的指導(dǎo)意見，指導(dǎo)各地貫徹落實(shí)。省制定并頒布了《廣東省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作考核暫行辦法》及《廣東省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，正式布置對(duì)各地級(jí)以上市政府發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)考核工作。省組織研究并起草了關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)等七個(gè)行動(dòng)方案，擬從務(wù)實(shí)的角度推動(dòng)當(dāng)前阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決。各地在省的總體工作部署下，一是把宣傳實(shí)施好《條例》列為今年工作的主要內(nèi)容。通過(guò)編印《條例》手冊(cè)、召開座談會(huì)、舉辦培訓(xùn)班、組織論壇等多種形式，利用電視、報(bào)紙、信息網(wǎng)等多種手段，積極推動(dòng)有關(guān)部門、中小企業(yè)學(xué)習(xí)《條例》的精神及主要內(nèi)容。佛山、韶關(guān)、汕尾、河源、清遠(yuǎn)、陽(yáng)江、云浮等市舉辦了《條例》的專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。深圳、佛山、珠海、梅州、惠州、汕尾、河源、湛江、茂名等市結(jié)合實(shí)際制訂或出臺(tái)了貫徹落實(shí)《條例》的配套政策措施，其中深圳把《市中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》納入了今年的立法計(jì)劃;佛山配套出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)和引導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》等9個(gè)有關(guān)中小企業(yè)的政策文件;珠海出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)及中小企業(yè)加快發(fā)展的若干措施》，將近年來(lái)實(shí)踐證明行之有效的政策、措施制度化;惠州出臺(tái)了《鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》，從10個(gè)方面采取有效措施鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;茂名制訂了《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法》，市委、市政府?dāng)M出臺(tái)的《關(guān)于做強(qiáng)做大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的決定》也正在征求意見中。二是把抓好《省考核暫行辦法》實(shí)施為突破口，進(jìn)一步完善當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)考核政策。珠海、汕頭、韶關(guān)、河源、梅州、陽(yáng)江、清遠(yuǎn)、揭陽(yáng)、云浮等市制定了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)考核(暫行)辦法，對(duì)本級(jí)政府部門，甚至對(duì)縣、區(qū)一級(jí)政府進(jìn)行考核，其中珠海、揭陽(yáng)等市專門成立了以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將考核任務(wù)分解到各職能部門落實(shí);汕頭利用《考核暫行辦法》實(shí)施契機(jī)，成立了市、縣區(qū)兩級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議，設(shè)立投訴中心，并從20xx年起設(shè)立民營(yíng)企業(yè)專項(xiàng)資金;陽(yáng)江不僅制定了《考核暫行辦法》，還制定了《關(guān)于做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作考核應(yīng)考工作的實(shí)施意見》，同時(shí)促使從20xx年起就計(jì)劃安排而沒(méi)有落實(shí)的中小企業(yè)專項(xiàng)資金從20xx年起開始得到落實(shí)。
(二)豐富了服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展的內(nèi)容。
在繼續(xù)解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)中，全省上下重點(diǎn)圍繞改善政府對(duì)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的管理和服務(wù)這一主題，開展了一系列調(diào)研討論活動(dòng)。通過(guò)調(diào)研討論活動(dòng)，查找了差距，并提出了改善的辦法和措施。一是系統(tǒng)總結(jié)了全省中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)情況，指導(dǎo)提升了服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平。在年初召開全省中小企業(yè)工作座談會(huì)期間，省中小企業(yè)服務(wù)中心支持同期舉辦了中小企業(yè)服務(wù)項(xiàng)目推介咨詢活動(dòng)。委托省中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)在部分市開展服務(wù)日巡回推介，向中小企業(yè)展示服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容。廣州、深圳、佛山、珠海、東莞、韶關(guān)、清遠(yuǎn)等市通過(guò)推動(dòng)中小企業(yè)服務(wù)中心、促進(jìn)會(huì)、擔(dān)保協(xié)會(huì)等服務(wù)機(jī)構(gòu)組建，創(chuàng)新了服務(wù)方式，提升了服務(wù)能力和水平，其中廣州還舉辦了中小企業(yè)服務(wù)需求對(duì)接會(huì);韶關(guān)組織中小企業(yè)結(jié)對(duì)子，開展一幫一活動(dòng);江門組織開展“千企扶千村”就業(yè)工程。二是適應(yīng)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，進(jìn)一步豐富了政府服務(wù)。省開通了全省中小企業(yè)服務(wù)熱線(統(tǒng)一號(hào)碼966713)，為中小企業(yè)提供在線咨詢服務(wù)。省與郵政公司合作開通郵政服務(wù)中小企業(yè)綠色通道，為中小企業(yè)提供便捷、優(yōu)惠服務(wù)。深圳、珠海、河源通過(guò)整合社會(huì)資源，加強(qiáng)了便捷的服務(wù)通道建設(shè)，提高了辦事效率，其中珠海進(jìn)一步簡(jiǎn)化和豐富了“中小(民營(yíng))工業(yè)企業(yè)初創(chuàng)代辦服務(wù)”的程序和內(nèi)容，協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立“五部門”聯(lián)審綠色通道，大大縮短了辦理時(shí)限;韶關(guān)積極推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，制訂了《全民創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)建設(shè)方案》等系列方案或辦法。三是針對(duì)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)存在的薄弱環(huán)節(jié)，積極提供增值服務(wù)。省組織開展了20xx-20xx年度省百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)認(rèn)定工作，進(jìn)一步提高了入選民營(yíng)企業(yè)的知名度;組織53家中小企業(yè)參加第五屆apec中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會(huì)，獲得大會(huì)組委會(huì)頒發(fā)的最佳組織獎(jiǎng)和最佳設(shè)計(jì)獎(jiǎng)，其中所推薦的兩個(gè)參評(píng)項(xiàng)目獲“金帆獎(jiǎng)”。佛山以信用征集工作為抓手，建立起企業(yè)信用信息檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，推進(jìn)中小企業(yè)信用服務(wù)體系建設(shè)。
(三)拓寬了中小企業(yè)融資的渠道和方式。
深入開展中小企業(yè)融資狀況調(diào)研，提出了完善融資體系建設(shè)的基本思路。省制定并印發(fā)了中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用評(píng)級(jí)工作方案，促進(jìn)了信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)健康穩(wěn)定發(fā)展。擔(dān)保體系建設(shè)進(jìn)一步完善，汕尾、茂名、潮州等市擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了零的突破，使全省21個(gè)地級(jí)市都建立了中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。各地在完善融資服務(wù)，推進(jìn)融資品種創(chuàng)新等方面也取得了明顯進(jìn)展。廣州采取“政府組織、會(huì)員參與、專業(yè)管理、財(cái)政支持”的方式，創(chuàng)造出“1+n”互助擔(dān)保新模式，今年用400萬(wàn)元擔(dān)?；鸪晒?家中小企業(yè)獲得了20xx萬(wàn)元融資服務(wù)。深圳積極實(shí)施中小企業(yè)上市培育工程，形成了1100余家創(chuàng)業(yè)板上市后備中小企業(yè)資源庫(kù)，上半年已有7家中小企業(yè)上市，募集資金44.5億元;同時(shí)，還在去年成功發(fā)行中小企業(yè)集合債券的基礎(chǔ)上，積極籌備開展20xx年集合債券發(fā)行工作。珠海出臺(tái)了《“十強(qiáng)”“百優(yōu)”民營(yíng)企業(yè)上市培育工程實(shí)施方案》，對(duì)已完成股份制改造、上市輔導(dǎo)、成功上市或通過(guò)資本市場(chǎng)再融資的企業(yè)給予專項(xiàng)補(bǔ)助;同時(shí)還積極推進(jìn)“四位一體”融資模式，目前，有8家銀行、12家擔(dān)保機(jī)構(gòu)加入了推廣工作，至6月底擬通過(guò)該模式解決融資問(wèn)題的中小企業(yè)達(dá)64家，貸款金額3.5億元。東莞與中國(guó)信用保險(xiǎn)公司合作，共同搭建了中小企業(yè)政策性融資服務(wù)平臺(tái)，上半年累計(jì)為53家中小企業(yè)承保，融資額達(dá)8.3億元。惠州積極鼓勵(lì)引進(jìn)外地金融機(jī)構(gòu)在惠州新設(shè)立金融機(jī)構(gòu)總部和地區(qū)總部;同時(shí)與國(guó)家開發(fā)銀行、擔(dān)保公司簽署了《中小企業(yè)貸款合作協(xié)議》，為本地中小企業(yè)授信貸款。江門從20xx年起，市財(cái)政每年安排1000萬(wàn)元，對(duì)成功改制上市的中小企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)加快了中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。
以貫徹落實(shí)國(guó)家《關(guān)于支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的若干政策的通知》為契機(jī)，大力推動(dòng)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。省開展中小企業(yè)自主創(chuàng)新調(diào)研，提出了創(chuàng)新中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持方式，強(qiáng)化對(duì)省市共建先進(jìn)制造業(yè)基地、推進(jìn)雙轉(zhuǎn)移、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系扶持的措施和辦法。省轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家發(fā)改委等8部委《關(guān)于強(qiáng)化服務(wù)促進(jìn)中小企業(yè)信息化的意見》，與阿里巴巴簽訂了廣東電子商務(wù)合作備忘錄，引導(dǎo)各地與阿里巴巴建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，其中廣州、佛山、中山等市簽訂了電子商務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議或意向書，有效提高中小企業(yè)創(chuàng)新能力。佛山積極推進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，到目前為止共國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)研究開發(fā)中心130個(gè)。惠州召開了中小企業(yè)自主創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，宣傳推廣自主創(chuàng)新典型經(jīng)驗(yàn)。湛江鼓勵(lì)引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)了27家中小企業(yè)分別與20所高校(研究所)合作。梅州制定了《財(cái)政扶持先進(jìn)民營(yíng)企業(yè)實(shí)施辦法》，鼓勵(lì)中小企業(yè)加快自主創(chuàng)新步伐。
(五)推進(jìn)了中小企業(yè)人才交流與培訓(xùn)。
在認(rèn)真總結(jié)前幾年中小企業(yè)培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上，研究制定并印發(fā)了《20xx年廣東省中小企業(yè)培訓(xùn)工作方案》，下達(dá)了《20xx年省中小企業(yè)重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃》，引導(dǎo)全省中小企業(yè)培訓(xùn)。省成功舉辦了20xx年珠三角職業(yè)技能人才交流展示會(huì)暨廣東產(chǎn)業(yè)與技能人才發(fā)展論壇，為中小企業(yè)人才搭建了一個(gè)交流的平臺(tái)。省組織的《條例》巡回培訓(xùn)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)、省百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)和成長(zhǎng)型中小工業(yè)企業(yè)500強(qiáng)emba課程培訓(xùn)等項(xiàng)目也正在實(shí)施當(dāng)中。各地積極發(fā)揮中小企業(yè)培訓(xùn)示范機(jī)構(gòu)和示范基地作用，圍繞省下達(dá)的重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃，開展中小企業(yè)培訓(xùn)。廣州、深圳、梅州、清遠(yuǎn)、江門、湛江、茂名、肇慶等市根據(jù)實(shí)際積極組織實(shí)施中小企業(yè)人才培訓(xùn)項(xiàng)目，其中廣州根據(jù)省中小企業(yè)培訓(xùn)工作部署，制定了20xx年廣州中小企業(yè)培訓(xùn)服務(wù)指南。深圳開展20xx年度中小企業(yè)緊缺人才培訓(xùn)項(xiàng)目調(diào)查并編制指導(dǎo)目錄，共征集培訓(xùn)項(xiàng)目343項(xiàng)，同時(shí)還分別與清華、北大合作舉辦高級(jí)工商管理研修班;清遠(yuǎn)今年上半年共舉辦各類培訓(xùn)班25期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1950人次;江門實(shí)施民營(yíng)企業(yè)家素質(zhì)提升工程，舉辦了民營(yíng)企業(yè)高級(jí)研修班和專題培訓(xùn)。
展望下半年，在國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨緊的大環(huán)境下，我省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正面臨著十分嚴(yán)峻的困難和挑戰(zhàn)，除面臨銀根緊縮后融資難度加大、勞資糾紛增加和用工成本上升、資源要素價(jià)格上漲和人民幣匯率上升、產(chǎn)品出口受阻等共性問(wèn)題外，還面臨企業(yè)內(nèi)部自主創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、產(chǎn)品研發(fā)投入不足、市場(chǎng)開拓力度不大、人才流動(dòng)頻繁和高素質(zhì)人才缺乏等個(gè)性問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在，使中小企業(yè)不能有效的應(yīng)對(duì)和克服外部環(huán)境的變化。這些問(wèn)題如解決得不好，很有可能會(huì)使上半年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度已低于全省gdp0.8個(gè)百分點(diǎn)的情況下進(jìn)一步回落，影響全省經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。這嚴(yán)峻形勢(shì)已引起中央高層和國(guó)家有關(guān)部門的高度關(guān)注，最近還對(duì)我省進(jìn)行了密集調(diào)研，尋找破解這些發(fā)展難題的有效辦法，很多應(yīng)對(duì)措施也在相繼出臺(tái)。對(duì)此，全省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主管部門一定要引起高度重視，要樹立世界眼光，加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。在落實(shí)年初部署的“圍繞一條主線，用好一個(gè)手段，推進(jìn)八項(xiàng)工作”的過(guò)程中，要結(jié)合最近省委、省政府作出的《關(guān)于爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》和《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的決定》中對(duì)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作所提出的新目標(biāo)、新要求，以及楊建初主任在會(huì)上關(guān)于《貫徹落實(shí)省委十屆三次全會(huì)精神確保完成全年工業(yè)商貿(mào)發(fā)展目標(biāo)》講話中的工作安排，進(jìn)一步解放思想，重點(diǎn)做好以下五方面的工作：
(一)采取有效措施改善中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境一要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)分析。按照《關(guān)于提供民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)所需資料的通知》和《關(guān)于開展私營(yíng)企業(yè)執(zhí)法檢查的通知》的工作安排，初步建立起我省部分規(guī)模以上私營(yíng)工業(yè)企業(yè)定點(diǎn)統(tǒng)計(jì)直報(bào)制度，以及省、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分級(jí)統(tǒng)計(jì)制度和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。二要繼續(xù)宣傳貫徹落實(shí)好《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》。在全省開展《條例》知識(shí)巡回宣講，推動(dòng)政府不斷轉(zhuǎn)變職能，提高服務(wù)意識(shí)和水平，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策真正落到實(shí)處。認(rèn)真做好20xx年度民營(yíng)經(jīng)濟(jì)考核的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。三要深入研究、解決中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的生存與發(fā)展問(wèn)題。充分利用繼續(xù)解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的成果，出臺(tái)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)等七個(gè)行動(dòng)方案，推動(dòng)解決阻礙中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。四要積極籌備好第四次全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)展中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)精神，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，交流做法，表彰先進(jìn)，布置工作。
(二)積極引導(dǎo)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在雙轉(zhuǎn)移過(guò)程中發(fā)揮主力作用。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主體是企業(yè)，而企業(yè)中絕大多數(shù)又是中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)。因此，要充分發(fā)揮其在“雙轉(zhuǎn)移”過(guò)程中的主力作用。一要支持有條件的中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過(guò)在“雙轉(zhuǎn)移”中加強(qiáng)與大企業(yè)和科研院所產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作、鼓勵(lì)資源節(jié)約和保護(hù)環(huán)境，促使中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快從主要依靠數(shù)量擴(kuò)張向更加注重質(zhì)量提高轉(zhuǎn)變，從主要依靠粗放經(jīng)營(yíng)向更加注重可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變，從單純依靠要素投入向更加注重依靠技術(shù)進(jìn)步轉(zhuǎn)變。二要鼓勵(lì)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)充分利用“雙轉(zhuǎn)移”的優(yōu)惠政策加快發(fā)展。按照《廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域布局指導(dǎo)意見》的要求，積極爭(zhēng)取省現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和各類專項(xiàng)等資金扶持政策，鼓勵(lì)珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)密集型、低附加值中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移到山區(qū)和東西兩翼，實(shí)現(xiàn)園區(qū)式發(fā)展、集群式發(fā)展。
(三)有效推進(jìn)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)自主創(chuàng)新。
自主創(chuàng)新是中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)生存與發(fā)展的根本，也是一個(gè)地區(qū)提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。要采取有效辦法推進(jìn)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快自主創(chuàng)新步伐。按照繼續(xù)解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的要求，積極做好中小企業(yè)自主創(chuàng)新調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為政策措施工作，并把政策措施變成一系列具體行動(dòng)。搭建好自主創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作，形成中小企業(yè)與高等院校科研機(jī)構(gòu)良好的交流合作機(jī)制。創(chuàng)新省中小企業(yè)專項(xiàng)資金扶持方式，重點(diǎn)支持中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)、自主創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和“雙轉(zhuǎn)移”項(xiàng)目。通過(guò)樹立和宣傳示范典型，引導(dǎo)一批技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)加快發(fā)展和提高服務(wù)水平，并發(fā)揮其在推進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的積極作用。建立重點(diǎn)中小企業(yè)聯(lián)系制度，總結(jié)推廣和宣傳其實(shí)施自主創(chuàng)新項(xiàng)目的典型經(jīng)驗(yàn)。積極利用省市共建先進(jìn)制造業(yè)基地和加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)中小企業(yè)與大企業(yè)協(xié)作生產(chǎn)，共同發(fā)展。
(四)想方設(shè)法緩解中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資難問(wèn)題。
緩解中小企業(yè)融資難，要以完善金融服務(wù)為突破口，以建設(shè)信用服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、完善信用環(huán)境為基礎(chǔ)，以培育信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)、擴(kuò)大直接融資渠道、推動(dòng)銀企合作為手段，實(shí)現(xiàn)融資渠道多樣化、融資品種個(gè)性化、融資手續(xù)簡(jiǎn)單化。一要完善信用擔(dān)保體系。扶持建立政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，支持發(fā)展商業(yè)性擔(dān)保和互助擔(dān)保機(jī)構(gòu)，適應(yīng)中小企業(yè)對(duì)融資擔(dān)保的需求。探索建立全省性的信用再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，提高融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。探索發(fā)展會(huì)員性互助擔(dān)保機(jī)構(gòu)，支持中小企業(yè)集體向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)授信。二要發(fā)展直接融資。鼓勵(lì)中小企業(yè)進(jìn)行股份制改造，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，并充分利用中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板、代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)等多種渠道實(shí)現(xiàn)直接融資。積極爭(zhēng)取國(guó)家支持開展發(fā)行中小企業(yè)債券融資、設(shè)立小額貸款公司等試點(diǎn)，探索中小企業(yè)直接融資的新途徑。三要健全信用查詢網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)中小企業(yè)加快資產(chǎn)資本化進(jìn)程，提高中小企業(yè)信用能力。建設(shè)中小企業(yè)信用記錄與查詢服務(wù)網(wǎng)，完善信用信息征集、信用披露、信用評(píng)價(jià)和失信懲罰機(jī)制，為金融、擔(dān)保以及中小企業(yè)等提供信用咨詢服務(wù)。開展中小企業(yè)信用評(píng)級(jí)工作，推廣使用信用評(píng)級(jí)結(jié)果，引導(dǎo)中小企業(yè)建立和完善信用管理制度。四要推動(dòng)政銀企合作。推動(dòng)建立由中小企業(yè)行政主管部門、政府金融服務(wù)管理部門、財(cái)政部門、金融企業(yè)、融資中介以及中小企業(yè)組成的中小企業(yè)融資聯(lián)席會(huì)議，研究解決中小企業(yè)融資碰到的問(wèn)題。定期舉辦金融機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)融資洽談會(huì)，開展融資項(xiàng)目交流與對(duì)接。
(五)努力幫助中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提高經(jīng)營(yíng)管理水平。
1、著力提高中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)素質(zhì)。
一要抓泛珠三角人才合作機(jī)制建設(shè)，積極開展中小企業(yè)與外省人才輸出機(jī)構(gòu)交流合作。搭建人才培養(yǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)我省中小企業(yè)與人才輸出機(jī)構(gòu)開展定向培養(yǎng)、定向輸出，形成需求對(duì)接;搭建人才交流機(jī)制，形成人才來(lái)源充足、人才結(jié)構(gòu)合理、人才技能滿足需求的局面，有效緩解中小企業(yè)技能人才短缺狀況。二要抓社會(huì)培訓(xùn)資源整合和培訓(xùn)合作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。依托一批條件好、質(zhì)量高、管理規(guī)范、人才培養(yǎng)成效顯著的大中專院校、社會(huì)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源和優(yōu)秀骨干企業(yè)發(fā)展一批省中小企業(yè)培訓(xùn)示范基地和示范機(jī)構(gòu)，形成層級(jí)分布有序、布局合理的全省中小企業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。三要抓緊實(shí)施好《20xx年省中小企業(yè)重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃》中下達(dá)的重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目。有針對(duì)性地開展宏觀經(jīng)濟(jì)政策、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、信息化知識(shí)、企業(yè)上市融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等培訓(xùn)，推廣和提升省中小企業(yè)推薦培訓(xùn)課程。有重點(diǎn)地組織好國(guó)家銀河培訓(xùn)工程、藍(lán)色證書培訓(xùn)工程和實(shí)施好省百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)和省成長(zhǎng)型工業(yè)企業(yè)500強(qiáng)、民營(yíng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)等項(xiàng)目。
2、深入推進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)工程。
抓住當(dāng)前國(guó)家高度關(guān)注和重視中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，創(chuàng)造條件深入推進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)工程。一要對(duì)近年來(lái)評(píng)選出來(lái)的成長(zhǎng)型中小工業(yè)企業(yè)進(jìn)行跟蹤研究，建立成長(zhǎng)型中小企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，掌握其發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和存在問(wèn)題，并提出加快其成長(zhǎng)的政策措施。二要擇機(jī)宣傳和隆重表彰已評(píng)選出來(lái)的20xx-20xx省百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)，壯大民營(yíng)企業(yè)中的“骨干企業(yè)”，樹立民營(yíng)企業(yè)中的“標(biāo)桿企業(yè)”，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)做強(qiáng)做大。三要認(rèn)真總結(jié)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，謀劃今后一段時(shí)期中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)工作，開展中小企業(yè)綜合服務(wù)、技術(shù)支持、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等示范單位認(rèn)定，實(shí)施好成長(zhǎng)型中小企業(yè)“強(qiáng)企工程”。四要加快提高中小企業(yè)信息化應(yīng)用水平。開展中小企業(yè)信息化調(diào)研，深入了解中小企業(yè)信息化的現(xiàn)狀及問(wèn)題。積極探索和推進(jìn)中小企業(yè)信息化應(yīng)用服務(wù)體系建設(shè)，在條件成熟的地區(qū)推進(jìn)建立一批信息化應(yīng)用服務(wù)示范點(diǎn)。有效調(diào)動(dòng)優(yōu)秀信息技術(shù)服務(wù)商參與中小企業(yè)信息化宣傳、培訓(xùn)以及信息技術(shù)推廣。積極推動(dòng)與阿里巴巴建立合作機(jī)制，加快中小企業(yè)電子商務(wù)進(jìn)程。
同志們，當(dāng)前，中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)，中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作任重道遠(yuǎn)。今年，恰逢我國(guó)改革開放三十周年，明天，北京奧運(yùn)會(huì)就要隆重開幕了，因此，做好下半年工作意義十分重大。全省中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門，一定要積極響應(yīng)省委、省政府的號(hào)召，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，繼續(xù)解放思想，勇于開拓創(chuàng)新，努力爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，促使中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在安全生產(chǎn)座談會(huì)上講話篇十六
尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老干部、同志們：
在這瓜果飄香的金秋時(shí)節(jié)，我們又迎來(lái)了老人們的傳統(tǒng)節(jié)日“九?九”重陽(yáng)節(jié)。今天，縣委在這里隆重舉行離退休老干部座談會(huì)，大家歡聚一堂，同慶老年人的節(jié)日。在此，我謹(jǐn)代表縣委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委向與會(huì)的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志并通過(guò)你們，向全縣的離退休老干部、老同志們致以節(jié)日的問(wèn)候和良好的祝愿，向所有關(guān)心、支持老干部工作的同志表示衷心的感謝!
在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)，都是半個(gè)多世紀(jì)發(fā)展的奠基者和見證人。許多老領(lǐng)導(dǎo)嘔心瀝血、艱苦創(chuàng)業(yè)、任勞任怨;許多老同志愛崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)，把自己的青春獻(xiàn)給了。今天，雖然你們離開了心愛的崗位，但你們離而不休，退而不休，老有所為，繼續(xù)關(guān)心和支持建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。特別是近年來(lái)，你們?cè)诳h委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣工作大局，積極投身“三個(gè)文明”建設(shè)，在許多方面做出了成績(jī)，為年輕人樹立了榜樣。
一是積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)。很多老干部離退休后，仍然時(shí)刻關(guān)注著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，經(jīng)常深入基層，了解民情、聽取民聲，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。在縣委、政府召開的一次次經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)上，很多老領(lǐng)導(dǎo)、老同志結(jié)合工作經(jīng)歷和發(fā)展實(shí)際，直言不諱，充分反映民情，及時(shí)提出發(fā)展意見建議，積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。特別是十多位老領(lǐng)導(dǎo)還放棄了安度晚年的美好時(shí)光，積極承擔(dān)起了縣委、政府重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的稽查工作，并在工作中盡職盡責(zé)，確保了工程的建設(shè)進(jìn)度，對(duì)促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
二是積極支持縣委、政府的中心工作。老干部們都具有高度的政治覺(jué)悟，強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，時(shí)時(shí)帶頭響應(yīng)縣委、政府號(hào)召，積極支持縣委、政府中心工作。很多老同志加入了計(jì)生協(xié)會(huì)，并在協(xié)會(huì)帶領(lǐng)下，教育群眾嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)生政策，積極幫扶計(jì)生貧困戶，促進(jìn)了全縣計(jì)生工作的全面開展。特別是在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，很多老領(lǐng)導(dǎo)身體力行，用自己的言行影響身邊的黨員，用自己的行動(dòng)帶動(dòng)身邊的黨員，積極參與先進(jìn)性教育活動(dòng)，自覺(jué)增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。
三是高度關(guān)注下一代，為下一代的成長(zhǎng)不遺余力。老干部們經(jīng)歷豐富、閱歷深厚，雖然身居閑職，但時(shí)刻不忘關(guān)心下一代成長(zhǎng)。很多老同志在縣關(guān)工委、延安精神研究會(huì)的帶領(lǐng)下，積極投身到關(guān)心下一代工作中。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣現(xiàn)有8500余位老同志參與了關(guān)心下一代工作，共建基層關(guān)工組織1400余個(gè)，已形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。老干部們走學(xué)校、進(jìn)課堂，用改革開放取得的偉大成就鼓舞青少年，用老紅軍、老黨員為新中國(guó)的解放和建設(shè)的一件件感人實(shí)例來(lái)教育青少年，用艱苦奮斗的延安精神來(lái)激勵(lì)青年，廣泛開展了以“五愛”、“三德”、“三觀”、“三義”、公民道德建設(shè)及艱苦奮斗為主要內(nèi)容，以培養(yǎng)“四有”新人為目標(biāo)的思想道德教育活動(dòng)，贏得了學(xué)校、家長(zhǎng)、學(xué)生的一致好評(píng)。
四是廣泛開展活動(dòng)，充分展示**人新形象。老領(lǐng)導(dǎo)、老同志們嚴(yán)格按照“老有所為、老有所樂(lè)”的要求，在縣老體協(xié)的帶領(lǐng)下，廣泛開展一系列的強(qiáng)身健體活動(dòng)。以社區(qū)(村委會(huì))組建了老年秧歌隊(duì)、門球隊(duì)、舞蹈隊(duì)、戲曲隊(duì)，同時(shí)，積極組織老年人參加各種老年人競(jìng)賽活動(dòng)，取得了較好的成績(jī)。在云南、貴州、廣西三省九地州老年門球賽中，我縣門球隊(duì)代表曲靖市參賽，榮獲第一名;在市老體協(xié)慶祝建黨90周年老年人系列活動(dòng)中，獲門球賽第一名，氣排球賽第一名;在市第七屆農(nóng)村老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)上，我縣代表隊(duì)獲團(tuán)體第一名。老年合唱團(tuán)、農(nóng)村老年業(yè)余演出隊(duì)、螳瑯古樂(lè)團(tuán)，每逢盛大節(jié)日，都為全縣人民義務(wù)演出，還多次參加省、市組織的大型調(diào)演并獲獎(jiǎng)。老年書畫詩(shī)詞協(xié)會(huì)近年來(lái)共舉辦各種展覽活動(dòng)20多次，展出書法、繪畫、詩(shī)詞、攝影等作品1800余幅。這些活動(dòng)都充分體現(xiàn)了全縣老同志老當(dāng)益壯、朝氣蓬勃的精神風(fēng)貌，為宣傳、推介、發(fā)展旅游起到了積極作用。
總之，各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志在不同的領(lǐng)域都發(fā)揮了自己的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，為年輕一代樹立了榜樣。在此，我真誠(chéng)地向你們表示深深地敬意!
老干部是我們黨的寶貴財(cái)富?？h委歷來(lái)高度重視老干部工作，今年以來(lái)，多次專題研究老干部工作，并修建了老干部活動(dòng)中心;全面解決了全縣50位企事業(yè)單位離休老干部的電話費(fèi)補(bǔ)貼問(wèn)題;徹底查清了全縣123位離休干部的年齡情況，全面兌現(xiàn)了高齡補(bǔ)貼;重大節(jié)日慰問(wèn)了離休干部及其遺屬等。對(duì)于老干部的問(wèn)題，雖然我們做了一些工作，但仍然存在一些問(wèn)題，特別是對(duì)一些新情況、新問(wèn)題研究不夠，一些單位在認(rèn)識(shí)上還有差距，服務(wù)工作還有待加強(qiáng)。
做好老干部工作，關(guān)鍵是要按照黨對(duì)老干部“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所教、老有所學(xué)、老有所樂(lè)”的要求，突出工作重點(diǎn)，加大工作力度，認(rèn)真解決好實(shí)際問(wèn)題。
一要深化認(rèn)識(shí)，牢固樹立“寶貴財(cái)富”的觀念，增強(qiáng)做好老干部工作的自覺(jué)性。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的角度看，老干部過(guò)去是革命和建設(shè)的中堅(jiān)力量，今天仍然是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)改革、維護(hù)穩(wěn)定不可缺少的重要力量。發(fā)展，沒(méi)有老干部們的艱苦奮斗，沒(méi)有他們打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，沒(méi)有接力棒的向下傳遞，不可能有今天。而今天建設(shè)同樣離不開老干部們的作用。從弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的角度看，尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，老同志的今天就是在職同志的明天，這本身就是一個(gè)辯證發(fā)展的過(guò)程，所以我們必須做好老干部工作。同時(shí)，老干部有著豐富的經(jīng)驗(yàn)，這是我們很多年輕在職同志所不具備的。很多年輕干部并不是沒(méi)有能力和水平，而是缺乏豐富的閱歷，沒(méi)有老同志思考得全面、準(zhǔn)確，所以我們應(yīng)該很好地發(fā)揮老同志的這種財(cái)富作用。
二要扎扎實(shí)實(shí)做好老干部工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)老干部工作的一系列方針政策，切實(shí)抓好老干部“兩項(xiàng)待遇”的落實(shí)，真正從政治上、生活上關(guān)心老干部。對(duì)老干部的生活待遇，中央、省、市、縣都有一系列政策規(guī)定，我們要從實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好老干部根本利益的高度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在落實(shí)老同志生活待遇的具體問(wèn)題上，要堅(jiān)持以往的一貫做法，即在制定有關(guān)工資、住房、醫(yī)療等改革方案時(shí)，要考慮老干部這個(gè)有功的群體;給在職人員增加收入時(shí)，也要使老干部的收入得到相應(yīng)提高;對(duì)有特殊困難的老干部，應(yīng)及時(shí)為他們排憂解難，使老同志共享改革和發(fā)展的成果;對(duì)困難企業(yè)、困難單位的老干部、易地安置在我縣的離休干部和老干部遺屬，要及時(shí)掌握情況，幫助他們解決一些實(shí)際困難和問(wèn)題，保證他們應(yīng)該享有的待遇落實(shí)到位，更好地安度晚年。同時(shí)，要從老干部身體健康、精神愉快、發(fā)揮作用三個(gè)方面搞好服務(wù)工作，真正體現(xiàn)“六有”的要求。
三要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)。老干部工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好這項(xiàng)工作的前提。我們一定要帶著對(duì)老干部深厚的感情，主動(dòng)了解掌握老干部的工作情況，自覺(jué)與老干部加強(qiáng)聯(lián)系，在政治上、生活上多關(guān)心老同志?？h委老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步建立健全工作制度，明確責(zé)任，突出重點(diǎn)，采取有力措施確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分履行職責(zé)，把老干部工作列入部門工作的重要議事日程，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，加強(qiáng)督促檢查，切實(shí)把職責(zé)范圍內(nèi)的工作抓緊抓好?？h委老干部局要加強(qiáng)自身建設(shè)，按照上級(jí)的有關(guān)要求，加強(qiáng)干部職工政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)做好老干部工作的責(zé)任感，不斷提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)為老干部辦實(shí)事、辦好事。
各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，過(guò)去取得的成績(jī)凝聚著你們的智慧、心血和汗水，今天的成就同樣是你們與全縣各族人民群眾一道辛勤努力的結(jié)果，美好明天仍然需要你們與全縣各族人民齊心協(xié)力、共同努力?！白蠲啦贿^(guò)夕陽(yáng)紅”。真心希望各位老同志一如既往地支持縣委、縣政府的工作，繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積極出謀劃策，確保今年各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，再創(chuàng)新輝煌。
最后，再次感謝各位老同志對(duì)縣委、縣政府工作的關(guān)心和支持，祝各位老領(lǐng)導(dǎo)、老干部節(jié)日快樂(lè)、身體健康、心情愉快、闔家幸福!
在安全生產(chǎn)座談會(huì)上講話篇十七
同志們、企業(yè)家朋友們：
企業(yè)上市是發(fā)展和利用資本市場(chǎng)的一項(xiàng)重要工作，對(duì)這項(xiàng)工作，市委、市政府給予了高度重視，今天我們召開的這次會(huì)議，就是為了推動(dòng)我市更多的企業(yè)走向境內(nèi)外資本市場(chǎng)，充分利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的資源和功能，推動(dòng)我市資本市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。剛才，企業(yè)家們談了做好上市工作的打算，臺(tái)州市經(jīng)委徐主任給我們作了很好的指導(dǎo)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)局陳局長(zhǎng)也介紹了我市上市基本情況和下階段工作打算，下面，我簡(jiǎn)要講幾點(diǎn)意見：
一、提高認(rèn)識(shí)，搶抓機(jī)遇上市。
這幾年來(lái)，市委市政府把企業(yè)上市作為經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化服務(wù)，整個(gè)上市工作勢(shì)頭良好，前景樂(lè)觀，但我們也面臨著很大的壓力。面對(duì)新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)，我們必須與時(shí)俱進(jìn)地提高認(rèn)識(shí)。
首先，企業(yè)上市是應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì)的出路所在。從加入wto后的形勢(shì)看，我市企業(yè)直接面對(duì)國(guó)外大企業(yè)，特別是跨國(guó)公司以資本實(shí)力、品牌優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)為主要手段的競(jìng)爭(zhēng)壓力。在這樣的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)下，能否取勝取決于三條：一是制度的創(chuàng)新;二是技術(shù)和專利的壟斷;三是資本集聚能力的強(qiáng)弱。只有企業(yè)上市，才能同時(shí)具備三個(gè)條件，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì)，取得勝利。因此，我們未來(lái)的資本流動(dòng)必須通過(guò)證券市場(chǎng)，不僅要進(jìn)入中國(guó)的a股市場(chǎng)，而且要進(jìn)入全球化的證券市場(chǎng)，這樣才能實(shí)現(xiàn)最大限度的融資。其次，企業(yè)上市是我市加快發(fā)展的潛力所在。這些年來(lái)，我市企業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，但就發(fā)展的途徑來(lái)講，主要靠銀行融資和自我積累。這樣的籌資方式，要把企業(yè)搞大搞強(qiáng)，項(xiàng)目結(jié)構(gòu)搞優(yōu)是有一定難度的。如果企業(yè)形成幾千萬(wàn)元到10億元以內(nèi)的規(guī)模，通過(guò)銀行、企業(yè)自身積累可以解決，但如果要達(dá)到幾十億甚至上百億的規(guī)模，單靠傳統(tǒng)的籌資方式是很難解決的。只有企業(yè)上市，才能實(shí)現(xiàn)大額度融資，實(shí)施大投入，促進(jìn)大發(fā)展。第三，企業(yè)上市是實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新的途徑所在。近年來(lái)我們?nèi)鎻氐鬃チ似髽I(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革，理清了企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，促進(jìn)了企業(yè)的機(jī)制創(chuàng)新。但是，總體上說(shuō)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制還有不少問(wèn)題，如家族制、一言堂、激勵(lì)機(jī)制不完善，等等。而股份制企業(yè)、上市公司要求很高、很規(guī)范，迫使企業(yè)必須按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求運(yùn)作。因此，抓企業(yè)上市，就是抓管理、抓規(guī)范，就是抓機(jī)制創(chuàng)新。企業(yè)上市還有助于提高企業(yè)家的素質(zhì)，經(jīng)歷企業(yè)上市的實(shí)踐，將使企業(yè)家管理企業(yè)、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力有一個(gè)很大的提高。
當(dāng)前，我市企業(yè)上市面臨三個(gè)難得的機(jī)遇：一是企業(yè)具有強(qiáng)烈的內(nèi)在動(dòng)力。通過(guò)前幾年改制，企業(yè)發(fā)展欲望有明顯增強(qiáng)，許多企業(yè)甘主動(dòng)要求實(shí)施股份制改造，走規(guī)范化發(fā)展之路。二是企業(yè)效益較好。這是企業(yè)上市的基礎(chǔ)。今年以來(lái)，我市規(guī)模企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量不斷提高，上半年,規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入197.4億元，增長(zhǎng)26.3%，利稅總額19.5億元，增長(zhǎng)25.3%，其中利潤(rùn)12億元，增長(zhǎng)33.9%。三是從資本市場(chǎng)形勢(shì)分析，機(jī)不可失。近段時(shí)間，我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)生了根本性的變化，并將在今后一段時(shí)期保持健康快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。20xx年4月證監(jiān)會(huì)啟動(dòng)資本市場(chǎng)股權(quán)分臵改革;20xx年新《公司法》、《證券法》施行，20xx年5月新《上市公司證券發(fā)行管理辦法》出臺(tái)、ipo等一系列制度的修訂和完善，都為企業(yè)上市工作提供了難得的機(jī)遇。因此，我們必須樹立機(jī)不可失、時(shí)不再來(lái)的意識(shí)，牢牢抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上推進(jìn)企業(yè)上市。
二、明確目標(biāo)，拓寬思路上市。
(一)圍繞一個(gè)目標(biāo)。
到20xx年，組建股份有限公司20家，公開發(fā)行股票上市超過(guò)5家，融資總額爭(zhēng)取15億元的目標(biāo)。
(二)把握三個(gè)原則。
一是立足于調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。企業(yè)是上市的主體、證券市場(chǎng)的主體，上市工作必須致力于形成“政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、各方支持”的氛圍和格局。二是要立足于做大做強(qiáng)。這是企業(yè)上市的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一方面，要搶抓機(jī)遇，看準(zhǔn)項(xiàng)目，實(shí)施高強(qiáng)度、可持續(xù)的技改投入，促使企業(yè)上規(guī)模、上檔次，增強(qiáng)持久競(jìng)爭(zhēng)力;另一方面，要從本企業(yè)實(shí)際出發(fā)，收購(gòu)兼并或控股那些符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的高新技術(shù)企業(yè)和具有良好發(fā)展前景的相關(guān)企業(yè)，實(shí)行低成本擴(kuò)張，搞大搞強(qiáng)企業(yè)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)跨越式、超常規(guī)發(fā)展。三是要立足于壯大主業(yè)。主業(yè)是企業(yè)的根本、企業(yè)的生命，一旦主業(yè)跨掉，企業(yè)就很難生存和發(fā)展。要加快企業(yè)發(fā)展步伐，首先必須壯大主業(yè)，加快主業(yè)發(fā)展。企業(yè)要有中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，特別是主業(yè)，要有全面的、系統(tǒng)的、清晰的規(guī)劃。
(三)做到三個(gè)結(jié)合。
1、上市與買殼相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)多渠道上市。在今后幾年的上市工作中，我們既要立足國(guó)內(nèi)和香港證券市場(chǎng)，又要探索到新加坡、美國(guó)等證券證市場(chǎng)上市的新路子;既要以ipo方式為主展開上市工作，又要積極探索買殼上市、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等其它方式。面對(duì)國(guó)內(nèi)上市不易，香港股市已吸引了國(guó)內(nèi)大量民營(yíng)企業(yè)紛紛前往，今后上市的難度將逐步增大的情況，探索新市場(chǎng)、新路子、新方式，另辟捷徑，是我們今后開展上市工作的重要內(nèi)容。
2、上市與改制相結(jié)合，積聚上市后備力量。要按照境內(nèi)外證券市場(chǎng)的不同要求，積極改制組建股份公司，近年來(lái)，全市已組建股份公司11家，基本形成了后續(xù)上市梯隊(duì)。下階段，要“按照改制一批、儲(chǔ)備一批”的工作思路，對(duì)有基礎(chǔ)的未改制企業(yè)要排出計(jì)劃，實(shí)行改制，進(jìn)一步增強(qiáng)我們上市工作的基礎(chǔ)。
3、依靠自身與借助外力相結(jié)合，增強(qiáng)工作的針對(duì)性。上市工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及法律、財(cái)務(wù)等諸多領(lǐng)域，既費(fèi)精力，又耗財(cái)力，一旦不能成功，對(duì)企業(yè)損失較大。
對(duì)此，擬上市企業(yè)一定要有清醒的認(rèn)識(shí)。對(duì)內(nèi)而言，必須依靠企業(yè)自身力量，以經(jīng)濟(jì)實(shí)力、盈利能力、運(yùn)作水平以及人才優(yōu)勢(shì)，建立起一套專門的工作班子，全力以赴，扎實(shí)開展工作。對(duì)外而言，要精心選擇中介機(jī)構(gòu)，特別是要選擇那些有市場(chǎng)知名度、有豐富經(jīng)驗(yàn)的中介機(jī)構(gòu)，謀定而后動(dòng)，以提高上市的成功率，做到動(dòng)一家、上一家、成一家。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力上市。
今天參加會(huì)議的主要有上市企業(yè)、擬上市企業(yè)和有條件上市企業(yè)負(fù)責(zé)人，另外還有重點(diǎn)鎮(zhèn)(街道)、市級(jí)有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人。這次會(huì)議的主要目的有兩個(gè)：一是了解掌握國(guó)家最近出臺(tái)的一系列促進(jìn)資本市場(chǎng)發(fā)展的“新政策”和我市企業(yè)上市工作進(jìn)展情況;二是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，研究如何把握國(guó)家“新政策”，加快推進(jìn)我市企業(yè)上市工作。從我市上市基礎(chǔ)來(lái)看，我們還有很多工作要做。目前具備上市條件的僅鑫磊、利歐兩家，其它企業(yè)還只是處在準(zhǔn)備階段，因此我們上市工作的基礎(chǔ)不容樂(lè)觀。要加快推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，從現(xiàn)在開始抓好這項(xiàng)工作，特別要高度重視培育擬上市企業(yè)，要選擇有一定資產(chǎn)規(guī)模、主業(yè)突出、行業(yè)領(lǐng)先、科技含量較高、具有持續(xù)增長(zhǎng)盈利能力的企業(yè)作為上市后備力量。市上市辦前段時(shí)間確定了幾家擬上市企業(yè)，一定要一家一家地抓好，有關(guān)鎮(zhèn)(街道)要把推進(jìn)企業(yè)上市作為提升整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要舉措，有關(guān)部門要積極支持。對(duì)上市工作特別是資產(chǎn)重組工作，市政府專門出臺(tái)了政策措施，給予最大程度的支持。要針對(duì)不同層次的企業(yè)，有針對(duì)性地開展工作。錢江摩托，要充分利用好資本市場(chǎng)，努力做大做強(qiáng);鑫磊、利歐等具備上市基本要求的企業(yè)，一定要緊緊抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，加快各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取盡快上市;對(duì)于尚不具備條件的上市意向企業(yè)，要加快推進(jìn)改制等規(guī)范性工作。這樣通過(guò)三個(gè)層次的努力，實(shí)現(xiàn)循序漸進(jìn)的良性發(fā)展。今后，我市企業(yè)的發(fā)展不能光靠生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，更要以資本市場(chǎng)運(yùn)作為抓手，大力發(fā)展具有更好前景的高新技術(shù)項(xiàng)目、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，從而推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。
總之，對(duì)于上市工作，作為企業(yè)來(lái)說(shuō)要盡快明確發(fā)展戰(zhàn)略。作為政府來(lái)說(shuō)，要把上市工作作為提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要抓手。只要統(tǒng)一思想，認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作，我相信我市的上市工作一定能夠成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一個(gè)突出亮點(diǎn)。
在安全生產(chǎn)座談會(huì)上講話篇十八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、干警，下午好!
今天,我作為家屬代表在這發(fā)言,深感榮幸和十分高興.其實(shí)我作為家屬代表發(fā)言,還欠資格,因?yàn)槲疫€做得不夠/做得不好.
首先,在新春來(lái)臨之際,我代表所有刑偵家屬送在座干警"三千萬(wàn)",一千萬(wàn)要保重身體,因身體是革命的本錢,是工作的保證;二千萬(wàn)工作要開心,惟有快樂(lè)的工作才出效率;三千萬(wàn)要保持家庭的和睦,因家庭是我們的歸屬地和大本營(yíng).
我對(duì)公安的認(rèn)識(shí)是從不知到熱愛的過(guò)程,也就是從不了解到了解的過(guò)程.我熱愛公安:一是因?yàn)楣布覍俚木壒?也就是愛屋及烏吧!俗話說(shuō)"不是一家人,不是一家人",既然我選擇了她,就是愛她,也就要愛她的職業(yè).二是公安是打黑出惡,懲罰犯罪,護(hù)一方平安,作為市民的我沒(méi)有什么理由不支持和熱愛.正是公安工作的特殊性決定干警沒(méi)有多余的時(shí)間和精力照顧家庭和關(guān)愛妻兒,作為家屬的我們,應(yīng)多一份支持,少一份埋怨;多一份理解,少一份嘮叨;多一份關(guān)心,少一份指責(zé).
各位公安干警:請(qǐng)相信所有的家屬都與我一樣,一心一意愛著你們!全心全意支持您們!
謝謝大家!
在安全生產(chǎn)座談會(huì)上講話篇十九
同志們：
今天，為慶祝中國(guó)人民解放軍建軍七十八周年，重溫火熱的軍營(yíng)生活，展望國(guó)稅事業(yè)的美好前景，我們歡聚一堂。在此，我謹(jǐn)代表北市區(qū)國(guó)稅局黨組及全體國(guó)稅干部，向你們——曾身披戎裝、戍邊衛(wèi)國(guó)的復(fù)轉(zhuǎn)軍人和工作在我局的現(xiàn)役軍人家屬，致以節(jié)日的問(wèn)候和崇高的敬意!
78年前的今天，南昌起義一聲炮響，中國(guó)革命從此揭開了嶄新的篇章。在戰(zhàn)火紛飛的革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，中國(guó)人民解放軍以大無(wú)畏的英雄氣概、超乎尋常的革命毅力和靈活機(jī)動(dòng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，克服了無(wú)數(shù)艱難困苦，歷經(jīng)無(wú)數(shù)次浴血奮戰(zhàn)，最終戰(zhàn)勝了強(qiáng)大殘暴的敵人，奪取了全國(guó)政權(quán)，贏得了最后的勝利。新中國(guó)成立后，人民解放軍又和全國(guó)人民一道，自力更生，艱苦奮斗，為祖國(guó)為人民立下了不朽的功勛。歷史雄辯地證明，無(wú)論是烽火連天的戰(zhàn)爭(zhēng)年代，還是和平建設(shè)和改革開放時(shí)期，中國(guó)人民解放軍都不愧為人民民主專政的堅(jiān)強(qiáng)柱石，是捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的鋼鐵長(zhǎng)城，是社會(huì)主義建設(shè)的重要力量，是全心全意為人民服務(wù)的人民子弟兵。我相信，在座的各位都不會(huì)忘記那座鋼鐵長(zhǎng)城上的一磚一瓦，不會(huì)忘記那座革命熔爐中燃燒的激情歲月。
憶往昔，你們義無(wú)返顧奔向綠色的軍營(yíng)，舍小家，顧大家，用青春和熱血，為祖國(guó)的軍隊(duì)建設(shè)和國(guó)防事業(yè)作出了積極的貢獻(xiàn);看今朝，你們脫去戎裝投身稅海，轉(zhuǎn)業(yè)不轉(zhuǎn)志，退伍不褪色，顧全大局，服從安排，立足崗位作奉獻(xiàn)，為國(guó)稅系統(tǒng)兩個(gè)文明建設(shè)發(fā)揮了重要作用。
近年來(lái)，我們北市區(qū)國(guó)稅局先后接納了近六十名復(fù)轉(zhuǎn)軍人。這些人經(jīng)過(guò)鍛煉和考驗(yàn)，絕大部分肩負(fù)起重要的工作任務(wù)，成為國(guó)稅局的業(yè)務(wù)骨干。你們有的在機(jī)關(guān)科室恪盡職守，有的在征收一線埋頭苦干，有的在稽查崗位任勞任怨，還有的在窗口單位默默奉獻(xiàn)……無(wú)論是在規(guī)范化管理的過(guò)程中，還是在行風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)刻;無(wú)論是在征管系統(tǒng)上線的戰(zhàn)斗中，還是在規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置的日子里，我們都能看到你們揮灑的汗水，都能聽到你們澎湃的激情!在多年的稅收工作中，你們始終發(fā)揚(yáng)了人民軍隊(duì)吃苦耐勞、敢打硬仗、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)和聽從指揮、服從命令的光榮傳統(tǒng)，為我們國(guó)稅事業(yè)的發(fā)展壯大畫上了濃墨重彩的一筆。你們無(wú)愧于解放軍大學(xué)校里培養(yǎng)出來(lái)的優(yōu)秀戰(zhàn)士，無(wú)愧于新時(shí)代最可愛的人。
我們可以自豪地說(shuō)：國(guó)稅事業(yè)因?yàn)橛辛四銈兏优d旺發(fā)達(dá);國(guó)稅隊(duì)伍因?yàn)橛辛四銈兏映瘹馀畈?國(guó)稅精神因?yàn)橛辛四銈兏踊⒒⑸?，?guó)稅之旅因?yàn)橛辛四銈兏佑峦鼻?
希望你們?cè)俳釉賱?lì)，努力學(xué)習(xí)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，爭(zhēng)取更大光榮。
最后，預(yù)祝大家節(jié)日愉快，生活美滿，萬(wàn)事如意!
在安全生產(chǎn)座談會(huì)上講話篇二十
今天下午，縣委召開縣青年干部成長(zhǎng)座談會(huì)，目的是讓大家在一起互相學(xué)習(xí)、互相交流、共同提高。剛才,縣委黨校匯報(bào)了縣第五期青干班辦學(xué)情況，四位青干班學(xué)員代表和兩位選調(diào)生代表作了發(fā)言，大家準(zhǔn)備很充分，發(fā)言質(zhì)量很高。縣委對(duì)本期青干班高度重視，縣委黨校辦學(xué)認(rèn)真負(fù)責(zé)，全體學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情非常高，青干班學(xué)習(xí)取得了初步的成效，達(dá)到了預(yù)期的目的。通過(guò)一個(gè)半月的集中學(xué)習(xí)，大家有了一些初步的思考，特別是能夠理論聯(lián)系實(shí)際，結(jié)合工作談了一些很好的想法。選調(diào)生制度是我國(guó)深化干部人事制度改革和高校畢業(yè)生就業(yè)制度改革的一個(gè)創(chuàng)新舉措。選調(diào)生經(jīng)過(guò)層層選拔、公開競(jìng)爭(zhēng)，到工作，為基層注入了新鮮的血液，成為跨越發(fā)展的重要人才儲(chǔ)備和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分。聽了選調(diào)生代表的發(fā)言，了解到一年來(lái)大家的工作是投入的，從校門到機(jī)關(guān)、從學(xué)生到干部的角色轉(zhuǎn)變也是比較順利的?？h委希望通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、基層鍛煉，促進(jìn)全縣廣大青年干部健康成長(zhǎng)，使我們的事業(yè)后繼有人，為更好更快發(fā)展提供一個(gè)良好的政治保證和干部隊(duì)伍保障。
從干部成長(zhǎng)規(guī)律看，都有成長(zhǎng)期和成熟期，同時(shí)也有退休制度。我們正是靠著一批批、一代代干部推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步和發(fā)展。今年6月14日，與團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和團(tuán)_大部分代表進(jìn)行座談時(shí)發(fā)表了重要講話。講話中的一個(gè)基本觀點(diǎn)就是，“青年是祖國(guó)的希望，贏得青年就是贏得未來(lái)”。從各級(jí)黨組織來(lái)講，加強(qiáng)青年工作，加強(qiáng)對(duì)年輕干部的培養(yǎng)，是整個(gè)黨的建設(shè)的重要組成部分，是我們工作的一個(gè)重要著力點(diǎn)?；叵?0世紀(jì)初，新文化運(yùn)動(dòng)的倡導(dǎo)者之一，中國(guó)共產(chǎn)黨的創(chuàng)始人和早期的主要領(lǐng)導(dǎo)人之一陳獨(dú)秀，在《新青年》的發(fā)刊詞《敬告青年》中指出“人權(quán)說(shuō)”、“生物進(jìn)化論”、“社會(huì)主義”這“三事”是近代文明的特征，要實(shí)現(xiàn)這社會(huì)改革的“三事”，關(guān)鍵在于新一代青年的自身覺(jué)悟和觀念更新。他首先在中國(guó)高舉起科學(xué)與民主兩面大旗，勉勵(lì)青年崇尚自由、進(jìn)步、科學(xué)，指出新文化運(yùn)動(dòng)的主體是青年知識(shí)分子。從黨的歷史來(lái)看，我們黨的歷屆領(lǐng)袖和領(lǐng)導(dǎo)核心都高度重視青年的成長(zhǎng)。因此，廣大青年干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，抓住人生的黃金成長(zhǎng)期，發(fā)奮學(xué)習(xí)，努力工作，把自己培養(yǎng)成一名合格的青年人才和優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部。
從領(lǐng)導(dǎo)干部的成長(zhǎng)經(jīng)歷看，現(xiàn)代年輕的領(lǐng)導(dǎo)干部大都是從學(xué)校到機(jī)關(guān)，從機(jī)關(guān)到基層，從基層一步步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，這個(gè)過(guò)程是理論聯(lián)系實(shí)際的過(guò)程，也是理論指導(dǎo)實(shí)踐的過(guò)程。實(shí)踐的觀點(diǎn)是馬克思主義哲學(xué)首要的和基本的觀點(diǎn)，學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐，是我們黨的一貫要求。我們很多領(lǐng)導(dǎo)同志都有這樣的寶貴經(jīng)歷，一方面受過(guò)良好的學(xué)校教育，另一方面經(jīng)過(guò)艱苦的實(shí)踐鍛煉。這兩個(gè)方面是干部成長(zhǎng)成熟不可或缺的兩個(gè)方面，缺一不可。就的青年干部來(lái)講，在基礎(chǔ)教育、高等教育、專業(yè)教育方面是比較缺乏的，這是農(nóng)村干部普遍性的問(wèn)題，在表現(xiàn)較為突出。我縣中青年干部的主體，基礎(chǔ)和起步教育是中專、高中水平，大專水平較少。這批干部接受過(guò)一些基本的國(guó)民教育，但是缺乏高等教育的經(jīng)歷，在專業(yè)素養(yǎng)、知識(shí)結(jié)構(gòu)上，在分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力上是有欠缺的，但是這批干部也有其不可多得的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處，就是長(zhǎng)期工作在農(nóng)村一線，比較熟悉縣情，解決具體問(wèn)題的能力比較強(qiáng)。我們的選調(diào)生恰恰是學(xué)校教育比較多，學(xué)歷層次比較高，但是缺乏實(shí)踐鍛煉，解決具體問(wèn)題的能力比較低。一名優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部、合格的青年人才，學(xué)校教育和實(shí)踐鍛煉二者不可偏廢?？h委希望，全縣廣大青年干部向?qū)嵺`學(xué)，向書本學(xué)，向先發(fā)地區(qū)學(xué)，向老同志學(xué)，通過(guò)不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐，加快成長(zhǎng)步伐。借此機(jī)會(huì)，我就青年干部成長(zhǎng)談幾個(gè)方面的想法和要求。
一要始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的理論，做一名堅(jiān)定的馬克思主義者。我們黨是執(zhí)政黨，黨的力量來(lái)自于馬克思主義的科學(xué)。我們只有理論上清醒，政治上才能堅(jiān)定，行動(dòng)上才能自覺(jué)。青年干部要使自己在政治上早日成熟，首先要認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬克思主義理論。大家在學(xué)校里學(xué)過(guò)馬克思主義理論，但在不同的年齡階段，擁有不同的人生閱歷，再結(jié)合實(shí)踐學(xué)習(xí)，感覺(jué)和收獲是不一樣的。在學(xué)校里學(xué)習(xí)馬克思主義理論，更多的是從概念到概念的學(xué)習(xí)，更多的是為了考試。馬克思主義的唯物辯證法、國(guó)家學(xué)說(shuō)和科學(xué)社會(huì)主義理論是我們黨執(zhí)政的基本理論，是國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置和整體運(yùn)作的基本理論。對(duì)于這些基本理論，大家要全面系統(tǒng)地掌握，不是簡(jiǎn)單地背誦，關(guān)鍵是理解和運(yùn)用。其次要認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀。如果青年干部對(duì)馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果掌握不深、理解不透的話，就很難在紛繁復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)生活中把握住前進(jìn)的方向，把握住人類社會(huì)發(fā)展的規(guī)律、我們黨的執(zhí)政規(guī)律和社會(huì)主義建設(shè)的規(guī)律。結(jié)合我們黨的歷史來(lái)學(xué)習(xí)黨的理論，堅(jiān)持把馬克思主義理論中國(guó)化，這是一個(gè)刻苦學(xué)習(xí)的過(guò)程。比如全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、以人為本等科學(xué)發(fā)展觀的理論要求，在馬克思主義唯物辯證法里都有。兩點(diǎn)論、重點(diǎn)論、主要矛盾和矛盾的主要方面等哲學(xué)理論在解決具體問(wèn)題的時(shí)候，都是一個(gè)重要的方法。青年干部一定要勤奮學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨的基本理論，做一名堅(jiān)定的馬克思主義者，如果失去這一條，就不配做共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部。
二要加強(qiáng)修養(yǎng)，堅(jiān)定信念，做一名合格的中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者。黨的_大精神，就是一面旗幟、一條道路、一個(gè)體系的問(wèn)題，就是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。高舉旗幟，走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，就是以馬克思主義理論為指導(dǎo)，結(jié)合中國(guó)實(shí)際，走我們自己的道路，實(shí)現(xiàn)中華民族的振興和富強(qiáng)。中國(guó)特色社會(huì)主義就是社會(huì)主義加市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)主義解決公平和公正問(wèn)題，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)解決效率和資源配置的問(wèn)題。在改革發(fā)展中，我們一方面要發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的基礎(chǔ)性作用，另一方面要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，解決公平和公正的問(wèn)題，從而讓人民共享改革發(fā)展的成果。不要認(rèn)為這些都是大話和空話，這是我們的執(zhí)政理念，執(zhí)政理念再轉(zhuǎn)化為具體的政策舉措，從而形成整個(gè)執(zhí)政理論體系。我們青年干部一定要堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念，熟悉和掌握基本的執(zhí)政理論體系，為青年干部健康成長(zhǎng)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
三要敢于負(fù)責(zé)，勇挑重?fù)?dān)，做一名稱職的實(shí)干家。青年干部有優(yōu)點(diǎn)，就是接受過(guò)良好的教育，思維活躍，思路開闊;但也有缺點(diǎn)，就是容易浮躁，容易空談。“一打綱領(lǐng)不如一個(gè)實(shí)際行動(dòng)”。青年干部要成長(zhǎng)起來(lái)，還是那句古話，“書中得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行”，一定要到實(shí)際工作中去，在工作實(shí)踐中增長(zhǎng)才干。有些大學(xué)生對(duì)實(shí)際和實(shí)踐不能正確區(qū)分，實(shí)踐是一個(gè)過(guò)程，實(shí)際是一種狀態(tài)，只有在實(shí)踐中解決實(shí)際問(wèn)題，才能提高實(shí)戰(zhàn)的能力。比如說(shuō)建房子，一座房子就是一所綜合性大學(xué)，能把這座房子設(shè)計(jì)好、規(guī)劃好、建設(shè)好，需要的知識(shí)涉及到很多學(xué)科，建設(shè)這座房子可以綜合運(yùn)用各種知識(shí)，從不同的角度進(jìn)行設(shè)計(jì)，但是能不能符合客戶的要求，這就反映一個(gè)人的能力和水平，這就是實(shí)踐能力。青年干部一定要有吃苦奉獻(xiàn)的精神，要敢于負(fù)責(zé)、勇挑重?fù)?dān)，做一件事就要把事情做好，就要承擔(dān)起這個(gè)責(zé)任。大家在實(shí)際工作中要完成很多組織安排的工作，需要獨(dú)擋一面的時(shí)候，不要怕這怕那、畏首畏尾，敢于負(fù)責(zé)就能出成果，怕?lián)?zé)任只能一事無(wú)成。
四要始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，做一名人民信賴的好公仆。我們是公務(wù)員，是人民的公仆。為人民服務(wù)、為群眾服務(wù)的理念一定入心入腦，寓服務(wù)于管理之中。我們雖然崗位不同，但同樣都是做管理和服務(wù)的工作，一定要對(duì)群眾有感情，對(duì)同志有感情，對(duì)事業(yè)有激情。有的同志級(jí)別提了，待遇漲了，管幾個(gè)人了，好像就不大愿意做具體事情了。有的同志會(huì)自覺(jué)不自覺(jué)的擺出官架子，高高在上，頤指氣使，脫離群眾。在我們縣沒(méi)有官民之分，做官就是為了做事，我們做所有的事都是為了人民群眾?！耙匀藶楸?、執(zhí)政為民”，不是一句空洞的口號(hào)，要切實(shí)體現(xiàn)在我們執(zhí)政和行政的所有環(huán)節(jié)和過(guò)程中。比方說(shuō)，財(cái)政增收了，錢往哪花，首先就要解決民生問(wèn)題;在解決突發(fā)事件的時(shí)候首先要解決人的生存權(quán)的問(wèn)題。溫在汶川地震救災(zāi)過(guò)程中曾說(shuō)過(guò)“活著就好”，這就是以人為本。在安排布置工作的時(shí)候，要挑戰(zhàn)工作極限，但也不能讓同志們作無(wú)謂的犧牲，這也是以人為本。青年干部有的在領(lǐng)導(dǎo)崗位，有的在服務(wù)崗位，在實(shí)際工作能不能關(guān)心人、愛護(hù)人，讓同志們感到家庭式的溫暖，這也是以人為本。“以人為本、執(zhí)政為民”要求我們必須做一名人民信賴的好公仆。做到了這一點(diǎn)，我們就有無(wú)窮的力量，就沒(méi)有克服不了的困難。群眾里面有先進(jìn)的，有落后的，也有隨大流的，但先進(jìn)的群眾畢竟是少數(shù)，一般的群眾是大多數(shù)，對(duì)群眾要有這樣一個(gè)基本的評(píng)價(jià)和判斷。在基層一線工作的同志，長(zhǎng)期與群眾打交道，千萬(wàn)不能因?yàn)樯贁?shù)落后的群眾在某些方面不合理的訴求，甚至一些過(guò)激的言行，就遷罪群眾、怪罪群眾。這是我們共產(chǎn)黨人的胸懷問(wèn)題。群眾路線是黨的根本路線，這是由我們黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨決定的。我們要牢記，“只有落后的領(lǐng)導(dǎo)、落后的干部，沒(méi)有落后的群眾”。什么時(shí)候都要把群眾的利益放在第一位，群眾不理解，要做宣傳教育;群眾不支持，要分析原因，找準(zhǔn)癥結(jié)，解決問(wèn)題。做好群眾工作的前提是相信群眾、依靠群眾，堅(jiān)持從群眾中來(lái)，到群眾中去的群眾路線。
第二，青年干部一定要切實(shí)強(qiáng)化黨員意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)。
一要強(qiáng)化黨員意識(shí)。在今年的全縣七一表彰會(huì)上，我就黨員意識(shí)作了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。每一個(gè)黨員都是黨組織的重要組成部分，黨的事業(yè)就是千千萬(wàn)萬(wàn)黨員的事業(yè)，事業(yè)的興衰與每一個(gè)黨員息息相關(guān)，為黨的事業(yè)貢獻(xiàn)力量是每一個(gè)黨員的責(zé)任。大家要切實(shí)強(qiáng)化黨員的意識(shí)，履行黨員責(zé)任，為黨奮斗、為國(guó)分憂、為民解愁。
二要強(qiáng)化大局意識(shí)?！安恢\全局者，不足以謀一域”。我們每個(gè)青年干部不管在哪一個(gè)崗位上做什么具體工作，都要始終把從事的工作放到現(xiàn)代化建設(shè)的大局來(lái)考慮，放到全縣跨越發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的大局來(lái)考慮，放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位整體工作的大局來(lái)考慮，這就是大局意識(shí)。如果沒(méi)有大局意識(shí)，考慮的是本地區(qū)本部門的利益，甚至是個(gè)人的利益，不善于綜合協(xié)調(diào)，不能夠齊心協(xié)力、形成合力，我們是做不成事的。因?yàn)楝F(xiàn)有的體制就是科學(xué)分工、相互制約的體制，需要幾個(gè)人、幾個(gè)部門合力去完成很多工作。比如說(shuō)保障的問(wèn)題，首先要解決錢從哪來(lái)的問(wèn)題，就是要通過(guò)加快發(fā)展增強(qiáng)財(cái)力;其次要解決錢怎么花的問(wèn)題，把錢花好更難。我們?cè)诰唧w的工作中容易陷入具體的事務(wù)主義、部門主義，導(dǎo)致很多政策舉措缺乏協(xié)調(diào)性和可操作性。因此，大家在做具體的工作時(shí)，一定要從大局出發(fā)，綜合考慮各種因素。大局意識(shí)不僅僅是政治大局意識(shí)，還是推進(jìn)工作的實(shí)際需要和基本要求，是領(lǐng)導(dǎo)能力、工作水平的一個(gè)重要體現(xiàn)。
三要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。行政工作的基本規(guī)律就是權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一，目標(biāo)明確、職責(zé)清楚，必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。要對(duì)未來(lái)發(fā)展負(fù)責(zé)任，對(duì)自己部門正常開展工作負(fù)責(zé)任，對(duì)自己的崗位負(fù)責(zé)任，對(duì)自己的家庭負(fù)責(zé)任。有了責(zé)任意識(shí)，在工作和生活中，就能夠做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，就能夠做到依法合規(guī)，就能夠做到大膽工作。我是在實(shí)踐工作當(dāng)中，進(jìn)一步深化了對(duì)責(zé)任的認(rèn)識(shí)。大家都說(shuō)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)很大，我始終感覺(jué)責(zé)任大于天，沒(méi)有一點(diǎn)行使權(quán)力的快樂(lè)，每一項(xiàng)權(quán)力給予的快樂(lè)都是責(zé)任。
四要強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。青年干部一定要有強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，就是要敢于競(jìng)爭(zhēng)、敢于參與、敢于勝出、敢爭(zhēng)第一，千萬(wàn)不能自甘落后、自甘平庸。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我們縣要敢于爭(zhēng)第一，勇于得第一。我們提出的工作標(biāo)桿就是“三縣爭(zhēng)第一、全市當(dāng)先進(jìn)，全省創(chuàng)一流，部分工作在全國(guó)要有知名度”。在實(shí)際工作中，我們要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，有了競(jìng)爭(zhēng)就有了活力，有了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制就能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勝劣汰。在現(xiàn)代干部人事制度的改革上，實(shí)行公開選拔，競(jìng)爭(zhēng)上崗。對(duì)個(gè)人來(lái)講，大家要在同齡人中脫穎而出、敢于勝利。這一條對(duì)的干部來(lái)講尤為重要，就是要勇當(dāng)先鋒，敢爭(zhēng)第一。我們的干部標(biāo)桿就是崗位當(dāng)標(biāo)兵、工作做表率、領(lǐng)導(dǎo)干部做模范。只有高目標(biāo)定位才能激發(fā)動(dòng)力，只有不服輸才能干出一流的事業(yè)，演繹出精彩的人生。封建社會(huì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、落后地區(qū)、平庸的人等等，缺乏的可能就是競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)。我們總結(jié)先發(fā)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，核心的一條就是干部有壓力才有動(dòng)力。這種壓力來(lái)自競(jìng)爭(zhēng)，來(lái)自優(yōu)勝劣汰的自然法則。
五要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。一個(gè)國(guó)家不創(chuàng)新就不可能實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)，一個(gè)組織不具備創(chuàng)新的能力就不可能在競(jìng)爭(zhēng)中領(lǐng)先，一個(gè)人缺乏創(chuàng)新的能力也不可能成為有用的人才?，F(xiàn)在我國(guó)在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。浙江省提出“雙創(chuàng)”活動(dòng)，即創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省。我們各級(jí)組織都要?jiǎng)?chuàng)新舉措，適應(yīng)新形勢(shì)、謀求新發(fā)展。我們每個(gè)人都要開闊視野，提升境界，大膽創(chuàng)新。今年是改革開放30周年，改革開放就是最偉大的一次創(chuàng)舉或者說(shuō)是一次創(chuàng)新，這是國(guó)家層面的創(chuàng)新。我對(duì)許多工作都提出了創(chuàng)新的要求，每年針對(duì)各項(xiàng)工作存在的突出問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的新辦法新舉措是創(chuàng)新;借鑒吸收別人的好經(jīng)驗(yàn)好做法，結(jié)合實(shí)際來(lái)實(shí)施是創(chuàng)新;具體工作崗位上某一個(gè)細(xì)節(jié)的完善、某一個(gè)細(xì)節(jié)的再造也是創(chuàng)新。從事行政工作，一定要有創(chuàng)新的意識(shí)、創(chuàng)新的膽略，并切實(shí)體現(xiàn)在創(chuàng)新的舉措上，通過(guò)一個(gè)個(gè)舉措的創(chuàng)新來(lái)創(chuàng)造一些好的經(jīng)驗(yàn)，開創(chuàng)新的局面。創(chuàng)新意識(shí)是青年干部成長(zhǎng)非常重要的一個(gè)方面，說(shuō)到底，最具有創(chuàng)新意識(shí)的群體就是青年干部。大家要按照創(chuàng)新型國(guó)家、創(chuàng)新型組織、創(chuàng)新型人才的要求，大膽創(chuàng)新，大膽開拓，永不滿足，永不停滯。
一要具備學(xué)習(xí)調(diào)研的能力。市委孫書記經(jīng)常強(qiáng)調(diào)，問(wèn)題不論有多么復(fù)雜，首先要搞清問(wèn)題在哪里，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題本身就是一個(gè)重要的能力，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題也是解決問(wèn)題的前提。提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力，最重要的是兩條，一是調(diào)查研究，二是學(xué)習(xí)。解決任何實(shí)際問(wèn)題，離開調(diào)查研究都會(huì)茫然失措。特別是做行政工作的同志，在縣一級(jí)比較大的范圍內(nèi)解決某一類的問(wèn)題，離開調(diào)查研究將會(huì)寸步難行。比如正在開展的整治正三輪車非法營(yíng)運(yùn)問(wèn)題，究竟有多少輛正三輪車，開三輪車的究竟有哪些群體，家庭究竟是什么情況，這在書上是沒(méi)有的，要靠調(diào)查研究。比如說(shuō)水庫(kù)后期移民安置的問(wèn)題，幾十年來(lái)，十幾座水庫(kù)涉及到幾代人，情況不清楚，制定政策就起不到好的效果。諸如此類的問(wèn)題，拆遷的問(wèn)題、征地的問(wèn)題、保障的問(wèn)題，包括公務(wù)員津補(bǔ)貼問(wèn)題，我們都要通過(guò)調(diào)查研究把問(wèn)題搞清楚，這是基本前提。與此同時(shí)，我們要學(xué)習(xí)法律、政策、外地成功的經(jīng)驗(yàn)和歷次解決問(wèn)題的好做法，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上通過(guò)學(xué)習(xí)對(duì)事物的規(guī)律進(jìn)行全面的把握，這就是學(xué)習(xí)調(diào)研能力，是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本能力。蘇格拉底說(shuō)過(guò):人不可能踏入同一條河流。也就是說(shuō),任何事物都是動(dòng)態(tài)的、不斷變化的，我們要適應(yīng)不斷變化的事實(shí)，不斷變化的實(shí)踐，唯一的一條就是要通過(guò)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究。要做好任何工作，都需要學(xué)習(xí)調(diào)研的能力。任何一項(xiàng)工作對(duì)我們來(lái)說(shuō)，都是一個(gè)全新的課題，沒(méi)有一項(xiàng)工作是完全同樣的，是可以照搬照套的?！皼](méi)有調(diào)查研究就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”，仍然是我們今天開展各項(xiàng)工作特別是農(nóng)村工作的基本方法之一。
二要具備科學(xué)發(fā)展的能力。科學(xué)發(fā)展觀貫穿于我們黨革命、建設(shè)、改革三大歷史時(shí)期。革命時(shí)期就是1920_年我們黨成立到1949年建國(guó)，這20_年的歷史就是我們黨的革命史。建設(shè)時(shí)期就是從1949年到1978年，將近30年的歷史就是社會(huì)主義建設(shè)史。改革時(shí)期就是黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)的30年。革命的目的是為了締造一個(gè)新的中國(guó)，建設(shè)的目的是為了鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度，改革的目的是為了解放和發(fā)展生產(chǎn)力。小平同志一個(gè)著名的論斷：“發(fā)展才是硬道理”，這句話很樸實(shí)，但要言不華，非常復(fù)雜的問(wèn)題用非常明了的一句話就說(shuō)明了“發(fā)展決定一切”。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，短缺是最突出、最典型的一個(gè)特征。在那種背景下生產(chǎn)什么都能賣掉，我國(guó)一個(gè)泱泱大國(guó)資源承載能力也是很強(qiáng)的，但經(jīng)過(guò)30年發(fā)展，現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)的是科學(xué)發(fā)展，第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。要堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)速度和質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。要更加注重節(jié)約土地、節(jié)約能源，清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)，更加注重以人為本，關(guān)注民生，這些理念涉及一整套的政策框架，在政策框架下有很多具體的政策出臺(tái)。合作醫(yī)療問(wèn)題、城鄉(xiāng)低收入的救助問(wèn)題，我縣實(shí)施的25項(xiàng)民生工程，這些方面實(shí)際上都是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容和具體舉措。從我們這一代人開始、從現(xiàn)在開始，再也不能走以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)的粗放型發(fā)展道路。對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力--投資、出口和消費(fèi)“三駕馬車”而言，要更加注重消費(fèi)，讓我們發(fā)展的成果更多的惠及老百姓。我們要處理好國(guó)家和個(gè)人的分配比例關(guān)系問(wèn)題，處理好外匯儲(chǔ)備的問(wèn)題。大家都知道這次通貨膨脹實(shí)際上是輸入性的膨脹。我國(guó)的外匯儲(chǔ)備太多，實(shí)際上很多外匯儲(chǔ)備和國(guó)際游資通過(guò)經(jīng)常項(xiàng)目下的貨物進(jìn)出口、服務(wù)貿(mào)易等方式進(jìn)入中國(guó)，都間接換成了人民幣。我們要增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的能力，但絕對(duì)不是說(shuō)有科學(xué)發(fā)展的意識(shí)就具備科學(xué)發(fā)展的能力。歸根到底，要把中央的精神理解透，在實(shí)踐中落實(shí)好。
三要具備合作共事的能力。在實(shí)踐中，有的干部一個(gè)人干一件事能干的很好，兩個(gè)人干一件事就出問(wèn)題了。青年干部要健康成長(zhǎng)，合作、團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)的意識(shí)和能力是一項(xiàng)重要內(nèi)容?，F(xiàn)代社會(huì)誰(shuí)也離不開誰(shuí)，現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)結(jié)局不是哪個(gè)贏哪個(gè)輸?shù)膯?wèn)題，而是多方共贏。在國(guó)際社會(huì)中國(guó)與國(guó)是這種關(guān)系，在社會(huì)上人與人也是這種關(guān)系，所以我們一定有“妥協(xié)”的意識(shí)，切忌相互共事總要拼個(gè)高低，搞個(gè)輸贏?，F(xiàn)代理念一個(gè)基本的方面就是要學(xué)會(huì)“妥協(xié)”。學(xué)會(huì)妥協(xié)，不是沒(méi)有原則，不是低頭裝孬，而是多方共贏。比方說(shuō)在談?wù)猩桃Y項(xiàng)目的時(shí)候，為什么要講雙向約束，就是企業(yè)實(shí)行了多少稅收，就給多少優(yōu)惠政策，沒(méi)有貢獻(xiàn)不可能給優(yōu)惠政策。執(zhí)意要企業(yè)給稅收卻不給優(yōu)惠政策，企業(yè)也不會(huì)來(lái)。我們不僅要追求稅收的最大化，也要追求經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的最大化，要考慮就業(yè)的問(wèn)題、財(cái)政的問(wèn)題，也要考慮企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，讓企業(yè)有利可圖，讓群眾有利可圖，讓社會(huì)有利可得，這就是合作共贏，多方共贏。我們?cè)谔幚砣嗣駜?nèi)部矛盾的時(shí)候也是這樣，群眾是我們的衣食父母，群眾是我們政治上的依靠力量，很多涉法涉訴疑難問(wèn)題，最終都是在堅(jiān)持法律的前提下，采取調(diào)解協(xié)商的方法化解的。我們同事之間、班子之間也是這樣。大家對(duì)于一個(gè)問(wèn)題有不同的看法，對(duì)某項(xiàng)工作有不同的見解是完全正常的，要看到這些建議和觀點(diǎn)的互補(bǔ)性，而不是強(qiáng)調(diào)差異性?？吹交パa(bǔ)性就是博采眾長(zhǎng)，把所有合理的成分整合起來(lái)，就是一個(gè)完美的方案。而不是看到差異性，由此而導(dǎo)致矛盾。這里面很重要的一條就是求同存異。不能搞“一言堂”，也不能搞“老子天下第一”、目空一切、目中無(wú)人。這就是我們應(yīng)該具備的起碼的共事能力，對(duì)于青年干部的成長(zhǎng)是非常重要的。
四要具備群眾工作的能力。群眾工作是我們黨的重要工作，群眾路線是我們黨的根本工作路線。我們經(jīng)常講，從群眾中來(lái)，到群眾中去，要相信群眾、依靠群眾，要發(fā)動(dòng)群眾、教育群眾，要把我們黨的主張變成群眾的自覺(jué)行動(dòng)。群眾工作路線是我們開展工作的一個(gè)重要法寶，我們做任何事，離開群眾的支持和參與都是一事無(wú)成的。因?yàn)槲覀児伯a(chǎn)黨沒(méi)有自身的利益，我們最大的利益就是為群眾謀福利，我們所有工作的開展，對(duì)象、出發(fā)點(diǎn)、目的都是為了群眾，就是一切為了群眾，一切依靠群眾。提高群眾工作的能力，首先，要尊重群眾。你尊重別人，別人才能尊重你。其次，要密切接觸群眾。遇到困難，到群眾中去尋計(jì)問(wèn)策;遇到需要群眾參與的工作，到群眾中去宣傳政策，激發(fā)群眾的干勁。大家在討論的時(shí)候講到新農(nóng)村建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)本質(zhì)上是一次群眾的運(yùn)動(dòng)。實(shí)踐證明，哪個(gè)地方群眾發(fā)動(dòng)的充分，哪個(gè)地方的工作進(jìn)展就順利;哪個(gè)地方群眾心齊氣正，哪個(gè)地方就和諧穩(wěn)定。甕安事件，為什么由一個(gè)偶然的非正常死亡引發(fā)這么大的問(wèn)題。溺水死亡是經(jīng)常發(fā)生的，盡管死亡的方式是非正常的，就能引起這么大一個(gè)風(fēng)波，造成這么嚴(yán)重的后果。這就是積怨太深、民怨沸騰，是一種極端的表現(xiàn)形式。如果甕安干群關(guān)系融洽，社會(huì)風(fēng)氣正常，絕不會(huì)出現(xiàn)這種事件。再次，要設(shè)身處地為群眾考慮問(wèn)題。要多一些換位思考，少一些主觀意識(shí)。我經(jīng)常接待群眾上訪，有少數(shù)的確是纏訪，這是依法管教和打擊的問(wèn)題，但大多數(shù)還是帶著訴求來(lái)的，反映的問(wèn)題是合情合理的。我們要換位思考，群眾來(lái)找我們是對(duì)我們最大的信任，群眾如果不找我們就是我們最大的悲哀。所以，要建立一個(gè)以黨委政府為主導(dǎo)的維護(hù)群眾利益工作機(jī)制。群眾的利益要靠黨委政府來(lái)維護(hù)，而不是靠其他社會(huì)組織來(lái)維護(hù)。增強(qiáng)群眾工作能力最重要的就是幫助群眾解決問(wèn)題。幫群眾解決一個(gè)問(wèn)題，群眾一輩子都忘不掉，這就是群眾的樸素之處。在實(shí)際工作中，千萬(wàn)不能遇事就推諉，遇到群眾就想躲，遇到難題就想讓，更不能干損害群眾利益的事情。
五要具備解決問(wèn)題的能力。要把任何一件事都作為一個(gè)項(xiàng)目來(lái)做，提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。我們開展任何一項(xiàng)活動(dòng)都要有一個(gè)細(xì)致的方案，就像今天開會(huì)一樣，也要有個(gè)會(huì)議方案，這次會(huì)議就是一個(gè)項(xiàng)目，由誰(shuí)來(lái)做，哪些人參與，達(dá)到什么效果，怎樣組織會(huì)場(chǎng)，你別看這是個(gè)小事，對(duì)于大學(xué)生甚至有些領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，都是很難的一件事。任何一項(xiàng)工作都要做到精益求精，做到極致。我們能力的形成和水平的提升也是通過(guò)一個(gè)一個(gè)問(wèn)題的解決，積累了經(jīng)驗(yàn)，掌握了規(guī)律，從而完成的。青年干部千萬(wàn)不要眼高手低，想大事不會(huì)做小事，不會(huì)做具體的事情。只要是組織上交給的工作，只要是我們崗位上需要做的工作，都要系統(tǒng)思考，拿出周密的方案，包括解決問(wèn)題的目標(biāo)和需要配置的能力資源、支撐條件。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)最終還是要解決問(wèn)題的，從一個(gè)地方來(lái)講，是如何發(fā)展的問(wèn)題;從一個(gè)部門來(lái)講，是制定政策、出臺(tái)文件、解決某個(gè)方面具體的問(wèn)題。解決問(wèn)題的能力提升了，領(lǐng)導(dǎo)水平才能提升。
第四，青年干部一定要樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，嚴(yán)于律己，正確對(duì)待名與利。
青年干部?jī)?yōu)點(diǎn)是明顯的，缺點(diǎn)也是明顯的?？偟囊稽c(diǎn)，就是希望大家發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)、擴(kuò)大優(yōu)點(diǎn)，在實(shí)踐中不斷地克服缺點(diǎn)、彌補(bǔ)不足，盡快成長(zhǎng)起來(lái)。這里面還有一條就是青年干部的人生觀、價(jià)值觀問(wèn)題。現(xiàn)代社會(huì)思想觀念、價(jià)值取向呈現(xiàn)多元化。對(duì)于年輕黨員干部來(lái)講，最重要一點(diǎn)，還是要做到無(wú)私奉獻(xiàn)，志存高遠(yuǎn)，追求事業(yè)。我們追求的是事業(yè)，而不是追逐名和利。從領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，千萬(wàn)不要有名利雙收的完美想法，有名絕對(duì)沒(méi)有利，當(dāng)然合法權(quán)益是要維護(hù)的。如果熱衷于追逐名利，甚至不擇手段，貪污受賄，那樣會(huì)毀掉干部的一生。一定要嚴(yán)于律己，讓自己能夠盡快成長(zhǎng)起來(lái)。從總體上來(lái)看，干部的年輕化是個(gè)方向，是個(gè)規(guī)律，青年干部這個(gè)群體最富有朝氣、最富有活力、最有創(chuàng)造力和執(zhí)行力。事業(yè)興衰關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在各級(jí)組織對(duì)干部的培養(yǎng)。青年干部是我們加快發(fā)展的重要力量，是的未來(lái)和希望，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都要重視對(duì)青年干部的培養(yǎng)、使用和選拔，尤其要大力選拔優(yōu)秀年輕干部，給他們交任務(wù)，壓擔(dān)子，前提是充分的信任，放手使用。只要一批批的青年干部茁壯成長(zhǎng)起來(lái)，的發(fā)展就會(huì)越來(lái)越好。縣委希望，全縣青年干部都要以事業(yè)為重，以跨越發(fā)展為己任，在各自的崗位上努力工作，開拓進(jìn)取、艱苦奮斗，發(fā)揚(yáng)“熱愛，艱苦創(chuàng)業(yè)，開拓創(chuàng)新，奮力崛起”的新時(shí)期精神，使在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中永遠(yuǎn)立于不敗之地。經(jīng)過(guò)我們?nèi)h上下的共同努力，順利實(shí)現(xiàn)“三年倍增、躋身十強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)。
衷心祝愿大家能夠盡快成長(zhǎng)起來(lái)、成熟起來(lái)，擔(dān)當(dāng)重任，勇挑重?fù)?dān)，為作出更大貢獻(xiàn)，為自己的人生寫上最光彩、最難忘的一頁(yè)!
在安全生產(chǎn)座談會(huì)上講話篇二十一
同志們：
春風(fēng)和暢，生機(jī)盎然。在“三八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)即將到來(lái)之際，全縣正科級(jí)以上婦女領(lǐng)導(dǎo)干部在這里歡聚一堂，共慶佳節(jié)。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向在座的各位婦女領(lǐng)導(dǎo)干部，并通過(guò)你們向全縣各條戰(zhàn)線上的女同胞致以節(jié)日的問(wèn)候和良好的祝愿!
近年來(lái)，全縣各級(jí)婦聯(lián)組織和廣大婦女干部群眾始終圍繞中心、服務(wù)大局，通過(guò)“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”等活動(dòng)載體，積極投身我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，作出了重要的貢獻(xiàn)。特別是在座的各位婦女領(lǐng)導(dǎo)干部，不管是獨(dú)擋一面，還是分管一方，都做到盡心盡責(zé)，率先垂范，充分發(fā)揮了婦女“半邊天”的作用，展示了“巾幗不讓須眉”的風(fēng)采，得到了社會(huì)各界的充分肯定和高度贊譽(yù)?？梢哉f(shuō)，閩侯能夠取得今天的發(fā)展成就，廣大婦女同胞功不可沒(méi)，不愧是我縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的一支重要力量。
在當(dāng)今社會(huì)里，女性與男性一樣在各行各業(yè)發(fā)揮著重要的作用。但不可否認(rèn)，由于生理、家庭、社會(huì)等多方面的原因，婦女干部干事創(chuàng)業(yè)的壓力比男同志更大、挑戰(zhàn)更大、難度更大，的確很不容易。希望大家要自覺(jué)把個(gè)人理想同全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局相結(jié)合，在拼搏中謀發(fā)展，在競(jìng)爭(zhēng)中顯才華，在奉獻(xiàn)中找地位，敢向崗位求作為、敢與須眉比高低，在各個(gè)領(lǐng)域作出與男同志相同的貢獻(xiàn)，贏得人們的信任和尊敬。希望大家要勇于面對(duì)挑戰(zhàn)和困難，扛得了非議，受得住委屈，經(jīng)得起挫折，保持高尚的精神追求，培養(yǎng)健康的生活情趣，樹立堂堂正正、端端莊莊的現(xiàn)代女性的形象。希望大家要正確處理事業(yè)和家庭的關(guān)系，將女性溫柔、寬容、奉獻(xiàn)的精神匯入到家庭和工作中，使事業(yè)成功成為家庭幸福的穩(wěn)定基石，使家庭美滿成為成就事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)后盾，努力締造事業(yè)與家庭雙馨的精彩人生。
偉大的時(shí)代造就杰出的女性，壯麗的事業(yè)呼喚婦女的奉獻(xiàn)。衷心祝愿大家在各自的崗位上，積極工作，銳意進(jìn)取，盡展才華，努力使自己成為具有新時(shí)代風(fēng)貌的新女性，為推動(dòng)閩侯科學(xué)發(fā)展新跨越，建設(shè)幸福和諧新市區(qū)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
最后，我想用秋瑾的兩句詩(shī)作為結(jié)束語(yǔ)：“神州興盛人有責(zé)，巾幗何須讓須眉”。祝大家節(jié)日快樂(lè)、工作順利、闔家幸福!
在安全生產(chǎn)座談會(huì)上講話篇二十二
本月12日，我社在香山曹雪芹紀(jì)念館召開了人民大學(xué)王霽先生《中國(guó)傳統(tǒng)文化》一書的座談會(huì)，作為出版方的總編輯，自然要致個(gè)辭。這種致辭我已基本不再寫講稿的了，但事后覺(jué)得說(shuō)的值得留下來(lái)，于是就有了下面根據(jù)當(dāng)時(shí)的通知背后涂鴉的幾句回想起來(lái)的一段文。
今天是座談會(huì)，其實(shí)沒(méi)有必要致辭，但既然主持人說(shuō)了，那我先致辭：一感謝各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、老師來(lái)到這個(gè)充滿著人文氣息的地方參加這個(gè)座談會(huì);二祝賀王_先生主編的《中國(guó)傳統(tǒng)文化》一書的出版;三感謝北京植物園和曹雪芹紀(jì)念館的領(lǐng)導(dǎo)為我們提供了這樣一個(gè)雅致清凈的地方，這是一個(gè)可以凈化洗滌人心靈的地方。致辭結(jié)束，下面談?wù)勎业母形?，與大家分享。
我們今天這個(gè)座談會(huì)，我想不僅僅是為了一本書《中國(guó)傳統(tǒng)文化》的出版，其實(shí)我們?cè)谘杏懸粋€(gè)重大的社會(huì)課題。我們的社會(huì)，我們的民族已經(jīng)遇到了一個(gè)必須正視、必須急待解決的課題。我說(shuō)三點(diǎn)：
一是我們必須面對(duì)傳統(tǒng)文化迷失這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)。今天的社會(huì)，金錢拜物教盛行，人們熱衷于對(duì)名利的追逐，社會(huì)呈現(xiàn)的是麻木、冷漠、浮躁、喧囂。孟子曰：上下交征利而國(guó)危矣。我們應(yīng)該看到這個(gè)問(wèn)題的嚴(yán)重性，我們必須面對(duì)。
二是傳統(tǒng)文化不是誰(shuí)去承繼的問(wèn)題。這個(gè)不是誰(shuí)要誰(shuí)的問(wèn)題，應(yīng)該是今天的年輕人、今天的人們需要傳統(tǒng)文化的滋養(yǎng)，不是要誰(shuí)去繼承，而是要傳統(tǒng)文化來(lái)滋潤(rùn)今天人們的心靈，不是要我，而是我要的問(wèn)題。因此，激活傳統(tǒng)，滋潤(rùn)心靈，找回自我，重造信仰就是今天我們的追求，也是我們出版人應(yīng)該在其中發(fā)揮作用的時(shí)候。
三是既然是在現(xiàn)代技術(shù)高度發(fā)達(dá)的今天來(lái)談傳統(tǒng)文化的承繼問(wèn)題，那就應(yīng)該強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)與現(xiàn)代的交互，應(yīng)該把握好機(jī)遇。第一是要拋棄糟粕，傳統(tǒng)文化中的糟粕要拋棄，我們需要吸收的是精華;第二是要強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)為今天的社會(huì)服務(wù)，要賦予傳統(tǒng)文化時(shí)代的意義;第三是既然我們處在了新技術(shù)時(shí)代，那就應(yīng)該用新技術(shù)的手段去宣傳、激活傳統(tǒng)，弘揚(yáng)我們的優(yōu)秀文化。在這個(gè)問(wèn)題上我們出版人大有可為。我們清華大學(xué)出版社愿意為繼承弘揚(yáng)中國(guó)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化而與各位一起努力。
謝謝大家。
在安全生產(chǎn)座談會(huì)上講話篇二十三
同志們：
全市文秘調(diào)研人員培訓(xùn)班今天開班了，我代表市委來(lái)看望大家。這次文秘調(diào)研人員培訓(xùn)班,時(shí)間雖然不長(zhǎng),但參加者非常踴躍。市委對(duì)這支隊(duì)伍的建設(shè)非常重視，王書記作了書面講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。大家要抓住有限的3天時(shí)間，多學(xué)、多思，理論聯(lián)系實(shí)際，力爭(zhēng)有所收獲，有所提高。這里我講三點(diǎn)。
一、要充分認(rèn)識(shí)調(diào)研工作的重要性調(diào)查研究，就是深入實(shí)際，了解實(shí)情，探究事物的本質(zhì)和規(guī)律，形成對(duì)事物的科學(xué)認(rèn)識(shí)。毛主席在1930年5月《反對(duì)本本主義》一文中指出，調(diào)查就象“十月懷胎”，解決問(wèn)題就象“一朝分娩”。沒(méi)有十月懷胎，就沒(méi)有一朝分娩。從這里可以看出調(diào)查研究的極端重要性。
第一、調(diào)查研究是我們科學(xué)認(rèn)識(shí)事物獲得真理性知識(shí)的重要環(huán)節(jié)。馬克思主義認(rèn)識(shí)論認(rèn)為，人們認(rèn)識(shí)事物，總要經(jīng)過(guò)從感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)的過(guò)程，從感性認(rèn)識(shí)入手，由感性認(rèn)識(shí)上升為理性認(rèn)識(shí)，然后再在理性認(rèn)識(shí)指導(dǎo)下，揭示事物內(nèi)在本質(zhì)，并感受新的事物。這樣一個(gè)對(duì)事物的認(rèn)識(shí)過(guò)程，就是我們獲得真理的過(guò)程，就是我們揭示規(guī)律的過(guò)程。真理是客觀存在的，規(guī)律也是客觀存在的，關(guān)鍵在于我們用什么樣的思想方法去認(rèn)識(shí)它、去揭示它。調(diào)查研究就是我們認(rèn)識(shí)事物、獲得真理、探尋規(guī)律的第一步。
為什么有的同志對(duì)一個(gè)事物的認(rèn)識(shí)是完整的、正確的，而另外一些人對(duì)于一些事物的認(rèn)識(shí)就是片面的、不正確的，其原因就在于沒(méi)重視調(diào)查研究，經(jīng)過(guò)從個(gè)別到一般的過(guò)程，沒(méi)有從感性認(rèn)識(shí)入手上升到理性認(rèn)識(shí)。我們對(duì)一個(gè)事物的認(rèn)識(shí)要得到真理性的東西，離開具體的認(rèn)真的調(diào)研，怎么談得上對(duì)它有一個(gè)正確、準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)呢?所以從哲學(xué)思想層面講，從認(rèn)識(shí)論這個(gè)角度講，調(diào)查研究是探索真理的首要任務(wù)。
第二、調(diào)查研究是科學(xué)決策的前提和基礎(chǔ)。決策是領(lǐng)導(dǎo)工作的重點(diǎn)。決策的科學(xué)性來(lái)源于調(diào)研的正確性，來(lái)源于通過(guò)調(diào)研對(duì)事物的正確認(rèn)識(shí)。調(diào)研、方案論證、選擇，都是決策的重要環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)決策，首先是要知道決策的背景，方案的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、長(zhǎng)處、短處，然后在此基礎(chǔ)上，提出可選擇的方案，通過(guò)論證、比較、選擇，從而作出科學(xué)的決策。領(lǐng)導(dǎo)工作要情況明、決心大、方法對(duì)。情況明是基礎(chǔ)，這依賴于調(diào)研。從這樣一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)決策過(guò)程來(lái)講，調(diào)查研究是前提條件，沒(méi)有調(diào)查研究，就沒(méi)有科學(xué)決策。
毛主席歷來(lái)重視調(diào)查研究，他說(shuō)沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。
他在1925年寫的《中國(guó)社會(huì)各階級(jí)分析》，對(duì)于中國(guó)革命起到了巨大作用。調(diào)查研究，對(duì)于中國(guó)革命，對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨形成實(shí)事求是的思想路線，都是十分重要的。大家知道，“實(shí)事求是”是從詮釋并賦予新意的《漢書·河間獻(xiàn)王傳》“修學(xué)好古、實(shí)事求是”中得來(lái)的?！皩?shí)事”就是客觀存在的事物，“求”就是我們?nèi)フ{(diào)查、去研究，“是”就是事物內(nèi)部存在的真理性、規(guī)律性。所以說(shuō)，調(diào)查研究在我們黨的領(lǐng)導(dǎo)思想上是題中之義，在我們的領(lǐng)導(dǎo)工作、科學(xué)決策上是重要一環(huán)。
第三、調(diào)查研究是貫徹群眾路線的具體體現(xiàn)。群眾路線就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去。我們調(diào)查研究，就是要從群眾中來(lái)，要深入到活生生的實(shí)踐中去，深入到廣大人民群眾中去總結(jié)、去提升。
從群眾中來(lái)，就是通過(guò)調(diào)查研究，把人民群眾的意見、觀點(diǎn)、思想和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)總結(jié)、概括、提升，上升為理性的東西，上升為方針政策性的東西，概況出一般性的東西，再通過(guò)我們的工作貫徹到群眾中去，指導(dǎo)群眾實(shí)踐。
所以沒(méi)有調(diào)查研究，就沒(méi)有群眾路線的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)工作堅(jiān)持民主集中制，也貫穿著調(diào)查研究的過(guò)程?！懊裰鳌本褪钦{(diào)查研究，調(diào)查研究體現(xiàn)了民主的思想，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上來(lái)集中，這樣既有民主又有集中，才適合我們實(shí)施科學(xué)決策的必要程序。所以，講，調(diào)研是謀事之基、成事之道。胡要求大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，都證明了調(diào)研的重要性。
第四、調(diào)查研究也是文秘人員的基本功。當(dāng)好文秘人員，首先要看你具不具備調(diào)查研究的能力，也就是你深入實(shí)踐，深入群眾探求事物內(nèi)部本質(zhì)和規(guī)律的一種能力。對(duì)同樣一件事情，調(diào)查研究的能力不一樣，我們看問(wèn)題的角度，思考問(wèn)題的高度、深度就不同，對(duì)于一個(gè)事物的認(rèn)識(shí)就有很大差異。寫出來(lái)的文章也就有很大差異。還沒(méi)有一個(gè)文秘人員能夠憑空寫出一篇好文章，“閉門造車”是不可能寫出好文章的。不具備調(diào)研能力的領(lǐng)導(dǎo)是不合格的領(lǐng)導(dǎo)，同樣，不具備調(diào)研能力的文秘人員也不是合格的文秘人員。
二、要堅(jiān)持“三用心”，提升調(diào)研寫作能力文秘人員一定要是一個(gè)有心人，怎樣提高文秘人員調(diào)研寫作能力呢?第一、要用心調(diào)研。做任何事情，用不用心，效果大不一樣。希望我們文秘人員深入實(shí)際，深入基層，深入實(shí)踐，深入群眾，用心去感受活生生的轟轟烈烈的社會(huì)實(shí)踐。
調(diào)研要帶著問(wèn)題深入實(shí)踐。調(diào)研之前，要對(duì)問(wèn)題有所思考，作好充分準(zhǔn)備。調(diào)研過(guò)程中，要把一個(gè)事物的現(xiàn)狀和歷史、前因后果、來(lái)龍去脈真正弄清楚、弄明白，要從構(gòu)成事物的各要素相互聯(lián)系中把握事物的規(guī)律性，從而揭示事物的本質(zhì)，得出正確的認(rèn)識(shí)。這樣一個(gè)過(guò)程不用心調(diào)研是做不到的。了解情況要用眼睛看、用口問(wèn)、用手記，獲取大量感性材料。我們到基層調(diào)研，勤奮的文秘人員，領(lǐng)導(dǎo)講的、群眾講的都認(rèn)真記錄，還查資料、找出處，回去整理歸納;而另一些文秘人員，下基層也象在當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，不記不想，調(diào)研等于白跑路，這樣的文秘人員寫不出好文章，所以文秘人員要多記、多想、多思。
第二、要用心構(gòu)思。構(gòu)思就是將感性認(rèn)識(shí)發(fā)展成為理性認(rèn)識(shí)的過(guò)程。我們調(diào)查的材料也許是幾大本，堆積如山，這些材料是分散的、零碎的、不系統(tǒng)的，這就要用毛主席所講的，對(duì)豐富的感性材料加以去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的改造制作功夫，找出其內(nèi)在的聯(lián)系，形成概念和理論的系統(tǒng)，形成揭示事物的一個(gè)脈絡(luò)框架，這就是一個(gè)用心構(gòu)思的過(guò)程。對(duì)調(diào)研文秘人員來(lái)講，用心構(gòu)思，就在于要把材料通過(guò)分析綜合提煉出來(lái)、抽象出來(lái)，以便形成能夠反映事物本質(zhì)的文字表達(dá)。
第三、要用心寫作。寫作就是運(yùn)用一定的結(jié)構(gòu)方法對(duì)理性認(rèn)識(shí)形成書面表達(dá)。正確的結(jié)構(gòu)方法主要是堅(jiān)持寫作的邏輯性和準(zhǔn)確性。邏輯性，就是要再現(xiàn)事物內(nèi)部的本質(zhì)聯(lián)系。一篇文章沒(méi)有邏輯性，就是顛三倒四地堆砌出來(lái)的。
準(zhǔn)確性，就是恰到好處、恰如其分地書面表達(dá)。如果寫的語(yǔ)言沒(méi)有想到點(diǎn)子上，或者言過(guò)其實(shí)，說(shuō)過(guò)了頭，就沒(méi)有準(zhǔn)確性。我們經(jīng)?？吹揭恍┎牧先狈壿嬓?，句子與句子之間、段落與段落之間沒(méi)有聯(lián)系，好象從上一個(gè)段落引不出下一個(gè)段落。論點(diǎn)和論據(jù)之間沒(méi)有因果關(guān)系，論證不嚴(yán)密。有些材料缺乏準(zhǔn)確性，詞不達(dá)意，引起歧義。古人對(duì)文字反復(fù)推敲，達(dá)到了忘我的境界。盧延讓說(shuō)：“吟安一個(gè)字，撚斷數(shù)莖須”。賈島稱“兩句三年得，一吟淚雙流”。
杜甫更是“語(yǔ)不驚人死不休”。這些都是用心寫作的典范。
三、加強(qiáng)修養(yǎng)注重提高1、處處留心皆學(xué)問(wèn)。文秘人員一定要處處留心。我高中畢業(yè)時(shí)，老師送我一句話“處處留心皆學(xué)問(wèn)”。我把老師的話銘記在心，受益非淺?？匆黄恼?，好在哪里，要分析研究，一個(gè)名句好，你就要把它記下來(lái)。處處留心都是學(xué)習(xí)，那些“馬大哈”的人，不善于用心的人是不可能有什么進(jìn)步的，我勸大家要處處留心。
2、勤學(xué)多思多積累。要做一個(gè)學(xué)習(xí)勤奮的人，把別人打麻將、喝茶的時(shí)間用在學(xué)習(xí)上，會(huì)終有所獲;把零碎的時(shí)間集中起來(lái)，用來(lái)多學(xué)習(xí)，也會(huì)有所收獲。學(xué)習(xí)對(duì)于文秘人員的一生是非常重要的，要做一個(gè)學(xué)習(xí)型的人，構(gòu)建學(xué)習(xí)型人生。要向書本學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向身邊的同事學(xué)習(xí)，從而增長(zhǎng)知識(shí)、增長(zhǎng)才干，提高駕馭材料的能力。
要多思考，善于從全局出發(fā)，思考問(wèn)題要有綜合性，既要看到事物本身，又要看到事物的背景。要鍛煉自己的思維能力。要多積累，就是平常要多積累對(duì)自己有用的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，要善于從實(shí)踐中總結(jié)提高。李瑞環(huán)同志的《學(xué)哲學(xué)用哲學(xué)》，是運(yùn)用調(diào)查研究總結(jié)提高自己的典范。他的經(jīng)驗(yàn)就是學(xué)哲學(xué)、善總結(jié)、多積累。
3、立志高遠(yuǎn)踏實(shí)干。今天是文秘人員，也許明天就是領(lǐng)導(dǎo)，為社會(huì)為國(guó)家作出更大的貢獻(xiàn)。在文秘崗位上以文輔政，為領(lǐng)導(dǎo)同志出好點(diǎn)子，也是貢獻(xiàn)。我們從事的職業(yè)是高尚的，雖然我們是幕后英雄，默默無(wú)聞，但是我們的貢獻(xiàn)是大的。我們的事業(yè)是為人民服務(wù)的，我們服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，他作出正確的決策，如果我們貢獻(xiàn)了力量，我們會(huì)感到欣慰。文秘人員一定要有一個(gè)遠(yuǎn)大的志向，國(guó)學(xué)大師王國(guó)維從宋代優(yōu)美的詞句總結(jié)歸納出來(lái)，認(rèn)為古之成大事業(yè)者，要經(jīng)歷三種人生境界。一是“昨夜西風(fēng)凋碧樹，獨(dú)上高樓，望盡天涯路”;二是“衣帶漸寬終不悔，為伊消得人憔悴”;三是“眾里尋他千百度，驀然回首，那人卻在燈火闌珊處”。第一句話出自晏殊的《鵲踏枝》，表明樹立高遠(yuǎn)的目標(biāo)，第二句話出自柳永《蝶戀花》，表達(dá)一種為目標(biāo)苦苦奮斗、無(wú)悔無(wú)怨的精神，第三句話出自辛棄疾《青玉案》，表達(dá)一種經(jīng)過(guò)努力達(dá)到目標(biāo)的喜悅心情。我們文秘人員也應(yīng)有三種境界。第一個(gè)境界就是“立志”。樹立服務(wù)的根本思想，甘當(dāng)無(wú)名英雄，要用心服務(wù)，感到為黨委政府服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)這是一項(xiàng)光榮崇高的使命，也只有這樣，你才會(huì)甘為人梯，甘于吃苦，樂(lè)于奉獻(xiàn)。第二個(gè)境界，就是“篤行”。文秘人員要“衣帶漸寬終不悔，為伊消得人憔悴”，頭發(fā)寫掉了，背也寫駝了，這樣甘于吃苦、樂(lè)于奉獻(xiàn)才能有所收獲，有所進(jìn)步，有所提高。第三個(gè)境界，就是“奮進(jìn)”。文秘人員要腳踏實(shí)地，一步一個(gè)腳印，不滿足于已有的成績(jī)，不斷地追求更高的目標(biāo)，不怕起點(diǎn)低，就怕不努力，通過(guò)努力達(dá)到新的更高的目標(biāo)。
這次文秘寫作培訓(xùn)班，希望大家珍惜機(jī)會(huì)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，知行結(jié)合，學(xué)以致用。回去以后在本職崗位上發(fā)揮更大的作用，寫出更好的文章，作出更大的貢獻(xiàn)。
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