全縣民政的工作會議講話稿范文（19篇）

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全縣民政的工作會議講話稿篇一

同志們：

今天的全市民政工作會議，是我們在“十三五”開局之際召開的一次重要會議，主要任務是總結(jié)工作，交流經(jīng)驗，安排部署今年和今后一個時期民政工作。剛才，大安區(qū)政府、榮縣民政局作了交流發(fā)言，從一個方面反映了我們區(qū)縣民政工作的開展情況，開來同志全面總結(jié)安排了工作，重點突出，措施具體，我完全同意;張力副廳長代表省民政廳親臨會議，給我市民政工作提出了希望和要求，充分體現(xiàn)了省民政廳對自貢民政工作的重視與關懷，希望大家認真學習領會，抓好落實。下面，我講三點意見：

一、認清形勢，進一步增強做好民政工作的責任感。

近幾年來，全市民政工作開展情況總的來說不如人意，用概括的語言來講，我們民政工作做了一些努力，但作用發(fā)揮不夠，爭取支持有所成效，但力度還不夠，干部工作努力，但合力不夠。今天，為什么一個年度的例行會議，這么大陳仗來出席，就是全市民政工作，在全省綜合考核中已經(jīng)排到了末位。我市是老工業(yè)城市，全市現(xiàn)有低保人口16.8萬人，農(nóng)村貧困人口7.6萬人，這么大的群體需要我們實施社會救助，搞好社會福利。如果民政工作做好了，對老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級支持作用很大。這幾年的民政工作，跟我們的要求有很大的差距。我們民政工作隊伍本是一支具有優(yōu)良傳統(tǒng)，戰(zhàn)斗力很強的一支隊伍，這幾年戰(zhàn)斗力下降了，與民政干部隊伍年齡老化無關，應該說隨著年齡增長，做民政工作就經(jīng)驗更加豐富，但由于班子隊伍的建設抓得不緊，工作成效就顯得不突出。今天請政府主要領導參會，就跟大家打個招呼，在宏觀經(jīng)濟形勢嚴峻，經(jīng)濟下行壓力很大的情況下，要把民政工作抓好，真正把民政工作作為社會保障兜底的重要基石抓在手上。今年在市里兩會期間，政府對經(jīng)濟會不會硬著陸的問題，會不會增加失業(yè)人員的問題，有明確的表態(tài)，這要求我們做好社會保障兜底工作，把短板補齊，為我市穩(wěn)增長促發(fā)展提供重要的基礎。

二、創(chuàng)新方法，務實抓好民政工作。

(一)要深刻把握民政工作面臨的新形勢。

一是要把握全面建成小康社會對民政工作提出的新要求。我市是老工業(yè)城市，在民生改善領域還存在明顯的短板，特別是部分群眾的生活還很困難，今年在五項重點任務中很重要的一項就是補短板，我們貧困人口總量大，城鄉(xiāng)居民中還有部分群眾可能因病、喪失勞動能力等原因陷入生活貧困，短板不補上，全面小康就難以真正實現(xiàn)。對民政工作來說，如何讓符合條件的困難群眾享受到應有的社會保障，如何給予生活特殊困難的群眾以力所能及的救助，更好地托住民生基本底線，是必須面對和解決好的現(xiàn)實問題。

二是要把握全面推進依法治理對民政工作提出的新課題。從現(xiàn)實來看，有不少的社會矛盾和糾紛發(fā)端于基層。社區(qū)工作做得好，能夠與居民實現(xiàn)良性互動，化解一大批矛盾和問題;基層組織建得好，一些社會問題和基層群眾關心期盼的公益事業(yè)也會得到比較大的發(fā)展，總的來說，民政部門要就如何進一步完善基層治理機制，更好地推進基層治理創(chuàng)新，更有效地發(fā)揮好基層治理在促進社會治理中的重要作用，積極的進行探索。

三是要把握民政工作內(nèi)涵和外延發(fā)生的新變化。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，民政工作的職能總體在不斷強化，工作的覆蓋面越來越寬。民政工作的服務對象由特定目標群體向全體城鄉(xiāng)居民擴展;民政工作的功能在發(fā)揮社會救助兜底保障的同時逐步向提升社會公共福利水平延伸;民政工作的方式方法也從臨時性、分散性、救急性逐步向整體的制度安排和規(guī)范管理的方向轉(zhuǎn)變;民政工作的機制也由政府主導逐步向政府主導與社會參與相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變。

民政工作必須適應新要求和新變化，主動置于全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來謀劃定位、找準努力方向和著力重點，更加有效地做好工作。

(二)要以創(chuàng)新的理念推進工作提升實效。

一是要圍繞“精準”要求，切實加強以社會救助為主體的民生保障工作。社會救助工作政策性強、社會關注度高，民政部門要體現(xiàn)和落實好“精準”要求，真正讓符合條件的弱勢困難群體享受到應有的救助，把民生底線托住、托好。在救助過程中，要嚴格審核、嚴格把關，主動接受群眾和社會監(jiān)督，堅決防止“人情?！?、“關系?！钡痊F(xiàn)象的發(fā)生。今年社會救助工作要做好低保政策與扶貧政策的銜接，要以開展居民家庭經(jīng)濟狀況核對工作為抓手，以加強精細化管理為要求，加快推進精準扶貧線與社會救助線“兩線合一”。

二是要善于發(fā)揮好政府和市場兩個作用，大力推進養(yǎng)老服務體系建設。去年市里對全市養(yǎng)老服務作了規(guī)劃，點位基本明確，要發(fā)揮政府和市場兩個作用去推進規(guī)劃實施。在這個過程中，關鍵是切實履行好政府職能，進一步發(fā)揮好政府在托底“五?！?、提供社區(qū)基本養(yǎng)老服務等方面的作用。同時，要善于發(fā)揮市場機制的作用，通過政策扶持積極引導和鼓勵社會力量投資興辦養(yǎng)老服務機構(gòu)，努力建設一批具有典型示范作用、面向社會的養(yǎng)老服務機構(gòu)，更好滿足群眾多層次的養(yǎng)老服務需求。民政部門要在養(yǎng)老服務體系建設的規(guī)劃實施、政策制訂、市場管理等方面加強研究、積極探索、主動作為，推動全市社會養(yǎng)老服務事業(yè)健康發(fā)展。

三是要探索新模式，不斷深化社會治理創(chuàng)新工作。去年，市上印發(fā)了《關于社區(qū)公共服務準入(試行)的通知》《關于印發(fā)創(chuàng)新社區(qū)(村)社會治理制度(試行)的通知》，民政部門要就貫徹落實的情況，做進一步調(diào)查研究，努力推進公共服務規(guī)范化、透明化，努力構(gòu)建以村和社區(qū)自治管理為基礎的社會治理新模式。要積極培育發(fā)展各級各類社會組織，加大政府向社會組織購買服務力度，進一步發(fā)揮社會組織在社會治理創(chuàng)新中的助推作用。

(三)要不斷創(chuàng)新民政工作的方法。

一是要帶著情感去做民政工作?！盀槊瘛笔敲裾ぷ鞯撵`魂和精髓，是做好民政工作的前提和基礎。民政工作服務的對象中，有不少是社會的弱勢困難群體，他們生活困難、情況特殊、心理上往往也比較脆弱，特別需要關懷。各級各部門，特別是民政戰(zhàn)線的干部職工既要以強烈的責任、又要懷著對群眾的深厚情感努力工作，把為民理念體現(xiàn)到每一項決策、每一項工作、每一個環(huán)節(jié)中，更加注重社會責任的擔當，更加關心貧困群眾的生活，更加關注弱勢群體的訴求，不斷滿足人民群眾對民政工作的新期待，在黨和政府與人民群眾之間架起一座連心橋。

二是要聚焦問題去做民政工作。民政工作是為群眾排憂解難的工作，事事都直指民生關切。工作做得實不實，是否能夠滿足大多數(shù)人的期盼，是否能夠解決群眾最關心、最期待的問題，這是檢驗工作成效的重要標準。各級各部門必須要深入一線，認真開展調(diào)查研究，聚焦群眾關注的熱點難點問題，分析原因，找準對策，真正將民政工作辦成暖人心、聚人心的惠民工作。

三是要嚴守規(guī)矩去做民政工作。民政系統(tǒng)項目多、資金量大，在權(quán)力運行、資金管理使用、項目建設等領域，仍有滋生腐敗的可能。我們必須牢固樹立法治意識、規(guī)矩意識，建立完善內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合、主動監(jiān)督與被動監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機制;要借助審計、財政、紀檢監(jiān)察等專業(yè)力量，加強對民政專項資金管理使用情況、民政重大項目建設的監(jiān)管，形成科學有效的行政權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，保證每一分錢都要用到困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體身上，決不允許以權(quán)謀私，決不允許截留挪用。要始終堅持陽光操作的工作理念，大力推進政務公開，建立公正、公平、公開的管理機制，主動接受社會和群眾的監(jiān)督，最大限度地杜絕腐敗問題發(fā)生。

三、加強領導，確保民政各項工作全面落實。

一是要加強組織領導。各級各部門要把民政工作列入重要議事日程，定期分析形勢，及時研究解決遇到的矛盾和問題，特別是要結(jié)合新時期民政工作的特點和要求，有針對性地研究解決重大問題和實際困難，確保困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體的基本生活權(quán)益，確保民政各項工作穩(wěn)步推進，取得實效。要建立健全領導有力、組織健全、協(xié)調(diào)順暢的工作機制，落實工作責任，主要領導要親自抓、經(jīng)常抓，分管領導要全力抓、用心抓，確保各項工作落到實處。要加大財政對民政工作的投入，統(tǒng)籌解決好民政公共服務設施建設落后、專業(yè)服務力量短缺等問題，為民政工作開展創(chuàng)造必要的條件。

二是要加強協(xié)調(diào)配合。民政部門要充分發(fā)揮職能作用，主動作為、敢于作為，加強與各相關部門的溝通和協(xié)調(diào)，爭取相關部門和社會各界更多的支持和配合。各有關部門要從全局出發(fā)，通力合作，發(fā)揮部門間聯(lián)動效應，共同推進民政事業(yè)發(fā)展。尤其要對關系民生保障的重大政策、重點項目，從政策制度、資金項目、土地供給、費用減免等方面給予支持，確保把關系人民群眾尤其是困難群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題解決好。要廣泛調(diào)動社會各方面的力量，形成共同關心、支持、參與民政事業(yè)的良好局面。

三是要加強隊伍建設。各級黨委、政府要重視加強民政隊伍建設，關心基層民政干部，充分激發(fā)和調(diào)動他們的工作能動性,努力培養(yǎng)和造就一支政治強、業(yè)務精、作風正的民政干部隊伍。各級民政部門領導班子要加強學習，掌握科學的工作方法和領導藝術(shù)，筑牢政治紀律、政治規(guī)矩意識和法紀觀念，不斷提高領導能力和水平;要在貫徹執(zhí)行民主集中制、增強工作協(xié)調(diào)配合等方面有新變化。廣大民政干部特別是領導干部要不斷更新知識、更新觀念，切實提高依法行政、綜合協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、解決問題和做好群眾工作的能力。

總之，希望通過這次會議，全市的民政工作能夠上一個新的臺階!

全縣民政的工作會議講話稿篇二

同志們：

剛才，傳達了袁志剛副市長對全市民政工作的重要批示，大家要認真學習，深刻領會，抓好貫徹落實。五位局領導就分管工作分別講了意見，我完全同意，會上還印發(fā)了《20xx年全市民政工作要點》，請大家一并抓好落實。下面，我講三個方面的意見。

20xx年，全市民政系統(tǒng)以“三嚴三實”專題教育和解放思想大討論為契機，以開展“陽光民政建設年”活動為主線，堅持改革創(chuàng)新、依法行政、真抓實干，圓滿完成了全年各項工作目標任務，全市民政事業(yè)保持了良好發(fā)展勢頭。

(一)“陽光民政”建設取得顯著成效。全面開展“陽光民政建設年”活動，大力推進十項“陽光民政”工程，制定實施方案和指導標準，明確工作責任，層層宣傳動員，采取有效措施，狠抓各項工作的落實。全市各地通過公開權(quán)力清單、責任清單、完善辦事流程、壓減審批時限、設置公開欄(電子公開屏)、發(fā)放辦事指南、建立民政網(wǎng)站、落實公開制度等措施，使各項民政工作在陽光下公開透明運行，受到群眾的廣泛認可和好評。

(二)困難群眾救助標準普遍提高。全市共投入社會救助資金4.2億元，救助災民10.5萬人，保障了14.6萬名城鄉(xiāng)低保群眾基本生活，8050名五保老人實現(xiàn)集中供養(yǎng)，救助城鄉(xiāng)患大病困難群眾1.88萬人次，資助11.87萬困難群眾參加新農(nóng)合和城居保，救助流浪乞討人員4124人。積極應對國富市場火災事故，受到市領導充分肯定。城鄉(xiāng)低保標準大幅度提高，農(nóng)村和城市低保標準達到了每人每年2865元和每人每月450元，比“”末分別增長107.9%和82.9%，月人均補助水平達到了141.2元/月和240元/月，比“”末分別增長127.7%和49%。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標準分別達到年人均4951元和4380元，比“”末增長70.7%和190.6%，基本民生得到持續(xù)改善。

(三)優(yōu)撫安置政策全面落實。圍繞推進軍民融合深度發(fā)展，健全完善雙擁工作機制，深入開展軍民共建活動，順利通過新一屆全國雙擁模范城檢查考核。莊嚴舉行張楠烈士骨灰安葬儀式、薛永清烈士遺體告別儀式和烈士紀念日敬獻花藍儀式，積極做好在天津港特別重大火災爆炸事故中犧牲的滄州籍消防戰(zhàn)斗員的善后工作，受到省政府領導、市委市政府主要領導和主管領導的肯定。嚴格執(zhí)行優(yōu)撫對象撫恤和生活補助標準自然增長機制，重點優(yōu)撫對象撫恤補助標準比“”末增長110%，享受定期撫恤補助的優(yōu)撫對象達到5.8萬人，比“”末增長44%。積極推進“陽光安置”工程，順利完成20xx年度、20xx年度退役士兵安置工作，受到退役士兵一致好評。

(四)基層政權(quán)和社會組織管理扎實推進。完成5725個村的第十屆村委會換屆選舉工作，完成率99.91%。全面落實“四有一創(chuàng)”工作機制，完成39個社區(qū)居委會工作和服務用房建設項目，全市社區(qū)綜合服務設施覆蓋率達到了90.2%，比“”末增長28.9%。積極推進“陽光社會組織”工程，依法規(guī)范管理社會組織，指導社會組織完善法人治理結(jié)構(gòu)，不斷加大社會組織培育發(fā)展力度，全市各類社會組織達到1307家，比“”末增長92%，社會組織的地位和作用日益凸顯。

(五)社會福利事業(yè)快速發(fā)展。市政府制定出臺了《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》。農(nóng)村互助幸福院和社區(qū)養(yǎng)老服務站覆蓋率分別達到了65%和75%，每千名老人擁有床位數(shù)達到30張，比“”末增長30%。謀劃啟動了老年人健康遠程監(jiān)測信息惠民工程，被列入國家試點項目。嚴格落實孤兒保障政策，保障了833名孤兒基本生活待遇。開展第十四屆“福彩助學”活動，發(fā)放助學金212萬元，資助1001名貧困學子圓夢大學。全年完成福利彩票銷售7.42億元，比“”末增長113.3%，為更好履行“扶老、助殘、救孤、濟困”的宗旨提供了資金保障。

(六)專項社會事務規(guī)范有序。市委、市政府研究制發(fā)了《關于發(fā)揮黨員干部帶頭作用大力推進殯葬改革的實施意見》。投入獎補資金335萬元，支持116座骨灰堂和2處生態(tài)公墓完成提升改造任務。加強市區(qū)地名標志管理，在城市數(shù)字化管理平臺綜合考核中位列第一名。完成了323個重點村村莊標志設置、7個縣(市)第二次全國地名普查成果以及青縣、任丘、河間等縣(市)部分行政區(qū)劃調(diào)整的上報工作。嚴格落實婚姻登記證件免費發(fā)放政策，依法開展婚姻收養(yǎng)登記工作，登記合格率100%。

(七)民政綜合能力不斷提升。建立并啟用了網(wǎng)上協(xié)同辦公系統(tǒng)(oa系統(tǒng))，市局同各縣(市、區(qū))民政局和局屬各單位之間全部實現(xiàn)公文網(wǎng)上辦理。開工建設了民政信息化管理平臺一期工程，為實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級民政部門互聯(lián)互通奠定了基礎。對市烈士陵園進行了全面改造，市軍供服務保障樓項目開工建設，市兒童福利院附屬設施建設、市區(qū)殯葬設施建設項目取得積極進展。一年來，全市民政部門共實施基礎設施建設項目78大項、734小項，其中已建成投入使用項目671個，民政公共服務能力明顯提升。

(八)黨風廉政建設持續(xù)深入。深入開展“三嚴三實”專題教育和解放思想大討論活動，局黨組對照“三嚴三實”標準和“八破八立”要求，堅持以上率下，身體力行。嚴格落實“兩個責任”，堅持把黨風廉政建設與黨務、政務、業(yè)務同研究、同部署、同檢查、同落實。深入開展理想信念、黨紀法規(guī)和警示教育，不斷加大廉政教育的頻度和力度。健全完善各項制度，深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”，堅決反對“四風”。強化對民政專項資金的安全使用和“三重一大”事項的監(jiān)督檢查，有效防范廉政風險，保持了民政干部隊伍的清正廉潔，營造了風清氣正的良好工作環(huán)境。

回顧過去一年的奮斗歷程，成績喜人，來之不易，需要倍加珍惜。首先，“以民為本、為民服務”的理念和宗旨為民政事業(yè)的發(fā)展指明了正確的方向;其次，“圍繞中心、服務大局”的意識和擔當為民政事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境;第三，“陽光民政、真抓實干”的舉措和作風為民政事業(yè)的發(fā)展贏得了良好的口碑。所有這些都需要我們繼續(xù)堅持并不斷發(fā)揚光大。全面、客觀、冷靜地審視民政工作現(xiàn)狀，我們提檔升級、轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務仍然非常繁重，還有許多突出問題需要解決，主要是：對做好新常態(tài)下民政工作的探索和研究不夠深入，工作的精細化和規(guī)范化程度還不高;工作發(fā)展不平衡，地區(qū)之間、條線之間、業(yè)務之間都不同程度地存在不平衡的現(xiàn)象;基層民政力量仍然比較薄弱，民政部門不斷擴大的職能與現(xiàn)有的工作力量和工作手段還不相適應;民政服務設施建設和信息化水平還不能適應“陽光民政、現(xiàn)代民政”的發(fā)展要求，等等。對此，我們必須引起足夠重視，認清形勢，搶抓機遇，著力解決。

二、準確把握新常態(tài)下民政工作面臨的形勢和任務。

當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入了新常態(tài)，作風建設也進入了新常態(tài)，相應地帶動方方面面的工作都進入了新常態(tài)。新常態(tài)也賦予了民政工作新的任務、新的機遇和新的挑戰(zhàn)。新常態(tài)下民政工作“怎么看、怎么干”?我們必須準確把握面臨的形勢和任務，自覺把各項工作置于新常態(tài)下來審視、思考和推進。我認為，當前至少應從以下三個方面來理解和把握。

(一)新常態(tài)下民政工作任務更重、責任更大。以來，隨著各級黨委、政府越來越重視保障和改善民生、加強和改進社會治理，民政工作任務不斷加重、職能不斷擴展。

一方面是工作任務不斷加重。近期，中央、省、市相繼部署扶貧攻堅工作，賦予民政部門“社會保障兜底一批”的重任。當前，全市有農(nóng)村低保對象10.2萬人，對這部分對象實施救助性脫貧，民政部門重任在肩。近日，我市計劃將農(nóng)村低保標準再次提高到3000元/年，這就要求我們必須爭取更多的救助資金，持續(xù)提升救助水平。同時，還要推進與扶貧政策的銜接，對農(nóng)村低保、臨時救助、醫(yī)療救助對象進行全面甄別并建檔立卡，強化動態(tài)管理，實施精準救助，實現(xiàn)救助資金效益最大化。還有，滄州市委市政府制定的“五城建設”三年行動計劃中，涉及民政工作的就有28項，可以說每一城建設都有民政部門參與。

另一方面是職能不斷擴展。主要是黨和政府賦予了民政部門一些新的職責。比如，xx屆三中全會《決定》要求建立農(nóng)村“三留守”人員(兒童、婦女、老人)關愛服務體系，在落實《決定》分工方案中明確由民政部門牽頭負責。去年，省委辦公廳、省政府辦公廳制發(fā)了《關于進一步加強空巢老人和留守兒童關愛服務保障工作的通知》，今年2月14日國務院又印發(fā)了《關于加強農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的意見》，都明確由民政部門牽頭負責。這些工作都是社會關注度高、長期積累問題多的領域，民政部門過去涉及不深入，從政策制定、工作手段、工作方式等諸多方面都還沒有做好準備，責任和壓力非常大。還有在優(yōu)撫安置工作中，近年來增加了國民黨抗戰(zhàn)老兵的關愛救助、見義勇為人員的政策落實等，優(yōu)撫對象也大幅增加。救助管理流浪未成年人向未成年人社會保護工作提升。社會組織以前主要是培育和監(jiān)管，現(xiàn)在又增加了承接政府職能轉(zhuǎn)移、與行政機關脫鉤、參與政府購買服務等。還有慈善事業(yè)、社會工作和志愿者服務工作，以前都是簡單提及，現(xiàn)在國家都陸續(xù)出臺文件，加大力度來推進。

面對不斷加重的任務和拓展的職能，我們千萬不能有推的思想，推也推不掉，要切實把責任擔當起來，把工作開展起來。

(二)新常態(tài)對民政工作提出了新的要求。五大支柱性政策、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、創(chuàng)新社會治理等發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進，對民政工作的著力點和側(cè)重點也帶來了深刻變化和調(diào)整。

一是新型城鎮(zhèn)化要求行政區(qū)劃調(diào)整工作要搶抓機遇、加快推進。新型城鎮(zhèn)化是黨的確定的國家發(fā)展戰(zhàn)略，是一場重大而深刻的社會變革。特別是《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》提出建設以首都為核心的世界級城市群，并明確了河北建設全國“新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)”的定位。河北又圍繞這一戰(zhàn)略提出打造若干個微中心城市和節(jié)點城市。這些對于滄州來講，是千載難逢的重大機遇，調(diào)整行政區(qū)劃布局無疑與城鎮(zhèn)化建設密切關聯(lián)。去年，王大虎市長多次單獨調(diào)度民政部門，安排部署行政區(qū)劃調(diào)整工作，提出明確要求。這項工作已經(jīng)從過去聽命令式的被動實施轉(zhuǎn)變?yōu)楫敽脜⒅\、主動作為。所以我們一定要發(fā)揮好職能作用，當好政府的參謀助手，統(tǒng)籌推進此項工作，當前的重點是大力推進撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn)、撤鎮(zhèn)設街、村改居工作。

二是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革賦予了發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的新內(nèi)涵。當前養(yǎng)老不僅是一個社會問題，也是一個經(jīng)濟命題。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要求有效增加包括養(yǎng)老服務在內(nèi)的公共產(chǎn)品供給，省政府、市政府都將養(yǎng)老服務業(yè)納入了轉(zhuǎn)型升級發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的重點之一，這不僅是滿足老年人養(yǎng)老服務需求的需要，更有利于拉動內(nèi)需增長、釋放消費需求、擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對民政部門來講，這既是政府賦予的一項重要任務，也是一個直接參與經(jīng)濟建設的新課題。我們要在落實好已有政策的基礎上，圍繞老年人需求，搞好市場調(diào)查，制定發(fā)展規(guī)劃，加強行業(yè)監(jiān)管，積極引導社會力量發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)，努力在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合上做文章，實現(xiàn)醫(yī)療、養(yǎng)老無縫隙對接，并突出抓好居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、農(nóng)村養(yǎng)老以及機構(gòu)養(yǎng)老服務設施建設，尤其是列入市政府工作報告的三個重點養(yǎng)老服務機構(gòu)建設項目，必須緊緊盯住，加快進度，大力推進，切實將養(yǎng)老服務業(yè)打造成新的增長點。

三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展對構(gòu)建“大救助”格局提出了新要求。20xx年頒布的《社會救助暫行辦法》和去年公布的《河北省社會救助實施辦法》，以及國務院剛剛發(fā)布的《關于進一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見》，對整合各類救助制度、開展“救急難”、調(diào)動社會力量參與救助工作以及整合農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)制度,建立特困人員供養(yǎng)制度等，都提出了新的要求，需要我們從完善制度規(guī)定、明確認定程序、建立落實機制、加強供養(yǎng)機構(gòu)管理和改革等方面認真研究具體的實施方案。同時，在災害救助方面，由過去的注重單一救災應急轉(zhuǎn)變?yōu)榉罏摹p災、救災綜合應對，也為我們提出了新課題，同樣需要轉(zhuǎn)變思路，更新觀念，找準工作著力點。

四是社會治理的不斷創(chuàng)新為基層政權(quán)和社會組織管理帶來了新變化。近年來，國家不斷加大社會治理創(chuàng)新力度，在城鄉(xiāng)基層自治組織和社會組織管理方面出臺了數(shù)項改革制度，要求我們在管理與服務方面及時跟進。比如，隨著社會組織登記權(quán)下放、直接登記等制度的實施，對推動社會組織由重審批向重培育、重監(jiān)管、重作用發(fā)揮轉(zhuǎn)變提出了新要求;隨著社區(qū)減負和社區(qū)事務準入制度的實施、農(nóng)村社區(qū)建設試點的開展，對基層自治組織回歸本位、建設服務型基層政府也提出了新要求。

(三)新常態(tài)要求民政部門要切實加強自身建設。在去年政府工作報告中提出，要加快建設法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府，這既是對全面推進依法治國的重要部署，也是對新常態(tài)下包括民政部門在內(nèi)的各級政府及其部門工作方式和工作狀態(tài)的新要求。

一是對傳統(tǒng)工作方式提出了新挑戰(zhàn)。黨的以來，從中央到地方把依法治國、依法行政提高到前所未有的高度，對我們樹立法治思維，養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好習慣，提出了明確要求。民政工作點多線長、面廣量大、分散多元，依靠傳統(tǒng)手工操作模式、簡單粗放服務手段和“單打獨斗”的工作方式，已經(jīng)難以滿足履職需要和人民群眾日益多樣化、專業(yè)化、精細化的服務需求，對我們借助“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)、運用市場機制和手段、利用社會力量和資源等推動民政工作創(chuàng)新發(fā)展，提出了嚴峻挑戰(zhàn)，要求我們加快推進民政法治化、信息化、社會化、市場化步伐。

二是對工作標準提出了新要求。明確提出要懷著“大愛之心、愛民之心”做好民政工作。省委書記趙克志提出要在全省各個行業(yè)開展增比進位，省廳趙鳳樓廳長在今年全省民政工作會議上也明確提出了排名評比要求。滄州市委提出了率先發(fā)展要求，要求全市各項工作都要走在全省前列。民政部在今年的全國民政工作會議上提出要加快民政標準化工作，對實施民政工作精細化管理提出了新要求。市局提出要全面提升陽光民政建設水平，在陽光民政建設的深度和廣度上都要有一個大的提升。這些都對民政工作提出了新的標準和更高要求。

三是對作風建設提出了新標桿。黨的以來，黨中央將全面從嚴治黨尤其是干部作風問題擺到突出位置，相繼部署開展了黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，對馳而不息整治“四風”、解決事關群眾利益的突出問題，提出嚴厲要求，并重新修訂了《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》，強調(diào)把紀律和規(guī)矩挺在前面。今年，省委和市委又決定在全省、全市黨員干部中開展機關作風整頓活動和“一問責、十清理”專項整治行動，劍指“為官不為”和各類違規(guī)違紀行為，并要求把“夙興夜寐、激情工作”作為常態(tài)，大力弘揚“5+2”、“白加黑”、“馬上就辦、辦就辦好”的工作作風。民政部門直接聯(lián)系群眾、服務群眾，民政部門行使的每一項權(quán)力，管理的每一筆資金，都事關人民群眾特別是困難群眾切身利益，民政部門的作風建設特別是黨風廉政建設必須有更高的標準，在踐行“三嚴三實”上必須有更嚴的要求。我們一定要深刻認識民政部門所處的特殊地位和作用，深刻認識中央和省委、市委堅持黨要管黨、從嚴治黨的堅定決心，深刻認識到作風建設只會越抓越嚴、越抓越緊，積極主動地適應全面從嚴治黨新常態(tài)，在踐行“三嚴三實”要求上樹標桿、做表率，努力做忠誠、干凈、擔當?shù)拿裾刹俊?/p>

花繁柳密處，撥得開才是手段;風狂雨急時，立得定方見腳根。經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài)，對于我們來說，即提出了嚴峻挑戰(zhàn)，也提供了難得的發(fā)展機遇，可以說滄州民政事業(yè)正面臨著實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級加快發(fā)展的重大窗口期和機遇期。大家要切實增強轉(zhuǎn)型意識、率先意識、機遇意識、改革意識、擔當意識，找準切入點和著力點，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)“彎道超越”、轉(zhuǎn)型發(fā)展。

三、在新常態(tài)下奮力實現(xiàn)民政新作為。

20xx年，面對新常態(tài)以及諸多改革舉措所蘊藏的重大契機，只要我們善于從繁雜的事務中提綱挈領，就一定能順應新常態(tài)、開創(chuàng)新局面、展現(xiàn)新作為，推動全市民政工作實現(xiàn)新的突破和跨越。

(一)要強化改革創(chuàng)新。民政工作要適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，方方面面都需要改革創(chuàng)新。我們要以“坐不住”的使命感、“等不起”的責任感、“慢不得”的緊迫感抓改革、抓創(chuàng)新，努力打造滄州民政工作的轉(zhuǎn)型升級版。要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維方式和工作模式，積極探索和建立現(xiàn)代民政治理體系，加快提升現(xiàn)代民政治理能力，實現(xiàn)從社會管理到社會治理的全面轉(zhuǎn)型。要根據(jù)民政事業(yè)發(fā)展的新要求，下氣力解決面臨的熱點難點焦點問題，及時回應群眾和社會的各種關切，引領各項民政工作實現(xiàn)發(fā)展和突破。去年，民政部、省民政廳在各地相繼確定了一批不同類型的改革試點、示范單位，但落到滄州的不多，預計今年仍有一批試點，我們要千方百計爭取，讓滄州成為改革創(chuàng)新“試驗田”，并抓實抓好、出經(jīng)驗、出成果。

(二)要推進依法行政。要牢固樹立法治思維，堅持依法辦事，把民政工作納入法治軌道，用法律法規(guī)和配套制度推動工作，提升民政工作法治化、制度化、規(guī)范化水平。要加快完善民政工作程序規(guī)范和制度，推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化，堅決糾正不作為、亂作為。要健全依法決策機制，確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。要通過制度建設，強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，努力形成科學有效的權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系。要全方位推進政務公開，讓整個民政活動置于陽光之下，自覺接受社會的監(jiān)督和評判。

(三)要加強設施建設。服務設施是民政事業(yè)發(fā)展的重要載體。各地要按照量力而行、適度超前原則，千方百計把民政公共服務設施建設項目納入政府民生工程和投資項目的總盤子，在爭取中央、省支持的前提下，一方面要爭取當?shù)刎斦度胱畲蠡?，另一方面要大力吸引社會資金進入民政服務設施建設領域。要加快推進已啟動的各類項目，市局重點要抓好市兒童福利院和救助站搬遷、軍供服務保障樓項目、民政信息化二期工程等重點項目建設，各縣(市、區(qū))也要按計劃推進已動工的項目，力爭早峻工、早使用。同時，要抓好民政事業(yè)發(fā)展“十三五”總體規(guī)劃和單項規(guī)劃的科學編制工作，做實做強民政“十三五”規(guī)劃項目庫，為今后五年的民政基礎設施建設奠定堅實基礎。

(四)要改進工作作風。要認真開展機關作風整頓活動和“一問責、十清理”專項整治行動，鞏固群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果。要采取多種措施，教育和引導干部職工加強學習和努力工作，做到干民政、愛民政、學民政、精民政，真正愛崗敬業(yè)。要在民政干部職工中形成一種導向和氛圍，就是要說實話、辦實事、求實效，清清白白做人，踏踏實實做事，始終保持“夙興夜寐、激情工作”的良好精神狀態(tài)。要激勵干部職工特別是各級領導干部，緊密結(jié)合實際，潛心研究實踐，解決工作中的熱點難點問題，開拓性、創(chuàng)造性地做好各項工作，切實摒棄“撥一撥、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)”的被動工作狀態(tài)，改變“等點靠站”的消極態(tài)度，做到事事往前趕不拖沓、件件及早抓不懈怠，合力推動民政事業(yè)發(fā)展。

(五)要狠抓工作落實。要把抓落實放在突出位置，明確工作導向，理清工作思路，確保步調(diào)一致、同頻前行。各縣(市、區(qū))民政局和機關各科室、局屬各單位要緊緊圍繞年度工作任務和全面提升陽光民政建設水平的要求，緊密結(jié)合本地、本單位實際，按照明確工作任務、明確工作措施、明確責任人員、明確完成時限的要求，研究細化工作計劃和實施方案，做到人人有責任、件件有落實。要建立崗位目標責任制和考核制，加強督查督辦，把督查結(jié)果作為績效考核、評先評優(yōu)的重要參考和依據(jù)。要強化爭先創(chuàng)優(yōu)意識，對標先進、趕超發(fā)展、增比進位，尤其是在爭取上級政策、項目、資金支持方面，要加大溝通協(xié)調(diào)力度，滄州作為省里重點打造的沿海強市，爭取上級支持必須高于全省平均水平，為民政事業(yè)發(fā)展奠定良好基礎。

同時，我們還要牢固樹立兩個意識，一個是底線意識，一個是風險意識。具體來講，就是要守住三條底線。一是堅決守住安全管理底線。強化責任，明確措施，狠抓落實，針對各類隱患定期排查、及時整改，確保不出現(xiàn)安全問題。二是堅決守住信訪穩(wěn)定底線。把握民政系統(tǒng)的信訪特點，堅持陽光信訪、責任信訪和法治信訪，明確責任，建立臺賬，對排查出的苗頭隱患全部登記造冊，逐一明確包案領導、責任單位，落實化解穩(wěn)控責任。三是堅決守住廉潔從政底線。加強黨風廉政建設，嚴格落實兩個責任，加大民政重點項目和資金的監(jiān)管力度。此外，還要防范兩大風險。一是防范輿情風險。積極、妥善應對社會輿情，避免發(fā)生因與公眾溝通不暢導致重大問題發(fā)生。二是防止發(fā)生沖擊社會道德底線的事件。要認真履職盡責，確保各項民政政策落實到位，切實發(fā)揮好民政部門?；?、兜底線、惠民生的職責和作用。

同志們，“十三五”規(guī)劃已經(jīng)起步，民政工作即將迎來轉(zhuǎn)型升級加快發(fā)展的黃金時期，我們作為滄州民政事業(yè)的承載者和推動者，責任重大、使命光榮。讓我們在市委、市政府的正確領導下，解放思想、真抓實干，銳意進取、奮發(fā)作為，為推進“五城”建設做出新的更大貢獻!

全縣民政的工作會議講話稿篇三

同志們：

這次會議的主要任務是：深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會精神，認真落實全省、全縣民政工作會議的部署，總結(jié)去年民政老齡工作，安排今年工作任務，促進民政老齡事業(yè)健康發(fā)展。

一、凝心聚力惠民生，xx年民政老齡工作取得新成效。

xx年，全縣民政老齡系統(tǒng)緊緊圍繞大局、勤奮扎實工作，勇于攻堅克難、全面履職盡責，在開展群眾路線教育實踐活動上取得新實效、在推動民政老齡事業(yè)改革發(fā)展上實現(xiàn)新進步、在真情服務困難群眾中展現(xiàn)新作為。主要體現(xiàn)在：

(一)城鄉(xiāng)低保工作進一步規(guī)范。

一是縣政府批準成立了縣城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟狀況核對中心，定編3人，開展了“陽光救助暖萬家”為主題的社會救助宣傳周活動。

二是城縣低保保障標準由每人每月400元提高到430元，月補差水平由242.06元提高到270.09元;農(nóng)村低保保障標準由每人每月200元提高到220元，月補差水平由125元提高到145.34元。

三是采取“三查一訪”的形式，對我縣城鄉(xiāng)低保規(guī)范化和xx年度下?lián)艿母黜椛鐣戎Y金進行專項檢查，城縣低保新增113戶118人，停發(fā)及清退95戶167人，農(nóng)村低保新增44戶79人，停發(fā)62戶109人。x年，全縣共有城縣低保對象xx戶3091人，累計發(fā)放低保金1027.49萬元;農(nóng)村低保對象4425戶7579人，累計發(fā)放低保金1318.66萬元。

(二)醫(yī)療救助政策進一步完善。出臺并實施了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助新政策。目前，我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助已取消病種限制，大幅提高救助比例和封頂線。截止目前，全縣共救助城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象3198人次，支出醫(yī)療救助資金451.59萬元,另資助參合8646人次，支出參合金13.43萬元。按照省縣安排，我們積極配合衛(wèi)生等部門開展了“光明·微笑工程”、尿毒癥免費血透救治等專項救助。其中“光明·微笑工程”6人次支出0.78萬元;尿毒癥免費血透救治4282人次支出28.53萬元;兒童大病救助3人次支出6.03萬元;另救助農(nóng)村居民重大疾病11人次，兒童“兩病”2人次，愛心醫(yī)療救助2人次，重性精神病45人次。

(三)五保供養(yǎng)和孤兒救助政策得到充分落實。x年，我縣開展了九九消防平安行動，請消防人員進行了“消防安全大培訓”，對新建的永寧敬老院和擴建的排埠敬老院進行了重點監(jiān)督，完成了全縣的敬老院星級評定檢查工作，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的58位五保供養(yǎng)對象逐一上戶進行了調(diào)查核實，批準新增五保供養(yǎng)對象35名;到目前為止，縣福利院和9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院共有五保供養(yǎng)對象1593人，其中集中供養(yǎng)對象1275人，月供養(yǎng)標準275元;分散供養(yǎng)對象318人，月供養(yǎng)標準260元，集中供養(yǎng)率達到80%，全年共發(fā)放五保供養(yǎng)資金419萬元。完成了16名棄嬰的收養(yǎng)登記工作，散居孤兒的基本生活費統(tǒng)一提高到了每人每月700元，并及時將我縣孤兒錄入全國兒童福利信息管理系統(tǒng)。完成了港口鄉(xiāng)敬老院和高橋鄉(xiāng)敬老院院長的公開招聘工作。x年我縣被縣民政局評為“社會救助工作先進縣”。

(四)救災減災工作扎實有效。xx年我縣多次遭受洪澇等自然災害侵襲，縣民政局積極行動：

一是鼓勵災民開展春荒生產(chǎn)，提倡鄰里互借、親友相幫、節(jié)約用糧。

二是廣泛開展“一幫一、一帶一”認親結(jié)對，對口幫扶活動。

三是認真組織開展了第xx個“5·12防災減災日”宣傳活動，共發(fā)放減災防災宣傳手冊160冊，發(fā)放宣傳單300余份，展示宣傳牌1塊，宣傳掛圖24張。

四是xx年xx月和xx月，分別組織了縣級和省級災害信息員培訓業(yè)務培訓班。五是采取政府救助，共下?lián)芫葹目?85萬元。從而較好的解決了災民群眾的吃飯、穿衣、住房、用水治病等問題，確保了災區(qū)的社會穩(wěn)定。我縣豐潤社區(qū)被民政部評為全國“防災減災示范社區(qū)”。

(五)優(yōu)撫安置維穩(wěn)工作有新加強。

一是xx年新增重點優(yōu)撫對象16人核減11名，為306名重點優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤補助資金222.2萬元。

二是向上級民政部門申請補報了8處烈士紀念設施及889處散葬烈士墓，爭取上級項目資金596.5萬元，爭取縣財政列支專項資金140萬元用于三都、排埠、石橋、幽居烈士碑的修繕改造。

三是積極實施“關愛行動”，切實幫助重點優(yōu)撫對象解“三難”，目前解決24戶優(yōu)撫對象的生活難問題，發(fā)放救助資金20500元，解決6戶優(yōu)撫對象的住房問題，發(fā)放救助資金20xx0元，解決9戶優(yōu)撫對象的看病問題，發(fā)放救助資金9000元。

四是對今年符合安置工作的5名轉(zhuǎn)業(yè)士官進行了崗位安置，共接收x年冬季城鄉(xiāng)退役士兵66人，已發(fā)放自主就業(yè)一次性經(jīng)濟補助91.5萬元。

五是積極做好現(xiàn)役軍人家庭優(yōu)待工作，為非農(nóng)戶口義務兵家屬24人和農(nóng)村義務兵家屬89人共發(fā)放優(yōu)待金67.5萬元。

六是xx月xx日在xx公園舉行了由各界干部群眾代表一千多人參加的烈士公祭活動，弘揚了愛國精神，增強了凝聚力。xx年我縣被縣信訪局評為信訪“五無”單位，被省民政廳評為全省民政信訪“三無”縣。

(六)養(yǎng)老服務工作有新突破。

一是繼豐潤社區(qū)成立居家養(yǎng)老服務中心之后，城南社區(qū)居委會通過國資委協(xié)調(diào)解決了300平方米的居家養(yǎng)老用房，溫泉鎮(zhèn)光明村籌建老年人協(xié)會及居家養(yǎng)老服務中心，現(xiàn)已正式運營，得到群眾的好評。

二是省益森實業(yè)有限公司溫敏學董事長捐贈縣慈善基金5萬元，慰問全縣33名95周歲以上的長壽老人，其中百歲老人慰問金每人20xx元，95-99周歲的老年人慰問金每人1000元。

三是縣老年協(xié)會、縣紀念館獲得縣“敬老文明號”的光榮稱號，棋坪鎮(zhèn)樊長根同志被推薦為全國孝親敬老之星。

四是現(xiàn)有1956人享受高齡津貼，全年共發(fā)放高齡津貼131.6萬元，第4季度80—89周歲1699人，享受高齡津貼26萬元，90-99周歲248人，享受高齡津貼7.53萬元，百歲老人9人，享受高齡津貼0.79萬元。五是x年為130位60周歲以上老年人辦理了《老年人優(yōu)待證》。

(七)政建社團地名工作有序展開。

x年我縣完成了萬載、宜豐、修水界線聯(lián)檢工作，新設置地名標志牌12塊、修復完善10塊，完成了高橋鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn)申報工作。制定了《縣村務公開民主管理“難點村”治理工作實施方案》，積極推進“五規(guī)范，一滿意”，有3個村徹底地改變難點村的落后面貌;我縣第九屆村(居)委會換屆選舉全面推行自薦直選，女性當選比例有適當提高，現(xiàn)換屆選舉已基本完成;民間組織管理有序，新登記社團9個，民辦非企業(yè)2個，更換社團證書23個。

此外，福利彩票銷售、婚姻登記、流浪乞討人員救助、殯葬管理等工作也進一步加強。x年，我縣福利彩票銷售突破了390萬元;婚姻登記窗口共辦理結(jié)婚登記1096對，離婚登記299對，補證270對，被縣文明辦評為“文明規(guī)范服務示范窗口”;縣救助站共救助流浪乞討生活無著人員237人次，其中救助重病患者12人次，護送返鄉(xiāng)7人次，接回返鄉(xiāng)1人次，護送廣東籍鄒寅儉回鄉(xiāng)的事跡被《日報》進行了專題報道;為困難群眾免費火化遺體113具，減免資金9.5萬元。同時，其他民政各項工作也得到了全面推進，群眾路線教育、黨風廉政、綜治信訪、民政宣傳、計生財務等都取得了好成績。

這些成績的取得，與各級黨委政府高度重視和大力支持分不開，與全縣民政老齡部門的廣大干部職工艱苦奮斗、積極奉獻分不開。在此，我代表縣民政局、縣老齡辦，向全縣民政老齡系統(tǒng)的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!

二、主動適應新常態(tài)，推動民政老齡事業(yè)科學發(fā)展。

xx年xx月xx日全縣民政老齡工作會議在召開，要求我們要準確把握新常態(tài)帶來的新要求，牢牢抓住新常態(tài)帶來的新機遇，全面落實新常態(tài)提出的新目標。作為保障民生、提供公共服務的重要職能部門，民政老齡正面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。如：五年決戰(zhàn)同步小康的新目標，要求民政老齡工作要守好底線，發(fā)揮好兜底作用，進一步織密織細織嚴社會救助保障網(wǎng);全面深化改革的新舉措，要求加快推進民政老齡事業(yè)全面深化改革的步伐;依法治縣的新戰(zhàn)略，要求進一步推進民政老齡法治建設，抓好依法行政，推進政務公開，加大監(jiān)督力度;經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)，要求推進養(yǎng)老服務體系建設，打造養(yǎng)老新模式;社會的新常態(tài)，要求加大社會治理創(chuàng)新力度，在社區(qū)治理、社會組織、社工人才隊伍建設等方面有新突破;國防和軍隊建設的新常態(tài)，要求在優(yōu)撫、安置、軍休等方面加強保障，推進改革。

認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期一段時間我縣經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯，也是民政老齡安排當前和今后一個時期一段時間工作的基本前提。在新常態(tài)下推進民政老齡事業(yè)科學發(fā)展，必須把學習貫徹全省、全縣民政老齡工作會議精神結(jié)合起來，深化理解，認真研究新思路，尋求新舉措，體現(xiàn)新作為。

xx年全縣民政老齡工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神，更加注重依法行政、更加注重真情服務，推進民政老齡事業(yè)高效、健康、全面發(fā)展，為建設文明幸福作出積極貢獻。

(一)更加注重依法行政。要把民政老齡法治建設作為一項長期性、基礎性、全局性工作抓緊抓好。要加快建立和推行權(quán)力清單、責任清單制度，做到“清單之外無權(quán)力，法無授權(quán)不可為，法定職責必須為”，把權(quán)力關進制度的籠子。規(guī)范重大行政決策行為，健全重大決策、規(guī)范性文件合法性審查制度，實行決策終身責任追究制度和責任倒查制度。推進行政執(zhí)法體制改革，落實行政執(zhí)法責任制，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。推進政務公開，強化內(nèi)部制約，自覺接受監(jiān)督。提升法律素養(yǎng)，強化法治思維，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。

(二)更加注重真情服務。全縣民政老齡系統(tǒng)要繼續(xù)深入開展“大愛民政為百姓·真情服務暖民心”主題實踐活動，始終做到思想不松、力度不減、標準不降，把作風建設不斷引向深入。

一要進一步強化學習教育。組織開展“紅五月”學習月活動和“最美基層民政人”評選活動，強化宗旨意識，樹立為民情懷。

二要深入開展“走基層訪民情講政策解難題”系列活動，幫助群眾解決實際困難和問題。

三要開展真情服務先進窗口創(chuàng)建活動，為服務對象提供更優(yōu)質(zhì)高效的服務。

三、努力構(gòu)筑新優(yōu)勢，推進x年民政老齡工作再上新臺階。

xx年是全面深化改革的關鍵之年、全面推進依法治國的起始之年、全面完成“”規(guī)劃的收官之年。根據(jù)上述總體要求，今年重點要做好以下工作：

(一)加強托底性民生保障工作。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、精減退職等基本民生保障標準。認真抓好省政府近期出臺的系列社會救助政策的落實，出臺具體實施意見。開展居住地申請低保試點，實行低保資金城鄉(xiāng)統(tǒng)籌管理使用，推進城鄉(xiāng)最低生活保障統(tǒng)籌發(fā)展。

加大重特大疾病救助力度，推進醫(yī)療救助“一站式”網(wǎng)上即時結(jié)算服務，對未納入專項救助的重特大疾病，通過“病種+費用”的救助模式，實現(xiàn)貧困重特大疾病患者救助全覆蓋。加強“一門受理、協(xié)同辦理”機制建設，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面建立統(tǒng)一的“社會救助受理窗口”，健全“主動發(fā)現(xiàn)、快速響應”的工作機制。積極穩(wěn)妥地開展“救急難”工作。

加強敬老院硬件建設和管理服務，積極開展敬老院失能老人半失能老人護理服務和社會養(yǎng)老服務工作，落實敬老院工作人員工資待遇。要以社會救助政策、機制、制度、資金落實和社會救助能力建設為重點，配合省縣開展社會救助專項檢查。

(二)深化防災減災救災體系建設。推動精細化管理，進一步完善以應急救助、過渡性救助、倒房重建補助、冬春救助為主體的災害救助體系。扎實有效應對自然災害，及時啟動救災應急響應，及時組織開展災害評估，及時安排救災資金，及時調(diào)撥救災儲備物資，確保災害應對有力有序。完善救災物資儲備體系，推進救災物資發(fā)放全過程管理。抓好救災應急專用車輛等救災裝備的配備和管理。進一步推動城鄉(xiāng)社區(qū)綜合減災工作，加強基層災害信息員隊伍建設。

(三)落實優(yōu)撫安置政策。繼續(xù)提高優(yōu)撫對象撫恤補助標準，落實城鄉(xiāng)義務兵家庭優(yōu)待金一體化政策。完善殘疾評定和撫恤管理工作，規(guī)范殘疾軍人殘疾撫恤關系接收工作。做好紀念抗戰(zhàn)勝利紀念活動的相關工作，安排好烈士紀念日紀念活動。加強烈士紀念設施保護管理，逐步理順烈士紀念設施隸屬關系。組織開展全省新一輪雙擁模范縣的創(chuàng)建工作，積極探索軍民融合發(fā)展的新路子、新方法。落實退伍和軍休安置政策，認真做好退役士兵免費教育培訓工作，提高退役士兵就業(yè)能力。

(四)提升老齡工作水平。認真貫徹落實縣政府《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》，強力推進城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心建設，積極拓展居家養(yǎng)老服務項目內(nèi)容，不斷推進養(yǎng)老服務體系建設。落實老年優(yōu)待政策，建立老年人信息數(shù)據(jù)庫，加強高齡津貼、居家養(yǎng)老服務補貼發(fā)放管理，做好老年信訪工作，依法維護老年人合法權(quán)益。搭建服務平臺，積極組織離退休專業(yè)技術(shù)人員開展“銀齡行動”。加大老齡工作宣傳、調(diào)研力度，廣泛開展敬老助老和創(chuàng)建敬老文明號星級評比活動，不斷營造敬老愛老助老的社會氛圍。

(五)推動社會治理創(chuàng)新。創(chuàng)新社會組織登記管理體制，推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤，推動全面建立社會組織孵化基地，推進社會組織黨的建設和政府及民政部門向社會組織購買服務、轉(zhuǎn)移職能，深化社會組織公益創(chuàng)投。創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理與服務，依法完成第九屆村(居)委會換屆選舉工作，認真抓好社區(qū)公共服務綜合信息平臺建設試點，以精品農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建為抓手，不斷推進農(nóng)村社區(qū)建設新發(fā)展。創(chuàng)新社會工作和志愿服務機制，實施社會工作專業(yè)技術(shù)人才知識普及工程，開展國際社工日主題宣傳活動。推進志愿服務記錄制度試點工作，探索建立社會工作和志愿服務項目庫。

(六)完善民政基本公共服務。大力推進公辦養(yǎng)老服務設施建設和民辦養(yǎng)老機構(gòu)建設，加快城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務中心(站)建設，擴大居家養(yǎng)老服務覆蓋面。開展“養(yǎng)老機構(gòu)消防安全管理達標年”活動，探索實施以經(jīng)濟困難的高齡、失能半失能老人為重點的老年人長期照護計劃，開展福彩公益金購買政府供養(yǎng)失能老年人護理崗位試點。落實孤兒基本保障制度，推進困境兒童分類保障制度建設。加強福利彩票發(fā)行銷售管理，支持慈善事業(yè)發(fā)展。

(七)強化專項社會事務管理。加強區(qū)劃設置和邊界管理，完成贛湘省界和縣級界線的聯(lián)合檢查，深化平安邊界建設。加強全國第二次地名普查組織領導，落實普查人員、經(jīng)費、辦公場所。加強殯葬管理，推進城鄉(xiāng)公益性骨灰安放設施建設，提高農(nóng)村公益性骨灰安放設施數(shù)量，開展城縣社區(qū)殯葬服務點建設試點，深化殯葬“治陋治亂”專項行動，改革公墓年檢制度為備案登記公示制度。加強婚姻收養(yǎng)工作規(guī)范化管理，繼續(xù)開展婚姻登記機關等級創(chuàng)建活動，推進和諧婚姻家庭建設，落實生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)的子女和社會散居孤兒收養(yǎng)相關政策，規(guī)范兒童收養(yǎng)登記工作。加強生活無著流浪人員救助管理，推進救助管理機構(gòu)標準化建設，規(guī)范救助管理工作流程，推進未成年人社會保護試點工作。

同志們，今年全縣民政老齡系統(tǒng)深化改革、加快發(fā)展的任務重、要求高，我們要在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣民政局的大力支持下，發(fā)揚創(chuàng)新精神，切實轉(zhuǎn)變作風，精心謀劃工作，狠抓工作落實，推動全縣民政老齡事業(yè)創(chuàng)造新的業(yè)績，為實現(xiàn)我縣與全國同步全面建成小康社會作出積極貢獻!

全縣民政的工作會議講話稿篇四

同志們：

經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，帶來民生保障新變化。去年我市主動適應變化，在經(jīng)濟下行壓力較大的情況下，經(jīng)濟、社會基本面保持穩(wěn)定，民政系統(tǒng)也付出了辛勤的努力。如何適應新變化，構(gòu)建民政新常態(tài)，是我們今后面臨的共同任務。剛才，寧波同志總結(jié)、安排了工作，我都贊同。大安區(qū)政府、自流井區(qū)民政局分別就基層能力建設、養(yǎng)老服務體系建設發(fā)言介紹了經(jīng)驗，請大家認真學習借鑒。20xx年，在各級黨委政府的領導下，經(jīng)過各部門的共同努力，通過抓規(guī)范、抓改革、抓基礎，民政事業(yè)取得了新的成效，我代表市委向同志們表示衷心的感謝和熱烈的祝賀!下面，講三點意見，供大家研究落實。

一、解放思想，探索構(gòu)建民政工作新常態(tài)。

以來，黨中央提出了“四個全面”的戰(zhàn)略布局，如何認識民政在“四個全面”中的地位作用、機遇挑戰(zhàn)，適應經(jīng)濟新常態(tài)的趨勢，對于準確把握民政工作新常態(tài)、主動適應新常態(tài)具有十分重要的意義。

(一)全面建成小康社會對民政轉(zhuǎn)戰(zhàn)略求保障提出了新任務。

黨的提出了到20xx年實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標，市委十一屆七次全會作出了著力次級突破加快崛起與全省同步全面建成小康社會的決定，要努力與全國、全省同步全面建成小康社會。全面建成小康社會的出發(fā)點和落腳點是保障和改善民生，讓群眾共享改革發(fā)展成果，讓群眾生活更加幸福。民政作為民生中公共基礎性保障的托底部門，困難群體、優(yōu)撫群體、特殊群體的保障情況直接影響到小康社會的水平，民政部門擔負著保基本、補短板的重任。

(二)全面深化改革對民政轉(zhuǎn)機制求突破提出了新課題。

去年，市委十一屆九次全會作出了《自貢市關于全面深化改革若干問題的決定》，214項任務中明確給民政部門的有24項，其中牽頭6項，配合18項，涉及養(yǎng)老、社會組織、社會救助、行政區(qū)劃、基層民主等內(nèi)容。要解決底子薄等老問題和快速老齡化、治理能力相對滯后等新情況，各級民政部門必須認真貫徹市委關于深化改革的總體部署，抓緊研究措施，用踏石留痕的精神逐項推進，力求取得突破。

(三)全面依法治國對民政轉(zhuǎn)方式求公正提出了新要求。

近年來，經(jīng)過不懈努力，民政創(chuàng)制工作取得重要進展，市委市政府及市民政局在社會救助、基層政權(quán)、社會組織等方面都制定了一些規(guī)范性文件，總體實現(xiàn)了有法可依、有章可循，有力推動了民政事業(yè)健康發(fā)展。但是，同全面推進依法治市追求公平正義的目標相比、同廣大群眾期待相比，民政法治建設還存在許多不適應，主要表現(xiàn)為：有些民政重點領域和重大制度，政策上有缺項;有些政策沒有根據(jù)形勢變化及時修改，政策之間銜接配套不夠緊密，存在碎片化現(xiàn)象;一些地方存在象征性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法問題;一些領導干部依法辦事觀念不強、能力不足等，這些都亟待在民政法治實踐中逐步加以解決。

(四)全面從嚴治黨對民政轉(zhuǎn)作風求實效提供了新動力。

黨的以來，以同志為的新一屆黨中央對全面加強和改進黨的建設作出了一系列重大部署。全市民政系統(tǒng)的黨組織是各項工作的領導核心，必須按照“三嚴三實”要求加強黨組織和干部隊伍建設，把執(zhí)政為民的目標和服務對象的需要結(jié)合好，以良好作風推動民政事業(yè)發(fā)展。特別要針對30萬常年服務對象，管理使用好9億元民政事業(yè)經(jīng)費。民政服務對象大多數(shù)屬于困難群眾，一旦發(fā)生服務差錯事故或者專項資金被擠占、挪用甚至被貪污等情況，社會影響極其惡劣。這就要求各級各部門黨組織要加強履職能力建設，實施精細化治理、規(guī)范化服務，管好“自己人”、管好“救命錢”。

二、勇于擔當，在新常態(tài)中主動作為。

20xx年，是全面深化改革關鍵之年、全面依法治國開局之年、“”規(guī)劃收官之年，全市各級各部門要主動適應新常態(tài)，依法履職盡責，增強民政工作協(xié)同性、系統(tǒng)性和社會性，力爭圓滿完成“”規(guī)劃的各項任務，為全市“十三五”順利開局奠定良好的基礎。

(一)圍繞服務大局，增強民政工作協(xié)同性。

首先，明確定位，要把民政工作放在黨委政府工作大局中來思考和謀劃。民政工作不僅僅是民政部門的工作，而是在黨委政府領導下，由民政牽頭，相關部門配合，社會各界參與的一項社會工作。這就要求我們必須把民政工作放在黨委政府工作全局中來研究和思考，找準著力點、切入點，增強協(xié)同性，形成工作合力，不搞“單打獨斗”。例如：根據(jù)當前經(jīng)濟形勢，為助推我市經(jīng)濟社會健康發(fā)展，市民政局下發(fā)《關于切實發(fā)揮民政職能作用助推全市經(jīng)濟健康發(fā)展的意見》，制定了20條具體措施，這就需要各方面的協(xié)同。

其次，明確重點，要抓好市委工作要點和政府工作報告涉及民政的工作落實。今年，市委工作要點和政府工作報告涉及了民政工作中的養(yǎng)老服務、社會救助、社區(qū)建設、社會組織等熱點工作，市級各部門和各區(qū)縣都要認真研究，特別是市民政局要仔細梳理，按照季度細化分解任務，提出落實的工作意見，確保全面完成任務。

再次，明確目標，要實施好民政民生工程和民生實事。省上下達給我市的民生工程和民生實事任務涉及民政的是：符合醫(yī)療救助條件的貧困患者在政策范圍內(nèi)住院自負費用救助比例不低于55%，城鄉(xiāng)低保累計月人均補助分別達到230元、110元，建立區(qū)域性養(yǎng)老服務中心4個;新增養(yǎng)老床位2200張、維修改造公辦養(yǎng)老機構(gòu)床位850張、建設城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心105個，為79470名困難家庭的失能老人和80周歲以上高齡老人提供居家養(yǎng)老服務。這些任務我們必須盡早分解下達到點位、落實到具體的對象，及時籌集資金、調(diào)撥資金、發(fā)放到人。涉及項目建設的，要按照建設要求盡快辦理各種手續(xù)，力爭早日動工，形成實物工作量。

(二)圍繞規(guī)劃編制，增強民政工作系統(tǒng)性。

做好“”規(guī)劃收官工作。市、區(qū)縣都要認真對照“”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃梳理，瞄準差距較大的任務，加大工作力度，力爭圓滿收官，為“十三五”奠定良好基礎。同時，要及時總結(jié)“”期間好的做法和經(jīng)驗，及時固化為制度。

精心編制好“十三五”規(guī)劃。以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點，圍繞保障和改善基本民生、加強民政領域社會治理能力和公共服務能力、夯實民政基礎設施等方面研究、分析，探索構(gòu)建民政新常態(tài)。加強對上的對接和爭取，力爭把民政重點工作、重大項目列入省上和市上的“十三五”規(guī)劃。同時，也要認真思考，作好編制民政事業(yè)“十三五”規(guī)劃、養(yǎng)老服務體系建設、防災減災、社區(qū)建設、老齡工作等“十三五”專項規(guī)劃的各項準備工作。

(三)圍繞精準式服務，增強民政工作社會性。

開展標準化建設。依法推進民政事業(yè)，營造公平公正環(huán)境，實施均等化服務，一定要有規(guī)范、有標準。近年來，民政部、省民政廳高度重視標準化建設，相繼就婚姻登記、救助管理、養(yǎng)老服務、社區(qū)建設等制定了相應的標準，我們要通過開展標準化建設實現(xiàn)硬件上檔次、服務上水平。

提升精準服務水平。借助信息化手段，運用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，做到服務對象核定更加準確、服務內(nèi)容和評價標準更加科學具體。在核定低保和五保對象、受災困難群眾、優(yōu)撫對象時，要在入戶調(diào)查的基礎上，通過建立居民家庭信息核對平臺豐富核對手段，通過推廣和規(guī)范聽證、評議、協(xié)商、部門聯(lián)動等方法完善核對機制。積極探索，梳理并細化社區(qū)服務、居家養(yǎng)老服務內(nèi)容目錄和評價標準，逐步實行菜單式管理、星級評價，待條件成熟后再推廣到其他方面的工作上。

提高社會參與度。做好民政工作既要靠行政機制和政府力量，更要靠市場機制和社會力量，不斷滿足群眾的多樣化期待。要按照“非禁即入”的原則，把市場運行機制和社會參與機制作為推進民政事業(yè)發(fā)展的重要途徑，充分利用社會力量和市場機制，更多的通過市場融資、購買服務、市場經(jīng)營管理等方法，在社會救助、社區(qū)和社會組織建設、民政專項社會事務管理、養(yǎng)老服務、慈善事業(yè)等方面集聚優(yōu)質(zhì)要素，提升民政管理服務效能。要加快發(fā)展社會志愿服務事業(yè)，完善社區(qū)“三委兩站一會”治理模式，增強社會自治能力。要探索引入商業(yè)保險機制，推動老年人意外傷害保險、養(yǎng)老護理險、受災房財險等民政民生系列險，增強民生保障渠道。

三、苦練內(nèi)功，在新常態(tài)中增強服務能力。

(一)加強對民政工作的組織領導。各區(qū)縣要把民政工作列入重要議事日程，擺在更加突出的位置。進一步強化民生保障，尤其要把關系民政事業(yè)發(fā)展和民生保障的重大政策、重點項目、重要指標納入重點發(fā)展規(guī)劃，從政策制度、資金項目、土地供給、費用減免等方面給予支持，確保把人民群眾尤其是困難群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題解決好。

(二)加強民政隊伍建設。抓好領導班子建設特別是思想政治建設，培養(yǎng)風清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好政治生態(tài)。壓實黨風廉政建設“兩個責任”，把黨風廉政建設工作與業(yè)務工作同研究、同部署、同落實、同考核，做到“兩手抓兩手都要硬”。要關心民政干部，按照“德才兼?zhèn)?，以德為先”的標準培養(yǎng)干部、選用干部，根據(jù)市委要求，著力選拔有狀態(tài)、有思想、有本事、有實績的干部，形成干事創(chuàng)業(yè)的正確導向。加強機關文化建設，建設書香機關。洪金書記高度重視機關干部學習，強調(diào)要通過學習增強工作本領。我們要從加強學習開始，多讀書、讀好書，堅強自己的內(nèi)心，做一個有品位的人，以豁達的胸懷，滿懷對群眾的感情思考民政工作、開展民政工作。

(三)加強基層基礎建設。當前，民政工作面臨著服務硬件滯后、人少事多的困難，特別在基層就表現(xiàn)得更加明顯。市和區(qū)縣都要重視基礎建設，盡量改善民政工作服務條件。特別是對于服務信息平臺建設等一般事務性工作要逐步探索通過購買服務等方式向社會組織轉(zhuǎn)移?？傊?，既要讓馬兒快快跑，還要讓馬兒多吃草，這樣才有可能提高服務能力和水平。

(四)加強民政社會環(huán)境建設。民政部門要主動匯報、溝通，爭取黨委政府對民政工作的重視。各級政府要按照保基本、補短板的要求，增加投入，幫助解決困難和問題。要優(yōu)化社會輿論環(huán)境，主動宣傳，積極應對災害等突發(fā)事件輿情，爭取社會對民政工作的理解和支持，吸引民間和社會力量參與民政公共服務，提升民政事業(yè)的社會影響力和美譽度。

同志們，民政工作新常態(tài)對我們提出了新要求，做好20xx年民政工作任務艱巨、使命光榮。讓我們在市委市政府的堅強領導下，探索構(gòu)建新常態(tài)，不斷增強服務能力，為建設“五個自貢”、構(gòu)建區(qū)域中心城市、全面建成小康社會作出新的更大貢獻!

謝謝大家。

全縣民政的工作會議講話稿篇五

民政工作是上為黨和政府分憂，下為基層群眾解愁的德政善舉，下面就是本站小編給大家整理的全縣民政工作會議講話講話，僅供參考。

同志們：

這次會議的主要任務是：深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會精神，認真落實全省、全縣民政工作會議的部署，總結(jié)去年民政老齡工作，安排今年工作任務，促進民政老齡事業(yè)健康發(fā)展。

一、凝心聚力惠民生，xx年民政老齡工作取得新成效。

xx年，全縣民政老齡系統(tǒng)緊緊圍繞大局、勤奮扎實工作，勇于攻堅克難、全面履職盡責，在開展群眾路線教育實踐活動上取得新實效、在推動民政老齡事業(yè)改革發(fā)展上實現(xiàn)新進步、在真情服務困難群眾中展現(xiàn)新作為。主要體現(xiàn)在：

(一)城鄉(xiāng)低保工作進一步規(guī)范。

一是縣政府批準成立了縣城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟狀況核對中心，定編3人，開展了“陽光救助暖萬家”為主題的社會救助宣傳周活動。

二是城縣低保保障標準由每人每月400元提高到430元，月補差水平由242.06元提高到270.09元;農(nóng)村低保保障標準由每人每月200元提高到220元，月補差水平由125元提高到145.34元。

三是采取“三查一訪”的形式，對我縣城鄉(xiāng)低保規(guī)范化和xx年度下?lián)艿母黜椛鐣戎Y金進行專項檢查，城縣低保新增113戶118人，停發(fā)及清退95戶167人，農(nóng)村低保新增44戶79人，停發(fā)62戶109人。xxxx年，全縣共有城縣低保對象xx戶3091人，累計發(fā)放低保金1027.49萬元;農(nóng)村低保對象4425戶7579人，累計發(fā)放低保金1318.66萬元。

(二)醫(yī)療救助政策進一步完善。xx出臺并實施了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助新政策。目前，我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助已取消病種限制，大幅提高救助比例和封頂線。截止目前，全縣共救助城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象3198人次，支出醫(yī)療救助資金451.59萬元,另資助參合8646人次，支出參合金13.43萬元。按照省縣安排，我們積極配合衛(wèi)生等部門開展了“光明·微笑工程”、尿毒癥免費血透救治等專項救助。其中“光明·微笑工程”6人次支出0.78萬元;尿毒癥免費血透救治4282人次支出28.53萬元;兒童大病救助3人次支出6.03萬元;另救助農(nóng)村居民重大疾病11人次，兒童“兩病”2人次，愛心醫(yī)療救助2人次，重性精神病45人次。

(三)五保供養(yǎng)和孤兒救助政策得到充分落實。xxxx年，我縣開展了九九消防平安行動，請消防人員進行了“消防安全大培訓”，對新建的永寧敬老院和擴建的排埠敬老院進行了重點監(jiān)督，完成了全縣的敬老院星級評定檢查工作，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的58位五保供養(yǎng)對象逐一上戶進行了調(diào)查核實，批準新增五保供養(yǎng)對象35名;到目前為止，縣福利院和9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院共有五保供養(yǎng)對象1593人，其中集中供養(yǎng)對象1275人，月供養(yǎng)標準275元;分散供養(yǎng)對象318人，月供養(yǎng)標準260元，集中供養(yǎng)率達到80%，全年共發(fā)放五保供養(yǎng)資金419萬元。完成了16名棄嬰的收養(yǎng)登記工作，散居孤兒的基本生活費統(tǒng)一提高到了每人每月700元，并及時將我縣孤兒錄入全國兒童福利信息管理系統(tǒng)。完成了港口鄉(xiāng)敬老院和高橋鄉(xiāng)敬老院院長的公開招聘工作。xxxx年我縣被縣民政局評為“社會救助工作先進縣”。

(四)救災減災工作扎實有效。xx年我縣多次遭受洪澇等自然災害侵襲，縣民政局積極行動：

一是鼓勵災民開展春荒生產(chǎn)，提倡鄰里互借、親友相幫、節(jié)約用糧。

二是廣泛開展“一幫一、一帶一”認親結(jié)對，對口幫扶活動。

三是認真組織開展了第xx個“5·12防災減災日”宣傳活動，共發(fā)放減災防災宣傳手冊160冊，發(fā)放宣傳單300余份，展示宣傳牌1塊，宣傳掛圖24張。

四是xx年xx月和xx月，分別組織了縣級和省級災害信息員培訓業(yè)務培訓班。五是采取政府救助，共下?lián)芫葹目?85萬元。從而較好的解決了災民群眾的吃飯、穿衣、住房、用水治病等問題，確保了災區(qū)的社會穩(wěn)定。我縣豐潤社區(qū)被民政部評為全國“防災減災示范社區(qū)”。

(五)優(yōu)撫安置維穩(wěn)工作有新加強。

一是xx年新增重點優(yōu)撫對象16人核減11名，為306名重點優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤補助資金222.2萬元。

二是向上級民政部門申請補報了8處烈士紀念設施及889處散葬烈士墓，爭取上級項目資金596.5萬元，爭取縣財政列支專項資金140萬元用于三都、排埠、石橋、幽居烈士碑的修繕改造。

三是積極實施“關愛行動”，切實幫助重點優(yōu)撫對象解“三難”，目前解決24戶優(yōu)撫對象的生活難問題，發(fā)放救助資金20500元，解決6戶優(yōu)撫對象的住房問題，發(fā)放救助資金20xx0元，解決9戶優(yōu)撫對象的看病問題，發(fā)放救助資金9000元。

四是對今年符合安置工作的5名轉(zhuǎn)業(yè)士官進行了崗位安置，共接收xxxx年冬季城鄉(xiāng)退役士兵66人，已發(fā)放自主就業(yè)一次性經(jīng)濟補助91.5萬元。

五是積極做好現(xiàn)役軍人家庭優(yōu)待工作，為非農(nóng)戶口義務兵家屬24人和農(nóng)村義務兵家屬89人共發(fā)放優(yōu)待金67.5萬元。

六是xx月xx日在xx公園舉行了由各界干部群眾代表一千多人參加的烈士公祭活動，弘揚了愛國精神，增強了凝聚力。xx年我縣被縣信訪局評為信訪“五無”單位，被省民政廳評為全省民政信訪“三無”縣。

(六)養(yǎng)老服務工作有新突破。

一是繼豐潤社區(qū)成立居家養(yǎng)老服務中心之后，城南社區(qū)居委會通過國資委協(xié)調(diào)解決了300平方米的居家養(yǎng)老用房，溫泉鎮(zhèn)光明村籌建老年人協(xié)會及居家養(yǎng)老服務中心，現(xiàn)已正式運營，得到群眾的好評。

二是省益森實業(yè)有限公司溫敏學董事長捐贈縣慈善基金5萬元，慰問全縣33名95周歲以上的長壽老人，其中百歲老人慰問金每人20xx元，95-99周歲的老年人慰問金每人1000元。

三是縣老年協(xié)會、縣紀念館獲得縣“敬老文明號”的光榮稱號，棋坪鎮(zhèn)樊長根同志被推薦為全國孝親敬老之星。

四是現(xiàn)有1956人享受高齡津貼，全年共發(fā)放高齡津貼131.6萬元，第4季度80—89周歲1699人，享受高齡津貼26萬元，90-99周歲248人，享受高齡津貼7.53萬元，百歲老人9人，享受高齡津貼0.79萬元。五是xxxx年為130位60周歲以上老年人辦理了《老年人優(yōu)待證》。

(七)政建社團地名工作有序展開。

xxxx年我縣完成了萬載、宜豐、修水界線聯(lián)檢工作，新設置地名標志牌12塊、修復完善10塊，完成了高橋鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn)申報工作。制定了《縣村務公開民主管理“難點村”治理工作實施方案》，積極推進“五規(guī)范，一滿意”，有3個村徹底地改變難點村的落后面貌;我縣第九屆村(居)委會換屆選舉全面推行自薦直選，女性當選比例有適當提高，現(xiàn)換屆選舉已基本完成;民間組織管理有序，新登記社團9個，民辦非企業(yè)2個，更換社團證書23個。

此外，福利彩票銷售、婚姻登記、流浪乞討人員救助、殯葬管理等工作也進一步加強。xxxx年，我縣福利彩票銷售突破了390萬元;婚姻登記窗口共辦理結(jié)婚登記1096對，離婚登記299對，補證270對，被縣文明辦評為“文明規(guī)范服務示范窗口”;縣救助站共救助流浪乞討生活無著人員237人次，其中救助重病患者12人次，護送返鄉(xiāng)7人次，接回返鄉(xiāng)1人次，護送廣東籍鄒寅儉回鄉(xiāng)的事跡被《日報》進行了專題報道;為困難群眾免費火化遺體113具，減免資金9.5萬元。同時，其他民政各項工作也得到了全面推進，群眾路線教育、黨風廉政、綜治信訪、民政宣傳、計生財務等都取得了好成績。

這些成績的取得，與各級黨委政府高度重視和大力支持分不開，與全縣民政老齡部門的廣大干部職工艱苦奮斗、積極奉獻分不開。在此，我代表縣民政局、縣老齡辦，向全縣民政老齡系統(tǒng)的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!

二、主動適應新常態(tài)，推動民政老齡事業(yè)科學發(fā)展。

xx年xx月xx日全縣民政老齡工作會議在召開，要求我們要準確把握新常態(tài)帶來的新要求，牢牢抓住新常態(tài)帶來的新機遇，全面落實新常態(tài)提出的新目標。作為保障民生、提供公共服務的重要職能部門，民政老齡正面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。如：五年決戰(zhàn)同步小康的新目標，要求民政老齡工作要守好底線，發(fā)揮好兜底作用，進一步織密織細織嚴社會救助保障網(wǎng);全面深化改革的新舉措，要求加快推進民政老齡事業(yè)全面深化改革的步伐;依法治縣的新戰(zhàn)略，要求進一步推進民政老齡法治建設，抓好依法行政，推進政務公開，加大監(jiān)督力度;經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)，要求推進養(yǎng)老服務體系建設，打造養(yǎng)老新模式;社會的新常態(tài)，要求加大社會治理創(chuàng)新力度，在社區(qū)治理、社會組織、社工人才隊伍建設等方面有新突破;國防和軍隊建設的新常態(tài)，要求在優(yōu)撫、安置、軍休等方面加強保障，推進改革。

認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期一段時間我縣經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯，也是民政老齡安排當前和今后一個時期一段時間工作的基本前提。在新常態(tài)下推進民政老齡事業(yè)科學發(fā)展，必須把學習貫徹全省、全縣民政老齡工作會議精神結(jié)合起來，深化理解，認真研究新思路，尋求新舉措，體現(xiàn)新作為。

xx年全縣民政老齡工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神，更加注重依法行政、更加注重真情服務，推進民政老齡事業(yè)高效、健康、全面發(fā)展，為建設文明幸福作出積極貢獻。

(一)更加注重依法行政。要把民政老齡法治建設作為一項長期性、基礎性、全局性工作抓緊抓好。要加快建立和推行權(quán)力清單、責任清單制度，做到“清單之外無權(quán)力，法無授權(quán)不可為，法定職責必須為”，把權(quán)力關進制度的籠子。規(guī)范重大行政決策行為，健全重大決策、規(guī)范性文件合法性審查制度，實行決策終身責任追究制度和責任倒查制度。推進行政執(zhí)法體制改革，落實行政執(zhí)法責任制，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。推進政務公開，強化內(nèi)部制約，自覺接受監(jiān)督。提升法律素養(yǎng)，強化法治思維，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。

(二)更加注重真情服務。全縣民政老齡系統(tǒng)要繼續(xù)深入開展“大愛民政為百姓·真情服務暖民心”主題實踐活動，始終做到思想不松、力度不減、標準不降，把作風建設不斷引向深入。

一要進一步強化學習教育。組織開展“紅五月”學習月活動和“最美基層民政人”評選活動，強化宗旨意識，樹立為民情懷。

二要深入開展“走基層訪民情講政策解難題”系列活動，幫助群眾解決實際困難和問題。

三要開展真情服務先進窗口創(chuàng)建活動，為服務對象提供更優(yōu)質(zhì)高效的服務。

三、努力構(gòu)筑新優(yōu)勢，推進xxxx年民政老齡工作再上新臺階。

xx年是全面深化改革的關鍵之年、全面推進依法治國的起始之年、全面完成“”規(guī)劃的收官之年。根據(jù)上述總體要求，今年重點要做好以下工作：

(一)加強托底性民生保障工作。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、精減退職等基本民生保障標準。認真抓好省政府近期出臺的系列社會救助政策的落實，出臺具體實施意見。開展居住地申請低保試點，實行低保資金城鄉(xiāng)統(tǒng)籌管理使用，推進城鄉(xiāng)最低生活保障統(tǒng)籌發(fā)展。

加大重特大疾病救助力度，推進醫(yī)療救助“一站式”網(wǎng)上即時結(jié)算服務，對未納入專項救助的重特大疾病，通過“病種+費用”的救助模式，實現(xiàn)貧困重特大疾病患者救助全覆蓋。加強“一門受理、協(xié)同辦理”機制建設，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面建立統(tǒng)一的“社會救助受理窗口”，健全“主動發(fā)現(xiàn)、快速響應”的工作機制。積極穩(wěn)妥地開展“救急難”工作。

加強敬老院硬件建設和管理服務，積極開展敬老院失能老人半失能老人護理服務和社會養(yǎng)老服務工作，落實敬老院工作人員工資待遇。要以社會救助政策、機制、制度、資金落實和社會救助能力建設為重點，配合省縣開展社會救助專項檢查。

(二)深化防災減災救災體系建設。推動精細化管理，進一步完善以應急救助、過渡性救助、倒房重建補助、冬春救助為主體的災害救助體系。扎實有效應對自然災害，及時啟動救災應急響應，及時組織開展災害評估，及時安排救災資金，及時調(diào)撥救災儲備物資，確保災害應對有力有序。完善救災物資儲備體系，推進救災物資發(fā)放全過程管理。抓好救災應急專用車輛等救災裝備的配備和管理。進一步推動城鄉(xiāng)社區(qū)綜合減災工作，加強基層災害信息員隊伍建設。

(三)落實優(yōu)撫安置政策。繼續(xù)提高優(yōu)撫對象撫恤補助標準，落實城鄉(xiāng)義務兵家庭優(yōu)待金一體化政策。完善殘疾評定和撫恤管理工作，規(guī)范殘疾軍人殘疾撫恤關系接收工作。做好紀念抗戰(zhàn)勝利紀念活動的相關工作，安排好烈士紀念日紀念活動。加強烈士紀念設施保護管理，逐步理順烈士紀念設施隸屬關系。組織開展全省新一輪雙擁模范縣的創(chuàng)建工作，積極探索軍民融合發(fā)展的新路子、新方法。落實退伍和軍休安置政策，認真做好退役士兵免費教育培訓工作，提高退役士兵就業(yè)能力。

(四)提升老齡工作水平。認真貫徹落實縣政府《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》，強力推進城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心建設，積極拓展居家養(yǎng)老服務項目內(nèi)容，不斷推進養(yǎng)老服務體系建設。落實老年優(yōu)待政策，建立老年人信息數(shù)據(jù)庫，加強高齡津貼、居家養(yǎng)老服務補貼發(fā)放管理，做好老年信訪工作，依法維護老年人合法權(quán)益。搭建服務平臺，積極組織離退休專業(yè)技術(shù)人員開展“銀齡行動”。加大老齡工作宣傳、調(diào)研力度，廣泛開展敬老助老和創(chuàng)建敬老文明號星級評比活動，不斷營造敬老愛老助老的社會氛圍。

(五)推動社會治理創(chuàng)新。創(chuàng)新社會組織登記管理體制，推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤，推動全面建立社會組織孵化基地，推進社會組織黨的建設和政府及民政部門向社會組織購買服務、轉(zhuǎn)移職能，深化社會組織公益創(chuàng)投。創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理與服務，依法完成第九屆村(居)委會換屆選舉工作，認真抓好社區(qū)公共服務綜合信息平臺建設試點，以精品農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建為抓手，不斷推進農(nóng)村社區(qū)建設新發(fā)展。創(chuàng)新社會工作和志愿服務機制，實施社會工作專業(yè)技術(shù)人才知識普及工程，開展國際社工日主題宣傳活動。推進志愿服務記錄制度試點工作，探索建立社會工作和志愿服務項目庫。

(六)完善民政基本公共服務。大力推進公辦養(yǎng)老服務設施建設和民辦養(yǎng)老機構(gòu)建設，加快城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務中心(站)建設，擴大居家養(yǎng)老服務覆蓋面。開展“養(yǎng)老機構(gòu)消防安全管理達標年”活動，探索實施以經(jīng)濟困難的高齡、失能半失能老人為重點的老年人長期照護計劃，開展福彩公益金購買政府供養(yǎng)失能老年人護理崗位試點。落實孤兒基本保障制度，推進困境兒童分類保障制度建設。加強福利彩票發(fā)行銷售管理，支持慈善事業(yè)發(fā)展。

(七)強化專項社會事務管理。加強區(qū)劃設置和邊界管理，完成贛湘省界和縣級界線的聯(lián)合檢查，深化平安邊界建設。加強全國第二次地名普查組織領導，落實普查人員、經(jīng)費、辦公場所。加強殯葬管理，推進城鄉(xiāng)公益性骨灰安放設施建設，提高農(nóng)村公益性骨灰安放設施數(shù)量，開展城縣社區(qū)殯葬服務點建設試點，深化殯葬“治陋治亂”專項行動，改革公墓年檢制度為備案登記公示制度。加強婚姻收養(yǎng)工作規(guī)范化管理，繼續(xù)開展婚姻登記機關等級創(chuàng)建活動，推進和諧婚姻家庭建設，落實生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)的子女和社會散居孤兒收養(yǎng)相關政策，規(guī)范兒童收養(yǎng)登記工作。加強生活無著流浪人員救助管理，推進救助管理機構(gòu)標準化建設，規(guī)范救助管理工作流程，推進未成年人社會保護試點工作。

同志們，今年全縣民政老齡系統(tǒng)深化改革、加快發(fā)展的任務重、要求高，我們要在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣民政局的大力支持下，發(fā)揚創(chuàng)新精神，切實轉(zhuǎn)變作風，精心謀劃工作，狠抓工作落實，推動全縣民政老齡事業(yè)創(chuàng)造新的業(yè)績，為實現(xiàn)我縣與全國同步全面建成小康社會作出積極貢獻!

同志們：

今天是3月6日，也是農(nóng)歷乙未豬年的正月十六，俗話講，三六九，向前走，今天開會就是想借豬年的祥瑞，給我們xxxx年的民政工作帶來好兆頭。第二是全省民政工作會議、區(qū)委全委會、區(qū)“兩會”、區(qū)政府全體會議已相繼召開，需要快速落實各項工作任務。第三是目前今年的幾項民政工作，如村委會換屆、鎮(zhèn)村改革、雙擁迎驗以及宗教方面的非法宗教活動場所清理任務非常緊迫，或者說是到了關鍵時候。出于以上考慮，在縣上的民政工作會議未開之前，我們就召開工作會議，早部署，早行動，早落實，爭取主動，把各項任務完成好。剛才，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦分別就五個方面的民政工作作了經(jīng)驗交流，思路清晰，各有重點，談得很好，值得借鑒學習。一會，維平區(qū)長還要作重要講話，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我就今年的民政工作安排如下：

一、牢牢把握xxxx年全區(qū)民政工作的重點任務。

xxxx年全區(qū)民政工作打了漂亮的一仗。一年來，我們以建設數(shù)字、保障、陽光、文化民政為目標，不斷理清工作思路，突出理念引領，強化機制保障，狠抓工作落實，取得了良好成效。全年共爭取國家資金7053.26萬元，承擔縣考指標城鄉(xiāng)低保區(qū)級配套430萬元的任務提前完成;社會救助工作進一步降低門檻、提高標準，困難群眾的基本生活得到有效保障;救災體系建設扎實有效，防災減災救災能力進一步提升;以養(yǎng)老體系建設、城鄉(xiāng)社區(qū)建設、零散烈士墓遷建為主的民生項目建設取得了新的成績;鎮(zhèn)村改革、社區(qū)換屆等重點工作穩(wěn)步推進;優(yōu)撫安置政策全面落實，涉軍群體基本穩(wěn)定;民政工作的制度化、規(guī)范化、精細化不斷推進，群眾對民政政策的知曉率和對工作的滿意度進一步提高。我們的工作也得到了上級和區(qū)委、區(qū)政府的充分肯定，區(qū)民政局榮獲陜西省第四屆人民滿意的公務員先進集體稱號。這項榮譽是全區(qū)各級民政干部的集體榮譽，榮譽是激勵，是鞭策，也是鏡子，但不是資本。

在成績面前，我們更應該看到工作的問題和不足：一是民政工作的城鄉(xiāng)之間、內(nèi)部業(yè)務、政策與實際、工作任務與能力建設之間不協(xié)調(diào)、不匹配的問題十分突出，影響著民政事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展;二是群眾對民政工作了解不夠，對政策知之甚少，對民政工作的滿意度還不夠高;三是民政隊伍的自身建設與新形勢、新任務、新要求還有很大差距，一些干部辦事不公、效率低下，特別是損害群眾利益的現(xiàn)象時有發(fā)生，這些都有待于在今后工作中不斷地、持續(xù)地改進和加以解決。

xxxx年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。全區(qū)民政工作要全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神，按照省縣對民政工作的總體部署和區(qū)委、區(qū)政府對民政工作的總體要求，以深化改革為動力，以全面加強民政法治建設為保障，堅持以建設數(shù)字、保障、陽光、文化民政為目標，切實做好社會救助、減災救災、社會福利、基層民主政治和城鄉(xiāng)社區(qū)建設、社會組織管理、優(yōu)撫安置、專項社會事務管理、項目建設八項重點工作，把各項工作做實、做細、做精、做強,更好地為建設現(xiàn)代化的“四個”服務。

xxxx年，要著重抓好以下幾個方面的工作：

(一)全面加強社會救助工作。這是今年第一位的重點工作。國家賦予了民政部門統(tǒng)籌社會救助體系建設的職能，我們要切實負起責任。今年，縣上又把社會救助方面的業(yè)務納入便民服務大廳管理，這給我們的工作提出了新的要求。要認真落實國務院《社會救助暫行辦法》，完善機制，夯實責任，確保各項社會救助政策落到實處。加強低保信息管理網(wǎng)絡建設，全面落實分類施保政策，建立健全可操作性強的低保對象收入核實機制和低保對象動態(tài)管理機制，使之逐步走向規(guī)范化、法制化管理軌道。進一步加大社會救助監(jiān)督檢查，重點推進公開、公示，讓群眾參與到工作中來。認真貫徹落實《國務院關于全面建立臨時救助制度的意見》，制定出臺區(qū)“救急難”

工作方案。

擴大臨時救助覆蓋面下放部分臨時救助審批權(quán)限。進一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作機制改進慢性病救助辦法滿足群眾的醫(yī)治需求進一步方便群眾提高救助效果。規(guī)范和完善中心敬老院管理、服務體制整合關莊、瑤曲2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院加強敬老院管理人員隊伍建設提高管理水平提高入住率。

(二)加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)。近年來，我們在養(yǎng)老體系建設方面進行了不少探索，實踐證明，思路是對的，效果是好的，也是符合國家養(yǎng)老政策的。要繼續(xù)加快養(yǎng)老服務體系建設，建立和完善以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老服務體系。年內(nèi)完成**社區(qū)日間照料中心建設并投入運營。繼續(xù)抓好幸福院的建設和運營管理工作，采取得力措施，提高床位利用率。認真做好農(nóng)村幸福院運營的考評工作，堅持按照運營情況撥付縣、區(qū)運營補貼。推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點。積極引入政府和社會資本合作機制，探索“公建民營”、“民建公助”和“公民合建，民辦經(jīng)營”等養(yǎng)老機構(gòu)建設運行模式，帶動民間資本興建各類養(yǎng)老機構(gòu)，滿足多樣化服務需求。

(三)不斷提升防災減災救災能力。要繼續(xù)強化牽頭協(xié)調(diào)職能，優(yōu)化整合各類減災救災資源，健全聯(lián)動機制。認真做好冬春和汛期困難群眾生活安排和災后重建工作，確保困難群眾基本生活不受影響。3月份會同財政局進行一次救災資金及救災物資專項檢查，并將檢查結(jié)果進行全區(qū)通報。積極應對突發(fā)災害。做好“5.12”防災減災宣傳活動，組織開展避災自救演練。災害信息上報要準確及時，加強災害信息員隊伍建設。配合做好農(nóng)房保險工作。

(四)扎實推進基層社會治理創(chuàng)新。第九次村委會換屆選舉工作是今年基層民主政治建設的重點。要認真落實全區(qū)村級組織換屆選舉工作會議精神，切實按照區(qū)委“把好六關”的要求，強化指導，嚴格程序，依法依規(guī)組織選舉，確保5月底前全面完成選舉任務。組織好新任村干部培訓。認真做好村務公開工作，規(guī)范公開內(nèi)容，重點公布群眾關心的事項，并將檢查情況進行全區(qū)通報。繼續(xù)面向社會公開招聘城鎮(zhèn)社區(qū)專職工作人員，并對招聘的社區(qū)專職工作人員進行業(yè)務培訓，及時落實待遇。開展農(nóng)村規(guī)模社區(qū)工作人員專職化試點。協(xié)調(diào)開展社區(qū)減負清理行動，推進社區(qū)網(wǎng)絡化管理。年內(nèi)完成區(qū)級社區(qū)信息平臺建設。組織實施好**辦街道社區(qū)服務中心、天寶灘社區(qū)服務站、鄰德社區(qū)室外活動廣場和東站社區(qū)室外活動廣場項目建設，完成**村社區(qū)項目建設。

(五)積極推動社會組織體制改革。圍繞建設“政社分開、權(quán)責明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制”的目標，推進管理服務創(chuàng)新。規(guī)范社會組織管理，嚴格登記程序，層層負責審核，防止體外循環(huán)。實行行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類和城鄉(xiāng)社區(qū)服務類四類社會組織直接登記。貫徹落實《關于行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤有關問題的通知》，逐步推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤。建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機制，加強監(jiān)管，強化執(zhí)法。探索社會組織評估制度，為政府購買社會組織服務奠定基礎。建設社會組織孵化基地。加強社會組織黨建工作，指導社會組織完善法人治理。

(六)持續(xù)深化社會管理改革。今年要突出抓好鎮(zhèn)村綜合改革、地名普查、惠民殯葬改革三項重點工作。發(fā)揮牽頭抓總作用，持續(xù)穩(wěn)妥地推進鎮(zhèn)村綜合改革，保證按時間節(jié)點完成任務，3月底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整工作。全面開展第二次全國地名普查工作，組織培訓，指導普查，保證普查資料及時入庫。積極推進惠民殯葬改革，做好清明節(jié)祭祀活動管理，持續(xù)推進遺體火化。省上將開展殯葬治喪違法違規(guī)行為專項巡查，并向社會公布了投訴舉報電話，大家一定要高度重視。加快公益性公墓建設，年內(nèi)完成16個公益性公墓建設任務。要強化收養(yǎng)登記管理，做好生活無著落流浪人員救助管理工作，依法加強行政區(qū)域界線管理，推進婚姻登記和收養(yǎng)登記服務規(guī)范化建設，加強對三個邊遠山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚姻登記工作的業(yè)務指導，確保把這一惠及群眾的好事辦好。

(七)扎實做好雙擁優(yōu)撫安置工作。今年是新一屆雙擁模范城創(chuàng)建活動驗收年。我區(qū)雙擁工作歷史悠久，已經(jīng)連續(xù)五屆蟬聯(lián)“雙擁模范區(qū)(縣)”稱號，對于創(chuàng)建工作，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，省上5月份將進行驗收。要認真做好省級“雙擁模范區(qū)”創(chuàng)建驗收準備工作，組織開展好“雙擁在基層”活動。嚴格落實好各項優(yōu)撫安置政策，做好退役士兵安置工作，對安置遺留問題加大自謀職業(yè)政策宣傳力度，引導其走自謀職業(yè)之路。今年要重點做好紀念抗戰(zhàn)勝利70周年等紀念活動，安排組織好烈士紀念日、抗戰(zhàn)勝利紀念日、清明祭奠活動。做好烈士陵園修繕和零散烈士墓遷建工作，力爭上半年完成249座零散烈士墓和3個紀念設施的建設任務。全力做好涉軍群體的穩(wěn)定工作。

(八)高度重視和認真做好民族宗教工作。民族宗教工作是一項政治工作。民族宗教工作政策性強、關注度高、關聯(lián)性強，一不注意就會引發(fā)社會問題，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一定要高度重視，不可掉以輕心。要加強對宗教活動場所的監(jiān)管，重點做好亂建廟宇專項治理工作，進一步摸清底數(shù)，區(qū)別對待，分類治理，確保4月底前完成治理任務。抓好基督教私設聚會點治理工作，引導信教群眾到登記的合法場所活動。排查民族宗教領域的不穩(wěn)定因素，及時化解矛盾，確保穩(wěn)定。要認真落實各項民族宗教政策，保證少數(shù)民族同胞能享受到民族大家庭、社會主義的溫暖，保證信教群眾的宗教信仰自由，引導與社會主義社會相適應。

(九)認真做好“十三五”規(guī)劃編制和項目儲備的相關工作。今年要重點在社會養(yǎng)老、社會組織、社會救助、殯葬工作四大領域開展系統(tǒng)研究，提出建設性意見，推動政策創(chuàng)新。積極爭取各類基本社會服務項目，做好項目的前期準備，使更多的民政項目列入全區(qū)總體規(guī)劃。做好項目建設，發(fā)揮項目效益，真正讓項目為老百姓服務。

二、切實轉(zhuǎn)變作風，狠抓工作落實，確保全年任務圓滿完成。

今年的民政工作任務異常繁重，區(qū)委、區(qū)政府對民政工作提出了更高、更新的要求，各級民政干部要認真貫徹落實區(qū)委“哪里群眾有困難，哪里就有民政干部身影”的指示，牢記使命，恪守職責，以為民之心，為民之行，更好地為群眾服務。要牢牢抓住落實這個關鍵，切實轉(zhuǎn)變作風，狠抓工作落實，確保全年任務圓滿完成。

抓落實必須在理念引領上下功夫。思想決定行動。在工作中，我們要強化宗旨意識，堅持理念引領，教育引導民政干部樹立終身學習的理念，克服“本領恐慌”，用文化引領人，教育人。把學習放在突出的位置，政治理論學習要常抓不懈。不斷創(chuàng)新學習形式，今年要組織開展好“文化民政、書香”主題讀書活動，做好“民政法治建設年”的相關工作，建立法律顧問制度，加強法制宣傳和法制培訓。充分利用圖片、文字、民政網(wǎng)站、民政微信公眾平臺等多種手段宣傳先進文化、民政惠民政策和先進典型。以德潤心，以文化人，使民政干部在潛移默化中境界得到提升，思想得到升華，作風得以轉(zhuǎn)變。

抓落實必須在健全機制上下功夫。我們要緊緊圍繞新時期民政工作的重點，按照“抓常、抓細、抓長”的要求，健全機制，規(guī)范運行，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的約束機制。繼續(xù)落實好已經(jīng)形成的救災救濟、社會救助、優(yōu)撫安置、社會組織、社會事務、社會福利、民政項目建設等民政業(yè)務的運行機制，進一步厘清與有關部門之間、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的責任權(quán)利。堅持日常督查和年度考核相結(jié)合，對重點工作任務，月督查，季考核，確保各項目標任務按照時間節(jié)點保質(zhì)保量的完成。

抓落實必須在轉(zhuǎn)變作風上下功夫。作風是興業(yè)為民之本。近幾年來，全區(qū)民政系統(tǒng)通過不斷加強黨風政風和行風建設，作風狀況日趨良好，但按照新形勢下的新要求和人民群眾的新期待，我們還要通過不懈努力，繼續(xù)強化作風建設，形成為民務實清廉的大氣場。我們要進一步鞏固群眾路線教育實踐活動成果，把作風建設時時抓在手上，真正落實習作風建設永遠在路上的要求，常抓不懈，以作風的大轉(zhuǎn)變，促進各項任務的落實。認真組織開展好服務零距離“訪民意、解民困、送溫暖”大走訪活動，要做到身入群眾，心入群眾，切實幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的難點緊迫問題。認真組織好3月下旬公民進政府(進民政)活動。持續(xù)開展紀律作風整治和損害群眾利益專項整治活動。加強對各項惠民政策落實和專項資金使用管理情況的監(jiān)督檢查，加大違紀違法問題查處力度。以“零容忍”的態(tài)度，加強民政系統(tǒng)作風建設，各級民政干部一定要常修身、提素質(zhì)，零距離、勤務實，守紀律、講規(guī)矩，永淡泊、守清廉，真正樹立民政為民務實清廉形象。

同志們，民政工作是上為黨和政府分憂，下為基層群眾解愁的德政善舉，我們肩負著光榮的使命，也面臨著繁重的任務。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，在省、縣民政部門的精心指導和大力支持下，以黨的、xx屆三中、四中全會精神統(tǒng)領民政工作全局，堅定信心，振奮精神，扎實工作，開拓進取，努力建設數(shù)字、保障、陽光、文化民政，更好地服務全區(qū)工作大局，為建設“四個”做出新的貢獻。

同志們：

這次會議是盟行署召開的一次重要會議，會議的主要任務是深入貫徹中央、自治區(qū)、盟委行署一系列重要會議精神和全區(qū)民政工作會議精神，全面總結(jié)x年工作，安排部署xxxx年民政工作。一會兒，xx副盟長還要作重要講話，請大家認真學習、深刻領會、切實抓好貫徹落實。下面，我講兩個方面內(nèi)容。

一、認真履職盡責，x年民政工作邁上新臺階。

x年各級民政部門在盟委、行署和各級黨委、政府的正確領導下，在民政廳的精心指導下，緊緊圍繞盟委、行署的中心工作和服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以“8337”為指引，以保障民生為主線，健全制度、完善體系、強化管理、搞好服務，全面落實了盟委、行署的重大決策和民政廳的工作要求，在推進城鄉(xiāng)居民低收入家庭經(jīng)濟狀況核對、農(nóng)村牧區(qū)互助養(yǎng)老幸福家園建設、向上爭取資金等方面取得了顯著成績，使我盟的民政事業(yè)邁上了新臺階。

(一)民生指標穩(wěn)步提升，救助體系更加完善。

城鄉(xiāng)低保方面。城鄉(xiāng)低保保障標準分別月人均提高48元和29元，達到月人均393元和212.75元，分別比上年提高14%和16%;城鄉(xiāng)低保補助水平分別比去年月人均提高44元和22元，達到了月人均329元和155元，分別比去年提高15%和16%。x年共保障城鄉(xiāng)低保對象195814人，其中：城縣低保對象61599人，農(nóng)村低保對象134215人。支出最低生活保障資金、一次性生活補貼、臨時價格補貼共56114.44萬元，其中城縣支出25774.33萬元，農(nóng)村支出30340.11萬元。五保供養(yǎng)方面?，F(xiàn)有五保對象5290人，其中：集中供養(yǎng)1274人，分散供養(yǎng)4016人。五保對象集中和分散供養(yǎng)標準分別比去年提高482元和300元，達到每人每年4565元和2796元，均比上年提高12%。x年共發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)資金1531.34萬元，其中：發(fā)放集中供養(yǎng)資金260.76萬元，分散供養(yǎng)資金1270.58萬元。孤兒養(yǎng)育方面?，F(xiàn)有孤兒502人，其中：集中供養(yǎng)52人，分散供養(yǎng)450人。集中和分散供養(yǎng)標準分別每人每月提高162元和121元，達到每人每月1512元和1311元，比上年均提高12%，共發(fā)放孤兒養(yǎng)育資金802.3萬元。城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)方面。現(xiàn)有城鎮(zhèn)“三無”人員1163人，其中，集中供養(yǎng)235人，分散供養(yǎng)928人。城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)標準集中和分散分別為每人每月896元和672元，分別比去年每人每月提高96元和72元，提高12%。x年，共發(fā)放“三無”供養(yǎng)資金1001萬元?！叭瘛比藛T保障方面。共有“三民”人員1248人，保障標準在當?shù)厝~城鎮(zhèn)居民最低生活保障線基礎上每人每月增加200元，支出資金871.57萬元。臨時救助、貧困大學生救助、醫(yī)療救助方面。x年我盟臨時救助對象13155戶，累計支出救助資金1159.39萬元，戶均救助標準達881元;共救助貧困大學生1051人，支出救助資金128.5萬元;建立實施了重特大疾病醫(yī)療救助制度，醫(yī)療救助水平得到有效提高;醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算信息平臺已經(jīng)建立，運行良好。多層次、多形式的社會救助體系逐步形成。積極響應全區(qū)兩次物價補貼機制，落實取暖補貼政策、開展重特大疾病慈善醫(yī)療救助、實施農(nóng)牧區(qū)貧困家庭1噸煤補助等多項惠民政策，盟財政支出2334萬元，為所有低保人員每人發(fā)放一次性臨時救助120元。以城鄉(xiāng)低保制度為主，以五保供養(yǎng)、災害救助、醫(yī)療救助為輔，以臨時救助、住房救助、教育救助、司法援助相配套，與慈善事業(yè)相銜接的社會救助體系已基本形成。

(二)增強應急救災能力，防災體系更加完善。

完善了救災減災制度。今年7月，行署組織成立了“盟減災委員會”，印發(fā)了《盟自然災害救助。

應急預案。

》，明確各部門職責，增強救災減災聯(lián)動性，為搶險救災提供了有力保障。切實做好救災工作。x年，我盟冰雹、洪澇、干旱、病蟲害、低溫冷凍等自然災害頻發(fā)，受災人口達15.45萬，造成直接經(jīng)濟損失5.41億元，尤其是扎賚特旗和科右前旗發(fā)生了嚴重的洪澇災害。對此，我盟及時啟動了救災應急預案，迅速組織搶險救援，有效實施災害救助，緊急轉(zhuǎn)移安置災民3102人，調(diào)運救災棉被800套、帳篷200頂，下?lián)芫葹目?600萬元，重建民房779間，維修民房1199間，救助災民79788人，及時解決了受災群眾吃飯、穿衣、住房等困難，盡快恢復了災區(qū)正常生活秩序，最大限度降低災害損失，確保了受災地區(qū)的總體穩(wěn)定。

(三)養(yǎng)老服務體系建設穩(wěn)步推進。

養(yǎng)老服務機構(gòu)建設步伐加快。今年續(xù)建新建了盟社會福利院、阿爾山縣福利中心、科右前旗巴拉格歹區(qū)域性敬老院、扎賚特旗茂力格爾區(qū)域性敬老院，新增床位數(shù)700張?，F(xiàn)養(yǎng)老總床位數(shù)達到4602張，入住1931人，入住率42%。共有公辦和民辦養(yǎng)老機構(gòu)42所，其中：公辦社會福利院(養(yǎng)護院)7家，床位1373張;民辦養(yǎng)老機構(gòu)24家，床位1660張;區(qū)域性敬老院11家，床位1569張。另有17個日間照料中心，床位360張。每千名老人擁有床位數(shù)達25張，基本滿足了社會養(yǎng)老需求?；ブ腋Ｔ航ㄔO有新突破。x年，分別在科右前旗察爾森鎮(zhèn)沙力根嘎查新建幸福院15戶、扎賚特旗寶力根花蘇木永發(fā)嘎查新建幸福院10戶，科右中旗額木庭高勒蘇木車家營子嘎查新建幸福院40戶。整合養(yǎng)老資源。根據(jù)實際，把基礎設施差、入住率低、管理不規(guī)范的25所鄉(xiāng)辦敬老院合并到區(qū)域性敬老院進行集中管理。經(jīng)過整合，解決了養(yǎng)老機構(gòu)點多、面廣、成本高、管理不規(guī)范等諸多問題，養(yǎng)老服務機構(gòu)的管理和服務水平顯著提升。高齡老人津貼得到落實。x80周歲以上享受高齡津貼10928人，年發(fā)放資金1312萬元。

(四)優(yōu)撫安置政策全面落實，雙擁創(chuàng)建成效顯著。

提高優(yōu)撫對象撫恤補助標準。按照民政廳、財政廳《關于調(diào)整部分優(yōu)撫對象等人員撫恤和生活補助標準的通知》，及時下?lián)芨黝悡嵝糍Y金2512.99萬元。加大了義務兵家庭優(yōu)待力度，按照城鄉(xiāng)一體、同役同酬的原則和新的優(yōu)待標準，及時籌措資金，按標兌現(xiàn)，共發(fā)放優(yōu)待金656.05萬元。退役士兵安置培訓扎實推進。x年我盟共接收城鎮(zhèn)退役士兵694人，其中符合安置條件的408人。接收安置1-4級傷殘士兵1人，軍隊離退休干部、轉(zhuǎn)業(yè)士官和軍工共6人?？朴抑衅臁⑼蝗h、阿爾山縣完成x年退役士兵安置任務，烏蘭浩特縣、扎賚特旗、科右前旗已將安置計劃報到政府，正待政府批復。解決了20xx年以前194名退役士兵的安置問題。積極推進城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)，分期分批對317名退役士兵進行了免費職業(yè)教育和技能培訓，增強了退役士兵就業(yè)競爭能力。雙擁共建取得明顯成效。及時調(diào)整雙擁工作領導小組成員，有力推進國防教育，積極開展雙擁宣傳。在“八一”建軍節(jié)前夕，對駐軍部隊官兵進行走訪慰問，支持部隊建設，提供各類建設用地49.5畝，投入資金165萬元。圍繞創(chuàng)建“雙擁模范城(縣)”，深入開展雙擁模范城創(chuàng)建工作的自查，健全了雙擁制度，完善了雙擁機制，豐富了雙擁內(nèi)容，有效推動了我盟雙擁模范城創(chuàng)建活動的持續(xù)開展。

(五)社區(qū)建設力度逐步加大，基層民主自治建設取得新成效。

社區(qū)基礎設施建設有新突破?，F(xiàn)有城縣社區(qū)96個，建成300平米以上的社區(qū)辦公用房54個，占總數(shù)的56%;建成500平米以上的46個，占總數(shù)的48%，其中300——500平米之間的8個，尚有42個社區(qū)需兩年內(nèi)完成?，F(xiàn)有農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)65個，開展盟級農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)試點建設8個，自治區(qū)級農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)試點2個。x年向上爭取以獎代補資金160萬元，爭取福彩公益金160萬元，共計320萬元。鞏固嘎查村換屆選舉成果。完成對新當選的嘎查村委會的培訓任務，組織編寫《嘎查村務公開目錄》，制定《嘎查村務公開實施意見》、《嘎查村務公開實施方案》，進一步完善了嘎查村務公開、民主管理、民主監(jiān)督的工作機制。實行“532”農(nóng)村牧區(qū)基層民主管理模式，農(nóng)村牧區(qū)基層群眾自治機制進一步健全。

這些成績的取得，是各級黨委政府高度重視的結(jié)果，是民政廳大力支持的結(jié)果，是各部門和社會各界廣泛理解、密切關注、全力配合的結(jié)果，更是民政系統(tǒng)廣大干部職工辛勤耕耘的結(jié)果，特別是盟行署以從來沒有過的氣魄和膽識，打破常規(guī)思維和種種束縛，解決了民政事業(yè)發(fā)展中遇到的機構(gòu)、人員、經(jīng)費等瓶頸問題。在此，我代表民政局黨組向各位領導、有關部門和社會各界表示衷心的感謝!向辛勤工作在民政戰(zhàn)線的廣大干部職工致以誠摯的敬意!

在看到成績的同時，我們也要清醒的認識到，工作中仍然存在這樣那樣的困難和問題。一是基層民政工作人員和經(jīng)費嚴重不足，直接影響著基層民政工作管理和服務水平。二是低保對象核對信息平臺建設還不夠完善，與各部門的信息共享糾錯機制還沒有建立起來，有待于進一步溝通和完善。三是民政創(chuàng)新管理的一些方式和辦法還不夠適應現(xiàn)代社會管理要求，工作精細化和科學化水平還有待進一步提升。對此，我們應引起高度重視，認真研究，采取有效措施，切實加以解決。

xxxx年民政工作要緊緊圍繞盟委提出的“一個全面貫徹、一個堅持、兩個圍繞、三個走在前列、四個做出貢獻、實現(xiàn)兩個目標”的總體思路，以苗書記提出的“開明開放、多干少說、無私無畏、敢于擔當，為發(fā)展立下汗馬功勞”和杜盟長在盟委擴大會議上講的“定下來的事要雷厲風行、緊盯不放、鍥而不舍，堅決用行動、用成效說話，要勇于擔當、創(chuàng)新工作、敢啃硬骨頭，遇到矛盾問題不等不靠、主動作為”的工作作風和創(chuàng)業(yè)精神，全面推動民政工作“上水平求突破”。

(一)進一步加強救助工作，完善和改進社會救助體系。

進一步規(guī)范低保管理工作，深入貫徹國務院《關于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》，繼續(xù)完善配套政策措施。推動旗縣縣將低保政策落實情況納入政府領導班子實績考核，組織開展低保工作年度績效評價。逐步建立由政府、救助對象及第三方組成的綜合評估機制，改變平均主義老好人的思想觀念，將評價結(jié)果作為各項社會救助資金分配的重要依據(jù)。繼續(xù)推進低保提標工作，對城鄉(xiāng)困難群眾中的未成年人、支出型困難戶、老年人、重度殘疾人和重病患者實施分類救助。xxxx年城鄉(xiāng)低保補助水平每人每月提高15元和12元。對城鄉(xiāng)特殊困難群體，特別是對家庭收入不穩(wěn)定、在低保保障標準邊緣的困難群體，今年要逐戶進行摸底調(diào)查。6月底前，完成家庭成員、經(jīng)濟收入狀況等信息采集工作，下一步可將低保邊緣群體視同低保對象統(tǒng)一納入到信息管理平臺中，實施動態(tài)管理、分類救助，逐步擴大對邊緣特殊困難群眾社會救助覆蓋面，努力消除政策空白點，實現(xiàn)社會救助結(jié)構(gòu)性全覆蓋。

深入開展低收入家庭經(jīng)濟狀況核對工作，規(guī)范和完善城鄉(xiāng)低保等各項救助審核、審批程序，不斷加大對低保政策落實的監(jiān)督檢查力度，確保將中央和自治區(qū)政策落到實處。在每個自然屯、社區(qū)均設立“公示欄”，公布社會救助、優(yōu)撫、優(yōu)待等各項政策和監(jiān)督電話，切實解決城鄉(xiāng)低保工作存在的人情保、關系保、錯保、漏保等社會不公問題。對在保人員分類救助的同時，細劃人群結(jié)構(gòu)和貧困原因結(jié)構(gòu)，對支出型貧困家庭通過多種方式予以救助。完善臨時救助的措施辦法，著力解決救助制度“碎片化”現(xiàn)象。

(二)積極推進社會福利事業(yè)發(fā)展。

全面貫徹落實國務院《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》，抓緊出臺相關配套措施，加大工作力度，認真落實好各項優(yōu)惠政策和全區(qū)民政工作會議相關指導意見和措施。已建成的公辦養(yǎng)老設施床位利用率要達到60%以上，此項工作作為發(fā)放各類獎補資金的重要依據(jù)，納入全年評估工作體系。繼續(xù)推進養(yǎng)老服務業(yè)更好更快發(fā)展，積極探索出我盟農(nóng)村牧區(qū)老齡人口集中養(yǎng)老的有效途徑，進一步完善養(yǎng)老機構(gòu)基礎建設和養(yǎng)老服務信息化平臺等配套設施建設。在借鑒好烏蘭察布縣建設互助幸福院經(jīng)驗的同時，緊密結(jié)合我盟實際，推進互助養(yǎng)老幸福家園建設。

進一步完善社區(qū)綜合養(yǎng)老服務體系建設。重點推進社區(qū)日間照料中心和“12349”養(yǎng)老服務信息化平臺等養(yǎng)老服務設施建設，抓好城縣社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心建設，增量提質(zhì)。加強社區(qū)養(yǎng)老服務的政策落實力度，通過政府購買服務等形式，支持社區(qū)引入社會組織和家政、物業(yè)等社會力量，興辦老年人生活照料、老年供餐、醫(yī)療護理、精神慰藉、緊急救援等項目，拓展社區(qū)養(yǎng)老服務領域和內(nèi)容，力爭城縣社區(qū)綜合養(yǎng)老服務覆蓋率達50%以上。進一步優(yōu)化養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，完善體制機制，創(chuàng)新發(fā)展模式，拓寬民間資本參與渠道，搞好養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點工作。xxxx年，按照民政廳《關于開展公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革試點工作的通知》，除阿爾山和烏蘭浩特縣以外，各旗縣各選擇1個單位進行公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革試點，民辦公補，推進所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離，逐步實現(xiàn)公辦養(yǎng)老機構(gòu)轉(zhuǎn)變機制，實行公辦民營。

加強各級養(yǎng)老服務機構(gòu)的安全管理工作，落實安全管理工作責任制，確保各級養(yǎng)老機構(gòu)的安全正常運行。

(三)加強防災減災體系建設。

繼續(xù)完善救災應急預案、災情會商、災害評估等機制，進一步抓好救災物資儲備庫和應急避難場所建設，每個旗縣縣至少要建設兩處以上應急避難場所。要加強災情核查和評估，切實做好過渡性生活救助、冬春救助、倒損民房恢復重建工作，確保在災害發(fā)生后12小時內(nèi)受災群眾得到初步救助。根據(jù)財政廳、民政廳要求，上半年我盟將出臺《自然災害生活補助資金管理暫行辦法》相配套的地方性文件，年內(nèi)出臺與自治區(qū)相匹配的救災資金管理辦法，各旗縣縣要按照救災資金分擔比例安排預算資金。同時加大對救災資金、物資和地方匹配資金的監(jiān)督檢查力度，旗縣縣如果沒有足額匹配資金，將影響下一年度救災資金分配比例。積極做好向上爭取救災資金和物資爭取工作。積極推廣和應用符合我盟實際的防災減災新技術(shù)新手段，增強救災減災工作的科技含量。今年上半年，各旗縣縣務必成立減災委員會，制定自然災害應急預案。成立慈善總會，爭取成為國家慈善總會的成員。

(四)加強雙擁優(yōu)撫安置工作。

進一步完善優(yōu)撫醫(yī)療保障政策和優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)制度。做好優(yōu)撫對象撫恤補助的提標和發(fā)放工作，執(zhí)行義務兵家庭優(yōu)待金政策。協(xié)調(diào)和處理好軍政軍民關系，鞏固和完善好雙擁模范城(旗縣)建設成果。加大對退役士兵的職業(yè)教育和技能培訓。通過委托大中專院校和培訓機構(gòu)對有培訓意向的退役士兵進行培訓，培訓率達100%。進一步提高退役士兵的就業(yè)率。加強教育培訓資金的監(jiān)督檢查力度，切實提高資金使用效率。解決好退役士兵安置遺留問題，保證零上訪。推進軍休機構(gòu)規(guī)范化、制度化、科學化、信息化管理，建立健全各項工作制度，保證服務管理工作科學規(guī)范化運行。

(五)抓好基層政權(quán)和社區(qū)建設。

大力推進社區(qū)治理機制創(chuàng)新。積極探索學習研究毗鄰盟縣創(chuàng)新模式，結(jié)合我盟實際開展各種類型的社區(qū)治理機制創(chuàng)新實踐。繼續(xù)實施社區(qū)服務體系建設“”規(guī)劃，加大社區(qū)辦公和居民活動場所建設力度，x6個旗縣縣，已有科右前旗和扎賚特旗完成了社區(qū)辦公和服務場所建設，還有其他4個旗縣縣共42所社區(qū)辦公和服務場所需要在今明兩年內(nèi)完成建設任務，任務還很艱巨。要進一步拓展社區(qū)服務的新內(nèi)容、新方法、新途徑，積極組織引導社會組織、服務行業(yè)、企業(yè)等社會主體進入社區(qū)開展養(yǎng)老、助殘、便民等服務。繼續(xù)推進農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)建設試點工作，特別是要加大農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)服務設施建設力度，不斷增加社區(qū)試點范圍，探索工作經(jīng)驗，促進社區(qū)公共服務均等化。

推進社區(qū)居民自治制度和社區(qū)治理服務信息平臺建設。全面提升社區(qū)建設水平。加強對社區(qū)公共服務綜合信息平臺建設，提高社區(qū)基礎信息的采集質(zhì)量和數(shù)量，建立特殊群體電子檔案，提高基層社區(qū)治理效率。爭取盟旗兩級財政加大社區(qū)建設投入力度，確保基礎設施建設以及社區(qū)工作人員工資待遇的落實。嚴格執(zhí)行《盟行政公署辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關于城鎮(zhèn)社區(qū)工作人員報酬待遇有關事宜的通知》精神，建立正常財政投入增長機制。進一步加強社區(qū)工作人才隊伍建設，建立健全社區(qū)管理機制，加大農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)投入力度，縮小城鄉(xiāng)差距，促進新農(nóng)村、新牧區(qū)建設?；謴?6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木民政工作機構(gòu)，配齊配強人員，保障經(jīng)費，確保高效運轉(zhuǎn)，提高工作質(zhì)量和水平。

同志們，新的一年，民政任務十分艱巨，民政工作既面臨機遇也面臨困難和挑戰(zhàn)，我們一定要增強大局意識、責任意識、機遇意識和憂患意識，堅定信心，振奮精神，以高昂的斗志、務實的作風，有力的措施，促進民政事業(yè)科學發(fā)展，推動民政事業(yè)發(fā)展再上新臺階，為經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。

全縣民政的工作會議講話稿篇六

各位領導，同志們：

這次會議的主要任務是,深入貫徹落實黨的和xx屆二中三中全會、縣委xx屆五次全會及縣兩會精神，回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年任務，動員全縣民政系統(tǒng)持續(xù)改進作風，深化民政改革，努力開創(chuàng)民政事業(yè)新局面。按照會議安排，我就20xx年全縣民政工作做以簡要回顧，并對20xx年主要任務做以安排，后面，朱縣長還將做重要講話，請大家深刻領會實質(zhì)，認真抓好落實。

一、20xx年工作回顧。

去年來，全縣民政系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府年度中心工作部署，堅持保障和改善民生主線，不斷解放思想，狠抓工作落實，全縣民政工作在改革創(chuàng)新中重點突破，在服務大局中穩(wěn)步推進，各項事業(yè)科學快速發(fā)展，為建設幸福美麗新山陽發(fā)揮了重要的基礎性作用。

一是以項目帶動戰(zhàn)略為導向，重點工程進展順利。按照《山陽縣農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)建設規(guī)劃(20xx-20xx)》制定的既定目標，實施了楊地鎮(zhèn)敬老院建設工程，完成了紅星、蓮花、漫川關3所區(qū)域敬老院和天竺山鎮(zhèn)敬老院建設，均投入使用，《規(guī)劃》提出的3年建設任務基本完成。新建成農(nóng)村服務中心40個，全縣農(nóng)村社區(qū)服務中心總數(shù)達到115個。完成了縣級社區(qū)服務中心和城關鎮(zhèn)卜吉河、東關2個省級社區(qū)室外示范活動廣場建設。對已建成社區(qū)逐一建檔，統(tǒng)一標識。社區(qū)服務中心成為新農(nóng)村標志性工程，在新農(nóng)村建設成果觀摩中，受到了各級領導一致好評。積極實施了漫川革命烈士陵園和漫川關伏擊戰(zhàn)紀念亭建設工程，漫川關古鎮(zhèn)建設增添了紅色旅游景點。

二是以低收入居民家庭經(jīng)濟狀況核查為切入點，低保規(guī)范化建設持續(xù)推進。認真貫徹落實國發(fā)45號文件精神，成立領導機構(gòu)，制定實施方案，召開專題會議，開展了低保家庭經(jīng)濟狀況核查工作。通過逐戶核查，20xx年共新納入保障1921戶2821人、去掉不符合對象973戶2287人。10月起，農(nóng)村低保全面推行“統(tǒng)一標準分類救助”，對符合城市、農(nóng)村低保的對象做到了應保盡保，應退盡退，按標施保。全年發(fā)放保障金8403.88萬元。

三是以敬老院星級創(chuàng)建為平臺，五保供養(yǎng)服務能力全面提升。采取“四定一會”即定目標、定標準、定措施、定獎懲、現(xiàn)場會的措施大力推進敬老院星級創(chuàng)建工作。提請政府出臺了山陽縣《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實施細則》、《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)管理實施細則(試行)》及《敬老院工作人員績效管理考核辦法》等辦法和制度，用制度形式將我縣五保供養(yǎng)工作的探索成果與經(jīng)驗鞏固下來。各鎮(zhèn)全面推行了敬老院工作人員聘用制度，實行績效考核，組織管理服務人員培訓230人次，抓好五保對象年檢，深入開展敬老院管理工作“三項排查”活動，全縣敬老院管理進一步加強，服務水平有了較大提升。20xx年保障五保對象3043人，發(fā)放供養(yǎng)資金1595.36萬元，敬老院床位利用率達到100%。

四是以完善機制為重點，救災救助工作扎實開展。指導各鎮(zhèn)修訂了《自然災害應急預案》，縣、鎮(zhèn)、村三級預案完備。建成了縣救災物資儲備庫，提高了救災應急能力。出臺了山陽縣“最低生活保障”、“醫(yī)療救助”、“臨時救助”等5個《實施細則》和《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式服務實施方案》，我縣社會救助工作走上了規(guī)范化道路。開展醫(yī)療救助3727人1273.7萬元、臨時救助1211戶200.9萬元、救助120名貧困家庭大學新生32萬元，為全縣23名殘疾人安裝假肢，發(fā)放461名孤兒生活補助金443.5萬元，救助流浪乞討人員174人，下?lián)転目?008.8萬元，緊急轉(zhuǎn)移安置2416人，過渡安置366人，冬令期間發(fā)放棉衣1500套、棉被20xx床，災民及困難群眾基本生活得到有效保障。

五是以辦好“九件實事”為抓手，優(yōu)待撫恤及雙擁共建活動有聲有色。組織縣電視臺、廣播電臺等媒體深入開展雙擁宣傳，各級領導走訪慰問駐軍和優(yōu)撫對象，開展“軍事日”活動，組織縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院為武警官兵和重點優(yōu)撫對象免費體檢，舉辦紀念雙擁運動70周年暨建軍86周年文藝晚會，雙擁共建活動有聲有色。積極推進零散烈士紀念設施整修保護工程，修繕烈士墓456個、烈士紀念亭4個，新立烈士紀念碑3個，進度位居全省第二。縣革命烈士陵園維修改造工程全面完成，被團省委命名為“陜西省青少年教育基地”。全縣優(yōu)撫對象信息采集完成，優(yōu)撫管理實現(xiàn)信息化。辦理自謀職業(yè)安置10人。重點優(yōu)撫對象補助金、義務兵家屬優(yōu)待金、自主就業(yè)退役士兵地方一次性補助金均按時、足額發(fā)放到戶。有針對性開展防范勸阻教育穩(wěn)控，未發(fā)生涉軍群訪、越級訪，涉軍信訪局勢穩(wěn)定。

六是以創(chuàng)新社會管理為目標，民主政治建設和專項事務管理創(chuàng)新發(fā)展。指導各鎮(zhèn)完善村民自治章程、修定村規(guī)民約、推行村務公開，農(nóng)民群眾“四權(quán)”得到保障。適應城鄉(xiāng)一體化對社會管理工作提出的新要求，積極開展“村改居”調(diào)研，制定了《山陽縣推進村改居工作的意見》，為社會管理改革奠定了基礎。招錄專職社區(qū)工作人員25名，為民政事業(yè)隊伍輸入了新鮮血液，開啟了我縣社區(qū)工作發(fā)展的新階段。依法辦理收養(yǎng)登記2例、婚姻登記4350對，縣婚姻登記處被省廳推薦為全國“3a級婚姻登記機關”。新批準成立社團2個、民辦非企業(yè)2個，變更登記民非企業(yè)1個，全縣社團數(shù)達到48個、民非組織15個，為縣域經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展增添了新的力量。積極開展“教風年”為主題的和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動，為14處宗教活動場所換發(fā)了新證，規(guī)范縣內(nèi)宗教活動，加強民族事務管理，境內(nèi)民族團結(jié)，宗教和諧。

在認真抓好上述業(yè)務工作的同時，全縣民政系統(tǒng)積極投身“六大創(chuàng)建”，深入開展群眾路線調(diào)研活動，扎實落實黨風廉政建設任務，各項工作呈現(xiàn)出齊頭并進的良好局面。

回顧一年來的工作，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，贏得了各級領導和廣大群眾的充分肯定，得益于縣委、縣政府的正確領導，得益于縣人大、縣政協(xié)的關心和指導，得益于各部門和各鎮(zhèn)的配合與支持，更是全縣民政干部牢記宗旨、埋頭苦干的結(jié)果，在此，我代表縣民政局黨組向各級領導表示衷心的感謝!向全縣民政干部致以親切的慰問!

在充分肯定成績的同時，我們應當清醒地認識到全縣民政工作中還存在著一些不容忽視的問題，集中表現(xiàn)在：養(yǎng)老、殯葬、地名等民政公共服務還滿足不了群眾的需求;低保、五保、醫(yī)療、臨時等民政救助在一定程度、部分地方還有失公允;部分基層民政辦還存在著臉難看、門難進、事難辦現(xiàn)象，少數(shù)干部身上“吃拿卡要”等問題時有發(fā)生。這些問題，我們將在今年的工作中認真研究措施，重點予以解決。

20xx年，是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年、也是加快推進“”規(guī)劃的關鍵年，民政事業(yè)改革發(fā)展的任務艱巨繁重，做好今年各項民政工作事關民生，事關穩(wěn)定，事關全局，意義重大。全縣民政系統(tǒng)要緊緊圍繞縣委xx屆五次全會確定的各項任務，融會貫通新思想新觀點新舉措，強化民生理念，增強創(chuàng)新意識，提升服務水平，主動抓住新的寶貴機遇加快發(fā)展民政事業(yè)，充分發(fā)揮民政工作在創(chuàng)新社會管理、服務經(jīng)濟建設、構(gòu)建和諧社會中的重要基礎性作用。工作總體思路是：圍繞一個中心、啟動兩項工程、完成三大創(chuàng)建、抓好四項重點工作，即：毫不動搖地抓住社會救助體系建設這個中心、快速啟動縣老年公寓、城區(qū)公墓兩大工程建設、努力創(chuàng)建國家5a級婚姻登記機關、國家級減災社區(qū)、全國和諧社區(qū)建設示范單位，推動殯葬改革、基層政權(quán)建設，強軍優(yōu)屬和民政事務管理四項重點工作順利開展。圍繞上述思路，重點抓好七項工作：

(一)滿足社會對民政公共服務的需求，積極推進民政項目建設取得突破。隨著城鄉(xiāng)一體化進程的加快，特別是縣城區(qū)群眾對養(yǎng)老、殯葬等民政公共服務的需求愈加強烈。20xx年以來，我縣先后3次將公墓建設提上重要議事日程，但受各種條件制約未能得到落實。去年來，縣委、縣政府審時度勢，及時做出了具體安排,協(xié)調(diào)落實了建設用地，夯實了相關部門齊抓共建的責任，縣委xx屆次五次會議將縣老年公寓和縣城區(qū)公墓建設列入民生重點工程，縣人大xx屆四次會議《政府工作報告》中明確提出“加快老年公寓和縣城區(qū)公墓建設，完成楊地區(qū)域敬老院和35所農(nóng)村幸福院、5個城市社區(qū)工作站、10個農(nóng)村社區(qū)服務中心建設”任務，縣考核辦也將此列入相關鎮(zhèn)政府的年度考核內(nèi)容。因此，全體民政干部要站在提高服務城鄉(xiāng)群眾生活能力的高度，凝心聚力，奮力推動民政重點工程順利實施。民政局研究成立了工程實施領導小組，抽調(diào)2名分管領導和4名干部具體協(xié)調(diào)實施，請城關、楊地及各農(nóng)村幸福院和社區(qū)工作站、服務中心項目建設所在鎮(zhèn)要高度重視，分別確定包抓領導、責任干部，嚴格標準，倒排工期，按時保質(zhì)完成建設任務。

(二)毫不松懈地抓好自然災害應急準備，切實提高減災防災抗災能力。完善救災應急機制，在4月底前修訂完成縣、鎮(zhèn)、村三級自然災害救助應急預案，形成縣、鎮(zhèn)、村相互銜接、完善配套、科學規(guī)范的應急預案體系。開展創(chuàng)建“全國綜合減災示范社區(qū)”和“防災減災日”活動，提高基層干部群眾減災防災意識及救災基本知識。嚴格落實汛期24小時值班制度，報災要做到“初報快，續(xù)報準，核報實”，重大災情實行“零報告”制度，保證防災、減災、抗災工作信息暢通，在規(guī)定時限內(nèi)保障各項救災措施落實到位。做好受災群眾應急救助、過渡性生活救助、冬春救助、倒損農(nóng)房恢復重建等工作，使災民生活達到“五有”。加強災害預警及信息共享機制建設，提前做好生活類救災物資儲備工作。加強鎮(zhèn)、村災害信息員隊伍建設，加強救災物資采購、儲備管理，適時組織開展救災款物管理使用情況執(zhí)法檢查。要突出抓好受災困難群眾生活安排，及時下?lián)芫葹目钗?，對受災戶登記造冊、建檔立卡，嚴格執(zhí)行資金管理辦法，不定期開展救災款物發(fā)放使用情況專項檢查，確保?？顚Ｓ茫褂煤侠?，發(fā)放及時到位。繼續(xù)開展國家級減災社區(qū)創(chuàng)建工作，高壩店鎮(zhèn)過風樓村力爭創(chuàng)建達標。

(三)全面加強社會救助體系建設，提高社會救助工作水平。去年來，我縣鎮(zhèn)民政辦工作力量得到加強，縣社會救助中心初步組建，社會救助各項工作進一步理順，低保、五保、醫(yī)療等民政社會救助工作力量也進一步充實加強。這也從另一方面反映出上級領導對社會救助暨民政工作的高度重視。我們今年將在機構(gòu)到位的基礎上積極籌建申請社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對機制，夯實民政救助工作基礎。一要繼續(xù)加強和改進最低生活保障工作。去年上半年，我縣利用半年時間組織開展了低收入居民家庭經(jīng)濟狀況核查工作，群眾反響較好。但個別鎮(zhèn)沒有認真學習國發(fā)45號文件精神，沒有動員包片領導、包村干部主動參與，沒有嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理、審核主體責任，放棄了低保受理及審批權(quán)限，該由鎮(zhèn)政府審核的事全部交由村居去辦，低保評定完全由村(居)委會說了算，部分真正困難的群眾沒有享受政策保障，影響了本轄區(qū)低保政策的公平、公正落實。因此請各鎮(zhèn)務必要高度重視，從講政治、保穩(wěn)定的高度出發(fā)，抓好整改，理順關系，將該收的權(quán)力收回來，讓該保的對象漏不了。同時，針對一些地方低保掛牌率低、評議結(jié)果公示率低、社會救助信息錄入率低等低保工作“三低”問題，今年將作為低保工作的重點問題予以查糾?？h局將選擇群眾反映低保問題較強烈的5--10個村作為局領導群眾路線教育實踐活動聯(lián)系點，對低保掛牌管理、資金發(fā)放和系統(tǒng)信息錄入三項業(yè)務開展專項檢查，推動全縣低保規(guī)范化建設全面進步。按照省市通知，二季度起，全縣低保金對象將依據(jù)社會救助系統(tǒng)信息錄入名冊進行發(fā)放審核，凡未進入系統(tǒng)的對象一律停發(fā)保障金。二要深入推進敬老院“星級創(chuàng)建”。今年是我省第二輪星級敬老院創(chuàng)建活動“命名年”，為充分利用現(xiàn)有的敬老院硬件建設成果，鞏固我縣創(chuàng)建全國養(yǎng)老服務示范縣成果，繼續(xù)深入地開展敬老院“星級創(chuàng)建”工作。要落實敬老院各項管理制度，規(guī)范服務行為，注重生活細節(jié)，強化日常管理，特別是要調(diào)劑好院民生活，讓每一名五保對象住得舒服，吃得高興，心情愉快。要切實加強院辦經(jīng)濟管理，擴大“種、養(yǎng)、加”范圍，提高經(jīng)濟效益。要認真落實山陽縣《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實施細則》、《敬老院工作人員績效管理考核辦法》和《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)管理實施細則》，使全縣敬老院管理服務水平有質(zhì)的提高，年底前，紅星、板巖、蓮花、中村、西照川、漫川關等敬老院力爭達到“四星級”標準?？h主要領導在敬老院檢查中指出我縣部分敬老院建設成果和現(xiàn)有資源利用率不高，要求全縣五保集中供養(yǎng)率不得低于70%，縣考核辦已將此指標列入各鎮(zhèn)年度考核指標之一。請各鎮(zhèn)要迅速摸排情況，動員符合條件的對象入院供養(yǎng)，使全縣敬老院床位使用率達到100%，五保集中供養(yǎng)率達到70%以上。同時，各鎮(zhèn)要仔細排查本地散居五保對象生活情況，逐一完善檔案、簽訂《代(領)養(yǎng)協(xié)議》，認真細致地做好分散供養(yǎng)對象安全監(jiān)管及供養(yǎng)資金發(fā)放管理工作，確保散居對象生活安全。講到這里再強調(diào)一下五保對象年檢工作，請各鎮(zhèn)認真細致排查，在5月底前完成年檢工作。三要規(guī)范開展醫(yī)療救助和臨時生活救助。近年來，我縣醫(yī)療救助和臨時生活救助工作穩(wěn)步開展，有效解決了困難群眾醫(yī)療及臨時生活難題，但各種渠道反映，尤其是來局信訪問題反映出全縣社會救助政策的知曉率還很低。各鎮(zhèn)要進一步加大政策的宣傳力度，要通過以會代訓、宣傳欄、宣傳單等形式，加強對醫(yī)療及臨時救助等政策的宣傳，讓廣大干部群眾吃透文件精神，依法按章辦事。嚴格執(zhí)行《山陽縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施細則》和《山陽縣城鄉(xiāng)臨時救助實施細則》，對社會救助動態(tài)管理監(jiān)控系統(tǒng)中申報的醫(yī)療救助及臨時生活救助對象進行網(wǎng)上審批，同時對所申報的申請審批表、醫(yī)療診斷書、醫(yī)療費用收據(jù)、領取“新合療”補助憑證等檔案資料進行嚴格審核。貫徹將出臺的《國務院關于加快推進重特大疾病醫(yī)療救助的意見》，以重特大疾病醫(yī)療救助牽引城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度發(fā)展，提升“一站式”即時結(jié)算信息化服務水平，逐步實現(xiàn)救助對象政策范圍內(nèi)住院自付醫(yī)療費用救助比例達到60%。貫徹將出臺的《國務院關于全面建立臨時救助制度的意見》，保障遭遇突發(fā)性、臨時性困難和支出型貧困家庭的基本生活。今年縣局將繼續(xù)實行兩月一審批，各鎮(zhèn)要及時申報，并在報送文件前，將申報對象信息逐一錄入社會救助動態(tài)管理監(jiān)控系統(tǒng)。四要全面加強其他民政救助工作。深入開展“接送流浪孩子回家”、“流浪孩子回校園”專項行動，在主動救助、教育矯治、回歸安置、源頭預防等方面加強工作，為流浪未成年人健康快樂成長創(chuàng)造有利條件和環(huán)境，有效預防和減少未成年人流浪乞討現(xiàn)象。

(四)積極應對社會老齡化趨勢，全面做好老齡及社會福利工作。一要認真做好老齡工作。各鎮(zhèn)要把享受生活保健補貼的高齡老人審批信息及時錄入系統(tǒng)，按季審核，及時、足額、準確發(fā)放。要大力推進基層老年組織網(wǎng)絡建設，在全縣各鎮(zhèn)都要成立“鎮(zhèn)級老年協(xié)會”(學會)，在基礎條件較好的村組建“村級老年協(xié)會”，使基層老年協(xié)會覆蓋率達到70%以上。積極做好“為老服務”工作，65歲以上老年人均可辦理《陜西省敬老優(yōu)待證》，享受國家的各項優(yōu)惠政策。同時認真做好老年人維權(quán)工作。二要認真做好社會福利工作。加強對孤兒救助資金的發(fā)放管理，及時發(fā)放孤兒生活救助金，爭取上級配套資金，落實相關政策，使弱勢群體的生活和學業(yè)都有保障。繼續(xù)做好先天性心臟病、唇腭裂兒童的摸底登記工作，同時配合醫(yī)療部門做好聯(lián)系及救助工作。

(五)不折不扣地落實好雙擁優(yōu)撫政策，切實保障優(yōu)撫對象基本權(quán)益。一要認真執(zhí)行重點優(yōu)撫對象撫恤補助政策。落實優(yōu)撫對象撫恤補助標準的自然增長機制，確保優(yōu)撫資金及時兌付到對象手中。落實好傷殘軍人的優(yōu)待政策，做好傷殘軍人服務工作。設立縣復退軍人療養(yǎng)中心，組織軍休干部及重點優(yōu)撫對象分批短期療養(yǎng)。完善優(yōu)撫醫(yī)療保障政策，繼續(xù)實行民政救助政策向優(yōu)撫對象傾斜的政策，幫助重點優(yōu)撫對象解決住房難、生活難、治病難的問題。做好優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)錄入和更新工作，60周歲以上烈士子女及部分年滿60周歲以上在鄉(xiāng)退伍軍人信息有漏報的，集中在4月份完成上報。二要認真做好退役士兵安置工作。落實《退役士兵安置條例》，認真做好新老政策并軌時期退役士兵安置工作。做好20xx年底退役士兵地方一次性自主就業(yè)補助金發(fā)放工作。落實好退役士兵教育資助和職業(yè)培訓補貼政策，進一步提高退役士兵免費教育培訓政策知曉率和退役士兵參訓率、合格率，使退役士兵有能力按社會需求和市場競爭機制實現(xiàn)有效就業(yè)。為符合安置條件的城鎮(zhèn)退役士兵及轉(zhuǎn)業(yè)士官做好自謀職業(yè)的辦理工作，切實解決好城鎮(zhèn)退役士兵安置遺留問題。三要扎實抓好雙擁工作。要深入開展雙擁工作，推動解決涉及軍民切身利益的實際問題和軍民反映強烈的突出問題。深入貫徹《烈士褒揚條例》和中辦發(fā)〔20xx〕8號文件，加強零散烈士紀念設施的搶救保護和后續(xù)管理維護工作。開展“雙擁模范縣”創(chuàng)建及慶祝建軍87周年系列活動，進一步鞏固軍民關系。落實雙擁工作機制，狠抓政策落實，“八一”前兌付20xx年義務兵家屬優(yōu)待金。以“強軍優(yōu)屬為現(xiàn)役官兵辦好‘九件實事’”為抓手，全面提高基層雙擁工作水平。

(六)抓好村務公開和民主管理工作，推進基層民主政治健康發(fā)展。一要優(yōu)化行政區(qū)劃設置。配合做好鎮(zhèn)、村綜合改革，完成并村并鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整及城關鎮(zhèn)改街道辦事處和鎮(zhèn)政府所在地“村改居”工作。二要認真組織好第九次村委會換屆選舉工作。廣泛深入地宣傳《陜西省村民委員會選舉辦法》等有關法律法規(guī)，增強干部群眾的民主法制觀念，使換屆選舉工作家喻戶曉，深入人心，努力營造群眾積極參與，廣泛體現(xiàn)民主的選舉氛圍。各鎮(zhèn)要精心組織開展難點村、重點村的排查調(diào)研，全面掌握難點村、重點村存在的矛盾和問題，制定相應方案，逐一解決。要組織開展村級財務清查，解決好村組遺留問題，為換屆選舉工作順利進行奠定基礎。要強化培訓，培訓干部熟悉掌握選舉辦法和程序，造就一支強有力的換屆選舉干部隊伍。切實加強對選舉工作的監(jiān)督檢查，堅決糾正各種不良的選舉風氣和選舉行為，確保將那些群眾威信高、個人素質(zhì)好、有奉獻敬業(yè)精神的人才選拔配備到村級班子中來，使他們在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，實現(xiàn)富民強縣目標任務中發(fā)揮積極作用。三要大力推進村務公開和民主管理工作。不斷完善村級民主決策、民主理財、民主監(jiān)督基本自治制度，保障群眾對基層公共事務、公益事業(yè)建設享有知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強村務監(jiān)督委員會建設，推行村委成員任期和離任經(jīng)濟責任審計，健全村民會議和村民協(xié)商議事會議制度，完善民情懇談、社區(qū)聽證、社區(qū)評議等對話機制，擴大群眾有序參與，推動村務公開制度創(chuàng)新，引導群眾在基層民主實踐的過程中提高自我管理水平，爭創(chuàng)省級“村務公開民主管理”示范縣(鎮(zhèn))。四要積極開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動。加強社區(qū)工作者管理和培訓，理順社區(qū)管理體制，不斷完善服務功能，力爭社區(qū)服務更上新臺階。開展好第二次全國和諧社區(qū)建設示范創(chuàng)建活動，城關鎮(zhèn)卜吉河社區(qū)爭創(chuàng)“全國和諧社區(qū)建設示范社區(qū)”。完成15個村改居任務、10個農(nóng)村社區(qū)服務中心建設任務，縣級社區(qū)服務中心投入使用。

(七)提高依法行政和公共服務水平，進一步加強專項社會事務管理。一要加強社團和民非企業(yè)登記管理。完成社團和民辦非企業(yè)組織的調(diào)查和年檢，加大對民間組織的監(jiān)督管理力度，依法查處非法收取會員費等民間組織違法違紀現(xiàn)象。二要完善地名和界線管理。落實省市統(tǒng)一部署，做好村鎮(zhèn)撤并及新一輪行政區(qū)劃調(diào)整后的勘界工作。按時完成第三輪行政區(qū)域界線聯(lián)檢工作，做好全國第二次全國地面普查的準備工作。三要依法開展收養(yǎng)、婚姻登記工作。加強婚姻登記及收養(yǎng)登記法規(guī)宣傳，依法做好收養(yǎng)登記工作，不斷提高婚姻登記服務水平，婚姻登記處爭創(chuàng)國家5a級婚姻登記機關。四要推動殯葬改革取得重大突破。認真貫徹落實《山陽縣殯葬管理暫行辦法(試行)》和《山陽殯葬改革實施方案》，加快實施縣城區(qū)公墓和殯儀館建設。抓好中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》的宣傳和貫徹工作，破除喪葬陳規(guī)陋習，樹立文明喪葬新風。爭取組建殯葬執(zhí)法機構(gòu)，加大殯葬執(zhí)法力度，確保殯葬改革順利推進。五要規(guī)范民族宗教管理。搞好民族宗教事務管理工作，引導宗教團體在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮積極作用，從嚴打擊非法宗教活動，增進民族團結(jié)，促進社會和諧。

三、狠抓隊伍能力建設，確保各項工作任務落實。

同志們，落實好縣委xx屆五次全會和今年縣“兩會”提出工作任務，必須要有一支素質(zhì)高、能力強、作風好的民政隊伍。廣大民政干部要牢固樹立宗旨意識，認真落實中央八項規(guī)定及反對浪費、厲行節(jié)約要求，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，做好民政資金監(jiān)督、使用和管理，扎實落實群眾路線教育工作要求，推進全縣民政系統(tǒng)黨風政風行風建設，建設勤廉高效隊伍，努力打造陽光民政。

(一)堅持依法行政，強化民政宣傳。民政工作同民生問題息息相關，政策法規(guī)很強，全體干部必須牢固樹立依法行政意識，貫徹、落實好各項民政政策法規(guī)。要大力開展民政法規(guī)政策宣傳，提高惠民政策的知曉率，提高全社會對民政工作的參與率。今年，陸續(xù)有《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》、國務院《關于全面建立臨時救助制度的意見》和《關于加快推進重特大疾病醫(yī)療救助的意見》、財政部和民政部聯(lián)合發(fā)布新制定的《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金管理辦法》等新的法規(guī)政策開始實施，一些重要的指導性政策文件將要出臺，全縣民政干部要結(jié)合群眾路線教育實踐活動，在認真抓好自學的同時，深入開展法規(guī)宣傳，為推進業(yè)務工作順利開展營造良好氛圍。要加強民政工作宣傳，把信息宣傳工作列入重要議事日程，對在黨報黨刊、主流媒體宣傳山陽民政事業(yè)發(fā)展動態(tài)、成就的要給予獎勵，以提升民政工作的社會影響力，營造良好輿論氛圍。

(二)創(chuàng)新思維方式，改進工作方法。民政工作歷來是黨和政府工作的重要組成部分，隨著民生理念的不斷深入，民政工作的重要作用日益凸顯。我們要在經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中找準民政工作的著力點，既要在服務全局中推進民政事業(yè)的發(fā)展，又要在民政事業(yè)發(fā)展中解決好黨委、政府高度關心和社會各界普遍關注的問題，在共同推進的過程中實現(xiàn)自身發(fā)展。要深入基層、深入群眾、深入民政對象生活，體察民情、了解訴求、總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新工作思路和方法。要克服滿足現(xiàn)狀、固步自封、主觀臆斷、不求進取的工作狀態(tài)，把科學的理念、創(chuàng)新的意識、群眾的觀點、扎實的作風融為一體，推動民政工作越做越好、不斷前進。

(三)突出規(guī)范管理，提高服務水平。歷年來，我們堅持把規(guī)范化管理作為提升民政工作服務功能的一個重要抓手，取得了一定的成績，但部分鎮(zhèn)、少數(shù)民政干部仍然存在門難進，事難辦的現(xiàn)象，給了好處亂辦事，不給好處不辦事的情況時有發(fā)生，甚至個別人索拿卡要，吃回扣，撈好處，嚴重損害了民政干部隊伍形象。為民服務是我們民政工作永恒的主題，面對新的形勢和新的任務，民政干部要把規(guī)范化管理作為推動各項工作上臺階、上水平的重要舉措。要在社會救助、窗口單位、民政資金、民政對象、民政項目等方面建章立制、規(guī)范程序、按章操作、規(guī)范管理，樹立民政工作良好的對外形象。局機關和各鎮(zhèn)民政辦要盡快設立“為民服務直通車”窗口，設置專人接待來信、來訪、來人訴求，本著政策、原則，急事急辦，方便群眾。

(四)強化資金管理，發(fā)揮資金用途。近年來，隨著黨和政府對民生的高度重視，國家對民政事業(yè)的投入快速增加，對我們民政干部提出了更高的要求。救災、低保、五保、醫(yī)療和臨時救助等專項資金都是動不得的“高壓線”，管好用好各項民政資金，是民政干部的重大責任，要規(guī)范資金運作，確保陽光運行。要管住自己，時刻以人民利益為重，不為私利所擾，不為物欲所惑，做到防微杜漸、一塵不染。要堅持公平正義，使民政資金真正用到民政對象手中，該享受的一個不少，不該享受的堅決不能享受，充分發(fā)揮資金效益。

(五)改進工作作風，推動工作落實。民政工作要實現(xiàn)新發(fā)展，必須要有扎實的作風。要大力弘揚真抓實干之風，敢于負責、勇于承擔，盡心盡力履職，兢兢業(yè)業(yè)干事，抓住工作目標不放松，解決現(xiàn)實問題不放松，加強跟蹤問效。加強工作落實督辦，夯實承辦責任，明確辦理時限，及時跟蹤督辦，務求取得實效;建立獎懲問責機制，對任務完成出色，創(chuàng)造典型經(jīng)驗的要給予獎勵。對沒有完成目標任務、資金管理混亂，出現(xiàn)媒體負面報道的將實行問責。認真貫徹落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關國內(nèi)公務接待管理辦法》等黨紀條規(guī)，牢固樹立紀律意識和紅線意識，堅決做到令行禁止、照章辦事，確保中央的各項要求不折不扣落實到位。

同志們，新的發(fā)展階段已經(jīng)來臨，更加艱巨繁重的任務需要我們?nèi)?。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，以更加振奮的精神，更加有力的舉措，更加扎實的作風，做好今年各項工作，為推動趕超跨越發(fā)展、建設美麗幸福山陽做出新的更大的貢獻!

全縣民政的工作會議講話稿篇七

同志們：

近期，中央、省州民政工作會議相繼召開，明確了今年民政事業(yè)發(fā)展的要求，今天我們召開全縣民政工作會議，主要目的是貫徹落實中央、省、州民政工作會議精神，總結(jié)回顧20**年民政工作，分析研判當前民政工作面臨的形勢，安排部署今年民政工作，全力推動瀘定民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。下面，我講三點意見。

20**年，全縣民政系統(tǒng)在縣委、縣政府堅強領導下，認真履職盡責，堅持圍繞中心、服務大局，在保障民生、改善民生、服務民生中不斷提質(zhì)提效、積極作為，實現(xiàn)了民政工作“十三五”期間的良好開局。具體體現(xiàn)在：一是順利完成了低保兜底脫貧對象精準識別工作。二是全面普查復核清理城鄉(xiāng)低保對象1.3萬余人。三是抓好了減災救災以及受災困難群眾安全溫暖過冬工作。四是不斷完善社會福利設施建設，建立了生活困難高齡老人津貼制度。五是雙擁工作不斷深入，全面落實了轉(zhuǎn)業(yè)軍人、退役士兵優(yōu)撫安置政策。六是順利啟動了第十屆村(居)委會換屆選舉工作。七是進一步規(guī)范社會組織運行機制。八是完成烹壩、得妥2個鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作。20xx年我縣也榮獲全州民政工作事業(yè)績效先進。

當前，我縣由于正處于科學發(fā)展、跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期和社會矛盾凸顯期。隨著深化改革、擴大對外開放和新型城鎮(zhèn)化的加快推進，社會結(jié)構(gòu)急劇變動，利益格局不斷調(diào)整，城鄉(xiāng)居民利益訴求日趨多元，各種社會矛盾正處于一個相對活躍的高發(fā)期，迫切需要加強社會建設。民政工作主要集中于社會領域，在社會建設中的責任更為重大、任務更加繁重。與新時期新任務相比，我縣民政工作還存在一些不相適應的地方：一是民政干部思想解放程度、創(chuàng)新能力水平還需要進一步提高；二是民政工作服務方式、工作體制、經(jīng)費保障機制還需要進一步完善；三是基層民政保障服務能力還需要進一步增強；四是民政服務設施建設還需要進一步加強。這些都需要高度重視，認真研究，采取有力措施，切實加以解決。

黨的十八大提出了全面建成小康社會的奮斗目標，對保障改善民生、創(chuàng)新社會管理提出了新的更高的要求，為民政事業(yè)發(fā)展提供了更加廣闊的舞臺和前景。省民政廳在貫徹落實“民政為民、民政愛民”工作新理念下，創(chuàng)新提出以民生民政、創(chuàng)新民政、智慧民政、法治民政、文化民政“五個民政”建設統(tǒng)領抓好“十三五”期間全省民政各項工作。廷全書記、邦文縣長也多次強調(diào)要將民生改善放在重要位置，統(tǒng)籌抓好民生改善，持續(xù)實施民生工程，繼續(xù)辦好民生實事，織密民生保障安全網(wǎng)。進入新階段，面對新任務，全縣各級民政系統(tǒng)干部要圍繞“五個民政”建設，強化責任心，增強主動性，把工作落到實處，切實提升民政服務保障能力、塑造民政部門形象、推動民政事業(yè)再上新臺階。

（一）重點抓好脫貧攻堅兜底保障。今年，省委、省政府決定將今年全省農(nóng)村低保標準底限由去年的2880元/年提高到3300元/年。要圍繞我縣今年貧困縣“摘帽”和“兩個率先”要求，穩(wěn)步助推“政策性脫貧”，繼續(xù)抓好258戶464人“兜底”對象的“兜底”保障工作，把握好4個要點：一要加強農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策無縫銜接，推進農(nóng)村低保兜底脫貧。二要切實做到以戶為單位計算家庭總收入，以戶為單位納入保障，杜絕“低保人”現(xiàn)象。三要落實“按標施保，應補盡補，應保盡保，動態(tài)管理”的原則，做到精準兜底、差額補助。四要全面實現(xiàn)農(nóng)村低保標準線和國家貧困標準線“兩線合一”，確?，F(xiàn)行扶貧標準下低保兜底人口全部脫貧。

（二）全力抓好困難群眾基本生活保障。一要加快居民家庭經(jīng)濟狀況信息系統(tǒng)建設，進一步清理復核低保對象，確保最低生活保障等社會救助對象準確、高效、公正認定。二要繼續(xù)推進重特大疾病醫(yī)療救助工作，做好醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險、大病保險相互銜接，實施好特殊醫(yī)療救助。三要全面落實特困人員救助供養(yǎng)制度，逐步提高生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率。四要著力提升自然災害應急救助保障能力，做好新災應對和災后救助工作，保障受災群眾基本生活“五有”。五要做好困難優(yōu)撫對象幫扶工作，幫助解決“三難”問題。六要健全孤兒保障制度，推動落實困境兒童保障政策，建立健全動態(tài)管理機制和信息數(shù)據(jù)通報制度。七要加強流浪乞討人員救助管理協(xié)同機制建設，強化尋親服務；強化兒童關愛服務和救助保護工作。八要建立健全困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機制，確保決策部署落實到基層。

（三）探索抓好新形勢下養(yǎng)老服務工作。繼續(xù)做好老齡工作示范創(chuàng)建活動，加快建立“9073”養(yǎng)老格局（即：家庭自我照顧占全縣戶籍老年人口90%左右，社區(qū)居家養(yǎng)老服務人數(shù)占7%以上；養(yǎng)老機構(gòu)床位發(fā)展到10萬張，約占3%以上）。一是基礎設施方面。提升改造養(yǎng)老服務，新增、改造養(yǎng)老床位10張，在城區(qū)建設1個城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心，提高入住率。二是養(yǎng)老服務方面。推動醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務相結(jié)合，探索建立長期養(yǎng)老機構(gòu)責任保險制度和政府購買養(yǎng)老服務，建立健全居家養(yǎng)老管理服務網(wǎng)絡。三是老齡工作方面。要抓好高齡老年人數(shù)據(jù)統(tǒng)計，落實無收入和低收入的高齡老人津貼制度和各項優(yōu)待政策；深入開展孤寡老人、貧困老人、空巢老人、高齡老人慰問活動，進一步豐富老年人精神文化生活。

（四）統(tǒng)籌抓好各項民政工作。重點是統(tǒng)籌規(guī)劃落實好基層治理和社會管理的各項工作。一是強化基層政權(quán)建設。以十屆村（居）委會換屆選舉為契機，進一步健全村民自治領導機構(gòu)，抓好村務公開和民主理財，推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等制度的落實；根據(jù)各村（居）的實際情況建立動態(tài)化的《村規(guī)民約》、《居民公約》的修訂機制，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商、農(nóng)村社區(qū)試點，努力提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平。近期我縣也將開展水電移民安置點的農(nóng)村社區(qū)試點建設，請涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必按照《試點方案》認真謀劃、組織實施好農(nóng)村社區(qū)試點建設工作，促進農(nóng)村社區(qū)各項事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。二是提升防災減災水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)災害特點和鄉(xiāng)情實際，合理儲備救災物資，抓好受災群眾生活救助；要規(guī)劃實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災物資儲備庫（點）建設，救災物資儲備點要覆蓋到災害易發(fā)村。三是全面落實優(yōu)撫安置政策。完善優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)管理，加強優(yōu)撫對象信息核查，進一步提高撫恤優(yōu)待標準。全面完成退役士兵和軍休人員接收安置任務，落實好軍休干部“兩個待遇”。深入開展雙擁活動和烈士紀念活動。四是做好行政區(qū)劃布局。加快推進第二次全國地名普查，開展普查驗收工作，并將普查成果運用到各項工作之中；積極穩(wěn)妥做好行政區(qū)劃調(diào)整審核報批工作，力爭更多的鄉(xiāng)獲批建鎮(zhèn)，助推我縣城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略。同時，同步推進社會事務管理、社會組織管理、慈善事業(yè)發(fā)展等工作。

（五）務必抓好安全穩(wěn)定工作。黨的十九大和省第十一次黨代會召開在即，這是國家和我省政治生活中的大事，必須強化底線意識和風險意識，全力維護社會和諧穩(wěn)定。一是保障涉軍群體的合法權(quán)益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入開展摸排走訪；對來信來電咨詢政策的要熱情接待，認真解釋，符合政策規(guī)定的要及時落實，不符合政策的要耐心答復，確保涉軍問題及時妥善化解。二是強化行業(yè)安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣民政局要完善各類福利機構(gòu)消防安全管理制度，定期開展消防演練，落實嚴格的用火、用電管理制度和食品安全防范措施；抓好救災倉庫安全管理，開展安全隱患排查及整治。抓好各類民政領域在建工程安全管理，確保安全生產(chǎn)零事故。三是主動回應社會關切。近年來，有很多媒體記者、學院專家到我縣采訪、調(diào)研，如在這個過程中發(fā)現(xiàn)了個別困難群眾在基本生活和就醫(yī)、就學方面的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要主動研究、快速應對、及時解決，并做好信息反饋，堅決防止“個性問題”被炒作成“共性現(xiàn)象”，引起不良社會影響。

（一）強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把民政工作列入重要議事日程，促進民政事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。黨政主要負責同志要親自抓民政工作，充實基層民政隊伍，及時協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾和問題；分管領導要集中精力抓落實。民政部門要主動加強與各部門、各單位的溝通、協(xié)調(diào)和聯(lián)系，切實履行好各專項工作的牽頭職責，統(tǒng)籌推進各項事業(yè)全面發(fā)展。相關部門要把涉及本部門的民生事務作為工作的重要內(nèi)容，加強與民政部門的協(xié)調(diào)配合，逐步完善由政府主導、部門協(xié)作、社會參與的民政工作新機制，形成全社會關注、理解、支持和參與民政工作的強大合力。

（二）強化經(jīng)費保障。要著力解決好三個方面的問題，一是資金使用的問題。近年來，上級下?lián)艿母黝惷裾Y金逐年增長，要真正把政策吃透、把錢用活、把事辦好。二是資金監(jiān)管的問題。要完善資金籌集、分配、撥付、發(fā)放、使用等管理辦法，提高民政資金、物資使用效益和公開透明度。縣民政局紀檢組要發(fā)揮監(jiān)督作用，定期開展專項資金使用情況督查審查。三是工作經(jīng)費問題?？h民政局要在民政工作經(jīng)費保障上給予各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力支持，探索建立工作經(jīng)費的自然增長長效機制，真正做到有錢辦事。

（三）強化紀律意識。民政工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾最直接的紐帶和橋梁，全縣民政系統(tǒng)干部必須轉(zhuǎn)變工作作風，要強化為民服務的理念，提高工作效率和為民辦事的能力與水平。要深入基層，了解困難群體的實際情況，把民生保障做實、做細、做好。必須勤政為民，廉潔自律。民政經(jīng)費是“救命錢”，是高壓線，必須?？顚Ｓ?，不能挪作他用。要以“干部能力素質(zhì)大提升”為契機，加大民政干部廉潔教育，教育引導廣干部增強宗旨觀念，秉公辦事、廉潔從政。

同志們，做好新形勢下的民政工作任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們要全面把握民政工作的新要求，牢記宗旨，心系群眾，務實重干，奮發(fā)進取，為加快實現(xiàn)“兩個率先”，建設紅色宜居、美麗幸福新瀘定做出新的更大的貢獻。

全縣民政的工作會議講話稿篇八

同志們：

今天召開全縣城鄉(xiāng)低保工作會議，主要任務是全面布置落實市委、市政府提出的城鄉(xiāng)低保工作任務，進一步抓好城鄉(xiāng)社會救助體系的建設和完善，切實保障困難群眾的基本生活，確?！氨Ｃ裆?、保穩(wěn)定、促發(fā)展”和“平安銅梁、健康銅梁”工作的順利推進。下面，我就貫徹落實市民政局、財政局聯(lián)合召開的全市城鄉(xiāng)低保工作會議講三個方面的意見。

一、充分認識城鄉(xiāng)低保工作的重大意義和作用，增強工作責任感。

當前，我國已進入全面建設小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化建設的新的歷史階段。經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌，社會轉(zhuǎn)型，各項改革的深化，都對低保工作提出新的要求，迫切需要我們進一步認清形勢，提高對低保工作重要地位和作用的認識，增強責任感和緊迫感。切實做好低保工作，是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，保障和改善困難群眾的基本生活，是我們黨全心全意為人民服務宗旨的體現(xiàn)和社會主義制度的本質(zhì)要求。是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。低保工作與人民群眾的利益息息相關。在城鎮(zhèn)涉及下崗失業(yè)人員、無業(yè)人員，在農(nóng)村涉及貧困群眾的基本生活。把這項工作做好了，把困難群眾的基本生活安排好了，使人民群眾實實在在得到黨和政府的幫助，感受到黨和政府的溫暖，就是代表了最廣大人民群眾根本利益最直接，最具體的體現(xiàn)。做好低保工作，是維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的需要。改革與發(fā)展需要一個穩(wěn)定的社會環(huán)境，否則，什么事情都辦不成。困難群眾的基本生活解決得不好，就有可能引發(fā)矛盾，影響社會的穩(wěn)定。可以說，低保工作與國家改革發(fā)展穩(wěn)定大局息息相關，把低保工作做好了，把各項政策落實到實處，使困難群眾的基本生活得到保障，維護社會公平，才能創(chuàng)造良好的社會環(huán)境也是重大的政治問題。做好這項工作，就是為人民辦實事、就是貫徹“三個代表”重要思想要求的重大實踐，就是社會主義制度、優(yōu)越性的體現(xiàn)。我們必須從講政治的高度充分認識做好這次低?！皯１M保”工作的重要意義，進一步提高對低保工作重要性的認識，增強做好低保工作的責任感。

二、規(guī)范管理，完善制度，做到公開、公平、公正。

做到完善制度，程序明確，操作規(guī)范，保證公開、公平、公正，這是實施城鄉(xiāng)低保制度的根本宗旨和要求，必須貫穿到城鄉(xiāng)低保從制定完善政策到實際操作的各個工作環(huán)節(jié)之中。堅持公開透明是實現(xiàn)公開、公平、公正的有效途徑。要加大對最低生活保障政策的宣傳培訓和宣傳力度，使基層干部掌握政策、規(guī)范操作，使群眾知曉政策，心中有底。要明確程序，規(guī)范操作，推廣最低生活保障“陽光操作”的成功經(jīng)驗，避免暗箱操作，防止發(fā)生人情保、關系保等不公平現(xiàn)象的發(fā)生。讓最低生活保障工作的全過程置于社會和群眾的參與和監(jiān)督之下，真正做到陽光低保。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要嚴格按照規(guī)定程序進行調(diào)查、審核、審判。堅持由戶主提出申請，堅持聽證制度，堅持張榜公布，接受社會監(jiān)督。在這里我要通報一下少云鎮(zhèn)的事情，今年7月份，接群眾舉報少云鎮(zhèn)長灘社區(qū)(原中和鄉(xiāng)場鎮(zhèn))有8戶不應享受低保政策。根據(jù)唐縣長批示，縣監(jiān)察局、民政局對此事進行了調(diào)查。經(jīng)查，這8戶中，有7戶不符合享受低保政策，只有1戶符合享受低保政策。這7戶不符合享受低保政策的，有的其子女是機關干部，有的是經(jīng)營中巴車、有的有門面出租、有的在外打工等，都不符合享受低保政策。造成這種情況，主要是工作人員調(diào)查核實工作馬虎，對低保申請人的情況核實不清楚;隨意簡化程序，不按低保政策的相關規(guī)定辦理;對轄區(qū)內(nèi)低保戶的動態(tài)管理工作不到位等。對此，縣監(jiān)察局、民政局對此事進行了嚴肅處理，對7戶不符合低保政策的享受對象進行了取消，對相關工作人員也進行了處理。希望大家以此為誡，類似事情不要再次發(fā)生。

三、全面落實市委、市政府提出的城鄉(xiāng)低保工作任務，實現(xiàn)應保盡保。

市委、市政府提出20xx年全市農(nóng)村低保要達到農(nóng)業(yè)人口的5%的目標，這個目標是就全市而言，并非每個區(qū)縣都要達到5%，我縣地處渝西，經(jīng)濟發(fā)展較快，農(nóng)村真正十分貧困的群眾已經(jīng)納入了低保基本生活得到了保障。但是目前也還存在因生病返貧等困難群眾尚未納入低保。全縣的保障比例還較低。農(nóng)村低保全市平均為3.41%，而我縣目前為2.32%，還有一定的空間，保障面較窄。20xx年市委、市政府將城鄉(xiāng)低保納入目標考核。渝西地區(qū)16個區(qū)縣為第二考核區(qū)域，考核的內(nèi)容：一是補差水平，城鄉(xiāng)低保對象全年平均補差水平分別低于當?shù)乇Ｕ蠘藴实?5%，每差1%扣1分;二是保障對象準確，應保盡保，農(nóng)村低保按照應保盡保的要求，凡未達到考核片區(qū)考核的平均保障人數(shù)比例90%的，每差1%扣1分;三是嚴格執(zhí)行城鄉(xiāng)低保政策不走樣。城鄉(xiāng)低保政策不落實，違反政策規(guī)定擴大或限制保障范圍的不得分。鑒于此，在時間緊、任務重，短時間內(nèi)要使農(nóng)村低保對象有較大幅度的增加，其工作難度也是可想而知的，但是無論如何，我縣的農(nóng)村低保不能落后于同一考核區(qū)域?？h民政、財政必須把這項工作作為今年后3個月的重中之重來抓，實現(xiàn)應保盡保，不應保堅決不予保的目標。城市低保我縣目前的比例為4.54%，基本上達到同一考核區(qū)域的平均水平。目前城市低?！胺€(wěn)中求準”，堅持動態(tài)管理，把收入已經(jīng)超過低保標準的清退出低保行列，將符合條件的納入低保。

最近，市委宣傳部、市民政局、市財政局聯(lián)合下發(fā)了《關于開展社會救助政策宣傳月活動的通知》。通知規(guī)定從20xx年起，每年10月作為全市社會救助政策宣傳月，宣傳的主要內(nèi)容是城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等政策及法律法規(guī)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處加強組織領導，認真抓好社會救助宣傳月活動，把“保發(fā)展、保穩(wěn)定、保民生”的理念融入宣傳活動之中，注重創(chuàng)新、講求實效，把此項工作抓好。

對于抓好社會救助政策宣傳月活動的問題，這里我要強調(diào)一下。近年來，市委、市政府非常重視民生，關注民生，把完善社會救助政策，建立健全社會救助體系，保障廣大困難群眾的基本權(quán)益作為構(gòu)建平安重慶、和諧重慶的重要內(nèi)容，推動了全市社會救助工作的健康發(fā)展，維護了社會穩(wěn)定。但是，由于少數(shù)地方對社會救助政策宣傳力度不夠，社會救助工作透明度差，導致廣大群眾對社會救助政策的知曉度很低，對社會救助政策的享受條件、資格及審批程序等缺乏了解，對基層社會救助工作人員能否公開、公平、公正執(zhí)行社會救助政策缺乏廣泛的社會監(jiān)督。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處一定要高度重視，要深入開展宣傳活動，要拉橫幅、貼標語、發(fā)宣傳資料、開展街頭咨詢活動等，切實做好宣傳工作，讓低保政策走進村、社和家庭，做到家喻戶曉;要讓老百姓知曉、了解低保政策，并自覺地對我們的工作進行監(jiān)督，促進我們工作順利開展。

同志們，城鄉(xiāng)低保工作肩負著保障民生、維護穩(wěn)定、促進和諧的光榮使命。我們一定要上下一心、團結(jié)一致、克服困難、開拓創(chuàng)新、奮力拼搏，把城鄉(xiāng)低保工作做實、做細、做精，認真把黨和政府對廣大困難群眾的惠民政策落到實處，真正做到使廣大群眾滿意，黨和政府放心，以友誼的業(yè)績迎接新中國成立60周年!

謝謝大家!

全縣民政的工作會議講話稿篇九

同志們：

這次城市低保工作會議是局黨組研究確定召開的，會議的主要任務是認真貫徹第二十二次全省民政會議精神，總結(jié)20xx年以來的城市低保工作，安排部署20xx年的城市低保任務，力爭我縣城市低保工作再上新臺階、再創(chuàng)新水平。城市低保工作，是實現(xiàn)社會公平、維護社會穩(wěn)定、促進和諧社會建設的重要組成部分。多年來，我們做了大量艱苦細致和卓有成效的工作，取得很大成績。全縣社會救助體系逐步完善，城市困難群眾的基本生活得到了有效保障，把黨和政府的愛民之情、親民之意、為民之舉送到千家萬戶，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻。下面我根據(jù)局黨研究的意見，講以下幾點：

一認清形勢，統(tǒng)一思想，進一步增強做好低保工作的責任感、使命感。

一要在思想認識上再深化。城市低保工作具有群眾性、多元性、社會性等特點，涉及人民群眾利益和社會方方面面。事關人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益，是強化政府社會管理和公共服務職能的重要體現(xiàn)，有利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益，維護社會穩(wěn)定，推動社會進步。城市低保工作在社會主義和諧社會建設中具有不可替代的重要基礎作用?？梢哉f，隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，隨著社會主義和諧社會建設的加快，低保的職責將更加重要，任務將更加繁重，作用將更加突出。

二要在工作開展上再突破。圍繞和諧社會建設大局，要進一步研究、思考、推動低保工作創(chuàng)新發(fā)展，要不斷推動社會救助的發(fā)展，把維護人民群眾權(quán)益作為開展各項低保工作的著眼點和落腳點，加強各項救助制度之間的銜接配套，綜合利用社會救助資源，提高救助整體水平和效益，最大限度地滿足困難群眾基本的生活需要。促進和諧社會建設。三要在體制機制上再創(chuàng)新。要認真研究新形勢下城市低保工作面臨的新情況、新問題，積極探索促進城市低保工作持續(xù)發(fā)展的新方法、新機制。建立完善科學決策、責任落實、日常管理、考核監(jiān)督等工作制度，努力構(gòu)建執(zhí)行主體清晰、目標責任明確、一級抓一級、層層抓落實的工作機制。健全信訪工作責任制，建立人民群眾信息反饋網(wǎng)絡，及時了解、分析群眾所思、所想、所盼，增強工作的預見性、針對性、實效性。要完善應急反應和處理突發(fā)事件機制，及時、快速、有力處置出現(xiàn)的重大問題。完善“分級實施、各負其責、上下配合、相互協(xié)調(diào)”的工作體制，增強整體合力，提高執(zhí)行能力，一心一意抓好工作落實。

二、突出重點，統(tǒng)籌兼顧，全面完成工作任務。

20xx年我縣低保工作目標是：緊扣服務和諧社會建設主題，全面推進以城市低保為基礎的社會救助體系建設，重點做好四項工作，統(tǒng)籌兼顧，整體推進，狠抓落實，全面提升低保工作整體水平。

具體講一是加快工作步伐，推進以城市低保為龍頭的社會救助體系建設。要認真總結(jié)經(jīng)驗，繼續(xù)探索以“分類施?！睘楹诵牡木戎Ｊ?，解決好低保對象中有特殊困難人員的實際問題。健全分類管理機制，逐步擴大救濟領域，提高救濟水平。形成“以最低生活保障制度為基礎，醫(yī)療、教育、住房等專項救助政策為輔助，慈善救助、臨時救助和社會幫扶為補充”的社會救助體系。

二是完善工作機制，實施“陽光低?！惫こ?。要集中群眾智慧，發(fā)揮群體作用，研究居民收入核實工作機制，建立較為完善的家庭收入評估體系。繼續(xù)完善以“群眾評議、集體評審、張榜公示”為內(nèi)容的審批模式，把“群眾滿意”作為出發(fā)點和落腳點，滲透到每個工作環(huán)節(jié)之中，傾注到每一個低保對象身上，使低保工作在現(xiàn)有基礎上有所突破，真正成為困難群眾獲取社會救助的“綠色通道”、“滿意工程”。推動“動態(tài)管理”的進一步深化，實現(xiàn)低保工作的“陽光作業(yè)”。

三是全面實施城市醫(yī)療救助制度。根據(jù)縣財政狀況、人均醫(yī)療費用支出等實際情況，在調(diào)查研究和科學論證基礎上，合理確定醫(yī)療限額補助標準和優(yōu)惠政策減免范圍及標準，明確城市醫(yī)療救助資金來源渠道和資金預算數(shù)額，建立正?；I措機制，出臺的城市醫(yī)療救助實施細則，開展醫(yī)療救助工作，按有關規(guī)定把城市醫(yī)療救助資金發(fā)放到救助對象手中。

四是慈善超市強化管理，總結(jié)經(jīng)驗，規(guī)范運作，完善制度建設，推動這項工作深入、持久、健康的發(fā)展。積極探索適應我縣實際的慈善超市運作模式，整合社會扶貧濟困資源，提高對困難群眾的救助水平，不斷改進工作，使慈善超市更好地發(fā)揮作用。

三、加強領導，狠抓落實，確保低保工作健康發(fā)展一要加強領導，協(xié)調(diào)配合。要把低保工作擺上重要議事日程，負責同志要經(jīng)常過問低保工作情況，加強指導，加強督查，確保各項政策措施落實到位。低保工作業(yè)務面廣、涉及環(huán)節(jié)多、工作難度大，需要做好協(xié)調(diào)配合，增強工作合力。要主動加強與有關方面的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)，尋求理解，密切合作;各有關方面要樹立大局意識，積極給予配合支持，努力形成上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局。二要加大投入，保障資金。要積極爭取財政的支持，切實保證所需資金財政主渠道投入，建立與財政收入同步增長的低保事業(yè)投入機制。同時，還要按照社會化、市場化的思路，積極拓寬籌資方式和途徑，加快慈善事業(yè)發(fā)展，搞好社會捐贈，完善社會力量參與社會福利和社會公益事業(yè)優(yōu)惠政策，不斷增強低保資金實力。嚴格實行專戶管理、?？顚Ｓ?，嚴禁擠占和挪用。

三要完善制度，依法行政。要著眼于工作規(guī)范、資金管理監(jiān)督和業(yè)務工作的全過程，制定切實可行、有效管用的規(guī)章制度，規(guī)范運作，堵塞漏洞，嚴格約束。要增強廣大低保人員的法律意識和法制觀念，落實行政執(zhí)法責任，不斷提高依法行政水平。要深化政務公開，暢通與群眾溝通的渠道，方便群眾辦事，自覺接受廣大人民群眾和有關方面監(jiān)督。四要重心下移，夯實基礎。低保工作的對象、重點、根基都在基層，實效也體現(xiàn)在基層。低保工作在基層的落實才是真正的落實。疏于基層建設，低保工作的推進就會成為無本之木，低保事業(yè)的發(fā)展就會成為空中樓閣。要強化抓基層、打基礎的觀念，真正把工作重點放到基層，把精力聚集到基層。要經(jīng)常深入基層，做好深入細致的調(diào)查研究，廣泛聽取基層同志的意見建議;只有打牢基層民政工作基礎，才能確保民政工作在基層得到有效落實。

借此機會，我與同志們重溫韓寓群省長在第二十二次全省民政會議上對全省民政工作者提到的三點要求和大家共勉：一是誠心，就是對黨、對人民要忠誠，始終把群眾的安危冷暖放在心上,把群眾的事情看作自己的事情，把群眾的事情看得比泰山還重，誠心誠意地解決好群眾生產(chǎn)生活中的實際困難和問題;二是熱心，就是要帶著深厚的感情去為群眾服務，積極主動、滿腔熱情地深入群眾、深入基層了解社情民意，千方百計出主意、想辦法，幫助群眾解決最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題;三是實心，就是不要搞花架子，要從實際出發(fā)扎扎實實地幫助群眾做事，辦實事、求實效，讓人民群眾得到實惠，讓人民群眾滿意。

同志們，新時期的低保工作光榮而艱巨，建設和諧冠縣任重道遠。在各級黨委政府的堅強領導下，堅定信心，團結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)全縣低保工作新局面，為我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展、為社會主義和諧社會建設做出新的更大貢獻。

全縣民政的工作會議講話稿篇十

同志們：

這次全市民政工作會議的主要任務是：認真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和全國、全省民政工作會議、市委三屆十次全體（擴大）會議以及全市經(jīng)濟工作會議暨扶貧開發(fā)工作會議精神，總結(jié)xx年及“十二五”時期全市民政工作，部署“十三五”及xx年工作任務。下面，我講幾點意見。

一、xx年及“十二五”時期全市民政工作回顧。

xx年，是xx民政工作發(fā)展的一年，創(chuàng)新的一年，精彩的一年。在市委、市政府的正確領導下，在省民政廳的關心支持下，全市各級民政部門牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務”的民政工作理念，齊心協(xié)力，銳意進取，扎實工作，打好“十二五”規(guī)劃收官戰(zhàn)，全市民政工作總體水平上了一個新臺階，為“十三五”民政事業(yè)科學發(fā)展、跨越發(fā)展奠定了堅實基礎。

xx年，全市民政工作有十個方面的大事可圈可點，值得回味：

一是xx市民政局在全省xx年度民政工作綜合評估中被評為優(yōu)秀單位，排名全省第一。這是近十年來xx市民政局首次進入全省五個優(yōu)秀單位行列，并且位居第一。

二是市委、市政府連續(xù)兩年將養(yǎng)老項目建設和政策性農(nóng)房保險工作納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展巡查的重要內(nèi)容，高位推動推進民政事業(yè)快速發(fā)展。

三是廣豐撤縣設區(qū)圓滿完成。這是我市撤地設市十五年以來的第一例縣級行政區(qū)劃調(diào)整，也是“十二五”期間全省第二例縣改區(qū)，對xx經(jīng)濟社會發(fā)展具有里程碑意義。

四是xx市老年福利中心被財政部列入全國政府和社會資本合作（ppp）第二批示范項目，養(yǎng)老ppp項目全國僅10個、全省僅2個項目入闈。

五是xx市被列入社區(qū)公共服務綜合信息平臺建設試點，信州區(qū)被列入智慧社區(qū)建設試點，xx市養(yǎng)老服務中心被列入養(yǎng)老機構(gòu)信息惠民試點。在民政部確定的我省首批17個養(yǎng)老服務和社區(qū)服務信息惠民試點單位中，我市占了3個。

六是全省首家市級社會組織孵化試點項目——xx市社會組織孵化基地掛牌，標志著我市在社會組織管理、培育、扶植和社會服務方面邁上了一個嶄新的臺階。

七是政策性農(nóng)房保險工作在全省繼續(xù)示范領跑，連續(xù)兩年實現(xiàn)了參保率100%，xx年理賠率大幅提高，更多的受災群眾得到實惠，為全省全面鋪開提供了示范經(jīng)驗。

八是在全省率先啟動“銀發(fā)無憂”老年人意外傷害保險公益工程，目前已有一萬余人參保，深受老年人歡迎。

九是全國愛國擁軍模范張秀桃、“兵媽媽進軍營”、“軍地青年聯(lián)誼會”、“陳大桂愛心助學基金”等特色雙擁品牌助推新一輪全國全省雙擁模范城創(chuàng)建。

十是xx市民政局被評為xx年度福利彩票發(fā)行工作優(yōu)秀單位，為全省唯一優(yōu)秀單位。以我市婺源縣生態(tài)風光為主題的“醉美婺源”即開型福利彩票經(jīng)民政部、財政部、中福彩中心批準發(fā)行，全年共發(fā)行xx多萬元。

xx年，主要抓了以下幾方面的工作：

（一）完善社會救助體系，提高困難群眾基本生活保障水平。、完善制度建設。xx年，我市相繼出臺了《xx市貫徹落實的實施意見》（饒府廳發(fā)〔xx〕11號）、《xx市居民家庭經(jīng)濟狀況核對辦法》（饒府廳發(fā)〔xx〕12號）、《關于進一步完善臨時救助制度的通知》（饒府發(fā)〔xx〕21號）等規(guī)范性文件，進一步完善城鄉(xiāng)社會救助政策體系。

2、加大救助力度。全市現(xiàn)有城市低保對象11.6萬人，農(nóng)村低保對象27.4萬人，xx年共發(fā)放城市低保補助資金4億元，農(nóng)村低保補助資金5.43億元，提標提補落實到位。發(fā)放城市醫(yī)療救助資金9826萬元，救助17.2萬人次；發(fā)放農(nóng)村醫(yī)療救助資金1.86億元，救助45.7萬人次。為3.16萬名五保對象發(fā)放補助資金1.1億元。9月底，我市正式實施特別救助制度。廣豐區(qū)沙田鎮(zhèn)村民蘇小明夫妻因病花費百余萬元，獲得特別救助2萬元，成為我市特別救助第一單。

3、推進精準扶貧。在精準扶貧工作中，全市民政系統(tǒng)充分履行托底保障的“四助”職能（助低保、助五保、助醫(yī)療、助急難），積極動員廣大社會組織積極參與“四扶”（扶資金、扶產(chǎn)業(yè)、扶就業(yè)、扶信息），發(fā)揮民政部門在精準扶貧結(jié)對幫扶攻堅戰(zhàn)中的生力軍作用。

（二）完善災害應急救援體系，提高救災和綜合減災能力、扎實做好災后救助工作。xx年，我市先后遭受洪澇7次，風雹3次，臺風1次，受災人口127萬人次。啟動應急預警響應5次，三級響應1次。全年下?lián)苤醒?、省、市救災資金5370萬元，認真做好災后應急救助、恢復重建、冬春生活救助等工作。全面完成2537戶因災倒損房的重建維修任務。市、縣兩級共列支自然災害生活救助資金6897.7萬元，其中市本級財政預算240萬元，支出100萬元。

2、積極推進政策性農(nóng)房保險工作。xx年，市政府繼續(xù)將政策性農(nóng)房保險工作納入對各縣（市、區(qū)）政府經(jīng)濟巡查指標，高位推動此項工作。全市承保戶數(shù)139.8萬戶，繼xx年后再次實現(xiàn)全覆蓋目標，保費收入838.9萬元。賠付1558戶，賠付金額435.6萬元，賠付率比上年翻一番，達到52%。

3、提高綜合防災減災備災水平。認真組織以“科學減災依法應對”為主題的第七個全國防災減災日宣傳活動，大力宣傳防災減災知識，提高全民的防災減災能力。基層防災減災水平顯著提升，國家、省、市級綜合減災示范社區(qū)分別創(chuàng)建6個、11個、18個。市本級從福彩公益金支出10.8萬元，對榮獲“市級綜合減災示范社區(qū)”的每個獎勵6000元。絕大多數(shù)地方也相應建立了“四級聯(lián)創(chuàng)”的獎勵機制。

（三）完善社會福利體系，初步建立適度普惠型社會福利制度、建立健全基本養(yǎng)老服務體系。抓好《xx市人民政府關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》（饒府發(fā)〔xx〕28號）的貫徹落實。全市養(yǎng)老機構(gòu)用電、用水、用氣執(zhí)行居民生活類價格優(yōu)惠政策全面落實。xx市老年福利中心項目已確定合作的社會資本。各地養(yǎng)老機構(gòu)建設投入力度加大，婺源縣社會資本投入3.2億元新建大型民辦養(yǎng)老機構(gòu)——世紀愛晚頤養(yǎng)園，鄱陽縣地方財政投入2345萬元改擴建了8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院。

2、居家養(yǎng)老全方位發(fā)展。全市目前已建成居家養(yǎng)老服務中心（站）143家，市本級建成了期頤居家養(yǎng)老服務中心。弋陽縣桃源街道居家養(yǎng)老服務中心引進“援通社區(qū)智能化管理服務系統(tǒng)”，建立社區(qū)智能化居家養(yǎng)老服務中心。按照“市場化服務、公共服務、志愿者服務”三位一體，有償、低償、無償服務與政府補貼服務相結(jié)合的方式，在政府、市場、社區(qū)和家庭之間搭建起功能互動的養(yǎng)老服務平臺，讓老年人足不出戶就能享受到日托、購物、送餐、家政等一般性服務及醫(yī)療保健、法律維權(quán)、文化教育、體育健身等專項服務。

3、老齡事業(yè)蓬勃發(fā)展。6月份，出臺《關于進一步加強我市老年人優(yōu)待工作實施意見》（饒府廳發(fā)〔xx〕17號），明確老年人享受社會生活服務、醫(yī)療衛(wèi)生保健、日常交通出行、商業(yè)金融服務、文化體育休閑、法律維權(quán)服務等方面的優(yōu)待。9月，我市在全省率先啟動“銀發(fā)無憂”老年人意外傷害保險公益工程，市老齡辦與新華人壽保險股份公司合作為年滿50周歲的人員辦理意外傷害保險。目前已有近萬人參保，每人每年只需繳納20元保費，即可獲得相應金額的保險賠償，群眾滿意度非常高。

4、福彩和慈善事業(yè)健康發(fā)展。xx年，我市福利彩票共銷售22476萬元（其中電腦票12560萬元，中福在線6641萬元，即開票3275萬元），同比增長15.3%，超額完成全年目標任務，“三大票種”同為正增長，在省廳年度福利彩票單項考核和綜合考評中位列第一。積極打造“福彩公益行·走進××縣”暨“醉美婺源”即開票銷售活動品牌。xx年，全市各級民政部門共列支福彩公益金132萬元，對偏遠貧困小學、困難教師、留守兒童、貧困家庭等單位和個人進行資助。進一步完善慈善市場化勸募機制，推進“慈善一日捐”活動常態(tài)化。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)、微信群等公益性慈善平臺，市委書記陳俊卿倡議“天下xx是一家”微信群，設立“xx是一家”愛心助學基金，由市慈善總會負責接收善款并實施救助，目前通過此平臺已接收善款24.3萬元，資助7名困難學生10.6萬元。

5、健全孤兒保障制度。全年辦理國內(nèi)收養(yǎng)登記385件，涉外送養(yǎng)5件。為1516名孤兒發(fā)放基本生活補助1362萬元。繼續(xù)加強兒童福利機構(gòu)建設，規(guī)范內(nèi)部管理，合理配備基本人員編制，通過購買服務和社會化用工等形式，充實兒童福利機構(gòu)工作隊伍，加大孤殘兒童護理員培訓，提高兒童福利服務隊伍的專業(yè)化水平。

（四）完善雙擁優(yōu)撫安置體系，支持國防和軍隊建設、加大雙擁共建力度。各地結(jié)合新一輪“雙擁模范城（縣）”創(chuàng)建，積極推進雙擁工作。推薦申報市本級、xx縣、信州區(qū)、廣豐區(qū)、婺源縣、玉山縣、弋陽縣等七個單位為“省級雙擁模范城（縣）”。舉辦了多場全國愛國擁軍模范、最美擁軍人物張秀桃先進事跡報告會，在廣大駐饒官兵和家屬中引起了強烈反響。深入開展“文化擁軍”、“法律擁軍”、“雙擁在基層”等豐富多彩的群眾性雙擁活動?！鞍艘弧鼻跋Γ形瘯涥惪∏鋷ш牭饺齺單繂枴皒x艦”官兵。駐饒96165部隊200余名官兵作為xx省唯一的受閱部隊參加了“9·3”閱兵儀式，9月19日，我市舉行了隆重的歡迎受閱官兵凱旋儀式，市委副書記、市長馬承祖率團慰問并贈送10萬元慰問金。市民政局、市財政局聯(lián)合下發(fā)《xx市隨軍家屬待安置期間貨幣安置實施辦法》，明確駐地政府按照不低于當?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)非私營單位在崗職工平均工資的10%發(fā)放生活補助，xx年市本級共發(fā)放隨軍家屬待安置期間生活補助70余萬元。

2、依法落實優(yōu)待撫恤政策。撫恤補助提標發(fā)放到位。啟動優(yōu)撫政策宣傳年活動，各地走入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、走入村（居）、走入優(yōu)撫對象家中進行政策宣傳。在廣豐區(qū)永豐街道橫路居委會、白鶴居委會開展村（居）委會“優(yōu)撫之家”試點工作，搭建了政府與優(yōu)撫對象之間的溝通平臺。認真做好了抗日戰(zhàn)爭勝利70周年及“9·30烈士紀念日”相關紀念活動，共發(fā)放抗日戰(zhàn)爭勝利70周年紀念章74枚。在全國英烈講解員網(wǎng)絡電視大賽決賽中，xx集中營講解員李敏獲得三等獎，是我省唯一的獲獎選手。

3、全面落實安置政策。xx年我市共接收xx年冬季退役士兵2536人，其中選擇政府安排工作的197人（含中央省屬退役子女7人）。截止目前，除鄱陽正在安置外，其它縣（市、區(qū)）均已完成年度安置任務。xx年全市選擇自主就業(yè)的退役士兵2339人，需發(fā)放自主就業(yè)補助金3464萬元，目前各地已基本發(fā)放到位。共培訓xx年冬季退役士兵1153人，培訓率達50%；培訓xx年秋季退役士兵1102人，培訓率達78.5%。接收傷病殘退伍軍人9人，接收軍隊退休士官1名、無軍籍職工2名。認真推廣應用軍休應急智能養(yǎng)老信息系統(tǒng)，市軍休所已與九江學院簽訂了開發(fā)使用合同。軍隊離退休干部離退休費標準和遺屬生活補助調(diào)整發(fā)放到位。按一級站建設標準總投資2860萬元、占地面積9.93畝的xx軍供站項目于xx年12月完成主體工程建設。xx年共完成9000余人次過往官兵的軍供保障任務，投入保障經(jīng)費13萬元。

（五）完善“三社”管理服務體系，推進社會管理創(chuàng)新、推進城鄉(xiāng)基層群眾自治。圓滿完成2311個村委會和351個居委會的換屆選舉工作，沒有發(fā)生重大信訪事件。與上屆相比，無論是村（居）民參選比例，村民登記、選舉成功率，還是自薦直選試點、女性當選比例及大學生當選人數(shù)，均有大幅度提高。市、縣組織4500余人次培訓。下發(fā)《關于進一步加強建立健全村（居）體制建設與監(jiān)督機制建設的通知》，對各地完善村（居）務公開制度、加強村民小組長隊伍建設、建立完善村（居）務監(jiān)督委員會、落實村（居）民理事會制度等，提出了明確的要求和具體的指導意見。積極提升社區(qū)干部待遇，信州區(qū)居委會干部工資達到1500元/月。信州區(qū)被評為“全國和諧社區(qū)建設示范城區(qū)”，xx縣煌固鎮(zhèn)五村社區(qū)、橫峰縣青板鄉(xiāng)青板村塢塘社區(qū)等14個社區(qū)被評為“全省精品農(nóng)村社區(qū)”。

2、積極培育發(fā)展社會組織。xx年全市登記成立社會組織185家，其中市本級36家。加大社會組織公益創(chuàng)投力度，xx市抗癌俱樂部癌癥患者救助試點項目獲得中央財政扶持資金49萬元，xx市社會組織發(fā)展促進會社會組織孵化試點項目等9個項目獲得省級扶持資金90.5萬元。市福彩公益金支出5萬元用于xx市社會組織發(fā)展促進會建設。10月19日，全省首家市級社會組織孵化試點項目在我市正式啟動，目前已有6家社會組織進駐。

3、加強社會工作人才和志愿者隊伍建設。我局與十七家單位聯(lián)合下發(fā)了《關于加強專業(yè)社會工作人才隊伍建設的實施意見》。xx年新增社會工作師8人，助理社會工作師10人。加大社會工作知識的普及性培訓和社會工作者的專業(yè)性培訓，全年舉辦此類培訓班5期，培訓200余人次。在3月17日“國際社工日”前后，各地都舉辦了以“發(fā)展社會工作，創(chuàng)新社會治理”為主題的宣傳周活動。

4、扎實做好信訪綜治、消防安全工作。抓好重大政治、經(jīng)濟、文化活動期間的信訪穩(wěn)定工作。橫峰縣被評為全省民政信訪工作“三無”縣。河南平頂山養(yǎng)老院火災事故發(fā)生后，結(jié)合市政府的“十大整治”活動，我局聯(lián)合市公安消防支隊對全市福利救助養(yǎng)老機構(gòu)消防安全工作進行了督查。督查組對各縣（市、區(qū)）福利中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、救助站、民辦養(yǎng)老機構(gòu)等單位進行了消防安全抽查。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，有關單位及時進行了整改。11月份，聯(lián)合xx公安消防支隊在xx縣召開了全市養(yǎng)老機構(gòu)消防安全管理工作現(xiàn)場會。

一、兩個不變”原則（即統(tǒng)一規(guī)劃、保持現(xiàn)行政管理權(quán)限和財政體制不變）以及采取整建制調(diào)整的模式。市委、市政府堅持運用法治思維和法治方式穩(wěn)步推進行政區(qū)劃調(diào)整前期工作。從行政管理體系、行政區(qū)劃調(diào)整對經(jīng)濟社會發(fā)展和干部群眾的影響等方面進行了社會穩(wěn)定風險評估。xx年2月16日，經(jīng)國務院批復同意我市撤銷廣豐縣，設立xx市廣豐區(qū)，以原廣豐縣的行政區(qū)域為廣豐區(qū)的行政區(qū)域。獲批后，市委常委會審議通過了《關于廣豐撤縣設區(qū)的實施意見》，明確了政權(quán)機構(gòu)、干部人事、管理權(quán)限、政策連續(xù)性、公共服務、社會保障、企事業(yè)單位和城鄉(xiāng)居民證照使用和變更、支持廣豐區(qū)加快發(fā)展等12個方面的問題，要求市委各部門、市直各單位全力以赴做好服務，幫助解決加快發(fā)展中的實際困難和突出問題。6月6日，舉行廣豐撤縣設區(qū)授牌授印儀式。廣豐撤縣設區(qū)的做法得到了省廳和民政部的認可和肯定，兄弟市也前來學習考察。第二次全國地名普查全面啟動，各地成立機構(gòu)、落實經(jīng)費、開展培訓，普查工作進展順利。邊界聯(lián)檢工作有序進行。

2、大力推進綠色殯葬。各地繼續(xù)抓好《關于充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用全面深化殯葬改革的實施意見》（饒辦發(fā)〔xx〕15號）的貫徹落實。新建城鄉(xiāng)公益性骨灰安放設施46個。深入開展殯葬系統(tǒng)“紅包”專項治理活動，全市殯葬行業(yè)230余名從業(yè)人員簽訂拒收“紅包”承諾書，未發(fā)現(xiàn)收受紅包現(xiàn)象。

3、提升城市流浪乞討人員救助水平。全市共救助流浪乞討人員1.2萬人次，其中未成年人2400余人次。各地加強流浪乞討人員救助管理機構(gòu)規(guī)范化標準化建設和專業(yè)化隊伍建設，著力提升救助服務水平。

4、提升婚姻登記和收養(yǎng)登記規(guī)范化水平。xx年，全市共辦理結(jié)婚登記6.1萬對，補辦登記5570對，離婚登記1.09萬對。依法辦理國內(nèi)收養(yǎng)385件，涉外送養(yǎng)5件。

“十二五”時期，全市各項民政工作全面推進，多項工作受到省級表彰。這些成績的取得，是全市民政系統(tǒng)干部職工辛勤工作、努力奮斗的結(jié)果。在此，我代表市民政局向全市民政系統(tǒng)的同志們表示崇高的敬意！

同時，我們也應該清醒的看到，我市仍然存在基層民政力量薄弱、地方財政配套資金不足、農(nóng)村敬老院基礎設施建設水平較低等問題，各地要在今后的工作中著力加以解決。

二、“十三五”及xx年工作安排。

“十三五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標的決勝階段。展望“十三五”，民政事業(yè)全面發(fā)展面臨著十分難得的歷史機遇，相信xx民政事業(yè)也必將迎來一個大發(fā)展的春天。xx年是全面實施“十三五”規(guī)劃的第一年。全市民政系統(tǒng)要堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為統(tǒng)領，圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，努力構(gòu)建“七大體系”，織牢“七張網(wǎng)絡”，充分發(fā)揮民政工作在社會建設和社會管理中的骨干作用，以改革的精神狠抓工作落實，力爭各項民政工作進入全省第一方陣。、構(gòu)建社會救助體系，織牢民生保障兜底的“安全網(wǎng)”。深入貫徹國務院《關于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》和省、市有關實施意見，努力構(gòu)建標準科學、對象準確、待遇公正、進出有序的最低生活保障工作格局，不斷提高最低生活保障制度的科學性和執(zhí)行力，切實維護困難群眾基本生活權(quán)益。全面貫徹《社會救助暫行辦法》，建立健全政府領導、民政牽頭、部門配合的社會救助工作協(xié)調(diào)機制，努力構(gòu)建分工負責、相互銜接、協(xié)調(diào)實施、政府救助和社會力量參與相結(jié)合的城鄉(xiāng)社會救助制度體系。進一步加大資金籌措力度，落實各項配套資金，提高救助對象補助水平。抓好農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)制度的銜接，推動農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)在精準識別上銜接，在優(yōu)惠政策上共享，在信息平臺上鏈接，充分發(fā)揮兩個政策在脫貧攻堅中有機結(jié)合的重大作用。完善面向貧困人口的醫(yī)療救助制度、健全“三留守”人員和殘疾人關愛服務體系，針對特定群體特殊困難實行精準幫扶，兜好保障之底。建立跨部門、多層次、信息共享的救助對象家庭經(jīng)濟狀況核對機制，逐步實現(xiàn)社會救助信息化核對、網(wǎng)絡化管理，實現(xiàn)核對信息資源共享。xx年，要重點抓好家庭經(jīng)濟狀況核對機制的在線運行。要加大力度落實敬老院機構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費，積極籌措資金改擴建敬老院，努力提高集中供養(yǎng)率，提升服務管理水平。

2、構(gòu)建減災救災體系，織牢應對自然災害的“救援網(wǎng)”。根據(jù)災情及趨勢研判，及時啟動《自然災害救助應急預案》，第一時間派出工作組深入災區(qū)查災核災和指導救災工作，快速調(diào)撥救災款物，科學制定救助資金補助方案，做到查災及時，核災準確，報災迅速，救災到位。確保受災群眾災后12小時內(nèi)衣、食、住、醫(yī)等基本生活得到初步救助。抓好市、縣、鄉(xiāng)、村四級災害應急預案的完善和落實。加強災情管理和信息核報工作，抓好災害信息員隊伍建設，每個村（居）至少有1名災害信息員。深入推進綜合減災示范社區(qū)建設，不斷完善國家、省、市、縣綜合減災示范社區(qū)“四級聯(lián)創(chuàng)”工作機制，做好防災減災宣傳教育工作?；I劃市本級標準化救災物資儲備庫建設項目，爭取盡早立項開工。

3、構(gòu)建優(yōu)撫安置體系，織牢軍隊和國防建設的“服務網(wǎng)”。繼續(xù)鞏固雙擁創(chuàng)建成果，夯實基礎，深入開展全國、全省雙擁模范城（縣）創(chuàng)建工作。全面落實撫恤補助政策，保障優(yōu)撫對象的基本權(quán)益。按照自然增長機制，及時提高部分優(yōu)撫對象撫恤補助標準和義務兵家庭優(yōu)待金標準。深入貫徹落實《烈士褒揚條例》，積極開展烈士紀念活動。在全市全面鋪開村（居）委會“優(yōu)撫之家”工作。扎實推進退役士兵安置改革。全面貫徹落實《退役士兵安置條例》，加強教育培訓，指導幫助退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)加大政府政策扶持力度，及時足額發(fā)放退役士兵自主就業(yè)一次性經(jīng)濟補助資金。做好軍休干部和無軍籍職工的接收安置和日常服務管理工作。規(guī)范軍休干部服務管理工作。提升優(yōu)撫安置事業(yè)單位能力建設，提高休養(yǎng)院、光榮院、軍供站、軍休所服務水平。

4、創(chuàng)新社會治理體系，織牢城鄉(xiāng)社區(qū)建設和社會組織發(fā)展的“聯(lián)動網(wǎng)”。一是加強社區(qū)服務體系建設。推進政府公共服務進社區(qū)。開展面向全體社區(qū)居民的勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、文體教育等基本公共服務項目。拓展社區(qū)養(yǎng)老服務覆蓋面。結(jié)合社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設，采取公建民營、民辦公助、政府購買服務和市場化運作等方式，打造居家養(yǎng)老服務平臺，為社區(qū)老年人提供日間照料服務和居家養(yǎng)老上門服務，提升城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務覆蓋率。開展志愿互助服務。組織開展社會捐贈、互幫互助服務，為社區(qū)單親家庭、空巢家庭等特殊困難群體解決實際困難。二是加強社區(qū)基礎設施建設。積極謀劃綜合性社區(qū)服務中心和社區(qū)服務站建設。社區(qū)公共服務設施統(tǒng)一功能設置、統(tǒng)一標識。推進社區(qū)公共服務綜合信息服務平臺建設。加強社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設，全面推廣“12349”居家養(yǎng)老呼叫救助系統(tǒng)的宣傳推廣。三是激發(fā)社會組織活力。優(yōu)化培育發(fā)展環(huán)境，推動建立公共財政對社會組織支持和獎勵機制。重點培育、優(yōu)先發(fā)展一批服務能力強、作用發(fā)揮好、公信力高的品牌社會組織。加強社會組織服務平臺建設，促進社會組織孵化基地的正規(guī)化建設。提高黨組織在社會組織中的工作覆蓋，充分發(fā)揮黨組織作用。強化監(jiān)督管理。按照政社分開、管辦分離的原則，分類推進各類社會組織在機構(gòu)、人員、財務等方面與行政機關脫鉤，厘清政府和行業(yè)協(xié)會的職責權(quán)限。四是抓好社會工作人才隊伍建設，通過舉辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）干部培訓班，普及社會工作知識，培養(yǎng)社會工作從業(yè)人員，提升基層社會治理能力。五是做好信訪ww工作。進一步暢通訴求表達渠道，健全“信訪網(wǎng)電”四位一體訴求受理平臺。通過法定途徑分類處理信訪投訴請求，強化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位。

5、構(gòu)建養(yǎng)老服務體系，織牢社會福利事業(yè)快速發(fā)展的“保障網(wǎng)”。深入貫徹《xx市人民政府關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》和《關于進一步加強我市老年人優(yōu)待工作實施意見》。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和社會力量在發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)中的主體作用，全面建設以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐，功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老服務體系，積極應對人口老齡化。一是堅持政府主導，充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構(gòu)帶頭示范作用。在現(xiàn)有公辦福利養(yǎng)老機構(gòu)基礎上，繼續(xù)通過改擴建等方式，建立健全集中供養(yǎng)“三無”老人、優(yōu)撫對象、失能老年人、殘疾人、孤兒、棄嬰為主的供養(yǎng)型、養(yǎng)護型、醫(yī)護型等綜合性社會福利養(yǎng)老服務機構(gòu)。二是堅持社會參與，鼓勵和支持民間資本投資養(yǎng)老服務業(yè)。積極落實好民辦養(yǎng)老機構(gòu)按規(guī)定享受的土地供應、稅費減免以及用水、用電、用氣等優(yōu)惠政策，落實一次性建設補貼和床位運營補貼等扶持政策。積極謀劃xx市社區(qū)（村）居家養(yǎng)老服務中心和社區(qū)居家養(yǎng)老服務站建設。三是堅持加快發(fā)展，提升社會養(yǎng)老服務質(zhì)量。新增養(yǎng)老床位2萬張以上,實現(xiàn)每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)40張以上。提升社會養(yǎng)老服務質(zhì)量，居家養(yǎng)老服務中心（站）、日間照料站（點）等服務網(wǎng)絡在城市社區(qū)和行政村實現(xiàn)全覆蓋。xx年要加快推進市老年福利中心ppp項目建設，爭取盡早建成投入使用。

6、構(gòu)建專項社會事務管理體系，織牢公共事務“服務網(wǎng)”。一是穩(wěn)妥推進xx縣撤縣設區(qū)工作。做好第二次全國地名普查工作，建立科學的地名數(shù)據(jù)庫。繼續(xù)推進邊界聯(lián)檢工作，深入開展“平安邊界”創(chuàng)建活動。二是加強婚姻登記和收養(yǎng)工作，加強婚姻登記機關和兒童收養(yǎng)機構(gòu)規(guī)范化建設。三是落實《xx省殯葬“十三五”規(guī)劃》，全面推進綠色殯葬建設。繼續(xù)抓好殯葬系統(tǒng)“紅包”治理和喪葬陋習治理。四是加強生活無著流浪人員救助，全面推行未成年人社會保護工作。五是加快福利彩票和慈善事業(yè)發(fā)展。深入開展建設“陽光福彩”專項行動和“福彩公益行”活動，促進福彩事業(yè)安全健康穩(wěn)步發(fā)展。制定《xx市推進慈善事業(yè)發(fā)展的實施意見》，打造一批公益慈善品牌。

7、構(gòu)建民政自身建設體系，織牢民政事業(yè)發(fā)展“健康網(wǎng)”。一是推進法治民政建設。牢固樹立“法治、責任、服務”意識，善于運用法治思維和法律手段解決工作難題。深化行政審批制度改革，制定完善責任清單、權(quán)力清單和負面清單。完善民政重大行政決策程序規(guī)定，繼續(xù)規(guī)范和約束行政權(quán)力，全面推進依法行政。二是加強民政能力建設。基層民政做到“有人辦事、有錢辦事、有場所辦事、高效便捷辦事”。推進標準化人才培養(yǎng)，深入開展民政系統(tǒng)干部教育培訓和民政行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定工作。推進民政機構(gòu)標準化建設，爭取成為行業(yè)標準。三是推進民政系統(tǒng)黨的建設和作風建設。深入踐行“三嚴三實”，進一步強化宗旨意識、擔當意識、規(guī)矩意識，切實改進工作作風。按照全面從嚴治黨的要求，履行好黨風廉政建設黨組（黨委）主體責任和紀檢組（紀委）監(jiān)督責任，進一步加強“一準則、兩條例”的學習宣講貫徹，嚴格樹牢黨紀意識，把紀律和規(guī)矩挺在前面，以高度負責的態(tài)度推動民政系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作。要進一步加強民政資金管理使用，規(guī)范民政項目實施，依法公正落實各項政策，堅決杜絕違規(guī)插手工程項目。

現(xiàn)在距離春節(jié)僅剩十來天了，各地一定要按照省、市黨委、政府的部署，切實做好困難群眾、受災群眾和優(yōu)撫對象的生活安排工作，統(tǒng)籌安排好走訪慰問活動，讓各類困難群眾和優(yōu)撫對象溫暖過冬、祥和過年。要切實加強民政機關和各類民政事業(yè)單位、民辦福利機構(gòu)的安全管理，深入開展安全隱患排查和整治工作，防止發(fā)生安全事故和人身安全事件。要嚴格落實中央八項規(guī)定精神，嚴守各項紀律。

xx年，xx民政事業(yè)發(fā)展將面臨著新的歷史機遇，全市民政工作改革發(fā)展任務艱巨繁重，我們要牢固樹立進取意識、機遇意識、責任意識，充分利用各種有利條件和積極因素，加快解決發(fā)展中的突出矛盾和問題，全面落實深化民政改革各項任務，更加奮發(fā)有為地把民政事業(yè)全面推向前進，努力開創(chuàng)xx民政事業(yè)科學發(fā)展新局面，為建設四省交界區(qū)域中心城市和xx綠色崛起副中心城市作出新的更大貢獻。

全縣民政的工作會議講話稿篇十一

同志們:今天,經(jīng)市政府領導同意,我們召開年全市民政工作會議。會議的主要任務是,傳達貫徹全國、全省民政工作會議精神,回顧。

總結(jié)。

年全市民政工作,安排部署年重點工作任務,明確目標,鼓足干勁,全力推進我市民政事業(yè)跨越趕超發(fā)展。下面,我重點講三個問題。

一、年民政重點工作回顧。

去年以來,全市民政工作在市委、市政府和省民政廳的正確領導下,緊緊圍繞科學發(fā)展主題,以保障和改善民生為主線,以構(gòu)建新型社會救助、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)基層民主政治建設、社會福利和專項社會事務管理?五大體系?為目標,以切實維護民生民權(quán)、創(chuàng)新民政體制機制和促進社會和諧穩(wěn)定為著力點,突出重點,主攻難點,創(chuàng)建亮點,各項民政事業(yè)實現(xiàn)了整體推進,為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展做出了重要貢獻。我市在?努力提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平?、?救災款實現(xiàn)‘一卡通’發(fā)放?、?積極探索撫恤事業(yè)費‘三化式’管理?、?軍休干部房改工作扎實有序?、?積極完成國家地名數(shù)據(jù)庫上報任務?五個方面被省廳確定為年度全省民政亮點工作,在全省年度民政工作目標任務考核中,我市取得了全省第三名的好成績。

(一)社會救助水平顯著提升,困難群眾基本生活得到切實保障。

低保年保障標準全市統(tǒng)一提高到1196元,平均提高了309元,增幅達34.8%,保障水平由全省的第八位一躍至第五位;與財政、衛(wèi)生、人社等部門聯(lián)合出臺了《關于進一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的意見》,投入資金3754.56萬元,實施直接醫(yī)療救助10285人次,資助111987人次參加了醫(yī)療保險或新農(nóng)合,其中,城市醫(yī)療救助人均支出1175.7元,比上年增加37.3%;列入省、市政府?十件實事?之一的新建、改擴建12所農(nóng)村敬老院全部完成,其中6所已具備入住條件。全市共有農(nóng)村五保對象15709人,農(nóng)村敬老院75所,集中供養(yǎng)能力達到23.5%,比上年提高了一倍,集中和分散年供養(yǎng)標準分別達到2100元和1800元,居全省第二位。介休義棠鎮(zhèn)敬老院被民政部評為全國模范敬老院。

福彩發(fā)行工作堅持安全運行、健康發(fā)展的原則,全面推進投注站點專營化建設,福彩銷量首次突破9000萬元大關,全年共銷售9510.54萬元,同比增長24.25%,創(chuàng)歷史最高記錄,增幅居全省第一,完成年度目標任務的128%,超過全省平均完成率的21個百分點,在省福彩中心年度表彰會上,榮獲?組織管理獎、銷售總量獎、人均銷量獎、銷售進步獎?四項榮譽。全年新批及變更福利企業(yè)16家,全市福利企業(yè)達到73家,集中安置殘疾職工3261人。新建市兒童福利院和流浪未成年人救助保護中心主體工程竣工,預計今年6月投入使用,靈石、太谷、榆社等縣社會福利機構(gòu)建設項目也即將竣工投入使用。全市民辦養(yǎng)老機構(gòu)達到9家,床位1028張,比上年增長43.2%,和順縣被民政部命名為?第三批全國養(yǎng)老示范單位?,市民政局被省廳授予年度?全省社會福利工作先進單位?。

(三)優(yōu)撫安置雙擁工作邁出新步伐,國家優(yōu)撫安置政策得到全面落實。

全市及時落實撫恤補助提標配套資金,在全省率先實現(xiàn)撫恤補助金?一卡通?發(fā)放,全年共發(fā)放10886名重點優(yōu)撫對象各類撫恤補助金6000余萬元,并建立了以城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險為依托、優(yōu)撫醫(yī)療補助為重點、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和優(yōu)撫特別救助為補充的優(yōu)撫對象醫(yī)療保障網(wǎng),支出醫(yī)療補助金1100余萬元。我局唯一同時榮獲了?全省優(yōu)撫醫(yī)療保障建設示范單位?、?優(yōu)撫對象信息化規(guī)范管理示范單位?兩項榮譽。市精神病院被評為全省優(yōu)撫事業(yè)先進單位,壽陽縣民政局被評為全省優(yōu)撫工作標兵縣,榆次、祁縣、靈石被評為全省優(yōu)撫工作先進縣。以市政府出臺了《關于推進軍民融合式發(fā)展的五年規(guī)劃》,積極引導和鼓勵?兩新組織?開展擁軍活動,在春節(jié)、八一期間組織開展了形式多樣的走訪慰問駐軍活動,在重要交通地段設立大型雙擁宣傳標牌10塊,宣傳標語200余塊,雙擁模范城創(chuàng)建活動扎實深入,已圓滿完成對市、縣新一輪創(chuàng)建雙擁模范城活動的檢查驗收和審定推薦工作。

(四)城鄉(xiāng)基層民主和社區(qū)建設再創(chuàng)新佳績,群眾民主政治權(quán)力得到有效維護。

97%以上,涉及6個縣(市)的24個村務公開?難點村?全部治理完畢。以市政府出臺了《關于加強和改進社區(qū)服務工作的意見》,督促完成了國家、省資助的??規(guī)劃項目榆次區(qū)安寧街道社區(qū)服務中心建設任務。配合市委組織部完成了全市829個村級組織活動場所建設項目。全市社區(qū)志愿者注冊人數(shù)達3萬余人。

(五)專項社會行政事務管理收到新成效,公共服務能力得到顯著增強。

專項資金監(jiān)督檢查,全市共核查農(nóng)村低保、五保、優(yōu)撫對象117943人,非正常核銷2116人,對所涉及資金100.38萬元全部得到糾正,各項民政專項資金的規(guī)范化管理水平顯著提高。以積極推行?民主型?管理新模式和加強制度建設為手段,各級民政部門規(guī)范化管理水平不斷提高,各級領導班子和干部隊伍服務大局、創(chuàng)先爭優(yōu)意識明顯增強。以行風示范單位創(chuàng)建、創(chuàng)先爭優(yōu)活動和學習型黨組織建設、發(fā)展環(huán)境集中整治活動為抓手,進一步優(yōu)化民政發(fā)展環(huán)境,民政系統(tǒng)取得了全市社會管理部門綜合考核第二名的好成績。文明和諧單位創(chuàng)建,精神文明建設取得豐碩成果,市局機關、多個直屬單位被授予?五星級、四星級基層黨組織?、?市級文明和諧單位?稱號,市精神病院榮獲?全國民政系統(tǒng)行風建設示范單位?,市救助站榮獲?全省民政系統(tǒng)行風建設示范單位?稱號,市局被授予?全省民政系統(tǒng)行風示范單位創(chuàng)建活動組織獎?。與此同時,民政信息宣傳、行政效能、法制建設、財務統(tǒng)計等工作均取得了新的突破。

回顧年的工作,全市各級民政部門把握機遇,團結(jié)拼搏,取得了可喜的成績。這是市委、市政府堅強領導的結(jié)果,是兄弟部門支持配合的結(jié)果,更是全市民政系統(tǒng)廣大干部職工積極進取、努力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市民政局黨組,向關心支持民政工作的各級領導和全市民政戰(zhàn)線上的廣大干部職工,表示衷心的感謝!在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前民政工作中仍然存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是市縣兩級配套資金不足。市縣兩級財政沒有按照規(guī)定的4:3:3比例配套社會救助資金,年市級預算配套農(nóng)村低保救助資金450萬元目前尚未到位;縣級配套農(nóng)村低保救助資金621萬元,占應配套資金的29%;有的縣救災資金、烈士紀念設施資金配套不足,多數(shù)縣未按規(guī)定標準發(fā)放義務兵優(yōu)待金等。

加,家庭收入核查、動態(tài)管理涉及面廣、工作量大,而街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級多數(shù)僅設1名民政助理員,且多數(shù)為兼職,基層辦公經(jīng)費匱乏、手段落后,難以保證基層民政工作正常開展。

三是民政基礎設施建設滯后。如殯葬管理方面,由于沒有公墓,致使亂葬亂埋嚴重;民政服務機構(gòu)普遍存在服務設施不健全、功能不完善、辦公條件差等困難和問題;除平遙縣外,其余各縣均未成立慈善機構(gòu),不能正常開展慈善救助工作等。

全縣民政的工作會議講話稿篇十二

同志們：

今天會議的主要任務是貫徹落實全國民政工作會議精神，總結(jié)xx年全省民政工作，安排部署今年的工作任務。下面，我講兩方面的意見。

一、總結(jié)成績，全省民政事業(yè)改革創(chuàng)新成效顯著。

xx年，全省民政系統(tǒng)堅持以十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照省委省政府和民政部安排部署，圍繞中心，緊扣大局，盡責履職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整、社會組織管理、健全村（居）議事制度等14項工作納入全省深化改革任務，城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)等4項工作納入省政府為民辦實事項目，優(yōu)待撫恤、孤兒保障、殯葬補貼、醫(yī)療救助等12項公共服務納入全省基本公共服務托底清單，社會救助、防災減災、社會福利、養(yǎng)老服務納入全省購買服務指導目錄，三項指標納入全面建成小康社會縣級考核指標，19項業(yè)務納入平安湖南建設重點任務，全省民政轉(zhuǎn)型發(fā)展取得了明顯成效。這一年，我們圍繞分類推進全面建成小康社會，認真落實黨的惠民政策，筑牢困難群體托底保障“安全網(wǎng)”，推動社會救助由碎片化、粗放式向系統(tǒng)化、精準式轉(zhuǎn)變，進一步提升基本民生保障水平，確保服務大局的作用發(fā)揮更加充分。這一年，我們圍繞加強社會治理創(chuàng)新，積極開展基層民主實踐，激發(fā)社會組織內(nèi)生活力，推動社會治理方式由政府主導向多元主體參與轉(zhuǎn)變，進一步提升改革創(chuàng)新水平，確保民政事業(yè)科學發(fā)展，為全省穩(wěn)增長、促改革增添了新的生機活力。這一年，我們圍繞發(fā)揮社會服務支撐作用的要求，創(chuàng)新和加強基本服務供給，加快發(fā)展民政相關產(chǎn)業(yè)，推動民政為民服務由“政府包攬”向“購買社會服務”轉(zhuǎn)變，進一步提升了公共服務水平，確保廣大群眾得到更多實惠。這一年，我們圍繞民zd治建設，重視民政政策創(chuàng)制，推動民政重點改革由部門、局部突破向法治保障、頂層設計協(xié)調(diào)推進轉(zhuǎn)變，依法履職，推動民政民生政策依法依規(guī)全面落實到位，進一步提升了依法行政水平。這一年，我們圍繞建設為民務實清廉民政，密切聯(lián)系群眾，推動民政管理規(guī)范化、制度化、科學化，進一步提升了民政干部隊伍素質(zhì)，民政干部作風明顯改善，成為推動全省民政事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要力量?？梢哉f，xx年是各級黨委政府高度重視民政工作的一年，是民政改革創(chuàng)新力度最大的一年，是轉(zhuǎn)型發(fā)展取得初步成效的一年，呈現(xiàn)出以下五個特點：

（一）基本民生保障兜底有力。認真貫徹落實《社會救助暫行辦法》和長沙會議精神，積極推進基本民生保障制度改革。按省政府要求，在全省實施城鄉(xiāng)最低生活保障指導標準，即城市低保標準為xxx元/月，農(nóng)村低保為xx元/月。實施一年效果很好，全省城市低保保障xxx萬人，平均保障標準達到xxx元/月，月人均救助xxx元；農(nóng)村低保保障xxx萬人，平均保障標準達到xxx元/月，月人均救助xxx元。農(nóng)村五保分散供養(yǎng)年標準xxxx元，醫(yī)療救助xxx萬人次，臨時救助xx萬戶次，保障標準和覆蓋面基本達到全國平均水平。積極推進社會救助績效管理改革，全省基本建立居民家庭經(jīng)濟狀況核對機制，在xxx多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道建立了“一門受理、協(xié)同辦理”平臺，人民日報、中央電視臺聚焦宣傳常德市低保規(guī)范化建設經(jīng)驗，民政部重點推介xx縣強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保主體責任做法，資興市自主開發(fā)的低保數(shù)據(jù)信息比對系統(tǒng)被民政部收入培訓，全省精準救助水平不斷提高。高效有序應對多次洪澇災害，全年緊急下?lián)芫葹馁Y金x.81億元，轉(zhuǎn)移安置受災群眾79.3萬人次，救助xxx多萬人次，xx自治州和受災重點縣災后重建獲得各方好評。積極推進老區(qū)“精準扶貧”，協(xié)調(diào)安排老區(qū)扶貧開發(fā)資金xxx萬元，近xx萬老區(qū)困難群眾直接受益。積極推進社會福利制度改革，開展困境兒童救助試點，有效保障了x.4萬名孤兒基本生活。創(chuàng)新慈善方式，慈善援助xx萬余人次。救助流浪乞討人員31萬余人次，張家界市建立“公辦民辦、救助機構(gòu)醫(yī)療機構(gòu)”的救助模式反響較好。積極推進雙擁優(yōu)撫安置體制改革和政策落實，全省重點優(yōu)撫對象補助標準再次提高，幫助x萬多重點對象解決實際困難。推廣常德經(jīng)驗，建成“退役軍人之家”示范點xxx個，xxx市探索“五化五率”教育培訓機制，永州市舉辦“雙帶雙促”先進事跡報告會，全省“雙帶雙促”活動不斷深入，退役軍人成為了基層帶頭ww、帶頭致富的生力軍。退役士兵、軍休干部、軍休職工和傷病殘退役軍人得到妥善安置。積極推進軍休服務社會化改革，軍休文化蓬勃發(fā)展，政治經(jīng)濟待遇全面落實，躋身全國先進行列。

（二）基層社會治理創(chuàng)新拓展。堅持改革基層社會治理方式，有效釋放了基層經(jīng)濟社會發(fā)展活力。推進基層民主實踐，改革基層議事協(xié)商機制，全面完成第九次村委會換屆選舉工作，全省村（居）委會依法自治率達到90%，益陽市開展“四位一體”（村黨組織、村民議事會、村民委員會、村務監(jiān)督會）村級組織建設，株洲市實現(xiàn)村（居）務公開和村務監(jiān)督委員會建設全覆蓋。加強社區(qū)建設、改革社區(qū)保障服務機制成效明顯，雨花區(qū)確認為首批全國和諧社區(qū)建設示范城區(qū)，長沙市全面提高專職人員工資福利待遇，邵陽市安排1億元用于社區(qū)建設，常德市建立“完美社區(qū)”標準體系，岳陽市開展社區(qū)減負增效專項整治，有力推進了全省社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實踐。社會組織登記管理改革的做法得到民政部充分肯定，在全國民政工作會議上作典型發(fā)言。全面實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務類四類社會組織直接登記，全年直接登記行業(yè)協(xié)會商會231個，全省總量達xxx多個。著力加強社會組織培育，xx市建成xx個社會組織孵化基地，株洲市探索開展購買社會組織服務，社會組織發(fā)展環(huán)境不斷改善，全省社會組織總量達到x.7萬多個。創(chuàng)新社會組織黨建工作機制，全省已有xx個市縣成立了社會組織黨工委，積極開展黨的群眾路線教育實踐活動，全省社會組織黨組織組建率達到xx.5%。

（三）基本公共服務優(yōu)化提效。堅持以政府基本公共服務托底清單和購買服務指導目錄為依據(jù)，強化民政公共服務供給，取得了明顯成效。創(chuàng)新社會養(yǎng)老業(yè)發(fā)展，爭取省政府納入全省重點服務產(chǎn)業(yè)，積極探索建立政府購買服務制度，出臺《關于推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的實施意見》，長沙、湘潭獲批全國養(yǎng)老綜合改革試點市，雨花區(qū)、雙牌縣獲批全國公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革試點縣，xx市建立《居家養(yǎng)老服務規(guī)范》，促進了養(yǎng)老服務業(yè)的標準化規(guī)范化建設。加強養(yǎng)老服務設施建設，全省養(yǎng)老總床位數(shù)達到xx萬張，城市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務設施覆蓋率達xx.5%，農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務設施覆蓋率達xx%，以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為支撐、醫(yī)養(yǎng)相融合和功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務體系初步形成。依法加強老年優(yōu)待，創(chuàng)新養(yǎng)老服務供給模式，建立基本養(yǎng)老服務補貼制度，全省服務目標人群補貼覆蓋率超過xx%，起草修訂我省《老年人權(quán)益保障法》實施辦法，已經(jīng)省人民政府通過并報省人大。依法保障未成年人權(quán)益，創(chuàng)新社會福利事業(yè)發(fā)展，民政部重點推介常德市未成年人保護做法。慈善事業(yè)加快發(fā)展，xx市蟬聯(lián)“七星級慈善城市”，婁底市成功跨入全國百強慈善城市。加快發(fā)展福彩事業(yè)，依法加強市場監(jiān)管，全年安全發(fā)行xx.9億元。岳陽市積極拓展市場，發(fā)行總量躍居全省第二。依法推進殯葬事業(yè)改革，省政府在衡陽市召開全省殯葬改革現(xiàn)場會，出臺了《黨員干部帶頭推進殯葬改革的實施意見》、《湖南省xx—2020年殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，衡陽市黨政主導、部門聯(lián)動推進殯葬改革成效顯著。積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃改革，創(chuàng)新地名公共服務，湘潭市率先開展行政村調(diào)整合并，懷化市被評為全國地名公共服務示范單位。

（四）基礎設施建設力度加大。立足湖南“一帶一部”和“四大板塊”上升為國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的區(qū)位優(yōu)勢，緊抓民政部牽頭羅霄山片區(qū)扶貧攻堅有利契機，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，爭取中央和省級投入項目建設資金5億多元，市、縣財政也配套了不少資金，加大項目建設力度。全省新建和改擴建救災物資儲備庫、敬老院、光榮院、福利院、救助管理站、殯儀館、優(yōu)撫醫(yī)院、重點烈士紀念設施、省級城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務示范點、軍休管理服務機構(gòu)、重點軍供站等基礎設施項目xxx個，民政基礎設施逐步完善。民政部在汝城縣召開第二次羅霄山片區(qū)扶貧攻堅工作會議，郴州市抓住契機，爭取多方投資xx億多元，建設民政項目xxx個，民政基礎設施建設取得大突破。

（五）基本保障措施得到強化。適應民政事業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展新形勢，深化黨的群眾路線教育實踐活動，加強黨風廉政建設，開展“五型機關”創(chuàng)建活動，加強行風建設，制定12項民政專項資金管理辦法，出臺為民服務10項承諾，廳機關榮獲省直文明標兵單位稱號，行風民意調(diào)查滿意率達到xx%，各項績效考核均取得較好成績。積極爭取各級財政對民政事業(yè)發(fā)展的投入，去年爭取中央和省級財政各項民政經(jīng)費創(chuàng)歷史新高。引導社會資本進入民政公共服務領域，社會力量在民政事業(yè)發(fā)展中的作用日益凸顯，民政事業(yè)發(fā)展的環(huán)境不斷優(yōu)化，條件不斷改善。加大民政宣傳工作，深化與主流媒體的戰(zhàn)略合作，及時傳播民生好政策，發(fā)出民政好聲音，講出民政好故事，營造良好的民政工作環(huán)境，得到了省、部領導的充分肯定。深化民政理論研究，開展“轉(zhuǎn)型民政看湖南”系列報道，中國社會科學院社會政策研究中心撰文點評我省“轉(zhuǎn)型民政”經(jīng)驗，全省轉(zhuǎn)型發(fā)展共識和氛圍日益濃厚。民政信息化建設取得新突破，全面建成省市縣三級全覆蓋的民政網(wǎng)站群，在全國民政系統(tǒng)率先建成省市縣三級聯(lián)通的內(nèi)網(wǎng)辦公平臺，基本實現(xiàn)廳機關辦公自動化和全省民政網(wǎng)上傳輸。市縣民政部門以開展群眾路線教育實踐活動和民政事業(yè)全面深化改革為契機，梳理和解決一批制約民政事業(yè)發(fā)展的突出問題，在民政重點領域和關鍵環(huán)節(jié)推出了一系列的改革創(chuàng)新舉措，全省民政系統(tǒng)服務大局和轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力得到提升。

過去一年，民政部先后推介、批示肯定我們在部省共建、羅霄山片區(qū)扶貧攻堅、社會救助、社會組織、殯葬改革、社區(qū)建設、養(yǎng)老服務、涉軍保障服務、區(qū)劃地名等13方面的經(jīng)驗，重點工作評估獲評民政部優(yōu)秀單位，省政府第42次常務會議研究民政工作時，家毫省長特別點贊民政工作，并對做好今年的民政工作提出了新要求。戴道晉副省長在聽取全省民政工作匯報后，也給予了充分肯定，認為民政部門的工作成績和水平處于全省第一方陣。這些成績的取得，是民政部精心指導、大力支持的結(jié)果，是省委省政府和各級黨委政府正確領導的結(jié)果，是全省廣大民政干部職工辛勤工作和無私奉獻的結(jié)果，也是有關部門通力協(xié)作、社會各界廣泛支持的結(jié)果。借此機會，我謹代表廳黨組向全省民政戰(zhàn)線的同志們、向關心支持民政工作的各位領導和同志們表示衷心的感謝！

與此同時，我們要清醒的看到，與全面深化改革的要求和人民群眾的期盼相比，民政工作面臨的壓力和挑戰(zhàn)還比較大，存在的困難和問題也不少，我們要有強烈的責任感、緊迫感和使命感，要進一步樹立改革思維、法治思維、創(chuàng)新思維、轉(zhuǎn)型思維，充分認識民政事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新常態(tài)，主動適應并規(guī)范引領新常態(tài)，推動全省民政事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

二、明確重點，加快推進全省民政事業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

xx年，是適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的調(diào)整年，是“十二五”規(guī)劃與“十三五”規(guī)劃的銜接年，是民zd治建設開局年，是民政事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵年。做好全年的民政工作，我們要堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，遵循中央“守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論”的思路，按照省委“狠抓改革關鍵，突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，著力轉(zhuǎn)型升級，加強民生保障，注重底線思維”的決策部署，認真貫徹落實省委省政府和民政部要求，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，深化民政領域改革，加快民zd治建設，全面推進全省民政事業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

新常態(tài)下要有新作為，我們必須更加注重圍繞大局，主動站位全省大局，深刻認識經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)，準確把握民政轉(zhuǎn)型發(fā)展新機遇，在全面建成小康社會中，充分發(fā)揮民政職能，找準切入點、契合點，推動各項重點政策和重點工作落實，強化民政在全省大局中的作用。必須更加注重深化改革，既要當好改革的推動者，也要當好改革利益的割舍者，增強改革意識，認真抓好民政領域重點改革任務落實，加快推進關鍵環(huán)節(jié)的創(chuàng)新，不斷釋放民政事業(yè)發(fā)展強勁動力。必須更加注重依法行政，深刻領會十八屆四中全會精神，在全面建成法治湖南中，加快民zd治建設，牢固樹立法治思維，依法履行民政職責，規(guī)范民政執(zhí)法行為，主動接受社會監(jiān)督，確保中央各項惠民政策落到實處，讓更多群眾公平公正的得到實惠。必須更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，既要善于激發(fā)內(nèi)力，也要善于借助外力，暢通內(nèi)外協(xié)調(diào)機制，整合部門協(xié)同力量，推進科學透明管理，拓展民政融資渠道，凝聚民政事業(yè)發(fā)展的強大合力。必須更加注重作風建設，認真落實全面從嚴治黨要求，深入踐行“三嚴三實”，鞏固教育實踐活動成果，深化作風行風建設，規(guī)范內(nèi)部管理，改善宣傳方法，樹立民政良好形象，促進全省民政事業(yè)蓬勃發(fā)展。xx年，全省民政工作任務繁重、要求更高，省廳下發(fā)的《xx年全省民政工作要點》作了具體安排。這里我重點強調(diào)7方面的工作。

（一）繼續(xù)深化民政改革，提高創(chuàng)新發(fā)展水平。改革是民政轉(zhuǎn)型發(fā)展的不竭動力，是破解難題的重要法寶。去年，按照省委省政府全面深化改革部署，全省民政系統(tǒng)破解了一批制約民政事業(yè)發(fā)展的突出問題，改革帶來的強勁推力和成效初步顯現(xiàn)。習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上指出，我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著“三期疊加”的矛盾，處于爬坡過坎、攻堅克難的關鍵時期，要始終不渝的堅持全面深化改革，釋放發(fā)展?jié)摿?。在中央全面深化改革領導小組第八次會議上，他又強調(diào)，今年是全面深化改革的關鍵之年，要趁熱打鐵、乘勢而上。全國民政工作會議提出要增強改革意識樹立法治思維的新要求。12月31日，省委召開了全面深化改革領導小組第七次會議，下發(fā)《湖南省貫徹落實黨的十八屆三中全會重要改革舉措實施規(guī)劃（xx—2020年）》，明確了民政部門14項牽頭任務。廳黨組對此非常重視，當天下午就召開廳黨組擴大會議對改革事項進行研究，并與省委深改辦多次對接溝通，明確問題導向、頂層設計、于法有據(jù)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)四項改革原則，確定了民政領域改革的目標任務、路線圖和時間表，出臺xx年民政改革工作要點。上半年，省廳將召開全省民政深化改革工作會議，以省政府名義和民政部簽署部省共同推進民政事業(yè)深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展的合作共建協(xié)議，出臺《關于全面深化全省民政事業(yè)改革的意見》，強化改革頂層設計。各級民政部門要按照省委全面深化改革要求，主動適應改革新常態(tài)，積極與各級黨委深改辦對接，超前謀劃改革工作，以法治思維和法治方式推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革、社會組織管理創(chuàng)新、村（居）議事機制建設、救災減災能力建設、養(yǎng)老服務發(fā)展機制、創(chuàng)新慈善事業(yè)、社會工作人才隊伍建設等14項牽頭改革及協(xié)同改革任務，以踏石留印、抓鐵有痕的干勁推動民政領域各項改革，在民政系統(tǒng)形成上下聯(lián)動推動改革的工作合力。

（二）加快民zd治建設，提高依法行政水平。在全面推進依法治國的新形勢下，樹立法治思維，加強法治保障，是履行民政職能，推動改革創(chuàng)新，發(fā)展民政事業(yè)的必然要求。民政工作涉及很多法律法規(guī)，政策性、程序性和原則性都很強。按照黨的十八屆四中全會推進依法治國的決策部署，省委印發(fā)了《湖南省貫徹落實〈中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定〉的實施方案》，對民政部門在依法行政、依法決策、社會治理、公共服務、政務公開等多個層面提出了新的要求，基本上涵蓋了民政領域方方面面。民政部出臺的《關于全面推進民zd治建設的意見》，對民zd治建設提出了5方面17項工作要求。新修訂的行政訴訟法明確將沒有依法支付最低生活保障待遇和撫恤金的行政行為明確納入行政訴訟受案范圍。省政府規(guī)定省直各部門涉及到以省政府為被告的行政復議和行政訴訟案件，如果敗訴將追究主要責任人、直接責任人責任。依法辦事、依規(guī)辦事、按程序辦事將是民政部門履職新常態(tài)。省廳即將出臺《關于全面推進全省民zd治建設的實施意見》，對全省民zd治建設的總體要求、指導思想、目標任務進行系統(tǒng)安排。各位市州、縣市區(qū)局長一定要樹立法治理念，積極推動民zd治建設，為民政事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供法治保障。要加強民政領域立法，今年省廳將編制《全省民政xx年—2020年立法規(guī)劃》，出臺《湖南省社會救助實施辦法》、《湖南省實施〈老年人權(quán)益保障法〉辦法》以及社會組織、慈善事業(yè)等方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章，各地要結(jié)合實際出臺落實國務院和省級法規(guī)規(guī)章的配套政策文件，完善民zd規(guī)規(guī)章制度體系。要堅持依法行政，建立省、市、縣三級民政部門權(quán)力清單、責任清單，依法全面履行民zd定職責，嚴格規(guī)范民政部門權(quán)力運行。要完善重大行政決策機制，制定民政重大決策程序規(guī)定，將公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查等作為重大民政決策的必經(jīng)程序，強化民政決策的科學化、法治化和規(guī)范化水平。要完善行政執(zhí)法體制，整合民政內(nèi)部執(zhí)法職能和資源，規(guī)范民政執(zhí)法標準和程序，建立民政執(zhí)法案卷評查和通報制度。省廳今年將對全省1-2件民zd律、法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性文件的實施情況進行執(zhí)法檢查或?qū)ｍ椂讲椋骷壝裾块T要積極配合做好相關檢查督查工作。要加強民zd治機構(gòu)和隊伍建設，抓住各級全面推進法治建設的契機，爭取市縣黨委政府支持建立健全民zd制機構(gòu)，配齊民zd制工作隊伍。

（三）全面實施精準救助，提高基本民生保障水平。中央經(jīng)濟工作會議提出要加強保障和改善民生，民政部要求把托底民生保障作為年度重點工作來推進落實。各級民政部門要樹立“法治救助”理念，繼續(xù)將貫徹落實《社會救助暫行辦法》、《國務院關于全面建立臨時救助制度的通知》作為頭等大事，著力推動救助標準、救助程序、救助結(jié)果法定化，保障群眾依法享有救助的權(quán)利。各地要按照省里即將出臺的《湖南省社會救助實施辦法》、《湖南省人民政府關于全面建立臨時救助制度的實施意見》，爭取黨委政府出臺配套政策措施，依法規(guī)范社會救助工作。要創(chuàng)新“精準救助”手段，繼續(xù)實施全省城鄉(xiāng)統(tǒng)一最低生活保障指導標準，出臺《湖南省低保家庭財產(chǎn)和收入核查辦法》，加快省級居民家庭經(jīng)濟狀況核對系統(tǒng)建設，完善核查機制，筑牢“精準救助”門檻。各地要按省廳部署，科學確定和完善低保標準，抓緊細化救助家庭的收入、財產(chǎn)認定條件，使民生安全網(wǎng)“編得更密、織得更牢”。要發(fā)揮“兜底救助”作用，縣級民政部門要創(chuàng)新工作平臺，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會救助經(jīng)辦機構(gòu)為主體，融合其他保障基本民生的工作力量，大力推進“一門受理、協(xié)同辦理”平臺建設，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）承擔起申請受理、調(diào)查審核的主體責任。今年省廳將繼續(xù)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會救助服務窗口建設的補助和扶持力度，推動全省“一門受理、協(xié)同辦理”機制全覆蓋。積極探索“救急難”試點，集中力量解決群眾急難問題。上半年，省廳將召開全省現(xiàn)場會，推廣試點單位經(jīng)驗，并在政策、資金方面向“救急難”試點單位傾斜。開展重特大疾病醫(yī)療救助試點工作，推動醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險、大病保險有效銜接，增強“救急難”工作合力。要強化減災救災在基本民生保障中的救急難、托底線的重要基礎作用，做好各類自然災害救助、過渡期生活救助、倒損農(nóng)房恢復重建和冬春救助工作，確保受災群眾的基本生活。尤其是要進一步強化各級減災委牽頭協(xié)調(diào)職能，做實做強各級減災委辦公室，優(yōu)化整合各類減災救災資源，建立健全與農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、氣象等部門聯(lián)動機制，充分發(fā)揮好相關部門在防災減災救災中的作用，并積極引入市場機制和引導社會力量，為其有序有效參與防災減災救災搭建平臺，增強民政救災主體作用。

（四）優(yōu)化基本公共服務，提高為民服務水平。十八屆四中全會提出要強化省級政府統(tǒng)籌推進基本公共服務均等化的職責，強化市縣政府執(zhí)行職責。民政部門是政府提供基本公共服務的重要責任部門之一，要按照省政府購買服務和公共服務托底清單要求，梳理優(yōu)化民政部門相關任務事項，改革創(chuàng)新供給方式，不斷提升基本公共服務的供給能力。加快養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展，今年，省委省政府將健康養(yǎng)老列為6個重點培育的消費熱點之一，省政府將“新增養(yǎng)老床位2萬張”列為15項重點民生實事項目之一，首次將發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)納入對市、縣政府目標管理和績效考核內(nèi)容。省廳近期將出臺重點民生實事民政項目的實施辦法，把考核指標和責任分解到縣市區(qū)，簽訂目標責任狀，上下聯(lián)動層層傳導任務責任，全年新改建公辦福利院、老年公寓xx所，新增床位xxxx張；新建和改擴建農(nóng)村敬老院xxx所、新增床位xxxxx張；新改建城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務示范點和農(nóng)村幸福院xxxx個、新增床位xxxxx張，確保全面完成新增養(yǎng)老床位2萬張的考核任務?？h市區(qū)民政局長要切實履行第一責任人職責，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓指標任務落實。要切實抓好《全省養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的實施意見》的貫徹落實，省廳將協(xié)調(diào)相關部門出臺民辦養(yǎng)老服務機構(gòu)投資扶持辦法和購買養(yǎng)老服務工作方案等配套政策，各個縣市區(qū)要按照省廳的部署，盡快出臺加快發(fā)展養(yǎng)老服務的有關政策文件，從政策層面創(chuàng)新來推動養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展。xx市、xx市、xx區(qū)、xx縣要以養(yǎng)老改革試點為契機，繼續(xù)先行先試，探索養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展新路子。加快老齡事業(yè)發(fā)展，爭取省人大盡早出臺《xx省實施辦法》，推進地方政府建立基本養(yǎng)老服務補貼制度，確保全省養(yǎng)老服務補貼目標人群達到xx%以上。落實孤兒保障制度，開展適度普惠型兒童福利制度試點。優(yōu)化長株潭城市群行政區(qū)劃，做好地名普查、地名文化建設和界線管理等工作。加快殯葬事業(yè)改革，完善惠民殯葬政策，加強殯葬服務機構(gòu)建設和管理，提高全省火化區(qū)火化率。做好生活無著流浪人員救助管理工作，推進流浪未成年人社會保護試點，繼續(xù)開展“流浪孩子回校園”專項行動。加強婚登、收養(yǎng)工作的規(guī)范化管理。貫徹《國務院關于促進慈善事業(yè)健康發(fā)展的指導意見》，出臺我省配套措施政策。繼續(xù)實施慈善一日捐、美心工程等慈善救助項目，加快全省社區(qū)“慈善超市”建設，推動慈善信息公開透明和公益性捐贈減免稅政策落實。創(chuàng)新福彩發(fā)行管理，建設陽光福彩，強化安全發(fā)行和整體營銷，抓好福彩專項審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實。

（五）服務國防軍隊建設，提高雙擁優(yōu)撫安置軍休工作水平。十八屆四中全會明確提出要依法治軍、依法強軍，提高國防和軍隊法治化水平。今年，省廳將服務軍隊現(xiàn)代化建設納入對市州、縣市區(qū)的重點工作綜合評估內(nèi)容，建立完善領導信訪值班月制度和廳級領導聯(lián)點市州、縣市區(qū)制度，定期通報各地工作情況。各級民政部門要統(tǒng)一思想認識，抓住國務院批復長株潭建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)之軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)的契機，繼續(xù)以雙擁創(chuàng)建為龍頭，以“雙帶雙促”活動為載體，依法做好涉軍保障服務工作。開展雙擁模范城（縣）創(chuàng)建表彰，精心安排抗戰(zhàn)勝利70周年、烈士紀念日等紀念活動，深化“走邊防、聯(lián)基層、暖兵心”活動。逐步提高優(yōu)撫對象撫恤補助標準，按政策標準及時足額發(fā)放到位，幫助困難優(yōu)撫對象解決實際問題。抓好優(yōu)撫事業(yè)單位建設管理，規(guī)范評殘評烈工作。落實退役士兵安置制度改革，加強與高校合作開展退役士兵職業(yè)教育和技能培訓，落實好就業(yè)幫扶措施。深化“雙帶雙促”活動，加快“退役軍人之家”示范點建設，扶持一批干事創(chuàng)業(yè)的退役士兵先進典型。完成軍休干部和軍休職工移交安置計劃，認真貫徹落實《軍隊離退休干部服務管理辦法》和全國軍休服務管理工作會議精神，落實好軍休干部兩項待遇，創(chuàng)新服務管理機制，提升軍休服務保障水平。

（六）扎實推進“三社聯(lián)動”，提高基層社會治理水平。十八屆四中全會提出要加快推進基層治理法治化。要堅持用法治思維和法治方式創(chuàng)新基層社會治理，探索建立“三社聯(lián)動”（社區(qū)、社會組織和社會工作者）機制，提高社會治理工作水平。圍繞全面建成小康社會考核指標要求，探索建立健全村（居）委同步換屆和村（居）干部分級培訓制度，清理規(guī)范村（居）民自治章程、鄉(xiāng)規(guī)民約，開展村（居）務公開民主管理示范創(chuàng)建和村（居）民民主評議活動，加強村居議事協(xié)商制度建設和村居務監(jiān)督委員會建設，不斷提高全省村（居）依法自治達標率。扎實推進社區(qū)治理和服務創(chuàng)新，開展“村務公開民主管理和城鄉(xiāng)社區(qū)建設示范單位”以及“社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)”創(chuàng)建活動，加快社區(qū)機構(gòu)服務規(guī)范化建設和社區(qū)公共服務綜合信息平臺建設，抓好智慧社區(qū)建設試點和農(nóng)村社區(qū)建設實驗試點工作。創(chuàng)新社會組織管理，深化社會組織直接登記制度改革，建立四類社會組織分類標準，做好已成立的四類社會組織的過渡期管理工作。嚴格規(guī)范公務員在社會組織兼職任職，推進行業(yè)協(xié)會商會政社分開、行政脫鉤。強化社會組織監(jiān)督管理，規(guī)范執(zhí)法程序，加大執(zhí)法力度。改進社會組織年檢辦法，加大社會組織評估力度。加快購買服務機制建設，協(xié)調(diào)財政等部門制定民政購買公共服務清單和購買服務的社會組織名錄。完善福彩公益金支持社會組織參與社會服務項目管理辦法，發(fā)揮福彩公益金支持社會組織服務項目示范作用。扎實抓好社會工作政策創(chuàng)制和教育培訓，提升社會工作服務水平。爭取省財政支持，加大福彩公益金投入力度，推進政府購買社會工作服務。加快社工專業(yè)人才隊伍建設，加大民政事業(yè)單位社工崗位設置和民辦社工機構(gòu)扶持力度。切實做好社工人才支持“三區(qū)”計劃工作。

（七）加強自身能力建設，提高轉(zhuǎn)型發(fā)展保障水平。民政自身能力建設是民政事業(yè)發(fā)展的基石和重要保障。各級民政部門要加強基層民政能力建設，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構(gòu)，市縣民政工作經(jīng)費要足額納入當?shù)刎斦A算，確保有人辦事、有錢辦事、有條件辦事。要科學編制民政事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，爭取更多的重點民政項目納入各級黨委政府經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，省廳將加強與民政部及市縣民政部門規(guī)劃之間的銜接，強化政策、資金和人員保障。各地要全面梳理“十二五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況，尚未完成的任務要納入今年的重點工作，確保善始善終完成規(guī)劃的各項目標任務。要加強民政資金監(jiān)管，堅持專款專用，及時發(fā)放到位，定期開展專項檢查和執(zhí)法監(jiān)察，確保民政資金安全規(guī)范運行。要開展重點民政工作綜合評估，今年省廳將對市州、縣市區(qū)重點民政工作進行綜合評估，對一些重點領域進行專項檢查，各地要按省廳的部署，對重大決策政策的落實、重點工作的開展、重點項目的建設進行全面梳理，上下聯(lián)動協(xié)同推進重點評估工作順利開展。省廳評估結(jié)果將與年底民政工作考評直接掛鉤，并通報各地黨委政府。要加強黨風廉政建設，杜家毫省長昨天在省政府第四次全體會議上特別強調(diào)，政府各部門要壓縮自由裁量權(quán)，讓權(quán)力在陽光下運行。各級民政部門要按照中央紀委五次全會關于全面從嚴治黨、繼續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢不放松的新常態(tài)要求，繼續(xù)下大力整治民政“四風”突出問題，嚴肅查處損害群眾利益各類腐敗行為。特別是民政專項資金分配、審核、發(fā)放等環(huán)節(jié)，務必要加強監(jiān)管，牢固樹立法紀和規(guī)矩意識，完善各項審批程序，嚴防腐敗問題發(fā)生。要狠抓作風建設，鞏固教育實踐活動成果，推進作風建設常態(tài)化。加快民政信息化建設，以信息化手段整合各類民政業(yè)務系統(tǒng)，建設統(tǒng)一的民政業(yè)務數(shù)據(jù)交換共享平臺，加大全省民政內(nèi)網(wǎng)辦公平臺應用力度，提高民政系統(tǒng)行政效率和信息化水平。加強民政宣傳和輿情引導能力建設，策劃宣傳民政事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展成效，主動發(fā)聲傳播民政正能量。開通民政門戶網(wǎng)新聞客戶端和政務微信，營造事業(yè)良好發(fā)展環(huán)境。依法加強民政信訪工作，繼續(xù)落實廳領導信訪值班制度，拓寬群眾反映問題渠道，大力推廣網(wǎng)上信訪，依法保障上訪對象合法權(quán)益，維護社會和諧穩(wěn)定。

同志們，全省民政重點工作任務已經(jīng)明確，各級民政部門要堅定信心、創(chuàng)新舉措、精準發(fā)力、狠抓落實，確保全年目標任務全面完成，奮力書寫民政深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新篇章。

全縣民政的工作會議講話稿篇十三

同志們：

這次城市低保工作會議是局黨組研究確定召開的，會議的主要任務是認真貫徹第二十二次全省民政會議精神，總結(jié)以來的城市低保工作，安排部署的城市低保任務，力爭我縣城市低保工作再上新臺階、再創(chuàng)新水平。城市低保工作，是實現(xiàn)社會公平、維護社會穩(wěn)定、促進和諧社會建設的重要組成部分。多年來，我們做了大量艱苦細致和卓有成效的工作，取得很大成績。全縣社會救助體系逐步完善，城市困難群眾的基本生活得到了有效保障，把黨和政府的愛民之情、親民之意、為民之舉送到千家萬戶，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻。下面我根據(jù)局黨研究的意見，講以下幾點：

一認清形勢，統(tǒng)一思想，進一步增強做好低保工作的責任感、使命感。

一要在思想認識上再深化。城市低保工作具有群眾性、多元性、社會性等特點，涉及人民群眾利益和社會方方面面。事關人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益，是強化政府社會管理和公共服務職能的重要體現(xiàn)，有利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益，維護社會穩(wěn)定，推動社會進步。城市低保工作在社會主義和諧社會建設中具有不可替代的重要基礎作用?？梢哉f，隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，隨著社會主義和諧社會建設的加快，低保的職責將更加重要，任務將更加繁重，作用將更加突出。

二要在工作開展上再突破。圍繞和諧社會建設大局，要進一步研究、思考、推動低保工作創(chuàng)新發(fā)展，要不斷推動社會救助的發(fā)展，把維護人民群眾權(quán)益作為開展各項低保工作的著眼點和落腳點，加強各項救助制度之間的銜接配套，綜合利用社會救助資源，提高救助整體水平和效益，最大限度地滿足困難群眾基本的生活需要。促進和諧社會建設。三要在體制機制上再創(chuàng)新。要認真研究新形勢下城市低保工作面臨的新情況、新問題，積極探索促進城市低保工作持續(xù)發(fā)展的新方法、新機制。建立完善科學決策、責任落實、日常管理、考核監(jiān)督等工作制度，努力構(gòu)建執(zhí)行主體清晰、目標責任明確、一級抓一級、層層抓落實的工作機制。健全信訪工作責任制，建立人民群眾信息反饋網(wǎng)絡，及時了解、分析群眾所思、所想、所盼，增強工作的預見性、針對性、實效性。要完善應急反應和處理突發(fā)事件機制，及時、快速、有力處置出現(xiàn)的重大問題。完善“分級實施、各負其責、上下配合、相互協(xié)調(diào)”的工作體制，增強整體合力，提高執(zhí)行能力，一心一意抓好工作落實。

二、突出重點，統(tǒng)籌兼顧，全面完成工作任務。

20xx年我縣低保工作目標是：緊扣服務和諧社會建設主題，全面推進以城市低保為基礎的社會救助體系建設，重點做好四項工作，統(tǒng)籌兼顧，整體推進，狠抓落實，全面提升低保工作整體水平。

具體講一是加快工作步伐，推進以城市低保為龍頭的社會救助體系建設。要認真總結(jié)經(jīng)驗，繼續(xù)探索以“分類施?！睘楹诵牡木戎Ｊ?，解決好低保對象中有特殊困難人員的實際問題。健全分類管理機制，逐步擴大救濟領域，提高救濟水平。形成“以最低生活保障制度為基礎，醫(yī)療、教育、住房等專項救助政策為輔助，慈善救助、臨時救助和社會幫扶為補充”的社會救助體系。

二是完善工作機制，實施“陽光低?！惫こ?。要集中群眾智慧，發(fā)揮群體作用，研究居民收入核實工作機制，建立較為完善的家庭收入評估體系。繼續(xù)完善以“群眾評議、集體評審、張榜公示”為內(nèi)容的審批模式，把“群眾滿意”作為出發(fā)點和落腳點，滲透到每個工作環(huán)節(jié)之中，傾注到每一個低保對象身上，使低保工作在現(xiàn)有基礎上有所突破，真正成為困難群眾獲取社會救助的“綠色通道”、“滿意工程”。推動“動態(tài)管理”的進一步深化，實現(xiàn)低保工作的“陽光作業(yè)”。

三是全面實施城市醫(yī)療救助制度。根據(jù)縣財政狀況、人均醫(yī)療費用支出等實際情況，在調(diào)查研究和科學論證基礎上，合理確定醫(yī)療限額補助標準和優(yōu)惠政策減免范圍及標準，明確城市醫(yī)療救助資金來源渠道和資金預算數(shù)額，建立正?；I措機制，出臺的城市醫(yī)療救助實施細則，開展醫(yī)療救助工作，按有關規(guī)定把城市醫(yī)療救助資金發(fā)放到救助對象手中。

四是慈善超市強化管理，總結(jié)經(jīng)驗，規(guī)范運作，完善制度建設，推動這項工作深入、持久、健康的發(fā)展。積極探索適應我縣實際的慈善超市運作模式，整合社會扶貧濟困資源，提高對困難群眾的救助水平，不斷改進工作，使慈善超市更好地發(fā)揮作用。

三、加強領導，狠抓落實，確保低保工作健康發(fā)展一要加強領導，協(xié)調(diào)配合。要把低保工作擺上重要議事日程，負責同志要經(jīng)常過問低保工作情況，加強指導，加強督查，確保各項政策措施落實到位。低保工作業(yè)務面廣、涉及環(huán)節(jié)多、工作難度大，需要做好協(xié)調(diào)配合，增強工作合力。要主動加強與有關方面的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)，尋求理解，密切合作;各有關方面要樹立大局意識，積極給予配合支持，努力形成上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局。二要加大投入，保障資金。要積極爭取財政的支持，切實保證所需資金財政主渠道投入，建立與財政收入同步增長的低保事業(yè)投入機制。同時，還要按照社會化、市場化的思路，積極拓寬籌資方式和途徑，加快慈善事業(yè)發(fā)展，搞好社會捐贈，完善社會力量參與社會福利和社會公益事業(yè)優(yōu)惠政策，不斷增強低保資金實力。嚴格實行專戶管理、專款專用，嚴禁擠占和挪用。

三要完善制度，依法行政。要著眼于工作規(guī)范、資金管理監(jiān)督和業(yè)務工作的全過程，制定切實可行、有效管用的規(guī)章制度，規(guī)范運作，堵塞漏洞，嚴格約束。要增強廣大低保人員的法律意識和法制觀念，落實行政執(zhí)法責任，不斷提高依法行政水平。要深化政務公開，暢通與群眾溝通的渠道，方便群眾辦事，自覺接受廣大人民群眾和有關方面監(jiān)督。四要重心下移，夯實基礎。低保工作的對象、重點、根基都在基層，實效也體現(xiàn)在基層。低保工作在基層的落實才是真正的落實。疏于基層建設，低保工作的推進就會成為無本之木，低保事業(yè)的發(fā)展就會成為空中樓閣。要強化抓基層、打基礎的觀念，真正把工作重點放到基層，把精力聚集到基層。要經(jīng)常深入基層，做好深入細致的調(diào)查研究，廣泛聽取基層同志的意見建議;只有打牢基層民政工作基礎，才能確保民政工作在基層得到有效落實。

借此機會，我與同志們重溫韓寓群省長在第二十二次全省民政會議上對全省民政工作者提到的三點要求和大家共勉：一是誠心，就是對黨、對人民要忠誠，始終把群眾的安危冷暖放在心上,把群眾的事情看作自己的事情，把群眾的事情看得比泰山還重，誠心誠意地解決好群眾生產(chǎn)生活中的實際困難和問題;二是熱心，就是要帶著深厚的感情去為群眾服務，積極主動、滿腔熱情地深入群眾、深入基層了解社情民意，千方百計出主意、想辦法，幫助群眾解決最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題;三是實心，就是不要搞花架子，要從實際出發(fā)扎扎實實地幫助群眾做事，辦實事、求實效，讓人民群眾得到實惠，讓人民群眾滿意。

同志們，新時期的低保工作光榮而艱巨，建設和諧冠縣任重道遠。在各級黨委政府的堅強領導下，堅定信心，團結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)全縣低保工作新局面，為我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展、為社會主義和諧社會建設做出新的更大貢獻。

全縣民政的工作會議講話稿篇十四

同志們：

剛才，大會對工會工作模范單位和優(yōu)秀個人進行了表彰獎勵，在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!*主任總結(jié)了去年的工會工作，安排部署了今年的工會工作，我完全贊同。會后各級工會組織要認真抓好落實。

去年以來，全縣各級工會組織以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實胡錦濤關于健全和完善工會維權(quán)機制重要批示精神，弘揚“嚴、細、實”的工作作風，積極探索、勇于創(chuàng)新，工會維權(quán)機制建設取得了新突破;廣泛開展各種形式的勞動競賽和經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動，為促進全縣經(jīng)濟發(fā)展做出了新貢獻;積極探索擴大工會覆蓋面的有效途經(jīng)和辦法，工會組織的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力得到了新提高;深入開展“勞動關系和諧單位”創(chuàng)建活動，在促進勞動關系和諧穩(wěn)定工作中摸索出了新經(jīng)驗;扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，工會組織的自身建設有了新發(fā)展。總得講，縣委對工會的工作是滿意的。

今年是實施“十一五”規(guī)劃的第一年，要繼續(xù)保持縣域經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，為“十一五”開好局、起好步，我們比任何時候更加需要最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，比任何時候更加需要凝聚全縣干部職工的智慧和力量，比任何時候更加需要加強工會工作。因此，全縣各級工會組織一定要充分認識肩負的重大歷史責任，要繼續(xù)發(fā)揚成績，切實發(fā)揮積極作用，團結(jié)和動員廣大干部職工創(chuàng)造性地開展好各項工作，為經(jīng)濟社會快速發(fā)展貢獻力量。下面，就進一步加強工會工作，充分發(fā)揮工會的作用，我講三點意見：

一是要圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，引導職工建功立業(yè)。要廣泛開展以降低成本消耗、節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境為主要內(nèi)容的勞動競賽、合理化建議活動，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會多做貢獻。要廣泛開展以加速產(chǎn)品升級換代、提高產(chǎn)品科技含量和加工制造水平為內(nèi)容的職工技術(shù)攻關、技術(shù)改造、技術(shù)革新和技術(shù)協(xié)作活動，充分發(fā)揮廣大職工在企業(yè)自主創(chuàng)新中的積極作用。要組織廣大職工圍繞全縣重點工程項目，大力開展以保項目質(zhì)量、保施工進度、保安全生產(chǎn)、降低項目成本為主要內(nèi)容的職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動，力求在推動重點工程又快又好建設中有新的作為。

二是要提高職工隊伍的整體素質(zhì)，促進職工建功立業(yè)。要加強職工思想政治和社會主義榮辱觀教育，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神，著力提高職工的政治素質(zhì);要引導廣大職工恪守職業(yè)道德，愛崗敬業(yè)、甘于奉獻、講求信用，著力提高職工的思想道德素質(zhì);要深入開展“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”活動，激勵職工爭做知識型、科技型、創(chuàng)新型的技術(shù)人才，著力提高職工的文化技術(shù)素質(zhì)，為促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大貢獻。

三是要弘揚勞模精神，激勵職工建功立業(yè)。勞動模范是民族的精英、社會的楷模，是工人階級的驕傲。各級工會組織要廣泛深入宣傳勞動模范的先進事跡和崇高精神，進一步營造崇尚勞模、學習勞模、爭當勞模、關愛勞模的良好社會氛圍，充分發(fā)揮勞動模范的骨干帶頭作用和示范導向作用，激勵廣大職工把勞動熱情充分煥發(fā)出來，把聰明才智充分展現(xiàn)出來，在推動我縣經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展中發(fā)揮主力軍作用。

二、要切實維護職工的合法權(quán)益，努力為構(gòu)建“和諧*縣”做貢獻。

一是要進一步加強工會維權(quán)機制建設。要認真貫徹“組織起來、切實維權(quán)”的工作方針，進一步推進工會維權(quán)機制建設，不斷提高維權(quán)工作水平。要堅持依法維權(quán)，建立完善職工法律援助機構(gòu)，大力開展職工法律援助活動。要堅持整合資源，加強與社會各方面的溝通、聯(lián)系和配合，更好地借助社會力量;要加強工會內(nèi)部維權(quán)機制的整合，將已有的工作載體、工作方式、工作手段結(jié)合好、運用好。要加強基層維權(quán)機制建設，集中力量在工會維權(quán)最有力、服務職工最有效上下功夫，切實把職工群眾的切身利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。

二是要扎實開展“勞動關系和諧單位”創(chuàng)建活動。要按照“推動建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關系”的要求，緊緊抓住勞動合同、集體合同和職代會三個關鍵環(huán)節(jié)，扎實開展“勞動關系和諧單位”創(chuàng)建活動。要注重維權(quán)關口前移，著力提高勞動合同的簽約率和履約率。同時，要配合政府有關部門督促企事業(yè)單位與全體職工特別是進城務工人員建立規(guī)范的勞動關系，從建立勞動關系的源頭上維護好職工的合法權(quán)益。要注重推行以工資集體協(xié)商為重點的平等協(xié)商和集體合同制度，加強與企業(yè)方面的協(xié)商對話，繼續(xù)推進簽訂集體合同工作。積極開展工資集體協(xié)商談判，代表職工與企業(yè)就工資分配事項進行平等協(xié)商，簽訂工資專項集體合同。要注重加強職工民主管理的制度建設，完善職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督機制，進一步鞏固和深化企事業(yè)單位的職工代表大會和廠務公開工作。要積極推進非公有制企業(yè)建立職代會制度，探索適合其特點的民主管理有效形式，進一步落實好職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

三是要真心實意為廣大職工排憂解難。要深入了解職工意愿，真切體察職工情緒，竭誠關心職工疾苦，為職工辦實事、做好事、解難事。要積極協(xié)助黨委、政府做好職工再就業(yè)工作。加強與有關部門的合作，促進下崗失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。要積極推動職工社會保障工作，加強工會援助中心建設，努力形成幫扶特困職工的機制。

三、要加強工會組織的自身建設，不斷提高工作能力和水平。

一是要進一步加強領導班子建設。各級工會領導班子要切實增強黨性意識，堅定走中國特色社會主義工會發(fā)展道路的信念。要大興求真務實之風，深入實際、深入基層、深入群眾，全心全意為職工群眾服務。要認真實行民主集中制，科學決策、民主決策，不斷提高議大事、謀全局的意識和本領，真正成為政治堅強、作風過硬、團結(jié)合作、清正廉潔的領導班子。

二是要進一步加強干部隊伍建設。要引導廣大工會干部認真學習領會科學發(fā)展觀，學習做好工會工作需要的各方面知識和技能，不斷提高理論水平和實踐能力。要引導工會干部自覺轉(zhuǎn)變工作作風，到生產(chǎn)經(jīng)營困難多的企業(yè)去，到困難職工多的地方去，扎扎實實地為職工群眾解決實際困難。各基層工會干部要珍惜自己和職位，要在其位、謀其政，要干事、干成事。各級黨委要加強對工會工作的領導，要把工會工作列入黨委的議事日程，納入黨建考核目標，定期聽取工會工作匯報，定期檢查工會工作的進展情況;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和各部門要從人力上、物力上、財力上大力支持工會工作，為工會和工會干部提供方便的工作條件，解決他們的實際困難，把他們的積極性和創(chuàng)造性保護好、發(fā)揮好。

三是要進一步加強基層組織建設。要適應時代發(fā)展的新要求和職工隊伍的新變化，通過創(chuàng)新組織形式、完善運行機制、改進活動方式等措施，不斷擴大工會覆蓋面，增強工會的凝聚力。要加強基層工會建設，著力做好在進城務工人員中建立工會組織的工作，促進基層工會真正把職工組織起來，把活動開展起來，把作用發(fā)揮出來，不斷增強基層工會的凝聚力、號召力、向心力。

同志們，工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分。在全面建設小康社會的進程中，工會工作大有可為?？h委希望，各級黨委要切實加強對工會工作的領導，繼續(xù)對工會工作給予高度重視和大力支持，充分發(fā)揮好工會的作用。各級工會組織和廣大工會干部要切實增強工作的責任感和使命感，以飽滿的熱情和扎實的作風，努力開創(chuàng)全縣工會工作新局面!

全縣民政的工作會議講話稿篇十五

一、盤點去年，全區(qū)民政、殘疾人、老齡工作成效明顯。

（一）兜底保障更加有力。陽光低保高位推進，低保審批更加公平公正公開，低保救助、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助水平進一步提升，救助標準實現(xiàn)較大幅度增長，全年共計兌付民政資金近x億元，惠及困難群眾x萬余人；募集慈善資金x萬元、創(chuàng)歷史新高，慈善“六個一”愛心行動受到社會各界好評，民政工作榮獲全市考核優(yōu)秀獎。征收殘疾人就業(yè)保障金x萬元，殘疾人兩項補貼惠及x萬人，建卡貧困戶殘疾人技能培訓實現(xiàn)全覆蓋。高齡老人養(yǎng)老津貼制度惠及x萬余名老人，“孝老安康工程”為x萬名老人提供全年意外傷害保險。

（二）民生實事加快推進。一大批民生項目落地實施，城市公益性公墓—寶鼎山陵園一期建成投用，區(qū)軍休苑二期工程動工建設，健康養(yǎng)老工程扎實推進，建立農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老服務站9個，建成社區(qū)養(yǎng)老服務站7個，完成重點優(yōu)撫對象危房改造x戶。涉殘重點民生實事任務超額完成，區(qū)殘聯(lián)成為唯一同時獲得全市殘疾人工作先進單位、殘疾人穩(wěn)定工作先進單位、殘疾人創(chuàng)新工作先進單位等三項考核獎的區(qū)級殘聯(lián)。

（三）專項服務水平提升。妥善應對多起自然災害，深入開展“5·12”大型防災減災宣傳活動，白濤街道建峰社區(qū)成功創(chuàng)建全國綜合減災示范社區(qū)。第二次全國地名普查通過市級驗收，婚姻登記收費全部取消，惠民殯葬大力實施；建軍90周年“五個一”慰問活動規(guī)?？涨啊⑿问蕉鄻?，區(qū)軍休中心榮獲“全市最美民政窗口”稱號，退役士兵權(quán)益保障工作得到國務院督查組充分肯定。區(qū)鄉(xiāng)兩級殘聯(lián)、專門協(xié)會換屆順利完成，區(qū)五次殘聯(lián)代表大會圓滿召開。

（四）機制創(chuàng)新取得實效。創(chuàng)新推進“黨建+城鄉(xiāng)治理”新模式，探索建立社區(qū)大黨委和共駐共建機制，構(gòu)建城市基層黨建工作新格局；探索建立“四雙”工作機制，以黨建陽光引領村（居）民小組組務陽光。探索推進醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展模式，48家養(yǎng)老機構(gòu)確定對應醫(yī)療機構(gòu)并簽訂服務協(xié)議，“一地兩用”解決供養(yǎng)老人看病難題。創(chuàng)新實施建卡貧困戶慢性病“打卡直補”，緩解“因病致貧、因病返貧”現(xiàn)象。引進幸福加公益組織，創(chuàng)造性地采取殘疾人居家服務新方式，得到中殘聯(lián)肯定并將在全國推廣。

二、牢牢把握民政、殘疾人、老齡工作面臨的新形勢。

（一）牢牢把握十九大報告對民政、殘疾人、老齡工作提出的新使命。黨的十九大統(tǒng)攬全局、舉旗定向、氣勢恢宏、波瀾壯闊。報告共有60余處講到民生民政、殘疾人和老齡工作，涵蓋具體業(yè)務近30項，這是我們做好新時代民政、殘疾人和老齡工作的“方向盤”和“指南針”。全區(qū)民政、殘疾人和老齡系統(tǒng)要把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，作為當前和今后一個時期的首要政治任務來抓。要深刻把握黨的十九大關于民政、殘疾人、老齡事業(yè)發(fā)展的新部署新任務新要求，確保黨的十九大精神全面落實到民政、殘疾人和老齡工作的方方面面。

（二）牢牢把握新時代賦予民政、殘疾人、老齡工作的新定位。黨的十九大報告深刻闡述了新時代我們黨的歷史使命是實現(xiàn)中華民族偉大復興。民政、殘疾人、老齡工作是黨和政府工作的重要組成部分，只有緊緊圍繞黨委、政府的中心任務履職盡責，才能找準方位、贏得地位、發(fā)揮作用。全區(qū)民政、殘疾人和老齡系統(tǒng)要深刻認識新時代擔負的歷史使命和重大責任，牢固樹立大局觀、全局觀，把工作著力點放到黨委政府關心重視、社會各界關切、救助對象急需的事情上來，集中精力把最首要的扶貧、濟困、救弱的本職工作做好、做扎實，更好地發(fā)揮民政、殘疾人和老齡救助在民生保障中的兜底作用，在加強和創(chuàng)新基層社會治理中的基礎作用，在完善政府公共服務體系中的支撐作用，在國防和軍隊建設中的支持作用。

（三）牢牢把握人民對美好生活向往是民政、殘疾人、老齡工作的新目標。黨的十九大確定了從現(xiàn)在起到本世紀中葉，中國特色社會主義的戰(zhàn)略目標和宏偉藍圖。全區(qū)民政、殘疾人、老齡系統(tǒng)要緊緊圍繞滿足人民日益增長的美好生活需要，深入研究民政、殘疾人、老齡工作在每個階段的發(fā)展目標。具體來講，從現(xiàn)在起到2020年全面建成小康社會，要突出抓重點、補短板、強弱項，通過完善制度、提高水平、加強銜接，確保全面小康社會中不落一戶，不落一人。從2020年到2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進程中，要重點推進民政、殘疾人、老齡工作與經(jīng)濟社會發(fā)展有機契合，實現(xiàn)與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展，使民政、殘疾人、老齡事業(yè)發(fā)展不平衡不充分問題得到有效解決。從2035年到本世紀中葉建設社會主義現(xiàn)代化強國過程中，要使服務對象享有更加幸福安康的生活，基層社會治理體系和治理能力全面邁入現(xiàn)代化水平。

（四）牢牢把握社會主要矛盾變化對民政、殘疾人、老齡工作的新挑戰(zhàn)。我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，這一關系全局的歷史性變化，為民政、殘疾人、老齡事業(yè)發(fā)展帶來了重大機遇，也形成了重大挑戰(zhàn)，特別是民政、殘疾人、老齡工作城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、區(qū)域發(fā)展不平衡、不同業(yè)務不平衡發(fā)展的問題比較突出并將長期存在。全區(qū)民政、殘疾人、老齡系統(tǒng)要順應經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾新期待，把解決民政、殘疾人、老齡發(fā)展不平衡不充分不統(tǒng)籌等問題貫穿工作各方面、業(yè)務各環(huán)節(jié)。

三、突出重點，扎實抓好2018年民政、殘疾人、老齡工作。

（一）在推進“老有所養(yǎng)”上實現(xiàn)新作為。一是要下真功夫全面放開養(yǎng)老服務市場，花大力氣吸引社會力量參與投資養(yǎng)老服務機構(gòu)，力爭在推進中高端養(yǎng)老機構(gòu)建設上取得突破。二是要妥善解決現(xiàn)有養(yǎng)老機構(gòu)的歷史遺留問題，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院提檔升級，年內(nèi)務必完成6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造任務。三是要勇于創(chuàng)新，發(fā)展和完善多主體參與、多層次供給的醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展模式，年內(nèi)新建2個社區(qū)養(yǎng)老服務站，實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)定期服務養(yǎng)老機構(gòu)全覆蓋。四是要全面落實惠老政策，扎實抓好《重慶市老年人權(quán)益保障條例》宣傳貫徹，加強基層老年協(xié)會建設，全面落實高齡補貼、65歲以上老年人免費乘坐城內(nèi)公交車等老年優(yōu)待政策。

（二）在推進“弱有所扶”上實現(xiàn)新作為。一是要一以貫之地做好低保救助、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助等兜底保障工作。重點要做好提標和規(guī)范管理、陽光公示告示工作，既要滿足困難群眾對資金救助的需要，又要滿足他們對公平正義的需要，牢牢守住兜底保障和社會穩(wěn)定兩條底線，不斷提高民意調(diào)查滿意度。二是要盡心盡力做好留守兒童關愛保護工作。全面落實監(jiān)護責任，適時加強干預，保障其生活有著落、讀書有著落。三是要加強防災減災工作。堅決落實預防為主的工作方針，將大量有效的工作做在災害發(fā)生之前、群眾受困之前，并在第一時間組織開展應急救災工作。

（三）在推進“殘有所助”上要實現(xiàn)新作為。一是要實施好殘疾人精準康復服務行動，加大殘疾人就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，多措并舉促進殘疾人及其家庭就業(yè)增收。二是要加快殘疾人康復托養(yǎng)中心配套建設進度，爭取年內(nèi)全面竣工投入使用，完成100戶殘疾人居家無障礙改造、79名肢殘兒童救助任務。三是要加大殘疾人就業(yè)保障金的征收力度，確保應收盡收。四是要開展好政府購買殘疾人服務項目和殘疾人需求動態(tài)更新數(shù)據(jù)采集錄入工作，加大對建卡貧困殘疾人戶的精準扶持力度，助力脫貧攻堅。

（四）在推進“基層治理”上實現(xiàn)新作為。要圍繞創(chuàng)新“三社聯(lián)動”實踐做，充分發(fā)揮社區(qū)廣納各方、包容共享的平臺優(yōu)勢，社會組織立足公益、機制靈活的載體優(yōu)勢，社工人才深入基層、助人自助的專業(yè)優(yōu)勢，探索建立科學有效的社區(qū)協(xié)商機制，做優(yōu)做強基層社會治理，實現(xiàn)“三社”在服務社區(qū)群眾、搞好社會治理中的“同頻共振”。一是要繼續(xù)做好城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作，加強黨建引領，做好試點成效良好地方的經(jīng)驗總結(jié)和復制推廣工作。二是要大力發(fā)展社會工作，吸引社會工作專業(yè)人才。三是要大力培育社會組織，加強政府購買服務。

（五）在推進“服務提升”上實現(xiàn)新作為。一是要鞏固全國雙擁模范城創(chuàng)建成果，扎實做好雙擁優(yōu)撫安置對象的關愛服務工作，適應深化國防和軍隊改革新要求，協(xié)調(diào)解決駐涪部隊實際困難，落實好優(yōu)撫安置政策調(diào)整，推進優(yōu)撫對象三級關愛服務平臺建設，加強退役士兵職業(yè)技能培訓。二是要做好地名普查成果轉(zhuǎn)化，完成邊界聯(lián)檢。三是要扎實推進生態(tài)殯葬和惠民殯葬，啟動區(qū)殯儀館搬遷工作。四是要繼續(xù)做好慈善募捐和慈善救助工作，弘揚社會正能量。五是要依法做好婚姻登記，充實登記工作力量。同時，要做好福彩發(fā)行、流浪乞討救助等管理工作，加強能力建設，提升服務水平。

四、強化保障，形成民政、殘疾人、老齡工作強大合力。

（一）健全體制機制，強化組織保障。各級各有關單位要切實加強對民政、殘疾人、老齡工作的領導，把民政、殘疾人、老齡工作列入重要議事日程，作為改善民生、維護穩(wěn)定、促進和諧的重要基礎工作來抓。要完善齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動的部門協(xié)作機制，努力形成推進合力，切實做到部門責任到位、政策落實到位、措施保障到位。要建立健全社會大力支持、群眾廣泛參與的協(xié)同機制，有效聚合社會各方力量，整合利用各種資源，共同推進民政、殘疾人、老齡事業(yè)發(fā)展。

（二）加強統(tǒng)籌調(diào)度，強化資金保障。要積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障民生支出，保障民政、殘疾人、老齡事業(yè)發(fā)展所需資金，尤其要保障落實好災害救助、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、社區(qū)建設、社會福利、優(yōu)待撫恤、殘疾人、老齡事業(yè)資金需求。要引導社會資金投入，抓好規(guī)劃項目建設，落實相應配套資金，確保各項基礎設施建設落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也要優(yōu)先保障這方面經(jīng)費，投入到弱勢群體幫扶救助，要加強對民政、殘疾人、老齡工作經(jīng)費分配、使用和發(fā)放的監(jiān)督管理，堅持?？顚Ｓ?，杜絕坐支、挪用、截留、擠占及優(yōu)親厚友現(xiàn)象發(fā)生，提高資金使用效益。要進一步加大監(jiān)督檢查力度，從嚴懲處民政、殘疾人、老齡專項資金管理使用中的違規(guī)違紀問題，確保各種專項資金安全使用，保障困難群眾基本生活，維護社會穩(wěn)定。

（三）加強隊伍建設，切實轉(zhuǎn)變作風。民政、殘疾人、老齡工作的服務對象在基層、工作重心在基層、政策落實在基層、成效體現(xiàn)在基層。各級各有關部門干部職工要以兩學一做專題教育為載體，加強對相關的專業(yè)知識和政策法規(guī)的學習，不斷提高綜合能力。要切實轉(zhuǎn)變工作作風，深入基層、深入群眾、深入一線，了解群眾所思所憂所盼，想群眾之所想，急群眾之所急，要按照項目化、清單化的要求抓好部署協(xié)調(diào)、督查評估，真正把惠民的好事辦好、實事辦實。要發(fā)揚敢于負責、勇于擔當、善于作為的精神，攻堅克難、開拓進取，把黨和政府的各項惠民政策落到實處，讓廣大老百姓滿意。

（四）抓住春節(jié)時機，抓好慰問安全。2018年春節(jié)即將來臨，各級各有關單位要大力組織開展好民政、殘疾人、老齡系統(tǒng)服務對象的慰問救助活動，讓他們度過一個快樂、祥和、安全的節(jié)日。一是要加大對困難老年人、殘疾人、困境兒童以及受災群眾救助幫扶力度，廣泛開展節(jié)日走訪慰問、專項幫扶、送溫暖等活動。二是要積極開展形式多樣的擁軍優(yōu)屬和走訪慰問活動，尤其要加強烈士遺屬家庭精神慰藉工作，確保撫恤補助優(yōu)待金按規(guī)定標準及時足額發(fā)放到每一位優(yōu)撫對象手中。三是要加強各類服務機構(gòu)行業(yè)消防安全檢查，確保所有服務對象生命財產(chǎn)安全。四是要做好本系統(tǒng)困難職工和老黨員、老干部送溫暖和對服務機構(gòu)一線工作人員和城鄉(xiāng)社區(qū)工作者的走訪慰問工作，切實保障他們的生活，提高他們的工作熱情。

全縣民政的工作會議講話稿篇十六

努力推動民政事業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

（2015年4月2日）。

同志們：

今天這次會議是市政府確定召開的，主要任務是深入貫徹落實全國和省、市兩會以及全國、全省民政工作會議精神，總結(jié)2014年工作，部署2015年任務。上午，5個縣市區(qū)就不同方面的工作作了典型發(fā)言，副市長董紹輝同志就2015年民政工作作了重要講話，大家一定要認真學習、全面領會講話精神，切實貫徹落實好。剛才，各縣市區(qū)民政局長談了今年的工作思路打算，我感覺大家的思路都很清晰，工作目標、措施也很到位，希望大家相互學習借鑒，共同做好今年的各項工作。下面，我講五個方面的問題。

一、打造新品牌，2014年全市民政工作取得新成績。

2014年，在市委、市政府的正確領導下，在上級業(yè)務部門的大力支持下，全市民政系統(tǒng)深入貫徹落實習近平總書記懷著“大愛之心、愛民之心”做好民政工作的重要指示，認真落實市委吳書記建設“六型”民政干部職工隊伍和教育實踐活動走在全市前列的總要求，以打造“幸福民政”品牌為目標，以開展“創(chuàng)新提升年”活動為載體，以實施“161”幸福民生工程為抓手，堅持深化改革，轉(zhuǎn)變作風，創(chuàng)新進取，狠抓落實，全市民政工作取得了良好的發(fā)展態(tài)勢。

2014年度，在全市推動科學發(fā)展建設幸福德州綜合考評中我局榮獲一等獎，在市政協(xié)對市直部門的評議中榮獲第一名。同時獲得2014年度支持兩區(qū)同建工作先進單位、全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作先進單位、社會治理工作先進單位。

（一）業(yè)務工作全面提升。

按照年初確定的“161”幸福民生工程，全市民政系統(tǒng)各級各部門立足職責，創(chuàng)新突破，各項業(yè)務工作實現(xiàn)全面提升。

一是社會救助水平進一步提升。城市低保標準由300元-320元提高到360元-380元，全市共保障城鎮(zhèn)低保對象3.78萬人，發(fā)放低保金近1.3億元；農(nóng)村低保標準由2000元提高到2400元，保障農(nóng)村低保對象19.65萬人，發(fā)放低保金3.81億元；農(nóng)村五保分散和集中供養(yǎng)標準分別提高到3000元和4000元，全市共保障五保對象1.29萬人，支出供養(yǎng)經(jīng)費5127.1萬元。建立了高齡補貼制度，為全市80至99周歲低保老年人發(fā)放高齡補貼。臨時救助長效機制初步建立，出臺了《關于建立健全臨時救助制度的意見》，市級列支50萬元用于臨時救助工作，并申請了300萬元臨時救助資金納入了2015年財政預算。2014年，全市接收愛心捐贈（含物折款）。

1.1647億元，救助困難群眾4.89萬人次，發(fā)放救助款物4642.5萬元。設立慈善冠名基金、定向冠名救助基金25個，基金總額534.4萬元。“慈善新風公益基金會”項目榮獲中華慈善總會第二屆“中華慈善突出貢獻項目獎”和“中華慈善突出貢獻組織獎”兩項殊榮。全年福彩銷售4.07億元，同比增長5.7%。

區(qū)（村）達82.2%，自然村達93.1%；完成村委會換屆的農(nóng)村社區(qū)（村）達63.1%，自然村達81.2%；城市社區(qū)黨組織完成換屆48.9%、居委會完成換屆40.0%，一大批群眾公認、年富力強、能力突出、作風過硬的干部被選進“兩委”班子，提升了農(nóng)村基層組織建設的整體水平。

五是社會專項事務和管理工作全面進步。救助站、婚姻登記處、殯儀館開展規(guī)范化建設，完善了內(nèi)部管理制度。道路標志設臵工作取得了階段性成果，全市累計投入3700多萬元，設臵居民地地名標志10萬余塊。創(chuàng)新社會組織管理和黨建規(guī)范化管理，加強對社會組織成立、換屆、年會、業(yè)務活動等重大事項的監(jiān)管，將社會組織審批辦結(jié)時限縮短為5天，為全國最短。四類社會組織直接登記和“一業(yè)多會”已落實，對在市屬78家行業(yè)協(xié)會商會任（兼）職的公務員及參公人員68人進行了清理規(guī)范。完成社會組織等級評估工作，為下一步承接政府購買服務奠定了基礎。成功舉辦了首次“殯儀館開放日”活動；投資10多萬元，提升市殯儀館服務環(huán)境。

（二）創(chuàng)新工作亮點紛呈。

在推進民政各項基礎性工作的同時，民政創(chuàng)新性工作亮點不斷涌現(xiàn)，豐富了“幸福民政”具體品牌。

一是幸福社區(qū)建設試點工作率先實施。把幸福社區(qū)建設作為建設幸福德州的落地工程，以市委、市政府兩辦名義出臺了《關于進一步加強幸福社區(qū)建設的意見》（德辦字〔2014〕20號），先后制定了《“幸福社區(qū)”創(chuàng)建活動實施方案》和《幸福社區(qū)創(chuàng)建標準》，在全市選定17個社區(qū)作為試點社區(qū)，示范帶動作用明顯，社區(qū)居民幸福指數(shù)不斷攀升。

二是陵縣撤縣設立陵城區(qū)。圓滿完成陵縣撤縣設區(qū)任務，陵城區(qū)的設立使主城區(qū)拓展3倍空間，為提升開放層次、加快實施國家和省一系列經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、助力京津冀一體化發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、加快推進轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展奠定了基礎。三是優(yōu)撫對象“千戶安居”工程全面完成。市級出臺文件，下?lián)軐ｍ椯Y金，各縣市區(qū)根據(jù)實際情況制定了具體實施方案，市縣兩級共投入資金1143.05萬元，為1003戶優(yōu)撫對象新建（維修、購買）了住房，解決了優(yōu)撫對象住房難問題。四是優(yōu)撫對象療養(yǎng)和診療工作突破領先。全面打造“八個一”服務，“八個一”活動的品牌，優(yōu)撫對象集中療養(yǎng)工作實現(xiàn)物質(zhì)享受與精神撫慰相結(jié)合、功臣心理表達與愛國主義教育相結(jié)合有機統(tǒng)一的。

五是流浪乞討人員救助保護試點工作全面開展。按照省市領導指示要求，在全市范圍開展了試點工作，市救助站完成搬遷改造、達到國家二級標準。

六是慈善義工隊伍建設扎實推進。依托社區(qū)慈善義工服務中心，通過整合資源、強化服務，積極打造社區(qū)服務平臺，為公益慈善組織、愛心居民提供了高效的慈善資源供需對接服務，創(chuàng)建探索了多類公益基金，拓寬了善款募集渠道。

七是民政培訓工作創(chuàng)新突破。市民政干部培訓中心被命名為“民政部培訓中心實訓基地”，目前在崗人員28人，完成各類培訓人員2000余人次。

（2014年2月24日）。

根據(jù)這次全市民政工作會議精神和2014年民政目標管理責任書考核內(nèi)容，現(xiàn)就我縣2014年民政工作計劃和打算作如下匯報：

一是全力抓好防災救災工作。年內(nèi)要認真落實構(gòu)建“防控、宣教、救援、責任和核災”五個體系建設工作，繼續(xù)充實修訂完善縣、鄉(xiāng)、村三級應急預案，年內(nèi)完成縣救災物資儲備庫的立項工作，爭取開工建設；進一步充實縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）救災物資儲備，切實提升救災保障服務能力；積極采取應急演練、印發(fā)資料等多種形式，廣泛開展防災減災宣傳教育活動；進一步完善救災應急響應機制，加強應急救援隊伍和害信息員隊伍建設，年內(nèi)開展2期災害信息員培訓班對全縣鄉(xiāng)村（社區(qū)）兩級災害信息員全部培訓一次；進一步完善自然災害災情核查、上報、評估和救災機制，做到災情核查及時、上報及時、評估及時、救災及時。

二是認真規(guī)范社會救助活動。堅持以健全體系、完善制度、規(guī)范管理為著力點，進一步建立健全收入核查、部門聯(lián)動、責任追究、工作考核四個機制，抓好救助標準規(guī)范、救助程序規(guī)范、救助檔案規(guī)范、救助政策規(guī)范四個方面工作。認真實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和臨時救助，全面推行城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算服務，不斷創(chuàng)新救助機制和辦法，規(guī)范和簡化審批程序，擴大救助范圍，幫助遭遇臨時性、突發(fā)性的困難群眾度過難關。

三是加快社會福利設施建設。加快養(yǎng)老服務設施建設，繼續(xù)落實養(yǎng)老服務設施500萬元專項基金，積極向國家和省上爭取社會養(yǎng)老服務項目資金，年內(nèi)完成**中心敬老院掃尾工程，完成縣社會養(yǎng)老服務中心主體工程建設，完成6處農(nóng)村互助老人幸福、10處農(nóng)村社區(qū)日間照料中心和1處城市社區(qū)日間照料中心建設任務。認真做好老年人和孤殘兒童福利服務工作，完成重度殘疾兒童救助撫養(yǎng)任務，繼續(xù)實施好“重生行動”、疝氣、先心病兒童手術(shù)康復計劃等醫(yī)療救助項目。

四是切實做好社會管理工作。在社會組織管理方面，突出抓好社會組織直接登記、執(zhí)法監(jiān)察、黨建和等級評估等四方面工作；在社區(qū)管理方面，按照市委辦、市政府辦《關于進一步加強城市社區(qū)建設的意見》（*辦發(fā)﹝2013﹞90號）文件精神，在抓好社區(qū)建設現(xiàn)狀調(diào)研的基礎上，制定出臺《城市社區(qū)建設規(guī)劃》，理順社區(qū)管理體制，落實200萬社區(qū)建設專項經(jīng)費，進一步改善社區(qū)辦公服務設施；在殯葬管理方面，堅持公益性公墓和經(jīng)營性公墓并存的原則，進一步修訂完善縣鄉(xiāng)公墓建設規(guī)劃，扎實開展殯葬管理集中整治活動，逐步解決亂埋濫葬的問題；在婚姻登記和收養(yǎng)登記管理方面，積極推進婚姻登記處標準化建設，力爭達到國家4a標準，進一步嚴格程序，規(guī)范兒童收養(yǎng)登記工作，推進收養(yǎng)信息化管理；在村民自治管理方面，扎實推進村務公開和民主管理工作，進一步規(guī)范村務公開時間、公開內(nèi)容、公開程序，全縣村務公開面力爭達到90%以上，年內(nèi)創(chuàng)建42個村務公開示范村，認真貫徹落實《中華人民共和國村民委員會組織法》、《**省實施中華人民共和國村民委員會組織法辦法》和《**省村民委員會選舉辦法》，全面完成第八次村“兩委”換屆選舉工作。

五是全面落實優(yōu)撫安置政策。積極落實優(yōu)撫對象優(yōu)待優(yōu)惠政策和撫恤金生活補助標準自然增長機制，及時足額發(fā)放生活補助金；進一步鞏固和發(fā)展雙擁工作成果，圍繞發(fā)展抓雙擁，抓好雙擁促發(fā)展，切實抓好軍地“雙十工程”建設工作；繼續(xù)推進優(yōu)撫對象醫(yī)療保障“一站式”結(jié)算機制，確保優(yōu)撫對象醫(yī)療保障各項優(yōu)惠政策落實到位；積極創(chuàng)造條件，完成2012年冬季27名退伍軍人和2013年春季13名專業(yè)士官安置工作；繼續(xù)認真開展“扶創(chuàng)”活動，組織實施好當年新增扶持創(chuàng)業(yè)項目，同時進一步鞏固扶創(chuàng)活動成果，對歷年扶持對象進行檢查驗收，檢查面要達到100%，驗收合格率要達到95%以上，切實做好退役士兵技能培訓和創(chuàng)業(yè)扶持工作，9月底前完成有培訓意愿的84名2013年冬季退役士兵技能培訓任務；爭取實施縣烈士陵園三期維修改造項目。

六是抓好基層基礎工作。按照市民政局《關于進一步加強基層民政工作的意見》（*市民發(fā)﹝2013﹞219號）要求，進一步理順基層民政工作體制機制，明確工作職責，規(guī)范工作程序，健全各項制度，完善檔案資料，做到有機構(gòu)、有場所、有人員、有經(jīng)費，進一步提升基層民政為民服務能力。同時，進一步加強自身能力建設，不斷加強民政干部的培訓和教育，開展2010年以來各項民政專項資金管理使用情況自查工作，確保各類民政專項資金安全高效運行。

劉樹華同志。

同志們：

這次會議是經(jīng)市政府研究決定召開的一次重要會議，會前向程市長進行了專題匯報，程市長非常重視并作了重要批示。剛才，凡春同志宣讀了表彰決定，希望受表彰的縣區(qū)和同志戒驕戒躁，再接再厲，在今后的工作中取得更大的成績；新野、西峽、臥龍、宛城、鎮(zhèn)平和內(nèi)鄉(xiāng)六個縣區(qū)做了很好的典型發(fā)言；慶義同志作了年度工作報告，回顧了去年工作，對今年工作進行了安排部署，我完全同意。下面，根據(jù)市政府研究的意見，我講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，認清形勢，牢固樹立民生民政工作。

新理念。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市民政工作還存在一些亟待解決的問題。一是由于我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平較低，困難群眾量大面寬，社會救助總體水平仍然偏低。二是城市社區(qū)養(yǎng)老床位比重較小，僅占全市床位數(shù)的8%，養(yǎng)老床位缺口大，造成城市養(yǎng)老床位出現(xiàn)一床難求的現(xiàn)象。三是重點民生項目建設相對滯后，特別是省里關注的一些重大項目進展較慢。四是自然災害多發(fā)頻發(fā)，防災減災任務艱巨。五是民政服務管理的法制化、規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設滯后，民政保障服務能力與群眾需求還有較大差距。這些都需要我們在今后的工作中予以高度關注，不斷加強完善。

同志們，民政工作是一項責任重大、涉及面廣、社會關注度高的工作，是老百姓評價民生工作的焦點和窗口。各級各有關部門要從保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)，進一步統(tǒng)一思想，切實提高對加強新形勢下民政工作重要性的認識，找準定位，勇于擔當，創(chuàng)造性開展工作，以觀念的大轉(zhuǎn)變、政策的大落實、能力的大提升、作風的大改進，努力推動全市民政事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

籌兼顧，突出重點，務求實效，在服務大局中實現(xiàn)民政事業(yè)的新發(fā)展，在服務民生中實現(xiàn)民政事業(yè)的新突破。

（一）以規(guī)范城鄉(xiāng)低保為重點，著力提升社會救助。

始后，群眾對“錯?！?、“人情保”的現(xiàn)象反映很大。對此，我們一定要認識到位，要把低保工作作為取信于民、體現(xiàn)黨和政府惠民政策的關鍵工作去落實。一要如期完成2014年省政府十項重點民生工程。去年，省政府將“加強城鄉(xiāng)最低生活保障動態(tài)管理，切實保障低保對象基本生活”列為實事之一。各縣（區(qū)）要充分認識做好這項工作的重要性，切實加強組織領導，足額落實配套資金，嚴格操作發(fā)放程序，確保低保對象該享受的政策得到落實。二要切實提高低保規(guī)范化管理水平。各縣（區(qū)）要進一步強化相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村組的責任，抓好公正評議、信息比對、入戶調(diào)查、長期公示、動態(tài)管理等關鍵環(huán)節(jié)，嚴格實行救助政策、對象、標準、資金“四公開”，落實“個人申請、民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批、三榜公示”規(guī)定，推進分類施保，強化動態(tài)管理，切實做到應退則退、應保盡保。三要加大救助政策督查力度。要暢通低保工作監(jiān)督渠道，及時辦理低保來信來訪問題，建立健全低保工作責任制，查處違規(guī)辦理低保的典型案例，廣泛宣傳低保政策和辦理程序，促進人們正確認識和對待低保。今年市里將繼續(xù)組織開展多種形式的督查活動，各縣（區(qū)）也要加強督查工作，督促整改違規(guī)違紀行為，嚴格責任追究制度，確保救助政策不折不扣落到實處。

全縣民政的工作會議講話稿篇十七

教育是發(fā)展大計、民生大計、百年大計，教育決定未來，教育創(chuàng)造財富，教育改善民生，教育促進和諧。下面就是本站小編給大家整理的全縣教育工作會議。

講話稿。

僅供參考。

各位老師，同學們，同志們：

縣委、縣政府決定，今天上午專題召開全縣教育工作會議，非常重要，既是一次總結(jié)表彰會，也是一次加快建設教育強縣的動員會。會議的主要任務是，總結(jié)成績，表彰先進，安排部署當前及今后一個時期全縣教育工作，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，再鼓干勁，全力加快教育強縣建設步伐。剛才，我們兌現(xiàn)了20xx-20xx學年教育質(zhì)量目標管理。

責任書。

表彰了教育工作先進集體和先進個人發(fā)放了中國石油“扶貧助困、共享陽光”獎學金。在此我代表中共xx縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和全縣45萬人民向受到表彰獎勵的先進集體和優(yōu)秀師生表示熱烈的祝賀!向長期關心和大力支持我縣教育事業(yè)發(fā)展的蘭州石化公司、全縣各級各部門和社會各界人士表示衷心的感謝!向辛勤耕耘在教育戰(zhàn)線的廣大教師致以崇高的敬意!下面我根據(jù)縣委、縣政府討論的意見主要講三個方面的問題：

一、發(fā)揚成績，再接再厲，堅定建設教育強縣的信心。

近年來，縣委、縣政府高度重視發(fā)展教育事業(yè)，不斷加大投入力度，著力改善辦學條件，優(yōu)化配置教育資源，通過全縣上下的共同努力，全縣的教育事業(yè)呈現(xiàn)出了“四個新”的發(fā)展態(tài)勢：

一是教育質(zhì)量實現(xiàn)了新突破。今年全縣高考二本以上上線人數(shù)達到1730人，比去年增加201人。義務教育水平進一步提高，小學和初中入學率分別達到100%和99.8%，初中畢業(yè)會考全科合格率達到75.2%，小學畢業(yè)水平測試雙科合格率達到70.7%。職業(yè)教育快速發(fā)展，累計向外輸送中職畢業(yè)生1萬多名，就業(yè)率達到98%，全縣教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，莊浪教育品牌更加凸顯。

二是辦學條件得到了新改善。去年以來，全縣累計投資2億多元，新建、改擴建校舍9萬平方米，完成了縣第四中學續(xù)建、第四小學教學樓、陽川中學教師宿辦樓、朱店中學學生宿舍樓等一批校安工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、學生食堂、教師周轉(zhuǎn)房建設進展順利，縣第三幼兒園建成并投入使用，進一步優(yōu)化了城鄉(xiāng)教育布局結(jié)構(gòu)，擴大了辦學規(guī)模。

三是師資隊伍增添了新活力。簽約引進研究生、本科生等師范類畢業(yè)生57名，招考錄用師范院校大中專畢業(yè)生198名，為縣第四中學公開選調(diào)了58名教師，充實優(yōu)化了全縣中小學教師隊伍。公開選拔中小學副校長3名，受到了廣大教師和社會各界的一致好評。大力開展教師繼續(xù)教育、學歷提高和集中培訓，高度重視師德師風建設，教師隊伍整體素質(zhì)不斷提高。

四是教育改革取得了新成效。嚴格實行校長任期目標管理責任制和教師績效考核制度，有效激發(fā)了廣大教師的工作熱情和干勁。全面落實義務教育經(jīng)費保障機制，穩(wěn)步推進農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，深入實施課堂教學改革，進一步提升了辦學層次。不斷創(chuàng)新職業(yè)教育辦學體制，縣職教中心晉升為平?jīng)龉こ碳夹g(shù)學校，與省內(nèi)外6所高職院校開展合作辦學，走出了一條適應市場需求、服務地方經(jīng)濟發(fā)展的職業(yè)教育新路子。

回顧我縣教育工作的發(fā)展歷程和取得的輝煌成就，凝聚著全縣各級各部門高度重視、真抓實干的決心和信心，飽含著廣大教師和教育工作者嘔心瀝血、默默耕耘的心血和汗水，傾注著社會各界關心教育、支持教育的期望和關懷。特別是長期以來，廣大教師和教育工作者以無私的奉獻精神、飽滿的工作熱情、高尚的職業(yè)道德、過硬的業(yè)務能力，在平凡的崗位上勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)，涌現(xiàn)出了一批全縣人民普遍尊敬和廣泛贊譽的優(yōu)秀教師，今天受到表彰的就是全縣廣大教師的杰出代表，正是我們有了這樣一支新老交替、薪火相傳的教師隊伍，才創(chuàng)造了莊浪教育蓬勃發(fā)展的今天，也必將托起莊浪教育更加輝煌的明天。

客觀審視我縣教育發(fā)展現(xiàn)狀，我們必須清醒地認識到，當前全縣教育工作仍然存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)為“四個不相適應”：一是學校結(jié)構(gòu)布局與教育發(fā)展形勢不相適應。隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快，廣大群眾接受優(yōu)質(zhì)教育的愿望越來越強烈，一些家長不惜代價讓子女進城讀書，導致農(nóng)村學校生源逐年減少，甚至出現(xiàn)資源閑置，城區(qū)學?！叭雽W難”和“大班額”的問題十分突出。二是教師隊伍現(xiàn)狀與教育發(fā)展形勢不相適應。目前全縣既存在著教師短缺的問題，也存在著專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題，特別是高中學校骨干教師缺乏;一些教師教學理念和教學方法比較落后，還不能完全適應素質(zhì)教育和新課改的要求。三是教育教學質(zhì)量與教育發(fā)展形勢不相適應。我縣是教育大縣，但還不是教育強縣，尤其是品牌學校少，名牌教師少，優(yōu)秀學生少，應當說教育是莊浪的一張“好牌”，但還不是一張“王牌”，進一步打造教育品牌、提高辦學層次和教育質(zhì)量的任務依然相當艱巨。學生升學率、鞏固率有待提升，我縣人均受教育年限與市上小康社會統(tǒng)計監(jiān)測考核指標還相差25個百分點。四是學校管理水平與教育發(fā)展形勢不相適應。一些校長和學校管理人員長期不代課，對教學工作疏于研究，行政化傾向比較突出;部分教師教學不用心，工作不安心，個別教師甚至出現(xiàn)了違法違紀的現(xiàn)象，群眾意見大，社會反響強烈。對于這些問題，全縣各級各部門和各級各類學校必須高度重視，采取有效措施，切實加以解決。

教育是發(fā)展大計、民生大計、百年大計，教育決定未來，教育創(chuàng)造財富，教育改善民生，教育促進和諧。面對各地比學趕超、爭先進位的教育發(fā)展態(tài)勢，全縣上下必須牢固樹立抓教育就是抓基礎、抓長遠、抓后勁、抓發(fā)展的思想，決不能陶醉于成績而稍有懈怠，決不能滿足于現(xiàn)狀而不思進取，必須始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力把莊浪教育這面旗幟舉得更高，把莊浪教育這個品牌打造得更加響亮。

二、明確目標，優(yōu)化思路，突出建設教育強縣的重點。

當前及今后一個時期，全縣教育工作的總體要求是：堅持以黨的xx大精神和科學發(fā)展觀為指導，以辦人民滿意的教育為目標，普及發(fā)展學前教育，均衡發(fā)展義務教育，優(yōu)質(zhì)發(fā)展高中教育，創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育，努力建設全市教育強縣，為推動全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供強有力的人才保障和智力支持。

20xx-20xx學年全縣教育工作的總體目標是：全面提高各級各類學校的教育質(zhì)量，高考高職以上初選上線率達到98%，二本以上上線人數(shù)突破1800名，在重點本科、名優(yōu)院校錄取和優(yōu)勢學科打造上取得新突破;初中畢業(yè)會考和小學畢業(yè)水平測試成績有一定提高;學前適齡兒童入園率達到75%，小學、初中適齡人口入學率分別達到100%和99.8%，高中階段教育入學率達到87%。

圍繞上述目標要求，重點要突出“一個中心”、抓好“三個關鍵”、實現(xiàn)“四個提升”：

“一個中心”就是始終突出提高教育質(zhì)量這一中心。質(zhì)量是教育事業(yè)的生命線，也是教育工作永恒的主題。在莊浪這樣一個國扶貧困縣，群眾評價一所學校，最根本的就是看教育質(zhì)量，因為教育質(zhì)量特別是高考質(zhì)量關系著廣大學生和千家萬戶的前途命運，從某種意義上講，我們抓今天的教育，就是抓明天的發(fā)展，更是在抓莊浪的未來。教育主管部門和各級各類學校要牢固樹立質(zhì)量再高不為高、力度再大不為大、方法再新不為新、措施再硬不為硬的意識，千方百計促進教育質(zhì)量持續(xù)提升，舉全縣之力建設教育強縣。一要注重基礎管理。教育質(zhì)量的形成是一個長期的過程，必須遵循教育規(guī)律，從基礎年級、基礎學科抓起，堅決防止和糾正只抓高中、不重視小學和初中，只抓畢業(yè)年級、放松中低年級，只抓高考和會考科目、輕視其它科目的問題，真正把基礎打牢，把底子夯實。二要注重目標管理。有什么樣的工作目標，就有什么樣的工作水準。教育主管部門要認真研究制定適合各類教育特點、符合素質(zhì)教育要求的評價體系，針對每一所學校、每一個年級、每一個學科，制定較高的年度計劃和學期目標，把教學成果、教育質(zhì)量作為考核教師、考核學校的主要依據(jù)，充分調(diào)動各級各類學校和廣大教師抓質(zhì)量的積極性和主動性。三要注重精細管理。如果沒有扎實細致的教學管理，就沒有令人滿意的教育質(zhì)量。全縣各級各類學校要全面落實精細化管理措施，積極改進教學方法，大力推廣啟發(fā)式、討論式、參與式教學，堅持向課堂要質(zhì)量、向細節(jié)要質(zhì)量、向管理要質(zhì)量，特別是學校校長要經(jīng)常深入課堂聽課、組織教學觀摩、開展學生競賽，把符合教育規(guī)律的教學管理貫穿到提高教育質(zhì)量的全過程。

“三個關鍵”是：

一是加強校長隊伍管理。一個好校長能帶出一個好班子，帶出一批好教師，帶出一個好學校。全縣各級各類學校的校長要按照政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強、教學成績優(yōu)、群眾口碑好的要求，準確定位角色，嚴格履行職責，爭做一名人民滿意的校長。在具體工作中要強化“三種意識”：一要強化責任意識。各位校長不僅要理清教學思路，謀劃學校發(fā)展，而且要把主要精力用在研究教育教學上，堅持親自代課，做教育教學的行家里手。要不斷提高自身能力和業(yè)務素質(zhì)，在學校管理上公平公正、從嚴治校，在教育教學上以身作則、率先垂范，以自己的實際行動贏得教師、學生和社會的尊重。二要強化服務意識。各位校長要在抓好學校硬件建設的同時，不斷強化學校內(nèi)部管理，建好學校班子，帶好教師隊伍，抓好教育質(zhì)量，做好教學服務，使教師愛崗敬業(yè)、潛心育人，讓學生崇德修身、一心向?qū)W，努力營造教師工作安心、學生學習開心、家長滿意放心的校園。三要強化名牌意識。當前我縣擇校熱現(xiàn)象的一個主要原因，就是學生和家長都希望選擇好學校、好教師。全縣各級各類學校要大力推進“名師名校”工程，從校長到教師都要強化名牌意識，著力培養(yǎng)一批骨干教師和學科帶頭人，簽約引進一批高層次、高學歷的優(yōu)秀教師，以“名教師”培養(yǎng)“名學生”，以“名學生”打造“名學?！薄?/p>

二是抓好教師隊伍建設。教書育人是教師的天職。多年來，我縣廣大教師始終保持著一種奮發(fā)進取的精神狀態(tài)，在三尺講臺上奉獻著自己的聰明和才智，有的扎根基層、以苦為樂，有的愛生如子、春風化雨，有的固守清貧、志存高遠，樹立了學為人師、行為世范的良好形象。全縣廣大教師要繼續(xù)發(fā)揚獻終身于教育、還深情于人民的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢固樹立“三種理念”：一要樹立為人師表的理念。教師的一言一行對學生來說就是無字之書。廣大教師一定要始終牢記自己的神圣職責，淡泊名利，嚴謹篤學，以崇高的人格魅力感染學生，以淵博的學識魅力教育學生，以高尚的師表風范引導學生。二要樹立終身學習的理念。學習是創(chuàng)新之源、育人之本。尤其是作為教師，要想給學生一杯水，自己必須先有一桶水。廣大教師要切實轉(zhuǎn)變“十年寒窗，終身受用”的觀念，積極適應教育改革發(fā)展的新形勢，把學習貫穿于自己的一生，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，做到胸中有教材、眼中有學生、心中有教法，努力提高自身業(yè)務能力和教學水平。三要樹立從教為榮的理念。教育事業(yè)是人類社會進步的先驅(qū)，教師職業(yè)是最光榮的職業(yè)。要樹立做一名教師光榮的思想，熱愛學生、熱愛教育事業(yè)，靜下心來教書，潛下心來育人，努力提高教學水平和教育質(zhì)量，為國家和社會培育品學兼優(yōu)的人才。

三是促進學生全面發(fā)展。全面實施素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的永恒主題。教育主管部門和各級各類學校要牢固樹立人人可以成才的觀念，堅持教書與育人并重，讓每一名學生學習有動力、前進有方向、成才有保障。今天受到表彰獎勵的同學，是莊浪的驕傲和未來的希望，借此機會，我想給同學們，并通過你們向全縣所有的中小學生提“三點希望”：一要勤奮好學。古人講，“業(yè)精于勤，荒于嬉;行成于思，毀于隨?！蓖瑢W們一定要珍惜美好青春年華，以只爭朝夕的精神，勤于學習，善于思考，敏于求知，奠定人生進步的根基，成為社會有用之才。二要自強自立。同學們在學習和生活中，都會或多或少的遇到一些挫折和困難，面對挫折要毫不退縮，面對困難要勇于克服，保持鍥而不舍、持之以恒的毅力，努力做生活的強者。三要感恩圖報。同學們不管是今天還是今后的成功，離不開家庭、學校、社會多方面的支持。要牢記父母的養(yǎng)育之恩、老師的教誨之情、親友的無私幫助、社會的殷切期望，以最優(yōu)異的成績回報父母、回報老師、回報社會。

“四個提升”是：

一是加大投入夯基礎，在改善辦學條件上實現(xiàn)新提升。要優(yōu)先保障教育經(jīng)費，不斷加大教育投入，確保教育轉(zhuǎn)移支付資金、教育項目資金、教育專項經(jīng)費和“兩免一補”資金落實到位。要持續(xù)完善教育設施，對今年的各類教育建設項目，教育局和各學校要在保證工程質(zhì)量的前提下，切實加快建設進度，全面完成第四中學和第四小學續(xù)建，鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、教師周轉(zhuǎn)房和學生食堂建設年內(nèi)必須完工。要積極爭取項目資金，按照全縣“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一所中心幼兒園、一所寄宿制小學和初中、所有高中全部寄宿制”的要求，準確把握國家投資導向，全力爭取校舍安全工程、學前教育、農(nóng)村義務教育薄弱學校改造等項目資金，新建、改擴建校舍5萬平方米，建成6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園，進一步改善辦學條件。同時，要切實加強學校信息化建設和教學設備配套，精心實施綠化、亮化、美化工程，促進校園硬件與軟件同步發(fā)展。

二是優(yōu)化資源促均衡，在統(tǒng)籌發(fā)展教育上實現(xiàn)新提升。各級各部門要從加快轉(zhuǎn)型跨越、促進社會和諧的高度出發(fā)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。一要合理調(diào)整學校布局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育局要根據(jù)學齡人口數(shù)量變化和學校資源現(xiàn)狀，堅持小學就近入學、初中相對集中的原則，堅持因地制宜，穩(wěn)步推進學校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。二要優(yōu)化教育資源配置。要結(jié)合中小學布局調(diào)整和寄宿制學校建設，把教育資源配置向農(nóng)村傾斜，逐步實現(xiàn)校舍、師資、設備均衡配置，縮小城鄉(xiāng)之間、學校之間的差距，促進教育均衡發(fā)展，不斷滿足群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。三要協(xié)調(diào)發(fā)展各類教育。要充分利用閑置校舍和社會資源發(fā)展學前教育，切實解決全縣幼兒入園難的問題;要以打牢知識基礎、注重實踐能力為重點，鞏固完善義務教育;要突出辦學特色，打造優(yōu)勢學科，積極創(chuàng)建省、市級示范性高中;要按照市場需求，努力培養(yǎng)實用型、技能型人才，著力培育職業(yè)教育品牌。

三是從嚴治校樹形象，在師德師風建設上實現(xiàn)新提升。教育主管部門和各級各類學校要把教風、學風、校風建設作為實施“名師名校工程”的重點來抓，努力形成校長苦抓、教師敬業(yè)、學生勤學的良好風氣。一要嚴教風。廣大教師和教育工作者要有愛生如子的情懷，自覺加強道德修養(yǎng)，以德修身、以德治教、以德育人，不僅要注重言傳，更要注重身教;不僅要注重教書，更要注重育人，為學生樹立做人求知的楷模。二要抓學風。要不斷加強學生的思想教育，引導學生樹立正確的人生目標，用積極向上的態(tài)度對待學習，用知識改變自己的命運。要把端正考風考紀作為促進學風好轉(zhuǎn)的有效手段來抓，教育學生誠信考試，公平競爭，以嚴格的考風帶動良好的學風。三要樹校風。良好的校風是提高教育教學質(zhì)量的重要保證。各級各類學校要高度重視師德師風建設，堅持從嚴治校、從嚴治教、從嚴治學，堅決禁止教師在教學期間喝酒，堅決禁止教師接受家長宴請，堅決禁止教師參與社會活動，以良好的校風帶教風、用嚴格的教風促學風。特別是教育局要嚴格落實校長任期目標管理責任制，健全完善教師教學考核評價機制，將考核結(jié)果與校長選拔任用、教師績效工資掛鉤，對管理松散、質(zhì)量下滑的學校校長要堅決予以調(diào)整，對教學成績差、群眾意見大的教師要嚴格實行末尾分流和待崗培訓。

四是部門聯(lián)動抓整治，在優(yōu)化教育環(huán)境上實現(xiàn)新提升。教育事業(yè)是一項系統(tǒng)工程，需要社會方方面面的共同努力。各級各部門要各司其職，各負其責，不斷優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。公安、工商、文體、教育等有關部門要加強協(xié)調(diào)配合，大力整頓校園周邊環(huán)境，切實維護正常的教育教學秩序。教育、衛(wèi)生、食藥監(jiān)部門要做好學生營養(yǎng)餐和學校食堂監(jiān)管，確保學生吃上安全放心的食品。公安、交警、運管等部門要抓好學生交通安全監(jiān)管，強化學校周圍和學生校外租住區(qū)域的治安管理，確保師生生命財產(chǎn)安全。教育、司法部門要抓好學校法制教育，提高學生法律意識，有效預防和減少青少年違法犯罪。各學校要加強內(nèi)部管理，管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，努力建設文明校園、和諧校園。

三、強化措施，狠抓落實，凝聚建設教育強縣的合力。

教育是民生之本，涉及千家萬戶的切身利益。實現(xiàn)教育強縣目標，必須充分調(diào)動各級各部門的工作積極性，必須凝聚全社會支持教育的強大合力，努力推動全縣教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

一要以優(yōu)先發(fā)展的理念抓教育?？h委、縣政府將一如既往地把教育事業(yè)作為加快莊浪發(fā)展的基礎性、先導性和全局性的工程來抓，始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位不動搖，工作精力向教育傾斜，項目支持向教育傾斜，經(jīng)費投入向教育傾斜。教育主管部門要認真研究教育工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷創(chuàng)新教育理念，優(yōu)化發(fā)展思路，改進教學方法，積極探索符合教育規(guī)律xx縣情實際的辦學模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把基礎教育放在心上，抓在手上，經(jīng)常進學校門、問學校事、解學校難，真正為學校辦實事、辦好事。

二要以爭先進位的狀態(tài)抓教育。教育質(zhì)量永無止境，必須要有比學趕超、爭先進位、永不滿足的競爭意識，始終要有前面無標兵、后面有追兵的拼搏精神，教育主管部門一定要對全縣的教育質(zhì)量高起點謀劃、高標準要求，要敢于和教育強縣比;各級各類學校從校長到教師，要敢于和質(zhì)量名校比，敢于和優(yōu)勢學科比，始終把自己的工作要求定位在追求第一上，把教育質(zhì)量定位在追求一流上，把最終的目標鎖定在實現(xiàn)全市教育強縣上。

三要以嚴抓嚴管的作風抓教育。教育工作是一份清苦的職業(yè)，也是一份崇高的職業(yè)，更是一份功在當代、惠及子孫的事業(yè)。作為分管教育工作的四大家領導，要經(jīng)常深入學校檢查指導，協(xié)調(diào)解決工作中的具體困難和問題。教育主管部門要建立一套嚴格的督查考核機制，切實從宏觀教育管理的思維方式向微觀教育管理的模式轉(zhuǎn)變，尤其是對教育管理工作必須“一竿子”插到底，對教學管理要問細節(jié)，教育質(zhì)量要問過程，特別是對一些農(nóng)村偏遠學校要常檢查、常督促，不能偏頗，更不能放任自流，要真正把教育公平作為教育事業(yè)的一種追求，切實抓好基層，打好基礎。同時，要定期不定期地邀請人大代表、政協(xié)委員評議和視察教育工作，自覺接受群眾和社會的監(jiān)督，促進教育質(zhì)量不斷提升。

四要以尊師重教的共識抓教育。教育是最有潛力的經(jīng)濟增長點，今天的教育就是明天的人才、后天的經(jīng)濟。各級各部門要把教育當作頭等大事，作為份內(nèi)職責，大力弘揚領導苦抓、教師苦教、學生苦學、家長苦供、社會苦幫的優(yōu)良傳統(tǒng)，從政策、項目、資金等各個方面加大對教育工作的支持和幫助力度，努力形成關心教育、支持教育的強大合力。全社會都要重視人才、尊重知識、尊重老師，真正形成“黨以重教為先，政以興教為本，師以愛教為責，民以支教為榮”的良好風尚。

同志們，莊浪發(fā)展的希望在教育，教育振興的根本在教師。我們一定要以更加飽滿的熱情、更加務實的作風，銳意進取，求真務實，不斷開創(chuàng)全縣教育改革發(fā)展的新局面，努力實現(xiàn)由教育大縣向教育強縣的跨越!

各位老師、同志們：

東風浩蕩滿眼春，萬里征程催人急。20xx年春節(jié)剛過，我們又快步踏入了催人奮進的一年。站在新的起點，教育的美好未來更期待我們精心謀劃、傾情譜寫。今天，縣委、縣政府在這里隆重召開20xx年全縣教育工作會議，共謀教育發(fā)展大計，這次會議規(guī)格之高、規(guī)模之大，可謂史無前例，充分表明了縣委、政府對教育事業(yè)作為第一民生的高度重視，這對我縣教育跨越發(fā)展迎來了難得的歷史性機遇。這次會議不僅僅是貫徹落實中央、省、市教育工作會議精神，回顧20xx年教育工作，安排部署今年教育工作，更是科學謀劃、全盤謀劃、長遠謀劃教育事業(yè)，把教育改革發(fā)展的總體目標、根本任務和重大舉措搞透徹、弄明白、抓落實。等會兒，支剛縣長將作重要講話，希望大家認真學習、深刻領會，切實抓好貫徹落實。下面,我向大會報告工作。

20xx年，全縣教育工作在縣委、縣政府的正確領導下，全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，積極推進教育領域綜合改革，優(yōu)化教育資源配置，推進教育均衡發(fā)展，大力實施素質(zhì)教育，辦學條件不斷改善，隊伍建設不斷加強，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，全縣教育事業(yè)取得新成績。

——教育教學水平有新提升。教育“9+3”計劃全省綜合排名第27位，上升40位?！?+2”教育突破工程全市綜合排名第4位，上升3位。中考平均成績位列全市第5位，上升3位。中考成績500分以上人數(shù)位列全市第3位，四中、夾石中學獲全市初中教學質(zhì)量一等獎。

——教育綜合改革有新進展。為深化教育領域綜合改革，出臺了《xx縣教育綜合改革意見》，明確了教育改革的方向和目標任務，引領了教育綜合改革向縱深推進。為切實抓好義務教育均衡發(fā)展和十五年教育普及工作，制定了《關于全面推進義務教育均衡發(fā)展和基本普及十五年教育的實施意見》，提出到20xx年實現(xiàn)學前教育三年毛入園率、九年義務教育鞏固率、高中階段教育毛入學率均達到85%以上目標。為鼓勵和支持民辦教育，印發(fā)了《大力發(fā)展民辦教育的實施意見》，落實了具體扶持政策和保障機制，促進了民辦教育蓬勃發(fā)展。為提升職業(yè)教育發(fā)展水平，出臺了《大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》，從辦學理念、管理模式、專業(yè)設置、校企合作等方面對職業(yè)教育作了全面設計和優(yōu)化。啟動了與中國教育報刊社培訓中心的教育合作，計劃用三年時間打造沿河民族中學、二中、四中、板場中學、民族小學、實驗小學等6所基地學校。大連紅梅小學、江津四牌坊小學等與我縣中小學?！奥?lián)姻”，開展校際交流活動?？h中職學校與江蘇省xx市第一中等專業(yè)學校、四川核工業(yè)學校開展聯(lián)合辦學，中職教育水平明顯提升。

——教育設施建設有新突破。新建公辦幼兒園6所、農(nóng)村小學寄宿制學校21所、教師公租房3914套、山村幼兒園187所。91個縣直部門投入山村幼兒園建設幫扶資金96.8萬元。啟動官舟高級中學建設。完成中職學?！鞍傩４髴?zhàn)”建設面積39783平方米。啟動薄改學校8所。完成150所學校寬帶網(wǎng)絡接入，投入1400萬元實施“班班通”720套。

——師資隊伍建設成新常態(tài)。完成“國培計劃”860人次，縣級教師培訓6000余人次。選派213名教師到西南大學培訓，選派30名校長到xx市xx區(qū)掛職學習;邀請了北京、山東、成都等地教育專家來我縣作講座、上示范課。開展第二輪中小學(幼兒園)教師教材過關考試。新評定貴州省特級教師2名，市級骨干教師5名，縣級骨干教師150名。400余名教師在全省20xx年教育教學科研論文、教學(活動)設計征集和評選活動中獲獎。落實教學質(zhì)量評比末位淘汰制，開展校長競聘上崗工作。出臺《xx縣教育教學質(zhì)量評估獎懲辦法(試行)》，細化了考核標準，嚴格了考核方式，兌現(xiàn)了考核結(jié)果運用，激發(fā)了教師工作熱情。

——平安校園創(chuàng)建有新亮點。為強化校園安全管理，編印了《xx縣學校安全管理手冊》，規(guī)范了安全管理流程。完成了72所學校校園視頻監(jiān)控平臺建設，獲得了省、市領導的充分肯定和高度評價，印江、松桃等縣先后來我縣觀摩學習。建成了“平安校園”示范校5所、達標學校53所。創(chuàng)建了“毒品預防教育示范校”8所、“消防安全示范?！?所。和平鎮(zhèn)四完小被省綜治委、省公安廳、省教育廳聯(lián)合授予“安全文明校園”稱號，11人獲省、市綜治部門表彰。開展校園及周邊治安綜合治理專項整治行動5次。一年來，全縣沒有重大校園安全事故發(fā)生。

——教育惠民工程有新成效。實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃學校368所，惠及農(nóng)村學生88262人。下?lián)苻r(nóng)村義務教育階段家庭經(jīng)濟貧困學生生活補助資金3950萬元，資助學生34356人。發(fā)放生源地助學貸款1003.65萬元，幫助1758名貧困大學生圓了“大學夢”。

——教育內(nèi)涵發(fā)展有新提高。開展了“以書為伴、智慧人生”讀書活動、“寫規(guī)范字、做君子少年”寫字活動、中小學生詩文書畫比賽活動、“五星”評選活動;強化了詩詞楹聯(lián)書寫實踐;舉辦了第二屆全縣中小學土家族舞蹈大賽，將土家族舞蹈列入中小學課間操。通過一系列活動陶冶了學生的情操，豐富了學生的業(yè)余生活，提高了學生的人文素養(yǎng)。

以上成績的取得，得益于縣委、縣政府的正確領導和親切關懷，得益于全縣各級各部門及社會各界的傾力幫助和大力支持，得益于廣大教育工作者的攻堅克難和奮力拼搏。在此，向關心、支持教育事業(yè)的各級領導、各界人士表示衷心的感謝!向辛勤奉獻在教育一線的廣大教職員工道一聲——辛苦了!謝謝你們的無私奉獻!

在推進教育事業(yè)發(fā)展的過程中我們也積累了一些經(jīng)驗和共識：一是全縣上下形成了教育優(yōu)先發(fā)展的共識。縣委、縣政府把教育作為我縣加速發(fā)展、后發(fā)趕超、挖掉窮根的治本之策，真正把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，政府優(yōu)先辦教、部門全面幫教，對教育發(fā)展投入了大量精力、人力、物力和財力。二是樹立了“小財政辦大教育、窮財政辦美教育”的理念。我們以“窮縣辦大教育”的決心、智慧和勇氣，拼命趕，加速轉(zhuǎn)，趕出了加速度，轉(zhuǎn)出了新局面。我們以只爭朝夕的精神搶抓機遇，積極爭取政策和資金，落實項目，全年共爭取各類教育資金2.7億元，創(chuàng)造出了沿河教育發(fā)展的新速度。三是全縣教育系統(tǒng)自上而下形成了“教育教學質(zhì)量是學校生命”的發(fā)展共識。通過狠抓教育內(nèi)涵建設，得出了教學質(zhì)量是學校的生命線，是學校生存和發(fā)展的希望，是教師成長、學生成才、家長認可、社會滿意的見證。由此，形成了全縣各級各類學校都“抓教育教學質(zhì)量”的可喜局面。四是堅持以轉(zhuǎn)變作風促行風。通過深入學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神，開展黨的群眾路線教育實踐活動，各級各類學校進一步增強宗旨意識、廉政意識，服務意識，教師的師德師風明顯好轉(zhuǎn)，亂收費、亂補課、亂訂教輔資料的現(xiàn)象得到有效遏制。

在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地看到全縣教育事業(yè)發(fā)展過程中還存在著一些不容忽視的困難和問題：一是城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡。農(nóng)村教育資源多而不優(yōu)，城鎮(zhèn)教育資源優(yōu)而不足，邊遠薄弱學校資源閑置，城鎮(zhèn)學校擁擠，擇校熱、大班額問題仍然突出。二是教育觀念滯后。在精細化管理、規(guī)范化管理方面制度不夠健全，管理粗放，教學方法與素質(zhì)教育不相適應。三是教育投入總體不足。教學基礎設施建設仍然滯后，農(nóng)村學校辦學條件薄弱，教育經(jīng)費短缺，一些學校只能保運轉(zhuǎn)。四是師資素質(zhì)有待進一步提升。校長治校能力、教師育人能力有待提高，大局意識、作風建設仍需加強。五是省市考核部分指標排名靠后。全省教育“9+3”計劃綜合考評雖然排在全省第27位，但9年義務教育鞏固率未完成，全市教育“9+3”及“4+2”教育突破工程考核，雖然“4+2”教育突破工程排名第4位，但教育“9+3”排名第8位，全市山村幼兒園建設排名第8位。這些問題和不足，我們將在今后的工作中逐一研究,逐一落實,逐一解決。

各位老師、同志們：教育是國計，更是民生;教育是今天，更是明天。正在召開的十二屆全國人大三次會議，政府。

工作報告。

中提出“促進教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升”，成了教育發(fā)展的主旨和目標，成了教育發(fā)展的核心命題，“深化省級政府教育統(tǒng)籌改革、高等院校綜合改革和考試招生制度改革”，成了代表們認為是從“頂層設計開始向深水處動刀”的熱議話題。1月22日全國教育工作會召開，會議強調(diào)要全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，全面深化綜合改革，全面推進依法治教，全面加強教育系統(tǒng)黨的建設，著力促進教育公平、著力調(diào)整教育結(jié)構(gòu)、著力提高教育質(zhì)量，堅定不移沿著中國特色社會主義教育道路前進，為基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化而奮斗。2月5日全省教育工作視頻會召開，陳鳴明副省長從統(tǒng)籌謀劃，系統(tǒng)推進教育協(xié)調(diào)發(fā)展;遵循規(guī)律，全面深化教育綜合改革;依法治教，積極推進教育法治建設;強化保障，夯實發(fā)展教育基礎條件四個方面對如何抓好教育提出要求。2月26日全市教育工作會召開，夏慶豐市長強調(diào)，教育是最大的民生，各級黨委、政府要牢固樹立教育優(yōu)先、教育第一的科學發(fā)展理念，切實增強緊迫感和責任感，始終堅持“小財政辦大教育、窮財政辦美教育”，全力打造從基礎設施建設轉(zhuǎn)向提升教育質(zhì)量和內(nèi)涵建設的銅仁教育“升級版”。要把教育作為社會公平正義、平等發(fā)展的基礎保障抓好、抓實，把教育作為銅仁百年發(fā)展大格局的核心軟件抓好、抓實，把教育作為精準扶貧、根本脫貧的事業(yè)抓好、抓實，把教育從學有所教到學有所教、學有好教并重抓好、抓實，把教師作為立教之本、興教之源抓好、抓實。20xx年10月27日，廷浬書記主持召xx縣委會，研究解決50名普通高中和中職緊缺教師、211名幼兒教師、150名邊遠山區(qū)缺編教師的招考招聘，充實各級各類學校師資力量。20xx年11月4日，支剛縣長來沿河不到三個月，就召集縣人大、縣政協(xié)聯(lián)系教育工作的領導及縣城教師代表召開教育工作座談會，聽取教育工作意見，會商教育工作大計，提出教育五大體系建設，經(jīng)近四個月的調(diào)查研究、征求意見，數(shù)易其稿，現(xiàn)已經(jīng)縣委政府同意印發(fā)給大家?？梢妰晌恢饕I導對教育工作空前重視，請大家抓好抓實。國家、省、市教育工作會議的召開和五大體系的出臺，從不同層次、不同角度描繪規(guī)劃了教育藍圖，部署了教育工作任務，給我們20xx年的教育工作進一步理清了思路，明確了方向，這就要求我們更要用發(fā)展的眼光認識教育現(xiàn)代化，更要用戰(zhàn)略的眼光看待教育工作。

20xx年是全面深化綜合改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要一年。20xx年教育工作的總體思路是：以黨的xx大、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神為指導，主動適應新常態(tài)，以跨越發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展為統(tǒng)領，以促進教育公平、提升教育質(zhì)量為目標，狠抓教育精致管理，狠抓教育內(nèi)涵建設，狠抓教育教學創(chuàng)新，狠抓教育隊伍建設，強化督查指導，提高保障能力，奮力推進沿河由“教育大縣”向“教育強縣”邁進!

一、抓好教育內(nèi)涵建設，努力提高辦學水平。

內(nèi)涵建設是一項系統(tǒng)工程，涉及教育的方方面面，是校際間綜合競爭的核心，其根本在于提高辦學水平。

名言警句。

布置在校園適當位置，營造濃厚的校園文化氛圍，潛移默化熏陶教師、教育學生。三要抓示范學校評選。積極推進生態(tài)文明理念融入中小學校教育行動，評選“生態(tài)文明綠色示范學?！?0所;開展“四在學校?幸福校園”活動，創(chuàng)建示范學校2所;開展“三生四愛五心五好示范?！痹u選活動，評選示范學?！?所;大力推行學科教育滲透法制教育，評選示范學校10所;扎實開展“減負增效提質(zhì)”工作，評選示范學?！?所;加強“道德講堂”建設，評選示范學校10所;全面開展關愛留守兒童行動，評選“留守兒童”之家5所。

(二)抓好新“兩基”工作。新“兩基”，即縣域內(nèi)義務教育基本均衡發(fā)展和基本普及十五年教育。這是20xx年省委、省政府在新的歷史條件下作出的一項重大戰(zhàn)略決策部署。要確保實現(xiàn)這一目標。一要抓好學前教育。今年，市里下達我縣的山村幼兒園的建設任務數(shù)是121所。教育部門要高度重視，加快建設，各部門要按照山村幼兒園幫扶聯(lián)系方案，繼續(xù)實施好確保在8月底全面建成開園。要做好入學動員，完成學前教育招生7000人目標，學前教育在園人數(shù)達到19800人，毛入園率達85%以上。要全面深化學前教育改革，穩(wěn)步推進學前教育“集團化”辦園，嚴格按照《3～6歲兒童學習與發(fā)展指南》，規(guī)范保教工作，實現(xiàn)學前教育“去小學化”。二要抓好義務教育。繼續(xù)強化“雙線目標”責任制和“七長”負責制，實行輟學人員個案跟蹤管理，確保小學輟學率控制在1.5%以內(nèi)、初中輟學率控制在2.5%以內(nèi)、九年義務教育鞏固率達86%。要加強特殊教育，保障殘疾少年兒童接受教育權(quán)利，實現(xiàn)三殘少年兒童入學率達到88%以上。根據(jù)以鄉(xiāng)推進計劃，今年新景、泉壩、中寨、洪渡、塘壩、后坪、黑獺、客田等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實現(xiàn)義務教育初步均衡縣級驗收。省教育廳已經(jīng)印發(fā)了《貴州省“縣域內(nèi)義務教育基本均衡”和“基本普十五”30條要求》，對新“兩基”的評估驗收明確了要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校要按照“30條”要求，切實行動起來，采取有效措施，做好20xx年接受省人民政府評估驗收的準備工作。三要抓好高中教育。圍繞高中階段教育突破發(fā)展目標，采取“走出去，請進來”的辦法與縣外高中名校開展交流合作，加強高中教師能力提升培訓，提高教師業(yè)務技能。特別是沿河民族中學，要切實發(fā)揮全縣高中教育領頭雁作用，以今年接受省“申示”復評工作為契機，強化內(nèi)部管理，啟動一體化辦學改革，提升教育教學質(zhì)量，完成普高招生任務。四要抓好中職教育。20xx年6月，就加快職業(yè)教育發(fā)展作出重要指示，他強調(diào)：“職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑，肩負著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責，必須高度重視、加快發(fā)展?！碑斍?，我縣中職教育面臨招生難、群眾思想不夠解放問題。各級各有關部門要嚴格按照《xx縣中等職業(yè)教育招生。

工作方案。

的通知》要求，協(xié)同配合，共同抓好工作落實，確保完成5826人的中職招生任務?？h中職學校要注重中職教育內(nèi)涵發(fā)展，充分抓住與江蘇如皋中職學校、四川核工業(yè)學校聯(lián)合辦學契機，加強專業(yè)建設，提高辦學水平。五要抓好民辦教育。民辦教育是社會主義教育事業(yè)的重要組成部分，是教育事業(yè)發(fā)展的重要增長點和促進教育改革的重要力量。要按照“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的原則，落實民辦教育扶持政策，發(fā)揮民間資金作用，引導民間資本進入教育領域，促進民辦教育健康發(fā)展。教育行政主管部門要加強民辦學校的教育督導評估，督促和指導民辦學校建立健全內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、管理機制，規(guī)范民辦教育教學秩序。六要抓好師資建設。“百年大計，教育為本。教育大計，教師為本?！币袑嵃凑仗岢龅摹八挠薪處煛币?，加大中小學教師繼續(xù)教育培訓力度，實施好“國培計劃”、“省培計劃”，對全縣中小學教師要全部輪訓一遍，全面提高全體教師的業(yè)務能力;要加強與xx市、“三區(qū)”教師交流，借助外力，內(nèi)挖潛力，加快我縣骨干教師培養(yǎng)，著力打造一支師德高尚、業(yè)務精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。要通過能上能下的校長管理機制，把善于辦學治校的優(yōu)秀人才推選到校長崗位。當前，要重點抓好50名普通高中和中職緊缺急需教師、211名幼兒教師、150名邊遠山區(qū)缺編教師的招考招聘工作，要嚴格招考招聘，多方考核，擇優(yōu)錄取，確保招到德才兼?zhèn)涞目捎萌瞬拧?/p>

二、創(chuàng)新教育教學方式，努力提高教學質(zhì)量。

創(chuàng)新是教育發(fā)展的不竭動力，面對新課程改革的要求，我們必須要以全新的理念、思路和方法來提高教育教學質(zhì)量。

(一)更新教育教學理念。樹立先進的、體現(xiàn)時代特色的辦學理念，努力做到富有人文特色、時代特色，貼近實際。要創(chuàng)新教學方法，建立充滿活力、生動高效的課堂秩序，充分利用各類教學資源，拓展學生視野，培養(yǎng)學習興趣。要鼓勵全體教師創(chuàng)造性工作，激發(fā)年輕優(yōu)秀教師脫穎而出，讓廣大教師干事有舞臺、創(chuàng)新有動力、發(fā)展有干勁。

(二)注重教育教學研究。要以實施“智慧課程”、“高效課堂”工程為載體，切實推進新課程改革，扎實開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”等教研活動，優(yōu)化教育教學方式，提高教師業(yè)務素質(zhì)，為提升教育教學質(zhì)量奠定基礎。

(三)創(chuàng)新教學常規(guī)管理。教學質(zhì)量是學校的生存之本、發(fā)展之源。各級各類學校要樹立大局觀念，各學段要明確教育教學目標，并認真制定切實可行的實施方案,進一步完善考核辦法，將教育教學質(zhì)量納入學校領導和教師的年度目標考核，與中小學校長的任命、聘任和教師的評優(yōu)、晉級有機結(jié)合起來，充分調(diào)動廣大干部教師的積極性。要認真抓好課堂教學，全面抓好備課、上課、作業(yè)批改與學生輔導等環(huán)節(jié)，改進教學方法，豐富教學手段，加強學法指導，努力打造高效課堂，切實提高教育教學質(zhì)量，實現(xiàn)減負、高效、提質(zhì)的目標。

三、著力提高保障能力，增強服務教育發(fā)展水平。

教育保障能力是教育發(fā)展的關鍵，為了有效服務于教育，我們必須要做好各種保障措施。

(二)全面落實“五大體系”建設。教育五大體系建設從規(guī)劃、實施、考核、保障、監(jiān)督五個方面系統(tǒng)地對教育事業(yè)健康發(fā)展進行了頂層設計，是今后一段時間抓好教育工作的綱領性文件，體系建設中明確了硬指標：到20xx年，全縣教育要基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化指標體系要求，教育發(fā)展要達到全省先進水平，教育教學質(zhì)量要達到全市中上水平。確保20xx年接受省人民政府“普十五”驗收;全縣義務教育到20xx年實現(xiàn)初步均衡，到20xx年實現(xiàn)基本均衡等等。要實現(xiàn)這些指標，就要求我們必須認真研讀縣委、縣政府《關于加強教育體系建設推動全縣教育快速健康發(fā)展的意見》，適時出臺實施細則，切實組織實施，抓好抓實。

(三)全面推進依法治教。要深入貫徹教育法、教師法、義務教育法和未成年人保護法等法律法規(guī)，依法辦學，依法治教，進一步規(guī)范教育教學行為，使教育教學活動走上法治軌道。要強化法治宣傳，圍繞推進法治沿河建設目標要求，深入開展普法工作，全面推進法律知識進機關、進學校、進課堂，扎實抓好學科教學滲透法制教育工作，切實增強師生法制觀念。

(四)著力改善辦學條件。要積極爭取上級政府和相關部門的支持，落實好各級政府教育經(jīng)費投入保障政策和教育經(jīng)費增長的要求，加強教育經(jīng)費使用的管理和監(jiān)督，切實提高經(jīng)費管理水平。要加快項目建設，加強協(xié)調(diào)與監(jiān)管，保證工程進度和質(zhì)量。特別是要重點抓好沿河民族中學整體搬遷、官舟高級中學、第五中學、思源實驗學校工程建設，新建121所山村幼兒園、改擴建10所幼兒園，完成1300套教師公租房、13所薄弱學校改造工程、3所受地質(zhì)災害危害學校的治理和搬遷工作。全面完成片區(qū)以上學校及公路主干道沿線村完小安全圍墻建設工程。

(五)切實保障校園安全。要按照“防六災一滲透一恐暴”要求，以“平安校園”、“安全文明校園”、“消防安全教育示范?！薄ⅰ敖窘逃痉缎！眲?chuàng)建活動為載體，強化校園安全管理和風險防范，增強學生自我保護意識，提高師生自救能力，切實維護校園安全穩(wěn)定。要重視食品安全，特別是保證營養(yǎng)餐安全，縣教育局、市場監(jiān)管局等有關部門要加強監(jiān)管，強化指導;各級各類學校要高度重視，細心管理，從源頭上保證食品安全。要注重涉校交通安全的宣傳和管理，按照《xx縣民辦學校(幼兒園)校車專項整治工作實施方案》要求，加大執(zhí)法力度，全面取締全縣民辦學校(幼兒園)校車接送學生，從源頭上杜絕幼兒校車安全事故的發(fā)生。

(六)強化黨風廉政建設?！敖逃l(fā)展得再快再好，廉政和安全出了問題也功不抵過。”教育系統(tǒng)干部職工要牢記忠誠、干凈、擔當，把守紀律、講規(guī)矩擺在重要位置。一要落實系列會議精神。教育系統(tǒng)各級領導干部教職員工要深入學習自覺貫徹落實xx屆中紀委五次全會、十一屆省紀委四次全會、一屆市紀委五次全會及十二屆縣紀委五次全會精神，認真落實“一崗雙責”，嚴格執(zhí)行黨員干部政治紀律“十嚴禁”和“十不準”，以上率下，做好榜樣，確?？细墒隆⒏珊檬?、不出事。二要規(guī)范教職員工言行。身正為范，德高為師。當前，出現(xiàn)一些教師在教學時不注意言行、在公眾場合亂發(fā)言論，在網(wǎng)絡上傳遞不良信息，甚至參賭涉賭、違規(guī)操辦酒席，嚴重損害了教師隊伍的形象。教育行政主管部門要加強教育和監(jiān)管，規(guī)范教職工言行，樹立教師隊伍良好形象。三要加強教育經(jīng)費監(jiān)管。教育經(jīng)費是惠民資金，事關民生福祉，絕不許任何人侵占貪腐。要抓好生源地助學貸款、“勵耕計劃”、“滋蕙計劃”等工作，抓好貧困寄宿生生活補助費、普通高中國家助學金、中職助學金、貧困幼兒補助金、營養(yǎng)餐資金的發(fā)放工作，完善監(jiān)管機制，堵塞漏洞。監(jiān)察、教育、審計等部門要定期和不定期開展教育經(jīng)費專項檢查和教育經(jīng)費專項審計，確保教育惠農(nóng)資金落到民生實處。

各位老師、同志們：新的一年昭示著新的希望，現(xiàn)代化的“教育夢”需要我們每個人的奮斗拼搏和無私奉獻。我們要帶著感情辦教育，帶著責任抓教育，要主動適應教育發(fā)展的新常態(tài)，勇于擔當時代賦予的新任務，攻堅“新兩基”，以辦人民滿意教育為宗旨，更加求真務實，更加勤奮工作，更加堅定信心，奮力推進沿河由“教育大縣”向“教育強縣”邁進!

全縣民政的工作會議講話稿篇十八

同志們：

這次會議是經(jīng)廳黨委研究決定召開的一次重要會議，主要任務是深入學習貫徹黨的十八屆三中全會和系列重要講話精神，落實省委工會工作會議精神，交流經(jīng)驗，總結(jié)去年的工作，部署今年的工作任務。汪廳長和省總工會葛琳副主席還將作重要講話，我們一定要認真學習，深刻領會，切實抓好貫徹落實。下面，我就全系統(tǒng)工會工作講幾點意見：

20xx年，全系統(tǒng)工會在各級黨委和上級工會的的正確領導下，認真貫徹黨的、十八屆三中全會和中國工會十六大、湖北工會十二大精神，緊緊圍繞科學發(fā)展主題和全省司法行政工作目標，認真履行職責，積極發(fā)揮作用，扎實開展工作，實現(xiàn)了工會工作新發(fā)展，展示了工會組織新作為。

(一)謀劃工作、明確任務，為順利完成20xx年工會工作打下了基礎。

年初，廳工會在向廳黨委匯報了20xx年工會工作總體思路，提出20xx年全系統(tǒng)各級工會組織和工會干部要認真學習貫徹黨的和十八屆三中全會精神，深化群眾性建功立業(yè)活動，積極構(gòu)建和諧勞動關系，創(chuàng)新困難職工幫扶工作，維護民警職工合法權(quán)益，大力發(fā)展先進監(jiān)所文化職工文化，團結(jié)動員工會會員為促進全省司法行政工作新發(fā)展貢獻力量。要以改革創(chuàng)新精神推進工會自身建設，打造學習型、服務型、創(chuàng)新型工會，努力為全面深化改革服務，為民警職工服務。

(二)強化學習、統(tǒng)一思想，民警職工的共識達到了新境界。

全系統(tǒng)工會把學習貫徹中央和省委對工會工作的重要精神放在首要位置，認真學習中國工會十六大、湖北工會十二大精神，統(tǒng)一思想、凝聚共識，進一步明確了工會工作的前進方向，增強了堅定不移走中國特色工會發(fā)展道路的自覺和自信。各級工會通過宣講會、座談會、專題培訓、輔導報告等形式，組織廣大工會干部和民警職工認真學習，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和廳黨委的決策部署上來。通過學習活動，廣大民警職工更加明確了在全面建成小康社會和“五個湖北”中肩負的歷史重任，進一步激發(fā)了民警職工立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情。

(三)圍繞中心、服務大局，為推動改革發(fā)展作出了新貢獻。

深化“當好主力軍、建功十二五”建功立業(yè)活動，積極開展勞動競賽，提高民警職工執(zhí)法水平和職業(yè)技能。開展了規(guī)范執(zhí)法行為、愛崗敬業(yè)、提高教育矯治質(zhì)量、農(nóng)機技術(shù)、節(jié)能減排等競賽活動，競賽覆蓋面和參與率進一步提高。狠抓評先表模工作，大力弘揚工人階級偉大品格和勞模精神，經(jīng)各級工會積極推薦申報，沙洋廣華監(jiān)獄十一監(jiān)區(qū)護士長蘇啟芳同志被授予“全國五一勞動獎章”，省女子戒毒所二大隊副大隊長劉敏同志被授予“全國五一巾幗標兵”，武漢警官職業(yè)學院警察管理系主任周康東同志被授予“湖北五一勞動獎章”，省襄州戒毒所三大隊被授予“湖北五一勞動獎狀”，省未管所三管區(qū)、沙洋廣華監(jiān)獄太和養(yǎng)豬場被授予“湖北省工人先鋒號”。各級工會也根據(jù)廳工會的要求，廣泛開展學習宣傳勞模的活動。省監(jiān)獄局召開了勞模座談會，省戒毒局組織勞模先進事跡報告團，進行巡回報告，在廣大民警職工中引起強烈反響，掀起了學勞模、趕先進活動的熱潮。為關心勞模的工作和生活，組織部分勞模代表參加了省總工會和廳工會組織的勞模療休養(yǎng)，體現(xiàn)了廳黨委和各級黨委、各級工會對勞模的關心和愛護。進一步深化了“創(chuàng)爭”活動，組織民警職工學知識、學科技，全面提升整體素質(zhì)涌現(xiàn)出一批先進集體和個人。沙洋廣華監(jiān)獄太和養(yǎng)豬場被評為學習型標兵班組，2人被評為知識型職工先進個人。推進“職工書屋”建設，開展職工讀書活動，新建1家全國“職工書屋”示范點。廳工會在省江北監(jiān)獄組織舉辦了全省司法行政系統(tǒng)乒乓球比賽，共有43個單位，近300名民警職工參加了比賽，這是歷年來規(guī)模最大、參賽人數(shù)最多的一次比賽。各基層工會配合場所文化建設，增添了活動場所，更新了活動器材，建立了文體活動協(xié)會，開展了形式多樣的文體活動，既豐富了民警職工業(yè)余文化生活，又增強了民警職工的歸屬感和凝聚力。

(四)突出維權(quán)、促進和諧，參與民主管理工作邁出了新步伐。

各級工會堅持和完善職代會、民主議事會制度，深入基層，廣泛聽取民警職工的意見和呼聲，做好“兩會”提案的收集工作，并及時向黨委行政提交，大多提案被采納。充分調(diào)動了民警職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，促進了基層單位民主政治建設。全省監(jiān)獄、戒毒單位和武漢警官職業(yè)學院工會都組織召開了職(教)代會和民主議事會。各基層工會努力健全完善職工工資集體協(xié)商機制，積極參與工資集體協(xié)商會議，搭建職工與企業(yè)平等協(xié)商的平臺，促進職工工資與企業(yè)利潤同步增長，維護了職工的經(jīng)濟利益，各基層工會發(fā)揮工會的作用，依法調(diào)解勞動爭議，受理職工訴求，妥善處理糾紛，維護職工隊伍穩(wěn)定，推動了勞動關系和諧發(fā)展。

(五)情系民生、扶貧幫困，服務民警職工工作取得了新成績。

繼續(xù)在全系統(tǒng)開展了以“心系職工情，溫暖進萬家”為主題的送溫暖活動，努力為困難民警職工排擾解難，把黨委和工會組織的溫暖送到困難民警職工的心坎上。20xx年春節(jié)前夕，慰問全系統(tǒng)特困民警職工102名，發(fā)放慰問金10.2萬元。資助困難民警職工子女上學76人，發(fā)放助學金9.4萬元。廳工會還積極爭取省總工會的大力支持，為我省戒毒系統(tǒng)68名困難職工發(fā)放了3.4萬元的春節(jié)救助購物卡，為37名民警職工發(fā)放大病和生活困難救助金4.9萬元。省監(jiān)獄局、省戒毒局、武漢警官職業(yè)學院工會及各基層工會在上級工會的支持下，重新調(diào)整了困難民警職工檔案，為有針對性做好幫扶打下基礎。加大了對困難民警職工幫扶力度，開展了春節(jié)慰問、大病救助、今秋助學、勞模慰問、集中購買女職工安康保險等活動。

(六)固本強基、激發(fā)活力，基層工會組織建設取得了新突破。

在全系統(tǒng)開展了建設職工之家活動，認真開展了全國模范職工小家、省級模范職工之家、省級模范職工小家、省級優(yōu)秀工會工作者和省級優(yōu)秀工會積極分子的評選推薦工作。沙洋戒毒所機耕大隊分工會被評為全國模范職工小家，襄南監(jiān)獄工會被評為省級模范職工之家，女子戒毒所三大隊分工會被評為省級模范職工小家，1名工會干部被評為全國優(yōu)秀工會工作者，4名工會干部被評為省級優(yōu)秀工會工作者，2名工會干部被評為省級優(yōu)秀工會積極分子。加大了工會干部的培訓力度，舉辦了一期工會干部培訓班，聘請省工會干校教授，對40多名工會干部進行了黨的精神專題培訓，選送部分工會干部參加了省總工會組織的工會宣傳、民主管理工作等各類培訓，增強了各級工會干部的綜合素質(zhì)。新招錄民警全部入會，入會率達100%。又有1家省直律師事務所建立了工會組織，開展了活動。

在總結(jié)成績的同時，我們必須清醒地看到存在的問題和不足，主要是個別單位對工會工作重視不夠;少數(shù)基層工會作用發(fā)揮不夠，活力不強;少數(shù)工會干部的能力素質(zhì)和工作作風還不適應形勢發(fā)展要求和民警職工期待。這些都需要在今后的工作中切實加以解決。

20xx年是全面深化改革的開局之年，是湖北加快“建成支點、走在前列”的關鍵一年。全系統(tǒng)工會要以更加飽滿的精神狀態(tài)，更加扎實的工作作風，做好工會各項工作。今年工會工作的總體要求是：深入學習貫徹黨的、十八屆三中全會和系列重要講話精神，認真貫徹省委工會工作會議精神和《關于在全面深化改革中充分發(fā)揮工會組織作用的意見》，落實全省司法行政工作會議和省總工會十二屆二次全會工作部署，改革創(chuàng)新，扎實工作，緊扣科學發(fā)展主題，把握依法維權(quán)主線，強化服務職工意識，團結(jié)動員全系統(tǒng)民警職工為全面深化改革、加快“建成支點、走在前列”貢獻智慧和力量。

(一)明確方向，以中央和省委精神統(tǒng)領工會工作。

各級工會要把深入學習貫徹黨的十八屆三中全會、系列重要講話和省委工會工作會議精神以及廳黨委工會工作會議精神，作為今年工會工作的首要政治任務，要精心部署、周密安排，通過召開學習會、座談會、報告會、集中培訓等多種形式，組織全系統(tǒng)工會干部深入學習中央和省委精神，用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要乘東風、抓機遇，大力宣傳中央、省委、廳黨委對工會工作的重視、支持和關懷，努力在全系統(tǒng)營造關注工會、支持工會的濃厚氛圍。要主動適應黨對工會工作的新要求，統(tǒng)一工會干部的思想和行動，把中央和省委精神貫徹落實到工會工作的全過程。

(一)服務大局，充分發(fā)揮民警職工的主力軍作用。

發(fā)揮群眾性建功立業(yè)活動的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作優(yōu)勢，是工會圍繞中心、服務大局的重要載體。各級工會要組織開展以“建成支點當主力、走在前列立新功”為主題的勞動競賽活動，團結(jié)動員職工爭先創(chuàng)優(yōu)。要結(jié)合監(jiān)獄、戒毒單位實際，開展形式多樣，民警職工關注的勞動競賽，增強針對性和有效性，激發(fā)民警職工的參賽熱情。以爭創(chuàng)“工人先鋒號”為主要抓手，開展群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動，努力把創(chuàng)建“工人先鋒號”打造成職工建功立業(yè)的品牌。要認真做好全國和湖北五一勞動獎狀(章)、工人先鋒號的評選推薦工作，力爭榜上有名。要加大對勞模先進人物的宣傳力度，唱響勞動光榮、勞動偉大、勞動美麗，引導廣大民警職工爭當勞模和金牌工人。要加強勞模的管理和服務，建立健全勞模檔案，落實勞模待遇，關心他們的生產(chǎn)生活，繼續(xù)組織勞模和一線民警職工療(休)養(yǎng)。

(三)依法維權(quán)，大力發(fā)展和諧勞動關系。

工會是發(fā)展和諧勞動關系不可或缺的重要力量，要準確把握新形勢下勞動關系發(fā)展變化的特點和趨勢，大力發(fā)展和諧勞動關系。各級工會要深入推進勞動關系協(xié)調(diào)機制建設，監(jiān)督指導《勞動合同法》的貫徹落實，配合勞動部門加強督促檢查，指導職工與企業(yè)簽訂勞動合同，保障職工的合法權(quán)益。完善勞動關系三方協(xié)調(diào)機制，依法推動企業(yè)開展工資集體協(xié)商制度，努力實現(xiàn)勞動關系效益共創(chuàng)，利益共享。要健全完善職代會制度，不斷推進職代會的規(guī)范化建設，落實好民警職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要繼續(xù)抓好工會與同級行政聯(lián)席會議和基層單位民主議事會制度的落實，不斷拓展基層民主政治建設的新渠道。要加強勞動爭議調(diào)解組織建設，要深入到民警職工中去，密切關注和了解思想動態(tài)，分析勞動關系狀況，主動協(xié)助黨政部門及時處置勞動爭議和勞資糾紛，把矛盾解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。

(四)強化服務，創(chuàng)新工會服務民警職工工作。

工會只有切實做好扶貧幫困工作，才能使民警職工切身感受到工會組織的溫暖，從而不斷增強工會對職工的吸引力和凝聚力。各級工會要切實采取措施，加大為困難民警職工辦實事的力度，努力使民警職工共享改革發(fā)展的成果。要積極爭取黨委行政的支持，加大對工會幫扶工作的資金保障，結(jié)合各單位實際拓寬籌集幫扶基金的渠道，發(fā)揮工會的組織優(yōu)勢，探索職工互助保障的新路子。要以春節(jié)送溫暖、金秋助學、大病救助、就業(yè)援助等富有工會特色的幫扶活動為載體，積極為困難民警職工排憂解難。要進一步健全工會幫扶工作體系，實施分級救助，完善困難民警職工檔案，實現(xiàn)幫扶工作的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。協(xié)助有關部門做好職工養(yǎng)老、醫(yī)療、保險、低保等工作。要根據(jù)省總工會的工作安排，做好發(fā)送職工服務卡和參加武漢城市圈職工重大疾病醫(yī)療互助工作。要協(xié)助黨政完善和落實各項民生保障政策，圍繞民警職工最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，最困難最操心最擔憂的實際問題，及時向黨政反映職工的訴求，推動完善有關政策措施，把保障和改善民生的各項政策落實到位。

(五)拓展載體，不斷提升民警職工素質(zhì)。

各級工會要深入開展社會主義核心價值體系學習教育活動，引領民警職工培育和踐行社會主義核心價值觀，加強職業(yè)道德建設，認真做好第十屆湖北省職工職業(yè)道德建設先進單位和先進個人的評選推薦工作。深入開展“創(chuàng)爭”活動，不斷擴大覆蓋面和參與率，努力形成職工學知識、強技能、增本領的常態(tài)化機制。繼續(xù)推進職工書屋建設和職工讀書活動，引導民警職工多讀書、善讀書、讀好書，發(fā)揮職工書屋在提高職工素質(zhì)方面的作用。要各單位結(jié)合實際、整合資源，加大民警職工文體活動場地的軟、硬件建設，完善設施功能，打造知名度高、影響力大的工會文化活動陣地。滿足民警職工文體活動需求。加強對各種文體協(xié)會的引導和管理，依托文體協(xié)會，積極開展小型多樣、形式靈活、內(nèi)容新穎的文體活動，推動全系統(tǒng)文體活動的廣泛開展，不斷滿足和豐富民警職工多層次的精神文化需求，營造健康積極、和諧向上的氛圍。

(六)轉(zhuǎn)變作風，切實加強工會組織自身建設。

加強工會自身建設，必須抓住改進工作作風這個重點。各級工會要扎實做好群眾路線教育實踐活動整改措施的落實，認真執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委六條意見，樹立為民務實清廉的良好形象。要密切同民警職工的關系，把工作做到民警職工中去。要把基層工會建設和作用發(fā)揮作為重點工作來抓。按照省總工會的統(tǒng)一部署，開展工會基層組織建設情況調(diào)研，摸清基本情況，找準問題癥結(jié)，為加強基層工會建設打下堅實基礎。要進一步加強職工之家建設，要把建家工作與和諧監(jiān)所建設結(jié)合起來，抓好職工之家軟硬件建設，著力解決有牌子、缺設施、無活動的狀況，開展模范職工之家的創(chuàng)建活動，努力實現(xiàn)建家活動的有形化、規(guī)范化。要以爭當工會好干部主題活動為抓手，激發(fā)工會干部凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的強大正能量，評選表彰“十佳工會好干部”。要加強工會干部的教育培訓，以深入學習貫徹黨的、十八屆三中全會和系列重要講話和省委工會工作會議精神為主要內(nèi)容，舉辦工會干部培訓班，努力提升全系統(tǒng)工會干部的能力和水平。

同志們，黨的、十八屆三中全會開啟了全面深化改革的新征程，工會組織使命光榮，責任重大。我們要在廳黨委和省總工會的正確領導下，抓住機遇、奮發(fā)有為、凝心聚力、真抓實干，努力開創(chuàng)全系統(tǒng)工會工作新局面，團結(jié)動員廣大民警職工為加快“建成支點、走在前列”作出新的更大貢獻。

全縣民政的工作會議講話稿篇十九

同志們：

這次會議的主要任務是：認真貫徹落實全國、全省、全市統(tǒng)計工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年的全縣統(tǒng)計工作，部署安排20xx年全縣統(tǒng)計工作任務。按照會議安排，我先講幾點意見，等會，周國利書記還將作重要講話。請大家認真領會，切實抓好落實。

在去年12月23日召開的全國統(tǒng)計工作會議上，國務院副提出：統(tǒng)計部門要為加強和改善宏觀調(diào)控、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供統(tǒng)計保障。國家統(tǒng)計局局長馬建堂要求，各級統(tǒng)計機構(gòu)和廣大統(tǒng)計人員要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實副的重要指示，緊緊圍繞“三個提高”，即提高統(tǒng)計能力，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高政府統(tǒng)計公信力，進一步推進統(tǒng)計工作規(guī)范統(tǒng)一、改革創(chuàng)新和公開透明，著力建設“四大工程”，加快推進統(tǒng)計現(xiàn)代化，努力開創(chuàng)統(tǒng)計科學發(fā)展新局面。

馬建堂指出，建設“四大工程”是統(tǒng)計調(diào)查流程的系統(tǒng)再造，是統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式的深刻變革，是提高統(tǒng)計能力的基礎，是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的關鍵，是提高政府統(tǒng)計公信力的保障。建設“四大工程”的基本思路是：建設真實完整、及時更新的基本單位名錄庫;建立統(tǒng)一規(guī)范、方便填報的企業(yè)(單位)一套表制度;建設功能完善、統(tǒng)一兼容的數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng);建設安全暢通、便捷高效的聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)。簡言之，“四大工程”就是統(tǒng)一的基本單位名錄庫中的法定調(diào)查單位，按照企業(yè)一套表制度規(guī)定的調(diào)查內(nèi)容，采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集處理軟件，將原始數(shù)據(jù)通過互聯(lián)網(wǎng)直接報送全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)各級統(tǒng)計機構(gòu)在線同步接收、審核和共享原始數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的真實準確、完整及時。各級統(tǒng)計機構(gòu)和廣大統(tǒng)計人員務必要進一步統(tǒng)一思想，充分認識建設“四大工程”的重要意義，從事關統(tǒng)計工作“三個提高”、事關統(tǒng)計事業(yè)長遠發(fā)展、事關統(tǒng)計現(xiàn)代化的高度出發(fā)，切實增強加快推進“四大工程”建設的責任感和使命感。

2月23日在省政府召開的全省統(tǒng)計工作會議上，省委、常務副省長于來山要求切實搞準統(tǒng)計數(shù)據(jù)，進一步加強統(tǒng)計能力建設，加強對統(tǒng)計工作的領導和支持。于來山指出，近年來，全省統(tǒng)計系統(tǒng)充分發(fā)揮職能作用，圍繞中心，服務大局，做了大量卓有成效的工作。面對復雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境，各級統(tǒng)計機構(gòu)認真開展月度、季度經(jīng)濟形勢分析，及時研究經(jīng)濟運行態(tài)勢，提出了許多具有前瞻性和參考價值的分析報告，為各級黨委、政府科學決策提供了可靠依據(jù)，較好地發(fā)揮了統(tǒng)計部門的信息優(yōu)勢和參謀助手作用。于來山強調(diào)，數(shù)據(jù)質(zhì)量始終是統(tǒng)計工作的生命和靈魂，始終是評判統(tǒng)計部門工作水平高低的決定性因素。統(tǒng)計部門提供的數(shù)字最具法律性和權(quán)威性，要切實搞準確。主管統(tǒng)計工作的領導、統(tǒng)計部門的負責同志一定要重視數(shù)據(jù)的研究和審定，決不能隨心所欲、隨意報送。要堅持實事求是的原則，真正視統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為生命，不以主觀意志來增減，不以人為干擾而歪曲，實事求是地反映經(jīng)濟的運行情況，客觀真實地揭示經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢和存在的各種問題，使數(shù)據(jù)質(zhì)量經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗，經(jīng)得起公眾的評判。要樹立依法統(tǒng)計的觀念。嚴格貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》，對干擾統(tǒng)計工作，在統(tǒng)計上弄虛作假的行為，都要依法嚴肅查處。

全省統(tǒng)計工作會議上，省統(tǒng)計局提出了《“”時期統(tǒng)計發(fā)展和改革規(guī)劃綱要》,《綱要》提出，未來5年統(tǒng)計發(fā)展和改革的總體目標是基本建成與社會主義現(xiàn)代化進程相適應，符合國際通行規(guī)則，調(diào)查制度科學、調(diào)查行為規(guī)范、調(diào)查方法透明、組織體系完善、技術(shù)手段先進、法制保障有力、隊伍素質(zhì)優(yōu)良、服務水平一流的現(xiàn)代統(tǒng)計體系，基本實現(xiàn)統(tǒng)計現(xiàn)代化。《綱要》還就今后五年統(tǒng)計工作提出了6點基本要求：堅持把提高統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高政府統(tǒng)計公信力作為統(tǒng)計科學發(fā)展的中心任務;堅持把規(guī)范統(tǒng)一作為統(tǒng)計科學發(fā)展的核心要求;堅持把改革創(chuàng)新作為統(tǒng)計科學發(fā)展的強大動力;堅持把公開透明作為統(tǒng)計科學發(fā)展的重要著力點;堅持把現(xiàn)代信息技術(shù)作為統(tǒng)計科學發(fā)展的強有力支撐;堅持把基層基礎作為統(tǒng)計科學發(fā)展的重要基石。

3月10日全市統(tǒng)計工作會議上，市統(tǒng)計局局長肖曼輝局長傳達了全國、全省統(tǒng)計工作會議精神，對20xx年全市統(tǒng)計工作進行了全面地總結(jié)回顧，對20xx年全市統(tǒng)計工作進行了周密地部署安排,明確了全市統(tǒng)計工作的八個重點：即建設“四大工程”、推動制度創(chuàng)新、抓好人口普查、加強決策服務、加強部門統(tǒng)計、推進雙基建設、堅持依法治統(tǒng)、加強行風建設。

20xx年，是“”規(guī)劃的收官之年，是全國統(tǒng)計系統(tǒng)全力推進“三個提高”的第一年。我縣統(tǒng)計工作在縣委、縣政府的正確領導下，認真落實省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，優(yōu)化統(tǒng)計服務、深化統(tǒng)計改革、強化統(tǒng)計基礎建設，充分發(fā)揮統(tǒng)計工作者的積極性，開拓進取，扎實工作，全縣統(tǒng)計工作取得了可喜的成績。

(一)各項考核成果顯著。

1、八項指標綜合排名全市第一。在經(jīng)濟發(fā)展八項排名指標中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入、規(guī)模工業(yè)增加值、規(guī)模工業(yè)綜合效益排第一，規(guī)模以下工業(yè)總產(chǎn)值排第二，社會消費品零售總額、gdp排第三，固定資產(chǎn)投資排第六。這個成績來之不易，也是邵東統(tǒng)計工作多年未出現(xiàn)過的形勢，它真實反映了我縣近年來快速發(fā)展的經(jīng)濟狀況，真實體現(xiàn)了邵東經(jīng)濟發(fā)展在全市的“標桿”作用和地位。

2、新型工業(yè)化考核排全市前列。新型工業(yè)化是我縣工業(yè)發(fā)展的方向和目標，新型工業(yè)化18項指標的綜合考核是對我縣工業(yè)發(fā)展的綜合評估，20xx年我縣在全省排名第13位，20xx年規(guī)模工業(yè)綜合效益指數(shù)202.16%，提高36.56個百分點。推進新型工業(yè)化工作獲縣一等獎。

3、為民辦實事工作排全市第一?？h統(tǒng)計局工作扎實有效，選準樣本點，一絲不茍、高標準做好了各類迎檢資料，獲得了上級檢查團的高度評價，為迎檢工作奠定了良好的基礎。為民辦實事工作獲縣先進單位稱號。

4、縣域經(jīng)濟考核排名前移。統(tǒng)計部門想在前、做在前，工作扎實有效，認真搞好11項指標的統(tǒng)計。在全省縣域經(jīng)濟考核中，我縣20xx年在20xx年的基礎上有較大進步，由第17名上升至第13名，連續(xù)兩年獲得全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣市區(qū)稱號。

(二)第六次人口普查第一階段工作圓滿完成。

人口普查是20xx年統(tǒng)計工作的重中之重。自20xx年10月啟動全國第六次人口普查以來，我們精心組織、統(tǒng)籌安排、搞好協(xié)調(diào)，完成了綜合試點、摸底調(diào)查、人員選調(diào)、業(yè)務培訓、普查區(qū)域劃分、地址編碼、入戶登記、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)審核等各項工作，先后由縣政府督查室、局班子成員帶隊組成督查組對人普工作進行督查，并采取現(xiàn)場抽查、電話調(diào)查、系統(tǒng)回訪等方式檢查入戶率，保證了普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。全縣第六次全國人口普查第一階段工作在全市被評為二等獎。

(三)統(tǒng)計質(zhì)量大幅提升。

通過夯實統(tǒng)計基礎、完善統(tǒng)計監(jiān)測體系、加大報表審核力度和統(tǒng)計調(diào)研力度、加強統(tǒng)計宣傳力度等一系列措施，各類報表的有效率大大提高，統(tǒng)計數(shù)據(jù)更加真實可靠。直報率大為提升，20xx年工業(yè)報表直報率達10.9%以上，商貿(mào)15%以上，建筑業(yè)97%以上，勞工工資達90%;報表準確率有了很大提升，遲報、瞞報、漏報現(xiàn)象明顯減少。

(四)統(tǒng)計服務日益優(yōu)化。

分析水平有了新提高，統(tǒng)計信息、政務信息有了新突破。統(tǒng)計部門立足全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點、難點和重點問題，堅持“用數(shù)字說話，為發(fā)展服務”的統(tǒng)計宗旨，廣泛開展基層調(diào)研，進村入企，了解城鎮(zhèn)居民和廣大農(nóng)民生活情況、收入情況，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，了解我縣市場經(jīng)營形勢，客觀分析我縣各行業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營的形勢。全年各專業(yè)人員和主管領導撰寫近40篇統(tǒng)計分析論文和統(tǒng)計建議書，除部分論文在市統(tǒng)計網(wǎng)站發(fā)表外，大部分論文呈報縣委政府主要領導和分管領導，大部分論文都獲領導高度評價，并簽署批示意見，傳發(fā)至有關職能部門，起到了較好的統(tǒng)計參謀作用，為縣委、縣政府科學決策提供了統(tǒng)計依據(jù)。創(chuàng)新工作手段、統(tǒng)計服務水平進一步提高。統(tǒng)計部門每月定期編制《邵東統(tǒng)計月報》、《邵東縣統(tǒng)計公報》，及時發(fā)布《邵東縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，編印《統(tǒng)計年鑒》300余冊。

(五)隊伍素質(zhì)不斷提高。

通過認真學習統(tǒng)計法律法規(guī)知識和專業(yè)知識，定期、不定期地組織參加各類會議和培訓，尤其是各專業(yè)的培訓、普查知識的綜合培訓及新型工業(yè)化綜合知識培訓、項目投資培訓等，較好地提高了我縣統(tǒng)計隊伍的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)，為我縣統(tǒng)計工作整體水平進一步提升奠定良好的基礎。共有78名統(tǒng)計人員獲省統(tǒng)計局統(tǒng)一頒發(fā)的《統(tǒng)計資格證》，有28名統(tǒng)計人員考取了統(tǒng)計師，同時對基層統(tǒng)計單位及統(tǒng)計人員實行考核評比，通過獎勵先進、促進后進，提高了統(tǒng)計隊伍的整體素質(zhì)。

(六)統(tǒng)計基礎得到鞏固。

20xx年，縣委會、縣政府常務會議多次聽取統(tǒng)計工作情況匯報，召開專題會議，現(xiàn)場辦公，為統(tǒng)計部門排憂解難。我縣將鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟站并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站，明確44名統(tǒng)計事業(yè)編，穩(wěn)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計隊伍。在此基礎上進一步完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測網(wǎng)絡和體系建設?？h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對統(tǒng)計系統(tǒng)還在干部提拔、調(diào)動、人員編制、經(jīng)費、車輛購置、辦公設施等方面給予大力關心和支持，全縣上下營造了一種重視統(tǒng)計、支持統(tǒng)計、理解統(tǒng)計的良好氛圍。

(七)法制建設明顯加強。

20xx年，是新《統(tǒng)計法》頒布實施的第一年，也是《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》實施的關鍵年。把統(tǒng)計法制工作納入全縣法制建設的主要內(nèi)容，切實加大統(tǒng)計法律法規(guī)知識的宣傳力度。積極組織統(tǒng)計執(zhí)法人員參加各類法制培訓班，開展經(jīng)常性的學法活動，提高統(tǒng)計執(zhí)法人員水平。統(tǒng)計執(zhí)法檢查有效開展。始終把統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作作為推動全縣統(tǒng)計法制進程的重點，建立了經(jīng)常性的統(tǒng)計基礎工作檢查制度。20xx年以來共檢查各類企業(yè)100家，在檢查過程中，嚴格執(zhí)法、不徇私情，對經(jīng)調(diào)查核實有偽造、篡改統(tǒng)計資料的行為，根據(jù)其違法事實和情節(jié)，依法進行處罰，樹立了統(tǒng)計法的權(quán)威，維護了政府統(tǒng)計部門的形象。

過去的一年，是全縣統(tǒng)計干部銳意進取，奮發(fā)向上取得優(yōu)異成績的一年，是統(tǒng)計工作改革創(chuàng)新、服務效能提高、社會影響擴大、干部職工精神面貌大為改觀的一年。這是各級領導高度重視、各部門密切配合和社會各界大力支持的結(jié)果，是全縣各級統(tǒng)計部門和廣大統(tǒng)計工作者團結(jié)一心、無私奉獻、辛勤工作的結(jié)晶。在此，我代表縣委、縣政府向多年來關心、支持統(tǒng)計工作的各級黨政領導、各部門和社會各界朋友表示衷心的感謝!向長期以來辛勤工作、默默奉獻的廣大統(tǒng)計工作者致以誠摯的問候!

在肯定成績的同時，應當清醒地看到，我們的工作中還存在一些不可忽視的問題：統(tǒng)計力量和基礎工作還相對薄弱，基層統(tǒng)計人員業(yè)務能力還有待增強，個別部門統(tǒng)計意識還有待加強，統(tǒng)計執(zhí)法隊伍還有待充實，統(tǒng)計服務水平還有待提高，統(tǒng)計人員工作環(huán)境和工作條件還有有待改善，等等，這些都需要我們在今后的工作中認真加以解決。

20xx年是“”規(guī)劃開局之年，我縣統(tǒng)計工作的基本思路是：堅持以科學發(fā)展觀總攬統(tǒng)計工作全局，以服務我縣“四化兩型”建設和社會經(jīng)濟發(fā)展為宗旨，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和上級統(tǒng)計部門的工作部署，堅持把規(guī)范統(tǒng)一、改革創(chuàng)新、公開透明做為統(tǒng)計工作科學發(fā)展的核心要求、強大動力和出發(fā)點，繼續(xù)以推進“三個提高”為主線，以建設“四大工程”為著力點，以統(tǒng)計信息、統(tǒng)計調(diào)研、統(tǒng)計分析、統(tǒng)計參謀、統(tǒng)計執(zhí)法為手段，以構(gòu)建一流隊伍，爭創(chuàng)一流業(yè)績、提供一流服務為目的，不斷推進我縣統(tǒng)計事業(yè)縱深發(fā)展。

(一)認清形勢，強化基礎工作建設。

統(tǒng)計是社會經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表，也是縣委、縣政府經(jīng)濟決策不可或缺的一個重要依據(jù)，經(jīng)濟的快速發(fā)展凸現(xiàn)出當前我縣統(tǒng)計手段落后、統(tǒng)計分析滯后、基層基礎工作薄弱等問題,要改變這種狀況，必須創(chuàng)新統(tǒng)計工作的新思路,解決統(tǒng)計工作存在的瓶頸問題?？h委周書記一再提出，邵東要領跑邵陽經(jīng)濟，在邵陽要創(chuàng)第一、爭前三、保中上，做邵陽經(jīng)濟發(fā)展的“標桿”，邵東的經(jīng)濟指標排位要突破邵陽的局限，興工旺商，重返省十強。邵東是邵陽地區(qū)唯一一個排名20強的大縣，我們要想躋身全省十強，必須把發(fā)展眼光放在全省，立足全省。盡管20xx年排位有所靠前，但離躋身全省十強還有一定距離，需要我們統(tǒng)計干部扎實工作，抓實數(shù)據(jù)，報出水平，報出成績來。統(tǒng)計工作要做好，基礎工作是關鍵。

一是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建設好真實意義的統(tǒng)計辦公室，履行好綜合統(tǒng)計職能，組織、領導和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計工作?？h統(tǒng)計局向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)布置的規(guī)模工業(yè)、規(guī)模以下工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、農(nóng)業(yè)等經(jīng)濟指標方面的報表，均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計辦公室向本行政區(qū)域內(nèi)的起報單位收集報表，上報縣統(tǒng)計局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計辦公室要對基層報表認真進行審查，發(fā)現(xiàn)不符合客觀實際的，責其重新填報。所有報表都要由基層統(tǒng)計人員簽字，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領導審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽字上報。統(tǒng)計辦主任原則上要在統(tǒng)計崗位上工作2年以上才能調(diào)動(提拔的除外)，特殊情況需要調(diào)動的應征得縣統(tǒng)計局的同意。統(tǒng)計辦公室要做到“六有”：有場地、有牌子、有電腦、有工作機制、有綜合臺帳、有電子臺帳。

二是強化部門統(tǒng)計和企事業(yè)單位統(tǒng)計工作?？h直各單位要切實擔負起本系統(tǒng)統(tǒng)計工作的組織領導職責，明確相關機構(gòu)或人員負責統(tǒng)計工作。除了及時準確報送統(tǒng)計部門的定期報表和年報外，還要將報送主管部門的各種報表及時報送縣統(tǒng)計局。要根據(jù)任務需要設置統(tǒng)計機構(gòu)，配備好統(tǒng)計人員，建立健全原始統(tǒng)計記錄、統(tǒng)計臺賬和統(tǒng)計檔案管理制度，落實統(tǒng)計工作責任制，確保源頭數(shù)據(jù)準確可靠。要建立基本統(tǒng)計單位備案制度。實施基本統(tǒng)計單位備案制度是加強統(tǒng)計基礎工作的一項重要措施，是實現(xiàn)統(tǒng)計工作科學化、規(guī)范化、法制化的重要保證。凡新建、新投產(chǎn)的工商企業(yè)以及有固定資產(chǎn)投資項目的單位，必須及時到統(tǒng)計主管部門辦理統(tǒng)計備案手續(xù)，建立統(tǒng)計關系，接受統(tǒng)計調(diào)查。發(fā)改、建設、房產(chǎn)、國土、商務、農(nóng)業(yè)、水利等部門要在立項審批方面把好統(tǒng)計關，沒有統(tǒng)計備案手續(xù)的不能立項審批。

三是加快基層統(tǒng)計信息化建設。要盡快實現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報，達到省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級統(tǒng)計專網(wǎng)互聯(lián)互通。有條件的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和限額以上批發(fā)零售企業(yè)要逐步配備統(tǒng)計專用計算機，實現(xiàn)統(tǒng)計資料網(wǎng)上直報，提高統(tǒng)計工作效率。

四是規(guī)范統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)公布秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴格執(zhí)行《統(tǒng)計法》，依法組織統(tǒng)計調(diào)查活動和公布統(tǒng)計資料。各主管部門的專業(yè)性統(tǒng)計調(diào)查，應事先報政府統(tǒng)計部門審批或者備案;公開發(fā)表本部門管理系統(tǒng)內(nèi)有國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，必須經(jīng)政府統(tǒng)計部門審查同意，任何單位和個人在新聞媒體未公開報道地區(qū)生產(chǎn)總值、節(jié)能減排等重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)前，應當報請政府統(tǒng)計部門審批。對擅自發(fā)布未經(jīng)政府統(tǒng)計部門核實數(shù)據(jù)并造成嚴重后果的，要追究單位領導和當事人的責任?？h對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明建設目標管理指標的考核，凡納入政府統(tǒng)計部門統(tǒng)計范圍的，一律以縣統(tǒng)計局核定的數(shù)據(jù)為準。

五是認真貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門領導要帶頭學習和執(zhí)行《統(tǒng)計法》，支持統(tǒng)計人員依法統(tǒng)計，在工作中制止虛報、瞞報、拒報、遲報統(tǒng)計資料的行為?？h統(tǒng)計局要認真履行職責，加強統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督，依法查處各類統(tǒng)計違法行為。20xx年，統(tǒng)計部門要掌握證據(jù)，辦幾起有影響的統(tǒng)計執(zhí)法案件，從嚴查處，對典型統(tǒng)計違法案件，要適時通過媒體予以曝光。縣監(jiān)察、司法、法制等部門要協(xié)同統(tǒng)計部門做好統(tǒng)計法律法規(guī)的貫徹落實工作，使統(tǒng)計執(zhí)法檢查經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，提高執(zhí)法檢查質(zhì)量。通過宣傳、貫徹、落實《統(tǒng)計法》，增強全社會的統(tǒng)計法律意識，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準確。

(二)明確重點，認真做好20xx年統(tǒng)計工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要瞄準我縣當前統(tǒng)計工作的重大任務，堅決落實縣委、縣政府的各項決策部署，以提高統(tǒng)計的科學性、準確性和權(quán)威性為中心，認真做好各項統(tǒng)計工作。

1、建設“四大工程”，推進聯(lián)網(wǎng)直報工作。

推進“四大工程”建設是“”期間我國統(tǒng)計工作的重中之重，事關統(tǒng)計改革的成敗，事關統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的提升，事關統(tǒng)計職能的發(fā)揮，也是統(tǒng)計系統(tǒng)未來幾年奮斗的目標，省、市非常重視這項工程的推進。(1)抓實基本單位名錄庫建設?；締挝幻泿旖ㄔO是統(tǒng)計工作“四大工程”之首，統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式最終會實現(xiàn)“先入庫，再有數(shù)，不入庫，沒有數(shù)”的改革方向。20xx年，我縣統(tǒng)計工作“四大工程”建設的首要任務就是要進一步抓實基本單位名錄庫的建設。要在嚴格執(zhí)行國家和省、市統(tǒng)計局制定的基本單位名錄庫管理辦法及實施細則的基礎上，進一步建立和健全常態(tài)化名錄庫維護工作模式，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為起點加大基本單位名錄庫建設，將全縣調(diào)查對象不重不漏地納入名錄庫管理。當前我縣共有名錄單位4247個，名錄庫中今年3月份的“四上”企業(yè)報表單位有218個，僅占全市“四上”企業(yè)的13.1%。從我縣“四上”企業(yè)所占的比重看來，該項工作已經(jīng)成為制約我縣統(tǒng)計工作的“短腿”。下階段工作的重點就是要進一步加強入庫企業(yè)特別是“四上”企業(yè)的維護和更新，重點是增加商貿(mào)類的“四上”企業(yè)入庫單位。做到縣級名錄庫縱向與省、市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一致，橫向與部門和局內(nèi)各相關專業(yè)一致。(2)抓緊推進聯(lián)網(wǎng)直報工作。在做好基本單位名錄庫建設的基礎上，按照省統(tǒng)計局要求，在今年底內(nèi)實行所有“三上”企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)的聯(lián)網(wǎng)直報。

2、推動制度創(chuàng)新，激發(fā)統(tǒng)計改革活力。

20xx年，統(tǒng)計方法制度改革任務繁重，我縣應按照國家、省、市統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥推進和適應方法制度的改革，確保創(chuàng)新不斷，數(shù)據(jù)不亂。一是加強指標解讀分析和數(shù)據(jù)銜接工作。國家統(tǒng)計局自20xx年起對一些經(jīng)濟社會發(fā)展目標評價考核指標的口徑和標準進行改進和完善，如規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計范圍的工業(yè)企業(yè)起報點標準、固定資產(chǎn)投資的口徑和起報點、限額以上企業(yè)(單位)消費品零售總額的起報點等都進行修訂和完善。結(jié)合邵東的實際，積極穩(wěn)妥推進做好邵陽市對我縣gdp的統(tǒng)一核算的基礎工作。以工業(yè)、投資、貿(mào)易統(tǒng)計為重點，進一步加大縣鄉(xiāng)兩級數(shù)據(jù)與市數(shù)據(jù)的銜接力度，定期嚴格核查工業(yè)和貿(mào)易調(diào)查單位庫、投資調(diào)查項目庫，繼續(xù)完善工業(yè)和投資數(shù)據(jù)質(zhì)量評估體系。要切實做好規(guī)模工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計起點標準從過去的500萬元提高到20xx萬元、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計起點標準從過去的50萬元提高到500萬元后的歷史數(shù)據(jù)調(diào)整轉(zhuǎn)換工作，切實做好工業(yè)、投資統(tǒng)計新標準啟用后相關數(shù)據(jù)的銜接問題，確保新標準數(shù)據(jù)能真實、準確、客觀反映全縣工業(yè)、投資運行態(tài)勢。二是承接好各項專業(yè)統(tǒng)計制度的改革工作。認真實施工業(yè)企業(yè)財務月報制度，注意加強月度間增長趨勢和重點行業(yè)數(shù)據(jù)的審核;開展建筑業(yè)“在地”統(tǒng)計試點，完善投資當月統(tǒng)計;進一步完善能源統(tǒng)計指標體系和監(jiān)測體系;加強限額以上批發(fā)零售、住宿餐飲業(yè)的統(tǒng)計和監(jiān)測，認真落實重要商品購銷存統(tǒng)計制度;加強對開發(fā)區(qū)的統(tǒng)計業(yè)務指導，進一步規(guī)范和完善開發(fā)區(qū)統(tǒng)計制度;進一步健全完善服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查;繼續(xù)做好季度勞動力調(diào)查和月度勞動力調(diào)查樣本輪換和數(shù)據(jù)發(fā)布工作，深化工資統(tǒng)計制度改革，逐步增加反映勞動報酬結(jié)構(gòu)和差異的指標。

3、抓好人口普查，充分運用普查成果。

20xx年，人口普查工作已由大規(guī)模的現(xiàn)場登記轉(zhuǎn)入了數(shù)據(jù)處理及資料開發(fā)應用階段，是取得最終成果的重要階段。一是如期完成數(shù)據(jù)匯總審定和上報。在準確把握人口總量的基礎上，認真分析研究相關結(jié)構(gòu)性指標數(shù)據(jù)，強化相關數(shù)據(jù)審核，嚴格按照《全國人口普查條例》和各項工作細則規(guī)定的程序、標準和期限，如期保質(zhì)完成人口普查專項編碼、數(shù)據(jù)處理和上報、資料包裝、運送和管理、數(shù)據(jù)評估審核等工作，及時發(fā)布人口普查主要數(shù)據(jù)公報，編印普查主要數(shù)據(jù)和詳細匯總數(shù)據(jù)資料。二是積極開發(fā)資料，服務社會。加大數(shù)據(jù)挖掘開發(fā)力度，利用多種形式，宣傳普查成果，組織各方力量，認真開展人口普查相關課題研究，充分做好普查資料的開發(fā)應用?？h政府仍應安排相應的經(jīng)費，以確保人口普查圓滿成功。

(三)把握方向，不斷提高統(tǒng)計工作的服務水平。

統(tǒng)計部門一定要著重圍繞縣委、縣政府的工作目標，著眼大局，全盤思考，扎實有效地開展工作。要按照經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律，及時、準確、全面、深刻地對相關指標和數(shù)據(jù)進行認真分析，為縣委、縣政府決策搞好服務。

一是多出精品力作。要密切跟蹤、監(jiān)測我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展趨勢，加強對月度、季度主要指標的跟蹤，及時做好監(jiān)測預警，強化對進度數(shù)據(jù)代表性、邏輯性、匹配性的分析研究，不斷提高對全縣經(jīng)濟形勢的監(jiān)測和預判能力。要關注我縣經(jīng)濟運行中的重點、難點、熱點問題，提高分析深度和高度。重點圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，組織開展專題分析，努力打造一批判斷準、分析實、觀點真、視野寬、方法新、質(zhì)量高的統(tǒng)計精品。二是搞準考評數(shù)據(jù)。認真組織開展新型工業(yè)化考核、為民辦實事考核、縣域經(jīng)濟考核、節(jié)能降耗統(tǒng)計考核、投資目標責任考核、全面小康統(tǒng)計監(jiān)測、“兩綱”監(jiān)測評估驗收和新“綱要”監(jiān)測的啟動、公眾安全感調(diào)查及政法隊伍建設考評等統(tǒng)計考核評估監(jiān)測，積極參與政府績效評估工作。三是做好民意調(diào)查。加強民意調(diào)查相關資料庫的建設，組織開展安全感調(diào)查、績效考核調(diào)查等重大調(diào)查項目，完成縣委縣政府、上級統(tǒng)計部門布置的各項民意調(diào)查任務，不斷提高民意調(diào)查工作水平。四是加大信息報送力度。圍繞縣委縣政府中心工作以及社會公眾關注的熱點難點，充分利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)，深入挖掘信息資源，加強統(tǒng)計信息的整體開發(fā)和綜合利用，力爭信息工作繼續(xù)走在縣級各部門前列，并及時向社會各界發(fā)布經(jīng)濟社會統(tǒng)計信息及相關研究成果。

三、要努力建設一支高素質(zhì)的統(tǒng)計工作隊伍。

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和各級政府對統(tǒng)計工作期望值的增高，統(tǒng)計部門面臨的形勢越來越復雜，任務越來越艱巨，責任越來越重大。統(tǒng)計工作需要一大批堅持原則、精通業(yè)務、作風扎實、有開拓創(chuàng)新精神的復合型高素質(zhì)人才隊伍。

一是要切實加強領導班子建設。領導班子要堅持中心組理論學習制度，要帶頭講黨性、重品行、作表率，要始終恪守“不出假數(shù)、真實可信、準確完整”的職業(yè)操守，牢記“以求真務實為天職，視數(shù)據(jù)質(zhì)量為生命”的從業(yè)要求。始終堅持全局重大工作部署、大額經(jīng)費支出、人事任免以及干部職工關心的敏感問題黨組民主決策制。完善目標管理考核機制，提高工作的效率，確保局機關各項工作有條不紊地高效運轉(zhuǎn)。局領導班子成員要做到經(jīng)常溝通思想、相互交換意見，工作上相互支持、生活上相互幫助，形成思想上合心，工作上合力、行動上合拍的良好氛圍。二是要加強統(tǒng)計隊伍建設。堅持提升統(tǒng)計服務科學發(fā)展的水平和推進統(tǒng)計自身科學發(fā)展為總體要求，以年終工作績效考核辦法為核心，進一步完善崗位目標考核和各項業(yè)務工作制度，明確工作職責，嚴格工作要求，鼓勵廣大干部職工爭創(chuàng)一流業(yè)績。要注重抓好學習培養(yǎng)，提升干部素質(zhì)。把集中學習和分散學習相結(jié)合，把面上學習和專門學習相結(jié)合，把全員學習和不同群體學習相結(jié)合，把基礎學習和崗位練兵相結(jié)合，把鼓勵攻讀學歷與自學成才相結(jié)合，把請進來學和走出去學相結(jié)合。積極開展統(tǒng)計崗位練兵，鍛煉干部能力，加大干部崗位交流力度，營造充滿活力的干部隊伍。三是抓好反腐倡廉工作。反腐倡廉工作是全黨的工作，是統(tǒng)計部門要義不容辭地承擔的工作任務。全縣統(tǒng)計系統(tǒng)要認真貫徹落實黨的xx屆五中全會精神，落實縣委縣政府黨風廉政建設工作會議精神，進一步加強統(tǒng)計系統(tǒng)反腐倡廉工作，進一步加強組織領導，認真落實黨風廉政建設責任制，切實履行相關工作職責，堅持以教育、監(jiān)督、預防為重點，把黨風廉政建設推向前進。

四、堅持依法治統(tǒng)，營造統(tǒng)計工作和諧環(huán)境。

統(tǒng)計部門是一個提供社會公共產(chǎn)品的服務部門，保證投入是政府的責任。要按照分級管理、分級負擔的原則，切實保障統(tǒng)計工作所必須的經(jīng)費。周期性的普查所需經(jīng)費要列入普查實施年份本級財政預算，常年性的專項調(diào)查所需經(jīng)費要列入本級財政常年預算，并確保撥付到位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對統(tǒng)計工作的常年預算不得低于0.08元/人(不含農(nóng)村年報)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把統(tǒng)計工作列入重要的議事日程，提出具體的工作要求，使統(tǒng)計工作真正成為領導決策的參謀和助手，行政一把手要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量負總責，分管負責人是數(shù)據(jù)質(zhì)量的直接責任人，要經(jīng)常聽取統(tǒng)計工作的情況匯報，幫助解決統(tǒng)計工作中的困難和問題。要關心、支持統(tǒng)計干部的成長，在政治上多為他們創(chuàng)造機會，在生活上多幫助他們解決后顧之憂，在事業(yè)上多壓擔子，促使他們更加成熟、更加有所作為。

同志們，20xx年是“”的開局之年，統(tǒng)計改革發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)并重，開好局，起好步，意義重大。我們要堅決貫徹落實縣委、縣政府和上級統(tǒng)計局的各項工作部署，積極應對挑戰(zhàn)，堅定創(chuàng)先信心，實事求是，扎實工作，為實現(xiàn)我縣“重返十強、邁進百強”的目標努力奮斗，以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年!

謝謝大家!

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