在制定方案時，我們需要考慮不同的解決方案，并評估它們的優(yōu)缺點，以便能夠選擇最適合的方案。在制定方案之前，我們應(yīng)該先進行充分的調(diào)研和數(shù)據(jù)分析。下面是一些成功企業(yè)的方案案例，希望能夠給大家?guī)韱⑹尽?/p>
水利實施方案篇一
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記對垃圾分類工作重要指示精神，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)縣生活垃圾分類制度實施方案(2018-2020年)的通知》文件精神和要求，全面推進我鎮(zhèn)公共機構(gòu)生活垃圾分類工作，促進資源回收利用，推動黨政機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機構(gòu)生活垃圾減量化、資源化、無害化，特制訂本方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，加快全市黨政機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機構(gòu)建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理體系，形成常態(tài)化、長效化機制，全面實現(xiàn)公共機構(gòu)生活垃圾應(yīng)分盡分、應(yīng)收盡收。通過黨政機關(guān)做表率、學(xué)校醫(yī)院做示范，引導(dǎo)居民和社會各界養(yǎng)成自覺分類的習(xí)慣，推動形成全社會共同參與垃圾分類的良好氛圍。
到2020年底，全鎮(zhèn)公共機構(gòu)生活垃圾分類實現(xiàn)全覆蓋，分類投放準(zhǔn)確率達90%以上，分類設(shè)備完好率及分類標(biāo)識準(zhǔn)確率達100%，回收利用率達35%以上，建成公共機構(gòu)分類投放、分類運輸、分類處置的運轉(zhuǎn)體系。
公共機構(gòu)生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其它垃圾四類。
(一)可回收物。包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃、廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。
(二)有害垃圾。包括廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等)、廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等)、廢溫度計、廢血壓計、廢藥品及其包裝物、廢油漆、溶劑及其包裝物、廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物、廢膠片、廢相紙及廢油墨等。
(三)廚余垃圾。包括蔬菜瓜果、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。
(四)其他垃圾。除可回收垃圾、有害垃圾和廚余垃圾以外的其他生活垃圾，包括一次性塑料袋、泡沫餐盒、被污染的紙張等。
(一)加強宣傳。利用電子屏、宣傳欄、燈箱廣告牌、道德講堂、三會一課等方式，講解生活垃圾強制分類知識，提高干部職工生活垃圾分類的自覺性、主動性和積極性，教育引導(dǎo)干部職工增強生態(tài)文明意識，厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費，營造生活垃圾強制分類氛圍。
(二)強化培訓(xùn)。積極開展垃圾分類知識培訓(xùn)，組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)垃圾分類法律法規(guī)，分析研究公共機構(gòu)垃圾分類工作中遇到的難點問題;要根據(jù)自身實際，組織開展垃圾分類培訓(xùn)教育，不斷提高干部職工的生活垃圾分類意識。
(三)完善設(shè)施設(shè)備。進一步完善垃圾分類設(shè)施設(shè)備，做到垃圾分類設(shè)施設(shè)備標(biāo)志清晰、設(shè)置合理、配置齊全。有條件的單位可設(shè)置可回收物專門收集場所，為干部職工分類投放垃圾提供便利條件。
(四)健全收運體系。按照生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理“四個環(huán)節(jié)”要求，各級公共機構(gòu)要加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，采取引入社會生活垃圾分類服務(wù)企業(yè)等方式，完善收運體系，建立收運臺賬，進一步完善公共機構(gòu)垃圾分類收運體系。
可回收物。其中涉密的廢舊文件資料，按照相關(guān)保密規(guī)定和要求進行收運處置;涉及國有資產(chǎn)處置，按照相關(guān)資產(chǎn)管理規(guī)定，履行資產(chǎn)處置程序后，交由具備資質(zhì)的再生資源回收企業(yè)進行環(huán)?；厥仗幚?。其他可回收物，可選擇與具備資質(zhì)的再生資源回收企業(yè)簽訂回收處置協(xié)議，按照相關(guān)約定，采取定時、定點等方式進行回收處置。市供銷社負(fù)責(zé)指導(dǎo)再生資源回收體系規(guī)劃和建設(shè)，促進生活垃圾中可回收部分的收集利用。
有害垃圾。單位辦公區(qū)域要設(shè)置有害垃圾專用收集容器或場所，并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)識，對不同種類的有害垃圾要進行分類投放、收集、暫存，交由具備資質(zhì)的機構(gòu)進行收運處置，根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量，與回收公司協(xié)議確定具體回收頻率。
廚余垃圾。餐廚垃圾須設(shè)置專門的密閉容器單獨存放，建立臺賬制度，記錄餐廚垃圾數(shù)量、去向。餐廚垃圾應(yīng)交由專業(yè)回收公司進行回收無害化處理，做到日產(chǎn)日清。
其他垃圾。按照原有運輸處理模式進行清理處置。
(一)提高認(rèn)識。各部門要充分領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類工作的重要指示精神，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，深刻理解生活垃圾分類工作重要意義，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好落實。
(二)廣泛宣傳。廣大干部職工自覺參與垃圾分類，當(dāng)好主角。要強化黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。通過宣傳教育，促使廣大干部職工養(yǎng)成主動分類、自覺投放的行為習(xí)慣。
(三)明確責(zé)任。各干部職工要把垃圾分類作為黨委的一項重要任務(wù)。鎮(zhèn)黨委書記謝小云為第一責(zé)任人，綜合執(zhí)法辦負(fù)責(zé)管理生活垃圾分類工作，加強對生活垃圾分類的宣傳、指導(dǎo)、督導(dǎo);并確定熊成為督導(dǎo)員，負(fù)責(zé)專門引導(dǎo)本單位生活分類投放及管理，確保垃圾分類各項工作落實到位。
(四)加強督查。鎮(zhèn)督導(dǎo)員要加強對單位公共機構(gòu)生活垃圾分類，定期對生活垃圾分類進行督導(dǎo)，確保將生活垃圾分類落實到位。
水利實施方案篇二
2016年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣安委辦的關(guān)切指導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹中省市關(guān)于安全生產(chǎn)一系列決策部署，嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追制，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，充分發(fā)揮水利行業(yè)主管部門優(yōu)勢和職能，把安全生產(chǎn)與業(yè)務(wù)工作同計劃、同部署、同檢查、同考核、同追責(zé)水利安全生產(chǎn)主體責(zé)任，創(chuàng)新管理方式，不斷深化“六打六治”、打非治違和專項整治，加大隱患排查治理力度，積極做好迎接國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)大檢查工作了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任及工作任務(wù)，有效維護了安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。現(xiàn)將今年水利安全生產(chǎn)工作開展情況總結(jié)報告如下：
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級安全生產(chǎn)指示，扎實安排部署。
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級安全生產(chǎn)指示，扎實抓好水利安全生產(chǎn)工作，落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求，7月份按照局上領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整和分工，以《關(guān)于調(diào)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé)分工的通知》(鎮(zhèn)水發(fā)〔2016〕37號)重新調(diào)整和進一步明確了水利安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé)分工，局屬各單位均成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)實了安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)人員，制訂完善了安全管理制度，形成了安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格化、精細(xì)化和專業(yè)化。制定下發(fā)了《2016年水利安全生產(chǎn)工作要點》，并與局屬各單簽定了《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，對全年安全生產(chǎn)工作進行了扎實安排。同時，在重點時段、敏感時期，先后制定下發(fā)了《2016年農(nóng)村水電站防汛及安全通知進一步加強水利安全生產(chǎn)工作的通知》、《安全生產(chǎn)月活動方案》、《關(guān)于貫徹落實全國及省市安全生產(chǎn)電視電話會議精神的緊急通知》、《轉(zhuǎn)發(fā)鎮(zhèn)巴縣安全生產(chǎn)室關(guān)于切實加強汛期建設(shè)工程施工安全的緊急通知》、轉(zhuǎn)發(fā)《鎮(zhèn)巴縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于認(rèn)真做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的通知》的通知、《關(guān)于2016年中秋間安全生產(chǎn)工作安排的通知》、《關(guān)于做好迎接國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)巡查準(zhǔn)備的工作方案》、轉(zhuǎn)發(fā)《鎮(zhèn)巴縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于加強移民工程建設(shè)及搬遷管工作的通知》的通知、《轉(zhuǎn)發(fā)漢中市水利局關(guān)于開展水利安全生產(chǎn)大檢查的通知》、《關(guān)于開展水利安全生產(chǎn)檢查督查活動的緊急通知》等文件，對階段安全生重點進行安排部署，同時，在縣政府門戶網(wǎng)站上對全縣農(nóng)村電站安全生產(chǎn)“雙主體”責(zé)任主體進行了公示，廣泛接受社會各界的監(jiān)督，進一步夯實了安全生產(chǎn)工作了全局安全生產(chǎn)工作的順利開展。
二、落實各項安全管理措施，確保行業(yè)安全(一)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制措施。一是按照縣對部門安全生產(chǎn)年度目標(biāo)任務(wù)，重新修訂了局對各部門年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)，與各單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，配改了考核辦法，落實了安全生產(chǎn)責(zé)任。二是按照局上領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整和分工，重新調(diào)整和進一步明確了水利安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé)分工，進一步夯實了各級各部門任。三是印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)水利系統(tǒng)“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”活動實施方案的通知》，落實了“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“堅持管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。
一是以《關(guān)于成立應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專家?guī)斓耐ㄖ锋?zhèn)水發(fā)〔2016〕47號，成立了水利局應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家?guī)?，加強和?guī)范了水利系統(tǒng)應(yīng)急充分利用縣防汛物資儲備庫、飲水管道儲備庫和縣水質(zhì)檢測中心物資、技術(shù)力量，來作為縣水利安全生產(chǎn)應(yīng)急搶險庫，從物資、技術(shù)力量上進行保障。三是重視各的制定和修編，今年以來重新修編了各類防汛預(yù)案和施工預(yù)案等。
(三)落實防汛安全措施。一是年初縣防指組織召開了防汛工作會議，與各鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任書，對全縣防汛工作進行了扎實安排部署，并在汛前開展了防汛安全一切防汛準(zhǔn)備。汛期嚴(yán)格堅持24小時值班制度，密切關(guān)注雨情汛情，確保了今年安全平穩(wěn)度過了汛期。二是我局多次組織對全縣在建水利工程和電站進行全面檢查河道清障，保證行洪暢通，并做好汛期防汛備汛工作，確保了安全度汛。
(四)落實工程建設(shè)安全措施。一是明確項目法人為水利工程建設(shè)安全的第一責(zé)任人，并與施工企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議合同書，層層落實安全責(zé)任，做足施。二是密集開展安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并立行立改。對于無法立即整改的隱患和問題，當(dāng)場進行簽字畫押，落實整改責(zé)任，并要求上報情況反饋。三是各項目定了汛期安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)管理制度，確保了安全生產(chǎn)管理規(guī)范。
(五)落實水電站安全措施。一是與各水電站簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，夯實安全生產(chǎn)責(zé)任。二是在縣政府門戶網(wǎng)站上對全縣農(nóng)村電站安全生產(chǎn)“任主體進行了公示，廣泛接受社會各界的監(jiān)督。三是不定期開展安全生產(chǎn)檢查，查找問題、消除隱患。四是嚴(yán)格監(jiān)管在建電站工程，扎實做好工程建設(shè)安全。
水利實施方案篇三
根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實施方案的通知》(國辦發(fā)〔2017〕26號)要求，結(jié)合福建省實際，制定本實施方案。
(一)總體要求。
深入貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立新發(fā)展理念，按照我省建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū)的要求，加快建立生活垃圾分類管理機制，大力推進終端處理設(shè)施建設(shè)，建立完善分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置的生活垃圾處理系統(tǒng)，著力形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度，努力提高生活垃圾減量化、資源化、無害化處理水平，不斷改善全省人居環(huán)境。
堅持政府推動，落實主體責(zé)任;堅持因地制宜，合理確定實施路徑;堅持立法先行，建立完善垃圾分類法規(guī)體系;堅持教育引導(dǎo)，動員全民參與;堅持黨政機關(guān)、企事業(yè)單位帶頭示范，以設(shè)區(qū)市轄區(qū)為單元，帶動居民小區(qū)連線成片整體推進，逐步擴大垃圾強制分類范圍。
(二)目標(biāo)任務(wù)。
加快出臺垃圾分類實施辦法，福州市、廈門市2017年底前出臺生活垃圾分類辦法;其他設(shè)區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)2018年底前出臺生活垃圾分類辦法或?qū)嵤┓桨浮?/p>
加快實施生活垃圾強制分類，廈門市、福州市城市建成區(qū)分別于2018年、2019年全面推行生活垃圾強制分類;除廈門外，福州、泉州、漳州、莆田、三明、龍巖等6個獲得“全國文明城市”的設(shè)區(qū)市2018年至少選擇1個區(qū)開展生活垃圾強制分類;其他設(shè)區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)城市建成區(qū)于2020年前開展生活垃圾強制分類。到2020年，全省基本形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類模式，實施生活垃圾強制分類的城市生活垃圾回收利用率達到35%以上。
(一)主體范圍。全省到2020年前在設(shè)區(qū)市建成區(qū)實行生活垃圾強制分類，以設(shè)區(qū)市轄區(qū)為單元，居住區(qū)域、單位區(qū)域、公共區(qū)域連線成片推進生活垃圾強制分類，建立政府、社區(qū)、企業(yè)和居民“四位一體”機制。
居住區(qū)域，包括居住小區(qū)、公寓區(qū)、別墅區(qū)等生活住宅區(qū)域，一般分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類;單位區(qū)域，包括政府機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、大廈等辦公場所，有集中供餐的一般分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類;無集中供餐的一般分為可回收物、有害垃圾、其他垃圾三類;公共區(qū)域，包括車站、公園、體育場館、商場等公共場所，一般分為可回收物、其他垃圾兩類。有條件區(qū)域，可在此基礎(chǔ)上進行精分、細(xì)分。
(二)強制分類要求。設(shè)區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)要結(jié)合本地實際，制定生活垃圾分類辦法，細(xì)化生活垃圾分類類別、品種、投放、收運、處置等方面要求。其中，有害垃圾必須作為強制分類的類別之一，同時參照生活垃圾分類及其評價標(biāo)準(zhǔn)，再選擇確定易腐垃圾、可回收物等強制分類的類別。未納入分類的垃圾按現(xiàn)行辦法處理。
1.有害垃圾。
(1)主要品種。包括：廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等)，廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等)，廢溫度計，廢血壓計，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等。
(2)投放暫存。按照便利、快捷、安全原則，設(shè)立專門場所或容器，對不同品種的有害垃圾進行分類投放、收集、暫存，并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)志。對列入《國家危險廢物名錄》(環(huán)境保護部令第39號)的品種，應(yīng)按要求設(shè)置臨時貯存場所。
(3)收運處置。根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量，合理確定或約定收運頻率，定時收運。危險廢物運輸、處置應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。有害垃圾分類收集后，由相應(yīng)資質(zhì)的單位進行運輸、處置。鼓勵環(huán)保企業(yè)全過程統(tǒng)籌實施生活垃圾分類、收集、運輸和處置。
2.易腐垃圾。
(1)主要品種。包括：單位食堂、賓館、飯店等產(chǎn)生的餐廚垃圾，農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐海鮮產(chǎn)品(水產(chǎn)品)、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽內(nèi)臟等。
(2)投放暫存。設(shè)置專門容器單獨投放，除農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場可設(shè)置敞開式容器外，其他場所原則上應(yīng)采用密閉容器存放。餐廚垃圾可由專人清理，避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續(xù)處理的雜質(zhì)，并做到“日產(chǎn)日清”。按規(guī)定建立臺賬制度(農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場除外)，記錄易腐垃圾的種類、數(shù)量、去向等。
(3)收運處置。易腐垃圾應(yīng)采用密閉專用車輛運送至專業(yè)單位處理，運輸過程中應(yīng)加強對泄露、遺撒和臭氣的控制。相關(guān)部門要加強對餐廚垃圾運輸、處理的監(jiān)控。
3.可回收物。
(1)主要品種。包括：廢紙，廢塑料，廢金屬，廢包裝物，廢舊紡織物，廢棄電器電子產(chǎn)品，廢玻璃，廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。
(2)投放暫存。根據(jù)可回收物的產(chǎn)生數(shù)量，設(shè)置容器或臨時存儲空間，實現(xiàn)單獨分類、定點投放，必要時可設(shè)專人分揀打包。
(3)收運處置?？苫厥瘴锂a(chǎn)生主體可自行運送，也可聯(lián)系再生資源回收利用企業(yè)上門收集，進行資源化處理。
各地應(yīng)結(jié)合實際制定居民生活垃圾分類指南，引導(dǎo)居民自覺、科學(xué)地開展生活垃圾分類。根據(jù)試點情況完善立法，逐步擴大生活垃圾強制分類的實施范圍。
(一)單獨投放有害垃圾。實施居民生活垃圾中有害垃圾分類投放。居民社區(qū)應(yīng)通過設(shè)立宣傳欄、垃圾分類督導(dǎo)員等方式，引導(dǎo)居民單獨投放有害垃圾。針對家庭源有害垃圾數(shù)量少、投放頻次低等特點，可在社區(qū)設(shè)立固定回收點或設(shè)置專門容器分類收集、獨立儲存有害垃圾，由居民自行定時投放，社區(qū)居委會、物業(yè)公司等負(fù)責(zé)管理，并委托專業(yè)單位定時集中收運。
(二)分類投放其他生活垃圾。居住社區(qū)可探索按照有害垃圾、可回收物、廚余垃圾和其他垃圾實施“四分類”。結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，采取靈活多樣、簡便易行的分類方法，實行社會分類與專業(yè)分類相結(jié)合，引導(dǎo)居民將“濕垃圾”(濾出水分后的廚余垃圾)與“干垃圾”分類投放。“濕垃圾”由環(huán)衛(wèi)部門、專業(yè)企業(yè)采用專用車輛運至餐廚垃圾處理場所，做到“日產(chǎn)日清”。鼓勵居民和社區(qū)對“干垃圾”深入分類，將可回收物交由再生資源回收利用企業(yè)收運和處置。根據(jù)垃圾產(chǎn)生量采取定時定點分類收運方式，引導(dǎo)居民將分類后的垃圾直接投入收運車輛，逐步減少固定垃圾桶。
大件垃圾和裝修垃圾臨時堆放場所單獨設(shè)置，有條件的地方要探索推動建筑垃圾和園林綠化垃圾的資源化利用處置。
(一)建立與分類品種相配套的收運體系。完善生活垃圾分類相關(guān)標(biāo)志，配備標(biāo)志清晰的分類收集容器。環(huán)衛(wèi)主管部門要加快組織改造城區(qū)內(nèi)的垃圾房、轉(zhuǎn)運站、壓縮站等設(shè)施，有條件的增加大件垃圾破碎、分揀設(shè)施，適應(yīng)和滿足生活垃圾分類要求。更新老舊垃圾運輸車輛，配備滿足垃圾分類清運需求、密封性好、標(biāo)志明顯、節(jié)能環(huán)保的專用收運車輛。鼓勵采用“車載桶裝”直運、定點定時等收運方式，避免垃圾分類投放后重新混合收運。建立符合環(huán)保要求、與分類需求相匹配的有害垃圾收運系統(tǒng)。
(二)建立與再生資源利用相協(xié)調(diào)的回收體系。健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，合理布局布點，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，清理取締違法占道、私搭亂建、不符合環(huán)境衛(wèi)生要求的違規(guī)站點。強化產(chǎn)品制造企業(yè)與銷售企業(yè)的產(chǎn)品及包裝物回收再利用責(zé)任，通過“以舊換新”“押金退換”等方式，利用現(xiàn)有物流體系，推進垃圾收運處置系統(tǒng)與再生資源回收利用系統(tǒng)銜接，建設(shè)兼具垃圾分類與再生資源回收功能的交投點和中轉(zhuǎn)站。鼓勵在公共機構(gòu)、社區(qū)、企業(yè)等場所設(shè)置專門的分類回收設(shè)施。建立再生資源回收利用信息化平臺，提供回收種類、交易價格、回收方式等信息。鼓勵定時定點開展大件垃圾、園林垃圾收集和再生利用工作，有條件的鼓勵建設(shè)收集處置專用場所。
(三)完善與生活垃圾分類相銜接的終端處理設(shè)施。加快危險廢棄物終端處理設(shè)施建設(shè)，建立健全非工業(yè)源有害垃圾收集、運輸、處置系統(tǒng)，確保分類后的有害垃圾得到安全處置。鼓勵利用易腐垃圾生產(chǎn)工業(yè)油脂、生物柴油、飼料添加劑、土壤調(diào)理劑、沼氣等，或與秸稈、糞便、污泥等聯(lián)合處置。有條件的大型農(nóng)貿(mào)市場、果品批發(fā)市場、機關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校和大型企業(yè)等有機易腐垃圾產(chǎn)生量較大的單位自行建設(shè)相對集中的處理設(shè)施，避免分類后易腐垃圾直接進入城市焚燒廠或填埋場。嚴(yán)厲打擊和防范“地溝油”生產(chǎn)流通。嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾直接用作肥料。加快培育大型龍頭企業(yè)，推動再生資源規(guī)范化、專業(yè)化、清潔化處理和高值化利用。鼓勵回收利用企業(yè)將再生資源送鋼鐵、有色、造紙、塑料加工等企業(yè)實現(xiàn)安全、環(huán)保利用。
2018年底前，設(shè)區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)應(yīng)建立健全餐廚垃圾和非工業(yè)源有害垃圾收集、運輸、處置系統(tǒng)。2020年底前，按照《福建省城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃》要求完成具體項目建設(shè)，對即將飽和的垃圾填埋場要實施新建擴建。
(四)積極建立生活垃圾分類協(xié)同處置基地(產(chǎn)業(yè)園區(qū))。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)生活垃圾終端處理利用設(shè)施，積極建立集垃圾焚燒、餐廚和建筑垃圾資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置于一體的生活垃圾分類協(xié)同處置基地，促進各類基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，實現(xiàn)生活垃圾分類處理、資源利用、廢物處置的無縫高效銜接，提高土地資源節(jié)約集約利用水平，緩解生態(tài)環(huán)境壓力，降低“鄰避”效應(yīng)和社會穩(wěn)定風(fēng)險。2020年底前，福州、廈門、漳州、泉州、龍巖要力爭建成生活垃圾分類協(xié)同處置基地(產(chǎn)業(yè)園區(qū))。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府建立生活垃圾分類工作聯(lián)席會議制度，辦公室設(shè)在省住建廳，定期研究相關(guān)工作。設(shè)區(qū)市人民政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會要切實承擔(dān)起推動生活垃圾分類工作的主體責(zé)任，加快制定轄區(qū)生活垃圾強制分類工作方案并組織實施;建立協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類收運、處置設(shè)施建設(shè)和工作推進，研究解決重大問題;加強監(jiān)督檢查，將垃圾強制分類工作作為年度考核的重要內(nèi)容，建立季通報、年考核制度，對年度目標(biāo)任務(wù)未完成的通報批評，對工作力度大、成效明顯的單位和個人給予通報表揚。省直有關(guān)部門要密切配合，加大對城市生活垃圾分類工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，強化督促檢查，將城市生活垃圾分類和治理工作納入省文明城市、生態(tài)城市、衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市、園林城市、食品安全創(chuàng)建城市、人居環(huán)境獎和全域旅游示范區(qū)等各類創(chuàng)建活動的考核評價體系。
(二)明確部門職責(zé)。各級相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)加強對生活垃圾分類工作的指導(dǎo)、督促和檢查，共同做好工作。
環(huán)衛(wèi)主管部門負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類工作的指導(dǎo)、考核和監(jiān)督，推進生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)，組織協(xié)調(diào)解決生活垃圾分類中的重大問題。
發(fā)改部門負(fù)責(zé)做好生活垃圾分類處理項目審批、核準(zhǔn)等相關(guān)工作，積極爭取國家資金，發(fā)揮省預(yù)算內(nèi)基建資金的引導(dǎo)帶動作用，支持相關(guān)城市建設(shè)生活垃圾分類收運、處理系統(tǒng)。
經(jīng)信部門負(fù)責(zé)推進再生資源的綜合利用，推動新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化示范等工作。
商務(wù)部門負(fù)責(zé)推進生活垃圾中可回收物的回收管理，制定和實施再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策工作。
環(huán)保部門負(fù)責(zé)有害垃圾的運輸、處置監(jiān)督管理，督促加快危險廢棄物處置設(shè)施建設(shè)，依法對違反環(huán)境保護法律法規(guī)的行為進行處罰。
宣傳、教育部門負(fù)責(zé)垃圾分類宣傳教育工作。宣傳部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織和指導(dǎo)各類媒體和志愿者開展垃圾分類工作的宣傳教育和引導(dǎo)，開展公益廣告宣傳，將垃圾分類納入創(chuàng)建文明城市、文明社區(qū)的評測內(nèi)容。教育部門負(fù)責(zé)將生活垃圾分類相關(guān)知識納入幼兒園、小學(xué)、中學(xué)以及其他教育機構(gòu)教學(xué)內(nèi)容。
其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)和本辦法的規(guī)定，督促指導(dǎo)本行業(yè)系統(tǒng)做好生活垃圾分類工作。
(三)完善政策法規(guī)。各地要加快推進立法，明確生活垃圾強制分類要求，發(fā)布生活垃圾分類指導(dǎo)目錄，完善生活垃圾分類及站點建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。加大公共財政投入，制定完善引導(dǎo)政策和收費政策，保障垃圾分類、收運處理等所需經(jīng)費。按照污染者付費原則，完善垃圾處理收費制度，探索開展垃圾“計量收費”。積極爭取中央基建投資政策，采取投資補助、貸款貼息等方式，支持相關(guān)城市建設(shè)生活垃圾分類收運處理設(shè)施。嚴(yán)格執(zhí)行城市生活垃圾處理稅收優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)投資生活垃圾、建筑垃圾等資源化和再生產(chǎn)品應(yīng)用項目。出臺相關(guān)市場推廣引導(dǎo)機制，促進低值廢品回收。
(四)創(chuàng)新體制機制。實行生活垃圾投放管理責(zé)任人制度，明確各類型區(qū)域管理責(zé)任人及其職責(zé)，制定相關(guān)考評激勵辦法。鼓勵社會資本參與生活垃圾分類收集、運輸和處理。積極探索政府和社會資本合作(ppp)、特許經(jīng)營、承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營、政府購買服務(wù)等方式，引入專業(yè)化服務(wù)公司。加快城市“智慧環(huán)衛(wèi)”系統(tǒng)建設(shè)，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”等模式提升垃圾分類回收整體水平。逐步將生活垃圾強制分類主體納入環(huán)境信用體系，推動建設(shè)一批以企業(yè)為主導(dǎo)的生活垃圾資源化創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟及技術(shù)研發(fā)基地，提升分類回收和處理水平。通過建立居民“綠色賬戶”“環(huán)保檔案”等方式，對正確分類投放垃圾的居民給予可兌換積分獎勵。探索“社工+志愿者”等模式，推動企業(yè)和社會組織開展垃圾分類服務(wù)。探索引入第三方專業(yè)機構(gòu)實施監(jiān)管。
(五)動員社會參與。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用，開展多種形式的宣傳教育活動，及時報道垃圾分類工作實施情況和典型經(jīng)驗，形成良好社會氛圍。引導(dǎo)公眾樹立垃圾分類人人有責(zé)的綠色環(huán)保理念，普及垃圾分類知識，從身邊做起，從點滴做起。共青團、婦聯(lián)要動員團員青年、基層婦女積極參與垃圾分類工作，發(fā)揮黨支部、居委會、老人會、志愿者協(xié)會等基層力量，建立垃圾分類督導(dǎo)員及志愿者隊伍，引導(dǎo)公眾分類投放。強化國民教育，著力提高全體學(xué)生的垃圾分類和資源環(huán)境意識，建設(shè)一批生活垃圾分類示范教育基地，開展垃圾分類專業(yè)知識和技能培訓(xùn)。
水利實施方案篇四
小型農(nóng)村水利工程不僅僅是指對農(nóng)田進行灌溉的設(shè)施，還包括蓄水設(shè)施、防洪設(shè)施以及農(nóng)村的生活供水等多個部分，與大型水利工程相比，小型農(nóng)村水利工程建設(shè)規(guī)模比較小。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村占地面積在總國土面積中所占比例比較大，所以小型農(nóng)村水利工程分布范圍就比較廣，由于其工程規(guī)模比較小、建設(shè)比較方便、工程成本比較低，在抵御自然災(zāi)害、促進農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展方面做出的貢獻是不可取代的。小型農(nóng)村水利工程在農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮著重要的作用，已經(jīng)被廣泛的應(yīng)用于各地的農(nóng)村建設(shè)中。
做好小型農(nóng)村水利工程管理工作，能夠充分發(fā)揮小型農(nóng)村水利工程的作用，最大化的促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。由于我國社會市場經(jīng)濟變化，原有的小型農(nóng)村水利工程管理體制已經(jīng)不能滿足發(fā)展的需要，逐漸暴露出很多弊端和不足，對其體制進行改革已經(jīng)成為必然趨勢。通過對當(dāng)前管理體制中存在的不足進行具體分析，制定合理的改革措施，對管理體制進行改進和完善，形成一套更加科學(xué)的、適應(yīng)社會發(fā)展的新型管理體制，使小型農(nóng)村水利工程的應(yīng)用價值得到充分的體現(xiàn)，更好的促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，加快了新農(nóng)村建設(shè)的'步伐。
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水利實施方案篇五
為切實做好20xx年水利信息化工作，xx市以防汛抗旱指揮系統(tǒng)為龍頭的“金水工程”建設(shè)，在充分征求局機關(guān)各處室、xx市水投集團意見基礎(chǔ)上，形成20xx市水利信息化工作實施計劃。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
在2008年、2009年重點信息化項目建設(shè)成果基礎(chǔ)上，進一步建立以水、雨、工、旱、災(zāi)情以及相關(guān)信息采集系統(tǒng)為基礎(chǔ)、通信系統(tǒng)為保障、計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為依托、xx市防汛抗旱指揮系統(tǒng)和相關(guān)水利信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng)。系統(tǒng)要求先進實用、高效可靠、達到國內(nèi)先進水平。
20xx年的水利信息化主要建設(shè)任務(wù)有七項，具體為：
（一）xx市防汛抗旱指揮系統(tǒng)20xx年建設(shè)項目。
1、工災(zāi)情采集系統(tǒng)。
xx市范圍內(nèi)建設(shè)40個工災(zāi)情信息采集站，配置相關(guān)工災(zāi)情采集設(shè)備和工災(zāi)情數(shù)據(jù)整理上報軟件。
2、智能圖像水文采集系統(tǒng)。
xx市水利數(shù)據(jù)中心智能圖像分析系統(tǒng)建設(shè)，共建設(shè)18個重要報訊站點的智能視頻監(jiān)控設(shè)備。
3、xx縣分會場項目。
在視頻會商系統(tǒng)主會場項目建成基礎(chǔ)上，向下延伸，xx縣視頻分會場系統(tǒng)建設(shè)。
4、應(yīng)用軟件二期工程。
在軟件一期工程基礎(chǔ)上，啟動包括洪水預(yù)報系統(tǒng)、山洪災(zāi)害預(yù)測預(yù)報系統(tǒng)、防汛會商支持系統(tǒng)、氣象產(chǎn)品系統(tǒng)、水利工程規(guī)劃建設(shè)與管理系統(tǒng)、水資源管理系統(tǒng)、水利工程建設(shè)管理系統(tǒng)、水土保持監(jiān)測與管理系統(tǒng)、地方電力管理系統(tǒng)等軟件二期工程。
（一）水文站網(wǎng)建設(shè)。
建設(shè)中洞等7個水文站生產(chǎn)業(yè)務(wù)用房、雨量觀測場、水位流量測驗設(shè)施，配置雨量、蒸發(fā)、水位、流量、含沙量及通訊設(shè)備儀器。
（二）水庫大壩安全管理系統(tǒng)。
建設(shè)33座中型、小水庫大壩安全管理系統(tǒng)，維護21座已成的水庫大壩安全管理系統(tǒng)，xx市級大壩安全管理系統(tǒng)平臺。
（三）水資源費征收管理信息系統(tǒng)。
采用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將各取水單位取水信息及時匯集；通過研發(fā)信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)自動化監(jiān)控、管理水資源費征收情況；建成系統(tǒng)遠程管理平臺，實現(xiàn)實時、科學(xué)、高效的管理。
（四）xx市防汛抗旱物資管理系統(tǒng)。
建立物資管理數(shù)據(jù)庫，物資出入庫和調(diào)撥流程管理，實現(xiàn)防汛抗旱物資信息化管理。
（五）河道管理信息系統(tǒng)。
xx市河道岸線規(guī)劃管理、涉河建設(shè)項目管理、河道采砂管理等信息系統(tǒng)。
（六）檔案資料信息庫。
通過研發(fā)軟件管理系統(tǒng)，將文檔、圖片、影像等資料分類保存，并根據(jù)需要生成檔案資料信息庫。
（一）xx市防汛抗旱指揮系統(tǒng)20xx年建設(shè)和檔案資料信息庫項目：xx市水利信息化項目辦總體牽頭負(fù)責(zé)，防辦、局辦、xx縣等相關(guān)處室和單位協(xié)助。
（二）水文站網(wǎng)建設(shè)：xx市水文局總體負(fù)責(zé)。
（三）水庫大壩安全管理系統(tǒng)：xx市水管總站總體負(fù)責(zé)，xx縣協(xié)助。
（四）水資源費征收管理信息系統(tǒng)：xx市水資源管理站總體負(fù)責(zé)，市水利信息中心協(xié)助。
（五）xx市防汛抗旱物資管理系統(tǒng)：xx市防辦總體負(fù)責(zé)，市防汛機動搶險隊協(xié)助。
（六）河道管理信息系統(tǒng)：由河道管理處總體負(fù)責(zé)，市水利信息中心協(xié)助。
20xxxx市水利信息化建設(shè)必須按照局黨組既定的“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理”的“三統(tǒng)一”原則，具體做好以下工作：
（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。
水利信息化的“金水工程”，作為新時期水利工作的新任務(wù)被水利部列為“十一五”水利十大工作任務(wù)之一，xx市政府簽署的《共建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)合作備忘錄》之中，在水利部貫徹落實國發(fā)3號文件《工作方案》xx市列為西部地區(qū)水利信息化試點地區(qū)，水利信息化工作已成為當(dāng)前和今后一個時期水利工作的重點工作，局黨組將其作為“禹王杯”綜合目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一。為此，xx縣（xx縣）水利（水務(wù)、農(nóng)機）局、局機關(guān)各處室、局屬各單位、市水投集團高度重視，明確信息化分管領(lǐng)導(dǎo)，成立專門機構(gòu)，落實專項經(jīng)費，明確具體工作人員，切實做好20xx年各項水利信息化建設(shè)工作。
（二）明確任務(wù)，落實經(jīng)費。
xx縣（xx縣）水利（水務(wù)、農(nóng)機）局、局機關(guān)各處室、局屬各單位、市水投集團按照20xx年制定的建設(shè)任務(wù)，結(jié)合實際，倒排工作計劃，按照“誰負(fù)責(zé)、誰建設(shè)，誰籌資、誰維護”的原則，逐一落實項目建設(shè)及管護經(jīng)費（詳見附件1、2），未立項的信息化工程項目要抓緊加快開展前期工作。市水利局將本著“誰積極、支持誰”和“急用先建”原則，統(tǒng)籌安排，確保信息化工作有序推進。同時，xx市水利信息中心的銜接，xx市水利信息化規(guī)劃和信息化“三統(tǒng)一”原則，切實做到各子項目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、xx市級平臺相一致，確保資源共享。各項信息化項目（含水文信息化）xx市水利信息中心備案。
（三）切實加強已成信息化項目的運行維護。
我局在2008年先后建成“市防汛抗旱指揮系統(tǒng)計算機主干網(wǎng)絡(luò)及通信系統(tǒng)工程”、“軟件一期工程”、“水情采集子系統(tǒng)2008建設(shè)項目及土建工程”、“國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)一期工程重慶旱情分中心”；2009年先后啟動“市防汛抗旱指揮系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)平臺項目”、“視頻會商系統(tǒng)主會場項目”以及“工災(zāi)情應(yīng)急系統(tǒng)”等工程項目，xx市水利信息化系統(tǒng)的應(yīng)用水平，關(guān)系著重慶“金水工程”建設(shè)的成敗。請各管護單位務(wù)必高度重視，每年明確專項的信息化運行維護專項經(jīng)費，充分保障已成項目發(fā)揮應(yīng)有的作用。
水利實施方案篇六
小型水利工程是生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要內(nèi)容，在糧食生產(chǎn)和生產(chǎn)條件等方面發(fā)揮著巨大作用。因此，為了使水利工程具有質(zhì)量保證，必須擺脫傳統(tǒng)模式的水利工程建設(shè)，進行規(guī)范化、科學(xué)化的管理體制改革，將技術(shù)手段、經(jīng)濟發(fā)展、法律效益等方面結(jié)合進行管理，進一步提高管理模式的水平。在當(dāng)前階段，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)改革在大力進行中，應(yīng)抓住此機遇，加快管理體制模式的改革，致力于提高小型水利工程的工作質(zhì)量與工作效率。管理體制的改革不僅提高了管理模式的效率，還保證了工程的管理質(zhì)量；同時，也使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展得到質(zhì)的飛躍。
2管理體制模式中存在的問題。
2.1管理基礎(chǔ)設(shè)施落后，專款資金不足。
小型水利工程的基礎(chǔ)設(shè)施不足，部分小型水庫連基本的安全設(shè)施都沒有，由此可見想要水利工程建設(shè)的安全得到保障是非常困難的。雖然某些水利工程在防汛道路和管理設(shè)施方面進行了除險加固，但是由于相關(guān)部門分配的資金少等原因，導(dǎo)致很多小型水庫不能實現(xiàn)安全化的基礎(chǔ)設(shè)施管理。就安全隱患來說，要想徹底排除的可能性較小，治理技術(shù)相對來說也比較落后，安全管理的工作難度加大；同時，無論是除險加固還是設(shè)施報廢，其成本都比較高，加大了消除安全隱患的難度。某些地區(qū)還存在水利工程建設(shè)數(shù)量多的情況，加大了財政支出的壓力，影響了管理基礎(chǔ)設(shè)施的工作進度。
2.2管理人才缺乏、能力不足。
小型水利工程的管理人員比較缺乏，在有限的工作人員中，專業(yè)知識理論較強的人員也較少，多數(shù)管理人員是理論知識缺乏、技術(shù)手段落后，而且專業(yè)化的基礎(chǔ)管理設(shè)施也不夠先進，造成了管理模式的落后性和片面性。管理人員的招募地點基本都是在農(nóng)村，文化程度普遍不高，素質(zhì)水平也比較低，另外，沒有進行專業(yè)化的管理培訓(xùn)，這就導(dǎo)致管理人員的責(zé)任意識不夠明確，工作完成的不到位，無法滿足現(xiàn)代化的小型水利工程對管理人員的高質(zhì)量的要求。目前，即使多數(shù)地區(qū)制定了管理制度，但是由于管理人員的專業(yè)技術(shù)落后、工作素質(zhì)不高、思想意識模糊，還是不能貫徹落實管理制度的關(guān)鍵所在，無法承擔(dān)小型水利工程建設(shè)的管理責(zé)任。
2.3管理資金投入力度小。
由于小型水利工程能夠取得的經(jīng)濟效益小，所以管理經(jīng)費的資金來源的'渠道較少，多數(shù)都需要自籌資金進行管理，同時，基礎(chǔ)設(shè)施的不配套、工程位置較偏遠等都可能導(dǎo)致經(jīng)濟效益的減少，管理和維修設(shè)施的費用就并不能得到保障。根據(jù)小型水利工程的建設(shè)情況，雖然相關(guān)部門制定了管理維修方面的資金補助政策，但是由于部分地區(qū)經(jīng)濟并不發(fā)達，尤其是水利工程建設(shè)數(shù)量多的地區(qū)，地理位置的缺陷和當(dāng)?shù)刎斦Y金有限是重點問題，導(dǎo)致小型水利工程的管理資金不能全面落實。如果管理資金的缺少導(dǎo)致了小型水利工程的基礎(chǔ)設(shè)施沒有得到及時的維修和處理，就會導(dǎo)致工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題較多，帶來更多的安全隱患，影響工程的建設(shè)質(zhì)量和周邊安全。
2.4監(jiān)理驗收工作敷衍。
由于投招標(biāo)管理制度的落后，水利工程被分包單位多次轉(zhuǎn)包，管理費用仍舊再增加，工程項目的投入資金與實際不符，最終造成工作人員偷工減料的行為，驗收人員的檢驗工作不能全面的發(fā)揮到位，很多工程質(zhì)量問題不能及時被發(fā)現(xiàn)，帶來了很多項目工程的安全隱患。同時，工程體制的不完善導(dǎo)致了驗收工作的不到位，監(jiān)理驗收人員沒有以認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對每項工程進行質(zhì)量檢驗，小型水利工程的建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)模糊、監(jiān)督力度不夠、檢驗?zāi)芰τ邢蕖?/p>
3.1加強基礎(chǔ)設(shè)施的管理手段。
（1）相關(guān)部門一定要認(rèn)識到水利工程建設(shè)存在的巨大意義，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，提供資金不同程度的投入，為小型水利工程的基礎(chǔ)設(shè)施提供資金保障。（2）設(shè)立有效的水利站點崗位，制定明確的目標(biāo)任務(wù)，實時把握站點設(shè)施的工作狀況，提出設(shè)施維修管護計劃，擬定相關(guān)合同，使其具有法律效益。（3）貫徹落實水利工程建設(shè)的相關(guān)政策，建立專業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施管理隊伍，保障水利設(shè)施的安全運行工作，管理人員必須全面落實責(zé)任制度，積極主動承擔(dān)管理設(shè)施的義務(wù)。對水利工程的基礎(chǔ)設(shè)施進行有效的管理不僅可以提高設(shè)施的質(zhì)量水平，還可以完善管理體制的深化改革制度。
3.2提高專業(yè)人才的技術(shù)水平。
水利工程的基礎(chǔ)設(shè)施能夠長期維修管護的關(guān)鍵在于管理人員具有專業(yè)的知識理論和先進的技術(shù)水平，在完善管理體制的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)優(yōu)秀的管理團隊，引進先進的技術(shù)水平，豐富專業(yè)的知識理論，廣納招收理論強、技術(shù)高的工作人才。根據(jù)各核心工作的實際情況，對工作人員進行不同形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強化各類工作的工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高每個工作人員的專業(yè)技術(shù)水平。在管理工作方面，要分配合理的項目資金，將水管工作、河道管護工作歸納為業(yè)務(wù)培訓(xùn)的內(nèi)容，加大培訓(xùn)力度，從而不斷加強管理人員的專業(yè)技術(shù)水平。
3.3拓寬資金來源的渠道。
由于水利工程的資金投入少，導(dǎo)致管理體制不夠完善，要加強管理體制的深化改革，可以拓寬資金投入的渠道。（1）加大政府資金投入力度。將小型水利工程在需要的資金在財政收入上的比重提高，保證長期有效的投資機制；將公共財政作為主體，落實好小型水利工程每個項目的公共財政資金，保證經(jīng)費到位；將小型水利工程的產(chǎn)權(quán)不斷置換，使水利工程的建設(shè)資金不斷增加。（2）全面引入社會資金。社會資金的引入需要擴大小型水利工程建設(shè)的影響力，可以以產(chǎn)權(quán)改革作為契機，對于工程設(shè)施的承包、拍賣或者租賃等都可以進行產(chǎn)權(quán)的變更。（3）加強信貸資金機制。在水利工程項目的建設(shè)中，可以通過金融政策獲取資金投入，將金融與財政結(jié)合，建立不同資金融合的投入機制，對于具有政策性的金融機構(gòu)，在稅收、補貼等方面要實施不同的政策。
3.4完善監(jiān)理驗收體制。
小型水利工程的監(jiān)理驗收制度是提高技術(shù)管理水平的關(guān)鍵之處，可以防止施工人員偷工減料。監(jiān)理驗收制度需要應(yīng)用在實踐上進行完善，對于監(jiān)理驗收人員必須要求持證上崗，加強培訓(xùn)，提高工作素質(zhì)。通過合理規(guī)范的招標(biāo)計劃選擇符合要求的監(jiān)理驗收單位，綜合多種手段和規(guī)定進行監(jiān)理驗收工作，提供質(zhì)量保證。總而言之，小型水利工程管理體制中存在著很多問題，所以各部門必須要各司其職，緊密配合，在工程項目的建設(shè)過程中加強各項管理，從而深入的進行管理體制的改革。
4結(jié)論。
水利工程不僅是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要條件和基礎(chǔ)支撐，還是保障生態(tài)環(huán)境的重要前提，其具有廣泛的公益性、戰(zhàn)略性和較強的基礎(chǔ)性。因此，加強小型水利工程管理體制的深化改革不僅促進了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，還影響了經(jīng)濟活動、生態(tài)環(huán)境和國家發(fā)展的前進步伐。水利工程建設(shè)的管理體制與供水、防洪、糧食等安全工作息息相關(guān)，所以必須要將管理體制的深化改革置于醒目的位置上，實現(xiàn)小型水利工程的進一步發(fā)展。
參考文獻:。
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水利實施方案篇七
為貫徹落實市、區(qū)教育局關(guān)于校園環(huán)境衛(wèi)生工作的通知精神，進一步加強校園及周邊環(huán)境衛(wèi)生工作，營造干凈整潔、優(yōu)美舒適的校園環(huán)境，幫助師生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，特制定本方案。
一、內(nèi)容及目標(biāo)。
1、范圍：主要包括教室、責(zé)任區(qū)（含校門口綠化帶）、教師辦公室、衛(wèi)生間、會議室、各功能室、廁所、食堂、學(xué)生宿舍、校東、東門、北門及周邊、門衛(wèi)室、法務(wù)室。
2、目標(biāo)：進一步提高全體師生的文明意識，保持校園的衛(wèi)生持久整潔，養(yǎng)成人人參與衛(wèi)生管理的習(xí)慣。
二、組織機構(gòu)與職責(zé)。
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，胡益任辦公室主任，負(fù)責(zé)校園環(huán)境衛(wèi)生工作具體實施。
各專業(yè)部成立相應(yīng)的環(huán)境衛(wèi)生工作小組，組長為專業(yè)部主任，成員為各專業(yè)部班主任及科任教師。
2、職責(zé)分工：
（1）各專業(yè)部蹲點領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督查蹲點專業(yè)部的衛(wèi)生工作，專業(yè)部主任負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排該專業(yè)部的衛(wèi)生工作。
（2）各班班主任負(fù)責(zé)本班教室、責(zé)任區(qū)的清潔衛(wèi)生工作。
（3）食堂、公共衛(wèi)生間由總務(wù)處負(fù)責(zé)；門衛(wèi)室、法務(wù)室及校門周邊由學(xué)生處負(fù)責(zé)；各專業(yè)部教師辦公室、學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)室等功能室由專業(yè)部負(fù)責(zé)，教務(wù)處負(fù)責(zé)督導(dǎo)；學(xué)校會議室、檔案室等功能室由總務(wù)處負(fù)責(zé)，校辦負(fù)責(zé)督導(dǎo)；東風(fēng)校區(qū)由信息部負(fù)責(zé)；。
三、工作措施。
1、加強宣傳教育，樹立環(huán)境衛(wèi)生意識。學(xué)校班子要統(tǒng)一思想，把環(huán)境衛(wèi)生日常管理工作上升到新的高度。利用周一升旗儀式、校園廣播、班級黑板報和校園電子顯示屏等進行多角度的宣傳，動員全校師生參與到校園環(huán)境衛(wèi)生行動中來，要求師生從我做起，從現(xiàn)在起，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣。倡“彎腰精神”，隨時拾起地面上的零星垃圾，確保地面的干凈。
2、落實責(zé)任到位。學(xué)校將校園各區(qū)域劃分到人，由責(zé)任人負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生。
3、堅持不定期的校園大掃除和一日三掃制度。根據(jù)校園環(huán)境衛(wèi)生情況學(xué)校不定期的安排全校性的大掃除，各班級、辦公室、功能室等要按照衛(wèi)生管理的各項標(biāo)準(zhǔn)對校園進行全方位徹底清掃，清除衛(wèi)生死角。各班級對教室、責(zé)任區(qū)每天堅持早、中、晚“三掃”，并做好保潔。
4、堅持常規(guī)檢查與抽查制度。
（1）常規(guī)檢查：每天早上、中午由值日學(xué)生對教室、責(zé)任區(qū)進行衛(wèi)生常規(guī)檢查，將檢查結(jié)果在學(xué)校工作群和班主任工作上公布，并計入班級量化管理，每周頒發(fā)一次流動紅旗。
（2）不定期抽查：值日領(lǐng)導(dǎo)、值日老師和學(xué)生處要對教室、責(zé)任區(qū)衛(wèi)生進行不定期抽查，確定優(yōu)秀、合格、不合格三個等級，并將抽查結(jié)果計入績效考核中。
5、實行責(zé)任追究制。學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員每周不定期抽查校園環(huán)境衛(wèi)生狀況，檢查中發(fā)現(xiàn)的問題一定要追查到人。給學(xué)校形象帶來較大負(fù)面影響的，學(xué)校將嚴(yán)肅追究相關(guān)專業(yè)部、處室、班級責(zé)任人的責(zé)任。
四、實施步驟。
第一階段：宣傳發(fā)動（9。2-9。9）宣傳教育，擬定方案。
第二階段：檢查整改（9。10-9。17）查找問題，落實整改措施。
水利實施方案篇八
以黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神、牢固樹立和貫徹落實綠色發(fā)展理念，按照省、市、區(qū)生活垃圾分類工作部署要求，扎實推動黨政機關(guān)等公共機構(gòu)建立分類投放、分類收集、分類運輸，分類處理的垃圾處理系統(tǒng)和因地制宜的垃圾分類制度，有效改善工作和生活環(huán)境，促進資源回收利用，提升城市生活垃圾無害化處理水平，推進我局生活垃圾強制分類全面發(fā)展。
全面落實《xx市城市生活垃圾及分類工作實施方案》有關(guān)工作要求，分階段做好各項工作，2018年3月中旬準(zhǔn)備，4月底實施，2019年底前，根據(jù)省、市出臺的生活垃圾分類相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章，制定我區(qū)垃圾分類相關(guān)規(guī)定制度，明確生活垃圾分類設(shè)施體系建設(shè)、分類投放、收集、運輸和處置、源頭減量等方面的要求以及法律責(zé)任，依法推進生活強制分類。2020年底前，居民甚或垃圾分類覆蓋范圍達到95%以上。
實施分類投放。
區(qū)政府牽頭，各部門、各街道分級負(fù)責(zé)，協(xié)同建立政府、社區(qū)、單位(企業(yè))和居民“四位一體”機制，落實生活垃圾分類投放制度。
1.垃圾分類規(guī)定。根據(jù)當(dāng)前生活垃圾構(gòu)成，垃圾分類暫實行“可回垃圾、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾”四種分類。
廚余垃圾，是指廚房產(chǎn)生的食物類垃圾以及果皮等;。
其他垃圾，是指除可回收物、廚余垃圾、有害垃圾之外的其他廢棄物。
居住區(qū)域，包括居住小區(qū)、公寓區(qū)、別墅區(qū)等生活住宅區(qū)域，一般分為可回收垃圾、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類。單位區(qū)域，包括黨政機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、寫字樓等辦公場所，有集中供餐的一般分為可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類;無集中供餐的一般分為可回收物、有害垃圾、其他垃圾三類;公共區(qū)城，包括城市道路、車站、廣場、商場、公園、體育館等公共場所，一般分為可回收物、其他垃圾兩類。有條件的區(qū)域，可在此基礎(chǔ)上進行精分、細(xì)分。
2.投放設(shè)施配置。全區(qū)統(tǒng)一規(guī)定各類垃圾收集容器和其他垃圾袋的類別、規(guī)格、標(biāo)志、選型等，各部門、各街道依據(jù)本區(qū)域生活垃圾分類規(guī)定和“桶車對接”要求，確定垃圾桶的體量、數(shù)量和位置，并組織采購配置。
3.分類投放要求。生活垃圾分類投放實行管理責(zé)任人制度。
垃圾產(chǎn)生者按照分類規(guī)定將產(chǎn)生的垃圾定時定點投入對應(yīng)的垃圾桶內(nèi)，管理責(zé)任人負(fù)責(zé)將責(zé)任片區(qū)內(nèi)需要轉(zhuǎn)運的垃圾以桶為單位，按本區(qū)域直運路線和時間規(guī)定轉(zhuǎn)移至收集點，無縫對接進入環(huán)衛(wèi)垃圾收運系統(tǒng)或資源回收處理站。
實施分類收集、運輸。
由環(huán)衛(wèi)局組織，以“分類處理”引導(dǎo)“分類運輸”，構(gòu)建分類直運體系，實行分收分運。建設(shè)與周邊環(huán)境相適應(yīng)的垃圾收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施，采用密閉、環(huán)保、高效、智能的垃圾收集、運輸車輛，完善生活垃圾分類收運登記管理臺賬制度，具體記錄收運的生活垃圾種類、數(shù)量、責(zé)任人、去向等，提高生活垃圾收運精細(xì)化管理水平。要加強保潔收運人員培訓(xùn)、管理，分類垃圾實行分類收運，杜絕混收混運問題。
由環(huán)衛(wèi)局統(tǒng)一規(guī)定垃圾轉(zhuǎn)運車輛選型，對可回收物、廚余(易腐)垃圾、有害垃圾、其他垃圾實行分類收運。具體收運時間和次數(shù)由各收運主體根據(jù)具體情況確定。
完善有害垃圾回收網(wǎng)絡(luò)。逐步建立覆蓋全區(qū)的有害垃圾規(guī)范回收和綜合利用網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一回收市民在日常工作、生活中產(chǎn)生的有害垃圾。
建立廢棄紡織品回收渠道。建立廢棄紡織品回收利用渠道，回收市民不再使用的廢棄紡識品并進行再生利用，提高廢棄紡織品資源化利用水平，引進有分揀場所和再生利用渠道的回收企業(yè)，在住宅小區(qū)設(shè)置標(biāo)注統(tǒng)一編號、回收用途、服務(wù)熱線等信息的專用廢棄紡織品回收箱，回收居民家庭中不再使用的廢棄紡織品進行再生利用。嚴(yán)格規(guī)范對公益性舊衣捐贈的監(jiān)督管理，杜絕回收的廢棄紡織品非法流入二手市場。
開展大件垃圾回收服務(wù)。轄區(qū)所有居民家庭、黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和其他辦公場所產(chǎn)生的大件垃圾包括各種舊家具、舊家電、舊自行車等，可實行預(yù)約上門回收，集中處置。
落實日產(chǎn)日清管理制度，環(huán)衛(wèi)局每日需對城區(qū)產(chǎn)生的易腐垃圾進行定時定點收運至濕垃圾處理站，對其他垃圾定時定點收運至垃圾焚燒廠，確保易腐垃圾和其他垃圾日產(chǎn)日清不積存。
實施分類處理。
按照分類處理要求，組織生活垃圾處理設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)，完善各類垃圾無害化處理設(shè)施并實現(xiàn)正常運行。
1.可回收物處理。由市商務(wù)部門指定的蘭州市再生資源回收公司或通過購買政府服務(wù)的社會企業(yè)進行收集、運輸、處置。
2.易腐垃圾處理。餐飲單位產(chǎn)生的易腐垃圾和廚余垃圾由馳耐公司運輸處理。居民小區(qū)分類的易腐垃圾和廚余垃圾由小區(qū)物業(yè)公司或通過購買服務(wù)的社會企業(yè)進行有機垃圾處理。
3.有害垃圾處理。由環(huán)保部門或取得有害垃圾收集運輸處置資質(zhì)的企業(yè)進行收集運輸至指定的場地處理。
4.其他垃圾處理。由環(huán)衛(wèi)部門收運并拉至焚燒場處置。
水利實施方案篇九
質(zhì)量管理是水利施工工程建設(shè)的最重要表現(xiàn)，重視水利施工工程建設(shè)的質(zhì)量，才能充分體現(xiàn)水利施工工程建設(shè)在經(jīng)濟發(fā)展、社會主義工程建設(shè)的作用。但是目前在我國一些水利工程建設(shè)中，施工和管理人員的意識比較淡薄，所以在水利工程的施工過程中就很難真正地承擔(dān)其應(yīng)有的責(zé)任，最終后果導(dǎo)致水利施工工程建設(shè)的質(zhì)量管理問題，阻礙其正常投入使用。另外，水利工程管理和施工人員在施工過程中也常常因為各種原因?qū)|(zhì)量的重要性沒能引起足夠重視，導(dǎo)致施工環(huán)節(jié)管理和施工人員往往只重視工期進度，忽略施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理問題。這問題歸根到底就是因為水利工程建設(shè)的施工和管理人員不能真正地樹立質(zhì)量管理意識，不能真正重視質(zhì)量管理對社會發(fā)展和國家發(fā)展的重要作用。
1.2缺乏高水平和高素質(zhì)的人才。
水利施工工程建設(shè)質(zhì)量管理人員整體素質(zhì)、能力、水平直接關(guān)乎著我國水利施工工程建設(shè)的發(fā)展，直接關(guān)乎著一方百姓的福祉、國家的水利工程建設(shè)發(fā)展，所以必須真正地發(fā)揮水利工程質(zhì)量管理的積極、有效作用，需要建設(shè)一支高質(zhì)量和高水平管理人員隊伍。然而，目前從我國的水利工程的實際來看，我們就缺乏大量的高水平和高素質(zhì)的質(zhì)量管理人員。這種缺乏有歷史的原因也有現(xiàn)實的因素，從歷史上看，我國對此項人才的選拔和任用從來沒有一個嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，這樣就會造成大量質(zhì)量管理人員存在著良莠不齊的現(xiàn)象，由于水利質(zhì)量管理人員的工作相應(yīng)的比水利工程施工人員的工作強度要輕得多，所以導(dǎo)致了大量的以次充好的人群涌入到水利工程的質(zhì)量管理隊伍中去，這種情況下出現(xiàn)質(zhì)量管理問題就不足為奇了。從現(xiàn)實角度來看，我國水利施工工程建設(shè)相關(guān)人員必須要掌握最新的管理知識，并定期參加管理技能培訓(xùn)，但是現(xiàn)實問題是因為工程進度和其他原因使得質(zhì)量管理人員工作做的少之又少，這樣就導(dǎo)致了無法通過內(nèi)部培養(yǎng)建設(shè)一支高素質(zhì)、高水平的質(zhì)量管理隊伍。
從現(xiàn)階段我國水利施工工程建設(shè)的質(zhì)量管理來看，我國關(guān)于水利施工工程建設(shè)的市場監(jiān)理的法律、法規(guī)還很不完善，這樣就很容易讓那些為了獲得更大、更多利益的建筑商和開發(fā)商鉆法律空白的漏洞，因此發(fā)生了一些不可避免的質(zhì)量管理方面消極因素。另外，現(xiàn)實中水利工程的建設(shè)規(guī)模相對較大，施工周期也相對漫長，因此其施工具有復(fù)雜性和長期性特點，所以水利工程的施工不可能由一個建筑單位去完成，而是需要多次的轉(zhuǎn)包和分包，這樣就導(dǎo)致了部分建筑商為了節(jié)省施工費用和管理費用就從水利工程的質(zhì)量上打主意，容易誘發(fā)一些質(zhì)量問題。而且目前我國的相關(guān)監(jiān)理人員和管理人員的隊伍相對較小，部分監(jiān)理人員和管理人員甚至出現(xiàn)無證上崗的現(xiàn)象，這樣就從根本上影響了監(jiān)管的效果。同時，施工單位在進行水利工程的施工時，往往更重視市場的開拓和工程的效益，對質(zhì)量的管理則不太重視，這樣企業(yè)在施工過程中很難保證施工的質(zhì)量。
1.4相關(guān)部門的行政干預(yù)效果不佳。
在社會主義市場經(jīng)濟體制條件下，發(fā)揮市場的決定性作用已在全黨全國達成了共識，但是在這個基礎(chǔ)上也更應(yīng)該發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)作用，尤其是在大型工程的建設(shè)中，政府擔(dān)任的角色相對比較重要。然而在實際的水利工程的施工和建設(shè)中，政府的監(jiān)管作用沒有真正地發(fā)揮，導(dǎo)致了企業(yè)在質(zhì)量管理上失去了應(yīng)有的監(jiān)督，質(zhì)量問題便越來越凸顯。而且企業(yè)的監(jiān)管部門直接隸屬于企業(yè)，可以說是一種嚴(yán)格的上下級的關(guān)系，企業(yè)在水利工程的施工中則以經(jīng)濟效益為主要目標(biāo)，監(jiān)管部門的權(quán)力嚴(yán)重受限則導(dǎo)致了兩者出現(xiàn)分歧后監(jiān)管部門不能實事求是的對待質(zhì)量管理問題、不能公平公正的`處理問題、不能行之有效的解決問題。在這種情況下政府應(yīng)該進行必要的行政干擾，但是由于現(xiàn)在一直強調(diào)市場的作用，政府的行政干擾受到極大限制，最終結(jié)果導(dǎo)致在水利施工工程建設(shè)的質(zhì)量管理過程例，相關(guān)問題沒有得到及時、有效地處理。
2.1制定制度、健全體系。
良好的制度和健全的體系的基礎(chǔ)是提高水利施工工程建設(shè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理，因此在水利施工與建設(shè)過程中一定要制定與完善質(zhì)量管理制度和建立健全質(zhì)量管理體系，要在水利工程的開工之前就要提前制定具體的質(zhì)量管理與控制措施，只有未雨綢繆才能做到防患于未然。另外，要通過建立健全質(zhì)量管理體系，才能更好地明確各個部門的相關(guān)質(zhì)量的責(zé)任，保證在施工過程中各個部門都能有效地發(fā)揮作用，從而避免出現(xiàn)一些由于人的主觀因素導(dǎo)致的管理難題。以三峽水利工程為例，三峽水利工程的質(zhì)量管理制度是保證水利工程質(zhì)量的關(guān)鍵，要根據(jù)三峽水利工程施工的具體情況來制定一系列的相關(guān)制度和質(zhì)量的考核制度，這樣才能使各個部門永不懈怠，保質(zhì)保量地做好每一項工作。其次，制定質(zhì)量檢查制度才能保證三峽水利工程施工完畢后對工程進行驗收與及時對工程進行修補，當(dāng)然還要根據(jù)三峽水利工程的特殊情況建立質(zhì)量事故報告處理制度和相關(guān)的一些制度?？傊?，要通過制定和完善相關(guān)制度，來真正督促質(zhì)量管理工作的實施；通過建立健全管理體系、制定科學(xué)的管理制度是水利建設(shè)施工的重要步驟，因此要加大力度落實。
從某種意義上講，水利施工工程建設(shè)環(huán)節(jié)里相關(guān)人員的管理意識就是做好一切工作前提和基礎(chǔ)，而在這里面起到重大作用的是領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量管理意識，領(lǐng)導(dǎo)個人對質(zhì)量的重視程度直接影響著水利工程的質(zhì)量，所以在選拔和任用工程項目的領(lǐng)導(dǎo)時一定要對這方面嚴(yán)格要求，要把那些管理經(jīng)驗豐富、有一定技術(shù)水平、具有工程質(zhì)量意識的專業(yè)型和綜合型的人才選到領(lǐng)導(dǎo)層去。其次，我們必須在整體上提升領(lǐng)導(dǎo)、施工人員、管理人員的水利建設(shè)工程管理意識，施工和管理人員畢竟是處在水利施工工程建設(shè)一線，他們一舉一動都關(guān)乎著水利施工工程的整體建設(shè)質(zhì)量，因此我們要通過一切可以利用的手段和方法真正地提高一線施工人員和管理人員的質(zhì)量管理意識，從而能促進建設(shè)的有效進行。另外，在水利施工過程中，要注意落實質(zhì)量責(zé)任制度，強調(diào)并落實各級管理層和領(lǐng)導(dǎo)層的終身責(zé)任制度，要根據(jù)施工人員和管理人員的工作情況和工作內(nèi)容明確質(zhì)量責(zé)任，對施工人員和管理人員加強實時的監(jiān)督、檢查和大考核力度，把責(zé)任制度貫穿到整個水利施工的各方面。只有從根本上提高和加強質(zhì)量管理意識，落實質(zhì)量責(zé)任制度，才能有效地避免一些不必要的質(zhì)量事故，才能真正提高水利工程的質(zhì)量。
2.3通過定期學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高各相關(guān)人員素質(zhì)。
管理人員和施工人員的素質(zhì)直接關(guān)系著水利工程的進度與質(zhì)量，可以說水利工程出現(xiàn)的有關(guān)的管理質(zhì)量問題在很大一定程度上就是因為管理人員和施工人員的素質(zhì)不高引起的，所以要采取多樣化地方式、方法對相關(guān)人員進行基礎(chǔ)和高層次培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)。首先，完善和組織定期的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不能因為工程的進度和其他的一些原因，而放棄對施工和管理人員的培訓(xùn)，要在學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段要重視和加強管理人員學(xué)習(xí)先進的質(zhì)量管理手段和管理思路，從而在質(zhì)量管理中發(fā)揮主觀能動性，減少和降低相關(guān)管理難題。其次，要讓施工和管理人員熟練掌握自己崗位的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗收標(biāo)準(zhǔn)，對更新和修正的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗收標(biāo)準(zhǔn)要及時組織施工人員和管理人員學(xué)習(xí)。再次，在日常的水利工程的管理中，一定要注意讓管理人員持證上崗，不僅僅是一種剛性的規(guī)章制度，而且是為了提醒管理人員重視水利工程的質(zhì)量管理問題。總之，提高施工人員和管理人員的素質(zhì)是勢在必行，因此水利工程的領(lǐng)導(dǎo)層和管理層一定要對這方面加強關(guān)注。
當(dāng)今時代是一個信息高速發(fā)展和技術(shù)不斷更新的時代，因此在水利工程的質(zhì)量管理的過程中要加強理論創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，要利用最前沿的技術(shù)手段開展水利施工工程建設(shè)質(zhì)量管理。以三峽水利工程為例，三峽水利工程建設(shè)之初，我國水利建設(shè)工程水平落后于發(fā)達國家30年，政府審時度勢，通過一些列的技術(shù)創(chuàng)新，成功實現(xiàn)了自主式發(fā)展模式，主要表現(xiàn)為：1）加強國際合作交流，引進先進的技術(shù)和裝備；2）消化、吸收并再創(chuàng)新，實現(xiàn)自力更生和自主創(chuàng)新。同時，由于三峽工程建設(shè)與我國很多企業(yè)通力合作，工程質(zhì)量管理成為難點，三峽建設(shè)工程管理部門通過細(xì)分建設(shè)項目、擴大管理及成立質(zhì)量檢查監(jiān)督組等方式，全面提高三峽水利工程的建設(shè)質(zhì)量管理。目前我國的三峽水利工程施工質(zhì)量已經(jīng)達到了世界一流水平，成為國際水電技術(shù)的研討基地和水利工程建設(shè)的參觀和學(xué)習(xí)樣板。因此，在水利工程施工和管理過程中要大力研發(fā)新的前沿工程建設(shè)質(zhì)量管理模式，促使我國在水利工程施工建設(shè)方面質(zhì)量管理再進一步，保證新時代水利施工工程建設(shè)的質(zhì)量。
3結(jié)語。
質(zhì)量是水利工程的靈魂和生命，關(guān)系著水利工程的生存和發(fā)展，關(guān)系著群眾的生命安全和財產(chǎn)安全，關(guān)系著國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行。所以我們在水利工程建設(shè)施工環(huán)節(jié)里，更加重視工程施工建設(shè)質(zhì)量，切實保障并解決水利建設(shè)施工工程中出現(xiàn)的質(zhì)量管理問題，促進社會水利的長久發(fā)展和百姓的長治久安。
水利實施方案篇十
1、動員部署階段（9月21日至9月30日）。對照年度投資1.18億元的目標(biāo)，全面部署破難攻堅任務(wù)，落實局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜責(zé)任，明確時間進度，確保每個項目有人抓，有人管。
2、集中攻堅階段（10月1日至12月31日）。各項目領(lǐng)銜領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室按照項目進度要求，細(xì)化時間節(jié)點，加大工作力度，創(chuàng)新工作方法，及時協(xié)調(diào)解決項目推進過程中的困難和問題，確保工程質(zhì)量和安全，圓滿完成攻堅任務(wù)。
3、總結(jié)考核階段（20xx年1月1日至1月20日）。各科室要每月10日、25日對百日攻堅活動進行自查分析，總結(jié)取得的成績，分析存在的問題，明確下一步的措施。1月10日前，各領(lǐng)銜領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室，對照年度考核任務(wù)進行認(rèn)真梳理和自查，以迎接考核工作。
六、工作要求。
1、圍繞目標(biāo)，全力推進。各項目責(zé)任科室、部門，要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識水利項目工作的極端重要性，緊緊圍繞“百日攻堅”活動目標(biāo)，精心組織，破解難題，科學(xué)安排實施計劃，創(chuàng)造良好施工條件，用倒排時間制定推進計劃，確保完成百日攻堅目標(biāo)。
2、破解難點，合力推進。各項目業(yè)主單位要全面推進攻堅活動，對存在的'困難和問題開展協(xié)調(diào)，針對難點開展攻堅，要加強與縣發(fā)改、財政、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等單位溝通協(xié)作，真正有效破解項目審批、資金、政策處理等問題，尤其要集中時間、精力，力爭政策處理重點難點問題取得新突破。
3、分類指導(dǎo)，扎實推進。為確保水利項目“百日攻堅”活動扎實推進，各項目責(zé)任人要對項目進行分類處理，按照前期項目抓開工，開工項目抓進度的要求，切實負(fù)責(zé)到位、協(xié)調(diào)到位、解決到位、服務(wù)到位，營造濃厚的項目攻堅氛圍。
4、強化督查，確保實效。在“百日攻堅”大會戰(zhàn)期間，各科室要加大自查自糾力度，局分管領(lǐng)導(dǎo)加強對分管項目的督查，對項目進程成效顯著、工作表現(xiàn)優(yōu)異的科室和個人優(yōu)先推薦評優(yōu)評先，對執(zhí)行不力、進展緩慢的進行督促整改、嚴(yán)肅處理，以進一步督促各項目的實施，確?！鞍偃展浴贝髸?zhàn)取得實實在在的成效，圓滿完成項目年度建設(shè)任務(wù)。
水利實施方案篇十一
為切實加強對今年農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)決定成立鎮(zhèn)2016年度農(nóng)田水利基本建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長周選良任組長，鎮(zhèn)委委員王朝任副組長，成員有各村駐點領(lǐng)導(dǎo)、干部以及村委會主任擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在農(nóng)業(yè)辦公室，具體負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的農(nóng)田水利基本建設(shè)的日常工作，主任由王朝兼任。
今年農(nóng)田水利基本建設(shè)由鎮(zhèn)包點領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，各村委會書記為第一責(zé)任人，要切實履行職責(zé)，落實各項工作措施，形成一級抓一級，級級抓落實，以強有力的組織措施，推動我鎮(zhèn)農(nóng)田水利基本建設(shè)順利進行，確保今年農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)的圓滿完成。
（一）目標(biāo)任務(wù)。
加大全面維修全鎮(zhèn)16個村委會各種蓄、引、提、防等水利工程設(shè)施和各種大小灌排渠道，共計145公里，以確保水利工程的正常運行，充分發(fā)揮工程效益。
（二）工作重點。
今年我鎮(zhèn)的冬修水利以水庫除險加固、渠道配套防滲節(jié)水和整治重點田洋工作建設(shè)為重點，全面抓好農(nóng)田水利綜合整治，高標(biāo)準(zhǔn)完成以下農(nóng)田水利基本建設(shè)重點工程項目。
從20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日前完成全鎮(zhèn)今年的冬修工作任務(wù)。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，掀起冬修水利建設(shè)的新高潮。今年的農(nóng)田水利基本建設(shè)工作實行誰受益誰維修的原則，時間短，任務(wù)重。各村的支部書記是第一責(zé)任人。各村鎮(zhèn)干部要深入農(nóng)村組織指揮，實行分工負(fù)責(zé)，確保冬修工作落到實處。
（二）積極動員、大力宣傳。農(nóng)田水利基本建設(shè)是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的基礎(chǔ)性工作，農(nóng)民群眾是最大的受益者，同時也是投入主體。要精心策劃和部署冬修水利工作，利用廣播、橫幅等宣傳方式，進行大力宣傳。要全面用活“一事一議”政策，積極發(fā)動群眾，組織群眾開展冬修水利大會戰(zhàn)。
（三）堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，按質(zhì)按量完成。各村鎮(zhèn)干部要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，切實抓好我鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設(shè)工作。
1、將農(nóng)田水利建設(shè)工作落實到各村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部。
2、加強水庫灌區(qū)渠道支、斗、農(nóng)渠的管理、養(yǎng)護工作，主要是清理溝底，把溝底的雜物、土、石頭等清除，同時把行道上的雜草、灌木除掉，保持路面平整，并安排專人進行日常維護，確保本灌區(qū)渠系暢通無阻。
3、對各個田洋進行全面維修整治。采取集中時間，集中人力，組織群眾逐條渠道維修，逐個田洋整治。
今年我鎮(zhèn)的冬修水利工作將突出抓好工程質(zhì)量。全鎮(zhèn)只有一個標(biāo)準(zhǔn)，即高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。各村委會要采取有效措施，把督促工作當(dāng)作一項重要的工作來抓。鎮(zhèn)政府制定評比獎罰辦法，對完成任務(wù)好的村委會給予表彰，對完成任務(wù)較差的村委會進行通報批評，具體驗收時間另行通知。
水利實施方案篇十二
1．設(shè)計片面主觀。
水利工程的設(shè)計不夠全面科學(xué)一直是困擾我國水利工程設(shè)計的一大問題。工程規(guī)劃主要體現(xiàn)在建設(shè)論證和規(guī)劃設(shè)計兩個步驟。然而，目前我國的很大一部分工程都難以達到比較完美的設(shè)計要求。其不能達到標(biāo)準(zhǔn)的主要體現(xiàn)在：比較盲目，缺乏充分的論證，沒有同時工程的社會效益和經(jīng)濟效益的完美結(jié)合，設(shè)計比較隨意。除此之外，工程的細(xì)節(jié)設(shè)計也缺乏科學(xué)含量，無法達到精益求精等等問題。上述的這些重點使得理論與實際脫鉤，工程的規(guī)劃效果無法充分發(fā)揮在施工后的成品之中，造成一部分調(diào)節(jié)功能的失效。
2．工程的施工操作問題。
（1）材料質(zhì)量無法保證。
由于整體物價的上漲，特別是建筑行業(yè)的原材料價格逐步走高，使得工程耗費的資金量加大。有些個別的施工單位為了收支平衡，獲得較大的利潤，私自降低了建筑原材料的成本，用一些劣質(zhì)的原材料進行工程建筑。而目前的原材料檢測也沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，使得一些劣質(zhì)的碎石，水泥等流入工地之中。原材料是工程建設(shè)的第一環(huán)節(jié)，如果第一環(huán)節(jié)就出現(xiàn)問題，難免會出現(xiàn)層層都有問題的情況，因此給施工質(zhì)量帶來了較大隱患。
（2）工作人員素質(zhì)參差不齊。
由于水利工程技術(shù)人員專業(yè)素質(zhì)不過硬，施工隊的人力資源也無法滿足這一要求。個別人員對于設(shè)計圖紙半知半解，同時無法在施工過程中運用所學(xué)知識靈活處理突發(fā)狀況，很多細(xì)節(jié)敷衍了事，這就決定了工程管理缺陷多多，影響了工程的正常投產(chǎn)，同時無法達到工程設(shè)計的預(yù)期。
工程施工把關(guān)的最后環(huán)節(jié)，也是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)就是工程質(zhì)量的監(jiān)理。在施工過程中由于前面環(huán)節(jié)的一些疏漏，造成了一些安全和質(zhì)量上的隱患。這些隱患如果能夠監(jiān)督管理到位，切實起到實際作用，發(fā)揮了該有的作用，那么該工程也可以避免更重大的損失。而由于總體成本的上漲，一些施工單位追求利潤的`最大化，因此忽視了監(jiān)督管理環(huán)節(jié)資金投入的重要性，降低了監(jiān)理次數(shù)，無法仔細(xì)找出工程隱患。此外，很多監(jiān)理人員本身業(yè)務(wù)能力也不過硬，不能夠及時查找出工程的問題所在，一些工作人員甚至不熟悉監(jiān)理工作的正常工作程序，也沒有國家認(rèn)定的監(jiān)理資格證書，無法勝任該項工作。
水利工程施工單位為了保證標(biāo)準(zhǔn)化施工，應(yīng)有相應(yīng)的法律和規(guī)章制度的約束，按照標(biāo)準(zhǔn)化施工程序來工作。但是質(zhì)量監(jiān)督體系本身卻缺乏相應(yīng)的懲罰措施。一些單位對法律法規(guī)了解得少之又少，出現(xiàn)了一些違規(guī)操作的現(xiàn)象。甚至是脫離設(shè)計進行盲目施工，或者以次充好，使用不合格的建筑材料，導(dǎo)致施工事故的一再發(fā)生。但是在許多類似的事件背后卻沒有相應(yīng)的質(zhì)量管理體系進行有效監(jiān)管，獎罰不分明，導(dǎo)致諸如此類的事件一再發(fā)生。
二、工程檢測辦法與規(guī)定。
與一般的質(zhì)量檢驗工作相區(qū)別，農(nóng)田水利工程的監(jiān)督管理，不只包括產(chǎn)品的檢驗工作，同時包括主動去監(jiān)督管理與控制工程的全面施工過程。主要包括以下幾個方面：
（1）經(jīng)過批準(zhǔn)的設(shè)計圖紙，文稿以及隨后可能產(chǎn)生的修改與變更。
（2）經(jīng)過批準(zhǔn)的施工流程，施工技術(shù)，施工設(shè)計等各方面。
（3）按照標(biāo)準(zhǔn)的施工技術(shù)流程進行操作，滿足國家規(guī)定。
（4）按照規(guī)章制度，合同要求，保證工程質(zhì)量。
工程檢測方法主要分為兩大種，一種是測量檢查，另一種則是旁站檢查。首先是測量檢查，主要是對所要建筑工程的進行尺寸方面的控制。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的工程師應(yīng)該在工程施工前核定檢查，主要是在末班和尺寸方面，通過檢查后才能開工。其次是旁站檢查，主要是在復(fù)雜程度，穩(wěn)定程度和補救程度。要對需要補救的地方，特別是比較隱蔽的工程細(xì)節(jié)做完整的旁站檢查。例如挖孔樁，進行預(yù)制槽身混凝土澆筑等等工作，而對于其他的一些部分進行抽檢工作或者部分旁站工作。進行該檢測時，一定要對原材料，設(shè)備等相關(guān)的施工要件進行必要的檢查。在檢測之前要未雨綢繆，要及時發(fā)現(xiàn)問題，盡量預(yù)防工程事故，使之盡量不發(fā)生。
1．提高施工的管理與設(shè)計。
設(shè)計工程方案，要確定如何部署和管理。要全面考量，如何編制計劃，從比較基本的施工手段做起，進行工程時間段的細(xì)劃。要對設(shè)備，原材料，人員等進行合理的規(guī)劃和統(tǒng)籌。這些工程應(yīng)該在開工之前進行周密的計劃。在施工開始之后，要細(xì)化施工階段，比如整體框架，結(jié)構(gòu)，裝修等等，要進行好的調(diào)整。制定好的設(shè)計和編制要選取專業(yè)技術(shù)人員，由各個負(fù)責(zé)的部門真正參與，提出各部門困難的問題，集中解決，使其更加標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
（2）因地制宜，因時制宜。
有了標(biāo)準(zhǔn)的施工設(shè)計，就要靈活的處理如何進行施工。首先要按照符合工程的標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計：同時要符合各地的標(biāo)準(zhǔn)，選擇最優(yōu)化的經(jīng)濟指標(biāo)，并且滿足灌水，減少農(nóng)田占用面積。并且對平面圖上的溝、路，同時盡量杜絕安全上的問題。必須截彎取直，為未來更高標(biāo)準(zhǔn)的水利設(shè)施進行鋪墊。同時要準(zhǔn)確計算地下水，溝渠灌溉，進行最優(yōu)化的處理。
（1）選擇高標(biāo)準(zhǔn)的原材料，進行恰當(dāng)?shù)墓芾怼?/p>
原材料是工程建設(shè)的第一關(guān)，要更好的把握。要進行三個渠道，尤其是采購，進場，儲存三個重點的環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格的把握。首先要對材料的采購進行把關(guān)，進行反復(fù)的比較和選擇，選取質(zhì)量最好，價格最低的原材料。在購買之前，應(yīng)該由采購經(jīng)理或者相關(guān)的項目負(fù)責(zé)人對項目的合格證，說明書等等進行嚴(yán)格的審核。盡量選擇能夠拿出合格證明的原材料并具備相關(guān)資質(zhì)的實驗室。在材料的儲存環(huán)節(jié)，則要做好分類工作，按照材料的特性分類。要因地制宜，選擇適合的地點存放材料。例如，沙石則要放在防止流失的地方，水泥則要放在恒溫，避免潮濕的地點。
（2）監(jiān)督管理工程質(zhì)量。
工程的建設(shè)質(zhì)量的成敗很大程度上在于工程的監(jiān)督管理。但是實施有效的監(jiān)督管理，同時將其與施工的進度有機結(jié)合，則是一大難題。首先，把握住此項工作的屬性，并且熟悉該項工作的任務(wù)是一大先決條件。其次，要與其他工作人員特別是施工現(xiàn)場的工作人員進行高效的配合，高度熟悉設(shè)計圖紙，一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時反饋，并且盡量以書面文字的形式呈現(xiàn)，實現(xiàn)有據(jù)可依。特別要制定好符合實際操作的詳細(xì)守則，包括工程的前期投資，中期質(zhì)量，整個進度等重點方面。要有明確的目標(biāo)，而不是盲目的進行工作。并且項目的總負(fù)責(zé)人應(yīng)該起到應(yīng)發(fā)揮出的作用，輔助法人召開監(jiān)理交底會議。特別是在關(guān)鍵的環(huán)節(jié)進行前文所述的旁站監(jiān)控工作，適時抽檢，同時要進行有效的預(yù)檢，平行檢驗等等，而不是僅僅走形式。
優(yōu)化農(nóng)田水利工程的關(guān)鍵是在三項工作，一是招投標(biāo)，二是訂立合法有效的施工合同，三是監(jiān)督管理。第一個環(huán)節(jié)招標(biāo)，要保證一個公開，公正，公平的原則，擇優(yōu)選擇資質(zhì)好的承包單位。第二點是要訂立合理有效，對于投資方和施工方雙贏的合同，并且在合同訂立后，嚴(yán)格按照合同中所提到的條款進行施工。第三是要定期監(jiān)督管理，有條件的話要培養(yǎng)專門的監(jiān)督管理人員，掌握相關(guān)的專業(yè)知識，并且訓(xùn)練有素，講究紀(jì)律，能夠及時發(fā)現(xiàn)并上報工程質(zhì)量上的問題。我們應(yīng)該意識到，水利工程質(zhì)量問題最容易在施工過程中產(chǎn)生，因此要規(guī)避工程的漏洞風(fēng)險，必須在工程的施工過程中就做好監(jiān)控工作，確保能及時發(fā)現(xiàn)工程的質(zhì)量問題并且消滅這些隱患。例如在工程整體交工之前有些項目已經(jīng)初步完成，如果在這段時間內(nèi)不對這些項目進行保護的話，就很容易出現(xiàn)質(zhì)量問題，產(chǎn)品的質(zhì)量也無法得到有效的保障。因此面對這種情況，必須加強監(jiān)控直至工程整體完成為止。我們把這一時段的監(jiān)控稱之為事后監(jiān)控。事后監(jiān)控的范圍和工作量都比較大，其中包括：
（1）對工程技術(shù)的再次審查；
（2）材料質(zhì)地試驗；
（3）班組自檢；
（4）安排監(jiān)控人員抽檢；
（5）驗收隱蔽工程項目；
（6）使用前全面檢查；
其中設(shè)置質(zhì)量管理點既屬于事后監(jiān)控也屬于事前監(jiān)控，因此具有十分重要的意義。它可以提高新技術(shù)、質(zhì)量難點或者是薄弱環(huán)節(jié)產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量。在這些重點難點環(huán)節(jié)設(shè)置質(zhì)量管理點可以進行事前監(jiān)控，使一些安全問題迎刃而解。要正確的評定質(zhì)量就必須規(guī)范質(zhì)量評定的管理，保證其全面細(xì)致。因此單位工程質(zhì)量評定的基礎(chǔ)就是抓住單位工程質(zhì)量評定，不能簡單把單位工程質(zhì)量認(rèn)為是一個局部問題，應(yīng)該從全局來看，認(rèn)識其作為基礎(chǔ)工作的重要性，看到其直接關(guān)聯(lián)工程的整體質(zhì)量重要地位。
（4）提高施工隊伍的水平。
在整個工程施工過程中，要提高人員的專業(yè)素質(zhì)，并且訂立常規(guī)化的檢查。在施工現(xiàn)場，針對比較高難度操作的項目，要選取專業(yè)人員進行穩(wěn)定操作。并且保證這些人員都有證件和資格，不能隨便挑選人員操縱科技含量比較高的工作，釀成工程隱患，耗費資金和人力物力，避免細(xì)節(jié)上的失誤，集中智慧，搞好建筑工作，保證工程保質(zhì)保量的按期交付。
四、總結(jié)。
總而言之，工程的質(zhì)量管理并非一朝一夕，要全面，綜合，注重細(xì)節(jié)，建設(shè)高質(zhì)量的農(nóng)田水利工程。使得投資能夠物盡所用，造福于民，降低大的災(zāi)害給百姓日常生活帶來的人員，經(jīng)濟上的損失。
水利實施方案篇十三
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞我市“十二五”發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)“特色水利現(xiàn)代化”的總體任務(wù)，以質(zhì)量提升為核心，以健全機制為保障，進一步鞏固質(zhì)量強市成果，全面提升水利工程質(zhì)量管理水平和綜合競爭力，促進水利建設(shè)穩(wěn)步健康發(fā)展，為全面建成小康社會提供有力的水利支撐和保障。
二、工作目標(biāo)。
通過開展“質(zhì)量管理年”活動，進一步提升水利從業(yè)人員的質(zhì)量管理水平，使質(zhì)量管理理念常態(tài)化、規(guī)范化，在工程、服務(wù)、管理、環(huán)境“四大質(zhì)量”上有明顯改善。切實加強政府質(zhì)量管理行為，強化“三重”督查機制，創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)督管理機制，確保水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理全覆蓋。通過完善項目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和水行政主管部門監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體系，規(guī)范水利工程質(zhì)量誠信體系和水利工程質(zhì)量評價體系，保證工程質(zhì)量驗收合格率達100%，不發(fā)生重大質(zhì)量和安全事故。注重工程外觀形象，強化精品意識，每年爭創(chuàng)1-2項省水利優(yōu)質(zhì)工程。
三、工作重點及安排。
1、建立組織機構(gòu)。成立市水利局質(zhì)量管理年活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，由相關(guān)職能處室負(fù)責(zé)人任成員，負(fù)責(zé)我市水利工程質(zhì)量管理年活動工作的組織開展。各縣（區(qū)）水利部門、各市直重點工程建設(shè)處要根據(jù)工程工程類別和工程特點，建立相應(yīng)組織，制定實施方案，切實推進水利工程質(zhì)量管理年活動的開展。
2、完善質(zhì)監(jiān)體系?；I備成立獨立的市水利工程質(zhì)量安全監(jiān)督站，全面負(fù)責(zé)全市水利工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。各縣（區(qū)）水利部門也要相應(yīng)成立質(zhì)監(jiān)機構(gòu)，建立并完善省、市、縣（區(qū)）質(zhì)量機構(gòu)相互獨立、各負(fù)其責(zé)的水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系。
3、加大宣傳力度。結(jié)合市水利局水利工程建設(shè)“百日競賽”、“百日攻堅”、“八大集中行動月”等主題活動，采取多種形式，加強質(zhì)量管理年活動宣傳，營造政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的'良好氛圍。
4、強化監(jiān)督檢查。采取定期、不定期抽檢巡查和“飛檢”，重點加大對鋼材、水泥、黃砂、碎石等原材料以及商品砼質(zhì)量的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)把原材料進場和設(shè)備質(zhì)量關(guān)，完善商品砼配比、試驗、配送相關(guān)要求，確保工程質(zhì)量。
5、規(guī)范試驗檢測單位行為。建立水利工程施工原材料試驗、質(zhì)量檢測機構(gòu)名錄庫，定期組織考核，淘汰不合格企業(yè)，對名錄庫適時進行更新。
6、建立建管聯(lián)席會議制度。每半年至少組織召開一次市、縣（區(qū)）水利局主管、建設(shè)、設(shè)計、招標(biāo)代理、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督7方建管聯(lián)席會議，分析排查問題，交流好的經(jīng)驗做法，提高建設(shè)管理水平。
7、加強人員教育培訓(xùn)。加強施工、監(jiān)理企業(yè)在崗人員崗位繼續(xù)教育和一線操作人員的質(zhì)量安全教育和職業(yè)技能培訓(xùn)工作，使管理人員掌握和熟悉新知識、新規(guī)范、新標(biāo)準(zhǔn)，提高項目管理人員的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)和操作人員的職業(yè)技能水平。
8、鼓勵爭先創(chuàng)優(yōu)。在各工程建設(shè)處、各縣（區(qū)）、各類項目之間要開展“五比”：比質(zhì)量，看誰工程優(yōu)；比進度，看誰推進快；比施工，看誰更規(guī)范；比廉潔，看誰執(zhí)行好；比實效，看誰效益高。在全市范圍形成“比、學(xué)、趕、超”的競爭氛圍，樹立一批正面典型，爭創(chuàng)質(zhì)量優(yōu)質(zhì)。
9、打造誠信體系。全面推進建設(shè)項目信息公開和誠信體系建設(shè)，強化市場主體質(zhì)量行為監(jiān)管，初步建立設(shè)計負(fù)責(zé)人、招標(biāo)代理、總監(jiān)、施工單位、項目經(jīng)理等行業(yè)信用評價等級，逐步在全市水利行業(yè)建立失信懲戒和守信激勵的質(zhì)量信用制度，加大對市場主體質(zhì)量失信行為的懲戒力度，通過信用約束機制增強各方責(zé)任主體的質(zhì)量責(zé)任意識，提升企業(yè)主動抓質(zhì)量講誠信的自覺性和積極性。
10、擴大科技應(yīng)用。充分利用市水利院士工作站、河海大學(xué)研究生站兩個科研平臺，帶動和引進先進的科技技術(shù)，加速水利科學(xué)研究和科技成果的轉(zhuǎn)化步伐。積極鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)投入，提高新科技、新技術(shù)、新工藝和先進管理經(jīng)驗的應(yīng)用水平和應(yīng)用程度，在1到2個方面取得突破。
四、實施步驟。
（一）部署動員階段（5月）。5月中旬召開全市水利系統(tǒng)水利工程質(zhì)量管理工作會議，傳達省廳質(zhì)量強水會議精神，全面部署質(zhì)量管理年活動目標(biāo)和工作任務(wù)。利用媒體宣傳水利工程建設(shè)和管理成就。
（二）組織實施階段（205月至5月）。
1、規(guī)劃設(shè)計研討月。5月份，由市水利規(guī)劃辦公室和局規(guī)劃計劃與基本建設(shè)處牽頭組織，以規(guī)劃為先導(dǎo)，以前期工作和項目儲備為抓手，集中技術(shù)力量，組織市水利勘測設(shè)計研究院、縣（區(qū)）水利設(shè)計室，深入基層一線，做好工程規(guī)劃調(diào)研，研討項目整合包裝和跟蹤落實的具體辦法，提高工程設(shè)計質(zhì)量，全力推進重點工程前期工作，著力提升單體工程設(shè)計水平。
2、項目建設(shè)沖刺月。從5月中旬至6月中旬，由局各業(yè)務(wù)處室牽頭，縣（區(qū)）水利部門、市直各建設(shè)處聯(lián)動，各施工單位、監(jiān)理單位參與，全力開展項目建設(shè)沖刺活動。。
3、工程移交突擊月。從5月下旬至6月下旬，由局基建處、農(nóng)水處、城水處、工管處分別牽頭，縣（區(qū)）水利部門、各項目建設(shè)處聯(lián)動，對我市境內(nèi)所有已完成的水利工程，及時組織工程驗收，交付使用。在主汛期來臨之前，要突擊組織一批水利工程通過水下驗收、完工驗收或投入使用驗收，并辦理移交手續(xù)，明確落實管理責(zé)任。
4、6月下旬，組織上半年水利工程觀摩考評活動，評選出“百日競賽”優(yōu)勝工程、優(yōu)勝項目法人、優(yōu)勝設(shè)計負(fù)責(zé)人、優(yōu)勝項目經(jīng)理、優(yōu)勝總監(jiān)以及優(yōu)勝設(shè)計員、優(yōu)勝施工員、優(yōu)勝安全員、優(yōu)勝監(jiān)理員、優(yōu)勝督查員。
5、9月上中旬，組織召開全市水利工程建設(shè)“百日攻堅”動員會，研究推進措施，沖刺年度目標(biāo)。
6、工程建設(shè)推進月。從10月至11月，組織召開全市水利工程建管聯(lián)席會議，分析存在問題，明確推進舉措。并由局各業(yè)務(wù)處室牽頭，縣（區(qū)）水利部門、市直各建設(shè)處聯(lián)動，各施工單位、監(jiān)理單位參與，對在建工程質(zhì)量、安全進行拉網(wǎng)式檢查，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格要求整改。
7、工程驗收沖刺月。12月份重點圍繞年度工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，全力組織工程驗收，及時交付使用，保證年度工程當(dāng)年建成、當(dāng)年發(fā)揮效益。
8、12月下旬或201月上旬，組織全市水利工程建設(shè)年度目標(biāo)觀摩考評活動，評選出市級優(yōu)質(zhì)工程、優(yōu)秀項目法人、優(yōu)秀設(shè)計負(fù)責(zé)人、優(yōu)秀項目經(jīng)理、優(yōu)秀總監(jiān)以及優(yōu)秀設(shè)計員、優(yōu)秀施工員、優(yōu)秀安全員、優(yōu)秀監(jiān)理員、優(yōu)秀督查員。
9、年2月，組織全市水利工程集中開工儀式。
10、2014年2月至5月，開展全市水利工程建設(shè)“百日競賽”活動。
（三）總結(jié)提高階段（2014年5月下旬）?？偨Y(jié)水利工程質(zhì)量管理年活動，對好的做法和經(jīng)驗進行交流和宣傳，對成績突出的單位予以表彰。
五、工作要求。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識質(zhì)量管理工作的重要意義，把質(zhì)量管理年活動納入重要議事日程，把嚴(yán)格質(zhì)量管理貫穿到水利建設(shè)的各項工作中，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，切實采取有力措施，認(rèn)真組織落實。
2、強化宣傳報道。充分運用網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊、公開欄等，以全方位、多視角、多形式宣傳“質(zhì)量管理年”活動開展情況，擴大影響，強化活動效果。
3、落實工作責(zé)任。按實施方案要求，各縣（區(qū)）水利局、各部門要進一步落實本意見的各項工作內(nèi)容，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，落實具體單位和責(zé)任人。要充分調(diào)動系統(tǒng)內(nèi)外、上下左右的各方力量，加強協(xié)作，密切配合，形成合力，確保目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。
4、嚴(yán)格目標(biāo)考核。為推動質(zhì)量管理年活動的順利開展，確?；顒尤〉脤嵭?，市局?jǐn)M將質(zhì)量管理年活動開展及其效果納入市局年終考評，強化目標(biāo)管理，定期組織檢查。對在活動中成績突出的單位和個人，市局將給予表彰獎勵；對工作不力影響工作進展的，將追究相關(guān)單位和個人的責(zé)任。
水利實施方案篇十四
為貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議、中央單位定點扶貧工作會議和水利部定點扶貧暨對口支援工作座談會精神，加快推進重慶市巫溪縣脫貧攻堅工作，圍繞巫溪縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作目標(biāo)，近日，水利部印發(fā)了《水利部對口幫扶重慶市巫溪縣脫貧攻堅實施方案》(以下簡稱《方案》)。
《方案》明確了巫溪縣脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)：2019年底前實現(xiàn)全縣128個貧困村整村脫貧“銷號”、6萬貧困人口脫貧“超線”、整縣“摘帽”;2019-2020年解決局部、個別特殊困難貧困戶的脫貧問題，鞏固扶貧脫貧成果，確保全縣農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧不返貧，切實提高脫貧的質(zhì)量和效果。
《方案》明確了水利對口幫扶巫溪縣實施“八大工程”的年度任務(wù)及工作要求。
一是農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。2019年完成100個貧困村、37833人建卡貧困人口飲水安全鞏固提升目標(biāo)任務(wù)。2019年完成28個貧困村、7289人建卡貧困人口飲水安全鞏固提升目標(biāo)任務(wù)。
二是千塘萬畝特色產(chǎn)業(yè)支撐工程。2019年，完成85口山坪塘整治和10口山坪塘新建，發(fā)展灌溉面積1000畝，幫扶貧困戶1030戶。
三是小型水庫水源保障工程。2019-2019年新建7座小型水庫工程，解決12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程性缺水問題。其中2019年開工建設(shè)金魚、羊耳、孝子溪3座水庫工程。
四是貧困戶產(chǎn)業(yè)幫扶工程。2019-2020年實施農(nóng)村水電扶貧，建成水電站17座，裝機容量10.72萬千瓦，受益人口125475人，其中貧困人口59665萬人。2019-2020年以小額貸款貼息或擔(dān)保以及適當(dāng)?shù)墓蓹?quán)方式支持資金600萬元，幫助貧困戶1710戶脫貧致富，受益貧困人口6320人。
五是貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)工程。2019-2019年，貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)工程涉及250個貧困戶。三年分別培訓(xùn)100、100、50個貧困戶，確保250個貧困戶的就業(yè)技能明顯提高，通過轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭收入大幅增加。
六是貧困學(xué)生勤工儉學(xué)幫扶工程。為250名在校大專院校貧困學(xué)生提供寒暑假期間勤工儉學(xué)條件。其中：2019年幫扶150名、2019年幫扶100名。2019-2020年，每年捐助10萬元，資助100名貧困家庭中小學(xué)生。
七是水利建設(shè)技術(shù)幫扶工程。由南京水科院、黃河勘測設(shè)計公司、灌排中心等組建工作組，開展巫溪水利建設(shè)技術(shù)幫扶工作，加快巫溪縣水利工程建設(shè)，提高水利行業(yè)綜合技術(shù)能力和涉水事務(wù)管理水平。其中，2019年指導(dǎo)幫助巫溪縣完善《“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃》，完成山坪塘、飲水安全鞏固提升及4座小型水庫前期工作，幫助巫溪縣水務(wù)局完善自動化辦公系統(tǒng)建設(shè)，指導(dǎo)巫溪水利項目建設(shè);2019年指導(dǎo)幫助巫溪縣完成3座小型水庫前期工作和水利項目建設(shè)。
八是專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)工程。2019-2020年，通過集中培訓(xùn)、專家巡講等多種方式，為巫溪培訓(xùn)水利技術(shù)人員250人次，提高水利專業(yè)技術(shù)人員的能力和水平。
《方案》從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、落實工作責(zé)任、健全工作機制、強化資金保障、強化“八大工程”管理、選派干部掛職交流、加強宣傳與考核等方面，明確了水利對口幫扶巫溪縣脫貧攻堅的各項保障措施。
根據(jù)市委、市政府《關(guān)于扎實推進精準(zhǔn)扶貧工作的實施意見》(x市發(fā)〔201x〕x號)和《關(guān)于開展結(jié)對幫扶推進精準(zhǔn)扶貧工作的實施方案》(x市辦發(fā)〔201x〕x號)文件要求，為扎實推進全市水利扶貧工作，結(jié)合我市水利工作實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
按照市委市政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的統(tǒng)一部署，發(fā)揮水利行業(yè)優(yōu)勢，以改善貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為目標(biāo)，加強貧困地區(qū)水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，逐步改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，增加貧困戶收入，提高貧困戶自我發(fā)展能力，為貧困地區(qū)脫貧致富提供水利支撐和保障。
二、目標(biāo)任務(wù)。
在已經(jīng)解決規(guī)劃內(nèi)農(nóng)村飲水安全的基礎(chǔ)上，實施農(nóng)村飲水提質(zhì)增效工程，提高供水保證率;進一步完善農(nóng)田水利設(shè)施，以貧困地區(qū)、貧困戶為基本單元，加大農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力開展大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，提高貧困地區(qū)的農(nóng)田的有效灌溉面積，農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)達到0.55;進一步加大中小河流治理、山洪治理等防洪設(shè)施建設(shè)，增強貧困地區(qū)抗御水旱災(zāi)害的能力。
三、基本原則。
(一)堅持以人為本、民生優(yōu)先。把改善民生作為水利扶貧工作的根本出發(fā)點和落腳點，著力解決貧困對象最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的飲水、防洪、農(nóng)田水利等民生水利問題，改善生活生產(chǎn)條件和人居環(huán)境，提高貧困地區(qū)群眾生活質(zhì)量和水平。
(二)堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點。統(tǒng)籌考慮在新的歷史條件下，對水利扶貧工作提出的新要求，近遠結(jié)合，以解決制約貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾反應(yīng)強烈的飲水問題為重點，同時兼顧其他水利事業(yè)發(fā)展。
(三)堅持點面結(jié)合、因地制宜。根據(jù)貧困地區(qū)的資源環(huán)境狀況、經(jīng)濟社會發(fā)展水平和水利設(shè)施情況，因地制宜確定水利工程項目，加強技術(shù)指導(dǎo)，充分發(fā)揮工程效益。
(四)堅持多措并舉、注重實效。結(jié)合對口幫扶，采取資金、項目、人才、科技等多種扶貧措施，舉全行業(yè)之力，加強對貧困地區(qū)的支持，促進脫貧致富的步伐。
(五)堅持政府主導(dǎo)、社會參與。把加強貧困地區(qū)的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在優(yōu)先位置，加大傾斜和扶持力度。同時，通過“以獎代補”等方式，吸引社會各界力量與貧困地區(qū)群眾參與水利建設(shè)。
四、扶持措施。
(一)建立扶貧項目儲備機制。以全市1419個貧困村為基本單元，并延伸到非貧困村貧困戶，實施農(nóng)村飲水提質(zhì)增效、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、農(nóng)田水利建設(shè)、新(擴)建中小型水庫、山塘整治、新出險病險水庫除險加固、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪工程、山洪溝治理、發(fā)展水利經(jīng)濟實體等九類水利項目，建立水利扶貧項目庫。項目庫要與《全國水利扶貧規(guī)劃》、《羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃(2019-2020年)》、以及正在編制的全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃等專項規(guī)劃銜接。各縣(市、區(qū))要盡快組織干部和技術(shù)人員，開展調(diào)研，摸清當(dāng)?shù)刎毨У貐^(qū)水利實際情況，確定水利扶貧具體項目。項目庫要以已經(jīng)批復(fù)的當(dāng)?shù)厮l(fā)展規(guī)劃、扶貧攻堅規(guī)劃、水利工程各類專項規(guī)劃等為依據(jù)。入庫項目應(yīng)具有一定前期工作基礎(chǔ)，根據(jù)國家現(xiàn)有投資渠道和投資可能，實行5年滾動管理。項目入庫后，要扎實組織，盡快完成各項前期工作，做好項目儲備。
(二)加大對貧困地區(qū)的投資傾斜力度。從2019年起，每年安排不少于2.7億元水利資金用于貧困地區(qū)水利設(shè)施建設(shè)。建立水利扶貧投資計劃協(xié)調(diào)機制，切實落實好水利扶貧資金，在編報年度投資建議計劃時，要優(yōu)先確保已入庫的水利扶貧項目列入年度計劃，盡早實現(xiàn)項目落地、資金落地。
(三)全力推進貧困地區(qū)民生水利建設(shè)。每年安排不少于1000萬元資金，啟動農(nóng)村飲水提質(zhì)增效工程，通過提高供水保證率、擴大供水覆蓋范圍、完善水處理工藝設(shè)施，進一步提高供水保障能力，實現(xiàn)“人人有水喝，喝水安全有保障”的目標(biāo)。著力解決貧困地區(qū)農(nóng)田灌溉問題，每年安排不少于7000萬元水利資金，傾斜安排貧困地區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)項目，其中：3000萬元用于灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，力爭三到五年內(nèi)貧困地區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施有較大改善，并建成一批節(jié)水灌溉項目，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收，為貧困地區(qū)脫貧創(chuàng)造條件。每年安排不少于1000萬元資金用于水利經(jīng)濟、水利風(fēng)景和水利旅游項目，倡導(dǎo)和鼓勵社會和個人到貧困地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展水利經(jīng)濟實體，為水利經(jīng)濟實體提供政策、技術(shù)支持。
(四)提高貧困地區(qū)抵御洪旱災(zāi)害能力。每年安排不少于7000萬元資金，加快完成涉及貧困地區(qū)的主要支流、中小河流治理和山洪災(zāi)害重點防治建設(shè)任務(wù)，提高農(nóng)村居住環(huán)境的水安全度。每年安排不少于7000萬元資金，加強抗旱應(yīng)急備用水源工程建設(shè)，新(擴)建一批蓄水工程，提高貧困地區(qū)的水量調(diào)蓄能力和抗旱能力。每年安排不少于2019萬元資金，加快完成涉及貧困地區(qū)的病險水庫除險加固任務(wù)，完善貧困地區(qū)小型水庫安全管理員機制，保障農(nóng)村小型水庫安全運行。每年安排不少于1000萬元資金，大力開展山塘整治，發(fā)揮山塘的蓄水抗旱效益。
(五)加強貧困地區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)和水生態(tài)環(huán)境保護工作。加大水資源保護力度，開展水環(huán)境整治，科學(xué)調(diào)整并劃定貧困地區(qū)飲用水源保護區(qū)，加強貧困地區(qū)飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測和保護，對貧困地區(qū)各類水庫開展水環(huán)境整治。結(jié)合中小河流治理和山洪災(zāi)害重點防治建設(shè)，加大河道的水生態(tài)修復(fù)和治理，改善貧困地區(qū)河流水生態(tài)環(huán)境。結(jié)合水利風(fēng)景項目建設(shè)，打造具有水利特色的水生態(tài)旅游項目，構(gòu)建山川秀美的水生態(tài)環(huán)境。
(六)深化貧困地區(qū)農(nóng)村水利改革。推進農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)改革，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，落實經(jīng)營主體，探索產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，有效盤活農(nóng)村水利集體資產(chǎn)。鼓勵社會和個人參與農(nóng)村小型水利工程的建設(shè)、管理和擴大投入，對水利設(shè)施進行更新、改造、配套，提高小型水利工程效益。建立和完善農(nóng)村水利發(fā)展的長效機制，引導(dǎo)小型水利工程受益農(nóng)民組建用水戶協(xié)會，制定合理水價，實行有償用水。建立以農(nóng)民用水戶管護為主、基層水利服務(wù)組織指導(dǎo)為輔的工程管護機制，保障農(nóng)村小型水利工程管護良性運行。
五、保障措施。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各縣(市、區(qū))要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實各項責(zé)任;要把水利扶貧擺上重要議事日程，加大傾斜力度，出實招、辦實事、求實效，推動全市水利扶貧工作取得更大成效。
(二)傾斜項目，加大投入。全市水利扶貧主要涉及九類水利項目，每年約需水利扶貧資金2.7億元，五年共需13.5億元。各縣(市、區(qū))要突出民生水利建設(shè)，在實施農(nóng)村飲水安全提質(zhì)增效、規(guī)劃建設(shè)大中小型水庫、開展中小河流治理以及山洪溝治理、大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、以及“五小”水利工程建設(shè)等方面，加大對貧困地區(qū)的資金投入，真正讓貧困地區(qū)老百姓得到了實惠。
(三)加大宣傳，注重實效。要通過各種形式大力宣傳水利扶貧工作的意義，充分調(diào)動和發(fā)揮群眾在水利扶貧建設(shè)中的主體作用，突出示范，加強引導(dǎo)，以點帶面，切實把水利扶貧工作抓好抓實，推動水利扶貧工作的持續(xù)發(fā)展。
水利實施方案篇十五
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3月17日，市委“萬名干部進萬村入萬戶”動員會召開后，當(dāng)天下午，xx市水利局“三萬”活動組駐點村分別趕到xx鎮(zhèn)xx村、xx村、xx村、xx村四個村報到，該局把“萬名干部進萬村入萬戶”活動與新農(nóng)村建設(shè)、結(jié)對幫扶、農(nóng)民脫貧奔小康等活動有機結(jié)合起來，選派代表水利系統(tǒng)形象的精兵強將工作組，做到“五個進農(nóng)家”，黨員干部進農(nóng)家，利民實事進農(nóng)家，政策法規(guī)進農(nóng)家，信息技術(shù)進農(nóng)家，文明新風(fēng)進農(nóng)家。來到駐點村后以“送政策、訪民情、辦實事、促發(fā)展”為主題結(jié)合本單位優(yōu)勢積極開展為民辦實事、工作爭先進，真正做出讓群眾看得見摸得著的工作成績。
經(jīng)過精心選拔，市水利局確定成立了由擔(dān)任組長的4人工作小組，同時積極與駐點鎮(zhèn)、村溝通聯(lián)系，了解相關(guān)情況，提前制定工作規(guī)劃。3月18日，局黨組專門召集工作小組成員開會部署相關(guān)工作并做行前動員培訓(xùn)，特別強調(diào)，本次活動要以“送政策、訪民情、辦實事、促發(fā)展”為主題，突出“四個在一線”，民情民意在一線掌握，黨的政策在一線落實，干部作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，科學(xué)發(fā)展在一線體現(xiàn)；做到“五個進農(nóng)家”，黨員干部進農(nóng)家，利民實事進農(nóng)家，政策法規(guī)進農(nóng)家，信息技術(shù)進農(nóng)家，文明新風(fēng)進農(nóng)家。
局黨組向小組成員提出了五點要求：一是要提高認(rèn)識，下鄉(xiāng)的同志要深刻領(lǐng)會市委市政府開展此次“進村入戶”工作的重大意義，把理論與實踐密切結(jié)合，踐行科學(xué)發(fā)展觀，促進我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展；二是要加強學(xué)習(xí)，下鄉(xiāng)同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的農(nóng)村政策、中央惠農(nóng)政策和市、縣委縣政府相關(guān)精神，武裝思想，還要虛心向基層干部、農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)，“當(dāng)學(xué)生而不是當(dāng)老師”；三是要求真務(wù)實，下鄉(xiāng)同志要確?！斑M得去，留得住，明實情”，調(diào)查情況、選好項目，在有限的時間里真正做成群眾認(rèn)可、基層村組歡迎的實事好事；四是要嚴(yán)守工作紀(jì)律，下鄉(xiāng)同志要自覺遵守組織紀(jì)律，注意自己的一言一行，工作上高標(biāo)準(zhǔn)、生活上低要求，樹立水利干部隊伍的良好形象；五是要積極匯報，下鄉(xiāng)同志要加強與市委活動小組辦公室的聯(lián)系，工作上多請示、多溝通，及時掌握最新動態(tài)，定期上報工作進展情況。
與此同時，局黨組還要求下去的工作隊員對老百姓只能給不能要，伙食費當(dāng)天結(jié)算，不增加群眾負(fù)擔(dān)，與當(dāng)?shù)乩习傩胀酝⊥瑒趧樱Y(jié)真情辦實事，每天要寫好一篇民情。
日記。
了解實情把當(dāng)?shù)乩习傩账?、所盼、所憂原原本本地記錄下來寫出一份有參考價值的民情。
調(diào)研報告。
力所能及地為當(dāng)?shù)卮迕衽d辦幾件實事為市水利局完成市委、市政府這次“萬名干部進萬村入萬戶”活動交上一份滿意答卷！
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按照市水利局統(tǒng)一部署，對從8月以來全*各級各類政府水利投資和使用國有資金的水利項目進行全面排查，深入開展反腐倡廉建設(shè)，著力解決我*水利工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題。建立規(guī)范的水利工程建設(shè)市場體系，規(guī)范市場行為和行政行為，維護人民群眾根本利益，促進我*水利事業(yè)又好又快發(fā)展。
一、治理工作重點。
按照市水利局呼水建發(fā)126號及呼水建發(fā)127號文件精神，確定水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理的重點是：一是規(guī)范工程建設(shè)項目決策行為；二是規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動；三是加強工程建設(shè)實施和質(zhì)量安全管理；四是加強對工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督檢查；五是加強工程建設(shè)領(lǐng)域物資采購和預(yù)算資金安排使用管理；六是推進建設(shè)項目信息公開和誠信體系建設(shè)；七是加強監(jiān)督發(fā)現(xiàn)水利工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件要及時上報嚴(yán)肅查處。
二、專項治理主要任務(wù)和措施。
(一)規(guī)范水利工程建設(shè)項目決策行為。
主要措施：
責(zé)任科室：業(yè)務(wù)股、工管站、水保站、人飲辦。
(二)規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動。
主要措施：
1、規(guī)范招標(biāo)活動。要在政府水利投資項目中推廣使用標(biāo)準(zhǔn)文件，規(guī)范招標(biāo)文件的編制，提高招標(biāo)質(zhì)量。
2、進一步規(guī)范招標(biāo)公告發(fā)布行為，加強在指定媒介發(fā)布招標(biāo)公告的監(jiān)督管理。加快推動招標(biāo)投標(biāo)信用體系建設(shè)，落實招標(biāo)投標(biāo)行為記錄公告制度。加大招投標(biāo)過程中的監(jiān)督力度和違法行為記錄披露力度。
責(zé)任科室：業(yè)務(wù)股。
(三)強化水利工程建設(shè)實施及工程質(zhì)量安全管理。
主要措施：
責(zé)任科室：業(yè)務(wù)股、工管站、水保站、人飲辦。
(四)加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
責(zé)任科室：水政股、業(yè)務(wù)股。
(五)加強物資采購和資金安排使用的管理。
主要措施：
責(zé)任科室：紀(jì)檢監(jiān)察室、財務(wù)室、辦公室。
(六)推進建立信息公開和誠信體系。
主要措施：
2、發(fā)揮新聞媒體的作用，加強對專項治理工作的宣傳報道，強化對水利工程建設(shè)領(lǐng)域的輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。
責(zé)任科室：紀(jì)檢監(jiān)察室、財務(wù)室、辦公室。
(七)加強監(jiān)督發(fā)現(xiàn)水利工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件要及時上報嚴(yán)肅查處。
目標(biāo)要求：按市水利局呼水建發(fā)〔〕127號文件要求及時糾正問題對突出問題和排查發(fā)現(xiàn)的問題，制定和落實整改措施，及時堅決進行糾正，確保政府投資和使用國有資金的建設(shè)項目特別是擴大內(nèi)需建設(shè)項目優(yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔實施。
主要措施：
1、嚴(yán)格按照工程基本建設(shè)程序的有關(guān)規(guī)定，加強工程建設(shè)項目管理、監(jiān)督。
2、加強水利工程建設(shè)項目資金監(jiān)管，確保財政撥款和銀行貸款等項目建設(shè)資金的安全，嚴(yán)防腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問題及時整改，發(fā)現(xiàn)重大違法違紀(jì)問題，要及時上報嚴(yán)肅查處、決不姑息。
責(zé)任科室：紀(jì)檢監(jiān)察室、財務(wù)室、業(yè)務(wù)股、工管站。
三、保障措施和工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)作形成合力。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門各負(fù)其責(zé)的原則，落實任務(wù)分工。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。各責(zé)任科室切實負(fù)起責(zé)任，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。各部門切實密切配合，相互支持，齊抓共管，形成合力。
(二)狠抓責(zé)任落實，辦事公開。水利投資建設(shè)項目必須落實負(fù)責(zé)制，建立問題臺賬，逐個項目清理，逐個問題解決，把監(jiān)督檢查工作落到實處，做到每一個項目都要落實責(zé)任人。同時，建立健全水利建設(shè)領(lǐng)域公開制度，主要是推行工程招投標(biāo)、征地拆遷管理、設(shè)計變更、資金使用、項目審批結(jié)果、施工過程管理、質(zhì)量檢查結(jié)果、項目建設(shè)計劃、合同履約情況和竣工驗收結(jié)果的公開。
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xx年度水利建設(shè)總?cè)蝿?wù)為：計劃開工水利工程3800處，計劃完成土石方395萬方，計劃完成勞動工日415萬個，完成投資3200萬元。具體的任務(wù)：
一、病險山塘水庫治理。
我縣今年遭受了“7?15”特大洪災(zāi)計劃治理病險水庫和因洪災(zāi)受損出險水庫15座治理資金達2570萬元（小一型8座，小二型7座）、因洪災(zāi)受損出險骨干塘17座治理資金達50多萬元（行廊鎮(zhèn)清水塘、坦坪鄉(xiāng)的西雙灣等）。其中江里水庫和謝家水庫因洪水受損出險，上級以特大防汛費各投資5萬元外，其余13座水庫和山塘治理資金以自籌為主。
二、人畜飲水解困項目投入力度加大。
今年我縣遭受了“7?15”特大洪災(zāi)，陶家河沿岸村莊的人飲因受到上游臨武縣采礦的污染已不能飲用，需解決10個村一個茶場共計6869人的人飲困難，需投入資金共達410萬元。目前，已完成石坡頭、統(tǒng)水山、大泉三個村1194人飲困難，完成投資近100萬元，其余7個村和行廊茶場已完成初設(shè)，正在實施。
三、水毀工程修復(fù)。
1、水庫的水毀渠道。
（1）泮頭水庫水毀渠道13處，需恢復(fù)資金共達489萬元，其中總西干渠田心鄉(xiāng)白子洞倒虹吸管出口渠垮方內(nèi)坡長約100米、外坡長3處計60米修復(fù)資金合計約40余萬元,目前石橋鎮(zhèn)已完成工程投資21萬元；總西干渠草塘段余下近60米長需21萬元；總西干渠躍進段沉陷段興建土渡槽需80萬元。
（2）盤江水庫水毀渠道19處，需恢復(fù)資金共達353余萬元，其中低涵總干0570至1026長556米修復(fù)資金需53萬元；右干渠6085至6185段修復(fù)資金需40萬元。
（3）觀音山水庫水毀渠道1處，渠首段長80米需修復(fù)資金20萬元。
（4）千家洞水水庫水毀渠道38處，需恢復(fù)資金共達149.8萬元,其中中干渠長85米需修復(fù)資金20萬元。
（5）油榨灘水輪泵站水毀渠道16處，需恢復(fù)資金共達160萬元,其中1300至1430需修復(fù)資金68萬元。
2、水毀電排38處、10處水輪泵站修復(fù),需恢復(fù)資金共達506萬元（其中油榨灘水輪泵站的修復(fù)需資金160萬元，石橋鎮(zhèn)上坪水輪泵站攔河壩修復(fù)投資約30萬元，其資金來源為省廳20萬元、鎮(zhèn)5萬元、縣財政5萬）。
3、水毀河壩5處需恢復(fù)資金共達212萬元，陶家河的茶場、旨背、康里河壩被沖毀，舂陵河的下車、麻地河壩均在“7?15”特大洪災(zāi)嚴(yán)重受損。
四、縣城防洪洪工程。
百泉溪全長12.7km，其中流經(jīng)縣城3.3km，控制流域面積28.13km2，干流平均坡降8.3‰，二十年一遇洪峰流量為120.0m3/s，五十年一遇洪峰流量156m3/s。年平均徑流量0.93m3/s。為排除洪災(zāi)，自xx年底以來**縣人民政府?dāng)M對百泉溪珠泉商貿(mào)城段河道進行治理。該整治工程項目總投資252.03萬元，其建安工程費116.43萬元，其它費用30萬元，房屋拆遷補償105.6萬元。百泉溪珠泉商貿(mào)城段河道長300m，工程項目有：河堤工程；珠泉市場攔河壩改造工程；橋梁工程。目前已完成商貿(mào)城段河道治理工程200多米，余下近100米。需在今冬明春進行。以后再進行統(tǒng)籌治理。
五、渠道清淤防滲。
由于受“7?15”特大洪災(zāi)和“7?26”洪災(zāi)的影響，各水庫的灌溉渠淤塞嚴(yán)重。為的疏通水渠，保證來年的農(nóng)田灌溉，今冬明春，盤江、泮頭、千家洞、油榨灘等灌區(qū)的干渠按“一事一議”由受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)出工出勞進清淤：盤江水庫北干渠蓮荷段富陽渡槽以上3公里與雙口洞水庫土渡槽以上1公里的清淤，由受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)坦坪鄉(xiāng)負(fù)責(zé)；右干渠石羔段王家渡槽以下5公里清淤，由石羔鄉(xiāng)負(fù)責(zé)；東干渠盤江石碼李家段以下2公里清淤，由城關(guān)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。泮頭水庫總干渠大壩電站出口至分水閘4公里的清淤按原來劃分由受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)石橋鎮(zhèn)負(fù)責(zé)；西干渠泮頭鄉(xiāng)段仇下隧洞出口以下1公里清淤由泮頭鄉(xiāng)負(fù)責(zé)；西干渠泮頭鄉(xiāng)段麻窩隧洞進口以上0.5公里清淤由石橋鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。千家洞水庫中干渠清淤4.5公里由廣發(fā)鄉(xiāng)受益村楚江、圳頭、平峰和蓮荷鄉(xiāng)的水溪村負(fù)責(zé)。油榨灘水輪泵站左干渠4公里長的清淤工作，由坦坪鄉(xiāng)沈溪村負(fù)責(zé)。
五、時間：1、在10月中下旬召開冬修會議。
2、渠道清淤需在12月元月初完成。
3、人飲工程力爭在春節(jié)前完工。
4、縣城防洪、水毀工程修復(fù)與病險庫治理需在明3月底前完成。
六、措施：
1、上述任務(wù)沒有按要求完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，在以后上報水利投資項目的計劃不作考慮。
2、縣里年終考核考評時，水利考核分。
以低分論處，并對相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不予考慮該年度的冬修水利先進。
3、在工程管理上嚴(yán)格按水利水電工程“三制”執(zhí)行。所有的重點水利工程將按照水利建設(shè)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制的要求，將水利建設(shè)工程項目法人、監(jiān)理負(fù)責(zé)人、施工責(zé)任人、技術(shù)聯(lián)系人進行登記造冊存檔，依法進行質(zhì)量跟蹤。
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貢井區(qū)農(nóng)林農(nóng)機水利局。
我局根據(jù)《自貢市人民政府關(guān)于全面實施放心肉工程的通知》（自府發(fā)〔xx〕45號文）和《貢井區(qū)人民政府關(guān)于全面實施放心肉工程的意見》（貢府發(fā)〔xx〕61號文）精神，為切實保障廣大人民群眾的肉食品安全，將“放心肉”工程的各項工作落到實處，使我區(qū)畜牧業(yè)朝著穩(wěn)定、健康的方向發(fā)展，為繁榮地方經(jīng)濟做出貢獻，特制定我局“放心肉”工程實施方案。
一、目的意義。
近年來，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們生活水平和質(zhì)量不斷提高，畜產(chǎn)品供應(yīng)已從數(shù)量型轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量型，食肉的安全與衛(wèi)生已逐漸成為人們普遍關(guān)注的熱點問題，染（帶）疫問題更是成為直接影響畜產(chǎn)品品質(zhì)的至關(guān)重要的因素。我國已經(jīng)加入wto，畜牧業(yè)要與國際慣例接軌，畜產(chǎn)品的質(zhì)量和安全就更加成為必須加以重視和關(guān)注的重大問題。因此，在全區(qū)實施“放心肉”工程，切實提高和改善畜產(chǎn)品衛(wèi)生安全質(zhì)量，不僅能夠保障全區(qū)人民吃肉安全，還將為促進我區(qū)畜產(chǎn)品外銷，繁榮和發(fā)展地方經(jīng)濟做出貢獻。
二、建設(shè)內(nèi)容。
畜牧部門要加強動物防疫監(jiān)督和動物防疫檢疫工作，確保上市肉品無規(guī)定疫玻從xx年八月十六日起，在筱溪農(nóng)貿(mào)市場開始啟動“放心肉”工程，九月底前在全區(qū)范圍內(nèi)全面實施。凡上市銷售（含調(diào)運、外銷）的動物產(chǎn)品必須經(jīng)過動物防疫監(jiān)督機構(gòu)檢疫合格的產(chǎn)品。
（1）上市豬肉產(chǎn)品受檢率達100％；
（3）畜牧部門要認(rèn)真抓好“自貢市放心肉準(zhǔn)入”專用印章的管理、發(fā)放和使用。凡確定的每個“放心肉”示范市場，都要掛牌和公告實施“放心肉”工程的主要內(nèi)容、做法，接受廣大群眾的監(jiān)督。公布監(jiān)督舉報電話，并實行動物防疫監(jiān)督首問責(zé)任制和先行責(zé)任賠償與追償制度。
（4）畜牧部門要配合工商、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)等部門切實搞好市場準(zhǔn)入制、銷售點信譽憑證制、賠償制，認(rèn)真履行職責(zé)，將各項工作落到實處。
三、綜合措施。
（一）組織措施。
為了保證全區(qū)“放心肉”工程的順利實施，區(qū)農(nóng)林農(nóng)機水利局成立“放心肉”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)農(nóng)林農(nóng)機水利宋家德局長任組長，區(qū)畜牧站站長董仲書任副組長，區(qū)各鎮(zhèn)獸防站站長、區(qū)檢疫站站長為成員，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和督促檢查。
區(qū)農(nóng)林農(nóng)機水利局成立“放心肉”工程技術(shù)組，具體負(fù)責(zé)技術(shù)方案的制定和各項措施、管理制度的落實。區(qū)“放心肉”工程技術(shù)小組由區(qū)畜牧站站長董仲書同志任組長，各鎮(zhèn)畜牧站站長、區(qū)飼料工業(yè)辦、區(qū)動物防疫監(jiān)督所有關(guān)技術(shù)人員為成員，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)動物防疫監(jiān)督所。
（二）技術(shù)措施。
“放心肉”工程技術(shù)上涉及動物防疫的免疫、檢疫、消毒、監(jiān)測、監(jiān)督等方面，具體措施是：
1、完善動物免疫制度，提高免疫質(zhì)量。增強牲畜免疫力，減少和防止疫病發(fā)生是“放心肉”工程最重要的措施。全區(qū)要堅持牲畜社會化防疫制度，完善管理辦法，落實防疫經(jīng)費，努力提高和保證牲畜免疫密度及質(zhì)量。
全區(qū)要繼續(xù)按照《自貢市動物防疫實施細(xì)則》規(guī)定，堅持豬瘟和w病的強制免疫、免疫證和耳標(biāo)管理制度，上圈生豬免疫密度常年保持在98％以上，同時堅持農(nóng)村圈舍春秋兩次集中消毒與平時農(nóng)戶自已消毒結(jié)合的辦法搞好圈舍消毒工作。
2、加強檢疫管理，做到“定點屠宰，到點檢疫，有宰必檢”。
檢疫是發(fā)現(xiàn)疫并消滅疫源、防止疫病傳播的重要措施，具有保障畜禽安全和產(chǎn)品質(zhì)量，維護人體健康的重要意義。全區(qū)要加強檢疫員的培訓(xùn)，努力提高其實際操作技能，強化產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫。
產(chǎn)地檢疫要嚴(yán)格實行檢疫申報制度，使離開飼養(yǎng)地（以鎮(zhèn)為單位）的動物檢疫達100％。
屠宰檢疫要嚴(yán)格實行“定點屠宰，到點檢疫，有宰必檢”。全區(qū)動物防疫監(jiān)督要加強屠宰點動物防疫條件的審查，嚴(yán)格“兩證一章”管理。各屠宰點必須設(shè)置動物檢疫工作室，配備快速檢疫診斷等檢疫設(shè)備設(shè)施，規(guī)范行為，同時加大肉品持證率達100％。
實施精、深加工動物產(chǎn)品包裝加封檢疫標(biāo)志制度，切實加強動物檢疫管理。
3、加強動物疫情監(jiān)測，及時掌握防疫狀況。
監(jiān)測是發(fā)現(xiàn)疫情，消除隱患和反應(yīng)動物防疫狀況的重要措施，也是科學(xué)制定防疫計劃和對策的重要依據(jù)。要堅持“定期普查與重點監(jiān)測相結(jié)合的動物疫情監(jiān)測制度，強化“一般疫情月報，重大疫情急報”的疫情報告制度。
區(qū)動物防疫監(jiān)督機構(gòu)要對危害嚴(yán)重的動物疫病開展實驗室監(jiān)測工作，凡不執(zhí)行監(jiān)測任務(wù)的動物飼養(yǎng)嘗加工廠將停止或注銷核發(fā)的《動物防疫合格證》，停止出具動物及其產(chǎn)品合格證明。近期監(jiān)測的重點疫?。贺i瘟、口蹄疫、偽狂犬并結(jié)核、布氏桿菌病等。
4、搞好圈舍、場所消毒，努力凈化環(huán)境。
消毒是殺滅病原微生物、切斷疫病傳播途徑的重要措施。全區(qū)各級要健全消毒管理制度，選擇高效、廣譜、環(huán)保的消毒藥物，采用春、秋兩季專業(yè)統(tǒng)一消毒與農(nóng)戶自行消毒相結(jié)合的方式對農(nóng)村生豬圈舍及飼養(yǎng)環(huán)境進行消毒；對運載動物及其產(chǎn)品的工具實行裝前卸后沖洗、消毒；對動物及其產(chǎn)品交易市場的臺案等實行上市前消毒；對屠宰場所每天清洗、消毒和定期全面消毒；對凍庫等清庫消毒；對病死動物及染疫產(chǎn)品強制進行無害化處理率達100％。
5、強化監(jiān)督管理，實行“兩證一章”
實施。
“放心肉”工程最終目的是保證上市肉品沒有疫病，讓消費者盡可放心食用。因此，“放心肉”工程實施必須接受群眾監(jiān)督。全區(qū)動物防疫監(jiān)督機構(gòu)要向社會公布動物防疫監(jiān)督電話，并實行首問責(zé)任制。凡入市肉品，一律經(jīng)準(zhǔn)入辦公室檢查加蓋“準(zhǔn)入”印章后到攤點，主要任務(wù)是檢查“兩證一章”（即動物防疫合格證、動物產(chǎn)品檢疫合格證、檢疫驗訖印章）和確認(rèn)上市肉品是否來自“放心肉”屠宰點，現(xiàn)場檢查有無病害和灌注水，經(jīng)檢查合格后，由執(zhí)法人員加蓋“自貢市放心肉工程準(zhǔn)入專用章”，然后由經(jīng)營人員分送到經(jīng)營攤點。
（三）行政措施。
《中華人民共和國動物防疫法》、《四川省中華人民共和國動物防疫法實施辦法》、《自貢市動物防疫實施細(xì)則》是實施“放心肉”工程的法律保障，全區(qū)必須堅決貫徹執(zhí)行，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，樹立良好的行政執(zhí)法形象，努力在全區(qū)推行好一系列的動物防疫管理制度：
實施《動物、動物產(chǎn)品檢疫證》管理制度，動物產(chǎn)品持證率達100％。
實施《動物防疫合格證》管理制度，經(jīng)營者合格證發(fā)放證率達100％。
實施《動物診療許可證》管理制度，規(guī)范動物診療秩序。
實施生豬免疫證和免疫標(biāo)記制度，切實保證免疫質(zhì)量，豬瘟免疫率常年保持98%以上。
實施《獸藥經(jīng)營許可證》管理制度，防止假劣獸藥和危害人體健康的藥品使用。
實施《自貢市飼料銷售技術(shù)人員培訓(xùn)合格。
證明書。
》，確保飼料經(jīng)營環(huán)節(jié)無假劣和不合格飼料產(chǎn)品銷售，保障畜禽安全生產(chǎn)。
實施異地引種檢疫申報管理制度，防止疫病傳入。
四、加強部門配合，加大巡視監(jiān)督力度。
畜牧部門在明確自身職責(zé)的同時，要加強同其他部門的協(xié)作，相互配合，形成合力，齊抓共管，務(wù)求實效。區(qū)農(nóng)林農(nóng)機水利局“放心肉”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，一方面要加強對全區(qū)動物防疫檢疫監(jiān)督檢查的力度，另一方面要抽出人員配合搞好由區(qū)“放心肉”工程領(lǐng)導(dǎo)小組組織的市場監(jiān)督檢查，對“放心肉”定點屠宰點、示范市嘗準(zhǔn)入室、經(jīng)營戶等位置進行定期和不定期的監(jiān)督檢查，重點檢查是否有“兩證一章”和“自貢市放心肉工程準(zhǔn)入專用章”，從而確保各項工作落到實處，為我區(qū)放心肉工程的全面實施做出畜牧部門應(yīng)有的貢獻！
貢井區(qū)農(nóng)林農(nóng)機水利局。
xx年八月五日。
水利實施方案篇十六
為加快推進水利項目建設(shè)，確保年度項目建設(shè)任務(wù)的圓滿完成，根據(jù)縣委、縣政府和市水利局的統(tǒng)一部署，決定開展水利項目“百日攻堅”活動，現(xiàn)制定實施方案如下：
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“加快進度，促進開工，強化保障”三大任務(wù)，集中精力，集中力量，集中資源，全力加快水利項目建設(shè)，保障年度目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
二、總體目標(biāo)。
利用百日時間，集中全局力量，突破一批政策處理、資金籌措、項目前期工作，力爭3個項目開工，加快4個項目建設(shè)進度，推進2個重大項目前期和3個中小河流治理項目前期，確保完成年度投資1.18億元。
三、攻堅重點。
1、政策處理攻堅。全力抓好在建項目政策處理尾留問題，確保順利施工。主要攻堅項目有松源溪治理項目周墩防洪堤工程、屏都新區(qū)防洪堤工程的政策處理工作；竹口溪治理項目的竹下村、平嶺崗堤防的政策處理工作。
2、項目開工攻堅。加大工作力度，全力做好項目開工前的準(zhǔn)備工作，確保楊樓溪生態(tài)小流域綜合治理水保項目、中央財政小農(nóng)水重點縣項目11月份開工建設(shè)，松源水文站項目年內(nèi)開工建設(shè)。
3、項目進度攻堅。根據(jù)年度投資目標(biāo)任務(wù)，合理倒排工期，強化協(xié)調(diào)并有效解決影響項目建設(shè)進度問題，加快松源溪治理項目、竹口溪治理項目、大潭門電站建設(shè)進度，確保年度投資計劃順利完成。
4、項目前期攻堅。加快項目前期，加強協(xié)調(diào)溝通，加快推進蘭溪橋水庫擴建、馬蹄岙電站擴容項目的前期工作，確保完成市局下達的年度目標(biāo)；加快3個中小河流治理項目的審批工作，力爭年內(nèi)有項目開工建設(shè)。
四、組織保障。
五、實施步驟。
水利實施方案篇十七
為進一步完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實提高其防御自然災(zāi)害的能力，加快全鎮(zhèn)水利建設(shè)的步伐，根據(jù)省、市、縣有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以省、市、縣水利工作會議精神為引領(lǐng)，以促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，牢固樹立“水情是最大的鎮(zhèn)情，水患是最大的憂患”意識，充分調(diào)動群眾投身水利建設(shè)的積極性，形成大旱之年大興水利的濃厚氛圍，奪取水利建設(shè)新勝利。
奮斗100天，投入建設(shè)資金320萬元、勞動工日45萬個，完成土石方45萬立方、各類水利工程550處。重點抓好以下工程：
1.堤加固。完成楊溪堤部分堤段滑坡處理、2處排漬機埠更新改造、8處閘門更新改造，15.04公里大堤掃障和堤面整修等。
2.渠疏浚。完成120km渠道清淤掃障、6km高標(biāo)準(zhǔn)渠道建設(shè)。
3.塘擴容。按照清淤擴容要求的“五個標(biāo)準(zhǔn)”，完成70口萬方以上骨干清淤、防滲、固基建設(shè)。
1.提高思想認(rèn)識，落實工作責(zé)任。有關(guān)部門、各管區(qū)、村要提高認(rèn)識，充分調(diào)動群眾投身水利建設(shè)的工作積極性，形成大旱之年大興水利的濃厚氛圍，將水利建設(shè)作為今冬明春的重要工作來抓，早謀劃、早動手、早落實。對于重點工程，鎮(zhèn)、村、水利站分別明確行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人，形成齊抓共管的工作局面。
2.突出工作重點，層層辦點示范。一是加大防洪工程除險保安、山塘清淤、渠道高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、機埠更新改造等工程建設(shè)的力度，重點解決基礎(chǔ)水不足，行水不暢的問題。二是繼續(xù)發(fā)揮示范引導(dǎo)作業(yè)。黨委書記、鎮(zhèn)長、分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長、人大主席、水利站長分別辦好示范點，通過示范努力打造水利建設(shè)亮點，營造濃厚的氛圍，促進全鎮(zhèn)水利建設(shè)全面開展。
3.拓寬融資渠道，加大經(jīng)費投入。水利建設(shè)資金的落實是完成任務(wù)的關(guān)鍵，要拓寬融資渠道，形成多元化的水利投融資機制。一是積極爭取上級投入。抓住當(dāng)前政策機遇，加強前期工作力度，積極爭取項目落戶。二是正確引導(dǎo)群眾籌資籌勞。做到“一庫一議、一渠一議、一塘一議、一壩一議”，正確引導(dǎo)群眾積極參與。三是努力吸引民間資本。進一步放開小型水利工程建設(shè)權(quán)、管理權(quán)，按照“誰投資、誰建設(shè)、誰管理、誰受益”的原則，將民間資本吸引到水利建設(shè)中來。同時加強聯(lián)系，邀請成功人士投資家鄉(xiāng)建設(shè)。四是整合資金形成合力。整合好其他部門項目資金，提高涉水資金的使用效率。
4.強化工程管理，確保工程效益。一是嚴(yán)格項目建設(shè)管理。對于上級投資的重點項目要實行“四制”管理；對于群眾自籌自行施工的小型水利工程，應(yīng)加強技術(shù)指導(dǎo)。二是強化工程質(zhì)量監(jiān)管。按照質(zhì)量第一的原則，落實好水利工程質(zhì)量責(zé)任制，做到建一處成一處發(fā)揮效益一處。三是抓好資金的監(jiān)管和使用，確保資金安全運行。四是抓好安全生產(chǎn)。要建立水利建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，在施工現(xiàn)場健全安全施工責(zé)任體系，確保施工安全。五是確保工程進度。各村、水利站要根據(jù)鎮(zhèn)政府冬修動員會議精神，及早部署和動工，確保在20xx年12月底前完成水利冬修任務(wù)。
5.完善激勵機制，加大獎勵投入。為全面完成今冬明春水利建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)，鎮(zhèn)政府繼續(xù)推行以獎代投激勵機制，鎮(zhèn)財政拿出20萬元作為以獎代投經(jīng)費，具體由水利站實施。一是鎮(zhèn)政府繼續(xù)將水利冬修任務(wù)完成情況列入各村績效考核范疇。二是將水利建設(shè)完成情況與以獎代投掛鉤，根據(jù)各村規(guī)劃、建設(shè)情況確定水利建設(shè)重點村，提高其投入標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)建設(shè)的萬方以上骨干塘驗收合格后，按5000元/口（含市、縣、鎮(zhèn)）給予補助；高標(biāo)準(zhǔn)渠道驗收合格后由鎮(zhèn)政府以每米3元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵。對沒有列入冬修計劃而建設(shè)的骨干塘（包括擴容和防滲）驗收合格后按1000元/口給予補助。三是繼續(xù)開展“明星村”競賽活動。對完成冬修任務(wù)成績突出，獲得“明星村”的單位，鎮(zhèn)政府一次獎勵1000元。
水利實施方案篇十八
各村、鎮(zhèn)直各單位：
為切實做好農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，進一步夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，加快推進我鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，xx鎮(zhèn)黨委、政府按照上級要求結(jié)合我鎮(zhèn)實際經(jīng)過實地調(diào)研，因地制宜、全面規(guī)劃，通過班子會議研究制定了2014農(nóng)田水利工程實施計劃和實施方案。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強做好農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年以來，各級各部門認(rèn)真貫徹中央1號文件精神，加大對農(nóng)業(yè)的投入，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前，我鎮(zhèn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施仍很脆弱，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力較低，因此，加大農(nóng)田水利建設(shè)工作的力度顯得尤為重要。動員全鎮(zhèn)廣大干部、群眾積極參與農(nóng)田水利基本建設(shè)，迅速掀起水利基本建設(shè)高潮是我鎮(zhèn)最為重要的工作。
二、農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的指導(dǎo)思想。
指導(dǎo)思想是：按照中央1號文件精神要求和《xx省人民政府關(guān)于深化改革推進小型水利工程改造提升的指導(dǎo)意見》精神，把農(nóng)田水利基本建設(shè)作為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力和防汛抗旱能力的大事來抓，深化和鞏固水利普查成果，以溝渠清淤疏通為重點，全面整治全鎮(zhèn)的溝、路、橋、井確保我鎮(zhèn)農(nóng)田水利基本建設(shè)取得實實在在的成效。
三、水利基本建設(shè)主要目標(biāo)任務(wù)是：
1、溝河疏通：xx村xx溝、xx村xx溝、xx村xx溝共長xkm,計劃完成土方x萬方，xx村xx河xkm,計劃完成土方x萬方。
2、塘壩擴挖工程：xx村x大塘、xx村x大塘、xx村x大塘和x大塘、xx村x大塘、x大塘、x大塘和x大塘、x村x大塘、x村x大塘和x大塘。計劃完成土方x萬方，改善灌溉面積x畝。
3、新打機井：x莊x眼、x莊x眼、x眼，計劃完成土方x萬方，新增灌溉面積x萬畝。
4、生產(chǎn)橋涵：x個、x個、x個、x個，計劃完成土方x萬方。
四、工作目標(biāo)：針對毀橋進行實地查看，既影響交通又造成水流阻塞的，鎮(zhèn)要求統(tǒng)一施工進行修整，達到通暢；對中小溝、田頭進行全面治理，人為造成水路不暢，造成澇災(zāi)的，利用“一事一議”,隆冬時節(jié)統(tǒng)一組織疏通；對原有機井進行修復(fù)，根據(jù)布置和村民意愿，適新打機井幫助緩解旱情；對于低洼治理采取屬地管理的原則，拿出切實可行的方案進行實施；對于循環(huán)路、生產(chǎn)路低洼不平，影響交通的采取墊土、鋪水泥路進行完成；對于多年荒廢的大塘，要改造其充分利用，做好水面養(yǎng)殖的大文章；對舊村破舊房，老樹等空殼村要利用冬閑季節(jié)逐村進行實施，既節(jié)約土地，又美化環(huán)境，結(jié)合新農(nóng)村和村民布點規(guī)劃編制方案，逐步改變農(nóng)村新面貌新氣象。
五、工作要求。
1、要成立x鎮(zhèn)農(nóng)田水利基本建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。
2、大力宣傳農(nóng)田水利興修的意義，使之變?yōu)閺V大村民的自覺行動。
3、合理分工,各負(fù)其責(zé)。
4、嚴(yán)明紀(jì)律，狠抓落實。
5、強化監(jiān)督，獎懲分明，要求全鎮(zhèn)上下共同努力，密切配合，共同完成今年冬修任務(wù)。
x鎮(zhèn)人民政府。
x年x月x日。
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