方案應(yīng)當(dāng)具備明確的目標(biāo)和清晰的指導(dǎo)步驟，以確保任務(wù)的順利完成。方案的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)對(duì)措施需要提前考慮和規(guī)劃，以便應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的問題。通過學(xué)習(xí)以下案例，我們可以了解到一些失敗方案的教訓(xùn)和原因。
打非治違的方案篇一
為深入貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔201x〕10號(hào))、福建省人民政府辦公廳《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(閩政辦發(fā)明電〔201x〕49號(hào))、福州市人民政府辦公廳《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(榕政辦〔201x〕82號(hào))和臺(tái)江區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(臺(tái)政辦〔201x〕56號(hào))文件精神，按照省、市、區(qū)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作的統(tǒng)一部署的要求，決定從201x年5月初至9月底，在全街道范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。
一、工作目標(biāo)。
通過開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步深入推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，依據(jù)法規(guī)、政策，集中嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效消除各類安全事故隱患，促進(jìn)安全基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，提高企業(yè)的守法意識(shí)和安全管理水平，規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，堅(jiān)決遏制和有效預(yù)防較大以上事故的發(fā)生，確保全街道安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為迎接黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、重點(diǎn)范圍和對(duì)象。
結(jié)合我街道實(shí)際，以危險(xiǎn)化學(xué)品、校車校舍、人員密集場(chǎng)所、公眾聚集場(chǎng)所消防安全等領(lǐng)域和近三年發(fā)生事故或因非法違規(guī)行為被處罰處理過的企業(yè)(單位)為重點(diǎn)，采取更加嚴(yán)厲、有效的措施，集中開展專項(xiàng)打擊和整治。
三、重點(diǎn)內(nèi)容及工作分工。
(一)共性內(nèi)容。
2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的，應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;。
4.瞞報(bào)謊報(bào)事故，以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的;。
5.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;。
6.非法用工、無證上崗的;。
9.隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的;。
10.重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的;。
12.新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測(cè)核準(zhǔn)投入使用的;。
13.其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的`生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
(二)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)內(nèi)容。
危險(xiǎn)化學(xué)品：重點(diǎn)打擊無證經(jīng)營(yíng)或超許可范圍經(jīng)營(yíng)，非法違法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，未經(jīng)規(guī)范設(shè)計(jì)、審批新建(改建、擴(kuò)建)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目等非法違法行為。
人員密集場(chǎng)所消防安全：重點(diǎn)打擊人員密集場(chǎng)所、公眾聚集場(chǎng)所等未經(jīng)消防安全驗(yàn)收同意前投入使用和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;商場(chǎng)、市場(chǎng)、公共娛樂場(chǎng)所等需消防驗(yàn)收的單位擅自改建、擴(kuò)建，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)與驗(yàn)收?qǐng)?bào)告不符的;占用防火間距、消防車道、疏散通道，影響人員疏散和滅火救援的違章搭建;在商場(chǎng)、市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所違規(guī)儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品和進(jìn)行電焊、氣焊等明火作業(yè)的;建筑物的消防設(shè)施配備不符合要求，人員疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈缺少、損壞和標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤的;擅自擴(kuò)大和改變防火分區(qū)的;火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)滅火系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的;消防控制室無人值班或操作人員無證上崗等非法違法行為。
校車(校舍)安全：重點(diǎn)打擊接送學(xué)生車輛超員、超速、飲酒和醉酒后駕駛、假牌假證、無牌無證及報(bào)廢車、不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車輛搭載學(xué)生等交通違法行為;堅(jiān)決杜絕低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)接送學(xué)生;加強(qiáng)校舍的安全監(jiān)控和學(xué)校的安全保衛(wèi)工作，安全出口和疏散通道保持暢通，加強(qiáng)師生安全知識(shí)教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)。
其它行業(yè)領(lǐng)域：重點(diǎn)打擊“三合一”、“多合一”企業(yè)、危舊廠房;無證無照非法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的作坊式工廠;全面排查近三年發(fā)生事故或因非法違規(guī)被處罰處理過的企業(yè)。
四、工作步驟。
(一)部署階段。5月初至5月中旬，街道辦事處傳達(dá)區(qū)政府“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作精神，并制定具體的實(shí)施方案。
(二)實(shí)施階段。5月下旬至7月底，各社區(qū)按照實(shí)施方案的要求，全面組織檢查，準(zhǔn)確掌握存在非法違法行為的具體單位和具體問題，采取有力措施，實(shí)施有效整治，并于每月底前填寫《洋中街道“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表》(見附件)報(bào)街道綜治辦。
(三)督查階段。8月份，街道辦事處將對(duì)各社區(qū)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督查。
(四)總結(jié)階段。9月上旬，街道辦事處對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行全面總結(jié)。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，主職領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，親自研究部署，落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度;社區(qū)安全員要具體牽頭負(fù)責(zé)，組織力量深入一線加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)研究解決專項(xiàng)行動(dòng)中遇到的重大問題。要強(qiáng)化基層組織的安全監(jiān)管職責(zé)，做到措施有力，整治到位。街道安監(jiān)站具體負(fù)責(zé)做好全街道安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違法”專項(xiàng)行動(dòng)組織協(xié)調(diào)工作。
(二)周密安排部署。各社區(qū)要根據(jù)實(shí)施方案，明確職責(zé)分工，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，完善工作措施，切實(shí)把“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位。要通過采取集中檢查、重點(diǎn)抽查、專項(xiàng)監(jiān)察、跟蹤督查等方式，增強(qiáng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的針對(duì)性和有效性。要利用多種形式廣泛深入開展宣傳動(dòng)員工作，營(yíng)造社會(huì)氛圍，接受群眾監(jiān)督，擴(kuò)大行動(dòng)影響，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得預(yù)期成效。
(三)注重行動(dòng)效果。專項(xiàng)行動(dòng)要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓住關(guān)鍵、統(tǒng)籌推進(jìn)，做到“四個(gè)結(jié)合”：要堅(jiān)持依法辦事，把從嚴(yán)從快與公正規(guī)范執(zhí)法結(jié)合起來;要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，把嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為與構(gòu)建安全生產(chǎn)防控體系結(jié)合起來;要突出工作實(shí)效，把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為與繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)結(jié)合起來;要注重改進(jìn)方法，把日常安全監(jiān)管與開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)結(jié)合起來，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法辦證，依法生產(chǎn)，合法經(jīng)營(yíng)，保障安全。
(四)嚴(yán)肅責(zé)任追究。各社區(qū)、街道安全網(wǎng)格員要嚴(yán)格按照本方案的總體要求，認(rèn)真組織開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，協(xié)助上級(jí)部門做到“四個(gè)一律”：對(duì)無證無照、證照不全的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位，易造成重大安全事故和財(cái)產(chǎn)損失的，一律依法予以關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
打非治違的方案篇二
根據(jù)《省教育廳關(guān)于開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)切實(shí)做好學(xué)校安全工作的通知》精神，持續(xù)深入開展學(xué)校安全工作，學(xué)校決定從20xx年1月至12月底開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施方案如下：
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于安全工作的重要精神，以及《省人民政府辦公廳關(guān)于在全省開展安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施意見》（鄂政辦發(fā)[20xx]87號(hào)）要求，切實(shí)維護(hù)師生安全和校園安全。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，全面深入排查治理安全隱患，依法依規(guī)打擊整治學(xué)校安全工作中的非法違法、違規(guī)違章行為，增強(qiáng)廣大師生的`安全意識(shí)和防范能力，提高學(xué)校安全保障能力，確保學(xué)校安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
學(xué)校成立打非治違專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由常務(wù)副校長(zhǎng)杜輝同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由黨委副書記、副校長(zhǎng)李海民同志擔(dān)任，成員單位包括黨政辦公室、后勤保障與保衛(wèi)處、教務(wù)處、學(xué)生工作部（處）、宣傳部（中心）、圖書館、生物與制藥工程學(xué)院。小組辦公室設(shè)在黨政辦公室，辦公室主任由黨政辦主任胡水兵兼任。
1.消防安全。以實(shí)驗(yàn)室、宿舍、食堂、教室、體育館、圖書館、報(bào)告廳等人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn)，著重檢查消防安全責(zé)任制落實(shí)、日常防火檢查巡查、建筑消防設(shè)備設(shè)施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況。
2.交通安全。以接送教師上下班車輛為重點(diǎn)，著重檢查司機(jī)安全行車教育落實(shí)情況，車輛日常檢修情況。加強(qiáng)學(xué)校大門交通協(xié)管和交通疏導(dǎo)，防止惡性交通事故發(fā)生。
3.食品安全及衛(wèi)生防疫。以食堂為重點(diǎn)，著重檢查食堂人員衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生以及食品原料采購(gòu)、存儲(chǔ)、加工、銷售、留樣等環(huán)節(jié)的食品安全管理制度和規(guī)范落實(shí)情況。落實(shí)學(xué)校傳染病疫情預(yù)防、監(jiān)控及報(bào)告制度執(zhí)行情況。
4.自然災(zāi)害防范。以校舍安全和低溫冰凍災(zāi)害防范為重點(diǎn)，著重檢查防范洪災(zāi)、地震等重大自然災(zāi)害有關(guān)措施和制度的落實(shí)情況，防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和技能教育開展情況。
5.危險(xiǎn)化學(xué)品安全。以生物與制藥工程學(xué)院實(shí)驗(yàn)室為重點(diǎn)，著重檢查實(shí)驗(yàn)室人員管理以及有毒有害實(shí)驗(yàn)用品購(gòu)買、領(lǐng)用、登記、回收制度落實(shí)情況，實(shí)驗(yàn)設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行情況，重點(diǎn)部位自動(dòng)監(jiān)控、泄漏檢測(cè)報(bào)警、通風(fēng)、防火防爆設(shè)施設(shè)置維護(hù)及運(yùn)行情況。餐廳、鍋爐房燃料存儲(chǔ)及使用情況。
6.校園治安。以校園安保體系建設(shè)為重點(diǎn)，著重檢查門衛(wèi)制度、人防、物防、技防、值班巡查、校外人員及車輛管理、突出矛盾隱患排查等情況。
7.集體活動(dòng)安全。以大型集體活動(dòng)為重點(diǎn)，著重檢查實(shí)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、大型會(huì)議、集體外出等活動(dòng)的安全教育、應(yīng)急預(yù)案、安全措施的落實(shí)情況，嚴(yán)防踩踏、溺水、人身傷害等意外事故的發(fā)生。
8.特種設(shè)備安全。以電梯、學(xué)生宿舍供熱水設(shè)備、消防控制室為重點(diǎn)，著重檢查安全裝置、警示標(biāo)志、安全運(yùn)行情況，對(duì)運(yùn)行記錄、作業(yè)人員持證、安全維修保養(yǎng)、應(yīng)急處置等制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查。組織開展對(duì)電梯安全運(yùn)行的專項(xiàng)檢查，查看電梯安全保護(hù)裝置是否定期校驗(yàn)且有效可靠，電梯應(yīng)急報(bào)警裝置是否暢通，是否對(duì)在用電梯進(jìn)行定期自行檢查，定期進(jìn)行隱患自查整改。
9.事故查處情況。按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，開展事故查處情況檢查，著重檢查責(zé)任追究是否嚴(yán)格依法，各類防范措施是否落實(shí)到位，相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、制度是否完善。
堅(jiān)持各單位自查自糾與學(xué)校督查相結(jié)合，全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合，監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。從20xx年1月初開始，到12月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行:。
(一)自查自糾（1月-2月）。要全面開展自查自糾工作，認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)排查出的問題逐一列出清單，建立臺(tái)賬，限期整改，及時(shí)糾正非法違法和違規(guī)違章行為。
(二)重點(diǎn)抽查（3月-8月）。各單位組織學(xué)習(xí)《省人民政府辦公廳關(guān)于在全省開展安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施意見》（鄂政辦發(fā)[20xx]87號(hào)）。在自查自糾的基礎(chǔ)上，學(xué)校組織每月不少于1次的督導(dǎo)檢查，定期通報(bào)情況，對(duì)重大隱患掛牌督辦、跟蹤督查、一盯到底，確保專項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處。
（三）鞏固深化（9月－12月）。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，進(jìn)一步完善相關(guān)制度措施，形成制度匯編，推動(dòng)建立常態(tài)化打非治違工作機(jī)制。12月1日至7日，組織《安全生產(chǎn)法》宣傳周活動(dòng)，集中開展學(xué)習(xí)、執(zhí)法自查、警示教育等活動(dòng)。
各成員單位在20xx年3月8日前報(bào)送打非治違工作計(jì)劃（紙質(zhì)版），20xx年12月5日前報(bào)送工作總結(jié)（紙質(zhì)版并電子版）至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(一)提高政治站位。要充分認(rèn)識(shí)開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)維護(hù)師生和校園安全、推動(dòng)教育事業(yè)健康發(fā)展的重要性，要把專項(xiàng)行動(dòng)作為學(xué)校安全工作的重點(diǎn)內(nèi)容，與加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，與安全大檢查“回頭看”相結(jié)合，認(rèn)真部署、全面落實(shí)。
(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。要認(rèn)真分析研判學(xué)校安全面臨的形勢(shì)，盯住學(xué)校安全領(lǐng)域存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定切實(shí)可行的具體行動(dòng)方案，明確階段性的打非治違重點(diǎn)，細(xì)化責(zé)任和措施，切實(shí)增強(qiáng)打非治違的針對(duì)性、有效性。
(三)做好宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用校園各種媒體平臺(tái)，深入宣傳打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，引導(dǎo)師生積極支持、參與打非治違工作。各單位注意保留工作痕跡，及時(shí)歸檔整理相關(guān)工作資料。定期通報(bào)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)工作動(dòng)態(tài)、突出問題、典型案例、經(jīng)驗(yàn)做法、檢查督查和問責(zé)追責(zé)等情況。
（四）嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。認(rèn)真落實(shí)“隱患就是事故、隱患不整改視同事故問責(zé)”的要求，對(duì)在打非治違中敷衍塞責(zé)、拖延扯皮、屢推不動(dòng)的，進(jìn)行通報(bào)、約談、掛牌警示、公開曝光。對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)行為整治不力、非法違法現(xiàn)象屢打不絕問題突出的單位，嚴(yán)肅責(zé)任追究。
打非治違的方案篇三
為進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”走深走實(shí)，保持安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，自即日起至2022年1月底，在全鎮(zhèn)范圍集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“百日行動(dòng)”)，現(xiàn)制定方案如下。
牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，全面貫徹落實(shí)新修改《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案（十一）》，依法嚴(yán)厲打擊當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域比較突出的非法違法違規(guī)問題，堵塞監(jiān)管漏洞，強(qiáng)化源頭治理，著力減少一般事故，杜絕較大事故，堅(jiān)決根絕重特大事故，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。
在全鎮(zhèn)所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位開展“百日行動(dòng)”，突出以交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、消防、城市運(yùn)行、危險(xiǎn)廢物、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，鐵心硬手、重拳出擊，集中打擊懲治一批非法違法、違規(guī)違章行為，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(一)具有共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
2.依法關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)，應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的；
3.停產(chǎn)停工企業(yè)，未按規(guī)定履行復(fù)產(chǎn)復(fù)工手續(xù)，擅自恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)的；
4.買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或偽造安全生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))許可證的；
6.外委外包工程違法違規(guī)，沒有相關(guān)資質(zhì)的施工隊(duì)伍非法掛靠并進(jìn)行非法生產(chǎn)的；
7.非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存爆炸物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的；
9.非法用工、無證上崗的，假冒政府的網(wǎng)站和證書信息查詢平臺(tái)制售假證的；
12.瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)生產(chǎn)安全事故的；
13.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全生產(chǎn)執(zhí)法的；
15.其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
(二)具有行業(yè)(領(lǐng)域)特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
1.交通運(yùn)輸。鎮(zhèn)安全辦、各村（社區(qū)）主動(dòng)作為，全面摸排，積極配合聯(lián)合執(zhí)法部門嚴(yán)厲打擊：酒駕醉駕、闖紅燈、“三超一疲勞”、無牌無證、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)；非法營(yíng)運(yùn)(違規(guī)載客)、變相從事客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)、不按規(guī)定安裝或使用車載終端實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備；貨車、農(nóng)用車非法載人等違法違規(guī)行為。
2.建筑施工。未辦理施工許可(開工報(bào)告)、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)擅自進(jìn)行建設(shè)施工活動(dòng)的；將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承攬的；危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案編制、審核、認(rèn)證審查、技術(shù)交底和檢查驗(yàn)收等環(huán)節(jié)管理程序不到位的；建筑起重機(jī)械在租賃、安拆及使用過程中的違法違規(guī)行為。
3.危險(xiǎn)化學(xué)品。超期、超許可范圍生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的；非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的；建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”及重大變更未履行審批手續(xù)的；試生產(chǎn)方案未組織專家論證評(píng)審就投入試生產(chǎn)以及試生產(chǎn)超期的；涉及危險(xiǎn)工藝的精細(xì)化工企業(yè)未開展反應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的；工藝設(shè)備設(shè)施屬于淘汰落后的；動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè)審批手續(xù)不齊全的違法違規(guī)行為。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，各村（社區(qū)）將非法私人加液化氣、儲(chǔ)氣、倒氣作為本次百行動(dòng)工作的重點(diǎn)之一，全面摸排、及時(shí)上報(bào)、堅(jiān)決打擊。
4.非煤礦山。未批先建，未按規(guī)定落實(shí)安全、環(huán)?！叭瑫r(shí)”，不按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)建設(shè)和使用及超層越界開采；未按設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)；露天礦山運(yùn)輸?shù)缆放c設(shè)計(jì)不符、臺(tái)階超高邊坡超陡、平臺(tái)寬度不足；以包代管、包而不管、違法違規(guī)分包轉(zhuǎn)包；未按規(guī)定運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用火工品。
5.煙花爆竹。非法經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹產(chǎn)品等違法行為。
6.消防。持續(xù)深化大型商業(yè)綜合體、高層建筑和電氣火災(zāi)綜合治理，嚴(yán)厲整治老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)接合部等老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)；公眾聚集場(chǎng)所未辦理告知承諾或開業(yè)前檢查擅自營(yíng)業(yè)；單位控制室值班員未持證上崗或不能熟練掌握應(yīng)急處置程序；未定期組織開展消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練；消防設(shè)施未保持完好有效；違規(guī)使用易燃可燃材料裝修、裝飾；堵塞、占用、封閉疏散通道或安全出口；在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動(dòng)自行車或違規(guī)充電；人員密集場(chǎng)所設(shè)置影響疏散逃生和滅火救援的防盜窗(網(wǎng))；消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)未依法履職。
7.城市運(yùn)行。占?jí)骸⑷細(xì)夤艿兰案綄僭O(shè)施，未建立健全燃?xì)夤艿蓝ㄆ谘惨暫桶踩珯z查、監(jiān)測(cè)檢測(cè)等制度；野蠻施工、違章作業(yè)造成燃?xì)夤艿?、電力線路(電纜)和供水管道斷裂的行為；市政公用行業(yè)領(lǐng)域違章作業(yè)引發(fā)中毒窒息事故。
8.危險(xiǎn)廢物。非法收集、利用、處置廢礦物油、廢鉛蓄電池以及跨行政區(qū)域非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物；未按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存危險(xiǎn)廢物；將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
9.特種設(shè)備。無證制造、無證安裝改造維修、無證使用特種設(shè)備，擅自使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格或超期未檢特種設(shè)備；集中開展氣瓶專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊充裝翻新“黑氣瓶”、未經(jīng)檢驗(yàn)合格氣瓶等違法違規(guī)充裝行為，重點(diǎn)查處取締翻新氣瓶的“黑窩點(diǎn)”，對(duì)符合移送條件的，及時(shí)移送公安等司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。
(三)其他非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位要對(duì)本地、本行業(yè)領(lǐng)域存在的非法違法違規(guī)行為進(jìn)行深入分析，將其他可能導(dǎo)致事故多發(fā)的非法違法行為也列為重點(diǎn)打擊的內(nèi)容，確?！鞍偃招袆?dòng)”取得實(shí)效。
(一)企業(yè)層面。
各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)標(biāo)對(duì)表新修改《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，全面落實(shí)主體責(zé)任，重點(diǎn)推進(jìn)落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制及雙重預(yù)防機(jī)制，以及作業(yè)前安全風(fēng)險(xiǎn)告知和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)交底確認(rèn)制；對(duì)照“百日行動(dòng)”共性、個(gè)性內(nèi)容，全面開展自查自糾；進(jìn)一步健全完善員工安全教育培訓(xùn)體系，著力提高全員培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、重點(diǎn)崗位培訓(xùn)質(zhì)量和水平；持續(xù)開展“五個(gè)一”活動(dòng)、“十個(gè)一次”工作，突出強(qiáng)化“反三違”(違章指揮，違章操作，違反勞動(dòng)紀(jì)律)集中行動(dòng)，堅(jiān)決杜絕因違法違規(guī)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故。
(二)村、社區(qū)層面。
各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位要強(qiáng)化措施落實(shí)，結(jié)合專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)"等重點(diǎn)工作，針對(duì)四季度本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn)，制定“百日行動(dòng)”實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化“打非治違”責(zé)任措施，確保取得實(shí)效；強(qiáng)化警示教育，通過邀請(qǐng)企業(yè)隨同執(zhí)法、事故報(bào)告會(huì)等形式，提高企業(yè)安全法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)；鎮(zhèn)政府將強(qiáng)化檢査執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)非法違法行為，絕不手軟、從嚴(yán)處罰；強(qiáng)化監(jiān)管合力，充分發(fā)揮聯(lián)合懲戒、誠(chéng)信體系、黑名單、約談曝光等制度作用，切實(shí)督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。“百日行動(dòng)”期間，各村（社區(qū)）發(fā)現(xiàn)有重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為，及時(shí)上報(bào)至鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。對(duì)“百日行動(dòng)”工作不認(rèn)真、走過場(chǎng)的村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)，鎮(zhèn)政府將通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。
(三)政府層面。
鎮(zhèn)政府結(jié)合實(shí)際及時(shí)制定本地“百日行動(dòng)”實(shí)施方案，并進(jìn)行廣泛動(dòng)員部署；每月組織研判、全面摸底排查，明確本地“百日行動(dòng)”重點(diǎn)、難點(diǎn)，精準(zhǔn)施策發(fā)力；組織開展聯(lián)合執(zhí)法、暗查暗訪、督促檢查等，嚴(yán)懲一批典型違法違規(guī)行為，保持高壓態(tài)勢(shì)；結(jié)合黨史的學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，以宣傳教育、督導(dǎo)、督查等形式，推進(jìn)“百日行動(dòng)”深入開展。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓措施落實(shí)。
“打非治違”是深化專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵舉措。鎮(zhèn)政府成立“打非治違”百日行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)饒國(guó)強(qiáng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)朱建擔(dān)任，成員由其他駐村班子及業(yè)務(wù)分管黨政班子成員、各村（社區(qū)）書記擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦，由朱建兼任辦公室主任，陳國(guó)安任副組主任。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位要提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)措施落實(shí)。要遵循“屬地管理”和“誰主管、誰牽頭、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)，必須管安全；管業(yè)務(wù)，必須管安全”，形成由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、班子成員齊抓共管、各村（社區(qū)）落實(shí)屬地責(zé)任、相關(guān)部門共同參與的打非治違工作機(jī)制，形成強(qiáng)大工作合力。
(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚氛圍。
充分利用各類媒體，創(chuàng)新形式，大力宣傳“百日行動(dòng)”的重要意義、打擊重點(diǎn)、工作任務(wù)，突出先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣和反面典型案例曝光，著力營(yíng)造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。結(jié)合安全宣傳教育“五進(jìn)”活動(dòng)，深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動(dòng)”，鼓勵(lì)人民群眾積極舉報(bào)各類安全生產(chǎn)非法違法行為，及時(shí)落實(shí)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定。要?jiǎng)?chuàng)新工作手段，積極采取科技手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為，增強(qiáng)打非治違”針對(duì)性、實(shí)效性。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法檢查，保持高壓態(tài)勢(shì)。
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊盯打擊重點(diǎn)，采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查等形式，發(fā)現(xiàn)問題線索，聯(lián)合行業(yè)主管部門、執(zhí)法部門，嚴(yán)厲查處一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。特別是對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止的要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”措施，該停產(chǎn)的依法停產(chǎn)，該關(guān)閉的依法關(guān)閉；對(duì)重大隱患拒不改正的要依法實(shí)施按日連續(xù)處罰，重點(diǎn)抓一批按照新修改《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》條款處罰的典型案件；做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，對(duì)違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，符合法律規(guī)定的情形，具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，涉嫌犯罪的，應(yīng)依法移送公安機(jī)關(guān)。各村（社區(qū)）要向企業(yè)宣講新修改《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》重點(diǎn)內(nèi)容，發(fā)揮好法律武器的威懾作用。
(四)強(qiáng)化工作結(jié)合，構(gòu)筑長(zhǎng)效機(jī)制。
全鎮(zhèn)上下把開展“百日行動(dòng)”同專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)治理、建立雙重預(yù)防機(jī)制等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，切實(shí)提高安全保障能力。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，緊盯安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，特別是反復(fù)發(fā)生、長(zhǎng)期未能根治的頑瘴痼疾，集中力量分析研究，強(qiáng)化治本之策，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
各村（社區(qū)）要迅速組織人員，開展“打非治違”百日行動(dòng)，針對(duì)本村的實(shí)際，有針對(duì)性、目的性，重點(diǎn)開展排查，及時(shí)將摸排有關(guān)情況上報(bào)至鎮(zhèn)安全辦。每月1日前報(bào)送上月活動(dòng)開展情況及《“打非治違”典型案例表》(見附件)，并于2022年1月24日前報(bào)送工作總結(jié)。鎮(zhèn)安委會(huì)將把“百日行動(dòng)”工作開展情況納入全鎮(zhèn)應(yīng)急管理綜合考核重要內(nèi)容。
打非治違的方案篇四
20xx年全區(qū)教育系統(tǒng)“掃黃打非”工作總體要求是：全面貫徹落實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值體系和區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，貫徹打防并舉、標(biāo)本兼治、綜合治理的“掃黃打非”工作方針，堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，專項(xiàng)治理與日常監(jiān)管、規(guī)范管理與教育引導(dǎo)相結(jié)合的工作方法。
在學(xué)校開展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和拒絕購(gòu)買盜版及有政治問題、淫穢內(nèi)容的書刊及音像制品的宣傳教育活動(dòng)，積極配合有關(guān)單位對(duì)學(xué)校內(nèi)部和校園周圍的書店、音像制品商店、地?cái)傆紊踢M(jìn)行清理整頓，積極查處學(xué)校采購(gòu)使用盜版教材、教輔的行為，認(rèn)真配合區(qū)掃黃打非辦開展“掃黃打非”宣傳教育進(jìn)校園活動(dòng)，為全面深化教育改革凝心聚力，為推動(dòng)教育系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供有力保障。
根據(jù)全國(guó)第xx次“掃黃打非”工作電視電話會(huì)議上的部署和區(qū)“掃黃打非”工作方案的要求，今年教育系統(tǒng)“掃黃打非”工作將圍繞“清20xx”行動(dòng)、“凈網(wǎng)”行動(dòng)和“秋風(fēng)”行動(dòng)“三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”展開。這“三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”相互交叉、貫穿全年，各學(xué)校要結(jié)合工作職責(zé)，扎實(shí)開展，并結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定行動(dòng)方案。
（一）開展“清源”行動(dòng)，深入推進(jìn)查堵政治性非法出版活動(dòng)（行動(dòng)時(shí)間：3月至10月）。
主要任務(wù)：
（1）針對(duì)敵對(duì)勢(shì)力借敏感事件炮制、傳播政治性有害出版物對(duì)校園進(jìn)行滲透的態(tài)勢(shì)，采取有力的防范措施。著力查堵造謠誹謗的政治性有害出版物和“”、“全能神”等邪教組織宣傳品。
（2）開展有害出版物專項(xiàng)整治，重點(diǎn)查繳封堵政治性非法出版物、宣傳品在校園出現(xiàn)。堅(jiān)決遏制有害出版物向校內(nèi)滲透，在學(xué)校開展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和拒絕購(gòu)買盜版及有政治問題、淫穢內(nèi)容的'書刊及音像制品的宣傳教育活動(dòng)。
（3）積極配合有關(guān)單位對(duì)學(xué)校內(nèi)部和校園周圍的書店、音像制品商店、地?cái)傆紊踢M(jìn)行清理整頓，從源頭上堵住非法出版物的流通。
（二）開展“凈網(wǎng)”行動(dòng)，大力凈化青少年成長(zhǎng)的文化環(huán)境。（行動(dòng)時(shí)間：4月-11月）。
主要任務(wù)：
（1）深入開展網(wǎng)上“掃黃打非”，密切關(guān)注網(wǎng)上輿情信息動(dòng)態(tài)，嚴(yán)密封堵各種謠言或蠱惑、誣蔑、負(fù)面影響的網(wǎng)上信息，排查信息安全隱患。
（2）加強(qiáng)對(duì)校園門戶網(wǎng)站、貼吧、qq群、博客、微博、微信等信息平臺(tái)的管理。
（3）配合有關(guān)部門開展少兒出版物市場(chǎng)專項(xiàng)整治。積極查處學(xué)校采購(gòu)使用盜版教材、教輔的行為，依法收繳和查處含有低俗、封建迷信、荒誕怪異等違法違規(guī)內(nèi)容和非法出版的少兒出版物。
（4）創(chuàng)建師生滿意的綠色網(wǎng)絡(luò)校園，打造風(fēng)清氣正，和諧穩(wěn)定的校園文化環(huán)境。
（三）開戰(zhàn)“秋風(fēng)20xx”行動(dòng)，全力維護(hù)新聞出版、媒體機(jī)構(gòu)的良好秩序。（行動(dòng)時(shí)間：5月-12月）。
主要任務(wù)。
（1）加強(qiáng)校園監(jiān)管。抓住群眾反映強(qiáng)烈和關(guān)注的突出問題，嚴(yán)厲打擊侵害群眾利益的違法違規(guī)出版物在校園內(nèi)傳播的現(xiàn)象。強(qiáng)化學(xué)生生命教育、心理健康教育和網(wǎng)絡(luò)安全教育，防止網(wǎng)絡(luò)詐騙和傳銷。
（2）開展校園安全文化建設(shè)活動(dòng)，堅(jiān)持學(xué)校安全文化建設(shè)與平安校園創(chuàng)建緊密結(jié)合，重點(diǎn)夯實(shí)校園安全物質(zhì)文化、構(gòu)建校園安全制度文化、培養(yǎng)學(xué)生安全行為文化、凝聚校園安全精神文化。
（3）凈化校園周邊環(huán)境。堅(jiān)持前端管理、源頭防范，實(shí)現(xiàn)預(yù)知預(yù)警、預(yù)防預(yù)控，主動(dòng)提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)有關(guān)部門，對(duì)校園周邊盜版教材教輔出版物、暢銷書、工具書和音樂作品行為進(jìn)行打擊。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校要把“掃黃打非”工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)專題研究和工作部署，學(xué)校各處室辦等部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保專項(xiàng)行動(dòng)工作落到實(shí)處。
（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)“掃黃打非”隊(duì)伍建設(shè)，著力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的“掃黃打非”工作隊(duì)伍，抓好人員政治理論、業(yè)務(wù)能力、思想作風(fēng)、廉潔自律等方面的學(xué)習(xí)教育，確保其有效履行職責(zé)。
（三）加強(qiáng)執(zhí)法力度。各學(xué)校要重點(diǎn)加強(qiáng)圖書館、校園網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)終端應(yīng)用程序平臺(tái)以及各種視頻、視聽網(wǎng)站等專項(xiàng)整治，區(qū)教學(xué)儀器站要加強(qiáng)對(duì)各學(xué)校督查指導(dǎo)，嚴(yán)密封堵政治性非法出版物等有害信息，全面掃除淫穢色情出版物及不良信息，大力查處侵權(quán)盜版出版物及網(wǎng)上侵權(quán)盜版行為。
（四）加強(qiáng)輿論宣傳。各學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)“掃黃打非”的輿論宣傳，發(fā)動(dòng)師生廣泛參與，設(shè)立和公布舉報(bào)電話，鼓勵(lì)師生積極舉報(bào)各種不良信息和違法犯罪活動(dòng)，鞏固整治成果，努力營(yíng)造優(yōu)良的校園文化環(huán)境。
打非治違的方案篇五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、省政府“打非治違”視頻會(huì)議及《省安委會(huì)關(guān)于印發(fā)的通知》(電〔〕1號(hào))精神，進(jìn)一步規(guī)范我市安全生產(chǎn)法制秩序，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，市安委會(huì)決定，繼續(xù)在全市深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。特制定本工作方案。
認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”，嚴(yán)格落實(shí)政府“打非”和企業(yè)“治違”責(zé)任，嚴(yán)厲打擊各類非法違法現(xiàn)象，切實(shí)糾正各類違規(guī)違章行為，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，有效防范各類安全事故，堅(jiān)決遏制較大及以上事故發(fā)生，建立“打非治違”長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域及重點(diǎn)地區(qū)。
在全市所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，突出煤礦、非煤礦山、道路和水上交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品(含使用單位)、煙花爆竹、油氣輸送管線、人員密集場(chǎng)所、冶金、機(jī)械、特種設(shè)備、消防、電力、燃?xì)馊加偷戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。其中，湘潭縣要突出煤礦、非煤礦山(含非法挖山采砂)、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存煙花爆竹、非法加油站等重點(diǎn);雨湖區(qū)要突出非煤礦山、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存，家俱生產(chǎn)、消防等重點(diǎn)，同時(shí)要進(jìn)一步鞏固鶴嶺地區(qū)打非成果;湘鄉(xiāng)市要突出非煤礦山(含非法挖山采砂)、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存、特種設(shè)備、水上交通等重點(diǎn)，同時(shí)要鞏固非法加油站整治成果;韶山市要突出非煤礦山(含非法挖山采砂)、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存等重點(diǎn);岳塘區(qū)要突出非法經(jīng)營(yíng)燃油、非法挖山采砂、消防等重點(diǎn)。其他各地各單位要深入分析，明確各自“打非治違”的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)問題。
(二)重點(diǎn)違法違章行為。
嚴(yán)厲打擊10類非法違法行為：
2、關(guān)閉取締后又死灰復(fù)燃擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)，以及應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;。
5、不遵守建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”規(guī)定，違法組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的;。
8、非法違法用工的;。
9、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;。
10、瞞報(bào)、謊報(bào)事故，以及其他非法違法行為。
深入排查治理19類安全生產(chǎn)隱患和制度缺陷：
1、安全生產(chǎn)責(zé)任體系不健全，責(zé)任制不落實(shí)的;。
2、安全費(fèi)用提取使用不落實(shí)，安全投入不到位的;。
4、隱患自查自改自報(bào)制度不健全不落實(shí)的;。
5、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作不到位的;。
7、未按規(guī)定為從業(yè)人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品或勞動(dòng)防護(hù)用品使用不當(dāng)?shù)?。
8、未按規(guī)定組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，應(yīng)急救援預(yù)案未編制、未備案、未組織演練的;。
11、安全距離不夠、安全通道不暢通、安全警示標(biāo)志不完善的;。
13、違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律的;。
15、水上交通不落實(shí)“六不發(fā)航”制度的;。
19、職業(yè)病防治制度不健全，職業(yè)危害防范措施不落實(shí)，防護(hù)設(shè)施缺乏或帶病運(yùn)行的。對(duì)其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，各地各部門和單位要立足地區(qū)和行業(yè)實(shí)際嚴(yán)肅查處。
安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)貫穿全年，分五個(gè)階段：
(一)宣傳發(fā)動(dòng)和排查摸底階段(2月下旬—3月底)。
各地各部門各單位結(jié)合實(shí)際制定具體方案，深入宣傳發(fā)動(dòng)，把“打非治違”要求傳達(dá)落實(shí)到基層一線?？h級(jí)人民政府要組織開展全面排查，通過“四不兩直”暗訪暗查，摸清非法違法的底子。特別要督促企業(yè)落實(shí)“治違”主體責(zé)任，建立和落實(shí)隱患自查自改自報(bào)系統(tǒng)，立查立改違規(guī)違章行為。各地要把“打非”的責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，并延伸到村(社區(qū))，各地要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要與村(社區(qū))層層簽訂“打非”責(zé)任狀，同時(shí)要明確相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(社區(qū))摸底排查的責(zé)任，確保摸底排查不留盲區(qū)和死角，分別建立由主要負(fù)責(zé)人簽字的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為臺(tái)賬、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為臺(tái)賬及重大隱患臺(tái)帳，確保打非目標(biāo)明確，有的放矢，同時(shí)建立動(dòng)態(tài)臺(tái)賬，做到每月上報(bào)一次。
(二)第一輪集中整治階段(4—6月)。
針對(duì)排查摸底和暗訪暗查發(fā)現(xiàn)的問題，由縣鄉(xiāng)人民政府分類組織開展集中整治。對(duì)非法違法突出的地區(qū)和單位，縣鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)深入現(xiàn)場(chǎng)集中打擊。各級(jí)安委辦和相關(guān)職能部門要加強(qiáng)督查督辦，推動(dòng)“打非治違”工作平衡開展。市、縣安委辦對(duì)聯(lián)點(diǎn)督導(dǎo)單位開展第一輪全面督查。
(三)“回頭看”階段(7—8月)。
各地各部門各單位對(duì)前期開展的“打非治違”工作進(jìn)行“回頭看”，重點(diǎn)檢查非法違法行為整治、責(zé)任制、隱患臺(tái)帳、隱患整改、行政問責(zé)等工作的落實(shí)情況并及時(shí)通報(bào)，查漏補(bǔ)缺或“回爐補(bǔ)火”。
(四)第二輪集中排查整治階段(9—10月)。
啟動(dòng)第二輪排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患繼續(xù)開展集中整治，鞏固前段工作成果。市、縣安委辦對(duì)聯(lián)點(diǎn)督導(dǎo)單位進(jìn)行第二輪全面督查，市直相關(guān)部門對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作開展全面檢查。
(五)鞏固提高階段(11—12月)。
各級(jí)各部門各單位全面總結(jié)“打非治違”工作情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推廣先進(jìn)典型，有針對(duì)性地加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè)，推動(dòng)“打非治違”工作常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。各級(jí)安委辦組織開展檢查驗(yàn)收，將“打非治違”工作情況納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
(一)高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門各單位要按照市政府的統(tǒng)一部署，高度重視、專題研究、精心安排、扎實(shí)推進(jìn)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)“打非治違”工作。為強(qiáng)化對(duì)打非治違工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市人民政府成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各有關(guān)分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)部門都要成立由一把手任組長(zhǎng)的“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為深化打非治違提供強(qiáng)有力的組織保障。各級(jí)安委會(huì)辦公室具體負(fù)責(zé)“打非治違”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查督辦，相關(guān)部門也要明確責(zé)任科室和責(zé)任人員。各縣(市)區(qū)、市安委會(huì)成員單位工作方案于3月10日前報(bào)市安委會(huì)辦公室。
(二)齊抓共管，強(qiáng)化工作合力。相關(guān)職能部門要根據(jù)同級(jí)安委會(huì)的統(tǒng)一部署，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，在切實(shí)抓好本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作的同時(shí)，相互密切配合，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。建立健全“市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)縣、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村”三級(jí)聯(lián)點(diǎn)督導(dǎo)工作機(jī)制，市安委會(huì)成立9個(gè)聯(lián)點(diǎn)督導(dǎo)組，分別對(duì)各縣(市)區(qū)及大中型企業(yè)“打非治違”工作進(jìn)行聯(lián)點(diǎn)督導(dǎo)，實(shí)行包干負(fù)責(zé)，各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要結(jié)合實(shí)際開展聯(lián)點(diǎn)督導(dǎo)工作。對(duì)各類非法違法行為，要嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)“四個(gè)一律”措施。進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)安全生產(chǎn)信息聯(lián)絡(luò)員責(zé)任與經(jīng)費(fèi)保障，堅(jiān)持落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)。充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用，組織媒體記者對(duì)“打非治違”進(jìn)行明查暗訪，及時(shí)報(bào)道和曝光正反典型，營(yíng)造濃厚氛圍，確?！按蚍侵芜`”行動(dòng)有聲勢(shì)、有力度、有效果。
(三)落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)厲處罰問責(zé)。縣、鄉(xiāng)政府承擔(dān)“打非”主體責(zé)任，要成立由政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的“打非”隊(duì)伍，保障工作經(jīng)費(fèi)，定期開展全面排查、巡查檢查和集中整治，對(duì)非法違法行為做到露頭就打。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，要嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，督促企業(yè)建立隱患自查自改月報(bào)制度，糾正違規(guī)違章行為，排查治理安全隱患,對(duì)“治違”不力的企業(yè)，要依法采取責(zé)令停產(chǎn)整頓、暫扣或吊銷安全生產(chǎn)證等處理措施。對(duì)“打非治違”工作不得力、責(zé)任不落實(shí)的，要予以警示通報(bào)、警示約談和事前問責(zé);由此引發(fā)事故的，要依法從重從嚴(yán)從快查處;對(duì)“打非”責(zé)任不落實(shí)的，堅(jiān)決按照國(guó)辦發(fā)〔〕23號(hào)文件和相關(guān)規(guī)定，根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人員嚴(yán)肅追究黨紀(jì)政紀(jì)及法律責(zé)任?！按蚍侵芜`”工作的開展情況納入各單位年度安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容，對(duì)未按要求開展的嚴(yán)格考核扣分。
(四)統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)工作。把“打非治違”排查摸底工作要與節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全監(jiān)管結(jié)合起來，做到不安全不復(fù)產(chǎn)。把“打非治違”與安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、企業(yè)隱患自查自改月報(bào)系統(tǒng)建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和礦山整頓關(guān)閉、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，協(xié)調(diào)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。把“打非治違”與掃黑除惡、反腐倡廉結(jié)合起來，嚴(yán)打深挖非法違法背后的“保護(hù)傘”和黑惡勢(shì)力，斬?cái)嗪谏骀?。把“打非治違”與作風(fēng)建設(shè)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域損害群眾利益專項(xiàng)整治結(jié)合起來，堅(jiān)持“四不兩直”，深化暗查暗訪，加強(qiáng)督促整改，確保取得實(shí)效。
打非治違的方案篇六
為深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，鞏固和穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢(shì)，今天本站小編為大家搜集整理了以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)打非治違。
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根據(jù)省、市、縣對(duì)今年安全生產(chǎn)活動(dòng)的統(tǒng)一部署，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府研究，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。為使這次安全生產(chǎn)打非治違活動(dòng)工作取得實(shí)效，結(jié)合工作實(shí)際，特制定如下工作方案。
堅(jiān)持以人為本和安全發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示、全國(guó)和全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》和省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)文件精神。通過集中執(zhí)法和聯(lián)合整治，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，堅(jiān)決停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位，規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，有效防范和減少各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面。
為確保安全生產(chǎn)打非治違工作順利進(jìn)行，成立全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
顧問：侯元?jiǎng)佟?/p>
組長(zhǎng)：侯美珍。
常務(wù)副組長(zhǎng)：歐陽忠勝。
副組長(zhǎng)：彭桂才、劉五平、廖國(guó)棟、譚志全、彭朝佳。
成員：周芳、彭海軍、廖江濤、袁磊、國(guó)土所長(zhǎng)、派出所長(zhǎng)、供電所長(zhǎng)以及鎮(zhèn)政法組全體人員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站，由歐陽忠勝兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作的組織和協(xié)調(diào)。
開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)從4月上旬起-7月上旬止分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(4月上旬-4月底)。成立打擊非法違法生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)布公告，出動(dòng)宣傳車巡回宣傳,形成強(qiáng)力的打非治違輿論攻勢(shì)。
(二)集中整治階段(5月初—6月上旬)。組織開展聯(lián)合執(zhí)法，集中治理整頓。相關(guān)職能部門要在全面深入排查摸底的基礎(chǔ)上，按“六個(gè)不留”標(biāo)準(zhǔn)，組織開展幾次集中“打非”聯(lián)合執(zhí)法行為，對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)非法、違法礦產(chǎn)企業(yè)和交通、建筑、煙花爆竹、易燃易爆、消防和食品藥品等領(lǐng)域的非法、違法生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和集中整治。
(三)督查驗(yàn)收階段(6月上旬—7月上旬)。對(duì)全鎮(zhèn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督促，對(duì)有反彈的非法違法生產(chǎn)進(jìn)行“回頭看”，切實(shí)抓好整改落實(shí)，健全和完善各種資料，迎接上級(jí)部門驗(yàn)收。同時(shí)，要建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保全鎮(zhèn)社會(huì)長(zhǎng)治久安和礦業(yè)秩序和諧發(fā)展。
(一)要把打擊非法違法生產(chǎn)工作當(dāng)作當(dāng)前工作的重中之重來抓。認(rèn)真做好非法、違法生產(chǎn)企業(yè)的摸底調(diào)查工作，建立臺(tái)帳，下達(dá)全面停產(chǎn)關(guān)閉通知。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在專項(xiàng)行動(dòng)期間，成立專門打擊隊(duì)伍，黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥，鎮(zhèn)全體干部職工和鎮(zhèn)直執(zhí)法單位人員全程參與，根據(jù)情況隨時(shí)調(diào)度和安排。
(三)加大打擊力度，用鐵的手腕、鐵的行動(dòng)、鐵的紀(jì)律強(qiáng)力推進(jìn)打擊非法違法生產(chǎn)行為，使非法違法生產(chǎn)企業(yè)無藏身之地。
(四)加強(qiáng)值班備勤。制定值班安排表，所有干部必須保證手機(jī)24小時(shí)暢通，完善應(yīng)急措施，加強(qiáng)與執(zhí)法隊(duì)和派出所的銜接，實(shí)行鎮(zhèn)干部包村，村干部包組，防止事故發(fā)生。
(五)加強(qiáng)輿論宣傳和引導(dǎo)，為全力打好打擊非法違法生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)提供強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)。
近年來，全鎮(zhèn)上下按照國(guó)務(wù)院和省、市、縣政府的統(tǒng)一部署，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)“打非治違”工作，促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。但安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為在我鎮(zhèn)仍一定程度上存在，應(yīng)引起全鎮(zhèn)上下高度重視，“打非治違”工作任重道遠(yuǎn)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市、縣安委會(huì)有關(guān)會(huì)議和文件精神，鎮(zhèn)人民政府決定，201x年繼續(xù)在全鎮(zhèn)組織開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)?，F(xiàn)制定本工作方案。
認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”，嚴(yán)格落實(shí)政府“打非”和企業(yè)“治違”責(zé)任，嚴(yán)厲打擊各類非法違法現(xiàn)象，切實(shí)糾正各類違規(guī)違章行為，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，有效防范各類安全事故，堅(jiān)決遏制重特大事故，建立“打非治違”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(一)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。
在全鎮(zhèn)所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，突出非煤礦山、道路、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品(含使用單位)、煙花爆竹、民爆器材、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備、電力等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。
(二)重點(diǎn)違法違章行為。
1.嚴(yán)厲打擊9類非法違法行為：
(2)關(guān)閉取締后又死灰復(fù)燃擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)，以及應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;。
(5)不遵守建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”規(guī)定，違法組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的;。
(7)非法違法用工的;。
(8)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;。
(9)瞞報(bào)、謊報(bào)事故，以及其他非法違法行為的。
2.深入排查治理17類安全生產(chǎn)隱患和制度缺陷：
(1)安全生產(chǎn)責(zé)任體系不健全，責(zé)任制不落實(shí)的;。
(2)安全費(fèi)用提取使用不落實(shí)，安全投入不到位的;。
(4)隱患自查自改自報(bào)制度不健全不落實(shí)的;。
(5)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作不到位的;。
(7)未按規(guī)定為從業(yè)人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品或勞動(dòng)防護(hù)用品使用不當(dāng)?shù)?。
(8)未按規(guī)定組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，應(yīng)急救援預(yù)案未編制、未備案、未組織演練的;。
(11)安全距離不夠、安全通道不暢通、安全警示標(biāo)志不完善的;。
(12)違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律的;。
(14)煙花爆竹企業(yè)“三超一改”和轉(zhuǎn)包分包、各股東獨(dú)立組織生產(chǎn)的;。
(15)道路交通超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛;。
(17)職業(yè)病防治制度不健全，職業(yè)危害防范措施不落實(shí)，防護(hù)設(shè)施缺乏或帶病運(yùn)行的;。
(18)對(duì)其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)貫穿全年，分五個(gè)階段：
(一)宣傳發(fā)動(dòng)和排查摸底階段(3月)。
鎮(zhèn)安委辦要深入宣傳發(fā)動(dòng)，組織開展全面排查，摸清非法違法的底子。特別要督促企業(yè)落實(shí)“治違”主體責(zé)任，建立和落實(shí)隱患自查自改自報(bào)系統(tǒng)，立查立改違規(guī)違章行為。
(二)第一輪集中整治階段(4—6月)。
針對(duì)排查摸底和暗訪暗查發(fā)現(xiàn)的問題，鎮(zhèn)人民政府將作為主體分類組織開展集中整治。鎮(zhèn)安委辦要對(duì)各責(zé)任單位進(jìn)行第一輪督查。
(三)“回頭看”階段(7—8月)。
各打非治違相關(guān)責(zé)任單位要對(duì)前期開展的“打非治違”工作進(jìn)行“回頭看”，重點(diǎn)檢查責(zé)任制、隱患臺(tái)帳、隱患整改、行政問責(zé)等工作的落實(shí)情況并及時(shí)通報(bào)，查漏補(bǔ)缺或“回爐補(bǔ)火”。
(四)第二輪集中排查整治階段(9—10月)。
啟動(dòng)第二輪排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患繼續(xù)開展集中整治，鞏固前段工作成果。鎮(zhèn)安委辦對(duì)各責(zé)任單位整治情況進(jìn)行第二輪全面督查。
(五)鞏固提高階段(11—12月)。
各責(zé)任單位要全面總結(jié)“打非治違”工作情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推廣先進(jìn)典型，有針對(duì)性地加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè)，推動(dòng)“打非治違”工作常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。鎮(zhèn)安委辦組織開展檢查驗(yàn)收，將“打非治違”工作情況納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)張學(xué)秋任組長(zhǎng)，羅燦軍任常務(wù)副組長(zhǎng)，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)鎮(zhèn)安委辦，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)“打非治違”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查督辦。各村(社區(qū))和相關(guān)部門單位也要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員，按照鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一部署，專題研究、精心安排、扎實(shí)推進(jìn)本村(社區(qū))、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)“打非治違”工作。
(二)切實(shí)增強(qiáng)工作合力。相關(guān)職能部門要根據(jù)鎮(zhèn)安委會(huì)的統(tǒng)一部署，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，在切實(shí)抓好本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作的同時(shí)，相互密切配合，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。同時(shí)我鎮(zhèn)將開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部駐企業(yè)督導(dǎo)工作。對(duì)各類非法違法行為，要嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)“四個(gè)一律”措施。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用，發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)，營(yíng)造“打非治違”濃厚氛圍。
(三)切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任。按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的相關(guān)要求。打非法違要堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰帶隊(duì)的原則，定期開展全面排查和巡查檢查，對(duì)非法違法行為做到露頭就打。要嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，督促企業(yè)建立隱患自查自改月報(bào)制度，糾正違規(guī)違章行為，排查治理安全隱患?！爸芜`”不力的企業(yè)，要依法采取責(zé)令停產(chǎn)整頓、暫扣或吊銷安全生產(chǎn)證等處理措施。對(duì)“打非”不力導(dǎo)致嚴(yán)重非法行為的，要堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格事前問責(zé)。
(四)切實(shí)注重統(tǒng)籌兼顧。把“打非治違”排查摸底工作要與節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全監(jiān)管結(jié)合起來，做到不安全不復(fù)產(chǎn)。把“打非治違”與安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、企業(yè)隱患自查自改月報(bào)系統(tǒng)建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和礦山整頓關(guān)閉、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，協(xié)調(diào)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。把“打非治違”與作風(fēng)建設(shè)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域損害群眾利益專項(xiàng)整治結(jié)合起來，堅(jiān)持“四不兩直”，深化暗查暗訪，加強(qiáng)督促整改，取得實(shí)際成效。
打非治違的方案篇七
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣學(xué)校綜治安全治理工作，維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)正常秩序，保障師生安全及合法權(quán)益，根據(jù)中共、省、市、縣相關(guān)文件精神，結(jié)合我縣教育實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào)）和黨中央、國(guó)務(wù)院、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的指示精神，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)、“底線”思維，嚴(yán)格落實(shí)政府“打非”和企業(yè)“治違”責(zé)任。按照分級(jí)、屬地和“三個(gè)必須”（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全）及“誰主管誰負(fù)責(zé)”的總要求，以問題為導(dǎo)向，結(jié)合安全生產(chǎn)大排查大管控大整治行動(dòng)，以創(chuàng)建“平安校園”為目標(biāo)，堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的原則，積極開展“打非治違”專項(xiàng)活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為，切實(shí)維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序，創(chuàng)造良好的育人和學(xué)習(xí)環(huán)境。
組長(zhǎng)：倪立祥。
副組長(zhǎng)：李細(xì)初、劉西城。
成員：黃高如、王石羅、石沉、周新建、湯卓。
周治平、姚國(guó)軍、李鐵良、湯艷明。
（一）健全制度，確保教育大局穩(wěn)定。
1、進(jìn)一步落實(shí)安全工作各項(xiàng)措施，進(jìn)一步健全和完善學(xué)校各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格管理措施，提高應(yīng)急、應(yīng)變能力。充分利用各種宣傳形式，開展“打非治違”和安全文明教育，提高師生的安全防范意識(shí)。
2、全面落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。建立健全矛盾糾紛排查制度，實(shí)行經(jīng)常性排查、階段性排查和專項(xiàng)排查相結(jié)合，堅(jiān)持做到每月一排查，重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員、重要時(shí)段隨時(shí)排查，排查情況納入臺(tái)賬管理。進(jìn)一步做好矛盾糾紛排查化解工作和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)，繼續(xù)深入開展矛盾糾紛信息采集工作。做好對(duì)各類矛盾糾紛和隱患問題的防范及化解工作，重點(diǎn)做好對(duì)突發(fā)性矛盾糾紛和群體性的事件的預(yù)防工作。
3、全面推行穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?？茖W(xué)建立并全面推行穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，把穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為決定、實(shí)施事關(guān)師生切身利益的重大決策、重大政策、重大改革舉措、重大工程項(xiàng)目、重大活動(dòng)的必經(jīng)程序和前置條件，從源頭上減少教育系統(tǒng)不穩(wěn)定因素。建立健全責(zé)任追究制度，對(duì)未開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或評(píng)估執(zhí)行不到位引發(fā)不穩(wěn)定問題的，依法依紀(jì)嚴(yán)格追究責(zé)任。
4、完善應(yīng)急預(yù)案。做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的準(zhǔn)備，進(jìn)行必要的演練，全面提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力。提高天氣、環(huán)境及其他因素可能導(dǎo)致校園傷害事件或群體性的事件的預(yù)見性，并采取積極措施把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
（二）突出重點(diǎn)，加大重點(diǎn)目標(biāo)的整治力度。
5、開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。5月至6月，會(huì)同有關(guān)部門開展校車安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。6月至7月，會(huì)同有關(guān)部門開展打擊“黑網(wǎng)吧”以及接納未成年人上網(wǎng)等違規(guī)網(wǎng)吧的專項(xiàng)整治行動(dòng)。
6、開展集中整治行動(dòng)。7至10月，會(huì)同有關(guān)部門開展為期三個(gè)月的.學(xué)校綜治安全整治行動(dòng)，重點(diǎn)治理學(xué)校治安、消防、交通、食品衛(wèi)生、校舍等方面的安全隱患，堅(jiān)決杜絕重大安全事故和惡性治安刑事案件。
7、配合做好專項(xiàng)整治行動(dòng)。11月至12月，積極配合公安、文化、新聞出版、工商管理等部門做好禁毒、禁賭、“掃黃打非”、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所整治、打擊傳銷等專項(xiàng)治理工作，認(rèn)真履行職責(zé)，改善育人環(huán)境。
（三）以點(diǎn)帶面，全面提高學(xué)校安全管理水平。
8、廣泛宣傳、深入開展“安全文明”校園創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中央綜治委、教育部、公安部關(guān)于深入開展安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》，切實(shí)把安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)作為學(xué)校安全長(zhǎng)期性的工作來抓，從實(shí)際出發(fā)制定創(chuàng)建規(guī)劃。有組織、有計(jì)劃地深入開展安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建措施，不斷總結(jié)推廣安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。12月，進(jìn)行省、市兩級(jí)安全文明校園的驗(yàn)收評(píng)估工作。
9、全力推進(jìn)消防安全教育示范學(xué)校的創(chuàng)建。按照省教育廳《關(guān)于切實(shí)做好全省中小學(xué)消防安全工作的通知》要求，以“學(xué)習(xí)消防知識(shí)、共創(chuàng)平安校園”為主題，在全縣范圍內(nèi)創(chuàng)建一批消防安全教育示范學(xué)校，并發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用，全面提升中小學(xué)校消防安全管理和消防安全教育能力。10月—11月，協(xié)同公安消防部門開展一輪“11.9”學(xué)校消防安全宣傳和檢查。
10、著實(shí)提高人防和技防水平。繼續(xù)貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園及周邊治安工作的通知》（湘辦發(fā)電〔20xx〕75號(hào)）精神，切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園保衛(wèi)機(jī)構(gòu)建設(shè)、保安配備和技防建設(shè)。要在20xx年落實(shí)校園監(jiān)控系統(tǒng)、保安配備的基礎(chǔ)上，將人防、物防和技防三者有效結(jié)合起來，加大督查力度，保證校園監(jiān)控系統(tǒng)、保安配備的覆蓋面，全面提升我縣中小學(xué)校的安全防范能力。
11、加強(qiáng)學(xué)校交通安全。按照湖南省人民政府令《湖南省實(shí)施校車安全管理?xiàng)l例辦法》的通知，切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園校車安全管理。進(jìn)一步完善和規(guī)范校園交通標(biāo)識(shí)和設(shè)施設(shè)備，維護(hù)校園交通秩序。
（四）加強(qiáng)考核，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。
13、加強(qiáng)對(duì)“打非治違”工作情況的考核檢查，建立健全考評(píng)臺(tái)賬，公平、公正組織考評(píng)。
14、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)與實(shí)行“黃牌警告”、“一票否決”等責(zé)任追究事項(xiàng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
打非治違的方案篇八
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、州、縣安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和“打非治違”專題工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)錦教通字〔xxxx〕45號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)〈錦屏縣教育系統(tǒng)xxxx年“打非治違”集中行動(dòng)工作方案〉的通知》的精神，結(jié)合《錦屏縣教育系統(tǒng)xxxx年“打非治違”集中行動(dòng)工作方案》，學(xué)校(片區(qū))研究決定在本片區(qū)內(nèi)開展“打非治違”集中行動(dòng)，特制定本工作方案。
全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、州、縣教育主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要部署，堅(jiān)持“預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任、綜合治理”的工作方針，從維護(hù)教育系統(tǒng)持續(xù)安全穩(wěn)定的高度，強(qiáng)化工作措施，明確工作職責(zé)，狠抓工作落實(shí)，為推進(jìn)我片區(qū)教育工作創(chuàng)造良好環(huán)境。
組長(zhǎng)：文茂龍。
副組長(zhǎng)：吳禮鑫。
成員：楊信周承朗龍冠臣羅安高吳禮勝龍立榜領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在八受小學(xué)，吳禮鑫主任負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作職責(zé)：
文茂龍同志負(fù)責(zé)主持八受片“打非治違”集中行動(dòng)工作的全面工作。吳禮鑫同志負(fù)責(zé)八受片“打非治違”集中行動(dòng)工作辦公室工作及資料收集整理上報(bào)工作。
工作范圍：全片區(qū)六所學(xué)校。
重點(diǎn)內(nèi)容：學(xué)生用車(乘船)安全、校舍安全。
1、大力加強(qiáng)安全和法制宣傳教育。通過課堂教育、圖片展覽、發(fā)送資料等教育方式，努力使學(xué)法、懂法、用法、守法成為廣大師生員工的自覺行動(dòng)，促進(jìn)學(xué)校依法治校和依法執(zhí)教工作。開展各種專題安全知識(shí)教育活動(dòng)，普及防火、防爆、防盜、防溺水、防自然災(zāi)害等安全知識(shí)，教育師生增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。
2、積極開展學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案的.演練。不斷健全完善現(xiàn)有各項(xiàng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的演練，全面開展有針對(duì)性的突發(fā)事件發(fā)生后的急救知識(shí)與技能教育，提高師生緊急避險(xiǎn)、自救自護(hù)的意識(shí)和能力。
3、大力加強(qiáng)學(xué)生用車(乘船)安全管理。一是各樣加強(qiáng)對(duì)師生乘車安全整治，重點(diǎn)督查各學(xué)校師生是否有乘車上、放學(xué)的習(xí)慣，乘坐車輛是否證件齊全。駕駛員是否有三年以上安全駛齡，是否超載等。二是八受小學(xué)加強(qiáng)對(duì)乘船渡口的整治、管理，檢查是否有學(xué)生私自過河、下水。
4、大力開展安全隱患和矛盾糾紛集中排查化解。重點(diǎn)排查學(xué)校及周邊易發(fā)治安問題的地點(diǎn)，對(duì)廣大師生群眾關(guān)心和反映的不符合安全生產(chǎn)要求的非法違法行為，進(jìn)行全面清查和整頓治理。組織專門力量對(duì)學(xué)校商店、食堂、宿舍、圍墻、建筑施工場(chǎng)所、存放危險(xiǎn)化學(xué)藥品的實(shí)驗(yàn)室和消防設(shè)施、消防通道等重點(diǎn)部位進(jìn)行定期檢查，對(duì)不符合安全生產(chǎn)要求、存在安全隱患的部位和設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)整治，確保安全隱患和矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)和初始階段。
5、加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的分析研判，定期發(fā)布安全預(yù)警。結(jié)合安全信息工作通報(bào)，及時(shí)分析研判“打非治違”工作和安全工作形勢(shì)，梳理可能出現(xiàn)問題的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)部門，有針對(duì)性地提出防范措施，定期發(fā)布安全預(yù)警。針對(duì)暑期學(xué)生溺水、冬季取暖等出現(xiàn)意外傷亡事故較多的教訓(xùn)，提前發(fā)布安全預(yù)警，教育學(xué)生做好安全防范工作。
根據(jù)上級(jí)主管部門的安排，本次集中行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：
(一)摸底排查、動(dòng)員部署階段(4月20日至5月10日)。
做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，廣泛宣傳，層層動(dòng)員，為專項(xiàng)整治工作營(yíng)造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。深入排查摸底，對(duì)學(xué)校存在的安全隱患、影響惡劣的典型非法違法行為進(jìn)行全面細(xì)致的排查摸底，并建立臺(tái)賬。認(rèn)真安排部署。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)通知精神，強(qiáng)化責(zé)任分工，明確排查整治的范圍、內(nèi)容和要求。
(二)集中整治階段(5月11日至7月30日)。
此期間集中進(jìn)行安全隱患排查治理工作。各學(xué)校要要落實(shí)安全責(zé)任，安全隱患排查治理工作要到位，各校存在的問題和應(yīng)急措施情況。清查學(xué)校師生上學(xué)、放學(xué)乘坐車輛的各種問題是否到位等，要及時(shí)制定切合實(shí)際的措施，各校要落實(shí)責(zé)任到人。
(三)總結(jié)上報(bào)階段(8月1日至8月20日)。
在上級(jí)主管部門的檢查、督查下，各學(xué)校查缺補(bǔ)漏，將“打非治違”集中行動(dòng)工作開展情況總結(jié)報(bào)告于8月25日前上報(bào)片區(qū)“打非治違”集中行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室將本次“打非治違”集中行動(dòng)工作情況匯總后報(bào)送縣教育局政策法規(guī)股。
片屬各校要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效能，把這次“打非治違”集中行動(dòng)工作開展好，對(duì)師生生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)。
打非治違的方案篇九
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全市集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)活動(dòng)，市聯(lián)社根據(jù)《貴港市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》[]18號(hào)文件精神，從現(xiàn)在起至12月底，在全市供銷社系統(tǒng)內(nèi)繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)?，F(xiàn)制訂本工作方案。
認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府及市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，牢固樹立安全生產(chǎn)”紅線”意識(shí)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，嚴(yán)格落實(shí)政府“打非”和企業(yè)“治違”責(zé)任，嚴(yán)厲打擊各類非法違法現(xiàn)象，切實(shí)糾正各類違規(guī)違章行為，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，建立“打非治違”長(zhǎng)效機(jī)制，有效防范和堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)重點(diǎn)范圍。
在全市供銷社系統(tǒng)內(nèi)的所有領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)合第二季度安全檢查工作，重點(diǎn)突出建筑施工、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所等行業(yè)和領(lǐng)域。
(二)重點(diǎn)內(nèi)容。
1、共性內(nèi)容。
無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)、出租、或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的;違反建設(shè)項(xiàng)安全設(shè)施規(guī)定的;非法用工、無證上崗的;隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的;應(yīng)急救援隊(duì)伍裝備不健全、應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí)，以及自救裝備不足的;其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
2、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的內(nèi)容：
(1)建筑施工。將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承包的;施工單位無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，轉(zhuǎn)包、違法分包的;施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作證書，從事建筑施工活動(dòng)的;建設(shè)工程未依法經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核或者消防驗(yàn)收合格，擅自施工或者投入使用，或者未依法進(jìn)行消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收備案的。
(2)消防重點(diǎn)。生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，或者未與居住所保持安全距離，不符合消防標(biāo)準(zhǔn)的;單位埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其擅自關(guān)停，或者消防人員、不會(huì)操作設(shè)施設(shè)備的;公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防安全檢查合格，擅自投入使用、營(yíng)業(yè)的。
(3)危險(xiǎn)化學(xué)品。新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目未經(jīng)有資質(zhì)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)，以及未通過建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查并已建設(shè)、投入生產(chǎn)運(yùn)行的;未完成危險(xiǎn)化工工藝自動(dòng)化改造的;危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)未進(jìn)行評(píng)估未通過的;存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的。
(4)煙花爆竹?！耙蛔C多廠”轉(zhuǎn)包分包及多股東各自組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)禮花彈等a級(jí)產(chǎn)品或違規(guī)使用氯酸鉀的;違規(guī)運(yùn)輸黑火藥、引火線，以及將煙花爆竹產(chǎn)品與黑火藥、引火線混裝運(yùn)輸?shù)?存在“三超一改”的;危險(xiǎn)工序無證上崗的;安全生產(chǎn)許可證過期仍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。
(5)人員密集場(chǎng)所。人員密集場(chǎng)所疏散通道，安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞，已不具備安全疏散條件的，建筑消防設(shè)施故障不能正常運(yùn)行的。
(一)制定方案、自查自糾階段(5月至8月)。
各單位要研究制定本區(qū)域的打非治違行動(dòng)實(shí)施方案，全面開展自查自糾工作、及時(shí)整改本企業(yè)的安全隱患，特別是近兩年來檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患以及向市社綜合業(yè)務(wù)科上報(bào)的重點(diǎn)監(jiān)控商場(chǎng)、門店逐一檢查落實(shí)，及時(shí)向市社綜合業(yè)務(wù)科反饋信息。
(二)全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(9月至10月)。
通過采取專項(xiàng)檢查、抽查的不同方式對(duì)各基層開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題，確保全系統(tǒng)“排非治違”工作取得實(shí)效。
(三)督查總結(jié)、鞏固提高階段(11月至12月)。
各單位要對(duì)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)全面總結(jié)，并于12月25日前將總結(jié)材料上報(bào)市聯(lián)社綜合業(yè)務(wù)科。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。市聯(lián)社成立了集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由市聯(lián)社黃品清主任擔(dān)任組長(zhǎng)，監(jiān)事會(huì)李世桓主任，羅有邦副主任任副組長(zhǎng)、成員由三區(qū)辦和各科長(zhǎng)組成。小組下設(shè)辦公室，辦公室負(fù)責(zé)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)日常工作，甘啟超科長(zhǎng)兼任辦公室主任，農(nóng)國(guó)芝、梁海存、楊偉英為工作人員。各單位要相應(yīng)組建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，明確責(zé)任，把責(zé)任落到實(shí)處。
(二)抓好整改，注重實(shí)效。要通過此次專項(xiàng)行動(dòng)，基本摸清本區(qū)域存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，采取措施標(biāo)本兼治，建立有法必依、違法必究的安全生產(chǎn)法治秩序，確保本系統(tǒng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的順利進(jìn)行。
打非治違的方案篇十
認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要批示指示精神，按照省委、省政府和市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的安排部署，把開展安全生產(chǎn)大檢查和打非治違作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù)，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為。全面深入、細(xì)致徹底地反復(fù)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”安全生產(chǎn)大檢查，認(rèn)真排查治理安全生產(chǎn)隱患，深化“打非治違”和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，依法打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，堵塞安全監(jiān)管漏洞，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，為抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
大檢查覆蓋全市所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、所有人員密集場(chǎng)所。突出危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，突出油氣罐區(qū)、粉塵涉爆、涉氨制冷、有限空間、城市燃?xì)獾戎攸c(diǎn)部位，突出危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、校車、客車和旅游大巴等重點(diǎn)車輛，突出電梯、扶梯、鍋爐、游樂設(shè)施等特種設(shè)備，突出中小學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、商場(chǎng)(市場(chǎng))和文化娛樂場(chǎng)所、機(jī)場(chǎng)、港口、渡口、旅游景點(diǎn)等重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所，以及近期各類重特大事故暴露出的問題開展檢查。
(1)貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作部署狀況;建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”安全生產(chǎn)職責(zé)體系，實(shí)行“五級(jí)五覆蓋”和企業(yè)“五落實(shí)五到位”工作落實(shí)狀況。
(2)貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕20號(hào))要求，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，推進(jìn)安全檢查職責(zé)制和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查等重點(diǎn)工作落實(shí)狀況。
(3)企業(yè)安全生產(chǎn)主體職責(zé)落實(shí)狀況，企業(yè)法定代表人及分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)制是否健全完善，并層層落實(shí)，是否實(shí)現(xiàn)了全員、全過程、全方位的安全管理。企業(yè)隱患自查及整改落實(shí)狀況。健全企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度，落實(shí)安全投入和應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化安全培訓(xùn)和持證上崗，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)病危害防治等狀況。
(4)按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行事故查處掛牌和跟蹤督辦制度，對(duì)典型事故實(shí)行提級(jí)調(diào)查，從嚴(yán)從快查處各類事故，落實(shí)整改措施和職責(zé)追究狀況。
(5)建立健全預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)事故應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展隱患排查和隱患點(diǎn)除險(xiǎn)加固，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控，各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)到位狀況。強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故狀況。
各地、各部門和各單位要把“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)與安全生產(chǎn)大檢查和非煤礦山整頓關(guān)掉、油氣等危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)安全專項(xiàng)整治、油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項(xiàng)整治、消防安全專項(xiàng)檢查、客車駕駛員安全宣誓活動(dòng)和“安全帶-生命帶”專項(xiàng)行動(dòng)、粉塵作業(yè)使用場(chǎng)所安全專項(xiàng)檢查、電梯和游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治、長(zhǎng)江等內(nèi)河水上交通安全管理、職業(yè)病危害專項(xiàng)治理、加強(qiáng)應(yīng)急救援演練等緊密結(jié)合起來，將安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重非法違法行為和重大隱患，納入“打非治違”的重點(diǎn)資料，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊、徹底整治。
1.危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣輸送管道：重點(diǎn)整治油氣等危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)和化工市場(chǎng)安全距離不足、倉(cāng)儲(chǔ)與經(jīng)營(yíng)混雜，油氣輸送管道違法占?jí)?、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越等問題。重點(diǎn)打擊危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)違規(guī)進(jìn)行倒罐、動(dòng)火、受限空間作業(yè)，亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道等非法違法行為。
2.交通運(yùn)輸：重點(diǎn)打擊客車和校車非法改裝、非法營(yíng)運(yùn)、船舶超航區(qū)航行等行為，整治“三超一疲勞”駕駛，客運(yùn)車輛個(gè)性是旅游包車不按規(guī)定安裝使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農(nóng)村及山區(qū)道路限行規(guī)定，危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛不按規(guī)定安裝使用緊急切斷裝置等問題。加強(qiáng)重點(diǎn)水域、重點(diǎn)航道、重點(diǎn)渡口的安全整治。
3.非煤礦山：重點(diǎn)打擊非煤礦山無證或證照不全、不按設(shè)計(jì)要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令、打假密閉、私挖盜采、超層越界開采、礦山工程圖紙?jiān)旒佟⑽驳V庫(kù)違規(guī)排放以及違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等非法違法行為。整治隱蔽致災(zāi)因素不清盲目組織生產(chǎn)、遇險(xiǎn)不撤人、應(yīng)急物資儲(chǔ)備不足等問題。
4.消防安全：重點(diǎn)打擊消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收投入使用行為，整治違規(guī)住人、違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題。針對(duì)《勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治》和《夏季消防安全大檢查》方案相關(guān)要求，重點(diǎn)對(duì)政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位和區(qū)域性火災(zāi)隱患是否召開專題會(huì)議，落實(shí)整改職責(zé)，協(xié)調(diào)解決火災(zāi)隱患;對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，是否逐一列出問題清單，落實(shí)單位整改職責(zé)，整改計(jì)劃和整改任務(wù)，依法跟蹤督促整改;單位是否落實(shí)消防安全主體職責(zé)，是否對(duì)單位五類人員開展消防宣傳培訓(xùn);彩鋼板臨時(shí)建筑是否抄送給相關(guān)職能部門。
5.建筑施工：重點(diǎn)打擊無資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包掛靠等行為，整治不按專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案施工、無相應(yīng)資質(zhì)證書從事建筑施工活動(dòng)等問題。
6.特種設(shè)備：專項(xiàng)整治電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道、人貨提升機(jī)使用單位對(duì)設(shè)備及安全附件不檢驗(yàn)、到期不報(bào)檢或拒檢等行為，重點(diǎn)排查整治壓力容器、起重機(jī)、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全隱患。
7.粉塵涉爆：重點(diǎn)打擊違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為，整治鋁鎂制品加工、木質(zhì)品加工、棉麻紡織品加工等作業(yè)場(chǎng)所違反《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第68號(hào))，除塵系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、使用不貼合標(biāo)準(zhǔn)，存在除塵系統(tǒng)未采用泄爆措施、粉塵清理不及時(shí)等問題。
8.冶金等工貿(mào)行業(yè)：開展冶金煤氣及高溫熔融金屬(煉鐵、煉鋼、軋鋼)、涉氨制冷重點(diǎn)企業(yè)整治，打擊有限空間、煤氣區(qū)域、交叉檢修等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)違法違規(guī)操作行為。
9.煙花爆竹：重點(diǎn)打擊非法違法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，整治煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售點(diǎn)超標(biāo)準(zhǔn)存儲(chǔ)、超范圍經(jīng)營(yíng)，防爆、防火、防雷、防靜電消防措施不達(dá)標(biāo)和下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營(yíng)等問題。
10.職業(yè)病危害防治：重點(diǎn)整治木質(zhì)家具制造、水泥生產(chǎn)等八大行業(yè)違反《用人單位職業(yè)病危害防治八條規(guī)定》，防治職責(zé)不落實(shí)、防護(hù)設(shè)施不到位、危害因素不檢測(cè)、不組織勞動(dòng)者體檢等問題。
各轄市、區(qū)人民政府按照“屬地管理、守土有責(zé)”的原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)大檢查、深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé)，認(rèn)真制定工作方案，切實(shí)抓好組織實(shí)施。
市有關(guān)部門和各單位按照“管行業(yè)務(wù)必管安全、管業(yè)務(wù)務(wù)必管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)務(wù)必管安全”的原則，對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查、深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作承擔(dān)組織協(xié)調(diào)和具體實(shí)施職責(zé)，認(rèn)真制定工作方案，抓好監(jiān)督檢查。具體分工是：
(一)市安監(jiān)局負(fù)責(zé)制定全市危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金工貿(mào)行業(yè)及職業(yè)病危害防治專項(xiàng)行動(dòng)方案。
(二)市公安局負(fù)責(zé)制定全市消防領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)方案，會(huì)同市交通運(yùn)輸局制定全市道路交通專項(xiàng)行動(dòng)方案。
(三)市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)牽頭，市公安局、市安監(jiān)局配合，制定全市油氣輸送管道專項(xiàng)行動(dòng)方案。
(四)市經(jīng)信委負(fù)責(zé)制定全市民爆專項(xiàng)行動(dòng)方案。
(五)市城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)制定全市建筑施工專項(xiàng)行動(dòng)方案。
(六)市交通運(yùn)輸局、常州海事局負(fù)責(zé)制定全市水上交通專項(xiàng)行動(dòng)方案。
(七)市水利局負(fù)責(zé)制定全市防汛防臺(tái)風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)方案。
(八)市農(nóng)委負(fù)責(zé)制定全市農(nóng)機(jī)專項(xiàng)行動(dòng)方案。
(九)市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)制定全市特種設(shè)備專項(xiàng)行動(dòng)方案。
(十)市旅游局負(fù)責(zé)制定全市旅游行業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)方案。
打非治違的方案篇十一
為全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署，嚴(yán)厲打擊電力行業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)、治理糾正違規(guī)違章行為，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔20xx〕10號(hào))要求，制定本工作方案。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國(guó)發(fā)〔20xx〕40號(hào))等文件精神，以及電監(jiān)會(huì)《關(guān)于電力行業(yè)繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》(電監(jiān)安全〔20xx〕20號(hào))和《關(guān)于深入開展電力安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(辦安全〔20xx〕21號(hào))等文件要求，扎實(shí)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，集中嚴(yán)厲打擊電力安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，有效防范和堅(jiān)決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的重特大安全事故，努力保持全國(guó)電力安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為黨的xx大勝利召開創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
通過電力行業(yè)集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，非法違法行為得到遏制，防范重特大事故能力進(jìn)一步提高;違規(guī)違章現(xiàn)象得到有效治理，事故總量進(jìn)一步下降;電力企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到全面落實(shí)，企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平進(jìn)一步提升;電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管責(zé)任切實(shí)得到強(qiáng)化，電力安全保障水平進(jìn)一步提高;電力安全生產(chǎn)良好氛圍更加濃厚，安全生產(chǎn)法治秩序進(jìn)一步完善。
在電力行業(yè)勘探(勘測(cè))、設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、安裝調(diào)試及生產(chǎn)運(yùn)行管理等領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。以電網(wǎng)、發(fā)電、電力建設(shè)為重點(diǎn)，集中打擊有法不依、有章不循、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等行為，嚴(yán)肅查處和整治管理性違章、行為性違章、裝置性違章等現(xiàn)象。
(一)共性內(nèi)容。
1.未取得電力業(yè)務(wù)許可證從事電力生產(chǎn)的;。
3.不執(zhí)行電力調(diào)度命令，對(duì)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅，性質(zhì)較為惡劣的;。
4.不執(zhí)行有關(guān)電力網(wǎng)絡(luò)與信息安全規(guī)定，電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)不符合要求的;。
5.未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，以及非法用工、無證上崗的;。
6.遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)電力安全生產(chǎn)事故(事件)的;。
8.危險(xiǎn)化學(xué)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用不滿足安全要求，重大危險(xiǎn)源未進(jìn)行評(píng)估、備案的;。
12.新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測(cè)核準(zhǔn)投入使用的;。
13.其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。
(二)專業(yè)內(nèi)容。
1.電網(wǎng)。電力設(shè)施不符合抗災(zāi)能力標(biāo)準(zhǔn)的;外力破壞或威脅電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的;電力設(shè)備設(shè)施未按規(guī)定進(jìn)行預(yù)防性試驗(yàn)的;繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置不符合規(guī)程要求的。
2.發(fā)電。未按規(guī)定開展發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)或雖已通過并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)但存在問題沒有按期整改的;水電站大壩未按要求注冊(cè)(含備案)、定檢和開展信息化建設(shè)的;水電站大壩、燃煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng)除險(xiǎn)加固不符合要求的;主要發(fā)電設(shè)備、重要輔助設(shè)備及公用系統(tǒng)存在較大缺陷影響機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行的;鍋爐、壓力容器及起重機(jī)械等特種設(shè)備未按期檢驗(yàn)或安全檢測(cè)的。
3.電力建設(shè)。違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的;轉(zhuǎn)包、違法分包電力建設(shè)工程的;未按規(guī)定提取安全費(fèi)用的;將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的;違反規(guī)定擅自壓縮建設(shè)工期的;重大施工方案未經(jīng)審查或論證的;特種設(shè)備和腳手架使用、管理不符合規(guī)定的。
堅(jiān)持電力企業(yè)自查自糾與電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)督查相結(jié)合，全面排查治理與重點(diǎn)整治相結(jié)合，監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。從20xx年4月中旬開始，到9月底結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行：
(一)制定方案、自查自糾階段(4月中旬—5月底)。
各單位要結(jié)合本地區(qū)、本企業(yè)實(shí)際，制定“打非治違”實(shí)施方案，并報(bào)送全國(guó)電力安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。各電力企業(yè)要按照實(shí)施方案要求，迅速動(dòng)員部署，結(jié)合“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)和隱患排查治理工作，集中時(shí)間、集中力量，立即開展自查自糾工作，切實(shí)治理糾正非法違規(guī)行為，特別是反復(fù)發(fā)生、長(zhǎng)期未能根治的頑癥痼疾等突出問題，要及時(shí)采取有力措施，從現(xiàn)場(chǎng)管理、隱患排查、技術(shù)改造等方面徹底消除安全隱患。有關(guān)自查自糾。
工作報(bào)告。
于6月10日前報(bào)所地在電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)。
(二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(6月—7月)。
電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)結(jié)合電力行業(yè)迎峰度夏和防洪防汛工作，督查電力企業(yè)在防范洪水、臺(tái)風(fēng)、泥石流等自然災(zāi)害和夏季大負(fù)荷可能引發(fā)電力事故的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、隱患排查治理、應(yīng)急管理等方面存在的非法違規(guī)行為，將排查出的問題逐一登記，建檔立案。存在安全生產(chǎn)制度不健全，作業(yè)規(guī)程不完善，違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律，以及隱患排查治理不到位、安全設(shè)施配備不規(guī)范等行為，要責(zé)令限期整改，并加強(qiáng)跟蹤督查，嚴(yán)防事故發(fā)生;存在無資質(zhì)、無證照或證照不全，不具備安全生產(chǎn)條件，存在重大安全隱患、嚴(yán)重危及人民群眾生命安全，以及拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法等行為，會(huì)同當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門，采取聯(lián)合執(zhí)法，責(zé)令停產(chǎn)整頓或依法取締關(guān)閉。
(三)全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(8月)。
各電力企業(yè)通過采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式，對(duì)基層電力企業(yè)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞，推動(dòng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)深入開展。電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)根據(jù)對(duì)重要輸電通道、重要電力設(shè)備、百萬千瓦級(jí)機(jī)組和大型發(fā)電廠的專項(xiàng)檢查情況，重點(diǎn)對(duì)近兩年因非法違規(guī)行為被處罰處理過的企業(yè)、安全生產(chǎn)事故(事件)多發(fā)企業(yè)、重大隱患未完成整改的企業(yè)進(jìn)行督查，推動(dòng)電力行業(yè)“打非治違”工作取得實(shí)效。
(四)督查總結(jié)、鞏固提高階段(9月)。
各電力企業(yè)、電監(jiān)會(huì)各派出機(jī)構(gòu)對(duì)開展電力安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)匯總，于9月10日前報(bào)送全國(guó)電力安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。全國(guó)電力安全生產(chǎn)委員會(huì)將結(jié)合黨的“xx大”保電工作，組織督查組對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重要電力設(shè)施進(jìn)行督查檢查，確?！皒x大”期間電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)。同時(shí)，召開專題會(huì)議，總結(jié)交流“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)一步作出部署。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各單位要設(shè)立“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本單位“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，認(rèn)真組織開展自查自糾，針對(duì)存在的問題，做到整改方案、責(zé)任、時(shí)限、措施和資金“五落實(shí)”，全面提高電力企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。
(二)搞好宣傳動(dòng)員。各單位要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)，采取制作專題節(jié)目、印發(fā)宣傳資料、開展講座論壇、以案說法等多種形式，對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行廣泛的宣傳報(bào)道，引導(dǎo)廣大企業(yè)職工積極參與、支持“打非治違”工作，主動(dòng)舉報(bào)非法違規(guī)行為，切實(shí)增強(qiáng)安全自律意識(shí)。
(三)依法依規(guī)開展工作。各單位要將查處非法違規(guī)行為與統(tǒng)籌解決相關(guān)善后問題結(jié)合起來，穩(wěn)妥處理事關(guān)人民群眾切身利益的具體問題，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要嚴(yán)格事故查處，認(rèn)真執(zhí)行事故查處掛牌和跟蹤督辦制度，對(duì)非法違規(guī)行為造成事故的企業(yè)，以及謊報(bào)瞞報(bào)事故的，要依法從重處罰。
(四)切實(shí)做到統(tǒng)籌兼顧。要將集中開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)與日常安全監(jiān)管、市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管工作相結(jié)合、與安全生產(chǎn)隱患排查治理相結(jié)合、與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，切實(shí)提高安全保障能力，推動(dòng)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)扎實(shí)深入開展。要強(qiáng)化法規(guī)制度落實(shí)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，緊緊抓住安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，及時(shí)研究采取有效措施，強(qiáng)化治本之策，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、和市關(guān)于“打非治違”工作的指示精神，嚴(yán)厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，有效防范和堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)市安委會(huì)統(tǒng)一安排部署，結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，制定本工作方案。
在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于“打非治違”文件精神，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)繼續(xù)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位，依法嚴(yán)懲各種非法違法經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題，規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，有效防范和堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生，全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，促進(jìn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全市實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
此次專項(xiàng)行動(dòng)以煤礦生產(chǎn)企業(yè)、民爆公司、市直規(guī)模企業(yè)、大型商場(chǎng)、超市等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為重點(diǎn)，重點(diǎn)打擊各種具有行業(yè)特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
(一)煤礦。
重點(diǎn)打擊兼并重組、資源整合、技改、擴(kuò)能礦井非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。
(1)無證或證照不全從事生產(chǎn)、停產(chǎn)整頓期間未經(jīng)驗(yàn)收組織生產(chǎn)的;。
(2)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的;。
(3)邊生產(chǎn)、邊建設(shè)和邊技改的;。
(6)違反國(guó)務(wù)院446號(hào)令規(guī)定，存在重大隱患未進(jìn)行停產(chǎn)整頓仍在組織生產(chǎn)的;。
(8)未認(rèn)真開展瓦斯治理工作和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作達(dá)不到三級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)的。
(二)民爆物品。
(1)無證經(jīng)營(yíng)、超許可范圍經(jīng)營(yíng)的;。
(2)非法銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用民用爆炸物品的;。
(3)倉(cāng)庫(kù)安全距離不夠和存在安全隱患不及時(shí)整改的。
(三)市直規(guī)模企業(yè)、商場(chǎng)、超市。
(1)無證、無照或證照超過有效期仍從事安全生產(chǎn)的;。
(3)隱患排查不徹底、治理措施不到位的;。
(4)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的;。
(5)設(shè)備設(shè)施“帶病”運(yùn)行的;。
(6)企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、不執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)值班制度的;。
(7)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施不落實(shí)的;。
(8)違反操作規(guī)程的;。
(10)違反建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的，或?qū)⒔ㄔO(shè)項(xiàng)目違規(guī)發(fā)包的;。
(11)其它違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的。
根據(jù)全市統(tǒng)一安排，本系統(tǒng)專項(xiàng)行動(dòng)從4月中旬到12月底，共分三個(gè)階段進(jìn)行：
(一)動(dòng)員部署階段(4月中旬至5月底)。結(jié)合近年來開展的安全執(zhí)法、治理活動(dòng)查出的突出問題，針對(duì)可能導(dǎo)致重大事故的嚴(yán)重非法違法經(jīng)營(yíng)行為，制定切實(shí)可行的工作方案，層層動(dòng)員部署，迅速啟動(dòng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。
(二)集中打擊階段(6月至11月底)。在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行集中排查，實(shí)施專項(xiàng)整治。要求做到“四個(gè)一律”：一是對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締;二是對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰;三是對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;四是對(duì)觸犯法律的單位和人員，一律依法追究法律責(zé)任。
(三)檢查督導(dǎo)階段(12月)。局各聯(lián)點(diǎn)小組進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，要防止專項(xiàng)行動(dòng)流于形式，對(duì)工作不落實(shí)、行動(dòng)成效不明顯的企業(yè)要責(zé)令“補(bǔ)課”，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
(一)提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任。各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)集中開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和緊迫性，把這次專項(xiàng)行動(dòng)作為落實(shí)貫徹執(zhí)行全市安全生產(chǎn)緊急會(huì)議和莊書記、羅市長(zhǎng)指示精神，落實(shí)安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體責(zé)任”，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)的有力措施，嚴(yán)格責(zé)任分工、周密部署、措施果斷、強(qiáng)化推進(jìn)、打擊到位，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
(二)突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊。要深入分析非法違法經(jīng)營(yíng)行為產(chǎn)生的主要因素，抓注關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確打擊重點(diǎn)，對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致重特大事故的典型非法違法行為，要重拳出擊，公開嚴(yán)懲，堅(jiān)決打擊非法違法行為人的囂張氣焰，形成強(qiáng)大的影響力、威懾力，以強(qiáng)有力的措施查處各種非法違法行為。
(三)強(qiáng)化措施，注重實(shí)效。要把日常執(zhí)法與明查暗訪結(jié)合起來，注重方法與手段，注重工作實(shí)效。對(duì)檢查出的安全隱患、違法行為，要依法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處罰和行政處罰，同時(shí)督促落實(shí)整改措施，經(jīng)停產(chǎn)整頓仍然達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的，要依法予以關(guān)閉。要把查找深層次問題與規(guī)范完善制度結(jié)合起來，打擊一處、整治一處、鞏固一處，使“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化，規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，健全和完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)加大宣傳，營(yíng)造氛圍。各企業(yè)在集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為專項(xiàng)行動(dòng)期間，要通過。
黑板報(bào)。
標(biāo)語專欄等形式，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，加大宣傳力度，注重宣傳效果，動(dòng)員廣大干部職工參與專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)中好做法好經(jīng)驗(yàn)，努力營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為猖獗后果嚴(yán)重的企業(yè)，要向社會(huì)曝光，接受社會(huì)監(jiān)督。
(五)嚴(yán)格責(zé)任追究。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)發(fā)[20xx]40號(hào)、鄂政發(fā)[20xx]81號(hào)、省政府令第339號(hào)等文件規(guī)章的規(guī)定，強(qiáng)化企業(yè)法人“打非治違”工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)打擊不力、各種非法違法行為長(zhǎng)期得不到懲處、安全生產(chǎn)秩序混亂的企業(yè)，要嚴(yán)格追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，對(duì)非法違法行為造成人員傷亡的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和負(fù)責(zé)人，要依法從重處罰。
為了切實(shí)加強(qiáng)全系統(tǒng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得良好成效，我局成立“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)同志任組長(zhǎng)，由局其他班子成員和安全聯(lián)點(diǎn)小組負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局安全科，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的日常工作。各企業(yè)也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，抽調(diào)專人組建專班，并確定一名聯(lián)絡(luò)員，按照市安委會(huì)《關(guān)于報(bào)送打非治違資料信息的通知》要求，及時(shí)報(bào)送工作方案、季度小結(jié)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表和信息。
打非治違的方案篇十二
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、州、縣安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和“打非治違”專題工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)錦教通字〔〕45號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)〈錦屏縣教育系統(tǒng)x年“打非治違”集中行動(dòng)工作方案〉的通知》的精神，結(jié)合《錦屏縣教育系統(tǒng)x年“打非治違”集中行動(dòng)工作方案》，學(xué)校(片區(qū))研究決定在本片區(qū)內(nèi)開展“打非治違”集中行動(dòng)，特制定本工作方案。
全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、州、縣教育主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要部署，堅(jiān)持“預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任、綜合治理”的工作方針，從維護(hù)教育系統(tǒng)持續(xù)安全穩(wěn)定的高度，強(qiáng)化工作措施，明確工作職責(zé)，狠抓工作落實(shí)，為推進(jìn)我片區(qū)教育工作創(chuàng)造良好環(huán)境。
組長(zhǎng)：文茂龍。
副組長(zhǎng)：吳禮鑫。
成員：楊信周承朗龍冠臣羅安高吳禮勝龍立榜領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在八受小學(xué)，吳禮鑫主任負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作職責(zé)：
文茂龍同志負(fù)責(zé)主持八受片“打非治違”集中行動(dòng)工作的全面工作。吳禮鑫同志負(fù)責(zé)八受片“打非治違”集中行動(dòng)工作辦公室工作及資料收集整理上報(bào)工作。
楊信同志負(fù)責(zé)八受小學(xué)“打非治違”集中行動(dòng)工作。
周承朗同志負(fù)責(zé)便幌小學(xué)“打非治違”集中行動(dòng)工作。
龍冠臣同志負(fù)責(zé)雄黃小學(xué)“打非治違”集中行動(dòng)工作。
羅安高同志負(fù)責(zé)者姑小學(xué)“打非治違”集中行動(dòng)工作。
吳禮勝同志負(fù)責(zé)留侗小學(xué)“打非治違”集中行動(dòng)工作。
龍立榜同志負(fù)責(zé)苗埂小學(xué)“打非治違”集中行動(dòng)工作。
工作范圍：全片區(qū)六所學(xué)校。
重點(diǎn)內(nèi)容：學(xué)生用車(乘船)安全、校舍安全。
1、大力加強(qiáng)安全和法制宣傳教育。通過課堂教育、圖片展覽、發(fā)送資料等教育方式，努力使學(xué)法、懂法、用法、守法成為廣大師生員工的自覺行動(dòng)，促進(jìn)學(xué)校依法治校和依法執(zhí)教工作。開展各種專題安全知識(shí)教育活動(dòng)，普及防火、防爆、防盜、防溺水、防自然災(zāi)害等安全知識(shí)，教育師生增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。
2、積極開展學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案的演練。不斷健全完善現(xiàn)有各項(xiàng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的演練，全面開展有針對(duì)性的突發(fā)事件發(fā)生后的急救知識(shí)與技能教育，提高師生緊急避險(xiǎn)、自救自護(hù)的意識(shí)和能力。
3、大力加強(qiáng)學(xué)生用車(乘船)安全管理。一是各樣加強(qiáng)對(duì)師生乘車安全整治，重點(diǎn)督查各學(xué)校師生是否有乘車上、放學(xué)的習(xí)慣，乘坐車輛是否證件齊全。駕駛員是否有三年以上安全駛齡，是否超載等。二是八受小學(xué)加強(qiáng)對(duì)乘船渡口的整治、管理，檢查是否有學(xué)生私自過河、下水。
4、大力開展安全隱患和矛盾糾紛集中排查化解。重點(diǎn)排查學(xué)校及周邊易發(fā)治安問題的地點(diǎn)，對(duì)廣大師生群眾關(guān)心和反映的不符合安全生產(chǎn)要求的非法違法行為，進(jìn)行全面清查和整頓治理。組織專門力量對(duì)學(xué)校商店、食堂、宿舍、圍墻、建筑施工場(chǎng)所、存放危險(xiǎn)化學(xué)藥品的實(shí)驗(yàn)室和消防設(shè)施、消防通道等重點(diǎn)部位進(jìn)行定期檢查，對(duì)不符合安全生產(chǎn)要求、存在安全隱患的部位和設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)整治，確保安全隱患和矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)和初始階段。
5、加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的分析研判，定期發(fā)布安全預(yù)警。結(jié)合安全信息工作通報(bào)，及時(shí)分析研判“打非治違”工作和安全工作形勢(shì)，梳理可能出現(xiàn)問題的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)部門，有針對(duì)性地提出防范措施，定期發(fā)布安全預(yù)警。針對(duì)暑期學(xué)生溺水、冬季取暖等出現(xiàn)意外傷亡事故較多的教訓(xùn)，提前發(fā)布安全預(yù)警，教育學(xué)生做好安全防范工作。
根據(jù)上級(jí)主管部門的安排，本次集中行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：
(一)摸底排查、動(dòng)員部署階段(4月20日至5月10日)。
做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，廣泛宣傳，層層動(dòng)員，為專項(xiàng)整治工作營(yíng)造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。深入排查摸底，對(duì)學(xué)校存在的安全隱患、影響惡劣的典型非法違法行為進(jìn)行全面細(xì)致的排查摸底，并建立臺(tái)賬。認(rèn)真安排部署。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)通知精神，強(qiáng)化責(zé)任分工，明確排查整治的范圍、內(nèi)容和要求。
(二)集中整治階段(5月11日至7月30日)。
此期間集中進(jìn)行安全隱患排查治理工作。各學(xué)校要要落實(shí)安全責(zé)任，安全隱患排查治理工作要到位，各校存在的問題和應(yīng)急措施情況。清查學(xué)校師生上學(xué)、放學(xué)乘坐車輛的各種問題是否到位等，要及時(shí)制定切合實(shí)際的措施，各校要落實(shí)責(zé)任到人。
(三)總結(jié)上報(bào)階段(8月1日至8月20日)。
在上級(jí)主管部門的檢查、督查下，各學(xué)校查缺補(bǔ)漏，將“打非治違”集中行動(dòng)工作開展情況總結(jié)報(bào)告于8月25日前上報(bào)片區(qū)“打非治違”集中行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室將本次“打非治違”集中行動(dòng)工作情況匯總后報(bào)送縣教育局政策法規(guī)股。
片屬各校要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效能，把這次“打非治違”集中行動(dòng)工作開展好，對(duì)師生生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)。
打非治違的方案篇十三
為深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào))精神，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題，有效預(yù)防各類安全事故發(fā)生，根據(jù)《xx縣安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以安全發(fā)展為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的安排部署，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合執(zhí)法、群眾廣泛參與、企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)”的要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，認(rèn)真組織實(shí)施，突出打擊重點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)法檢查，加強(qiáng)跟蹤問效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題，有效防范各類事故發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
重點(diǎn)范圍：非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防安全、特種設(shè)備、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)和領(lǐng)域。
重點(diǎn)內(nèi)容：重點(diǎn)打擊共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為以及具有行業(yè)和領(lǐng)域特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
(一)共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為：
1、無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的；
2、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的；
4、瞞報(bào)事故，以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；
5、未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的；
6、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；
7、未依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任，以及責(zé)任追究不落實(shí)的；
8、其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
(二)具有行業(yè)特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為：
1、非煤礦山。
(1)非法盜采、超層越界開采礦產(chǎn)資源的；
(3)未依法履行有關(guān)審批程序，擅自勘探、建設(shè)和生產(chǎn)的，以及假借整合技改之名逃避關(guān)閉、擅自開采礦產(chǎn)資源的。
2、交通運(yùn)輸。
(2)非營(yíng)運(yùn)車輛違法載人的。
3、建筑施工。
(1)建設(shè)工程項(xiàng)目未經(jīng)主管部門審批，不履行建設(shè)管理程序，非法從事建筑活動(dòng)的；
(2)建設(shè)單位任意肢解工程，隨意壓縮合理工期，干涉施工單位項(xiàng)目管理的；
(3)施工單位超越資質(zhì)范圍承包、違法分包、轉(zhuǎn)包工程，違規(guī)托管、代管、掛靠的，以及施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證，非法從事建筑活動(dòng)的。
4、危險(xiǎn)化學(xué)品。
(1)無證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的；
(2)非法違法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的；
(3)未試生產(chǎn)備案就投入試生產(chǎn)運(yùn)行的，未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目的。
5、消防安全。
(1)“三合一”、“多合一”場(chǎng)所；
(2)人員密集場(chǎng)所疏散通道、樓梯和安全出口不符合要求的；
(3)公共聚集場(chǎng)所裝修材料不符合要求的；
(4)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火系統(tǒng)和消防栓等消防設(shè)施配備、管理不符合規(guī)定的。
6、特種設(shè)備。
(2)違法使用無制造許可證特種設(shè)備的；
(3)特種設(shè)備制造和安裝、改造、重大維修過程未按規(guī)定監(jiān)督檢驗(yàn)的；
(5)使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格特種設(shè)備的；
(6)未依照規(guī)定設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職安全管理人員的；從事特種設(shè)備作業(yè)的人員，未取得相應(yīng)特種設(shè)備作業(yè)人員證書，上崗作業(yè)的；未對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)的。
7、煙花爆竹。
(1)無證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的；
(2)非法使用氯酸鉀，違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)禮花彈的。
8、民用爆炸物品。
(1)非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用民用爆炸物品的；
(2)存在“四超”(超時(shí)、超產(chǎn)、超員、超量)和“三違法”(違法建設(shè)、違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營(yíng))行為的。
9、冶金有色。
(1)違反冶金行業(yè)煤氣安全管理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行交叉作業(yè)和檢修作業(yè)的；
(3)有限空間作業(yè)嚴(yán)重威脅人身安全的。
全鎮(zhèn)“打非專項(xiàng)行動(dòng)”分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(4月15日前)各村、各企業(yè)按照“打非專項(xiàng)行動(dòng)”的部署要求，召開專題會(huì)議，廣泛宣傳動(dòng)員，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，完善工作措施，切實(shí)把“打非專項(xiàng)行動(dòng)”各項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)。
(二)排查摸底階段(4月16日4月20日)各村、各企業(yè)結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真開展自查自糾，鎮(zhèn)安監(jiān)站組成檢查組在全鎮(zhèn)進(jìn)行嚴(yán)格檢查，切實(shí)抓好本鎮(zhèn)“打非專項(xiàng)行動(dòng)”工作。
(三)集中整治階段：(4月21日-10月10日)專項(xiàng)行動(dòng)要做到“四個(gè)一律”：對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。各村、各企業(yè)要對(duì)照“四個(gè)一律”，認(rèn)真整改，確?！按蚍菍ｍ?xiàng)行動(dòng)”落實(shí)到位。
(四)鞏固提高階段(10月11日-10月30日)鎮(zhèn)上對(duì)“打非專項(xiàng)行動(dòng)”開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)成績(jī)突出的，進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)工作落實(shí)不到位的，進(jìn)行責(zé)令“補(bǔ)課”，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任；對(duì)問題嚴(yán)重、拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的，要實(shí)行企業(yè)掛牌督辦，切實(shí)做到整改措施不落實(shí)不放過，問題隱患不整改不放過，責(zé)任追究不到位不放過，思想認(rèn)識(shí)不提高不放過，確?！按蚍菍ｍ?xiàng)行動(dòng)”取得成效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各村、各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)行動(dòng)的重要性，切實(shí)把嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為作為貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神、全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)的有力措施，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，及時(shí)解決專項(xiàng)行動(dòng)中的難點(diǎn)問題，嚴(yán)格責(zé)任分工，周密部署、措施果斷，強(qiáng)力推進(jìn)、打擊到位。
(二)抓住重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊。要深入分析非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為產(chǎn)生的因素，對(duì)事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的單位，要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施精確、重點(diǎn)、有效打擊，該停產(chǎn)整頓的堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉，該取締的堅(jiān)決取締，以強(qiáng)有力的措施查處取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位。對(duì)拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的企業(yè)，將依法從重處罰。
(三)標(biāo)本兼治，注重實(shí)效。要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓住關(guān)鍵、統(tǒng)籌推進(jìn)，做到“六個(gè)結(jié)合”：要把屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)結(jié)合起來，全面深入推進(jìn)；要把從嚴(yán)、從快與公正、規(guī)范執(zhí)法結(jié)合起來，堅(jiān)持依法辦事；要把嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為與構(gòu)建安全生產(chǎn)防控體系結(jié)合起來，注重強(qiáng)化基礎(chǔ)工作；要把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為與繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)結(jié)合起來，注重工作實(shí)效；要把日常執(zhí)法與開展明查暗訪結(jié)合起來，注重改進(jìn)方法和手段；要把查找深層次問題與完善規(guī)范制度結(jié)合起來，打擊一處、整治一處、鞏固一處，規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序。
(四)依法依規(guī)，嚴(yán)肅追究。嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神，對(duì)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為不力的要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè)，其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的廠長(zhǎng)、經(jīng)理；對(duì)非法違法生產(chǎn)行為造成人員傷亡的，依法從重處罰。
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