學會接受失敗和挫折是人生中必須具備的品質,它能夠讓我們從失敗中吸取教訓并不斷成長。終身學習是在不斷變化的社會中保持競爭力的重要途徑,我們要保持學習的熱情。小編整理了一些精彩的總結范文,希望能夠給大家一些啟示和指導。
農科院工作會議講話篇一
同志們:
今天,我們召開中共x縣第x屆紀委六次全會、全縣組織工作會議、全縣宣傳思想工作會議、全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作會議、全縣黨管武裝和民兵整組工作會議,主要任務是傳達貫徹省、市相關會議精神,總結去年工作,部署今年任務,為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織紀律保障和精神文化力量。剛才,亞東、永忠、水平、巧蘭同志先后就各自分管的工作進行了具體部署,非常到位,希望同志們認真抓好落實。
一年來,我們緊緊圍繞發(fā)展改革穩(wěn)定大局,始終堅持“廉潔從政、干凈干事”的價值取向,強化制度建設,創(chuàng)新工作機制,嚴格監(jiān)督管理,黨風廉政建設得到了切實加強;始終堅持“以發(fā)展論英雄,憑實績用干部”的用人導向,強化實踐錘煉,優(yōu)化隊伍結構,夯實基層組織,各級領導班子和廣大黨員干部推進發(fā)展的能力明顯增強;始終堅持“團結、穩(wěn)定、鼓勁”的輿論導向,宣傳思想工作富有成效,精神文明創(chuàng)建活動深入開展,全社會文明程度和居民素質顯著提升;始終堅持“凝心聚力、促進和諧”的工作導向,著力調動各方面的積極因素,統(tǒng)一戰(zhàn)線工作取得了長足進步;始終堅持“黨管武裝”的根本原則,全面抓建設、扎實打基礎、整體求發(fā)展,全縣黨管武裝工作和國防后備力量建設保持了良好勢頭。紀檢監(jiān)察、組織人事、宣傳思想、統(tǒng)一戰(zhàn)線、黨管武裝等工作得到了省、市主管部門的高度肯定,獲評多項先進。對過去一年黨的建設和黨管武裝工作,縣委是滿意的。
在去年6月28日全國組織工作會議上提出,好干部要做到“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的五條標準。其中很重要的一條就是要堅持原則,認真負責,敢于擔當。今天,我就圍繞“擔當”這個主題,結合黨的建設和黨管武裝工作談幾點體會與大家共勉。
(一)。
什么才是“擔當”?《現(xiàn)代漢語詞典》注解“擔當”就是“接受并負起責任”。古人有“鞠躬盡瘁,死而后已”、“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”、“茍利國家生死以,豈因禍福避趨之”的為國擔當情懷?!疤煜屡d亡,匹夫有責”。敢于擔當就是一種思想境界,就是一種政治責任,就是一種行為操守,就是一種赤膽忠誠,就是一種工作能力。之所以要突出“擔當”這個主題,是因為:
第一,勇于擔當是傳承美德之所系。兒女在創(chuàng)造輝煌的歷史中,始終傳承著勇于擔當?shù)膫鹘y(tǒng)美德??垂糯瑐ゴ髳蹏娙饲谇笏?年之久,他的憂國憂民,愛國情懷和擔當精神,閃耀光芒,指引世人??唇?,抗英名將鄭國鴻為抵御外侮,血染疆場,壯烈殉國。向警予從小立志報國,為拯救中華民族于危難之中,33歲就壯烈犧牲,英勇就義。“忠貫日月,氣吞山河”的龍?zhí)稇?zhàn)役,中國軍民同仇敵愾,將日寇南犯的鐵蹄斬斷在雪峰山腳、溆水河畔,成為抗日戰(zhàn)爭的決勝之戰(zhàn)。新中國成立后,深子湖水庫工地的全縣動員,湘黔鐵路會戰(zhàn)的全民參與,防洪大堤建設的眾人捐資,城鄉(xiāng)學校改造的民心接力等等,無不體現(xiàn)著兒女的擔當精神,成為凝聚全縣人民同心同德的巨大力量。時代在前進,事業(yè)有傳承。前賢先哲們的挺身而出,利居眾后,責在人先,勇于擔當,成為x人民的精神標桿,我們必須薪火相傳,生生不息。
第二,勇于擔當是踐行根本宗旨之所在。全心全意為人民服務是我們共產黨人的崇高追求和根本宗旨。在革命、建設和改革的歷史進程中,無數(shù)優(yōu)秀共產黨員在不同的崗位上展現(xiàn)了敢于擔當?shù)膶氋F品格。在烽火連天的戰(zhàn)爭歲月,廣大共產黨員心懷崇高革命理想,用氣吞山河的英雄氣概譜寫了驚天動地的歷史篇章;在和平建設和改革開放時期,哪里有困難,哪里最危險,廣大共產黨員就出現(xiàn)在哪里,就戰(zhàn)斗在哪里。擔當就是責任,擔當就是要把黨的事業(yè)放在第一位,把人民的利益放在第一位,敢于旗幟鮮明,敢于較真碰硬,對工作任勞任怨、盡心竭力、善始善終、善作善成。全縣各級黨員干部要自覺踐行黨的宗旨,全心全意為人民服務,把心思用在事業(yè)上,把精力用在為民上,讓人民生活得更加幸福。
第三,勇于擔當是成就發(fā)展事業(yè)之所需?!逗鬂h書·虞詡傳》中說:“事不避難、勇于擔當、奮勇之前”。擔當體現(xiàn)忠誠,創(chuàng)造卓越,決定成功。在全國組織工作會議上強調,“堅持原則、敢于擔當是黨的干部必須具備的基本素質”。做領導就要肯擔當,當干部就要負責任?,F(xiàn)在離全面建成小康社會只有6年多時間了,落實“兩個加快”三年行動的任務也十分艱巨。時間不允許我們錯過,事業(yè)不允許我們耽誤,人民不允許我們懈怠。各級黨員干部要切實擔當起推進“兩個加快”的歷史責任,不愧對先輩、不愧對人民、不愧對組織、不愧對崗位。唯有這樣,我們的各項工作才能快速推進,發(fā)展才有希望。
勇于擔當是推進改革創(chuàng)新之所要。黨的xx屆三中全會吹響了全面深化改革的沖鋒號。今年是全面推進改革的起跑之年,改革不可阻擋,不能回避。隨著一系列改革的強力推進,必然會產生一些利益格局的調整,必然會出現(xiàn)一些矛盾和問題,必然會帶來各方面的阻力和壓力,甚至會出現(xiàn)一些不理解的“雜音”、“噪音”和非議。如果這次改革的機遇沒抓住,就會輸在新一輪起跑線上。各級干部特別是領導干部要有勇于擔當、敢于擔當?shù)木瘢鎸γ軉栴}不回避,面對艱難險阻不退縮,面對壓力阻力不動搖。要敢于觸及復雜矛盾,敢于解決棘手問題,不怕遭非議,不怕受委屈。只要是對人民群眾有益,只要是對發(fā)展有益,就要下定決心,知難而進,堅定不移,敢于碰硬,哪怕就是冒著風險,頂著壓力,也要一抓到底,抓出成效。要以無畏的進取精神、思變的工作狀態(tài)、務實的工作作風,贏得改革的最大紅利。
第五,勇于擔當是干部隊伍建設之所急。指出:“看一個干部,很重要的是看有沒有責任感,有沒有擔當精神?!蔽铱h干部隊伍總體是好的,但仍然有不少干部存在不愿擔當、不敢擔當?shù)默F(xiàn)象。有的在其位不謀其政,推諉扯皮、敷衍塞責,遇到矛盾問題繞道走;有的怕得罪人,信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學,搞無原則的一團和氣;有的明哲保身,不求有功、但求無過,平平安安占位子、庸庸碌碌混日子。這些現(xiàn)象雖然只發(fā)生在少數(shù)人身上,但是影響地方發(fā)展,耽誤人民事業(yè),敗壞形象。當前,面對艱巨的任務,我們正需要一大批能謀善斷、會抓會管、能征善戰(zhàn)、敢于擔當?shù)木鴱妼ⅰ?/p>
(二)。
那么怎樣才算是勇于擔當呢?指出,“黨的干部必須堅持原則、認真負責、面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾敢于迎難而上,面對危機敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔責任,面對歪風邪氣敢于堅決斗爭?!蔽覀円欢ㄒ选皳敗倍掷斡浻谛?,以強烈的責任感,抓好黨的建設和黨管武裝工作落實,以務實的工作,創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的業(yè)績,贏得人民群眾的信賴和擁戴。
一要營造擔當?shù)姆諊?。思想是行動的先導,精神是前進的動力,氛圍是發(fā)展的保障。擔當起加快發(fā)展的歷史責任需要營造更加濃厚的輿論氛圍。宣傳思想部門要始終突出提神鼓勁的輿論導向,緊緊圍繞加快發(fā)展的中心任務,唱響主旋律,打好主動戰(zhàn),為大局造勢,為干事鼓勁。要積極營造勇于擔當?shù)乃枷氕h(huán)境。“精神爽奮,則百廢俱興;肢體怠弛,則百興俱廢”。要深入廣泛地宣傳黨的和xx屆三中全會精神,用系列重要講話精神武裝頭腦,用“中國夢”激勵奮勇前行;要大張旗鼓地宣傳省委、省政府和市委、市政府的重大決策部署,為加快發(fā)展激活內力,注入活力;要突出提神鼓勁的輿論導向,宣傳推進“兩個加快”三年行動的新思路、新舉措,讓廣大干部群眾敢于突破思維慣性和路徑依賴,放寬眼界,鼓足干勁,自我加壓,加快發(fā)展。要在全縣形成一種吃苦在前,沖鋒在前的精神追求;形成一種自強不息、銳意進取,昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要大力營造勇于擔當?shù)妮浾摥h(huán)境。緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心任務,精心組織、策劃和推出一系列專題宣傳活動,大力宣傳發(fā)展變化、面臨的大好機遇,增強全縣干部勇于擔當?shù)男判?。要堅持重心下移,把鏡頭、筆頭和視角更多地對準基層、對準群眾、對準熱火朝天的一線,更多地報道一些敢于擔當、勇于擔當?shù)南冗M事跡、先進典型,充分展現(xiàn)x大建設、大發(fā)展的場景,引導全縣上下堅定必勝信念,保持昂揚斗志,全力投身發(fā)展。對一些畏手畏腳、推卸責任、耽誤事業(yè)的,要敢于曝光和批評。要全面營造勇于擔當?shù)纳鐣h(huán)境。繼續(xù)深入開展文明行業(yè)、文明單位、文明村鎮(zhèn)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,加強公民道德建設,提升城鄉(xiāng)文明程度。要加強外宣工作,強化與主流媒體的聯(lián)系與合作,密切關注輿情動態(tài),牢牢掌握信息化條件下輿論引導的主動權。要通過宣傳思想工作在全社會營造一種全力以赴抓發(fā)展、爭先恐后勇?lián)數(shù)纳鐣L氣;營造一種優(yōu)點互相學習、經(jīng)驗互相借鑒、問題互相提醒、意見互相溝通,思想上合心、工作上合力、行動上合拍的擔當合力;營造一種心往一處想、勁往一塊使,一切服從大局、一切服務大局的擔當氛圍。
二要樹立擔當?shù)膶?。全面建成小康,推進“兩個加快”三年行動,關鍵在于建設一支高素質的干部隊伍。組織人事部門要以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,切實加強各級領導班子和基層組織建設,為推動發(fā)展提供堅強組織保障。要自覺爭做勇于擔當?shù)暮酶刹俊V赋龊酶刹恳龅健靶拍顖远?、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”,清晰地描繪了新形勢下好干部的總形象,明確提出了好干部的總要求。我們一定要深刻領會,對照標準,自我提升,向標準看齊,爭做勇于擔當?shù)暮酶刹俊R罅ε囵B(yǎng)勇于擔當?shù)暮酶刹?。干部的成長一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)。要緊緊抓住黨性這個核心,切實加強各級干部的培養(yǎng)。繼續(xù)通過選派年輕干部赴省廳跟班學習或到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉,開闊視野,學習經(jīng)驗,增長見識,提升干部勇于擔當?shù)哪芰?。要突出抓好黨員干部對金融融資、城市經(jīng)營、產業(yè)發(fā)展、招商引資等方面知識的學習,提高各級干部推動發(fā)展的水平。要大力推行“一線工作法”,強化干部實踐鍛煉,堅持把基層最前沿、發(fā)展第一線、項目主戰(zhàn)場作為培養(yǎng)干部的主陣地,引導全縣干部在干事創(chuàng)業(yè)中砥礪品質,錘煉作風,增長才干。要注重選拔勇于擔當?shù)暮酶刹?。堅持把勇于擔當?shù)膶蜇灤└刹窟x拔任用工作的全過程,真正把那些講大局、敢擔當、有本事、肯吃苦的好干部發(fā)現(xiàn)出來;真正把那些忠誠可靠、視野開闊、一心為民、埋頭干事的好干部使用上來。要讓那些不務正業(yè)、東張西望,四面討好、蜚短流長,不守紀律、跑官要官的人失去市場。有了這樣的導向,就沒有克服不了的困難;有了這樣的標桿,才能凝聚加快發(fā)展的力量。要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部選拔使用力度,適當提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作和生活條件,積極有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機關之間干部交流。要改進公務員非領導職務設置辦法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關設置主任科員、副主任科員,職數(shù)不超過鄉(xiāng)科級領導職數(shù)的50%。要堅持褒獎勇于擔當?shù)暮酶刹俊W⒅卦谝痪€檢驗干部的工作能力和水平,以發(fā)展論英雄,用實績評干部。要進一步深化干部選拔任用制度改革,探索積累民主推薦、民主測評制度的經(jīng)驗,健全完善“四評”考核法,完善勇于擔當好干部的考核機制,堅決糾正唯票取人、唯分取人的傾向。同時,要全面推進服務型基層黨組織建設,重點抓好觀音閣鎮(zhèn)創(chuàng)建服務型黨組織試點工作和12個統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范村建設。通過競賽推進,爭當標桿,以點帶面,推進整體發(fā)展。
三要凝聚擔當?shù)牧α?。統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚各方面力量,促進政黨關系、民族關系、宗教關系、海內外同胞關系和諧,奪取中國特色社會主義新勝利的重要法寶。統(tǒng)一戰(zhàn)線的同志們要進一步認清所肩負的重大使命,自覺擔當起加快發(fā)展的責任,把發(fā)展作為第一要務,充分發(fā)揮智力密集、包容各界的優(yōu)勢,團結一切可以團結的力量,調動一切可以調動的積極因素,把方方面面的智慧和力量凝聚到推進“兩個加快”的共同目標上來。要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門凝聚人心、匯聚力量的職能作用,加強與民主黨派、人民團體、社會各階層人士的交往與溝通,通過深入開展“同心助發(fā)展”、“同心諫諍言”、“同心助招商”和“同心促和諧”等活動,把社會各界的思想和行動真正統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,形成強大的發(fā)展合力。要積極組織民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,圍繞加快發(fā)展的目標任務,深入調查研究,積極建言獻策。要發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,多渠道、多形式地宣傳我縣深刻的發(fā)展變化、強勁的發(fā)展態(tài)勢、獨特的發(fā)展優(yōu)勢和巨大的發(fā)展商機,吸引更多的投資主體特別是重大戰(zhàn)略投資者來投資興業(yè)。要積極促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展,引導非公有制企業(yè)搶抓發(fā)展機遇,在擴大投資、擴大就業(yè)方面發(fā)揮作用。要不斷拓寬黨外人士參政議政的渠道,保障黨外人士行使民主監(jiān)督的職責。要切實做好民族宗教工作,嚴格執(zhí)行黨的民族、宗教政策,鞏固民族團結,促進和諧穩(wěn)定。
四要嚴明擔當?shù)募o律。強調:“黨要管黨,才能管好黨;從嚴治黨,才能治好黨?!备刹壳逭?,百姓才能信服;政府清廉,人民才會擁護;政治清明,社會才有正氣。我們一定要筑牢防線、堅守底線,經(jīng)受考驗、珍惜自由,健康從政、安全從政。紀檢監(jiān)察機關要認真履職,大力加強反腐倡廉建設,為推進“兩個加快”三年行動、全面建成小康提供紀律保障。要嚴明政治紀律,確保政令暢通。各級黨組織要加強對黨員干部遵守政治紀律的教育,把維護黨的政治紀律放在首位,確保在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。要時刻牢記我們的第一身份是黨員,第一職責是為老百姓服務。要在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨,切實增強黨性,正確對待組織,對黨忠誠老實。對組織的決定、組織的要求、組織的安排,要勇于擔當,敢于擔當,黨指向哪里,就沖向哪里,不講價錢,不打折扣,堅決執(zhí)行,決不允許陽奉陰違、各行其是。要筑牢思想防線,做到防微杜漸。經(jīng)常開展警示教育活動,教育全縣干部特別是領導干部時刻保持清醒的頭腦,潔身自好,廉潔自律,筑牢拒腐防變的思想道德防線。冰凍三尺非一日之寒,油肚三圈非一日之饞。一些干部走上違法犯罪之路,非一朝一夕之事,很多小問題、小毛病沒人管,日積月累,最終不可救藥。提醒教育是對領導干部最大的關心。我們對黨員干部身上存在的苗頭性問題一定要敢于提醒,及時提醒,“瞪瞪眼睛”、“扯扯袖子”,早打“預防針”、經(jīng)常做“體檢”,防止小問題拖成大問題。要堅持扶正祛邪,狠抓“四風”整治。認真貫徹落實中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定以及市委、縣委關于作風建設的相關規(guī)定,結合教育實踐活動的深入開展,認真進行“七查七看”:一查理想信念,看對黨忠誠是真還是假;二查宗旨觀念,看服務意識是強還是弱;三查政治紀律,看執(zhí)行政令是正還是偏;四查日常行為,看“四風”表現(xiàn)是多還是少;五查能力水平,看辦事效率是高還是低;六查擔當精神,看面對矛盾是沖還是退;七查自身形象,看群眾口碑是好還是差。要把“七查七看”引向深入,延伸到基層,落實到“神經(jīng)末梢”,確保各級黨員干部身上的“四風”問題得到系統(tǒng)治理。要完善制度體系,規(guī)范權力運行。圍繞規(guī)范人權、事權、財權,進一步健全和完善制度約束體系,加強對領導干部涉及重點領域、參與重大項目和重要資金使用的監(jiān)督,做到權力運行到哪里,制度就約束到哪里,監(jiān)督就跟蹤到哪里。要把黨內監(jiān)督與人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機結合起來,構建完善的監(jiān)督網(wǎng)絡,形成整體的監(jiān)督合力,確保權力在陽光下運行。要重拳懲治腐敗,做到有案必查。貪似火,無制則燎原;欲如水,不遏必滔天。要堅持有案必查,有腐必懲,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。要以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁,以猛藥去病、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,加大對腐敗案件的查處力度。不管是大案小案,不管有多大的背景和后臺,不管有多大的難度和壓力,對于腐敗問題堅決做到“零容忍”。要突出“三嚴三實”,帶頭改進作風。3月9日,在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議時強調,“作風建設永遠在路上。各級領導干部都要既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。”我們一定要對照提出的“三嚴三實”要求,帶頭改進作風,用務實的作風抓發(fā)展,用發(fā)展的成效惠民生。
五要鑄強擔當?shù)暮蠖堋篮蛙婈牻ㄔO是國家安全的堅強后盾。沒有人民軍隊,中國人民就站不起來;沒有人民軍隊,中國人民就富不起來;沒有人民軍隊,中國人民就強不起來。各級黨委政府一定要站在戰(zhàn)略和全局高度,進一步強化黨管武裝意識,落實黨管武裝和民兵整組工作責任,全面提高黨管武裝工作水平。要狠抓思想政治建設,筑牢強軍之魂。時刻牢記提出的“聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良”的要求,做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。要狠抓軍事戰(zhàn)備訓練,增強實戰(zhàn)能力。始終圍繞“應急應戰(zhàn)”這個主要任務,深入開展科技練兵、崗位練兵活動,從嚴訓練部隊,提高執(zhí)行反恐維穩(wěn)、搶險救災、應急處突等任務的能力。要按照“在參建中興武,在富民中強兵”的工作思路,組織和發(fā)動民兵預備役人員積極參與發(fā)展環(huán)境整治、城市建設管理、新農村建設等重點工作,尤其要在森林防火、抗洪搶險、防疫救災等急難險重任務中發(fā)揮積極作用。要狠抓全民國防教育,健全動員體系。通過各種形式的國防教育活動,增強全縣干部群眾“抓經(jīng)濟不忘國防,居平安不忘戰(zhàn)備”的意識。要建立健全與國防安全相適應,與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調,與突發(fā)事件應急機制相銜接的國防動員體系,全面提高我縣國防動員和應急能力。要狠抓軍民“雙擁”共建,推動融合發(fā)展。深入推進軍民共建,進一步密切軍民魚水關系,鞏固雙擁共建成果。要全面落實擁軍優(yōu)屬政策,努力解決各類優(yōu)撫對象的生產生活困難問題。要在盡力做好城鎮(zhèn)退伍軍人安置工作的同時,扎實開展“雙帶雙促”活動,積極引導農村退伍義務兵帶頭創(chuàng)業(yè)、興辦實體。要妥善做好轉業(yè)復員軍人的穩(wěn)定工作,及時調處各類涉軍矛盾糾紛,為推進經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。要狠抓基層基礎工作,提升整體水平。以基層后勤保障建設為重點,按照戰(zhàn)備落實、組織健全、軟硬件完善、編組科學、活動經(jīng)常、作用明顯的標準,進一步完善配套基層武裝部、民兵營硬件設施。要通過辦點示范,以點帶面,全面推動,切實提升國防和后備力量建設整體水平。
(三)。
黨的建設和黨管武裝工作是我們做好各項工作的重要前提和堅實保障。全縣各級各部門要切實加強對黨的建設和黨管武裝工作的組織領導,在擔當中探索,在擔當中實踐,在擔當中創(chuàng)造出更多的新經(jīng)驗、新亮點,取得新成效。要強化工作責任。按照“黨要管黨”的要求,切實把黨的建設和黨管武裝工作放到發(fā)展大局中來謀劃,高度重視,精心部署,狠抓落實。黨委(黨組)書記作為第一責任人,要身體力行,以身作則,用足夠的精力抓好黨的建設和黨管武裝工作。分管領導必須全力投入,履職盡責,將“份內工作”抓實抓好。工作人員要腳踏實地,真抓實干,扎實做好本職工作。要把黨的建設和黨管武裝工作情況納入領導班子和領導干部績效考核內容,把考核結果作為領導班子工作實績評定的重要內容,作為領導干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎勵懲戒的重要依據(jù)。要凝聚工作合力。黨的建設和黨管武裝工作涉及到各個部門、各個方面。因此,要充分調動和有效發(fā)揮黨委各部門、社會各方面的作用,凝聚合力抓好工作開展。紀檢監(jiān)察機關和組織人事、宣傳思想、統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民武裝各工作部門要緊緊圍繞全縣中心工作和發(fā)展大局,選準突破口、打好主動仗,推動工作不斷上臺階、上水平。各級各部門要高度重視并全力落實黨的建設和黨管武裝工作任務,積極提供有效服務,幫助解決實際問題,為黨的建設和黨管武裝工作開展創(chuàng)造條件。要加強隊伍建設。各級黨委(黨組)要高度重視黨務工作者和專武干部隊伍建設,按照“政治強、業(yè)務精、作風正”的要求,配齊配強工作班子和干部隊伍,為黨的建設和黨管武裝工作扎實開展提供組織保障。廣大黨務工作者和專武干部也要勤于學習,勇于實踐,敢于創(chuàng)新,精于實干,樂于奉獻,嚴于律己,以過硬的素質擔起重任,以負責的態(tài)度抓好工作,以優(yōu)秀的業(yè)績樹好形象。
同志們,當前我縣正處在推進“兩個加快”三年行動、全面建成小康社會的關鍵時期。x人民對美好生活的追求,就是我們肩負的責任。我們一定要牢記肩上的責任,夙夜在公、勵精圖治,以敢于擔當?shù)木?,帶領全縣人民努力開創(chuàng)各項工作新局面!
農科院工作會議講話篇二
同志們:
今天,我們在這里召開全省環(huán)境監(jiān)測工作電視會議,主要是貫徹落實全國環(huán)保工作會議和全國環(huán)境監(jiān)測工作現(xiàn)場會精神,總結20xx年全省環(huán)境監(jiān)測工作,部署20xx年重點監(jiān)測任務。剛才,林文同志傳達了全國環(huán)境監(jiān)測工作現(xiàn)場會精神,小明同志對去年全省的環(huán)境監(jiān)測工作進行了總結,廣州、東莞、梅州三市代表分別介紹了空氣預警預報和源解析、社會環(huán)境檢測機構管理和能力建設等三個方面的先進經(jīng)驗,講得很好,我都贊成。全省環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)要認真貫徹落實這次會議精神,采取更加有力的措施,確保今年各項監(jiān)測工作順利完成。下面我講三點意見:
一、20xx年環(huán)境監(jiān)測工作取得新成績。
過去一年,全省環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)齊心協(xié)力,大膽創(chuàng)新,攻堅克難,出色完成了年初確定的各項工作目標,為全省環(huán)境管理提供了有力的技術支撐,成績有目共睹,突出表現(xiàn)在以下四方面:一是順利完成了省廳承辦的20xx年省政府十件民生實事之一,即“所有地市按空氣質量新標準發(fā)布pm2.5等實時監(jiān)測數(shù)據(jù)”的任務,提前兩年完成國家下達的任務,并按月公開了珠三角9市1區(qū)空氣質量排名。二是認真貫徹去年全國環(huán)境測工作會議精神,在群眾路線教育實踐活動中,將監(jiān)測站標準化達標建設作為聯(lián)系群眾、服務基層的一項重要工作,由廳領導親自帶隊到基層市、縣調研督辦,取得突出進展,監(jiān)測站標準化達標率比前年提高20個百分點,在今年全國環(huán)境監(jiān)測工作現(xiàn)場會上得到吳曉青副部長的表揚。三是敢于創(chuàng)新,“兩高”司法解釋出臺后,我省及時建立了較為完善的數(shù)據(jù)認可機制,印發(fā)數(shù)據(jù)認可工作程序,開展了專題培訓和宣貫,各地積極響應,充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)在打擊環(huán)境違法行為中的作用。四是首次開展國家重點功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質量考核,在省的統(tǒng)一指導下,各市、縣積極配合,考核工作取得顯著成效,得到各方認可,為我省的生態(tài)文明建設做出了應有的貢獻。
20xx年,我們在技術人員不足、監(jiān)測資金緊張和監(jiān)測任務不斷加重的情況下,經(jīng)受了重重考驗,頂住了多方壓力,戰(zhàn)勝了各種困難,為環(huán)境保護工作順利開展發(fā)揮了重要的基礎性、支撐性作用。在此,我謹代表省廳黨組向奮斗在全省環(huán)境監(jiān)測戰(zhàn)線上的同志們致以誠摯的問候和衷心的感謝!
二、20xx年全省環(huán)境監(jiān)測工作存在的不足。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到當前環(huán)境監(jiān)測工作形勢依然嚴峻。隨著“兩高”司法解釋、減排監(jiān)測體系考核新辦法、大氣“國十條”等文件的相繼出臺,我省環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)逐漸暴露出人員、技術、設備、管理等方面的薄弱點。
一是監(jiān)測質量管理不到位。在國家環(huán)境監(jiān)測總站組織的考核中,部分城市考核成績不理想;在數(shù)據(jù)認可工作中,監(jiān)測報告的修正率高達78%,監(jiān)測過程不規(guī)范、報告信息不完整等問題較為突出,致使監(jiān)測數(shù)據(jù)的合法性、公正性和有效性遭質疑,在查處環(huán)境違法行為上站不住腳。二是監(jiān)測能力建設仍然不足。去年我們計劃驗收40個監(jiān)測站,實際僅驗收26個,14個監(jiān)測站由于種種原因未通過驗收或申請延期驗收。潮州、汕尾還沒有一個監(jiān)測站通過達標驗收。有的站監(jiān)測項目不足30項,甚至仍有個別監(jiān)測站未通過計量認證,影響了監(jiān)測工作的正常開展。部分地市監(jiān)測站日常運行經(jīng)費緊缺,未納入同級財政預算,技術人員短缺,管理水平不高??諝庾詣诱揪S護經(jīng)驗欠缺,數(shù)據(jù)綜合分析能力不足,出現(xiàn)數(shù)據(jù)倒掛等問題。三是監(jiān)測體系考核與國家要求還有差距。絕大部分地市國控企業(yè)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸有效率、監(jiān)督性監(jiān)測結果公開率和自行監(jiān)測結果公開率都低于考核的最低要求,一些地方存在數(shù)據(jù)有效性審核完成質量不高、數(shù)據(jù)上報不及時等問題。
這些問題的存在一方面有客觀原因,但更主要的是主觀重視不夠,認識不到位造成的,各地要認真梳理自身問題,切實加以解決。
三、20xx年主要工作。
今年,全省環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)要牢牢把握全面深化改革的歷史機遇,進一步統(tǒng)一認識,以能力建設為重要抓手,以質量管理為重要保障,強化隊伍建設,全面提升監(jiān)測技術水平,按照全省環(huán)境監(jiān)測工作要點的要求做好環(huán)境質量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測和應急監(jiān)測等各項工作,為打好全省污染防治攻堅戰(zhàn)提供堅實有力的技術支撐。下面,我重點強調以下幾點。
(一)高度重視,確保完成全省環(huán)境監(jiān)測站標準化建設整體驗收任務。環(huán)境監(jiān)測站標準化建設是全面提升環(huán)境監(jiān)測技術和公共服務水平的重要基礎,關系到減排監(jiān)測體系建設任務的完成和年度政府減排工作考核任務的完成。江蘇、浙江、上海已通過國家的整體驗收,走在了我們前面。目前,我省離整體驗收的目標還差11個縣級站,去年未通過驗收、申請延期驗收和今年上半年計劃驗收的汕頭市潮南區(qū)站,韶關市翁源縣、仁化縣站,河源市紫金縣、和平縣、連平縣站,梅州市蕉嶺縣、平遠縣站,江門市恩平市站,汕尾市海豐縣站,陽江市陽東縣、陽春市站,湛江市吳川市、雷州市、廉江市站,茂名市電白縣站,肇慶市封開縣、懷集縣站,潮州市饒平縣站,清遠市連山縣站,揭陽市揭西縣站等21個縣級站,要在6月份前完成達標驗收,確保今年上半年我省能夠向環(huán)保部提交整體驗收申請。現(xiàn)在僅剩下一個多月時間,時間緊迫,任務艱巨,各地一定要高度重視,倒排工期,加緊整改,為我省整體達標驗收添磚加瓦。
(二)發(fā)揮優(yōu)勢,提升空氣質量預報預警和源解析技術水平。長三角地區(qū)已于20xx年8月1日率先形成了三省(市)聯(lián)合會商機制,而我省珠三角地區(qū)空氣質量預警預報和源解析工作才剛剛起步。因此,我們要不斷總結經(jīng)驗,充分發(fā)揮在空氣質量監(jiān)測工作上的優(yōu)勢,加快空氣質量預警預報和源解析工作的進度,加緊制定工作方案,明確各部門職能,分階段推進此項工作順利開展。一要鞏固現(xiàn)有成果,確保所有國控監(jiān)測點位按空氣質量新標準要求穩(wěn)定運行,監(jiān)測數(shù)據(jù)實時準確發(fā)布。二要加大投入,抓緊推進預警預報平臺建設,省環(huán)保廳將建設空氣質量會商平臺,與氣象部門及各市建立會商研判機制,統(tǒng)一發(fā)布口徑。廣州、深圳、佛山三市應在今年10月1日前開始發(fā)布預警預報信息,珠三角其他地區(qū)今年12月上旬開始發(fā)布預警預報信息;韶關、汕頭、茂名三個區(qū)域站要帶好頭,在20xx年6月30日前開始發(fā)布預警預報數(shù)據(jù),其它城市在20xx年12月底前發(fā)布預警預報數(shù)據(jù)。三要積極推進大氣污染物來源解析研究工作。這是監(jiān)測科研領域一項新的工作,難度很大,省里將制定詳細的工作方案,加強指導,各地要高度重視、認真對待,切實強化源解析研究的組織保障,成立強有力的研究團隊,加大源解析監(jiān)測能力建設力度,加強與高校、科研機構的合作交流,保質保量完成源解析任務。時間節(jié)點與預警預報工作相同。
(三)創(chuàng)新機制,加強對社會環(huán)境監(jiān)測機構的管理。充分利用社會環(huán)境監(jiān)測資源,推行監(jiān)測社會化,是破解監(jiān)測任務繁重與環(huán)保系統(tǒng)監(jiān)測能力不足、創(chuàng)新監(jiān)測管理機制的需要?!伴_展環(huán)境保護監(jiān)測社會化試點”已列入省委貫徹落實中央關于全面深化改革若干重大問題的決定意見中,省廳將大力推進此項工作。今年,我省要正式出臺加強社會環(huán)境監(jiān)測機構管理的意見,推進珠三角地區(qū)開展環(huán)境監(jiān)測社會化試點,積累經(jīng)驗,為下一步全省范圍的推廣打下良好的基礎。一要建立針對全省社會環(huán)境監(jiān)測機構的質量管理制度,加強對社會環(huán)境監(jiān)測機構的質量控制,保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準確性。二要充分發(fā)揮行業(yè)自律作用,進一步規(guī)范檢測市場,協(xié)調物價部門制定統(tǒng)一的收費管理辦法,避免以低價競標的惡性競爭。三要規(guī)范檢測人員持證上崗,加強培訓力度,嚴格考核制度,實施淘汰制度,切實提升社會環(huán)境檢測技術人員的專業(yè)素質。
(四)夯實基礎,強化環(huán)境監(jiān)測質量管理和監(jiān)測體系考核。一要強化環(huán)境監(jiān)測質量管理。兩高司法解釋出臺后,我們更切身體會到加強環(huán)境監(jiān)測質量管理的重要性,特別是縣區(qū)一級監(jiān)測站,監(jiān)測報告送到省監(jiān)測中心審核時,發(fā)現(xiàn)許多質量問題,難以用作司法證據(jù)。今年,我廳要組織對地方站監(jiān)測質量管理情況進行大檢查,進一步加強對空氣、地表水和污染源監(jiān)督性監(jiān)測工作的全過程質量管理,實施網(wǎng)絡檢查、飛行檢查與交叉檢查。開展監(jiān)測業(yè)務“大競賽”、“大培訓”等活動,切實提高全省監(jiān)測技術人員在儀器設備使用、監(jiān)測技術方法、數(shù)據(jù)綜合分析、質量管理等方面的能力水平。各地要狠抓監(jiān)測質量管理,提前做好自查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,對于省監(jiān)測中心在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的非法干預監(jiān)測數(shù)據(jù)、弄虛作假、質量管理等嚴重問題,省廳將進行通報批評或約談相關責任人。二要從思想深處認識到減排監(jiān)測體系建設的重要性。國控企業(yè)自行監(jiān)測結果公布率要達到80%以上,監(jiān)督性監(jiān)測結果公布率要達到95%以上,自動監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸有效率要達到75%以上,這三項指標都是總量減排考核一票否決的指標。去年環(huán)保部第四季度的考核結果顯示,我省企業(yè)自行監(jiān)測信息公布率僅為51.1%,監(jiān)測性監(jiān)測信息公布率僅為75.1%,離考核要求還很大差距。各地要充分重視,及時做好自動監(jiān)測設備安裝、聯(lián)網(wǎng)、驗收工作,進一步推進轄區(qū)內國控污染源監(jiān)督性監(jiān)測、自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核和自行監(jiān)測工作。省廳將采取網(wǎng)絡和現(xiàn)場抽查的方式檢查監(jiān)測信息公開及數(shù)據(jù)傳輸存在的問題,并作為對各地考核的依據(jù)。
(五)抓出亮點,注重監(jiān)測科技成果提煉與應用。近年來,我省監(jiān)測系統(tǒng)整體科研實力有了大幅提升,承擔了863、973、水專項、健康調查等重大課題,取得大量科技成果,應用于亞運、大運等重大活動的環(huán)境保障,獲得各類獎項,帶動培養(yǎng)了一批優(yōu)秀人才。我省要堅持以科技創(chuàng)新推動業(yè)務發(fā)展,始終保持環(huán)境監(jiān)測事業(yè)的活力。針對環(huán)保領域的新課題、新項目和環(huán)境監(jiān)測工作實踐中遇到的實際問題,積極探索,勇于創(chuàng)新,廣泛開展監(jiān)測科研,不斷增強技術儲備、提升技術水平、拓展監(jiān)測領域,努力適應環(huán)境保護發(fā)展形勢的需要。省環(huán)境監(jiān)測中心作為全省環(huán)境監(jiān)測技術的龍頭,應繼續(xù)發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢,在空氣質量監(jiān)測預報預警和大氣污染源解析等熱點領域中先拔頭籌。各地要加大科研投入力度,通過科研帶動人才培養(yǎng),爭取在國家環(huán)境監(jiān)測“三五”人才培養(yǎng)工程中,多出人才,全面提高我省環(huán)境監(jiān)測人才隊伍綜合素質、技術能力水平。
(六)提高認識,抓好黨的群眾路線教育實踐活動和黨風廉政建設。按照中央的部署,今年開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動,大家要高度重視,切實糾四風、正作風,保持環(huán)保干部的良好形象。要按照“三嚴三實”的要求來對照自己,即嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己、謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實,始終堅持“科學監(jiān)測、誠信監(jiān)測”,“出真數(shù)、不出假數(shù),干實事、不圖虛名”,努力使監(jiān)測數(shù)據(jù)與人民群眾的切身感受更加接近。同時要加大反腐倡廉力度,完善廉政風險防控措施和防控機制,特別是各類專項資金的使用要經(jīng)得起檢查和審計,在儀器招標采購、執(zhí)法和驗收監(jiān)測等工作中要嚴格遵守相關法規(guī)制度,堅決杜絕腐敗問題。
借此機會,我再講一講今年的科技標準和產業(yè)工作。一是加強地方環(huán)境標準制修訂,依時完成《電鍍水污染物排放標準》以及《集裝箱行業(yè)揮發(fā)性有機化合物排放標準》等的編制報批工作。二是按照環(huán)保部的部署,積極推進水專項東江項目及環(huán)境健康調查的重大科技專項工作,涉及到深圳、東莞、惠州、河源、清遠等地市要密切配合,協(xié)助完成好國家下達的科技專項任務。三是積極推動強制性清潔生產工作,做好重點行業(yè)清潔生產技術指南的宣傳培訓,全省要完成500家重點企業(yè)的清潔生產審核任務。同時,指導并推動佛山三水工業(yè)園區(qū)大塘園、珠海富山工業(yè)園等園區(qū)創(chuàng)建廣東省綠色升級示范工業(yè)園區(qū),其它地市也要積極組織推薦具備條件的園區(qū)開展綠色園區(qū)創(chuàng)建工作。四是加快科技支撐平臺建設,培育10個以上環(huán)境保護重點實驗室或工程技術研發(fā)中心,開展環(huán)保先進適用技術推廣及優(yōu)秀環(huán)保示范工程,各地市要精心篩選、組織好項目推薦工作。五是加快環(huán)保產業(yè)發(fā)展,完成全省環(huán)境保護及相關產業(yè)基本情況調查工作報告、技術報告及數(shù)據(jù)匯編工作;完成20xx年度全省環(huán)保服務業(yè)財務統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集、匯總、校核及上報工作;培育30家以上省級環(huán)保骨干企業(yè);組織參加香港澳門環(huán)保展等各種產業(yè)交流活動,為環(huán)保產業(yè)發(fā)展營造良好氛圍。
同志們,環(huán)境質量直接關系到廣大群眾的幸福感,黨和人民對我們環(huán)境監(jiān)測人員寄予厚望,希望我們用準確的監(jiān)測數(shù)據(jù)來保障人民群眾健康,為污染治理提供依據(jù)。我省環(huán)境監(jiān)測事業(yè)正處于克難攻堅、負重前行的關鍵時期,希望大家堅定信心、狠下決心、乘勢而上、努力奮進,為實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”的目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗!
謝謝大家!
農科院工作會議講話篇三
同志們:
這次全旗農村牧區(qū)工作會議,是在全面建成小康社會進入決勝階段,以新發(fā)展理念引領農牧業(yè)農村牧區(qū)發(fā)展、破解和補齊發(fā)展短板背景下,召開的一次規(guī)模較大且十分重要的會議。大家一定要提高思想認識,深刻領會會議精神。一會兒,布旗長還要專門就脫貧攻堅和“十個全覆蓋”工程做具體的安排部署,請大家切實把思想和行動統(tǒng)一到會議的決策部署上來,認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、充分肯定“”時期農牧業(yè)農村牧區(qū)發(fā)展成就。
“”時期,特別是黨的以來,各地各部門認真貫徹落實盟委、行署和旗委、政府的決策部署,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),新農村新牧區(qū)和畜牧業(yè)現(xiàn)代化取得了新的發(fā)展成就,農村牧區(qū)民生得到了顯著改善,農牧民幸福感明顯提升。
一是畜牧業(yè)生產能力和水平大幅提升?!啊逼陂g,全旗農林牧業(yè)總產值累計完成40.4億元,比“”期間增長了近1.5倍。20xx年,全旗第一產業(yè)增加值完成5.1億元,比20xx年增長近1倍,年均增長14.2%。牧業(yè)年度牲畜存欄由141萬頭只增加到187萬頭只,年均增長5.9%。肉類、絨毛產量分別達到21774噸和1131噸,分別比20xx年增長57.8%和69.1%。鮮奶產量達到1374噸。糧食、蔬菜瓜類產量分別達到562噸、8925噸,分別比20xx年增長63.8%和1.8%。
二是生態(tài)環(huán)境保護和建設成效明顯。將85%的草原面積劃入生態(tài)紅線保護范圍,成立了生態(tài)保護局,推動草原生態(tài)保護進入制度化、法治化軌道。嚴格執(zhí)行國家主體功能區(qū)規(guī)劃,組織實施了京津風沙源治理、退耕還林等工程項目,完成生態(tài)建設66萬畝,小流域治理面積708平方公里,累計發(fā)放生態(tài)補獎資金6.1億元,草原植被蓋度達到18%,森林覆蓋率達到8%,草原生態(tài)明顯恢復。
三是產業(yè)化和產業(yè)結構調整取得新進展。全旗銷售收入在2000萬元以上的農畜產品加工企業(yè)達到25家,自治區(qū)農牧業(yè)產業(yè)化重點企業(yè)達到5家,盟級龍頭企業(yè)達到4家,肉食品精深加工比重由60%提高到75%。全旗51個嘎查實現(xiàn)種公羊集中管理,種公羊生產專業(yè)戶累計達到250戶以上,標準化畜群達到1000群。冬羔補飼提前出欄規(guī)模不斷擴大,蘇尼特羊肉全產業(yè)鏈追溯體系深入推進,羊羊牧業(yè)、草原牧都等一批畜牧業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)相繼建成投產,自治區(qū)級絨毛紡織產業(yè)循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)、中國天成畜產業(yè)中心園區(qū)等畜牧業(yè)產業(yè)化項目建設加快推進。培育了自治區(qū)著名商標“蒙郭勒”、“嘉利”、“香泰”、“賽普”、“暖倍思”和全盟知名商標“宏達”。積極推進以西門塔爾牛為主的黃牛改良工作,“”期間累計完成改良5.1萬頭,良改比重由56.8%提高到98.1%。
四是農牧民收入實現(xiàn)新突破。5年來,我們認真貫徹落實上級各項惠農惠牧政策,著力推進龍頭企業(yè)與農牧民利益聯(lián)結機制,加大農牧民就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度,想方設法為農牧民開辟增收渠道,使農牧民收入持續(xù)穩(wěn)定增長,城鄉(xiāng)居民收入差距逐步縮小,農牧民生活水平明顯改善。20xx年,全旗農村牧區(qū)常住居民人均可支配收入達到8405元,年均增長10.3%。
五是農村牧區(qū)改革邁出新步伐。我們積極穩(wěn)妥推進土地承包確權登記頒證和草原確權承包改革,穩(wěn)步有序推進土地草牧場經(jīng)營權流轉、農村牧區(qū)產權制度、林業(yè)、供銷社等改革,農村牧區(qū)發(fā)展活力進一步增強。同時,加快培育新型農牧業(yè)經(jīng)營主體,全旗適度規(guī)模草原畜牧業(yè)家庭示范牧場發(fā)展到350戶(其中高標準50戶),農牧民專業(yè)合作社達到221家(其中自治區(qū)級示范社3家、盟級示范社1家),畜牧業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營取得明顯成效。
六是脫貧攻堅開創(chuàng)新局面。我們堅持把扶貧開發(fā)工作作為全旗經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務來抓,圍繞專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等重點工作,認真落實領導干部聯(lián)系幫扶制度,主動探索社會扶貧幫扶渠道,著力推動扶貧開發(fā)工作步入制度化、精準化、社會化軌道。累計投入資金7.2億元,扎實開展了整村推進、產業(yè)化扶貧、集中連片、移民擴鎮(zhèn)、金融扶貧、“三到村三到戶”精準扶貧、勞動力轉移培訓等,使全旗農牧民收入水平逐年提高、貧困人口逐年減少,全旗貧困人口從20xx年的11671人減少到4308人。
七是農村牧區(qū)社會面貌呈現(xiàn)新氣象。這5年,我們大力推進城鄉(xiāng)基本服務均等化,集中力量辦了不少順民意、惠民生的好事實事,農村牧區(qū)基礎設施條件明顯改善,社會事業(yè)加快發(fā)展,社會保障水平不斷提高,發(fā)展成果更多更好地惠及廣大農牧民群眾。特別是近兩年,累計投入4.76億元實施了“十個全覆蓋”工程,全旗52個的行政嘎查村實現(xiàn)了全覆蓋,農村牧區(qū)面貌發(fā)生了歷史性巨變。
過去5年,旗委、政府高度重視和加強“三農三牧”工作,始終堅持把“三農三牧”工作擺在重中之重的戰(zhàn)略地位,始終堅持把促進農牧民增收作為核心任務,始終堅持把推進畜牧業(yè)現(xiàn)代化作為發(fā)展方向,始終堅持把改善農牧民生產生活條件放在更加突出的位置,始終堅持把改革創(chuàng)新作為推進“三農三牧”發(fā)展的根本動力。同時,也是各地各部門和廣大基層干部群眾認真貫徹落實旗委、政府決策部署,共同努力奮斗的結果。
二、以新發(fā)展理念引領“十三五”時期農牧業(yè)農村牧區(qū)發(fā)展。
“十三五”時期,是全面建成小康社會的決勝階段,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的沖刺階段,“三農三牧”工作肩負著極其重大的使命。我們要清醒地看到,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)之后,農牧業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和內在動因正在發(fā)生深刻變化,既存在不少有利條件,又面臨很多困難挑戰(zhàn)。從有利條件看,一是在全面建成小康社會的決勝階段,加快補齊農牧業(yè)農村牧區(qū)短板成為全黨全社會共識,支持“三農三牧”的政策力度進一步加大,為農牧業(yè)農村牧區(qū)加快發(fā)展帶來了重大機遇。二是新型城鎮(zhèn)化加速推進,城鄉(xiāng)居民消費結構加快升級,為我們建設綠色農畜產品生產加工輸出基地帶來了重大機遇。三是新一輪科技革命和產業(yè)變革孕育興起,為增強科技對“三農三牧”的支撐作用帶來了重大機遇。四是國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實施,為擴大農牧業(yè)對外開放帶來了重大機遇。五是農村牧區(qū)改革全面展開,農牧業(yè)農村牧區(qū)現(xiàn)代化的動力更加多元,為“三農三牧”發(fā)展帶來了重大機遇。從困難挑戰(zhàn)看,一是農畜產品生產成本上升、市場價格波動加劇,提高農牧業(yè)效益、調動農牧民生產積極性難度加大。二是資源環(huán)境約束趨緊、社會對農畜產品質量安全要求提高,確保重要農畜產品有效供給、實現(xiàn)綠色發(fā)展和資源永續(xù)利用的難度加大。三是國內外市場相互影響加深,農畜產品市場競爭和價格倒掛加劇,提升我旗畜產品競爭力、贏得市場競爭主動權的難度加大。四是經(jīng)濟下行壓力加大,企業(yè)利潤收窄,建筑工地開工不足,農牧民工務工環(huán)境趨緊,促進農牧民收入較快增長、加快縮小城鄉(xiāng)居民收入差距難度加大。
綜合起來看,未來5年,我旗農牧業(yè)農村牧區(qū)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存、希望和困難同在,能不能走好、如何走好農牧業(yè)農村牧區(qū)發(fā)展的路子,是擺在我們面前的一個重大課題?!笆濉睍r期,我們一定要主動認識、適應、引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),充分把握和利用好發(fā)展機遇與有利條件,牢固樹立并貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”,推動畜牧業(yè)取得新發(fā)展、農村牧區(qū)實現(xiàn)新進步。
(一)堅持創(chuàng)新發(fā)展,激發(fā)農牧業(yè)農村牧區(qū)發(fā)展活力。創(chuàng)新是引領農牧業(yè)農村牧區(qū)發(fā)展的第一動力,也是應對挑戰(zhàn)、解決問題的必然選擇。當前,農牧業(yè)發(fā)展面臨動力轉換問題。我們需要通過改革創(chuàng)新,擺脫過去那種主要依靠增加要素投入、透支資源環(huán)境的落后發(fā)展方式,培育增長新動力,開辟政策新紅利,解決好誰來養(yǎng)牧、怎樣養(yǎng)牧、新農村新牧區(qū)誰來建、怎樣建以及農牧民老齡化、農村牧區(qū)空心化等問題。畜牧業(yè)經(jīng)營體制創(chuàng)新方面,要加快推進農村牧區(qū)土地草牧場承包經(jīng)營權登記頒證工作,確保農牧民承包土地合同、證書、地塊、面積“四到戶”,讓農牧民吃上“定心丸”。要探索放活土地和草牧場經(jīng)營權的有效形式,在尊重農牧民意愿、維護農牧民權益的前提下,依法穩(wěn)步推進土地草牧場經(jīng)營權有序流轉,鼓勵發(fā)展多種類型的適度規(guī)模經(jīng)營。要以提高畜牧業(yè)競爭力為導向,以發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營為核心,加快構建以家庭承包經(jīng)營為基礎,養(yǎng)殖專業(yè)大戶、家庭牧場、農牧民專業(yè)合作社、畜牧業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)為骨干,其他組織形式為補充的新型畜牧業(yè)經(jīng)營體系,充分釋放規(guī)?;?jīng)營和規(guī)?;盏臐摿?。畜牧業(yè)科技創(chuàng)新方面,要圍繞綠色農畜產品生產加工輸出基地建設,在畜產品加工等領域實施一批重大科技項目,大力推廣新技術、新裝備,促進畜產品向高端、終端延伸,增強傳統(tǒng)產業(yè)市場競爭力。要加強專業(yè)人才隊伍建設,在畜種改良、疫病防治、飼草飼料等領域大力引進和研發(fā)先進實用技術,著力提升畜牧業(yè)科技水平。同時,大力實施新型職業(yè)牧民培育工程,未來5年爭取使新型畜牧業(yè)經(jīng)營主體帶頭人都得到培訓,將畜牧業(yè)發(fā)展轉到主要依靠科技進步和勞動者素質提高的軌道上來,切實提高農牧民的專業(yè)技能和畜牧業(yè)的科技水平。
(二)堅持協(xié)調發(fā)展,補上農牧業(yè)農村牧區(qū)發(fā)展短板。城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展是全面建成小康社會的必由之路和必然要求。當前,我旗城鄉(xiāng)二元結構仍然比較突出,主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入差距較大,縮小城鄉(xiāng)收入差距任務繁重。同時,農村牧區(qū)在基礎設施、社會事業(yè)、基本公共服務等方面,都與城鎮(zhèn)存在較大差距,農牧民的生產生活條件亟待進一步改善。這就要求我們,必須更加自覺地堅持協(xié)調發(fā)展理念,著眼于補齊農牧業(yè)農村牧區(qū)發(fā)展短板,深入實施“十個全覆蓋”工程,進一步促進城鄉(xiāng)資源均衡配置,健全農村牧區(qū)基礎設施投入長效機制,引導資金、技術、信息、人才、管理等要素向畜牧業(yè)和農村牧區(qū)流動,逐步構建起與全面建成小康社會相適應的公共服務體系和社會保障體系,促進城鄉(xiāng)一體發(fā)展、融合發(fā)展,使廣大農牧民共享改革發(fā)展成果。同時,要加大農牧民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓與扶持,以推進城鎮(zhèn)化促進留在農村牧區(qū)的農牧民擴大經(jīng)營規(guī)模,積極打造畜產品流通新業(yè)態(tài),重點發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”,穩(wěn)步提高農牧民經(jīng)營性收入水平,與城鎮(zhèn)居民同步實現(xiàn)小康。
(三)堅持綠色發(fā)展,引領農牧業(yè)農村牧區(qū)發(fā)展方向。我旗是我國北方重要的生態(tài)安全屏障,生態(tài)環(huán)境狀況直接影響著我國北部地區(qū)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展和京津地區(qū)的生態(tài)安全。我們要時刻繃緊生態(tài)安全這根弦,堅持不懈、持之以恒地保護好我們的綠色家園。要加強生態(tài)文明制度建設,堅守草原生態(tài)保護紅線,嚴厲打擊非法開墾、亂采濫挖等破壞草原生態(tài)的行為,使紅線成為不可觸碰的高壓線。要認真落實草畜平衡制度,建立完善草牧場動態(tài)監(jiān)測體系,科學合理核定載畜量,認真實施好新一輪草原生態(tài)補獎政策。要切實加強草原生態(tài)執(zhí)法監(jiān)管,嚴格執(zhí)行草原征占用審核審批制度,依法保護和監(jiān)管草原生態(tài)環(huán)境。要不斷擴大草原建設規(guī)模,全面加強地質環(huán)境治理,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟,推動草原生態(tài)持續(xù)改善。要加快畜產品標準化、綠色化、品牌化建設,在生產、加工、流通、質檢、標識管理等各個環(huán)節(jié),建立起一套完整嚴格的標準和市場準入監(jiān)管體系,保障綠色畜產品質量安全,打造我旗綠色產品品牌。
(四)堅持開放發(fā)展,拓展農牧業(yè)農村牧區(qū)發(fā)展空間。我們必須強化全方位的開放理念,將視野放到更加廣闊的市場,不斷拓展農牧業(yè)農村牧區(qū)發(fā)展新空間。要抓住國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略機遇,主動融入中俄蒙經(jīng)濟走廊,加強與周邊國家和地區(qū)的交流,推進畜牧業(yè)重點領域深度合作,實現(xiàn)互惠互利、合作共贏。要積極開展畜牧業(yè)交流與合作,在優(yōu)質畜種資源利用、草原保護、飼草料生產加工、畜牧業(yè)科學研究、畜產品加工流通等方面進一步加強合作,促進我旗畜牧業(yè)健康發(fā)展。要加大招商引資力度,積極引進大型畜牧業(yè)產業(yè)化企業(yè)在我旗投資興業(yè),進一步提升畜牧業(yè)產業(yè)化水平。要加大畜產品宣傳推廣力度,積極組織旗內畜牧業(yè)產業(yè)化企業(yè)召開畜產品推介會,參加各類展銷活動,設置直銷店、專營店、體驗店,加強對優(yōu)質畜產品的宣傳,使我旗更多的優(yōu)質畜產品走出去。
(五)堅持共享發(fā)展,增進農牧民福祉。共享發(fā)展是全面建成小康社會的根本體現(xiàn),也是動員農牧民投身現(xiàn)代化建設的強大動力。堅持共享發(fā)展,要加快新農村新牧區(qū)建設步伐,以“十個全覆蓋”工程建設為重點,同時開展好人居環(huán)境整治工程,加快完善農村牧區(qū)基礎設施和公共服務。要切實關注農村牧區(qū)困難群眾的生產生活,落實好低收入農牧戶“一噸煤”、低保家庭大學生新生入學資助等政策,讓他們更多感受到黨和政府的溫暖。要進一步加大脫貧攻堅力度,切實把上級和旗委、政府推進脫貧攻堅的新部署新要求落到實處,確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。要全力抓好農村牧區(qū)教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)社保等各項社會事業(yè),逐步提高農牧民幸福指數(shù)和健康水平。要擴大農牧民增收渠道,促進農牧民轉移就業(yè),不斷增加農牧民工資性收入、財產性收入、政策性收入,促進農牧民持續(xù)穩(wěn)定增收。
三、切實推動今年“三農三牧”工作取得新突破。
今年,是“十三五”開局之年,起好步、開好局至關重要。只有全面改善農村牧區(qū)發(fā)展環(huán)境、提高畜牧業(yè)發(fā)展水平,增加農牧民收入,才能確保如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標。因此,各地各部門要集中力量,抓住重點,全力推動“三農三牧”工作實現(xiàn)新突破。
(一)切實加強生態(tài)保護建設。要積極推進生態(tài)文明制度建設,全面完成生態(tài)保護紅線劃定和自然資源資產負債表的編制工作,健全領導干部自然資源資產離任審計、生態(tài)環(huán)境損害過錯責任終身追究等制度。要認真落實新一輪草原生態(tài)補獎機制,嚴格執(zhí)行禁牧和草畜平衡制度,強化草原常態(tài)化綜合執(zhí)法,加強高產飼草料基地監(jiān)管,落實好天然打草場輪刈制度,全力做好草原生態(tài)保護工作。要繼續(xù)抓好在期礦山治理,嚴格執(zhí)行礦山環(huán)境治理保證金制度,認真做好礦區(qū)復墾綠化、排土場治理、污水處理、廢棄采坑治理等重點工作,努力將礦業(yè)開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的影響降到最低程度。要加強草原生態(tài)建設,實施好京津風沙源治理工程、蘇木鎮(zhèn)所在地綠化工作,完成烏蘭敖包水庫建設。
(二)積極調整畜牧業(yè)結構。我旗畜牧業(yè)以蘇尼特羊養(yǎng)殖為主,羊存欄占到牲畜總頭數(shù)的95.2%,這個比例是相當高的。近年來,由于生產成本上升,羊肉價格行情持續(xù)低迷,嚴重影響到農牧民增收。因此,我們要加快調整牲畜飼養(yǎng)結構,著力推動結構性問題的解決。農牧業(yè)局和各蘇木鎮(zhèn)要根據(jù)草場面積、地域特點,引導農牧民群眾對養(yǎng)殖結構進行調整。北部草場面積大的地區(qū),鼓勵搞蘇尼特羊規(guī)?;B(yǎng)殖;南部草場面積小的地區(qū)和草畜平衡區(qū),要在合理確定草場載畜量的基礎上,積極推進冬羔補飼提前出欄;東部沙區(qū)要發(fā)展以西門塔爾牛為主的黃牛改良工作;禁牧區(qū)要發(fā)展杜泊羊、德美羊等良種經(jīng)濟雜交多胎多羔肉羊。要保護好和發(fā)展好蘇尼特羊這一優(yōu)質品種,堅持不懈地繼續(xù)抓好蘇尼特種公羊集中管理和提純復壯,重點抓好標準化畜群和良種畜核心群建設,提高優(yōu)質種羊供種能力。此外,要大力支持和引進有實力的企業(yè),對鹽堿地、荒廢耕地進行綜合開發(fā)利用,搞光伏農業(yè)。
(三)加快推進畜牧業(yè)產業(yè)化經(jīng)營。要緊緊扭住畜牧業(yè)產業(yè)化經(jīng)營不放松,進一步促進畜牧業(yè)提質增效,提高畜產品市場競爭力。一要培育壯大主導產業(yè)。絨毛產業(yè)方面,要加快推進自治區(qū)級絨毛紡織產業(yè)循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)建設,提升準入門檻,積極引進絨毛精紡加工企業(yè)入駐,扶持本土絨毛企業(yè)延伸產業(yè)鏈條,在提高羊絨質量、規(guī)范產業(yè)秩序、創(chuàng)新工藝技術、培育自主品牌上下功夫,著力提升我旗絨毛產業(yè)市場競爭力。要加強與蒙古國在絨毛原材料交易及其產品開發(fā)生產等方面的深度合作,促進絨毛產業(yè)的跨越式發(fā)展。肉產業(yè)方面,要選擇一些嘎查和牧戶,提前開展配種,爭取把接羔時間提前到12月份,并通過與企業(yè)簽訂合同把加工時間提前到5月底,逐步延長出欄加工時間,結合冬羔補飼提前出欄,積極探索“四季出欄”模式,提高養(yǎng)殖效益。要重點打造好“蘇尼特羊”品牌,推廣全產業(yè)鏈追溯體系建設,實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價。要完善物流配送服務體系,重點扶持“互聯(lián)網(wǎng)+”產業(yè)發(fā)展,擴大畜產品銷售市場。農牧業(yè)局和有關蘇木鎮(zhèn)要在南部有條件的嘎查選擇一些牧戶試點搞經(jīng)濟效益好的雜交羊規(guī)模養(yǎng)殖,對經(jīng)濟效益進行分析,如果利潤可觀的話,可以在更大的范圍內推廣。草產業(yè)方面,要圍繞滿足牲畜舍飼育肥需求,大力發(fā)展牧草、青貯玉米等飼草料基地,嚴格飼草料基地管理,實施種養(yǎng)結合、以種定畜,實現(xiàn)以種促養(yǎng)、增草增畜,為畜牧業(yè)發(fā)展提供強有力的支撐和保障。二要進一步發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。要加大畜牧業(yè)龍頭企業(yè)、畜產品精深加工企業(yè)的引導培育力度,鼓勵龍頭企業(yè)將農牧戶作為養(yǎng)殖基地,壯大產業(yè)發(fā)展規(guī)模。重點扶持精深加工水平高、經(jīng)營管理科學規(guī)范、市場穩(wěn)定、信譽良好的畜產品加工企業(yè),帶動畜產品加工行業(yè)提檔升級。要大力推進畜產品品牌建設工程,以龍頭企業(yè)為依托,利用先進技術、標準化生產、開拓市場能力強等優(yōu)勢,做大做強做優(yōu)綠色特色品牌。要扶持龍頭企業(yè)運用現(xiàn)代化的營銷手段,大力發(fā)展連鎖店、直營店、配送中心和電子商務,提高流通效率。要加大招商引資力度,吸引和鼓勵企業(yè)集團、民間資本,充分利用我旗畜牧業(yè)資源優(yōu)勢,發(fā)展畜產品加工和貿易。三要進一步完善牧企利益聯(lián)結機制。要加強與畜牧業(yè)產業(yè)化企業(yè)的對接,制定可行的措施,因企施策,分類指導,找準符合企業(yè)實際和牧企雙方利益的聯(lián)結模式,加快建立緊密型利益聯(lián)結機制。要鼓勵龍頭企業(yè)大力發(fā)展訂單畜牧業(yè),鼓勵企業(yè)開展定向投入、定向服務、定向收購,把畜牧業(yè)生產、加工、銷售有機地聯(lián)結起來,降低農牧戶的養(yǎng)殖風險,帶動農牧民穩(wěn)定增收。同時,要引導和鼓勵農牧民以土地(草場)、資金等生產要素入股,讓資源變資產、資金變股金、農牧民變股東,推動農牧民與龍頭企業(yè)結成利益共享、風險共擔的利益共同體。
(四)下大力發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。要加快畜牧業(yè)現(xiàn)代化建設步伐,做到適度、集約、高效。一要推進土地草牧場經(jīng)營權有序流轉。重點是繼續(xù)抓好土地草原承包經(jīng)營權確權登記頒證工作。著力培育家庭牧場、養(yǎng)殖專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等各類新型規(guī)模經(jīng)營主體,引導他們采取土地草場流轉、托管等經(jīng)營方式擴大經(jīng)營規(guī)模。二要扶持農牧民專業(yè)合作社發(fā)展。要加大引導和扶持力度,以規(guī)范化建設為目標,培育發(fā)展一批示范社,增強示范效應和帶動能力。要在政策上給予傾斜,創(chuàng)新財政、金融支持農牧民合作社發(fā)展機制,把運行規(guī)范的合作社作為扶持重點,扶持其做大做強。要積極為合作社發(fā)展培養(yǎng)人才,重點培養(yǎng)致富帶頭人、經(jīng)營管理人員、技術人員和新型職業(yè)牧民。要加強與專職院校、科研機構開展服務合作,為農牧民合作社提供技術服務支撐。三要加大金融支持力度。繼續(xù)開展“助保金貸款”和金融扶貧富民貸款,積極組織“政銀企”對接,推動金融機構加強對畜牧業(yè)產業(yè)化企業(yè)的融資貸款支持,解決企業(yè)資金短缺的問題,推動企業(yè)發(fā)展壯大。推動羊羊牧業(yè)、草原牧都實現(xiàn)新三板掛牌,推動企業(yè)實現(xiàn)多元化融資和再發(fā)展。四要創(chuàng)新規(guī)模經(jīng)營方式。嘗試探索牲畜托管托養(yǎng)模式,鼓勵農牧民將牲畜交給能人、企業(yè)進行養(yǎng)殖和經(jīng)營,實現(xiàn)規(guī)?;B(yǎng)殖。一方面,由能人和企業(yè)經(jīng)營可以提高養(yǎng)殖效益。另一方面,將牲畜托管出去的牧民可以外出打工或搞特色旅游業(yè),增加額外收入。各蘇木鎮(zhèn)和有關部門可以先找?guī)讘裟翍暨M行嘗試,在可行性論證的基礎上積極推廣。
(五)著力保障和改善民生。在不折不扣落實上級各項惠農惠牧政策,健全和完善社會保障體系,統(tǒng)籌推進教育、衛(wèi)生、文化各類民生事業(yè)的同時,重點要實施好脫貧攻堅和“十個全覆蓋”兩大工程。
脫貧攻堅方面。要堅持把脫貧攻堅工程作為當前的頭號民生工程,以啃硬骨頭、攻堅拔寨的勁頭,確保今年完成547戶1346人的穩(wěn)定脫貧任務。一要落實好脫貧攻堅責任。各蘇木鎮(zhèn)黨委、政府要將脫貧攻堅擺上重要位置,把脫貧攻堅作為“一把手”工程,堅持重點問題親自研究、難點事項親自協(xié)調、任務落實親自過問,始終把脫貧攻堅放在心上、抓住手上,切實擔負起主體責任。各級幫扶干部要落實好幫扶責任,發(fā)揮好領頭雁作用,在脫貧攻堅工作上用心、用情、用力,做好發(fā)動群眾、政策宣講、政策對接、致富引導等工作,做到不脫貧不脫鉤。二要在精準扶貧精準脫貧上下功夫。按照“六個精準”、“五個一批”工程的要求,抓好精準識別、精準扶貧和精準脫貧三個關鍵環(huán)節(jié),切實做到“看真貧、扶真貧、真扶貧”。產業(yè)脫貧要根據(jù)資源優(yōu)勢和產業(yè)基礎,做到因地制宜、因戶制宜。實施易地搬遷脫貧,要注重完善后續(xù)政策扶持,加強創(chuàng)業(yè)就業(yè)、產業(yè)發(fā)展扶持,確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。在實施生態(tài)建設脫貧和教育脫貧的同時,要配套實施其他脫貧措施,確保貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。社保兜底脫貧在保證貧困戶享受低保、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障政策的同時,結合“十個全覆蓋”工程、易地搬遷等政策,解決好住房問題,實現(xiàn)“兩不愁、三保障”。三要嚴格考責問責。一會兒,各蘇木鎮(zhèn)要向旗委、政府立下“軍令狀”。同時,組織部門要把領導干部脫貧攻堅工作成果記入干部成長檔案。要建立健全精準扶貧工作干部激勵約束機制,將脫貧攻堅工作成效作為領導干部實績考核重要內容之一,完善考核評價體系,在脫貧攻堅主戰(zhàn)場考察識別、選拔使用干部。對在脫貧攻堅工作中發(fā)揮作用充分、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部要提拔重用,對落實責任不力、作風不實的干部要及時調整、嚴肅追責,甚至組織處理。
“十個全覆蓋”工程方面。今年是實施“十個全覆蓋”工程的決勝年,我們還有45%的任務量需要在6個月的有效施工期內完成。今年的任務十分繁重,全旗上下要發(fā)揚“釘釘子”和“蒙古馬”的精神,按照“農村不留一個自然村,牧區(qū)不留一個牧民點(蒙古包)”的要求,確保按時完成剩余建設任務。一要加強組織領導。各蘇木鎮(zhèn)黨政主要領導,各相關部門、嘎查村“兩委”班子主要負責人以及各擴面工程實施地區(qū)的責任領導要認真落實責任,切實把這項政治任務抓實抓好抓出成效,不打折扣地完成好各項任務。特別是各蘇木鎮(zhèn)黨政主要領導,心中一定要有一本“十個全覆蓋”工程的賬,做到心中有數(shù)、心如明鏡。在推進工作上要親自上手,加強領導和調度,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,確保各項工程建設順利推進。同時,要對“十個全覆蓋”工程進行查漏補缺,做到精雕細琢,確保把各項工程建成優(yōu)質工程、精品工程。二要全力做好工程開工前的準備工作。各蘇木鎮(zhèn)、各有關部門要加快推進今年各項工程的招投標工作,同時要積極做好規(guī)劃設計、宣傳發(fā)動、協(xié)議簽訂、備工備料、危舊土房拆除等各項前期準備工作,確保在4月15日全面開工。三要進一步加大資金籌措力度。要通過加大向上級爭取和農牧民自籌、銀行貸款、企業(yè)墊付等途徑,全力抓好資金的籌措工作,保障好“十個全覆蓋”工程的資金需求。四要注重統(tǒng)籌結合。要把工程建設與農村牧區(qū)環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設、脫貧攻堅等工作結合起來,統(tǒng)籌推進,實現(xiàn)嘎查村美起來、農牧民富起來。要做好產業(yè)配套文章,幫助農牧民因地制宜發(fā)展蔬菜種植、家禽養(yǎng)殖、家庭旅游、光伏農業(yè)等增收項目,大力發(fā)展富民產業(yè),促進農牧民增收。五要加大督查考核力度。今年,盟里將于4月底之前制定出具體考核辦法,并擬開展兩輪觀摩檢查活動。我們也要適時組織開展巡回觀摩檢查,現(xiàn)場打分,考核排隊。同時,我們將不定期對各蘇木鎮(zhèn)“十個全覆蓋”工程推進情況進行明察暗訪,并將檢查情況以及旗委、政府階段性工作任務和風光互補設備升級改造等專項工作任務完成情況及時記入各蘇木鎮(zhèn)“十個全覆蓋”工程考核檔案,年終進行綜合評定,對工作業(yè)績突出的提拔重用,對排名靠后的該問責的問責、該離崗培訓的離崗培訓、該組織處理的組織處理。
(六)全面加強精神文明建設。圍繞全面建成小康社會和新農村新牧區(qū)建設的要求,深入推進“鄉(xiāng)風文明大行動”,促進農牧民文明素質、農村牧區(qū)文明水平的全面提高。要加大社會主義核心價值觀的宣傳和教育,廣泛開展移風易俗,積極引導廣大農牧民摒棄陳規(guī)陋習,逐步養(yǎng)成健康文明的生活方式,制定村規(guī)民約,弘揚優(yōu)良家風家訓,營造良好社會風尚。要積極開展文明嘎查村、十星級文明戶、文明農牧民、道德模范等評選活動,通過典型引路,把講文明、鑄誠信、樹新風活動在農村牧區(qū)廣泛開展起來。要充分發(fā)揮基層大講堂、草原書屋、嘎查村文化活動室陣地作用,廣泛開展草原那達慕、烏蘭牧騎藝術節(jié)等群眾性精神文化活動,不斷豐富和滿足農牧民群眾的精神文化需求。要深入推進農村牧區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工程,加快健全完善“十個全覆蓋”工程后期管護機制和環(huán)境整治辦法,鞏固好“十個全覆蓋”工程建設成果。要組織開展算賬理財、節(jié)約開支宣傳教育和培訓,引導農牧民樹立過緊日子的思想,堅決杜絕盲目消費、過度消費、借貸消費的現(xiàn)象發(fā)生,做到合理開支、理性消費。
(七)繼續(xù)深化農村牧區(qū)改革。要把握政策方向和原則,積極穩(wěn)妥推進草牧場確權承包工作,確保草原確權承包工作在今年年底基本完成,20xx年全面完成。要按照自治區(qū)國有林場改革方案的要求,結合我旗實際,制定我旗國有林場改革實施方案,確保國有林場改革順利推進。要加快推進小型水利工程管理體制改革,確保10月底前通過考核驗收。同時,要著力抓好供銷、農村牧區(qū)集體產權制度改革等年度重點改革任務,激發(fā)農村牧區(qū)發(fā)展活力。
(八)進一步夯實基層黨組織建設。農村牧區(qū)基層黨組織是推動農牧業(yè)農村牧區(qū)工作發(fā)展的組織者、實踐者,是“三農三牧”工作的落腳點。要結合黨委換屆抓好蘇木鎮(zhèn)黨委班子建設,選好黨委書記、配強黨委班子,真正發(fā)揮基層黨委的作用。要落實好“黨員中心戶+協(xié)會”、“北疆黨旗飄”、“馬背上黨課”、“民情日記”等基層黨建工作模式,切實提高基層黨組織的政治引領和服務功能。要認真落實嘎查村事務民主管理“532”工作法,充分發(fā)揮嘎查村事務監(jiān)督委員會的作用,進一步提高嘎查村級事務管理規(guī)范化水平。要加強對嘎查村“兩委”班子成員的培訓,進一步提高嘎查村干部的思想解放程度、思想更新速度和加快發(fā)展力度。要大力發(fā)展嘎查村集體經(jīng)濟,拓寬經(jīng)濟來源渠道,著力改變嘎查村集體經(jīng)濟薄弱的現(xiàn)狀,使基層組織有錢辦事、有條件辦事。要加強嘎查村后備人才培養(yǎng)工作,建立一支數(shù)量充足、素質優(yōu)良的嘎查村后備人才隊伍,切實解決嘎查村“兩委”班子后繼乏人等問題。要鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果,扎實開展好“兩學一做”學習教育,以優(yōu)良的作風落實好農村牧區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務。
最后,強調一下工作落實的問題。一分部署,九分落實。再好的目標、再好的藍圖,如果不去落實,也只是鏡中花、水中月。各地各部門要牢固樹立“馬上就辦”的工作理念,旗黨政信息督查室要加大督查工作力度。旗委、政府將實行“月督查、季調度、年總結”工作制度,定期聽取工作進展情況匯報,及時研究解決存在的問題,確保各項重點工作得到有效推進和落實。旗委、政府將加大獎懲力度,對工作推進有力、成效明顯的責任單位給予通報表揚,對工作落實不到位、進度緩慢的責任單位領導進行問責,并將工作落實情況作為年度目標考核和評價干部的一項重要內容。
同志們,做好當前和今后一個時期的“三農三牧”工作,意義重大,任務艱巨,使命光榮。我們要深入貫徹落實上級黨委、政府的決策部署,團結帶領全旗各族干部群眾解放思想、銳意進取、真抓實干,為全面建成小康社會、打造祖國北疆亮麗風景線作出新的更大貢獻。
農科院工作會議講話篇四
同志們:
去年10月16日,市政府在xx縣召開了全面深化課改工作現(xiàn)場會,向全市10萬教師發(fā)出了全面推進課改的動員令。今天,市政府再次把教育系統(tǒng)的領軍人物召集在一起,對一年來的課改工作進行認真總結,全面發(fā)現(xiàn)問題,深入分析原因,尋找有針對性的措施,構建南陽全方位推進課改的新機制,形成南陽整體性推進課改的新局面。這兩次會議,都得到了市委、市政府主要領導的支持,充分顯示了我們打造南陽教育品牌、建設南陽教育質量強市、辦人民滿意的南陽教育的堅定決心。今天上午的觀摩,讓人眼前一亮,耳目一新,感受到了社旗縣中小學校推進課改的成效,讓人振奮。下午,我有聽取了各縣區(qū)分管副縣區(qū)長推進課改情況專題匯報。剛才,國輝同志向大家介紹了社旗縣學習先進經(jīng)驗、全面深化課改的探索和做法,讓我們對社旗縣的課改工作有了更為全面的認識和了解。相信今天的所見所聞,能夠引發(fā)大家對課改的思考,對大家推進課改有所啟發(fā)、有所借鑒。在這里,我講四點意見。
一、必須正確認識當前深化課改的現(xiàn)狀。
去年在召開的課改現(xiàn)場會,標志著深化課改由市政府的工作導向轉變?yōu)楣ぷ魅蝿?,拉開了全市深化課改的大幕。會后,從各中小學校到一線教師,行動迅速,措施得力,全面深化課改工作取得了明顯成效。這主要表現(xiàn)在五個方面:一是認識統(tǒng)一。無論是縣區(qū)分管領導還是教育行政管理人員、教研員,無論是中小學校長還是一線教師,都認為這次全面深化課改“抓到了提高教育教學質量的根上”,“給了方向,給了力量”,是實施素質教育、提高教育教學質量、促進學生全面發(fā)展健康成長的有力抓手。二是行動迅速。會議后,市教育局出臺《關于學習先進經(jīng)驗,全面深化課程改革的實施意見》,成立課改領導小組辦公室,印發(fā)課改???2期,開展專項督查10多次,完成9578名市級層面的教師培訓任務。各縣區(qū)分別召開專題動員大會,出臺實施方案,成立領導機構,確定課改試點學校,學習、借鑒先進經(jīng)驗形成高位謀劃,合力推進的良好態(tài)勢,形成了政府強力推動、教育戰(zhàn)線上下聯(lián)動的生動局面。三是措施得力。各縣區(qū)結合實際,構建了制度保障機制、示范帶動機制和經(jīng)費保障機制,確保課改工作有力、有序、有效推進。在制度保障層面,各縣區(qū)累計下發(fā)60份相關文件,加強組織領導,制定考評細則和評估辦法。在示范帶動層面,試點學校的中小學校長既做指揮員,統(tǒng)籌安排學校課改工作,又做示范員上好課改示范課。在經(jīng)費保障層面,多數(shù)縣區(qū)設立了課改專項經(jīng)費。唐河縣每年拿出50萬元專項資金對課改先進單位和先進個人進行獎勵,鎮(zhèn)平縣設立15萬元課改獎勵基金,方城縣把不低于生均公用經(jīng)費5%的資金用作課改經(jīng)費。四是亮點紛呈。各縣區(qū)以深入領會xx縣先進經(jīng)驗的實質和精髓為根本,以鞏固、完善、提高區(qū)域課改成果為目標,課改推進有亮點、有特色。xx縣在全縣中小學開展了“別人學習,我們怎么辦”大討論活動,著力在課改的廣度和深度上下功夫,進一步完善“三疑三探”教學經(jīng)驗。內鄉(xiāng)縣、淅川縣在學習借鑒課改經(jīng)驗的同時,著力打造具有縣域特色的“學導練”“導學互動”。臥龍區(qū)、唐河縣、桐柏縣積極開展以賽助研活動,尤其是通過校級領導賽課,努力打造一批課改標兵校長,以點帶面推動課改。社旗縣、宛城區(qū)、方城縣通過抓好課改示范區(qū)、示范校建設,下發(fā)課改督查簡報等方式,引領課改全面推進。市直學校勇做課改推進的“領頭雁”、“排頭兵”,市一中的“四步導學法”、市十五小的“三環(huán)六步高效課堂”不斷豐富完善,市十二小的“七七五生本課堂”課改經(jīng)驗成為南陽基礎教育的又一張靚麗“名片”。五是教育教學面貌煥然一新。全面深化課改以來,不少地方變“講堂”為“學堂”,變“教師”為“導師”,變“一言堂”為“群英會”,教師教學理念得到轉變,教育教學行為得到轉變,學生學習方式得到轉變;教師專業(yè)水平得到提高,學生自主學習能力得到提高,教育教學質量得到明顯提高。
課改推進取得的階段性成績值得充分肯定。但是?!俺煽儾徽f跑不了,問題不說不得了”。我們必須清醒認識當前課改推進中產生的問題和困難,主要表現(xiàn)在課改推進的廣度、深度、熱度、均衡度和持續(xù)度等方面。一是廣度不夠。這次課改按照“試點先行、完善提升、示范帶動、局部提升、整體推進、全面提升”三個步驟,分三個學期逐步推進。從時間上看,現(xiàn)在已經(jīng)是整體推進階段,所有學校都要進入全面深化課改階段。從掌握的情況看,縣區(qū)還沒有實現(xiàn)深化課改全覆蓋,個別地方第二階段“50%的中小學校、100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校進入課改”的目標任務還沒完成。全市實現(xiàn)“一年全面學習提高、兩年初見成效、三年基本實現(xiàn)課改”的目標任重道遠。二是深度不夠。一些教師有想法、沒行動、沒干勁、沒智慧,說起課改頭頭是道,實際工作中解放不了思想,對課堂“放不開”、對學生“不放手”、對學習“不放心”,“講風”依然很盛,學生的主體作用沒有充分發(fā)揮出來,教師角色、教學方式、學習方式的轉變沒有從根本上得到落實。部分學校和教師對經(jīng)驗的精髓沒有吃透,沒有真正認識到“課改是為了讓學生學會學習,提高興趣,培養(yǎng)能力”,存在生搬硬套、“唯模式”、“貼標簽”的現(xiàn)象,導致“自主、合作、探究”流行形式,問題設計缺乏合作討論的必要性,學習小組建設不夠科學,課堂“表面熱鬧”,實際低效甚至無效。一些學校缺乏系統(tǒng)全面的課堂教學監(jiān)管措施,對“只顧形式,不顧效果”的課堂疏于管理,一些課堂典型問題得不到及時發(fā)現(xiàn)和解決,影響了課改實施的效果。三是熱度不夠。一些地方、一些學校從一開始就對經(jīng)驗持懷疑態(tài)度、對課改持旁觀態(tài)度,工作沒熱情,也沒有激情。到了現(xiàn)在,有些地方出現(xiàn)畏難情緒,特別是課改推進效果不太明顯的地方和學校,不能從主觀方面分析原因、尋找對策,出現(xiàn)了“課改給工作帶來壓力、難度和麻煩”的言論、課改勞民傷財?shù)谋г购汀安蝗绮桓摹钡南敕?。四是均衡度不夠。有些地方還沒把課改完全上升為政府行為,課改培訓等經(jīng)費保障不足,課改獎懲等配套措施沒跟上,只是依靠教育部門的行政手段和教師的思想自覺來推進。個別學校和教師依然持觀望態(tài)度,推推動動,甚至推而不動,導致課改推進的動力不強,后勁不足,區(qū)域間、城鄉(xiāng)間、學校間的不均衡。五是持續(xù)度不夠。經(jīng)歷一年多的推進、課改推進出現(xiàn)了不好的傾向:一開始時轟轟烈烈、熱火朝天的勁頭有所消退,不冷不熱、可抓不可抓的態(tài)度和思想有所抬頭。少部分地方和學校依然擔心教學質量受影響而排斥課改;有的教師教學效果不好,以“年級大了,只是老化了,改不動了”為借口而拒絕課改,缺乏面對挑戰(zhàn)的勇氣,缺乏持續(xù)推進的韌勁,缺乏持之以恒的毅力。
二、必須堅實不移地持續(xù)推進課改。
(一)持續(xù)推進課改符合新形勢下的新要求?!笆濉睍r期是全民建成小康社會的決勝階段,也是中國教育改革與發(fā)展的關鍵時期?!吨泄仓醒腙P于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》明確提出,實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標,必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這“五大理念”,也是推動“十三五”期間教育改革與發(fā)展的重要指導思想。創(chuàng)新發(fā)展理念,要求我們不能因循守舊,必須結合實際進行教育創(chuàng)新;綠色發(fā)展理念,要求我們注重生命教育和生態(tài)教育,促進學生的可持續(xù)發(fā)展;協(xié)調發(fā)展理念,要求我們縮小區(qū)域,校際之間的差距;開放發(fā)展理念,要求我們兼容并包、博采眾長的心態(tài)去推動事業(yè)發(fā)展;共享發(fā)展理念,要求我們從精英教育轉向大眾教育,讓每一個孩子享受到優(yōu)質公平的教育,讓每一個孩子都出彩。規(guī)劃建議強調“十三五”期間以提高發(fā)展質量和效益為中心,這就意味著,未來五年我們要堅持把提高素質作為教育改革發(fā)展的核心任務,牢固樹立以提高質量為核心的教育發(fā)展觀,更加注重教育內涵發(fā)展,為如期全面建成小康社會提供可靠的人力資源支持。怎樣來貫徹規(guī)劃建議提出的“五大理念”?怎樣提高質量、提升教育內涵?怎樣增強學生社會責任感、創(chuàng)新精神、實踐能力?怎樣培養(yǎng)適應未來社會發(fā)展需要的創(chuàng)新型、復合型人才?答案很明確,那就是深化課改,堅定不移地深化課改!
(二)持續(xù)推進課改順應新時期的新使命。目前,由于深層次觀念性、體制性障礙還沒有完全消除,一些地方和學校仍然存在著片面追求升學率,違背教育規(guī)律的現(xiàn)象,補課多、考試多、作業(yè)多、學生睡眠少、鍛煉少,娛樂少,嚴重侵害了學生的身心健康,成為社會關注的熱點難點問題?!秶鴦赵宏P于深化考試招生制度改革的實施意見》已經(jīng)出臺,教育領域綜合改革已經(jīng)啟動,要求我們“堅持正確育人導向,踐行社會主義核心價值觀,深入推進素質教育,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人”。南陽市人口大市,也是教育大市,培養(yǎng)更多具有創(chuàng)新精神、實踐能力的人才,實現(xiàn)從人力資源大市和人力資源強市的轉變,推動“三個南陽”的建設,實現(xiàn)全面建成小康社會的目標,要靠依法執(zhí)教,規(guī)范辦學行為,更要靠深化課改,轉變質量增長方式,培養(yǎng)“全面發(fā)展的人”。
(三)持續(xù)推進課改我們有底氣。這項工作絕不是一時的心血來潮,政績工程,而是基于教育發(fā)展形勢和我市教育現(xiàn)狀做出的戰(zhàn)略決策。到今天為止,課改在全市范圍內已經(jīng)推進了一年多,我覺得全面深化課改,我們底氣十足。底氣來源于全面深化教育領域綜合改革到來的良好發(fā)展機遇,來源于各級政府對課改工作的高度重視,來源于我們取得的階段性成果,更來源于我們對當前課改推進現(xiàn)狀的清醒認識。
三、必須明確措施推進課改。
今天會上印發(fā)了《關于學習課改經(jīng)驗全面深化課程改革推進第三階段實施方案》,對全市整體推進課改進行了安排部署。在這里,我們重申:所有中小學校都要全面深化課改,在這一點上,所有縣區(qū)長、教育局局長、中小學校長都不能打折扣、搞變通、做選擇。各地各學校一定要明確任務,提高認識、把握關鍵,精心組織,確保如期實現(xiàn)課改推進目標。
(一)進一步提高認識,處理好“三個關系”
一是借鑒與創(chuàng)新的關系。事實證明教學經(jīng)驗是先進的:哪一個縣區(qū)也沒有學生申報的專利多,哪一個縣區(qū)也沒有基礎教育出口高。各縣區(qū)一定要抱著抱著見賢思齊的胸懷來學習經(jīng)驗,對國家和民族極端負責任的態(tài)度來對待課改。有些地方,教育質量長期徘徊不前,在推進課改上存在這樣那樣的問題。我覺得,這不是能不能干好的問題,而是想不想學習、想不想干好的問題。原來我講過,各地有自己的方法,如果覺得比好,就用自己的方法;如果覺得不如,那就要學習借鑒膝下的方法。如果實在找不出方法來,那就照抄照搬方法。不管怎樣,必須把課堂還給學生,必須培養(yǎng)學生善于思考、敢于提出問題的品質、必須培養(yǎng)學生探究方法破解難題的能力、必須張揚學生個性激發(fā)學生潛能。二是傳統(tǒng)課堂與課改課堂的關系。傳統(tǒng)的好課堂,是教師能夠打動學生,讓學生的思路跟著教師走,讓學生的思考在教師的指導下進行、讓學生進入教師創(chuàng)設的教學環(huán)境。課改的好課堂,是學生用個人展示的精彩感動教師,讓教師感到欣慰。課堂是教育教學活動的主陣地,是學校教育的細胞?!罢n堂興,則學校興;課堂興,則南陽教育興”。課改并不意味著對傳統(tǒng)課堂的全盤否定,最終目的在于引導學生愿意學、樂學、好學。二是肩負增效與深化課改的關系。在減負增效的大環(huán)境下,提高教育教學質量,不能指望節(jié)假日補課,不能指望加班加點,不能寄希望于打疲勞點、搞題海戰(zhàn)術,必須依靠深化課改,必須依靠提高課堂教學效率。
(二)抓住關鍵環(huán)節(jié),做到“三個突出”
一是突出已有經(jīng)驗的梳理總結。各地各校要從教法改革,教師培訓、課堂教學效益等方面,對前兩個階段課改推進情況進行全面、認真地梳理,總結經(jīng)驗,樹立典型,提煉出結合縣區(qū)實際、行之有效的指導意見,讓在第三階段進入課改的學校學有標兵、做有套路,不但知道課改是什么,還明白課改怎么干,形成區(qū)域內整體推進、所有學校快速提高的工作格局。
二是突出農村學校的全面提升。南陽是農業(yè)大市,農村學校點多線長面廣,基礎差,資源少,師資力量薄弱。按照工作方案,第三階段每所學校都參與課改。所以,農村學校既是當前課改推進的重點,也是推進的難點。事實證明,只要真正從思想上、工作上重視了,課改完全可以在農村學校順利推進并取得良好的效果。我們今天觀摩的社旗縣朱集鎮(zhèn)田莊中心校、下洼鎮(zhèn)蝎子山小學,在課改推進中脫穎而出,就是生動的范例。各縣區(qū)一定要把深化課改作為提升農村義務教育質量的重要舉措,既要大力支持、全面指導農村學校的課改實踐,提高他們自我發(fā)展的能力;又要通過城鄉(xiāng)結對、區(qū)域捆綁等措施,幫助他們快速提高實施課改的能力。
三是突出工作方法和手段的創(chuàng)新。課改的成功不是一蹴而就的,課改的推進不是靠開會、發(fā)發(fā)文件、提提要求就能實現(xiàn)的,離不開工作方法和手段的創(chuàng)新。各縣區(qū)、各學校要在上好示范課、引領課、過關課等不同課型,開展好觀摩研討、達標驗收等不同活動的基礎上,通過舉辦縣域內校長論壇、課堂教學展示月、同課異構大賽等活動,創(chuàng)新形式,豐富載體,形成人人想課改、人人會課改、人人推課改的良好局面。
(三)提高組織管理水平,做到“三個抓好”。
一是抓好思想動員。教室是課改的實踐者和躬行者,是決定這次全面深化基礎教育課程改革成敗的關鍵。思想決定行動。各縣區(qū)、各學校要通過調研、座談、問卷調查等方式,征求教師對課改工作的意見,把握教師在課改方面的思想行動及時解決影響課改進程的認識問題,充分依靠教育教學一線的廣大教師,鼓勵并尊重他們的創(chuàng)造;要進一步關心教師、幫助教師、指導教師,搭建施展才華的平臺,解決工作和生活上的實際困難,調動每一位教師參與課改的積極性和主動性。
二是抓好校本教研。課改進入整體推進階段,教師課改能力的提高僅靠市、縣區(qū)教育行政部門的督導是遠遠不夠的。各地各學校要針對當前深化課改覆蓋面大,實際問題不多的實際情況,建立全員參與的校本教研機制,通過教師個人的反思,集體智慧展示等途徑,解決好自主探究問題設計、學習小組構建扥問題、提高課改的實效性。各地各學校要立足校情使每一位教師的實踐與反思、交流與合作等能力得到優(yōu)化提升,使校本教研成為助推課改的引擎。
三是抓好能力提升。各縣區(qū)、各學校必須把教師能力提升作為推進課改的根本。要通過集中培訓提能力。結合課改最新進展,利用培訓基地、隊伍建設、培訓質量監(jiān)控等有效措施,不斷豐富和完善培訓內容、方式、方法,增強培訓的針對性,為課改持續(xù)推進提供能力保障。要聚焦課堂教學強能力。所有的學校、教師、學科都要聚焦課堂教學、堅定不移地把課堂效益作為檢驗課程改革的唯一標準。要讓每教師明了本學科的課程性質、基本任務、基本學習規(guī)律,提升把握教材、把握學情、掌控教學節(jié)奏、駕馭課堂教學等能力,最終在課堂層面達成課改與學科教學的有機融合,從根本上解決課改形式化的問題。
四、必須強化保障推進課改。
全面推進課改,是一項復雜的系統(tǒng)工程。各地各學校務必加強領導、落實措施,營造輿論,確保課改推進實效。
一要強化政府責任。各縣區(qū)政府提高認識,把持續(xù)推進課改作為基礎教育部門改革發(fā)展的一件大事來抓,建立并形成政府主導、教育部門具體組織、各有關部門協(xié)同配合的工作機制。同時,各縣區(qū)政府要設立課改專項獎勵基金,鼓勵在課改中做出突出貢獻的先進單位和個人;要通過“財政劃撥一點兒,政策扶持一點兒,學校自籌一點兒”等途徑,保障課改推進的必要經(jīng)費;要出臺課改推進的獎懲措施,建立課改推進的長效機制。
二要強化督導檢查。各地要建立督導檢查和問責制度,開展專向督導和隨機抽查。督導評估結果作為表彰獎勵、作風評議、政績考核的重要依據(jù)。教育行政部門要把深化課改納入對部門、學校有關平郵和表彰獎勵的范圍;要加強對課改推進工作全過程的的跟蹤評估,發(fā)現(xiàn)問題及時指導和改進工作。要重視檢查督導結果的運用,對工作出色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校及時表彰,對工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校通報批評。課改已經(jīng)實行一年多了,有些學校還沒有行動,缺乏基本的責任感和使命感。今天會后,仍然沒有推進課改,校園還是死氣沉沉的,對校長實行撤職處理。對工作不力、教育教學質量長期徘徊不前的單位責任人要實行責任追究。
三強化輿論宣傳。各地要充分利用各種媒體,廣泛深入宣傳全面深化課改的重要意義、國家和上級相關政策、各地的先進經(jīng)驗和先進典型、取得的階段性成效。相關媒體要通過多種渠道和形式,引導全社會樹立科學的人才觀、教育觀和質量觀,營造有利于推進課改、推進素質教育的濃厚輿論氛圍,爭取全社會的支持。
同志們,課改的持續(xù)推進需要我們不斷付出新努力、不斷積累新經(jīng)驗,需要我們用客觀、科學的態(tài)度發(fā)現(xiàn)、研究和解決問題,更需要加強區(qū)域之間、校際之間的溝通和交流。目前我們正處在全面深化課改的重要時刻,讓我們進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、扎施工作,為南陽學子的健康成長全面發(fā)展,為培養(yǎng)高素質的社會主義建設者和接班人,為全面實現(xiàn)小康社會的目標作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
農科院工作會議講話篇五
隨著科研體制的深化改革,農科院所將更多地參與農業(yè)科技推廣,農科院所成為農業(yè)科技推廣體系中不可或缺的組成部分,科研推廣成為農業(yè)科技研發(fā)的自然延續(xù),同時成為農業(yè)科技成功應用的保障。下面是本站小編給大家整理的農科院工作會議講話,僅供參考。
各位代表,同志們:
根據(jù)年初工作部署,今天我們召開創(chuàng)新工程試點工作會議。這次會議的主要任務是:統(tǒng)一思想,凝聚合力,對我院實施創(chuàng)新工程進行總體部署和動員,討論確定各項管理辦法和試點遴選辦法,確保創(chuàng)新工程開好頭、起好步。下面我講三點意見。
科技創(chuàng)新工程是立足我院職能定位和發(fā)展基礎,舉全院之力精心謀劃和組織實施的重要工程,是農業(yè)部、財政部等上級部門加強農業(yè)科技創(chuàng)新、探索國家創(chuàng)新體系建設的一項重大舉措,對加快提升我國農業(yè)科技創(chuàng)新能力,探索農業(yè)科技體制機制改革,具有深遠影響,對我院實現(xiàn)跨越發(fā)展、建成世界一流農業(yè)科研院所,具有重要戰(zhàn)略意義。全院各級領導干部務必提高認識,增強大局意識、創(chuàng)新意識、責任意識,確??萍紕?chuàng)新工程各項任務的順利實施。
(一)立足全局,增強加快農業(yè)科技創(chuàng)新的緊迫感和使命感。
20xx年全國科技大會明確提出到20xx年基本建成國家創(chuàng)新體系的目標,黨的又將創(chuàng)新驅動作為國家戰(zhàn)略擺在了國家發(fā)展全局的核心位置,將科技創(chuàng)新提到了前所未有的高度。這是國家應對日趨激烈的國際科技競爭的必然選擇,也是解決當前經(jīng)濟社會發(fā)展中諸多瓶頸問題的戰(zhàn)略需求。在農業(yè)科技領域,國家迫切需要通過科技創(chuàng)新解決糧食持續(xù)增產、農民持續(xù)增收等問題,突破農業(yè)生產高投入、高消耗和資源環(huán)境約束日益趨緊的制約,率先搶占世界農業(yè)科技制高點。我院作為農業(yè)科研的國家隊,要充分認識農業(yè)科技發(fā)展的新形勢新要求,通過實施科技創(chuàng)新工程,切實承擔起提升原始創(chuàng)新能力、突破農業(yè)科技關鍵技術、解決“三農”重大科技需求的責任。這個責任我們不承擔,就失去了作為國家級農業(yè)科研機構存在的意義。全院上下必須對此有清醒認識,增強加快創(chuàng)新引領農業(yè)科技發(fā)展的使命感、責任感與緊迫感。
(二)解放思想,承擔先行先試、創(chuàng)新驅動的重大責任。
我院科技創(chuàng)新工程是繼中科院知識創(chuàng)新工程和社科院理論創(chuàng)新工程之后的第三個國家級科技創(chuàng)新工程,是對國家農業(yè)科技體制改革的全新探索。這是國家對我院的信任,也是賦予我院的一項重大而光榮的歷史使命,要求我們對全國農業(yè)科技創(chuàng)新體制改革發(fā)揮先行先試和引導作用。創(chuàng)新工程實施的效果如何,不僅會影響到國家對我院的定位和支持力度,而且會影響整個國家農業(yè)科技體制改革和創(chuàng)新體系建設的方向,意義深遠,責任重大。作為國家部委直屬的科研院所,我院實施創(chuàng)新工程沒有太多的經(jīng)驗可以借鑒,沒有現(xiàn)成的模式可以照搬,這就需要我們進一步解放思想,突破制約農業(yè)科技創(chuàng)新活力的思想意識和體制機制,創(chuàng)新現(xiàn)代院所制度,探索以持續(xù)穩(wěn)定支持為特征的科研組織方式,以定崗定員為核心的人才管理制度,以績效管理為核心的考核評價機制,以提高效率促進重大原創(chuàng)成果產出的資源分配及激勵制度,以協(xié)同攻關為特征的開放辦院模式,大幅提高農業(yè)科技創(chuàng)新能力和效率,切實承擔起先行先試、創(chuàng)新驅動的重大責任。
(三)凝聚合力,實現(xiàn)跨越發(fā)展、建設一流院所的戰(zhàn)略目標。
近年來,我院各項事業(yè)發(fā)展迅速,但制約我院發(fā)展的高端人才缺乏、基礎條件滯后、創(chuàng)新效率不高、學科優(yōu)勢不明顯等問題依然突出。實施創(chuàng)新工程為我院跨越發(fā)展帶來了新的契機,我們一定要把握好這一重大機遇,把全院力量盡快凝聚到創(chuàng)新工程建設上來,摒棄小富即安、得過且過、坐等觀望的思想,振奮精神,上下一條心,全院一盤棋,開好局,起好步。要通過科技創(chuàng)新工程的實施,加強頂層設計,優(yōu)化學科布局;完善資源配置,提高自主創(chuàng)新能力;創(chuàng)新體制機制,提升科技創(chuàng)新效率;著力開展聯(lián)合攻關,創(chuàng)造突破性重大成果;著力集聚優(yōu)秀人才,打造一流創(chuàng)新團隊;著力加強高標準基地平臺建設,完善科研條件;著力拓展國際合作空間,增強國際影響力。圍繞跨越發(fā)展和一流院所建設目標,科學謀劃,統(tǒng)籌部署,群策群力謀發(fā)展,同心同德促創(chuàng)新。
二、加強統(tǒng)籌協(xié)調,處理好創(chuàng)新工程實施中的幾個重要關系。
創(chuàng)新工程是一項系統(tǒng)工程,涉及全院各項工作的方方面面,其核心內容,一是以學科體系為主線進行頂層設計,構建科學合理的三級學科體系,并圍繞學科目標逐步形成穩(wěn)定支持為主、符合農業(yè)科研特點的科研組織模式;二是加強人才團隊建設,大力培養(yǎng)領軍人才,建設一流團隊;三是建立科學有效的績效考評體系,引導全院學科布局調整、體制機制創(chuàng)新和創(chuàng)新能力提升。在推進創(chuàng)新工程實施的過程中,要妥善處理好以下幾個重要關系。
(一)處理好院為統(tǒng)領與所為基礎的關系,完善共建共管、分級負責的新機制。
創(chuàng)新工程的組織實施,要建立院為統(tǒng)領、所為基礎、共建共管、分級負責的管理新機制。院對創(chuàng)新工程負總責,對創(chuàng)新工程工作進行統(tǒng)一部署,負責對科技創(chuàng)新方向、重大科研任務、體制機制創(chuàng)新等提出指導意見,對學科任務審定、人才招聘引進、統(tǒng)籌條件平臺建設和國際合作等創(chuàng)新工程重大事項進行審議和決策,協(xié)調科技創(chuàng)新資源使用,對研究所開展績效考評。
研究所是創(chuàng)新工程各項任務的執(zhí)行主體,科研團隊是創(chuàng)新工程的執(zhí)行單元。研究所對創(chuàng)新工程各項任務負有管理執(zhí)行責任,法人代表是管理執(zhí)行的第一責任人。研究所要按照《創(chuàng)新工程目標任務書》組織開展科學研究、科研團隊建設、條件保障、績效評估等工作。
創(chuàng)新工程運行管理涉及的層級比較多,要調動院所各級各部門共同參與。院里要加強組織領導,發(fā)揮統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施、整合資源的作用,各研究所及科研團隊要明確職責、落實責任,院機關各部門要緊密配合,共同推進創(chuàng)新工程順利實施,形成院、所、科研團隊上下聯(lián)動、共建共管、分級負責的新機制,科技上突出創(chuàng)新、管理上強化改革,提高院所管理水平和整體運行效率。
(二)處理好先試與后試的關系,充分發(fā)揮先行先試的示范帶頭作用。
根據(jù)科技創(chuàng)新工程實施方案和工作部署,20xx-20xx年是科技創(chuàng)新工程的試點探索期,要按照整體設計、統(tǒng)籌部署、試點先行、穩(wěn)步推進的原則,以研究所整體進入試點為主要形式,注重探索、解決問題、積累經(jīng)驗,分三年、三批進入試點。這里,就有先進入試點和后進入試點的關系、進入創(chuàng)新崗位和不進入創(chuàng)新崗位的關系。要處理好這兩個關系,研究所不僅要有思想準備,更要正確對待。先進入試點的研究所,不能自滿,更不能懈怠,要大膽創(chuàng)新,扎實組織實施好創(chuàng)新工程各項工作任務;暫未進入試點的研究所,要在借鑒進入試點研究所經(jīng)驗做法的同時,抓緊完善本所創(chuàng)新方案設計,積極創(chuàng)造條件,爭取盡早進入試點。
進入試點的研究所,還要處理好所內職工進入創(chuàng)新崗位和不進入創(chuàng)新崗位的關系。根據(jù)創(chuàng)新工程方案設計,研究所要按照“按需設崗、按崗聘人、崗位固定、人員流動”的原則,合理設置和管理好創(chuàng)新工程崗位,原則上,創(chuàng)新崗位設置總數(shù)一般不超過本單位正式在職職工人員數(shù)(不包括農場工人)的60%。這就是說,研究所整體進入試點,并不意味著所有在職職工全都進入創(chuàng)新崗位,而是會有部分職工暫時不能進入創(chuàng)新崗位。處理好這個關系,研究所要有充分思想準備,要有。
工作方案。
要做到公平、公正、公開妥善處理好可能出現(xiàn)的矛盾和問題。萬事開頭難良好的開端是成功的一半先進入試點的研究所在這方面一定要充分發(fā)揮先行先試的示范帶頭作用。
(三)處理好增量與存量資源關系,促進資源的優(yōu)化配置和高效利用。
近年來,國家對農業(yè)科技投入持續(xù)增加,現(xiàn)有的國家各項科技計劃、自然科學基金、行業(yè)專項、基本科研業(yè)務費專項等經(jīng)費渠道,形成了我們已有的存量資源。創(chuàng)新工程的實施為我院新增了長期穩(wěn)定支持經(jīng)費,是我院開展科技創(chuàng)新的增量資源。統(tǒng)籌利用好存量資源和增量資源,是實施好創(chuàng)新工程的關鍵。我們要圍繞創(chuàng)新工程目標任務,充分利用現(xiàn)有科技資源,合理銜接創(chuàng)新工程與現(xiàn)有科技計劃、專項、基金等任務。在此基礎上,圍繞三級學科體系建設,統(tǒng)籌規(guī)劃,以增量經(jīng)費帶動全院存量資源的優(yōu)化配置,推進增量經(jīng)費與院所其他渠道各項經(jīng)費的整合,尤其是要激活存量資源,通盤考慮創(chuàng)新工程各項工作安排,提高資金使用效率和投入產出率。
(四)處理好科研團隊與協(xié)同創(chuàng)新的關系,建立出重大成果、出領軍人才的長效機制。
科研團隊是創(chuàng)新工程任務的基本實施單元,一流的科研團隊是創(chuàng)新工程目標實現(xiàn)的基礎。研究所要按照全院學科體系布局,將打造一流科研團隊作為重要任務,嚴格遴選團隊首席科學家。團隊內部各崗位人員要配備合理,團結協(xié)作,不斷提升團隊創(chuàng)新能力和創(chuàng)新效率。
科研團隊在加強內部建設、提升自身能力的同時,要特別注重開展協(xié)同創(chuàng)新,只有多方面、多渠道加強科研協(xié)作,開展協(xié)同創(chuàng)新,才有可能參與或主導重大命題,培育重大成果,取得重大突破。創(chuàng)新工程特別強調以協(xié)同攻關為特征的開放辦院模式,要健全完善院內學科集群之間、院內外科技力量、國內外科技力量三個層次的協(xié)同創(chuàng)新機制,建立出重大成果、出領軍人才的長效機制。
(五)處理好“硬件”建設與“軟件”提升的關系,提高創(chuàng)新效率。
做好創(chuàng)新工程試點工作,研究所既需要基礎設施、條件平臺、試驗基地等“硬件”支持,更需要人才智力、制度辦法、創(chuàng)新文化等“軟件”支撐,二者相輔相成、互相促進。隨著創(chuàng)新工程的實施和不斷推進,在大力提升科研基礎設施、基礎科學儀器、重大技術設備、科研測試平臺等方面“硬件”水平的同時,更要著力整合資源、優(yōu)化布局,加快提升科技基礎設施、條件平臺、科技數(shù)據(jù)的開放共享水平,提高科技資源的使用效益。與“硬件”建設相比,“軟件”提升需求更為迫切。院所兩級都要圍繞激發(fā)科技人員的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力,既要切實提升管理服務水平,優(yōu)化制度安排,創(chuàng)新運行機制,努力做到以管理服務促進科技創(chuàng)新;又要創(chuàng)造良好條件凝聚人才,落實并完善績效導向的資源配置與薪酬政策,培養(yǎng)和引進并重,加快造就一大批一流的科技專家和學科帶頭人;還要大力發(fā)展具有鮮明時代特色的創(chuàng)新文化,強化尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的價值導向,營造激發(fā)創(chuàng)新活力的良好環(huán)境。只有“硬件”和“軟件”有效對接,才能大幅提升我院科技創(chuàng)新效率,我院創(chuàng)新工程也才能取得事半功倍的顯著效果。
(六)處理好改革與穩(wěn)定的關系,確保創(chuàng)新工程順利實施。
創(chuàng)新工程實施的過程,是改革創(chuàng)新的過程,會涉及諸多方面的調整,不可避免地要觸動現(xiàn)有體制機制和利益分配格局,出現(xiàn)一些分歧和矛盾,遇到這樣那樣的困難和阻力。對此,全院上下要提高認識、統(tǒng)一思想,領導干部要以身作則,以大局為重,為創(chuàng)新工程的推進營造良好氛圍。尤其是各研究所要宣傳好、引導好,做好所內職工的思想工作,充分發(fā)揮黨組織、學術委員會、職工代表大會,以及工青婦等群眾組織的作用,集思廣益,凝聚共識,化解矛盾,在鼓勵改革創(chuàng)新和競爭發(fā)展的同時,維護科研秩序的穩(wěn)定和諧。全院每一位干部職工,都要以一個農業(yè)科技工作者應有的責任感和榮譽感,樹立全局觀念和大局意識,樂于奉獻,敢于擔當。
三、扎實抓好創(chuàng)新工程各項任務的落實。
20xx年是創(chuàng)新工程試點的第一年,工作任務繁重、時間緊迫,為了扎實推進各項任務的落實,我提三點具體要求。
(一)強化組織領導,明確落實責任。
院屬各單位、機關各部門要盡快行動起來,根據(jù)實施方案和工作部署,加強組織領導,明確各項工作任務。各研究所作為創(chuàng)新工程執(zhí)行主體,所長是第一責任人,要明確責任落實,健全運行管理機制,加快推進創(chuàng)新工程各項工作。
(二)盡快完善政策,出臺配套措施。
創(chuàng)新工程是一個系統(tǒng)工程,需要一整套政策體系和運行機制支撐。院機關各部門要根據(jù)職責分工,盡快出臺完善有關管理辦法;各研究所要根據(jù)實施方案和有關辦法,深入研究,抓緊制定相應的配套措施,做好實施創(chuàng)新工程的準備工作。
(三)加強宣傳引導,營造良好氛圍。
實施創(chuàng)新工程是對農業(yè)科技創(chuàng)新體制機制的全新探索,要通過多種形式加強宣傳引導,使全院職工對創(chuàng)新工程有全面了解和正確認識,進而認真思考、積極參與,充分調動大家的積極性和創(chuàng)造性,把力量凝聚到創(chuàng)新工程各項工作中來,為創(chuàng)新工程的順利推進營造良好氛圍。
同志們,創(chuàng)新工程的實施,不僅是我院跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇,更是我國農業(yè)科技發(fā)展具有重大影響的歷史性事件,國家和上級部門、全院干部職工乃至全國農業(yè)科研機構,都對此寄予厚望。希望大家盡快統(tǒng)一思想認識,以時不我待的緊迫意識,舍我其誰的使命意識,不進則退的危機意識,力爭做到改革有突破,發(fā)展有重點,創(chuàng)新有實效,以最大的工作熱情和智慧投入到創(chuàng)新工程當中,為我院跨越發(fā)展,為國家農業(yè)科技創(chuàng)新事業(yè),為全國農業(yè)科技體制機制改革探索,做出無愧于時代、無愧于人民的卓越貢獻!
同志們:
最近,中央紀委和省紀委相繼召開xx屆六次全會和八屆六次全會,進一步明確了反腐倡廉建設的方向任務。在中央紀委全會上的重要講話和省紀委六次會議精神剛才張勛書記作了傳達。黨委對學習貫徹中央紀委和省紀委全會精神高度重視,專門聽取了紀委的匯報,研究部署了我院的反腐倡廉工作,印發(fā)了20xx年反腐倡廉建設的《工作安排意見》。下面,我代表黨委,就學習貫徹中紀委和省紀委全會精神,推進我院黨風廉政建設和反腐敗工作,講三點意見。
一、統(tǒng)一思想認識,明確方向任務。
前不久召開的xx屆中央紀委六次全會和省紀委八屆六次全會,對于我們進一步統(tǒng)一思想認識,堅定工作信心,深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,加強和改進新形勢下黨的建設,具有重大而深遠的意義。在中央紀委全會上的重要講話,全面總結了黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的成效和經(jīng)驗,概括了當前反腐倡廉建設工作“三個并存”的總體態(tài)勢,科學分析了形勢,明確提出了今年黨風廉政建設六個方面的主要任務,深刻闡述了切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨風廉政建設和反腐敗斗爭之中的總體要求和六個方面的工作重點。重要講話,明確了反腐倡廉建設的方向、重點和關鍵,我們要認真學習領會。省委書記盧展工同志在省紀委全會上也發(fā)表了重要講話,盧展工書記的講話,認真貫徹了重要講話精神,緊密結合河南實際,強調反腐倡廉和反腐敗工作要把握態(tài)勢,清醒認識存在的問題,強化舉措,堅決懲治和預防腐敗;要把握任務,抓住重點,整體推進;要把握核心,把以人為本、執(zhí)政為民貫穿于紀檢監(jiān)察工作的各個方面;要把握要求,實踐宗旨,不斷提升為民意識,突出為民發(fā)展,健全為民機制,樹立為民形象,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。和省委領導同志的重要講話,具有很強的思想性、針對性和指導性,對于進一步統(tǒng)一思想認識,堅定工作信心,全面貫徹落實黨的xx屆五中全會和省委八屆十一次全會精神,深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,加強和改進新形勢下黨的建設,具有重大而深遠的意義,我們一定要認認真真、原原本本地學習領會。要把學習貫徹和盧展工同志講話精神與學習貫徹黨的xx屆五中全會和省委八屆十一次全會精神結合起來,與學習《河南日報》“何平九論”、用領導方式轉變加快發(fā)展方式轉變的教育活動結合起來。院紀委要印發(fā)有關材料,各支部召開支委會,認真組織一次專題學習,進一步把思想認識統(tǒng)一到中央和省委對當前形勢的科學判斷以及作出的重大決策部署上來,統(tǒng)一到中央關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢分析和任務要求上來,切實增強工作責任感和緊迫感,以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向前進。
二、充分肯定成績,清醒認識問題。
20xx年,在省委、省政府的領導下,我們不斷增強自主創(chuàng)新能力、技術支撐能力和產業(yè)發(fā)展能力,各項工作都有了新的進展,為推動我省現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和河南糧食核心區(qū)建設作出了積極貢獻。在院黨委的統(tǒng)一領導下,院紀委和各個基層黨支部積極工作,全院黨風廉政建設工作持續(xù)了好的態(tài)勢,成績是主要的。主要表現(xiàn)在:
加大監(jiān)督檢查力度,保證了院重大工作部署的貫徹落實。對基建工程、儀器設備采購、項目經(jīng)費的使用、干部選拔任用、各種評審活動,實行事前、事中、事后流程監(jiān)管,增強了監(jiān)督工作的主動性和有效性。紀檢監(jiān)察部門參加了24項工程和采購項目招投標的監(jiān)管,審核25項工程造價,送審金額1902.6萬元,核減建設經(jīng)費256.2萬元。參加了選拔調整中層干部民主推薦、組織考察各個環(huán)節(jié)的工作,對新任處、所級領導干部進行了集體廉政談話。參加了專業(yè)技術職務評審和農科系統(tǒng)科研成果的評審,駐會實行全程監(jiān)督。抽查審計了6個單位的財務賬目,對財務收支存在的問題提出18項整改意見,涉及資金300余萬元,清理糾正帳外資金55萬多元。
《廉政準則》學習扎實有效。院黨委和黨委中心組先后組織了《廉政準則》的專題學習,召開了以學習貫徹《廉政準則》為主題的黨員領導干部民主生活會;組織400多名黨員干部參加全省《廉政準則》“中原清風杯”知識測試;組團參加省直“清風杯”現(xiàn)場知識競賽;組織處所級干部、基建管理人員、課題組負責人、科技企業(yè)負責人到河南省第一監(jiān)獄開展現(xiàn)場警示教育和崗位廉政教育;制定了《關于處(所)以上領導干部在院屬科技企業(yè)中持股的暫行規(guī)定》和《河南省農科院關于進一步加強因公出國(境)管理的若干規(guī)定》,出臺有針對性的配套措施,保證《廉政準則》各項規(guī)定的全面落實。
注重深化改革,創(chuàng)新管理體制。取消了研究機構二級法人資格,實行財務統(tǒng)一集中管理。對各研究機構取得的各類財政和科研經(jīng)費全部納入院財務統(tǒng)一管理、集中核算,建立健全科研經(jīng)費使用和管理的監(jiān)督約束機制,切實提高科研經(jīng)費使用效益。成立了“河南農業(yè)高新技術集團公司”,改革科技企業(yè)管理體制和運行機制。將院、所下屬科技企業(yè)的國有股權劃撥或轉讓給集團公司,科技創(chuàng)新和科技企業(yè)經(jīng)營在資產、人員上不再交叉,實行分類管理,理順經(jīng)營性國有資產管理體制,完善科技企業(yè)的法人治理結構,依法維護國有經(jīng)營性資產的安全,提升產業(yè)發(fā)展水平。
發(fā)揮反腐倡廉工作的整體合力,落實黨風廉政建設責任制。將科技條件建設工作、科技評價評審工作、經(jīng)費管理工作、組織人事工作、科技企業(yè)經(jīng)營管理工作、精神文明創(chuàng)建工作與紀檢監(jiān)察工作緊密配合,形成反腐倡廉工作合力。有關職能部門在干部選拔、基建工程、項目經(jīng)費、儀器設備采購、學術評審、科技企業(yè)經(jīng)營等重點領域建立健全管理制度,不斷完善重要部位的預防監(jiān)督制度體系,促進各項管理權力規(guī)范運行,做到行使權力有章可循、風險可控,把事情辦好、把資金用好、把隊伍帶好。
總體上看,我院反腐倡廉建設更加深入、更加扎實、更加有效,有的工作開展的很有特色,為推進我們科學發(fā)展、跨越發(fā)展,提供了重要的政治保證。同時我們也要清醒地認識到,我院的反腐倡廉工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),分析的五個方面的突出問題,也不同程度地存在。隨著國家對農業(yè)、農村工作重視和支持力度的不斷加大,對農業(yè)科技的投入越來越多,我們承擔的建設、研究和示范推廣任務規(guī)模不斷擴大,反腐倡廉工作出現(xiàn)了新的特點:一是辦的事越來越多。這幾年我們發(fā)展的勢頭越來越好,辦的大事很多。去年我們全院基建和采購招投標活動大大小小就有20多次,在研的國家和省級重點課題多達300多項。日益增多的科研和建設項目,帶動了快速發(fā)展,客觀上也為產生消極腐敗行為提供了條件。一些省屬高校就是在建設和發(fā)展的進程中出現(xiàn)了嚴重腐敗問題,教訓非常深刻,我們一定要多一份警惕、多一份清醒。二是花的錢越來越多。近年來,我們科研經(jīng)費、基建投資、科技企業(yè)經(jīng)營和儀器設備采購的規(guī)模和過去相比都在大幅度提高。去年爭取到的項目經(jīng)費在7千萬元以上,完成基建投資1.1億元,院屬科技企業(yè)的經(jīng)營額超過五個億,實現(xiàn)利稅6200萬元。研究室可以支配使用的經(jīng)費也越來越多。這么多建設資金的投入,項目經(jīng)費的使用,實驗設備和材料的采購,企業(yè)盈利的支配,如果不能很好地納入制度體系進行有效監(jiān)管,就在客觀上為以權謀私、營私舞弊等腐敗現(xiàn)象的滋生提供了條件。三是對外聯(lián)系越來越多。隨著科學研究、示范推廣、科技產業(yè)的盤子越做越大,對外聯(lián)系和經(jīng)濟往來越來越多。爭取項目、協(xié)作研究、企業(yè)經(jīng)營、示范推廣、科技服務等活動,上至國家部委,下至農村基層組織,對上對下和橫向的聯(lián)系錯綜復雜,廣泛介入市場經(jīng)濟活動,這些都可能發(fā)生驅利性行為。因此,與之相聯(lián)系,我們面臨的考驗也越來越多。同時,一些同志在各種學術評審活動中比較“活躍”,四處打招呼、送材料、打電話、發(fā)短信,屢禁不止,有的甚至請客送禮;一些研究室、課題組項目經(jīng)費的使用也存在不少問題,開支超范圍、不規(guī)范、不合理、不真實的情況都有發(fā)生;有的科技企業(yè)財務管理不夠規(guī)范,虛構經(jīng)濟業(yè)務活動,設立帳外資金,審計中也發(fā)現(xiàn)不少問題;有的制度落實的不好,制度的執(zhí)行力還有待繼續(xù)提高。對上述問題,有的當事人是好心,也可能是無意識,但是一旦查究起來,可能就要嚴肅對待了。所以,我們要高度重視,采取得力措施,認真加以解決。
三、把握工作關鍵,著力求實求效。
今年反腐倡廉的各項工作任務,黨委的《安排意見》作了安排部署,這個文件已經(jīng)發(fā)給大家,我就不具體講了。根據(jù)中央紀委和省委、省紀委的要求,20xx年要著力在以下幾個方面求實求效,提升黨風廉政建設工作的質量和水平。
第一,監(jiān)督檢查工作要進一步抓緊。20xx年是深入貫徹落實黨的xx屆五中全會精神、全面實施“”規(guī)劃的開局之年。改革、建設、發(fā)展各方面的工作任務很重。今年要實行各類人員崗位管理的改革,科技企業(yè)的整合和管理體制改革。研究開發(fā)基地建設要進一步加快步伐,農作物創(chuàng)新中心和職工住宅要開工建設,還要建設一批國家和省重點實驗室、工程中心、改良中心等科研平臺。紀檢監(jiān)察機關要會同有關部門,緊扣年度工作的主要任務,主動介入、及時跟進,加強對重點部位、重點項目的監(jiān)督檢查,建立紀律保障機制,及時發(fā)現(xiàn)問題,確保黨委的重大決策部署和各項建設、發(fā)展任務落實到位,確保每一個投資項目、每一筆資金都處于有效的監(jiān)控之中,保證工程、資金和干部的安全。各單位要積極配合院紀檢監(jiān)察部門的工作,主動接受紀檢監(jiān)察部門的檢查監(jiān)督。
第二,廉潔自律工作要進一步抓嚴。要繼續(xù)深入學習《廉政準則》,加大貫徹落實的力度。按照省紀委的部署,今年廉潔自律工作重點要解決落實《關于領導干部報告?zhèn)€人事項的有關規(guī)定》、整治違規(guī)收受禮金、治理黨政機關和事業(yè)單位領導干部私自從事營利性活動、開展公務用車突出問題的專項治理、鞏固厲行節(jié)約制止奢侈浪費工作成果五個方面的突出問題。廉潔是黨員干部立身做人的基本準則和干事創(chuàng)業(yè)的基本保障,是維系政治生命的基本底線,更是領導干部防范腐敗蛻變的根本。廉潔自律體現(xiàn)的不但是對黨負責、對人民負責,也是對自己的政治生命負責。因此,在廉潔自律的要求上,要“嚴”字當頭,原則問題一定要把握住,嚴謹處理方方面面的關系和問題,這樣才能像盧展功書記要求的那樣,樹立說到做到、說好做好、誠實守信的為民形象,把風氣搞正、把工作做實。
第三,反腐倡廉教育工作要進一步抓活。反腐倡廉宣傳教育是預防腐敗的基礎性工作。教育的關鍵是要體現(xiàn)針對性、強化實效性。在黨風廉政教育工作中,首先要突出重點。要把黨員領導干部以及管錢、管物、管基建等關鍵崗位的工作人員,作為教育的重點。在突出重點的同時,也要兼顧一般,使黨風廉政教育工作不留空白,到邊到底。去年我們組織到第一監(jiān)獄的警示教育,效果和反映都是不錯的。今年還要繼續(xù)有針對性地開展崗位廉政教育。紀委要落實好廉政談話、提醒談話、誡勉談話制度,做到重點對象常教育、常提醒。在黨風廉政教育的形式方面,省紀委提出了具體的要求,理論中心組要進行專題學習,主要領導要上廉政黨課,要開展“四會一課”教育,開展廉政文化建設活動,這些教育活動黨委、紀委和各個支部都要積極抓好落實。根據(jù)我們工作中出現(xiàn)的一些問題和失誤,紀委和直屬黨委還要強化有關法律法規(guī)的教育,切實提高干部職工的法律意識、法制意識,增強領導干部依法行政的意識,提升運用法律法規(guī)解決問題的能力。
第四,作風建設工作要進一步抓實。在中央紀委xx屆六中全會的重要講話,強調要切實加強新形勢下黨的作風建設,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。并且提出要把治理干部隊伍庸懶散問題作為加強作風建設的突破口,以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣。盧展功書記倡導的用領導方式轉變加快發(fā)展方式轉變,實質上也是領導干部思想作風、工作作風的建設問題。結合我院干部隊伍的實際,我感覺作風建設最核心的是要求真務實、真抓實干。求真務實是黨的思想路線的本質要求,真抓實干是做好一切工作的根本途徑。鄧小平同志說過,世界上的事情都是干出來的,不干,半點馬克思主義都沒有。我們現(xiàn)在正處在歷史上發(fā)展最好最快的時期,實施“”規(guī)劃,建設糧食核心區(qū)、構建中原經(jīng)濟區(qū)的重要戰(zhàn)略機遇期,這為我們每個人發(fā)揮聰明才智、施展遠大抱負提供了廣闊舞臺。大家正處于年富力強、精力充沛、干事創(chuàng)業(yè)的人生黃金時期,一定要珍惜機遇、珍惜崗位、珍惜年華,勤奮工作、敬業(yè)工作、扎實工作,把全部心思用在“真干事”上、把全部本領用在“多干事”上,腳踏實地、埋頭苦干,克服心浮氣躁、急功近利、好高騖遠等不良傾向,兢兢業(yè)業(yè)、扎扎實實地做好每一項工作。黨委定下來的事情要雷厲風行、抓緊實施,部署了的工作要一抓到底、抓出成效,已經(jīng)完成的任務要及時總結、完善提高,確保每項工作都取得實實在在的成效。通過“九論”的學習教育活動,加強領導作風建設,統(tǒng)一思想認識,推動轉變、促進發(fā)展,實現(xiàn)盧展功書記“把風氣搞正、把工作做實”的要求。
第五,懲防體系建設工作要進一步抓牢。從源頭上預防和治理腐敗,是反腐敗斗爭的必然要求,也是從根本上解決腐敗問題的重要舉措。要把懲防體系建設與源頭治理有效結合起來,既要重視制度的建立和完善,更要注重制度的執(zhí)行和落實,形成用制度管人、按制度辦事、用制度規(guī)范行為的良好局面。嚴格按照重新修訂的《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》要求,加大組織協(xié)調力度,健全責任落實機制,最大限度地發(fā)揮黨風廉政建設責任制的功效。要大力推進黨務公開工作,全面貫徹落實《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》。加強對權力運行的監(jiān)督,是預防腐敗的關鍵。監(jiān)督的重點是領導班子和主要領導干部,也包括我自己。監(jiān)督有力,需要有效的措施?!叭匾淮蟆笔马棻仨氂杉w討論決定。在重大決策、項目建設、干部選拔、經(jīng)費使用、學術評審、評獎評優(yōu)等方面,提高工作的透明度和職工的參與度。黨的組織生活會、民主生活會,要體現(xiàn)黨內監(jiān)督的要求,增強黨內生活的原則性。綜合運用黨內監(jiān)督、紀委監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計監(jiān)督等多種形式,形成監(jiān)督合力,確保干部的安全,不發(fā)生違紀違法案件。領導干部要有自覺主動接受監(jiān)督的強烈意識,應該明白行使權力的過程也是接受監(jiān)督的過程,逐步養(yǎng)成在監(jiān)督之下工作的習慣,在接受監(jiān)督中汲取營養(yǎng),擴展思維,充實知識,正確決策,做好工作。使自己的領導工作更加貼近群眾,更加貼近實際,更加見到實效。
同志們,今年是全面實施“”規(guī)劃的開局之年,改革、建設、發(fā)展和服務“三農”的任務很重,反腐倡廉工作必須同步推進。要認真貫徹落實中紀委和省紀委的全會精神,抓好反腐倡廉各項工作任務的落實,在反腐倡廉建設上取得新進展,在以增強創(chuàng)新能力為中心的各項工作上取得新突破,為加快河南農業(yè)和農村經(jīng)濟的發(fā)展,建設中原經(jīng)濟區(qū),作出新的更大貢獻。
各位領導、同志們:
剛才,李家洋院長就院科技創(chuàng)新工程的實施發(fā)表了重要講話,就如何實施好創(chuàng)新工程提出了明確的要求。為貫徹落實李院長講話精神,組織實施好創(chuàng)新工程,下面,我就院科技創(chuàng)新工程的有關情況做一說明,并就近期工作進展和下一階段工作安排做一匯報。
一、關于院科技創(chuàng)新工程有關情況的說明。
在年初院科技創(chuàng)新工程啟動會議上,根據(jù)院里的安排,我就院科技創(chuàng)新工程的總體思路、主要任務、組織管理、進度安排等做了一個簡要的匯報。今天,就我院為什么要搞創(chuàng)新工程、著力解決什么問題、預期達到什么成效等再做一說明。
(一)院科技創(chuàng)新工程是國家深化科技體制改革、加快農業(yè)科技創(chuàng)新的重要探索。
農業(yè)是我國重要的基礎產業(yè),在今后相當長的時期內,農業(yè)科技創(chuàng)新是確保國家食物安全、資源環(huán)境安全和農業(yè)農村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的主導因素。黨中央高度重視農業(yè)和農業(yè)科技問題,20xx年中央1號文件明確了農業(yè)科技的公共性、基礎性、社會性,提出要實現(xiàn)農業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、根本出路在科技。20xx年全國科技創(chuàng)新大會明確要求,深化科技體制改革,充分發(fā)揮國家科研機構的骨干和引領作用,到20xx年,原始創(chuàng)新能力明顯提高,關鍵領域科學研究實現(xiàn)原創(chuàng)性重大突破。黨的“”明確提出“實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略”,把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路,以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新,加快建設國家創(chuàng)新體系。
我院科技創(chuàng)新工程,就是深入貫徹落實黨中央、國務院新時期加快農業(yè)科技創(chuàng)新、建設國家創(chuàng)新體系的重要行動;是深化科技體制改革,完善科技促進農業(yè)發(fā)展的機制,建立新型科技管理模式的重要探索;是繼中科院、社科院之后,國家批準的第三個創(chuàng)新工程,是國家探索完善現(xiàn)代科研院所建設的重要部署。因此我院科技創(chuàng)新工程的實施,意義重大、舉國關注,請同志們務必深刻理解、高度重視院科技創(chuàng)新工程的重要性。
(二)院科技創(chuàng)新工程以提高自主創(chuàng)新能力為核心著力解決我院發(fā)展面臨的突出問題。
20xx年,在院所兩級的共同努力下,院科技創(chuàng)新工程工作組經(jīng)過認真深入的調查與分析,系統(tǒng)梳理并提煉了我院建設與發(fā)展中的5大問題。這5大問題包括:
一是創(chuàng)新機制缺乏活力。尚未建立起真正符合農業(yè)科研規(guī)律的用人機制、薪酬激勵機制、績效評價機制。二是科研方向難以穩(wěn)定。各研究所科研方向和科技活動隨競爭性項目搖擺,難以圍繞農科院的職能定位集中力量、持久攻關、形成研究積累和重大突破。三是學科領軍人才短缺。目前全院領軍人才僅198人,全院獲得“國家杰出青年基金”資助的科技人員僅14人,青年學科帶頭人后備力量明顯不足。四是綜合性試驗基地不足。綜合性試驗基地占基地總數(shù)的比重僅2%,且不能體現(xiàn)學科、主產區(qū)和生態(tài)區(qū)結合的要求。共建共享的體制機制尚未真正形成。五是國際合作渠道偏窄。我院的國際合作主要集中在少數(shù)幾個發(fā)達國家,與發(fā)展中國家、尤其是農業(yè)遺傳資源豐富的國家沒有建立起持續(xù)穩(wěn)定的合作交流關系。
院科技創(chuàng)新工程的實施,就是要著力破解上述5大問題,真正提高全院自主創(chuàng)新能力,使我院走向建設現(xiàn)代農業(yè)科研院所的健康、持續(xù)發(fā)展之路,充分發(fā)揮農業(yè)科研國家隊的引領帶動作用。
(三)院科技創(chuàng)新工程突出機制創(chuàng)新著力重構一個全新的中國農業(yè)科學院。
院科技創(chuàng)新工程的主要任務之一是機制創(chuàng)新,通過優(yōu)化資源配置和績效考評,使全院更具創(chuàng)新活力和創(chuàng)新效率,在國家農業(yè)科技創(chuàng)新中發(fā)揮更加重要的作用。創(chuàng)新工程的特點或亮點“創(chuàng)新點”主要體現(xiàn)在以下五個方面:
一是以學科體系為主線進行頂層設計。構建以“學科集群—學科領域—研究方向”為基本構架的學科體系,更加突出研究重點,避免小而全、重復,指導研究所圍繞學科開展團隊、平臺等建設,推動任務、經(jīng)費、團隊、平臺、機制等向學科集聚,培強優(yōu)勢學科,培優(yōu)重點學科,培植新興學科,大幅度提高自主創(chuàng)新能力,強有力支撐現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。
二是以中國農科院為單元實施整體績效考評試點。建立農業(yè)部、財政部對中國農科院,中國農科院對研究所,研究所對科研團隊及科技人員的績效考評體系。充分發(fā)揮績效考評對全院學科布局調整、體制機制創(chuàng)新的引導作用,對院所發(fā)展的撬動作用和對創(chuàng)新資源優(yōu)化配置的促進作用,提高院所自主創(chuàng)新活力、整體運行效率和財政資金投入產出率。
三是以定崗、定員、定酬為核心的人事分配制度。遵照“按需設崗、按崗聘人、崗位固定、人員流動”的原則,院創(chuàng)新工程崗位設置科研、技術支撐和管理三個序列,全院崗位設置比例原則上為8:1:1,創(chuàng)新崗位設置總數(shù)一般不超過正式在職職工人員數(shù)的60%??蒲袌F隊中首席科學家、骨干專家和研究助理的崗位比例原則上為1:7:8。骨干專家崗位的80%、研究助理崗位的70%是固定創(chuàng)新崗位,其余崗位為流動創(chuàng)新崗位。進入創(chuàng)新崗位的人員實行由基本工資、崗位津貼和崗位績效構成的“三元結構”薪酬制,建立與。
崗位職責。
工作業(yè)績實際貢獻緊密聯(lián)系和鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵機制。
四是以定向穩(wěn)定支持為核心的新型科研組織方式。按照“學科集群—學科領域—研究方向”三級學科布局,圍繞國家目標和重大需求以及國際農業(yè)科技前沿,確定每一個研究所的發(fā)展目標、學科領域及重點研究方向,每個研究所應凝練3-5個重點學科領域、每個重點學科領域確立3-4個重點研究方向、每個重點研究方向確立2-3個重點命題。著力解決目前研究所發(fā)展目標模糊、學科領域及研究方向散亂、研究力量分散等突出問題。創(chuàng)新工程確定的三級學科布局,就是以研究方向為基礎,以穩(wěn)定支持為手段,以研究所為實施主體,建立學科研究長期積累制度,集科技創(chuàng)新、學科團隊建設和創(chuàng)新平臺建設于一體,強化對全院科技創(chuàng)新工作的統(tǒng)籌部署,強化院所法人在科技管理中的作用,構建全院新型科研組織管理體系。
五是以協(xié)同攻關為特征的開放辦院模式。建全完善協(xié)同創(chuàng)新機制。以中國農科院為主導,院內外科研機構、相關區(qū)域有關力量共同參與,聯(lián)合實施重大科技命題。各大學科集群內部各類創(chuàng)新資源共建共享、學科集群之間互相銜接支持,建立學科開放透明制度,營造有利于全院學科交叉、集成發(fā)展的學術環(huán)境。統(tǒng)籌全院國內外交流合作,創(chuàng)建與國內外有關科技力量協(xié)同創(chuàng)新的機制。
(四)通過創(chuàng)新工程的實施要真正實現(xiàn)并充分發(fā)揮好中國農科院國家隊的作用。
根據(jù)農業(yè)部、財政部批復的院科技創(chuàng)新工程實施方案,院科技創(chuàng)新工程按“3+5+5年”梯次推進,20xx-20xx年為試點探索期,20xx-20xx年為調整推進期,20xx-20xx年為全面發(fā)展期。各個時期工作重心各有側重。
從長期來看,通過實施“院科技創(chuàng)新工程”,要凝聚一批世界知名的農業(yè)科學家,建立完善一批世界領先的創(chuàng)新平臺,建立完善遍布全球的科技合作網(wǎng)絡,建立起健全完善、國際領先的農業(yè)科研組織方式,創(chuàng)新能力全面提升,整體進入世界一流農業(yè)科研院所行列,成為國家農業(yè)科技新思想、新理論、新技術和重大科技命題的策源地,成為國家農業(yè)高層次科研人才的培養(yǎng)基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,成為國家“三農”問題和農業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究的學術重鎮(zhèn)。要凸顯中國農業(yè)科學院在我國農業(yè)科技發(fā)展中的引領與主導作用,在解決我國農業(yè)發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性、關鍵性技術問題上的核心作用,在國際學術界的骨干與引領作用。
從具體發(fā)展指標考慮,通過“院科技創(chuàng)新工程”逐步實施和深入推進,全院學科體系布局要更加適應農業(yè)科技發(fā)展,管理體制和運行機制要更加適應農業(yè)科技創(chuàng)新要求,創(chuàng)新人才和學科隊伍結構要更加合理,科技平臺和試驗基地體系要更趨完善,科研協(xié)作與對外競爭能力要顯著增強,現(xiàn)代院所制度和創(chuàng)新文化建設要更加配套,重大科技成果要不斷涌現(xiàn)。尤其是重大科技成果,要取得一批事關農業(yè)現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略高技術成果、一批事關農業(yè)和農村經(jīng)濟全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的關鍵技術成果,在農業(yè)重要基礎研究領域取得一批重大原始創(chuàng)新成果,真正實現(xiàn)“頂天立地”。
(五)準確把握創(chuàng)新工程的實質和處理好幾方面的關系。
創(chuàng)新工程導向很明確:就是探索穩(wěn)定支持科研的新模式,轉變機制,激發(fā)院所科技創(chuàng)新的活力,是支持和激勵創(chuàng)新。目的是要扶持研究所建立創(chuàng)新“高地”,優(yōu)秀的團隊和優(yōu)秀的人才才能進入創(chuàng)新工程。如何激勵和支持是關鍵,真正做到激發(fā)活力、激勵創(chuàng)新要靠研究所自身去設計制度。研究所要盤活現(xiàn)有資源去設計制度,去建設有利于科研團隊和科研人員潛心科研、鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境。
創(chuàng)新工程經(jīng)費目前還不能真正改變“無錢養(yǎng)兵”的狀況,經(jīng)費實際上還是主要用于支持創(chuàng)新團隊穩(wěn)定持續(xù)開展科技攻關。研究所在制定試點工作方案和實施創(chuàng)新工程的過程中,要正確處理好幾個方面的關系:研究所的角色與團隊首席的關系、研究室與科研團隊的關系、進創(chuàng)新崗與不進創(chuàng)新崗的關系、穩(wěn)定支持與穩(wěn)定崗位的關系、利益主體間的關系等。
二、院科技創(chuàng)新工程啟動以來的工作進展。
今年1月21日,我院科技創(chuàng)新工程正式啟動實施。院里多次召開院黨組會、院常務會研究部署院科技創(chuàng)新工程重大事項。近兩個月來開展的工作主要有:
(一)籌備成立了院科技創(chuàng)新工程組織管理機構。
根據(jù)農業(yè)部、財政部批復的《院科技創(chuàng)新工程實施方案》,我院科技創(chuàng)新工程需要建立院為統(tǒng)領、所為基礎、共建共管、分級負責的管理新機制。院科技創(chuàng)新工程的組織管理機構包括咨詢機構、決策機構、執(zhí)行機構和科研團隊四個組成部分。其中研究所是創(chuàng)新工程各項任務的執(zhí)行機構,科研團隊實行首席科學家負責制。院成立了由中農辦、財政部、科技部、農業(yè)部等部領導組成的“院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會”;同時也成立了“院科技創(chuàng)新工程管理中心”及管理中心辦公室。
根據(jù)《院科技創(chuàng)新工程實施方案》,院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會的主要職責是:對科技創(chuàng)新方向、重大科研任務、體制機制創(chuàng)新等提出指導意見,對創(chuàng)新工程重大事項等提出決策建議,協(xié)調重要科技資源使用。
院科技創(chuàng)新工程管理中心主任由院長擔任,主要職責是:負責學科任務審定、人才招聘引進、統(tǒng)籌條件平臺建設和國際合作等重大事項的審議,擬定創(chuàng)新工程目標任務書,開展績效考評工作。中心下設辦公室,負責日常工作。
(二)加快制定院科技創(chuàng)新工程實施管理辦法。
根據(jù)組織實施院科技創(chuàng)新工程的需要,按照先急后緩的原則,院里篩選確定了首批需要發(fā)布執(zhí)行的創(chuàng)新工程管理辦法。這些辦法包括兩大類:一類是管長遠的,如院科技創(chuàng)新工程《綜合管理辦法》、《崗位管理辦法》、《薪酬管理辦法》等,這類辦法對創(chuàng)新工程的試點探索期、調整推進期和全面發(fā)展期均適用;另一類是針對試點探索期及今年的工作制定的辦法,如《試點研究所遴選辦法》、《試點工作方案申報書》、《試點期績效考評辦法》等。關于試點遴選、崗位管理、經(jīng)費管理辦法等在今天上午下一段會議將由相關部門做專題介紹。
根據(jù)工作部署,院辦公室、科技局、人事局、財務局、國際合作局、成果轉化局等單位及有關工作人員承擔了相關管理辦法的起草制定工作。2月份,在多次討論的基礎上,明確了首批需要起草制定的管理辦法。3月4日,院科技創(chuàng)新工程工作組召開會議,認真討論各管理辦法的撰寫要點,落實了任務分工。3月7日,院科技創(chuàng)新工程工作組進一步討論修改了各管理辦法。3月13日,召開了京區(qū)所長座談會,聽取了各位所長對各項辦法的修改意見。3月17日,院常務會議專題研究了各項管理辦法。根據(jù)院常務會的意見,工作組進一步修改完善了各有關管理辦法。今天請各位領導審議修改。
三、下一階段工作安排。
今年是院科技創(chuàng)新工程的啟動年。做好今年的工作,對創(chuàng)新工程今后的建設與發(fā)展具有重要意義。從現(xiàn)在開始至20xx年年底,重點完成以下幾項任務。
(一)成立組織管理機構,發(fā)布相關管理辦法。
根據(jù)全院部署,成立院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會、管理中心及其辦公室。根據(jù)本次會議精神和各位代表意見,進一步修改完善各項管理辦法,于4月初發(fā)布實施。
(二)6月中旬前完成20xx年試點研究所的遴選。
本次會議結束后,各研究所根據(jù)本次會議上提交討論的各項管理辦法及試點研究所申報要求,廣泛動員,把這次會議的精神及要求傳達到每一位職工;根據(jù)全院創(chuàng)新工程的總體部署和機制創(chuàng)新的要求,從學科布局、崗位設置、團隊建設、平臺建設、國際合作、薪酬管理、支撐保障等各個方面,積極組織力量,組織編寫《試點工作方案。
申請書。
》。
根據(jù)全院統(tǒng)一部署,4月份和5月份,是各研究所申報創(chuàng)新工程試點的準備期,5月31日各研究所截止上報《試點工作方案申請書》。6月上旬院創(chuàng)新中心將組織遴選進入試點的研究所,6月中下旬進入試點的研究所將與院創(chuàng)新中心簽訂《科技創(chuàng)新工程目標任務書》。
(三)9月底前完成220xx年各相關任務前期預研工作。
根據(jù)院科技創(chuàng)新工程20xx年總體工作部署,完成基地平臺、未啟動重點研究方向、重大科技命題等各項任務前期預研工作,為20xx年和1020xx年試點工作的開展奠進良好的基礎。
(四)20xx年底前完成20xx年試點研究所的遴選。
總結第一批試點研究所的經(jīng)驗,修訂完善各有關管理辦法。11月底完成20xx年試點研究所的申報工作。12月完成20xx年試點研究所目標任務書的簽訂,同時完成20xx年試點研究所年度監(jiān)測工作。
科技創(chuàng)新工程不僅是引領我院實現(xiàn)各項事業(yè)跨越發(fā)展的重大系統(tǒng)工程,也是實施國家創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的重要實踐,需要集全院力量,全力以赴實施好創(chuàng)新工程,加快實現(xiàn)我院“建設世界一流農業(yè)科研院所”的目標。
謝謝大家!
農科院工作會議講話篇六
各位領導、同志們:
剛才,李家洋院長就院科技創(chuàng)新工程的實施發(fā)表了重要講話,就如何實施好創(chuàng)新工程提出了明確的要求。為貫徹落實李院長講話精神,組織實施好創(chuàng)新工程,下面,我就院科技創(chuàng)新工程的有關情況做一說明,并就近期工作進展和下一階段工作安排做一匯報。
一、關于院科技創(chuàng)新工程有關情況的說明。
在年初院科技創(chuàng)新工程啟動會議上,根據(jù)院里的安排,我就院科技創(chuàng)新工程的總體思路、主要任務、組織管理、進度安排等做了一個簡要的匯報。今天,就我院為什么要搞創(chuàng)新工程、著力解決什么問題、預期達到什么成效等再做一說明。
(一)院科技創(chuàng)新工程是國家深化科技體制改革、加快農業(yè)科技創(chuàng)新的重要探索。
農業(yè)是我國重要的基礎產業(yè),在今后相當長的時期內,農業(yè)科技創(chuàng)新是確保國家食物安全、資源環(huán)境安全和農業(yè)農村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的主導因素。黨中央高度重視農業(yè)和農業(yè)科技問題,20xx年中央1號文件明確了農業(yè)科技的公共性、基礎性、社會性,提出要實現(xiàn)農業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、根本出路在科技。20xx年全國科技創(chuàng)新大會明確要求,深化科技體制改革,充分發(fā)揮國家科研機構的骨干和引領作用,到20xx年,原始創(chuàng)新能力明顯提高,關鍵領域科學研究實現(xiàn)原創(chuàng)性重大突破。黨的“”明確提出“實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略”,把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路,以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新,加快建設國家創(chuàng)新體系。
我院科技創(chuàng)新工程,就是深入貫徹落實黨中央、國務院新時期加快農業(yè)科技創(chuàng)新、建設國家創(chuàng)新體系的重要行動;是深化科技體制改革,完善科技促進農業(yè)發(fā)展的機制,建立新型科技管理模式的重要探索;是繼中科院、社科院之后,國家批準的第三個創(chuàng)新工程,是國家探索完善現(xiàn)代科研院所建設的重要部署。因此我院科技創(chuàng)新工程的實施,意義重大、舉國關注,請同志們務必深刻理解、高度重視院科技創(chuàng)新工程的重要性。
(二)院科技創(chuàng)新工程以提高自主創(chuàng)新能力為核心著力解決我院發(fā)展面臨的突出問題。
20xx年,在院所兩級的共同努力下,院科技創(chuàng)新工程工作組經(jīng)過認真深入的調查與分析,系統(tǒng)梳理并提煉了我院建設與發(fā)展中的5大問題。這5大問題包括:
一是創(chuàng)新機制缺乏活力。尚未建立起真正符合農業(yè)科研規(guī)律的用人機制、薪酬激勵機制、績效評價機制。二是科研方向難以穩(wěn)定。各研究所科研方向和科技活動隨競爭性項目搖擺,難以圍繞農科院的職能定位集中力量、持久攻關、形成研究積累和重大突破。三是學科領軍人才短缺。目前全院領軍人才僅198人,全院獲得“國家杰出青年基金”資助的科技人員僅14人,青年學科帶頭人后備力量明顯不足。四是綜合性試驗基地不足。綜合性試驗基地占基地總數(shù)的比重僅2%,且不能體現(xiàn)學科、主產區(qū)和生態(tài)區(qū)結合的要求。共建共享的體制機制尚未真正形成。五是國際合作渠道偏窄。我院的國際合作主要集中在少數(shù)幾個發(fā)達國家,與發(fā)展中國家、尤其是農業(yè)遺傳資源豐富的國家沒有建立起持續(xù)穩(wěn)定的合作交流關系。
院科技創(chuàng)新工程的實施,就是要著力破解上述5大問題,真正提高全院自主創(chuàng)新能力,使我院走向建設現(xiàn)代農業(yè)科研院所的健康、持續(xù)發(fā)展之路,充分發(fā)揮農業(yè)科研國家隊的引領帶動作用。
(三)院科技創(chuàng)新工程突出機制創(chuàng)新著力重構一個全新的中國農業(yè)科學院。
院科技創(chuàng)新工程的主要任務之一是機制創(chuàng)新,通過優(yōu)化資源配置和績效考評,使全院更具創(chuàng)新活力和創(chuàng)新效率,在國家農業(yè)科技創(chuàng)新中發(fā)揮更加重要的作用。創(chuàng)新工程的特點或亮點“創(chuàng)新點”主要體現(xiàn)在以下五個方面:
一是以學科體系為主線進行頂層設計。構建以“學科集群—學科領域—研究方向”為基本構架的學科體系,更加突出研究重點,避免小而全、重復,指導研究所圍繞學科開展團隊、平臺等建設,推動任務、經(jīng)費、團隊、平臺、機制等向學科集聚,培強優(yōu)勢學科,培優(yōu)重點學科,培植新興學科,大幅度提高自主創(chuàng)新能力,強有力支撐現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。
二是以中國農科院為單元實施整體績效考評試點。建立農業(yè)部、財政部對中國農科院,中國農科院對研究所,研究所對科研團隊及科技人員的績效考評體系。充分發(fā)揮績效考評對全院學科布局調整、體制機制創(chuàng)新的引導作用,對院所發(fā)展的撬動作用和對創(chuàng)新資源優(yōu)化配置的促進作用,提高院所自主創(chuàng)新活力、整體運行效率和財政資金投入產出率。
三是以定崗、定員、定酬為核心的人事分配制度。遵照“按需設崗、按崗聘人、崗位固定、人員流動”的原則,院創(chuàng)新工程崗位設置科研、技術支撐和管理三個序列,全院崗位設置比例原則上為8:1:1,創(chuàng)新崗位設置總數(shù)一般不超過正式在職職工人員數(shù)的60%??蒲袌F隊中首席科學家、骨干專家和研究助理的崗位比例原則上為1:7:8。骨干專家崗位的80%、研究助理崗位的70%是固定創(chuàng)新崗位,其余崗位為流動創(chuàng)新崗位。進入創(chuàng)新崗位的人員實行由基本工資、崗位津貼和崗位績效構成的“三元結構”薪酬制,建立與崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻緊密聯(lián)系和鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵機制。
四是以定向穩(wěn)定支持為核心的新型科研組織方式。按照“學科集群—學科領域—研究方向”三級學科布局,圍繞國家目標和重大需求以及國際農業(yè)科技前沿,確定每一個研究所的發(fā)展目標、學科領域及重點研究方向,每個研究所應凝練3-5個重點學科領域、每個重點學科領域確立3-4個重點研究方向、每個重點研究方向確立2-3個重點命題。著力解決目前研究所發(fā)展目標模糊、學科領域及研究方向散亂、研究力量分散等突出問題。創(chuàng)新工程確定的三級學科布局,就是以研究方向為基礎,以穩(wěn)定支持為手段,以研究所為實施主體,建立學科研究長期積累制度,集科技創(chuàng)新、學科團隊建設和創(chuàng)新平臺建設于一體,強化對全院科技創(chuàng)新工作的統(tǒng)籌部署,強化院所法人在科技管理中的作用,構建全院新型科研組織管理體系。
五是以協(xié)同攻關為特征的開放辦院模式。建全完善協(xié)同創(chuàng)新機制。以中國農科院為主導,院內外科研機構、相關區(qū)域有關力量共同參與,聯(lián)合實施重大科技命題。各大學科集群內部各類創(chuàng)新資源共建共享、學科集群之間互相銜接支持,建立學科開放透明制度,營造有利于全院學科交叉、集成發(fā)展的學術環(huán)境。統(tǒng)籌全院國內外交流合作,創(chuàng)建與國內外有關科技力量協(xié)同創(chuàng)新的機制。
(四)通過創(chuàng)新工程的實施要真正實現(xiàn)并充分發(fā)揮好中國農科院國家隊的作用。
根據(jù)農業(yè)部、財政部批復的院科技創(chuàng)新工程實施方案,院科技創(chuàng)新工程按“3+5+5年”梯次推進,20xx-20xx年為試點探索期,20xx-20xx年為調整推進期,20xx-20xx年為全面發(fā)展期。各個時期工作重心各有側重。
從長期來看,通過實施“院科技創(chuàng)新工程”,要凝聚一批世界知名的農業(yè)科學家,建立完善一批世界領先的創(chuàng)新平臺,建立完善遍布全球的科技合作網(wǎng)絡,建立起健全完善、國際領先的農業(yè)科研組織方式,創(chuàng)新能力全面提升,整體進入世界一流農業(yè)科研院所行列,成為國家農業(yè)科技新思想、新理論、新技術和重大科技命題的策源地,成為國家農業(yè)高層次科研人才的培養(yǎng)基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,成為國家“三農”問題和農業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究的學術重鎮(zhèn)。要凸顯中國農業(yè)科學院在我國農業(yè)科技發(fā)展中的引領與主導作用,在解決我國農業(yè)發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性、關鍵性技術問題上的核心作用,在國際學術界的骨干與引領作用。
從具體發(fā)展指標考慮,通過“院科技創(chuàng)新工程”逐步實施和深入推進,全院學科體系布局要更加適應農業(yè)科技發(fā)展,管理體制和運行機制要更加適應農業(yè)科技創(chuàng)新要求,創(chuàng)新人才和學科隊伍結構要更加合理,科技平臺和試驗基地體系要更趨完善,科研協(xié)作與對外競爭能力要顯著增強,現(xiàn)代院所制度和創(chuàng)新文化建設要更加配套,重大科技成果要不斷涌現(xiàn)。尤其是重大科技成果,要取得一批事關農業(yè)現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略高技術成果、一批事關農業(yè)和農村經(jīng)濟全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的關鍵技術成果,在農業(yè)重要基礎研究領域取得一批重大原始創(chuàng)新成果,真正實現(xiàn)“頂天立地”。
(五)準確把握創(chuàng)新工程的實質和處理好幾方面的關系。
創(chuàng)新工程導向很明確:就是探索穩(wěn)定支持科研的新模式,轉變機制,激發(fā)院所科技創(chuàng)新的活力,是支持和激勵創(chuàng)新。目的是要扶持研究所建立創(chuàng)新“高地”,優(yōu)秀的團隊和優(yōu)秀的人才才能進入創(chuàng)新工程。如何激勵和支持是關鍵,真正做到激發(fā)活力、激勵創(chuàng)新要靠研究所自身去設計制度。研究所要盤活現(xiàn)有資源去設計制度,去建設有利于科研團隊和科研人員潛心科研、鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境。
創(chuàng)新工程經(jīng)費目前還不能真正改變“無錢養(yǎng)兵”的狀況,經(jīng)費實際上還是主要用于支持創(chuàng)新團隊穩(wěn)定持續(xù)開展科技攻關。研究所在制定試點工作方案和實施創(chuàng)新工程的過程中,要正確處理好幾個方面的關系:研究所的角色與團隊首席的關系、研究室與科研團隊的關系、進創(chuàng)新崗與不進創(chuàng)新崗的關系、穩(wěn)定支持與穩(wěn)定崗位的關系、利益主體間的關系等。
二、院科技創(chuàng)新工程啟動以來的工作進展。
今年1月21日,我院科技創(chuàng)新工程正式啟動實施。院里多次召開院黨組會、院常務會研究部署院科技創(chuàng)新工程重大事項。近兩個月來開展的工作主要有:
(一)籌備成立了院科技創(chuàng)新工程組織管理機構。
根據(jù)農業(yè)部、財政部批復的《院科技創(chuàng)新工程實施方案》,我院科技創(chuàng)新工程需要建立院為統(tǒng)領、所為基礎、共建共管、分級負責的管理新機制。院科技創(chuàng)新工程的組織管理機構包括咨詢機構、決策機構、執(zhí)行機構和科研團隊四個組成部分。其中研究所是創(chuàng)新工程各項任務的執(zhí)行機構,科研團隊實行首席科學家負責制。院成立了由中農辦、財政部、科技部、農業(yè)部等部領導組成的“院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會”;同時也成立了“院科技創(chuàng)新工程管理中心”及管理中心辦公室。
根據(jù)《院科技創(chuàng)新工程實施方案》,院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會的主要職責是:對科技創(chuàng)新方向、重大科研任務、體制機制創(chuàng)新等提出指導意見,對創(chuàng)新工程重大事項等提出決策建議,協(xié)調重要科技資源使用。
院科技創(chuàng)新工程管理中心主任由院長擔任,主要職責是:負責學科任務審定、人才招聘引進、統(tǒng)籌條件平臺建設和國際合作等重大事項的審議,擬定創(chuàng)新工程目標任務書,開展績效考評工作。中心下設辦公室,負責日常工作。
(二)加快制定院科技創(chuàng)新工程實施管理辦法。
根據(jù)組織實施院科技創(chuàng)新工程的需要,按照先急后緩的原則,院里篩選確定了首批需要發(fā)布執(zhí)行的創(chuàng)新工程管理辦法。這些辦法包括兩大類:一類是管長遠的,如院科技創(chuàng)新工程《綜合管理辦法》、《崗位管理辦法》、《薪酬管理辦法》等,這類辦法對創(chuàng)新工程的試點探索期、調整推進期和全面發(fā)展期均適用;另一類是針對試點探索期及今年的工作制定的辦法,如《試點研究所遴選辦法》、《試點工作方案申報書》、《試點期績效考評辦法》等。關于試點遴選、崗位管理、經(jīng)費管理辦法等在今天上午下一段會議將由相關部門做專題介紹。
根據(jù)工作部署,院辦公室、科技局、人事局、財務局、國際合作局、成果轉化局等單位及有關工作人員承擔了相關管理辦法的起草制定工作。2月份,在多次討論的基礎上,明確了首批需要起草制定的管理辦法。3月4日,院科技創(chuàng)新工程工作組召開會議,認真討論各管理辦法的撰寫要點,落實了任務分工。3月7日,院科技創(chuàng)新工程工作組進一步討論修改了各管理辦法。3月13日,召開了京區(qū)所長座談會,聽取了各位所長對各項辦法的修改意見。3月17日,院常務會議專題研究了各項管理辦法。根據(jù)院常務會的意見,工作組進一步修改完善了各有關管理辦法。今天請各位領導審議修改。
三、下一階段工作安排。
今年是院科技創(chuàng)新工程的啟動年。做好今年的工作,對創(chuàng)新工程今后的建設與發(fā)展具有重要意義。從現(xiàn)在開始至20xx年年底,重點完成以下幾項任務。
(一)成立組織管理機構,發(fā)布相關管理辦法。
根據(jù)全院部署,成立院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會、管理中心及其辦公室。根據(jù)本次會議精神和各位代表意見,進一步修改完善各項管理辦法,于4月初發(fā)布實施。
(二)6月中旬前完成20xx年試點研究所的遴選。
本次會議結束后,各研究所根據(jù)本次會議上提交討論的各項管理辦法及試點研究所申報要求,廣泛動員,把這次會議的精神及要求傳達到每一位職工;根據(jù)全院創(chuàng)新工程的總體部署和機制創(chuàng)新的要求,從學科布局、崗位設置、團隊建設、平臺建設、國際合作、薪酬管理、支撐保障等各個方面,積極組織力量,組織編寫《試點工作方案申請書》。
根據(jù)全院統(tǒng)一部署,4月份和5月份,是各研究所申報創(chuàng)新工程試點的準備期,5月31日各研究所截止上報《試點工作方案申請書》。6月上旬院創(chuàng)新中心將組織遴選進入試點的研究所,6月中下旬進入試點的研究所將與院創(chuàng)新中心簽訂《科技創(chuàng)新工程目標任務書》。
(三)9月底前完成220xx年各相關任務前期預研工作。
根據(jù)院科技創(chuàng)新工程20xx年總體工作部署,完成基地平臺、未啟動重點研究方向、重大科技命題等各項任務前期預研工作,為20xx年和1020xx年試點工作的開展奠進良好的基礎。
(四)20xx年底前完成20xx年試點研究所的遴選。
總結第一批試點研究所的經(jīng)驗,修訂完善各有關管理辦法。11月底完成20xx年試點研究所的申報工作。12月完成20xx年試點研究所目標任務書的簽訂,同時完成20xx年試點研究所年度監(jiān)測工作。
科技創(chuàng)新工程不僅是引領我院實現(xiàn)各項事業(yè)跨越發(fā)展的重大系統(tǒng)工程,也是實施國家創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的重要實踐,需要集全院力量,全力以赴實施好創(chuàng)新工程,加快實現(xiàn)我院“建設世界一流農業(yè)科研院所”的目標。
謝謝大家!
農科院工作會議講話篇七
各位領導、同志們:
20xx年度的征兵工作就要展開了,我們要充分認識新形勢下做好征兵工作的重要性,認真組織征兵體格檢查。健康的體格是士兵履行使命的基礎,凡涉及征兵體檢的各縣區(qū)衛(wèi)生局和市、縣人民醫(yī)院要以高度的政治責任感認真對待征兵體檢工作,要按照國防部20xx年9月公布的《應征公民體格檢查標準》和總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關于調整部分征兵體檢標準問題的通知》要求,嚴密組織征兵體檢和心理檢測,規(guī)范體檢程序,重點防止把患有傳染病、器質性病變、有精神或心理問題的青年征入部隊,確保新兵生理、心理和精神全面合格。下面,我就如何做好今年的征兵體檢工作講幾點意見。
一、充分認識做好征兵體檢工作的重要性。
體檢是征兵工作的重要內容之一,是確保兵員身心質量的關鍵。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要認真貫徹落實科學發(fā)展觀,認真學習和領會全省征兵工作會議精神,認真貫徹執(zhí)行國務院、xx20xx年征兵命令,從政治、戰(zhàn)略和全局的高度,把征兵體檢工作作為一項嚴肅的政治任務來完成。在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參加征兵體檢工作的各醫(yī)院要做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,層層抓落實;執(zhí)行體檢任務的醫(yī)務人員要責任到人,認真履行職責,處理好征兵體檢工作中出現(xiàn)的問題和困難,高標準、高質量的完成好今年的征兵體檢任務。
二、加強體檢力量,做好人員培訓,把好新兵入伍體檢關。
在今年的征兵工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局、各參檢醫(yī)院要加強體檢力量,要抽調思想品質好,作風正派,技術水平高,經(jīng)驗豐富,工作嚴謹,責任心強的醫(yī)務人員承擔征兵體檢工作,并組織對參檢人員嚴格培訓,準確掌握新標準,以保證體檢質量,把好新兵入伍體檢關。
認真組織好體檢培訓工作,按照總部今年8月印發(fā)的《關于調整部分征兵體檢標準問題的通知》要求,加強對所有參檢人員培訓工作,學好標準,掌握好標準。
三、精心組織,規(guī)范操作,責任到人,認真完成好全市征兵體檢工作任務。
我市地處邊疆民族貧困地區(qū),各種地方病、傳染病較多,又是毒品和艾滋病危害較重的地區(qū),體檢工作已增加了艾滋病、吸毒的檢測項目。同時,精神病或心理有障礙疾病的監(jiān)測項目將進一步加強,擺在我們面前的任務依然艱巨而繁重,特別要防止把患有傳染病、精神病或心理障礙性疾病的青年征入部隊,因此,在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參檢醫(yī)院要重點加強以下幾個環(huán)節(jié):一是要科學規(guī)范設置體檢站,挑選體檢經(jīng)驗豐富、責任心強的醫(yī)生參加體檢工作,并在體檢站設專人負責接待、協(xié)調工作,以規(guī)范體檢站秩序。二是要強調紀律性,參與人員必須職責明確,制定初檢和終檢程序,嚴格實行封閉式體檢。三是在體檢過程中認真做好病史調查,嚴防把患有慢性病、傳染病、精神病或心理障礙性疾病等不合格的人員征入部隊。有些疾病,特別是慢性病或只有在特殊檢查下才能發(fā)現(xiàn)的疾病,知情人不說,在通常的征兵體檢中有時是很難查出的,這就要靠體檢醫(yī)生認真詢問病史和深入細致的調查了解,因此,對一些地方病、流行病、傳染病的高發(fā)區(qū),或一般情況下難以發(fā)現(xiàn)的疾病,要把病史調查作為一個重點來抓。四是要依法辦事,堅持原則,堅決抵制和糾正體檢工作中弄虛作假等不正之風。對于在體檢中以權謀私,弄虛作假的人和事要堅決查處。五是嚴把縣級終檢關。在體檢工作中,各縣(區(qū))、各參檢醫(yī)療機構要切實負起責任,進行最終關健環(huán)節(jié)的嚴格把關,做到誰體檢誰簽字,誰簽字誰負責,主檢醫(yī)師負總責,確保新兵體檢最終符合質量標準。六是認真組織好體檢培訓工作,按照總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關于調整部分征兵體檢標準問題的通知》要求,加強參檢人員培訓,學好標準,掌握好標準,特別要加強精神病或心理障礙性疾病檢測項目的培訓工作。七是要嚴格做好保密工作,體檢單位只向征兵部門出具體檢報告,嚴禁向應征者透露體檢結果。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要加強監(jiān)管,要求參加體檢的醫(yī)務人員認真執(zhí)行《應征公民體格檢查標準》,嚴格執(zhí)行有關征兵工作的規(guī)定;按原則辦事,對于邊緣問題要從嚴掌握,不得隨意放寬條件、不得隨意降低標準,以確保新兵的身心質量。
總之,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和各參檢醫(yī)院要按照國務院、和市政府、軍分區(qū)的要求,在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下,在各級兵役機關的統(tǒng)一組織下,本著對黨、對人民的事業(yè)、對國防建設高度負責的精神,全面完成好20xx年的征兵體檢任務,為部隊輸送合格的、經(jīng)得起考驗的、身心健康的應征青年。
農科院工作會議講話篇八
同志們:
今天這次會議,是經(jīng)省委同意召開的,也是我省近年來首次以中小學校黨建工作為主題,召開的一次專項會議,目的是深入學習貫徹系列重要講話以及省委十二屆十次全會精神,貫徹落實《關于加強全省中小學校黨的建設工作的意見》,分析形勢、研究問題,部署安排當前和今后一個時期全省中小學校黨建工作任務。
前不久,省委組織部、省委教育工委、省編辦聯(lián)合下發(fā)了《關于加強全省中小學校黨的建設工作的意見》,分別就中小學校黨組織的地位作用、管理運行體制機制、班子隊伍建設、思想政治教育工作和黨建工作保障等方面提出明確要求,這也是全國首個省級層面出臺的加強中小學校黨建工作的指導性文件。省委對中小學校黨建工作高度重視,羅志軍書記對《意見》起草工作專門作出批示。省委組織部和省委教育工委經(jīng)過深入調研,在充分聽取各方意見、反復討論修改后,專門向中央組織部進行匯報,得到了充分認可?!兑庖姟废掳l(fā)后,產生了良好反響,各地普遍認為這是江蘇中小學校黨建工作領導體制的又一次創(chuàng)新和突破,為推動中小學校黨建工作開創(chuàng)了新局面。今天我們在這里開會,就是要按照省委要求,圍繞《意見》的貫徹落實,乘勢而為、真抓實干,不斷提升我省中小學校黨建工作水平。
剛才,6家單位從不同角度介紹了各自的經(jīng)驗做法,講得都很好,希望大家結合實際,認真學習借鑒。沈健同志全面回顧總結了這些年江蘇中小學校的黨建工作,對新出臺《意見》的實施提出了具體明確的要求,希望大家抓好貫徹落實。下面,就推進全省中小學校黨建工作,我受省委組織部和省委黨建辦委托,再講四點意見。
一、充分認識新形勢下中小學校黨建工作的重要意義。
“三尺講臺系國運”。中小學校黨建工作,事關國家和民族未來,事關千家萬戶的切身利益和億萬青少年的健康成長,是整個黨建工作的重要組成部分。我們要站在政治的、戰(zhàn)略的高度,深刻認識加強中小學校黨建工作的重要意義。
加強中小學校黨建工作,是貫徹黨的教育方針、堅持社會主義辦學方向的根本要求。立什么德,樹什么人,始終關系基礎教育的發(fā)展方向。以來,多次對培育和踐行社會主義價值觀作出重要論述。他將青年時期的價值觀養(yǎng)成比喻成“穿衣服扣扣子”,指出“人生的扣子從一開始就要扣好”。中小學校作為培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設者和接班人的重要陣地,如何讓處在人格塑造關鍵時期的中小學生,“扣好人生中的第一??圩印?我想,最根本的就是要堅持黨的領導,通過加強黨的建設,使老師傳遞黨的主張,孩子們聽到黨的聲音,從小樹立共產主義遠大理想。這就要求學校黨組織牢牢把握對學校意識形態(tài)工作的主導權,把社會主義核心價值觀的基本內容和要求滲透到學校教育教學之中,體現(xiàn)在學校日常管理之中,堅定學生對黨的領導、社會主義制度的信念和信心,培養(yǎng)學生團結互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮斗的良好品質。
加強中小學校黨建工作,是關切社會民生、辦好人民滿意教育的應有之義。教育既是國計更是民生。指出,“我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標?!睂ι鐣图彝碚f,孩子就是希望,讓孩子接受優(yōu)質的教育就是群眾最樸素、最迫切的心聲。近年來,江蘇始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展,包括中小學校在內的各類教育發(fā)展水平持續(xù)提升,走在全國前列。但是我們必須清醒看到,伴隨著教育體制改革,中小學校發(fā)展中還存在一些不容忽視的問題。有的學校對德育工作重視不夠,重業(yè)務輕黨務,只顧擴張規(guī)模改造硬件,“應試教育”現(xiàn)象沒有徹底改觀;有些民辦學校組織不健全管理很混亂,追求經(jīng)濟效益忽視社會公益,商業(yè)氣息濃厚人文關懷缺失;很多名師被吸收到民主黨派,也有的黨員教師宗旨意識淡薄,作風浮華不實,甚至出現(xiàn)師德不正、品行不端的極端案例,等等。要解決這些問題,真正實現(xiàn)辦好人民滿意的教育目標,持久推動教育事業(yè)健康發(fā)展,必須始終牢記黨為民服務的宗旨,始終堅持黨的領導,旗幟鮮明地回答為誰辦教育、辦什么樣教育這一根本問題,切實保證方向正確,道路不偏。
加強中小學校黨建工作,是落實全面從嚴治黨要求、推進中小學??茖W發(fā)展的迫切需要。指出,越是情況復雜、基礎薄弱的地方,越要健全黨的組織、做好黨的工作,防止“木桶效應”。從目前的管理體制上看,大量的中小學校特別是農村中小學校直屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理??擅鎸Πl(fā)展“第一要務”,基層政府往往在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生上投入大量精力,對中小學校黨建工作重視不夠研究不多,中小學校黨建工作“行業(yè)部門抓不了、地方政府又顧不上”的問題比較突出。某種程度上中小學校已經(jīng)成為了黨建工作的薄弱點,是“麻繩最易斷”的地方!對此,我們決不能麻痹大意,不能等出了事才去抓。各級黨委和組織部門要切實認識到,加強中小學校黨建工作,是堅持全面從嚴治黨的題中應有之義,必須下大氣力補齊“短板”、不留“死角”,推動中小學校黨的建設全面進步、全面過硬。
二、切實發(fā)揮中小學校黨組織的政治核心作用。
《意見》明確,“中小學校實行校長負責制,黨組織是黨在學校的戰(zhàn)斗堡壘,在學校發(fā)揮政治核心作用”,同時從8個方面規(guī)定了學校黨組織的職責任務,這是學校黨組織的總體定位,為中小學校黨建工作指明了方向。
中小學校黨組織的政治核心作用,應主要體現(xiàn)在以下5個方面:一是保證方向。學校黨組織作為基層黨組織,首先是一個政治組織,政治引領、保證方向是其基本功能、最核心的功能。它的首要職責就是堅持黨的領導,全面貫徹落實黨的教育方針,保證學校按照社會主義辦學方向,培養(yǎng)造就合格的中國特色社會主義事業(yè)建設者和接班人。二是服務中心。離開了教育中心工作,學校黨建工作就成了無源之水無本之木。中小學校黨組織工作必須從推進教育科學發(fā)展、提升教育質量出發(fā),緊緊圍繞教書育人這一中心任務來開展。三是參與決策。要強調的是,在校長負責制的情況下,發(fā)揮黨組織的政治核心作用與保證校長依法行使職權,目標一致并行不悖,二者并不矛盾。校長要有黨管的概念,書記要有管黨的責任,“一肩挑”的單位自覺建立起依程序、按規(guī)范、分輕重、講機制的運行體制,這里關鍵是要健全黨政分工合作、配合協(xié)調的內部組織和制度架構,既維護和支持校長對學校重大問題的統(tǒng)一決策權,又保證黨組織的意見在決策中得到尊重和體現(xiàn)。四是建設隊伍。就是要按照黨管干部、黨管人才原則,加強學校領導班子建設、黨員和干部隊伍建設以及教師隊伍建設。根據(jù)干部管理權限和有關規(guī)定,做好學校領導干部的培養(yǎng)選拔、教育管理、考核監(jiān)督等工作。五是強化管理。就是要不斷加強組織建設,領導學校工會、共青團、少先隊等群眾組織和教職工代表大會(教職工大會),做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,支持學校民主黨派基層組織按照各自章程開展活動。
三、著力解決中小學校黨建工作中的突出問題。
加強中小學校黨建工作,必須堅持問題導向,堅持實事求是,堅持改革創(chuàng)新,以重點難點問題的解決,推動中小學校黨建工作整體提升。
第一,健全中小學校黨組織管理體制。近年來,隨著教育改革的迅速推進,學校黨組織的管理體制應相應調整,一些基層黨組織要隨著學校規(guī)模的壯大、黨員人數(shù)的增多而優(yōu)化設置。一是理順黨組織管理體制。這次《意見》的一個重點,就是對尚未建立教育工委的縣(市、區(qū)),在教育局加掛牌子成立教育工委,采取“一套班子兩塊牌子”模式,指導區(qū)域內各級各類學校黨建工作。對于隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委的學校黨組織,按照管黨建與管業(yè)務相結合原則,實行“條塊結合、雙重管理”模式,其黨組織由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委管理,縣(市、區(qū))委教育工委承擔黨建工作指導責任,結合業(yè)務工作對學校黨建工作同部署、同落實、同檢查、同考評;學校黨組織要主動向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委和上級教育工委匯報工作。二是及時調整優(yōu)化中小學校黨組織設置。對符合組建黨組織條件的中小學校,加大單獨建立黨組織力度,進一步提高黨組織的覆蓋率。探索在年級組、學科組等設置黨支部或黨小組。正式黨員人數(shù)不足3人的學?;蚱h地區(qū)的農村學校(教學點),可采取聯(lián)建、掛靠等形式建立黨組織。暫時沒有黨員的學校,由縣(市、區(qū))委教育工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委根據(jù)隸屬關系選派黨建指導員,開展黨的工作;通過調配、優(yōu)先聘用黨員教師等,盡快建立黨組織。
第二,要抓好“三支隊伍”建設。一是建強學校黨組織領導班子隊伍。建立科學規(guī)范的黨組織書記選拔任用制度。推行“雙向進入、交叉任職”辦法,既注重選拔精通教育教學的干部擔任黨組織負責人,也注重選拔熟悉黨務工作的干部擔任校領導,打造既懂教學又通黨務的中小學校領導班子。對于黨組織書記,一般應從具備教師資格,具有較強的組織領導能力和教育教學能力,善于做思想政治工作,經(jīng)過學校黨務和行政崗位鍛煉的黨員教師中選拔,尤其要選優(yōu)配強省重點中學和農村中心校的黨組織書記。注重加強學校后備人才隊伍建設,培養(yǎng)優(yōu)秀黨員骨干教師和行政管理人員成為學校領導班子后備力量。二是切實加強黨務干部隊伍。根據(jù)中小學校規(guī)模和黨員人數(shù),設立黨組織工作機構,配備專兼職黨務工作人員。把黨務工作崗位作為培養(yǎng)干部的重要平臺,注重選拔優(yōu)秀黨務工作人員擔任學校行政領導,選拔教學業(yè)務骨干充實黨務工作隊伍。黨務工作人員的待遇應與學校同級管理人員同等對待。對兼職從事黨務工作的教職工,應將黨務工作納入工作量考核范圍。三是造就高素質黨員教師隊伍。有好的教師才可能有好的教育。要加強師德師風建設,通過開展黨員先鋒崗、黨員品牌課程、黨員示范項目等活動,帶動教師不斷提高專業(yè)水平和教學能力。著力推行把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學和管理骨干的“雙培”機制。制定黨員培訓規(guī)劃,定期對教職工黨員進行輪訓。要建立學校黨組織和領導班子成員與教職工定期座談制度,及時掌握教職工思想狀況,注重人文關懷和心理疏導,維護教職工合法權益,解決他們在思想、工作和生活方面的實際困難和問題。
第三,完善中小學校黨組織工作運行機制。一要健全重要事項決策機制。建立健全學校領導班子工作制度和議事規(guī)則。對于學校重要事項,都應由黨政聯(lián)席會議或校務會議研究決定。其中屬于黨內事項及黨管事項的,必須由學校黨組織作出決定。二要完善監(jiān)督協(xié)調機制。全面推行黨務公開、校務公開,學校黨政領導班子要定期公開述職并接受評議,發(fā)揮教職工代表大會作用,保證黨員群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。三要嚴格黨的組織生活制度。認真執(zhí)行“三會一課”制度,緊貼中小學校實際,改進內容形式,保持黨性教育經(jīng)?;⒊B(tài)化。要立足中小學校所需、黨員師生歡迎、符合自身特點,把黨組織活動有聲有色地開展起來,切實解決一些學校黨組織活動不經(jīng)常、不規(guī)范、形式化的問題。
四、加強和改進對中小學校黨建工作的領導。
這次出臺的《意見》,很重要的一條就是理順黨組織管理體制,并在此基礎上,建立黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭協(xié)調、教育工委具體負責、有關方面齊抓共管的中小學校黨建工作領導體系和工作機制。對于我省探索的這項新舉措,中組部充分認可,認為江蘇走在了全國前列,具有較強的示范意義。當然,健全領導體制只是第一步,關鍵還是要看各方面如何各司其職,齊心協(xié)力把中小學校黨建工作抓好。
一是落實黨建工作責任。市、縣、鄉(xiāng)三級黨委要把中小學校黨建工作擺上重要議程,納入黨建工作總體布局,黨委會要加強研究謀劃,統(tǒng)籌解決重點難點問題。組織部門要投入更多精力,履行好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調的職責,積極幫助促進各縣(市、區(qū))委在今年底前成立教育工委,配備專職工作人員,加強對本轄區(qū)內的中小學校黨建工作的指導。組織部門和教育工委要建立黨建工作聯(lián)席會議制度,定期研究中小學校黨建工作。建立地方黨委、教育部門負責人直接聯(lián)系中小學校黨組織制度,幫助解決實際問題。
二是健全黨建工作考評體系。把中小學校黨建工作納入抓基層黨建述職評議考核的重要內容,納入領導班子、領導干部考核的重要內容,督促各級黨組織及相關責任人切實履職盡責。把黨建工作納入教育督導內容,作為學校黨政領導班子、黨組織書記和校長年度考核的重點,并把考評結果與績效考核、職稱評定、評先評優(yōu)、提拔使用等相結合,形成以督查推動落實、以考評激發(fā)動力的長效機制。
三是做好黨建工作激勵保障。要樹立先進典型。定期評選和表彰中小學校先進基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員和優(yōu)秀黨務工作者。優(yōu)秀共產黨員、優(yōu)秀黨務工作者應與同級表彰的優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者享受同等待遇。要落實黨建工作經(jīng)費。將中小學校黨建工作經(jīng)費納入學校預算管理,按照教職工黨員年人均不低于100元的標準核定黨組織工作經(jīng)費,確保黨組織活動正常開展。要推進黨組織陣地建設。每所中小學校都要配備必要的黨旗黨徽、黨員活動室等設施,進一步發(fā)揮中小學現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡等宣傳教育平臺的作用,全面提高黨建工作信息化水平,實現(xiàn)學校黨建從線下到線上的拓展。
同志們,加強和改進中小學校黨建工作,責任重大,責無旁貸。我們要以此次會議為新的起點,認真貫徹落實“全面從嚴治黨”要求,認真貫徹中央和省委的黨建工作部署,扎實進取,務實創(chuàng)新,以高度的政治責任感和使命感,不斷推動全省中小學校黨建工作取得新的更大成績。
農科院工作會議講話篇九
各位領導、班主任老師,大家好!
本次召開班主任專題會議,是總結班主任工作經(jīng)驗,交流班級管理心得,規(guī)范班主任工作要求和推廣成功經(jīng)驗的一次針對性、實效性較強的專題會議。借此機會,我就如何進一步做好班主任工作講三點意見:
一、加強對班主任工作重要性的認識。
(一)班主任是學校管理的核心力量,是德育工作的最前沿保障。在學校教育中,班主任作為班級教育的領導者、組織者,在學校教育教學管理、全面推進素質教育中,具有特殊的地位和獨特的作用,是教育內涵發(fā)展、提質增效的源動力。班主任是學校對學生進行思想道德教育和管理的骨干力量,在學校教育網(wǎng)絡體系中處于關鍵環(huán)節(jié),在學生全面健康成長過程中起著導師作用。班主任負責協(xié)調本班各科的教學和溝通學校與家庭、社會教育之間的關系,是構建“三位一體”教育格局的紐帶和橋梁。班主任的教育觀念、工作方式、意識能力都對學生有深刻的影響。從某種意義上說,班主任隊伍的素質和水平,是提升優(yōu)質教育,尤其是實現(xiàn)班級德育工作優(yōu)化的一個重要因素。建設一支觀念新、能力強、數(shù)量足、素質高的班主任隊伍,是一所學校打造品牌、塑造形象、健康發(fā)展的根本因素之一,也是推進教育現(xiàn)代化,實現(xiàn)教育全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的關鍵。我們常說,“一個好校長就是一所好學校”,實踐證明,一個好的班主任同樣就是一個好班級,一批好的班主任就能塑造一所品牌學校。加強班主任隊伍建設,始終是教育的一項根本任務和重要課題。
(二)班主任是開展班級工作,建設優(yōu)秀班集體的關鍵。教學班是學校的基本組成部分,班級工作往往成為學校整體工作的縮影。加強對教學班的管理,樹立良好的學風、班風,形成一個有凝聚力的班集體是優(yōu)化學校育人環(huán)境,加強學校德育工作的基礎。班集體是一個微觀的社會環(huán)境,對學生的成長產生直接的影響作用。良好的班集體有巨大的教育力量,對于培養(yǎng)遠大理想、愛國情感,增強自我教育和發(fā)展個性心理品質具有極其重要的意義。一個同學關系和諧、自律意識強、樂學向上的班集體,幾乎隨時都在熏陶著集體中的成員,起著潛移默化的教育作用。
良好的班集體不會自然形成,也不可能一時形成。整個過程需要班主任傾注長期心血,要經(jīng)過班主任的精心組織和培養(yǎng)才能逐步形成和鞏固。這當中,班主任既是知識技能的傳授者、思想品德的培育者,又是班級工作的組織者和指導者。每年新生入校分班,往往會出現(xiàn)選班熱現(xiàn)象,為何要選?到底選什么?如果我們站在家長的角度去看這個現(xiàn)象,我們選班級可能考慮更多的就是班主任。為什么要選班主任,就是因為一個好的班主任就會建設一個好的班級,家長就希望自己的孩子在一個好的環(huán)境中學習,接受好的教育。從中我們可以看到,一個優(yōu)秀班主任,對于社會的影響,對班集體的建設和學生成長成才有著突出的作用。
二、強化愛與責任意識,辦人民滿意的教育。
(一)教育是愛的事業(yè)。愛自己的學生、愛教師職業(yè)是做好班主任工作的基本要求。教師的愛,尤其是班主任的愛,是開啟學生心靈的鑰匙,是激勵學生奮進的催化劑,是師生之間達到心理相融的接觸點,也是班主任的教育機智、教育才能的靈魂。這是一種含有友情又超越友情,含有母愛又高于母愛的更高層次的愛。沒有愛就沒有教育,把愛獻給受教育的人不僅有付出,也有回報?!疤依畈谎?,下自成蹊”。當老師看到桃李滿天下,用心血培育的學生成為社會棟梁時,付出的愛就得到了最大的回報,就會欣慰地感到自己是世界上最幸福的人,這就是愛的教育之真諦。一個學生如果能經(jīng)常感受到老師對他的愛,不僅會激起他的熱情、自信及對師長的愛戴和尊重,而且還能使他通過自己所感受到的愛,養(yǎng)成關心他人的積極情感態(tài)度,從而逐步升華為對集體、對社會、對祖國的愛。
(二)教育是體現(xiàn)責任的事業(yè),沒有責任就辦不好教育。強烈的事業(yè)心和責任心是班主任必須具備的基本素養(yǎng)。責任心就是自覺地把份內應做的事做好的情懷,這是做好班主任工作的前提。班主任的責任心體現(xiàn)在對學校負責,對學生負責兩個方面。充分發(fā)揮班主任的橋梁和紐帶作用,保證學校布置的各項工作能夠迅速及時、準確地傳達到班級,并積極帶領全班同學,通過各種組織和教育形式,使學校各項工作得到落實。有了責任心,就能經(jīng)常深入學生,全面了解學生,及時掌握學生的思想動態(tài),通過日常的學習和工作等各項活動,在思想上進行有針對性的教育和引導,幫助學生樹立各種正確的觀念,并積極向學校反映學生的正確意見和合理要求,從而達到學校和學生雙方滿意。
目前我們學校有30個班主任,學生有1300多人,就是牽扯到近1300個家庭,涉及千家萬戶的切身利益,教師如果沒有責任,沒有責任意識,就不能明確自己的角色,不能明確自己肩負的歷史使命,那就辦不好教育。古人云:師者,傳道、授業(yè)、解惑。我們的責任就體現(xiàn)在愛崗敬業(yè)、教書育人、為人師表,這是教師職業(yè)的本質特征。群眾把子女送到學校,就是把家庭美好的希望寄托給了學校,我們教師有責任把學生教好、保護好、培養(yǎng)好,有責任讓家長放心滿意,有責任促進教育公平,促進構建和諧社會。
三、對做好班主任工作的幾點建議。
(一)學理論,強素質,做楷模。
班主任是班級學生健康成長的一面旗幟,更是學生的主心骨、精神領袖。
1、班主任的品行、修養(yǎng)、人格魅力,對學生起潛移默化的影響。因為我們與學生最多的接觸是在課堂上,學生評價教師第一角度是你的課上得怎么樣。如果你有扎實的教學基本功,有優(yōu)秀的教學方法,教學藝術,你的課上得很棒,學生不但會信服你、欽佩你、崇拜你,同時也會理解和信任你對他的教育。
2、班主任要有一定的組織能力,管理協(xié)調能力,駕馭全局能力。
3、班主任是學生為人處世的楷模。
4、班主任在日常工作中,相互學習,相互借鑒,相互培訓。
(二)多動腦,巧設計,重方法。
1、勤是班主任工作的前提條件。
(1)勤接觸學生。
(2)勤深入學生中去。
(3)勤表揚。俗話說:“數(shù)君十過,不如賞君一長?!北M量找適當機會,適度表揚,同時表揚要注意時機,注意對象,注意場合,注意分寸。
2、嚴是班主任工作的基礎。
(1)嚴以律己。
(2)嚴格要求學生:“嚴而不厲,嚴而有度?!?/p>
3、細是班主任工作的關鍵。
(1)細心。
(2)細思。
(3)細管。
4、愛是班主任工作的核心。愛就是關懷、愛就是幫助;愛就是理解、愛就是尊重;愛就是信任、愛就是鼓勵;愛就是耐心、愛就是寬容。
(三)正評價,顧整體,同提高。
1、要偏愛后進生。
2、嚴愛優(yōu)等生:優(yōu)等生的缺點往往被忽視、掩蓋、被原諒、袒護。
3、博愛中等生。
(四)正自身,用好人,優(yōu)班風。
1、言傳身教,以誠取誠。
2、培養(yǎng)和使用好班干部。
3、增強班級凝聚力。
4、允許學生犯錯誤。
5、注重安全教育。
6、抓常規(guī),促養(yǎng)成。
(1)紀律是保證。
(2)衛(wèi)生是窗口和形象。
(3)習慣是歸宿和目的。
7、與家長保持信息暢通,建立學校、社會、家庭齊抓共管的德育網(wǎng)絡。班主任工作是平凡的,但“把簡單的事做好,你就不簡單;把平凡的事做好,你就不平凡。”學校努力創(chuàng)造條件,讓學校成為教師成長的沃土,著力打造更多特色班級,打造更多金牌班主任,推出更多文化建設示范班級。
最后,用“四用”來與大家共勉:用智慧啟迪靈性,用人格陶冶情操,用愛心澆灌希望,用汗水哺育未來。
農科院工作會議講話篇十
各位來賓、同志們:
油品調運分公司2016年工作會暨一屆三次會員會,已經(jīng)圓滿完成各項議程。
下面,就分公司在“十三五”期間,如何發(fā)展物流企業(yè),講幾點看法和建議:
一、困難和機遇同在
我們是延長石油大家庭的一員,集團的興衰,與我們息息相關。在過去的一年里,集團遭遇了1998年金融危機以來最嚴峻的挑戰(zhàn)。能否挺壓過關,事關延長石油的生存,更關系到分公司發(fā)展和壯大。
目前,國際油價一度跌穿30美元,遠低于集團公司成本線。2015年,我們就已經(jīng)感覺到結算工作困難重重。今年,集團資金緊張將會更加凸顯。
機遇方面:
一是化工運輸業(yè)務增多。集團公司“十三五”確定“油 1
氣煤化電”的發(fā)展思路,只要我們做強自己,努力降低成本。那么,未來5年將是化工物流發(fā)展的良好機遇期,也是工貿公司打造“大化工物流企業(yè)”的大好機遇。
二是物流潛在市場大。目前,集團每年物流費用約35億元,而物流現(xiàn)狀是小而分散、水平低下、成本較高。整合發(fā)展化工物流業(yè)務已成了集團的共識和愿望。
三是分公司在不斷壯大。我們自2015年承接集團公司調運業(yè)務以來,經(jīng)過六年的努力,調運業(yè)務已由單一油氣調運發(fā)展到硫磺濾餅、mtbe、聚丙烯等10多個品種的運輸,特別是在去年,我成功完成了陜西未來能源的調運業(yè)務,雖然調運量不大,但是首次走出集團公司,拓展了市場。
綜合兩方面的因素,集團實物量沒有減少,化工產品還會增加,為我們提供了“穩(wěn)中求增”的有力保障。
二、全力推動物流發(fā)展
二是要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。集團主要領導兩次到工貿調研,對公司發(fā)展化工物流的思路給予了極大肯定,這些都是我們獨具的優(yōu)勢,是非常難得的機遇。但機遇是給努力拼搏的人的.賞賜,絕不是天上掉餡餅,我們必須下大力氣努力去爭取才能把握住。
三、確保2016年目標任務
一要打好降本增效組合拳。今年,集團將進一步加強成本管理。對我們來說,降低運輸成本刻不容緩。無論從哪方面下功夫,最終的核心要集中體現(xiàn)在降低成本上,只有降低成本,才能實現(xiàn)增效的目的。
二要加速資金回籠、統(tǒng)籌安排支出。在自上而下資金缺口較大的形勢下,要充分發(fā)揮財務管理職能。要多跑多要、多交流多溝通,開足馬力爭取資金回籠,保證生產經(jīng)營正常運轉,這是基本底線。
四、圍繞中心、服務大局,全面彰顯黨建活力
一要抓好思想教育。大力推進干部思想建設,把學習常態(tài)化、制度化。中層干部要發(fā)揮好中堅力量的中流砥柱作用,發(fā)揚好群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育積累下來的優(yōu)良作風,以勤懇務實的作風和勇于擔責的態(tài)度,推進生產經(jīng)營和黨建工作同步發(fā)展。
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二要做好監(jiān)督執(zhí)紀。要切實擔起主體責任和監(jiān)督責任,對違反八項規(guī)定和廉潔自律有關規(guī)定,進行嚴肅處理和問責。
三要推進民主管理。要逐步提高職工代表參與企業(yè)重要決策的參與度,增強決策的透明度。加強班組建設,充分發(fā)揮好工會的橋梁紐帶作用。
四要筑牢黨建基礎。要進一步加強和改進黨的基層組織建設,切實發(fā)揮先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用。要充分發(fā)揮共青團作用,力爭在黨建特色性工作方面取得新突破。
各位來賓、同志們,寅羊辭舊,金猴迎新!在猴年來臨之際,再次向在坐的各位拜個早年,希望在新的一年身體健康,萬事如意。
謝謝大家!
現(xiàn)在請全體起立,共唱《延長石油歌》
散會
會后請全體與會人員到一樓門前合影留念。
并請獲獎單位及個人到工會領取獎金。
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同志們:
這次會議是經(jīng)**黨委研究決定召開的,是年后的第一次全體職工大會。剛才,**就去年的工作情況進行了總結,并對今年的工作進行了具體安排部署。下面,我們再講三點意見:
一、認清形勢,振奮精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到**黨委的安排部署上來
從我場和我地區(qū)的發(fā)展情況看,目前,我們正處在一個大有可為的重要時期??陀^分析我單位當前形勢,可以概括為三句話:一是成績較大。2016年,我單位全體員工只爭朝夕、奮力拼搏,圓滿完成了各項工作任務,服務質量明顯提高;經(jīng)濟狀況較大改善;隊伍建設進一步加強,整體工作穩(wěn)步推進,我單位已成為我場發(fā)展中不可或缺的重要組成部分。我們的工作得到了各級領導和廣大群眾的支持和認可,同時也為我們完成新一年目標任務奠定了良好的基礎。二是優(yōu)勢較多。從我場的情況看,今年,場黨委對后勤服務工作給予了高度重視,從我單位的實際情況看,近年來,經(jīng)過不懈努力,我們走出了一條符合自身實際的發(fā)展路子,具備了加快發(fā)展的條件。這些都為我們工作的持續(xù)、健康發(fā)展創(chuàng)造了十分有利的條件。三是壓力不小。我們的壓力首先來自于場黨委的期望與重托。近年來,場領導給了我單位很高的評價,這對我們來講既是極大的鼓舞,也是無形的鞭策。同時,場黨委對我單位的要求也越來越嚴,工作標準越來越高,我們如同逆水行舟,不進則退。我們的壓力還來自于廣大群眾的殷切期望。我們的工作涉及到方方面面,服務質量的好壞不僅影響到我單位的整體形象,更影響到廣大群眾的工作和生活,群眾在看著我們,在這種形勢下,我們的壓力明顯超過以往。
分析當前形勢,目的在于發(fā)揚成績,解決問題,抓住機遇,擴大優(yōu)勢,化壓力為動力,化不利為有利,推動我單位工作更快更好地向前發(fā)展。應當看到,今年是我單位發(fā)展進程中極為關鍵的一年,任務艱巨而繁重,意義重大而深遠。希望同志們正確認識當前形勢,進一步明確肩負的歷史重任,把思想和行動自覺統(tǒng)一到黨委的安排部署上來,振奮精神,理清思路,瞄準目標,乘勢而上,在應對挑戰(zhàn)中把握機遇,在揚長補短中增創(chuàng)優(yōu)勢,在超越自我中尋求突破,積極主動地抓好新一年的工作,開創(chuàng)我單位工作的新局面。
二、圍繞中心,突出重點,全面推進整體工作向前發(fā)展
的素質的全面提升,實現(xiàn)兩個文明的相互促進,從而推動整體工作更快更好的向前發(fā)展。
三、加強領導,狠抓落實,確保各項任務圓滿完成
2016年的工作思路和工作任務已經(jīng)明確,下一步關鍵在于抓好落實,而落實的關鍵在于我們各級領導干部。在這里,我要求各級領導要胸懷全局、多謀善斷,要從我們所處的大環(huán)境、大形勢出發(fā),以更高的站位、更寬的視野來思考問題、開展工作。要不斷提高綜合分析能力,善于抓重點、抓本質,找準工作中的薄弱環(huán)節(jié)和熱點、難點問題,研究解決群眾反映強烈的突出問題。要學會“彈鋼琴”,善于統(tǒng)籌協(xié)調各項工作,既突出重點,也兼顧其他。要轉變作風、真抓實干,牢固樹立“職務就是責任”的觀念,對這次會議部署的每一項任務,都必須做出具體的安排,提出詳盡的落實措施,堅決避免和克服一般化的號召,切實做到思想上盡實心,措施上用實招,精力上真投入,工作上求高效。
同志們,現(xiàn)在春節(jié)、十五剛過,各項工作千頭萬緒。各級領導和廣大職工,要把心從節(jié)日氣氛中收回來,把精力投入到本職工作中去,統(tǒng)一思想,迅速行動,扎實工作,奮發(fā)有為,全面貫徹落實這次工作會議提出的各項任務,為推進我單位的發(fā)展和進步做出新的貢獻!
農科院工作會議講話篇十一
同志們:
市委、市政府召開這次全市商務工作會議,主要是貫徹落實全省商務工作會議和市委三屆三次全會精神,回顧總結去年工作,分析當前面臨形勢,安排部署今年任務。剛才,書面?zhèn)鬟_了全省商務工作會議精神,觀看了全市商務工作專題片。后面,冬靈書記還將作重要講話,請大家認真學習,深刻領會,狠抓落實。下面,我講三點意見。
一、鞏固成績,把握大勢,提振發(fā)展信心。
20xx年,面對世界經(jīng)濟復蘇明顯放緩和國內經(jīng)濟下行壓力加大的嚴峻形勢,全市商務系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府決策部署,深入實施“兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”總體戰(zhàn)略,努力克服外部環(huán)境的不利影響,迎難而上,開拓進取,主要目標任務得到較好完成,取得了“兩個第一、兩個前列”的優(yōu)異成績,在全省商務目標考核中獲得了一等獎。“兩個第一”即:一是全市外貿出口總額完成1.25億美元,占省政府考核目標125%,增速居全省第一;二是全年合同利用外資4204萬美元,完成省目標任務6.7倍,實際利用外資到位1634萬美元,超省政府目標任務104%,增速居全省第一?!皟蓚€前列”即:一是全市社會消費品零售總額實現(xiàn)157.4億元,同比增長16.3%,增速居全省前列;二是服務業(yè)增加值實現(xiàn)131.09億元,增速居全省前列。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是市場體系建設成效“顯”。全市城市綜合體項目、商貿中心、農貿市場升級改造、社區(qū)便民超市、“農超對接”、特色商業(yè)街區(qū)建設等加快推進,啟動建設城市綜合體6個,新建和改造農家店400個,建設配送中心2個,農貿市場升級改造5個,改造示范商業(yè)社區(qū)5個、示范社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點25個、社區(qū)示范早餐網(wǎng)點25個,建設特色街區(qū)8條,為構建“與新型工業(yè)化相配套、與城市化進程相吻合、與城鄉(xiāng)居民需求相適應”的市場體系奠基了堅實基礎。
二是市場監(jiān)管工作開展“力”。城鄉(xiāng)生活必需品、生產資料、重點流通企業(yè)的監(jiān)測網(wǎng)絡得到進一步完善和規(guī)范,商務執(zhí)法工作扎實開展,有效地維護了市場秩序;生豬屠宰、酒類流通、二手車、拍賣等特殊行業(yè)監(jiān)管進一步強化,有力地保護了生產者、消費者和經(jīng)營者的合法權益。
三是開放型經(jīng)濟成績“好”。外貿方面,三縣一區(qū)對外貿易呈現(xiàn)出齊頭并進、同步發(fā)展的良好態(tài)勢,全市獲得“進出口經(jīng)營資格”的企業(yè)達70家,新增有出口實績企業(yè)13戶,外貿出口首次突破1億美元大關。外資方面,對接國外投資商家和機構13家,洽談項目投資21.58億元,合同利用外資4204萬美元,實際到位1634萬美元。對外交流方面,參加了“西博會”、“渝洽會”、“民交會”、“廈洽會”等國際國內知名展會8次,組織了“迎春購物月”等地方性常設展會20余次,“以會展形象、以會促發(fā)展、以會擴開放”的效果初步顯現(xiàn)。
四是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展“快”。黃家溝西部國際商貿城、望王山城市綜合體等一批現(xiàn)代服務業(yè)重點項目快速推進,盤興建材汽貿物流園等重點物流項目累計完成投資15億元。全市服務業(yè)增加值實現(xiàn)131.09億元,同比增長11%,對經(jīng)濟貢獻率達31.1%,拉動經(jīng)濟增長4.4個百分點。
五是商務隊伍面貌“新”。建立了外派勞務服務平臺,成立了商務執(zhí)法支隊,“12312”市場監(jiān)管公共服務平臺正式運行。各縣(區(qū))均單設了商務工作機構,落實了編制、人員和經(jīng)費,商務工作基礎進一步夯實。
這些成績的取得,是各縣(區(qū))黨委、政府高度重視,各相關部門密切配合,社會各界大力支持的結果,更是全市廣大商務工作者齊心協(xié)力、共同奮斗的結果。借此機會,我代表市人民政府,向在座的同志們、向戰(zhàn)斗在商務戰(zhàn)線的同志們和關心支持商務工作的社會各界表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,巴中商務發(fā)展仍處于初級階段,相對于成、德、綿等發(fā)達地區(qū)和周邊兄弟市(州)而言,增速較快但總量不大,追趕的任務還十分艱巨,跨越的差距還很大,主要表現(xiàn)在“四個不夠”。一是消費潛力釋放不夠。盡管全市社會消費品零售總額增幅居全省前列,但規(guī)模還比較小,特別是人均消費(12893元)與全省平均水平(15050元)差距明顯。二是對外開放貢獻不夠。外貿出口雖有一定起色,但對全市經(jīng)濟的拉動作用幾乎可以忽略不計,仍然存在出口主體隊伍不強、出口品牌不響、出口結構不優(yōu)等問題。如何圍繞全市產業(yè)發(fā)展有針對性地引進外資,還需要我們不斷攻堅、下功夫。三是服務業(yè)發(fā)展內生動力不夠。具體表現(xiàn)為發(fā)展層次低、骨干企業(yè)少、內生增長動力弱等方面,根本性問題還沒有取得實質性突破。(全市服務業(yè)主要為:批發(fā)零售和住宿餐飲,實現(xiàn)增加值35.6億元,占27.3%;交通運輸、倉儲和郵政業(yè),實現(xiàn)增加值14.97億元,占11.5%;金融業(yè)實現(xiàn)增加值4.9億元,占3.7%;房地產行業(yè)實現(xiàn)增加值15.28億元,占11.7%;營利性服務業(yè)實現(xiàn)增加值10.71億元,占8.2%;非營利性服務業(yè)實現(xiàn)增加值48.5億元,占37.3%)。四是市場業(yè)態(tài)科學規(guī)劃和管理不夠。專業(yè)市場少、綜合市場小、便民市場差,特別是城市業(yè)態(tài)功能分布不科學,以路代市、以街代市的現(xiàn)象十分普遍和突出,還沒有形成功能明確、特色鮮明的城市功能業(yè)態(tài)。
差距就是后勁,空間就是潛力。雖然商務工作存在著差距,但也面臨著難得機遇,主要表現(xiàn)為“三個好”。一是宏觀經(jīng)濟政策向好。國家將堅持“寬財政、穩(wěn)貨幣”政策取向,并將繼續(xù)實施擴大內需、實施城鎮(zhèn)化、支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)、生態(tài)建設等政策,特別是把“擴內需、促消費”、發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)等提到前所未有的戰(zhàn)略高度;省委明確提出提升首位城市,著力次級突破,夯實底部基礎,積極培育川東北城市群;市委市政府把開放合作作為要事之要事、中心之中心、重點之重點,這些必將為我市商貿服務業(yè)的發(fā)展帶來難得的契機。二是市場環(huán)境趨好。隨著西部大開發(fā)的縱深推進,沿海地區(qū)和東部地區(qū)產業(yè)轉移加快,這對具有資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢的我市極為有利。當前,融資環(huán)境好轉、人民幣匯率趨穩(wěn),這些積極因素,使企業(yè)財務成本降低,商務發(fā)展的動力和潛力還將持續(xù)增強。三是自身發(fā)展勢頭良好。去年,全市進出口總額、利用外資、社會消費品零售總額等主要商務經(jīng)濟指標都取得重大突破,標志著我市商務經(jīng)濟發(fā)展的勢頭良好。隨著“兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的深入推進,基礎設施、產業(yè)培育、城鄉(xiāng)建設等不斷加強,我市的發(fā)展能力進一步提升、發(fā)展環(huán)境進一步改善、發(fā)展空間進一步拓展,商務發(fā)展的基礎進一步穩(wěn)固。只要我們堅定信心,正確認識當前面臨的良好形勢,準確把握商務發(fā)展的重大機遇,一定能開創(chuàng)全市商務工作新局面。
二、咬緊目標,突出重點,創(chuàng)新工作舉措。
20xx年,是深入貫徹落實黨的精神的開局之年,是“”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年。做好今年的商務工作,意義重大。我們一定要按照全省商務工作會議精神和市委、市政府要求,搶抓機遇,真抓實干。關于今年的商務工作,我談以下幾點意見。
(一)著眼一個目標。有目標才有方向,有方向才有動力,有動力才有干勁。從服從和服務于全市經(jīng)濟社會發(fā)展需要來考慮,就是圍繞建設川陜渝結合部商貿物流中心,千方百計推動商貿流通服務業(yè)加快發(fā)展,實現(xiàn)社會消費品零售總額185億元,增長17%;服務業(yè)增加值151億元,增長11%;外貿進出口1.4億美元,增長12.5%;引進外資1200萬美元;外派勞務1200人,增長15%。這幾個目標是經(jīng)過反復討論和深入思考的,既符合巴中實際又適度“跳起摸高”,各地要以此為引領,進一步細化任務,落實責任,力爭超額完成。
(二)立足三個重點。堅持綱舉目張、以點帶面的工作方法,在統(tǒng)籌兼顧的同時突出重點,力求突破。
1.全力以赴擴大消費。黨的報告指出要牢牢把握“擴大內需這一戰(zhàn)略基點”,加快建立擴大消費需求的長效機制。中央經(jīng)濟工作會議也強調,在世界經(jīng)濟低迷之勢一時難以扭轉的背景下,中國經(jīng)濟發(fā)展的支撐更加集中在內需上。因此,擴大內需、促進消費,是今年經(jīng)濟工作的重要任務,更是商務工作的重中之重。各地各部門務必想方設法擴大消費需求,確保社會消費品零售總額增長17%以上。一要在優(yōu)化城鄉(xiāng)市場體系上下功夫。以“體系布局科學、市場流通活躍、產業(yè)業(yè)態(tài)廣泛、輻射帶動明顯”為目標,按照“一核集聚、兩翼帶動、三副輻射”的空間布局,加快推進商業(yè)綜合體、城市綜合體等重大項目建設,大力推進中心商圈、特色商業(yè)街、農貿市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合商貿服務中心、社區(qū)商業(yè)以及農村便民商業(yè)設施等建設,努力構建現(xiàn)代城鄉(xiāng)市場體系。特別要高度重視中心城區(qū)業(yè)態(tài)規(guī)范管理,學習借鑒自貢、瀘州、南充等地城市管理經(jīng)驗,科學布局中心城區(qū)業(yè)態(tài)功能,盡快完成《巴中市中心城區(qū)業(yè)態(tài)功能規(guī)劃》,建立健全監(jiān)管機制,努力改變散亂無序的狀態(tài)。二要在創(chuàng)造消費熱點上下功夫。切實落實消費促進政策,支持和組織開展形式多樣的促銷活動,抓好節(jié)假日消費,促進便利消費、實惠消費、熱點消費、循環(huán)消費和安全消費。積極推動“農超對接”、“農商對接”,大力發(fā)展貼近居民生活的服務方式,鼓勵和引導企業(yè)、個體戶在社區(qū)開辦購物、餐飲、維修、美容美發(fā)等服務網(wǎng)點,努力拓展消費渠道。積極發(fā)展旅游、住房、汽車和文化健身、小區(qū)物業(yè)、家政服務等拉動力強的消費增長點,鼓勵和提倡信貸消費、信用消費,努力挖掘消費潛力。三要在培育商貿流通企業(yè)上下功夫。把企業(yè)培育作為改善消費環(huán)境、提升消費層次、促進消費增長的根本抓手,全年新增限額以上企業(yè)100戶以上,力爭限額以上企業(yè)銷售在全市社會消費品零售總額中的比重提高10個百分點。商務部門要加強業(yè)務培訓,主動協(xié)調解決企業(yè)困難和問題。工商、稅務、統(tǒng)計等部門要積極配合,大力支持,共同抓好企業(yè)培育工作。四要在市場運行調控上下功夫。進一步完善全市消費品市場運行、商品供求狀況監(jiān)測和市場預警體系建設,完善生活必需品異常波動應急預案,加強零售行業(yè)促銷管理,確保市場平穩(wěn)、有序、健康運行。五要在加強市場管理上下功夫。充分發(fā)揮12312市場監(jiān)管公共服務平臺作用,認真開展商務執(zhí)法,整頓和規(guī)范市場秩序,嚴厲打擊制假售假、商業(yè)欺詐、侵犯知識產權等行為,努力營造公平、有序、規(guī)范的市場環(huán)境。要突出做好生豬屠宰、酒類、二手車、拍賣、典當?shù)忍厥庑袠I(yè)管理和整治,確保健康發(fā)展。
2.堅持不懈開放合作。開放合作是發(fā)展的主旋律、主抓手,也是巴中“進中求快、追趕跨越、科學發(fā)展”的第一要事。全市要按照建設“四川重要的北向東向開放高地”的目標定位,進一步解放思想,創(chuàng)新創(chuàng)造,實施“三外”聯(lián)動,“走出去”與“引進來”相結合,強力推進開放合作。一要大力推進外貿增長。圍繞我市特色農產品、礦產、巴藥等優(yōu)勢產業(yè),不斷調整出口結構,努力實現(xiàn)全市對外貿易量的增長和質的提升。著眼于轉變外貿發(fā)展方式,狠抓外貿主體隊伍建設,扎實做好兆潤摩托、達芙妮鞋業(yè)等企業(yè)服務工作,力爭全市獲權企業(yè)達100戶,有實績出口企業(yè)20戶。積極動員企業(yè)參加廣交會、東盟博覽會、西博會、華交會、昆交會等經(jīng)貿活動,不斷開拓國際市場。二要全力推進招商引資。深度策劃和包裝一批商貿流通項目,通過專題招商、以商招商和小分隊招商等形式,瞄準國內外的商貿物流大企業(yè)、大集團,開展一對一招商,確保招商效果最大化。認真落實國家促進外資政策,加大境外資金引進力度,努力提升利用外資的規(guī)模和水平。三要努力推進外經(jīng)合作。以外派勞務為重點,強化業(yè)務技能培訓,擴大外派勞務規(guī)模,推進國際經(jīng)濟合作。積極爭取基礎設施、民生項目等國際無償援助。
3.卯足干勁抓現(xiàn)代服務業(yè)。將服務業(yè)作為推進“兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的重要抓手,切實提高服務業(yè)在三次產業(yè)結構中的比重,使服務業(yè)成為拉動經(jīng)濟增長的支柱產業(yè)。一要突破發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。立足建設川陜結合部商貿物流中心,加快推進黃家溝西部國際商貿城、盤興汽貿建材物流園等重點物流項目建設,形成與產業(yè)發(fā)展相配套的現(xiàn)代物流體系。抓好物流園區(qū)服務能力和產業(yè)承接能力的提升,切實發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范引領作用。加快發(fā)展第三方物流,對接一批知名物流企業(yè)入駐巴中。支持連鎖企業(yè)加強物流配送中心和信息化建設,合理布局物流節(jié)點,完善物流配送體系。各縣(區(qū))要立足于本地產業(yè)發(fā)展實際,加快建設物流園區(qū)。二要突出發(fā)展載體項目。堅持政府、市場雙推動,積極向上爭取一批影響力大、帶動力強的項目,著力打造以物流園區(qū)為載體的專業(yè)市場、以城市中心商圈和商業(yè)特色街為載體的購物休閑、以農貿市場標準化改造為載體的民生工程、以四星級以上賓館和農家樂為載體的餐飲接待,不斷形成現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。三要加快培育會展經(jīng)濟。引進戰(zhàn)略投資者,適時啟動巴中市會展中心,加快建設進度,進一步放大展會經(jīng)濟在開放合作中的帶動效應,推動我市會展經(jīng)濟發(fā)展。提前謀劃,認真組織,切實做好第十四屆“西博會”等國際國內知名展會參會參展工作。
三、加強領導,轉變作風,凝聚發(fā)展合力。
今年全市商務工作的思路、目標任務和工作重點都已經(jīng)明確,關鍵在于加強領導,落實責任,狠抓落實。
(一)強化組織領導。各縣(區(qū))要加強對商務工作的領導,整合商貿流通管理資源,健全完善商務機構和商務執(zhí)法隊伍,轉變職能,深化服務,加強監(jiān)管,積極營造一流的營商環(huán)境。
(二)注重協(xié)作配合。新時期的商務工作,是一項綜合性非常強的系統(tǒng)工程,涉及經(jīng)濟社會發(fā)展各個層面、多個領域,無論是市場建設、市場整治,還是家電下鄉(xiāng)、以舊換新等工作,都需要多個部門的配合和支持,重點抓好限額以上企業(yè)培育發(fā)展和基礎統(tǒng)計工作。商務部門要加強與相關部門溝通,主動爭取支持。市級相關部門也要強化服務意識,加強資源整合,注重協(xié)同作戰(zhàn),共謀產業(yè)發(fā)展。
(三)加強隊伍建設。商務工作是一項政策性強、專業(yè)性高的工作。全市商務系統(tǒng)的同志要帶頭解放思想,拓展視野,跳出巴中看巴中,把握新形勢,順應新潮流,不斷實現(xiàn)新突破。要加強廉政教育,通過內強素質,外塑形象,建設一支政治過硬、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良的干部隊伍。
(四)轉變工作作風。強化服務基層、服務企業(yè)意識,把心思用在謀發(fā)展、抓落實上,把功夫用到干實事、求實效上。真抓實干,不搞花架子,不做表面文章,不玩數(shù)字游戲,確保每項工作都經(jīng)得起檢驗和評判。全面完成今年全市商務工作的目標,不僅對全市商務系統(tǒng)的執(zhí)行能力和駕馭能力提出了考驗,也對商務系統(tǒng)的作風建設和職能轉變提出了新的要求,大家一定要拓展思路,創(chuàng)新創(chuàng)造,提高效能,真抓實干,切實推動各項工作在全省爭先進位。
同志們,20xx年工作任務重,要求高,市委、市政府對做好今年的商務工作寄予厚望。要進一步增強責任感和使命感,拿出“闖”的魄力、“搶”的意識、“爭”的勁頭、“拼”的勇氣,振奮精神、搶抓機遇、攻堅克難,努力在實現(xiàn)次極突破,為建設“兩地兩區(qū)一中心”中做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
農科院工作會議講話篇十二
同志們:
縣委、縣政府召開的這次全縣人口和計劃生育工作會議,主要是貫徹落實省、市計生工作會議精神,全面總結人口計生工作,部署安排今年的各項任務,動員全縣各級各部門進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,明確目標,迎難而上,不斷提升人口計生工作水平,為全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。剛才,同志作了很好的工作報告,會議通報了目標責任書執(zhí)行情況和穩(wěn)定低生育水平考核結果,我代表縣政府與各鎮(zhèn)、社區(qū)簽訂了黨政線計生目標責任書。這些,我完全同意,希望大家結合實際,抓好落實。
一、要認清形勢,切實將計生這根弦越繃越緊。
人口問題是我國最大的國情,是影響經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展的關鍵性因素。全縣上下緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平目標,嚴格落實“一法五規(guī)”,狠抓質量指標管理,不斷強化宣傳教育,認真落實扶助政策,扎實推進綜合改革,圓滿完成了年度各項目標任務,人口計生工作取得了顯著成績。全縣出生人口政策符合率98%,人口出生率7.9‰,自增率3.9‰,各項質量指標均在控制范圍之內,獲得全省誠信計生示范縣、全市人口和計劃生育目標責任完成獎等多項榮譽。這些成績的取得,是全縣各級各部門特別是計生部門廣大干部職工攻堅克難、苦拼實干的結果。在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!
成績值得肯定,但是,我們更應該清醒地看到當前計生工作面臨的問題:從全國人口結構看,止20xx年末,全國總人口13.5億,比上年增加了669萬,出生率12.1‰,人口自增率4.95‰;15-59周歲勞動年齡人口93727萬,比上年末減少345萬;60周歲及以上人口19390萬,占總人口的14.3%。這一組組數(shù)據(jù)充分說明,全國人口繼續(xù)保持增長態(tài)勢,人口結構呈倒金字塔式,我國已全面步入老齡化社會,隨之而來的教育、住房、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會問題也必將越來越突出,嚴重影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。從計生工作本身看,計生工作具有長期性、艱巨性、復雜性等特點。
從1981年計劃生育被確定為基本國策開始,經(jīng)過30多年的努力,基本達到了低生育水平,但由于人口基數(shù)大,據(jù)專家預測,到2050年左右才能實現(xiàn)人口增長緩慢回落,這就需要我們幾代人付出艱苦卓絕的努力。加之,受傳統(tǒng)婚育觀念影響,群眾生育意愿與國家生育政策之間還有一定差距,計生工作隨時都有可能反彈;另外,隨著城鎮(zhèn)化深入推進,流動人口數(shù)量急劇上升,計生對象的主體由原來的常住人口變?yōu)榱鲃尤丝?,這些都給計生工作帶來嚴峻的挑戰(zhàn)。從我縣工作實際看,盡管我縣人口持續(xù)保持低速增長,但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié):
一是思想重視程度有所減弱。一些領導干部特別是基層干部片面地認為目前我縣計生工作形勢很好,產生了盲目樂觀、麻痹松懈思想,精神疲勞、措施疲軟、作風疲沓,工作時緊時松的現(xiàn)象十分突出。
二是城鎮(zhèn)人口計生管理有所反彈。主要是部分干部職工出現(xiàn)超生問題,計劃外生育現(xiàn)象有所抬頭,群眾反響較為強烈,導致農村計生工作推進難度加大。
三是基層基礎工作比較薄弱。各鎮(zhèn)、社區(qū)工作熱情和工作力度有所減弱,措施不實,監(jiān)管失控,一些鎮(zhèn)村干部怕得罪人,隱瞞包庇政策外生育對象,在群眾中造成了負面影響。
四是計生日常管理缺乏創(chuàng)新。部分鎮(zhèn)、社區(qū)抓計生工作主要采取以罰代管的方式,大多數(shù)計生工作人員在抓工作上束手無策,甚至出現(xiàn)畏難情緒,遇到新問題、新情況,不是想方設法予以解決,而是敷衍了事,將問題和矛盾上交。
五是計生隊伍建設有待加強。一些計生工作人員在業(yè)務上不加強學習,在工作上缺乏事業(yè)心,對自己承擔的任務心中無數(shù),對包抓的村底子不清,沒有把主要精力放在抓好工作上,而是用在應付考核,甚至是捏造數(shù)據(jù)上,嚴重影響了計生隊伍整體形象。種種跡象表明,我縣人口計劃生育工作的任務不是輕了,而是重了;難度不是小了,而是大了。因此,全縣各級各部門一定要充分認識我縣計生工作面臨的嚴峻形勢,務必時刻繃緊計生這根弦,切實增強工作的責任感和緊迫感,強化國策意識,樹立發(fā)展理念,全面落實各項計生政策措施,奮力開創(chuàng)我縣人口計生工作新局面。
二、要明確目標,切實將計生服務管理越做越細。
人口計生工作點多面廣、政策性比較強。全縣各級各部門必須牢固樹立抓計生就是抓發(fā)展、抓民生、抓和諧的理念,突出重點,把握關鍵,硬化指標,量化任務,努力把計生各項工作做細、做實、做好。
1、要千方百計穩(wěn)定低生育水平。穩(wěn)定低生育水平是統(tǒng)籌解決人口問題的核心。就我縣而言,人們的婚育觀念發(fā)生了明顯變化,總體生育水平近年來一直處于相對較低的狀態(tài)。但鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村之間發(fā)展不平衡在我縣表現(xiàn)的尤為突出。
因此,全縣各級各部門要始終把穩(wěn)定低生育水平這一核心工作抓好,綜合運用教育、法律、行政、經(jīng)濟等手段,加快建立依法管理、村民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理的新機制,嚴肅查處違法生育行為,杜絕偷著生、搶著生、有錢就能多生、有權就能超生等現(xiàn)象,持續(xù)穩(wěn)定低生育水平。
要針對城鎮(zhèn)人口計劃生育反彈的問題,積極采取宣傳教育、制度約束等行之有效的措施,切實加強干部職工計劃生育管理,特別是主要負責同志要對本系統(tǒng)、本單位干部職工計劃生育工作情況做到心中有數(shù)、管理有方,堅決杜絕干部職工計劃外生育。
2、要多措并舉提高人口素質。提高人口素質,事關千家萬戶的幸福和的未來。近年來,我縣育齡婦女患生殖系統(tǒng)疾病及缺陷兒童出生有上升的趨勢,給家庭造成了很大的精神和經(jīng)濟負擔,也影響到人口素質的整體提升。解決這一問題,要著力構建計劃生育、婚姻家庭、人力資源開發(fā)、社會保障等人口發(fā)展綜合政策體系,深入開展優(yōu)生優(yōu)育宣傳咨詢服務,積極倡導科學婚檢,把好優(yōu)生第一關口。
要有效整合基層衛(wèi)生、計生現(xiàn)有基礎設施和設備,合理配置各類有效資源,扎實推進婦幼保健、地方病防治、計劃免疫等重點工作,在提高服務質量、擴大覆蓋面、規(guī)范檢查程序上下功夫,全面提升新生兒質量。要廣泛普及優(yōu)生優(yōu)育和預防出生缺陷知識,提高群眾優(yōu)生保健意識,引導育齡人口自覺優(yōu)生優(yōu)育。
3、要綜合治理出生人口性別比。性別比治理是人口發(fā)展的前瞻性和結構性問題,其產生的主要原因是受重男輕女傳統(tǒng)思想的影響,非法鑒定胎兒性別和終止妊娠的現(xiàn)象屢禁不止。全縣各級各部門要把綜合治理出生人口性別比納入人口發(fā)展規(guī)劃和人口目標管理責任制,加大宣傳教育力度,深入開展婚育新風進萬家活動和關愛女孩行動,普及相關法律法規(guī)知識,引導廣大群眾樹立科學、文明的婚育觀念。
要建立完善有利于女孩成長和婦女發(fā)展的工作機制,加大對獨女戶、雙女戶家庭在新農合、移民搬遷、小額貸款等方面的扶持力度,解決好特困獨女戶、雙女戶的社會救助和最低生活保障問題,努力在全社會營造有利于女孩健康成長的良好氛圍。要深入開展打擊“兩非”專項整治活動,下決心查處一批違規(guī)案件,依法嚴懲非法鑒定胎兒性別、終止妊娠和溺棄女嬰的違法犯罪行為,堅決杜絕非法收養(yǎng)抱養(yǎng)現(xiàn)象,確保全縣出生人口性別比逐步趨于合理。
4、要加強流動人口服務和管理。隨著我縣項目建設和招商引資的扎實推進,縣城規(guī)模迅速擴大,進城落戶農民、經(jīng)商務工人員數(shù)量急劇上升。引導人口有序流動,提高城鎮(zhèn)化整體效益,降低城鎮(zhèn)化過程成本,已成為擺在我們面前的一項重大課題。
全縣各級各部門要著眼建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和人口均衡型社會,嚴格按照流動人口“一盤棋”工作要求,堅持服務與管理并重,寓管理于服務之中,不斷提高流動人口管理服務水平。要將流動人口和特殊人群納入社會管理和城市公共服務范圍,進一步細化和落實各項管理措施,確保流動人口在計劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、義務教育、社會保障等方面享受均等化、優(yōu)質化、普惠化服務,全面提升我縣流動人口計生服務水平。
5、要堅決貫徹各項計生惠民政策。廣大計劃生育家庭積極響應黨和政府的號召,落實計劃生育國策,為我縣人口計生事業(yè)作出了積極貢獻。但由于各種原因,一部分計生家庭生活仍然比較貧困。如果他們的權益得不到保障,就會影響基本國策的貫徹執(zhí)行,甚至導致社會不穩(wěn)定。因此,全縣各級各部門要把落實各項計生政策作為改善民生質量、構建和諧社會的得力舉措,嚴格把關,認真落實,確保有限的資金發(fā)揮更大的引導、激勵作用。
要深入實施母親健康工程、優(yōu)生促進工程和農村計生家庭創(chuàng)業(yè)工程,嚴格政策標準,落實免費及扶持措施,使“三大工程”真正成為惠民工程、增收工程??h民政、衛(wèi)生、扶貧等相關部門要自覺履行職責,盡最大努力把普惠政策與計生政策銜接起來,對計劃生育家庭給予優(yōu)先扶持,幫助他們解決后顧之憂,真正讓這一群體生活有自信、有尊嚴、有保障,充分享受黨和政府的溫暖。
三、要加強領導,切實將計生工作責任越夯越實。
人口計生工作既是一項群眾工作,也是一項艱巨而復雜的社會系統(tǒng)工程。全縣各級各部門一定要高度重視,切實加強組織領導,夯實各級責任,確保圓滿完成今年人口計生工作各項目標任務。
1、要健全責任體系,密切協(xié)作抓落實。要繼續(xù)實行黨政“一把手”親自抓、負總責的領導機制,及時聽取工作情況匯報,研究部署計生工作,開展督促檢查,做到領導到位、責任到位、工作到位,下勢解決計生工作中長效措施落實、信息錄入管理等重難點問題??h統(tǒng)籌解決人口問題領導小組成員單位要把落實計劃生育基本國策作為法定責任,進一步增強自覺性和主動性,明確責任分工,主動承擔任務,積極支持配合,切實履行好本系統(tǒng)人口和計劃生育工作職責,著力構建政府領導、部門指導、各方配合、單位管理、群眾參與的人口計生工作新格局。
2、要實行目標管理,嚴格考核促落實。要堅持把人口計生工作納入全縣重點工作考核講評和重大事項督查范圍,嚴格按照“通報批評”、“重點管理”、“黃牌警告”、“一票否決”、“責任追究”五項問責制度,開展月檢查、季考核、年終打分排隊,讓干部職工工作有壓力、有動力。要不斷完善考核內容和考核辦法,細化指標,量化任務,嚴格考核,更加注重公眾評價和社會監(jiān)督。要嚴格落實干部提拔、評先評優(yōu)審核把關制度,敢于來真的、動硬的,做到獎罰分明,強力推進各項目標任務落到實處。
3、要加強自身建設,穩(wěn)定隊伍保落實??h計生局要進一步加強對人口計生干部的教育培訓和管理,努力打造一支工作有創(chuàng)新、作風過得硬、群眾信得過的干部隊伍。今年,縣上將村計生專干工資從120—160元提高到400—500元,在全市是首屈一指的。各鎮(zhèn)、社區(qū)要為計生干部創(chuàng)造良好的工作條件,特別是要切實關心村級計生干部的工作和生活,充分調動他們工作的積極性和創(chuàng)造性。同時,要不斷加強計生隊伍的政風行風和廉政建設,嚴防弄虛作假、以罰代管等現(xiàn)象的發(fā)生,樹立計生干部隊伍的良好形象。
同志們,人口計生工作事關全縣發(fā)展大局,事關人民群眾切身利益。全縣上下一定要站在貫徹黨的和各級人口計生工作會議精神、構建和諧的高度,扎實認真地做好新時期人口計生工作,為推動全縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展做出應有的貢獻!
農科院工作會議講話篇十三
同志們:
經(jīng)自治區(qū)人民政府批準,今天召開全區(qū)發(fā)展改革工作(視頻)會議。這次會議的主要任務是:深入學習貫徹黨的精神,全面落實全國發(fā)展改革工作會議、全區(qū)經(jīng)濟工作會議和政府工作報告的部署要求,總結工作,明確任務,狠抓落實,全力以赴做好20xx年發(fā)展改革工作,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧進步。下面,我談幾點意見。
一、20xx年發(fā)展改革工作亮點紛呈。
過去的一年,面對嚴峻復雜的國內外發(fā)展環(huán)境,自治區(qū)黨委、政府團結帶領全區(qū)各族人民,堅持解放思想、改革開放,著力調結構、促轉型、擴內需、惠民生,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,圓滿完成了年初確定的各項目標任務,地區(qū)生產總值增長11.3%,財政收入增長17.4%,全社會固定資產投資增長24.4%,社會消費品零售總額增長15.9%,外貿進出口總額增長26.2%,單位gdp能耗下降4%,城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長12.7%和14.8%,居民消費價格指數(shù)上漲3.2%,全區(qū)呈現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、結構優(yōu)化、民生改善、社會穩(wěn)定的好局面。一年來,全區(qū)發(fā)展改革和物價系統(tǒng)圍繞中心、服務大局,認真履職,充分發(fā)揮黨委、政府參謀助手作用,在宏觀經(jīng)濟管理、投資項目建設、規(guī)劃編制實施、經(jīng)濟結構調整、抓好節(jié)能減排、改革開放合作、推進西部大開發(fā)、價格調控管理、保障改善民生等方面做了大量卓有成效的工作,呈現(xiàn)出一些新亮點。
(一)調研力度之大前所未有。去年是我委調研頻次最密、協(xié)調力度最大、解決問題最多的一年。委領導率業(yè)務處長深入基層調研,并與各市座談形成會議紀要,積極推動各項政策措施落實,形成廣西汽車城建設、百色生態(tài)鋁發(fā)展等一批調研報告,得到自治區(qū)領導的充分肯定,有些建議已轉化成為自治區(qū)黨委、政府文件下發(fā)實施。
(二)落實國家政策及時主動。去年5月中央作出穩(wěn)增長決策部署后,我們及時與有關部委溝通銜接,及時掌握政策內容,及時向自治區(qū)黨委、政府提出促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的措施建議和部門分工方案,為完成全年目標任務做出了積極貢獻,得到了自治區(qū)黨委、政府主要領導的表揚,充分說明了發(fā)改系統(tǒng)對宏觀政策把握的敏感性、提出政策的針對性和有效性。
(三)爭取中央投資創(chuàng)歷史新高。圍繞保障性住房、農村基礎設施、重大水利、節(jié)能減排、醫(yī)療衛(wèi)生、教育發(fā)展等重點領域和薄弱環(huán)節(jié),爭取124個專項的中央預算內投資167.5億元,是歷史上最多的一年。12家企業(yè)獲國家核準發(fā)行債券130.5億元,是60億元發(fā)債任務的2倍多。
(四)重大項目建設有新突破。重大項目新開工1410項、竣工或部分竣工806項,開竣工率均超過90%,創(chuàng)歷史最高水平。防城港鋼鐵基地項目全面開工建設,賀州電廠、南寧機場新航站區(qū)、三江至桂林高速公路、沿海鐵路南寧至欽州段等重大項目開竣工,大藤峽水利樞紐等11個重大項目獲國家審批核準或批復“路條”。
(五)促進結構調整邁出新步伐。研究提出以環(huán)境倒逼機制推動產業(yè)轉型升級的具體工作方案,進一步推動淘汰落后產能,全力推進一批重大產業(yè)結構調整項目建設。欽州石化產業(yè)園被列為國家循環(huán)化改造示范試點。制定出臺自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃和實施方案,落實專項資金1億元。
(六)規(guī)劃編制實施有新進展。自治區(qū)主體功能區(qū)、桂西資源富集區(qū)、南寧空港經(jīng)濟區(qū)等一批發(fā)展規(guī)劃頒布實施,桂林國際旅游勝地建設規(guī)劃獲國家批復,南寧內陸開放型經(jīng)濟戰(zhàn)略高地建設規(guī)劃編制啟動。自治區(qū)42個“”重點專項規(guī)劃全部印發(fā)實施,首次開展“”規(guī)劃綱要實施年度監(jiān)測工作。四個區(qū)域經(jīng)濟一體化規(guī)劃編制全面啟動,其中柳來河一體化發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)自治區(qū)政府同意頒布實施。牽頭組織開展國務院促進我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展政策性文件落實情況綜合督查,我區(qū)列為全國重大區(qū)域規(guī)劃和政策性文件實施中期評估兩個試點省區(qū)之一。
(七)重點領域改革深入推進。醫(yī)改工作走在全國前列,所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和行政村衛(wèi)生室實現(xiàn)基本藥物制度全覆蓋,城鄉(xiāng)三項醫(yī)療保險參保率達97.9%。依法調整桂林等市供水價格、14個設區(qū)城市污水處理收費標準,實施居民階梯電價。向社會公布第二批496項、總投資2534億元引入民間資本項目。擴權強縣719項管理權限下放到縣級政府,啟動22個擴權強鎮(zhèn)試點。
(八)拓展開放合作取得新成果。東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設實施方案獲國務院批復,桂東承接產業(yè)轉移示范區(qū)規(guī)劃加快實施。促成與福建、湖南以及12家央企簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。與廣東簽署推動兩廣經(jīng)濟一體化發(fā)展工作備忘錄和共建粵桂合作特別試驗區(qū)指導意見,與泛珠各方簽約項目65個、總投資259.5億元。爭取一批項目獲得國外貸款3.3億美元,推動廣西投資、有色、柳工等企業(yè)走出去,境外投資6.72億美元、增長69.1%。
(九)保障改善民生力度加大。爭取中央投資29個專項、26.66億元安排20xx多個社會事業(yè)項目建設。滇桂黔石漠化區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃獲國家批準,爭取我區(qū)35個縣(區(qū))納入實施范圍。制定興邊富民行動大會戰(zhàn)實施方案,爭取國家專項補助17億元。會同有關部門推進保障性安居工程建設,竣工13.96萬套、新開工25.93萬套。
(十)機關建設打開新局面。嚴格用制度管權、管事、管人,研究出臺行政公文管理、前期工作經(jīng)費管理、政務服務、保密工作等一系列制度性文件。在區(qū)直機關中首次舉辦廉政風險防控知識搶答賽,成功舉辦全區(qū)發(fā)改系統(tǒng)首屆職工運動會。
從各市發(fā)展改革工作看,亮點也不少:南寧市,重大產業(yè)項目建設取得新突破,建成投產南南鋁加工等24個億元以上工業(yè)項目,拉動園區(qū)工業(yè)產值增長30%以上。柳州市,全面打響廣西汽車城建設大會戰(zhàn),上汽通用五菱寶駿基地竣工投產,國家進出口汽車檢測重點實驗室獲批建設。桂林市,國家旅游綜合改革試驗區(qū)和國家服務業(yè)綜合改革試點區(qū)域建設加快推進,戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值占全市工業(yè)產值比重超過20%。梧州市,園區(qū)工業(yè)總產值突破千億元,承接產業(yè)轉移示范基地建設取得重大突破。北海市,出口加工區(qū)擴區(qū)獲國家批復,北海林漿紙一體化項目取得突破性進展。防城港市,紅沙核電、金川有色等重大項目加快建設,港口貨物吞吐量突破1億噸大關。欽州市,成功引進中船大型海工修造船項目,結束了廣西沿海沒有大型修造船基地的歷史。貴港市,與中鋁廣西分公司簽約鋁綜合利用,標志著全國規(guī)模最大的三水鋁土礦區(qū)開發(fā)正式啟動。玉林市,成為我區(qū)唯一列入全國第三批發(fā)展改革試點的城市,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革走在全區(qū)前列。百色市,生態(tài)型鋁產業(yè)示范基地建設取得新進展,鋁產業(yè)總產值突破500億元。賀州市,華潤循環(huán)經(jīng)濟示范園竣工投產,新材料產業(yè)示范基地列為全區(qū)重點示范基地。河池市,以“壯士斷臂”的氣魄開展以環(huán)境倒逼機制推動產業(yè)轉型升級攻堅戰(zhàn),啟動實施生態(tài)環(huán)保型有色金屬產業(yè)示范基地發(fā)展規(guī)劃。來賓市,內河港口吞吐量首次突破1000萬噸。崇左市,中越憑祥―同登跨境經(jīng)濟合作區(qū)建設全面啟動,外貿進出口額居全區(qū)首位。
在充分肯定成績的同時,我們在發(fā)展改革工作中還有不少問題、不少差距,主要表現(xiàn)在:在學習新知識、運用新方法,更好地適應國內外形勢變化,增強解決問題,更好當好黨委、政府參謀的能力方面,有待進一步提高;在圍繞事關全局的重大問題深入調研,特別是在穩(wěn)增長、調結構、擴內需、促改革等重點研究方面,有待進一步深化;在改進工作作風、規(guī)范工作機制,特別是提高執(zhí)行力和抓落實能力方面,還需進一步努力。務必對這些問題高度重視,在今后工作中切實加以改進和提高。
二、全力完成20xx年發(fā)展改革工作任務。
20xx年是深入貫徹落實黨的精神的開局之年,是實施“”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年,是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。做好今年發(fā)展改革工作,對新一屆政府開好局、起好步尤為關鍵。全區(qū)經(jīng)濟工作會議和政府工作報告提出今年我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標為:地區(qū)生產總值預期增長11%、力爭達到12%,全社會固定資產投資預期增長20%、力爭達到22%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預期增長13%、力爭達到14%,農民人均純收入預期增長14%、力爭達到15%,居民消費價格漲幅控制在4%左右。最近,自治區(qū)人民政府已把20xx年政府工作報告主要任務細化分解到各部門。我們要緊緊圍繞各項目標任務,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,務實創(chuàng)新,確保完成。著力做好八個方面工作:
(一)大力推動投資持續(xù)較快增長。
在擴大投資規(guī)模的同時,著力優(yōu)化投資結構,提高投資效益,力爭全年完成投資1.5萬億元以上。一要加強投融資工作,力爭中央預算內投資120億元、企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模80億元。二要全面落實國家促進民間投資“新36條”和自治區(qū)“38條”政策措施,力爭民間投資9000億元。三要強化投資管理監(jiān)督,嚴控“兩高”項目投資,繼續(xù)抓好投資運行分析,研究制定重大投資項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法。
在這里,我重點強調一下中央預算內投資項目建設問題。20xx年中央預算內投資盤子已確定,重點投向保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎設施、“三農”、交通能源水利等重大設施、社會事業(yè)、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結構調整等領域,優(yōu)先保障在建續(xù)建和計劃投產項目。從今年起國家發(fā)改委實行投資安排獎懲機制,在編制下達投資計劃時,將上年中央預算內資金撥付進度作為考核依據(jù),對執(zhí)行進度緩慢的地區(qū)和單位,適當減少投資安排。為此,我們必須嚴格按照“四個完畢”的要求抓好中央投資項目建設和管理,即中央投資計劃分解轉發(fā)完畢、中央投資預算下達完畢、計劃新開工項目開工完畢、中央預算內投資撥付完畢。在具體工作上,要著重抓好3個方面:(1)積極落實項目建設條件。各市要嚴格執(zhí)行投資建設程序,做好項目勘察、設計等前期工作,認真完備規(guī)劃、土地、環(huán)評等手續(xù),做到投資計劃一經(jīng)下達,項目就能立即組織開工建設。如前期工作達不到以上規(guī)定深度,一律不予列入爭取中央預算內投資項目范圍;對已列入中央投資計劃但不按計劃開工的項目,一律予以調整。(2)抓好項目配套資金落實。各市要切實負起責任,認真兌現(xiàn)已經(jīng)承諾的配套資金,對明確由本級政府承擔的不許轉移給下級政府,縣一級政府也要落實好配套資金,對配套資金不能及時足額到位的項目,也是一律予以調整。(3)建立中央投資安排獎懲機制。今年我們將參照國家發(fā)改委的做法,對歷年中央預算內投資項目進行一次大梳理,對各市縣中央投資項目開竣工、資金使用、建設進展等情況進行評估,建設進度達不到預期的要進行整改,整改不到位的,在申報中央投資時酌情增減項目個數(shù)和投資規(guī)模。
(二)全力推進重大項目建設。
繼續(xù)分區(qū)市兩級統(tǒng)籌推進重大項目建設。初步考慮,20xx年自治區(qū)層面重大項目552項,年度計劃投資2056億元。其中:新開工項目124項,年度投資385億元;續(xù)建項目235項,年度投資1207億元;竣工投產項目98項,年度投資464億元;預備開工項目95項。要抓緊把自治區(qū)政府批準的重大項目建設方案印發(fā)到各市各部門組織實施。一要加強項目分類指導,特別要加快“”規(guī)劃重點項目建設進度,確保按時竣工投產。二要堅持部門協(xié)同聯(lián)動的重大項目用地保障和環(huán)評協(xié)調機制,爭取自治區(qū)出臺重大項目建設的若干政策規(guī)定。探索建立自治區(qū)本級預算內前期工作經(jīng)費有償使用辦法,每年我們會從前期經(jīng)費中安排部分資金用于“”重大項目市縣推進經(jīng)費,希望有積極性的市縣加強與自治區(qū)發(fā)改委溝通銜接。三要完善重大項目聯(lián)合審批制度,尤其要試行有限并聯(lián)審批,力爭取得新突破,為全面并聯(lián)積累有益經(jīng)驗。
(三)著力促進經(jīng)濟結構調整。
一要大力推進防城港鋼鐵基地等千億元產業(yè)項目建設,加快實施合山、平桂資源枯竭城市轉型規(guī)劃。二要培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),支持國家地方聯(lián)合工程研究中心創(chuàng)建國家工程研究中心(實驗室),力爭開工廣西電子政務云計算中心。三要繼續(xù)支持現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,突出抓好15個新增產糧縣、糖料基地縣基礎設施,以及大型灌區(qū)改造與建設、大型灌排泵站更新改造、節(jié)水灌溉增效示范等重點工程。四要加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),推動設立物流業(yè)發(fā)展引導扶持資金,推進服務業(yè)集聚區(qū)試點建設,著力抓好桂林國家服務業(yè)綜合改革試點、桂林國際旅游勝地建設。五要不斷完善“兩區(qū)一帶”布局,形成區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展新格局。
這里著重講一下新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。自治區(qū)黨委、政府高度重視這個問題,并根據(jù)形勢新變化賦予我委新的重要職能。我們一定要不負重托、不辱使命:(1)抓緊完善我區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃,加強與國家規(guī)劃的銜接,優(yōu)化城市群城鎮(zhèn)帶布局,增強中小城市和小城鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展、公共服務、吸納就業(yè)、人口集聚功能,逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋;(2)抓緊研究制定配套政策,加強國家發(fā)展改革試點城鎮(zhèn)工作,加快戶籍制度改革,完善土地管理制度和市政建設投融資機制,研究制定有序推進農業(yè)轉移人口市民化政策措施;(3)加大投入力度,大力支持城市新區(qū)建設和舊城改造,加強城鎮(zhèn)供水、地下管網(wǎng)、排水排澇等基礎設施建設,提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。
(四)下大力氣抓好節(jié)能減排和生態(tài)建設。
堅持把生態(tài)文明建設擺在突出位置,圍繞建設美麗廣西,加快推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設。一要全力抓好節(jié)能減排,力爭萬元地區(qū)生產總值能耗下降3%、城鎮(zhèn)污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率均超過75%。二要突出抓好鋁、糖、石化、有色金屬、林漿紙等產業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,加快推進一批循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)和示范基地建設。三要深入實施退耕還林成果專項規(guī)劃和生態(tài)文明示范試點,加快推進重點縣石漠化綜合治理,力爭治理面積超過20xx平方公里。
需要特別強調的是,今年要全力抓好自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃實施工作。報告把“主體功能區(qū)布局基本形成”作為全面建成小康社會的重要目標,去年12月自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃已經(jīng)發(fā)布,我委也印發(fā)了“百問百答”手冊,全系統(tǒng)必須認真學習,加深認識理解,做到應知應會。發(fā)改委作為實施主體功能區(qū)規(guī)劃的牽頭部門,必須立足當前、著眼長遠,抓好統(tǒng)籌協(xié)調和綜合指導。(1)盡快出臺實施方案,進一步明確區(qū)直部門分工,組織各縣制定工作細案,強化規(guī)劃實施監(jiān)督檢查。(2)落實國家主體功能區(qū)建設相關政策,統(tǒng)籌制定我區(qū)財政、投資、產業(yè)、土地、農業(yè)、人口、環(huán)境、應對氣候變化等政策措施,配合有關部門做好優(yōu)化科學發(fā)展十佳縣評比方案,建立各有側重的績效評價體系。(3)抓好試點示范,選擇若干縣或連片地區(qū)推進示范工程建設,引導各地區(qū)按照主體功能定位發(fā)展。
(五)統(tǒng)籌推進重點領域和薄弱環(huán)節(jié)改革。
一要全面貫徹落實國務院機構改革和職能轉變方案,深化投資體制改革,繼續(xù)簡政放權,制定出臺我區(qū)申報中央預算內投資項目管理暫行辦法。二要完善小水電價格和躉售電價管理機制,研究制定熱電聯(lián)產熱煤價格聯(lián)動機制,全面實施礦業(yè)權有償取得制度,深入推進油氣價格改革,完善城市供水價格政策,逐步理順污水處理收費價格。三要進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,穩(wěn)定城鄉(xiāng)三項醫(yī)療保險參保率,開展柳州、欽州城鄉(xiāng)居民大病保險試點,推進第二批縣級公立醫(yī)院綜合改革試點,將范圍擴大至40個縣115家醫(yī)院、覆蓋面超過50%。四要繼續(xù)深化南寧、玉林等6市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點,積極推進擴權強鎮(zhèn)改革試點工作。
(六)進一步擴大開放合作。
廣西最大的優(yōu)勢是區(qū)位,最大的出路在開放。要充分利用已共建的平臺和載體,推動開放合作再上新臺階。一要加快東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設,大力支持南寧內陸開放型經(jīng)濟戰(zhàn)略高地、中越跨境經(jīng)濟合作區(qū)和中馬欽州產業(yè)園建設,積極推動設立中泰(崇左)產業(yè)園。二要繼續(xù)深化與港澳臺的合作,加強與泛珠三角、大西南等國內多區(qū)域合作,抓好與省際、部區(qū)、央企合作協(xié)議的落實工作。尤其是要聯(lián)合廣東共同推動在國家層面組織編制西江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃,制定實施兩廣經(jīng)濟一體化工作方案,積極推進梧州―肇慶粵桂合作特別試驗區(qū)建設,加快粵桂八步―懷集合作試驗區(qū)前期工作。三要抓好利用外資和對外投資工作。積極謀劃引進一批新的利用外資項目,建立與世界500強企業(yè)常態(tài)聯(lián)絡機制,鼓勵企業(yè)到馬中關丹產業(yè)園及其他國家投資,抓好中國―印尼經(jīng)貿合作區(qū)、廣西有色柬埔寨羅連鐵礦等項目建設。
(七)切實保障和改善民生。
堅持把保障和改善民生作為發(fā)展改革工作的出發(fā)點和落腳點,下大力氣解決好涉及人民群眾切身利益的問題。一要繼續(xù)統(tǒng)籌推進基層就業(yè)和社會保障服務設施建設,推動自治區(qū)及地級市人力資源市場和社會保障服務中心建設。二要加快實施中西部農村初中校舍改造、中等職業(yè)教育基礎能力建設等重大工程,大力支持基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,深入實施重點文化惠民工程,統(tǒng)籌推進縣級公共體育場試點。三要全面實施滇桂黔石漠化區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃,加快推進興邊富民行動大會戰(zhàn)、革命老區(qū)扶貧攻堅三年幫扶行動,在大化、三江等貧困縣開展移民扶貧和城鎮(zhèn)化結合試點。四要抓好保障性安居工程建設,力爭開工13.4萬套、竣工9萬套。五要認真落實各項保供穩(wěn)價政策措施,保持物價總水平基本穩(wěn)定。
(八)加強調查研究和規(guī)劃編制實施。
這是發(fā)展改革部門加強宏觀經(jīng)濟管理的一項重要職責,也是當好黨委、政府參謀助手的基本前提。一要持之以恒深入調研。善于從具體事務中擠出時間調研,圍繞中心工作有重點地調研,帶著問題有針對性地調研,在調研中多用腦想問題、多用腿走基層、多用手寫文章,把調研年活動繼續(xù)推向深入。二要深入開展重大問題研究。這是我們的優(yōu)良傳統(tǒng),一些戰(zhàn)略性研究成果已轉化為黨委、政府的決策部署。我們要再接再厲,圍繞關鍵性、全局性問題,尤其是突破經(jīng)濟結構調整難點、實現(xiàn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化融合發(fā)展、利用深化改革的最大紅利、發(fā)揮開放合作的最大優(yōu)勢、提高城鄉(xiāng)居民收入水平、實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護雙贏等重點問題展開深入研究。需要特別指出的是,“”已進入中期,還有哪些重大項目和重大事項要推進,“十三五”大思路如何謀劃,對這些前瞻性的重大問題需要我們潛心研究。各處室每年至少要開展一個以自己為主的重大課題研究,各市發(fā)改委也要結合本市實際開展有針對性的重大問題研究。三要加快推進重點規(guī)劃編制實施。抓好柳來河一體化發(fā)展規(guī)劃的實施,指導編制完成南北欽防+玉崇百、梧玉貴、桂賀3個區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃,謀劃一批重大項目,研究出臺支持政策。牽頭編制左右江革命老區(qū)振興、南寧內陸開放型經(jīng)濟戰(zhàn)略高地建設等規(guī)劃。組織開展“”規(guī)劃實施中期評估,抓好國務院進一步促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見、北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃中期評估試點??茖W制定評估細則和工作方案,明確職責分工和時間進度,重點圍繞主要指標、主要任務、重點項目、重大政策4個方面,在進行階段性全面評估的同時,側重對重點園區(qū)建設、重大項目進展、重大政策落實情況進行詳細評估,適時開展抽查和現(xiàn)場檢查,找準存在問題和困難,提出對策建議,推動國家部委將發(fā)展規(guī)劃和各項政策措施更好更多地落實到位。此外,我區(qū)發(fā)展規(guī)劃條例已列入自治區(qū)政府立法計劃,我委要加強跟蹤銜接,爭取盡快通過自治區(qū)人大審議并頒布實施,推動發(fā)展規(guī)劃法制化。
三、苦練內功,以更強執(zhí)行力推動發(fā)展改革工作再上新臺階。
當前全區(qū)上下都在深入學習貫徹精神,發(fā)展改革系統(tǒng)作為綜合管理部門,要在政府部門中率先把精神學得更加深入、領會得更加透徹、貫徹得更加自覺,并以此引領發(fā)展改革工作。學習貫徹好精神,做好發(fā)展改革工作,提高執(zhí)行力是關鍵。發(fā)改系統(tǒng)既是參謀部,要站得高、看得遠;同時又是作戰(zhàn)部,要把得準、干得成。要把提高執(zhí)行力作為系統(tǒng)建設的著眼點,努力踐行中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”,從當參謀、立規(guī)矩、辦好事、不說“不”四個方面狠下功夫:
(一)當參謀。當前國內外環(huán)境復雜嚴峻,我區(qū)改革發(fā)展任務艱巨繁重,對我們當好參謀助手提出了更高要求。說打鐵還需自身硬,必須根據(jù)新形勢新任務,進一步加強國家政策法規(guī)和相關業(yè)務知識的學習,多動腦筋、多想問題、“登高望遠”,通過加強自身能力建設提高業(yè)務水平。一方面,要站在全局高度、從全球視野、用歷史眼光觀察問題,想黨委政府所想、急黨委政府所急,提前為黨委政府謀劃大思路。另一方面,對黨委政府已作出的重大決策部署,要加強調查研究,制定具體工作計劃,切實把各項部署要求精細化、責任化、可操作化,抓好落實、確保實效。
(二)立規(guī)矩。沒有規(guī)矩,不成方圓。這個規(guī)矩指的是我們的工作規(guī)劃、方法和要求。具體來說,在落實國家政策法規(guī)和黨委政府工作部署時,要在全面領會意圖基礎上,制定實施方案,提出貫徹意見并抓好落實,不要沒有計劃亂抓一氣;在發(fā)展改革工作中,要注重加強全區(qū)共性問題研究,形成切實可行的解決方案上報黨委政府,力爭轉化為黨委政府文件,從而在全區(qū)層面把根本性、基礎性的共性問題系統(tǒng)地加以解決,不要“旁敲側打”、不得要領。
(三)辦好事。我們的工作職責說到底就是為人民群眾辦實事,但要把實事辦好并不容易。比如說,我們爭取到那么多中央投資,如果項目實施進度不理想,成效也會打折扣。對于發(fā)改系統(tǒng)來說,辦實事歸根結底還是要落到投資項目建設上,要以依法辦、按規(guī)矩辦為基本原則,以高度責任感和服務意識為基本要求,切實抓好前期工作、投資計劃下達、施工協(xié)調、竣工驗收等各個重點環(huán)節(jié),保障質量、保障進度,把實事辦好,讓群眾更多更好更公平受益。
(四)不說“不”。提高執(zhí)行力,不在“說”而在于“行”。要端正態(tài)度、擺正位置,對各項建議、請求和工作任務不要輕易說“不”。一方面,對中央、自治區(qū)的決策部署和委黨組布置的工作任務,要積極主動、不講條件、切實落實,在具體落實中要多提幾個方案、多提幾條措施供領導決策選擇。另一方面,對地方、基層和企業(yè)提出的請求和意見建議,要耐心傾聽,決不能輕率否定,尤其是一些帶頭各地甚至全區(qū)發(fā)展全局的重大項目和重大事項,更要想方設法出主意、拿方案,在力所能及的范圍內爭取盡快給予解決;對確實不符合相關規(guī)定無法解決的,要耐心解釋說明,加強指導引導,待條件成熟后再加以解決。
同志們,20xx年發(fā)展改革工作任務繁重、責任重大。我們要在自治區(qū)黨委、政府正確領導下,以深入學習貫徹黨的精神為動力,攻堅克難,開拓創(chuàng)新,扎實工作,確保完成今年發(fā)展改革各項任務,為加快實現(xiàn)富民強桂新跨越、全面建成小康社會做出新貢獻。
農科院工作會議講話篇十四
同志們:
這次縣委議軍會暨全縣武裝工作會議的主要任務是,認真貫徹市委議軍工作會議精神,總結我縣**年武裝工作,研究部署**年全縣武裝工作。剛才,夏政委傳達了市委議軍會議精神,白書記、陶縣長分別宣讀了省上和縣上的表彰獎勵決定,、王村、**3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行了黨管武裝工作述職,杜部長作了工作報告,總結了去年工作,安排了今年重點任務,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結合實際,認真抓好貫徹落實。
**年,全縣武裝工作堅持以黨的和xx屆三中全會精神為指導,認真貫徹落實中央、省市委關于加強國防后備力量建設的一系列重要指示精神,圍繞縣委、縣政府各項決策部署和中心任務,團結帶領廣大官兵和民兵預備役人員開拓奮進,實干攻堅,思想政治建設卓有成效,戰(zhàn)備訓練持續(xù)加強,應急應戰(zhàn)能力顯著提升,基層基礎工作扎實推進,基層民兵建設全面加強,雙擁共建活動深入開展,軍民融合發(fā)展富有成效,實現(xiàn)了經(jīng)濟建設和國防后備力量建設互促共進、同步提升,全縣上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟快速增長、社會和諧穩(wěn)定、軍政軍民團結、人民安居樂業(yè)的良好局面。全縣武裝工作走在了全省、全市前列,特別是縣人武部在全省競賽性考核中取得團體第三名和軍事理論第一名的優(yōu)異成績,被省軍區(qū)表彰為宣傳報道工作先進單位和全省民兵預備役建設先進單位;退伍軍人陶軍宇被授予全省民兵預備役和復退軍人創(chuàng)業(yè)致富帶頭人先進個人榮譽稱號。這些成績見證了過去一年軍民攜手、共謀發(fā)展的歷程,體現(xiàn)了廣大民兵預備役人員心系、勇于進取的精神風貌。
今年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,是加快實施“”規(guī)劃、加速推進全面小康社會建設的關鍵之年,也是全面促進中國特色軍事變革、加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設的重要之年。特別是地處陜甘兩省三市交界處,具有重要的戰(zhàn)略通道地位,區(qū)位優(yōu)勢獨特,人流物流量大,治安形勢相對復雜,加強國防后備力量建設工作尤為重要。全縣各級黨政組織要站在保衛(wèi)國家安寧、維護社會穩(wěn)定、推動跨越發(fā)展的高度,充分認清形勢,統(tǒng)一思想認識,切實強化黨管武裝工作,不斷提高我縣國防后備力量建設科學化水平,為加快建設山川秀美富裕小康文明和諧新作出積極貢獻。
下面,我就進一步加強黨管武裝工作講三點意見。
一、深化思想認識,切實增強黨管武裝工作的責任感。
黨管武裝是我黨在長期革命和建設實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和基本制度,也是新形勢下加強國防后備力量建設的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識加強黨管武裝工作的重大意義,切實增強黨管武裝工作的緊迫感、責任感和使命感。
1、強化黨管武裝工作是鞏固黨的執(zhí)政地位、維護國家長治久安的根本需要。當前,國內外形勢發(fā)生深刻變化,我國發(fā)展面臨一系列突出矛盾和挑戰(zhàn)。從國際形勢來看,美國高調重返亞太,對我國進行戰(zhàn)略封堵,日本對釣魚島采取單方面行動,菲律賓和越南積極爭奪南海主權,導致局部地區(qū)緊張態(tài)勢急劇升溫,使我國周邊安全形勢不容樂觀。從國內情況來說,當前我國正處于經(jīng)濟轉型、社會轉軌的攻堅期,推進改革、加快發(fā)展的關鍵期,各種經(jīng)濟問題和社會矛盾相互疊加、相互交錯,不穩(wěn)定、不和諧、不確定因素不斷增多,特別是昆明火車站“3.01”恐怖事件的發(fā)生,對反恐維穩(wěn)工作提出了嚴峻考驗,維護國家長治久安的任務更加繁重。面對錯綜復雜的國際國內環(huán)境,我們一定要保持清醒的頭腦和高度的警惕,牢固樹立“國無防不寧、民無兵不安”的觀念,以強烈的政治責任感和對黨對人民高度負責的精神,切實加強國防后備力量建設,努力推動全縣黨管武裝工作邁上新臺階。
2、強化黨管武裝工作是實現(xiàn)中國夢強軍夢目標、完成多樣化軍事任務的時代要求。xx屆三中全會對國防和軍隊現(xiàn)代化建設作出了新的戰(zhàn)略部署。強調,實現(xiàn)民族偉大復興的中國夢,國防是不可或缺的重要基石。強國夢蘊含強軍夢,強軍夢支撐強國夢,國富不等于國強,明確提出了建設“一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊”的強軍目標。這一重要論述,規(guī)劃了中國特色社會主義強軍道路,為在新的起點上加快推進國防和軍隊現(xiàn)代化建設指明了方向,對提高新形勢下軍隊和民兵人員的應急應戰(zhàn)能力提出了更高要求。我們必須把實現(xiàn)強國夢、小康夢、發(fā)展夢與強軍夢統(tǒng)一起來,自覺把國防后備力量建設放到經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局中統(tǒng)籌謀劃,以全面提高多樣化軍事應急應戰(zhàn)能力為重點,不斷拓寬和深化非戰(zhàn)爭軍事行動準備,有針對性地加大防火救災、抗洪搶險、維穩(wěn)處突等應急應戰(zhàn)能力演練力度,不斷增強應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務的能力,確保民兵預備役隊伍能夠隨時“拉得出、用得上、起作用”。
3、強化黨管武裝工作是推動軍民融合發(fā)展、建成全面小康社會的現(xiàn)實任務。確定了全面建成小康社會的宏偉目標,xx屆三中全會對全面深化改革作出了戰(zhàn)略部署,前不久召開的縣委xx屆六次全委(擴大)會暨全縣經(jīng)濟工作會議,在客觀分析當前發(fā)展形勢的基礎上,對今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的各項任務進行了全面部署。要圓滿完成全年各項目標任務,加速推進全面小康社會建設,離不開廣大民兵預備役人員在內的廣大干部群眾的共同努力。我們必須堅持一手抓經(jīng)濟建設不動搖,一手抓黨管武裝工作不放松,找準武裝工作服務經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點和結合點,充分發(fā)揮國防后備力量在參與特色產業(yè)開發(fā)、重大項目建設、重點工程實施、維護社會穩(wěn)定等方面的獨特優(yōu)勢,在用兵中強兵,在強兵中富民,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和國防后備力量建設同步提升。
二、突出工作重點,努力提高黨管武裝工作的整體水平。
堅持黨管武裝工作,加強國防后備力量建設,是當前和今后一個時期的一項重大政治任務。全縣上下要順應時代發(fā)展,緊貼使命任務,認真履行職責,切實把黨管武裝工作抓出成效,不斷提高黨管武裝工作的水平。
一要牢牢抓住思想政治建設這個根本。思想政治建設是武裝工作的靈魂。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要始終把思想政治建設放在武裝工作的首位,扎實開展軍隊歷史使命、理想信念和社會主義核心價值觀教育,確保國防后備力量建設的正確政治方向。一是要強化理論武裝,以中國夢強軍夢教育為抓手,以學習貫徹黨的xx屆三中全會精神為主線,扎實開展“牢記強軍目標、獻身強軍實踐”主題教育活動,深入抓好中國特色社會主義理論體系學習培訓,引導廣大民兵牢記強軍目標,打牢高舉旗幟、聽黨指揮的思想政治根基。二是要強化理想信念,認真學習貫徹民兵和預備役部隊政治工作規(guī)定,大力開展“忠誠于黨、熱愛人民、報效國家、獻身使命、崇尚榮譽”的當代革命軍人核心價值觀教育,繼續(xù)抓好“堅定信念、鑄牢軍魂”主題教育,積極開展我黨我軍光榮傳統(tǒng)教育和形勢教育,切實增強廣大官兵的政治敏銳性和政治鑒別力;扎實推進以為民務實清廉為主題的黨的群眾路線教育實踐活動,解決“四風”問題,改進工作作風,強化宗旨意識,樹立群眾觀點。三是要強化政治紀律,堅持把學習黨和國家法律法規(guī)、軍隊條令條例作為思想政治建設的重要內容,不斷強化紀律意識,堅決貫徹黨的路線方針政策,堅決執(zhí)行上級的命令指示,確保部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。
二要緊緊圍繞提高應急應戰(zhàn)能力這個中心。加強民兵應急能力建設是武裝工作的中心任務,也是黨管武裝工作的重要職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“平時服務、急時應急、戰(zhàn)時應戰(zhàn)”的要求,堅持管武要管訓、議軍要議訓,把管武裝和用武裝緊密結合起來,在參與經(jīng)濟社會發(fā)展中用兵練兵,促進武裝工作全面發(fā)展。一是要科學整編民兵隊伍,按照“建強應急隊伍、建精支援隊伍、建實儲備隊伍”的要求,改進編組方式,合理編組隊伍,優(yōu)化布局結構,完善各類預案,強化實戰(zhàn)訓練,提高訓練質量,打造一支召之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的民兵力量。二是要提高應急應戰(zhàn)能力,按照省、市軍分區(qū)的安排部署,深入開展“民兵應急征召演練”活動,充分發(fā)揮民兵預備役人員組織嚴密、反應迅速、突擊力強的優(yōu)勢,科學制定完善應急維穩(wěn)、搶險救災等預案,有針對性地組織廣大民兵開展森林滅火、抗震防洪、搶險救災、應急維穩(wěn)等科目訓練和實兵演練,錘煉戰(zhàn)斗精神,提高應急能力,確保關鍵時刻能夠發(fā)揮作用。三是要抓好征兵工作,認真貫徹落實加強和改進新形勢下民兵工作的意見,深入研究征兵工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,嚴把體檢關、政審關和定兵關,讓優(yōu)秀青年積極參軍入伍,不斷提高兵源質量。
三要認真貫徹軍民融合式發(fā)展這個方針。推進軍民融合發(fā)展是黨管武裝的重大課題和時代要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把武裝工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展大局中來謀劃、來部署,研究制定軍民融合發(fā)展規(guī)劃,確保經(jīng)濟建設與國防后備建設融合互動、協(xié)調推進。一是要充分發(fā)揮在經(jīng)濟建設中的生力軍作用,緊緊圍繞與全國、全省、全市同步建成全面小康社會的奮斗目標,充分發(fā)動民兵預備役人員大力宣傳黨的路線、方針、政策,宣傳省市縣委的重大決策部署,動員他們積極參與全縣特色產業(yè)開發(fā)和新農村建設,投身扶貧攻堅和“雙聯(lián)”行動,廣泛開展創(chuàng)業(yè)帶富活動和扶貧幫困活動,領辦產業(yè)園區(qū),幫扶貧困群眾,爭當生產骨干、技術能手、行業(yè)標兵;要立足全縣重大工程建設,組織民兵人員參與文化旅游產業(yè)開發(fā)、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、基礎設施建設、民計民生改善等重點工作,為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻。二是要充分發(fā)揮在精神文明建設中的排頭兵作用,圍繞推進社會主義核心價值體系建設,組織動員廣大民兵預備役人員帶頭宣傳科學理論和先進文化,大力弘揚時代新風和社會正氣,帶頭講道德、做貢獻,講文明、樹新風,教育他們模范遵守家庭美德、社會公德、職業(yè)道德,不斷錘煉個人品德,自覺抵制腐朽思想文化的侵蝕,推動全縣精神文明建設邁上新臺階。三是要充分發(fā)揮在維護和諧穩(wěn)定中的衛(wèi)士作用,圍繞加強基層民主建設,組織民兵預備役人員積極參與“一學三訪三提升”活動和“五自主三合作”民主管理行動,積極參與村級事務管理,切實加強和改進社會管理;圍繞生態(tài)家園建設和城市綜合管理,動員他們廣泛參與鄉(xiāng)村環(huán)境整治、植樹護綠活動和城市綠化、美化、亮化、凈化工程建設,在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、推進生態(tài)文明建設中發(fā)揮積極作用;圍繞“平安”建設,組織民兵預備役人員積極參加聯(lián)防聯(lián)控、民事調解、糾紛排查,協(xié)助有關部門處置突發(fā)事件,打擊刑事犯罪,全力維護社會和諧穩(wěn)定。
四要切實夯實民兵基層建設這個基礎。民兵基層建設是國防后備力量建設的根基,是加強武裝工作的基礎和難點。今年是民兵基層建設三年規(guī)劃的最后一年,市上將組織軍地聯(lián)合工作組對民兵基層建設情況進行考核驗收,總結通報抓建情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要高度重視,全力支持,積極協(xié)調,切實提高民兵基層建設水平。要加強陣地建設,按照“硬件過硬、軟件規(guī)范、特色鮮明”的要求,逐項抓規(guī)范、逐類抓建設、逐條抓落實,切實加強基層武裝部和民兵營連部建設,配套完善各類軟硬件設施,已經(jīng)達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步規(guī)范完善,提高層次;沒有達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快進度,完善要素,全力推進,確保順利通過市上驗收??h人武部要加快辦公場所建設,確保4月底前全面建成,完成整體搬遷,配套有關設施,達到標準化要求。要加強專武干部教育管理,最近,總政治部會同中組部、財政部、人社部、總參謀部制訂了《專職人民武裝干部工作規(guī)定》,為專武干部管理工作提供了全面系統(tǒng)的法規(guī)依據(jù)和制度保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極適應形勢,把加強專武干部隊伍建設作為義不容辭的責任,強化教育管理,抓好培養(yǎng)幫帶,注重給專武干部交任務、壓擔子,造就一支政治素質可靠、業(yè)務素質全面的專武干部隊伍;縣人武部要在嚴格執(zhí)行上級有關規(guī)定的基礎上,著力加強專武干部的教育培訓和考核管理,制定專武干部考核管理辦法,會同組織、人社部門,年內集中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)專武干部進行一次全面考察考核;組織部門要嚴格把握專武干部配備原則,注重把思想政治素質好、組織紀律觀念強,熱愛武裝工作的干部配備到武裝工作崗位上來,為提高武裝工作質量提供有力保證。
五要扎實推進雙擁共建工作這個重點。做好雙擁工作是改善民生、推進和諧社會建設的重要內容,也是黨管武裝工作的重要任務。近幾年,我們在這方面做了大量工作,今年,省市將對我縣新一輪“雙擁模范縣”創(chuàng)建工作進行檢查驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力發(fā)揚擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的光榮傳統(tǒng),進一步深化認識,切實增強做好雙擁工作的自覺性和堅定性,鞏固和加強軍政軍民團結,推動雙擁工作取得實效。一是要廣泛開展愛國擁軍宣傳教育,牢固樹立大國防、大教育的思想觀念,突出愛國主義這一主旋律,以領導干部、民兵預備役人員、青少年學生和廣大干部為重點,把國防教育納入黨委中心組學習、納入干部培訓教育、納入中小學課堂教育內容,廣泛開展擁軍和國防教育活動,有計劃地開展國防形勢報告,推動國防教育進機關、進學校、進社區(qū)、進農村,不斷提高全民愛國主義精神和國防觀念。二是要加大各項優(yōu)撫政策的落實力度,嚴格落實軍人撫恤、就業(yè)安置、扶持創(chuàng)業(yè)等政策和優(yōu)撫對象生活保障、醫(yī)療救助等制度,及時足額發(fā)放各類優(yōu)撫補助資金,積極解決軍人家屬就業(yè)、子女入學等實際問題;結合“雙聯(lián)”行動和群眾路線教育實踐活動,通過走訪慰問、座談交流等方式,深入烈士家屬、殘疾軍人、老復員軍人、現(xiàn)役軍人等優(yōu)撫對象家中,集中開展擁軍擁屬慰問活動,努力促進雙擁工作落到實處。三是要加強軍民共建合作,充分發(fā)揮民兵預備役人員亦兵亦民的優(yōu)勢,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,組織駐涇部隊參與產業(yè)開發(fā)、重大項目建設、“雙聯(lián)”行動、扶貧攻堅、全民創(chuàng)業(yè)等工作,結合“先富幫后富、共同奔小康”活動,持續(xù)開展民兵預備役暨復退軍人創(chuàng)業(yè)致富活動,引導他們承辦產業(yè)園區(qū),參與扶貧濟因,扶持和樹立一批創(chuàng)業(yè)致富、帶動群眾共同致富的先進典型,全力抓好軍地互辦實事“雙十工程”落實和生態(tài)環(huán)境治理、助學興教、平安創(chuàng)建等經(jīng)常性援建工作,營造全民擁軍優(yōu)屬、駐軍擁政愛民的良好氛圍。
三、強化組織領導,進一步形成黨管武裝的整體合力。
加強黨管武裝工作,是各級黨委、政府和軍事機關的共同職責,事關全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步強化政治意識和大局意識,更加自覺地加強黨管武裝工作,努力形成齊抓共管的工作合力。
一要在組織領導上形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真落實黨管武裝各項制度,切實把武裝工作擺上重要位置,納入議事日程,圍繞建設一個黨管武裝的好班子、打造一支會抓武裝工作的好隊伍的要求,認真履行“把方向、抓大事、解難題、謀發(fā)展”的職責,從思想上、政治上、組織上加強對民兵預備役建設的領導和指導,真正形成黨委統(tǒng)一領導、政府全力保障、軍地齊抓共管的工作機制。要充分發(fā)揮人武部門的職能作用,自覺維護軍事機關的權威,高度重視人武部自身建設,努力提高國防后備力量建設水平。
二要在履行職責上形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持把國防后備力量建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,做到統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實。黨政主要領導要認真履行黨管武裝“第一責任人”的職責,著力解決國防后備力量建設中的重點、難點問題,確保國防后備力量建設在各級黨委、政府的工作謀劃中有位置,工作部署上有要求,組織領導上有人管。要強化服務保障意識,認真落實上級有關黨管武裝的要求,優(yōu)先保障武裝工作經(jīng)費,推動武裝工作順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要下功夫解決基層武裝部辦公設施不配套、裝備器材不到位、資料整理不規(guī)范、各類預案不實用、民兵營建設滯后等問題,確保我縣民兵基層組織建設、雙擁共建工作順利通過上級檢查驗收。
三要在推動落實上形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把改進作風作為推動國防后備力量建設的前提和保證,堅持真盡責、干實事、求實效,以真抓實干的作風,深入基層、深入一線,搞好調查研究,掌握實際情況,認真聽取基層武裝人員的意見和建議,堅持解難題、辦實事,解決好民兵預備役部隊建設中的實際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領導要認真學習黨管武裝原則,學習國防軍事知識,掌握黨對軍隊絕對領導的基本要求,不斷提高黨管武裝工作的實際能力。要及時了解民兵基層建設情況,在民兵整組、教育訓練、兵役登記、征兵等工作中大力指導,全力支持,努力在新的起點上推動我縣國防后備力量建設全面發(fā)展。
同志們,人民武裝工作任務艱巨,責任重大。我們一定要以黨的、xx屆三中全會精神為指導,繼續(xù)保持和發(fā)揚黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng),時刻牢記使命,切實履行職責,進一步統(tǒng)一思想、振奮精神、求實創(chuàng)新、銳意進取,努力開創(chuàng)我縣武裝工作新局面,為建設山川秀美富裕小康文明和諧新做出新的更大貢獻!
謝謝大家!
農科院工作會議講話篇十五
同志們:
剛才,縣委副書記、組織部長、宣傳部部長、紀檢委書記分別就做好今年我縣的政法、組織、宣傳、紀檢四項工作進行了具體安排部署,我完全同意。下面,我重點強調三個方面的意見。
一、認清形勢,提高認識,切實增強做好黨務工作的自覺性。
組織、宣傳、政法、紀檢工作是黨的工作的重要組成部分,在確保全縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、快速、健康發(fā)展中起著十分重要的作用。特別是隨著我國人均國內生產總值達到美元,經(jīng)濟社會發(fā)展進入全面建設小康社會的新階段,在經(jīng)濟結構變動深刻,技術進步、產業(yè)升級和城市化進程加快,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、產業(yè)之間以及占有資源不同人群之間收入差距進一步拉大,新的階級、階層和集團之間的利益關系更為復雜的新形勢下,要求我們必須下大力氣做好黨務工作,為全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展創(chuàng)造良好的思想輿論、社會政治環(huán)境和公開、公平、公正的市場法治環(huán)境,提供更加充分的組織與人才保證。
加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要清政廉明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。市場經(jīng)濟是競爭經(jīng)濟、法治經(jīng)濟。市場經(jīng)濟拒絕權力干預經(jīng)濟,需要權力與金錢分開,建立權力有限的責任型、服務型和法治型政府。目前,反腐敗問題已成為全黨和全國上下關注的重大問題。從大的方面講,如果任由權力干預經(jīng)濟生活,任由腐敗現(xiàn)象滋生蔓延,不僅社會主義市場經(jīng)濟難以真正建立,而且黨和政府的威信也會受到損害,黨的執(zhí)政地位就會受到質疑,黨就會失去人心和廣大群眾的支持,社會主義就會變質,我們就會亡黨亡國。從小的方面講,如果一個地方賄賂公行、貪污成風、尋租遍地、吃拿卡要層出不窮,那么在這個地方市場經(jīng)濟最基本要求的公開、公平、公正和競爭原則就會受到干擾和破壞,發(fā)展環(huán)境就會惡化,經(jīng)濟也將永遠難以真正搞上去。因此,在加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展上紀檢部門擔負著確保黨真正做到立黨為公、執(zhí)政為民和為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造清政廉明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境的重要任務,責任重大且備受關注。
因此,我們要將黨務工作提高到與經(jīng)濟工作同等重要的地位來重視和認識,理直氣壯抓黨務,抓好黨務為中心。
二、圍繞中心,突出重點,全面提升我縣黨務工作的服務水平。
今年全縣工作的中心是全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,牢固樹立和落實全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,堅持思路連續(xù)性、工作開拓性、發(fā)展全面性的有機統(tǒng)一,繼續(xù)按照縣第十二次黨代會確立的工作思路,大力實施“三百戰(zhàn)略”,強力推進“三大工程”。因此,黨務工作的重點就是要圍繞“三百戰(zhàn)略”和“三大工程”的實施,發(fā)揮好各自的職責和作用。
三、求真務實,執(zhí)政為民,努力樹立黨務部門的良好形象。
做好今年的黨務工作,需要全體黨務部門的同志大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,付出艱苦不懈的努力。借此機會,我向全縣廣大黨務工作者提三點要求:
一是要加強學習。我們必須清醒地看到“現(xiàn)在社會各個方面的發(fā)展日新月異,人民群眾的實踐創(chuàng)造豐富多彩,不學習、不堅持學習、不刻苦學習,勢必會落伍,勢必會難以勝任我們所肩負的重大職責”,必須看到面對層出不窮的新情況、新問題,我們不懂得、不熟悉、不了解的東西與日俱增,不學習我們的工作就會出現(xiàn)被動甚至失誤??梢哉f,是否重視學習,不僅反映著我們的精神狀態(tài),決定著我們的領導水平和創(chuàng)新能力,而且還關系到我們從事事業(yè)的興衰。因此,我希望全體黨務工作者都要適應建設學習型政黨、學習型社會的需要,自覺做一個學習型、知識型的干部,用科學的理論武裝自己,用全新的知識充實自己,不斷提高理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務本領和領導能力,做到學以立德、學以增智、學以致用,更好地適應形勢發(fā)展和工作的需要,在各自的工作崗位上作出更大的貢獻。
二是要轉變作風。作風就是形象,作風就是力量。做好今年的黨務工作,要求我們廣大黨務工作者必須轉變作風、深入基層、調查研究,特別是要到最困難的地方去,到群眾意見多的地方去,到工作推不開的地方去,把工作的著力點真正放到研究解決改革發(fā)展中的重大問題上,放到研究解決群眾生產生活中的緊迫問題上,放到研究解決黨的建設的突出問題上,以親民之情、愛民之心、為民之志,扎扎實實地為武鄉(xiāng)的廣大人民群眾謀好利益。
三是要真抓實干。鄧小平同志曾強調指出,世界上的事情是干出來的,不干,半點馬克思主義都沒有。我們黨多年的歷史經(jīng)驗也充分表明,求真務實、真抓實干是黨的活力之所在,也是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達的關鍵之所在。什么時候堅持求真務實、真抓實干,黨的組織和黨員干部隊伍就充滿朝氣與活力,黨和人民的事業(yè)就順利發(fā)展;什么時候求真務實堅持得不好,黨的組織和黨員干部隊伍就缺乏朝氣和活力,黨和人民的事業(yè)就受到挫折。因此,我們要把加快武鄉(xiāng)發(fā)展的立足點放到真抓實干上,堅持從實際出發(fā),出實招、辦實事、謀實效,使我們所干的工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,使我們在工作中多一些科學性、少一些隨意性,多一些辯證法、少一些片面性,多一些針對性、少一些盲目性,使我們所干的工作長久造福于民,造福于武鄉(xiāng)的子孫后代,經(jīng)得起時間和歷史的檢驗。
總之,做好今年我縣的黨務工作意義重大,任務艱巨。讓我在中共武鄉(xiāng)縣委的正確領導下,堅持以求真務實的精神和作風做好各項工作,為建設繁榮富裕文明的綠色經(jīng)濟新武鄉(xiāng)作出新的更大的貢獻!
農科院工作會議講話篇十六
20xx年學院教研工作有3個大的進展:一是省示范校驗收和省文明高校復評通過,得到教育廳和兄弟院校的高度評價;二是省職教科研項目成果獎,全省41個我們占了9個;三是學院學報質量高,無論摘要還是內容都跟高鐵技術和文化很貼近,非常好。
學校目前比較大的問題是師資問題:教授、高級技師少,這跟學院聲譽不協(xié)調。要將教學質量、老師待遇提上去,需科研支撐??蒲泄ぷ魇菍W院的重點工作,特別在為企業(yè)和社會提供四項服務(人才支持、技術研究、技術服務、文化引領)方面發(fā)揮重要作用,我們必須跟上。
中國制造20xx同德國工業(yè)4.0是相匹配的。工業(yè)4.0是制造業(yè)從機械化、電氣化、自動化發(fā)展到自動化+信息化。為了服務中國制造20xx,我們要做什么?能做什么?要認真思考。中國的高鐵、石墨烯、dna組的檢測技術目前領先世界,是中國的驕傲。昨天朝鮮宣布成功試驗了一顆氫彈,但是根據(jù)測量它的當量只有0.6萬噸tnt,與我們國家第一顆氫彈330萬噸tnt當量相比,只有1/550,因此有理由懷疑朝鮮爆炸的不是氫彈。做科研就是要實事求是,我們不能學朝鮮,在科學、技術的研究道路上不能弄虛作假。我們要加強專利、技術、教育和培訓的研究,項目導向,爭取在質量和數(shù)量上都要有突破。今天重點講以下幾點:
一、三大方面研究:要加強技術研究、專業(yè)群研究、教學研究。
1.技術研究是順應天時,即研究企業(yè)、社會需求,看看生存的環(huán)境在想什么,反哺之,是環(huán)境研究。
2.對專業(yè)群的研究是適合地利,即專業(yè)群怎么布設,怎么建設,每個專業(yè)群如何發(fā)展,是戰(zhàn)略研究。
3.教學研究是爭取人和,即老師怎么教,學生怎么學,是戰(zhàn)術研究。
二、十個注意事項:
1.注意教育部辦公廳下發(fā)的《關于建立職業(yè)院校教學工作診斷與改進工作制度》的通知。要對教學工作進行swot分析。我們要起草學院發(fā)展能力自我診斷分析報告,系部也要做好專業(yè)發(fā)展能力自我診斷分析報告,對自身的優(yōu)勢、劣勢、機遇、威脅分析清楚。
2.要針對中國制造業(yè)和我們學校的劣根性進行研究,克服缺點,加快前進。衡陽人的劣根性是極左和內訌。中國制造的劣根性是:壽命短、急功近利、重視設備不重視技師、重視盈利不重視產品、重視速度不重視穩(wěn)定、形式主義、外表好看但沒有核心技術??偟膩碚f就是短期行為不注意長遠利益,急功近利。我們要引以為戒,克服劣根性,要在技術方面一絲不茍,精益求精。
3.員工方面。企業(yè)希望員工要有忠誠、敬業(yè)、自覺、負責、效率、結果導向、善于溝通、合作、積極進取、低調、節(jié)約、感恩等品質,還應注意能吃苦耐勞。
4.注意工業(yè)4.0的配合。萬物互聯(lián),mes制造執(zhí)行系統(tǒng)+erp管理系統(tǒng)+信息化。
5.注意中低速磁懸浮的發(fā)展方向??紤]將永磁體引入磁懸浮,闡釋磁懸浮的穩(wěn)定性和輻射影響困惑。
6.注意制度建設。關于職教標準、規(guī)章、經(jīng)費和激勵的制度建設。特別要認真研究激勵制度,促進生產力的發(fā)展。我們要在夾縫中求生存,勇于面對困難、利用別人長處、解決自身問題。要做好質量年報和質量改進。
7.注意gpa(平均績點制)的問題。平均績點制是將分數(shù)換算為績點,之后按學分加權平均分方法計算。90以上算4分,80到90算3分,70到80算2分,60到70算1分,60以下0分。要全面推行學分制和平均績點制,跟上時代潮流。
8.注意校園文化建設。我們高鐵文化倍受贊賞。好的文化要凝固和發(fā)展下去。
9.繼續(xù)發(fā)展學院優(yōu)勢項目,加強領先地位。如app(培訓app、教學app)。
10.加強直觀教學模塊建設、圖解(中英文對照)尤其是教材和ppt建設。如高鐵駕駛,通過圖像或文字標注清楚駕駛設備的功能、使用說明、注意事項、故障排除四大方面,缺乏完備的駕駛設備也可較好地進行教學。
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