學(xué)會(huì)接受失敗和挫折是人生中必須具備的品質(zhì)，它能夠讓我們從失敗中吸取教訓(xùn)并不斷成長。終身學(xué)習(xí)是在不斷變化的社會(huì)中保持競爭力的重要途徑，我們要保持學(xué)習(xí)的熱情。小編整理了一些精彩的總結(jié)范文，希望能夠給大家一些啟示和指導(dǎo)。
農(nóng)科院工作會(huì)議講話篇一
同志們：
今天，我們召開中共x縣第x屆紀(jì)委六次全會(huì)、全縣組織工作會(huì)議、全縣宣傳思想工作會(huì)議、全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議、全縣黨管武裝和民兵整組工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市相關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織紀(jì)律保障和精神文化力量。剛才，亞東、永忠、水平、巧蘭同志先后就各自分管的工作進(jìn)行了具體部署，非常到位，希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。
一年來，我們緊緊圍繞發(fā)展改革穩(wěn)定大局，始終堅(jiān)持“廉潔從政、干凈干事”的價(jià)值取向，強(qiáng)化制度建設(shè)，創(chuàng)新工作機(jī)制，嚴(yán)格監(jiān)督管理，黨風(fēng)廉政建設(shè)得到了切實(shí)加強(qiáng);始終堅(jiān)持“以發(fā)展論英雄，憑實(shí)績用干部”的用人導(dǎo)向，強(qiáng)化實(shí)踐錘煉，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，夯實(shí)基層組織，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部推進(jìn)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng);始終堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁”的輿論導(dǎo)向，宣傳思想工作富有成效，精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開展，全社會(huì)文明程度和居民素質(zhì)顯著提升;始終堅(jiān)持“凝心聚力、促進(jìn)和諧”的工作導(dǎo)向，著力調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作取得了長足進(jìn)步;始終堅(jiān)持“黨管武裝”的根本原則，全面抓建設(shè)、扎實(shí)打基礎(chǔ)、整體求發(fā)展，全縣黨管武裝工作和國防后備力量建設(shè)保持了良好勢頭。紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、宣傳思想、統(tǒng)一戰(zhàn)線、黨管武裝等工作得到了省、市主管部門的高度肯定，獲評(píng)多項(xiàng)先進(jìn)。對(duì)過去一年黨的建設(shè)和黨管武裝工作，縣委是滿意的。
在去年6月28日全國組織工作會(huì)議上提出，好干部要做到“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的五條標(biāo)準(zhǔn)。其中很重要的一條就是要堅(jiān)持原則，認(rèn)真負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)。今天，我就圍繞“擔(dān)當(dāng)”這個(gè)主題，結(jié)合黨的建設(shè)和黨管武裝工作談幾點(diǎn)體會(huì)與大家共勉。
(一)。
什么才是“擔(dān)當(dāng)”?《現(xiàn)代漢語詞典》注解“擔(dān)當(dāng)”就是“接受并負(fù)起責(zé)任”。古人有“鞠躬盡瘁，死而后已”、“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”、“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”的為國擔(dān)當(dāng)情懷?！疤煜屡d亡，匹夫有責(zé)”。敢于擔(dān)當(dāng)就是一種思想境界，就是一種政治責(zé)任，就是一種行為操守，就是一種赤膽忠誠，就是一種工作能力。之所以要突出“擔(dān)當(dāng)”這個(gè)主題，是因?yàn)椋?/p>
第一，勇于擔(dān)當(dāng)是傳承美德之所系。兒女在創(chuàng)造輝煌的歷史中，始終傳承著勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膫鹘y(tǒng)美德?？垂糯?，偉大愛國詩人屈原在求索9年之久，他的憂國憂民，愛國情懷和擔(dān)當(dāng)精神，閃耀光芒，指引世人?？唇褂⒚麑⑧崌櫈榈钟馕?，血染疆場，壯烈殉國。向警予從小立志報(bào)國，為拯救中華民族于危難之中，33歲就壯烈犧牲，英勇就義?！爸邑炄赵?，氣吞山河”的龍?zhí)稇?zhàn)役，中國軍民同仇敵愾，將日寇南犯的鐵蹄斬?cái)嘣谘┓迳侥_、溆水河畔，成為抗日戰(zhàn)爭的決勝之戰(zhàn)。新中國成立后，深子湖水庫工地的全縣動(dòng)員，湘黔鐵路會(huì)戰(zhàn)的全民參與，防洪大堤建設(shè)的眾人捐資，城鄉(xiāng)學(xué)校改造的民心接力等等，無不體現(xiàn)著兒女的擔(dān)當(dāng)精神，成為凝聚全縣人民同心同德的巨大力量。時(shí)代在前進(jìn)，事業(yè)有傳承。前賢先哲們的挺身而出，利居眾后，責(zé)在人先，勇于擔(dān)當(dāng)，成為x人民的精神標(biāo)桿，我們必須薪火相傳，生生不息。
第二，勇于擔(dān)當(dāng)是踐行根本宗旨之所在。全心全意為人民服務(wù)是我們共產(chǎn)黨人的崇高追求和根本宗旨。在革命、建設(shè)和改革的歷史進(jìn)程中，無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員在不同的崗位上展現(xiàn)了敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膶氋F品格。在烽火連天的戰(zhàn)爭歲月，廣大共產(chǎn)黨員心懷崇高革命理想，用氣吞山河的英雄氣概譜寫了驚天動(dòng)地的歷史篇章;在和平建設(shè)和改革開放時(shí)期，哪里有困難，哪里最危險(xiǎn)，廣大共產(chǎn)黨員就出現(xiàn)在哪里，就戰(zhàn)斗在哪里。擔(dān)當(dāng)就是責(zé)任，擔(dān)當(dāng)就是要把黨的事業(yè)放在第一位，把人民的利益放在第一位，敢于旗幟鮮明，敢于較真碰硬，對(duì)工作任勞任怨、盡心竭力、善始善終、善作善成。全縣各級(jí)黨員干部要自覺踐行黨的宗旨，全心全意為人民服務(wù)，把心思用在事業(yè)上，把精力用在為民上，讓人民生活得更加幸福。
第三，勇于擔(dān)當(dāng)是成就發(fā)展事業(yè)之所需?！逗鬂h書·虞詡傳》中說：“事不避難、勇于擔(dān)當(dāng)、奮勇之前”。擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)忠誠，創(chuàng)造卓越，決定成功。在全國組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)”。做領(lǐng)導(dǎo)就要肯擔(dān)當(dāng)，當(dāng)干部就要負(fù)責(zé)任?，F(xiàn)在離全面建成小康社會(huì)只有6年多時(shí)間了，落實(shí)“兩個(gè)加快”三年行動(dòng)的任務(wù)也十分艱巨。時(shí)間不允許我們錯(cuò)過，事業(yè)不允許我們耽誤，人民不允許我們懈怠。各級(jí)黨員干部要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起推進(jìn)“兩個(gè)加快”的歷史責(zé)任，不愧對(duì)先輩、不愧對(duì)人民、不愧對(duì)組織、不愧對(duì)崗位。唯有這樣，我們的各項(xiàng)工作才能快速推進(jìn)，發(fā)展才有希望。
勇于擔(dān)當(dāng)是推進(jìn)改革創(chuàng)新之所要。黨的xx屆三中全會(huì)吹響了全面深化改革的沖鋒號(hào)。今年是全面推進(jìn)改革的起跑之年，改革不可阻擋，不能回避。隨著一系列改革的強(qiáng)力推進(jìn)，必然會(huì)產(chǎn)生一些利益格局的調(diào)整，必然會(huì)出現(xiàn)一些矛盾和問題，必然會(huì)帶來各方面的阻力和壓力，甚至?xí)霈F(xiàn)一些不理解的“雜音”、“噪音”和非議。如果這次改革的機(jī)遇沒抓住，就會(huì)輸在新一輪起跑線上。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要有勇于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，面?duì)矛盾問題不回避，面對(duì)艱難險(xiǎn)阻不退縮，面對(duì)壓力阻力不動(dòng)搖。要敢于觸及復(fù)雜矛盾，敢于解決棘手問題，不怕遭非議，不怕受委屈。只要是對(duì)人民群眾有益，只要是對(duì)發(fā)展有益，就要下定決心，知難而進(jìn)，堅(jiān)定不移，敢于碰硬，哪怕就是冒著風(fēng)險(xiǎn)，頂著壓力，也要一抓到底，抓出成效。要以無畏的進(jìn)取精神、思變的工作狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，贏得改革的最大紅利。
第五，勇于擔(dān)當(dāng)是干部隊(duì)伍建設(shè)之所急。指出：“看一個(gè)干部，很重要的是看有沒有責(zé)任感，有沒有擔(dān)當(dāng)精神?！蔽铱h干部隊(duì)伍總體是好的，但仍然有不少干部存在不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。有的在其位不謀其政，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，遇到矛盾問題繞道走;有的怕得罪人，信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué)，搞無原則的一團(tuán)和氣;有的明哲保身，不求有功、但求無過，平平安安占位子、庸庸碌碌混日子。這些現(xiàn)象雖然只發(fā)生在少數(shù)人身上，但是影響地方發(fā)展，耽誤人民事業(yè)，敗壞形象。當(dāng)前，面對(duì)艱巨的任務(wù)，我們正需要一大批能謀善斷、會(huì)抓會(huì)管、能征善戰(zhàn)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木鴱?qiáng)將。
(二)。
那么怎樣才算是勇于擔(dān)當(dāng)呢?指出，“黨的干部必須堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)、面對(duì)大是大非敢于亮劍，面對(duì)矛盾敢于迎難而上，面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭?！蔽覀円欢ㄒ选皳?dān)當(dāng)”二字牢記于心，以強(qiáng)烈的責(zé)任感，抓好黨的建設(shè)和黨管武裝工作落實(shí)，以務(wù)實(shí)的工作，創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績，贏得人民群眾的信賴和擁戴。
一要營造擔(dān)當(dāng)?shù)姆諊?。思想是行?dòng)的先導(dǎo)，精神是前進(jìn)的動(dòng)力，氛圍是發(fā)展的保障。擔(dān)當(dāng)起加快發(fā)展的歷史責(zé)任需要營造更加濃厚的輿論氛圍。宣傳思想部門要始終突出提神鼓勁的輿論導(dǎo)向，緊緊圍繞加快發(fā)展的中心任務(wù)，唱響主旋律，打好主動(dòng)戰(zhàn)，為大局造勢，為干事鼓勁。要積極營造勇于擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷氕h(huán)境。“精神爽奮，則百廢俱興;肢體怠弛，則百興俱廢”。要深入廣泛地宣傳黨的和xx屆三中全會(huì)精神，用系列重要講話精神武裝頭腦，用“中國夢”激勵(lì)奮勇前行;要大張旗鼓地宣傳省委、省政府和市委、市政府的重大決策部署，為加快發(fā)展激活內(nèi)力，注入活力;要突出提神鼓勁的輿論導(dǎo)向，宣傳推進(jìn)“兩個(gè)加快”三年行動(dòng)的新思路、新舉措，讓廣大干部群眾敢于突破思維慣性和路徑依賴，放寬眼界，鼓足干勁，自我加壓，加快發(fā)展。要在全縣形成一種吃苦在前，沖鋒在前的精神追求;形成一種自強(qiáng)不息、銳意進(jìn)取，昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要大力營造勇于擔(dān)當(dāng)?shù)妮浾摥h(huán)境。緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心任務(wù)，精心組織、策劃和推出一系列專題宣傳活動(dòng)，大力宣傳發(fā)展變化、面臨的大好機(jī)遇，增強(qiáng)全縣干部勇于擔(dān)當(dāng)?shù)男判摹Ｒ獔?jiān)持重心下移，把鏡頭、筆頭和視角更多地對(duì)準(zhǔn)基層、對(duì)準(zhǔn)群眾、對(duì)準(zhǔn)熱火朝天的一線，更多地報(bào)道一些敢于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)南冗M(jìn)事跡、先進(jìn)典型，充分展現(xiàn)x大建設(shè)、大發(fā)展的場景，引導(dǎo)全縣上下堅(jiān)定必勝信念，保持昂揚(yáng)斗志，全力投身發(fā)展。對(duì)一些畏手畏腳、推卸責(zé)任、耽誤事業(yè)的，要敢于曝光和批評(píng)。要全面營造勇于擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?huì)環(huán)境。繼續(xù)深入開展文明行業(yè)、文明單位、文明村鎮(zhèn)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)公民道德建設(shè)，提升城鄉(xiāng)文明程度。要加強(qiáng)外宣工作，強(qiáng)化與主流媒體的聯(lián)系與合作，密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，牢牢掌握信息化條件下輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)。要通過宣傳思想工作在全社會(huì)營造一種全力以赴抓發(fā)展、爭先恐后勇?lián)?dāng)?shù)纳鐣?huì)風(fēng)氣;營造一種優(yōu)點(diǎn)互相學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)互相借鑒、問題互相提醒、意見互相溝通，思想上合心、工作上合力、行動(dòng)上合拍的擔(dān)當(dāng)合力;營造一種心往一處想、勁往一塊使，一切服從大局、一切服務(wù)大局的擔(dān)當(dāng)氛圍。
二要樹立擔(dān)當(dāng)?shù)膶?dǎo)向。全面建成小康，推進(jìn)“兩個(gè)加快”三年行動(dòng)，關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。組織人事部門要以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層組織建設(shè)，為推動(dòng)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。要自覺爭做勇于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?。指出好干部要做到“信念?jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”，清晰地描繪了新形勢下好干部的總形象，明確提出了好干部的總要求。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，自我提升，向標(biāo)準(zhǔn)看齊，爭做勇于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?。要大力培養(yǎng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?。干部的成長一靠自身努力，二靠組織培養(yǎng)。要緊緊抓住黨性這個(gè)核心，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)干部的培養(yǎng)。繼續(xù)通過選派年輕干部赴省廳跟班學(xué)習(xí)或到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，開闊視野，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，增長見識(shí)，提升干部勇于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰?。要突出抓好黨員干部對(duì)金融融資、城市經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高各級(jí)干部推動(dòng)發(fā)展的水平。要大力推行“一線工作法”，強(qiáng)化干部實(shí)踐鍛煉，堅(jiān)持把基層最前沿、發(fā)展第一線、項(xiàng)目主戰(zhàn)場作為培養(yǎng)干部的主陣地，引導(dǎo)全縣干部在干事創(chuàng)業(yè)中砥礪品質(zhì)，錘煉作風(fēng)，增長才干。要注重選拔勇于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?。?jiān)持把勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膶?dǎo)向貫穿干部選拔任用工作的全過程，真正把那些講大局、敢擔(dān)當(dāng)、有本事、肯吃苦的好干部發(fā)現(xiàn)出來;真正把那些忠誠可靠、視野開闊、一心為民、埋頭干事的好干部使用上來。要讓那些不務(wù)正業(yè)、東張西望，四面討好、蜚短流長，不守紀(jì)律、跑官要官的人失去市場。有了這樣的導(dǎo)向，就沒有克服不了的困難;有了這樣的標(biāo)桿，才能凝聚加快發(fā)展的力量。要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部選拔使用力度，適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作和生活條件，積極有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)之間干部交流。要改進(jìn)公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)設(shè)置主任科員、副主任科員，職數(shù)不超過鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的50%。要堅(jiān)持褒獎(jiǎng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?。注重在一線檢驗(yàn)干部的工作能力和水平，以發(fā)展論英雄，用實(shí)績?cè)u(píng)干部。要進(jìn)一步深化干部選拔任用制度改革，探索積累民主推薦、民主測評(píng)制度的經(jīng)驗(yàn)，健全完善“四評(píng)”考核法，完善勇于擔(dān)當(dāng)好干部的考核機(jī)制，堅(jiān)決糾正唯票取人、唯分取人的傾向。同時(shí)，要全面推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，重點(diǎn)抓好觀音閣鎮(zhèn)創(chuàng)建服務(wù)型黨組織試點(diǎn)工作和12個(gè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范村建設(shè)。通過競賽推進(jìn)，爭當(dāng)標(biāo)桿，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)整體發(fā)展。
三要凝聚擔(dān)當(dāng)?shù)牧α?。統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚各方面力量，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧，奪取中國特色社會(huì)主義新勝利的重要法寶。統(tǒng)一戰(zhàn)線的同志們要進(jìn)一步認(rèn)清所肩負(fù)的重大使命，自覺擔(dān)當(dāng)起加快發(fā)展的責(zé)任，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，充分發(fā)揮智力密集、包容各界的優(yōu)勢，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，把方方面面的智慧和力量凝聚到推進(jìn)“兩個(gè)加快”的共同目標(biāo)上來。要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門凝聚人心、匯聚力量的職能作用，加強(qiáng)與民主黨派、人民團(tuán)體、社會(huì)各階層人士的交往與溝通，通過深入開展“同心助發(fā)展”、“同心諫諍言”、“同心助招商”和“同心促和諧”等活動(dòng)，把社會(huì)各界的思想和行動(dòng)真正統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，形成強(qiáng)大的發(fā)展合力。要積極組織民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，圍繞加快發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策。要發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，多渠道、多形式地宣傳我縣深刻的發(fā)展變化、強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢、獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢和巨大的發(fā)展商機(jī)，吸引更多的投資主體特別是重大戰(zhàn)略投資者來投資興業(yè)。要積極促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，引導(dǎo)非公有制企業(yè)搶抓發(fā)展機(jī)遇，在擴(kuò)大投資、擴(kuò)大就業(yè)方面發(fā)揮作用。要不斷拓寬黨外人士參政議政的渠道，保障黨外人士行使民主監(jiān)督的職責(zé)。要切實(shí)做好民族宗教工作，嚴(yán)格執(zhí)行黨的民族、宗教政策，鞏固民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。
四要嚴(yán)明擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)律。強(qiáng)調(diào)：“黨要管黨，才能管好黨;從嚴(yán)治黨，才能治好黨?！备刹壳逭傩詹拍苄欧?政府清廉，人民才會(huì)擁護(hù);政治清明，社會(huì)才有正氣。我們一定要筑牢防線、堅(jiān)守底線，經(jīng)受考驗(yàn)、珍惜自由，健康從政、安全從政。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履職，大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，為推進(jìn)“兩個(gè)加快”三年行動(dòng)、全面建成小康提供紀(jì)律保障。要嚴(yán)明政治紀(jì)律，確保政令暢通。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)黨員干部遵守政治紀(jì)律的教育，把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，確保在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。要時(shí)刻牢記我們的第一身份是黨員，第一職責(zé)是為老百姓服務(wù)。要在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨，切實(shí)增強(qiáng)黨性，正確對(duì)待組織，對(duì)黨忠誠老實(shí)。對(duì)組織的決定、組織的要求、組織的安排，要勇于擔(dān)當(dāng)，敢于擔(dān)當(dāng)，黨指向哪里，就沖向哪里，不講價(jià)錢，不打折扣，堅(jiān)決執(zhí)行，決不允許陽奉陰違、各行其是。要筑牢思想防線，做到防微杜漸。經(jīng)常開展警示教育活動(dòng)，教育全縣干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻保持清醒的頭腦，潔身自好，廉潔自律，筑牢拒腐防變的思想道德防線。冰凍三尺非一日之寒，油肚三圈非一日之饞。一些干部走上違法犯罪之路，非一朝一夕之事，很多小問題、小毛病沒人管，日積月累，最終不可救藥。提醒教育是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部最大的關(guān)心。我們對(duì)黨員干部身上存在的苗頭性問題一定要敢于提醒，及時(shí)提醒，“瞪瞪眼睛”、“扯扯袖子”，早打“預(yù)防針”、經(jīng)常做“體檢”，防止小問題拖成大問題。要堅(jiān)持扶正祛邪，狠抓“四風(fēng)”整治。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定以及市委、縣委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開展，認(rèn)真進(jìn)行“七查七看”：一查理想信念，看對(duì)黨忠誠是真還是假;二查宗旨觀念，看服務(wù)意識(shí)是強(qiáng)還是弱;三查政治紀(jì)律，看執(zhí)行政令是正還是偏;四查日常行為，看“四風(fēng)”表現(xiàn)是多還是少;五查能力水平，看辦事效率是高還是低;六查擔(dān)當(dāng)精神，看面對(duì)矛盾是沖還是退;七查自身形象，看群眾口碑是好還是差。要把“七查七看”引向深入，延伸到基層，落實(shí)到“神經(jīng)末梢”，確保各級(jí)黨員干部身上的“四風(fēng)”問題得到系統(tǒng)治理。要完善制度體系，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。圍繞規(guī)范人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)，進(jìn)一步健全和完善制度約束體系，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部涉及重點(diǎn)領(lǐng)域、參與重大項(xiàng)目和重要資金使用的監(jiān)督，做到權(quán)力運(yùn)行到哪里，制度就約束到哪里，監(jiān)督就跟蹤到哪里。要把黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，構(gòu)建完善的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，形成整體的監(jiān)督合力，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要重拳懲治腐敗，做到有案必查。貪似火，無制則燎原;欲如水，不遏必滔天。要堅(jiān)持有案必查，有腐必懲，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。要以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁，以猛藥去病、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，加大對(duì)腐敗案件的查處力度。不管是大案小案，不管有多大的背景和后臺(tái)，不管有多大的難度和壓力，對(duì)于腐敗問題堅(jiān)決做到“零容忍”。要突出“三嚴(yán)三實(shí)”，帶頭改進(jìn)作風(fēng)。3月9日，在參加十二屆全國人大二次會(huì)議安徽代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)?！蔽覀円欢ㄒ獙?duì)照提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，用務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓發(fā)展，用發(fā)展的成效惠民生。
五要鑄強(qiáng)擔(dān)當(dāng)?shù)暮蠖?。國防和軍?duì)建設(shè)是國家安全的堅(jiān)強(qiáng)后盾。沒有人民軍隊(duì)，中國人民就站不起來;沒有人民軍隊(duì)，中國人民就富不起來;沒有人民軍隊(duì)，中國人民就強(qiáng)不起來。各級(jí)黨委政府一定要站在戰(zhàn)略和全局高度，進(jìn)一步強(qiáng)化黨管武裝意識(shí)，落實(shí)黨管武裝和民兵整組工作責(zé)任，全面提高黨管武裝工作水平。要狠抓思想政治建設(shè)，筑牢強(qiáng)軍之魂。時(shí)刻牢記提出的“聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，做到絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。要狠抓軍事戰(zhàn)備訓(xùn)練，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。始終圍繞“應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)”這個(gè)主要任務(wù)，深入開展科技練兵、崗位練兵活動(dòng)，從嚴(yán)訓(xùn)練部隊(duì)，提高執(zhí)行反恐維穩(wěn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急處突等任務(wù)的能力。要按照“在參建中興武，在富民中強(qiáng)兵”的工作思路，組織和發(fā)動(dòng)民兵預(yù)備役人員積極參與發(fā)展環(huán)境整治、城市建設(shè)管理、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作，尤其要在森林防火、抗洪搶險(xiǎn)、防疫救災(zāi)等急難險(xiǎn)重任務(wù)中發(fā)揮積極作用。要狠抓全民國防教育，健全動(dòng)員體系。通過各種形式的國防教育活動(dòng)，增強(qiáng)全縣干部群眾“抓經(jīng)濟(jì)不忘國防，居平安不忘戰(zhàn)備”的意識(shí)。要建立健全與國防安全相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，與突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制相銜接的國防動(dòng)員體系，全面提高我縣國防動(dòng)員和應(yīng)急能力。要狠抓軍民“雙擁”共建，推動(dòng)融合發(fā)展。深入推進(jìn)軍民共建，進(jìn)一步密切軍民魚水關(guān)系，鞏固雙擁共建成果。要全面落實(shí)擁軍優(yōu)屬政策，努力解決各類優(yōu)撫對(duì)象的生產(chǎn)生活困難問題。要在盡力做好城鎮(zhèn)退伍軍人安置工作的同時(shí)，扎實(shí)開展“雙帶雙促”活動(dòng)，積極引導(dǎo)農(nóng)村退伍義務(wù)兵帶頭創(chuàng)業(yè)、興辦實(shí)體。要妥善做好轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員軍人的穩(wěn)定工作，及時(shí)調(diào)處各類涉軍矛盾糾紛，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。要狠抓基層基礎(chǔ)工作，提升整體水平。以基層后勤保障建設(shè)為重點(diǎn)，按照戰(zhàn)備落實(shí)、組織健全、軟硬件完善、編組科學(xué)、活動(dòng)經(jīng)常、作用明顯的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善配套基層武裝部、民兵營硬件設(shè)施。要通過辦點(diǎn)示范，以點(diǎn)帶面，全面推動(dòng)，切實(shí)提升國防和后備力量建設(shè)整體水平。
(三)。
黨的建設(shè)和黨管武裝工作是我們做好各項(xiàng)工作的重要前提和堅(jiān)實(shí)保障。全縣各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨的建設(shè)和黨管武裝工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，在擔(dān)當(dāng)中探索，在擔(dān)當(dāng)中實(shí)踐，在擔(dān)當(dāng)中創(chuàng)造出更多的新經(jīng)驗(yàn)、新亮點(diǎn)，取得新成效。要強(qiáng)化工作責(zé)任。按照“黨要管黨”的要求，切實(shí)把黨的建設(shè)和黨管武裝工作放到發(fā)展大局中來謀劃，高度重視，精心部署，狠抓落實(shí)。黨委(黨組)書記作為第一責(zé)任人，要身體力行，以身作則，用足夠的精力抓好黨的建設(shè)和黨管武裝工作。分管領(lǐng)導(dǎo)必須全力投入，履職盡責(zé)，將“份內(nèi)工作”抓實(shí)抓好。工作人員要腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，扎實(shí)做好本職工作。要把黨的建設(shè)和黨管武裝工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核內(nèi)容，把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。要凝聚工作合力。黨的建設(shè)和黨管武裝工作涉及到各個(gè)部門、各個(gè)方面。因此，要充分調(diào)動(dòng)和有效發(fā)揮黨委各部門、社會(huì)各方面的作用，凝聚合力抓好工作開展。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事、宣傳思想、統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民武裝各工作部門要緊緊圍繞全縣中心工作和發(fā)展大局，選準(zhǔn)突破口、打好主動(dòng)仗，推動(dòng)工作不斷上臺(tái)階、上水平。各級(jí)各部門要高度重視并全力落實(shí)黨的建設(shè)和黨管武裝工作任務(wù)，積極提供有效服務(wù)，幫助解決實(shí)際問題，為黨的建設(shè)和黨管武裝工作開展創(chuàng)造條件。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨委(黨組)要高度重視黨務(wù)工作者和專武干部隊(duì)伍建設(shè)，按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正”的要求，配齊配強(qiáng)工作班子和干部隊(duì)伍，為黨的建設(shè)和黨管武裝工作扎實(shí)開展提供組織保障。廣大黨務(wù)工作者和專武干部也要勤于學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，敢于創(chuàng)新，精于實(shí)干，樂于奉獻(xiàn)，嚴(yán)于律己，以過硬的素質(zhì)擔(dān)起重任，以負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好工作，以優(yōu)秀的業(yè)績樹好形象。
同志們，當(dāng)前我縣正處在推進(jìn)“兩個(gè)加快”三年行動(dòng)、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。x人民對(duì)美好生活的追求，就是我們肩負(fù)的責(zé)任。我們一定要牢記肩上的責(zé)任，夙夜在公、勵(lì)精圖治，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，帶領(lǐng)全縣人民努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面!
農(nóng)科院工作會(huì)議講話篇二
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開全省環(huán)境監(jiān)測工作電視會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)全國環(huán)保工作會(huì)議和全國環(huán)境監(jiān)測工作現(xiàn)場會(huì)精神，總結(jié)20xx年全省環(huán)境監(jiān)測工作，部署20xx年重點(diǎn)監(jiān)測任務(wù)。剛才，林文同志傳達(dá)了全國環(huán)境監(jiān)測工作現(xiàn)場會(huì)精神，小明同志對(duì)去年全省的環(huán)境監(jiān)測工作進(jìn)行了總結(jié)，廣州、東莞、梅州三市代表分別介紹了空氣預(yù)警預(yù)報(bào)和源解析、社會(huì)環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)管理和能力建設(shè)等三個(gè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，講得很好，我都贊成。全省環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，采取更加有力的措施，確保今年各項(xiàng)監(jiān)測工作順利完成。下面我講三點(diǎn)意見：
一、20xx年環(huán)境監(jiān)測工作取得新成績。
過去一年，全省環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)齊心協(xié)力，大膽創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，出色完成了年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，為全省環(huán)境管理提供了有力的技術(shù)支撐，成績有目共睹，突出表現(xiàn)在以下四方面：一是順利完成了省廳承辦的20xx年省政府十件民生實(shí)事之一，即“所有地市按空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布pm2.5等實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)”的任務(wù)，提前兩年完成國家下達(dá)的任務(wù)，并按月公開了珠三角9市1區(qū)空氣質(zhì)量排名。二是認(rèn)真貫徹去年全國環(huán)境測工作會(huì)議精神，在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，將監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)作為聯(lián)系群眾、服務(wù)基層的一項(xiàng)重要工作，由廳領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到基層市、縣調(diào)研督辦，取得突出進(jìn)展，監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率比前年提高20個(gè)百分點(diǎn)，在今年全國環(huán)境監(jiān)測工作現(xiàn)場會(huì)上得到吳曉青副部長的表揚(yáng)。三是敢于創(chuàng)新，“兩高”司法解釋出臺(tái)后，我省及時(shí)建立了較為完善的數(shù)據(jù)認(rèn)可機(jī)制，印發(fā)數(shù)據(jù)認(rèn)可工作程序，開展了專題培訓(xùn)和宣貫，各地積極響應(yīng)，充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)在打擊環(huán)境違法行為中的作用。四是首次開展國家重點(diǎn)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核，在省的統(tǒng)一指導(dǎo)下，各市、縣積極配合，考核工作取得顯著成效，得到各方認(rèn)可，為我省的生態(tài)文明建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
20xx年，我們?cè)诩夹g(shù)人員不足、監(jiān)測資金緊張和監(jiān)測任務(wù)不斷加重的情況下，經(jīng)受了重重考驗(yàn)，頂住了多方壓力，戰(zhàn)勝了各種困難，為環(huán)境保護(hù)工作順利開展發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性、支撐性作用。在此，我謹(jǐn)代表省廳黨組向奮斗在全省環(huán)境監(jiān)測戰(zhàn)線上的同志們致以誠摯的問候和衷心的感謝!
二、20xx年全省環(huán)境監(jiān)測工作存在的不足。
在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測工作形勢依然嚴(yán)峻。隨著“兩高”司法解釋、減排監(jiān)測體系考核新辦法、大氣“國十條”等文件的相繼出臺(tái)，我省環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)逐漸暴露出人員、技術(shù)、設(shè)備、管理等方面的薄弱點(diǎn)。
一是監(jiān)測質(zhì)量管理不到位。在國家環(huán)境監(jiān)測總站組織的考核中，部分城市考核成績不理想;在數(shù)據(jù)認(rèn)可工作中，監(jiān)測報(bào)告的修正率高達(dá)78%，監(jiān)測過程不規(guī)范、報(bào)告信息不完整等問題較為突出，致使監(jiān)測數(shù)據(jù)的合法性、公正性和有效性遭質(zhì)疑，在查處環(huán)境違法行為上站不住腳。二是監(jiān)測能力建設(shè)仍然不足。去年我們計(jì)劃驗(yàn)收40個(gè)監(jiān)測站，實(shí)際僅驗(yàn)收26個(gè)，14個(gè)監(jiān)測站由于種種原因未通過驗(yàn)收或申請(qǐng)延期驗(yàn)收。潮州、汕尾還沒有一個(gè)監(jiān)測站通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。有的站監(jiān)測項(xiàng)目不足30項(xiàng)，甚至仍有個(gè)別監(jiān)測站未通過計(jì)量認(rèn)證，影響了監(jiān)測工作的正常開展。部分地市監(jiān)測站日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)緊缺，未納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，技術(shù)人員短缺，管理水平不高?？諝庾詣?dòng)站維護(hù)經(jīng)驗(yàn)欠缺，數(shù)據(jù)綜合分析能力不足，出現(xiàn)數(shù)據(jù)倒掛等問題。三是監(jiān)測體系考核與國家要求還有差距。絕大部分地市國控企業(yè)自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸有效率、監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果公開率和自行監(jiān)測結(jié)果公開率都低于考核的最低要求，一些地方存在數(shù)據(jù)有效性審核完成質(zhì)量不高、數(shù)據(jù)上報(bào)不及時(shí)等問題。
這些問題的存在一方面有客觀原因，但更主要的是主觀重視不夠，認(rèn)識(shí)不到位造成的，各地要認(rèn)真梳理自身問題，切實(shí)加以解決。
三、20xx年主要工作。
今年，全省環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)要牢牢把握全面深化改革的歷史機(jī)遇，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，以能力建設(shè)為重要抓手，以質(zhì)量管理為重要保障，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，全面提升監(jiān)測技術(shù)水平，按照全省環(huán)境監(jiān)測工作要點(diǎn)的要求做好環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測和應(yīng)急監(jiān)測等各項(xiàng)工作，為打好全省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)有力的技術(shù)支撐。下面，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。
(一)高度重視，確保完成全省環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)整體驗(yàn)收任務(wù)。環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是全面提升環(huán)境監(jiān)測技術(shù)和公共服務(wù)水平的重要基礎(chǔ)，關(guān)系到減排監(jiān)測體系建設(shè)任務(wù)的完成和年度政府減排工作考核任務(wù)的完成。江蘇、浙江、上海已通過國家的整體驗(yàn)收，走在了我們前面。目前，我省離整體驗(yàn)收的目標(biāo)還差11個(gè)縣級(jí)站，去年未通過驗(yàn)收、申請(qǐng)延期驗(yàn)收和今年上半年計(jì)劃驗(yàn)收的汕頭市潮南區(qū)站，韶關(guān)市翁源縣、仁化縣站，河源市紫金縣、和平縣、連平縣站，梅州市蕉嶺縣、平遠(yuǎn)縣站，江門市恩平市站，汕尾市海豐縣站，陽江市陽東縣、陽春市站，湛江市吳川市、雷州市、廉江市站，茂名市電白縣站，肇慶市封開縣、懷集縣站，潮州市饒平縣站，清遠(yuǎn)市連山縣站，揭陽市揭西縣站等21個(gè)縣級(jí)站，要在6月份前完成達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，確保今年上半年我省能夠向環(huán)保部提交整體驗(yàn)收申請(qǐng)?，F(xiàn)在僅剩下一個(gè)多月時(shí)間，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，各地一定要高度重視，倒排工期，加緊整改，為我省整體達(dá)標(biāo)驗(yàn)收添磚加瓦。
(二)發(fā)揮優(yōu)勢，提升空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警和源解析技術(shù)水平。長三角地區(qū)已于20xx年8月1日率先形成了三省(市)聯(lián)合會(huì)商機(jī)制，而我省珠三角地區(qū)空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)和源解析工作才剛剛起步。因此，我們要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮在空氣質(zhì)量監(jiān)測工作上的優(yōu)勢，加快空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)和源解析工作的進(jìn)度，加緊制定工作方案，明確各部門職能，分階段推進(jìn)此項(xiàng)工作順利開展。一要鞏固現(xiàn)有成果，確保所有國控監(jiān)測點(diǎn)位按空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)要求穩(wěn)定運(yùn)行，監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布。二要加大投入，抓緊推進(jìn)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)建設(shè)，省環(huán)保廳將建設(shè)空氣質(zhì)量會(huì)商平臺(tái)，與氣象部門及各市建立會(huì)商研判機(jī)制，統(tǒng)一發(fā)布口徑。廣州、深圳、佛山三市應(yīng)在今年10月1日前開始發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息，珠三角其他地區(qū)今年12月上旬開始發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息;韶關(guān)、汕頭、茂名三個(gè)區(qū)域站要帶好頭，在20xx年6月30日前開始發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)，其它城市在20xx年12月底前發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)。三要積極推進(jìn)大氣污染物來源解析研究工作。這是監(jiān)測科研領(lǐng)域一項(xiàng)新的工作，難度很大，省里將制定詳細(xì)的工作方案，加強(qiáng)指導(dǎo)，各地要高度重視、認(rèn)真對(duì)待，切實(shí)強(qiáng)化源解析研究的組織保障，成立強(qiáng)有力的研究團(tuán)隊(duì)，加大源解析監(jiān)測能力建設(shè)力度，加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作交流，保質(zhì)保量完成源解析任務(wù)。時(shí)間節(jié)點(diǎn)與預(yù)警預(yù)報(bào)工作相同。
(三)創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的管理。充分利用社會(huì)環(huán)境監(jiān)測資源，推行監(jiān)測社會(huì)化，是破解監(jiān)測任務(wù)繁重與環(huán)保系統(tǒng)監(jiān)測能力不足、創(chuàng)新監(jiān)測管理機(jī)制的需要。“開展環(huán)境保護(hù)監(jiān)測社會(huì)化試點(diǎn)”已列入省委貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定意見中，省廳將大力推進(jìn)此項(xiàng)工作。今年，我省要正式出臺(tái)加強(qiáng)社會(huì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)管理的意見，推進(jìn)珠三角地區(qū)開展環(huán)境監(jiān)測社會(huì)化試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)，為下一步全省范圍的推廣打下良好的基礎(chǔ)。一要建立針對(duì)全省社會(huì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的質(zhì)量控制，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。二要充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，進(jìn)一步規(guī)范檢測市場，協(xié)調(diào)物價(jià)部門制定統(tǒng)一的收費(fèi)管理辦法，避免以低價(jià)競標(biāo)的惡性競爭。三要規(guī)范檢測人員持證上崗，加強(qiáng)培訓(xùn)力度，嚴(yán)格考核制度，實(shí)施淘汰制度，切實(shí)提升社會(huì)環(huán)境檢測技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)。
(四)夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理和監(jiān)測體系考核。一要強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理。兩高司法解釋出臺(tái)后，我們更切身體會(huì)到加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的重要性，特別是縣區(qū)一級(jí)監(jiān)測站，監(jiān)測報(bào)告送到省監(jiān)測中心審核時(shí)，發(fā)現(xiàn)許多質(zhì)量問題，難以用作司法證據(jù)。今年，我廳要組織對(duì)地方站監(jiān)測質(zhì)量管理情況進(jìn)行大檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)空氣、地表水和污染源監(jiān)督性監(jiān)測工作的全過程質(zhì)量管理，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)檢查、飛行檢查與交叉檢查。開展監(jiān)測業(yè)務(wù)“大競賽”、“大培訓(xùn)”等活動(dòng)，切實(shí)提高全省監(jiān)測技術(shù)人員在儀器設(shè)備使用、監(jiān)測技術(shù)方法、數(shù)據(jù)綜合分析、質(zhì)量管理等方面的能力水平。各地要狠抓監(jiān)測質(zhì)量管理，提前做好自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，對(duì)于省監(jiān)測中心在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的非法干預(yù)監(jiān)測數(shù)據(jù)、弄虛作假、質(zhì)量管理等嚴(yán)重問題，省廳將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)或約談相關(guān)責(zé)任人。二要從思想深處認(rèn)識(shí)到減排監(jiān)測體系建設(shè)的重要性。國控企業(yè)自行監(jiān)測結(jié)果公布率要達(dá)到80%以上，監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果公布率要達(dá)到95%以上，自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸有效率要達(dá)到75%以上，這三項(xiàng)指標(biāo)都是總量減排考核一票否決的指標(biāo)。去年環(huán)保部第四季度的考核結(jié)果顯示，我省企業(yè)自行監(jiān)測信息公布率僅為51.1%，監(jiān)測性監(jiān)測信息公布率僅為75.1%，離考核要求還很大差距。各地要充分重視，及時(shí)做好自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備安裝、聯(lián)網(wǎng)、驗(yàn)收工作，進(jìn)一步推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)國控污染源監(jiān)督性監(jiān)測、自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核和自行監(jiān)測工作。省廳將采取網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場抽查的方式檢查監(jiān)測信息公開及數(shù)據(jù)傳輸存在的問題，并作為對(duì)各地考核的依據(jù)。
(五)抓出亮點(diǎn)，注重監(jiān)測科技成果提煉與應(yīng)用。近年來，我省監(jiān)測系統(tǒng)整體科研實(shí)力有了大幅提升，承擔(dān)了863、973、水專項(xiàng)、健康調(diào)查等重大課題，取得大量科技成果，應(yīng)用于亞運(yùn)、大運(yùn)等重大活動(dòng)的環(huán)境保障，獲得各類獎(jiǎng)項(xiàng)，帶動(dòng)培養(yǎng)了一批優(yōu)秀人才。我省要堅(jiān)持以科技創(chuàng)新推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展，始終保持環(huán)境監(jiān)測事業(yè)的活力。針對(duì)環(huán)保領(lǐng)域的新課題、新項(xiàng)目和環(huán)境監(jiān)測工作實(shí)踐中遇到的實(shí)際問題，積極探索，勇于創(chuàng)新，廣泛開展監(jiān)測科研，不斷增強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備、提升技術(shù)水平、拓展監(jiān)測領(lǐng)域，努力適應(yīng)環(huán)境保護(hù)發(fā)展形勢的需要。省環(huán)境監(jiān)測中心作為全省環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的龍頭，應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢，在空氣質(zhì)量監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警和大氣污染源解析等熱點(diǎn)領(lǐng)域中先拔頭籌。各地要加大科研投入力度，通過科研帶動(dòng)人才培養(yǎng)，爭取在國家環(huán)境監(jiān)測“三五”人才培養(yǎng)工程中，多出人才，全面提高我省環(huán)境監(jiān)測人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)、技術(shù)能力水平。
(六)提高認(rèn)識(shí)，抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照中央的部署，今年開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，大家要高度重視，切實(shí)糾四風(fēng)、正作風(fēng)，保持環(huán)保干部的良好形象。要按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求來對(duì)照自己，即嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己、謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)，始終堅(jiān)持“科學(xué)監(jiān)測、誠信監(jiān)測”，“出真數(shù)、不出假數(shù)，干實(shí)事、不圖虛名”，努力使監(jiān)測數(shù)據(jù)與人民群眾的切身感受更加接近。同時(shí)要加大反腐倡廉力度，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施和防控機(jī)制，特別是各類專項(xiàng)資金的使用要經(jīng)得起檢查和審計(jì)，在儀器招標(biāo)采購、執(zhí)法和驗(yàn)收監(jiān)測等工作中要嚴(yán)格遵守相關(guān)法規(guī)制度，堅(jiān)決杜絕腐敗問題。
借此機(jī)會(huì)，我再講一講今年的科技標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)工作。一是加強(qiáng)地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制修訂，依時(shí)完成《電鍍水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》以及《集裝箱行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)化合物排放標(biāo)準(zhǔn)》等的編制報(bào)批工作。二是按照環(huán)保部的部署，積極推進(jìn)水專項(xiàng)東江項(xiàng)目及環(huán)境健康調(diào)查的重大科技專項(xiàng)工作，涉及到深圳、東莞、惠州、河源、清遠(yuǎn)等地市要密切配合，協(xié)助完成好國家下達(dá)的科技專項(xiàng)任務(wù)。三是積極推動(dòng)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)工作，做好重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)指南的宣傳培訓(xùn)，全省要完成500家重點(diǎn)企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。同時(shí)，指導(dǎo)并推動(dòng)佛山三水工業(yè)園區(qū)大塘園、珠海富山工業(yè)園等園區(qū)創(chuàng)建廣東省綠色升級(jí)示范工業(yè)園區(qū)，其它地市也要積極組織推薦具備條件的園區(qū)開展綠色園區(qū)創(chuàng)建工作。四是加快科技支撐平臺(tái)建設(shè)，培育10個(gè)以上環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或工程技術(shù)研發(fā)中心，開展環(huán)保先進(jìn)適用技術(shù)推廣及優(yōu)秀環(huán)保示范工程，各地市要精心篩選、組織好項(xiàng)目推薦工作。五是加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完成全省環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)基本情況調(diào)查工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告及數(shù)據(jù)匯編工作;完成20xx年度全省環(huán)保服務(wù)業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集、匯總、校核及上報(bào)工作;培育30家以上省級(jí)環(huán)保骨干企業(yè);組織參加香港澳門環(huán)保展等各種產(chǎn)業(yè)交流活動(dòng)，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
同志們，環(huán)境質(zhì)量直接關(guān)系到廣大群眾的幸福感，黨和人民對(duì)我們環(huán)境監(jiān)測人員寄予厚望，希望我們用準(zhǔn)確的監(jiān)測數(shù)據(jù)來保障人民群眾健康，為污染治理提供依據(jù)。我省環(huán)境監(jiān)測事業(yè)正處于克難攻堅(jiān)、負(fù)重前行的關(guān)鍵時(shí)期，希望大家堅(jiān)定信心、狠下決心、乘勢而上、努力奮進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”的目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗!
謝謝大家!
農(nóng)科院工作會(huì)議講話篇三
同志們：
這次全旗農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議，是在全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段，以新發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展、破解和補(bǔ)齊發(fā)展短板背景下，召開的一次規(guī)模較大且十分重要的會(huì)議。大家一定要提高思想認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。一會(huì)兒，布旗長還要專門就脫貧攻堅(jiān)和“十個(gè)全覆蓋”工程做具體的安排部署，請(qǐng)大家切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議的決策部署上來，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、充分肯定“”時(shí)期農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展成就。
“”時(shí)期，特別是黨的以來，各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)盟委、行署和旗委、政府的決策部署，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，新農(nóng)村新牧區(qū)和畜牧業(yè)現(xiàn)代化取得了新的發(fā)展成就，農(nóng)村牧區(qū)民生得到了顯著改善，農(nóng)牧民幸福感明顯提升。
一是畜牧業(yè)生產(chǎn)能力和水平大幅提升?！啊逼陂g，全旗農(nóng)林牧業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)完成40.4億元，比“”期間增長了近1.5倍。20xx年，全旗第一產(chǎn)業(yè)增加值完成5.1億元，比20xx年增長近1倍，年均增長14.2%。牧業(yè)年度牲畜存欄由141萬頭只增加到187萬頭只，年均增長5.9%。肉類、絨毛產(chǎn)量分別達(dá)到21774噸和1131噸，分別比20xx年增長57.8%和69.1%。鮮奶產(chǎn)量達(dá)到1374噸。糧食、蔬菜瓜類產(chǎn)量分別達(dá)到562噸、8925噸，分別比20xx年增長63.8%和1.8%。
二是生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)成效明顯。將85%的草原面積劃入生態(tài)紅線保護(hù)范圍，成立了生態(tài)保護(hù)局，推動(dòng)草原生態(tài)保護(hù)進(jìn)入制度化、法治化軌道。嚴(yán)格執(zhí)行國家主體功能區(qū)規(guī)劃，組織實(shí)施了京津風(fēng)沙源治理、退耕還林等工程項(xiàng)目，完成生態(tài)建設(shè)66萬畝，小流域治理面積708平方公里，累計(jì)發(fā)放生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)資金6.1億元，草原植被蓋度達(dá)到18%，森林覆蓋率達(dá)到8%，草原生態(tài)明顯恢復(fù)。
三是產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。全旗銷售收入在2000萬元以上的農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到25家，自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)企業(yè)達(dá)到5家，盟級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)到4家，肉食品精深加工比重由60%提高到75%。全旗51個(gè)嘎查實(shí)現(xiàn)種公羊集中管理，種公羊生產(chǎn)專業(yè)戶累計(jì)達(dá)到250戶以上，標(biāo)準(zhǔn)化畜群達(dá)到1000群。冬羔補(bǔ)飼提前出欄規(guī)模不斷擴(kuò)大，蘇尼特羊肉全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系深入推進(jìn)，羊羊牧業(yè)、草原牧都等一批畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)相繼建成投產(chǎn)，自治區(qū)級(jí)絨毛紡織產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、中國天成畜產(chǎn)業(yè)中心園區(qū)等畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。培育了自治區(qū)著名商標(biāo)“蒙郭勒”、“嘉利”、“香泰”、“賽普”、“暖倍思”和全盟知名商標(biāo)“宏達(dá)”。積極推進(jìn)以西門塔爾牛為主的黃牛改良工作，“”期間累計(jì)完成改良5.1萬頭，良改比重由56.8%提高到98.1%。
四是農(nóng)牧民收入實(shí)現(xiàn)新突破。5年來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)惠農(nóng)惠牧政策，著力推進(jìn)龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，加大農(nóng)牧民就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度，想方設(shè)法為農(nóng)牧民開辟增收渠道，使農(nóng)牧民收入持續(xù)穩(wěn)定增長，城鄉(xiāng)居民收入差距逐步縮小，農(nóng)牧民生活水平明顯改善。20xx年，全旗農(nóng)村牧區(qū)常住居民人均可支配收入達(dá)到8405元，年均增長10.3%。
五是農(nóng)村牧區(qū)改革邁出新步伐。我們積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地承包確權(quán)登記頒證和草原確權(quán)承包改革，穩(wěn)步有序推進(jìn)土地草牧場經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)制度、林業(yè)、供銷社等改革，農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí)，加快培育新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體，全旗適度規(guī)模草原畜牧業(yè)家庭示范牧場發(fā)展到350戶(其中高標(biāo)準(zhǔn)50戶)，農(nóng)牧民專業(yè)合作社達(dá)到221家(其中自治區(qū)級(jí)示范社3家、盟級(jí)示范社1家)，畜牧業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營取得明顯成效。
六是脫貧攻堅(jiān)開創(chuàng)新局面。我們堅(jiān)持把扶貧開發(fā)工作作為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)來抓，圍繞專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等重點(diǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶制度，主動(dòng)探索社會(huì)扶貧幫扶渠道，著力推動(dòng)扶貧開發(fā)工作步入制度化、精準(zhǔn)化、社會(huì)化軌道。累計(jì)投入資金7.2億元，扎實(shí)開展了整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、集中連片、移民擴(kuò)鎮(zhèn)、金融扶貧、“三到村三到戶”精準(zhǔn)扶貧、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等，使全旗農(nóng)牧民收入水平逐年提高、貧困人口逐年減少，全旗貧困人口從20xx年的11671人減少到4308人。
七是農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)面貌呈現(xiàn)新氣象。這5年，我們大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基本服務(wù)均等化，集中力量辦了不少順民意、惠民生的好事實(shí)事，農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，社會(huì)保障水平不斷提高，發(fā)展成果更多更好地惠及廣大農(nóng)牧民群眾。特別是近兩年，累計(jì)投入4.76億元實(shí)施了“十個(gè)全覆蓋”工程，全旗52個(gè)的行政嘎查村實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，農(nóng)村牧區(qū)面貌發(fā)生了歷史性巨變。
過去5年，旗委、政府高度重視和加強(qiáng)“三農(nóng)三牧”工作，始終堅(jiān)持把“三農(nóng)三牧”工作擺在重中之重的戰(zhàn)略地位，始終堅(jiān)持把促進(jìn)農(nóng)牧民增收作為核心任務(wù)，始終堅(jiān)持把推進(jìn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化作為發(fā)展方向，始終堅(jiān)持把改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件放在更加突出的位置，始終堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為推進(jìn)“三農(nóng)三牧”發(fā)展的根本動(dòng)力。同時(shí)，也是各地各部門和廣大基層干部群眾認(rèn)真貫徹落實(shí)旗委、政府決策部署，共同努力奮斗的結(jié)果。
二、以新發(fā)展理念引領(lǐng)“十三五”時(shí)期農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展。
“十三五”時(shí)期，是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖刺階段，“三農(nóng)三牧”工作肩負(fù)著極其重大的使命。我們要清醒地看到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)之后，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)在動(dòng)因正在發(fā)生深刻變化，既存在不少有利條件，又面臨很多困難挑戰(zhàn)。從有利條件看，一是在全面建成小康社會(huì)的決勝階段，加快補(bǔ)齊農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)短板成為全黨全社會(huì)共識(shí)，支持“三農(nóng)三牧”的政策力度進(jìn)一步加大，為農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)加快發(fā)展帶來了重大機(jī)遇。二是新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，為我們建設(shè)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地帶來了重大機(jī)遇。三是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，為增強(qiáng)科技對(duì)“三農(nóng)三牧”的支撐作用帶來了重大機(jī)遇。四是國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，為擴(kuò)大農(nóng)牧業(yè)對(duì)外開放帶來了重大機(jī)遇。五是農(nóng)村牧區(qū)改革全面展開，農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代化的動(dòng)力更加多元，為“三農(nóng)三牧”發(fā)展帶來了重大機(jī)遇。從困難挑戰(zhàn)看，一是農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)成本上升、市場價(jià)格波動(dòng)加劇，提高農(nóng)牧業(yè)效益、調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民生產(chǎn)積極性難度加大。二是資源環(huán)境約束趨緊、社會(huì)對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全要求提高，確保重要農(nóng)畜產(chǎn)品有效供給、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展和資源永續(xù)利用的難度加大。三是國內(nèi)外市場相互影響加深，農(nóng)畜產(chǎn)品市場競爭和價(jià)格倒掛加劇，提升我旗畜產(chǎn)品競爭力、贏得市場競爭主動(dòng)權(quán)的難度加大。四是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，企業(yè)利潤收窄，建筑工地開工不足，農(nóng)牧民工務(wù)工環(huán)境趨緊，促進(jìn)農(nóng)牧民收入較快增長、加快縮小城鄉(xiāng)居民收入差距難度加大。
綜合起來看，未來5年，我旗農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、希望和困難同在，能不能走好、如何走好農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展的路子，是擺在我們面前的一個(gè)重大課題?！笆濉睍r(shí)期，我們一定要主動(dòng)認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，充分把握和利用好發(fā)展機(jī)遇與有利條件，牢固樹立并貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”，推動(dòng)畜牧業(yè)取得新發(fā)展、農(nóng)村牧區(qū)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。
(一)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展活力。創(chuàng)新是引領(lǐng)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展的第一動(dòng)力，也是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、解決問題的必然選擇。當(dāng)前，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展面臨動(dòng)力轉(zhuǎn)換問題。我們需要通過改革創(chuàng)新，擺脫過去那種主要依靠增加要素投入、透支資源環(huán)境的落后發(fā)展方式，培育增長新動(dòng)力，開辟政策新紅利，解決好誰來養(yǎng)牧、怎樣養(yǎng)牧、新農(nóng)村新牧區(qū)誰來建、怎樣建以及農(nóng)牧民老齡化、農(nóng)村牧區(qū)空心化等問題。畜牧業(yè)經(jīng)營體制創(chuàng)新方面，要加快推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)土地草牧場承包經(jīng)營權(quán)登記頒證工作，確保農(nóng)牧民承包土地合同、證書、地塊、面積“四到戶”，讓農(nóng)牧民吃上“定心丸”。要探索放活土地和草牧場經(jīng)營權(quán)的有效形式，在尊重農(nóng)牧民意愿、維護(hù)農(nóng)牧民權(quán)益的前提下，依法穩(wěn)步推進(jìn)土地草牧場經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)發(fā)展多種類型的適度規(guī)模經(jīng)營。要以提高畜牧業(yè)競爭力為導(dǎo)向，以發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營為核心，加快構(gòu)建以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，養(yǎng)殖專業(yè)大戶、家庭牧場、農(nóng)牧民專業(yè)合作社、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為骨干，其他組織形式為補(bǔ)充的新型畜牧業(yè)經(jīng)營體系，充分釋放規(guī)?；?jīng)營和規(guī)?；?wù)的潛力。畜牧業(yè)科技創(chuàng)新方面，要圍繞綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地建設(shè)，在畜產(chǎn)品加工等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌卮罂萍柬?xiàng)目，大力推廣新技術(shù)、新裝備，促進(jìn)畜產(chǎn)品向高端、終端延伸，增強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場競爭力。要加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，在畜種改良、疫病防治、飼草飼料等領(lǐng)域大力引進(jìn)和研發(fā)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，著力提升畜牧業(yè)科技水平。同時(shí)，大力實(shí)施新型職業(yè)牧民培育工程，未來5年?duì)幦∈剐滦托竽翗I(yè)經(jīng)營主體帶頭人都得到培訓(xùn)，將畜牧業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)到主要依靠科技進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)提高的軌道上來，切實(shí)提高農(nóng)牧民的專業(yè)技能和畜牧業(yè)的科技水平。
(二)堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，補(bǔ)上農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展短板。城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是全面建成小康社會(huì)的必由之路和必然要求。當(dāng)前，我旗城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)仍然比較突出，主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入差距較大，縮小城鄉(xiāng)收入差距任務(wù)繁重。同時(shí)，農(nóng)村牧區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、基本公共服務(wù)等方面，都與城鎮(zhèn)存在較大差距，農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活條件亟待進(jìn)一步改善。這就要求我們，必須更加自覺地堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，著眼于補(bǔ)齊農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展短板，深入實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”工程，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)資源均衡配置，健全農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入長效機(jī)制，引導(dǎo)資金、技術(shù)、信息、人才、管理等要素向畜牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)流動(dòng)，逐步構(gòu)建起與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的公共服務(wù)體系和社會(huì)保障體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展、融合發(fā)展，使廣大農(nóng)牧民共享改革發(fā)展成果。同時(shí)，要加大農(nóng)牧民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)與扶持，以推進(jìn)城鎮(zhèn)化促進(jìn)留在農(nóng)村牧區(qū)的農(nóng)牧民擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，積極打造畜產(chǎn)品流通新業(yè)態(tài)，重點(diǎn)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”，穩(wěn)步提高農(nóng)牧民經(jīng)營性收入水平，與城鎮(zhèn)居民同步實(shí)現(xiàn)小康。
(三)堅(jiān)持綠色發(fā)展，引領(lǐng)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展方向。我旗是我國北方重要的生態(tài)安全屏障，生態(tài)環(huán)境狀況直接影響著我國北部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和京津地區(qū)的生態(tài)安全。我們要時(shí)刻繃緊生態(tài)安全這根弦，堅(jiān)持不懈、持之以恒地保護(hù)好我們的綠色家園。要加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)，堅(jiān)守草原生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)厲打擊非法開墾、亂采濫挖等破壞草原生態(tài)的行為，使紅線成為不可觸碰的高壓線。要認(rèn)真落實(shí)草畜平衡制度，建立完善草牧場動(dòng)態(tài)監(jiān)測體系，科學(xué)合理核定載畜量，認(rèn)真實(shí)施好新一輪草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)摺Ｒ袑?shí)加強(qiáng)草原生態(tài)執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行草原征占用審核審批制度，依法保護(hù)和監(jiān)管草原生態(tài)環(huán)境。要不斷擴(kuò)大草原建設(shè)規(guī)模，全面加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境治理，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)草原生態(tài)持續(xù)改善。要加快畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、品牌化建設(shè)，在生產(chǎn)、加工、流通、質(zhì)檢、標(biāo)識(shí)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，建立起一套完整嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和市場準(zhǔn)入監(jiān)管體系，保障綠色畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，打造我旗綠色產(chǎn)品品牌。
(四)堅(jiān)持開放發(fā)展，拓展農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展空間。我們必須強(qiáng)化全方位的開放理念，將視野放到更加廣闊的市場，不斷拓展農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展新空間。要抓住國家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇，主動(dòng)融入中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊，加強(qiáng)與周邊國家和地區(qū)的交流，推進(jìn)畜牧業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域深度合作，實(shí)現(xiàn)互惠互利、合作共贏。要積極開展畜牧業(yè)交流與合作，在優(yōu)質(zhì)畜種資源利用、草原保護(hù)、飼草料生產(chǎn)加工、畜牧業(yè)科學(xué)研究、畜產(chǎn)品加工流通等方面進(jìn)一步加強(qiáng)合作，促進(jìn)我旗畜牧業(yè)健康發(fā)展。要加大招商引資力度，積極引進(jìn)大型畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)在我旗投資興業(yè)，進(jìn)一步提升畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。要加大畜產(chǎn)品宣傳推廣力度，積極組織旗內(nèi)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)召開畜產(chǎn)品推介會(huì)，參加各類展銷活動(dòng)，設(shè)置直銷店、專營店、體驗(yàn)店，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的宣傳，使我旗更多的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品走出去。
(五)堅(jiān)持共享發(fā)展，增進(jìn)農(nóng)牧民福祉。共享發(fā)展是全面建成小康社會(huì)的根本體現(xiàn)，也是動(dòng)員農(nóng)牧民投身現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。堅(jiān)持共享發(fā)展，要加快新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)步伐，以“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)為重點(diǎn)，同時(shí)開展好人居環(huán)境整治工程，加快完善農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。要切實(shí)關(guān)注農(nóng)村牧區(qū)困難群眾的生產(chǎn)生活，落實(shí)好低收入農(nóng)牧戶“一噸煤”、低保家庭大學(xué)生新生入學(xué)資助等政策，讓他們更多感受到黨和政府的溫暖。要進(jìn)一步加大脫貧攻堅(jiān)力度，切實(shí)把上級(jí)和旗委、政府推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的新部署新要求落到實(shí)處，確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要全力抓好農(nóng)村牧區(qū)教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)社保等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，逐步提高農(nóng)牧民幸福指數(shù)和健康水平。要擴(kuò)大農(nóng)牧民增收渠道，促進(jìn)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)，不斷增加農(nóng)牧民工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、政策性收入，促進(jìn)農(nóng)牧民持續(xù)穩(wěn)定增收。
三、切實(shí)推動(dòng)今年“三農(nóng)三牧”工作取得新突破。
今年，是“十三五”開局之年，起好步、開好局至關(guān)重要。只有全面改善農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展環(huán)境、提高畜牧業(yè)發(fā)展水平，增加農(nóng)牧民收入，才能確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。因此，各地各部門要集中力量，抓住重點(diǎn)，全力推動(dòng)“三農(nóng)三牧”工作實(shí)現(xiàn)新突破。
(一)切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)建設(shè)。要積極推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè)，全面完成生態(tài)保護(hù)紅線劃定和自然資源資產(chǎn)負(fù)債表的編制工作，健全領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、生態(tài)環(huán)境損害過錯(cuò)責(zé)任終身追究等制度。要認(rèn)真落實(shí)新一輪草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行禁牧和草畜平衡制度，強(qiáng)化草原常態(tài)化綜合執(zhí)法，加強(qiáng)高產(chǎn)飼草料基地監(jiān)管，落實(shí)好天然打草場輪刈制度，全力做好草原生態(tài)保護(hù)工作。要繼續(xù)抓好在期礦山治理，嚴(yán)格執(zhí)行礦山環(huán)境治理保證金制度，認(rèn)真做好礦區(qū)復(fù)墾綠化、排土場治理、污水處理、廢棄采坑治理等重點(diǎn)工作，努力將礦業(yè)開發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響降到最低程度。要加強(qiáng)草原生態(tài)建設(shè)，實(shí)施好京津風(fēng)沙源治理工程、蘇木鎮(zhèn)所在地綠化工作，完成烏蘭敖包水庫建設(shè)。
(二)積極調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)。我旗畜牧業(yè)以蘇尼特羊養(yǎng)殖為主，羊存欄占到牲畜總頭數(shù)的95.2%，這個(gè)比例是相當(dāng)高的。近年來，由于生產(chǎn)成本上升，羊肉價(jià)格行情持續(xù)低迷，嚴(yán)重影響到農(nóng)牧民增收。因此，我們要加快調(diào)整牲畜飼養(yǎng)結(jié)構(gòu)，著力推動(dòng)結(jié)構(gòu)性問題的解決。農(nóng)牧業(yè)局和各蘇木鎮(zhèn)要根據(jù)草場面積、地域特點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾對(duì)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。北部草場面積大的地區(qū)，鼓勵(lì)搞蘇尼特羊規(guī)?；B(yǎng)殖;南部草場面積小的地區(qū)和草畜平衡區(qū)，要在合理確定草場載畜量的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)冬羔補(bǔ)飼提前出欄;東部沙區(qū)要發(fā)展以西門塔爾牛為主的黃牛改良工作;禁牧區(qū)要發(fā)展杜泊羊、德美羊等良種經(jīng)濟(jì)雜交多胎多羔肉羊。要保護(hù)好和發(fā)展好蘇尼特羊這一優(yōu)質(zhì)品種，堅(jiān)持不懈地繼續(xù)抓好蘇尼特種公羊集中管理和提純復(fù)壯，重點(diǎn)抓好標(biāo)準(zhǔn)化畜群和良種畜核心群建設(shè)，提高優(yōu)質(zhì)種羊供種能力。此外，要大力支持和引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)，對(duì)鹽堿地、荒廢耕地進(jìn)行綜合開發(fā)利用，搞光伏農(nóng)業(yè)。
(三)加快推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要緊緊扭住畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營不放松，進(jìn)一步促進(jìn)畜牧業(yè)提質(zhì)增效，提高畜產(chǎn)品市場競爭力。一要培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。絨毛產(chǎn)業(yè)方面，要加快推進(jìn)自治區(qū)級(jí)絨毛紡織產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)，提升準(zhǔn)入門檻，積極引進(jìn)絨毛精紡加工企業(yè)入駐，扶持本土絨毛企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，在提高羊絨質(zhì)量、規(guī)范產(chǎn)業(yè)秩序、創(chuàng)新工藝技術(shù)、培育自主品牌上下功夫，著力提升我旗絨毛產(chǎn)業(yè)市場競爭力。要加強(qiáng)與蒙古國在絨毛原材料交易及其產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)等方面的深度合作，促進(jìn)絨毛產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。肉產(chǎn)業(yè)方面，要選擇一些嘎查和牧戶，提前開展配種，爭取把接羔時(shí)間提前到12月份，并通過與企業(yè)簽訂合同把加工時(shí)間提前到5月底，逐步延長出欄加工時(shí)間，結(jié)合冬羔補(bǔ)飼提前出欄，積極探索“四季出欄”模式，提高養(yǎng)殖效益。要重點(diǎn)打造好“蘇尼特羊”品牌，推廣全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。要完善物流配送服務(wù)體系，重點(diǎn)扶持“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大畜產(chǎn)品銷售市場。農(nóng)牧業(yè)局和有關(guān)蘇木鎮(zhèn)要在南部有條件的嘎查選擇一些牧戶試點(diǎn)搞經(jīng)濟(jì)效益好的雜交羊規(guī)模養(yǎng)殖，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析，如果利潤可觀的話，可以在更大的范圍內(nèi)推廣。草產(chǎn)業(yè)方面，要圍繞滿足牲畜舍飼育肥需求，大力發(fā)展牧草、青貯玉米等飼草料基地，嚴(yán)格飼草料基地管理，實(shí)施種養(yǎng)結(jié)合、以種定畜，實(shí)現(xiàn)以種促養(yǎng)、增草增畜，為畜牧業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐和保障。二要進(jìn)一步發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。要加大畜牧業(yè)龍頭企業(yè)、畜產(chǎn)品精深加工企業(yè)的引導(dǎo)培育力度，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)將農(nóng)牧戶作為養(yǎng)殖基地，壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。重點(diǎn)扶持精深加工水平高、經(jīng)營管理科學(xué)規(guī)范、市場穩(wěn)定、信譽(yù)良好的畜產(chǎn)品加工企業(yè)，帶動(dòng)畜產(chǎn)品加工行業(yè)提檔升級(jí)。要大力推進(jìn)畜產(chǎn)品品牌建設(shè)工程，以龍頭企業(yè)為依托，利用先進(jìn)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、開拓市場能力強(qiáng)等優(yōu)勢，做大做強(qiáng)做優(yōu)綠色特色品牌。要扶持龍頭企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代化的營銷手段，大力發(fā)展連鎖店、直營店、配送中心和電子商務(wù)，提高流通效率。要加大招商引資力度，吸引和鼓勵(lì)企業(yè)集團(tuán)、民間資本，充分利用我旗畜牧業(yè)資源優(yōu)勢，發(fā)展畜產(chǎn)品加工和貿(mào)易。三要進(jìn)一步完善牧企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要加強(qiáng)與畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的對(duì)接，制定可行的措施，因企施策，分類指導(dǎo)，找準(zhǔn)符合企業(yè)實(shí)際和牧企雙方利益的聯(lián)結(jié)模式，加快建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要鼓勵(lì)龍頭企業(yè)大力發(fā)展訂單畜牧業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)開展定向投入、定向服務(wù)、定向收購，把畜牧業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)地聯(lián)結(jié)起來，降低農(nóng)牧戶的養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，帶動(dòng)農(nóng)牧民穩(wěn)定增收。同時(shí)，要引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)牧民以土地(草場)、資金等生產(chǎn)要素入股，讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)牧民變股東，推動(dòng)農(nóng)牧民與龍頭企業(yè)結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。
(四)下大力發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。要加快畜牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐，做到適度、集約、高效。一要推進(jìn)土地草牧場經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。重點(diǎn)是繼續(xù)抓好土地草原承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。著力培育家庭牧場、養(yǎng)殖專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等各類新型規(guī)模經(jīng)營主體，引導(dǎo)他們采取土地草場流轉(zhuǎn)、托管等經(jīng)營方式擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。二要扶持農(nóng)牧民專業(yè)合作社發(fā)展。要加大引導(dǎo)和扶持力度，以規(guī)范化建設(shè)為目標(biāo)，培育發(fā)展一批示范社，增強(qiáng)示范效應(yīng)和帶動(dòng)能力。要在政策上給予傾斜，創(chuàng)新財(cái)政、金融支持農(nóng)牧民合作社發(fā)展機(jī)制，把運(yùn)行規(guī)范的合作社作為扶持重點(diǎn)，扶持其做大做強(qiáng)。要積極為合作社發(fā)展培養(yǎng)人才，重點(diǎn)培養(yǎng)致富帶頭人、經(jīng)營管理人員、技術(shù)人員和新型職業(yè)牧民。要加強(qiáng)與專職院校、科研機(jī)構(gòu)開展服務(wù)合作，為農(nóng)牧民合作社提供技術(shù)服務(wù)支撐。三要加大金融支持力度。繼續(xù)開展“助保金貸款”和金融扶貧富民貸款，積極組織“政銀企”對(duì)接，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的融資貸款支持，解決企業(yè)資金短缺的問題，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大。推動(dòng)羊羊牧業(yè)、草原牧都實(shí)現(xiàn)新三板掛牌，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)多元化融資和再發(fā)展。四要?jiǎng)?chuàng)新規(guī)模經(jīng)營方式。嘗試探索牲畜托管托養(yǎng)模式，鼓勵(lì)農(nóng)牧民將牲畜交給能人、企業(yè)進(jìn)行養(yǎng)殖和經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；B(yǎng)殖。一方面，由能人和企業(yè)經(jīng)營可以提高養(yǎng)殖效益。另一方面，將牲畜托管出去的牧民可以外出打工或搞特色旅游業(yè)，增加額外收入。各蘇木鎮(zhèn)和有關(guān)部門可以先找?guī)讘裟翍暨M(jìn)行嘗試，在可行性論證的基礎(chǔ)上積極推廣。
(五)著力保障和改善民生。在不折不扣落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)惠農(nóng)惠牧政策，健全和完善社會(huì)保障體系，統(tǒng)籌推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化各類民生事業(yè)的同時(shí)，重點(diǎn)要實(shí)施好脫貧攻堅(jiān)和“十個(gè)全覆蓋”兩大工程。
脫貧攻堅(jiān)方面。要堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)工程作為當(dāng)前的頭號(hào)民生工程，以啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的勁頭，確保今年完成547戶1346人的穩(wěn)定脫貧任務(wù)。一要落實(shí)好脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。各蘇木鎮(zhèn)黨委、政府要將脫貧攻堅(jiān)擺上重要位置，把脫貧攻堅(jiān)作為“一把手”工程，堅(jiān)持重點(diǎn)問題親自研究、難點(diǎn)事項(xiàng)親自協(xié)調(diào)、任務(wù)落實(shí)親自過問，始終把脫貧攻堅(jiān)放在心上、抓住手上，切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任。各級(jí)幫扶干部要落實(shí)好幫扶責(zé)任，發(fā)揮好領(lǐng)頭雁作用，在脫貧攻堅(jiān)工作上用心、用情、用力，做好發(fā)動(dòng)群眾、政策宣講、政策對(duì)接、致富引導(dǎo)等工作，做到不脫貧不脫鉤。二要在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧上下功夫。按照“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”工程的要求，抓好精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)做到“看真貧、扶真貧、真扶貧”。產(chǎn)業(yè)脫貧要根據(jù)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，做到因地制宜、因戶制宜。實(shí)施易地搬遷脫貧，要注重完善后續(xù)政策扶持，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。在實(shí)施生態(tài)建設(shè)脫貧和教育脫貧的同時(shí)，要配套實(shí)施其他脫貧措施，確保貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。社保兜底脫貧在保證貧困戶享受低保、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障政策的同時(shí)，結(jié)合“十個(gè)全覆蓋”工程、易地搬遷等政策，解決好住房問題，實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”。三要嚴(yán)格考責(zé)問責(zé)。一會(huì)兒，各蘇木鎮(zhèn)要向旗委、政府立下“軍令狀”。同時(shí)，組織部門要把領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅(jiān)工作成果記入干部成長檔案。要建立健全精準(zhǔn)扶貧工作干部激勵(lì)約束機(jī)制，將脫貧攻堅(jiān)工作成效作為領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核重要內(nèi)容之一，完善考核評(píng)價(jià)體系，在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場考察識(shí)別、選拔使用干部。對(duì)在脫貧攻堅(jiān)工作中發(fā)揮作用充分、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部要提拔重用，對(duì)落實(shí)責(zé)任不力、作風(fēng)不實(shí)的干部要及時(shí)調(diào)整、嚴(yán)肅追責(zé)，甚至組織處理。
“十個(gè)全覆蓋”工程方面。今年是實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”工程的決勝年，我們還有45%的任務(wù)量需要在6個(gè)月的有效施工期內(nèi)完成。今年的任務(wù)十分繁重，全旗上下要發(fā)揚(yáng)“釘釘子”和“蒙古馬”的精神，按照“農(nóng)村不留一個(gè)自然村，牧區(qū)不留一個(gè)牧民點(diǎn)(蒙古包)”的要求，確保按時(shí)完成剩余建設(shè)任務(wù)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各蘇木鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)部門、嘎查村“兩委”班子主要負(fù)責(zé)人以及各擴(kuò)面工程實(shí)施地區(qū)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，切實(shí)把這項(xiàng)政治任務(wù)抓實(shí)抓好抓出成效，不打折扣地完成好各項(xiàng)任務(wù)。特別是各蘇木鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，心中一定要有一本“十個(gè)全覆蓋”工程的賬，做到心中有數(shù)、心如明鏡。在推進(jìn)工作上要親自上手，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，確保各項(xiàng)工程建設(shè)順利推進(jìn)。同時(shí)，要對(duì)“十個(gè)全覆蓋”工程進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，做到精雕細(xì)琢，確保把各項(xiàng)工程建成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程。二要全力做好工程開工前的準(zhǔn)備工作。各蘇木鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加快推進(jìn)今年各項(xiàng)工程的招投標(biāo)工作，同時(shí)要積極做好規(guī)劃設(shè)計(jì)、宣傳發(fā)動(dòng)、協(xié)議簽訂、備工備料、危舊土房拆除等各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，確保在4月15日全面開工。三要進(jìn)一步加大資金籌措力度。要通過加大向上級(jí)爭取和農(nóng)牧民自籌、銀行貸款、企業(yè)墊付等途徑，全力抓好資金的籌措工作，保障好“十個(gè)全覆蓋”工程的資金需求。四要注重統(tǒng)籌結(jié)合。要把工程建設(shè)與農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)嘎查村美起來、農(nóng)牧民富起來。要做好產(chǎn)業(yè)配套文章，幫助農(nóng)牧民因地制宜發(fā)展蔬菜種植、家禽養(yǎng)殖、家庭旅游、光伏農(nóng)業(yè)等增收項(xiàng)目，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)牧民增收。五要加大督查考核力度。今年，盟里將于4月底之前制定出具體考核辦法，并擬開展兩輪觀摩檢查活動(dòng)。我們也要適時(shí)組織開展巡回觀摩檢查，現(xiàn)場打分，考核排隊(duì)。同時(shí)，我們將不定期對(duì)各蘇木鎮(zhèn)“十個(gè)全覆蓋”工程推進(jìn)情況進(jìn)行明察暗訪，并將檢查情況以及旗委、政府階段性工作任務(wù)和風(fēng)光互補(bǔ)設(shè)備升級(jí)改造等專項(xiàng)工作任務(wù)完成情況及時(shí)記入各蘇木鎮(zhèn)“十個(gè)全覆蓋”工程考核檔案，年終進(jìn)行綜合評(píng)定，對(duì)工作業(yè)績突出的提拔重用，對(duì)排名靠后的該問責(zé)的問責(zé)、該離崗培訓(xùn)的離崗培訓(xùn)、該組織處理的組織處理。
(六)全面加強(qiáng)精神文明建設(shè)。圍繞全面建成小康社會(huì)和新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的要求，深入推進(jìn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明大行動(dòng)”，促進(jìn)農(nóng)牧民文明素質(zhì)、農(nóng)村牧區(qū)文明水平的全面提高。要加大社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳和教育，廣泛開展移風(fēng)易俗，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民摒棄陳規(guī)陋習(xí)，逐步養(yǎng)成健康文明的生活方式，制定村規(guī)民約，弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)，營造良好社會(huì)風(fēng)尚。要積極開展文明嘎查村、十星級(jí)文明戶、文明農(nóng)牧民、道德模范等評(píng)選活動(dòng)，通過典型引路，把講文明、鑄誠信、樹新風(fēng)活動(dòng)在農(nóng)村牧區(qū)廣泛開展起來。要充分發(fā)揮基層大講堂、草原書屋、嘎查村文化活動(dòng)室陣地作用，廣泛開展草原那達(dá)慕、烏蘭牧騎藝術(shù)節(jié)等群眾性精神文化活動(dòng)，不斷豐富和滿足農(nóng)牧民群眾的精神文化需求。要深入推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工程，加快健全完善“十個(gè)全覆蓋”工程后期管護(hù)機(jī)制和環(huán)境整治辦法，鞏固好“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)成果。要組織開展算賬理財(cái)、節(jié)約開支宣傳教育和培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)牧民樹立過緊日子的思想，堅(jiān)決杜絕盲目消費(fèi)、過度消費(fèi)、借貸消費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生，做到合理開支、理性消費(fèi)。
(七)繼續(xù)深化農(nóng)村牧區(qū)改革。要把握政策方向和原則，積極穩(wěn)妥推進(jìn)草牧場確權(quán)承包工作，確保草原確權(quán)承包工作在今年年底基本完成，20xx年全面完成。要按照自治區(qū)國有林場改革方案的要求，結(jié)合我旗實(shí)際，制定我旗國有林場改革實(shí)施方案，確保國有林場改革順利推進(jìn)。要加快推進(jìn)小型水利工程管理體制改革，確保10月底前通過考核驗(yàn)收。同時(shí)，要著力抓好供銷、農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革等年度重點(diǎn)改革任務(wù)，激發(fā)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展活力。
(八)進(jìn)一步夯實(shí)基層黨組織建設(shè)。農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織是推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)工作發(fā)展的組織者、實(shí)踐者，是“三農(nóng)三牧”工作的落腳點(diǎn)。要結(jié)合黨委換屆抓好蘇木鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)，選好黨委書記、配強(qiáng)黨委班子，真正發(fā)揮基層黨委的作用。要落實(shí)好“黨員中心戶+協(xié)會(huì)”、“北疆黨旗飄”、“馬背上黨課”、“民情日記”等基層黨建工作模式，切實(shí)提高基層黨組織的政治引領(lǐng)和服務(wù)功能。要認(rèn)真落實(shí)嘎查村事務(wù)民主管理“532”工作法，充分發(fā)揮嘎查村事務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的作用，進(jìn)一步提高嘎查村級(jí)事務(wù)管理規(guī)范化水平。要加強(qiáng)對(duì)嘎查村“兩委”班子成員的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高嘎查村干部的思想解放程度、思想更新速度和加快發(fā)展力度。要大力發(fā)展嘎查村集體經(jīng)濟(jì)，拓寬經(jīng)濟(jì)來源渠道，著力改變嘎查村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的現(xiàn)狀，使基層組織有錢辦事、有條件辦事。要加強(qiáng)嘎查村后備人才培養(yǎng)工作，建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的嘎查村后備人才隊(duì)伍，切實(shí)解決嘎查村“兩委”班子后繼乏人等問題。要鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，扎實(shí)開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，以優(yōu)良的作風(fēng)落實(shí)好農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)。
最后，強(qiáng)調(diào)一下工作落實(shí)的問題。一分部署，九分落實(shí)。再好的目標(biāo)、再好的藍(lán)圖，如果不去落實(shí)，也只是鏡中花、水中月。各地各部門要牢固樹立“馬上就辦”的工作理念，旗黨政信息督查室要加大督查工作力度。旗委、政府將實(shí)行“月督查、季調(diào)度、年總結(jié)”工作制度，定期聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決存在的問題，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作得到有效推進(jìn)和落實(shí)。旗委、政府將加大獎(jiǎng)懲力度，對(duì)工作推進(jìn)有力、成效明顯的責(zé)任單位給予通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)工作落實(shí)不到位、進(jìn)度緩慢的責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)，并將工作落實(shí)情況作為年度目標(biāo)考核和評(píng)價(jià)干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
同志們，做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)三牧”工作，意義重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要深入貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府的決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全旗各族干部群眾解放思想、銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，為全面建成小康社會(huì)、打造祖國北疆亮麗風(fēng)景線作出新的更大貢獻(xiàn)。
農(nóng)科院工作會(huì)議講話篇四
同志們：
去年10月16日，市政府在xx縣召開了全面深化課改工作現(xiàn)場會(huì)，向全市10萬教師發(fā)出了全面推進(jìn)課改的動(dòng)員令。今天，市政府再次把教育系統(tǒng)的領(lǐng)軍人物召集在一起，對(duì)一年來的課改工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，全面發(fā)現(xiàn)問題，深入分析原因，尋找有針對(duì)性的措施，構(gòu)建南陽全方位推進(jìn)課改的新機(jī)制，形成南陽整體性推進(jìn)課改的新局面。這兩次會(huì)議，都得到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的支持，充分顯示了我們打造南陽教育品牌、建設(shè)南陽教育質(zhì)量強(qiáng)市、辦人民滿意的南陽教育的堅(jiān)定決心。今天上午的觀摩，讓人眼前一亮，耳目一新，感受到了社旗縣中小學(xué)校推進(jìn)課改的成效，讓人振奮。下午，我有聽取了各縣區(qū)分管副縣區(qū)長推進(jìn)課改情況專題匯報(bào)。剛才，國輝同志向大家介紹了社旗縣學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、全面深化課改的探索和做法，讓我們對(duì)社旗縣的課改工作有了更為全面的認(rèn)識(shí)和了解。相信今天的所見所聞，能夠引發(fā)大家對(duì)課改的思考，對(duì)大家推進(jìn)課改有所啟發(fā)、有所借鑒。在這里，我講四點(diǎn)意見。
一、必須正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前深化課改的現(xiàn)狀。
去年在召開的課改現(xiàn)場會(huì)，標(biāo)志著深化課改由市政府的工作導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ魅蝿?wù)，拉開了全市深化課改的大幕。會(huì)后，從各中小學(xué)校到一線教師，行動(dòng)迅速，措施得力，全面深化課改工作取得了明顯成效。這主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是認(rèn)識(shí)統(tǒng)一。無論是縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)還是教育行政管理人員、教研員，無論是中小學(xué)校長還是一線教師，都認(rèn)為這次全面深化課改“抓到了提高教育教學(xué)質(zhì)量的根上”，“給了方向，給了力量”，是實(shí)施素質(zhì)教育、提高教育教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展健康成長的有力抓手。二是行動(dòng)迅速。會(huì)議后，市教育局出臺(tái)《關(guān)于學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，全面深化課程改革的實(shí)施意見》，成立課改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，印發(fā)課改?？?2期，開展專項(xiàng)督查10多次，完成9578名市級(jí)層面的教師培訓(xùn)任務(wù)。各縣區(qū)分別召開專題動(dòng)員大會(huì)，出臺(tái)實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確定課改試點(diǎn)學(xué)校，學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)形成高位謀劃，合力推進(jìn)的良好態(tài)勢，形成了政府強(qiáng)力推動(dòng)、教育戰(zhàn)線上下聯(lián)動(dòng)的生動(dòng)局面。三是措施得力。各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際，構(gòu)建了制度保障機(jī)制、示范帶動(dòng)機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保課改工作有力、有序、有效推進(jìn)。在制度保障層面，各縣區(qū)累計(jì)下發(fā)60份相關(guān)文件，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定考評(píng)細(xì)則和評(píng)估辦法。在示范帶動(dòng)層面，試點(diǎn)學(xué)校的中小學(xué)校長既做指揮員，統(tǒng)籌安排學(xué)校課改工作，又做示范員上好課改示范課。在經(jīng)費(fèi)保障層面，多數(shù)縣區(qū)設(shè)立了課改專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。唐河縣每年拿出50萬元專項(xiàng)資金對(duì)課改先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，鎮(zhèn)平縣設(shè)立15萬元課改獎(jiǎng)勵(lì)基金，方城縣把不低于生均公用經(jīng)費(fèi)5%的資金用作課改經(jīng)費(fèi)。四是亮點(diǎn)紛呈。各縣區(qū)以深入領(lǐng)會(huì)xx縣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的實(shí)質(zhì)和精髓為根本，以鞏固、完善、提高區(qū)域課改成果為目標(biāo)，課改推進(jìn)有亮點(diǎn)、有特色。xx縣在全縣中小學(xué)開展了“別人學(xué)習(xí)，我們?cè)趺崔k”大討論活動(dòng)，著力在課改的廣度和深度上下功夫，進(jìn)一步完善“三疑三探”教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。內(nèi)鄉(xiāng)縣、淅川縣在學(xué)習(xí)借鑒課改經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，著力打造具有縣域特色的“學(xué)導(dǎo)練”“導(dǎo)學(xué)互動(dòng)”。臥龍區(qū)、唐河縣、桐柏縣積極開展以賽助研活動(dòng)，尤其是通過校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)賽課，努力打造一批課改標(biāo)兵校長，以點(diǎn)帶面推動(dòng)課改。社旗縣、宛城區(qū)、方城縣通過抓好課改示范區(qū)、示范校建設(shè)，下發(fā)課改督查簡報(bào)等方式，引領(lǐng)課改全面推進(jìn)。市直學(xué)校勇做課改推進(jìn)的“領(lǐng)頭雁”、“排頭兵”，市一中的“四步導(dǎo)學(xué)法”、市十五小的“三環(huán)六步高效課堂”不斷豐富完善，市十二小的“七七五生本課堂”課改經(jīng)驗(yàn)成為南陽基礎(chǔ)教育的又一張靚麗“名片”。五是教育教學(xué)面貌煥然一新。全面深化課改以來，不少地方變“講堂”為“學(xué)堂”，變“教師”為“導(dǎo)師”，變“一言堂”為“群英會(huì)”，教師教學(xué)理念得到轉(zhuǎn)變，教育教學(xué)行為得到轉(zhuǎn)變，學(xué)生學(xué)習(xí)方式得到轉(zhuǎn)變;教師專業(yè)水平得到提高，學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力得到提高，教育教學(xué)質(zhì)量得到明顯提高。
課改推進(jìn)取得的階段性成績值得充分肯定。但是?！俺煽儾徽f跑不了，問題不說不得了”。我們必須清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前課改推進(jìn)中產(chǎn)生的問題和困難，主要表現(xiàn)在課改推進(jìn)的廣度、深度、熱度、均衡度和持續(xù)度等方面。一是廣度不夠。這次課改按照“試點(diǎn)先行、完善提升、示范帶動(dòng)、局部提升、整體推進(jìn)、全面提升”三個(gè)步驟，分三個(gè)學(xué)期逐步推進(jìn)。從時(shí)間上看，現(xiàn)在已經(jīng)是整體推進(jìn)階段，所有學(xué)校都要進(jìn)入全面深化課改階段。從掌握的情況看，縣區(qū)還沒有實(shí)現(xiàn)深化課改全覆蓋，個(gè)別地方第二階段“50%的中小學(xué)校、100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校進(jìn)入課改”的目標(biāo)任務(wù)還沒完成。全市實(shí)現(xiàn)“一年全面學(xué)習(xí)提高、兩年初見成效、三年基本實(shí)現(xiàn)課改”的目標(biāo)任重道遠(yuǎn)。二是深度不夠。一些教師有想法、沒行動(dòng)、沒干勁、沒智慧，說起課改頭頭是道，實(shí)際工作中解放不了思想，對(duì)課堂“放不開”、對(duì)學(xué)生“不放手”、對(duì)學(xué)習(xí)“不放心”，“講風(fēng)”依然很盛，學(xué)生的主體作用沒有充分發(fā)揮出來，教師角色、教學(xué)方式、學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變沒有從根本上得到落實(shí)。部分學(xué)校和教師對(duì)經(jīng)驗(yàn)的精髓沒有吃透，沒有真正認(rèn)識(shí)到“課改是為了讓學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，提高興趣，培養(yǎng)能力”，存在生搬硬套、“唯模式”、“貼標(biāo)簽”的現(xiàn)象，導(dǎo)致“自主、合作、探究”流行形式，問題設(shè)計(jì)缺乏合作討論的必要性，學(xué)習(xí)小組建設(shè)不夠科學(xué)，課堂“表面熱鬧”，實(shí)際低效甚至無效。一些學(xué)校缺乏系統(tǒng)全面的課堂教學(xué)監(jiān)管措施，對(duì)“只顧形式，不顧效果”的課堂疏于管理，一些課堂典型問題得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決，影響了課改實(shí)施的效果。三是熱度不夠。一些地方、一些學(xué)校從一開始就對(duì)經(jīng)驗(yàn)持懷疑態(tài)度、對(duì)課改持旁觀態(tài)度，工作沒熱情，也沒有激情。到了現(xiàn)在，有些地方出現(xiàn)畏難情緒，特別是課改推進(jìn)效果不太明顯的地方和學(xué)校，不能從主觀方面分析原因、尋找對(duì)策，出現(xiàn)了“課改給工作帶來壓力、難度和麻煩”的言論、課改勞民傷財(cái)?shù)谋г购汀安蝗绮桓摹钡南敕?。四是均衡度不夠。有些地方還沒把課改完全上升為政府行為，課改培訓(xùn)等經(jīng)費(fèi)保障不足，課改獎(jiǎng)懲等配套措施沒跟上，只是依靠教育部門的行政手段和教師的思想自覺來推進(jìn)。個(gè)別學(xué)校和教師依然持觀望態(tài)度，推推動(dòng)動(dòng)，甚至推而不動(dòng)，導(dǎo)致課改推進(jìn)的動(dòng)力不強(qiáng)，后勁不足，區(qū)域間、城鄉(xiāng)間、學(xué)校間的不均衡。五是持續(xù)度不夠。經(jīng)歷一年多的推進(jìn)、課改推進(jìn)出現(xiàn)了不好的傾向：一開始時(shí)轟轟烈烈、熱火朝天的勁頭有所消退，不冷不熱、可抓不可抓的態(tài)度和思想有所抬頭。少部分地方和學(xué)校依然擔(dān)心教學(xué)質(zhì)量受影響而排斥課改;有的教師教學(xué)效果不好，以“年級(jí)大了，只是老化了，改不動(dòng)了”為借口而拒絕課改，缺乏面對(duì)挑戰(zhàn)的勇氣，缺乏持續(xù)推進(jìn)的韌勁，缺乏持之以恒的毅力。
二、必須堅(jiān)實(shí)不移地持續(xù)推進(jìn)課改。
(一)持續(xù)推進(jìn)課改符合新形勢下的新要求。“十三五”時(shí)期是全民建成小康社會(huì)的決勝階段，也是中國教育改革與發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》明確提出，實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這“五大理念”，也是推動(dòng)“十三五”期間教育改革與發(fā)展的重要指導(dǎo)思想。創(chuàng)新發(fā)展理念，要求我們不能因循守舊，必須結(jié)合實(shí)際進(jìn)行教育創(chuàng)新;綠色發(fā)展理念，要求我們注重生命教育和生態(tài)教育，促進(jìn)學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展;協(xié)調(diào)發(fā)展理念，要求我們縮小區(qū)域，校際之間的差距;開放發(fā)展理念，要求我們兼容并包、博采眾長的心態(tài)去推動(dòng)事業(yè)發(fā)展;共享發(fā)展理念，要求我們從精英教育轉(zhuǎn)向大眾教育，讓每一個(gè)孩子享受到優(yōu)質(zhì)公平的教育，讓每一個(gè)孩子都出彩。規(guī)劃建議強(qiáng)調(diào)“十三五”期間以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，這就意味著，未來五年我們要堅(jiān)持把提高素質(zhì)作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)，牢固樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，更加注重教育內(nèi)涵發(fā)展，為如期全面建成小康社會(huì)提供可靠的人力資源支持。怎樣來貫徹規(guī)劃建議提出的“五大理念”?怎樣提高質(zhì)量、提升教育內(nèi)涵?怎樣增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力?怎樣培養(yǎng)適應(yīng)未來社會(huì)發(fā)展需要的創(chuàng)新型、復(fù)合型人才?答案很明確，那就是深化課改，堅(jiān)定不移地深化課改!
(二)持續(xù)推進(jìn)課改順應(yīng)新時(shí)期的新使命。目前，由于深層次觀念性、體制性障礙還沒有完全消除，一些地方和學(xué)校仍然存在著片面追求升學(xué)率，違背教育規(guī)律的現(xiàn)象，補(bǔ)課多、考試多、作業(yè)多、學(xué)生睡眠少、鍛煉少，娛樂少，嚴(yán)重侵害了學(xué)生的身心健康，成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題?！秶鴦?wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》已經(jīng)出臺(tái)，教育領(lǐng)域綜合改革已經(jīng)啟動(dòng)，要求我們“堅(jiān)持正確育人導(dǎo)向，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”。南陽市人口大市，也是教育大市，培養(yǎng)更多具有創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力的人才，實(shí)現(xiàn)從人力資源大市和人力資源強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)“三個(gè)南陽”的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，要靠依法執(zhí)教，規(guī)范辦學(xué)行為，更要靠深化課改，轉(zhuǎn)變質(zhì)量增長方式，培養(yǎng)“全面發(fā)展的人”。
(三)持續(xù)推進(jìn)課改我們有底氣。這項(xiàng)工作絕不是一時(shí)的心血來潮，政績工程，而是基于教育發(fā)展形勢和我市教育現(xiàn)狀做出的戰(zhàn)略決策。到今天為止，課改在全市范圍內(nèi)已經(jīng)推進(jìn)了一年多，我覺得全面深化課改，我們底氣十足。底氣來源于全面深化教育領(lǐng)域綜合改革到來的良好發(fā)展機(jī)遇，來源于各級(jí)政府對(duì)課改工作的高度重視，來源于我們?nèi)〉玫碾A段性成果，更來源于我們對(duì)當(dāng)前課改推進(jìn)現(xiàn)狀的清醒認(rèn)識(shí)。
三、必須明確措施推進(jìn)課改。
今天會(huì)上印發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)課改經(jīng)驗(yàn)全面深化課程改革推進(jìn)第三階段實(shí)施方案》，對(duì)全市整體推進(jìn)課改進(jìn)行了安排部署。在這里，我們重申：所有中小學(xué)校都要全面深化課改，在這一點(diǎn)上，所有縣區(qū)長、教育局局長、中小學(xué)校長都不能打折扣、搞變通、做選擇。各地各學(xué)校一定要明確任務(wù)，提高認(rèn)識(shí)、把握關(guān)鍵，精心組織，確保如期實(shí)現(xiàn)課改推進(jìn)目標(biāo)。
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，處理好“三個(gè)關(guān)系”
一是借鑒與創(chuàng)新的關(guān)系。事實(shí)證明教學(xué)經(jīng)驗(yàn)是先進(jìn)的：哪一個(gè)縣區(qū)也沒有學(xué)生申報(bào)的專利多，哪一個(gè)縣區(qū)也沒有基礎(chǔ)教育出口高。各縣區(qū)一定要抱著抱著見賢思齊的胸懷來學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)國家和民族極端負(fù)責(zé)任的態(tài)度來對(duì)待課改。有些地方，教育質(zhì)量長期徘徊不前，在推進(jìn)課改上存在這樣那樣的問題。我覺得，這不是能不能干好的問題，而是想不想學(xué)習(xí)、想不想干好的問題。原來我講過，各地有自己的方法，如果覺得比好，就用自己的方法;如果覺得不如，那就要學(xué)習(xí)借鑒膝下的方法。如果實(shí)在找不出方法來，那就照抄照搬方法。不管怎樣，必須把課堂還給學(xué)生，必須培養(yǎng)學(xué)生善于思考、敢于提出問題的品質(zhì)、必須培養(yǎng)學(xué)生探究方法破解難題的能力、必須張揚(yáng)學(xué)生個(gè)性激發(fā)學(xué)生潛能。二是傳統(tǒng)課堂與課改課堂的關(guān)系。傳統(tǒng)的好課堂，是教師能夠打動(dòng)學(xué)生，讓學(xué)生的思路跟著教師走，讓學(xué)生的思考在教師的指導(dǎo)下進(jìn)行、讓學(xué)生進(jìn)入教師創(chuàng)設(shè)的教學(xué)環(huán)境。課改的好課堂，是學(xué)生用個(gè)人展示的精彩感動(dòng)教師，讓教師感到欣慰。課堂是教育教學(xué)活動(dòng)的主陣地，是學(xué)校教育的細(xì)胞?！罢n堂興，則學(xué)校興;課堂興，則南陽教育興”。課改并不意味著對(duì)傳統(tǒng)課堂的全盤否定，最終目的在于引導(dǎo)學(xué)生愿意學(xué)、樂學(xué)、好學(xué)。二是肩負(fù)增效與深化課改的關(guān)系。在減負(fù)增效的大環(huán)境下，提高教育教學(xué)質(zhì)量，不能指望節(jié)假日補(bǔ)課，不能指望加班加點(diǎn)，不能寄希望于打疲勞點(diǎn)、搞題海戰(zhàn)術(shù)，必須依靠深化課改，必須依靠提高課堂教學(xué)效率。
(二)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到“三個(gè)突出”
一是突出已有經(jīng)驗(yàn)的梳理總結(jié)。各地各校要從教法改革，教師培訓(xùn)、課堂教學(xué)效益等方面，對(duì)前兩個(gè)階段課改推進(jìn)情況進(jìn)行全面、認(rèn)真地梳理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，提煉出結(jié)合縣區(qū)實(shí)際、行之有效的指導(dǎo)意見，讓在第三階段進(jìn)入課改的學(xué)校學(xué)有標(biāo)兵、做有套路，不但知道課改是什么，還明白課改怎么干，形成區(qū)域內(nèi)整體推進(jìn)、所有學(xué)?？焖偬岣叩墓ぷ鞲窬?。
二是突出農(nóng)村學(xué)校的全面提升。南陽是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村學(xué)校點(diǎn)多線長面廣，基礎(chǔ)差，資源少，師資力量薄弱。按照工作方案，第三階段每所學(xué)校都參與課改。所以，農(nóng)村學(xué)校既是當(dāng)前課改推進(jìn)的重點(diǎn)，也是推進(jìn)的難點(diǎn)。事實(shí)證明，只要真正從思想上、工作上重視了，課改完全可以在農(nóng)村學(xué)校順利推進(jìn)并取得良好的效果。我們今天觀摩的社旗縣朱集鎮(zhèn)田莊中心校、下洼鎮(zhèn)蝎子山小學(xué)，在課改推進(jìn)中脫穎而出，就是生動(dòng)的范例。各縣區(qū)一定要把深化課改作為提升農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量的重要舉措，既要大力支持、全面指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校的課改實(shí)踐，提高他們自我發(fā)展的能力;又要通過城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)、區(qū)域捆綁等措施，幫助他們快速提高實(shí)施課改的能力。
三是突出工作方法和手段的創(chuàng)新。課改的成功不是一蹴而就的，課改的推進(jìn)不是靠開會(huì)、發(fā)發(fā)文件、提提要求就能實(shí)現(xiàn)的，離不開工作方法和手段的創(chuàng)新。各縣區(qū)、各學(xué)校要在上好示范課、引領(lǐng)課、過關(guān)課等不同課型，開展好觀摩研討、達(dá)標(biāo)驗(yàn)收等不同活動(dòng)的基礎(chǔ)上，通過舉辦縣域內(nèi)校長論壇、課堂教學(xué)展示月、同課異構(gòu)大賽等活動(dòng)，創(chuàng)新形式，豐富載體，形成人人想課改、人人會(huì)課改、人人推課改的良好局面。
(三)提高組織管理水平，做到“三個(gè)抓好”。
一是抓好思想動(dòng)員。教室是課改的實(shí)踐者和躬行者，是決定這次全面深化基礎(chǔ)教育課程改革成敗的關(guān)鍵。思想決定行動(dòng)。各縣區(qū)、各學(xué)校要通過調(diào)研、座談、問卷調(diào)查等方式，征求教師對(duì)課改工作的意見，把握教師在課改方面的思想行動(dòng)及時(shí)解決影響課改進(jìn)程的認(rèn)識(shí)問題，充分依靠教育教學(xué)一線的廣大教師，鼓勵(lì)并尊重他們的創(chuàng)造;要進(jìn)一步關(guān)心教師、幫助教師、指導(dǎo)教師，搭建施展才華的平臺(tái)，解決工作和生活上的實(shí)際困難，調(diào)動(dòng)每一位教師參與課改的積極性和主動(dòng)性。
二是抓好校本教研。課改進(jìn)入整體推進(jìn)階段，教師課改能力的提高僅靠市、縣區(qū)教育行政部門的督導(dǎo)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。各地各學(xué)校要針對(duì)當(dāng)前深化課改覆蓋面大，實(shí)際問題不多的實(shí)際情況，建立全員參與的校本教研機(jī)制，通過教師個(gè)人的反思，集體智慧展示等途徑，解決好自主探究問題設(shè)計(jì)、學(xué)習(xí)小組構(gòu)建扥問題、提高課改的實(shí)效性。各地各學(xué)校要立足校情使每一位教師的實(shí)踐與反思、交流與合作等能力得到優(yōu)化提升，使校本教研成為助推課改的引擎。
三是抓好能力提升。各縣區(qū)、各學(xué)校必須把教師能力提升作為推進(jìn)課改的根本。要通過集中培訓(xùn)提能力。結(jié)合課改最新進(jìn)展，利用培訓(xùn)基地、隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控等有效措施，不斷豐富和完善培訓(xùn)內(nèi)容、方式、方法，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性，為課改持續(xù)推進(jìn)提供能力保障。要聚焦課堂教學(xué)強(qiáng)能力。所有的學(xué)校、教師、學(xué)科都要聚焦課堂教學(xué)、堅(jiān)定不移地把課堂效益作為檢驗(yàn)課程改革的唯一標(biāo)準(zhǔn)。要讓每教師明了本學(xué)科的課程性質(zhì)、基本任務(wù)、基本學(xué)習(xí)規(guī)律，提升把握教材、把握學(xué)情、掌控教學(xué)節(jié)奏、駕馭課堂教學(xué)等能力，最終在課堂層面達(dá)成課改與學(xué)科教學(xué)的有機(jī)融合，從根本上解決課改形式化的問題。
四、必須強(qiáng)化保障推進(jìn)課改。
全面推進(jìn)課改，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各地各學(xué)校務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)措施，營造輿論，確保課改推進(jìn)實(shí)效。
一要強(qiáng)化政府責(zé)任。各縣區(qū)政府提高認(rèn)識(shí)，把持續(xù)推進(jìn)課改作為基礎(chǔ)教育部門改革發(fā)展的一件大事來抓，建立并形成政府主導(dǎo)、教育部門具體組織、各有關(guān)部門協(xié)同配合的工作機(jī)制。同時(shí)，各縣區(qū)政府要設(shè)立課改專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，鼓勵(lì)在課改中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人;要通過“財(cái)政劃撥一點(diǎn)兒，政策扶持一點(diǎn)兒，學(xué)校自籌一點(diǎn)兒”等途徑，保障課改推進(jìn)的必要經(jīng)費(fèi);要出臺(tái)課改推進(jìn)的獎(jiǎng)懲措施，建立課改推進(jìn)的長效機(jī)制。
二要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各地要建立督導(dǎo)檢查和問責(zé)制度，開展專向督導(dǎo)和隨機(jī)抽查。督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果作為表彰獎(jiǎng)勵(lì)、作風(fēng)評(píng)議、政績考核的重要依據(jù)。教育行政部門要把深化課改納入對(duì)部門、學(xué)校有關(guān)平郵和表彰獎(jiǎng)勵(lì)的范圍;要加強(qiáng)對(duì)課改推進(jìn)工作全過程的的跟蹤評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指導(dǎo)和改進(jìn)工作。要重視檢查督導(dǎo)結(jié)果的運(yùn)用，對(duì)工作出色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校及時(shí)表彰，對(duì)工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校通報(bào)批評(píng)。課改已經(jīng)實(shí)行一年多了，有些學(xué)校還沒有行動(dòng)，缺乏基本的責(zé)任感和使命感。今天會(huì)后，仍然沒有推進(jìn)課改，校園還是死氣沉沉的，對(duì)校長實(shí)行撤職處理。對(duì)工作不力、教育教學(xué)質(zhì)量長期徘徊不前的單位責(zé)任人要實(shí)行責(zé)任追究。
三強(qiáng)化輿論宣傳。各地要充分利用各種媒體，廣泛深入宣傳全面深化課改的重要意義、國家和上級(jí)相關(guān)政策、各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型、取得的階段性成效。相關(guān)媒體要通過多種渠道和形式，引導(dǎo)全社會(huì)樹立科學(xué)的人才觀、教育觀和質(zhì)量觀，營造有利于推進(jìn)課改、推進(jìn)素質(zhì)教育的濃厚輿論氛圍，爭取全社會(huì)的支持。
同志們，課改的持續(xù)推進(jìn)需要我們不斷付出新努力、不斷積累新經(jīng)驗(yàn)，需要我們用客觀、科學(xué)的態(tài)度發(fā)現(xiàn)、研究和解決問題，更需要加強(qiáng)區(qū)域之間、校際之間的溝通和交流。目前我們正處在全面深化課改的重要時(shí)刻，讓我們進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、扎施工作，為南陽學(xué)子的健康成長全面發(fā)展，為培養(yǎng)高素質(zhì)的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
農(nóng)科院工作會(huì)議講話篇五
隨著科研體制的深化改革,農(nóng)科院所將更多地參與農(nóng)業(yè)科技推廣,農(nóng)科院所成為農(nóng)業(yè)科技推廣體系中不可或缺的組成部分,科研推廣成為農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的自然延續(xù),同時(shí)成為農(nóng)業(yè)科技成功應(yīng)用的保障。下面是本站小編給大家整理的農(nóng)科院工作會(huì)議講話，僅供參考。
各位代表，同志們：
根據(jù)年初工作部署，今天我們召開創(chuàng)新工程試點(diǎn)工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：統(tǒng)一思想，凝聚合力，對(duì)我院實(shí)施創(chuàng)新工程進(jìn)行總體部署和動(dòng)員，討論確定各項(xiàng)管理辦法和試點(diǎn)遴選辦法，確保創(chuàng)新工程開好頭、起好步。下面我講三點(diǎn)意見。
科技創(chuàng)新工程是立足我院職能定位和發(fā)展基礎(chǔ)，舉全院之力精心謀劃和組織實(shí)施的重要工程，是農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部等上級(jí)部門加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、探索國家創(chuàng)新體系建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措，對(duì)加快提升我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，探索農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制改革，具有深遠(yuǎn)影響，對(duì)我院實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、建成世界一流農(nóng)業(yè)科研院所，具有重要戰(zhàn)略意義。全院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，確?？萍紕?chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)的順利實(shí)施。
(一)立足全局，增強(qiáng)加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的緊迫感和使命感。
20xx年全國科技大會(huì)明確提出到20xx年基本建成國家創(chuàng)新體系的目標(biāo)，黨的又將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為國家戰(zhàn)略擺在了國家發(fā)展全局的核心位置，將科技創(chuàng)新提到了前所未有的高度。這是國家應(yīng)對(duì)日趨激烈的國際科技競爭的必然選擇，也是解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中諸多瓶頸問題的戰(zhàn)略需求。在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域，國家迫切需要通過科技創(chuàng)新解決糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收等問題，突破農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高投入、高消耗和資源環(huán)境約束日益趨緊的制約，率先搶占世界農(nóng)業(yè)科技制高點(diǎn)。我院作為農(nóng)業(yè)科研的國家隊(duì)，要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的新形勢新要求，通過實(shí)施科技創(chuàng)新工程，切實(shí)承擔(dān)起提升原始創(chuàng)新能力、突破農(nóng)業(yè)科技關(guān)鍵技術(shù)、解決“三農(nóng)”重大科技需求的責(zé)任。這個(gè)責(zé)任我們不承擔(dān)，就失去了作為國家級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)存在的意義。全院上下必須對(duì)此有清醒認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)加快創(chuàng)新引領(lǐng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的使命感、責(zé)任感與緊迫感。
(二)解放思想，承擔(dān)先行先試、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重大責(zé)任。
我院科技創(chuàng)新工程是繼中科院知識(shí)創(chuàng)新工程和社科院理論創(chuàng)新工程之后的第三個(gè)國家級(jí)科技創(chuàng)新工程，是對(duì)國家農(nóng)業(yè)科技體制改革的全新探索。這是國家對(duì)我院的信任，也是賦予我院的一項(xiàng)重大而光榮的歷史使命，要求我們對(duì)全國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制改革發(fā)揮先行先試和引導(dǎo)作用。創(chuàng)新工程實(shí)施的效果如何，不僅會(huì)影響到國家對(duì)我院的定位和支持力度，而且會(huì)影響整個(gè)國家農(nóng)業(yè)科技體制改革和創(chuàng)新體系建設(shè)的方向，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。作為國家部委直屬的科研院所，我院實(shí)施創(chuàng)新工程沒有太多的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，沒有現(xiàn)成的模式可以照搬，這就需要我們進(jìn)一步解放思想，突破制約農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活力的思想意識(shí)和體制機(jī)制，創(chuàng)新現(xiàn)代院所制度，探索以持續(xù)穩(wěn)定支持為特征的科研組織方式，以定崗定員為核心的人才管理制度，以績效管理為核心的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，以提高效率促進(jìn)重大原創(chuàng)成果產(chǎn)出的資源分配及激勵(lì)制度，以協(xié)同攻關(guān)為特征的開放辦院模式，大幅提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和效率，切實(shí)承擔(dān)起先行先試、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重大責(zé)任。
(三)凝聚合力，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、建設(shè)一流院所的戰(zhàn)略目標(biāo)。
近年來，我院各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展迅速，但制約我院發(fā)展的高端人才缺乏、基礎(chǔ)條件滯后、創(chuàng)新效率不高、學(xué)科優(yōu)勢不明顯等問題依然突出。實(shí)施創(chuàng)新工程為我院跨越發(fā)展帶來了新的契機(jī)，我們一定要把握好這一重大機(jī)遇，把全院力量盡快凝聚到創(chuàng)新工程建設(shè)上來，摒棄小富即安、得過且過、坐等觀望的思想，振奮精神，上下一條心，全院一盤棋，開好局，起好步。要通過科技創(chuàng)新工程的實(shí)施，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化學(xué)科布局;完善資源配置，提高自主創(chuàng)新能力;創(chuàng)新體制機(jī)制，提升科技創(chuàng)新效率;著力開展聯(lián)合攻關(guān)，創(chuàng)造突破性重大成果;著力集聚優(yōu)秀人才，打造一流創(chuàng)新團(tuán)隊(duì);著力加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)基地平臺(tái)建設(shè)，完善科研條件;著力拓展國際合作空間，增強(qiáng)國際影響力。圍繞跨越發(fā)展和一流院所建設(shè)目標(biāo)，科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌部署，群策群力謀發(fā)展，同心同德促創(chuàng)新。
二、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，處理好創(chuàng)新工程實(shí)施中的幾個(gè)重要關(guān)系。
創(chuàng)新工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及全院各項(xiàng)工作的方方面面，其核心內(nèi)容，一是以學(xué)科體系為主線進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建科學(xué)合理的三級(jí)學(xué)科體系，并圍繞學(xué)科目標(biāo)逐步形成穩(wěn)定支持為主、符合農(nóng)業(yè)科研特點(diǎn)的科研組織模式;二是加強(qiáng)人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)，大力培養(yǎng)領(lǐng)軍人才，建設(shè)一流團(tuán)隊(duì);三是建立科學(xué)有效的績效考評(píng)體系，引導(dǎo)全院學(xué)科布局調(diào)整、體制機(jī)制創(chuàng)新和創(chuàng)新能力提升。在推進(jìn)創(chuàng)新工程實(shí)施的過程中，要妥善處理好以下幾個(gè)重要關(guān)系。
(一)處理好院為統(tǒng)領(lǐng)與所為基礎(chǔ)的關(guān)系，完善共建共管、分級(jí)負(fù)責(zé)的新機(jī)制。
創(chuàng)新工程的組織實(shí)施，要建立院為統(tǒng)領(lǐng)、所為基礎(chǔ)、共建共管、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理新機(jī)制。院對(duì)創(chuàng)新工程負(fù)總責(zé)，對(duì)創(chuàng)新工程工作進(jìn)行統(tǒng)一部署，負(fù)責(zé)對(duì)科技創(chuàng)新方向、重大科研任務(wù)、體制機(jī)制創(chuàng)新等提出指導(dǎo)意見，對(duì)學(xué)科任務(wù)審定、人才招聘引進(jìn)、統(tǒng)籌條件平臺(tái)建設(shè)和國際合作等創(chuàng)新工程重大事項(xiàng)進(jìn)行審議和決策，協(xié)調(diào)科技創(chuàng)新資源使用，對(duì)研究所開展績效考評(píng)。
研究所是創(chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)的執(zhí)行主體，科研團(tuán)隊(duì)是創(chuàng)新工程的執(zhí)行單元。研究所對(duì)創(chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)負(fù)有管理執(zhí)行責(zé)任，法人代表是管理執(zhí)行的第一責(zé)任人。研究所要按照《創(chuàng)新工程目標(biāo)任務(wù)書》組織開展科學(xué)研究、科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)、條件保障、績效評(píng)估等工作。
創(chuàng)新工程運(yùn)行管理涉及的層級(jí)比較多，要調(diào)動(dòng)院所各級(jí)各部門共同參與。院里要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施、整合資源的作用，各研究所及科研團(tuán)隊(duì)要明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任，院機(jī)關(guān)各部門要緊密配合，共同推進(jìn)創(chuàng)新工程順利實(shí)施，形成院、所、科研團(tuán)隊(duì)上下聯(lián)動(dòng)、共建共管、分級(jí)負(fù)責(zé)的新機(jī)制，科技上突出創(chuàng)新、管理上強(qiáng)化改革，提高院所管理水平和整體運(yùn)行效率。
(二)處理好先試與后試的關(guān)系，充分發(fā)揮先行先試的示范帶頭作用。
根據(jù)科技創(chuàng)新工程實(shí)施方案和工作部署，20xx-20xx年是科技創(chuàng)新工程的試點(diǎn)探索期，要按照整體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌部署、試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，以研究所整體進(jìn)入試點(diǎn)為主要形式，注重探索、解決問題、積累經(jīng)驗(yàn)，分三年、三批進(jìn)入試點(diǎn)。這里，就有先進(jìn)入試點(diǎn)和后進(jìn)入試點(diǎn)的關(guān)系、進(jìn)入創(chuàng)新崗位和不進(jìn)入創(chuàng)新崗位的關(guān)系。要處理好這兩個(gè)關(guān)系，研究所不僅要有思想準(zhǔn)備，更要正確對(duì)待。先進(jìn)入試點(diǎn)的研究所，不能自滿，更不能懈怠，要大膽創(chuàng)新，扎實(shí)組織實(shí)施好創(chuàng)新工程各項(xiàng)工作任務(wù);暫未進(jìn)入試點(diǎn)的研究所，要在借鑒進(jìn)入試點(diǎn)研究所經(jīng)驗(yàn)做法的同時(shí)，抓緊完善本所創(chuàng)新方案設(shè)計(jì)，積極創(chuàng)造條件，爭取盡早進(jìn)入試點(diǎn)。
進(jìn)入試點(diǎn)的研究所，還要處理好所內(nèi)職工進(jìn)入創(chuàng)新崗位和不進(jìn)入創(chuàng)新崗位的關(guān)系。根據(jù)創(chuàng)新工程方案設(shè)計(jì)，研究所要按照“按需設(shè)崗、按崗聘人、崗位固定、人員流動(dòng)”的原則，合理設(shè)置和管理好創(chuàng)新工程崗位，原則上，創(chuàng)新崗位設(shè)置總數(shù)一般不超過本單位正式在職職工人員數(shù)(不包括農(nóng)場工人)的60%。這就是說，研究所整體進(jìn)入試點(diǎn)，并不意味著所有在職職工全都進(jìn)入創(chuàng)新崗位，而是會(huì)有部分職工暫時(shí)不能進(jìn)入創(chuàng)新崗位。處理好這個(gè)關(guān)系，研究所要有充分思想準(zhǔn)備，要有。
工作方案。
要做到公平、公正、公開妥善處理好可能出現(xiàn)的矛盾和問題。萬事開頭難良好的開端是成功的一半先進(jìn)入試點(diǎn)的研究所在這方面一定要充分發(fā)揮先行先試的示范帶頭作用。
(三)處理好增量與存量資源關(guān)系，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置和高效利用。
近年來，國家對(duì)農(nóng)業(yè)科技投入持續(xù)增加，現(xiàn)有的國家各項(xiàng)科技計(jì)劃、自然科學(xué)基金、行業(yè)專項(xiàng)、基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)等經(jīng)費(fèi)渠道，形成了我們已有的存量資源。創(chuàng)新工程的實(shí)施為我院新增了長期穩(wěn)定支持經(jīng)費(fèi)，是我院開展科技創(chuàng)新的增量資源。統(tǒng)籌利用好存量資源和增量資源，是實(shí)施好創(chuàng)新工程的關(guān)鍵。我們要圍繞創(chuàng)新工程目標(biāo)任務(wù)，充分利用現(xiàn)有科技資源，合理銜接創(chuàng)新工程與現(xiàn)有科技計(jì)劃、專項(xiàng)、基金等任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，圍繞三級(jí)學(xué)科體系建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，以增量經(jīng)費(fèi)帶動(dòng)全院存量資源的優(yōu)化配置，推進(jìn)增量經(jīng)費(fèi)與院所其他渠道各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的整合，尤其是要激活存量資源，通盤考慮創(chuàng)新工程各項(xiàng)工作安排，提高資金使用效率和投入產(chǎn)出率。
(四)處理好科研團(tuán)隊(duì)與協(xié)同創(chuàng)新的關(guān)系，建立出重大成果、出領(lǐng)軍人才的長效機(jī)制。
科研團(tuán)隊(duì)是創(chuàng)新工程任務(wù)的基本實(shí)施單元，一流的科研團(tuán)隊(duì)是創(chuàng)新工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。研究所要按照全院學(xué)科體系布局，將打造一流科研團(tuán)隊(duì)作為重要任務(wù)，嚴(yán)格遴選團(tuán)隊(duì)首席科學(xué)家。團(tuán)隊(duì)內(nèi)部各崗位人員要配備合理，團(tuán)結(jié)協(xié)作，不斷提升團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新效率。
科研團(tuán)隊(duì)在加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)、提升自身能力的同時(shí)，要特別注重開展協(xié)同創(chuàng)新，只有多方面、多渠道加強(qiáng)科研協(xié)作，開展協(xié)同創(chuàng)新，才有可能參與或主導(dǎo)重大命題，培育重大成果，取得重大突破。創(chuàng)新工程特別強(qiáng)調(diào)以協(xié)同攻關(guān)為特征的開放辦院模式，要健全完善院內(nèi)學(xué)科集群之間、院內(nèi)外科技力量、國內(nèi)外科技力量三個(gè)層次的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，建立出重大成果、出領(lǐng)軍人才的長效機(jī)制。
(五)處理好“硬件”建設(shè)與“軟件”提升的關(guān)系，提高創(chuàng)新效率。
做好創(chuàng)新工程試點(diǎn)工作，研究所既需要基礎(chǔ)設(shè)施、條件平臺(tái)、試驗(yàn)基地等“硬件”支持，更需要人才智力、制度辦法、創(chuàng)新文化等“軟件”支撐，二者相輔相成、互相促進(jìn)。隨著創(chuàng)新工程的實(shí)施和不斷推進(jìn)，在大力提升科研基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)科學(xué)儀器、重大技術(shù)設(shè)備、科研測試平臺(tái)等方面“硬件”水平的同時(shí)，更要著力整合資源、優(yōu)化布局，加快提升科技基礎(chǔ)設(shè)施、條件平臺(tái)、科技數(shù)據(jù)的開放共享水平，提高科技資源的使用效益。與“硬件”建設(shè)相比，“軟件”提升需求更為迫切。院所兩級(jí)都要圍繞激發(fā)科技人員的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力，既要切實(shí)提升管理服務(wù)水平，優(yōu)化制度安排，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，努力做到以管理服務(wù)促進(jìn)科技創(chuàng)新;又要?jiǎng)?chuàng)造良好條件凝聚人才，落實(shí)并完善績效導(dǎo)向的資源配置與薪酬政策，培養(yǎng)和引進(jìn)并重，加快造就一大批一流的科技專家和學(xué)科帶頭人;還要大力發(fā)展具有鮮明時(shí)代特色的創(chuàng)新文化，強(qiáng)化尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的價(jià)值導(dǎo)向，營造激發(fā)創(chuàng)新活力的良好環(huán)境。只有“硬件”和“軟件”有效對(duì)接，才能大幅提升我院科技創(chuàng)新效率，我院創(chuàng)新工程也才能取得事半功倍的顯著效果。
(六)處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系，確保創(chuàng)新工程順利實(shí)施。
創(chuàng)新工程實(shí)施的過程，是改革創(chuàng)新的過程，會(huì)涉及諸多方面的調(diào)整，不可避免地要觸動(dòng)現(xiàn)有體制機(jī)制和利益分配格局，出現(xiàn)一些分歧和矛盾，遇到這樣那樣的困難和阻力。對(duì)此，全院上下要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，以大局為重，為創(chuàng)新工程的推進(jìn)營造良好氛圍。尤其是各研究所要宣傳好、引導(dǎo)好，做好所內(nèi)職工的思想工作，充分發(fā)揮黨組織、學(xué)術(shù)委員會(huì)、職工代表大會(huì)，以及工青婦等群眾組織的作用，集思廣益，凝聚共識(shí)，化解矛盾，在鼓勵(lì)改革創(chuàng)新和競爭發(fā)展的同時(shí)，維護(hù)科研秩序的穩(wěn)定和諧。全院每一位干部職工，都要以一個(gè)農(nóng)業(yè)科技工作者應(yīng)有的責(zé)任感和榮譽(yù)感，樹立全局觀念和大局意識(shí)，樂于奉獻(xiàn)，敢于擔(dān)當(dāng)。
三、扎實(shí)抓好創(chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
20xx年是創(chuàng)新工程試點(diǎn)的第一年，工作任務(wù)繁重、時(shí)間緊迫，為了扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，我提三點(diǎn)具體要求。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確落實(shí)責(zé)任。
院屬各單位、機(jī)關(guān)各部門要盡快行動(dòng)起來，根據(jù)實(shí)施方案和工作部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各項(xiàng)工作任務(wù)。各研究所作為創(chuàng)新工程執(zhí)行主體，所長是第一責(zé)任人，要明確責(zé)任落實(shí)，健全運(yùn)行管理機(jī)制，加快推進(jìn)創(chuàng)新工程各項(xiàng)工作。
(二)盡快完善政策，出臺(tái)配套措施。
創(chuàng)新工程是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要一整套政策體系和運(yùn)行機(jī)制支撐。院機(jī)關(guān)各部門要根據(jù)職責(zé)分工，盡快出臺(tái)完善有關(guān)管理辦法;各研究所要根據(jù)實(shí)施方案和有關(guān)辦法，深入研究，抓緊制定相應(yīng)的配套措施，做好實(shí)施創(chuàng)新工程的準(zhǔn)備工作。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。
實(shí)施創(chuàng)新工程是對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制機(jī)制的全新探索，要通過多種形式加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，使全院職工對(duì)創(chuàng)新工程有全面了解和正確認(rèn)識(shí)，進(jìn)而認(rèn)真思考、積極參與，充分調(diào)動(dòng)大家的積極性和創(chuàng)造性，把力量凝聚到創(chuàng)新工程各項(xiàng)工作中來，為創(chuàng)新工程的順利推進(jìn)營造良好氛圍。
同志們，創(chuàng)新工程的實(shí)施，不僅是我院跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇，更是我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展具有重大影響的歷史性事件，國家和上級(jí)部門、全院干部職工乃至全國農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，都對(duì)此寄予厚望。希望大家盡快統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，以時(shí)不我待的緊迫意識(shí)，舍我其誰的使命意識(shí)，不進(jìn)則退的危機(jī)意識(shí)，力爭做到改革有突破，發(fā)展有重點(diǎn)，創(chuàng)新有實(shí)效，以最大的工作熱情和智慧投入到創(chuàng)新工程當(dāng)中，為我院跨越發(fā)展，為國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新事業(yè)，為全國農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制改革探索，做出無愧于時(shí)代、無愧于人民的卓越貢獻(xiàn)!
同志們：
最近，中央紀(jì)委和省紀(jì)委相繼召開xx屆六次全會(huì)和八屆六次全會(huì)，進(jìn)一步明確了反腐倡廉建設(shè)的方向任務(wù)。在中央紀(jì)委全會(huì)上的重要講話和省紀(jì)委六次會(huì)議精神剛才張勛書記作了傳達(dá)。黨委對(duì)學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委和省紀(jì)委全會(huì)精神高度重視，專門聽取了紀(jì)委的匯報(bào)，研究部署了我院的反腐倡廉工作，印發(fā)了20xx年反腐倡廉建設(shè)的《工作安排意見》。下面，我代表黨委，就學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委和省紀(jì)委全會(huì)精神，推進(jìn)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確方向任務(wù)。
前不久召開的xx屆中央紀(jì)委六次全會(huì)和省紀(jì)委八屆六次全會(huì)，對(duì)于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定工作信心，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。在中央紀(jì)委全會(huì)上的重要講話，全面總結(jié)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，概括了當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)工作“三個(gè)并存”的總體態(tài)勢，科學(xué)分析了形勢，明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)六個(gè)方面的主要任務(wù)，深刻闡述了切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之中的總體要求和六個(gè)方面的工作重點(diǎn)。重要講話，明確了反腐倡廉建設(shè)的方向、重點(diǎn)和關(guān)鍵，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。省委書記盧展工同志在省紀(jì)委全會(huì)上也發(fā)表了重要講話，盧展工書記的講話，認(rèn)真貫徹了重要講話精神，緊密結(jié)合河南實(shí)際，強(qiáng)調(diào)反腐倡廉和反腐敗工作要把握態(tài)勢，清醒認(rèn)識(shí)存在的問題，強(qiáng)化舉措，堅(jiān)決懲治和預(yù)防腐敗;要把握任務(wù)，抓住重點(diǎn)，整體推進(jìn);要把握核心，把以人為本、執(zhí)政為民貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作的各個(gè)方面;要把握要求，實(shí)踐宗旨，不斷提升為民意識(shí)，突出為民發(fā)展，健全為民機(jī)制，樹立為民形象，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。和省委領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話，具有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性和指導(dǎo)性，對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定工作信心，全面貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)和省委八屆十一次全會(huì)精神，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義，我們一定要認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。要把學(xué)習(xí)貫徹和盧展工同志講話精神與學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和省委八屆十一次全會(huì)精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)《河南日?qǐng)?bào)》“何平九論”、用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的教育活動(dòng)結(jié)合起來。院紀(jì)委要印發(fā)有關(guān)材料，各支部召開支委會(huì)，認(rèn)真組織一次專題學(xué)習(xí)，進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委對(duì)當(dāng)前形勢的科學(xué)判斷以及作出的重大決策部署上來，統(tǒng)一到中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢分析和任務(wù)要求上來，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向前進(jìn)。
二、充分肯定成績，清醒認(rèn)識(shí)問題。
20xx年，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、技術(shù)支撐能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，各項(xiàng)工作都有了新的進(jìn)展，為推動(dòng)我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和河南糧食核心區(qū)建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。在院黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，院紀(jì)委和各個(gè)基層黨支部積極工作，全院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作持續(xù)了好的態(tài)勢，成績是主要的。主要表現(xiàn)在：
加大監(jiān)督檢查力度，保證了院重大工作部署的貫徹落實(shí)。對(duì)基建工程、儀器設(shè)備采購、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用、干部選拔任用、各種評(píng)審活動(dòng)，實(shí)行事前、事中、事后流程監(jiān)管，增強(qiáng)了監(jiān)督工作的主動(dòng)性和有效性。紀(jì)檢監(jiān)察部門參加了24項(xiàng)工程和采購項(xiàng)目招投標(biāo)的監(jiān)管，審核25項(xiàng)工程造價(jià)，送審金額1902.6萬元，核減建設(shè)經(jīng)費(fèi)256.2萬元。參加了選拔調(diào)整中層干部民主推薦、組織考察各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，對(duì)新任處、所級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了集體廉政談話。參加了專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審和農(nóng)科系統(tǒng)科研成果的評(píng)審，駐會(huì)實(shí)行全程監(jiān)督。抽查審計(jì)了6個(gè)單位的財(cái)務(wù)賬目，對(duì)財(cái)務(wù)收支存在的問題提出18項(xiàng)整改意見，涉及資金300余萬元，清理糾正帳外資金55萬多元。
《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)扎實(shí)有效。院黨委和黨委中心組先后組織了《廉政準(zhǔn)則》的專題學(xué)習(xí)，召開了以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》為主題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì);組織400多名黨員干部參加全省《廉政準(zhǔn)則》“中原清風(fēng)杯”知識(shí)測試;組團(tuán)參加省直“清風(fēng)杯”現(xiàn)場知識(shí)競賽;組織處所級(jí)干部、基建管理人員、課題組負(fù)責(zé)人、科技企業(yè)負(fù)責(zé)人到河南省第一監(jiān)獄開展現(xiàn)場警示教育和崗位廉政教育;制定了《關(guān)于處(所)以上領(lǐng)導(dǎo)干部在院屬科技企業(yè)中持股的暫行規(guī)定》和《河南省農(nóng)科院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)因公出國(境)管理的若干規(guī)定》，出臺(tái)有針對(duì)性的配套措施，保證《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定的全面落實(shí)。
注重深化改革，創(chuàng)新管理體制。取消了研究機(jī)構(gòu)二級(jí)法人資格，實(shí)行財(cái)務(wù)統(tǒng)一集中管理。對(duì)各研究機(jī)構(gòu)取得的各類財(cái)政和科研經(jīng)費(fèi)全部納入院財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理、集中核算,建立健全科研經(jīng)費(fèi)使用和管理的監(jiān)督約束機(jī)制,切實(shí)提高科研經(jīng)費(fèi)使用效益。成立了“河南農(nóng)業(yè)高新技術(shù)集團(tuán)公司”，改革科技企業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。將院、所下屬科技企業(yè)的國有股權(quán)劃撥或轉(zhuǎn)讓給集團(tuán)公司，科技創(chuàng)新和科技企業(yè)經(jīng)營在資產(chǎn)、人員上不再交叉，實(shí)行分類管理，理順經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理體制，完善科技企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)，依法維護(hù)國有經(jīng)營性資產(chǎn)的安全,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
發(fā)揮反腐倡廉工作的整體合力，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。將科技條件建設(shè)工作、科技評(píng)價(jià)評(píng)審工作、經(jīng)費(fèi)管理工作、組織人事工作、科技企業(yè)經(jīng)營管理工作、精神文明創(chuàng)建工作與紀(jì)檢監(jiān)察工作緊密配合，形成反腐倡廉工作合力。有關(guān)職能部門在干部選拔、基建工程、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、儀器設(shè)備采購、學(xué)術(shù)評(píng)審、科技企業(yè)經(jīng)營等重點(diǎn)領(lǐng)域建立健全管理制度，不斷完善重要部位的預(yù)防監(jiān)督制度體系，促進(jìn)各項(xiàng)管理權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，做到行使權(quán)力有章可循、風(fēng)險(xiǎn)可控，把事情辦好、把資金用好、把隊(duì)伍帶好。
總體上看，我院反腐倡廉建設(shè)更加深入、更加扎實(shí)、更加有效，有的工作開展的很有特色，為推進(jìn)我們科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，提供了重要的政治保證。同時(shí)我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我院的反腐倡廉工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，分析的五個(gè)方面的突出問題，也不同程度地存在。隨著國家對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作重視和支持力度的不斷加大，對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入越來越多，我們承擔(dān)的建設(shè)、研究和示范推廣任務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大，反腐倡廉工作出現(xiàn)了新的特點(diǎn)：一是辦的事越來越多。這幾年我們發(fā)展的勢頭越來越好，辦的大事很多。去年我們?nèi)夯ê筒少徴型稑?biāo)活動(dòng)大大小小就有20多次，在研的國家和省級(jí)重點(diǎn)課題多達(dá)300多項(xiàng)。日益增多的科研和建設(shè)項(xiàng)目，帶動(dòng)了快速發(fā)展，客觀上也為產(chǎn)生消極腐敗行為提供了條件。一些省屬高校就是在建設(shè)和發(fā)展的進(jìn)程中出現(xiàn)了嚴(yán)重腐敗問題，教訓(xùn)非常深刻，我們一定要多一份警惕、多一份清醒。二是花的錢越來越多。近年來，我們科研經(jīng)費(fèi)、基建投資、科技企業(yè)經(jīng)營和儀器設(shè)備采購的規(guī)模和過去相比都在大幅度提高。去年?duì)幦〉降捻?xiàng)目經(jīng)費(fèi)在7千萬元以上，完成基建投資1.1億元，院屬科技企業(yè)的經(jīng)營額超過五個(gè)億，實(shí)現(xiàn)利稅6200萬元。研究室可以支配使用的經(jīng)費(fèi)也越來越多。這么多建設(shè)資金的投入，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用，實(shí)驗(yàn)設(shè)備和材料的采購，企業(yè)盈利的支配，如果不能很好地納入制度體系進(jìn)行有效監(jiān)管，就在客觀上為以權(quán)謀私、營私舞弊等腐敗現(xiàn)象的滋生提供了條件。三是對(duì)外聯(lián)系越來越多。隨著科學(xué)研究、示范推廣、科技產(chǎn)業(yè)的盤子越做越大，對(duì)外聯(lián)系和經(jīng)濟(jì)往來越來越多。爭取項(xiàng)目、協(xié)作研究、企業(yè)經(jīng)營、示范推廣、科技服務(wù)等活動(dòng)，上至國家部委，下至農(nóng)村基層組織，對(duì)上對(duì)下和橫向的聯(lián)系錯(cuò)綜復(fù)雜，廣泛介入市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，這些都可能發(fā)生驅(qū)利性行為。因此，與之相聯(lián)系，我們面臨的考驗(yàn)也越來越多。同時(shí)，一些同志在各種學(xué)術(shù)評(píng)審活動(dòng)中比較“活躍”，四處打招呼、送材料、打電話、發(fā)短信，屢禁不止，有的甚至請(qǐng)客送禮;一些研究室、課題組項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用也存在不少問題，開支超范圍、不規(guī)范、不合理、不真實(shí)的情況都有發(fā)生;有的科技企業(yè)財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范，虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)，設(shè)立帳外資金，審計(jì)中也發(fā)現(xiàn)不少問題;有的制度落實(shí)的不好，制度的執(zhí)行力還有待繼續(xù)提高。對(duì)上述問題，有的當(dāng)事人是好心，也可能是無意識(shí)，但是一旦查究起來，可能就要嚴(yán)肅對(duì)待了。所以，我們要高度重視，采取得力措施，認(rèn)真加以解決。
三、把握工作關(guān)鍵，著力求實(shí)求效。
今年反腐倡廉的各項(xiàng)工作任務(wù)，黨委的《安排意見》作了安排部署，這個(gè)文件已經(jīng)發(fā)給大家，我就不具體講了。根據(jù)中央紀(jì)委和省委、省紀(jì)委的要求，20xx年要著力在以下幾個(gè)方面求實(shí)求效，提升黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的質(zhì)量和水平。
第一，監(jiān)督檢查工作要進(jìn)一步抓緊。20xx年是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神、全面實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年。改革、建設(shè)、發(fā)展各方面的工作任務(wù)很重。今年要實(shí)行各類人員崗位管理的改革，科技企業(yè)的整合和管理體制改革。研究開發(fā)基地建設(shè)要進(jìn)一步加快步伐，農(nóng)作物創(chuàng)新中心和職工住宅要開工建設(shè)，還要建設(shè)一批國家和省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、改良中心等科研平臺(tái)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要會(huì)同有關(guān)部門，緊扣年度工作的主要任務(wù)，主動(dòng)介入、及時(shí)跟進(jìn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，建立紀(jì)律保障機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，確保黨委的重大決策部署和各項(xiàng)建設(shè)、發(fā)展任務(wù)落實(shí)到位，確保每一個(gè)投資項(xiàng)目、每一筆資金都處于有效的監(jiān)控之中，保證工程、資金和干部的安全。各單位要積極配合院紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作，主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門的檢查監(jiān)督。
第二，廉潔自律工作要進(jìn)一步抓嚴(yán)。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，加大貫徹落實(shí)的力度。按照省紀(jì)委的部署，今年廉潔自律工作重點(diǎn)要解決落實(shí)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定》、整治違規(guī)收受禮金、治理黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部私自從事營利性活動(dòng)、開展公務(wù)用車突出問題的專項(xiàng)治理、鞏固厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)工作成果五個(gè)方面的突出問題。廉潔是黨員干部立身做人的基本準(zhǔn)則和干事創(chuàng)業(yè)的基本保障，是維系政治生命的基本底線，更是領(lǐng)導(dǎo)干部防范腐敗蛻變的根本。廉潔自律體現(xiàn)的不但是對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)，也是對(duì)自己的政治生命負(fù)責(zé)。因此，在廉潔自律的要求上，要“嚴(yán)”字當(dāng)頭，原則問題一定要把握住，嚴(yán)謹(jǐn)處理方方面面的關(guān)系和問題，這樣才能像盧展功書記要求的那樣，樹立說到做到、說好做好、誠實(shí)守信的為民形象，把風(fēng)氣搞正、把工作做實(shí)。
第三，反腐倡廉教育工作要進(jìn)一步抓活。反腐倡廉宣傳教育是預(yù)防腐敗的基礎(chǔ)性工作。教育的關(guān)鍵是要體現(xiàn)針對(duì)性、強(qiáng)化實(shí)效性。在黨風(fēng)廉政教育工作中，首先要突出重點(diǎn)。要把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以及管錢、管物、管基建等關(guān)鍵崗位的工作人員，作為教育的重點(diǎn)。在突出重點(diǎn)的同時(shí)，也要兼顧一般，使黨風(fēng)廉政教育工作不留空白，到邊到底。去年我們組織到第一監(jiān)獄的警示教育，效果和反映都是不錯(cuò)的。今年還要繼續(xù)有針對(duì)性地開展崗位廉政教育。紀(jì)委要落實(shí)好廉政談話、提醒談話、誡勉談話制度，做到重點(diǎn)對(duì)象常教育、常提醒。在黨風(fēng)廉政教育的形式方面，省紀(jì)委提出了具體的要求，理論中心組要進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，主要領(lǐng)導(dǎo)要上廉政黨課，要開展“四會(huì)一課”教育，開展廉政文化建設(shè)活動(dòng)，這些教育活動(dòng)黨委、紀(jì)委和各個(gè)支部都要積極抓好落實(shí)。根據(jù)我們工作中出現(xiàn)的一些問題和失誤，紀(jì)委和直屬黨委還要強(qiáng)化有關(guān)法律法規(guī)的教育，切實(shí)提高干部職工的法律意識(shí)、法制意識(shí)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)，提升運(yùn)用法律法規(guī)解決問題的能力。
第四，作風(fēng)建設(shè)工作要進(jìn)一步抓實(shí)。在中央紀(jì)委xx屆六中全會(huì)的重要講話，強(qiáng)調(diào)要切實(shí)加強(qiáng)新形勢下黨的作風(fēng)建設(shè)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。并且提出要把治理干部隊(duì)伍庸懶散問題作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的突破口，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣。盧展功書記倡導(dǎo)的用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)質(zhì)上也是領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)的建設(shè)問題。結(jié)合我院干部隊(duì)伍的實(shí)際，我感覺作風(fēng)建設(shè)最核心的是要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。求真務(wù)實(shí)是黨的思想路線的本質(zhì)要求，真抓實(shí)干是做好一切工作的根本途徑。鄧小平同志說過，世界上的事情都是干出來的，不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒有。我們現(xiàn)在正處在歷史上發(fā)展最好最快的時(shí)期，實(shí)施“”規(guī)劃，建設(shè)糧食核心區(qū)、構(gòu)建中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，這為我們每個(gè)人發(fā)揮聰明才智、施展遠(yuǎn)大抱負(fù)提供了廣闊舞臺(tái)。大家正處于年富力強(qiáng)、精力充沛、干事創(chuàng)業(yè)的人生黃金時(shí)期，一定要珍惜機(jī)遇、珍惜崗位、珍惜年華，勤奮工作、敬業(yè)工作、扎實(shí)工作，把全部心思用在“真干事”上、把全部本領(lǐng)用在“多干事”上，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，克服心浮氣躁、急功近利、好高騖遠(yuǎn)等不良傾向，兢兢業(yè)業(yè)、扎扎實(shí)實(shí)地做好每一項(xiàng)工作。黨委定下來的事情要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施，部署了的工作要一抓到底、抓出成效，已經(jīng)完成的任務(wù)要及時(shí)總結(jié)、完善提高，確保每項(xiàng)工作都取得實(shí)實(shí)在在的成效。通過“九論”的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，推動(dòng)轉(zhuǎn)變、促進(jìn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)盧展功書記“把風(fēng)氣搞正、把工作做實(shí)”的要求。
第五，懲防體系建設(shè)工作要進(jìn)一步抓牢。從源頭上預(yù)防和治理腐敗，是反腐敗斗爭的必然要求，也是從根本上解決腐敗問題的重要舉措。要把懲防體系建設(shè)與源頭治理有效結(jié)合起來，既要重視制度的建立和完善，更要注重制度的執(zhí)行和落實(shí)，形成用制度管人、按制度辦事、用制度規(guī)范行為的良好局面。嚴(yán)格按照重新修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》要求，加大組織協(xié)調(diào)力度，健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制，最大限度地發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的功效。要大力推進(jìn)黨務(wù)公開工作，全面貫徹落實(shí)《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，是預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。監(jiān)督的重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部，也包括我自己。監(jiān)督有力，需要有效的措施?！叭匾淮蟆笔马?xiàng)必須由集體討論決定。在重大決策、項(xiàng)目建設(shè)、干部選拔、經(jīng)費(fèi)使用、學(xué)術(shù)評(píng)審、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等方面，提高工作的透明度和職工的參與度。黨的組織生活會(huì)、民主生活會(huì)，要體現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督的要求，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性。綜合運(yùn)用黨內(nèi)監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等多種形式，形成監(jiān)督合力，確保干部的安全，不發(fā)生違紀(jì)違法案件。領(lǐng)導(dǎo)干部要有自覺主動(dòng)接受監(jiān)督的強(qiáng)烈意識(shí)，應(yīng)該明白行使權(quán)力的過程也是接受監(jiān)督的過程，逐步養(yǎng)成在監(jiān)督之下工作的習(xí)慣，在接受監(jiān)督中汲取營養(yǎng)，擴(kuò)展思維，充實(shí)知識(shí)，正確決策，做好工作。使自己的領(lǐng)導(dǎo)工作更加貼近群眾，更加貼近實(shí)際，更加見到實(shí)效。
同志們，今年是全面實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年，改革、建設(shè)、發(fā)展和服務(wù)“三農(nóng)”的任務(wù)很重，反腐倡廉工作必須同步推進(jìn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委和省紀(jì)委的全會(huì)精神，抓好反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，在反腐倡廉建設(shè)上取得新進(jìn)展，在以增強(qiáng)創(chuàng)新能力為中心的各項(xiàng)工作上取得新突破，為加快河南農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，作出新的更大貢獻(xiàn)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
剛才，李家洋院長就院科技創(chuàng)新工程的實(shí)施發(fā)表了重要講話，就如何實(shí)施好創(chuàng)新工程提出了明確的要求。為貫徹落實(shí)李院長講話精神，組織實(shí)施好創(chuàng)新工程，下面，我就院科技創(chuàng)新工程的有關(guān)情況做一說明，并就近期工作進(jìn)展和下一階段工作安排做一匯報(bào)。
一、關(guān)于院科技創(chuàng)新工程有關(guān)情況的說明。
在年初院科技創(chuàng)新工程啟動(dòng)會(huì)議上，根據(jù)院里的安排，我就院科技創(chuàng)新工程的總體思路、主要任務(wù)、組織管理、進(jìn)度安排等做了一個(gè)簡要的匯報(bào)。今天，就我院為什么要搞創(chuàng)新工程、著力解決什么問題、預(yù)期達(dá)到什么成效等再做一說明。
(一)院科技創(chuàng)新工程是國家深化科技體制改革、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要探索。
農(nóng)業(yè)是我國重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在今后相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是確保國家食物安全、資源環(huán)境安全和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的主導(dǎo)因素。黨中央高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技問題，20xx年中央1號(hào)文件明確了農(nóng)業(yè)科技的公共性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性，提出要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、根本出路在科技。20xx年全國科技創(chuàng)新大會(huì)明確要求，深化科技體制改革，充分發(fā)揮國家科研機(jī)構(gòu)的骨干和引領(lǐng)作用，到20xx年，原始創(chuàng)新能力明顯提高，關(guān)鍵領(lǐng)域科學(xué)研究實(shí)現(xiàn)原創(chuàng)性重大突破。黨的“”明確提出“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”，把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新，加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系。
我院科技創(chuàng)新工程，就是深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院新時(shí)期加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、建設(shè)國家創(chuàng)新體系的重要行動(dòng);是深化科技體制改革，完善科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的機(jī)制，建立新型科技管理模式的重要探索;是繼中科院、社科院之后，國家批準(zhǔn)的第三個(gè)創(chuàng)新工程，是國家探索完善現(xiàn)代科研院所建設(shè)的重要部署。因此我院科技創(chuàng)新工程的實(shí)施，意義重大、舉國關(guān)注，請(qǐng)同志們務(wù)必深刻理解、高度重視院科技創(chuàng)新工程的重要性。
(二)院科技創(chuàng)新工程以提高自主創(chuàng)新能力為核心著力解決我院發(fā)展面臨的突出問題。
20xx年，在院所兩級(jí)的共同努力下，院科技創(chuàng)新工程工作組經(jīng)過認(rèn)真深入的調(diào)查與分析，系統(tǒng)梳理并提煉了我院建設(shè)與發(fā)展中的5大問題。這5大問題包括：
一是創(chuàng)新機(jī)制缺乏活力。尚未建立起真正符合農(nóng)業(yè)科研規(guī)律的用人機(jī)制、薪酬激勵(lì)機(jī)制、績效評(píng)價(jià)機(jī)制。二是科研方向難以穩(wěn)定。各研究所科研方向和科技活動(dòng)隨競爭性項(xiàng)目搖擺，難以圍繞農(nóng)科院的職能定位集中力量、持久攻關(guān)、形成研究積累和重大突破。三是學(xué)科領(lǐng)軍人才短缺。目前全院領(lǐng)軍人才僅198人，全院獲得“國家杰出青年基金”資助的科技人員僅14人，青年學(xué)科帶頭人后備力量明顯不足。四是綜合性試驗(yàn)基地不足。綜合性試驗(yàn)基地占基地總數(shù)的比重僅2%，且不能體現(xiàn)學(xué)科、主產(chǎn)區(qū)和生態(tài)區(qū)結(jié)合的要求。共建共享的體制機(jī)制尚未真正形成。五是國際合作渠道偏窄。我院的國際合作主要集中在少數(shù)幾個(gè)發(fā)達(dá)國家，與發(fā)展中國家、尤其是農(nóng)業(yè)遺傳資源豐富的國家沒有建立起持續(xù)穩(wěn)定的合作交流關(guān)系。
院科技創(chuàng)新工程的實(shí)施，就是要著力破解上述5大問題，真正提高全院自主創(chuàng)新能力，使我院走向建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所的健康、持續(xù)發(fā)展之路，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研國家隊(duì)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
(三)院科技創(chuàng)新工程突出機(jī)制創(chuàng)新著力重構(gòu)一個(gè)全新的中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院。
院科技創(chuàng)新工程的主要任務(wù)之一是機(jī)制創(chuàng)新，通過優(yōu)化資源配置和績效考評(píng)，使全院更具創(chuàng)新活力和創(chuàng)新效率，在國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中發(fā)揮更加重要的作用。創(chuàng)新工程的特點(diǎn)或亮點(diǎn)“創(chuàng)新點(diǎn)”主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
一是以學(xué)科體系為主線進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。構(gòu)建以“學(xué)科集群—學(xué)科領(lǐng)域—研究方向”為基本構(gòu)架的學(xué)科體系，更加突出研究重點(diǎn)，避免小而全、重復(fù)，指導(dǎo)研究所圍繞學(xué)科開展團(tuán)隊(duì)、平臺(tái)等建設(shè)，推動(dòng)任務(wù)、經(jīng)費(fèi)、團(tuán)隊(duì)、平臺(tái)、機(jī)制等向?qū)W科集聚，培強(qiáng)優(yōu)勢學(xué)科，培優(yōu)重點(diǎn)學(xué)科，培植新興學(xué)科，大幅度提高自主創(chuàng)新能力，強(qiáng)有力支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
二是以中國農(nóng)科院為單元實(shí)施整體績效考評(píng)試點(diǎn)。建立農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部對(duì)中國農(nóng)科院，中國農(nóng)科院對(duì)研究所，研究所對(duì)科研團(tuán)隊(duì)及科技人員的績效考評(píng)體系。充分發(fā)揮績效考評(píng)對(duì)全院學(xué)科布局調(diào)整、體制機(jī)制創(chuàng)新的引導(dǎo)作用，對(duì)院所發(fā)展的撬動(dòng)作用和對(duì)創(chuàng)新資源優(yōu)化配置的促進(jìn)作用，提高院所自主創(chuàng)新活力、整體運(yùn)行效率和財(cái)政資金投入產(chǎn)出率。
三是以定崗、定員、定酬為核心的人事分配制度。遵照“按需設(shè)崗、按崗聘人、崗位固定、人員流動(dòng)”的原則，院創(chuàng)新工程崗位設(shè)置科研、技術(shù)支撐和管理三個(gè)序列，全院崗位設(shè)置比例原則上為8:1:1，創(chuàng)新崗位設(shè)置總數(shù)一般不超過正式在職職工人員數(shù)的60%。科研團(tuán)隊(duì)中首席科學(xué)家、骨干專家和研究助理的崗位比例原則上為1:7:8。骨干專家崗位的80%、研究助理崗位的70%是固定創(chuàng)新崗位，其余崗位為流動(dòng)創(chuàng)新崗位。進(jìn)入創(chuàng)新崗位的人員實(shí)行由基本工資、崗位津貼和崗位績效構(gòu)成的“三元結(jié)構(gòu)”薪酬制，建立與。
崗位職責(zé)。
工作業(yè)績實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系和鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵(lì)機(jī)制。
四是以定向穩(wěn)定支持為核心的新型科研組織方式。按照“學(xué)科集群—學(xué)科領(lǐng)域—研究方向”三級(jí)學(xué)科布局，圍繞國家目標(biāo)和重大需求以及國際農(nóng)業(yè)科技前沿，確定每一個(gè)研究所的發(fā)展目標(biāo)、學(xué)科領(lǐng)域及重點(diǎn)研究方向，每個(gè)研究所應(yīng)凝練3-5個(gè)重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域、每個(gè)重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域確立3-4個(gè)重點(diǎn)研究方向、每個(gè)重點(diǎn)研究方向確立2-3個(gè)重點(diǎn)命題。著力解決目前研究所發(fā)展目標(biāo)模糊、學(xué)科領(lǐng)域及研究方向散亂、研究力量分散等突出問題。創(chuàng)新工程確定的三級(jí)學(xué)科布局，就是以研究方向?yàn)榛A(chǔ)，以穩(wěn)定支持為手段，以研究所為實(shí)施主體，建立學(xué)科研究長期積累制度，集科技創(chuàng)新、學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)于一體，強(qiáng)化對(duì)全院科技創(chuàng)新工作的統(tǒng)籌部署，強(qiáng)化院所法人在科技管理中的作用，構(gòu)建全院新型科研組織管理體系。
五是以協(xié)同攻關(guān)為特征的開放辦院模式。建全完善協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。以中國農(nóng)科院為主導(dǎo)，院內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)、相關(guān)區(qū)域有關(guān)力量共同參與，聯(lián)合實(shí)施重大科技命題。各大學(xué)科集群內(nèi)部各類創(chuàng)新資源共建共享、學(xué)科集群之間互相銜接支持，建立學(xué)科開放透明制度，營造有利于全院學(xué)科交叉、集成發(fā)展的學(xué)術(shù)環(huán)境。統(tǒng)籌全院國內(nèi)外交流合作，創(chuàng)建與國內(nèi)外有關(guān)科技力量協(xié)同創(chuàng)新的機(jī)制。
(四)通過創(chuàng)新工程的實(shí)施要真正實(shí)現(xiàn)并充分發(fā)揮好中國農(nóng)科院國家隊(duì)的作用。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部批復(fù)的院科技創(chuàng)新工程實(shí)施方案，院科技創(chuàng)新工程按“3+5+5年”梯次推進(jìn)，20xx-20xx年為試點(diǎn)探索期，20xx-20xx年為調(diào)整推進(jìn)期，20xx-20xx年為全面發(fā)展期。各個(gè)時(shí)期工作重心各有側(cè)重。
從長期來看，通過實(shí)施“院科技創(chuàng)新工程”，要凝聚一批世界知名的農(nóng)業(yè)科學(xué)家，建立完善一批世界領(lǐng)先的創(chuàng)新平臺(tái)，建立完善遍布全球的科技合作網(wǎng)絡(luò)，建立起健全完善、國際領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)科研組織方式，創(chuàng)新能力全面提升，整體進(jìn)入世界一流農(nóng)業(yè)科研院所行列，成為國家農(nóng)業(yè)科技新思想、新理論、新技術(shù)和重大科技命題的策源地，成為國家農(nóng)業(yè)高層次科研人才的培養(yǎng)基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，成為國家“三農(nóng)”問題和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究的學(xué)術(shù)重鎮(zhèn)。要凸顯中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院在我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中的引領(lǐng)與主導(dǎo)作用，在解決我國農(nóng)業(yè)發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性技術(shù)問題上的核心作用，在國際學(xué)術(shù)界的骨干與引領(lǐng)作用。
從具體發(fā)展指標(biāo)考慮，通過“院科技創(chuàng)新工程”逐步實(shí)施和深入推進(jìn)，全院學(xué)科體系布局要更加適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，管理體制和運(yùn)行機(jī)制要更加適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要求，創(chuàng)新人才和學(xué)科隊(duì)伍結(jié)構(gòu)要更加合理，科技平臺(tái)和試驗(yàn)基地體系要更趨完善，科研協(xié)作與對(duì)外競爭能力要顯著增強(qiáng)，現(xiàn)代院所制度和創(chuàng)新文化建設(shè)要更加配套，重大科技成果要不斷涌現(xiàn)。尤其是重大科技成果，要取得一批事關(guān)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略高技術(shù)成果、一批事關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)成果，在農(nóng)業(yè)重要基礎(chǔ)研究領(lǐng)域取得一批重大原始創(chuàng)新成果，真正實(shí)現(xiàn)“頂天立地”。
(五)準(zhǔn)確把握創(chuàng)新工程的實(shí)質(zhì)和處理好幾方面的關(guān)系。
創(chuàng)新工程導(dǎo)向很明確：就是探索穩(wěn)定支持科研的新模式，轉(zhuǎn)變機(jī)制，激發(fā)院所科技創(chuàng)新的活力，是支持和激勵(lì)創(chuàng)新。目的是要扶持研究所建立創(chuàng)新“高地”，優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)和優(yōu)秀的人才才能進(jìn)入創(chuàng)新工程。如何激勵(lì)和支持是關(guān)鍵，真正做到激發(fā)活力、激勵(lì)創(chuàng)新要靠研究所自身去設(shè)計(jì)制度。研究所要盤活現(xiàn)有資源去設(shè)計(jì)制度，去建設(shè)有利于科研團(tuán)隊(duì)和科研人員潛心科研、鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境。
創(chuàng)新工程經(jīng)費(fèi)目前還不能真正改變“無錢養(yǎng)兵”的狀況，經(jīng)費(fèi)實(shí)際上還是主要用于支持創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定持續(xù)開展科技攻關(guān)。研究所在制定試點(diǎn)工作方案和實(shí)施創(chuàng)新工程的過程中，要正確處理好幾個(gè)方面的關(guān)系：研究所的角色與團(tuán)隊(duì)首席的關(guān)系、研究室與科研團(tuán)隊(duì)的關(guān)系、進(jìn)創(chuàng)新崗與不進(jìn)創(chuàng)新崗的關(guān)系、穩(wěn)定支持與穩(wěn)定崗位的關(guān)系、利益主體間的關(guān)系等。
二、院科技創(chuàng)新工程啟動(dòng)以來的工作進(jìn)展。
今年1月21日，我院科技創(chuàng)新工程正式啟動(dòng)實(shí)施。院里多次召開院黨組會(huì)、院常務(wù)會(huì)研究部署院科技創(chuàng)新工程重大事項(xiàng)。近兩個(gè)月來開展的工作主要有：
(一)籌備成立了院科技創(chuàng)新工程組織管理機(jī)構(gòu)。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部批復(fù)的《院科技創(chuàng)新工程實(shí)施方案》，我院科技創(chuàng)新工程需要建立院為統(tǒng)領(lǐng)、所為基礎(chǔ)、共建共管、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理新機(jī)制。院科技創(chuàng)新工程的組織管理機(jī)構(gòu)包括咨詢機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和科研團(tuán)隊(duì)四個(gè)組成部分。其中研究所是創(chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，科研團(tuán)隊(duì)實(shí)行首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制。院成立了由中農(nóng)辦、財(cái)政部、科技部、農(nóng)業(yè)部等部領(lǐng)導(dǎo)組成的“院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)”;同時(shí)也成立了“院科技創(chuàng)新工程管理中心”及管理中心辦公室。
根據(jù)《院科技創(chuàng)新工程實(shí)施方案》，院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)的主要職責(zé)是：對(duì)科技創(chuàng)新方向、重大科研任務(wù)、體制機(jī)制創(chuàng)新等提出指導(dǎo)意見，對(duì)創(chuàng)新工程重大事項(xiàng)等提出決策建議，協(xié)調(diào)重要科技資源使用。
院科技創(chuàng)新工程管理中心主任由院長擔(dān)任，主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)學(xué)科任務(wù)審定、人才招聘引進(jìn)、統(tǒng)籌條件平臺(tái)建設(shè)和國際合作等重大事項(xiàng)的審議，擬定創(chuàng)新工程目標(biāo)任務(wù)書，開展績效考評(píng)工作。中心下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。
(二)加快制定院科技創(chuàng)新工程實(shí)施管理辦法。
根據(jù)組織實(shí)施院科技創(chuàng)新工程的需要，按照先急后緩的原則，院里篩選確定了首批需要發(fā)布執(zhí)行的創(chuàng)新工程管理辦法。這些辦法包括兩大類：一類是管長遠(yuǎn)的，如院科技創(chuàng)新工程《綜合管理辦法》、《崗位管理辦法》、《薪酬管理辦法》等，這類辦法對(duì)創(chuàng)新工程的試點(diǎn)探索期、調(diào)整推進(jìn)期和全面發(fā)展期均適用;另一類是針對(duì)試點(diǎn)探索期及今年的工作制定的辦法，如《試點(diǎn)研究所遴選辦法》、《試點(diǎn)工作方案申報(bào)書》、《試點(diǎn)期績效考評(píng)辦法》等。關(guān)于試點(diǎn)遴選、崗位管理、經(jīng)費(fèi)管理辦法等在今天上午下一段會(huì)議將由相關(guān)部門做專題介紹。
根據(jù)工作部署，院辦公室、科技局、人事局、財(cái)務(wù)局、國際合作局、成果轉(zhuǎn)化局等單位及有關(guān)工作人員承擔(dān)了相關(guān)管理辦法的起草制定工作。2月份，在多次討論的基礎(chǔ)上，明確了首批需要起草制定的管理辦法。3月4日，院科技創(chuàng)新工程工作組召開會(huì)議，認(rèn)真討論各管理辦法的撰寫要點(diǎn)，落實(shí)了任務(wù)分工。3月7日，院科技創(chuàng)新工程工作組進(jìn)一步討論修改了各管理辦法。3月13日，召開了京區(qū)所長座談會(huì)，聽取了各位所長對(duì)各項(xiàng)辦法的修改意見。3月17日，院常務(wù)會(huì)議專題研究了各項(xiàng)管理辦法。根據(jù)院常務(wù)會(huì)的意見，工作組進(jìn)一步修改完善了各有關(guān)管理辦法。今天請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)審議修改。
三、下一階段工作安排。
今年是院科技創(chuàng)新工程的啟動(dòng)年。做好今年的工作，對(duì)創(chuàng)新工程今后的建設(shè)與發(fā)展具有重要意義。從現(xiàn)在開始至20xx年年底，重點(diǎn)完成以下幾項(xiàng)任務(wù)。
(一)成立組織管理機(jī)構(gòu)，發(fā)布相關(guān)管理辦法。
根據(jù)全院部署，成立院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)、管理中心及其辦公室。根據(jù)本次會(huì)議精神和各位代表意見，進(jìn)一步修改完善各項(xiàng)管理辦法，于4月初發(fā)布實(shí)施。
(二)6月中旬前完成20xx年試點(diǎn)研究所的遴選。
本次會(huì)議結(jié)束后，各研究所根據(jù)本次會(huì)議上提交討論的各項(xiàng)管理辦法及試點(diǎn)研究所申報(bào)要求，廣泛動(dòng)員，把這次會(huì)議的精神及要求傳達(dá)到每一位職工;根據(jù)全院創(chuàng)新工程的總體部署和機(jī)制創(chuàng)新的要求，從學(xué)科布局、崗位設(shè)置、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)、國際合作、薪酬管理、支撐保障等各個(gè)方面，積極組織力量，組織編寫《試點(diǎn)工作方案。
申請(qǐng)書。
》。
根據(jù)全院統(tǒng)一部署，4月份和5月份，是各研究所申報(bào)創(chuàng)新工程試點(diǎn)的準(zhǔn)備期，5月31日各研究所截止上報(bào)《試點(diǎn)工作方案申請(qǐng)書》。6月上旬院創(chuàng)新中心將組織遴選進(jìn)入試點(diǎn)的研究所，6月中下旬進(jìn)入試點(diǎn)的研究所將與院創(chuàng)新中心簽訂《科技創(chuàng)新工程目標(biāo)任務(wù)書》。
(三)9月底前完成220xx年各相關(guān)任務(wù)前期預(yù)研工作。
根據(jù)院科技創(chuàng)新工程20xx年總體工作部署，完成基地平臺(tái)、未啟動(dòng)重點(diǎn)研究方向、重大科技命題等各項(xiàng)任務(wù)前期預(yù)研工作，為20xx年和1020xx年試點(diǎn)工作的開展奠進(jìn)良好的基礎(chǔ)。
(四)20xx年底前完成20xx年試點(diǎn)研究所的遴選。
總結(jié)第一批試點(diǎn)研究所的經(jīng)驗(yàn)，修訂完善各有關(guān)管理辦法。11月底完成20xx年試點(diǎn)研究所的申報(bào)工作。12月完成20xx年試點(diǎn)研究所目標(biāo)任務(wù)書的簽訂，同時(shí)完成20xx年試點(diǎn)研究所年度監(jiān)測工作。
科技創(chuàng)新工程不僅是引領(lǐng)我院實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)跨越發(fā)展的重大系統(tǒng)工程，也是實(shí)施國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的重要實(shí)踐，需要集全院力量，全力以赴實(shí)施好創(chuàng)新工程，加快實(shí)現(xiàn)我院“建設(shè)世界一流農(nóng)業(yè)科研院所”的目標(biāo)。
謝謝大家!
農(nóng)科院工作會(huì)議講話篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
剛才，李家洋院長就院科技創(chuàng)新工程的實(shí)施發(fā)表了重要講話，就如何實(shí)施好創(chuàng)新工程提出了明確的要求。為貫徹落實(shí)李院長講話精神，組織實(shí)施好創(chuàng)新工程，下面，我就院科技創(chuàng)新工程的有關(guān)情況做一說明，并就近期工作進(jìn)展和下一階段工作安排做一匯報(bào)。
一、關(guān)于院科技創(chuàng)新工程有關(guān)情況的說明。
在年初院科技創(chuàng)新工程啟動(dòng)會(huì)議上，根據(jù)院里的安排，我就院科技創(chuàng)新工程的總體思路、主要任務(wù)、組織管理、進(jìn)度安排等做了一個(gè)簡要的匯報(bào)。今天，就我院為什么要搞創(chuàng)新工程、著力解決什么問題、預(yù)期達(dá)到什么成效等再做一說明。
(一)院科技創(chuàng)新工程是國家深化科技體制改革、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要探索。
農(nóng)業(yè)是我國重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在今后相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是確保國家食物安全、資源環(huán)境安全和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的主導(dǎo)因素。黨中央高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技問題，20xx年中央1號(hào)文件明確了農(nóng)業(yè)科技的公共性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性，提出要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、根本出路在科技。20xx年全國科技創(chuàng)新大會(huì)明確要求，深化科技體制改革，充分發(fā)揮國家科研機(jī)構(gòu)的骨干和引領(lǐng)作用，到20xx年，原始創(chuàng)新能力明顯提高，關(guān)鍵領(lǐng)域科學(xué)研究實(shí)現(xiàn)原創(chuàng)性重大突破。黨的“”明確提出“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”，把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新，加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系。
我院科技創(chuàng)新工程，就是深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院新時(shí)期加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、建設(shè)國家創(chuàng)新體系的重要行動(dòng);是深化科技體制改革，完善科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的機(jī)制，建立新型科技管理模式的重要探索;是繼中科院、社科院之后，國家批準(zhǔn)的第三個(gè)創(chuàng)新工程，是國家探索完善現(xiàn)代科研院所建設(shè)的重要部署。因此我院科技創(chuàng)新工程的實(shí)施，意義重大、舉國關(guān)注，請(qǐng)同志們務(wù)必深刻理解、高度重視院科技創(chuàng)新工程的重要性。
(二)院科技創(chuàng)新工程以提高自主創(chuàng)新能力為核心著力解決我院發(fā)展面臨的突出問題。
20xx年，在院所兩級(jí)的共同努力下，院科技創(chuàng)新工程工作組經(jīng)過認(rèn)真深入的調(diào)查與分析，系統(tǒng)梳理并提煉了我院建設(shè)與發(fā)展中的5大問題。這5大問題包括：
一是創(chuàng)新機(jī)制缺乏活力。尚未建立起真正符合農(nóng)業(yè)科研規(guī)律的用人機(jī)制、薪酬激勵(lì)機(jī)制、績效評(píng)價(jià)機(jī)制。二是科研方向難以穩(wěn)定。各研究所科研方向和科技活動(dòng)隨競爭性項(xiàng)目搖擺，難以圍繞農(nóng)科院的職能定位集中力量、持久攻關(guān)、形成研究積累和重大突破。三是學(xué)科領(lǐng)軍人才短缺。目前全院領(lǐng)軍人才僅198人，全院獲得“國家杰出青年基金”資助的科技人員僅14人，青年學(xué)科帶頭人后備力量明顯不足。四是綜合性試驗(yàn)基地不足。綜合性試驗(yàn)基地占基地總數(shù)的比重僅2%，且不能體現(xiàn)學(xué)科、主產(chǎn)區(qū)和生態(tài)區(qū)結(jié)合的要求。共建共享的體制機(jī)制尚未真正形成。五是國際合作渠道偏窄。我院的國際合作主要集中在少數(shù)幾個(gè)發(fā)達(dá)國家，與發(fā)展中國家、尤其是農(nóng)業(yè)遺傳資源豐富的國家沒有建立起持續(xù)穩(wěn)定的合作交流關(guān)系。
院科技創(chuàng)新工程的實(shí)施，就是要著力破解上述5大問題，真正提高全院自主創(chuàng)新能力，使我院走向建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所的健康、持續(xù)發(fā)展之路，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研國家隊(duì)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
(三)院科技創(chuàng)新工程突出機(jī)制創(chuàng)新著力重構(gòu)一個(gè)全新的中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院。
院科技創(chuàng)新工程的主要任務(wù)之一是機(jī)制創(chuàng)新，通過優(yōu)化資源配置和績效考評(píng)，使全院更具創(chuàng)新活力和創(chuàng)新效率，在國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中發(fā)揮更加重要的作用。創(chuàng)新工程的特點(diǎn)或亮點(diǎn)“創(chuàng)新點(diǎn)”主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
一是以學(xué)科體系為主線進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。構(gòu)建以“學(xué)科集群—學(xué)科領(lǐng)域—研究方向”為基本構(gòu)架的學(xué)科體系，更加突出研究重點(diǎn)，避免小而全、重復(fù)，指導(dǎo)研究所圍繞學(xué)科開展團(tuán)隊(duì)、平臺(tái)等建設(shè)，推動(dòng)任務(wù)、經(jīng)費(fèi)、團(tuán)隊(duì)、平臺(tái)、機(jī)制等向?qū)W科集聚，培強(qiáng)優(yōu)勢學(xué)科，培優(yōu)重點(diǎn)學(xué)科，培植新興學(xué)科，大幅度提高自主創(chuàng)新能力，強(qiáng)有力支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
二是以中國農(nóng)科院為單元實(shí)施整體績效考評(píng)試點(diǎn)。建立農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部對(duì)中國農(nóng)科院，中國農(nóng)科院對(duì)研究所，研究所對(duì)科研團(tuán)隊(duì)及科技人員的績效考評(píng)體系。充分發(fā)揮績效考評(píng)對(duì)全院學(xué)科布局調(diào)整、體制機(jī)制創(chuàng)新的引導(dǎo)作用，對(duì)院所發(fā)展的撬動(dòng)作用和對(duì)創(chuàng)新資源優(yōu)化配置的促進(jìn)作用，提高院所自主創(chuàng)新活力、整體運(yùn)行效率和財(cái)政資金投入產(chǎn)出率。
三是以定崗、定員、定酬為核心的人事分配制度。遵照“按需設(shè)崗、按崗聘人、崗位固定、人員流動(dòng)”的原則，院創(chuàng)新工程崗位設(shè)置科研、技術(shù)支撐和管理三個(gè)序列，全院崗位設(shè)置比例原則上為8:1:1，創(chuàng)新崗位設(shè)置總數(shù)一般不超過正式在職職工人員數(shù)的60%。科研團(tuán)隊(duì)中首席科學(xué)家、骨干專家和研究助理的崗位比例原則上為1:7:8。骨干專家崗位的80%、研究助理崗位的70%是固定創(chuàng)新崗位，其余崗位為流動(dòng)創(chuàng)新崗位。進(jìn)入創(chuàng)新崗位的人員實(shí)行由基本工資、崗位津貼和崗位績效構(gòu)成的“三元結(jié)構(gòu)”薪酬制，建立與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系和鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵(lì)機(jī)制。
四是以定向穩(wěn)定支持為核心的新型科研組織方式。按照“學(xué)科集群—學(xué)科領(lǐng)域—研究方向”三級(jí)學(xué)科布局，圍繞國家目標(biāo)和重大需求以及國際農(nóng)業(yè)科技前沿，確定每一個(gè)研究所的發(fā)展目標(biāo)、學(xué)科領(lǐng)域及重點(diǎn)研究方向，每個(gè)研究所應(yīng)凝練3-5個(gè)重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域、每個(gè)重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域確立3-4個(gè)重點(diǎn)研究方向、每個(gè)重點(diǎn)研究方向確立2-3個(gè)重點(diǎn)命題。著力解決目前研究所發(fā)展目標(biāo)模糊、學(xué)科領(lǐng)域及研究方向散亂、研究力量分散等突出問題。創(chuàng)新工程確定的三級(jí)學(xué)科布局，就是以研究方向?yàn)榛A(chǔ)，以穩(wěn)定支持為手段，以研究所為實(shí)施主體，建立學(xué)科研究長期積累制度，集科技創(chuàng)新、學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)于一體，強(qiáng)化對(duì)全院科技創(chuàng)新工作的統(tǒng)籌部署，強(qiáng)化院所法人在科技管理中的作用，構(gòu)建全院新型科研組織管理體系。
五是以協(xié)同攻關(guān)為特征的開放辦院模式。建全完善協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。以中國農(nóng)科院為主導(dǎo)，院內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)、相關(guān)區(qū)域有關(guān)力量共同參與，聯(lián)合實(shí)施重大科技命題。各大學(xué)科集群內(nèi)部各類創(chuàng)新資源共建共享、學(xué)科集群之間互相銜接支持，建立學(xué)科開放透明制度，營造有利于全院學(xué)科交叉、集成發(fā)展的學(xué)術(shù)環(huán)境。統(tǒng)籌全院國內(nèi)外交流合作，創(chuàng)建與國內(nèi)外有關(guān)科技力量協(xié)同創(chuàng)新的機(jī)制。
(四)通過創(chuàng)新工程的實(shí)施要真正實(shí)現(xiàn)并充分發(fā)揮好中國農(nóng)科院國家隊(duì)的作用。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部批復(fù)的院科技創(chuàng)新工程實(shí)施方案，院科技創(chuàng)新工程按“3+5+5年”梯次推進(jìn)，20xx-20xx年為試點(diǎn)探索期，20xx-20xx年為調(diào)整推進(jìn)期，20xx-20xx年為全面發(fā)展期。各個(gè)時(shí)期工作重心各有側(cè)重。
從長期來看，通過實(shí)施“院科技創(chuàng)新工程”，要凝聚一批世界知名的農(nóng)業(yè)科學(xué)家，建立完善一批世界領(lǐng)先的創(chuàng)新平臺(tái)，建立完善遍布全球的科技合作網(wǎng)絡(luò)，建立起健全完善、國際領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)科研組織方式，創(chuàng)新能力全面提升，整體進(jìn)入世界一流農(nóng)業(yè)科研院所行列，成為國家農(nóng)業(yè)科技新思想、新理論、新技術(shù)和重大科技命題的策源地，成為國家農(nóng)業(yè)高層次科研人才的培養(yǎng)基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，成為國家“三農(nóng)”問題和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究的學(xué)術(shù)重鎮(zhèn)。要凸顯中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院在我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中的引領(lǐng)與主導(dǎo)作用，在解決我國農(nóng)業(yè)發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性技術(shù)問題上的核心作用，在國際學(xué)術(shù)界的骨干與引領(lǐng)作用。
從具體發(fā)展指標(biāo)考慮，通過“院科技創(chuàng)新工程”逐步實(shí)施和深入推進(jìn)，全院學(xué)科體系布局要更加適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，管理體制和運(yùn)行機(jī)制要更加適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要求，創(chuàng)新人才和學(xué)科隊(duì)伍結(jié)構(gòu)要更加合理，科技平臺(tái)和試驗(yàn)基地體系要更趨完善，科研協(xié)作與對(duì)外競爭能力要顯著增強(qiáng)，現(xiàn)代院所制度和創(chuàng)新文化建設(shè)要更加配套，重大科技成果要不斷涌現(xiàn)。尤其是重大科技成果，要取得一批事關(guān)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略高技術(shù)成果、一批事關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)成果，在農(nóng)業(yè)重要基礎(chǔ)研究領(lǐng)域取得一批重大原始創(chuàng)新成果，真正實(shí)現(xiàn)“頂天立地”。
(五)準(zhǔn)確把握創(chuàng)新工程的實(shí)質(zhì)和處理好幾方面的關(guān)系。
創(chuàng)新工程導(dǎo)向很明確：就是探索穩(wěn)定支持科研的新模式，轉(zhuǎn)變機(jī)制，激發(fā)院所科技創(chuàng)新的活力，是支持和激勵(lì)創(chuàng)新。目的是要扶持研究所建立創(chuàng)新“高地”，優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)和優(yōu)秀的人才才能進(jìn)入創(chuàng)新工程。如何激勵(lì)和支持是關(guān)鍵，真正做到激發(fā)活力、激勵(lì)創(chuàng)新要靠研究所自身去設(shè)計(jì)制度。研究所要盤活現(xiàn)有資源去設(shè)計(jì)制度，去建設(shè)有利于科研團(tuán)隊(duì)和科研人員潛心科研、鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境。
創(chuàng)新工程經(jīng)費(fèi)目前還不能真正改變“無錢養(yǎng)兵”的狀況，經(jīng)費(fèi)實(shí)際上還是主要用于支持創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定持續(xù)開展科技攻關(guān)。研究所在制定試點(diǎn)工作方案和實(shí)施創(chuàng)新工程的過程中，要正確處理好幾個(gè)方面的關(guān)系：研究所的角色與團(tuán)隊(duì)首席的關(guān)系、研究室與科研團(tuán)隊(duì)的關(guān)系、進(jìn)創(chuàng)新崗與不進(jìn)創(chuàng)新崗的關(guān)系、穩(wěn)定支持與穩(wěn)定崗位的關(guān)系、利益主體間的關(guān)系等。
二、院科技創(chuàng)新工程啟動(dòng)以來的工作進(jìn)展。
今年1月21日，我院科技創(chuàng)新工程正式啟動(dòng)實(shí)施。院里多次召開院黨組會(huì)、院常務(wù)會(huì)研究部署院科技創(chuàng)新工程重大事項(xiàng)。近兩個(gè)月來開展的工作主要有：
(一)籌備成立了院科技創(chuàng)新工程組織管理機(jī)構(gòu)。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部批復(fù)的《院科技創(chuàng)新工程實(shí)施方案》，我院科技創(chuàng)新工程需要建立院為統(tǒng)領(lǐng)、所為基礎(chǔ)、共建共管、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理新機(jī)制。院科技創(chuàng)新工程的組織管理機(jī)構(gòu)包括咨詢機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和科研團(tuán)隊(duì)四個(gè)組成部分。其中研究所是創(chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，科研團(tuán)隊(duì)實(shí)行首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制。院成立了由中農(nóng)辦、財(cái)政部、科技部、農(nóng)業(yè)部等部領(lǐng)導(dǎo)組成的“院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)”;同時(shí)也成立了“院科技創(chuàng)新工程管理中心”及管理中心辦公室。
根據(jù)《院科技創(chuàng)新工程實(shí)施方案》，院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)的主要職責(zé)是：對(duì)科技創(chuàng)新方向、重大科研任務(wù)、體制機(jī)制創(chuàng)新等提出指導(dǎo)意見，對(duì)創(chuàng)新工程重大事項(xiàng)等提出決策建議，協(xié)調(diào)重要科技資源使用。
院科技創(chuàng)新工程管理中心主任由院長擔(dān)任，主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)學(xué)科任務(wù)審定、人才招聘引進(jìn)、統(tǒng)籌條件平臺(tái)建設(shè)和國際合作等重大事項(xiàng)的審議，擬定創(chuàng)新工程目標(biāo)任務(wù)書，開展績效考評(píng)工作。中心下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。
(二)加快制定院科技創(chuàng)新工程實(shí)施管理辦法。
根據(jù)組織實(shí)施院科技創(chuàng)新工程的需要，按照先急后緩的原則，院里篩選確定了首批需要發(fā)布執(zhí)行的創(chuàng)新工程管理辦法。這些辦法包括兩大類：一類是管長遠(yuǎn)的，如院科技創(chuàng)新工程《綜合管理辦法》、《崗位管理辦法》、《薪酬管理辦法》等，這類辦法對(duì)創(chuàng)新工程的試點(diǎn)探索期、調(diào)整推進(jìn)期和全面發(fā)展期均適用;另一類是針對(duì)試點(diǎn)探索期及今年的工作制定的辦法，如《試點(diǎn)研究所遴選辦法》、《試點(diǎn)工作方案申報(bào)書》、《試點(diǎn)期績效考評(píng)辦法》等。關(guān)于試點(diǎn)遴選、崗位管理、經(jīng)費(fèi)管理辦法等在今天上午下一段會(huì)議將由相關(guān)部門做專題介紹。
根據(jù)工作部署，院辦公室、科技局、人事局、財(cái)務(wù)局、國際合作局、成果轉(zhuǎn)化局等單位及有關(guān)工作人員承擔(dān)了相關(guān)管理辦法的起草制定工作。2月份，在多次討論的基礎(chǔ)上，明確了首批需要起草制定的管理辦法。3月4日，院科技創(chuàng)新工程工作組召開會(huì)議，認(rèn)真討論各管理辦法的撰寫要點(diǎn)，落實(shí)了任務(wù)分工。3月7日，院科技創(chuàng)新工程工作組進(jìn)一步討論修改了各管理辦法。3月13日，召開了京區(qū)所長座談會(huì)，聽取了各位所長對(duì)各項(xiàng)辦法的修改意見。3月17日，院常務(wù)會(huì)議專題研究了各項(xiàng)管理辦法。根據(jù)院常務(wù)會(huì)的意見，工作組進(jìn)一步修改完善了各有關(guān)管理辦法。今天請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)審議修改。
三、下一階段工作安排。
今年是院科技創(chuàng)新工程的啟動(dòng)年。做好今年的工作，對(duì)創(chuàng)新工程今后的建設(shè)與發(fā)展具有重要意義。從現(xiàn)在開始至20xx年年底，重點(diǎn)完成以下幾項(xiàng)任務(wù)。
(一)成立組織管理機(jī)構(gòu)，發(fā)布相關(guān)管理辦法。
根據(jù)全院部署，成立院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)、管理中心及其辦公室。根據(jù)本次會(huì)議精神和各位代表意見，進(jìn)一步修改完善各項(xiàng)管理辦法，于4月初發(fā)布實(shí)施。
(二)6月中旬前完成20xx年試點(diǎn)研究所的遴選。
本次會(huì)議結(jié)束后，各研究所根據(jù)本次會(huì)議上提交討論的各項(xiàng)管理辦法及試點(diǎn)研究所申報(bào)要求，廣泛動(dòng)員，把這次會(huì)議的精神及要求傳達(dá)到每一位職工;根據(jù)全院創(chuàng)新工程的總體部署和機(jī)制創(chuàng)新的要求，從學(xué)科布局、崗位設(shè)置、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)、國際合作、薪酬管理、支撐保障等各個(gè)方面，積極組織力量，組織編寫《試點(diǎn)工作方案申請(qǐng)書》。
根據(jù)全院統(tǒng)一部署，4月份和5月份，是各研究所申報(bào)創(chuàng)新工程試點(diǎn)的準(zhǔn)備期，5月31日各研究所截止上報(bào)《試點(diǎn)工作方案申請(qǐng)書》。6月上旬院創(chuàng)新中心將組織遴選進(jìn)入試點(diǎn)的研究所，6月中下旬進(jìn)入試點(diǎn)的研究所將與院創(chuàng)新中心簽訂《科技創(chuàng)新工程目標(biāo)任務(wù)書》。
(三)9月底前完成220xx年各相關(guān)任務(wù)前期預(yù)研工作。
根據(jù)院科技創(chuàng)新工程20xx年總體工作部署，完成基地平臺(tái)、未啟動(dòng)重點(diǎn)研究方向、重大科技命題等各項(xiàng)任務(wù)前期預(yù)研工作，為20xx年和1020xx年試點(diǎn)工作的開展奠進(jìn)良好的基礎(chǔ)。
(四)20xx年底前完成20xx年試點(diǎn)研究所的遴選。
總結(jié)第一批試點(diǎn)研究所的經(jīng)驗(yàn)，修訂完善各有關(guān)管理辦法。11月底完成20xx年試點(diǎn)研究所的申報(bào)工作。12月完成20xx年試點(diǎn)研究所目標(biāo)任務(wù)書的簽訂，同時(shí)完成20xx年試點(diǎn)研究所年度監(jiān)測工作。
科技創(chuàng)新工程不僅是引領(lǐng)我院實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)跨越發(fā)展的重大系統(tǒng)工程，也是實(shí)施國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的重要實(shí)踐，需要集全院力量，全力以赴實(shí)施好創(chuàng)新工程，加快實(shí)現(xiàn)我院“建設(shè)世界一流農(nóng)業(yè)科研院所”的目標(biāo)。
謝謝大家!
農(nóng)科院工作會(huì)議講話篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
20xx年度的征兵工作就要展開了，我們要充分認(rèn)識(shí)新形勢下做好征兵工作的重要性，認(rèn)真組織征兵體格檢查。健康的體格是士兵履行使命的基礎(chǔ)，凡涉及征兵體檢的各縣區(qū)衛(wèi)生局和市、縣人民醫(yī)院要以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真對(duì)待征兵體檢工作，要按照國防部20xx年9月公布的《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》和總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問題的通知》要求，嚴(yán)密組織征兵體檢和心理檢測，規(guī)范體檢程序，重點(diǎn)防止把患有傳染病、器質(zhì)性病變、有精神或心理問題的青年征入部隊(duì)，確保新兵生理、心理和精神全面合格。下面，我就如何做好今年的征兵體檢工作講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)做好征兵體檢工作的重要性。
體檢是征兵工作的重要內(nèi)容之一，是確保兵員身心質(zhì)量的關(guān)鍵。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)全省征兵工作會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院、xx20xx年征兵命令，從政治、戰(zhàn)略和全局的高度，把征兵體檢工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來完成。在征兵體檢工作中，各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參加征兵體檢工作的各醫(yī)院要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層抓落實(shí);執(zhí)行體檢任務(wù)的醫(yī)務(wù)人員要責(zé)任到人，認(rèn)真履行職責(zé)，處理好征兵體檢工作中出現(xiàn)的問題和困難，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成好今年的征兵體檢任務(wù)。
二、加強(qiáng)體檢力量，做好人員培訓(xùn)，把好新兵入伍體檢關(guān)。
在今年的征兵工作中，各縣(區(qū))衛(wèi)生局、各參檢醫(yī)院要加強(qiáng)體檢力量，要抽調(diào)思想品質(zhì)好，作風(fēng)正派，技術(shù)水平高，經(jīng)驗(yàn)豐富，工作嚴(yán)謹(jǐn)，責(zé)任心強(qiáng)的醫(yī)務(wù)人員承擔(dān)征兵體檢工作，并組織對(duì)參檢人員嚴(yán)格培訓(xùn)，準(zhǔn)確掌握新標(biāo)準(zhǔn)，以保證體檢質(zhì)量，把好新兵入伍體檢關(guān)。
認(rèn)真組織好體檢培訓(xùn)工作，按照總部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問題的通知》要求，加強(qiáng)對(duì)所有參檢人員培訓(xùn)工作，學(xué)好標(biāo)準(zhǔn)，掌握好標(biāo)準(zhǔn)。
三、精心組織，規(guī)范操作，責(zé)任到人，認(rèn)真完成好全市征兵體檢工作任務(wù)。
我市地處邊疆民族貧困地區(qū)，各種地方病、傳染病較多，又是毒品和艾滋病危害較重的地區(qū)，體檢工作已增加了艾滋病、吸毒的檢測項(xiàng)目。同時(shí)，精神病或心理有障礙疾病的監(jiān)測項(xiàng)目將進(jìn)一步加強(qiáng)，擺在我們面前的任務(wù)依然艱巨而繁重，特別要防止把患有傳染病、精神病或心理障礙性疾病的青年征入部隊(duì)，因此，在征兵體檢工作中，各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參檢醫(yī)院要重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：一是要科學(xué)規(guī)范設(shè)置體檢站，挑選體檢經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的醫(yī)生參加體檢工作，并在體檢站設(shè)專人負(fù)責(zé)接待、協(xié)調(diào)工作，以規(guī)范體檢站秩序。二是要強(qiáng)調(diào)紀(jì)律性，參與人員必須職責(zé)明確，制定初檢和終檢程序，嚴(yán)格實(shí)行封閉式體檢。三是在體檢過程中認(rèn)真做好病史調(diào)查，嚴(yán)防把患有慢性病、傳染病、精神病或心理障礙性疾病等不合格的人員征入部隊(duì)。有些疾病，特別是慢性病或只有在特殊檢查下才能發(fā)現(xiàn)的疾病，知情人不說，在通常的征兵體檢中有時(shí)是很難查出的，這就要靠體檢醫(yī)生認(rèn)真詢問病史和深入細(xì)致的調(diào)查了解，因此，對(duì)一些地方病、流行病、傳染病的高發(fā)區(qū)，或一般情況下難以發(fā)現(xiàn)的疾病，要把病史調(diào)查作為一個(gè)重點(diǎn)來抓。四是要依法辦事，堅(jiān)持原則，堅(jiān)決抵制和糾正體檢工作中弄虛作假等不正之風(fēng)。對(duì)于在體檢中以權(quán)謀私，弄虛作假的人和事要堅(jiān)決查處。五是嚴(yán)把縣級(jí)終檢關(guān)。在體檢工作中，各縣(區(qū))、各參檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，進(jìn)行最終關(guān)健環(huán)節(jié)的嚴(yán)格把關(guān)，做到誰體檢誰簽字，誰簽字誰負(fù)責(zé)，主檢醫(yī)師負(fù)總責(zé)，確保新兵體檢最終符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。六是認(rèn)真組織好體檢培訓(xùn)工作，按照總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問題的通知》要求，加強(qiáng)參檢人員培訓(xùn)，學(xué)好標(biāo)準(zhǔn)，掌握好標(biāo)準(zhǔn)，特別要加強(qiáng)精神病或心理障礙性疾病檢測項(xiàng)目的培訓(xùn)工作。七是要嚴(yán)格做好保密工作，體檢單位只向征兵部門出具體檢報(bào)告，嚴(yán)禁向應(yīng)征者透露體檢結(jié)果。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要加強(qiáng)監(jiān)管，要求參加體檢的醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真執(zhí)行《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)征兵工作的規(guī)定;按原則辦事，對(duì)于邊緣問題要從嚴(yán)掌握，不得隨意放寬條件、不得隨意降低標(biāo)準(zhǔn)，以確保新兵的身心質(zhì)量。
總之，各縣(區(qū))衛(wèi)生局和各參檢醫(yī)院要按照國務(wù)院、和市政府、軍分區(qū)的要求，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)兵役機(jī)關(guān)的統(tǒng)一組織下，本著對(duì)黨、對(duì)人民的事業(yè)、對(duì)國防建設(shè)高度負(fù)責(zé)的精神，全面完成好20xx年的征兵體檢任務(wù)，為部隊(duì)輸送合格的、經(jīng)得起考驗(yàn)的、身心健康的應(yīng)征青年。
農(nóng)科院工作會(huì)議講話篇八
同志們：
今天這次會(huì)議，是經(jīng)省委同意召開的，也是我省近年來首次以中小學(xué)校黨建工作為主題，召開的一次專項(xiàng)會(huì)議，目的是深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話以及省委十二屆十次全會(huì)精神，貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)全省中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》，分析形勢、研究問題，部署安排當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省中小學(xué)校黨建工作任務(wù)。
前不久，省委組織部、省委教育工委、省編辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全省中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》，分別就中小學(xué)校黨組織的地位作用、管理運(yùn)行體制機(jī)制、班子隊(duì)伍建設(shè)、思想政治教育工作和黨建工作保障等方面提出明確要求，這也是全國首個(gè)省級(jí)層面出臺(tái)的加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)性文件。省委對(duì)中小學(xué)校黨建工作高度重視，羅志軍書記對(duì)《意見》起草工作專門作出批示。省委組織部和省委教育工委經(jīng)過深入調(diào)研，在充分聽取各方意見、反復(fù)討論修改后，專門向中央組織部進(jìn)行匯報(bào)，得到了充分認(rèn)可?！兑庖姟废掳l(fā)后，產(chǎn)生了良好反響，各地普遍認(rèn)為這是江蘇中小學(xué)校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制的又一次創(chuàng)新和突破，為推動(dòng)中小學(xué)校黨建工作開創(chuàng)了新局面。今天我們?cè)谶@里開會(huì)，就是要按照省委要求，圍繞《意見》的貫徹落實(shí)，乘勢而為、真抓實(shí)干，不斷提升我省中小學(xué)校黨建工作水平。
剛才，6家單位從不同角度介紹了各自的經(jīng)驗(yàn)做法，講得都很好，希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。沈健同志全面回顧總結(jié)了這些年江蘇中小學(xué)校的黨建工作，對(duì)新出臺(tái)《意見》的實(shí)施提出了具體明確的要求，希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面，就推進(jìn)全省中小學(xué)校黨建工作，我受省委組織部和省委黨建辦委托，再講四點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)新形勢下中小學(xué)校黨建工作的重要意義。
“三尺講臺(tái)系國運(yùn)”。中小學(xué)校黨建工作，事關(guān)國家和民族未來，事關(guān)千家萬戶的切身利益和億萬青少年的健康成長，是整個(gè)黨建工作的重要組成部分。我們要站在政治的、戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作的重要意義。
加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作，是貫徹黨的教育方針、堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的根本要求。立什么德，樹什么人，始終關(guān)系基礎(chǔ)教育的發(fā)展方向。以來，多次對(duì)培育和踐行社會(huì)主義價(jià)值觀作出重要論述。他將青年時(shí)期的價(jià)值觀養(yǎng)成比喻成“穿衣服扣扣子”，指出“人生的扣子從一開始就要扣好”。中小學(xué)校作為培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要陣地，如何讓處在人格塑造關(guān)鍵時(shí)期的中小學(xué)生，“扣好人生中的第一?？圩印?我想，最根本的就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，通過加強(qiáng)黨的建設(shè)，使老師傳遞黨的主張，孩子們聽到黨的聲音，從小樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想。這就要求學(xué)校黨組織牢牢把握對(duì)學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容和要求滲透到學(xué)校教育教學(xué)之中，體現(xiàn)在學(xué)校日常管理之中，堅(jiān)定學(xué)生對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義制度的信念和信心，培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)互助、誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)。
加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作，是關(guān)切社會(huì)民生、辦好人民滿意教育的應(yīng)有之義。教育既是國計(jì)更是民生。指出，“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”對(duì)社會(huì)和家庭來說，孩子就是希望，讓孩子接受優(yōu)質(zhì)的教育就是群眾最樸素、最迫切的心聲。近年來，江蘇始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展，包括中小學(xué)校在內(nèi)的各類教育發(fā)展水平持續(xù)提升，走在全國前列。但是我們必須清醒看到，伴隨著教育體制改革，中小學(xué)校發(fā)展中還存在一些不容忽視的問題。有的學(xué)校對(duì)德育工作重視不夠，重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)，只顧擴(kuò)張規(guī)模改造硬件，“應(yīng)試教育”現(xiàn)象沒有徹底改觀;有些民辦學(xué)校組織不健全管理很混亂，追求經(jīng)濟(jì)效益忽視社會(huì)公益，商業(yè)氣息濃厚人文關(guān)懷缺失;很多名師被吸收到民主黨派，也有的黨員教師宗旨意識(shí)淡薄，作風(fēng)浮華不實(shí)，甚至出現(xiàn)師德不正、品行不端的極端案例，等等。要解決這些問題，真正實(shí)現(xiàn)辦好人民滿意的教育目標(biāo)，持久推動(dòng)教育事業(yè)健康發(fā)展，必須始終牢記黨為民服務(wù)的宗旨，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明地回答為誰辦教育、辦什么樣教育這一根本問題，切實(shí)保證方向正確，道路不偏。
加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、推進(jìn)中小學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的迫切需要。指出，越是情況復(fù)雜、基礎(chǔ)薄弱的地方，越要健全黨的組織、做好黨的工作，防止“木桶效應(yīng)”。從目前的管理體制上看，大量的中小學(xué)校特別是農(nóng)村中小學(xué)校直屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理?？擅鎸?duì)發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”，基層政府往往在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上投入大量精力，對(duì)中小學(xué)校黨建工作重視不夠研究不多，中小學(xué)校黨建工作“行業(yè)部門抓不了、地方政府又顧不上”的問題比較突出。某種程度上中小學(xué)校已經(jīng)成為了黨建工作的薄弱點(diǎn)，是“麻繩最易斷”的地方!對(duì)此，我們決不能麻痹大意，不能等出了事才去抓。各級(jí)黨委和組織部門要切實(shí)認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作，是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的題中應(yīng)有之義，必須下大氣力補(bǔ)齊“短板”、不留“死角”，推動(dòng)中小學(xué)校黨的建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。
二、切實(shí)發(fā)揮中小學(xué)校黨組織的政治核心作用。
《意見》明確，“中小學(xué)校實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，黨組織是黨在學(xué)校的戰(zhàn)斗堡壘，在學(xué)校發(fā)揮政治核心作用”，同時(shí)從8個(gè)方面規(guī)定了學(xué)校黨組織的職責(zé)任務(wù)，這是學(xué)校黨組織的總體定位，為中小學(xué)校黨建工作指明了方向。
中小學(xué)校黨組織的政治核心作用，應(yīng)主要體現(xiàn)在以下5個(gè)方面：一是保證方向。學(xué)校黨組織作為基層黨組織，首先是一個(gè)政治組織，政治引領(lǐng)、保證方向是其基本功能、最核心的功能。它的首要職責(zé)就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，保證學(xué)校按照社會(huì)主義辦學(xué)方向，培養(yǎng)造就合格的中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。二是服務(wù)中心。離開了教育中心工作，學(xué)校黨建工作就成了無源之水無本之木。中小學(xué)校黨組織工作必須從推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展、提升教育質(zhì)量出發(fā)，緊緊圍繞教書育人這一中心任務(wù)來開展。三是參與決策。要強(qiáng)調(diào)的是，在校長負(fù)責(zé)制的情況下，發(fā)揮黨組織的政治核心作用與保證校長依法行使職權(quán)，目標(biāo)一致并行不悖，二者并不矛盾。校長要有黨管的概念，書記要有管黨的責(zé)任，“一肩挑”的單位自覺建立起依程序、按規(guī)范、分輕重、講機(jī)制的運(yùn)行體制，這里關(guān)鍵是要健全黨政分工合作、配合協(xié)調(diào)的內(nèi)部組織和制度架構(gòu)，既維護(hù)和支持校長對(duì)學(xué)校重大問題的統(tǒng)一決策權(quán)，又保證黨組織的意見在決策中得到尊重和體現(xiàn)。四是建設(shè)隊(duì)伍。就是要按照黨管干部、黨管人才原則，加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員和干部隊(duì)伍建設(shè)以及教師隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定，做好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)選拔、教育管理、考核監(jiān)督等工作。五是強(qiáng)化管理。就是要不斷加強(qiáng)組織建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工會(huì)、共青團(tuán)、少先隊(duì)等群眾組織和教職工代表大會(huì)(教職工大會(huì))，做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，支持學(xué)校民主黨派基層組織按照各自章程開展活動(dòng)。
三、著力解決中小學(xué)校黨建工作中的突出問題。
加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決，推動(dòng)中小學(xué)校黨建工作整體提升。
第一，健全中小學(xué)校黨組織管理體制。近年來，隨著教育改革的迅速推進(jìn)，學(xué)校黨組織的管理體制應(yīng)相應(yīng)調(diào)整，一些基層黨組織要隨著學(xué)校規(guī)模的壯大、黨員人數(shù)的增多而優(yōu)化設(shè)置。一是理順黨組織管理體制。這次《意見》的一個(gè)重點(diǎn)，就是對(duì)尚未建立教育工委的縣(市、區(qū))，在教育局加掛牌子成立教育工委，采取“一套班子兩塊牌子”模式，指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校黨建工作。對(duì)于隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委的學(xué)校黨組織，按照管黨建與管業(yè)務(wù)相結(jié)合原則，實(shí)行“條塊結(jié)合、雙重管理”模式，其黨組織由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委管理，縣(市、區(qū))委教育工委承擔(dān)黨建工作指導(dǎo)責(zé)任，結(jié)合業(yè)務(wù)工作對(duì)學(xué)校黨建工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考評(píng);學(xué)校黨組織要主動(dòng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委和上級(jí)教育工委匯報(bào)工作。二是及時(shí)調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)校黨組織設(shè)置。對(duì)符合組建黨組織條件的中小學(xué)校，加大單獨(dú)建立黨組織力度，進(jìn)一步提高黨組織的覆蓋率。探索在年級(jí)組、學(xué)科組等設(shè)置黨支部或黨小組。正式黨員人數(shù)不足3人的學(xué)?；蚱h(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))，可采取聯(lián)建、掛靠等形式建立黨組織。暫時(shí)沒有黨員的學(xué)校，由縣(市、區(qū))委教育工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委根據(jù)隸屬關(guān)系選派黨建指導(dǎo)員，開展黨的工作;通過調(diào)配、優(yōu)先聘用黨員教師等，盡快建立黨組織。
第二，要抓好“三支隊(duì)伍”建設(shè)。一是建強(qiáng)學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍。建立科學(xué)規(guī)范的黨組織書記選拔任用制度。推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”辦法，既注重選拔精通教育教學(xué)的干部擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人，也注重選拔熟悉黨務(wù)工作的干部擔(dān)任校領(lǐng)導(dǎo)，打造既懂教學(xué)又通黨務(wù)的中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。對(duì)于黨組織書記，一般應(yīng)從具備教師資格，具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和教育教學(xué)能力，善于做思想政治工作，經(jīng)過學(xué)校黨務(wù)和行政崗位鍛煉的黨員教師中選拔，尤其要選優(yōu)配強(qiáng)省重點(diǎn)中學(xué)和農(nóng)村中心校的黨組織書記。注重加強(qiáng)學(xué)校后備人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)優(yōu)秀黨員骨干教師和行政管理人員成為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子后備力量。二是切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍。根據(jù)中小學(xué)校規(guī)模和黨員人數(shù)，設(shè)立黨組織工作機(jī)構(gòu)，配備專兼職黨務(wù)工作人員。把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)干部的重要平臺(tái)，注重選拔優(yōu)秀黨務(wù)工作人員擔(dān)任學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)，選拔教學(xué)業(yè)務(wù)骨干充實(shí)黨務(wù)工作隊(duì)伍。黨務(wù)工作人員的待遇應(yīng)與學(xué)校同級(jí)管理人員同等對(duì)待。對(duì)兼職從事黨務(wù)工作的教職工，應(yīng)將黨務(wù)工作納入工作量考核范圍。三是造就高素質(zhì)黨員教師隊(duì)伍。有好的教師才可能有好的教育。要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，通過開展黨員先鋒崗、黨員品牌課程、黨員示范項(xiàng)目等活動(dòng)，帶動(dòng)教師不斷提高專業(yè)水平和教學(xué)能力。著力推行把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)和管理骨干的“雙培”機(jī)制。制定黨員培訓(xùn)規(guī)劃，定期對(duì)教職工黨員進(jìn)行輪訓(xùn)。要建立學(xué)校黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員與教職工定期座談制度，及時(shí)掌握教職工思想狀況，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，維護(hù)教職工合法權(quán)益，解決他們?cè)谒枷搿⒐ぷ骱蜕罘矫娴膶?shí)際困難和問題。
第三，完善中小學(xué)校黨組織工作運(yùn)行機(jī)制。一要健全重要事項(xiàng)決策機(jī)制。建立健全學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度和議事規(guī)則。對(duì)于學(xué)校重要事項(xiàng)，都應(yīng)由黨政聯(lián)席會(huì)議或校務(wù)會(huì)議研究決定。其中屬于黨內(nèi)事項(xiàng)及黨管事項(xiàng)的，必須由學(xué)校黨組織作出決定。二要完善監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制。全面推行黨務(wù)公開、校務(wù)公開，學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要定期公開述職并接受評(píng)議，發(fā)揮教職工代表大會(huì)作用，保證黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三要嚴(yán)格黨的組織生活制度。認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，緊貼中小學(xué)校實(shí)際，改進(jìn)內(nèi)容形式，保持黨性教育經(jīng)常化、常態(tài)化。要立足中小學(xué)校所需、黨員師生歡迎、符合自身特點(diǎn)，把黨組織活動(dòng)有聲有色地開展起來，切實(shí)解決一些學(xué)校黨組織活動(dòng)不經(jīng)常、不規(guī)范、形式化的問題。
四、加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)中小學(xué)校黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。
這次出臺(tái)的《意見》，很重要的一條就是理順黨組織管理體制，并在此基礎(chǔ)上，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、教育工委具體負(fù)責(zé)、有關(guān)方面齊抓共管的中小學(xué)校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制。對(duì)于我省探索的這項(xiàng)新舉措，中組部充分認(rèn)可，認(rèn)為江蘇走在了全國前列，具有較強(qiáng)的示范意義。當(dāng)然，健全領(lǐng)導(dǎo)體制只是第一步，關(guān)鍵還是要看各方面如何各司其職，齊心協(xié)力把中小學(xué)校黨建工作抓好。
一是落實(shí)黨建工作責(zé)任。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委要把中小學(xué)校黨建工作擺上重要議程，納入黨建工作總體布局，黨委會(huì)要加強(qiáng)研究謀劃，統(tǒng)籌解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。組織部門要投入更多精力，履行好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職責(zé)，積極幫助促進(jìn)各縣(市、區(qū))委在今年底前成立教育工委，配備專職工作人員，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)。組織部門和教育工委要建立黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究中小學(xué)校黨建工作。建立地方黨委、教育部門負(fù)責(zé)人直接聯(lián)系中小學(xué)校黨組織制度，幫助解決實(shí)際問題。
二是健全黨建工作考評(píng)體系。把中小學(xué)校黨建工作納入抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，督促各級(jí)黨組織及相關(guān)責(zé)任人切實(shí)履職盡責(zé)。把黨建工作納入教育督導(dǎo)內(nèi)容，作為學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織書記和校長年度考核的重點(diǎn)，并把考評(píng)結(jié)果與績效考核、職稱評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔使用等相結(jié)合，形成以督查推動(dòng)落實(shí)、以考評(píng)激發(fā)動(dòng)力的長效機(jī)制。
三是做好黨建工作激勵(lì)保障。要樹立先進(jìn)典型。定期評(píng)選和表彰中小學(xué)校先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者應(yīng)與同級(jí)表彰的優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者享受同等待遇。要落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)。將中小學(xué)校黨建工作經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校預(yù)算管理，按照教職工黨員年人均不低于100元的標(biāo)準(zhǔn)核定黨組織工作經(jīng)費(fèi)，確保黨組織活動(dòng)正常開展。要推進(jìn)黨組織陣地建設(shè)。每所中小學(xué)校都要配備必要的黨旗黨徽、黨員活動(dòng)室等設(shè)施，進(jìn)一步發(fā)揮中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等宣傳教育平臺(tái)的作用，全面提高黨建工作信息化水平，實(shí)現(xiàn)學(xué)校黨建從線下到線上的拓展。
同志們，加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)校黨建工作，責(zé)任重大，責(zé)無旁貸。我們要以此次會(huì)議為新的起點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“全面從嚴(yán)治黨”要求，認(rèn)真貫徹中央和省委的黨建工作部署，扎實(shí)進(jìn)取，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，以高度的政治責(zé)任感和使命感，不斷推動(dòng)全省中小學(xué)校黨建工作取得新的更大成績。
農(nóng)科院工作會(huì)議講話篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)、班主任老師，大家好!
本次召開班主任專題會(huì)議，是總結(jié)班主任工作經(jīng)驗(yàn)，交流班級(jí)管理心得，規(guī)范班主任工作要求和推廣成功經(jīng)驗(yàn)的一次針對(duì)性、實(shí)效性較強(qiáng)的專題會(huì)議。借此機(jī)會(huì)，我就如何進(jìn)一步做好班主任工作講三點(diǎn)意見：
一、加強(qiáng)對(duì)班主任工作重要性的認(rèn)識(shí)。
(一)班主任是學(xué)校管理的核心力量，是德育工作的最前沿保障。在學(xué)校教育中，班主任作為班級(jí)教育的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者，在學(xué)校教育教學(xué)管理、全面推進(jìn)素質(zhì)教育中，具有特殊的地位和獨(dú)特的作用，是教育內(nèi)涵發(fā)展、提質(zhì)增效的源動(dòng)力。班主任是學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想道德教育和管理的骨干力量，在學(xué)校教育網(wǎng)絡(luò)體系中處于關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在學(xué)生全面健康成長過程中起著導(dǎo)師作用。班主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本班各科的教學(xué)和溝通學(xué)校與家庭、社會(huì)教育之間的關(guān)系，是構(gòu)建“三位一體”教育格局的紐帶和橋梁。班主任的教育觀念、工作方式、意識(shí)能力都對(duì)學(xué)生有深刻的影響。從某種意義上說，班主任隊(duì)伍的素質(zhì)和水平，是提升優(yōu)質(zhì)教育，尤其是實(shí)現(xiàn)班級(jí)德育工作優(yōu)化的一個(gè)重要因素。建設(shè)一支觀念新、能力強(qiáng)、數(shù)量足、素質(zhì)高的班主任隊(duì)伍，是一所學(xué)校打造品牌、塑造形象、健康發(fā)展的根本因素之一，也是推進(jìn)教育現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。我們常說，“一個(gè)好校長就是一所好學(xué)?！保瑢?shí)踐證明，一個(gè)好的班主任同樣就是一個(gè)好班級(jí),一批好的班主任就能塑造一所品牌學(xué)校。加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)，始終是教育的一項(xiàng)根本任務(wù)和重要課題。
(二)班主任是開展班級(jí)工作，建設(shè)優(yōu)秀班集體的關(guān)鍵。教學(xué)班是學(xué)校的基本組成部分，班級(jí)工作往往成為學(xué)校整體工作的縮影。加強(qiáng)對(duì)教學(xué)班的管理，樹立良好的學(xué)風(fēng)、班風(fēng)，形成一個(gè)有凝聚力的班集體是優(yōu)化學(xué)校育人環(huán)境，加強(qiáng)學(xué)校德育工作的基礎(chǔ)。班集體是一個(gè)微觀的社會(huì)環(huán)境，對(duì)學(xué)生的成長產(chǎn)生直接的影響作用。良好的班集體有巨大的教育力量，對(duì)于培養(yǎng)遠(yuǎn)大理想、愛國情感，增強(qiáng)自我教育和發(fā)展個(gè)性心理品質(zhì)具有極其重要的意義。一個(gè)同學(xué)關(guān)系和諧、自律意識(shí)強(qiáng)、樂學(xué)向上的班集體，幾乎隨時(shí)都在熏陶著集體中的成員，起著潛移默化的教育作用。
良好的班集體不會(huì)自然形成，也不可能一時(shí)形成。整個(gè)過程需要班主任傾注長期心血，要經(jīng)過班主任的精心組織和培養(yǎng)才能逐步形成和鞏固。這當(dāng)中，班主任既是知識(shí)技能的傳授者、思想品德的培育者，又是班級(jí)工作的組織者和指導(dǎo)者。每年新生入校分班，往往會(huì)出現(xiàn)選班熱現(xiàn)象，為何要選?到底選什么?如果我們站在家長的角度去看這個(gè)現(xiàn)象，我們選班級(jí)可能考慮更多的就是班主任。為什么要選班主任，就是因?yàn)橐粋€(gè)好的班主任就會(huì)建設(shè)一個(gè)好的班級(jí)，家長就希望自己的孩子在一個(gè)好的環(huán)境中學(xué)習(xí)，接受好的教育。從中我們可以看到，一個(gè)優(yōu)秀班主任，對(duì)于社會(huì)的影響，對(duì)班集體的建設(shè)和學(xué)生成長成才有著突出的作用。
二、強(qiáng)化愛與責(zé)任意識(shí)，辦人民滿意的教育。
(一)教育是愛的事業(yè)。愛自己的學(xué)生、愛教師職業(yè)是做好班主任工作的基本要求。教師的愛，尤其是班主任的愛，是開啟學(xué)生心靈的鑰匙，是激勵(lì)學(xué)生奮進(jìn)的催化劑，是師生之間達(dá)到心理相融的接觸點(diǎn)，也是班主任的教育機(jī)智、教育才能的靈魂。這是一種含有友情又超越友情，含有母愛又高于母愛的更高層次的愛。沒有愛就沒有教育，把愛獻(xiàn)給受教育的人不僅有付出，也有回報(bào)?！疤依畈谎?，下自成蹊”。當(dāng)老師看到桃李滿天下，用心血培育的學(xué)生成為社會(huì)棟梁時(shí)，付出的愛就得到了最大的回報(bào)，就會(huì)欣慰地感到自己是世界上最幸福的人，這就是愛的教育之真諦。一個(gè)學(xué)生如果能經(jīng)常感受到老師對(duì)他的愛，不僅會(huì)激起他的熱情、自信及對(duì)師長的愛戴和尊重，而且還能使他通過自己所感受到的愛，養(yǎng)成關(guān)心他人的積極情感態(tài)度，從而逐步升華為對(duì)集體、對(duì)社會(huì)、對(duì)祖國的愛。
(二)教育是體現(xiàn)責(zé)任的事業(yè)，沒有責(zé)任就辦不好教育。強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心是班主任必須具備的基本素養(yǎng)。責(zé)任心就是自覺地把份內(nèi)應(yīng)做的事做好的情懷，這是做好班主任工作的前提。班主任的責(zé)任心體現(xiàn)在對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)，對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)兩個(gè)方面。充分發(fā)揮班主任的橋梁和紐帶作用，保證學(xué)校布置的各項(xiàng)工作能夠迅速及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)到班級(jí)，并積極帶領(lǐng)全班同學(xué)，通過各種組織和教育形式，使學(xué)校各項(xiàng)工作得到落實(shí)。有了責(zé)任心，就能經(jīng)常深入學(xué)生，全面了解學(xué)生，及時(shí)掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，通過日常的學(xué)習(xí)和工作等各項(xiàng)活動(dòng)，在思想上進(jìn)行有針對(duì)性的教育和引導(dǎo)，幫助學(xué)生樹立各種正確的觀念，并積極向?qū)W校反映學(xué)生的正確意見和合理要求，從而達(dá)到學(xué)校和學(xué)生雙方滿意。
目前我們學(xué)校有30個(gè)班主任，學(xué)生有1300多人，就是牽扯到近1300個(gè)家庭，涉及千家萬戶的切身利益，教師如果沒有責(zé)任，沒有責(zé)任意識(shí)，就不能明確自己的角色，不能明確自己肩負(fù)的歷史使命，那就辦不好教育。古人云：師者，傳道、授業(yè)、解惑。我們的責(zé)任就體現(xiàn)在愛崗敬業(yè)、教書育人、為人師表，這是教師職業(yè)的本質(zhì)特征。群眾把子女送到學(xué)校，就是把家庭美好的希望寄托給了學(xué)校，我們教師有責(zé)任把學(xué)生教好、保護(hù)好、培養(yǎng)好，有責(zé)任讓家長放心滿意，有責(zé)任促進(jìn)教育公平，促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)。
三、對(duì)做好班主任工作的幾點(diǎn)建議。
(一)學(xué)理論，強(qiáng)素質(zhì)，做楷模。
班主任是班級(jí)學(xué)生健康成長的一面旗幟，更是學(xué)生的主心骨、精神領(lǐng)袖。
1、班主任的品行、修養(yǎng)、人格魅力，對(duì)學(xué)生起潛移默化的影響。因?yàn)槲覀兣c學(xué)生最多的接觸是在課堂上，學(xué)生評(píng)價(jià)教師第一角度是你的課上得怎么樣。如果你有扎實(shí)的教學(xué)基本功，有優(yōu)秀的教學(xué)方法，教學(xué)藝術(shù)，你的課上得很棒，學(xué)生不但會(huì)信服你、欽佩你、崇拜你，同時(shí)也會(huì)理解和信任你對(duì)他的教育。
2、班主任要有一定的組織能力，管理協(xié)調(diào)能力，駕馭全局能力。
3、班主任是學(xué)生為人處世的楷模。
4、班主任在日常工作中，相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，相互培訓(xùn)。
(二)多動(dòng)腦，巧設(shè)計(jì)，重方法。
1、勤是班主任工作的前提條件。
(1)勤接觸學(xué)生。
(2)勤深入學(xué)生中去。
(3)勤表揚(yáng)。俗話說：“數(shù)君十過，不如賞君一長。”盡量找適當(dāng)機(jī)會(huì)，適度表揚(yáng)，同時(shí)表揚(yáng)要注意時(shí)機(jī)，注意對(duì)象，注意場合，注意分寸。
2、嚴(yán)是班主任工作的基礎(chǔ)。
(1)嚴(yán)以律己。
(2)嚴(yán)格要求學(xué)生：“嚴(yán)而不厲，嚴(yán)而有度?！?/p>
3、細(xì)是班主任工作的關(guān)鍵。
(1)細(xì)心。
(2)細(xì)思。
(3)細(xì)管。
4、愛是班主任工作的核心。愛就是關(guān)懷、愛就是幫助;愛就是理解、愛就是尊重;愛就是信任、愛就是鼓勵(lì);愛就是耐心、愛就是寬容。
(三)正評(píng)價(jià)，顧整體，同提高。
1、要偏愛后進(jìn)生。
2、嚴(yán)愛優(yōu)等生：優(yōu)等生的缺點(diǎn)往往被忽視、掩蓋、被原諒、袒護(hù)。
3、博愛中等生。
(四)正自身，用好人，優(yōu)班風(fēng)。
1、言傳身教，以誠取誠。
2、培養(yǎng)和使用好班干部。
3、增強(qiáng)班級(jí)凝聚力。
4、允許學(xué)生犯錯(cuò)誤。
5、注重安全教育。
6、抓常規(guī)，促養(yǎng)成。
(1)紀(jì)律是保證。
(2)衛(wèi)生是窗口和形象。
(3)習(xí)慣是歸宿和目的。
7、與家長保持信息暢通，建立學(xué)校、社會(huì)、家庭齊抓共管的德育網(wǎng)絡(luò)。班主任工作是平凡的，但“把簡單的事做好，你就不簡單;把平凡的事做好，你就不平凡?！睂W(xué)校努力創(chuàng)造條件，讓學(xué)校成為教師成長的沃土，著力打造更多特色班級(jí)，打造更多金牌班主任，推出更多文化建設(shè)示范班級(jí)。
最后，用“四用”來與大家共勉：用智慧啟迪靈性，用人格陶冶情操，用愛心澆灌希望，用汗水哺育未來。
農(nóng)科院工作會(huì)議講話篇十
各位來賓、同志們：
油品調(diào)運(yùn)分公司2016年工作會(huì)暨一屆三次會(huì)員會(huì)，已經(jīng)圓滿完成各項(xiàng)議程。
下面，就分公司在“十三五”期間，如何發(fā)展物流企業(yè)，講幾點(diǎn)看法和建議：
一、困難和機(jī)遇同在
我們是延長石油大家庭的一員，集團(tuán)的興衰，與我們息息相關(guān)。在過去的一年里，集團(tuán)遭遇了1998年金融危機(jī)以來最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。能否挺壓過關(guān)，事關(guān)延長石油的生存，更關(guān)系到分公司發(fā)展和壯大。
目前，國際油價(jià)一度跌穿30美元，遠(yuǎn)低于集團(tuán)公司成本線。2015年，我們就已經(jīng)感覺到結(jié)算工作困難重重。今年，集團(tuán)資金緊張將會(huì)更加凸顯。
機(jī)遇方面：
一是化工運(yùn)輸業(yè)務(wù)增多。集團(tuán)公司“十三五”確定“油 １
氣煤化電”的發(fā)展思路，只要我們做強(qiáng)自己，努力降低成本。那么，未來5年將是化工物流發(fā)展的良好機(jī)遇期，也是工貿(mào)公司打造“大化工物流企業(yè)”的大好機(jī)遇。
二是物流潛在市場大。目前，集團(tuán)每年物流費(fèi)用約35億元，而物流現(xiàn)狀是小而分散、水平低下、成本較高。整合發(fā)展化工物流業(yè)務(wù)已成了集團(tuán)的共識(shí)和愿望。
三是分公司在不斷壯大。我們自2015年承接集團(tuán)公司調(diào)運(yùn)業(yè)務(wù)以來，經(jīng)過六年的努力，調(diào)運(yùn)業(yè)務(wù)已由單一油氣調(diào)運(yùn)發(fā)展到硫磺濾餅、mtbe、聚丙烯等10多個(gè)品種的運(yùn)輸，特別是在去年，我成功完成了陜西未來能源的調(diào)運(yùn)業(yè)務(wù)，雖然調(diào)運(yùn)量不大，但是首次走出集團(tuán)公司，拓展了市場。
綜合兩方面的因素，集團(tuán)實(shí)物量沒有減少，化工產(chǎn)品還會(huì)增加，為我們提供了“穩(wěn)中求增”的有力保障。
二、全力推動(dòng)物流發(fā)展
二是要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)兩次到工貿(mào)調(diào)研，對(duì)公司發(fā)展化工物流的思路給予了極大肯定，這些都是我們獨(dú)具的優(yōu)勢，是非常難得的機(jī)遇。但機(jī)遇是給努力拼搏的人的.賞賜，絕不是天上掉餡餅，我們必須下大力氣努力去爭取才能把握住。
三、確保2016年目標(biāo)任務(wù)
一要打好降本增效組合拳。今年，集團(tuán)將進(jìn)一步加強(qiáng)成本管理。對(duì)我們來說，降低運(yùn)輸成本刻不容緩。無論從哪方面下功夫，最終的核心要集中體現(xiàn)在降低成本上，只有降低成本，才能實(shí)現(xiàn)增效的目的。
二要加速資金回籠、統(tǒng)籌安排支出。在自上而下資金缺口較大的形勢下，要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理職能。要多跑多要、多交流多溝通，開足馬力爭取資金回籠，保證生產(chǎn)經(jīng)營正常運(yùn)轉(zhuǎn)，這是基本底線。
四、圍繞中心、服務(wù)大局，全面彰顯黨建活力
一要抓好思想教育。大力推進(jìn)干部思想建設(shè)，把學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化。中層干部要發(fā)揮好中堅(jiān)力量的中流砥柱作用，發(fā)揚(yáng)好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育積累下來的優(yōu)良作風(fēng)，以勤懇務(wù)實(shí)的作風(fēng)和勇于擔(dān)責(zé)的態(tài)度，推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營和黨建工作同步發(fā)展。
３
二要做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。要切實(shí)擔(dān)起主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定和廉潔自律有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行嚴(yán)肅處理和問責(zé)。
三要推進(jìn)民主管理。要逐步提高職工代表參與企業(yè)重要決策的參與度，增強(qiáng)決策的透明度。加強(qiáng)班組建設(shè)，充分發(fā)揮好工會(huì)的橋梁紐帶作用。
四要筑牢黨建基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用。要充分發(fā)揮共青團(tuán)作用，力爭在黨建特色性工作方面取得新突破。
各位來賓、同志們，寅羊辭舊，金猴迎新！在猴年來臨之際，再次向在坐的各位拜個(gè)早年，希望在新的一年身體健康，萬事如意。
謝謝大家！
現(xiàn)在請(qǐng)全體起立，共唱《延長石油歌》
散會(huì)
會(huì)后請(qǐng)全體與會(huì)人員到一樓門前合影留念。
并請(qǐng)獲獎(jiǎng)單位及個(gè)人到工會(huì)領(lǐng)取獎(jiǎng)金。
４
同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)**黨委研究決定召開的，是年后的第一次全體職工大會(huì)。剛才，**就去年的工作情況進(jìn)行了總結(jié)，并對(duì)今年的工作進(jìn)行了具體安排部署。下面，我們?cè)僦v三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢，振奮精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到**黨委的安排部署上來
從我場和我地區(qū)的發(fā)展情況看，目前，我們正處在一個(gè)大有可為的重要時(shí)期。客觀分析我單位當(dāng)前形勢，可以概括為三句話：一是成績較大。2016年，我單位全體員工只爭朝夕、奮力拼搏，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，服務(wù)質(zhì)量明顯提高；經(jīng)濟(jì)狀況較大改善；隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，整體工作穩(wěn)步推進(jìn)，我單位已成為我場發(fā)展中不可或缺的重要組成部分。我們的工作得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的支持和認(rèn)可，同時(shí)也為我們完成新一年目標(biāo)任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。二是優(yōu)勢較多。從我場的情況看，今年，場黨委對(duì)后勤服務(wù)工作給予了高度重視，從我單位的實(shí)際情況看，近年來，經(jīng)過不懈努力，我們走出了一條符合自身實(shí)際的發(fā)展路子，具備了加快發(fā)展的條件。這些都為我們工作的持續(xù)、健康發(fā)展創(chuàng)造了十分有利的條件。三是壓力不小。我們的壓力首先來自于場黨委的期望與重托。近年來，場領(lǐng)導(dǎo)給了我單位很高的評(píng)價(jià)，這對(duì)我們來講既是極大的鼓舞，也是無形的鞭策。同時(shí)，場黨委對(duì)我單位的要求也越來越嚴(yán)，工作標(biāo)準(zhǔn)越來越高，我們?nèi)缤嫠兄?，不進(jìn)則退。我們的壓力還來自于廣大群眾的殷切期望。我們的工作涉及到方方面面，服務(wù)質(zhì)量的好壞不僅影響到我單位的整體形象，更影響到廣大群眾的工作和生活，群眾在看著我們，在這種形勢下，我們的壓力明顯超過以往。
分析當(dāng)前形勢，目的在于發(fā)揚(yáng)成績，解決問題，抓住機(jī)遇，擴(kuò)大優(yōu)勢，化壓力為動(dòng)力，化不利為有利，推動(dòng)我單位工作更快更好地向前發(fā)展。應(yīng)當(dāng)看到，今年是我單位發(fā)展進(jìn)程中極為關(guān)鍵的一年，任務(wù)艱巨而繁重，意義重大而深遠(yuǎn)。希望同志們正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢，進(jìn)一步明確肩負(fù)的歷史重任，把思想和行動(dòng)自覺統(tǒng)一到黨委的安排部署上來，振奮精神，理清思路，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，乘勢而上，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇，在揚(yáng)長補(bǔ)短中增創(chuàng)優(yōu)勢，在超越自我中尋求突破，積極主動(dòng)地抓好新一年的工作，開創(chuàng)我單位工作的新局面。
二、圍繞中心，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)整體工作向前發(fā)展
的素質(zhì)的全面提升，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)文明的相互促進(jìn)，從而推動(dòng)整體工作更快更好的向前發(fā)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成
2016年的工作思路和工作任務(wù)已經(jīng)明確，下一步關(guān)鍵在于抓好落實(shí)，而落實(shí)的關(guān)鍵在于我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。在這里，我要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要胸懷全局、多謀善斷，要從我們所處的大環(huán)境、大形勢出發(fā)，以更高的站位、更寬的視野來思考問題、開展工作。要不斷提高綜合分析能力，善于抓重點(diǎn)、抓本質(zhì)，找準(zhǔn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，研究解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作，既突出重點(diǎn)，也兼顧其他。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干，牢固樹立“職務(wù)就是責(zé)任”的觀念，對(duì)這次會(huì)議部署的每一項(xiàng)任務(wù)，都必須做出具體的安排，提出詳盡的落實(shí)措施，堅(jiān)決避免和克服一般化的號(hào)召，切實(shí)做到思想上盡實(shí)心，措施上用實(shí)招，精力上真投入，工作上求高效。
同志們，現(xiàn)在春節(jié)、十五剛過，各項(xiàng)工作千頭萬緒。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工，要把心從節(jié)日氣氛中收回來，把精力投入到本職工作中去，統(tǒng)一思想，迅速行動(dòng)，扎實(shí)工作，奮發(fā)有為，全面貫徹落實(shí)這次工作會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù)，為推進(jìn)我單位的發(fā)展和進(jìn)步做出新的貢獻(xiàn)！
農(nóng)科院工作會(huì)議講話篇十一
同志們：
市委、市政府召開這次全市商務(wù)工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)全省商務(wù)工作會(huì)議和市委三屆三次全會(huì)精神，回顧總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前面臨形勢，安排部署今年任務(wù)。剛才，書面?zhèn)鬟_(dá)了全省商務(wù)工作會(huì)議精神，觀看了全市商務(wù)工作專題片。后面，冬靈書記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、鞏固成績，把握大勢，提振發(fā)展信心。
20xx年，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇明顯放緩和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢，全市商務(wù)系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府決策部署，深入實(shí)施“兩化互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”總體戰(zhàn)略，努力克服外部環(huán)境的不利影響，迎難而上，開拓進(jìn)取，主要目標(biāo)任務(wù)得到較好完成，取得了“兩個(gè)第一、兩個(gè)前列”的優(yōu)異成績，在全省商務(wù)目標(biāo)考核中獲得了一等獎(jiǎng)?！皟蓚€(gè)第一”即：一是全市外貿(mào)出口總額完成1.25億美元，占省政府考核目標(biāo)125%，增速居全省第一;二是全年合同利用外資4204萬美元，完成省目標(biāo)任務(wù)6.7倍，實(shí)際利用外資到位1634萬美元，超省政府目標(biāo)任務(wù)104%，增速居全省第一?！皟蓚€(gè)前列”即：一是全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)157.4億元，同比增長16.3%，增速居全省前列;二是服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)131.09億元，增速居全省前列。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是市場體系建設(shè)成效“顯”。全市城市綜合體項(xiàng)目、商貿(mào)中心、農(nóng)貿(mào)市場升級(jí)改造、社區(qū)便民超市、“農(nóng)超對(duì)接”、特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)等加快推進(jìn)，啟動(dòng)建設(shè)城市綜合體6個(gè)，新建和改造農(nóng)家店400個(gè)，建設(shè)配送中心2個(gè)，農(nóng)貿(mào)市場升級(jí)改造5個(gè)，改造示范商業(yè)社區(qū)5個(gè)、示范社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)25個(gè)、社區(qū)示范早餐網(wǎng)點(diǎn)25個(gè)，建設(shè)特色街區(qū)8條，為構(gòu)建“與新型工業(yè)化相配套、與城市化進(jìn)程相吻合、與城鄉(xiāng)居民需求相適應(yīng)”的市場體系奠基了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是市場監(jiān)管工作開展“力”。城鄉(xiāng)生活必需品、生產(chǎn)資料、重點(diǎn)流通企業(yè)的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)得到進(jìn)一步完善和規(guī)范，商務(wù)執(zhí)法工作扎實(shí)開展，有效地維護(hù)了市場秩序;生豬屠宰、酒類流通、二手車、拍賣等特殊行業(yè)監(jiān)管進(jìn)一步強(qiáng)化，有力地保護(hù)了生產(chǎn)者、消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。
三是開放型經(jīng)濟(jì)成績“好”。外貿(mào)方面，三縣一區(qū)對(duì)外貿(mào)易呈現(xiàn)出齊頭并進(jìn)、同步發(fā)展的良好態(tài)勢，全市獲得“進(jìn)出口經(jīng)營資格”的企業(yè)達(dá)70家，新增有出口實(shí)績企業(yè)13戶，外貿(mào)出口首次突破1億美元大關(guān)。外資方面，對(duì)接國外投資商家和機(jī)構(gòu)13家，洽談項(xiàng)目投資21.58億元，合同利用外資4204萬美元，實(shí)際到位1634萬美元。對(duì)外交流方面，參加了“西博會(huì)”、“渝洽會(huì)”、“民交會(huì)”、“廈洽會(huì)”等國際國內(nèi)知名展會(huì)8次，組織了“迎春購物月”等地方性常設(shè)展會(huì)20余次，“以會(huì)展形象、以會(huì)促發(fā)展、以會(huì)擴(kuò)開放”的效果初步顯現(xiàn)。
四是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“快”。黃家溝西部國際商貿(mào)城、望王山城市綜合體等一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)，盤興建材汽貿(mào)物流園等重點(diǎn)物流項(xiàng)目累計(jì)完成投資15億元。全市服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)131.09億元，同比增長11%，對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)31.1%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長4.4個(gè)百分點(diǎn)。
五是商務(wù)隊(duì)伍面貌“新”。建立了外派勞務(wù)服務(wù)平臺(tái)，成立了商務(wù)執(zhí)法支隊(duì)，“12312”市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)正式運(yùn)行。各縣(區(qū))均單設(shè)了商務(wù)工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)了編制、人員和經(jīng)費(fèi)，商務(wù)工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
這些成績的取得，是各縣(區(qū))黨委、政府高度重視，各相關(guān)部門密切配合，社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，更是全市廣大商務(wù)工作者齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表市人民政府，向在座的同志們、向戰(zhàn)斗在商務(wù)戰(zhàn)線的同志們和關(guān)心支持商務(wù)工作的社會(huì)各界表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，巴中商務(wù)發(fā)展仍處于初級(jí)階段，相對(duì)于成、德、綿等發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊兄弟市(州)而言，增速較快但總量不大，追趕的任務(wù)還十分艱巨，跨越的差距還很大，主要表現(xiàn)在“四個(gè)不夠”。一是消費(fèi)潛力釋放不夠。盡管全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅居全省前列，但規(guī)模還比較小，特別是人均消費(fèi)(12893元)與全省平均水平(15050元)差距明顯。二是對(duì)外開放貢獻(xiàn)不夠。外貿(mào)出口雖有一定起色，但對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用幾乎可以忽略不計(jì)，仍然存在出口主體隊(duì)伍不強(qiáng)、出口品牌不響、出口結(jié)構(gòu)不優(yōu)等問題。如何圍繞全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展有針對(duì)性地引進(jìn)外資，還需要我們不斷攻堅(jiān)、下功夫。三是服務(wù)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不夠。具體表現(xiàn)為發(fā)展層次低、骨干企業(yè)少、內(nèi)生增長動(dòng)力弱等方面，根本性問題還沒有取得實(shí)質(zhì)性突破。(全市服務(wù)業(yè)主要為：批發(fā)零售和住宿餐飲，實(shí)現(xiàn)增加值35.6億元，占27.3%;交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)，實(shí)現(xiàn)增加值14.97億元，占11.5%;金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4.9億元，占3.7%;房地產(chǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值15.28億元，占11.7%;營利性服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值10.71億元，占8.2%;非營利性服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值48.5億元，占37.3%)。四是市場業(yè)態(tài)科學(xué)規(guī)劃和管理不夠。專業(yè)市場少、綜合市場小、便民市場差，特別是城市業(yè)態(tài)功能分布不科學(xué)，以路代市、以街代市的現(xiàn)象十分普遍和突出，還沒有形成功能明確、特色鮮明的城市功能業(yè)態(tài)。
差距就是后勁，空間就是潛力。雖然商務(wù)工作存在著差距，但也面臨著難得機(jī)遇，主要表現(xiàn)為“三個(gè)好”。一是宏觀經(jīng)濟(jì)政策向好。國家將堅(jiān)持“寬財(cái)政、穩(wěn)貨幣”政策取向，并將繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)施城鎮(zhèn)化、支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè)等政策，特別是把“擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)”、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等提到前所未有的戰(zhàn)略高度;省委明確提出提升首位城市，著力次級(jí)突破，夯實(shí)底部基礎(chǔ)，積極培育川東北城市群;市委市政府把開放合作作為要事之要事、中心之中心、重點(diǎn)之重點(diǎn)，這些必將為我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來難得的契機(jī)。二是市場環(huán)境趨好。隨著西部大開發(fā)的縱深推進(jìn)，沿海地區(qū)和東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，這對(duì)具有資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢的我市極為有利。當(dāng)前，融資環(huán)境好轉(zhuǎn)、人民幣匯率趨穩(wěn)，這些積極因素，使企業(yè)財(cái)務(wù)成本降低，商務(wù)發(fā)展的動(dòng)力和潛力還將持續(xù)增強(qiáng)。三是自身發(fā)展勢頭良好。去年，全市進(jìn)出口總額、利用外資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等主要商務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都取得重大突破，標(biāo)志著我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢頭良好。隨著“兩化互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的深入推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、城鄉(xiāng)建設(shè)等不斷加強(qiáng)，我市的發(fā)展能力進(jìn)一步提升、發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善、發(fā)展空間進(jìn)一步拓展，商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)進(jìn)一步穩(wěn)固。只要我們堅(jiān)定信心，正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的良好形勢，準(zhǔn)確把握商務(wù)發(fā)展的重大機(jī)遇，一定能開創(chuàng)全市商務(wù)工作新局面。
二、咬緊目標(biāo)，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新工作舉措。
20xx年，是深入貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，是“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。做好今年的商務(wù)工作，意義重大。我們一定要按照全省商務(wù)工作會(huì)議精神和市委、市政府要求，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干。關(guān)于今年的商務(wù)工作，我談以下幾點(diǎn)意見。
(一)著眼一個(gè)目標(biāo)。有目標(biāo)才有方向，有方向才有動(dòng)力，有動(dòng)力才有干勁。從服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要來考慮，就是圍繞建設(shè)川陜渝結(jié)合部商貿(mào)物流中心，千方百計(jì)推動(dòng)商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額185億元，增長17%;服務(wù)業(yè)增加值151億元，增長11%;外貿(mào)進(jìn)出口1.4億美元，增長12.5%;引進(jìn)外資1200萬美元;外派勞務(wù)1200人，增長15%。這幾個(gè)目標(biāo)是經(jīng)過反復(fù)討論和深入思考的，既符合巴中實(shí)際又適度“跳起摸高”，各地要以此為引領(lǐng)，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，力爭超額完成。
(二)立足三個(gè)重點(diǎn)。堅(jiān)持綱舉目張、以點(diǎn)帶面的工作方法，在統(tǒng)籌兼顧的同時(shí)突出重點(diǎn)，力求突破。
1.全力以赴擴(kuò)大消費(fèi)。黨的報(bào)告指出要牢牢把握“擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)”，加快建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長效機(jī)制。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也強(qiáng)調(diào)，在世界經(jīng)濟(jì)低迷之勢一時(shí)難以扭轉(zhuǎn)的背景下，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐更加集中在內(nèi)需上。因此，擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)，是今年經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)，更是商務(wù)工作的重中之重。各地各部門務(wù)必想方設(shè)法擴(kuò)大消費(fèi)需求，確保社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長17%以上。一要在優(yōu)化城鄉(xiāng)市場體系上下功夫。以“體系布局科學(xué)、市場流通活躍、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)廣泛、輻射帶動(dòng)明顯”為目標(biāo)，按照“一核集聚、兩翼帶動(dòng)、三副輻射”的空間布局，加快推進(jìn)商業(yè)綜合體、城市綜合體等重大項(xiàng)目建設(shè)，大力推進(jìn)中心商圈、特色商業(yè)街、農(nóng)貿(mào)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合商貿(mào)服務(wù)中心、社區(qū)商業(yè)以及農(nóng)村便民商業(yè)設(shè)施等建設(shè)，努力構(gòu)建現(xiàn)代城鄉(xiāng)市場體系。特別要高度重視中心城區(qū)業(yè)態(tài)規(guī)范管理，學(xué)習(xí)借鑒自貢、瀘州、南充等地城市管理經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)布局中心城區(qū)業(yè)態(tài)功能，盡快完成《巴中市中心城區(qū)業(yè)態(tài)功能規(guī)劃》，建立健全監(jiān)管機(jī)制，努力改變散亂無序的狀態(tài)。二要在創(chuàng)造消費(fèi)熱點(diǎn)上下功夫。切實(shí)落實(shí)消費(fèi)促進(jìn)政策，支持和組織開展形式多樣的促銷活動(dòng)，抓好節(jié)假日消費(fèi)，促進(jìn)便利消費(fèi)、實(shí)惠消費(fèi)、熱點(diǎn)消費(fèi)、循環(huán)消費(fèi)和安全消費(fèi)。積極推動(dòng)“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)商對(duì)接”，大力發(fā)展貼近居民生活的服務(wù)方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、個(gè)體戶在社區(qū)開辦購物、餐飲、維修、美容美發(fā)等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，努力拓展消費(fèi)渠道。積極發(fā)展旅游、住房、汽車和文化健身、小區(qū)物業(yè)、家政服務(wù)等拉動(dòng)力強(qiáng)的消費(fèi)增長點(diǎn)，鼓勵(lì)和提倡信貸消費(fèi)、信用消費(fèi)，努力挖掘消費(fèi)潛力。三要在培育商貿(mào)流通企業(yè)上下功夫。把企業(yè)培育作為改善消費(fèi)環(huán)境、提升消費(fèi)層次、促進(jìn)消費(fèi)增長的根本抓手，全年新增限額以上企業(yè)100戶以上，力爭限額以上企業(yè)銷售在全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額中的比重提高10個(gè)百分點(diǎn)。商務(wù)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問題。工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門要積極配合，大力支持，共同抓好企業(yè)培育工作。四要在市場運(yùn)行調(diào)控上下功夫。進(jìn)一步完善全市消費(fèi)品市場運(yùn)行、商品供求狀況監(jiān)測和市場預(yù)警體系建設(shè)，完善生活必需品異常波動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)零售行業(yè)促銷管理，確保市場平穩(wěn)、有序、健康運(yùn)行。五要在加強(qiáng)市場管理上下功夫。充分發(fā)揮12312市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)作用，認(rèn)真開展商務(wù)執(zhí)法，整頓和規(guī)范市場秩序，嚴(yán)厲打擊制假售假、商業(yè)欺詐、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等行為，努力營造公平、有序、規(guī)范的市場環(huán)境。要突出做好生豬屠宰、酒類、二手車、拍賣、典當(dāng)?shù)忍厥庑袠I(yè)管理和整治，確保健康發(fā)展。
2.堅(jiān)持不懈開放合作。開放合作是發(fā)展的主旋律、主抓手，也是巴中“進(jìn)中求快、追趕跨越、科學(xué)發(fā)展”的第一要事。全市要按照建設(shè)“四川重要的北向東向開放高地”的目標(biāo)定位，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新創(chuàng)造，實(shí)施“三外”聯(lián)動(dòng)，“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合，強(qiáng)力推進(jìn)開放合作。一要大力推進(jìn)外貿(mào)增長。圍繞我市特色農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)、巴藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷調(diào)整出口結(jié)構(gòu)，努力實(shí)現(xiàn)全市對(duì)外貿(mào)易量的增長和質(zhì)的提升。著眼于轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，狠抓外貿(mào)主體隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)做好兆潤摩托、達(dá)芙妮鞋業(yè)等企業(yè)服務(wù)工作,力爭全市獲權(quán)企業(yè)達(dá)100戶，有實(shí)績出口企業(yè)20戶。積極動(dòng)員企業(yè)參加廣交會(huì)、東盟博覽會(huì)、西博會(huì)、華交會(huì)、昆交會(huì)等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，不斷開拓國際市場。二要全力推進(jìn)招商引資。深度策劃和包裝一批商貿(mào)流通項(xiàng)目，通過專題招商、以商招商和小分隊(duì)招商等形式，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外的商貿(mào)物流大企業(yè)、大集團(tuán)，開展一對(duì)一招商，確保招商效果最大化。認(rèn)真落實(shí)國家促進(jìn)外資政策，加大境外資金引進(jìn)力度，努力提升利用外資的規(guī)模和水平。三要努力推進(jìn)外經(jīng)合作。以外派勞務(wù)為重點(diǎn)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，擴(kuò)大外派勞務(wù)規(guī)模，推進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)合作。積極爭取基礎(chǔ)設(shè)施、民生項(xiàng)目等國際無償援助。
3.卯足干勁抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。將服務(wù)業(yè)作為推進(jìn)“兩化互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的重要抓手，切實(shí)提高服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重，使服務(wù)業(yè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的支柱產(chǎn)業(yè)。一要突破發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。立足建設(shè)川陜結(jié)合部商貿(mào)物流中心，加快推進(jìn)黃家溝西部國際商貿(mào)城、盤興汽貿(mào)建材物流園等重點(diǎn)物流項(xiàng)目建設(shè)，形成與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的現(xiàn)代物流體系。抓好物流園區(qū)服務(wù)能力和產(chǎn)業(yè)承接能力的提升，切實(shí)發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范引領(lǐng)作用。加快發(fā)展第三方物流，對(duì)接一批知名物流企業(yè)入駐巴中。支持連鎖企業(yè)加強(qiáng)物流配送中心和信息化建設(shè)，合理布局物流節(jié)點(diǎn)，完善物流配送體系。各縣(區(qū))要立足于本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，加快建設(shè)物流園區(qū)。二要突出發(fā)展載體項(xiàng)目。堅(jiān)持政府、市場雙推動(dòng)，積極向上爭取一批影響力大、帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目，著力打造以物流園區(qū)為載體的專業(yè)市場、以城市中心商圈和商業(yè)特色街為載體的購物休閑、以農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造為載體的民生工程、以四星級(jí)以上賓館和農(nóng)家樂為載體的餐飲接待，不斷形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。三要加快培育會(huì)展經(jīng)濟(jì)。引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，適時(shí)啟動(dòng)巴中市會(huì)展中心，加快建設(shè)進(jìn)度，進(jìn)一步放大展會(huì)經(jīng)濟(jì)在開放合作中的帶動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)我市會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展。提前謀劃，認(rèn)真組織，切實(shí)做好第十四屆“西博會(huì)”等國際國內(nèi)知名展會(huì)參會(huì)參展工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，凝聚發(fā)展合力。
今年全市商務(wù)工作的思路、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)都已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))要加強(qiáng)對(duì)商務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，整合商貿(mào)流通管理資源，健全完善商務(wù)機(jī)構(gòu)和商務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍，轉(zhuǎn)變職能，深化服務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)管，積極營造一流的營商環(huán)境。
(二)注重協(xié)作配合。新時(shí)期的商務(wù)工作，是一項(xiàng)綜合性非常強(qiáng)的系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)層面、多個(gè)領(lǐng)域，無論是市場建設(shè)、市場整治，還是家電下鄉(xiāng)、以舊換新等工作，都需要多個(gè)部門的配合和支持，重點(diǎn)抓好限額以上企業(yè)培育發(fā)展和基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作。商務(wù)部門要加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通，主動(dòng)爭取支持。市級(jí)相關(guān)部門也要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)資源整合，注重協(xié)同作戰(zhàn)，共謀產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。商務(wù)工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、專業(yè)性高的工作。全市商務(wù)系統(tǒng)的同志要帶頭解放思想，拓展視野，跳出巴中看巴中，把握新形勢，順應(yīng)新潮流，不斷實(shí)現(xiàn)新突破。要加強(qiáng)廉政教育，通過內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。
(四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。強(qiáng)化服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)意識(shí)，把心思用在謀發(fā)展、抓落實(shí)上，把功夫用到干實(shí)事、求實(shí)效上。真抓實(shí)干，不搞花架子，不做表面文章，不玩數(shù)字游戲，確保每項(xiàng)工作都經(jīng)得起檢驗(yàn)和評(píng)判。全面完成今年全市商務(wù)工作的目標(biāo)，不僅對(duì)全市商務(wù)系統(tǒng)的執(zhí)行能力和駕馭能力提出了考驗(yàn)，也對(duì)商務(wù)系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)和職能轉(zhuǎn)變提出了新的要求，大家一定要拓展思路，創(chuàng)新創(chuàng)造，提高效能，真抓實(shí)干，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作在全省爭先進(jìn)位。
同志們，20xx年工作任務(wù)重，要求高，市委、市政府對(duì)做好今年的商務(wù)工作寄予厚望。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，拿出“闖”的魄力、“搶”的意識(shí)、“爭”的勁頭、“拼”的勇氣，振奮精神、搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難，努力在實(shí)現(xiàn)次極突破，為建設(shè)“兩地兩區(qū)一中心”中做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
農(nóng)科院工作會(huì)議講話篇十二
同志們：
縣委、縣政府召開的這次全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)省、市計(jì)生工作會(huì)議精神，全面總結(jié)人口計(jì)生工作，部署安排今年的各項(xiàng)任務(wù)，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，明確目標(biāo)，迎難而上，不斷提升人口計(jì)生工作水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。剛才，同志作了很好的工作報(bào)告，會(huì)議通報(bào)了目標(biāo)責(zé)任書執(zhí)行情況和穩(wěn)定低生育水平考核結(jié)果，我代表縣政府與各鎮(zhèn)、社區(qū)簽訂了黨政線計(jì)生目標(biāo)責(zé)任書。這些，我完全同意，希望大家結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。
一、要認(rèn)清形勢，切實(shí)將計(jì)生這根弦越繃越緊。
人口問題是我國最大的國情，是影響經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵性因素。全縣上下緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)“一法五規(guī)”，狠抓質(zhì)量指標(biāo)管理，不斷強(qiáng)化宣傳教育，認(rèn)真落實(shí)扶助政策，扎實(shí)推進(jìn)綜合改革，圓滿完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，人口計(jì)生工作取得了顯著成績。全縣出生人口政策符合率98%，人口出生率7.9‰，自增率3.9‰，各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)均在控制范圍之內(nèi)，獲得全省誠信計(jì)生示范縣、全市人口和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任完成獎(jiǎng)等多項(xiàng)榮譽(yù)。這些成績的取得，是全縣各級(jí)各部門特別是計(jì)生部門廣大干部職工攻堅(jiān)克難、苦拼實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!
成績值得肯定，但是，我們更應(yīng)該清醒地看到當(dāng)前計(jì)生工作面臨的問題：從全國人口結(jié)構(gòu)看，止20xx年末，全國總?cè)丝?3.5億，比上年增加了669萬，出生率12.1‰，人口自增率4.95‰;15-59周歲勞動(dòng)年齡人口93727萬，比上年末減少345萬;60周歲及以上人口19390萬，占總?cè)丝诘?4.3%。這一組組數(shù)據(jù)充分說明，全國人口繼續(xù)保持增長態(tài)勢，人口結(jié)構(gòu)呈倒金字塔式，我國已全面步入老齡化社會(huì)，隨之而來的教育、住房、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)問題也必將越來越突出，嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。從計(jì)生工作本身看，計(jì)生工作具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性等特點(diǎn)。
從1981年計(jì)劃生育被確定為基本國策開始，經(jīng)過30多年的努力，基本達(dá)到了低生育水平，但由于人口基數(shù)大，據(jù)專家預(yù)測，到2050年左右才能實(shí)現(xiàn)人口增長緩慢回落，這就需要我們幾代人付出艱苦卓絕的努力。加之，受傳統(tǒng)婚育觀念影響，群眾生育意愿與國家生育政策之間還有一定差距，計(jì)生工作隨時(shí)都有可能反彈;另外，隨著城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)，流動(dòng)人口數(shù)量急劇上升，計(jì)生對(duì)象的主體由原來的常住人口變?yōu)榱鲃?dòng)人口，這些都給計(jì)生工作帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從我縣工作實(shí)際看，盡管我縣人口持續(xù)保持低速增長，但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)：
一是思想重視程度有所減弱。一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層干部片面地認(rèn)為目前我縣計(jì)生工作形勢很好，產(chǎn)生了盲目樂觀、麻痹松懈思想，精神疲勞、措施疲軟、作風(fēng)疲沓，工作時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象十分突出。
二是城鎮(zhèn)人口計(jì)生管理有所反彈。主要是部分干部職工出現(xiàn)超生問題，計(jì)劃外生育現(xiàn)象有所抬頭，群眾反響較為強(qiáng)烈，導(dǎo)致農(nóng)村計(jì)生工作推進(jìn)難度加大。
三是基層基礎(chǔ)工作比較薄弱。各鎮(zhèn)、社區(qū)工作熱情和工作力度有所減弱，措施不實(shí)，監(jiān)管失控，一些鎮(zhèn)村干部怕得罪人，隱瞞包庇政策外生育對(duì)象，在群眾中造成了負(fù)面影響。
四是計(jì)生日常管理缺乏創(chuàng)新。部分鎮(zhèn)、社區(qū)抓計(jì)生工作主要采取以罰代管的方式，大多數(shù)計(jì)生工作人員在抓工作上束手無策，甚至出現(xiàn)畏難情緒，遇到新問題、新情況，不是想方設(shè)法予以解決，而是敷衍了事，將問題和矛盾上交。
五是計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。一些計(jì)生工作人員在業(yè)務(wù)上不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在工作上缺乏事業(yè)心，對(duì)自己承擔(dān)的任務(wù)心中無數(shù)，對(duì)包抓的村底子不清，沒有把主要精力放在抓好工作上，而是用在應(yīng)付考核，甚至是捏造數(shù)據(jù)上，嚴(yán)重影響了計(jì)生隊(duì)伍整體形象。種種跡象表明，我縣人口計(jì)劃生育工作的任務(wù)不是輕了，而是重了;難度不是小了，而是大了。因此，全縣各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)我縣計(jì)生工作面臨的嚴(yán)峻形勢，務(wù)必時(shí)刻繃緊計(jì)生這根弦，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化國策意識(shí)，樹立發(fā)展理念，全面落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生政策措施，奮力開創(chuàng)我縣人口計(jì)生工作新局面。
二、要明確目標(biāo)，切實(shí)將計(jì)生服務(wù)管理越做越細(xì)。
人口計(jì)生工作點(diǎn)多面廣、政策性比較強(qiáng)。全縣各級(jí)各部門必須牢固樹立抓計(jì)生就是抓發(fā)展、抓民生、抓和諧的理念，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，硬化指標(biāo)，量化任務(wù)，努力把計(jì)生各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做好。
1、要千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。穩(wěn)定低生育水平是統(tǒng)籌解決人口問題的核心。就我縣而言，人們的婚育觀念發(fā)生了明顯變化，總體生育水平近年來一直處于相對(duì)較低的狀態(tài)。但鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村之間發(fā)展不平衡在我縣表現(xiàn)的尤為突出。
因此，全縣各級(jí)各部門要始終把穩(wěn)定低生育水平這一核心工作抓好，綜合運(yùn)用教育、法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，加快建立依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理的新機(jī)制，嚴(yán)肅查處違法生育行為，杜絕偷著生、搶著生、有錢就能多生、有權(quán)就能超生等現(xiàn)象，持續(xù)穩(wěn)定低生育水平。
要針對(duì)城鎮(zhèn)人口計(jì)劃生育反彈的問題，積極采取宣傳教育、制度約束等行之有效的措施，切實(shí)加強(qiáng)干部職工計(jì)劃生育管理，特別是主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)本系統(tǒng)、本單位干部職工計(jì)劃生育工作情況做到心中有數(shù)、管理有方，堅(jiān)決杜絕干部職工計(jì)劃外生育。
2、要多措并舉提高人口素質(zhì)。提高人口素質(zhì)，事關(guān)千家萬戶的幸福和的未來。近年來，我縣育齡婦女患生殖系統(tǒng)疾病及缺陷兒童出生有上升的趨勢，給家庭造成了很大的精神和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也影響到人口素質(zhì)的整體提升。解決這一問題，要著力構(gòu)建計(jì)劃生育、婚姻家庭、人力資源開發(fā)、社會(huì)保障等人口發(fā)展綜合政策體系，深入開展優(yōu)生優(yōu)育宣傳咨詢服務(wù)，積極倡導(dǎo)科學(xué)婚檢，把好優(yōu)生第一關(guān)口。
要有效整合基層衛(wèi)生、計(jì)生現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備，合理配置各類有效資源，扎實(shí)推進(jìn)婦幼保健、地方病防治、計(jì)劃免疫等重點(diǎn)工作，在提高服務(wù)質(zhì)量、擴(kuò)大覆蓋面、規(guī)范檢查程序上下功夫，全面提升新生兒質(zhì)量。要廣泛普及優(yōu)生優(yōu)育和預(yù)防出生缺陷知識(shí)，提高群眾優(yōu)生保健意識(shí)，引導(dǎo)育齡人口自覺優(yōu)生優(yōu)育。
3、要綜合治理出生人口性別比。性別比治理是人口發(fā)展的前瞻性和結(jié)構(gòu)性問題，其產(chǎn)生的主要原因是受重男輕女傳統(tǒng)思想的影響，非法鑒定胎兒性別和終止妊娠的現(xiàn)象屢禁不止。全縣各級(jí)各部門要把綜合治理出生人口性別比納入人口發(fā)展規(guī)劃和人口目標(biāo)管理責(zé)任制，加大宣傳教育力度，深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)和關(guān)愛女孩行動(dòng)，普及相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，引導(dǎo)廣大群眾樹立科學(xué)、文明的婚育觀念。
要建立完善有利于女孩成長和婦女發(fā)展的工作機(jī)制，加大對(duì)獨(dú)女戶、雙女戶家庭在新農(nóng)合、移民搬遷、小額貸款等方面的扶持力度，解決好特困獨(dú)女戶、雙女戶的社會(huì)救助和最低生活保障問題，努力在全社會(huì)營造有利于女孩健康成長的良好氛圍。要深入開展打擊“兩非”專項(xiàng)整治活動(dòng)，下決心查處一批違規(guī)案件，依法嚴(yán)懲非法鑒定胎兒性別、終止妊娠和溺棄女嬰的違法犯罪行為，堅(jiān)決杜絕非法收養(yǎng)抱養(yǎng)現(xiàn)象，確保全縣出生人口性別比逐步趨于合理。
4、要加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理。隨著我縣項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的扎實(shí)推進(jìn)，縣城規(guī)模迅速擴(kuò)大，進(jìn)城落戶農(nóng)民、經(jīng)商務(wù)工人員數(shù)量急劇上升。引導(dǎo)人口有序流動(dòng)，提高城鎮(zhèn)化整體效益，降低城鎮(zhèn)化過程成本，已成為擺在我們面前的一項(xiàng)重大課題。
全縣各級(jí)各部門要著眼建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和人口均衡型社會(huì)，嚴(yán)格按照流動(dòng)人口“一盤棋”工作要求，堅(jiān)持服務(wù)與管理并重，寓管理于服務(wù)之中，不斷提高流動(dòng)人口管理服務(wù)水平。要將流動(dòng)人口和特殊人群納入社會(huì)管理和城市公共服務(wù)范圍，進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)各項(xiàng)管理措施，確保流動(dòng)人口在計(jì)劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、義務(wù)教育、社會(huì)保障等方面享受均等化、優(yōu)質(zhì)化、普惠化服務(wù)，全面提升我縣流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)水平。
5、要堅(jiān)決貫徹各項(xiàng)計(jì)生惠民政策。廣大計(jì)劃生育家庭積極響應(yīng)黨和政府的號(hào)召，落實(shí)計(jì)劃生育國策，為我縣人口計(jì)生事業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)。但由于各種原因，一部分計(jì)生家庭生活仍然比較貧困。如果他們的權(quán)益得不到保障，就會(huì)影響基本國策的貫徹執(zhí)行，甚至導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定。因此，全縣各級(jí)各部門要把落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生政策作為改善民生質(zhì)量、構(gòu)建和諧社會(huì)的得力舉措，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真落實(shí)，確保有限的資金發(fā)揮更大的引導(dǎo)、激勵(lì)作用。
要深入實(shí)施母親健康工程、優(yōu)生促進(jìn)工程和農(nóng)村計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)工程，嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)免費(fèi)及扶持措施，使“三大工程”真正成為惠民工程、增收工程?？h民政、衛(wèi)生、扶貧等相關(guān)部門要自覺履行職責(zé)，盡最大努力把普惠政策與計(jì)生政策銜接起來，對(duì)計(jì)劃生育家庭給予優(yōu)先扶持，幫助他們解決后顧之憂，真正讓這一群體生活有自信、有尊嚴(yán)、有保障，充分享受黨和政府的溫暖。
三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)將計(jì)生工作責(zé)任越夯越實(shí)。
人口計(jì)生工作既是一項(xiàng)群眾工作，也是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。全縣各級(jí)各部門一定要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)各級(jí)責(zé)任，確保圓滿完成今年人口計(jì)生工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
1、要健全責(zé)任體系，密切協(xié)作抓落實(shí)。要繼續(xù)實(shí)行黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，及時(shí)聽取工作情況匯報(bào)，研究部署計(jì)生工作，開展督促檢查，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、工作到位，下勢解決計(jì)生工作中長效措施落實(shí)、信息錄入管理等重難點(diǎn)問題。縣統(tǒng)籌解決人口問題領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要把落實(shí)計(jì)劃生育基本國策作為法定責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)自覺性和主動(dòng)性，明確責(zé)任分工，主動(dòng)承擔(dān)任務(wù)，積極支持配合，切實(shí)履行好本系統(tǒng)人口和計(jì)劃生育工作職責(zé)，著力構(gòu)建政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、單位管理、群眾參與的人口計(jì)生工作新格局。
2、要實(shí)行目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核促落實(shí)。要堅(jiān)持把人口計(jì)生工作納入全縣重點(diǎn)工作考核講評(píng)和重大事項(xiàng)督查范圍，嚴(yán)格按照“通報(bào)批評(píng)”、“重點(diǎn)管理”、“黃牌警告”、“一票否決”、“責(zé)任追究”五項(xiàng)問責(zé)制度，開展月檢查、季考核、年終打分排隊(duì)，讓干部職工工作有壓力、有動(dòng)力。要不斷完善考核內(nèi)容和考核辦法，細(xì)化指標(biāo)，量化任務(wù)，嚴(yán)格考核，更加注重公眾評(píng)價(jià)和社會(huì)監(jiān)督。要嚴(yán)格落實(shí)干部提拔、評(píng)先評(píng)優(yōu)審核把關(guān)制度，敢于來真的、動(dòng)硬的，做到獎(jiǎng)罰分明，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
3、要加強(qiáng)自身建設(shè)，穩(wěn)定隊(duì)伍保落實(shí)?？h計(jì)生局要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生干部的教育培訓(xùn)和管理，努力打造一支工作有創(chuàng)新、作風(fēng)過得硬、群眾信得過的干部隊(duì)伍。今年，縣上將村計(jì)生專干工資從120—160元提高到400—500元，在全市是首屈一指的。各鎮(zhèn)、社區(qū)要為計(jì)生干部創(chuàng)造良好的工作條件，特別是要切實(shí)關(guān)心村級(jí)計(jì)生干部的工作和生活，充分調(diào)動(dòng)他們工作的積極性和創(chuàng)造性。同時(shí)，要不斷加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍的政風(fēng)行風(fēng)和廉政建設(shè)，嚴(yán)防弄虛作假、以罰代管等現(xiàn)象的發(fā)生，樹立計(jì)生干部隊(duì)伍的良好形象。
同志們，人口計(jì)生工作事關(guān)全縣發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾切身利益。全縣上下一定要站在貫徹黨的和各級(jí)人口計(jì)生工作會(huì)議精神、構(gòu)建和諧的高度，扎實(shí)認(rèn)真地做好新時(shí)期人口計(jì)生工作，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
農(nóng)科院工作會(huì)議講話篇十三
同志們：
經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，今天召開全區(qū)發(fā)展改革工作(視頻)會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，全面落實(shí)全國發(fā)展改革工作會(huì)議、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告的部署要求，總結(jié)工作，明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，全力以赴做好20xx年發(fā)展改革工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧進(jìn)步。下面，我談幾點(diǎn)意見。
一、20xx年發(fā)展改革工作亮點(diǎn)紛呈。
過去的一年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，自治區(qū)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民，堅(jiān)持解放思想、改革開放，著力調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，地區(qū)生產(chǎn)總值增長11.3%，財(cái)政收入增長17.4%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長24.4%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長15.9%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長26.2%，單位gdp能耗下降4%，城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長12.7%和14.8%，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲3.2%，全區(qū)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善、社會(huì)穩(wěn)定的好局面。一年來，全區(qū)發(fā)展改革和物價(jià)系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履職，充分發(fā)揮黨委、政府參謀助手作用，在宏觀經(jīng)濟(jì)管理、投資項(xiàng)目建設(shè)、規(guī)劃編制實(shí)施、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓好節(jié)能減排、改革開放合作、推進(jìn)西部大開發(fā)、價(jià)格調(diào)控管理、保障改善民生等方面做了大量卓有成效的工作，呈現(xiàn)出一些新亮點(diǎn)。
(一)調(diào)研力度之大前所未有。去年是我委調(diào)研頻次最密、協(xié)調(diào)力度最大、解決問題最多的一年。委領(lǐng)導(dǎo)率業(yè)務(wù)處長深入基層調(diào)研，并與各市座談形成會(huì)議紀(jì)要，積極推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落實(shí)，形成廣西汽車城建設(shè)、百色生態(tài)鋁發(fā)展等一批調(diào)研報(bào)告，得到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，有些建議已轉(zhuǎn)化成為自治區(qū)黨委、政府文件下發(fā)實(shí)施。
(二)落實(shí)國家政策及時(shí)主動(dòng)。去年5月中央作出穩(wěn)增長決策部署后，我們及時(shí)與有關(guān)部委溝通銜接，及時(shí)掌握政策內(nèi)容，及時(shí)向自治區(qū)黨委、政府提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的措施建議和部門分工方案，為完成全年目標(biāo)任務(wù)做出了積極貢獻(xiàn)，得到了自治區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)，充分說明了發(fā)改系統(tǒng)對(duì)宏觀政策把握的敏感性、提出政策的針對(duì)性和有效性。
(三)爭取中央投資創(chuàng)歷史新高。圍繞保障性住房、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、重大水利、節(jié)能減排、醫(yī)療衛(wèi)生、教育發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，爭取124個(gè)專項(xiàng)的中央預(yù)算內(nèi)投資167.5億元，是歷史上最多的一年。12家企業(yè)獲國家核準(zhǔn)發(fā)行債券130.5億元，是60億元發(fā)債任務(wù)的2倍多。
(四)重大項(xiàng)目建設(shè)有新突破。重大項(xiàng)目新開工1410項(xiàng)、竣工或部分竣工806項(xiàng)，開竣工率均超過90%，創(chuàng)歷史最高水平。防城港鋼鐵基地項(xiàng)目全面開工建設(shè)，賀州電廠、南寧機(jī)場新航站區(qū)、三江至桂林高速公路、沿海鐵路南寧至欽州段等重大項(xiàng)目開竣工，大藤峽水利樞紐等11個(gè)重大項(xiàng)目獲國家審批核準(zhǔn)或批復(fù)“路條”。
(五)促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。研究提出以環(huán)境倒逼機(jī)制推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的具體工作方案，進(jìn)一步推動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能，全力推進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)。欽州石化產(chǎn)業(yè)園被列為國家循環(huán)化改造示范試點(diǎn)。制定出臺(tái)自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，落實(shí)專項(xiàng)資金1億元。
(六)規(guī)劃編制實(shí)施有新進(jìn)展。自治區(qū)主體功能區(qū)、桂西資源富集區(qū)、南寧空港經(jīng)濟(jì)區(qū)等一批發(fā)展規(guī)劃頒布實(shí)施，桂林國際旅游勝地建設(shè)規(guī)劃獲國家批復(fù)，南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地建設(shè)規(guī)劃編制啟動(dòng)。自治區(qū)42個(gè)“”重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃全部印發(fā)實(shí)施，首次開展“”規(guī)劃綱要實(shí)施年度監(jiān)測工作。四個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化規(guī)劃編制全面啟動(dòng)，其中柳來河一體化發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)自治區(qū)政府同意頒布實(shí)施。牽頭組織開展國務(wù)院促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策性文件落實(shí)情況綜合督查，我區(qū)列為全國重大區(qū)域規(guī)劃和政策性文件實(shí)施中期評(píng)估兩個(gè)試點(diǎn)省區(qū)之一。
(七)重點(diǎn)領(lǐng)域改革深入推進(jìn)。醫(yī)改工作走在全國前列，所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和行政村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)基本藥物制度全覆蓋，城鄉(xiāng)三項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)97.9%。依法調(diào)整桂林等市供水價(jià)格、14個(gè)設(shè)區(qū)城市污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施居民階梯電價(jià)。向社會(huì)公布第二批496項(xiàng)、總投資2534億元引入民間資本項(xiàng)目。擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣719項(xiàng)管理權(quán)限下放到縣級(jí)政府，啟動(dòng)22個(gè)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)。
(八)拓展開放合作取得新成果。東興國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案獲國務(wù)院批復(fù)，桂東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃加快實(shí)施。促成與福建、湖南以及12家央企簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。與廣東簽署推動(dòng)兩廣經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展工作備忘錄和共建粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)指導(dǎo)意見，與泛珠各方簽約項(xiàng)目65個(gè)、總投資259.5億元。爭取一批項(xiàng)目獲得國外貸款3.3億美元，推動(dòng)廣西投資、有色、柳工等企業(yè)走出去，境外投資6.72億美元、增長69.1%。
(九)保障改善民生力度加大。爭取中央投資29個(gè)專項(xiàng)、26.66億元安排20xx多個(gè)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。滇桂黔石漠化區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃獲國家批準(zhǔn)，爭取我區(qū)35個(gè)縣(區(qū))納入實(shí)施范圍。制定興邊富民行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案，爭取國家專項(xiàng)補(bǔ)助17億元。會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，竣工13.96萬套、新開工25.93萬套。
(十)機(jī)關(guān)建設(shè)打開新局面。嚴(yán)格用制度管權(quán)、管事、管人，研究出臺(tái)行政公文管理、前期工作經(jīng)費(fèi)管理、政務(wù)服務(wù)、保密工作等一系列制度性文件。在區(qū)直機(jī)關(guān)中首次舉辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控知識(shí)搶答賽，成功舉辦全區(qū)發(fā)改系統(tǒng)首屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)。
從各市發(fā)展改革工作看，亮點(diǎn)也不少：南寧市，重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得新突破，建成投產(chǎn)南南鋁加工等24個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目，拉動(dòng)園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值增長30%以上。柳州市，全面打響廣西汽車城建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，上汽通用五菱寶駿基地竣工投產(chǎn)，國家進(jìn)出口汽車檢測重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室獲批建設(shè)。桂林市，國家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)和國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)域建設(shè)加快推進(jìn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)產(chǎn)值比重超過20%。梧州市，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地建設(shè)取得重大突破。北海市，出口加工區(qū)擴(kuò)區(qū)獲國家批復(fù)，北海林漿紙一體化項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展。防城港市，紅沙核電、金川有色等重大項(xiàng)目加快建設(shè)，港口貨物吞吐量突破1億噸大關(guān)。欽州市，成功引進(jìn)中船大型海工修造船項(xiàng)目，結(jié)束了廣西沿海沒有大型修造船基地的歷史。貴港市，與中鋁廣西分公司簽約鋁綜合利用，標(biāo)志著全國規(guī)模最大的三水鋁土礦區(qū)開發(fā)正式啟動(dòng)。玉林市，成為我區(qū)唯一列入全國第三批發(fā)展改革試點(diǎn)的城市，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革走在全區(qū)前列。百色市，生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)取得新進(jìn)展，鋁產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破500億元。賀州市，華潤循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園竣工投產(chǎn)，新材料產(chǎn)業(yè)示范基地列為全區(qū)重點(diǎn)示范基地。河池市，以“壯士斷臂”的氣魄開展以環(huán)境倒逼機(jī)制推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)，啟動(dòng)實(shí)施生態(tài)環(huán)保型有色金屬產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展規(guī)劃。來賓市，內(nèi)河港口吞吐量首次突破1000萬噸。崇左市，中越憑祥―同登跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)，外貿(mào)進(jìn)出口額居全區(qū)首位。
在充分肯定成績的同時(shí)，我們?cè)诎l(fā)展改革工作中還有不少問題、不少差距，主要表現(xiàn)在：在學(xué)習(xí)新知識(shí)、運(yùn)用新方法，更好地適應(yīng)國內(nèi)外形勢變化，增強(qiáng)解決問題，更好當(dāng)好黨委、政府參謀的能力方面，有待進(jìn)一步提高;在圍繞事關(guān)全局的重大問題深入調(diào)研，特別是在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、促改革等重點(diǎn)研究方面，有待進(jìn)一步深化;在改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范工作機(jī)制，特別是提高執(zhí)行力和抓落實(shí)能力方面，還需進(jìn)一步努力。務(wù)必對(duì)這些問題高度重視，在今后工作中切實(shí)加以改進(jìn)和提高。
二、全力完成20xx年發(fā)展改革工作任務(wù)。
20xx年是深入貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。做好今年發(fā)展改革工作，對(duì)新一屆政府開好局、起好步尤為關(guān)鍵。全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告提出今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期增長11%、力爭達(dá)到12%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)期增長20%、力爭達(dá)到22%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)期增長13%、力爭達(dá)到14%，農(nóng)民人均純收入預(yù)期增長14%、力爭達(dá)到15%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右。最近，自治區(qū)人民政府已把20xx年政府工作報(bào)告主要任務(wù)細(xì)化分解到各部門。我們要緊緊圍繞各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，確保完成。著力做好八個(gè)方面工作：
(一)大力推動(dòng)投資持續(xù)較快增長。
在擴(kuò)大投資規(guī)模的同時(shí)，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，力爭全年完成投資1.5萬億元以上。一要加強(qiáng)投融資工作，力爭中央預(yù)算內(nèi)投資120億元、企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模80億元。二要全面落實(shí)國家促進(jìn)民間投資“新36條”和自治區(qū)“38條”政策措施，力爭民間投資9000億元。三要強(qiáng)化投資管理監(jiān)督，嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目投資，繼續(xù)抓好投資運(yùn)行分析，研究制定重大投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法。
在這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目建設(shè)問題。20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資盤子已確定，重點(diǎn)投向保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、“三農(nóng)”、交通能源水利等重大設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域，優(yōu)先保障在建續(xù)建和計(jì)劃投產(chǎn)項(xiàng)目。從今年起國家發(fā)改委實(shí)行投資安排獎(jiǎng)懲機(jī)制，在編制下達(dá)投資計(jì)劃時(shí)，將上年中央預(yù)算內(nèi)資金撥付進(jìn)度作為考核依據(jù)，對(duì)執(zhí)行進(jìn)度緩慢的地區(qū)和單位，適當(dāng)減少投資安排。為此，我們必須嚴(yán)格按照“四個(gè)完畢”的要求抓好中央投資項(xiàng)目建設(shè)和管理，即中央投資計(jì)劃分解轉(zhuǎn)發(fā)完畢、中央投資預(yù)算下達(dá)完畢、計(jì)劃新開工項(xiàng)目開工完畢、中央預(yù)算內(nèi)投資撥付完畢。在具體工作上，要著重抓好3個(gè)方面：(1)積極落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件。各市要嚴(yán)格執(zhí)行投資建設(shè)程序，做好項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)等前期工作，認(rèn)真完備規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)等手續(xù)，做到投資計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)，項(xiàng)目就能立即組織開工建設(shè)。如前期工作達(dá)不到以上規(guī)定深度，一律不予列入爭取中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目范圍;對(duì)已列入中央投資計(jì)劃但不按計(jì)劃開工的項(xiàng)目，一律予以調(diào)整。(2)抓好項(xiàng)目配套資金落實(shí)。各市要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真兌現(xiàn)已經(jīng)承諾的配套資金，對(duì)明確由本級(jí)政府承擔(dān)的不許轉(zhuǎn)移給下級(jí)政府，縣一級(jí)政府也要落實(shí)好配套資金，對(duì)配套資金不能及時(shí)足額到位的項(xiàng)目，也是一律予以調(diào)整。(3)建立中央投資安排獎(jiǎng)懲機(jī)制。今年我們將參照國家發(fā)改委的做法，對(duì)歷年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目進(jìn)行一次大梳理，對(duì)各市縣中央投資項(xiàng)目開竣工、資金使用、建設(shè)進(jìn)展等情況進(jìn)行評(píng)估，建設(shè)進(jìn)度達(dá)不到預(yù)期的要進(jìn)行整改，整改不到位的，在申報(bào)中央投資時(shí)酌情增減項(xiàng)目個(gè)數(shù)和投資規(guī)模。
(二)全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。
繼續(xù)分區(qū)市兩級(jí)統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。初步考慮，20xx年自治區(qū)層面重大項(xiàng)目552項(xiàng)，年度計(jì)劃投資2056億元。其中：新開工項(xiàng)目124項(xiàng)，年度投資385億元;續(xù)建項(xiàng)目235項(xiàng)，年度投資1207億元;竣工投產(chǎn)項(xiàng)目98項(xiàng)，年度投資464億元;預(yù)備開工項(xiàng)目95項(xiàng)。要抓緊把自治區(qū)政府批準(zhǔn)的重大項(xiàng)目建設(shè)方案印發(fā)到各市各部門組織實(shí)施。一要加強(qiáng)項(xiàng)目分類指導(dǎo)，特別要加快“”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保按時(shí)竣工投產(chǎn)。二要堅(jiān)持部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的重大項(xiàng)目用地保障和環(huán)評(píng)協(xié)調(diào)機(jī)制，爭取自治區(qū)出臺(tái)重大項(xiàng)目建設(shè)的若干政策規(guī)定。探索建立自治區(qū)本級(jí)預(yù)算內(nèi)前期工作經(jīng)費(fèi)有償使用辦法，每年我們會(huì)從前期經(jīng)費(fèi)中安排部分資金用于“”重大項(xiàng)目市縣推進(jìn)經(jīng)費(fèi)，希望有積極性的市縣加強(qiáng)與自治區(qū)發(fā)改委溝通銜接。三要完善重大項(xiàng)目聯(lián)合審批制度，尤其要試行有限并聯(lián)審批，力爭取得新突破，為全面并聯(lián)積累有益經(jīng)驗(yàn)。
(三)著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
一要大力推進(jìn)防城港鋼鐵基地等千億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加快實(shí)施合山、平桂資源枯竭城市轉(zhuǎn)型規(guī)劃。二要培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，支持國家地方聯(lián)合工程研究中心創(chuàng)建國家工程研究中心(實(shí)驗(yàn)室)，力爭開工廣西電子政務(wù)云計(jì)算中心。三要繼續(xù)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，突出抓好15個(gè)新增產(chǎn)糧縣、糖料基地縣基礎(chǔ)設(shè)施，以及大型灌區(qū)改造與建設(shè)、大型灌排泵站更新改造、節(jié)水灌溉增效示范等重點(diǎn)工程。四要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)設(shè)立物流業(yè)發(fā)展引導(dǎo)扶持資金，推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，著力抓好桂林國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)、桂林國際旅游勝地建設(shè)。五要不斷完善“兩區(qū)一帶”布局，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
這里著重講一下新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。自治區(qū)黨委、政府高度重視這個(gè)問題，并根據(jù)形勢新變化賦予我委新的重要職能。我們一定要不負(fù)重托、不辱使命：(1)抓緊完善我區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)與國家規(guī)劃的銜接，優(yōu)化城市群城鎮(zhèn)帶布局，增強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口集聚功能，逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋;(2)抓緊研究制定配套政策，加強(qiáng)國家發(fā)展改革試點(diǎn)城鎮(zhèn)工作，加快戶籍制度改革，完善土地管理制度和市政建設(shè)投融資機(jī)制，研究制定有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策措施;(3)加大投入力度，大力支持城市新區(qū)建設(shè)和舊城改造，加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水、地下管網(wǎng)、排水排澇等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。
(四)下大力氣抓好節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)。
堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置，圍繞建設(shè)美麗廣西，加快推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。一要全力抓好節(jié)能減排，力爭萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3%、城鎮(zhèn)污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率均超過75%。二要突出抓好鋁、糖、石化、有色金屬、林漿紙等產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快推進(jìn)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和示范基地建設(shè)。三要深入實(shí)施退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃和生態(tài)文明示范試點(diǎn)，加快推進(jìn)重點(diǎn)縣石漠化綜合治理，力爭治理面積超過20xx平方公里。
需要特別強(qiáng)調(diào)的是，今年要全力抓好自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃實(shí)施工作。報(bào)告把“主體功能區(qū)布局基本形成”作為全面建成小康社會(huì)的重要目標(biāo)，去年12月自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃已經(jīng)發(fā)布，我委也印發(fā)了“百問百答”手冊(cè)，全系統(tǒng)必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，加深認(rèn)識(shí)理解，做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)。發(fā)改委作為實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃的牽頭部門，必須立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合指導(dǎo)。(1)盡快出臺(tái)實(shí)施方案，進(jìn)一步明確區(qū)直部門分工，組織各縣制定工作細(xì)案，強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查。(2)落實(shí)國家主體功能區(qū)建設(shè)相關(guān)政策，統(tǒng)籌制定我區(qū)財(cái)政、投資、產(chǎn)業(yè)、土地、農(nóng)業(yè)、人口、環(huán)境、應(yīng)對(duì)氣候變化等政策措施，配合有關(guān)部門做好優(yōu)化科學(xué)發(fā)展十佳縣評(píng)比方案，建立各有側(cè)重的績效評(píng)價(jià)體系。(3)抓好試點(diǎn)示范，選擇若干縣或連片地區(qū)推進(jìn)示范工程建設(shè)，引導(dǎo)各地區(qū)按照主體功能定位發(fā)展。
(五)統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)改革。
一要全面貫徹落實(shí)國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案，深化投資體制改革，繼續(xù)簡政放權(quán)，制定出臺(tái)我區(qū)申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理暫行辦法。二要完善小水電價(jià)格和躉售電價(jià)管理機(jī)制，研究制定熱電聯(lián)產(chǎn)熱煤價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全面實(shí)施礦業(yè)權(quán)有償取得制度，深入推進(jìn)油氣價(jià)格改革，完善城市供水價(jià)格政策，逐步理順污水處理收費(fèi)價(jià)格。三要進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，穩(wěn)定城鄉(xiāng)三項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)參保率，開展柳州、欽州城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)，推進(jìn)第二批縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，將范圍擴(kuò)大至40個(gè)縣115家醫(yī)院、覆蓋面超過50%。四要繼續(xù)深化南寧、玉林等6市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)，積極推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)工作。
(六)進(jìn)一步擴(kuò)大開放合作。
廣西最大的優(yōu)勢是區(qū)位，最大的出路在開放。要充分利用已共建的平臺(tái)和載體，推動(dòng)開放合作再上新臺(tái)階。一要加快東興國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，大力支持南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地、中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和中馬欽州產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極推動(dòng)設(shè)立中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園。二要繼續(xù)深化與港澳臺(tái)的合作，加強(qiáng)與泛珠三角、大西南等國內(nèi)多區(qū)域合作，抓好與省際、部區(qū)、央企合作協(xié)議的落實(shí)工作。尤其是要聯(lián)合廣東共同推動(dòng)在國家層面組織編制西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃，制定實(shí)施兩廣經(jīng)濟(jì)一體化工作方案，積極推進(jìn)梧州―肇慶粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快粵桂八步―懷集合作試驗(yàn)區(qū)前期工作。三要抓好利用外資和對(duì)外投資工作。積極謀劃引進(jìn)一批新的利用外資項(xiàng)目，建立與世界500強(qiáng)企業(yè)常態(tài)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)到馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園及其他國家投資，抓好中國―印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、廣西有色柬埔寨羅連鐵礦等項(xiàng)目建設(shè)。
(七)切實(shí)保障和改善民生。
堅(jiān)持把保障和改善民生作為發(fā)展改革工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，下大力氣解決好涉及人民群眾切身利益的問題。一要繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)自治區(qū)及地級(jí)市人力資源市場和社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)。二要加快實(shí)施中西部農(nóng)村初中校舍改造、中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)等重大工程，大力支持基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，深入實(shí)施重點(diǎn)文化惠民工程，統(tǒng)籌推進(jìn)縣級(jí)公共體育場試點(diǎn)。三要全面實(shí)施滇桂黔石漠化區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，加快推進(jìn)興邊富民行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)、革命老區(qū)扶貧攻堅(jiān)三年幫扶行動(dòng)，在大化、三江等貧困縣開展移民扶貧和城鎮(zhèn)化結(jié)合試點(diǎn)。四要抓好保障性安居工程建設(shè)，力爭開工13.4萬套、竣工9萬套。五要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)保供穩(wěn)價(jià)政策措施，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。
(八)加強(qiáng)調(diào)查研究和規(guī)劃編制實(shí)施。
這是發(fā)展改革部門加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的一項(xiàng)重要職責(zé)，也是當(dāng)好黨委、政府參謀助手的基本前提。一要持之以恒深入調(diào)研。善于從具體事務(wù)中擠出時(shí)間調(diào)研，圍繞中心工作有重點(diǎn)地調(diào)研，帶著問題有針對(duì)性地調(diào)研，在調(diào)研中多用腦想問題、多用腿走基層、多用手寫文章，把調(diào)研年活動(dòng)繼續(xù)推向深入。二要深入開展重大問題研究。這是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)，一些戰(zhàn)略性研究成果已轉(zhuǎn)化為黨委、政府的決策部署。我們要再接再厲，圍繞關(guān)鍵性、全局性問題，尤其是突破經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化融合發(fā)展、利用深化改革的最大紅利、發(fā)揮開放合作的最大優(yōu)勢、提高城鄉(xiāng)居民收入水平、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏等重點(diǎn)問題展開深入研究。需要特別指出的是，“”已進(jìn)入中期，還有哪些重大項(xiàng)目和重大事項(xiàng)要推進(jìn)，“十三五”大思路如何謀劃，對(duì)這些前瞻性的重大問題需要我們潛心研究。各處室每年至少要開展一個(gè)以自己為主的重大課題研究，各市發(fā)改委也要結(jié)合本市實(shí)際開展有針對(duì)性的重大問題研究。三要加快推進(jìn)重點(diǎn)規(guī)劃編制實(shí)施。抓好柳來河一體化發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，指導(dǎo)編制完成南北欽防+玉崇百、梧玉貴、桂賀3個(gè)區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃，謀劃一批重大項(xiàng)目，研究出臺(tái)支持政策。牽頭編制左右江革命老區(qū)振興、南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地建設(shè)等規(guī)劃。組織開展“”規(guī)劃實(shí)施中期評(píng)估，抓好國務(wù)院進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃中期評(píng)估試點(diǎn)。科學(xué)制定評(píng)估細(xì)則和工作方案，明確職責(zé)分工和時(shí)間進(jìn)度，重點(diǎn)圍繞主要指標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大政策4個(gè)方面，在進(jìn)行階段性全面評(píng)估的同時(shí)，側(cè)重對(duì)重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)、重大項(xiàng)目進(jìn)展、重大政策落實(shí)情況進(jìn)行詳細(xì)評(píng)估，適時(shí)開展抽查和現(xiàn)場檢查，找準(zhǔn)存在問題和困難，提出對(duì)策建議，推動(dòng)國家部委將發(fā)展規(guī)劃和各項(xiàng)政策措施更好更多地落實(shí)到位。此外，我區(qū)發(fā)展規(guī)劃條例已列入自治區(qū)政府立法計(jì)劃，我委要加強(qiáng)跟蹤銜接，爭取盡快通過自治區(qū)人大審議并頒布實(shí)施，推動(dòng)發(fā)展規(guī)劃法制化。
三、苦練內(nèi)功，以更強(qiáng)執(zhí)行力推動(dòng)發(fā)展改革工作再上新臺(tái)階。
當(dāng)前全區(qū)上下都在深入學(xué)習(xí)貫徹精神，發(fā)展改革系統(tǒng)作為綜合管理部門，要在政府部門中率先把精神學(xué)得更加深入、領(lǐng)會(huì)得更加透徹、貫徹得更加自覺，并以此引領(lǐng)發(fā)展改革工作。學(xué)習(xí)貫徹好精神，做好發(fā)展改革工作，提高執(zhí)行力是關(guān)鍵。發(fā)改系統(tǒng)既是參謀部，要站得高、看得遠(yuǎn);同時(shí)又是作戰(zhàn)部，要把得準(zhǔn)、干得成。要把提高執(zhí)行力作為系統(tǒng)建設(shè)的著眼點(diǎn)，努力踐行中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”，從當(dāng)參謀、立規(guī)矩、辦好事、不說“不”四個(gè)方面狠下功夫：
(一)當(dāng)參謀。當(dāng)前國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，我區(qū)改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重，對(duì)我們當(dāng)好參謀助手提出了更高要求。說打鐵還需自身硬，必須根據(jù)新形勢新任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)國家政策法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，多動(dòng)腦筋、多想問題、“登高望遠(yuǎn)”，通過加強(qiáng)自身能力建設(shè)提高業(yè)務(wù)水平。一方面，要站在全局高度、從全球視野、用歷史眼光觀察問題，想黨委政府所想、急黨委政府所急，提前為黨委政府謀劃大思路。另一方面，對(duì)黨委政府已作出的重大決策部署，要加強(qiáng)調(diào)查研究，制定具體工作計(jì)劃，切實(shí)把各項(xiàng)部署要求精細(xì)化、責(zé)任化、可操作化，抓好落實(shí)、確保實(shí)效。
(二)立規(guī)矩。沒有規(guī)矩，不成方圓。這個(gè)規(guī)矩指的是我們的工作規(guī)劃、方法和要求。具體來說，在落實(shí)國家政策法規(guī)和黨委政府工作部署時(shí)，要在全面領(lǐng)會(huì)意圖基礎(chǔ)上，制定實(shí)施方案，提出貫徹意見并抓好落實(shí)，不要沒有計(jì)劃亂抓一氣;在發(fā)展改革工作中，要注重加強(qiáng)全區(qū)共性問題研究，形成切實(shí)可行的解決方案上報(bào)黨委政府，力爭轉(zhuǎn)化為黨委政府文件，從而在全區(qū)層面把根本性、基礎(chǔ)性的共性問題系統(tǒng)地加以解決，不要“旁敲側(cè)打”、不得要領(lǐng)。
(三)辦好事。我們的工作職責(zé)說到底就是為人民群眾辦實(shí)事，但要把實(shí)事辦好并不容易。比如說，我們爭取到那么多中央投資，如果項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度不理想，成效也會(huì)打折扣。對(duì)于發(fā)改系統(tǒng)來說，辦實(shí)事歸根結(jié)底還是要落到投資項(xiàng)目建設(shè)上，要以依法辦、按規(guī)矩辦為基本原則，以高度責(zé)任感和服務(wù)意識(shí)為基本要求，切實(shí)抓好前期工作、投資計(jì)劃下達(dá)、施工協(xié)調(diào)、竣工驗(yàn)收等各個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，保障質(zhì)量、保障進(jìn)度，把實(shí)事辦好，讓群眾更多更好更公平受益。
(四)不說“不”。提高執(zhí)行力，不在“說”而在于“行”。要端正態(tài)度、擺正位置，對(duì)各項(xiàng)建議、請(qǐng)求和工作任務(wù)不要輕易說“不”。一方面，對(duì)中央、自治區(qū)的決策部署和委黨組布置的工作任務(wù)，要積極主動(dòng)、不講條件、切實(shí)落實(shí)，在具體落實(shí)中要多提幾個(gè)方案、多提幾條措施供領(lǐng)導(dǎo)決策選擇。另一方面，對(duì)地方、基層和企業(yè)提出的請(qǐng)求和意見建議，要耐心傾聽，決不能輕率否定，尤其是一些帶頭各地甚至全區(qū)發(fā)展全局的重大項(xiàng)目和重大事項(xiàng)，更要想方設(shè)法出主意、拿方案，在力所能及的范圍內(nèi)爭取盡快給予解決;對(duì)確實(shí)不符合相關(guān)規(guī)定無法解決的，要耐心解釋說明，加強(qiáng)指導(dǎo)引導(dǎo)，待條件成熟后再加以解決。
同志們，20xx年發(fā)展改革工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要在自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神為動(dòng)力，攻堅(jiān)克難，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，確保完成今年發(fā)展改革各項(xiàng)任務(wù)，為加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)桂新跨越、全面建成小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)。
農(nóng)科院工作會(huì)議講話篇十四
同志們：
這次縣委議軍會(huì)暨全縣武裝工作會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹市委議軍工作會(huì)議精神，總結(jié)我縣**年武裝工作，研究部署**年全縣武裝工作。剛才，夏政委傳達(dá)了市委議軍會(huì)議精神，白書記、陶縣長分別宣讀了省上和縣上的表彰獎(jiǎng)勵(lì)決定，、王村、**3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行了黨管武裝工作述職，杜部長作了工作報(bào)告，總結(jié)了去年工作，安排了今年重點(diǎn)任務(wù)，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
**年，全縣武裝工作堅(jiān)持以黨的和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市委關(guān)于加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)的一系列重要指示精神，圍繞縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署和中心任務(wù)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大官兵和民兵預(yù)備役人員開拓奮進(jìn)，實(shí)干攻堅(jiān)，思想政治建設(shè)卓有成效，戰(zhàn)備訓(xùn)練持續(xù)加強(qiáng)，應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力顯著提升，基層基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn)，基層民兵建設(shè)全面加強(qiáng)，雙擁共建活動(dòng)深入開展，軍民融合發(fā)展富有成效，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防后備力量建設(shè)互促共進(jìn)、同步提升，全縣上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)快速增長、社會(huì)和諧穩(wěn)定、軍政軍民團(tuán)結(jié)、人民安居樂業(yè)的良好局面。全縣武裝工作走在了全省、全市前列，特別是縣人武部在全省競賽性考核中取得團(tuán)體第三名和軍事理論第一名的優(yōu)異成績，被省軍區(qū)表彰為宣傳報(bào)道工作先進(jìn)單位和全省民兵預(yù)備役建設(shè)先進(jìn)單位;退伍軍人陶軍宇被授予全省民兵預(yù)備役和復(fù)退軍人創(chuàng)業(yè)致富帶頭人先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)。這些成績見證了過去一年軍民攜手、共謀發(fā)展的歷程，體現(xiàn)了廣大民兵預(yù)備役人員心系、勇于進(jìn)取的精神風(fēng)貌。
今年是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年，是加快實(shí)施“”規(guī)劃、加速推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵之年，也是全面促進(jìn)中國特色軍事變革、加強(qiáng)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的重要之年。特別是地處陜甘兩省三市交界處，具有重要的戰(zhàn)略通道地位，區(qū)位優(yōu)勢獨(dú)特，人流物流量大，治安形勢相對(duì)復(fù)雜，加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)工作尤為重要。全縣各級(jí)黨政組織要站在保衛(wèi)國家安寧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)跨越發(fā)展的高度，充分認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)強(qiáng)化黨管武裝工作，不斷提高我縣國防后備力量建設(shè)科學(xué)化水平，為加快建設(shè)山川秀美富裕小康文明和諧新作出積極貢獻(xiàn)。
下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)黨管武裝工作講三點(diǎn)意見。
一、深化思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)黨管武裝工作的責(zé)任感。
黨管武裝是我黨在長期革命和建設(shè)實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和基本制度，也是新形勢下加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨管武裝工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)黨管武裝工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。
1、強(qiáng)化黨管武裝工作是鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國家長治久安的根本需要。當(dāng)前，國內(nèi)外形勢發(fā)生深刻變化，我國發(fā)展面臨一系列突出矛盾和挑戰(zhàn)。從國際形勢來看，美國高調(diào)重返亞太，對(duì)我國進(jìn)行戰(zhàn)略封堵，日本對(duì)釣魚島采取單方面行動(dòng)，菲律賓和越南積極爭奪南海主權(quán)，導(dǎo)致局部地區(qū)緊張態(tài)勢急劇升溫，使我國周邊安全形勢不容樂觀。從國內(nèi)情況來說，當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)軌的攻堅(jiān)期，推進(jìn)改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵期，各種經(jīng)濟(jì)問題和社會(huì)矛盾相互疊加、相互交錯(cuò)，不穩(wěn)定、不和諧、不確定因素不斷增多，特別是昆明火車站“3.01”恐怖事件的發(fā)生，對(duì)反恐維穩(wěn)工作提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)，維護(hù)國家長治久安的任務(wù)更加繁重。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境，我們一定要保持清醒的頭腦和高度的警惕，牢固樹立“國無防不寧、民無兵不安”的觀念，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)，努力推動(dòng)全縣黨管武裝工作邁上新臺(tái)階。
2、強(qiáng)化黨管武裝工作是實(shí)現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢目標(biāo)、完成多樣化軍事任務(wù)的時(shí)代要求。xx屆三中全會(huì)對(duì)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)作出了新的戰(zhàn)略部署。強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的中國夢，國防是不可或缺的重要基石。強(qiáng)國夢蘊(yùn)含強(qiáng)軍夢，強(qiáng)軍夢支撐強(qiáng)國夢，國富不等于國強(qiáng)，明確提出了建設(shè)“一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)”的強(qiáng)軍目標(biāo)。這一重要論述,規(guī)劃了中國特色社會(huì)主義強(qiáng)軍道路，為在新的起點(diǎn)上加快推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)指明了方向，對(duì)提高新形勢下軍隊(duì)和民兵人員的應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力提出了更高要求。我們必須把實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國夢、小康夢、發(fā)展夢與強(qiáng)軍夢統(tǒng)一起來，自覺把國防后備力量建設(shè)放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局中統(tǒng)籌謀劃，以全面提高多樣化軍事應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力為重點(diǎn)，不斷拓寬和深化非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)準(zhǔn)備，有針對(duì)性地加大防火救災(zāi)、抗洪搶險(xiǎn)、維穩(wěn)處突等應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力演練力度，不斷增強(qiáng)應(yīng)對(duì)多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的能力，確保民兵預(yù)備役隊(duì)伍能夠隨時(shí)“拉得出、用得上、起作用”。
3、強(qiáng)化黨管武裝工作是推動(dòng)軍民融合發(fā)展、建成全面小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。確定了全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，xx屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出了戰(zhàn)略部署，前不久召開的縣委xx屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，在客觀分析當(dāng)前發(fā)展形勢的基礎(chǔ)上，對(duì)今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了全面部署。要圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，加速推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)，離不開廣大民兵預(yù)備役人員在內(nèi)的廣大干部群眾的共同努力。我們必須堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動(dòng)搖，一手抓黨管武裝工作不放松，找準(zhǔn)武裝工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，充分發(fā)揮國防后備力量在參與特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、重大項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)工程實(shí)施、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的獨(dú)特優(yōu)勢，在用兵中強(qiáng)兵，在強(qiáng)兵中富民，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國防后備力量建設(shè)同步提升。
二、突出工作重點(diǎn)，努力提高黨管武裝工作的整體水平。
堅(jiān)持黨管武裝工作，加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全縣上下要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，緊貼使命任務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)把黨管武裝工作抓出成效，不斷提高黨管武裝工作的水平。
一要牢牢抓住思想政治建設(shè)這個(gè)根本。思想政治建設(shè)是武裝工作的靈魂。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要始終把思想政治建設(shè)放在武裝工作的首位，扎實(shí)開展軍隊(duì)歷史使命、理想信念和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，確保國防后備力量建設(shè)的正確政治方向。一是要強(qiáng)化理論武裝，以中國夢強(qiáng)軍夢教育為抓手，以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神為主線，扎實(shí)開展“牢記強(qiáng)軍目標(biāo)、獻(xiàn)身強(qiáng)軍實(shí)踐”主題教育活動(dòng)，深入抓好中國特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大民兵牢記強(qiáng)軍目標(biāo)，打牢高舉旗幟、聽黨指揮的思想政治根基。二是要強(qiáng)化理想信念，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹民兵和預(yù)備役部隊(duì)政治工作規(guī)定，大力開展“忠誠于黨、熱愛人民、報(bào)效國家、獻(xiàn)身使命、崇尚榮譽(yù)”的當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀教育，繼續(xù)抓好“堅(jiān)定信念、鑄牢軍魂”主題教育，積極開展我黨我軍光榮傳統(tǒng)教育和形勢教育，切實(shí)增強(qiáng)廣大官兵的政治敏銳性和政治鑒別力;扎實(shí)推進(jìn)以為民務(wù)實(shí)清廉為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，解決“四風(fēng)”問題，改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，樹立群眾觀點(diǎn)。三是要強(qiáng)化政治紀(jì)律，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)黨和國家法律法規(guī)、軍隊(duì)條令條例作為思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策，堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)的命令指示，確保部隊(duì)絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。
二要緊緊圍繞提高應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力這個(gè)中心。加強(qiáng)民兵應(yīng)急能力建設(shè)是武裝工作的中心任務(wù)，也是黨管武裝工作的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“平時(shí)服務(wù)、急時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)”的要求，堅(jiān)持管武要管訓(xùn)、議軍要議訓(xùn)，把管武裝和用武裝緊密結(jié)合起來，在參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中用兵練兵，促進(jìn)武裝工作全面發(fā)展。一是要科學(xué)整編民兵隊(duì)伍，按照“建強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍、建精支援隊(duì)伍、建實(shí)儲(chǔ)備隊(duì)伍”的要求，改進(jìn)編組方式，合理編組隊(duì)伍，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，完善各類預(yù)案，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，提高訓(xùn)練質(zhì)量，打造一支召之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的民兵力量。二是要提高應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力，按照省、市軍分區(qū)的安排部署，深入開展“民兵應(yīng)急征召演練”活動(dòng)，充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員組織嚴(yán)密、反應(yīng)迅速、突擊力強(qiáng)的優(yōu)勢，科學(xué)制定完善應(yīng)急維穩(wěn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等預(yù)案，有針對(duì)性地組織廣大民兵開展森林滅火、抗震防洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急維穩(wěn)等科目訓(xùn)練和實(shí)兵演練，錘煉戰(zhàn)斗精神，提高應(yīng)急能力，確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠發(fā)揮作用。三是要抓好征兵工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下民兵工作的意見，深入研究征兵工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，嚴(yán)把體檢關(guān)、政審關(guān)和定兵關(guān)，讓優(yōu)秀青年積極參軍入伍，不斷提高兵源質(zhì)量。
三要認(rèn)真貫徹軍民融合式發(fā)展這個(gè)方針。推進(jìn)軍民融合發(fā)展是黨管武裝的重大課題和時(shí)代要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把武裝工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中來謀劃、來部署，研究制定軍民融合發(fā)展規(guī)劃，確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防后備建設(shè)融合互動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)。一是要充分發(fā)揮在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的生力軍作用，緊緊圍繞與全國、全省、全市同步建成全面小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，充分發(fā)動(dòng)民兵預(yù)備役人員大力宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳省市縣委的重大決策部署，動(dòng)員他們積極參與全縣特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)，投身扶貧攻堅(jiān)和“雙聯(lián)”行動(dòng)，廣泛開展創(chuàng)業(yè)帶富活動(dòng)和扶貧幫困活動(dòng)，領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)園區(qū)，幫扶貧困群眾，爭當(dāng)生產(chǎn)骨干、技術(shù)能手、行業(yè)標(biāo)兵;要立足全縣重大工程建設(shè)，組織民兵人員參與文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民計(jì)民生改善等重點(diǎn)工作，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。二是要充分發(fā)揮在精神文明建設(shè)中的排頭兵作用，圍繞推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，組織動(dòng)員廣大民兵預(yù)備役人員帶頭宣傳科學(xué)理論和先進(jìn)文化，大力弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)和社會(huì)正氣，帶頭講道德、做貢獻(xiàn)，講文明、樹新風(fēng)，教育他們模范遵守家庭美德、社會(huì)公德、職業(yè)道德，不斷錘煉個(gè)人品德，自覺抵制腐朽思想文化的侵蝕，推動(dòng)全縣精神文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。三是要充分發(fā)揮在維護(hù)和諧穩(wěn)定中的衛(wèi)士作用，圍繞加強(qiáng)基層民主建設(shè)，組織民兵預(yù)備役人員積極參與“一學(xué)三訪三提升”活動(dòng)和“五自主三合作”民主管理行動(dòng)，積極參與村級(jí)事務(wù)管理，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理;圍繞生態(tài)家園建設(shè)和城市綜合管理，動(dòng)員他們廣泛參與鄉(xiāng)村環(huán)境整治、植樹護(hù)綠活動(dòng)和城市綠化、美化、亮化、凈化工程建設(shè)，在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮積極作用;圍繞“平安”建設(shè)，組織民兵預(yù)備役人員積極參加聯(lián)防聯(lián)控、民事調(diào)解、糾紛排查，協(xié)助有關(guān)部門處置突發(fā)事件，打擊刑事犯罪，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四要切實(shí)夯實(shí)民兵基層建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)。民兵基層建設(shè)是國防后備力量建設(shè)的根基，是加強(qiáng)武裝工作的基礎(chǔ)和難點(diǎn)。今年是民兵基層建設(shè)三年規(guī)劃的最后一年，市上將組織軍地聯(lián)合工作組對(duì)民兵基層建設(shè)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，總結(jié)通報(bào)抓建情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要高度重視，全力支持，積極協(xié)調(diào)，切實(shí)提高民兵基層建設(shè)水平。要加強(qiáng)陣地建設(shè)，按照“硬件過硬、軟件規(guī)范、特色鮮明”的要求，逐項(xiàng)抓規(guī)范、逐類抓建設(shè)、逐條抓落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)基層武裝部和民兵營連部建設(shè)，配套完善各類軟硬件設(shè)施，已經(jīng)達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步規(guī)范完善，提高層次;沒有達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快進(jìn)度，完善要素，全力推進(jìn)，確保順利通過市上驗(yàn)收。縣人武部要加快辦公場所建設(shè)，確保4月底前全面建成，完成整體搬遷，配套有關(guān)設(shè)施，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求。要加強(qiáng)專武干部教育管理，最近，總政治部會(huì)同中組部、財(cái)政部、人社部、總參謀部制訂了《專職人民武裝干部工作規(guī)定》，為專武干部管理工作提供了全面系統(tǒng)的法規(guī)依據(jù)和制度保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極適應(yīng)形勢，把加強(qiáng)專武干部隊(duì)伍建設(shè)作為義不容辭的責(zé)任，強(qiáng)化教育管理，抓好培養(yǎng)幫帶，注重給專武干部交任務(wù)、壓擔(dān)子，造就一支政治素質(zhì)可靠、業(yè)務(wù)素質(zhì)全面的專武干部隊(duì)伍;縣人武部要在嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，著力加強(qiáng)專武干部的教育培訓(xùn)和考核管理，制定專武干部考核管理辦法，會(huì)同組織、人社部門，年內(nèi)集中對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專武干部進(jìn)行一次全面考察考核;組織部門要嚴(yán)格把握專武干部配備原則，注重把思想政治素質(zhì)好、組織紀(jì)律觀念強(qiáng)，熱愛武裝工作的干部配備到武裝工作崗位上來，為提高武裝工作質(zhì)量提供有力保證。
五要扎實(shí)推進(jìn)雙擁共建工作這個(gè)重點(diǎn)。做好雙擁工作是改善民生、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容，也是黨管武裝工作的重要任務(wù)。近幾年，我們?cè)谶@方面做了大量工作，今年，省市將對(duì)我縣新一輪“雙擁模范縣”創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力發(fā)揚(yáng)擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的光榮傳統(tǒng)，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好雙擁工作的自覺性和堅(jiān)定性，鞏固和加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)，推動(dòng)雙擁工作取得實(shí)效。一是要廣泛開展愛國擁軍宣傳教育，牢固樹立大國防、大教育的思想觀念，突出愛國主義這一主旋律，以領(lǐng)導(dǎo)干部、民兵預(yù)備役人員、青少年學(xué)生和廣大干部為重點(diǎn)，把國防教育納入黨委中心組學(xué)習(xí)、納入干部培訓(xùn)教育、納入中小學(xué)課堂教育內(nèi)容，廣泛開展擁軍和國防教育活動(dòng)，有計(jì)劃地開展國防形勢報(bào)告，推動(dòng)國防教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，不斷提高全民愛國主義精神和國防觀念。二是要加大各項(xiàng)優(yōu)撫政策的落實(shí)力度，嚴(yán)格落實(shí)軍人撫恤、就業(yè)安置、扶持創(chuàng)業(yè)等政策和優(yōu)撫對(duì)象生活保障、醫(yī)療救助等制度，及時(shí)足額發(fā)放各類優(yōu)撫補(bǔ)助資金，積極解決軍人家屬就業(yè)、子女入學(xué)等實(shí)際問題;結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng)和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，通過走訪慰問、座談交流等方式，深入烈士家屬、殘疾軍人、老復(fù)員軍人、現(xiàn)役軍人等優(yōu)撫對(duì)象家中，集中開展擁軍擁屬慰問活動(dòng)，努力促進(jìn)雙擁工作落到實(shí)處。三是要加強(qiáng)軍民共建合作，充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員亦兵亦民的優(yōu)勢，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，組織駐涇部隊(duì)參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、重大項(xiàng)目建設(shè)、“雙聯(lián)”行動(dòng)、扶貧攻堅(jiān)、全民創(chuàng)業(yè)等工作，結(jié)合“先富幫后富、共同奔小康”活動(dòng)，持續(xù)開展民兵預(yù)備役暨復(fù)退軍人創(chuàng)業(yè)致富活動(dòng)，引導(dǎo)他們承辦產(chǎn)業(yè)園區(qū)，參與扶貧濟(jì)因，扶持和樹立一批創(chuàng)業(yè)致富、帶動(dòng)群眾共同致富的先進(jìn)典型，全力抓好軍地互辦實(shí)事“雙十工程”落實(shí)和生態(tài)環(huán)境治理、助學(xué)興教、平安創(chuàng)建等經(jīng)常性援建工作，營造全民擁軍優(yōu)屬、駐軍擁政愛民的良好氛圍。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步形成黨管武裝的整體合力。
加強(qiáng)黨管武裝工作，是各級(jí)黨委、政府和軍事機(jī)關(guān)的共同職責(zé)，事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)和大局意識(shí)，更加自覺地加強(qiáng)黨管武裝工作，努力形成齊抓共管的工作合力。
一要在組織領(lǐng)導(dǎo)上形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)黨管武裝各項(xiàng)制度，切實(shí)把武裝工作擺上重要位置，納入議事日程，圍繞建設(shè)一個(gè)黨管武裝的好班子、打造一支會(huì)抓武裝工作的好隊(duì)伍的要求，認(rèn)真履行“把方向、抓大事、解難題、謀發(fā)展”的職責(zé)，從思想上、政治上、組織上加強(qiáng)對(duì)民兵預(yù)備役建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，真正形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府全力保障、軍地齊抓共管的工作機(jī)制。要充分發(fā)揮人武部門的職能作用，自覺維護(hù)軍事機(jī)關(guān)的權(quán)威，高度重視人武部自身建設(shè)，努力提高國防后備力量建設(shè)水平。
二要在履行職責(zé)上形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)持把國防后備力量建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，做到統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行黨管武裝“第一責(zé)任人”的職責(zé)，著力解決國防后備力量建設(shè)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，確保國防后備力量建設(shè)在各級(jí)黨委、政府的工作謀劃中有位置，工作部署上有要求，組織領(lǐng)導(dǎo)上有人管。要強(qiáng)化服務(wù)保障意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)黨管武裝的要求，優(yōu)先保障武裝工作經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)武裝工作順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要下功夫解決基層武裝部辦公設(shè)施不配套、裝備器材不到位、資料整理不規(guī)范、各類預(yù)案不實(shí)用、民兵營建設(shè)滯后等問題，確保我縣民兵基層組織建設(shè)、雙擁共建工作順利通過上級(jí)檢查驗(yàn)收。
三要在推動(dòng)落實(shí)上形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把改進(jìn)作風(fēng)作為推動(dòng)國防后備力量建設(shè)的前提和保證，堅(jiān)持真盡責(zé)、干實(shí)事、求實(shí)效，以真抓實(shí)干的作風(fēng)，深入基層、深入一線，搞好調(diào)查研究，掌握實(shí)際情況，認(rèn)真聽取基層武裝人員的意見和建議，堅(jiān)持解難題、辦實(shí)事，解決好民兵預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)中的實(shí)際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨管武裝原則，學(xué)習(xí)國防軍事知識(shí)，掌握黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的基本要求，不斷提高黨管武裝工作的實(shí)際能力。要及時(shí)了解民兵基層建設(shè)情況，在民兵整組、教育訓(xùn)練、兵役登記、征兵等工作中大力指導(dǎo)，全力支持，努力在新的起點(diǎn)上推動(dòng)我縣國防后備力量建設(shè)全面發(fā)展。
同志們，人民武裝工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要以黨的、xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng)，時(shí)刻牢記使命，切實(shí)履行職責(zé)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神、求實(shí)創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，努力開創(chuàng)我縣武裝工作新局面，為建設(shè)山川秀美富裕小康文明和諧新做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
農(nóng)科院工作會(huì)議講話篇十五
同志們：
剛才，縣委副書記、組織部長、宣傳部部長、紀(jì)檢委書記分別就做好今年我縣的政法、組織、宣傳、紀(jì)檢四項(xiàng)工作進(jìn)行了具體安排部署，我完全同意。下面，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。
一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好黨務(wù)工作的自覺性。
組織、宣傳、政法、紀(jì)檢工作是黨的工作的重要組成部分，在確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展中起著十分重要的作用。特別是隨著我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到美元，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)深刻，技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市化進(jìn)程加快，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、產(chǎn)業(yè)之間以及占有資源不同人群之間收入差距進(jìn)一步拉大，新的階級(jí)、階層和集團(tuán)之間的利益關(guān)系更為復(fù)雜的新形勢下，要求我們必須下大力氣做好黨務(wù)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的思想輿論、社會(huì)政治環(huán)境和公開、公平、公正的市場法治環(huán)境，提供更加充分的組織與人才保證。
加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要清政廉明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。市場經(jīng)濟(jì)是競爭經(jīng)濟(jì)、法治經(jīng)濟(jì)。市場經(jīng)濟(jì)拒絕權(quán)力干預(yù)經(jīng)濟(jì)，需要權(quán)力與金錢分開，建立權(quán)力有限的責(zé)任型、服務(wù)型和法治型政府。目前，反腐敗問題已成為全黨和全國上下關(guān)注的重大問題。從大的方面講，如果任由權(quán)力干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活，任由腐敗現(xiàn)象滋生蔓延，不僅社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)難以真正建立，而且黨和政府的威信也會(huì)受到損害，黨的執(zhí)政地位就會(huì)受到質(zhì)疑，黨就會(huì)失去人心和廣大群眾的支持，社會(huì)主義就會(huì)變質(zhì)，我們就會(huì)亡黨亡國。從小的方面講，如果一個(gè)地方賄賂公行、貪污成風(fēng)、尋租遍地、吃拿卡要層出不窮，那么在這個(gè)地方市場經(jīng)濟(jì)最基本要求的公開、公平、公正和競爭原則就會(huì)受到干擾和破壞，發(fā)展環(huán)境就會(huì)惡化，經(jīng)濟(jì)也將永遠(yuǎn)難以真正搞上去。因此，在加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上紀(jì)檢部門擔(dān)負(fù)著確保黨真正做到立黨為公、執(zhí)政為民和為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造清政廉明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境的重要任務(wù)，責(zé)任重大且備受關(guān)注。
因此，我們要將黨務(wù)工作提高到與經(jīng)濟(jì)工作同等重要的地位來重視和認(rèn)識(shí)，理直氣壯抓黨務(wù)，抓好黨務(wù)為中心。
二、圍繞中心，突出重點(diǎn)，全面提升我縣黨務(wù)工作的服務(wù)水平。
今年全縣工作的中心是全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，牢固樹立和落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持思路連續(xù)性、工作開拓性、發(fā)展全面性的有機(jī)統(tǒng)一，繼續(xù)按照縣第十二次黨代會(huì)確立的工作思路，大力實(shí)施“三百戰(zhàn)略”，強(qiáng)力推進(jìn)“三大工程”。因此，黨務(wù)工作的重點(diǎn)就是要圍繞“三百戰(zhàn)略”和“三大工程”的實(shí)施，發(fā)揮好各自的職責(zé)和作用。
三、求真務(wù)實(shí)，執(zhí)政為民，努力樹立黨務(wù)部門的良好形象。
做好今年的黨務(wù)工作，需要全體黨務(wù)部門的同志大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，付出艱苦不懈的努力。借此機(jī)會(huì)，我向全縣廣大黨務(wù)工作者提三點(diǎn)要求：
一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。我們必須清醒地看到“現(xiàn)在社會(huì)各個(gè)方面的發(fā)展日新月異，人民群眾的實(shí)踐創(chuàng)造豐富多彩，不學(xué)習(xí)、不堅(jiān)持學(xué)習(xí)、不刻苦學(xué)習(xí)，勢必會(huì)落伍，勢必會(huì)難以勝任我們所肩負(fù)的重大職責(zé)”，必須看到面對(duì)層出不窮的新情況、新問題，我們不懂得、不熟悉、不了解的東西與日俱增，不學(xué)習(xí)我們的工作就會(huì)出現(xiàn)被動(dòng)甚至失誤。可以說，是否重視學(xué)習(xí)，不僅反映著我們的精神狀態(tài)，決定著我們的領(lǐng)導(dǎo)水平和創(chuàng)新能力，而且還關(guān)系到我們從事事業(yè)的興衰。因此，我希望全體黨務(wù)工作者都要適應(yīng)建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會(huì)的需要，自覺做一個(gè)學(xué)習(xí)型、知識(shí)型的干部，用科學(xué)的理論武裝自己，用全新的知識(shí)充實(shí)自己，不斷提高理論素養(yǎng)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力，做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用，更好地適應(yīng)形勢發(fā)展和工作的需要，在各自的工作崗位上作出更大的貢獻(xiàn)。
二是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。作風(fēng)就是形象，作風(fēng)就是力量。做好今年的黨務(wù)工作，要求我們廣大黨務(wù)工作者必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入基層、調(diào)查研究，特別是要到最困難的地方去，到群眾意見多的地方去，到工作推不開的地方去，把工作的著力點(diǎn)真正放到研究解決改革發(fā)展中的重大問題上，放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上，放到研究解決黨的建設(shè)的突出問題上，以親民之情、愛民之心、為民之志，扎扎實(shí)實(shí)地為武鄉(xiāng)的廣大人民群眾謀好利益。
三是要真抓實(shí)干。鄧小平同志曾強(qiáng)調(diào)指出，世界上的事情是干出來的，不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒有。我們黨多年的歷史經(jīng)驗(yàn)也充分表明，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干是黨的活力之所在，也是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵之所在。什么時(shí)候堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，黨的組織和黨員干部隊(duì)伍就充滿朝氣與活力，黨和人民的事業(yè)就順利發(fā)展;什么時(shí)候求真務(wù)實(shí)堅(jiān)持得不好，黨的組織和黨員干部隊(duì)伍就缺乏朝氣和活力，黨和人民的事業(yè)就受到挫折。因此，我們要把加快武鄉(xiāng)發(fā)展的立足點(diǎn)放到真抓實(shí)干上，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，出實(shí)招、辦實(shí)事、謀實(shí)效，使我們所干的工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，使我們?cè)诠ぷ髦卸嘁恍┛茖W(xué)性、少一些隨意性，多一些辯證法、少一些片面性，多一些針對(duì)性、少一些盲目性，使我們所干的工作長久造福于民，造福于武鄉(xiāng)的子孫后代，經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn)。
總之，做好今年我縣的黨務(wù)工作意義重大，任務(wù)艱巨。讓我在中共武鄉(xiāng)縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)做好各項(xiàng)工作，為建設(shè)繁榮富裕文明的綠色經(jīng)濟(jì)新武鄉(xiāng)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
農(nóng)科院工作會(huì)議講話篇十六
20xx年學(xué)院教研工作有3個(gè)大的進(jìn)展：一是省示范校驗(yàn)收和省文明高校復(fù)評(píng)通過，得到教育廳和兄弟院校的高度評(píng)價(jià);二是省職教科研項(xiàng)目成果獎(jiǎng)，全省41個(gè)我們占了9個(gè);三是學(xué)院學(xué)報(bào)質(zhì)量高，無論摘要還是內(nèi)容都跟高鐵技術(shù)和文化很貼近，非常好。
學(xué)校目前比較大的問題是師資問題：教授、高級(jí)技師少，這跟學(xué)院聲譽(yù)不協(xié)調(diào)。要將教學(xué)質(zhì)量、老師待遇提上去，需科研支撐?？蒲泄ぷ魇菍W(xué)院的重點(diǎn)工作，特別在為企業(yè)和社會(huì)提供四項(xiàng)服務(wù)(人才支持、技術(shù)研究、技術(shù)服務(wù)、文化引領(lǐng))方面發(fā)揮重要作用，我們必須跟上。
中國制造20xx同德國工業(yè)4.0是相匹配的。工業(yè)4.0是制造業(yè)從機(jī)械化、電氣化、自動(dòng)化發(fā)展到自動(dòng)化+信息化。為了服務(wù)中國制造20xx，我們要做什么?能做什么?要認(rèn)真思考。中國的高鐵、石墨烯、dna組的檢測技術(shù)目前領(lǐng)先世界，是中國的驕傲。昨天朝鮮宣布成功試驗(yàn)了一顆氫彈，但是根據(jù)測量它的當(dāng)量只有0.6萬噸tnt,與我們國家第一顆氫彈330萬噸tnt當(dāng)量相比，只有1/550,因此有理由懷疑朝鮮爆炸的不是氫彈。做科研就是要實(shí)事求是，我們不能學(xué)朝鮮，在科學(xué)、技術(shù)的研究道路上不能弄虛作假。我們要加強(qiáng)專利、技術(shù)、教育和培訓(xùn)的研究，項(xiàng)目導(dǎo)向，爭取在質(zhì)量和數(shù)量上都要有突破。今天重點(diǎn)講以下幾點(diǎn)：
一、三大方面研究：要加強(qiáng)技術(shù)研究、專業(yè)群研究、教學(xué)研究。
1.技術(shù)研究是順應(yīng)天時(shí)，即研究企業(yè)、社會(huì)需求，看看生存的環(huán)境在想什么，反哺之，是環(huán)境研究。
2.對(duì)專業(yè)群的研究是適合地利，即專業(yè)群怎么布設(shè)，怎么建設(shè)，每個(gè)專業(yè)群如何發(fā)展，是戰(zhàn)略研究。
3.教學(xué)研究是爭取人和，即老師怎么教，學(xué)生怎么學(xué)，是戰(zhàn)術(shù)研究。
二、十個(gè)注意事項(xiàng)：
1.注意教育部辦公廳下發(fā)的《關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)工作制度》的通知。要對(duì)教學(xué)工作進(jìn)行swot分析。我們要起草學(xué)院發(fā)展能力自我診斷分析報(bào)告，系部也要做好專業(yè)發(fā)展能力自我診斷分析報(bào)告，對(duì)自身的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇、威脅分析清楚。
2.要針對(duì)中國制造業(yè)和我們學(xué)校的劣根性進(jìn)行研究，克服缺點(diǎn)，加快前進(jìn)。衡陽人的劣根性是極左和內(nèi)訌。中國制造的劣根性是：壽命短、急功近利、重視設(shè)備不重視技師、重視盈利不重視產(chǎn)品、重視速度不重視穩(wěn)定、形式主義、外表好看但沒有核心技術(shù)?？偟膩碚f就是短期行為不注意長遠(yuǎn)利益，急功近利。我們要引以為戒，克服劣根性，要在技術(shù)方面一絲不茍，精益求精。
3.員工方面。企業(yè)希望員工要有忠誠、敬業(yè)、自覺、負(fù)責(zé)、效率、結(jié)果導(dǎo)向、善于溝通、合作、積極進(jìn)取、低調(diào)、節(jié)約、感恩等品質(zhì)，還應(yīng)注意能吃苦耐勞。
4.注意工業(yè)4.0的配合。萬物互聯(lián)，mes制造執(zhí)行系統(tǒng)+erp管理系統(tǒng)+信息化。
5.注意中低速磁懸浮的發(fā)展方向?？紤]將永磁體引入磁懸浮，闡釋磁懸浮的穩(wěn)定性和輻射影響困惑。
6.注意制度建設(shè)。關(guān)于職教標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、經(jīng)費(fèi)和激勵(lì)的制度建設(shè)。特別要認(rèn)真研究激勵(lì)制度，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。我們要在夾縫中求生存，勇于面對(duì)困難、利用別人長處、解決自身問題。要做好質(zhì)量年報(bào)和質(zhì)量改進(jìn)。
7.注意gpa(平均績點(diǎn)制)的問題。平均績點(diǎn)制是將分?jǐn)?shù)換算為績點(diǎn)，之后按學(xué)分加權(quán)平均分方法計(jì)算。90以上算4分，80到90算3分，70到80算2分，60到70算1分，60以下0分。要全面推行學(xué)分制和平均績點(diǎn)制，跟上時(shí)代潮流。
8.注意校園文化建設(shè)。我們高鐵文化倍受贊賞。好的文化要凝固和發(fā)展下去。
9.繼續(xù)發(fā)展學(xué)院優(yōu)勢項(xiàng)目，加強(qiáng)領(lǐng)先地位。如app(培訓(xùn)app、教學(xué)app)。
10.加強(qiáng)直觀教學(xué)模塊建設(shè)、圖解(中英文對(duì)照)尤其是教材和ppt建設(shè)。如高鐵駕駛，通過圖像或文字標(biāo)注清楚駕駛設(shè)備的功能、使用說明、注意事項(xiàng)、故障排除四大方面，缺乏完備的駕駛設(shè)備也可較好地進(jìn)行教學(xué)。
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