方案是為了解決特定問題或達成特定目標而制定的詳細計劃和步驟。它可以幫助我們合理安排資源,有效推進工作。我想我們需要有一個明確的方案來解決這個問題吧。編寫方案時要注意語言簡潔明了,避免使用復雜的詞匯和句式。接下來是一些實用的方案建議,希望對大家有所幫助。
農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實施方案篇一
因冬季天氣寒冷,大功率電器使用更加頻繁,加之電氣線路老化問題,致災因素增多,尤其喪失行動能力的獨居老人行動不便,易發(fā)生火災亡人事故。為確保我縣農(nóng)村消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,制定如下實施方案。
堅持“預防為主,防消結合”的消防工作方針,各相關職能部門,要堅持群防群治、綜合治理,按照消防安全網(wǎng)格化管理要求,消除火災隱患,建立完善消防安全管理長效機制,最大限度地遏制農(nóng)村地區(qū)火災事故發(fā)生。
通過開展農(nóng)村消防安全工作,進一步提高農(nóng)村消防設施建設水平,進一步提高群眾消防安全意識,進一步提升防火防災能力,最大限度消除“小火亡人”致災因素,為我縣經(jīng)濟建設和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
(一)進一步夯實火災防控基礎。一是建立鄰里守望制度。落實弱勢群體救助幫扶,對孤寡老人、失能獨居人群廣泛開展“敲門行動”,宣講消防安全知識,查改身邊火災隱患。行政村之間互幫互助,若一處發(fā)生火災事故,鄰里村落間應實現(xiàn)“一家有難多方支援”的效應,全力遏制小火亡人火災事故發(fā)生。二是落實各項措施。按照滄州市消委會《遏制農(nóng)村、社區(qū)“小火亡人”火災事故12項措施》要求,明確預防“小火亡人”事故的責任人、管理人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要對工業(yè)區(qū)、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)、群租房、“多合一”場所開展安全檢查,檢查情況錄入“9+x”社會治安綜合治理信息平臺“消防檢查”模塊;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對失能獨居等重點人群進行摸排并登記造冊(附件1),并報至送縣消委會辦公室。要結合火災防控實際,鼓勵引導在居家養(yǎng)老、“空巢老人”、分散養(yǎng)老、特困人員等亡人火災事故易發(fā)多發(fā)的場所,推廣安裝獨立感煙報警器,鼓勵在其他居民住宅內(nèi)安裝使用獨立感煙報警器;資規(guī)、住建、公安、城管等部門按各自職責將“小火亡人”多發(fā)場所納入安全監(jiān)管范圍,依法整治問題隱患。教育部門要加強學校、幼兒園的消防安全管理工作,依法建立健全消防安全責任制,明確各層級、各崗位的消防安全職責,落實好消防安全責任制。按要求開展防火巡查、檢查及防火宣傳工作,全面落實各項消防安全措施。民政部門要對養(yǎng)老服務機構消防安全隱患進行全面排查,對發(fā)現(xiàn)的火災隱患,特別是房間內(nèi)的電器線路、燃氣灶具、用電設備等,要逐項全面整改,確保養(yǎng)老機構的消防安全。三是加強火災易發(fā)場所整治力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)動村(居)委會負責人、“駐村包廠”人員運用入村入戶指導方式,排查房屋電氣線路老化及私拉亂接情況,填寫農(nóng)村房屋電氣線路排查情況清單(附件2),并督促村民整改;以網(wǎng)格化為基準,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安派出所對轄區(qū)“九小”場所、“三合一”“多合一”場所和家庭生產(chǎn)作坊開展有針對性的消防安全檢查,特別是針對經(jīng)營住宿一體的小經(jīng)營場所,要清理違規(guī)住宿人員,徹底整治“下店上宅”“前店后宅”“違規(guī)住人”等重點問題。
(二)進一步加強農(nóng)村消防設施建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重視農(nóng)村消防基礎設施建設,在資金投入、人力保障上給予支持。一是建立建強消防安全委員會辦公室。定期召開成員單位會議,研判本鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出風險隱患問題,建立風險隱患排查機制,制定重大活動、重大節(jié)日等特殊時期的火災防控措施。二是加大消防基礎設施和公共消防設施投資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合道路建設,在主鎮(zhèn)區(qū)建設市政消火栓,在各行政村依托農(nóng)村飲水工程改造消防取水口,按照標準每個行政村配齊配足消防器材,建立至少1個消防取水口;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定2個行政村作為微型消防站試點,至少配備1名專兼職防火員,嚴格履行定時防火巡查、常態(tài)消防宣傳、應急撲救初起火災的職能,尤其重點關注氣代煤已運行的行政村。三是加強智慧消防建設。為預防和遏制“小火亡人”事故的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大投入力度,在各村重點人群居住場所推廣安裝獨立感煙探測器,實現(xiàn)從“被動消防”向“主動消防”轉變。
(三)進一步強化農(nóng)村消防宣傳教育。我縣農(nóng)村火災占全縣火災總起數(shù)的95%以上,尤其獨居老人及留守兒童等弱勢群體,消防意識淡薄,往往易造成火災亡人事故的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深刻汲取火災事故教訓,舉一反三,切實落實自身職責。結合實際,深入開展消防宣傳進農(nóng)村、進家庭活動,開展貼近實際、貼近生活、富有成效的消防法律法規(guī)和消防知識教育,倡導科學文明的生產(chǎn)、生活習俗,增強農(nóng)民群眾的消防安全意識。要通過多種渠道,廣泛宣傳安全用火、用電、用油、用氣等知識及火災逃生自救技能,持續(xù)不斷地開展消防安全大喇叭廣播行動,將農(nóng)村常見火災隱患在大喇叭中循環(huán)播放,特別要加強對獨居老人、留守兒童和智障人員等弱勢群體的防火教育,要在農(nóng)村文化站、活動室等場所增加消防安全常識的宣傳內(nèi)容,并在村內(nèi)設置消防宣傳欄、宣傳牌和防火標志,使群眾進一步了解日常防火知識,切實提高群眾消防安全意識和自防自救能力,有效改善消防安全環(huán)境。
(一)實施部署階段(20xx年1月10日至20xx年1月15日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要迅速制定實施方案,成立組織機構,建立健全工作機制,召開會議進行動員部署,落實工作任務、責任、措施。
(二)檢查整改階段(20xx年1月15日至20xx年3月15日)。深入開展農(nóng)村消防安全大排查大整治活動,做到防微杜漸,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)農(nóng)村發(fā)生火災的規(guī)律特點,組織村委會定期對農(nóng)村住宅及各類場所開展有針對性的消防安全檢查。檢查各類房屋和“三合一”、“多合一”及各類小作坊、小經(jīng)營場所電線是否存在老化、亂搭亂接現(xiàn)象,用電設備是否按規(guī)定使用,并督促及時整改,杜絕帶問題運行;檢查煤氣灶是否靠近易燃物品,不符合要求的強制更正,有條件的要在煤氣灶周圍用防火板隔離;檢查出租房是否符合消防安全要求,要適當減少老舊出租房外來人口集中居住的問題;檢查家庭內(nèi)是否堆放易燃物品,杜絕民房內(nèi)及周圍堆放易燃物品現(xiàn)象,確保疏散通道暢通。針對排查階段發(fā)現(xiàn)消防安全隱患,填寫消防安全網(wǎng)格化排查記錄表(附件3),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會留存,并發(fā)放消防安全告知書(附件4),書面要求限期將消防安全隱患整改到位。
(三)鞏固提升階段(20xx年3月15日至20xx年3月底)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村消防安全工作情況進行匯總分析,認真總結經(jīng)驗做法,研究建立長效工作機制??h政府將對此次專項行動開展情況進行全縣通報。
(一)強化組織領導,提高政治站位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從立足“兩個大局”,堅持“人民至上、生命至上”,做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好火災防控工作的重要意義,切實擔負起防范化解重大安全風險的政治責任,結合推進消防安全專項整治三年行動,層層抓好組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要成立組織機構,加強指揮調度,細化分解任務,逐級壓實責任,實施項目化管理、掛表式推進,確保各項工作落實落細、取得實效。
(二)周密部署,切實壓實責任。要加強領導,認真組織排查,掌握本轄區(qū)的消防安全狀況,結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況,制定具體的農(nóng)村消防安全排查整治實施方案,明確任務,落實責任。在具體實施中,要及時溝通信息,研究重大問題,轉變作風,務求工作取得實效。
(三)全面排查,嚴格整治到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,對檢查出的一般隱患要立即整改;對檢查出的重要隱患而不能立即整改的,必須進行登記,明確整改責任單位、責任人、整改時限,整改完畢后需到場確認并做好記錄。
請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別于1月15日前,將失能獨居等重點人群摸排情況統(tǒng)計表(附件1)經(jīng)主要領導簽字蓋章后,報送至縣消防安全委員會辦公室(縣消防救援大隊);于每月25日前,將每月工作開展情況匯報及電氣線路排查情況清單(附件2),報送至縣消防安全委員會辦公室。
農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實施方案篇二
扎實推進消防安全宣傳“五進”工作,力爭通過3年的努力,進一步推動落實各村(居)、職能部門、社會單位消防安全宣傳工作責任,進一步提升公民消防安全常識意識和自防自救能力,完善消防安全教育體系,筑牢消防安全人民防線。
各村(居)、各有關部門和單位要充分認識消防安全宣傳工作對消防安全的基礎性、先導性作用,依法履行消防安全宣傳教育職責,重點做好消防安全發(fā)展理念的宣傳,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚“生命至上、安全第一”的思想;重點做好消防法律法規(guī)制度標準的宣傳,宣傳黨委政府、行業(yè)部門的消防安全監(jiān)管職責,機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和個人的消防安全責任;重點做好消防安全形勢任務的宣傳,為消防安全專項整治三年行動營造聲勢氛圍,發(fā)動社會參與關注消防工作;重點推廣使用消防學習云平臺做好全民消防安全素質的提升,普及與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關的風險防范、隱患排查、應急處置和自救互救等消防安全常識,營造良好消防安全輿論氛圍,夯實社會消防安全基礎。
整個行動計劃分為宣傳啟動、普及強化、鞏固提高三個階段。
第一階段:20xx年為“五進”活動宣傳啟動期。主要任務:各村(居)、各有關部門和單位研究制定實際的活動細則,相關部門自行制定適合本行業(yè)實際的工作實施計劃,形成相對規(guī)范和特色的活動模式及內(nèi)容。20xx年9月底前,各村(居)、各有關部門和單位按照分工(附件1)打造一個“五進”活動示范點;20xx年10月初,迎接市消安委將組織進行考評驗收,考評優(yōu)秀單位全市通報表揚,不合格單位責令限期整改并通報批評;20xx年10月中旬,召開全鎮(zhèn)示范單位打造經(jīng)驗推廣會,各村(居)、各有關部門和單位要相互吸收借鑒兄弟單位的優(yōu)秀經(jīng)驗做法,于20xx年底前在本地分批分類打造一批相對成熟且涵蓋“五進”活動內(nèi)容的先進示范單位,以點帶面推動工作啟動。
第二階段:20xx年到20xx年上半年為“五進”活動普及強化期。主要任務:各村(居)、各有關部門和單位認真總結推廣先進示范單位做法和經(jīng)驗,建立政府領導、部門合作、共同參與的工作機制,全面部署安排、分類指導推動,把“五進”落實到基層,確保工作取得明顯成效。20xx年6月底前,各地30%的村(居)完成“五進”工作;20xx年12月底前,各地60%的村(居)完成“五進”工作;20xx年6月底,各地所有的村居完成“五進”工作。
第三階段:20xx年下半年為“五進”活動鞏固提高期。主要任務:鞏固深化活動成果,形成順暢有序的工作機制,20xx年“119”消防安全宣傳月前后,通過座談交流、經(jīng)驗介紹、媒體報道等形式,梳理總結一批典型成果和經(jīng)驗做法,形成具有一定影響力的品牌活動。
(一)消防宣傳進企業(yè)。
實施“企業(yè)全員消防培訓計劃”,通過落實企業(yè)消防安全主體責任三年行動任務,加強企業(yè)消防宣傳教育,提升企業(yè)本質安全水平。
1、突出重點對象。建立企業(yè)消防安全責任人、管理人等重點人群履職能力評價機制,鼓勵消防安全重點單位、火災高危單位消防安全責任人和管理人參加社會專業(yè)機構培訓,經(jīng)結業(yè)考試合格依法持證上崗;消防控制室的管理人員、消防設施操作人員數(shù)量要滿足6人且需經(jīng)專業(yè)機構培訓并依法取得消防特種行業(yè)資質證書。
2、抓實全員培訓。指導企業(yè)建立消防安全教育培訓制度,健全企業(yè)消防安全培訓檔案,在醒目位置和重點區(qū)域設置風險公告欄,制作崗位風險告知卡,重點發(fā)動企業(yè)員工通過消防學習云平臺(附件3)加強全員消防安全培訓,確保每名員工都具備必要的消防安全知識,掌握崗位操作技能和應急處置措施。
3、完善承諾制度。督促企業(yè)落實“三自主兩公開一承諾”制度,推動“三自主兩公開一承諾”管理方式向小單位、小場所延伸。推動企業(yè)、單位負責人通過在醒目位置張貼承諾書等形式,向社會和全體員工公開落實主體責任。要邀請新聞媒體走進企業(yè),開展“消防安全面對面”和“公眾開放日”等報道活動,宣傳先進典型和經(jīng)驗做法,曝光火災隱患和違法行為。
4、搭建宣傳平臺。宣傳等部門要督促指導廣播電視臺及自媒體充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡、微信等媒介,全方位、多層次開展消防安全專項整治三年行動“落實企業(yè)消防安全主體責任宣傳”,線上推送消防安全海報、掛圖、廣告、提示,播出火災事故警示教育片。
5、豐富主題活動。督促企業(yè)在最醒目位置將“生命至上、安全第一”安全標語上墻上架。開展“企業(yè)消防安全大家談”活動,組織企業(yè)消防安全管理示范單位責任人、管理人網(wǎng)上展示交流經(jīng)驗,進行消防安全管理互談互學互鑒;指導企業(yè)結合“119”消防安全宣傳月等開展主題宣傳,發(fā)動廣大職工開展消防安全“小發(fā)明”“金點子”、隱患隨手拍、有獎舉報、消防技能大賽等活動,推動消防文化“進車間、進宿舍、進食堂”。每年組織企業(yè)微型消防站開展技能比武。
(二)消防宣傳進農(nóng)村。
實施“農(nóng)村留守人員宣傳計劃”,通過融入脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、平安鄉(xiāng)村建設等重大戰(zhàn)略,打通農(nóng)村消防安全“最后一公里”。
1、建好建強隊伍。加強對村“兩委”干部、網(wǎng)格員的消防安全培訓,將消防知識納入相關班次培訓內(nèi)容,分批次開展消防教育培訓;鼓勵支持黨員和熱心村民擔任農(nóng)村消防安全大使,組織村居民加強自我管理、自我宣傳、自我監(jiān)督等群防群治工作。
2、突出重點對象。強化對農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、留守婦女兒童、獨居老年人、殘疾人特別是未摘帽貧困地區(qū)建檔立卡人員等特殊群體的上門宣傳、入戶培訓,發(fā)放家庭消防安全宣傳手冊,強化關愛服務和精準幫扶。
3、用好平臺載體。結合各種重要節(jié)慶、民俗活動等,通過鄉(xiāng)村大喇叭、宣傳欄、標語海報、演出活動等農(nóng)村特色宣傳渠道,利用潮汕話、客家話等方言,開展貼近農(nóng)村實際和農(nóng)民生活的經(jīng)常性消防安全知識宣傳。
4、營造宣傳氛圍。指導村居結合農(nóng)村基層綜合性文化服務場所建設設置消防安全宣傳櫥窗或宣傳欄,并在主要道路設置固定消防宣傳欄、張貼警示性標語;開展“流動消防體驗進萬村”行動,在農(nóng)閑、節(jié)慶、民俗活動和農(nóng)民工返鄉(xiāng)等時機,利用消防宣傳科普教育車,為村民開展一次體驗宣傳、咨詢服務。
5、加強教育培訓。強化對村級企業(yè)負責人、小企業(yè)主、村民自建房較多地區(qū)的出租屋業(yè)主的消防安全警示教育和安全提示;將消防宣傳教育納入職業(yè)技能提升培訓工程,加強對赴城市務工農(nóng)村青壯年的消防安全知識普及。
(三)消防宣傳進社區(qū)。
實施“消防安全平安社區(qū)計劃”,通過加強和完善社區(qū)治理,創(chuàng)建消防安全平安社區(qū)。
1、完善創(chuàng)建機制。推動將消防安全納入“安全社區(qū)”“平安社區(qū)”“文明社區(qū)”“宜居社區(qū)”“和諧社區(qū)”創(chuàng)建活動內(nèi)容,推進消防安全社區(qū)建設。
2、組織發(fā)動隊伍。組織實施社區(qū)消防平安大使計劃,通過邀請具有高度社會責任感和廣泛影響力的公眾人物,以及具有代表性的社會各界人士開展“我為消防安全代言”公益活動,呼吁全社會共同關注消防安全;依托廣東志愿者信息管理服務平臺(‘i志愿’系統(tǒng))規(guī)范消防宣傳志愿服務組織、志愿者隊伍管理,鼓勵和引導社區(qū)黨員、退休職工、教師等群體通過“i志愿”系統(tǒng)注冊成為志愿者(目標數(shù)量詳見附件2,注冊方法詳見附件5),不斷壯大消防宣傳志愿者隊伍。
3、加強設施建設。加強消防安全科普教育設施建設,設置消防宣傳微體驗點,配備消防宣傳影像、海報、圖文、法律讀本等宣傳資料及常見的消防器材,供社區(qū)居民學習體驗。
4、營造安全氛圍。在社區(qū)、居民小區(qū)因地制宜設置消防安全宣傳欄,在戶外顯示屏等經(jīng)常性播放消防安全常識、逃生知識和安全提示。利用便民提醒等定期發(fā)送消防安全提醒。
5、開展教育活動。強化社區(qū)火災風險防范提示,指導社區(qū)居民委員會制定防火安全公約,制作發(fā)放涵蓋電動車停放充電、暢通消防車道通道、用電用氣用火等內(nèi)容的消防安全手冊等宣傳資料,有序組織開展社區(qū)應對火災事故應急演練,開展體驗性培訓和警示性教育。
(四)消防宣傳進學校。
實施“青少年消防安全培育計劃”,通過將消防安全納入中小學教育內(nèi)容,廣泛普及消防安全知識,提升國民消防安全素質。
1、落實教育計劃。中小學校和幼兒園將消防知識納入課堂教育。
2、優(yōu)化教學資源??茖W系統(tǒng)設置小學、初中不同年級消防安全知識教育課件,每學年組織開展“消防安全示范課”教學評選活動,督促學校做到消防安全教育制度、教材、師資、課時、場所“五個落實”,建立學校消防宣傳工作檔案。
3、拓展志愿服務。通過購買服務方式,支持志愿服務組織開展消防宣傳進學校等活動,推進消防宣傳志愿服務常態(tài)化和制度化。將消防志愿者服務納入志愿服務體系,與有關入戶、志愿服務等政策措施相掛鉤,形成長效的激勵機制。
4、豐富宣傳活動。組織各級各類學校在“中小學生安全教育日”“防災減災日”“119”消防日等節(jié)點集中開展疏散逃生演練、消防廣播體操、知識競賽、征文比賽、繪畫比賽等消防宣傳教育活動。
5、創(chuàng)新宣傳載體。依托廣東省學生安全教育平臺,每年開展中小學生消防安全網(wǎng)絡直播課活動,普及消防安全知識。指導學校利用校園通平臺、校園宣傳欄、校報??⒑诎鍒蠛托旅襟w等設置消防宣傳教育專欄,校園電視、廣播每天刊播消防公益廣告和安全提示,鼓勵有條件的學校建立校園消防科普體驗室,配備常用消防器材和模擬體驗裝置。
(五)消防宣傳進家庭。
實施“平安+滿意”消防安全上門宣教計劃,通過開展文明家庭、五好家庭創(chuàng)建活動,推動形成共建共治共享的治理格局。
1、上門入戶宣講。將消防安全宣傳進家庭,每年為家庭發(fā)放宣傳手冊、每月發(fā)放宣傳單,并上門開展居家防火知識宣傳。
2、抓好融合創(chuàng)建。將消防安全與“五好家庭”“文明家庭”尋找“最美家庭”創(chuàng)建活動和消防宣傳“進學校”相結合,在中小學組織開展“小手拉大手”“帶安全回家”等活動,通過家庭消防作業(yè)形式,發(fā)揮“教育一個孩子、帶動一個家庭、輻射整個社會”的作用。
3、豐富活動內(nèi)容。移動、聯(lián)通、電信等通信運營商要利用電話短信服務等平臺開展居民家庭電視機頂盒開機畫面提示宣傳,刊播消防安全節(jié)目、播出消防公益廣告、發(fā)送消防提示短信;推動用電、用油、用氣、通訊、保險、外賣、快遞行業(yè),結合入戶服務、消費賬單等開展提示性消防宣傳。
4、推廣技防措施。將消防安全宣傳“進家庭”與現(xiàn)代科技手段相結合,鼓勵家庭配備必要的煙感報警、滅火器材、逃生器具,掌握正確的使用方法。各村(居)幫助“空巢老人”、弱勢群體家庭安裝“獨立式”火災自動報警裝置。
5、建好載體平臺。各村(居)要按照參考目標人數(shù)(附件2)要求,積極動員發(fā)動廣大居民住戶推廣使用消防學習云平臺,開展消防安全知識線上測評學習,線下參觀體驗消防救援站、消防科普教育基地,搭建全民消防“線上線下”培訓體系,建立全民消防教育培訓積分檔案。
(一)部署落實“有組織”。各村(居)、各有關部門和單位要強化組織領導,建立完善消防安全宣傳聯(lián)席會議制度,督促相關組織、單位建立和落實消防安全宣傳工作制度、建立和培訓消防宣傳隊伍。
(二)宣傳教育“有平臺”。宣傳、文化站等部門要支持和推動各類媒體開展消防公益宣傳,努力形成濃厚的社會氛圍。
(三)推動工作“有保障”。各村(居)、各有關部門和單位要通過財政投資建設、社會力量興辦等方式,拓寬全民消防宣傳教育培訓渠道;通過政府購買服務等方式開展消防宣傳教育培訓。
(四)目標責任“有考評”。消防宣傳“五進”工作情況將納入消防工作考核內(nèi)容。各村(居)、各有關部門和單位要結合精神文明建設、社會治安綜合治理、普法教育、國民安全教育等相關督導考評工作,對“五進”工作開展督導檢查,對表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個人實施表彰獎勵,對表現(xiàn)較差的單位和個人進行通報批評。
農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實施方案篇三
為認真做好全區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,加快推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,根據(jù)農(nóng)業(yè)部等9部委《關于全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的通知》(x〔x〕11號)、《x人民政府辦公廳關于印發(fā)x農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實施方案的通知》(x〔x〕10號)和《x人民政府辦公廳關于印發(fā)x農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案的通知》(x〔x〕75號)精神,現(xiàn)結合我區(qū)實際,制定本實施方案。
一、總體要求。
以x習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的x、x、x全會精神,以明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權歸屬、維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員權利為目的,以未承包到戶的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營的經(jīng)營性資產(chǎn)以及現(xiàn)金、債權債務等為重點,堅持實事求是、客觀公正,有序推進、合理合法,依靠群眾、充分參與的原則,全面清查核實集體各類資產(chǎn),摸清集體家底,健全管理制度,防止資產(chǎn)流失,為深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,盤活農(nóng)村集體資產(chǎn),發(fā)展新型集體經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入奠定堅實基礎。
(一)對象。鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村(社區(qū))、組的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,包括未建立村(社區(qū))、組集體經(jīng)濟組織以及村(社區(qū))、組集體經(jīng)濟組織不健全,代行其集體資產(chǎn)管理職能的村(社區(qū))民委員會、村民小組或其它單位,撤村建居后代行原集體經(jīng)濟組織功能的社區(qū)居民委員會,以及農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所屬企業(yè)等。全區(qū)主要涉及8個鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))、55個村(社區(qū))。
(二)范圍。農(nóng)民集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等資源性資產(chǎn);用于經(jīng)營的房屋、建筑物、機器設備、工具器具、農(nóng)業(yè)基礎設施(包括小型水利工程)、集體投資興辦的企業(yè)及其所持有的其他經(jīng)濟組織的資產(chǎn)份額、無形資產(chǎn)等經(jīng)營性資產(chǎn);用于公共服務的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等非經(jīng)營性資產(chǎn)。重點清查核實未承包到戶的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營的經(jīng)營性資產(chǎn)以及現(xiàn)金、債權債務等。
三、主要內(nèi)容。
(一)清查集體各類資產(chǎn)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資辦法》,對集體所有的資產(chǎn)、負債和所有者權益進行全面清查。資金、資產(chǎn)的清查,要以會計賬目為依據(jù),堅持賬內(nèi)賬外相結合、實物盤點與賬務核實相結合,以物對賬,以賬查物,重點對集體資產(chǎn)的數(shù)額、權屬、臺賬與實物、處置與管理等情況進行核實,全面清點品種、規(guī)格、型號、數(shù)量,查清來源、去向和管理情況。資源性資產(chǎn)的清查,要與集體土地所有權確權登記發(fā)證和農(nóng)村土地承包確權頒證等工作相銜接,對未承包到戶的資源性資產(chǎn),要采取實地勘測丈量的方式,查明實際數(shù)量及其權屬。經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn),要做到數(shù)額準確,產(chǎn)權明晰,現(xiàn)狀清楚。
(二)進行資產(chǎn)估價與價值重估。對集體所有的未納入會計核算或無原始憑證的非經(jīng)營性資產(chǎn)進行估價;對集體所有的經(jīng)營性資產(chǎn)中賬面價值與實際價值背離較大的資產(chǎn)進行價值重估。資產(chǎn)估價和價值重估,一般由集體經(jīng)濟組織自行開展,民主討論確定估價方法。確有需要的,可聘請有資質的專業(yè)機構參與,其結果需經(jīng)成員(代表)大會民主表決通過,并報鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))農(nóng)村集體資產(chǎn)管理部門備案。
(三)明晰產(chǎn)權歸屬。依據(jù)國家法律、法規(guī)和有關政策規(guī)定,對集體所有各類資產(chǎn)的所有權歸屬關系進行確認。屬于村(社區(qū))農(nóng)民集體所有的資產(chǎn),要確權到村(社區(qū))集體經(jīng)濟組織成員集體;分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)民集體所有的資產(chǎn),要確權到村內(nèi)各集體經(jīng)濟組織成員集體;屬于鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))農(nóng)民集體所有的資產(chǎn),確權到鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))集體經(jīng)濟組織成員集體。由政府撥款、減免稅費等形成的資產(chǎn),要把所有權確權到農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員集體。集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)所有權發(fā)生糾紛的,除法律法規(guī)已有規(guī)定外,可協(xié)商解決,協(xié)商不成的,可列為待界定資產(chǎn)。
(四)建立健全管理制度。針對農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資中暴露出的矛盾和問題,建立健全資產(chǎn)登記、保管、使用、處置等制度,完善集體資產(chǎn)經(jīng)營方式,強化經(jīng)濟合同管理,明確資產(chǎn)處置流程,規(guī)范收益分配管理,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權利。
農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,要嚴格按照清查、登記、核實、公示、確認、建立臺賬、審核備案、匯總上報、納入平臺管理等9步工作流程進行。
(一)清查。以鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))為單位,成立清產(chǎn)核資工作小組,對鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))集體經(jīng)濟組織所屬企業(yè)集體資產(chǎn)全面進行清查;以村(社區(qū))為單位,成立清產(chǎn)核資工作小組,對村(社區(qū))、組兩級集體經(jīng)濟組織集體資產(chǎn)及所屬企業(yè)集體資產(chǎn)進行清查。
(二)登記。由清產(chǎn)核資工作小組按照《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》內(nèi)容,將清查結果逐項登記。資產(chǎn)資源的登記要按類別詳細登記名稱、數(shù)量及使用情況,做到內(nèi)容全面、說明清楚、數(shù)字準確,確保不遺不漏。
(三)核實。由清產(chǎn)核資工作小組對已清查登記的集體資產(chǎn)進行逐項逐筆核實,以登記時點為基點,采取倒軋的方式對核實結果進行調整,做到集體資產(chǎn)的數(shù)額、權屬、臺賬與實物、處置與管理等情況準確無誤、歸屬清晰。
(四)公示。按照集體資產(chǎn)歸屬,分別對核實后的集體資產(chǎn)逐項逐筆在鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))為民服務大廳政務公開欄或村(社區(qū))組務公開欄進行公示。公示時間不得少于7天。公示期間,清產(chǎn)核資工作小組要安排專人接待農(nóng)民群眾的咨詢和反映,并認真做好記錄和解釋工作。公示期間,農(nóng)民群眾對集體資產(chǎn)情況有異議的,都要認真進行核查,直至農(nóng)民群眾認可。(五)確認。公示期滿,按照有關規(guī)定,召開集體經(jīng)濟組織成員會議或成員代表會議對集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資結果進行確認。
(六)建立臺賬。經(jīng)過確認后的各類資產(chǎn),要按照資產(chǎn)類別,分別建立臺賬,及時記錄增減變動情況。
(七)審核備案。集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資公示確認結果,按照集體資產(chǎn)歸屬,由清產(chǎn)核資工作小組負責人簽字蓋章后,分別由鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))農(nóng)村集體資產(chǎn)管理部門審核,報鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))備案。
(八)匯總上報。經(jīng)審核后的集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資結果,按照集體資產(chǎn)歸屬,分別填報《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》,逐級匯總上報。鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))集體經(jīng)濟組織所屬集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資結果由鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))清產(chǎn)核資工作小組填報,村(社區(qū))、組兩級集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資結果由村(社區(qū))級清產(chǎn)核資工作小組填報,以鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))為單位將本鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資結果上報區(qū)農(nóng)林水務局。區(qū)農(nóng)林水務局會同區(qū)直相關部門,對各鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))上報的清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)進行認真審核,確認無誤后報送市農(nóng)委。
(九)納入平臺管理。完善全區(qū)農(nóng)村集體三資管理網(wǎng)絡體系,將集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資結果錄入農(nóng)業(yè)部農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺,實現(xiàn)農(nóng)村集體財務管理制度化、規(guī)范化、信息化。
五、時間步驟。
全區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,自x年3月開始,x年底基本完成,x年6月底前做好農(nóng)業(yè)部驗收準備。本次農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作清查時點為x年12月31日。具體分為三個階段:(一)準備階段(x年5月底前)。制定具體實施方案,層層成立領導機構,廣泛宣傳動員,分級開展業(yè)務培訓,開展摸底調研,全面做好清產(chǎn)核資的各項準備工作。
(二)實施階段(x年12月底前)。該階段要嚴格按照9步工作流程,對集體所有的各類資產(chǎn)、負債和所有者權益逐項清理。根據(jù)《村集體經(jīng)濟組織會計制度》等有關規(guī)定,對清產(chǎn)核資中發(fā)現(xiàn)的賬款不符、賬實不符、賬證不符等問題及時進行賬務處理,納入農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理臺賬進行管理,明確產(chǎn)權歸屬,理順產(chǎn)權關系。按時做好清產(chǎn)核資統(tǒng)計報表的錄入、匯總,及時上報市農(nóng)委,確保x年底前基本完成全區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清查登記和上報工作。
(三)規(guī)范提升階段(x年6月底前)。x年6月底前,組織開展“回頭看”,梳理排查問題,規(guī)范數(shù)據(jù)錄入,健全完善集體資產(chǎn)登記、保管、使用、處置等監(jiān)督管理制度,確保通過農(nóng)業(yè)部審核驗收。
六、保障措施。
(一)強化組織領導。成立由區(qū)政府主要領導任第一組長,分管領導任組長,區(qū)農(nóng)林水務局主要負責人任副組長,區(qū)農(nóng)林水務局、區(qū)文旅局、區(qū)教體局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)審計局、區(qū)市政和園林綠化管理中心、國土分局等部門分管負責人為成員的區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領導小組,辦公室設在區(qū)農(nóng)林水務局,區(qū)農(nóng)林水務局主要負責人兼任辦公室主任,從相關部門抽調人員組建指導組,指導各相關鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))開展清產(chǎn)核資工作。各有關部門要加強協(xié)作配合,形成工作推進合力,共同做好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。區(qū)農(nóng)林水務局承擔牽頭職責,負責組織實施和工作指導;區(qū)財政局負責工作經(jīng)費保障和做好“三資”平臺數(shù)據(jù)導出、清產(chǎn)核資報表審核以及資產(chǎn)臺賬建立等工作;區(qū)國土分局和市政和園林綠化管理中心分別提供農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證和集體林權確權登記頒證的成果;區(qū)教體局、文旅局、衛(wèi)計局分別負責指導教育體育、文化、衛(wèi)生領域的清產(chǎn)核資工作;區(qū)審計局負責指導清產(chǎn)核資工作的農(nóng)村財務審計。
各相關鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))要成立專項工作領導小組,全面負責農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的組織與實施;同時,要抽調農(nóng)經(jīng)、農(nóng)辦、財政、土地、“三資代理中心”等相關部門人員組成工作小組,全程參與清產(chǎn)核資工作,并加強對村(社區(qū))、組的業(yè)務指導。各村(社區(qū))要成立由村(社區(qū))兩委或集體經(jīng)濟組織主要負責人、村務監(jiān)督委員會和村民代表參加的村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作小組,具體負責本村(社區(qū))、組的清產(chǎn)核資工作。
(二)廣泛宣傳培訓。采取政策問答、一封信等方式把政策原原本本“交給”農(nóng)民,讓廣大干部群眾了解清產(chǎn)核資工作的目的意義和任務要求,爭取廣大農(nóng)民群眾積極參與和支持。按照“縣(區(qū))培訓到村(社區(qū))”的要求,加強對清產(chǎn)核資工作業(yè)務人員培訓,掌握政策規(guī)定,熟悉操作程序,明確工作方法,提高實際操作能力,確保清產(chǎn)核資工作政策不走樣。鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))要召開專題動員培訓會,做到任務部署到位,政策宣傳到位,工作措施到位,確保工作按時、有序推進。
(三)嚴格政策界限。在所有權界定工作中,要按照尊重歷史、照顧現(xiàn)實、實事求是、依法依規(guī)的原則,將集體資產(chǎn)確權到鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))、村(社區(qū))、組集體經(jīng)濟組織成員集體,不能打破原集體經(jīng)濟組織所有的界限。要按照《農(nóng)村集體清產(chǎn)核資辦法》等有關規(guī)定,突出清查重點,做好工作銜接,注重糾偏正向,做到清查盤點“全”、產(chǎn)權界定“準”、存量核定“實”。要組織力量對集體財務管理混亂的村(社區(qū))進行集中清理整頓,防止發(fā)生群眾身邊的腐敗行為。
(四)落實工作經(jīng)費。根據(jù)省、市相關文件要求,農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作經(jīng)費,由鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))及以上政府財政承擔,納入同級財政預算,不得額外增加村(社區(qū))級組織負擔。區(qū)財政安排專項經(jīng)費,主要用于人員培訓、資料印制、政策宣傳等。各相關鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))要合理安排工作經(jīng)費,確保清產(chǎn)核資工作順利推進。
(四)加強督導考核。將農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作納入相關鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))年度重點工作考核內(nèi)容。建立定期調度、通報、督查等工作制度,及時掌握各單位工作進展和動態(tài)情況。將根據(jù)不同階段的工作重點,組織區(qū)直相關人員進行督查,確保按時完成清產(chǎn)核資工作任務。凡是在工作推進過程中明顯滯后或發(fā)現(xiàn)突出問題的,年終考核將予以扣分;凡是被省、市通報批評的單位,要向區(qū)政府作出書面說明,并在年終考核中予以扣分。
農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實施方案篇四
農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,按照“清查、登記、核實、公示、確認、建立臺賬、審核備案、匯總上報、納入平臺”等9步操作流程進行。
1、清查:以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,成立清產(chǎn)核資工作小組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟組織所屬企業(yè)集體資產(chǎn)全面進行清查;以村為單位,成立清產(chǎn)核資工作小組,對村、組兩級集體資產(chǎn)進行清查。
2、登記:由清產(chǎn)核資工作小組按照《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》內(nèi)容,將清查結果逐項登記。要按類別詳細登記資產(chǎn)資源的名稱、數(shù)量及使用情況,做到內(nèi)容全面、說明清楚、數(shù)字準確,確保不遺不漏。
3、核實:由清產(chǎn)核資工作小組對已清查登記的集體資產(chǎn)存量、價值和使用情況逐項逐筆進行核實,做到情況無誤、歸屬清晰。
4、公示:按照集體資產(chǎn)歸屬,分別對核實后的集體資產(chǎn)逐項逐筆在公開欄進行公示。公示時間不得少于7天。公示期間,清產(chǎn)核資工作小組要接待農(nóng)民群眾的咨詢和反映,并認真做好記錄和解釋工作;凡農(nóng)民群眾對集體資產(chǎn)情況有異議的,都要認真進行核查,直至農(nóng)民群眾認可。
5、確認:公示期滿,按照有關規(guī)定,召開集體經(jīng)濟組織成員(代表)大會對集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資結果進行確認。
6、建立臺賬:經(jīng)過確認后的各類資產(chǎn),按照《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》要求,分別建立臺賬,及時記錄增減變動情況。
7、審核備案:集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資公示確認結果,按照集體資產(chǎn)歸屬,由清產(chǎn)核資工作小組負責人簽字蓋章,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理部門審核后,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。
8、匯總上報:經(jīng)審核后的集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資結果,按照集體資產(chǎn)歸屬,分別填報《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》,逐級匯總上報。
9、納入平臺:依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺,將集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資結果錄入集體資產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)。
農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實施方案篇五
增強我園對防溺水工作重要性和緊迫性的認識,全園全面開展防溺水的安全教育,切實有效的防止此類事故的發(fā)生,確保師生人身安全,為構建“平安校園”提供保障。
我園充分依靠全體教職員工及全體家長,聯(lián)合社會各方面力量,切實做好20--年我園防溺水工作,防患于未然,以保障孩子健康成長。
通過開展防溺水安全工作,進一步強化幼兒園安全管理和教育工作,引導幼兒樹立玩水、游泳的安全意識、掌握游泳安全知識、提高幼兒的自我保護能力。
以不發(fā)生造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的溺水事故為目標,全面清查、整改學校安全隱患,杜絕傷亡事故的發(fā)生。
通過召開防溺水事故的專題會議等活動,進一步強化幼兒園安全教育工作,幫助孩子樹立安全意識、掌握安全知識、提高自我保護能力;動員全社會共同關注和支持幼兒園安全工作,保證幼兒園的教育教學工作健康有序的開展。
開展防溺水安全教育,遏制溺水事故的.發(fā)生。
3.預防溺水知識,全園分3場次組織全體幼兒和教職員工在四樓多功能廳觀看《珍愛生命、預防溺水》的安全教育錄像片,校園廣播放學前2分鐘安全教育資料(防溺水安全教育),校門口宣傳欄、班級育兒欄里張貼(掛)防溺水資料。
4.為加強家長對孩子的看護和監(jiān)督,發(fā)放《珍愛生命、預防溺水告家長書》人手一份,跟每一位家長、每位老師、每一位孩子簽訂《珍愛生命、預防溺水》安全承諾書,并進行全園《珍愛生命,預防溺水》的家長和孩子的現(xiàn)場簽名活動。
6.加強班子成員及老師的值班力度,假期里安排老師在園值日。
農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實施方案篇六
為有效應對突發(fā)暴雨、洪澇、山洪等自然災害,確保人民群眾生命安全,最大限度減少災害損失,特制訂本預案。
描述本村實際情況,包括自然地理、社會經(jīng)濟、河流水系、防洪排澇工程及歷史洪澇災害等情況。
根據(jù)當?shù)貙嶋H摸底排查確定本村易發(fā)災害點及重點防御對象,包括可能發(fā)生險情的水庫塘壩、山洪地質災害隱患點、低洼內(nèi)澇區(qū)、危舊房屋、水庫下游及河道沿岸等,并繪制村易發(fā)災害點分布圖。
2.1建立村級防汛指揮體系。
村防汛指揮機構由村支書任指揮,村委會主任任副指揮,村委員、村學校校長、村重要企業(yè)負責人、各水庫塘壩安全員等任成員,并明確職責分工。
各成員分片包干,做好村相關學校、危舊房屋、水庫、河道、塘壩、洼地、山洪溝等防洪安全重點區(qū)域的監(jiān)督巡查工作,并按職責分工配合組織指揮好本村監(jiān)測預警、搶險救災和轉移安置等工作。
2.2健全村組戶三級聯(lián)動機制。
根據(jù)地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素,統(tǒng)籌劃分防汛責任區(qū),每區(qū)明確安全責任人,負責區(qū)域內(nèi)預警傳達、信息通訊、災情應急處置和人員轉移等工作。
對村易發(fā)災害點重點住戶情況進行統(tǒng)計(見附表3),并根據(jù)其所在防汛責任區(qū)分別落實安全責任人。
3.1監(jiān)測信息。
當?shù)亟涤辍⑺?、洪澇災情及與村相關水庫、河道、塘壩等工程安全情況等。
落實專人分別負責監(jiān)測相關信息,及時向村防汛指揮機構報告相關情況。
3.2預警依據(jù)。
預警依據(jù)上級防汛指揮機構預警及通知要求、當?shù)靥鞖忸A警預報和村監(jiān)測的雨情、水情、工情等信息。
根據(jù)上述信息結合當?shù)貙嶋H,分析確定汛情的威脅程度,并明確一般汛情預警、較大汛情預警、重大汛情預警的相應指標及安全轉移避險的前提條件。
3.3預警發(fā)布。
村防汛指揮機構根據(jù)預警依據(jù)信息,及時發(fā)布相應預警信號或轉移避險命令,并及時向上級防汛指揮機構報告當?shù)叵嚓P情況。
確定預警信號及轉移避險命令發(fā)布的程序和方式,并明確電源、通訊中斷等緊急情況下預警信號發(fā)布的保障措施,確保預警信號及轉移避險命令及時通知到戶到人。
當村防汛指揮機構發(fā)布預警信號后,村防汛指揮機構各成員、各防汛安全責任人、信息監(jiān)測人員、防汛搶險隊伍等要根據(jù)不同預警信號立即采取相應應急響應活動,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
4.1一般汛情應急響應。
1、相關責任人到崗到位,加強值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測,及時向村防汛指揮機構報告情況。村防汛指揮機構及時向上級防汛指揮機構和村各相關安全責任人通報情況。
2、各安全責任人密切關注所負責區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、山溝匯水、水庫大壩、河道堤防等情況,落實好各項搶險措施。
3、防汛搶險隊伍做好準備。
4.2較大汛情應急響應。
1、村防汛指揮機構召開汛情分析會,部署防御工作,及時向上級防汛指揮機構報告情況。相關責任人立即到崗到位,加強值班值守,加密雨情、水情、工情監(jiān)測,及時向村防汛指揮機構報告情況。
2、各安全責任人要隨時掌握雨水情變化,密切關注所負責區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、山溝匯水、水庫大壩、河道堤防等情況,落實好各項搶險措施,及時通知相關人員做好必要的轉移準備。
3、防汛搶險隊伍整裝待命,隨時準備參加搶險救災。
4.3重大汛情應急響應。
1、村防汛指揮機構召開緊急抗洪工作會議,全村動員部署搶險救災工作,及時向上級防汛指揮機構報告有關情況。相關責任人立即到崗到位,加強值班值守,加密雨情、水情、工情的監(jiān)測,強化現(xiàn)場報汛制度,及時向村防汛指揮機構報告情況。
2、各安全責任人要隨時掌握雨水情變化,密切關注所負責區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、山溝匯水、水庫大壩、河道堤防等情況,落實好各項搶險措施,及時通知相關人員做好轉移準備,特別對易發(fā)災害點重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯(lián)系。
3、防汛搶險隊伍加強巡查值守,參加搶險救災。
4、各安全責任人必要時可先組織受山洪、房屋坍塌、內(nèi)澇積水威脅的居民按照轉移避險方案優(yōu)先轉移到安全區(qū)域,后向村防汛指揮機構匯報。
根據(jù)預警信息及災情發(fā)展趨勢,如達到安全轉移避險前提條件,即依照預案實施緊急撤離。
5.1確定需要轉移的人員。
確定危險區(qū)范圍及居民等分布情況,并根據(jù)當?shù)厍闆r分類確定山洪、內(nèi)澇積水、危舊房屋、水庫垮壩、河道決口等威脅需轉移人口。
5.2轉移安置原則。
轉移安置應遵循先人員后財產(chǎn),先老弱病殘人員后一般人員以及集體、有組織轉移為主的原則。
5.3轉移地點、路線。
轉移地點、路線確定以就近、安全和便于轉移為原則。確定避險安置點各村、組每年必須經(jīng)常檢查轉移路線、安置地點是否出現(xiàn)異常,如有異常應及時修補或改變線路。并填寫群眾轉移安置計劃表(見附表4),繪制人員轉移安置路線(附圖2)。
5.4轉移準備。
各村、組每年汛前制作明白卡,將轉移路線、時機、安置地點、轉移安置責任人等有關信息發(fā)放到危險區(qū)住戶,并制作標識牌,標明安全區(qū)、危險區(qū)、轉移路線、安置地點等。
5.5轉移過程中應急事件處置。
當交通或通訊中斷時,危險區(qū)內(nèi)村、組應在村、組負責人的統(tǒng)一組織下,按照預先制定的轉移路線、地點轉移。當村、組突然遇到險情且無法和轄區(qū)負責人聯(lián)系時,應按已發(fā)放的轉移安置明白卡所填寫的內(nèi)容、要求采取自救措施,自行向安全地點轉移。
5.6轉移安置措施。
轉移工作采取村、組干部層層包干負責的辦法實施,明確轉移安置紀律,統(tǒng)一指揮、安全第一。
6.1防汛搶險物資。
包括物資儲備、管理和補充等。
6.2防汛搶險隊伍。
包括隊伍的組織、管理等。
6.3防汛。
應急預案。
的宣傳、培訓和演練。
6.4交通、通訊、電力及醫(yī)療等保障。
7.1、建立村級防汛指揮體系。
村防汛指揮機構由村黨支部書記任指揮,村黨支部副書記任副指揮,村委員、黨小組長、安全員等任成員(見附表1),并明確職責分工。各成員分片包干,做好村相關危舊房屋、河道等防洪按群重點區(qū)域的監(jiān)督和巡查工作,并按職責分工配合組織指揮好本村監(jiān)測預警、搶險救災和轉移安置等工作。具體分組情況如下:
組長:
副組長:
領導小組下設五個工作小組:
(1)社會秩序維護組組長:;。
(2)后勤保障組組長:;。
(3)群眾轉移組組長:、;。
(4)低洼地塊排水組組長:
(5)醫(yī)療救護組組長:;。
7.2、領導組及成員的職責。
(1)組長。村防汛領導組組長負責領導、組織全村的防汛工作,主要職責是擬訂全村防汛的應急預案,及時掌握全村汛情,并組織實施抗洪搶險及減災措施,統(tǒng)一調控和調度各組力量,做好洪水管理工作,組織災后處置,并做好與上級部門的有關協(xié)調溝通工作。
(2)社會秩序維護組。維護社會治安秩序,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛物資和財物,以及破壞防洪設施的違法犯罪活動,協(xié)助有關部門妥善處置因防汛引發(fā)的群體性治安事件,協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離或轉移。
(3)后勤保障組。主要負責組織、協(xié)調受災群眾的生活求助,管理、分配救災物資并監(jiān)督檢查其使用情況,組織、指導和開展救災物資準備等工作。廣播人員負責廣播防汛知識,并及時通知村民做好防汛各項準備。
(4)群眾轉移組。主要負責轉移受災群眾,調度車輛,保證人、車秩序。
(5)低洼地塊排水組。主要負責村內(nèi)低洼地塊的排水工作,及時調用抽水泵及人員、車輛,保證村內(nèi)無重大積水地塊,保證村民房屋周圍無過多積水。
(6)醫(yī)療救護組。負責村內(nèi)疾病預防控制和醫(yī)療救護工作。災害發(fā)生后,積極開展防病治病,預防和控制疫病的發(fā)生和流行。
1、防汛搶險物資。
包括物資儲備、管理和補充等(見附表3)。
2、防汛搶險隊伍(見附表4)。
3、防汛應急預案的宣傳、培訓和演練。
4、交通、通訊、電力及醫(yī)療等保障。
5、善后處置等措施。
1、村防汛指揮機構組成表;。
2、村防汛指揮機構分組情況表;。
3、村防汛搶險物資儲備情況表;。
4.村防汛搶險隊伍人員名單;。
農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實施方案篇七
為認真貫徹落實《自治區(qū)貫徹關于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導意見的實施方案》(新黨辦發(fā)〔20xx〕44號)精神,切實加強農(nóng)村消防安全工作,筑牢鄉(xiāng)村火災防控基礎,深入推進平安鄉(xiāng)村建設,結合哈巴河縣消防工作實際,現(xiàn)制定如下實施方案。
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,貫徹落實新時代治疆方略、特別是社會穩(wěn)定和長治久安總目標,堅持問題導向、底線思維,進一步健全落實消防安全工作機制,加強公共消防基礎設施建設,精準治理突出火災隱患問題,強化社會消防宣傳教育培訓,全力維護農(nóng)村消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,不斷增強廣大農(nóng)民的安全感。
力爭通過3至5年的持續(xù)發(fā)力、綜合施策、齊抓共管,農(nóng)村消防安全責任逐級壓實,公共消防基礎設施得到加強,農(nóng)村火災隱患治理有效開展,村民消防安全素質明顯提升。到“十四五”末,全縣農(nóng)村消防安全環(huán)境得到明顯改善,消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好、長期向好。
(一)壓實農(nóng)村消防安全責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要將消防安全納入鄉(xiāng)村治理、平安鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃,按照國家關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展綜合行政執(zhí)法體制改革的部署要求,探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防監(jiān)管機制,做好農(nóng)村消防工作,強化對小微企業(yè)、生產(chǎn)加工作坊等小場所的日常監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要結合綜治中心建設,把消防工作全面納入綜治網(wǎng)格化管理和村級事務、村規(guī)民約重要內(nèi)容,持續(xù)深化消防安全“網(wǎng)格化”管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負責人是本地消防安全工作的第一責任人,要定期組織召開消防工作會議,研究解決消防工作突出問題;分管負責人為主要責任人,要明確消防專(兼)職管理人員,督促指導村委會、警務室、專職聯(lián)防隊及網(wǎng)格員、十戶長、樓棟長等基層組織力量開展防火檢查、消防宣傳和初起火災撲救等工作,做實消防安全末端管理。
(二)強化公共消防設施建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合農(nóng)村公路、供水、供氣、信息、通村組硬化路等基礎設施建設以及農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程、農(nóng)村人居環(huán)境整治等重點項目,同步推進消防基礎設施建設。其中,具備給水管網(wǎng)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村,要在村內(nèi)主要路口和住戶相對集中的區(qū)域建設消火栓或消防水鶴,設置明顯的標志,定期檢查維護,確保完整好用;不具備給水管網(wǎng)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村,要利用河湖、水渠、水井等水源,建設消防水源。要結合村村通公路等工程,及時清理影響消防車通行的限高、限寬障礙物,保障鄉(xiāng)村道路滿足4米寬度和高度要求,力爭緊急情況下應保障消防車輛能夠達到30km/h的速度,確保緊急情況下消防車輛能夠順利到達火災現(xiàn)場,防止火災事故擴大和蔓延。
(三)扎實開展消防安全治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托“平安鄉(xiāng)村”建設工作,將消防安全納入農(nóng)村社會治安防控體系,持續(xù)推進農(nóng)村火災隱患治理。進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、家庭工廠、手工作坊、鄉(xiāng)村車間等農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理。特別是對農(nóng)村新建、搬遷的工業(yè)項目和公共建設工程項目,要強化源頭管理,防止將火災事故風險轉移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村。要組織開展小區(qū)(樓院)、村民住宅、出租房等居住場所,開展“三清”活動,即清理樓院樓梯、過道、陽臺屋頂、房前屋后、電纜井、管道井等地堆放的可燃雜物;清理屋內(nèi)、樓梯、過道、門廳、安全出口停放充電的電動自行車;清理私拉亂接電氣線路,違規(guī)使用大功率的電熱器具、老化的液化氣軟管閥門,非法儲存和使用瓶裝液化氣等。
(四)落實消防安全檢查巡查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要每季度組織開展針對性的消防安全檢查,重大節(jié)假日期間和農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)要加強防火檢查。村委會、駐村工作隊要每月對居民樓院(小區(qū))、村組和沿街店面、小場所開展火災隱患排查。村小組要每周組織網(wǎng)格員深度應用綜合治理信息平臺消防模塊,對小單位、小場所和小區(qū)(樓院)、村民住宅、出租房屋等場所開展經(jīng)常性的防火巡查、檢查,及時發(fā)現(xiàn)火災隱患,并做好登記,告知當事人。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患,要做好登記并及時督促整改,對難以整改的,及時移交公安派出所或消防救援部門依法處理。
(五)改造農(nóng)村老舊電氣線路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將老舊電氣線路改造納入城中村、棚戶區(qū)、老舊小區(qū)和傳統(tǒng)村落改造等為民辦實事項目,統(tǒng)籌推動整治農(nóng)村電氣線路敷設不符合國家標準規(guī)定、電表箱設置位置不符合規(guī)范、線路連接不符合標準、用電負荷超過初裝容量、違規(guī)私拉亂接電線等突出隱患問題。同時,大力推動電動自行車集中充電設施建設,積極引導電動自行車規(guī)范停放和集中充電,切實解決電氣火災隱患風險。
(六)推廣安裝簡易消防設施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮獨立感煙報警器在火災初期能早發(fā)現(xiàn)、早報警、早疏散,以及簡易噴淋系統(tǒng)能夠有效的控制初起火災事故,防止火勢蔓延的作用,積極推動在農(nóng)村村民住宅、出租屋、農(nóng)家樂、小旅館等“九小”場所,以及具備給水管網(wǎng)條件的農(nóng)村建筑,推廣安裝使用獨立感煙報警器和簡易噴淋設施,提高火災初期預警和處置能力。同時,結合日常巡查檢查,加強對獨立感煙報警器和簡易噴淋設施的日常檢查、維護工作,提高正常工作效率,確保切實發(fā)揮作用。
(七)建設多種形式消防隊伍。國家級、自治區(qū)級重點鎮(zhèn)、木結構農(nóng)村密集鄉(xiāng)鎮(zhèn)、歷史文化名村、有重要保護價值的文物古建筑農(nóng)村,要按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊》(gb/t_35547-20xx)標準,建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊,落實政策和經(jīng)費保障,執(zhí)行24小時值班備勤制度,落實撲救火災、消防宣傳、防火巡查、隱患查改、搶險救援等綜合職能,輻射帶動提高周邊農(nóng)村的消防安全條件。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村要依托武裝部民兵、治安聯(lián)防隊員、村警務室民警等,建立志愿消防隊或微型消防站,配備必要的消防裝備器材,健全落實業(yè)務培訓、訓練演練制度,規(guī)范應急聯(lián)動處置程序,確保一旦農(nóng)村發(fā)生火災,能夠第一時間到場處置。
(八)開展消防宣傳教育培訓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將消防知識納入村文化活動室、村民服務活動中心或警務室等建設內(nèi)容。在火災多發(fā)季節(jié)、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)假日、鄉(xiāng)村民俗活動和119消防宣傳月期間,有針對性地開展消防安全宣傳教育。要引導村民關注各級消防微信公眾號,提高消防安全意識。要邀請社會消防宣講機構,開展精準化的消防安全“送教”活動,針對農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)和鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,要將消防安全納入農(nóng)民工職業(yè)技能培訓內(nèi)容;針對精準幫扶貧困人口和農(nóng)村留守兒童、老人,要定期組織開展入戶宣傳、面對面培訓,提高重點人群自防自救能力。各行政村要在醒目位置設置消防宣傳欄、張貼消防警示標語或消防宣傳掛圖;每月要利用村廣播開展一次消防宣傳教育,宣傳安全用火、用電、用油、用氣等防火滅火常識,提醒村民做好防火工作,大風天要利用農(nóng)村廣播播放“禁火令”、火險信息和消防安全提示;抓好高層建筑火災逃生“三要訣”、居民樓院“三禁”警示牌的安裝工作,開展經(jīng)常性的消防安全提示。要依托農(nóng)村文化室設立消防宣傳服務室,每季度進行一次學習和訓練,每半年至少組織開展一次由村民參加的滅火和疏散逃生演練,提高撲救初起火災的技能。
一、進一步提高思想認識。做好農(nóng)村消防安全工作是鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,也是維護全縣消防安全形勢穩(wěn)定,提升廣大農(nóng)民安全感的有力抓手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實提高認識,切實將農(nóng)村消防安全工作擺上重要議事日程,作為當前和今后一個時期加強火災防控的重要任務,因地制宜合理制定具體實施方案,明確目標,細化責任,全力抓好落實。要積極拓寬經(jīng)費保障渠道,加大經(jīng)費投入力度,將街道、鄉(xiāng)村消防經(jīng)費納入預算予以保障。
二、進一步強化工作統(tǒng)籌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真貫徹落實自治區(qū)《關于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見》(新黨發(fā)〔20xx〕31號)、《自治區(qū)貫徹《關于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導意見》的實施方案》(新黨辦發(fā)〔20xx〕44號)、《自治區(qū)消防安全責任制實施辦法》(新政辦發(fā)〔20xx〕43號)等文件精神以及《農(nóng)村消防安全管理規(guī)范》(db65/t3163—20xx)等地方標準,將農(nóng)村消防安全工作與社會管理創(chuàng)新、鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設、“網(wǎng)格化”治安巡邏防控、社會主義新農(nóng)村建設等工作有機結合起來,進一步健全農(nóng)村消防工作組織,完善農(nóng)村公共消防設施,全面提升農(nóng)村抗御火災能力。
農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實施方案篇八
為認真貫徹落實公安部、中央綜治委辦公室等5部委《關于加強農(nóng)村消防工作的通知》和省、州、縣《關于進一步加強農(nóng)村消防工作的通知》文件精神,切實加強我鄉(xiāng)農(nóng)村消防工作,落實農(nóng)村消防工作機制,夯實農(nóng)村消防工作基礎,保障廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,扎實推進農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)、健康、穩(wěn)定、協(xié)調發(fā)展,結合我鄉(xiāng)農(nóng)村消防工作實際,制定本方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以推動農(nóng)村經(jīng)濟社會建設為目標,以服務人民群眾、維護社會穩(wěn)定為根本任務,按照立足實際、穩(wěn)步推進的原則,優(yōu)化農(nóng)村消防安全防控網(wǎng)絡,提高農(nóng)村火災預防、撲救能力,積極建立和完善與新型農(nóng)村管理體制相適應的消防工作機制,努力降低我鄉(xiāng)農(nóng)村火災發(fā)生率。
二、目標任務。
緊緊圍繞“創(chuàng)新實干、跨越發(fā)展”的總體要求,從實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾根本利益的高度,進一步增強做好農(nóng)村消防工作的緊迫感和主動性,切實采取各項有效措施,加強我鄉(xiāng)農(nóng)村消防工作,盡快扭轉我鄉(xiāng)農(nóng)村消防工作滯后的局面,增強農(nóng)村抗御火災的能力,為推進社會主義新農(nóng)村建設和創(chuàng)建平安和諧新交梨創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
三、
組織領導。
為加強我鄉(xiāng)農(nóng)村消防工作的領導,成立以鄉(xiāng)政府分管消防安全工作的副鄉(xiāng)長為組長,鄉(xiāng)派出所、綜治、廣電文體、社會事務辦、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展辦及各村主任為成員的專項工作領導小組,全面負責對此項工作的協(xié)調指導。領導小組下設辦公室,辦公室設在鄉(xiāng)派出所,負責鄉(xiāng)村消防工作的具體指導。
四、活動時間。
2010年4月1日至2010年12月25日。五、具體工作步驟。
(一)調查摸底階段(4月1日—4月20日)。
各村要結合本村實際,于4月20日前確定開展消防安全工作重點,開展農(nóng)村消防安全工作,同時將本村開展農(nóng)村消防設施建設基本情況以書面形式于4月20日前報領導小組辦公室(鄉(xiāng)派出所)。(二)動員培訓階段(4月21日—5月15日)。
各村要組織召開農(nóng)村消防設施建設領導小組負責人會議,進行農(nóng)村消防建設動員;要依據(jù)農(nóng)村消防建設要求,確定工作人員和培訓對象。在消防設施建設中存在疑問要及時與鄉(xiāng)派出所進行溝通。
(三)建章立制階段(5月16日—30日)。
各村要結合本村實際,明確職責,建立檢查、培訓、會議、考評、宣傳、火災隱患整改等消防制度,認真規(guī)范各類檢查表格,使之方便填寫,實用可行。
(四)農(nóng)村消防設施建設階段(6月1日—12月14日)1、村(居)委會應有公共消防器材室,可與社區(qū)警務室和綜治工作站共用,內(nèi)設消防報警電話、消防器材。重要部位設立消防器材箱。消防器材室內(nèi)配備手抬機動泵1臺、滅火器10具、水帶2盤、水槍2只、消防斧2把、消防鐵鍬5把、消防水桶5個、救生繩2條、應急照明燈2具、消火栓扳手1個、消防服7套等。
2、開展消防工作的村內(nèi)設有水井的應將水井出水口改為消防水帶出水口或增加消防水帶出水口,未設置水井的應在距離村落較近的水井設置不少于2處消防車取水口。
(五)驗收階段(12月15—25日)。
根據(jù)《中華人民共和國消防法》和國務院《關于進一步加強消防工作意見》(國發(fā)〔2006〕15號)精神,結合我鄉(xiāng)農(nóng)村消防工作實際,制定標準如下:
(一)組織建設。成立由村委會主任任組長,村委會干部為成員的村防火工作小組,負責村內(nèi)消防工作,定期召開消防工作會議。30戶以上自然村應明確防火安全負責人,具體負責領導和組織本村開展防火工作。
(二)制度建設。村委會必須制定村民防火公約。建立健全以消防會議、防火檢(巡)查、消防安全宣傳教育培訓、消防設施維護保養(yǎng)等為主要內(nèi)容的消防安全管理制度,嚴格執(zhí)行,規(guī)范管理,并建立工作檔案。
(三)設施建設。村委會必須嚴格落實消防規(guī)劃,改善農(nóng)村消防安全環(huán)境。消防車道、消防水源建設必須與舊村改造和新村建設同步規(guī)劃建設。有自來水管線的村要在水塔外設置消火栓或消防水帶接口;沒有自來水的村要在村民家中配置水缸。利用天然水源作為消防水源的行政村,要設置消防車取水口和消防水泵取水埠口;農(nóng)村進村道路應滿足消防車通行需要,嚴禁設置障礙物;各行政村要建設“一室一隊一車”(一個供學習培訓的專兼用消防活動室,一個義務、志愿或專兼職消防隊,一臺農(nóng)消兩用消防車)。各行政村必須配備足夠數(shù)量的滅火器,鼓勵家家戶戶配備滅火器,并組織村民實施演練。(四)義務消防隊伍建設。成立由村(居)委會主任為隊長,治保主任、民兵等為成員的義務消防隊。配備機動消防泵、簡易滅火工具,并設置固定庫室,落實人員保養(yǎng)。在鄰近村之間建立消防聯(lián)防機制。義務消防隊人員要有明確分工,人數(shù)不低于15人。
(五)消防宣傳教育。在村委會內(nèi)設消防宣傳欄,消防知識宣傳牌,設置《農(nóng)村防火公約》牌,在自然村進出主要路口、村民活動場所等部位設置消防公益廣告牌、消防宣傳欄和消防警示牌,村內(nèi)設置不少于5處消防安全宣傳標語。每季度組織全村人員開展一次消防安全教育,并做好記錄。農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)日及每年“119”消防宣傳日活動期間組織村民進行防火檢查、督促整改火災隱患、進行消防安全教育、組織滅火演習,提高轄區(qū)村民自防自救能力。引導教育農(nóng)民群眾熟知掌握消防“應知應會”(知家庭防火常識會預防、知家庭滅火方法會逃生、知火警電話號碼會報警)。
(六)開展日常消防安全檢查。組織開展村民住宅、出租房消防安全檢查,督促并組織村民及時清理通道雜物、灶臺邊的可燃物和更換帶病、老化電線,確?!叭裏o”(樓道、過道無障礙物,灶邊無可燃物,使用的電線無帶病、老化)。各行政村要推行住房、草垛分離措施,將農(nóng)村柴草等可燃物品集中存放在村外常年主導風向的下風向,做到村容整潔、消防安全。嚴禁焚燒農(nóng)作物秸桿,嚴禁放火燒荒。嚴禁私搭亂建易燃簡易建筑或未經(jīng)許可組織具有火災危險的群眾性活動。嚴禁違法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹。落實每日防火巡查制度,及時發(fā)現(xiàn)并消除不安全因素,確保消防安全。(七)火災隱患排查整治。組織對農(nóng)村學校、農(nóng)村幼兒園等公共場所和易燃易爆單位、個體企業(yè)開展火災隱患排查整治。重點整治“三合一”(生產(chǎn)、經(jīng)營、住宿一體)、“多合一”建筑火災隱患和違章用火用電用油用氣行業(yè),督促村辦企業(yè)和個體工商戶加強用火用電管理,配備必要的滅火器材,做好防火工作。
(八)落實弱勢群體的消防安全監(jiān)護工作。掌握村內(nèi)精神病人、孤寡老人、殘疾人等特殊人群的情況,落實監(jiān)護人員和措施,確保特殊人群的消防安全。
(九)協(xié)助公安消防、派出所進行防火安全檢查和火災調查處理工作。
七、工作要求。
(一)各村要進一步增強做好農(nóng)村消防安全工作的責任感、使命感和緊迫感,以對黨、對人民、對事業(yè)高度負責的精神,緊緊圍繞農(nóng)村中心工作,把農(nóng)村防滅火工作擺上突出位置,納入重要議事日程。
(二)各村要按照鄉(xiāng)政府統(tǒng)一部署,成立相應領導小組加強領導,并結合本地實際,周密部署,精心組織,積極探索又省又好的農(nóng)村消防新路子;要勇于創(chuàng)新,加強協(xié)調,充分發(fā)揮主觀能動性,想方設法解決工作中的矛盾和問題,保證新農(nóng)村消防工作任務的順利完成。(三)鄉(xiāng)派出所要將農(nóng)村消防工作納入重要議事日程,強化消防監(jiān)督執(zhí)法工作,建立健全防火檔案,開展防火宣傳,加強對農(nóng)村消防隊員的培訓和指導,協(xié)助鄉(xiāng)政府落實農(nóng)村消防工作。
(四)鄉(xiāng)廣電文體部門要加強宣傳,對各村好的經(jīng)驗做法及時進行宣傳報道。
交梨鄉(xiāng)人民政府2010年4月1日。
主題詞:消防安全。
通知。
報:縣人民政府。
送:縣公安局交梨鄉(xiāng)黨政辦2010年4月1日。
農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實施方案篇九
網(wǎng)格化管理是在將現(xiàn)代管理理論與“數(shù)字城市”技術相結合后催生出的新型社會公共管理模式,從應用之初就在城市管理中發(fā)揮出顯著的優(yōu)勢,隨即被應用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理中。下面是有農(nóng)村網(wǎng)格管理工作實施方案,歡迎參閱。
為了進一步創(chuàng)新服務方式,健全服務網(wǎng)絡,激活崢嶸村資源,強化服務功能,改進社區(qū)管理服務,提高工作效能,根據(jù)綜治“屬地管理原則”和網(wǎng)格化服務管理劃分區(qū)域,將全村所有固定電話逐一分解到責任組村干部。實行“五包”、杜絕“四訪、”做到“三到”,結合我村實際,制訂以下實施方案。
一、總體目標。
通過村管理體制機制的創(chuàng)新和實踐,建立科學的分工協(xié)作機制、高效的工作運行機制、規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現(xiàn)村管理的水平化、精細化、信息化,村服務的全覆蓋、全天候、零距離。
二、指導原則。
條塊結合,以塊為主;上下聯(lián)動,整體推進;重心下沉,夯實基層;人為本,突出民生;一崗多責,一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開公正,規(guī)范透明。
三、成立組織。
成立由片長為第一責任人、村二位主干為主要責任人、駐村干部負責人、包組責任人,綜治辦主要領導任組長,分管領導任副組長,實施村網(wǎng)格化管理工作領導小組,具體落實網(wǎng)格化管理工作。村班子成員及村駐片人員負責人實行包聯(lián)制度。
四、劃分網(wǎng)格、明確網(wǎng)格責任人。
1、按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的要求,實行了“包案、包人、包責任、包滿意”轄區(qū)面積,合理設置社區(qū)網(wǎng)格。按原計生責任包組進行分格劃分,擔任各負其職的工作任務。
2、鎮(zhèn)駐村下片干部責任區(qū)域名單如下:
第一責任人:莊金紅(片長)。
駐村干部責任人:劉惠明(1-4組)。
劉軍輝(5-6組)。
鄭惠建(7-10組)。
崢嶸村村干部人員網(wǎng)格化分布責任區(qū)域名單如下:
第一組網(wǎng)格:1—6組。
網(wǎng)格組長:鄭章木。
成員:鄭忠星、鄭明娥、陳賢蘭。
第二組網(wǎng)格:7—13組。
網(wǎng)格組長:鄭玉才。
成員:鄭建海、劉鉛珠、鄭淑瓊、鄭賢珍。
五、工作職責。
六、工作程序。
一般性工作:網(wǎng)格責任人現(xiàn)場處理,登記備案;需要協(xié)調處理的工作:網(wǎng)格責任人現(xiàn)場受理,帶回村受理中心處,處理結果報鎮(zhèn)相關部門,突發(fā)性亊件:網(wǎng)格責任人立即上報鎮(zhèn)、村相關部門緊急處理,網(wǎng)格責任人現(xiàn)場跟蹤,需要審批的工作:網(wǎng)格責任人掌握信息。
七、工作要求。
1、崗位要求網(wǎng)格責任人要強化責任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調、報告第一人。啟動階段網(wǎng)格責任人實行“雙崗雙責”,要盡快熟悉相關政策和工作流程,過渡到“一崗多責”。能夠發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時報告問題;主動與群眾交流溝通、增進感情,及時了解掌握社情民意;認真填寫網(wǎng)格責任人工作日志,動態(tài)信息及時錄入;注重自身形象,嚴格保守服務管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息。
2、加強宣傳,多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高村民群眾的知曉率、支持度、參與率。要利用村宣傳欄、公共活動場所、等張貼宣傳材料,向每個群眾發(fā)放宣傳單;在醒目位置設置網(wǎng)格化圖譜,工作內(nèi)容和管理服務職責等信息。
3、整合資源立足自身與借助外力相結合,與轄區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責任和義務。
八、考核獎懲。
對網(wǎng)格責任人的的考核納入千分制考核,對長期不能適應工作要求的,按有關規(guī)定予以轉崗、辭退。網(wǎng)格責任人要自覺接受上級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對以權謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴肅處理。
為了進一步創(chuàng)新躍進村管理與服務方式,健全服務網(wǎng)絡,激活社區(qū)資源,強化服務功能,提高工作效能。按照社區(qū)網(wǎng)格化管理堅持以人為本,服務于民,實現(xiàn)村民自我管理,自我服務,自我教育,自我監(jiān)督的重要平臺。是健全新型社區(qū)管理和服務體制的迫切需要。為建立快速有效的社區(qū)網(wǎng)格化管理有效機制,現(xiàn)結合躍進村實際,特制定本實施方案。
一、指導思想。
以黨的精神為指導,按照科學發(fā)展觀的要求,以網(wǎng)格化為依托,以新體制為保障。構建起橫到邊,縱到底,職能到位,責任到人的全覆蓋管理服務網(wǎng)格。使社區(qū)工作進一步標準化,規(guī)范化,網(wǎng)格化,精細化和科學化,以適應現(xiàn)代社區(qū)建設和發(fā)展的需要。
二、基本原則。
建立起條塊結合,以村民院落劃分為主,上下聯(lián)動,整體推進,重心下沉,夯實基礎,以人為本,關注民生,一崗多職,一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡,以及權職明確,任務清晰,流程規(guī)范,運轉靈活的工作機制。
三、總體目標。
通過推進社區(qū)管理機制和實踐,建立科學的分工協(xié)作機制,高效的工作運行機制,規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現(xiàn)社區(qū)管理與服務的扁平化,精神化,信息化,全覆蓋化和全天候零距離的服務。
四、組織建設。
成立以村支書任組長,主任為副組長,村兩委成員,組長,社員,黨員為成員的躍進村網(wǎng)格化管理領導小組。負責對網(wǎng)格管理的總體協(xié)調和系統(tǒng)管理工作,總體實施及各網(wǎng)格綜合事務的調處。
五、劃分網(wǎng)格,明確網(wǎng)格責任人。
按照任務相適應,方便管理,界定清楚的要求。根據(jù)自管小組分類。依據(jù)戶籍人口,活動人口,人戶分離,和管轄面積。合理設置社區(qū)網(wǎng)格,原則上按照每組院落分布劃分網(wǎng)格。駐各組企業(yè)就近劃入網(wǎng)格,網(wǎng)格負責人一般由村兩委成員及小組組長擔任,同時制定網(wǎng)格劃分網(wǎng)絡圖。各網(wǎng)格成員由村兩委成員及小組組長全部劃分入網(wǎng)格。
六、工作職責。
社區(qū)網(wǎng)格化管理實行人員、職能、任務三落實。具體承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會事務。協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務。網(wǎng)格責任人的管理和服務,要以身作則帶領網(wǎng)格工作人員貼近村民群眾合理需求和訴求的實際。關注民生問題和村民對物質,精神文化生活的需求,負責信息收集全民服務簡易問題處理等。對于涉及面大,深層次復雜的問題,以及當前難以解決的問題,及時反饋到網(wǎng)格化管理領導小組綜合處理或上報鎮(zhèn)有關部門處理。
七、工作程序。
一般性工作網(wǎng)絡責任人現(xiàn)場處理,登記備案。需要協(xié)調處理的工作,網(wǎng)格責任人現(xiàn)場受理,帶回村委會商討處理,處理結果報村兩委及相關部門。反饋服務管理對象,社會性工作網(wǎng)格負責人立即上報,村及鎮(zhèn)相關部門緊急處理,網(wǎng)格責任人現(xiàn)場跟蹤。需要審批的工作,網(wǎng)格責任人掌握信息,村兩委受現(xiàn)界定,上報鎮(zhèn)職能部門審批,同時實行三級公示制度。
八、工作要求。
2、加強宣傳:多渠道、多形勢宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高村民群眾的知曉率、支持率和參與率。在村宣傳欄,公共活動場所,各個村民小組張貼宣傳材料。向每個住戶發(fā)放一封信,在醒目位置設置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責任人照片、姓名、聯(lián)系電話,工作內(nèi)容和管理服務職責等信息。向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格責任人服務聯(lián)系卡。
3、完善功能:要強化以下五種功能。一是信息聯(lián)通功能,準確快速完整的獲取和反饋信息;二是處置快速功能,調節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣,運轉快速;三是資源配置功能,對黨的基層組織,行政資源,社會資源和市場資源,善于整合利用;四是全民服務功能,社區(qū)村民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質量的服務;五是社會保障功能,為村民,尤其是弱勢群體提供社會救助,創(chuàng)造就業(yè)機會。
九、考核獎懲。
對網(wǎng)格責任人及格內(nèi)人員實行定期考核制度??己宿k法另行制定,對長期不能適應工作要求的,按有關規(guī)定予以轉崗、辭退。網(wǎng)格責任人要自覺接受上及監(jiān)督,內(nèi)部監(jiān)督,社會監(jiān)督,群眾監(jiān)督,對以權謀私,玩忽職守等行為,將依法依規(guī)嚴肅處理。
為全面加強社會管理責任體系建設,完善我鄉(xiāng)社會管理長效機制,提升社會管理水平,推進社會管理信息化,根據(jù)上級文件精神,決定全面推進社會管理網(wǎng)格化建設工作。為確保此項工作的扎實推進,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本實施方案。
一、總體目標。
通過村管理體制機制的創(chuàng)新和實踐,建立科學的分工協(xié)作機制、高效的工作運行機制、規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現(xiàn)村管理的扁平化、精細化、信息化,村服務的全覆蓋、全天候、零距離。努力建設“管理有序、服務完善、文明祥和”的和諧村。
二、指導原則。
條塊結合,以塊為主;上下聯(lián)動,整體推進;重心下沉,夯實基層;以人為本,突出民生;一崗多責,一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開公正,規(guī)范透明。
三、成立組織。
成立由鄉(xiāng)主要領導任組長,分管領導任副組長,機關各部門、各村主要負責同志為成員的實施社會管理網(wǎng)格化工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公地點設在鄉(xiāng)綜治辦,具體落實網(wǎng)格化管理工作。
2、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,同步推進農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)格化管理工作。農(nóng)村區(qū)域一般以多個村民組或相對集中居住區(qū)域為基礎設置網(wǎng)格。
3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡圖,制作各網(wǎng)格公示牌。
五、人員設置。
1、駐村干部聯(lián)系一級網(wǎng)格:全鄉(xiāng)9個行政村為一級網(wǎng)格,組長由分管各村的班子成員擔任,管理和服務團隊由各村下鄉(xiāng)隊長和成員擔任。
2、兩委干部聯(lián)系二級網(wǎng)格:村兩委干部聯(lián)系對象為所在網(wǎng)格區(qū)的村民代表,黨小組長配合村兩委干部工作。
3、村民代表聯(lián)系三級網(wǎng)格:村民代表聯(lián)系對象為所在網(wǎng)格區(qū)的農(nóng)戶。
六、工作職責。
1、駐村干部(一級網(wǎng)格)主要職責是:完成鄉(xiāng)黨委政府交辦的工作,指導各網(wǎng)格片組開展工作,處理上交的矛盾、糾紛和問題。
2、兩委干部(二級網(wǎng)格)(網(wǎng)格長)主要職責是:對村民代表反映的矛盾糾紛和問題,村兩委干部及時的參與與解決協(xié)調,對無法調解或解決的問題,及時報村兩委會,重大事件同時上報鄉(xiāng)有關部門;村兩委干部每半年至少與聯(lián)系代表有一次專題談心、走訪或座談,了解掌握代表的思想狀況和生產(chǎn)生活情況,實實在在解決一些實際問題,并做好相關記錄。
對聯(lián)。
系戶反映的信訪問題和矛盾糾紛,及時妥善化解,將矛盾糾紛調處在萌芽狀態(tài),盡力做到小事不出組。對調解不了的矛盾糾紛,及時上報聯(lián)系的村兩委干部,并協(xié)助做好工作,重大事件直接報村兩委和鄉(xiāng)有關部門。村民代表每年走訪聯(lián)系戶2次以上,了解掌握聯(lián)系對象的思想狀況和生產(chǎn)生活情況,收集反饋各種信息,并做好相關記錄。
七、工作程序。
網(wǎng)格責任人(網(wǎng)格長)根據(jù)不同工作類型,采取相應的程序及時處置有關事項。對于一般性事項,網(wǎng)格責任人(網(wǎng)格長)可現(xiàn)場處理,登記備案;對于協(xié)調性事項、突發(fā)性事項、審批性事項等,要及時上報鄉(xiāng)社會服務管理中心。
八、工作要求。
1、崗位要求。
(1)、建立每日巡查制度。網(wǎng)格員堅持每天至少到網(wǎng)格巡查一次,確保及時掌握情況,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調、報告第一人。做到“六清”(家庭情況清、人員類別清、區(qū)域設施清、隱患矛盾清、居民服務需求清、群眾關注的熱點難點清)。
2、建立走訪居民制度。網(wǎng)格員做到每季度走訪一遍重點戶和困難戶,一年至少走訪一遍全體住戶,掌握民情,服務居民。做到“四到四訪四報告”(“四必到”:發(fā)生突發(fā)事件、鄰里糾紛、居民家庭重大變故、居民有訴求第一時間到;“四必訪”:網(wǎng)格內(nèi)困難居民、重點幫扶對象、獨居老人、殘疾人家庭、信訪、維穩(wěn)、防邪重點人、社區(qū)矯正人員等每月必訪;“四必報”:發(fā)現(xiàn)不安全隱患、不穩(wěn)定因素、新增計劃外生育、流動人員遷入遷出必報)。
3、建立工作例會制度。村委每周召開一次會議,開展工作交流,分析存在問題,研究改進方法。
2、加強宣傳多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高村民群眾的知曉率、支持度、參與率。在村宣傳欄、公共活動場所等張貼宣傳材料,向每個住戶發(fā)放一封信;在醒目位置設置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責任人(網(wǎng)格長)照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務職責等信息,向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格責任人(網(wǎng)格長)服務聯(lián)系卡。
3、完善功能要強化以下五種功能:一是信息聯(lián)通功能。準確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運轉快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務功能。村民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質量的服務。五是社會保障功能。為村民尤其是弱勢群體提供社會救助、創(chuàng)造就業(yè)機會。
九、考核獎懲。
對網(wǎng)格責任人的的考核納入百分制考核,考核辦法另行制定。對長期不能適應工作要求的,按有關規(guī)定予以轉崗、辭退。網(wǎng)格責任人要自覺接受上級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對以權謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴肅處理。
農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實施方案篇十
扶貧幫困機制是各級工會組織實施送溫暖工程,幫扶困難職工的有效載體,應該如何實施呢?下面是有20xx農(nóng)村扶貧幫困工作實施方案,歡迎參閱。
扶貧幫困是構建社會主義和諧社會,堅持以人為本,大力推進社會主義新農(nóng)村建設的重要舉措;是司法行政機關以實際行動充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,加快社會主義新農(nóng)村建設和引導、扶持幫扶對象脫貧致富奔小康的重要手段。根據(jù)《攀枝花市扶貧開發(fā)規(guī)劃20xx—20xx》的相關要求和市扶貧開發(fā)領導小組辦公室的安排部署,結合司法行政職能,現(xiàn)就我局20xx年度定點扶貧工作制定如下實施方案:
定點扶貧幫困工作要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以富民惠民、改善民生作風建設為重點,通過發(fā)揮本單位、本部門職能優(yōu)勢,采取智力的、科技的、經(jīng)濟的、科學的方法和措施,牢牢把握“奉獻愛心,共建和諧新村”這一主題,集中人力、物力、財力,幫助定點幫扶對象解決他們最關心的熱點、難點問題。
在定點扶貧幫村工作中,應堅持發(fā)揮法制宣傳、法律服務和法律援助的職能作用,本著“有錢出錢,有力出力,無錢出個好主意”的原則,以實際行動,努力落實黨的富民惠民政策和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”的方針,解決定點扶貧對象的實際困難,把扶貧幫困工作落到實處。
定點幫扶對象:按照市委、市政府扶貧幫困規(guī)劃和指示要求,以市扶貧辦下達的具體扶貧點和單位進行扶貧。
根據(jù)攀委辦函〔20xx〕14號、攀扶貧辦函〔20xx〕6號文件精神,結合我局的職能優(yōu)勢和鹽邊縣漁門鎮(zhèn)十村的實際情況,擬從以下幾方面對幫扶對象進行定點幫扶:
1、由局領導帶領局扶貧幫困小組成員,深入扶貧幫困村進行實地調研。主要是摸清基本情況,特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學兒童等情況,了解群眾最迫切需要解決的問題,使扶貧幫困工作對癥下藥,有的放矢,取得成效。
2、簽訂幫扶協(xié)議。在認真調查研究的基礎上,與幫扶對象充分研究協(xié)商,擬定幫扶協(xié)議。幫扶協(xié)議一旦形成,并經(jīng)雙方確認簽字后,則按協(xié)議條款逐條加以落實。
3、幫扶工作的重點。一是提供智力支持。要結合司法行政工作自身實際,加大對幫扶對象智力支持的力度,引導廣大農(nóng)民群眾學文化、學科學、學法律。在五·五普法期間,我們要經(jīng)常對幫扶對象進行法制宣傳教育,采取一定的方式,結合當前農(nóng)民群眾的實際情況,以給他們上法制課、贈送法律書籍和音像制品的方式,教育群眾學法、用法、守法;以外出務工農(nóng)民工中取得成功的人士為典型事例,大力宣傳農(nóng)村勞動力轉移是當前貧困群眾擺脫貧困的一條重要途徑;以宣傳學文化、學科學為重點,引導農(nóng)民群眾打破傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖模式,學會科學種田、科學養(yǎng)殖,千方百計提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值,實現(xiàn)幫扶對象經(jīng)濟收入有較大的增長;以運用法律服務和法律援助的手段,解決好幫扶對象的各類矛盾糾紛,無償為他們提供公證、律師及法律援助服務,達到建設和諧、富裕的社會主義新農(nóng)村的目的。二是提供經(jīng)濟支持。盡管目前司法行政經(jīng)費有限,但我們要千方百計克服一切困難,為幫扶對象著想,積極籌措扶貧資金,盡最大努力給予他們經(jīng)濟上的支持。本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎上有所增加。扶貧資金的來源:采取行政擠一點,協(xié)會出一點,職工個人捐一點的辦法。在春節(jié)期間,向特困家庭提供一定的實物支持,鼓勵單位職工捐款、捐贈衣物和其他用品。市局在條件允許的情況下,也可根據(jù)扶貧對象的實際情況,提供一些他們緊急所需的物資。
為認真貫徹落實市委三屆六次全委(擴大)會議精神,建立扶貧幫困長效機制,確保困難群眾真正得到關心和幫助,經(jīng)街道黨工委研究決定,制定虹橋街道20xx年幫扶困難群眾實施方案。
一、成立虹橋街道幫扶困難群眾領導小組,明確幫扶困難群眾標準,對社區(qū)低保、低收入家庭困難情況進行排摸和分類,制定幫扶標準,對低保戶、低收入家庭患重大疾病產(chǎn)生的醫(yī)療費超過該家庭收入的,即可納入幫扶范圍,增強幫扶工作的可操作性;同時開展項目幫扶,緩解困難家庭子女高中、大學階段的就學困難。構建三級工作網(wǎng)絡,按照“個人申請、公正評估、集體評議、共同幫扶”原則,建立由社區(qū)居民代表、社區(qū)居委會工作人員組成的社區(qū)扶貧幫困評估小組,分別負責困難對象發(fā)現(xiàn)、評議、調查、審核、上報等工作。
二、做好“一幫二”、“一幫一”、“二幫一“扶貧幫困工作,即:黨員領導干部每人聯(lián)系2戶貧困居民;普通黨員每人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民;非黨員干部每2人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民。要定期走訪,為所幫扶的貧困居民辦事實,有實效,制定個人幫扶計劃,有幫扶情況記錄。
三、建立社區(qū)單位長期結對幫扶工作機制。
轄區(qū)各單位開展“扶貧幫困獻愛心”活動,單位采取與貧困居民“手拉手,結對子”的方式,結合貧困居民生活實際適時開展捐資助學幫扶就業(yè)、就醫(yī)、幫助解決生活困難等活動。
四、建立扶貧幫困考核機制。把扶貧幫困任務完成情況作為轄單位精神文明考核依據(jù),對扶貧幫困工作扎實,取得實效的單位給予通報表彰,對領導不重視,工作不扎實的給予通報批評,并將黨員領導干部扶貧幫困情況列為年度考核,評先評優(yōu)重要參考。
我連支部再以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、實踐科學發(fā)展觀和黨的xx大,xx屆五中、六中全會精神為指導,,進一步落實扶貧措施,密切黨群干群關系,全力構建和諧社會,特制定如下扶貧幫困工作實施方案:。
一、指導思想。
以黨的xx屆五中、六中全會精神為指針,深入貫徹落實實踐科學發(fā)展觀,加快推進以改善民生為重點的社會建設,進一步完善社會救助體系,農(nóng)三連黨支部努力形成黨政領導、工會負責、職工參與的扶貧幫困工作體系和運行機制,為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作。
一、目標任務。
1、宣傳貫徹黨的各項方針政策、密切聯(lián)系群眾,了解民情民意,反映群眾呼聲,改善黨群、干群關系,推進連隊的經(jīng)濟發(fā)展.
2、幫助困難群眾落實脫貧解困措施,發(fā)展生產(chǎn),增加收入,確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、病能醫(yī)切實改善他們的生活.3、幫助有生產(chǎn)勞動能力的貧困戶尋找一項致富途徑,掌握一項生產(chǎn)技能,有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入來源,實現(xiàn)家庭人均收入逐步達到或超過連隊人均收入水平.
二、領導小組。
組長:朱建堂、林江山。
副組長:薛菁。
成員:彭國玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇。
二、工作措施。
1、加大宣傳力度.連扶貧幫困連領導小組要充分利用標語、板報等方式,廣泛宣傳扶貧幫困的意義、作用和措施,擴大扶貧幫困的影響,爭取全連職工群眾的支持,營造全連職工群眾參與扶貧幫困的良好氛圍.
2、落實扶貧責任.本單位按照"規(guī)劃到戶、責任到人"將干部職工編入結對幫扶貧困戶,采取每人幫扶一至二戶的辦法開展扶貧幫困活動,明確了扶貧責任人的目標任務.
3、加大"就業(yè)扶貧"力度.要在解決幫扶對象就業(yè)上下功夫,采取有效措施,廣避門路,千方百計尋找就業(yè)途徑,切實增強其"造血"功能.4、加大科技扶貧力度.根據(jù)幫扶對象實際情況進行智力扶貧,通過農(nóng)業(yè)技術培訓,加快幫扶對象脫貧后向致富示范戶的轉變.使之在幫扶活動中起到以點帶面的作用,帶動其他的困難戶走上脫貧致富之路.
三、加強領導,狠抓落實.
所謀,轉變作風,聯(lián)系實際,切實將扶貧措施落到實處,力爭較好完成農(nóng)三連的扶貧幫困任務.
四、幾點要求。
1、加強領導,精心組織.為認真貫徹落實黨的xx大,xx屆四中全會精神,把扶貧幫困工作作為立黨為公,執(zhí)政為民的一項政治任務,將其列入連隊重要議事日程,加強領導,切實解決貧困群眾面臨的各種困難.要堅持物資救助與精神文化救助相結合的基本原則,不斷探索扶貧幫困新思路、新形式、新辦法,確保扶貧幫困工作發(fā)揮最大的社會效應.
2、明確責任,狠抓落實.各成員要進一步強化責任意識,建立責任追究制度,逐級落實責任,確保各項任務落到實處.
3、廣泛宣傳,營造氛圍.連扶貧幫困領導小組要加大宣傳力度,采取多種形式,積極做好扶貧幫困活動的宣傳發(fā)動工作,激發(fā)全連職工群眾的扶貧幫困熱情,大力弘揚中華民族扶貧幫困的傳統(tǒng)美德,為搞好扶貧幫困活動營造良好的輿論氛圍.
農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實施方案篇十一
以來,白沙縣委、縣政府高度重視農(nóng)村電商發(fā)展,從產(chǎn)業(yè)梳理,品牌建設,人才培養(yǎng),網(wǎng)店開發(fā),物流保障五大抓手推進,引導市場主體開展電子商務工作,大力實施電子商務進農(nóng)村綜合示范縣項目和電商精準扶貧“1310”工程,穩(wěn)步推進全縣農(nóng)村電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展,取得良好成效?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、基本情況。
截止目前,全縣線上交易額超1.2億元,訂單量超57萬單,購買人次超14萬,助力綠茶、雞蛋、蜂蜜等80多個品種觸網(wǎng)銷售,實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品全國全網(wǎng)直銷。全縣建設農(nóng)村電商服務站50個,覆蓋全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個農(nóng)場,其中22個建檔立卡貧困村全覆蓋。創(chuàng)建全省首個電商產(chǎn)業(yè)園1個,其中包含了公共服務中心、電商精準扶貧運營中心、縣級農(nóng)村淘寶運營中心、創(chuàng)業(yè)孵化中心、物流中心等建設,幫助全縣開辦各類網(wǎng)店573家,其中淘寶店117家,微店456家,涉及貧困戶網(wǎng)店203家,帶動超戶農(nóng)戶銷售農(nóng)產(chǎn)品,帶動從事電商農(nóng)戶網(wǎng)銷675.93萬元,人均增收2359元,從事電商貧困戶網(wǎng)銷53.17萬元,人均增收1309元,帶動電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員超700余人。合作電商平臺13個,成功進駐天貓、京東等大平臺,讓白沙民營橡膠成功進駐1688平臺,帶動顆粒膠、乳膠線上交易額突破6000萬,推動乳膠價格上漲近每噸300元。
二、取得成效。
在縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署下,主要以國家電子商務進農(nóng)村綜合示范縣為核心,以電商扶貧為工作的重點,經(jīng)過兩年的努力,白沙電商從零起步,從無到有,從有到實,取得良好成效。
(一)建立了白沙農(nóng)村電商生態(tài)體系。白沙電商一開始就從整體布局、頂層設計、電商生態(tài)等來推進,在電商產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)出臺有關政策來彌補和加強,與平臺合作、聘請第三方服務商加強培訓體系、物流體系等建設。通過兩年不斷探索和建設,形成了白沙精準扶貧“1561”發(fā)展戰(zhàn)略、精準扶貧“1310”幫扶機制、白沙精準扶貧“五個精準”、白沙電商“1333n”格局、白沙電商發(fā)展“六個一”蜂窩理論。正在打造以綜合示范縣為核心、以電商精準扶貧為重點的“1115”電商扶貧生態(tài)體系和“1223”的電商2.0模式,為縣域農(nóng)村電商發(fā)展奠定良好的基礎。
(二)制定了完善的政策保障體系。白沙電商初期,政府發(fā)揮主要推動作用,出臺有關電商規(guī)劃、指導意見、實施方案、管理辦法、獎勵政策、建設標準、評價體系、培訓體系、服務指南等文件近30項,書記和縣長在各級會議中多次強調電商扶貧的重要性,成立電商工作領導小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商工作團隊,建立統(tǒng)籌協(xié)調機制,各部門共同推動。出版了《在那“淘”花盛開的地方》書籍,形成了五手并舉打造白沙電商格局。
(三)形成了上、下行電商交易產(chǎn)業(yè)鏈。白沙電商以“工業(yè)品入村和農(nóng)產(chǎn)品進城”雙向驅動為抓手,通過農(nóng)村淘寶項目使農(nóng)村農(nóng)民觸網(wǎng)和物流進村,解決物流體系“最后一公里”問題,通過物流進村和電商服務站延伸到農(nóng)村,使農(nóng)產(chǎn)品搭上電商“快車”走出大山,進一步打通電商產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié),解決農(nóng)戶買難賣難問題,足不出戶就可在家門口創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
(四)營造了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新良好局面。通過政策引導和培訓培養(yǎng),吸引廣大返鄉(xiāng)青年、大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),共有700多名青年從事電商行業(yè),其中農(nóng)村電商服務站項目創(chuàng)業(yè)青年70多人。著力打造全省首個“網(wǎng)村”元門鄉(xiāng)福才村,全村67戶農(nóng)戶就有45戶開設了網(wǎng)店,在線上一個多月銷售本地地瓜超過10萬斤,人均增收815元。榮邦鄉(xiāng)大嶺居創(chuàng)建白沙第一個微商銷售團隊,幫助當?shù)剞r(nóng)戶銷售芒果、菠蘿蜜等農(nóng)產(chǎn)品480多萬元。
(五)完善了物流體系建設。在下行方面引進菜鳥物流解決從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到農(nóng)村的配送,以農(nóng)村淘寶村小二為最基層的物流配送員,為每名村小二配備物流車輛解決物流體系“最后一公里”問題,使農(nóng)村老百姓在村里或家里網(wǎng)購、在家里收件。在上行方面,村小二為最基層的收件員,農(nóng)村淘寶為最基層集中點,通過菜鳥物流順帶出村;在牙叉鎮(zhèn)、七坊鎮(zhèn)、榮邦鄉(xiāng)建立農(nóng)產(chǎn)品上行集散中心,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一集中、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一打包、統(tǒng)一品控,提高白沙農(nóng)產(chǎn)品品質和降低物流成本。同時,與郵政、圓通等物流企業(yè)深度合作,出臺物流上行補貼政策,逐漸完了白沙物流體系。
白沙電商經(jīng)過兩年的時間的努力,創(chuàng)下全省縣域電商多個第一:第一個創(chuàng)建縣級電商園、第一個創(chuàng)建縣級電商公共服務平臺、第一個創(chuàng)建縣級電商精準扶貧運營中心、第一個啟動“滿天星”溯源系統(tǒng)、第一個省內(nèi)開啟“四大”平臺縣級特色館、第一個在省外舉辦電商招商的縣、第一個創(chuàng)建電商大數(shù)據(jù)的縣、第一個落地“共享汽車”的縣、第一個同步進駐天貓、京東、蘇寧易購等電商平臺的縣,以及第一個出臺系列電商政策和標準的縣等等??h域電商指數(shù)從全省倒數(shù)第二躍居全省第九,并于207月被商務部、財政部、國務院扶貧辦列為“全國電子商務進農(nóng)村綜合示范縣”.
三、主要做法。
(一)領導重視,政策保障。我縣高度重視電商發(fā)展,不僅將電子商務作為“一把手工程”,早謀劃,早研究,認真做好頂層設計,率先在全省成立了由縣政府縣長任組長的工作領導小組??h委書記、縣長等黨政主官也身先士卒做表率,把電商作為脫貧攻堅的主抓手,作為貧困戶脫貧致富的重要渠道,積極站臺為電商的健康發(fā)展搖旗吶喊。同時,還將電商發(fā)展工作當做“1號工程”,年、連續(xù)兩年以政府1號文件名義印發(fā)了《白沙黎族自治縣關于促進電子商務發(fā)展的.實施意見》(白府〔2016〕1號)、《白沙黎族自治縣電商精準扶貧三年攻堅工作實施方案》(白府〔2017〕1號),目前我縣已出臺有關電商規(guī)劃、指導意見、實施方案、管理辦法、獎勵政策、建設標準、評價體系、培訓體系、服務指南等文件近30項。
(二)不斷探索,創(chuàng)新模式。在對全縣貧困人口、電商發(fā)展情況進行全面考察了解后,我縣以“服務商+貧困戶+網(wǎng)店+扶貧產(chǎn)業(yè)”為導向,制定了電商精準扶貧“1310”幫扶機制,即“一村1站,每站帶3家以上有競爭力的網(wǎng)店、每店帶10戶以上貧困戶銷售農(nóng)產(chǎn)品”.目前,全縣已建設農(nóng)村電商服務站50個,22個建檔立卡貧困村實現(xiàn)全覆蓋。創(chuàng)建了全省首個電商產(chǎn)業(yè)園,打造“1個任務核心,建立3鄉(xiāng)(互聯(lián)網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn))3帶(綠茶、竹子、蜂蜜為電商扶貧產(chǎn)業(yè)帶)3平臺(淘寶服務、公共服務、孵化服務)和創(chuàng)建n個特色網(wǎng)店”的“1333n格局”.建立了全國首個電商精準扶貧運營中心,正在打造以綜合示范縣為核心、以電商精準扶貧為重點的“1個政策體系保障、1個電商公共服務網(wǎng)、一套人才培訓體系和5個平臺建設”的“1115”電商扶貧生態(tài)體系和積極建立電商2.0模式,即“1個數(shù)據(jù)平臺、2個品牌認證體系、2個物流保障體系和健全3個電商運營主體”的“1223”新模式。
(三)五個精準,聚集扶貧。我縣積極實施“施策精準、措施精準、定位精準、產(chǎn)業(yè)精準、數(shù)據(jù)精準”五個精準,突出打造品牌,強化質量管理。一是堅持把電商扶貧與產(chǎn)業(yè)培育結合起來,全面提升產(chǎn)品質量,著力打造特色品牌。先是注冊了白沙生態(tài)農(nóng)業(yè)公共標識,讓白沙產(chǎn)品有了自己的地理標志;同時對地瓜、毛薯、生姜、玉米、山蘭米等白沙生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌和雞蛋、竹筍、家禽類消費扶貧產(chǎn)品進行認證,特別是對咖啡、紅心橙、紫玉淮山、山蘭米等12個農(nóng)產(chǎn)品進行“三品一標”資質(即綠色、有機、無公害,地標保護)的申報認證,對加工品也進行食品生產(chǎn)許可認證、qs認證,進一步提升產(chǎn)品品質、附加值和知名度。二是在全省率先出臺了《白沙黎族自治縣電商精準扶貧三年攻堅工作實施方案》,圍繞22個貧困村,通過產(chǎn)品挖掘、包裝定位、品牌建設、網(wǎng)店開發(fā)、運營推廣和物流補貼的全產(chǎn)業(yè)鏈服務,梳理了22個貧困村和扶貧合作社的主導扶貧產(chǎn)品22種,推動“名特優(yōu)先”、“一村一品”農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上營銷,幫助農(nóng)民轉型觸網(wǎng),讓他們在銷售農(nóng)產(chǎn)品的同時,進行電商創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)增收脫貧。
(四)打造“碼村”,消費扶貧。我們以“消費就是幫扶”為理念,開設一村一碼、一社一碼、一戶一碼,做到22個扶貧村所有產(chǎn)業(yè)、合作社、從事電商貧困戶都開設有二維碼。為打造22個的產(chǎn)業(yè)品牌,設計了22個貧困村的村標,并注冊了商標。圍繞每個貧困村、合作社、貧困戶的農(nóng)產(chǎn)品種類、數(shù)量、分布和產(chǎn)品季節(jié)采集,搭建白沙電商信息數(shù)字平臺,展示每個貧困村、合作社和貧困戶的產(chǎn)品信息,并且把產(chǎn)品信息與網(wǎng)店平臺銷售信息對接,詳細記錄每筆大眾幫扶貧困戶的電商信息,實現(xiàn)展示、服務、幫扶和推廣四個便捷,鼓勵大眾消費幫扶,以此帶動農(nóng)民特別是扶貧戶開辦各類網(wǎng)店觸網(wǎng)銷售,增加收入。
(五)完善體系,夯實基礎。電商發(fā)展是一套系統(tǒng)工程,基礎做實是關鍵。我們通過不斷完善光網(wǎng)覆蓋、網(wǎng)絡物流建設、人才培訓等方式,把白沙電商的基礎進一步打牢,做實。加快光纖覆蓋建設,打牢網(wǎng)絡基礎。我縣出臺了《白沙黎族自治縣農(nóng)村信息基礎建設總體方案》,制定了貧困村光纖覆蓋工程計劃,加快推進光纖入貧困村,確保電商扶貧工作有序開展。目前,行政村光纖覆蓋率達到97.3%,11個整村推進行政村光纖全覆蓋,22個貧困村光纖全覆蓋。
四、幾點體會。
(一)抓觸網(wǎng)轉型,提供專業(yè)服務。建立專業(yè)團隊梳理白沙產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品,培育白沙綠茶、福才地瓜、白沙咖啡、白沙紅心橙、竹筍等主導和品牌,設計生產(chǎn)具有白沙地域內(nèi)涵、適合電子商務配送的精致包裝,提高農(nóng)產(chǎn)品整體形象。積極開展“白沙產(chǎn)品網(wǎng)上行”活動,充分利用淘寶、京東、蘇寧、一號店、特色白沙館等現(xiàn)有平臺,鼓勵微信、微博、手機app營銷。組建電商公共服務中心和精準扶貧運營中心,為我縣各類企業(yè)、個人代運營淘寶店、微信公眾平臺、產(chǎn)品開發(fā)、美工、文創(chuàng)和電子商務培訓工作等業(yè)務。成功策劃了年貨大集、最牛微商、五里路淘寶眾籌、打安蜂蜜眾籌、白沙紅心橙電商節(jié)、白沙綠茶推介會以及中國青年電商扶貧峰會等活動。
(二)抓人才培育,夯實智力支撐。依托海南首個星創(chuàng)天地,通過制定全縣電商發(fā)展規(guī)劃,探索實施“金字塔”電商人才培訓課程,結合縣農(nóng)業(yè)局、縣就業(yè)局開設了電商創(chuàng)業(yè)培訓、技能培訓、農(nóng)村電子商務講師培訓、網(wǎng)商運營專項職業(yè)能力等培訓項目;積極探索“培訓-孵化-創(chuàng)業(yè)”三位一體模式,建設全縣“雙創(chuàng)”中心,定期舉辦電商沙龍、電商創(chuàng)業(yè)大賽,并與海南職業(yè)技術學院、海南技工學院進行交流合作,開展產(chǎn)研一體化實訓培訓;“高端化”對接優(yōu)秀資源,與淘寶大學落地海南首個縣域干部培訓班,邀請多位全國電商領域專家前來授課;共組織有規(guī)模的培訓活動32場次,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓11場次,村級培訓13期,培訓人數(shù)達到9051人次。
(三)抓典型示范,塑造創(chuàng)業(yè)人物。確定電商創(chuàng)業(yè)孵化定位,白沙力爭培養(yǎng)扎根農(nóng)村的“草根”電商創(chuàng)業(yè)先鋒,開展縣級電子商務示范企業(yè)和十佳網(wǎng)店評選活動,對獲評企業(yè)、個人給予榮譽表彰和獎勵。挖掘、宣傳電商創(chuàng)業(yè)帶頭人,采取典型帶動、示范引領等做法促進電商產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,海南省第一網(wǎng)村福才村被列入全省脫貧攻堅典型,得到省商務廳多次表揚??h電商協(xié)會秘書長陳榮發(fā)展電商事跡獲得了全國農(nóng)村青年致富帶頭人稱號,林繼志、符瑞娟被評為農(nóng)村淘寶全國優(yōu)秀村小二,原縣政府副縣長周秋平及村小二符惠萍被推薦為全省脫貧攻堅獎項人選。
(四)抓宣傳報道,營造良好氛圍。白沙電商堅持內(nèi)宣和外宣并重的新聞宣傳工作思路,聚合中央、省內(nèi)各類主流媒體資源,全方位、多角度宣傳報道白沙電商成功典型模式工作和成就,取得了良好的宣傳效應。受到國務院扶貧辦官網(wǎng)、中國扶貧網(wǎng)、國際商報、中國農(nóng)業(yè)部官網(wǎng)等十四家中央主流媒體關注和報道,累計報道59篇,其中白沙電商扶貧27篇。受到海南電視臺、海南日報、南海網(wǎng)、海南網(wǎng)絡廣播電視臺等四家省級主流媒體關注,累計報道62篇,其中電商扶貧類30篇;國內(nèi)省內(nèi)主流媒體多次報道和專題報道超過500條,轉載閱讀量超過500萬人次。白沙電商辦還開通自媒體微信公眾號,()發(fā)布電商信息1000多條,轉發(fā)電商相關報道2000篇,關注率10000多人;在白沙縣人民政府網(wǎng)、縣廣播電視臺、白沙網(wǎng)、今日白沙網(wǎng)開設電商專欄,發(fā)布報道2000多篇。
四、下一步計劃。
下步工作白沙繼續(xù)以國家電商進農(nóng)村示范縣項目為核心,結合白沙實際,按照項目建設的要求抓好縣域電商。
(一)繼續(xù)加強電商人才培育。加強電子商務人才培育培養(yǎng),針對不同創(chuàng)業(yè)主體制定培訓計劃,出臺相應扶持政策鼓勵更多的年輕人參與到電子商務創(chuàng)業(yè)就業(yè),鼓勵更多的企業(yè)轉型觸網(wǎng),打造白沙電子商務人才隊伍,形成大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新的新局面。
(二)繼續(xù)推動農(nóng)村電商生態(tài)體系建設。深入實施全國電子商務進農(nóng)村綜合示范項目,推進白沙電商扶貧生態(tài)體系建設,進一步加快村級服務站點的覆蓋建設。進一步加強電商服務標準化體系建設,繼續(xù)完善我縣農(nóng)村電商生態(tài)體系建設標準、農(nóng)村電商發(fā)展評價考核體系等。
(三)繼續(xù)提升農(nóng)村產(chǎn)品電商化體系建設。出臺實施區(qū)域公共品牌建設,進一步完善農(nóng)業(yè)公共標識使用規(guī)范,深入挖掘縣域農(nóng)特產(chǎn)品,開展“三品一標”產(chǎn)品無公害認證,打造縣域農(nóng)產(chǎn)品品牌,提升網(wǎng)銷競爭力。
(四)繼續(xù)深化電商精準扶貧體系建設。結合電商精準幫扶,加大對貧困村開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、品牌建設、網(wǎng)店開發(fā)、人才培訓等多項措施,重點打造消費扶貧、縣域電商金融服務工作,進一步完善精準扶貧“碼村”信息平臺,讓建檔立卡貧困村帶上電子身份證推向互聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)措施精準、幫扶精準、脫貧精準的目的。
―end―。
農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實施方案篇十二
為認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的工作部署和要求。根據(jù)《中共云南省委云南省人民政府關于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的意見》(云發(fā)〔2017〕21號)、《中共普洱市委普洱市人民政府關于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的實施意見》(普發(fā)〔2018〕14號)和《中共景谷傣族彝族自治縣委景谷傣族彝族自治縣人民政府關于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的實施意見》(景發(fā)〔2018〕29號)文件精神,進一步規(guī)范與完善農(nóng)村財務管理制度,明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權歸屬,保障與維護農(nóng)村集體合法權益。永平鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下,根據(jù)上級部門要求和總體部署,積極組織實施,制定實施方案,經(jīng)過組織準備、宣傳培訓、分策實施、清查核實、審核批復、結果公示等階段,按時保質完成全鎮(zhèn)30個村453個村民小組的農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,全面摸清了集體家底。現(xiàn)將具體工作總結如下:
自全縣開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資的工作后,永平鎮(zhèn)在縣產(chǎn)改辦的指導下、在鎮(zhèn)黨委政府的領導下,農(nóng)業(yè)服務中心克服在脫貧攻堅關鍵時期,工作人員不足、經(jīng)費不足、時間緊促碎片化等問題,積極選派工作人員參加縣清產(chǎn)核資培訓會,成立了鎮(zhèn)級清產(chǎn)核資工作領導小組,在統(tǒng)籌協(xié)調、宣傳發(fā)動、組織實施、問題處置、總結完善等階段全過程參與,并分組分批到村到組到戶進行現(xiàn)場指導;各村成立由村委班子任成員、駐村工作隊組成的清產(chǎn)核資工作小組,負責村組政策宣傳、清查核實,細化工作分工、明確責任主體、保障任務質量。
一是加強宣傳引導,筑牢思想防線,使本次清產(chǎn)核資工作更好地進行,充分調動村干部的工作積極性與重視程度,發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)30個村的村書記、村主任、村副主任與村務監(jiān)督委員會主任進行動員部署與業(yè)務培訓,共計組織培訓會議、領導小組會議30余次,培訓人員達600余人次;發(fā)放《致廣大村民的一封信》與《永平鎮(zhèn)村級清產(chǎn)核資實施方案》、《普洱市農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革政策匯編》、《普洱市農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革政策解答》等宣傳培訓材料,累計發(fā)放量達到300余份;召開群眾會450余場,進行現(xiàn)場宣傳、政策講解答疑。真正做到村村明政策、戶戶有宣傳,在全鎮(zhèn)形成了抓改革促發(fā)展的良好輿論氛圍。
二是組織召開鎮(zhèn)級清產(chǎn)核資工作領導小組會議,根據(jù)政策要求與相關法律法規(guī),研究制定《永平鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資實施方案》。實施方案的制定遵循縣級方案的原則與組織程序,立足永平鎮(zhèn)實際,因地制宜,明確規(guī)定各時間節(jié)點的任務安排、清查進度與結果公示,做到全鎮(zhèn)統(tǒng)籌;二是要求各村清產(chǎn)核資工作小組組長組織召開村黨員、村民代表會議。在鎮(zhèn)領導小組的指導下,詳細規(guī)定了清產(chǎn)核資工作開展程序與清產(chǎn)核資填報日期、具體產(chǎn)權制度改革清產(chǎn)核資的數(shù)據(jù)項目、基準日期等問題,切實做到資產(chǎn)清查工作認真、嚴謹、一絲不茍,集體資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)真實、有效,清產(chǎn)核資結果不虛報、不瞞報、不錯報、不漏報、不重報,為自己“摸清家底”、向群眾“亮明家底”。
截止到本次清產(chǎn)核資工作結束,以2017年12月31日為基準日,一是資產(chǎn)負債類情況匯總。全鎮(zhèn)30個村453個村民小組的資產(chǎn)總計為240747659.1元,其中流動資產(chǎn)12471372.87元,農(nóng)業(yè)資產(chǎn)62580098元,長期資產(chǎn)320000元,固定資產(chǎn)165375368.4元,其他資產(chǎn)820元;負債總計為1746727元,其中流動負債為1631527元,長期負債為115200元,所有者權益總額為240747659.1元;二是資源性資產(chǎn)清查情況匯總。以2017年12月31日為基準日,全鎮(zhèn)集體土地總面積為1637831.4畝,其中農(nóng)用地為1496649.3畝,建設用地為141127.1畝,未利用地為55畝;四荒地為968畝,待界定土地320畝,林木面積25568.6畝。
通過農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作的穩(wěn)步推進,“歸屬清晰、權責明確、利益共享、監(jiān)管有力”的新型農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)初步形成。通過開展清產(chǎn)核資,全面摸清了集體家底。結合此次農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,在廣大群眾的支持和監(jiān)督下,打破了固有利益模式,全面對村組集體所有的資金、資產(chǎn)、資源和村級債權債務進行了清理核實,重新估價;對已滅失的不良資產(chǎn)以及債權債務,按照規(guī)定程序予以核銷;對違法違規(guī)流失的資產(chǎn)要依法依規(guī)追繳。通過清產(chǎn)核資和債務化解,真正摸清了全鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”家底,讓群眾心里更加明白,使發(fā)展集體經(jīng)濟的勁頭更加充足。
三、
存在問題。
一是部分村組清產(chǎn)核資工作動力不足。個別村組干部群眾沒有認真領會農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的相關政策、意義、目的和方法,思想認識不到位,開展工作的積極性不高,工作主動性不夠,工作創(chuàng)新不足。
二是村組記賬人員隊伍業(yè)務水平參差不齊,資金賬目清查較為困難。部分村組由于記賬人員新老交替,上任時間節(jié)點與清產(chǎn)核資開展時間節(jié)點沖突,導致新上任的記賬人員不熟悉往屆村組財務賬目情況,參與清產(chǎn)核資工作較為吃力。另一方面由于清產(chǎn)核資工作業(yè)務性強、時間緊迫,記賬人員業(yè)務水平的不熟練間接導致全鎮(zhèn)清產(chǎn)核資工作進度。
三是村級實際土地數(shù)據(jù)與國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門數(shù)據(jù)不符。根據(jù)縣清產(chǎn)核資實施方案與各級文件要求,村清產(chǎn)核資資源類型報表中所有土地類型,涉及到農(nóng)用地、建設用地、未利用地等的數(shù)據(jù)須與國土部門對接。經(jīng)對接發(fā)現(xiàn),國土部門所填報的土地二調時數(shù)據(jù)與村組填報實際情況數(shù)有所差距,且國土部門數(shù)據(jù)沒有詳細到戶。
四是清產(chǎn)核資工作開展時間與脫貧攻堅工作相沖突,工作人員嚴重不足。
五是部分村組現(xiàn)金日記賬存在諸多歷史遺留問題,如:賬目混亂、漏記、群眾有異議等,處理較為困難。
六是工作經(jīng)費保障不足,由于上級工作經(jīng)費未到位,鎮(zhèn)財政較為緊張,未能支付村組、企業(yè)及個人的相關費用。
四、下一步工作計劃。
目前永平鎮(zhèn)各村組已完成清產(chǎn)核資工作,并完成清產(chǎn)核資報表。在下一步工作中,如何處理集體資產(chǎn)和集體成員之間的關系、盤活集體資產(chǎn)、激發(fā)農(nóng)村活力、促進鄉(xiāng)村振興將成為永平鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的工作重點。
今后我鎮(zhèn)將按照農(nóng)業(yè)部及省、市、縣的部署要求,繼續(xù)加大宣傳力度、做好分類指導、加快工作進度、努力探索改革途徑,全面落實好農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作的基本內(nèi)容和目標任務,并將改革工作與推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展相結合,為永平鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收致富,推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,做出更大的努力。
永平鎮(zhèn)人民政府。
2019年8月16日。
農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實施方案篇十三
各村:
為進一步深入推進我鎮(zhèn)農(nóng)村改廁工作,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,倡導健康、科學、文明的生活方式,保障農(nóng)民群眾身體健康,現(xiàn)就我鎮(zhèn)20**年農(nóng)村改廁工作制定如下實施方案:
一、目標任務。
20**年我鎮(zhèn)古橋畈村實施農(nóng)村改廁50戶(均為無害化衛(wèi)生廁所)。
二、資金籌集。
農(nóng)村改廁所需資金,實行政府支持引導與集體、群眾自籌相結合,多渠道籌集。
1.政府補助。省財政安排專項補助資金每戶400元。
2.集體扶持。村集體經(jīng)濟組織應對本地農(nóng)村改廁在資金、人力、物資上給予扶持。
3.社會參與。有關部門和單位要把農(nóng)村改廁工作列入本部門、本單位幫扶工作的`重要內(nèi)容,在資金、技術、物資上給予幫助。
4.群眾自籌。除上級財政補貼的材料外,建設農(nóng)村衛(wèi)生戶廁所需的其余建材由農(nóng)戶自購。
三、規(guī)范施工管理。
1.改廁器材采購。由鎮(zhèn)改廁辦申請,并提供購置清單,由縣統(tǒng)一招標采購。
2.施工質量控制。提倡使用規(guī)?;a(chǎn)水泥預制化糞池;如用磚砌化糞池,要在驗收質量合格后方能撥付補助資金;鎮(zhèn)改廁辦要組織相關專業(yè)人員在施工過程中加強指導,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
3.施工進度控制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責改廁施工組織,并將進度上報縣改廁辦,縣改廁辦定期督查改廁進度并及時匯總上報市改廁辦。
4.工程竣工驗收。鎮(zhèn)自查后向縣改廁辦申報,縣改廁辦組織相關專業(yè)人員對改廁工程進行質量驗收,登記造冊,核查受益戶情況,初驗合格后,申報市改廁辦驗收。
四、有關要求。
(一)加強領導,明確職責。
鎮(zhèn)政府要進一步加強對農(nóng)村改廁工作的領導,明確職責分工,落實工作責任,組織好項目實施工作;鎮(zhèn)改廁辦負責農(nóng)村改廁技術指導和培訓,同時要加大督查力度,確保建設質量和進度,及時匯報進度,把農(nóng)村改廁工作作為環(huán)保示范村創(chuàng)建標準之一,切實提高衛(wèi)生戶廁普及率。
(二)深入宣傳,廣泛發(fā)動。
要通過電視、廣播、報紙等多種媒體繼續(xù)大力宣傳農(nóng)村改廁工作的重要意義,教育群眾破除傳統(tǒng)的用廁習俗和不良衛(wèi)生習慣,引導群眾建立健康文明的生活方式,增強自我保健意識,自覺參與改廁工作。要印發(fā)有關衛(wèi)生廁所使用方法的資料,深入農(nóng)戶宣傳,確保農(nóng)戶正確使用。
(三)全面推進,分步實施。
1.改廁選點。我鎮(zhèn)要根據(jù)實際情況,結合省級興隆村示范村建設,選擇古橋畈村墩子、農(nóng)場和石門為農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點村莊。改廁實行以點帶面,整村推進,三年后該村的改廁普及率要達到85%以上。
2.規(guī)范廁址。所有改廁戶的廁屋必須建在院內(nèi),少數(shù)農(nóng)戶不具備院內(nèi)建廁條件的,廁屋應建在住房10米以內(nèi)。
3.時間要求。根據(jù)已下達的目標任務,進一步加大農(nóng)村改廁工作力度,保證20**年6月底完成改廁任務。
4.加強督查。鎮(zhèn)改廁辦要進一步加大古橋畈村改廁工作的督查力度,每月檢查督查不少于2次,并將完成情況上報縣主管部門。
(四)逐級考核,總結驗收。
1.自查??h改廁辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改廁情況進行逐村逐戶檢查,根據(jù)檢查結果采取針對性措施拾遺補缺,確保全面完成改廁工作任務。
2.驗收。申請縣改廁辦考核驗收。
3.對改廁情況及時總結并上報。
農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實施方案篇十四
根據(jù)上級對鄉(xiāng)村振興工作的部署要求,為深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,推進全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,加強農(nóng)村生活垃圾清理整治,切實建立健全長效管理機制,結合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
全面提升鎮(zhèn)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生面貌,改變我鎮(zhèn)目前路域沿線及農(nóng)村臟亂差、垃圾遍地的現(xiàn)狀,爭創(chuàng)滿分村和一流村,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作在全市進入優(yōu)秀等次,為全鎮(zhèn)人民群眾創(chuàng)造宜居、清潔、美麗的人居環(huán)境。
20xx年2月至20xx年12月底。
市級每月10%村莊環(huán)境衛(wèi)生抽檢工作,要求被抽檢的18個村莊中滿分村爭取達到10個以上,其他村莊得分不得低于全市平均分。
(二)上下半年合格村驗收工作。
市級組織的對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上下半年兩次村村到合格村驗收中,爭取滿分村達到120個以上,其它村莊得分不低于全市平均分。
(三)日常督查考核工作。
村莊周邊、路域、灣塘不存在生產(chǎn)、生活、白色垃圾和建筑垃圾;村內(nèi)無亂堆亂放現(xiàn)象(柴草堆、雜物堆、糞堆、磚瓦石塊堆、玉米秸、玉米棒囤、花生蔓等);村內(nèi)生活垃圾入桶;建立建筑垃圾、柴草臨時存放點并定期清理;管區(qū)調度村莊對市鎮(zhèn)兩級環(huán)衛(wèi)部門日常督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。
在市每月抽查和上下半年合格村驗收之前一周,由包區(qū)領導組織本管區(qū)包村干部和村干部逐村進行環(huán)境衛(wèi)生全面檢查,自查問題,主動整改。每月管區(qū)自查按照20%的比例確定滿分村莊和按照20%的比例確定環(huán)境衛(wèi)生落后村莊,并將名單報大隊長和鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)辦。
(二)工作大隊組織開展環(huán)境衛(wèi)生抽查行動。
各工作大隊每季度組織開展一次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生抽查行動。由大隊長帶隊,組織包區(qū)領導、管區(qū)人員、村干部等對轄區(qū)村莊進行抽查,現(xiàn)場由分管領導和大隊長作點評,對發(fā)現(xiàn)問題由所在管區(qū)負責督促村莊立即整改落實。
(三)全鎮(zhèn)觀摩活動。
鎮(zhèn)級組織半年開展一次全鎮(zhèn)觀摩,對滿分典型村莊、落后村莊進行重點觀摩,由包區(qū)領導、管區(qū)、村莊負責人分別介紹環(huán)境衛(wèi)生整治開展情況,大隊長進行點評,著力營造比學趕超的良好氛圍。
(四)市級每月抽檢和上下半年驗收結果運用。
鎮(zhèn)政府每月以政府文件的形式通報市級抽檢和上下半年驗收及日常督查各村得失分情況和存在問題。當月抽檢和上下半年驗收得分低于全市平均分的村莊,由所在管區(qū)主任和村莊負責人在專門會議上作表態(tài)發(fā)言,扣除村莊年度環(huán)境衛(wèi)生考核分數(shù),連帶扣減管區(qū)經(jīng)費,并自動列入次月必查村,連同新抽取的18個村莊一并接受市級檢查,直至達到合格分數(shù);列入次月必查村莊的,次月抽查不享受滿分村待遇,若在次月中依然得分低于全市平均分的,參照《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核辦法》第四條之規(guī)定,翻倍扣分及扣減管區(qū)經(jīng)費。
成立舊店鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生攻堅領導小組,辦公室設在舊店環(huán)衛(wèi)辦,負責全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生日常督查工作。
各管區(qū)主任為攻堅的主要責任人,對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生工作負總責,負責調度村莊形成常態(tài)化機制,與集中清理相結合,爭創(chuàng)更多數(shù)量的滿分村,爭取更高的考核分數(shù)。
各網(wǎng)格村莊負責人為攻堅的第一責任人,對本村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治工作負總責,需要統(tǒng)籌安排村莊內(nèi)外日常環(huán)境衛(wèi)生清理、對保潔員的管理、衛(wèi)生費的收取、長效機制的建立等全面工作。
綜合行政執(zhí)法中隊配合做好村莊違法建筑拆除工作。
拆違辦負責配合管區(qū)、村莊依法對村莊違法建筑下達拆除通知,組織協(xié)調管區(qū)、村莊、行政執(zhí)法、自然資源等部門對違法建筑進行認定及拆除。
派出所負責嚴厲打擊阻礙國家工作人員依法執(zhí)行公務和暴力抗法行為。
供電所做好拆除違法建筑的斷電工作。
財政所負責按照《20xx年舊店鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核辦法》兌現(xiàn)獎罰。
農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實施方案篇十五
農(nóng)戶改廁是各級黨委、政府在農(nóng)村實施的一項民生實事工程,小廁所大民生,各改廁項目村、有關單位要進一步認清形勢,統(tǒng)一思想,正視存在的問題,要提高對農(nóng)村改廁的意義、存在問題的嚴重性及整改工作重要性的認識,切實做好農(nóng)戶改廁問題的排查整改工作。
各村以20xx—20xx年已改農(nóng)村戶廁為對象,對照縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)的《農(nóng)村改廁問題如何排查整改》清單上列出的六類問題開展排查,切實把問題找全找準,并逐級填報戶、村問題及整改清單。排查采取包村鎮(zhèn)干和包片村干兩人一組逐組逐戶摸排的方式開展村級自查,4月18日前,以村匯總,將清單報至鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦。鎮(zhèn)對各村上報的問題進行抽查復核,確保問題排查準確、到位。
各村排查出的問題能立行立改的,要立即落實整改措施,確保5月底前整改到位;整改難度較大的,6月底前要全面完成問題整改銷號。6月底前,各村將農(nóng)村改廁問題排查整改工作報告報至鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦。鎮(zhèn)不定期開展整改督查調度,及時通報整改情況和進度,確保問題整改按質按量。各村要嚴格按照排查整改時間節(jié)點,確保按時完成任務,及時報送相關表格和材料。
鎮(zhèn)成立改廁問題排查整改工作領導小組,鎮(zhèn)政府主要負責人為組長,分管領導為副組長,有關站、所、辦負責同志和各改廁村支部書記為成員,強化對我鎮(zhèn)改廁問題排查整改工作,領導組下設督查組、驗收組和辦公室,辦公室設在集鎮(zhèn)辦,負責排查整改具體工作。
各改廁村支部書記是整改工作的第一責任人,各村分管環(huán)衛(wèi)負責人是直接責任人。加快推進改廁進度,改廁改到哪個村,包片干部要在場,嚴把質量關以及用材數(shù)量關。各村改廁完成后,包村鎮(zhèn)干、村書記、包片村干、施工方均要在改廁排查問題整改材料使用登記表上簽字,要從講政治、講規(guī)矩的高度來對待整改工作,認真自查問題,明確整改責任,落實整改措施,按期完成整改任務。
督查組要深入村組,定期或不定期進行督查,對行動遲緩、措施不實、整改不力、搪塞敷衍的村要及時進行通報,并提請鎮(zhèn)紀委嚴肅問責追責。
驗收組要嚴格驗收程序和質量要求,深入村組登門入戶,逐戶察看驗收,對驗收中發(fā)現(xiàn)的數(shù)量不足、半拉子工程、損壞無法使用等問題,要迅速向鎮(zhèn)改廁整改工作領導小組如實匯報,嚴防整改工作流于形式,確保改廁整改工作落到實處。
農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實施方案篇十六
公司簡介:
廣州市雅氏化妝品有限公司成立于,主要生產(chǎn)洗發(fā)、護發(fā)、護膚、香體液、兒童等幾大系列300多個品種產(chǎn)品。在建廠時就把企業(yè)定位于“回饋于社會,回饋于大眾”,把產(chǎn)品定位于“真材實料,價格實惠”,全力為消費者奉獻出高質量的產(chǎn)品與優(yōu)質的服務,深受廣大消費者的歡迎。
廣州市雅氏化妝品有限公司建廠房兩萬多平方米,內(nèi)設現(xiàn)代化的生產(chǎn)車間及科研技術開發(fā)中心,確保生產(chǎn)的每一步都經(jīng)過嚴格的品質監(jiān)控。用始處于國內(nèi)同行業(yè)前沿。并得到世界權威的認可。本公司還獲得“質量信得過產(chǎn)品”稱號。
廣州市雅氏化妝品有限公司始終以質量和信譽求生存,并將繼續(xù)全力奉獻一流的產(chǎn)品與優(yōu)質的服務,回饋社會,回饋每一個消費者。
產(chǎn)品特點:
公司主要生產(chǎn)洗發(fā)、護發(fā)、護膚、香體液、兒童等幾大系列300。
多個品種產(chǎn)品。產(chǎn)品種類繁多,但價格合理,數(shù)中低端的生活品。產(chǎn)品主要采取自然植物天然精華,對皮膚刺激小,且效果較好。公司產(chǎn)品分各種系列,如:新雅氏系列產(chǎn)品、雅氏系列產(chǎn)品、醋元素系列、人參系列、草本系列、本草精華系列等二十余種系列。
商品搜索和商品列表。
(1)關鍵字可以按照商品名稱、簡介、類別等進行查詢。
(2)支持多關鍵字組合查詢。
(3)高級搜索:不同的商品大類,有不同的搜索選項。
(4)搜索結果頁:搜索到的結果顯示搜索到多少條記錄,一共幾頁。
(5)排序:顧客可選擇按“價格”、“人氣”、“積分”等進行正反排序。
(6)每頁顯示數(shù)量:顧客可選擇每頁顯示的數(shù)量。
(7)導航大圖:在商品列表頁面,當鼠標移動到小圖片上時,可顯示商品的大圖。
(8)“new”、“hot”、“onsale”等標記。
(9)搜索結果內(nèi),可再次進行搜索,幫助顧客精確定位需要的商品。
(10)商品比較:可選中商品,加入商品比較,對商品的各種詳細規(guī)格進行對比比較。
(11)顧客可以將商品添加到收藏夾,以便顧客以后查看。
(12)記憶顧客最近瀏覽商品,隨時提示顧客再次選購。
(13)系統(tǒng)記錄關鍵字的搜索頻率,將頻率最高的幾個關鍵字羅列出來,以方便顧客選取,減少輸入。
商品陳列。
(1)展示商品的圖片、屬性描述、詳細描述、獲贈積分等信息。
(2)顧客可查看該商品的查看多套大圖。
(3)收藏:顧客可將商品加入到收藏夾,以便下次查看或購買。
(5)同類型商品:展示相關的同類型商品。
(6)同價位商品:展示同價位的商品。
(7)相關禮包:如果該商品是正在禮包促銷,則提示顧客禮包信息。
(8)相關促銷活動:如果該商品是正在促銷,則提示顧客此促銷活動信息。
(9)關注此商品的顧客還關注的商品:提示顧客導向的相關商品。
(10)關聯(lián)文章:與該商品相關聯(lián)的文章,常見問題,售后服務等內(nèi)容。
(11)推薦給朋友,分享到一些社區(qū)類網(wǎng)站(如qq空間,人人網(wǎng))。
(12)具有購買咨詢功能,管理員能通過后臺查看并回復用戶咨詢價格策略。
零售價格。
市場價:市場參考價格。
網(wǎng)站訂購價:比市場價格低一些的網(wǎng)站訂購價。
會員等級折扣價:根據(jù)會員消費額度自動設置會員等級,根據(jù)會員等級設定不同的折扣價格。
電子優(yōu)惠券,分兩種:
折扣券:在現(xiàn)價上折扣,不適用禮包。
現(xiàn)金券:通常是小額的;一次性消費,可用于大批量促銷團購策略。
對于團隊采購,達到一定金額,給與不同的折扣范圍:
1.采購金額的折扣是完全嚴格按照如下的標準來實施的,所以不會另外提供議價的服務。
2.此處所指的采購金額為單次訂單的采購金額,不可以不同的訂單合并計算。
3.團購折扣可以疊加到任何促銷商品、禮包上,即在訂單總額上進行再折扣。
購物車功能。
本功能實現(xiàn)客戶在網(wǎng)上的選購商品。購物車是網(wǎng)上購物的基本功能,用于管理客戶網(wǎng)上選擇商品的管理。
網(wǎng)上購物可以針對注冊會員,也可以針對臨時客戶,最大限度的方便購物客戶。
購物車記憶功能,防止顧客掉線丟失購物車商品信息,購物車提示功能,可讓顧客隨時查看購物車內(nèi)商品和金額。
可修改購物車中商品的數(shù)量,也可刪除商品。
購物車內(nèi)能提示用戶一些相關配套產(chǎn)品,建議用戶購買,例如延長保修期等。
顯示用戶收藏商品,方便用戶加入購物車。
訂單及支付。
會員資料自動調入,方便會員填寫訂單。
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農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實施方案篇十七
我村(組)集體經(jīng)濟組織所有的房屋、建筑物、機械設備,在建工程、應收款、長期投資、材料物資、農(nóng)業(yè)基礎設施(村、組道路、渠埝、山坪塘、提灌站)等經(jīng)營性資產(chǎn)。林地、荒地、水面、茶山、灘涂等資源性資產(chǎn),用于農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等公益事業(yè)的非經(jīng)營性資產(chǎn)。
1、摸底排查,登記填表(9月8日前)。
2、召開群眾會,公布清產(chǎn)核資情況(9月10日前)。3、按廣府發(fā)〔2009〕10號文件評估作價(9月20日前)。4、召開群眾會公布村、組清產(chǎn)核資評估作價情況(9月20日前)。
副組長:主任、第一書記。
成員:村、社干部,廉勤委主任、群眾代表每社3人。
農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實施方案篇十八
為進一步加快農(nóng)村改廁步伐,按照省、市部署要求,結合我區(qū)實際,特制定本實施方案。
一、目標任務。
在前期工作基礎上,年繼續(xù)加快推進農(nóng)村改廁工作,力爭每年完成全區(qū)農(nóng)村總戶數(shù)的10%;到年底,確保全區(qū)改廁戶數(shù)達到農(nóng)村總戶數(shù)的85%以上,糞便無害化處理率達到100%。
二、標準要求。
(一)街道、街道、鎮(zhèn)及有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合城區(qū)建設,力爭新建住宅房屋衛(wèi)生廁所普及率達到100%。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力倡導推廣使用“糞尿分集成”生態(tài)型衛(wèi)生廁所。
(二)區(qū)直機關、企事業(yè)單位到年要消除蹲坑式、有公害性的公廁,推廣使用沼氣池式生態(tài)型、完整下水道式、密閉、無公害性衛(wèi)生廁所,力爭無公害化衛(wèi)生廁所普及率達到100%。
(三)各級各部門要結合農(nóng)村社區(qū)建設,進一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)沼氣能源、太陽能與衛(wèi)生廁所建設工作的有效結合,綜合利用。
三、工作措施。
(一)加強組織領導。為加強對農(nóng)村改廁工作的組織領導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要成立改廁工作辦公室,組織協(xié)調農(nóng)村改廁工作實施。區(qū)愛衛(wèi)辦要加強對全區(qū)農(nóng)村改廁工作的'協(xié)調調度,設立改廁技術指導小組,對全區(qū)改廁工作進行技術指導及監(jiān)督檢查。
(二)加強教育引導。各級各有關部門要把農(nóng)村改廁工作與城鄉(xiāng)整潔健康行動、億萬農(nóng)民健康教育促進行動、新型農(nóng)村社區(qū)建設及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治結合起來,通過各種媒體,采取多種形式,大力宣傳農(nóng)村改廁的現(xiàn)實意義和長遠意義,改變傳統(tǒng)生活居住習慣,教育引導農(nóng)民提高自我保健意識,樹立居住生產(chǎn)新理念,激發(fā)廣大農(nóng)民自覺參與改廁的積極性,推動工作開展。
(三)加大資金投入。各級各有關部門要按照“民辦公助、多方籌資”的原則,努力增加財政資金投入,千方百計動員社會各界力量,多渠道籌措資金,保障工作正常開展。同時,要建立健全改廁管理信息庫,及時統(tǒng)計和分析改廁有關信息,掌握工作動態(tài),交流工作經(jīng)驗。
四、考核獎懲。
區(qū)愛衛(wèi)辦要把農(nóng)村改廁工作列為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)愛國衛(wèi)生工作考核的重要內(nèi)容,定期對改廁進展情況進行督導檢查,推動農(nóng)村改廁工作順利實施。
農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實施方案篇十九
為加快推進全縣新農(nóng)村建設,促進農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展,按照省、市新農(nóng)村辦總體部署和《莊浪縣“”社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃》,結合縣情實際,特制定本實施方案。
一、指導思想。
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,堅持因地制宜、循序漸進、量力而行、盡力而為的原則,以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭,以增加農(nóng)民收入為核心,以發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托,以改善村容村貌為突破口,全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快改善農(nóng)村基礎設施條件,努力發(fā)展農(nóng)村公共社會事業(yè),持續(xù)提高農(nóng)民整體素質和生活質量,統(tǒng)籌推進農(nóng)村各項事業(yè),全力構建富裕、民主、文明、和諧的社會主義新農(nóng)村。通過以點帶線,軸線結合,連片開發(fā),在3-5年時間內(nèi),縣內(nèi)四條主要交通出口沿線村全部實現(xiàn)新農(nóng)村化。
二、基本原則。
1、因地制宜,分類指導。充分尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律,立足區(qū)域性差異和鄉(xiāng)村實際,按照產(chǎn)業(yè)開發(fā)型、項目帶動型、生態(tài)移民型、商貿(mào)經(jīng)營型、三清五改型等模式有重點地穩(wěn)步推進。
2、突出重點、提高效益。堅持從解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最緊。
迫的實際問題入手,區(qū)分輕重緩急,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、基礎設施建設、提高人口素質和加強領導班子建設等重點,努力探索社會主義新農(nóng)村建設好的形式和辦法,提高建設實效。
3、量力而行,務求實效。制定目標、任務和措施時,既嚴格標準,又切實可行,不盲目攀比,不增加農(nóng)民負擔,不搞脫離實際的政績工程。要正確處理階段性目標和長遠目標的關系,既要量力而行,又要盡力而為,切忌急功近利。要求實務真,真抓實干,務求實效,不搞形式主義。要堅持實事求是,民主商議,不搞強迫命令。
4、政府主導,農(nóng)民主體。政府要強力推動,整合資源,形成合力,創(chuàng)造條件,搞好服務,組織和引導農(nóng)民群眾積極參與。要發(fā)揮農(nóng)民主體作用,實現(xiàn)村民自治,充分調動農(nóng)民積極性。要堅持以人為本,充分尊重農(nóng)民意愿,以農(nóng)民愿意不愿意、高興不高興、贊成不贊成作為衡量開展工作的主要標準。
三、目標任務。
20xx年,新開建水洛鎮(zhèn)新興村、南湖鎮(zhèn)石峽村和陳莊村、朱店鎮(zhèn)東街村、萬泉鎮(zhèn)霍李村、韓店鎮(zhèn)東門村、岳堡鄉(xiāng)崔家村、趙墩鄉(xiāng)王堡村、柳梁鄉(xiāng)陳山村、臥龍鄉(xiāng)魏灣村和劉羅村、大莊鄉(xiāng)劉溝村和丁山村、陽川鄉(xiāng)劉灣村、良邑鄉(xiāng)良邑村和何柳村、通化鄉(xiāng)通邊村和新莊村、永寧鄉(xiāng)河灣村和老莊村、鄭河鄉(xiāng)具峽村、南坪鄉(xiāng)寺門村和王溝村、盤安鄉(xiāng)王宮村和焦灣村等25個新建村,全面建成水洛鎮(zhèn)徐碾村、朱店鎮(zhèn)吳溝村、萬泉鎮(zhèn)崔坪村、韓店鎮(zhèn)聶坪村、岳堡鄉(xiāng)岳堡村、楊河鄉(xiāng)逯岔村和馬寺村、趙墩鄉(xiāng)趙墩村、柳梁鄉(xiāng)柳渠村、陽川鄉(xiāng)茍岔村、鄭河鄉(xiāng)鄭河村等11個續(xù)建村。
通過開展社會主義新農(nóng)村建設,使36個示范村基本達到“三有四好五提高”?!叭小奔从幸粋€支撐農(nóng)民致富的主導產(chǎn)業(yè),有一個戰(zhàn)斗力較強的領導班子,有一個健全的管理機制?!八暮谩奔喘h(huán)境衛(wèi)生好,家庭鄰里關系好,民主管理好,社會治安好?!拔逄岣摺奔刺岣咿r(nóng)民收入,人均純收入年增幅在21.5%左右;提高通信覆蓋面,有線電視入戶率達到85%以上;電話入戶率達到85%以上;提高農(nóng)民素質,農(nóng)村青壯年勞動力成為有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民或產(chǎn)業(yè)工人;提高農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展水平,建有衛(wèi)生室、文化室、老年活動室、購物中心及體育活動場所;提高社會文明程度,物質文明、政治文明和精神文明協(xié)調發(fā)展,村風民風明顯好轉。
四、工作重點。
(一)進一步調整產(chǎn)業(yè)結構,為新農(nóng)村建設提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐。圍繞全縣果品、洋芋、畜牧、勞務四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,堅持效益和規(guī)模并重,大力調整農(nóng)業(yè)結構,努力興辦龍頭企業(yè),擴大產(chǎn)業(yè)基地,帶動種養(yǎng)大戶,發(fā)展新經(jīng)濟組織,促進四大產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平。一是積極扶持引導龍頭企業(yè)建設。發(fā)揮“莊薯”品牌效應,加大銀海、宏達淀粉企業(yè)的環(huán)保技改和達產(chǎn)達標力度,新建千噸貯藏庫1座,產(chǎn)能2萬噸以上的精淀粉企業(yè)1戶,逐步形成“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營路子,帶動洋芋產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;進一步延伸果品產(chǎn)業(yè)鏈條,新建縣果箱廠和3處貯量在5000噸以上的氣調果庫;建成以關山和中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的良種肉牛生產(chǎn)基地,發(fā)展千頭養(yǎng)牛村8個、萬頭養(yǎng)牛鄉(xiāng)2個,通過聯(lián)戶入股和招商引資,新建標準化養(yǎng)殖小區(qū)18處,開建10萬頭生豬屠宰和全價飼料2戶龍頭企業(yè),示范、輻射、帶動全縣畜牧業(yè)向規(guī)?;⑿б婊l(fā)展。二是擴大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模。全縣建成產(chǎn)業(yè)基地面積33萬畝,其中洋芋產(chǎn)業(yè)基地26萬畝(種薯基地3萬畝);果品產(chǎn)業(yè)新植果園5萬畝,穩(wěn)步擴大基地面積,加強標準化管理,提高果品質量;畜牧產(chǎn)業(yè)新增優(yōu)質牧草2萬畝,在柳梁陳山等8鄉(xiāng)10村實施扶貧開發(fā)整村推進項目,新增養(yǎng)牛戶600戶;勞務產(chǎn)業(yè)依托“梯田人”勞務品牌,繼續(xù)實施“萬名青年務工人員南下就業(yè)工程”,加強與發(fā)達地區(qū)知名企業(yè)的勞務合作,新建勞務基地50處,拓寬農(nóng)村勞動力就業(yè)渠道。努力促進勞務輸出由體力型向技能型、分散輸出向有組織輸出轉變,力爭全年輸出勞務工10萬人(次),勞務收入突破6億元,爭創(chuàng)全國勞務經(jīng)濟示范縣。同時,大力推廣農(nóng)業(yè)實用科技,實施好小麥良種補貼項目,積極引進高產(chǎn)、優(yōu)質、高效優(yōu)良作物品種,提高糧食單產(chǎn),確保全縣糧食總產(chǎn)穩(wěn)中有增。
(二)認真實施農(nóng)業(yè)基礎設施項目,進一步改善生產(chǎn)生活條件。把改善農(nóng)村基礎條件作為一項長期的任務,整合水利、交通、生態(tài)移民、農(nóng)村能源等基礎設施建設項目,增強新農(nóng)村建設后勁。一是水利建設。開建莊浪河川人飲工程,解決4鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19村、4180戶2萬人的飲水困難;實施金鎖灌區(qū)維修工程,維修渠道3.36公里,新增灌溉面積1200畝,恢復灌溉面積3300畝。二是道路建設。改造鋪油鄭河下寨至韓店東門、朱店橋至石門口至謝家等鄉(xiāng)村道路28公里。三是移民搬遷。建成7處移民安置區(qū),搬遷安置群眾2084人。四是生態(tài)能源建設。繼續(xù)抓好林業(yè)生態(tài)工程建設和小流域綜合治理,完成荒山造林2萬畝、天保工程5000畝、三北四期工程8000畝,綠化鄉(xiāng)村道路180公里;新建淤地壩6座,建成各類小型攔蓄工程20處,新修梯田6000畝,完成水土流失治理面積28平方公里、重點流域治理及封禁治理12.5平方公里;認真實施沼氣國債項目,發(fā)展農(nóng)村清潔能源。
(三)大力發(fā)展社會事業(yè),為新農(nóng)村建設提供智力支持。大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、科技等社會事業(yè),不斷提高農(nóng)民科技文化素質。繼續(xù)實施農(nóng)村中小學危房改造工程,進一步優(yōu)化學校布局,啟動村衛(wèi)生室建設項目,改善農(nóng)村教育衛(wèi)生基礎條件;完善農(nóng)村文化體育設施,建成87個“農(nóng)家書屋”。新建南湖中心敬老院,不斷擴大農(nóng)村社會保障覆蓋面,爭取將我縣列入全省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點縣。積極開展扶貧濟困活動,盡最大努力解決好農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活。
(四)加大支農(nóng)服務力度,為新農(nóng)村建設增添發(fā)展動力。全面落實糧食直補、退耕還林、“兩免一補”等強農(nóng)惠農(nóng)政策,推行惠農(nóng)財政補貼資金支付方式改革,對各類惠農(nóng)財政補貼資金實行專戶管理,封閉運行,采取“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理模式,切實保護群眾利益,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。加大科普宣傳和科技推廣力度,落實科技特派員制度,積極引導和鼓勵科技人員深入生產(chǎn)一線領辦經(jīng)濟實體,切實提高科技服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力。積極籌措支農(nóng)資金,加強農(nóng)產(chǎn)品促銷,建好“綠色通道”,管好生產(chǎn)資料市場,加大生資打假力度,保護群眾利益。發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,壯大農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍。深入開展政務、村務公開,積極推進基層民主政治建設。
(五)推進村容村貌整治,改善農(nóng)村人居環(huán)境。按照總體規(guī)劃,結合各村實際,對村容村貌實施“四清四化”(四清即清垃圾、清溝渠、清路障、清破舊房;四化即硬化、綠化、美化、凈化)工程,重點是對堵塞道路的廁所、豬牛圈和廢棄房屋逐一進行清理。積極推行垃圾分類處理、生活垃圾無害化處理后還田。探索建立輪流值日、聘請保潔員、有償服務、推選專人負責等制度,加強對垃圾的管理,從根本上改善村容村貌和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。組織群眾對道路溝渠進行徹底清理,保證溝渠暢通。搞好房屋整修,重點抓好破舊房屋翻修,整治改造農(nóng)戶面貌,使農(nóng)村道路、庭院整潔,室內(nèi)干凈衛(wèi)生,柴草、雜物堆放整齊,居民生活井然有序。
(六)倡導健康文明新風,提高農(nóng)民整體素質。成立新農(nóng)村管委會、理事會、道德評議會、禁賭協(xié)會等群眾自治組織,建立健全以《村規(guī)民約》為重點的各項規(guī)章制度,使村民有章可循,照章辦事,樹立文明新風。加強人口素質建設,有組織、有計劃、分期分批開展農(nóng)業(yè)科技培訓和農(nóng)村勞動力轉移培訓,培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。深入開展農(nóng)村形勢和政策教育,認真實施公民道德建設工程,大力倡導尊老愛幼、計劃生育、鄰里和睦、見義勇為、扶貧濟困的文明新風,引導農(nóng)民崇尚科學,抵制迷信,移風易俗,破除陋習,樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚,培養(yǎng)科學健康的生活方式。積極開展和諧家庭、和諧村組以及“十星級文明戶”、“文明村組”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,提高農(nóng)村的文明程度和農(nóng)民的整體素質。
(七)加強民主政治建設,完善村民治理機制。加強農(nóng)村基層組織陣地建設,改善農(nóng)村黨組織和村委會辦公條件,搞好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育,加大政策理論、法律法規(guī)和實用技術培訓力度,增強帶領群眾增收致富的能力。加大對軟弱渙散基層組織的整頓力度,切實增強農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,不斷提高基層干部服務群眾、加快推進新農(nóng)村建設的工作水平。按照政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結協(xié)調的要求,從農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、外出務工經(jīng)商人員中選拔村組干部,努力培養(yǎng)事業(yè)心強、能干事、公道正派的帶頭人。加強黨員教育管理工作,健全“黨員經(jīng)常受教育、群眾長期得實惠”的長效機制。充分發(fā)揮村民自治組織的作用,完善“一事一議”和村務公開等制度,引導農(nóng)民自覺地參與村民自治和基層民主政治建設,依法有效行使知情權、參與權和監(jiān)督權,不斷激發(fā)廣大農(nóng)民建設社會主義新農(nóng)村的積極性、主動性和創(chuàng)造性。加強社會治安綜合治理,妥善處理農(nóng)村各種矛盾,建設平安鄉(xiāng)村,創(chuàng)造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。
(八)高標準建設示范村,為全面推進新農(nóng)村建設提供樣板。按照抓點示范、以點促面、整體推進的思路,對年內(nèi)開建的36個示范村,逐村落實村莊建設規(guī)劃、具體建設內(nèi)容、整合到村的項目、幫建單位與幫建措施,為全縣新農(nóng)村建設創(chuàng)造典型,探索路子。全縣36個示范村年內(nèi)共規(guī)劃新建住宅540戶4.8萬平方米,建成“一池三改”沼氣示范戶2400戶,“村村通”工程1000戶,發(fā)展養(yǎng)牛戶600戶,建成生豬養(yǎng)殖小區(qū)1處,示范推廣種植良種小麥1100畝、全膜洋芋1.2萬畝、全膜玉米2.3萬畝,間作蔬菜和藥材1400畝,種植優(yōu)質牧草2400畝,栽植綠化樹3.7萬株,有組織輸出勞務工2100人,拆除違章建筑5100平方米,新修維修道路11條39.5公里,硬化巷道252條29.3公里,修建排洪渠2.1萬米,配套橋涵1座,新建村文化活動中心36處,建成文化宣傳墻1.2萬平方米。
五、保證措施。
1、加強組織領導,靠實工作責任。把新農(nóng)村建設作為農(nóng)村工作的核心內(nèi)容,對確定的新農(nóng)村示范村,集中領導力量,實行包抓包建。包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣級領導,要把示范村牢牢抓在手上,經(jīng)常深入鄉(xiāng)村調研、督查,協(xié)調解決問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手每人要包抓一個示范村,具體落實建設任務。要通過加強村級組織建設,為示范村建設提供組織保證。要加強思想發(fā)動和宣傳動員,充分利用報紙、廣播、電視等各種宣傳工具,及時宣傳新農(nóng)村建設中出現(xiàn)的好思路、好經(jīng)驗、好典型,拓寬農(nóng)民反映意見及建議的渠道,在全縣上下形成抓新農(nóng)村建設的工作氣氛。
2、整合項目資金,健全投入機制。堅持“農(nóng)民自籌為主、政府引導為輔、社會力量參與”的新農(nóng)村建設投入機制,多渠道籌集建設資金,國家投入主要用于公共服務設施建設,房屋改造、室內(nèi)設施建設等投入由農(nóng)戶承擔。要在穩(wěn)定現(xiàn)有各項農(nóng)業(yè)投入的基礎上,確保新增財政支出和固定資產(chǎn)投資向新農(nóng)村建設傾斜,加大政府投入力度,擴大公共財政向農(nóng)村的覆蓋范圍,強化政府對農(nóng)村的公共服務。縣直各有關部門要認真落實上級政策、使用好上級投入資金,積極向上爭取支持。有效整合農(nóng)村公路、扶貧開發(fā)、安全飲水、農(nóng)村能源、以工代賑等項目資金,集中支持新農(nóng)村建設。進一步加大政策扶持力度,統(tǒng)籌考慮重大項目安排,拓寬投資建設思路,積極探索土地資產(chǎn)運作、個人資本參與、企業(yè)投資經(jīng)營、業(yè)主承包開發(fā)、共同投資管理等辦法,吸納社會資金參與新農(nóng)村建設。鼓勵引導社會資本特別是工商資本參與社會主義新農(nóng)村建設,調動全社會力量扶農(nóng)助農(nóng)興農(nóng),逐步形成在政府帶動下社會力量廣泛參與的農(nóng)村基礎設施、社會公共事業(yè)投入的穩(wěn)定增長機制和多元化投融資機制。
3、強化部門職能,形成建設合力。各有關部門要根據(jù)職責分工,分項目制定具體的實施方案。建設、國土部門負責各示范村建設規(guī)劃,并提供各種風格的民宅設計方案;交通部門負責示范村公路勘察設計和建設技術指導,向上爭取鄉(xiāng)村公路建設項目;衛(wèi)生、能源部門負責搞好環(huán)境整治、改水改廁和沼氣池建設;水利部門負責農(nóng)村安全飲水工程建設以及農(nóng)田水利基本建設的規(guī)劃設計和技術服務;林業(yè)部門負責制定示范村綠化總體規(guī)劃、自然村庭院綠化、道路綠化規(guī)劃及相關技術指導工作;電力、電信、廣電部門負責做好通電、通信息、通廣播電視工作。其它部門也要根據(jù)職能,及時提供各種服務和幫助,搞好協(xié)調配合,形成工作合力,整體推進新農(nóng)村建設。
4、發(fā)揮農(nóng)民主體作用,建立民主管理機制。通過各種途徑發(fā)動群眾、教育群眾、引導群眾,使農(nóng)民自覺成為新農(nóng)村建設的主體。要充分尊重農(nóng)民群眾的民主權利,新農(nóng)村建設規(guī)劃方案應當經(jīng)村民代表大會或村民大會討論通過,需要農(nóng)民出資出勞的,必須按農(nóng)村稅費改革后村內(nèi)公益事業(yè)籌資籌勞的有關規(guī)定,辦理批準和備案手續(xù)。堅持村務公開制度,自覺接受群眾監(jiān)督。注重發(fā)揮農(nóng)村“五老”(老干部、老戰(zhàn)士、老黨員、老教師、老模范)在新農(nóng)村建設中的積極作用,使他們成為新農(nóng)村建設的重要參與者。要積極探索組建新農(nóng)村建設理事會、各種農(nóng)村社區(qū)服務組織,具體負責各項工程的實施和監(jiān)督管理,逐步在新農(nóng)村建設中形成農(nóng)民自我管理、自我服務的長效機制。
5、嚴格目標考核,促進任務落實。縣委、縣政府將新農(nóng)村建設列入全縣年度目標責任考核體系,制定具體的考核指標和驗收辦法進行單項考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要建立健全嚴格的責任落實制度,把各項建設任務分解到人,把工作責任靠實到人,形成一級對一級負責、逐級狠抓落實的工作格局,確保按期完成年度建設任務??h新農(nóng)村建設領導小組辦公室要加強督促檢查和工作調度,及時掌握、通報各示范村建設進展情況。對完成建設任務的村鎮(zhèn),堅持建成一個,驗收一個,確保社會主義新農(nóng)村建設健康有序進行。
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