一個優(yōu)秀的方案應該具備可操作性、可持續(xù)性和可評估性，以便及時調整和改進。在方案編寫過程中，我們要注意提煉和梳理關鍵信息，以便于理解和實施。以下是小編為大家收集的完美方案范例，供大家參考和借鑒。
整治耕地建房實施方案篇一
按照國務院和省委、省政府關于自建房安全專項整治工作部署，在全鎮(zhèn)集中開展城鄉(xiāng)自建房安全隱患排查整治。按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰許可誰負責、誰主管誰負責”的原則，督促各方主體落實責任，規(guī)范房屋改建改裝，查處違法違規(guī)行為，強化安全防范，全面消除自建房安全隱患，建立常態(tài)化自建房安全管理體系。
對全轄區(qū)自建房安全進行排查整治，全面摸清自建房的建設合法性、結構安全性、經營安全性，開展全面整治。
（一）排查整治的重點區(qū)域。有關單位、安置區(qū)、集貿市場周邊、學校周邊、醫(yī)院周邊、開發(fā)區(qū)、景區(qū)范圍內等周邊場所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房。
（二）排查整治的重點房屋。建設年限較長、兩層以上、居住10人以上、用于經營性的自建房（含生產性自建房，下同），磚混結構、使用預制板、增加樓層、改變承重結構、超負荷使用、挖掘地下室、改變功能布局的自建房，以及存在地質災害隱患、消防安全隱患和屋頂違規(guī)鋼結構建設等自建房。
（三）排查整治的業(yè)態(tài)重點。人員密集、涉及公共安全的經營性自建房，如用于餐飲飯店、賓館旅舍、ktv、私人診所、民辦幼兒園、培訓機構、養(yǎng)老機構、兒童福利、辦公機構，以及用于生產、經營、租住使用存在重大消防安全風險隱患等經營性自建房。
全鎮(zhèn)范圍內農村自建房排查整治工作依照《貴州省農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案》有序推進。
堅持“突出重點、先急后緩、先大后小、分步分類”和“邊查邊改、立查立改、查改同步”的原則，有序推動排查整治工作開展，堅決守住不發(fā)生重特大事故底線。本次專項整治分為“全面普查、集中篩查、分類整治、建立機制”四個階段進行。
（一）全面普查階段（即日起至2022年7月15日）。通過發(fā)動基層力量、組織技術力量、聘請第三方力量等方式，結合全國第一次自然災害風險普查房屋建筑調查和農村房屋安全隱患排查整治工作成果，對城鄉(xiāng)自建房進行全數摸底排查，建立“排查臺賬”。
（二）集中篩查階段（2022年7月15日至8月15日）。對排查出的用于經營性的、兩層以上的、超大面積的、居住10人以上等重點自建房，組織相關專業(yè)機構和專業(yè)人員對風險隱患開展集中篩查和核查，建立“問題臺賬”、明確具體整改措施，并督促進行整改。
（三）分類整治階段（即日起至2022年12月）。按照快查快改、立查立改原則，一棟一策，分步分類處置，并建立“整改臺賬”。對存在安全隱患的經營性自建房，要在2022年12月底前完成整改銷號；對存在安全隱患的非經營性自建房，要在2023年6月底前完成整改銷號，實行閉環(huán)管理。
（四）建立機制階段（2022年12月至2023年12月）。根據排查出的自建房分布特點、問題類型，按照“三管三必須”的要求，制定分區(qū)域監(jiān)管、分行業(yè)治理的長效機制，消除隱患存量、嚴控問題增量。
（一）持續(xù)開展“百日攻堅”。按照《龍里縣自建房安全隱患百日攻堅專項排查整治工作方案（試行）》時間節(jié)點要求，以涉及公共安全、三層以上、居住10人以上、用于經營的自建房為重點，持續(xù)開展重大安全隱患集中排查整治。動員發(fā)揮基層干部、行業(yè)監(jiān)管部門的力量，采取“掃街”的方式，對涉及公共安全和人員密集的經營性自建房，進行全方位、無死角地排查。對存在重大安全風險隱患的，要立即撤離、疏散人員、設立警戒，并開展整治，確保在8月底前全面消除本轄區(qū)重大安全隱患。
（二）開展自查、普查、核查、抽查、督查“五查”聯(lián)動。對照自建房安全專項整治排查內容和標準，結合信息化手段，社區(qū)（居委會）逐棟逐戶組織產權人（使用人）自查；各村（社區(qū)）組織人員逐棟逐戶普查；鎮(zhèn)級組織相關部門和技術人員對經營性自建房及存在重大安全隱患的非經營性自建房逐棟逐戶核查；鎮(zhèn)級組織相關部門和技術機構對風險隱患進行抽查；同時做好迎檢省、州、縣級督查。通過“五查”，以村為單位逐棟逐戶對發(fā)現的風險隱患建立臺賬、穩(wěn)控安全、跟蹤整治、整改銷號、閉環(huán)管理。
（三）加強行業(yè)督導。按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，市場監(jiān)管分局、教育辦公室、衛(wèi)生院、民政辦、文旅辦公室、農業(yè)服務中心、民族宗教辦、派出所、煙草等行業(yè)主管部門要同步開展行業(yè)核查，重點對摸排出的利用自建房餐飲飯店、賓館旅舍、ktv、私人診所、民辦幼兒園、民辦學校、培訓機構、養(yǎng)老機構、兒童福利、辦公機構等經營性場所，按照行業(yè)歸口，各自進行自建房安全性核查，對發(fā)現安全隱患的，督促房屋責任人整治消除，把好經營許可關。
（四）開展集中整治。對排查出的隱患問題要進行集中整治，特別是重大隱患問題，要立即組織人員撤離，對危險房屋設置警戒隔離措施，并按照《貴州省自建房安全專項整治工作方案》的要求建立掛牌警示，發(fā)布危險告知書等，防止人員回住。根據排查發(fā)現的安全隱患情況制定重點集中整治方案，明確集中整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等，督促由產權人（使用人）對存在安全隱患的房屋進行整治，確保排查出的問題整治完成。
（五）建立長效機制。進一步落實用地、規(guī)劃、建設、經營等有關部門的安全監(jiān)管責任，自建房用于經營的，在辦理相關經營許可前應取得房屋安全鑒定合格證明。加強房屋安全管理隊伍建設，鎮(zhèn)級明確專門的房屋安全行政管理機構，村（社區(qū)）層面確定一個綜合管理機構，綜合負責農房建設管理，充實基層監(jiān)管力量。
（一）強化組織領導，建立黨政同責、分級負責、行業(yè)專責的工作機制。鎮(zhèn)級成立自建房安全專項整治工作領導小組，鎮(zhèn)政府主要負責同志任組長，分管住房城鄉(xiāng)建設工作的領導干部為副組長，城建辦工作人員為成員。領導小組下設辦公室在城建辦，統(tǒng)籌抓好自建房安全專項整治工作。嚴格“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，落責任，鎮(zhèn)黨政主要負責同志為第一責任人，要親自部署推動，分管負責同志要統(tǒng)籌協(xié)調推進。縣直各行業(yè)主管部門要按照行業(yè)歸口，開展經營性自建房安全整治和建立經營許可準入機制。
（二）強化人員和經費保障。要充分組織動員基層干部和專業(yè)技術人員積極參與排查，適當配備設計、施工、監(jiān)理、檢測等相關專業(yè)技術人員全程參與，加大基層排查人員培訓，強化技術支持保障。發(fā)動廣大群眾廣泛參與，鼓勵群眾舉報、投訴等發(fā)現問題隱患。同時，可采取政府購買第三方服務的方式，委托有資質的專業(yè)機構開展排查、評估鑒定等工作。鎮(zhèn)財政要安排排查工作經費，滿足必要的工作經費支出。
（三）強化執(zhí)法打擊。嚴厲查處自建房違法違規(guī)行為，發(fā)改、自然資源、城建、市場監(jiān)督、綜合執(zhí)法等部門要嚴查自建房立項、用地、規(guī)劃、施工許可、消防、竣工驗收備案等建設及經營的相關行政許可手續(xù)辦理情況，對違反規(guī)劃和基本建設程序，擅自改建、擴建、加層，改變結構布局和用途，影響房屋安全性等行為，組織相關部門依法嚴厲處理。認真貫徹執(zhí)行《貴州省農村村民住宅建設管理辦法（試行）》，嚴格農村宅基地報批，落實一戶一宅的農村住房建設要求。嚴格管控城市規(guī)劃區(qū)自建房建設，加強日常監(jiān)管，加大巡查巡檢力度，注重發(fā)揮村（社區(qū)）作用，推動管理重心下移，堅決遏制違法建設增量。
（四）強化督查調度。成立鎮(zhèn)聯(lián)合督導組，定期對排查整治情況開展技術指導和督促檢查，將自建房安全隱患排查整治納入各有關部門高質量考核范圍和安全生產考核內容。建立周調度機制，各有關部門每周一前要將工作推進情況報告、報表（附件2、附件3）上報鎮(zhèn)領導小組辦公室匯總（聯(lián)系人：楊秀磊；聯(lián)系電話：18308650230）。鎮(zhèn)領導小組辦公室要按照有關規(guī)定嚴格落實調度、通報、約談及問責制度，對自建房安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以公開通報；對問題嚴重的.，提請約談相關負責同志；對工作中失責失職、不作為、亂作為的領導干部，依據有關規(guī)定按程序報請嚴肅追責問責。
（五）強化宣傳引導。要廣泛宣傳，通過媒體、廣播、宣講等多種形式，讓廣大干部群眾充分認識房屋安全的重要性，支持和擁護開展城鄉(xiāng)自建房安全專項整治工作。要及時了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展房屋安全科普教育，不斷增強群眾房屋安全意識，提高廣大干部群眾參與和支持城鄉(xiāng)自建房安全專項整治工作的積極性、主動性。
整治耕地建房實施方案篇二
提高政治站位，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，充分認識耕地保護的極端重要性和遏制農村亂占耕地建房的緊迫性，切實加強領導，精心組織，依法依規(guī)，分類處置，全力做好農村亂占耕地建房問題整治第一階段工作。在堅決遏制增量的基礎上，全力做好摸底排查工作，堅決守住耕地紅線。
省、州、縣、鎮(zhèn)層層建立協(xié)調機制，成立專門工作機構和工作專班；綜合用好密集調度、掛圖作戰(zhàn)、精準識別、“影像+圖斑+數據+現場”等手段和方法；建立統(tǒng)一技術標準、統(tǒng)一管理系統(tǒng)、統(tǒng)一數據庫；確保在20xx年年底前形成真實準確、要素齊全的農村亂占耕地建房問題信息數據和整治清單。
鎮(zhèn)政府成立農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組，負責全鎮(zhèn)整治工作牽頭統(tǒng)籌、組織協(xié)調，組成人員如下：
組長：xx。
副組長：xx。
成員：xxx。
領導小組下設辦公室在蕉溪自然資源所，楊明兼任辦公室主任，龍習宜、姜偉、石興明、潘維國、楊勝平、楊忠等為辦公室工作成員。鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題整治辦公室主要負責組織、協(xié)調、督促、指導全鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題清理整治工作。
(一)前期準備階段。根據蕉溪鎮(zhèn)實際，制定適合全鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題摸底排查工作方案。按照邊清查排查邊整治新增的工作原則開展摸底排查工作。精心組織排查人員，鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌，以村為單元具體組織實施。各村人員具體安排如下：
魚塘村：聯(lián)系領導李邦彪，聯(lián)絡員李猛；
路溪村：聯(lián)系領導李邦彪，聯(lián)絡員聞峰；
茶園村：聯(lián)系領導張仲富，聯(lián)絡員吳朝奇；
猛溪村：聯(lián)系領導張仲富，聯(lián)絡員張萬平、吳承敏；
柳溪村：聯(lián)系領導楊明，聯(lián)絡員柳杰；
朗洞村：聯(lián)系領導楊明，聯(lián)絡員潘維國；
車溪村：聯(lián)系領導楊曉樺，聯(lián)絡員張連花；
木溪村：聯(lián)系領導楊曉樺，聯(lián)絡員彭杰；
洞腳村：聯(lián)系領導姚倫輝，聯(lián)絡員楊通文；
木元村：聯(lián)系領導姚倫輝，聯(lián)絡員徐子成、張正陽；
田溪村：聯(lián)系領導趙罡，聯(lián)絡員劉?。?/p>
羅溪村：聯(lián)系領導趙罡，聯(lián)絡員闕??；
蕉溪村：聯(lián)系領導嚴萍，聯(lián)絡員印大燕、江明光；
各村根據實際成立農村亂占耕地建房問題普查工作領導小組，成員由村支兩委、駐村工作隊和駐村干部等人共同組成。各村需及時將相關人員名單報鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題整治辦公室(鎮(zhèn)自然資源所)。確定好人員后，于9月10日前組織召開農村亂占耕地建房問題摸底排查動員大會暨摸底調查業(yè)務培訓，要求提高政治站位，強調排查的重要性，充分認知耕地保護的極端緊迫性，重點培訓掌握違法占用耕地建房的類型、主體、結構、家庭人口、用地面積、建筑面積、用途、原因、是否符合一戶一宅政策、是否符合土地利用規(guī)劃和鄉(xiāng)村規(guī)劃、現場拍照取證等業(yè)務工作。
(二)扎實有序開展摸底排查工作。完成農村亂占耕地違規(guī)建房摸底調查，是開展集中整治的前提和基礎。各村、各股站所要及時按既定部署，綜合運用實地核查、遙感監(jiān)測、資料審核等多種手段進行“地毯式”摸排，不留死角，摸清底數，杜絕清理排查不全面、不徹底的現象，特別是要發(fā)揮村支兩委的核心作用，全面掌握違法占用耕地建房的類型、主體、面積、用途、原因等。要逐宗逐戶登記摸排的農村亂占耕地建房問題的有關情況，根據蕉溪鎮(zhèn)人民政府辦公室下發(fā)的《蕉溪鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題整治摸排工作方案》的通知要求，認真填寫《蕉溪鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題摸底排查調查表》。重點全面排查20xx年1月1日以后至20xx年7月3日以前的`違規(guī)建房問題，同時也要排查7月3日以后的亂占耕地建房問題，分別建立臺賬清單。各村、全體干部務必認真梳理問題清單，逐宗核實，嚴格按照有關法律法規(guī)認定是否屬于亂占耕地建房，確保查清問題。各村要在20xx年11月25日前完成摸底排查工作并將排查結果上報鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題整治辦公室(鎮(zhèn)自然資源所)。鎮(zhèn)自然資源所要于20xx年12月5前完成是否符合土地利用規(guī)劃核實工作，鎮(zhèn)村建中心要于20xx年12月5前完成是否符合鄉(xiāng)村規(guī)劃核實工作。鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題整治辦公室要做好摸底排查指導工作，并于20xx年12月10前匯總摸底排查結果并上報縣農村亂占耕地建房問題整治辦公室。
(三)總結摸底排查成果。根據各村全面摸底排查成果，鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題整治辦公室要派工作員會同各村復核檢查，發(fā)現問題后必須進一步核實舉證或完善信息，最終形成各村確認的農村亂占耕地建房問題整治清單。鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題整治辦公室匯總完成全鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題整治清單，及時上報縣領導小組審核確定我鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題整治清單。為下步制定完善全鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題整治方案提供根本遵循，為下階段整治做好全面準備。
(一)要服從組織領導。把整治工作作為當前重要政治任務，講政治，顧大局，服從組織領導，抓實、抓細、抓出成效，采取有力措施，確保按期完成摸排工作任務。
(二)要保證進度質量。摸排工作時間緊、任務重，各村要在保證工作質量的基礎上，加快工作進度，按時完成各階段工作。尤其是要克服當前疫情和其他重點工作的影響，加大人力、物力投入，加快推進農村亂占耕地建房問題摸底調查工作，確保按時匯交摸底調查成果。
(三)要加強協(xié)調指導。鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題整治辦公室要加強政策研究，主動與上級對接，把握時間節(jié)點，掌握具體業(yè)務，深入各村，加強協(xié)調指導，及時解決基層的難點堵點問題，確保摸排工作順利有序，確保整治精準到位。
整治耕地建房實施方案篇三
按照黨中央、國務院部署和省、市安排，采取有力措施，堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為。全面摸底排查20xx年以來各種違法占用耕地建房行為，嚴格按照國家和省、市農村亂占耕地建房問題整治方案開展工作。
（一）堅決遏制新增。縣自然資源和規(guī)劃局會同縣農業(yè)農村局等有關部門，根據自然資源部、農業(yè)農村部《關于亂占耕地建房“八不準”的通知》（自然資發(fā)〔20xx〕127號）和省、市有關通知要求，對新發(fā)生的亂占耕地建房行為，以“零容忍”的`態(tài)度，立行立改。對頂風而上的，及時發(fā)現、及時整治、及時處理，依法依規(guī)予以嚴厲打擊，嚴肅問責。通過立案查處、掛牌督辦、公開曝光等方式形成強大工作氛圍，堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為。（責任單位：縣自然資源和規(guī)劃局、縣農業(yè)農村局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）。
（二）繼續(xù)摸底排查。根據國家、省、市整治方案，結合我縣實際，縣自然資源和規(guī)劃局會同縣農業(yè)農村局、縣人民法院研究制定我縣摸排實施方案，召開會議進行安排部署和培訓，對摸排數據成果質量進行監(jiān)控和審核；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面準備基礎資料，組織有關技術單位和村（居）民委員會等各級基層力量，結合土地變更調查、農村宅基地和集體建設用地確權登記、地籍調查（測量）等成果，全面摸排占用耕地建房情況。（責任單位：縣自然資源和規(guī)劃局、縣農業(yè)農村局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）。
（三）開展調研制定整治方案。縣自然資源和規(guī)劃局、縣農業(yè)農村局、縣人民法院結合部門職責，采取多種形式，廣泛開展調研，深入了解農村亂占耕地建房基本情況、存在困難和問題，聽取基層意見建議，及時向市級協(xié)調機制匯報溝通，待國家、省和市整治方案下發(fā)后，制定我縣整治實施方案。（責任單位：縣自然資源和規(guī)劃局、縣農業(yè)農村局，縣人民法院，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）。
（一）遏制新增（7月初開始）。制定下發(fā)《關于堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為的通知》，對新增違法用地“零容忍”，堅決查處到位。
（二）摸底排查、督導調研、制定方案（8月中旬-12月底）。初步摸清全縣違法占用耕地房屋建設使用情況、占地情況、審批情況、涉訴案件和執(zhí)法等情況。縣整治工作專班組織實查暗訪，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）遏制新增和摸底排查實效進行核實，對弄虛作假、整治不力、問題嚴重的地區(qū)開展約談，對重大案件掛牌督辦、公開通報。同時，根據國家、省和市整治方案，研究制定我縣整治實施方案。
（三）按時匯總上報。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）遏制新增、摸底排查情況，落實月報制度，每月18日前上報縣整治工作專班。階段工作成果，按規(guī)定時間上報。10月15日前，通過信息平臺上報初步摸排成果。12月5日前，組織完成自查自糾，上報摸排最終成果。縣整治工作專班匯總后報市。
整治耕地建房實施方案篇四
堅決制止耕地“非農化”，防止“非糧化”，切實守住耕地紅線，保障糧食安全，維護農民利益，為建設我縣的“一區(qū)三地、紅色通江”提供支撐和保障。
為切實抓好落實農村亂占耕地違法建房專項清理整治“攻堅月”行動落實落地，我鎮(zhèn)并成立了以黨委書記、鎮(zhèn)長為組長，分管領導為副組長，以各村的聯(lián)村領導、農業(yè)綜合服務中心主任、綜合行政執(zhí)法辦主任、副主任、各村村支部書記為成員的領導小組。領導小組辦公室設在農業(yè)綜合服務中心，由分管領導具體負責組織協(xié)調農村亂占耕地違法建房專項清理整治行動工作。
堅持“八不準”“七個堅決”和“六個嚴禁”，各村要對我鎮(zhèn)20xx年1月1日以來的所有農村建房行為進行一次拉網式全面排查，分類建立臺賬，嚴厲打擊農村亂占耕地違法建房行為。一是對20xx年1月1日至20xx年7月3日的農村違法建房行為進行專項清理。其中因歷史原因造成的違法違規(guī)亂占亂建行為，各村負責清理工作，并將清理結果報農業(yè)綜合服務中心，因事施策，協(xié)助完善用地審批等相關手續(xù)。二是對20xx年7月3日以來的新增違法建房行為，按照“三個凡是”（即凡是建房審批手續(xù)不全的`一律堅決予以查處、凡是雖然取得建房審批手續(xù)，但超過建房最后期限的一律堅決予以查處、凡是頂風作案的一律堅決予以查處），采取鐵的手腕，分類建立臺賬，一件一件依法依規(guī)處理，絕不姑息。
（一）清理排查階段（10月20日—10月31日）。
各村組織專人對本轄區(qū)內占用永久基本農田建房、強占多占耕地建房、買賣流轉耕地違法建房、在承包耕地上違法建房、巧立名目違法占用耕地建房、違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房、非法出售占用耕地建的房屋、違法審批占用耕地建房等情況進行拉網式排查，分20xx年1月1日至20xx年7月3日、20xx年7月3日至今兩個階段，分別建立清理排查登記臺賬，于11月1日前報鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心處。
（二）集中整治階段（11月1日—11月5日）。
各村根據排查情況，分類建立問題排查移交清單，明確整改措施，扎實開展整治工作，逐一銷號，于11月5日前報鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心處。
一是占用永久基本農田建房、強占多占耕地建房、買賣（流轉）耕地建房、20xx年7月3日以后在承包耕地上違法建房等必須拆除；二是以“鄉(xiāng)村振興”“美麗村”“新農村建設”“設施農業(yè)”“易地搬遷”等巧立名目，未依法辦理審批手續(xù)的必須拆除。三是農村村民一戶只能擁有一處宅基地。農村村民出賣、出租、贈予住宅后，再申請宅基地的，不予批準；符合“一戶一宅”的，各村應組織完善手續(xù)；“一戶多宅”情況要及時收回宅基地。四是違法占用農民集體所有的土地特別是耕地建的房屋屬于違法建筑，相關買賣不受法律保護，不得辦理不動產登記。五是農用地轉非農用地等用地審批，由相關單位依照法定權限及法定程序審批。六是對20xx年7月3日以后出現的違法審批占用耕地建房的，及時收回無效批準手續(xù)，并對相關人員嚴肅追責。
（三）檢查復核階段（11月5日—11月20日）。
我鎮(zhèn)將組織相關部門成立檢查組，對各村摸排及整改情況進行抽查。對摸排不精準、整改不落實的村，進行通報處理，涉及違規(guī)違紀的移送鎮(zhèn)紀委嚴肅查處。各村要及時收集掌握農村宅基地使用、農房建設施工等情況，對違法違規(guī)行為做到早發(fā)現、早制止、早報告、早查處。
（一）加強領導，落實責任。各村要提高政治站位，嚴格落實主體責任，成立工作專班，制定工作方案，壓實責任，明確誰負責、誰分管、誰摸排、誰整改。整改措施要具體到違法建房戶，根據每戶具體情況拿出整改措施、責任人、整改時限，確保工作實效。
（二）加強協(xié)調，嚴厲打擊。鎮(zhèn)級各牽頭部門要主動對接各村，實時掌握工作進展，嚴格工作流程。對發(fā)現的違法建房線索，按照相關規(guī)定，依法從嚴快處，該制止的必須制止，該拆除的必須拆除。對涉嫌公職人員違規(guī)批地、用地等情況，一案雙查、頂格處理。
（三）加強保障，長效運行。各村要提高政治站位，深刻認識到農村亂占耕地建房的危害性。落實至少1名專職人員負責此項工作。
整治耕地建房實施方案篇五
整治農村亂占耕地建房問題，要講求方式方法，把握好工作重點和節(jié)奏。要立行立改，對增量問題采取“零容忍”的態(tài)度，及時發(fā)現、及時整治、及時處理。要抓緊摸清情況、查清底數，科學制定方案，從實際出發(fā)，分步整治、分類處置存量問題。要突出工作重點，著力整治強占多占、非法出售等惡意占地建房行為，務求取得好的成效。要依法依規(guī)整治，使各項工作于法有據，確保不留后遺癥。要完善政策措施，切實保障農民合理的建房需求，保護農民切身利益。要強化組織保障，落實村委會的主體責任，加強監(jiān)督執(zhí)紀問責，確保各項工作落到實處。
1.時間節(jié)點。主要摸排20xx年1月1日以來占用耕地建設的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。在此之前個別或部分建成但20xx年擴建的也要摸排。
2.耕地認定。亂占耕地建房所占用的耕地以“二調”成果為準，且未依法依規(guī)變更用途的耕地，以及“二調”后通過土地整理復墾增加的耕地。包括撂荒的耕地，應按耕地管理的園地、林地、草地、坑塘、設施農用地以及地面已硬化的鄉(xiāng)村廣場等。
3.用地手續(xù)。沒有合法合規(guī)用地手續(xù)或用地手續(xù)不全的，都要納入排查范圍。
4.不在摸排范圍的有4類。一是已取得合法土地審批手續(xù)、已取得土地證、房產證，且未擴建的`房屋。二是已取得臨時用地手續(xù)但尚未到期的臨時用地上的房屋。三是在“大棚房”清理整治工作中已整改到位以及符合設施農用地附屬設施、配套設施相關規(guī)定標準要求的房屋。四是已納入全國違建別墅問題清查整治的房屋。
1.住宅類。對農村宅基地類住宅，以宗為單元開展摸排,并認定房屋是否符合當地“一戶一宅”政策或“分戶條件”；對單元樓式的多戶住宅，以項目為單元開展摸排，摸清房屋類型、建設和使用情況、土地違法和處罰情況等。摸排結果和認定情況應在村務公開欄或各村明顯位置公示，且公示時間不少于10天。
2.公共管理和公共服務類。以項目為單元，摸清房屋用途、建設主體、建設依據、土地違法和處罰情況等。
3.工礦、倉儲、商服、旅游等產業(yè)類。以項目為單元，摸清房屋用途、建設主體、建設依據、土地違法和處罰情況等。
10月底前，將初步摸排結果通過部信息平臺匯交。
11月底前，完成核實糾正工作，上報最終摸排成果，并報送分類處置的意見建議。
1.加強組織領導。各村主干是第一責任人，要親自抓部署；分管負責兩委要親力親為，靠前指揮，狠抓落實。要建立對應的專門工作機構，加強摸排工作組織領導，確保責任落實到位。
2.確保數據真實。每宗宅基地房屋或每個項目均要明確記錄填報人、審核人、復核人（均可以多人），確保填報信息可追溯。摸排工作要壓實，形成由村到鎮(zhèn)黨委和政府主要領導“雙簽字”負責機制。
3.加強保密管理。要加強摸排結果數據的管理，不得泄露個人隱私等敏感信息。對涉及保密管理單位的房屋（含軍用土地上的房屋），不得在非保密的信息系統(tǒng)或數據會叫平臺中填報，需單獨上報。
4.嚴格監(jiān)督檢查。摸排工作主動接受紀委監(jiān)委的全程監(jiān)督，決不允許上有政策下有對策、有令不行、有禁不止。
整治耕地建房實施方案篇六
xxxx。
根據工作需要，特成立思林鄉(xiāng)農村亂占耕地建房問題專項清查整治工作領導小組，具體如下：
組長：
副組長：
成員：各村（社區(qū)）主任。
領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)國土所，由趙相波同志兼任辦公室主任，x負責具體辦公。
此次農村亂占耕地建房問題專項清查整治工作，主要結合“大棚房整治、違規(guī)別墅專項清查”整治強占、多占、非法出售等惡意占地建房行為。圍繞鄉(xiāng)黨委政府落實主體責任情況、職能部門、各村（社區(qū)）履行監(jiān)管責任情況和公職人員特別是黨政領導干部違規(guī)違紀違法情況。著重整治以下五個方面問題。
（一）黨員、干部和公職人員參與農村亂占耕地建房問題。
（二）鄉(xiāng)村兩級組織濫用職權，對農村亂占耕地建房違規(guī)審批問題。
（三）鄉(xiāng)級相關部門、各村（社區(qū)）失管失責，對農村亂占耕地建房行為監(jiān)管不力。
（四）鄉(xiāng)級相關職能部門未嚴格履行監(jiān)管責任，玩忽職守，放棄監(jiān)管，選擇性執(zhí)法，對強占多占，非法出售等惡意占地建房行為查處不力問題。
（一）暢通信訪舉報渠道。公布監(jiān)督舉報電話、郵箱，受理群眾關于農村亂占耕地建房的信訪舉報和投訴，建立信訪舉報線索臺賬。（責任單位：鄉(xiāng)紀委）。
（二）自查自糾抓整改。綜合辦牽頭落實貫徹好中央、省、市、縣領導批示精神和工作安排部署。村管站、國土所、交管站、供電站、水務站要根據自身職能職責和行業(yè)監(jiān)管責任，對照落實好土地管理辦法、國家相關文件的要求，對十八大以來審批的新建房屋立即開展自查自糾，并于8月10日之前將自查報告和問題清單報送至鄉(xiāng)紀委。各村（社區(qū)）要對轄區(qū)開展自查自糾。并于8月10日之前將《思林鄉(xiāng)十八大以來農戶新建房屋情況統(tǒng)計表》報送至鄉(xiāng)紀委。鄉(xiāng)紀委對清理排查進度工作進度進行跟蹤督促，開展監(jiān)督執(zhí)紀問責。（責任單位：綜合辦、村管站、國土所、交管站、供電站、鄉(xiāng)紀委、水務站、各村）。
（三）嚴查違規(guī)違紀行為。一是嚴肅查處農村亂占耕地建房及其背后的.以權謀私、失職瀆職、履職不力、“保護傘”問題，特別要深挖群眾反映強烈的重要問題線索。對問題多發(fā)、頻發(fā)或者對突出問題整治不力、查處不認真的，要堅持“一案雙查”。二是檢查處農村亂占耕地建房問題清理排查中搞上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止等貫徹落實黨中央和省委決策部署不力的問題。堅決查處推進緩慢、推諉扯皮、避重就輕、虛以應付、排查不精準等形式主義、官僚主義問題。三是對參與農村違規(guī)亂占建房的黨員、干部、公職人員要從嚴從重懲處，對包底縱容、失職瀆職導致耕地流失，利用職權搶占或買賣耕地建房、甚至非法出售謀利的領導干部嚴肅追責問責，對典型問題一律通報曝光。四是堅決查處因不擔當、不作為、亂作為等造成農民合理建房需求得不到保障、漠視群眾利益的行為。對發(fā)生突出問題的地方和部門，鄉(xiāng)紀委要強化執(zhí)紀執(zhí)法監(jiān)管，堅持以案促改，推動建立健全聯(lián)合懲戒機制。
（二）迅速行動，狠抓工作落實。各村（社區(qū)）、各相關部門要迅速摸清底子，加快整治步伐，保證工作質量，清理摸排工作務必于8月10日前完成并上報；同時，工作過程中要注意方式方法，農村亂占耕地建房整治涉及群眾切身利益，群眾關注度高，社會影響大，必須依法依規(guī)開展工作，嚴把政策界限，做好政策宣傳工作，全力爭取群眾支持配合；各村（社區(qū)）各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想，明確責任分工，通力協(xié)作配合，形成齊抓共管的強大合力。
整治耕地建房實施方案篇七
成立又新鎮(zhèn)違法違章建設整治工作領導小組。
鎮(zhèn)違法違章建設整治工作領導小組組長由鎮(zhèn)書記擔任，副組長為鎮(zhèn)長、副書記、分管領導副書記。
鎮(zhèn)違法違章建設整治工作領導小組辦公室設在鎮(zhèn)城建辦，辦公室主任由解同志擔任，劉擔任副主任。
對全鎮(zhèn)域范圍內采取三區(qū)域劃分方式進行分別整治。金堂大道沿線、又新連接線沿線、又新場鎮(zhèn)建成區(qū)、永樂柏山旅游環(huán)線、背街小巷、危房范圍內分為督查整治區(qū)域，違章搭建物必須進行限期拆除或進行合法整治，要求必須在8月中完成；永樂場鎮(zhèn)、金樂路沿線、鎮(zhèn)域節(jié)點、美麗新村建設范圍內為重點整治區(qū)域，整治期限為12月底；村組道路、鎮(zhèn)域其它區(qū)域劃分為第三類，為長久整治區(qū)域，整治時間為20xx年4月—20xx年4月。
（一）整治內容：集體土地上的違法建設；國有土地上的違法建設；占用公共空間及公共綠地亂搭亂建（構）筑物；省道、縣道及鄉(xiāng)村公路控制紅線范圍內的違法建（構）筑物；房前屋后亂搭亂建的圈舍、棚區(qū)等（違章搭建重點為藍色彩鋼棚）。
（二）整治標準：屋頂違章搭建的彩鋼棚、占用公共空間及公共綠地違章搭建的建（構）筑物一律進行整改或拆除。占用公共空間及公共綠地違章建（構）筑物拆除后，由違建戶自行按原規(guī)劃進行恢復；農村居民房屋確權頒證后違法占用集體土地修建的房屋一律進行整改或拆除；國有土地上未經批準修建的``房屋一律進行整改或拆除；房前屋后的亂搭亂建區(qū)拆除后進行恢復。實施方案宣布后，新增違法建設一律拆除。
又新鎮(zhèn)違法違章建設整治工作領導小組主要職責：統(tǒng)籌、協(xié)調、指揮全鎮(zhèn)的違法建設整治工作。辦公室另設宣傳小組，負責違章違法建設的宣傳工作。
國土負責違法用地的查處，城建負責違法建設的查處，城管負責違章搭建的查處，群工辦負責違章建設的法律解釋及咨詢。
村社區(qū)負責違章違法建設的制止及舉報，并協(xié)助城建辦對違章違法建設構建物進行全面拆除。
各村組組長負責清查本組國有土地、集體土地上的違章違法建設，并實事求是的進行上報；負責遏制違章違法建設的修建。
全鎮(zhèn)采取分片分區(qū)，由各村村委及駐村領導和負責人具體落實。全鎮(zhèn)共13個村及社區(qū)、6個重要點位成片區(qū)。共19個片區(qū)，并逐一落實到各片區(qū)村委，安排駐村小組進行及時督查，每個片區(qū)安排具體落實時限。在時限要求內采取每周一例會，及時匯報整治情況及存在問題。整治時限內要求各片區(qū)必須嚴格按照要求完成。
1、對違建戶一經發(fā)現拆除后，再次修建的，給予違建戶及施工方一定的罰款。并吊銷施工工匠的施工資格，三年內不能在又新范圍內進行修建任何工程，當地農電員給違建戶配電的建議由江源電力公司取消其電工資格。
2、對村組未能及時整治及上報違建情況的，給予該組組長停發(fā)半年工資、該村村委及相關負責人給予扣除半年工作績效的懲治。對造成嚴重后果的將對責任人進行追究相關法律責任。
3、對鎮(zhèn)違法違章建設整治工作領導小組辦公室出現整治不力的情況，取消當年評優(yōu)資格，造成嚴重后果的將對責任人進行追究相關法律責任。
4、采取對各村（社區(qū)）進行“一季度一考核制度”，對當季度各村（社區(qū)）對違章違法建設的拆除或整治工作按時完成目標任務的，給予一季度村委每人500元的現金獎勵。
整治耕地建房實施方案篇八
采取主要領導親自指揮，包村領導帶頭抓，包村包片到人，實行網格化管理，劃分責任區(qū)，形成全辦干部一線工作的格局，為農村人居環(huán)境徹底整治提供強有力的組織保障。
通過會議、橫幅、標語、廣播等多種形式，向廣大群眾宣傳文明衛(wèi)生知識；通過召開院壩會，印制、分發(fā)宣傳單，再次提高了群眾愛護、維護、保護環(huán)境的`自覺性。積極營造“靚麗尖山”的濃厚氛圍，提高了群眾環(huán)境衛(wèi)生意識、責任意識，為再次掀起農村人居環(huán)境整治工作高潮奠定了堅實基礎。
主要領導親自到整治現場進行督促指導整治工作開展情況。現場解決在農村垃圾集中整治清理清運、村莊房前屋后雜物亂堆亂放清理，察看整治效果。這次行動共清理清運垃圾雜物320多噸，清理小廣告20xx余條，并對重點區(qū)域重點路段按照高標準進行徹底清理整治，取得了顯著成效。
整治耕地建房實施方案篇九
為解決農村亂占耕地建房領域中存在的突出問題，堅決遏制增量，分步整治、分類處置存量，更好開展我鄉(xiāng)農村亂占耕地建房問題專項整治工作，根據黨中央國務院、省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關于農村亂占耕地問題清理整治工作相關規(guī)定及省委第十巡視組巡視蕭縣“回頭看”反饋意見，特制定本方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。摸清全鄉(xiāng)范圍內20xx年1月1日以來各類占用耕地建設的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋，無論全部或者部分違法占用耕地(包括國有的.和集體的)，都要納入摸排范圍。之前個別或者部分已經建設但與20xx年以來違法違規(guī)建房行為有整體關聯(lián)性的`房屋，也要一并摸排。緊扣省委第十巡視組巡視蕭縣“回頭看”反饋意見整改，聚焦對亂占耕地建房違法違規(guī)行為摸排不到位、對新增問題“零容忍”態(tài)度不夠堅決、遏制新增違法不到位等問題，開展農村亂占耕地建房問題專項整治。
（一）著力解決摸排不徹底問題。摸排不僅限于國家和省下發(fā)的問題圖班范圍，根據《蕭縣農村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》要求，對前期摸排情況進行全面自查，按照“應納盡納”原則，如實填報數據形成工作臺賬，堅決杜絕弄虛作假、瞞報漏報現象。為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎。（責任單位：各行政村）。
（二）著力解決遏制新增違法整治不到位問題。遏制新增違法是農村亂占耕地建房問題清理整治工作的當務之急。20xx年4月3日，省政府辦公廳印發(fā)通知，要求堅決遏制新增農村亂占耕地建房，對亂占耕地正在違法建房的，強占多占、非法出售等惡意占地建房行為的，一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法責令立即停止。20xx年7月29日，自然資源部、農業(yè)農村部聯(lián)合印發(fā)的《關于農村亂占耕地建房“八不準”的通知》，要求一對“八不準”通知下發(fā)后出現的新增違法違規(guī)行為，要以“零容忍”的態(tài)度，依法嚴肅處理，該拆除的必須拆除，該復耕的限期恢復耕種條件，該追究責任的，依法依規(guī)追究責任。（責任單位：自然資源和規(guī)劃所、農經站、紀委、各行政村）。
本次專項整治突出以問題為導向，重在抓落實、出成效、建機制，主要采取自查自糾、巡查督查等方式。
（一）全面自查。對前期摸排和上報的成果，進行“回頭看”，全面自查自糾。對照整治內容查糾存在的突出問題，形成書面報告。
（二）巡查督查。鄉(xiāng)村分別成立亂占耕地督查工作領導小組，建立健全排查整治長效機制，各村明確村書記為土地協(xié)管員，并以自然村為單位確定1名信息員，落實日巡查、周報送制度，并建立巡查臺賬和亂占耕地建房問題清理整治臺賬，推進巡查督查常態(tài)化。
（三）廣泛宣傳。利用廣播、宣傳展板和會議以及宣傳橫幅等多種形式開展土地法律法規(guī)、耕地保護政策以及農村亂占耕地建房“八不準”等相關規(guī)定宣傳工作，切買提高廣大干部群眾依法用地、依規(guī)建房和保護耕地的自覺性和主動性，為開展農村亂占耕地建房問題整治工作營造良好的輿論環(huán)境和工作氛圍。
（四）加強管控。嚴格落實宅基地審批程序，強化部門間的協(xié)作，落實多部門“聯(lián)審聯(lián)辦”制度，并在為民服務中心設立宅基地申請審批一站式服務窗口，確保從源頭控制亂占耕地建房問題。加大日常巡查力度，發(fā)揮村級土地協(xié)管員和信息員的作用，落實一日一巡查、一日一上報，做到早發(fā)現、早制止、早報告、早處理，嚴防出現新增問題。
本次專項整治自本通知印發(fā)之日起啟動，4月20日之前結束，主要工作步驟如下。
（一）明確工作職責。成立由分管負責人任組長的農村亂占耕地建房領城專項整治工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉(xiāng)自然資源和規(guī)劃所，相關站所成立工作專班，照各自職責主動認領任務，并加強協(xié)同配合。鄉(xiāng)紀委負責對在亂占耕地建房問題整治工作中存在的違規(guī)違紀行為問責。
（二）推動工作落實。鄉(xiāng)領導小組辦公室適時召開動員會，定期召開調度會，推動各項重點工作任務落到實處。各項目單位要建立整改臺賬、抓細抓實、自查自糾，按要求上報自查材料;各責任單位要及時總結本部門創(chuàng)新經驗做法，形成問題治理的典型案例。
（三）做好整改報告。各責任單位要嚴格按照工作程序辦事，建立整改臺賬，形成農村亂占耕地建房問題專項整治工作整改報告(包括整治開展情況和主要做法、發(fā)現的主要問題和處理情況可復制推廣的創(chuàng)新經驗、下一步工作打算以及有關意見建議等)。
（一）提高政治站位。耕地保護事關國家糧食安全、生態(tài)安全和社會穩(wěn)定。要提高政治站位，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
（二）強化組織領導。主要負責人要靠前指揮，親自部署，禁止出現“甩手掌柜”現象，分管負責同志要對標對表、抓細抓實，堅決杜絕“過關”“松勁”思想。各責任單位密切配合、相互支持，加強信息共享、工作聯(lián)動，確保在規(guī)定時限內完成專項整治工作。
（三）加強監(jiān)督問責。對增量問題以“零容忍”態(tài)度依法嚴肅處理，該拆除的必須拆除、該復耕的必須限期恢復耕種條件。對在亂占耕地建房工作中失職失責的相關責任人，紀檢監(jiān)察部門依法依規(guī)予以追責問責，確保整治工作政令暢通、令行禁止。
（四）健全長效機制。各責任單位要以此次專項整改工作為契機，加快建立健全耕地保護監(jiān)督和管理長效機制，加快形成動態(tài)預警、常態(tài)監(jiān)管工作機制。
整治耕地建房實施方案篇十
1．未經許可或未經批準改建、擴建、新建的建（構）筑物，以及未經批準或超過批準期限的臨時建（構）筑物。
2．少批多占、批甲占乙的建（構）筑物。
3．占用基本農田、耕地建房的建（構）筑物。
4．法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法占用地建設行為。
通過進一步清查治理，增強廣大群眾保護耕地、依法用地、依法建設意識。完善查處和制止農村亂占耕地建房行為的長效管理機制。妥善處理歷史遺留問題，對新出現的農村亂占耕地違法建房行為發(fā)生一起、查處一起，堅決有效遏制農村亂占耕地建房行為。
（一）對所有農村亂占耕地建房或無用地手續(xù)建房行為進一步集中清理。
1．耕地。占用的耕地是指第二次全國土地調查（以下簡稱“二調”）成果為耕地且未依法依規(guī)變更用途或現狀為應按耕地管理的土地，以及“二調”后各年度通過土地整理復墾開發(fā)等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地。具體情形如：長年耕種的純耕地。休耕、撂荒的耕地。應按照耕地管理的園地、林地、草地、坑塘等用地。應按照耕地管理的設施農業(yè)用地。應按照耕地管理的地面已硬化的鄉(xiāng)村廣場等用地。自然資源管理部門認定為耕地，但林業(yè)管理部門認定為林地、草原管理部門認定為草地的土地。等等。
沒有合法合規(guī)用地手續(xù)建設的房屋，無論全部或者部分違法占用耕地（包括國有的和集體的），都要納入摸排整治范圍。對實際已經建設但因各種原因導致“二調”時調查為耕地的土地上建設的房屋，也要納入摸排整治范圍，但可以舉證說明。
2．用地手續(xù)。亂占耕地建房，是指沒有合法合規(guī)用地手續(xù)或用地手續(xù)不全，占用上述各類耕地建設房屋。如因停批造成多年未批準宅基地的。不符合分戶條件等原因未能批準宅基地的。不符合規(guī)劃未能辦理用地手續(xù)的。沒有用地計劃指標未辦理用地手續(xù)的，沒有繳納相關費用未取得用地手續(xù)的。雖有手續(xù)但不合法合規(guī)的。等等。
已依法取得農用地轉用審批手續(xù)的土地上的房屋，已合法審批的宅基地上建設的房屋，已依法取得不動產登記證書（含之前依法頒發(fā)的土地使用權證、房屋所有權證）且未擴建違法占用耕地的房屋，已依法取得臨時用地手續(xù)且尚未到期的臨時用地上的房屋，在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的設施農業(yè)用地上的房屋，符合《自然資源部農業(yè)農村部關于設施農業(yè)用地管理有關問題的通知》（自然資規(guī)〔20xx〕4號）要求或各省級相關主管部門出臺的設施農業(yè)用地相關規(guī)定興建的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)房屋，以及已經納入全國違建別墅問題清查整治專項行動的房屋，不納入本次摸排整治范圍。
各村在滿足本方案規(guī)定的前提下，可結合本地區(qū)實際對摸排范圍和內容進行拓展。
（二）切實加強巡查、監(jiān)管、查處工作。對全鎮(zhèn)范圍內20xx年1月1日至20xx年7月3日之間各類占用耕地建設的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋涉及用地情況，房屋建設、使用和非法出售情況，處罰情況等，進行現狀摸排、底冊固化，建立全鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題工作臺賬。對20xx年7月3日以后新出現的農村亂占耕地建房行為，以“零容忍”的態(tài)度發(fā)現一起查處一起，違建一處拆除一處。
（三）制定規(guī)范大柘鎮(zhèn)用地和建設管理的相關配套措施，建立治理農村亂占耕地建房行為的長效機制。
（一）堅持依法整治，長效管理。堅持依法查處，構建長效管理機制，堅決杜絕新增農村亂占耕地建房行為，有序推進行政區(qū)域內建設和管理的規(guī)范化、制度化、法制化。
（二）堅持屬地管理，分級負責。各村成立農村亂占耕地建房整治工作領導小組，建立健全鎮(zhèn)、村、村小組三級組織網絡體系。落實屬地管理主體責任，切實抓好農村亂占耕地建房問題的綜合整治工作。明確鎮(zhèn)各掛村領導和村支部書記、主任為農村亂占耕地建房行為治理第一責任人，分管領導為直接責任人，鎮(zhèn)屬各部門要按“誰主管誰負責”原則，積極配合各村開展治違工作。
（三）堅持群眾參與，社會監(jiān)督。強化宣傳，廣泛動員單位、企業(yè)和群眾，自覺擔負起建設、管護城鎮(zhèn)義務，積極勸阻、制止和舉報農村亂占耕地建房行為，動員農村亂占耕地建房行為主體自行消除違法違規(guī)行為。
（四）堅持集中力量，綜合整治。整合執(zhí)法力量，強力開展農村亂占耕地建房治理行動，切實加大現場巡查力度，采取行政、經濟和法律等手段，及時有效打擊新出現的農村亂占耕地建房行為，做到發(fā)現一起、查處一起、教育一片、懲戒一方。
（五）堅持嚴肅紀律，懲防并舉。結合“不作為、慢作為、亂作為”問題專項整治工作，切實加大對整治農村亂占耕地建房行為的督查督辦力度，狠抓典型，開展預防教育，強化干部履職的責任監(jiān)督，嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的違法違紀行為，強力推進農村亂占耕地建房整治工作。
（六）堅持分類處理，重點整治。開展清理整治工作后頂風亂占亂建的，一律依法查處，堅決杜絕出現新的農村亂占耕地建房行為。對嚴重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃，占用基本農田、耕地，危及公共安全，存在嚴重安全隱患的.現有正在建設的違法建筑，按照有關規(guī)定立即拆除。對具體的分類整治辦法，由鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦、自然資源所擬制，鎮(zhèn)整治領導小組研究確定。
（七）堅持自行整改和強制整治相結合。充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用、村集體經濟組織宣傳發(fā)動作用和依法強制整改的教育震懾作用，專項整治工作以農村亂占耕地建房行為主體自行整改為主、執(zhí)法部門依法整治為輔。
整治農村亂占耕地建房行為工作分為宣傳動員和清理調查、集中整治、鞏固提高三個階段。
（一）宣傳動員和清理調查階段（20xx年8月15日至9月15日）。
1．廣泛宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)級層面召集各行政村（居委）召開“大柘鎮(zhèn)農村亂占耕地建房整治工作會議”，會上，鎮(zhèn)主要領導對整治農村亂占耕地建房作出指示，要求鎮(zhèn)村干部要充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性，要一以貫之支持和擁護黨中央、國務院開展農村亂占耕地建房問題整治工作的重要決策部署。發(fā)放《關于農村亂占耕地建房“八不準”的通知》的宣傳冊和宣傳橫幅。各村要制定詳細工作方案，召開動員大會，做好準備工作，及時了解群眾的思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解本行政區(qū)域內相關影響社會穩(wěn)定的苗頭和隱患。鎮(zhèn)紀委、派出所、農業(yè)農村辦、自然資源所和各村要及時公布舉報電話。邀請人大代表、政協(xié)委員參與監(jiān)督。
2．深入開展法制宣傳活動。以宣傳《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《水利法》《防洪法》《森林法》《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《基本農田保護條例》等法律法規(guī)為重點，采取召開動員會議、印制宣傳冊（單）、設置固定宣傳標語、“村村響”大喇叭、宣傳車巡回宣傳等方式，進村、進校園開展宣傳，使農村亂占耕地建房行為整治工作做到家喻戶曉。
3．做好清理調查核實工作。按照屬地管理原則，各村對本行政區(qū)域管轄范圍內的農村亂占耕地建房行為進行全面調查摸底，逐一進行清理審核，并分清類別、界定性質、認定身份、核定面積、逐戶建立檔案后匯總再交給主管部門。
4．加強常態(tài)巡查。一是固化20xx年1月1日至20xx年8月15日之間行政村域內房屋現狀，以村兩委和各小組為單位，對農戶現狀居住房屋進行底冊固化，做到底數清。二是各村和鎮(zhèn)相關部門要持續(xù)開展農村亂占耕地建房行為整治常態(tài)化工作，對20xx年8月15日至9月15日之間新建或仍在續(xù)建的，由掛村領導牽頭村“兩委”及時告知建房戶立即停止建設并匯總上報鎮(zhèn)領導小組辦公室，鎮(zhèn)相關部門到現場核查建房地類并對建房戶發(fā)放責令停止違建通知書，并報領導小組主要領導進行研討。三是各掛村工作組和村“兩委”干部按網格化片區(qū)分工，是整治亂占耕地建房的主體責任人，發(fā)現有違建行為應及時阻止、及時上報到鎮(zhèn)，不得瞞報、漏報，對不主動作為的行政村，將由鎮(zhèn)紀委嚴格追究責任，堅決杜絕新增農村亂占耕地建房的行為。
（二）集中整治階段（20xx年9月15日至12月15日）。
各村和鎮(zhèn)相關部門要嚴格按照工作機制和職責分工開展日常整治工作，切實加大對20xx年7月3日后新發(fā)生農村亂占耕地建房行為的查處力度。對20xx年7月3日以前動工，現仍在施工，不聽勸阻的，視為新發(fā)生的農村亂占耕地建房行為從嚴查處。對存量的農村亂占耕地建房建（構）筑物實行自行整改與依法整改。
1．自行整改。有關責任部門要積極宣傳政策，動員農村亂占耕地建房違法主體自行整改。機關、企事業(yè)單位，黨員、干部職工及其親屬有農村亂占耕地建房行為的，應在限期內帶頭自行整改。其他人員有違法建筑的，應在限期內自行整改。自行拆除違法建筑的，拆除前應向所在的村申請安全指導。無能力自拆的，可向鎮(zhèn)申請助拆。各村建立拆違指導組，對于自拆住戶，指導組派員到場指導住戶安全拆除。
2．依法整改。對限期內未整改或整改不到位的違法主體，依法實施整治。對以暴力等手段妨礙、阻撓公務或執(zhí)法的，司法機關依法從嚴處理。構成犯罪的，依法追究刑事責任。對有下列情形之一的進行重點整治，情節(jié)特別嚴重、社會影響惡劣、有重大安全隱患的要先行拆除：
（1）占用基本農田、耕地正在進行建設的。
（2）未批先建、不報批相關建房手續(xù)正在建設的。
（3）鎮(zhèn)屬各單位、各部門和干部職工的違法建筑物、構筑物。
（4）占用農村公共道路的。
（5）已下達限期拆除違法建設決定書還未拆除的。
（6）正在進行違法建設的。
（7）其他應拆除的情形。
（三）鞏固提高階段（20xx年12月15日至12月30日）。
1．總結前期工作開展情況，完善土地、規(guī)劃、建設管理措施，規(guī)范建房行為，加大土地和規(guī)劃執(zhí)法力度，實現城鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內無新增違法占地和違法建設現象。
2．結合整治活動，查找存在問題，深刻剖析形成問題的原因，總結整治活動取得的成效和經驗，制定出符合實際的管理制度，形成一套土地管理、房屋建設長效機制，使我鎮(zhèn)用地建設管理走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道。
3．疏堵結合。加大對農村亂占耕地建房整治的同時，鎮(zhèn)級依據上級部門的規(guī)劃職能下放，結合已審批的空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃等相關法定規(guī)劃，對各行政村已劃定的集中安置點、農村居民建房點、村莊建設用地等類別，按照合理的規(guī)劃布局、建設用地規(guī)模、房地一體登記信息等進行逐批受理合規(guī)合法的報建手續(xù)。
（一）鎮(zhèn)屬各部門做好如下工作職責：
1．鎮(zhèn)黨政綜合辦公室負責做好相關協(xié)調工作。起草或審定以鎮(zhèn)黨委、政府名義印發(fā)的工作文件、目標責任書。
2．鎮(zhèn)紀委監(jiān)察辦公室負責制定關于黨政機關公職人員、黨員和干部參與農村亂占耕地建房行為的處理辦法。及時查處黨政機關公職人員、黨員和干部參與農村亂占耕地建房行為。做好整治農村亂占耕地建房工作監(jiān)督檢查，嚴格追究履職不到位、“不作為、慢作為、亂作為”的單位及個人責任。派紀檢監(jiān)察人員對鎮(zhèn)村開展日常督查工作，對鎮(zhèn)治違領導小組辦公室已建立的工作責任機制及工作制度執(zhí)行情況予以督查。
3．鎮(zhèn)經濟發(fā)展辦公室負責經費保障及經費使用、檢查工作。
4．鎮(zhèn)綜合治理辦公室負責農村亂占耕地建房行為安全生產監(jiān)督管理工作。負責與市、縣信訪部門銜接，做好上訪人員解釋疏導工作。
5．鎮(zhèn)公共服務辦公室負責會同相關部門及相關村做好涉及農村亂占耕地建房行為特困家庭審核、認定和救濟工作，保障其基本生活。做好進一步整治農村亂占耕地建房工作宣傳報道，對農村亂占耕地建房典型案例跟蹤曝光，開辟集中整治農村亂占耕地建房宣傳專欄。
6．鎮(zhèn)農業(yè)農村辦公室、自然資源所負責組織實施全鎮(zhèn)集體土地上農村亂占耕地建房行為整治工作，查處率達100%。對全鎮(zhèn)集體土地上發(fā)現的農村亂占耕地建房行為，及時制止和查處，確保不出現新增農村亂占耕地建房行為。負責統(tǒng)計全鎮(zhèn)有關農村亂占耕地建房行為情況上報鎮(zhèn)黨委、政府。負責對各村、各部門治理農村亂占耕地建房行為工作開展情況進行督促檢查考核。負責全鎮(zhèn)建設用地上合規(guī)合法的規(guī)劃建設審批工作，督促指導全鎮(zhèn)范圍內的違法建設查處整治、亂占耕地摸排上報工作。
7．派出所負責抽調人員充實農村亂占耕地建房整治公安專案組警力。負責治違辦依法停工、依法拆除及集中整治行動的治安保障。負責偵辦整治農村亂占耕地建房行為中妨礙公務、妨礙社會管理和非法經營等相關違法犯罪案件。
8．鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦公室、自然資源所負責全鎮(zhèn)土地違法用地執(zhí)法工作，有效遏制我鎮(zhèn)集體土地和國有存量土地上出現新增違法用地。督促指導全鎮(zhèn)違法用地清理整治工作。
9．鎮(zhèn)綜合治理辦公室、綜合行政執(zhí)法辦公室負責組織民兵應急分隊，積極配合治違領導小組辦公室做好依法停工和依法拆除工作。
10．水務所負責實施河道整治和水務執(zhí)法工作，查處河道兩邊行洪保護范圍內的農村亂占耕地建房行為。指導相關村河道管理工作。
11．林業(yè)站負責制止和處罰違法占用林地建設行為和違法進行設施農用地建設的行為。
12．水務所、供電所嚴格按照有關法律規(guī)定要求，配合做好農村亂占耕地建房行為整治工作，不得為農村亂占耕地建房項目提供供水、供電等服務。查處違法占地建設中涉及違規(guī)使用水、電、通訊等行為。
（二）各村委做好如下工作職責：
切實履行本行政區(qū)域內整治職責，控制農村亂占耕地建房行為的主體責任，負責農村亂占耕地建房行為動態(tài)日常巡查和控管工作，發(fā)現農村亂占耕地建房行為，及時組織人員到現場了解情況、做好記錄，做好宣傳勸阻工作，直到停工拆除為止。對農村亂占耕地建房行為按屬地管理原則由各村承擔巡查、控管責任，確保不出現新增農村亂占耕地建房行為。配合鎮(zhèn)開展農村亂占耕地建房查處工作，做好在整治行動中涉及群眾勸導及維穩(wěn)工作。負責對農村亂占耕地建房行為摸底清理登記工作，以村委會和村民小組為單位，進村入戶，對各類違法用地違法建設情況逐戶逐宗調查，登記造冊，摸清情況，并匯總報送鎮(zhèn)領導小組辦公室備案。實行周報制度，每周定時向鎮(zhèn)報告農村亂占耕地建房治理工作開展情況。負責將自然資源管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作納入本村年度目標考核內容，明確工作目標任務，層層簽訂責任書。按屬地管理原則，切實加強對本行政區(qū)域內農村亂占耕地建房行為安全監(jiān)督管理。
（一）加強組織領導。為加大對農村亂占耕地建房綜合整治工作的開展力度，確保各項工作落到實處，農村違法用地情況得到明顯改善，特成立大柘鎮(zhèn)整治農村亂占耕地建房專項工作領導小組（以下簡稱領導小組），具體組成人員如下：
組長：李菲丹（黨委副書記、鎮(zhèn)長）。
副組長：肖愛蘭（人大主席）。
吳欽福（黨委副書記）。
丘曉欽（黨委副書記）。
王波旋（黨委委員、副鎮(zhèn)長）。
凌征賢（黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員）。
王興?。h委委員、紀委書記）。
鐘友（黨委委員、武裝部長）。
張智華（黨委委員）。
鄭躍（黨委組織委員）。
余文揚（黨委委員）。
姚亮平（副鎮(zhèn)長）。
曹鋒玫（副鎮(zhèn)長）。
王淦宏（三級主任科員）。
卓標廉（三級主任科員）。
林珊（三級主任科員）。
林升珊（派出所所長）。
成員：謝紅燕（黨政辦）。
姚菲珍（財政結算服務中心）。
林麗媛（農業(yè)辦）。
林文友（社會事務辦）。
張偉權（自然資源所）。
林玲（司法所）。
劉志江（綜治辦）。
謝秀華（社會保障事務辦）。
姚永才（農業(yè)服務中心—農業(yè)站）。
邱錦霖（農業(yè)服務中心—水務所）。
姚凱霖（農業(yè)服務中心—林業(yè)站）。
陳宜軒（安監(jiān)辦）。
陳玉李（供電所）。
各村支部書記、主任。
領導小組下設辦公室，辦公室主任由吳欽福同志兼任，副主任由余文揚同志擔任，辦公室設在鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦，負責領導小組日常工作。各村是農村亂占耕地建房整治工作的主體責任單位，采用網格化包片負責制，由工作組和村委包片負責人負責片區(qū)的農村亂占耕地建房整治的核查、巡查監(jiān)管、數據匯總工作。（詳見附件《農村亂占耕地建房整治工作分工一覽表》）。
（二）強化隊伍建設。在全鎮(zhèn)抽（選）調干部職工和聘用協(xié)管人員充實鎮(zhèn)治違工作隊伍。設執(zhí)法隊、內勤組、宣傳報道組、督查監(jiān)督組、司法專案和治安保障組、綜合執(zhí)法辦案組。在鎮(zhèn)農村亂占耕地建房整治工作領導小組統(tǒng)一領導下，各司其職、分工協(xié)作、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調度。
（一）實行目標管理。從20xx年8月15日起，鎮(zhèn)政府將國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設執(zhí)法工作納入對各村和有關部門目標考核。凡工作人員中有不認真履職，不遵守紀律、不能完成農村亂占耕地建房治理工作任務等情況的，鎮(zhèn)紀委將會同有關部門嚴肅查處。觸犯法律的，依法處理。對授意弄虛作假、虛報瞞報的領導干部，嚴肅問責。
（二）嚴格監(jiān)督檢查。機關單位工作人員參與農村亂占耕地建房和妨礙執(zhí)法的，違建戶家屬是國家工作人員而不配合查處工作的，各村和鎮(zhèn)相關部門不按工作方案開展工作的，對摸排整治工作進展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、填飽數據不認真的，予以公開通報。對問題嚴重的，鎮(zhèn)紀委負責約談相關責任同志。
（三）責任追究。鎮(zhèn)農村亂占耕地建房整治工作領導小組辦公室、鎮(zhèn)紀委、黨政辦將定期和不定期對農村亂占耕地建房情況進行督查，并將督查情況予以書面通報，對弄虛作假、謊報事實的予以全鎮(zhèn)通報。對查處農村亂占耕地建房行為不作為、查處不及時、處罰不到位且造成負面影響的，由紀檢監(jiān)察機關根據性質和造成負面影響的程度，對涉及部門的黨政負責人和辦案人員嚴格責任追究。
整治耕地建房實施方案篇十一
為落實國務院農村亂占耕地建房問題整治工作電視電話要求和省、市、縣工作部署，做好我鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題摸排工作，根據《安徽省農村亂占耕地建房問題清理整治工作領導小組關于印發(fā)安徽省農村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案的通知》（皖農房[20xx]2號），結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
通過開展摸排工作，摸清全鎮(zhèn)20xx年以來農村亂占耕地建房問題底數，涉及用地情況，房屋建設、使用和非法出售情況，處罰情況等。建立全鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題工作臺賬，為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎，重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為，保障農民合理的建房需求。
（一）摸排范圍。
摸清20xx年1月1日以來占用耕地建設的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋，無論全部或者部分違法占用耕地（包括國有的和集體的），都要納入摸排范圍。之前個別或部分已經建設但與20xx年以來違法違規(guī)建房行為有整體關聯(lián)性的房屋，要一并摸排。
（二）范圍界定。
1、耕地。是指第二次全國土地調查（以下簡稱“二調”）成果為耕地且未依法依規(guī)變更用途或現狀為應按耕地管理的土地，以及“二調”后各年度通過土地整理復墾開發(fā)等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地，具體情形如：長年耕種的純耕地；休耕，撂荒的耕地；應按照耕地管理的園地，林地、草地、坑塘等用地；應按照耕地管理的設施農業(yè)用地；應按照耕地管理的地面已硬化的鄉(xiāng)村廣場等用地；自然資源管理部門認定為耕地，但林業(yè)管理部門認定為林地、草原管理部門認定為草地的土地等等。
2、用地手續(xù)，已依法取得農用地轉用審批手續(xù)的土地上的房屋，已合法審批的宅基地上建設的房屋，已依法取得不動產登記證書（含之前依法頒發(fā)的土地使用權證、房屋所有權證）且未擴建違法占用耕地的房屋，已依法取得臨時用地手續(xù)且尚未到期的臨時用地上的房屋，在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的設施農業(yè)用地上的房屋，符合《自然資源部農業(yè)農村部關于設施農業(yè)用地管理有關問題的通知》（自然資規(guī)（20xx]4號）《安徽省自然資源廳安徽省農業(yè)農村廳關于進一步加強設施農業(yè)用地管理助推鄉(xiāng)村振興的通如》（皖自然資規(guī)[20xx]3號）相關規(guī)定，興建的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)房屋，以及已經納入全國違建別墅問題清查整治專項行動的房屋，不納入本次摸排范圍。
3、亂占耕地建房。是指沒有合法合規(guī)用地手續(xù)或用地手續(xù)不全，占用上述各類耕地建設房屋。如，因停批造成多年未批準宅基地的；不符合分戶條件等原因未能批準宅基地的；不符合規(guī)劃未能辦理用地手續(xù)的；沒有用地計劃指標未辦理用地手續(xù)的，沒有繳納相關費用未取得用地手續(xù)的；雖有手續(xù)但不合法合規(guī)的等等。
（三）摸排房屋類型。
1、住宅類。對農村宅基地類住宅，以宗為單元開展摸排，并認定房屋是否符合當地“一戶一宅”政策或分戶條件，對單元樓式的多戶住宅，以項目為單元開展摸排。摸清房屋類型、建設和使用情況、土地違法和處罰情況等，最終形成住宅類農村亂占耕地建房問題工作臺賬。摸排結果和認定情況要予以公示。
2、公共管理和公共服務類。以項目為單元，摸清該類房屋用途、建設主體、建設依據、土地違法和處罰情況等，最終形成公共管理和公共服務類農村亂占耕地建房問題工作臺賬。
3、工礦、倉儲、商服、旅游等產業(yè)類。以項目為單元，摸清該類房屋用途、建設主體、建設依據、土地違法和處罰情況等，最終形成產業(yè)類農村亂占耕地建房問題工作臺賬。
（一）準備階段（20xx年10月12日—10月15日），鎮(zhèn)制定摸排工作實施方案，抽調人員集中辦公，召開動員部署會議，做好摸排工作。
（二）摸底調查階段（20xx年10月16日—10月31日），各村、社區(qū)對20xx年1月1日以來所有占用耕地建房進行拉網式排查，摸排人員要進組入戶進行現場核查，初步形成摸排成果，以村為單位匯總形成臺帳、清單，以表格形式報送鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃管理服務中心。
（三）核實糾正階段（20xx年11月20日前）。各村、社區(qū)利用下發(fā)的20xx年以來亂占耕地遙感監(jiān)測圖斑和縣城規(guī)劃區(qū)20xx年7月10日航拍圖，對初步摸排成果進行核實糾正，上報最終摸排成果。鎮(zhèn)實適組織領導小組辦公室人員到村檢查指導。
（一）大力宣傳，造濃氛圍。
各村、社區(qū)要利用開群眾會、廣播等多種形式宣傳土地管理法律法規(guī)、耕地保護政策以及農村亂占耕地建房“八不準”等相關規(guī)定，使廣大群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的'極端重要性。
（二）強化領導，明確職責。
農村亂占耕地建房問題清理整治工作是一項重大政治任務，做好摸排工作是順利完成清理整治工作的重要基礎，各村、社區(qū)要高度重視，充分認識做好摸排工作的重要意義，精心組織，集中力量，采取強有力措施，把摸排工作抓實抓好。本次摸排以村為單位，村自為戰(zhàn)，聯(lián)系村班子成員、駐村鎮(zhèn)干負責督促落實，各村、社區(qū)書記、主任為第一責任人。
（三）精心組織，確保質量。
本次摸排工作時間緊、任務重，成果質量要求高，各村、社區(qū)要充分發(fā)動群眾、依靠群眾，確保在工作時限內保質保量全面完成摸排工作。摸清底數對于做好下一步分類處理工作至關重要，各村、社區(qū)在摸排時認真填寫《信息采集表》。各村、社區(qū)書記、主任要認真審核并簽字確認，并對摸排結果和認定情況進行公示，公示時間不少于10天，使摸排結果和認定情況做到公開、透明、準確。
（四）遏制新增，嚴厲打擊。
遏制新增違法是農村亂占耕地建房問題清理整治工作的當務之急。20xx年4月3日，省政府辦公廳印發(fā)通知，要求堅決遏制農村亂占耕地建房，對亂占耕地正在違法建房的，強占多占、非法出售等惡意占地建房的，一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法責令立即停止。20xx年7月29日，自然資源部、農業(yè)農村部聯(lián)合印發(fā)的《關于農村亂占耕地建房“八不準”的通知》（自然資發(fā)【20xx】127號，以下簡稱“八不準”），要求對“八不準”通知下發(fā)后出現的新增違法違規(guī)行為，要以“零容忍”的態(tài)度，依法嚴肅處理，該拆除的要拆除，該沒收的要沒收，該復耕的要限期恢復耕種條件，該追究責任的要追究責任，做到“早發(fā)現、早制止、嚴查處”。各村要強化日常監(jiān)管，務必堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為，防止再增加違法違規(guī)占用耕地面積，牢牢守住耕地保護紅線。
（五）嚴格監(jiān)督，嚴肅問責。
鎮(zhèn)紀委對我鎮(zhèn)的摸排工作進行全程監(jiān)督，對摸排工作進展緩慢、敷衍塞責、推諉扯皮、避重就輕、弄虛作假、虛報瞞報的，要予以公開通報，對問題嚴重的，要嚴肅問責。
整治耕地建房實施方案篇十二
根據國家、省、市、縣農村亂占耕地建房問題摸排工作安排，現將我鎮(zhèn)開展農村亂占耕地建房專項整治行動工作進展情況報告如下：
我鎮(zhèn)成立了耕地保護與土地開發(fā)利用專項整治領導小組，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任雙組長，分管領導及業(yè)務專干任、各村黨支部書記、主任任組員，全力做好農村亂占耕地建房工作。分管領導及專干參加了由自然資源部、省自然資源廳組織的農村亂占耕地相關工作解讀和報送系統(tǒng)培訓視頻會議，并及時學習培訓課件，明晰了摸排工作政策及工作方法，提升了摸排人員的工作水平，解決了填報系統(tǒng)時容易出現的問題。
為廣泛宣傳農村亂占耕地建房法律法規(guī)及相關政策，我鎮(zhèn)加大了農村亂占耕地建房問題的宣傳力度，在227線沿線鎮(zhèn)村主干道等區(qū)域懸掛標語14副，在鎮(zhèn)村宣傳欄張貼縣政府關于農村亂占耕地建房“八不準”的公告和海報120余份，還利用微信、qq、公示欄等平臺擴大農村亂占耕地建房問題整治工作宣傳的覆蓋面，不斷提高群眾對農村亂占耕地建房法律法規(guī)及相關政策的知曉度，營造了濃厚的整治氛圍。
我鎮(zhèn)采用實地走訪入戶、集中座談等方法，對本村內所有占用耕地建房項目進行逐一排查,逐個入戶實地核查，做到了排查問題不留死角，不留盲區(qū)。對發(fā)現問題認真進行甄別，建立臺賬，及時匯總進行上報。
我鎮(zhèn)農村亂占耕地建房摸排工作取得了一定的成績，但我們也清醒地看到工作中還存在著一些問題和不足，主要表現在：一是村級規(guī)劃滯后。隨著農村人口不斷增長，但分配農村宅基地是實行一戶一宅，宅基地難以滿足農村住房需求。由于缺乏規(guī)劃，村民建房選址隨意性增大，導致建房布局不合理，人地矛盾日漸尖銳。二是拆舊建新難度大。舊村房屋面積小，街巷狹窄，拆除舊屋成本大，極少人選擇拆舊建新，而動員整村改造難度大。多數村民選擇另選址建新屋，舊屋荒廢,造成農村村民建房占用耕地數量增加。三是法律法規(guī)觀念淡薄。部分群眾對《土地管理法》等法律法規(guī)置之不理，村民普遍認為耕地歸自己所有，是屬于個人的私人財產，由于法律知識的欠缺，使得所規(guī)定的法律法規(guī)沒有達到應有的實踐效果和意義，導致了農民亂占、濫占耕地建房現象的發(fā)展和蔓延。
下一步，我鎮(zhèn)將克服一切困難，壓實工作責任，對此項工作進行再安排再部署，使摸排工作不停止，按照標準和時限再次深入進行摸排，做到應清盡清，應報盡報，確保摸排數據全面準確，不瞞報漏報。同時，對能整改的問題不等不靠及時整改，對增量問題采取“零容忍”，做到早發(fā)現、早報告、早處置，堅決遏制新的亂占耕地建房情況。
整治耕地建房實施方案篇十三
通過全面認真徹底排查本鎮(zhèn)范圍26個村（社區(qū)）目前農村破落房屋的存量，實行清單式推進，銷號式管理，確保該項整治工作每個環(huán)節(jié)底數清、數據準、情況明、措施實、成效快。
對各村（社區(qū)）轄區(qū)內墻體倒塌的房屋、屋頂破損的房屋和殘垣斷壁進行專項整治。
堅持以修繕為主，按照“體現鄉(xiāng)村風貌、保持鄉(xiāng)土味道、留住鄉(xiāng)愁記憶”傳統(tǒng)村落保護要求，最大限度對破落房屋進行修繕出新，盡量保留各個時代的農村房屋特色。
1、修繕。各村（社區(qū)）要動員組織相關人員對農戶破損量較小的房屋進行認定，由農戶向所在村（社區(qū))提出修繕報告，經村（社區(qū)）審核上報鎮(zhèn)政府審批后，由村集體派人現場指導，在確保安全前提下，由農戶自己修繕。修繕中要盡量保持房屋原貌，體現白蒲鄉(xiāng)土特色，修舊如舊、風格統(tǒng)一協(xié)調，要留住鄉(xiāng)愁。
對房主長期不在家的(含退休后有意向回本地生活的)，各村（社區(qū)）要充分與房主進行溝通，對委托親戚或村集體進行修繕的，要做好電話記錄，溝通人和見證人要現場進行簽字，對記錄、音像等資料要收集整理歸檔。
2、拆除。各村（社區(qū)）要對交通不便和不適合用于公益事業(yè)的破落房屋，動員組織相關人員進行評估，對確需拆除的，由所在村做好與房主的溝通協(xié)調工作，并與農戶簽訂拆除協(xié)議，結合“雙整治”由農戶自行拆除，并指導農戶做好房屋拆除安全保障工作；對拆除的建筑垃圾要及時清運；將宅基地復墾為耕地的，要確保土地再利用。“一戶兩宅”的，原有宅基地上的破落房屋必須拆除。
3、利用。對“無主戶”、“空關房”等符合修繕條件的房屋，由村集體制定修繕方案，在上報鎮(zhèn)政府審批后，由鎮(zhèn)村給予一定的補助進行修繕，修繕后的房屋可作為村（社區(qū)）農家書屋、村史館，可用作志愿服務站、易俗堂、“港港經”百姓茶館、文體活動點、婦女議事角或用于其他公益事業(yè)，確保與周邊環(huán)境相協(xié)調，美觀、實用。各村注重投入，可結合新時代文明實踐活動等，組織志愿者加強日常管護，避免長時間無人居住和維護導致房屋破損。
1、調查摸排階段：（5月18日—5月20日），各村（社區(qū)）組織專人對行政區(qū)域內的所有破落房屋逐組、逐戶進門登記調查，對破損房屋的性質進行界定，尤其是災后新增的破落房屋，掌握上報數據的真實性和準確性。
2、宣傳發(fā)動階段：（5月21日—5月25日），各村社區(qū)在調查摸排的基礎上以村（社區(qū)）為單位組織對破損房屋戶進行修繕、拆除整治的政治思想認識和宣傳教育認知；采取不同形式的宣傳，讓破損房屋戶積極投入到修繕、拆除整治工作中。
3、整治推進階段：（5月26日—6月5日），各村社區(qū)要明確此項工作，對照目標任務，細化工作部署，掌握整治時點，抓好組織推進。政府公職人員、農村黨員干部必須在5月31日前，由當事人自行拆除整治，逾期未拆的由鎮(zhèn)村集中組織力量整治，視態(tài)度和情節(jié)由紀委按照有關規(guī)定立案處理。普通村民群眾的破落房屋，必須在6月5日前由當事人自行拆除整治，限期內不能整治到位的，由鎮(zhèn)村組織力量強制整治。對符合拆舊翻修或新建的破落房屋，必須在完善審批手續(xù)的基礎上，在6月5日前完成新建，過期沒有翻建的一律重新列入強制拆除整治的范圍，全面高標準、高質量完成整治任務。
4、驗收完善階段：（6月6日—6月15日），鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)效能辦、國土、建管、執(zhí)法局、農業(yè)農村工作局、人居環(huán)境辦公室組成破舊房屋整治工作聯(lián)合驗收組，逐村（社區(qū)）、逐地塊對清理前、清理中、清理后一戶一檔的臺賬資料和清理整治工作進行嚴格的督查驗收，確保全鎮(zhèn)整治工作整改完善，取得實效。
5、總結評比階段：（6月16日—6月20日），此項整治工作，既是政治任務，也是硬性考核指標。在整治過程中，各村（社區(qū)）黨組織書記是該項工作的第一責任人，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視此項工作，計劃作為重點、難點工作階段性考核，設立10分專項考核分，實現銷號制考核，重點整治工作期間，未銷號的每間扣0。5分，隱瞞未報的巡查發(fā)現扣1分，扣完為止。對此項工作整治推進落實較快、任務完成較好的村（社區(qū)），無論是修繕還是拆除，給予有功人員每間最高300元獎勵，按破落房屋整治情況按比例補助。對工作推進不力的村（社區(qū)），將由紀委啟動問責程序。
1、密實組織結構。為確保破落房屋專項整治工作的有序推進，確立以鎮(zhèn)黨委書記張成掛帥，鎮(zhèn)長陳慧華任組長的破落房屋專項整治工作領導小組，人大主席王亞明、黨委副書記朱志聰、紀檢書記石春暉任副組長，成員由各大辦公室負責人和各片片長組成。領導小組下設辦公室，由人居辦分管領導陸銳擔任辦公室主任，人居辦劉耀擔任副主任，成員由劉潔、繆晶、周鵬程、張金新組成。
2、強化過程控制。此項工作是當前農業(yè)農村工作的重點工作，但也是難點工作，各村（社區(qū)）黨組織書記要切實當擔起做好此項工作的重任，做好宣傳引導，大力宣傳農村破落房屋整治是提升人居環(huán)境，防止發(fā)生安全事故，影響村容村貌的發(fā)展趨勢，讓全體村民提高對破落房屋整治的知情權、人民群眾的參與權，要召開好相關會議，兩委會全體人員會議、全體黨員會議、全體村民代表會議、被納入整治范圍的工作對象會議，將涉及本村（社區(qū)）納入整治的范圍、具體對象進行公示，提高做好這項整治工作的透明度。在工作過程中，按照整治標準倒扣工作時點，強化對破落建筑整治工作的組織領導，堅持在整治工程中每天要向鎮(zhèn)專項領導小組辦公室報告整治進度，鎮(zhèn)效能辦視整治工作進展情況開展全程督查，絕不允許弄虛作假、欺上瞞下的不良瀆職行為的出現，一經出現，由鎮(zhèn)紀委嚴肅追究相關人員的責任。
3、嚴格督查考核。在破落房屋整治過程中，鎮(zhèn)級層面將派專人組織督查組，督查到每個村（社區(qū)）。機關、學校、企事業(yè)單位、全體公職人員、全體黨員、干部，在這次破落房屋整治工程中必須做出表率，主動帶頭在第一時間清理整治。具體要求：已經推進落實的要查結果和成效；正在推進落實的要查時點和進度；沒有推進落實的要查根源和原因；影響推進落實的要查因素和責任。任何單位、各個部門、每個村（社區(qū)）對確定為整治類型的對象，不論身份，不看背景，上到部門，下到基層，動真碰硬，一視同仁，切實加以清理整治，確保做到整治工作推進有部署，工作過程有督查，高效推進有結果。
整治耕地建房實施方案篇十四
耕地保護關乎國計民生，是社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的頭等大事。我區(qū)高度重視此次農村亂占耕地建房問題專項摸排整治工作，務求抓實抓細、落地落實。
1、召開專題會議，強化統(tǒng)籌部署。根據省市農村亂占耕地建房問題整治工作文件會議精神，xx區(qū)政府于x月x日召開了農村亂占耕地建房摸排工作安排部署會。會議由分管農業(yè)的副區(qū)長xx主持，分管自然資源工作的副區(qū)長xx就我區(qū)農村亂占耕地摸排工作進行了安排部署，區(qū)自然資源局局長于大泉對具體工作和實地操作技術要求進行了講解說明。相關部門負責人、x個鄉(xiāng)鄉(xiāng)長、x個村負責人及相關工作人員約xx余人參會。會上向各成員單位下發(fā)了《關于預下發(fā)xx市xx區(qū)農村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案的通知》（以下簡稱《預方案》），標志著xx區(qū)農村亂占耕地建房摸排工作正式拉開。
2、明確組織領導，細化責任分工。安排部署會議后，經研究成立了由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領導的xx區(qū)農村亂占耕地建房專項整治工作領導小組，明確了組成部門和職責分工。并在區(qū)自然資源局下設工作組辦公室，主要負責全區(qū)農村亂占耕地建房問題整治專項行動的組織協(xié)調、政策指導、統(tǒng)計報告等日常工作。
1、10月3日，在水泊寺鄉(xiāng)西墳村召開了全區(qū)農村亂占耕地建房專項整治工作推進會，根據《關于進一步明確農村占用耕地建房問題摸排工作有關具體事宜的緊急通知》（x自然資明電〔2020〕x號）文件要求，重點安排圖斑下發(fā)之前的摸排推進工作，一是以村為單位進行初查登記并建立臺賬；二是按照時間節(jié)點10月10日前張榜公示；三是上報初查臺賬并實行鄉(xiāng)村雙簽字；四是建立區(qū)級微信公眾號和舉報信息渠道。
2、根據以上工作安排和要求，為保證按時保質完成各項工作任務，xx區(qū)農村亂占耕地建房問題摸排工作領導組辦公室、區(qū)自然資源局又以xx自然資發(fā)〔2020〕x號文件下發(fā)了具體的工作通知，成立了領導組織機構，決定實行領導包鄉(xiāng)、干部包村的工作模式，全面開展初查摸排工作。會議由區(qū)自然資源局局長xx主持，各相關部門、各鄉(xiāng)主要負責人，包鄉(xiāng)包村干部及各村村長和土管員共計xx余人參會。
3、于10月15日，根據省市最新工作要求，結合我區(qū)實際，在《預方案》的基礎上進行修改完善，并以區(qū)政府名義向各相關單位下發(fā)《xx市xx區(qū)農村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》（xx政辦發(fā)〔2020〕x號），10月19日將省農房摸排辦最新工作要求《關于進一步明確摸排工作有關問題的通知》（x農房整治摸排辦〔2020〕x號）轉發(fā)至各相關單位。
4、確定了以原“三調”作業(yè)隊伍為本次專項整治工作的技術支撐單位，主要為此次專項排查和圖斑核查工作提供專業(yè)技術支持。
5、以“二調”結果為基礎，套合2013年以來的衛(wèi)片影像，趕制出村級耕地范圍圖（每村一張），為以村為單位開展初查奠定了扎實基礎和技術范圍支撐。
6、通過政府官方微信公眾號設立了農村亂占耕地摸排工作意見反饋通道（xx在線），并在區(qū)政府門戶網站設立了農村亂占耕地摸排工作專欄。截至目前，我們未收到通過官方微信平臺舉報亂占耕地建房的案件線索。
7、保障行動經費。xx區(qū)政府已承諾撥付?？钣糜诖舜稳珔^(qū)農村亂占耕地建房摸排核查工作。
1、印制了《農村亂占耕地建房“八不準”》宣傳圖3500余份，在全區(qū)所有行政村進行了張貼宣傳。
2、組織召開了xx區(qū)亂占耕地建房問題摸排工作業(yè)務培訓會2次，對各村負責人和工作人員進行政策法規(guī)宣傳和業(yè)務培訓。為確保培訓效果，我們采用會議講解與實地業(yè)務操作示范講解相結合，目前各村具體工作人員均已掌握摸排工作方法，摸排核查工作正有序開展。
專項行動開始至今，我區(qū)累計召開各類部署會、推進會、培訓會x次，累計參會、參訓xx余人。
1、初查情況。按照上級要求，我區(qū)在10月3日專項工作會議后，以村為單位就全區(qū)農村亂占耕地建房進行了初步摸排。截至11月12日，累計摸排xx宗，摸排結果按要求在所在地村委會和xx區(qū)政府的網站專欄進行公示。
2、疑似圖斑核查情況。全區(qū)共接收國家下發(fā)圖斑xx個，省下發(fā)圖斑xx個，共計xx個。分斑后，國家圖斑xx個，省圖斑xx個，共計xx個。
經調查，屬于摸排范圍圖斑xx個，實際分斑后摸排圖斑為xx個，不屬于摸排范圍圖斑xx個，內業(yè)舉證圖斑xx個；屬于摸排范圍內圖斑住宅類xx個，公用管理類xx個，產業(yè)類xx個。
3、摸排結果提報情況。截至11月28日，國家下發(fā)圖斑xx個，已全部核查并提報完畢，完成率100％。省下發(fā)圖版xx個，已全部核查并提報完畢，完成率100％，全額完成任務。
4、新增亂占耕地建房情況。經過對7月、8月月度衛(wèi)片圖斑實地核查比對，發(fā)現位于xx鄉(xiāng)xx村xx渠邊占耕地x畝建設豬舍，已要求限期完善設施農用地備案手續(xù)。
1、對于符合標準的大棚看護房，實際現狀確為大棚看護或存放農具的，建議保留；
3、符合一戶一宅政策的宅基地，建議保留；
4、部分市政公共服務設施如公共衛(wèi)生間、教堂、停車場等建議保留，并要求盡快辦理合法手續(xù)。
5、已具規(guī)模的設施農用地要求盡快辦理完善設施農用地備案手續(xù)。
下一步我區(qū)將嚴格落實屬地管理責任，按照上級分類處置要求，切實把整治措施落實落細，確保我區(qū)農村亂占耕地建房問題專項整治工作落到實處。
整治耕地建房實施方案篇十五
為認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，全面查清全鎮(zhèn)農村亂占耕地建房底數，根據省委省政府工作安排和農村亂占耕地建房專項整治行動部際協(xié)調機制辦公室《農村亂占耕地建房問題摸排工作方案》、《思南縣農村亂占耕地建房問題摸排工作方案》（思農房辦法［20xx］1號），結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
通過摸排，查清農村亂占耕地建房底數，建立全鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題工作臺賬，為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎，重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為，保障農民合理的建房需求。
按照國家統(tǒng)一部署，查清農村違法占地，重點是20xx年1月1日以來全鎮(zhèn)農村違法占用耕地建房涉及用地情況，房屋建設、使用和非法出售情況，處罰情況等，建立分類清楚、要素完整、內容準確的工作臺賬。
摸排范圍。全鎮(zhèn)農村范圍農村村民建房、公共管理服務類用房、產業(yè)類用房及其他建（構）筑物違法占地建設情況。
省級以最新國土調查有關數據為基礎，制作下發(fā)相應圖斑作為摸排輔助，對圖斑以外應納入摸排的，據實開展摸排。
對下發(fā)圖斑中按照全國《農村亂占耕地建房問題摸排工作方案》不納入摸排范圍的，在相應圖斑中填寫基本信息和用地審批手續(xù)、不動產登記信息、臨時用地手續(xù)、設施農用地手續(xù)以及大棚房清理整治、違建別墅整治情況后，不納入摸排范圍，可不進行外業(yè)摸排。
（二）摸排內容。摸排內容包括主體信息、占地面積、土地來源、建設時間、地類信息、規(guī)劃情況、用地審批情況、行政處罰情況等，具體按本方案所附摸排信息采集表和鎮(zhèn)級摸排登記信息平臺要求填報的內容摸排填報。
利用省級統(tǒng)一開發(fā)的摸排登記信息平臺（手機app），組織鎮(zhèn)村干部以外業(yè)摸排和內業(yè)填報相結合的方式開展摸排。
（一）外業(yè)摸排。實行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導干部包村，在編干部、村級干部包圖斑和房屋（建、構筑物）的方式開展外業(yè)摸排。要充分利用脫貧攻堅、人口普查、農村宅基地和集體建設用地確權登記等調查成果，減少重復工作，加快摸排進度。
外業(yè)摸排人員按照省農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組辦公室制定的《貴州省農村亂占耕地建設摸排技術規(guī)程》，準確全面查清每一個摸排對象基本信息。單戶住宅類房屋以宗為單元，其他類（包括公共管理和公共服務類、產業(yè)類、無房屋的建構筑物類）以項目為單元開展摸排和填寫信息。
占地面積沒有國土調查、確權登記或地籍調查（測量）等成果可準確確定的，可采取皮尺丈量等方式實測，影像圖斑清楚的也可采取圖上勾繪等方法確定。在分類處置時，根據實際需要再進行測量。
外業(yè)摸排人員查清相關信息后，通過摸排登記信息平臺（手機app）上如實填報，從不同角度拍攝房屋或建（構）筑物照片提交到摸排數據庫。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）包村干部對所包村的摸排成果數據實行每天一次真實性、完整性檢查，發(fā)現有問題的數據返回進行現場核查。
項目為線性工程等跨區(qū)域的，不由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展外業(yè)摸排，由縣級統(tǒng)一組織或由市、州指定縣（市、區(qū)）填寫相關信息。
2．內業(yè)信息填報及審核。縣級利用最新國土調查成果以及遙感、測繪、地理信息等技術成果，統(tǒng)籌利用農用地轉用審批、農村集體土地確權登記、農村宅基地房地一體確權登記、城鄉(xiāng)（村莊）規(guī)劃等現有資料，對外業(yè)摸排情況進行審核，填寫管理信息（地類面積、規(guī)劃情況、用地合法性、行政處罰等）。
外業(yè)摸排、內業(yè)審核和管理信息填寫完成后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府以村（居）為單位對摸排結果、認定情況進行公示，公示時間不少于10天。公示發(fā)現問題的，要認真進行復核。
鎮(zhèn)級建立成果數據匯交平臺，形成全鎮(zhèn)工作臺賬。要邊組織摸排、邊開展成果審查、邊進行數據匯交。數據匯交采取從一線開始逐級匯交的方式進行，每一個圖斑或建（構）筑物摸排、審查完成后均可進行數據匯交。匯交后發(fā)現存在問題的，經上級同意可返回修改。上一級應及時對下級匯交的數據的真實性、準確性、完整性進行審查，發(fā)現問題的及時指出并返回糾正。逐級審查完成后通過數據匯交平臺報送鎮(zhèn)級匯總。對涉及保密管理單位的房屋（含軍用土地上的房屋），須單獨上報，不得在匯交平臺填報。
（一）動員部署（20xx年9月1日至10日）。
完成摸排登記信息平臺（手機app）、建立摸排基礎數據庫，下發(fā)摸排輔助圖斑，培訓下發(fā)摸排技術規(guī)程。組建專門摸排隊伍，完成摸排培訓，做好摸排前期各項準備工作。
（二）開展摸排（20xx年9月11日至10月20日）。
各村（社區(qū)）開展外業(yè)摸排、管理類信息填報，市、縣完成初步內業(yè)審核和外業(yè)抽查，確保數據完整、真實。
（三）初步成果上報（20xx年10月31日前）。
于20xx年10月20日前通過鎮(zhèn)級匯交平臺向縣匯交初步摸排成果數據。
（四）最終成果上報（20xx年11月30日前）。
省、市、縣以內業(yè)審核、外業(yè)抽查方式開展核實糾正。市、州政府于11月20日前將農村亂占耕地建房摸排情況及分類處置建議、試點縣名單書面報省農房辦，11月底前省向國家報送摸排工作情況報告及分類處置意見建議。
（一）加強領導，精心組織實施。
開展農村亂占耕地建房問題摸排，是做好農村亂占耕地建房存量問題分類處置工作的重要基礎。各村（社區(qū)）要高度重視，各村（社區(qū)）工作隊長、支部書記為摸排工作第一責任人，務必嚴肅工作紀律、細化工作方案、協(xié)同推進、精心組織實施。要成立村級工作領導小組，抽調專職人員集中完成摸排任務。
（二）明確職責，壓實工作責任。
各村（社區(qū)）要細化部門責任，將摸排任務落實到人，對一線摸排的全面性、真實性負責。縣級以上領導小組辦公室結合本地實際細化工作措施，提供摸排圖斑，指導摸排。摸排工作涉及的戶籍、人口統(tǒng)計、項目情況等資料，相關部門應按規(guī)定配合提供，鎮(zhèn)國土所、農業(yè)服務中心等部門要按照職能分工，做好數據填報、審核工作。摸排工作中要加強數據管理，不得泄露個人隱私等敏感信息。
（三）加強督查，保障成果質量。
各有關部門要加強對工作的指導和督查，發(fā)現問題要及時研究解決。鎮(zhèn)農房辦設置專用咨詢服務電話（xxxxxxxxxx）為各村（社區(qū)）解答有關問題。摸排工作全程接受紀委監(jiān)委監(jiān)督，對摸排中故意隱瞞事實、包庇縱容、混淆是非、敷衍塞責、工作不力的，根據情節(jié)輕重采取批評、通報、約談等方式處理，對失職瀆職、不作為、亂作為或故意弄虛作假、虛報瞞報的，要嚴肅追責問責。
（四）強化宣傳，營造良好氛圍。
各村（社區(qū)）要采取措施，廣泛宣傳，使廣大群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性，支持和擁護農村亂占耕地建房問題整治工作。要充分了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好法律政策解釋和引導工作，有效防范化解影響社會穩(wěn)定的苗頭和隱患。對打著專項整治名義侵害群眾合法權益的，要嚴肅問責并公開曝光。
整治耕地建房實施方案篇十六
為進一步做好遏制農村亂占耕地建房，各村（居）對遏制新增問題重視不夠、宣傳不力、責任不實，新增亂占耕地建房遏制不住的情況，根據省廳《關于開展農村亂占耕地建房問題整治工作的通知》（黔辦發(fā)電〔20xx〕39號）及《省自然資源廳省農業(yè)農村廳關于進一步做好遏制農村亂占耕地建房的通知》（黔自然資函〔20xx〕341號）文件要求，以“零容忍”的態(tài)度堅決遏制農村亂占耕地建房，嚴格保護耕地，結合民主鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。
為貫徹落實好國家、省、市、盤州市關于進一步做好遏制農村亂占耕地建房的工作要求，民主鎮(zhèn)要積極主動開展工作，對農村亂占耕地建房行為堅決遏制，做到沒有一例農村亂占耕地建房行為，保護民主鎮(zhèn)轄區(qū)內的耕地。
為加強遏制農村亂占耕地建房工作，現成立民主鎮(zhèn)亂占耕地建房整治工作領導小組，小組人員組成如下：
組長：張元凱鎮(zhèn)黨委副書記、政府鎮(zhèn)長。
副組長：徐特鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長。
唐臣鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長。
成員：陳剛民主派出所所長。
段學勝民主綜合執(zhí)法分局局長。
唐維民主自然資源所所長。
羅宣強農業(yè)綜合服務中心主任。
鄒優(yōu)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理所所長。
孔嗣儼生態(tài)旅游服務中心主任。
各村駐村工作組組長、各村（居）支書、主任。
領導小組下設辦公室在農業(yè)綜合服務中心，羅宣強同志兼任辦公室主任，唐維同志兼任辦公室副主任，負責相關業(yè)務工作。
對農村村民違法占地建房實施網絡化管理，建立包保責任制。一是政府包保責任人明確為農業(yè)和國土分管領導，部門包保責任人明確為農業(yè)綜合服務中心主任和自然資源所所長，各村（居）包保責任人明確為主任；二是黨委政府承擔起一線管理職責，對新增亂占耕地建房，要態(tài)度堅決，該拆除的拆除，該沒收的沒收，該追究刑事責任的追究刑事責任；三是農村村民違法占地建設的，由村（居）及各村網格員負責發(fā)現、制止，農業(yè)部門負責指導、監(jiān)督；四是公共管理和服務類、產業(yè)類以及其他違法占地建設，由自然資源部門巡查及村（居）負責發(fā)現和制止，自然資源部門負責指導、監(jiān)督。
一是農業(yè)綜合服務中心及自然資源所要充分利用活動日、轄區(qū)內led滾動屏、印發(fā)宣傳相關法律法規(guī)書冊及漫畫、張貼相關宣傳標語等方式宣傳相關法律法規(guī)；二是各村（居）要將農村亂占耕地建房“八不準”和省處理農村亂占耕地建房“十個一律”規(guī)定印發(fā)張貼到各家各戶，做到家喻戶曉。三是印發(fā)材料上要留有舉報電話，發(fā)動群眾對違法占地行為進行監(jiān)督和舉報。
一是農業(yè)綜合服務中心要加快對符合建房條件的宅基地申請進行審批；二是政府及部門主導或實施的項目，自然資源部門主動對接，指導項目選址必須符合國土空間管控要求。政府要及時組織用地報批，促進項目依法用地，保障發(fā)展用地需求；三是要加強管理，任何項目，在用地未獲批準前，嚴禁動工建設。
各村（居）要對本轄區(qū)內進行常態(tài)化巡查排查，及時掌握轄區(qū)內用地情況。各村（居）必須建立非法占地建設檔案資料，巡查中發(fā)現有違法占地行為要立即上報，農宅類上報到農業(yè)服務中心，其他產業(yè)類上報到自然資源所。每周一報送本村（居）上一星期違法占地建設情況、制止情況，報送內容為《民主鎮(zhèn)農村亂占耕地建房巡查排查統(tǒng)計表》。
整治耕地建房實施方案篇十七
連日來，千陽縣組織多個部門圍繞基層土地承包亂象開展集中整治，專項行動開展以來，全縣已清收欠款164.43萬元，清收比達到98.8%。
千陽縣地處關中西陲，是典型的農業(yè)縣，長期以來，部分村存在私自占用、低價承包、無償使用土地及承包合同不規(guī)范、承包費或租金長期拖欠等問題。為持續(xù)、深入推進全縣土地流轉規(guī)范化，切實解決農村機動地承包管理中的亂象問題，該縣圍繞村集體經營監(jiān)管的機動地、山吊莊、荒山荒坡，開展承包欠費清收專項整治行動?？h掃黑辦及時成立由縣農業(yè)農村局牽頭，縣自然資源局和各鎮(zhèn)配合的專項整治工作組，制訂切實可行的清收計劃，組織人員對拖欠戶上門走訪動員。同時，針對土地承包合同不規(guī)范的.問題，縣公安局及時下發(fā)公安提示函督促整改；鎮(zhèn)上還聘請律師，提供專業(yè)的合同制訂培訓，進一步規(guī)范了農村土地承包合同，維護了廣大農村群眾切身利益。
據了解，專項行動開展以來，摸清全縣承包地欠費392戶，尾欠金額166.4萬元，涉及土地2.86萬畝。截至目前，已清收欠款164.43萬元，清收比達到98.8%。
整治耕地建房實施方案篇十八
爐霍縣自然資源局緊緊圍繞為民辦實事的宗旨，嚴厲整治違法用地行為，于11月4日起，在全縣范圍內開展違法亂占、亂搭亂建、亂占耕地建房集中整治專項行動。爐霍自然資源局本著高度重視、狠抓落實、實事求是的原則，會同縣住建局、綜合執(zhí)法局成立了專項行動工作組，制定行動方案，壓實工作責任，明確分工，確保了此次行動順利開展。經過前期組織相關部門人員對縣城規(guī)劃區(qū)內的涉嫌違建情況進行了初步摸排，共計排查734宗涉嫌違規(guī)違建行為。
結合爐霍實際情況，自然資源局組成專班，在縣域規(guī)劃區(qū)內查處土地亂象行為，主要涉及私自改變規(guī)劃用途、非法超占、圈占的酒店、賓館、私房等建筑物。截至目前，已對涉嫌違建的`36處建筑物完成了測繪、問詢、權籍調查核查工作，其中22處涉嫌改變土地用途，核實非法占地42.52畝，違建面積14536.32平方米。目前，已下達拆除通知書14份，拆除違法建筑面積為8099平方米（12.15畝），發(fā)出接受調查通知書44份，收集調查筆錄44份。下一步，我局將整合力量，進一步加大執(zhí)法力度，重拳出擊，在全縣范圍內開展土地亂象整治工作，有理有序的規(guī)范土地亂象行為。
整治耕地建房實施方案篇十九
深刻汲取事故教訓，堅持人民至上、生命至上，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持遠近結合、標本兼治。嚴格落實地方黨委和政府屬地責任，按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則，依法依規(guī)徹查自建房安全隱患。組織開展“百日行動”，對危及公共安全的經營性自建房快查快改、立查立改，及時消除各類安全風險，堅決遏制重特大事故發(fā)生。推進分類整治，消化存量，力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關制度，嚴控增量，逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。
（一）全面排查摸底。
1．排查范圍。各地要對本行政區(qū)域內城鄉(xiāng)所有自建房進行排查摸底，在繼續(xù)推進農村房屋安全隱患排查整治工作的基礎上，重點排查城鄉(xiāng)結合部、城中村、安置區(qū)、學校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域，突出人員密集、涉及公共安全的經營性自建房。省級人民政府可根據實際確定具體范圍，確保不留死角、不留盲區(qū)。
2．排查內容。各地要全面摸清自建房基本情況，重點排查結構安全性（設計、施工、使用等情況）、經營安全性（相關經營許可、場所安全要求等落實情況）、房屋建設合法合規(guī)性（土地、規(guī)劃、建設等手續(xù)辦理情況）等內容。
3．排查方式。各地要組織產權人自查、部門和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）核查，專業(yè)技術力量參與，依據有關法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關技術要求，完成安全隱患初步判定。建立城鎮(zhèn)房屋、農村房屋綜合管理信息平臺，逐一歸集排查信息。力爭20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。
（二）開展“百日行動”。各地要對經營性自建房集中開展“百日行動”，重點排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建等容易造成重大安全事故的經營性自建房風險隱患，確保管控到位。要制定“百日行動”實施計劃，明確行動目標，確定時間表、路線圖，逐級壓實責任，盡快取得明顯進展，堅決防止重特大事故發(fā)生。要組織專業(yè)技術力量對經營性自建房安全隱患進行全面排查和初步判定，根據風險程度實施分類整治。加強部門聯(lián)動，發(fā)現存在嚴重安全隱患、不具備經營和使用條件的，要立即采取停止使用等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復使用。
（三）徹底整治隱患。
1．建立整治臺賬。各地要組織專業(yè)力量對初步判定存在安全隱患的自建房開展安全鑒定，建立整治臺賬，實行銷號管理，整治完成一戶、銷號一戶。
2．實施分類整治。要落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任，對存在安全隱患的自建房，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時限。堅持產權人是房屋安全第一責任人，嚴格落實產權人和使用人安全責任。堅持先急后緩，先大后小，分類處置。對存在結構倒塌風險、危及公共安全的，要立即停用并疏散房屋內和周邊群眾，封閉處置、現場排險，該拆除的依法拆除；對存在設計施工缺陷的，通過除險加固、限制用途等方式處理；對一般性隱患要立查立改，落實整改責任和措施。對因建房切坡造成地質災害隱患的，采取地質災害工程治理、避讓搬遷等措施。
（四）加強安全管理。
1．嚴控增量風險。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經營性自建房必須依法依規(guī)經過專業(yè)設計和專業(yè)施工，嚴格執(zhí)行房屋質量安全強制性標準。地方政府及相關部門要嚴格自建房用于經營的審批監(jiān)管，房屋產權人或使用人在辦理相關經營許可、開展經營活動前應依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。
2．加強日常檢查。房屋產權人或使用人要定期開展安全檢查，發(fā)現異常情況立即組織人員撤離。落實街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等屬地責任，發(fā)揮城管、村（社區(qū)）“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用，健全房屋安全管理員制度和網格化動態(tài)管理制度，加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現機制，發(fā)現問題要督促產權人或使用人及時整改，消除安全隱患。
3．清查整治違法行為。加強部門聯(lián)動，加大對違法建設和違法違規(guī)審批房屋的清查力度，依法嚴厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設等手續(xù)，以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為，對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的，依法追究刑事責任。存在違法建設、違法違規(guī)審批問題的自建房，不得用于經營活動。建立群眾舉報獎勵機制，舉報一經查實，予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經營場所導致重大事故的，依法追究刑事責任。
4．建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設，進一步明確和強化市、縣有關部門房屋安全管理職責，充實基層監(jiān)管力量。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農業(yè)綜合服務、村鎮(zhèn)建設等機構，統(tǒng)籌加強自建房質量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負責”的原則，落實用地、規(guī)劃、建設、經營等審批部門的安全監(jiān)管責任，加強審批后監(jiān)管，督促產權人和使用人落實房屋安全責任，通過部門聯(lián)動實現房屋安全閉環(huán)管理。加強房屋安全鑒定機構和從業(yè)人員管理，鑒定機構應對報告真實性和準確性負責。完善房屋質量安全強制性標準，研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質量保險等制度。加快建立健全農村房屋建設管理和城鎮(zhèn)房屋安全管理相關法規(guī)，加強地方性法規(guī)建設，完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。
（一）強化組織實施。成立全國自建房安全專項整治工作部際協(xié)調機制（以下簡稱協(xié)調機制），負責組織實施專項整治工作，統(tǒng)籌協(xié)調各有關部門、地方黨委和政府落實專項整治工作方案，組織開展督導評估，協(xié)調解決專項整治中的重大問題，重要事項按程序請示報告。住房城鄉(xiāng)建設部為牽頭單位，成員由中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央編辦、國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、司法部、財政部、自然資源部、農業(yè)農村部、商務部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、應急部、市場監(jiān)管總局、國家電影局等部門組成，辦公室設在住房城鄉(xiāng)建設部。要堅持省負總責、市縣抓落實，嚴格落實地方各級黨委和政府屬地責任，黨政主要負責人親自部署、狠抓落實，成立專項整治工作領導小組，明確責任人，省級負責人名單報國務院安委會，抄送協(xié)調機制辦公室。各地要加快制定本地區(qū)實施方案，建立工作機制，安排專門資金，確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。
（二）明確部門分工。各行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”的要求，落實行業(yè)監(jiān)管范圍內自建房的安全監(jiān)管責任，共同推進專項整治工作，形成工作合力。住房城鄉(xiāng)建設部門會同有關部門全面加強經營性自建房監(jiān)管，牽頭組織開展專項整治工作，排查自建房結構安全問題，建設城鎮(zhèn)房屋、農村房屋綜合管理信息平臺，推進信息共享，建立健全全鏈條監(jiān)管機制；應急管理部門負責房屋安全突發(fā)事件應對處置工作，按職責指導用作工貿企業(yè)生產經營場所的自建房安全管理，依法加強用作人員密集場所的自建房消防安全管理；工業(yè)和信息化部門負責指導用作民爆企業(yè)及職責范圍內工貿企業(yè)生產經營場所的自建房安全管理；統(tǒng)戰(zhàn)部門負責指導宗教活動場所安全管理；發(fā)展改革部門負責指導房屋綜合管理信息化建設等的相關工作；教育部門負責指導用作學校、幼兒園及職責范圍內教育機構的自建房安全管理；公安部門負責指導用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復核工作；民政部門負責指導用作養(yǎng)老機構和設施的自建房安全管理；司法行政部門負責配合有關方面完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度，強化法治保障；財政部門負責對自建房安全專項整治工作予以經費支持；自然資源部門負責指導依法依規(guī)用地，做好地質災害風險排查；農業(yè)農村部門按職責負責農村宅基地管理有關工作；商務部門負責指導用作商貿企業(yè)經營場所的自建房安全管理；文化和旅游部門負責指導用作文化和旅游設施的自建房安全管理；衛(wèi)生健康部門負責指導用作醫(yī)療衛(wèi)生機構的自建房安全管理；市場監(jiān)管部門負責指導自建房涉及的市場主體登記和食品經營許可證復查工作，推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關經營許可開展經營活動的前提條件；電影主管部門負責指導用作影院的自建房安全管理。
（三）加強支撐保障。各地要組織動員設計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構、行業(yè)企業(yè)技術人員和鄉(xiāng)村建設工匠廣泛參與排查整治工作，強化技術保障。有條件的地方可采取政府購買服務等方式，委托專業(yè)機構開展排查、鑒定工作，同時加強規(guī)范管理，對于出具虛假報告的要依法嚴肅追責。各地要將房屋安全管理信息化建設統(tǒng)籌納入各級政務信息化工程給予經費保障，在專項整治工作中組織做好法律咨詢、司法調解、維護穩(wěn)定等工作。
（四）強化督促指導。地方黨委和政府要加強對下級黨委和政府的督促指導，對自建房安全專項整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對問題嚴重的，要約談相關負責同志；對工作中失職失責的領導干部，要嚴肅問責。發(fā)現黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索，及時移送紀檢監(jiān)察機關依規(guī)依紀依法調查處置。各級專項整治工作領導小組要指導督促專項整治工作，推動納入同級黨委和政府督查督辦范圍。協(xié)調機制辦公室適時組織相關部門對各地“百日行動”等專項整治工作開展督導評估。
（五）做好宣傳引導。地方各級黨委和政府要廣泛宣傳，使社會各方面充分認識房屋安全的重要性。深入開展房屋安全科普教育，不斷增強居民房屋安全意識。及時了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導，使廣大群眾積極支持專項整治工作。
各省級專項整治工作領導小組于20xx年5月31日前將本地區(qū)實施方案報送協(xié)調機制辦公室，自20xx年6月起每月報送工作進展情況。
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