2023年全縣民政的工作會議講話稿（通用16篇）

總結(jié)是一個(gè)重要的思維工具，可以幫助我們抓住事物的本質(zhì)，提高問題解決的能力?？偨Y(jié)時(shí)要先明確總結(jié)的目的和范圍，這樣有利于我們更有針對性地整理信息。下面是創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師總結(jié)的創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)，對創(chuàng)業(yè)者非常有價(jià)值。

全縣民政的工作會議講話稿篇一

同志們：

近期，中央、省州民政工作會議相繼召開，明確了今年民政事業(yè)發(fā)展的要求，今天我們召開全縣民政工作會議，主要目的是貫徹落實(shí)中央、省、州民政工作會議精神，總結(jié)回顧20**年民政工作，分析研判當(dāng)前民政工作面臨的形勢，安排部署今年民政工作，全力推動瀘定民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。下面，我講三點(diǎn)意見。

20**年，全縣民政系統(tǒng)在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履職盡責(zé)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，在保障民生、改善民生、服務(wù)民生中不斷提質(zhì)提效、積極作為，實(shí)現(xiàn)了民政工作“十三五”期間的良好開局。具體體現(xiàn)在：一是順利完成了低保兜底脫貧對象精準(zhǔn)識別工作。二是全面普查復(fù)核清理城鄉(xiāng)低保對象1.3萬余人。三是抓好了減災(zāi)救災(zāi)以及受災(zāi)困難群眾安全溫暖過冬工作。四是不斷完善社會福利設(shè)施建設(shè)，建立了生活困難高齡老人津貼制度。五是雙擁工作不斷深入，全面落實(shí)了轉(zhuǎn)業(yè)軍人、退役士兵優(yōu)撫安置政策。六是順利啟動了第十屆村(居)委會換屆選舉工作。七是進(jìn)一步規(guī)范社會組織運(yùn)行機(jī)制。八是完成烹壩、得妥2個(gè)鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作。20xx年我縣也榮獲全州民政工作事業(yè)績效先進(jìn)。

當(dāng)前，我縣由于正處于科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會矛盾凸顯期。隨著深化改革、擴(kuò)大對外開放和新型城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn)，社會結(jié)構(gòu)急劇變動，利益格局不斷調(diào)整，城鄉(xiāng)居民利益訴求日趨多元，各種社會矛盾正處于一個(gè)相對活躍的高發(fā)期，迫切需要加強(qiáng)社會建設(shè)。民政工作主要集中于社會領(lǐng)域，在社會建設(shè)中的責(zé)任更為重大、任務(wù)更加繁重。與新時(shí)期新任務(wù)相比，我縣民政工作還存在一些不相適應(yīng)的地方：一是民政干部思想解放程度、創(chuàng)新能力水平還需要進(jìn)一步提高；二是民政工作服務(wù)方式、工作體制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制還需要進(jìn)一步完善；三是基層民政保障服務(wù)能力還需要進(jìn)一步增強(qiáng)；四是民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些都需要高度重視，認(rèn)真研究，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

黨的十八大提出了全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)，對保障改善民生、創(chuàng)新社會管理提出了新的更高的要求，為民政事業(yè)發(fā)展提供了更加廣闊的舞臺和前景。省民政廳在貫徹落實(shí)“民政為民、民政愛民”工作新理念下，創(chuàng)新提出以民生民政、創(chuàng)新民政、智慧民政、法治民政、文化民政“五個(gè)民政”建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)抓好“十三五”期間全省民政各項(xiàng)工作。廷全書記、邦文縣長也多次強(qiáng)調(diào)要將民生改善放在重要位置，統(tǒng)籌抓好民生改善，持續(xù)實(shí)施民生工程，繼續(xù)辦好民生實(shí)事，織密民生保障安全網(wǎng)。進(jìn)入新階段，面對新任務(wù)，全縣各級民政系統(tǒng)干部要圍繞“五個(gè)民政”建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任心，增強(qiáng)主動性，把工作落到實(shí)處，切實(shí)提升民政服務(wù)保障能力、塑造民政部門形象、推動民政事業(yè)再上新臺階。

（一）重點(diǎn)抓好脫貧攻堅(jiān)兜底保障。今年，省委、省政府決定將今年全省農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)底限由去年的2880元/年提高到3300元/年。要圍繞我縣今年貧困縣“摘帽”和“兩個(gè)率先”要求，穩(wěn)步助推“政策性脫貧”，繼續(xù)抓好258戶464人“兜底”對象的“兜底”保障工作，把握好4個(gè)要點(diǎn)：一要加強(qiáng)農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策無縫銜接，推進(jìn)農(nóng)村低保兜底脫貧。二要切實(shí)做到以戶為單位計(jì)算家庭總收入，以戶為單位納入保障，杜絕“低保人”現(xiàn)象。三要落實(shí)“按標(biāo)施保，應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，應(yīng)保盡保，動態(tài)管理”的原則，做到精準(zhǔn)兜底、差額補(bǔ)助。四要全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)線和國家貧困標(biāo)準(zhǔn)線“兩線合一”，確保現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)下低保兜底人口全部脫貧。

（二）全力抓好困難群眾基本生活保障。一要加快居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步清理復(fù)核低保對象，確保最低生活保障等社會救助對象準(zhǔn)確、高效、公正認(rèn)定。二要繼續(xù)推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助工作，做好醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)相互銜接，實(shí)施好特殊醫(yī)療救助。三要全面落實(shí)特困人員救助供養(yǎng)制度，逐步提高生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率。四要著力提升自然災(zāi)害應(yīng)急救助保障能力，做好新災(zāi)應(yīng)對和災(zāi)后救助工作，保障受災(zāi)群眾基本生活“五有”。五要做好困難優(yōu)撫對象幫扶工作，幫助解決“三難”問題。六要健全孤兒保障制度，推動落實(shí)困境兒童保障政策，建立健全動態(tài)管理機(jī)制和信息數(shù)據(jù)通報(bào)制度。七要加強(qiáng)流浪乞討人員救助管理協(xié)同機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化尋親服務(wù)；強(qiáng)化兒童關(guān)愛服務(wù)和救助保護(hù)工作。八要建立健全困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制，確保決策部署落實(shí)到基層。

（三）探索抓好新形勢下養(yǎng)老服務(wù)工作。繼續(xù)做好老齡工作示范創(chuàng)建活動，加快建立“9073”養(yǎng)老格局（即：家庭自我照顧占全縣戶籍老年人口90%左右，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)人數(shù)占7%以上；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位發(fā)展到10萬張，約占3%以上）。一是基礎(chǔ)設(shè)施方面。提升改造養(yǎng)老服務(wù)，新增、改造養(yǎng)老床位10張，在城區(qū)建設(shè)1個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心，提高入住率。二是養(yǎng)老服務(wù)方面。推動醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，探索建立長期養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任保險(xiǎn)制度和政府購買養(yǎng)老服務(wù)，建立健全居家養(yǎng)老管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三是老齡工作方面。要抓好高齡老年人數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，落實(shí)無收入和低收入的高齡老人津貼制度和各項(xiàng)優(yōu)待政策；深入開展孤寡老人、貧困老人、空巢老人、高齡老人慰問活動，進(jìn)一步豐富老年人精神文化生活。

（四）統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)民政工作。重點(diǎn)是統(tǒng)籌規(guī)劃落實(shí)好基層治理和社會管理的各項(xiàng)工作。一是強(qiáng)化基層政權(quán)建設(shè)。以十屆村（居）委會換屆選舉為契機(jī)，進(jìn)一步健全村民自治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，抓好村務(wù)公開和民主理財(cái)，推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等制度的落實(shí)；根據(jù)各村（居）的實(shí)際情況建立動態(tài)化的《村規(guī)民約》、《居民公約》的修訂機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商、農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)，努力提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平。近期我縣也將開展水電移民安置點(diǎn)的農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，請涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必按照《試點(diǎn)方案》認(rèn)真謀劃、組織實(shí)施好農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)工作，促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。二是提升防災(zāi)減災(zāi)水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)災(zāi)害特點(diǎn)和鄉(xiāng)情實(shí)際，合理儲備救災(zāi)物資，抓好受災(zāi)群眾生活救助；要規(guī)劃實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)物資儲備庫（點(diǎn)）建設(shè)，救災(zāi)物資儲備點(diǎn)要覆蓋到災(zāi)害易發(fā)村。三是全面落實(shí)優(yōu)撫安置政策。完善優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)管理，加強(qiáng)優(yōu)撫對象信息核查，進(jìn)一步提高撫恤優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)。全面完成退役士兵和軍休人員接收安置任務(wù)，落實(shí)好軍休干部“兩個(gè)待遇”。深入開展雙擁活動和烈士紀(jì)念活動。四是做好行政區(qū)劃布局。加快推進(jìn)第二次全國地名普查，開展普查驗(yàn)收工作，并將普查成果運(yùn)用到各項(xiàng)工作之中；積極穩(wěn)妥做好行政區(qū)劃調(diào)整審核報(bào)批工作，力爭更多的鄉(xiāng)獲批建鎮(zhèn)，助推我縣城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略。同時(shí)，同步推進(jìn)社會事務(wù)管理、社會組織管理、慈善事業(yè)發(fā)展等工作。

（五）務(wù)必抓好安全穩(wěn)定工作。黨的十九大和省第十一次黨代會召開在即，這是國家和我省政治生活中的大事，必須強(qiáng)化底線意識和風(fēng)險(xiǎn)意識，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。一是保障涉軍群體的合法權(quán)益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入開展摸排走訪；對來信來電咨詢政策的要熱情接待，認(rèn)真解釋，符合政策規(guī)定的要及時(shí)落實(shí)，不符合政策的要耐心答復(fù)，確保涉軍問題及時(shí)妥善化解。二是強(qiáng)化行業(yè)安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣民政局要完善各類福利機(jī)構(gòu)消防安全管理制度，定期開展消防演練，落實(shí)嚴(yán)格的用火、用電管理制度和食品安全防范措施；抓好救災(zāi)倉庫安全管理，開展安全隱患排查及整治。抓好各類民政領(lǐng)域在建工程安全管理，確保安全生產(chǎn)零事故。三是主動回應(yīng)社會關(guān)切。近年來，有很多媒體記者、學(xué)院專家到我縣采訪、調(diào)研，如在這個(gè)過程中發(fā)現(xiàn)了個(gè)別困難群眾在基本生活和就醫(yī)、就學(xué)方面的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要主動研究、快速應(yīng)對、及時(shí)解決，并做好信息反饋，堅(jiān)決防止“個(gè)性問題”被炒作成“共性現(xiàn)象”，引起不良社會影響。

（一）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把民政工作列入重要議事日程，促進(jìn)民政事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自抓民政工作，充實(shí)基層民政隊(duì)伍，及時(shí)協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾和問題；分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓落實(shí)。民政部門要主動加強(qiáng)與各部門、各單位的溝通、協(xié)調(diào)和聯(lián)系，切實(shí)履行好各專項(xiàng)工作的牽頭職責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。相關(guān)部門要把涉及本部門的民生事務(wù)作為工作的重要內(nèi)容，加強(qiáng)與民政部門的協(xié)調(diào)配合，逐步完善由政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的民政工作新機(jī)制，形成全社會關(guān)注、理解、支持和參與民政工作的強(qiáng)大合力。

（二）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。要著力解決好三個(gè)方面的問題，一是資金使用的問題。近年來，上級下?lián)艿母黝惷裾Y金逐年增長，要真正把政策吃透、把錢用活、把事辦好。二是資金監(jiān)管的問題。要完善資金籌集、分配、撥付、發(fā)放、使用等管理辦法，提高民政資金、物資使用效益和公開透明度。縣民政局紀(jì)檢組要發(fā)揮監(jiān)督作用，定期開展專項(xiàng)資金使用情況督查審查。三是工作經(jīng)費(fèi)問題?？h民政局要在民政工作經(jīng)費(fèi)保障上給予各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力支持，探索建立工作經(jīng)費(fèi)的自然增長長效機(jī)制，真正做到有錢辦事。

（三）強(qiáng)化紀(jì)律意識。民政工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾最直接的紐帶和橋梁，全縣民政系統(tǒng)干部必須轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，要強(qiáng)化為民服務(wù)的理念，提高工作效率和為民辦事的能力與水平。要深入基層，了解困難群體的實(shí)際情況，把民生保障做實(shí)、做細(xì)、做好。必須勤政為民，廉潔自律。民政經(jīng)費(fèi)是“救命錢”，是高壓線，必須?？顚Ｓ茫荒芘沧魉?。要以“干部能力素質(zhì)大提升”為契機(jī)，加大民政干部廉潔教育，教育引導(dǎo)廣干部增強(qiáng)宗旨觀念，秉公辦事、廉潔從政。

同志們，做好新形勢下的民政工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們要全面把握民政工作的新要求，牢記宗旨，心系群眾，務(wù)實(shí)重干，奮發(fā)進(jìn)取，為加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，建設(shè)紅色宜居、美麗幸福新瀘定做出新的更大的貢獻(xiàn)。

全縣民政的工作會議講話稿篇二

民政工作是上為黨和政府分憂，下為基層群眾解愁的德政善舉，下面就是本站小編給大家整理的全縣民政工作會議講話講話，僅供參考。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會精神，認(rèn)真落實(shí)全省、全縣民政工作會議的部署，總結(jié)去年民政老齡工作，安排今年工作任務(wù)，促進(jìn)民政老齡事業(yè)健康發(fā)展。

一、凝心聚力惠民生，xx年民政老齡工作取得新成效。

xx年，全縣民政老齡系統(tǒng)緊緊圍繞大局、勤奮扎實(shí)工作，勇于攻堅(jiān)克難、全面履職盡責(zé)，在開展群眾路線教育實(shí)踐活動上取得新實(shí)效、在推動民政老齡事業(yè)改革發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步、在真情服務(wù)困難群眾中展現(xiàn)新作為。主要體現(xiàn)在：

(一)城鄉(xiāng)低保工作進(jìn)一步規(guī)范。

一是縣政府批準(zhǔn)成立了縣城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對中心，定編3人，開展了“陽光救助暖萬家”為主題的社會救助宣傳周活動。

二是城縣低保保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月400元提高到430元，月補(bǔ)差水平由242.06元提高到270.09元;農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月200元提高到220元，月補(bǔ)差水平由125元提高到145.34元。

三是采取“三查一訪”的形式，對我縣城鄉(xiāng)低保規(guī)范化和xx年度下?lián)艿母黜?xiàng)社會救助資金進(jìn)行專項(xiàng)檢查，城縣低保新增113戶118人，停發(fā)及清退95戶167人，農(nóng)村低保新增44戶79人，停發(fā)62戶109人。xxxx年，全縣共有城縣低保對象xx戶3091人，累計(jì)發(fā)放低保金1027.49萬元;農(nóng)村低保對象4425戶7579人，累計(jì)發(fā)放低保金1318.66萬元。

(二)醫(yī)療救助政策進(jìn)一步完善。xx出臺并實(shí)施了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助新政策。目前，我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助已取消病種限制，大幅提高救助比例和封頂線。截止目前，全縣共救助城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象3198人次，支出醫(yī)療救助資金451.59萬元,另資助參合8646人次，支出參合金13.43萬元。按照省縣安排，我們積極配合衛(wèi)生等部門開展了“光明·微笑工程”、尿毒癥免費(fèi)血透救治等專項(xiàng)救助。其中“光明·微笑工程”6人次支出0.78萬元;尿毒癥免費(fèi)血透救治4282人次支出28.53萬元;兒童大病救助3人次支出6.03萬元;另救助農(nóng)村居民重大疾病11人次，兒童“兩病”2人次，愛心醫(yī)療救助2人次，重性精神病45人次。

(三)五保供養(yǎng)和孤兒救助政策得到充分落實(shí)。xxxx年，我縣開展了九九消防平安行動，請消防人員進(jìn)行了“消防安全大培訓(xùn)”，對新建的永寧敬老院和擴(kuò)建的排埠敬老院進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督，完成了全縣的敬老院星級評定檢查工作，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)的58位五保供養(yǎng)對象逐一上戶進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，批準(zhǔn)新增五保供養(yǎng)對象35名;到目前為止，縣福利院和9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院共有五保供養(yǎng)對象1593人，其中集中供養(yǎng)對象1275人，月供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)275元;分散供養(yǎng)對象318人，月供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)260元，集中供養(yǎng)率達(dá)到80%，全年共發(fā)放五保供養(yǎng)資金419萬元。完成了16名棄嬰的收養(yǎng)登記工作，散居孤兒的基本生活費(fèi)統(tǒng)一提高到了每人每月700元，并及時(shí)將我縣孤兒錄入全國兒童福利信息管理系統(tǒng)。完成了港口鄉(xiāng)敬老院和高橋鄉(xiāng)敬老院院長的公開招聘工作。xxxx年我縣被縣民政局評為“社會救助工作先進(jìn)縣”。

(四)救災(zāi)減災(zāi)工作扎實(shí)有效。xx年我縣多次遭受洪澇等自然災(zāi)害侵襲，縣民政局積極行動：

一是鼓勵災(zāi)民開展春荒生產(chǎn)，提倡鄰里互借、親友相幫、節(jié)約用糧。

二是廣泛開展“一幫一、一帶一”認(rèn)親結(jié)對，對口幫扶活動。

三是認(rèn)真組織開展了第xx個(gè)“5·12防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動，共發(fā)放減災(zāi)防災(zāi)宣傳手冊160冊，發(fā)放宣傳單300余份，展示宣傳牌1塊，宣傳掛圖24張。

四是xx年xx月和xx月，分別組織了縣級和省級災(zāi)害信息員培訓(xùn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。五是采取政府救助，共下?lián)芫葹?zāi)款185萬元。從而較好的解決了災(zāi)民群眾的吃飯、穿衣、住房、用水治病等問題，確保了災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定。我縣豐潤社區(qū)被民政部評為全國“防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)”。

(五)優(yōu)撫安置維穩(wěn)工作有新加強(qiáng)。

一是xx年新增重點(diǎn)優(yōu)撫對象16人核減11名，為306名重點(diǎn)優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤補(bǔ)助資金222.2萬元。

二是向上級民政部門申請補(bǔ)報(bào)了8處烈士紀(jì)念設(shè)施及889處散葬烈士墓，爭取上級項(xiàng)目資金596.5萬元，爭取縣財(cái)政列支專項(xiàng)資金140萬元用于三都、排埠、石橋、幽居烈士碑的修繕改造。

三是積極實(shí)施“關(guān)愛行動”，切實(shí)幫助重點(diǎn)優(yōu)撫對象解“三難”，目前解決24戶優(yōu)撫對象的生活難問題，發(fā)放救助資金20500元，解決6戶優(yōu)撫對象的住房問題，發(fā)放救助資金20xx0元，解決9戶優(yōu)撫對象的看病問題，發(fā)放救助資金9000元。

四是對今年符合安置工作的5名轉(zhuǎn)業(yè)士官進(jìn)行了崗位安置，共接收xxxx年冬季城鄉(xiāng)退役士兵66人，已發(fā)放自主就業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助91.5萬元。

五是積極做好現(xiàn)役軍人家庭優(yōu)待工作，為非農(nóng)戶口義務(wù)兵家屬24人和農(nóng)村義務(wù)兵家屬89人共發(fā)放優(yōu)待金67.5萬元。

六是xx月xx日在xx公園舉行了由各界干部群眾代表一千多人參加的烈士公祭活動，弘揚(yáng)了愛國精神，增強(qiáng)了凝聚力。xx年我縣被縣信訪局評為信訪“五無”單位，被省民政廳評為全省民政信訪“三無”縣。

(六)養(yǎng)老服務(wù)工作有新突破。

一是繼豐潤社區(qū)成立居家養(yǎng)老服務(wù)中心之后，城南社區(qū)居委會通過國資委協(xié)調(diào)解決了300平方米的居家養(yǎng)老用房，溫泉鎮(zhèn)光明村籌建老年人協(xié)會及居家養(yǎng)老服務(wù)中心，現(xiàn)已正式運(yùn)營，得到群眾的好評。

二是省益森實(shí)業(yè)有限公司溫敏學(xué)董事長捐贈縣慈善基金5萬元，慰問全縣33名95周歲以上的長壽老人，其中百歲老人慰問金每人20xx元，95-99周歲的老年人慰問金每人1000元。

三是縣老年協(xié)會、縣紀(jì)念館獲得縣“敬老文明號”的光榮稱號，棋坪鎮(zhèn)樊長根同志被推薦為全國孝親敬老之星。

四是現(xiàn)有1956人享受高齡津貼，全年共發(fā)放高齡津貼131.6萬元，第4季度80—89周歲1699人，享受高齡津貼26萬元，90-99周歲248人，享受高齡津貼7.53萬元，百歲老人9人，享受高齡津貼0.79萬元。五是xxxx年為130位60周歲以上老年人辦理了《老年人優(yōu)待證》。

(七)政建社團(tuán)地名工作有序展開。

xxxx年我縣完成了萬載、宜豐、修水界線聯(lián)檢工作，新設(shè)置地名標(biāo)志牌12塊、修復(fù)完善10塊，完成了高橋鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)申報(bào)工作。制定了《縣村務(wù)公開民主管理“難點(diǎn)村”治理工作實(shí)施方案》，積極推進(jìn)“五規(guī)范，一滿意”，有3個(gè)村徹底地改變難點(diǎn)村的落后面貌;我縣第九屆村(居)委會換屆選舉全面推行自薦直選，女性當(dāng)選比例有適當(dāng)提高，現(xiàn)換屆選舉已基本完成;民間組織管理有序，新登記社團(tuán)9個(gè)，民辦非企業(yè)2個(gè)，更換社團(tuán)證書23個(gè)。

此外，福利彩票銷售、婚姻登記、流浪乞討人員救助、殯葬管理等工作也進(jìn)一步加強(qiáng)。xxxx年，我縣福利彩票銷售突破了390萬元;婚姻登記窗口共辦理結(jié)婚登記1096對，離婚登記299對，補(bǔ)證270對，被縣文明辦評為“文明規(guī)范服務(wù)示范窗口”;縣救助站共救助流浪乞討生活無著人員237人次，其中救助重病患者12人次，護(hù)送返鄉(xiāng)7人次，接回返鄉(xiāng)1人次，護(hù)送廣東籍鄒寅儉回鄉(xiāng)的事跡被《日報(bào)》進(jìn)行了專題報(bào)道;為困難群眾免費(fèi)火化遺體113具，減免資金9.5萬元。同時(shí)，其他民政各項(xiàng)工作也得到了全面推進(jìn)，群眾路線教育、黨風(fēng)廉政、綜治信訪、民政宣傳、計(jì)生財(cái)務(wù)等都取得了好成績。

這些成績的取得，與各級黨委政府高度重視和大力支持分不開，與全縣民政老齡部門的廣大干部職工艱苦奮斗、積極奉獻(xiàn)分不開。在此，我代表縣民政局、縣老齡辦，向全縣民政老齡系統(tǒng)的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!

二、主動適應(yīng)新常態(tài)，推動民政老齡事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

xx年xx月xx日全縣民政老齡工作會議在召開，要求我們要準(zhǔn)確把握新常態(tài)帶來的新要求，牢牢抓住新常態(tài)帶來的新機(jī)遇，全面落實(shí)新常態(tài)提出的新目標(biāo)。作為保障民生、提供公共服務(wù)的重要職能部門，民政老齡正面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。如：五年決戰(zhàn)同步小康的新目標(biāo)，要求民政老齡工作要守好底線，發(fā)揮好兜底作用，進(jìn)一步織密織細(xì)織嚴(yán)社會救助保障網(wǎng);全面深化改革的新舉措，要求加快推進(jìn)民政老齡事業(yè)全面深化改革的步伐;依法治縣的新戰(zhàn)略，要求進(jìn)一步推進(jìn)民政老齡法治建設(shè)，抓好依法行政，推進(jìn)政務(wù)公開，加大監(jiān)督力度;經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，要求推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，打造養(yǎng)老新模式;社會的新常態(tài)，要求加大社會治理創(chuàng)新力度，在社區(qū)治理、社會組織、社工人才隊(duì)伍建設(shè)等方面有新突破;國防和軍隊(duì)建設(shè)的新常態(tài)，要求在優(yōu)撫、安置、軍休等方面加強(qiáng)保障，推進(jìn)改革。

認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一段時(shí)間我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，也是民政老齡安排當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一段時(shí)間工作的基本前提。在新常態(tài)下推進(jìn)民政老齡事業(yè)科學(xué)發(fā)展，必須把學(xué)習(xí)貫徹全省、全縣民政老齡工作會議精神結(jié)合起來，深化理解，認(rèn)真研究新思路，尋求新舉措，體現(xiàn)新作為。

xx年全縣民政老齡工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會精神，更加注重依法行政、更加注重真情服務(wù)，推進(jìn)民政老齡事業(yè)高效、健康、全面發(fā)展，為建設(shè)文明幸福作出積極貢獻(xiàn)。

(一)更加注重依法行政。要把民政老齡法治建設(shè)作為一項(xiàng)長期性、基礎(chǔ)性、全局性工作抓緊抓好。要加快建立和推行權(quán)力清單、責(zé)任清單制度，做到“清單之外無權(quán)力，法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為”，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。規(guī)范重大行政決策行為，健全重大決策、規(guī)范性文件合法性審查制度，實(shí)行決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查制度。推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。推進(jìn)政務(wù)公開，強(qiáng)化內(nèi)部制約，自覺接受監(jiān)督。提升法律素養(yǎng)，強(qiáng)化法治思維，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。

(二)更加注重真情服務(wù)。全縣民政老齡系統(tǒng)要繼續(xù)深入開展“大愛民政為百姓·真情服務(wù)暖民心”主題實(shí)踐活動，始終做到思想不松、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。

一要進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。組織開展“紅五月”學(xué)習(xí)月活動和“最美基層民政人”評選活動，強(qiáng)化宗旨意識，樹立為民情懷。

二要深入開展“走基層訪民情講政策解難題”系列活動，幫助群眾解決實(shí)際困難和問題。

三要開展真情服務(wù)先進(jìn)窗口創(chuàng)建活動，為服務(wù)對象提供更優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

三、努力構(gòu)筑新優(yōu)勢，推進(jìn)xxxx年民政老齡工作再上新臺階。

xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年、全面推進(jìn)依法治國的起始之年、全面完成“”規(guī)劃的收官之年。根據(jù)上述總體要求，今年重點(diǎn)要做好以下工作：

(一)加強(qiáng)托底性民生保障工作。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、精減退職等基本民生保障標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真抓好省政府近期出臺的系列社會救助政策的落實(shí)，出臺具體實(shí)施意見。開展居住地申請低保試點(diǎn)，實(shí)行低保資金城鄉(xiāng)統(tǒng)籌管理使用，推進(jìn)城鄉(xiāng)最低生活保障統(tǒng)籌發(fā)展。

加大重特大疾病救助力度，推進(jìn)醫(yī)療救助“一站式”網(wǎng)上即時(shí)結(jié)算服務(wù)，對未納入專項(xiàng)救助的重特大疾病，通過“病種+費(fèi)用”的救助模式，實(shí)現(xiàn)貧困重特大疾病患者救助全覆蓋。加強(qiáng)“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面建立統(tǒng)一的“社會救助受理窗口”，健全“主動發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)”的工作機(jī)制。積極穩(wěn)妥地開展“救急難”工作。

加強(qiáng)敬老院硬件建設(shè)和管理服務(wù)，積極開展敬老院失能老人半失能老人護(hù)理服務(wù)和社會養(yǎng)老服務(wù)工作，落實(shí)敬老院工作人員工資待遇。要以社會救助政策、機(jī)制、制度、資金落實(shí)和社會救助能力建設(shè)為重點(diǎn)，配合省縣開展社會救助專項(xiàng)檢查。

(二)深化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)。推動精細(xì)化管理，進(jìn)一步完善以應(yīng)急救助、過渡性救助、倒房重建補(bǔ)助、冬春救助為主體的災(zāi)害救助體系。扎實(shí)有效應(yīng)對自然災(zāi)害，及時(shí)啟動救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)組織開展災(zāi)害評估，及時(shí)安排救災(zāi)資金，及時(shí)調(diào)撥救災(zāi)儲備物資，確保災(zāi)害應(yīng)對有力有序。完善救災(zāi)物資儲備體系，推進(jìn)救災(zāi)物資發(fā)放全過程管理。抓好救災(zāi)應(yīng)急專用車輛等救災(zāi)裝備的配備和管理。進(jìn)一步推動城鄉(xiāng)社區(qū)綜合減災(zāi)工作，加強(qiáng)基層災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)。

(三)落實(shí)優(yōu)撫安置政策。繼續(xù)提高優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)城鄉(xiāng)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金一體化政策。完善殘疾評定和撫恤管理工作，規(guī)范殘疾軍人殘疾撫恤關(guān)系接收工作。做好紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念活動的相關(guān)工作，安排好烈士紀(jì)念日紀(jì)念活動。加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理，逐步理順烈士紀(jì)念設(shè)施隸屬關(guān)系。組織開展全省新一輪雙擁模范縣的創(chuàng)建工作，積極探索軍民融合發(fā)展的新路子、新方法。落實(shí)退伍和軍休安置政策，認(rèn)真做好退役士兵免費(fèi)教育培訓(xùn)工作，提高退役士兵就業(yè)能力。

(四)提升老齡工作水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政府《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》，強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，積極拓展居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容，不斷推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。落實(shí)老年優(yōu)待政策，建立老年人信息數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)高齡津貼、居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼發(fā)放管理，做好老年信訪工作，依法維護(hù)老年人合法權(quán)益。搭建服務(wù)平臺，積極組織離退休專業(yè)技術(shù)人員開展“銀齡行動”。加大老齡工作宣傳、調(diào)研力度，廣泛開展敬老助老和創(chuàng)建敬老文明號星級評比活動，不斷營造敬老愛老助老的社會氛圍。

(五)推動社會治理創(chuàng)新。創(chuàng)新社會組織登記管理體制，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤，推動全面建立社會組織孵化基地，推進(jìn)社會組織黨的建設(shè)和政府及民政部門向社會組織購買服務(wù)、轉(zhuǎn)移職能，深化社會組織公益創(chuàng)投。創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理與服務(wù)，依法完成第九屆村(居)委會換屆選舉工作，認(rèn)真抓好社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)試點(diǎn)，以精品農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建為抓手，不斷推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)新發(fā)展。創(chuàng)新社會工作和志愿服務(wù)機(jī)制，實(shí)施社會工作專業(yè)技術(shù)人才知識普及工程，開展國際社工日主題宣傳活動。推進(jìn)志愿服務(wù)記錄制度試點(diǎn)工作，探索建立社會工作和志愿服務(wù)項(xiàng)目庫。

(六)完善民政基本公共服務(wù)。大力推進(jìn)公辦養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，加快城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)建設(shè)，擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面。開展“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理達(dá)標(biāo)年”活動，探索實(shí)施以經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能半失能老人為重點(diǎn)的老年人長期照護(hù)計(jì)劃，開展福彩公益金購買政府供養(yǎng)失能老年人護(hù)理崗位試點(diǎn)。落實(shí)孤兒基本保障制度，推進(jìn)困境兒童分類保障制度建設(shè)。加強(qiáng)福利彩票發(fā)行銷售管理，支持慈善事業(yè)發(fā)展。

(七)強(qiáng)化專項(xiàng)社會事務(wù)管理。加強(qiáng)區(qū)劃設(shè)置和邊界管理，完成贛湘省界和縣級界線的聯(lián)合檢查，深化平安邊界建設(shè)。加強(qiáng)全國第二次地名普查組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)普查人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場所。加強(qiáng)殯葬管理，推進(jìn)城鄉(xiāng)公益性骨灰安放設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村公益性骨灰安放設(shè)施數(shù)量，開展城縣社區(qū)殯葬服務(wù)點(diǎn)建設(shè)試點(diǎn)，深化殯葬“治陋治亂”專項(xiàng)行動，改革公墓年檢制度為備案登記公示制度。加強(qiáng)婚姻收養(yǎng)工作規(guī)范化管理，繼續(xù)開展婚姻登記機(jī)關(guān)等級創(chuàng)建活動，推進(jìn)和諧婚姻家庭建設(shè)，落實(shí)生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)的子女和社會散居孤兒收養(yǎng)相關(guān)政策，規(guī)范兒童收養(yǎng)登記工作。加強(qiáng)生活無著流浪人員救助管理，推進(jìn)救助管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范救助管理工作流程，推進(jìn)未成年人社會保護(hù)試點(diǎn)工作。

同志們，今年全縣民政老齡系統(tǒng)深化改革、加快發(fā)展的任務(wù)重、要求高，我們要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣民政局的大力支持下，發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，精心謀劃工作，狠抓工作落實(shí)，推動全縣民政老齡事業(yè)創(chuàng)造新的業(yè)績，為實(shí)現(xiàn)我縣與全國同步全面建成小康社會作出積極貢獻(xiàn)!

同志們：

今天是3月6日，也是農(nóng)歷乙未豬年的正月十六，俗話講，三六九，向前走，今天開會就是想借豬年的祥瑞，給我們xxxx年的民政工作帶來好兆頭。第二是全省民政工作會議、區(qū)委全委會、區(qū)“兩會”、區(qū)政府全體會議已相繼召開，需要快速落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。第三是目前今年的幾項(xiàng)民政工作，如村委會換屆、鎮(zhèn)村改革、雙擁迎驗(yàn)以及宗教方面的非法宗教活動場所清理任務(wù)非常緊迫，或者說是到了關(guān)鍵時(shí)候。出于以上考慮，在縣上的民政工作會議未開之前，我們就召開工作會議，早部署，早行動，早落實(shí)，爭取主動，把各項(xiàng)任務(wù)完成好。剛才，5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦分別就五個(gè)方面的民政工作作了經(jīng)驗(yàn)交流，思路清晰，各有重點(diǎn)，談得很好，值得借鑒學(xué)習(xí)。一會，維平區(qū)長還要作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就今年的民政工作安排如下：

一、牢牢把握xxxx年全區(qū)民政工作的重點(diǎn)任務(wù)。

xxxx年全區(qū)民政工作打了漂亮的一仗。一年來，我們以建設(shè)數(shù)字、保障、陽光、文化民政為目標(biāo)，不斷理清工作思路，突出理念引領(lǐng)，強(qiáng)化機(jī)制保障，狠抓工作落實(shí)，取得了良好成效。全年共爭取國家資金7053.26萬元，承擔(dān)縣考指標(biāo)城鄉(xiāng)低保區(qū)級配套430萬元的任務(wù)提前完成;社會救助工作進(jìn)一步降低門檻、提高標(biāo)準(zhǔn)，困難群眾的基本生活得到有效保障;救災(zāi)體系建設(shè)扎實(shí)有效，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力進(jìn)一步提升;以養(yǎng)老體系建設(shè)、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、零散烈士墓遷建為主的民生項(xiàng)目建設(shè)取得了新的成績;鎮(zhèn)村改革、社區(qū)換屆等重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn);優(yōu)撫安置政策全面落實(shí)，涉軍群體基本穩(wěn)定;民政工作的制度化、規(guī)范化、精細(xì)化不斷推進(jìn)，群眾對民政政策的知曉率和對工作的滿意度進(jìn)一步提高。我們的工作也得到了上級和區(qū)委、區(qū)政府的充分肯定，區(qū)民政局榮獲陜西省第四屆人民滿意的公務(wù)員先進(jìn)集體稱號。這項(xiàng)榮譽(yù)是全區(qū)各級民政干部的集體榮譽(yù)，榮譽(yù)是激勵，是鞭策，也是鏡子，但不是資本。

在成績面前，我們更應(yīng)該看到工作的問題和不足：一是民政工作的城鄉(xiāng)之間、內(nèi)部業(yè)務(wù)、政策與實(shí)際、工作任務(wù)與能力建設(shè)之間不協(xié)調(diào)、不匹配的問題十分突出，影響著民政事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展;二是群眾對民政工作了解不夠，對政策知之甚少，對民政工作的滿意度還不夠高;三是民政隊(duì)伍的自身建設(shè)與新形勢、新任務(wù)、新要求還有很大差距，一些干部辦事不公、效率低下，特別是損害群眾利益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這些都有待于在今后工作中不斷地、持續(xù)地改進(jìn)和加以解決。

xxxx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。全區(qū)民政工作要全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會精神，按照省縣對民政工作的總體部署和區(qū)委、區(qū)政府對民政工作的總體要求，以深化改革為動力，以全面加強(qiáng)民政法治建設(shè)為保障，堅(jiān)持以建設(shè)數(shù)字、保障、陽光、文化民政為目標(biāo)，切實(shí)做好社會救助、減災(zāi)救災(zāi)、社會福利、基層民主政治和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、社會組織管理、優(yōu)撫安置、專項(xiàng)社會事務(wù)管理、項(xiàng)目建設(shè)八項(xiàng)重點(diǎn)工作，把各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做精、做強(qiáng),更好地為建設(shè)現(xiàn)代化的“四個(gè)”服務(wù)。

xxxx年，要著重抓好以下幾個(gè)方面的工作：

(一)全面加強(qiáng)社會救助工作。這是今年第一位的重點(diǎn)工作。國家賦予了民政部門統(tǒng)籌社會救助體系建設(shè)的職能，我們要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。今年，縣上又把社會救助方面的業(yè)務(wù)納入便民服務(wù)大廳管理，這給我們的工作提出了新的要求。要認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《社會救助暫行辦法》，完善機(jī)制，夯實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)社會救助政策落到實(shí)處。加強(qiáng)低保信息管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面落實(shí)分類施保政策，建立健全可操作性強(qiáng)的低保對象收入核實(shí)機(jī)制和低保對象動態(tài)管理機(jī)制，使之逐步走向規(guī)范化、法制化管理軌道。進(jìn)一步加大社會救助監(jiān)督檢查，重點(diǎn)推進(jìn)公開、公示，讓群眾參與到工作中來。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的意見》，制定出臺區(qū)“救急難”

工作方案。

擴(kuò)大臨時(shí)救助覆蓋面下放部分臨時(shí)救助審批權(quán)限。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作機(jī)制改進(jìn)慢性病救助辦法滿足群眾的醫(yī)治需求進(jìn)一步方便群眾提高救助效果。規(guī)范和完善中心敬老院管理、服務(wù)體制整合關(guān)莊、瑤曲2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院加強(qiáng)敬老院管理人員隊(duì)伍建設(shè)提高管理水平提高入住率。

(二)加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。近年來，我們在養(yǎng)老體系建設(shè)方面進(jìn)行了不少探索，實(shí)踐證明，思路是對的，效果是好的，也是符合國家養(yǎng)老政策的。要繼續(xù)加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，建立和完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。年內(nèi)完成**社區(qū)日間照料中心建設(shè)并投入運(yùn)營。繼續(xù)抓好幸福院的建設(shè)和運(yùn)營管理工作，采取得力措施，提高床位利用率。認(rèn)真做好農(nóng)村幸福院運(yùn)營的考評工作，堅(jiān)持按照運(yùn)營情況撥付縣、區(qū)運(yùn)營補(bǔ)貼。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)。積極引入政府和社會資本合作機(jī)制，探索“公建民營”、“民建公助”和“公民合建，民辦經(jīng)營”等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)行模式，帶動民間資本興建各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，滿足多樣化服務(wù)需求。

(三)不斷提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。要繼續(xù)強(qiáng)化牽頭協(xié)調(diào)職能，優(yōu)化整合各類減災(zāi)救災(zāi)資源，健全聯(lián)動機(jī)制。認(rèn)真做好冬春和汛期困難群眾生活安排和災(zāi)后重建工作，確保困難群眾基本生活不受影響。3月份會同財(cái)政局進(jìn)行一次救災(zāi)資金及救災(zāi)物資專項(xiàng)檢查，并將檢查結(jié)果進(jìn)行全區(qū)通報(bào)。積極應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害。做好“5.12”防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動，組織開展避災(zāi)自救演練。災(zāi)害信息上報(bào)要準(zhǔn)確及時(shí)，加強(qiáng)災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)。配合做好農(nóng)房保險(xiǎn)工作。

(四)扎實(shí)推進(jìn)基層社會治理創(chuàng)新。第九次村委會換屆選舉工作是今年基層民主政治建設(shè)的重點(diǎn)。要認(rèn)真落實(shí)全區(qū)村級組織換屆選舉工作會議精神，切實(shí)按照區(qū)委“把好六關(guān)”的要求，強(qiáng)化指導(dǎo)，嚴(yán)格程序，依法依規(guī)組織選舉，確保5月底前全面完成選舉任務(wù)。組織好新任村干部培訓(xùn)。認(rèn)真做好村務(wù)公開工作，規(guī)范公開內(nèi)容，重點(diǎn)公布群眾關(guān)心的事項(xiàng)，并將檢查情況進(jìn)行全區(qū)通報(bào)。繼續(xù)面向社會公開招聘城鎮(zhèn)社區(qū)專職工作人員，并對招聘的社區(qū)專職工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時(shí)落實(shí)待遇。開展農(nóng)村規(guī)模社區(qū)工作人員專職化試點(diǎn)。協(xié)調(diào)開展社區(qū)減負(fù)清理行動，推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理。年內(nèi)完成區(qū)級社區(qū)信息平臺建設(shè)。組織實(shí)施好**辦街道社區(qū)服務(wù)中心、天寶灘社區(qū)服務(wù)站、鄰德社區(qū)室外活動廣場和東站社區(qū)室外活動廣場項(xiàng)目建設(shè)，完成**村社區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。

(五)積極推動社會組織體制改革。圍繞建設(shè)“政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制”的目標(biāo)，推進(jìn)管理服務(wù)創(chuàng)新。規(guī)范社會組織管理，嚴(yán)格登記程序，層層負(fù)責(zé)審核，防止體外循環(huán)。實(shí)行行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類四類社會組織直接登記。貫徹落實(shí)《關(guān)于行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤有關(guān)問題的通知》，逐步推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤。建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化執(zhí)法。探索社會組織評估制度，為政府購買社會組織服務(wù)奠定基礎(chǔ)。建設(shè)社會組織孵化基地。加強(qiáng)社會組織黨建工作，指導(dǎo)社會組織完善法人治理。

(六)持續(xù)深化社會管理改革。今年要突出抓好鎮(zhèn)村綜合改革、地名普查、惠民殯葬改革三項(xiàng)重點(diǎn)工作。發(fā)揮牽頭抓總作用，持續(xù)穩(wěn)妥地推進(jìn)鎮(zhèn)村綜合改革，保證按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)，3月底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整工作。全面開展第二次全國地名普查工作，組織培訓(xùn)，指導(dǎo)普查，保證普查資料及時(shí)入庫。積極推進(jìn)惠民殯葬改革，做好清明節(jié)祭祀活動管理，持續(xù)推進(jìn)遺體火化。省上將開展殯葬治喪違法違規(guī)行為專項(xiàng)巡查，并向社會公布了投訴舉報(bào)電話，大家一定要高度重視。加快公益性公墓建設(shè)，年內(nèi)完成16個(gè)公益性公墓建設(shè)任務(wù)。要強(qiáng)化收養(yǎng)登記管理，做好生活無著落流浪人員救助管理工作，依法加強(qiáng)行政區(qū)域界線管理，推進(jìn)婚姻登記和收養(yǎng)登記服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)對三個(gè)邊遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚姻登記工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保把這一惠及群眾的好事辦好。

(七)扎實(shí)做好雙擁優(yōu)撫安置工作。今年是新一屆雙擁模范城創(chuàng)建活動驗(yàn)收年。我區(qū)雙擁工作歷史悠久，已經(jīng)連續(xù)五屆蟬聯(lián)“雙擁模范區(qū)(縣)”稱號，對于創(chuàng)建工作，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，省上5月份將進(jìn)行驗(yàn)收。要認(rèn)真做好省級“雙擁模范區(qū)”創(chuàng)建驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，組織開展好“雙擁在基層”活動。嚴(yán)格落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策，做好退役士兵安置工作，對安置遺留問題加大自謀職業(yè)政策宣傳力度，引導(dǎo)其走自謀職業(yè)之路。今年要重點(diǎn)做好紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年等紀(jì)念活動，安排組織好烈士紀(jì)念日、抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日、清明祭奠活動。做好烈士陵園修繕和零散烈士墓遷建工作，力爭上半年完成249座零散烈士墓和3個(gè)紀(jì)念設(shè)施的建設(shè)任務(wù)。全力做好涉軍群體的穩(wěn)定工作。

(八)高度重視和認(rèn)真做好民族宗教工作。民族宗教工作是一項(xiàng)政治工作。民族宗教工作政策性強(qiáng)、關(guān)注度高、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，一不注意就會引發(fā)社會問題，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一定要高度重視，不可掉以輕心。要加強(qiáng)對宗教活動場所的監(jiān)管，重點(diǎn)做好亂建廟宇專項(xiàng)治理工作，進(jìn)一步摸清底數(shù)，區(qū)別對待，分類治理，確保4月底前完成治理任務(wù)。抓好基督教私設(shè)聚會點(diǎn)治理工作，引導(dǎo)信教群眾到登記的合法場所活動。排查民族宗教領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素，及時(shí)化解矛盾，確保穩(wěn)定。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)民族宗教政策，保證少數(shù)民族同胞能享受到民族大家庭、社會主義的溫暖，保證信教群眾的宗教信仰自由，引導(dǎo)與社會主義社會相適應(yīng)。

(九)認(rèn)真做好“十三五”規(guī)劃編制和項(xiàng)目儲備的相關(guān)工作。今年要重點(diǎn)在社會養(yǎng)老、社會組織、社會救助、殯葬工作四大領(lǐng)域開展系統(tǒng)研究，提出建設(shè)性意見，推動政策創(chuàng)新。積極爭取各類基本社會服務(wù)項(xiàng)目，做好項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備，使更多的民政項(xiàng)目列入全區(qū)總體規(guī)劃。做好項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮項(xiàng)目效益，真正讓項(xiàng)目為老百姓服務(wù)。

二、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，確保全年任務(wù)圓滿完成。

今年的民政工作任務(wù)異常繁重，區(qū)委、區(qū)政府對民政工作提出了更高、更新的要求，各級民政干部要認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委“哪里群眾有困難，哪里就有民政干部身影”的指示，牢記使命，恪守職責(zé)，以為民之心，為民之行，更好地為群眾服務(wù)。要牢牢抓住落實(shí)這個(gè)關(guān)鍵，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，確保全年任務(wù)圓滿完成。

抓落實(shí)必須在理念引領(lǐng)上下功夫。思想決定行動。在工作中，我們要強(qiáng)化宗旨意識，堅(jiān)持理念引領(lǐng)，教育引導(dǎo)民政干部樹立終身學(xué)習(xí)的理念，克服“本領(lǐng)恐慌”，用文化引領(lǐng)人，教育人。把學(xué)習(xí)放在突出的位置，政治理論學(xué)習(xí)要常抓不懈。不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，今年要組織開展好“文化民政、書香”主題讀書活動，做好“民政法治建設(shè)年”的相關(guān)工作，建立法律顧問制度，加強(qiáng)法制宣傳和法制培訓(xùn)。充分利用圖片、文字、民政網(wǎng)站、民政微信公眾平臺等多種手段宣傳先進(jìn)文化、民政惠民政策和先進(jìn)典型。以德潤心，以文化人，使民政干部在潛移默化中境界得到提升，思想得到升華，作風(fēng)得以轉(zhuǎn)變。

抓落實(shí)必須在健全機(jī)制上下功夫。我們要緊緊圍繞新時(shí)期民政工作的重點(diǎn)，按照“抓常、抓細(xì)、抓長”的要求，健全機(jī)制，規(guī)范運(yùn)行，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的約束機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)好已經(jīng)形成的救災(zāi)救濟(jì)、社會救助、優(yōu)撫安置、社會組織、社會事務(wù)、社會福利、民政項(xiàng)目建設(shè)等民政業(yè)務(wù)的運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步厘清與有關(guān)部門之間、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的責(zé)任權(quán)利。堅(jiān)持日常督查和年度考核相結(jié)合，對重點(diǎn)工作任務(wù)，月督查，季考核，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量的完成。

抓落實(shí)必須在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上下功夫。作風(fēng)是興業(yè)為民之本。近幾年來，全區(qū)民政系統(tǒng)通過不斷加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)，作風(fēng)狀況日趨良好，但按照新形勢下的新要求和人民群眾的新期待，我們還要通過不懈努力，繼續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，形成為民務(wù)實(shí)清廉的大氣場。我們要進(jìn)一步鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動成果，把作風(fēng)建設(shè)時(shí)時(shí)抓在手上，真正落實(shí)習(xí)作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的要求，常抓不懈，以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。認(rèn)真組織開展好服務(wù)零距離“訪民意、解民困、送溫暖”大走訪活動，要做到身入群眾，心入群眾，切實(shí)幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的難點(diǎn)緊迫問題。認(rèn)真組織好3月下旬公民進(jìn)政府(進(jìn)民政)活動。持續(xù)開展紀(jì)律作風(fēng)整治和損害群眾利益專項(xiàng)整治活動。加強(qiáng)對各項(xiàng)惠民政策落實(shí)和專項(xiàng)資金使用管理情況的監(jiān)督檢查，加大違紀(jì)違法問題查處力度。以“零容忍”的態(tài)度，加強(qiáng)民政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，各級民政干部一定要常修身、提素質(zhì)，零距離、勤務(wù)實(shí)，守紀(jì)律、講規(guī)矩，永淡泊、守清廉，真正樹立民政為民務(wù)實(shí)清廉形象。

同志們，民政工作是上為黨和政府分憂，下為基層群眾解愁的德政善舉，我們肩負(fù)著光榮的使命，也面臨著繁重的任務(wù)。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省、縣民政部門的精心指導(dǎo)和大力支持下，以黨的、xx屆三中、四中全會精神統(tǒng)領(lǐng)民政工作全局，堅(jiān)定信心，振奮精神，扎實(shí)工作，開拓進(jìn)取，努力建設(shè)數(shù)字、保障、陽光、文化民政，更好地服務(wù)全區(qū)工作大局，為建設(shè)“四個(gè)”做出新的貢獻(xiàn)。

同志們：

這次會議是盟行署召開的一次重要會議，會議的主要任務(wù)是深入貫徹中央、自治區(qū)、盟委行署一系列重要會議精神和全區(qū)民政工作會議精神，全面總結(jié)x年工作，安排部署xxxx年民政工作。一會兒，xx副盟長還要作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講兩個(gè)方面內(nèi)容。

一、認(rèn)真履職盡責(zé)，x年民政工作邁上新臺階。

x年各級民政部門在盟委、行署和各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在民政廳的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞盟委、行署的中心工作和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，以“8337”為指引，以保障民生為主線，健全制度、完善體系、強(qiáng)化管理、搞好服務(wù)，全面落實(shí)了盟委、行署的重大決策和民政廳的工作要求，在推進(jìn)城鄉(xiāng)居民低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對、農(nóng)村牧區(qū)互助養(yǎng)老幸福家園建設(shè)、向上爭取資金等方面取得了顯著成績，使我盟的民政事業(yè)邁上了新臺階。

(一)民生指標(biāo)穩(wěn)步提升，救助體系更加完善。

城鄉(xiāng)低保方面。城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)分別月人均提高48元和29元，達(dá)到月人均393元和212.75元，分別比上年提高14%和16%;城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平分別比去年月人均提高44元和22元，達(dá)到了月人均329元和155元，分別比去年提高15%和16%。x年共保障城鄉(xiāng)低保對象195814人，其中：城縣低保對象61599人，農(nóng)村低保對象134215人。支出最低生活保障資金、一次性生活補(bǔ)貼、臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼共56114.44萬元，其中城縣支出25774.33萬元，農(nóng)村支出30340.11萬元。五保供養(yǎng)方面?，F(xiàn)有五保對象5290人，其中：集中供養(yǎng)1274人，分散供養(yǎng)4016人。五保對象集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別比去年提高482元和300元，達(dá)到每人每年4565元和2796元，均比上年提高12%。x年共發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)資金1531.34萬元，其中：發(fā)放集中供養(yǎng)資金260.76萬元，分散供養(yǎng)資金1270.58萬元。孤兒養(yǎng)育方面?，F(xiàn)有孤兒502人，其中：集中供養(yǎng)52人，分散供養(yǎng)450人。集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別每人每月提高162元和121元，達(dá)到每人每月1512元和1311元，比上年均提高12%，共發(fā)放孤兒養(yǎng)育資金802.3萬元。城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)方面?，F(xiàn)有城鎮(zhèn)“三無”人員1163人，其中，集中供養(yǎng)235人，分散供養(yǎng)928人。城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)集中和分散分別為每人每月896元和672元，分別比去年每人每月提高96元和72元，提高12%。x年，共發(fā)放“三無”供養(yǎng)資金1001萬元?！叭瘛比藛T保障方面。共有“三民”人員1248人，保障標(biāo)準(zhǔn)在當(dāng)?shù)厝~城鎮(zhèn)居民最低生活保障線基礎(chǔ)上每人每月增加200元，支出資金871.57萬元。臨時(shí)救助、貧困大學(xué)生救助、醫(yī)療救助方面。x年我盟臨時(shí)救助對象13155戶，累計(jì)支出救助資金1159.39萬元，戶均救助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)881元;共救助貧困大學(xué)生1051人，支出救助資金128.5萬元;建立實(shí)施了重特大疾病醫(yī)療救助制度，醫(yī)療救助水平得到有效提高;醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算信息平臺已經(jīng)建立，運(yùn)行良好。多層次、多形式的社會救助體系逐步形成。積極響應(yīng)全區(qū)兩次物價(jià)補(bǔ)貼機(jī)制，落實(shí)取暖補(bǔ)貼政策、開展重特大疾病慈善醫(yī)療救助、實(shí)施農(nóng)牧區(qū)貧困家庭1噸煤補(bǔ)助等多項(xiàng)惠民政策，盟財(cái)政支出2334萬元，為所有低保人員每人發(fā)放一次性臨時(shí)救助120元。以城鄉(xiāng)低保制度為主，以五保供養(yǎng)、災(zāi)害救助、醫(yī)療救助為輔，以臨時(shí)救助、住房救助、教育救助、司法援助相配套，與慈善事業(yè)相銜接的社會救助體系已基本形成。

(二)增強(qiáng)應(yīng)急救災(zāi)能力，防災(zāi)體系更加完善。

完善了救災(zāi)減災(zāi)制度。今年7月，行署組織成立了“盟減災(zāi)委員會”，印發(fā)了《盟自然災(zāi)害救助。

應(yīng)急預(yù)案。

》，明確各部門職責(zé)，增強(qiáng)救災(zāi)減災(zāi)聯(lián)動性，為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供了有力保障。切實(shí)做好救災(zāi)工作。x年，我盟冰雹、洪澇、干旱、病蟲害、低溫冷凍等自然災(zāi)害頻發(fā)，受災(zāi)人口達(dá)15.45萬，造成直接經(jīng)濟(jì)損失5.41億元，尤其是扎賚特旗和科右前旗發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。對此，我盟及時(shí)啟動了救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織搶險(xiǎn)救援，有效實(shí)施災(zāi)害救助，緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民3102人，調(diào)運(yùn)救災(zāi)棉被800套、帳篷200頂，下?lián)芫葹?zāi)款1600萬元，重建民房779間，維修民房1199間，救助災(zāi)民79788人，及時(shí)解決了受災(zāi)群眾吃飯、穿衣、住房等困難，盡快恢復(fù)了災(zāi)區(qū)正常生活秩序，最大限度降低災(zāi)害損失，確保了受災(zāi)地區(qū)的總體穩(wěn)定。

(三)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐加快。今年續(xù)建新建了盟社會福利院、阿爾山縣福利中心、科右前旗巴拉格歹區(qū)域性敬老院、扎賚特旗茂力格爾區(qū)域性敬老院，新增床位數(shù)700張?，F(xiàn)養(yǎng)老總床位數(shù)達(dá)到4602張，入住1931人，入住率42%。共有公辦和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)42所，其中：公辦社會福利院(養(yǎng)護(hù)院)7家，床位1373張;民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)24家，床位1660張;區(qū)域性敬老院11家，床位1569張。另有17個(gè)日間照料中心，床位360張。每千名老人擁有床位數(shù)達(dá)25張，基本滿足了社會養(yǎng)老需求。互助幸福院建設(shè)有新突破。x年，分別在科右前旗察爾森鎮(zhèn)沙力根嘎查新建幸福院15戶、扎賚特旗寶力根花蘇木永發(fā)嘎查新建幸福院10戶，科右中旗額木庭高勒蘇木車家營子嘎查新建幸福院40戶。整合養(yǎng)老資源。根據(jù)實(shí)際，把基礎(chǔ)設(shè)施差、入住率低、管理不規(guī)范的25所鄉(xiāng)辦敬老院合并到區(qū)域性敬老院進(jìn)行集中管理。經(jīng)過整合，解決了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)點(diǎn)多、面廣、成本高、管理不規(guī)范等諸多問題，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù)水平顯著提升。高齡老人津貼得到落實(shí)。x80周歲以上享受高齡津貼10928人，年發(fā)放資金1312萬元。

(四)優(yōu)撫安置政策全面落實(shí)，雙擁創(chuàng)建成效顯著。

提高優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。按照民政廳、財(cái)政廳《關(guān)于調(diào)整部分優(yōu)撫對象等人員撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》，及時(shí)下?lián)芨黝悡嵝糍Y金2512.99萬元。加大了義務(wù)兵家庭優(yōu)待力度，按照城鄉(xiāng)一體、同役同酬的原則和新的優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)籌措資金，按標(biāo)兌現(xiàn)，共發(fā)放優(yōu)待金656.05萬元。退役士兵安置培訓(xùn)扎實(shí)推進(jìn)。x年我盟共接收城鎮(zhèn)退役士兵694人，其中符合安置條件的408人。接收安置1-4級傷殘士兵1人，軍隊(duì)離退休干部、轉(zhuǎn)業(yè)士官和軍工共6人。科右中旗、突泉縣、阿爾山縣完成x年退役士兵安置任務(wù)，烏蘭浩特縣、扎賚特旗、科右前旗已將安置計(jì)劃報(bào)到政府，正待政府批復(fù)。解決了20xx年以前194名退役士兵的安置問題。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)，分期分批對317名退役士兵進(jìn)行了免費(fèi)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，增強(qiáng)了退役士兵就業(yè)競爭能力。雙擁共建取得明顯成效。及時(shí)調(diào)整雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，有力推進(jìn)國防教育，積極開展雙擁宣傳。在“八一”建軍節(jié)前夕，對駐軍部隊(duì)官兵進(jìn)行走訪慰問，支持部隊(duì)建設(shè)，提供各類建設(shè)用地49.5畝，投入資金165萬元。圍繞創(chuàng)建“雙擁模范城(縣)”，深入開展雙擁模范城創(chuàng)建工作的自查，健全了雙擁制度，完善了雙擁機(jī)制，豐富了雙擁內(nèi)容，有效推動了我盟雙擁模范城創(chuàng)建活動的持續(xù)開展。

(五)社區(qū)建設(shè)力度逐步加大，基層民主自治建設(shè)取得新成效。

社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新突破。現(xiàn)有城縣社區(qū)96個(gè)，建成300平米以上的社區(qū)辦公用房54個(gè)，占總數(shù)的56%;建成500平米以上的46個(gè)，占總數(shù)的48%，其中300——500平米之間的8個(gè)，尚有42個(gè)社區(qū)需兩年內(nèi)完成?，F(xiàn)有農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)65個(gè)，開展盟級農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)8個(gè)，自治區(qū)級農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)試點(diǎn)2個(gè)。x年向上爭取以獎代補(bǔ)資金160萬元，爭取福彩公益金160萬元，共計(jì)320萬元。鞏固嘎查村換屆選舉成果。完成對新當(dāng)選的嘎查村委會的培訓(xùn)任務(wù)，組織編寫《嘎查村務(wù)公開目錄》，制定《嘎查村務(wù)公開實(shí)施意見》、《嘎查村務(wù)公開實(shí)施方案》，進(jìn)一步完善了嘎查村務(wù)公開、民主管理、民主監(jiān)督的工作機(jī)制。實(shí)行“532”農(nóng)村牧區(qū)基層民主管理模式，農(nóng)村牧區(qū)基層群眾自治機(jī)制進(jìn)一步健全。

這些成績的取得，是各級黨委政府高度重視的結(jié)果，是民政廳大力支持的結(jié)果，是各部門和社會各界廣泛理解、密切關(guān)注、全力配合的結(jié)果，更是民政系統(tǒng)廣大干部職工辛勤耕耘的結(jié)果，特別是盟行署以從來沒有過的氣魄和膽識，打破常規(guī)思維和種種束縛，解決了民政事業(yè)發(fā)展中遇到的機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等瓶頸問題。在此，我代表民政局黨組向各位領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和社會各界表示衷心的感謝!向辛勤工作在民政戰(zhàn)線的廣大干部職工致以誠摯的敬意!

在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識到，工作中仍然存在這樣那樣的困難和問題。一是基層民政工作人員和經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，直接影響著基層民政工作管理和服務(wù)水平。二是低保對象核對信息平臺建設(shè)還不夠完善，與各部門的信息共享糾錯機(jī)制還沒有建立起來，有待于進(jìn)一步溝通和完善。三是民政創(chuàng)新管理的一些方式和辦法還不夠適應(yīng)現(xiàn)代社會管理要求，工作精細(xì)化和科學(xué)化水平還有待進(jìn)一步提升。對此，我們應(yīng)引起高度重視，認(rèn)真研究，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

xxxx年民政工作要緊緊圍繞盟委提出的“一個(gè)全面貫徹、一個(gè)堅(jiān)持、兩個(gè)圍繞、三個(gè)走在前列、四個(gè)做出貢獻(xiàn)、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)”的總體思路，以苗書記提出的“開明開放、多干少說、無私無畏、敢于擔(dān)當(dāng)，為發(fā)展立下汗馬功勞”和杜盟長在盟委擴(kuò)大會議上講的“定下來的事要雷厲風(fēng)行、緊盯不放、鍥而不舍，堅(jiān)決用行動、用成效說話，要勇于擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新工作、敢啃硬骨頭，遇到矛盾問題不等不靠、主動作為”的工作作風(fēng)和創(chuàng)業(yè)精神，全面推動民政工作“上水平求突破”。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)救助工作，完善和改進(jìn)社會救助體系。

進(jìn)一步規(guī)范低保管理工作，深入貫徹國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》，繼續(xù)完善配套政策措施。推動旗縣縣將低保政策落實(shí)情況納入政府領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績考核，組織開展低保工作年度績效評價(jià)。逐步建立由政府、救助對象及第三方組成的綜合評估機(jī)制，改變平均主義老好人的思想觀念，將評價(jià)結(jié)果作為各項(xiàng)社會救助資金分配的重要依據(jù)。繼續(xù)推進(jìn)低保提標(biāo)工作，對城鄉(xiāng)困難群眾中的未成年人、支出型困難戶、老年人、重度殘疾人和重病患者實(shí)施分類救助。xxxx年城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平每人每月提高15元和12元。對城鄉(xiāng)特殊困難群體，特別是對家庭收入不穩(wěn)定、在低保保障標(biāo)準(zhǔn)邊緣的困難群體，今年要逐戶進(jìn)行摸底調(diào)查。6月底前，完成家庭成員、經(jīng)濟(jì)收入狀況等信息采集工作，下一步可將低保邊緣群體視同低保對象統(tǒng)一納入到信息管理平臺中，實(shí)施動態(tài)管理、分類救助，逐步擴(kuò)大對邊緣特殊困難群眾社會救助覆蓋面，努力消除政策空白點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)社會救助結(jié)構(gòu)性全覆蓋。

深入開展低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作，規(guī)范和完善城鄉(xiāng)低保等各項(xiàng)救助審核、審批程序，不斷加大對低保政策落實(shí)的監(jiān)督檢查力度，確保將中央和自治區(qū)政策落到實(shí)處。在每個(gè)自然屯、社區(qū)均設(shè)立“公示欄”，公布社會救助、優(yōu)撫、優(yōu)待等各項(xiàng)政策和監(jiān)督電話，切實(shí)解決城鄉(xiāng)低保工作存在的人情保、關(guān)系保、錯保、漏保等社會不公問題。對在保人員分類救助的同時(shí)，細(xì)劃人群結(jié)構(gòu)和貧困原因結(jié)構(gòu)，對支出型貧困家庭通過多種方式予以救助。完善臨時(shí)救助的措施辦法，著力解決救助制度“碎片化”現(xiàn)象。

(二)積極推進(jìn)社會福利事業(yè)發(fā)展。

全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》，抓緊出臺相關(guān)配套措施，加大工作力度，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策和全區(qū)民政工作會議相關(guān)指導(dǎo)意見和措施。已建成的公辦養(yǎng)老設(shè)施床位利用率要達(dá)到60%以上，此項(xiàng)工作作為發(fā)放各類獎補(bǔ)資金的重要依據(jù)，納入全年評估工作體系。繼續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)更好更快發(fā)展，積極探索出我盟農(nóng)村牧區(qū)老齡人口集中養(yǎng)老的有效途徑，進(jìn)一步完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)和養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺等配套設(shè)施建設(shè)。在借鑒好烏蘭察布縣建設(shè)互助幸福院經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，緊密結(jié)合我盟實(shí)際，推進(jìn)互助養(yǎng)老幸福家園建設(shè)。

進(jìn)一步完善社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)社區(qū)日間照料中心和“12349”養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，抓好城縣社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，增量提質(zhì)。加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的政策落實(shí)力度，通過政府購買服務(wù)等形式，支持社區(qū)引入社會組織和家政、物業(yè)等社會力量，興辦老年人生活照料、老年供餐、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉、緊急救援等項(xiàng)目，拓展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容，力爭城縣社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達(dá)50%以上。進(jìn)一步優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，完善體制機(jī)制，創(chuàng)新發(fā)展模式，拓寬民間資本參與渠道，搞好養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作。xxxx年，按照民政廳《關(guān)于開展公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作的通知》，除阿爾山和烏蘭浩特縣以外，各旗縣各選擇1個(gè)單位進(jìn)行公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)，民辦公補(bǔ)，推進(jìn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離，逐步實(shí)現(xiàn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變機(jī)制，實(shí)行公辦民營。

加強(qiáng)各級養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全管理工作，落實(shí)安全管理工作責(zé)任制，確保各級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全正常運(yùn)行。

(三)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。

繼續(xù)完善救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、災(zāi)情會商、災(zāi)害評估等機(jī)制，進(jìn)一步抓好救災(zāi)物資儲備庫和應(yīng)急避難場所建設(shè)，每個(gè)旗縣縣至少要建設(shè)兩處以上應(yīng)急避難場所。要加強(qiáng)災(zāi)情核查和評估，切實(shí)做好過渡性生活救助、冬春救助、倒損民房恢復(fù)重建工作，確保在災(zāi)害發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)受災(zāi)群眾得到初步救助。根據(jù)財(cái)政廳、民政廳要求，上半年我盟將出臺《自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金管理暫行辦法》相配套的地方性文件，年內(nèi)出臺與自治區(qū)相匹配的救災(zāi)資金管理辦法，各旗縣縣要按照救災(zāi)資金分擔(dān)比例安排預(yù)算資金。同時(shí)加大對救災(zāi)資金、物資和地方匹配資金的監(jiān)督檢查力度，旗縣縣如果沒有足額匹配資金，將影響下一年度救災(zāi)資金分配比例。積極做好向上爭取救災(zāi)資金和物資爭取工作。積極推廣和應(yīng)用符合我盟實(shí)際的防災(zāi)減災(zāi)新技術(shù)新手段，增強(qiáng)救災(zāi)減災(zāi)工作的科技含量。今年上半年，各旗縣縣務(wù)必成立減災(zāi)委員會，制定自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。成立慈善總會，爭取成為國家慈善總會的成員。

(四)加強(qiáng)雙擁優(yōu)撫安置工作。

進(jìn)一步完善優(yōu)撫醫(yī)療保障政策和優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)制度。做好優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助的提標(biāo)和發(fā)放工作，執(zhí)行義務(wù)兵家庭優(yōu)待金政策。協(xié)調(diào)和處理好軍政軍民關(guān)系，鞏固和完善好雙擁模范城(旗縣)建設(shè)成果。加大對退役士兵的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。通過委托大中專院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對有培訓(xùn)意向的退役士兵進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)100%。進(jìn)一步提高退役士兵的就業(yè)率。加強(qiáng)教育培訓(xùn)資金的監(jiān)督檢查力度，切實(shí)提高資金使用效率。解決好退役士兵安置遺留問題，保證零上訪。推進(jìn)軍休機(jī)構(gòu)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化、信息化管理，建立健全各項(xiàng)工作制度，保證服務(wù)管理工作科學(xué)規(guī)范化運(yùn)行。

(五)抓好基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)。

大力推進(jìn)社區(qū)治理機(jī)制創(chuàng)新。積極探索學(xué)習(xí)研究毗鄰盟縣創(chuàng)新模式，結(jié)合我盟實(shí)際開展各種類型的社區(qū)治理機(jī)制創(chuàng)新實(shí)踐。繼續(xù)實(shí)施社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“”規(guī)劃，加大社區(qū)辦公和居民活動場所建設(shè)力度，x6個(gè)旗縣縣，已有科右前旗和扎賚特旗完成了社區(qū)辦公和服務(wù)場所建設(shè)，還有其他4個(gè)旗縣縣共42所社區(qū)辦公和服務(wù)場所需要在今明兩年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)，任務(wù)還很艱巨。要進(jìn)一步拓展社區(qū)服務(wù)的新內(nèi)容、新方法、新途徑，積極組織引導(dǎo)社會組織、服務(wù)行業(yè)、企業(yè)等社會主體進(jìn)入社區(qū)開展養(yǎng)老、助殘、便民等服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，特別是要加大農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，不斷增加社區(qū)試點(diǎn)范圍，探索工作經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)均等化。

推進(jìn)社區(qū)居民自治制度和社區(qū)治理服務(wù)信息平臺建設(shè)。全面提升社區(qū)建設(shè)水平。加強(qiáng)對社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)，提高社區(qū)基礎(chǔ)信息的采集質(zhì)量和數(shù)量，建立特殊群體電子檔案，提高基層社區(qū)治理效率。爭取盟旗兩級財(cái)政加大社區(qū)建設(shè)投入力度，確?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及社區(qū)工作人員工資待遇的落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《盟行政公署辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于城鎮(zhèn)社區(qū)工作人員報(bào)酬待遇有關(guān)事宜的通知》精神，建立正常財(cái)政投入增長機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，建立健全社區(qū)管理機(jī)制，加大農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)投入力度，縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)?；謴?fù)56個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木民政工作機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)人員，保障經(jīng)費(fèi)，確保高效運(yùn)轉(zhuǎn)，提高工作質(zhì)量和水平。

同志們，新的一年，民政任務(wù)十分艱巨，民政工作既面臨機(jī)遇也面臨困難和挑戰(zhàn)，我們一定要增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、機(jī)遇意識和憂患意識，堅(jiān)定信心，振奮精神，以高昂的斗志、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，有力的措施，促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展，推動民政事業(yè)發(fā)展再上新臺階，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

全縣民政的工作會議講話稿篇三

同志們：

今天的全市民政工作會議，是我們在“十三五”開局之際召開的一次重要會議，主要任務(wù)是總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，安排部署今年和今后一個(gè)時(shí)期民政工作。剛才，大安區(qū)政府、榮縣民政局作了交流發(fā)言，從一個(gè)方面反映了我們區(qū)縣民政工作的開展情況，開來同志全面總結(jié)安排了工作，重點(diǎn)突出，措施具體，我完全同意;張力副廳長代表省民政廳親臨會議，給我市民政工作提出了希望和要求，充分體現(xiàn)了省民政廳對自貢民政工作的重視與關(guān)懷，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感。

近幾年來，全市民政工作開展情況總的來說不如人意，用概括的語言來講，我們民政工作做了一些努力，但作用發(fā)揮不夠，爭取支持有所成效，但力度還不夠，干部工作努力，但合力不夠。今天，為什么一個(gè)年度的例行會議，這么大陳仗來出席，就是全市民政工作，在全省綜合考核中已經(jīng)排到了末位。我市是老工業(yè)城市，全市現(xiàn)有低保人口16.8萬人，農(nóng)村貧困人口7.6萬人，這么大的群體需要我們實(shí)施社會救助，搞好社會福利。如果民政工作做好了，對老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級支持作用很大。這幾年的民政工作，跟我們的要求有很大的差距。我們民政工作隊(duì)伍本是一支具有優(yōu)良傳統(tǒng)，戰(zhàn)斗力很強(qiáng)的一支隊(duì)伍，這幾年戰(zhàn)斗力下降了，與民政干部隊(duì)伍年齡老化無關(guān)，應(yīng)該說隨著年齡增長，做民政工作就經(jīng)驗(yàn)更加豐富，但由于班子隊(duì)伍的建設(shè)抓得不緊，工作成效就顯得不突出。今天請政府主要領(lǐng)導(dǎo)參會，就跟大家打個(gè)招呼，在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)下行壓力很大的情況下，要把民政工作抓好，真正把民政工作作為社會保障兜底的重要基石抓在手上。今年在市里兩會期間，政府對經(jīng)濟(jì)會不會硬著陸的問題，會不會增加失業(yè)人員的問題，有明確的表態(tài)，這要求我們做好社會保障兜底工作，把短板補(bǔ)齊，為我市穩(wěn)增長促發(fā)展提供重要的基礎(chǔ)。

二、創(chuàng)新方法，務(wù)實(shí)抓好民政工作。

(一)要深刻把握民政工作面臨的新形勢。

一是要把握全面建成小康社會對民政工作提出的新要求。我市是老工業(yè)城市，在民生改善領(lǐng)域還存在明顯的短板，特別是部分群眾的生活還很困難，今年在五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)中很重要的一項(xiàng)就是補(bǔ)短板，我們貧困人口總量大，城鄉(xiāng)居民中還有部分群眾可能因病、喪失勞動能力等原因陷入生活貧困，短板不補(bǔ)上，全面小康就難以真正實(shí)現(xiàn)。對民政工作來說，如何讓符合條件的困難群眾享受到應(yīng)有的社會保障，如何給予生活特殊困難的群眾以力所能及的救助，更好地托住民生基本底線，是必須面對和解決好的現(xiàn)實(shí)問題。

二是要把握全面推進(jìn)依法治理對民政工作提出的新課題。從現(xiàn)實(shí)來看，有不少的社會矛盾和糾紛發(fā)端于基層。社區(qū)工作做得好，能夠與居民實(shí)現(xiàn)良性互動，化解一大批矛盾和問題;基層組織建得好，一些社會問題和基層群眾關(guān)心期盼的公益事業(yè)也會得到比較大的發(fā)展，總的來說，民政部門要就如何進(jìn)一步完善基層治理機(jī)制，更好地推進(jìn)基層治理創(chuàng)新，更有效地發(fā)揮好基層治理在促進(jìn)社會治理中的重要作用，積極的進(jìn)行探索。

三是要把握民政工作內(nèi)涵和外延發(fā)生的新變化。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，民政工作的職能總體在不斷強(qiáng)化，工作的覆蓋面越來越寬。民政工作的服務(wù)對象由特定目標(biāo)群體向全體城鄉(xiāng)居民擴(kuò)展;民政工作的功能在發(fā)揮社會救助兜底保障的同時(shí)逐步向提升社會公共福利水平延伸;民政工作的方式方法也從臨時(shí)性、分散性、救急性逐步向整體的制度安排和規(guī)范管理的方向轉(zhuǎn)變;民政工作的機(jī)制也由政府主導(dǎo)逐步向政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變。

民政工作必須適應(yīng)新要求和新變化，主動置于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中來謀劃定位、找準(zhǔn)努力方向和著力重點(diǎn)，更加有效地做好工作。

(二)要以創(chuàng)新的理念推進(jìn)工作提升實(shí)效。

一是要圍繞“精準(zhǔn)”要求，切實(shí)加強(qiáng)以社會救助為主體的民生保障工作。社會救助工作政策性強(qiáng)、社會關(guān)注度高，民政部門要體現(xiàn)和落實(shí)好“精準(zhǔn)”要求，真正讓符合條件的弱勢困難群體享受到應(yīng)有的救助，把民生底線托住、托好。在救助過程中，要嚴(yán)格審核、嚴(yán)格把關(guān)，主動接受群眾和社會監(jiān)督，堅(jiān)決防止“人情?！?、“關(guān)系?！钡痊F(xiàn)象的發(fā)生。今年社會救助工作要做好低保政策與扶貧政策的銜接，要以開展居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作為抓手，以加強(qiáng)精細(xì)化管理為要求，加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧線與社會救助線“兩線合一”。

二是要善于發(fā)揮好政府和市場兩個(gè)作用，大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。去年市里對全市養(yǎng)老服務(wù)作了規(guī)劃，點(diǎn)位基本明確，要發(fā)揮政府和市場兩個(gè)作用去推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。在這個(gè)過程中，關(guān)鍵是切實(shí)履行好政府職能，進(jìn)一步發(fā)揮好政府在托底“五保”、提供社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)等方面的作用。同時(shí)，要善于發(fā)揮市場機(jī)制的作用，通過政策扶持積極引導(dǎo)和鼓勵社會力量投資興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，努力建設(shè)一批具有典型示范作用、面向社會的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，更好滿足群眾多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求。民政部門要在養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的規(guī)劃實(shí)施、政策制訂、市場管理等方面加強(qiáng)研究、積極探索、主動作為，推動全市社會養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展。

三是要探索新模式，不斷深化社會治理創(chuàng)新工作。去年，市上印發(fā)了《關(guān)于社區(qū)公共服務(wù)準(zhǔn)入(試行)的通知》《關(guān)于印發(fā)創(chuàng)新社區(qū)(村)社會治理制度(試行)的通知》，民政部門要就貫徹落實(shí)的情況，做進(jìn)一步調(diào)查研究，努力推進(jìn)公共服務(wù)規(guī)范化、透明化，努力構(gòu)建以村和社區(qū)自治管理為基礎(chǔ)的社會治理新模式。要積極培育發(fā)展各級各類社會組織，加大政府向社會組織購買服務(wù)力度，進(jìn)一步發(fā)揮社會組織在社會治理創(chuàng)新中的助推作用。

(三)要不斷創(chuàng)新民政工作的方法。

一是要帶著情感去做民政工作?！盀槊瘛笔敲裾ぷ鞯撵`魂和精髓，是做好民政工作的前提和基礎(chǔ)。民政工作服務(wù)的對象中，有不少是社會的弱勢困難群體，他們生活困難、情況特殊、心理上往往也比較脆弱，特別需要關(guān)懷。各級各部門，特別是民政戰(zhàn)線的干部職工既要以強(qiáng)烈的責(zé)任、又要懷著對群眾的深厚情感努力工作，把為民理念體現(xiàn)到每一項(xiàng)決策、每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)中，更加注重社會責(zé)任的擔(dān)當(dāng)，更加關(guān)心貧困群眾的生活，更加關(guān)注弱勢群體的訴求，不斷滿足人民群眾對民政工作的新期待，在黨和政府與人民群眾之間架起一座連心橋。

二是要聚焦問題去做民政工作。民政工作是為群眾排憂解難的工作，事事都直指民生關(guān)切。工作做得實(shí)不實(shí)，是否能夠滿足大多數(shù)人的期盼，是否能夠解決群眾最關(guān)心、最期待的問題，這是檢驗(yàn)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。各級各部門必須要深入一線，認(rèn)真開展調(diào)查研究，聚焦群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，分析原因，找準(zhǔn)對策，真正將民政工作辦成暖人心、聚人心的惠民工作。

三是要嚴(yán)守規(guī)矩去做民政工作。民政系統(tǒng)項(xiàng)目多、資金量大，在權(quán)力運(yùn)行、資金管理使用、項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域，仍有滋生腐敗的可能。我們必須牢固樹立法治意識、規(guī)矩意識，建立完善內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合、主動監(jiān)督與被動監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制;要借助審計(jì)、財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察等專業(yè)力量，加強(qiáng)對民政專項(xiàng)資金管理使用情況、民政重大項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管，形成科學(xué)有效的行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，保證每一分錢都要用到困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體身上，決不允許以權(quán)謀私，決不允許截留挪用。要始終堅(jiān)持陽光操作的工作理念，大力推進(jìn)政務(wù)公開，建立公正、公平、公開的管理機(jī)制，主動接受社會和群眾的監(jiān)督，最大限度地杜絕腐敗問題發(fā)生。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保民政各項(xiàng)工作全面落實(shí)。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要把民政工作列入重要議事日程，定期分析形勢，及時(shí)研究解決遇到的矛盾和問題，特別是要結(jié)合新時(shí)期民政工作的特點(diǎn)和要求，有針對性地研究解決重大問題和實(shí)際困難，確保困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體的基本生活權(quán)益，確保民政各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得實(shí)效。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)有力、組織健全、協(xié)調(diào)順暢的工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、經(jīng)常抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓、用心抓，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要加大財(cái)政對民政工作的投入，統(tǒng)籌解決好民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)落后、專業(yè)服務(wù)力量短缺等問題，為民政工作開展創(chuàng)造必要的條件。

二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。民政部門要充分發(fā)揮職能作用，主動作為、敢于作為，加強(qiáng)與各相關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，爭取相關(guān)部門和社會各界更多的支持和配合。各有關(guān)部門要從全局出發(fā)，通力合作，發(fā)揮部門間聯(lián)動效應(yīng)，共同推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展。尤其要對關(guān)系民生保障的重大政策、重點(diǎn)項(xiàng)目，從政策制度、資金項(xiàng)目、土地供給、費(fèi)用減免等方面給予支持，確保把關(guān)系人民群眾尤其是困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題解決好。要廣泛調(diào)動社會各方面的力量，形成共同關(guān)心、支持、參與民政事業(yè)的良好局面。

三是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級黨委、政府要重視加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)心基層民政干部，充分激發(fā)和調(diào)動他們的工作能動性,努力培養(yǎng)和造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的民政干部隊(duì)伍。各級民政部門領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握科學(xué)的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，筑牢政治紀(jì)律、政治規(guī)矩意識和法紀(jì)觀念，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平;要在貫徹執(zhí)行民主集中制、增強(qiáng)工作協(xié)調(diào)配合等方面有新變化。廣大民政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷更新知識、更新觀念，切實(shí)提高依法行政、綜合協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、解決問題和做好群眾工作的能力。

總之，希望通過這次會議，全市的民政工作能夠上一個(gè)新的臺階!

全縣民政的工作會議講話稿篇四

同志們：

經(jīng)縣委同意，今天召開全縣組織工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全國、全省、全市組織部長會議精神，總結(jié)全縣組織工作，部署工作。等下，玉春同志還將作重要講話，請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、全國、全省、全市組織部長會議精神。

月19-20日，中組部在北京召開全國組織部長會議，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神，總結(jié)年工作，部署20任務(wù)。劉云山、趙樂際同志作了重要講話。

劉云山同志要求，一是堅(jiān)持思想建黨，把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神引向深入。深入學(xué)習(xí)貫徹講話精神，要落實(shí)到忠誠信仰上、落實(shí)到嚴(yán)于律己上、落實(shí)到勇于擔(dān)當(dāng)上。各級黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院等要把系列重要講話作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。二是堅(jiān)持從嚴(yán)治吏，切實(shí)做到選好干部、用好干部、管好干部。從嚴(yán)把好選人用人關(guān)，重點(diǎn)把好動議提名、考察考核、程序步驟關(guān);切實(shí)加強(qiáng)對干部的日常管理，對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，規(guī)范一把手職責(zé)權(quán)限。三是堅(jiān)持久久為功，持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。要抓好整改落實(shí)、深化專項(xiàng)整治;強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)、保持高壓態(tài)勢;嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、營造良好政治生態(tài)。在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、改進(jìn)工作作風(fēng)。四是堅(jiān)持固本強(qiáng)基，進(jìn)一步提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。要牢固樹立抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向，切實(shí)解決基層黨建工作薄弱的問題。切實(shí)抓好發(fā)展黨員工作，強(qiáng)化對黨員的日常管理。五是堅(jiān)持制度治黨，著力提高制度規(guī)范的執(zhí)行力。要把黨建制度改革和黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)統(tǒng)籌起來，循序漸進(jìn)地推進(jìn)各方面工作。要著力增強(qiáng)黨員干部的制度意識，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度的學(xué)習(xí)教育。六是堅(jiān)持強(qiáng)化責(zé)任，把從嚴(yán)管黨治黨落到實(shí)處。要把黨建工作作為考核評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。著力健全黨委(黨組)書記向上級黨組織報(bào)告黨建工作制度，不斷完善市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考制度。

趙樂際同志總結(jié)了2014年組織工作，部署了今年組織工作的重點(diǎn)任務(wù)：一是抓好思想教育這個(gè)從嚴(yán)治黨的根本。要突出和十八屆三中、四中全會精神、系列重要講話精神、黨章和憲法的學(xué)習(xí)。二是堅(jiān)持不懈鞏固拓展教育實(shí)踐活動成果。要推動保持“不敢”的態(tài)勢、推動健全“不能”的機(jī)制、推動強(qiáng)化“不想”的自覺;深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，推動形成落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求的濃厚氛圍。三是聚神聚力深化黨的建設(shè)制度改革。重點(diǎn)圍繞嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活制度、建立黨內(nèi)激勵表彰機(jī)制等5個(gè)方面，制定實(shí)施23項(xiàng)改革舉措。四是推動從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化。要發(fā)揮各級黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，完善規(guī)范現(xiàn)有做法，加強(qiáng)干部日?？己耍黾尤吻翱疾焐疃?，搞好個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)，嚴(yán)厲查處選人用人不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。五是把基層黨組織建設(shè)牢牢抓在手上。大力推廣選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任“第一書記”、選派黨建指導(dǎo)員、選派干部駐村等做法;在縣級黨校每年對村、社區(qū)黨組織書記進(jìn)行3至5天全員培訓(xùn)，對其他基層黨組織書記也要普遍輪訓(xùn)。六是推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新。研究制定深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革《意見》。不斷提高組織工作的境界和水平，突出政治性、增強(qiáng)專業(yè)化能力、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求。

年1月19日上午，全省組織部長會議在廣州召開。省委、組織部長李玉妹在會上作工作報(bào)告，總結(jié)回顧全省2014年組織工作，研究部署2015年工作。會議還傳達(dá)了全國組織部長會議和省委十一屆四次全會精神，通報(bào)了關(guān)于結(jié)合巡視開展對部分地方和單位選人用人工作專項(xiàng)檢查情況。

李玉妹同志要求，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會系列重要講話精神，增強(qiáng)組織工作適應(yīng)“三個(gè)新常態(tài)”的自覺性。一是深刻把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)對組織工作提出的新要求。要把各項(xiàng)工作放到經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的大局中去謀劃，選人用人要樹立正確用人導(dǎo)向，重視抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的能力培訓(xùn)，加快人才發(fā)展政策創(chuàng)新。二是深刻把握從嚴(yán)治黨新常態(tài)對組織工作提出的新要求。要充分認(rèn)識從嚴(yán)治黨這一根本任務(wù)和要求的重要性緊迫性。各級組織部門要按照從嚴(yán)治黨八個(gè)方面的基本要求，研究推動管黨治黨責(zé)任落實(shí)的措施，從嚴(yán)要求管理干部，重視思想教育和制度建設(shè)。三是深刻把握作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)對組織工作提出的新要求。要深刻把握對作風(fēng)建設(shè)的清醒判斷，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭反對“四風(fēng)”改作風(fēng)，帶頭聯(lián)系服務(wù)群眾、帶頭落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”;從細(xì)節(jié)入手，從具體問題抓起，以小見大、以點(diǎn)帶面;從解決“四風(fēng)”問題延伸，繼續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)。

李玉妹同志部署了2015年全省組織工作的重點(diǎn)任務(wù)：一是深化思想教育。要突出信仰信念這個(gè)核心深化學(xué)習(xí);講究方式方法，充分發(fā)揮各級黨校主陣地作用，把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神列為主體班次、各級領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)的重要內(nèi)容，堅(jiān)持學(xué)以致用。二是從嚴(yán)選好用好管好干部。要認(rèn)真貫徹落實(shí)條例，遏制帶病提拔現(xiàn)象;堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，加強(qiáng)對干部的管理監(jiān)督;突出重點(diǎn)，嚴(yán)格管好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。三是持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。要鞏固拓展教育實(shí)踐活動成果，開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，用好“四大法寶”改作風(fēng)。四是深化黨的建設(shè)制度改革。要確保制定、修訂的制度切實(shí)可行，有效管用;搞好與中央改革部署的對接，鼓勵基層探索，抓好制度的執(zhí)行。五是下大力氣推進(jìn)基層組織建設(shè)。要著力解決影響基層治理的突出問題，抓好基層組織的重構(gòu)，大力實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)帶村戰(zhàn)略。六是增創(chuàng)廣東人才新優(yōu)勢。要進(jìn)一步完善人才工作制度，促進(jìn)跨區(qū)跨境跨國人才交流合作，優(yōu)化提升重大人才工程，進(jìn)一步完善牽頭抓總工作格局。七是推動管黨治黨責(zé)任的落實(shí)。要進(jìn)一步理清黨建工作責(zé)任，完善述職考評機(jī)制，落實(shí)組織部門抓黨建責(zé)任。八是把從嚴(yán)治部落到實(shí)處。要深刻領(lǐng)會要求的豐富內(nèi)涵和重大現(xiàn)實(shí)意義，做到堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持公道待人、堅(jiān)持黨性原則、發(fā)揚(yáng)專研精神;結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，在全省組織系統(tǒng)開展“落實(shí)要求、建設(shè)模范部門”教育實(shí)踐活動。

2015年2月2日下午，全市組織部長會議在清遠(yuǎn)召開。市委、組織部長黃兆芬在會上作工作報(bào)告，總結(jié)回顧全市2014年組織工作，研究部署2015年工作。會議傳達(dá)了全國、全省組織部長會議和省委十一屆四次全會、市委六屆八次全會精神及干部監(jiān)督工作的有關(guān)要求。

黃兆芬同志指出，2014年全市黨的建設(shè)和組織工作始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)定不移、齊心協(xié)力貫徹從嚴(yán)治黨、思想建黨、制度治黨的黨建方針，突出抓好了5方面工作：一是注重思想建黨，加強(qiáng)理論武裝;二是強(qiáng)化從嚴(yán)治吏，打造過硬隊(duì)伍;三是把牢制度治黨，開啟黨建制度改革;四是貫徹黨要管黨總方略，夯實(shí)基層基礎(chǔ);五是培植從嚴(yán)治黨抓手，提供強(qiáng)力保障。

黃兆芬同志部署了2015年全市黨的建設(shè)和組織工作重點(diǎn)任務(wù)：一是竭力推動作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入開展。要深入推進(jìn)教育實(shí)踐活動、深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、深入抓嚴(yán)黨內(nèi)政治生活。二是竭力推動干部隊(duì)伍建設(shè)從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)。要認(rèn)真貫徹提出的“管理全面、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、環(huán)節(jié)銜接、措施配套、責(zé)任分明”要求，從嚴(yán)選好管好干部，特別是要從動議提名關(guān)、考察考核關(guān)、程序步驟關(guān)從嚴(yán)選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子;要從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)教育約束各級領(lǐng)導(dǎo)干部，從嚴(yán)開展干部專項(xiàng)整改整治。三是竭力推動黨建制度改革循序漸進(jìn)深化。黨的十八屆三中四中全會分別對全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國作出部署。黨建制度改革要牢固樹立法治理念，依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)推進(jìn)。四是竭力推動基層黨建開拓創(chuàng)新發(fā)展。要大力實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度、大力抓好基層黨建5份工作方案落實(shí)、大力加強(qiáng)各領(lǐng)域黨組織建設(shè)、大力提高黨建信息化水平。五是竭力推動人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分有效釋放。要牢固樹立創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展觀念，加快推進(jìn)人才體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，完善人才評價(jià)、流動和配置機(jī)制，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。六是竭力推動管黨治黨責(zé)任從緊從嚴(yán)落實(shí)。要全力強(qiáng)化黨委(黨組)主業(yè)擔(dān)當(dāng)意識不放松、全力強(qiáng)化黨建品牌引領(lǐng)意識不放松、全力強(qiáng)化組織部門牽頭履職意識不放松。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨建主體意識、深化“五級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”工程，優(yōu)化黨建問責(zé)機(jī)制。要認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)模范部門“十二字”要求，扎實(shí)開展“落實(shí)要求、建設(shè)模范部門”教育實(shí)踐活動，積極推進(jìn)組工文化建設(shè)。

一年來，在市委組織部、縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，全縣組織系統(tǒng)和組工干部以學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以創(chuàng)建民族黨建品牌為目標(biāo)，以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為抓手，以落實(shí)黨建工作責(zé)任制為主線，全力加強(qiáng)基層黨組織、干部、人才隊(duì)伍建設(shè)，努力推動基層黨建工作邁上新臺階。

(一)加強(qiáng)思想理論武裝，凝聚民族黨建晉位發(fā)展的正能量。

1、深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，自覺用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，健全縣委中心理論組學(xué)習(xí)制度，縣委身體力行，率先垂范，撰寫心得體會28篇、到掛點(diǎn)鎮(zhèn)村上黨課30次。開展縣委會集中式學(xué)習(xí)13次，體驗(yàn)式學(xué)習(xí)280次，組織十八屆三中全會精神巡回宣講活動7場次;完善“干部大講壇”制度，帶動全縣各級采用集中學(xué)、討論學(xué)、講座學(xué)、遠(yuǎn)程學(xué)等方式開展學(xué)習(xí)活動560場次。同時(shí)，充分利用廣播、電視、網(wǎng)站、手機(jī)報(bào)等各種媒介，以及宣傳欄、橫額等各種形式，深入群眾宣傳關(guān)于從嚴(yán)治黨的重要論述，要求全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部恪守“三嚴(yán)三實(shí)”要求，滌蕩歪風(fēng)邪氣，樹立昂揚(yáng)正氣。

2、扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，著實(shí)解決“四風(fēng)”突出問題、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。依據(jù)中央和省委、市委的統(tǒng)一部署，組織部門始終負(fù)起“牽頭抓總、走在前列、推進(jìn)落實(shí)”的責(zé)任，聚焦“四風(fēng)”，組織全縣400多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、105個(gè)參學(xué)單位、420多個(gè)黨組織，深入開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，歷時(shí)9個(gè)月，成效明顯。一是堅(jiān)持開門搞活動，開門納諫。多次召開不同類別的座談會，利用黨代表工作室、網(wǎng)站、意見箱、舉報(bào)熱線等平臺，把話筒對準(zhǔn)群眾，廣泛征集意見建議360條，并建立問題臺帳，進(jìn)行集中“會診”，為群眾解難事560多件，化解農(nóng)村矛盾糾紛210件，為基層辦實(shí)事326件。二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，立行立改。縣委班子明確整治7類問題、組織開展15項(xiàng)專項(xiàng)整治行動。經(jīng)過整改，全縣評比達(dá)標(biāo)數(shù)量同比下降85%，取消和下放行政審批89項(xiàng)，調(diào)整清理辦公用房面積12592平方米，壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)778萬元，為464名農(nóng)民工追回被拖欠工資共567.84萬元，65個(gè)單位公開和簡化了辦事程序，減輕了基層負(fù)擔(dān)。三是堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用，建章立制?？h委班子制定“兩方案一計(jì)劃一清單”，明確完善9個(gè)方面規(guī)章制度;全縣共新建制度96項(xiàng)(其中縣四套班子36項(xiàng))，修訂完善原有制度104項(xiàng)(其中縣四套班子20項(xiàng))。

3、全面開展縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾工作，主動下農(nóng)村、接地氣，解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。縣委于2014年10月啟動縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾工作，成立13個(gè)縣工作組、75個(gè)鎮(zhèn)工作隊(duì)，縣財(cái)政劃拔20萬元聯(lián)系群眾工作啟動資金。通過“五個(gè)固定”(固定聯(lián)系人員、固定聯(lián)系對象、固定聯(lián)系時(shí)間、固定聯(lián)席方式、固定聯(lián)系地點(diǎn))，切實(shí)做到“進(jìn)駐到村、延伸到組、聯(lián)系到戶、覆蓋到人”。目前，全縣工作組(隊(duì))1130人、2944次共走訪聯(lián)系群眾2989戶，收集意見建議659條，召開縣鎮(zhèn)聯(lián)席會議16次，解決問題223件。

(二)加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，進(jìn)一步提升黨建工作水平。

1、加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)。認(rèn)真開展村級基層黨組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，成功創(chuàng)建了移民新村辦事處黨支部、連水村黨總支、佛洞村黨支部、小橫龍村黨支部等4個(gè)市級基層服務(wù)型黨組織示范點(diǎn)，著力打造一批先進(jìn)示范案例加以推廣。認(rèn)真抓好2014年村級組織換屆選舉工作，村(社區(qū))書記、主任一肩挑比例達(dá)91.5%，“兩委”委員交叉率達(dá)92.9%，均創(chuàng)造連南歷史新高。抓好年度3個(gè)問題特別突出村黨組織、10個(gè)軟弱渙散村黨組織的綜合整治工作。在三江鎮(zhèn)、大坪鎮(zhèn)開展鎮(zhèn)黨代會年會制試點(diǎn)工作。舉辦第二期“一村一名大學(xué)生村干部”大專學(xué)歷班。加強(qiáng)大學(xué)生村官管理，先后14名考錄基層公務(wù)員，全縣現(xiàn)有大學(xué)生村官4名。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)全年播放率達(dá)100%，并向自然村延伸。與“瑤老”調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，大力推進(jìn)社區(qū)和基層農(nóng)村“網(wǎng)格化”管理。制定《連南瑤族自治縣村民小組黨支部工作考核辦法》、《連南瑤族自治縣推行“一定三議二評”模式深化村民理事會建設(shè)實(shí)施方案》，把黨建“述評考”與村級黨建工作獎補(bǔ)經(jīng)費(fèi)相掛鉤，引導(dǎo)自然村或村民小組黨支部和村民理事會充分發(fā)揮作用。在繼續(xù)落實(shí)縣財(cái)政包干社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，爭取省支持補(bǔ)充社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)。

2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，制定《關(guān)于調(diào)整縣直屬單位黨組織歸屬關(guān)系的通知》，在縣國土局、科農(nóng)局等15個(gè)縣政府組成部門成立黨組，并及時(shí)配備黨組成員。繼續(xù)派出機(jī)關(guān)黨建指導(dǎo)員擔(dān)任村(居)“第一書記”。各系統(tǒng)黨委召開黨委會議研究部署黨建工作165次，明確黨委(黨組)書記抓機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人職責(zé)。各系統(tǒng)黨委、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，建立健全責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究相關(guān)制度，有效推動了機(jī)關(guān)黨建工作的科學(xué)有序開展。

3、加強(qiáng)“兩新”黨組織建設(shè)。有計(jì)劃發(fā)展“兩新”黨支部和新黨員，確保了“兩新”組織擴(kuò)面提質(zhì)工程得到深化發(fā)展。突出抓好“兩新”黨組織示范點(diǎn)建設(shè)。完善“兩新”黨組織網(wǎng)絡(luò)管理信息平臺。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改落實(shí)立行立改，進(jìn)一步加強(qiáng)“兩新”組織制度建設(shè)，切實(shí)解決鹿鳴繭絲綢公司交通道路不暢“出行難”等實(shí)際問題。

(三)加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)，為連南科學(xué)發(fā)展凝聚中堅(jiān)力量。

1、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹新《干部任用條例》，2014年縣委會共討論人事任免4批116人次，提拔干部25人;交流干部39人。6月份，從縣直機(jī)關(guān)選拔9名優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，其中7人具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷。向上級爭取政策傾斜，定向招錄64名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。印發(fā)黨員干部教育培訓(xùn)工作方案，與中南民族大學(xué)聯(lián)合舉辦2期科級干部能力提升異地培訓(xùn)班，培訓(xùn)科級以上干部50人;選派19名黨員干部到市直單位和南部縣區(qū)參加掛職鍛煉或跟班學(xué)習(xí);選派2人到省政府發(fā)展研究中心跟班學(xué)習(xí);選拔1名參加并遴選為省民宗委公務(wù)員。建立健全三個(gè)新制度(干部品行評價(jià)制度、“三書”預(yù)警告誡制度、離任責(zé)任交接)，開展五個(gè)專項(xiàng)治理(“裸官”治理、在企業(yè)兼職干部清理、超職數(shù)配備干部核查、干部檔案專項(xiàng)整治、干部個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)抽核)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。

2、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。積極爭取省市人才項(xiàng)目資金，組織申報(bào)年度省“揚(yáng)帆計(jì)劃”項(xiàng)目。選定縣高級中學(xué)“連南瑤族自治縣高中教育強(qiáng)師工程”、廣東瑤族博物館“瑤繡產(chǎn)業(yè)化人才培育計(jì)劃”作為2014年市“起航計(jì)劃”申報(bào)項(xiàng)目。印發(fā)《關(guān)于建立連南瑤族自治縣領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系部分相對高層次人才工作機(jī)制的通知》，切實(shí)加強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)與人才的溝通聯(lián)系。積極拓寬人才培養(yǎng)方式，與清遠(yuǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院簽訂《關(guān)于建立校地創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略合作的框架協(xié)議》，在人才培養(yǎng)等5個(gè)范疇建立雙向合作關(guān)系。

3、加強(qiáng)老干部隊(duì)伍工作。提升老干部服務(wù)水平，著重抓好老干部報(bào)刊雜志征訂、老干部大學(xué)教學(xué)管理等工作，落實(shí)好老干部政治待遇;抓好離休干部醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷工作，及時(shí)發(fā)放2014年離休干部增加一個(gè)月基本離休費(fèi)，落實(shí)好老干部生活待遇。

(四)增強(qiáng)黨建主業(yè)意識，推進(jìn)從嚴(yán)治黨責(zé)任落到實(shí)處。

1、切實(shí)加強(qiáng)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)?？h委成立以縣委書記任組長的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確縣委黨建工作主要任務(wù)議事規(guī)則，建立健全聯(lián)席會議制度、督查指導(dǎo)制度、調(diào)查研究制度、情況通報(bào)制度、黨建聯(lián)絡(luò)員制度、黨建聯(lián)系點(diǎn)制度。2014年共召開11次縣委(擴(kuò)大)會議研究討論15項(xiàng)黨建議題;召開了2次縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，制定下發(fā)《連南縣2014-年黨建工作規(guī)劃》、《連南縣2014年黨建工作計(jì)劃》。加大黨建工作經(jīng)費(fèi)投入，全年累計(jì)核撥黨建工作經(jīng)費(fèi)300多萬元。整合近三年全縣黨員繳納“扶貧濟(jì)困日”特殊黨費(fèi)30.27萬元，成立黨內(nèi)關(guān)愛扶助金，進(jìn)一步健全黨內(nèi)關(guān)愛機(jī)制。

2、持續(xù)推進(jìn)特色黨建品牌項(xiàng)目。在全縣各級黨組織繼續(xù)開展“一縣一品牌、一黨委一特色、一單位一亮點(diǎn)”黨建品牌創(chuàng)建活動。通過召開縣委書記會議，多次研究商討“打造公推直選標(biāo)準(zhǔn)體系，探索黨內(nèi)民主選舉新機(jī)制”特色黨建品牌項(xiàng)目推進(jìn)工作，結(jié)合村級換屆選舉工作在香坪鎮(zhèn)6個(gè)行政村黨總支實(shí)行全直選，實(shí)現(xiàn)連南公推直選工作縣鎮(zhèn)村組四級黨組織全覆蓋。2014年10月，縣委組織部在全市區(qū)域化黨建現(xiàn)場會(清城)暨黨建品牌亮點(diǎn)“三個(gè)一”推進(jìn)會上作經(jīng)驗(yàn)介紹。以實(shí)施“書記項(xiàng)目”等形式，統(tǒng)籌推進(jìn)特色黨建品牌建設(shè)，2014年4月，縣移民新村辦事處黨支部“點(diǎn)線面工作法”被列為縣委“書記項(xiàng)目”，榮獲清遠(yuǎn)市縣級社會創(chuàng)新觀察項(xiàng)目評選一等獎，并順利入選“全省基層服務(wù)型黨支部十大工作法”，被省委實(shí)踐辦在全省推廣。

3、全面推行黨建述評考?？h委印發(fā)《連南瑤族自治縣黨建工作責(zé)任制“四級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”實(shí)施意見》、《連南瑤族自治縣2014年黨建工作責(zé)任制“述評考”工作方案》等文件，切實(shí)抓好各級黨組織黨建“述評考”工作。縣委先后在2014年12月29日召開2014年鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職大會、在縣委十二屆七次全會上作述職評議。成立5個(gè)考評組，對全縣7個(gè)鎮(zhèn)、71個(gè)村(居)、10個(gè)系統(tǒng)黨委及下屬正科級單位黨組織開展黨建工作責(zé)任制“述評考”工作，確?？h鎮(zhèn)村組四級黨建“述評考”工作如期完成。經(jīng)市委反饋，我縣20黨建工作責(zé)任制綜合考評成績?yōu)?0.29分，其中組織建設(shè)考評為滿分。

回顧過去一年的組織工作，雖然取得一定成績，但也存在一些有待解決的問題，比如：基層黨組織對農(nóng)村綜合改革“三個(gè)重心下移”、“三個(gè)整合”宣傳和思想認(rèn)識還不夠深入，工作進(jìn)度有待加快;部分領(lǐng)導(dǎo)干部對黨建工作抓得仍然不夠?qū)?，尤其是如何調(diào)動村民小組黨支部、村民理事會和基層黨員發(fā)揮作用辦法不多;比照中央“八項(xiàng)規(guī)定”，干部作風(fēng)問題仍有待進(jìn)一步整頓，等等。對此，我們要在2015年工作中認(rèn)真加以研究解決。

全縣民政的工作會議講話稿篇五

同志們：

剛才，傳達(dá)了袁志剛副市長對全市民政工作的重要批示，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。五位局領(lǐng)導(dǎo)就分管工作分別講了意見，我完全同意，會上還印發(fā)了《20xx年全市民政工作要點(diǎn)》，請大家一并抓好落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見。

20xx年，全市民政系統(tǒng)以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和解放思想大討論為契機(jī)，以開展“陽光民政建設(shè)年”活動為主線，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、依法行政、真抓實(shí)干，圓滿完成了全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，全市民政事業(yè)保持了良好發(fā)展勢頭。

(一)“陽光民政”建設(shè)取得顯著成效。全面開展“陽光民政建設(shè)年”活動，大力推進(jìn)十項(xiàng)“陽光民政”工程，制定實(shí)施方案和指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，明確工作責(zé)任，層層宣傳動員，采取有效措施，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。全市各地通過公開權(quán)力清單、責(zé)任清單、完善辦事流程、壓減審批時(shí)限、設(shè)置公開欄(電子公開屏)、發(fā)放辦事指南、建立民政網(wǎng)站、落實(shí)公開制度等措施，使各項(xiàng)民政工作在陽光下公開透明運(yùn)行，受到群眾的廣泛認(rèn)可和好評。

(二)困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn)普遍提高。全市共投入社會救助資金4.2億元，救助災(zāi)民10.5萬人，保障了14.6萬名城鄉(xiāng)低保群眾基本生活，8050名五保老人實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)，救助城鄉(xiāng)患大病困難群眾1.88萬人次，資助11.87萬困難群眾參加新農(nóng)合和城居保，救助流浪乞討人員4124人。積極應(yīng)對國富市場火災(zāi)事故，受到市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)大幅度提高，農(nóng)村和城市低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了每人每年2865元和每人每月450元，比“”末分別增長107.9%和82.9%，月人均補(bǔ)助水平達(dá)到了141.2元/月和240元/月，比“”末分別增長127.7%和49%。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到年人均4951元和4380元，比“”末增長70.7%和190.6%，基本民生得到持續(xù)改善。

(三)優(yōu)撫安置政策全面落實(shí)。圍繞推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，健全完善雙擁工作機(jī)制，深入開展軍民共建活動，順利通過新一屆全國雙擁模范城檢查考核。莊嚴(yán)舉行張楠烈士骨灰安葬儀式、薛永清烈士遺體告別儀式和烈士紀(jì)念日敬獻(xiàn)花藍(lán)儀式，積極做好在天津港特別重大火災(zāi)爆炸事故中犧牲的滄州籍消防戰(zhàn)斗員的善后工作，受到省政府領(lǐng)導(dǎo)、市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)的肯定。嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)撫對象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，重點(diǎn)優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)比“”末增長110%，享受定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象達(dá)到5.8萬人，比“”末增長44%。積極推進(jìn)“陽光安置”工程，順利完成20xx年度、20xx年度退役士兵安置工作，受到退役士兵一致好評。

(四)基層政權(quán)和社會組織管理扎實(shí)推進(jìn)。完成5725個(gè)村的第十屆村委會換屆選舉工作，完成率99.91%。全面落實(shí)“四有一創(chuàng)”工作機(jī)制，完成39個(gè)社區(qū)居委會工作和服務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目，全市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到了90.2%，比“”末增長28.9%。積極推進(jìn)“陽光社會組織”工程，依法規(guī)范管理社會組織，指導(dǎo)社會組織完善法人治理結(jié)構(gòu)，不斷加大社會組織培育發(fā)展力度，全市各類社會組織達(dá)到1307家，比“”末增長92%，社會組織的地位和作用日益凸顯。

(五)社會福利事業(yè)快速發(fā)展。市政府制定出臺了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》。農(nóng)村互助幸福院和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站覆蓋率分別達(dá)到了65%和75%，每千名老人擁有床位數(shù)達(dá)到30張，比“”末增長30%。謀劃啟動了老年人健康遠(yuǎn)程監(jiān)測信息惠民工程，被列入國家試點(diǎn)項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)孤兒保障政策，保障了833名孤兒基本生活待遇。開展第十四屆“福彩助學(xué)”活動，發(fā)放助學(xué)金212萬元，資助1001名貧困學(xué)子圓夢大學(xué)。全年完成福利彩票銷售7.42億元，比“”末增長113.3%，為更好履行“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的宗旨提供了資金保障。

(六)專項(xiàng)社會事務(wù)規(guī)范有序。市委、市政府研究制發(fā)了《關(guān)于發(fā)揮黨員干部帶頭作用大力推進(jìn)殯葬改革的實(shí)施意見》。投入獎補(bǔ)資金335萬元，支持116座骨灰堂和2處生態(tài)公墓完成提升改造任務(wù)。加強(qiáng)市區(qū)地名標(biāo)志管理，在城市數(shù)字化管理平臺綜合考核中位列第一名。完成了323個(gè)重點(diǎn)村村莊標(biāo)志設(shè)置、7個(gè)縣(市)第二次全國地名普查成果以及青縣、任丘、河間等縣(市)部分行政區(qū)劃調(diào)整的上報(bào)工作。嚴(yán)格落實(shí)婚姻登記證件免費(fèi)發(fā)放政策，依法開展婚姻收養(yǎng)登記工作，登記合格率100%。

(七)民政綜合能力不斷提升。建立并啟用了網(wǎng)上協(xié)同辦公系統(tǒng)(oa系統(tǒng))，市局同各縣(市、區(qū))民政局和局屬各單位之間全部實(shí)現(xiàn)公文網(wǎng)上辦理。開工建設(shè)了民政信息化管理平臺一期工程，為實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級民政部門互聯(lián)互通奠定了基礎(chǔ)。對市烈士陵園進(jìn)行了全面改造，市軍供服務(wù)保障樓項(xiàng)目開工建設(shè)，市兒童福利院附屬設(shè)施建設(shè)、市區(qū)殯葬設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目取得積極進(jìn)展。一年來，全市民政部門共實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目78大項(xiàng)、734小項(xiàng)，其中已建成投入使用項(xiàng)目671個(gè)，民政公共服務(wù)能力明顯提升。

(八)黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)深入。深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和解放思想大討論活動，局黨組對照“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)和“八破八立”要求，堅(jiān)持以上率下，身體力行。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與黨務(wù)、政務(wù)、業(yè)務(wù)同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)。深入開展理想信念、黨紀(jì)法規(guī)和警示教育，不斷加大廉政教育的頻度和力度。健全完善各項(xiàng)制度，深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)決反對“四風(fēng)”。強(qiáng)化對民政專項(xiàng)資金的安全使用和“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督檢查，有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，保持了民政干部隊(duì)伍的清正廉潔，營造了風(fēng)清氣正的良好工作環(huán)境。

回顧過去一年的奮斗歷程，成績喜人，來之不易，需要倍加珍惜。首先，“以民為本、為民服務(wù)”的理念和宗旨為民政事業(yè)的發(fā)展指明了正確的方向;其次，“圍繞中心、服務(wù)大局”的意識和擔(dān)當(dāng)為民政事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境;第三，“陽光民政、真抓實(shí)干”的舉措和作風(fēng)為民政事業(yè)的發(fā)展贏得了良好的口碑。所有這些都需要我們繼續(xù)堅(jiān)持并不斷發(fā)揚(yáng)光大。全面、客觀、冷靜地審視民政工作現(xiàn)狀，我們提檔升級、轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)仍然非常繁重，還有許多突出問題需要解決，主要是：對做好新常態(tài)下民政工作的探索和研究不夠深入，工作的精細(xì)化和規(guī)范化程度還不高;工作發(fā)展不平衡，地區(qū)之間、條線之間、業(yè)務(wù)之間都不同程度地存在不平衡的現(xiàn)象;基層民政力量仍然比較薄弱，民政部門不斷擴(kuò)大的職能與現(xiàn)有的工作力量和工作手段還不相適應(yīng);民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)和信息化水平還不能適應(yīng)“陽光民政、現(xiàn)代民政”的發(fā)展要求，等等。對此，我們必須引起足夠重視，認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，著力解決。

二、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下民政工作面臨的形勢和任務(wù)。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)，作風(fēng)建設(shè)也進(jìn)入了新常態(tài)，相應(yīng)地帶動方方面面的工作都進(jìn)入了新常態(tài)。新常態(tài)也賦予了民政工作新的任務(wù)、新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)。新常態(tài)下民政工作“怎么看、怎么干”?我們必須準(zhǔn)確把握面臨的形勢和任務(wù)，自覺把各項(xiàng)工作置于新常態(tài)下來審視、思考和推進(jìn)。我認(rèn)為，當(dāng)前至少應(yīng)從以下三個(gè)方面來理解和把握。

(一)新常態(tài)下民政工作任務(wù)更重、責(zé)任更大。以來，隨著各級黨委、政府越來越重視保障和改善民生、加強(qiáng)和改進(jìn)社會治理，民政工作任務(wù)不斷加重、職能不斷擴(kuò)展。

一方面是工作任務(wù)不斷加重。近期，中央、省、市相繼部署扶貧攻堅(jiān)工作，賦予民政部門“社會保障兜底一批”的重任。當(dāng)前，全市有農(nóng)村低保對象10.2萬人，對這部分對象實(shí)施救助性脫貧，民政部門重任在肩。近日，我市計(jì)劃將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)再次提高到3000元/年，這就要求我們必須爭取更多的救助資金，持續(xù)提升救助水平。同時(shí)，還要推進(jìn)與扶貧政策的銜接，對農(nóng)村低保、臨時(shí)救助、醫(yī)療救助對象進(jìn)行全面甄別并建檔立卡，強(qiáng)化動態(tài)管理，實(shí)施精準(zhǔn)救助，實(shí)現(xiàn)救助資金效益最大化。還有，滄州市委市政府制定的“五城建設(shè)”三年行動計(jì)劃中，涉及民政工作的就有28項(xiàng)，可以說每一城建設(shè)都有民政部門參與。

另一方面是職能不斷擴(kuò)展。主要是黨和政府賦予了民政部門一些新的職責(zé)。比如，xx屆三中全會《決定》要求建立農(nóng)村“三留守”人員(兒童、婦女、老人)關(guān)愛服務(wù)體系，在落實(shí)《決定》分工方案中明確由民政部門牽頭負(fù)責(zé)。去年，省委辦公廳、省政府辦公廳制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)空巢老人和留守兒童關(guān)愛服務(wù)保障工作的通知》，今年2月14日國務(wù)院又印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》，都明確由民政部門牽頭負(fù)責(zé)。這些工作都是社會關(guān)注度高、長期積累問題多的領(lǐng)域，民政部門過去涉及不深入，從政策制定、工作手段、工作方式等諸多方面都還沒有做好準(zhǔn)備，責(zé)任和壓力非常大。還有在優(yōu)撫安置工作中，近年來增加了國民黨抗戰(zhàn)老兵的關(guān)愛救助、見義勇為人員的政策落實(shí)等，優(yōu)撫對象也大幅增加。救助管理流浪未成年人向未成年人社會保護(hù)工作提升。社會組織以前主要是培育和監(jiān)管，現(xiàn)在又增加了承接政府職能轉(zhuǎn)移、與行政機(jī)關(guān)脫鉤、參與政府購買服務(wù)等。還有慈善事業(yè)、社會工作和志愿者服務(wù)工作，以前都是簡單提及，現(xiàn)在國家都陸續(xù)出臺文件，加大力度來推進(jìn)。

面對不斷加重的任務(wù)和拓展的職能，我們千萬不能有推的思想，推也推不掉，要切實(shí)把責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來，把工作開展起來。

(二)新常態(tài)對民政工作提出了新的要求。五大支柱性政策、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、創(chuàng)新社會治理等發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，對民政工作的著力點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)也帶來了深刻變化和調(diào)整。

一是新型城鎮(zhèn)化要求行政區(qū)劃調(diào)整工作要搶抓機(jī)遇、加快推進(jìn)。新型城鎮(zhèn)化是黨的確定的國家發(fā)展戰(zhàn)略，是一場重大而深刻的社會變革。特別是《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》提出建設(shè)以首都為核心的世界級城市群，并明確了河北建設(shè)全國“新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)”的定位。河北又圍繞這一戰(zhàn)略提出打造若干個(gè)微中心城市和節(jié)點(diǎn)城市。這些對于滄州來講，是千載難逢的重大機(jī)遇，調(diào)整行政區(qū)劃布局無疑與城鎮(zhèn)化建設(shè)密切關(guān)聯(lián)。去年，王大虎市長多次單獨(dú)調(diào)度民政部門，安排部署行政區(qū)劃調(diào)整工作，提出明確要求。這項(xiàng)工作已經(jīng)從過去聽命令式的被動實(shí)施轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)好參謀、主動作為。所以我們一定要發(fā)揮好職能作用，當(dāng)好政府的參謀助手，統(tǒng)籌推進(jìn)此項(xiàng)工作，當(dāng)前的重點(diǎn)是大力推進(jìn)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)、撤鎮(zhèn)設(shè)街、村改居工作。

二是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革賦予了發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的新內(nèi)涵。當(dāng)前養(yǎng)老不僅是一個(gè)社會問題，也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)命題。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要求有效增加包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的公共產(chǎn)品供給，省政府、市政府都將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)納入了轉(zhuǎn)型升級發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)之一，這不僅是滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求的需要，更有利于拉動內(nèi)需增長、釋放消費(fèi)需求、擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對民政部門來講，這既是政府賦予的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是一個(gè)直接參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新課題。我們要在落實(shí)好已有政策的基礎(chǔ)上，圍繞老年人需求，搞好市場調(diào)查，制定發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，積極引導(dǎo)社會力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，努力在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合上做文章，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療、養(yǎng)老無縫隙對接，并突出抓好居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、農(nóng)村養(yǎng)老以及機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，尤其是列入市政府工作報(bào)告的三個(gè)重點(diǎn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目，必須緊緊盯住，加快進(jìn)度，大力推進(jìn)，切實(shí)將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)打造成新的增長點(diǎn)。

三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展對構(gòu)建“大救助”格局提出了新要求。20xx年頒布的《社會救助暫行辦法》和去年公布的《河北省社會救助實(shí)施辦法》，以及國務(wù)院剛剛發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見》，對整合各類救助制度、開展“救急難”、調(diào)動社會力量參與救助工作以及整合農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)制度,建立特困人員供養(yǎng)制度等，都提出了新的要求，需要我們從完善制度規(guī)定、明確認(rèn)定程序、建立落實(shí)機(jī)制、加強(qiáng)供養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理和改革等方面認(rèn)真研究具體的實(shí)施方案。同時(shí)，在災(zāi)害救助方面，由過去的注重單一救災(zāi)應(yīng)急轉(zhuǎn)變?yōu)榉罏?zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)綜合應(yīng)對，也為我們提出了新課題，同樣需要轉(zhuǎn)變思路，更新觀念，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)。

四是社會治理的不斷創(chuàng)新為基層政權(quán)和社會組織管理帶來了新變化。近年來，國家不斷加大社會治理創(chuàng)新力度，在城鄉(xiāng)基層自治組織和社會組織管理方面出臺了數(shù)項(xiàng)改革制度，要求我們在管理與服務(wù)方面及時(shí)跟進(jìn)。比如，隨著社會組織登記權(quán)下放、直接登記等制度的實(shí)施，對推動社會組織由重審批向重培育、重監(jiān)管、重作用發(fā)揮轉(zhuǎn)變提出了新要求;隨著社區(qū)減負(fù)和社區(qū)事務(wù)準(zhǔn)入制度的實(shí)施、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)的開展，對基層自治組織回歸本位、建設(shè)服務(wù)型基層政府也提出了新要求。

(三)新常態(tài)要求民政部門要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。在去年政府工作報(bào)告中提出，要加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府，這既是對全面推進(jìn)依法治國的重要部署，也是對新常態(tài)下包括民政部門在內(nèi)的各級政府及其部門工作方式和工作狀態(tài)的新要求。

一是對傳統(tǒng)工作方式提出了新挑戰(zhàn)。黨的以來，從中央到地方把依法治國、依法行政提高到前所未有的高度，對我們樹立法治思維，養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好習(xí)慣，提出了明確要求。民政工作點(diǎn)多線長、面廣量大、分散多元，依靠傳統(tǒng)手工操作模式、簡單粗放服務(wù)手段和“單打獨(dú)斗”的工作方式，已經(jīng)難以滿足履職需要和人民群眾日益多樣化、專業(yè)化、精細(xì)化的服務(wù)需求，對我們借助“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)、運(yùn)用市場機(jī)制和手段、利用社會力量和資源等推動民政工作創(chuàng)新發(fā)展，提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，要求我們加快推進(jìn)民政法治化、信息化、社會化、市場化步伐。

二是對工作標(biāo)準(zhǔn)提出了新要求。明確提出要懷著“大愛之心、愛民之心”做好民政工作。省委書記趙克志提出要在全省各個(gè)行業(yè)開展增比進(jìn)位，省廳趙鳳樓廳長在今年全省民政工作會議上也明確提出了排名評比要求。滄州市委提出了率先發(fā)展要求，要求全市各項(xiàng)工作都要走在全省前列。民政部在今年的全國民政工作會議上提出要加快民政標(biāo)準(zhǔn)化工作，對實(shí)施民政工作精細(xì)化管理提出了新要求。市局提出要全面提升陽光民政建設(shè)水平，在陽光民政建設(shè)的深度和廣度上都要有一個(gè)大的提升。這些都對民政工作提出了新的標(biāo)準(zhǔn)和更高要求。

三是對作風(fēng)建設(shè)提出了新標(biāo)桿。黨的以來，黨中央將全面從嚴(yán)治黨尤其是干部作風(fēng)問題擺到突出位置，相繼部署開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，對馳而不息整治“四風(fēng)”、解決事關(guān)群眾利益的突出問題，提出嚴(yán)厲要求，并重新修訂了《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》，強(qiáng)調(diào)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。今年，省委和市委又決定在全省、全市黨員干部中開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動和“一問責(zé)、十清理”專項(xiàng)整治行動，劍指“為官不為”和各類違規(guī)違紀(jì)行為，并要求把“夙興夜寐、激情工作”作為常態(tài)，大力弘揚(yáng)“5+2”、“白加黑”、“馬上就辦、辦就辦好”的工作作風(fēng)。民政部門直接聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，民政部門行使的每一項(xiàng)權(quán)力，管理的每一筆資金，都事關(guān)人民群眾特別是困難群眾切身利益，民政部門的作風(fēng)建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)必須有更高的標(biāo)準(zhǔn)，在踐行“三嚴(yán)三實(shí)”上必須有更嚴(yán)的要求。我們一定要深刻認(rèn)識民政部門所處的特殊地位和作用，深刻認(rèn)識中央和省委、市委堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心，深刻認(rèn)識到作風(fēng)建設(shè)只會越抓越嚴(yán)、越抓越緊，積極主動地適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，在踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求上樹標(biāo)桿、做表率，努力做忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)拿裾刹俊?/p>

花繁柳密處，撥得開才是手段;風(fēng)狂雨急時(shí)，立得定方見腳根。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新常態(tài)，對于我們來說，即提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也提供了難得的發(fā)展機(jī)遇，可以說滄州民政事業(yè)正面臨著實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級加快發(fā)展的重大窗口期和機(jī)遇期。大家要切實(shí)增強(qiáng)轉(zhuǎn)型意識、率先意識、機(jī)遇意識、改革意識、擔(dān)當(dāng)意識，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)“彎道超越”、轉(zhuǎn)型發(fā)展。

三、在新常態(tài)下奮力實(shí)現(xiàn)民政新作為。

20xx年，面對新常態(tài)以及諸多改革舉措所蘊(yùn)藏的重大契機(jī)，只要我們善于從繁雜的事務(wù)中提綱挈領(lǐng)，就一定能順應(yīng)新常態(tài)、開創(chuàng)新局面、展現(xiàn)新作為，推動全市民政工作實(shí)現(xiàn)新的突破和跨越。

(一)要強(qiáng)化改革創(chuàng)新。民政工作要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，方方面面都需要改革創(chuàng)新。我們要以“坐不住”的使命感、“等不起”的責(zé)任感、“慢不得”的緊迫感抓改革、抓創(chuàng)新，努力打造滄州民政工作的轉(zhuǎn)型升級版。要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維方式和工作模式，積極探索和建立現(xiàn)代民政治理體系，加快提升現(xiàn)代民政治理能力，實(shí)現(xiàn)從社會管理到社會治理的全面轉(zhuǎn)型。要根據(jù)民政事業(yè)發(fā)展的新要求，下氣力解決面臨的熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問題，及時(shí)回應(yīng)群眾和社會的各種關(guān)切，引領(lǐng)各項(xiàng)民政工作實(shí)現(xiàn)發(fā)展和突破。去年，民政部、省民政廳在各地相繼確定了一批不同類型的改革試點(diǎn)、示范單位，但落到滄州的不多，預(yù)計(jì)今年仍有一批試點(diǎn)，我們要千方百計(jì)爭取，讓滄州成為改革創(chuàng)新“試驗(yàn)田”，并抓實(shí)抓好、出經(jīng)驗(yàn)、出成果。

(二)要推進(jìn)依法行政。要牢固樹立法治思維，堅(jiān)持依法辦事，把民政工作納入法治軌道，用法律法規(guī)和配套制度推動工作，提升民政工作法治化、制度化、規(guī)范化水平。要加快完善民政工作程序規(guī)范和制度，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為。要健全依法決策機(jī)制，確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。要通過制度建設(shè)，強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，努力形成科學(xué)有效的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。要全方位推進(jìn)政務(wù)公開，讓整個(gè)民政活動置于陽光之下，自覺接受社會的監(jiān)督和評判。

(三)要加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。服務(wù)設(shè)施是民政事業(yè)發(fā)展的重要載體。各地要按照量力而行、適度超前原則，千方百計(jì)把民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目納入政府民生工程和投資項(xiàng)目的總盤子，在爭取中央、省支持的前提下，一方面要爭取當(dāng)?shù)刎?cái)政投入最大化，另一方面要大力吸引社會資金進(jìn)入民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。要加快推進(jìn)已啟動的各類項(xiàng)目，市局重點(diǎn)要抓好市兒童福利院和救助站搬遷、軍供服務(wù)保障樓項(xiàng)目、民政信息化二期工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，各縣(市、區(qū))也要按計(jì)劃推進(jìn)已動工的項(xiàng)目，力爭早峻工、早使用。同時(shí)，要抓好民政事業(yè)發(fā)展“十三五”總體規(guī)劃和單項(xiàng)規(guī)劃的科學(xué)編制工作，做實(shí)做強(qiáng)民政“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目庫，為今后五年的民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(四)要改進(jìn)工作作風(fēng)。要認(rèn)真開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動和“一問責(zé)、十清理”專項(xiàng)整治行動，鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果。要采取多種措施，教育和引導(dǎo)干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)和努力工作，做到干民政、愛民政、學(xué)民政、精民政，真正愛崗敬業(yè)。要在民政干部職工中形成一種導(dǎo)向和氛圍，就是要說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，清清白白做人，踏踏實(shí)實(shí)做事，始終保持“夙興夜寐、激情工作”的良好精神狀態(tài)。要激勵干部職工特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，緊密結(jié)合實(shí)際，潛心研究實(shí)踐，解決工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，開拓性、創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)工作，切實(shí)摒棄“撥一撥、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)”的被動工作狀態(tài)，改變“等點(diǎn)靠站”的消極態(tài)度，做到事事往前趕不拖沓、件件及早抓不懈怠，合力推動民政事業(yè)發(fā)展。

(五)要狠抓工作落實(shí)。要把抓落實(shí)放在突出位置，明確工作導(dǎo)向，理清工作思路，確保步調(diào)一致、同頻前行。各縣(市、區(qū))民政局和機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要緊緊圍繞年度工作任務(wù)和全面提升陽光民政建設(shè)水平的要求，緊密結(jié)合本地、本單位實(shí)際，按照明確工作任務(wù)、明確工作措施、明確責(zé)任人員、明確完成時(shí)限的要求，研究細(xì)化工作計(jì)劃和實(shí)施方案，做到人人有責(zé)任、件件有落實(shí)。要建立崗位目標(biāo)責(zé)任制和考核制，加強(qiáng)督查督辦，把督查結(jié)果作為績效考核、評先評優(yōu)的重要參考和依據(jù)。要強(qiáng)化爭先創(chuàng)優(yōu)意識，對標(biāo)先進(jìn)、趕超發(fā)展、增比進(jìn)位，尤其是在爭取上級政策、項(xiàng)目、資金支持方面，要加大溝通協(xié)調(diào)力度，滄州作為省里重點(diǎn)打造的沿海強(qiáng)市，爭取上級支持必須高于全省平均水平，為民政事業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

同時(shí)，我們還要牢固樹立兩個(gè)意識，一個(gè)是底線意識，一個(gè)是風(fēng)險(xiǎn)意識。具體來講，就是要守住三條底線。一是堅(jiān)決守住安全管理底線。強(qiáng)化責(zé)任，明確措施，狠抓落實(shí)，針對各類隱患定期排查、及時(shí)整改，確保不出現(xiàn)安全問題。二是堅(jiān)決守住信訪穩(wěn)定底線。把握民政系統(tǒng)的信訪特點(diǎn)，堅(jiān)持陽光信訪、責(zé)任信訪和法治信訪，明確責(zé)任，建立臺賬，對排查出的苗頭隱患全部登記造冊，逐一明確包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，落實(shí)化解穩(wěn)控責(zé)任。三是堅(jiān)決守住廉潔從政底線。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，加大民政重點(diǎn)項(xiàng)目和資金的監(jiān)管力度。此外，還要防范兩大風(fēng)險(xiǎn)。一是防范輿情風(fēng)險(xiǎn)。積極、妥善應(yīng)對社會輿情，避免發(fā)生因與公眾溝通不暢導(dǎo)致重大問題發(fā)生。二是防止發(fā)生沖擊社會道德底線的事件。要認(rèn)真履職盡責(zé)，確保各項(xiàng)民政政策落實(shí)到位，切實(shí)發(fā)揮好民政部門保基本、兜底線、惠民生的職責(zé)和作用。

同志們，“十三五”規(guī)劃已經(jīng)起步，民政工作即將迎來轉(zhuǎn)型升級加快發(fā)展的黃金時(shí)期，我們作為滄州民政事業(yè)的承載者和推動者，責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取、奮發(fā)作為，為推進(jìn)“五城”建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)!

全縣民政的工作會議講話稿篇六

今天，我們在東區(qū)舉行全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會暨20xx年第一次項(xiàng)目競進(jìn)拉練活動。上午，大家一起參觀了婦女兒童醫(yī)院、中環(huán)天地、目倫石墨、紅宇新材和小企業(yè)孵化基地5個(gè)項(xiàng)目。這些點(diǎn)位，讓人耳目一新，各位分管副市長的現(xiàn)場點(diǎn)評也非常到位。剛才，各縣(區(qū))、釩鈦高新區(qū)、花城新區(qū)和市級相關(guān)部門匯報(bào)了20xx年12月和20xx年1月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資工作情況，市統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局等部門書面通報(bào)了全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等情況，各位副市長書面安排了近期重點(diǎn)工作，王波市長作了講話，講得很好，我都贊成，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、肯定成績，認(rèn)清形勢，不斷增強(qiáng)抓項(xiàng)目增投資的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

20xx年，在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下直面宏觀經(jīng)濟(jì)下行、各種要素制約趨緊的嚴(yán)峻形勢，千方百計(jì)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，特別是各級各部門堅(jiān)持心往一處想、勁往一處使，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府工作要求，苦干實(shí)干，大抓項(xiàng)目，收到了顯著成效：一是投資對經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)突出。

20xx年，通過抓項(xiàng)目、促投資，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的喜人態(tài)勢，圓滿完成了地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入、地方一般公共預(yù)算收入等主要指標(biāo)任務(wù)，這些成績來之不易，對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)很大。二是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目抓得實(shí)。攀鋼高爐渣提鈦產(chǎn)業(yè)化示范工程等35個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，龍蟒佰利聯(lián)50萬噸氯化鈦渣等6個(gè)單體投資20億元以上重大工業(yè)項(xiàng)目簽約落地，工業(yè)投資增長10.8%，技改投資增長12.2%，為全市產(chǎn)業(yè)提檔升級注入了動力和后勁。三是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目抓得緊。成昆鐵路復(fù)線、火車南站站前基礎(chǔ)設(shè)施、攀大高速公路等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目快速推進(jìn)，為持續(xù)打造區(qū)域中心城市和南向開放門戶提供了有力支撐。四是民生項(xiàng)目抓得好。觀音巖引水工程實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)通水，楚攀天然氣管道建成通氣，危舊房棚戶區(qū)改造有序推進(jìn)，對于提升廣大群眾的獲得感幸福感、增強(qiáng)全市上下的凝聚力發(fā)揮了重要作用。

同時(shí)，我們也應(yīng)充分看到，我市在投資與項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些問題和不足：一是新增項(xiàng)目體量不大、質(zhì)量不優(yōu)、增長乏力。去年，全市共簽約引進(jìn)項(xiàng)目331個(gè)、總投資金額約1220億元，但主要以技改、初級礦產(chǎn)品加工、房地產(chǎn)、一般傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)類項(xiàng)目為主，釩鈦深加工、陽光康養(yǎng)旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工領(lǐng)域具有代表性和聚集性帶動作用的項(xiàng)目僅30個(gè)，實(shí)際投資額不到400億元，項(xiàng)目儲備不足，投資體量較小，產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目特別是重大工業(yè)項(xiàng)目投資少，對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐不足。二是民間投資基礎(chǔ)不牢。去年，全市民間投資290億元，雖然較20xx年增長約20%，但高度集中在采礦、建筑這兩個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)，并且主要以資源類產(chǎn)品價(jià)格增長和棚戶區(qū)改造推進(jìn)為動力，受市場波動和政策變化影響大，民間主動自發(fā)的投資積極性不足。三是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的體制機(jī)制不完善。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)要圍繞攀鋼產(chǎn)業(yè)鏈的上下游和左右端培育發(fā)展一批有實(shí)力的中小配套企業(yè)、合作企業(yè)，形成“航母艦群”集體出海，但搭建平臺、穿針引線的體制機(jī)制還不健全，民營企業(yè)發(fā)展還不充分，產(chǎn)業(yè)鏈的延伸效果還不明顯。

今年1月召開的市委十屆六次全會和市“”，確定了全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)，其中g(shù)dp增速為7.5%，這已經(jīng)是一個(gè)自加壓力、跳起摸高的目標(biāo)。全省“五區(qū)協(xié)同”工作推進(jìn)會，明確攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)今年的gdp增長目標(biāo)為7%，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)省定目標(biāo)，我市的gdp增速就必須達(dá)到8%甚至是9%，任務(wù)更加艱巨。大家要保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)定必勝信念，咬定目標(biāo)不放松，重點(diǎn)抓好地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值和全社會固定資產(chǎn)投資增長率“三大指標(biāo)”，細(xì)化分解到每個(gè)縣(區(qū))，量化壓實(shí)到每個(gè)季度、每個(gè)月，確保實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。

二、堅(jiān)定信心，突出重點(diǎn)，全力以赴推進(jìn)投資與項(xiàng)目工作。

一要聚焦重點(diǎn)謀開局，著力抓好“三區(qū)聯(lián)動”發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)。要強(qiáng)化“工業(yè)不強(qiáng)不叫”的理念，充分發(fā)揮三區(qū)疊加覆蓋的政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，聚焦聚力“一區(qū)多園、千億園區(qū)”，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)推進(jìn)、高質(zhì)量建設(shè)“產(chǎn)城一體”的釩鈦新城，重點(diǎn)要抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套工程ppp項(xiàng)目、污水處理設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)完善供水、供電、供氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，吸引企業(yè)聚集、人口聚集和消費(fèi)聚集，為全市高質(zhì)量發(fā)展開掘“新源泉”。要深刻把握攀鋼“工業(yè)航母”和組成“航母艦隊(duì)”的重大意義，緊扣攀鋼的產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)需求、科技創(chuàng)新成果，深化與攀鋼的項(xiàng)目合作，培育壯大企業(yè)集群。加快釩鈦新材料新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)園、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)基地、新能源儲能材料特色產(chǎn)業(yè)示范基地等一批工業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)全市工業(yè)發(fā)展后勁。

二要立足融合強(qiáng)支撐，著力抓好國際陽光康養(yǎng)旅游目的地項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)前，康養(yǎng)還停留在賣陽光和空氣的階段，這是貪“天”之功，只有把建設(shè)管理、創(chuàng)新、服務(wù)等人力資源與自然資源“合股”，才能讓每一縷陽光、每一口空氣提質(zhì)增值。要大力發(fā)展“康養(yǎng)+”產(chǎn)業(yè)，加快推動攀西陽光歡樂谷、普達(dá)陽光、紅格特色小鎮(zhèn)、米易東方太陽谷等重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)、加快推進(jìn)，用新項(xiàng)目、好項(xiàng)目支撐“一核一帶三谷”全域化康養(yǎng)布局的優(yōu)化和建設(shè)，支撐青年、中年、老年全齡化服務(wù)體系的健全，支撐夏季避暑、冬季避寒的全時(shí)段康養(yǎng)發(fā)展格局的構(gòu)建。要加快推進(jìn)安寧河流域和金沙江沿岸農(nóng)文旅融合發(fā)展，繪制“吃住行游購?qiáng)省钡貓D，完善提升服務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)高水平建設(shè)國家全域旅游示范區(qū)。要著力促進(jìn)康養(yǎng)地產(chǎn)健康發(fā)展，加快推動洲際皇冠假日五星級酒店開工建設(shè)。

三要突出特色創(chuàng)精品，著力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地項(xiàng)目建設(shè)。要以工業(yè)思維發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力培育發(fā)展園區(qū)農(nóng)業(yè)和科技農(nóng)業(yè)，建好中國臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，開工建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū)，推動土地變“車間”、農(nóng)民變“工人”，確保今年第一產(chǎn)業(yè)增加值增長4%。要深化與中國熱科院、省農(nóng)科院、川農(nóng)大等科研院所的合作，加大先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用力度，創(chuàng)建省級芒果產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。要大力推進(jìn)“美麗四川?宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)，抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套項(xiàng)目建設(shè)，加快冷鏈物流基地、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村電網(wǎng)改造和信息網(wǎng)絡(luò)等建設(shè)，實(shí)施20個(gè)小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和中小河流治理項(xiàng)目，爭取完成新(改)建80公里農(nóng)村公路，扎實(shí)推進(jìn)國家山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)重點(diǎn)工程申報(bào)實(shí)施工作。

四要夯實(shí)基礎(chǔ)補(bǔ)短板，著力抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，落實(shí)好《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度的指導(dǎo)意見》，舉全市之力打好交通攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)抓好市政、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，加快推進(jìn)全國性綜合交通樞紐建設(shè)。要打通對外大通道，積極爭取國家和省上支持，努力推動優(yōu)勢項(xiàng)目進(jìn)規(guī)劃、進(jìn)布局，突出抓好保安營機(jī)場盲降系統(tǒng)更新改造、停機(jī)坪擴(kuò)建和航油供油設(shè)施改擴(kuò)建項(xiàng)目，力爭今年建成投用;扎實(shí)推進(jìn)新機(jī)場建設(shè)前期工作。加快推進(jìn)成昆鐵路復(fù)線、攀大鐵路、攀宜高速公路等重點(diǎn)項(xiàng)目，繼續(xù)爭取攀昭鐵路按高鐵標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)。要暢通市域內(nèi)循環(huán)，狠抓國省干線建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，加快實(shí)施三堆子大橋、花城新區(qū)骨架道路等市內(nèi)交通項(xiàng)目，啟動城市立體交通系統(tǒng)建設(shè)，配套建設(shè)一批公共停車場，補(bǔ)齊“半邊路”、接通“斷頭路”、建設(shè)“立交橋”，持續(xù)構(gòu)建“區(qū)域相互連通、城市干線暢通、城鄉(xiāng)路網(wǎng)相通”的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。

五要著眼中心建高地，著力抓好“五大高地”項(xiàng)目建設(shè)。有創(chuàng)新的基因、特色的專業(yè)，從建設(shè)攀鋼開始，我們就是靠著科技創(chuàng)新發(fā)展起來的。目前，我市的科技和創(chuàng)新在全省乃至全國都占有一席之地，我們要用好這個(gè)最大的資源，以攀西科技城規(guī)劃建設(shè)為龍頭，大力抓好科技服務(wù)和科技攻關(guān)，建好區(qū)域創(chuàng)新高地;同時(shí)，堅(jiān)持走改革開放之路、市場配置之路，建成區(qū)域醫(yī)療、教育、信息、文化高地。區(qū)域醫(yī)療高地方面，加快推進(jìn)花城新區(qū)醫(yī)院等項(xiàng)目建設(shè)，深化與北京阜外醫(yī)院、華西醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的合作，加快建設(shè)“六大區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心”。區(qū)域教育高地方面，要開工建設(shè)2所公辦幼兒園，推進(jìn)成都嘉祥花城校區(qū)等教育項(xiàng)目實(shí)施，探索與民營企業(yè)合作辦職業(yè)學(xué)校的機(jī)制。區(qū)域信息高地方面，細(xì)化落實(shí)與浪潮集團(tuán)的合作協(xié)議，積極推進(jìn)與華為集團(tuán)的合作，加快大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，加快5g通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)升級改造，引進(jìn)落地重大信息化產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源開放共享，加快建設(shè)智慧城市。區(qū)域文化高地方面，實(shí)施公共文化服務(wù)提效、文化遺產(chǎn)保護(hù)提質(zhì)、三線文化品牌打造、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速等“五大行動”，扎實(shí)推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建工作。

三、搶抓機(jī)遇，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)投資與項(xiàng)目建設(shè)新局面。

各級各部門要把投資與項(xiàng)目工作、招商引資工作放在更加突出的位置，及早謀劃、統(tǒng)籌實(shí)施，積極對接爭取、用好用足政策，千方百計(jì)把資金引進(jìn)來、投下去，確保實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”、全年“滿堂紅”。

(一)認(rèn)真準(zhǔn)備攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)部省聯(lián)席會議，努力爭取更多政策支持。今年，攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)第五次部省聯(lián)席會議將召開，為我們推進(jìn)“三區(qū)聯(lián)動”發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。全市各級各部門要對照申報(bào)全國老工業(yè)基地調(diào)整改造重點(diǎn)地區(qū)作出的“五個(gè)一”的承諾和“六個(gè)方面改革”，認(rèn)真梳理攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)方面的工作落實(shí)情況，全面總結(jié)、深刻反思，統(tǒng)籌謀劃今年部省聯(lián)席會議上要爭取的重點(diǎn)。釩鈦高新區(qū)要承擔(dān)主體責(zé)任、牽好頭，相關(guān)部門和縣(區(qū))要積極配合，將準(zhǔn)備工作做好做足。

(二)牢牢把握省國資委來攀組織項(xiàng)目對接機(jī)遇，全力做好項(xiàng)目對接和招商引資。3月中旬，省國資委將率省屬大型企業(yè)、重點(diǎn)投資企業(yè)到召開項(xiàng)目對接會。這次項(xiàng)目對接包括工業(yè)、康養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)等各個(gè)方面，機(jī)會十分難得，一定要高度重視、緊緊抓住，積極包裝項(xiàng)目，全力引進(jìn)企業(yè)和投資。特別是五個(gè)縣(區(qū))和釩鈦高新區(qū)、花城新區(qū)要做足功課，積極主動對接，展現(xiàn)誠意、展現(xiàn)作風(fēng)，全力推動新包裝項(xiàng)目盡快簽約、前期已接觸項(xiàng)目盡快落地。

(三)改進(jìn)競進(jìn)拉練方式，提升相互交流相互促進(jìn)實(shí)效。省委確定20xx年的工作重點(diǎn)是抓縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們必須在這方面拿出更加有力的措施，抓得更緊。因此，從下個(gè)月開始，競進(jìn)拉練改為每月一次，市四大班子領(lǐng)導(dǎo)全部參加，一次看兩個(gè)縣(區(qū))，在兩者之間作對比、找差距，相互啟發(fā)、相互促進(jìn)，共同研究招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等工作中存在的問題、改進(jìn)的措施，從而有效促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，整體推動全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。下來之后要抓緊安排、早做準(zhǔn)備，3月是米易和鹽邊，4月是西區(qū)和仁和區(qū)，5月是釩鈦高新區(qū)和花城新區(qū)。要以我們更多的汗水和付出，換取更大的收獲、更好的發(fā)展。

抓經(jīng)濟(jì)更要講政治。在這里我也把2月21日至22日省委舉辦的讀書班暨警示教育專題班精神作個(gè)傳達(dá)。在省委讀書班暨警示教育專題班開班式上，省委彭清華書記結(jié)合省情實(shí)際，精準(zhǔn)提出了當(dāng)前我省面臨的“五大風(fēng)險(xiǎn)”，科學(xué)回答了全省重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在哪里、怎樣防范化解等一系列問題，具有很強(qiáng)的政治指導(dǎo)性和現(xiàn)實(shí)針對性，讓大家受到了“大喝一聲”“猛擊一掌”式的教育。結(jié)合蒲波嚴(yán)重違紀(jì)違法案，清華書記向全省黨員干部連發(fā)“六問”，把防范化解工作方面的“五大風(fēng)險(xiǎn)”同干部個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)有機(jī)結(jié)合起來，對全省領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”提出“五大要求”，振聾發(fā)聵、聲聲扣心、觸及靈魂。大家要把學(xué)習(xí)貫徹省委讀書班暨警示教育專題班精神與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，迅速開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，認(rèn)真抓好以案為鑒、以案促改工作，以“踏平坎坷成大道，斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)”的頑強(qiáng)意志，深入落實(shí)“五大要求”，打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動仗，全面推動高質(zhì)量發(fā)展。

全縣民政的工作會議講話稿篇七

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆二中三中全會、縣委xx屆五次全會及縣兩會精神，回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年任務(wù)，動員全縣民政系統(tǒng)持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，深化民政改革，努力開創(chuàng)民政事業(yè)新局面。按照會議安排，我就20xx年全縣民政工作做以簡要回顧，并對20xx年主要任務(wù)做以安排，后面，朱縣長還將做重要講話，請大家深刻領(lǐng)會實(shí)質(zhì)，認(rèn)真抓好落實(shí)。

一、20xx年工作回顧。

去年來，全縣民政系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府年度中心工作部署，堅(jiān)持保障和改善民生主線，不斷解放思想，狠抓工作落實(shí)，全縣民政工作在改革創(chuàng)新中重點(diǎn)突破，在服務(wù)大局中穩(wěn)步推進(jìn)，各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)快速發(fā)展，為建設(shè)幸福美麗新山陽發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性作用。

一是以項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略為導(dǎo)向，重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。按照《山陽縣農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx)》制定的既定目標(biāo)，實(shí)施了楊地鎮(zhèn)敬老院建設(shè)工程，完成了紅星、蓮花、漫川關(guān)3所區(qū)域敬老院和天竺山鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，均投入使用，《規(guī)劃》提出的3年建設(shè)任務(wù)基本完成。新建成農(nóng)村服務(wù)中心40個(gè)，全縣農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心總數(shù)達(dá)到115個(gè)。完成了縣級社區(qū)服務(wù)中心和城關(guān)鎮(zhèn)卜吉河、東關(guān)2個(gè)省級社區(qū)室外示范活動廣場建設(shè)。對已建成社區(qū)逐一建檔，統(tǒng)一標(biāo)識。社區(qū)服務(wù)中心成為新農(nóng)村標(biāo)志性工程，在新農(nóng)村建設(shè)成果觀摩中，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)一致好評。積極實(shí)施了漫川革命烈士陵園和漫川關(guān)伏擊戰(zhàn)紀(jì)念亭建設(shè)工程，漫川關(guān)古鎮(zhèn)建設(shè)增添了紅色旅游景點(diǎn)。

二是以低收入居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查為切入點(diǎn)，低保規(guī)范化建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國發(fā)45號文件精神，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，召開專題會議，開展了低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查工作。通過逐戶核查，20xx年共新納入保障1921戶2821人、去掉不符合對象973戶2287人。10月起，農(nóng)村低保全面推行“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)分類救助”，對符合城市、農(nóng)村低保的對象做到了應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退，按標(biāo)施保。全年發(fā)放保障金8403.88萬元。

三是以敬老院星級創(chuàng)建為平臺，五保供養(yǎng)服務(wù)能力全面提升。采取“四定一會”即定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施、定獎懲、現(xiàn)場會的措施大力推進(jìn)敬老院星級創(chuàng)建工作。提請政府出臺了山陽縣《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實(shí)施細(xì)則》、《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》及《敬老院工作人員績效管理考核辦法》等辦法和制度，用制度形式將我縣五保供養(yǎng)工作的探索成果與經(jīng)驗(yàn)鞏固下來。各鎮(zhèn)全面推行了敬老院工作人員聘用制度，實(shí)行績效考核，組織管理服務(wù)人員培訓(xùn)230人次，抓好五保對象年檢，深入開展敬老院管理工作“三項(xiàng)排查”活動，全縣敬老院管理進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)水平有了較大提升。20xx年保障五保對象3043人，發(fā)放供養(yǎng)資金1595.36萬元，敬老院床位利用率達(dá)到100%。

四是以完善機(jī)制為重點(diǎn)，救災(zāi)救助工作扎實(shí)開展。指導(dǎo)各鎮(zhèn)修訂了《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，縣、鎮(zhèn)、村三級預(yù)案完備。建成了縣救災(zāi)物資儲備庫，提高了救災(zāi)應(yīng)急能力。出臺了山陽縣“最低生活保障”、“醫(yī)療救助”、“臨時(shí)救助”等5個(gè)《實(shí)施細(xì)則》和《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式服務(wù)實(shí)施方案》，我縣社會救助工作走上了規(guī)范化道路。開展醫(yī)療救助3727人1273.7萬元、臨時(shí)救助1211戶200.9萬元、救助120名貧困家庭大學(xué)新生32萬元，為全縣23名殘疾人安裝假肢，發(fā)放461名孤兒生活補(bǔ)助金443.5萬元，救助流浪乞討人員174人，下?lián)転?zāi)款1008.8萬元，緊急轉(zhuǎn)移安置2416人，過渡安置366人，冬令期間發(fā)放棉衣1500套、棉被20xx床，災(zāi)民及困難群眾基本生活得到有效保障。

五是以辦好“九件實(shí)事”為抓手，優(yōu)待撫恤及雙擁共建活動有聲有色。組織縣電視臺、廣播電臺等媒體深入開展雙擁宣傳，各級領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問駐軍和優(yōu)撫對象，開展“軍事日”活動，組織縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院為武警官兵和重點(diǎn)優(yōu)撫對象免費(fèi)體檢，舉辦紀(jì)念雙擁運(yùn)動70周年暨建軍86周年文藝晚會，雙擁共建活動有聲有色。積極推進(jìn)零散烈士紀(jì)念設(shè)施整修保護(hù)工程，修繕烈士墓456個(gè)、烈士紀(jì)念亭4個(gè)，新立烈士紀(jì)念碑3個(gè)，進(jìn)度位居全省第二?？h革命烈士陵園維修改造工程全面完成，被團(tuán)省委命名為“陜西省青少年教育基地”。全縣優(yōu)撫對象信息采集完成，優(yōu)撫管理實(shí)現(xiàn)信息化。辦理自謀職業(yè)安置10人。重點(diǎn)優(yōu)撫對象補(bǔ)助金、義務(wù)兵家屬優(yōu)待金、自主就業(yè)退役士兵地方一次性補(bǔ)助金均按時(shí)、足額發(fā)放到戶。有針對性開展防范勸阻教育穩(wěn)控，未發(fā)生涉軍群訪、越級訪，涉軍信訪局勢穩(wěn)定。

六是以創(chuàng)新社會管理為目標(biāo)，民主政治建設(shè)和專項(xiàng)事務(wù)管理創(chuàng)新發(fā)展。指導(dǎo)各鎮(zhèn)完善村民自治章程、修定村規(guī)民約、推行村務(wù)公開，農(nóng)民群眾“四權(quán)”得到保障。適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化對社會管理工作提出的新要求，積極開展“村改居”調(diào)研，制定了《山陽縣推進(jìn)村改居工作的意見》，為社會管理改革奠定了基礎(chǔ)。招錄專職社區(qū)工作人員25名，為民政事業(yè)隊(duì)伍輸入了新鮮血液，開啟了我縣社區(qū)工作發(fā)展的新階段。依法辦理收養(yǎng)登記2例、婚姻登記4350對，縣婚姻登記處被省廳推薦為全國“3a級婚姻登記機(jī)關(guān)”。新批準(zhǔn)成立社團(tuán)2個(gè)、民辦非企業(yè)2個(gè)，變更登記民非企業(yè)1個(gè)，全縣社團(tuán)數(shù)達(dá)到48個(gè)、民非組織15個(gè)，為縣域經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展增添了新的力量。積極開展“教風(fēng)年”為主題的和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動，為14處宗教活動場所換發(fā)了新證，規(guī)范縣內(nèi)宗教活動，加強(qiáng)民族事務(wù)管理，境內(nèi)民族團(tuán)結(jié)，宗教和諧。

在認(rèn)真抓好上述業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，全縣民政系統(tǒng)積極投身“六大創(chuàng)建”，深入開展群眾路線調(diào)研活動，扎實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出齊頭并進(jìn)的良好局面。

回顧一年來的工作，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，贏得了各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的充分肯定，得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大、縣政協(xié)的關(guān)心和指導(dǎo)，得益于各部門和各鎮(zhèn)的配合與支持，更是全縣民政干部牢記宗旨、埋頭苦干的結(jié)果，在此，我代表縣民政局黨組向各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向全縣民政干部致以親切的慰問!

在充分肯定成績的同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到全縣民政工作中還存在著一些不容忽視的問題，集中表現(xiàn)在：養(yǎng)老、殯葬、地名等民政公共服務(wù)還滿足不了群眾的需求;低保、五保、醫(yī)療、臨時(shí)等民政救助在一定程度、部分地方還有失公允;部分基層民政辦還存在著臉難看、門難進(jìn)、事難辦現(xiàn)象，少數(shù)干部身上“吃拿卡要”等問題時(shí)有發(fā)生。這些問題，我們將在今年的工作中認(rèn)真研究措施，重點(diǎn)予以解決。

20xx年，是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年、也是加快推進(jìn)“”規(guī)劃的關(guān)鍵年，民政事業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)艱巨繁重，做好今年各項(xiàng)民政工作事關(guān)民生，事關(guān)穩(wěn)定，事關(guān)全局，意義重大。全縣民政系統(tǒng)要緊緊圍繞縣委xx屆五次全會確定的各項(xiàng)任務(wù)，融會貫通新思想新觀點(diǎn)新舉措，強(qiáng)化民生理念，增強(qiáng)創(chuàng)新意識，提升服務(wù)水平，主動抓住新的寶貴機(jī)遇加快發(fā)展民政事業(yè)，充分發(fā)揮民政工作在創(chuàng)新社會管理、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會中的重要基礎(chǔ)性作用。工作總體思路是：圍繞一個(gè)中心、啟動兩項(xiàng)工程、完成三大創(chuàng)建、抓好四項(xiàng)重點(diǎn)工作，即：毫不動搖地抓住社會救助體系建設(shè)這個(gè)中心、快速啟動縣老年公寓、城區(qū)公墓兩大工程建設(shè)、努力創(chuàng)建國家5a級婚姻登記機(jī)關(guān)、國家級減災(zāi)社區(qū)、全國和諧社區(qū)建設(shè)示范單位，推動殯葬改革、基層政權(quán)建設(shè)，強(qiáng)軍優(yōu)屬和民政事務(wù)管理四項(xiàng)重點(diǎn)工作順利開展。圍繞上述思路，重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作：

(一)滿足社會對民政公共服務(wù)的需求，積極推進(jìn)民政項(xiàng)目建設(shè)取得突破。隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，特別是縣城區(qū)群眾對養(yǎng)老、殯葬等民政公共服務(wù)的需求愈加強(qiáng)烈。20xx年以來，我縣先后3次將公墓建設(shè)提上重要議事日程，但受各種條件制約未能得到落實(shí)。去年來，縣委、縣政府審時(shí)度勢，及時(shí)做出了具體安排,協(xié)調(diào)落實(shí)了建設(shè)用地，夯實(shí)了相關(guān)部門齊抓共建的責(zé)任，縣委xx屆次五次會議將縣老年公寓和縣城區(qū)公墓建設(shè)列入民生重點(diǎn)工程，縣人大xx屆四次會議《政府工作報(bào)告》中明確提出“加快老年公寓和縣城區(qū)公墓建設(shè)，完成楊地區(qū)域敬老院和35所農(nóng)村幸福院、5個(gè)城市社區(qū)工作站、10個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)”任務(wù)，縣考核辦也將此列入相關(guān)鎮(zhèn)政府的年度考核內(nèi)容。因此，全體民政干部要站在提高服務(wù)城鄉(xiāng)群眾生活能力的高度，凝心聚力，奮力推動民政重點(diǎn)工程順利實(shí)施。民政局研究成立了工程實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)2名分管領(lǐng)導(dǎo)和4名干部具體協(xié)調(diào)實(shí)施，請城關(guān)、楊地及各農(nóng)村幸福院和社區(qū)工作站、服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)所在鎮(zhèn)要高度重視，分別確定包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任干部，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，倒排工期，按時(shí)保質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。

(二)毫不松懈地抓好自然災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備，切實(shí)提高減災(zāi)防災(zāi)抗災(zāi)能力。完善救災(zāi)應(yīng)急機(jī)制，在4月底前修訂完成縣、鎮(zhèn)、村三級自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，形成縣、鎮(zhèn)、村相互銜接、完善配套、科學(xué)規(guī)范的應(yīng)急預(yù)案體系。開展創(chuàng)建“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”和“防災(zāi)減災(zāi)日”活動，提高基層干部群眾減災(zāi)防災(zāi)意識及救災(zāi)基本知識。嚴(yán)格落實(shí)汛期24小時(shí)值班制度，報(bào)災(zāi)要做到“初報(bào)快，續(xù)報(bào)準(zhǔn)，核報(bào)實(shí)”，重大災(zāi)情實(shí)行“零報(bào)告”制度，保證防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)工作信息暢通，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)保障各項(xiàng)救災(zāi)措施落實(shí)到位。做好受災(zāi)群眾應(yīng)急救助、過渡性生活救助、冬春救助、倒損農(nóng)房恢復(fù)重建等工作，使災(zāi)民生活達(dá)到“五有”。加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)警及信息共享機(jī)制建設(shè)，提前做好生活類救災(zāi)物資儲備工作。加強(qiáng)鎮(zhèn)、村災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)救災(zāi)物資采購、儲備管理，適時(shí)組織開展救災(zāi)款物管理使用情況執(zhí)法檢查。要突出抓好受災(zāi)困難群眾生活安排，及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)款物，對受災(zāi)戶登記造冊、建檔立卡，嚴(yán)格執(zhí)行資金管理辦法，不定期開展救災(zāi)款物發(fā)放使用情況專項(xiàng)檢查，確保?？顚Ｓ茫褂煤侠恚l(fā)放及時(shí)到位。繼續(xù)開展國家級減災(zāi)社區(qū)創(chuàng)建工作，高壩店鎮(zhèn)過風(fēng)樓村力爭創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。

(三)全面加強(qiáng)社會救助體系建設(shè)，提高社會救助工作水平。去年來，我縣鎮(zhèn)民政辦工作力量得到加強(qiáng)，縣社會救助中心初步組建，社會救助各項(xiàng)工作進(jìn)一步理順，低保、五保、醫(yī)療等民政社會救助工作力量也進(jìn)一步充實(shí)加強(qiáng)。這也從另一方面反映出上級領(lǐng)導(dǎo)對社會救助暨民政工作的高度重視。我們今年將在機(jī)構(gòu)到位的基礎(chǔ)上積極籌建申請社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制，夯實(shí)民政救助工作基礎(chǔ)。一要繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作。去年上半年，我縣利用半年時(shí)間組織開展了低收入居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查工作，群眾反響較好。但個(gè)別鎮(zhèn)沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)國發(fā)45號文件精神，沒有動員包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部主動參與，沒有嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理、審核主體責(zé)任，放棄了低保受理及審批權(quán)限，該由鎮(zhèn)政府審核的事全部交由村居去辦，低保評定完全由村(居)委會說了算，部分真正困難的群眾沒有享受政策保障，影響了本轄區(qū)低保政策的公平、公正落實(shí)。因此請各鎮(zhèn)務(wù)必要高度重視，從講政治、保穩(wěn)定的高度出發(fā)，抓好整改，理順關(guān)系，將該收的權(quán)力收回來，讓該保的對象漏不了。同時(shí)，針對一些地方低保掛牌率低、評議結(jié)果公示率低、社會救助信息錄入率低等低保工作“三低”問題，今年將作為低保工作的重點(diǎn)問題予以查糾?？h局將選擇群眾反映低保問題較強(qiáng)烈的5--10個(gè)村作為局領(lǐng)導(dǎo)群眾路線教育實(shí)踐活動聯(lián)系點(diǎn)，對低保掛牌管理、資金發(fā)放和系統(tǒng)信息錄入三項(xiàng)業(yè)務(wù)開展專項(xiàng)檢查，推動全縣低保規(guī)范化建設(shè)全面進(jìn)步。按照省市通知，二季度起，全縣低保金對象將依據(jù)社會救助系統(tǒng)信息錄入名冊進(jìn)行發(fā)放審核，凡未進(jìn)入系統(tǒng)的對象一律停發(fā)保障金。二要深入推進(jìn)敬老院“星級創(chuàng)建”。今年是我省第二輪星級敬老院創(chuàng)建活動“命名年”，為充分利用現(xiàn)有的敬老院硬件建設(shè)成果，鞏固我縣創(chuàng)建全國養(yǎng)老服務(wù)示范縣成果，繼續(xù)深入地開展敬老院“星級創(chuàng)建”工作。要落實(shí)敬老院各項(xiàng)管理制度，規(guī)范服務(wù)行為，注重生活細(xì)節(jié)，強(qiáng)化日常管理，特別是要調(diào)劑好院民生活，讓每一名五保對象住得舒服，吃得高興，心情愉快。要切實(shí)加強(qiáng)院辦經(jīng)濟(jì)管理，擴(kuò)大“種、養(yǎng)、加”范圍，提高經(jīng)濟(jì)效益。要認(rèn)真落實(shí)山陽縣《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實(shí)施細(xì)則》、《敬老院工作人員績效管理考核辦法》和《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理實(shí)施細(xì)則》，使全縣敬老院管理服務(wù)水平有質(zhì)的提高，年底前，紅星、板巖、蓮花、中村、西照川、漫川關(guān)等敬老院力爭達(dá)到“四星級”標(biāo)準(zhǔn)?？h主要領(lǐng)導(dǎo)在敬老院檢查中指出我縣部分敬老院建設(shè)成果和現(xiàn)有資源利用率不高，要求全縣五保集中供養(yǎng)率不得低于70%，縣考核辦已將此指標(biāo)列入各鎮(zhèn)年度考核指標(biāo)之一。請各鎮(zhèn)要迅速摸排情況，動員符合條件的對象入院供養(yǎng)，使全縣敬老院床位使用率達(dá)到100%，五保集中供養(yǎng)率達(dá)到70%以上。同時(shí)，各鎮(zhèn)要仔細(xì)排查本地散居五保對象生活情況，逐一完善檔案、簽訂《代(領(lǐng))養(yǎng)協(xié)議》，認(rèn)真細(xì)致地做好分散供養(yǎng)對象安全監(jiān)管及供養(yǎng)資金發(fā)放管理工作，確保散居對象生活安全。講到這里再強(qiáng)調(diào)一下五保對象年檢工作，請各鎮(zhèn)認(rèn)真細(xì)致排查，在5月底前完成年檢工作。三要規(guī)范開展醫(yī)療救助和臨時(shí)生活救助。近年來，我縣醫(yī)療救助和臨時(shí)生活救助工作穩(wěn)步開展，有效解決了困難群眾醫(yī)療及臨時(shí)生活難題，但各種渠道反映，尤其是來局信訪問題反映出全縣社會救助政策的知曉率還很低。各鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大政策的宣傳力度，要通過以會代訓(xùn)、宣傳欄、宣傳單等形式，加強(qiáng)對醫(yī)療及臨時(shí)救助等政策的宣傳，讓廣大干部群眾吃透文件精神，依法按章辦事。嚴(yán)格執(zhí)行《山陽縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則》和《山陽縣城鄉(xiāng)臨時(shí)救助實(shí)施細(xì)則》，對社會救助動態(tài)管理監(jiān)控系統(tǒng)中申報(bào)的醫(yī)療救助及臨時(shí)生活救助對象進(jìn)行網(wǎng)上審批，同時(shí)對所申報(bào)的申請審批表、醫(yī)療診斷書、醫(yī)療費(fèi)用收據(jù)、領(lǐng)取“新合療”補(bǔ)助憑證等檔案資料進(jìn)行嚴(yán)格審核。貫徹將出臺的《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助的意見》，以重特大疾病醫(yī)療救助牽引城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度發(fā)展，提升“一站式”即時(shí)結(jié)算信息化服務(wù)水平，逐步實(shí)現(xiàn)救助對象政策范圍內(nèi)住院自付醫(yī)療費(fèi)用救助比例達(dá)到60%。貫徹將出臺的《國務(wù)院關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的意見》，保障遭遇突發(fā)性、臨時(shí)性困難和支出型貧困家庭的基本生活。今年縣局將繼續(xù)實(shí)行兩月一審批，各鎮(zhèn)要及時(shí)申報(bào)，并在報(bào)送文件前，將申報(bào)對象信息逐一錄入社會救助動態(tài)管理監(jiān)控系統(tǒng)。四要全面加強(qiáng)其他民政救助工作。深入開展“接送流浪孩子回家”、“流浪孩子回校園”專項(xiàng)行動，在主動救助、教育矯治、回歸安置、源頭預(yù)防等方面加強(qiáng)工作，為流浪未成年人健康快樂成長創(chuàng)造有利條件和環(huán)境，有效預(yù)防和減少未成年人流浪乞討現(xiàn)象。

(四)積極應(yīng)對社會老齡化趨勢，全面做好老齡及社會福利工作。一要認(rèn)真做好老齡工作。各鎮(zhèn)要把享受生活保健補(bǔ)貼的高齡老人審批信息及時(shí)錄入系統(tǒng)，按季審核，及時(shí)、足額、準(zhǔn)確發(fā)放。要大力推進(jìn)基層老年組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在全縣各鎮(zhèn)都要成立“鎮(zhèn)級老年協(xié)會”(學(xué)會)，在基礎(chǔ)條件較好的村組建“村級老年協(xié)會”，使基層老年協(xié)會覆蓋率達(dá)到70%以上。積極做好“為老服務(wù)”工作，65歲以上老年人均可辦理《陜西省敬老優(yōu)待證》，享受國家的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。同時(shí)認(rèn)真做好老年人維權(quán)工作。二要認(rèn)真做好社會福利工作。加強(qiáng)對孤兒救助資金的發(fā)放管理，及時(shí)發(fā)放孤兒生活救助金，爭取上級配套資金，落實(shí)相關(guān)政策，使弱勢群體的生活和學(xué)業(yè)都有保障。繼續(xù)做好先天性心臟病、唇腭裂兒童的摸底登記工作，同時(shí)配合醫(yī)療部門做好聯(lián)系及救助工作。

(五)不折不扣地落實(shí)好雙擁優(yōu)撫政策，切實(shí)保障優(yōu)撫對象基本權(quán)益。一要認(rèn)真執(zhí)行重點(diǎn)優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助政策。落實(shí)優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的自然增長機(jī)制，確保優(yōu)撫資金及時(shí)兌付到對象手中。落實(shí)好傷殘軍人的優(yōu)待政策，做好傷殘軍人服務(wù)工作。設(shè)立縣復(fù)退軍人療養(yǎng)中心，組織軍休干部及重點(diǎn)優(yōu)撫對象分批短期療養(yǎng)。完善優(yōu)撫醫(yī)療保障政策，繼續(xù)實(shí)行民政救助政策向優(yōu)撫對象傾斜的政策，幫助重點(diǎn)優(yōu)撫對象解決住房難、生活難、治病難的問題。做好優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)錄入和更新工作，60周歲以上烈士子女及部分年滿60周歲以上在鄉(xiāng)退伍軍人信息有漏報(bào)的，集中在4月份完成上報(bào)。二要認(rèn)真做好退役士兵安置工作。落實(shí)《退役士兵安置條例》，認(rèn)真做好新老政策并軌時(shí)期退役士兵安置工作。做好20xx年底退役士兵地方一次性自主就業(yè)補(bǔ)助金發(fā)放工作。落實(shí)好退役士兵教育資助和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，進(jìn)一步提高退役士兵免費(fèi)教育培訓(xùn)政策知曉率和退役士兵參訓(xùn)率、合格率，使退役士兵有能力按社會需求和市場競爭機(jī)制實(shí)現(xiàn)有效就業(yè)。為符合安置條件的城鎮(zhèn)退役士兵及轉(zhuǎn)業(yè)士官做好自謀職業(yè)的辦理工作，切實(shí)解決好城鎮(zhèn)退役士兵安置遺留問題。三要扎實(shí)抓好雙擁工作。要深入開展雙擁工作，推動解決涉及軍民切身利益的實(shí)際問題和軍民反映強(qiáng)烈的突出問題。深入貫徹《烈士褒揚(yáng)條例》和中辦發(fā)〔20xx〕8號文件，加強(qiáng)零散烈士紀(jì)念設(shè)施的搶救保護(hù)和后續(xù)管理維護(hù)工作。開展“雙擁模范縣”創(chuàng)建及慶祝建軍87周年系列活動，進(jìn)一步鞏固軍民關(guān)系。落實(shí)雙擁工作機(jī)制，狠抓政策落實(shí)，“八一”前兌付20xx年義務(wù)兵家屬優(yōu)待金。以“強(qiáng)軍優(yōu)屬為現(xiàn)役官兵辦好‘九件實(shí)事’”為抓手，全面提高基層雙擁工作水平。

(六)抓好村務(wù)公開和民主管理工作，推進(jìn)基層民主政治健康發(fā)展。一要優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置。配合做好鎮(zhèn)、村綜合改革，完成并村并鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整及城關(guān)鎮(zhèn)改街道辦事處和鎮(zhèn)政府所在地“村改居”工作。二要認(rèn)真組織好第九次村委會換屆選舉工作。廣泛深入地宣傳《陜西省村民委員會選舉辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)干部群眾的民主法制觀念，使換屆選舉工作家喻戶曉，深入人心，努力營造群眾積極參與，廣泛體現(xiàn)民主的選舉氛圍。各鎮(zhèn)要精心組織開展難點(diǎn)村、重點(diǎn)村的排查調(diào)研，全面掌握難點(diǎn)村、重點(diǎn)村存在的矛盾和問題，制定相應(yīng)方案，逐一解決。要組織開展村級財(cái)務(wù)清查，解決好村組遺留問題，為換屆選舉工作順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。要強(qiáng)化培訓(xùn)，培訓(xùn)干部熟悉掌握選舉辦法和程序，造就一支強(qiáng)有力的換屆選舉干部隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)對選舉工作的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正各種不良的選舉風(fēng)氣和選舉行為，確保將那些群眾威信高、個(gè)人素質(zhì)好、有奉獻(xiàn)敬業(yè)精神的人才選拔配備到村級班子中來，使他們在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo)任務(wù)中發(fā)揮積極作用。三要大力推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理工作。不斷完善村級民主決策、民主理財(cái)、民主監(jiān)督基本自治制度，保障群眾對基層公共事務(wù)、公益事業(yè)建設(shè)享有知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)，推行村委成員任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，健全村民會議和村民協(xié)商議事會議制度，完善民情懇談、社區(qū)聽證、社區(qū)評議等對話機(jī)制，擴(kuò)大群眾有序參與，推動村務(wù)公開制度創(chuàng)新，引導(dǎo)群眾在基層民主實(shí)踐的過程中提高自我管理水平，爭創(chuàng)省級“村務(wù)公開民主管理”示范縣(鎮(zhèn))。四要積極開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動。加強(qiáng)社區(qū)工作者管理和培訓(xùn)，理順社區(qū)管理體制，不斷完善服務(wù)功能，力爭社區(qū)服務(wù)更上新臺階。開展好第二次全國和諧社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建活動，城關(guān)鎮(zhèn)卜吉河社區(qū)爭創(chuàng)“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”。完成15個(gè)村改居任務(wù)、10個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)，縣級社區(qū)服務(wù)中心投入使用。

(七)提高依法行政和公共服務(wù)水平，進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)社會事務(wù)管理。一要加強(qiáng)社團(tuán)和民非企業(yè)登記管理。完成社團(tuán)和民辦非企業(yè)組織的調(diào)查和年檢，加大對民間組織的監(jiān)督管理力度，依法查處非法收取會員費(fèi)等民間組織違法違紀(jì)現(xiàn)象。二要完善地名和界線管理。落實(shí)省市統(tǒng)一部署，做好村鎮(zhèn)撤并及新一輪行政區(qū)劃調(diào)整后的勘界工作。按時(shí)完成第三輪行政區(qū)域界線聯(lián)檢工作，做好全國第二次全國地面普查的準(zhǔn)備工作。三要依法開展收養(yǎng)、婚姻登記工作。加強(qiáng)婚姻登記及收養(yǎng)登記法規(guī)宣傳，依法做好收養(yǎng)登記工作，不斷提高婚姻登記服務(wù)水平，婚姻登記處爭創(chuàng)國家5a級婚姻登記機(jī)關(guān)。四要推動殯葬改革取得重大突破。認(rèn)真貫徹落實(shí)《山陽縣殯葬管理暫行辦法(試行)》和《山陽殯葬改革實(shí)施方案》，加快實(shí)施縣城區(qū)公墓和殯儀館建設(shè)。抓好中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》的宣傳和貫徹工作，破除喪葬陳規(guī)陋習(xí)，樹立文明喪葬新風(fēng)。爭取組建殯葬執(zhí)法機(jī)構(gòu)，加大殯葬執(zhí)法力度，確保殯葬改革順利推進(jìn)。五要規(guī)范民族宗教管理。搞好民族宗教事務(wù)管理工作，引導(dǎo)宗教團(tuán)體在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮積極作用，從嚴(yán)打擊非法宗教活動，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)社會和諧。

三、狠抓隊(duì)伍能力建設(shè)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。

同志們，落實(shí)好縣委xx屆五次全會和今年縣“兩會”提出工作任務(wù)，必須要有一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的民政隊(duì)伍。廣大民政干部要牢固樹立宗旨意識，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及反對浪費(fèi)、厲行節(jié)約要求，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，做好民政資金監(jiān)督、使用和管理，扎實(shí)落實(shí)群眾路線教育工作要求，推進(jìn)全縣民政系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，建設(shè)勤廉高效隊(duì)伍，努力打造陽光民政。

(一)堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化民政宣傳。民政工作同民生問題息息相關(guān)，政策法規(guī)很強(qiáng)，全體干部必須牢固樹立依法行政意識，貫徹、落實(shí)好各項(xiàng)民政政策法規(guī)。要大力開展民政法規(guī)政策宣傳，提高惠民政策的知曉率，提高全社會對民政工作的參與率。今年，陸續(xù)有《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》、國務(wù)院《關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的意見》和《關(guān)于加快推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助的意見》、財(cái)政部和民政部聯(lián)合發(fā)布新制定的《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金管理辦法》等新的法規(guī)政策開始實(shí)施，一些重要的指導(dǎo)性政策文件將要出臺，全縣民政干部要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動，在認(rèn)真抓好自學(xué)的同時(shí)，深入開展法規(guī)宣傳，為推進(jìn)業(yè)務(wù)工作順利開展?fàn)I造良好氛圍。要加強(qiáng)民政工作宣傳，把信息宣傳工作列入重要議事日程，對在黨報(bào)黨刊、主流媒體宣傳山陽民政事業(yè)發(fā)展動態(tài)、成就的要給予獎勵，以提升民政工作的社會影響力，營造良好輿論氛圍。

(二)創(chuàng)新思維方式，改進(jìn)工作方法。民政工作歷來是黨和政府工作的重要組成部分，隨著民生理念的不斷深入，民政工作的重要作用日益凸顯。我們要在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局中找準(zhǔn)民政工作的著力點(diǎn)，既要在服務(wù)全局中推進(jìn)民政事業(yè)的發(fā)展，又要在民政事業(yè)發(fā)展中解決好黨委、政府高度關(guān)心和社會各界普遍關(guān)注的問題，在共同推進(jìn)的過程中實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。要深入基層、深入群眾、深入民政對象生活，體察民情、了解訴求、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新工作思路和方法。要克服滿足現(xiàn)狀、固步自封、主觀臆斷、不求進(jìn)取的工作狀態(tài)，把科學(xué)的理念、創(chuàng)新的意識、群眾的觀點(diǎn)、扎實(shí)的作風(fēng)融為一體，推動民政工作越做越好、不斷前進(jìn)。

(三)突出規(guī)范管理，提高服務(wù)水平。歷年來，我們堅(jiān)持把規(guī)范化管理作為提升民政工作服務(wù)功能的一個(gè)重要抓手，取得了一定的成績，但部分鎮(zhèn)、少數(shù)民政干部仍然存在門難進(jìn)，事難辦的現(xiàn)象，給了好處亂辦事，不給好處不辦事的情況時(shí)有發(fā)生，甚至個(gè)別人索拿卡要，吃回扣，撈好處，嚴(yán)重?fù)p害了民政干部隊(duì)伍形象。為民服務(wù)是我們民政工作永恒的主題，面對新的形勢和新的任務(wù)，民政干部要把規(guī)范化管理作為推動各項(xiàng)工作上臺階、上水平的重要舉措。要在社會救助、窗口單位、民政資金、民政對象、民政項(xiàng)目等方面建章立制、規(guī)范程序、按章操作、規(guī)范管理，樹立民政工作良好的對外形象。局機(jī)關(guān)和各鎮(zhèn)民政辦要盡快設(shè)立“為民服務(wù)直通車”窗口，設(shè)置專人接待來信、來訪、來人訴求，本著政策、原則，急事急辦，方便群眾。

(四)強(qiáng)化資金管理，發(fā)揮資金用途。近年來，隨著黨和政府對民生的高度重視，國家對民政事業(yè)的投入快速增加，對我們民政干部提出了更高的要求。救災(zāi)、低保、五保、醫(yī)療和臨時(shí)救助等專項(xiàng)資金都是動不得的“高壓線”，管好用好各項(xiàng)民政資金，是民政干部的重大責(zé)任，要規(guī)范資金運(yùn)作，確保陽光運(yùn)行。要管住自己，時(shí)刻以人民利益為重，不為私利所擾，不為物欲所惑，做到防微杜漸、一塵不染。要堅(jiān)持公平正義，使民政資金真正用到民政對象手中，該享受的一個(gè)不少，不該享受的堅(jiān)決不能享受，充分發(fā)揮資金效益。

(五)改進(jìn)工作作風(fēng)，推動工作落實(shí)。民政工作要實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，必須要有扎實(shí)的作風(fēng)。要大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干之風(fēng)，敢于負(fù)責(zé)、勇于承擔(dān)，盡心盡力履職，兢兢業(yè)業(yè)干事，抓住工作目標(biāo)不放松，解決現(xiàn)實(shí)問題不放松，加強(qiáng)跟蹤問效。加強(qiáng)工作落實(shí)督辦，夯實(shí)承辦責(zé)任，明確辦理時(shí)限，及時(shí)跟蹤督辦，務(wù)求取得實(shí)效;建立獎懲問責(zé)機(jī)制，對任務(wù)完成出色，創(chuàng)造典型經(jīng)驗(yàn)的要給予獎勵。對沒有完成目標(biāo)任務(wù)、資金管理混亂，出現(xiàn)媒體負(fù)面報(bào)道的將實(shí)行問責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》等黨紀(jì)條規(guī)，牢固樹立紀(jì)律意識和紅線意識，堅(jiān)決做到令行禁止、照章辦事，確保中央的各項(xiàng)要求不折不扣落實(shí)到位。

同志們，新的發(fā)展階段已經(jīng)來臨，更加艱巨繁重的任務(wù)需要我們?nèi)?dān)當(dāng)。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加振奮的精神，更加有力的舉措，更加扎實(shí)的作風(fēng)，做好今年各項(xiàng)工作，為推動趕超跨越發(fā)展、建設(shè)美麗幸福山陽做出新的更大的貢獻(xiàn)!

全縣民政的工作會議講話稿篇八

尊敬各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天召開的全縣民政工作會議，是經(jīng)縣委、縣政府同意召開的一次重要會議。縣政府高度重視，紹海副縣長親自出席會議，并將做重要講話，我們要認(rèn)真領(lǐng)會、抓好貫徹落實(shí)。下面我就20xx年全縣民政工作進(jìn)行總結(jié)并對20xx年工作安排部署。

一、20xx年工作回顧。

(一)積極作為，圓滿完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。

———社會救助工作穩(wěn)步推進(jìn)。全面完成城鄉(xiāng)低保提標(biāo)及核查工作。根據(jù)州政府要求，我縣在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了提標(biāo)工作，城市低標(biāo)準(zhǔn)從上年度的300元/月提高到345元/月，農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)從上年度的1700元/年提高到1960元/年(補(bǔ)差)，城鄉(xiāng)保障標(biāo)準(zhǔn)均比上年提高15%。通過年度核查，全縣城市低保人數(shù)從上年度的4552人降為4410人，農(nóng)村低保人數(shù)從上度的43582人降為35522人，實(shí)現(xiàn)了動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?！焙汀皯?yīng)退則退”;去年全縣共發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金6863.65萬元,有力保障39921個(gè)城鄉(xiāng)低保對象基本生活;累計(jì)發(fā)放低保季節(jié)性缺糧52.34萬斤,解決了4682戶7723人的缺糧問題;發(fā)放五保供養(yǎng)金278.99萬元，1277個(gè)五保對象得到及時(shí)救助;支出城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金985萬元，有1583人(次)城鄉(xiāng)困難群眾得到二次醫(yī)療救助，資助48355人參合參保，資助金額141.9萬元;支出臨時(shí)救助金9.3萬元，有153戶生活困難家庭得到臨時(shí)救助;投入10余萬元統(tǒng)一訂購9萬個(gè)檔案袋、6千個(gè)檔案盒，安排10余萬元作21個(gè)鎮(zhèn)(社區(qū))檔案整理經(jīng)費(fèi)，建立了11.96萬個(gè)檔案，全縣20879戶39851名低保對象實(shí)現(xiàn)了縣、鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級“一戶一檔”管理，民生檔案得到進(jìn)一步規(guī)范化管理;敬老院管理服務(wù)水平得到進(jìn)一步提升，全縣集中供養(yǎng)人數(shù)達(dá)337人，集中供養(yǎng)率達(dá)26.38%，比上年度提高了15個(gè)百分點(diǎn)。

———防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作取得新成效。認(rèn)真做好冬令春荒期間困難群眾生活救助工作。該期間，全縣共安排冬春救助糧500噸，兩節(jié)期間發(fā)放慰問金75.39萬元、菜油1034桶，棉被20xx床，各類衣物1000件，鞋581雙等物資，有效保障了6萬余人的基本生活;切實(shí)做好新災(zāi)的救濟(jì)工作。去年，我縣因洪澇、風(fēng)雹、山體滑坡和民房火災(zāi)等災(zāi)害，倒毀和嚴(yán)重?fù)p毀房屋99戶251間，一般損壞房屋139戶278間，農(nóng)作物受災(zāi)面積256公頃，成災(zāi)面積129公頃，絕收面積19公頃，因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失1718.2萬元。災(zāi)情發(fā)生后，我局組織人員，深入災(zāi)區(qū)查災(zāi)核災(zāi)和上報(bào)災(zāi)情，及時(shí)往災(zāi)區(qū)調(diào)撥救災(zāi)衣被3500件床、救災(zāi)救濟(jì)糧120噸、帳篷90余頂，下?lián)芨黝惥葹?zāi)資金684.3萬元，有效地維護(hù)了災(zāi)區(qū)的社區(qū)穩(wěn)定;防災(zāi)減災(zāi)工作深入開展，充分利用防災(zāi)減災(zāi)宣傳周、全國法制宣傳日、各鎮(zhèn)趕集日深入街頭開展多形式的宣傳活動，發(fā)放宣傳單3000余份，宣傳書本20xx多冊，組織全局干部職工參加全縣地震應(yīng)急疏散救援綜合演練活動，提高了我局整體應(yīng)急救援能力;組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)情信息員參加州級防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)培訓(xùn)，完成全縣網(wǎng)絡(luò)化報(bào)災(zāi)系統(tǒng)建設(shè)，提升災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作的準(zhǔn)確性、時(shí)效性;三合街道辦都柳江社區(qū)獲“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”稱號;建立了農(nóng)房災(zāi)害保險(xiǎn)制度，投入68.4萬元為74176戶繳納農(nóng)房保險(xiǎn)費(fèi)，農(nóng)戶房屋因?yàn)?zāi)損毀最高可得到1.1萬元的商業(yè)保險(xiǎn)。

———擁軍優(yōu)撫安置工作深入開展。一是組織開展兩節(jié)慰問活動。春節(jié)慰問各類優(yōu)撫對象497戶(人)和3個(gè)駐縣部隊(duì)，發(fā)放慰問金17.9萬余元?！鞍艘弧逼陂g深入到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展重點(diǎn)走訪慰問及座談會，下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)走訪慰問資金10.7萬元。二是認(rèn)真落實(shí)撫恤補(bǔ)助政策，全年發(fā)放撫恤補(bǔ)助總金額667.6萬元，撫恤補(bǔ)助總?cè)藬?shù)達(dá)5230人(次)。三是做好退役士兵接收安置工作，共接收安置退役士兵53人，發(fā)放義務(wù)兵家屬優(yōu)待金34.78萬元，自主擇業(yè)一次性補(bǔ)助金51.48萬元，并組織38名退役士兵參加職業(yè)技能培訓(xùn)。四是投入建設(shè)資金28萬元，完善周覃鎮(zhèn)烈士墓、豐樂烈士墓、合江巴佑烈士墓紀(jì)念設(shè)施建設(shè)。五是做好全縣各類優(yōu)撫對象身份證掃描認(rèn)證和信息錄入工作，已完成身份證掃描率96.86%。六是落實(shí)好復(fù)退軍人的扶貧幫困工作。全年共解決121人(次)的醫(yī)療救助，救助金額33.7萬元，發(fā)放參合金88690元。同時(shí)將優(yōu)撫對象住房困難戶納入全縣危房改造，同時(shí)安排資金27萬元，幫助17名復(fù)退軍人解決住房難問題。抓好復(fù)員退伍軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，去年投入扶持資金3萬元已幫助1名退伍軍人發(fā)展種植葡萄產(chǎn)業(yè)，投入1萬元資金繼續(xù)幫助周覃鎮(zhèn)新合村下寨組退伍軍人周忠梨用于發(fā)展壯大規(guī)模。七是全州率先開展重點(diǎn)優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)工作。20xx年共開展了二期重點(diǎn)優(yōu)撫對象療養(yǎng)班，每期20人，共40人參加了療養(yǎng)活動。八是完成《烈士證明書》換證和《殘疾軍人證》換證工作。九是抓好涉軍群體維穩(wěn)工作。20xx年我縣未出現(xiàn)一例到州、省及進(jìn)京上訪。

———社會福利和慈善工作。開展孤兒排查工作，建立完善孤兒臺帳，通過排查，將29名符合條件的孤兒納入保障范圍，清退8名超齡孤兒退出保障范圍。及時(shí)足額發(fā)放孤兒生活救助金158.48萬元，保障了217名孤兒的基本生活;縣兒童福利大樓建成投入使用，65名孤兒實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)，投入22萬元資金，為每個(gè)兒童宿舍配備兒童床、衣柜、書桌、書架等室內(nèi)用品，為孤殘兒童提供一個(gè)溫馨舒適、健康成長的幸福家園;“六一”期間開展慰問留守兒童活動，為留守兒童送去3000余元慰問金;為縣特殊學(xué)校、都江鎮(zhèn)羊甕小學(xué)、中和鎮(zhèn)安塘小學(xué)和龍角小學(xué)貧困生送去廣州愛心人士捐贈的1100雙運(yùn)動鞋;福利彩票銷售工作有新的突破。去年全縣新增福利彩票銷售點(diǎn)4個(gè)，全縣銷售網(wǎng)點(diǎn)達(dá)17個(gè)，全年銷售額達(dá)599.4萬元，同比增長8.4%。

———基層民主自治和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。積極開展以村務(wù)公開民主管理、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)、居務(wù)公開民主管理示范單位為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)基層民主自治建設(shè)四個(gè)完善率創(chuàng)建工作;完成大河鎮(zhèn)拉江村等126個(gè)“村務(wù)公開民主管理示范單位”和“農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范單位”創(chuàng)建工作;普安鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)分別被黔南州民政局命名為“黔南州村務(wù)公開民主管理示范鎮(zhèn)”和“黔南州農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范單位”。全面完成第九屆村(居)委會換屆選舉工作，完成新當(dāng)選村(居)委員會骨干培訓(xùn)工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助村(居)委員會業(yè)務(wù)骨干熟悉各項(xiàng)工作制度、管理制度，推進(jìn)村(居)民主監(jiān)督不斷加強(qiáng)。

———專項(xiàng)社會事務(wù)管理水平得到提高。認(rèn)真開展社會組織年檢工作，依法注銷社會組織10個(gè)，新增成立登記社會組織5個(gè);完成婚姻登記權(quán)限下放工作，實(shí)現(xiàn)以縣政務(wù)中心婚姻登記為基點(diǎn)、鎮(zhèn)(街道)片區(qū)全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)婚姻登記服務(wù)，全年共辦理婚姻登記5087例，全縣無一起違法登記事件的發(fā)生，完成了20xx年到20xx年的婚姻檔案補(bǔ)錄工作，建立婚姻檔案877卷;加強(qiáng)流浪乞討人員和精神病人救助工作，全年支出流浪乞討救助資金14.6萬元，為500余名過境流浪乞討人員及精神病人給予救助;辦理收養(yǎng)登記4件，收養(yǎng)登記依法、規(guī)范、有序，無投訴現(xiàn)象發(fā)生;充分發(fā)揮民政部門行政區(qū)劃調(diào)整職能，做好縣委縣政府參謀，有力助推全鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作順利完成;啟動全國第二次地名普查工作，做好地名數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作;深入開展平安邊界創(chuàng)建，積極參與三都與都邊界糾紛調(diào)處工作。

———養(yǎng)老服務(wù)工作有效開展。切實(shí)維護(hù)和保障老年人合法權(quán)益，開展多形式老年活動，進(jìn)一步豐富了老年人精神文化生活。建成大河鎮(zhèn)龍場村等14個(gè)農(nóng)村幸福院項(xiàng)目;創(chuàng)建老年協(xié)會216個(gè)，其中城市老年協(xié)會4個(gè)，創(chuàng)建率達(dá)100%，農(nóng)村老年協(xié)會212個(gè)，創(chuàng)建率達(dá)89%;積極開展好“敬老月”活動，開展“敬老文明號”創(chuàng)建工作，營造敬老、助老、孝老的良好氛圍。為300余位老年人辦理了老年優(yōu)待證，建立80歲以上高齡老年人補(bǔ)貼制度，全年發(fā)放高齡補(bǔ)助金18.66萬元，247名高齡老人直接受益。

———民政服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，著力解決好民政聯(lián)系和服務(wù)群眾“最后一公里”問題。一是加強(qiáng)作風(fēng)與效能建設(shè)。建立嚴(yán)格的考勤制度、辦事制度，簡化辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率。提高困難群眾訴求件辦理實(shí)效和反饋答復(fù)質(zhì)量，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，建立一支務(wù)實(shí)為民、清廉干練的民政隊(duì)伍。二是提升機(jī)關(guān)黨建扶貧力度。局班子和干部多次深入到都江鎮(zhèn)河壩村、蓋賴村開展調(diào)查研究和結(jié)對幫扶活動，投入幫扶資金10余萬元，為河壩村和蓋賴村解決膠管7000余米，修建兩座蓄水池，解決村民人畜飲水困難。為困難群眾送去大米1800斤、化肥40袋、衣被40套(床)，為計(jì)生“三結(jié)戶”送去大米1200斤、食用油20桶、化肥20袋、棉衣被60套(床)、慰問金4000元等生活物資，同時(shí)協(xié)調(diào)聯(lián)系為河壩村捐贈水泥12噸，解決村寨步道硬化難題。

(二)創(chuàng)新思維，亮點(diǎn)工作層出不窮。

一是完成婚姻登記權(quán)限下放，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)婚姻登記全覆蓋?；I集資金5萬余元為我縣14個(gè)婚姻登記處(站)配置網(wǎng)絡(luò)婚姻登記硬件設(shè)施，加強(qiáng)對婚姻登記員進(jìn)行技能培訓(xùn)，完成婚姻登記權(quán)限下放到全縣14個(gè)聯(lián)網(wǎng)婚姻登記站(處)，實(shí)現(xiàn)全縣婚姻登記網(wǎng)絡(luò)登記全覆蓋。此項(xiàng)工作得到省民政廳的充分肯定，20xx年11月7日，在惠水縣擺金鎮(zhèn)召開的全州婚姻登記工作現(xiàn)場會上，我縣的婚姻登記工作權(quán)限下放得到胡曉劍副州長的表揚(yáng)認(rèn)可;州委書記龍長春批示將此做法作為全州先進(jìn)典型在全州范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。

二是加大宣傳力度，做好民政工作宣傳。在三都電視臺開辟了“民生與民政”專欄，全年播民政新聞70余條，多條被黔南電視臺、貴州電視臺采用播出，通過新聞專題報(bào)到、業(yè)務(wù)咨詢、專家訪談、解答疑問等方式，讓社會民眾更加了解三都民政、關(guān)心三都民政，特別是每年的低保核查提標(biāo)工作中，在電視臺加大政策宣傳和通過政策解答取得了明顯的效果。同時(shí)積極爭取黔南日報(bào)社、貴州民政、黔南民政、三都政務(wù)信息等新聞媒體的支持，及時(shí)發(fā)布民政信息，充分發(fā)揮了新聞媒體的宣傳效應(yīng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20xx年宣傳三都民政工作，在省政府網(wǎng)站上有1篇，在省民政廳網(wǎng)站上有4篇，在省級主流媒體上有10篇，在州政府網(wǎng)站上有1篇，在州民政局網(wǎng)站上有4篇，在黔南日報(bào)上有12篇，在三都黨政網(wǎng)站上有21篇，集中介紹民政事業(yè)發(fā)展的最新動態(tài)，擴(kuò)大了民政工作的影響力。此外，麻瘋村管理干部王勝林同志先進(jìn)事跡引起媒體的高度關(guān)注，貴州都市報(bào)、黔南日報(bào)用專版對該同志的先進(jìn)事跡進(jìn)行報(bào)道，引起社會較大反響，并獲得了全省道德模范人物提名獎、全州十大驕傲人物等表彰，該同志已成為我縣民政干部學(xué)習(xí)的楷模。

三是開展優(yōu)撫對象療養(yǎng)活動，營造擁軍愛軍良好氛圍。投入17萬元對縣光榮院進(jìn)行改造，完善光榮院內(nèi)設(shè)的太陽能熱水淋浴、電視、沙發(fā)座椅等設(shè)備，增置娛樂活動室、醫(yī)務(wù)室等功能。啟動為期三年的重點(diǎn)優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)活動，去年共舉辦兩期重點(diǎn)優(yōu)撫對象療養(yǎng)活動。我縣的優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)活動是在全州乃至全省首家開展的縣份，得到省州的充分肯定，并把我縣的做法作為先進(jìn)典型在全州推廣。

四是搶抓好機(jī)遇，在項(xiàng)目爭取和建設(shè)上有新突破。去年，我局搶抓中央專項(xiàng)彩票公益金支持貴州社會公益事業(yè)建設(shè)機(jī)遇，加大跑省民政廳的力度，積極爭取發(fā)改部門的支持，在較短時(shí)間內(nèi)完成了縣未成年人保護(hù)中心(救助站)、都江敬老院、三合街道辦鳳凰社區(qū)日間照料等5個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃、可研、申報(bào)等工作，同年6月下旬我縣未成年人保護(hù)中心(救助站)、都江敬老院、三合街道辦鳳凰社區(qū)日間照料3個(gè)項(xiàng)目通過省財(cái)政廳、省民政廳、省體育局、省殘疾人聯(lián)合會4家聯(lián)合會審，并以黔南財(cái)綜〔20xx〕37號文件明確，在全州12縣(市)獲得項(xiàng)目中，我縣是獲得最多的縣(市)之一。此外，通過積極爭取，省民政廳同意在保障冬春救助工作前提下，可通過調(diào)整縣級匹配冬春救助資金用于救災(zāi)倉庫建設(shè)，解決了我縣救災(zāi)倉庫建設(shè)資金困難問題;項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。在原有縣城中心敬老院、拉攬鄉(xiāng)敬老院、周覃敬老院、大河敬老院的基礎(chǔ)上，去年年底新建成了三合敬老院和中和敬老院，并投入使用，全縣養(yǎng)老床位達(dá)400余張;獲得新批的都江敬老院、縣未成年人保護(hù)中心(救助站)、日間照料中心3個(gè)項(xiàng)目也于去年10月份破土動工修建，目前工程正在緊張有序施工之中，建成后全縣養(yǎng)老床位將達(dá)700張;同時(shí)啟動各設(shè)置120張床位的普安敬老院、九阡敬老院的項(xiàng)目建設(shè)前期規(guī)劃、申報(bào)工作，建成后我縣的五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)將實(shí)現(xiàn)片區(qū)全覆蓋;投資5000萬元的殯葬項(xiàng)目完成了一期工程，制定出臺了殯葬改革惠民配套政策;在社會福利中心周邊新征了20余畝土地，加大項(xiàng)目建設(shè)用地的儲備力度，完成民政綜合福利小區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，為我局爭取更多的項(xiàng)目奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

同志們，20xx年我縣爭取上級下?lián)苊裾ｍ?xiàng)資金高達(dá)1.16億元，累計(jì)支出民政資金1.24億元惠及全縣城鄉(xiāng)低保對象、優(yōu)撫對象、農(nóng)村五保等10萬余名民政服務(wù)對象;民政服務(wù)設(shè)施不斷完善，各項(xiàng)創(chuàng)新性工作不斷開展，條條“戰(zhàn)線”都取得優(yōu)良的成績。這些工作，有很多是以前不敢想、不敢做也以為做不了的，但是我們以釘釘子的精神、自我加壓、自我突破，用成績回報(bào)了期待。這些成績是縣委、縣政府統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督關(guān)心的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門大力支持配合和全縣民政系統(tǒng)干部職工同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣民政局，向關(guān)心支持三都民政事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心的感謝!

二、存在的主要問題和不足。

在看到成績的同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識到，我縣民政工作與上級部門的要求，與人民群眾的期望還有一定的差距，還存在一些突出矛盾和問題，主要有：一是救助工作的準(zhǔn)確性不高，部分民政系統(tǒng)干部職工對民政工作的重要性認(rèn)識不夠，農(nóng)村低保、救災(zāi)救濟(jì)、五保供養(yǎng)等重點(diǎn)對象確定不準(zhǔn)。救助工作管理松散，新增、變更低保對象沒有嚴(yán)格按照“三級”公示要求進(jìn)行，低保工作的準(zhǔn)確率較差;二是民政事業(yè)資金正常投入機(jī)制尚未形成。民政事業(yè)資金投入與實(shí)際需要存在一定差距，由于財(cái)政力量不足，導(dǎo)致部分縣級匹配民政資金未按時(shí)到位，影響救助工作進(jìn)度。民政服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程資金缺口大，尤其是縣殯儀館建設(shè)資金較大，影響工程建設(shè)建設(shè)進(jìn)展;三是民政管理體制和工作機(jī)制還不夠完善，鎮(zhèn)(街道)民政工作人員不穩(wěn)定，變動頻繁，工作前后存在脫節(jié)和疏漏，人少事多，工作任務(wù)繁重，干部隊(duì)伍的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力還有待進(jìn)一步提高等。這些矛盾和問題，需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究、統(tǒng)籌推進(jìn)，逐步加以解決。

三、勇于擔(dān)當(dāng)，著力推動全縣民政工作實(shí)現(xiàn)新突破。

(一)指導(dǎo)思想。

20xx年，全縣民政工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會精神，落實(shí)全省、全州民政工作會議精神，堅(jiān)持以深化民政改革為統(tǒng)領(lǐng)，以加強(qiáng)民政法制建設(shè)為抓手，以強(qiáng)化民生保障為主線，以全面完成“”各項(xiàng)任務(wù)為目標(biāo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)任務(wù)導(dǎo)向，保障民生、促進(jìn)和諧、服務(wù)發(fā)展，努力推進(jìn)全縣民政工作上臺階、上水平。

(二)目標(biāo)任務(wù)。一是向上爭取資金增長10%以上，全年民政資金支出增長10%以上;城鄉(xiāng)低保分別提標(biāo)13%和15.3%以上，優(yōu)撫對象年均撫恤金增長15%，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)提標(biāo)59.09%、分散供養(yǎng)提標(biāo)22.22%以上。二是加快推進(jìn)民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成都江敬老院、未成年人保護(hù)中心和鳳凰社區(qū)老年人日間照料中心，救災(zāi)物資儲備庫，力爭新開工建設(shè)2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，爭取老年養(yǎng)護(hù)樓項(xiàng)目落實(shí)到位。三是全面啟動全國第二次地名普查工作，抓好縣界的聯(lián)合檢查工作，規(guī)范地名邊界管理。四是加快殯葬改革工作步伐，完成殯儀服務(wù)設(shè)施建設(shè)，力爭年內(nèi)全面殯儀館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)縣城及周邊火化區(qū)劃定工作，實(shí)現(xiàn)真正的集中治喪目標(biāo)。

(三)重點(diǎn)工作。

一是著力抓好社會救助工作。一要按照州、縣要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成20xx年度城鄉(xiāng)低保入戶核查、提標(biāo)和資金發(fā)放工作;二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組成工作組不定期深入各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)指導(dǎo)工作，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn);三要抓好農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助工作，確保救助糧按時(shí)發(fā)放到位。創(chuàng)新工作方法，縮短城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助審批時(shí)限，力爭使困難群眾方便快捷的二次醫(yī)療救助。加大臨時(shí)救助的宣傳力度，使更多因?yàn)?zāi)或突發(fā)事件造成臨時(shí)生活困難的家庭得救助;四要認(rèn)真做好“特困人員”政府供養(yǎng)工作，落實(shí)屬地排查責(zé)任，堅(jiān)持“屬地負(fù)責(zé)、全覆蓋供養(yǎng)、本人自愿”的原則，深入開展“特困人員”調(diào)查摸底，切實(shí)做好建檔立卡，全面建立完善動態(tài)、即時(shí)排查工作機(jī)制，確保轄區(qū)內(nèi)“特困人員”排查、供養(yǎng)全覆蓋;五要加強(qiáng)敬老院建設(shè)管理，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達(dá)47%以上，敬老院床位利用率達(dá)80%以上，實(shí)現(xiàn)敬老院事業(yè)單位法人登記率80%;六要加大農(nóng)村五保排查力度，及時(shí)將符合條件的對象及時(shí)納入保障范圍，進(jìn)一步加大五保供養(yǎng)金投入，確保集中、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)3500元和2200元;七要繼續(xù)投入人力物力，進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低?！耙粦粢粰n”工作;八要做好“一門受理，多門協(xié)作”服務(wù)窗口創(chuàng)建。

二是著力抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。做好20xx-20xx年冬春救助工作，抓好冬春臨時(shí)救助送溫暖工作，做好受災(zāi)群眾應(yīng)急救助、過渡性生活安排、農(nóng)房恢復(fù)重建和冬春救助，加大救災(zāi)物資的儲備，確保全縣受災(zāi)困難群眾得到及時(shí)有效救助。抓好災(zāi)情信息統(tǒng)計(jì)、及時(shí)報(bào)送災(zāi)情，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)化報(bào)災(zāi)，推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)志愿服務(wù)，建立政府、社會、單位、個(gè)人共同參與的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)社會動員機(jī)制，形成應(yīng)對自然災(zāi)害強(qiáng)大合力。開展省、州、縣“綜合減災(zāi)示范社區(qū)”三級聯(lián)創(chuàng)，深入開展國級和省級“綜合減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動。進(jìn)一步完善災(zāi)害保險(xiǎn)制度，完善農(nóng)房災(zāi)害保險(xiǎn)調(diào)查工作。開展“5·12”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)系列活動，抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳、演練，營造全社會防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)氛圍。

三是著力抓好雙擁優(yōu)撫安置工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共黔南州委、黔南州人民政府、都勻軍分區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)雙擁工作的意見》、《黔南州人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)州民政局等部門關(guān)于進(jìn)一步做好困難復(fù)員退伍軍人關(guān)愛幫扶工作的實(shí)施意見》文件要求，扎實(shí)開展雙擁工作和困難復(fù)退軍人幫扶，進(jìn)一步做好優(yōu)撫對象的幫扶解困工作。高度重視涉軍群體信訪維穩(wěn)工作，做到老問題案結(jié)事了，新問題就地化解。提高優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加快優(yōu)撫信息化建設(shè)步伐，年底前享受撫恤補(bǔ)助優(yōu)撫對象二代身份證采集率達(dá)到98%以上。加大退役士兵技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度，全面落實(shí)退役士兵安置政策，符合政府安排工作條件退役士兵安置率達(dá)到100%。切實(shí)加強(qiáng)烈士褒揚(yáng)工作。抓好烈士公祭等重大節(jié)日紀(jì)念活動籌備，加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)、搶救、保護(hù)、管理工作。認(rèn)真做開展優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)活動。

四著力推進(jìn)基層民主自治和城鄉(xiāng)社區(qū)工作。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設(shè)，積極開展以村務(wù)公開民主管理、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)、居務(wù)公開民主管理示范單位為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)基層民主自治建設(shè)四個(gè)完善率創(chuàng)建工作。以同步小康創(chuàng)建為抓手，深入開展以村務(wù)公開民主管理、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)、居務(wù)公開民主管理四項(xiàng)指標(biāo)一項(xiàng)以省級示范(達(dá)標(biāo))創(chuàng)建工作。按照《三都縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開展同步小康創(chuàng)建活動提高社區(qū)基層民主自治建設(shè)完善率工作實(shí)施意見的通知》(三府辦發(fā)〔20xx〕105號)文件要求，完成85個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)站建設(shè)，全面實(shí)施鎮(zhèn)(街道)社區(qū)服務(wù)中心、村(社區(qū))服務(wù)站一門受理、一站服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)標(biāo)識、服務(wù)窗口、公示欄、服務(wù)規(guī)范和運(yùn)行流程。

五著力推進(jìn)專項(xiàng)社會事務(wù)管理。一要全面啟動全國第二次地名普查工作，初步建立全縣地名數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，完成年度工作任務(wù)。二要加強(qiáng)社會組織登記管理工作，依法開展社會組織年檢工作。三要穩(wěn)步推進(jìn)殯葬改革，完成火化區(qū)域劃定工作，制定出臺殯葬改革惠民配套政策。四要進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)婚姻登記工作。五要加強(qiáng)流浪乞討人員和精神病人救助管理工作。

六是著力推進(jìn)社會福利工作。以保障和維護(hù)老年人合法權(quán)益，豐富老年人精神文化生活為著力點(diǎn)，推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)和老年協(xié)會建設(shè)，力爭新增集中養(yǎng)老床位150張以上。鼓勵民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)民間資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域。繼續(xù)做好農(nóng)村幸福院、居家養(yǎng)老服務(wù)站等養(yǎng)老項(xiàng)目的建設(shè)和申報(bào)工作。繼續(xù)抓好中和、周覃、大河農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)站示范點(diǎn)和三合鎮(zhèn)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)。積極爭取居家養(yǎng)老服務(wù)站和老年協(xié)會活動室補(bǔ)助項(xiàng)目。

七是集中全力抓好項(xiàng)目建設(shè)工作。一要進(jìn)一步加強(qiáng)與省民政廳溝通對接，加大跑省、州、縣發(fā)改部門力度，爭取他們的更大力支持，使我縣老年養(yǎng)護(hù)樓、鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村敬老院、精神病院、光榮院等項(xiàng)目盡快落實(shí)。二要集中全力抓好殯儀館、都江敬老院、縣未成年保護(hù)中心(救助站)、鳳凰社區(qū)日間照料中心、救災(zāi)倉庫等在建項(xiàng)目監(jiān)督管理和跟蹤服務(wù)工作，確保年內(nèi)5個(gè)項(xiàng)目建成投入使用。三要充分整合現(xiàn)有資源，計(jì)劃投資1.5億元左右，用3到5年的時(shí)間，將縣城中心敬老院、縣福利院、縣兒童福利院、縣未成年保護(hù)中心(救助站)、縣老年養(yǎng)護(hù)樓、縣光榮院、縣精神病院、縣救災(zāi)倉庫等民政公共服務(wù)設(shè)施集為一體，打造成全州乃至全省首家生態(tài)民政福利小區(qū)。

(四)工作措施。

一是加強(qiáng)目標(biāo)計(jì)劃管理。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)任務(wù)導(dǎo)向，針對民政工作中存在的問題和不足，采取針對性措施，納入工作計(jì)劃任務(wù)管理;要認(rèn)真做好周計(jì)劃、月調(diào)度、季督查、年總結(jié)等工作，圍繞省、州、縣目標(biāo)任務(wù)要求，實(shí)現(xiàn)推進(jìn)各項(xiàng)工作精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)省領(lǐng)導(dǎo)在全省民政工作會議上提出的“民政工作信息化、目標(biāo)任務(wù)項(xiàng)目化、工作責(zé)任體系化、督查落實(shí)制度化”的“四化”要求，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。

二是加強(qiáng)民政能力建設(shè)。一要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”、“從嚴(yán)管理干部，適應(yīng)新常態(tài)”和“四個(gè)有”的要求，認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)民政干部職工的敢于擔(dān)當(dāng)意識和主動作為能力。二要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照“一崗雙責(zé)”的要求，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對民政干部職工的教育、監(jiān)督管理工作力度，推進(jìn)民政干部職工依法行政、廉潔從政。三要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。通過舉辦專題培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)考察、參加在線學(xué)習(xí)教育等形式，切實(shí)加強(qiáng)民政機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)其依法行政意識和業(yè)務(wù)工作能力。四要加強(qiáng)民政現(xiàn)代化建設(shè)。大力推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，辦好民政門戶網(wǎng)站，積極推進(jìn)無紙化辦公和協(xié)同辦公系統(tǒng)應(yīng)用，用標(biāo)準(zhǔn)化、信息化提升民政工作成效。五要加強(qiáng)民政機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)。認(rèn)真做好民政信訪、維穩(wěn)、禁毒、綜治、消防、機(jī)要、保密、檔案管理等各項(xiàng)工作，努力打造滿意民政。

同志們，“天行健，君子以自強(qiáng)不息”，20xx年是一個(gè)承上啟下的年份，新形勢新任務(wù)給我們民政工作提出了新要求，讓我們堅(jiān)定信心，上下齊心，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力，推進(jìn)我縣20xx年民政服務(wù)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的、更大的跨越。

謝謝大家。

全縣民政的工作會議講話稿篇九

同志們:今天,經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意,我們召開年全市民政工作會議。會議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全國、全省民政工作會議精神,回顧。

總結(jié)。

年全市民政工作,安排部署年重點(diǎn)工作任務(wù),明確目標(biāo),鼓足干勁,全力推進(jìn)我市民政事業(yè)跨越趕超發(fā)展。下面,我重點(diǎn)講三個(gè)問題。

一、年民政重點(diǎn)工作回顧。

去年以來,全市民政工作在市委、市政府和省民政廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題,以保障和改善民生為主線,以構(gòu)建新型社會救助、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)、社會福利和專項(xiàng)社會事務(wù)管理?五大體系?為目標(biāo),以切實(shí)維護(hù)民生民權(quán)、創(chuàng)新民政體制機(jī)制和促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定為著力點(diǎn),突出重點(diǎn),主攻難點(diǎn),創(chuàng)建亮點(diǎn),各項(xiàng)民政事業(yè)實(shí)現(xiàn)了整體推進(jìn),為全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。我市在?努力提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平?、?救災(zāi)款實(shí)現(xiàn)‘一卡通’發(fā)放?、?積極探索撫恤事業(yè)費(fèi)‘三化式’管理?、?軍休干部房改工作扎實(shí)有序?、?積極完成國家地名數(shù)據(jù)庫上報(bào)任務(wù)?五個(gè)方面被省廳確定為年度全省民政亮點(diǎn)工作,在全省年度民政工作目標(biāo)任務(wù)考核中,我市取得了全省第三名的好成績。

(一)社會救助水平顯著提升,困難群眾基本生活得到切實(shí)保障。

低保年保障標(biāo)準(zhǔn)全市統(tǒng)一提高到1196元,平均提高了309元,增幅達(dá)34.8%,保障水平由全省的第八位一躍至第五位;與財(cái)政、衛(wèi)生、人社等部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的意見》,投入資金3754.56萬元,實(shí)施直接醫(yī)療救助10285人次,資助111987人次參加了醫(yī)療保險(xiǎn)或新農(nóng)合,其中,城市醫(yī)療救助人均支出1175.7元,比上年增加37.3%;列入省、市政府?十件實(shí)事?之一的新建、改擴(kuò)建12所農(nóng)村敬老院全部完成,其中6所已具備入住條件。全市共有農(nóng)村五保對象15709人,農(nóng)村敬老院75所,集中供養(yǎng)能力達(dá)到23.5%,比上年提高了一倍,集中和分散年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到2100元和1800元,居全省第二位。介休義棠鎮(zhèn)敬老院被民政部評為全國模范敬老院。

福彩發(fā)行工作堅(jiān)持安全運(yùn)行、健康發(fā)展的原則,全面推進(jìn)投注站點(diǎn)專營化建設(shè),福彩銷量首次突破9000萬元大關(guān),全年共銷售9510.54萬元,同比增長24.25%,創(chuàng)歷史最高記錄,增幅居全省第一,完成年度目標(biāo)任務(wù)的128%,超過全省平均完成率的21個(gè)百分點(diǎn),在省福彩中心年度表彰會上,榮獲?組織管理獎、銷售總量獎、人均銷量獎、銷售進(jìn)步獎?四項(xiàng)榮譽(yù)。全年新批及變更福利企業(yè)16家,全市福利企業(yè)達(dá)到73家,集中安置殘疾職工3261人。新建市兒童福利院和流浪未成年人救助保護(hù)中心主體工程竣工,預(yù)計(jì)今年6月投入使用,靈石、太谷、榆社等縣社會福利機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目也即將竣工投入使用。全市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)到9家,床位1028張,比上年增長43.2%,和順縣被民政部命名為?第三批全國養(yǎng)老示范單位?,市民政局被省廳授予年度?全省社會福利工作先進(jìn)單位?。

(三)優(yōu)撫安置雙擁工作邁出新步伐,國家優(yōu)撫安置政策得到全面落實(shí)。

全市及時(shí)落實(shí)撫恤補(bǔ)助提標(biāo)配套資金,在全省率先實(shí)現(xiàn)撫恤補(bǔ)助金?一卡通?發(fā)放,全年共發(fā)放10886名重點(diǎn)優(yōu)撫對象各類撫恤補(bǔ)助金6000余萬元,并建立了以城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)為依托、優(yōu)撫醫(yī)療補(bǔ)助為重點(diǎn)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和優(yōu)撫特別救助為補(bǔ)充的優(yōu)撫對象醫(yī)療保障網(wǎng),支出醫(yī)療補(bǔ)助金1100余萬元。我局唯一同時(shí)榮獲了?全省優(yōu)撫醫(yī)療保障建設(shè)示范單位?、?優(yōu)撫對象信息化規(guī)范管理示范單位?兩項(xiàng)榮譽(yù)。市精神病院被評為全省優(yōu)撫事業(yè)先進(jìn)單位,壽陽縣民政局被評為全省優(yōu)撫工作標(biāo)兵縣,榆次、祁縣、靈石被評為全省優(yōu)撫工作先進(jìn)縣。以市政府出臺了《關(guān)于推進(jìn)軍民融合式發(fā)展的五年規(guī)劃》,積極引導(dǎo)和鼓勵?兩新組織?開展擁軍活動,在春節(jié)、八一期間組織開展了形式多樣的走訪慰問駐軍活動,在重要交通地段設(shè)立大型雙擁宣傳標(biāo)牌10塊,宣傳標(biāo)語200余塊,雙擁模范城創(chuàng)建活動扎實(shí)深入,已圓滿完成對市、縣新一輪創(chuàng)建雙擁模范城活動的檢查驗(yàn)收和審定推薦工作。

(四)城鄉(xiāng)基層民主和社區(qū)建設(shè)再創(chuàng)新佳績,群眾民主政治權(quán)力得到有效維護(hù)。

97%以上,涉及6個(gè)縣(市)的24個(gè)村務(wù)公開?難點(diǎn)村?全部治理完畢。以市政府出臺了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見》,督促完成了國家、省資助的??規(guī)劃項(xiàng)目榆次區(qū)安寧街道社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)。配合市委組織部完成了全市829個(gè)村級組織活動場所建設(shè)項(xiàng)目。全市社區(qū)志愿者注冊人數(shù)達(dá)3萬余人。

(五)專項(xiàng)社會行政事務(wù)管理收到新成效,公共服務(wù)能力得到顯著增強(qiáng)。

專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查,全市共核查農(nóng)村低保、五保、優(yōu)撫對象117943人,非正常核銷2116人,對所涉及資金100.38萬元全部得到糾正,各項(xiàng)民政專項(xiàng)資金的規(guī)范化管理水平顯著提高。以積極推行?民主型?管理新模式和加強(qiáng)制度建設(shè)為手段,各級民政部門規(guī)范化管理水平不斷提高,各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍服務(wù)大局、創(chuàng)先爭優(yōu)意識明顯增強(qiáng)。以行風(fēng)示范單位創(chuàng)建、創(chuàng)先爭優(yōu)活動和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、發(fā)展環(huán)境集中整治活動為抓手,進(jìn)一步優(yōu)化民政發(fā)展環(huán)境,民政系統(tǒng)取得了全市社會管理部門綜合考核第二名的好成績。文明和諧單位創(chuàng)建,精神文明建設(shè)取得豐碩成果,市局機(jī)關(guān)、多個(gè)直屬單位被授予?五星級、四星級基層黨組織?、?市級文明和諧單位?稱號,市精神病院榮獲?全國民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位?,市救助站榮獲?全省民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位?稱號,市局被授予?全省民政系統(tǒng)行風(fēng)示范單位創(chuàng)建活動組織獎?。與此同時(shí),民政信息宣傳、行政效能、法制建設(shè)、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)等工作均取得了新的突破。

回顧年的工作,全市各級民政部門把握機(jī)遇,團(tuán)結(jié)拼搏,取得了可喜的成績。這是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是兄弟部門支持配合的結(jié)果,更是全市民政系統(tǒng)廣大干部職工積極進(jìn)取、努力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市民政局黨組,向關(guān)心支持民政工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和全市民政戰(zhàn)線上的廣大干部職工,表示衷心的感謝!在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前民政工作中仍然存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是市縣兩級配套資金不足。市縣兩級財(cái)政沒有按照規(guī)定的4:3:3比例配套社會救助資金,年市級預(yù)算配套農(nóng)村低保救助資金450萬元目前尚未到位;縣級配套農(nóng)村低保救助資金621萬元,占應(yīng)配套資金的29%;有的縣救災(zāi)資金、烈士紀(jì)念設(shè)施資金配套不足,多數(shù)縣未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放義務(wù)兵優(yōu)待金等。

加,家庭收入核查、動態(tài)管理涉及面廣、工作量大,而街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級多數(shù)僅設(shè)1名民政助理員,且多數(shù)為兼職,基層辦公經(jīng)費(fèi)匱乏、手段落后,難以保證基層民政工作正常開展。

三是民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。如殯葬管理方面,由于沒有公墓,致使亂葬亂埋嚴(yán)重;民政服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍存在服務(wù)設(shè)施不健全、功能不完善、辦公條件差等困難和問題;除平遙縣外,其余各縣均未成立慈善機(jī)構(gòu),不能正常開展慈善救助工作等。

全縣民政的工作會議講話稿篇十

各位委員，同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹中央群團(tuán)工作會議和重要講話精神，總結(jié)今年上半年工作，部署下半年任務(wù)，進(jìn)一步明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，推動全市工作取得新成效。

下面，我受市總工會會委托，向全會報(bào)告上半年工作情況和下半年工作安排。

一、上半年主要工作。

上半年，全市各級工會緊緊圍繞全市工作大局和工會工作全局，以開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，主動作為，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、新突破。

(一)服務(wù)全市大局，助推科學(xué)發(fā)展。圍繞全市六項(xiàng)重大攻堅(jiān)任務(wù)和“工業(yè)1351”工程，廣泛開展“創(chuàng)新突破促發(fā)展、崗位建功創(chuàng)新業(yè)”主題勞動競賽活動，表彰了勞動競賽工作先進(jìn)集體和個(gè)人。在全市重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中開展“三比兩降”、“五比一創(chuàng)”勞動競賽活動，促進(jìn)全市重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn);隆重召開全市慶“五一”表彰大會，表彰漯河市五一勞動獎狀19個(gè)、漯河市五一勞動獎?wù)?0人、漯河市工人先鋒號31個(gè);推薦評選全國勞模2人、河南省五一勞動獎狀2個(gè)、河南省五一勞動獎?wù)?人、河南省工人先鋒號3個(gè);助力漯河創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、全國文明城市，為從事餐飲行業(yè)的下崗再就業(yè)職工贈送消毒柜200臺，聯(lián)合市文明辦、市建委實(shí)施漯河市“情系環(huán)衛(wèi)工——愛心早餐”工程，市區(qū)1500名早班環(huán)衛(wèi)工本月底將免費(fèi)享用早餐。聯(lián)合市電視臺、漯河日報(bào)社開展勞模事跡集中宣傳月活動，對10名勞模的先進(jìn)事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道，組建勞模宣講團(tuán)深入市發(fā)改委、市農(nóng)科院、舞陽縣電業(yè)局等單位作巡回事跡報(bào)告10場次。對命名的24個(gè)漯河市勞模創(chuàng)新工作室，分別給予1萬元的創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)資助?！半p節(jié)”期間，走訪慰問市級以上勞模和五一勞動獎?wù)芦@得者732名。聯(lián)合相關(guān)部門開展老年護(hù)理、郵政業(yè)務(wù)營銷員、國稅稅務(wù)稽查和稅務(wù)管理、行政服務(wù)計(jì)算機(jī)操作和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用操作、廣播電視記者編輯、教育教學(xué)等技能比賽，其中老年護(hù)理項(xiàng)目在全省首次，開創(chuàng)了職工職業(yè)技能大賽的先河。聯(lián)合市工信局舉辦緊缺工種技能培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)學(xué)員400人;依托市總職工學(xué)校舉辦家政服務(wù)員培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)學(xué)員312人。全市各級工會開賽項(xiàng)目109個(gè)，覆蓋職工8萬余人。臨潁縣舉辦第一屆技能人才節(jié)，展示職工技術(shù)創(chuàng)新成果29項(xiàng);舞陽縣組織舉辦68個(gè)工種技能競賽，參賽職工2萬人;銀鴿公司、漯河卷煙廠、際華3515公司、漯河電力器材公司、世林冶金公司等單位都開展了各具特色的技能競賽和技術(shù)比武活動。

(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，凝聚職工力量。通過組織舉辦培訓(xùn)班、集中學(xué)習(xí)、讀書演講等方式，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的、十八屆三中、四中全會精神以及系列重要講話精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)群團(tuán)工作的意見》《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》和在慶“五一”勞模表彰大會上的講話和在中央群團(tuán)工作會議上的講話精神，運(yùn)用報(bào)刊、網(wǎng)站、微博、微信等媒體，扎實(shí)開展宣傳教育活動，進(jìn)一步凝聚了職工的思想和行動。聯(lián)合市文明辦深入開展“吾知吾行”踐行社會主義核心價(jià)值觀系列活動，舉行市總工會全國文明單位揭牌暨工會志愿者服務(wù)啟動儀式，組織全市1000多名職工志愿者開展了以衛(wèi)生保健、環(huán)境保護(hù)和法規(guī)政策咨詢等主題的學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動;舉行“追夢、奮進(jìn)”踐行社會主義核心價(jià)值觀主題演講比賽，對14名獲獎選手進(jìn)行表彰獎勵;開展漯河市“最美職工”評選活動，評出“最美職工”10名;舉行“勞動成就夢想”職工藝術(shù)團(tuán)進(jìn)企業(yè)、廣場巡回演出10場次。聯(lián)合市委宣傳部、教育局、廣電局開展“最美教師”評選活動，評出“漯河市最美教師”10名。聯(lián)合市教育局、衛(wèi)生局開展漯河市師德標(biāo)兵和醫(yī)德標(biāo)兵評選活動，評出師德標(biāo)兵10人、醫(yī)德標(biāo)兵10名，推薦省師德和醫(yī)德標(biāo)兵4名。推薦全國示范職工書屋2個(gè)、省示范職工書屋5個(gè)、省職工職業(yè)道德建設(shè)標(biāo)兵單位2個(gè)、省職工職業(yè)道德建設(shè)先進(jìn)個(gè)人2名。開展慶祝中華全國總工會成立90周年——“我與工會”征文活動，共收到征文126篇。聯(lián)合市文明辦、市體育局在全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位開展做工間操活動，培訓(xùn)工間操師資骨干69人。聯(lián)合有關(guān)部門舉辦了第二屆“心靈之約——愛情連連看”大型公益活動、第七屆魅力職業(yè)女性大獎賽總決賽暨頒獎典禮、第三屆單身職工相親文化節(jié)。

(三)主動依法維權(quán)，保障職工權(quán)益。推動“兩征詢?nèi)齾f(xié)商四公開五監(jiān)督”制度落實(shí)，采取“走上去學(xué)習(xí)培訓(xùn)、走下去傳藝授課”方式，組織5家單位參加全省職工代表培訓(xùn)師資班，并組織內(nèi)訓(xùn)師到大型企業(yè)搞好職工代表專題培訓(xùn)。完善企業(yè)工資集體協(xié)商實(shí)名制臺賬分類管理，開展工資集體協(xié)商“三級聯(lián)動遞進(jìn)”活動，推進(jìn)區(qū)域、行業(yè)工資集體協(xié)商工作。制定《模范勞動關(guān)系和諧企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，使創(chuàng)建工作具體化、先進(jìn)模范標(biāo)準(zhǔn)化。聯(lián)合市安監(jiān)局開展“安康杯”競賽、“安全生產(chǎn)月”活動，組織6000余名職工參加全省“生產(chǎn)安全評價(jià)”點(diǎn)贊活動，指導(dǎo)全市1000余家企業(yè)建立職工職業(yè)衛(wèi)生健康檔案，覆蓋職工11萬人。聯(lián)合市工信局、國資委、工商聯(lián)開展?fàn)巹?chuàng)“六型班組”競賽活動，選拔4名優(yōu)秀班組長參加全省班組長安全生產(chǎn)演講比賽。聯(lián)合市電業(yè)局舉辦勞動保護(hù)監(jiān)督檢查員培訓(xùn)班，培訓(xùn)學(xué)員100人。做好工會系統(tǒng)“六五”普法檢查驗(yàn)收工作，深化“法律四進(jìn)、服務(wù)職工”法治宣傳教育活動，組織專業(yè)律師為職工提供法律服務(wù)和法律援助35人次。開展“女職工維權(quán)百日行動”，編印了《女職工法律知識手冊》，組隊(duì)參加全省女職工法律知識競賽。全程參與我市三起安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，維護(hù)了職工合法權(quán)益。

(四)致力民生改善，竭誠服務(wù)職工。“雙節(jié)”期間，全市各級工會共救助困難職工16331人，發(fā)放慰問金600多萬元;開展農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)活動，累計(jì)服務(wù)農(nóng)民工15萬人次。聯(lián)合市人社局舉行“春風(fēng)行動”系列活動，幫助9154名求職者簽訂就業(yè)意向協(xié)議?！昂幽下毠ぞW(wǎng)、河南工會會員卡”建設(shè)平臺穩(wěn)步推進(jìn)，河南職工網(wǎng)(漯河頻道)更新信息數(shù)位列全省首位，與郵政儲蓄銀行漯河分行簽訂推行“河南省工會會員卡”戰(zhàn)略協(xié)議，簽約加盟商家64個(gè)，采集工會會員信息5萬人，辦理河南省工會會員卡3.8萬張，優(yōu)惠項(xiàng)目涵蓋商貿(mào)流通、交通出行、醫(yī)療健康、教育培訓(xùn)、旅游休閑、文化體育等領(lǐng)域。

(五)加強(qiáng)自身建設(shè)，提升工作水平。加大工會組建和會員發(fā)展力度，全市新建工會組織88個(gè)，發(fā)展會員13470人，其中農(nóng)民工會員10329人。重視工會干部教育培訓(xùn)和素質(zhì)提升，聯(lián)合省總干校舉辦新任工會干部培訓(xùn)班，培訓(xùn)學(xué)員100人;依托市總職工學(xué)校舉辦漯河市工會干部心理咨詢技能拓展培訓(xùn)班，培訓(xùn)學(xué)員51人;依托市職工心理健康服務(wù)中心到銀鴿公司等企業(yè)舉辦心理健康知識講座9場。圓滿召開漯河市工會第五次代表大會，選舉產(chǎn)生了市總工會新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步理清了今后五年全市工會工作的努力方向和工作重點(diǎn)。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，通過專題學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、專題研討、警示教育等形式，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)收繳，工會經(jīng)費(fèi)收入持續(xù)穩(wěn)定增長。發(fā)揮紀(jì)檢組和工會經(jīng)審組織作用，強(qiáng)化自我監(jiān)督制約，工會經(jīng)費(fèi)使用更加規(guī)范合理。加強(qiáng)宣傳陣地平臺建設(shè)，開通市總工會微信平臺，在市以上媒體發(fā)表文字、圖片稿件118篇。

這些成績的取得，是全市工會系統(tǒng)共同努力的結(jié)果。在此，我代表市總工會向全市各級工會組織和工會工作者表示崇高的敬意!

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到工作中存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在：工會組織圍繞中心、服務(wù)大局的精準(zhǔn)度不夠，發(fā)揮作用還不充分;服務(wù)職工的創(chuàng)新性舉措不多，維護(hù)職工合法權(quán)益還不完全到位;基層工會組織不健全，一些地方缺乏活力、發(fā)揮作用不明顯;工會干部的整體素質(zhì)能力與黨的要求和職工群眾期待相比還有差距，作風(fēng)上仍需進(jìn)一步改進(jìn)。這些問題，需要在今后的工作中有效加以解決。

二、下半年工作安排。

下半年，各級工會要以在中央黨的群團(tuán)工作會議上的重要講話為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)保持和增強(qiáng)工會組織的政治性、先進(jìn)性和群眾性，以更高的思想自覺、更大的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更高的工作標(biāo)準(zhǔn)和更實(shí)的工作作風(fēng)，充分發(fā)揮工會組織的橋梁紐帶作用。

(一)認(rèn)清新使命，提升擔(dān)當(dāng)意識。

今年以來，黨中央、國務(wù)院相繼下發(fā)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見，在慶“五一”暨全國勞模表彰大會和中央黨的群團(tuán)工作會議上分別發(fā)表重要講話，為新形勢下的工會事業(yè)進(jìn)一步指明了方向。

一要學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》。今年2月3日，中央印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》明確指出了新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的重要性和緊迫性，指出堅(jiān)定不移走中國特色社會主義群團(tuán)發(fā)展道路、加強(qiáng)黨委對群團(tuán)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、推動群團(tuán)組織團(tuán)結(jié)動員群眾圍繞中心任務(wù)建功立業(yè)、推動群團(tuán)組織引導(dǎo)群眾自覺培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀、支持群團(tuán)組織加強(qiáng)服務(wù)群眾和維護(hù)群眾合法權(quán)益工作、支持群團(tuán)組織在社會主義民主中發(fā)揮作用、支持群團(tuán)組織參與創(chuàng)新社會治理和維護(hù)社會約定、推動群團(tuán)組織改革創(chuàng)新增強(qiáng)活力、加大對群團(tuán)工作的支持保障力度、加強(qiáng)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)等十個(gè)方面要求，《意見》強(qiáng)調(diào)，中國特色社會主義群團(tuán)發(fā)展道路是中國特色社會主義道路的重要組成部分，是中國共產(chǎn)黨開展群眾工作、推進(jìn)黨的事業(yè)的偉大創(chuàng)造，是黨領(lǐng)導(dǎo)群眾實(shí)現(xiàn)共同夢想的歷史選擇，是群團(tuán)組織與時(shí)俱進(jìn)、發(fā)展壯大的必由之路，其基本特征是各群團(tuán)自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)服務(wù)所聯(lián)系群眾、依法依章程開展工作相統(tǒng)一，重點(diǎn)是“六個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持黨對群團(tuán)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);堅(jiān)持發(fā)揮橋梁和紐帶作用;堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局;堅(jiān)持服務(wù)群眾的工作生命線;堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新;堅(jiān)持依法依章程獨(dú)立自主開展工作。工會作為群團(tuán)組織的重要部門，工人階級在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著主力軍作用，我們一定要認(rèn)清肩負(fù)的使命，努力做好工會工作。

二要學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》。今年4月8日，中共中央國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》，系統(tǒng)闡述了構(gòu)建中國特色和諧勞動關(guān)系的重大意義、指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、政策措施和組織保障，特別提出了以人為本、依法構(gòu)建、共建共享、改革創(chuàng)新“四項(xiàng)原則”，建立共商、共建、共享、共贏“四項(xiàng)機(jī)制”，健全企業(yè)民主管理、推進(jìn)廠務(wù)公開和職工董事、職工監(jiān)事“三項(xiàng)制度”，維護(hù)職工勞動報(bào)酬、休息休假、職業(yè)安全保障、社保和培訓(xùn)“四大權(quán)益”，對組織開展勞動競賽、文體活動、技能培訓(xùn)、工會組織建設(shè)、制度建設(shè)提出了指導(dǎo)意見和明確要求，這是對新時(shí)期構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作的頂層設(shè)計(jì)和總體部署，也是指導(dǎo)新時(shí)期工會工作的又一綱領(lǐng)性文件。

三要學(xué)習(xí)貫徹在慶“五一”暨表彰全國勞模大會上的講話精神。今年4月29日，在慶?！拔逡弧眹H勞動節(jié)暨表彰全國勞動模范和先進(jìn)工作者大會上發(fā)表重要講話，講話著眼于協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，對工人階級和工會工作定位做出了重要論述，深刻論述了勞模精神、勞動精神的偉大意義，高度評價(jià)了工人階級和廣大勞動群眾在中國特色社會主義偉大事業(yè)中的重要地位和作用，特別重申了黨的全心全意依靠工人階級的根本方針。他強(qiáng)調(diào)，新形勢下，工會工作中只能加強(qiáng)，不能削弱;只能改進(jìn)提高，不能停滯不前。希望各級工會組織和廣大工會干部堅(jiān)定不移走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，堅(jiān)守工會工作的主戰(zhàn)場，狠抓工會工作的中心任務(wù)，模范履行工會組織的政治責(zé)任，更好發(fā)揮工會組織作用。要堅(jiān)持自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢牢把握正確政治方向，牢牢把握我國工人運(yùn)動的時(shí)代主題，帶領(lǐng)億萬職工群眾堅(jiān)定不移跟黨走。要堅(jiān)決履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，把竭誠為職工群眾服務(wù)作為工會一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，幫助職工群眾通過正常途徑依法表達(dá)利益訴求，把黨和政府的關(guān)懷送到廣大勞動群眾心坎上，不斷贏得職工群眾的信賴和支持。要堅(jiān)持把群眾路線作為工會工作的生命線和根本工作路線，著力強(qiáng)化服務(wù)意識、提高維權(quán)能力，改進(jìn)工作作風(fēng)，破除衙門作風(fēng)，堅(jiān)決克服機(jī)關(guān)化、脫離職工群眾現(xiàn)象，讓職工群眾真正感受到工會是“職工之家”，工會干部是最可信賴的“娘家人”。要自覺運(yùn)用改革精神謀劃推進(jìn)工會工作，創(chuàng)新組織體制、運(yùn)行機(jī)制、活動方式、工作方法，推動工會工作再上新臺階。

四要學(xué)習(xí)貫徹在中央黨的群團(tuán)工作會議上的講話精神。今年7月6日至7日，中央黨的群團(tuán)工作會議在北京召開。出席會議并發(fā)表重要講話。這次會議，是黨中央召開的一次十分重要的會議，是黨的群團(tuán)事業(yè)發(fā)展中的一件大事，在黨的歷史上是第一次，開啟了黨的群團(tuán)工作發(fā)展的新階段、新篇章。強(qiáng)調(diào)，中國特色社會主義事業(yè)是億萬人民的事業(yè)，黨的群團(tuán)工作肩負(fù)著莊嚴(yán)使命。工會等群團(tuán)組織一定要堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、扎實(shí)苦干，切實(shí)保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性，組織動員廣大人民群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，把廣大人民群眾對美好生活的追求匯聚成強(qiáng)大動力，共同譜寫實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的新篇章。強(qiáng)調(diào)，群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。群團(tuán)組織必須始終站在黨和人民的立場上，堅(jiān)持為黨分憂、為民謀利，把思想政治工作貫穿所開展的各種活動，多做組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾的工作，多做統(tǒng)一思想、凝聚人心、化解矛盾、增進(jìn)感情、激發(fā)動力的工作。群團(tuán)組織開展工作和活動要以群眾為中心，讓群眾當(dāng)主角，而不能讓群眾當(dāng)配角、當(dāng)觀眾。要更多關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛普通群眾，進(jìn)萬家門、訪萬家情、結(jié)萬家親，經(jīng)常同群眾進(jìn)行面對面、手拉手、心貼心的零距離接觸，增進(jìn)對群眾的真摯感情。要大力健全組織特別是基層組織，加快新領(lǐng)域新階層組織建設(shè)。群團(tuán)組織和群團(tuán)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部要深入基層、深入群眾，爭當(dāng)全心全意為人民服務(wù)宗旨的忠實(shí)踐行者、黨的群眾路線的堅(jiān)定執(zhí)行者、黨的群眾工作的行家里手。群團(tuán)組織要著眼黨和國家工作大局，在大局下思考，在大局下行動，同時(shí)立足職責(zé)定位、立足所聯(lián)系的群眾，尋找工作結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，推動群團(tuán)組織職能與時(shí)俱進(jìn)。群團(tuán)組織要強(qiáng)化服務(wù)意識，提升服務(wù)能力，挖掘服務(wù)資源，堅(jiān)持從群眾需要出發(fā)開展工作，更多把注意力放在困難群眾身上，努力為群眾排憂解難，成為群眾信得過、靠得住、離不開的知心人、貼心人。

全市各級工會組織和工會干部要把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)“兩個(gè)意見”和“兩個(gè)講話”精神，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實(shí)，做到學(xué)深悟透、融會貫通，把思想和行動統(tǒng)一到中央要求和重要講話精神上來;要深刻理解黨對工人階級的殷切期望和對工會工作的新定位、新要求，進(jìn)一步明確工會工作的前進(jìn)方向，堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，增強(qiáng)做好工會工作的政治責(zé)任感和歷史使命感，積極作為，主動擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把中央提出的新任務(wù)、新要求，體現(xiàn)在謀劃工會工作上，落實(shí)到工會具體實(shí)踐中，不斷開創(chuàng)工會工作新局面。

(二)適應(yīng)新形勢，提升工作水平。

面對新形勢、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，全市各級工會組織和工會干部要牢牢把握正確政治方向，堅(jiān)守工會工作的主戰(zhàn)場，找準(zhǔn)工會服務(wù)大局、服務(wù)職工的切入點(diǎn)，模范履行工會組織的政治責(zé)任，更好地發(fā)揮工會組織作用。

一要立足于激發(fā)職工勞動熱情。主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，開展多種形式的建功立業(yè)勞動競賽、勞模選樹培育和調(diào)動職工熱情活動，引導(dǎo)廣大職工立足本職，創(chuàng)造新業(yè)績，進(jìn)一步激發(fā)職工勞動熱情和創(chuàng)造活力。聚焦黨政中心任務(wù)，繼續(xù)圍繞我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，深入開展“創(chuàng)新突破促發(fā)展、崗位建功創(chuàng)新業(yè)”競賽活動，在重點(diǎn)工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目中廣泛開展“三比兩降”“節(jié)能減排”競賽活動，創(chuàng)新競賽形式、擴(kuò)大競賽覆蓋面，提高職工參與率，把廣大職工的主人翁精神充分激發(fā)出來，投入到加快推進(jìn)全市六項(xiàng)重大攻堅(jiān)任務(wù)上來。大力弘揚(yáng)勞模精神，繼續(xù)開展“中國夢·勞動美”主題教育，建立勞模事跡宣傳一條街，組織勞模宣講團(tuán)作巡回報(bào)告，用勞模的典型事跡感召激勵職工，在全市職工中營造學(xué)勞模、趕先進(jìn)、比貢獻(xiàn)的氛圍。推進(jìn)職工文化建設(shè)，引導(dǎo)廣大職工自覺踐行社會主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，開展以職業(yè)道德為重點(diǎn)的“四德”教育，廣泛開展崗位學(xué)雷鋒活動，命名表彰宣傳一批學(xué)雷鋒示范點(diǎn)和學(xué)雷鋒標(biāo)兵;拍攝“最美職工”微電影，舉行漯河市“最美職工”微電影展演展示活動，崇尚真善美，傳播正能量。堅(jiān)持推廣機(jī)關(guān)事業(yè)單位做工間操活動，建立活動培訓(xùn)、比賽、督查、表彰機(jī)制，促進(jìn)職工健身活動常態(tài)化。

二要立足于提升職工技能素質(zhì)。發(fā)揮工會教育職能，加強(qiáng)對職工的理想信念和素質(zhì)教育，開展技能培訓(xùn)、技術(shù)比武，不斷提高職工的道德文明素質(zhì)和勞動技能。搭建職工成才平臺，創(chuàng)新形式內(nèi)容，高標(biāo)準(zhǔn)辦好漯河市第二屆技能人才節(jié)，精心組織職工技術(shù)創(chuàng)新成果展、十大優(yōu)秀職工創(chuàng)新成果評選、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”專題報(bào)告等系列活動，加大媒體宣傳力度，讓技能人才社會上受尊重、政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)和重點(diǎn)難點(diǎn)問題，組織職工開展合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造等職工技術(shù)創(chuàng)新活動，進(jìn)一步激發(fā)廣大職工的創(chuàng)造潛能。持續(xù)提升職工技能，落實(shí)“四位一體”職工技能提升機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)職工培訓(xùn)基地建設(shè)，創(chuàng)新職工教育形式，推動職工技能培訓(xùn)納入職業(yè)教育體系，幫助職工學(xué)習(xí)新知識、掌握新技能、提升競爭能力。深化勞模創(chuàng)新工作室創(chuàng)建活動，積極發(fā)揮勞?！皞鲙蛶А弊饔?，開展技術(shù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流、名師帶徒等活動，培養(yǎng)更多的知識型、技能型、創(chuàng)新性人才。提升職工文化素養(yǎng)，通過開展理想信念、形勢政策教育，深入學(xué)習(xí)黨和國家的大政方針和系列重要講話精神，引導(dǎo)廣大職工不斷增強(qiáng)中國特色社會主義理論自信、道路自信、制度自信。推薦優(yōu)秀作品參加全省職工藝術(shù)系列展演、“職工好聲音”首屆歌手大賽及攝影大賽。成立職工書畫院并開展活動，為廣大職工進(jìn)行書畫創(chuàng)作、開展藝術(shù)交流搭建平臺。

三要立足于維護(hù)職工合法權(quán)益。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動關(guān)系的新變化，運(yùn)用法治思維和法治方式，重點(diǎn)解決職工普遍反映的突出問題，積極主動、依法科學(xué)維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。扎實(shí)開展“三級聯(lián)動遞進(jìn)”活動，根據(jù)企業(yè)協(xié)商情況劃分a、b、c三個(gè)等級，按照“a級著力創(chuàng)示范，b級注重抓提升，c級奮力求轉(zhuǎn)化”的工作思路，對不同等級、不同類型的企業(yè)進(jìn)行分類管理，推進(jìn)工資協(xié)商提質(zhì)增效。積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，廣泛開展“創(chuàng)建模范勞動關(guān)系和諧企業(yè)”活動，使創(chuàng)建活動真正體現(xiàn)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益的要求，實(shí)現(xiàn)勞動用工更加規(guī)范，職工工資合理增長，勞動條件不斷改善，職工安全健康得到切實(shí)保障，社會保險(xiǎn)全面覆蓋，人文關(guān)懷日益加強(qiáng)，有效預(yù)防和化解勞動關(guān)系矛盾，建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。最大限度地落實(shí)相關(guān)勞動法律法規(guī)，建立健全普法宣傳教育、法律援助、勞動法律監(jiān)督、勞動爭議調(diào)解“四位一體”維權(quán)機(jī)制。充分發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方的作用，聯(lián)合市人社局、工商聯(lián)、工信局等部門，建立勞動爭議調(diào)解工作格局，及時(shí)、有效解決勞動爭議。利用12·4國家憲法日暨全國法制宣傳日等系列宣傳活動，向職工群眾普及憲法和勞動法律法規(guī)知識，引導(dǎo)職工學(xué)法尊法守法用法，理性合法表達(dá)利益訴求。

四要立足于關(guān)注職工安危冷暖。堅(jiān)持職工需求導(dǎo)向，掌握職工所思所盼，解決職工最關(guān)心、最困難、最憂慮的實(shí)際問題，讓職工感受到“職工之家”的溫馨和“娘家人”的貼心。加大普惠職工力度，繼續(xù)推進(jìn)河南職工網(wǎng)·工會會員卡”職工服務(wù)平臺建設(shè)，維護(hù)好河南職工網(wǎng)(漯河頻道)，加大會員卡宣傳力度，加快會員信息采集，爭取簽約一批有實(shí)力、有影響力的加盟單位，提高會員卡的含金量，讓職工早日享受到加入工會的好處和會員卡帶來的實(shí)惠。創(chuàng)新服務(wù)職工形式，在市區(qū)新建環(huán)衛(wèi)工驛站24個(gè)，配備必要的基礎(chǔ)設(shè)施。啟動漯河市情系環(huán)衛(wèi)工——愛心早餐工程，加強(qiáng)對愛心早餐工程資金使用和配送中心的日常監(jiān)管，確保市區(qū)一線環(huán)衛(wèi)工都能吃上放心可口的早餐。聯(lián)合有關(guān)部門督促企業(yè)落實(shí)《防暑降溫措施管理辦法》，動員社會各界廣泛開展為一線職工送清涼活動，共同關(guān)愛高溫下的勞動者。做好“金秋助學(xué)”活動救助對象的摸底調(diào)查，廣泛籌措資金，制定切實(shí)可行的助學(xué)方案，確?？忌洗髮W(xué)的家庭困難職工子女順利入學(xué)。協(xié)助黨和政府解決職工在住房、就業(yè)、就醫(yī)等方面遇到的困難和問題。

“四個(gè)立足于”突出強(qiáng)調(diào)工會組織開展各項(xiàng)工作必須根植職工、依靠職工、服務(wù)職工、聚焦職工，這既是我市各級工會組織開展工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，也是做好工會工作的創(chuàng)新點(diǎn)和落腳點(diǎn)。全市各級工會組織和工會干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干、勇于創(chuàng)新，努力在推進(jìn)工作中突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、應(yīng)對熱點(diǎn)、培育亮點(diǎn)。

(三)迎接新挑戰(zhàn)，提升自身素質(zhì)。

工會是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，工會工作是黨的群團(tuán)工作、群眾工作的重要組成部分，是黨治國理政的一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作。各級工會組織和工會工作者要積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，不斷擴(kuò)大工會組織覆蓋，激發(fā)工作活力，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提升服務(wù)發(fā)展的能力和水平。

一要著力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)全總“基層工會組織建設(shè)落實(shí)年”要求，把加強(qiáng)工會組建、夯實(shí)基層基礎(chǔ)作為重中之重，堅(jiān)持組建工會與規(guī)范提升同步進(jìn)行，著力解決部分基層工會組織不健全、選舉程序不規(guī)范、制度建設(shè)不完備、履行職能不充分等影響作用發(fā)揮的問題。督促指導(dǎo)縣區(qū)工會、基層工會依法做好換屆工作。探索購買社會服務(wù)的方式，公開招聘一批專職社會化工會工作者，下派到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)辦事處工作，解決基層工會工作人員短缺問題，增強(qiáng)基層工會活力。大力開展“農(nóng)民工入會集中行動”，聚焦產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、建筑項(xiàng)目、物流快遞業(yè)、物業(yè)管理、家政服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織等重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)及企業(yè)，創(chuàng)新工會組織形式和農(nóng)民工入會方式，最大限度地把農(nóng)民工組織到工會中來。

二要著力職工之家建設(shè)。在全市各級工會和工會干部中開展“爭創(chuàng)模范職工之家、爭當(dāng)職工信賴‘娘家人’”活動，增強(qiáng)工會基層組織的影響力。建成用好漯河職工之家，功能定位于集職工教育培訓(xùn)、文化娛樂、健身、服務(wù)等為一體綜合性活動場地。探索“互聯(lián)網(wǎng)+”工會工作模式，依托阿里巴巴·漯河產(chǎn)業(yè)帶建立電子商務(wù)工會，建設(shè)網(wǎng)上職工之家。各級工會組織要努力建設(shè)組織健全、維權(quán)到位、工作規(guī)范、作用明顯、職工信賴、和諧溫馨、充滿活力的“職工之家”，工會干部爭做熱情主動、明辯事理、主持公道、牽掛職工、知冷知熱的“娘家人”，讓職工真正感受到各級工會組織家的溫暖和家人的貼心。

三要著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，突出工會特色，把學(xué)習(xí)勞模事跡、弘揚(yáng)勞模精神作為一條主線貫穿專題教育全過程。持之以恒地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，推動各級工會組織和工會干部嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，努力做到政治過硬、作風(fēng)過硬、本領(lǐng)過硬。在工作推進(jìn)中，各級工會組織要善于謀全局、抓重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)、求突破，抓項(xiàng)目、樹品牌，講效率、重實(shí)效。下大功夫克服機(jī)關(guān)化、行政化傾向，開展各項(xiàng)工作和組織各項(xiàng)活動都要以職工為中心，把工作重心放在最廣大普通職工身上，把更多的精力、更多的資源用到一線職工和困難職工身上，全意全意為職工群眾服務(wù)。

同志們，新形勢、新任務(wù)對做好工會工作提出了新的更高要求。我們要把黨中央、省、市委對工會工作的殷切希望轉(zhuǎn)化為做好工會工作的動力，進(jìn)一步圍繞大局，服務(wù)中心，振奮精神，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市職工為推動富民強(qiáng)市加快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

全縣民政的工作會議講話稿篇十一

教育是發(fā)展大計(jì)、民生大計(jì)、百年大計(jì)，教育決定未來，教育創(chuàng)造財(cái)富，教育改善民生，教育促進(jìn)和諧。下面就是本站小編給大家整理的全縣教育工作會議。

講話稿。

僅供參考。

各位老師，同學(xué)們，同志們：

縣委、縣政府決定，今天上午專題召開全縣教育工作會議，非常重要，既是一次總結(jié)表彰會，也是一次加快建設(shè)教育強(qiáng)縣的動員會。會議的主要任務(wù)是，總結(jié)成績，表彰先進(jìn)，安排部署當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全縣教育工作，動員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，再鼓干勁，全力加快教育強(qiáng)縣建設(shè)步伐。剛才，我們兌現(xiàn)了20xx-20xx學(xué)年教育質(zhì)量目標(biāo)管理。

責(zé)任書。

表彰了教育工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人發(fā)放了中國石油“扶貧助困、共享陽光”獎學(xué)金。在此我代表中共xx縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和全縣45萬人民向受到表彰獎勵的先進(jìn)集體和優(yōu)秀師生表示熱烈的祝賀!向長期關(guān)心和大力支持我縣教育事業(yè)發(fā)展的蘭州石化公司、全縣各級各部門和社會各界人士表示衷心的感謝!向辛勤耕耘在教育戰(zhàn)線的廣大教師致以崇高的敬意!下面我根據(jù)縣委、縣政府討論的意見主要講三個(gè)方面的問題：

一、發(fā)揚(yáng)成績，再接再厲，堅(jiān)定建設(shè)教育強(qiáng)縣的信心。

近年來，縣委、縣政府高度重視發(fā)展教育事業(yè)，不斷加大投入力度，著力改善辦學(xué)條件，優(yōu)化配置教育資源，通過全縣上下的共同努力，全縣的教育事業(yè)呈現(xiàn)出了“四個(gè)新”的發(fā)展態(tài)勢：

一是教育質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了新突破。今年全縣高考二本以上上線人數(shù)達(dá)到1730人，比去年增加201人。義務(wù)教育水平進(jìn)一步提高，小學(xué)和初中入學(xué)率分別達(dá)到100%和99.8%，初中畢業(yè)會考全科合格率達(dá)到75.2%，小學(xué)畢業(yè)水平測試雙科合格率達(dá)到70.7%。職業(yè)教育快速發(fā)展，累計(jì)向外輸送中職畢業(yè)生1萬多名，就業(yè)率達(dá)到98%，全縣教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，莊浪教育品牌更加凸顯。

二是辦學(xué)條件得到了新改善。去年以來，全縣累計(jì)投資2億多元，新建、改擴(kuò)建校舍9萬平方米，完成了縣第四中學(xué)續(xù)建、第四小學(xué)教學(xué)樓、陽川中學(xué)教師宿辦樓、朱店中學(xué)學(xué)生宿舍樓等一批校安工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、學(xué)生食堂、教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)進(jìn)展順利，縣第三幼兒園建成并投入使用，進(jìn)一步優(yōu)化了城鄉(xiāng)教育布局結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大了辦學(xué)規(guī)模。

三是師資隊(duì)伍增添了新活力。簽約引進(jìn)研究生、本科生等師范類畢業(yè)生57名，招考錄用師范院校大中專畢業(yè)生198名，為縣第四中學(xué)公開選調(diào)了58名教師，充實(shí)優(yōu)化了全縣中小學(xué)教師隊(duì)伍。公開選拔中小學(xué)副校長3名，受到了廣大教師和社會各界的一致好評。大力開展教師繼續(xù)教育、學(xué)歷提高和集中培訓(xùn)，高度重視師德師風(fēng)建設(shè)，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高。

四是教育改革取得了新成效。嚴(yán)格實(shí)行校長任期目標(biāo)管理責(zé)任制和教師績效考核制度，有效激發(fā)了廣大教師的工作熱情和干勁。全面落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，深入實(shí)施課堂教學(xué)改革，進(jìn)一步提升了辦學(xué)層次。不斷創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)體制，縣職教中心晉升為平?jīng)龉こ碳夹g(shù)學(xué)校，與省內(nèi)外6所高職院校開展合作辦學(xué)，走出了一條適應(yīng)市場需求、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職業(yè)教育新路子。

回顧我縣教育工作的發(fā)展歷程和取得的輝煌成就，凝聚著全縣各級各部門高度重視、真抓實(shí)干的決心和信心，飽含著廣大教師和教育工作者嘔心瀝血、默默耕耘的心血和汗水，傾注著社會各界關(guān)心教育、支持教育的期望和關(guān)懷。特別是長期以來，廣大教師和教育工作者以無私的奉獻(xiàn)精神、飽滿的工作熱情、高尚的職業(yè)道德、過硬的業(yè)務(wù)能力，在平凡的崗位上勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)，涌現(xiàn)出了一批全縣人民普遍尊敬和廣泛贊譽(yù)的優(yōu)秀教師，今天受到表彰的就是全縣廣大教師的杰出代表，正是我們有了這樣一支新老交替、薪火相傳的教師隊(duì)伍，才創(chuàng)造了莊浪教育蓬勃發(fā)展的今天，也必將托起莊浪教育更加輝煌的明天。

客觀審視我縣教育發(fā)展現(xiàn)狀，我們必須清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前全縣教育工作仍然存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)為“四個(gè)不相適應(yīng)”：一是學(xué)校結(jié)構(gòu)布局與教育發(fā)展形勢不相適應(yīng)。隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快，廣大群眾接受優(yōu)質(zhì)教育的愿望越來越強(qiáng)烈，一些家長不惜代價(jià)讓子女進(jìn)城讀書，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校生源逐年減少，甚至出現(xiàn)資源閑置，城區(qū)學(xué)?！叭雽W(xué)難”和“大班額”的問題十分突出。二是教師隊(duì)伍現(xiàn)狀與教育發(fā)展形勢不相適應(yīng)。目前全縣既存在著教師短缺的問題，也存在著專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題，特別是高中學(xué)校骨干教師缺乏;一些教師教學(xué)理念和教學(xué)方法比較落后，還不能完全適應(yīng)素質(zhì)教育和新課改的要求。三是教育教學(xué)質(zhì)量與教育發(fā)展形勢不相適應(yīng)。我縣是教育大縣，但還不是教育強(qiáng)縣，尤其是品牌學(xué)校少，名牌教師少，優(yōu)秀學(xué)生少，應(yīng)當(dāng)說教育是莊浪的一張“好牌”，但還不是一張“王牌”，進(jìn)一步打造教育品牌、提高辦學(xué)層次和教育質(zhì)量的任務(wù)依然相當(dāng)艱巨。學(xué)生升學(xué)率、鞏固率有待提升，我縣人均受教育年限與市上小康社會統(tǒng)計(jì)監(jiān)測考核指標(biāo)還相差25個(gè)百分點(diǎn)。四是學(xué)校管理水平與教育發(fā)展形勢不相適應(yīng)。一些校長和學(xué)校管理人員長期不代課，對教學(xué)工作疏于研究，行政化傾向比較突出;部分教師教學(xué)不用心，工作不安心，個(gè)別教師甚至出現(xiàn)了違法違紀(jì)的現(xiàn)象，群眾意見大，社會反響強(qiáng)烈。對于這些問題，全縣各級各部門和各級各類學(xué)校必須高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

教育是發(fā)展大計(jì)、民生大計(jì)、百年大計(jì)，教育決定未來，教育創(chuàng)造財(cái)富，教育改善民生，教育促進(jìn)和諧。面對各地比學(xué)趕超、爭先進(jìn)位的教育發(fā)展態(tài)勢，全縣上下必須牢固樹立抓教育就是抓基礎(chǔ)、抓長遠(yuǎn)、抓后勁、抓發(fā)展的思想，決不能陶醉于成績而稍有懈怠，決不能滿足于現(xiàn)狀而不思進(jìn)取，必須始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力把莊浪教育這面旗幟舉得更高，把莊浪教育這個(gè)品牌打造得更加響亮。

二、明確目標(biāo)，優(yōu)化思路，突出建設(shè)教育強(qiáng)縣的重點(diǎn)。

當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，全縣教育工作的總體要求是：堅(jiān)持以黨的xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以辦人民滿意的教育為目標(biāo)，普及發(fā)展學(xué)前教育，均衡發(fā)展義務(wù)教育，優(yōu)質(zhì)發(fā)展高中教育，創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育，努力建設(shè)全市教育強(qiáng)縣，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支持。

20xx-20xx學(xué)年全縣教育工作的總體目標(biāo)是：全面提高各級各類學(xué)校的教育質(zhì)量，高考高職以上初選上線率達(dá)到98%，二本以上上線人數(shù)突破1800名，在重點(diǎn)本科、名優(yōu)院校錄取和優(yōu)勢學(xué)科打造上取得新突破;初中畢業(yè)會考和小學(xué)畢業(yè)水平測試成績有一定提高;學(xué)前適齡兒童入園率達(dá)到75%，小學(xué)、初中適齡人口入學(xué)率分別達(dá)到100%和99.8%，高中階段教育入學(xué)率達(dá)到87%。

圍繞上述目標(biāo)要求，重點(diǎn)要突出“一個(gè)中心”、抓好“三個(gè)關(guān)鍵”、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)提升”：

“一個(gè)中心”就是始終突出提高教育質(zhì)量這一中心。質(zhì)量是教育事業(yè)的生命線，也是教育工作永恒的主題。在莊浪這樣一個(gè)國扶貧困縣，群眾評價(jià)一所學(xué)校，最根本的就是看教育質(zhì)量，因?yàn)榻逃|(zhì)量特別是高考質(zhì)量關(guān)系著廣大學(xué)生和千家萬戶的前途命運(yùn)，從某種意義上講，我們抓今天的教育，就是抓明天的發(fā)展，更是在抓莊浪的未來。教育主管部門和各級各類學(xué)校要牢固樹立質(zhì)量再高不為高、力度再大不為大、方法再新不為新、措施再硬不為硬的意識，千方百計(jì)促進(jìn)教育質(zhì)量持續(xù)提升，舉全縣之力建設(shè)教育強(qiáng)縣。一要注重基礎(chǔ)管理。教育質(zhì)量的形成是一個(gè)長期的過程，必須遵循教育規(guī)律，從基礎(chǔ)年級、基礎(chǔ)學(xué)科抓起，堅(jiān)決防止和糾正只抓高中、不重視小學(xué)和初中，只抓畢業(yè)年級、放松中低年級，只抓高考和會考科目、輕視其它科目的問題，真正把基礎(chǔ)打牢，把底子夯實(shí)。二要注重目標(biāo)管理。有什么樣的工作目標(biāo)，就有什么樣的工作水準(zhǔn)。教育主管部門要認(rèn)真研究制定適合各類教育特點(diǎn)、符合素質(zhì)教育要求的評價(jià)體系，針對每一所學(xué)校、每一個(gè)年級、每一個(gè)學(xué)科，制定較高的年度計(jì)劃和學(xué)期目標(biāo)，把教學(xué)成果、教育質(zhì)量作為考核教師、考核學(xué)校的主要依據(jù)，充分調(diào)動各級各類學(xué)校和廣大教師抓質(zhì)量的積極性和主動性。三要注重精細(xì)管理。如果沒有扎實(shí)細(xì)致的教學(xué)管理，就沒有令人滿意的教育質(zhì)量。全縣各級各類學(xué)校要全面落實(shí)精細(xì)化管理措施，積極改進(jìn)教學(xué)方法，大力推廣啟發(fā)式、討論式、參與式教學(xué)，堅(jiān)持向課堂要質(zhì)量、向細(xì)節(jié)要質(zhì)量、向管理要質(zhì)量，特別是學(xué)校校長要經(jīng)常深入課堂聽課、組織教學(xué)觀摩、開展學(xué)生競賽，把符合教育規(guī)律的教學(xué)管理貫穿到提高教育質(zhì)量的全過程。

“三個(gè)關(guān)鍵”是：

一是加強(qiáng)校長隊(duì)伍管理。一個(gè)好校長能帶出一個(gè)好班子，帶出一批好教師，帶出一個(gè)好學(xué)校。全縣各級各類學(xué)校的校長要按照政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、教學(xué)成績優(yōu)、群眾口碑好的要求，準(zhǔn)確定位角色，嚴(yán)格履行職責(zé)，爭做一名人民滿意的校長。在具體工作中要強(qiáng)化“三種意識”：一要強(qiáng)化責(zé)任意識。各位校長不僅要理清教學(xué)思路，謀劃學(xué)校發(fā)展，而且要把主要精力用在研究教育教學(xué)上，堅(jiān)持親自代課，做教育教學(xué)的行家里手。要不斷提高自身能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，在學(xué)校管理上公平公正、從嚴(yán)治校，在教育教學(xué)上以身作則、率先垂范，以自己的實(shí)際行動贏得教師、學(xué)生和社會的尊重。二要強(qiáng)化服務(wù)意識。各位校長要在抓好學(xué)校硬件建設(shè)的同時(shí)，不斷強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理，建好學(xué)校班子，帶好教師隊(duì)伍，抓好教育質(zhì)量，做好教學(xué)服務(wù)，使教師愛崗敬業(yè)、潛心育人，讓學(xué)生崇德修身、一心向?qū)W，努力營造教師工作安心、學(xué)生學(xué)習(xí)開心、家長滿意放心的校園。三要強(qiáng)化名牌意識。當(dāng)前我縣擇校熱現(xiàn)象的一個(gè)主要原因，就是學(xué)生和家長都希望選擇好學(xué)校、好教師。全縣各級各類學(xué)校要大力推進(jìn)“名師名校”工程，從校長到教師都要強(qiáng)化名牌意識，著力培養(yǎng)一批骨干教師和學(xué)科帶頭人，簽約引進(jìn)一批高層次、高學(xué)歷的優(yōu)秀教師，以“名教師”培養(yǎng)“名學(xué)生”，以“名學(xué)生”打造“名學(xué)?！?。

二是抓好教師隊(duì)伍建設(shè)。教書育人是教師的天職。多年來，我縣廣大教師始終保持著一種奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)，在三尺講臺上奉獻(xiàn)著自己的聰明和才智，有的扎根基層、以苦為樂，有的愛生如子、春風(fēng)化雨，有的固守清貧、志存高遠(yuǎn)，樹立了學(xué)為人師、行為世范的良好形象。全縣廣大教師要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)獻(xiàn)終身于教育、還深情于人民的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢固樹立“三種理念”：一要樹立為人師表的理念。教師的一言一行對學(xué)生來說就是無字之書。廣大教師一定要始終牢記自己的神圣職責(zé)，淡泊名利，嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)，以崇高的人格魅力感染學(xué)生，以淵博的學(xué)識魅力教育學(xué)生，以高尚的師表風(fēng)范引導(dǎo)學(xué)生。二要樹立終身學(xué)習(xí)的理念。學(xué)習(xí)是創(chuàng)新之源、育人之本。尤其是作為教師，要想給學(xué)生一杯水，自己必須先有一桶水。廣大教師要切實(shí)轉(zhuǎn)變“十年寒窗，終身受用”的觀念，積極適應(yīng)教育改革發(fā)展的新形勢，把學(xué)習(xí)貫穿于自己的一生，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，做到胸中有教材、眼中有學(xué)生、心中有教法，努力提高自身業(yè)務(wù)能力和教學(xué)水平。三要樹立從教為榮的理念。教育事業(yè)是人類社會進(jìn)步的先驅(qū)，教師職業(yè)是最光榮的職業(yè)。要樹立做一名教師光榮的思想，熱愛學(xué)生、熱愛教育事業(yè)，靜下心來教書，潛下心來育人，努力提高教學(xué)水平和教育質(zhì)量，為國家和社會培育品學(xué)兼優(yōu)的人才。

三是促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。全面實(shí)施素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的永恒主題。教育主管部門和各級各類學(xué)校要牢固樹立人人可以成才的觀念，堅(jiān)持教書與育人并重，讓每一名學(xué)生學(xué)習(xí)有動力、前進(jìn)有方向、成才有保障。今天受到表彰獎勵的同學(xué)，是莊浪的驕傲和未來的希望，借此機(jī)會，我想給同學(xué)們，并通過你們向全縣所有的中小學(xué)生提“三點(diǎn)希望”：一要勤奮好學(xué)。古人講，“業(yè)精于勤，荒于嬉;行成于思，毀于隨?！蓖瑢W(xué)們一定要珍惜美好青春年華，以只爭朝夕的精神，勤于學(xué)習(xí)，善于思考，敏于求知，奠定人生進(jìn)步的根基，成為社會有用之才。二要自強(qiáng)自立。同學(xué)們在學(xué)習(xí)和生活中，都會或多或少的遇到一些挫折和困難，面對挫折要毫不退縮，面對困難要勇于克服，保持鍥而不舍、持之以恒的毅力，努力做生活的強(qiáng)者。三要感恩圖報(bào)。同學(xué)們不管是今天還是今后的成功，離不開家庭、學(xué)校、社會多方面的支持。要牢記父母的養(yǎng)育之恩、老師的教誨之情、親友的無私幫助、社會的殷切期望，以最優(yōu)異的成績回報(bào)父母、回報(bào)老師、回報(bào)社會。

“四個(gè)提升”是：

一是加大投入夯基礎(chǔ)，在改善辦學(xué)條件上實(shí)現(xiàn)新提升。要優(yōu)先保障教育經(jīng)費(fèi)，不斷加大教育投入，確保教育轉(zhuǎn)移支付資金、教育項(xiàng)目資金、教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和“兩免一補(bǔ)”資金落實(shí)到位。要持續(xù)完善教育設(shè)施，對今年的各類教育建設(shè)項(xiàng)目，教育局和各學(xué)校要在保證工程質(zhì)量的前提下，切實(shí)加快建設(shè)進(jìn)度，全面完成第四中學(xué)和第四小學(xué)續(xù)建，鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、教師周轉(zhuǎn)房和學(xué)生食堂建設(shè)年內(nèi)必須完工。要積極爭取項(xiàng)目資金，按照全縣“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一所中心幼兒園、一所寄宿制小學(xué)和初中、所有高中全部寄宿制”的要求，準(zhǔn)確把握國家投資導(dǎo)向，全力爭取校舍安全工程、學(xué)前教育、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造等項(xiàng)目資金，新建、改擴(kuò)建校舍5萬平方米，建成6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校信息化建設(shè)和教學(xué)設(shè)備配套，精心實(shí)施綠化、亮化、美化工程，促進(jìn)校園硬件與軟件同步發(fā)展。

二是優(yōu)化資源促均衡，在統(tǒng)籌發(fā)展教育上實(shí)現(xiàn)新提升。各級各部門要從加快轉(zhuǎn)型跨越、促進(jìn)社會和諧的高度出發(fā)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。一要合理調(diào)整學(xué)校布局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育局要根據(jù)學(xué)齡人口數(shù)量變化和學(xué)校資源現(xiàn)狀，堅(jiān)持小學(xué)就近入學(xué)、初中相對集中的原則，堅(jiān)持因地制宜，穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。二要優(yōu)化教育資源配置。要結(jié)合中小學(xué)布局調(diào)整和寄宿制學(xué)校建設(shè)，把教育資源配置向農(nóng)村傾斜，逐步實(shí)現(xiàn)校舍、師資、設(shè)備均衡配置，縮小城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間的差距，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，不斷滿足群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。三要協(xié)調(diào)發(fā)展各類教育。要充分利用閑置校舍和社會資源發(fā)展學(xué)前教育，切實(shí)解決全縣幼兒入園難的問題;要以打牢知識基礎(chǔ)、注重實(shí)踐能力為重點(diǎn)，鞏固完善義務(wù)教育;要突出辦學(xué)特色，打造優(yōu)勢學(xué)科，積極創(chuàng)建省、市級示范性高中;要按照市場需求，努力培養(yǎng)實(shí)用型、技能型人才，著力培育職業(yè)教育品牌。

三是從嚴(yán)治校樹形象，在師德師風(fēng)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新提升。教育主管部門和各級各類學(xué)校要把教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)作為實(shí)施“名師名校工程”的重點(diǎn)來抓，努力形成校長苦抓、教師敬業(yè)、學(xué)生勤學(xué)的良好風(fēng)氣。一要嚴(yán)教風(fēng)。廣大教師和教育工作者要有愛生如子的情懷，自覺加強(qiáng)道德修養(yǎng)，以德修身、以德治教、以德育人，不僅要注重言傳，更要注重身教;不僅要注重教書，更要注重育人，為學(xué)生樹立做人求知的楷模。二要抓學(xué)風(fēng)。要不斷加強(qiáng)學(xué)生的思想教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生目標(biāo)，用積極向上的態(tài)度對待學(xué)習(xí)，用知識改變自己的命運(yùn)。要把端正考風(fēng)考紀(jì)作為促進(jìn)學(xué)風(fēng)好轉(zhuǎn)的有效手段來抓，教育學(xué)生誠信考試，公平競爭，以嚴(yán)格的考風(fēng)帶動良好的學(xué)風(fēng)。三要樹校風(fēng)。良好的校風(fēng)是提高教育教學(xué)質(zhì)量的重要保證。各級各類學(xué)校要高度重視師德師風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持從嚴(yán)治校、從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué)，堅(jiān)決禁止教師在教學(xué)期間喝酒，堅(jiān)決禁止教師接受家長宴請，堅(jiān)決禁止教師參與社會活動，以良好的校風(fēng)帶教風(fēng)、用嚴(yán)格的教風(fēng)促學(xué)風(fēng)。特別是教育局要嚴(yán)格落實(shí)校長任期目標(biāo)管理責(zé)任制，健全完善教師教學(xué)考核評價(jià)機(jī)制，將考核結(jié)果與校長選拔任用、教師績效工資掛鉤，對管理松散、質(zhì)量下滑的學(xué)校校長要堅(jiān)決予以調(diào)整，對教學(xué)成績差、群眾意見大的教師要嚴(yán)格實(shí)行末尾分流和待崗培訓(xùn)。

四是部門聯(lián)動抓整治，在優(yōu)化教育環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新提升。教育事業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要社會方方面面的共同努力。各級各部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，不斷優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。公安、工商、文體、教育等有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，大力整頓校園周邊環(huán)境，切實(shí)維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序。教育、衛(wèi)生、食藥監(jiān)部門要做好學(xué)生營養(yǎng)餐和學(xué)校食堂監(jiān)管，確保學(xué)生吃上安全放心的食品。公安、交警、運(yùn)管等部門要抓好學(xué)生交通安全監(jiān)管，強(qiáng)化學(xué)校周圍和學(xué)生校外租住區(qū)域的治安管理，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全。教育、司法部門要抓好學(xué)校法制教育，提高學(xué)生法律意識，有效預(yù)防和減少青少年違法犯罪。各學(xué)校要加強(qiáng)內(nèi)部管理，管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，努力建設(shè)文明校園、和諧校園。

三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，凝聚建設(shè)教育強(qiáng)縣的合力。

教育是民生之本，涉及千家萬戶的切身利益。實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)縣目標(biāo)，必須充分調(diào)動各級各部門的工作積極性，必須凝聚全社會支持教育的強(qiáng)大合力，努力推動全縣教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

一要以優(yōu)先發(fā)展的理念抓教育?？h委、縣政府將一如既往地把教育事業(yè)作為加快莊浪發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的工程來抓，始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位不動搖，工作精力向教育傾斜，項(xiàng)目支持向教育傾斜，經(jīng)費(fèi)投入向教育傾斜。教育主管部門要認(rèn)真研究教育工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷創(chuàng)新教育理念，優(yōu)化發(fā)展思路，改進(jìn)教學(xué)方法，積極探索符合教育規(guī)律xx縣情實(shí)際的辦學(xué)模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把基礎(chǔ)教育放在心上，抓在手上，經(jīng)常進(jìn)學(xué)校門、問學(xué)校事、解學(xué)校難，真正為學(xué)校辦實(shí)事、辦好事。

二要以爭先進(jìn)位的狀態(tài)抓教育。教育質(zhì)量永無止境，必須要有比學(xué)趕超、爭先進(jìn)位、永不滿足的競爭意識，始終要有前面無標(biāo)兵、后面有追兵的拼搏精神，教育主管部門一定要對全縣的教育質(zhì)量高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求，要敢于和教育強(qiáng)縣比;各級各類學(xué)校從校長到教師，要敢于和質(zhì)量名校比，敢于和優(yōu)勢學(xué)科比，始終把自己的工作要求定位在追求第一上，把教育質(zhì)量定位在追求一流上，把最終的目標(biāo)鎖定在實(shí)現(xiàn)全市教育強(qiáng)縣上。

三要以嚴(yán)抓嚴(yán)管的作風(fēng)抓教育。教育工作是一份清苦的職業(yè)，也是一份崇高的職業(yè)，更是一份功在當(dāng)代、惠及子孫的事業(yè)。作為分管教育工作的四大家領(lǐng)導(dǎo)，要經(jīng)常深入學(xué)校檢查指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決工作中的具體困難和問題。教育主管部門要建立一套嚴(yán)格的督查考核機(jī)制，切實(shí)從宏觀教育管理的思維方式向微觀教育管理的模式轉(zhuǎn)變，尤其是對教育管理工作必須“一竿子”插到底，對教學(xué)管理要問細(xì)節(jié)，教育質(zhì)量要問過程，特別是對一些農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校要常檢查、常督促，不能偏頗，更不能放任自流，要真正把教育公平作為教育事業(yè)的一種追求，切實(shí)抓好基層，打好基礎(chǔ)。同時(shí)，要定期不定期地邀請人大代表、政協(xié)委員評議和視察教育工作，自覺接受群眾和社會的監(jiān)督，促進(jìn)教育質(zhì)量不斷提升。

四要以尊師重教的共識抓教育。教育是最有潛力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，今天的教育就是明天的人才、后天的經(jīng)濟(jì)。各級各部門要把教育當(dāng)作頭等大事，作為份內(nèi)職責(zé)，大力弘揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)苦抓、教師苦教、學(xué)生苦學(xué)、家長苦供、社會苦幫的優(yōu)良傳統(tǒng)，從政策、項(xiàng)目、資金等各個(gè)方面加大對教育工作的支持和幫助力度，努力形成關(guān)心教育、支持教育的強(qiáng)大合力。全社會都要重視人才、尊重知識、尊重老師，真正形成“黨以重教為先，政以興教為本，師以愛教為責(zé)，民以支教為榮”的良好風(fēng)尚。

同志們，莊浪發(fā)展的希望在教育，教育振興的根本在教師。我們一定要以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，銳意進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，不斷開創(chuàng)全縣教育改革發(fā)展的新局面，努力實(shí)現(xiàn)由教育大縣向教育強(qiáng)縣的跨越!

各位老師、同志們：

東風(fēng)浩蕩滿眼春，萬里征程催人急。20xx年春節(jié)剛過，我們又快步踏入了催人奮進(jìn)的一年。站在新的起點(diǎn)，教育的美好未來更期待我們精心謀劃、傾情譜寫。今天，縣委、縣政府在這里隆重召開20xx年全縣教育工作會議，共謀教育發(fā)展大計(jì)，這次會議規(guī)格之高、規(guī)模之大，可謂史無前例，充分表明了縣委、政府對教育事業(yè)作為第一民生的高度重視，這對我縣教育跨越發(fā)展迎來了難得的歷史性機(jī)遇。這次會議不僅僅是貫徹落實(shí)中央、省、市教育工作會議精神，回顧20xx年教育工作，安排部署今年教育工作，更是科學(xué)謀劃、全盤謀劃、長遠(yuǎn)謀劃教育事業(yè)，把教育改革發(fā)展的總體目標(biāo)、根本任務(wù)和重大舉措搞透徹、弄明白、抓落實(shí)。等會兒，支剛縣長將作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我向大會報(bào)告工作。

20xx年，全縣教育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，積極推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革，優(yōu)化教育資源配置，推進(jìn)教育均衡發(fā)展，大力實(shí)施素質(zhì)教育，辦學(xué)條件不斷改善，隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，全縣教育事業(yè)取得新成績。

——教育教學(xué)水平有新提升。教育“9+3”計(jì)劃全省綜合排名第27位，上升40位?！?+2”教育突破工程全市綜合排名第4位，上升3位。中考平均成績位列全市第5位，上升3位。中考成績500分以上人數(shù)位列全市第3位，四中、夾石中學(xué)獲全市初中教學(xué)質(zhì)量一等獎。

——教育綜合改革有新進(jìn)展。為深化教育領(lǐng)域綜合改革，出臺了《xx縣教育綜合改革意見》，明確了教育改革的方向和目標(biāo)任務(wù)，引領(lǐng)了教育綜合改革向縱深推進(jìn)。為切實(shí)抓好義務(wù)教育均衡發(fā)展和十五年教育普及工作，制定了《關(guān)于全面推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和基本普及十五年教育的實(shí)施意見》，提出到20xx年實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育毛入學(xué)率均達(dá)到85%以上目標(biāo)。為鼓勵和支持民辦教育，印發(fā)了《大力發(fā)展民辦教育的實(shí)施意見》，落實(shí)了具體扶持政策和保障機(jī)制，促進(jìn)了民辦教育蓬勃發(fā)展。為提升職業(yè)教育發(fā)展水平，出臺了《大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見》，從辦學(xué)理念、管理模式、專業(yè)設(shè)置、校企合作等方面對職業(yè)教育作了全面設(shè)計(jì)和優(yōu)化。啟動了與中國教育報(bào)刊社培訓(xùn)中心的教育合作，計(jì)劃用三年時(shí)間打造沿河民族中學(xué)、二中、四中、板場中學(xué)、民族小學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)等6所基地學(xué)校。大連紅梅小學(xué)、江津四牌坊小學(xué)等與我縣中小學(xué)校“聯(lián)姻”，開展校際交流活動。縣中職學(xué)校與江蘇省xx市第一中等專業(yè)學(xué)校、四川核工業(yè)學(xué)校開展聯(lián)合辦學(xué)，中職教育水平明顯提升。

——教育設(shè)施建設(shè)有新突破。新建公辦幼兒園6所、農(nóng)村小學(xué)寄宿制學(xué)校21所、教師公租房3914套、山村幼兒園187所。91個(gè)縣直部門投入山村幼兒園建設(shè)幫扶資金96.8萬元。啟動官舟高級中學(xué)建設(shè)。完成中職學(xué)?！鞍傩４髴?zhàn)”建設(shè)面積39783平方米。啟動薄改學(xué)校8所。完成150所學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)接入，投入1400萬元實(shí)施“班班通”720套。

——師資隊(duì)伍建設(shè)成新常態(tài)。完成“國培計(jì)劃”860人次，縣級教師培訓(xùn)6000余人次。選派213名教師到西南大學(xué)培訓(xùn)，選派30名校長到xx市xx區(qū)掛職學(xué)習(xí);邀請了北京、山東、成都等地教育專家來我縣作講座、上示范課。開展第二輪中小學(xué)(幼兒園)教師教材過關(guān)考試。新評定貴州省特級教師2名，市級骨干教師5名，縣級骨干教師150名。400余名教師在全省20xx年教育教學(xué)科研論文、教學(xué)(活動)設(shè)計(jì)征集和評選活動中獲獎。落實(shí)教學(xué)質(zhì)量評比末位淘汰制，開展校長競聘上崗工作。出臺《xx縣教育教學(xué)質(zhì)量評估獎懲辦法(試行)》，細(xì)化了考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格了考核方式，兌現(xiàn)了考核結(jié)果運(yùn)用，激發(fā)了教師工作熱情。

——平安校園創(chuàng)建有新亮點(diǎn)。為強(qiáng)化校園安全管理，編印了《xx縣學(xué)校安全管理手冊》，規(guī)范了安全管理流程。完成了72所學(xué)校校園視頻監(jiān)控平臺建設(shè)，獲得了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評價(jià)，印江、松桃等縣先后來我縣觀摩學(xué)習(xí)。建成了“平安校園”示范校5所、達(dá)標(biāo)學(xué)校53所。創(chuàng)建了“毒品預(yù)防教育示范?！?所、“消防安全示范?！?所。和平鎮(zhèn)四完小被省綜治委、省公安廳、省教育廳聯(lián)合授予“安全文明校園”稱號，11人獲省、市綜治部門表彰。開展校園及周邊治安綜合治理專項(xiàng)整治行動5次。一年來，全縣沒有重大校園安全事故發(fā)生。

——教育惠民工程有新成效。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)校368所，惠及農(nóng)村學(xué)生88262人。下?lián)苻r(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生生活補(bǔ)助資金3950萬元，資助學(xué)生34356人。發(fā)放生源地助學(xué)貸款1003.65萬元，幫助1758名貧困大學(xué)生圓了“大學(xué)夢”。

——教育內(nèi)涵發(fā)展有新提高。開展了“以書為伴、智慧人生”讀書活動、“寫規(guī)范字、做君子少年”寫字活動、中小學(xué)生詩文書畫比賽活動、“五星”評選活動;強(qiáng)化了詩詞楹聯(lián)書寫實(shí)踐;舉辦了第二屆全縣中小學(xué)土家族舞蹈大賽，將土家族舞蹈列入中小學(xué)課間操。通過一系列活動陶冶了學(xué)生的情操，豐富了學(xué)生的業(yè)余生活，提高了學(xué)生的人文素養(yǎng)。

以上成績的取得，得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷，得益于全縣各級各部門及社會各界的傾力幫助和大力支持，得益于廣大教育工作者的攻堅(jiān)克難和奮力拼搏。在此，向關(guān)心、支持教育事業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士表示衷心的感謝!向辛勤奉獻(xiàn)在教育一線的廣大教職員工道一聲——辛苦了!謝謝你們的無私奉獻(xiàn)!

在推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的過程中我們也積累了一些經(jīng)驗(yàn)和共識：一是全縣上下形成了教育優(yōu)先發(fā)展的共識?？h委、縣政府把教育作為我縣加速發(fā)展、后發(fā)趕超、挖掉窮根的治本之策，真正把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，政府優(yōu)先辦教、部門全面幫教，對教育發(fā)展投入了大量精力、人力、物力和財(cái)力。二是樹立了“小財(cái)政辦大教育、窮財(cái)政辦美教育”的理念。我們以“窮縣辦大教育”的決心、智慧和勇氣，拼命趕，加速轉(zhuǎn)，趕出了加速度，轉(zhuǎn)出了新局面。我們以只爭朝夕的精神搶抓機(jī)遇，積極爭取政策和資金，落實(shí)項(xiàng)目，全年共爭取各類教育資金2.7億元，創(chuàng)造出了沿河教育發(fā)展的新速度。三是全縣教育系統(tǒng)自上而下形成了“教育教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校生命”的發(fā)展共識。通過狠抓教育內(nèi)涵建設(shè)，得出了教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線，是學(xué)校生存和發(fā)展的希望，是教師成長、學(xué)生成才、家長認(rèn)可、社會滿意的見證。由此，形成了全縣各級各類學(xué)校都“抓教育教學(xué)質(zhì)量”的可喜局面。四是堅(jiān)持以轉(zhuǎn)變作風(fēng)促行風(fēng)。通過深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神，開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，各級各類學(xué)校進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識、廉政意識，服務(wù)意識，教師的師德師風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，亂收費(fèi)、亂補(bǔ)課、亂訂教輔資料的現(xiàn)象得到有效遏制。

在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到全縣教育事業(yè)發(fā)展過程中還存在著一些不容忽視的困難和問題：一是城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡。農(nóng)村教育資源多而不優(yōu)，城鎮(zhèn)教育資源優(yōu)而不足，邊遠(yuǎn)薄弱學(xué)校資源閑置，城鎮(zhèn)學(xué)校擁擠，擇校熱、大班額問題仍然突出。二是教育觀念滯后。在精細(xì)化管理、規(guī)范化管理方面制度不夠健全，管理粗放，教學(xué)方法與素質(zhì)教育不相適應(yīng)。三是教育投入總體不足。教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后，農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件薄弱，教育經(jīng)費(fèi)短缺，一些學(xué)校只能保運(yùn)轉(zhuǎn)。四是師資素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。校長治校能力、教師育人能力有待提高，大局意識、作風(fēng)建設(shè)仍需加強(qiáng)。五是省市考核部分指標(biāo)排名靠后。全省教育“9+3”計(jì)劃綜合考評雖然排在全省第27位，但9年義務(wù)教育鞏固率未完成，全市教育“9+3”及“4+2”教育突破工程考核，雖然“4+2”教育突破工程排名第4位，但教育“9+3”排名第8位，全市山村幼兒園建設(shè)排名第8位。這些問題和不足，我們將在今后的工作中逐一研究,逐一落實(shí),逐一解決。

各位老師、同志們：教育是國計(jì)，更是民生;教育是今天，更是明天。正在召開的十二屆全國人大三次會議，政府。

工作報(bào)告。

中提出“促進(jìn)教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升”，成了教育發(fā)展的主旨和目標(biāo)，成了教育發(fā)展的核心命題，“深化省級政府教育統(tǒng)籌改革、高等院校綜合改革和考試招生制度改革”，成了代表們認(rèn)為是從“頂層設(shè)計(jì)開始向深水處動刀”的熱議話題。1月22日全國教育工作會召開，會議強(qiáng)調(diào)要全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全面深化綜合改革，全面推進(jìn)依法治教，全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，著力促進(jìn)教育公平、著力調(diào)整教育結(jié)構(gòu)、著力提高教育質(zhì)量，堅(jiān)定不移沿著中國特色社會主義教育道路前進(jìn)，為基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化而奮斗。2月5日全省教育工作視頻會召開，陳鳴明副省長從統(tǒng)籌謀劃，系統(tǒng)推進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展;遵循規(guī)律，全面深化教育綜合改革;依法治教，積極推進(jìn)教育法治建設(shè);強(qiáng)化保障，夯實(shí)發(fā)展教育基礎(chǔ)條件四個(gè)方面對如何抓好教育提出要求。2月26日全市教育工作會召開，夏慶豐市長強(qiáng)調(diào)，教育是最大的民生，各級黨委、政府要牢固樹立教育優(yōu)先、教育第一的科學(xué)發(fā)展理念，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，始終堅(jiān)持“小財(cái)政辦大教育、窮財(cái)政辦美教育”，全力打造從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)向提升教育質(zhì)量和內(nèi)涵建設(shè)的銅仁教育“升級版”。要把教育作為社會公平正義、平等發(fā)展的基礎(chǔ)保障抓好、抓實(shí)，把教育作為銅仁百年發(fā)展大格局的核心軟件抓好、抓實(shí)，把教育作為精準(zhǔn)扶貧、根本脫貧的事業(yè)抓好、抓實(shí)，把教育從學(xué)有所教到學(xué)有所教、學(xué)有好教并重抓好、抓實(shí)，把教師作為立教之本、興教之源抓好、抓實(shí)。20xx年10月27日，廷浬書記主持召xx縣委會，研究解決50名普通高中和中職緊缺教師、211名幼兒教師、150名邊遠(yuǎn)山區(qū)缺編教師的招考招聘，充實(shí)各級各類學(xué)校師資力量。20xx年11月4日，支剛縣長來沿河不到三個(gè)月，就召集縣人大、縣政協(xié)聯(lián)系教育工作的領(lǐng)導(dǎo)及縣城教師代表召開教育工作座談會，聽取教育工作意見，會商教育工作大計(jì)，提出教育五大體系建設(shè)，經(jīng)近四個(gè)月的調(diào)查研究、征求意見，數(shù)易其稿，現(xiàn)已經(jīng)縣委政府同意印發(fā)給大家。可見兩位主要領(lǐng)導(dǎo)對教育工作空前重視，請大家抓好抓實(shí)。國家、省、市教育工作會議的召開和五大體系的出臺，從不同層次、不同角度描繪規(guī)劃了教育藍(lán)圖，部署了教育工作任務(wù)，給我們20xx年的教育工作進(jìn)一步理清了思路，明確了方向，這就要求我們更要用發(fā)展的眼光認(rèn)識教育現(xiàn)代化，更要用戰(zhàn)略的眼光看待教育工作。

20xx年是全面深化綜合改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要一年。20xx年教育工作的總體思路是：以黨的xx大、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神為指導(dǎo)，主動適應(yīng)新常態(tài)，以跨越發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)教育公平、提升教育質(zhì)量為目標(biāo)，狠抓教育精致管理，狠抓教育內(nèi)涵建設(shè)，狠抓教育教學(xué)創(chuàng)新，狠抓教育隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化督查指導(dǎo)，提高保障能力，奮力推進(jìn)沿河由“教育大縣”向“教育強(qiáng)縣”邁進(jìn)!

一、抓好教育內(nèi)涵建設(shè)，努力提高辦學(xué)水平。

內(nèi)涵建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及教育的方方面面，是校際間綜合競爭的核心，其根本在于提高辦學(xué)水平。

名言警句。

布置在校園適當(dāng)位置，營造濃厚的校園文化氛圍，潛移默化熏陶教師、教育學(xué)生。三要抓示范學(xué)校評選。積極推進(jìn)生態(tài)文明理念融入中小學(xué)校教育行動，評選“生態(tài)文明綠色示范學(xué)?！?0所;開展“四在學(xué)校?幸福校園”活動，創(chuàng)建示范學(xué)校2所;開展“三生四愛五心五好示范?！痹u選活動，評選示范學(xué)?！?所;大力推行學(xué)科教育滲透法制教育，評選示范學(xué)校10所;扎實(shí)開展“減負(fù)增效提質(zhì)”工作，評選示范學(xué)校”5所;加強(qiáng)“道德講堂”建設(shè)，評選示范學(xué)校10所;全面開展關(guān)愛留守兒童行動，評選“留守兒童”之家5所。

(二)抓好新“兩基”工作。新“兩基”，即縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展和基本普及十五年教育。這是20xx年省委、省政府在新的歷史條件下作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策部署。要確保實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。一要抓好學(xué)前教育。今年，市里下達(dá)我縣的山村幼兒園的建設(shè)任務(wù)數(shù)是121所。教育部門要高度重視，加快建設(shè)，各部門要按照山村幼兒園幫扶聯(lián)系方案，繼續(xù)實(shí)施好確保在8月底全面建成開園。要做好入學(xué)動員，完成學(xué)前教育招生7000人目標(biāo)，學(xué)前教育在園人數(shù)達(dá)到19800人，毛入園率達(dá)85%以上。要全面深化學(xué)前教育改革，穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)前教育“集團(tuán)化”辦園，嚴(yán)格按照《3～6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，規(guī)范保教工作，實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育“去小學(xué)化”。二要抓好義務(wù)教育。繼續(xù)強(qiáng)化“雙線目標(biāo)”責(zé)任制和“七長”負(fù)責(zé)制，實(shí)行輟學(xué)人員個(gè)案跟蹤管理，確保小學(xué)輟學(xué)率控制在1.5%以內(nèi)、初中輟學(xué)率控制在2.5%以內(nèi)、九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)86%。要加強(qiáng)特殊教育，保障殘疾少年兒童接受教育權(quán)利，實(shí)現(xiàn)三殘少年兒童入學(xué)率達(dá)到88%以上。根據(jù)以鄉(xiāng)推進(jìn)計(jì)劃，今年新景、泉壩、中寨、洪渡、塘壩、后坪、黑獺、客田等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育初步均衡縣級驗(yàn)收。省教育廳已經(jīng)印發(fā)了《貴州省“縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡”和“基本普十五”30條要求》，對新“兩基”的評估驗(yàn)收明確了要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校要按照“30條”要求，切實(shí)行動起來，采取有效措施，做好20xx年接受省人民政府評估驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。三要抓好高中教育。圍繞高中階段教育突破發(fā)展目標(biāo)，采取“走出去，請進(jìn)來”的辦法與縣外高中名校開展交流合作，加強(qiáng)高中教師能力提升培訓(xùn)，提高教師業(yè)務(wù)技能。特別是沿河民族中學(xué)，要切實(shí)發(fā)揮全縣高中教育領(lǐng)頭雁作用，以今年接受省“申示”復(fù)評工作為契機(jī)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，啟動一體化辦學(xué)改革，提升教育教學(xué)質(zhì)量，完成普高招生任務(wù)。四要抓好中職教育。20xx年6月，就加快職業(yè)教育發(fā)展作出重要指示，他強(qiáng)調(diào)：“職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑，肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)，必須高度重視、加快發(fā)展?！碑?dāng)前，我縣中職教育面臨招生難、群眾思想不夠解放問題。各級各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《xx縣中等職業(yè)教育招生。

工作方案。

的通知》要求，協(xié)同配合，共同抓好工作落實(shí)，確保完成5826人的中職招生任務(wù)?？h中職學(xué)校要注重中職教育內(nèi)涵發(fā)展，充分抓住與江蘇如皋中職學(xué)校、四川核工業(yè)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)契機(jī)，加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，提高辦學(xué)水平。五要抓好民辦教育。民辦教育是社會主義教育事業(yè)的重要組成部分，是教育事業(yè)發(fā)展的重要增長點(diǎn)和促進(jìn)教育改革的重要力量。要按照“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的原則，落實(shí)民辦教育扶持政策，發(fā)揮民間資金作用，引導(dǎo)民間資本進(jìn)入教育領(lǐng)域，促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。教育行政主管部門要加強(qiáng)民辦學(xué)校的教育督導(dǎo)評估，督促和指導(dǎo)民辦學(xué)校建立健全內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、管理機(jī)制，規(guī)范民辦教育教學(xué)秩序。六要抓好師資建設(shè)?！鞍倌甏笥?jì)，教育為本。教育大計(jì)，教師為本。”要切實(shí)按照提出的“四有教師”要求，加大中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)力度，實(shí)施好“國培計(jì)劃”、“省培計(jì)劃”，對全縣中小學(xué)教師要全部輪訓(xùn)一遍，全面提高全體教師的業(yè)務(wù)能力;要加強(qiáng)與xx市、“三區(qū)”教師交流，借助外力，內(nèi)挖潛力，加快我縣骨干教師培養(yǎng)，著力打造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。要通過能上能下的校長管理機(jī)制，把善于辦學(xué)治校的優(yōu)秀人才推選到校長崗位。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好50名普通高中和中職緊缺急需教師、211名幼兒教師、150名邊遠(yuǎn)山區(qū)缺編教師的招考招聘工作，要嚴(yán)格招考招聘，多方考核，擇優(yōu)錄取，確保招到德才兼?zhèn)涞目捎萌瞬拧?/p>

二、創(chuàng)新教育教學(xué)方式，努力提高教學(xué)質(zhì)量。

創(chuàng)新是教育發(fā)展的不竭動力，面對新課程改革的要求，我們必須要以全新的理念、思路和方法來提高教育教學(xué)質(zhì)量。

(一)更新教育教學(xué)理念。樹立先進(jìn)的、體現(xiàn)時(shí)代特色的辦學(xué)理念，努力做到富有人文特色、時(shí)代特色，貼近實(shí)際。要創(chuàng)新教學(xué)方法，建立充滿活力、生動高效的課堂秩序，充分利用各類教學(xué)資源，拓展學(xué)生視野，培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣。要鼓勵全體教師創(chuàng)造性工作，激發(fā)年輕優(yōu)秀教師脫穎而出，讓廣大教師干事有舞臺、創(chuàng)新有動力、發(fā)展有干勁。

(二)注重教育教學(xué)研究。要以實(shí)施“智慧課程”、“高效課堂”工程為載體，切實(shí)推進(jìn)新課程改革，扎實(shí)開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”等教研活動，優(yōu)化教育教學(xué)方式，提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)，為提升教育教學(xué)質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

(三)創(chuàng)新教學(xué)常規(guī)管理。教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生存之本、發(fā)展之源。各級各類學(xué)校要樹立大局觀念，各學(xué)段要明確教育教學(xué)目標(biāo)，并認(rèn)真制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,進(jìn)一步完善考核辦法，將教育教學(xué)質(zhì)量納入學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師的年度目標(biāo)考核，與中小學(xué)校長的任命、聘任和教師的評優(yōu)、晉級有機(jī)結(jié)合起來，充分調(diào)動廣大干部教師的積極性。要認(rèn)真抓好課堂教學(xué)，全面抓好備課、上課、作業(yè)批改與學(xué)生輔導(dǎo)等環(huán)節(jié)，改進(jìn)教學(xué)方法，豐富教學(xué)手段，加強(qiáng)學(xué)法指導(dǎo)，努力打造高效課堂，切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)減負(fù)、高效、提質(zhì)的目標(biāo)。

三、著力提高保障能力，增強(qiáng)服務(wù)教育發(fā)展水平。

教育保障能力是教育發(fā)展的關(guān)鍵，為了有效服務(wù)于教育，我們必須要做好各種保障措施。

(二)全面落實(shí)“五大體系”建設(shè)。教育五大體系建設(shè)從規(guī)劃、實(shí)施、考核、保障、監(jiān)督五個(gè)方面系統(tǒng)地對教育事業(yè)健康發(fā)展進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)，是今后一段時(shí)間抓好教育工作的綱領(lǐng)性文件，體系建設(shè)中明確了硬指標(biāo)：到20xx年，全縣教育要基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系要求，教育發(fā)展要達(dá)到全省先進(jìn)水平，教育教學(xué)質(zhì)量要達(dá)到全市中上水平。確保20xx年接受省人民政府“普十五”驗(yàn)收;全縣義務(wù)教育到20xx年實(shí)現(xiàn)初步均衡，到20xx年實(shí)現(xiàn)基本均衡等等。要實(shí)現(xiàn)這些指標(biāo)，就要求我們必須認(rèn)真研讀縣委、縣政府《關(guān)于加強(qiáng)教育體系建設(shè)推動全縣教育快速健康發(fā)展的意見》，適時(shí)出臺實(shí)施細(xì)則，切實(shí)組織實(shí)施，抓好抓實(shí)。

(三)全面推進(jìn)依法治教。要深入貫徹教育法、教師法、義務(wù)教育法和未成年人保護(hù)法等法律法規(guī)，依法辦學(xué)，依法治教，進(jìn)一步規(guī)范教育教學(xué)行為，使教育教學(xué)活動走上法治軌道。要強(qiáng)化法治宣傳，圍繞推進(jìn)法治沿河建設(shè)目標(biāo)要求，深入開展普法工作，全面推進(jìn)法律知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂，扎實(shí)抓好學(xué)科教學(xué)滲透法制教育工作，切實(shí)增強(qiáng)師生法制觀念。

(四)著力改善辦學(xué)條件。要積極爭取上級政府和相關(guān)部門的支持，落實(shí)好各級政府教育經(jīng)費(fèi)投入保障政策和教育經(jīng)費(fèi)增長的要求，加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)使用的管理和監(jiān)督，切實(shí)提高經(jīng)費(fèi)管理水平。要加快項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與監(jiān)管，保證工程進(jìn)度和質(zhì)量。特別是要重點(diǎn)抓好沿河民族中學(xué)整體搬遷、官舟高級中學(xué)、第五中學(xué)、思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校工程建設(shè)，新建121所山村幼兒園、改擴(kuò)建10所幼兒園，完成1300套教師公租房、13所薄弱學(xué)校改造工程、3所受地質(zhì)災(zāi)害危害學(xué)校的治理和搬遷工作。全面完成片區(qū)以上學(xué)校及公路主干道沿線村完小安全圍墻建設(shè)工程。

(五)切實(shí)保障校園安全。要按照“防六災(zāi)一滲透一恐暴”要求，以“平安校園”、“安全文明校園”、“消防安全教育示范?！?、“禁毒教育示范?！眲?chuàng)建活動為載體，強(qiáng)化校園安全管理和風(fēng)險(xiǎn)防范，增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)意識，提高師生自救能力，切實(shí)維護(hù)校園安全穩(wěn)定。要重視食品安全，特別是保證營養(yǎng)餐安全，縣教育局、市場監(jiān)管局等有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化指導(dǎo);各級各類學(xué)校要高度重視，細(xì)心管理，從源頭上保證食品安全。要注重涉校交通安全的宣傳和管理，按照《xx縣民辦學(xué)校(幼兒園)校車專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》要求，加大執(zhí)法力度，全面取締全縣民辦學(xué)校(幼兒園)校車接送學(xué)生，從源頭上杜絕幼兒校車安全事故的發(fā)生。

(六)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)?！敖逃l(fā)展得再快再好，廉政和安全出了問題也功不抵過?！苯逃到y(tǒng)干部職工要牢記忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在重要位置。一要落實(shí)系列會議精神。教育系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部教職員工要深入學(xué)習(xí)自覺貫徹落實(shí)xx屆中紀(jì)委五次全會、十一屆省紀(jì)委四次全會、一屆市紀(jì)委五次全會及十二屆縣紀(jì)委五次全會精神，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”和“十不準(zhǔn)”，以上率下，做好榜樣，確?？细墒隆⒏珊檬?、不出事。二要規(guī)范教職員工言行。身正為范，德高為師。當(dāng)前，出現(xiàn)一些教師在教學(xué)時(shí)不注意言行、在公眾場合亂發(fā)言論，在網(wǎng)絡(luò)上傳遞不良信息，甚至參賭涉賭、違規(guī)操辦酒席，嚴(yán)重?fù)p害了教師隊(duì)伍的形象。教育行政主管部門要加強(qiáng)教育和監(jiān)管，規(guī)范教職工言行，樹立教師隊(duì)伍良好形象。三要加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管。教育經(jīng)費(fèi)是惠民資金，事關(guān)民生福祉，絕不許任何人侵占貪腐。要抓好生源地助學(xué)貸款、“勵耕計(jì)劃”、“滋蕙計(jì)劃”等工作，抓好貧困寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)、普通高中國家助學(xué)金、中職助學(xué)金、貧困幼兒補(bǔ)助金、營養(yǎng)餐資金的發(fā)放工作，完善監(jiān)管機(jī)制，堵塞漏洞。監(jiān)察、教育、審計(jì)等部門要定期和不定期開展教育經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)檢查和教育經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)，確保教育惠農(nóng)資金落到民生實(shí)處。

各位老師、同志們：新的一年昭示著新的希望，現(xiàn)代化的“教育夢”需要我們每個(gè)人的奮斗拼搏和無私奉獻(xiàn)。我們要帶著感情辦教育，帶著責(zé)任抓教育，要主動適應(yīng)教育發(fā)展的新常態(tài)，勇于擔(dān)當(dāng)時(shí)代賦予的新任務(wù)，攻堅(jiān)“新兩基”，以辦人民滿意教育為宗旨，更加求真務(wù)實(shí)，更加勤奮工作，更加堅(jiān)定信心，奮力推進(jìn)沿河由“教育大縣”向“教育強(qiáng)縣”邁進(jìn)!

全縣民政的工作會議講話稿篇十二

新形勢下工會工作面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。維護(hù)職工權(quán)益，帶領(lǐng)職工群眾積極投身社會主義建設(shè)事業(yè)，工會工作必須要深入人心。下面是本站小編給大家整理的全縣工會工作會議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真總結(jié)上半年的工會工作，研究部署下半年和當(dāng)前的工作任務(wù)，團(tuán)結(jié)動員各級工會組織和廣大職工，開拓進(jìn)取，建功立業(yè)，為圓滿完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、推動工會工作再登新臺階而努力奮斗。

一、上半年工作回顧。

上半年，我縣工會工作在縣委和上級工會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以黨的、xx屆三中全會和中國工會xx大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹年初縣黨代會和省、市總?cè)?擴(kuò)大)會議精神，堅(jiān)持以教育實(shí)踐活動為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)信賴”為目標(biāo)，以實(shí)施“三雙”工程為重點(diǎn)，圍繞中心，服務(wù)大局，創(chuàng)新舉措，扎實(shí)推進(jìn)，全縣工會工作取得了新的業(yè)績。

(一)立足崗位，鼓勵創(chuàng)造，引領(lǐng)職工在全面深化改革中建功立業(yè)。

1、大力弘揚(yáng)勞模偉大精神。“五一”期間，為營造崇尚勞模、尊重勞模，勞模最偉大、勞動最光榮的濃厚氛圍，組織開展了“學(xué)習(xí)宣傳勞模先進(jìn)事跡”系列活動。召開了全縣勞模代表座談會，會上，10多名勞模代表結(jié)合自身實(shí)際從不同方面作了交流發(fā)言，還向全縣10萬職工發(fā)出了題為《弘揚(yáng)時(shí)代精神，奮力跨越趕超》的《倡議書》，市委、縣委潘書記到會并作重要講話。利用《射陽工會》內(nèi)刊平臺，專門編發(fā)勞模特刊，在全縣各級勞模中篩選了10名事跡突出的勞模典型進(jìn)行集中宣傳，并組成勞模事跡報(bào)告團(tuán)在射陽電大等8個(gè)單位進(jìn)行巡回宣講，受眾達(dá)5000人。著力推動“勞模工作室”建設(shè)，通過采取典型引領(lǐng)、分層推進(jìn)和考核獎懲等多項(xiàng)舉措，新建勞模工作室42個(gè)，推進(jìn)速度名列全市第一。

2、組織開展勞動競賽活動。聯(lián)合縣人行舉辦了全縣金融業(yè)銀行系統(tǒng)點(diǎn)鈔識假技能競賽，9家銀行的18名選手參加了手工、機(jī)器2個(gè)項(xiàng)目的比賽，對成績突出者授予了“射陽縣五一勞動獎?wù)隆钡葮s譽(yù)稱號。聯(lián)合縣安監(jiān)局開展了“安康杯”競賽活動，新增企業(yè)51家，參賽職工近20xx人。射陽供電公司調(diào)控運(yùn)行班榮獲“全國‘安康杯’競賽優(yōu)勝班組”稱號。

3、組織評選射陽最美職工。年初以來，縣總為大力弘揚(yáng)全縣廣大職工幸福勞動、體面勞動、誠實(shí)勞動的優(yōu)良品格，展示廣大職工在“建功、創(chuàng)新求發(fā)展”及小康社會建設(shè)進(jìn)程中的靚麗風(fēng)采，牽頭開展了以“美在射陽·尋找最美職工”為主題的評選活動，得到了縣委的高度重視，活動還被納入“尋找最美射陽人”的10個(gè)類型之一。各基層工委、工會對活動積極響應(yīng)和大力支持，累計(jì)報(bào)名推薦近百名工作在一線的優(yōu)秀職工參加評選?！拔逡弧鼻跋?，在縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委宣傳部等部門的共同參與下，成功產(chǎn)生“射陽縣十佳最美職工”，并有10名職工獲得“提名獎”?？h內(nèi)主流媒體和縣總工會門戶網(wǎng)站、內(nèi)刊等宣傳平臺對他們的先進(jìn)事跡及時(shí)進(jìn)行了及時(shí)宣傳。

(二)創(chuàng)新形式，加強(qiáng)服務(wù)，積極主動維護(hù)廣大職工合法權(quán)利。

1、開展“手牽手、往前走”活動。結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，在工會機(jī)關(guān)開展了“手牽手、往前走”活動，縣總計(jì)劃拿出30萬元對100個(gè)特別困難的職工進(jìn)行慰問幫扶，機(jī)關(guān)人員分成七個(gè)組，分別聯(lián)系到每一個(gè)困難職工家庭，要求每兩個(gè)月至少慰問一次，通過活動開展努力接地氣、轉(zhuǎn)作風(fēng)?！拔逡弧逼陂g，開展了首批集中慰問，為特困職工送去了糧油等生活必須品，并發(fā)放了工作聯(lián)系卡，記錄了民情日記，對特困職工遇到的問題竭盡所能幫助解決。同時(shí)，落實(shí)好市總“困難職工季季訪”工作。

2、深化企事業(yè)單位民主管理。繼續(xù)深入推進(jìn)工資集體協(xié)商工作，對全縣工資集體協(xié)商指導(dǎo)員、談判員進(jìn)行集中培訓(xùn)，推動實(shí)施“協(xié)商薪酬制度激勵職工創(chuàng)新計(jì)劃”，啟動“工資集體協(xié)商突擊月”活動。截止6月底，共發(fā)出工資集體協(xié)商“要約書”540份，續(xù)簽工資集體協(xié)商合同396份，簽訂區(qū)域性工資集體協(xié)商合同7份。繼續(xù)開展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動，培植典型單位20家。同步推進(jìn)《女職工特殊保護(hù)專項(xiàng)集體合同》簽訂和女職工特殊保護(hù)專項(xiàng)集體合同數(shù)據(jù)庫建立工作。

4、切實(shí)做好維權(quán)維穩(wěn)工作。著力維護(hù)職工合法權(quán)益，借助現(xiàn)有維權(quán)平臺，積極協(xié)助政府相關(guān)部門處理農(nóng)民工工資拖欠等問題;加強(qiáng)工會相關(guān)法律法規(guī)宣傳工作，以“法制宣傳月”為平臺，深入臨海、盤灣等鎮(zhèn)開展送法下鄉(xiāng)活動，通過展板、發(fā)放資料等形式向基層職工群眾宣傳《工會法》等法律知識;繼續(xù)推進(jìn)工會組織社團(tuán)法人資格登記發(fā)證工作，新增發(fā)證單位近60家，進(jìn)一步推進(jìn)了基層工會規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程和依法治會水平。

(三)夯實(shí)基層，積極探索，不斷加強(qiáng)工會組織干部隊(duì)伍自身建設(shè)。

1、全面開展教育實(shí)踐活動。廣泛宣傳發(fā)動。先后召開教育實(shí)踐活動動員大會和第二環(huán)節(jié)工作推進(jìn)會，及時(shí)對活動進(jìn)行全面部署。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂出臺了《工作意見》、《實(shí)施辦法》等指導(dǎo)文件。加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)。按照第一環(huán)節(jié)工作要求，縣總工會班子成員堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育擺上突出位置，做到學(xué)習(xí)理解深刻一點(diǎn)，思想認(rèn)識深入一點(diǎn)。堅(jiān)持突出重點(diǎn)系統(tǒng)學(xué)。集中學(xué)習(xí)習(xí)等領(lǐng)導(dǎo)重要講話和《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動論述選編》等必讀書目，推薦學(xué)習(xí)《責(zé)任勝于能力》、《把信送給加西亞》兩本書，每位黨員還認(rèn)真記錄學(xué)習(xí)筆記、撰寫。

心得體會。

組織開展“踐行群眾路線、提升服務(wù)效能”大討論等活動。目前縣總工會機(jī)關(guān)支部已集中學(xué)習(xí)6次撰寫心得體會26篇報(bào)送信息3條。堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際深入學(xué)。集中開展了祭掃烈士陵園、觀看廉政建設(shè)圖片展覽和集中收看《周大無大有》專題片把學(xué)習(xí)教育與建設(shè)學(xué)習(xí)型工會、做最可信賴的“娘家人”結(jié)合起來。查擺突出問題。面向鎮(zhèn)區(qū)、部門、單位發(fā)函近100份并深入工廠企業(yè)廣泛征求“四風(fēng)”方面存在的突出問題。針對工會組織存在行政化、工會干部存在官員化的傾向著力在召開會議、下發(fā)文件、達(dá)標(biāo)評比以及公款接待方面查找問題堅(jiān)持將邊學(xué)邊改貫穿活動始終。

2、全力實(shí)施“三雙”工程。結(jié)合省、市總“雙爭”工作要求，全面啟動實(shí)施“雙會雙星雙爭”工程，出臺了《關(guān)于開展基層工會“雙會雙星雙爭”建設(shè)的實(shí)施意見》等文件，制訂了獎懲激勵制度。絕大多數(shù)基層工委、工會能按照《實(shí)施意見》要求，扎實(shí)抓好“三雙”工作，初步制訂了一套星級工會推進(jìn)計(jì)劃，建立了一套星級工會數(shù)據(jù)庫，制定了一套星級工會提升目標(biāo)。合德鎮(zhèn)率先試點(diǎn)，專門成立“三雙”創(chuàng)建評審工作委員會，出臺了實(shí)施方案，推動了“會家合一”。興橋鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)基層工會組織認(rèn)真排查，逐一過堂。教育局落實(shí)專人負(fù)責(zé)，抬高創(chuàng)建標(biāo)桿。洋馬鎮(zhèn)工委因企制宜制訂考核細(xì)則，分類推進(jìn)。射陽港經(jīng)濟(jì)區(qū)在新建工會中同步開展“三雙”活動。交運(yùn)局自我評星定星，對號入座，以模范帶合格。全縣新建工會組織86個(gè)，其中獨(dú)立工會31個(gè)，新增會員3739人。繼續(xù)開展“聯(lián)手興家”活動，覆蓋基層工會87家。

3、加強(qiáng)非公企業(yè)黨工共建。5月下旬，與縣委組織部聯(lián)合在浙江大學(xué)舉辦了為期一周的全縣非公企業(yè)黨工共建專題研修班。在培訓(xùn)班上，專家學(xué)者圍繞非公企業(yè)工會工作、企業(yè)經(jīng)營管理、企業(yè)文化設(shè)計(jì)、國學(xué)智慧等方面內(nèi)容進(jìn)行了集中授課。部分鎮(zhèn)區(qū)工委主任，全縣規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織書記、工會主席和創(chuàng)二代代表等60人參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。此外，我們還繼續(xù)做好財(cái)務(wù)、經(jīng)審、老干部等工作。

上半年的工會工作，雖然取得了一些成績，但也存在著一些明顯的不足。如：“三雙”工程推進(jìn)力度、取得成效與時(shí)序要求相比還有差距，且不平衡性較大;職工維權(quán)平臺的作用沒有得到充分發(fā)揮，職工對工會參與維權(quán)認(rèn)識不夠;職工素質(zhì)提升的創(chuàng)新舉措不多，綜合素質(zhì)提升不快;對困難職工幫扶、特別是特困職工的救助力度、頻度不夠，工會經(jīng)費(fèi)使用向一線傾斜比例不夠，等等。對此，我們要高度重視，切實(shí)加以整改落實(shí)。

二、下半年工作任務(wù)。

下半年，我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會、習(xí)系列重要講話和省、市總?cè)?擴(kuò)大)會議精神，全面深化群眾路線教育實(shí)踐活動，以實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)信賴”為目標(biāo)，按照年初確定的各項(xiàng)任務(wù)，以“三雙”工作為主線，大力實(shí)施“四大工程”，進(jìn)一步抓好抓實(shí)各項(xiàng)工作，全力開創(chuàng)工會工作新的局面。

(一)大力實(shí)施建功立業(yè)工程，著力提升職工素質(zhì)。

一是加強(qiáng)職工內(nèi)在素質(zhì)建設(shè)。認(rèn)真做好全縣職工文化研討會召開的各項(xiàng)籌備工作，促進(jìn)全縣職工文化建設(shè)蓬勃開展;大力推進(jìn)職工書屋創(chuàng)建活動，新洋農(nóng)場“職工書屋”爭創(chuàng)國家級書屋;加強(qiáng)職工攝影、職工書畫等“興趣之家”活動組織的力度和頻度，擴(kuò)大會員隊(duì)伍規(guī)模，增強(qiáng)工會組織影響力、凝聚力。繼續(xù)大力推進(jìn)勞模創(chuàng)新工作室建設(shè)，創(chuàng)建勞模創(chuàng)新工作室是各級工會組織激發(fā)勞模先進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)造活力的重要舉措，我們要及時(shí)總結(jié)上半年的經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合勞模分布特點(diǎn)，通過組織現(xiàn)場觀摩、督查推進(jìn)等措施，進(jìn)一步加強(qiáng)勞模工作室建設(shè)工作，全面完成上級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，對市級勞模的收入情況、生活狀況進(jìn)行一次調(diào)查摸底，及時(shí)落實(shí)好榮譽(yù)津貼發(fā)放、低收入生活補(bǔ)助等相關(guān)待遇。二是開展職工技能競賽、崗位練兵比武活動。對照年初計(jì)劃，積極參與和引導(dǎo)縣住建局、縣農(nóng)委、縣衛(wèi)生局等大系統(tǒng)勞動競賽、技能比武活動，提升競賽科技含量，擴(kuò)大競賽參與人數(shù)。積極開展金點(diǎn)子工程、名師帶徒等活動，培植一批“創(chuàng)新能手”、“技術(shù)能手”，幫助職工圓技能提升夢、成才成長夢，努力實(shí)現(xiàn)職工技能素質(zhì)大提升。三是扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)保護(hù)工作。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動，組織開展形式多樣的夏季安康“三送”活動，同步推動“安康杯”競賽、“1+3”安全監(jiān)控工作體系和職工勞動安全衛(wèi)生知識普及教育等主題活動。同時(shí)，要通過召開座談會抽樣調(diào)查等方法，深入企業(yè)、班組，督促企業(yè)做好職工安全教育培訓(xùn)、防暑降溫等工作。全縣安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同簽訂率爭取達(dá)到100%。

(二)大力實(shí)施和諧創(chuàng)建工程，促進(jìn)勞資雙方共同發(fā)展。

一是繼續(xù)推進(jìn)和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建。加大和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建企業(yè)和個(gè)人的宣傳，營造創(chuàng)建氛圍。要始終把建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度作為基本手段，與平等協(xié)商、職代會、廠務(wù)公開、職工董事和職工監(jiān)事等制度結(jié)合起來，力爭今年參與和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建的企業(yè)達(dá)90%以上。二是依法開展工資集體協(xié)商。充分發(fā)揮工資集體協(xié)商指導(dǎo)員、談判員的作用，重點(diǎn)推進(jìn)行業(yè)、區(qū)域工資集體協(xié)商，特別是新增的2個(gè)行業(yè)工資集體協(xié)商;著力提高工資集體協(xié)商質(zhì)量，做好企業(yè)工資集體協(xié)商案例的收集工作。三是健全企業(yè)協(xié)商民主制度。下半年要進(jìn)一步推廣以廠務(wù)公開和職代會為主要形式的協(xié)商民主，引導(dǎo)企業(yè)職代會向職工關(guān)心的熱點(diǎn)、特別是涉及職工切身利益的問題傾斜，向企業(yè)經(jīng)營方向探索，向職工提合理化建議、技術(shù)創(chuàng)新、小改小革等方面努力。

(三)大力實(shí)施扶貧幫困工程，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

一是繼續(xù)開展“手牽手、往前走”活動。結(jié)合第一次走訪慰問情況，對百名特困職工檔案進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，把更需要幫扶、困難更大的職工及時(shí)納入救助范圍，并利用工會組織自身優(yōu)勢，力所能及地幫助解決一些實(shí)際困難，提高幫扶工作成效。全縣面上還要進(jìn)一步健全完善困難職工家庭檔案，做好特困證的申報(bào)、審核和發(fā)放工作。二是進(jìn)一步做大“五一創(chuàng)業(yè)貸”規(guī)模。大力宣傳縣總和射陽農(nóng)商行在洋馬鎮(zhèn)聯(lián)合開展的“五一創(chuàng)業(yè)貸”授信活動，逐步向全縣推開，切實(shí)為勞動模范和有需要、有能力的職工解決啟動資金不足的問題，貸款發(fā)放規(guī)模力爭突破5000萬元，探索幫助下崗失業(yè)職工自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的新路子。三是精心做好其它幫扶救助“規(guī)定動作”。繼續(xù)做好“金秋助學(xué)”工作，努力幫助更多成績優(yōu)異的貧困職工子女夢圓“高等學(xué)府”;扎實(shí)做好“兩節(jié)”“送溫暖”工作，不斷擴(kuò)大救助覆蓋面。

(四)大力實(shí)施強(qiáng)基固本工程，激發(fā)基層工會活力。

一是繼續(xù)抓好以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。堅(jiān)持以邊學(xué)邊改貫穿活動始終，嚴(yán)格按照活動要求，扎實(shí)做好查擺問題、開展批評，整改落實(shí)、建章立制等環(huán)節(jié)的規(guī)定工作，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”方面的突出問題，清理規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動，進(jìn)一步精簡會議文件，提高工作效率，確保活動取得實(shí)實(shí)在在地效果。二是全面推進(jìn)“三雙”工程建設(shè)。對照創(chuàng)建活動階段工作要求，進(jìn)一步加大督查推進(jìn)力度，做好材料上報(bào)和內(nèi)部自評工作，縣總工會評審委員會根據(jù)基層工會推薦上報(bào)的升星材料，及時(shí)組織綜合評審驗(yàn)收，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。三是廣泛開展“黨工共建”活動。以浙江大學(xué)研討學(xué)習(xí)為新起點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨工組織一體化建設(shè)，完善黨工干部一條線配備，開展黨工工作一條龍服務(wù)，深化黨工共建“四統(tǒng)籌一創(chuàng)爭”活動，培植一批黨工共建示范典型單位。

三、近階段工作安排。

(一)集中時(shí)間、集中精力推進(jìn)“三雙”工作。

為落實(shí)習(xí)“兩個(gè)信賴”重要講話精神，省總決定開展“爭創(chuàng)職工之家，爭做優(yōu)秀工會干部”“雙爭”工作，在鹽城市進(jìn)行試點(diǎn)，率先啟動。6月18日，市總在試行基礎(chǔ)上，正式下發(fā)《關(guān)于在全市基層工會組織中開展?fàn)巹?chuàng)合格、模范職工之家和爭做優(yōu)秀工會干部活動的意見》，明確了開展“雙爭”活動的重要意義，三年目標(biāo)任務(wù)，評選標(biāo)準(zhǔn)、辦法和工作目標(biāo)，提出用3年時(shí)間，90%以上的基層工會建設(shè)成為合格職工之家，30%以上的合格職工之家建設(shè)成為模范職工之家，在模范職工之家中評選一批優(yōu)秀工會干部，并制定年度、季度時(shí)間節(jié)點(diǎn)，創(chuàng)評任務(wù)，創(chuàng)評單位一一對應(yīng)的細(xì)化目標(biāo)，將其列為季度綜合調(diào)研的重點(diǎn)內(nèi)容。對照省、市總“雙爭”工作要求：

一是全面啟動“三雙”工程建設(shè)。應(yīng)當(dāng)說，相當(dāng)數(shù)量的工委、工會對“三雙”建設(shè)工作還沒有引起足夠的重視、沒有擺上應(yīng)有的位置、缺乏扎實(shí)有效的措施，借鑒兄弟縣(市、區(qū))的經(jīng)驗(yàn)，對照考評指標(biāo)體系，全面啟動“三雙”建設(shè)工作，立足“三抓”：一要抓早。從現(xiàn)在起，鎮(zhèn)區(qū)工委、縣直工會必須立即迎頭趕上，積極主動，狠抓當(dāng)前，迅速將“三雙”建設(shè)工作抓上手，用半年時(shí)間突擊，進(jìn)行部署安排落實(shí);二要抓全。開展“三雙”建設(shè)工作的對象是指所有已建基層工會，包括機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工會、聯(lián)合工會以及行業(yè)工會，等等。因此，既要抓好所屬的基層工會，又要抓好本部門、單位的“三雙”建設(shè)。三要抓好。已經(jīng)開展建設(shè)的基層工會，認(rèn)真進(jìn)行回頭看，完善提高已建內(nèi)容和相關(guān)工作的資料臺帳。

二是切實(shí)擔(dān)負(fù)起“三雙”建設(shè)的工作責(zé)任?？h總負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、督查推進(jìn)、考核驗(yàn)收，鎮(zhèn)區(qū)工委、縣直工會是“三雙”建設(shè)的主體，承擔(dān)主體責(zé)任，各位主席、主任是第一責(zé)任人，必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任，抓好各項(xiàng)措施的具體落實(shí)，不斷推動活動有序、深入開展。市總?cè)径日{(diào)研時(shí)將著重檢查基層工會的創(chuàng)建措施。

三是適時(shí)準(zhǔn)確推廣“三雙”建設(shè)典型。對符合條件的基層工會要及時(shí)上報(bào)，申請組織驗(yàn)收;對活動開展過程中涌現(xiàn)出來的典型單位、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)予以總結(jié)表彰推廣?？h總根據(jù)活動開展情況，組織召開專項(xiàng)推進(jìn)會議。

四是在強(qiáng)化督導(dǎo)的基礎(chǔ)上有序推進(jìn)。一要摸清底數(shù)。各基層工委要對所屬基層開展“三雙”建設(shè)活動情況摸清底數(shù)，基層工會有多少，今年有哪些職工之家達(dá)到二星級、三星級、四星級甚至五星級，對季度序時(shí)進(jìn)度要心中有數(shù)，將任務(wù)具體到每一個(gè)企業(yè)、每一時(shí)段。二要及時(shí)通報(bào)?？h總將對各工委開展“三雙”建設(shè)情況及時(shí)通報(bào)，剖析研究基層工會“三雙”建設(shè)存在的問題及原因。三要獎懲激勵?？h總已經(jīng)將“三雙”建設(shè)納入年度重點(diǎn)工作進(jìn)行綜合考核評價(jià)，在《實(shí)施意見》中建立專項(xiàng)補(bǔ)助資金，實(shí)施以獎代補(bǔ)。三星級以上基層工會組織，向上級工會推薦作為模范職工之家進(jìn)行表彰;基層工會負(fù)責(zé)人優(yōu)先推薦作為優(yōu)秀工會干部進(jìn)行表彰。

(二)突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)推進(jìn)工會組建。

工會組建和會員發(fā)展是工會整體工作的基礎(chǔ)，年初，我們以重點(diǎn)工作交辦單的形式對全年任務(wù)進(jìn)行了分解，5月份，縣總也下發(fā)了《關(guān)于開展工會組建突擊月活動的通知》，經(jīng)過近兩個(gè)月的突擊，全面完成任務(wù)的工委有合德鎮(zhèn)、四明鎮(zhèn)、千秋鎮(zhèn)、興橋鎮(zhèn)，完成部分任務(wù)的有射陽港經(jīng)濟(jì)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，近階段，各工委要把抓組建與抓“三雙”相結(jié)合，確保9月底前全面完成工會組建和會員發(fā)展任務(wù)。

一要認(rèn)真排查，扎實(shí)推進(jìn)工會組建工作。對未建會單位進(jìn)行拉網(wǎng)式摸排，積極宣傳動員，敦促企業(yè)及時(shí)建會。堅(jiān)持邊排查、邊組建、邊規(guī)范，堅(jiān)持“六會同建”，堅(jiān)持新組建工會必須做到“八有三公開”。

二要突出重點(diǎn)，加強(qiáng)兩新組織建會工作。在重點(diǎn)推進(jìn)50人以上規(guī)模企業(yè)建會的同時(shí)，突破組建難點(diǎn)，不斷拓展工會組建新的領(lǐng)域，把工會組建的觸角向兩新組織延伸，向城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、商業(yè)零售企業(yè)(大型超市)、農(nóng)業(yè)合作社等組織延伸，努力推進(jìn)行業(yè)工會的建立。

三要攻堅(jiān)克難，做好組建釘子戶建會工作。對個(gè)別無正當(dāng)理由拒不建會的企業(yè)，在加強(qiáng)宣傳動員的同時(shí)，要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用，要聯(lián)合組織、工商、稅務(wù)等部門，整合各方面資源和優(yōu)勢，督促企業(yè)依法建會。

(三)把握重點(diǎn)、把握質(zhì)量開展工資協(xié)商。

一是開展“要約行動突擊月”活動。利用7、8月份的時(shí)間段集中推進(jìn)，做到對已到期的合同即時(shí)續(xù)簽，對新建會企業(yè)同步推進(jìn)工資集體協(xié)商，對中小企業(yè)通過行業(yè)、區(qū)域工資集體協(xié)商進(jìn)行覆蓋，工資協(xié)商指導(dǎo)員要要克服困難，主動上門指導(dǎo)服務(wù)。二是因企制宜開展工資協(xié)商。對生產(chǎn)正常、效益較好的企業(yè)，協(xié)商重點(diǎn)是爭取職工工資水平隨企業(yè)效益增長而增加，讓職工充分享受企業(yè)發(fā)展成果。對生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)，爭取從穩(wěn)定職工工作崗位和工資待遇方面開展協(xié)商，與職工工資適度增長、增幅放緩的共識。對半停產(chǎn)企業(yè)，可以就在職培訓(xùn)、待崗培訓(xùn)和輪崗培訓(xùn)等事項(xiàng)開展專題協(xié)商，具體約定工資報(bào)酬和福利待遇。三是及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法。各工委、工會要不斷總結(jié)工資協(xié)商推進(jìn)過程中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，認(rèn)真撰寫一到兩個(gè)工資協(xié)商成功案例。8月底前，已單獨(dú)建會、新建會企業(yè)工資集體協(xié)商建制率都要達(dá)到100%。

(四)統(tǒng)籌組織、安排困難職工幫扶。

一是開展夏季安全“三送”。按照鹽城市總的通知要求，今年夏季“三送”的主題是“清涼一夏，幸福安康”?！斑@次工作雖然是一項(xiàng)常規(guī)工作，但也是我們工會組織的一項(xiàng)特色工作。今年繼續(xù)要精心組織好這項(xiàng)活動，明確活動目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，制定切實(shí)可行的。

活動方案。

及時(shí)把防暑降溫用品、安全健康知識和法律法規(guī)宣傳資料送到一線職工手中。各工委、工會也要精心組織為職工設(shè)立“安康驛站”供應(yīng)茶水、防暑藥品同時(shí)督導(dǎo)有露天作業(yè)、高溫作業(yè)的企業(yè)落實(shí)好防暑降溫措施保障職工在生產(chǎn)勞動過程中的安全與健康。二是開展金秋助學(xué)活動?？h總工會要通過各種平臺對活動的組織開展情況進(jìn)行認(rèn)真宣傳提高助學(xué)份額擴(kuò)大助學(xué)規(guī)模。對“手牽手、往前走”活動中符合條件的特困職工子女優(yōu)先幫扶。各工委、縣直各工會也要對本區(qū)域內(nèi)貧困職工子女今年考取二本以上公辦院校和普通公辦高中的情況進(jìn)行調(diào)查摸底幫助更多的貧困職工子女走進(jìn)校園求知求學(xué)。三是開展“手牽手、往前走”活動。七月上中旬組織開展第二輪“家訪”工作。

同志們，下半年工作任務(wù)已經(jīng)十分明確，讓我們在縣委和鹽城市總的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以勇創(chuàng)一流的斗志、奮發(fā)有為的狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的舉措，團(tuán)結(jié)動員廣大職工群眾開拓創(chuàng)新，奮力進(jìn)取，為開創(chuàng)我縣工運(yùn)事業(yè)新局面作出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

同志們：

今天召開全縣工會工作會議，總結(jié)工作，安排任務(wù)，非常及時(shí)。剛才，盛勇同志作了很好的。

工作報(bào)告。

既有客觀總結(jié)和具體部署又有很好的操作性我完全贊同希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)抓好落實(shí)。

過去的一年，全縣在經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的同時(shí)，政治安定，社會穩(wěn)定，人民生活水平不斷提高，各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。這些成績的取得，凝聚著全縣各級工會組織、工會干部、廣大職工的心血和智慧。全縣各級工會組織圍繞全縣發(fā)展大局，切實(shí)履職盡責(zé)，在全縣的改革發(fā)展中充分發(fā)揮了工人階級主力軍作用，贏得了社會各界好評。各級工會組織按照縣委的統(tǒng)一部署，組織帶領(lǐng)廣大職工積極開展“建功、聚力奔小康”、“創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系”、“幫扶困難職工”等活動，充分履行基本職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，為全縣改革發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。對此，縣委是滿意的。在此，我代表縣委、縣政府，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的職工群眾和廣大工會干部表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!向剛才受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!

20xx年是“”和“十三五”規(guī)劃編制承上啟下的一年，也是全面建設(shè)小康安鄉(xiāng)和全面深化改革的關(guān)鍵年。縣委提出要不斷深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會精神，以全面小康建設(shè)為總攬，始終堅(jiān)持“強(qiáng)基固本、實(shí)干興縣”不動搖，立足“六個(gè)堅(jiān)持”，圍繞“六大問題”，狠抓改革攻堅(jiān)，突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動轉(zhuǎn)型發(fā)展，加強(qiáng)民生保障，加快推進(jìn)“暢通安鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)安鄉(xiāng)、宜居安鄉(xiāng)、幸福安鄉(xiāng)”建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“水潤安鄉(xiāng)、洞庭明珠”的發(fā)展戰(zhàn)略。借此機(jī)會，我講五點(diǎn)意見。

一、圍繞全縣工作中心，在服務(wù)發(fā)展大局中發(fā)揮主力軍作用。

各級工會組織要緊扣縣委、縣政府的決策部署，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，在圍繞中心、服務(wù)大局中進(jìn)一步發(fā)揮作用、體現(xiàn)作為。

一是要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的、xx屆四中全會精神。各級工會組織要通過多種形式，組織職工群眾進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的、xx屆四中全會精神的熱潮，開展“凝心聚力跟黨走、建功立業(yè)繪藍(lán)圖”等主題教育活動，用社會主義核心價(jià)值觀教育職工。通過學(xué)習(xí)，敢于和善于解決職工群眾迫切需要解決的實(shí)際困難和問題，不斷以理論創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，提升全縣工會工作的水平。

二是要帶領(lǐng)廣大職工群眾建功立業(yè)。各級工會要圍繞建設(shè)“四個(gè)安鄉(xiāng)”，引導(dǎo)廣大職工強(qiáng)化主人翁精神，增強(qiáng)搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的緊迫感，樹立攻堅(jiān)克難的勇氣和決心，以“走在前列”的姿態(tài)、“干在實(shí)處”的精神，積極主動地投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場。

三是要提高廣大職工的工作能力和技能水平。各級工會組織要通過開展勞動競賽、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造等形式多樣的群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動，激發(fā)職工的創(chuàng)造力。要充分發(fā)揮工會“大學(xué)?！钡淖饔茫匾暵毠ぜ寄芎臀幕刭|(zhì)的培養(yǎng)，開展多種形式的崗位練兵、技術(shù)比賽、技能培訓(xùn)活動，努力培養(yǎng)造就一批高素質(zhì)的技能型勞動者;要大力弘揚(yáng)新時(shí)代勞模精神，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，激勵廣大職工愛崗敬業(yè)、勤奮工作。

二、情系職工，在切實(shí)履職中維護(hù)職工合法權(quán)益。

代表和維護(hù)職工合法權(quán)益，是工會組織的基本職責(zé)。各級工會組織要按照“組織起來，切實(shí)維權(quán)”的方針，著力解決廣大職工在勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、勞動安全等方面的突出問題，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。

一是要全力保持職工隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定。要充分發(fā)揮密切聯(lián)系職工群眾的優(yōu)勢，進(jìn)一步擴(kuò)大工作覆蓋面，做好維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作。要加強(qiáng)普法宣傳教育，促進(jìn)企業(yè)依法保障職工權(quán)益，引導(dǎo)職工理性表達(dá)利益訴求、依法維護(hù)自身權(quán)益。要深入基層，認(rèn)真分析排查影響職工權(quán)益實(shí)現(xiàn)和職工隊(duì)伍穩(wěn)定的突出問題，對各類勞資糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早解決，切實(shí)維護(hù)職工隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定。

二是要著力解決職工群眾的實(shí)際困難。要繼續(xù)開展“春送崗位”、“夏送清涼”、“秋送助學(xué)”、“冬送溫暖”等活動，加大對弱勢群體的幫扶力度。要通過搭平臺、建機(jī)制，實(shí)現(xiàn)困難職工幫扶工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，努力為困難職工排憂解難。

三是要進(jìn)一步完善職工維權(quán)機(jī)制。要建立健全適應(yīng)職工群體的訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制，增進(jìn)企業(yè)與職工的信任和理解。要拓展以職工代表大會、廠務(wù)公開為基礎(chǔ)的企事業(yè)單位民主管理制度，推動落實(shí)職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要進(jìn)一步發(fā)揮好工會與政府的聯(lián)席會議、勞動關(guān)系三方協(xié)商制度的作用，大力推進(jìn)工資集體協(xié)商，切實(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象，維護(hù)好職工的工資收入權(quán)益。要引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)社會責(zé)任，落實(shí)應(yīng)盡義務(wù)，逐步形成規(guī)范有序、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系。

三、開拓創(chuàng)新，在強(qiáng)基固本中打造一流工會。

各級工會組織要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。按照“兩個(gè)普遍”的要求，全力抓好工會組織建設(shè)。今年我縣要切實(shí)解決好行政事業(yè)單位有工會主席沒有工會組織、有工會組織沒有工會陣地，抓好規(guī)范化建設(shè)，規(guī)模企業(yè)未建工會的要組建到位，中小企業(yè)條件不成熟的可納入?yún)^(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會。各級黨組織要站在擴(kuò)大黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力的高度，重視支持工會工作，要把工會工作納入黨組織工作的總體部署，不斷增強(qiáng)黨工共建的合力。年初，中央下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》，對新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作作了全面部署，為包括工會工作在內(nèi)的群團(tuán)工作改革發(fā)展指明了方向。全縣各級工會要以此為契機(jī)，貫徹落實(shí)中央部署，全面深化改革創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。

四、要認(rèn)真抓好“雙聯(lián)”工作。

去年以來，全縣各級工會、參聯(lián)機(jī)關(guān)和參聯(lián)干部緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，采取“一對一”、“幾包一”等形式，重點(diǎn)和社區(qū)、困難企業(yè)結(jié)對幫扶，在改善職工生產(chǎn)生活條件、維護(hù)企業(yè)和職工隊(duì)伍穩(wěn)定、提高職工隊(duì)伍素質(zhì)等方面取得了明顯成效。今年“雙聯(lián)”工作更加重要、任務(wù)更加艱巨。我們要動員更多的社會力量、融合更多的幫扶資源，推動“雙聯(lián)”工作深入開展。

一是完善幫扶體制。“雙聯(lián)”工作是困難職工社會化幫扶格局的重要組成部分。各行政事業(yè)單位要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依托“雙聯(lián)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，創(chuàng)新幫扶機(jī)制，優(yōu)化幫扶格局。要建立由“雙聯(lián)”辦牽頭、各成員單位參加的協(xié)調(diào)會議制度和聯(lián)動工作機(jī)制，明確幫扶任務(wù)，落實(shí)幫扶責(zé)任，共同研究解決“雙聯(lián)”和幫扶工作中出現(xiàn)的問題，形成成員單位各司其職、各盡其責(zé)、各展所長、齊抓共管的強(qiáng)大工作合力。

二是明確幫扶責(zé)任。要把“雙聯(lián)”工作當(dāng)作黨和政府聯(lián)系企業(yè)的一根紐帶，作為服務(wù)職工的一個(gè)平臺，把工作成效作為年度考核、單位創(chuàng)建以及干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的重要指標(biāo)。在組織機(jī)構(gòu)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、干部參與上明確機(jī)關(guān)、企業(yè)、職能部門等各自不同的責(zé)任，制定切實(shí)可行的措施，加大目標(biāo)管理考核力度，推動幫助解決實(shí)際問題。參聯(lián)單位和參聯(lián)干部要強(qiáng)化宗旨意識，深入到困難企業(yè)和困難職工中去，多謀富民安民之策，多辦利民惠民之事。同時(shí)，不斷完善保障激勵機(jī)制，加大人、財(cái)、物的投入力度，為“雙聯(lián)”工作創(chuàng)造必要條件。

三是突出幫扶重點(diǎn)。要充分調(diào)動各方面的積極性，努力構(gòu)建“黨政主導(dǎo)、部門參與、工會運(yùn)作、社會支持”的社會化工作格局，逐步實(shí)現(xiàn)對困難企業(yè)和困難職工以及農(nóng)民工的全覆蓋、不遺漏，特別要把工會領(lǐng)域不斷向非公企業(yè)尤其是農(nóng)民工集中的企業(yè)延伸拓展。要致力于保障和改善民生，引導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任，促進(jìn)失業(yè)人員和困難職工再就業(yè)，解決困難職工在生活、就醫(yī)、子女入學(xué)等方面的實(shí)際困難。要致力于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，幫助被聯(lián)企業(yè)做好技術(shù)創(chuàng)新、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等工作，不斷提高企業(yè)活力和市場競爭力。要致力于促進(jìn)社會穩(wěn)定，著力在減少矛盾、緩解矛盾、化解矛盾上下功夫，注重把握職工隊(duì)伍思想動態(tài)，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，積極推進(jìn)和諧企業(yè)創(chuàng)建工作，引導(dǎo)廣大職工共建共享和諧社會。

四是促進(jìn)幫扶落實(shí)?！半p聯(lián)”領(lǐng)導(dǎo)小組及參聯(lián)單位要勤調(diào)研、多通氣，工作進(jìn)展情況要一月一匯報(bào)、一季一調(diào)度。縣“雙聯(lián)”辦要不定期地走訪調(diào)研被聯(lián)企業(yè)，對問題矛盾集中的企業(yè)要適時(shí)派員蹲點(diǎn)，配合參聯(lián)單位搞好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。要通過建立健全定期通報(bào)、協(xié)調(diào)督查、考評激勵等系列配套工作制度，構(gòu)建“雙聯(lián)”工作長效機(jī)制，狠抓幫扶工作落實(shí)。同時(shí)，要采取多種形式大力宣傳“雙聯(lián)”工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和好的經(jīng)驗(yàn)，在全社會營造濃厚的“雙聯(lián)”工作氛圍，讓全社會都來關(guān)注“雙聯(lián)”、參與“雙聯(lián)”、支持“雙聯(lián)”。

五、不斷改進(jìn)工會干部工作作風(fēng)。

工會組織的優(yōu)勢在于與職工面對面開展工作。各級工會組織要堅(jiān)決克服機(jī)關(guān)化、行政化傾向，改進(jìn)工作方法，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。各級工會干部要增強(qiáng)一切為了職工群眾、一切依靠職工群眾的意識，堅(jiān)持工作重心下移，堅(jiān)持深入基層，圍繞當(dāng)前一些突出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展調(diào)查研究，拿出對策建議，帶著真摯感情、滿腔熱情走到一線職工和困難職工中去，特別是多到矛盾集中、困難突出的企業(yè)中去，多到職工群眾反映問題多的地方去，傾聽職工呼聲、反映職工愿望、關(guān)心職工疾苦，為廣大職工誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。

同志們，做好工會工作，意義重大，使命光榮。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)動員全縣廣大職工，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加有力的舉措、更加扎實(shí)的作風(fēng)，銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，大力弘揚(yáng)“北有安鄉(xiāng)、自強(qiáng)不息”的奮斗精神，一步一個(gè)腳印、一年一大變化，用實(shí)干換來實(shí)績、用發(fā)展贏得民心，為建設(shè)“暢通安鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)安鄉(xiāng)、宜居安鄉(xiāng)、幸福安鄉(xiāng)”發(fā)揮工會組織橋梁和紐帶作用。

謝謝大家!

同志們：

今天的會議開得很好。剛才廖健同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，總結(jié)去年的工作客觀實(shí)在，部署今年的工作明確具體，大家要結(jié)合各自的實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，抓好貫徹落實(shí)。還有三個(gè)單位工會主席分別作了大會發(fā)言，這三個(gè)單位的工會主席的發(fā)言非常有代表意義、有干貨，而且工作中有創(chuàng)新，希望大家互相借鑒，取長補(bǔ)短，認(rèn)真學(xué)習(xí)。同時(shí)，還表彰了在全市勞動競賽中榮獲先進(jìn)的單位和個(gè)人，為此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀,向全縣的工會干部表示慰問!

去年，是永修發(fā)展中極不平凡的一年，也是取得了豐碩成果的一年。一年來，我們圍繞縣委提出的“兩區(qū)一村”建設(shè)的工作思路和總體要求，永修的經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)指標(biāo)都取得了突破性的進(jìn)展。全縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全縣廣大干部和職工的共同努力，有幾個(gè)方面變化是很大的。財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)新突破，全年完成財(cái)政收入5.72億元，凈增1.2個(gè)億，增長26.8%，增量為前兩年的總和，增速為近七年最快，財(cái)政總量也由08年的全省第35位上升至第33位，財(cái)政增速由08年的全省第92位上升到第28位;固定資產(chǎn)投入65億元;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入首次突破100億元大關(guān)，增量為近五年最大、增速為近五年最快;城區(qū)面貌煥然一新，已跨入了市級衛(wèi)生文明縣城的行列。這些成績的取得，是全縣上下和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)奮斗、共克時(shí)堅(jiān)的結(jié)果，凝聚了全縣廣大職工的重大貢獻(xiàn)和全縣各級工會的艱辛努力。在過去的一年里，我縣工會組織緊緊圍繞中心，服務(wù)工作大局，忠實(shí)履行職責(zé)，做了大量卓有成效的工作：一是在服務(wù)發(fā)展大局中做了大量實(shí)事。卓有成效地組織開展了“同舟共濟(jì)保增長、建功立業(yè)促發(fā)展”等活動，充分激發(fā)了廣大職工的干事創(chuàng)業(yè)熱情，充分發(fā)揮了廣大職工主力軍作用。特別是在推進(jìn)國企改制過程中，各級工會組織自覺服務(wù)大局，積極參與國企改制，深入改制企業(yè)宣講政策，廣泛聽取職工呼聲，全力維護(hù)職工權(quán)益，幫助解決實(shí)際困難。在工會組織的積極參與推動下，全縣126家改制企業(yè)已順利完成改制102家，改制率達(dá)92%。可以說，我縣企業(yè)改制的平穩(wěn)順利推進(jìn)，是與工會組織所作的大量艱苦細(xì)致的工作分不開的。二是在維護(hù)職工權(quán)益上做了大量好事。積極在非公企業(yè)中推行職代會制度和廠務(wù)公開制度，督促企業(yè)建立集體合同制度，廣泛開展拖欠農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查，全縣90%的企業(yè)簽訂了。

勞動合同。

僅去年調(diào)處勞動爭議案件15件為職工追回合法收入18萬多元為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、維護(hù)職工合法權(quán)益做了大量受廣大職工歡迎的好事真正擔(dān)負(fù)起了職工權(quán)益的代表者和維護(hù)者的職責(zé)。三是在幫助困難職工中做了大量善事。工會組織本著“為黨政分憂、幫職工解難”的宗旨近三年共幫扶困難職工群眾3741人投入幫扶資金280多萬元僅去年發(fā)放救助金115萬元幫扶困難職工1669人幫扶面之廣、幫扶資金之多是前所未有的已成為全市乃至全省幫扶工作的典范?？傊h的工會工作在以程茂印同志為班長的縣總工會領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下無論是對內(nèi)對外都發(fā)生了翻天覆地的變化在幫扶困難職工、維護(hù)社會穩(wěn)定建立工會組織各個(gè)方面確確實(shí)實(shí)出了新招、創(chuàng)了經(jīng)驗(yàn)受到了廣大職工群眾的普遍贊譽(yù)得到了上級組織的充分肯定為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)縣委、縣政府對你們的工作是滿意的。

今年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年，也是我縣“進(jìn)位趕超，跨越發(fā)展”的關(guān)鍵之年。隨著工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)民工人化進(jìn)程隨之不斷加快，職工隊(duì)伍不斷壯大是必然的趨勢。工會工作的任務(wù)將越來越艱巨，意義將越來越重大。全縣各級工會組織一定要充分認(rèn)識肩負(fù)的重大歷史責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工會工作的緊迫感、使命感和責(zé)任感，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績，不斷創(chuàng)新舉措，團(tuán)結(jié)和動員廣大干部職工創(chuàng)造性地開展工作，為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。下面，我就做好今年乃至今后的工會工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、要圍繞中心，服務(wù)大局，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中展現(xiàn)新作為。

一要在圍繞目標(biāo)促發(fā)展上展現(xiàn)新作為。年初召開的全縣經(jīng)濟(jì)工作會議，對今年我縣各項(xiàng)工作進(jìn)行了周密部署，明晰了發(fā)展思路，明確了目標(biāo)任務(wù)，提出了“必須進(jìn)一步加大強(qiáng)工力度，保持興城勢頭，咬定發(fā)展目標(biāo)，奮力進(jìn)位趕超：確保今年財(cái)政總收入突破7億元，確保固定資產(chǎn)投資突破100億元，確保規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破140億元，力爭所有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)擺脫后三進(jìn)入中三，核心指標(biāo)全部進(jìn)入前三”的奮斗目標(biāo)。各級工會組織要緊緊圍繞當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)對工會工作的前瞻性、趨勢性的調(diào)查研究，不斷夯實(shí)工會工作發(fā)展的基礎(chǔ)。要緊緊圍繞我縣強(qiáng)力推進(jìn)“兩區(qū)一村”建設(shè)的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮工會組織自身的獨(dú)特優(yōu)勢，切實(shí)做好全縣廣大職工的組織、宣傳、動員工作，把廣大職工的積極性調(diào)動起來、智慧煥發(fā)出來、力量凝聚起來，營造奮力趕超的良好氛圍，形成共識共為的強(qiáng)大合力。

二要在立足崗位求創(chuàng)新上展現(xiàn)新作為。要圍繞環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和“兩區(qū)一村”建設(shè)，組織廣大職工開展多種形式的建功立業(yè)活動，引導(dǎo)廣大職工立足自身崗位，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，積極投身到“兩區(qū)一村”建設(shè)中去，充分發(fā)揮主力軍作用。要以“崗位學(xué)習(xí)、崗位創(chuàng)新、崗位奉獻(xiàn)”為主題，組織廣大職工開展科技創(chuàng)新活動;以推進(jìn)自主創(chuàng)新、節(jié)能減排和低碳經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，組織職工學(xué)習(xí)鉆研新技術(shù)，廣泛開展小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小攻關(guān)和合理化建議活動;以創(chuàng)建“工人先鋒號”為載體，深入開展“技能大培訓(xùn)、崗位大練兵、勞動大競賽”活動。通過一系列活動的開展，為廣大職工提供施展才華、建功立業(yè)的平臺，激發(fā)廣大職工的潛能和活力。

三要在提升素質(zhì)強(qiáng)本領(lǐng)上展現(xiàn)新作為。隨著科技的發(fā)展、社會的進(jìn)步，對人才的需求是全方位、多層次的，不僅需要領(lǐng)導(dǎo)、管理、科技等方面的人才，更需要高素質(zhì)的技術(shù)工人。目前，我縣企業(yè)用工矛盾還比較突出，一方面企業(yè)急需用工，招不到工人;另一方面因職工缺乏應(yīng)有的知識和技能，找不到工作。因此，要切實(shí)解決企業(yè)的用工矛盾，必須加大技術(shù)工人的培訓(xùn)力度，切實(shí)提高廣大職工的技能水平，不斷滿足企業(yè)的用工需求。要努力發(fā)揮工會“大學(xué)校”的作用，充分利用職工學(xué)校等陣地，大力開展勞動技能培訓(xùn)和文化培訓(xùn)，努力提高職工勞動技能和文化技能水平，不斷增強(qiáng)廣大職工的創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。

二、要履職盡責(zé)，致力維權(quán)，在促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定中作出新貢獻(xiàn)。

一要著力完善維權(quán)機(jī)制。做好維權(quán)工作，機(jī)制建設(shè)是根本。要建立源頭參與機(jī)制，關(guān)鍵要建立和完善工會與政府聯(lián)席會議制度，各級工會通過深入的調(diào)查研究，及時(shí)向政府反映職工權(quán)益維護(hù)的有關(guān)問題，從整體上、源頭上來維護(hù)職工的利益;要積極推進(jìn)工資集體協(xié)商制度，建立和完善企業(yè)職工工資共決、工資正常增長和支付保障機(jī)制;要進(jìn)一步完善職工代表大會、廠務(wù)公開制度，讓職工擁有知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)好職工的民主權(quán)益;要完善工會社會化維權(quán)機(jī)制，完善各地的職工法律維權(quán)中心，建立維權(quán)投訴站、投訴網(wǎng)、投訴電話、投訴信箱等維權(quán)通道，形成與有關(guān)職能部門工作互動、力量互補(bǔ)、載體共用的工會維權(quán)平臺;要完善維護(hù)職工生命健康權(quán)益的保障機(jī)制，提高企業(yè)、職工的安全意識、安全能力，維護(hù)職工的生命健康權(quán)。

二要著力解決突出問題。維護(hù)職工合法權(quán)益，要圍繞最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題開展維權(quán)調(diào)研，并提出好的意見和建議，供縣委縣政府決策。要力爭在解決職工群眾關(guān)注的重點(diǎn)問題上取得新進(jìn)展，依法保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要加強(qiáng)工會勞動法律的監(jiān)督作用，指導(dǎo)和幫助職工與企業(yè)簽訂勞動合同，確保職工工資不被拖欠、勞動條件有改善、人身安全有保障。對個(gè)別嚴(yán)重侵犯職工權(quán)益、性質(zhì)惡劣的違法行為，要配合有關(guān)部門依法予以嚴(yán)肅處理。要充分發(fā)揮工會法律援助中心的作用，開展企業(yè)和區(qū)域性勞動爭議調(diào)解工作，積極參與勞動爭議仲裁，協(xié)助黨和政府解決勞動關(guān)系中的新問題新矛盾，妥善處理勞動糾紛和群體性事件，努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，解決在基層。

三要著力幫扶困難職工。充分發(fā)揮幫扶中心的困難職工(勞模)幫扶、職工信訪、法律援助、政策咨詢、維權(quán)求助、職業(yè)介紹等職能作用，真正為職工提供好“一站式”、“窗口式”服務(wù)，幫助他們堅(jiān)定信心，關(guān)鍵是要解決他們的后顧之憂。要深入開展下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工技能培訓(xùn)以及就業(yè)服務(wù)推介工作，大力扶持困難職工和農(nóng)民工進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)，努力為他們在融資、招工等方面提供幫助。各級工會要積極推動政府社會保障政策的落實(shí)，特別要發(fā)揮工會自身優(yōu)勢，建立工會補(bǔ)充保障體系，解決職工群眾因病、因?yàn)?zāi)引發(fā)的困難。要進(jìn)一步完善“送溫暖工程”，將送溫暖工作從單純的物質(zhì)幫扶向信息幫扶、崗位幫扶、技能幫扶、資金幫扶等綜合幫扶轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)困難職工的“造血”功能，提高困難職工的自我發(fā)展能力。

三、要苦練內(nèi)功，夯實(shí)基礎(chǔ)，在加強(qiáng)自身建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。

一要創(chuàng)新載體增強(qiáng)凝聚力。作為工會組織要不斷提高科學(xué)化水平，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)活動載體，豐富學(xué)習(xí)形式，拓寬學(xué)習(xí)渠道，營造熱愛學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。要創(chuàng)新文化活動載體，著力抓好“職工書屋”建設(shè)，促進(jìn)職工文化生活更加豐富多彩。要創(chuàng)新實(shí)踐活動載體，以開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動為契機(jī)，為園區(qū)企業(yè)開展免費(fèi)招工、免費(fèi)培訓(xùn)，支持企業(yè)創(chuàng)建“職工之家”，以實(shí)際行動支持企業(yè)發(fā)展。要廣泛開展“英模”創(chuàng)評、勞動競賽等活動，激勵廣大職工愛崗敬業(yè)、勤奮工作、爭先創(chuàng)優(yōu)，努力形成比創(chuàng)新、比創(chuàng)造、比貢獻(xiàn)的生動局面。

二要規(guī)范制度增強(qiáng)執(zhí)行力。要建立健全“黨建帶工建”責(zé)任體系和工作制度，完善工會組織網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面;要健全民主制度，完善工會組織選舉制度，推進(jìn)會務(wù)公開;要完善工作制度，逐步健全工會工作目標(biāo)責(zé)任制度、考核評價(jià)制度、激勵約束制度，促進(jìn)工會工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。要進(jìn)一步健全基層工會的工作制度、組織制度、民主制度，充分發(fā)揮工會組織服務(wù)職工、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用，努力把工會建成“組織健全、維權(quán)到位、工作規(guī)范、作用明顯、群眾信賴”的職工之家。

三要錘煉隊(duì)伍增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。要繼續(xù)抓好工會組織組建工作，把包括農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工在內(nèi)的廣大職工凝聚到工會組織中來，鞏固黨的階級基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。在企業(yè)改制中，決不能撤并和削弱工會組織，確保工會組織不斷層、工作不斷線、資產(chǎn)不流失。廣大工會干部要始終保持勤于學(xué)習(xí)、勇于探索、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)，積極適應(yīng)新形勢下工會工作的新變化、新特點(diǎn)，努力掌握新知識、新技能，努力成為熟悉法律法規(guī)和政策、精通工會業(yè)務(wù)、善于協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的行家里手。要進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀念，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層，深入職工，多到工會工作難開展的地方去，多到職工呼聲高的地方去，多到困難職工人數(shù)多的地方去，真正成為職工群眾的貼心人。廣大基層工會干部長期奮斗在一線，任務(wù)繁重，工作辛苦，各級黨委和工會組織要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)基層工會干部，充分調(diào)動他們的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。對優(yōu)秀的工會干部要提拔重用。現(xiàn)在大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工會主席是副科級，縣直單位還有一部分不是副科，我們要逐步理順這層關(guān)系，有些工會主席通過年度考核確實(shí)優(yōu)秀的，縣總工會要積極向組織部門負(fù)責(zé)推薦。

同志們，做好新形勢下的工會工作，責(zé)任重大，使命光榮，讓我們以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、奮起趕超的責(zé)任意識、奮力干事的工作作風(fēng)，統(tǒng)一思想，共識共為，乘勢而上，不斷開創(chuàng)工會工作新局面，為全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)!

全縣民政的工作會議講話稿篇十三

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國民政工作會議精神，總結(jié)xx年全省民政工作，安排部署今年的工作任務(wù)。下面，我講兩方面的意見。

一、總結(jié)成績，全省民政事業(yè)改革創(chuàng)新成效顯著。

xx年，全省民政系統(tǒng)堅(jiān)持以十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照省委省政府和民政部安排部署，圍繞中心，緊扣大局，盡責(zé)履職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整、社會組織管理、健全村（居）議事制度等14項(xiàng)工作納入全省深化改革任務(wù)，城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)等4項(xiàng)工作納入省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，優(yōu)待撫恤、孤兒保障、殯葬補(bǔ)貼、醫(yī)療救助等12項(xiàng)公共服務(wù)納入全省基本公共服務(wù)托底清單，社會救助、防災(zāi)減災(zāi)、社會福利、養(yǎng)老服務(wù)納入全省購買服務(wù)指導(dǎo)目錄，三項(xiàng)指標(biāo)納入全面建成小康社會縣級考核指標(biāo)，19項(xiàng)業(yè)務(wù)納入平安湖南建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，全省民政轉(zhuǎn)型發(fā)展取得了明顯成效。這一年，我們圍繞分類推進(jìn)全面建成小康社會，認(rèn)真落實(shí)黨的惠民政策，筑牢困難群體托底保障“安全網(wǎng)”，推動社會救助由碎片化、粗放式向系統(tǒng)化、精準(zhǔn)式轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升基本民生保障水平，確保服務(wù)大局的作用發(fā)揮更加充分。這一年，我們圍繞加強(qiáng)社會治理創(chuàng)新，積極開展基層民主實(shí)踐，激發(fā)社會組織內(nèi)生活力，推動社會治理方式由政府主導(dǎo)向多元主體參與轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升改革創(chuàng)新水平，確保民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為全省穩(wěn)增長、促改革增添了新的生機(jī)活力。這一年，我們圍繞發(fā)揮社會服務(wù)支撐作用的要求，創(chuàng)新和加強(qiáng)基本服務(wù)供給，加快發(fā)展民政相關(guān)產(chǎn)業(yè)，推動民政為民服務(wù)由“政府包攬”向“購買社會服務(wù)”轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升了公共服務(wù)水平，確保廣大群眾得到更多實(shí)惠。這一年，我們圍繞民zd治建設(shè)，重視民政政策創(chuàng)制，推動民政重點(diǎn)改革由部門、局部突破向法治保障、頂層設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)推進(jìn)轉(zhuǎn)變，依法履職，推動民政民生政策依法依規(guī)全面落實(shí)到位，進(jìn)一步提升了依法行政水平。這一年，我們圍繞建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉民政，密切聯(lián)系群眾，推動民政管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，進(jìn)一步提升了民政干部隊(duì)伍素質(zhì)，民政干部作風(fēng)明顯改善，成為推動全省民政事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要力量?？梢哉f，xx年是各級黨委政府高度重視民政工作的一年，是民政改革創(chuàng)新力度最大的一年，是轉(zhuǎn)型發(fā)展取得初步成效的一年，呈現(xiàn)出以下五個(gè)特點(diǎn)：

（一）基本民生保障兜底有力。認(rèn)真貫徹落實(shí)《社會救助暫行辦法》和長沙會議精神，積極推進(jìn)基本民生保障制度改革。按省政府要求，在全省實(shí)施城鄉(xiāng)最低生活保障指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，即城市低保標(biāo)準(zhǔn)為xxx元/月，農(nóng)村低保為xx元/月。實(shí)施一年效果很好，全省城市低保保障xxx萬人，平均保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到xxx元/月，月人均救助xxx元；農(nóng)村低保保障xxx萬人，平均保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到xxx元/月，月人均救助xxx元。農(nóng)村五保分散供養(yǎng)年標(biāo)準(zhǔn)xxxx元，醫(yī)療救助xxx萬人次，臨時(shí)救助xx萬戶次，保障標(biāo)準(zhǔn)和覆蓋面基本達(dá)到全國平均水平。積極推進(jìn)社會救助績效管理改革，全省基本建立居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制，在xxx多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道建立了“一門受理、協(xié)同辦理”平臺，人民日報(bào)、中央電視臺聚焦宣傳常德市低保規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，民政部重點(diǎn)推介xx縣強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保主體責(zé)任做法，資興市自主開發(fā)的低保數(shù)據(jù)信息比對系統(tǒng)被民政部收入培訓(xùn)，全省精準(zhǔn)救助水平不斷提高。高效有序應(yīng)對多次洪澇災(zāi)害，全年緊急下?lián)芫葹?zāi)資金x.81億元，轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾79.3萬人次，救助xxx多萬人次，xx自治州和受災(zāi)重點(diǎn)縣災(zāi)后重建獲得各方好評。積極推進(jìn)老區(qū)“精準(zhǔn)扶貧”，協(xié)調(diào)安排老區(qū)扶貧開發(fā)資金xxx萬元，近xx萬老區(qū)困難群眾直接受益。積極推進(jìn)社會福利制度改革，開展困境兒童救助試點(diǎn)，有效保障了x.4萬名孤兒基本生活。創(chuàng)新慈善方式，慈善援助xx萬余人次。救助流浪乞討人員31萬余人次，張家界市建立“公辦民辦、救助機(jī)構(gòu)醫(yī)療機(jī)構(gòu)”的救助模式反響較好。積極推進(jìn)雙擁優(yōu)撫安置體制改革和政策落實(shí)，全省重點(diǎn)優(yōu)撫對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)再次提高，幫助x萬多重點(diǎn)對象解決實(shí)際困難。推廣常德經(jīng)驗(yàn)，建成“退役軍人之家”示范點(diǎn)xxx個(gè)，xxx市探索“五化五率”教育培訓(xùn)機(jī)制，永州市舉辦“雙帶雙促”先進(jìn)事跡報(bào)告會，全省“雙帶雙促”活動不斷深入，退役軍人成為了基層帶頭ww、帶頭致富的生力軍。退役士兵、軍休干部、軍休職工和傷病殘退役軍人得到妥善安置。積極推進(jìn)軍休服務(wù)社會化改革，軍休文化蓬勃發(fā)展，政治經(jīng)濟(jì)待遇全面落實(shí)，躋身全國先進(jìn)行列。

（二）基層社會治理創(chuàng)新拓展。堅(jiān)持改革基層社會治理方式，有效釋放了基層經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力。推進(jìn)基層民主實(shí)踐，改革基層議事協(xié)商機(jī)制，全面完成第九次村委會換屆選舉工作，全省村（居）委會依法自治率達(dá)到90%，益陽市開展“四位一體”（村黨組織、村民議事會、村民委員會、村務(wù)監(jiān)督會）村級組織建設(shè)，株洲市實(shí)現(xiàn)村（居）務(wù)公開和村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)全覆蓋。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)、改革社區(qū)保障服務(wù)機(jī)制成效明顯，雨花區(qū)確認(rèn)為首批全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)，長沙市全面提高專職人員工資福利待遇，邵陽市安排1億元用于社區(qū)建設(shè)，常德市建立“完美社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)體系，岳陽市開展社區(qū)減負(fù)增效專項(xiàng)整治，有力推進(jìn)了全省社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)踐。社會組織登記管理改革的做法得到民政部充分肯定，在全國民政工作會議上作典型發(fā)言。全面實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類四類社會組織直接登記，全年直接登記行業(yè)協(xié)會商會231個(gè)，全省總量達(dá)xxx多個(gè)。著力加強(qiáng)社會組織培育，xx市建成xx個(gè)社會組織孵化基地，株洲市探索開展購買社會組織服務(wù)，社會組織發(fā)展環(huán)境不斷改善，全省社會組織總量達(dá)到x.7萬多個(gè)。創(chuàng)新社會組織黨建工作機(jī)制，全省已有xx個(gè)市縣成立了社會組織黨工委，積極開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，全省社會組織黨組織組建率達(dá)到xx.5%。

（三）基本公共服務(wù)優(yōu)化提效。堅(jiān)持以政府基本公共服務(wù)托底清單和購買服務(wù)指導(dǎo)目錄為依據(jù)，強(qiáng)化民政公共服務(wù)供給，取得了明顯成效。創(chuàng)新社會養(yǎng)老業(yè)發(fā)展，爭取省政府納入全省重點(diǎn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，積極探索建立政府購買服務(wù)制度，出臺《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，長沙、湘潭獲批全國養(yǎng)老綜合改革試點(diǎn)市，雨花區(qū)、雙牌縣獲批全國公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)縣，xx市建立《居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范》，促進(jìn)了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，全省養(yǎng)老總床位數(shù)達(dá)到xx萬張，城市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)xx.5%，農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)xx%，以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐、醫(yī)養(yǎng)相融合和功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系初步形成。依法加強(qiáng)老年優(yōu)待，創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)供給模式，建立基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度，全省服務(wù)目標(biāo)人群補(bǔ)貼覆蓋率超過xx%，起草修訂我省《老年人權(quán)益保障法》實(shí)施辦法，已經(jīng)省人民政府通過并報(bào)省人大。依法保障未成年人權(quán)益，創(chuàng)新社會福利事業(yè)發(fā)展，民政部重點(diǎn)推介常德市未成年人保護(hù)做法。慈善事業(yè)加快發(fā)展，xx市蟬聯(lián)“七星級慈善城市”，婁底市成功跨入全國百強(qiáng)慈善城市。加快發(fā)展福彩事業(yè)，依法加強(qiáng)市場監(jiān)管，全年安全發(fā)行xx.9億元。岳陽市積極拓展市場，發(fā)行總量躍居全省第二。依法推進(jìn)殯葬事業(yè)改革，省政府在衡陽市召開全省殯葬改革現(xiàn)場會，出臺了《黨員干部帶頭推進(jìn)殯葬改革的實(shí)施意見》、《湖南省xx—2020年殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，衡陽市黨政主導(dǎo)、部門聯(lián)動推進(jìn)殯葬改革成效顯著。積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃改革，創(chuàng)新地名公共服務(wù)，湘潭市率先開展行政村調(diào)整合并，懷化市被評為全國地名公共服務(wù)示范單位。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。立足湖南“一帶一部”和“四大板塊”上升為國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的區(qū)位優(yōu)勢，緊抓民政部牽頭羅霄山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)有利契機(jī)，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，爭取中央和省級投入項(xiàng)目建設(shè)資金5億多元，市、縣財(cái)政也配套了不少資金，加大項(xiàng)目建設(shè)力度。全省新建和改擴(kuò)建救災(zāi)物資儲備庫、敬老院、光榮院、福利院、救助管理站、殯儀館、優(yōu)撫醫(yī)院、重點(diǎn)烈士紀(jì)念設(shè)施、省級城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)、軍休管理服務(wù)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)軍供站等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目xxx個(gè)，民政基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。民政部在汝城縣召開第二次羅霄山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作會議，郴州市抓住契機(jī)，爭取多方投資xx億多元，建設(shè)民政項(xiàng)目xxx個(gè)，民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得大突破。

（五）基本保障措施得到強(qiáng)化。適應(yīng)民政事業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展新形勢，深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，制定12項(xiàng)民政專項(xiàng)資金管理辦法，出臺為民服務(wù)10項(xiàng)承諾，廳機(jī)關(guān)榮獲省直文明標(biāo)兵單位稱號，行風(fēng)民意調(diào)查滿意率達(dá)到xx%，各項(xiàng)績效考核均取得較好成績。積極爭取各級財(cái)政對民政事業(yè)發(fā)展的投入，去年?duì)幦≈醒牒褪〖壺?cái)政各項(xiàng)民政經(jīng)費(fèi)創(chuàng)歷史新高。引導(dǎo)社會資本進(jìn)入民政公共服務(wù)領(lǐng)域，社會力量在民政事業(yè)發(fā)展中的作用日益凸顯，民政事業(yè)發(fā)展的環(huán)境不斷優(yōu)化，條件不斷改善。加大民政宣傳工作，深化與主流媒體的戰(zhàn)略合作，及時(shí)傳播民生好政策，發(fā)出民政好聲音，講出民政好故事，營造良好的民政工作環(huán)境，得到了省、部領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。深化民政理論研究，開展“轉(zhuǎn)型民政看湖南”系列報(bào)道，中國社會科學(xué)院社會政策研究中心撰文點(diǎn)評我省“轉(zhuǎn)型民政”經(jīng)驗(yàn)，全省轉(zhuǎn)型發(fā)展共識和氛圍日益濃厚。民政信息化建設(shè)取得新突破，全面建成省市縣三級全覆蓋的民政網(wǎng)站群，在全國民政系統(tǒng)率先建成省市縣三級聯(lián)通的內(nèi)網(wǎng)辦公平臺，基本實(shí)現(xiàn)廳機(jī)關(guān)辦公自動化和全省民政網(wǎng)上傳輸。市縣民政部門以開展群眾路線教育實(shí)踐活動和民政事業(yè)全面深化改革為契機(jī)，梳理和解決一批制約民政事業(yè)發(fā)展的突出問題，在民政重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)推出了一系列的改革創(chuàng)新舉措，全省民政系統(tǒng)服務(wù)大局和轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力得到提升。

過去一年，民政部先后推介、批示肯定我們在部省共建、羅霄山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)、社會救助、社會組織、殯葬改革、社區(qū)建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)、涉軍保障服務(wù)、區(qū)劃地名等13方面的經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)工作評估獲評民政部優(yōu)秀單位，省政府第42次常務(wù)會議研究民政工作時(shí)，家毫省長特別點(diǎn)贊民政工作，并對做好今年的民政工作提出了新要求。戴道晉副省長在聽取全省民政工作匯報(bào)后，也給予了充分肯定，認(rèn)為民政部門的工作成績和水平處于全省第一方陣。這些成績的取得，是民政部精心指導(dǎo)、大力支持的結(jié)果，是省委省政府和各級黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省廣大民政干部職工辛勤工作和無私奉獻(xiàn)的結(jié)果，也是有關(guān)部門通力協(xié)作、社會各界廣泛支持的結(jié)果。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表廳黨組向全省民政戰(zhàn)線的同志們、向關(guān)心支持民政工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！

與此同時(shí)，我們要清醒的看到，與全面深化改革的要求和人民群眾的期盼相比，民政工作面臨的壓力和挑戰(zhàn)還比較大，存在的困難和問題也不少，我們要有強(qiáng)烈的責(zé)任感、緊迫感和使命感，要進(jìn)一步樹立改革思維、法治思維、創(chuàng)新思維、轉(zhuǎn)型思維，充分認(rèn)識民政事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新常態(tài)，主動適應(yīng)并規(guī)范引領(lǐng)新常態(tài)，推動全省民政事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

二、明確重點(diǎn)，加快推進(jìn)全省民政事業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

xx年，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的調(diào)整年，是“十二五”規(guī)劃與“十三五”規(guī)劃的銜接年，是民zd治建設(shè)開局年，是民政事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵年。做好全年的民政工作，我們要堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，遵循中央“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的思路，按照省委“狠抓改革關(guān)鍵，突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，著力轉(zhuǎn)型升級，加強(qiáng)民生保障，注重底線思維”的決策部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府和民政部要求，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深化民政領(lǐng)域改革，加快民zd治建設(shè)，全面推進(jìn)全省民政事業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

新常態(tài)下要有新作為，我們必須更加注重圍繞大局，主動站位全省大局，深刻認(rèn)識經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新常態(tài)，準(zhǔn)確把握民政轉(zhuǎn)型發(fā)展新機(jī)遇，在全面建成小康社會中，充分發(fā)揮民政職能，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、契合點(diǎn)，推動各項(xiàng)重點(diǎn)政策和重點(diǎn)工作落實(shí)，強(qiáng)化民政在全省大局中的作用。必須更加注重深化改革，既要當(dāng)好改革的推動者，也要當(dāng)好改革利益的割舍者，增強(qiáng)改革意識，認(rèn)真抓好民政領(lǐng)域重點(diǎn)改革任務(wù)落實(shí)，加快推進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的創(chuàng)新，不斷釋放民政事業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁動力。必須更加注重依法行政，深刻領(lǐng)會十八屆四中全會精神，在全面建成法治湖南中，加快民zd治建設(shè)，牢固樹立法治思維，依法履行民政職責(zé)，規(guī)范民政執(zhí)法行為，主動接受社會監(jiān)督，確保中央各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處，讓更多群眾公平公正的得到實(shí)惠。必須更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，既要善于激發(fā)內(nèi)力，也要善于借助外力，暢通內(nèi)外協(xié)調(diào)機(jī)制，整合部門協(xié)同力量，推進(jìn)科學(xué)透明管理，拓展民政融資渠道，凝聚民政事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。必須更加注重作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，鞏固教育實(shí)踐活動成果，深化作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部管理，改善宣傳方法，樹立民政良好形象，促進(jìn)全省民政事業(yè)蓬勃發(fā)展。xx年，全省民政工作任務(wù)繁重、要求更高，省廳下發(fā)的《xx年全省民政工作要點(diǎn)》作了具體安排。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)7方面的工作。

（一）繼續(xù)深化民政改革，提高創(chuàng)新發(fā)展水平。改革是民政轉(zhuǎn)型發(fā)展的不竭動力，是破解難題的重要法寶。去年，按照省委省政府全面深化改革部署，全省民政系統(tǒng)破解了一批制約民政事業(yè)發(fā)展的突出問題，改革帶來的強(qiáng)勁推力和成效初步顯現(xiàn)。習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上指出，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨著“三期疊加”的矛盾，處于爬坡過坎、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，要始終不渝的堅(jiān)持全面深化改革，釋放發(fā)展?jié)摿?。在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會議上，他又強(qiáng)調(diào)，今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，要趁熱打鐵、乘勢而上。全國民政工作會議提出要增強(qiáng)改革意識樹立法治思維的新要求。12月31日，省委召開了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議，下發(fā)《湖南省貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃（xx—2020年）》，明確了民政部門14項(xiàng)牽頭任務(wù)。廳黨組對此非常重視，當(dāng)天下午就召開廳黨組擴(kuò)大會議對改革事項(xiàng)進(jìn)行研究，并與省委深改辦多次對接溝通，明確問題導(dǎo)向、頂層設(shè)計(jì)、于法有據(jù)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)四項(xiàng)改革原則，確定了民政領(lǐng)域改革的目標(biāo)任務(wù)、路線圖和時(shí)間表，出臺xx年民政改革工作要點(diǎn)。上半年，省廳將召開全省民政深化改革工作會議，以省政府名義和民政部簽署部省共同推進(jìn)民政事業(yè)深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展的合作共建協(xié)議，出臺《關(guān)于全面深化全省民政事業(yè)改革的意見》，強(qiáng)化改革頂層設(shè)計(jì)。各級民政部門要按照省委全面深化改革要求，主動適應(yīng)改革新常態(tài)，積極與各級黨委深改辦對接，超前謀劃改革工作，以法治思維和法治方式推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革、社會組織管理創(chuàng)新、村（居）議事機(jī)制建設(shè)、救災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展機(jī)制、創(chuàng)新慈善事業(yè)、社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)等14項(xiàng)牽頭改革及協(xié)同改革任務(wù)，以踏石留印、抓鐵有痕的干勁推動民政領(lǐng)域各項(xiàng)改革，在民政系統(tǒng)形成上下聯(lián)動推動改革的工作合力。

（二）加快民zd治建設(shè)，提高依法行政水平。在全面推進(jìn)依法治國的新形勢下，樹立法治思維，加強(qiáng)法治保障，是履行民政職能，推動改革創(chuàng)新，發(fā)展民政事業(yè)的必然要求。民政工作涉及很多法律法規(guī)，政策性、程序性和原則性都很強(qiáng)。按照黨的十八屆四中全會推進(jìn)依法治國的決策部署，省委印發(fā)了《湖南省貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定〉的實(shí)施方案》，對民政部門在依法行政、依法決策、社會治理、公共服務(wù)、政務(wù)公開等多個(gè)層面提出了新的要求，基本上涵蓋了民政領(lǐng)域方方面面。民政部出臺的《關(guān)于全面推進(jìn)民zd治建設(shè)的意見》，對民zd治建設(shè)提出了5方面17項(xiàng)工作要求。新修訂的行政訴訟法明確將沒有依法支付最低生活保障待遇和撫恤金的行政行為明確納入行政訴訟受案范圍。省政府規(guī)定省直各部門涉及到以省政府為被告的行政復(fù)議和行政訴訟案件，如果敗訴將追究主要責(zé)任人、直接責(zé)任人責(zé)任。依法辦事、依規(guī)辦事、按程序辦事將是民政部門履職新常態(tài)。省廳即將出臺《關(guān)于全面推進(jìn)全省民zd治建設(shè)的實(shí)施意見》，對全省民zd治建設(shè)的總體要求、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)安排。各位市州、縣市區(qū)局長一定要樹立法治理念，積極推動民zd治建設(shè)，為民政事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供法治保障。要加強(qiáng)民政領(lǐng)域立法，今年省廳將編制《全省民政xx年—2020年立法規(guī)劃》，出臺《湖南省社會救助實(shí)施辦法》、《湖南省實(shí)施〈老年人權(quán)益保障法〉辦法》以及社會組織、慈善事業(yè)等方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章，各地要結(jié)合實(shí)際出臺落實(shí)國務(wù)院和省級法規(guī)規(guī)章的配套政策文件，完善民zd規(guī)規(guī)章制度體系。要堅(jiān)持依法行政，建立省、市、縣三級民政部門權(quán)力清單、責(zé)任清單，依法全面履行民zd定職責(zé)，嚴(yán)格規(guī)范民政部門權(quán)力運(yùn)行。要完善重大行政決策機(jī)制，制定民政重大決策程序規(guī)定，將公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查等作為重大民政決策的必經(jīng)程序，強(qiáng)化民政決策的科學(xué)化、法治化和規(guī)范化水平。要完善行政執(zhí)法體制，整合民政內(nèi)部執(zhí)法職能和資源，規(guī)范民政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和程序，建立民政執(zhí)法案卷評查和通報(bào)制度。省廳今年將對全省1-2件民zd律、法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性文件的實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查或?qū)ｍ?xiàng)督查，各級民政部門要積極配合做好相關(guān)檢查督查工作。要加強(qiáng)民zd治機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，抓住各級全面推進(jìn)法治建設(shè)的契機(jī)，爭取市縣黨委政府支持建立健全民zd制機(jī)構(gòu)，配齊民zd制工作隊(duì)伍。

（三）全面實(shí)施精準(zhǔn)救助，提高基本民生保障水平。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出要加強(qiáng)保障和改善民生，民政部要求把托底民生保障作為年度重點(diǎn)工作來推進(jìn)落實(shí)。各級民政部門要樹立“法治救助”理念，繼續(xù)將貫徹落實(shí)《社會救助暫行辦法》、《國務(wù)院關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》作為頭等大事，著力推動救助標(biāo)準(zhǔn)、救助程序、救助結(jié)果法定化，保障群眾依法享有救助的權(quán)利。各地要按照省里即將出臺的《湖南省社會救助實(shí)施辦法》、《湖南省人民政府關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的實(shí)施意見》，爭取黨委政府出臺配套政策措施，依法規(guī)范社會救助工作。要創(chuàng)新“精準(zhǔn)救助”手段，繼續(xù)實(shí)施全省城鄉(xiāng)統(tǒng)一最低生活保障指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，出臺《湖南省低保家庭財(cái)產(chǎn)和收入核查辦法》，加快省級居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對系統(tǒng)建設(shè)，完善核查機(jī)制，筑牢“精準(zhǔn)救助”門檻。各地要按省廳部署，科學(xué)確定和完善低保標(biāo)準(zhǔn)，抓緊細(xì)化救助家庭的收入、財(cái)產(chǎn)認(rèn)定條件，使民生安全網(wǎng)“編得更密、織得更牢”。要發(fā)揮“兜底救助”作用，縣級民政部門要創(chuàng)新工作平臺，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為主體，融合其他保障基本民生的工作力量，大力推進(jìn)“一門受理、協(xié)同辦理”平臺建設(shè)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）承擔(dān)起申請受理、調(diào)查審核的主體責(zé)任。今年省廳將繼續(xù)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會救助服務(wù)窗口建設(shè)的補(bǔ)助和扶持力度，推動全省“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制全覆蓋。積極探索“救急難”試點(diǎn)，集中力量解決群眾急難問題。上半年，省廳將召開全省現(xiàn)場會，推廣試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn)，并在政策、資金方面向“救急難”試點(diǎn)單位傾斜。開展重特大疾病醫(yī)療救助試點(diǎn)工作，推動醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)有效銜接，增強(qiáng)“救急難”工作合力。要強(qiáng)化減災(zāi)救災(zāi)在基本民生保障中的救急難、托底線的重要基礎(chǔ)作用，做好各類自然災(zāi)害救助、過渡期生活救助、倒損農(nóng)房恢復(fù)重建和冬春救助工作，確保受災(zāi)群眾的基本生活。尤其是要進(jìn)一步強(qiáng)化各級減災(zāi)委牽頭協(xié)調(diào)職能，做實(shí)做強(qiáng)各級減災(zāi)委辦公室，優(yōu)化整合各類減災(zāi)救災(zāi)資源，建立健全與農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、氣象等部門聯(lián)動機(jī)制，充分發(fā)揮好相關(guān)部門在防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)中的作用，并積極引入市場機(jī)制和引導(dǎo)社會力量，為其有序有效參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)搭建平臺，增強(qiáng)民政救災(zāi)主體作用。

（四）優(yōu)化基本公共服務(wù)，提高為民服務(wù)水平。十八屆四中全會提出要強(qiáng)化省級政府統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的職責(zé)，強(qiáng)化市縣政府執(zhí)行職責(zé)。民政部門是政府提供基本公共服務(wù)的重要責(zé)任部門之一，要按照省政府購買服務(wù)和公共服務(wù)托底清單要求，梳理優(yōu)化民政部門相關(guān)任務(wù)事項(xiàng)，改革創(chuàng)新供給方式，不斷提升基本公共服務(wù)的供給能力。加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，今年，省委省政府將健康養(yǎng)老列為6個(gè)重點(diǎn)培育的消費(fèi)熱點(diǎn)之一，省政府將“新增養(yǎng)老床位2萬張”列為15項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目之一，首次將發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)納入對市、縣政府目標(biāo)管理和績效考核內(nèi)容。省廳近期將出臺重點(diǎn)民生實(shí)事民政項(xiàng)目的實(shí)施辦法，把考核指標(biāo)和責(zé)任分解到縣市區(qū)，簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，上下聯(lián)動層層傳導(dǎo)任務(wù)責(zé)任，全年新改建公辦福利院、老年公寓xx所，新增床位xxxx張；新建和改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院xxx所、新增床位xxxxx張；新改建城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)和農(nóng)村幸福院xxxx個(gè)、新增床位xxxxx張，確保全面完成新增養(yǎng)老床位2萬張的考核任務(wù)?？h市區(qū)民政局長要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓指標(biāo)任務(wù)落實(shí)。要切實(shí)抓好《全省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》的貫徹落實(shí)，省廳將協(xié)調(diào)相關(guān)部門出臺民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)投資扶持辦法和購買養(yǎng)老服務(wù)工作方案等配套政策，各個(gè)縣市區(qū)要按照省廳的部署，盡快出臺加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的有關(guān)政策文件，從政策層面創(chuàng)新來推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。xx市、xx市、xx區(qū)、xx縣要以養(yǎng)老改革試點(diǎn)為契機(jī)，繼續(xù)先行先試，探索養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展新路子。加快老齡事業(yè)發(fā)展，爭取省人大盡早出臺《xx省實(shí)施辦法》，推進(jìn)地方政府建立基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度，確保全省養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼目標(biāo)人群達(dá)到xx%以上。落實(shí)孤兒保障制度，開展適度普惠型兒童福利制度試點(diǎn)。優(yōu)化長株潭城市群行政區(qū)劃，做好地名普查、地名文化建設(shè)和界線管理等工作。加快殯葬事業(yè)改革，完善惠民殯葬政策，加強(qiáng)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理，提高全省火化區(qū)火化率。做好生活無著流浪人員救助管理工作，推進(jìn)流浪未成年人社會保護(hù)試點(diǎn)，繼續(xù)開展“流浪孩子回校園”專項(xiàng)行動。加強(qiáng)婚登、收養(yǎng)工作的規(guī)范化管理。貫徹《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，出臺我省配套措施政策。繼續(xù)實(shí)施慈善一日捐、美心工程等慈善救助項(xiàng)目，加快全省社區(qū)“慈善超市”建設(shè)，推動慈善信息公開透明和公益性捐贈減免稅政策落實(shí)。創(chuàng)新福彩發(fā)行管理，建設(shè)陽光福彩，強(qiáng)化安全發(fā)行和整體營銷，抓好福彩專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)。

（五）服務(wù)國防軍隊(duì)建設(shè)，提高雙擁優(yōu)撫安置軍休工作水平。十八屆四中全會明確提出要依法治軍、依法強(qiáng)軍，提高國防和軍隊(duì)法治化水平。今年，省廳將服務(wù)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)納入對市州、縣市區(qū)的重點(diǎn)工作綜合評估內(nèi)容，建立完善領(lǐng)導(dǎo)信訪值班月制度和廳級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)市州、縣市區(qū)制度，定期通報(bào)各地工作情況。各級民政部門要統(tǒng)一思想認(rèn)識，抓住國務(wù)院批復(fù)長株潭建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)之軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)的契機(jī)，繼續(xù)以雙擁創(chuàng)建為龍頭，以“雙帶雙促”活動為載體，依法做好涉軍保障服務(wù)工作。開展雙擁模范城（縣）創(chuàng)建表彰，精心安排抗戰(zhàn)勝利70周年、烈士紀(jì)念日等紀(jì)念活動，深化“走邊防、聯(lián)基層、暖兵心”活動。逐步提高優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，按政策標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放到位，幫助困難優(yōu)撫對象解決實(shí)際問題。抓好優(yōu)撫事業(yè)單位建設(shè)管理，規(guī)范評殘?jiān)u烈工作。落實(shí)退役士兵安置制度改革，加強(qiáng)與高校合作開展退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，落實(shí)好就業(yè)幫扶措施。深化“雙帶雙促”活動，加快“退役軍人之家”示范點(diǎn)建設(shè)，扶持一批干事創(chuàng)業(yè)的退役士兵先進(jìn)典型。完成軍休干部和軍休職工移交安置計(jì)劃，認(rèn)真貫徹落實(shí)《軍隊(duì)離退休干部服務(wù)管理辦法》和全國軍休服務(wù)管理工作會議精神，落實(shí)好軍休干部兩項(xiàng)待遇，創(chuàng)新服務(wù)管理機(jī)制，提升軍休服務(wù)保障水平。

（六）扎實(shí)推進(jìn)“三社聯(lián)動”，提高基層社會治理水平。十八屆四中全會提出要加快推進(jìn)基層治理法治化。要堅(jiān)持用法治思維和法治方式創(chuàng)新基層社會治理，探索建立“三社聯(lián)動”（社區(qū)、社會組織和社會工作者）機(jī)制，提高社會治理工作水平。圍繞全面建成小康社會考核指標(biāo)要求，探索建立健全村（居）委同步換屆和村（居）干部分級培訓(xùn)制度，清理規(guī)范村（居）民自治章程、鄉(xiāng)規(guī)民約，開展村（居）務(wù)公開民主管理示范創(chuàng)建和村（居）民民主評議活動，加強(qiáng)村居議事協(xié)商制度建設(shè)和村居務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)，不斷提高全省村（居）依法自治達(dá)標(biāo)率。扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新，開展“村務(wù)公開民主管理和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)示范單位”以及“社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”創(chuàng)建活動，加快社區(qū)機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)和社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)，抓好智慧社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)工作。創(chuàng)新社會組織管理，深化社會組織直接登記制度改革，建立四類社會組織分類標(biāo)準(zhǔn)，做好已成立的四類社會組織的過渡期管理工作。嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)員在社會組織兼職任職，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會政社分開、行政脫鉤。強(qiáng)化社會組織監(jiān)督管理，規(guī)范執(zhí)法程序，加大執(zhí)法力度。改進(jìn)社會組織年檢辦法，加大社會組織評估力度。加快購買服務(wù)機(jī)制建設(shè)，協(xié)調(diào)財(cái)政等部門制定民政購買公共服務(wù)清單和購買服務(wù)的社會組織名錄。完善福彩公益金支持社會組織參與社會服務(wù)項(xiàng)目管理辦法，發(fā)揮福彩公益金支持社會組織服務(wù)項(xiàng)目示范作用。扎實(shí)抓好社會工作政策創(chuàng)制和教育培訓(xùn)，提升社會工作服務(wù)水平。爭取省財(cái)政支持，加大福彩公益金投入力度，推進(jìn)政府購買社會工作服務(wù)。加快社工專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，加大民政事業(yè)單位社工崗位設(shè)置和民辦社工機(jī)構(gòu)扶持力度。切實(shí)做好社工人才支持“三區(qū)”計(jì)劃工作。

（七）加強(qiáng)自身能力建設(shè)，提高轉(zhuǎn)型發(fā)展保障水平。民政自身能力建設(shè)是民政事業(yè)發(fā)展的基石和重要保障。各級民政部門要加強(qiáng)基層民政能力建設(shè)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)，市縣民政工作經(jīng)費(fèi)要足額納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，確保有人辦事、有錢辦事、有條件辦事。要科學(xué)編制民政事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，爭取更多的重點(diǎn)民政項(xiàng)目納入各級黨委政府經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，省廳將加強(qiáng)與民政部及市縣民政部門規(guī)劃之間的銜接，強(qiáng)化政策、資金和人員保障。各地要全面梳理“十二五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況，尚未完成的任務(wù)要納入今年的重點(diǎn)工作，確保善始善終完成規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要加強(qiáng)民政資金監(jiān)管，堅(jiān)持專款專用，及時(shí)發(fā)放到位，定期開展專項(xiàng)檢查和執(zhí)法監(jiān)察，確保民政資金安全規(guī)范運(yùn)行。要開展重點(diǎn)民政工作綜合評估，今年省廳將對市州、縣市區(qū)重點(diǎn)民政工作進(jìn)行綜合評估，對一些重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)檢查，各地要按省廳的部署，對重大決策政策的落實(shí)、重點(diǎn)工作的開展、重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行全面梳理，上下聯(lián)動協(xié)同推進(jìn)重點(diǎn)評估工作順利開展。省廳評估結(jié)果將與年底民政工作考評直接掛鉤，并通報(bào)各地黨委政府。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，杜家毫省長昨天在省政府第四次全體會議上特別強(qiáng)調(diào)，政府各部門要壓縮自由裁量權(quán)，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。各級民政部門要按照中央紀(jì)委五次全會關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、繼續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢不放松的新常態(tài)要求，繼續(xù)下大力整治民政“四風(fēng)”突出問題，嚴(yán)肅查處損害群眾利益各類腐敗行為。特別是民政專項(xiàng)資金分配、審核、發(fā)放等環(huán)節(jié)，務(wù)必要加強(qiáng)監(jiān)管，牢固樹立法紀(jì)和規(guī)矩意識，完善各項(xiàng)審批程序，嚴(yán)防腐敗問題發(fā)生。要狠抓作風(fēng)建設(shè)，鞏固教育實(shí)踐活動成果，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。加快民政信息化建設(shè)，以信息化手段整合各類民政業(yè)務(wù)系統(tǒng)，建設(shè)統(tǒng)一的民政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換共享平臺，加大全省民政內(nèi)網(wǎng)辦公平臺應(yīng)用力度，提高民政系統(tǒng)行政效率和信息化水平。加強(qiáng)民政宣傳和輿情引導(dǎo)能力建設(shè)，策劃宣傳民政事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展成效，主動發(fā)聲傳播民政正能量。開通民政門戶網(wǎng)新聞客戶端和政務(wù)微信，營造事業(yè)良好發(fā)展環(huán)境。依法加強(qiáng)民政信訪工作，繼續(xù)落實(shí)廳領(lǐng)導(dǎo)信訪值班制度，拓寬群眾反映問題渠道，大力推廣網(wǎng)上信訪，依法保障上訪對象合法權(quán)益，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

同志們，全省民政重點(diǎn)工作任務(wù)已經(jīng)明確，各級民政部門要堅(jiān)定信心、創(chuàng)新舉措、精準(zhǔn)發(fā)力、狠抓落實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成，奮力書寫民政深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新篇章。

全縣民政的工作會議講話稿篇十四

同志們:。

今天我們會議主題是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會和市委六屆七次全會以及市總工會六屆六次全會精神，總結(jié)20__年機(jī)關(guān)工會工作，明確20__年機(jī)關(guān)工會工作要點(diǎn)。下面我代表機(jī)關(guān)工會工委作工作報(bào)告。

一、20__年主要工作回顧。

過去的一年，在市委、市總工會和市直機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會和全國總工會十六大精神，深入開展群眾路線教育活動，緊緊圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型工會，不斷開拓創(chuàng)新，努力扎實(shí)工作，堅(jiān)持特色，推進(jìn)重點(diǎn)，充分發(fā)揮工會組織的橋梁和紐帶作用。

(一)以黨的十八大精神為引領(lǐng)，激發(fā)職工實(shí)現(xiàn)中國夢的奮斗動力，職工思想政治覺悟進(jìn)一步提高。

深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會精神。組織工會干部參加黨的十八屆四中全會精神專題講座，通過開展學(xué)習(xí)會、輔導(dǎo)報(bào)告、培訓(xùn)班等，進(jìn)一步加深工會干部對黨的十八屆四中全會精神的學(xué)習(xí)理解，不斷強(qiáng)化法治觀念。把學(xué)習(xí)中共中央總書記習(xí)近平在全國勞動模范代表座談會上的重要講話精神與學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆四中全會精神、中國特色社會主義工會發(fā)展道路緊密結(jié)合，廣大工會干部的理想信念和道路自信得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。

扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。根據(jù)市委的部署，指導(dǎo)機(jī)關(guān)各基層工會開展群眾路線教育實(shí)踐活動，堅(jiān)持突出問題導(dǎo)向，深入開展談心談話活動，扎實(shí)開好專題民主生活會和專題組織生活會，工會領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮帶頭作用，認(rèn)真做好問題查擺工作，撰寫剖析檢查材料，強(qiáng)化材料審核，確保查擺問題全面，剖析深刻入骨，整改有力到位。多途徑、多形式征求群眾意見，對群眾反應(yīng)的突出問題，做到邊學(xué)習(xí)邊整改。

大力弘揚(yáng)勞模精神。今年機(jī)關(guān)工會工委共推薦省級勞動模范2名，市級勞動模范8名。并編印中國夢勞動美衢州市級機(jī)關(guān)勞模風(fēng)采，將近年來市級機(jī)關(guān)工會系統(tǒng)十五個(gè)單位和個(gè)人榮獲全國、省、市勞模的先進(jìn)事跡匯編成冊，市人大常委會副主任、市總工會主席俞順虎為該書作序。召開中國夢勞動美學(xué)習(xí)勞模事跡專題會，邀請勞模代表宣講勞模事跡，用勞模的高尚思想和情操來激勵和帶動全體機(jī)關(guān)干部職工，掀起尊重勞模、關(guān)心勞模、學(xué)習(xí)勞模的熱潮。

(二)以服務(wù)基層、服務(wù)職工為落腳點(diǎn)，拓展工會組織展示作為的廣闊平臺，職工主力軍作用進(jìn)一步彰顯。

在圍繞大局、服務(wù)中心中積極作為。全力投身于推進(jìn)五水共治工作，組織開展我為治水獻(xiàn)一計(jì)金點(diǎn)子征集活動，充分發(fā)揮工人階級在五水共治中的主力軍作用，打好五水共治攻堅(jiān)戰(zhàn)?；顒娱_展以來，廣大干部職工積極參與獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，工委共收到165條金點(diǎn)子。經(jīng)初評選出58條優(yōu)秀金點(diǎn)子，通過機(jī)關(guān)工會系統(tǒng)官方網(wǎng)站開展心目中的金點(diǎn)子網(wǎng)絡(luò)投票，網(wǎng)絡(luò)投票參與達(dá)2311人，營造出五水共治良好的社會氛圍。召開市直機(jī)關(guān)五水共治金點(diǎn)子交流會議，并發(fā)放了投身五水共治共建美麗衢州的倡議書、宣傳傘、環(huán)保袋，對70條優(yōu)秀金點(diǎn)子進(jìn)行了獎勵。推薦了優(yōu)秀金點(diǎn)子參加省總、市總工會的評選，并推薦了衢州市五水共治立功競賽先進(jìn)個(gè)人。

在服務(wù)基層解難事中積極作為。通過座談會、走訪等形式，深入基層調(diào)研、征求意見，了解基層工會工作遇到的困難，查找工會工作存在的問題，探索工會建設(shè)的新路子及改進(jìn)工會工委工作方式方法。為滿足機(jī)關(guān)干部職工賞車、購物需求，工委聯(lián)合浙江之聲、建行衢州分行共同舉辦市直機(jī)關(guān)工會內(nèi)部汽車團(tuán)購活動。

在服務(wù)職工促和諧中積極作為。深入開展20__年度困難職工調(diào)查申報(bào)工作，建立困難職工檔案，統(tǒng)一輸入電腦實(shí)行信息化管理，做到隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)輸入時(shí)變化隨時(shí)調(diào)整，隨時(shí)脫困隨時(shí)注銷，建立了全域覆蓋的困難職工動態(tài)管理網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)職工醫(yī)療互助保障工作督查力度，全面完成市總工會的目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)做好患病職工醫(yī)療保險(xiǎn)理賠咨詢、服務(wù)等工作。

(三)以推進(jìn)機(jī)關(guān)工會規(guī)范化建設(shè)為抓手，創(chuàng)新機(jī)制促長效，機(jī)關(guān)工會工作科學(xué)化水平進(jìn)一步提高。

完善職工維權(quán)機(jī)制。推進(jìn)職工代表大會制度，尊重和保障職工依法享有的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利，切實(shí)維護(hù)好職工的合法權(quán)益。開展職工之家創(chuàng)建活動，職工之家建設(shè)滿意度達(dá)98%以上。

開展機(jī)關(guān)工會規(guī)范化建設(shè)工作。制定20__年市級機(jī)關(guān)工會工作要點(diǎn)和20__年市級機(jī)關(guān)基層工會工作考核辦法。召開工會工作會議，研究解決工作中存在問題，為進(jìn)一步推動市直機(jī)關(guān)工會規(guī)范化建設(shè)工作廣泛深入開展奠定基礎(chǔ)。評選出市級機(jī)關(guān)先進(jìn)基層工會4個(gè)，優(yōu)秀工會工作者58名，向市總工會推薦了兩家基層工會為財(cái)務(wù)規(guī)范化達(dá)標(biāo)單位。

不斷夯實(shí)機(jī)關(guān)工會的自身建設(shè)。加強(qiáng)自身建設(shè)，提高工會干部素質(zhì)，是做好新時(shí)期工會工作的基礎(chǔ)和保證。工委重在加強(qiáng)組織建設(shè)，提高工會凝聚力量，服務(wù)中心上下功夫，今年新建工會組織2個(gè)，指導(dǎo)基層工會按照工會法換屆選舉。指導(dǎo)基層工會認(rèn)真做好工會統(tǒng)計(jì)年報(bào)、工會報(bào)刊征訂、工會財(cái)務(wù)年報(bào)等相關(guān)工作。

(四)以開展文體活動為載體，豐富內(nèi)涵創(chuàng)品牌，工會組織凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。

今年以來工委聯(lián)合市直機(jī)關(guān)婦委會舉辦健康生活最美衢州千人健身走活動。來自?直機(jī)關(guān)各單位的44支健身隊(duì)的1200余名婦女同胞們在西區(qū)九華中大道進(jìn)行低碳健身走活動。為提高廣大女性干部職工健康素質(zhì)和健康水平，舉辦關(guān)愛女性健康知識講座、邀請邀請浙江省抗癌協(xié)會放療專委會常委、衢州市名醫(yī)廖小方為大家進(jìn)行了健康知識講座。組織開展?fàn)幃?dāng)好職工、奉獻(xiàn)中國夢主題征文比賽活動，激發(fā)廣大職工愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、自覺踐行中國夢的熱情，活動開展以來，得到廣大職工的積極響應(yīng)，共收到參賽作品67篇。舉辦尋找好聲音機(jī)關(guān)干部職工唱歌比賽，為廣大機(jī)關(guān)干部職工搭建了展示才藝的舞臺，充分展示機(jī)關(guān)干部職工在譜寫中國夢進(jìn)程中昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到存在的問題和不足，表現(xiàn)在:少數(shù)基層工會干部對工會工作不夠重視;有的工會組織還不健全作用發(fā)揮還不明顯等。這些都需要我們在今后的工作中高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

二、20__年工作要點(diǎn)。

20__年，市級機(jī)關(guān)工會工委工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神及市委、市總、市直機(jī)關(guān)工委決策部署，圍繞全面建設(shè)法治衢州，全面推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，拓展服務(wù)功能，團(tuán)結(jié)動員機(jī)關(guān)廣大干部職工在全面深化改革、與時(shí)俱進(jìn)、為譜寫中國夢的新篇章中作出新貢獻(xiàn)。

(一)積極推進(jìn)文化建設(shè)，滿足廣大干部職工的精神文化需求，在扎實(shí)推動職工素質(zhì)建設(shè)工程中有新突破。

加大工會陣地思想建設(shè)。各基層工會要深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十八屆四中會議精神，通過整合資源、利用各種學(xué)習(xí)的平臺，舉辦工會干部專題講座，組織參加黨組織學(xué)習(xí)會、培訓(xùn)班、專題講座等，通過系統(tǒng)地全面地學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，達(dá)成共識，通過深入宣傳，堅(jiān)定廣大職工永遠(yuǎn)跟黨走的理想信念，進(jìn)一步增強(qiáng)對中國特色社會主義的理論自信、道路自信、制度自信，激發(fā)廣大職工立足崗位、凝聚力量，自覺做中國道路的實(shí)踐者、中國精神的承載者、中國力量的主力軍，為實(shí)現(xiàn)偉大的中國夢努力奮斗。

加大工會陣地教育建設(shè)。堅(jiān)持以職工全面發(fā)展的需求為導(dǎo)向，以提高職工學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力為目標(biāo)，辦好職工書屋，組織職工開展讀書會、讀書論壇、讀書競賽、讀書演講等活動，養(yǎng)成好讀書、讀好書的閱讀習(xí)慣。通過開展自學(xué)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等方式，培養(yǎng)更多的學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、發(fā)展型、服務(wù)型職工。充分發(fā)揮工會大學(xué)校作用，加強(qiáng)職工職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，促進(jìn)職工立足崗位學(xué)習(xí)專業(yè)知識和操作技能，不斷提高自身的職業(yè)技能素質(zhì)。充分利用機(jī)關(guān)工會網(wǎng)絡(luò)平臺，及時(shí)報(bào)道各基層工會的工作動態(tài)，拓寬信息服務(wù)與宣傳報(bào)道的廣度和深度。

加大工會干部隊(duì)伍建設(shè)。各基層工會組織要加大教育培訓(xùn)力度，采取走出去、請進(jìn)來和分級、分片培訓(xùn)等方法，不斷提高各級工會干部的素質(zhì)能力，提高做好群眾工作的能力和本領(lǐng)。要堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動力，深入了解掌握新時(shí)期職工群眾的新情況、工會工作的新特點(diǎn)，積極探索具有時(shí)代特征、機(jī)關(guān)特色、工會特點(diǎn)的新思路、新辦法，以開創(chuàng)性思維謀劃創(chuàng)新性舉措，以創(chuàng)新性舉措推動創(chuàng)造性發(fā)展，努力建設(shè)信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的工會干部隊(duì)伍。

(二)重心下移惠民生，發(fā)揮職工之家作用，深入開展為民服務(wù)實(shí)踐活動。

積極推動和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建。深化機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開，全面落實(shí)干部職工的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，暢通干部職工參與管理、表達(dá)訴求的渠道。工會組織要督促各單位嚴(yán)格用工管理、履行合同義務(wù)，遏制濫用勞務(wù)派遣工行為，切實(shí)維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，推動機(jī)關(guān)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系再上新水平。

大力推動職工互助醫(yī)療保障制度建設(shè)。著力于為職工解難、為黨政分憂，化解職工患大病、重病醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)，大力推進(jìn)衢州市職工醫(yī)療互助保障制度的貫徹落實(shí)。建立健全工作機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大職工醫(yī)療互助參保率，建立以市級統(tǒng)籌為主、工會統(tǒng)籌為輔、機(jī)關(guān)干部職工積極參加的職工醫(yī)療互助保障制度新體系。

努力構(gòu)建服務(wù)職工工作機(jī)制。著眼于更好地滿足干部職工多層次需求，努力構(gòu)建服務(wù)職工工作機(jī)制。機(jī)關(guān)各基層工會組織要把竭誠服務(wù)職工、發(fā)展職工利益作為工會一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，多謀職工之利、多解職工之憂，推動和幫助職工群眾解決最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。從制度層面做大做強(qiáng)工會送溫暖、大病幫扶、困難幫扶、法律援助、醫(yī)療互助、女職工關(guān)愛行動等工作品牌，同時(shí)提供更多高水平的服務(wù)，擴(kuò)大服務(wù)對象、拓展服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)手段、完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)。要進(jìn)一步深化面對面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層活動，形成服務(wù)職工的長效機(jī)制。

(三)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力打造深受職工信賴的職工之家，在工會建設(shè)科學(xué)化水平中有新提高。

加大機(jī)關(guān)工會規(guī)范化建設(shè)。開展工會年度目標(biāo)考評工作，減少工會工作目標(biāo)考評細(xì)則內(nèi)容，落實(shí)日常工作考評機(jī)制，加大考評分值評先權(quán)重。開展基層工會財(cái)務(wù)會計(jì)規(guī)范化檢查工作，加大審核驗(yàn)收力度，提高工會財(cái)務(wù)會計(jì)基礎(chǔ)工作水平，加強(qiáng)本級工會財(cái)務(wù)管理工作。扎實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)計(jì)年報(bào)、工會報(bào)刊征訂，財(cái)務(wù)年報(bào)等工作。

深化職工之家建設(shè)活動。各基層工會要積極主動取得同級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，爭取把建家工作納入黨建工作的重要內(nèi)容，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一表彰，推動建家工作健康發(fā)展。堅(jiān)持會員評家，把會員滿意度作為衡量建設(shè)職工之家成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，充分調(diào)動會員群眾參與工會活動的熱情，激發(fā)基層工會活力，切實(shí)增強(qiáng)工會組織的凝聚力和吸引力，努力把基層工會建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型工會。

加強(qiáng)工會自身建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各基層工會要深入基層解難事，加強(qiáng)與會員的聯(lián)系、溝通，傾聽意見和建議，科學(xué)、合法地做好年度重點(diǎn)工作統(tǒng)籌安排和推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定做到務(wù)實(shí)清廉，不斷增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)職工、促進(jìn)發(fā)展的能力。

搭建平臺聚人心，豐富和活躍機(jī)關(guān)文化生活。按照中央有關(guān)規(guī)定精神，遵循節(jié)儉、高效、務(wù)實(shí)的原則，同時(shí)要從廣大職工的愿望和需求出發(fā)，通過搭建形式多樣內(nèi)容豐富的文化體育活動平臺，豐富職工的精神生活。工委計(jì)劃舉辦心系單身職工，牽手尋愛之旅市直機(jī)關(guān)單身職工聯(lián)誼活動，同時(shí)，開展機(jī)關(guān)職工攝影、征文等活動，努力提升和豐富機(jī)關(guān)文化，進(jìn)一步激發(fā)職工的工作熱情和激情，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工會凝聚力和影響力。

同志們，工會事業(yè)發(fā)展面臨著新的機(jī)遇和廣闊的舞臺。讓我們在市委和市總的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)工作、奮發(fā)有為，團(tuán)結(jié)動員廣大職工，努力開創(chuàng)機(jī)關(guān)工會工作新局面。

全縣民政的工作會議講話稿篇十五

同志們：

這次城市低保工作會議是局黨組研究確定召開的，會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹第二十二次全省民政會議精神，總結(jié)以來的城市低保工作，安排部署的城市低保任務(wù)，力爭我縣城市低保工作再上新臺階、再創(chuàng)新水平。城市低保工作，是實(shí)現(xiàn)社會公平、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要組成部分。多年來，我們做了大量艱苦細(xì)致和卓有成效的工作，取得很大成績。全縣社會救助體系逐步完善，城市困難群眾的基本生活得到了有效保障，把黨和政府的愛民之情、親民之意、為民之舉送到千家萬戶，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。下面我根據(jù)局黨研究的意見，講以下幾點(diǎn)：

一認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好低保工作的責(zé)任感、使命感。

一要在思想認(rèn)識上再深化。城市低保工作具有群眾性、多元性、社會性等特點(diǎn)，涉及人民群眾利益和社會方方面面。事關(guān)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益，是強(qiáng)化政府社會管理和公共服務(wù)職能的重要體現(xiàn)，有利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益，維護(hù)社會穩(wěn)定，推動社會進(jìn)步。城市低保工作在社會主義和諧社會建設(shè)中具有不可替代的重要基礎(chǔ)作用?？梢哉f，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著社會主義和諧社會建設(shè)的加快，低保的職責(zé)將更加重要，任務(wù)將更加繁重，作用將更加突出。

二要在工作開展上再突破。圍繞和諧社會建設(shè)大局，要進(jìn)一步研究、思考、推動低保工作創(chuàng)新發(fā)展，要不斷推動社會救助的發(fā)展，把維護(hù)人民群眾權(quán)益作為開展各項(xiàng)低保工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加強(qiáng)各項(xiàng)救助制度之間的銜接配套，綜合利用社會救助資源，提高救助整體水平和效益，最大限度地滿足困難群眾基本的生活需要。促進(jìn)和諧社會建設(shè)。三要在體制機(jī)制上再創(chuàng)新。要認(rèn)真研究新形勢下城市低保工作面臨的新情況、新問題，積極探索促進(jìn)城市低保工作持續(xù)發(fā)展的新方法、新機(jī)制。建立完善科學(xué)決策、責(zé)任落實(shí)、日常管理、考核監(jiān)督等工作制度，努力構(gòu)建執(zhí)行主體清晰、目標(biāo)責(zé)任明確、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。健全信訪工作責(zé)任制，建立人民群眾信息反饋網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)了解、分析群眾所思、所想、所盼，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、針對性、實(shí)效性。要完善應(yīng)急反應(yīng)和處理突發(fā)事件機(jī)制，及時(shí)、快速、有力處置出現(xiàn)的重大問題。完善“分級實(shí)施、各負(fù)其責(zé)、上下配合、相互協(xié)調(diào)”的工作體制，增強(qiáng)整體合力，提高執(zhí)行能力，一心一意抓好工作落實(shí)。

二、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，全面完成工作任務(wù)。

20xx年我縣低保工作目標(biāo)是：緊扣服務(wù)和諧社會建設(shè)主題，全面推進(jìn)以城市低保為基礎(chǔ)的社會救助體系建設(shè)，重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，狠抓落實(shí)，全面提升低保工作整體水平。

具體講一是加快工作步伐，推進(jìn)以城市低保為龍頭的社會救助體系建設(shè)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)探索以“分類施保”為核心的救助模式，解決好低保對象中有特殊困難人員的實(shí)際問題。健全分類管理機(jī)制，逐步擴(kuò)大救濟(jì)領(lǐng)域，提高救濟(jì)水平。形成“以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，醫(yī)療、教育、住房等專項(xiàng)救助政策為輔助，慈善救助、臨時(shí)救助和社會幫扶為補(bǔ)充”的社會救助體系。

二是完善工作機(jī)制，實(shí)施“陽光低?！惫こ?。要集中群眾智慧，發(fā)揮群體作用，研究居民收入核實(shí)工作機(jī)制，建立較為完善的家庭收入評估體系。繼續(xù)完善以“群眾評議、集體評審、張榜公示”為內(nèi)容的審批模式，把“群眾滿意”作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，滲透到每個(gè)工作環(huán)節(jié)之中，傾注到每一個(gè)低保對象身上，使低保工作在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有所突破，真正成為困難群眾獲取社會救助的“綠色通道”、“滿意工程”。推動“動態(tài)管理”的進(jìn)一步深化，實(shí)現(xiàn)低保工作的“陽光作業(yè)”。

三是全面實(shí)施城市醫(yī)療救助制度。根據(jù)縣財(cái)政狀況、人均醫(yī)療費(fèi)用支出等實(shí)際情況，在調(diào)查研究和科學(xué)論證基礎(chǔ)上，合理確定醫(yī)療限額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠政策減免范圍及標(biāo)準(zhǔn)，明確城市醫(yī)療救助資金來源渠道和資金預(yù)算數(shù)額，建立正常籌措機(jī)制，出臺的城市醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則，開展醫(yī)療救助工作，按有關(guān)規(guī)定把城市醫(yī)療救助資金發(fā)放到救助對象手中。

四是慈善超市強(qiáng)化管理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范運(yùn)作，完善制度建設(shè)，推動這項(xiàng)工作深入、持久、健康的發(fā)展。積極探索適應(yīng)我縣實(shí)際的慈善超市運(yùn)作模式，整合社會扶貧濟(jì)困資源，提高對困難群眾的救助水平，不斷改進(jìn)工作，使慈善超市更好地發(fā)揮作用。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保低保工作健康發(fā)展一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合。要把低保工作擺上重要議事日程，負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常過問低保工作情況，加強(qiáng)指導(dǎo)，加強(qiáng)督查，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。低保工作業(yè)務(wù)面廣、涉及環(huán)節(jié)多、工作難度大，需要做好協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)工作合力。要主動加強(qiáng)與有關(guān)方面的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)，尋求理解，密切合作;各有關(guān)方面要樹立大局意識，積極給予配合支持，努力形成上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局。二要加大投入，保障資金。要積極爭取財(cái)政的支持，切實(shí)保證所需資金財(cái)政主渠道投入，建立與財(cái)政收入同步增長的低保事業(yè)投入機(jī)制。同時(shí)，還要按照社會化、市場化的思路，積極拓寬籌資方式和途徑，加快慈善事業(yè)發(fā)展，搞好社會捐贈，完善社會力量參與社會福利和社會公益事業(yè)優(yōu)惠政策，不斷增強(qiáng)低保資金實(shí)力。嚴(yán)格實(shí)行專戶管理、?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁擠占和挪用。

三要完善制度，依法行政。要著眼于工作規(guī)范、資金管理監(jiān)督和業(yè)務(wù)工作的全過程，制定切實(shí)可行、有效管用的規(guī)章制度，規(guī)范運(yùn)作，堵塞漏洞，嚴(yán)格約束。要增強(qiáng)廣大低保人員的法律意識和法制觀念，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任，不斷提高依法行政水平。要深化政務(wù)公開，暢通與群眾溝通的渠道，方便群眾辦事，自覺接受廣大人民群眾和有關(guān)方面監(jiān)督。四要重心下移，夯實(shí)基礎(chǔ)。低保工作的對象、重點(diǎn)、根基都在基層，實(shí)效也體現(xiàn)在基層。低保工作在基層的落實(shí)才是真正的落實(shí)。疏于基層建設(shè)，低保工作的推進(jìn)就會成為無本之木，低保事業(yè)的發(fā)展就會成為空中樓閣。要強(qiáng)化抓基層、打基礎(chǔ)的觀念，真正把工作重點(diǎn)放到基層，把精力聚集到基層。要經(jīng)常深入基層，做好深入細(xì)致的調(diào)查研究，廣泛聽取基層同志的意見建議;只有打牢基層民政工作基礎(chǔ)，才能確保民政工作在基層得到有效落實(shí)。

借此機(jī)會，我與同志們重溫韓寓群省長在第二十二次全省民政會議上對全省民政工作者提到的三點(diǎn)要求和大家共勉：一是誠心，就是對黨、對人民要忠誠，始終把群眾的安危冷暖放在心上,把群眾的事情看作自己的事情，把群眾的事情看得比泰山還重，誠心誠意地解決好群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題;二是熱心，就是要帶著深厚的感情去為群眾服務(wù)，積極主動、滿腔熱情地深入群眾、深入基層了解社情民意，千方百計(jì)出主意、想辦法，幫助群眾解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題;三是實(shí)心，就是不要搞花架子，要從實(shí)際出發(fā)扎扎實(shí)實(shí)地幫助群眾做事，辦實(shí)事、求實(shí)效，讓人民群眾得到實(shí)惠，讓人民群眾滿意。

同志們，新時(shí)期的低保工作光榮而艱巨，建設(shè)和諧冠縣任重道遠(yuǎn)。在各級黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)全縣低保工作新局面，為我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、為社會主義和諧社會建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。

全縣民政的工作會議講話稿篇十六

同志們：

我們今天在這里召開全區(qū)教育工作會議，主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)黨的及xx屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神，貫徹落實(shí)20xx年全國教育工作會議和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于全區(qū)教育工作的部署，分析我區(qū)教育面臨的形勢，回顧總結(jié)20xx年工作，研究安排20xx年工作。

一年來，在自治區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)廣大教職員工的不懈努力下，我區(qū)教育改革和發(fā)展取得了長足進(jìn)步。

(一)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是基層黨的組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。建立自治區(qū)、市、縣三級教育工委工作體系，進(jìn)一步理順了中小學(xué)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制。制定《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)教育系統(tǒng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見》，遴選確定15個(gè)試點(diǎn)單位，扎實(shí)推進(jìn)了教育系統(tǒng)服務(wù)型黨組織建設(shè)試點(diǎn)工作。組織開展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)等活動，全區(qū)中小學(xué)基層黨組織達(dá)到1091個(gè)，專任教師黨員比例達(dá)到31.6%。以實(shí)施教育系統(tǒng)黨建“三大工程”為載體，打造了“金種子工程”、“塞上堡壘”、“鑄魂工程”、“六盤旗幟”等一批在全國有影響力的黨建品牌。以創(chuàng)建“黨建示范點(diǎn)”活動為載體，遴選命名100個(gè)自治區(qū)級學(xué)校黨建示范點(diǎn)。建立黨務(wù)思政干部集中輪訓(xùn)制度，培訓(xùn)中小學(xué)黨組織書記和黨務(wù)干部420余人次。二是師生思想政治建設(shè)開創(chuàng)新局面。在全國首創(chuàng)共建高校馬克思主義學(xué)院工作和特聘教授制度，被教育部作為典型經(jīng)驗(yàn)向全國推廣。開展了首屆“全區(qū)高校輔導(dǎo)員和大學(xué)生年度人物”評選表彰活動和大學(xué)生誠信檔案建設(shè)、優(yōu)秀教師擔(dān)任兼職班主任試點(diǎn)工作等。推進(jìn)民族宗教政策理論課程建設(shè)，組織編寫了《中華民族歌》讀本。以“中國夢”主題教育為載體，堅(jiān)持立德樹人，培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，組織開展優(yōu)秀征文、主題校園文化建設(shè)等活動，引導(dǎo)師生增強(qiáng)“三個(gè)自信”。強(qiáng)化高校意識形態(tài)領(lǐng)域工作，確保主流思想和輿論占領(lǐng)高校意識形態(tài)陣地。三是教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，以責(zé)任分工函告書、報(bào)告書形式落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要任務(wù)。制定下發(fā)《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(試行)》，明確黨組的主體責(zé)任，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任“三轉(zhuǎn)”。首次將“廉政教育”納入中考綜合素質(zhì)評價(jià)之中。認(rèn)真開展群眾評議機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)活動及“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓發(fā)展”活動，問責(zé)處理7名干部，促進(jìn)工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

(二)教育綜合改革進(jìn)一步推進(jìn)。一是加快學(xué)前教育發(fā)展。遴選20所民辦幼兒園開展政府購買學(xué)前教育服務(wù)試點(diǎn)，創(chuàng)新幼兒園辦園機(jī)制，進(jìn)一步完善了公辦、民辦、民辦公助、公建民營等辦園模式。投資1.02億元，新建改建幼兒園45所。為各類幼兒園配置6200萬元玩教具及其他設(shè)施設(shè)備。全區(qū)學(xué)前三年毛入園率達(dá)66.99%，提前兩年完成“”規(guī)劃任務(wù)。二是推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。堅(jiān)持義務(wù)教育免試就近入學(xué)，取消了民辦學(xué)校小升初考試選拔方式。實(shí)施優(yōu)質(zhì)教育資源擴(kuò)面提升工程，通過構(gòu)建“名校集團(tuán)化(一校多區(qū))”“城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展共同體(合作體)”等，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，興慶區(qū)等5縣(區(qū))通過自治區(qū)評估驗(yàn)收，金鳳區(qū)等5區(qū)(市)已通過國家評估認(rèn)定。三是強(qiáng)化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。以自治區(qū)黨委、政府文件出臺了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的意見》，推進(jìn)職業(yè)教育考試招生制度改革，制定《寧夏回族自治區(qū)職業(yè)教育考試招生改革方案》，從制度層面打通了從中職到?？茖哟胃呗毜耐ǖ?。完善中高職“三加二分段制”和“五年一貫制”培養(yǎng)模式，出現(xiàn)中職招生滿員的新態(tài)勢。成立自治區(qū)職業(yè)教育園區(qū)管委會，啟動了寧夏現(xiàn)代職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)中心建設(shè)。投資3.86億元，先期建設(shè)了現(xiàn)代商貿(mào)、現(xiàn)代物流等7個(gè)公共實(shí)訓(xùn)中心。四是深化高等教育改革發(fā)展。代擬了《自治區(qū)黨委人民政府關(guān)于加快高等教育發(fā)展的意見》，對今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)高等教育改革發(fā)展做出頂層設(shè)計(jì)和制度安排。完成寧夏大學(xué)“一省一?！蹦甓冉ㄔO(shè)任務(wù)，支持寧夏大學(xué)與寧夏師范學(xué)院聯(lián)合辦學(xué)，創(chuàng)新了高校合作辦學(xué)模式。支持東北大學(xué)對口支援寧夏理工學(xué)院、福州大學(xué)對口支援銀川能源學(xué)院。完成籌設(shè)幼兒師范高等?？茖W(xué)校、藝術(shù)職業(yè)學(xué)院、寧大中衛(wèi)校區(qū)等工作。繼續(xù)實(shí)施本科教學(xué)工程，立項(xiàng)建設(shè)重點(diǎn)專業(yè)、教學(xué)團(tuán)隊(duì)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心、教育教學(xué)改革項(xiàng)目等350余項(xiàng)，高校內(nèi)涵建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。加強(qiáng)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)建設(shè)，審核新增7個(gè)碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，對全區(qū)5個(gè)博士和40個(gè)碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)開展了合格評估。先后組團(tuán)赴俄羅斯、埃及、中國臺灣等國家和地區(qū)，特別加強(qiáng)與阿拉伯國家大學(xué)的對話，有力推進(jìn)了教育對外合作與交流。嚴(yán)格高考招生政策，深入推進(jìn)“陽光招生”，高考錄取率達(dá)83.12%，再創(chuàng)歷史新高。

(三)教育發(fā)展的保障水平進(jìn)一步提高。一是改善學(xué)校辦學(xué)條件。啟動實(shí)施全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件項(xiàng)目，完成《自治區(qū)全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件項(xiàng)目規(guī)劃(20xx-20xx)》。20xx年統(tǒng)籌“全面改薄”項(xiàng)目資金15億元，專項(xiàng)用于改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件，促進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升了農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校辦學(xué)水平。同時(shí)，全面完成20xx年教育惠民計(jì)劃，為50所農(nóng)村中小學(xué)按標(biāo)準(zhǔn)配備了教育教學(xué)儀器設(shè)備和圖書，為146所農(nóng)村中小學(xué)改造108個(gè)田徑運(yùn)動場、115個(gè)籃球場、65個(gè)排球場，改造281所農(nóng)村中小學(xué)供暖設(shè)施55.7萬平方米，建設(shè)完成11所二期“百標(biāo)工程”項(xiàng)目學(xué)校。二是加大學(xué)生資助力度?；I集各類資金，包括助學(xué)貸款7.7億元，資助高校(含研究生)、中職、普通高中學(xué)生和學(xué)前一年幼兒25萬余名?；I資近3億元，實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃，開展“示范?！眲?chuàng)建活動，召開現(xiàn)場會，舉辦全區(qū)觀摩活動，進(jìn)一步深化了營養(yǎng)改善計(jì)劃的“寧夏模式”。20xx年?duì)I養(yǎng)改善計(jì)劃惠及西海固地區(qū)11個(gè)縣(區(qū))農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校和全區(qū)獨(dú)立設(shè)置的特殊教育學(xué)校學(xué)生31萬名。三是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。招聘特崗教師2190名，安置國家免費(fèi)師范生281人，培養(yǎng)地方免費(fèi)師范生200人。借助“國培計(jì)劃”等項(xiàng)目，培訓(xùn)教師4萬余人次。為2600名不適應(yīng)教育教學(xué)崗位的中小學(xué)教師辦理了提前退休手續(xù)，騰出編制用于補(bǔ)充新教師。建設(shè)農(nóng)村中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)房1000套。安排資金1000萬元，解決了1.12萬名營養(yǎng)改善計(jì)劃教師陪餐補(bǔ)助問題。安排資金4980萬元，分別按照川區(qū)、山區(qū)每人每月120元、200元標(biāo)準(zhǔn)給予農(nóng)村教師生活補(bǔ)助，惠及近3萬人。資助830名家庭經(jīng)濟(jì)困難教師每人1萬元。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，制定《中小學(xué)教師“忌語”》、《中小學(xué)教師“六不準(zhǔn)”》和《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理實(shí)施辦法(試行)》,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)有關(guān)問題的通知》，對違反師德師風(fēng)行為實(shí)行“零容忍”和一票否決。四是維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定。召開全區(qū)校園安全工作現(xiàn)場會和全區(qū)校園安全暨文化建設(shè)現(xiàn)場會，建立安全目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂安全管理目標(biāo)責(zé)任書，形成了全過程、全方位的責(zé)任體系。建立中小學(xué)、幼兒園應(yīng)急演練機(jī)制和全區(qū)高校(預(yù)科)安全穩(wěn)定工作聯(lián)席會議制度，聯(lián)合開展校園安全整治10余次，嚴(yán)格實(shí)行高校“24小時(shí)值班”、安全維穩(wěn)信息日報(bào)制和零報(bào)告、敏感節(jié)點(diǎn)維穩(wěn)巡視等制度，確保了各級各類學(xué)校安全和諧穩(wěn)定。

這些成績的取得，是自治區(qū)黨委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廣大教師、教育工作者認(rèn)真貫徹黨的教育方針政策，愛崗敬業(yè)、勤勉努力、甘為人梯、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表自治區(qū)教育工委、教育廳向在座的各位，并通過你們向全區(qū)廣大教師、教育工作者，向所有關(guān)心、支持我區(qū)教育事業(yè)的廣大干部群眾和社會各界人士，表示衷心地感謝!

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，我區(qū)教育事業(yè)正面臨一些新的形勢，出現(xiàn)了一些新的問題。

一是推進(jìn)我區(qū)教育發(fā)展的措施和力度還不夠。盡管我們已經(jīng)開展了政府購買學(xué)前教育服務(wù)試點(diǎn)改革，全區(qū)學(xué)前三年毛入園率達(dá)到了66.99%，與全國的差距逐步縮小，但依然是我區(qū)教育發(fā)展的短板，尤其是個(gè)別縣(區(qū))的低入園率，嚴(yán)重影響了全區(qū)學(xué)前教育的整體發(fā)展。比如有些縣，爭取實(shí)施了幼兒園建設(shè)工程，建了很多幼兒園，但相當(dāng)一部分閑置未用，沒有充分發(fā)揮其功能，造成很大的浪費(fèi)。全區(qū)高等教育的毛入學(xué)率也是我們的短板，去年達(dá)到30.42%，但與全國的平均水平還差4個(gè)百分點(diǎn)，與“”規(guī)劃的目標(biāo)相差就更大了。

二是個(gè)別縣(區(qū))工作不細(xì)致、責(zé)任心不強(qiáng)，致使一些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有誤。如全區(qū)小學(xué)六年、初中三年教育的鞏固率分別為80.89%、89.75%。我想問那百分之十幾的學(xué)生都去哪了?留級了，轉(zhuǎn)學(xué)了，還是輟學(xué)了?我想都不全是，而是學(xué)生數(shù)出了問題，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在水分，有造假現(xiàn)象。必須引起有關(guān)市、縣(區(qū))的高度重視，要認(rèn)真加以整改。

三是依法治教、依法治校的意識還不夠強(qiáng)，沒有形成良好的法治機(jī)制和氛圍。教職工代表大會制度、校務(wù)公開制度等沒有很好地落到實(shí)處。依法依規(guī)加快教育治理體系和治理能力建設(shè)的意識不夠強(qiáng)、氛圍不夠濃厚。面對教育管理治理的新要求，如果不加強(qiáng)法治建設(shè)、推進(jìn)依法治教依法治校，就會無視法律法規(guī)，放任了行為。比如去年西夏區(qū)坤德專修學(xué)院學(xué)生和家長上訪事件就是典型事例。一個(gè)手續(xù)不全不規(guī)范的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，居然和好幾個(gè)學(xué)校，包括高校、中職學(xué)校合作了數(shù)年。開展合作辦學(xué)之前，為什么不深入了解、認(rèn)真審核，為什么不審慎對待?這件事被媒體曝光后，給教育上造成了極其被動和不良影響。

四是我們的工作成效不明顯，與廣大人民群眾的需求還有差距。當(dāng)前，每個(gè)家庭對子女的教育空前重視，迫切希望“一代更比一代強(qiáng)”。以前我就講過，現(xiàn)在是獨(dú)生子女時(shí)代，一個(gè)孩子對一個(gè)學(xué)校來講只是你的幾十分之一、幾百分之一、幾千分之一，可對一個(gè)家庭來講就是百分之百。學(xué)校有退路，家庭無退路。以前讓孩子有學(xué)上，家庭就滿意了?，F(xiàn)在不同了，家長不僅要讓孩子有學(xué)上，而且要上好學(xué)，還要長成“才”，否則就不滿意。教育作為民生之首，牽涉的不是個(gè)別、部分群體，而是關(guān)系著每一個(gè)人每一個(gè)家庭的切身利益。對此，我們要跳出教育看教育，準(zhǔn)確把握教育發(fā)展規(guī)律，努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，不斷滿足人民群眾的需求。

五是對民辦教育的管理不到位。我區(qū)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)魚龍混雜、良莠不齊，在一定程度上損害了群眾利益，也敗壞了教育聲譽(yù)。這與各市、縣(區(qū))教育行政部門審批、監(jiān)管責(zé)任不到位有著直接的關(guān)系。一方面，存在違規(guī)審批的現(xiàn)象，對其辦學(xué)場地、師資隊(duì)伍等資質(zhì)把關(guān)不嚴(yán)格、審核不認(rèn)真，甚至存在越權(quán)審批。另一方面，對辦學(xué)行為不規(guī)范的現(xiàn)象監(jiān)管不及時(shí)、不深入、不全面，存在盲區(qū)，甚至“睜一只眼閉一只眼”，一定程度上縱容了違規(guī)辦學(xué)行為，使民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一度處在無序發(fā)展的狀態(tài)。

20xx年是加快推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化、基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要一年。全區(qū)教育工作的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面落實(shí)和xx屆三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹20xx年全國教育工作會議精神和自治區(qū)黨委、政府的戰(zhàn)略部署，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新常態(tài)，全面推進(jìn)依法治教，深化教育領(lǐng)域綜合改革，著力改善辦學(xué)條件，著力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)籌發(fā)展各類教育，不斷提高教育發(fā)展的質(zhì)量和水平，為基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化而努力。關(guān)于今年的主要任務(wù)，自治區(qū)教育工委和教育廳20xx年工作要點(diǎn)已經(jīng)作了全面安排部署。這里，我著重強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

一、深化教育領(lǐng)域綜合改革，不斷提升教育發(fā)展的整體水平。

改革就是革除舊弊、創(chuàng)新機(jī)制、破解難題、促進(jìn)發(fā)展。加快教育治理能力和治理體系建設(shè)，緊緊抓住當(dāng)前影響和制約教育發(fā)展的突出問題和矛盾，以觸及根本的決心和措施，改革創(chuàng)新，取得突破。

一要深化基礎(chǔ)教育辦學(xué)機(jī)制改革。今年，將啟動實(shí)施二期學(xué)前教育三年行動計(jì)劃，新建改建40所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園，遴選30所民辦幼兒園開展政府購買學(xué)前教育服務(wù)試點(diǎn)工作，學(xué)前三年毛入園率要達(dá)到70%。各市、縣(區(qū))要積極探索形式多樣的學(xué)前教育辦園模式，不斷增加普惠性學(xué)前教育資源。繼續(xù)組織實(shí)施優(yōu)質(zhì)教育資源擴(kuò)面工程，進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施范圍。堅(jiān)持義務(wù)教育免試就近入學(xué)，推行學(xué)區(qū)制和九年一貫對口招生，進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育招生入學(xué)秩序，緩解“擇校熱”問題。積極推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，紅寺堡區(qū)、鹽池縣、原州區(qū)、彭陽縣等4縣(區(qū))和興慶區(qū)、永寧縣、平羅縣、沙坡頭區(qū)和中寧縣等5縣(區(qū))務(wù)必結(jié)合各自實(shí)際，精準(zhǔn)發(fā)力，確保年內(nèi)分別通過自治區(qū)和國家評估認(rèn)定。個(gè)別縣沒有依照自治區(qū)政府簽訂的備忘錄按計(jì)劃如期推進(jìn)，影響了全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展的步伐和節(jié)奏。今年務(wù)必竭盡全力，全面完成，順利通過評估驗(yàn)收。其他已經(jīng)通過評估驗(yàn)收的縣(市、區(qū))要鞏固成果、再接再厲、再上臺階。明后年接受評估驗(yàn)收的縣(市、區(qū))對照驗(yàn)收細(xì)則和各自存在的問題，盡快查漏補(bǔ)缺，著力提高義務(wù)教育均衡發(fā)展水平，確保按時(shí)通過。高度重視控輟保學(xué)工作，認(rèn)真開展自查，采取強(qiáng)有力的措施防止學(xué)生輟學(xué)，切實(shí)提高義務(wù)教育階段鞏固率。加強(qiáng)電子學(xué)籍規(guī)范管理，切實(shí)提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，嚴(yán)防造假套取資金。今后誰在這方面出問題，板子就要打向誰。深化普通高中教育改革，加強(qiáng)和改進(jìn)普通高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià)工作，制定我區(qū)《普通高中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施意見》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)實(shí)施意見》，推動普通高中學(xué)校多樣化發(fā)展，努力構(gòu)建各具特色的高中階段教育發(fā)展新格局。

二要深化現(xiàn)代職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制改革。今年要籌備召開全區(qū)職業(yè)教育工作會議，進(jìn)一步完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)化中等職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步整合職業(yè)教育資源，集中力量打造各具特色、“一校一品”的職業(yè)院校。推進(jìn)職業(yè)教育信息化建設(shè)工程，加快寧夏現(xiàn)代職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)中心建設(shè)進(jìn)度，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建成并投入使用。探索建立自治區(qū)職業(yè)教育園區(qū)專業(yè)教師資源庫，試行教師互聘共享和資源共享機(jī)制。加強(qiáng)特色優(yōu)勢專業(yè)和中高職教育銜接的專業(yè)課程建設(shè)，中高職今年要分別打造47個(gè)、30個(gè)辦學(xué)質(zhì)量較高、就業(yè)優(yōu)勢明顯的品牌專業(yè)。

三要深化高等教育辦學(xué)機(jī)制改革。落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快高等教育發(fā)展的工作部署，加大統(tǒng)籌管理，推動建立高等教育資源共建共享機(jī)制。支持寧夏大學(xué)做好“一省一?！蹦甓热蝿?wù)的落實(shí)，爭取省部共建寧夏醫(yī)科大學(xué)，支持高校做好對口支援工作，落實(shí)寧夏大學(xué)和寧夏師范學(xué)院合作辦學(xué)的相關(guān)工作，完善共享機(jī)制。支持寧夏大學(xué)中衛(wèi)校區(qū)的建設(shè)。爭取寧夏師范學(xué)院進(jìn)入教育部支援西部地區(qū)高等學(xué)校計(jì)劃。加強(qiáng)對高校學(xué)科專業(yè)建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀管理，建立以就業(yè)為導(dǎo)向的專業(yè)建設(shè)監(jiān)測體系和專業(yè)預(yù)警退出機(jī)制，引導(dǎo)高校調(diào)整學(xué)科發(fā)展方向。建立高等教育慕課平臺，推進(jìn)自治區(qū)大學(xué)生校外實(shí)踐教育基地共享和高校教學(xué)科技資源共享。繼續(xù)加強(qiáng)高校內(nèi)涵建設(shè)，至少立項(xiàng)建設(shè)8個(gè)自治區(qū)重點(diǎn)專業(yè)，6個(gè)自治區(qū)優(yōu)勢特色學(xué)科，培育3-5個(gè)新的協(xié)同創(chuàng)新中心。深化我區(qū)高校對外合作與交流，支持區(qū)內(nèi)高校與國外高水平大學(xué)積極開展學(xué)術(shù)、科研合作交流，擴(kuò)大師生間交流互派，聯(lián)合培養(yǎng)人才。舉辦第三屆中阿大學(xué)校長論壇，努力打造中阿人文合作與交流示范區(qū)。加強(qiáng)國家公派留學(xué)選派工作，擴(kuò)大外籍教師、來華留學(xué)生聘請和接受規(guī)模，加強(qiáng)與港澳臺教育交流。

四要深化教育考試招生制度改革。按照教育部相關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，認(rèn)真抓好考試招生制度綜合改革，完善減少和規(guī)范高考加分政策，推進(jìn)高中學(xué)業(yè)水平考試、普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)、高職院校分類考試、高校招生與高中學(xué)業(yè)水平考試選考科目銜接的改革。要組建專門工作團(tuán)隊(duì)研究重大政策問題，列出改革任務(wù)清單，建立督察督辦制度，確保完成各項(xiàng)改革任務(wù)。這項(xiàng)工作主要由教育考試院承擔(dān)，要早作謀化，盡早著手。在制定改革方案時(shí)要把每一個(gè)問題想通想透，把每一個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)好、銜接好，做好風(fēng)險(xiǎn)評估和預(yù)案，做好宣傳解釋工作，平穩(wěn)有序推進(jìn)。改革方案經(jīng)自治區(qū)黨委、政府同意后，于6月30日前報(bào)教育部備案。

五要深化人才培養(yǎng)模式改革。“促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，我們需要的是手腦并用、知行統(tǒng)一、具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的學(xué)生，而不是只會背書考試的機(jī)器”。我們必須落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，強(qiáng)化素質(zhì)教育的有效措施，深化課程改革，開展以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力為核心的素質(zhì)教育試驗(yàn)教學(xué)研究，探索制定素質(zhì)教育試驗(yàn)學(xué)科教學(xué)綱要，確定試驗(yàn)地區(qū)，制定實(shí)施方案，啟動義務(wù)教育學(xué)校素質(zhì)教育試驗(yàn)工作。著力培養(yǎng)廣大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、創(chuàng)業(yè)的興趣和能力，釋放他們的潛能和活力。繼續(xù)推進(jìn)卓越工程師、卓越醫(yī)師、卓越法律人才、卓越新聞人才、卓越農(nóng)林人才等系列人才培養(yǎng)計(jì)劃，有序推動本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，引導(dǎo)高校明確辦學(xué)定位，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。特別要加強(qiáng)大學(xué)生、職業(yè)院校學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，努力提高他們的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力。借助高校畢業(yè)生到村任職計(jì)劃、“三支一扶計(jì)劃”和“西部計(jì)劃”等，鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中小企業(yè)、中南部地區(qū)就業(yè)。建立健全學(xué)校與地方政府、學(xué)校與企業(yè)行業(yè)聯(lián)合招聘畢業(yè)生模式，開好各類招聘會。落實(shí)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)政策，建立就業(yè)狀況評價(jià)機(jī)制。同時(shí)，要加強(qiáng)學(xué)校體育工作。今年，我區(qū)將制定《全面加強(qiáng)學(xué)校體育工作的指導(dǎo)意見》，建立學(xué)校體育工作年度報(bào)告制度。還將為中小學(xué)配備體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測試器材，進(jìn)一步完善學(xué)生體質(zhì)健康檢測機(jī)制。啟動中小學(xué)校園足球特色學(xué)校建設(shè)，計(jì)劃遴選校園足球特色小學(xué)45所、初中25所、高中15所，建設(shè)2個(gè)高水平運(yùn)動隊(duì)，遴選1個(gè)校園足球特色縣(區(qū))。探索建立小學(xué)、初中、高中、大學(xué)四級足球聯(lián)賽機(jī)制。各市、縣(區(qū))教育局和學(xué)校要積極開展青少年校園足球試點(diǎn)工作，推進(jìn)運(yùn)動項(xiàng)目化教學(xué)，提倡“一校一品”“一校多品”，著力培養(yǎng)學(xué)生的體育興趣，讓學(xué)生掌握1-2項(xiàng)或更多體育技能。重視并積極改進(jìn)美育教學(xué)，探索課堂教學(xué)、課外活動和校園文化“三位一體”的藝術(shù)教育工作機(jī)制，加強(qiáng)中小學(xué)美育教育和高校公共藝術(shù)課程建設(shè)。做好全國第四屆大學(xué)生藝術(shù)展演活動現(xiàn)場集中展演參賽工作。開展好全區(qū)第五屆中小學(xué)生藝術(shù)展演和高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動。

二、著力提升教育發(fā)展的保障水平，大力促進(jìn)教育公平。

教育是國計(jì)，更是民生。教育公平是社會公平的前提和基石。我們的目光要關(guān)注千千萬萬身處不同環(huán)境中的孩子，我們的政策要惠及千千萬萬身處不同環(huán)境中的學(xué)生。要把抓好教育作為扶貧開發(fā)的根本大計(jì)，讓所有孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育，推進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化，兜住教育發(fā)展的底線。

一要實(shí)施“全面改薄”項(xiàng)目，改善辦學(xué)條件。按照“?；?、兜網(wǎng)底、一校一策、缺什么補(bǔ)什么”的原則，依據(jù)國家和自治區(qū)基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和國家底線標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌各類義務(wù)教育項(xiàng)目資金，全面改善農(nóng)村薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件。今年計(jì)劃投資13.35億元，主要用于新建改擴(kuò)建校舍，進(jìn)一步改善學(xué)校教學(xué)和學(xué)生食宿條件;按標(biāo)準(zhǔn)配備圖書、教育教學(xué)試驗(yàn)儀器、音體美器材、教育信息化設(shè)備;新建維修改造學(xué)校圍墻、大門、護(hù)坡、硬化、綠化等配套附屬設(shè)施;改善200個(gè)教學(xué)點(diǎn)的基本辦學(xué)條件;建設(shè)30個(gè)農(nóng)村中小學(xué)體育運(yùn)動場;還將完成全區(qū)所有農(nóng)村中小學(xué)剩余的60萬平方米供暖設(shè)施改造任務(wù)，率先在西北地區(qū)告別火爐子取暖的歷史。這項(xiàng)惠及民生的德政工程，去年得到了國務(wù)院副劉延?xùn)|同志的批示與肯定。希望有關(guān)市、縣(區(qū))教育局和學(xué)校今年要周密部署，按照標(biāo)準(zhǔn)保質(zhì)保量完成改造任務(wù)，把這件教育民生辦好、辦實(shí)，讓自治區(qū)黨委、政府放心，讓廣大干部群眾滿意。

二要兜住困難群體底線，悉心資助關(guān)愛。學(xué)生資助工程實(shí)施了多年，我們已經(jīng)基本建立了從學(xué)前教育到研究生教育全覆蓋、無縫隙的學(xué)生資助政策鏈。可以這樣說，我區(qū)再不會出現(xiàn)一例因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)的現(xiàn)象，我們真正做到了“一個(gè)都不能少”。下一步，要在工作的精細(xì)化管理上下功夫，提高國家資助政策的精準(zhǔn)度，通過學(xué)籍信息和資助信息的比對，精準(zhǔn)確定資助對象，確保各項(xiàng)資助獎補(bǔ)政策惠及每一個(gè)真正需要幫扶的學(xué)生，切實(shí)做到“真扶貧、扶真貧”。繼續(xù)實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃，確保資金和食品“雙安全”、“零事故”，進(jìn)一步豐富和完善營養(yǎng)改善計(jì)劃的“寧夏模式”。落實(shí)好《寧夏特殊教育提升計(jì)劃(20xx-20xx年)實(shí)施方案》，按照“一人一案”的原則，采取隨班就讀、特教學(xué)校就讀和送教上門等形式，做好義務(wù)教育階段未入學(xué)殘疾少年兒童就學(xué)工作，爭取全區(qū)入學(xué)率達(dá)到85%以上。

三要加強(qiáng)教育信息化建設(shè)，促進(jìn)資源共享。積極構(gòu)建利用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，加快教育信息化“三通二平臺”建設(shè)進(jìn)度。改善教育信息化基礎(chǔ)條件，確保全區(qū)80%的學(xué)校接入寬帶網(wǎng)絡(luò)，65%中小學(xué)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源“班班通”，20%的基礎(chǔ)教育教師、80%的職業(yè)教育師生開通網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間。我區(qū)教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“難點(diǎn)”在農(nóng)村學(xué)校，“關(guān)鍵”是在有效地運(yùn)用。一定要突破這個(gè)“難點(diǎn)”，抓好這個(gè)“關(guān)鍵”，配齊配優(yōu)信息化設(shè)備，用好用活信息化資源。要加快自治區(qū)教育數(shù)據(jù)中心建設(shè)，確保8月份完成建設(shè)和移交工作?；A(chǔ)教育資源平臺，年內(nèi)也要基本建設(shè)完成。

四要突出長效機(jī)制建設(shè)，確保學(xué)校安全。今年，我們將制定自治區(qū)《進(jìn)一步提升學(xué)校安全工作能力的指導(dǎo)意見》，建立并落實(shí)學(xué)校安全工作黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的機(jī)制。還將出臺我區(qū)《校車安全管理規(guī)章》，各市、縣(區(qū))和學(xué)校一定要加強(qiáng)學(xué)校校車和接送學(xué)生車輛管理，同時(shí)加強(qiáng)學(xué)校重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)部位管理，及時(shí)、定期開展學(xué)校安全隱患、矛盾糾紛排查和校園及周邊環(huán)境綜合治理。努力完善學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)常組織開展應(yīng)急演練活動，提高廣大師生防范能力。

三、運(yùn)用法治思維和法治方式，著力加強(qiáng)教育治理體系建設(shè)。

全面深化改革、全面推進(jìn)依法治教就像“兩個(gè)輪子”，共同推動教育事業(yè)不斷向前發(fā)展。加強(qiáng)教育系統(tǒng)法治建設(shè)，運(yùn)用法治思維和法治方式是推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手和重要保障，也關(guān)系到深化教育綜合改革的縱深推進(jìn)。

一要梳理明晰教育行政權(quán)力清單。清查梳理涉及教育領(lǐng)域的法律法規(guī)，明確教育行政執(zhí)法依據(jù)、事項(xiàng)和責(zé)任。建立健全教育系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)目錄。進(jìn)一步規(guī)范行政審批、行政處罰的程序。積極開展教育行政執(zhí)法試點(diǎn)，加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審查，進(jìn)一步規(guī)范行政行為。按照“法無授權(quán)不可為”和“法定職責(zé)必須為”的原則，盡早列出“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”，推進(jìn)教育行政立法，構(gòu)建教育法治體系。

二要加強(qiáng)對廣大師生的法治教育培訓(xùn)。把法律知識、法治思維作為各級各類學(xué)校校長、教師培訓(xùn)的重要內(nèi)容，把依法治理學(xué)校情況納入校長、教師考核和學(xué)校評價(jià)體系。建立健全法制副校長或者法制輔導(dǎo)員制度。大力推進(jìn)“xx普法”工作，認(rèn)真做好法律知識進(jìn)校園活動。加強(qiáng)學(xué)生的法治教育，在中小學(xué)校設(shè)立法治知識課程，推進(jìn)學(xué)校普法教育，以多種形式推進(jìn)學(xué)校法治文化建設(shè)。

三要推進(jìn)學(xué)校依法依規(guī)建立現(xiàn)代治理體系。進(jìn)一步完善學(xué)校教職工代表大會制度，全面推進(jìn)校務(wù)公開。完善學(xué)校教育教學(xué)制度，保障黨的教育方針政策的貫徹落實(shí)。推動村委、社區(qū)參與中小學(xué)管理與監(jiān)督，推動落實(shí)中小學(xué)(幼兒園)家長委員會，并發(fā)揮其積極作用。完善中小學(xué)校長負(fù)責(zé)制，健全校長決策程序，發(fā)揮學(xué)校黨組織的政治保障作用。堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，推進(jìn)高校章程建設(shè)，加快建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化、人性化的現(xiàn)代大學(xué)制度體系。健全民辦學(xué)校董事會、理事會等決策機(jī)構(gòu)的議事規(guī)則，規(guī)范決策程序。切實(shí)加強(qiáng)民辦學(xué)校及民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理工作，確定20xx年為民辦教育治理年，建立部門聯(lián)席會議制度，開展專項(xiàng)整治，全面清理未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自開辦的民辦學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。建立健全年檢制度、公示制度、年度考核評議制度等，修訂完善《寧夏回族自治區(qū)民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)設(shè)置管理暫行辦法》，加強(qiáng)對民辦學(xué)校及民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)管理長效機(jī)制的建設(shè)。還可以成立民辦教育協(xié)會，加強(qiáng)行業(yè)自律。

四要依法依規(guī)維護(hù)廣大師生的合法權(quán)益。建立健全教職工申訴制度，依法公正公平解決學(xué)校與教師的爭議。健全教職工參與學(xué)校監(jiān)督管理的制度，保障教職工對學(xué)校重大事項(xiàng)決策的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和選擇權(quán)。預(yù)防和減少教師及學(xué)生傷害事故發(fā)生。依照相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制中小學(xué)生在校時(shí)間和課外作業(yè)量，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，保證學(xué)生身心健康。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)黨的建設(shè)，為教育事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

中小學(xué)在堅(jiān)持校長負(fù)責(zé)制的前提下，要充分發(fā)揮學(xué)校黨組織的政治核心作用和育人功能。

一要重點(diǎn)解決好核心價(jià)值觀教育針對性實(shí)效性問題。培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀是教育戰(zhàn)線必須常抓不懈、常抓常新的首要任務(wù)。要充分利用主題教育、道德實(shí)踐、典型選樹、校訓(xùn)育人等載體，引導(dǎo)學(xué)生勤學(xué)、修德、明辨、篤實(shí)。要堅(jiān)持在“貫穿、融入、結(jié)合”上下功夫，在內(nèi)容上積極推進(jìn)融入教材、融入課堂、融入學(xué)生日常行為，在方法上推動形成可示范、可引領(lǐng)、可推廣的工作動力系統(tǒng)、激勵機(jī)制和實(shí)踐模式，在制度上修訂完善師生行為準(zhǔn)則、健全禮儀制度，形成體現(xiàn)核心價(jià)值觀的教育治理環(huán)境和制度安排，切實(shí)構(gòu)建起核心價(jià)值觀教育長效機(jī)制。

二要重點(diǎn)解決好黨建工作管理體制和工作機(jī)制問題。20xx年，自治區(qū)黨委專門出臺了《若干意見》，對理順中小學(xué)黨建工作管理體制等重大問題作出了明確規(guī)定。這次會議后，凡是沒有成立教育工委的縣(市、區(qū))要盡快成立教育工委，選好配強(qiáng)教育工委書記，健全完善工作機(jī)構(gòu)和工作制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)轄區(qū)中小學(xué)黨建工作。各行業(yè)管理的中等職業(yè)學(xué)校要進(jìn)一步規(guī)范黨組織設(shè)置，明確黨組織職責(zé)，健全黨建工作機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記和黨務(wù)工作隊(duì)伍，不斷提升黨建工作科學(xué)化水平。

三要重點(diǎn)解決好黨政議事決策制度化規(guī)范化問題。根據(jù)我國現(xiàn)行法律規(guī)定，中小學(xué)實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，但并不意味著“校長一個(gè)人說了算”。在重大事項(xiàng)決策過程中，黨組織要充分發(fā)揮好保證方向、參與決策、強(qiáng)化監(jiān)督的政治核心作用，做到既不“越位”更不“缺位”。今年，教育工委、教育廳將對中小學(xué)重大事項(xiàng)議事決策制度研究制定指導(dǎo)性意見。各地各中小學(xué)也要結(jié)合依法治校，加快研究制定領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則、黨政聯(lián)席會議制度、黨員(代表)大會制度等配套制度，形成權(quán)責(zé)清晰、公開透明、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的重大事項(xiàng)決策、執(zhí)行和監(jiān)督制度體系，完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里。

五、著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)行風(fēng)切實(shí)好轉(zhuǎn)。

黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分。我單獨(dú)列一個(gè)標(biāo)題來講，就是要引起大家對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度重視。

一要切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”。不講責(zé)任，不落實(shí)責(zé)任，再好的謀劃也變不成現(xiàn)實(shí)，再好的制度也形同虛設(shè)。教育系統(tǒng)的各級黨組織必須忠實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，加強(qiáng)對本地、本學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，把“風(fēng)險(xiǎn)清單”轉(zhuǎn)化為“責(zé)任清單”。要把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，融入到推進(jìn)教育改革發(fā)展的各項(xiàng)舉措之中，把反腐倡廉要求體現(xiàn)在考試招生、經(jīng)費(fèi)管理、師德師風(fēng)、選人用人等各項(xiàng)制度之中。切實(shí)做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與教育改革發(fā)展穩(wěn)定工作同部署、同落實(shí)、同檢查。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要履行好第一責(zé)任人職責(zé)，其他班子成員要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。紀(jì)檢監(jiān)察部門要承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)紀(jì)問責(zé)的監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，督促檢查相關(guān)單位、學(xué)校落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)，執(zhí)好紀(jì)、把好關(guān)、問好責(zé)。要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早教育，對苗頭性問題及時(shí)約談，防止小問題變成大問題。在這里，我特別強(qiáng)調(diào)，對職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)不力、失職瀆職，尤其是有問題不報(bào)告、不反映、不處理，導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重腐敗問題的，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，也要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二要切實(shí)保證各類教育資金的安全。當(dāng)前隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和財(cái)力的不斷增加，國家和自治區(qū)對教育的投入越來越大，如何管理好這些資金，發(fā)揮好這些資金的作用，必須引起我們的高度重視。如果這些資金管不好、用不好，就會出問題，就會影響教育系統(tǒng)的整體形象。審計(jì)部門之前曾對一些市、縣(區(qū))教育項(xiàng)目進(jìn)行過審計(jì)。從反饋的情況看，問題比較多，五花八門，有些問題讓人費(fèi)解。希望能夠引起有關(guān)市、縣(區(qū))和學(xué)校的重視，認(rèn)真加以整改。今后，所有教育經(jīng)費(fèi)必須做到收入一個(gè)“籠子”、預(yù)算一個(gè)“盤子”、支出一個(gè)“口子”，不該花的錢堅(jiān)決不花，該花的每一分錢都要花到點(diǎn)子上、用在刀刃上。要加強(qiáng)對各項(xiàng)教育資金使用情況的管理和監(jiān)督，強(qiáng)化對重大項(xiàng)目、重要資金的審計(jì)監(jiān)督，特別要加強(qiáng)對教育惠民政策實(shí)施情況、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃、“三免一補(bǔ)”資金、高?？蒲薪?jīng)費(fèi)和各類學(xué)生補(bǔ)助資金等使用情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處截留、挪用、擠占、克扣、套取、貪污教育資金的行為，努力營造不敢腐、不能腐、不想腐的氛圍。

三要切實(shí)加強(qiáng)教育系統(tǒng)師德師風(fēng)建設(shè)?？偟膩碇v，我區(qū)教育系統(tǒng)廣大教師和教育工作者，絕大多數(shù)都能夠嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范，為人師表、無私奉獻(xiàn)，很好地履行了教書育人、立德樹人的使命，堅(jiān)守著那份崇高的責(zé)任和追求，應(yīng)當(dāng)受到尊重、得到肯定和表揚(yáng)。但我們也必須看到，有的教師無視黨紀(jì)國法，突破道德底線、法律底線，道德敗壞，胡搞亂來。去年就發(fā)生了幾起教師性侵學(xué)生的案件，情節(jié)惡劣，影響惡劣，嚴(yán)重?fù)p害了教育的整體形象和教育行風(fēng)。還有的教師體罰學(xué)生、打罵學(xué)生，傷害了學(xué)生身心健康，還有的教師金錢至上，搞有償家教，接受家長吃請、禮品等，這些都嚴(yán)重抹黑、敗壞了教師的形象。今年，要將加強(qiáng)教育系統(tǒng)師德師風(fēng)建設(shè)作為提升教育形象、促進(jìn)教育發(fā)展、轉(zhuǎn)變教育行風(fēng)的重要抓手和突破口。首先，加強(qiáng)對教師的正面教育，引導(dǎo)廣大教師大力培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，自覺做有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛之心的“四有”好老師。其次，加大對不合格教師處罰力度，嚴(yán)格落實(shí)《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理實(shí)施辦法(試行)》，嚴(yán)守師德“紅線”，對違反師德師風(fēng)行為堅(jiān)持“零容忍”，對個(gè)別害群之馬要毫不姑息，堅(jiān)決依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。再次，建立健全加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，落實(shí)教育部《嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長禮品禮金等行為的規(guī)定》和我區(qū)中小學(xué)教師“六不準(zhǔn)”,建立師德月通報(bào)制度，積極構(gòu)建學(xué)校、教師、學(xué)生、家長和社會廣泛參與的師德師風(fēng)監(jiān)督體系，把師德建設(shè)作為各級各類學(xué)校工作考核和辦學(xué)質(zhì)量評估的重要指標(biāo)，把師德表現(xiàn)作為教師業(yè)績考核、職稱評審、崗位聘用等重要內(nèi)容，實(shí)行師德表現(xiàn)一票否決制。

四要切實(shí)加強(qiáng)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。大家知道，我們每年都花大力氣解決行風(fēng)問題，但每年的結(jié)果都不是很樂觀。去年，我區(qū)教育系統(tǒng)行風(fēng)評議排名靠后，有四個(gè)縣(區(qū))教育局在本縣(區(qū))內(nèi)排名倒一，大部分市、縣(區(qū))教育行風(fēng)排名也不容樂觀。教育行風(fēng)評議不佳的問題，有其普遍共性的因素，也與20xx年教育負(fù)面事件多、正面新聞宣傳少、學(xué)校管理不規(guī)范，特別是民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管不到位、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)重、有償家教現(xiàn)象多等有著直接的關(guān)系。這應(yīng)該引起我們的高度重視和深刻反思。今后，我們將把化解教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、加強(qiáng)教育行風(fēng)建設(shè)作為衡量各市、縣(區(qū))教育局和學(xué)校工作成效的一項(xiàng)主要內(nèi)容。大家在教育行風(fēng)建設(shè)這個(gè)問題上，一定要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真正擺上更加突出的位置，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)。要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真查找各自在教育行風(fēng)建設(shè)中存在的問題和不足，分析原因，找準(zhǔn)癥結(jié)，借力教育綜合改革和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的化解，有針對性地制定整改方案，落實(shí)整改措施，下大力氣解決教育行風(fēng)建設(shè)工作中存在的突出問題。特別要突出整治重點(diǎn)，狠抓工作要害，在化解“擇校熱”、民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的整治、有償家教、減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、師德師風(fēng)建設(shè)等方面出實(shí)招、見成效。要針對當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的各種問題，開展專項(xiàng)治理，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起，誰出問題誰負(fù)責(zé)，絕不姑息。要注重加強(qiáng)教育對外宣傳工作，下午我還要專門講這個(gè)問題。大家要緊緊抓住輿論宣傳引導(dǎo)不放松，主動加強(qiáng)與新聞媒體的交流溝通，努力放大教育宣傳的正面聲音，凝聚正能量，營造教育發(fā)展的良好氛圍，贏得社會各界的理解與支持，推進(jìn)教育行風(fēng)建設(shè)有所好轉(zhuǎn)。

五要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中，我們在改進(jìn)作風(fēng)方面下了很大功夫，采取了一系列措施，教育系統(tǒng)的作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。但我們要看到，作風(fēng)問題具有頑固性、反復(fù)性，抓一抓就會好轉(zhuǎn)，松一松就會反彈?！八娘L(fēng)”問題在我區(qū)教育系統(tǒng)還不同程度存在。這些問題絕不能聽之任之，必須堅(jiān)持不懈、下大力氣把“四風(fēng)”問題解決好。以中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)若干規(guī)定為遵循為標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)，切實(shí)把改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾納入重要議事日程，并作為一項(xiàng)長期的重大任務(wù)，抓緊抓實(shí)，抓出成效。要認(rèn)識上再深化、措施上再細(xì)化，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督查落實(shí)，建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，要堅(jiān)決防止“一陣風(fēng)”，著力形成制度、形成風(fēng)氣、形成習(xí)慣。各地、各學(xué)校和各位領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真對照檢查、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定和禁令，絕不能不以為然、心存僥幸。對于違反規(guī)定和禁令的，該通報(bào)的要通報(bào)，該處分的要處分，該免職的要免職。

同志們!新的一年昭示著新的希望?，F(xiàn)代化的“教育夢”需要每一個(gè)人的奮斗拼搏和無私奉獻(xiàn)。我們要永不懈怠，久久為功，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新常態(tài)，勇于擔(dān)當(dāng)時(shí)代賦予的新任務(wù)，努力開創(chuàng)教育發(fā)展的新局面，為建設(shè)開放寧夏、富裕寧夏、和諧寧夏、美麗寧夏做出新的更大貢獻(xiàn)。

在春節(jié)即將到來之際，我代表自治區(qū)教育工委、教育廳再次對大家一年來的辛勤工作表示衷心感謝!祝大家在新的一年，工作順利、身體健康、闔家幸福!

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