總結(jié)是一種思維工具,可以幫助我們認(rèn)清問題的本質(zhì)和內(nèi)在聯(lián)系。在寫總結(jié)時(shí),要用簡練的語言表達(dá)自己的思考和感悟。趕緊來看看下面這些總結(jié)范文,或許能給你帶來靈感。
農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會議講話篇一
面對“三農(nóng)”工作的新形勢、新任務(wù),各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要立足機(jī)構(gòu)改革新職能,著眼鄉(xiāng)村振興新使命,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新要求,以時(shí)不我待的精神、攻堅(jiān)克難的勇氣、務(wù)實(shí)高效的作風(fēng),不斷提高新時(shí)代“三農(nóng)”工作的能力和水平。具體要做到“五個(gè)提升”。
(一)提升思想認(rèn)識,落實(shí)好農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提供了更加廣闊的空間,提出了新的更高要求。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門擔(dān)負(fù)的責(zé)任更加重大,任務(wù)更加艱巨,工作極其繁重。要提高政治站位,主動圍繞大局,議大事、謀大事、抓大事,格局要放大,思路要?jiǎng)?chuàng)新,眼界要放寬,謀劃要深入,不能單純從業(yè)務(wù)部門的視角來考慮問題,要把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局作為研究工作、謀劃政策的坐標(biāo)系和參照物,發(fā)揮好在研究制定“三農(nóng)”政策方面的作用,努力在戰(zhàn)略謀劃、政策創(chuàng)設(shè)、制度設(shè)計(jì)上下功夫,當(dāng)好各級黨委抓“三農(nóng)”工作的參謀部。要落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,跳出只抓生產(chǎn)的傳統(tǒng)思維模式,把精力聚焦到轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化上來。農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)全體干部職工要進(jìn)一步堅(jiān)定信心,理清思路,明確責(zé)任,積極作為,乘勢而上,努力在新的起點(diǎn)上推動全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展跨上新臺階。
(二)提升統(tǒng)籌能力,全面推進(jìn)協(xié)同發(fā)展。要健全綜合工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要立足新職能,真正把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作統(tǒng)籌起來,切實(shí)發(fā)揮好“牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的作用,善于搞協(xié)同、打總體戰(zhàn),引導(dǎo)鼓勵(lì)各類要素投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域,將各項(xiàng)舉措、各種資源統(tǒng)籌到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一主線上來,推動“三農(nóng)”全面發(fā)展。要強(qiáng)化職能履行。各級各單位都要認(rèn)真梳理原有職能,積極承接新增職能,著力解決事權(quán)不明、責(zé)任不清等問題,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神和釘釘子精神,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向抓學(xué)習(xí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓調(diào)研,堅(jiān)持務(wù)實(shí)導(dǎo)向抓落實(shí),特別是在機(jī)構(gòu)改革期間,確保職能職責(zé)不缺位。
(三)提升創(chuàng)新能力,扭住關(guān)鍵抓突破。農(nóng)業(yè)工作量大面廣,抓不住重點(diǎn),工作就沒有著力點(diǎn);扭不住關(guān)鍵,就很難取得突破;樹不起典型,就出不來亮點(diǎn),也就沒有說服力,就樹不起部門形象,提不高部門地位。各級各部門一定要在突出特色、培育典型上下功夫,圍繞脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作,創(chuàng)新工作方式,集中優(yōu)勢資源,加大推進(jìn)力度,力爭抓出幾項(xiàng)在全市全省叫得響的亮點(diǎn)工作。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)優(yōu)勢,提升站位,干出特色,抓出成效。要注意發(fā)揮典型示范帶動作用,通過典型引路,帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作整體上水平。
(四)提升工作效能,加強(qiáng)督查考核力度。做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,各級各單位要做到早謀劃、早安排、早行動,要根據(jù)職能職責(zé),定標(biāo)準(zhǔn)、抓考核。根據(jù)市委的安排,今年全市各縣市區(qū)的“三農(nóng)”考核由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體負(fù)責(zé)。戴書記強(qiáng)調(diào),要把督查考核結(jié)果與“三項(xiàng)機(jī)制”掛鉤,樹立起更加重視“三農(nóng)”工作和脫貧攻堅(jiān)的鮮明導(dǎo)向,要通過加強(qiáng)重點(diǎn)工作督查考核,全面落實(shí)五級書記抓鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)扶貧的工作機(jī)制,細(xì)化夯實(shí)具體工作責(zé)任,將考核結(jié)果作為抓黨建、述職評議以及年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容。因此,我們要以鄉(xiāng)村振興為主線,圍繞脫貧攻堅(jiān)、人居環(huán)境整治、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作,對工作干得好的予以獎(jiǎng)勵(lì),對存在突出問題的及時(shí)通報(bào),對情節(jié)嚴(yán)重的約談主要領(lǐng)導(dǎo),對影響工作大局的要亮黑牌,通過層層落實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,做到一月一調(diào)度,一季一評比,形成擔(dān)當(dāng)作為、真抓實(shí)干的良好局面。
(五)提升自身建設(shè),落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨主體責(zé)任。全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部要旗幟鮮明地講政治、講大局、講規(guī)矩。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)定不移地和黨中央保持高度一致,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中省市的決策部署,不折不扣地落實(shí)局黨組的各項(xiàng)決定。要夯實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅(jiān)決落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步強(qiáng)化抓好黨建就是最大政績的認(rèn)識,健全反腐倡廉教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識,確保專款專用,資金安全使用。要狠抓巡視整改和“以案促改”工作,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,注重常態(tài)化推進(jìn),確保高質(zhì)量完成任務(wù)。要全面加強(qiáng)單位自身建設(shè),廣大干部職工要主動適應(yīng)機(jī)構(gòu)改革后職能轉(zhuǎn)變的要求,加強(qiáng)政治理論和政策業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),提高駕馭新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力。要大興調(diào)查研究之風(fēng)、開拓創(chuàng)新之風(fēng)、真抓實(shí)干之風(fēng),奮力開創(chuàng)新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
當(dāng)前氣溫地溫回升較快,全市已經(jīng)進(jìn)入春耕入種的關(guān)鍵時(shí)期,各級各單位要著力做好幾件重點(diǎn)工作:一是做好抗旱防災(zāi)工作。去冬今春我市整體降水偏少,旱情明顯;由于倒春寒的出現(xiàn),容易出現(xiàn)果樹花期和其它經(jīng)濟(jì)作物凍害。各級各單位要積極做好抗旱和防災(zāi)減災(zāi)工作,抓緊搶墑入種,為奪取今年農(nóng)業(yè)豐收打好基礎(chǔ)。二是做好農(nóng)技服務(wù)工作,合理調(diào)配農(nóng)技人員,蹲點(diǎn)開展技術(shù)服務(wù),指導(dǎo)農(nóng)民及時(shí)入種。積極組織春季農(nóng)資打假專項(xiàng)治理,確保春耕順利進(jìn)行。三是抓緊抓好非洲豬瘟、口蹄疫、羊小反芻獸疫、高致病禽流感等春季重大動物疫病的防控工作。四是打好村莊清潔行動“凈美”夏季攻堅(jiān)戰(zhàn)。五是抓緊抓快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),確保15萬畝山地蘋果建設(shè)任務(wù)的完成。
同志們,今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的熱情、更有力的舉措、更嚴(yán)格的問責(zé)、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),凝心聚力,開拓?fù)?dān)當(dāng),全面完成既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為早日實(shí)現(xiàn)“兩區(qū)一基地”的奮斗目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績迎接中華人民共和國成立七十周年!
農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會議講話篇二
同志們:
今天把大家召集回來召開這次會議,主要是安排部署今年我區(qū)農(nóng)村基層組織工作,并為今年在我市召開的全省村級管理工作現(xiàn)場會做好準(zhǔn)備工作。三月下旬,組織部責(zé)成專人對我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就落實(shí)市委“兩個(gè)文件”、農(nóng)村基層組織建設(shè)工作和現(xiàn)場會準(zhǔn)備情況進(jìn)行了調(diào)查,目的就是看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織工作搞得如何?落實(shí)到一個(gè)什么程度,有哪些典型和經(jīng)驗(yàn)剛才尚強(qiáng)就這次下鄉(xiāng)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題給大家通報(bào)了一下,并對今后的工作思路做了一個(gè)比較細(xì)致安排。今年以來,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上能夠按照市、區(qū)的總體要求和組織部的具體安排,認(rèn)真實(shí)施“三個(gè)代表”實(shí)踐工程,落實(shí)村級規(guī)范化管理的各項(xiàng)規(guī)定,抓基層黨建工作,做到了有研究、有安排、有記載,常規(guī)性的工作也基本能夠做到,收到了良好效果。但不盡人意的地方很多,需要改進(jìn)和努力的地方很多,需要“補(bǔ)課”和彌補(bǔ)的地方也很多。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三個(gè)代表”實(shí)踐工程、村級管理、基層組織建設(shè),僅僅停留在上傳下達(dá),完成常規(guī)工作的層面上,沒有創(chuàng)新,缺乏特色,指導(dǎo)意義不強(qiáng),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至連這點(diǎn)也做不到,工作嚴(yán)重失職。為了做好今年的組織工作,以實(shí)際行動迎接全省村級管理現(xiàn)場會的召,下面我就這次會議精神的落實(shí)講四點(diǎn)意見:
一、認(rèn)識上要有高度。
大家知道,認(rèn)識高低與否始終是做好工作的重要前提。做任何一項(xiàng)工作只有認(rèn)識程度高,才能引起高度重視,充分發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)造性地做好工作。抓農(nóng)村基層組織建設(shè)也是這樣,只有認(rèn)識到位,措施得力,與時(shí)俱進(jìn),才能開創(chuàng)新局面。農(nóng)村基層組織建設(shè)是一項(xiàng)長期的基礎(chǔ)性工作,在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段,只能加強(qiáng),不能削弱。這是農(nóng)村基層組織建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,更是新階段對農(nóng)村基層組織和干部提出的新要求。
然而,從這次調(diào)查結(jié)果來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把落實(shí)“三個(gè)代表”實(shí)踐工程、村級管理、農(nóng)村基層組織建設(shè)工作列入議事日程,存在著思想沒到位、認(rèn)識沒到位傾向,主要表現(xiàn)為:部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把農(nóng)村基層組織建設(shè)象抓經(jīng)濟(jì)工作那樣放在重要位置抓緊抓好,“重經(jīng)濟(jì),輕黨建”現(xiàn)象不僅沒有消除,反而更加突出。年初沒有系統(tǒng)的安排部署和組織措施,工作中表現(xiàn)為盲目性、臨時(shí)性、應(yīng)酬性,研究經(jīng)濟(jì)工作多,黨建工作少,研究事務(wù)性工作多,基層組織建設(shè)少,記載具體工作細(xì),黨建工作粗。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隨意性大,不按市、區(qū)委的要求統(tǒng)一安排部署黨建工作??偟谜f來,就是黨建工作沒放在心上,沒抓在手上,沒落實(shí)到行動上。思想、認(rèn)識不到位,導(dǎo)致基層黨建工作平平淡淡沒成效。
今年,農(nóng)村基層工作任務(wù)大、要求嚴(yán),特別是農(nóng)村工作,中央十分重視,去年年底專門下發(fā)了《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,也就是我們說的中央“一號文件”。實(shí)施“三個(gè)代表”實(shí)踐工程、落實(shí)村級規(guī)范化管理、強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè),也正是為農(nóng)民增收提供有力的組織保障、智力支持和安定的環(huán)境,歸根結(jié)底是中央“一號文件”的具體實(shí)施。這項(xiàng)工作也是今年我市、我區(qū)黨建工作的重頭戲,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視起來,把這三項(xiàng)工作放到我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大背景以及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的工作大局中來思考、來認(rèn)識。
當(dāng)前,我區(qū)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)入了一個(gè)新階段,這個(gè)新階段是全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)的階段;是農(nóng)民由小康向社會主義新農(nóng)村邁進(jìn)的階段;也是鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位,進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)的階段。在新階段,農(nóng)村基層組織建設(shè)要有新思路、新辦法,要堅(jiān)定信心、抓住重點(diǎn),不斷鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位,強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。要緊緊圍繞深化農(nóng)村改革,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐這個(gè)新階段的新任務(wù),按照“三個(gè)代表”的要求,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),使農(nóng)村基層黨組織、黨員干部始終成為先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化、人民利益的忠實(shí)代表,把農(nóng)村基層組織建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。希望大家一定要提高認(rèn)識,切實(shí)把我區(qū)的農(nóng)村基層組織建設(shè)抓緊抓實(shí)、抓出成效。
二、領(lǐng)導(dǎo)上要有強(qiáng)度。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)絕不是一句空話、套話,黨的建設(shè)和組織工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),首先要落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)上,落實(shí)到責(zé)任上,落實(shí)到制度上,形成抓落實(shí)的機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作的重大問題和重要政策,制定長期規(guī)劃和近期目標(biāo),抓好黨建和組織工作任務(wù)的落實(shí)。黨委書記是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作第一責(zé)任人,要身體力行,用足夠的時(shí)間和精力抓黨的建設(shè)和組織工作,分管黨務(wù)的副書記是直接責(zé)任人,要集中精力抓落實(shí)。既要明確主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé),又要明確具體工作人員的職責(zé),做到事事有人管,事事有人抓,真正把工作任務(wù)落實(shí)到人頭。黨委書記要經(jīng)常聽取黨務(wù)副書記的工作匯報(bào),及時(shí)指導(dǎo)協(xié)調(diào),解決工作中存在的問題。黨務(wù)副書記要當(dāng)好書記的參謀助手,履行牽頭協(xié)調(diào)的職責(zé),調(diào)動各有關(guān)方面的積極性,形成抓黨的建設(shè)和組織工作的整體合力。同時(shí)要建立分工明確、責(zé)任到人的督查體系,通過跟蹤檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,提出整改措施,認(rèn)真加以解決。
三、措施上要有力度。
有了高度的認(rèn)識,正確的思想指導(dǎo),還必須有保證能夠貫徹實(shí)施的過硬措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委首先要制定詳細(xì)而必要的工作制度,力求通過制度的落實(shí)將“三個(gè)代表”實(shí)踐工程、村級管理、基層組織建設(shè)的指導(dǎo)思想貫穿到各項(xiàng)工作中,安排部署要到位,措施要得力。從我區(qū)目前的情況來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在的問題是,把黨建工作狹隘地理解為具體的事務(wù)性工作或務(wù)虛工作,工作僅僅片面地停留在一般的、具體的、單純的事務(wù)上來,沒有全面地、立體地、宏觀地把握“三個(gè)代表”實(shí)踐工程、村級規(guī)范化管理、基層組織建設(shè),工作沒思路、活動沒載體、操作沒手段、考核沒細(xì)則、獎(jiǎng)懲不嚴(yán)明。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo),尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),時(shí)間、精力、具體研究指導(dǎo)、檢查督促、資金投入不到位,致使黨建工作沒有起色,沒有創(chuàng)新。還有班子成員,特別是分管黨務(wù)的副書記工作起來沒有重心,眉毛胡子一把抓,有的甚至把抓工程項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)工作成了“主課”,而把黨建工作當(dāng)成了“副課”,這是極其錯(cuò)誤的。今后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記,尤其是分管黨務(wù)工作的副書記一定要從迎來送往、繁雜的事務(wù)中解放出來,有充沛的精力和充足的時(shí)間深入農(nóng)村、深入群眾、調(diào)查研究,結(jié)合鄉(xiāng)情村情,有針對性地抓主題、抓特色、抓活動、抓載體、抓投資、抓督查、抓獎(jiǎng)懲,真正使“三個(gè)代表”實(shí)踐工程、村級管理、農(nóng)村黨建工作的落實(shí)有思路、有措施、有效果。
四、落實(shí)上要有深度。
現(xiàn)在,我區(qū)農(nóng)村黨建工作的大政方針已經(jīng)確定,任務(wù)已很明確,現(xiàn)在關(guān)鍵的問題是要抓好落實(shí)。抓好工作落實(shí)就要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。有些同志認(rèn)為,開了會,發(fā)了文件,就算貫徹落實(shí)了。上面搞得熱熱鬧鬧,下面實(shí)際上什么問題也沒有解決,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在抓落實(shí)上動腦筋、下功夫、創(chuàng)新意,不要搞那些花架子、虛套子、勞民傷財(cái)?shù)臇|西。抓好工作落實(shí)還要注意改進(jìn)工作方法。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),要善于通盤籌劃,把握重點(diǎn),抓住主要矛盾,按職責(zé)抓好落實(shí)。工作要分層次,不能都是原則領(lǐng)導(dǎo),更不能上面抓得細(xì)、下面抓得粗。要堅(jiān)持一般與個(gè)別相結(jié)合,善于運(yùn)用典型事例指導(dǎo)和推動全面工作,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作搞得更活躍、更有生氣。再好的方針、政策和原則,如果只停留在會議上、文件上、口頭上,就會議落實(shí)會議,就文件落實(shí)文件,工作只是空談。目前,我區(qū)基層組織建設(shè)中存在著一種極不好的傾向,上邊布置的工作下邊落實(shí)不及時(shí)、不到位、不到底、很浮淺,有的甚至干脆不落實(shí)。同志們,實(shí)施好“三個(gè)代表”實(shí)踐工程、落實(shí)好村級管理工作、搞好基層黨建工作任務(wù)重、要求高、責(zé)任大,我們一定要嚴(yán)格按照市委、區(qū)委的部署和要求,本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,講大局,講奉獻(xiàn),同心協(xié)力,密切配合,扎實(shí)工作,圓滿完成區(qū)委安排的各項(xiàng)工作,努力為全面建設(shè)我區(qū)小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會議講話篇三
_縣是革命老區(qū)縣,也是國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。我縣20__年被評為全省農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣。近兩年來,縣委以保持先進(jìn)、提升水平、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),為富民強(qiáng)縣提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。去年,我縣生產(chǎn)總值同比增長14%;財(cái)政收入同比增長15.8%;農(nóng)民人均純收入同比增長10%,民政、農(nóng)村科技、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等9項(xiàng)工作獲全國先進(jìn)稱號。今年的各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅明顯超過去年。
一、以創(chuàng)建承諾為抓手,建立農(nóng)村黨建工作責(zé)任制運(yùn)行機(jī)制。
第一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)縣委管黨責(zé)任??h委成立了由縣委書記擔(dān)任第一組長、縣長任組長的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,近兩年來,縣委會共研究農(nóng)村基層組織建設(shè)工作17次,出臺包括培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、工作力量、村干部待遇、政策性規(guī)定9個(gè),20__年,縣財(cái)政共安排農(nóng)組和選派工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)169萬元??h委和其他縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩個(gè)村、四戶貧困戶,去年,人均深入村、戶10次以上。我兩年來也跑遍了141個(gè)選派村。每個(gè)縣直部門聯(lián)系一個(gè)村,部門負(fù)責(zé)人結(jié)對幫扶1-2戶貧困戶??h委把聯(lián)系幫扶情況納入干部年度考核的重要內(nèi)容和部門評先創(chuàng)優(yōu)的重要依據(jù)。
第二,實(shí)行創(chuàng)建承諾,落實(shí)鄉(xiāng)村直接責(zé)任??h委實(shí)行了創(chuàng)建工作承諾制,以此落實(shí)鄉(xiāng)村黨建工作責(zé)任制。去年3月,縣委召開了全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作創(chuàng)建承諾會議,提出了八個(gè)方面的創(chuàng)建任務(wù),24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)實(shí)際,承諾了具體的創(chuàng)建目標(biāo)和落實(shí)措施,并向縣委簽訂了承諾書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委又分別與182個(gè)村黨組織簽訂了創(chuàng)建承諾書。在今年初的“小學(xué)教”活動中,縣委對創(chuàng)建承諾工作進(jìn)行了深化和規(guī)范,全縣統(tǒng)一了承諾時(shí)間、統(tǒng)一建立臺帳、統(tǒng)一制作公示展板、統(tǒng)一進(jìn)行評議、統(tǒng)一規(guī)范建檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織共承諾創(chuàng)建任務(wù)1159項(xiàng),并在公開欄上公布,接受黨員和群眾監(jiān)督。
第三,開展述職點(diǎn)評,抓好責(zé)任落實(shí)??h委建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記向全委會報(bào)告農(nóng)村基層組織建設(shè)創(chuàng)建承諾兌現(xiàn)情況制度,由縣委領(lǐng)銜點(diǎn)評,全體縣委委員測評,測評結(jié)果作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記實(shí)績的重要依據(jù)。對黨建工作成效好、進(jìn)位快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和優(yōu)秀組工干部進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),提拔或重用時(shí)優(yōu)先考慮;對年終黨建工作考核居全縣后3位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),列為重點(diǎn)管理單位;對因工作不力,造成黨建工作嚴(yán)重滯后的責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話。近兩年來,共有14名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記因黨建工作成績突出被提拔或重用,有8人因黨建工作不力在評先評優(yōu)中被“一票否決”。
第一,全力推進(jìn)選派工作,讓農(nóng)民有了“領(lǐng)頭雁”。選派干部在村級組織建設(shè)中起到了挑大梁和主心骨作用。我縣第一批選派工作成效明顯,深受農(nóng)民歡迎。第二批選派工作啟動后,不少鄉(xiāng)村強(qiáng)烈要求選派干部。農(nóng)民的需求就是我們的追求。在上級的關(guān)心下,我縣安排第二批選派干部141人,縣直部門需選派106人。我們提出了舉全縣之力抓選派的號召,要求各部門都要將最優(yōu)秀的干部派下去,并規(guī)定年輕干部提拔使用必須經(jīng)過村級鍛煉,工作進(jìn)展非常順利。第三批選派干部,省市安排我縣68個(gè)名額,不少干部主動報(bào)名。我們因勢利導(dǎo),決定再從縣直單位增派36名干部到村任職,與省里統(tǒng)一選派的干部享受同等待遇,使第三批選派村占全縣行政村的56%。為此,縣財(cái)政多安排選派工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金244萬元。
第二,深化“雙培雙帶”先鋒工程,讓能人黨員有舞臺。我們在“培”字上下功夫,一手抓好課堂培訓(xùn),一手抓好基地實(shí)踐培訓(xùn)。在全縣選擇了10個(gè)不同經(jīng)濟(jì)類型的村,作為全縣“雙培雙帶”示范基地。選擇年齡較輕、有發(fā)展前途的村干部,到示范基地學(xué)習(xí),每期30天,縣財(cái)政為每人補(bǔ)助生活費(fèi)300元。截止目前,全縣已經(jīng)選派了38名村干部到基地學(xué)習(xí),不但較好地掌握了一門實(shí)用技術(shù),而且提高了做好村級工作的能力。同時(shí),我們在“帶”字上做文章。全縣確定了1560黨員致富大戶,去年,共向“雙培雙帶”戶投入資金達(dá)1500多萬元,協(xié)調(diào)小額貸款20__多萬元。在他們的帶動下,全縣基本形成了茶、桑、菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),其中茶葉總面積達(dá)12.4萬畝、桑園面積達(dá)9.8萬畝、反季節(jié)茭白面積達(dá)3.1萬畝。
第三,開展設(shè)崗定責(zé),讓無職黨員有作用。每年初,組織農(nóng)村無職黨員根據(jù)各自特長,按照設(shè)崗要求,在黨員大會上對履行崗位職責(zé)進(jìn)行承諾,并在村級承諾公示展板上逐條公開,村黨組織對其履崗踐責(zé)情況實(shí)行跟蹤管理??h里統(tǒng)一印發(fā)了《農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動記錄卡》,由黨員隨身攜帶,及時(shí)記錄。為促進(jìn)黨員上崗履責(zé),在村級建立了“季度匯報(bào)、半年評議、年底考評”的工作運(yùn)行制度,對成績突出的予以表彰。全縣95%的農(nóng)村無職黨員上崗履責(zé),10012名農(nóng)村黨員進(jìn)行了公開承諾,今年以來已為群眾辦好事實(shí)事2.1萬多件。
第四,建立為民服務(wù)全程代理責(zé)任制,讓黨員干部有作為。我縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了為民服務(wù)大廳(室),每個(gè)村設(shè)立了代理室,形成了縣行政服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)大廳、村代理室的三級聯(lián)動服務(wù)體系。實(shí)行全程代理,重點(diǎn)在落實(shí),關(guān)鍵在強(qiáng)化責(zé)任。我們明確了代理內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任,建立了責(zé)任追究制度,成立了投訴受理中心,出臺了《_縣為民辦事全程代理投訴處理辦法》,對在一年內(nèi)被投訴一次并查實(shí)的基層站所、機(jī)關(guān)科室,不得評為“人民滿意的基層站所”、“先進(jìn)科室”;投訴兩次的,對單位主要負(fù)責(zé)人誡勉談話;投訴三次的,免去其主要負(fù)責(zé)人的職務(wù)。對一年內(nèi)被投訴一次并查實(shí)的機(jī)關(guān)工作人員,取消年終評優(yōu)資格;投訴兩次的,進(jìn)行口頭警告;投訴三次的,年終考核定為不稱職等次并實(shí)行待崗。通過以上措施,有效地激發(fā)了廣大基層干部為人民服務(wù)的熱情。兩年多來,全縣共辦理群眾申辦事項(xiàng)5.3萬多件,為群眾節(jié)約辦事成本350多萬元。
第一,建立村干部保障和報(bào)酬增長機(jī)制。我縣健全和完善了現(xiàn)任村干的基本補(bǔ)貼、績效補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和離任補(bǔ)貼等“五位一體”的保障制度,村“兩委”干部每年平均報(bào)酬不低于4800元。為此,除轉(zhuǎn)移支付外,縣財(cái)政每年支出150多萬元。從今年起,五年內(nèi),村干部基本補(bǔ)貼和績效補(bǔ)貼增長25%以上,年人均報(bào)酬保持在全縣農(nóng)民人均純收入兩倍以上的水平。同時(shí),建立了村黨組織書記獎(jiǎng)勵(lì)基金和職務(wù)津貼,對連續(xù)三年考核為優(yōu)秀的村黨組織書記,由縣財(cái)政一次性給予3000元的獎(jiǎng)勵(lì);年度考核為稱職等次以上的村黨組織書記,由縣財(cái)政每人每月給予100元津貼,使村黨組織書記每年人均報(bào)酬達(dá)6000元以上。村“兩委”干部的醫(yī)療保險(xiǎn)由縣財(cái)政統(tǒng)一繳納。我們對離任的村干部,根據(jù)不同情況,分別給予了一次性補(bǔ)助。對于過去任職時(shí)間較長、成績突出、貢獻(xiàn)較大的老村干,建立了生活困難補(bǔ)助基金。
第二,著力打造村級組織活動陣地。從20__年起,我縣連續(xù)6年組織實(shí)施了村級活動場所建設(shè)工程,縣財(cái)政共補(bǔ)助投資162.5萬元,新建活動場所293個(gè),解決了無村級活動場所的問題。去年以來,我們完成了省里下達(dá)的36個(gè)村級活動場所建設(shè)任務(wù)。同時(shí),縣財(cái)政又安排資金72萬元,新建和改建因并村和受“泰利”臺風(fēng)影響的村級活動場所48個(gè)。為發(fā)揮村級組織活動場所的作用,我們出臺了《關(guān)于充分發(fā)揮村級組織活動場所“五位一體”作用的意見》,要求每月組織開展一次涉及全村的主題活動,真正把村級組織活動場所辦成黨員活動、村民議事、便民服務(wù)、教育培訓(xùn)和文娛活動中心。
第三,盡力選好配足農(nóng)組工作力量??h委高度重視選好配足農(nóng)村黨建工作的力量,堅(jiān)持“三支隊(duì)伍”一起抓,即縣委組織部抓農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的隊(duì)伍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員隊(duì)伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員隊(duì)伍。縣委組織部從事農(nóng)組工作編制8個(gè),安排能力強(qiáng)的同志做農(nóng)組工作,農(nóng)組辦主任按照副科實(shí)職配備。為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊配強(qiáng)了組織委員和專職組織員。全縣現(xiàn)有專職農(nóng)組工作人員56名,較好地解決了農(nóng)村基層組織建設(shè)工作“有人辦事”的問題。每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員和組織員開展兩次專門培訓(xùn),不斷提高這支隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。
我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作雖然取得了一定成績,但離省委的要求還有不小的差距。我們將認(rèn)真貫徹這次表彰大會精神,學(xué)習(xí)兄弟縣(市、區(qū))的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)建成果,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會議講話篇四
同志們:
百聞不如一見。我不知道今天上午的參觀和前面的交流,能給大家多少啟發(fā)、多少觸動、多少收獲?但今天這個(gè)現(xiàn)場觀摩及教育工作會議,是我們醞釀、籌備了較長時(shí)間做出的決定。目的就是要打破過去就會開會的模式,增強(qiáng)大家的現(xiàn)場感,并以現(xiàn)場觀看、介紹為平臺,為校長們治校辦學(xué)提供交流學(xué)習(xí)的機(jī)會。這個(gè)會有務(wù)虛的成分,但更有實(shí)際的意義,期望以此推進(jìn)我們?nèi)珔^(qū)學(xué)校管理質(zhì)量的提升,和管理水平的提高。這里,我僅就這次和大家一道參觀學(xué)習(xí),談三點(diǎn)體會,與大家交流。
一、看教育,關(guān)鍵要看典型(學(xué)校)。
大家都知道,教育本質(zhì)是增進(jìn)人們知識和技能、影響人們思想品德的活動,屬廣義的范疇。今天我們講的教育,主要指的是學(xué)校教育。但看什么、怎么看?有不同的觀點(diǎn),我的觀點(diǎn)是看教育,關(guān)鍵就是看典型,尤其是典型學(xué)校。之所以這樣認(rèn)為,因?yàn)榈湫蛯W(xué)校是我們教育的代表,從我們參觀的這幾所學(xué)??矗麄冇袔讉€(gè)共同的特征:就是有一個(gè)年富力強(qiáng)、熱愛教育的優(yōu)秀校長;有一個(gè)符合義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)良條件;有一個(gè)凝聚人心的辦學(xué)目標(biāo)和校園文化主題;有一個(gè)符合學(xué)校實(shí)際的管理規(guī)范;有一個(gè)校內(nèi)校外普遍贊揚(yáng)的質(zhì)量認(rèn)同。從這些典型學(xué)校看,他們身上集中反映了近幾年來我們黨委、政府抓教育的舉措和成效,是我們加大資金投入,實(shí)施學(xué)校新建、改建、擴(kuò)建工作,改善學(xué)校辦學(xué)條件的縮影;是我們強(qiáng)化素質(zhì)教育,推行教改、課改,提升教學(xué)質(zhì)量的縮影;是我們引進(jìn)教師、交流教師,均衡教育資源布局、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的縮影;是我們推進(jìn)整合資源、集團(tuán)辦學(xué)、學(xué)區(qū)入學(xué)等教育改革的縮影。從這些典型學(xué)校看,可以看到我們城市不同學(xué)校之間的不同特色與差異;可以看到我們城鄉(xiāng)學(xué)校之間的不同差距與不足;可以看到不同的校長、不同的辦學(xué)理念下,我們教育發(fā)展的萬紫千紅。這些典型,既是我們教育成果的體現(xiàn),也是我們教育發(fā)展歷程的標(biāo)本;這些典型,就在我們身邊,可學(xué)、可鑒,可以給我們啟發(fā),也可以給我們深思??梢哉f,他們代表了教育的水平、特色、現(xiàn)實(shí)與未來。所以,我們看教育,這些典型必看。當(dāng)然,也希望每個(gè)學(xué)校,人人都是典型。這是我的第一個(gè)體會。
二、抓教育,關(guān)鍵要抓校長。
教育界有句名言:一個(gè)好校長就是一所好學(xué)校。如果有一百個(gè)好校長,就會在全省乃至全國成為一個(gè)教育強(qiáng)區(qū)。從我們區(qū)的情況來看,的確如此。我大體梳理了一下,我們這些好學(xué)校、好校長的身上,都有心想教育,心在學(xué)校,心系教師、心愛學(xué)生的共同品質(zhì),為了把學(xué)校辦好,他們不為社會功利所動,不為辦學(xué)條件所限,不為學(xué)生參差所怨,用心、細(xì)心工作,無私奉獻(xiàn)自己。做到心中有黨,知道黨的教育政策,把握得住教育的方向,不亂辦班、亂收費(fèi)、亂招生、亂擴(kuò)班;心中有民,知道教職工在想什么,知道學(xué)生在想什么,把握得住教育教學(xué)的規(guī)律,不讓教師心散、心氣、心怨;不讓學(xué)生失教、失導(dǎo)、失管;心中有責(zé),知道校長該做什么,該管什么,把握得住學(xué)校管理的本職,對學(xué)校辦學(xué)理念、辦學(xué)目標(biāo)、功能配置、日常管理,心中有計(jì)劃,行動有措施;心中有戒,知道黨紀(jì)國法的底線,把握得住教育的行為規(guī)范,守得住清貧、守得住道德,心正身正,行正師范。因此我們抓教育、抓校長,就是要采取綜合措施,讓我們每位校長都成為好校長。所以,下一步,我們對校長們學(xué)習(xí)培訓(xùn)要加強(qiáng),教育局每年對校長至少培訓(xùn)一次,對班子成員要分期培訓(xùn);對校長們的交流要加強(qiáng),建立校長論壇,經(jīng)常交流工作經(jīng)驗(yàn)體會;對校長輪崗要加強(qiáng),下大力氣推動各層面學(xué)校間的交流力度;對校長的監(jiān)管要加強(qiáng),逐步實(shí)施目標(biāo)、績效和日常行為三位一體考核機(jī)制。從較大層面、較深層次,來努力解決一些校長觀念不新、目標(biāo)不明、精神不振、敬業(yè)不強(qiáng)、業(yè)務(wù)不精、管理不善、能力不夠、進(jìn)取不足等問題,讓我們的校長隊(duì)伍真正素質(zhì)強(qiáng)起來、能力提上來、形象樹起來。
三、強(qiáng)教育,關(guān)鍵要強(qiáng)管理。
管理學(xué)一直強(qiáng)調(diào),事業(yè)的成功,三分建七分管。對于我們教育工作而言,也有實(shí)踐指導(dǎo)意義。管理決定學(xué)校的形象,管理決定學(xué)校的品質(zhì),管理決定學(xué)校的優(yōu)劣。從前面我們一些學(xué)校發(fā)言情況,以及我們了解的一些學(xué)校的管理情況來看,我想強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面。
第一、管理是校長首要之責(zé)。首先,校長是一個(gè)學(xué)校的法人,代表黨委、政府和教育主管部門,履行管理學(xué)校的重要職責(zé);代表學(xué)校教職工的權(quán)利和義務(wù),集權(quán)責(zé)于一身,管學(xué)校,是其法人地位決定的。其次,學(xué)校實(shí)行校長負(fù)責(zé)制,校長全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的行政管理、人事、教學(xué)、科研、思想政治工作、安全穩(wěn)定工作,是現(xiàn)行管理體制賦予的崗位職責(zé)。第三,聯(lián)系實(shí)際掌握學(xué)校管理的基本規(guī)律和方法,以及與學(xué)校管理相關(guān)的基本知識、技術(shù)和手段,是選拔校長的必備崗位要求,校長抓管理,是其入職的先決條件,所以,管學(xué)校,是我們每個(gè)校長的份內(nèi)之事。
第二、校長抓管理要抓大不放小。抓大就是抓方向、重點(diǎn),抓小就是抓細(xì)節(jié)、抓風(fēng)格。具體而言,抓方向,就是要確定學(xué)校辦學(xué)的思路和目標(biāo)。說實(shí)話,校長治校會面臨不同的困難和問題。比如,學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的大小、強(qiáng)弱;自身對學(xué)校文化環(huán)境的理解熟悉程度;師資配備和生源質(zhì)量質(zhì)量的高低,學(xué)校自身財(cái)力的好壞,家長、社會的認(rèn)可與非議,如此種種。作為校長,只要充滿激情,做到了因勢利導(dǎo),制定了合理的發(fā)展目標(biāo),一步步堅(jiān)持走下去,必定會成功。就像我們有的學(xué)校那樣,學(xué)校周邊環(huán)境差,自己整治,自己整治不了,協(xié)調(diào)政府給力;學(xué)校校名不夠大氣,申請更名;主題文化教師缺乏,申請選調(diào);學(xué)校空間不夠,改造擴(kuò)展,內(nèi)部挖潛;資金不夠,反復(fù)申請協(xié)調(diào)。一年年持續(xù)實(shí)施,學(xué)校就有特色了,學(xué)校就有形象了,學(xué)校就有聲譽(yù)了。
抓重點(diǎn),就是抓住一個(gè)中心、兩個(gè)關(guān)系、四件事情。一個(gè)中心,就是教學(xué)質(zhì)量這個(gè)中心,學(xué)校一切工作圍繞這個(gè)中心轉(zhuǎn)。兩個(gè)關(guān)系,就是學(xué)校內(nèi)部教職工的和諧關(guān)系,師生的融洽關(guān)系;學(xué)校外部的黨政關(guān)系、主管部門關(guān)系。四件事情就是,貫徹教育方針的頭等大事,調(diào)動教師積極性的艱難之事,不斷完善和提高辦學(xué)條件的困難之事,和安全穩(wěn)定這件影響帽子的事。
抓細(xì)節(jié),就是抓那些看似細(xì)小,卻對學(xué)校影響重大的小事。比如校門口的秩序、衛(wèi)生;教師的行為習(xí)慣;學(xué)生的利禮儀禮貌;職工的思想動態(tài);設(shè)備設(shè)施的配備等具體事務(wù)。
抓風(fēng)格,就是像電視劇《亮劍》里的李云龍那樣,部隊(duì)要有精神特質(zhì),學(xué)校要有文化底蘊(yùn),校長要有自己的領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì),說到底就是校長有自身的獨(dú)特風(fēng)格,表現(xiàn)為高尚的人格魅力,高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、公平的處世之道、民主的管理方式。
第三、管住自己是校長學(xué)校管理的底線。最近,袁貴仁部長在教育部學(xué)習(xí)會上講,高校教師要必須守住政治、法律、道德底線,是成為教師合格與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。前不久,區(qū)委要求,在新常態(tài)下,我們各級黨員干部要做“四心”干部。因此,我們的校長也要做“四心”校長,管住自己,守住底線。一是要管住自己的心,做到心無旁騖,專注教育,充滿激情;不思功利,安于平淡。二是要管住自己的行為,遵守黨紀(jì)國法,執(zhí)行教育規(guī)律,遵從道德規(guī)范,不盲目擴(kuò)招,不亂收費(fèi),不亂搞合作辦學(xué)、校中校、園中園;不收禮金紅包、不辦違紀(jì)之事;不失言不亂行,不做喪德之事。三是管住自己的人,對家里的人、身邊的人,都要嚴(yán)格要求,不放縱、不偏袒、不徇私,做一名潔身自好,儒雅博學(xué)的教育人。
最后,借此機(jī)會,我十分慎重的請求大家做好假期學(xué)校師生的安全工作,確保讓全系統(tǒng)都過上平安祥和的假期和節(jié)日;再次感謝同志們20xx年里的支持、理解與包容;感謝同志們20xx年里無私的奉獻(xiàn)與辛勤的工作;衷心祝愿同志們20xx年新春佳節(jié)愉快,闔家幸福安康!
農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會議講話篇五
農(nóng)村基層組織建設(shè)是做好農(nóng)村一切工作的基石,全面建成小康社會,就是要使發(fā)展的成果惠及全體人民,縮小城鄉(xiāng)差距,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),而要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就迫切要求我們必須以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),下面是本站小編給大家整理的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會議講話,僅供參考。
同志們:
今天上午,市委召開了全市黨的建設(shè)暨組織工作會議,萍華書記出席會議并作了重要講話,對我市黨建和組織工作作了部署、提了要求。下午,我們繼續(xù)召開全市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全省農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會和全市黨的建設(shè)暨組織工作會議精神,總結(jié)交流全市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn)做法,研究部署明年村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作。會前,大家現(xiàn)場參觀了高要市20xx年問題突出村大灣鎮(zhèn)都棠村的整頓建設(shè)做法和成效。剛才,8個(gè)縣(市、區(qū))和高新區(qū)圍繞加強(qiáng)農(nóng)村和街道社區(qū)基層組織建設(shè)工作的特色做法、取得成效及如何做好村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作進(jìn)行了發(fā)言,交流了經(jīng)驗(yàn),講得很好,李天同志對做好村(居)委會的換屆工作提出了具體要求,我都贊成。
下面,我講三點(diǎn)意見:
今年以來,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級各部門做了大量工作,農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了明顯成效。一是各級黨委高度重視。各級黨委能夠把農(nóng)村基層組織建設(shè)作為主業(yè)來抓,擺上重要日程,會議經(jīng)常研究,指導(dǎo)方法到位,督促落到實(shí)處,經(jīng)費(fèi)保障優(yōu)先,核心作用增強(qiáng),廣大村民受惠。如德慶縣將創(chuàng)建“兩個(gè)示范”列為20xx年全縣50項(xiàng)重點(diǎn)工作之一,明確縣財(cái)政每年投入創(chuàng)建資金200萬元,今年已投入創(chuàng)建資金600多萬元,完成了51個(gè)村的創(chuàng)建;四會市去年以來從扶貧濟(jì)困非定向資金中劃撥448萬元,引導(dǎo)各級投入資金共800多萬元,幫助經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目56個(gè),促進(jìn)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大村級經(jīng)濟(jì)實(shí)力。二是各部門協(xié)調(diào)配合。各地組織部門與綜治、民政、農(nóng)業(yè)、社工委、婦聯(lián)等有關(guān)部門組成工作組,各司其職,密切合作,形成工作合力。如端州區(qū)探索實(shí)施社區(qū)聯(lián)合黨委制,柳園社區(qū)把駐社區(qū)單位如市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委、端州區(qū)財(cái)政局、端州區(qū)青少年宮、端州區(qū)紅十字會醫(yī)院等吸納整合到社區(qū)黨組織,形成柳園社區(qū)聯(lián)合黨委,實(shí)現(xiàn)共駐共建、共建共享,構(gòu)建跨行業(yè)、跨部門、跨類別、跨層級的大黨建格局,使社區(qū)黨建活動由相對獨(dú)立向融合互助型轉(zhuǎn)變。三是典型示范作用突出。各地以“書記項(xiàng)目”為龍頭,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動作用。全市每年?duì)幦∈〖墶皶涰?xiàng)目”4至5個(gè),設(shè)立市級“書記項(xiàng)目”50個(gè),市直機(jī)關(guān)、縣、鎮(zhèn)“書記項(xiàng)目”200多個(gè)。繼“東亮式”黨員創(chuàng)業(yè)貼息貸款活動被評為廣東省首屆組織工作“十大品牌”,“建立‘兩新’組織黨組織孵化中心”的做法被評為全省組織系統(tǒng)20xx年度特色工作之后,一批基層組織建設(shè)創(chuàng)新品牌逐漸形成。如懷集縣,進(jìn)一步擦亮全國人大代表徐建賢黨員創(chuàng)業(yè)“帶富”品牌,建立19個(gè)“建賢黨員創(chuàng)業(yè)帶富”示范點(diǎn),積極打造“建賢黨員創(chuàng)業(yè)帶富模式”,掀起了農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)帶富的新熱潮。四是問題突出村后進(jìn)村整治成效明顯。今年,我市共排查出5個(gè)問題突出村、56個(gè)后進(jìn)村(社區(qū)),各地以“兩整頓、兩解決、兩建設(shè)”為主題,采取有力措施,進(jìn)展迅速、力度很大、效果明顯。今天參觀的都棠村就是問題突出村,通過“整建結(jié)合、以建促改”,村容村貌煥然一新,民生實(shí)事有序落實(shí),班子戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),黨群干群關(guān)系日趨密切。五是提前做好明年村級換屆準(zhǔn)備工作。全市大多數(shù)地方非常重視明年村級換屆,準(zhǔn)備工作做得很主動。如高要市,用2個(gè)月的時(shí)間對所轄村(社區(qū))進(jìn)行全面的調(diào)查摸底,按照估計(jì)換屆“比較順利”、“一般”、“難度較大”進(jìn)行分類,建立檔案,加強(qiáng)跟蹤;四會市針對影響換屆工作的突出問題,結(jié)合開展的干部駐村入戶“三服務(wù)”活動,逐村建檔立案,按照“一村一策”,提前研究制定解決方案和工作預(yù)案。懷集縣摸排出48個(gè)村存在換屆“困難”問題,提前制定了換屆選舉工作措施,并舉辦了“村支書培訓(xùn)班”和“后進(jìn)村轉(zhuǎn)化班”專題培訓(xùn),設(shè)置了村“兩委”換屆工作專門課;鼎湖區(qū)、廣寧縣、封開縣也非常重視換屆準(zhǔn)備工作,均作了安排布置。
我市農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了一些成績,但我們也要清醒看到,與市、縣和機(jī)關(guān)組織建設(shè)相比,農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的難度和復(fù)雜程度更大,面臨的新情況新問題更多。一是部分農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用不突出。有的農(nóng)村基層黨組織軟弱渙散,組織運(yùn)作機(jī)制不規(guī)范,“班子聯(lián)席會議”和“黨群聯(lián)席會議”走形式,對群眾的影響力和號召力不夠,在農(nóng)村重大事務(wù)中發(fā)揮的作用有限,不能夠在領(lǐng)導(dǎo)村委會、村集體經(jīng)濟(jì)組織和群眾組織中發(fā)揮核心作用,有的還有被“靠邊站”、“邊緣化”現(xiàn)象,個(gè)別地方甚至出現(xiàn)黨組織、村委會、集體經(jīng)濟(jì)組織各自為政的局面。特別是出現(xiàn)群體性事件的時(shí)候,農(nóng)村黨組織弱化在一定程度上造成黨委政府工作的被動。二是部分農(nóng)村基層干部能力素質(zhì)不夠高。部分村干部工作方法簡單,出現(xiàn)問題時(shí)束手無策,不能有效疏導(dǎo)和化解群眾糾紛。有的村干部宗旨意識淡薄,把當(dāng)選村干部作為以權(quán)謀私的資本,把帶領(lǐng)群眾致富變成想方設(shè)法侵占群眾利益的機(jī)會,導(dǎo)致黨群干群關(guān)系緊張,損害了黨的形象。三是問題突出村后進(jìn)村治理整頓還有待加強(qiáng)。我市5個(gè)問題突出村、56個(gè)后進(jìn)村(社區(qū))的整建工作推進(jìn)不平衡,有的地方領(lǐng)導(dǎo)口頭重視、文件重視但行動不夠重視,雖掛點(diǎn)但沒有親力親為抓督促落實(shí)整改,個(gè)別后進(jìn)村整治工作還沒真正開展,聯(lián)絡(luò)員沒有到村指導(dǎo)聯(lián)系,制定整頓措施沒有切中要害,流于形式、缺乏實(shí)效,群眾反映強(qiáng)烈的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題沒有得到根本解決。四是明年換屆準(zhǔn)備工作還需要進(jìn)一步抓實(shí)抓細(xì)。一些村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來,群眾生活水平得不到提高,存在著不穩(wěn)定因素;有的村(社區(qū))自然礦產(chǎn)資源豐富、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,不法商人利用村霸搞權(quán)力尋租,有砸錢收買村民參與選舉的苗頭;部分村(社區(qū))婦女后備干部比較缺乏,素質(zhì)偏低,人選有困難;個(gè)別村(社區(qū))宗族觀念較重,出現(xiàn)拉幫結(jié)派等不良現(xiàn)象;還有的村(社區(qū))“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào),對村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作不夠配合,有消極對待的現(xiàn)象;部分地方投入農(nóng)村的人力物力財(cái)力不足,選舉經(jīng)費(fèi)得不到保障。
做好新形勢下農(nóng)村基層組織建設(shè)工作,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)的一系列重要講話精神,學(xué)習(xí)全國、全省和全市組織工作會議精神,領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì),主要從以下幾方面重點(diǎn)把握:
(一)要發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織的核心作用。加強(qiáng)以黨支部為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最重要的任務(wù)。新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)要求是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,農(nóng)村黨組織在“生產(chǎn)發(fā)展”上是領(lǐng)導(dǎo)者、“生活寬?!鄙鲜峭苿诱摺ⅰ班l(xiāng)風(fēng)文明”上是引導(dǎo)者、“村容整潔”上是管理者、“管理民主”上是執(zhí)行者,核心作用發(fā)揮是重中之重。一要建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級組織運(yùn)作機(jī)制。去年,市委出臺了《肇慶市加強(qiáng)村級基層組織建設(shè)五年行動計(jì)劃實(shí)施方案》,對規(guī)范健全村級組織運(yùn)作的五個(gè)機(jī)制提出了明確要求。今年,我市有6個(gè)鎮(zhèn)被省委組織部列為村級組織運(yùn)作示范鎮(zhèn),6月份,我市召開了“全市農(nóng)村基層組織建設(shè)暨村級組織運(yùn)作示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作觀摩座談會”,觀摩學(xué)習(xí)了德慶縣創(chuàng)建村級組織運(yùn)作示范鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)做法,對如何抓好“五項(xiàng)制度”的規(guī)范進(jìn)行了部署。全省農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會上,李玉妹部長強(qiáng)調(diào)了全面推行“班子聯(lián)席會議”和“黨群聯(lián)席會議”制度的重要性,各地要旗幟鮮明地支持農(nóng)村黨組織通過兩個(gè)聯(lián)席會議,全面主持農(nóng)村各項(xiàng)日常工作,全程主導(dǎo)重大事項(xiàng)的討論和決策,把黨組織的意見轉(zhuǎn)化為村民代表的決議,轉(zhuǎn)化為群眾自己的行動,真正發(fā)揮黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二要保持基層基本框架的穩(wěn)定。經(jīng)過多年的實(shí)踐檢驗(yàn),證明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和街道、社區(qū)這一基層治理的基本框架是符合現(xiàn)階段中國國情的。因此,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和街道、社區(qū)這一基層治理框架進(jìn)行調(diào)整和改革,一定要慎重穩(wěn)妥,不管怎么改,基層治理的基本框架要保持穩(wěn)定,基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不能削弱,基層工作必須始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。三要大力推行“一肩挑”和“交叉任職”。根據(jù)省委提出的要求,明年農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆,我市黨組織書記、村(居)委會主任“一肩挑”比例和“兩委”班子成員“交叉任職”比例必須達(dá)到80%以上。各級黨委、政府特別是組織、民政部門要對照這個(gè)目標(biāo),找出差距,采取有效辦法,切實(shí)提高“一肩挑”和“交叉任職”比例。在實(shí)際操作中,對于目前村黨組織書記、村委會主任分設(shè)的,如果書記是最優(yōu)秀的,就要旗幟鮮明地鼓勵(lì)和支持書記參選主任;如果主任是最優(yōu)秀的,主任是黨員的,就要作為書記人選,主任不是黨員的,要盡快發(fā)展為預(yù)備黨員,并從上級機(jī)關(guān)選派干部擔(dān)任書記,待主任成為正式黨員后即推選其擔(dān)任書記。至于先選村(居)委會班子,還是先選黨組織班子,由各地根據(jù)實(shí)際情況確定。但是,無論采取哪一種方式,都要確?!耙患缣簟焙汀敖徊嫒温殹钡谋壤_(dá)到80%以上。
(二)要建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊(duì)伍。上面千條線,下面一根針?;鶎庸ぷ髯罱K要落實(shí)到基層干部身上,必須高度重視基層干部隊(duì)伍建設(shè)。我們要把建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊(duì)伍作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),要有長期計(jì)劃。一是要關(guān)愛呵護(hù)村干部。要從實(shí)際出發(fā),力所能及地不斷改善村干部的工作和生活條件。近年來,省委、市委高度重視農(nóng)村基層組織經(jīng)費(fèi)的保障,出臺了一系列政策文件,從村辦公經(jīng)費(fèi)、村干部補(bǔ)貼、離任村干部生活補(bǔ)貼、優(yōu)秀村(社區(qū))正職享受政府津貼、農(nóng)村困難老黨員生活補(bǔ)貼、大學(xué)生村官補(bǔ)貼等方面實(shí)行全方位保障。據(jù)統(tǒng)計(jì),4年來,市財(cái)政配套了7073萬元用于穩(wěn)定規(guī)范農(nóng)村基層組織工作經(jīng)費(fèi)的保障,可以說,力度是很大的。各地財(cái)政也要進(jìn)一步加大投入,落實(shí)配套資金,嚴(yán)格按照省、市提出的標(biāo)準(zhǔn)配套村級組織經(jīng)費(fèi)保障,激勵(lì)廣大農(nóng)村基層干部干事創(chuàng)業(yè)。二要加強(qiáng)村干部的培養(yǎng)。積極實(shí)施“三個(gè)一千”行動計(jì)劃,儲備選樹各類人才。通過對參加教育培訓(xùn)的致富能手型黨員納入村組后備干部的跟蹤管理,物色合適人選,進(jìn)一步提高村、社區(qū)“兩委”干部交叉任職率和黨員比例。特別是要積極完成大學(xué)生村官招聘計(jì)劃,通過對大學(xué)生村官的招聘和跟蹤培養(yǎng)管理,引導(dǎo)鼓勵(lì)群眾公認(rèn)、有能力、符合條件的大學(xué)生村官參與換屆選舉,進(jìn)一步改善農(nóng)村基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),激發(fā)村干部創(chuàng)業(yè)干事的熱情。三要選優(yōu)配強(qiáng)村、社區(qū)“兩委”班子。做好村級組織換屆工作,核心是要選好配強(qiáng)村“兩委”班子,特別是主要負(fù)責(zé)人。選什么樣的人、怎樣選人,直接關(guān)系到能否為新農(nóng)村建設(shè)打造堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益,不能“筷子中間拔旗桿,矮子里面選將軍”。要加強(qiáng)對外出務(wù)工經(jīng)商回鄉(xiāng)人員、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、民營企業(yè)主、農(nóng)村實(shí)用人才等的調(diào)查摸底和登記造冊工作,并鼓勵(lì)他們積極參與村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作。要注重婦女干部的特殊優(yōu)勢,提前物色素質(zhì)高、本領(lǐng)強(qiáng)、威望高的婦女同志,豐富后備干部人才庫。
(三)要加快推進(jìn)問題突出村和后進(jìn)村的治理整頓工作。問題突出村和后進(jìn)村,往往是換屆的難點(diǎn)村、重點(diǎn)村,必須下大力氣治理整頓好,這是確保明年換屆工作順利進(jìn)行的迫切需要,是確保我市年度各項(xiàng)工作任務(wù)完成的現(xiàn)實(shí)需要。我市《加強(qiáng)村級基層組織建設(shè)五年行動計(jì)劃實(shí)施方案》明確提出“每年排查整頓一批問題突出村、后進(jìn)村黨組織,確保問題突出村黨組織轉(zhuǎn)化率達(dá)100%”。我市已連續(xù)兩年排查整頓5個(gè)問題突出村和56個(gè)后進(jìn)村,并且每年都召開現(xiàn)場會進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí),問題突出村和后進(jìn)村的整頓建設(shè)成效十分明顯,解決了一大批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,去年我市被評為問題突出村后進(jìn)村整治先進(jìn)單位。在抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)特別是在抓問題突出村和后進(jìn)村整治過程中,紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳、政法、人大、檢察、公安、民政、司法、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、審計(jì)、信訪等部門要全力配合,各司其職。民政部門主要是負(fù)責(zé)自治組織建設(shè),著重增強(qiáng)村(居)委會服務(wù)功能,加強(qiáng)民主管理;農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),著重發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)對農(nóng)村集體“三資”的管理;紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)農(nóng)村基層干部的監(jiān)督,預(yù)防職務(wù)犯罪,查辦違法違紀(jì)案件等等。希望這次會議之后,各地各部門繼續(xù)加大后進(jìn)村和問題突出村的治理整頓工作,來一次再調(diào)度、再抽查,重點(diǎn)檢查掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)是否到位、駐村工作組是否到位、突出問題是否得到解決,研判轉(zhuǎn)化率能否達(dá)到100%,抽查情況10月20日前上報(bào)市委組織部。近期市委組織部將會同有關(guān)部門,對各地整頓后進(jìn)村和問題突出村情況再進(jìn)行督查,對整頓工作不力的市縣,將給予通報(bào)批評。
三、以開展明年村級換屆選舉工作為契機(jī),進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村基層組織。
選好一屆,受益三年;選好一人,受益全村。明年全市村級組織將全面換屆,這是農(nóng)村黨員群眾政治生活中的一件大事。當(dāng)前,我們各級要掛出“作戰(zhàn)圖”、列出“施工表”、立下“軍令狀”,牢牢把握明年村級組織換屆選舉工作的主動權(quán),做到“一個(gè)加強(qiáng)”(即加強(qiáng)正確的村民自治觀教育)、“兩個(gè)繼續(xù)”(即繼續(xù)開展“重點(diǎn)村”“難點(diǎn)村”排查整治、繼續(xù)做好村委會成員民主評議和離任審計(jì)工作)、“三個(gè)著力”(著力做好換屆選舉的維穩(wěn)工作、著力穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村基層改革、著力落實(shí)“兩委”“一肩挑”比例),認(rèn)真做好前期各項(xiàng)工作,務(wù)必實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?!?確保按時(shí)完成、確保不出事、確保“兩委”干部交叉任職比例和書記主任“一肩挑”比例達(dá)到80%以上)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)三個(gè)保障。一是落實(shí)組織保障。市將成立村級換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市村級換屆選舉工作,并抽調(diào)紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、人大、檢察、公安、民政、司法、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、審計(jì)、信訪、共青團(tuán)、婦聯(lián)等單位人員組成辦公室,共同開展專項(xiàng)調(diào)研,共同研究制定村級換屆政策,共同研究處理重大問題。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立由黨(工)委書記任組長的農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)精干力量,配齊配強(qiáng)參與換屆工作的干部,并抓緊開展專項(xiàng)培訓(xùn),使換屆工作人員熟悉選舉的法律、法規(guī)、政策要求和操作規(guī)程,更好地指導(dǎo)村級換屆。二是落實(shí)制度保障。各地要盡快研究制定當(dāng)?shù)卮寮墦Q屆選舉政策文件,明確村級換屆的總體要求、職數(shù)配備、任職條件和程序步驟,確保換屆選舉依法依規(guī)進(jìn)行。同時(shí),要總結(jié)以往好的經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合自身實(shí)際,制定切實(shí)可行的換屆選舉。
工作方案。
明確具體任務(wù)落實(shí)責(zé)任分工確保今年年底前所有換屆準(zhǔn)備工作全部就緒。三是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。村級換屆工作需要投入大量人力物力財(cái)力。各縣(市、區(qū))要做好預(yù)算加大投入落實(shí)村級換屆工作經(jīng)費(fèi)為換屆做好物質(zhì)準(zhǔn)備。
(二)加快推進(jìn)工作,狠抓三項(xiàng)措施。一要深入摸底調(diào)研,為換屆把準(zhǔn)脈搏開良方。要深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),全面開展調(diào)查研究,通過個(gè)別訪談、座談會交流、問卷調(diào)查、實(shí)地走訪等形式,把每一個(gè)村的情況掌握全、形勢分析清、問題查找準(zhǔn),摸清村情戶情民情,摸清黨員干部群眾思想動態(tài),摸清村級組織班子凝聚力戰(zhàn)斗力狀況,摸清村級后備干部隊(duì)伍現(xiàn)狀等。同時(shí),要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動前期準(zhǔn)備工作、黨代表接訪等活動,廣泛聽取黨員、村民代表、群眾等對本屆村級班子及成員思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作實(shí)績的評價(jià)和意見建議,并組織開展村級組織班子屆末考察、民主評議和滿意度測評,檢查考核村干部承諾目標(biāo)完成情況,并公布結(jié)果。二要抓好“四評四議”,為換屆提供依據(jù)選人才。要開展“四評村官”活動(即村干部自己評、黨員代表評、村民代表評、上級組織評),召開黨員和村民代表會議,先由村、社區(qū)“兩委”成員自我述職,然后從“德、能、勤、績、廉”五個(gè)方面對村干部按照“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個(gè)檔次進(jìn)行評定,評定結(jié)果作為換屆候選人的重要依據(jù),進(jìn)行公開公布。三要立即開展審計(jì),為換屆清除障礙解難題。要嚴(yán)格落實(shí)今年6月份省財(cái)政廳等5部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展第六屆村民委員會換屆審計(jì)工作的通知》,在換屆前全面審計(jì)本屆村(居)委會任職期間的所有賬目,重點(diǎn)做好村級經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況、村干部對財(cái)經(jīng)法規(guī)執(zhí)行情況,提前審計(jì)部分財(cái)務(wù)管理比較混亂、群眾上訪比較多的村,堅(jiān)持先審計(jì)后換屆、不完成審計(jì)不能進(jìn)行換屆的原則,確保村級班子“無病換屆”。審計(jì)結(jié)果經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后,及時(shí)張榜向選民公布,接受群眾監(jiān)督。通過財(cái)務(wù)清理、公開和村干部離任審計(jì)工作,對矛盾糾紛和歷史遺留問題提前排查,集中整治,把問題和矛盾解決在換屆前。
(三)大力營造良好的輿論氛圍和法治環(huán)境。胡春華書記指出:“西方一些敵對勢力過分渲染基層民主的意義,把基層的各種事件都往民主化、政治化方向引,把事情鬧大,借機(jī)攻擊黨和政府,對此我們要保持清醒的頭腦,形成正確的輿論導(dǎo)向”。我們的準(zhǔn)備工作要緊緊圍繞形成良好輿論導(dǎo)向和法治環(huán)境來開展,要充分利用廣播電視、報(bào)刊雜志、手機(jī)短信、互聯(lián)網(wǎng)、平安肇慶微博微信等陣地,加大對基層組織、村干部先進(jìn)典型的宣傳。同時(shí),各地要提前宣傳換屆選舉的法律法規(guī)政策和選舉程序、參選條件等,提高選民和黨員的法制意識和參與意識,消除各種不良干擾因素,抵制不正當(dāng)?shù)倪x舉行為,促進(jìn)候選人之間理性公平競爭,營造和諧選舉氛圍。對外出人員多的村,要多方宣傳動員,預(yù)先通知到位,確保外出黨員群眾及時(shí)回村參加換屆選舉,切實(shí)把好村“兩委”班子特別是支書主任的“入口關(guān)”。要集中力量處理涉及面廣、影響重大、群眾多次重復(fù)上訪的歷史積案,依法依規(guī)第一時(shí)間查處農(nóng)村基層違紀(jì)違法案件,并組織公、檢、法、司等政法系統(tǒng)的同志深入農(nóng)村,廣泛開展法律咨詢、普法宣傳、人民調(diào)解、法律援助,提高農(nóng)村法治化水平,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
同志們,做好村級換屆工作迫在眉睫,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)任重道遠(yuǎn)。希望各級黨委以高度的政治責(zé)任感、使命感,以更大的氣魄、更高的熱情、更新的舉措,抓好農(nóng)村基層組織建設(shè),圓滿完成村(居)“兩委”換屆選舉任務(wù),為實(shí)現(xiàn)我市“建成融入珠三角連接大西南的樞紐型門戶城市”的目標(biāo)而努力奮斗!
謝謝大家!
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農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會議講話篇六
同志們:
經(jīng)市委研究決定,今天在這里召開全市農(nóng)村基層黨建暨“三項(xiàng)活動”工作推進(jìn)會。會議的主要任務(wù)是:總結(jié)成績,查找不足,堅(jiān)定信心,統(tǒng)一認(rèn)識,以求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)的精神,切實(shí)抓好下半年農(nóng)村基層黨建和“創(chuàng)先爭優(yōu)、作風(fēng)建設(shè)年、四幫四促”三項(xiàng)活動工作,為推動全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧提供思想、政治和組織保證。剛才,會議通報(bào)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨務(wù)政務(wù)便民利民綜合服務(wù)中心驗(yàn)收評比情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)對上半年工作作了匯報(bào)發(fā)言,工作開展各有千秋,各有特點(diǎn),總體工作推進(jìn)態(tài)勢比較好。下面,我講三個(gè)方面的意見。
上半年,全市各農(nóng)村基層黨組織以創(chuàng)建服務(wù)型基層黨組織為目標(biāo),本著“面上要實(shí),點(diǎn)上要亮”的要求,以抓實(shí)“創(chuàng)先爭優(yōu)、四幫四促、作風(fēng)建設(shè)”三項(xiàng)活動為契機(jī),緊扣黨建“6543”工作思路,深化“xxxx”工程創(chuàng)建,全市農(nóng)村基層黨建和“三項(xiàng)活動”工作有序推進(jìn),亮點(diǎn)紛呈,成績突出,從而使我市申報(bào)“全省基層組織建設(shè)先進(jìn)縣(市)”工作順利通過考核驗(yàn)收,并在今年全省“七一”慶祝大會上命名表彰。
(一)“三項(xiàng)活動”有序開展,成效初顯。一是查改問題真,整改措施實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)圍繞“轉(zhuǎn)變職能”、“提高效率”、“干事創(chuàng)業(yè)”、“簡政放權(quán)”、“優(yōu)化環(huán)境”五個(gè)方面深入查找突出問題,并結(jié)合實(shí)際制定整改措施。二是“四幫四促”活動形式多樣,幫扶效果好。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,普遍按照“321”模式,落實(shí)幫促人員和幫扶措施,采取送物資、送技術(shù)、送資金、理思路等形式,解決生產(chǎn)生活中的困難和問題,幫助基層化解矛盾,同時(shí),落實(shí)了單位主要領(lǐng)導(dǎo)月度工作記實(shí)臺帳。三是深入開展承諾踐諾評諾,著力推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)結(jié)合職能職責(zé)和個(gè)人崗位實(shí)際制定承諾書,開展公開承諾,結(jié)合月工作例會、慶“七一”大會等開展月總結(jié)講評和季度點(diǎn)評。今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)共表彰先進(jìn)集體100個(gè),先進(jìn)個(gè)人537人,努力營造了爭比進(jìn)位和“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭先進(jìn)”的濃厚氛圍。
(二)切實(shí)落實(shí)黨建工作責(zé)任制,農(nóng)村基層黨建工作亮點(diǎn)紛呈。一是黨建工作責(zé)任制得到較好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在傳達(dá)20xx年全市組織工作會議精神的基礎(chǔ)上,研究部署了農(nóng)村基層黨建工作,與村(居)黨支部簽訂黨建工作責(zé)任狀,切實(shí)做到有安排部署,有方案計(jì)劃,“書記抓、抓書記”的黨建工作責(zé)任制得到有效落實(shí),黨組織負(fù)責(zé)人抓黨建工作的責(zé)任意識得到進(jìn)一步增強(qiáng)。黨建工作經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)財(cái)政預(yù)算,為基層黨建工作開展提供財(cái)力保障。二是基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)。按照有關(guān)文件要求,及時(shí)兌現(xiàn)落實(shí)村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、村組干部工資報(bào)酬及新農(nóng)保繳納工作,有村級活動場所建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),都認(rèn)真抓好前期籌備工作。xx、xx等15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)完成便民利民服務(wù)大廳的建設(shè),17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)村組便民利民服務(wù)站(點(diǎn))均實(shí)行掛牌服務(wù),便民服務(wù)工作開展正常有序,同時(shí)開展了“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的評比活動。三是機(jī)制項(xiàng)目建設(shè)亮點(diǎn)凸顯。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則,堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究決定制度,“5+3”基層民主管理機(jī)制得到有效推行和落實(shí),黨員定期評議活動和黨代會常任制工作深入開展。組務(wù)管理試點(diǎn)工作有序推進(jìn),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)并將其貫穿于“一事一議”項(xiàng)目實(shí)施過程中,如xxx村“一事一議”項(xiàng)目通過組管委運(yùn)作效果比較好。村干部“歇職”制度得到有效運(yùn)用和落實(shí),成為了抓干部作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,如xx1名村干部被“歇職”1個(gè)月,xx對村干部“歇職”制度進(jìn)行補(bǔ)充完善,新增細(xì)化了11條歇職規(guī)定。四是深入開展素質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)。求真務(wù)實(shí),大膽創(chuàng)新,積極抓好村干部素質(zhì)提升和村級后備干部培養(yǎng)工作。組織了67名村黨組織書記赴華西村考察學(xué)習(xí),增強(qiáng)村干部發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富的意識和能力。xx實(shí)行村干部到鄉(xiāng)跟班學(xué)習(xí)制度,選派村干部到鄉(xiāng)掛任部分中層崗位主任助理,與鄉(xiāng)干部同吃、同住、同工作,通過2至3個(gè)月的學(xué)習(xí),切實(shí)轉(zhuǎn)變了村干部“三個(gè)不適應(yīng)”(即:思想觀念不適應(yīng)、工作能力不適應(yīng)、工作方法不適應(yīng))的問題。xx整合公益性崗位等多方資源,將培養(yǎng)村級年輕后備干部納入村級考核硬性指標(biāo),確保每村有1至2名年輕后備干部跟著現(xiàn)任村干部深入農(nóng)戶、群眾中開展工作,不斷提升年輕后備干部在群眾中的認(rèn)知度。五是圍繞“產(chǎn)業(yè)黨建”抓示范帶動工作。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織、村組干部、黨員群眾、返鄉(xiāng)農(nóng)民工的模范帶頭作用,加強(qiáng)“產(chǎn)業(yè)黨建”和“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”工程,著力實(shí)現(xiàn)助民增收目標(biāo)。谷汪鄉(xiāng)以“185”工程為載體,著力構(gòu)建“115”產(chǎn)業(yè)格局,發(fā)揮返鄉(xiāng)農(nóng)民工的致富帶頭作用,引進(jìn)瑞峰原生態(tài)茶葉有限責(zé)任公司千頭肥豬養(yǎng)殖場等5個(gè)項(xiàng)目,形成了項(xiàng)目帶發(fā)展的產(chǎn)業(yè)黨建模式。認(rèn)真開展農(nóng)村黨建示范點(diǎn)和“五好”黨組織的創(chuàng)評工作,獲省級“五好”黨組織3個(gè)、州級12個(gè),州級黨建綜合示范點(diǎn)1個(gè);在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,積極探索“集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村”創(chuàng)建的新路子和新模式,牛場鎮(zhèn)雙龍等6個(gè)村被命名為州級集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。
上半年,在農(nóng)村基層黨組織、廣大黨員的共同努力下,雖然取得了一定的成績,但是也存在一些不足,主要表現(xiàn)為:一是部分單位對“三項(xiàng)活動”工作的思想認(rèn)識不到位。在查改問題工作中,制定了整改落實(shí)方案,建立了整改臺賬,但由于跟蹤問效不夠,保障措施不力,導(dǎo)致整改實(shí)效不夠明顯?!八膸退拇佟被顒诱J(rèn)識理解不透,工作力度不夠,總體幫促形式比較單一,較多的是通過資金和物資進(jìn)行幫扶,而在幫促學(xué)習(xí)提高、理清發(fā)展思路、制定增收計(jì)劃、解決矛盾糾紛等方面比較少,工作開展有“蜻蜓點(diǎn)水”的現(xiàn)象,入而不深,難以達(dá)到預(yù)期效果。開展承諾踐諾評諾等重點(diǎn)環(huán)節(jié)工作上存在形式主義,與工作崗位結(jié)合不起來,不利于科學(xué)履行和實(shí)際點(diǎn)評。二是農(nóng)村基層黨建工作總體發(fā)展不平衡。普遍存在重點(diǎn)村實(shí)行重點(diǎn)管理工作沒有落到實(shí)處,只停留在傳達(dá)文件精神上,沒有研究出臺具體的管理措施和管理辦法;流動黨員管理力度不夠,沒有認(rèn)真落實(shí)流動黨員“四個(gè)一”聯(lián)系制度,只停留在建臺賬上,有的甚至聯(lián)系電話都不健全;企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系還需理順等問題。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨務(wù)公開工作公開內(nèi)容不全,公開欄不夠規(guī)范、內(nèi)容更新不及時(shí);遠(yuǎn)程教育設(shè)備運(yùn)行不正常,維護(hù)跟不上等問題。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)對基層黨建工作重視不夠,思路不清,出現(xiàn)擬定的方案沒有結(jié)合實(shí)際,黨建工作與中心工作沒有找到結(jié)合點(diǎn),資料收集不全等問題。
二、查找差距,分析不足,強(qiáng)化措施,以高度政治責(zé)任感抓實(shí)農(nóng)村基層黨建工作。
下半年,全市農(nóng)村基層黨組織要緊扣市、鄉(xiāng)黨委換屆工作這個(gè)中心,針對“三項(xiàng)活動”和農(nóng)村基層黨建工作中存在的不足和問題,查找差距,認(rèn)真分析,發(fā)揚(yáng)成績,找準(zhǔn)抓手,強(qiáng)化措施,繼續(xù)以創(chuàng)建服務(wù)型黨組織為目標(biāo),圍繞“6543”工作思路,切實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)工作,力促基層黨建工作再上新臺階,再創(chuàng)新佳績。
(一)深入開展作風(fēng)建設(shè)、四幫四促活動,著力推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)工作取得新成效。
1、切實(shí)整改作風(fēng)突出問題,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)重點(diǎn)要落實(shí)好以下五項(xiàng)重點(diǎn)措施:一是繼續(xù)深入查找作風(fēng)突出問題。要深入發(fā)動本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政機(jī)關(guān)干部、基層站(所)人員及村(居)干部就本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)機(jī)關(guān)作風(fēng)表現(xiàn)進(jìn)行分析討論,著力查找制約發(fā)展的思想障礙、體制弊端等方面的突出問題,并由黨(工)委會議專題研究,確定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)需要整改的作風(fēng)突出問題,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公布。二是進(jìn)一步制定和完善整改措施。要對查找到的作風(fēng)突出問題,認(rèn)真制定整改措施,明確整改內(nèi)容、責(zé)任部門和責(zé)任人、整改時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、督查措施和防止反彈措施等。三是實(shí)行整改銷號制。要建好整改臺賬,對突出問題和整改措施采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨(工)委班子成員掛名督辦、完成一件銷號一件的方式,逐一整改。四是落實(shí)好作風(fēng)整改實(shí)事制。要把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)處理作風(fēng)違紀(jì)、優(yōu)化工作流程、幫助基層和群眾解決實(shí)際問題等列為作風(fēng)整改實(shí)事,每月底上報(bào)市作風(fēng)辦。五是積極探索整治作風(fēng)頑癥的長效機(jī)制。要采取積極措施,把整改工作中的好做法固定下來,堅(jiān)持下去,形成制度,抓實(shí)整改。
2、扎實(shí)開展“四幫四促”活動,切實(shí)解決實(shí)際問題。一是要明確“四幫四促”聯(lián)系點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人必須聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)的一個(gè)村(居),轄區(qū)內(nèi)有企業(yè)或重點(diǎn)項(xiàng)目的必須聯(lián)系一個(gè)企業(yè)或重點(diǎn)項(xiàng)目,并以適當(dāng)方式公布職務(wù)、姓名和聯(lián)系電話,接受群眾監(jiān)督。二是認(rèn)真開展幫促工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合實(shí)際,經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn),重點(diǎn)幫助學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神、促進(jìn)思想統(tǒng)一,幫助理清發(fā)展思路、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,幫助解決實(shí)際問題、促進(jìn)增比進(jìn)位,幫助化解矛盾糾紛、促進(jìn)和諧穩(wěn)定,防止以簡單的節(jié)日慰問、訪貧問苦代替幫促工作。同時(shí),要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部月度工作記實(shí)制,如實(shí)記錄領(lǐng)導(dǎo)干部下基層開展幫促的時(shí)間、地點(diǎn)、幫促內(nèi)容和工作成效,形成民情日記,按時(shí)上報(bào)。
3、開展承諾踐諾評議,檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)成效。要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)中心工作對公開承諾的整改措施進(jìn)行一次全面檢查和梳理,凡屬承諾內(nèi)容空洞、沒有具體措施的,要重新承諾。同時(shí),要圍繞中心工作任務(wù)的落實(shí),統(tǒng)籌開展創(chuàng)先爭優(yōu)季度點(diǎn)評和作風(fēng)建設(shè)月度總結(jié)講評工作。根據(jù)活動進(jìn)度和工作安排,我們在1月份和4月份分別開展了兩次作風(fēng)建設(shè)民主評議。在7月份又要開展第三次作風(fēng)建設(shè)民主評議。此次評議工作涉及面廣,既要通過評議了解情況,發(fā)現(xiàn)不足,又要對部門給予客觀公正的評價(jià)和排位,工作強(qiáng)度比較大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要認(rèn)真對待,按照市委作風(fēng)辦下發(fā)的通知要求,認(rèn)真抓好評議工作,確保在7月30日前全面完成。
(二)圍繞市、鄉(xiāng)黨委換屆工作重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作,努力夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。
1、突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作重點(diǎn),切實(shí)選好配強(qiáng)發(fā)展型班子、發(fā)展型干部。根據(jù)中央、省委、州委和市委的安排部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,制定換屆選舉的具體方案,切實(shí)做好換屆籌備工作。關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作指導(dǎo)意見即將下發(fā),鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆黨代表選舉工作即將啟動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做好黨員隊(duì)伍基本情況的摸底排查工作,特別要做好流動黨員的摸底排查工作。要完善黨代表產(chǎn)生辦法,合理安排基層一線代表比例、代表選舉差額比例,改進(jìn)候選人介紹辦法,增進(jìn)選舉人對候選人的了解,擴(kuò)大換屆選舉工作民主。同時(shí),要配合做好市級黨代表的選舉工作,加強(qiáng)換屆工作正面宣傳,正面引導(dǎo),營造換屆工作良好輿論環(huán)境,為選好發(fā)展型干部,配強(qiáng)發(fā)展型班子,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、圍繞素質(zhì)項(xiàng)目工程,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。提高農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍的思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),要以抓好黨員經(jīng)常性教育為基礎(chǔ),著力在黨員干部培訓(xùn)機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新、培訓(xùn)方法上進(jìn)行拓展、培訓(xùn)內(nèi)容上進(jìn)行豐富,確保培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。借鑒興隆鄉(xiāng)、城廂鎮(zhèn)的做法,拓寬村干部及后備干部的培養(yǎng)教育渠道,探索采取黨小組分散學(xué)習(xí)模式,保證農(nóng)村黨員教育學(xué)習(xí)常態(tài)化。進(jìn)一步加強(qiáng)村干部管理,結(jié)合實(shí)際,學(xué)習(xí)借鑒龍昌鎮(zhèn)等村干部“歇職”的做法,解決少數(shù)村班子軟弱渙散,少數(shù)村干部不稱職的問題。健全完善重點(diǎn)村實(shí)行重點(diǎn)管理的有效措施,加大對重點(diǎn)村的管理力度,在10月底前要完成對高坪鎮(zhèn)英坪村等7個(gè)重點(diǎn)村專項(xiàng)督促、檢查、審計(jì)工作。
3、圍繞理順黨組織關(guān)系,切實(shí)加大示范帶動工程創(chuàng)建。充分發(fā)揮黨員“雙帶”作用,圍繞“185”工程實(shí)施、“一基三園六產(chǎn)業(yè)”建設(shè),扎實(shí)開展“產(chǎn)業(yè)黨建”和“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”工程,加大示范帶動工作的創(chuàng)建。按照“屬地管理為主,市企業(yè)工委管理為輔”的原則,理順企業(yè)黨組織管理關(guān)系,同時(shí),探索把黨支部或黨小組建在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、專業(yè)協(xié)會、企業(yè)、黨員示范基地等產(chǎn)業(yè)鏈上,發(fā)揮黨員示范帶頭作用,引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。深入開展“便民服務(wù)代理”、“進(jìn)千村萬戶、記民情日記、建民情臺賬、促和諧發(fā)展”、“首問負(fù)責(zé)制”三項(xiàng)工作,著力推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)便民利民綜合服務(wù)中心(站、點(diǎn))長期、正常、規(guī)范運(yùn)行,對沒有完成建設(shè)任務(wù)的仙橋鄉(xiāng)、道坪鎮(zhèn),要全力以赴,盡快完成,規(guī)范管理,確保方便群眾辦事。
4、圍繞拓展流動黨員管理形式,切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉為契機(jī),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要采取“家在找你”、“等你回家”等多種形式,宣傳換屆選舉工作,加強(qiáng)與流動黨員的聯(lián)系,完善更新流動黨員臺賬,建立流動黨員“四個(gè)一”聯(lián)系服務(wù)卡,確保“四個(gè)一”制度落實(shí)到位。嚴(yán)格黨員發(fā)展“四制”要求,把好黨員發(fā)展入口關(guān),加強(qiáng)黨員發(fā)展工作。有村級組織活動場所建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),要加大資金籌集力度,采取自建或代建模式,確保年內(nèi)全部啟動,明年全面完工。扎實(shí)開展黨員定期定性分析工作,依法妥善處臵不合格黨員。加強(qiáng)黨費(fèi)收繳、黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、信息收集、撰寫及上報(bào)等基礎(chǔ)性工作。深入開展遠(yuǎn)程教育創(chuàng)評活動,結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)網(wǎng)頁”建設(shè)工程,逐步抓好設(shè)備的換代更新,培養(yǎng)一批遠(yuǎn)教設(shè)備維護(hù)人員,全力抓好遠(yuǎn)程教育管、學(xué)、護(hù)、用。廣泛開展“五星黨員”、“黨員先鋒崗”等工作,扎實(shí)抓好“4321”創(chuàng)建活動,激發(fā)黨員創(chuàng)業(yè)帶富激情。
5、圍繞基層黨建工作責(zé)任制落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨建工作問責(zé)辦法,堅(jiān)持黨建工作“書記抓、抓書記”,形成齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。完善黨建工作督查制度,加強(qiáng)督促檢查指導(dǎo)。深入推進(jìn)黨代會常任制工作,落實(shí)黨代表提案、黨代表視察等制度,深入開展“五個(gè)一”活動,提高黨代表素質(zhì),發(fā)揮黨代表在閉會期間的作用。結(jié)合“四議兩公開”工作法,深入推進(jìn)“5+3”村級民主決策管理機(jī)制,找準(zhǔn)組務(wù)管理與“一事一議”項(xiàng)目建設(shè)著力點(diǎn),不斷擴(kuò)大組務(wù)管理試點(diǎn)范圍。加強(qiáng)黨務(wù)公開,確保公開內(nèi)容齊全規(guī)范,公開欄及時(shí)更新,做到黨務(wù)公開與政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、村務(wù)公開同安排、同部署、同落實(shí),廣泛接受黨員群眾監(jiān)督,暢通黨內(nèi)互通信息渠道。
6、圍繞提升組織工作滿意度,切實(shí)抓好黨內(nèi)關(guān)懷激勵(lì)幫扶工作。認(rèn)真落實(shí)村干部“基礎(chǔ)報(bào)酬+績效報(bào)酬+獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬”制度,村級組織工作經(jīng)費(fèi)、在職村組干部報(bào)酬及新農(nóng)保繳納工作。本著實(shí)事求是的原則,切實(shí)做好離任村干部生活補(bǔ)貼核實(shí)與發(fā)放工作。利用好黨內(nèi)關(guān)懷激勵(lì)幫扶基金,切實(shí)關(guān)心幫助生產(chǎn)生活困難的老黨員、貧困黨員和離任村干部。實(shí)施好村級班子年初“承諾制”、年終“兩評一考”制度,健全完善村干部考核檔案,加強(qiáng)村干部管理。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,全力推進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作取得新成效。
農(nóng)村基層黨建工作能不能達(dá)到預(yù)期目標(biāo),能不能取得實(shí)效,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重統(tǒng)籌是關(guān)鍵。
第一,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨(工)委書記、副書記要切實(shí)履行好職責(zé),強(qiáng)化“抓黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識,抓住黨建工作中帶有全局性、戰(zhàn)略性、方向性的重大問題,切實(shí)破解黨建工作難題,做到思想到位、措施到位、工作到位。市委將嚴(yán)格執(zhí)行黨建工作問責(zé)辦法,對工作落實(shí)不到位,效果差的,堅(jiān)決按照問責(zé)辦法進(jìn)行問責(zé),近期要組織開展一次黨建工作后進(jìn)單位的打招呼問責(zé)會議,請大家引起重視。
第二,進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌。抓黨建,核心就是要推動經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,要圍繞中心,服務(wù)大局,找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn),做好工作統(tǒng)籌,切勿就黨建而抓黨建。要圍繞全市“提速、升位、入強(qiáng),推動跨越、構(gòu)建和諧”目標(biāo)要求,抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆這個(gè)重點(diǎn),將黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,激發(fā)農(nóng)村黨組織在推動發(fā)展,服務(wù)群眾,凝聚人心,促進(jìn)和諧上的作用。
第三,進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳。上半年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)“三項(xiàng)活動”、農(nóng)村基層黨建工作整體推進(jìn)態(tài)勢良好,亮點(diǎn)紛呈,宣傳工作也取得了較好的成績。大家要保持這種較好的態(tài)勢,及時(shí)全面地總結(jié)、提煉工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,向市作風(fēng)辦、黨建辦進(jìn)行反饋,注重挖掘、培育和打造先進(jìn)典型,充分利用公開欄、電視、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)等渠道,大張旗鼓地宣傳。同時(shí),也要旗臶鮮明、態(tài)度堅(jiān)決地曝光一批反面典型。通過正面引導(dǎo)和反面警示,促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作的全面完成,實(shí)現(xiàn)工作再上新臺階,取得新成效。
同志們,加強(qiáng)黨的建設(shè)事關(guān)全局,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展為目標(biāo),把握重點(diǎn),找準(zhǔn)抓手,把全市農(nóng)村黨員、干部、群眾的思想和行動統(tǒng)一到市委的決策上來,把智慧和力量凝聚到加快xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上來,進(jìn)一步開拓創(chuàng)新,振奮精神,務(wù)實(shí)勤奮,為全力推動xx經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展而努力奮斗!
農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會議講話篇七
同志們:
經(jīng)市委研究決定,今天在這里召開全市農(nóng)村基層黨建暨“三項(xiàng)活動”工作推進(jìn)會。會議的主要任務(wù)是:總結(jié)成績,查找不足,堅(jiān)定信心,統(tǒng)一認(rèn)識,以求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)的精神,切實(shí)抓好下半年農(nóng)村基層黨建和“創(chuàng)先爭優(yōu)、作風(fēng)建設(shè)年、四幫四促”三項(xiàng)活動工作,為推動全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧提供思想、政治和組織保證。剛才,會議通報(bào)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨務(wù)政務(wù)便民利民綜合服務(wù)中心驗(yàn)收評比情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)對上半年工作作了匯報(bào)發(fā)言,工作開展各有千秋,各有特點(diǎn),總體工作推進(jìn)態(tài)勢比較好。下面,我講三個(gè)方面的意見。
一、勤奮務(wù)實(shí),堅(jiān)定信心,農(nóng)村基層黨建工作取得了顯著成績。
上半年,全市各農(nóng)村基層黨組織以創(chuàng)建服務(wù)型基層黨組織為目標(biāo),本著“面上要實(shí),點(diǎn)上要亮”的要求,以抓實(shí)“創(chuàng)先爭優(yōu)、四幫四促、作風(fēng)建設(shè)”三項(xiàng)活動為契機(jī),緊扣黨建“6543”工作思路,深化“”工程創(chuàng)建,全市農(nóng)村基層黨建和“三項(xiàng)活動”工作有序推進(jìn),亮點(diǎn)紛呈,成績突出,從而使我市申報(bào)“全省基層組織建設(shè)先進(jìn)縣(市)”工作順利通過考核驗(yàn)收,并在今年全省“七一”慶祝大會上命名表彰。
(一)“三項(xiàng)活動”有序開展,成效初顯。一是查改問題真,整改措施實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)圍繞“轉(zhuǎn)變職能”、“提高效率”、“干事創(chuàng)業(yè)”、“簡政放權(quán)”、“優(yōu)化環(huán)境”五個(gè)方面深入查找突出問題,并結(jié)合實(shí)際制定整改措施。二是“四幫四促”活動形式多樣,幫扶效果好。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,普遍按照“321”模式,落實(shí)幫促人員和幫扶措施,采取送物資、送技術(shù)、送資金、理思路等形式,解決生產(chǎn)生活中的困難和問題,幫助基層化解矛盾,同時(shí),落實(shí)了單位主要領(lǐng)導(dǎo)月度工作記實(shí)臺帳。三是深入開展承諾踐諾評諾,著力推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)結(jié)合職能職責(zé)和個(gè)人崗位實(shí)際制定承諾書,開展公開承諾,結(jié)合月工作例會、慶“七一”大會等開展月總結(jié)講評和季度點(diǎn)評。今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)共表彰先進(jìn)集體100個(gè),先進(jìn)個(gè)人537人,努力營造了爭比進(jìn)位和“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭先進(jìn)”的濃厚氛圍。
(二)切實(shí)落實(shí)黨建工作責(zé)任制,農(nóng)村基層黨建工作亮點(diǎn)紛呈。一是黨建工作責(zé)任制得到較好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在傳達(dá)20xx年全市組織工作會議精神的基礎(chǔ)上,研究部署了農(nóng)村基層黨建工作,與村(居)黨支部簽訂黨建工作責(zé)任狀,切實(shí)做到有安排部署,有方案計(jì)劃,“書記抓、抓書記”的黨建工作責(zé)任制得到有效落實(shí),黨組織負(fù)責(zé)人抓黨建工作的責(zé)任意識得到進(jìn)一步增強(qiáng)。黨建工作經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)財(cái)政預(yù)算,為基層黨建工作開展提供財(cái)力保障。二是基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)。按照有關(guān)文件要求,及時(shí)兌現(xiàn)落實(shí)村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、村組干部工資報(bào)酬及新農(nóng)保繳納工作,有村級活動場所建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),都認(rèn)真抓好前期籌備工作。、等15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)完成便民利民服務(wù)大廳的建設(shè),17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)村組便民利民服務(wù)站(點(diǎn))均實(shí)行掛牌服務(wù),便民服務(wù)工作開展正常有序,同時(shí)開展了“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的評比活動。三是機(jī)制項(xiàng)目建設(shè)亮點(diǎn)凸顯。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則,堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究決定制度,“5+3”基層民主管理機(jī)制得到有效推行和落實(shí),黨員定期評議活動和黨代會常任制工作深入開展。組務(wù)管理試點(diǎn)工作有序推進(jìn),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)并將其貫穿于“一事一議”項(xiàng)目實(shí)施過程中,如x村“一事一議”項(xiàng)目通過組管委運(yùn)作效果比較好。村干部“歇職”制度得到有效運(yùn)用和落實(shí),成為了抓干部作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,如xx1名村干部被“歇職”1個(gè)月,對村干部“歇職”制度進(jìn)行補(bǔ)充完善,新增細(xì)化了11條歇職規(guī)定。四是深入開展素質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)。求真務(wù)實(shí),大膽創(chuàng)新,積極抓好村干部素質(zhì)提升和村級后備干部培養(yǎng)工作。組織了67名村黨組織書記赴華西村考察學(xué)習(xí),增強(qiáng)村干部發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富的意識和能力。實(shí)行村干部到鄉(xiāng)跟班學(xué)習(xí)制度,選派村干部到鄉(xiāng)掛任部分中層崗位主任助理,與鄉(xiāng)干部同吃、同住、同工作,通過2至3個(gè)月的學(xué)習(xí),切實(shí)轉(zhuǎn)變了村干部“三個(gè)不適應(yīng)”(即:思想觀念不適應(yīng)、工作能力不適應(yīng)、工作方法不適應(yīng))的問題。整合公益性崗位等多方資源,將培養(yǎng)村級年輕后備干部納入村級考核硬性指標(biāo),確保每村有1至2名年輕后備干部跟著現(xiàn)任村干部深入農(nóng)戶、群眾中開展工作,不斷提升年輕后備干部在群眾中的認(rèn)知度。五是圍繞“產(chǎn)業(yè)黨建”抓示范帶動工作。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織、村組干部、黨員群眾、返鄉(xiāng)農(nóng)民工的模范帶頭作用,加強(qiáng)“產(chǎn)業(yè)黨建”和“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”工程,著力實(shí)現(xiàn)助民增收目標(biāo)。谷汪鄉(xiāng)以“185”工程為載體,著力構(gòu)建“115”產(chǎn)業(yè)格局,發(fā)揮返鄉(xiāng)農(nóng)民工的致富帶頭作用,引進(jìn)瑞峰原生態(tài)茶葉有限責(zé)任公司千頭肥豬養(yǎng)殖場等5個(gè)項(xiàng)目,形成了項(xiàng)目帶發(fā)展的產(chǎn)業(yè)黨建模式。認(rèn)真開展農(nóng)村黨建示范點(diǎn)和“五好”黨組織的創(chuàng)評工作,獲省級“五好”黨組織3個(gè)、州級12個(gè),州級黨建綜合示范點(diǎn)1個(gè);在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,積極探索“集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村”創(chuàng)建的新路子和新模式,牛場鎮(zhèn)雙龍等6個(gè)村被命名為州級集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。
上半年,在農(nóng)村基層黨組織、廣大黨員的共同努力下,雖然取得了一定的成績,但是也存在一些不足,主要表現(xiàn)為:一是部分單位對“三項(xiàng)活動”工作的思想認(rèn)識不到位。在查改問題工作中,制定了整改落實(shí)方案,建立了整改臺賬,但由于跟蹤問效不夠,保障措施不力,導(dǎo)致整改實(shí)效不夠明顯。“四幫四促”活動認(rèn)識理解不透,工作力度不夠,總體幫促形式比較單一,較多的是通過資金和物資進(jìn)行幫扶,而在幫促學(xué)習(xí)提高、理清發(fā)展思路、制定增收計(jì)劃、解決矛盾糾紛等方面比較少,工作開展有“蜻蜓點(diǎn)水”的現(xiàn)象,入而不深,難以達(dá)到預(yù)期效果。開展承諾踐諾評諾等重點(diǎn)環(huán)節(jié)工作上存在形式主義,與工作崗位結(jié)合不起來,不利于科學(xué)履行和實(shí)際點(diǎn)評。二是農(nóng)村基層黨建工作總體發(fā)展不平衡。普遍存在重點(diǎn)村實(shí)行重點(diǎn)管理工作沒有落到實(shí)處,只停留在傳達(dá)文件精神上,沒有研究出臺具體的管理措施和管理辦法;流動黨員管理力度不夠,沒有認(rèn)真落實(shí)流動黨員“四個(gè)一”聯(lián)系制度,只停留在建臺賬上,有的甚至聯(lián)系電話都不健全;企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系還需理順等問題。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨務(wù)公開工作公開內(nèi)容不全,公開欄不夠規(guī)范、內(nèi)容更新不及時(shí);遠(yuǎn)程教育設(shè)備運(yùn)行不正常,維護(hù)跟不上等問題。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)對基層黨建工作重視不夠,思路不清,出現(xiàn)擬定的方案沒有結(jié)合實(shí)際,黨建工作與中心工作沒有找到結(jié)合點(diǎn),資料收集不全等問題。
二、查找差距,分析不足,強(qiáng)化措施,以高度政治責(zé)任感抓實(shí)農(nóng)村基層黨建工作。
下半年,全市農(nóng)村基層黨組織要緊扣市、鄉(xiāng)黨委換屆工作這個(gè)中心,針對“三項(xiàng)活動”和農(nóng)村基層黨建工作中存在的不足和問題,查找差距,認(rèn)真分析,發(fā)揚(yáng)成績,找準(zhǔn)抓手,強(qiáng)化措施,繼續(xù)以創(chuàng)建服務(wù)型黨組織為目標(biāo),圍繞“6543”工作思路,切實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)工作,力促基層黨建工作再上新臺階,再創(chuàng)新佳績。
(一)深入開展作風(fēng)建設(shè)、四幫四促活動,著力推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)工作取得新成效。
1、切實(shí)整改作風(fēng)突出問題,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)重點(diǎn)要落實(shí)好以下五項(xiàng)重點(diǎn)措施:一是繼續(xù)深入查找作風(fēng)突出問題。要深入發(fā)動本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政機(jī)關(guān)干部、基層站(所)人員及村(居)干部就本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)機(jī)關(guān)作風(fēng)表現(xiàn)進(jìn)行分析討論,著力查找制約發(fā)展的思想障礙、體制弊端等方面的突出問題,并由黨(工)委會議專題研究,確定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)需要整改的作風(fēng)突出問題,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公布。二是進(jìn)一步制定和完善整改措施。要對查找到的作風(fēng)突出問題,認(rèn)真制定整改措施,明確整改內(nèi)容、責(zé)任部門和責(zé)任人、整改時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、督查措施和防止反彈措施等。三是實(shí)行整改銷號制。要建好整改臺賬,對突出問題和整改措施采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨(工)委班子成員掛名督辦、完成一件銷號一件的方式,逐一整改。四是落實(shí)好作風(fēng)整改實(shí)事制。要把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)處理作風(fēng)違紀(jì)、優(yōu)化工作流程、幫助基層和群眾解決實(shí)際問題等列為作風(fēng)整改實(shí)事,每月底上報(bào)市作風(fēng)辦。五是積極探索整治作風(fēng)頑癥的長效機(jī)制。要采取積極措施,把整改工作中的好做法固定下來,堅(jiān)持下去,形成制度,抓實(shí)整改。
2、扎實(shí)開展“四幫四促”活動,切實(shí)解決實(shí)際問題。一是要明確“四幫四促”聯(lián)系點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人必須聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)的一個(gè)村(居),轄區(qū)內(nèi)有企業(yè)或重點(diǎn)項(xiàng)目的必須聯(lián)系一個(gè)企業(yè)或重點(diǎn)項(xiàng)目,并以適當(dāng)方式公布職務(wù)、姓名和聯(lián)系電話,接受群眾監(jiān)督。二是認(rèn)真開展幫促工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合實(shí)際,經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn),重點(diǎn)幫助學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神、促進(jìn)思想統(tǒng)一,幫助理清發(fā)展思路、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,幫助解決實(shí)際問題、促進(jìn)增比進(jìn)位,幫助化解矛盾糾紛、促進(jìn)和諧穩(wěn)定,防止以簡單的節(jié)日慰問、訪貧問苦代替幫促工作。同時(shí),要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部月度工作記實(shí)制,如實(shí)記錄領(lǐng)導(dǎo)干部下基層開展幫促的時(shí)間、地點(diǎn)、幫促內(nèi)容和工作成效,形成民情日記,按時(shí)上報(bào)。
3、開展承諾踐諾評議,檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)成效。要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)中心工作對公開承諾的整改措施進(jìn)行一次全面檢查和梳理,凡屬承諾內(nèi)容空洞、沒有具體措施的,要重新承諾。同時(shí),要圍繞中心工作任務(wù)的落實(shí),統(tǒng)籌開展創(chuàng)先爭優(yōu)季度點(diǎn)評和作風(fēng)建設(shè)月度總結(jié)講評工作。根據(jù)活動進(jìn)度和工作安排,我們在1月份和4月份分別開展了兩次作風(fēng)建設(shè)民主評議。在7月份又要開展第三次作風(fēng)建設(shè)民主評議。此次評議工作涉及面廣,既要通過評議了解情況,發(fā)現(xiàn)不足,又要對部門給予客觀公正的評價(jià)和排位,工作強(qiáng)度比較大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要認(rèn)真對待,按照市委作風(fēng)辦下發(fā)的通知要求,認(rèn)真抓好評議工作,確保在7月30日前全面完成。
(二)圍繞市、鄉(xiāng)黨委換屆工作重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作,努力夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。
1、突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作重點(diǎn),切實(shí)選好配強(qiáng)發(fā)展型班子、發(fā)展型干部。根據(jù)中央、省委、州委和市委的安排部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,制定換屆選舉的具體方案,切實(shí)做好換屆籌備工作。關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作指導(dǎo)意見即將下發(fā),鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆黨代表選舉工作即將啟動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做好黨員隊(duì)伍基本情況的摸底排查工作,特別要做好流動黨員的摸底排查工作。要完善黨代表產(chǎn)生辦法,合理安排基層一線代表比例、代表選舉差額比例,改進(jìn)候選人介紹辦法,增進(jìn)選舉人對候選人的了解,擴(kuò)大換屆選舉工作民主。同時(shí),要配合做好市級黨代表的選舉工作,加強(qiáng)換屆工作正面宣傳,正面引導(dǎo),營造換屆工作良好輿論環(huán)境,為選好發(fā)展型干部,配強(qiáng)發(fā)展型班子,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、圍繞素質(zhì)項(xiàng)目工程,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。提高農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍的思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),要以抓好黨員經(jīng)常性教育為基礎(chǔ),著力在黨員干部培訓(xùn)機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新、培訓(xùn)方法上進(jìn)行拓展、培訓(xùn)內(nèi)容上進(jìn)行豐富,確保培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。借鑒興隆鄉(xiāng)、城廂鎮(zhèn)的做法,拓寬村干部及后備干部的培養(yǎng)教育渠道,探索采取黨小組分散學(xué)習(xí)模式,保證農(nóng)村黨員教育學(xué)習(xí)常態(tài)化。進(jìn)一步加強(qiáng)村干部管理,結(jié)合實(shí)際,學(xué)習(xí)借鑒龍昌鎮(zhèn)等村干部“歇職”的做法,解決少數(shù)村班子軟弱渙散,少數(shù)村干部不稱職的問題。健全完善重點(diǎn)村實(shí)行重點(diǎn)管理的有效措施,加大對重點(diǎn)村的管理力度,在10月底前要完成對高坪鎮(zhèn)英坪村等7個(gè)重點(diǎn)村專項(xiàng)督促、檢查、審計(jì)工作。
3、圍繞理順黨組織關(guān)系,切實(shí)加大示范帶動工程創(chuàng)建。充分發(fā)揮黨員“雙帶”作用,圍繞“185”工程實(shí)施、“一基三園六產(chǎn)業(yè)”建設(shè),扎實(shí)開展“產(chǎn)業(yè)黨建”和“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”工程,加大示范帶動工作的創(chuàng)建。按照“屬地管理為主,市企業(yè)工委管理為輔”的原則,理順企業(yè)黨組織管理關(guān)系,同時(shí),探索把黨支部或黨小組建在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、專業(yè)協(xié)會、企業(yè)、黨員示范基地等產(chǎn)業(yè)鏈上,發(fā)揮黨員示范帶頭作用,引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。深入開展“便民服務(wù)代理”、“進(jìn)千村萬戶、記民情日記、建民情臺賬、促和諧發(fā)展”、“首問負(fù)責(zé)制”三項(xiàng)工作,著力推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)便民利民綜合服務(wù)中心(站、點(diǎn))長期、正常、規(guī)范運(yùn)行,對沒有完成建設(shè)任務(wù)的仙橋鄉(xiāng)、道坪鎮(zhèn),要全力以赴,盡快完成,規(guī)范管理,確保方便群眾辦事。
4、圍繞拓展流動黨員管理形式,切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉為契機(jī),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要采取“家在找你”、“等你回家”等多種形式,宣傳換屆選舉工作,加強(qiáng)與流動黨員的聯(lián)系,完善更新流動黨員臺賬,建立流動黨員“四個(gè)一”聯(lián)系服務(wù)卡,確?!八膫€(gè)一”制度落實(shí)到位。嚴(yán)格黨員發(fā)展“四制”要求,把好黨員發(fā)展入口關(guān),加強(qiáng)黨員發(fā)展工作。有村級組織活動場所建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),要加大資金籌集力度,采取自建或代建模式,確保年內(nèi)全部啟動,明年全面完工。扎實(shí)開展黨員定期定性分析工作,依法妥善處臵不合格黨員。加強(qiáng)黨費(fèi)收繳、黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、信息收集、撰寫及上報(bào)等基礎(chǔ)性工作。深入開展遠(yuǎn)程教育創(chuàng)評活動,結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)網(wǎng)頁”建設(shè)工程,逐步抓好設(shè)備的換代更新,培養(yǎng)一批遠(yuǎn)教設(shè)備維護(hù)人員,全力抓好遠(yuǎn)程教育管、學(xué)、護(hù)、用。廣泛開展“五星黨員”、“黨員先鋒崗”等工作,扎實(shí)抓好“4321”創(chuàng)建活動,激發(fā)黨員創(chuàng)業(yè)帶富激情。
5、圍繞基層黨建工作責(zé)任制落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨建工作問責(zé)辦法,堅(jiān)持黨建工作“書記抓、抓書記”,形成齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。完善黨建工作督查制度,加強(qiáng)督促檢查指導(dǎo)。深入推進(jìn)黨代會常任制工作,落實(shí)黨代表提案、黨代表視察等制度,深入開展“五個(gè)一”活動,提高黨代表素質(zhì),發(fā)揮黨代表在閉會期間的作用。結(jié)合“四議兩公開”工作法,深入推進(jìn)“5+3”村級民主決策管理機(jī)制,找準(zhǔn)組務(wù)管理與“一事一議”項(xiàng)目建設(shè)著力點(diǎn),不斷擴(kuò)大組務(wù)管理試點(diǎn)范圍。加強(qiáng)黨務(wù)公開,確保公開內(nèi)容齊全規(guī)范,公開欄及時(shí)更新,做到黨務(wù)公開與政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、村務(wù)公開同安排、同部署、同落實(shí),廣泛接受黨員群眾監(jiān)督,暢通黨內(nèi)互通信息渠道。
6、圍繞提升組織工作滿意度,切實(shí)抓好黨內(nèi)關(guān)懷激勵(lì)幫扶工作。認(rèn)真落實(shí)村干部“基礎(chǔ)報(bào)酬+績效報(bào)酬+獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬”制度,村級組織工作經(jīng)費(fèi)、在職村組干部報(bào)酬及新農(nóng)保繳納工作。本著實(shí)事求是的原則,切實(shí)做好離任村干部生活補(bǔ)貼核實(shí)與發(fā)放工作。利用好黨內(nèi)關(guān)懷激勵(lì)幫扶基金,切實(shí)關(guān)心幫助生產(chǎn)生活困難的老黨員、貧困黨員和離任村干部。實(shí)施好村級班子年初“承諾制”、年終“兩評一考”制度,健全完善村干部考核檔案,加強(qiáng)村干部管理。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,全力推進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作取得新成效。
農(nóng)村基層黨建工作能不能達(dá)到預(yù)期目標(biāo),能不能取得實(shí)效,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重統(tǒng)籌是關(guān)鍵。
第一,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨(工)委書記、副書記要切實(shí)履行好職責(zé),強(qiáng)化“抓黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識,抓住黨建工作中帶有全局性、戰(zhàn)略性、方向性的重大問題,切實(shí)破解黨建工作難題,做到思想到位、措施到位、工作到位。市委將嚴(yán)格執(zhí)行黨建工作問責(zé)辦法,對工作落實(shí)不到位,效果差的,堅(jiān)決按照問責(zé)辦法進(jìn)行問責(zé),近期要組織開展一次黨建工作后進(jìn)單位的打招呼問責(zé)會議,請大家引起重視。
第二,進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌。抓黨建,核心就是要推動經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,要圍繞中心,服務(wù)大局,找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn),做好工作統(tǒng)籌,切勿就黨建而抓黨建。要圍繞全市“提速、升位、入強(qiáng),推動跨越、構(gòu)建和諧”目標(biāo)要求,抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆這個(gè)重點(diǎn),將黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,激發(fā)農(nóng)村黨組織在推動發(fā)展,服務(wù)群眾,凝聚人心,促進(jìn)和諧上的作用。
第三,進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳。上半年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)“三項(xiàng)活動”、農(nóng)村基層黨建工作整體推進(jìn)態(tài)勢良好,亮點(diǎn)紛呈,宣傳工作也取得了較好的成績。大家要保持這種較好的態(tài)勢,及時(shí)全面地總結(jié)、提煉工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,向市作風(fēng)辦、黨建辦進(jìn)行反饋,注重挖掘、培育和打造先進(jìn)典型,充分利用公開欄、電視、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)等渠道,大張旗鼓地宣傳。同時(shí),也要旗臶鮮明、態(tài)度堅(jiān)決地曝光一批反面典型。通過正面引導(dǎo)和反面警示,促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作的全面完成,實(shí)現(xiàn)工作再上新臺階,取得新成效。
同志們,加強(qiáng)黨的建設(shè)事關(guān)全局,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要以黨的xx大和xx屆五中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展為目標(biāo),把握重點(diǎn),找準(zhǔn)抓手,把全市農(nóng)村黨員、干部、群眾的思想和行動統(tǒng)一到市委的決策上來,把智慧和力量凝聚到加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上來,進(jìn)一步開拓創(chuàng)新,振奮精神,務(wù)實(shí)勤奮,為全力推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展而努力奮斗!
農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會議講話篇八
下半年,全市農(nóng)村基層黨組織要緊扣市、鄉(xiāng)黨委換屆工作這個(gè)中心,針對“三項(xiàng)活動”和農(nóng)村基層黨建工作中存在的不足和問題,查找差距,認(rèn)真分析,發(fā)揚(yáng)成績,找準(zhǔn)抓手,強(qiáng)化措施,繼續(xù)以創(chuàng)建服務(wù)型黨組織為目標(biāo),圍繞“6543”工作思路,切實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)工作,力促基層黨建工作再上新臺階,再創(chuàng)新佳績。
(一)深入開展作風(fēng)建設(shè)、四幫四促活動,著力推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)工作取得新成效。
1、切實(shí)整改作風(fēng)突出問題,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)重點(diǎn)要落實(shí)好以下五項(xiàng)重點(diǎn)措施:一是繼續(xù)深入查找作風(fēng)突出問題。要深入發(fā)動本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政機(jī)關(guān)干部、基層站(所)人員及村(居)干部就本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)機(jī)關(guān)作風(fēng)表現(xiàn)進(jìn)行分析討論,著力查找制約發(fā)展的思想障礙、體制弊端等方面的突出問題,并由黨(工)委會議專題研究,確定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)需要整改的作風(fēng)突出問題,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公布。二是進(jìn)一步制定和完善整改措施。要對查找到的作風(fēng)突出問題,認(rèn)真制定整改措施,明確整改內(nèi)容、責(zé)任部門和責(zé)任人、整改時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、督查措施和防止反彈措施等。三是實(shí)行整改銷號制。要建好整改臺賬,對突出問題和整改措施采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨(工)委班子成員掛名督辦、完成一件銷號一件的方式,逐一整改。四是落實(shí)好作風(fēng)整改實(shí)事制。要把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)處理作風(fēng)違紀(jì)、優(yōu)化工作流程、幫助基層和群眾解決實(shí)際問題等列為作風(fēng)整改實(shí)事,每月底上報(bào)市作風(fēng)辦。五是積極探索整治作風(fēng)頑癥的長效機(jī)制。要采取積極措施,把整改工作中的好做法固定下來,堅(jiān)持下去,形成制度,抓實(shí)整改。
2、扎實(shí)開展“四幫四促”活動,切實(shí)解決實(shí)際問題。一是要明確“四幫四促”聯(lián)系點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人必須聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)的一個(gè)村(居),轄區(qū)內(nèi)有企業(yè)或重點(diǎn)項(xiàng)目的必須聯(lián)系一個(gè)企業(yè)或重點(diǎn)項(xiàng)目,并以適當(dāng)方式公布職務(wù)、姓名和聯(lián)系電話,接受群眾監(jiān)督。二是認(rèn)真開展幫促工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合實(shí)際,經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn),重點(diǎn)幫助學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神、促進(jìn)思想統(tǒng)一,幫助理清發(fā)展思路、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,幫助解決實(shí)際問題、促進(jìn)增比進(jìn)位,幫助化解矛盾糾紛、促進(jìn)和諧穩(wěn)定,防止以簡單的節(jié)日慰問、訪貧問苦代替幫促工作。同時(shí),要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部月度工作記實(shí)制,如實(shí)記錄領(lǐng)導(dǎo)干部下基層開展幫促的時(shí)間、地點(diǎn)、幫促內(nèi)容和工作成效,形成民情日記,按時(shí)上報(bào)。
3、開展承諾踐諾評議,檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)成效。要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)中心工作對公開承諾的整改措施進(jìn)行一次全面檢查和梳理,凡屬承諾內(nèi)容空洞、沒有具體措施的,要重新承諾。同時(shí),要圍繞中心工作任務(wù)的落實(shí),統(tǒng)籌開展創(chuàng)先爭優(yōu)季度點(diǎn)評和作風(fēng)建設(shè)月度總結(jié)講評工作。根據(jù)活動進(jìn)度和工作安排,我們在1月份和4月份分別開展了兩次作風(fēng)建設(shè)民主評議。在7月份又要開展第三次作風(fēng)建設(shè)民主評議。此次評議工作涉及面廣,既要通過評議了解情況,發(fā)現(xiàn)不足,又要對部門給予客觀公正的評價(jià)和排位,工作強(qiáng)度比較大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要認(rèn)真對待,按照市委作風(fēng)辦下發(fā)的通知要求,認(rèn)真抓好評議工作,確保在7月30日前全面完成。
(二)圍繞市、鄉(xiāng)黨委換屆工作重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作,努力夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。
1、突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作重點(diǎn),切實(shí)選好配強(qiáng)發(fā)展型班子、發(fā)展型干部。根據(jù)中央、省委、州委和市委的安排部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,制定換屆選舉的具體方案,切實(shí)做好換屆籌備工作。關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作指導(dǎo)意見即將下發(fā),鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆黨代表選舉工作即將啟動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做好黨員隊(duì)伍基本情況的摸底排查工作,特別要做好流動黨員的摸底排查工作。要完善黨代表產(chǎn)生辦法,合理安排基層一線代表比例、代表選舉差額比例,改進(jìn)候選人介紹辦法,增進(jìn)選舉人對候選人的了解,擴(kuò)大換屆選舉工作民主。同時(shí),要配合做好市級黨代表的選舉工作,加強(qiáng)換屆工作正面宣傳,正面引導(dǎo),營造換屆工作良好輿論環(huán)境,為選好發(fā)展型干部,配強(qiáng)發(fā)展型班子,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、圍繞素質(zhì)項(xiàng)目工程,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。提高農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍的思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),要以抓好黨員經(jīng)常性教育為基礎(chǔ),著力在黨員干部培訓(xùn)機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新、培訓(xùn)方法上進(jìn)行拓展、培訓(xùn)內(nèi)容上進(jìn)行豐富,確保培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。借鑒興隆鄉(xiāng)、城廂鎮(zhèn)的做法,拓寬村干部及后備干部的培養(yǎng)教育渠道,探索采取黨小組分散學(xué)習(xí)模式,保證農(nóng)村黨員教育學(xué)習(xí)常態(tài)化。進(jìn)一步加強(qiáng)村干部管理,結(jié)合實(shí)際,學(xué)習(xí)借鑒龍昌鎮(zhèn)等村干部“歇職”的做法,解決少數(shù)村班子軟弱渙散,少數(shù)村干部不稱職的問題。健全完善重點(diǎn)村實(shí)行重點(diǎn)管理的有效措施,加大對重點(diǎn)村的管理力度,在10月底前要完成對高坪鎮(zhèn)英坪村等7個(gè)重點(diǎn)村專項(xiàng)督促、檢查、審計(jì)工作。
3、圍繞理順黨組織關(guān)系,切實(shí)加大示范帶動工程創(chuàng)建。充分發(fā)揮黨員“雙帶”作用,圍繞“185”工程實(shí)施、“一基三園六產(chǎn)業(yè)”建設(shè),扎實(shí)開展“產(chǎn)業(yè)黨建”和“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”工程,加大示范帶動工作的創(chuàng)建。按照“屬地管理為主,市企業(yè)工委管理為輔”的原則,理順企業(yè)黨組織管理關(guān)系,同時(shí),探索把黨支部或黨小組建在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、專業(yè)協(xié)會、企業(yè)、黨員示范基地等產(chǎn)業(yè)鏈上,發(fā)揮黨員示范帶頭作用,引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。深入開展“便民服務(wù)代理”、“進(jìn)千村萬戶、記民情日記、建民情臺賬、促和諧發(fā)展”、“首問負(fù)責(zé)制”三項(xiàng)工作,著力推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)便民利民綜合服務(wù)中心(站、點(diǎn))長期、正常、規(guī)范運(yùn)行,對沒有完成建設(shè)任務(wù)的仙橋鄉(xiāng)、道坪鎮(zhèn),要全力以赴,盡快完成,規(guī)范管理,確保方便群眾辦事。
4、圍繞拓展流動黨員管理形式,切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉為契機(jī),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要采取“家在找你”、“等你回家”等多種形式,宣傳換屆選舉工作,加強(qiáng)與流動黨員的聯(lián)系,完善更新流動黨員臺賬,建立流動黨員“四個(gè)一”聯(lián)系服務(wù)卡,確?!八膫€(gè)一”制度落實(shí)到位。嚴(yán)格黨員發(fā)展“四制”要求,把好黨員發(fā)展入口關(guān),加強(qiáng)黨員發(fā)展工作。有村級組織活動場所建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),要加大資金籌集力度,采取自建或代建模式,確保年內(nèi)全部啟動,明年全面完工。扎實(shí)開展黨員定期定性分析工作,依法妥善處臵不合格黨員。加強(qiáng)黨費(fèi)收繳、黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、信息收集、撰寫及上報(bào)等基礎(chǔ)性工作。深入開展遠(yuǎn)程教育創(chuàng)評活動,結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)網(wǎng)頁”建設(shè)工程,逐步抓好設(shè)備的換代更新,培養(yǎng)一批遠(yuǎn)教設(shè)備維護(hù)人員,全力抓好遠(yuǎn)程教育管、學(xué)、護(hù)、用。廣泛開展“五星黨員”、“黨員先鋒崗”等工作,扎實(shí)抓好“4321”創(chuàng)建活動,激發(fā)黨員創(chuàng)業(yè)帶富激情。
5、圍繞基層黨建工作責(zé)任制落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨建工作問責(zé)辦法,堅(jiān)持黨建工作“書記抓、抓書記”,形成齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。完善黨建工作督查制度,加強(qiáng)督促檢查指導(dǎo)。深入推進(jìn)黨代會常任制工作,落實(shí)黨代表提案、黨代表視察等制度,深入開展“五個(gè)一”活動,提高黨代表素質(zhì),發(fā)揮黨代表在閉會期間的作用。結(jié)合“四議兩公開”工作法,深入推進(jìn)“5+3”村級民主決策管理機(jī)制,找準(zhǔn)組務(wù)管理與“一事一議”項(xiàng)目建設(shè)著力點(diǎn),不斷擴(kuò)大組務(wù)管理試點(diǎn)范圍。加強(qiáng)黨務(wù)公開,確保公開內(nèi)容齊全規(guī)范,公開欄及時(shí)更新,做到黨務(wù)公開與政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、村務(wù)公開同安排、同部署、同落實(shí),廣泛接受黨員群眾監(jiān)督,暢通黨內(nèi)互通信息渠道。
6、圍繞提升組織工作滿意度,切實(shí)抓好黨內(nèi)關(guān)懷激勵(lì)幫扶工作。認(rèn)真落實(shí)村干部“基礎(chǔ)報(bào)酬+績效報(bào)酬+獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬”制度,村級組織工作經(jīng)費(fèi)、在職村組干部報(bào)酬及新農(nóng)保繳納工作。本著實(shí)事求是的原則,切實(shí)做好離任村干部生活補(bǔ)貼核實(shí)與發(fā)放工作。利用好黨內(nèi)關(guān)懷激勵(lì)幫扶基金,切實(shí)關(guān)心幫助生產(chǎn)生活困難的老黨員、貧困黨員和離任村干部。實(shí)施好村級班子年初“承諾制”、年終“兩評一考”制度,健全完善村干部考核檔案,加強(qiáng)村干部管理。
農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會議講話篇九
同志們:
中央確定20xx年為基層組織建設(shè)年。2月初,中央組織部專門印發(fā)《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見》,并召開視頻會議進(jìn)行了全面部署。我們這次會議的主要任務(wù),就是認(rèn)真貫徹中央的要求和中組部的部署,對在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年進(jìn)行再動員、再部署,全面落實(shí)基層組織建設(shè)年的各項(xiàng)任務(wù),深化拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進(jìn)一步提高全省基層黨建工作科學(xué)化水平。剛才,湘潭市委、攸縣縣委、衡山縣福田鋪鄉(xiāng)黨委作了發(fā)言,介紹了經(jīng)驗(yàn),談了下一步打算,他們的做法和想法都很好,值得各地認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、要充分認(rèn)識加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要性和緊迫性。“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。充分發(fā)揮黨的基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用,是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不斷奪取革命、建設(shè)、改革新勝利的力量源泉,是我們黨成功應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、永遠(yuǎn)立于不敗之地的重要法寶。當(dāng)前,我國正處在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,黨所面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)更加突出,所面臨的精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)更加凸顯,加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的任務(wù)十分繁重。反復(fù)強(qiáng)調(diào),國際形勢越是復(fù)雜多變,我國社會越是深刻變革,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)越是艱巨繁重,越要做好抓基層打基礎(chǔ)工作。中央確定20xx年為基層組織建設(shè)年,這是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動、加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要舉措,是適應(yīng)形勢發(fā)展變化、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要,是保持黨的先進(jìn)性純潔性的必然要求,對于進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,深入推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),激勵(lì)基層黨組織和廣大黨員以創(chuàng)先爭優(yōu)的新成績迎接黨的勝利召開,具有十分重要的意義。
歷屆省委都十分重視加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。近些年來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署,按照“服務(wù)大局、重辦實(shí)事、整體推進(jìn)、提升水平”的總體思路,采取了一系列有力措施抓基層、打基礎(chǔ),全省基層黨建工作措施實(shí)、力度大、效果好、亮點(diǎn)多,基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用得到有效發(fā)揮,為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、加快富民強(qiáng)省提供了有力保障。但同時(shí)也要看到,與中央要求和人民群眾期待相比,全省基層黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),一些基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng),一些黨員的先鋒模范作用不夠突出。全省各級黨委必須立足戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要性和緊迫性,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,把開展基層組織建設(shè)年作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),精心組織、科學(xué)謀劃、扎實(shí)推進(jìn),努力把全省基層黨建工作提升到一個(gè)新的水平。
二、要把握開展基層組織建設(shè)年的總體要求和主要任務(wù)。中央明確了開展基層組織建設(shè)年的總體要求,就是要“突出一個(gè)主題”,即強(qiáng)組織、增活力、創(chuàng)先爭優(yōu)迎;“明確三個(gè)重點(diǎn)”,即著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題,著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制;“貫徹四項(xiàng)要求”,即抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎;實(shí)現(xiàn)“五個(gè)進(jìn)一步提升”目標(biāo),即基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升、基層黨組織書記素質(zhì)進(jìn)一步提升、黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升、基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升、基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升。貫徹落實(shí)中央部署要求,緊密結(jié)合湖南實(shí)際,省委明確要著力推進(jìn)組織覆蓋工程、支部活力工程、黨群連心工程、基本保障工程等“四大工程”建設(shè)。要突出抓好以下幾個(gè)方面。
一是要集中力量抓支部。加強(qiáng)基層組織建設(shè)、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)進(jìn)一步提升”目標(biāo),關(guān)鍵是要建好建強(qiáng)基層黨支部。建好建強(qiáng)黨支部,關(guān)鍵是要有一個(gè)好的班子、一個(gè)好的帶頭人和一套好的制度機(jī)制。要突出抓好基層黨組織帶頭人建設(shè),通過培訓(xùn)、調(diào)整、選派的辦法,選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)黨支部書記,選優(yōu)配強(qiáng)黨支部班子。要加強(qiáng)基層黨組織制度建設(shè),健全落實(shí)黨務(wù)公開、“三會一課”、民主評議黨員、黨員黨性定期分析、黨員教育培訓(xùn)等制度,推動基層黨組織工作規(guī)范化、活動經(jīng)?;Q策科學(xué)化。要認(rèn)真做好基層黨組織分類定級工作,按照鞏固先進(jìn)、推進(jìn)一般、整頓后進(jìn)的要求,指導(dǎo)基層黨組織明確改進(jìn)提高的目標(biāo)和措施,認(rèn)真抓好整改落實(shí),使每一個(gè)基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高。
二是要堅(jiān)持分領(lǐng)域推進(jìn)。根據(jù)不同行業(yè)、不同層次、不同類別的基層黨組織,分別明確開展基層組織建設(shè)年的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和具體要求,切實(shí)增強(qiáng)針對性和實(shí)效性。在農(nóng)村,要突出落實(shí)好“一定三有”、“四議兩公開”等政策措施,深入推廣“文建明工作法”,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記和大學(xué)生村官隊(duì)伍建設(shè)。在社區(qū),要突出推進(jìn)“四有一化”建設(shè),加強(qiáng)村改社區(qū)、新建小區(qū)的黨建工作,推行網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù),提高社區(qū)黨組織社會管理和服務(wù)群眾的能力。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織,要認(rèn)真貫徹全國非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神,突出加強(qiáng)非公有制企業(yè)和社會組織的黨組織組建工作,深入開展“雙強(qiáng)六好”非公有制企業(yè)黨組織創(chuàng)建活動,努力實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全社會覆蓋,充分發(fā)揮黨組織在職工群眾中的政治核心作用和對企業(yè)發(fā)展的政治引領(lǐng)作用。要認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和我省的實(shí)施辦法,深入開展國有企業(yè)“四強(qiáng)四優(yōu)”創(chuàng)建活動,進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的高校校長負(fù)責(zé)制,扎實(shí)推進(jìn)國有企業(yè)、機(jī)關(guān)、高校等基層黨組織建設(shè),全面加強(qiáng)科研、文化、衛(wèi)生、體育和中小學(xué)等事業(yè)單位的黨建工作。扎實(shí)推進(jìn)黨群共建,以黨的基層組織建設(shè)帶動工會、共青團(tuán)、婦女等其他各類基層組織建設(shè)。
三是要推動干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要下基層、抓基層、聯(lián)系基層,真正做到工作重心向基層下移,發(fā)展資源向基層集聚,干部力量向基層傾斜,推動各項(xiàng)工作在基層落地生根。要認(rèn)真貫徹省委《關(guān)于建立健全深入基層深入群眾進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系若干制度的意見》,全面落實(shí)調(diào)查研究、住村入戶、結(jié)對幫扶、接訪下訪、民情臺賬等制度,深化拓展機(jī)關(guān)干部“走訪群眾聽民聲,深入基層解難題”作風(fēng)建設(shè)主題活動,推動干部走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)基層,接地氣、摸實(shí)情,辦實(shí)事、解民憂,進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要加大選派村黨支部“第一書記”、建設(shè)扶貧工作隊(duì)員、黨建工作指導(dǎo)(聯(lián)絡(luò))員和科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)員的力度,加強(qiáng)對后進(jìn)村、貧困村黨組織的整頓幫扶。
四是要深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。堅(jiān)持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和基層組織建設(shè)年融為一體,以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力加強(qiáng)基層組織建設(shè),以基層組織建設(shè)年為抓手深化創(chuàng)先爭優(yōu)。要深入開展“喜迎、再創(chuàng)新佳績”主題實(shí)踐活動,繼續(xù)深化“四化兩型先鋒行”和“惠民服務(wù)先鋒行”主題實(shí)踐活動,緊緊圍繞全面推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)。要深化“三亮三比三評三創(chuàng)”活動,突出抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)。要繼續(xù)抓好“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”群眾推薦和社會公眾網(wǎng)絡(luò)投票活動,廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的評選表彰,組織引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員學(xué)先進(jìn)、見行動。
三、要著力為基層黨組織辦實(shí)事解難題。各級黨委要牢固樹立重視基層、加強(qiáng)基層的工作導(dǎo)向,優(yōu)化和整合各方面力量資源,多為基層辦實(shí)事、解難題,保證基層黨組織工作有力量、辦事有經(jīng)費(fèi)、活動有陣地。
一是要切實(shí)關(guān)心基層干部。廣大基層干部處于工作第一線,肩負(fù)的任務(wù)重,面對的矛盾多,對基層干部要真正重視、真誠關(guān)懷、真心愛護(hù),讓扎根基層、埋頭苦干、實(shí)績突出的干部有舞臺、有激勵(lì)、有奔頭。要進(jìn)一步加大從黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位中選派優(yōu)秀年輕干部到村(社區(qū))任職工作力度,加大從優(yōu)秀大學(xué)生村官中選拔或面向社會選聘村(社區(qū))黨組織負(fù)責(zé)人力度,加大從優(yōu)秀村黨支部書記和大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的力度,始終保持基層干部隊(duì)伍的蓬勃生機(jī)和旺盛活力。要建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,推行村黨支部書記養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,省、市州和有條件的縣市區(qū)要建立黨員關(guān)懷幫扶專項(xiàng)基金,加強(qiáng)對基層黨員干部特別是老黨員、生活困難黨員的關(guān)懷幫助,使黨內(nèi)關(guān)懷從臨時(shí)性救助向制度化安排轉(zhuǎn)變。
二是要落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。建立基層黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi)正常增長機(jī)制,加大財(cái)政支持力度,不斷提升保障水平,保證基層黨組織日?;顒拥拈_展。省委明確,全省村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)從村年均4萬元提高到5萬元,各地要切實(shí)落實(shí)到位。對扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi),省市財(cái)政要給予重點(diǎn)支持。要認(rèn)真落實(shí)“一定三有”要求,全面落實(shí)村黨支部書記報(bào)酬待遇,合理確定并落實(shí)其他村干部報(bào)酬待遇,適當(dāng)提高離任村主干生活困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),合理確定并落實(shí)社區(qū)工作者報(bào)酬。要通過稅前列支、財(cái)政支持、黨費(fèi)撥返、黨員自愿捐助等途徑,多渠道解決非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨員活動經(jīng)費(fèi)問題。
三是要建好用好活動陣地。大力推進(jìn)村級組織活動場所建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)全省村(社區(qū))組織活動場所全覆蓋?,F(xiàn)在沒有活動場所或活動場所不達(dá)標(biāo)的,要抓緊建設(shè)和達(dá)標(biāo);現(xiàn)有場所設(shè)施不配套、服務(wù)功能不完善的,要抓好配套完善。要加強(qiáng)對活動場所的管理和維護(hù),提高使用效率。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織集聚和流動黨員較多的區(qū)域,要統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性、綜合性、開放性的黨員群眾活動中心。要繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)危房改造和“五小”設(shè)施建設(shè),切實(shí)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作和生活條件。
四、要切實(shí)加強(qiáng)對開展基層組織建設(shè)年工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要把加強(qiáng)基層組織建設(shè)擺在重要位置,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任,完善機(jī)制、形成合力,構(gòu)建書記抓、抓書記、一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。
一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委要把開展基層組織建設(shè)年列入重要議事日程,納入黨的建設(shè)總體部署。各級黨委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要全面擔(dān)負(fù)起抓基層組織建設(shè)年的職責(zé),以求真務(wù)實(shí)精神狠抓工作落實(shí)。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要自覺履行第一責(zé)任人的職責(zé),帶頭深入基層抓調(diào)研、抓指導(dǎo)、抓落實(shí)、抓聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)。省、市州、縣(市區(qū))委都要帶頭辦點(diǎn)示范,每個(gè)縣、鄉(xiāng)黨委書記都要結(jié)對聯(lián)系幾個(gè)黨支部書記。通過辦點(diǎn)示范,在全省推動建設(shè)一批基層黨建工作示范縣、示范鄉(xiāng)、示范村和其他領(lǐng)域的示范單位。
二是要強(qiáng)化機(jī)制保障。要全面落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,特別是要強(qiáng)化縣(市區(qū))這一關(guān)鍵層級的責(zé)任,普遍建立“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”、村(社區(qū))黨組織書記“雙述雙評”等制度,健全基層黨建工作激勵(lì)約束機(jī)制,切實(shí)做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建,形成抓基層黨建工作的動力機(jī)制。今年底,省委將對開展基層組織建設(shè)年情況進(jìn)行全面考評,并選擇部分市州委書記就履行基層黨建工作責(zé)任制情況向省委會或全委會述職,選擇部分縣(市區(qū))委書記向省委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組或省委組織部部務(wù)會述職,考評排名靠后和問題突出的,省委組織部將對相關(guān)縣(市區(qū))委書記、組織部長實(shí)行約談問責(zé)。
三是要強(qiáng)化齊抓共管。各級組織部門要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)督查指導(dǎo),及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展情況,積極推介基層經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型。各級宣傳部門要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),加大宣傳力度,營造開展基層組織建設(shè)年的濃厚氛圍。各級財(cái)政部門要加大對基層組織建設(shè)的支持力度。各部門各單位特別是行業(yè)主管部門黨組(黨委)要加強(qiáng)對相關(guān)領(lǐng)域(行業(yè))基層組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),切實(shí)抓好本部門機(jī)關(guān)和直屬單位的黨組織建設(shè),實(shí)現(xiàn)管業(yè)務(wù)與抓黨建相結(jié)合、相促進(jìn)。各級基層黨組織要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步理清工作思路,突出工作重點(diǎn),分清輕重緩急,細(xì)化落實(shí)責(zé)任,有力有序地推進(jìn)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
同志們,在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年,既是各級黨組織的重大責(zé)任,也是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重大機(jī)遇。我們一定要在以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力,全面加強(qiáng)基層黨建工作,為推進(jìn)“四化兩型”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)加快”、“兩個(gè)率先”提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會議講話篇十
這次會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)村基層黨建的重要指示,安排部署當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全市農(nóng)村基層黨建工作。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次對農(nóng)村基層黨建工作作出重要指示,強(qiáng)調(diào)“黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層,最突出的矛盾和問題也在基層,必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉。無論農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)如何變化,無論經(jīng)濟(jì)社會組織如何發(fā)育成長,農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位不能動搖、戰(zhàn)斗堡壘作用不能削弱。要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度出發(fā),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保障?!笨倳浀倪@些重要論述,具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性,是我們抓好農(nóng)村基層黨建的重要遵循。
有的基層黨支部有制度不執(zhí)行,有的有制度不符合實(shí)際,也根本執(zhí)行不了,當(dāng)擺設(shè);
有的黨組織不發(fā)揮作用,常年不組織活動,黨的領(lǐng)導(dǎo)淡化、弱化,甚至邊緣化;
有的黨員長期游離在組織之外,不參加組織生活,不發(fā)揮黨員作用;
基層干部不作為亂作為、基層治理弱化、社會矛盾較大的有x個(gè);
活動沒場所、服務(wù)無經(jīng)費(fèi)、基層基礎(chǔ)保障水平低的有x個(gè);
換屆選舉拉票賄選問題突出、宗族宗派勢力干擾,多次選舉未成功的還有x個(gè),這些村還普遍存在的一個(gè)問題,就是帶領(lǐng)群眾致富能力弱。
一、強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用主要體現(xiàn)在:確保黨的路線方針政策在農(nóng)村得到貫徹落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村各種組織,領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村各項(xiàng)工作,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)美好生活?,F(xiàn)實(shí)的問題是,有的村黨支部不能發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,有的村委會脫離黨的領(lǐng)導(dǎo),還有家族、宗派勢力制約黨的領(lǐng)導(dǎo),這種現(xiàn)狀必須改變。發(fā)揮好核心作用,要做好以下幾個(gè)方面的工作。
一要發(fā)揮好政治引領(lǐng)作用。要牢牢把握中國特色社會主義這個(gè)大方向,緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個(gè)目標(biāo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾堅(jiān)定不移跟黨走,推動黨的路線方針政策在農(nóng)村落地生根。要嚴(yán)肅組織生活,嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、民主評議黨員等制度,基層黨組織至少每季上一次黨課、開展一次集中活動,每年至少召開一次***和組織生活會,開展一次民主評議黨員。要引導(dǎo)農(nóng)村黨員站在黨的立場說話,在宗族勢力干擾村務(wù)、侵占惠農(nóng)補(bǔ)貼等歪風(fēng)邪氣、腐敗問題面前,敢于挺身而出,旗幟鮮明斗爭,在重大任務(wù)和困難面前,能夠沖得上去、頂?shù)蒙先?。要突出抓好黨員學(xué)習(xí)教育,區(qū)縣委組織部門每個(gè)季度要編輯一本政策讀本,把中央和省委關(guān)于加強(qiáng)基層黨的建設(shè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水利、畜牧、新農(nóng)合等惠農(nóng)政策,及時(shí)發(fā)放到村黨支部,傳達(dá)給廣大黨員。要定期摘編一些黨的知識、農(nóng)業(yè)科技知識、致富經(jīng)等,匯集成知識集錦,供農(nóng)民黨員學(xué)習(xí)。
二要發(fā)揮好致富引導(dǎo)作用。農(nóng)民最盼望的是過上富裕生活,農(nóng)村黨組織的根本任務(wù)是帶領(lǐng)群眾致富。要引導(dǎo)黨員群眾大力發(fā)展致富產(chǎn)業(yè),xx村黨支部經(jīng)過幾年的努力,建成了xx交易市場,xx種植成為富民產(chǎn)業(yè),輻射帶動周邊xx多戶農(nóng)民,戶均年增收超過xx萬元,就是很好的例子。要帶頭領(lǐng)建合作社,提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度,增加農(nóng)民收入。宏偉鎮(zhèn)清泉村黨支部領(lǐng)建水稻合作社,共吸納xx個(gè)村的村民入社,去年水稻每斤比市場價(jià)高一毛錢,平均每戶農(nóng)民多收入xx元。鄉(xiāng)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)要通過走出去,學(xué)習(xí)典型的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)出自己的典型,引導(dǎo)農(nóng)民致富。
三是發(fā)揮好深化農(nóng)村改革的引領(lǐng)作用。目前,全市土地流轉(zhuǎn)面積x萬畝,占家庭承包面積的x%。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營,讓更多的農(nóng)民去從工從商。對土地確權(quán)登記、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等容易引發(fā)矛盾的工作,基層黨組織要多做答疑解惑、化解糾紛、理順關(guān)系的工作。土地是農(nóng)民的命根子,基層黨組織一定要堅(jiān)守不改變土地用途,不損害農(nóng)民利益的紅線,積極探索農(nóng)民以土地經(jīng)營權(quán)入股,長期享受利潤分紅,避免一次性買斷,造成農(nóng)民長期失利。凡是涉及到農(nóng)民利益的改革,基層黨組織一定要引起高度重視,確保每一項(xiàng)改革政策都讓農(nóng)民受益。
四要發(fā)揮好對群眾教育引導(dǎo)作用。人心是最大的政治,人心的凝聚,既靠物質(zhì)力量,也靠精神力量,靠深入細(xì)致的思想政治工作。教育引導(dǎo)群眾聽黨話跟黨走,是基層黨組織核心責(zé)任。我們要把黨的思想政治工作這個(gè)傳統(tǒng)和優(yōu)勢發(fā)揚(yáng)下去,在幫助群眾“富口袋”的同時(shí)“富腦袋”,讓農(nóng)民在物質(zhì)富裕的基礎(chǔ)上,精神更加富有。要改變“傳聲筒”式的機(jī)械傳達(dá)、簡單粗暴的強(qiáng)行灌輸,或者用給錢給物代替思想政治工作的作法,多用身邊人身邊事生動的例子、通俗易懂的群眾語言、喜聞樂見的形式,大力弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀和中華傳統(tǒng)美德,培育文明道德風(fēng)尚,鞏固農(nóng)村思想文化陣地。鄉(xiāng)、村要定期召開“社情民意分析會”,引導(dǎo)群眾正確對待改革發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,合法理性地表達(dá)訴求。要推行文明健康生活方式,重點(diǎn)抓好農(nóng)村黨員參賭、迷信、信教等問題的整改。
五要發(fā)揮好服務(wù)群眾貼心人作用。習(xí)近平總書記在接見百名縣委書記時(shí)強(qiáng)調(diào):要做政治的明白人、發(fā)展的開路人、群眾的貼心人和班子的帶頭人。村黨支部離群眾最近,一定要做群眾貼心人,知道群眾想什么、要什么、希望我們干什么。村干部要堅(jiān)持輪流“坐班”制,保證群眾能夠在第一時(shí)間找到人、辦成事。要真心對待群眾,答應(yīng)群眾的事,一定要兌現(xiàn)承諾。要關(guān)心關(guān)注農(nóng)村弱勢群體生活,扎實(shí)做好扶貧幫困工作,引導(dǎo)貧困農(nóng)民加入合作社,在土地上有塊收益。同時(shí),要精準(zhǔn)發(fā)力,幫助他們找準(zhǔn)“窮根”,能干什么就有針對性扶持他們干點(diǎn)什么,多渠道脫貧致富。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以“農(nóng)事村辦”、“聯(lián)包助幫”等活動為載體,重點(diǎn)抓好農(nóng)村泥草房改造、飲水安全、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)關(guān)注群眾的基本生活需求。
六要發(fā)揮好村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督作用。建立村務(wù)監(jiān)督委員會,目的是加強(qiáng)對村務(wù)決策、執(zhí)行、公開的監(jiān)督,推進(jìn)基層民主管理,保障村民管理自己事務(wù)的合法權(quán)益。村務(wù)監(jiān)督委員會可由黨支部成員或黨員擔(dān)任負(fù)責(zé)人,其他成員可由村民理財(cái)小組成員或責(zé)任心強(qiáng)、具有監(jiān)督能力的村民擔(dān)任。村務(wù)監(jiān)督委員會要自覺接受村黨組織領(lǐng)導(dǎo),對村民會議和村民代表會議負(fù)責(zé),村委會也要自覺接受村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督。要重點(diǎn)加強(qiáng)對村務(wù)決策、村務(wù)公開、村級資源資產(chǎn)資金管理、工程項(xiàng)目建設(shè)、惠農(nóng)政策措施落實(shí)等方面的監(jiān)督。要把加強(qiáng)耕地保護(hù)、土地流轉(zhuǎn)工作的監(jiān)督作為一項(xiàng)重大任務(wù),真正抓實(shí)抓好。村務(wù)監(jiān)督委員會定期向村黨組織、村民會議或村民代表會議報(bào)告工作,對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重要問題及時(shí)向黨組織反映。每年村民會議或村民代表會議對村務(wù)監(jiān)督委員會工作進(jìn)行評議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村務(wù)監(jiān)督委員會履職情況進(jìn)行考核。
七要發(fā)揮好對各種組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要高度關(guān)注基層政權(quán)組織、經(jīng)濟(jì)組織、自治組織、群團(tuán)組織、社會組織發(fā)展變化的特點(diǎn),加強(qiáng)指導(dǎo)和管理,使各類基層組織按需設(shè)置、按職履責(zé)、有人辦事、有章理事,既種好自留地、管好責(zé)任田,又唱好群英會、打好合力牌。農(nóng)村基層黨組織是各種村級組織的領(lǐng)導(dǎo)核心,無論哪種組織都要在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,按照法律和各自章程開展工作?,F(xiàn)在有些村級組織脫離黨的領(lǐng)導(dǎo),各種組織也各干各的,有的還相互沖突。這是基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)力、掌控力不強(qiáng)造成的。農(nóng)村基層黨組織要敢于負(fù)責(zé),主動作為,把各種組織的力量擰成一股繩,共同帶動農(nóng)民致富。上級黨組織和相關(guān)主管部門也要為基層黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用提供有力支持。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力解決基層黨組織存在的突出問題。
我們要把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),抓住主要矛盾,拿出管用的措施,在破解重點(diǎn)難點(diǎn)問題上有所突破。
有的班子成員服務(wù)意識不強(qiáng),不為村民辦事;
有的村黨支部書記年齡偏高、思想觀念陳舊,缺乏創(chuàng)新進(jìn)取精神;
有的村后備人才不足,選任村干部“矬子里拔大個(gè)”。要對軟弱渙散黨組織整頓持續(xù)用力,今年我們又確定了x個(gè)農(nóng)村軟弱渙散黨組織,要落實(shí)區(qū)縣委常委包保責(zé)任,一村一策,突出解決好班子不勝任、管理混亂等問題。對鄉(xiāng)村組織難以解決的,要派駐專門工作組。以后每年還要按照10%比例倒排后進(jìn)村,進(jìn)行整頓提高。要選好用好農(nóng)村黨組織的帶頭人,把黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、群眾擁護(hù)、有凝聚力、愿意為群眾辦事的黨員選拔為村黨支部書記,選拔優(yōu)秀大學(xué)生村官進(jìn)鄉(xiāng)村班子,提高村“兩委”班子成員的交叉比例,對選不出村支書的薄弱村要及時(shí)選派第一書記??h區(qū)每年要對每名村干部至少培訓(xùn)一次。要加大對村干部的監(jiān)督,切實(shí)糾正發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)。要落實(shí)“一定三有”,加大從優(yōu)秀村黨組織書記中選用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、事業(yè)編制人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部力度,注重發(fā)現(xiàn)、宣傳、表彰優(yōu)秀村干部。
外出務(wù)工農(nóng)民x人中黨員x人,集中務(wù)工工地x個(gè),尚未建立黨組織;
合并村屯x個(gè),黨組織也是簡單合并,運(yùn)行不暢;
跨村跨鄉(xiāng)的,原則上由其主要生產(chǎn)經(jīng)營場所所在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)管理,或由區(qū)縣組織部門確定隸屬關(guān)系。要堅(jiān)持“建管并重”,規(guī)范開展組織生活,加強(qiáng)黨員教育管理,使每個(gè)黨組織都發(fā)揮作用,每名黨員、特別是流動黨員都納入黨的組織。
有“三聯(lián)一掛”任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部要積極幫助農(nóng)村解決資金、項(xiàng)目等方面的問題;
組織部門要把發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)情況,作為兌現(xiàn)村干部績效補(bǔ)貼的重要依據(jù),讓村“兩委”成員把主要精力放在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入上來。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選好配強(qiáng)組織委員,保證有專職干部抓黨建,實(shí)現(xiàn)有人管事、有錢辦事、有章理事、有地議事、有責(zé)問事。
依托淘寶、京東等平臺,幫助農(nóng)民集中購買商品。要通過發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),帶領(lǐng)農(nóng)民致富,方便群眾生活。
三、
自覺服務(wù)大局,充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用。
我們市60歲以上農(nóng)村黨員x多人,占農(nóng)村黨員總數(shù)x%,有的農(nóng)村黨支部長年不開展組織活動,黨員也基本不發(fā)揮作用。發(fā)揮好黨員作用,重點(diǎn)要抓好以下工作。
一要組織經(jīng)常性的活動。要制定和落實(shí)好農(nóng)村黨員發(fā)展計(jì)劃,注重在農(nóng)村現(xiàn)有的優(yōu)秀人員中培養(yǎng)和發(fā)展黨員,尤其是要在80后、90后的青年農(nóng)民中培養(yǎng)入黨積極分子,發(fā)展黨員指標(biāo)要重點(diǎn)向黨員隊(duì)伍老化的村屯傾斜。要建設(shè)好黨員活動室、農(nóng)家書屋,切實(shí)把村級陣地建成“黨員之家”。要豐富活動內(nèi)容,充分利用好遠(yuǎn)程教育這個(gè)平臺,多組織一些有針對性、實(shí)用性的培訓(xùn),比如,農(nóng)村法律知識、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn),讓黨員想學(xué)、愿學(xué)、樂學(xué)。黨員要帶頭參加黨員活動日、黨性分析等活動,帶頭參加市委開展的“雙培雙增”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾等活動。推廣勃利縣黨員生產(chǎn)互助服務(wù)隊(duì)經(jīng)驗(yàn),開展一些方便黨員參與,具有地方特色的活動。要積極參與x先鋒網(wǎng)、黨建qq群、微信公眾平臺組織的各類學(xué)習(xí)研討活動,把黨組織活動拓展到互聯(lián)網(wǎng)上,建立開放式的組織活動體系,吸引更多的農(nóng)民黨員參與。
二要聯(lián)系服務(wù)群眾。密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢,脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)。農(nóng)村黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的質(zhì)量高低,直接影響著黨在群眾中的威信和地位。在多數(shù)農(nóng)村的黨員干部中,不同程度地存在黨員聯(lián)系服務(wù)群眾少、走過場的問題。要以“聯(lián)片包戶”活動為總抓手,每名黨員都要建立一個(gè)黨員服務(wù)區(qū),包一片或聯(lián)幾戶農(nóng)民,定期深入農(nóng)民家中,聽一聽群眾有什么要求,有什么困難,能夠幫助解決的及時(shí)幫助解決,不能解決的及時(shí)向上級反映。比如,黨員養(yǎng)殖大戶聯(lián)系養(yǎng)殖小戶、種糧大戶聯(lián)系種糧小戶、特長農(nóng)業(yè)種植戶聯(lián)系非特長農(nóng)業(yè)種植戶等。當(dāng)前,農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人已經(jīng)成為一個(gè)突出的社會問題,黨員要帶頭與他們結(jié)成幫扶對子,定期到家里看一看,幫助他們解決好各種困難,讓他們生活得踏實(shí)、安全、無憂。
三要帶頭致富。黨員先進(jìn)性的一個(gè)重要表現(xiàn),就是要帶頭發(fā)家致富。如果我們的黨員都債臺高筑、生活窘迫,黨的形象如何樹立、黨的威望如何維護(hù)?農(nóng)村黨員一定要多動腦筋、多下功夫,通過正當(dāng)勞動合法途徑,在致富路上先行一步。要帶頭示范,積極引進(jìn)優(yōu)良品種和先進(jìn)技術(shù),發(fā)展綠色、特色種植、養(yǎng)殖。要抓住我省正在大力推進(jìn)“三減”、甚至是“三不用”的機(jī)會,大力發(fā)展綠色、有機(jī)、無公害農(nóng)產(chǎn)品,靠質(zhì)量、靠品牌占領(lǐng)市場、提高效益。要帶頭闖市場,從事農(nóng)產(chǎn)品中介、代理、經(jīng)紀(jì)等行業(yè)。我們身邊也有許多帶頭致富的黨員,像xxx率先走上了致富路。要富而思源,先富起來的黨員,要在產(chǎn)品、項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面幫助農(nóng)民加快發(fā)展,走共同富裕道路。
對一些有特殊困難的黨員,給予最低生活保障和衣被、糧食、資金等方面照顧。積極開展送溫暖活動,建立起黨內(nèi)結(jié)對幫扶機(jī)制,組織全市各級干部、有幫扶能力的黨員,與農(nóng)村困難黨員結(jié)成幫扶對子,開展黨內(nèi)幫扶結(jié)對活動。要鼓勵(lì)參政議政,村級組織決議重大事項(xiàng)時(shí),可以把黨員代表召集到一起,共同開會來研究決定,特別是要把那些政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的農(nóng)村黨員通過法定程序推薦、選舉為各級“兩代表一委員”,讓他們積極建言獻(xiàn)策,反映農(nóng)民的心聲。要注重榮譽(yù)激勵(lì),每逢重大節(jié)日,組織開展黨員活動,表彰優(yōu)秀黨員,宣傳黨員先進(jìn)事跡。
四、把黨建工作扛在肩上,切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨責(zé)任。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),各級各部門黨委(黨組)必須樹立正確政績觀,把抓好黨建作為最大的政績。我們要增強(qiáng)管黨治黨意識,切實(shí)抓好農(nóng)村基層黨建工作。
一要定期研究部署工作。市委每年要召開一次基層黨建工作會議,對農(nóng)村基層黨組織工作進(jìn)行專題研究部署。要重點(diǎn)推進(jìn)軟弱渙散黨組織整頓工作。近期,市委調(diào)整了市級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建聯(lián)系點(diǎn)和軟弱渙散黨組織整頓工作聯(lián)系點(diǎn),各位市級領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn),及時(shí)指導(dǎo)工作解決問題。市委組織部要按省委要求,研究制定加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作的實(shí)施意見。區(qū)縣委要充分發(fā)揮“一線指揮部”的作用,每半年至少召開1次常委會、基層黨建工作會,專題研究部署基層黨建工作,區(qū)縣委書記保證有10天以上的時(shí)間,到基層指導(dǎo)黨建工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委更要負(fù)起管黨責(zé)任,至少每半年向區(qū)縣常委會報(bào)告一次農(nóng)村基層黨建工作,遇有重大問題,要隨時(shí)請示匯報(bào)。要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓村的直接責(zé)任,落實(shí)好分片包村、入戶走訪、駐村服務(wù)等制度,特別是對重點(diǎn)村、老大難村,黨委書記和班子成員要直接包,限期解決問題。要進(jìn)一步推進(jìn)“強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)”改革,市縣不該管的不管,能下放的下放,依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)必要的人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)。要把更多的惠農(nóng)富農(nóng)興農(nóng)政策措施交給基層黨組織去實(shí)施,讓基層干部去為群眾辦好事、辦實(shí)事,樹立他們的形象,增加他們的威信。
對使命感不強(qiáng)、得過且過混日子的,要約談問責(zé);
對缺乏責(zé)任感、頂著拖著不干、工作無進(jìn)展的,要進(jìn)行組織調(diào)整。
三要充分發(fā)揮市縣部門幫建作用。抓好農(nóng)村基層黨建,是全黨的事,必須全黨動手、部門聯(lián)動、統(tǒng)籌推進(jìn)。要深入推進(jìn)“聯(lián)包助幫”“農(nóng)事村辦”等活動,各單位負(fù)責(zé)人每半年要到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)、黨建聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研一次,了解掌握新農(nóng)村建設(shè)和黨組織建設(shè)進(jìn)展情況,每年都要力所能及地幫助聯(lián)系的村屯解決2至3個(gè)實(shí)際問題。各涉農(nóng)部門要推動政策、資金、資源下移,積極支持農(nóng)村基層黨建,要堅(jiān)持開展送科技下鄉(xiāng)活動,把特色種養(yǎng)殖技術(shù)和信息送到田間地頭。財(cái)政部門要加大對基層黨建經(jīng)費(fèi)的保障力度,確保足額、及時(shí)拔付到位。群團(tuán)組織要加強(qiáng)農(nóng)村配套組織建設(shè),以黨建帶工建、帶婦建、帶團(tuán)建,推動基層群團(tuán)組織為農(nóng)村發(fā)展做出貢獻(xiàn)。宣傳部門要大力宣傳農(nóng)村基層黨建工作的先進(jìn)典型和優(yōu)秀農(nóng)村黨員的先進(jìn)事跡,形成全社會關(guān)心、支持基層黨建濃厚氛圍。組織部門要選用優(yōu)秀人才,充實(shí)基層組織員、組織委員隊(duì)伍。同時(shí),加強(qiáng)對幫建活動的考核并及時(shí)通報(bào)表彰。
農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會議講話篇十一
今年以來縣科技局黨支部認(rèn)真貫徹上級黨組織關(guān)于加強(qiáng)黨建工作的各項(xiàng)部署,全面落實(shí)《中共縣委辦公室印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的工作方案〉的通知》(辦發(fā)〔20xx〕18號)精神,按照推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和落實(shí)基層黨建重點(diǎn)任務(wù)的具體要求,履行職責(zé),求真務(wù)實(shí),積極作為,扎實(shí)工作。各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)展順利,有力地促進(jìn)了支部黨建和黨員隊(duì)伍建設(shè),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效。
(一)高度重視,安排部署到位。
全縣“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案印發(fā)后,縣科技局黨支部及時(shí)召開專題會議,全面?zhèn)鬟_(dá)了縣委工作要求,對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進(jìn)行了安排部署,成立了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案和任務(wù)清單,細(xì)化了主要任務(wù)、教育形式、工作措施。引導(dǎo)全體黨員干部自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的決策部署上來,將學(xué)習(xí)教育作為今年和今后一個(gè)時(shí)期黨建工作的首要任務(wù),從嚴(yán)從實(shí)推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深入開展。
(二)狠抓學(xué)習(xí),教育效果到位。
突出基礎(chǔ)在“學(xué)”導(dǎo)向,制定了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)審閱制度,力求做到時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果四到位,確保黨員學(xué)有所悟,學(xué)有所獲。
一是突出重點(diǎn)深學(xué)。黨支部制定了具體的學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確了每月學(xué)習(xí)內(nèi)容和領(lǐng)學(xué)人員,組織黨員干部認(rèn)認(rèn)真真讀原著、學(xué)原文、悟原理,全面把握蘊(yùn)含其中的豐富內(nèi)涵和核心要義,深刻領(lǐng)會貫穿其中的立場、觀點(diǎn)和方法。學(xué)黨章黨規(guī),明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范;學(xué)系列講話,加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想行動,精準(zhǔn)發(fā)力,聯(lián)系個(gè)人思想工作生活實(shí)際,對照入黨誓詞、入黨志愿書和個(gè)人一貫表現(xiàn),開展“四問”自查,以提高黨員的思想認(rèn)識,找到差距不足,明確努力方向。查擺出黨支部建設(shè)、黨員教育管理、組織生活制度落實(shí)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員五個(gè)方面存在的問題,制定了整改措施,明確了整改時(shí)限,細(xì)化了整改進(jìn)度要求,目前上述問題已全部整改完畢。通過學(xué)習(xí)教育和問題整改,進(jìn)一步促進(jìn)黨員干部加強(qiáng)黨性鍛煉和個(gè)人道德修養(yǎng),牢記黨章黨規(guī)、養(yǎng)成紀(jì)律自覺、樹立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為,為推進(jìn)科技工作的順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想保證。
(三)統(tǒng)籌兼顧,各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
堅(jiān)持把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與推動單位黨建和業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,確保做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
一是認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制。全面落實(shí)黨建工作責(zé)任,黨支部書記切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持定期研究部署、聽取匯報(bào)、分析研判、督促檢查,充分發(fā)揮了基層黨組織在思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面的戰(zhàn)斗堡壘作用。堅(jiān)持將平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合,逐步建立起對黨建思想政治工作績效考核的新機(jī)制。
二是全力做好推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧等工作。按照縣委的工作要求,5月10日,知識產(chǎn)權(quán)局副局長周春玲、縣科技局副主任科員郭英帶隊(duì)到韓崗鎮(zhèn)房村村、何莊村開展了走訪宣傳活動。為讓農(nóng)民群眾更加充分的了解、享受強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,并對部分村民比較關(guān)心的新農(nóng)保和新農(nóng)合等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策進(jìn)行了宣傳解釋。為了更好的收集群眾困難訴求情況,走訪過程中,填寫了社情民意調(diào)查表,進(jìn)一步梳理完善了群眾反映問題工作帳。對接落實(shí)好省、市、縣出臺的各項(xiàng)配套扶持政策,進(jìn)一步創(chuàng)新幫扶思路,強(qiáng)化幫扶責(zé)任,統(tǒng)籌幫扶力量,落實(shí)好幫扶各項(xiàng)重點(diǎn)工作,確保貧困群眾早日脫貧。在“七一”來臨之際,為充分體現(xiàn)縣科技局黨支部對生活困難黨員群眾的關(guān)心關(guān)愛,6月28日,縣科技局局長王弘帶領(lǐng)一行4人到所駐村莊馬營鎮(zhèn)郝莊村開展走訪慰問生活困難黨員活動。每到一戶困難黨員家中,都仔細(xì)詢問他們的生活狀況,將慰問品米、油送到他們的手中,并特別關(guān)照老人們要多注意身體,保持良好的心態(tài),發(fā)揮余熱,一如既往的支持黨的工作。與聯(lián)建村共過組織生活,增進(jìn)互動交流??h科技局黨組書記、局長王弘為村莊的黨員作了《學(xué)做統(tǒng)一,做“四講四有”合格黨員》的專題黨課報(bào)告。與聯(lián)建村黨員共同重溫入黨誓詞,進(jìn)一步強(qiáng)化黨的觀念,增強(qiáng)黨員意識,自覺遵守黨的紀(jì)律,確保做一名合格的共產(chǎn)黨員。通過重溫入黨誓詞,聯(lián)建村的全體黨員再次萌發(fā)出一種奮起而前行的動力,紛紛表示今后一定要增強(qiáng)自身的黨性觀念,牢記黨的宗旨,在自己的崗位上,堅(jiān)持發(fā)揮先鋒模范作用,做一名無悔于黨員稱號、無悔于入黨誓詞的一名真正的共產(chǎn)黨員,以實(shí)際行動為黨旗增光添彩。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的成效落實(shí)到體現(xiàn)黨員先進(jìn)性、推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變、發(fā)揮黨員先鋒模范作用上,教育引導(dǎo)全體黨員以廉潔奉公的作風(fēng)、夙夜在公的勤勉、求真務(wù)實(shí)的工作追求,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,以忠實(shí)于黨和人民的行動贏得群眾擁護(hù),無愧于肩上責(zé)任,履行好光榮使命。
四是扎實(shí)推進(jìn)科技業(yè)務(wù)工作。認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣委各項(xiàng)決策部署,緊扣“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”的總體要求,積極應(yīng)對復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境,大力推進(jìn)科技改革發(fā)展。
二、切實(shí)把基層黨建重點(diǎn)工作任務(wù)落到實(shí)處。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會精神和省第十一次黨代會精神。
把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹六中全會精神和省第十一次黨代會精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù),迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹xx屆六中全會精神和省第十一次黨代會精神的熱潮,確保全會精神和黨代會精神在全體黨員干部中人人皆知、入腦入心。
一是突出重點(diǎn)。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx屆六中全會精神和省第十一次黨代會精神作為理論武裝工作的重點(diǎn)任務(wù),與學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神結(jié)合起來,把xx屆六中全會精神和省第十一次黨代會精神的學(xué)習(xí)貫徹與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,與建設(shè)魅力、和諧、幸福、美麗結(jié)合起來,領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)一步、學(xué)深一層,帶頭抓學(xué)習(xí)、談體會、講黨課、作報(bào)告,為全體黨員干部做出示范。
二是豐富形式。充分發(fā)揮黨支部主體作用,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度,讓每一名黨員干部對全會精神、《準(zhǔn)則》和《條例》入腦入心,讓每一名黨員干部對政治、大局、核心、看齊“四種意識”、“四講四有”合格黨員具體標(biāo)準(zhǔn)、黨的組織原則、黨的思想路線等應(yīng)知應(yīng)會的內(nèi)容了然于心,確保學(xué)習(xí)教育見到行動、收到實(shí)效。
三是營造氛圍。充分運(yùn)用微信及單位黨建宣傳欄等媒介全方位、大力宣傳全會精神和省第十一次黨代會精神,加強(qiáng)深度闡釋。集中宣傳黨員干部對全會和省第十一次黨代會精神的熱烈反響,集中宣傳學(xué)習(xí)貫徹全會精神和省第十一次黨代會精神,集中宣傳在學(xué)習(xí)貫徹過程中創(chuàng)造出的新經(jīng)驗(yàn)和涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,在全體黨員干部中迅速營造學(xué)習(xí)氛圍,形成學(xué)習(xí)聲勢。
(二)扎實(shí)開展基層黨建重點(diǎn)工作任務(wù)。
一是認(rèn)真開展黨員組織關(guān)系集中排查。嚴(yán)格按照要求對黨員組織關(guān)系進(jìn)行了集中排查,通過查閱黨員人事檔案,核實(shí)黨員身份信息、入黨時(shí)間、轉(zhuǎn)正時(shí)間、黨員檔案存放、黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等資料,進(jìn)一步核準(zhǔn)了黨員信息、規(guī)范了黨員檔案。目前,縣科技局黨支部所屬23名黨員組織關(guān)系正常,未發(fā)現(xiàn)流動黨員、失聯(lián)黨員等現(xiàn)象,有力地推動形成了建強(qiáng)支部、嚴(yán)管黨員的長效機(jī)制。
二是認(rèn)真開展黨組織和黨員信息采集工作。全縣黨組織和黨員信息采集會議召開后,縣科技局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,明確了信息采集工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和兼職黨務(wù)工作者負(fù)責(zé)信息采集工作,并配備了專門電腦,安裝了“燈塔-黨建”綜合管理服務(wù)平臺。采集信息結(jié)束后,一一進(jìn)行打印并讓本人簽名進(jìn)行核對。
三是扎實(shí)做好黨費(fèi)收繳工作。根據(jù)縣委組織部《關(guān)于做好20xx年上半年黨費(fèi)收繳工作的通知》,縣科技局高度重視,專門召開會議,安排部署在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中開展黨費(fèi)收繳專項(xiàng)檢查工作。將其作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容和檢驗(yàn)合格共產(chǎn)黨員的重要標(biāo)準(zhǔn),教育引導(dǎo)黨員進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識,切實(shí)履行黨員義務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行中組部《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)工作的通知》要求,嚴(yán)格按照規(guī)定比例繳納,對照黨支部黨員花名冊、黨員工資表,認(rèn)真計(jì)算繳納基數(shù)和應(yīng)交黨費(fèi)總額,確保支部每名黨員足額按時(shí)繳納黨費(fèi)。
在落實(shí)科技局黨建工作責(zé)任的工程中,全局要堅(jiān)持做到以下幾點(diǎn),一是以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范行為,嚴(yán)格要求,踏踏實(shí)實(shí)做事,清清白白做人,做群眾的榜樣。二是進(jìn)一步履行黨組書記第一責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任,做到“守土有責(zé),守土盡責(zé)”,不斷把科技局的基層黨建工作推上新的臺階。三是全面落實(shí)從嚴(yán)管理黨員干部的要求。加強(qiáng)政治紀(jì)律和組織紀(jì)律教育,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,讓廣大黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏,主動在思想上劃出紅線,在行為上明確界限,真正做到敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。四是著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。開展好“兩學(xué)一做”活動,持之以恒地抓好作風(fēng)建設(shè),不斷強(qiáng)化制度剛性約束,使黨員干部把規(guī)章制度當(dāng)成高壓線、警戒線,用制度管人。
農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會議講話篇十二
同志們:
今天召開這次會議,主要是總結(jié)20xx年我區(qū)基層黨建工作情況,對今年的基層組織建設(shè)工作作出部署。稍后秦書記還要作重要講話。下面,我先講兩點(diǎn)意見:
20xx年,是我區(qū)基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展、科學(xué)發(fā)展取得較好成效的一年。一年來,在市委組織部的具體指導(dǎo)和區(qū)委的高度重視下,我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨建工作,深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會精神,突出抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、促整改、上水平,固本強(qiáng)基工程取得了明顯實(shí)效。
(一)落實(shí)整改,農(nóng)村基層組織建設(shè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。
針對農(nóng)村基層組織和自治組織中存在的突出問題,20xx年區(qū)委把整改工作作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的首要任務(wù),并將整改工作列入20xx年考核各鎮(zhèn)黨建工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容。在區(qū)委的重視下,各鎮(zhèn)成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對癥下藥制定整改方案,因村制宜指導(dǎo)各村在班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、活動陣地、制度建設(shè)等方面開展了一系列的整改。如針對個(gè)別村“兩委”班子整體素質(zhì)偏低、致富能力不強(qiáng)的問題,各鎮(zhèn)有針對性地對村干部進(jìn)行政策理論教育培訓(xùn)以及現(xiàn)行農(nóng)村法律法規(guī)、土地政策、合同管理、集體資產(chǎn)管理等專題培訓(xùn),進(jìn)一步提高村干部的理論水平和工作能力;針對村級后備干部培養(yǎng)不足、發(fā)展黨員少的問題,各村制定后備干部培養(yǎng)計(jì)劃和黨員發(fā)展規(guī)劃,目前各村均已配備1名以上的后備干部和每年培養(yǎng)發(fā)展1名以上的黨員;針對有的村“兩委”辦公樓殘舊、基本設(shè)施建設(shè)較差的問題,各鎮(zhèn)進(jìn)一步加大資金投入,指導(dǎo)各村進(jìn)行整改,創(chuàng)造良好的辦公環(huán)境,如棠下鎮(zhèn)羅江、良溪村和杜阮鎮(zhèn)杜阮村等新辦公樓建設(shè)已竣工并將投入使用;針對黨務(wù)、村務(wù)公開欄資料更新不及時(shí)、上墻制度不規(guī)范、辦公樓門口亂粘貼等問題,各村進(jìn)行重新清理和設(shè)置,做到公開欄井然有序、室內(nèi)窗明幾凈、牌匾制度擺設(shè)規(guī)范、村容整潔衛(wèi)生。通過一年來的努力,整改工作達(dá)到了預(yù)期目的,農(nóng)村基層干部的思想認(rèn)識有了明顯提高,農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),村級組織工作運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范,村風(fēng)民風(fēng)逐漸改善,基層組織重新煥發(fā)了新的活力。今年各村無進(jìn)京上訪、重大群體性事件和惡性信訪事件發(fā)生。
(二)試點(diǎn)先行,統(tǒng)籌推進(jìn)黨工青婦基層組織建設(shè)工作取得新進(jìn)展。
根據(jù)市委關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)黨工青婦基層組織建設(shè)的精神,20xx年我區(qū)先行先試,率先建立起杜阮鎮(zhèn)龍眠村等40個(gè)區(qū)、鎮(zhèn)(街)級統(tǒng)建示范點(diǎn),走在五邑各市區(qū)前面。各示范點(diǎn)通過創(chuàng)建活動,成效明顯,主要體現(xiàn)在“四個(gè)有”:一是有統(tǒng)一的謀劃部署。各示范點(diǎn)健全黨、工、青、婦基層組織,配齊班子成員,并且成員的配備體現(xiàn)了交叉任職。在工作中,以黨組織為核心,群團(tuán)協(xié)調(diào)聯(lián)動,共同謀劃,實(shí)現(xiàn)黨工青婦工作一體化推進(jìn)。二是有完善的學(xué)習(xí)活動陣地。各示范點(diǎn)在上級黨(工)委的領(lǐng)導(dǎo)下,加大經(jīng)費(fèi)投入,形成了黨、工、青、婦一體的學(xué)習(xí)活動陣地,實(shí)現(xiàn)一“室”多用,資源共享。三是有規(guī)范的工作機(jī)制。各示范點(diǎn)制作規(guī)范的上墻牌匾,整理和完善黨工青婦相關(guān)的內(nèi)部制度,并以規(guī)范性文件匯編形式印制成冊,使工作有章可循。四是有豐富多樣的活動載體。各示范點(diǎn)積極探索、大膽實(shí)踐,做到信息互通、活動聯(lián)辦,形成黨工青婦組織互促互動的局面。如益利達(dá)汽車電子有限公司開展“黨員示范車間”、“黨員示范崗”和“黨員責(zé)任區(qū)”活動,在公司內(nèi)形成了一種新的企業(yè)模范文化。各項(xiàng)工作在黨員們的帶領(lǐng)下,全體員工共同努力,公司的產(chǎn)品在質(zhì)量上有了質(zhì)的飛躍,達(dá)成了多項(xiàng)的技術(shù)革新。特別是在全球金融風(fēng)暴的沖擊下,企業(yè)黨群組織聯(lián)合開展建言獻(xiàn)策活動,大膽對公司的管理制度和經(jīng)營政策提出規(guī)范化與合理的建議,最終幫助企業(yè)度過了難關(guān)。
(三)結(jié)對幫扶,城鄉(xiāng)黨組織“雙聯(lián)共建”互幫互助機(jī)制逐步完善。
繼續(xù)在全區(qū)城鄉(xiāng)基層組織中開展駐(聯(lián))村工作和“五個(gè)一”工程活動,同時(shí)組織區(qū)直30個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織與恩平市農(nóng)村黨支部開展“一幫一”結(jié)對子活動。在駐(聯(lián))村工作中,全區(qū)共選派駐(聯(lián))村干部57人,其中市直部門選派駐村干部5名,區(qū)直部門選派聯(lián)村干部24名,各鎮(zhèn)選派聯(lián)村干部28名。在派出單位的大力支持下,各駐(聯(lián))村干部按照“五個(gè)幫”的目標(biāo)要求,積極開展“五個(gè)一”活動,主動協(xié)助各村理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,幫扶困難家庭,解決民生難題。一年來,駐(聯(lián))村干部共走訪農(nóng)戶2300多戶,幫助排查解決問題170多宗,慰問困難黨員群眾200多名,幫扶改造泥房136間(全區(qū)3年內(nèi)已完成改造泥房440間)。在與恩平市農(nóng)村黨組織結(jié)對互助工作中,各單位黨組織通過組織黨員到農(nóng)村過組織生活、慰問困難戶、資助貧困學(xué)生和扶持村改善生產(chǎn)條件等形式,幫助解決了一些力所能及的實(shí)際困難,取得了較好的成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),“結(jié)對子”活動共慰問困難黨員群眾120多名,資助困難學(xué)生80多名,扶持聯(lián)系村120多萬元幫助改善生產(chǎn)、生活條件。區(qū)委辦、區(qū)府辦黨總支部在城鄉(xiāng)黨組織互幫互助工作中成績突出,被省委組織部授予“城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動先進(jìn)黨支部”稱號。
(四)施展才干,大學(xué)生“村官”成為農(nóng)村發(fā)展的“金鳳凰”。
根據(jù)江門市選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職工作的意見和要求,20xx年我區(qū)共選聘19名大學(xué)生奔赴農(nóng)村工作。經(jīng)過一段時(shí)間的鍛煉,大學(xué)生“村官”在農(nóng)村廣闊的大舞臺逐漸施展才干,成為農(nóng)村各項(xiàng)工作的“好幫手”,帶領(lǐng)村民勞動致富的“金鳳凰”。如棠下鎮(zhèn)沙富村的黃詠賢主動擔(dān)任司儀積極參與籌款工作,協(xié)助做好水利和供電工程,幫助村小組制訂完善魚塘發(fā)包草案使魚塘順利發(fā)包;荷塘鎮(zhèn)六坊村的容玉婷利用電腦和網(wǎng)絡(luò)知識,協(xié)助村計(jì)生部門建立工作臺賬,為計(jì)生工作的管理提供方便;杜阮鎮(zhèn)上巷村的尹俊杰利用所學(xué)知識,結(jié)合實(shí)際,提出了可讓土地產(chǎn)值翻幾番的“魚菜共生系統(tǒng)”農(nóng)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目的建議,得到村“兩委”干部的大力支持,計(jì)劃集體建設(shè)實(shí)驗(yàn)大棚,提供實(shí)例給村民借鑒學(xué)習(xí),拓寬村民的致富門路。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)選聘生為基層農(nóng)村辦實(shí)事做好事63件,提出促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)村民致富的“金點(diǎn)子”13個(gè),為村民解決紛爭、提供法律援助17人次。
(五)建設(shè)平臺,遠(yuǎn)程教育成為黨員群眾學(xué)習(xí)提高的“教科書”。
在20xx年完成鎮(zhèn)、村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)后,20xx年我區(qū)繼續(xù)加大投入,完成了街道、社區(qū)終端站點(diǎn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程教育鎮(zhèn)、街、農(nóng)村、社區(qū)的全覆蓋。硬件設(shè)施建設(shè)完成后,關(guān)鍵就是如何發(fā)揮效用。我們堅(jiān)持學(xué)用“三結(jié)合”原則,即結(jié)合黨員組織生活集中學(xué)習(xí)、結(jié)合當(dāng)前形勢開展學(xué)習(xí)、結(jié)合生產(chǎn)生活需要開展學(xué)習(xí)。通過組織黨員干部群眾學(xué)習(xí)有關(guān)“三農(nóng)”政策、政治、金融、衛(wèi)生、法律、種養(yǎng)等相關(guān)知識,增強(qiáng)學(xué)用效果。如棠下、北街組織收看甲流防控知識,增強(qiáng)群眾防范意識和效果;杜阮鎮(zhèn)北蘆村組織觀看網(wǎng)上專家講座,推動科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動深入開展;棠下、杜阮組織收看有關(guān)法律知識,解決征地工作中村民思想認(rèn)識問題;有的村組織收看農(nóng)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)新技術(shù)節(jié)目,在魚蝦養(yǎng)殖、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等方面增加了產(chǎn)量等。
過去一年,我們的工作取得了較好的成績。但是,工作中仍存在一些不足,比如農(nóng)村基層組織建設(shè)整改工作還有待進(jìn)一步深入;統(tǒng)籌推進(jìn)黨工青婦基層組織建設(shè)工作還有待進(jìn)一步探索;大學(xué)生“村官”管理指導(dǎo)方面的工作不夠完善,崗位分工不明確、所學(xué)專業(yè)不對口;遠(yuǎn)程教育的收看率不高,實(shí)際效果不夠明顯,等等,這些問題值得我們高度重視,在今后的工作中努力加以解決。
二、20xx年工作思路。
xx屆四中全會作出的《決定》,對基層組織建設(shè)工作提出了新的更高要求。20xx年,我們要積極踐行xx屆四中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷夯實(shí)科學(xué)發(fā)展組織基礎(chǔ),推進(jìn)固本強(qiáng)基工程創(chuàng)新發(fā)展。
(一)圍繞“五好”目標(biāo),全面鋪開黨工青婦統(tǒng)建工作。
在總結(jié)借鑒試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,今年起在全區(qū)全面開展統(tǒng)籌推進(jìn)黨工青婦基層組織建設(shè)工作。要按照班子建設(shè)好、隊(duì)伍建設(shè)好、組織建設(shè)好、制度建設(shè)好、工作業(yè)績好的“五好”目標(biāo)及區(qū)級、鎮(zhèn)(街)級示范點(diǎn)在組織建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)和載體建設(shè)等四個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)要求,用兩年時(shí)間,至20xx年底,按已建立黨組織的單位計(jì)算,基本完成統(tǒng)建工作。其中20xx年各黨(工)委要完成所轄黨組織不少于40%的單位的統(tǒng)建工作,各鎮(zhèn)、街同時(shí)要完成村、社區(qū)數(shù)不少于5個(gè),機(jī)關(guān)事業(yè)單位不少于3個(gè),“兩新”組織不少于5個(gè);區(qū)直機(jī)關(guān)工委要完成區(qū)直機(jī)關(guān)單位不少于5個(gè);區(qū)教育工委要完成不少于10所學(xué)校的統(tǒng)建工作。
此外,根據(jù)市委組織部下發(fā)的《關(guān)于開展創(chuàng)建統(tǒng)籌黨、工、青、婦基層組織建設(shè)工作“五好”示范點(diǎn)活動的實(shí)施意見》要求,在40個(gè)區(qū)級、鎮(zhèn)(街)級示范點(diǎn)中按鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、非公經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織每類別各挑選一個(gè)參加市開展的示范點(diǎn)評選活動,各黨(工)委要積極推薦,推薦單位個(gè)數(shù)不少于2個(gè)。區(qū)直有關(guān)職能部門要結(jié)合鎮(zhèn)、街、村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織的不同特點(diǎn),加強(qiáng)分類指導(dǎo),做到既要明確標(biāo)準(zhǔn),又要體現(xiàn)特色,發(fā)揮基層的首創(chuàng)精神,創(chuàng)造性地開展示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。各黨(工)委要提高認(rèn)識,加大投入,大力開展示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,確保創(chuàng)建活動取得明顯實(shí)效。
(二)明確責(zé)任,大力推進(jìn)新形勢下社會組織黨建工作。
根據(jù)省委在1月初召開的全省社會組織黨建工作會議要求,到20xx年底,實(shí)現(xiàn)專職人員15人以上的社會組織有黨員,30人以上的單獨(dú)建立黨組織,黨員100%納入組織有效管理的目標(biāo)。為全面落實(shí)省委提出的目標(biāo)要求,切實(shí)抓好社會組織黨建工作,各黨(工)委和職能部門要按照“分級負(fù)責(zé)、分類管理”的總體原則,切實(shí)理順社會組織黨組織隸屬關(guān)系,進(jìn)一步明確社會組織黨建工作的責(zé)任主體,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、組織部門抓總、登記管理機(jī)關(guān)牽頭、業(yè)務(wù)主管單位各負(fù)其責(zé)的社會組織黨建工作格局。各黨(工)委要把社會組織黨建工作納入黨的建設(shè)總體部署之中,落實(shí)人員,落實(shí)經(jīng)費(fèi),盡力為社會組織黨建工作提供必要的條件和保障,努力完成省委提出的目標(biāo)任務(wù)。
(三)及早謀劃,認(rèn)真做好20xx年農(nóng)村(社區(qū))換屆的準(zhǔn)備工作。
我區(qū)農(nóng)村(社區(qū))組織領(lǐng)導(dǎo)班子將于明年任期屆滿。各鎮(zhèn)、街黨(工)委要及早謀劃,認(rèn)真做好農(nóng)村(社區(qū))換屆的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一要深入調(diào)研,摸清情況,掌握動態(tài)。要組織力量,認(rèn)真調(diào)查研究,摸清農(nóng)村(社區(qū))組織領(lǐng)導(dǎo)班子的整體狀況,摸清村(社)情、民情,認(rèn)真分析農(nóng)村(社區(qū))組織換屆選舉工作面臨的有利條件和不利因素,提前思考和研究相應(yīng)的對策。二要提前做好組織考察工作,為配強(qiáng)選準(zhǔn)“兩委”班子提供人選保證。要及早對農(nóng)村(社區(qū))“兩委”班子及其成員進(jìn)行全面考察,研究提出“兩委”班子調(diào)整配備方案,確定干部的去留名單,提前做好必要的思想工作。三要切實(shí)做好村級組織換屆前的審計(jì)工作。及早組織和安排好村級換屆審計(jì)工作,要公開審計(jì)結(jié)果,接受群眾監(jiān)督,讓群眾明明白白地參與村級換屆選舉。對審計(jì)出有問題的村,必須及時(shí)提出處理意見,認(rèn)真研究妥善解決。
(四)科學(xué)選聘,為農(nóng)村引進(jìn)優(yōu)秀高校人才。
20xx年我區(qū)計(jì)劃選聘第二批26名高校畢業(yè)生到村任職工作。我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),科學(xué)籌劃,進(jìn)一步做好選聘第二批高校畢業(yè)生到村任職工作。針對上一批部分選聘生存在的專業(yè)不對口、自身才能未能充分發(fā)揮,造成人才閑置等現(xiàn)象,我們要事先征求農(nóng)村意見,咨詢農(nóng)村需要的專業(yè)人才,科學(xué)設(shè)定選聘條件,為農(nóng)村基層配備合適的人才。要通過選聘選出一批政治堅(jiān)定、肯吃苦、文化高、眼界寬、知識新、技術(shù)好的高校畢業(yè)生到村任職工作,給廣大農(nóng)村帶來新觀念、新思路、新知識和新技術(shù),改善農(nóng)村干部隊(duì)伍的年齡知識結(jié)構(gòu),為農(nóng)村基層組織注入生機(jī)和活力。
(五)學(xué)用結(jié)合,進(jìn)一步完善遠(yuǎn)程教育管理機(jī)制。
兩年來,我區(qū)加大投入,實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)鎮(zhèn)、街、農(nóng)村、社區(qū)的全覆蓋。但是,目前我區(qū)各站點(diǎn)的收看率不高,遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的作用未得到充分發(fā)揮,學(xué)用效果不夠理想,管理機(jī)制有待完善。從今年開始,各鎮(zhèn)、街黨(工)委要進(jìn)一步提高對開展遠(yuǎn)程教育工作重要性和必要性的認(rèn)識,切實(shí)把遠(yuǎn)程教育工作作為一項(xiàng)長期性的重要工作來抓緊抓好。一要制定完善的站點(diǎn)學(xué)習(xí)制度。要求各站點(diǎn)每月要列出必學(xué)和選學(xué)的教學(xué)節(jié)目單并在公開欄上公示,堅(jiān)持每半月組織一次集中學(xué)習(xí)。二要堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上堅(jiān)持因需施教,按照“缺什么、教什么,需什么、學(xué)什么”的原則,科學(xué)設(shè)置收看內(nèi)容,精選關(guān)于種植和養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社區(qū)服務(wù)等實(shí)用性強(qiáng)的節(jié)目,吸引廣大基層黨員群眾收看,變被動接受培訓(xùn)為主動學(xué)習(xí)和要求觀看遠(yuǎn)程教育節(jié)目。三要建立健全站點(diǎn)管理員定期集中培訓(xùn)長效機(jī)制。通過培訓(xùn)切實(shí)提高他們的操作水平和服務(wù)能力,為黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的深入開展提供了可靠的人力支撐和技術(shù)保障。四要強(qiáng)化督查考核。適時(shí)調(diào)整、整頓不合格的管理員和站點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)各站點(diǎn)的責(zé)任意識,落實(shí)操作人員的具體職責(zé),確保工作正常有序開展。
(六)改革創(chuàng)新,積極探索推進(jìn)基層黨建工作新亮點(diǎn)。
黨的xx屆四中全會《決定》對基層組織黨建工作提出了明確要求,強(qiáng)調(diào)必須“堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能,進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織”,并從著力擴(kuò)大覆蓋面、推進(jìn)工作創(chuàng)新、增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力、建設(shè)高素質(zhì)帶頭人隊(duì)伍、構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局等五個(gè)方面,作出了具體的部署。結(jié)合xx屆四中全會精神,我們要把20xx年作為“基層黨建工作創(chuàng)新年”,深入開展各項(xiàng)黨建創(chuàng)新工作。各黨(工)委要以改革創(chuàng)新的精神,結(jié)合實(shí)際,擬定創(chuàng)新基層黨建工作的課題。比如,深入開展黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,黨員代表參與黨內(nèi)事務(wù)制度,探索黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢制度,完善黨代表大會代表任期制,創(chuàng)新社區(qū)轄區(qū)在職黨員發(fā)揮作用機(jī)制,構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局等課題。由各黨(工)委向區(qū)委組織部申報(bào)同意后,通過采取試點(diǎn)先行的方法,制定實(shí)施方案,開展創(chuàng)新工作。區(qū)委組織部要加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查,年底進(jìn)行驗(yàn)收評比。要通過創(chuàng)新基層黨建工作,使基層黨組織煥發(fā)新的活力。
同志們,新的一年面臨新的挑戰(zhàn),各級組織部門和黨務(wù)工作者要以更加開闊的思路、更加飽滿的熱情、更加扎實(shí)的作風(fēng),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好工作落實(shí),圓滿完成今年基層黨建工作的各項(xiàng)任務(wù),努力開創(chuàng)我區(qū)黨的基層組織建設(shè)工作新局面!
農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會議講話篇十三
同志們:
今天把大家召集回來召開這次會議,主要是安排部署今年我區(qū)農(nóng)村基層組織工作,并為今年在我市召開的全省村級管理工作現(xiàn)場會做好準(zhǔn)備工作。三月下旬,組織部責(zé)成專人對我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就落實(shí)市委“兩個(gè)文件”、農(nóng)村基層組織建設(shè)工作和現(xiàn)場會準(zhǔn)備情況進(jìn)行了調(diào)查,目的就是看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織工作搞得如何?落實(shí)到一個(gè)什么程度,有哪些典型和經(jīng)驗(yàn)剛才尚強(qiáng)就這次下鄉(xiāng)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題給大家通報(bào)了一下,并對今后的工作思路做了一個(gè)比較細(xì)致安排。今年以來,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上能夠按照市、區(qū)的總體要求和組織部的具體安排,認(rèn)真實(shí)施“三個(gè)代表”實(shí)踐工程,落實(shí)村級規(guī)范化管理的各項(xiàng)規(guī)定,抓基層黨建工作,做到了有研究、有安排、有記載,常規(guī)性的工作也基本能夠做到,收到了良好效果。但不盡人意的地方很多,需要改進(jìn)和努力的地方很多,需要“補(bǔ)課”和彌補(bǔ)的地方也很多。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三個(gè)代表”實(shí)踐工程、村級管理、基層組織建設(shè),僅僅停留在上傳下達(dá),完成常規(guī)工作的層面上,沒有創(chuàng)新,缺乏特色,指導(dǎo)意義不強(qiáng),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至連這點(diǎn)也做不到,工作嚴(yán)重失職。為了做好今年的組織工作,以實(shí)際行動迎接全省村級管理現(xiàn)場會的召,下面我就這次會議精神的落實(shí)講四點(diǎn)意見:
一、認(rèn)識上要有高度。
大家知道,認(rèn)識高低與否始終是做好工作的重要前提。做任何一項(xiàng)工作只有認(rèn)識程度高,才能引起高度重視,充分發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)造性地做好工作。抓農(nóng)村基層組織建設(shè)也是這樣,只有認(rèn)識到位,措施得力,與時(shí)俱進(jìn),才能開創(chuàng)新局面。農(nóng)村基層組織建設(shè)是一項(xiàng)長期的基礎(chǔ)性工作,在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段,只能加強(qiáng),不能削弱。這是農(nóng)村基層組織建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,更是新階段對農(nóng)村基層組織和干部提出的新要求。
然而,從這次調(diào)查結(jié)果來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把落實(shí)“三個(gè)代表”實(shí)踐工程、村級管理、農(nóng)村基層組織建設(shè)工作列入議事日程,存在著思想沒到位、認(rèn)識沒到位傾向,主要表現(xiàn)為:部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把農(nóng)村基層組織建設(shè)象抓經(jīng)濟(jì)工作那樣放在重要位置抓緊抓好,“重經(jīng)濟(jì),輕黨建”現(xiàn)象不僅沒有消除,反而更加突出。年初沒有系統(tǒng)的安排部署和組織措施,工作中表現(xiàn)為盲目性、臨時(shí)性、應(yīng)酬性,研究經(jīng)濟(jì)工作多,黨建工作少,研究事務(wù)性工作多,基層組織建設(shè)少,記載具體工作細(xì),黨建工作粗。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隨意性大,不按市、區(qū)委的要求統(tǒng)一安排部署黨建工作。總得說來,就是黨建工作沒放在心上,沒抓在手上,沒落實(shí)到行動上。思想、認(rèn)識不到位,導(dǎo)致基層黨建工作平平淡淡沒成效。
今年,農(nóng)村基層工作任務(wù)大、要求嚴(yán),特別是農(nóng)村工作,中央十分重視,去年年底專門下發(fā)了《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,也就是我們說的中央“一號文件”。實(shí)施“三個(gè)代表”實(shí)踐工程、落實(shí)村級規(guī)范化管理、強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè),也正是為農(nóng)民增收提供有力的組織保障、智力支持和安定的環(huán)境,歸根結(jié)底是中央“一號文件”的具體實(shí)施。這項(xiàng)工作也是今年我市、我區(qū)黨建工作的重頭戲,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視起來,把這三項(xiàng)工作放到我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大背景以及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的工作大局中來思考、來認(rèn)識。
當(dāng)前,我區(qū)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)入了一個(gè)新階段,這個(gè)新階段是全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)的階段;是農(nóng)民由小康向社會主義新農(nóng)村邁進(jìn)的階段;也是鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位,進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)的階段。在新階段,農(nóng)村基層組織建設(shè)要有新思路、新辦法,要堅(jiān)定信心、抓住重點(diǎn),不斷鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位,強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。要緊緊圍繞深化農(nóng)村改革,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐這個(gè)新階段的新任務(wù),按照“三個(gè)代表”的要求,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),使農(nóng)村基層黨組織、黨員干部始終成為先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化、人民利益的忠實(shí)代表,把農(nóng)村基層組織建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。希望大家一定要提高認(rèn)識,切實(shí)把我區(qū)的農(nóng)村基層組織建設(shè)抓緊抓實(shí)、抓出成效。
二、領(lǐng)導(dǎo)上要有強(qiáng)度。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)絕不是一句空話、套話,黨的建設(shè)和組織工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),首先要落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)上,落實(shí)到責(zé)任上,落實(shí)到制度上,形成抓落實(shí)的機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作的重大問題和重要政策,制定長期規(guī)劃和近期目標(biāo),抓好黨建和組織工作任務(wù)的落實(shí)。黨委書記是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作第一責(zé)任人,要身體力行,用足夠的時(shí)間和精力抓黨的建設(shè)和組織工作,分管黨務(wù)的副書記是直接責(zé)任人,要集中精力抓落實(shí)。既要明確主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé),又要明確具體工作人員的職責(zé),做到事事有人管,事事有人抓,真正把工作任務(wù)落實(shí)到人頭。黨委書記要經(jīng)常聽取黨務(wù)副書記的工作匯報(bào),及時(shí)指導(dǎo)協(xié)調(diào),解決工作中存在的問題。黨務(wù)副書記要當(dāng)好書記的參謀助手,履行牽頭協(xié)調(diào)的職責(zé),調(diào)動各有關(guān)方面的積極性,形成抓黨的建設(shè)和組織工作的整體合力。同時(shí)要建立分工明確、責(zé)任到人的.督查體系,通過跟蹤檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,提出整改措施,認(rèn)真加以解決。
三、措施上要有力度。
有了高度的認(rèn)識,正確的思想指導(dǎo),還必須有保證能夠貫徹實(shí)施的過硬措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委首先要制定詳細(xì)而必要的工作制度,力求通過制度的落實(shí)將“三個(gè)代表”實(shí)踐工程、村級管理、基層組織建設(shè)的指導(dǎo)思想貫穿到各項(xiàng)工作中,安排部署要到位,措施要得力。從我區(qū)目前的情況來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在的問題是,把黨建工作狹隘地理解為具體的事務(wù)性工作或務(wù)虛工作,工作僅僅片面地停留在一般的、具體的、單純的事務(wù)上來,沒有全面地、立體地、宏觀地把握“三個(gè)代表”實(shí)踐工程、村級規(guī)范化管理、基層組織建設(shè),工作沒思路、活動沒載體、操作沒手段、考核沒細(xì)則、獎(jiǎng)懲不嚴(yán)明。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo),尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),時(shí)間、精力、具體研究指導(dǎo)、檢查督促、資金投入不到位,致使黨建工作沒有起色,沒有創(chuàng)新。還有班子成員,特別是分管黨務(wù)的副書記工作起來沒有重心,眉毛胡子一把抓,有的甚至把抓工程項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)工作成了“主課”,而把黨建工作當(dāng)成了“副課”,這是極其錯(cuò)誤的。今后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記,尤其是分管黨務(wù)工作的副書記一定要從迎來送往、繁雜的事務(wù)中解放出來,有充沛的精力和充足的時(shí)間深入農(nóng)村、深入群眾、調(diào)查研究,結(jié)合鄉(xiāng)情村情,有針對性地抓主題、抓特色、抓活動、抓載體、抓投資、抓督查、抓獎(jiǎng)懲,真正使“三個(gè)代表”實(shí)踐工程、村級管理、農(nóng)村黨建工作的落實(shí)有思路、有措施、有效果。
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