總結可以激發(fā)我們不斷進步的欲望,讓我們更加努力奮斗。如何解決環(huán)境污染問題,減少廢棄物的產(chǎn)生?以下是小編為大家整理的一些優(yōu)秀總結范文,供大家參考和學習。
工作座談會上的發(fā)言材料匯編篇一
安全教育培訓涉及面廣、行業(yè)領域眾多,在現(xiàn)行管理體制下,許多利益格局很難打破,導致安全教育培訓領域存在很多突出問題。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦在全市安全生產(chǎn)培訓工作座談會上的發(fā)言材料。
同志們:
剛才,x通報了全市安全生產(chǎn)培訓工作進展情況,x個部門、地區(qū)和企業(yè)的負責人作了交流發(fā)言。會后,市應急局特別是基礎處要把x個單位提出來需要解決的問題梳理出來,從市安委會、市應急局層面進行研究,制定切實可行的解決措施和辦法。對我們應急局能夠解決的問題,要加強政策研究、盡快協(xié)調(diào)解決。對我們自身無法解決的問題,要積極向上級部門匯報反映,力爭在今后工作中逐步予以解決。
總的來說,今天召開的座談會內(nèi)容豐富,質量很高,達到了預期目的。從剛才交流發(fā)言情況看,各行業(yè)部門、各地區(qū)和各企業(yè)抓安全教育培訓的積極性、思想認識和工作舉措,比過去都有了很大提升,部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動明顯增強。特別是去年以來,市人社局在安全教育培訓、高危行業(yè)領域安全技能提升培訓方面給予了大力支持,近期我們與市人社局、市退役軍人事務局就培訓合作問題達成了共識,相關工作正在有序推進,市應急局建設的安全生產(chǎn)培訓考試示范基地可承擔退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓工作。如果讓退役軍人參加消防安全培訓,考取消控室操作人員資格證書,就會比一些大專學歷的人員就業(yè)更容易。當今社會不缺學歷高的人才,缺的是技能高的人才。x市從x年開始,精密機床操作工工資高于獲得博士學位人員,且差距還在持續(xù)擴大。職業(yè)技能培訓不是某個行業(yè)領域、某個行業(yè)部門的責任,而是所有行業(yè)部門的責任。作為應急管理部門,不應只關注高危行業(yè)安全教育培訓,而應把各行業(yè)領域安全教育培訓作為基礎性工作常抓不懈。市安委辦要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理作用,各行業(yè)部門要共同努力、加強合作,全力抓好安全教育培訓工作,實現(xiàn)員工參與培訓更加便捷、企業(yè)培訓成本投入更低、培訓機構功能發(fā)揮更好,確保安全教育培訓工作真正落地、落到實處、見到成效。下面,我講三個問題:
第一個問題,為什么要抓安全教育培訓?
市應急局把“兩抓一推”作為加強安全生產(chǎn)的重大舉措來抓,從實施一年多來取得的成效看,我們的思路是科學的,方向是正確的,措施是有效的,而且持續(xù)抓下去,必定會產(chǎn)生積極作用。而抓安全教育培訓是“兩抓一推”的關鍵環(huán)節(jié)。為什么要抓安全教育培訓,我們應從以下幾個方面去認識:
第一,抓安全教育培訓既是安全之要,也是發(fā)展之基。應急管理部門抓安全教育培訓,更多考慮的是安全效益。從安全管理角度看,人是核心要素,培訓是主要方式,增強安全意識、提升安全技能是關鍵舉措。從生產(chǎn)安全事故看,絕大多數(shù)生產(chǎn)安全事故是人為事故。據(jù)美國杜邦安全協(xié)會統(tǒng)計,x%以上的事故是人為事故;海因里希法則表明,88%以上的事故是人為事故;國務院安全委會調(diào)查表明,全國x%以上的事故是人為事故。絕大多數(shù)事故是不具備安全意識、缺乏安全技能,不會操作、盲目施工導致的事故,是企業(yè)管理不嚴格,習慣性違章導致的事故。這些原因中人都是主導因素,真正由于設備故障導致的事故只占其中很少的一部分。如果能夠把人的作用發(fā)揮好,因設備故障導致的事故是完全可以預防的。因此,如果抓不好人的安全教育培訓,提升不了人的安全意識和安全技能,安全生產(chǎn)就不可能有可靠的基礎。從經(jīng)濟發(fā)展角度看,勞動力是生產(chǎn)力中最核心、最活躍的因素之一。我國經(jīng)濟高速發(fā)展40多年來,重要的原因就是勞動力成本低,隨著產(chǎn)業(yè)轉型升級和國際競爭日益激烈,經(jīng)濟發(fā)展單靠人口紅利已難以為繼。無論是科技自立自強,還是產(chǎn)業(yè)升級轉型,最終還要依靠人的安全素質提升。比如,全國現(xiàn)在都是談化色變,化工行業(yè)的確風險較高,危險因素中除工藝技術的成熟性外,最重要的就是人的安全素質。我市已將綠色化工作為產(chǎn)業(yè)轉型升級和承接東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移的重要發(fā)展方向,要實現(xiàn)這一目標,確保不會將產(chǎn)業(yè)轉移轉變成風險轉嫁,根本上要靠勞動力的素質。開辦一家化工企業(yè)僅靠一兩個懂技術、懂管理的管理人員、十幾個核心骨干技術人員是遠遠不夠的,還必須要有合格的一線員工,只有這樣才能真正保障安全生產(chǎn)。勞動力安全素質和技能水平不僅關系到安全,而且關系到發(fā)展。只有一線工人通過培訓成為專業(yè)熟練工人,才能支撐起產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此,教育培訓不僅是安全之要,也是發(fā)展之基。
第二,安全教育培訓既是治標之舉,也是治本之策。通過提高員工的安全素質,可大幅降低事故發(fā)生的幾率。從近年來我市事故情況看,事故總量最多的是建筑施工領域,主要原因是不具備安全技能的工人違章作業(yè)。去年我市發(fā)生x、x起建筑施工領域高空墜落事故,如果能把保險帶系上,就不會造成人員死亡。比如,前年x在開挖污水管道時x人被埋,參與救援的x人先后被埋,最終導致x人死亡的較大事故。這類事故為什么屢屢發(fā)生?最主要的原因就是缺乏安全意識和安全技能。如果能夠解決安全意識和安全技能問題,就能大大降低事故發(fā)生的幾率。因此,安全教育培訓是治標之舉。5000年的中華文化形成了很多優(yōu)良傳統(tǒng),但也存在僥幸心理、不守規(guī)矩、投機取巧等糟粕,絕大多數(shù)生產(chǎn)安全事故就是人的僥幸心理、不守規(guī)矩、違章行為造成的,而安全教育培訓的目的就是要解決人的安全意識和僥幸心理問題,進而解決“三違”問題,從本質上預防事故發(fā)生。從事故教訓來看,安全教育培訓既是治標之舉,也是治本之策。
第三,安全生產(chǎn)教育培訓既是行業(yè)部門的共同責任,更是應急部門的主責主業(yè)。各行業(yè)部門都對安全教育培訓負有重要職責,任何生產(chǎn)經(jīng)營活動都有安全風險。我們?yōu)槭裁刺貏e重視礦山、?;⒔煌ㄟ\輸企業(yè)安全風險管控呢?因為礦山、危化企業(yè)和“兩客一?!币坏┌l(fā)生事故,極易造成群死群傷。市場監(jiān)管局監(jiān)管的特種設備領域非常廣,每天乘坐的電梯就屬特種設備,電梯操作人員需經(jīng)過安全教育培訓。全市交通領域共有x萬名駕駛員,每個人既有可能成為事故的制造者,也有可能成為事故的被害者,也必須經(jīng)過安全教育培訓。因此,安全教育培訓是每個行業(yè)部門的共同責任。更是應急管理部門的主責主業(yè)。應急管理部門作為安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門,任何一個行業(yè)領域的生產(chǎn)安全事故,我們都難逃其責,因此安全教育培訓是主業(yè)主責?,F(xiàn)在大家談“化”色變,覺得化工企業(yè)一定會出生產(chǎn)安全事故,但從全球化工大國和工業(yè)園區(qū)來看,x工園區(qū)x多年未發(fā)生事故,x園區(qū)x年未發(fā)生事故??偨Y這些地方預防事故的經(jīng)驗,核心是三條:一要有科學的規(guī)劃,從產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群、上下游關系等源頭去規(guī)劃;二要有嚴格的管理,管到每個人的行為、每個生產(chǎn)環(huán)節(jié);三要有專業(yè)的培訓,確保所有員工熟練掌握安全技能。化工行業(yè)雖然風險較高,但只要管控嚴格、規(guī)劃科學、人員專業(yè),是完全可以不發(fā)生事故。人員的專業(yè)化水平,需要靠安全教育培訓。因此,應急管理部門要把安全教育培訓作為主責主業(yè)、抓緊抓好。
第二個問題,當前安全教育培訓存在哪些問題?
安全教育培訓涉及面廣、行業(yè)領域眾多,在現(xiàn)行管理體制下,許多利益格局很難打破,導致安全教育培訓領域存在很多突出問題。歸納起來,主要是這樣幾個層面:
從企業(yè)層面看,主要存在安全教育培訓覆蓋面不廣,未覆蓋到所有行業(yè)。從企業(yè)內(nèi)部看,安全教育培訓沒有覆蓋到全體員工,培訓的技能性不強。近期x通報的x起鐵礦事故,x名死亡人員中有x名人員當天招工入職、當天下井上崗、當天送命死亡。為什么這些新員工未經(jīng)過培訓就會下井?可能因為崗位技能要求不強。但礦山井下是特殊環(huán)境,任何一個小疏忽都有可能導致致命災難,這些問題在企業(yè)帶有普遍性。
從行業(yè)層面來看,安全教育培訓針對性不強、實用性不高?,F(xiàn)在行業(yè)領域引導性培訓多、技能性培訓少。一些行業(yè)培訓的目的是為完成任務,農(nóng)民工培訓主要簡單講些安全常識,有些行業(yè)把職業(yè)教育等同于學習教育,追求學歷而忽視技能,一方面導致學生學藝不精、不深。另一方面提高了工作環(huán)境的預期,學生不愿到一線工作,只愿意坐辦公室當白領。因此,許多職業(yè)教育沒有培養(yǎng)出合格的技能人才,這就是行業(yè)培訓針對性、實用性不強的集中表現(xiàn)。
從專業(yè)機構看,安全教育培訓機構設施不完備、培訓不專業(yè)。目前,全市共有x多家安全培訓機構,去年市安委辦開展專項整治過程中發(fā)現(xiàn),有的地方存在“五個一”機構(一個牌子、一間房子、一張桌子、一臺機子、一個老板),機構營業(yè)執(zhí)照涵蓋各種安全培訓,實際上卻什么培訓都承擔不了,自己只負責招生,再轉包給其他機構培訓。同時,設施不完備、培訓不專業(yè),除了指硬件設施外,還包括師資力量、制度建設等軟件不健全、不完善。
從監(jiān)管層面看,安全教育培訓標準不健全,規(guī)范不嚴格。各行業(yè)安全教育培訓都存在標準不健全的問題,特別是安全生產(chǎn)培訓機構,按現(xiàn)有國家標準來衡量,前面所說的“五個一”機構大部分是合法的,說明監(jiān)管制度還存在漏洞。比如,x公司,僅有x名員工,為什么能夠中標,連續(xù)承辦賽事活動。按照國家百公里越野跑賽事活動組織標準,公司營業(yè)執(zhí)照只要有體育賽事策劃運營,就具備投標條件,承辦這類賽事活動。晟景公司對這類極限體育賽事活動沒有安全常識和任何安全設施,賽事活動前一天存在僥幸心理,沒有在cp3增加對講機中繼站,導致救援階段通訊不暢、無法掌握現(xiàn)場狀況。運營公司有這樣的問題,培訓機構也同樣存在。對監(jiān)管部門來講,由于標準不健全、規(guī)范不嚴格,導致監(jiān)管過程中進退失據(jù),監(jiān)管嚴格怕機構告狀,監(jiān)管不到位,出了事故監(jiān)管部門脫不了責任,因此健全標準、規(guī)范也是當前管好教育培訓機構的重要工作內(nèi)容。
第三個問題,如何抓好安全教育培訓?
安全教育培訓工作千頭萬緒,任務量很大,我們要從五個環(huán)節(jié)抓好安全教育培訓。
一要抓認識。就是要提高思想認識,強化行動自覺。認識是行動的先導,意識不到位,就很難有行動。從安全生產(chǎn)本身看,一切事故皆可預防,預防事故的核心是解決人的問題,抓安全教育培訓就是解決人的問題的重要途徑和根本措施。各級應急管理部門一定要把抓安全教育培訓作為主責主業(yè)來抓,不是副業(yè),不是權宜之計,而是長遠大計,是根本之計,必須抓到手中、抓出成效。
二要抓協(xié)調(diào)。安全教育培訓涉及各行各業(yè),各級安委會、應急管理部門一定要抓好協(xié)調(diào)。抓協(xié)調(diào)有兩個方法:一是對外強化聯(lián)合。應急管理部門要與各行業(yè)部門密切協(xié)作,提升各行業(yè)領域教育培訓質量和水平,用職業(yè)技能的提升來保障安全素質的提高。去年以來,我們和涉及教育培訓的行業(yè)部門合作非常好,大家政治站位都很高,工作配合意識很強,抓工作力度在逐步提升,安全教育培訓成效明顯。二是對內(nèi)資源整合。應急部門要把應急系統(tǒng)培訓資源整合起來,把有限的資源用到刀刃上。在各類事故中,發(fā)生次數(shù)最多的事故仍然是火災,為什么各國都要建消防救援隊?所有市縣都必須有消防救援隊伍,因為火災事故發(fā)生幾率太高了。但消防領域從培訓到考證都存在資源不足,成本過高的問題,需要用改革的方式加以解決。抓協(xié)調(diào)主要解決四個問題:一要明確目標。應急管理部門和所有行業(yè)部門都要全面提升安全教育培訓的質量水平;二要突出重點。著重抓好高危行業(yè)和特殊作業(yè)的安全教育培訓,這些行業(yè)領域事故發(fā)生幾率大、人員專業(yè)化要求高;三要形成合力。即行業(yè)合力、上下協(xié)同。目前,安全教育培訓機構遍地開花,機構小而全、小而散,相互競爭,甚至惡意競爭。要協(xié)調(diào)各行業(yè)部門在提高機構師資能力、設備設施、質量水平上下功夫,通過整合、改造、提升一批綜合性培訓機構。應急管理部門的培訓機構既可承擔人社部門、交通運輸部門、住建部門的職業(yè)技能培訓,也可用其他行業(yè)部門培訓機構來承擔安全生產(chǎn)培訓。比如,國網(wǎng)x電力公司培訓中心,在電力行業(yè)安全培訓方面無論是設備設施,還是師資水平,在市內(nèi)是領先的,當然可以成為市級電力安全生產(chǎn)培訓考試示范基地。上下協(xié)同是指市市縣三級都要為強化安全教育培訓提供力所能及的支持。四要降低成本。只要是生產(chǎn)企業(yè),如不考慮成本控制,就一定會倒閉。反過來,如果安全生產(chǎn)成本讓企業(yè)不可承受,企業(yè)也很難自覺搞好安全生產(chǎn)。安全教育培訓也是同樣道理。酒鋼集團可做到安全教育培訓覆蓋到所有特殊工種,主要是酒鋼每年產(chǎn)值超千億元,能夠建起涵蓋所有工種的培訓機構,也能承擔得起培訓成本,但更多企業(yè)是無法達到全工種都自己建機構搞培訓標準的,才有了安全教育培訓機構存在的價值和必要。在安全教育培訓各環(huán)節(jié)都要考慮降低成本。比如,出租車駕駛員需要培訓30多學時,參加培訓5天就不能出車、沒有任何收入,還得交份子錢,如改成線上培訓,利用業(yè)余時間學習,就能有效降低成本。作為政府部門一定要多研究,在安全教育培訓上降低企業(yè)不必要的成本。
三要抓基地。抓好安全教育培訓必須要有好的安全教育培訓機構。這里培訓機構不是廣義上的學校,而是狹義上應急管理部門、行業(yè)部門監(jiān)管的職業(yè)技能培訓機構。抓基地是當前工作的核心環(huán)節(jié),關鍵要做好兩件事:一要加大政策支持。去年市應急局、市人社局、市教育局、市財政局、x煤監(jiān)局出臺的《x市高危行業(yè)領域安全技能提升行動實施方案》,今年市應急局、市退役軍人事務局聯(lián)合下發(fā)的《關于進一步加強安全生產(chǎn)培訓和退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓的通知》。安全生產(chǎn)責任險即將在八大領域啟動實施,其中至少10-15%的部分要用于隱患排查和教育培訓。今天會上印發(fā)的《x市安全生產(chǎn)培訓考試管理暫行規(guī)定》,希望大家認真研究,提出修改意見,該《暫行規(guī)定》也是安全教育培訓的政策規(guī)定。中央和市上先后印發(fā)加強?;钒踩a(chǎn)工作的意見,對從業(yè)人員學歷提出了要求。請危化處認真研究,能不能用崗位技術證書代替學歷證書。而職業(yè)技能培訓只需3-6個月,員工通過職業(yè)技能培訓獲得的專業(yè)技能遠比大專文憑要高。二要強化示范引領。去年市應急局建設了x個市級安全生產(chǎn)培訓考試示范基地,出臺了《x市安全生產(chǎn)培訓考試示范基地管理辦法(試行)》,通過資金、政策投入支持基地拓展了人社、消防、退役軍人等行業(yè)領域培訓業(yè)務,為全市基地建設樹立了標桿。下一步基地建設要達到以下四個方面要求:一是硬件高標準;二是軟件高水平;三是培訓高質量;四是功能綜合性。希望各行業(yè)部門加大政策支持力度,使市級安全生產(chǎn)培訓考試示范基地承擔更多行業(yè)領域教育培訓工作,同時其他行業(yè)部門優(yōu)秀機構也可加掛市級安全生產(chǎn)培訓考試示范基地,承擔安全生產(chǎn)教育培訓工作。應急管理部門要有思想自覺,把抓基地作為衡量工作水平的重要指標,希望市市要加大對市級示范基地支持力度,力爭使市級示范基地在全市能立得起來,在全國能拿得出來。
四要抓監(jiān)管。安全教育培訓事關人命關天,不敢有絲毫馬虎和懈怠。對安全培訓機構和企業(yè)培訓中心來講,就是要遵規(guī)守紀、真培真考,按照標準規(guī)范和大綱要求開展培訓。對應急管理部門來講,一是擺正角色、擺脫利益。擺正角色是指應急管理部門要做安全教育培訓的監(jiān)管者,對所有的培訓機構、考試點一視同仁,不能有親疏之分,不能變相收費,更不能有利益輸送。二是依法依規(guī)、實事求是。不能搞一刀切,不要“一人害病,全家吃藥”,也不要急功近利,脫離實際,一聲令下都關停,而是要通過檢查監(jiān)管,督促更多的培訓機構完善設施,加強管理,提高水平。三要獎優(yōu)汰劣、嚴管重罰。搞得好的就要給予表彰獎勵,創(chuàng)造條件支持其擴大業(yè)務,發(fā)揮示范引領作用;對那些不想提升、提升無望,甚至頂風違規(guī)的機構要堅決查處。
五要抓企業(yè)。如果企業(yè)培訓抓不實、抓不好,安全教育培訓始終浮在面上。無論是隱患排查,還是安全教育培訓,最根本的問題是要落實在企業(yè)層面。企業(yè)層面要從以下四個方面抓好安全教育培訓:一是安全教育培訓的目標是全員覆蓋,所有員工無一例外都要接受安全教育培訓;二是安全教育培訓的重點是安全意識和安全技能。企業(yè)員工的培訓一定要立足于增強安全意識。要把“生命至上、安全第一”理念滲入到骨血中。如果員工因為安全措施未落實,自己感到自責、內(nèi)疚、不安、惶恐。如果安全意識到位了,員工的安全技能越高,發(fā)生事故的幾率越小,出事后就能更好地開展自救。企業(yè)要針對不同崗位開發(fā)不同的教育培訓模塊,不斷提升教育培訓的針對性;三是建立安全教育培訓相關制度,形成完善的安全教育培訓體系;四是強化標準倒逼、責任倒查。無論是學歷教育還是職業(yè)技能培訓都是有標準規(guī)定的,要通過標準規(guī)定倒逼員工主動參與培訓,企業(yè)主動履行培訓職責。從今年起,市局建立了生產(chǎn)安全事故“一案四查”和“兩個倒查”工作機制,其中“兩個倒查”是指倒查招投標和教育培訓。一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,就可通過倒查招投標手續(xù),發(fā)現(xiàn)招投標中的漏洞和問題。第二個倒查就是倒查安全教育培訓。今年市安委辦將選取x起典型事故倒查安全教育培訓,主要倒查出事的員工是否持證上崗?是否取得相關資質證書?證書是否真實?是由哪家機構培訓?師資力量、設備設施、制度管理是否符合規(guī)定要求?員工是否真正參加培訓?通過倒查形成倒逼機制,促進企業(yè)更加重視安全教育培訓,提高教育培訓質量水平。
工作座談會上的發(fā)言材料匯編篇二
近年來,xx市政協(xié)反映社情民意信息工作始終堅持圍繞中心大局、民生福祉,做到了“四個堅持”,嚴把選題關、調(diào)研關、撰寫關、審核關四個關口,社情民意信息質量明顯提升,市委、市政府采用率和領導簽批率也有較大提升,取得了較好成效。
一、堅持“三提三不提”,嚴把信息“選題關”
選題是反映社情民意信息的關鍵。我們堅持“三提三不提”,嚴把“選題關”,突出選題的針對性、時效性和準確性?!叭帷奔矗狐h委政府工作的重點、群眾關心的熱點、社會治理的難點,積極通過社情民意信息提出意見建議;黨委政府還沒有關注到但在社會上已經(jīng)引起普遍關注的具有前瞻性的重大問題積極通過社情民意信息提出意見建議;黨委政府正在推進但還沒做好做到位需要進一步改進的工作,積極通過社情民意信息提出意見建議?!叭惶帷奔矗哼`反國家法律法規(guī)、大政方針政策、社會公序良俗和黨委政府決策部署的不提;假公濟私為個人、企業(yè)、小團體謀取私利和已進入司法、執(zhí)法程序的不提;黨委政府已經(jīng)安排部署并正在推進落實或者已經(jīng)推動相關問題得到解決落實和短期內(nèi)不可能做到的事項不提。
二、堅持“三用三不用”,嚴把信息“調(diào)研關”
調(diào)查研究是做好社情民意信息工作的重要手段和方法。我們堅持“三用三不用”,嚴把“調(diào)研關”,切實提高信息的“含金量”?!叭谩奔矗荷钊肴罕?、基層等一線調(diào)研了解真實情況、掌握一手數(shù)據(jù)資料的信息積極采用;分析原因透徹、研判科學合理、意見建議針對性和操作性強的信息積極采用;切口小、反映問題帶有普遍性和指導性的信息積極采用。“三不用”即重點不突出、內(nèi)容空洞無物、沒有數(shù)據(jù)支撐的不用;分析不透徹、措施不具體、操作性不強的不用;沒有調(diào)查、東拼西湊、捕風捉影的信息不用。對一些選題較好,但內(nèi)容不是很充實的信息,我們積極主動與委員溝通交流,提出修改意見,與有關委員、部門領導、專家共同討論,進一步深入調(diào)研,力求做到反映問題準確,情況分析透徹,建議切實可行。
三、堅持“三寫三不寫”,嚴把信息“撰寫關”
我們堅持“三寫三不寫”,嚴把“撰寫關”,提升信息質量。“三寫”即要求提交的社情民意信息要寫出存在的問題、寫明原因分析,寫明具體的對策建議,“三不寫”即不寫成績、不寫經(jīng)驗、不寫做法。堅持從小切口入手,透過現(xiàn)象看本質,建議意見要與問題相呼應,要有比較嚴密的邏輯性和可操作性。如xxxx年我市基層政協(xié)委員反映的《關于治理醫(yī)療欠費逃費問題的建議》,由于該信息所反映問題較復雜、專業(yè)性強、涉及部門多,撰寫難度較大。最后經(jīng)過深入調(diào)研,認真分析欠費逃費的原因,針對該問題圍繞建立醫(yī)療誠信體系和懲戒制度、完善醫(yī)療救助和保障體系、建立靈活的醫(yī)療費用結算體系三個方面提出多條切實可行的意見建議,被省政協(xié)采用。
四、堅持“三審三核”制度,嚴把信息“校核關”
工作座談會上的發(fā)言材料匯編篇三
一是完善評價體系強保障。
建立鄉(xiāng)土人才技能等級評價制度,組織開展鄉(xiāng)土人才專項能力認定,制定鄉(xiāng)土技能人才技師和高級技師直接認定辦法、職業(yè)農(nóng)民職稱和職業(yè)資格銜接辦法。放寬對鄉(xiāng)村發(fā)展急需緊缺人才的崗位總量、職稱最高等級和結構比例等方面的限制,采取“四個一批”的方式吸納優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才,即“評審一批”“破格一批”“轉評一批”“確認一批”。明確鄉(xiāng)土人才評價要素,堅持共通性與特殊性、水平業(yè)績與發(fā)展?jié)摿?、定性與定量評價相結合,把品德作為鄉(xiāng)土人才評價的重要內(nèi)容,針對不同類別鄉(xiāng)土人才明確能力評價的核心指標,重點評價在區(qū)域范圍內(nèi)的影響力以及培養(yǎng)傳承人等方面實績。首次開評的鄉(xiāng)土人才一步到位設置到正高級,具體分為初級、中級、副高級、正高級四級。在博里鎮(zhèn)試點鄉(xiāng)土人才專業(yè)技術資格申報評審和技能鑒定工作,農(nóng)民畫家潘宇定級為正研究員級館員(教授),農(nóng)民畫刺繡傳承人徐玉兄定級為高級工藝美術師(副教授)。
二是突出業(yè)績貢獻明導向。
突破“學歷、論文、身份、年齡”等評審門檻,以實際能力和所作貢獻為評價標準,直接認定相應技能等級。探索“以賽代評”“以項目代評”“以貢獻定級”,支持各鎮(zhèn)街各系統(tǒng)開展鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和傳統(tǒng)技藝技能大賽,獲得優(yōu)異成績的選手可直接認定技師、高級技師。參加職稱評審不受學歷、專業(yè)等限制,不將論文作為必要條件,評價標準設置重點圍繞技術水平、群眾認可、帶動能力、經(jīng)濟社會效益等維度,以在鄉(xiāng)村范圍作出貢獻、發(fā)揮示范來衡量。
三是鼓勵獲評人員勇作為。
給鄉(xiāng)土人才評職稱只是手段,目的是鼓勵其持續(xù)進步提升。對獲評職稱的人員納入“科技特派員”管理,在項目資金投入、職業(yè)技能培訓補貼、土地流轉承包經(jīng)營等方面優(yōu)先享受政策支持。依托他們組成“農(nóng)村實用人才講師團”,就近為當?shù)厝罕娞峁┘夹g指導和服務,積極履行鄉(xiāng)土人才“傳幫帶”、建言獻策助發(fā)展、鉆研業(yè)務提技能等職責義務。獲評職稱后的農(nóng)民、鄉(xiāng)土人才,通過“公司+農(nóng)戶”的模式,成立養(yǎng)殖種植一體化合作社、手藝人工作坊等,為鄉(xiāng)村振興貢獻力量。
工作座談會上的發(fā)言材料匯編篇四
,供大家參考。
尊敬的各位領導:
***是由***、***兩家國企與***一家民企按照“2+1”于2003年6月合資興建的煤化工企業(yè)。截至2020年底,企業(yè)資產(chǎn)總額由2.088億元原始資本金提升到近50億元,增長近25倍,資產(chǎn)負債率僅為25.99%,累計實現(xiàn)營業(yè)收入達500億元,實現(xiàn)利稅57億元,連續(xù)17年保持盈利,發(fā)展質量在全國獨立焦化企業(yè)中始終保持領先水平。
一、選強找優(yōu)三方股東,筑牢混改堅實基礎。
對***、***來講可以降低原材料成本,實現(xiàn)***、***鎖定原料市場,***鎖定用戶的雙向共贏的目的。
(二)堅持“權責明確清晰”。***、***、***三家股權比重分別為36%、32%、32%,既保持了國有股權的主導地位,也真正形成了制衡不制約的股權結構。合資企業(yè)產(chǎn)生矛盾往往在于先期合同約定不清晰,造成后期運營出現(xiàn)分歧和矛盾,無法根據(jù)規(guī)則有效解決。因此,在初設公司章程中,三方股東科學約定高管委派人員職數(shù)、職責分工,大到重大事項表決一致方可通過,細到什么業(yè)務誰簽字才能實行,超前考慮今后公司運營中可能遇到的不協(xié)調(diào)因素,實現(xiàn)權責明晰、各負其責。同時,在企業(yè)發(fā)展重大事項中,注重聽取民企聲音,保障民企權利,賦予***“一票否決制”,確?;旄钠髽I(yè)形成合力。
現(xiàn)場,選派了高素質的培訓團隊。***發(fā)揮技術優(yōu)勢及時派出技術專家,指導幫助解決生產(chǎn)過程中的技術問題。三家股東的支持幫助極大地促進***綜合管理水平提檔升級,助推了企業(yè)高質、高效可持續(xù)發(fā)展。
二、運營機制適應市場,提升資源配置效率。
(一)人力配置精簡高效。***實行機構設置扁平化、非主業(yè)外包、采供銷運一體化,推行了“一長制”“大部室”管理模式,最大限度減少管理人員職數(shù)。借鑒***基層編制經(jīng)驗,盡可能精簡車間班組設置,所有新上管理崗人員全部競聘產(chǎn)生,確保了人員精干、素質過硬。
(二)經(jīng)濟運行緊貼市場。實行“源頭采購、終端銷售”,減少中間環(huán)節(jié),杜絕貿(mào)易商,實現(xiàn)效益最大化。實行“差異化生產(chǎn)差異化銷售”,滿足不同客戶需求,搶占市場先機。同時,創(chuàng)立“超前降價”“成本倒逼”新機制,在價格下降周期,超前降價引領區(qū)域市場,下一合同周期前清空庫存,避免庫存減值,最大限度實現(xiàn)效益最大化。
(三)定價機制靈活快速?!傲私馐袌龅娜硕ú涣藘r格,定得了價格的人不了解市場”,導致延誤時機,減少收益,很多企業(yè)存在這樣的問題。為有效避免這一局面,***成立“價格委員會”,當市場波動時,營銷部門根據(jù)價格標本采集點價格和庫存信息,結合當天大宗商品指數(shù),提出相應產(chǎn)品定價建議。價委會成員及時統(tǒng)一意見、快速做出決策。一天之內(nèi)產(chǎn)品價格可能變化兩三次,最快時五分鐘之內(nèi)決定價格,以此科學高效應對市場變化,實現(xiàn)最大收益。
年度生產(chǎn)指標及績效薪酬由董事會通過、監(jiān)事會確認后嚴格考核執(zhí)行;
構建了以戰(zhàn)略發(fā)展為導向、以制度流程為基礎、以關鍵控制為重點的內(nèi)部管控體系。
三、強化黨的全面領導,確保正確發(fā)展方向。
(一)前置研究把方向。堅持“雙向進入、交叉任職”的領導體制,按照“誰委派、誰管理,誰考核、誰付酬”的模式,黨委班子由各方股東委派人員組成。落實“兩個一以貫之”要求,在重大事項上認真履行黨委前置制度,將黨的領導全方位嵌入公司治理全過程、各環(huán)節(jié)。圍繞黨委“把方向、管大局、促落實”,在召開“三會”(股東會、董事會、監(jiān)事會)和研究“三重一大”事項前,黨委主要成員對每項議題都進行廣泛調(diào)研,和職能部門深入溝通,與股東代表、董事、監(jiān)事充分溝通交流,了解決策事項來龍去脈。結合黨的路線、方針、政策組織召開黨委會對“三重一大”事項進行前置把關,有效保障黨委會“把方向”作用落地。公司成立17年來,實現(xiàn)年年盈利、決策“零失誤”。
(二)“一肩雙挑”提質效。實行黨委行政一把手“一肩挑”,以落實“雙入雙創(chuàng)”為總抓手,推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展一同謀劃、一同部署、一同實施、一同考核,實現(xiàn)了黨委各項決策部署快速傳達、快速貫徹、快速效率、快速落實,徹底破解了黨務工作和生產(chǎn)經(jīng)營“兩張皮”問題,保障上級黨組織各項決策高效閉合、工作部署長效落實。堅持“黨管人才”,與安徽工業(yè)大學戰(zhàn)略合作,引進專業(yè)院校人才,選拔優(yōu)秀職工到先進企業(yè)淬煉,暢通人才成長渠道。
(三)凝心聚智促發(fā)展。持續(xù)加強基層黨組織建設,以“入經(jīng)營、進管理、塑文化、鑄和諧”為目標,引入***“制度化”管理模式,創(chuàng)新基層支部“六變”新方法,建立“自覺+制約”模式,持續(xù)增強黨員干部職工“自我考核”意識,進一步激發(fā)了崗位創(chuàng)效熱情。引入***“精選優(yōu)”學習模式,引導廣大職工將固定常態(tài)化工作做到精益求精。將***“336黨建”工程借鑒復制,進現(xiàn)場、進車間、進一線、創(chuàng)新打造“送課到一線”“微話題解難題”“陣地議事”等形式載體,推動黨組織有效引領、融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展,增強了黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,促進了企業(yè)運營效率和核心競爭力不斷提升。
四、意見建議。
在多元的股權結構下,股東代表各方利益,即使是國有控股混合所有制企業(yè),也要尊重各利益主體的訴求,這勢必給混合所有制企業(yè)黨建工作帶來新的挑戰(zhàn),迫切需要科學有效的利益協(xié)調(diào)機制來助力企業(yè)黨建工作。
項目立項,外部引進世界一流技術,積極穩(wěn)妥推進***192萬噸焦炭項目建設,迅速搶占煤化工行業(yè)高質量發(fā)展新高地,為能源集團立足新起點、把握新機遇、實現(xiàn)新發(fā)展貢獻智慧和力量!
工作座談會上的發(fā)言材料匯編篇五
一是把握科技引領這個“關鍵”。
加強科技扶持、創(chuàng)新經(jīng)營模式,把科技創(chuàng)新理念融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過程。建立起種植養(yǎng)殖完整質量控制技術范圍,將物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術運用到生產(chǎn)中,進行精準動態(tài)調(diào)控,有效提升生產(chǎn)管理數(shù)字化水平,實現(xiàn)降本增效。江蘇天裔鴿業(yè)作為全球存欄規(guī)模最大的綜合性蛋鴿養(yǎng)殖繁育基地,獨創(chuàng)“雙母配對高產(chǎn)飼養(yǎng)”技術,養(yǎng)殖成本降低了30%。
二是聚焦產(chǎn)業(yè)振興這個“重點”。
產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基,產(chǎn)業(yè)振興是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要標志。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,圍繞淮米、西瓜、荷藕等特色農(nóng)產(chǎn)品打造萬畝以上規(guī)模產(chǎn)業(yè),培育和發(fā)展“蘇嘴小西瓜”“條沿翠冠梨”“盧灘芡實”等地域品牌,延長產(chǎn)業(yè)鏈、延伸價值鏈,推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展,不斷提升鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的生態(tài)價值、人文價值和品牌價值?!疤K嘴小西瓜”種植面積超萬畝,年產(chǎn)3萬噸以上,產(chǎn)值超億元。
三是筑牢群眾致富這個“根本”。
做好鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作,根本在于實現(xiàn)共同富裕。在發(fā)展產(chǎn)業(yè)過程中,始終堅持把促進群眾致富作為出發(fā)點和落腳點,做到“一人富了不富,全村人富了才是富”。鄉(xiāng)土人才評價著重關注積極向群眾分享傳授創(chuàng)業(yè)本領、經(jīng)營能力和發(fā)家門路的致富“領路人”,實現(xiàn)先富帶動后富。通過“政府+公司+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)結構、轉方式,帶動農(nóng)戶脫貧致富。“百斯特農(nóng)業(yè)”打破農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售割裂的狀態(tài),蔬菜初加工在田間地頭完成,村集體獲得租金收益,為周邊農(nóng)戶提供更多就業(yè)崗位。
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工作座談會上的發(fā)言材料匯編篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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各位領導:
大家上午好!我是來自xx局xx。根據(jù)這次會議安排,我聯(lián)系自己援疆三年的工作實際,談談自己作為一名援疆干部思想認識和工作情況。
一、組織的需要就是自己最好的選擇。不忘初心擔使命,就是要絕對聽從指揮,以大局為重,關鍵時刻不退縮,組織的需要就是自己最好的選擇。我是一名轉業(yè)軍人,奉行部隊“軍人是塊磚,哪里需要哪里搬”的格言,從部隊轉業(yè)到xx工作后,深知黨員干部的“忠誠、干凈、擔當”與軍人“聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良”要求是高度一致,把“召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”作為聽黨指揮跟黨走的基本要求來踐行。20x年初,當組織征求意見到新疆援建時,自己毫不猶豫表態(tài)服從組織安排。我深知在父親剛剛去世、母親需要照料以及女兒面臨高考等實際困難面前,作為一個做兒子、做父親的責任,同時更深知“邊疆安則祖國安,邊疆穩(wěn)則內(nèi)地穩(wěn)”的重要意義,援疆是新時代的偉大壯舉,作為這個時代踐行人,能到祖國最需要的地方去是我一生的榮耀和驕傲,“邊疆遠,沒有長征萬里遠”、“西北苦,沒有樹根皮帶苦”、“家事再重要比不上援疆使命重要”,我是這么想,也是這么做。與大批援疆干部一樣,安撫好家人,義無反顧進疆為期三年的援疆工作。行程萬里,不忘初心。三年來,我把使命扛上肩,顧大局、講奉獻、克服各種困難,取得了一定的援疆成果,踐行了一名共產(chǎn)黨員應該履行的基本義務。我驕傲能在祖國呼喚的時候,到最艱苦的地方去,到祖國最需要的地方去。援疆,是我無悔的選擇。
二、職責使命就是自己工作的不竭動力。援疆期間,我始終不忘自己是名共產(chǎn)黨員,更不忘自己是名xx干部,牢記市委、市政府以及局領導“不辱使命、奉獻x”的囑托,主動作為,重擔面前敢擔當,把維護邊疆穩(wěn)定、造福人民群眾作為自己的神圣使命,忠實履行黨員干部的幫扶責任。按照“援疆資金到哪里審計檢查就到哪里”要求,在工作中自我加壓,克服異地管理難、認識偏差大的實際,開展一系列相關協(xié)調(diào)工作,積極爭取各級領導支持,勇?lián)O(jiān)管職責,組織相關部門開展援疆項目資金的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)援疆項目建設和管理中存在的問題,主動加強面對面的協(xié)調(diào)、點對點的督促整改,以一股不解決問題不罷休的韌勁,促使問題的解決。三年來,督促整改問題項目x個,調(diào)整項目x個,追回被挪用資金xx萬元,清理并調(diào)整安排滯留資金xx萬元,堅決清理“面子工程”、“領導工程”計劃項目,為發(fā)揮援疆資金社會效益作出不懈努力。同時不斷完善體制機制,修訂完善了《xx市對口支援新疆建設項目管理暫行辦法》,解決了多年來項目資金管理難、監(jiān)督難的問題,確保了我市援疆項目資金安全。2020年xx月,在首次接受國家發(fā)改委、中組部、財政部聯(lián)合對口xx個省市援疆績效考評中,我市相關工作考核成績優(yōu)秀,為市委市政府贏得了榮譽,向全市人民交上了一份合格的答卷。
宣傳黨的富民惠民政策,傳播民族團結正能量,鼓勵他們樹立信心,克服困難,建設美好幸福家園。
嚴守黨的紀律,正確行使手中權力,依法依規(guī)辦事。認真執(zhí)行中央八條規(guī)定,拒絕在項目監(jiān)督檢查中的各類請吃活動。把住了底線,守住了小節(jié),切實做到廉潔做事,廉潔援疆,維護了x黨員干部的良好形象。
回首走過的援疆路,初心終為伴,使命促前行,有收獲也有遺憾?!疤爝叢皇沁h方,有愛就是故鄉(xiāng)”,感謝三年來領導、同事給予我極大的鼓勵、關心和支持,感謝受援地領導、群眾以及援友對我工作中的指導、配合和幫助?!叭f里援疆路,一生援疆情”,通過援疆,自己在思想政治素質、工作能力、黨性作風、學識修養(yǎng)、意志品質等方面得到一次全方位的磨礪和提升。新使命再出發(fā),下步要以貫徹落實“十四五”規(guī)劃為契機,認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真總結經(jīng)驗,檢視存在的問題,在“學思用貫通、知信行統(tǒng)一”上下功夫,肩負新任務,履行新職能,再做新貢獻。
工作座談會上的發(fā)言材料匯編篇七
同志們:
今天,我們在這里召開全縣黨建工作會議,把宣傳、組織、紀檢、統(tǒng)戰(zhàn)、機關黨建工作合并起來開一個會議,其目的是為了提高會議效率,爭取更多時間落實各項任務。這次黨建工作會議主要是總結經(jīng)驗,部署工作,進一步動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部,圍繞中心、緊貼大局,與時俱進、創(chuàng)新實干,奮力開創(chuàng)我縣黨建工作新局面。剛才,金紅、清雨、育民和長林同志就相關工作進行了具體部署,對于今年工作的安排,既體現(xiàn)了中央和省委、市委的精神,又符合我縣的實際,緊扣縣委的決策部署,我都同意,請大家認真貫徹落實。
去年以來,各級黨組織和黨務工作者圍繞發(fā)展大局,認真履行職責,主動謀事、扎實進取,為提高黨建科學化水平做了大量卓有成效的工作,有力助推了開化科學發(fā)展。對此,縣委是充分肯定的。是我們新一屆黨委、政府實施五年奮斗目標的開局之年,推進三生融合,打造幸福開化,關鍵在黨,關鍵在于發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員干部的作用。當前,我縣正處于由資源驅動向投資驅動和創(chuàng)新驅動轉型的關鍵期和推進城市化的重要戰(zhàn)略機遇期,抓投資、抓項目、抓改革、抓落實的任務非常艱巨。抓住發(fā)展機遇,完成既定目標任務,這就需要一支政治堅定、敢闖敢試、執(zhí)行力強的干事創(chuàng)業(yè)隊伍,需要一種想干事、肯干事、能干事、干成事的良好工作氛圍。宣傳、組織、紀檢、統(tǒng)戰(zhàn)和機關黨建作為黨的工作的重要組成部分,其工作水平的高低,直接決定著黨建水平的高低,決定著黨的執(zhí)政能力、領導發(fā)展能力的高低,影響著全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的質量。因此,各級黨組織和廣大黨員干部一定要牢固樹立黨要管黨意識,緊緊圍繞“全市領先、全省一流”的工作目標,以改革創(chuàng)新的精神和創(chuàng)新爭優(yōu)的激情,全面加強黨的建設,努力為加快開化經(jīng)濟社會轉型發(fā)展提供強大的政治保障。下面,我就宣傳、組織、紀檢、統(tǒng)戰(zhàn)和機關黨建工作,強調(diào)五點意見:
宣傳思想工作是發(fā)動群眾、組織群眾、引導群眾、提高群眾的先導性工作,必須堅持正確的輿論導向,唱響主旋律、打好主動戰(zhàn),為發(fā)展助陣,為大局造勢,為干事鼓勁。
一要營造濃厚的發(fā)展氛圍。要圍繞縣委、縣政府中心工作,進一步加大宣傳引導力度,大力宣傳新一屆黨委政府的工作思路和上級部門新的方針政策,為老百姓解疑釋惑,使縣委、縣政府各項決策部署在基層得到貫徹落實。宣傳部門要切實發(fā)揮好輿論監(jiān)督的優(yōu)勢,既要正面宣傳引導,又要加強輿論監(jiān)督。特別是縣內(nèi)幾家新聞媒體,要進一步強化輿論導向,正如陳德榮書記所說“攝像機比推土機有力,筆頭比榔頭有力”。對年度“雙十”工程、六大創(chuàng)建、破難攻堅大行動等事關開化發(fā)展的重點工作,要深度策劃、深入報導,推進中心工作的開展;同時,要不斷加強和改進輿論監(jiān)督,及時曝光重點工作、項目推進中消極不作為的現(xiàn)象,大膽曝光當前群眾關心的一些熱點民生問題,督促有關部門予以整改落實,努力在全縣上下營造一種破難攻堅、大干快上的濃厚氛圍。
二要凝聚發(fā)展的思想共識。宣傳工作的最終目的是要統(tǒng)一思想,堅定信念,形成廣大群眾凝心聚力、共促發(fā)展的良好局面。要以理論中心組學習為龍頭,認真抓好領導班子和領導干部的理論學習和理論教育,進一步提升干部的政治素養(yǎng),增強駕馭發(fā)展全局的能力。要圍繞鄧小平同志“南巡講話20周年”,廣泛開展解放思想大討論和下半年黨的主題大宣講活動,并集中一段時間深入開展“學先進、找差距、促跨越”專題活動,進一步激發(fā)廣大干部群眾的學趕比追意識,取人之長、補己之短,推動開化跨越式發(fā)展。要強化對外宣傳,通過形式多樣、主題突出、內(nèi)容豐富的宣傳,充分展示我縣的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展?jié)摿凸ぷ髁咙c,提高我縣知名度和美譽度,吸引海外華僑、在外開化人和投資集團來文投資創(chuàng)業(yè),進一步凝聚發(fā)展合力。
三要持之以恒地推進文明創(chuàng)建。建設“三生融合?幸福開化”,既要有不斷發(fā)展的經(jīng)濟保障,也要有日益繁榮的文化支撐,才能不斷增強老百姓的幸福感。當前我們有兩項非常重要的創(chuàng)建任務,一個是要在今年創(chuàng)成省級示范文明縣城,另一個是要在明年創(chuàng)成省級文化先進縣。為此,我們要切實以創(chuàng)建活動為載體,認真對照上級的創(chuàng)建要求,堅持硬件與軟件一起抓、政府與群眾聯(lián)動,大力夯實基礎、挖掘特色、展示亮點,做一件、成一件,切實讓創(chuàng)建成果惠及全縣百姓,進一步塑造開化良好形象。
做好今年的組織工作,重點要在黨員干部隊伍、人才隊伍和基層組織建設等方面下足功夫,著力為轉型發(fā)展做好組織保障。
一要抓班子帶隊伍。開化的發(fā)展,關鍵要有智勇雙全的領導班子和干部隊伍。這幾年,我們的用人導向越來越明確,特別是去年以來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣里換屆,有能力的干部是爭著要、很吃香,上星期的領導干部推薦,也是市委考績法、績擢法運用的具體實踐。下一步,要全面落實《考績法》和《績擢法》,進一步完善干部考核評價體系,著重發(fā)掘一批、培養(yǎng)一批、使用一批懂經(jīng)濟、會管理、善服務、能破難的優(yōu)秀干部,真正讓能干事者有為、有位。同時,要針對換屆后領導班子的實際,以加強黨性建設、能力建設、民主集中制建設為重點,有針對性地開展干部培訓工作,進一步加強領導干部思想建設,提高領導班子的整體水平。此外,要加強換屆后干部離任審計等工作,著力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
二要優(yōu)環(huán)境聚人才。人才隊伍是決定一個地方發(fā)展后勁和潛力的重要因素。與其他先進地區(qū)相比,我縣人才工作的差距是比較明顯的,最主要的是人才資源上的差距,不僅人才總量小、高層次人才缺乏,而且存在引才難、留才更難的實際情況。我們必須要加快構建黨委統(tǒng)一領導,組織部門牽頭抓總,有關部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作格局。要緊扣發(fā)展需要,樹立“只求所用不求所在”的觀念,通過內(nèi)培外引、借智借腦等方式,切實解決城市規(guī)劃、建設、交通、金融管理等重點領域的人才緊缺問題,積極培養(yǎng)和選拔鄉(xiāng)土人才。要充分發(fā)揮人才作用,探索人才服務發(fā)展模式,完善人才激勵機制,以最好的服務、最優(yōu)的環(huán)境聚集最廣泛的人才、吸引最優(yōu)秀的人才、留住最需要的人才。
三要抓基層強基礎。中組部將今年確定為“基層組織建設年”,其目的是為了進一步強化基層基礎??梢哉f加強基層基礎建設,是加強和創(chuàng)新社會管理的需要,也是維護基層穩(wěn)定的需要,更是助推開化跨越發(fā)展的需要。根據(jù)開化實際,下步我們在抓基層組織建設中,要按照構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社區(qū)黨建工作新格局的要求,結合社會管理創(chuàng)新,重點抓好三方面工作。一是推進社區(qū)“三化”。不斷創(chuàng)新基層黨建模式,探索以農(nóng)村社區(qū)專職化、信息化、規(guī)范化為重點的區(qū)域化黨建,確保村級組織設置改革工作繼續(xù)走在全市前列。二是積極推進村社融合。在今年“三分三改”基本完成的基礎上,明年年底村級組織換屆選舉將以社區(qū)組織作為換屆的主要對象,村將完全轉變成為經(jīng)濟組織,社區(qū)將成為基層社會自治機構,真正實現(xiàn)鎮(zhèn)與社區(qū)兩級管理,這項工作我們也要力爭走在全市前列。今年,我們要提前啟動“社融居”試點工作,切實為明年這項工作的開展探明道路、打好基礎。三是創(chuàng)出黨建品牌。去年,在全國組織工作滿意度調(diào)查中,我縣取得了全省第一的優(yōu)異成績,今年一定要在去年基礎上抓好鞏固提升,切實以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。同時,要積極探索“黨建帶僑建”的工作路子,繼續(xù)深化“兩新”黨建工作,努力打造一批富有開化特色的“兩新”黨建精品。
紀檢工作是加強黨的執(zhí)政能力建設的重要內(nèi)容,事關民心向背、事業(yè)成敗。在這里,我對紀委工作也提幾點要求,就是要緊緊圍繞“政通開化、績效開化、廉潔開化”目標,著力抓好機關效能和作風建設,加強反腐倡廉建設,為轉型發(fā)展提供有力的紀律和作風保障。
一要深化作風建設。重點要抓好三件事:一是抓好行政執(zhí)行力建設。要以“進村入企”大聯(lián)系、大走訪活動”、“破難攻堅大行動”等專項活動為抓手,進一步加大治庸治懶力度,切實解決工作不實、干勁不足、落實不力、管理不嚴等問題,確??h委、縣政府重大決策的貫徹落實和重點項目的全面推進。二是優(yōu)化審批流程。以縣行政審批服務中心整體搬遷為契機,推進“兩集中、兩到位”工作,爭取年底前進駐縣行政審批服務中心的單位、事項均達到90%以上,促進行政審批提速提效。三是強化便民服務。要本著“能放則放”的原則,最大限度地下放事權,凡是與群眾生產(chǎn)生活密切相關的審批和服務事項,全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)便民服務中心辦事大廳辦理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)無權限辦理的也要實行代辦制,并逐步完善網(wǎng)絡審批平臺。二要強化源頭治理。進一步強化對權力運行的制約監(jiān)督,加大對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金管理使用等領域和環(huán)節(jié)的廉政風險防控力度;嚴格落實《關于進一步整治規(guī)范建設工程招投標市場的若干規(guī)定》,進一步凈化工程建設招投標市場的秩序。同時,要加快推行政府投資建設項目代建制和前期辦,強化政府投資建設項目法人責任制;開展鑒證類中介機構專項清理規(guī)范工作,嚴格市場準入與清出制度。此外,要著重解決群眾普遍關注和反映強烈的熱點問題,繼續(xù)加強對教育收費、醫(yī)療服務、農(nóng)民減負、企業(yè)減負等方面政策落實情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正部門和行業(yè)不正之風。三要深化反腐倡廉工作。加強領導干部廉潔自律建設,逐步穩(wěn)妥推進“三公”改革,嚴格“三公”經(jīng)費預算管理,推進“三公”經(jīng)費公開,推行職務消費公務卡結算制度,積極穩(wěn)妥推進公務用車制度改革,實行公務接待總額控制、明細公開和部門聯(lián)控制度,開展“陽光工資”政策執(zhí)行情況專項檢查及在編不在崗人員清理整治活動,保持黨員干部作風純潔和清正廉潔。推進農(nóng)村黨風廉政建設,抓好專項治理工作,著力在健全長效機制上下功夫,全面推行村務上網(wǎng)公開制度,規(guī)范村監(jiān)會組織建設,充分發(fā)揮監(jiān)管作用。
統(tǒng)一戰(zhàn)線始終是我們黨開展工作、團結人民、凝聚力量、奪取勝利的重要法寶。全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線務必要緊緊圍繞大團結、大聯(lián)合的主題,繼續(xù)發(fā)揮好自身優(yōu)勢,踩準節(jié)拍點、唱好合奏曲,在助推開化發(fā)展中再立新功。
一要發(fā)揮人才薈萃優(yōu)勢,多謀跨越之策。統(tǒng)一戰(zhàn)線是“人才庫”、“智囊團”,要充分引導和支持工商聯(lián)和無黨派人士,緊緊圍繞建設宜游宜居生態(tài)縣中的重點工作、熱點現(xiàn)象、難點問題,緊緊圍繞建設“三生融合?幸福開化”的發(fā)展目標、戰(zhàn)略舉措、重大項目,深入調(diào)查研究、廣泛咨詢論證,多獻務實之策、多建可用之方、多立科學之論,積極探索跨越發(fā)展的新思路、新途徑,為縣委、縣政府科學決策提供重要參考。
二要發(fā)揮聯(lián)系廣泛優(yōu)勢,多做發(fā)展之事。統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛、朋友眾多,要充分挖掘和培育各種有效資源,為爭資引項、引智聚才穿針引線、鋪路搭橋。要做深做足借力發(fā)展文章,特別是在華僑方面,要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)聯(lián)外引的作用,以實施“回歸工程”為載體,千方百計牽線搭橋,進一步強化聯(lián)絡平臺、服務平臺、項目平臺和資本運作平臺的建設,積極動員他們回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。同時,要積極做好僑臺服務工作,切實為僑臺胞及眷屬解決一些實際問題,多辦實事、好事,盡力爭取他們的支持,推動開化發(fā)展。
三要發(fā)揮團結聚合優(yōu)勢,多出和諧之力。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關系、化解矛盾,凝心聚力、增進團結的職能,在聯(lián)商聯(lián)僑“兩聯(lián)系”活動中牽頭抓總,廣泛開展光彩扶貧活動,落實少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展政策,協(xié)助黨和政府做好穩(wěn)人心、得人心、暖人心、聚人心的好事、實事。(這里有件事我再強調(diào)一下,上個月,省委統(tǒng)戰(zhàn)部湯加黎部長來開化開展“進村入企”活動時,他和陳作榮部長都已經(jīng)承諾:在省市光彩基金中給開化800—1000萬的支持,請統(tǒng)戰(zhàn)部門做好對接,抓緊研究扶持發(fā)展的方向。)同時,在民族宗教工作方面,我們要堅持依法管理宗教事務,規(guī)范民間信仰活動,確保全縣宗教領域的和諧穩(wěn)定。
今年,我黨將隆重召開黨的,做好今年的機關黨建工作,具有十分重要的現(xiàn)實意義。各級黨組織要以優(yōu)化軟環(huán)境、提升執(zhí)行力為重點,著力“五型機關”創(chuàng)建和即辦制的落實,進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,不斷提升機關黨建工作水平。
一要深化“五型”機關創(chuàng)建、即辦制落實。開展“五型”機關創(chuàng)建活動是機關作風效能建設的總抓手,是推進政府轉型的有效載體。要突出建設機關先進文化、塑造機關核心價值觀,突出“強責治庸”深化責任型機關建設,突出機關服務品牌創(chuàng)建深化服務型機關建設,突出注重學用轉化深化學習型黨組織建設等五個方面,使每個機關人員都發(fā)揮各自職能作用,切實推進中心工作。同時,要以深化和完善即辦制為抓手,進一步提升職能部門的執(zhí)行力和辦事效率。
二要深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要結合縣機關“互學互比”活動,以“十大項目”為抓手,引導機關黨組織和廣大黨員干部緊緊圍繞加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式創(chuàng)先爭優(yōu),圍繞保障改善民生創(chuàng)先爭優(yōu),圍繞解決群眾反映強烈和影響社會穩(wěn)定的突出問題創(chuàng)先爭優(yōu),通過工作創(chuàng)先爭優(yōu)推動發(fā)展進位爭先。同時,要以“創(chuàng)先爭優(yōu)、服務基層”為主線,重點抓好服務行業(yè)窗口單位和基層一線黨員干部的承諾踐諾活動,推動創(chuàng)先爭優(yōu)、服務群眾常態(tài)化、長效化。
1。關于投資工作。1-2月份,全縣限額以上固定資產(chǎn)完成投資1。67億元,完成率為4。21%;計劃新開工的51個限額以上項目,也只有7個開工。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)上分析,完成得很不理想、形勢也不容樂觀。今天的《溫州日報》通報了全市固定資產(chǎn)投資排名情況,1至2月份,我縣的固定資產(chǎn)投資率為29。7%,全市排名第六位;我縣中心鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資進入全市前十位的有巨嶼鎮(zhèn)、玉壺鎮(zhèn)、南田鎮(zhèn)和百丈?t鎮(zhèn),其中巨嶼鎮(zhèn)以投資額5786萬元、投資率98。7%,名列全市第一;而作為我縣固定資產(chǎn)投資主陣地的開化大?n城市新區(qū)在全市25個都市型功能區(qū)排名中只排在22位,投資額只有2388萬元,投資率只有10。5%。因此,我們一定要緊抓任務落實、緊盯項目建設,千方百計抓好投資。
2。關于“三分三改”工作。從目前工作開展情況來看,還存在進展速度不快、工作不平衡等問題。全縣有157個行政村完成了“地改、股改”工作,比去年12月底增加21個村,兩個多月只增長5。5個百分點,巨嶼、西坑、周山等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)全部完成,而有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不是很理想。這項工作我已經(jīng)多次強調(diào),上周五在全市三級干部大會上也進行了表態(tài),請相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必抓緊抓好。
3。關于“進村入企”和破難攻堅行動。這兩項活動省市非常重視,最近到開化調(diào)研指導工作的省市領導也比較多。當前,重點要將這兩項活動有機結合,對梳理出來的難點問題,實行專人負責、逐項落實、限時破解,真正解決一些基層迫切的難題,落實一些企業(yè)歡迎的舉措,辦理一些群眾滿意的實事。
4。關于穩(wěn)定工作。全國“兩會”期間,開化有9批12人次進京上訪,其中南田鎮(zhèn)就有4批,總的進京人次在溫州市排在中游,信訪壓力還是比較大。10月份要召開,穩(wěn)定形勢依然嚴峻。對于穩(wěn)定工作,還是那句話:“管好自己的門,管住自己的人。”
同志們,做好黨建工作,事關全局,責任重大。我們一定要以高度的政治責任感和創(chuàng)先爭優(yōu)的激情,腳踏實地、開拓進取,真抓實干、務求實效,努力開創(chuàng)我縣黨建工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開,為加快轉型發(fā)展、建設“三生融合?幸福開化”作出新的更大貢獻!
工作座談會上的發(fā)言材料匯編篇八
人經(jīng)得起寂寞,就能獲得自由;耐不住寂寞,就會受人牽制。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在全市黨史學習教育工作座談會上的交流發(fā)言材料。
市委部署黨史學習教育以來,工委緊緊圍繞“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”主題,堅持高起點謀劃、高標準推進,廣泛開展專題宣講,持續(xù)用好紅色資源,深入推進“我為群眾辦實事”,不斷推動黨史學習教育走深、走心、走實。
一、突出動員宣講,把黨史學習教育往深里引。
黨史學習教育開展以來,工委著力加強市直機關面上的服務指導,細化活動方案、成立領導小組、開展動員部署、落實主體責任。重點突出學習總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神和《x》、“習近平科學的思維方法在x的探索與實踐”等專題,為市直機關配發(fā)黨史學習教育必學讀本x冊;舉辦x期市直機關處級干部政治理論輪訓;充分發(fā)揮市直機關黨務講師團作用,開展“風雨百年路,奮進新征程”黨史系列百場講座活動,推動精品黨史課程進機關、到基層。截止目前,已宣講x余場次,受眾達x余人次。開展市直機關“黨課我來講”暨青年理論宣講微黨課比賽、慶建黨“百年華誕”歌詠朗誦大賽等系列活動。成立市直機關青年“思?享”讀書會,開展學黨史、強信念線下讀書日活動,引導機關青年讀書、學思、踐悟。開設“回眸百年征程、傳承紅色基因”系列現(xiàn)場教學云課程,把x黨史制作成聽得懂、拓得開、深得進的教學視頻,讓機關黨員干部學有所得、學有所獲。
二、依托紅色載體,帶動黨史學習教育往心里走。
把紅色資源作為生動教材,充分利用家門口的紅色資源開展黨史學習教育。清明前夕,工委組織市直單位x余名黨員干部到市烈士陵園開展“清明祭英烈”活動,近距離接受精神洗禮。工委和市委黨史研究室聯(lián)合舉辦了“追尋紅色印跡、傳承百年黨史”教育基地巡展,推動了黨史學習教育進紅色紀念場館。以90后機關青年結對90后老黨員形式,聯(lián)合市退役軍人事務局開展了“走進革命歲月,傳承紅色基因”活動,唱響新時代青春之歌。市直各單位結合主題黨日等開展了形式多樣的教育實踐活動,傳承紅色文化,砥礪初心使命。市委辦公廳、市政府辦公廳、市人社局、市統(tǒng)計局、市管城局、市郵政局等單位開展了祭奠英烈活動;市委政法委、x印社等單位赴x開展“六個一”主題教育;許多機關黨組織還開展了“重溫習近平同志在x”主題黨日活動。
三、著眼辦好實事,把黨史學習教育往實里做。
工委堅持把黨史學習教育與“助萬企、幫萬戶”、“走親連心三服務”“我為群眾辦實事”等活動緊密結合起來,切實引導黨史學習教育學深走心做實。集中組織x余名機關黨員干部結合“x市民日”在湖濱步行街開展“我為群眾辦實事”“紅色錢潮”志愿服務活動。組織開展“學黨史、踐初心、辦實事”集中服務月活動,市直機關x個“助萬企、幫萬戶”聯(lián)合黨支部,x余名機關干部深入基層、企業(yè)和村社,開展黨史宣講,點對點開展服務,破解企業(yè)、群眾生產(chǎn)生活中的痛點難點堵點。組織開展“今天我代言”市直機關青年實踐活動,號召機關青年為鄉(xiāng)村發(fā)展代言。工委持續(xù)深化“萬名機關黨員干部結對幫扶萬戶城鄉(xiāng)困難家庭”活動,用心用情用力幫助解難題、辦實事,用實際行動促進學習成果的轉化。市政協(xié)機關啟動“學黨史、辦實事——2021年市縣兩級政協(xié)‘六送’服務基層和群眾”活動;市園文局大力推動城市小公園改造提升項目;市國資委屏門鄉(xiāng)聯(lián)合黨支部深入鄉(xiāng)村幫助農(nóng)戶增產(chǎn)增收等等,均受到基層、企業(yè)和群眾的廣泛好評。
下一步,工委將認真貫徹本次會議精神和戚部長的講話要求,繼續(xù)加強機關面上學習教育指導,以“頭雁”標準扎實推進“學黨史、踐初心、辦實事”集中服務月活動,鞏固深化“走親連心三服務”、常態(tài)化開展“助萬企、幫萬戶”和結對幫扶活動,不斷營造市直機關學悟踐行的濃厚氛圍,推動黨史學習教育持續(xù)走深走實,取得實效。
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工作座談會上的發(fā)言材料匯編篇九
近年來,xx市政協(xié)始終按照新時代人民政協(xié)反映社情民意信息工作的新任務、新要求,不斷夯實工作基礎,創(chuàng)新工作思路,健全工作機制,改進工作方法,著力把反映社情民意信息打造成為實現(xiàn)建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力的有效載體。從我們歷年來利用社情民意。
信息助力阻擊疫情、基層治理、鄉(xiāng)村振興等工作實際來看,用好“政協(xié)委員、區(qū)縣政協(xié)、民主黨派、骨干信息員”四支隊伍,抓好“問計于專家、問需于民眾”雙向對接,對于充分整合智力資源、提高社情民意信息質量、增強政協(xié)建言資政實效具有明顯的促進作用。在具體工作做法上,我們有以下幾點體會。
一是用好政協(xié)委員這支隊伍,可把信息“點石成金”。政協(xié)委員智力密集、人才薈萃,既有各行各業(yè)的專家學者,也有各方面各領域的行家里手,還有相關行政部門和企事業(yè)單位的主要負責人,他們視野開闊,政治意識強。因此,對于一些基層反映的涉及政策層面的難點問題,我們通過向相關領域的專家委員征求意見或定向約稿等方式,組織委員在專業(yè)領域進行分析討論,鼓勵委員從專業(yè)角度提出建議意見,從而切實提高了社情民意信息的專業(yè)性和“含金量”。比如,近年來我們反映的關于《適度放寬扶貧小額信貸條件限制》《貧困學生助學金政策亟需調(diào)整》《防止新冠疫情對脫貧成效的影響》等專業(yè)性較強的信息,就是經(jīng)過專家委員的把脈加工,從而使得這些信息分別被全國政協(xié)辦公廳、省政協(xié)采用。
二是用好區(qū)縣政協(xié)這支隊伍,可讓信息“真實可靠”。鄉(xiāng)村振興重點在農(nóng)村、難點在農(nóng)村、主戰(zhàn)場也在農(nóng)村,基層治理的關鍵是街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、問題看得最透的也是街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn),改革紅利可感受能觸摸的“神經(jīng)末梢”在縣域。因此,區(qū)縣政協(xié)與貫徹落實國家大政方針的主戰(zhàn)場離得更近、對具體工作收集了解更及時,他們反映的相關信息才更真、更實、更能體現(xiàn)基層的呼聲和訴求。我們通過年初召開專題會部署工作任務、年底召開總結會評比表揚先進、每季度召開分析策劃會研究重點課題等方式,充分調(diào)動區(qū)縣政協(xié)反映社情民意信息工作的積極性。比如,近年來各區(qū)縣政協(xié)反映的關于《警惕普遍粗放的農(nóng)業(yè)耕種與統(tǒng)計威脅糧食安全》《貧困地區(qū)留守兒童監(jiān)護現(xiàn)狀令人堪憂》《產(chǎn)糧大縣利益補償機制亟待完善》等信息,雖然切口小,但問題真實客觀接地氣,報送后引起了黨委政府的高度重視。
三是用好黨派團體這支隊伍,可將信息“數(shù)質并舉”。黨派團體位置超脫,成員涵蓋領域廣,發(fā)現(xiàn)問題的敏感度和建言獻策積極性都比較高,所反映的信息大多具有較強的前瞻性、科學性和可操作性,長期以來一直是保證xx市社情民意信息數(shù)量和質量的重要支撐。據(jù)統(tǒng)計,五年來,我市黨派團體報送社情民意信息占總數(shù)的xx.x%。我們通過與黨派團體的密切聯(lián)系和合作互動,積極引導黨派團體人士通過不同渠道、不同角度收集反映社情民意信息,經(jīng)常能收到明顯效果。近年來,各黨派團體在認真履行參政黨職能,積極投身社會服務的同時,持續(xù)不斷地關注和反映重點熱點問題,報送了大量高質量的社情民意信息。比如今年,我市黨派團體反映社情民意信息數(shù)量已達到xxx條,數(shù)量和質量都呈上升趨勢。
四是用好骨干信息員這支隊伍,可使信息“為民吹哨”。民意是最重要的社情,因此,反映社情民意,最主要的是了解和反映民情民意。為進一步接近民意、掌握民意、聽取民意,xx市政協(xié)建立了一支以專家學者、基層鎮(zhèn)街工作人員、企業(yè)管理者等為主的社情民意骨干信息員隊伍,他們可能是無黨派人士、非政協(xié)委員、非領導干部、甚至不是體制內(nèi)人士,但這支xxx余人的骨干隊伍身處經(jīng)濟社會建設一線,掌握的信息及時,聽到的聲音真實,是社會輿論聲音的“哨兵”,更接近事件本質,因此反映的社情民意極具代表性,稍加綜合辨別和整理,就能形成篇水平較高的社情民意。比如《‘綠通’難通現(xiàn)象應予糾正”“關于將百歲以上老人養(yǎng)老納入政府統(tǒng)籌的建議》《群眾期盼盡快出臺不宜注射新冠疫苗人群管理辦法》等一批被全國政協(xié)辦公廳和省政協(xié)采用信息。
工作座談會上的發(fā)言材料匯編篇十
同志們:
在全市上下認真學習、貫徹黨的十六大精神之際,市委、市政府隆重召開民族工作會議,這是我市各族人民政治生活中的一件大事,對于我們做好新時期民族工作具有十分重要的意義。這次會議的主要任務是,高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的十六大精神和全省民族工作會議精神,全面部署新時期我市民族工作,把握新機遇,確立新思路,研究新措施,調(diào)動各方力量,為實現(xiàn)我市民族地區(qū)的跨越式發(fā)展和長治久安而不懈奮斗。明全同志將布置下一階段的工作,請大家務必認真貫徹落實。
下面,我先講四點意見。
一、充分認識推進民族團結進步事業(yè)的重要性和緊迫性。
黨的三代領導集體高度重視民族團結進步事業(yè)。毛澤東同志早就指出:“國家的統(tǒng)一,人民的團結,國內(nèi)各民族的團結,這是我們的事業(yè)必定要勝利的基本保證?!编囆∑酵局赋觯骸拔覈且粋€多民族國家,民族問題將長期存在,民族工作是黨和國家整個工作的組成部分。民族平等、民族團結和各民族共同繁榮,是一個關系到國家命運的重大問題?!苯瓭擅裢緩娬{(diào):“國家統(tǒng)一、民族團結,則政通人和、百業(yè)興旺;國家分裂、民族紛爭,則喪權辱國、人民遭殃?!秉h的三代領導集體在不同的歷史條件下都強調(diào)了重視民族團結進步事業(yè)的共同思想,這充分說明了民族團結進步事業(yè)對我們黨和國家整體事業(yè)的重要性,我們一定要充分認識,深刻領會。
黨的十六大報告指出:“在我國社會深刻變革、黨和國家事業(yè)快速發(fā)展的進程中,妥善處理各方面的利益關系,把一切積極因素充分調(diào)動和凝聚起來,至關重要?!爆F(xiàn)在,我國已經(jīng)進入全面建設小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。在這個階段,我們要用大體二十年的時間,全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實,這是一個宏偉的目標,也是一項艱巨的任務,需要凝聚全國各族人民的智慧,團結全國各族人民的力量,進行長期不懈的艱苦努力。因此,推進新時期民族團結進步事業(yè)既是全面建設小康社會的重要內(nèi)容,又是全面建設小康社會的重要保障。只有實現(xiàn)了民族地區(qū)的跨越式發(fā)展和長治久安,全面建設小康社會的目標才能實現(xiàn)。
同時,我們要看到,民族問題往往與復雜的國際國內(nèi)背景相聯(lián)系,國際上一些地區(qū)的沖突和戰(zhàn)爭,一些國家的分裂和解體,大都與民族問題有關,西方敵對勢力企圖利用民族問題對我國進行“西化”、“分化”的圖謀和本質沒有改變,我國的民族關系受到來自境外多方面因素的影響;達賴分裂集團、“東突”恐怖組織等與反華勢力相勾結,加緊在境內(nèi)實施滲透策反和暴力恐怖活動,給民族團結、社會安定和經(jīng)濟發(fā)展帶來嚴重干擾。這些都給我們正確處理民族問題以強烈的警醒。因此,我們必須充分認識處理好民族問題、做好民族工作的重要性、緊迫性和艱巨性,進一步增強做好民族工作的歷史責任感。
我市是多民族的市,現(xiàn)有彝、回、苗等40多個少數(shù)民族,少數(shù)民族人口達12.32萬?!皟煽h一區(qū)”幅員面積占全市幅員面積的41.91%,是全市林業(yè)、水能、礦產(chǎn)等自然資源的主要富集地和全市、全省生態(tài)、環(huán)境建設和保護的重點地區(qū),也是經(jīng)濟發(fā)展的潛力之所在。尤其是馬邊、峨邊兩個彝族自治縣是全省除“三州”以外的唯一民族自治地方,享受民族自治縣政策待遇的金口河區(qū)還有共安、和平兩個彝族鄉(xiāng)。民族工作不僅在全市工作中占有重要地位,而且在省內(nèi)也有著特殊影響。我們必須予以高度重視。
市委、市政府歷來高度重視民族工作,在省委、省政府的正確領導和省級各有關部門的大力幫助下,始終圍繞民族地區(qū)經(jīng)濟建設這一中心加強領導,通過堅持實行對“兩縣一區(qū)”的分類指導與區(qū)別對待、堅持實行對民族地區(qū)每年一次的工作匯報制度、緊緊抓住強化對民族地區(qū)的扶持,幫助這一重要環(huán)節(jié),深入落實民族政策,加速發(fā)展民族經(jīng)濟,努力發(fā)展民族教育,大力培養(yǎng)民族干部,確保了“兩縣一區(qū)”和全市“經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會進步、民族團結”的大好形勢。但是,我們必須清醒地看到,我市民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,一部分少數(shù)民族群眾的生活還比較困難;民族地區(qū)的教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)還比較落后;不穩(wěn)定因素仍然較多,維護社會穩(wěn)定的任務還十分艱巨。全市各級黨委、政府、各有關部門都要認真學習貫徹十六大精神,進一步增強緊迫感、責任感和使命感,艱苦奮斗,扎實工作,努力開創(chuàng)我市民族工作和民族團結進步事業(yè)的新局面。
二、奮力推進少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展新跨越。
發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展,是民族工作的根本任務,是解決民族問題的根本途徑,也是加強民族團結、保持社會穩(wěn)定、維護祖國統(tǒng)一的必然要求。我們務必要抓住我國加入世貿(mào)組織、實施西部大開發(fā)的歷史機遇,認真貫徹落實十六大精神、省八次黨代會精神和市第八次全委會精神,圍繞全面建設小康社會發(fā)展目標,抓住重點,突出特色,增添措施,確保我市少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。
一是加強基礎設施建設。要努力改變民族地區(qū)交通等基礎設施嚴重制約著經(jīng)濟和各項事業(yè)發(fā)展的落后狀況,力爭在兩到三年內(nèi)使兩縣一區(qū)的交通狀況有根本性的改觀。同時,要進一步抓好農(nóng)田水利基本建設,有計劃地建設一批水利設施,提高有效灌溉面積,解決城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水困難的問題。進一步加強通信設施建設,抓好廣播電視“村村通”工程。
二是抓好生態(tài)環(huán)境保護和建設。我市民族地區(qū)處于長江水源涵養(yǎng)區(qū),又是生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū),必須突出生態(tài)環(huán)境建設。要認真實施好以兩縣一區(qū)為重點的天然林資源保護和退耕還林還草兩大工程,落實好“退耕還林(草)、封山綠化、以糧代賑、個體承包”的政策措施,做到“退得下、穩(wěn)得住、不反彈”。要以污染治理為重點,加大環(huán)境綜合整治力度。
三是加速發(fā)展特色經(jīng)濟。要按照“一二三產(chǎn)業(yè)互動,城鄉(xiāng)經(jīng)濟相融”的思路,圍繞增加農(nóng)民收入,以市場為導向,立足民族地區(qū)豐富的自然資源,依靠科技進步,抓好產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整,大力發(fā)展水電、高能耗加工、綠色食品、礦產(chǎn)、旅游等產(chǎn)業(yè),形成有特色的區(qū)域經(jīng)濟。
四是加大民族地區(qū)扶貧開發(fā)力度。我市民族地區(qū)的扶貧攻堅已取得顯著成效,但扶貧開發(fā)任務仍然十分繁重。要結合西部大開發(fā),認真貫徹落實國家和省扶貧開發(fā)的一系列政策措施,進一步解決好民族地區(qū)和少數(shù)民族的貧困問題。要堅持治窮與治愚、治病相結合,集中精力繼續(xù)抓好“四大”扶貧工程。把扶貧開發(fā)同產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整優(yōu)化結合起來,同生態(tài)環(huán)境的保護和建設結合起來,努力增強“造血”功能。
五是全面推進社會事業(yè)發(fā)展。要大力弘揚和培育以愛國主義為核心的民族精神,加強民族地區(qū)精神文明建設,使全市各族人民始終保持昂揚向上的精神狀態(tài),為實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標提供精神動力和智力支持。要把發(fā)展民族地區(qū)教育事業(yè)作為促進民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的根本途徑,放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。要努力推進民族地區(qū)教育發(fā)展十年行動計劃,繼續(xù)加大資金投入,搞好對口支援,切實辦好寄宿制學校,同時搞好現(xiàn)代遠程教育工程的實施,為少數(shù)民族地區(qū)提供平等的受教育機會。加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,改善醫(yī)療條件,切實加強傳染病、地方病的預防和治療。發(fā)展文化、體育事業(yè),倡導健康文明的生活方式,引導各族人民崇尚科學、反對迷信,樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。
三、堅持民族平等,加強民族團結,維護民族關系,確保民族地區(qū)長治久安。
民族平等、民族團結、民族關系和民族地區(qū)穩(wěn)定,不僅事關民族地區(qū)改革、發(fā)展與穩(wěn)定,而且事關全市、全省的穩(wěn)定和發(fā)展。各級黨委、政府一定要高度重視維護穩(wěn)定的工作,千方百計確保一方平安,為加快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會政治環(huán)境。
堅定不移地高舉民族團結的旗幟。全市各民族的團結,是我市實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安的重要保證。要面向全社會深入持久地開展愛國主義、社會主義和馬克思主義民族觀、鄧小平民族理論及黨的民族宗教政策教育,增強全社會“三個離不開”的思想和意識,使平等團結互助、共同繁榮的觀念深入人心。要堅決防止不尊重民族風俗習慣、傷害民族感情的情況發(fā)生。
加強反分裂斗爭和彝區(qū)禁毒斗爭。針對那些以民族和宗教為幌子,利用群眾虔誠信仰,從事分裂、破壞活動的國內(nèi)外敵對勢力,我們要保持清醒的政治頭腦和高度的警覺,充分認識分裂與反分裂斗爭的艱巨性、復雜性和長期性,旗幟鮮明地作堅決的斗爭。要在彝區(qū)繼續(xù)開展禁毒斗爭,加強有關毒品對人民群眾、對社會造成嚴重危害的宣傳教育,增強民族群眾遠離毒品、珍愛生命的意識,嚴厲打擊毒品犯罪活動。
正確對待和處理宗教問題。要全面、正確貫徹執(zhí)行黨的宗教政策,尊重和保護少數(shù)民族宗教信仰自由和正常宗教活動,依法加強對民族地區(qū)和少數(shù)民族宗教事務、宗教活動的管理,積極引導宗教與社會主義社會相適應。
切實加強社會治安綜合治理。認真落實穩(wěn)定工作“一把手”負責制,健全機制,多渠道排查不穩(wěn)定因素,把不穩(wěn)定因素解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)。對突發(fā)事件和群體性事件,要慎用警力、警械和強制措施,確保得到及時妥善解決。要采取切實有效的措施,打擊各種刑事犯罪,保護各族群眾的生命財產(chǎn)安全,維護良好的社會經(jīng)濟秩序,使各族群眾過上更加安定幸福的生活。
做好城市和散雜居少數(shù)民族工作。城市民族工作和散雜居民族工作是我市民族工作的重要組成部分。要認真貫徹落實《民族鄉(xiāng)工作條例》和《城市民族工作條例》,動員各方面力量,關心城鎮(zhèn)和農(nóng)村散雜居少數(shù)民族,幫助他們解決生產(chǎn)、生活上的實際困難。要進一步加大對兩個民族鄉(xiāng)的扶持力度,為民族鄉(xiāng)和城市散雜居少數(shù)民族辦好實事、解決具體困難。通過切實保障散雜居少數(shù)民族的平等權益,尊重民族風俗習慣,進一步鞏固和發(fā)展社會主義新型民族關系。
四、加強黨對民族工作的領導。
民族工作是全黨、全社會的工作,搞好民族工作,關鍵在黨,關鍵在領導。全市各級黨政和領導干部,要切實加強領導,把民族團結進步事業(yè)列入重要工作日程,明確職責,狠抓落實。
一要加強學習,掌握政策。要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想,特別是黨的民族理論和民族政策及法律法規(guī)。要按照“三個代表”的要求,在民族地區(qū)廣大黨員干部中,進一步加強黨性黨風黨紀教育,把對黨的十六精神的學習貫徹活動全面引向深入。要帶頭實踐“三個代表”,做到一切從實際出發(fā),一切從自己做起,一切為了老百姓。要把黨和政府對民族地區(qū)人民的關懷,體現(xiàn)在具體工作上,落實到促進民族地區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展上。要勇于實踐,開拓創(chuàng)新,認真研究和正確運用做好民族工作的傳統(tǒng)經(jīng)驗和新鮮經(jīng)驗,不斷提高做好民族工作的能力。
二要堅持民族區(qū)域自治制度。民族區(qū)域制度,是我國的一項基本政治制度。它不僅體現(xiàn)了少數(shù)民族“當家作主”的權利,而且體現(xiàn)了全國各族人民的根本利益,特別是去年修改后的民族區(qū)域自治法的實施,為民族地區(qū)的跨越式發(fā)展和長治久安提供了更加有力的法律保障。我們要以新修改的民族區(qū)域自治法為依據(jù),盡快修改和完善兩個自治縣的自治條例、單行條例,并落實好對金口河區(qū)的自治縣待遇問題;要著力抓好自治法具體實施辦法的貫徹落實,使民族地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化等各個領域與政府民族工作的各個方面都逐步走上法制軌道;要堅持和完善對民族自治地方的區(qū)別對待和特事特辦,狠抓具體的民族政策的落實;要進一步健全和完善有效的民族執(zhí)法監(jiān)督機制,適時開展貫徹執(zhí)行民族法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查,使違反民族政策和民族法律法規(guī)的行為能得到及時糾正。
三要努力造就高素質干部隊伍,全面加強民族地區(qū)領導班子建設。要按照黨管干部的原則和上級黨委對少數(shù)民族干部隊伍建設的總體要求,結合我市民族地區(qū)實際,全面貫徹干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,按照“十用十不用”的標準,進一步加強民族地區(qū)干部隊伍建設,大力培養(yǎng)、選拔和使用好少數(shù)民族干部。同時,民族地區(qū)既要重視選拔少數(shù)民族干部,也要注重選拔漢族干部,形成各民族干部共同奮斗的局面。要利用這次區(qū)縣換屆的契機,從思想上、政治上、組織上、作風上加強民族地區(qū)各級領導班子特別是縣級黨政領導班子的建設,努力建設政治上強、開拓創(chuàng)新、團結協(xié)調(diào)、廉政勤政的領導班子。
四要深入基層,多辦實事。各級領導干部要努力實踐“三個代表”重要思想,經(jīng)常深入民族地區(qū),深入少數(shù)民族群眾中間,傾聽群眾的呼聲,關心群眾的疾苦。要認真解決好少數(shù)民族貧困人口溫飽問題、少數(shù)民族扶貧移民搬遷和自發(fā)遷居等問題。真正做到為少數(shù)民族和民族地區(qū)多辦好事、多辦實事。
同志們,民族團結進步事業(yè)任重道遠,前景光明。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真實踐“三個代表”重要思想,認真學習貫徹黨的十六大精神,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為實現(xiàn)全面建設小康社會的各項戰(zhàn)略目標和我市民族地區(qū)的跨越式發(fā)展、長治久安而努力奮斗!
工作座談會上的發(fā)言材料匯編篇十一
xx市政協(xié)切實把反映社情民意信息工作作為踐行“一線工作法”、用好政協(xié)話語權的重要履職渠道,在提高編報質量和促進成果轉化上持續(xù)發(fā)力,一大批接地氣、有內(nèi)容、有溫度的“一線”社情民意信息進入黨政決策程序和部門單位辦理事項,提高“直通車”實效。
一、夯基固本,打造政協(xié)履職“金鑰匙”
一是加強組織領導。市政協(xié)把加強和改進社情民意信息工作作為開創(chuàng)政協(xié)工作新局面的突破口,作為政協(xié)一項特色履職任務擺上重要議事日程。機關黨組牽頭指導研究室建立社情民意工作信息反饋和工作例會等長效機制。政協(xié)機關總體上形成了“主要領導牽頭抓、分管領導負責抓、工作機構具體抓、報送單位配合抓”工作格局。
二是加強制度保障。組織修訂或制定《委員管理辦法》《協(xié)商議政質量評價工作辦法》等制度,把反映社情民意信息工作作為委員履職“五個一”的重要內(nèi)容,納入委員年度履職考核。組織修訂《xx市政協(xié)反映社情民意信息工作管理辦法》,建立以“采用”為基礎的定期通報、年度考評信息工作機制。
三是加強隊伍建設。依托政協(xié)專委會、市級民主黨派、市工商聯(lián)和縣(市、區(qū))政協(xié),動態(tài)組建社情民意工作管理服務人員、市政協(xié)《社情民意》專兼職編輯人員、社情民意撰稿骨干“三支隊伍”;面向廣大政協(xié)委員,培育發(fā)展反映社情民意信息的“積極分子”和“骨干力量”,形成上下聯(lián)動、橫向聯(lián)合的社情民意信息工作網(wǎng)絡。每年舉辦社情民意信息工作培訓會。
四是加強服務指導。不斷完善編輯報送流程,明確重要信息“研究室編審、秘書長初審、主席審定”的審報流程和一般信息研究室編報程序。注重培訓指導,堅持在兩會委員培訓,每年社情民意專題培訓班上培訓指導。
二、突出重點,暢通委員議政建言的“直通車”
一是時時專注,提高“敏銳度”。在選題上,緊跟中省市重大決策部署,以及領導關心的重點工作、群眾關心的熱點話題、改革發(fā)展的難點事項,及時編制發(fā)布反映社情民意信息參考選題。
二是字字精細,挖掘“精準度”。始終堅持把立意準確、客觀真實作為社情民意工作的根本。對收集的信息,逐一調(diào)查核實,并邀請有關專家共同討論,加大對社情民意信息的鑒別篩選和分析提煉,確保報送到黨政領導或上級政協(xié)的社情民意信息始終分析透徹、重點突出、措施具體、操作性強。
三是篇篇打磨,把握“分寸度”。在編輯社情民意信息時,注意把握好分寸,以維護團結、維護穩(wěn)定、統(tǒng)一思想、助推工作為目標。
三、堅持下沉,建好委員走訪一線的“連心橋”
一是收集一線民情民意。建立社情民意走訪調(diào)研制度,由分管領導親自帶隊深入基層、深入群眾,廣泛搜集基層社情民意信息。
二是助推一線問題解決。始終把關注民生、服務民生、改善民生作為反映社情民意信息工作的出發(fā)點和落腳點。
三是凝聚一線社會共識。對當前不具備解決條件的社會堵點、難點問題,引導委員發(fā)揮自身優(yōu)勢“雙向發(fā)力”,協(xié)助做好解疑釋惑工作、廣泛凝聚發(fā)展共識。
四、注重提質,建好服務黨政工作的“新引擎”
一是擴大發(fā)聲影響。爭取黨政領導批示批辦社情民意信息。同時,加強與黨政機關單位的溝通聯(lián)系,準確掌握辦理落實情況,力爭社情民意信息件件有著落、有結果。
二是暢通反饋機制。建立反映社情民意信息工作反饋通報制度,及時向委員、政協(xié)參加單位和基層政協(xié)通報采用情況、處理意見、有關批示及落實情況,有效解決“情況不明、反饋滯后”的問題。
三是優(yōu)化表彰氛圍。對反映社情民意信息工作做出突出成績的政協(xié)參加單位、政協(xié)委員和政協(xié)工作者,對促進黨政工作發(fā)揮了重要作用的優(yōu)秀信息,及時給予表彰和獎勵,激發(fā)爭先進位的工作氛圍。
工作座談會上的發(fā)言材料匯編篇十二
一是嚴密組織體系。
把實施“黨建引領、集成振興”農(nóng)村綜合改革作為書記項目、黨建工程來抓,在成立領導小組基礎上組建產(chǎn)業(yè)、組織、人才、生態(tài)、文化“五大振興”工作專班,發(fā)揮統(tǒng)籌調(diào)度、督查指導和問題會辦職能。由村集體領辦合作社,動員企業(yè)、農(nóng)民以資金、土地經(jīng)營權入股,簽訂“一書四合同”,實行自主經(jīng)營、民主決策、按股分紅,實現(xiàn)“黨組織+合作社+公司+農(nóng)戶”抱團發(fā)展。積極策應推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,在試點村集中實施農(nóng)房改善、產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村旅游等發(fā)展項目,集成使用各級財政、村集體、農(nóng)戶、龍頭企業(yè)和其他農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體資金1.54億元,實施訂單種植模式,興建農(nóng)產(chǎn)品加工線,開展電商銷售。紅色熱土欽工鎮(zhèn)搶抓農(nóng)村綜合改革的機遇,實施薄殼山核桃經(jīng)濟林苗種植與稻麥兩季種植項目,村民人均純收入突破3萬元。
二是鍛造頭雁隊伍。
舉辦兩期“強兵興業(yè)”工程鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才培訓班,先后選聘51名優(yōu)秀退役軍人到村任職,為鄉(xiāng)村振興注入強勁力量。開設“振興旗手”大講堂,與鄉(xiāng)村振興學院、開放大學等合作舉辦學歷提升班,系統(tǒng)講授相關業(yè)務知識,增強村干部執(zhí)行政策、引領發(fā)展、服務群眾的本領。堅持多維激勵,健全村級組織考核機制,把落實改革任務作為重要指標,年底集中評選20個“鄉(xiāng)村振興先行村”,選拔改革一線表現(xiàn)突出的8名村級黨組織書記進入鎮(zhèn)領導班子,樹好憑實績用干部的鮮明導向。車橋戰(zhàn)役所在地豐年村,通過村集體領辦登豐土地股份合作社和農(nóng)機合作社,建設糧食烘干及倉儲項目,2021年村集體經(jīng)濟突破百萬,實現(xiàn)三年“三級跳”。
三是激活振興動力。
發(fā)揮科技鎮(zhèn)長團橋梁紐帶作用,邀請20余名農(nóng)業(yè)、食品等行業(yè)專家來淮,開展產(chǎn)學研對接活動10余次,實施“萬企聯(lián)萬村、人才促振興”項目10個。不斷加強鄉(xiāng)土人才培育培養(yǎng),發(fā)揮鄉(xiāng)土人才“三帶兩助”效應,推動改革資源加速集成。結合黨史學習教育和“兩在兩同”建新功行動,建立區(qū)級領導干部、鎮(zhèn)街黨(工)委書記掛鉤試點村機制,全程跟蹤指導。流均鎮(zhèn)立足豐富的富硒土壤資源,通過科技鎮(zhèn)長開展校企合作,為富硒農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展插上騰飛的翅膀。
工作座談會上的發(fā)言材料匯編篇十三
深入基層一線,開展調(diào)查研究,解決實際問題。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在全省人大教科文衛(wèi)工作座談會上的講話發(fā)言。
同志們:
在全省上下深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹黨的十九屆五中全會、全國兩會和省委十三屆九次全會、省兩會精神的新形勢下,全省人大教科文衛(wèi)系統(tǒng)的同志們匯聚xx,總結本屆以來的工作亮點,共同探討“十四五”及開局之年的思路舉措,正當其時,很有意義。
剛才,大家聽取了xx市經(jīng)濟社會發(fā)展情況介紹,各市人大負責同志結合實際,作了交流發(fā)言,大家的發(fā)言特色鮮明,亮點很多,聽了很受啟發(fā),也很受鼓舞。今年是“十四五”開局之年,我們邁上了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程。站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,我們一定要感悟變局、感悟大勢、感悟機遇,悟出破浪前行的戰(zhàn)略定力和思路舉措,注重“核心的力量”這個根本,發(fā)揮“制度的力量”這個優(yōu)勢,緊緊依靠“人民的力量”,運用“法治的力量”保駕護航,切實增強做好人大教科文衛(wèi)工作的自覺性、創(chuàng)造性,展現(xiàn)更多的創(chuàng)新創(chuàng)造。為此,我們既要總結好過去的成績,也要判斷好當前的形勢,還要謀劃好今后的工作。下面,我談三點想法,與大家一起交流。
一、回顧過去,認真總結本屆的好經(jīng)驗好做法。
本屆以來,全省人大教科文衛(wèi)系統(tǒng)在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,緊緊圍繞中心大局,呼應群眾熱切期盼,勇于擔當,履職盡責,各項工作取得了顯著成績。
(一)對人大教科文衛(wèi)事業(yè)的認識有了新提升。一是在工作指導上增強了“前位”意識。隨著中國特色社會主義進入新時代,教科文衛(wèi)事業(yè)在社會主義現(xiàn)代化建設中的地位和作用日益凸顯。從習近平總書記講話中,我們看到的是“大計”:“教育是國之大計、黨之大計”;我們看到的是“第一”:“發(fā)展是第一要務,人才是第一資源,創(chuàng)新是第一動力”;我們看到的是“國運”:“文化興國運興,文化強民族強”;我們看到的是“至上”:“人民至上、生命至上,保護人民生命安全和身體健康,我們可以不惜一切代價”。可以說,教科文衛(wèi)工作既“頂天”,推動國家宏觀戰(zhàn)略的實施落實;也“立地”,推動人民群眾普遍關心問題的解決。因此,本屆以來,我們進一步增強了以人民為中心、以黨和國家戰(zhàn)略全局為根本的“前位”意識,積極推動各級政府把教科文衛(wèi)工作擺在引領性、戰(zhàn)略性、基礎性的更加靠前的位置。二是立足新時代提高了工作“站位”。習近平總書記指出:“領導干部要胸懷兩個大局,一個是中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局,一個是世界百年未有之大變局,這就是我們謀劃工作的基本出發(fā)點?!蔽覀兝斫?,新時代最根本的標志是“強起來”的時代,教育上要建設教育強國,努力培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人;科技上要建設世界科技強國,成為世界主要科學中心和創(chuàng)新高地;文化上要建設社會主義文化強國,不斷鑄就中華文化新輝煌;衛(wèi)生上要建設健康中國,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢打下堅實健康基礎。因此,本屆以來,我們自覺立足新時代,不斷提高了工作“站位”。三是在新征程上推動教科文衛(wèi)工作“升位”。開啟新征程“新”在哪里?很重要的一點就是要實現(xiàn)教科文衛(wèi)在全局工作擺位上的“升位”。過去,教科文衛(wèi)的擺位不夠突出,在“五個邁上新臺階”和“六個高質量”中,科技被擺在經(jīng)濟之中;在省政府工作報告等重要文件中,教育和衛(wèi)生一般放在民生之中。因此,本屆以來,我們著力推動各級政府把教科文衛(wèi)擺上全局工作更加突出的位置。四是在立法工作中主動“進位”。本屆以來,我們積極發(fā)揮了人大在創(chuàng)制性立法中的主導作用,糾正“改革在前,法治在后”等一些舊觀念,改變只重視立法對改革成果的確認、保障作用,不重視立法對改革的引領、推動作用的現(xiàn)象,堅持立法引領改革,立法授權改革,主動適應改革發(fā)展需要。五是在監(jiān)督工作中推動解決“缺位”問題。本屆以來,全省教科文衛(wèi)工作不少都走在了前列,很重要的一點就是省市人大教科文衛(wèi)委緊盯短板弱項,依法監(jiān)督,抓住不放,切實有效推動解決了不少老百姓“急難愁盼”的問題。
座談會,這些都已成為我省人大教科文衛(wèi)工作上下貫通、形成合力的有效抓手。
(三)各市人大教科文衛(wèi)工作充分展現(xiàn)了創(chuàng)新活力。一是立法分量重、質量高。各市都能從實際出發(fā),以良法善治推動教科文衛(wèi)領域改革發(fā)展,有的立法走在了全省前列。比如:xx出臺了國家公祭保障條例,xx出臺了獻血條例,xx出臺了焦溪古鎮(zhèn)保護條例,xx出臺了精神衛(wèi)生條例,xx出臺了義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展條例,xx出臺了旅游促進條例,xx出臺了大運河文化遺產(chǎn)保護條例,xx出臺了革命遺址和紀念設施保護條例,xx出臺了非物質文化遺產(chǎn)保護條例等等,這些法規(guī)地方特色鮮明,推動作用大,社會反響好。二是監(jiān)督選題準、效果好。各市都堅持把黨委工作的重點、政府工作的難點、群眾關注的熱點作為監(jiān)督選題,抓住關鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新監(jiān)督方式,有的市緊盯一個主題持續(xù)監(jiān)督,比如:xx連續(xù)三年就創(chuàng)新名城建設主題開展重點監(jiān)督,徐州、xx連續(xù)圍繞基礎教育問題,xx連續(xù)圍繞高等教育問題開展專項監(jiān)督,鎮(zhèn)江通過定期開展“回頭看”的方式推動審議意見有效落實,這些都取得了很好的監(jiān)督效果,也是基層人大的創(chuàng)新成果。三是省市人大聯(lián)動多、聯(lián)系緊。本屆以來,省市人大圍繞大運河文化帶建設、教育改革、疫情防控、科技創(chuàng)新、文化產(chǎn)業(yè)以及“十四五”規(guī)劃等多個專題上下聯(lián)動開展執(zhí)法檢查和專題調(diào)研,大家配合力度大,調(diào)查范圍廣,收集情況全,挖掘問題深,運用成果好。
同志們,這次會上大家談到的很多工作亮點還沒能一一點到,今后我們將進一步總結。今年底明年初,各市人大就要換屆了,在座的一些同志可能將要到齡,希望你們站好最后一班崗,將好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗、好作風傳下去,讓我們?nèi)舜蠼炭莆男l(wèi)系統(tǒng)在新時代新征程中奮勇前進、再立新功。在此,我對各市人大及教科文衛(wèi)委一直以來給予省人大教科文衛(wèi)工作的大力支持表示衷心的感謝!
二、提高站位,明確未來工作的基本遵循。
站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,黨的十九屆五中全會為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程擘畫了宏偉藍圖。今年,省人大常委會將首次編制“十四五”立法規(guī)劃、監(jiān)督規(guī)劃和代表工作規(guī)劃,使人大工作與國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃相適應、同部署,這就要求我們不僅要研究好今年的事情,也要想好未來五年的事情。為此,我們必須深入領會新思想新精神,在知其然、知其所以然、知其所以必然中把教科文衛(wèi)工作推向前進。
(一)深入學習領會習近平總書記視察xx重要講話指示精神特別是賦予xx的新使命。黨的十九屆五中全會閉幕不久,總書記首次到地方視察就來到xx,要求xx在改革創(chuàng)新、推動高質量發(fā)展上爭當表率,在服務全國構建新發(fā)展格局上爭做示范,在率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化上走在前列。這是xx現(xiàn)代化建設的總綱領、總命題、總要求,也是我們謀劃未來發(fā)展、做好工作的根本遵循,對于我們更好把握新發(fā)展階段、完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,在新的起點上譜寫“強富美高”新xx現(xiàn)代化篇章,具有十分重要的現(xiàn)實和歷史意義。我們要以高度政治自覺,緊緊圍繞貫徹落實總書記重要講話指示精神,創(chuàng)造性做好人大教科文衛(wèi)各項工作,尤其要聚焦改革創(chuàng)新、推動高質量發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié),聚焦服務全國構建新發(fā)展格局的重點領域,聚焦率先補齊短板弱項,有針對性地加強立法供給、強化依法監(jiān)督,推動全省教科文衛(wèi)事業(yè)高質量發(fā)展,為實現(xiàn)“爭當表率、爭做示范、走在前列”貢獻人大力量。
(二)深入學習領會習近平法治思想特別是關于人大工作的重要論述。去年底中央召開的全面依法治國工作會議,確立了習近平法治思想在全面依法治國工作中的指導地位,標志著我國法治建設的理論和實踐達到了新的高度。習近平總書記提出的“十一個堅持”,都與人大工作密切相關,有的由人大直接落實,有的需要通過立法、監(jiān)督等工作來推動和保障。因此,我們要把習近平法治思想與習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想結合起來學習。要始終堅持黨領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,把黨的領導貫穿到人大工作全過程和各方面,自覺用法治思維和法治手段鞏固黨的執(zhí)政地位。要充分發(fā)揮人大在立法工作中的主導作用,不斷提高立法質量和效率,加強科技創(chuàng)新、公共衛(wèi)生等教科文衛(wèi)重點領域立法,增強立法的針對性、適用性、可操作性。要加強對法律法規(guī)實施情況和政府專項工作的監(jiān)督,站穩(wěn)人民立場,認真研究解決教科文衛(wèi)領域群眾反映強烈的突出問題。省人大常委會擬于4月下旬召開深入學習貫徹習近平法治思想推動地方人大工作實現(xiàn)新發(fā)展的座談會,屆時會邀請省市縣三級人大負責同志參加會議、交流研討。
(三)深入學習領會全國兩會精神特別是對教科文衛(wèi)領域的新要求。剛剛閉幕的全國兩會,全面總結過去一年的工作,進一步明確今年工作的主要目標和重點任務,并為今后五年乃至更長時期的發(fā)展描繪了宏偉藍圖。我們要準確領會把握我國過去五年特別是去年取得的顯著成績,準確領會把握“十四五”時期目標任務和今年的重點工作安排。要胸懷“國之大者”,更好地助力經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。這次會議期間,習近平總書記在看望參加全國政協(xié)會議的醫(yī)藥衛(wèi)生界、教育界委員時發(fā)表了重要講話。他指出,要把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性,聚焦影響人民健康的重大疾病和主要問題,加快實施健康中國行動,織牢國家公共衛(wèi)生防護網(wǎng),推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展,為人民提供全方位全周期健康服務。要全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向,堅持教育公益性原則,著力構建優(yōu)質均衡的基本公共教育服務體系,建設高質量教育體系,辦好人民滿意的教育,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。我們?nèi)舜蠼炭莆男l(wèi)工作者要深刻領會習近平總書記的指示精神,始終站在人民群眾的立場上想問題、作決策、辦事情,推動各級政府加大對公共衛(wèi)生服務、教育這些短期收益不大、對gdp拉動不明顯,但為長遠發(fā)展打基礎領域的投入,補齊xx教科文衛(wèi)領域的短板。
三、立足當下,全力以赴做好今年的各項工作。
今年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,也是中國共產(chǎn)黨成立100周年的大慶之年。我們?nèi)舜蠼炭莆男l(wèi)工作任務十分繁重,全力以赴地做好今年的工作,對于開好局、起好步,善始善終地做好本屆人大教科文衛(wèi)工作,意義重大、責任重大。
(一)關于立法工作。習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話中,將科技創(chuàng)新、公共衛(wèi)生等作為立法重點領域,要求積極推進、填補空白點、補強薄弱點。我們要緊扣教育強省、科技強省、文化強省、健康xx建設加強立法供給。今年列入省人大常委會立法工作計劃,交由教科文衛(wèi)委牽頭的立法正式項目有紅十字會條例、教育督導條例、精神衛(wèi)生條例、院前急救條例4項,預備項目有傳染病防治條例、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例、科學技術進步條例3項,調(diào)研項目也有革命歷史類紀念設施、遺址和愛國主義教育基地條例,學前教育條例,職業(yè)病防治條例3項,立法工作任務很重、要求很高。我們要注重提高立法質量,加強調(diào)查研究和論證評估,堅持問題導向,在精細化、精準度、針對性上下功夫。要充分發(fā)揮人大主導作用,積極調(diào)動各部門各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性,在選題立項、起草調(diào)研、審議通過等各個環(huán)節(jié)中發(fā)揮統(tǒng)籌安排、嚴格把關、確保質量等實質性作用。要注重“小快靈”“小切口”立法。習近平總書記指出,“地方立法要有地方特色,需要幾條就定幾條,能用三五條解決問題就不要搞‘鴻篇巨制’,要豐富立法形式,可以搞一些‘大塊頭’,也要搞一些‘小快靈’,關鍵是要解決突出問題?!比ツ晔∪舜蟪N瘯贫ǖ囊婪ǚ揽匦鹿诜窝滓咔榈臎Q定就是“小切口”的立法,法律條款不多,但效果很好。今年常委會又將制定院前急救條例,作為“小切口”立法的新探索。希望各地也能緊密結合實際,讓地方立法更務實、更接地氣、更能解決實際問題。
(二)關于監(jiān)督工作。今年列入省人大常委會監(jiān)督工作計劃,交由教科文衛(wèi)委牽頭的監(jiān)督項目有:聽取和審議省政府關于聚力科技創(chuàng)新、打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)情況,省政府關于全省教師隊伍建設和教師法實施情況,省政府關于2021年度民生實事項目實施情況,省政府關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況等4個專項工作報告,開展精神衛(wèi)生法執(zhí)法檢查,共計5項監(jiān)督工作。我們要緊扣“十四五”開局之年重點任務,用好用活監(jiān)督方式,創(chuàng)新方式方法,打好監(jiān)督組合拳,在跟蹤問效上持續(xù)發(fā)力,推動人大依法監(jiān)督和工作監(jiān)督從“寬松軟”走向“嚴緊實”。同時,要堅持監(jiān)督與支持有機統(tǒng)一,寓支持于監(jiān)督中。
(三)關于代表工作。根據(jù)省十三屆人大四次會議上代表所提議案和建議,經(jīng)省人大常委會研究,交由教科文衛(wèi)委辦理的議案有2件,重點處理代表建議有2項。我們要按照“既要重結果、也要重過程”的要求,切實做到“內(nèi)容高質量、辦理高質量”,發(fā)揮代表議案建議在推動提高立法質量、增強監(jiān)督實效中的作用。要切實增強為代表服務的意識,堅持“代表機關”定位,以優(yōu)質服務體現(xiàn)對代表主體地位的尊重,以有效保障支持代表依法履職。要持續(xù)深化與代表的密切聯(lián)系,重視發(fā)揮具有專業(yè)背景代表的作用,邀請參加議案建議辦理、執(zhí)法檢查、專題調(diào)研等工作,推動代表聯(lián)系工作規(guī)范化、網(wǎng)絡化、常態(tài)化。
(四)關于自身建設。在黨的百年華誕即將到來之際,以習近平同志為核心的黨中央決定全面開展黨史學習教育,展現(xiàn)了新時代共產(chǎn)黨人不忘來時路的憂患意識、走好前行路的奮進姿態(tài),為深入推進黨的建設新的偉大工程注入強勁動能。當前,全省人大教科文衛(wèi)系統(tǒng)的同志必須把開展黨史學習教育作為一項重大政治任務,深刻認識開展黨史學習教育的重大意義,精準把握“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”和“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”的目標要求,切實把學習教育成效轉化為履職擔當?shù)膹姶髣恿?。最近,我看了一部叫《跨過鴨綠江》的電視劇,把我感動得數(shù)次流淚,推薦大家也看一看。當年我們和美軍裝備差距極其懸殊,但最終我們?nèi)〉昧藙倮康木褪锹狘h指揮、忠于祖國、不怕犧牲的精神。我們就是要從黨的百年偉大征程中汲取前進的智慧、奮進的力量。既深刻理解中國共產(chǎn)黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國特色社會主義為什么“好”,又深刻理解人民代表大會制度為什么“優(yōu)”,從而不斷提升政治領悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力。省人大教科文衛(wèi)委也要以此為契機,進一步加強與市縣人大的密切聯(lián)系,加強工作交流和上下聯(lián)動,切實發(fā)揮全省人大教科文衛(wèi)工作“一盤棋”的整體效應。
同志們,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,切實擔負起總書記賦予我省的新使命,發(fā)揚“三牛”精神,履職盡責、務實奮進,合力譜寫新征程上人大教科文衛(wèi)工作的新篇章,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
工作座談會上的發(fā)言材料匯編篇十四
新化縣瑯塘鎮(zhèn)張家村黨支部書記助理伍建飛尊敬的縣委組織部領導:
208月16日,我開始了我的大學生村官生活,轉眼間走上村官崗位已經(jīng)兩年半了。在這兩年多時間里,我學到了不少東西,積累了一些寶貴的基層工作經(jīng)驗,也學會了一些為人處事的方法,這些成績的取得都離不開縣委組織部各位領導的指導與關懷。
眼看著我們2014屆的村官們大部分都考走了,我內(nèi)心感到非常的惶恐、更多的是壓抑與苦悶。國家政策規(guī)定,我們大學生村官從2014年起報考公務員不再享受加分優(yōu)惠政策,那樣我們考出去的機會似乎更少了。下面我就2014年的工作情況進行簡單的總結。
一、工作方面。
2014年里,我把工作重心全部放在張家村,在村里我主要開展了以下九個方面的工作。
1、2014年春季、夏季計劃生育工作,這是目前我們廣大農(nóng)村最重要、也是最復雜的一項工作。一直以來,我都通力協(xié)助我們村計育專干戴滿姣,順利的開展我村2014年的計劃生育工作。
2、2014年1-3月份,深入學習實踐科學發(fā)展觀進入整改落實階段。我認真認真撰寫簡報,匯總各類工作資料整理成整改落實方案、分析檢查報告等,努力宣傳整改落實的措施與對策,為科學發(fā)展觀活動的掃尾工作起到了積極的推動作用。
3、2014年3月—6月,張家村農(nóng)網(wǎng)改造工程的埋桿、放線、安裝到戶、收繳費用等工作,這是一項民心工程,也是一項難度系數(shù)較大的系統(tǒng)工程。為此我們?nèi)w村干部傾入了不少汗水與心血。4、2014年4月張家村上游近千米水渠的清淤、修整工作以及林權換證工作。為了滿足我村下游農(nóng)田用水的需要,在全體村干部的帶領下,按時并高質量的完成了村內(nèi)近千米水渠的修整工作;并協(xié)助上級部門做好了我村的林權換證等手續(xù)的辦理工作。
5、2014年5月—至今,在張家村全體黨員干部群眾中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。我在制定張家村學習方案、工作方案,編寫工作簡報,匯總各類工作資料等方便發(fā)揮自己特長。努力營造宣傳氛圍,自己編寫內(nèi)容,制作了學習園地,及宣傳標語等展板,為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的宣傳起到了積極的推動作用。
6、2014年6月—至今,為響應縣委、縣政府提出的創(chuàng)建湖南省衛(wèi)生、文明縣城的號召,在瑯塘鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,我村努力朝著社會主義新農(nóng)村的整體要求靠近,我村村支兩委成立清潔監(jiān)督隊伍,聘請專職清潔員,定期清整馬路與院落衛(wèi)生,添置灑水車等衛(wèi)生工具,努力創(chuàng)建衛(wèi)生、文明村莊。
7、2014年10月—11月,負責張家村的全國第六次人口普查工作。這是一項很細、很復雜的重點工作,花費了我大量的時間和精力。
8、2014年12月,我需要協(xié)助村干部開展好張家村的新農(nóng)合與新農(nóng)保工作,這兩項工作的難度系數(shù)相當大。
9、,積極開展遠程教育工作,我利用平時的空閑時間,組織村民上網(wǎng)觀看、學習紅網(wǎng)視頻上的資料,并撰寫網(wǎng)評與學習心得。
二、學習方面。
三、不足之處。
四、今后努力的方向。
在最后幾個月的村官生涯中,我將以大學生村干部為平臺,努力學習、積極工作,在實踐中不斷提高個人綜合素質和工作能力,以積極的精神狀態(tài)投入到張家村新農(nóng)村建設的工作中。
在接下來的幾個月里,在保質保量完成村支書交付的所有工作的同時,我將全身心投入到公務員復習中。在2014年4月的選調(diào)生與公務員考試中,我會克服一切困難盡量考上公務員。如果實在考不出去的話,我想我會義無反顧的選擇自行創(chuàng)業(yè)這一條出路,我相信通過自主創(chuàng)業(yè),我同樣可以成為一名成功的商人。以上,謝謝!
工作座談會上的發(fā)言材料匯編篇十五
黨的二十大報告指出,中國共產(chǎn)黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標,以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。習近平總書記在主持二十屆中共中央政治局第一次集體學習時強調(diào),全黨要在全面學習、全面把握、全面落實上下功夫,堅定不移把黨的二十大提出的目標任務落到實處,奮力奪取全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新勝利。盛世逢盛會,作為年輕的督查干部,我們要牢記習近平總書記的殷殷囑托,更進一步加強學用結合,深入領會習近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實黨的二十大精神,做到講政治、講服從、講奉獻,在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的火熱實踐中學思想、強黨性、重實踐、建新功。
一、當好學思踐悟的“排頭兵”
首先,要牢記自己是一名黨辦人。作為黨辦的一份子,第一要義就是要不斷學習,要發(fā)揮好模范帶頭作用,尤其是要緊跟黨中央的步伐,時刻保持與黨“同頻共振”,用黨的最新理論知識武裝好自身的頭腦,從而指導實踐,推動工作。其次,要牢記自己是一名督查干部。作為發(fā)揮黨辦督促檢查作用的利劍,要時刻秉持較真碰硬的理念,要以較真促認真,以碰硬求過硬的作風堅定不移地推動各項決策部署落地落實。同時要在實踐中不斷累積寶貴經(jīng)驗,創(chuàng)新方式方法,努力創(chuàng)先爭優(yōu),始終以卓越為目標不斷前進。再者,要牢記自己是一名年輕干部。作為黨辦的新鮮血液,作為**戰(zhàn)隊的新生力量,我們要始終牢記為人民服務的根本宗旨,系好進入工作的“第一??圩印?,始終保持廉潔自律的工作作風,樹立好清正廉潔的個人形象,更好地為建設現(xiàn)代化新**貢獻力量。
二、用好調(diào)查研究的“傳家寶”
回望歷史,我們黨在歷經(jīng)風雨的百年征程中,度過了許多重大難關,化解了多次重大危機。面對國內(nèi)外錯綜復雜的政治環(huán)境,尋求變革和發(fā)展一直都是首先要面對和思考的問題。那么如何找到改革之路和發(fā)展之道?在這個過程中涌現(xiàn)的挑戰(zhàn)和困難又該如何解決?黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央給出了答案,那就是重視調(diào)查研究工作。習近平總書記指出,調(diào)查研究是謀事之基、成事之道,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權,沒有調(diào)查就沒有決策權;正確的決策離不開調(diào)查研究,正確的貫徹落實同樣也離不開調(diào)查研究;習近平總書記的這些重要指示,深刻闡明了調(diào)查研究的極端重要性,為全黨大興調(diào)查研究、做好各項工作提供了根本遵循。
《關于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》中指出了六種類型的調(diào)研,其中推動落實的督查式調(diào)研與督查工作息息相關,結合工作實際,既然有督查式調(diào)研,那么就一定有調(diào)研式督查,通過對兩者進行比對,更能理解二者的關系。在我看來,前者為注重落實的調(diào)研,其仍然以提供決策參謀為主,在實施過程中調(diào)查情況,給出合理化可落地的建議意見,但其注重抓貫徹落實,尤其是決策實施后的貫徹落實,這就要求在調(diào)研和決策實施過后要有相應的復核機制。后者則是兼顧指導問題解決以及為決策提供參謀的督查,其仍然是以抓落實為出發(fā)點,但注重強化成果的參謀作用以及指導解決問題,這就要求換位思考提供問題解決思路,以及在成果當中要提供詳實、富有建設性且可落地的建議。
其次,在地方工作中我認為調(diào)研式督查也應是推動落實的重要部分。黨中央提出大興調(diào)查研究,提出督查式調(diào)研是基于總體戰(zhàn)略層面,從頂層設計角度來出謀劃策,以尋求解決各項重大問題的方法和路徑。但在此基礎上,各級各部門在工作過程中,也可轉換思路,調(diào)整重點,在貫徹落實層面實施調(diào)研式督查。在推動決策落實的過程中進行調(diào)研式督查,既能檢驗現(xiàn)有決策的合理性和科學性,又能指導相關責任單位解決問題、化解矛盾,同時更好更有力地推動工作落實。換個角度來說,調(diào)研式督查可以看作是對督查工作的一種改進,是“傳家寶”和“利劍”的結合,它可以對以往督查中過于偏重問題導向的情況進行一定的修正,讓督查報告中“蜻蜓點水”式的工作建議進一步豐富,增強針對性和可操作性,從而達到進一步推動落實的目的。
三、把好決策部署的“落實關”
空談誤國,實干興邦,一分部署,九分落實,不注重抓落實,不認真抓好落實,再好的規(guī)劃和部署都會淪為空中樓閣。而要更進一步強化推動工作落實,發(fā)揮好“利劍”的作用,我認為關鍵在于落實調(diào)研式督查體系閉環(huán)。一是要做好調(diào)研式督查的“后半篇”文章。要定期對決策的貫徹落實情況及時開展“回頭看”,推動各項問題查清、解決,實現(xiàn)“事事有著落、件件有落實、問題不反彈”,從而在結果上實現(xiàn)閉環(huán)。二是要進一步優(yōu)化方式方法。推行以“組團”“聯(lián)動”“四不兩直”的方式開展工作,獲取更真實的情況,提高科學性與合理性。同時健全領導小組等協(xié)調(diào)機制,真正落實小組議事工作規(guī)則,切實發(fā)揮相關部門的統(tǒng)籌作用,做到互通信息、成果共享、密切協(xié)作,形成各部門協(xié)同配合,齊抓共管的高效運行機制。研究制定工作流程導圖,進一步明晰各流程和環(huán)節(jié)中的責任主體和工作要求,形成層層相連、環(huán)環(huán)緊扣、事事定責、人人履責的完整鏈條,從而在過程上實現(xiàn)閉環(huán)。三是要進一步提高工作針對性。調(diào)研式督查前期要突出問題導向,把“問題”作為邏輯起點,提前預判工作落實可能存在的問題,收集有關問題線索,把準行動方向,提高工作效率。在開展調(diào)研式督查時,對決策落實過程中的重點問題和關鍵環(huán)節(jié)進行深入調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)和找準帶有全局性、普遍性、傾向性的矛盾和問題,積極提出解決問題的新理念新思路新辦法新建議。
認真學習貫徹黨的二十大精神,我認為,一定要牢記習近平總書記的囑托,堅定理想信念,筑牢精神之基,厚植愛國情懷,矢志不渝跟黨走,以實現(xiàn)中華民族偉大復興為己任,不負時代,不負韶華,不負黨和人民的殷切期望,在奮斗中釋放激情,為推進中國式現(xiàn)代化貢獻督查力量。
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工作座談會上的發(fā)言材料匯編篇十六
同志們:
大學生村官到基層任職不僅是一個職業(yè)選擇,更是人生成長鍛煉的重要階梯,也是豐富人生內(nèi)涵的重要課堂,我希望你們把為民服務作為一個事業(yè)的追求,把到農(nóng)牧村學習、實踐鍛煉作為鍛煉成長一個重要的基礎性階梯,在農(nóng)牧村經(jīng)濟社會發(fā)展的偉大實踐中建功立業(yè),在農(nóng)牧村的改革發(fā)展與穩(wěn)定工作中不斷磨練、成長,以服務于農(nóng)牧村為己任,實現(xiàn)和體現(xiàn)自己的人生價值。
要潛心磨練,增長本領,把握基層鍛煉的寶貴機會,努力鍛煉和培養(yǎng)組織協(xié)調(diào)的能力,處置問題的能力,在基層充實自己提高能力。要努力成為各單位熟悉基層工作的中堅骨干,要成為理論與實踐相結合的領軍人才。要立足崗位、發(fā)揮特長、當好參謀,當好政策宣傳員、科技普及員、信息調(diào)研員、檔案管理員、村務協(xié)管員、文化小教員、活動組織員。你們每人都有自己的理想,現(xiàn)在也正是為自己的理想奮斗的最佳年齡。個人未來的發(fā)展既要靠組織上精心培養(yǎng),也要靠自身努力。但從根本說,成功掌握在大家自己手里。
一要堅定信念,志存高遠。農(nóng)牧村生活清苦、工作艱苦,與大家理想中的生活肯定有一些差距。大家要正確對待理想與現(xiàn)實的這種差距,堅定自己的信念,為自己的選擇而無怨無悔?!肮胖⒋笫抡撸晃ㄓ谐乐牛ㄓ袌匀滩话沃尽?。希望大家沉得住氣,耐得住寂寞,守得住清貧,經(jīng)得起考驗,做到困難面前不后退,挫折面前不氣餒,壓力面前不動搖。不要有急功近利的思想,要以持之以恒、堅韌不拔的精神和意志,在為人民群眾的真誠奉獻中實現(xiàn)自己的價值。
二要貼近群眾,謙虛做人。有感情才有責任,有責任才能增進感情。在基層直接與群眾打交道,“零距離”接觸群眾,沒有深厚的感情是做不好群眾工作的。大家要珍惜與群眾朝夕相處的機會,體察民情,了解民意,心為民所想、權為民所用、情為民所系、利為民所謀;基層干部長期生活、工作在基層,熟悉情況,有豐富的工作經(jīng)驗,我們要甘當“小學生”,遇事多聽取他們的意見和建議。要多做事少說話,不要眼高手低。選調(diào)生、選派干部和大學生村官這個群體,社會各界對你們是高看一眼、厚愛一分,農(nóng)牧民群眾對大家更是敬仰有加、寄予厚望。越是受關注,越是要保持頭腦清醒,絕不能驕傲自大。
三要加強學習,提升能力。重視學習、善于學習是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,是我們的事業(yè)不斷取得新勝利的寶貴經(jīng)驗和重要保障。你們在基層一線工作,要緊緊圍繞市委的決策和部署,認真學習和領會有關政策文件精神,把握住工作方向,也只有把黨的方針政策領會好,在開展工作中才能思路清晰,工作主動。除了學習法律法規(guī)政策還要注意時代前沿知識的學習,希望積極加強學習,只有不斷學習,才能不斷提升我們的能力和素質,才能適應崗位工作的需要,才能適應形勢發(fā)展的需要。四要立足本職,創(chuàng)先爭優(yōu)。
當前,創(chuàng)先爭優(yōu)活動已經(jīng)進入了關鍵階段,希望大家認真學習領會,認真貫徹中央的決策和部署,響應中央的號召,積極動員組織基層黨員和廣大群眾圍繞全市“12453”發(fā)展戰(zhàn)略,立足本職,結合崗位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,努力在加強村級組織建設上創(chuàng)先爭優(yōu),努力在服務農(nóng)牧民群眾上創(chuàng)先爭優(yōu),努力在社會主義新農(nóng)牧村建設當中創(chuàng)先爭優(yōu)。
同志們,相信大家一定都有很大收獲?!按髮W生村官”是組織上為你們設定的光榮身份,體現(xiàn)了各級黨組織對大家的信任和期待,希望你們格外珍惜,倍加努力,牢記修身,全情工作,使自己盡快成長成熟,在各自的崗位上創(chuàng)造更加優(yōu)秀的成績,早日成為我們合作市大發(fā)展的可堪重用之才。
工作座談會上的發(fā)言材料匯編篇十七
今天,鄉(xiāng)黨委、政府在這里隆重舉辦一個座談會,熱烈歡迎第二批大學生村干部到農(nóng)村任職。鄉(xiāng)黨委、政府領導同志一起歡迎8位同志的到來,對大家到基層任職表示熱烈的祝賀!向全鄉(xiāng)大學生村官致以親切的問候!
選派大學生到農(nóng)村任職,是黨中央作出的一項重大決策。胡錦濤指出:“此事具有長遠戰(zhàn)略意義?!笔∥?、省政府決定實施“一村一社區(qū)一名大學生”計劃。要實現(xiàn)溫泉經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,關鍵在農(nóng)村,難點也在農(nóng)村。廣大農(nóng)村正在經(jīng)歷從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民、傳統(tǒng)農(nóng)村向現(xiàn)代農(nóng)村的歷史轉變,迫切需要大批能夠擔當建設新農(nóng)村重任的優(yōu)秀人才。大學生到農(nóng)村去、到基層去,是時代的呼喚,是事業(yè)的需要,是群眾的期盼,鄉(xiāng)黨委、政府對你們寄予厚望。今年全鄉(xiāng)共8名大學生到各村任職。希望大學生村官為發(fā)展溫泉農(nóng)業(yè)、致富山區(qū)農(nóng)民、建設新農(nóng)村貢獻自己的智慧和力量,在艱苦磨練中經(jīng)受鍛煉、增長才干,以實際行動贏得廣大干部群眾的歡迎和贊譽。
在大家到各村任職之前,我講××*點意見。
一、明確職責任務,是確保選聘生有事干、好干事、干成事的基礎。省委、組織部長段敦厚同志提出了選聘工作的“四句話”(加強組織、服務農(nóng)民、促進和諧、歷煉人生)目標,對選聘生提出當好“五大員”(宣傳員、助理員、服務員、戰(zhàn)斗員、示范員)的要求。為落實這些要求,省委組織部指導各地明確細化了選聘生的崗位職責,今年初總結推廣了一些地方為選聘生干事創(chuàng)業(yè)搭建的10個類型平臺的做法,要求各地引導選聘生根據(jù)自身情況逐人進行認領,產(chǎn)生了良好的效果。各縣組織部門也根據(jù)省市的文件政策明確了選聘生的職責任務。根據(jù)這些要求和部署,把選聘生的崗位職責分為規(guī)定性的和自選性的兩類。規(guī)定性的職責即每個人都必須承擔的,主要有六項:一是宣傳教育。宣傳和宣講黨的路線方針政策及上級黨委的有關安排部署,負責遠程教育終端收收站點的教學管理和設備網(wǎng)絡維護,按照“周周有播放、月月有培訓”的要求,組織黨員、干部和群眾學習農(nóng)業(yè)實用技術和科學文化知識。二是事務管理。負責整理文件資料、管理檔案、起草文字材料等,提醒和督促村里執(zhí)行各項規(guī)章制度等。三是協(xié)助工作。配合其他村干部組織實施社會主義新農(nóng)村建設有關任務,開展社會治安、計劃生育、矛盾調(diào)解、社會保障、調(diào)查統(tǒng)計、服務代理、科技推廣等工作。四是參與決策。積極參加村“兩委”會議,參與討論村級重大事項,出謀劃策,提出建議。五是聯(lián)系包片。負責聯(lián)系一個村民組,指導和督促村民組認真落實村里研究決定的事情,幫助村民組制定實施發(fā)展生產(chǎn)和服務群眾的辦法。六是加強組織。幫助村黨組織開展為民服務全程代理制、“雙培雙帶”先鋒工程、無職黨員設崗定責、流動黨員“雙向帶動”和黨員承諾制等五大載體建設;符合條件的選聘生要兼任村團組織書記或副書記,參與團組織的建設和工作,把廣大青年團結和凝聚起來。
上述六項工作是最基本的,每個人都可以做,但要想做出點成績來,也非常不易,需要付出艱辛的努力。在此基礎上,每個選聘生要結合所學專業(yè)的優(yōu)勢和自己的特長,自選工作崗位,積極開展自主創(chuàng)業(yè)行動,帶領農(nóng)民增收致富,服務群眾生產(chǎn)生活。比如,學農(nóng)的,可以創(chuàng)辦或領辦農(nóng)業(yè)示范項目;學醫(yī)的,可以指導辦好村級衛(wèi)生醫(yī)療室;學法律的,可以幫助農(nóng)民維權;學文的,可以幫助村里開展多種文化活動,等等。如果每位選聘生把規(guī)定性的工作與自選性的工作有機結合起來,你們的工作一定會非常充實、非常精彩。
三、要善于調(diào)整心態(tài),適應工作環(huán)境。
今年5月,省委副書記王明方在與部分選聘生座談時,提出了打牢“六個根基”的要求(群眾感情的根基、理想信念的根基、群眾路線的根基、推進科學發(fā)展本領的根基、促進社會和諧本領的根基、開展群眾工作本領的根基),我們要認真學習,深刻領會,切實貫徹到實際工作中去。為了落實好要求,當前最急需的還是要解決好心態(tài)問題。以什么樣的心態(tài)開展工作,直接決定著你們能不能盡快適應環(huán)境、被別人接納、順利開展工作。
一是要有為民之心。廣大青年學生有知識、有理想、有追求,這是青年一代的希望所在,是黨和國家的希望所在。這里的關鍵是,我們要有什么的理想?要有什么的追求?一種是純粹為了“小我”;一種是在為“小我”的同時,也為了“大我”。選擇前者,路子只會越走越窄,甚至陷入利己主義,是沒有出路的;后者是自覺把“小我”融入“大我”,把自己的追求與黨和人民的需要緊密結合起來,在為黨和人民事業(yè)奮斗的過程中,實現(xiàn)自己人生的價值。這是崇高的選擇,是個人健康成長、成才、成功的必由之路,需要大力倡導。
二是要有感激之心。只有知道感激,才會倍加珍惜組織和他人為你所做的一切,才會倍加發(fā)奮努力。為了你們到農(nóng)村任職,為了你們成長成才,中央和省、市委制定了一系列的政策,我們認為這些政策是全方位的,含金量是高的。為了你們能夠順利到村任職,安心工作,市、縣、鎮(zhèn)都非常關心,積極創(chuàng)造工作和生活的條件。雖然客觀上還存在這樣那樣的問題和不足,由于這是一項開創(chuàng)性的工作,有一個逐步探索和完善的過程。作為選聘生,我們首先不應去怨天憂人,而應用心感受組織的期望和關懷,并化作前進的動力。
三是要有平常之心。大學生有知識、有文化,這是長處,但要把這些書本知識運用于實踐還有相當長的距離,積累實踐知識是要經(jīng)過長時間的奮斗。每個選聘生都要以平常之心,全面看待自己的長處和短處,防止過份看重自己。過份看重自己,就容易出現(xiàn)孤芳自賞、好高騖遠、功利浮躁的現(xiàn)象。要從小事做起,從一點一滴做起,牢固確立堅持把簡單的事情做好就是不簡單,堅持把平凡的事情做好就是不平凡的理念,真正做到事不嫌小、事不厭煩。
四是要有敬重之心。農(nóng)村基層干部和農(nóng)民群眾蘊含著聰明才智,是我們?nèi)≈唤叩闹腔墼慈?。與他們打交道,要有敬重之心,從內(nèi)心深處尊重他們,虛心向他們請教。只有尊重他們,才能贏得他們的尊重,這是我們開展工作的基礎。同時,要了解他們,農(nóng)民最大的特點是“眼見為實”,你出的主意再好,他必須首先感受得到,否則再好的主意也難以被采納。因此,在實際工作中,先行一步,做給他們看,讓他們感受到實際成效,才能帶動他們干。
五是要有堅韌之心。由于廣大選聘生走上社會時間不長,理想與現(xiàn)實產(chǎn)生矛盾,希望與困惑同在,這是很正常的現(xiàn)象。關鍵是要有一種韌勁,遇見困惑時,多想一想,決不迷糊;遇到困難時,多忍一忍,決不退縮;遇到挫折時,多撐一撐,決不氣餒;遇到不解時,多換位思考,決不憤世。只要這樣,就沒有邁不過去的坎、干不成的事。
四、要抓好對選聘生的管理服務。
中央和省委提出,要確保大學生“村官”下得去、待得住、干得好、流得動,逐步建立一支規(guī)模適度、結構合理、素質優(yōu)良、充滿活力的大學生“村官”隊伍。各級和有關部門要按照這一要求,加強組織領導,完善政策措施,狠抓工作落實。
一要積極主動“傳幫帶”。現(xiàn)在的大學生多數(shù)是從家門到校門,缺乏對農(nóng)村情況的深入了解,即使是在農(nóng)村長大的,很多也沒有參加農(nóng)村生產(chǎn)勞動和農(nóng)村管理的經(jīng)歷。讓他們充分了解村情民情,掌握農(nóng)村工作的方法、政策,是做好選聘大學生到村任職工作的基礎。即使是第一批選聘生,到目前為目,也不能說是熟悉掌握了農(nóng)村工作的方法和政策。第二批選聘的高校畢業(yè)生到村任職前,省委組織部雖然已經(jīng)進行了崗前培訓,但這還遠遠不夠,要把大學生村官作為一支重要力量來使用,給他們壓擔子、分任務,讓他們有事干、干成事,真正感到農(nóng)村是自己增長才干、施展抱負的廣闊舞臺,特別要鼓勵支持大學生村官帶頭創(chuàng)業(yè)。要建立鎮(zhèn)村干部和大學生村官結對幫扶機制,是選派村的,選派干部要作為聯(lián)系人,帶好頭,引好路,幫助選聘生盡快熟悉農(nóng)村工作;非選派村的,村兩委主動幫助指導,指定1名村干部作為選聘生的聯(lián)系人,手把手傳授經(jīng)驗,使他們盡快融入農(nóng)民群眾、適應農(nóng)村工作。會后,各縣都要召開選聘生歡送會,組織好對接工作。同時,要加強對大學生村官的崗位培訓,把大學生村官納入干部教育培訓范圍,縣委組織部可以將選聘生的培訓與選派干部培訓一并進行,市委組織部近期將組織選聘生示范培訓班。
二要盡快落實選聘生管理措施。選聘生分布在全市3個縣24個村,他們剛剛步入這個社會,各縣要幫助選聘生解決工作中遇到的新情況新問題。要解決后顧之憂,各鎮(zhèn)要采取有力措施,切實安排好食宿。我市選聘的24名大學生中,有15名是女性,要確保大學生特別是女學生的安全,鎮(zhèn)黨委和當?shù)嘏沙鏊蛩麄兲峁盁峋€電話”,隨時解決大學生下村后遇到的特殊問題。要做到齊抓共管。選聘工作聯(lián)席會議成員單位,特點是組織、人力資源和社會保障、財政等部門,要按照要求,切實履行部門職責,特別是要認真落實報考公務員、事業(yè)單位工作人員和研究生,辦理醫(yī)療、養(yǎng)老和人身意外傷害保險,落實工作生活補貼和學費補償以及助學貸款代償?shù)日?,維護政策的權威性和嚴肅性。要加強日常管理。認真執(zhí)行《安徽省選聘生管理暫行規(guī)定》,縣、鎮(zhèn)兩級主要承擔著日常管理和考核的職責,縣委組織部部長是管理工作的第一責任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員是具體責任人。通過管理,最起碼要知道人是否在村里?干得怎么樣?思想有什么變化?要辭職的是否做到了有序退出、及時停發(fā)工作生活補貼?等等。要加強管理、加強考核,既完善保障支持機制,又完善競爭擇優(yōu)機制。同時,要加強對選聘生的考核,第一批選聘生的考核要由各縣參照公務員的考核辦法進行,今年9月份前全面完成。
三要把握好宣傳的政策和典型導向。開展選聘高校畢業(yè)生到村任職工作,主要目的是培養(yǎng)黨政干部后備人才、培養(yǎng)新農(nóng)村建設的領頭人、引導高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)創(chuàng)業(yè),這三點都很重要,不可偏頗。目前來看,選聘生主要有六條出路:一是進公務員隊伍;二是留在村里任黨支部書記、村委會主任;三是在農(nóng)村創(chuàng)業(yè);四是繼續(xù)讀書考研;五是引導到其他地方就業(yè);六是進事業(yè)單位工作人員隊伍。選聘工作的政策主要是圍繞這六條來制定的,因此,選聘生的出路選擇是多樣的,是通暢的,但最終還要看你們干得怎么樣,這一點要向廣大選聘生講清楚。當然,你們還年輕,一定會走出很多很有希望的路、很精彩的路。今天在座的各位,有的會選擇創(chuàng)業(yè),有的會選擇成長為后備干部,有的會選擇在村里努力干下去改變家鄉(xiāng)面貌,這都是非常精彩的人生道路。各縣區(qū)要隨時把握動向,認真培育,及時總結宣傳,為深入推進選聘工作營造良好的輿論氛圍。
四點希望:
一要堅定信念,勇于實踐。實踐出真知,實踐出人才,深入實踐是成長成才的必由之路。胡錦濤指出,“對青年學生來說,基層一線是了解國情、增長本領的最好課堂,是磨練意志、汲取力量的火熱熔爐,是施展才華、開拓創(chuàng)新的廣闊天地?!贝髮W生到基層一線工作,,從鎮(zhèn)到村,環(huán)境變了,身份也變了,遇到的第一個考驗就是要適應艱苦的環(huán)境、承擔艱巨的工作。面對新環(huán)境新任務,不僅要有滿腔熱忱,而且必須有不怕艱難困苦的思想準備,始終保持積極進取、奮發(fā)向上的精神狀態(tài),堅定自己的人生選擇,真正做到遇到困難不后退,遇到挫折不氣餒,遇到壓力不動搖?!捌D難困苦,玉汝于成”。希望大家倍加珍惜在農(nóng)村工作的機會,積極投身農(nóng)村改革發(fā)展的實踐,腳踏實地做好本職工作,從具體事情做起,從農(nóng)民群眾歡迎的事情做起,抓緊每一天,做好每件事,走好每一步,為建設社會主義新農(nóng)村貢獻自己的聰明才智和青春力量。
二要服務群眾,甘于奉獻。農(nóng)村基層工作千頭萬緒,農(nóng)民群眾中蘊藏著豐富的經(jīng)驗和智慧。培養(yǎng)與人民群眾的深厚感情,是做好基層工作的思想基礎。到農(nóng)村工作,要與農(nóng)民群眾打成一片,盡快熟悉農(nóng)村情況,深入了解農(nóng)民群眾的期盼,全心全意為農(nóng)民群眾辦實事,在與群眾同甘共苦中增進感情、贏得信任,在艱苦環(huán)境磨煉中增長才干、練就做好本職工作的過硬本領,在服務群眾、造福百姓、奉獻社會中實現(xiàn)人生價值,真正成為群眾的知心人、貼心人。
三要自強不息,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)是新時代的××精神,廣大農(nóng)村是青年們創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的廣闊天地、施展才華的大舞臺,希望大家大力弘揚“三創(chuàng)”精神,在農(nóng)村改革發(fā)展的實踐中充分運用自己學到的知識和專長,積極推動發(fā)展思路創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,帶頭艱苦創(chuàng)業(yè),帶領農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富,帶動農(nóng)村科技興農(nóng)。大家的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實踐,必將匯成建設社會主義新農(nóng)村、又好又快推動農(nóng)村發(fā)展的巨大力量。
四要勤奮學習,與時俱進?!傲⑸戆傩?,以學為基”。勤奮學習是人生進步的重要階梯。知識的積累不僅要向書本學習,而且要善于在實踐中學習,虛心向干部群眾學習。要深入學習中國特色社會主義理論,用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導工作、解決問題。農(nóng)村基層工作涉及方方面面的政策和知識技能,要認真學習黨的農(nóng)村政策,學習現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場經(jīng)濟、實用技術以及依法辦事、民主管理等方面的知識,不斷提高做好基層工作、服務群眾的實際能力。
各社區(qū)(村)要關心大學生村官的成長進步,政治上充分信任,工作上積極支持,生活上熱情關心,使他們干事有勁頭,創(chuàng)業(yè)有舞臺,發(fā)展有空間。要建立健全大學生村官制度,確保大學生村官下得去、待得住、干得好、流得動,真正把他們培養(yǎng)成為新農(nóng)村建設的骨干力量。要大力宣傳大學生村官先進事跡,為大學生到農(nóng)村去、到基層去營造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。
同志們,建設社會主義新農(nóng)村的偉大事業(yè)召喚著我們,××美好明天的光輝前景激勵著我們。大學生村官使命光榮、責任重大。我們相信,同志們一定會不負重托、不辱使命、不畏艱難,扎根基層,扎實工作,歷練人生,施展才華,用自己的智慧和汗水譜寫壯麗的青春篇章!
工作座談會上的發(fā)言材料匯編篇十八
同志們:
今天,我們召開2021年黨委(黨組)書記抓基層黨建工作座談會,主要任務是:深入貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,認真落實黨委(黨組)全面從嚴治黨主體責任和書記抓基層黨建第一責任人責任,對2021年開展xx黨委書記和x直工委(黨委)書記抓基層黨建工作述職評議考核進行部署,進一步推動基層黨組織全面進步全面過硬。
剛才,xx名同志作了發(fā)言。大家按照全面從嚴治黨要求,把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,總結了工作成績,分析了存在問題,提出了改進措施。2020年,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在xxxxxx的指導幫助下,全x各級黨委(黨組)深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察xx重要講話精神,推動黨的政治建設全面加強,理論武裝不斷深化,基層基礎鞏固夯實,政治生態(tài)持續(xù)凈化,為全x經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強保證。歸納起來,主要有5個方面。一是管黨治黨政治責任全面落實。制定實施x委常委會全面從嚴治黨主體責任清單和年度任務安排,向x委全會專題報告落實全面從嚴治黨主體責任情況,約談落實新時代黨的組織路線不力的x名x委書記,推動各級黨委(黨組)扛緊壓實管黨治黨政治責任。二是理論武裝持續(xù)深化。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員干部。三是黨的基層組織體系不斷健全。開展“雙整百千”四級聯(lián)創(chuàng),實施農(nóng)村“領頭雁”培養(yǎng)工程,整頓提升xxxx個軟弱渙散基層黨組織,調(diào)整不勝任、不合格的基層黨組織書記xxx人。實施“智慧黨建”三年行動計劃,基層黨建信息化、智慧化、科學化有新提升。深化網(wǎng)格化管理,推動城市基層黨建有效融入城市基層治理體系。四是抓黨建促脫貧攻堅深入扎實。深化抓黨建促脫貧攻堅,推動產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷“三個組織化”,堅持在脫貧攻堅一線考察識別干部,激勵干部擔當作為。五是為打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了堅強保證。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,在抗擊疫情一線建立臨時黨組織xxxx個,接收中共預備黨員xxx名,xxx萬余名黨員捐款億元,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
2021年,是“十四五”開局之年,是中國共產(chǎn)黨成立100周年,也是我國現(xiàn)代化建設進程中具有特殊重要性的一年,抓好明年基層黨建工作意義重大。我們要著力抓好以下幾項重點工作。
第一,加強黨的政治建設。習近平總書記多次強調(diào),基層黨組織是我們黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,它的政治功能要充分發(fā)揮。在2020年12月24日至25日召開的中央政治局民主生活會上強調(diào),必須增強政治意識,善于從政治上看問題,善于把握政治大局,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。講政治是具體的,要體現(xiàn)在本職工作和日常言行上。當前,要重點抓好三個方面:一要加強政治領導。黨的基層組織是政治組織。要把黨的政治領導貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設工作各個方面,教育引導廣大黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不折不扣抓好黨中央決策部署和習近平總書記考察xx重要講話精神的貫徹落實,確保黨中央政令暢通、一貫到底。二要強化思想引領。組織是“形”,思想是“魂”。加強組織建設,既要“造形”,更要“鑄魂”。要把習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察xx重要講話精神作為“綱”和“魂”,組織廣大黨員干部不斷學習、不斷實踐、不斷領悟,筑牢做到“兩個維護”的思想根基。三要踐行初心使命。把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設永恒課題和全體黨員干部終身課題,教育引導廣大黨員干部守初心、擔使命。要圍繞慶祝建黨100周年,深入開展形勢教育和黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育,教育引導廣大黨員干部了解我們黨的光榮傳統(tǒng)、寶貴經(jīng)驗和偉大成就,傳承紅色基因,發(fā)揚革命傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,堅定理想信念、牢記性質宗旨、加強黨性修養(yǎng),永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。
把那些有本事、有實績、有口碑的干部選出來,把那些華而不實、德才平平、群眾不滿意的干部換下去。特別是對存在“村霸”、涉黑涉惡問題,以及組織、實施或參與邪教和非法宗教的,必須堅決擋在門外。涉及違紀違法的,依紀依法嚴肅處理,決不能讓這些害群之馬侵蝕黨的執(zhí)政根基、損壞黨和政府的形象。二要抓好“一肩挑”。這次村(社區(qū))“兩委”換屆,中央要求要?積極穩(wěn)妥推行“一肩挑”。xx是xxxx地區(qū),推行“一肩挑”,對于加強黨對農(nóng)村工作領導至關重要。大家一定要提高政治站位,積極穩(wěn)妥推行“一肩挑”,實現(xiàn)“能挑必挑”、“應挑盡挑”。當然,也要從實際出發(fā),不搞一刀切。三要嚴明換屆紀律。要教育引導廣大黨員干部嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格遵守組織人事紀律。要深入細致做好思想教育工作,教育引導黨員干部正確對待進退留轉,自覺接受和服從組織安排。要以“零容忍”態(tài)度嚴肅查處拉票賄選、買官賣官、干擾破壞選舉等違紀違法行為,嚴厲打擊黑惡勢力、宗教勢力、宗族勢力和境外勢力干擾滲透基層政權,努力營造風清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
第三,強化分類指導。抓基層黨建工作,不能搞大呼隆,必須堅持分類指導,對每個領域的基層黨組織怎么建、建成什么樣、重點發(fā)揮什么作用,都要有明確的標準和要求。比如,在農(nóng)村,要把鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟等作為基層黨組織的重要任務,推動農(nóng)村基層黨建更好服務農(nóng)村發(fā)展。在城市,要深化街道、社區(qū)管理體制改革,突出服務群眾、凝聚人心、加強治理,抓實網(wǎng)格化管理,推進各領域黨建有效融入城市基層黨建,提升城市基層黨建整體效應。要盯住“兩新”組織、商務樓宇、各類園區(qū)、商圈市場、快遞物流、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)等新興領域,盯住城中村、棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等薄弱環(huán)節(jié),盯住流動人口、流動黨員、新的社會階層人士等重點群體,打造黨建鏈和黨建共同體,消除“空白點”和“盲區(qū)”。在邊境地區(qū),要加快推進x委關于強邊固防“五個一”的部署要求,以鍛造一批堅強有力的基層黨組織為目標,深入實施“整縣提升、整鄉(xiāng)推進、百村示范、千組晉位”工程,努力把每一個邊境地區(qū)黨組織都建設好建設強,確保每一個基層黨組織都能有效發(fā)揮作用。在民族地區(qū),要以鑄牢中華民族共同體意識為主線,廣泛開展民族團結進步宣傳教育,推動基層黨建與民族團結進步示范創(chuàng)建深度融合。在涉x州縣,要堅決貫徹落實新時代黨的治藏方略,堅持以融入全x經(jīng)濟社會文化體系為方向,圍繞穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)和邊疆穩(wěn)固,深化反分裂斗爭,扎實推進抓黨建促農(nóng)村宗教治理,加大信教黨員整治力度,堅決抵御境外利用宗教進行滲透,確保涉x州縣長治久安。同時,要堅決扭轉一些領域黨的領導弱化、黨的建設缺失現(xiàn)象,推動國有企業(yè)黨的領導融入公司治理,把黨的領導貫穿高校辦學治校、教書育人全過程,在中小學、醫(yī)院、科研院所全面建立黨組織領導的校(院、所)長負責制。要提高“兩新”組織、民辦學校的組織覆蓋和工作覆蓋質量,探索加強新興業(yè)態(tài)和互聯(lián)網(wǎng)黨建工作,擴大黨在新興領域的號召力和凝聚力。
第四,深化黨建工作改革創(chuàng)新。黨的十九屆五中全會強調(diào)要以高質量黨建推動高質量發(fā)展,對做好新時代基層黨建工作提出了新的更高要求。全x各級黨組織要根據(jù)新任務新要求,積極推進黨建工作的理念、思路和載體創(chuàng)新,不斷增強黨建工作的系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性、實效性。一要把黨建工作做到人心上。民心是最大的政治。黨建工作的本質是群眾工作。抓黨的建設,就是在人的頭腦里搞建設、在人的心里搞建設。我們要用群眾工作的理念和方法創(chuàng)新黨建工作,既要加強聯(lián)系和服務群眾工作,又要加強對群眾的政治引導和思想教育,提高黨的領導融入群眾、引導群眾的能力。特別是在邊境地區(qū)、民族地區(qū),要更加注重做好思想引領、凝聚人心工作,嚴密防范xx敵對勢力通過“xx工程”、“xx革命”等,與我爭奪群眾、爭奪陣地、爭奪人心。各級干部特別是縣鄉(xiāng)村的同志,要經(jīng)常深入田間地頭、走進農(nóng)戶家中,與群眾想在一起、干在一起,把群眾緊緊團結起來。要多做理順情緒、化解矛盾的工作,要有人情味、不能怕麻煩,用心聽取群眾的意見建議,用力解決群眾的利益訴求,把群眾當親人,以實際行動贏得群眾的支持和信賴。二要推動黨建與發(fā)展同抓互促。樹立“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,科學設計黨建服務發(fā)展的工作載體和有效抓手,更好推動組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。比如,鞏固拓展脫貧攻堅成果方面,縣一級要扎扎實實開展“一平臺、三機制”四個專項行動,明年“五一”前要實現(xiàn)全覆蓋。比如,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面,要總結運用脫貧攻堅成功經(jīng)驗,建立五級書記抓鄉(xiāng)村振興責任體系和考核機制,層層壓實責任。比如,推動重點工作方面,要積極探索黨組織發(fā)揮作用的有效途徑,引導黨員干部在打造世界一流“三張牌”、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、加快數(shù)字化發(fā)展等重大任務中當先鋒、走前頭、作表率,讓鮮紅的黨旗高高飄揚在改革發(fā)展一線。三要提高黨建工作智慧化水平。主動融入信息化時代,堅持“以用為本”,深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一部手機+”等行動計劃,在“智慧黨建”拓面、提質、提升效果上下功夫,實現(xiàn)“面對面”和“鍵對鍵”有機統(tǒng)一,以基層黨建智慧化推動黨的建設科學化。
第五,全面落實主體責任。習近平總書記強調(diào),不明確責任,不落實責任,不追究責任,從嚴治黨是做不到的。各級黨委(黨組)要把管黨治黨責任扛在肩上、抓在手上、落實在具體行動上。一要知責明責。認真貫徹黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定,履行好抓黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設、黨風廉政建設等職責,把黨委(黨組)書記第一責任人的職責、班子成員?一崗雙責?明確到人、落實到位。二要履責盡責。各級黨委黨建工作領導小組及其辦公室要全面履行職責,完善紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等機關和部門聯(lián)動機制,發(fā)揮“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的職能作用,定期調(diào)度研判,定期研究解決問題,督促各級各部門主動履行職責,抓機關、帶系統(tǒng)、促基層。權力就是責任,有責就要擔當。各級黨委(黨組)書記必須強化責任意識,知責于心、擔責于身、履責于行,敢于直面問題,不回避矛盾,不掩蓋問題,真正做到履職盡責、忠誠擔當。三要問責追責。要進一步健全完善基層黨建工作責任落實體系,把抓黨建的成效作為評價黨委(黨組)領導班子和書記政治強不強、實績好不好的重要標準。述職評議考核沒有評為“好”的,年度考核不得評定為“優(yōu)秀”等次。對落實基層黨建工作責任不到位的,該批評的批評、該問責的問責,切實把責任一級一級傳導下去,把工作一項一項抓到位。
同志們:
脫貧成功不是人民追求幸福生活的終點,而是一個嶄新的起點,絕不能因為“脫了貧”,就躺在勝利的“功勞簿”上睡大覺,而要朝著鄉(xiāng)村振興的目標,接續(xù)“脫貧之力”,讓農(nóng)村發(fā)展的美好愿景變成實景。在今天2021年基層黨建工作座談會上,我以《鞏固脫貧攻堅接續(xù)鄉(xiāng)村振興》為題,與大家一起回顧2020年抓黨建促脫貧攻堅工作、分析存在的問題,謀劃今年基層黨建工作。
一、抓黨建促脫貧攻堅,2020年我們的工作有成效。
工作成效主要體現(xiàn)在四個方面:
一是堅持以習近平總書記考察x、親臨x為契機,四級聯(lián)動,壓實抓黨建促脫貧攻堅責任。一年來,我們以學習貫徹習近平總書記親臨x村考察指示要求為契機,壓實四級黨組織書記抓黨建促脫貧攻堅責任,市委常委會專題研究脫貧攻堅工作x次,組織部部務會研究抓黨建促脫貧攻堅工作x次,制定下發(fā)抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅任務清單、負面清單,召開市委黨建工作重點任務匯報會、舉辦“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記論壇”x次、每月視頻調(diào)度x次,推動四級黨組織書記把抓黨建促脫貧攻堅工作扛在肩上、抓在手上、落實到行動上。
組織x萬余名黨員干部和駐村工作隊員“手把手”幫帶搬遷群眾;
對x名搬遷建檔立卡人口進行全覆蓋技能培訓,實現(xiàn)就業(yè)x人。全x抓黨建促脫貧攻堅推動“三個組織化”第二季度現(xiàn)場調(diào)度會在x召開。全x個貧困縣、x個貧困村、x戶x名貧困人口全部脫貧摘帽,貧困發(fā)生率實現(xiàn)動態(tài)清零。
組織x名省委聯(lián)系專家、x個市級專家服務團到貧困村開展服務,舉辦培訓x場,受訓群眾x人次。
四是堅持在脫貧攻堅一線選人用人,正風肅紀,凝聚脫貧攻堅強大合力。一年來,我們堅持在脫貧攻堅一線考察識別干部,市委共提拔脫貧攻堅實績突出x級干部x名,占提拔干部總數(shù)x%,提拔科級干部x名,晉升職級x名。在疫情防控一線提拔x名、晉升職級x名,在全x進一步樹立“憑工作立身、靠業(yè)績晉升”良好氛圍。同時,我們針對x、x案等一系列大案,在全x黨員干部中開展警示教育,以案為戒,從嚴執(zhí)紀,處置脫貧攻堅問題線索x件,問責處理x人,黨政紀處分x人。在群眾中開展“自強、誠信、感恩”教育,引導廣大群眾自力更生、艱苦奮斗,激發(fā)群眾內(nèi)生動力,凝聚脫貧攻堅合力。
二、直面存在的問題,當前我們的工作還有薄弱環(huán)節(jié)。
“成績不講跑不了,問題不說不得了”,用在當前鞏固脫貧攻堅、接續(xù)鄉(xiāng)村振興上再恰當不過了,因為能否鞏固、是否接續(xù),明明白白就擺在那兒,藏也藏不住,滑也滑不過去。有問題不可怕,對問題看不見、躲著走才可怕。我們要清醒認識到鞏固、接續(xù)過程中存在的問題:
一是基層黨組織引領高質量抓黨建促脫貧攻堅的能力不強。少數(shù)基層黨組織政治意識不強、政治功能發(fā)揮不充分,引領服務群眾能力不足,基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力不強。有的地方主動思考謀劃工作少、機械執(zhí)行上級部署多,抓黨建與抓脫貧攻堅融合不夠,對以“三個組織化”為總抓手推進脫貧攻堅工作的認識不到位,辦法措施不多,組織動員能力不足,導致抓黨建促脫貧攻堅工作推進不平衡、特色亮點不突出。
二是黨員干部持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅的力度有所減弱。隨著脫貧攻堅省級第三方專項評估驗收、脫貧攻堅普查和國家抽查、脫貧攻堅成效考核相繼實施,部分基層干部產(chǎn)生“松口氣”“歇歇腳”的想法,甚至存在“脫了貧”就“交了差”、“見底清零”就已經(jīng)“大功告成”的錯誤想法。對駐村工作隊員的管理有所松懈,認為大家辛苦了一年、脫貧后應該放松一下,導致少數(shù)駐村工作隊員不僅思想上放松、紀律上也放松,工作標準不高、自我要求不嚴。個別幫扶單位和掛鉤干部產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒,脫貧攻堅工作不安排不積極不主動,有懈怠思想。
三是黨建引領脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的思考謀劃不深。部分基層黨組織和領導干部對脫貧后如何鞏固脫貧成果、防止返貧等缺乏思考,對如何有序推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興研究不深不透,對如何更好加強鄉(xiāng)村建設、基層治理和強邊固防等創(chuàng)新措施不多,缺乏一抓到底的韌勁和狠勁。雖然探索創(chuàng)建了鄉(xiāng)村振興“黨建+”示范鄉(xiāng)村25個,但沒有形成可學習、可借鑒、可推廣的經(jīng)驗做法。
三、接續(xù)鄉(xiāng)村振興,2021年我們的工作“在路上”
一是精心組織謀劃脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接。緊緊圍繞黨的十九屆五中全會精神、“十四五”期間全市中心工作,創(chuàng)新制定“抓黨建促鄉(xiāng)村振興”“發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟”等工作規(guī)劃,統(tǒng)籌推進基層黨建工作與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等中心工作深度融合。堅持黨建統(tǒng)領,突出政治建設,探索總結鄉(xiāng)村振興“黨建+”示范鄉(xiāng)村特色成效,構建脫貧攻堅的長效機制,完善“三治融合”的鄉(xiāng)村治理體系,全面鞏固和提升脫貧攻堅成果,推動全市全面振興、共同富裕。
二是切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村(社區(qū))“兩委”換屆工作。以當前和明年即將開展的換屆為重要契機,堅持正確的選人用人導向,千方百計選優(yōu)配強能夠團結帶領群眾推動鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)造美好生活的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子和村(社區(qū))“兩委”班子,特別是“一把手”,通過換屆實現(xiàn)基層組織建設整體提升,為鞏固脫貧成果、推進鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保證。
三是進一步深化轉化“三個組織化”。認真貫徹落實中央、省委的安排部署,緊盯工作中短板弱項,層層壓實抓黨建促脫貧攻堅政治責任,認真總結“三個組織化”促脫貧攻堅的成功做法經(jīng)驗,把“三個組織化”深化轉化為鄉(xiāng)村振興的總抓手,持續(xù)推進“雙整百千”四級聯(lián)創(chuàng),實施農(nóng)村“領頭雁”培養(yǎng)工程和集體經(jīng)濟強村工程,精準選派駐村第一書記,建立村干部專業(yè)化管理機制,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,進一步加強農(nóng)村基層黨組織標準化、規(guī)范化建設,全面提升農(nóng)村基層黨建質量。
四是進一步提升基層黨組織組織力。強化黨組織領導,充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢,利用村組活動場所,開展“黨課開講啦”“學習身邊榜樣”等,弘揚主旋律,振奮群眾精神,強化黨員引領,引導群眾主動參與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、基層治理和愛國衛(wèi)生7個專項行動等,真正把群眾發(fā)動起來、組織起來,在全面建成小康社會基礎上,高質量推進鄉(xiāng)村振興,讓幸福的地方更加幸福。
近年來,x市社會組織快速發(fā)展,數(shù)量眾多、類型復雜,全市納入有效管理的社會組織x個,既有實體性的民營醫(yī)院、民辦學校等,也有松散的商會、協(xié)會、學會等。x市委認真貫徹習近平總書記關于社會組織黨建工作重要指示精神,立足管住管好,堅持統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)推進,條塊結合、上下聯(lián)動,不斷抓細抓實社會組織黨建工作,推動社會組織在改革發(fā)展和社會治理中發(fā)揮重要作用。
一、以加強領導為關鍵,著力夯基礎擴覆蓋。
無主管單位或主管單位不明確的,由市縣社會組織綜合黨委、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))兜底管理,形成“條塊結合、上下聯(lián)動”的管理格局。堅持抓書記、書記抓,將社會組織黨建工作納入縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議、相關單位領導班子及領導干部年度考核的重要內(nèi)容。
二是規(guī)范行業(yè)黨委建設。研究制定《關于加強和規(guī)范行業(yè)(綜合)黨委建設的意見(試行)》,對行業(yè)黨委建設進行全方位規(guī)范,如明確行業(yè)(綜合)黨委設立流程,制發(fā)行業(yè)黨建年度工作要點,制定黨委工作規(guī)則、黨委委員基層聯(lián)系點制度,牽頭推進行業(yè)黨建工作標準化,定期向同級黨委非公工委和上級行業(yè)黨委專題匯報、進行年度述職等。
黨組織關系隸屬地方的,屬地黨(工)委做好規(guī)范組建;
在部分樓宇、孵化園設立黨建工作站,統(tǒng)籌抓好區(qū)域內(nèi)松散社會組織黨建工作。嚴格落實稅前列支、黨費撥返等制度,推進黨支部標準化規(guī)范化建設,不斷提升有效覆蓋質量。全市已組建社會組織黨組織x家,覆蓋x個社會組織。
二、以融入中心為突破,著力抓結合強事業(yè)。
一是業(yè)務與黨建同步謀劃。推動主管部門“管業(yè)務”和“管黨建”一體推進,做到“三個同步”,即社會組織與黨組織建設同步登記審批、同步年檢、同步評估。推動在行業(yè)評級、資金獎補、承接政府購買服務等工作中,依法依規(guī)將黨建工作納入評價體系。市縣民政部門將《支持黨建工作承諾書》、《新建社會組織黨員情況表》納入社會組織登記審批申報材料,黨建工作情況在評估考核體系分值占x分。
二是黨建融入運行發(fā)展。推動市級行業(yè)協(xié)會在章程中寫入建立黨的組織、開展黨的工作等內(nèi)容,引導監(jiān)督社會組織依法執(zhí)業(yè)、誠信從業(yè)。市律師行業(yè)黨委直接管理全市x家律師事務所,推動全部完成黨建有關要求入章程,有關做法在全省律師行業(yè)黨建工作座談會作交流發(fā)言。針對一些協(xié)會、學會黨員骨干組織關系未轉入,按照“一方隸屬、多方活動”原則,在市科技社團黨委所屬學術類社會組織領導層中建立x個工作小組,保證黨員骨干參與決策管理、發(fā)揮作用。
律師行業(yè)x名骨干律師擔任全國、省、市、縣“兩代表一委員”;
涌現(xiàn)出全國優(yōu)秀教育工作者、x學校校長x,全國法律援助先進個人、x律師事務所主x,全國林業(yè)系統(tǒng)勞動模范、x苗木花卉經(jīng)紀人協(xié)會會長x等杰出行業(yè)代表。
三、以建強隊伍為重點,著力選育管提本領。
一是配強帶頭人隊伍。通過內(nèi)部選、組織派、公開招等方式選優(yōu)配強黨組織書記,推行黨組織與管理層雙向進入、交叉任職,全市x%的社會組織黨組織書記和負責人“一肩挑”。指導行業(yè)黨委和縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū),采取集中培訓、外出考察等方式強化教育培訓,去年以來累計培訓x人次。推行行業(yè)優(yōu)秀黨組織書記結對指導基礎薄弱黨組織,發(fā)揮幫帶和孵化作用。x縣組建民辦學?!凹t領導師”團隊,先進導師帶培新組建黨組織書記,帶動能力水平整體提升。
二是培優(yōu)指導員隊伍。從市級行業(yè)主管部門選派x人擔任黨建工作指導員,點對點聯(lián)系行業(yè)內(nèi)x家社會組織,充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢和專業(yè)特長,幫助做好服務協(xié)調(diào)、推動建立黨組織等工作。推進黨建工作指導站(組)管理,印發(fā)《指導手冊》和《方法匯編》,把指導員隊伍建成黨組織真需要、社會組織真歡迎的過硬隊伍。今年以來,黨建工作指導員共幫助社會組織發(fā)展黨員x名,新組建黨組織x個。
三是培育黨員骨干隊伍。推行“引、找、轉、幫、培”五字工作法,加大在社會組織中發(fā)展黨員的力度,今年新發(fā)展黨員x人。結合“雙比雙爭”創(chuàng)建、“三亮三比三評”活動等載體,推動黨員踐行承諾、發(fā)揮作用。堅持“業(yè)余、小型、靈活、多樣”,因地制宜強化黨員教育管理。市注冊會計師行業(yè)黨委堅持每季度制定學習計劃,開展網(wǎng)上學習討論,確保黨員參學全覆蓋。廬江縣制定黨員積分制管理制度,將積分與年底“雙評議”相結合,作為黨員評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
四、以政治引領為牽引,著力助發(fā)展促和諧。
成立律師行業(yè)疫情防控法律服務團,編發(fā)十四期“新型冠狀病毒肺炎防控法律指引”,為政府妥善應對新情況新問題提供法治保障。
二是服務職工群眾。建立社會組織黨組織和職工群眾定期溝通制度,強化思想政治工作,促進職工隊伍穩(wěn)定,助推人才健康成長。市注冊會計師行業(yè)黨委開展“崗位成才”活動,建立從業(yè)人員崗前培訓、繼續(xù)教育、結對幫扶等職業(yè)成長輔導體系,開展崗位技能比賽、業(yè)務創(chuàng)新比賽等,促進員工成長成才。新站高新區(qū)打造“醫(yī)心為民”醫(yī)聯(lián)體黨建聯(lián)盟,以健康公益需求、服務、項目清單“三單制”,將四家醫(yī)院黨建資源擰成一條線,為居民健康需求牽線搭橋,滿足群眾就醫(yī)多樣化需求。
三是服務社會治理。實施黨建引領社區(qū)治理品牌項目,培育社區(qū)社會組織、社區(qū)黨員和居民骨干成為社區(qū)治理主體。巢湖市依托社會組織創(chuàng)益園,整合社會組織和政府各部門、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))資源,實現(xiàn)政府、社會、市場三方的良性互動,讓服務惠及更多群眾。x經(jīng)開區(qū)先后培育“天門湖巾幗志愿服務隊”“蓬萊大姐幫幫團”“陽光助殘社”等x余個社會組織,提供居家養(yǎng)老、青少年教育、文化體育、公益助殘等服務,為基層社會治理注入“新鮮血液”。
企業(yè)成敗,核心在黨,關鍵在人。在國有企業(yè)中堅持黨的領導,關系到社會主義基本經(jīng)濟制度和黨的執(zhí)政基礎的鞏固,是一個重要的原則性問題。近年來,中央對加強國有企業(yè)黨的領導作出了一系列新的部署和安排,意義重大。新形勢下,面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),國有企業(yè)黨組織如何在企業(yè)轉變經(jīng)營機制、深化體制改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中發(fā)揮政治核心作用,促進企業(yè)持續(xù)做優(yōu)做強,是擺在我們面前的一個重大課題。下面,我就×國投集團黨委在加強黨建工作方面所做的一些工作和當前工作中存在的一些問題以及面臨的一些困惑作個簡要匯報:
×國投集團自×年在原國資公司的基礎上組建以來,公司黨委始終堅持圍繞公司戰(zhàn)略目標和工作重點,堅持加強黨的領導與完善法人治理結構有機統(tǒng)一,在保證國有資產(chǎn)保值增值、促進公司健康持續(xù)發(fā)展上發(fā)揮了重要作用。截止×年末,公司資產(chǎn)總額達×億元,凈資產(chǎn)×億元,下屬全資和控股子公司×家,出資企業(yè)×家。公司黨委目前有黨委委員×人,下設黨總支×個、黨支部×個,共有黨員×名。去年×月,市委、市政府將×國投集團的功能定位確定為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和金融服務商,作為×市平臺公司中唯一一家競爭類企業(yè),公司面臨的改革發(fā)展任務更重,堅持黨的領導、加強黨的建設也更為緊迫。
通過查找在作風建設方面存在的問題,深刻剖析原因,從嚴從實抓好問題整改,使公司黨委在加強黨的思想政治建設、領導班子建設等方面提升到一個新高度。同時,充分發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的政治優(yōu)勢,積極推進黨群共建,通過組織開展豐富多彩的集體活動、注重人文關懷和心理疏導等方式,增強員工的歸屬感和幸福感,打造先進企業(yè)文化、培育國有企業(yè)精神,團結帶領員工在公司發(fā)展中積極獻計獻策、共謀發(fā)展大局,促進了公司的和諧穩(wěn)定。
(二)健全黨內(nèi)規(guī)章制度,規(guī)范“三重一大”決策。根據(jù)中央、省、市委的有關文件精神,結合公司實際,制定了《黨委會議事規(guī)則》和《“三重一大”決策實施辦法》,使公司黨委參與“三重一大”事項的決策范圍更加具體、決策程序更加規(guī)范、決策監(jiān)督更加嚴格,健全和完善了黨內(nèi)民主制度,進一步強化了公司黨委議大事、謀大局、明方向的引領作用。同時,堅持主動融入,不斷拓寬公司黨委充分發(fā)揮核心作用的路徑。緊緊圍繞公司發(fā)展第一要務,主動適應公司重組和深化改革的新要求,在參與公司重大問題、重要干部任免、重大項目投資、大額資金使用等方面的決策基礎上,不斷加強對重大事項在決策執(zhí)行過程、執(zhí)行效果等方面的滲透和融合,暢通黨員群眾反映意見的渠道,充分發(fā)揮在企業(yè)重大問題決策中的參與和監(jiān)督作用,促進公司決策的民主化和科學化。
(三)改進選人用人機制,認真選好“骨干人才”。按照黨管干部的原則,對公司黨群工作部和人力資源部部門職責進行了調(diào)整,明確了黨群工作部對公司中層干部的管理權限,突出了黨組織在公司選拔干部中的主導作用。在選拔任用企業(yè)中層管理人員的過程中,嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用條例》,認真落實任前考察、任前公示、任職談話等,進一步強化選人用人程序規(guī)范。制定了《中層后備干部管理制度》,加強了對優(yōu)秀人才的儲備管理和培養(yǎng)。同時,堅持“黨管干部”和市場化選聘相結合的選人用人原則,先后面向社會、面向市場、面向基層企業(yè)為軌道科技城、億華新能源、神農(nóng)谷旅游開發(fā)等多個項目選拔、引進了一大批高素質專業(yè)人才。在此基礎上,公司黨委先后組織開展了兩場子公司高管競聘會,打破了國有企業(yè)“能上不能下”的傳統(tǒng)用人機制。競聘工作突出了組織考察和民主評議在選人用人中的權重,組織員工廣泛參與民主測評,充分聽取大家的意見建議,切實踐行群眾路線,樹立了科學的用人導向。
同時,注重抓好企業(yè)“骨干人才”的思想政治工作,針對近年來少數(shù)面向社會公開選聘的公司中層管理人員、子公司高管和一些專業(yè)人才還不是中共黨員的情況,公司黨委要求分管領導平時主動找他們談心談話,宣傳黨的方針政策和思想主張,促使他們在思想上主動向黨組織靠攏,爭取早日加入黨組織。
二、當前企業(yè)黨建工作方面存在的問題和困惑。
近年來,公司雖然在推進黨的思想建設、干部隊伍建設、黨風廉政建設和基層黨組織建設方面做了大量工作,收獲了一定成效。但對照黨建工作面臨的新形勢、新任務仍存在不少問題:
一是黨建工作運行機制不完善。公司黨委“三重一大”決策事項還不夠具體、明確,在涉及一些重要項目、重大投資、人事安排等方面,會前醞釀和會上發(fā)言討論也不夠充分。班子成員仍然存在重業(yè)務輕黨務的現(xiàn)象,落實黨風廉政建設“兩個責任”不夠扎實,政治紀律和政治規(guī)矩意識也有待進一步加強。
二是子公司黨建工作基礎薄弱?;鶎幼庸窘?jīng)營任務比較繁重,黨支部開展黨建工作還不夠主動。黨務工作部門缺失,支部書記和黨務人員都是兼職,導致基層黨建工作仍然存在邊緣化的問題。雖然基層黨組織的正常運行能夠得到保證,規(guī)定動作能夠基本完成,但黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不充分。
三是指導控股企業(yè)力度不夠。導致控股企業(yè)黨組織覆蓋不全面,黨建工作水平參差不齊,離中央要求黨的建設“四同步”“四對接”尚有距離。
三、對抓好企業(yè)黨建工作的幾點建議。
(一)完善公司治理結構。建立現(xiàn)代企業(yè)制度、,是根據(jù)《公司法》的要求,推進國有企業(yè)改革的方向。同時,黨章規(guī)定,應當在國有企業(yè)設立黨組織并要發(fā)揮政治核心作用。然而,在現(xiàn)行《公司法》框架下,黨組織在企業(yè)法人治理結構中處于什么樣的“法定核心地位”,目前在有關法律、法規(guī)中,都沒有做出明確的規(guī)定,有的規(guī)定了也比較原則,在實際工作中不好操作,造成企業(yè)黨組織的地位和作用缺乏法律的保障。建議盡快出臺相關規(guī)定,明確黨組織在企業(yè)治理結構中的法定地位,使黨組織成為企業(yè)法人治理結構的有機組成部分。在具體的實踐中,建議嚴格按照文件要求,以“先黨內(nèi)、后提交”的方式,在公司章程中明確把黨委參與“三重一大”問題決策作為必經(jīng)程序、事先召開黨委會進行討論研究,提出意見和建議,再按程序提交董事會決策。這樣,公司黨委就能以形成黨內(nèi)決策建議方案的方式,充分發(fā)揮在企業(yè)重大問題決策中的參與和監(jiān)督作用。同時,也能暢通黨員群眾反映意見的渠道,保證決策方案充分體現(xiàn)民意,促進科學決策。
(二)完善企業(yè)領導機制。目前,包括國投集團在內(nèi)的很多企業(yè)堅持和完善了“雙向進入、交叉任職”的企業(yè)領導體制。這種模式在一定層面解決了黨委成員參與決策的途徑。不過,實踐中,常常導致公司黨委班子與董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層成員高度重疊。這就客觀上使黨委班子成員的身份具有兩重性,造成黨內(nèi)監(jiān)督無法真正落到實處。建議進一步完善企業(yè)領導機制,打破黨委班子與經(jīng)營層高度重疊的局面,使黨委成員獨立于經(jīng)理層之外,與董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層三個班子之間進行適當分離,從而保證黨委決策的獨立性。在具體的實踐中,建議企業(yè)黨委成員可以通過法定程序分別進入董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層,董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層中的成員可以依據(jù)有關規(guī)定進入黨委會。黨委委員也可參照董事會的結構,可以有部分外部委員。在落實黨內(nèi)監(jiān)督方面,建議從政治角度進行把關定向,重點監(jiān)督企業(yè)的關鍵人、關鍵崗位和關鍵環(huán)節(jié),監(jiān)督國有資產(chǎn)的安全和保值增值等,防止國有資產(chǎn)流失。
對公司內(nèi)部的人事任免,建議采取動議權、考察權與決策權相分離的機制,企業(yè)黨委考察和討論決定企業(yè)重要人事事項。在決策過程中,黨組織也要充分發(fā)揮自身的政治優(yōu)勢,維護和協(xié)調(diào)好各方的合法權益,特別是職工的合法權益,促進企業(yè)和諧發(fā)展,發(fā)揮領導和凝聚作用。
在考評管理上,黨建工作考核可結合企業(yè)年度和任期考核開展,將考核評價結果納入企業(yè)領導班子及領導干部經(jīng)營業(yè)績考評體系,與班子評價、干部任免、薪酬待遇、評先評優(yōu)等工作緊密掛鉤,確保黨建考核的整體性、科學性、權威性。
各位領導:。
黨的十九大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視機關黨的建設工作,作出一系列重大部署,推出一系列重大舉措。2019年2月,黨中央制定出臺了《關于加強和改進中央和國家機關黨的建設的意見》,為推進機關黨建工作提供了“路線圖”。2019年7月9日,召開了中央和國家機關黨的建設工作會議,習近平總書記深刻闡明了新形勢下中央和國家機關黨的建設的使命任務、重點工作、關鍵舉措,對加強和改進中央和國家機關黨的建設作出了全面部署,為在新時代推動中央和國家機關黨的建設指明了努力方向、提供了根本遵循。紀檢監(jiān)察機關作為政治機關,講政治是第一位的要求,必須帶頭認真學習領會習近平總書記重要講話精神,以高質量機關黨建,助力紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展。
下面,結合近期學習和個人工作實際,我就加強機關黨的建設談幾點體會,不妥之處,敬請批評指正。
一、加強政治建設“立身”,進一步提升領導力。
紀委監(jiān)委作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責機關,是重要的政治機關,肩負著重要的政治責任。必須堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,持續(xù)在學懂弄通做實上下功夫,把強化理論武裝、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”作為加強思想政治建設的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮理論中心組的“龍頭”作用和支部的“主陣地”作用,聚精會神讀原著、學原文、悟原理,自覺運用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。深入開展“三會一課”、主題黨日,通過嚴格落實黨內(nèi)政治生活、開展形式多樣的集體學習和交流研討,教育引導機關黨員牢記政治使命、強化政治擔當、嚴明政治紀律,進一步提高政治敏銳性和政治鑒別力,確保機關黨建工作始終沿著正確方向前行。
二、加強組織建設“強身”,進一步提升組織力。
基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源,固本培元方能枝繁葉茂。我們必須牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,圍繞中心、建設隊伍、服務群眾,持續(xù)推進機關黨建與業(yè)務深度融合,真正做到“兩手抓、兩手硬,兩不誤、兩促進”。堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新,經(jīng)常開展一些形式多樣、喜聞樂見的活動,充分調(diào)動機關黨員參與的主動性和積極性,切實提高黨內(nèi)生活的吸引力和時效性。大力實施“三強九嚴”工程,認真落實好“三會一課”民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、黨費收繳、發(fā)展黨員、黨務公開等各項工作,引領帶動機關黨員轉作風、提效能、抓落實,推動黨組織全面進步、全面過硬,切實發(fā)揮好機關支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
三、加強作風建設“健身”,進一步提升戰(zhàn)斗力。
作風建設事關黨能否長期執(zhí)政,履行好執(zhí)政使命、堅決剎住“四風”才能鞏固黨心民心。我們必須牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,以作風建設專項整治和形式主義、官僚主義突出問題集中整治行動為契機,堅持問題導向,深入調(diào)查研究,認真查擺問題,沉下身子、靜下心來,以實際行動不斷贏得群眾的信任和支持。充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,通過黨組織生活不斷強化政治教育和作風建設,教育引導機關支部每一名黨員都以極端負責的工作態(tài)度和創(chuàng)先爭優(yōu)的干事激情,以“無須揚鞭自奮蹄”的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),勇于攻堅克難,主動擔當作為,銳意開拓進取,全力以赴做好各項工作,切實展現(xiàn)一名黨員就是一面旗幟的良好形象,真正把好干部標準和忠誠干凈擔當要求落到實處。
四、加強隊伍建設“修身”,進一步提升凝聚力。
紀檢監(jiān)察機關是管黨治黨的重要力量,紀檢監(jiān)察干部隊伍是推動紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的關鍵支撐。面對全面從嚴治黨和反腐敗斗爭的新任務新要求,我們必須牢記打鐵必須自身硬的政治要求,始終把政治規(guī)矩、政治紀律挺在前面,帶頭嚴格遵守《黨章》《準則》和《條例》,注重家庭家教家風建設,時刻繃緊嚴以律己這根“弦”,真正做到在行使權力上慎之又慎、在自我約束上嚴之又嚴。按照習近平總書記關于“三表率一模范”要求,持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,牢牢把握在推進黨的自我革命、守護黨的初心使命中的職責定位,更加自覺地履行黨章和憲法賦予的職能職責,永遠做黨和人民的忠誠衛(wèi)士,努力推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展。
以上是我圍繞“如何加強機關黨建工作”的粗淺思考和體會,不當之處敬請批評指正。
x是負責x和銷售任務的國有企業(yè),銷售的品種主要是x和x,x萬噸?,F(xiàn)設黨支部兩個,黨小組三個,有員工x人,其中黨員x人,占員工總數(shù)的x%。幾年來,在公司黨委的正確領導下,我們堅持按照“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,努力實現(xiàn)黨建與儲存和輪換同步發(fā)展”的目標和要求,在認真落實上級黨建工作要求的基礎上,不斷加強黨建創(chuàng)新工作,實現(xiàn)了“三個維護”“兩個確?!钡娜蝿漳繕?,促進了農(nóng)民增收。x黨委先后榮獲“先進基層黨委”“規(guī)范化管理先進單位”“精神文明先進單位”等稱號,共有x名黨員被上級評“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。
一、加強組織建設,發(fā)揮模范作用。
以“六好領導班子”建設為目標,從班子建設、理論學習、作風建設等方面多管齊下,領導班子的整體素質有了新提高,x規(guī)范化管理有了新進步,企業(yè)效益有了新提升。
一是全面夯實責任。按照“規(guī)范、完善、提高”的要求,全面建立健全了黨建工作組織機構,明確了黨建工作責任,層層建立了責任制,形成了上下聯(lián)動,行動一致的良好的黨建工作機制,有效地促進了黨建工作規(guī)范化建設,為開展好黨建工作奠定了組織基礎。
二是堅持建強班子。民主集中制原則,班子成員間既分工明確又團結協(xié)作,重大事情集體討論決定,小事及時溝通,工作中做到了互相理解、互相支持、互相尊重、互相補臺,充分發(fā)揮整體作用,黨委和支部兩級班子的凝聚力和向心力進一步增強,真正起到了領導核心作用,推動了糧食收購、銷售和儲存各環(huán)節(jié)工作的開展。
三是加強理論學習。堅持每月至少一次理論學習制度,著重以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨風黨紀和時事為主要學習內(nèi)容,堅持用正確的理論武裝頭腦,指導經(jīng)營工作有效開展。
四是開展特色活動。按照上級黨委的要求,幾年來,廣泛開展了“爭當優(yōu)秀黨員,助力企業(yè)發(fā)展”“四好”領導班子、“愛崗敬業(yè)當標兵”等實踐活動,在每次活動中,做到了領導重視、組織健全、形式多樣、內(nèi)容豐富,取得了看得見、摸得著的效果,增強了班子的發(fā)展能力。
二、提高黨員素質,增強雙帶能力。
x黨員占員工總數(shù)的比重較大,黨員作用的發(fā)揮直接影響單位的全面建設和整體發(fā)展,為此,我們從實際出發(fā),加強對黨員的教育和管理,進一步提高了黨員素質。一是建立了黨員花名冊,使黨員管理檔案化。將每名黨員自然情況、學習考評和業(yè)務等情況建檔立案,以便全面及時了解每名黨員的學習教育。二是典型帶動。在疫情防控中,開展“黨員先鋒崗”創(chuàng)建、“雙帶”等活動,充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用,使群眾學有先進,趕有目標,在急、難、險、重等任務中,黨員都能走在前、干在先,贏得了各項工作主動。三是注重對黨員的培養(yǎng)使用。實際工作中,加強了對黨員的跟蹤培養(yǎng)和考察,對優(yōu)秀的黨員在任職、交流等調(diào)整中率先考慮。堅持“走出去、請進來”的方法,抓好黨員的業(yè)務培訓,使黨員成為各項工作的生力軍。幾年來,舉辦各類培訓班×期,培訓員工×人次,有效地為企業(yè)發(fā)展提供了人才保證。
三、搭建陣地平臺,創(chuàng)新活動機制。
充分利用五四、七一、國慶、元旦等重大節(jié)日,組織廣大黨員開展傳統(tǒng)教育和文藝聯(lián)歡、知識競賽等活動,寓教于樂,凝聚士氣,豐富和活躍了員工的文化生活,以創(chuàng)建“文明示范庫、和諧企業(yè)等活動為平臺,在活動中境況黨員勤奮創(chuàng)業(yè)的精神,凝聚、動員和鼓舞廣大黨員群眾,進一步鞏固黨支部的群眾基礎,使全員在穩(wěn)定和諧的環(huán)境中干事創(chuàng)業(yè),促進了企業(yè)整體工作的不斷進步。
四、下步工作。
我們將根據(jù)公司黨委的統(tǒng)一部署和安排,進一步推動“不忘初心、牢記使命”主題教育成果向深度和廣度拓展,更好發(fā)揮先鋒模范作用,以“科學發(fā)展創(chuàng)先進,求真務實爭先鋒”為活動主題,以建立“四好”班子和“四優(yōu)”隊伍為目標,堅持抓好“三個結合”:
一是深度結合“三化”工作。以做好技術推廣、人員培訓和倉儲管理工作為基礎,推動×管理業(yè)務工作,促進“規(guī)范化管理責任×、示范×”活動的開展。
二是深度結合崗位職責。要求全體黨員認真履行職責,在各自崗位上爭先鋒、當模范,爭先進、創(chuàng)業(yè)績,積極開展“崗位作貢獻,建功×”活動。
三是深度結合特色工作。開展多種形式“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。努力通過全面開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動,努力加快我單位規(guī)范化、標準化、精細化管理工作進程,充分發(fā)揮黨委核心領導作用、支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用,加快提升我單位全面建設工作水平,積極推進x管理事業(yè)和當?shù)亟?jīng)濟的健康有效發(fā)展。
同志們:
召開這次民營企業(yè)黨建工作座談會,主要目的是為了了解市直工委系統(tǒng)民營企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀,研究進一步推進民營企業(yè)黨建工作的舉措,也是鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的一個重要環(huán)節(jié)。民營企業(yè)黨建工作伴隨著改革開放應運而生,發(fā)展了這么多年,積累了許多經(jīng)驗。剛才,8位同志講得都很好,經(jīng)驗做法各具特色,亮點紛呈,從一定程度上反映了工委系統(tǒng)民營企業(yè)黨建工作的水平和成效,我聽了很受啟發(fā),也很受感動,這也堅定了我們做好民營企業(yè)黨建工作的信心和力量。下面,結合我個人的學習體會,談談對做好民營企業(yè)黨建工作的一些想法,和大家一起交流。簡單用三句話來概括,就是要強化“一種認識”,發(fā)揮“兩個作用”,建好“三支隊伍”。
民營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。隨著改革開放的不斷深入,民營企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中所占的份額越來越重,對社會貢獻越來越大,所起作用愈加明顯。僅以我市為例,民營企業(yè)接近×萬家,民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值占全市gdp的比重達×%以上,民營企業(yè)從業(yè)人員和新增就業(yè)崗位也占到總量的絕大多數(shù),這樣的一個數(shù)量和作用,決定了在民營經(jīng)濟領域增強黨的階級基礎的任務日趨重要而緊迫,加強民營企業(yè)黨組織建設日益成為鞏固和發(fā)展黨的組織基礎的重要任務。從目前來看,×各級黨委對加強民營企業(yè)黨建工作都是重視的,民營企業(yè)黨的建設取得的成績也是有目共睹的,涌現(xiàn)出一大批黨建強、發(fā)展強、社會形象好的民營企業(yè)先進典型,比如參加今天座談會的民族會館、×集團、市政公司等×家民營企業(yè)即是代表。但民營企業(yè)畢竟是黨建工作一個新領域,新情況新問題仍然不少。突出表現(xiàn)在,黨組織覆蓋面不廣,黨員數(shù)量少,黨建工作力量薄弱,發(fā)展不夠平衡,相當一部分民營企業(yè)黨組織不能有效發(fā)揮作用,在職工中的凝聚力影響力不夠強。這些問題必須引起我們的高度重視,要以改革創(chuàng)新精神破解難題,進一步加大工作力度把民營企業(yè)黨建工作提高到新水平。一是不斷加強對黨員隊伍的教育培訓。企業(yè)工作量大、流動性強,黨員參加教育培訓機會少,要強化黨員教育的意識,讓企業(yè)每一名黨員都接受一定層次、一定學時的培訓,提高他們的黨性觀念和綜合素質。要健黨員教育責任體系和約束機制,一級管一級,一級抓一級,層層抓到位。二是努力創(chuàng)新黨組織活動的方式。結合民營企業(yè)工作實際和黨員職工思想實際,在堅持好“三會一課”制度的基礎上,創(chuàng)新方式方法,提倡黨群活動一體化,力求做到喜聞樂見、生動活潑,吸引廣大黨員參與。要拓寬企業(yè)黨員發(fā)揮作用的平臺,給黨員提供更多更好施展才華的機會。三是切實搞好黨組織活動的后勤保障。民營企業(yè)黨組織活動經(jīng)費要納入企業(yè)管理費用,上級黨組織也要采取以獎代補的方式,下?lián)芤欢~度的黨費,支持民營企業(yè)黨組織開展工作。要注重解決民營企業(yè)生活困難黨員和老黨員實際問題,多渠道多途徑進行幫扶,解除其后顧之憂,增強黨員的歸屬感和榮譽感。
非公有制企業(yè)黨組織是黨在企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘,在企業(yè)職工群眾中發(fā)揮政治核心作用,在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮政治引領作用。我們要深刻理解、正確把握民營企業(yè)黨組織的這一功能定位,認真履行自身職責。
一是要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理開展黨的活動。生產(chǎn)經(jīng)營是企業(yè)的中心任務,企業(yè)黨組織如果不是圍繞企業(yè)發(fā)展開展工作,就很難在企業(yè)中有地位、有作為,既無法取得出資人的理解和支持,也難以受到職工群眾的歡迎。民營企業(yè)黨組織要以促進企業(yè)健康發(fā)展為目標,把黨的活動與生產(chǎn)經(jīng)營管理有機融合,實現(xiàn)同頻共振、互促共進。要建立黨組織與企業(yè)管理層雙向互動聯(lián)系工作機制,及時溝通協(xié)商有關情況,定期懇談重要事項,探索黨組織參與企業(yè)經(jīng)營管理和重要決策的有效途徑和方法。
二是要切實維護職工群眾合法權益。民營企業(yè)黨組織只有為職工群眾說話、維護職工群眾的合法權益,才能把職工群眾緊密團結在黨組織周圍。要領導工會等群眾組織積極反映群眾訴求,依法依規(guī)為職工群眾爭取合法權益和應得利益,真正成為職工群眾的主心骨。要積極協(xié)調(diào)各方利益關系,及時化解勞資糾紛,維護各方合法權益,構建和諧勞動關系,促進企業(yè)和社會穩(wěn)定。要加強和改進企業(yè)思想政治工作,注重對職工的人文關懷和心理疏導,真正成為廣大職工群眾的貼心人。
三是要彰顯黨組織和黨員的先進性。廣泛開展“雙強六好”(發(fā)展強、黨建強,生產(chǎn)經(jīng)營好、企業(yè)文化好、勞動關系好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會反映好)創(chuàng)建活動,通過黨員示范崗、黨員責任區(qū)等載體,促進企業(yè)黨組織履職盡責創(chuàng)先進,廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀。要堅持黨群共建,帶領工會、共青團等群眾組織,組織動員職工群眾開展勞動競賽、技能比武、技術創(chuàng)新,幫助企業(yè)強筋壯骨、克服困難,增強市場競爭力。
四是要引領建設先進企業(yè)文化。以學習型黨組織建設帶動學習型企業(yè)建設,提高職工群眾綜合素質,教育引導黨員、職工和企業(yè)出資人,堅定中國特色社會主義共同理想信念,夯實團結奮斗的共同思想基礎。積極開展企業(yè)精神文明創(chuàng)建活動,豐富職工群眾精神文化生活。加強社會公德、職業(yè)道德教育和法制教育,促進誠信經(jīng)營。
首先,要不斷發(fā)展壯大黨員隊伍。針對民營企業(yè)黨員數(shù)量少的實際,加大發(fā)展黨員工作力度,市直工委在下達發(fā)展黨員計劃時將適當給予傾斜。企業(yè)黨組織要按照保持黨員隊伍先進性和純潔性的要求,堅持標準,保證質量,嚴把入口關,把企業(yè)生產(chǎn)一線職工、經(jīng)營管理人員和業(yè)務技術骨干作為重點對象,采取切實措施加強培養(yǎng),條件成熟的要及時吸收到黨內(nèi)來。要注意培養(yǎng)發(fā)展符合條件的出資人入黨。要創(chuàng)新流動黨員管理服務,引導在民營企業(yè)從業(yè)的“隱性”黨員主動亮明身份,回歸黨的隊伍,發(fā)揮黨員作用。
其次,要選優(yōu)配強民營企業(yè)黨組織書記。重點解決好民營企業(yè)“打工書記”多、“流動書記”多的突出問題,按照守信念、講奉獻、重品行,懂經(jīng)營、會管理、善協(xié)調(diào),熱愛黨務工作和熟悉群眾工作的標準,選優(yōu)配強民營企業(yè)黨組織書記,著力建設一支政治堅定、素質優(yōu)良、相對穩(wěn)定、充滿活力的民營企業(yè)黨組織帶頭人隊伍。要注重在企業(yè)黨員中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)黨務工作的積極分子,他們與企業(yè)黨員朝夕相處,更能了解所有黨員的所思所盼所需,工作起來更接地氣、更貼近實際、更有針對性,也更能代表大多數(shù)一線黨員的心聲,各級黨組織都要注意從企業(yè)特別是一線黨員隊伍中,發(fā)現(xiàn)和培育黨務工作者,讓他們在實際工作中鍛煉成長,勇挑重擔。要加強教育培訓,把民營企業(yè)黨務工作者的培訓納入黨員干部教育培訓總體規(guī)劃,市直工委也將加大工作力度,抓好示范培訓、普遍輪訓和任職培訓,努力提高民營企業(yè)黨務干部開展黨建工作的素質和能力。
工作座談會上的發(fā)言材料匯編篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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習近平總書記在海南考察時強調(diào):“推動鄉(xiāng)村全面振興,關鍵靠人。要建設一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍,吸引包括致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生、退役軍人等在內(nèi)的各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。”我區(qū)將鄉(xiāng)村振興納入黨委人才工作總體部署,堅持把人才工作和鄉(xiāng)村振興相融合,努力盤活鄉(xiāng)土人才資源,推動鄉(xiāng)土人才成為助推鄉(xiāng)村振興的人才“生力軍”。
一是嚴密組織體系。把實施“黨建引領、集成振興”農(nóng)村綜合改革作為書記項目、黨建工程來抓,在成立領導小組基礎上組建產(chǎn)業(yè)、組織、人才、生態(tài)、文化“五大振興”工作專班,發(fā)揮統(tǒng)籌調(diào)度、督查指導和問題會辦職能。由村集體領辦合作社,動員企業(yè)、農(nóng)民以資金、土地經(jīng)營權入股,簽訂“一書四合同”,實行自主經(jīng)營、民主決策、按股分紅,實現(xiàn)“黨組織+合作社+公司+農(nóng)戶”抱團發(fā)展。積極策應推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,在試點村集中實施農(nóng)房改善、產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村旅游等發(fā)展項目,集成使用各級財政、村集體、農(nóng)戶、龍頭企業(yè)和其他農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體資金1.54億元,實施訂單種植模式,興建農(nóng)產(chǎn)品加工線,開展電商銷售。紅色熱土欽工鎮(zhèn)搶抓農(nóng)村綜合改革的機遇,實施薄殼山核桃經(jīng)濟林苗種植與稻麥兩季種植項目,村民人均純收入突破3萬元。
二是鍛造頭雁隊伍。舉辦兩期“強兵興業(yè)”工程鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才培訓班,先后選聘51名優(yōu)秀退役軍人到村任職,為鄉(xiāng)村振興注入強勁力量。開設“振興旗手”大講堂,與鄉(xiāng)村振興學院、開放大學等合作舉辦學歷提升班,系統(tǒng)講授相關業(yè)務知識,增強村干部執(zhí)行政策、引領發(fā)展、服務群眾的本領。堅持多維激勵,健全村級組織考核機制,把落實改革任務作為重要指標,年底集中評選20個“鄉(xiāng)村振興先行村”,選拔改革一線表現(xiàn)突出的8名村級黨組織書記進入鎮(zhèn)領導班子,樹好憑實績用干部的鮮明導向。車橋戰(zhàn)役所在地豐年村,通過村集體領辦登豐土地股份合作社和農(nóng)機合作社,建設糧食烘干及倉儲項目,2021年村集體經(jīng)濟突破百萬,實現(xiàn)三年“三級跳”。
三是激活振興動力。發(fā)揮科技鎮(zhèn)長團橋梁紐帶作用,邀請20余名農(nóng)業(yè)、食品等行業(yè)專家來淮,開展產(chǎn)學研對接活動10余次,實施“萬企聯(lián)萬村、人才促振興”項目10個。不斷加強鄉(xiāng)土人才培育培養(yǎng),發(fā)揮鄉(xiāng)土人才“三帶兩助”效應,推動改革資源加速集成。結合黨史學習教育和“兩在兩同”建新功行動,建立區(qū)級領導干部、鎮(zhèn)街黨(工)委書記掛鉤試點村機制,全程跟蹤指導。流均鎮(zhèn)立足豐富的富硒土壤資源,通過科技鎮(zhèn)長開展校企合作,為富硒農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展插上騰飛的翅膀。
一是完善評價體系強保障。建立鄉(xiāng)土人才技能等級評價制度,組織開展鄉(xiāng)土人才專項能力認定,制定鄉(xiāng)土技能人才技師和高級技師直接認定辦法、職業(yè)農(nóng)民職稱和職業(yè)資格銜接辦法。放寬對鄉(xiāng)村發(fā)展急需緊缺人才的崗位總量、職稱最高等級和結構比例等方面的限制,采取“四個一批”的方式吸納優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才,即“評審一批”“破格一批”“轉評一批”“確認一批”。明確鄉(xiāng)土人才評價要素,堅持共通性與特殊性、水平業(yè)績與發(fā)展?jié)摿Α⒍ㄐ耘c定量評價相結合,把品德作為鄉(xiāng)土人才評價的重要內(nèi)容,針對不同類別鄉(xiāng)土人才明確能力評價的核心指標,重點評價在區(qū)域范圍內(nèi)的影響力以及培養(yǎng)傳承人等方面實績。首次開評的鄉(xiāng)土人才一步到位設置到正高級,具體分為初級、中級、副高級、正高級四級。在博里鎮(zhèn)試點鄉(xiāng)土人才專業(yè)技術資格申報評審和技能鑒定工作,農(nóng)民畫家潘宇定級為正研究員級館員(教授),農(nóng)民畫刺繡傳承人徐玉兄定級為高級工藝美術師(副教授)。
二是突出業(yè)績貢獻明導向。突破“學歷、論文、身份、年齡”等評審門檻,以實際能力和所作貢獻為評價標準,直接認定相應技能等級。探索“以賽代評”“以項目代評”“以貢獻定級”,支持各鎮(zhèn)街各系統(tǒng)開展鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和傳統(tǒng)技藝技能大賽,獲得優(yōu)異成績的選手可直接認定技師、高級技師。參加職稱評審不受學歷、專業(yè)等限制,不將論文作為必要條件,評價標準設置重點圍繞技術水平、群眾認可、帶動能力、經(jīng)濟社會效益等維度,以在鄉(xiāng)村范圍作出貢獻、發(fā)揮示范來衡量。
三是鼓勵獲評人員勇作為。給鄉(xiāng)土人才評職稱只是手段,目的是鼓勵其持續(xù)進步提升。對獲評職稱的人員納入“科技特派員”管理,在項目資金投入、職業(yè)技能培訓補貼、土地流轉承包經(jīng)營等方面優(yōu)先享受政策支持。依托他們組成“農(nóng)村實用人才講×”,就近為當?shù)厝罕娞峁┘夹g指導和服務,積極履行鄉(xiāng)土人才“傳幫帶”、建言獻策助發(fā)展、鉆研業(yè)務提技能等職責義務。獲評職稱后的農(nóng)民、鄉(xiāng)土人才,通過“公司+農(nóng)戶”的模式,成立養(yǎng)殖種植一體化合作社、手藝人工作坊等,為鄉(xiāng)村振興貢獻力量。
一是把握科技引領這個“關鍵”。加強科技扶持、創(chuàng)新經(jīng)營模式,把科技創(chuàng)新理念融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過程。建立起種植養(yǎng)殖完整質量控制技術范圍,將物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術運用到生產(chǎn)中,進行精準動態(tài)調(diào)控,有效提升生產(chǎn)管理數(shù)字化水平,實現(xiàn)降本增效。江蘇天裔鴿業(yè)作為全球存欄規(guī)模最大的綜合性蛋鴿養(yǎng)殖繁育基地,獨創(chuàng)“雙母配對高產(chǎn)飼養(yǎng)”技術,養(yǎng)殖成本降低了30%。
二是聚焦產(chǎn)業(yè)振興這個“重點”。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基,產(chǎn)業(yè)振興是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要標志。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,圍繞淮米、西瓜、荷藕等特色農(nóng)產(chǎn)品打造萬畝以上規(guī)模產(chǎn)業(yè),培育和發(fā)展“蘇嘴小西瓜”“條沿翠冠梨”“盧灘芡實”等地域品牌,延長產(chǎn)業(yè)鏈、延伸價值鏈,推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展,不斷提升鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的生態(tài)價值、人文價值和品牌價值。“蘇嘴小西瓜”種植面積超萬畝,年產(chǎn)3萬噸以上,產(chǎn)值超億元。
三是筑牢群眾致富這個“根本”。做好鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作,根本在于實現(xiàn)共同富裕。在發(fā)展產(chǎn)業(yè)過程中,始終堅持把促進群眾致富作為出發(fā)點和落腳點,做到“一人富了不富,全村人富了才是富”。鄉(xiāng)土人才評價著重關注積極向群眾分享傳授創(chuàng)業(yè)本領、經(jīng)營能力和發(fā)家門路的致富“領路人”,實現(xiàn)先富帶動后富。通過“政府+公司+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)結構、轉方式,帶動農(nóng)戶脫貧致富?!鞍偎固剞r(nóng)業(yè)”打破農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售割裂的狀態(tài),蔬菜初加工在田間地頭完成,村集體獲得租金收益,為周邊農(nóng)戶提供更多就業(yè)崗位。
工作座談會上的發(fā)言材料匯編篇二十
20xx屆大學生村官到位了,今天召集大家聚在一起,召開全縣大學生村官座談會,一是對新一屆大學生村官的加入表示歡迎,二是為大家交流工作心得、生活感悟提供一個平臺,傾聽大家的心聲,了解大家的工作生活和成長情況,促進今后更好地開展工作。剛才新一屆的大學生村官作了自我介紹,往屆的大學生村官代表結合自身工作,與大家作了交流,大家講的都很好,從你們身上我們看到的是激情和青春,是一種充滿朝氣和活力的生活狀態(tài)。你們有理想、有信念,而且有作為,遇見困難有信心、有辦法。剛才人力資源和社會保障局,還有財政局的領導也跟大家就共同關注的問題作了介紹,這說明縣委、縣政府對我們大學生村官是關心的、愛護的、支持的。
近幾年來,中央和自治區(qū)、市委逐步加大了選拔大學生到村任職的力度,其目的就是引導高校畢業(yè)生到基層鍛煉成長,擴大基層黨政干部的來源,為加快發(fā)展提供強有力的智力支持。我縣從20xx年至20xx年,三年來共選派40名大學生村官到村任職,其中已經(jīng)有16名通過考試進入到公務員、事業(yè)單位或研究生隊伍中,農(nóng)秀桂和吳珍琦兩位同志還榮獲百色市優(yōu)秀大學生村官稱號,并參加了在浙江紹興舉辦的優(yōu)秀大學生村官培訓班。這說明,各位大學生村官都能牢記使命,在各自的崗位上取得了可喜的成績,以實際行動贏得了基層組織和廣大干部群眾的認可。集中體現(xiàn)在以下四個方面:一是為農(nóng)村基層組織注入了生機和活力。大家到村任職,給廣大農(nóng)村帶來了新觀念、新思路、新知識和新技術,改善了農(nóng)村干部隊伍的年齡知識結構,為農(nóng)村基層組織注入了新鮮血液;二是促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。大家緊緊圍繞新農(nóng)村建設的總體要求,立足村情,發(fā)揮特長,帶動群眾選項目、抓市場、促增收,探索了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的新路子;三是促進了農(nóng)村精神文明建設和社會穩(wěn)定。大家利用自身優(yōu)勢,積極組織開展各種文體活動,豐富群眾的精神文化生活,及時化解矛盾糾紛,維護了農(nóng)村穩(wěn)定,促進了鄉(xiāng)風文明;四是大學生村官自身能力在實踐中得到了鍛煉和提高。經(jīng)過基層實踐鍛煉,大家開闊了視野,豐富了閱歷,提高了素質,增長了才干,用自己的實際行動在農(nóng)村站穩(wěn)了腳跟、找準了位臵,為今后的人生歷練打下了堅實的工作基礎。在此,我對大家取得的成績表示熱烈的祝賀,對大家為我縣新農(nóng)村建設做出的貢獻表示衷心的感謝。
目前,我縣“”規(guī)劃建設“工業(yè)興縣、農(nóng)業(yè)強縣、文化名縣、和諧田陽”的目標已經(jīng)明確,新一輪新農(nóng)村建設和發(fā)展的熱潮已經(jīng)掀起,也給大家展示才華提供了新的機遇和舞臺,對你們而言,就是要牢牢把握機遇,更加主動、更加自覺的融入到田陽新農(nóng)村建設的熱潮中去。借此機會,我想提幾點意見,供大家參考:
1、大學畢業(yè)生到農(nóng)村任職,是加快推進新農(nóng)村建設的現(xiàn)實需要。建設社會主義新農(nóng)村,人才是關鍵。在座的大學生村官,就是為全縣新農(nóng)村建設輸入新鮮血液,提高農(nóng)村干部隊伍的整體素質,為我縣農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展奠定更加堅實的基礎。
其思維方式、工作辦法,能為農(nóng)村和農(nóng)民帶來新知識、新理念,使廣大村干部產(chǎn)生一種強烈的危機感,在大學生村干部和其他村干部之間形成你追我趕的競爭態(tài)勢,充分發(fā)揮出大學生村干部的“激勵效應”。
二、珍惜機遇,勤奮工作,努力在新農(nóng)村建設中建功立業(yè)。
1、志存高遠,目標明確,始終保持良好的精神狀態(tài)。良好的精神狀態(tài)是干好工作、成就事業(yè)的動力和關鍵。其中,政治素質是保持良好精神狀態(tài)的前提和基礎,大家在農(nóng)村工作、在基層創(chuàng)業(yè),要始終堅定自己的理想信念,善于站在全局的角度觀察、思考和處理問題,在大是大非面前頭腦清醒、旗臶鮮明,與中央、自治區(qū)、市、縣委保持高度一致。要忠于職守、克己奉公、艱苦創(chuàng)業(yè),真正做到干一行、愛一行、干好一行,為新農(nóng)村建設做出自己應有的貢獻。
2、珍惜機遇,從嚴律己,在實踐鍛煉中培養(yǎng)優(yōu)良作風。在國際金融危機沖擊下,很多大學生找不到工作,還沒有就業(yè)。大家抓住機遇考上了大學生村官,要珍惜這個難得的就業(yè)崗位和建功立業(yè)的機會。大家在農(nóng)村工作,工作環(huán)境相對比較寬松,自己支配的時間較多,但越是這樣,越要嚴格要求自己。為了解決大家在農(nóng)村工作期間的后顧之憂,各級黨委、政府和相關部門對大家給予了深切的關愛和必要的政策傾斜,如認真落實大學生村官的生活補貼和相關待遇,為大學生村官辦理社會保險,等等。大家要把這種關心支持化為工作的動力和激情,沉下心來,勤奮工作,始終注意培養(yǎng)和保持良好的工作作風。
3、善于學習,總結經(jīng)驗,在汲取工作養(yǎng)料中充實提高自己。當今社會是一個學習型的社會,農(nóng)村工作面臨的新形勢日新月異、需要研究解決的新問題層出不窮。這就迫切要求我們必須加強學習、善于學習、總結經(jīng)驗,在汲取工作養(yǎng)料中充實提高自己。要學習黨的方針政策,明確政治方向;要學習農(nóng)村法律法規(guī),提高運用法律解決實際問題的能力;要學習新知識、新技術,緊跟時代步伐,更好地為基層群眾服務;要虛心向農(nóng)村群眾學習,向基層干部學習。
4、統(tǒng)籌兼顧,突出重點,在把握大局中形成特色亮點。農(nóng)村工作點多、線長、面廣,農(nóng)村基層干部要處理的事情很多(比如:計劃生育、鄰里糾紛、社會治安、經(jīng)濟發(fā)展、訪貧問苦,等等)。這就要求大家必須堅持統(tǒng)籌兼顧的工作方法,把握工作大局,抓住主要矛盾,突出工作重點,始終把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入作為各項工作的出發(fā)點和落腳點,拒絕平庸、敢想敢干、做出特色、形成亮點。要積極調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構,培育特色經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入。
三、加強教育,嚴格管理,努力為大學生村官成才成長創(chuàng)造良好條件。
1、加強培養(yǎng)鍛煉,努力把大學生村官培養(yǎng)成為推進社會主義新農(nóng)村建設的骨干。要為大學生村官創(chuàng)造更多實踐鍛煉的機會,提高解決實際問題和駕馭復雜局面的能力。要完善大學生村官培訓制度,以解決專業(yè)不對口現(xiàn)象和知識結構不對稱的矛盾。除了大力支持大學生村官參加自治區(qū)、市舉辦的各類村官培訓外,還要組織大學生村官在縣委黨校、那生培訓中心等開展社會主義新農(nóng)村建設、“農(nóng)事村辦”等業(yè)務培訓,使大學生村官掌握農(nóng)村基層工作必備的基礎知識。
2、鼓勵村官自主成長。各位村官在基層工作中,不能忘記學習,在做好本職工作的同時,可以抽出一定時間來復習,我們鼓勵大家踴躍參加各地公務員考試、事業(yè)單位招聘考試,或者參加其他各類招聘錄用考試,走上能夠讓大家更加發(fā)揮潛力、更高更廣闊的平臺。我們歡迎大家在我縣干事創(chuàng)業(yè),同時也為你們能夠通過考試或應聘走上更好的工作崗位而感到高興。
3、解放思想,創(chuàng)新機制,形成有利于優(yōu)秀大學生村官脫穎而出的制度環(huán)境。要進一步克服在選拔使用大學生村官工作中的各種障礙,改革創(chuàng)新大學生村官選拔任用機制,形成有利于優(yōu)秀大學生村官脫穎而出的制度條件和社會環(huán)境,解決廣大大學生的后顧之憂。組織部是所有年青人之家,是人才之家,你們有什么困難,無論是工作上或者生活上的,都可以找組織部門,我們會為你們提供力所能及的服務。
同志們,選聘大學畢業(yè)生到村任職,是全面落實科學發(fā)展觀、實施人才發(fā)展戰(zhàn)略、加快新農(nóng)村建設步伐的重要舉措。大家一定要充分認識做好這項工作的責任感和使命感,以科學發(fā)展觀為指導,以堅定的信心、優(yōu)良的品德、豐富的知識、過硬的本領,勇敢地擔負起歷史重任,同廣大人民群眾一道,為建設富裕、文明、秀美、和諧新田陽而努力奮斗。
最后,祝大家工作順利,萬事如意!謝謝大家!
工作座談會上的發(fā)言材料匯編篇二十一
同志們:
當前,審計工作已進入了新的階段,面臨復雜形勢和嚴峻考驗。體現(xiàn)在今年的工作中,各級審計機關都普遍遇到了一些新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。召開本次座談會,就是要認真總結過去一段時期的工作,分析當前面臨的形勢任務,研究下一步整體推進全市審計工作的措施和方法,切實達到提高認識、統(tǒng)一思想、明確目標、落實行動的目的。剛才,同志們結合自身實際作了很好發(fā)言,提的意見建議也很有針對性和可行性,對市局黨組整體謀劃和統(tǒng)籌推進全市審計工作具有十分積極的促進作用。下來后,要及時做好歸納整理和轉化運用,切實將之用于我們“爭創(chuàng)一流”的各項工作中來。下面,我講幾個方面的意見:
一、要認真總結、全面審視我們過去的各項工作。
古人講“知易行難”,指的是一件事情明白它的道理很容易,實行起來卻不是那么簡單。在座的都是各個單位的負責同志,其中不乏在一線奮戰(zhàn)多年的老審計,對什么是審計、怎么搞審計、審計職能職責何在、功能作用如何發(fā)揮諸如此類的問題肯定不會陌生,對新形勢下如何更好地做到圍繞中心、服務大局肯定也有自己的一番見解,但在實際工作中,能不能把我們所熟悉或者設想的內(nèi)容一步步引向現(xiàn)實,并最終取得理想的結果?我想,這確實是一個很考驗能力水平的事情。
就全市來講,我們提出了“爭創(chuàng)一流”的奮斗目標,明確了“穩(wěn)位、強基、創(chuàng)新、轉型”的工作要求,就積極推進審計監(jiān)督全覆蓋、不斷深化“一盤棋”工作格局、嚴格依法規(guī)范審計行為、加快以大數(shù)據(jù)為核心的聯(lián)網(wǎng)審計應用、從嚴從實打造審計鐵軍等重要工作進行了總體部署。在具體的項目安排上,今年我們針對宏觀政策措施落實情況和財政、稅收、扶貧開發(fā)、社會保障、政府投資、資源環(huán)境,以及領導干部履行經(jīng)濟責任情況等制定了一攬子計劃,很多都是需要全市總體動員、上下聯(lián)動、協(xié)同實施的項目,這也充分體現(xiàn)了我們高標準、嚴要求,以跳起摸高、創(chuàng)新求進的精神,整體推進全市審計工作的決心和信心。從剛才同志們的發(fā)言來看,年初工作會的各項部署都得到了較好落實,各地工作有特色、有亮點、有新意。體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)行動迅速、執(zhí)行有力,全市工作進展良好。今年是審計工作發(fā)展歷程上極具特殊性和重要性的一年。大家都知道,去年召開的十八屆四中全會從頂層設計的高度,對審計工作提出新的要求;國務院印發(fā)了《關于加強審計工作的意見》,對新形勢下的審計工作作出重要部署;、魏宏省長還就審計工作作出重要批示,體現(xiàn)了國務院、省政府對審計工作的高度重視和殷切期盼。今年,就是審計機關認真貫徹落實十八屆四中全會《決定》和國務院《意見》的開局之年,開創(chuàng)性地抓好今年各項工作,對推進新常態(tài)下審計事業(yè)長遠發(fā)展具有十分重要的意義。
從全市層面來講,市委、市政府對審計工作的重視程度也達到了一個新的水平。市委四屆九次全會作出的兩個決定分別對審計工作提出了明確要求;市政府主要領導兩次在常務會議上聽取審計工作專題匯報并作出重要指示,杜紫平常務副市長在年初召開的座談會上就審計工作提出明確要求;市政府還出臺專門文件,要求各級各部門認真貫徹落實省政府實施意見,并將審計整改情況納入市政府目標績效考核范圍,等等。這些在近幾年的工作中,可以說都是十分少見的,充分體現(xiàn)了市委、市政府對審計工作的信任和支持,為我們迅速打開今年審計工作局面提供了先決條件和有力支撐!
截至目前,全市已完成審計項目98個;查出違規(guī)金額1.3億,管理不規(guī)范金額9個多億;向紀檢、監(jiān)察等有關部門移送審計線索12件;有上億元的問題金額得到及時整改落實;審計報告、信息等被各級黨委、政府批示采用90篇次。這些成績既得益于黨委、政府的正確領導,也有賴于全體審計人員的埋頭苦干和奮力拼搏。在此,我代表市局黨組向同志們,并通過你們向所有審計干部表示衷心的感謝。
(二)精心組織、協(xié)同實施,重大項目推進有力。今年工作的一大特色,就是在積極推進審計監(jiān)督全覆蓋的路上作出了有益探索。按照審計署、審計廳工作部署,我們緊緊圍繞黨政關心、群眾關注的一些重點、難點、熱點事項,充分整合全市審計力量資源,采取縱向到底、橫向到邊、點面結合的做法,強化對重點領域、重點行業(yè)、重點資金的上下聯(lián)動式審計,不僅進一步拓展了審計監(jiān)督的廣度和深度,也極大地提高了審計工作的層次和水平。
一是縱深推進宏觀政策措施落實情況跟蹤審計。針對不同的側重點連續(xù)組織開展了兩輪審計,在一季度的工作中,重點審計了重大建設項目推進和政府集中采購、涉企收費、小微及困難企業(yè)扶持等政策措施落實情況;在二季度的工作中,重點審計了商事制度改革、招商引資項目推進和園區(qū)孵化器建立運行等情況。期間共檢查重點項目、行政機關及企事業(yè)單位逾百個,還積極配合審計廳就ppp項目有關情況作了大量工作,在較好完成上級交辦任務的同時,為這項工作的深入開展積累了寶貴經(jīng)驗。
二是合力抓好富民惠民強民有關資金項目審計。緊緊圍繞社會保障、扶貧開發(fā)、資源環(huán)境等民生資金項目開展工作,真正做到想民之所想、急民之所急、盼民之所盼。特別是在全市新農(nóng)合基金和烏蒙山區(qū)扶貧資金專項審計中,我們舉全市之力,打破層級、區(qū)域、建制束縛,采取市局總攬、縣(區(qū))協(xié)同,大兵團作戰(zhàn)、多兵種融合,一級抓一級、層層抓落實的方式,做到項目與項目之間交替進點、無縫銜接、高效實施,取得了十分明顯的成效。在時間緊、任務重、人手緊的當前,對我們更為有效地整合審計力量資源是一個很好的啟發(fā)。
三是同步實施預算執(zhí)行和決算草案編制情況的審計。今年是新預算法實施的第一年,按照年初部署,我們把重點放在財政預算執(zhí)行和四本決算(草案)編制等內(nèi)容上來,在認真搞好同級財政預算執(zhí)行審計的同時,積極組織各地同步開展政府決算(草案)編制情況審計。同時,結合高縣黨政主要領導經(jīng)濟責任審計,分段、分步、分項地對縣級財政運行情況和政府性債務等進行以點帶面、舉一反三式的深入剖析。此外,聯(lián)網(wǎng)審計也是今年工作的一大亮點,按照“總體分析、系統(tǒng)研究、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實”的方式,全市共核查稅收征管方面的疑點記錄23357條,發(fā)現(xiàn)了一批有價值的問題線索,充分凸顯了大數(shù)據(jù)集成模式下電子審計的效力。
(三)創(chuàng)新理念、強化措施,各地工作特色明顯??偨Y上半年的各項工作,我們可以看到,各地結合自身實際,進一步加大了工作創(chuàng)新力度,體現(xiàn)在思維理念、組織管理、方式方法、人才隊伍、機制制度等方面都發(fā)生了一些可喜的變化。這些一方面固然是日益嚴峻的形勢壓力倒逼的結果,另一方面也充分說明了各單位跳起摸高、創(chuàng)新求進的自覺意識,工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性得到了不同程度的提高。
一是更加注重微觀糾錯向宏觀服務的轉變。如:翠屏區(qū)審計局牢固樹立“著眼大財政、監(jiān)督大財政、服務大財政”的理念,積極推進審計視角從查錯糾弊向防范風險轉變,審計環(huán)節(jié)從預算撥付使用向預算分配管理拓展,審計對象從一級預算單位向二級預算單位延伸,較好地起到了維護財政安全的作用。南溪區(qū)審計局針對部分房地產(chǎn)企業(yè)應繳未繳城市建設配套費的問題,向區(qū)政府提出加強監(jiān)管的審計建議,促進了相關機制制度的進一步健全。珙縣審計局針對職工借款和存量資金問題積極提供對策建議,促使縣政府采取有力措施,及時歸還職工借款,并有效盤活多年結余的大量資金。
二是更加注重揭示問題與強化問責的結合。不少地方已逐漸拋棄了過去那種審計對事不對人的認識,一手抓問題揭露,一手抓責任追究,有力地促進了各級各部門守法守紀守規(guī)盡責。如:臨港開發(fā)區(qū)監(jiān)察審計局充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,針對保障性住房、土地開發(fā)整理等項目審計發(fā)現(xiàn)的問題,對相關責任人進行誡勉談話。珙縣審計局將社保局“一把手”經(jīng)濟責任審計情況及時提交給組織部門,使該負責人受到取消評優(yōu)的處理。此外,筠連、屏山等地在審計移送處理方面也取得了明顯成績。
三是更加注重立足基層與維護民生的統(tǒng)一。各地堅持重心下移、觸角延伸,進一步加大直接面向群眾的城鄉(xiāng)基層組織審計力度,積極推動解決服務群眾“最后一公里”問題。如:江安縣、長寧縣通過建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審計室、村級財務審計監(jiān)督中心等方式,切實加強農(nóng)村基層組織審計監(jiān)督的組織領導和實施工作。筠連縣、興文縣等地進一步健全完善相應機制制度,明確在3年內(nèi)實現(xiàn)轄區(qū)所有村(社區(qū))審計監(jiān)督全覆蓋,等等。
四是更加注重傳統(tǒng)模式向聯(lián)網(wǎng)審計的演進。如:宜賓縣審計局利用大數(shù)據(jù)技術,將所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一個整體納入聯(lián)網(wǎng)審計范疇,自行開發(fā)聯(lián)網(wǎng)審計模塊23個,并采取被審計單位“疑點自證”的方式,較好實現(xiàn)“總體分析、系統(tǒng)研究、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實”的聯(lián)網(wǎng)審計目標。興文縣審計局根據(jù)新農(nóng)合基金、稅收征管、征地拆遷等方面審計工作需要,編寫計算機審計方法模塊33個,篩查疑點136個,查實問題26個,移送線索3件。其他地方在數(shù)據(jù)采集、方法編寫、人員培訓及實際應用方面也作出了自己的努力,并取得較好效果。
五是更加注重健全機制與提升能力的呼應。面對形勢任務的變化,各地切實把工作的著力點放在健全機制與提升能力上來。如:宜賓縣、長寧縣、珙縣等地把審計整改情況納入政府目標績效考核。臨港開發(fā)區(qū)、興文縣、筠連縣等地針對國有資金、政府投資、領導干部離任經(jīng)濟事項交接等出臺了相應辦法。南溪區(qū)、長寧縣、江安縣等地針對中介機構選聘、審計業(yè)務管理、審計人才培養(yǎng)、審計紀律執(zhí)行等健全了相應制度。不少地方還加大匯報力度,千方百計充實審計力量、改善隊伍結構,取得了較好效果。
當然,各地在上半年的工作中取得的成績還不僅僅是這些。我們希望在接下來的工作中,大家能一如既往地保持開拓創(chuàng)新、勇爭一流的進取精神,緊密結合地方經(jīng)濟社會發(fā)展實際,充分調(diào)動全體審計干部干事創(chuàng)業(yè)的工作激情,把各項工作抓出新意、抓出成績,切實鞏固我市審計工作在全省的先進地位。要注意把握并努力克服以下幾方面的不足:
一是切實解決對當前經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和審計工作新任務認識模糊、思路不清的問題,認清新常態(tài)、進入新狀態(tài),在審計工作的方向、目標、重點上切實保持與上級的高度一致。
二是切實解決工作中存在的隨意性、淺表性和敷衍性行為,嚴格法定審計職責權限和程序標準,真正做到查深查透查實,在問題查處、風險揭示、案件移送、機制健全等方面取得實實在在的成績。
三是切實解決隊伍中存在的畏難情緒、依靠思想和懶惰主義,既要考慮任務重、人手緊這個客觀實際,更要發(fā)揮知難而進、有為有位的主觀能動性,從思想教育、項目管理、方式方法、力量統(tǒng)籌、能力提升、機制激勵等方面謀思路、添措施、見真章。
四是切實解決各項創(chuàng)新工作推進不暢、后勁乏力的問題,大力加強財政審計、經(jīng)濟責任審計和投資審計三大平臺建設,積極破除制約全市審計“一盤棋”格局的機制制度性障礙,不斷推進審計工作向新的領域、新的平臺和新高度拓展。特別是聯(lián)網(wǎng)審計這塊,要突出“計算機審計拓展年”的工作主題,加快步伐、加強保障、加大督促,確保取得實實在在的效果。
二、要深刻理解、積極應對我們面臨的復雜形勢。
干工作,意識是第一位的。意識決定了我們方向感的把握、重要性的理解和行動上的自覺。要形成正確、敏銳、強大的工作意識,就必須加強對新的形勢任務和自身工作實際的分析研究,切實做到思路更清、目標更明、步子更準,實現(xiàn)各項工作的通盤謀劃、精準發(fā)力、長遠促進。
在年初工作會上,我們傳達學習了全國全省審計工作會議精神,對我市審計工作面臨的主要形勢和任務進行了認真分析。在最近召開的審計署各單位和省級審計機關主要負責人專題研究班暨第二季度署黨組中心組學習會上,劉家義審計長發(fā)表了《加強和改進審計工作,更好服務“四個全面”戰(zhàn)略布局》的重要講話,指出,如何圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,進一步加強和改進審計工作,充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用,既是當前迫切需要研究的現(xiàn)實問題,也是關乎審計事業(yè)未來發(fā)展的戰(zhàn)略問題。他強調(diào),要緊緊圍繞“發(fā)展、改革、法治、反腐”,站在改革發(fā)展全局的高度謀劃和部署各項工作,切實樹立科學的國家審計觀,著力推進“五個轉變”,加快形成“七個一體化”,真正做到“兩手抓、兩促進”,全面提升審計服務“四個全面”的能力水平。
劉家義審計長的重要講話,集中體現(xiàn)了審計署對當前審計工作面臨的復雜形勢和艱巨任務的認識,對審計隊伍能力不足、本領恐慌的焦慮,更展現(xiàn)了審計署對開創(chuàng)性地推進審計工作、全面整合和不斷提升審計業(yè)務的決心。我們一定要認真學習、深刻理解、融會貫通,切切實實地用于指導和推動自身各項工作。
(一)要敏銳看到,當前審計職能定位已發(fā)生重大變化。我們都知道,審計就是審計機關依法獨立檢查被審計單位的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告以及其他與財政收支、財務收支有關的資料和資產(chǎn),監(jiān)督財政收支、財務收支真實、合法和效益的行為,這也是審計法所下的定義。要明白一點,不論過去、現(xiàn)在還是將來,財政財務收支的真實、合法、效益都是審計工作的重要基礎,從這個方面來說,財政審計是審計工作的永恒主題這句話永遠也不會過時。但同時也要看到,如果把財政財務收支當成審計監(jiān)督的全部,那就是犯了一葉障目不見泰山的錯誤了。隨著時代的發(fā)展、形勢的變化,審計工作已遠遠超出了財政財務收支監(jiān)督的狹隘范疇,職能不斷深化、范圍不斷拓展、作用不斷擴大,迫切需要我們對審計工作定位加以全新審視。
要看到,審計工作發(fā)展到今天,有其內(nèi)在的必然規(guī)律。最初我們稱審計是政府的“看門狗”、“守夜人”,那是從審計最基本的職能,也就是監(jiān)督財政財務收支的真實合法與否說起的,局限于微觀經(jīng)濟范疇。后來,我們將領導干部履行經(jīng)濟責任情況納入審計監(jiān)督范疇,這在審計發(fā)展史上是一次重大突破,標志著審計開始跳出微觀經(jīng)濟范疇,向更為宏觀的權力運行、施政決策靠攏。再后來,隨著審計“免疫系統(tǒng)”論的提出,我們把審計職能作用定位在預防、揭示、抵御經(jīng)濟社會運行風險上來,對審計工作的認識達到了一個新的水平。到今天,這種認識也更加清晰和全面,審計監(jiān)督已經(jīng)被賦予了國家治理的重要使命,是促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要一環(huán),隨著審計監(jiān)督全覆蓋的加速推進,審計的對象范圍正在向所有公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領導干部履行經(jīng)濟責任情況擴展,不僅僅要監(jiān)督財政財務收支的真實、合法、效益,還要揭示經(jīng)濟社會運行中的風險隱患,糾正重大違法違紀、重大損失浪費、重大履職不到位等嚴重損害國家肌體健康的行為,更重要的是,要破除體制機制制度性障礙缺陷,從根本上維護政令暢通、促進發(fā)展改革、推動權責一致、保障群眾利益。
正因為如此,我們對審計的認識,絕不能簡單停留在“查賬”上,而是要著力從以下四個方面把握其定位:一是宏觀性,要從國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體層面來看問題,認真分析和深入揭示全局性、系統(tǒng)性風險,引起決策層面的高度重視,避免個別因素擴大為全局影響,前期隱患累積成復雜矛盾,切實保證國家經(jīng)濟安全。二是建設性,要辯證統(tǒng)一地把審計查處問題與推進整改有機結合起來,一手抓問題查處,一手抓制度完善,切實破除體制機制制度性障礙缺陷,促進各級各部門舉一反三、落實責任、規(guī)范管理、提升績效。三是時效性,簡單講過去我們通常是不審不知道,審了才處理,但是有些問題已經(jīng)形成了既成事實,處理起來難度很大,只能要求被審計單位今后注意,這樣既無法挽回問題造成的損失,也引不起被審計單位的足夠重視,無形中也降低了審計的效力。在今后的工作中,我們要更加重視事前、事中的監(jiān)督,采取跟蹤審計、聯(lián)網(wǎng)審計等方式,抓早抓小、防微杜漸,防止問題蔓延傳遞,造成無法挽回的損失。四是預警性,要針對同一領域、同一行業(yè)、同一時期內(nèi)存在的問題,加強綜合分析、系統(tǒng)研究和縱深解剖,避免審計意見建議的碎片化、泛泛化和局限化,特別是屢審屢犯問題,要從體制機制層面分析原因、找準癥結、開出藥方,從根本上避免同類問題重復發(fā)生。
(二)要清醒認識,傳統(tǒng)審計工作格局正迎來重大考驗。長期以來,我們的審計系統(tǒng)實行的是雙重領導格局,這樣做的好處是有利于發(fā)揮各地的積極性、創(chuàng)造性,同時也促使審計工作與地方經(jīng)濟社會發(fā)展更加緊密結合起來,為審計事業(yè)的發(fā)展壯大起到了十分重要的作用。但隨著形勢的發(fā)展,其弊端也逐漸顯現(xiàn):一是審計工作的獨立性得到不到充分保障;二是各地審計工作發(fā)展不平衡;三是上級審計機關難以充分有效地調(diào)動基層審計力量;四是地方審計機關計劃自主性不強,任務重、人手緊的矛盾遲遲得不到解決;五是審計工作過散、過軟,形不成拳頭、說不起硬話,職能作用發(fā)揮有限,等等。
黨的十八屆四中全會《決定》把審計監(jiān)督放在了前所未有的高度,明確指出要完善審計制度,保障依法獨立行使審計監(jiān)督權,強化上級審計機關對下級審計機關的領導,探索省以下地方審計機關人財物統(tǒng)一管理,可以說是在系統(tǒng)總結和認真研究30多年審計工作得失的基礎上,著眼新形勢需要,對審計工作進行的頂層設計和戰(zhàn)略布局。毫無疑問,現(xiàn)行審計工作格局將發(fā)生十分重大的變化。
但我也發(fā)現(xiàn)了一個有趣的現(xiàn)象,在過去,很多地方都在呼吁人財物統(tǒng)一管理,但現(xiàn)在情況明朗后,不少同志卻不樂意了。這是為什么?很簡單,當前審計工作面臨的形勢任務發(fā)生了深刻變化,要求更高、責任更大、壓力也更重了,這也是中央之所以決定化零為整,將基層審計力量資源優(yōu)化整合起來的一大原因。面對這種變化,有的同志暫時適應不了,產(chǎn)生一些思想上的偏差和認識上的誤區(qū)也是正常的。但形勢比人強,中央既然作出了決定,肯定要不折不扣地執(zhí)行,這是不以在座每個人的意志為轉移的。要深刻地認識到,在當前經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的情況下,對沿襲30多年的審計格局進行重大調(diào)整,是因為審計工作正面臨嚴峻考驗。
一言以蔽之,這個考驗就來自于經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)帶來的巨大壓力。在這個壓力下,穩(wěn)增長已成為壓倒一切的中心任務,審計工作必須有所作為。大家都知道,當前我國經(jīng)濟正處于“三期疊加”階段,下行壓力十分大,稍有不慎就會引發(fā)連鎖反應,給整個社會造成難以估量的風險。中央針對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險出臺了一系列重大政策措施,這些政策措施實施情況如何,執(zhí)行得好不好,收到預期效果沒有?中央很重視,各行各業(yè)也很關注,這就需要一個專業(yè)、權威、強力的部門去評判和督促。審計是專門搞經(jīng)濟監(jiān)督的,有憲法和法律作后盾,并且是用權力監(jiān)督制約權力的一項制度安排,這項工作當仁不讓地要落在審計頭上。按照這個邏輯,我們就不難理解為什么審計署會調(diào)整年初計劃的社保資金審計,轉而全力開展穩(wěn)增長政策審計;同時也不難發(fā)現(xiàn),為什么劉家義審計長在最近的講話中沒有沿用“反腐、改革、法治、發(fā)展”的提法,而是把發(fā)展放在了第一位,提出“發(fā)展、改革、法治、反腐”的最新要求了。
目前,我們正在對穩(wěn)增長政策措施落實情況進行跟蹤審計。這方面的工作如何開展,還有待在實踐中更好地總結和摸索。但有一點可以明確的是,這項工作絕不僅僅是一個專項的常規(guī)的工作,在很大程度上會給今后的審計工作開啟一個全新模式。首先,它覆蓋的范圍十分廣泛,單靠一地、一家、一個科室的力量遠遠不夠,需要整體動員、協(xié)同實施、長效開展。其次,它涉及的專業(yè)十分龐雜,有財政的、投資的、金融的、企業(yè)的、民生的、資源環(huán)境的等等,需要大兵團作戰(zhàn)、多專業(yè)融合、高緯度著眼、精細化作業(yè)。第三,它采取的方式十分獨特,上下聯(lián)動與重要事項上級直審相結合,每個階段間隔緊密,側重點和關注面各有不同,需要改變傳統(tǒng)計劃組織實施方式,以穩(wěn)增長為總攬,科學合理地安排年度審計項目。還有,它關注的內(nèi)容十分重要,既督促政策落實,又評估實行效果;既堅持問題查處,又重視機制健全;既強調(diào)依法行政,又突出改革創(chuàng)新。需要辯證處理發(fā)展、改革、法治、反腐四者的關系,站在改革發(fā)展的高度來謀劃和推進各項工作。
我個人理解,劉家義審計長在最近的專題研究班暨中心組學習會上提出的“五個轉變”、“七個一體化”,在很大程度上就是針對當前審計工作特別是穩(wěn)增長審計中暴露出來的一些問題,對既有思維理念、組織領導、資源管理、技術方法、職能作用等進行的深刻總結和大膽創(chuàng)新,目的就是要打破狹隘的行業(yè)審計觀、項目審計觀、區(qū)域審計觀,把全國審計機關擰成一股繩、攥成一個拳頭,在科學的國家審計觀指引下,最大限度地發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”效力,更好服務“四個全面”戰(zhàn)略布局。作為基層審計機關,我們一定要認真學習、積極參與、大膽創(chuàng)新,更好適應新的形勢任務要求。
(三)要深刻反省,現(xiàn)有隊伍能力水平還存在較大差距。人是我們事業(yè)發(fā)展的核心和基礎,這個道理不言自明。對在座每一位領導干部來說,要把本單位各項工作推上前去、抓出成效,所能依靠的只有手下的這幫同志。面對新的形勢任務帶來的嚴峻考驗,我們一定要把審計干部隊伍建設放在更加突出的位置,在思維理念、業(yè)務素質、技術方法、職業(yè)操守等方面下大力氣、花大工夫,努力培養(yǎng)一支具有高度的大局觀、責任感、執(zhí)行力、紀律性,能較好適應新形勢新任務需要的審計干部隊伍。
一直以來,市局都十分重視審計干部隊伍建設,我們提出要在全體審計干部中牢固樹立“責任、質量、成果、能力、作風”五種意識,大力弘揚“實高新嚴細”的工作作風,強力打造一支忠誠、干凈、盡責、擔當?shù)膶徲嬭F軍。在各方面條件十分緊張的情況下,全市審計機關通過積極爭取、多方協(xié)調(diào)、加大投入、強化措施等手段,千方百計加強干部教育、管理、監(jiān)督、使用工作,在拓寬干部成長空間和成才渠道上付出了巨大努力,為長期保持和不斷深化我市審計工作在全省的先進地位提供了強大動力和堅實支撐,這方面的成績值得肯定。
但也要看到,我們這支隊伍與新的形勢任務要求還存在較大差距,思維僵化的制約、能力不足的危險、本領恐慌的現(xiàn)狀、技術落后的瓶頸、人才匱乏的劣勢依然十分嚴峻地擺在我們的面前。比如:有的審計人員還是習慣以財會人員的眼光看問題,站位不高、視野不廣,為宏觀決策起的作用有限。有的審計人員查賬是一把好手,但對計算機審計、聯(lián)網(wǎng)審計等先進技術就是不會用、用不好。有的審計人員習慣于按部就班、聽令行事,領導喊做什么就做什么,領導不喊就不會自己開動腦筋,積極主動地把事情做好。有的審計人員不善于總結和分析,干了就干了,有什么體會、有什么經(jīng)驗、有什么需要進一步改進的地方,說不出個所以然。還有的審計人員存在任務思想,沒有樹立創(chuàng)新思維、成果思維,工作干了不少,就是沒有什么拿得出手的成績。當然,還要反省,我們的領導班子、隊伍結構、激勵機制、教育管理、精神面貌等方面也還存在一些需要改進的地方。這些問題嚴重制約了我們“爭創(chuàng)一流”目標的實現(xiàn),必須引起高度警惕,采取有力措施,抓緊克服和消除。
要進一步轉變思維理念。跳出就事論事的框框,從宏觀層面去看問題、想辦法,找準來龍去脈,弄清前因后果,加強典型性解剖、發(fā)散性分析、系統(tǒng)性歸納、建設性應對,提出切中要害、行之有效的對策措施。比如:投資審計方面,各地安排的項目很多,審減金額也不少。從政府角度來說,審減就是節(jié)約資金,功勞很大。但就審計而言,我們一定要多問幾個為什么:這部分錢是怎么多出來的?有沒有主觀故意?監(jiān)督管理存不存在漏洞?該不該追究相關人員責任?如何避免此類問題再次發(fā)生?如果不去探究這些深層次的東西,并努力從機制制度上加以規(guī)范完善,就只能年年審年年減,任務一年比一年多,壓力一年比一年大,長遠來看,還是沒有解決什么問題。
要進一步激發(fā)干事激情。有位哲學家說過,人在滿足了基本物質需求后,精神層面上的需求就成了第一位,比如人人追求的成就感。作為審計干部,我們提倡的成就感不是功名利祿那套庸俗化的東西,而是出色業(yè)績帶來的內(nèi)心滿足。當前,審計任務十分繁重,大家都在超負荷地工作,累是常態(tài)。對同志們的辛苦,作為領導是看在眼里、記在心頭的。但一定要明白:辛苦要有辛苦的價值,一個人加班加點、熬更守夜拿出了成果,至少心里會有一份成就感、滿足感;如果苦了累了卻拿不出什么東西,那就是白忙活,也容易失去工作的信心和樂趣。作為領導,我們一定要教育引導審計干部辯證看待當前與長遠、局部與整體的關系,更重要的是要督促審計干部以實績說話,把吃得苦、受的累,且成績突出的同志擺在適合的位置,進一步激發(fā)起全體審計干部干事創(chuàng)業(yè)的工作激情。
要進一步提高能力水平。時代在進步、社會在發(fā)展,各種新事物、新技術、新方法層出不窮。我們一定要增強時不我待的緊迫感和不進則退的危機感,堅持學習、堅持創(chuàng)新、堅持上進,不斷提高自身能力水平,更好適應新的形勢任務要求。要鼓勵審計干部廣泛學習與審計業(yè)務有關的各類知識,開闊眼界、提升素質,培養(yǎng)更多的多面手。要督促審計干部認真鉆研審計業(yè)務,積極報考審計工作急需的專業(yè)職稱資格,培養(yǎng)更多的專家能手。要堅持立足實戰(zhàn)、重點培養(yǎng),給年輕干部壓擔子、下任務、放手發(fā)動工作,讓優(yōu)秀人才脫穎而出,成為能獨當一面的行家里手。要大力創(chuàng)新審計技術方法,以聯(lián)網(wǎng)審計為重點,以計算機審計中級人員為核心,加強大數(shù)據(jù)技術在審計工作中的應用,讓更多的審計人員成為新時期審計工作急需的復合型人才。
三、要鼓足干勁、全力推進我們下半年各項工作。
上半年,我們在任務十分繁重、人手極端緊張的情況下取得這么多的成績,實屬不易。希望同志們繼續(xù)保持跳起摸高、勇爭一流的斗志和不驕不躁、務實有為的精神,按照黨委、政府和上級審計機關部署,扎實推進下半年的各項工作,為全年審計任務的圓滿打下堅實基礎。要把握好以下幾方面的問題:
(一)要把班子作用真正發(fā)揮起來。我講過,一個班子就是一面旗幟。在當前審計工作任務十分繁重的情況下,能不能把這面旗幟亮出來、扛起來,考驗我們的能力水平,關系干部的人心向背,涉及事業(yè)的長遠發(fā)展。要做好統(tǒng)籌謀劃,目光看遠點、思路放寬點、措施抓實點,有力有序有效地推進各項工作開展。要堅持以上率下,重大工作要靠前指揮、親力親為、真抓實干,加強一線工作的指導、督促和保障,不當甩手掌柜。要加強團結協(xié)作,“一把手”要親抓主管,班子成員要齊抓共管,特別是在一些重大問題和復雜矛盾面前,更要不分彼此,通力協(xié)作、共度難關。要嚴守紀律規(guī)矩,要求別人的自己首先要做到,確保不踩紅線、不越底線、不碰高壓線,真正做到廉潔自律、率先垂范。
(二)要切實打造工作中的閃光點。同樣的工作為什么有的地方成績很大,有的地方效果一般?原因就在于干得好的一方總會千方百計尋求新的思路、新的路徑、新的創(chuàng)舉。我們希望在下半年的工作中,大家能緊密結合本地區(qū)、本單位工作實際,在項目實施、力量整合、質量把控、成果利用、方式創(chuàng)新,以及班子隊伍、機制制度、內(nèi)部管理等方面,進一步干出特色、干出新意、干出成效。當然,要打造閃光點,不能靠包裝,而是要靠實實在在的努力,人無我有、人有我優(yōu),通過人人創(chuàng)新、個個爭優(yōu)的方式,把各項工作真正推上前去。
(三)要及早準備迎接年度業(yè)務考核。年度審計業(yè)務績效考核實際上就是一個指揮棒,用得好,有利于引導和促進各方面的工作;用得不好,就成了撐場面的東西??傮w來看,這些年無論是審計廳還是市局組織實施的考核工作,基本上還是堅持了實事求是、客觀公正的立場,也極大地調(diào)動了各地工作的積極性和主動性,實踐中取得了很好的效果。今年審計廳對考核工作作出了重大調(diào)整,擴權縣部分重新交由市局考核,在考核內(nèi)容上也有一些新的要求。鑒于審計工作的特點,我們的送審資料很多都需要在平時的工作中加以留意和完善,希望同志們回去后認真研究新的考核辦法,對有關工作作出必要的調(diào)整和改進。市局有關部門也要及時修訂完善相關辦法制度,增強考核工作的導向性和促進力。要強調(diào)是,過去的先進單位要努力保持既有榮譽,其他單位更要向先進靠攏,力爭上游,以此實現(xiàn)全市審計工作的整體推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)要加強審計信息宣傳調(diào)研工作。審計工作既要專精實務,也要大膽發(fā)聲。要高度重視審計分析研究,針對發(fā)現(xiàn)的問題,及時梳理、認真提煉,形成高質量的信息、專報等,為黨委、政府決策提供可靠依據(jù)。要加強向《中國審計》、《中國審計報》、《現(xiàn)代審計》等公開刊物投稿的力度,做好學刊用刊工作。要大力加強調(diào)查研究,積極撰寫各類言之有據(jù)、行之有效的調(diào)研文章,更好服務審計工作開展。要積極推進審計結果公告,進一步完善內(nèi)容形式,提高質量水平。審計廳對原來的信息宣傳考核辦法進行了重新修訂,我們也要及時跟上,確保這方面的工作取得實效。
(五)要高度重視審計紀律作風建設。要以近些年來其他地區(qū)審計機關發(fā)生的一些違法違紀案件為戒,心存敬畏、警鐘長鳴。緊緊抓住“三嚴三實”專題教育活動契機,從嚴從實加強審計干部隊伍的教育、管理、監(jiān)督,真正做到內(nèi)強素質、外樹形象。同時,認真落實“兩個責任”,嚴肅查處有令不行、有禁不止及嚴重損害審計隊伍形象的違紀違規(guī)問題,以鐵的紀律、鐵的作風鑄就鐵的隊伍。
謝謝大家。
工作座談會上的發(fā)言材料匯編篇二十二
紅寺堡區(qū)財政局。
(2011年5月16日)。
各位領導、同志們:
為加快推進基本醫(yī)療保障制度建設,提高基本醫(yī)療保障水平,我局將進一步調(diào)整財政支出結構,加大資金籌集力度,增加醫(yī)療公共服務支出,全力推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。
一、吃透精神、及早部署。實施基本藥物制度,推進。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革政策性強,情況復雜,財政部門負擔著重要職責。我們要加強醫(yī)改政策學習,深刻領會上級精神,吃透學通,著重把握收支核定、建立多渠道補償機制、績效考核等政策內(nèi)容;采用“走出去、請進來的辦法”認真學習借鑒兄弟市縣醫(yī)改實施中取得的經(jīng)驗和成熟做法,對存在的問題進行認真研究和解決,確保在實施過程中少走彎路,不走錯路。及時召開財政部門座談會,積極探討政策實施中存在問題和難點,及時掌握基層情況在此基礎上制定2011年財政部門醫(yī)改工作實施方案。
二、加強調(diào)研、搞好測算。聯(lián)合相關成員單位,積極開展調(diào)查研究,掌握第一手資料,對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人員結構、收入來源、支出水平等基本情況進行了初步摸底。為制訂紅寺堡區(qū)財政投入補助政策提供決策依據(jù)。
三、把握政策、抓住關鍵。在改革中始終堅持“?;?、強基層、建機制”的原則,立足于公益性方向,以投入促改革、以投入換機制,緊緊把握醫(yī)改工作中的關鍵環(huán)節(jié)。一是做好收支核定工作。按照“核定任務、核定收支、績效考核補助”中三個“核”字的要求,認真做好收支核定工作。二是強調(diào)績效考核的重要性。嚴格按照具體的績效考核實施辦法,對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構進行績效考核。三是注重收支差額補助的合理性。對績效考核好的可以獲得獎勵,績效考核差的將扣減資金,并非對所有收支缺口無論產(chǎn)出結果如何都給予補助。四是注重資金撥付進度,加快資金支出。建立財政補助資金預撥結算機制,決不能因資金不到位影響醫(yī)改進程。
四、加大投入、不留缺口。充分考慮今年提高醫(yī)改各項財政補助標準的調(diào)整因素,并提前預留實施基本藥物制度所需資金,足額予以安排,不留資金硬缺口,確保醫(yī)改工作實施所需資金。2011年,已在預算中安排了專項資金,確保全面落實新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務人均經(jīng)費等提標政策。
五、加強溝通配合,全力推進。加強溝通配合。主動配合,與發(fā)改、衛(wèi)生、人事、社會保障、食品藥品監(jiān)督管理等有關部門一道,全力以赴做好相關工作,形成推進改革的強大合力。及時溝通,準確把握政策制定情況和實施中發(fā)現(xiàn)的新情況和新問題,及時收集和整理醫(yī)改工作進展情況,對現(xiàn)出的問題及時加以研究和解決。
六、強化監(jiān)管、提高效益。按照科學化、精細化管理的要求,規(guī)范資金管理,強化監(jiān)管。一是做好新的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)院財務會計制度培訓。二是建立資金長效監(jiān)督機制。對醫(yī)改資金安排、分配、使用、追蹤問效等全過程進行監(jiān)督,嚴防截留、挪用、虛報冒領等問題,確保醫(yī)改資金真正用于醫(yī)改工作。三是進一步完善醫(yī)?;鸨O(jiān)管制度,建立動態(tài)監(jiān)控機制,確保基金收支平衡和平穩(wěn)運行。
總之,財政部門將以本次會議為契機,按照區(qū)委、政府的部署,與相關部門密切配合,認真履行公共財政的職責,全力支持紅寺堡區(qū)醫(yī)改總體方案的實施,把好事辦好,把實事辦實。
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