在市委政協(xié)工作會議上的講話（優(yōu)秀21篇）

在工作和生活中，總結(jié)可以幫助我們發(fā)現(xiàn)問題、改進方法，并取得更好的效果。寫總結(jié)時要盡量客觀公正，對自己的優(yōu)點和缺點都要有清醒的認識。下面這些總結(jié)范文旨在幫助大家更好地掌握總結(jié)寫作的要領(lǐng)。

在市委政協(xié)工作會議上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們，做好新時代人民政協(xié)工作責任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，砥礪初心、勇?lián)姑?，團結(jié)拼搏、開拓進取，奮力譜寫新時代xx政協(xié)事業(yè)發(fā)展新篇章，為決勝全面建成小康xx、決戰(zhàn)脫貧攻堅、推進xx高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻！

在市委政協(xié)工作會議上的講話篇二

調(diào)查報告。

和反映的社情民意，黨政主要領(lǐng)導要親自閱批，落實辦理部門，及時進行反饋，推進人民政協(xié)履行職能的規(guī)范化、制度化和程序化。?????3、要切實解決政協(xié)在開展活動中遇到的實際困難。在財力許可的條件下，政府及各部門要大力支持人民政協(xié)和政協(xié)委員開展活動，盡可能幫助政協(xié)機關(guān)改善辦公條件。對政協(xié)開展重要活動必需的經(jīng)費，要盡可能地幫助解決。切實解決政協(xié)工作中的實際困難與問題，讓政協(xié)和政協(xié)委員政治上有地位、發(fā)言有機會、出力有舞臺、工作有作為。?同志們，人民政協(xié)工作任重道遠，大有可為。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，認真實踐“三個代表”重要思想，在縣委的領(lǐng)導下，堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，不斷鞏固和壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，搶抓機遇，開拓進取，竭誠盡智，齊心協(xié)力，努力把我縣政協(xié)工作提高到一個新的水平，為全面建設(shè)小康江華作出新的更大的貢獻。??謝謝大家！

在市委政協(xié)工作會議上的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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我們這次會議，就是要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，認真落實中央、省委部署要求，對加強和改進我市政協(xié)工作進行再部署再推動，奮力開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面，為加快建設(shè)副中心、致力打造增長極提供堅強保障。

剛才，4家單位作了交流發(fā)言，大家要相互借鑒、共同提高。下面，講三個方面意見：

一、提升政治站位，切實增強加強和改進人民政協(xié)工作的責任擔當。

這一制度植根于中國歷史文化，產(chǎn)生于近代以后中國人民革命的偉大斗爭，發(fā)展于中國特色社會主義光輝實踐，具有鮮明的中國特色。我們要從堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，從推動×加快建設(shè)副中心、致力打造增長極的高度，不斷增強加強和改進人民政協(xié)工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

人民政協(xié)是具有中國特色的制度安排，人民政協(xié)事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展。習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，深刻闡明了人民政協(xié)的地位作用、目標任務(wù)、職責使命、實踐要求，科學回答了一系列方向性全局性戰(zhàn)略性重大問題，是指引新時代人民政協(xié)工作的強大思想武器。我們這次會議，就是要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，認真落實中央、省委部署要求，對加強和改進我市政協(xié)工作進行再部署再推動，奮力開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面，為加快建設(shè)副中心、致力打造增長極提供堅強保障。

人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論同中國實際相結(jié)合的偉大成果，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導各民主黨派、無黨派人士、人民團體和各族各界人士在政治制度上進行的偉大創(chuàng)造。這一制度植根于中國歷史文化，產(chǎn)生于近代以后中國人民革命的偉大斗爭，發(fā)展于中國特色社會主義光輝實踐，具有鮮明的中國特色。我們要從堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，從推動×加快建設(shè)副中心、致力打造增長極的高度，不斷增強加強和改進人民政協(xié)工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

加強自身建設(shè)有成效，始終堅持改革創(chuàng)新，以政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)為引領(lǐng)，以工作提質(zhì)增效為導向，全面加強各級政協(xié)組織自身建設(shè)。去年以來，通過開展“強使命、找差距、明舉措、勇?lián)敗奔袑W習研討活動，全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員持續(xù)營造“學、嚴、干”的氛圍，大力倡樹“清新簡約、務(wù)本責實、實干興洛”的作風導向，著力克服“三種心態(tài)”、強化“三種精神”，呈現(xiàn)出新氣象新面貌。我市政協(xié)工作是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的一個縮影，其發(fā)展歷程和成就充分證明人民政協(xié)制度具有多方面獨特優(yōu)勢，中國式民主在中國行得通、很管用。我們要切實增強制度自信，把人民政協(xié)制度堅持好，把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好，在推動制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能中展現(xiàn)新時代×政協(xié)工作的新?lián)斝伦鳛椤?/p>

二要在領(lǐng)悟偉大思想中把穩(wěn)前進方向。習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是指引新時代人民政協(xié)工作的強大思想武器。我們做好新時代人民政協(xié)工作，必須深入學習貫徹這一偉大思想，切實在學懂弄通做實上下功夫，牢牢把握新時代人民政協(xié)工作的正確方向。要準確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位。習近平總書記指出，“人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的機構(gòu)、人民民主的重要實現(xiàn)形式，是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排”，這是對新時代人民政協(xié)性質(zhì)定位的精辟闡釋?；仡櫄v史，從新中國成立之初人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、代行國家權(quán)力機關(guān)職權(quán)，到1954年第一屆全國人大一次會議召開后人民政協(xié)不再代行國家權(quán)力機關(guān)職權(quán)、而是作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織和政治協(xié)商機構(gòu)繼續(xù)發(fā)揮重要作用，從改革開放后人民政協(xié)被明確為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、多黨合作和政治協(xié)商機構(gòu)、人民民主重要實現(xiàn)形式，到新時代被賦予協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)的新定位，人民政協(xié)性質(zhì)定位的內(nèi)涵一直隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展而不斷深化和豐富。準確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位，是做好人民政協(xié)工作的前提和基礎(chǔ)。要牢牢把握人民政協(xié)性質(zhì)定位的基本要義，把人民政協(xié)的性質(zhì)定位具體落實到政協(xié)工作的主要原則、職能任務(wù)、方式方法中，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。要準確把握人民政協(xié)的職責使命?！叭嗣裾f(xié)要為民主黨派和無黨派人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件”，“人民政協(xié)要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能”，“人民政協(xié)要以實現(xiàn)第一個百年奮斗目標、向第二個百年奮斗目標邁進為履職方向，以促進解決好發(fā)展不平衡不充分的問題為工作重點”，“人民政協(xié)要把不斷滿足人民對美好生活的需要、促進民生改善作為重要著力點”。這些，深刻闡述了人民政協(xié)的職責使命。人民政協(xié)自誕生起，就將政治協(xié)商作為主要職能，后來又逐步明確了政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能。習近平總書記的重要論述，既涵蓋這三大職能，又提出新的重要要求。我們要準確把握人民政協(xié)的職責使命，緊緊圍繞黨委政府工作的重點、群眾生產(chǎn)生活的難點、社會治理的焦點，廣集良策促進決策優(yōu)化，廣聚共識推動決策實施，不斷提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平。要準確把握人民政協(xié)制度建設(shè)的要求。人民政協(xié)制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，推進人民政協(xié)制度更加成熟更加定型是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)。我們要結(jié)合×實際，以憲法和相關(guān)政策為依據(jù)，建立健全以政協(xié)章程為基礎(chǔ)，以協(xié)商制度為主干，覆蓋政協(xié)黨的建設(shè)、履職工作、組織管理、內(nèi)部運行等方面的制度，形成權(quán)責清晰、程序規(guī)范、關(guān)系順暢、運行有效的制度體系，更好地將政治組織的制度優(yōu)勢、協(xié)商民主的制度優(yōu)勢、新型政黨的制度優(yōu)勢、凝聚共識的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，推動新時代全市政協(xié)工作始終保持蓬勃生機與活力。

強調(diào)做好新時代人民政協(xié)工作，要“把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，把服務(wù)實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標作為工作主線，把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為中心環(huán)節(jié)，堅持團結(jié)和民主兩大主題，提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平，更好凝聚共識，擔負起把黨中央決策部署和對人民政協(xié)工作要求落實下去、把海內(nèi)外中華兒女智慧和力量凝聚起來的政治責任，為決勝全面建成小康社會、進而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國作出貢獻”。這些，深刻闡述了人民政協(xié)在新時代的使命任務(wù)。具體到×，無論是落實中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略，還是加快建設(shè)副中心、致力打造增長極，無論是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動能轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型、社會治理轉(zhuǎn)型、體制機制轉(zhuǎn)型，還是做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)、實施“五提”行動、打好“三大攻堅戰(zhàn)”，都尤為需要人民政協(xié)發(fā)揮重要作用。目前，我市政協(xié)工作在完善職能定位、健全制度程序、提高履職能力等方面，還存在與新時代新任務(wù)不相適應(yīng)的問題。要把踐行人民政協(xié)的使命任務(wù)與建設(shè)副中心、打造增長極結(jié)合起來，以強化統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能匯聚實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的磅礴力量，以推動人民政協(xié)制度更加成熟更加定型彰顯中國特色社會主義制度的優(yōu)越性和先進性，以發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)在國家治理體系中的重要作用展現(xiàn)社會主義協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢，努力團結(jié)一切可以團結(jié)的力量、調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，不斷開創(chuàng)×各項事業(yè)發(fā)展新局面。

二、聚焦職責使命，著力抓好加強和改進人民政協(xié)工作的重點任務(wù)。

加強和改進人民政協(xié)工作，要緊緊圍繞人民政協(xié)的職責使命，緊緊圍繞全市中心工作，扭住重點、精準發(fā)力，推動人民政協(xié)工作不斷邁上新臺階。

一要履行好協(xié)商民主職責。社會主義協(xié)商民主是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢，是中國共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)，具有集協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體的特點。人民政協(xié)在協(xié)商中促進廣泛團結(jié)、推進多黨合作、實踐人民民主，既秉承歷史傳統(tǒng)，又反映時代特征，充分體現(xiàn)了我國社會主義民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特點和優(yōu)勢。遇事商量是民主的表現(xiàn)、開明的表現(xiàn)，也是高明的表現(xiàn)。善于協(xié)商才能形成合力、解決問題、推動工作。要發(fā)揮好人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用，把協(xié)商民主貫穿履行職能全過程，在“?！背鎏厣ⅰ皩！背鲑|(zhì)量、“?！背鏊缴弦妼嵭?，促進社會主義協(xié)商民主廣泛多層制度化開展。要突出協(xié)商重點。人民政協(xié)要堅持議大事、抓大事，緊緊圍繞全市大局開展協(xié)商議政，助推黨委政府科學決策、精準施策。要多謀發(fā)展之策，聚焦貫徹習近平總書記關(guān)于河南工作的重要指示精神，聚焦落實中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略，聚焦加快建設(shè)副中心、致力打造增長極，聚焦全面深化“9+2”工作布局、加快推進轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，圍繞黨委政府正在謀劃推進的重點工作、事關(guān)未來發(fā)展的前瞻性戰(zhàn)略性問題，深入開展視察調(diào)研、協(xié)商座談，提出務(wù)實管用的對策建議。當前，洛陽發(fā)展面臨很多機遇、擁有很多平臺，各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員開展民主協(xié)商的空間廣闊。要發(fā)揮自身優(yōu)勢，精準選題、獻智獻策、擔當作為。比如，我們正在規(guī)劃建設(shè)×都市圈，加快建設(shè)副中心、致力打造增長極，可以圍繞洛濟、洛汝、洛鞏、洛澠等產(chǎn)業(yè)帶的謀劃建設(shè)開展調(diào)研協(xié)商，也可以圍繞在對外交往中如何講好黃河故事、講好×故事開展調(diào)研協(xié)商。要多擔民生之責，圍繞群眾的操心事煩心事揪心事，幫助解決就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、環(huán)保等熱點難點焦點問題，助力保障和改善民生，增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。要多盡監(jiān)督之力，充分發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督的優(yōu)勢和特色，通過會議監(jiān)督、視察監(jiān)督、提案監(jiān)督、專項監(jiān)督以及其他形式監(jiān)督，推動黨委政府重大決策部署、重點項目和民生實事落到實處、取得實效。要健全協(xié)商規(guī)則。各級黨委要支持政協(xié)加強協(xié)商民主建設(shè)，構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系，確保政協(xié)協(xié)商有制可依、有規(guī)可守、有章可循、有序可遵。要堅持黨委會同政府、政協(xié)制定年度協(xié)商計劃制度，完善協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機制，對明確規(guī)定需要政協(xié)協(xié)商的事項必須經(jīng)協(xié)商后提交決策實施，對協(xié)商的參加范圍、討論原則、基本程序、交流方式等要進一步細化規(guī)定。要將政協(xié)重點協(xié)商活動納入黨委政府工作總體部署，實施情況列入督查事項和考核體系，加強對協(xié)商成果的跟蹤督辦，確保協(xié)商成果進入黨委政府決策程序，轉(zhuǎn)化為具體工作舉措。要做好政黨協(xié)商與政協(xié)協(xié)商的銜接，有關(guān)部門在制定政黨協(xié)商計劃時，應(yīng)就協(xié)商議題、時間、參加范圍等征求政協(xié)意見建議。要拓展協(xié)商平臺。要改進和豐富協(xié)商方式，堅持專題議政性常委會會議、專題協(xié)商會、協(xié)商座談會、提案辦理協(xié)商制度，完善對口協(xié)商、界別協(xié)商機制，增強網(wǎng)絡(luò)議政、遠程協(xié)商實效。市、縣政協(xié)主要工作是協(xié)商，主要工作方式是“搭臺”，工作主旨是雙向發(fā)力，要聚焦主責主業(yè)，每年安排一定數(shù)量的專題協(xié)商活動，向黨委政府提出切實可行的意見建議。比如，現(xiàn)在從中央到省、市，都很重視中醫(yī)藥發(fā)展。政協(xié)可以就中醫(yī)藥發(fā)展，與政府部門、中醫(yī)藥專家、中藥材種植企業(yè)和農(nóng)戶等開展專題協(xié)商。對縣級政協(xié)來說，開門就是基層、出門就是群眾，要堅持開門協(xié)商，走進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有條件的行政村、社區(qū)、企事業(yè)單位，把政協(xié)協(xié)商同基層協(xié)商、基層社會治理結(jié)合起來，讓政協(xié)協(xié)商更接地氣、更富成效。孟津縣在全市率先成立一批以政協(xié)委員名字命名的工作室，搭建開放性履職平臺，推動政協(xié)工作向基層延伸，就是很好的探索，要不斷完善和推廣。要厚植協(xié)商文化。能聽意見、敢聽意見特別是勇于接受批評、改進工作，是有信心、有力量的表現(xiàn)。要堅持“有事好商量、眾人的事情由眾人商量”，把民主集中制的優(yōu)勢運用好，發(fā)揚“團結(jié)—批評—團結(jié)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，廣開言路，集思廣益，促進不同思想觀點的充分表達和深入交流，做到相互尊重、平等協(xié)商而不強加于人，遵循規(guī)則、有序協(xié)商而不各說各話，體諒包容、真誠協(xié)商而不偏激偏執(zhí)，形成既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。對各種意見和批評，只要堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，就要讓大家講。哪怕刺耳、尖銳一些，也要聞過則喜，有則改之、無則加勉。

二要凝聚好各方智慧力量。人心是最大的政治，共識是奮進的動力。更好凝聚共識，是習近平總書記對人民政協(xié)工作提出的重要要求，是新時代賦予人民政協(xié)的一項重要職能。全市各級政協(xié)要把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環(huán)節(jié)，努力成為堅持和加強黨對各項工作領(lǐng)導的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團結(jié)教育引導各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道，匯聚起建設(shè)副中心、打造增長極的強大正能量。要奏響政治引領(lǐng)“主旋律”。思想政治建設(shè)是黨的工作的生命線，也是人民政協(xié)工作的生命線。要完善以政協(xié)黨組理論學習中心組學習為引領(lǐng)的學習制度體系，引導各民主黨派、無黨派人士、各人民團體和各族各界人士深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記關(guān)于河南工作的重要指示精神，學習時事政策、中共黨史、新中國史和統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史、人民政協(xié)歷史、×歷史，樹立正確歷史觀和大局觀，夯實團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)，在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本問題上統(tǒng)一思想和步調(diào)。要正確處理一致性和多樣性的關(guān)系，及時了解統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部思想動態(tài)，把在一些敏感點、風險點、關(guān)切點上強化思想政治引領(lǐng)同經(jīng)常性思想政治工作結(jié)合起來，求同存異、聚同化異，增進一致而不強求一律、尊重差異而不擴大分歧、包容多樣而不喪失主導，推動各黨派團體和各族各界人士實現(xiàn)思想上的共同進步。要畫好凝聚共識“同心圓”。充分發(fā)揮政協(xié)組織代表性強、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢，教育引導各黨派團體、各族各界人士自覺接受黨的主張、落實黨的決策部署，同時支持他們?yōu)樽龊霉ぷ魈岢鲆庖?、反映訴求、表達觀點，努力在溝通交流中增進理解、贏得共識。在政協(xié)內(nèi)部，要把凝聚共識融入視察考察、調(diào)查研究、協(xié)商履職活動中，推動建言成果和思想收獲一體設(shè)計、一體落實，把中央、省委、市委決策部署轉(zhuǎn)化為政協(xié)組織、政協(xié)委員的自覺行動。比如，圍繞推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展開展調(diào)研，就要讓政協(xié)委員更加深刻地領(lǐng)會到黨中央把黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的重大意義、深遠影響，提升思想認識，增強思想收獲。比如，政協(xié)委員視察民生工程建設(shè)和民生實事辦理情況，就要進一步強化與人民群眾心連心、共命運的初心和使命，站在通過辦好民生實事使人民群眾與黨委政府貼得更近更緊、促進黨心民心交融的高度，切實增強開展工作的使命感責任感。面向社會各界群眾，要協(xié)助黨委政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、釋疑增信的工作，開展好學習教育、政策宣講、交流聯(lián)誼、解難紓困等活動，更好地傳播共識、擴大共識。近年來，政協(xié)通過建立健全談心談話制度、抓好重大專項工作宣講、辦好“委員通道”“提案進行時”等，在凝聚共識方面取得了積極成效。今后，要針對社會各界關(guān)注的問題和界別群眾的利益訴求，完善方式方法，適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大勢，探索更多務(wù)實管用的凝聚共識的手段和方法。要擴大團結(jié)民主“朋友圈”。人民政協(xié)作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，統(tǒng)戰(zhàn)屬性是最基本的屬性，統(tǒng)戰(zhàn)職能是最基本的職能。要在落實黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作職責上下功夫，積極協(xié)調(diào)好政黨關(guān)系、民族關(guān)系、×關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系，拓寬同黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士等的聯(lián)系交往渠道，把更多的人團結(jié)在黨的周圍。要注重牽線搭橋，不斷提升世界古都論壇、河洛文化研討會、根在河洛客家文化論壇、關(guān)林國際朝圣大典等對外交流平臺的影響力，在對外交流中廣泛宣傳×的成就，講好×故事，為×招商引資、招才引智等貢獻力量。把×故事講好講活，不能僅靠愿望，更要靠方法。比如，要把×厚重的歷史文化宣傳好，就要著力在河洛文化的現(xiàn)代表達、國際表達上探索創(chuàng)新，吸引更多年輕人關(guān)注，不能只是羅列式、陳述式地宣傳。要推動×文化走向世界、在國際舞臺上展現(xiàn)文化自信，就要創(chuàng)新文化傳播方式，更好地走出去，不能自娛自樂、自彈自唱。前不久，央視《焦點訪談》欄目以《二里頭遺址，探秘華夏之光》為題，講述了二里頭遺址發(fā)現(xiàn)、發(fā)掘的意義以及成果，就是增強文化自信的重要途徑。下一步，要進一步強化歷史文化的現(xiàn)代表達方式，用群眾容易接受的語言，推進考古成果的大眾普及。近年來，我市農(nóng)村×事務(wù)專項治理工作取得明顯成效，但依法依規(guī)做好×、×活動場所轉(zhuǎn)化工作的任務(wù)依然很重。各級政協(xié)組織要廣泛聯(lián)系×界代表人士，充分發(fā)揮他們在依法規(guī)范×事務(wù)上的重要作用，堅持黨的×工作基本方針，做到“導”之有方、“導”之有力、“導”之有效，推動×治理由治標向治本轉(zhuǎn)化。

要善于創(chuàng)造性開展工作，以新理念新思路新載體，將中央、省委、市委關(guān)于政協(xié)工作的決策部署落實到位。

要善于發(fā)揮橋梁紐帶作用，密切聯(lián)系界別群眾，團結(jié)引導界別群眾堅定不移跟黨走；

要善于運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代履職手段，增強資政建言的前瞻性精準性，提升凝聚共識的針對性有效性?！翈煼秾W院院長梁留科同志作為全國政協(xié)委員，在全國“兩會”上發(fā)出不少“×聲音”，得到了國家有關(guān)部委的關(guān)注和認可，就值得大家學習。要將委員形象樹起來。政協(xié)委員社會知名度大、關(guān)注度高，一言一行都具有影響力和示范性。要恪守憲法法律，錘煉道德品行，嚴格廉潔自律，發(fā)揮好在本職工作中的帶頭作用、在界別群眾中的代表作用，寫好委員作業(yè)、答好時代考卷，以實際行動展現(xiàn)新時代×政協(xié)委員的風采。市政協(xié)委員侯文邦同志在剛才發(fā)言中講到，自己多年來堅持“講正話、干正事、交正友、樹正氣、走正道”，這個“正”就是正義的“正”、正氣的“正”。作為政協(xié)委員，要自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，不斷錘煉道德品行，養(yǎng)成健康生活情趣，始終干干凈凈做事、堂堂正正做人、規(guī)規(guī)矩矩履責，以自己的模范行動展現(xiàn)新時代政協(xié)委員新風采。

三、加強黨的領(lǐng)導，為加強和改進人民政協(xié)工作提供強有力的保證。

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是包括各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國人民的共同選擇，是成立政協(xié)時的初心所在，是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證。要把堅持黨的領(lǐng)導貫穿到政協(xié)全部工作之中，認真落實黨對人民政協(xié)工作的各項要求，切實凝聚起做好新時代人民政協(xié)工作的強大合力。

一要全面加強黨的領(lǐng)導。各級政協(xié)要切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不折不扣貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略，不折不扣貫徹落實黨中央決策部署，以實際行動維護黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威。要把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務(wù)，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，及時跟進學習貫徹習近平總書記最新重要講話精神，切實做到學思用貫通、知信行合一。各級黨委要切實加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導，把政協(xié)工作納入黨委工作總體布局和重要議事日程，堅持黨委常委會會議定期聽取政協(xié)黨組工作、政協(xié)常委會工作情況匯報等制度，加強對政協(xié)黨組織執(zhí)行黨的路線方針政策等情況的指導督促檢查，及時研究解決工作中存在的問題。黨委主要負責同志要帶頭參加政協(xié)重要會議活動，帶頭推進政協(xié)協(xié)商民主，帶頭做黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作，帶頭廣交深交黨外朋友，加強對政協(xié)黨的建設(shè)工作的具體指導。各級政協(xié)黨組要切實肩負起實現(xiàn)黨對政協(xié)工作全面領(lǐng)導的重大政治責任，認真落實黨對政協(xié)組織實施領(lǐng)導的制度規(guī)定，嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，在政協(xié)工作中發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的重要作用。

二要持續(xù)推進黨的建設(shè)。政協(xié)中的黨組織肩負著宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團結(jié)各界人士為實現(xiàn)黨的總?cè)蝿?wù)總目標而共同奮斗的重任。要進一步加強政協(xié)組織黨的建設(shè)，完善各級政協(xié)黨組織設(shè)置，健全政協(xié)黨組、機關(guān)黨組、專門委員會分黨組等組織體系，強化基層黨組織政治功能，實現(xiàn)黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋，確保黨的決策部署在政協(xié)落地生根。要加強對政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員的教育管理監(jiān)督，充分發(fā)揮他們在政治引領(lǐng)、發(fā)揚民主、凝聚共識、合作共事、廉潔奉公等方面的模范帶頭作用。要不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，引導政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員牢記黨的宗旨、堅定理想信念、錘煉黨性修養(yǎng)，不斷增強固守政治底線的定力和尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓的能力。要結(jié)合正在開展的“強使命、找差距、明舉措、勇?lián)敗奔袑W習研討活動，引導黨員干部克服“三種心態(tài)”、強化“三種精神”，樹牢“清新簡約、務(wù)本責實、實干興洛”的作風導向。要堅持把紀律挺在前面，把監(jiān)督挺在前面，持之以恒正風肅紀，堅決防止黨員干部利用政協(xié)影響力、利用委員資源謀取私利。要始終警鐘長鳴，加強教育管理監(jiān)督，對違紀違法的要依紀依法予以懲戒。

三要著力夯實基層基礎(chǔ)。習近平總書記指出，“要重點解決市縣政協(xié)基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱的問題”。這“兩個薄弱”問題在我市政協(xié)工作中也存在，這就需要堅持問題導向，進一步夯實政協(xié)工作的基層基礎(chǔ)。要注重指導縣級政協(xié)聚焦主責主業(yè)，通過保證協(xié)商頻次、完善協(xié)商機制、豐富協(xié)商形式等，真正將專門協(xié)商機構(gòu)職能作用發(fā)揮出來。要規(guī)范完善基層政協(xié)機構(gòu)設(shè)置，探索建立縣級政協(xié)專門委員會聯(lián)合辦公機制，解決好專委會“一人委”“兩人委”問題，推動基層政協(xié)組織建設(shè)與新時代政協(xié)工作需要相適應(yīng)。要立足自身實際，學習借鑒外地經(jīng)驗，多措并舉解決好基層政協(xié)編制和經(jīng)費等需求，確保工作有人抓、事情有錢干。要結(jié)合完善市縣政協(xié)信息化工作平臺，推動提案辦理、委員管理、機關(guān)辦公等信息化，減輕基層政協(xié)工作負擔、提升工作效率。要加強市級政協(xié)對縣級政協(xié)的工作指導，強化上下聯(lián)動，協(xié)調(diào)解決好具體問題，不斷提升基層政協(xié)工作的針對性實效性。

四要不斷改善工作條件。加強和改進人民政協(xié)工作，需要不斷鞏固和拓展黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同助力的良好局面。各級黨委要統(tǒng)籌解決政協(xié)開展工作存在的困難和問題，為政協(xié)履職創(chuàng)造良好條件。紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門要在政協(xié)黨的建設(shè)、委員隊伍建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、新聞宣傳等方面提供支持和保障。政府及其有關(guān)部門要密切同政協(xié)及其專門委員會的溝通協(xié)作，積極參加政協(xié)協(xié)商活動，并在委員知情明政、轉(zhuǎn)化履職成果等方面提供幫助。要著眼人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的需要，選優(yōu)配強政協(xié)領(lǐng)導班子和工作力量，加強政協(xié)機關(guān)干部隊伍建設(shè)，重視政協(xié)機關(guān)干部的配備、培育、選拔、任用與交流。要進一步改善政協(xié)開展視察調(diào)研、提案督辦、界別活動、委員培訓、新聞宣傳、理論研究和機關(guān)建設(shè)等方面的條件，強化工作保障。要廣泛宣傳新時代人民政協(xié)的性質(zhì)地位和職能任務(wù)，宣傳政協(xié)履職成果和委員履職成效，展現(xiàn)新時代人民政協(xié)新風貌，營造全社會關(guān)心支持政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

同志們，新時代新使命新征程，人民政協(xié)工作大有可為、也必須大有作為。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，砥礪奮進、擔當作為，不斷開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面，為加快建設(shè)副中心、致力打造增長極、奮力譜寫新時代中原更加出彩的×絢麗篇章作出新的更大貢獻！

在市委政協(xié)工作會議上的講話篇四

同志們：

傳達貫徹省委和長春市委政協(xié)工作會議精神，貫徹落實《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》，研究部署新階段我市人民政協(xié)工作。開好這次會議，對于進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導，推進政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化和程序化，推動我市政協(xié)工作再上新臺階，具有十分重要的意義。

下面，我就進一步做好新形勢下的政協(xié)工作講三點意見：

一、要高度重視新形勢下人民政協(xié)工作。

人民政協(xié)是我國愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)發(fā)展成為全體社會主義勞動者，社會主義事業(yè)建設(shè)者，擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者的最廣泛的聯(lián)盟。

2006。

年

2

月，中共中央頒發(fā)了《關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》。

(

中發(fā)〔。

2006。

〕

5

號

)

這是以胡錦濤同志為總書記的中共中央加強人民政協(xié)工作的一項重大舉措。全市各級領(lǐng)導干部都要認真學習這一綱領(lǐng)性文件從政治、全局和戰(zhàn)略的高度深刻認識做好政協(xié)工作的重大意義。

搞好政協(xié)工作，發(fā)揮政協(xié)作用，有利于使各民主黨派的意見和主張在政治生活中得到充分表達；有利于吸收各民族、各團體、各階層、各方面人士參與國是；有利于廣開言路、集思廣益，尊重多數(shù)、照顧少數(shù)，維護最廣大群眾的根本利益；有利于拓寬民主渠道，豐富民主形式，擴大市民有序地參與政治，為廣大市民依法議事、求實治市提供可靠的制度保障

人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構(gòu)成、工作原則和活動方式，與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求是一致的，同構(gòu)建社會主義和諧社會的各項工作是緊密相連的。認真貫徹落實《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》，把人民政協(xié)這一政治組織和民主形式充分運用好，有利于促進不同黨派、不同民族、不同界別之間的合作共事，進一步形成民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面；有利于調(diào)動一切積極因素，形成全市人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會氛圍；有利于理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾，為我市搶抓機遇、加快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。

人民政協(xié)匯聚了各個方面、各個領(lǐng)域的英才，有能力深入研究一些宏觀的、重大的、深層次的問題，提出有份量的意見和建議，為黨政決策提供重要依據(jù)和參考。政協(xié)委員還聯(lián)系著一大批各界朋友，在招商引資等方面具有獨特優(yōu)勢。加強政協(xié)工作，有利于團結(jié)和聯(lián)系各族、各界、各階層勞動者、建設(shè)者，激發(fā)全市廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造力，和衷共濟求發(fā)展，齊心協(xié)力促振興。

二、要積極推進政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化和程序化。

推進政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，是政協(xié)履行職能的關(guān)鍵之舉。我們要按照中央精神，支持政協(xié)圍繞團結(jié)和民主兩大主題履行職能，進一步規(guī)范人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的內(nèi)容、形式和程序，完善工作機制，確保政協(xié)履行好職能。

人民政協(xié)的政治協(xié)商，是我國社會主義民主的重要形式特別是新形勢下，政治協(xié)商是推進科學民主決策、構(gòu)建和諧社會的重要環(huán)節(jié)市委和政府作為政治協(xié)商的主體，要切實按照中央和省委及長春市委的要求，堅持主動協(xié)商、及時協(xié)商，真正把政治協(xié)商納入決策和執(zhí)行程序要明確協(xié)商原則切實做到“三在前”、“三在先”，即：各級黨委、政府在決定重大問題時都要在政協(xié)進行民主協(xié)商，而且要協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前；制定經(jīng)濟和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃要先協(xié)商后決策，對重要人事安排和關(guān)系人民群眾切身利益的重大問題要先協(xié)商后決定，制定重要地方性法規(guī)要先協(xié)商后提請審議要充實協(xié)商內(nèi)容緊緊圍繞黨委、政府重大決策、工作重點、重要改革方案和人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題進行協(xié)商要完善協(xié)商形式形成政協(xié)全委會議集中協(xié)商、常委會議專題協(xié)商、主席會議及時協(xié)商、專委會對口協(xié)商的格局要完善協(xié)商程序市委要根據(jù)年度工作重點或政協(xié)黨組提出的建議，及時研究確定政協(xié)的協(xié)商議題，制定協(xié)商工作具體方案政協(xié)黨組要按照政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)定，加強對協(xié)商活動各個環(huán)節(jié)工作的領(lǐng)導和部署對各界人士在協(xié)商活動中提出的意見和建議，要認真綜合整理并及時報送各級各部門要圍繞協(xié)商議題及時通報情況，提供材料，聽取意見對政協(xié)報送的意見和建議，要認真研究處理，積極采納落實

市政協(xié)和全體政協(xié)委員要提高履行民主監(jiān)督職能的責任感和使命感，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督。各級各部門要認真聽取來自政協(xié)的意見、批評和建議，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。今后，要繼續(xù)把政協(xié)的民主監(jiān)督作為改進工作的重要動力，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重大決策、規(guī)劃、項目和重要工作的實施，重點抓好“三個環(huán)節(jié)”。在知情環(huán)節(jié)上，黨委政府要定期向政協(xié)通報經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題和重要情況，并提供相關(guān)資料和信息；在溝通環(huán)節(jié)上，黨委和政府的監(jiān)督機構(gòu)與人民政協(xié)要加強協(xié)作，形成合力；在反饋環(huán)節(jié)上，黨政有關(guān)部門要及時將處理情況通過政協(xié)反饋給政協(xié)參加單位或委員個人。政協(xié)要在加強民主監(jiān)督中促進和諧，多做“通筋活絡(luò)”的工作，對一些群眾反映強烈、黨和政府高度關(guān)注的問題開展積極有效的監(jiān)督。特別是對制度不公、執(zhí)法不公、分配不公等現(xiàn)象，以認真負責的態(tài)度發(fā)表意見、開展批評、提出建議，促進“中梗阻”、“攔路虎”等問題的解決，切實維護社會公平正義。

參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式，也是黨政領(lǐng)導機關(guān)經(jīng)常聽取各民主黨派、人民團體和各族各界人士的意見和建議，切實做好工作的有效方式。要發(fā)揮專題調(diào)研的作用，選好調(diào)研題目，搞好咨詢論證，提高調(diào)研的針對性和實效性。要真實反映社情民意，充分發(fā)揮政協(xié)包容各界、聯(lián)系廣泛的有利條件，了解和反映不同階層、不同群體的愿望和要求。要圍繞中心工作建言獻策，從關(guān)心九臺發(fā)展的大局出發(fā)，積極反映社情民意，各界別委員要結(jié)合自己的行業(yè)、專業(yè)特點，在招商引資、項目開發(fā)、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和民生工作等方面多出主意，多提具有前瞻性、戰(zhàn)略性、開創(chuàng)性的意見和建議，與市委、市政府一道共同謀劃好九臺未來的發(fā)展。

三、要切實加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導。

堅持黨的領(lǐng)導，是政協(xié)事業(yè)沿著正確方向前進的根本保證，也是政協(xié)工作必須遵循的一項根本原則。各級各部門要高度重視政協(xié)工作，努力形成有利于政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好局面。

市委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，切實把政協(xié)工作納入總體布局，擺上重要位置，著重從政治原則、政治方向和方針政策上加強領(lǐng)導，支持政協(xié)依照章程獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作市委常委會每年至少要聽取一次政協(xié)工作匯報，及時研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重要問題市委主要領(lǐng)導要親自抓政協(xié)工作，市委和政府都要明確一名領(lǐng)導分工聯(lián)系政協(xié)工作對政協(xié)重要建議案或調(diào)研報告，黨政主要領(lǐng)導要親自閱批，責成有關(guān)部門搞好督辦落實要堅持黨政負責同志參加政協(xié)全體會議和常委會議制度，向委員通報情況并聽取委員發(fā)言制度，健全完善政協(xié)領(lǐng)導參加有關(guān)重要會議的制度政府全體會議、常務(wù)會議和其他重要會議，應(yīng)當請政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導及政協(xié)有關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責同志列席黨政主要領(lǐng)導同志要主動與政協(xié)委員和各界人士交朋友，溝通情況，增進感情，班子其他成員也要在各自分管范圍內(nèi)對政協(xié)工作提供支持和幫助

政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)中的派出機構(gòu)，對于實現(xiàn)黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導負有重要責任。政協(xié)黨組要堅定不移地把市委的重大決策和工作部署貫徹落實到政協(xié)的工作中去，努力使黨的主張成為各民主黨派、人民團體和各族各界人士的共識。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機關(guān)中的共產(chǎn)黨員，是受黨組織委派從事人民政協(xié)工作的，必須增強政治責任感，帶頭遵守黨的紀律，帶頭遵守政協(xié)章程，努力成為做好政協(xié)工作的模范。

各級各部門要積極主動配合政協(xié)委員開展調(diào)研、視察等活動，為政協(xié)委員知情明政創(chuàng)造條件。政協(xié)委員所在單位對委員參加政協(xié)活動要充分理解和支持，從時間、工作安排上盡可能提供條件。要進一步改善政協(xié)機關(guān)和干部的工作條件，特別是在財力、物力上給予切實保證。各部門、各基層單位也要積極支持政協(xié)委員開展工作，為政協(xié)委員提供必要條件和保障。要加大對政協(xié)工作的宣傳力度，不斷擴大人民政協(xié)的社會影響，使全黨全社會更多地了解政協(xié)及政協(xié)委員在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用。

同志們，做好新世紀新階段人民政協(xié)工作，任重道遠，意義重大。讓我們以科學發(fā)展觀為指導，同心同德、團結(jié)奮進，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為加快九臺振興發(fā)展做出新的更大的貢獻！

在市委政協(xié)工作會議上的講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

人民政協(xié)是具有中國特色的制度安排，人民政協(xié)事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展。習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，深刻闡明了人民政協(xié)的地位作用、目標任務(wù)、職責使命、實踐要求，科學回答了一系列方向性全局性戰(zhàn)略性重大問題，是指引新時代人民政協(xié)工作的強大思想武器。我們這次會議，就是要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，認真落實中央、省委部署要求，對加強和改進我市政協(xié)工作進行再部署再推動，奮力開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面，為加快建設(shè)副中心、致力打造增長極提供堅強保障。

剛才，4家單位作了交流發(fā)言，大家要相互借鑒、共同提高。下面，講三個方面意見：

一、提升政治站位，切實增強加強和改進人民政協(xié)工作的責任擔當。

人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論同中國實際相結(jié)合的偉大成果，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導各民主黨派、無黨派人士、人民團體和各族各界人士在政治制度上進行的偉大創(chuàng)造。這一制度植根于中國歷史文化，產(chǎn)生于近代以后中國人民革命的偉大斗爭，發(fā)展于中國特色社會主義光輝實踐，具有鮮明的中國特色。我們要從堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，從推動**加快建設(shè)副中心、致力打造增長極的高度，不斷增強加強和改進人民政協(xié)工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

加強自身建設(shè)有成效，始終堅持改革創(chuàng)新，以政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)為引領(lǐng)，以工作提質(zhì)增效為導向，全面加強各級政協(xié)組織自身建設(shè)。去年以來，通過開展“強使命、找差距、明舉措、勇?lián)敗奔袑W習研討活動，全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員持續(xù)營造“學、嚴、干”的氛圍，大力倡樹“清新簡約、務(wù)本責實、實干興洛”的作風導向，著力克服“三種心態(tài)”、強化“三種精神”，呈現(xiàn)出新氣象新面貌。我市政協(xié)工作是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的一個縮影，其發(fā)展歷程和成就充分證明人民政協(xié)制度具有多方面獨特優(yōu)勢，中國式民主在中國行得通、很管用。我們要切實增強制度自信，把人民政協(xié)制度堅持好，把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好，在推動制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能中展現(xiàn)新時代**政協(xié)工作的新?lián)斝伦鳛椤?/p>

二要在領(lǐng)悟偉大思想中把穩(wěn)前進方向。習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是指引新時代人民政協(xié)工作的強大思想武器。我們做好新時代人民政協(xié)工作，必須深入學習貫徹這一偉大思想，切實在學懂弄通做實上下功夫，牢牢把握新時代人民政協(xié)工作的正確方向。要準確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位。習近平總書記指出，“人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的機構(gòu)、人民民主的重要實現(xiàn)形式，是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排”，這是對新時代人民政協(xié)性質(zhì)定位的精辟闡釋。回顧歷史，從新中國成立之初人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、代行國家權(quán)力機關(guān)職權(quán)，到1954年第一屆全國人大一次會議召開后人民政協(xié)不再代行國家權(quán)力機關(guān)職權(quán)、而是作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織和政治協(xié)商機構(gòu)繼續(xù)發(fā)揮重要作用，從改革開放后人民政協(xié)被明確為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、多黨合作和政治協(xié)商機構(gòu)、人民民主重要實現(xiàn)形式，到新時代被賦予協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)的新定位，人民政協(xié)性質(zhì)定位的內(nèi)涵一直隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展而不斷深化和豐富。準確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位，是做好人民政協(xié)工作的前提和基礎(chǔ)。要牢牢把握人民政協(xié)性質(zhì)定位的基本要義，把人民政協(xié)的性質(zhì)定位具體落實到政協(xié)工作的主要原則、職能任務(wù)、方式方法中，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。要準確把握人民政協(xié)的職責使命?！叭嗣裾f(xié)要為民主黨派和無黨派人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件”，“人民政協(xié)要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能”，“人民政協(xié)要以實現(xiàn)第一個百年奮斗目標、向第二個百年奮斗目標邁進為履職方向，以促進解決好發(fā)展不平衡不充分的問題為工作重點”，“人民政協(xié)要把不斷滿足人民對美好生活的需要、促進民生改善作為重要著力點”。這些，深刻闡述了人民政協(xié)的職責使命。人民政協(xié)自誕生起，就將政治協(xié)商作為主要職能，后來又逐步明確了政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能。習近平總書記的重要論述，既涵蓋這三大職能，又提出新的重要要求。我們要準確把握人民政協(xié)的職責使命，緊緊圍繞黨委政府工作的重點、群眾生產(chǎn)生活的難點、社會治理的焦點，廣集良策促進決策優(yōu)化，廣聚共識推動決策實施，不斷提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平。要準確把握人民政協(xié)制度建設(shè)的要求。人民政協(xié)制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，推進人民政協(xié)制度更加成熟更加定型是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)。我們要結(jié)合**實際，以憲法和相關(guān)政策為依據(jù)，建立健全以政協(xié)章程為基礎(chǔ)，以協(xié)商制度為主干，覆蓋政協(xié)黨的建設(shè)、履職工作、組織管理、內(nèi)部運行等方面的制度，形成權(quán)責清晰、程序規(guī)范、關(guān)系順暢、運行有效的制度體系，更好地將政治組織的制度優(yōu)勢、協(xié)商民主的制度優(yōu)勢、新型政黨的制度優(yōu)勢、凝聚共識的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，推動新時代全市政協(xié)工作始終保持蓬勃生機與活力。

強調(diào)做好新時代人民政協(xié)工作，要“把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，把服務(wù)實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標作為工作主線，把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為中心環(huán)節(jié)，堅持團結(jié)和民主兩大主題，提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平，更好凝聚共識，擔負起把黨中央決策部署和對人民政協(xié)工作要求落實下去、把海內(nèi)外中華兒女智慧和力量凝聚起來的政治責任，為決勝全面建成小康社會、進而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國作出貢獻”。這些，深刻闡述了人民政協(xié)在新時代的使命任務(wù)。具體到**，無論是落實中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略，還是加快建設(shè)副中心、致力打造增長極，無論是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動能轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型、社會治理轉(zhuǎn)型、體制機制轉(zhuǎn)型，還是做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)、實施“五提”行動、打好“三大攻堅戰(zhàn)”，都尤為需要人民政協(xié)發(fā)揮重要作用。目前，我市政協(xié)工作在完善職能定位、健全制度程序、提高履職能力等方面，還存在與新時代新任務(wù)不相適應(yīng)的問題。要把踐行人民政協(xié)的使命任務(wù)與建設(shè)副中心、打造增長極結(jié)合起來，以強化統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能匯聚實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的磅礴力量，以推動人民政協(xié)制度更加成熟更加定型彰顯中國特色社會主義制度的優(yōu)越性和先進性，以發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)在國家治理體系中的重要作用展現(xiàn)社會主義協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢，努力團結(jié)一切可以團結(jié)的力量、調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，不斷開創(chuàng)**各項事業(yè)發(fā)展新局面。

二、聚焦職責使命，著力抓好加強和改進人民政協(xié)工作的重點任務(wù)。

加強和改進人民政協(xié)工作，要緊緊圍繞人民政協(xié)的職責使命，緊緊圍繞全市中心工作，扭住重點、精準發(fā)力，推動人民政協(xié)工作不斷邁上新臺階。

一要履行好協(xié)商民主職責。社會主義協(xié)商民主是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢，是中國共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)，具有集協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體的特點。人民政協(xié)在協(xié)商中促進廣泛團結(jié)、推進多黨合作、實踐人民民主，既秉承歷史傳統(tǒng)，又反映時代特征，充分體現(xiàn)了我國社會主義民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特點和優(yōu)勢。遇事商量是民主的表現(xiàn)、開明的表現(xiàn)，也是高明的表現(xiàn)。善于協(xié)商才能形成合力、解決問題、推動工作。要發(fā)揮好人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用，把協(xié)商民主貫穿履行職能全過程，在“?！背鎏厣?、“專”出質(zhì)量、“專”出水平上見實效，促進社會主義協(xié)商民主廣泛多層制度化開展。要突出協(xié)商重點。人民政協(xié)要堅持議大事、抓大事，緊緊圍繞全市大局開展協(xié)商議政，助推黨委政府科學決策、精準施策。要多謀發(fā)展之策，聚焦貫徹習近平總書記關(guān)于河南工作的重要指示精神，聚焦落實中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略，聚焦加快建設(shè)副中心、致力打造增長極，聚焦全面深化“9+2”工作布局、加快推進轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，圍繞黨委政府正在謀劃推進的重點工作、事關(guān)未來發(fā)展的前瞻性戰(zhàn)略性問題，深入開展視察調(diào)研、協(xié)商座談，提出務(wù)實管用的對策建議。當前，洛陽發(fā)展面臨很多機遇、擁有很多平臺，各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員開展民主協(xié)商的空間廣闊。要發(fā)揮自身優(yōu)勢，精準選題、獻智獻策、擔當作為。比如，我們正在規(guī)劃建設(shè)**都市圈，加快建設(shè)副中心、致力打造增長極，可以圍繞洛濟、洛汝、洛鞏、洛澠等產(chǎn)業(yè)帶的謀劃建設(shè)開展調(diào)研協(xié)商，也可以圍繞在對外交往中如何講好黃河故事、講好**故事開展調(diào)研協(xié)商。要多擔民生之責，圍繞群眾的操心事煩心事揪心事，幫助解決就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、環(huán)保等熱點難點焦點問題，助力保障和改善民生，增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。要多盡監(jiān)督之力，充分發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督的優(yōu)勢和特色，通過會議監(jiān)督、視察監(jiān)督、提案監(jiān)督、專項監(jiān)督以及其他形式監(jiān)督，推動黨委政府重大決策部署、重點項目和民生實事落到實處、取得實效。要健全協(xié)商規(guī)則。各級黨委要支持政協(xié)加強協(xié)商民主建設(shè)，構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系，確保政協(xié)協(xié)商有制可依、有規(guī)可守、有章可循、有序可遵。要堅持黨委會同政府、政協(xié)制定年度協(xié)商計劃制度，完善協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機制，對明確規(guī)定需要政協(xié)協(xié)商的事項必須經(jīng)協(xié)商后提交決策實施，對協(xié)商的參加范圍、討論原則、基本程序、交流方式等要進一步細化規(guī)定。要將政協(xié)重點協(xié)商活動納入黨委政府工作總體部署，實施情況列入督查事項和考核體系，加強對協(xié)商成果的跟蹤督辦，確保協(xié)商成果進入黨委政府決策程序，轉(zhuǎn)化為具體工作舉措。要做好政黨協(xié)商與政協(xié)協(xié)商的銜接，有關(guān)部門在制定政黨協(xié)商計劃時，應(yīng)就協(xié)商議題、時間、參加范圍等征求政協(xié)意見建議。要拓展協(xié)商平臺。要改進和豐富協(xié)商方式，堅持專題議政性常委會會議、專題協(xié)商會、協(xié)商座談會、提案辦理協(xié)商制度，完善對口協(xié)商、界別協(xié)商機制，增強網(wǎng)絡(luò)議政、遠程協(xié)商實效。市、縣政協(xié)主要工作是協(xié)商，主要工作方式是“搭臺”，工作主旨是雙向發(fā)力，要聚焦主責主業(yè)，每年安排一定數(shù)量的專題協(xié)商活動，向黨委政府提出切實可行的意見建議。比如，現(xiàn)在從中央到省、市，都很重視中醫(yī)藥發(fā)展。政協(xié)可以就中醫(yī)藥發(fā)展，與政府部門、中醫(yī)藥專家、中藥材種植企業(yè)和農(nóng)戶等開展專題協(xié)商。對縣級政協(xié)來說，開門就是基層、出門就是群眾，要堅持開門協(xié)商，走進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有條件的行政村、社區(qū)、企事業(yè)單位，把政協(xié)協(xié)商同基層協(xié)商、基層社會治理結(jié)合起來，讓政協(xié)協(xié)商更接地氣、更富成效。孟津縣在全市率先成立一批以政協(xié)委員名字命名的工作室，搭建開放性履職平臺，推動政協(xié)工作向基層延伸，就是很好的探索，要不斷完善和推廣。要厚植協(xié)商文化。能聽意見、敢聽意見特別是勇于接受批評、改進工作，是有信心、有力量的表現(xiàn)。要堅持“有事好商量、眾人的事情由眾人商量”，把民主集中制的優(yōu)勢運用好，發(fā)揚“團結(jié)—批評—團結(jié)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，廣開言路，集思廣益，促進不同思想觀點的充分表達和深入交流，做到相互尊重、平等協(xié)商而不強加于人，遵循規(guī)則、有序協(xié)商而不各說各話，體諒包容、真誠協(xié)商而不偏激偏執(zhí)，形成既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。對各種意見和批評，只要堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，就要讓大家講。哪怕刺耳、尖銳一些，也要聞過則喜，有則改之、無則加勉。

二要凝聚好各方智慧力量。人心是最大的政治，共識是奮進的動力。更好凝聚共識，是習近平總書記對人民政協(xié)工作提出的重要要求，是新時代賦予人民政協(xié)的一項重要職能。全市各級政協(xié)要把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環(huán)節(jié)，努力成為堅持和加強黨對各項工作領(lǐng)導的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團結(jié)教育引導各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道，匯聚起建設(shè)副中心、打造增長極的強大正能量。要奏響政治引領(lǐng)“主旋律”。思想政治建設(shè)是黨的工作的生命線，也是人民政協(xié)工作的生命線。要完善以政協(xié)黨組理論學習中心組學習為引領(lǐng)的學習制度體系，引導各民主黨派、無黨派人士、各人民團體和各族各界人士深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記關(guān)于河南工作的重要指示精神，學習時事政策、中共黨史、新中國史和統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史、人民政協(xié)歷史、**歷史，樹立正確歷史觀和大局觀，夯實團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)，在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本問題上統(tǒng)一思想和步調(diào)。要正確處理一致性和多樣性的關(guān)系，及時了解統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部思想動態(tài)，把在一些敏感點、風險點、關(guān)切點上強化思想政治引領(lǐng)同經(jīng)常性思想政治工作結(jié)合起來，求同存異、聚同化異，增進一致而不強求一律、尊重差異而不擴大分歧、包容多樣而不喪失主導，推動各黨派團體和各族各界人士實現(xiàn)思想上的共同進步。要畫好凝聚共識“同心圓”。充分發(fā)揮政協(xié)組織代表性強、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢，教育引導各黨派團體、各族各界人士自覺接受黨的主張、落實黨的決策部署，同時支持他們?yōu)樽龊霉ぷ魈岢鲆庖?、反映訴求、表達觀點，努力在溝通交流中增進理解、贏得共識。在政協(xié)內(nèi)部，要把凝聚共識融入視察考察、調(diào)查研究、協(xié)商履職活動中，推動建言成果和思想收獲一體設(shè)計、一體落實，把中央、省委、市委決策部署轉(zhuǎn)化為政協(xié)組織、政協(xié)委員的自覺行動。比如，圍繞推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展開展調(diào)研，就要讓政協(xié)委員更加深刻地領(lǐng)會到黨中央把黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的重大意義、深遠影響，提升思想認識，增強思想收獲。比如，政協(xié)委員視察民生工程建設(shè)和民生實事辦理情況，就要進一步強化與人民群眾心連心、共命運的初心和使命，站在通過辦好民生實事使人民群眾與黨委政府貼得更近更緊、促進黨心民心交融的高度，切實增強開展工作的使命感責任感。面向社會各界群眾，要協(xié)助黨委政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、釋疑增信的工作，開展好學習教育、政策宣講、交流聯(lián)誼、解難紓困等活動，更好地傳播共識、擴大共識。近年來，政協(xié)通過建立健全談心談話制度、抓好重大專項工作宣講、辦好“委員通道”“提案進行時”等，在凝聚共識方面取得了積極成效。今后，要針對社會各界關(guān)注的問題和界別群眾的利益訴求，完善方式方法，適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大勢，探索更多務(wù)實管用的凝聚共識的手段和方法。要擴大團結(jié)民主“朋友圈”。人民政協(xié)作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，統(tǒng)戰(zhàn)屬性是最基本的屬性，統(tǒng)戰(zhàn)職能是最基本的職能。要在落實黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作職責上下功夫，積極協(xié)調(diào)好政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系，拓寬同黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士等的聯(lián)系交往渠道，把更多的人團結(jié)在黨的周圍。要注重牽線搭橋，不斷提升世界古都論壇、河洛文化研討會、根在河洛客家文化論壇、關(guān)林國際朝圣大典等對外交流平臺的影響力，在對外交流中廣泛宣傳**的成就，講好**故事，為**招商引資、招才引智等貢獻力量。把**故事講好講活，不能僅靠愿望，更要靠方法。比如，要把**厚重的歷史文化宣傳好，就要著力在河洛文化的現(xiàn)代表達、國際表達上探索創(chuàng)新，吸引更多年輕人關(guān)注，不能只是羅列式、陳述式地宣傳。要推動**文化走向世界、在國際舞臺上展現(xiàn)文化自信，就要創(chuàng)新文化傳播方式，更好地走出去，不能自娛自樂、自彈自唱。前不久，央視《焦點訪談》欄目以《二里頭遺址，探秘華夏之光》為題，講述了二里頭遺址發(fā)現(xiàn)、發(fā)掘的意義以及成果，就是增強文化自信的重要途徑。下一步，要進一步強化歷史文化的現(xiàn)代表達方式，用群眾容易接受的語言，推進考古成果的大眾普及。近年來，我市農(nóng)村基督教事務(wù)專項治理工作取得明顯成效，但依法依規(guī)做好信教群眾、宗教活動場所轉(zhuǎn)化工作的任務(wù)依然很重。各級政協(xié)組織要廣泛聯(lián)系宗教界代表人士，充分發(fā)揮他們在依法規(guī)范宗教事務(wù)上的重要作用，堅持黨的宗教工作基本方針，做到“導”之有方、“導”之有力、“導”之有效，推動宗教治理由治標向治本轉(zhuǎn)化。

要善于創(chuàng)造性開展工作，以新理念新思路新載體，將中央、省委、市委關(guān)于政協(xié)工作的決策部署落實到位。

要善于發(fā)揮橋梁紐帶作用，密切聯(lián)系界別群眾，團結(jié)引導界別群眾堅定不移跟黨走；

要善于運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代履職手段，增強資政建言的前瞻性精準性，提升凝聚共識的針對性有效性。**師范學院院長梁留科同志作為全國政協(xié)委員，在全國“兩會”上發(fā)出不少“**聲音”，得到了國家有關(guān)部委的關(guān)注和認可，就值得大家學習。要將委員形象樹起來。政協(xié)委員社會知名度大、關(guān)注度高，一言一行都具有影響力和示范性。要恪守憲法法律，錘煉道德品行，嚴格廉潔自律，發(fā)揮好在本職工作中的帶頭作用、在界別群眾中的代表作用，寫好委員作業(yè)、答好時代考卷，以實際行動展現(xiàn)新時代**政協(xié)委員的風采。市政協(xié)委員侯文邦同志在剛才發(fā)言中講到，自己多年來堅持“講正話、干正事、交正友、樹正氣、走正道”，這個“正”就是正義的“正”、正氣的“正”。作為政協(xié)委員，要自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，不斷錘煉道德品行，養(yǎng)成健康生活情趣，始終干干凈凈做事、堂堂正正做人、規(guī)規(guī)矩矩履責，以自己的模范行動展現(xiàn)新時代政協(xié)委員新風采。

三、加強黨的領(lǐng)導，為加強和改進人民政協(xié)工作提供強有力的保證。

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是包括各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國人民的共同選擇，是成立政協(xié)時的初心所在，是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證。要把堅持黨的領(lǐng)導貫穿到政協(xié)全部工作之中，認真落實黨對人民政協(xié)工作的各項要求，切實凝聚起做好新時代人民政協(xié)工作的強大合力。

一要全面加強黨的領(lǐng)導。各級政協(xié)要切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不折不扣貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略，不折不扣貫徹落實黨中央決策部署，以實際行動維護黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威。要把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務(wù)，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，及時跟進學習貫徹習近平總書記最新重要講話精神，切實做到學思用貫通、知信行合一。各級黨委要切實加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導，把政協(xié)工作納入黨委工作總體布局和重要議事日程，堅持黨委常委會會議定期聽取政協(xié)黨組工作、政協(xié)常委會工作情況匯報等制度，加強對政協(xié)黨組織執(zhí)行黨的路線方針政策等情況的指導督促檢查，及時研究解決工作中存在的問題。黨委主要負責同志要帶頭參加政協(xié)重要會議活動，帶頭推進政協(xié)協(xié)商民主，帶頭做黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作，帶頭廣交深交黨外朋友，加強對政協(xié)黨的建設(shè)工作的具體指導。各級政協(xié)黨組要切實肩負起實現(xiàn)黨對政協(xié)工作全面領(lǐng)導的重大政治責任，認真落實黨對政協(xié)組織實施領(lǐng)導的制度規(guī)定，嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，在政協(xié)工作中發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的重要作用。

二要持續(xù)推進黨的建設(shè)。政協(xié)中的黨組織肩負著宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團結(jié)各界人士為實現(xiàn)黨的總?cè)蝿?wù)總目標而共同奮斗的重任。要進一步加強政協(xié)組織黨的建設(shè)，完善各級政協(xié)黨組織設(shè)置，健全政協(xié)黨組、機關(guān)黨組、專門委員會分黨組等組織體系，強化基層黨組織政治功能，實現(xiàn)黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋，確保黨的決策部署在政協(xié)落地生根。要加強對政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員的教育管理監(jiān)督，充分發(fā)揮他們在政治引領(lǐng)、發(fā)揚民主、凝聚共識、合作共事、廉潔奉公等方面的模范帶頭作用。要不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，引導政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員牢記黨的宗旨、堅定理想信念、錘煉黨性修養(yǎng)，不斷增強固守政治底線的定力和尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓的能力。要結(jié)合正在開展的“強使命、找差距、明舉措、勇?lián)敗奔袑W習研討活動，引導黨員干部克服“三種心態(tài)”、強化“三種精神”，樹牢“清新簡約、務(wù)本責實、實干興洛”的作風導向。要堅持把紀律挺在前面，把監(jiān)督挺在前面，持之以恒正風肅紀，堅決防止黨員干部利用政協(xié)影響力、利用委員資源謀取私利。要始終警鐘長鳴，加強教育管理監(jiān)督，對違紀違法的要依紀依法予以懲戒。

三要著力夯實基層基礎(chǔ)。習近平總書記指出，“要重點解決市縣政協(xié)基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱的問題”。這“兩個薄弱”問題在我市政協(xié)工作中也存在，這就需要堅持問題導向，進一步夯實政協(xié)工作的基層基礎(chǔ)。要注重指導縣級政協(xié)聚焦主責主業(yè)，通過保證協(xié)商頻次、完善協(xié)商機制、豐富協(xié)商形式等，真正將專門協(xié)商機構(gòu)職能作用發(fā)揮出來。要規(guī)范完善基層政協(xié)機構(gòu)設(shè)置，探索建立縣級政協(xié)專門委員會聯(lián)合辦公機制，解決好專委會“一人委”“兩人委”問題，推動基層政協(xié)組織建設(shè)與新時代政協(xié)工作需要相適應(yīng)。要立足自身實際，學習借鑒外地經(jīng)驗，多措并舉解決好基層政協(xié)編制和經(jīng)費等需求，確保工作有人抓、事情有錢干。要結(jié)合完善市縣政協(xié)信息化工作平臺，推動提案辦理、委員管理、機關(guān)辦公等信息化，減輕基層政協(xié)工作負擔、提升工作效率。要加強市級政協(xié)對縣級政協(xié)的工作指導，強化上下聯(lián)動，協(xié)調(diào)解決好具體問題，不斷提升基層政協(xié)工作的針對性實效性。

四要不斷改善工作條件。加強和改進人民政協(xié)工作，需要不斷鞏固和拓展黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同助力的良好局面。各級黨委要統(tǒng)籌解決政協(xié)開展工作存在的困難和問題，為政協(xié)履職創(chuàng)造良好條件。紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門要在政協(xié)黨的建設(shè)、委員隊伍建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、新聞宣傳等方面提供支持和保障。政府及其有關(guān)部門要密切同政協(xié)及其專門委員會的溝通協(xié)作，積極參加政協(xié)協(xié)商活動，并在委員知情明政、轉(zhuǎn)化履職成果等方面提供幫助。要著眼人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的需要，選優(yōu)配強政協(xié)領(lǐng)導班子和工作力量，加強政協(xié)機關(guān)干部隊伍建設(shè)，重視政協(xié)機關(guān)干部的配備、培育、選拔、任用與交流。要進一步改善政協(xié)開展視察調(diào)研、提案督辦、界別活動、委員培訓、新聞宣傳、理論研究和機關(guān)建設(shè)等方面的條件，強化工作保障。要廣泛宣傳新時代人民政協(xié)的性質(zhì)地位和職能任務(wù)，宣傳政協(xié)履職成果和委員履職成效，展現(xiàn)新時代人民政協(xié)新風貌，營造全社會關(guān)心支持政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

同志們，新時代新使命新征程，人民政協(xié)工作大有可為、也必須大有作為。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，砥礪奮進、擔當作為，不斷開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面，為加快建設(shè)副中心、致力打造增長極、奮力譜寫新時代中原更加出彩的**絢麗篇章作出新的更大貢獻！

在市委政協(xié)工作會議上的講話篇六

我部與工信部聯(lián)合召開農(nóng)機裝備補短板工作推進會，有效推動相關(guān)各方凝心聚力;與國機集團簽署合作框架協(xié)議，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于在全國農(nóng)業(yè)機械化工作會議上的講話材料，希望大家喜歡。

今天我們召開全國農(nóng)業(yè)機械化工作會議，主要任務(wù)是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議、全國“兩會”、全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨加強冬小麥田間管理工作會議精神，按照中央一號文件以及全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長會議有關(guān)要求，部署推進2022年農(nóng)業(yè)機械化重點工作。下面，我講三點意見。

一、20xx年農(nóng)業(yè)機械化展現(xiàn)新作為。

各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，按照保供固安全、振興暢循環(huán)的工作定位，在常態(tài)化疫情防控背景下，全力推進農(nóng)業(yè)機械化全程全面和高質(zhì)量發(fā)展。全國農(nóng)作物耕種收綜合機械化率超過xx%、提高x個百分點，畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化率總體提升x—x個百分點，農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好，農(nóng)機裝備支撐卡點破冰，農(nóng)機作業(yè)服務(wù)提質(zhì)擴面，為保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了有力支撐?！笆奈濉鞭r(nóng)業(yè)機械化工作實現(xiàn)了良好開局，亮點紛呈。

(一)抓緊抓實糧食生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化，穩(wěn)產(chǎn)保供支撐能力得到新提升。

各地聚焦糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，精心組織重要農(nóng)時機械化生產(chǎn)，突出抓好機收減損，著力提升薄弱環(huán)節(jié)機械化水平，全力抗災救災。機收損失率平均降低x個百分點，挽回xx億斤損失;水稻機械種植率提高x個百分點以上，超過xx%;新創(chuàng)建了xx個基本實現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣;三大主糧機械化水平再創(chuàng)新高。去年x月河南局部雨澇嚴重，中國農(nóng)業(yè)機械化協(xié)會、農(nóng)機工業(yè)協(xié)會、農(nóng)機流通協(xié)會和xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等xx余省市緊急捐贈xx臺套水泵及其他物資，千里馳援，極大振奮全系統(tǒng)狠抓糧食生產(chǎn)的精氣神，展現(xiàn)了農(nóng)機系統(tǒng)團結(jié)一心、攻堅克難的責任與擔當。

(二)細化實化機械化生產(chǎn)短板需求，農(nóng)機裝備補短板實現(xiàn)新突破。

我部與工信部聯(lián)合召開農(nóng)機裝備補短板工作推進會，有效推動相關(guān)各方凝心聚力;與國機集團簽署合作框架協(xié)議，多次召開重點農(nóng)機企業(yè)座談會，組織動員各方力量梳理出主要農(nóng)作物、丘陵山區(qū)、重要零部件等領(lǐng)域xx多個短板弱項，加大政策支持引導。xx實施“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機械化推進行動”“農(nóng)機裝備智能化綠色化提升行動”，安排專項經(jīng)費xx萬元實施農(nóng)機裝備與技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新“揭榜掛帥”;xx、xx、xx等地推動短板農(nóng)機研發(fā)立項實施，產(chǎn)學研推用一體推進農(nóng)機裝備和農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。濰柴雷沃、中聯(lián)重機、一拖等一些頭部企業(yè)顯著加大研發(fā)投入。

(三)落細落小農(nóng)機購置補貼等重大政策實施，機械化轉(zhuǎn)型升級取得新進展。

我部會同財政部啟動實施了新一輪農(nóng)機購置補貼政策，中央財政安排xx億元資金，各地加快推進政策實施，做優(yōu)管理服務(wù)細節(jié)，扶持xx萬農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購置機具xx萬臺(套)，其中畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)等機械超過xx萬臺(套)。農(nóng)機報廢更新補貼擴面增量，報廢舊機數(shù)量和受益農(nóng)戶數(shù)量是上年的x倍。扎實推進東北黑土地保護性耕作行動計劃，實施面積達xx萬畝，較上年增加xx萬畝。實施農(nóng)機深松整地補助，作業(yè)面積超過x億畝。推動落實xx億元專項資金重點支持災區(qū)排澇、搶收、播前整地等重點環(huán)節(jié)農(nóng)機服務(wù)。多地立足加快農(nóng)業(yè)機械化全程全面發(fā)展，因地制宜創(chuàng)設(shè)政策。xx建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)、果業(yè)、畜牧業(yè)、中藥材等非糧類農(nóng)機新技術(shù)示范點xx個，打造高標準農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后處理及加工裝備技術(shù)示范點xx個。xx將高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)和資金轉(zhuǎn)向主要用于丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機化改造，以及實施農(nóng)機綜合保險保費補貼，參保農(nóng)機達x萬余臺。xx、xx等地以指定方式擴充農(nóng)機鑒定機構(gòu)數(shù)量，增強鑒定工作力量，農(nóng)機鑒定產(chǎn)品種類和數(shù)量大幅增長。

(四)抓主抓重壯大農(nóng)機化產(chǎn)業(yè)群產(chǎn)業(yè)鏈，機械化生產(chǎn)質(zhì)量和效率取得新提高。

突出農(nóng)機社會化服務(wù)，牽引農(nóng)機化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，精選推介了xx個“全程機械化+綜合農(nóng)事”等服務(wù)模式的典型案例，進一步強化示范引領(lǐng)。部省兩級分層分類搭建農(nóng)機化生產(chǎn)數(shù)字化監(jiān)測平臺，提高了重要農(nóng)時關(guān)鍵環(huán)節(jié)農(nóng)機作業(yè)管理服務(wù)效率。深入推進農(nóng)機駕駛培訓取消資格審批改革，簡政放權(quán)優(yōu)化服務(wù)，放活了農(nóng)機培訓產(chǎn)業(yè)。部省協(xié)作共同推出xx多名農(nóng)機使用一線“土專家”，啟動了專業(yè)農(nóng)機手培訓行動，農(nóng)機化實用人才進一步壯大。xx列項支持xx個縣(市、區(qū))建設(shè)全程機械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心xx家。xx投入財政資金x億元，在全省xx個產(chǎn)糧大縣開展全程機械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)機裝備建設(shè)。甘肅持續(xù)開展“一鄉(xiāng)一農(nóng)機合作社”建設(shè)試點，積極發(fā)展以農(nóng)機為載體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管，合作社完成的機械化作業(yè)面積占到全省的xx%。

(五)凝心聚力謀劃發(fā)展藍圖，加快農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的氛圍更加濃厚。

我部組織制定印發(fā)了《“十四五”全國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃》，凝聚全行業(yè)的智慧，明確了新時期農(nóng)業(yè)機械化高質(zhì)量發(fā)展的思路目標舉措。各地分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)、分品種、分環(huán)節(jié)確定“十四五”及xx年農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展目標任務(wù)，梳理短板弱項，探索解決路徑。各有關(guān)部委、金融機構(gòu)出臺了一系列促進農(nóng)業(yè)機械化的務(wù)實管用舉措，給了我們很大支持。地方黨委政府高度重視農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，不少地方主要領(lǐng)導親自抓，支持舉措日益豐富、力度逐漸加大。xx省委省政府啟動實施“機械強農(nóng)”行動，省政府辦公廳印發(fā)《先進適用農(nóng)機具研制推廣行動計劃》，省財政安排專門經(jīng)費，從研發(fā)制造、試驗示范、推廣應(yīng)用三方面全產(chǎn)業(yè)鏈推進“機器換人”。xx將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備納入省委省政府現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“xx+x”產(chǎn)業(yè)體系，設(shè)立薄弱環(huán)節(jié)機械化技術(shù)研發(fā)攻關(guān)專項，啟動實施“五良”融合產(chǎn)業(yè)宜機化改造項目，投入資金x.x億元。xx布局建設(shè)智慧智能農(nóng)機產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展高地，實施“千社工程”，開展“以機宜地”和果菜茶園宜機化改造試點，投入資金近x.x億元。

20xx年農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展取得良好成績，是黨中央國務(wù)院堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是地方各級黨委政府大力推進、各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門與相關(guān)部門單位團結(jié)奮斗的結(jié)果，是農(nóng)機化戰(zhàn)線全體同志埋頭苦干的結(jié)果。在此，我代表農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，向各地黨委政府、各有關(guān)部門表示感謝，向長期奮戰(zhàn)在農(nóng)機化工作一線的干部職工、科技工作者和廣大農(nóng)機手表示親切的慰問!

二、切實增強加快農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的緊迫感責任感。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一條清晰的主線，就是機械對人力畜力的持續(xù)替代。沒有農(nóng)業(yè)機械化，就沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。習近平總書記對加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化作出了一系列重要指示，強調(diào)要大力推進農(nóng)業(yè)機械化、智能化，給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀。我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入“十四五”時期，三農(nóng)工作重心轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新階段，對農(nóng)業(yè)機械化提出了新的更高要求。

(一)從保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給方面看。

經(jīng)過不懈努力，農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)機械化發(fā)展取得長足進步，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已從主要依靠人力畜力轉(zhuǎn)向主要依靠機械動力，進入了機械化為主導的新階段。但農(nóng)業(yè)機械化在不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)、不同品種、不同環(huán)節(jié)上的發(fā)展還不平衡不充分，重要農(nóng)產(chǎn)品機械化生產(chǎn)、重要農(nóng)時農(nóng)機作業(yè)服務(wù)等方面有的還跟不上。比如，農(nóng)機農(nóng)藝融合尚不夠全面，雙季稻區(qū)水稻栽植、甘蔗收獲等機械化水平還很低，畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化水平也不高，農(nóng)機抗災救災能力還有不足，機械化減損保質(zhì)還有潛力等。因此，我們要正視差距，樹立大食物觀，著眼為各類食物生產(chǎn)提供裝備保障，緊盯短板薄弱環(huán)節(jié)，積極推進農(nóng)業(yè)機械化全程全面和高質(zhì)量發(fā)展，切實支持保障好國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。

(二)從提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力方面看。

農(nóng)機裝備是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，是農(nóng)業(yè)技術(shù)集成和大規(guī)模應(yīng)用的重要載體，具有人工沒有的優(yōu)勢，能夠顯著提升土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率，能夠有效支持促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，對提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和競爭力具有不可替代的作用，還能產(chǎn)生巨大的環(huán)境生態(tài)效益。目前，我國已成為農(nóng)機生產(chǎn)制造和使用大國，能夠生產(chǎn)xx多種產(chǎn)品。但大而不強、多而不優(yōu)，部分關(guān)鍵核心技術(shù)、重要零部件、材料受制于人，部分高端機具主要依賴進口，國產(chǎn)機具多為中低端產(chǎn)品，部分領(lǐng)域、環(huán)節(jié)或地區(qū)“無機可用”“無好機用”問題依然存在，有些還十分明顯。比如，大豆玉米帶狀復合種植專用機械、園藝和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖機械、高端智能農(nóng)機裝備都有不足，適應(yīng)南方丘陵山區(qū)的小型小眾機械還相對缺乏等等。因此，我們要堅持問題導向，瞄準農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求精準補上農(nóng)機裝備短板，把農(nóng)業(yè)機械集成技術(shù)、節(jié)本增效、推動規(guī)模經(jīng)營、提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益和競爭力的作用全面地、充分地發(fā)揮出來。

(三)從促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接方面看。

“機器替代+主體轉(zhuǎn)換”將成為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)方案。農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展直接推動農(nóng)民合作社及其他農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織的發(fā)展，進而有效帶動小農(nóng)戶共同發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這當中的xx.x萬個農(nóng)機服務(wù)組織已成為發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的引擎力量，在促進規(guī)模經(jīng)營、推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管、開展跨區(qū)作業(yè)服務(wù)、發(fā)展綜合農(nóng)事服務(wù)等方面發(fā)揮了不可替代重要作用，展現(xiàn)出全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“機械化部隊”的面貌。但是，農(nóng)機社會化服務(wù)組織布局不均衡，服務(wù)半徑和能力參差不齊，尤其是搶烘搶排搶灌等應(yīng)急救災能力薄弱;農(nóng)機合作社等農(nóng)機社會化服務(wù)組織帶頭人、農(nóng)機服務(wù)經(jīng)紀人等人才缺乏，農(nóng)機存放、維修以及機械化育秧、烘干等設(shè)施用地難、發(fā)展慢等問題，在一些地區(qū)仍然突出。因此，我們要著眼更好解決“誰來種地、怎么種地”問題，進一步加強農(nóng)機社會化服務(wù)組織及能力建設(shè)，有力促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。

(四)從拓寬農(nóng)民就業(yè)增收空間方面看。

農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，大幅度減輕了農(nóng)業(yè)勞動者的勞動強度，有效解放了勞動力，把更多的小農(nóng)戶從細碎的土地經(jīng)營中釋放出來，轉(zhuǎn)向比較效益更高的多種經(jīng)營和二三產(chǎn)業(yè)，拓展家庭經(jīng)營和務(wù)工就業(yè)渠道，增加經(jīng)營性收入和工資性收入。農(nóng)業(yè)機械化還帶動了農(nóng)機化產(chǎn)業(yè)群產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展壯大，培育創(chuàng)造出近xx億元農(nóng)機服務(wù)市場，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機從業(yè)人員近xx萬人，成為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的一支重要力量。但農(nóng)機化發(fā)展還不全面，機器換人的空間還很大。比如，我國丘陵山區(qū)耕地面積x億多畝，占耕地總面積的三成左右，其中有一半沒有實現(xiàn)機械化，存在很大的棄耕撂荒風險，本可以增產(chǎn)增收的特色產(chǎn)業(yè)可能就會凋敝。再如，農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化水平還不高，通過加工增值助力農(nóng)民增收還大有文章可做。

又如，沒有機械化，傳統(tǒng)的間套作增產(chǎn)模式就會消失，亟待推廣的大豆玉米帶狀復合種植、橘園種豆模式等就難以發(fā)展起來。因此，我們要在大力發(fā)展以農(nóng)機為載體的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)產(chǎn)業(yè)的同時，加快推進丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，助力驅(qū)動丘陵山區(qū)更多農(nóng)業(yè)勞動力從傳統(tǒng)種植業(yè)轉(zhuǎn)向高效特色產(chǎn)業(yè)，從土地、養(yǎng)殖場里轉(zhuǎn)移到比較效益更高的產(chǎn)業(yè);要大力推進農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化，延展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，拓展種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)增收渠道和空間;要注重適宜間套作農(nóng)藝措施的農(nóng)機裝備研發(fā)創(chuàng)新，讓我國歷史悠久的傳統(tǒng)增產(chǎn)模式煥發(fā)新生，在促進“多種一畝是一畝、多種一季是一季”中擴大農(nóng)民收入增長空間。

總之，新形勢新要求，責任大，任務(wù)重，難度高。唐仁健部長指出，對農(nóng)機的需求，正由部分品種生產(chǎn)的局部需求，轉(zhuǎn)變?yōu)榉N養(yǎng)加全鏈條的需求，從非剛性需求轉(zhuǎn)變?yōu)殡x不開、還要好的剛性需求。我們要充分認識到，在新發(fā)展階段加快推進農(nóng)業(yè)機械化，直接關(guān)系到地能不能種、有沒有人種，是必須干好的大事要事，不是可有可無、錦上添花的事。新征程上，我們必須進一步增強政治意識、大局意識和責任感、使命感，堅決扛起推進農(nóng)業(yè)機械化全程全面和高質(zhì)量發(fā)展的歷史重任，發(fā)揚擔當和斗爭精神，提升做好農(nóng)業(yè)機械化工作的能力水平，高質(zhì)量完成好各項工作任務(wù)。

一要旗幟鮮明講政治。農(nóng)業(yè)機械化是黨和人民的事業(yè)，關(guān)系“國之大者”。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，學深悟透、用活用好習近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作重要論述以及關(guān)于農(nóng)業(yè)機械化工作的重要指示批示精神，堅持學思用貫通、知信行統(tǒng)一，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，全面貫徹落實黨中央決策部署，主動站在全局和戰(zhàn)略的高度想問題、辦事情，一切工作從抓的導向、力度到抓的方式方法，都要體現(xiàn)政治性，著力提升農(nóng)機化業(yè)務(wù)工作的政治效果。

二要求真務(wù)實強作風。發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化是大戰(zhàn)略，也是精細活，必須要強化精準思維，做到謀劃時統(tǒng)攬全局、操作中精細得當。《“十四五”全國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃》對今后一段時期農(nóng)業(yè)機械化工作作了全面部署，各地要結(jié)合實際抓好貫徹落實。在確定目標任務(wù)時，要同地方經(jīng)濟社會發(fā)展水平、已有工作基礎(chǔ)相協(xié)同;在確定技術(shù)路線時，要與區(qū)域資源氣候條件、地形地貌相匹配，分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)、分品種、分環(huán)節(jié)找到適合當?shù)厍闆r和農(nóng)民需要的模式路徑、機制辦法。對當務(wù)之急，要立說立行、緊抓快辦，不能慢慢吞吞、拖拖拉拉;對長期任務(wù)，要保持戰(zhàn)略定力和耐心，堅持一張藍圖繪到底，滴水穿石，久久為功。

三要勵精圖治提能力。農(nóng)業(yè)機械化橫跨農(nóng)工兩大領(lǐng)域，對干部的綜合素質(zhì)能力要求很高。我們的干部一定要在專業(yè)上力求一專多能，加強理論學習、厚實理論功底，不僅要懂專業(yè)、知農(nóng)時、識五谷，還得多學習政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)、黨建等相關(guān)知識，這樣才能成為行家里手、工作得心應(yīng)手。在視野上做到點面兼顧，既要突出重點加快補上短板，又要統(tǒng)籌全局協(xié)調(diào)協(xié)同有關(guān)方面，同心同向推進農(nóng)機化高質(zhì)量發(fā)展。在工作上加強調(diào)查研究、找準有效抓手，多吸取基層農(nóng)民群眾的經(jīng)驗做法，多聽取農(nóng)機企業(yè)和科技工作者等方面的真知灼見;用好“一大一小”農(nóng)機裝備推廣應(yīng)用先導區(qū)、全程機械化示范縣、農(nóng)機農(nóng)藝融合試驗基地等平臺，示范引領(lǐng)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展;抓好農(nóng)機大戶、農(nóng)機合作社等載體，把小農(nóng)戶引入農(nóng)業(yè)機械化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道;發(fā)揮好各級農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展協(xié)調(diào)推進機制或?qū)０嗟茸饔?，推動各項工作協(xié)同發(fā)力、精準落地、見到實效。

三、突出抓好2022年農(nóng)業(yè)機械化重點工作。

今年是黨的二十大召開之年，也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年。中央農(nóng)村工作會議強調(diào)，要全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給，穩(wěn)定糧食面積，大力擴大大豆和油料生產(chǎn)，提升農(nóng)機裝備研發(fā)應(yīng)用水平，加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。中央一號文件對提升農(nóng)機裝備研發(fā)應(yīng)用水平作出專門部署?！墩ぷ鲌蟾妗穼ⅰ疤岣咿r(nóng)機裝備水平”作為2022年政府工作任務(wù)。全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨加強冬小麥田間管理工作會議要求，大力推進農(nóng)業(yè)機械化，加強耕地整備建設(shè)和宜機化改造，加強先進適用農(nóng)機裝備研發(fā)，創(chuàng)新適應(yīng)農(nóng)機作業(yè)的品種和技術(shù)模式。全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長會議明確了糧食生產(chǎn)穩(wěn)面積提產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)基礎(chǔ)提效益、鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步伐提質(zhì)量、農(nóng)民增收穩(wěn)勢頭提后勁“四穩(wěn)四提”的工作布局，強調(diào)切實打牢種子耕地農(nóng)機基礎(chǔ)，加力推進農(nóng)機裝備補短板。

這一系列決策部署，對農(nóng)業(yè)機械化寄予厚望，為做好全年農(nóng)業(yè)機械化工作指明了方向，提出了要求，我們要深刻領(lǐng)會貫徹、認真抓好落實。概括起來說，就是要緊貼實際需求加快推進適用型的農(nóng)業(yè)機械化，緊盯為各類食物生產(chǎn)提供裝備支撐，加快農(nóng)機裝備補短板，加快機械化與農(nóng)藝制度、智能信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、農(nóng)田建設(shè)相融合，強化糧食生產(chǎn)、大豆油料擴種、設(shè)施農(nóng)業(yè)等“米袋子”“油瓶子”“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)機具裝備保障，持續(xù)推進農(nóng)業(yè)機械化全程全面和高質(zhì)量發(fā)展，提升農(nóng)機研發(fā)應(yīng)用水平，有力支撐“四穩(wěn)四提”，為牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，做出實打?qū)嵉霓r(nóng)機貢獻。具體要突出抓好以下七方面工作。

(一)狠抓重要農(nóng)時糧食機械化生產(chǎn)。

要緊盯重要農(nóng)時。及早組織發(fā)布對接農(nóng)機作業(yè)服務(wù)供需信息，做好機具保障、維修服務(wù)、優(yōu)先優(yōu)惠用油等工作，強化農(nóng)機作業(yè)進度與農(nóng)情數(shù)據(jù)銜接會商;會同有關(guān)部門做好跨區(qū)作業(yè)氣象預警預報、作業(yè)秩序維護、突發(fā)事件處置等工作，保障作業(yè)車輛及時順暢轉(zhuǎn)移、安全高效作業(yè)。要狠抓機收減損。強化減損就是增產(chǎn)意識，廣泛開展大宣傳、大培訓、大比武活動，加強農(nóng)機手隊伍管理和指導，提升收獲機械裝備質(zhì)量和性能，確保正常作業(yè)條件下糧食機收損失率全面控制在現(xiàn)行標準內(nèi)，挽回一斤是一斤。要加強災害應(yīng)對。制定應(yīng)急方案，增加應(yīng)急機具儲備，加強機手救災防災技能培訓，確保遇到災情農(nóng)機調(diào)得出、用得上，兜住機械化生產(chǎn)風險。要推廣綠色增效技術(shù)。提質(zhì)擴面實施好東北黑土地保護性耕作行動計劃，扎扎實實完成xx萬畝年度目標任務(wù)，廣泛推行秸稈覆蓋免少耕播種作業(yè)，實現(xiàn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)和黑土地保護利用雙贏;完成耕地深松整地x億畝，有效提升地力。要大力提升水稻機械化種植水平。水稻機械化栽種水平低是三大主糧機械化生產(chǎn)的最大短板，今年要開展南方水稻機械化種植專項推進行動，主推機械化移栽，突出“為機育秧”，發(fā)展機械化育插秧社會化服務(wù)，加快補齊水稻機種短板。

(二)奮力保障大豆和油料擴種機具供給。

大面積推廣大豆玉米帶狀復合種植，提升糧油綜合生產(chǎn)能力，保障實用高效種管收作業(yè)機具供給是關(guān)鍵。要全力支撐大豆玉米帶狀符合種植。立足現(xiàn)有機型因地制宜抓好機具適配改造，做好改造配件協(xié)調(diào)供應(yīng);積極組織和支持科研單位、農(nóng)機企業(yè)開展跨帶收獲機、雙系統(tǒng)收獲機等新型專用機具研發(fā)攻關(guān)，推動機具試制試驗、改進熟化。要著力提高油菜機械化水平。選育生育期更短的油菜品種，推進解決冬閑田種植油菜茬口緊張問題，發(fā)展輕簡化機直播與支持示范應(yīng)用機移栽并舉，因地制宜推廣分段機收、聯(lián)合機收作業(yè)方式，切實提升油菜機播、機收率。要加快先進適用裝備推廣應(yīng)用。加大農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼政策支持力度，對暫時無法鑒定的復合種植專用的播種、植保、收獲等創(chuàng)新產(chǎn)品，采用新產(chǎn)品補貼試點方式予以支持，加強機具質(zhì)量與作業(yè)效果跟蹤評價，加快把好產(chǎn)品推出來、用起來。要做好機具作業(yè)社會化服務(wù)。加強油菜、花生、大豆等油料作物播種、收獲作業(yè)服務(wù)供需對接，組織開展跨區(qū)作業(yè)、生產(chǎn)托管等社會化服務(wù)，抓好油料作物機收減損。

(三)著力支持現(xiàn)代化設(shè)施種養(yǎng)業(yè)發(fā)展。

我國耕地資源主要用于口糧，草原和水域面積也有限，提高重要副食品供給能力只能更多走現(xiàn)代化設(shè)施種養(yǎng)的路子;滿足“菜籃子”產(chǎn)品等多樣化消費需求，更多只能在發(fā)展設(shè)施種養(yǎng)、提升土地生產(chǎn)效率上想更多辦法。而設(shè)施裝備是現(xiàn)代化設(shè)施種養(yǎng)業(yè)的基礎(chǔ)支撐。要強化裝備供給。加快研發(fā)推廣適宜適用的設(shè)施種植養(yǎng)殖裝備，加快推進育秧育苗中心、烘干冷儲中心、標準化設(shè)施大棚的建設(shè)，加快自動飼喂、廢棄物處理、環(huán)境控制、屠宰加工、軌道運輸?shù)认冗M裝備的推廣應(yīng)用。要強化政策扶持。加大農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼政策對現(xiàn)代化設(shè)施種養(yǎng)成套設(shè)施裝備的支持力度，推行先建后補，引導有意愿的地方建設(shè)智慧農(nóng)牧漁場，加快組織制定建設(shè)標準規(guī)范，委托有資質(zhì)的第三方開展技術(shù)指導、驗收、抽查，擴大政策實施面、受益面。要強化示范引導。啟動設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖全程機械化示范縣創(chuàng)建，推出一批先導區(qū)。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技示范基地等平臺，遴選推出一批先進適用裝備和標準化模式，開展設(shè)施設(shè)備、專用品種、高效生產(chǎn)管理和種植、養(yǎng)殖技術(shù)的集成示范，加快先進適用設(shè)施種養(yǎng)機械化技術(shù)推廣應(yīng)用。

(四)大力推進丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化。

丘陵山區(qū)如果不能實現(xiàn)機械化，就會有很多地沒法種，有不少重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)沒人去干，國家糧食安全就會出問題。丘陵山區(qū)是當前農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的最大區(qū)域短板，必須下大力氣推進。要增加適用機具供給，推動丘陵山區(qū)通用動力機械裝備及特色作物生產(chǎn)、特色養(yǎng)殖需要的高效專用農(nóng)機研發(fā)，將更多符合條件的產(chǎn)品和成套設(shè)施裝備納入補貼范圍、加大補貼力度。要推進農(nóng)田宜機化改造。加大對農(nóng)田宜機化改造的技術(shù)指導，做好《丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機化改造技術(shù)規(guī)范》宣貫，制定完善《丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機化改造評價規(guī)范》等技術(shù)標準，遴選發(fā)布一批典型案例，強化示范引領(lǐng)。結(jié)合高標準農(nóng)田建設(shè)等工作，積極推進地方政府債券和有關(guān)資金支持開展丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機化改造。要推動農(nóng)作物和果園茶園種植標準化。加強農(nóng)機農(nóng)藝融合，推動種植品種模式、果園茶園建設(shè)改造等與機械化作業(yè)相適應(yīng)，研究制定機械化生產(chǎn)農(nóng)藝規(guī)范，加快適用農(nóng)機裝備示范推廣。

(五)啟動實施農(nóng)機裝備補短板行動。

按照我部與工信部聯(lián)合召開的農(nóng)機裝備補短板工作推進會部署要求，抓緊啟動農(nóng)機裝備補短板行動。要編制行動方案。以分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)、分品種、分環(huán)節(jié)研究為抓手，緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，全面摸清農(nóng)業(yè)機械短板，編制國家級和省級農(nóng)機裝備補短板行動方案，做好銜接，加快短板機具項目化清單化工作，尤其是要突出丘陵山區(qū)、大豆玉米帶狀復合種植、設(shè)施種養(yǎng)殖、林下種植等專用農(nóng)機裝備研發(fā)布局。要強化支持保障。加大專用農(nóng)機裝備標準及大綱制修訂力度，加大農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼政策支持力度，促進補短板攻關(guān)成果和創(chuàng)新產(chǎn)品高效轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用。加強質(zhì)量監(jiān)督，統(tǒng)籌農(nóng)機試驗鑒定、農(nóng)機質(zhì)量調(diào)查、農(nóng)機投訴監(jiān)督等工作，把嚴農(nóng)機產(chǎn)品推廣應(yīng)用質(zhì)量關(guān)。協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門，動員有關(guān)行業(yè)協(xié)會和農(nóng)機企業(yè)共同參與，把好產(chǎn)品制造質(zhì)量關(guān)。要啟動“一大一小”先導區(qū)建設(shè)。支持若干省開展大型大馬力高端智能農(nóng)機裝備和丘陵山區(qū)適用小型機械推廣應(yīng)用先導區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新搭建農(nóng)機試驗鑒定及試驗驗證、檢驗檢測公共平臺，探索構(gòu)建自主可控、安全可靠、填白補缺、進中求好的國內(nèi)農(nóng)機生產(chǎn)供應(yīng)體系，創(chuàng)造良好應(yīng)用場景和政策環(huán)境，做出做大應(yīng)用市場，加速技術(shù)迭代成熟。

(六)加力推動農(nóng)機社會化服務(wù)提質(zhì)增效。

要因地制宜推進農(nóng)機區(qū)域性服務(wù)中心建設(shè)，推廣以“全程機械化”為牽引的多樣化服務(wù)模式，加強救災防災專用農(nóng)機裝備儲備，提升農(nóng)機應(yīng)急搶收搶種搶烘及排澇抗旱服務(wù)能力，廣泛開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管和快速精準開展抗災救災。要深入開展專業(yè)農(nóng)機手培訓行動，充分發(fā)揮農(nóng)機使用一線“土專家”作用，重點圍繞大豆玉米帶狀復合種植、機收減損等關(guān)鍵機械化技術(shù)開展田間操作實訓，提高機手作業(yè)服務(wù)能力。要推動搭建農(nóng)機作業(yè)監(jiān)測服務(wù)平臺，以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)為支撐，強化作業(yè)組織調(diào)度，探索實時測產(chǎn)，并依托大數(shù)據(jù)支持，創(chuàng)新農(nóng)機保險模式，完善農(nóng)機維修服務(wù)體系，為農(nóng)機手提供便捷高效的服務(wù)。

(七)全力打好“全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動”農(nóng)機安全整治收官之戰(zhàn)。

要強化基層農(nóng)機安全生產(chǎn)精細化監(jiān)管，推廣“柳堡模式”，因地制宜將農(nóng)機安全監(jiān)管工作納入基層網(wǎng)格化管理，與鄉(xiāng)村治理積分制、清單制工作有機銜接。扎實推進農(nóng)機安全檢驗制度改革，采取政府購買服務(wù)等方式，提高檢驗率。要深入實施農(nóng)機報廢更新補貼政策，加快老舊拖拉機和收獲、插秧、植保、脫粒等機械淘汰升級，持續(xù)改善農(nóng)機安全性能狀態(tài)。要啟動開展新一輪“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作，會同應(yīng)急管理部門完善創(chuàng)建條件，改進創(chuàng)建辦法，高質(zhì)量推出一批示范市(縣)。要嚴厲打擊違法違規(guī)駕駛行為，會同公安部門加大執(zhí)法力度，推動各地于2022年底對沒有農(nóng)田作業(yè)功能的拖拉機停止核發(fā)牌證，扎實推進變型拖拉機清零工作。

當前，春耕春播已從南到北陸續(xù)展開。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要充分發(fā)揮農(nóng)機主力軍作用，迅速掀起農(nóng)機春耕春播熱潮，突出抓好大豆玉米帶狀復合種植、冬小麥春季田管、早稻育插秧機械化作業(yè)服務(wù)，全力以赴打好今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一仗。要提前動員有關(guān)生產(chǎn)主體和農(nóng)機企業(yè)，做好人員培訓、機具準備檢修、維修配件供應(yīng)等工作。要積極開展形式多樣的科技下鄉(xiāng)、現(xiàn)場演示、實地驗證、觀摩培訓活動，大力推廣新裝備新技術(shù)。要落實安全生產(chǎn)責任，提高機手安全意識，消除事故隱患，做好事故預防與應(yīng)急處理工作，同時注重落實防疫措施，保障好人民群眾生命財產(chǎn)安全，通過各項扎實有效的工作，確保春季農(nóng)機化生產(chǎn)高效、高質(zhì)、安全，為奪取夏糧豐收提供機械化保障，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!

在市委政協(xié)工作會議上的講話篇七

同志們：

今天省委召開政協(xié)工作會議，研究部署新形勢下進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導，推進人民政協(xié)更好地履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。剛才，強衛(wèi)書記作了重要講話，對做好全省政協(xié)工作提出了要求，我們要認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我從政府的角度講點意見。

一、全省各級政協(xié)認真履職盡責，為政府改進工作發(fā)揮了重要作用。

近年來，全省各級政協(xié)圍繞中心，服務(wù)大局，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能，積極主動協(xié)調(diào)各方、匯聚力量、建言獻策，做了大量卓有成效的工作，為促進全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。

一是積極建言獻策，為政府科學民主決策發(fā)揮了重要作用。各級政協(xié)緊緊圍繞全省中心工作，就穩(wěn)定經(jīng)濟增長、深化改革開放、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟、提高創(chuàng)新能力、建設(shè)生態(tài)文明等事關(guān)全省發(fā)展全局的重大問題，深入調(diào)研，廣謀善舉，為政府提供了決策參考。省政協(xié)每年對《省政府。

工作報告。

》進行認真討論，提出了許多寶貴的意見建議。自20xx年政府換屆以來，省政協(xié)提交省政府部門辦理的提案1956件，涉及政府工作的方方面面，為政府科學民主決策提供了重要參考。

二是廣泛反映社情民意，為民生改善和社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。各級政協(xié)充分發(fā)揮委員代表性強、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，及時了解經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，注重圍繞群眾增收、就業(yè)保障、城鄉(xiāng)教育、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、社會養(yǎng)老等事關(guān)群眾切身利益的問題深入調(diào)研。20xx年以來，本屆省政協(xié)為省政府提供反映社情民意的建言獻策信息328條，為政府保障和改善民生提供了大量參考建議，一批涉及人民群眾切身利益的熱點難點問題得到妥善解決，為密切政府與人民群眾的聯(lián)系，促進社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。

三是履行民主協(xié)商監(jiān)督職能，為政府轉(zhuǎn)作風提效能發(fā)揮了重要作用。各級政協(xié)通過召開全委會、會和主席會議，組織委員視察、調(diào)研，通過提建議和提案等多種形式，不斷充實政治協(xié)商和民主監(jiān)督內(nèi)容，豐富協(xié)商和監(jiān)督形式，提高了政治協(xié)商和民主監(jiān)督的實效，有力地推動了各級政府和部門工作作風轉(zhuǎn)變。一些政協(xié)委員通過擔任特約監(jiān)督員、參加行風評議等活動，對政府工作提出了意見和建議，為政府依法行政、轉(zhuǎn)變作風、提升效能，發(fā)揮了重要的監(jiān)督和推動作用。近年來，面對復雜多變的宏觀經(jīng)濟形勢和嚴峻的經(jīng)濟下行壓力，全省上下深入貫徹省委“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”十六字方針，堅定發(fā)展信心，強化政策措施，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)生態(tài)、惠民生各項工作，主要經(jīng)濟指標增速位居全國前列，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進，各項改革全面深化，人民生活穩(wěn)步提高，社會保持和諧穩(wěn)定，成績來之不易。這些成績的取得，得益于黨中央、國務(wù)院和省委的正確領(lǐng)導，得益于全省上下的共同努力，全省各級政協(xié)和廣大政協(xié)委員作出了重要貢獻。我代表省人民政府，向全省各級政協(xié)和廣大政協(xié)委員表示衷心感謝和誠摯敬意!

二、加強政府與政協(xié)協(xié)商合作，不斷提高政府工作水平。

政治協(xié)商是人民政協(xié)的重要職能，也是政府匯聚民意、集中民智，實行科學民主決策和依法行政的有效舉措。全省各級政府要深入貫徹中央《關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》和省委《關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的實施意見》，切實提高開展政治協(xié)商的主動性、積極性和實效性，最大限度地集思廣益、增進理解、擴大共識，為推動全省改革發(fā)展穩(wěn)定凝聚更加強大的力量。

一要主動把政治協(xié)商納入政府決策程序。各級政府要堅持重大決策同政協(xié)協(xié)商的制度，主動做好協(xié)商工作，特別是政府工作報告、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、年度計劃、財政預決算報告、重大項目建設(shè)以及關(guān)系人民群眾切身利益的重大問題，都要主動邀請政協(xié)參與協(xié)商。推進協(xié)商的規(guī)范化、制度化，對涉及全省長遠重大問題的決策方案，要堅持做到先協(xié)商后決策、先協(xié)商后實施。規(guī)范協(xié)商的內(nèi)容和形式，積極探索制定政府協(xié)商事項目錄，把現(xiàn)有法律和行政法規(guī)明確的協(xié)商內(nèi)容列入?yún)f(xié)商事項目錄，決策前或決策中要主動與政協(xié)及委員進行溝通協(xié)商;未列入?yún)f(xié)商目錄的事項，根據(jù)實際也需盡可能多地進行溝通協(xié)商。要根據(jù)不同時期的工作重點提出協(xié)商計劃，構(gòu)建全局問題全面協(xié)商、重點問題重點協(xié)商、專項問題對口協(xié)商的多層次協(xié)商格局，切實提高民主協(xié)商的實效。

二要不斷完善政府與政協(xié)協(xié)商機制。進一步加強政府工作與政協(xié)協(xié)商的有效銜接，每年年初，各級政府辦公廳(室)要根據(jù)政府工作的重點和難點，會同政協(xié)辦公廳(室)制定全年的政治協(xié)商計劃和方案，統(tǒng)籌安排各項協(xié)商活動。要充分保障政協(xié)委員的知情權(quán)，政府召開的重要工作會議邀請政協(xié)有關(guān)負責同志或工作機構(gòu)負責同志參加，召開的全局性會議、開展重大活動邀請同級政協(xié)專門委員會參加。對政協(xié)召開重要會議、開展大型視察調(diào)研活動，政府有關(guān)領(lǐng)導要積極參加。政協(xié)組織開展的各種活動，有關(guān)部門和單位要主動對接，切實支持配合。建立健全重大情況通報制度，定期向政協(xié)通報政府工作、經(jīng)濟形勢等方面的重要情況。完善政府部門對口協(xié)商機制，政府各部門要根據(jù)情況邀請政協(xié)相關(guān)專門委員會參加重要會議或活動，主動溝通情況，及時準確提供詳實資料和相關(guān)信息，支持政協(xié)專門委員會搞好專題調(diào)研和視察活動。三要主動配合和支持政協(xié)參政議政。人民政協(xié)匯聚了各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和各方面的代表人物和各界知名人士，具有人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的特點，是各級政府的智囊團、人才庫。政協(xié)通過深入調(diào)查研究提出的意見建議，對政府推進相關(guān)工作有很大的幫助。各級政府及政府部門要主動配合政協(xié)開展參政議政工作，積極協(xié)助政協(xié)開展調(diào)查研究，積極邀請政協(xié)委員參與政府組織的重大課題調(diào)研。高度重視參政議政成果的吸納、轉(zhuǎn)化和反饋，對政協(xié)提出的重要意見和建議，特別是反映社情民意的建議，要完善辦理和反饋機制，不斷增強采納意見、解決問題的實效性。

三、加強協(xié)調(diào)配合，大力支持政協(xié)履行職能。

支持和保障政協(xié)開展工作，是政府的重要職責。各級政府及政府部門要自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，大力支持政協(xié)民主制度建設(shè)、保障委員履職和政協(xié)自身建設(shè)，切實解決政協(xié)工作中的實際困難和問題，為政協(xié)開展工作創(chuàng)造更好的條件。

一是自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。政協(xié)民主監(jiān)督是中國特色社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分。各級政府及政府部門要把政協(xié)民主監(jiān)督作為改進工作、提高水平的重要途徑，主動接受政協(xié)對各項工作的監(jiān)督。積極支持政協(xié)開展監(jiān)督，主動邀請政協(xié)委員參加政府組織的績效考核、社會評議等活動，支持政協(xié)通過協(xié)商座談、提案、視察、調(diào)研等形式對政府工作的監(jiān)督。及時研究落實政協(xié)在民主監(jiān)督中提出的意見和建議，以及提交的調(diào)研、視察報告和社情民意信息，切實提高政協(xié)民主監(jiān)督的成效。

二是認真做好政協(xié)提案辦理工作。政協(xié)提案是政府聽取各界意見建議，改進政府工作的重要渠道。各級政府及政府部門要堅持認真負責、積極主動、實事求是、注重實效的原則，健全提案交辦、督辦、通報、回訪、效果評價等一系列制度，努力提高提案辦理工作質(zhì)量，切實做到件件有著落、事事有回音。對重點建議案、提案尤其是政協(xié)會議、主席會議提出的建議案，要實行部門“一把手”負責制，相關(guān)部門主要負責同志要親自負責、重點督辦、抓好落實。各級政府辦公廳(室)要加強提案督辦，及時向同級政協(xié)通報辦理情況。

三是積極為政協(xié)創(chuàng)造良好的工作條件。各級政府要加大支持力度，切實解決本級政協(xié)機關(guān)在辦公條件、工作經(jīng)費等方面的困難和問題，為政協(xié)履行職能提供保障。要把政協(xié)履行職能必需的調(diào)研、視察、培訓、宣傳、提案、文史等經(jīng)費，列入同級財政年度預算給予保障。政協(xié)委員所在單位，要積極支持委員參加政協(xié)會議和各類活動，在活動時間、經(jīng)費及其工作條件上給予必要保障，積極支持政協(xié)委員履行職責。

當前經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，各種困難和機遇交織疊加，既是發(fā)展的重要機遇期，又是矛盾凸顯期。做好新形勢下的政府工作，離不開各級政協(xié)和廣大政協(xié)委員的關(guān)心和支持。希望各級政協(xié)和廣大政協(xié)委員緊緊圍繞全省發(fā)展大局，特別是圍繞編制和實施“十三五”規(guī)劃，深入調(diào)查研究，匯聚各方智慧，加強對全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性重大問題的研究，提出有價值的對策建議，為科學編制和實施“十三五”規(guī)劃獻計獻力。希望各級政協(xié)和廣大政協(xié)委員發(fā)揮獨特優(yōu)勢，圍繞促進社會和諧穩(wěn)定多建利民之言、多謀惠民之策，幫助政府做好宣傳解釋、政策引導、化解矛盾、凝聚民心的工作，促進民生改善和社會穩(wěn)定。希望各級政協(xié)和廣大政協(xié)委員圍繞政府更好實施民主決策和依法行政，積極開展參政議政和民主監(jiān)督，進一步促進各級政府轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作水平。同志們，做好新形勢下的政府工作，離不開政協(xié)的支持和幫助。各級政府要更加自覺地接受政協(xié)的民主監(jiān)督，更加主動地支持政協(xié)參政議政，更加積極地配合政協(xié)開展政治協(xié)商，聚萬眾之智，納各方之策，為與全國同步全面建成小康社會凝聚更加強大的力量，齊心協(xié)力開創(chuàng)江西發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛的新局面。

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在市委政協(xié)工作會議上的講話篇八

同志們：

這次省委政協(xié)工作會議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神，認真落實中央關(guān)于社會主義協(xié)商民主建設(shè)的重要要求，研究部署進一步加強我省政協(xié)工作，努力推動我省人民政協(xié)事業(yè)再上新臺階。

人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是人民民主的重要實現(xiàn)形式。省委歷來高度重視人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展，把政協(xié)工作納入全局工作一起研究、一起部署、一起落實，積極支持政協(xié)加強自身建設(shè)，切實研究解決重大問題，推動形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合、社會關(guān)注的良好局面。全省各級政協(xié)組織高舉愛國主義、社會主義旗幟，堅持團結(jié)和民主兩大主題，始終圍繞中心、服務(wù)大局，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，特別是聚焦省委“十六字”方針凝聚共識、建言獻策，充分發(fā)揮了協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量的重要作用，不斷鞏固了團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)，為推進我省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻!借此機會，我代表省委向全省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體，向所有關(guān)心支持我省政協(xié)事業(yè)發(fā)展的同志們和朋友們，表示衷心的感謝和誠摯的問候!

黨的以來，以同志為的黨中央高度重視人民政協(xié)工作。去年，在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上發(fā)表重要講話，對人民政協(xié)的性質(zhì)定位、職能作用、重要原則、基本任務(wù)、能力建設(shè)等進行了深刻闡述，系統(tǒng)回答了新形勢下建設(shè)什么樣的人民政協(xié)、怎樣建設(shè)人民政協(xié)等重大理論和實踐問題，為進一步推進人民政協(xié)事業(yè)、發(fā)展社會主義協(xié)商民主指明了前進方向。今年，中央頒發(fā)了《關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》《關(guān)于加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實施意見》等重要文件，為推進社會主義協(xié)商民主建設(shè)提供了具體指導。我們一定要深入學習領(lǐng)會、全面貫徹落實。

指出，“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，反映了人民當家作主的社會主義民主政治的本質(zhì)，是我國政治格局穩(wěn)定的重要制度保證?！比「鞯馗鞑块T要站在戰(zhàn)略和全局的高度，不斷深化對人民政協(xié)本質(zhì)特征和地位意義的認識，進一步增強做好新形勢下政協(xié)工作的自覺性和堅定性。

第一，加強人民政協(xié)工作，是發(fā)展社會主義政治文明的內(nèi)在要求。人民民主是社會主義的生命。人民政協(xié)是人民民主的重要形式，是各黨派團體和各族各界人士團結(jié)合作的重要平臺，是適合中國國情、具有鮮明中國特色的制度安排。充分運用好人民政協(xié)這一中國特色政治組織和民主形式，大力發(fā)展社會主義協(xié)商民主，既符合社會主義民主政治的本質(zhì)要求，又體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀傳統(tǒng)，有利于鞏固擴大中國共產(chǎn)黨同各民主黨派、無黨派人士的團結(jié)合作，有利于吸收各民族、各團體、各階層、各界別人士參與國是。推進新形勢下的社會主義民主政治建設(shè)，就必須切實加強人民政協(xié)工作，把中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度堅持完善好，把最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固發(fā)展好，把人民政協(xié)的獨特優(yōu)勢運用發(fā)揮好，進一步形成團結(jié)民主、生動活潑的政治局面。

第二，加強人民政協(xié)工作，是推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要途徑。人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨團結(jié)社會各界的重要橋梁和紐帶，是國家治理體系的重要組成部分，具有界別眾多、聯(lián)系廣泛、人才薈萃的優(yōu)勢。加強人民政協(xié)工作，發(fā)揮好這些優(yōu)勢，有助于加強和改進新形勢下群眾工作，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固和擴大黨的社會基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ);有助于推動參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團體和各族各界人士自覺接受黨的領(lǐng)導，不斷鞏固黨的執(zhí)政地位，更好地完成黨的執(zhí)政使命;也有助于廣開言路、集思廣益，促進黨委、政府科學民主決策，提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力，等等。歸結(jié)為一點，就是有助于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。第三，加強人民政協(xié)工作，是加快我省經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需要。當前，我省正處在發(fā)展升級的關(guān)鍵節(jié)點，處在“五年決戰(zhàn)同步全面小康”的重要時期。要實現(xiàn)這些目標任務(wù)，需要調(diào)動一切積極因素，團結(jié)各方面的力量。推動發(fā)展，需要激發(fā)社會活力，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);深化改革，需要擴大社會共識，形成最大公約數(shù);擴大開放，需要廣交各界朋友，提升在外影響;維護穩(wěn)定，需要統(tǒng)籌各方利益，促進社會公平正義。所有這些都要求發(fā)揮人民政協(xié)的獨特優(yōu)勢，充分調(diào)動社會各界的積極性主動性創(chuàng)造性，形成加快發(fā)展的強大合力。

二、更好地發(fā)揮人民政協(xié)凝心聚力重要作用。

指出，“我們的目標越偉大，我們的愿景越光明，我們的使命越艱巨，我們的責任越重大，就越需要匯聚起全民族智慧和力量，就越需要廣泛凝聚共識、不斷增進團結(jié)。”要發(fā)揚人民政協(xié)優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷提高政協(xié)工作水平，為全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局貢獻智慧和力量。第一，牢牢把握正確政治方向。道路決定命運，方向至關(guān)重要。指出，“人民政協(xié)事業(yè)要沿著正確方向發(fā)展，就必須毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導?！比「骷壵f(xié)要把堅持正確的政治方向貫穿于人民政協(xié)履職盡責的各個方面，在思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致。要堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，深入學習貫徹系列重要講話精神，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，切實鞏固共同思想政治基礎(chǔ)。要堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，切實維護黨的核心領(lǐng)導，積極引導各民主黨派、各人民團體和各族各界人士，堅定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本路線和基本要求，堅定不移地執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策，堅定不移地落實黨委的重大決策和工作部署。

要堅持對黨負責和對人民負責的一致性，在同級黨委領(lǐng)導下獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作，確保政協(xié)工作始終與黨委思想同心、目標同向、工作同步，扎扎實實地完成黨和人民所賦予的光榮任務(wù)。當前，國內(nèi)外有的人攻擊我們的政治制度、政黨制度，妄圖把西方那一套搬到中國來。對這些模糊認識、錯誤看法，要理直氣壯地駁斥，及時有力地回擊。無論什么時候，我們都要堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度不動搖。

第二，始終服務(wù)發(fā)展大局。當前，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，全面深化改革向縱深推進，各方面利益調(diào)整難度加大。越是這個時候，越需要凝聚人心、匯集眾智、眾志成城。要緊緊圍繞貫徹落實“十六字方針”，聚焦轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動、發(fā)展非公經(jīng)濟、深化國企改革、培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、推動扶貧攻堅、加強生態(tài)文明建設(shè)等問題，動員和組織省市縣三級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，深入調(diào)查研究，廣泛討論協(xié)商，多建睿智之言，多獻務(wù)實之策。要抓住法治江西建設(shè)的重點難點問題，突出社會公正、社會誠信、社會秩序三個關(guān)鍵，深入調(diào)研和協(xié)商建言，努力多出實招、多謀良策。要堅持以人為本、履職為民，圍繞教育、就業(yè)、醫(yī)療、社保、交通、食品安全、生態(tài)環(huán)境等涉及群眾切身利益的問題，敢于講真話，敢于提出批評，積極推動民生改善，更好地維護群眾合法權(quán)益。這里要強調(diào)的是，今年是“”規(guī)劃收官之年，要把建言獻策的重點放在“十三五”規(guī)劃編制上，提出具有戰(zhàn)略性、前瞻性、可操作性的意見建議，更好地幫助黨委、政府科學決策、民主決策，切實發(fā)揮智囊團、人才庫的重要作用。

第三，大力推進社會主義協(xié)商民主。社會主義協(xié)商民主是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢，是中國共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)。要認真貫徹落實省委《關(guān)于進一步加強政協(xié)工作、充分發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展協(xié)商民主中重要作用的意見》，在履職全過程、各環(huán)節(jié)中充分體現(xiàn)協(xié)商民主，使政協(xié)協(xié)商民主過程成為發(fā)揚民主、集思廣益的過程，成為統(tǒng)一思想、凝聚共識的過程。要找準結(jié)合點，把黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能統(tǒng)籌考慮，科學制定協(xié)商計劃，在議題選擇、實際推進過程中廣泛聽取意見，讓社會各界人士和更多基層群眾參與進來。要加強制度化，進一步明確協(xié)商內(nèi)容、規(guī)范協(xié)商形式、健全協(xié)商程序、用好協(xié)商成果，不斷提高人民政協(xié)協(xié)商民主規(guī)范化、科學化水平。要充分體現(xiàn)政協(xié)協(xié)商是社會主義協(xié)商民主體系中的一個重要方面，處理好政協(xié)協(xié)商與政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商、社會組織協(xié)商的關(guān)系，加強銜接配合，密切溝通聯(lián)系，共同推動協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。第四，不斷凝聚大團結(jié)大聯(lián)合的力量。大團結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求，是人民政協(xié)組織的重要特征。要最大限度地調(diào)動一切積極因素、團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，匯聚起共襄偉業(yè)的強大正能量。要認真貫徹黨的民族宗教政策，協(xié)助黨委、政府做好民族工作和宗教工作，積極引導各族群眾增強對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同，促進民族團結(jié)、宗教和睦。要開展多形式、多途徑的對外交往和聯(lián)絡(luò)活動，加強與港澳臺及海外同胞的交流，積極為招商引資、招才引智鋪路搭橋，不斷促進香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定和兩岸關(guān)系和平發(fā)展。要深入做好群眾工作，加強同各方面人士包括新的社會階層人士的聯(lián)系溝通，及時反映各方面的利益訴求，通過政協(xié)這個平臺和渠道，不斷擴大群眾有序的政治參與。要準確把握新時期人民內(nèi)部矛盾的特點和規(guī)律，積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣的工作，引導各方面正確對待改革發(fā)展帶來的利益格局調(diào)整，努力培育理性、包容、平和的社會心態(tài)，最大限度地減少不和諧因素，增加和諧因素。

三、切實加強和改善對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導。

進一步做好政協(xié)工作，離不開方方面面的支持和參與。全省各地各部門要采取有力措施，創(chuàng)造良好條件，不斷開創(chuàng)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新局面。

第一，高度重視人民政協(xié)事業(yè)。政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進一步加強和改善黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導，支持人民政協(xié)依照章程獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作。要把政協(xié)工作納入重要議事日程，聽取政協(xié)工作匯報，研究解決重大問題。要著眼于政協(xié)事業(yè)長遠發(fā)展，統(tǒng)籌政協(xié)領(lǐng)導班子和同級黨政領(lǐng)導班子配備，把政治堅定、作風民主、年富力強、熱心和熟悉政協(xié)工作的同志充實到政協(xié)領(lǐng)導班子中來。要充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導核心作用，對事關(guān)政協(xié)工作的重大問題，事先聽取政協(xié)黨組的意見，對一些重要問題的政治協(xié)商，可以委托政協(xié)黨組實施。要支持人民政協(xié)履行民主監(jiān)督職能，自覺接受來自人民政協(xié)的意見、批評和建議，完善民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)商機制。要推動人民政協(xié)參政議政，主動出題目、交任務(wù)，委托開展重大課題調(diào)研，邀請政協(xié)委員參與重大項目研究論證，完善參政議政成果采納落實機制。

第二，積極支持政協(xié)加強自身建設(shè)。新形勢新任務(wù)，對政協(xié)工作提出了新的更高要求。要堅持與時俱進，適應(yīng)推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，以法治理念、創(chuàng)新思維、改革舉措大力推進政協(xié)自身建設(shè)，不斷提高履職能力和水平。要大力促進多黨派合作，尊重和保障各民主黨派發(fā)表意見、開展活動的權(quán)利，為民主黨派和無黨派人士履行職能提供良好條件。要積極研究并合理設(shè)置界別，進一步擴大團結(jié)面，增強包容性。要加強專門委員會建設(shè)，規(guī)范工作機構(gòu)設(shè)置，探索開展工作的新思路新方式，發(fā)揮好專門委員會在政協(xié)工作中的基礎(chǔ)作用。要完善政協(xié)委員產(chǎn)生和退出機制，嚴把素質(zhì)關(guān)，既注重代表性又注重履職能力。要引導廣大政協(xié)委員增強委員意識、珍惜委員榮譽、維護委員形象，牢固樹立法治觀念，模范遵守憲法法律，提高履職能力、努力工作，錘煉品行、嚴于律己，始終如一地承擔起責任使命。要結(jié)合深入開展“三嚴三實”專題教育，進一步加強政協(xié)機關(guān)干部隊伍的思想建設(shè)、作風建設(shè)、能力建設(shè)，努力造就一支高素質(zhì)的政協(xié)干部隊伍。

第三，著力營造政協(xié)履行職能的良好環(huán)境。黨委和政府有關(guān)部門要密切同政協(xié)專門委員會的協(xié)作和配合，建立對口聯(lián)系和對口協(xié)商制度，對政協(xié)專門委員會工作提供必要的支持和幫助，為政協(xié)委員履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能創(chuàng)造良好環(huán)境。各級各部門及工作人員要虛心接受政協(xié)委員提出的意見、批評和建議。政協(xié)委員所在單位要積極支持委員參加政協(xié)活動，保證委員各項待遇不因參加政協(xié)活動受到影響。要加強宣傳引導，積極宣傳中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用，宣傳各級政協(xié)履行職能的情況和政協(xié)委員發(fā)揮作用、奉獻社會的情況，努力營造各方重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的良好氛圍。同志們，做好新時期的人民政協(xié)工作，使命光榮，責任重大。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，同心同德、群策群力、務(wù)實進取，不斷譜寫人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新篇章，為實現(xiàn)“五年決戰(zhàn)同步全面小康”而共同奮斗!

要堅持對黨負責和對人民負責的一致性，在同級黨委領(lǐng)導下獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作，確保政協(xié)工作始終與黨委思想同心、目標同向、工作同步，扎扎實實地完成黨和人民所賦予的光榮任務(wù)。當前，國內(nèi)外有的人攻擊我們的政治制度、政黨制度，妄圖把西方那一套搬到中國來。對這些模糊認識、錯誤看法，要理直氣壯地駁斥，及時有力地回擊。無論什么時候，我們都要堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度不動搖。

第二，始終服務(wù)發(fā)展大局。當前，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，全面深化改革向縱深推進，各方面利益調(diào)整難度加大。越是這個時候，越需要凝聚人心、匯集眾智、眾志成城。要緊緊圍繞貫徹落實“十六字方針”，聚焦轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動、發(fā)展非公經(jīng)濟、深化國企改革、培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、推動扶貧攻堅、加強生態(tài)文明建設(shè)等問題，動員和組織省市縣三級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，深入調(diào)查研究，廣泛討論協(xié)商，多建睿智之言，多獻務(wù)實之策。要抓住法治江西建設(shè)的重點難點問題，突出社會公正、社會誠信、社會秩序三個關(guān)鍵，深入調(diào)研和協(xié)商建言，努力多出實招、多謀良策。要堅持以人為本、履職為民，圍繞教育、就業(yè)、醫(yī)療、社保、交通、食品安全、生態(tài)環(huán)境等涉及群眾切身利益的問題，敢于講真話，敢于提出批評，積極推動民生改善，更好地維護群眾合法權(quán)益。這里要強調(diào)的是，今年是“”規(guī)劃收官之年，要把建言獻策的重點放在“十三五”規(guī)劃編制上，提出具有戰(zhàn)略性、前瞻性、可操作性的意見建議，更好地幫助黨委、政府科學決策、民主決策，切實發(fā)揮智囊團、人才庫的重要作用。

第三，大力推進社會主義協(xié)商民主。社會主義協(xié)商民主是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢，是中國共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)。要認真貫徹落實省委《關(guān)于進一步加強政協(xié)工作、充分發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展協(xié)商民主中重要作用的意見》，在履職全過程、各環(huán)節(jié)中充分體現(xiàn)協(xié)商民主，使政協(xié)協(xié)商民主過程成為發(fā)揚民主、集思廣益的過程，成為統(tǒng)一思想、凝聚共識的過程。要找準結(jié)合點，把黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能統(tǒng)籌考慮，科學制定協(xié)商計劃，在議題選擇、實際推進過程中廣泛聽取意見，讓社會各界人士和更多基層群眾參與進來。要加強制度化，進一步明確協(xié)商內(nèi)容、規(guī)范協(xié)商形式、健全協(xié)商程序、用好協(xié)商成果，不斷提高人民政協(xié)協(xié)商民主規(guī)范化、科學化水平。要充分體現(xiàn)政協(xié)協(xié)商是社會主義協(xié)商民主體系中的一個重要方面，處理好政協(xié)協(xié)商與政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商、社會組織協(xié)商的關(guān)系，加強銜接配合，密切溝通聯(lián)系，共同推動協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。第四，不斷凝聚大團結(jié)大聯(lián)合的力量。大團結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求，是人民政協(xié)組織的重要特征。要最大限度地調(diào)動一切積極因素、團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，匯聚起共襄偉業(yè)的強大正能量。要認真貫徹黨的民族宗教政策，協(xié)助黨委、政府做好民族工作和宗教工作，積極引導各族群眾增強對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同，促進民族團結(jié)、宗教和睦。要開展多形式、多途徑的對外交往和聯(lián)絡(luò)活動，加強與港澳臺及海外同胞的交流，積極為招商引資、招才引智鋪路搭橋，不斷促進香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定和兩岸關(guān)系和平發(fā)展。要深入做好群眾工作，加強同各方面人士包括新的社會階層人士的聯(lián)系溝通，及時反映各方面的利益訴求，通過政協(xié)這個平臺和渠道，不斷擴大群眾有序的政治參與。要準確把握新時期人民內(nèi)部矛盾的特點和規(guī)律，積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣的工作，引導各方面正確對待改革發(fā)展帶來的利益格局調(diào)整，努力培育理性、包容、平和的社會心態(tài)，最大限度地減少不和諧因素，增加和諧因素。

三、切實加強和改善對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導。

進一步做好政協(xié)工作，離不開方方面面的支持和參與。全省各地各部門要采取有力措施，創(chuàng)造良好條件，不斷開創(chuàng)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新局面。

第一，高度重視人民政協(xié)事業(yè)。政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進一步加強和改善黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導，支持人民政協(xié)依照章程獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作。要把政協(xié)工作納入重要議事日程，聽取政協(xié)工作匯報，研究解決重大問題。要著眼于政協(xié)事業(yè)長遠發(fā)展，統(tǒng)籌政協(xié)領(lǐng)導班子和同級黨政領(lǐng)導班子配備，把政治堅定、作風民主、年富力強、熱心和熟悉政協(xié)工作的同志充實到政協(xié)領(lǐng)導班子中來。要充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導核心作用，對事關(guān)政協(xié)工作的重大問題，事先聽取政協(xié)黨組的意見，對一些重要問題的政治協(xié)商，可以委托政協(xié)黨組實施。要支持人民政協(xié)履行民主監(jiān)督職能，自覺接受來自人民政協(xié)的意見、批評和建議，完善民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)商機制。要推動人民政協(xié)參政議政，主動出題目、交任務(wù)，委托開展重大課題調(diào)研，邀請政協(xié)委員參與重大項目研究論證，完善參政議政成果采納落實機制。

第二，積極支持政協(xié)加強自身建設(shè)。新形勢新任務(wù)，對政協(xié)工作提出了新的更高要求。要堅持與時俱進，適應(yīng)推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，以法治理念、創(chuàng)新思維、改革舉措大力推進政協(xié)自身建設(shè)，不斷提高履職能力和水平。要大力促進多黨派合作，尊重和保障各民主黨派發(fā)表意見、開展活動的權(quán)利，為民主黨派和無黨派人士履行職能提供良好條件。要積極研究并合理設(shè)置界別，進一步擴大團結(jié)面，增強包容性。要加強專門委員會建設(shè)，規(guī)范工作機構(gòu)設(shè)置，探索開展工作的新思路新方式，發(fā)揮好專門委員會在政協(xié)工作中的基礎(chǔ)作用。要完善政協(xié)委員產(chǎn)生和退出機制，嚴把素質(zhì)關(guān)，既注重代表性又注重履職能力。要引導廣大政協(xié)委員增強委員意識、珍惜委員榮譽、維護委員形象，牢固樹立法治觀念，模范遵守憲法法律，提高履職能力、努力工作，錘煉品行、嚴于律己，始終如一地承擔起責任使命。要結(jié)合深入開展“三嚴三實”專題教育，進一步加強政協(xié)機關(guān)干部隊伍的思想建設(shè)、作風建設(shè)、能力建設(shè)，努力造就一支高素質(zhì)的政協(xié)干部隊伍。

第三，著力營造政協(xié)履行職能的良好環(huán)境。黨委和政府有關(guān)部門要密切同政協(xié)專門委員會的協(xié)作和配合，建立對口聯(lián)系和對口協(xié)商制度，對政協(xié)專門委員會工作提供必要的支持和幫助，為政協(xié)委員履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能創(chuàng)造良好環(huán)境。各級各部門及工作人員要虛心接受政協(xié)委員提出的意見、批評和建議。政協(xié)委員所在單位要積極支持委員參加政協(xié)活動，保證委員各項待遇不因參加政協(xié)活動受到影響。要加強宣傳引導，積極宣傳中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用，宣傳各級政協(xié)履行職能的情況和政協(xié)委員發(fā)揮作用、奉獻社會的情況，努力營造各方重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的良好氛圍。同志們，做好新時期的人民政協(xié)工作，使命光榮，責任重大。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，同心同德、群策群力、務(wù)實進取，不斷譜寫人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新篇章，為實現(xiàn)“五年決戰(zhàn)同步全面小康”而共同奮斗!

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在市委政協(xié)工作會議上的講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

在市政協(xié)十五屆四次會議期間，市委決定召開市委政協(xié)工作會議，在今天的會議上，各位委員認真履行職責，積極協(xié)商議政，展現(xiàn)了飽滿的政治熱情和責任擔當。這里，我首先代表中共***市委向大會召開表示熱烈祝賀，向各位委員致以親切問候！

近年來，市委始終高度重視政協(xié)工作，堅持把政協(xié)工作納入市委總體工作布局一體謀劃、一體研究、一體推進，全力支持和保障市政協(xié)依照章程履行職能。市政協(xié)和廣大委員服務(wù)大局、積極作為，通過調(diào)查研究、建言獻策、專題視察、提案辦理等方式，為全市政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、社會建設(shè)做出了突出貢獻。特別是在抗擊新冠肺炎疫情工作中，市政協(xié)和廣大政協(xié)委員積極響應(yīng)市委決策部署，帶頭深入一線開展聯(lián)防聯(lián)控，踴躍反映社情民意，廣泛開展愛心捐款，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻了智慧和力量。對市十四次黨代會以來市政協(xié)的各項工作，市委充分肯定，高度評價。在此，我代表市委，向市政協(xié)機關(guān)和廣大政協(xié)委員致以崇高的敬意和衷心的感謝！

今年是黨的二十大召開之年，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標奮進的重要一年，也是貫徹落實省第十一次黨代會精神的關(guān)鍵之年，是新時代新征程中具有特殊重要性的一年。面對新冠肺炎疫情帶來的諸多不確定性，對***怎么看、怎么干，關(guān)系著未來發(fā)展。這里，我圍繞信心、使命、責任三個關(guān)鍵詞，就發(fā)揮政協(xié)作用、推動區(qū)域發(fā)展講幾點意見。

第一個關(guān)鍵詞：信心。

政協(xié)委員是黨和政府聯(lián)系界別群眾的橋梁和紐帶。大家對***有信心，群眾才會有信心。新冠疫情的陰霾仍未消散，但影響區(qū)域發(fā)展的消極因素不斷減少、積極因素正在增多。

實現(xiàn)旅游總收入**億元，超過去年同期**個百分點；

酒店入住率達到**%。這份成績來之不易，說明旅游“底盤”仍然堅實，***作為“零病例”地區(qū)值得游客信任。從一季度主要經(jīng)濟指標看，規(guī)上工業(yè)增加值降幅較1-2月收窄**個百分點，固定資產(chǎn)投資同比增長**%，社消零增幅排名**市第*位，這些情況表明，全市經(jīng)濟恢復的情況超過預期。

打贏這幾場硬仗，也讓上級對我們有了全新認識，我市景區(qū)管理體制改革、功能區(qū)編制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整等工作，都得到了**市的大力支持，市委向**市推薦的干部也得到提拔重用?？傮w來看，經(jīng)過大家的努力，***的困難逐步消除，資本市場、市場主體信心逐步回升，中電建、十九冶、五糧液、**興城等國企龍頭相繼與我市合作，我們有理由把步子邁得更快、更堅實。

三是改革發(fā)展的新動能加速匯聚。撤縣建市34年來，改革給***帶來的變化有目共睹，但改革的紅利并非取之不竭、用之不盡，進一步深化改革勢在必行。今年，市委全力推進撤市設(shè)區(qū)進程，目的就是要破解因行政區(qū)劃制約帶來的要素流動瓶頸，構(gòu)建起與中心城區(qū)統(tǒng)一的土地、人才、技術(shù)、資金、信息等資源要素市場，充分釋放行政區(qū)劃的制度活力，讓***在資源配置能力上實現(xiàn)與中心城區(qū)的同城化，這也是我們強化***發(fā)展位勢、搶抓成渝雙城經(jīng)濟圈建設(shè)機遇、建設(shè)城鄉(xiāng)融合示范市的重要抓手。為此，四大班子主要負責同志牽頭組成工作專班，積極向上反映、爭取各方支持，并在省和**市“兩會”上提出建議。目前，這項工作有力有效，得到省市有關(guān)領(lǐng)導和部門的支持，也希望各位委員利用各種渠道，反映干部群眾的聲音。

第二個關(guān)鍵詞：使命。

2020年12月，**市委給***市提出了“兩個率先”的總要求，為我們謀劃新一輪發(fā)展提供了遵循。只有準確把握“兩個率先”的內(nèi)涵外延，特別是把公園城市理念融入旅游城市建設(shè)，我們才能更好擔當重振***輝煌的使命。

第一，“兩個率先”統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，引領(lǐng)城市發(fā)展方式變革。公園城市是人城境業(yè)的和諧統(tǒng)一，是空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)的最優(yōu)組合。根據(jù)2018年確立的城市總體規(guī)劃，***城市規(guī)模上限為**平方公里，城鎮(zhèn)人口容量**萬人，主城區(qū)每平方公里不到*萬人。大家都知道，城市規(guī)模和人口密度對服務(wù)業(yè)具有顯著的正向效應(yīng)，***的城市人口規(guī)模有限，****多萬游客并未轉(zhuǎn)化為城市人口，導致服務(wù)業(yè)發(fā)展位勢下降，社消零增速一度落后于金堂、彭州等非旅游城市。我們理解公園城市，不能簡單理解為低密度、寬馬路和大花園，而是尋求人口、產(chǎn)業(yè)、規(guī)模的合理優(yōu)化，該密的地方要密、該寬的地方要寬、該綠的地方要綠。為此，市第十五次黨代會提出，科學制定中長期發(fā)展規(guī)劃和公園城市規(guī)劃，就是要解決城市空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性問題，以“景觀化、景區(qū)化、可進入、可參與”引導城市合理布局，通過精心打造中軸線、水岸線、天際線和生態(tài)綠道，讓城市之美可閱讀、可欣賞、可消費，促進市民生活品質(zhì)改善、城市美譽度提升、土地資源增值、消費業(yè)態(tài)集聚。

第二，“兩個率先”統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動力，引領(lǐng)經(jīng)濟組織方式變革。公園城市把創(chuàng)新驅(qū)動作為主引擎，通過構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、創(chuàng)新生態(tài)鏈，推動文化創(chuàng)新性發(fā)展、創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。***沒有走完工業(yè)化后端，城鎮(zhèn)化也僅處于**%-**%的中級階段，未能通過充分工業(yè)化和高度城鎮(zhèn)化吸引金融、科技、人才等創(chuàng)新要素，加之自身財力有限、債務(wù)負擔較重，導致***有歷史故事、缺物化形態(tài)，文化資源未能得到高水平開發(fā)。因此，市委把國資國企改革作為突破口，決不僅僅是提高融資能力、克服當前困難的應(yīng)急之需，更是優(yōu)化資源配置的長遠之策。我們組建***投資集團公園，就是要打造一家信用評級高、經(jīng)營能力強的國企龍頭，進而通過引進戰(zhàn)略合作伙伴、國企上市等途徑，將***高品級文旅資源轉(zhuǎn)化為資本，以文旅資源多元轉(zhuǎn)化保障建設(shè)投入的可持續(xù)性，這也是公園城市營建平衡的內(nèi)在要求。當前，國資國企改革僅僅走完了第一步，下一步，我們將堅持“政府主導、市場主體、商業(yè)化邏輯”，發(fā)揮國有企業(yè)的平臺功能、領(lǐng)軍企業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢和社會力量的創(chuàng)新活力，構(gòu)建兼顧公共屬性和商業(yè)利益的市場化運營共同體，實現(xiàn)投入產(chǎn)出綜合平衡。

第三，兩個率先統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，引領(lǐng)市民生活方式變革。產(chǎn)城一體、職住平衡是“人城產(chǎn)”城市發(fā)展邏輯的理想狀態(tài)。我們?nèi)ㄔO(shè)三大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，就是要推動產(chǎn)業(yè)分區(qū)、錯位協(xié)同、集約發(fā)展、宜居生活，整體形成生產(chǎn)生活生態(tài)空間相宜、自然經(jīng)濟人文相融的理想城市場所。李冰文創(chuàng)旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū)集中了山、水、道、熊貓等核心資源，是**文旅產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的第一方陣，將通過發(fā)展文創(chuàng)游樂、主題樂園、康養(yǎng)度假、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)，成為國際化生態(tài)旅游城市的核心支撐。***精華灌區(qū)凝結(jié)了天府農(nóng)耕文明精華，記載了城市鄉(xiāng)愁記憶，將通過灌區(qū)農(nóng)耕文化、川西林盤、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)商文旅體醫(yī)的多維互動，實現(xiàn)消費空間、生活空間、生態(tài)空間、文化空間的多重功能疊加，成為“特色鎮(zhèn)、新型社區(qū)、精品民宿”互為支撐的旅游目的地。青城山旅游裝備產(chǎn)業(yè)功能區(qū)既是工業(yè)生產(chǎn)空間，也是城市生活空間，將通過職住平衡、工旅融合，形成裝備制造、場景應(yīng)用與城市發(fā)展的多維交互，實現(xiàn)旅游鏈條的延伸拓展。

總體來講，兩個率先不僅提出了進階升位的要求，也清晰標定***科學發(fā)展路徑、美好前景，需要我們深化認識、共擔使命。

第三個關(guān)鍵詞“責任”

黨的十九大以來，中央、省委、**市委相繼召開政協(xié)工作會議，對做好新時代人民政協(xié)工作提出了系列重要要求。貫徹這些重要要求，重振***的輝煌，需要***全體干部和每一位政協(xié)委員都擔責盡責，切實把責任扛在肩上、抓在手上。希望市政協(xié)和廣大委員，錨定使命任務(wù)，牢記職責所在，切實履職盡責。

一要牢牢把握正確政治方向。始終堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)一切工作的總綱，認真學習習近平總書記在中央政協(xié)工作會議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立70周年大會上的重要講話，忠誠擁護“兩個確立”，不斷樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。黨員委員和黨員干部要時刻牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，自覺帶頭嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅決同一切危害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導的行為作斗爭。

二要聚焦中心凝聚社會共識。市政協(xié)要堅持把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為履職的中心環(huán)節(jié)，主動做好市第十五次黨代會以及中長期發(fā)展部署的宣傳解釋工作，做到求同存異、聚同化異。要全面加強與黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士的溝通聯(lián)絡(luò)，多做理順情緒、化解矛盾的工作，特別是針對疫情給企業(yè)帶來的困難，要持續(xù)深化“送政策、幫企業(yè)、送服務(wù)、解難題”活動，引導社會各界正確看待，幫助企業(yè)解決問題，激發(fā)越是艱難越向前的勇氣。

三要強化專門協(xié)商機構(gòu)作用。切實發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)的獨特優(yōu)勢，圍繞市委確定的三大建設(shè)任務(wù)、三大攻堅戰(zhàn)等中心工作，精準策劃協(xié)商課題，多形式搭建協(xié)商平臺、有效拓展協(xié)商渠道，更好地為黨委政府科學決策服務(wù)。要聚焦市委市政府重要決策部署落實，高效開展民主監(jiān)督，幫助市委市政府發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，改進工作。要聚集社情民意，高質(zhì)量提出提案、精準反映群眾訴求，為服務(wù)全市發(fā)展大局建睿智之言、獻務(wù)實之策。

四要與時俱進抓好自身建設(shè)。政協(xié)機關(guān)要堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推進政協(xié)黨的各方面建設(shè)，健全完善黨組織發(fā)揮領(lǐng)導作用的各項制度，加強干部隊伍建設(shè)，造就一支適應(yīng)新時代要求的政協(xié)機關(guān)干部隊伍。要激勵廣大委員珍惜委員榮譽和政治身份，充分發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用。市級各部門、各鎮(zhèn)街要高度重視政協(xié)工作，主動配合政協(xié)開展調(diào)研、視察、民主監(jiān)督等活動，增強提案建議辦理實效，努力營造全社會支持人民政協(xié)工作的良好氛圍。

各位委員、同志們！讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的中共中央周圍，風雨同舟、奮力前行，在堅定不移推進“兩個率先”中攜手共創(chuàng)***新輝煌。

在市委政協(xié)工作會議上的講話篇十

中國人民政治協(xié)商會議(簡稱人民政協(xié))是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是中國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的一種重要形式。下面就是本站小編給大家整理的在省委政協(xié)工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

今年是新中國60周年華誕，也是人民政協(xié)成立60周年。在這個時候召開全省政協(xié)工作會議，具有重要而特殊的意義。這次會議的主要任務(wù)是：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學習貫徹在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會重要講話精神，研究部署新形勢下進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導，充分發(fā)揮人民政協(xié)在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、加快富民興贛、實現(xiàn)江西崛起新跨越中的重要作用，進一步開創(chuàng)全省政協(xié)工作新局面。

強對政協(xié)工作的領(lǐng)導，建立完善了加強政協(xié)工作的制度，形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合的良好局面，進一步鞏固和發(fā)展了愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，有力地促進了人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。全省各級政協(xié)組織在黨委的領(lǐng)導下，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，服務(wù)大局有高度、建言獻策有深度、民主監(jiān)督有力度、團結(jié)合作有廣度、自身建設(shè)有強度，為全省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻。在此，我代表中共江西省委，向全省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，向全省政協(xié)機關(guān)工作人員，向所有關(guān)心和支持我省政協(xié)事業(yè)發(fā)展的同志們和朋友們表示崇高的敬意和誠摯的問候!

省委對這次會議高度重視。為籌備好會議，省委辦公廳和省政協(xié)辦公廳于去年底聯(lián)合組成了四個督查調(diào)研組，就貫徹落實中央?20xx?5號文件和省委?20xx?17號文件的情況分赴全省十一個設(shè)區(qū)市開展了督查調(diào)研。省委會就政協(xié)工作會議的有關(guān)事項進行了專題研究，在總結(jié)提煉各地實踐經(jīng)驗、廣泛聽取和征求各方意見建議的基礎(chǔ)上，于近日出臺了《中共江西省委關(guān)于推進人民政協(xié)政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》，各地各部門要按照省委要求，結(jié)合各自實際，認真貫徹執(zhí)行。

一、進一步提高思想認識，不斷增強推進人民政協(xié)事業(yè)的責任感和自覺性。

在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立60周年大會上發(fā)表的重要講話，全面回顧了人民政協(xié)60年來的光輝歷程，高度評價了人民政協(xié)在我國社會主義革命和建設(shè)、改革開放進程中作出的重大貢獻，科學總結(jié)了人民政協(xié)事業(yè)積累的寶貴經(jīng)驗，明確提出了新形勢下開展人民政協(xié)工作的方針原則，是指導人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。全省各級黨委、政府和政協(xié)要認真學習、深刻領(lǐng)會重要講話精神，從全局和戰(zhàn)略的高度充分認識加強新形勢下人民政協(xié)工作的重大意義，不斷增強推進人民政協(xié)事業(yè)的責任感和使命感。

的黨的第三代中央領(lǐng)導集體，對人民政協(xié)事業(yè)提出了許多重要的新思想、新觀點、新論斷。黨的xx大以來，以為的黨中央，對人民政協(xié)工作作出了一系列重要指示和重大決策，特別是在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立60周年大會上，系統(tǒng)總結(jié)了推進人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的四條寶貴經(jīng)驗。這就是：必須堅持把人民政協(xié)事業(yè)作為中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，放在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中部署和推進;必須堅持發(fā)揮人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)作用，不斷鞏固和發(fā)展我國多黨合作的政治格局;必須堅持發(fā)揮人民政協(xié)作為大團結(jié)大聯(lián)合組織的作用，不斷為中華民族偉大復興增添新力量;必須堅持以改革創(chuàng)新精神推進人民政協(xié)事業(yè)，永葆人民政協(xié)生機活力。全省各級黨委要大力弘揚我們黨重視人民政協(xié)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，認真總結(jié)推廣加強人民政協(xié)工作的新鮮經(jīng)驗，進一步發(fā)揮人民政協(xié)在全局工作中的重要作用，繼續(xù)把全省政協(xié)事業(yè)發(fā)展推向新的高度。

結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，社會的多樣化、個體化趨勢日益明顯的新形勢，我們要擴大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，必須堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度。加強新形勢下人民政協(xié)工作，廣開言路、集思廣益，有利于更加廣泛地增進理解、擴大共識，不斷完善黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式;有利于實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，不斷鞏固黨的階級基礎(chǔ)，擴大黨的群眾基礎(chǔ)，增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;有利于最大限度地促進不同黨派、不同信仰、不同民族、不同界別人們的合作共事，推動社會各界自覺接受黨的領(lǐng)導，不斷鞏固黨的執(zhí)政地位;有利于我們黨按照xx屆四中全會的部署，針對黨自身存在的突出問題，全面推進思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，把黨的建設(shè)新的偉大工程提高到新水平。

政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的三大主要職能看，有利于下情上達、上情下達，既保證各項決策能充分代表廣大人民的根本利益，又有利于推動各項政策措施更好地落實。從人民政協(xié)的組成結(jié)構(gòu)看，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)發(fā)展成為由全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者組成的最廣泛的聯(lián)盟，能夠從不同角度、不同層面，最集中和有組織地反映各個社會階層的意見和社情民意。從人民政協(xié)的工作原則看，人民政協(xié)實行民主協(xié)商、求同存異的原則，有利于廣開言路、集思廣益、尊重多數(shù)、照顧少數(shù)，促進決策的科學化、民主化。從人民政協(xié)的活動方式看，人民政協(xié)運用會議協(xié)商、組織視察、專題調(diào)研、提出提案、反映社情民意等形式開展工作的過程，也是深入實際、密切聯(lián)系群眾的過程，是知情明政、凝聚力量的過程，是協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒的過程。實踐表明，加強新形勢下人民政協(xié)工作，進一步充分發(fā)揮人民政協(xié)的獨特優(yōu)勢和作用，是建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容，是發(fā)展社會主義民主政治的重要著力點。

緊緊抓住國家繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策的重要歷史機遇，緊緊抓住國家出臺并實施《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃》新的歷史機遇，特別是緊緊抓住國家批準實施《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》這一千載難逢的重大歷史機遇，最大限度地發(fā)揮全省干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，開足馬力，加快發(fā)展、加力趕超、加速崛起。要落實這些要求，尤其需要群策群力、集思廣益，使各項決策建立在科學民主的基礎(chǔ)上，經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗;尤其需要調(diào)動一切積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，形成推動發(fā)展、攻堅克難的強大合力;尤其需要協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系、妥善化解各類社會矛盾，最大限度地增加和諧因素，為改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。我省21000多名政協(xié)委員，是各方面的專家學者和代表人士，具有較高的文化素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)，是了解民意、凝聚民心、廣集民智的重要渠道，是促進江西崛起的重要力量。進一步充分發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用，對實現(xiàn)江西崛起新跨越意義重大。

二、充分發(fā)揮人民政協(xié)的獨特優(yōu)勢和作用，為實現(xiàn)江西崛起新跨越作出更大貢獻。

獻策、服務(wù)大局的重要作用，為實現(xiàn)江西崛起新跨越作出更大的貢獻。

第一，始終把堅持正確的政治方向作為政協(xié)工作的首要原則，不斷增強走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的自覺性和堅定性。人民政協(xié)的命運始終與黨和人民事業(yè)緊密相聯(lián)，堅持正確的政治方向，是政協(xié)事業(yè)蓬勃發(fā)展的根本保證。全省各級政協(xié)要始終著眼于堅持和發(fā)展中國特色社會主義，更加自覺地堅持黨關(guān)于人民政協(xié)的一系列方針政策，在政治上始終與黨中央保持高度一致。要堅持用中國特色社會主義統(tǒng)一思想、凝聚力量，加強同各界人士的聯(lián)系溝通，進一步鞏固大團結(jié)、大聯(lián)合的局面;要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，無論是協(xié)商選題的產(chǎn)生、調(diào)研活動的開展，還是調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化、跟蹤問效，都要按照省委、省政府工作部署，抓住人民群眾關(guān)心的熱點難點問題，使政協(xié)工作始終臵于全省工作大局之中，始終與黨委政府方向一致、目標一致、工作一致，真正做到同頻共振，使我省政協(xié)事業(yè)沿著黨所指引的方向發(fā)展前進。

作，將主要精力放在對經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的把握上，放在對改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾的分析上，放在事關(guān)全面建設(shè)小康社會的綜合性、全局性、前瞻性問題的思考上，放在人民群眾關(guān)注的熱點和難點問題的對策研究上，多建睿智之言，多獻務(wù)實之策，為黨委政府提供科學決策的有力依據(jù)。當前，特別要重點圍繞推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益、抓好項目建設(shè)、深化改革開放、加快城鎮(zhèn)化、發(fā)展低碳與生態(tài)經(jīng)濟、編制“”規(guī)劃等方面的工作獻計出力，切實把各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性引導到推動科學發(fā)展上來，聚焦到搶抓機遇、危中求進、加速崛起的總體要求上來，落實到以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)為龍頭，推動我省經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展上來。

這個平臺和渠道，不斷擴大群眾有序的政治參與。要準確把握新時期人民內(nèi)部矛盾的特點和規(guī)律，積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣的工作，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好我省民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治和社會局面。

第四，以推進政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)為著力點，為人民政協(xié)履行職能發(fā)揮作用提供制度保障。制度建設(shè)帶有根本性。積極推進履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化，是人民政協(xié)事業(yè)與時俱進、開拓創(chuàng)新的客觀需要，也是發(fā)展我國協(xié)商民主的必然要求。

平。各級黨委、政府要進一步強化政治協(xié)商的主導意識，堅持按制度辦事，切實做到凡規(guī)定需要經(jīng)過人民政協(xié)協(xié)商而未協(xié)商的事項，除特殊情況外，原則上不予決策。保證制度的“剛性”，努力使政治協(xié)商的整個過程都嚴格遵守。

規(guī)章制度。

在政治協(xié)商的各個環(huán)節(jié)都認真按程序開展工作從而使政治協(xié)商工作在制度健全、規(guī)范運作、程序嚴謹?shù)臋C制中運行。

要不斷完善民主監(jiān)督機制。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是中國特色社會主義監(jiān)督體系的重要內(nèi)容，是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分，是推進我國民主政治建設(shè)的重要形式。各級黨委、政府要認真傾聽來自人民政協(xié)的批評和建議，充分發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督在改進黨委、政府工作，推進黨風廉政建設(shè)中的重要作用。大力支持和推進政協(xié)民主監(jiān)督的制度建設(shè)，進一步完善委員行使民主監(jiān)督職權(quán)的保障機制、暢通知情和反饋渠道的溝通機制、確保整改落實的責任機制，并力求把自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督、認真辦理政協(xié)民主監(jiān)督意見列入黨委議事規(guī)則和政府工作規(guī)則，以增強民主監(jiān)督的約束力。各級政協(xié)要堅持把監(jiān)督工作融于履行職能的全過程，寓民主監(jiān)督于政協(xié)委員提案、視察、參與工作檢查等活動中，切實發(fā)揮政協(xié)提案、建議案在民主監(jiān)督方面的作用。要把敢于監(jiān)督與善于監(jiān)督有機統(tǒng)一起來，做到既積極主動、盡心盡責，又實事求是、注重效果。

要努力提高參政議政的實效。參政議政是人民政協(xié)履行。

職能的重要形式。各級政協(xié)要堅持把服務(wù)科學發(fā)展、搞好專題調(diào)研和反映社情民意作為政協(xié)參政議政工作的重點，選擇經(jīng)濟社會發(fā)展中具有綜合性、全局性、前瞻性的課題，深入調(diào)查研究，開展咨詢論證，提出意見和建議。要增強參政議政的能力，拓展參政議政的渠道，完善參政議政的形式，使參政議政活動更加靈活多樣，更加廣泛地體現(xiàn)民情民意。各級黨委、政府要做到“三個主動”,即：主動向政協(xié)通報經(jīng)濟社會發(fā)展情況;主動給政協(xié)出題目、提要求;主動做好政協(xié)參政議政成果的轉(zhuǎn)化運用工作。認真辦理政協(xié)提案，努力做到件件有結(jié)果、有回復。

三、切實加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導，努力開創(chuàng)全省政協(xié)工作的新局面。

人民政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分。加強和改善對人民政協(xié)的領(lǐng)導，充分發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個重要方面，也是推進人民政協(xié)不斷發(fā)展的根本保證。各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導，保證中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作各項方針政策落到實處，更好地運用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式為實現(xiàn)黨的總目標總?cè)蝿?wù)服務(wù)，為推進江西崛起、富民興贛大業(yè)服務(wù)。

治原則、政治方向和重大方針政策上加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導。要定期研究政協(xié)工作。把政協(xié)工作與黨的全局工作緊密結(jié)合起來，統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署。設(shè)區(qū)市和縣(市、區(qū))黨委每屆任期內(nèi)要召開一次政協(xié)工作會議，每年至少要聽取一兩次政協(xié)黨組的工作匯報，研究討論政協(xié)工作。要建立和完善黨委、政府負責同志在政協(xié)全體會議期間參加討論和在政協(xié)會議期間通報情況、聽取意見的制度，進一步落實不是黨委的政協(xié)主席或黨組書記列席同級黨委會議和其他有關(guān)重要會議，視情邀請政協(xié)有關(guān)負責同志列席政府全體會議等規(guī)定。要主動關(guān)心過問政協(xié)工作。黨委主要負責同志要高度重視政協(xié)工作，聯(lián)系政協(xié)的黨委、政府負責同志要經(jīng)常了解政協(xié)工作，班子其他成員也要在各自分管的范圍內(nèi)對政協(xié)工作提供支持和幫助。要主動走訪政協(xié)及組成單位，與黨外政協(xié)副主席交心談心，與政協(xié)委員交朋友、交諍友，進一步密切與政協(xié)組織、政協(xié)委員及各界別、各階層代表人士的聯(lián)系，多聽取他們的意見和建議。要自覺遵守和落實相關(guān)制度。嚴格按照中央要求和省委《關(guān)于推進人民政協(xié)政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》辦事，以實際行動體現(xiàn)對政協(xié)工作的重視和加強。同時加強中央和省委關(guān)于政協(xié)工作重要方針政策貫徹落實情況的督促檢查，進一步形成黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同互動的工作格局。

第二，充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領(lǐng)導核心作用和共產(chǎn)黨員在政協(xié)委員中的先鋒模范作用。政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)的派出機構(gòu)，肩負著實現(xiàn)黨對人民政協(xié)領(lǐng)導的重大責任。各級黨委要善于通過政協(xié)黨組加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導。黨委研究事關(guān)政協(xié)的重大問題，應(yīng)事先征求和聽取政協(xié)黨組的意見，對一些重要問題的政治協(xié)商可以委托政協(xié)黨組實施。各級政協(xié)黨組要自覺接受同級黨委的領(lǐng)導，主動向黨委請示和匯報工作，維護黨委的領(lǐng)導核心作用。要牢牢把握正確的政治方向，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策，把黨的有關(guān)重大決策和工作部署貫徹到政協(xié)的全部工作中去;要積極推動參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團體和各族各界人士自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，使黨的主張成為他們的廣泛共識和自覺行動。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機關(guān)中的共產(chǎn)黨員，要充分發(fā)揮先鋒模范作用，切實增強政治責任感，積極貫徹黨的方針政策，帶頭遵守政協(xié)章程，繼承和發(fā)揚黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，廣交、深交黨外朋友，努力成為合作共事的模范、發(fā)揚民主的模范、廉潔奉公的模范。

特點，優(yōu)化班子成員的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、界別結(jié)構(gòu)，注意黨外后備干部的培養(yǎng)、選拔和使用。要進一步完善委員產(chǎn)生的程序和辦法，政協(xié)換屆時確定委員人選和屆中增補委員，黨委組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門要嚴格按照中央的規(guī)定把好入口關(guān)，合理確定委員的結(jié)構(gòu)和分布，在委員人選產(chǎn)生過程中，要及時征求政協(xié)黨組的意見。要保證民主黨派成員和無黨派人士在政協(xié)委員、常務(wù)委員和政協(xié)領(lǐng)導成員中占有較大比例，政協(xié)機關(guān)中應(yīng)有一定數(shù)量的民主黨派和無黨派人士擔任專職領(lǐng)導職務(wù)。要加強專門委員會建設(shè)，規(guī)范專門委員會的設(shè)臵，在名稱和職能上做到上下大體一致。要把政協(xié)機關(guān)作為鍛煉、培養(yǎng)干部的制度平臺之一，把政協(xié)干部培養(yǎng)選拔使用納入干部隊伍建設(shè)總體規(guī)劃，通過選拔任用、交流輪崗、掛職鍛煉、脫產(chǎn)學習等渠道，力促政協(xié)機關(guān)干部整體素質(zhì)的提高，推進政協(xié)組織和黨委、政府之間的干部交流，同時注意加強對政協(xié)機關(guān)中黨外干部的培養(yǎng)和使用，努力造就一支政治強、作風實、業(yè)務(wù)精的高素質(zhì)政協(xié)工作干部隊伍。

步有所增加。要統(tǒng)籌解決政協(xié)辦公場所、人員編制等方面存在的困難和問題。重視人民政協(xié)理論建設(shè)和教育培訓工作，積極開展人民政協(xié)理論和實踐的綜合研究工作，把人民政協(xié)理論作為學習的重要內(nèi)容，列入各級黨校、行政學院和社會主義學院的教學計劃。宣傳部門要把對人民政協(xié)的宣傳納入總體工作安排，有關(guān)新聞單位要開辟宣傳政協(xié)工作的專欄或?qū)ｎ}節(jié)目，努力營造全社會重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的良好氛圍。

同志們，實現(xiàn)崛起新跨越，創(chuàng)造江西更加美好的明天，是時代和人民賦予我們的重任，也是人民政協(xié)肩負的使命。讓我們更加緊密地團結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導，不斷提高全省政協(xié)工作水平，同心同德，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為實現(xiàn)富民興贛，奪取我省全面建設(shè)小康社會的新勝利而努力奮斗!

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在市委政協(xié)工作會議上的講話篇十一

“治國經(jīng)邦，人才為急”。全面推進鄉(xiāng)村振興，必須把人才振興放在更加突出、更加重要的位置。日前，中辦國辦印發(fā)《關(guān)于加速推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》（以下簡稱《意見》），提出“促進各類人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)。《意見》一出，無疑預示著，農(nóng)村人才振興將迎來重大利好。各級黨委作為“一線指揮部”，必須精確靶向、精細導向、精準定向，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村引才、育才、用才優(yōu)勢，激活鄉(xiāng)村人才“一池春水”，善用人才“金鑰匙”，開啟發(fā)展“金鎖石”。

精確引才“靶向”，不能“撿到籃子里都是菜”。鄉(xiāng)村振興是一篇“大文章”，需要各類人才來書寫。各級組織、人事部門在廣開進賢之路、廣納天下英才時，應(yīng)充分考慮經(jīng)濟發(fā)展水平和所處階段的差異、鄉(xiāng)村性質(zhì)及發(fā)展定位的不同，推進引才工作趨于科學化、差異化、精確化，從實際出發(fā)，緊扣當?shù)剜l(xiāng)村振興的需求，明確引才重點，明晰引才重心，遴選人才堅持以“缺什么引什么”“用什么招什么”為政策的根本遵循，不一味追求“高精尖缺”、只看“帽子”不看“里子”，徹底規(guī)避“引來的用不上、能用的沒引來”的尷尬局面。“鞋子合不合適，腳最清楚”，政府的引才工程做得怎么樣，應(yīng)該把“話筒”交給用人單位、基層群眾，多走訪幾人、多調(diào)查幾戶，最終把那些群眾口碑好、政治素養(yǎng)優(yōu)、帶富能力強的優(yōu)秀人才“引進來”“選出來”“護起來”“推上去”。

一樹百獲者，人也”“十年樹木，百年樹人”，打好鄉(xiāng)村振興“持久戰(zhàn)”，就要涵養(yǎng)“功成不必在我”的境界，拋棄一時利益和局部利益，多做打基礎(chǔ)、利長遠的事，人才培養(yǎng)不是一項“立竿見影”的工程，來不得半點急功近利，要創(chuàng)新人才培育模式，構(gòu)建“人人成才、人人發(fā)展”的開發(fā)機制，才能既培養(yǎng)出高精尖缺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“頂天”人才，又培養(yǎng)出“土專家”“田秀才”等“立地”人才。

精準用才“定向”，確?！耙匀瞬艃?yōu)勢促發(fā)展”?！膀E馬能歷險，犁田不如牛；

豎車能載重，渡河不如舟”。人盡其才、才盡其用，關(guān)鍵在知人善任，各級黨委要同步繪制“產(chǎn)業(yè)地圖”與“人才地圖”，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、項目建設(shè)與人才要素精準匹配、崗位“缺口”和就業(yè)技能精準對接，讓“田秀才”“土專家”“創(chuàng)業(yè)先鋒”“致富能手”等能工巧匠各守其位、各司其職、各盡其職。組織部門要練就“慧眼”，不斷增強觀察力、辨別力和預見力，在激蕩紛紜中冷靜觀察，在復雜實踐中望聞問切，建立鄉(xiāng)土人才庫，充分發(fā)揮人才考核管理制度指揮棒、風向標、助推器作用，努力營造公正客觀、崇尚創(chuàng)新、容錯糾錯的良好氛圍，進一步激勵廣大人才擔當作為、奮勇爭先。

在市委政協(xié)工作會議上的講話篇十二

同志們：

這次市委政協(xié)工作會議，是市委召開的一次非常重要的會議。剛才，王瓊書記代表市委作了重要講話，各級政府要緊密結(jié)合實際，認真學習領(lǐng)會，切實抓好落實。下面，我就積極支持政協(xié)履行職能，自覺接受民主監(jiān)督，進一步加強和改進政府工作，講三點意見。

一、全市各級政府和部門積極支持政協(xié)履行職能，有力地推動了各項工作的開展。

近年來，在市委的正確領(lǐng)導下，全市各級政府和部門進一步提高對人民政協(xié)工作重大意義的認識，大力支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政三大職能，不斷提高科學決策水平，促進了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和各項事業(yè)的發(fā)展。

一是高度重視，把支持政協(xié)履行職能納入重要議事日程。各級政府積極支持政協(xié)履行職能,建立并堅持了同政協(xié)的工作聯(lián)系和情況通報制度，及時向政協(xié)通報經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大事項，保證了聯(lián)系渠道的暢通。每年在全市“兩會”召開之前，市政府領(lǐng)導同志都帶隊到市政協(xié)機關(guān)，就《政府工作報告》與政協(xié)領(lǐng)導同志及常委們進行協(xié)商。特別是“兩會”期間委員們對《政府工作報告》和政府工作提出的意見和建議，市政府都召開常務(wù)會議進行專題研究，并責成有關(guān)副市長和部門認真落實，有力地推動了政府工作。此外，市政協(xié)召開的重要會議，市政府都能夠應(yīng)市政協(xié)的要求，由相關(guān)市長或部門負責同志到會，認真通報情況，虛心聽取批評、意見和建議。

二是認真做好政協(xié)提案的辦理工作，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。各級政府把政協(xié)提案的辦理工作，作為接受民主監(jiān)督、改進政府工作的重要內(nèi)容，作為提高決策水平的重要途徑。每年“兩會”結(jié)束后，市政府立即召開常務(wù)會議，專題研究部署提案的辦理工作，召開全市政府系統(tǒng)建議提案辦理工作會議，進行具體部署和落實。對市政協(xié)專門委員會、民主黨派、工商聯(lián)和政協(xié)委員提出的提案，按照管轄范圍和業(yè)務(wù)分工，實行分級負責，歸口辦理。對重要提案采取政府及部門領(lǐng)導包案的方法進行層層落實。本屆政府成立以來，共辦理政協(xié)提案390件，辦復率100%，辦理中征求政協(xié)委員意見率100%，政協(xié)委員對辦結(jié)結(jié)果滿意率為93%。

三是發(fā)揮政協(xié)“智囊團”作用，促進了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和社會發(fā)展。各級政府積極發(fā)揮政協(xié)組織的人才優(yōu)勢、智力優(yōu)勢和工作優(yōu)勢，不斷加強與政協(xié)及各民主黨派的工作聯(lián)系和溝通，特別是就事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定及其它涉及到阜新轉(zhuǎn)型與發(fā)展的重大問題，與政協(xié)進行認真協(xié)商，廣泛征求政協(xié)領(lǐng)導同志和政協(xié)委員的意見。市政府有關(guān)職能部門還主動邀請政協(xié)對其工作進行視察、批評，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。為了全面加強軟環(huán)境建設(shè)，市政府在政協(xié)委員中聘請軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督員，組織開展行風評議活動,推動了我市軟環(huán)境建設(shè)工作。市政府還依靠和發(fā)揮政協(xié)組織社會聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，每年都邀請市政協(xié)委員參與對政府各部門、單位的政績綜合位次民主考評，對部門、單位進行民主評議。

四是積極創(chuàng)造條件，支持各級政協(xié)組織履行職能。盡管全市財政狀況還比較困難，特別是有的縣區(qū)財政收支比較緊張，但多數(shù)縣區(qū)在解決經(jīng)費、人員、辦公條件等方面還是做了大量工作，給政協(xié)履行職能創(chuàng)造了一定的條件。特別是近年來，市政府對市政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)的工作經(jīng)費安排及辦公條件的改善給予了重點傾斜。去年以來，市政府支持市政協(xié)新建了辦公樓，對民主黨派辦公樓進行了全面維修裝飾，極大地改善了辦公環(huán)境。

人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，具有廣泛的.代表性。近年來，全市各級人民政協(xié)，在市委的正確領(lǐng)導下，以高度的政治責任感和歷史使命感，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政三大職能，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，積極建言獻策，做了大量卓有成效的工作。特別是在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、國有企業(yè)改革與發(fā)展、城市建設(shè)、就業(yè)和再就業(yè)工作、科技教育、軟環(huán)境建設(shè)、“三農(nóng)”問題、民營經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟的發(fā)展等諸多重大問題上，各級政協(xié)組織和政協(xié)委員都提出了很好的意見和建議，發(fā)揮了重要作用，促進了政府決策的民主化、科學化。各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員還積極投身經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的偉大實踐，在招商引資、龍頭企業(yè)引進、項目推進等方面發(fā)揮了積極的作用?？梢哉f，我市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的每一項成就，無不凝結(jié)著全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的心血和汗水。在此，我謹代表市人民政府，向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體及一切愛國人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

當前，阜新正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，推進阜新新一輪超常規(guī)、跨越式發(fā)展，我們必須聚萬眾之心、納各方之策、舉全市之力。全市各級政府和部門，要在市委的正確領(lǐng)導下，進一步加強與政協(xié)組織的溝通和聯(lián)系，不斷提高接受民主監(jiān)督的自覺性，充分發(fā)揮政協(xié)組織的“三大職能”，使政府與政協(xié)之間的聯(lián)系更加密切，更加規(guī)范化、制度化、程序化，從而切實提高政府決策的民主化和科學化水平。

第一，切實增強支持政協(xié)工作的自覺性和主動性。發(fā)揮政協(xié)組織的作用，支持政協(xié)履行職能，有利于促進經(jīng)濟和社會的發(fā)展，有利于維護社會的穩(wěn)定、增進人民的團結(jié)，是全市各級政府和部門應(yīng)盡的義務(wù)和責任，也是搞好政府工作的迫切要求。各級政府和部門一定要深入貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，站在實踐“三個代表”重要思想、樹立和落實科學發(fā)展觀、提高黨的執(zhí)政能力的高度，按照胡錦濤在慶祝政協(xié)55周年大會上重要講話的要求，更加自覺地認識人民政協(xié)的重要作用，進一步提高支持政協(xié)工作的主動性和自覺性，努力增強政治意識、大局意識、責任意識和統(tǒng)戰(zhàn)意識，切實把重視、關(guān)心和支持政協(xié)工作變?yōu)樽杂X的意識和行動，努力形成政府工作和政協(xié)工作相互支持、相互配合、相互促進的新格局。

第二，堅持重大事項主動與政協(xié)進行政治協(xié)商。要把政治協(xié)商納入各級政府和部門的決策程序，進一步建立健全與政協(xié)的工作聯(lián)系機制和情況通報工作制度。各級政府及各部門特別是主要領(lǐng)導同志，都要高度重視與政協(xié)的民主協(xié)商。政府工作中，凡是涉及重大方針政策、重要部署以及關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的重大問題，都要主動與政協(xié)進行協(xié)商。要根據(jù)不同時期政府工作的重點和難點，定期向政協(xié)通報工作，溝通情況，讓廣大政協(xié)委員了解政府工作、參與政府工作、支持政府工作。

在市委政協(xié)工作會議上的講話篇十三

同志們：

在黨的十六大剛剛閉幕之際，召開我市新一屆政協(xié)工作會議，對于進一步發(fā)揮政協(xié)自身的優(yōu)勢和職能作用，充分調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性，共同開創(chuàng)我市經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)新局面，具有十分重要的意義。歷史經(jīng)驗告訴我們，改革越深入，經(jīng)濟越發(fā)展，越需要增進團結(jié)，發(fā)揚民主，因此也就越需要加強統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)工作。上一屆政協(xié)為促進我市經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和政治穩(wěn)定，做了大量卓有成效的工作，市委是滿意的。新一屆政協(xié)迎著新世紀的曙光，進一步創(chuàng)新思維，創(chuàng)新思路，努力開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面。為此，我講三點意見。

一、認真學習全面貫徹十六大精神，進一步增強做好人民政協(xié)工作的責任感、使命感。

黨的十六大是進入新世紀我們黨召開的第一次全國代表大會，也是在我國進入全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化的新階段召開的一次十分重要的代表大會。大會高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，認真全面地總結(jié)了十五大以來，特別是十三屆四中全會以來，黨團結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民在建設(shè)有中國特色社會主義偉大實踐中取得的基本經(jīng)驗，對新世紀新階段全面推進我國的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程做出重大戰(zhàn)略部署，進一步動員全黨和全國人民解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為開創(chuàng)建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)新局面而團結(jié)奮斗。十六大選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會，順利實現(xiàn)了黨的領(lǐng)導集體新老交替，我們黨的事業(yè)后繼有人，將更加興旺發(fā)達。以十六大為起點，我們進入了全面建設(shè)小康社會的新時期。在新一屆黨中央的領(lǐng)導下，我們黨將繼續(xù)完成推進現(xiàn)代化，完成祖國統(tǒng)一，維護世界和平與促進共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)，全面肩負起在建設(shè)有中國特色社會主義道路上實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命。

人民政協(xié)是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是發(fā)揚社會主義民主的重要形式。在建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明中，具有舉足輕重、不可替代的地位和作用。半個世紀以來，人民政協(xié)伴隨著我國革命和建設(shè)的進程，在各個時期都發(fā)揮了重要作用。現(xiàn)在，新的歷史時期，雖然各方面的情況發(fā)生了很大變化，但人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用并沒有改變。新的形勢、新的任務(wù)對人民政協(xié)工作提出了新的更高的要求，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，人民政協(xié)應(yīng)該在促進改革、發(fā)展和穩(wěn)定的各項事業(yè)中做出新的更大的貢獻。因此，我們必須充分認識人民政協(xié)工作的重要性和必要性，增強做好政協(xié)工作的責任感。

首先，人民政協(xié)的地位和職能必須進一步鞏固和加強。進入新世紀，國際形勢正發(fā)生新的深刻變化，主要表現(xiàn)為政治多極化、經(jīng)濟全球化、思想多元化。西方反華勢力總是從自身的意識形態(tài)、價值觀念出發(fā)，加緊對我國進行“西化”、“分化”活動，企圖用他們的議會制代替我們共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)調(diào)制度，用他們少數(shù)人的民主代替具有中國特色的人民民主，用資本主義來代替社會主義。江澤民同志在黨的十六大報告中指出，要堅持從我國國情出發(fā)，總結(jié)自己的實踐經(jīng)驗，同時借鑒人類政治文明的有益成果，絕不照搬西方政治制度的模式。要堅持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度。加強同民主黨派合作共事，更好地發(fā)揮我國社會主義政黨制度的特點和優(yōu)勢。保證人民政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的作用。結(jié)合我市實際來看，我們必須清醒地看到，我市的經(jīng)濟和社會發(fā)展正處在一個關(guān)鍵時期。改革攻堅的任務(wù)非常艱巨，長期存在的機制性、體制性等深層次問題亟待解決;農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題仍然十分復雜，農(nóng)民奔小康的路上還有很多障礙;下崗文秘114職工和失業(yè)人員數(shù)量多，就業(yè)和社會保障壓力大;廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)中也還有許多新問題，需要我們?nèi)パ芯拷鉀Q。在全面貫徹十六大精神的新時期，能不能開好局，起好步，關(guān)系到我市經(jīng)濟社會能否實現(xiàn)跨越式發(fā)展目標，關(guān)系到全市人民的根本利益。面對復雜的國際國內(nèi)形勢和繁重的改革、發(fā)展、穩(wěn)定任務(wù)，我們必須保持清醒的頭腦，居安思危，審時度勢，做好每一項決策，走好每一步棋。要做到這一點，需要十分重視政協(xié)工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)的政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的作用。在我們黨的歷史上，出現(xiàn)失誤，往往都與決策時協(xié)商不夠、聽取各方面意見欠缺有關(guān);凡是作出正確的決策，取得重大的勝利，都是協(xié)商充分、聽取意見廣泛、集思廣益的結(jié)果。我們各級領(lǐng)導，必須堅持政治協(xié)商，必須尊重民主監(jiān)督，必須滿腔熱忱地歡迎政協(xié)的參政議政，善于調(diào)動各方面的積極性，凝神聚力，使每一項重大決策都有科學依據(jù)、民主基礎(chǔ)，這是我們事業(yè)立于不敗之地的重要保證。

其次，人民政協(xié)的作用必須進一步得到充分發(fā)揮。年，中共中央發(fā)布了《關(guān)于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》，明確規(guī)定這項制度是我們國家的基本政治制度，并載入《憲法》。標志著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，經(jīng)過長期革命和建設(shè)的實踐，從形成發(fā)展到逐步走向完備，達到進一步的規(guī)范化和制度化。市政協(xié)作為全市最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，在市委的領(lǐng)導下，緊密團結(jié)各人民團體和各族各界人士，卓有成效地履行了政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，在我市經(jīng)濟社會發(fā)展的各個時期，都發(fā)生了積極而重要的作用。改革開放以來，市政協(xié)高舉鄧小平理論偉大旗幟，突出團結(jié)和民主兩大主題，努力工作，積極維護安定團結(jié)的政治局面，有力地推進了我市改革開放和經(jīng)濟建設(shè)。特別是近年來，市政協(xié)緊緊圍繞全市工作大局，努力踐行“三個代表”重要思想，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，在廣泛開展招商引資上項目、大力發(fā)展民營經(jīng)濟、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、機構(gòu)改革以及維護穩(wěn)定等方面都做了大量卓有成效的工作。實踐證明，在推進我市跨越式發(fā)展的整個過程中，人民政協(xié)具備不可替代的作用，尤其是在黨的十六大勝利召開的新時期，政協(xié)工作前程遠大，大有可為，大有作為。

第三，人民政協(xié)的任務(wù)更加艱巨而不能減輕。江澤民同志在黨十六大報告中指出，我國在本世紀頭二十年全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，就是要使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。實現(xiàn)這個奮斗目標，是全黨的任務(wù)，也是政協(xié)的任務(wù)。全面建設(shè)小康社會，最根本的是堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，因此，市政協(xié)要按照市委努力建設(shè)一個核心，抓住一個中心，緊密團結(jié)，真抓實干的總要求，全面擔負起政協(xié)的歷史任務(wù)和光榮使命。人民政協(xié)作為最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，匯集了各人民團體和各族各界的精英，因此，必須充分發(fā)揮智力雄厚、人才薈萃、聯(lián)系廣泛等優(yōu)勢，繼續(xù)為我市改革與發(fā)展，維護安定團結(jié)的政治局面，做出新的更大的貢獻。各級領(lǐng)導干部一定要站在講政治的高度，不斷增強做好新時期政協(xié)工作的責任感和使命感，努力開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面，真正把人民政協(xié)的作用發(fā)揮出來，努力完成黨的十六大提出的各項任務(wù)。

二、積極支持政協(xié)履行職能，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。

做好新時期政協(xié)工作，最關(guān)鍵的是我們各級黨委和政府要保證和支持政協(xié)履行職能，更好地發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的作用。在這個前提下，市政協(xié)要緊緊圍繞市委的中心工作，選準角度，發(fā)揮優(yōu)勢，振奮精神，開拓創(chuàng)新，努力做好政協(xié)的各項工作。

第一，要將政治協(xié)商納入決策程序。按照省委《關(guān)于加強政治協(xié)商、民主監(jiān)督的決定》要求，凡是應(yīng)當交政協(xié)進行協(xié)商的事項，都要交政協(xié)協(xié)商。要切實避免政治協(xié)商的隨意性、形式化，注意糾正以通報代替協(xié)商的做法。要努力做到重大問題，協(xié)商在黨委決策之前，人大通過之前，政府執(zhí)行之前。制定經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、出臺重大改革措施，決定事關(guān)人民群眾生活的重大建設(shè)項目，要先協(xié)商后決策;黨委提出的重要人事安排及需要公示的人選，要先協(xié)商后決定;制定關(guān)系地方全局的重要政策，要先協(xié)商后通過。凡是確定了的協(xié)商議題，有關(guān)單位或部門應(yīng)同政協(xié)聯(lián)系溝通，向參加協(xié)商的單位和政協(xié)委員提供文件草案、情況說明和有關(guān)參考資料。政協(xié)召開的會議或其他協(xié)商座談會，市委、政府及有關(guān)部門要安排相關(guān)領(lǐng)導參加。黨政領(lǐng)導及有關(guān)部門領(lǐng)導要定期或不定期向政協(xié)通報情況，以便讓政協(xié)委員知情出力。

第二，要自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。民主監(jiān)督，是政協(xié)的三項主要職能之一，本質(zhì)是屬于人民監(jiān)督。之所以稱為民主監(jiān)督，這是因為：其一，這種監(jiān)督的主體來自各民主黨派、有關(guān)人民團體、無黨派人士;其二，這種監(jiān)督方式，僅僅是提意見、作批評，是屬于非權(quán)力性的一種監(jiān)督形式，即通過非強制力的方式，對國家機關(guān)及其工作人員形成一定影響的監(jiān)督形式;其三，這種監(jiān)督不同于一般性的群眾監(jiān)督，是屬于有組織的高層次監(jiān)督。這種通過政協(xié)組織行為形成的監(jiān)督，更具有廣泛性和代表性，更能反映民情，體現(xiàn)民意，集中民智。因此，黨政領(lǐng)導機關(guān)制定重大方針政策的貫徹執(zhí)行情況，本地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及財政預算執(zhí)行情況，國家機關(guān)及其工作人員履行職責、遵紀守法、廉潔從政等方面情況，都要及時通報，聽取政協(xié)的意見和批評，接受政協(xié)的監(jiān)督。對政協(xié)的提案，反映社情民意、提出的意見建議，要充分重視，認真處理，及時做出答復。各級黨委要支持政協(xié)文秘114對政府工作和執(zhí)紀、執(zhí)法部門工作進行民主評議。政協(xié)也可以組織視察組和檢查組，有重點地對執(zhí)法、執(zhí)紀部門及群眾反映強烈的問題，進行視察、檢查，提出意見和建議。

第三，要積極支持政協(xié)進行參政議政。參政議政是人民政協(xié)政治協(xié)商和民主監(jiān)督職能的拓展和延伸。參政議政的重點，是圍繞市委和政府的中心工作，我市經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重大問題和人民群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題，開展調(diào)查研究，積極主動地向市委提出建設(shè)性的意見。通過多種方式，廣開言路，廣開才路，充分發(fā)揮委員的專長和作用，為全市改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)建言獻策。各級黨委和政府要積極支持政協(xié)廣泛參與各種政治、經(jīng)濟、文化、社會活動。凡是一些重大問題的調(diào)查研究、重要課題和項目的科學論證、一些重大社會矛盾和問題的協(xié)調(diào)解決、政府組織的一些招商引資活動等，黨委和政府及相關(guān)部門，要盡可能邀請有關(guān)政協(xié)委員參與，并切實發(fā)揮他們的作用。要支持政協(xié)深入調(diào)研。主動出題目，提供參閱資料，介紹歷史與現(xiàn)狀的有關(guān)情況，使政協(xié)委員能在知情的基礎(chǔ)上出力，提出高質(zhì)量、可操作、有預見性的建議。要發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，大力支持人民政協(xié)開展多渠道、多層次、多形式的聯(lián)誼活動和對外交往活動，推動對外開放、招商引資、科教和文化往來。黨政領(lǐng)導要加強與政協(xié)委員的溝通，經(jīng)常聽取委員的意見和建議。通過種種形式，采取各種措施，積極支持政協(xié)參政議政。

三、切實加強黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導。

加強黨的領(lǐng)導，是做好政協(xié)工作的關(guān)鍵。確保黨在政協(xié)工作中的領(lǐng)導核心地位，過去是今后仍然是我們的一條根本原則。江澤民同志在七一講話中提出，“要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進一步加強和完善黨的領(lǐng)導體制，改進黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式，既保證黨委的領(lǐng)導核心作用，又充分發(fā)揮人大、政府、政協(xié)以及人民團體和其他方面的職能作用。在工作中我們要重點把握好以下幾點：

一是要充分發(fā)揮政協(xié)中的黨組和共產(chǎn)黨員的模范作用。各級政協(xié)黨組是同級的派出機構(gòu)，在同級黨委領(lǐng)導下工作，并代表黨委在政協(xié)中起領(lǐng)導核心作用。政協(xié)黨組的任務(wù)，就是保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實，團結(jié)各民主黨派和各方面人士為實現(xiàn)黨提出的任務(wù)共同奮斗。市委要把那些堅持黨的基本路線、熟悉黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策、作風民主、人際關(guān)系好、有政治責任感的同志，選派到政協(xié)黨組，或推薦到政協(xié)中共界作為政協(xié)委員。政協(xié)黨組要注意加強自身建設(shè)，在政治上始終同黨保持一致，在工作上積極主動，勇于創(chuàng)新，不負黨和人民的重托。政協(xié)中的共產(chǎn)黨員以及政協(xié)機關(guān)中的共產(chǎn)黨員，都是受黨的委派從事統(tǒng)戰(zhàn)工作的，肩負重任，必須成為宣傳貫徹黨的方針政策的模范、與黨外人士合作共事的模范、廉潔奉公和保持民主作風的模范。政協(xié)中的共產(chǎn)黨員，特別是黨員領(lǐng)導干部，要善于同民主黨派和無黨派人士合作共事，不能以領(lǐng)導者自居。搞好黨內(nèi)外合作共事，是我們做好方方面面工作的重要條件。這個道理，做政協(xié)工作的同志應(yīng)當清楚，黨政機關(guān)、企事業(yè)單位的領(lǐng)導也應(yīng)當清楚。

二是要加強政協(xié)自身建設(shè)。這次政協(xié)換屆，我們選配了民主意識強，在群眾中有威信，工作上有能力的干部進入領(lǐng)導班子，優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)，合理配備黨內(nèi)外比例，保持了旺盛的活力。要堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，選配熱心工作、有一定專業(yè)知識、參政議政能力強的干部擔任政協(xié)專門委員會的領(lǐng)導。要重視政協(xié)機關(guān)干部的培養(yǎng)、選拔和任用，加大政協(xié)機關(guān)干部的交流力度，使他們能得到多崗位鍛煉的機會，充分調(diào)動他們的積極性，更好的發(fā)揮他們的作用。今后，政協(xié)干部的培訓鍛煉、交流和選拔，在政協(xié)黨組提出意見后，由市委組織部門統(tǒng)籌考慮。要加強政協(xié)委員隊伍建設(shè)。市政協(xié)和統(tǒng)戰(zhàn)部要緊密配合，大力協(xié)作，共同做好委員的安排工作，并要注意提高委員的綜合素質(zhì)，切實提高他們的理論水平，為做好政協(xié)工作打下堅實基礎(chǔ)。

三是要積極為政協(xié)開展工作、履行職能創(chuàng)造良好條件。市委、市政府要幫助政協(xié)解決具體困難和實際問題。保證各種活動經(jīng)費逐步增加，工作條件逐年改善，創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。政協(xié)委員行政關(guān)系所在單位要積極支持他們參加政協(xié)活動，宣傳部要進一步加大對黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政協(xié)在履行職能中的經(jīng)驗和成果以及政協(xié)對推進全市改革與發(fā)展的積極作用等方面的宣傳力度，提高全社會對愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線和政協(xié)工作的認識，努力形成“黨委重視，政府支持，政協(xié)主動，部門配合，社會理解”的工作局面。

各位委員、各位同志，我們正處在全面建設(shè)小康社會的新的歷史時期，人民政協(xié)任重道遠、大有作為。我們要以黨的十六大精神為指針，高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力踐行“三個代表”重要思想，堅持“長期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”的方針，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)九臺縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的奮斗目標而努力奮斗。

在市委政協(xié)工作會議上的講話篇十四

政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政是人民政協(xié)的主要職能，是衡量政協(xié)工作成效的重要標志.人民政協(xié)要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，必須切實加強政協(xié)自身建設(shè)，努力提高整體素質(zhì)，才能更好地履行職能、發(fā)揮作用，為全面建設(shè)小康社會貢獻力量。區(qū)下面就是本站小編給大家整理的在全區(qū)政協(xié)工作會議上的講話，僅供參考。

這次全區(qū)政協(xié)工作會議，是在全區(qū)上下深入學習貫徹中共xx屆三中全會精神、全面深化改革、全力開創(chuàng)我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)新局面的新形勢下召開的一次重要會議。剛才，區(qū)委書記、區(qū)長徐國龍同志代表區(qū)委區(qū)政府作了重要講話，充分肯定了近年來我區(qū)政協(xié)工作取得的成績，深刻闡述了新形勢下加強人民政協(xié)工作的重大意義，全面部署了開創(chuàng)我區(qū)政協(xié)工作新局面的目標任務(wù)和工作重點，明確提出了當前和今后一個時期加強和改善黨對政協(xié)工作領(lǐng)導的具體舉措。徐書記的講話，通篇貫穿中共、xx屆三中全會和省、市政協(xié)工作會議精神，緊扣柯橋區(qū)實際，緊扣政協(xié)自身特點和獨特優(yōu)勢，具有很強的理論性、實踐性和指導性，為我們做好新形勢下的政協(xié)工作指明了方向。我們一定要認真學習，深刻領(lǐng)會，抓好落實。

下面，我就貫徹落實這次會議特別是徐國龍書記重要講話精神和區(qū)委《關(guān)于加強人民政協(xié)民主監(jiān)督的實施意見》精神，進一步做好新形勢下的政協(xié)工作，再談三點意見。

一、明確形勢任務(wù)，不斷深化思想認識。

今年是新中國成立65周年，也是人民政協(xié)65周年華誕。65年來，人民政協(xié)事業(yè)走過了不平凡的歷程，取得了巨大成就。就我區(qū)而言，政協(xié)事業(yè)也是蓬勃發(fā)展，充滿活力。特別是近年來，我們在中共柯橋區(qū)委的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作大局，堅持政協(xié)“服務(wù)發(fā)展、關(guān)注民生、促進和諧”的工作主線，積極發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道作用，切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為推動我區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展作出了積極貢獻。當前，人民政協(xié)事業(yè)正面臨前所未有的發(fā)展機遇。中共xx屆三中全會提出了“推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展”的重大課題，為做好新形勢下的政協(xié)工作指明了努力方向。省、市、區(qū)政協(xié)工作會議的召開，加強政協(xié)民主監(jiān)督相關(guān)文件的出臺，為政協(xié)事業(yè)的更好發(fā)展提供了堅強的政治保障。我區(qū)全面深化改革的生動實踐，為人民政協(xié)履行職能、發(fā)揮作用搭建了廣闊的舞臺。站在新的歷史起點，我們要繼承和發(fā)揚這些年來政協(xié)工作的成功經(jīng)驗，科學把握新形勢新任務(wù)對政協(xié)工作提出的新期盼新要求，進一步強化政治意識、大局意識、民本意識、委員意識和改革創(chuàng)新意識，努力把我區(qū)政協(xié)工作提高到一個新水平。

一是必須自覺堅持黨的領(lǐng)導，確保政協(xié)工作的正確方向。始終堅持黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導，是做好政協(xié)工作的根本保證，也是政協(xié)組織必須把握的政治原則。我們要切實強化政治意識，自覺擺正政協(xié)工作位置，把堅持在區(qū)委領(lǐng)導下開展工作作為重要政治紀律。區(qū)政協(xié)黨組要切實發(fā)揮在政協(xié)組織中的領(lǐng)導核心作用，帶頭積極推動黨的方針政策和決策部署在政協(xié)的貫徹落實，積極履行區(qū)委賦予的職責，做到重大事項及時向區(qū)委請示，重要意見和建議及時向區(qū)委匯報，切實把區(qū)委對政協(xié)工作的要求和任務(wù)體現(xiàn)和落實到政協(xié)工作的各個方面。要積極引導參加政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士自覺接受黨的領(lǐng)導，在尊重多樣性中尋求共識，在共迎挑戰(zhàn)中深化共識，在推動發(fā)展中堅定共識，不斷鞏固團結(jié)合作的共同思想政治基礎(chǔ)。

二是必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局，把握政協(xié)工作的基本原則。圍繞中心、服務(wù)大局，是政協(xié)履職的基本原則。我們要自覺把政協(xié)工作放到全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局之中，努力找準服務(wù)大局與發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢的結(jié)合點、著力點。要把政協(xié)履職的重點放在事關(guān)我區(qū)全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題的研究上，放在區(qū)委區(qū)政府重大決策部署的推動落實上，放在人民群眾關(guān)注的民生問題、利益問題的反映解決上，真正做到區(qū)委區(qū)政府中心工作推進到哪里，政協(xié)履職就要跟進到哪里，“正能量”就要傳遞到哪里。要積極引導和鼓勵廣大委員自覺圍繞大局、主動服務(wù)大局，思想上合心、工作上合拍、行動上合唱，多謀助力之策、多做給力之事，為推動我區(qū)經(jīng)濟、城鄉(xiāng)、社會轉(zhuǎn)型升級貢獻智慧和力量。

三是必須保持良好的精神狀態(tài)，激發(fā)政協(xié)工作的內(nèi)在動力。良好的精神狀態(tài)，是做好一切工作的前提，是政協(xié)工作取得實效的基礎(chǔ)。省委書記夏寶龍在全省政協(xié)工作會議上強調(diào)，各級政協(xié)要樹立“一線”意識，保持“一線”狀態(tài)，追求“一線”作為，敢擔當、重實干、有作為，充分發(fā)揮人民政協(xié)獨特優(yōu)勢和重要作用。這既是省委對我們的信任與器重，更是對我們的明確要求。我們務(wù)必進一步增強責任感和使命感，以奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)認真履職，謀全局、議大事、創(chuàng)特色、出精品，不斷創(chuàng)造政協(xié)工作新業(yè)績，以自身的有為去贏得政協(xié)的有位，切實樹立人民政協(xié)良好的社會形象。

二、突出工作重點，有效履行各項職能。

這次全區(qū)政協(xié)工作會議，對新形勢下政協(xié)履職提出了新任務(wù)，對廣大委員也提出了新要求。我們要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為“協(xié)商機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)、咨政機構(gòu)、民意機構(gòu)、統(tǒng)戰(zhàn)機構(gòu)和群眾工作機構(gòu)”的功能優(yōu)勢，從我區(qū)實際出發(fā)，切實將區(qū)委的要求貫穿到政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的各個環(huán)節(jié)，落實在協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局的各個方面。

(一)把服務(wù)發(fā)展、助推發(fā)展作為政協(xié)履職的第一要務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。服務(wù)發(fā)展、助推發(fā)展，是人民政協(xié)履行職能的第一要務(wù)，是政協(xié)“圍繞中心、服務(wù)大局”的具體實踐。實踐證明，人民政協(xié)只有圍繞發(fā)展的大目標、著眼發(fā)展的大格局履職盡責、開展工作，才能發(fā)揮作用、體現(xiàn)作為。

一要謀發(fā)展大計。找準政協(xié)服務(wù)大局與發(fā)揮自身優(yōu)勢的切入點、著力點，把履職重點放在事關(guān)我區(qū)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略性問題的深入思考上，放在群眾高度關(guān)注的熱點問題的對策謀劃上，多想科學發(fā)展大事，多謀轉(zhuǎn)型升級大計，共同為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題獻計獻策。

二要建發(fā)展良策。把調(diào)查研究作為協(xié)商議政的重要基礎(chǔ)，在提高建言質(zhì)量上狠下功夫，通過會議、主席會議、專題協(xié)商會等平臺開展協(xié)商討論，建睿智之言、獻務(wù)實之策，努力使更多意見建議進入黨政決策思路，融入科學發(fā)展實踐。

三要聚發(fā)展合力。充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、渠道暢通、位置超脫的優(yōu)勢，采取多種方式，協(xié)助區(qū)委區(qū)政府把民意了解得更真切，把政策制定得更確切，把工作做得更貼切，為順利推進黨政中心工作凝心聚力。積極引導和推動廣大委員立足本職崗位和政協(xié)崗位“雙崗奉獻、建功立業(yè)”，帶頭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，做大做強事業(yè)，在推進柯橋區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)中當好排頭兵。

(二)把關(guān)注民生、改善民生作為政協(xié)履職的出發(fā)點和落腳點。人民政協(xié)的血脈在人民，根基在人民。只有堅持履職為民理念，把關(guān)注民生、改善民生貫穿于政協(xié)履職的全過程和各個環(huán)節(jié)，才能不斷擴大政協(xié)的凝聚力和影響力，才能更好展示政協(xié)的地位和作為。我們要結(jié)合群眾路線教育實踐活動，牢固樹立群眾觀點，站穩(wěn)群眾立場，始終情牽民生、心系百姓，努力把履職各項工作做得更好。

一要真實反映民意。進一步健全了解民情的機制，拓寬反映民意的渠道，深入基層，深入一線，真誠傾聽民聲民意，知民所想、思民所慮、察民所憂，及時向區(qū)委、區(qū)政府反映人民群眾最盼望、最關(guān)注、最急需解決的民生問題。

二要真誠為民建言。堅持重心下移，發(fā)揮界別優(yōu)勢，加強與不同階層、不同群體的廣泛聯(lián)系。緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境、住房解困、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、公共安全、教育就業(yè)等重大民生問題，有計劃地開展調(diào)查研究、專題協(xié)商和建言獻策活動，為區(qū)委區(qū)政府決策提供更加充分的社情民意資料，力促事關(guān)群眾利益的民生問題得到更好解決。

三要真情幫貧濟困。堅持把服務(wù)民生貫穿到政協(xié)工作的各個環(huán)節(jié)，關(guān)注困難群眾、弱勢群體的生產(chǎn)生活，組織和開展好以“系列慈善”為主題的履職為民活動。鼓勵支持政協(xié)組織和政協(xié)委員充分發(fā)揮各自特長，踴躍奉獻愛心，積極投身助殘、助老、助學、助困和農(nóng)技服務(wù)、文化下鄉(xiāng)、送醫(yī)送教、扶貧幫困、社區(qū)服務(wù)等活動，讓更多群眾更好地享受到社會的關(guān)愛。

(三)把維護和諧、促進和諧作為人民政協(xié)的重要責任。促進社會和諧穩(wěn)定，是廣大人民群眾的根本利益所在，也是人民政協(xié)的重大職責所系。當前，社會結(jié)構(gòu)日趨多樣，利益訴求日趨復雜，價值取向日趨多元，特別是隨著全面深化改革各項舉措的深入推進，維護社會和諧穩(wěn)定任務(wù)更加繁重。人民政協(xié)作為大團結(jié)大聯(lián)合的組織，要把發(fā)揚民主、增進團結(jié)、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾作為履行職能的重要著力點，努力做好維護和諧、促進和諧的各項工作。

一要多做團結(jié)協(xié)作、增進共識的工作。充分發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系群眾、團結(jié)各界的優(yōu)勢，進一步加強與各黨派團體的溝通聯(lián)系，不斷拓寬各界人士參加政協(xié)履職的渠道，主動邀請他們參加政協(xié)組織的調(diào)研、視察、議政等活動，支持他們通過政協(xié)這一平臺發(fā)表意見、表達訴求、發(fā)揮作用，推動有序政治參與。鼓勵界別結(jié)合自身特點開展界別活動，支持界別之間加強溝通與協(xié)作，增強疊加效應(yīng)，釋放發(fā)展動能。在共同政治基礎(chǔ)上，著力并善于把各方面、各階層人士的積極性、主動性和創(chuàng)造性調(diào)動起來，為推進我區(qū)改革發(fā)展凝聚強大動力。

二要多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作。認真研究新時期人民內(nèi)部矛盾的新情況、新特點，圍繞群眾認識上的“困惑點”、情感上的“易燃點”、矛盾上的“易發(fā)點”，當好“政策宣傳員”、“心理輔導員”、“矛盾調(diào)解員”，主動協(xié)助區(qū)委區(qū)政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒的工作，做好團結(jié)鼓勁、爭取人心的工作，切實為改革發(fā)展減少阻力、增加助力、形成合力。

三要多做重心下移、固本強基的工作。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢，認真總結(jié)和積極探索政協(xié)工作向基層、向新社會階層、向新社會組織、向網(wǎng)絡(luò)延伸的方法途徑，加強與“兩新”組織和新社會階層代表人士的聯(lián)系，不斷拓寬政協(xié)工作新領(lǐng)域。積極探索網(wǎng)絡(luò)履職的方法途徑，通過政協(xié)網(wǎng)站、委員微博、qq群、網(wǎng)絡(luò)問政、在線交流等載體，主動搜集網(wǎng)絡(luò)輿情，及時反映各界訴求，切實加強正面引導，努力增進社會和諧團結(jié)。

三、不斷開拓創(chuàng)新，切實加強自身建設(shè)。

加強政協(xié)自身建設(shè)，是人民政協(xié)強基固本的重要工作。我們要把人民政協(xié)的自身建設(shè)作為基礎(chǔ)工程，不斷提高政協(xié)工作科學化水平。

一是要著力提升議政建言質(zhì)量。人民政協(xié)擁有的話語權(quán)和影響力，歸根結(jié)蒂要靠議政建言的質(zhì)量水平。要把學習放在重要位置，深入學習中共和xx屆三中全會關(guān)于推進協(xié)商民主的新論述新要求，深入學習人民政協(xié)理論知識，深入學習省、市、區(qū)政協(xié)工作會議精神，不斷深化對政協(xié)工作規(guī)律的認識和把握。要把調(diào)查研究作為政協(xié)履職的基礎(chǔ)性工作來抓，深入基層一線，直接接觸群眾，手拉手傾心交談，面對面了解情況，心交心聽取意見，更多占有第一手材料，既吃透上情，又摸透下情、掌握實情，使政協(xié)工作思在新處、謀在深處、議在實處，切實提高建言獻策的針對性和實效性。

二是要致力推進履職“三化”建設(shè)。推動政協(xié)履職制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，是提高政協(xié)工作科學化水平的重要標志。推進“三化”建設(shè)，貴在制度創(chuàng)新，要在探索實踐，重在求真務(wù)實。要認真研究全面深化改革背景下政協(xié)工作的特點和規(guī)律，積極探索協(xié)商議政的新舉措、調(diào)研視察的新形式、提案工作的新機制、反映社情民意的新渠道、發(fā)揮委員作用的新途徑，使政協(xié)工作符合黨政要求，順應(yīng)群眾意愿，切合政協(xié)特點。要認真貫徹落實區(qū)委《關(guān)于加強人民政協(xié)民主監(jiān)督的實施意見》精神，進一步健全完善政協(xié)工作制度體系，使政協(xié)各項工作有章可循、有序開展、富有成效。要按照推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展的要求，進一步完善協(xié)商議題醞釀確定、協(xié)商活動組織、協(xié)商成果轉(zhuǎn)化的機制，拓展對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商等形式，增加協(xié)商密度，提高協(xié)商質(zhì)量。要把握政協(xié)民主監(jiān)督的原則，明確政協(xié)民主監(jiān)督的內(nèi)容和形式，健全政協(xié)民主監(jiān)督的工作機制。近期，根據(jù)區(qū)委要求，區(qū)政協(xié)已遴選部分委員組成三個民主監(jiān)督小組，將統(tǒng)一委派到人民法院、市場監(jiān)管局、安監(jiān)局三個單位。民主監(jiān)督小組應(yīng)邀列席部門重要會議，閱讀相關(guān)文件，根據(jù)需要開展專項調(diào)研，提出民主監(jiān)督。

建議書。

希望受派單位給予支持，為民主監(jiān)督小組開展工作創(chuàng)造便利條件，對民主監(jiān)督意見積極落實并及時反饋下一步，區(qū)政協(xié)還將在總結(jié)這次試點的基礎(chǔ)上，進一步推進這項工作。

三是要致力加強政協(xié)隊伍建設(shè)。在區(qū)委的領(lǐng)導下，扎實開展群眾路線教育實踐活動，堅決反對“四風”，著力解決好“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題，以履職為民的實際成效來提升政協(xié)組織的影響力。要著力發(fā)揮委員主體作用，組織學習培訓、提高履職能力，強化考核評價、增強履職意識，搭建議政平臺，擴大履職影響，激勵廣大委員本職崗位建功、爭創(chuàng)優(yōu)秀業(yè)績，履職崗位盡責、爭當優(yōu)秀委員。要著力發(fā)揮專委會、鎮(zhèn)(街道)工委的基礎(chǔ)作用，在課題調(diào)研、會議協(xié)商、提案督辦、界別活動組織等方面更好地服務(wù)于全局工作，提升政協(xié)履職成效。要著力發(fā)揮政協(xié)機關(guān)的服務(wù)保障作用，進一步嚴格內(nèi)部管理，健全各項制度，提高服務(wù)水平，更好地為工作大局服務(wù)、為履行職能服務(wù)、為政協(xié)委員服務(wù)。

同志們，這次會議的召開，為我們做好新形勢下的政協(xié)工作指明了方向，明確了任務(wù)，增強了動力。讓我們在中共柯橋區(qū)委的領(lǐng)導下，解放思想，和衷協(xié)力，扎實工作，奮力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為推動柯橋區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻!

同志們：

區(qū)委召開這次全區(qū)政協(xié)工作會議，是深入貫徹中央和省委有關(guān)人民政協(xié)工作的指示精神，進一步加強和改善對政協(xié)工作的領(lǐng)導、推動新形勢下我區(qū)政協(xié)工作再上新臺階的一次重要部署。區(qū)委對這次會議非常重視，會前召開會議進行了專題研究，制發(fā)了《中共紅花崗區(qū)委關(guān)于進一步加強人民政協(xié)工作的實施意見》。剛才進江書記作了重要講話，對我區(qū)各級黨組織及有關(guān)部門深入學習貫徹中央《意見》精神，進一步做好政協(xié)工作，充分發(fā)揮政協(xié)的作用，提出了明確要求。希望大家認真學習，深刻領(lǐng)會，抓好落實。根據(jù)安排，我就區(qū)政協(xié)如何貫徹落實會議精神講幾點意見。

一、深刻領(lǐng)會《意見》精神實質(zhì)，增強做好政協(xié)工作的使命感和責任感。

《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》，是以為的黨中央著眼于新世界新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，著眼于提高黨的執(zhí)政能力、發(fā)展社會主義民主政治、構(gòu)建社會主義和諧社會、推進中國特色社會主義事業(yè)作出的一項重大戰(zhàn)略部署，是我國政治生活中的一件大事，也是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展中的一件大事。《意見》對人民政協(xié)理論進行了新發(fā)展，對政協(xié)履行職能進行了新規(guī)范，對加強人民政協(xié)自身建設(shè)提出了新要求，也是黨對人民政協(xié)工作領(lǐng)導的新加強，反映了當前我國民主政治建設(shè)和人民政協(xié)工作的客觀要求，為人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展指明了方向、提供了政策依據(jù)和制度保障。這次全區(qū)政協(xié)工作會議，進一步明確了我區(qū)政協(xié)工作的任務(wù)，提出了更高的工作要求，我們在感到充滿機遇，大有可為的同時，也深感責任重大，不可懈怠。我們要按照會議的要求，把組織全體政協(xié)委員和政協(xié)工作者深入學習領(lǐng)會中央《意見》精神和認真貫徹落區(qū)委《實施意見》的要求作為當前和今后一個時期一項統(tǒng)領(lǐng)全局、推動全局工作的重要任務(wù)，擺在突出位置，抓緊、抓實、抓細、抓好。要采取切實措施，把學習貫徹與充分履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能結(jié)合起來，積極探索履行職能的新思路、新領(lǐng)域、新形式、新方法;把學習貫徹與加強政協(xié)自身建設(shè)結(jié)合起來，努力在發(fā)揮委員、界別、機關(guān)作用方面取得新進展;把學習貫徹與落實好、執(zhí)行好區(qū)委《關(guān)于進一步加強人民政協(xié)工作的實施葸見》結(jié)合起來，進一步增強委員做好政協(xié)工作的責任感、緊迫感和使命感，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新貢獻。

二、自覺堅持和依靠黨的領(lǐng)導，始終保持人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的正確方向。

堅持黨的領(lǐng)導，是鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本保證，是人民政協(xié)產(chǎn)生和發(fā)展的首要政治前提。區(qū)政協(xié)一定要自覺堅持黨的領(lǐng)導，以鄧小平理論和”三個代表”重要思想為指導，在黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的格局中找準政協(xié)工作的位置和角度，依照章程獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作，做到盡職而不越位，幫忙而不添亂。一是在日常工作中，要主動爭取、自覺接受區(qū)委的領(lǐng)導，及時傳達學習區(qū)委的指示精神，重要問題、重要會議以及重大活動，及時向區(qū)委請示報告，重要文件和材料及時報送區(qū)委，使區(qū)委隨時了解掌握政協(xié)工作的情況和動態(tài)。二是切實把區(qū)委的決策部署貫徹到履行職能的各個方面，不論是協(xié)商監(jiān)督，還是參政議政，都要堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本路線、基本綱領(lǐng)和基本方針，要從有利于加強和改善黨的領(lǐng)導出發(fā)，圍繞區(qū)委工作的全局來思考問題、安排工作、確定議題、獻計獻策，為區(qū)委政府當好參謀，做到與區(qū)委政府目標同向，工作同心，行動同步。三要充分發(fā)揮政協(xié)黨組的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用。區(qū)政協(xié)黨組要在區(qū)委的領(lǐng)導下開展工作，并代表區(qū)委在政協(xié)起政治核心作用，完成黨委賦予的各項任務(wù)，確保黨的路線方針政策和區(qū)委的決議決定在政協(xié)工作中的全面貫徹落實。政協(xié)委員中的中共黨員要繼承和發(fā)揚人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，努力提高自身修養(yǎng)和能力，增強政治責任感，帶頭遵守政協(xié)章程，廣交、深交黨外朋友，努力成為合作共事的模范、發(fā)揚民主的模范、廉潔奉公的模范。

三、堅持科學發(fā)展觀，把促進發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)。

發(fā)展是時代的最強音，是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，也是紅花崗區(qū)在新的起點上實現(xiàn)新跨越的必然選擇。當前我區(qū)改革發(fā)展正處于關(guān)鍵階段，區(qū)政協(xié)要把全面貫徹落實科學發(fā)展觀，促進我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作為政協(xié)履行職能的第一要務(wù)，進一步深化區(qū)情認識，增強服務(wù)大局、促進發(fā)展的責任意識和使命意識，把發(fā)展是硬道理，是解決一切問題的關(guān)鍵這一思想，變成廣大政協(xié)委員的共識和自覺行動，最大限度地把委員的智慧和力量凝聚到搶抓機遇、加快好花崗的發(fā)展上來。要把工作的著力點放在對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的把握上，放在對改革發(fā)展穩(wěn)定中深層次矛盾的分析上，放在對事關(guān)全區(qū)全面建設(shè)小康社會的宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題的思考上。放在對區(qū)委、政府關(guān)注的大事要事、群眾關(guān)系的熱點難點問題的研究上。當前，特別要按照區(qū)委的總體安排和部署，抓住我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化步伐、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移、千方百計增加農(nóng)民收入等問題，深入思考，扎實調(diào)研，多辦實事，奮發(fā)有為。

四、牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)。

建設(shè)社會主義和諧社會，是推進全面建設(shè)小康社會的重大戰(zhàn)略舉措。為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)，人民政協(xié)有著得天獨厚的優(yōu)勢，肩負著義不容辭的責任，是構(gòu)建和諧社會的重要力量。區(qū)政協(xié)要深入學習中央有關(guān)構(gòu)建社會主義和諧社會的重要精神，深刻領(lǐng)會和把握構(gòu)建社會主義和諧社會的重大意義、科學內(nèi)涵和主要任務(wù)。要針對當前社會多樣性特征更加突出，各種差異明顯擴大，利益關(guān)系和社會矛盾日趨復雜的實際，認真研究新情況、新變化、新問題，組織政協(xié)委員按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的要求，發(fā)揮優(yōu)勢、積極作為，推動我區(qū)和諧社會的建設(shè)。一要發(fā)揮代表面廣、包容性強的優(yōu)勢，以民主團結(jié)促和諧。團結(jié)和民主是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)和保障，也是政協(xié)工作永恒的主題，區(qū)政協(xié)要切實發(fā)揮大團結(jié)大聯(lián)合的功能，不斷擴大政協(xié)委員與社會各界的團結(jié)面，把不同黨派、不同階層、不同民族、不同信仰的人凝聚起來，團結(jié)起來，最大限度地激發(fā)和調(diào)動社會各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要從政協(xié)的特點出發(fā)，堅持民主協(xié)商、求同存異的原則，努力營造一種知無不言、言無不盡、平等議事、暢所欲言的民主氛圍，使各方面的意見和主張得到充分發(fā)表。二要發(fā)揮位置超脫、上通下達的優(yōu)勢，以維護穩(wěn)定促和諧。政協(xié)委員聯(lián)系社會各界，深諳人心民意，是黨和政府聯(lián)系人民群眾以的橋梁和紐帶，區(qū)政協(xié)要發(fā)揮好這一優(yōu)勢，保持同各界群眾的密切聯(lián)系，認真傾聽群眾呼聲，體察群眾情緒，反映群眾意愿，運用提案、視察、調(diào)研、走訪等形式，及時了解和反映人民群眾的意見和要求，積極協(xié)助區(qū)委和區(qū)政府做好理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、增進共識的工作，維護我區(qū)社會的穩(wěn)定。三要發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，以促進發(fā)展促和諧。按照構(gòu)建社會主義和諧社會要加快發(fā)展的要求，充分發(fā)揮政協(xié)人才庫、智囊團的優(yōu)勢，圍繞我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快積極獻計出力。

五、適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，推進履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化。

政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政是人民政協(xié)的主要職能，是衡量政協(xié)工作成效的重要標志.。政協(xié)工作有”為”才能有”位”。有”為”，就是要提高履行職能的質(zhì)量和水平。推進履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)，是提高履行職能的質(zhì)量和水平的關(guān)鍵所在。區(qū)政協(xié)要在區(qū)委的領(lǐng)導和區(qū)政府的支持下，以健全和完善與政協(xié)《章程》相適應(yīng)，符合政協(xié)實際的各項。

規(guī)章制度。

為切入點，切實推進履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)。一要切實把協(xié)商納入決策程序，做到重大問題協(xié)商于黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前。要做好協(xié)商前的準備工作，圍繞協(xié)商議題深入開展調(diào)查研究，了解有關(guān)情況，制定。

工作方案。

使協(xié)商有的放矢所提意見有理有據(jù)切實可行;要精心組織好各種形式的協(xié)商活動進一步規(guī)范和完善協(xié)商程序使協(xié)商更加規(guī)范有序、富有成效。二要在開展好例會監(jiān)督、視察監(jiān)督、提案監(jiān)督、對口監(jiān)督、反映社情民意監(jiān)督的基礎(chǔ)上積極探索完善民主監(jiān)督機制。區(qū)委、區(qū)政府每年要向區(qū)政協(xié)通報全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展及黨風廉政和反腐敗工作情況聽取意見和建議區(qū)委、區(qū)政府職能部門也將根據(jù)區(qū)政協(xié)要求向區(qū)政協(xié)會通報相關(guān)工作情況接受政協(xié)監(jiān)督區(qū)政協(xié)要認真籌備、組織好通報會。要將政協(xié)的民主監(jiān)督同紀檢機關(guān)的黨內(nèi)監(jiān)督、司法機關(guān)的法律監(jiān)督、公眾媒體的輿論監(jiān)督結(jié)合起來拓寬監(jiān)督的渠道;要提高監(jiān)督實效對委員提出的意見和批評及時反映抓好反饋力求有答復、有結(jié)果;要制定配套措施建立必要的程序規(guī)范有效的做法使政協(xié)的民主監(jiān)督有章可循、有序開展。三要努力抓好參政議政。參政議政貴在主動重在調(diào)研調(diào)查研究是搞好參政議政的重要環(huán)節(jié)。區(qū)政協(xié)要將每年完成區(qū)委政府交給的1—2個調(diào)研課題和自擬3—4個題目進行調(diào)研的工作形成制度;自擬題目要注意選擇那些事關(guān)全局、事關(guān)長遠黨委政府重視但又無暇顧及的問題;調(diào)查研究要深入扎實站位高、立意遠力求所提意見建議有較強前瞻性、針對性和可操作性為黨委政府提供有價值的決策參考。

六、切實加強自身建設(shè)，提高履行職能的能力和水平。

人民政協(xié)要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，必須切實加強政協(xié)自身建設(shè)，努力提高整體素質(zhì)，才能更好地履行職能、發(fā)揮作用，為全面建設(shè)小康社會貢獻力量。區(qū)政協(xié)要把思想理論建設(shè)擺在各項建設(shè)的首位，組織政協(xié)委員和機關(guān)干部認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想，堅定理想信念，樹立科學發(fā)展觀，用科學理論研究和解決政協(xié)工作的實際問題。二要加強組織建設(shè)，會和主席會議要堅持講大局、議大事，不斷提高決策水平和組織實施能力。要繼續(xù)加強專門委員會工作，發(fā)揮好專委會組織委員和各界人士開展工作的基礎(chǔ)性作用。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體，政協(xié)的優(yōu)勢蘊藏在委員之中，要引導委員認識自己肩負的社會責任和政治責任，增強使命感和責任感，珍視榮譽，加強學習，努力提高參政議政能力，積極主動參與政協(xié)各項活動，盡職盡責搞好各項工作。三要加強作風建設(shè)，樹立”求真、務(wù)實、高效”的工作作風，把履行職能、獻計出力建立在深入實際、調(diào)查研究，知實情、出實招、求實效的基礎(chǔ)上，既議大事，又辦實事。四要加強機關(guān)建設(shè)，不斷提高機關(guān)干部的理論水平、業(yè)務(wù)能力和政協(xié)機關(guān)的服務(wù)質(zhì)量、工作效率，努力創(chuàng)建學習型、服務(wù)型、效能型政協(xié)機關(guān)，為委發(fā)揮主體作用創(chuàng)造條件，使政協(xié)真正成為委員和衷共濟、施展才干的舞臺。五要加強制度建設(shè)，為推進各項工作的制度化、規(guī)范化和程序化，三屆區(qū)政協(xié)產(chǎn)生后所做的第一項工作，就是對《紅花崗區(qū)政協(xié)全體會議工作規(guī)則》《紅花崗區(qū)政協(xié)會議工作規(guī)則》《紅花崗區(qū)政協(xié)委員視察規(guī)定》《紅花崗區(qū)政協(xié)委員管理辦法》等十多個工作制度進行了修訂完善，我們要在抓好現(xiàn)有制度落實的同時，及時總結(jié)行之有效的做法和經(jīng)驗，并不斷加以補充完善，形成新的制度和規(guī)范，力求各項工作有章可循，各種活動規(guī)范有序。

同志們，區(qū)委召開這次政協(xié)工作會議，給我們指明了方向，明確了任務(wù)，提出了要求，也給我們增添了信心和力量。我們相信，在這次會議的推動下，全區(qū)上下對政協(xié)工作的認識一定會進一步提高，區(qū)委對政協(xié)工作的領(lǐng)導一定會進一步加強，社會各界對政協(xié)工作的支持一定會更顯力度，全體委員的工作一定會更加努力，全區(qū)政協(xié)工作一定會再上一個新的臺階。在今后的工作中，區(qū)政協(xié)一定會更自覺接受黨的領(lǐng)導，主動爭取黨的領(lǐng)導，以”團結(jié)、民主、和諧、發(fā)展”為宗旨，努力在促進發(fā)展上有新建樹，在凝聚人心上有新作為，在協(xié)商監(jiān)督上有新特色，在參政議政上有新成果，在自身建設(shè)上有新面貌，為推進我區(qū)科學發(fā)展、和諧發(fā)展，創(chuàng)造紅花崗區(qū)的美好明天作出新的貢獻!

同志們：

今天的會議很重要。剛才，永安主席傳達了全省各級政協(xié)工作經(jīng)驗交流會議精神，全面總結(jié)了近年來我區(qū)政協(xié)工作情況，對當前和今后一個時期的政協(xié)工作作了具體部署，講得非常好，我完全贊成。會上還印發(fā)了《中共江門市蓬江區(qū)委關(guān)于印發(fā)中共江門市蓬江區(qū)委政治協(xié)商規(guī)程(試行)的通知》(以下簡稱《規(guī)程》)，對政治協(xié)商作了明確規(guī)定，這可以說是蓬江區(qū)-委工作的一個歷史里程碑。

觀，提出的建議非常到位，敢講真話，對區(qū)委、區(qū)政府科學決策、推動工作很有裨益。更令我非常感動的是，蓬江區(qū)舉辦的歷次活動、召開的歷次會議，廣大政協(xié)委員都積極參與，從沒有出現(xiàn)遲到早退現(xiàn)象，給予我們精神上的很大鼓舞和激勵。政協(xié)委員們體現(xiàn)出來的凝聚力、戰(zhàn)斗力和團結(jié)奮進精神，非常值得我們學習。區(qū)政協(xié)這些年也發(fā)揮了非常大的作用，在永安主席的帶領(lǐng)下，區(qū)政協(xié)積極履行和拓寬職能，圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大工作、重點項目和重大決策落實積極督查督辦，開展了薄弱村幫扶落實情況等一系列專項檢查督辦，提交了高質(zhì)量的報告，反映情況和問題客觀真實，對推動工作落實發(fā)揮了重要作用;區(qū)政協(xié)還積極發(fā)揮職能作用，在團結(jié)社會各界、維護蓬江發(fā)展穩(wěn)定大局方面作了大量卓有成效的工作。區(qū)委對區(qū)政協(xié)工作非常滿意。市政協(xié)對蓬江政協(xié)工作也給予高度評價，認為區(qū)政協(xié)體系完整、制度健全，在穩(wěn)定各民主黨派、發(fā)揮港澳臺同胞作用等方面給予市政協(xié)很大的支持。

聯(lián)同區(qū)政協(xié)辦公室，研究制定好今年的協(xié)商計劃，在今年兩會期間公布，真正將《規(guī)程》付諸實踐，提高協(xié)商實效。三是完善區(qū)黨政領(lǐng)導班子與政協(xié)委員、民主黨派的聯(lián)絡(luò)機制。要在建立健全《規(guī)程》的基礎(chǔ)上，建立定期談心溝通制度，區(qū)黨政班子領(lǐng)導成員對口聯(lián)系民主黨派主委，各鎮(zhèn)街黨(工)委書記掛鉤聯(lián)系本鎮(zhèn)街的政協(xié)委員，每一個季度至少談心一次，時刻保持密切聯(lián)系。兩會期間要落實對口聯(lián)系表，該工作由李欣立同志負責，區(qū)委組織部落實。四是把政協(xié)委員的提案建議上升到區(qū)委層面。過去個別部門辦理提案的質(zhì)量不盡人意，說明我們一些部門的態(tài)度和認識上有偏差，也說明我們黨委政府工作的水平和質(zhì)量還要進一步提高。從現(xiàn)在開始，我們要將政協(xié)委員的提案建議上升到區(qū)委層面，制定限時辦結(jié)制度和實施細則，采取強有力措施督促提案辦理落實。該項工作由李欣立同志牽頭，區(qū)委辦公室和組織部負責。五是堅持重大決策前聽取政協(xié)委員意見。參政議政不單是讓政協(xié)委員提幾個建議，我們的政協(xié)委員敢講真話、看問題很透徹，今后區(qū)委、區(qū)政府重大決策之前一定要通過召開論證會等多種途徑與政協(xié)委員充分協(xié)商討論，聽取真實想法和意見，真正實現(xiàn)高水平的參政議政，確保每項決策符合蓬江發(fā)展實際，符合人民群眾期盼。

最后，我對政協(xié)工作提三點意見：一是政協(xié)工作在新時期要釋放出更大的活力。身在一方，就要全心全力為當?shù)乩习傩障胧虑?、謀福利，讓老百姓滿意。在新的發(fā)展時期，區(qū)政協(xié)有很多事情要干，要發(fā)動全體政協(xié)委員多想蓬江區(qū)的事情，多幫助蓬江區(qū)發(fā)展，多為蓬江區(qū)提一些好的意見建議，共同推動蓬江經(jīng)濟社會進步。這幾年蓬江區(qū)的發(fā)展大家有目共睹，征地拆遷、工業(yè)園區(qū)、珠西智谷等工作都取得很大成績，經(jīng)濟總量首次超過新會，主要經(jīng)濟指標排名全市前列，20xx年-20xx年財政收入整整翻了一番，但是我們?nèi)悦媾R產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等問題，我們一定要推動大項目落地、發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)等方面，充分發(fā)揮政協(xié)委員的作用，幫助蓬江破解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。二是助力大民政工作。近幾年我區(qū)大民政工作卓有成效，從去年到今年，蓬江區(qū)先后獲得9個國家級獎項，在蓬江歷史上絕無僅有，這些成績的取得，離不開黨委、政府的推動，也離不開廣大政協(xié)委員的出心出力。今后我們要繼續(xù)發(fā)揮好政協(xié)委員的力量，人盡其才，繼續(xù)推動大民政工作更上一層樓。三是政協(xié)機關(guān)要樹立典范。政協(xié)機關(guān)是行政機關(guān)的重要組成部分，每一位政協(xié)主席要緊緊團結(jié)在永安主席周圍，想政協(xié)緊迫的工作，辦政協(xié)應(yīng)該辦的事情。政協(xié)機關(guān)要把團結(jié)奮進、提高自身素質(zhì)、推進工作放在第一位，把蓬江區(qū)的優(yōu)良傳統(tǒng)在政協(xié)機關(guān)堅決貫徹落實下去，切實辦成全區(qū)機關(guān)的典范。

謝謝大家!

在市委政協(xié)工作會議上的講話篇十五

同志們：

20xx年是“十五”計劃的“收官”之年。一年來，各級黨委、政府和各部門深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為動力，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，圍繞加速經(jīng)濟隆起、構(gòu)建和諧***兩大任務(wù)，實施工業(yè)強市方略，不斷推進改革開放，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提升城市綜合競爭力，***老工業(yè)基地振興又邁出較大步伐。主要表現(xiàn)在：一是國民經(jīng)濟在高起點上保持高增長。預計全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1250億元，比上年凈增244億元，超過“十五”前三年增量的總和，增長速度由上年16.1提高到16.5。***在全國百強城市排名從去年第50位躍升至第44位。二是經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益持續(xù)提升。全口徑財政一般預算收入達到160.3億元，增長44.9。全口徑稅收收入達到148.3億元，增長48.1,占gdp比重由上年9.9提高到11.9。地方財政一般預算收入完成55.2億元，增長37.4。實現(xiàn)出口創(chuàng)匯12.5億美元，增長25。全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)銷售收入1060億元，增長26.3;實現(xiàn)利潤130億元，增長22.6。鞍鋼全年實現(xiàn)銷售收入660億元，增長40.6;實現(xiàn)利潤112億元，增長24.2。實繳稅金92.3億元，占全口徑財政一般預算收入57.6，其中形成地方財政一般預算收入25億元，對市本級財政貢獻率達到69.1。三是培育經(jīng)濟增長點取得新突破。預計全社會固定資產(chǎn)投資完成280億元，增長29.9。其中城鎮(zhèn)集體以上完成197億元，增長30.8。鞍鋼新區(qū)500萬噸精品板材基地相關(guān)項目陸續(xù)竣工。南亞實德塑膠管材等33個億元以上項目建成投產(chǎn)。四是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟初見成效。有22戶企業(yè)實現(xiàn)了清潔生產(chǎn)，鞍鋼被確定為國家循環(huán)經(jīng)濟試點單位。全市萬元gdp綜合能耗、水耗分別下降4.5和5.1。五是和諧***建設(shè)步伐加快。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合農(nóng)民達到50萬人，有6.3萬人直接受益。防控禽流感實現(xiàn)無疫區(qū)、零病例目標。棚戶區(qū)和危房改造全面啟動。在省內(nèi)率先消除“零就業(yè)家庭”。完成實名制就業(yè)15萬人次。全年城市居民人均可支配收入預計可達到9460元，農(nóng)民人均純收入預計可達到4618元，分別增長14.5和8.6。

全年我們主要做了以下六個方面工作：

(一)著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)筑“一個基地、三大產(chǎn)業(yè)”格局。緊緊抓住項目這個核心，新建續(xù)建億元以上項目138個，竣工投產(chǎn)33個，當年完成投資110億元。安排2.5億元專項資金，用于支持鞍鋼項目建設(shè)。鞍鋼新區(qū)500萬噸精品板材基地建設(shè)捷報頻傳，代表鞍鋼自主集成技術(shù)2150a熱連軋生產(chǎn)線熱負荷試車一次成功，具有世界一流水平的新二號高爐開爐出鐵，從煉鐵到熱軋生產(chǎn)線全線貫通。高新區(qū)新增超億元項目15個。全市省級高新技術(shù)企業(yè)達到173家。完成6戶企業(yè)搬遷改造。鞍鋼集團鐵路用鋼軌和西洋集團三元復合肥成為全國名牌產(chǎn)品，“海諾”成為中國馳名商標。同時，開工建設(shè)了北方五金機電城等33個旅游商貿(mào)物流項目，景子街改造完成主體工程，大福源超市等6個項目竣工營業(yè)。

(二)堅持以開放促改革、促調(diào)整、促發(fā)展，全面推進體制機制創(chuàng)新。成功舉辦了香港投資推介會等一系列招商活動，對臺經(jīng)貿(mào)工作成效顯著，新簽東亞不銹鋼等16個重大外資項目，引進中油天寶等22個投資億元以上項目。全年實際利用外商直接投資按老口徑計算2.8億美元，比上年增長45;按新口徑計算6500萬美元，增長71.6。引進內(nèi)資到位35億元，增長40。一工、北鑄、第二污水處理廠等重大重組項目取得實質(zhì)進展。全面完成104戶國有企業(yè)改制任務(wù)，對74戶企業(yè)實施依法破產(chǎn)，基本實現(xiàn)國有資本從一般競爭領(lǐng)域退出。落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項政策，新增非公有制經(jīng)濟單位8693個。完成28家各類事業(yè)單位改革任務(wù)。農(nóng)村信用社改革試點取得階段性成果。成功剝離了商業(yè)銀行21億元不良資產(chǎn)。在省內(nèi)率先推行政務(wù)信息公開，全面啟動“誠信***”建設(shè)，成為省誠信體系建設(shè)示范城市。

“三補”資金5904萬元，農(nóng)民人均政策性增收61元。積極推進第二輪土地延包工作，“兩證”發(fā)放率達到99。建設(shè)了南臺種禽場、感王鎮(zhèn)節(jié)水灌溉、臺安縣良種基地等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，規(guī)模以上龍頭企業(yè)發(fā)展到116家，農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到234個。省級無公害農(nóng)產(chǎn)品基地達到32個，新增無公害農(nóng)產(chǎn)品95個、綠色食品25個、有機食品9個。三縣(市)一區(qū)實現(xiàn)財政一般預算收入12.6億元，比上年增長33.6。南果梨通過國家地理標志保護產(chǎn)品申請，填補了歷史空白。西柳鎮(zhèn)被評為全國文明小城鎮(zhèn)示范點。

(四)加強資源保護和環(huán)境治理，不斷改善城鄉(xiāng)面貌。認真整頓礦業(yè)秩序，查處違法違規(guī)案件51起，炸毀違法違規(guī)坑口24處，取締無證開采和環(huán)境污染選礦企業(yè)26家。完成了玉佛山隧道北洞拓寬、楊柳河支線明溝改暗渠、鞍海路和千山東路大修改造等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。南沙河綜合整治工程全面啟動，建成2號橡膠壩，整治河道2.2公里。完成12項重點大氣和水污染治理工程，取締建成區(qū)4噸以下燃煤供暖鍋爐130臺，實施100公頃生物抑塵工程，礦山復墾112公頃。改造居民小區(qū)52個，綠化植樹2917萬株，新增城市基礎(chǔ)綠地10萬平方米。植樹造林9.2萬畝，封山育林12.5萬畝。城市醫(yī)療垃圾全部實現(xiàn)無害化處理。城區(qū)全年空氣質(zhì)量有273天數(shù)達到國家二級標準，比上年增加17天。千山風景區(qū)被評為全國十大文明景區(qū)。

(五)大力發(fā)展社會各項事業(yè)，加快推進和諧***建設(shè)。制定和頒布地方性法規(guī)和政府規(guī)章9件，全面啟動食用農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度，規(guī)范了小區(qū)物業(yè)和城市供熱管理。新一中校園正式啟用，建設(shè)5所農(nóng)村九年制寄宿學校，城鄉(xiāng)中小學標準化建設(shè)步伐加快。人民來訪接待中心投入使用。妥善處置了鞍鋼部分居家人員和廠辦大集體職工群體聚集上訪事件。社區(qū)“一站四室”全部達到省規(guī)定標準。打擊非法營運出租車專項行動取得階段性成果?；救【喅菂^(qū)祭祀燒紙?！捌桨蹭摱肌苯ㄔO(shè)邁出新步伐，人民群眾安全感進一步增強。

(六)注重民本民生，切實維護群眾切身利益。對先進性教育活動中征求到的意見和建議認真組織整改，一大批群眾關(guān)注的熱點難點問題得到解決。社會養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險參保人數(shù)分別達到52.3萬人、64.5萬人和84.5萬人。為1.9萬名“4555”人員落實了社保補助資金。城鎮(zhèn)22.1萬人和農(nóng)村4萬人納入最低生活保障。資助了3萬名困難家庭學生就學。34片棚戶區(qū)已拆遷27片、31.7萬平方米，完成拆遷總量的76.2。城鎮(zhèn)人均居住面積達到20.73平方米，農(nóng)村達到21平方米。

今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展成績來之不易。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前期低溫寡照、中期防洪、后期受周邊地區(qū)禽流感疫情影響，工業(yè)生產(chǎn)煤電油運全面緊張。在困難面前，各縣(市)區(qū)、各部門做了大量卓有成效的工作，付出了辛勤努力。在肯定成績的同時，我們還必須清醒地認識到，全市經(jīng)濟社會發(fā)展中長期積累的體制性、機制性和結(jié)構(gòu)性矛盾還沒有根本解決。按照科學發(fā)展觀要求，在發(fā)展進程中又出現(xiàn)了一些新的矛盾和問題。一是經(jīng)濟增長方式?jīng)]有實現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變。資源浪費和生態(tài)環(huán)境破壞現(xiàn)象仍十分嚴重。單位gdp能耗高于全國、全省平均水平。二是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)民增收的基礎(chǔ)不牢、渠道不寬。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展相對滯后，城鄉(xiāng)差距有進一步拉大趨勢。三是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境沒有根本改善。盡管我們做了許多努力，但與國內(nèi)先進地區(qū)相比仍然存在較大差距。四是關(guān)系群眾切身利益的問題仍比較突出。鞍鋼居家職工和附企下崗人員問題還沒有得到徹底解決。勞動就業(yè)和社會保障壓力加大，低收入群體生活還比較困難。在土地征用、企業(yè)改制、醫(yī)療衛(wèi)生、教育收費等方面還存在損害群眾利益的現(xiàn)象，維護社會穩(wěn)定的任務(wù)還相當艱巨。對上述問題，我們一定要高度重視，不斷增強憂患意識和責任意識，采取更加有效的措施認真加以解決。

二、20xx年全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要工作。

20xx年是“十一五”開局之年。綜合分析，明年形勢是外部環(huán)境向好，內(nèi)部條件有利，機遇大于挑戰(zhàn)。國家宏觀調(diào)控政策將保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，國內(nèi)投資需求不減，消費需求旺盛，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快，煤電油運緊張狀況也將得到一定緩解。特別是國家促進東北老工業(yè)基地振興的相關(guān)政策正在深入落實，在擴大對外開放、解決歷史遺留問題、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加大支持力度。我市經(jīng)濟連續(xù)兩年保持16以上增長，處于新一輪加速發(fā)展的上升期。明年以鞍鋼新區(qū)500萬噸精品板材基地和一大批地方規(guī)模以上項目將陸續(xù)竣工投產(chǎn)達產(chǎn)，為全市經(jīng)濟快速增長提供有力支撐。同時，我們也要看到，當前，國內(nèi)和省內(nèi)地區(qū)間競爭加劇，東南沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級步伐加快，沈陽、大連等地發(fā)展勢頭強勁，優(yōu)勢更加突出。為此，我們一定要緊緊抓住振興老工業(yè)基地和環(huán)渤海開發(fā)的雙重機遇，開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，努力使***經(jīng)濟保持一個較長的、穩(wěn)定的快速增長期。

(一)關(guān)于預期目標和總體要求。

按照市委九屆十一次全會做出的總體部署，20xx年全市經(jīng)濟和社會發(fā)展主要預期目標是，地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長13以上;地區(qū)財政一般預算收入增長14以上;全社會固定資產(chǎn)投資增長30以上;城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長10以上。這些預期目標安排，是充分留有余地的。在具體執(zhí)行過程中，對各縣(市)區(qū)、各部門提出的總體要求是，確保實現(xiàn)“三高兩低一穩(wěn)定”。

“三高”，即高起點開局，高質(zhì)量運行，高效益增長。高起點開局，就是在連續(xù)兩年保持較高增長速度的基礎(chǔ)上，確保明年主要經(jīng)濟指標增幅高于東南沿海發(fā)達地區(qū)平均水平，高于全市上年實際水平。在此基礎(chǔ)上，力求能快則快。各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門對所有擔負經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)的實體單位都要按此要求安排明年工作，鎖定增長點和增長量，倒排時間和進度，認真排查制約目標實現(xiàn)的難點問題，研究和找到破解之法，落實責任體系和獎懲辦法，實現(xiàn)“十一五”開門紅。高質(zhì)量運行，就是以“五個統(tǒng)籌”為前提，樹立“綠色gdp”理念，不僅不能以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟增長，而且環(huán)境質(zhì)量要有新提高，確保境內(nèi)河流水質(zhì)按功能區(qū)達標，城區(qū)空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)達到80以上，城市周邊、海城東部山區(qū)及岫巖部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源和生態(tài)環(huán)境保護明顯改善。高效益增長，就是全市財政一般預算收入增長高于gdp增幅;全口徑稅收收入占gdp比重高于今年水平;各縣(市)區(qū)財政收入增長達到或高于全市平均水平;企業(yè)實現(xiàn)利潤和實繳稅金實現(xiàn)大幅度提高。

“兩低”，就是低消耗和低失業(yè)率。低消耗，一是降低能耗，通過加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加速淘汰落后設(shè)備和工藝，單位gdp能耗下降4.7以上;二是降低水耗，通過大力推行新工藝和新技術(shù)，全面推廣使用節(jié)水產(chǎn)品，單位gdp水耗同比下降5.4以上;三是降低物耗，通過拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，礦產(chǎn)品深加工率提高5個百分點。經(jīng)委要按照上述要求，把各項降耗指標落實到各縣(市)區(qū)和重點企業(yè)，做到能統(tǒng)計、能考核，確保完成降耗任務(wù)。低失業(yè)率，就是實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》精神，繼續(xù)深化1x就業(yè)模式，鼓勵和引導全民創(chuàng)業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，逐步建立有利于擴大就業(yè)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和增長模式。全年完成實名制就業(yè)10萬人以上，實名制培訓3.1萬人，其中進城務(wù)工農(nóng)民1萬人，發(fā)放再就業(yè)小額貸款3000萬元，扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人500名，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5以下。按照上述目標要求，勞動和社會保障局要將就業(yè)和培訓等相關(guān)任務(wù)分解落實到各縣(市)區(qū)和各部門，確保全年目標完成。

“一穩(wěn)定”，就是在避免經(jīng)濟發(fā)展大的起落基礎(chǔ)上，保持社會穩(wěn)定。從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，認真排查各類社會矛盾，把問題解決在基層、消滅在萌芽狀態(tài)，確保來市去省進京上訪人數(shù)和批次比上年大幅度下降，確保不發(fā)生重特大安全事故和影響重大的群體性事件。

(二)關(guān)于重點任務(wù)。

按照上述預期目標和總體要求，明年要集中精力抓好以下九個方面重點工作。

1、加速推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面提升核心競爭力。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是全市經(jīng)濟工作必須緊緊抓住的主線和關(guān)鍵。要繼續(xù)堅持以項目為核心，落實《增強自主創(chuàng)新能力專項工作實施方案》和《品牌立市、名牌興市專項工作實施方案》，加速推進重大項目建設(shè)，全面構(gòu)筑“一個基地、三大產(chǎn)業(yè)”新格局。

加快建設(shè)精品鋼材基地。全力支持鞍鋼新區(qū)500萬噸精品板材基地投產(chǎn)達產(chǎn)。推進中油天寶石油套管、峰馳集團50萬噸冷軋薄板和海城東四型鋼擴建等33個項目建設(shè)，當年完成投資106億元，確保5個項目竣工投產(chǎn)。到年底，全市鋼和鋼材加工產(chǎn)能均達到1700萬噸。

做大做強先進裝備制造業(yè)。以鞍鋼重機為龍頭，建設(shè)全國大型冶金成套設(shè)備生產(chǎn)基地。在土地征用、財政貼息、金融擔保等方面制定特殊扶持政策，加快培育冶金設(shè)備、礦山設(shè)備、工程機械、特種汽車、環(huán)保設(shè)備和智能化設(shè)備六大產(chǎn)業(yè)集群。重點推進中油天寶挖掘機等50個重大項目，促進市重型礦山機械廠年產(chǎn)680套振動篩等6個項目竣工投產(chǎn)。明年先進裝備制造業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)比重提高至少1個百分點。輕紡工業(yè)，重點推進海城紡織工業(yè)園配套項目等49個項目建設(shè)，促進萬鑫集團年產(chǎn)120萬條高檔真絲被等9個項目竣工投產(chǎn)。礦產(chǎn)品深加工，重點推進澳安7萬噸高檔耐火材料等25個項目建設(shè)，促進海城牌樓鎂礦高檔鎂砂等4個項目竣工投產(chǎn)。

大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。扶持科大聚龍、清華同方、鑫普新材等49個產(chǎn)業(yè)化項目，支持22個院校合作項目和20個海外學子合作項目建設(shè)。新增擁有自主知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)40家，新增省級高新技術(shù)企業(yè)10戶，全年實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值230億元，比上年增長30。高新區(qū)當年完成投資10億元，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長35以上，財政一般預算收入增長30以上。

全面促進工業(yè)優(yōu)化升級。以企業(yè)為主體，通過政府引導，加快培育擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品，著力打造具有核心競爭力的國內(nèi)外知名企業(yè)。加速推進城區(qū)企業(yè)搬遷改造，年內(nèi)完成20戶以上。引導和支持鞍鋼附屬企業(yè)“退二進三”，協(xié)助鞍鋼推進廠區(qū)內(nèi)64戶附屬企業(yè)搬遷。落實國家支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造的稅收、貼息、補貼等政策措施，加快淘汰高耗能、高耗水、高耗材的工藝和設(shè)備。支持鞍鋼二發(fā)電西區(qū)cc等5個循環(huán)經(jīng)濟項目建設(shè)。完成15家工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。

2、加速城鄉(xiāng)一體化進程，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面落實《城鄉(xiāng)一體化專項工作實施方案》。按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的目標要求，搞好規(guī)劃，先行試點，加大投入，建立工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新機制，確保社會主義新農(nóng)村建設(shè)明年邁出有力的一步。

繼續(xù)深化農(nóng)村改革。落實黨在農(nóng)村的各項政策，及時足額發(fā)放三項補貼資金。全面推進以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政體制改革為重點的農(nóng)村綜合改革。建立新的土地流轉(zhuǎn)制度，積極發(fā)展以土地承包經(jīng)營權(quán)入股為主的股份合作制經(jīng)濟。穩(wěn)步推進林權(quán)制度改革，用兩年時間落實561萬畝集體林木所有權(quán)和林地使用權(quán)。適時推進城鄉(xiāng)統(tǒng)一的新型戶籍管理制度改革，對本市戶籍人口按實際居住地實行一元化戶口登記。

大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。全面落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營規(guī)劃，市財政安排20xx萬元支持產(chǎn)業(yè)化重點項目。啟動湯崗子高科技農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)。推進海城正羽現(xiàn)代畜牧園區(qū)擴建、臺安京沈高速公路兩翼農(nóng)業(yè)園區(qū)、千山區(qū)寧遠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等11個重點產(chǎn)業(yè)化項目。扶持仁泰肉禽、三合畜禽、晉豐達牧業(yè)等18個銷售收入過億元龍頭企業(yè)。新增農(nóng)民專業(yè)合作組織50家，實現(xiàn)58以上農(nóng)戶進入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地達到45萬畝，新增無公害農(nóng)產(chǎn)品50個，綠色食品25個，大白菜等15個品種全面實現(xiàn)無公害生產(chǎn)?？偨Y(jié)禽流感防控經(jīng)驗，構(gòu)建飼養(yǎng)業(yè)規(guī)?；?、標準化、清潔化生產(chǎn)體系，建成標準化養(yǎng)殖小區(qū)60個。

加快農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程。結(jié)合全市“十一五”工業(yè)布局調(diào)整，做好農(nóng)村工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。各縣(市)區(qū)要集中規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)，在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立工業(yè)小區(qū)，引導工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中，引導城市工業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)城市產(chǎn)業(yè)鏈條向農(nóng)村延伸。大力發(fā)展特色農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)，積極扶持縣域骨干企業(yè)，培育縣鄉(xiāng)支柱產(chǎn)業(yè)。以小城鎮(zhèn)建設(shè)為重點，引導農(nóng)民到小城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)和外出打工，當年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2萬人。

全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。制定小城鎮(zhèn)建設(shè)和村屯改造規(guī)劃。按照布局合理、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、協(xié)調(diào)發(fā)展的標準，五年完成60的小城鎮(zhèn)改造和建設(shè);以清垃圾、清路障、清柴垛和改水、改灶、改廁為主要內(nèi)容，五年完成50的村屯改造任務(wù)。明年重點加快6個省級中心鎮(zhèn)建設(shè)，全市新建村鎮(zhèn)住宅65萬平方米，排水設(shè)施30公里，新增自來水用水人口3萬人，生物質(zhì)燃氣、沼氣和太陽能等清潔能源使用率達到15。實施村屯綠化工程，大力營造環(huán)鎮(zhèn)林、環(huán)村林和環(huán)宅林，高標準綠化村屯50個，綠化鄉(xiāng)村公路150條。改擴建海城長途客運站、西柳客運東站和臺安客運站場，新建改建農(nóng)村路網(wǎng)692公里，基本實現(xiàn)村村通客車。

3、加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，全面提高社會化水平。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，是衡量城市現(xiàn)代化的重要標志。要從促進結(jié)構(gòu)升級、擴大社會就業(yè)和提升城市綜合競爭力的戰(zhàn)略高度，重視和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅持市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化方向，制定和完善促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，全年實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值增長15以上，從業(yè)人員占社會勞動者比重提高3個百分點。

發(fā)展壯大旅游經(jīng)濟。建設(shè)梅園綠色生態(tài)旅游運動中心、千山游客服務(wù)中心和中國岫玉會展中心等旅游設(shè)施。抓住沈陽舉辦世界園藝博覽會的機遇，加大***旅游產(chǎn)品的宣傳促銷力度，拓展客源市場。高水平辦好第六屆中國***?千山國際旅游節(jié)暨20xx年中國(***)森林旅游博覽會和第三屆中國?***寶玉石博覽會，籌辦首屆中國?西柳服裝博覽會和南臺箱包博覽會。全面融入東北41區(qū)域旅游聯(lián)合體，打造跨地區(qū)精品旅游線路。深度挖掘特色旅游資源，發(fā)展縣域旅游和農(nóng)事旅游，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。全年接待境內(nèi)外游客突破880萬人次，旅游綜合收入超過65億元，比上年增長15以上。

加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。積極推進北方五金機電城、二十一世紀購物廣場、鐵西溫州小商品城等22個重大項目建設(shè)。吸引沃爾瑪、家樂福等國內(nèi)外著名企業(yè)入駐***。站前商業(yè)區(qū)各類專賣店發(fā)展到600家，成為遼寧中南部著名的中央商務(wù)區(qū)。引進戰(zhàn)略合作伙伴，推進國際酒店、銀座、天河、聯(lián)營、民貿(mào)等商貿(mào)服務(wù)業(yè)對外合資合作。建設(shè)海城西柳物流配送中心，提高西柳服裝批發(fā)市場和南臺箱包市場的檔次和水平。加快鐵西人民路、立山廣場、湖南和深溝寺等商業(yè)副中心建設(shè)。壯大糧油、蔬菜、果品等農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場。深入推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，建成2個萬平配送基地和3個配送中心，新增265個連鎖農(nóng)家店，初步構(gòu)建起農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。

引導和改善金融服務(wù)。落實《搞活金融及解決融資難專項工作實施方案》。加強與國家開發(fā)銀行合作，搭建開行軟貸款的市級平臺和縣區(qū)平臺。市級平臺爭取授信額度100億元，當年到位資金20億元。積極引進國內(nèi)外金融機構(gòu)來鞍設(shè)立分支機構(gòu)。積極發(fā)展各類融資擔保機構(gòu)，充分調(diào)動金融機構(gòu)信貸投放積極性，破解中小企業(yè)融資難問題。

繼續(xù)強化市場監(jiān)管。完善市場準入機制，擴大食用農(nóng)產(chǎn)品市場準入范圍，加強對食品和藥品的管理。繼續(xù)嚴厲打擊不正當競爭、欺詐經(jīng)營、制假售假等違法行為，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，維護消費者合法權(quán)益。

4、提高對外開放水平，加速建設(shè)開放型地區(qū)經(jīng)濟。

堅持以開放促改革、促調(diào)整、促發(fā)展，全面建設(shè)開放型地區(qū)經(jīng)濟，是實現(xiàn)***老工業(yè)基地振興的根本途徑。明年要全面落實《關(guān)于進一步擴大對外開放的若干意見》和《提升城市對外吸引力專項工作實施方案》，著力改善投資環(huán)境，實現(xiàn)對內(nèi)對外開放的新突破。全年實際利用外商直接投資要超過8100萬美元(新口徑)，比上年增長25以上;實際到位內(nèi)資要增長30以上。

全力抓好對外招商工作。加快先導區(qū)建設(shè)，擴大高新區(qū)用地規(guī)模，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，當年完成投資6億元，新增項目用地2平方公里，新建標準廠房5萬平方米，成為外資項目的重要承接地。加快海城和騰鰲兩個省級開發(fā)區(qū)建設(shè)步伐，擴大用地規(guī)模，強化項目引進，成為全市發(fā)展外向型經(jīng)濟的重要增長區(qū)。開發(fā)建設(shè)達道灣工業(yè)區(qū)、羊草莊工業(yè)區(qū)和靈山工業(yè)區(qū)。完善外經(jīng)貿(mào)指標考核體系和獎勵政策，落實各縣(市)區(qū)、各部門招商引資主體責任。辦好中國***(香港)推介會和韓國投資說明會，爭辦20xx年遼寧臺灣周活動。繼續(xù)把臺灣、香港、日韓、歐美作為招商重點區(qū)域，以鋼材深加工、機電產(chǎn)品、礦產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈為重點領(lǐng)域，改進招商方式，強化以商招商，提高招商成功率。

積極推進對外經(jīng)貿(mào)合作。完善鼓勵外貿(mào)出口政策，幫助企業(yè)爭取國家和省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金，鼓勵和引導出口企業(yè)聯(lián)合重組。整頓礦產(chǎn)品出口市場秩序，嚴格限制鎂砂和滑石等初級產(chǎn)品出口，實現(xiàn)出口產(chǎn)品由資源型向效益型轉(zhuǎn)變。引導企業(yè)赴東盟及周邊國家開展境外投資和工程承包。爭取國家政策支持，推進三冶蒙古鐵礦等10個外經(jīng)項目建設(shè)。全年簽訂對外工程承包和勞務(wù)合同額5500萬美元，實現(xiàn)對外勞務(wù)輸出5000人。

全面推進區(qū)域經(jīng)濟合作。落實《遼寧中部城市群(沈陽經(jīng)濟區(qū))合作協(xié)議》，籌備辦好遼寧中部城市群20xx年市長聯(lián)席會議，推進七城市在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展和建立共同市場等方面的深度合作，積極參與遼寧裝備制造業(yè)基地產(chǎn)業(yè)分工。組織企業(yè)參加國內(nèi)各類展洽會，以長三角、珠三角、成渝地區(qū)和閩南地區(qū)為重點，開展招商推介活動，全年引進內(nèi)資45億元。

5、加快推進各項改革，加快體制機制創(chuàng)新。

實現(xiàn)體制機制創(chuàng)新，是落實科學發(fā)展觀、全面振興老工業(yè)基地的內(nèi)在要求。明年改革的重點是，解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的深層次矛盾和問題，在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上實現(xiàn)突破，消除影響科學發(fā)展的體制障礙。

深化行政管理體制改革。按照政府充分履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)職能的要求，加快法治政府、服務(wù)政府、責任政府建設(shè)。調(diào)整規(guī)范部門職能和市縣(區(qū))分工，深度推進政企分開、政資分開、政事分開和政府與中介組織分開。改革水務(wù)和交通管理體制。對政府投資項目試行代建制。健全國有資本經(jīng)營預算制度和經(jīng)營業(yè)績考核體系，完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制。加強地方立法工作，進一步完善與國家法律相配套的地方法規(guī)體系。抓好城市綜合執(zhí)法體制改革試點工作，建立健全權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體系。完善責任監(jiān)督、效能監(jiān)督和責任追究制度，健全機關(guān)行政效能考評機制。

繼續(xù)深化國有企業(yè)改革。通過引進國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者，積極穩(wěn)妥地推進自來水公司和糧食系統(tǒng)等24戶公益企業(yè)股份制改造。采取合資合作、整體轉(zhuǎn)讓、依法破產(chǎn)等形式，完成60戶事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制任務(wù)。啟動國有企業(yè)改革準備金，加大資產(chǎn)變現(xiàn)力度，全力做好改制和破產(chǎn)企業(yè)職工保險接續(xù)、并軌補償、就業(yè)安置等后續(xù)工作，用兩年時間解決工資拖欠和內(nèi)欠償還問題，切實維護職工合法權(quán)益。

促進非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展。全年非公有制經(jīng)濟實施千萬元以上項目300個，當年完成投資60億元。重點支持鞍千礦業(yè)300萬噸精礦粉二期工程等60個億元以上項目建設(shè)。健全市縣鄉(xiāng)三級創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，指導10家行業(yè)協(xié)會建設(shè)，建立10個創(chuàng)業(yè)基地，全年新注冊非公有制經(jīng)濟單位2萬個。落實《創(chuàng)造適合非公有制經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境專項工作實施方案》，以納稅、參保、就業(yè)、環(huán)保為主要考核內(nèi)容，完善非公有制經(jīng)濟獎勵政策，繼續(xù)表彰納稅和就業(yè)五十強企業(yè)，建立非公有制企業(yè)履行社會責任的激勵機制。

搞好鞍鋼廠辦大集體企業(yè)改制。抓住鞍鋼廠辦大集體企業(yè)列為國家首批改革試點企業(yè)的機遇，積極爭取國家政策支持，確保用三年時間全面完成376戶企業(yè)改制任務(wù)。完善地方配套政策，免收鞍鋼廠辦大集體企業(yè)轉(zhuǎn)制過程中發(fā)生的資產(chǎn)置換、土地、房屋、車輛過戶、保險接續(xù)等各項行政事業(yè)性收費;對轉(zhuǎn)制后安置在崗職工并吸納富余人員達到30以上的企業(yè)，三年內(nèi)免征企業(yè)所得稅;對轉(zhuǎn)制后仍在鞍鋼內(nèi)部提供勞務(wù)的企業(yè)，三年內(nèi)免征營業(yè)稅。

完善公共財政體系。依法加強稅費征管，不斷壯大各級財力。按照公共財政原則，理順支出分配關(guān)系，優(yōu)先安排人員、公用等基本支出，嚴格控制一般性經(jīng)費，集中財力辦大事。重點加大對“三農(nóng)”、社會保障、義務(wù)教育、公共衛(wèi)生和促進就業(yè)等方面投入，增加對困難縣區(qū)的財政支持，保障社會公共安全和生產(chǎn)安全的資金需求。同時，要加強資金管理，嚴肅預算執(zhí)行，強化審計監(jiān)督，提高財政資金使用效益。

6、大力發(fā)展社會事業(yè)，提高社會管理水平。

按照統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，深化社會事業(yè)體制改革，加大對社會事業(yè)的投入，加強社會管理，提高各項事業(yè)發(fā)展水平，實現(xiàn)人的全面發(fā)展。

把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。落實《維護教育公平、普及高中階段教育、提高高等教育專項工作實施方案》，加快推進教育現(xiàn)代化建設(shè)。加強基礎(chǔ)教育，鐵東區(qū)和千山區(qū)在省內(nèi)率先實現(xiàn)“雙高普九”達標，新建6所農(nóng)村九年一貫制學校，對民辦學校取消“公助”，實現(xiàn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。強化素質(zhì)教育，建設(shè)10所藝體特色學校。推進普及高中階段教育，新建擴建***八中、海城高中、南臺高中、析木高中和岫巖二高，重點高中公費生明年擴招10以上。整合職業(yè)教育資源，建立覆蓋城鄉(xiāng)的中、高等職業(yè)技術(shù)教育體系，逐步將***技師學院建成國內(nèi)職業(yè)技術(shù)教育的品牌院校。改善辦學條件，提高辦學質(zhì)量，***科技大學和***師范學院逐步實現(xiàn)提級升位。

更加重視衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。鞏固國家衛(wèi)生城市建設(shè)成果，開展創(chuàng)建國際健康城市活動。擴建市中心醫(yī)院病房，改造湯崗子醫(yī)院治療中心。整合區(qū)域衛(wèi)生資源，組建精神病康復中心、老年病醫(yī)院和結(jié)核病防治醫(yī)院。完善公共衛(wèi)生體系，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力，改造29所農(nóng)村衛(wèi)生院。綜合防治艾滋病、流行性出血熱、人禽流感等傳染病，確保無重大傳染病疫情發(fā)生。進一步加強人口戰(zhàn)略研究，繼續(xù)穩(wěn)定計劃生育政策和低生育水平，提高人口與計劃生育工作服務(wù)水平。

積極發(fā)展文化、體育事業(yè)。改造群眾藝術(shù)館，開工建設(shè)市博物館。深化文化體制改革，將文化藝術(shù)表演團體逐步推向市場。建設(shè)16個大型文化廣場，開展豐富多彩的群眾性文化藝術(shù)活動。發(fā)展文藝演出、電影音像、文物旅游、文化娛樂、圖書發(fā)行、藝術(shù)教育六大文化產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃和實施體育場整體搬遷改造。廣泛開展全民健身運動，提高競技體育水平，確保省十運會成績位列前三名。

落實人才強市戰(zhàn)略。繼續(xù)推進10大人才工程。加強黨政人才隊伍建設(shè)，組織出國(境)培訓260人次，繼續(xù)教育培訓6000人次。與國內(nèi)知名院校合作舉辦非公有制企業(yè)家高級管理培訓班，當年培訓500人次。建設(shè)博士后工作站、民企博士后科研基地、引智示范基地、大學生見習和就業(yè)輔導基地，全年引進博士后8名、外國專家90人次、海外留學人員80人次，引進和接收大學本科以上畢業(yè)生2200人。

做好維護社會穩(wěn)定工作。爭創(chuàng)社會治安綜合治理工作先進城市，繼續(xù)完善社會治安防控體系，建立電子警務(wù)系統(tǒng)，加強流動人口和出租房屋管理，做好第二代身份證換發(fā)工作，創(chuàng)建和諧平安社區(qū)，建立打造“平安鋼都”的長效機制。鞏固出租車營運市場秩序整治成果。深入開展“五五”普法，全面建設(shè)法治***。進一步完善信訪工作責任體系，積極有效化解社會矛盾。加強對重大危險源的安全監(jiān)管，防止重特大安全事故發(fā)生。

7、深入開展國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建活動，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

重點落實《拓展城市空間和區(qū)劃調(diào)整專項工作實施方案》、《建設(shè)資源節(jié)約型社會專項工作實施方案》、《建設(shè)環(huán)境友好型社會和綠色***專項工作實施方案》和《完善城市防洪專項工作實施方案》，全面提升城鄉(xiāng)建設(shè)管理水平。

調(diào)整完善城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。完成城市總體規(guī)劃的修編和土地利用總體規(guī)劃的調(diào)整。深化鞍海經(jīng)濟帶規(guī)劃研究。啟動市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制，全面完成省級中心鎮(zhèn)規(guī)劃修編。完成城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)綜合交通規(guī)劃的編制。完善企業(yè)搬遷和承接地控制性詳細規(guī)劃;完成湯崗子組團開發(fā)控制性詳細規(guī)劃;配合南沙河整治，做好兩岸土地綜合開發(fā)控制性詳細規(guī)劃;結(jié)合開發(fā)區(qū)用地調(diào)整，做好高新區(qū)和先導區(qū)控制性詳細規(guī)劃。

加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。嚴格按照相關(guān)程序，加快推進湯崗子組團啟動建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)***西部等3個500千伏和海城英落等15個220千伏變電所。開工建設(shè)引湯入鞍二期、城市集中供熱和第二污水處理廠二期等打捆項目。開工建設(shè)丹海高速公路。建成深營路南段及西線隧道工程。建設(shè)千山中路科大過街天橋。改造大修園林路部分路段和西解放路、陳家臺路、工農(nóng)街。安裝鞍海路、礦工路和湖南街明達段路燈。在城市主街主路和主要公共場所規(guī)劃建設(shè)一批公廁。改造勞動路、安全街、鐵西九道街、千山西路中部暗渠和楊柳河上游排水明溝，全面完成城區(qū)內(nèi)暗渠改造工程。

加大環(huán)境污染治理力度。深入推進國家環(huán)保模范城創(chuàng)建活動，確保28項考核指標全部達標，通過省環(huán)保局預驗收。治理低空大氣污染，完成鞍鋼化工總廠三回收系統(tǒng)改造等11項大氣環(huán)境污染治理工程，整治燃煤企業(yè)二氧化硫排放，控制尾礦庫、操場、道路和建筑工地揚塵。完成流域內(nèi)247戶企業(yè)排污口規(guī)范化整治，城市污水處理率達到70。建成100平方公里噪聲達標區(qū)。繼續(xù)實施礦山生態(tài)恢復工程，完成前峪尾礦庫、齊大山礦區(qū)和眼前山礦區(qū)植被恢復200公頃。實施環(huán)境綜合治理，基本解決占道經(jīng)營、露天燒烤和流動商販問題，著力解決城鄉(xiāng)結(jié)合部和部分社區(qū)衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象。

加強資源保護和合理開發(fā)。合理開發(fā)利用地下水資源，取締全部非法自備井，有計劃關(guān)閉有證自備井。開工建設(shè)首山水源除鐵除錳改造工程，提高城市供水質(zhì)量。全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，有效遏制無證勘察開采、亂采濫挖、浪費破壞礦產(chǎn)資源等違法行為，及時查處越界開采、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)等違法行為，確保礦山安全事故及破壞生態(tài)環(huán)境行為明顯減少。落實土地開發(fā)復墾項目，全年整理復墾土地1500公頃，新增耕地700公頃。

8、完善公共行政服務(wù)體系，進一步改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是實現(xiàn)***老工業(yè)基地全面振興的重要保障。明年，圍繞改善經(jīng)濟環(huán)境，要進一步完善公共行政服務(wù)體系，建設(shè)科學合理、方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)平臺。

深化行政審批制度改革。深入落實行政許可法，進一步壓縮行政許可事項，簡化行政審批程序，縮短審批時限，提高服務(wù)效率。將各部門面向公眾、面向企業(yè)的行政許可審批事項全部納入公共行政服務(wù)中心管理，建立統(tǒng)一的辦事制度、公開制度和收費方式，實行“一條龍”服務(wù)。引入iso9000質(zhì)量管理標準，對各部門行政審批實施全程監(jiān)控。全面加強二級公共行政服務(wù)中心建設(shè)，規(guī)范各縣(市)、區(qū)行政審批和便民事項，提高制度化和規(guī)范化水平。

全面推行政務(wù)信息公開。建立政務(wù)公開的長效機制，充分發(fā)揮和利用新聞發(fā)言人載體，拓寬政務(wù)公開渠道，構(gòu)建傾聽民生、反映民意、服務(wù)民眾的信息平臺。拓寬政務(wù)信息公開領(lǐng)域，重點公開與人民群眾生產(chǎn)生活、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營密切的相關(guān)內(nèi)容。聘請人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派以及社會各界人士為政務(wù)公開監(jiān)督員，保證信息公開的真實性和公正透明。

加快推進誠信體系建設(shè)。完善誠信體系聯(lián)席會議制度，拓寬信用信息收集范圍。增強企業(yè)信用信息平臺服務(wù)功能，建立企業(yè)失信懲戒聯(lián)動機制，強化企業(yè)失信懲戒手段。推進個人信用信息體系建設(shè)，以領(lǐng)導干部、企業(yè)經(jīng)營者和個體私營業(yè)主為重點，在人民銀行設(shè)立個人征信系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)全社會信息共享。

9、努力為城鄉(xiāng)人民辦實事，讓振興成果惠及廣大群眾。

堅持以人為本，全面落實《將振興發(fā)展成果惠及廣大人民群眾專項工作實施方案》，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，為城鄉(xiāng)居民辦好十個方面實事。

(1)解決困難群體再就業(yè)問題。落實《促進廠辦大集體企業(yè)改制分流人員再就業(yè)專項工作實施方案》，幫助廠辦大集體和棚戶區(qū)有就業(yè)需求的下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。對零就業(yè)家庭實行動態(tài)管理，建立消除“零就業(yè)家庭”的長效機制。

(2)切實維護職工經(jīng)濟權(quán)利。落實《強化社會保險擴面征繳專項工作實施方案》，用兩至三年時間，實現(xiàn)社會保險應(yīng)保盡保和應(yīng)繳盡繳。明年養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療參保人數(shù)分別增加3萬人，保證各類社保資金及時足額發(fā)放。認真落實最低工資標準，嚴厲查處克扣勞動者報酬、惡意欠薪和肆意延長勞動時間等違反勞動法行為。保證農(nóng)民工工資不拖欠。

(3)加快棚戶區(qū)和危房改造。完成剩余7片、9.9萬平方米棚戶區(qū)拆遷。當年投資6億元，新建住宅50萬平方米，回遷安置居民20xx戶。改造危房67.7萬平方米，涉及居民1.93萬戶。其中，鞍鋼危房44.5萬平方米，涉及居民1.37萬戶;市屬及企業(yè)棄管房23.2萬平方米，涉及居民5600戶。

(4)全面推進南沙河綜合整治。建設(shè)一號、三號橡膠壩和七號橋上下游防洪及污水截流工程，建成南沙河長大鐵路橋至陳家臺橋防洪工程，形成89.6萬平方米水面景觀，城區(qū)防洪標準提高到百年一遇。

(5)改造和建設(shè)城市公園。改造和完善二一九公園主要景區(qū)和基礎(chǔ)設(shè)施，完成永樂公園周邊306戶居民和16家企事業(yè)單位搬遷任務(wù)，新增公園面積70萬平方米;投資160萬元，對孟泰公園兒童樂園進行改造;投資800萬元，在深溝寺新建眼鏡湖公園，為廣大市民提供更多更好的休閑娛樂場所。

(6)進一步改善城市社區(qū)環(huán)境。改造居民小區(qū)50個、200萬平方米，配套建設(shè)街巷路20條。新建40個體育健身活動廣場，每個社區(qū)至少有一處安裝體育健身器材的健身場所。年內(nèi)創(chuàng)建10個綠色社區(qū)和20個安靜小區(qū)。

(7)深入開展扶貧幫困工作。推進農(nóng)村開發(fā)式扶貧，完善市領(lǐng)導包鄉(xiāng)、部門包村、支部包戶扶貧幫困體系，把扶貧開發(fā)項目落實到戶，使5400個貧困戶直接受益，4000戶實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。為農(nóng)村困難戶建房300戶，維修房屋300戶。開展資助貧困母親活動，籌集資金20萬元，幫助3000名特困母親解決生活困難。

(8)解決困難家庭子女就學問題。從20xx年開始，用兩年時間全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學雜費。繼續(xù)對貧困家庭學生提供免費課本和寄宿生活費補助，殘疾人和低保家庭子女全部免費就學，確保義務(wù)教育階段無一人因家庭貧困而失學。對低保家庭考入大學的子女，入學時每人一次性資助3000元。

(9)解決城鄉(xiāng)居民看病難、看病貴問題。在省內(nèi)率先普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療。積極向國家和省爭取補助資金，市財政補助由每人每年6元提高到10元，讓171萬農(nóng)民受益。安排財政資金950萬元，用于城鄉(xiāng)群眾重大疾病醫(yī)療救助。設(shè)立8家救助定點醫(yī)院，對未參加醫(yī)療保險的城市低保對象實施門診和住院即時救助，每人每年享受門診救助100元，住院補助20xx元，大病補助4000元。安排資金200萬元，對農(nóng)村實行計劃生育獨生子女戶和雙女戶60歲以上家長，每人每年發(fā)放獎扶金600元。

(10)解決達道灣污水灌溉水稻種植問題。上半年完成中部排水暗渠、運糧河污水截流管線和農(nóng)田灌溉回水管線工程，啟動第二污水處理廠，解決水田灌溉問題。調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，擴大適宜經(jīng)濟作物種植面積。調(diào)整土地利用規(guī)劃，當年安排項目建設(shè)用地4100畝。

(三)關(guān)于落實措施。

在謀劃明年工作時，我們提出要以項目、實事、專項工作為載體。落實明年工作任務(wù)，我們?nèi)匀灰獔猿职秧椖?、實事和專項工作作為重要抓手。這次會議之后，市政府辦公廳要把上述九個方面主要工作任務(wù)，按照項目、實事、專項工作三個載體，以任務(wù)書的形式，分解下達到各縣(市)區(qū)和各部門。各縣(市)區(qū)和各部門也要按照三個載體，將任務(wù)分解下達給所有承擔工作任務(wù)的實體單位，使發(fā)展的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，發(fā)展模式實現(xiàn)創(chuàng)新，發(fā)展成果惠及群眾。下面，就如何按照三個載體落實明年工作，我再強調(diào)四點意見。

1、要突出項目核心。經(jīng)濟工作必須堅持以項目為核心，工作要圍繞項目來開展，目標要依靠項目來實現(xiàn)。目前市級規(guī)劃和實施億元以上項目已經(jīng)達到300個。明年項目工作既要注重數(shù)量，更要注重質(zhì)量和規(guī)模，提高項目技術(shù)含量，抓出幾個對全市經(jīng)濟社會發(fā)展起牽動作用的大項目。市里將全面加強對上項目工作的檢查指導，并選擇適當時間組織一次縣(市)區(qū)長和主要部門負責同志，赴先進地區(qū)學習招商引資上項目經(jīng)驗，在全市形成招商引進一批、開工建設(shè)一批、竣工投產(chǎn)一批、策劃儲備一批的項目工作格局。

市發(fā)改委作為全市重點項目的綜合協(xié)調(diào)部門，要主動加強與各縣(市)區(qū)、各部門的溝通配合，盡快落實項目法人主體和實施進度，落實項目推進責任主體，完善項目調(diào)度、考核和獎懲機制，調(diào)動方方面面招商引資上項目的積極性。

各縣(市)區(qū)、各部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在承擔市一級重點項目推進主體責任的同時，要參照市里做法，加快充實自己的項目庫，完善工作機制，爭取多上項目，快上項目，上好項目。

2、要確保實事辦好。實事包括兩個方面：一方面是過去始終強調(diào)的大事，另一方面是關(guān)系群眾切身利益的實事。明年工作安排中提出的10個方面實事，是從7個縣(市)區(qū)和47個部門上報的實事中挑選整理出來的，是政府要公開向社會承諾為城鄉(xiāng)群眾辦的重點實事，也是目前具備條件、能夠辦到的實事。對這些實事，政府將逐一明確責任部門、辦理要求和完成時限，由政府督察室負責督促檢查。

當然，政府要辦的實事絕不止這些，所有人民群眾最關(guān)注、最迫切、最期盼解決的，以及全市經(jīng)濟社會發(fā)展過程中最突出的，政府工作中繞不開、躲不過的大事，不限數(shù)量，都要認真研究解決辦法。各縣(市)區(qū)、各部門除承擔全市重點實事辦理任務(wù)外，還要根據(jù)自身實際，結(jié)合人大代表建議、政協(xié)委員提案和群眾來信來訪，認真梳理明年本地區(qū)、本部門要辦的實事，建立責任目標體系，公開向社會承諾，給人民群眾一個滿意的答復。

3、要抓好專項推進。研究“十一五”規(guī)劃時，市里列出了今后五年需要重點解決的14個重大問題，并責成有關(guān)部門制定了詳細的實施方案，明確了責任分工，提出了階段性目標。這14個專項工作實施方案，各責任部門和相關(guān)單位要按計劃全面啟動，扎實推進，確保明年取得階段性成果。特別是對推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、增強自主創(chuàng)新能力、提升城市對外吸引力、拓展城市空間、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會等專項實施方案，要作為重點中的重點，通過成立專門機構(gòu)、明確專人負責、落實工作責任、加強組織協(xié)調(diào)，確保邁出較大步伐，取得重大突破。各縣(市)區(qū)、各部門也要參照市里做法，結(jié)合自身實際，提出“十一五”期間要著力解決的重大問題，研究破解之法，制定專項方案，扎實有序推進，確保取得實效。

4、要樹立實干精神。實現(xiàn)明年良好開局，僅有項目、實事和專項工作還不夠，還要加上實干精神。實干精神，就是興正氣、壓邪風、樹形象，就是敢抓敢管、盡職盡責、奮發(fā)有為，就是想大事、干大事、成大事，通過各級領(lǐng)導干部的表率和帶動作用，在全市形成奮勇爭先、蓬勃向上、積極進取的良好局面。對明年工作，各縣(市)區(qū)、各部門必須做到動手要早、力度要大、工作要實、效果要好。市委、市政府對落實情況將定期進行督查。檢查內(nèi)容：一是檢查完成任務(wù)、實現(xiàn)目標的進度和質(zhì)量。抓工作和落實任務(wù)，絕不能停留于開會部署和制定方案階段，一定要追求實際效果。抓項目，就看開工建設(shè)和投產(chǎn)達產(chǎn);辦實事，就看問題解決程度，群眾是否受益;專項推進，就看工作是否落實，階段性目標是否完成。二是檢查工作在全省、全國所處的位次。各縣(市)區(qū)、各部門都要在國內(nèi)找到自己學習和趕超的樣板，這個樣板可以是全面綜合的，也可以是單項工作，研究制定學習趕超計劃，實現(xiàn)工作的創(chuàng)新突破。三是看群眾滿意程度。明年對機關(guān)工作要組織兩次由企業(yè)和群眾參加的民主評議。尤其是明年市縣鄉(xiāng)三級黨委將進行換屆，人大、政府、政協(xié)也將進行屆中調(diào)整。在這一時期，希望大家沉下心來，撲下身子，以良好的精神狀態(tài)，扎實的工作作風，全身心地投入工作，確保“十一五”有一個良好開局。

同志們，全面振興***老工業(yè)基地，我們已經(jīng)邁出堅實的一步。在新的起點上，讓我們在市委的領(lǐng)導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發(fā)展觀，團結(jié)一心，銳意進取，扎實工作，為振興老工業(yè)基地、建設(shè)和諧***而努力奮斗!

在市委政協(xié)工作會議上的講話篇十六

市委全稱中國共產(chǎn)黨xx市委員會，是中國共產(chǎn)黨在我國直轄市、地級市或縣級市設(shè)立的最高領(lǐng)導機構(gòu)，統(tǒng)領(lǐng)全市黨組織和黨員。下面是本站小編給大家整理的市委工作會議上的講話，僅供參考。

這次市委工作會議的主要任務(wù)是，以系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹落實省委省政府各項決策部署，回顧總結(jié)上半年工作，研究部署下半年任務(wù)，堅定信心，鼓足干勁，奮力推進“思想再解放、項目大突破、城建新提升”三大主題工作，努力實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

今天的會議面向全市實況直播，主要是三層意思：第一層意思，“是騾子是馬拉出來遛遛”。市委、市政府全面部署了三大主題工作，半年過去了，各地各部門干得好不好、成績有多少、問題是哪些，縱向怎么樣，橫向怎么比，有必要亮一亮，讓進展快的更有動力，動作慢的更有壓力。第二層意思，“老百姓心中有桿秤”。人民群眾對泰州發(fā)展非常關(guān)心，三大主題工作光靠我們自己講也不夠，有責任、有義務(wù)主動曬一曬成績單，讓群眾給“照照鏡子”。群眾的眼睛是雪亮的，我們的三大主題工作必須主動接受人民群眾的監(jiān)督和評判。第三層意思，“人心齊泰山移”。泰州發(fā)展最根本的力量是人民群眾，泰州面貌的改變最根本的要靠發(fā)動群眾，三大主題工作離不開人民群眾的支持參與。這次會議也是在全市范圍對三大主題工作來一次再動員、再推進、再落實，形成上下同心、團結(jié)拼搏的強大合力，發(fā)展的困難共同克服，發(fā)展的藍圖共同繪就，發(fā)展的成果共建共享。

根據(jù)市委會研究的精神，我強調(diào)八個方面的問題。

第一個問題，緊緊圍繞“目標必成”增強定力，確保完成全年工作任務(wù)。

今年以來，全市經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中奮進。在各項主要經(jīng)濟指標較好完成的同時，發(fā)展過程中有很多值得肯定的方面，突出表現(xiàn)為“六個一批”：一是一批指標增幅全省領(lǐng)先。二是一批重大項目成功落戶。三是一批城建和基礎(chǔ)設(shè)施項目加快推進。四是一批創(chuàng)新舉措持續(xù)推出。五是一批大事喜事捷報頻傳。六是一批民生實事進展迅速。黨風廉政建設(shè)、干部隊伍建設(shè)以及各項社會事業(yè)都取得了新進展新成效。這些成績，是在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)背景下取得的，確實來之不易。應(yīng)該說，這得益于全市上下團結(jié)一心、奮力拼搏，得益于廣大黨員干部勇于改革創(chuàng)新、銳意開拓奮進，得益于我們堅信辦法總比困難多、越是困難越向前。成績代表過去，奮斗成就未來。下半年，全市上下要繼續(xù)保持良好狀態(tài)，鉚足干勁，乘勢而上，緊扣發(fā)展目標，善解發(fā)展難題，確保把一批“跳一跳、夠得到”的目標實現(xiàn)，努力把一批看似“不可能、不現(xiàn)實”的事辦成。

做好下半年工作，最根本的是要貫徹落實中央和省委的部署要求，最重要的是要確保全年目標任務(wù)全面完成，最關(guān)鍵的是要推動三大主題工作取得突破。要看到，三大主題工作貫徹了中央關(guān)于適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)的最新要求。習反復強調(diào)，適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。去年我們部署三大主題工作時就指出，面對新常態(tài)，認識、適應(yīng)是基礎(chǔ)，主動引領(lǐng)是關(guān)鍵。以三大主題工作作為抓手，目的是在新常態(tài)下主動作為，掌握工作主動權(quán)。要求努力建設(shè)“經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新江蘇”。如果經(jīng)濟不強、發(fā)展不行，百姓就不會富，也就沒有更多的財力去搞生態(tài)建設(shè)、社會建設(shè)。所以新常態(tài)下不能縮手縮腳、回避矛盾，不能主動降低追求，還是要又好又快、能快則快。三大主題工作體現(xiàn)了省委推動各項工作邁上新臺階的明確要求。省委羅書記反復強調(diào)要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，他特別指出，蘇南轉(zhuǎn)型升級任務(wù)緊迫，蘇中蘇北則是最大增量空間、潛力所在，不是大家都要整齊劃一、齊步前進，在有質(zhì)量、有效益的前提下，鼓勵有條件的地方發(fā)展得更快一些。羅書記來泰州調(diào)研時也指出，有效投入不足是泰州與周邊地區(qū)拉開差距的主要原因，要求我們加快推動實施三大主題工作，一步一步見到成效。我們一定要發(fā)揮三大主題工作對泰州全局工作的牽引帶動作用，把注意力聚焦到更加堅定更加務(wù)實地推動發(fā)展上來。三大主題工作符合泰州經(jīng)濟社會的發(fā)展實際。在復雜多變的情況下，上半年我市主要經(jīng)濟指標增幅好于預期、好于周邊、好于全省，這主要得益于我們咬定三大主題工作不放松，堅持穩(wěn)中奮進不動搖。成效初顯，越要保持清醒頭腦;初戰(zhàn)告捷，更需乘勢而上。我們不僅要把增量做上去，還要把總量、質(zhì)量和效益做上去，把特色、規(guī)模和優(yōu)勢做上去，抓出成效、抓出亮點、抓出競爭力。

新常態(tài)劃出的是新的起跑線，考驗的是干部群眾的精氣神。把增強定力的要求落實到位，總體上是指標要全面完成，工作要序時推進，重點要有效突破。具體工作中，特別要圍繞推動三大主題工作，在六個方面重點突破：一是千方百計保持gdp兩位數(shù)增長、財政收入增幅高于gdp增幅;二是努力做到固定資產(chǎn)投資特別是工業(yè)投資增幅繼續(xù)全省領(lǐng)先;三是項目招引特別是億元以上項目數(shù)、實際利用外資額完成或超額完成年度目標;四是城建重點項目按照時間節(jié)點有序保質(zhì)推進;五是全面深化改革按照行動計劃向縱深推進;六是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，民生實事兌現(xiàn)承諾。我們要始終牢記肩頭責任，為官一任、造福一方，守土有責、守土盡責，既有憂患意識，做好應(yīng)對更大困難挑戰(zhàn)的準備，更有必成勇氣，對發(fā)展前景充滿必勝信心。我們有理由相信，只要圍繞既定目標和思路持之以恒地抓下去，就一定能夠在新一輪經(jīng)濟深度調(diào)整中增創(chuàng)優(yōu)勢、贏得未來。

第二個問題，緊緊圍繞項目招引這個“牛鼻子”，加快突破招商引資。

項目大突破動員大會以來，全市上下狠抓招商引資的氛圍日益濃厚，初步形成了你追我趕、爭先進位的良好態(tài)勢。泰興市提出“埋頭抓項目，扎實打基礎(chǔ)，聚焦再聚神，發(fā)力再加力”，上半年新開工億元以上項目38個，10億元以上項目3個，項目主要集聚在經(jīng)濟開發(fā)區(qū);實際利用外資完成情況全市最好，總量接近完成年度目標，新簽約外資項目9個、占全市的三分之一，簽約項目規(guī)模基本在1億美元以上。黃橋園區(qū)通過南北共建，項目落戶的數(shù)量質(zhì)量與沿江園區(qū)比翼齊飛。靖江市圍繞央企開展集中招商，積極對接資本市場，中鐵建、中谷海運正式簽約，萬林物流主板上市，新增新三板簽約和擬簽約企業(yè)12家。醫(yī)藥高新區(qū)圍繞特色產(chǎn)業(yè)鏈開展招商，一批醫(yī)藥、醫(yī)療器械和大健康產(chǎn)業(yè)項目成功洽談。等等。

當然，我們不要過高估計成績，工作中還存在不少問題。一是地區(qū)之間不平衡。以外資利用為例，1-5月份，三市四區(qū)中只有泰興、靖江完成了序時進度。泰興實際利用外資2.88億美元，完成年度目標的90.1%;靖江實際利用外資1.74億美元，完成年度目標的54.4%。二是重大項目源不足。目前全市在手跟蹤的項目信息有60%還處于初期信息階段，186個項目雖然已進入實質(zhì)性洽談，但洽談深度不夠、進度不快。新簽約項目241個，僅有27個項目完成審批。新招引項目中，主導產(chǎn)業(yè)提檔升級項目、新興產(chǎn)業(yè)項目、旗艦型項目偏少，競爭力強、帶動能力強的大項目更少。三是開發(fā)區(qū)主陣地作用發(fā)揮不夠。全市7家省級以上開發(fā)區(qū)，上半年完成情況較好的僅有泰興等地的開發(fā)區(qū)。各市(區(qū))開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新力度都不大，圍繞產(chǎn)業(yè)培育提升專業(yè)化服務(wù)能力的成效不明顯，開發(fā)區(qū)作為招商引資主陣地、主力軍的作用發(fā)揮不夠。四是項目招引的方式方法仍需改進。有的市(區(qū))招商活動頻次不高，還習慣于坐在家里等項目;有的仍停留在一般性的拜訪，活動缺少新意，客商層次不高;有的“拼資源、拼政策、拼優(yōu)惠”的路徑依賴嚴重，對專業(yè)化招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、網(wǎng)絡(luò)招商、代理招商等方式運用不夠。五是弄虛作假等不良風氣沒有完全“令行禁止”。有的市(區(qū))項目信息為“報”而“報”，有的招商活動流于形式，少數(shù)部門向基層轉(zhuǎn)嫁提供招商信息的任務(wù)。

思想是行動的先導。對招商引資和項目建設(shè)，有些同志是抽象的肯定、具體的否定，還存在各種各樣的思想誤區(qū)：有的把招商引資與轉(zhuǎn)型升級割裂開來，用轉(zhuǎn)型升級否定招商引資。轉(zhuǎn)型升級，是泰州經(jīng)濟工作必須強調(diào)的一個關(guān)鍵詞。但轉(zhuǎn)型升級和招商引資并不矛盾，特別是對我市而言，既要靠存量優(yōu)化，更要靠增量帶動。增量從哪里來?坐在家里等不來，還是要靠招商引資。結(jié)構(gòu)怎么優(yōu)化?僅靠存量調(diào)整不了結(jié)構(gòu)。轉(zhuǎn)型升級，不能是一句。

口號。

只有全市上下聚焦實實在在的大項目、好項目，才能既做大規(guī)?？偭?，又優(yōu)化結(jié)構(gòu)效益，在轉(zhuǎn)型升級中加快發(fā)展有的把招商引資與招商選資割裂開來，用招商選資否定招商引資事實上，離開招商引資，談?wù)猩踢x資是空談，沒有項目，選什么呢?動不動就用招商選資來否定招商引資工作的，如果不是缺少招商常識，就是沒有在招引項目上下足功夫，為完不成任務(wù)尋托辭、找借口有的把招商引資與環(huán)境保護割裂開來，用保護環(huán)境否定招商引資招商引資，絕不意味著環(huán)保門檻可以降低我們也一再重申，既要金山銀山，更要綠水青山但是，對符合環(huán)保標準、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，該干的就要干，該早干的就不要拖下去，絕不能見到風就是雨，用環(huán)境保護來否定招商引資只要我們處理得好，生態(tài)與發(fā)展完全可以雙贏有的把關(guān)心招商與全員招商混為一談，對市委市政府要求部門提供項目信息品頭論足我們要求機關(guān)部門為園區(qū)提供項目信息，為增強責任感還納入部門績效管理實施以來，大多數(shù)部門積極響應(yīng)、全力支持截至6月，已有64個市級機關(guān)部門報送190個有效信息通過認定，但是，也有個別同志思想上存在誤區(qū)，認為這是人家都不用了的“土”方法我在多個場合講過，泰州的招商引資，主要靠各開發(fā)園區(qū)進行專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商，我們不是搞全員招商、部門招商但是，招商引資沒有局外人，沒有旁觀者，全市上下都應(yīng)該去關(guān)注招商、服務(wù)招商、支持招商，部門也要當好信息員、服務(wù)員“當家不知柴米貴”機關(guān)工作人員只有多去關(guān)心招商，才能感受到招商工作的艱辛，提高服務(wù)客商的本領(lǐng)，增強服務(wù)項目的意識希望那些不想為、不能為的領(lǐng)導干部和同志要好好反思，從思想根源多找找問題，自覺地融入發(fā)展大局我看，思想老是不通的同志，可以讓他換個角色到招商一線掛掛職，在實踐中來回答部門的同志該不該關(guān)注招商、關(guān)注項目。

所以，要咬定目標不放松，花更大力氣、下更大功夫推進招商引資。一是要堅定不移地推進產(chǎn)業(yè)鏈招商。興化市近年來圍繞食品加工產(chǎn)業(yè)集聚和農(nóng)民致富，招引了一批項目落戶開發(fā)區(qū)，產(chǎn)業(yè)鏈招商成效初步顯現(xiàn)。各地在招商引資過程中，要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈，更加注重產(chǎn)業(yè)細分和特色發(fā)展，抓好項目策劃，主攻人無我有、人有我特的環(huán)節(jié)，著力引進產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)項目、缺失環(huán)節(jié)項目，以及能推動主導產(chǎn)業(yè)鏈式發(fā)展的關(guān)鍵項目。二是要靈活高效地組織招商活動。圍繞年度招商活動計劃，進一步細化方案，精心組織，務(wù)實推進，確?；顒訉嵭?。每次活動，各個市(區(qū))都要有市(區(qū))領(lǐng)導和相關(guān)園區(qū)負責人參加，都要能拜訪一批高層次的客商，組織推進一批高質(zhì)量的項目。三是要一天不松地緊盯項目。要充分發(fā)揚釘釘子精神，聽到信息，要迅速跟上去，拼命盯上去，不畏冷落、不怕拒絕，硬著頭皮、磨破嘴皮，一天一天地盯，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地盯，直到把項目簽約到泰州、落戶到泰州。

第三個問題，緊緊圍繞真抓實干的要求，加大項目推進力度。

項目推進是個硬功夫，能檢驗我們的思想解放、作風建設(shè)狀況和改革的成效。今年以來，各地、各部門不斷強化責任落實、要素保障和協(xié)調(diào)服務(wù)，全市重大項目建設(shè)總體取得積極進展。高港區(qū)年初提出全年目標確保9個月完成，堅持“一把手”親自抓項目，打響“包辦墻外事，幫辦墻內(nèi)事”服務(wù)項目品牌，新開工億元以上項目37個。靖江市、海陵區(qū)的固定資產(chǎn)投資增速分別達到32.8%、31.9%，居全省第1位、第3位。當然也要看到，今年我市投資高速增長，主要得益于一些重特大項目的拉動，如果剔除這些因素，有的市(區(qū))增速其實提高并不快。當前，在項目推進中，也存在一些問題，需要引起高度重視：一是項目總體質(zhì)量有待提高。新開工億元以上項目平均規(guī)模只有2.4億元;新開工項目中10億元以上的12個，其中工業(yè)項目只有5個。二是項目集中集聚水平需要進一步提高。新開工億元以上項目中，落戶在省級以上開發(fā)區(qū)的71個，落戶在特色園區(qū)的67個，落戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的58個。三是要素制約仍然比較明顯。部分項目建設(shè)面臨審批難、拆遷難、融資難等問題。四是部分地區(qū)求真務(wù)實意識還需加強。部分市(區(qū))的少數(shù)項目仍然存在“以舊充新、以小充大”等現(xiàn)象。

項目不落地，等于沒項目。下半年的項目建設(shè)中，重點要做到“四個強化”：

1.強化責任落實，形成持續(xù)動力。首先，市四套班子領(lǐng)導要切實負起牽頭責任。要切實加強協(xié)調(diào)，真“掛”真“盯”，一盯到底，及時解決推進中的難題，為全市項目建設(shè)當好表率。第二，各市(區(qū))要切實負起主體責任。姜堰區(qū)以“學趕海安”為動力，突出區(qū)領(lǐng)導牽頭責任，明確區(qū)四套班子全體領(lǐng)導每人單獨招引1個億元以上項目，全程服務(wù)項目落戶，并和掛鉤聯(lián)系的園區(qū)、部門實施“捆綁式”考核,有效實現(xiàn)了壓力的傳遞。各市(區(qū))黨委、政府都要把主要精力用到抓項目上，將任務(wù)細化到天、明確到人，做到目標上墻、責任上肩，逐項推進，確保序時進度。

2.強化協(xié)調(diào)服務(wù)，形成推進合力。項目推進，不只是領(lǐng)導的事，也不只是塊塊的事，很大程度上要看部門服務(wù)到不到位。這方面，不少部門自加壓力，開拓創(chuàng)新，成效明顯。比如，市政務(wù)服務(wù)辦主動開展“走進園區(qū)、服務(wù)項目”系列活動，量身定制個性化審批流程，打通審批服務(wù)“最后一公里”。市地稅局實施納稅服務(wù)“十大行動”計劃，組織專門力量，在項目建設(shè)前期就主動介入，送政策上門，幫助投資者降低涉稅風險，等等。但是也要看到，一些部門服務(wù)項目不盡責、不盡力：有的部門程序繁復，執(zhí)行上級要求過于機械教條。有的怕?lián)熑?，主動服?wù)意識不強，一些工作人員往往以責任終身追究為由，簡單化地以“不”回應(yīng)相關(guān)問題。有的針對同一事項不同部門重復審核，延長了審批周期，增加了行政審批和市場主體準入的成本。有的中介機構(gòu)搞獨家經(jīng)營，收費高、服務(wù)差，面對問題，有的政府部門既不采取行政手段有效管理，也不引進市場機制打破壟斷，“越位”、“缺位”、“錯位”現(xiàn)象突出。今天會上播放的軟環(huán)境建設(shè)短片，反映了一些問題，也涉及到一些部門和工作人員。曝光這些問題固然要嚴肅問責，引以為戒，但更重要的是希望引起警醒，舉一反三。一些問題不是被點到的部門有，沒點到的就沒有，事實上有的盡管沒點到但問題更突出。希望大家切實增強這么一種認識，全心全意為投資者服務(wù)、為項目服務(wù)是機關(guān)部門的天職。服務(wù)好一個客商，就可能贏得一大群客商;服務(wù)好一個項目，就可能贏得一大批項目。我們要像呵護眼睛一樣呵護項目建設(shè)，要像呵護生命一樣呵護優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。各部門要認真思考為投資者、為基層、為項目、為群眾還能做些什么，多換換角度，多換換位置，千方百計地幫助項目想辦法、出主意，促進快開工、快推進、快見效。對部門的項目服務(wù)，市效能辦要堅持365天，天天巡查，天天跟蹤，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時問責，絕不手軟。

3.強化要素支持，提升保障能力。要素制約是項目建設(shè)普遍遇到的問題，但也要辯證地看。比如大家都說土地資源緊張，但從我市用地實際看，各類開發(fā)區(qū)仍有閑置土地1139畝。海陵近3年來，先后對17宗項目閑置或低效用地進行處置，通過收回、轉(zhuǎn)讓等方式盤活閑置土地1255畝，解決了一批項目用地矛盾。比如，大家都說人才緊缺，但我們泰州有6所高校，培養(yǎng)的學生真正留在泰州就業(yè)的只有14%，泰州每年向全國輸送3-4萬高校學生，能夠回泰州工作的不到1/3。再比如，大家都說企業(yè)融資困難，但到5月底，全市直接融資凈增30.7億元，僅占社會融資總量的8.45%，占比仍然偏低。所以，要素緊肯定存在，而且將會長期存在，關(guān)鍵是有沒有決心、能不能想辦法化解。我們提倡從“三個有利”出發(fā)，從我改起，“革自己的命”，化解瓶頸，破除制約，保障發(fā)展，求得“改革一小步，發(fā)展一大步”的成效。在土地資源上，要下決心對批而未供、供而未用和用而低效的存量土地，進行調(diào)查摸底和集中分類清理，最大限度地挖掘好土地存量。與此同時，要加快推進我市中心城區(qū)建設(shè)用地節(jié)約集約利用評價試點和同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)村莊建設(shè)用地布局調(diào)整試點，進一步健全空間換地機制，探索推進工業(yè)彈性用地制度。在資金要素上，要積極推進ppp項目試點，推動城市建設(shè)基金組建工作。加快實施企業(yè)上市三年行動計劃，保持上市和掛牌的后備企業(yè)達100家左右。深入開展小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點，力爭再推動2至3家地方法人金融機構(gòu)成為全省轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點。在更大范圍復制和建立“聯(lián)合授信、同進同退、有進有退”的授信總額聯(lián)合管理機制，保護實體經(jīng)濟資金鏈，支持實體經(jīng)濟更好更快發(fā)展。在人力資源上，要充分發(fā)揮“人才十條”的政策效應(yīng)和“住房券”作用，深入推進高校畢業(yè)生集聚“122”計劃、“652”用工服務(wù)行動計劃，大力實施千名藍領(lǐng)精英培育工程，加快集聚一批“雙創(chuàng)型”領(lǐng)軍人才和緊缺人才。

4.強化督查考核，增強倒逼壓力。對重大產(chǎn)業(yè)項目，從簽約落戶到竣工投產(chǎn)，實行全過程跟蹤推進，強化督查和考核。這方面我們已經(jīng)形成運作模式，但仍要進一步增強科學性、有效性。監(jiān)督要督出更大壓力。對重點目標任務(wù)推進情況，進行實時監(jiān)控、跟蹤督辦、月月通報，對未完成任務(wù)的，要不留情面，張榜公布，黃牌警告，確?？己烁ぷ髯?、圍繞落實轉(zhuǎn)。檢查要查出真實成績。堅決杜絕以小充大、以舊充新、以虛充實、以一充多等弄虛作假行為，任務(wù)再重也不能注水，壓力再大也不能造假。特別要防止批而不動、開而不建的表面熱鬧，一定要在形象進度上緊盯不放。考核要考出爭先動力。嚴格兌現(xiàn)考核獎懲，上不封頂、下不保底，不留余地、不留后路，把考核結(jié)果與干部的“面子”、“位子”、“票子”掛鉤，形成干與不干、干好干壞、干多干少不一樣的“分水嶺”，決不允許形成“爭先進辛苦一年、高興一陣子，當后進舒服一年、難過一下子”的不良風氣。

第四個問題，緊緊圍繞轉(zhuǎn)型升級這個重點，全面推動穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)。

當前，經(jīng)濟下行壓力加大，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)依然艱巨。我們必須堅持穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)互動并進，確保主要經(jīng)濟指標處于合理區(qū)間、確保經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益同步提升，做到換擋不降檔、調(diào)速不失速，盡最大的努力，爭取最好的結(jié)果。

穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，首要的是有效引導市場預期，增強企業(yè)發(fā)展信心、轉(zhuǎn)型信心。我們對速度的切換不能片面理解，導致“慣性下滑”，對矛盾困難不能無所作為，導致“失速下滑”，對挑戰(zhàn)中蘊藏的機遇不能視而不見，導致“一直下滑”。要高度重視防范和化解各種經(jīng)濟風險，警惕經(jīng)濟下行過程中出現(xiàn)的苗頭性、趨勢性問題，守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險的底線。目前一些企業(yè)運行遇到困難，各級黨委政府要不回避、不缺位，認真幫助企業(yè)分析情況，理清思路，找到解決問題、走出困境的方案。對企業(yè)的困難，我們不要簡單認為是“圍墻內(nèi)的事”，是企業(yè)自己的事，而是要從實體經(jīng)濟的健康發(fā)展，從社會穩(wěn)定的大局，把該主動承擔的責任承擔好，多做雪中送炭的事。一些涉及到企業(yè)破產(chǎn)、重組的事，也要妥善處理利益關(guān)系，過細做好工作。

引導市場預期，關(guān)鍵還是要增強企業(yè)信心。我們堅持每月召開一次企業(yè)家座談會，現(xiàn)場會辦企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問題。泰州的企業(yè)家，只要有發(fā)展需求、困難訴求的，都可以通過經(jīng)信委與市委市政府主要領(lǐng)導約談見面。我在這里代表市委市政府再次鄭重承諾，凡是國家和省出臺的政策，都堅決落實到位;凡是我們自己制定的政策，都堅決兌現(xiàn)到位。

今天參會聽會的有不少企業(yè)家，大家為泰州的發(fā)展作出了重要貢獻。希望大家始終保持開拓進取的激情。創(chuàng)業(yè)難、守業(yè)更難;只守不創(chuàng)、守也守不住，就像打仗一樣，進攻才是最好的防守。企業(yè)的差距往往是在逆勢中拉開的，只有那些持續(xù)走在創(chuàng)業(yè)路上的企業(yè)，才能化危為機、做大做強。希望大家始終保持創(chuàng)新爭先的精神。在推進技術(shù)進步上先人一拍，在培育品牌特色上快人一步，在開拓新型業(yè)態(tài)上優(yōu)人一著，在創(chuàng)新管理模式上高人一籌，加快走出一條創(chuàng)新制勝的強企之路。希望大家始終保持國際化的視野。抓住用好國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶建設(shè)等重大機遇，更大步伐“走出去”、更高水平“引進來”，不斷提高國際化經(jīng)營能力和全球化服務(wù)水平。

穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，一味求穩(wěn)不行，關(guān)鍵還是要在轉(zhuǎn)型升級中保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。最近我市全面部署了深入實施轉(zhuǎn)型升級工程、推動經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階工作，下一步重在抓好落實。對于全市實體經(jīng)濟而言，轉(zhuǎn)型升級任務(wù)的落實關(guān)鍵要落到“創(chuàng)新、融合、特色”上。創(chuàng)新，就是要抓住創(chuàng)新驅(qū)動這個根本，在大幅度提高科技進步貢獻率上下功夫，在創(chuàng)新管理、市場、商業(yè)模式上做文章，提高企業(yè)核心競爭力，提高產(chǎn)品附加值。政府部門要探索運用科技創(chuàng)新券撬動企業(yè)創(chuàng)新投入，通過技術(shù)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)學研金聯(lián)盟等多種形式加強引導，推進網(wǎng)上技術(shù)交易平臺服務(wù)常態(tài)化、及時化、高效化，為企業(yè)創(chuàng)新加力添薪。融合，就是要抓住融合發(fā)展這個趨勢，以制造業(yè)服務(wù)化為主攻方向，引導企業(yè)既在制造上下功夫，又在服務(wù)上動腦筋，加快實現(xiàn)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造的轉(zhuǎn)變。以信息化和工業(yè)化融合為重點，主動順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢，全面開展“兩化融合普及推廣年”活動，培育一批示范典型，帶動智能制造發(fā)展。特色，就是要抓住特色產(chǎn)業(yè)培育這個核心，突出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育，積極發(fā)展飛地經(jīng)濟，培育一批特色支柱產(chǎn)業(yè)。特別是對大健康產(chǎn)業(yè)，一方面，要積極爭取，在長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中把泰州確定為大健康產(chǎn)業(yè)示范城市，另一方面，要圍繞“醫(yī)、藥、養(yǎng)、游”一體發(fā)展組織項目突破?！搬t(yī)”，要大力發(fā)展特色醫(yī)療診斷，并推動中國醫(yī)藥城高端人才、領(lǐng)先技術(shù)、產(chǎn)業(yè)資本與我市醫(yī)療資源深度對接;“藥”，要做大生物醫(yī)藥、化學仿制藥、中藥提純、醫(yī)療器械、醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模;“養(yǎng)”，要推動養(yǎng)生養(yǎng)老、康復護理等業(yè)態(tài)發(fā)展;“游”，要推動醫(yī)、養(yǎng)、游的結(jié)合，促進健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進一步做好上爭工作，放大部省共建政策優(yōu)勢，加快專業(yè)化服務(wù)能力的建設(shè)，設(shè)立國家一類新藥研發(fā)投資基金，加快中國醫(yī)藥城整體上市步伐，搶占發(fā)展制高點。對新能源產(chǎn)業(yè)，要把光伏發(fā)電、儲能裝備、動力電池、核電配套件作為重點，加大招商力度，加快項目集聚，提升產(chǎn)業(yè)的影響力。

第五個問題，緊緊圍繞功能品質(zhì)，扎實抓好城建新提升。

城市是我們共同生活的家園，也是發(fā)展經(jīng)濟、造福百姓的重要載體，要緊扣“城建新提升”目標任務(wù)，以深化全國文明城市創(chuàng)建為抓手，一手抓建設(shè)，一手抓管理，不斷提升城市的內(nèi)涵形象、功能品質(zhì)，不斷增強群眾的幸福感自豪感歸屬感。

要加快推進城建重點項目。城建項目前期工作難度大，施工要求高，工程建設(shè)中的不可知因素和變量較多。要圍繞“質(zhì)量第一、分秒必爭”的要求，緊扣時間節(jié)點，加快工程建設(shè)，真正做到快出進度、快出形象、快出效益，努力把各項工程建成人民群眾滿意的工程，建成經(jīng)得起歷史檢驗的精品工程，建成廉潔的工程、安全的工程。要既抓好“大動脈”，也抓好“毛細血管”。泰鎮(zhèn)高速、興泰高速、江廣高速和東風路、永定路快速化改造等一批對外聯(lián)通的“大動脈”，要按工期向前推;吳陵路、引鳳路南延等一批對內(nèi)暢通的“毛細血管”，要盡早建成通車。要既抓好“面子”，也抓好“里子”。稻河古街區(qū)、西客站片區(qū)改造、“空轉(zhuǎn)綠”項目建設(shè)等“看得見”的工程要加快推進，污水管網(wǎng)、地下停車場等“看不見”的難題也要加快解決。要既抓好中心城市建設(shè)，也抓好小城市和新農(nóng)村建設(shè)。在中心城市，要統(tǒng)籌新城建設(shè)和舊城改造，在加快新城功能完善、形象提升的同時，堅持“改一片成一片”，有序?qū)嵤┮慌A(chǔ)設(shè)施完善、老舊小區(qū)整治、棚戶區(qū)連片改造和土地收儲項目，推動老城區(qū)城市面貌的改善。各市(區(qū))要同步推進、加快提升城建水平，形成整體優(yōu)勢。進一步完善規(guī)劃，加強引導，以城帶鄉(xiāng)，統(tǒng)籌發(fā)展小城市和新農(nóng)村，努力打造城鄉(xiāng)群眾的宜居家園。

要鞏固提升文明創(chuàng)建水平。堅決防止“牌子到手，創(chuàng)建到頭”的認識誤區(qū)，緊扣深化全國文明城市創(chuàng)建《意見》明確的“八個深化”任務(wù)要求，不斷把文明城市創(chuàng)建工作推向新的階段。加強核心價值觀教育，放大“美德善行”系列、“百姓”系列等品牌活動效應(yīng)，推動核心價值觀“進機關(guān)、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進村鎮(zhèn)”，培育弘揚良好家風、鄉(xiāng)風、校風、行風。創(chuàng)新城市管理體制機制，針對城市管理中存在的條塊分割、職能交叉、多頭管理、推諉扯皮等現(xiàn)象，著力深化城市綜合行政執(zhí)法體制改革，構(gòu)建無縫隙、全覆蓋、扁平化的管理體系。持續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治，對城郊結(jié)合部、老舊小區(qū)、背街小巷、城市河道、建設(shè)工地、農(nóng)貿(mào)市場、交通秩序等重點方面，開展集中整治。推進城鄉(xiāng)創(chuàng)建一體化，提升文明村鎮(zhèn)、文明集市、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平，促進鄉(xiāng)村文化傳承與現(xiàn)代文明養(yǎng)成。

第六個問題，緊緊圍繞共建共享，持續(xù)推進民生改善。

悠悠萬事，民生為大。我們必須始終堅持真心愛民、善待百姓，真心為民、造福百姓，像抓經(jīng)濟建設(shè)一樣抓民生保障，像落實發(fā)展任務(wù)一樣落實民生任務(wù)。

收入是民生之源，是民生幸福的基礎(chǔ)和核心。要拓寬就業(yè)渠道促增收。深入實施幫扶重點群體就業(yè)行動和大學生就業(yè)促進計劃，促進城鄉(xiāng)各類群體充分就業(yè)。完善就業(yè)技能和崗位需求對接機制，加強勞動者職業(yè)技能培訓，推行“一企一策、一行一策、一園一策、一地一策”的個性化技能提升機制。注重招引一批吸納能力強的項目，以項目大突破創(chuàng)造新崗位、帶動新就業(yè)。要推動大眾創(chuàng)業(yè)促增收。進一步完善有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的政策體系，針對不同群體創(chuàng)業(yè)需求建立眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)講堂、創(chuàng)業(yè)孵化器等創(chuàng)業(yè)載體，讓有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)能力的人員在成就創(chuàng)業(yè)夢想中增收致富。要幫扶經(jīng)濟薄弱地區(qū)和困難群體促增收。扶貧開發(fā)工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期，要開展全面摸底分析，找準脫貧難的真正原因，采取超常舉措，確保在既定時間節(jié)點打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。深入實施脫貧奔小康工程和黃橋老區(qū)富民強村三年行動計劃，促進經(jīng)濟薄弱地區(qū)加快發(fā)展。對年人均收入5000元以下的低收入農(nóng)戶實行精準扶貧、項目扶貧，努力讓困難群體不在小康路上掉隊。

公共服務(wù)直接關(guān)系人們的生活質(zhì)量，是人民幸福的重要條件和基本保障。要按照“保急需、保重點”的要求，加快財政支出進度，進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，盤活存量資金，有針對性地擴大公共產(chǎn)品投入。認真抓好年度民生實事工程的組織推進，大力提高公共服務(wù)供給水平和質(zhì)量，不斷提升市民幸福指數(shù)。這里特別強調(diào)下半年要重點抓好的兩件大事。一是抓好教育改革和發(fā)展。教育涉及千家萬戶，老百姓望子成龍、望女成鳳，回應(yīng)好沉甸甸的“望”字，是各級黨委政府、教育行政主管部門和各級各類學校的責任。要借全國義務(wù)教育綜合改革現(xiàn)場經(jīng)驗交流會召開的東風，認真思考群眾對我市教育的期盼和需求，更高水平、更高質(zhì)量推動教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深入推進教育現(xiàn)代化工程，確保全市義務(wù)教育現(xiàn)代化學校占比達70%以上，年內(nèi)建成泰州中學新校區(qū)和鳳凰小學等學校。深化教師績效工資等改革，不搞“大鍋飯”和平均主義，不搞“削峰填谷”，改出學校、教師的活力和競爭力，改出以高峰帶動高原的良性互動局面，進一步打響教育強市的品牌。二是深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。要圍繞“讓群眾方便看病”的工作導向，發(fā)展綜合性醫(yī)療機構(gòu)，加快新區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院等重點工程建設(shè)，確保明年投入使用。實施基層醫(yī)療機構(gòu)“提檔升級工程”，增強農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力。要圍繞“讓群眾看得起病”的工作導向，進一步完善基本醫(yī)保和藥品供應(yīng)保障制度，健全大病保險制度和醫(yī)療救助制度，抓好醫(yī)藥價格綜合改革，年底前城市公立醫(yī)院全面實施藥品零差率銷售。要圍繞“讓群眾看得好病”的工作導向，加強省級臨床重點?？?、醫(yī)學重點學科建設(shè)，優(yōu)化與大城市醫(yī)療機構(gòu)的合作機制。

生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護工作，越來越被人民群眾關(guān)心關(guān)注。要牢固確立“堅決不欠新賬、逐步還清舊賬”的理念，嚴守生態(tài)底線的硬杠杠、落實生態(tài)保護開發(fā)的硬責任、握緊鐵腕治污的硬拳頭，大力推進生態(tài)文明建設(shè)。過去，我們在黑臭河道整治上屢受群眾指責、常被上級通報。但通過近年來的努力，今年上半年省環(huán)保廳驗收中，我市整治成效排名全省第一。這說明，環(huán)境問題不是治不好的“絕癥”、解不開的“死結(jié)”，只要下定決心、久久為功、多方努力，完全可以“治愈”。要全力以赴抓好國家生態(tài)市創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建必成。對大氣污染、水環(huán)境污染、重金屬污染等問題，要下決心治理，決不能讓“天藍、地綠、水凈”變成奢侈品。強化環(huán)境保護“黨政同責”、“一崗雙責”，加大對環(huán)境問題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)境保護責任落實不力的督查、追究、問責力度，對造成生態(tài)環(huán)境損害負有責任的領(lǐng)導干部，不論是否已調(diào)離、提拔或者退休，都必須嚴肅追責。

讓人民群眾更有安全感，是黨委政府的應(yīng)盡之責。要深入推進平安法治泰州建設(shè)兩年行動計劃和10個全覆蓋行動，扎實抓好治安防控、安全監(jiān)管、嚴打整治，爭創(chuàng)全國“六五”普法先進市、全省法治城市先進市。加強基層社區(qū)建設(shè)，年底90%的城市社區(qū)、83%的農(nóng)村社區(qū)達到省級和諧社區(qū)標準。扎實做好公共安全工作，編織全方位、立體化公共安全網(wǎng)。當前尤其要做好防汛抗洪和防災減災、食品藥品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。高度重視安全生產(chǎn)，注重源頭治理，加強隱患消除，杜絕重大事故發(fā)生。

第七個問題，緊緊圍繞全面從嚴治黨，不斷加強黨的建設(shè)。

發(fā)展是“第一要務(wù)”，黨建是“第一責任”。在“四個全面”戰(zhàn)略布局中，“第一要務(wù)”和“第一責任”相輔相成，互促并進。我們要以更強意識、更多舉措、更大作為，推動全面從嚴治黨邁上新臺階，為又好又快發(fā)展提供保障。

要嚴格落實黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任。全市各級黨委和紀檢監(jiān)察機關(guān)要真正把責任扛起來、把擔子挑起來，決不允許掛帥不出征，決不允許守土不盡責，決不允許黨的事業(yè)和黨的建設(shè)“兩張皮”，確保黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任落實到位。進一步圍繞黨風廉政建設(shè)主體責任清單，構(gòu)建層層抓落實的責任體系。強化紀委監(jiān)督責任，健全聯(lián)席會議、督導檢查、約談?wù)]勉、當面報告等制度，加強流程管理和過程監(jiān)督，加大“一案雙查”力度，抓一批責任追究典型案件并公開通報，發(fā)揮震懾作用，倒逼責任落實。

要始終堅持德才兼?zhèn)?、干事?chuàng)業(yè)的用人導向。舉賢用賢則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。我們要始終堅持鮮明的用人導向，堅決不用理想缺失、信念動搖的人，堅決不用因循守舊、消極懈怠的人，堅決不用急功近利、脫離群眾的人，堅決不用跑官要官、謀取私利的人，旗幟鮮明地選用工作面前敢為人先、雷厲風行的人，考驗面前敢于亮劍、挺身而出的人，難題面前敢于負責、勇往直前的人，矛盾面前敢于擔當、善于突破的人。積極倡導“在崗使用是最大的激勵、人崗相適是最大的信任”的理念，大力推進干部交流，探索推進“干部能上能下”，倒逼干部每天都像最初任職時那樣充滿活力、盡職盡責，形成能者上、庸者下、劣者汰的“風向標”。

要把紀律和規(guī)矩挺在法律的前面，持之以恒正風肅紀。干部要干事，更要干凈;要勤政，更要廉政。如果只勤勉不清廉，就會任性用權(quán)、貪贓枉法;如果只清廉不勤勉，就會平庸懶散、毫無作為。要持續(xù)深入整治“四風”，狠抓一批為官不正、為官不為、為官不廉的反面典型，懲處警示、引以為戒，決不允許踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”，決不留“暗門”、開“天窗”，堅決防止一人破規(guī)、眾人相隨的“破窗效應(yīng)”。

紀律觀念和規(guī)矩意識是黨員干部成長進步的“護身符”，也是為官從政的“健身卡”。各級黨委和紀檢監(jiān)察機關(guān)，要堅決把紀律和規(guī)矩挺在法律的前面，立起來、嚴起來、執(zhí)行到位，在法律底線前架起帶電的“高壓線”，用紀律和規(guī)矩管住黨員、管好隊伍。黨員領(lǐng)導干部要時刻牢記提出的“五個必須”要求，帶頭遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，自覺增強政治敏銳性，提升政治鑒別力，始終在思想上政治上行動上同黨中央和省市委保持高度一致，決不能“上有政策、下有對策”，有令不行、有禁不止，對中央和省市委的決策部署合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行;決不能在原則問題和大是大非面前搖擺動搖，對涉及黨的理論和路線方針政策等重大問題，口無遮攔、說三道四、指指點點，甚至隨意發(fā)表反對意見;決不能泄露黨和國家秘密，跑風漏氣，參與各種非法組織和非法活動，必須始終做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。各級黨委要責無旁貸地當好紀律建設(shè)的領(lǐng)導者、執(zhí)行者、推動者，加強對黨員的日常教育、管理和監(jiān)督，發(fā)揚啄木鳥精神，看到違反紀律行為就要及時處理，發(fā)現(xiàn)不守規(guī)矩現(xiàn)象就要馬上去管，體現(xiàn)黨組織對黨員干部的關(guān)心。各級紀委要按照黨章要求回歸本職，監(jiān)督執(zhí)紀問責都沖著紀律去，在堅持零容忍懲治腐敗的同時，注重抓早抓小、防微杜漸，讓“扯扯袖子、拎拎耳朵”、“紅紅臉、出出汗”成為工作常態(tài)，充分體現(xiàn)紀律檢查的政治性，確保紀律的剛性約束。

當前，極為重要的一項工作，就是要以不回避、不拖延、不敷衍的態(tài)度，認真抓好省委巡視組反饋意見的整改落實，逐條列出清單，逐項認真研究，細化整改方案，明確責任主體，規(guī)定整改時限，建立工作臺賬，逐項對賬銷號，堅決做到問題不解決不松手、整改不到位不收兵，并以適當方式向黨內(nèi)和社會公開整改過程和整改成效，接受廣大干部群眾監(jiān)督，確保取得實實在在的成效，為我市轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展提供堅強的政治保證。

第八個問題，緊緊圍繞踐行“三嚴三實”要求，切實抓好干部隊伍建設(shè)。

經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，精神面貌要有新狀態(tài)。各級黨員干部要以“三嚴三實”為基本遵循和行為準則，大力弘揚“長期奮斗、長期攻堅、長期吃苦、長期奉獻”的拼搏精神，干在實處、走在前列，甘做孺子牛、爭當拓荒牛，為全市發(fā)展盡心盡責，為群眾幸福盡心盡力?，F(xiàn)在，有的部門、有的干部很“?！?，不是工作有牛勁，而是對老百姓、對企業(yè)家牛得不得了，這樣的牛脾氣要不得，我們要的是孺子牛、拓荒牛。只有大家都甘做孺子牛、爭當拓荒牛，我們的發(fā)展才會更有希望、更有前途，老百姓也才會叫好、點贊。怎么才能當好孺子牛、拓荒牛?當前尤其要在以下三個方面下功夫：

一是在提升學習力上下功夫?，F(xiàn)在知識“保質(zhì)期”越來越短，思想“折舊率”越來越快，能力“迭代率”越來越高，學習不給力，工作必然不得力。干部學習學什么?我看，一方面是學理論。要始終堅持用黨的最新理論成果武裝頭腦，認真學習習系列重要講話精神，下決心減少應(yīng)酬，多學習充電，多系統(tǒng)思考，自覺做到讀原著、學原文、悟原理，補足理想信念之“鈣”。另一方面是學業(yè)務(wù)。要堅持干什么學什么、缺什么補什么的原則，有針對性地學習履職必備的各種知識，多學與本職工作相關(guān)的新知識、新技能、新政策，尤其要多學習經(jīng)濟、管理、金融、法律等方面的知識，真正成為工作上的行家里手。下半年一項重點工作是編制“十三五”規(guī)劃，各級各部門要通過加強學習和調(diào)研，明大勢、看大局、謀實事，把我們所處的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和條件分析透，把我們前進的方向和目標理清楚，把我們面臨的機遇和挑戰(zhàn)搞明白，切實提高規(guī)劃的科學性、前瞻性、針對性。

二是在提升服務(wù)力上下功夫。干部就要干事，政務(wù)就是服務(wù)。各級干部必須堅決杜絕“坐在車里察民情，會議室里搞調(diào)研”的現(xiàn)象，大力弘揚“一線工作法”，彎下身子、沉下身心，深入到企業(yè)、基層和群眾中去，真正弄清楚企業(yè)、基層和群眾最盼望、最急需解決的問題，真正讓情況在一線了解、矛盾在一線處理、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)。

現(xiàn)在有些同志擔心與企業(yè)家打交道會有瓜田李下之嫌，本來該找的企業(yè)家也不敢找了，該幫企業(yè)辦的事也不辦了，即便是照章辦事，也是按部就班慢慢來，更談不上主動為企業(yè)出主意、想辦法了。我們要敢于和企業(yè)家交朋友，關(guān)注他們的思想，關(guān)注他們的困難。市委市政府要為那些不摻雜個人利益、重大事項經(jīng)過集體研究、即使出現(xiàn)一些失誤的干部擔責分責;為那些因干工作、抓發(fā)展而得罪人、受誣陷和被打擊的干部撐腰壯膽。當然，和企業(yè)家交朋友，不能搞成封建官僚和“紅頂商人”之間的那種關(guān)系，不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那種關(guān)系。

三是在提升執(zhí)行力上下功夫。執(zhí)行力的關(guān)鍵在于工作堅持和落實。要馬上就辦抓落實。大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”作風，緊盯各項目標任務(wù)，快速出擊、雷厲風行，在保證質(zhì)量的同時做到任務(wù)立說立行，工作日清月結(jié)。對已經(jīng)制定出臺的城建、旅游、改革等若干行動計劃，關(guān)鍵要行動，決不能掛在墻上，放在抽屜里。要高度自覺抓落實。把工作的每一天都作為履職盡責的新起點，把所做的每一件事都作為不負眾望、不留遺憾的精彩一筆，在位一天、趕考一天。要領(lǐng)導帶頭抓落實。領(lǐng)導干部帶頭干，基層同志就會加油干;四套班子加油干，干部群眾就會拼命干。各級領(lǐng)導干部站位要高、標準要嚴，做到以大局為重，站高一層勤思考，聚精會神抓落實，以率先垂范的人格形象、親力親為的工作作風，帶出真抓落實、快抓落實、狠抓落實的良好風氣。

同志們，今年是“”規(guī)劃的收官之年。時間已經(jīng)過半，任務(wù)仍然艱巨。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委省政府的堅強領(lǐng)導下，始終保持時不我待的干勁、敢為人先的闖勁和一抓到底的韌勁，指標一個一個落實、項目一個一個推進、難題一個一個破解，確保完成全年各項目標任務(wù)，為開創(chuàng)“十三五”全市經(jīng)濟社會新局面奠定堅實基礎(chǔ)。

在市委政協(xié)工作會議上的講話篇十七

堅持黨的領(lǐng)導，是政協(xié)事業(yè)沿著正確方向前進的根本保證，也是政協(xié)工作必須遵循的一項根本原則。下面是本站小編給大家整理的市委書記政協(xié)工作會議講話，僅供參考。

各位委員、同志們：

在深入貫徹落實中共xx屆五中全會精神，制定并實施“”規(guī)劃，加快推進全面建設(shè)小康社會進程的新形勢下，x市政協(xié)第十二屆四次會議今天隆重開幕了，這是我市政治生活中的一件大事。在此，我代表中共x市委，對大會的召開表示熱烈的祝賀!向各位委員和應(yīng)邀出席這次大會的同志們致以親切的問候和衷心的祝愿!x市政協(xié)第十二屆四次會議是在x經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時刻，召開的一次十分重要的會議。會上，將集中全體政協(xié)委員及全市各界人士的智慧，為制定《x市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》進行民主決策。開好這次會議，對于進一步統(tǒng)一全市上下思想，形成共識，團結(jié)和凝聚各方面力量，努力實現(xiàn)“”規(guī)劃目標，加速推進我市經(jīng)濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展，具有十分重要的意義。

20xx年，是“十五”計劃的最后一年，也是全面推進縣域突破的關(guān)鍵一年。一年來，我們堅持走“工業(yè)主導，項目拉動，產(chǎn)業(yè)升級，富民強市”的路子，全面實施“抓好一城兩區(qū)建設(shè)，帶動五業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民全面增收”的戰(zhàn)略，依托“兩區(qū)”招商引資，大力推進項目建設(shè);圍繞農(nóng)民增收抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展;全力推進國企改革，進一步盤活存量資產(chǎn);加快城市開發(fā)建設(shè)，進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施;維護群眾切身利益，著力解決弱勢群體的生產(chǎn)生活問題;加強精神文明和民主法制建設(shè)，大力發(fā)展各項社會事業(yè);深入開展。

先進性教育。

切實加強黨的建設(shè)。全市上下求真務(wù)實、開拓進取、奮力拼搏全面實現(xiàn)了“十五”計劃的奮斗目標創(chuàng)造了經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、政治安定團結(jié)的新局面。

一年來，市政協(xié)緊緊圍繞全市大局開展工作，牢牢抓住經(jīng)濟社會發(fā)展中的全局性、戰(zhàn)略性問題，充分發(fā)揮政協(xié)人才雄厚、智力密集的優(yōu)勢，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，提出了大量反映社情民意、具有重要參考價值和可操作性的提案。尤其是對我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、化解農(nóng)村債務(wù)、農(nóng)民增收、依法行政等焦點問題和城鎮(zhèn)居民普遍關(guān)注的熱點難點問題，深入實際認真進行調(diào)查研究，提出了切實可行的意見和建議，促進了決策的科學化和民主化。通過開展多渠道、多形式的協(xié)商監(jiān)督工作，積極協(xié)助黨委、政府做好化解矛盾、凝聚人心工作，在鞏固和發(fā)展安定團結(jié)的政治局面上充分發(fā)揮了政協(xié)所獨有的優(yōu)勢。一年來，政協(xié)委員積極響應(yīng)市委號召，充分發(fā)揮政協(xié)組織的優(yōu)勢，廣泛開展外出招商活動，并通過召開項目對接會落實了六個項目的意向性簽約。其中，投資1.5億元的長春專用車制造總公司搬遷改造項目和投資1.6億元的長春電爐有限責任公司搬遷改造項目已經(jīng)落戶卡倫，為我市招商引資工作做出了貢獻。總之，市委對政協(xié)一年來的工作是滿意的，對各位代表一年來的辛勤工作是認可的。借此機會，我代表中共x市委，向各位政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和各族各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!

下面，我代表中共x市委，向大家提五點希望。

一、認清形勢，進一步增強加快發(fā)展x的使命感。

從20xx年開始，我國將進入“”規(guī)劃時期。最近，中共x市委召開了十一屆十一次全體會議，主題是：認真貫徹落實黨的xx屆五中全會精神，努力實現(xiàn)x“”時期經(jīng)濟社會快速發(fā)展。這次全會以中共xx屆五中全會精神為指針，按照省委八屆八次全會、長春市委十屆八次全會要求，集中研究討論了《x市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要(討論稿)》，并做出了決議。全會在認真分析形勢的基礎(chǔ)上，從x實際出發(fā)，確定了我市“”期間，經(jīng)濟社會發(fā)展總的指導思想和奮斗目標，即：認真貫徹落實中央xx屆五中全會、吉林省委八屆八次全會、長春市委十屆八次全會精神，堅持以人為本，堅持科學發(fā)展觀，堅持開發(fā)開放，繼續(xù)遵循“工業(yè)主導，項目拉動，產(chǎn)業(yè)升級，富民強市”的經(jīng)濟發(fā)展思路，實施集聚發(fā)展戰(zhàn)略，抓好“一城兩區(qū)”建設(shè)，帶動“六業(yè)”發(fā)展，促進城鄉(xiāng)居民全面增收，促進社會事業(yè)全面進步，為實現(xiàn)“連年進位，三年翻番，力爭十五年以后使x成為長春市的‘昆山’”奠定堅實的基礎(chǔ)。新的形勢和新的任務(wù)對政協(xié)工作提出了新的、更高的要求，也為政協(xié)發(fā)揮更大作用開辟了廣闊天地。各位政協(xié)委員一定要認清肩負的重大歷史責任，進一步增強加快發(fā)展x的緊迫感和使命感，堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導不動搖，堅持高舉團結(jié)和民主的旗幟不動搖，堅持履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能不動搖，全面加強自身思想、組織、作風建設(shè)，把推動全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展作為第一要務(wù)，發(fā)揮優(yōu)勢，主動工作，爭創(chuàng)新業(yè)績，做出新貢獻。

二、牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，積極履行政協(xié)職能。

樹立和落實科學發(fā)展觀，是提高黨的執(zhí)政能力的要求，也是做好新時期政協(xié)工作的要求。要以科學發(fā)展觀指導政協(xié)工作，并貫穿到履行職能的各個方面。

1、要有強烈的發(fā)展意識。“”期間，我們已經(jīng)具備了發(fā)展的各方面條件，不發(fā)展不行，一般發(fā)展也不行，必須快發(fā)展、大發(fā)展、超常規(guī)發(fā)展，實現(xiàn)發(fā)展上的突破、跨越和騰飛。否則，就是貽誤戰(zhàn)機，就是領(lǐng)導無能，就是我們對事業(yè)的瀆職，就是對時代和人民的犯罪。這就要求我們必須保持清醒的頭腦，切實增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感，搶抓機遇、善抓機遇、抓牢機遇，迎接新挑戰(zhàn)，實現(xiàn)新突破。各位政協(xié)委員一定要樹立強烈的發(fā)展意識，做到政治協(xié)商從發(fā)展著眼，民主監(jiān)督為發(fā)展助力，參政議政為發(fā)展服務(wù)。要把促進發(fā)展作為份內(nèi)之職，把市委關(guān)于加快發(fā)展的一系列決策、部署切實貫徹到履行職能的各項工作中，緊緊圍繞提升我市縣域綜合實力和競爭力這個大目標，圍繞做大做強六大產(chǎn)業(yè)這個大課題，圍繞科技興市、人才強市這個大方略，選準角度，深入調(diào)研，提出有價值、有份量的意見和建議，協(xié)助黨委、政府解決好事關(guān)x今后發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、根本性問題。要發(fā)揚成績，繼續(xù)緊緊緊圍繞項目建設(shè)開展好招商引資活動，努力為擴大x經(jīng)濟總量、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)做出新的貢獻。

2、要保持和發(fā)揚科學精神。政協(xié)組織的一項重要工作是推進決策的科學化、民主化。政協(xié)拿出的意見和建議首先要科學。要把政治熱情和科學精神結(jié)合起來，既要密切關(guān)注全市經(jīng)濟、政治和社會生活中發(fā)生的大事要事，又要在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對這些大事要事深入細致地調(diào)查研究，冷靜客觀地進行認真分析，全方位傾聽各方面的意見建議，拿出切實可行的研究成果來，為市委決策提供可靠依據(jù)。政協(xié)組織提意見、提建議、提批評時，要有一說一，有二說二，不護短遮丑，不曲意逢迎，本著為大局著想，為發(fā)展著想，為人民著想的原則，堅持實事求是，做到有什么說什么，是什么說什么。政協(xié)組織中有不少專家、學者級的人才，這是x的寶貴財富。希望你們要圍繞x的發(fā)展大膽的開展工作，大膽的參政議政，大膽的提意見、提建議，充分發(fā)揮出參政議政的積極性，真正當好市委的智囊和外腦。

3、要勇于破解經(jīng)濟社會發(fā)展的難題。經(jīng)濟社會發(fā)展是一個十分龐雜的體系，要解決的問題非常多。因此，協(xié)助市委和政府排解發(fā)展障礙、謀求發(fā)展良策、提高發(fā)展成效，是政協(xié)的重要職責。x在發(fā)展的過程中遇到過大的困難和嚴峻的考驗，今后也不可能一帆風順。當前，x經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在著諸多矛盾和問題。在經(jīng)濟領(lǐng)域中，經(jīng)濟總量不大，經(jīng)濟運行質(zhì)量不優(yōu)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題還十分突出;在社會領(lǐng)域中，基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)投入不足，城鄉(xiāng)差距逐步擴大，就業(yè)矛盾突出，社會保障壓力增大等問題還十分嚴重;在思想文化領(lǐng)域中，創(chuàng)業(yè)文化還未占主導地位;在干部隊伍中，開發(fā)、開放、服務(wù)的意識和行為還遠遠適應(yīng)不了大發(fā)展的需要，等等。政協(xié)履行職能時要敢于觸及這些問題，把這類問題納入?yún)⒄h政的視野，每年確定一、兩個議題作為調(diào)研對象，集中精力進行專題研究;政協(xié)委員要勇于在這類難題上顯身手，圍繞這些問題的解決作調(diào)查、搞研究、求對策。對于有些涉及面廣、復雜程度高、一時難以有明確定論的課題，既可以就某個問題的某個方面開展針對性的調(diào)研，也可以安排跨年度、承續(xù)式的反復研究，最終取得相對明確的答案。

三、調(diào)動一切積極因素，為建設(shè)和諧社會作貢獻。

人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，政協(xié)工作涉及到政治、經(jīng)濟、社會等各個方面，在建設(shè)和諧社會中具有獨特的優(yōu)勢，是建設(shè)和諧社會的重要力量。

1、要把握好大團結(jié)、大聯(lián)合的主題，多做鼓舞士氣的工作。團結(jié)出生產(chǎn)力，出戰(zhàn)斗力。x要在“”期間實現(xiàn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展，需要政協(xié)發(fā)揮好統(tǒng)戰(zhàn)功能，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，實現(xiàn)最廣泛的團結(jié)，凝聚起更大的力量，以團結(jié)凝聚智慧，以團結(jié)形成合力，以團結(jié)促進和諧。要堅持按照求同存異的原則開展協(xié)商討論，鼓勵各界人士充分發(fā)表自己的意見建議，切實保障政協(xié)委員提出批評和發(fā)表不同意見的自由，努力營造知無不言、言無不盡、融洽和諧、親密無間的氛圍。既要做好團結(jié)包括知識分子在內(nèi)的工人群眾、廣大農(nóng)民的工作，又要做好團結(jié)民營企業(yè)中的創(chuàng)業(yè)人員和科技人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等新的社會階層的工作，真正實現(xiàn)最廣泛的團結(jié)，為促進發(fā)展服務(wù)，為建設(shè)和諧社會服務(wù)。

2、多做理順情緒、化解矛盾的工作。經(jīng)濟社會發(fā)展是個漸進的過程，改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新矛盾和新問題，難免使群眾的利益和情緒受到影響。政協(xié)組織要加強各黨派、各團體、各階層代表人士同群眾的聯(lián)系，了解群眾的現(xiàn)狀，傾聽群眾的呼聲，反映群眾的愿望，關(guān)心群眾的切身利益。要多做增進理解、釋疑解惑工作，幫助各階層群眾加深對黨委、政府的理解，幫助他們消除誤解、提高認識、形成共識，排解消極情緒。政協(xié)委員要自覺投身于各自所代表的各階層群眾，宣傳開發(fā)開放的方針政策，暢通社情民意的反映渠道，如實反映群眾的實際困難，真正做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，智為民所獻，協(xié)助黨委、政府把群眾工作做好。

3、多做促進社會全面進步的工作。和諧社會是經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展的社會，也是科技、教育、文化、藝術(shù)等各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會。政協(xié)要從戰(zhàn)略的高度看待x各項事業(yè)的發(fā)展，把圍繞中心、服務(wù)大局的工作做到經(jīng)濟、社會的各個方面?？萍?、教育、文化藝術(shù)、衛(wèi)生等界別的委員，要多形式、多渠道、多層次地履行好自身的職責與義務(wù)，帶頭傳播先進文化，帶頭加強思想道德建設(shè)，帶頭參與和推動群眾性精神文明創(chuàng)建活動，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、以勞動致富為核心的創(chuàng)業(yè)精神，使我市85萬人民始終保持昂揚向上、團結(jié)奮進的精神狀態(tài)，全面推進建設(shè)和諧社會進程。

四、加強自身建設(shè)，進一步提高政協(xié)工作水平。

政協(xié)組織是政治協(xié)商的機構(gòu)，參政議政的場所，民主監(jiān)督的渠道和形式。政協(xié)組織履行三大職能，說到底都是運用提案、建議、意見等形式，針對政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展中的一系列問題出主意、想辦法、獻計謀，所出的主意是否現(xiàn)實可用，所想的辦法是否切實可行，所獻的謀略是否周到恰當，關(guān)鍵是質(zhì)量和水平問題。所以，無論是以全委會、主席會、會等政協(xié)例會形式進行的議政項目，還是通過專題調(diào)研、委員視察考察、提案或建議案等形式舉行的參政活動，乃至各專委會和辦公室的日常工作，都要緊緊圍繞提出高質(zhì)量的意見建議來進行，都要圍繞做出高水平的協(xié)商監(jiān)督來謀劃，都要圍繞為開放發(fā)展提出切實可行的真知灼見來加強，都要朝著一個建議產(chǎn)生一項效果、一個意見改進一項工作、一個批評促進一項轉(zhuǎn)變來努力。為此，提高政協(xié)工作水平至關(guān)重要。一要加強學習。認真組織領(lǐng)導班子成員、政協(xié)委員、機關(guān)干部深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和一系列重要講話，學習市場經(jīng)濟知識、當代科技知識以及其他各方面知識，不斷提高自身的理論素質(zhì)和工作水平。二要勇于創(chuàng)新。要以“三個代表”重要思想為指導，根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求，不斷拓展政治協(xié)商的新領(lǐng)域，探索民主監(jiān)督的新形式，創(chuàng)造參政議政的新途徑，切實提高履行職能的水平和實效。要在認真做好提案和建議案的同時，積極參與民主評議行風工作，不斷探索在執(zhí)行黨的路線方針政策、黨風廉政建設(shè)、轉(zhuǎn)變政府職能、改進行業(yè)作風、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)等方面加強民主監(jiān)督的新形式。三要加強制度建設(shè)，不斷推進政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化。政協(xié)工作涉及面廣、規(guī)律性強，在長期的工作實踐中創(chuàng)造了大量行之有效、生動活潑、可供借鑒的好途徑、好方法、好經(jīng)驗，政協(xié)組織要因勢利導，與時俱進，把那些被實踐證明是成功有效的方法加以提升總結(jié)，從中探索總結(jié)新時期政協(xié)工作的規(guī)律，積極推進政協(xié)工作沿著制度化、規(guī)范化的軌道不斷前進。

五、加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度，政協(xié)事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。市委將一如既往地重視政協(xié)工作，堅持按照“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，加強同民主黨派的合作共事，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，充分發(fā)揮政協(xié)組織的作用。各級黨委要進一步加強和改善對政協(xié)工作的領(lǐng)導。要在黨內(nèi)和全社會廣泛深入地開展統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)理論知識的宣傳教育，提高對政協(xié)工作必要性、重要性和長期性的認識。要把政協(xié)工作列入重要議事日程，定期討論研究，并結(jié)合本地實際情況，不斷完善有關(guān)加強政協(xié)工作的規(guī)定。對大政方針及政治、經(jīng)濟、文化和社會生活中的重要問題，要適時向政協(xié)通報情況，重要決策要在政協(xié)進行協(xié)商。要協(xié)調(diào)政協(xié)與人大、政府及有關(guān)部門的關(guān)系，為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的條件。要認真辦理政協(xié)組織和委員的建議、意見和提案，誠懇接受政協(xié)的民主監(jiān)督。各級黨委負責人要帶頭參加政協(xié)的重要活動，虛心聽取政協(xié)的意見。黨委班子成員要分工聯(lián)系黨外各界代表人士，廣交深交朋友，進一步加強與黨外人士的合作。

各位委員、各位同志，讓我們緊密團結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，深入貫徹黨的xx屆五中全會精神，按照省委變“快走”為“快跑”和長春市委在“快跑”中“領(lǐng)跑”的要求，全面落實中共x市委十一屆十一次全會做出的戰(zhàn)略部署和各項決策，解放思想，開拓創(chuàng)新，同心同德，扎實工作，為全面完成“”期間的目標任務(wù)，實現(xiàn)x經(jīng)濟社會快速發(fā)展而努力奮斗!

最后，祝大會取得圓滿成功!

同志們：

黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導，推進政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化和程序化，推動我市政協(xié)工作再上新臺階，具有十分重要的意義。

近年來，市政協(xié)認真貫徹“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，把促進和服務(wù)發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，團結(jié)各界人士圍繞中心、服務(wù)大局，做了大量卓有成效的工作。特別是圍繞中心建言獻策、參政議政，堅持與市委同心、同向、同步，有力地促進了我市改革開放和經(jīng)濟發(fā)展;積極穩(wěn)妥地推進民主監(jiān)督，積極探索民主評議等新方式，有效地促進了工作落實和作風轉(zhuǎn)變;改進調(diào)查研究方式，調(diào)研工作更加科學、務(wù)實，推動了市委的科學決策;政協(xié)班子成員帶頭為我市招商引資和項目建設(shè)獻計出力，為加快九臺發(fā)展作出了重要貢獻。借此機會，我代表市委向市政協(xié)和全體政協(xié)委員表示衷心地感謝!

下面，我就進一步做好新形勢下的政協(xié)工作講三點意見：

一、要高度重視新形勢下人民政協(xié)工作。

人民政協(xié)是我國愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)發(fā)展成為全體社會主義勞動者，社會主義事業(yè)建設(shè)者，擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者的最廣泛的聯(lián)盟。20xx年2月，中共中央頒發(fā)了《關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》(中發(fā)〔20xx〕5號)，這是以為的中共中央加強人民政協(xié)工作的一項重大舉措。全市各級領(lǐng)導干部都要認真學習這一綱領(lǐng)性文件，從政治、全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識做好政協(xié)工作的重大意義。

第二，加強政協(xié)工作，是維護社會穩(wěn)定、促進和諧九臺建設(shè)的有效途徑。人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構(gòu)成、工作原則和活動方式，與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求是一致的，同構(gòu)建社會主義和諧社會的各項工作是緊密相連的。認真貫徹落實《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》，把人民政協(xié)這一政治組織和民主形式充分運用好，有利于促進不同黨派、不同民族、不同界別之間的合作共事，進一步形成民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面;有利于調(diào)動一切積極因素，形成全市人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會氛圍;有利于理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾，為我市搶抓機遇、加快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。

第三，加強政協(xié)工作，是全面落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展的必然要求。人民政協(xié)匯聚了各個方面、各個領(lǐng)域的英才，有能力深入研究一些宏觀的、重大的、深層次的問題，提出有份量的意見和建議，為黨政決策提供重要依據(jù)和參考。政協(xié)委員還聯(lián)系著一大批各界朋友，在招商引資等方面具有獨特優(yōu)勢。加強政協(xié)工作，有利于團結(jié)和聯(lián)系各族、各界、各階層勞動者、建設(shè)者，激發(fā)全市廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造力，和衷共濟求發(fā)展，齊心協(xié)力促振興。

二、要積極推進政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化和程序化。

推進政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，是政協(xié)履行職能的關(guān)鍵之舉。我們要按照中央精神，支持政協(xié)圍繞團結(jié)和民主兩大主題履行職能，進一步規(guī)范人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的內(nèi)容、形式和程序，完善工作機制，確保政協(xié)履行好職能。

要認真綜合整理并及時報送。各級各部門要圍繞協(xié)商議題及時通報情況，提供材料，聽取意見。對政協(xié)報送的意見和建議，要認真研究處理，積極采納落實。

第二，要進一步支持政協(xié)加強民主監(jiān)督。市政協(xié)和全體政協(xié)委員要提高履行民主監(jiān)督職能的責任感和使命感，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督。各級各部門要認真聽取來自政協(xié)的意見、批評和建議，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。今后，要繼續(xù)把政協(xié)的民主監(jiān)督作為改進工作的重要動力，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重大決策、規(guī)劃、項目和重要工作的實施，重點抓好“三個環(huán)節(jié)”。在知情環(huán)節(jié)上，黨委政府要定期向政協(xié)通報經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題和重要情況，并提供相關(guān)資料和信息;在溝通環(huán)節(jié)上，黨委和政府的監(jiān)督機構(gòu)與人民政協(xié)要加強協(xié)作，形成合力;在反饋環(huán)節(jié)上，黨政有關(guān)部門要及時將處理情況通過政協(xié)反饋給政協(xié)參加單位或委員個人。政協(xié)要在加強民主監(jiān)督中促進和諧，多做“通筋活絡(luò)”的工作，對一些群眾反映強烈、黨和政府高度關(guān)注的問題開展積極有效的監(jiān)督。特別是對制度不公、執(zhí)法不公、分配不公等現(xiàn)象，以認真負責的態(tài)度發(fā)表意見、開展批評、提出建議，促進“中梗阻”、“攔路虎”等問題的解決，切實維護社會公平正義。

第三，要進一步推動政協(xié)開展參政議政。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式，也是黨政領(lǐng)導機關(guān)經(jīng)常聽取各民主黨派、人民團體和各族各界人士的意見和建議，切實做好工作的有效方式。要發(fā)揮專題調(diào)研的作用，選好調(diào)研題目，搞好咨詢論證，提高調(diào)研的針對性和實效性。要真實反映社情民意，充分發(fā)揮政協(xié)包容各界、聯(lián)系廣泛的有利條件，了解和反映不同階層、不同群體的愿望和要求。要圍繞中心工作建言獻策，從關(guān)心九臺發(fā)展的大局出發(fā)，積極反映社情民意，各界別委員要結(jié)合自己的行業(yè)、專業(yè)特點，在招商引資、項目開發(fā)、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和民生工作等方面多出主意，多提具有前瞻性、戰(zhàn)略性、開創(chuàng)性的意見和建議，與市委、市政府一道共同謀劃好九臺未來的發(fā)展。

三、要切實加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導。

堅持黨的領(lǐng)導，是政協(xié)事業(yè)沿著正確方向前進的根本保證，也是政協(xié)工作必須遵循的一項根本原則。各級各部門要高度重視政協(xié)工作，努力形成有利于政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好局面。

第一，要把政協(xié)工作作為黨總攬全局的重要內(nèi)容。市委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，切實把政協(xié)工作納入總體布局，擺上重要位置，著重從政治原則、政治方向和方針政策上加強領(lǐng)導，支持政協(xié)依照章程獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作。市委會每年至少要聽取一次政協(xié)工作匯報，及時研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重要問題。市委主要領(lǐng)導要親自抓政協(xié)工作，市委和政府都要明確一名領(lǐng)導分工聯(lián)系政協(xié)工作。對政協(xié)重要建議案或。

調(diào)研報告。

黨政主要領(lǐng)導要親自閱批責成有關(guān)部門搞好督辦落實。要堅持黨政負責同志參加政協(xié)全體會議和會議制度向委員通報情況并聽取委員發(fā)言制度健全完善政協(xié)領(lǐng)導參加有關(guān)重要會議的制度。政府全體會議、常務(wù)會議和其他重要會議應(yīng)當請政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導及政協(xié)有關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責同志列席。黨政主要領(lǐng)導同志要主動與政協(xié)委員和各界人士交朋友溝通情況增進感情班子其他成員也要在各自分管范圍內(nèi)對政協(xié)工作提供支持和幫助。

第二，發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領(lǐng)導核心作用和黨員的先鋒模范作用。政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)中的派出機構(gòu)，對于實現(xiàn)黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導負有重要責任。政協(xié)黨組要堅定不移地把市委的重大決策和工作部署貫徹落實到政協(xié)的工作中去，努力使黨的主張成為各民主黨派、人民團體和各族各界人士的共識。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機關(guān)中的共產(chǎn)黨員，是受黨組織委派從事人民政協(xié)工作的，必須增強政治責任感，帶頭遵守黨的紀律，帶頭遵守政協(xié)章程，努力成為做好政協(xié)工作的模范。

第三，努力營造全黨全社會重視支持政協(xié)工作的良好氛圍。各級各部門要積極主動配合政協(xié)委員開展調(diào)研、視察等活動，為政協(xié)委員知情明政創(chuàng)造條件。政協(xié)委員所在單位對委員參加政協(xié)活動要充分理解和支持，從時間、工作安排上盡可能提供條件。要進一步改善政協(xié)機關(guān)和干部的工作條件，特別是在財力、物力上給予切實保證。各部門、各基層單位也要積極支持政協(xié)委員開展工作，為政協(xié)委員提供必要條件和保障。要加大對政協(xié)工作的宣傳力度，不斷擴大人民政協(xié)的社會影響，使全黨全社會更多地了解政協(xié)及政協(xié)委員在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用。

同志們，做好新世紀新階段人民政協(xié)工作，任重道遠，意義重大。讓我們以科學發(fā)展觀為指導，同心同德、團結(jié)奮進，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為加快九臺振興發(fā)展做出新的更大的貢獻!

這次市委政協(xié)工作會議，是在加速推進全市經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展，加快實現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是，進一步貫徹落實《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》和省委政協(xié)工作會議精神，認真總結(jié)和研究部署全市政協(xié)工作，充分發(fā)揮各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員在加速推進全市經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展，加快實現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興中的重要作用，努力開創(chuàng)我市人民政協(xié)工作新局面。

人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。近幾年來，全市各級黨委始終堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商這一基本政治制度，認真貫徹中央和省委關(guān)于政協(xié)工作的一系列方針政策，不斷加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導，建立和完善加強政協(xié)工作的各項制度，進一步形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合的良好局面，有力地促進了人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。全市各級政協(xié)組織在黨委的領(lǐng)導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，在推進我市政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。一是始終堅持把政協(xié)工作置于黨委政府的工作大局之中，服務(wù)大局有高度。按照市委“圍繞一個核心，加速兩個融入，推進三大任務(wù)”的總體要求，自覺服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，切實把黨委、政府推動改革發(fā)展穩(wěn)定的決策部署貫徹落實到履行職能的各項工作之中，使政協(xié)工作始終與黨委、政府工作大局方向一致、目標一致，有力地推動了各級黨委、政府決策部署的貫徹落實。二是始終堅持把促進發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，建言獻策有深度。圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，開展廣泛深入的調(diào)查研究和多種形式的考察、視察活動，形成了一批有份量的調(diào)研報告和專項建議，為黨委、政府科學決策提供了重要依據(jù)，有力地促進了全市經(jīng)濟社會的大發(fā)展快發(fā)展。三是始終堅持為構(gòu)建和諧鞍山獻計出力，民主監(jiān)督有力度。通過不斷加強民主監(jiān)督，積極反映社情民意，努力化解社會矛盾。廣大政協(xié)委員深入實際，深入群眾，為解決就業(yè)、社保、醫(yī)療、權(quán)益保護等民生問題，提出許多改進意見和建議，促進有關(guān)方面改進工作，有力地推動了和諧鞍山建設(shè)。四是始終堅持廣泛凝聚智慧力量，團結(jié)合作有廣度。充分發(fā)揮民主黨派和無黨派人士在政協(xié)組織和工作中的作用，加強同各界群眾的聯(lián)系溝通，協(xié)助黨委和政府協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾。發(fā)揮政協(xié)組織在民族宗教工作中的重要作用，發(fā)揮“三胞”委員在對外合作與交流中的重要作用，有力地促進了我市愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和發(fā)展。五是始終堅持推動政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化和程序化，自身建設(shè)有強度。加強各級政協(xié)組織和委員隊伍建設(shè)，政協(xié)委員的整體素質(zhì)和參政議政水平顯著提高;進一步建立和完善各項工作機制，推動政協(xié)工作步入制度化、規(guī)范化、程序化軌道;加大政協(xié)干部培養(yǎng)、選拔、交流力度，使政協(xié)機關(guān)煥發(fā)出新活力、呈現(xiàn)出新氣象，有力地促進了政協(xié)職能作用的有效發(fā)揮。全市各級政協(xié)組織以大量卓有成效的工作，為加速推進全市經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展，加快實現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興做出了突出貢獻。在此，我代表中共鞍山市委，向全市各級政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

市委對本次會議高度重視。為籌備好這次會議，市政協(xié)黨組與市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委政研室、市政府研究室于今年三月聯(lián)合組成七個調(diào)研組，就全市貫徹落實中央、省委以及市委關(guān)于加強人民政協(xié)工。

作文。

件精神的有關(guān)情況，分赴七個縣(市)區(qū)開展調(diào)研。市委會就召開市委政協(xié)工作會議的有關(guān)事項進行了專題研究。在廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上，市委轉(zhuǎn)發(fā)了市政協(xié)黨組關(guān)于我市貫徹落實中央、省委和市委加強人民政協(xié)工作文件精神情況的調(diào)研報告，各縣(市)區(qū)、各部門要按照市委要求，結(jié)合各自實際，認真貫徹執(zhí)行。

下面，我就進一步加強新形勢下我市人民政協(xié)工作，講三點意見。

在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立60周年大會上發(fā)表的重要講話，黨的xx屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，是指導新時期人民政協(xié)工作的綱領(lǐng)性文件。為了進一步加強人民政協(xié)工作，省委政協(xié)工作會議對新形勢下人民政協(xié)工作進行了全面部署。全市各級黨委、政府和政協(xié)組織要認真貫徹落實中央和省委關(guān)于政協(xié)工作的一系列方針政策，充分認識新形勢下加強人民政協(xié)工作的重大意義，不斷增強推進人民政協(xié)事業(yè)的責任感和使命感。

第一，加強人民政協(xié)工作，是貫徹落實科學發(fā)展觀、推動鞍山經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展的必然要求?？茖W發(fā)展觀是建設(shè)中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，也是新時期人民政協(xié)工作的重要指導方針。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快推進鞍山全面振興，是我市當前和今后一個時期的工作大局，必須動員和組織全市各族人民、各界人士，舉全市之力，集全市之智，共同努力奮斗。人民政協(xié)具有人才薈萃，智力密集，聯(lián)系廣泛的獨特優(yōu)勢。進一步加強人民政協(xié)工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)在推動科學發(fā)展中協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局的政治優(yōu)勢和職能作用，就能夠為推動科學發(fā)展提供強大智力支持，就能夠奠定堅實的群眾基礎(chǔ)，最大限度地調(diào)動一切積極因素，匯聚起推動我市科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的強大力量，加速推進鞍山經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展。

第二，加強人民政協(xié)工作，是促進社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧鞍山的必然要求。人民政協(xié)海納百川、匯聚各方，始終是促進社會和諧穩(wěn)定的重要組織形式、重要制度基礎(chǔ)和重要工作力量。當前，我市社會和諧穩(wěn)定的形勢總體上是好的，但影響社會和諧穩(wěn)定的因素仍然存在。進一步加強人民政協(xié)工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)的獨特優(yōu)勢和作用，既能協(xié)助黨委、政府解決群眾關(guān)注的熱點、難點問題，又能反映社情民意，拓寬人民群眾的意見表達渠道，在溝通思想、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣上起到獨特作用，能夠更好地促進全社會的團結(jié)和諧與穩(wěn)定，有利于促進社會各界、不同利益群體的和諧共處，進一步形成民主團結(jié)、生動活潑的政治局面;有利于黨委、政府深入體察群眾情緒、準確把握社會動態(tài)，及時解決各類民生問題，進一步創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境;有利于調(diào)動一切積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，形成推動發(fā)展、攻堅克難的強大合力。

第三，加強人民政協(xié)工作，是發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的必然要求。隨著經(jīng)濟社會的日益發(fā)展，人民群眾的公民意識、民主意識、參與意識、維權(quán)意識不斷增強，社會進步、政治民主，已經(jīng)成為鮮明的時代特征。人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進行充分協(xié)商，盡可能就共同性問題取得一致意見，是我國社會主義民主的兩種重要形式。在我國，票決民主和協(xié)商民主相輔相成、相得益彰，既符合社會主義民主政治的本質(zhì)要求，又體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，是中華民族對人類政治文明發(fā)展的重大貢獻。進一步加強人民政協(xié)工作，有利于豐富民主形式，拓寬民主渠道，擴大公民有序的政治參與;有利于全面調(diào)動社會各界的參政議政熱情，廣納良言，群策群力，形成加快發(fā)展的強大力量;有利于充分發(fā)揮我國政治制度的特點和優(yōu)勢，實現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導與廣泛民主、富有效率與充滿活力的有機統(tǒng)一，建設(shè)高度的社會主義政治文明。

第四，加強人民政協(xié)工作，是提高黨的執(zhí)政能力、擴大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項根本建設(shè)。黨的xx屆四中全會通過的《決定》，在總結(jié)運用和豐富發(fā)展執(zhí)政黨建設(shè)基本經(jīng)驗時強調(diào)，要堅持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，保證黨始終走在時代前列。人民政協(xié)工作是黨和國家全局工作的重要組成部分，加強和改進對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導，支持人民政協(xié)富有成效地開展工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)在國家政治生活中的作用，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個重要方面。進一步加強人民政協(xié)工作，廣開言路、集思廣益，有利于更加廣泛地增進理解、擴大共識，不斷完善黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式;有利于實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，不斷鞏固黨的階級基礎(chǔ)，擴大黨的群眾基礎(chǔ)，增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;有利于最大限度地促進不同黨派、不同信仰、不同民族、不同界別人們的合作共事，推動社會各界自覺接受黨的領(lǐng)導，不斷鞏固黨的執(zhí)政地位;有利于我們黨針對自身存在的突出問題，全面推進黨的建設(shè)，把黨的建設(shè)新的偉大工程提高到新水平。

人民政協(xié)成立60年的實踐證明，人民政協(xié)工作只有圍繞發(fā)展的大目標、立足發(fā)展的大格局，才能與時俱進，開拓創(chuàng)新，大有作為。全市各級政協(xié)組織要進一步增強責任意識和使命意識，自覺服從和服務(wù)于全市工作大局，始終與黨委、政府工作大局方向一致、目標一致，努力使政協(xié)工作與全市中心工作結(jié)合得更好，更加有效地服務(wù)全局工作，為加速推進全市經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展，加快實現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興作出更大貢獻。

第一，堅持把推動科學發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，為加速推進全市經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展，加快實現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興貢獻力量。發(fā)展是全市工作的永恒主題，是加快推進鞍山老工業(yè)基地全面振興的根本途徑。當前，我市經(jīng)濟社會繼續(xù)呈現(xiàn)大發(fā)展快發(fā)展的強勁勢頭，總的形勢是好的。但對照科學發(fā)展觀的要求，全市經(jīng)濟社會發(fā)展中也存在一些不穩(wěn)定、不協(xié)調(diào)的問題，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式任務(wù)艱巨。全市各級政協(xié)組織要把推動科學發(fā)展、服務(wù)科學發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，主動對接市委、市政府的中心工作，把主要精力放在對經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的把握上，放在對改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾的分析上，放在對事關(guān)全市的宏觀性、綜合性、戰(zhàn)略性問題的思考上，放在對人民群眾關(guān)注的熱點和難點問題的對策研究上，多建睿智之言，多獻務(wù)實之策。當前，特別要重點圍繞推進“兩帶一區(qū)”建設(shè)、加強項目建設(shè)、深化改革開放、加快城鄉(xiāng)一體化、發(fā)展低碳經(jīng)濟及加強生態(tài)建設(shè)、編制“”規(guī)劃等方面獻計出力，切實把各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性引導到推動科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展上來，聚焦到堅持“圍繞一個核心、加速兩個融入、推進三大任務(wù)”的總體要求上來。

第二，堅持把發(fā)展好和維護好最廣大人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點，努力營造團結(jié)和諧的政治局面。政協(xié)是黨委、政府聯(lián)系各界別群眾的橋梁和紐帶，是大團結(jié)大聯(lián)合的組織。全市各級政協(xié)組織要牢固樹立“人民政協(xié)為人民”的工作理念，把發(fā)展好和維護好最廣大人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點，堅持以人為本，更加關(guān)注民生，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，努力維護群眾合法權(quán)益，促進社會公平正義。要積極為我市實施重點民生工程建言獻策，協(xié)助黨委、政府抓好各項關(guān)系民生工作的落實，使改革發(fā)展的成果更多更好地惠及廣大人民群眾。要發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，及時反映各方面的利益訴求，通過政協(xié)這個平臺和渠道，不斷擴大群眾有序的政治參與。要針對影響社會穩(wěn)定的突出問題，積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、溝通感情、理順情緒的工作，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，積極促進社會穩(wěn)定，凝聚起共建共享和諧社會的強大合力。

第三，堅持把加強自身建設(shè)作為政協(xié)工作的著力點，為更好地發(fā)揮人民政協(xié)的職能作用提供有力保證。加強自身建設(shè)，是人民政協(xié)履行好職能的重要基礎(chǔ)。全市各級政協(xié)組織要堅持把加強自身建設(shè)作為政協(xié)工作的著力點，通過扎實有效的自身建設(shè)，不斷提高履職的能力和水平，進一步增強政協(xié)工作的生命力、創(chuàng)造力和影響力。要把深入學習在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立六十周年大會上的重要講話與理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新結(jié)合起來，真正把學習成效轉(zhuǎn)化為推動科學發(fā)展、服務(wù)科學發(fā)展的實際能力，轉(zhuǎn)化為做好政協(xié)工作的硬本領(lǐng)。要強化委員學習培訓，優(yōu)化委員結(jié)構(gòu)，完善委員推選、日常管理、履職考核及進出制度，努力建設(shè)一支綜合素質(zhì)高、政治熱情高、議政水平高的委員隊伍。要進一步加強專門委員會建設(shè)，積極探索專門委員會工作的新思路和新方式，發(fā)揮好專門委員會的基礎(chǔ)作用，不斷增強工作活力和成效。要進一步增強委員的榮譽感、責任感和使命感，切實發(fā)揮各位政協(xié)委員在本職工作中的帶頭作用、在政協(xié)工作中的主體作用和在界別群眾中的代表作用。要積極構(gòu)建學習型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型政協(xié)機關(guān)，努力造就一支政治強、作風實、業(yè)務(wù)精的高素質(zhì)政協(xié)工作干部隊伍，為人民政協(xié)有效履行職能提供保障。

三、切實加強和改善黨對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導，努力開創(chuàng)我市人民政協(xié)工作的新局面。

加強和改善黨對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導，充分發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個重要方面，也是推進人民政協(xié)事業(yè)不斷發(fā)展的根本保證。全市各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導，積極支持政協(xié)組織依照法律和政協(xié)章程獨立負責、協(xié)調(diào)一致地履行職能和開展工作，更好地運用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式為實現(xiàn)黨委決策部署服務(wù)，為加速推進全市經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展，加快實現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興服務(wù)，努力開創(chuàng)人民政協(xié)工作的新局面。

一要始終堅持把政協(xié)工作納入黨委工作全局。切實把政協(xié)工作納入黨委工作目標，進一步鞏固黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同互動的工作格局。各級黨委要堅持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導，切實把政協(xié)工作納入黨委重要議事日程。要定期聽取政協(xié)黨組的工作匯報，研究討論政協(xié)工作，及時解決政協(xié)工作中的重大問題。黨委主要負責同志要高度重視政協(xié)工作，聯(lián)系政協(xié)的黨委、政府負責同志要經(jīng)常了解政協(xié)工作，班子其他成員也要在各自分管的范圍內(nèi)對政協(xié)工作提供支持和幫助。要堅持和完善相關(guān)制度，嚴格遵守并自覺落實，以實際行動體現(xiàn)對政協(xié)工作的重視和支持。要高度重視政協(xié)領(lǐng)導班子和政協(xié)機關(guān)干部隊伍建設(shè)，政協(xié)領(lǐng)導班子特別是中共成員要按照老中青相結(jié)合的原則加以配備，保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。要關(guān)心愛護政協(xié)機關(guān)干部的成長，切實推進政協(xié)機關(guān)干部的培養(yǎng)選拔和交流使用，增強政協(xié)工作的活力。

二要充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領(lǐng)導核心作用和黨員的先鋒模范作用。各級政協(xié)黨組是同級黨委的派出機構(gòu)，肩負著實現(xiàn)黨對人民政協(xié)領(lǐng)導的重大責任。政協(xié)黨組要堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策，把黨的重大方針政策和工作部署貫徹到政協(xié)的全部工作中去。重大問題要及時向黨委請示匯報，并經(jīng)常與政府聯(lián)系，主動爭取黨委和政府的支持。政協(xié)黨組要積極推動參加政協(xié)的各民主黨派、人民團體和各族各界人士自覺接受黨的領(lǐng)導，使黨的主張成為各民主黨派、人民團體和各族各界人士的共識和行動。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機關(guān)中的共產(chǎn)黨員，要繼承和發(fā)揚黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，廣交、深交黨外朋友，努力成為合作共事的模范、發(fā)揚民主的模范、求真務(wù)實的模范、廉潔奉公的模范、聯(lián)系各界群眾的模范。

三要進一步推進政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。各級黨委政府要積極推進政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，不斷提高政協(xié)履行職能的水平和成效。要規(guī)范完善政治協(xié)商制度，規(guī)范政治協(xié)商的內(nèi)容和程序，豐富政治協(xié)商的形式和層次，切實把政治協(xié)商納入決策程序。堅持重大問題，在決策之前和決定執(zhí)行過程中在政協(xié)進行協(xié)商。根據(jù)年度工作重點和政協(xié)黨組的建議，研究制定協(xié)商計劃并認真實施。要完善民主監(jiān)督機制，建立健全暢通知情和反饋渠道、規(guī)范民主監(jiān)督小組工作、被監(jiān)督單位整改落實反饋、推進黨政監(jiān)督機構(gòu)和新聞媒體同政協(xié)組織民主監(jiān)督協(xié)調(diào)配合等工作機制，進一步完善支持政協(xié)有組織地對政府部門和司法機關(guān)工作進行民主評議的制度。要加強參政議政制度建設(shè)，支持政協(xié)圍繞事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的重大問題開展調(diào)查研究，安排政協(xié)參與重大問題的調(diào)查和檢查活動，加強對政協(xié)意見、建議落實和提案辦理情況的督察，做好政協(xié)參政議政成果的轉(zhuǎn)化運用工作。

四要努力為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的條件。各級黨委要充分認識人民政協(xié)工作的特點，遵循人民政協(xié)的發(fā)展規(guī)律和工作規(guī)律，努力為政協(xié)履行職能提供有力保障。要積極幫助政協(xié)改善工作條件，把政協(xié)履行職能必需的調(diào)研、視察、培訓、宣傳等經(jīng)費，與有關(guān)會議經(jīng)費一并列入同級財政年度預算，并根據(jù)政協(xié)工作需要和地方財力的增長逐步有所增加。要根據(jù)政協(xié)的工作任務(wù)，科學設(shè)置政協(xié)的工作機構(gòu)，合理確定人員編制，加強政協(xié)組織機構(gòu)建設(shè)。要進一步加強人民政協(xié)的理論研究、教育培訓和宣傳工作，不斷擴大人民政協(xié)的社會影響，努力營造全黨和全社會重視、支持和關(guān)心政協(xié)工作的良好氛圍。

同志們，朋友們，加速推進全市經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展，加快實現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興，人民政協(xié)重任在肩，政協(xié)工作大有可為。讓我們更加緊密地團結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，同心同德，開拓進取，扎實工作，為不斷提高全市政協(xié)工作水平，開拓人民政協(xié)工作的新局面而努力奮斗。

在市委政協(xié)工作會議上的講話篇十八

這次市委十一屆二次全體會議，圓滿完成了各項議程。通過學習討論，大家進一步加深了對黨的十九大精神的認識理解，對做好各項工作更加明確了方向，鼓足了干勁，增強了信心。全會通過的《中共濟南市委關(guān)于深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神的決議》，大家要認真抓好貫徹落實。

言行不一，無異于耍兩面派、做兩面人。知行合一、言行一致，是“做實”的具體要求和體現(xiàn)，是確保黨的十九大精神落地生根的重要保證。

習近平總書記在十九屆中共中央政治局第一次集體學習時強調(diào)：清談?wù)`國、實干興邦，一分部署、九分落實，要拿出實實在在的舉措，一個時間節(jié)點一個時間節(jié)點往前推進，以釘釘子精神全面抓好落實。下面，我著重圍繞“知行合一、言行一致抓落實”再具體講幾點意見。

一、抓落實是對黨絕對忠誠的具體體現(xiàn)。

沒落實，就不能說是“絕對忠誠”，就不是言行一致。

學習貫徹黨的十九大精神，黨員干部特別是領(lǐng)導干部，要在學懂上做表率、在弄通上做示范、在做實上爭先進，既要做黨的十九大精神的宣傳家，又要在貫徹落實黨的十九大精神上做實干家。我們宣傳、實干，就是要積極投身新時代偉大實踐，在新征程上展現(xiàn)新氣象，體現(xiàn)新作為，譜寫新篇章。

二、抓落實要以行動為準則。

一個行動勝過一打綱領(lǐng)。黨的十九大報告確定的實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，既是宏偉藍圖，也是莊嚴承諾，更是歷史考卷。只有堅持以行動為準則，扎扎實實抓好落實，才能無愧于我們的歷史使命，才能交出一份合格的“趕考”答卷。

一要快干。山東要走在全國前列，濟南要走在山東前列，這就需要我們“動起來”，而不能光落在口頭上、落在文件上，不能以會議落實會議、用文件傳達文件。落實不是開了多少會，發(fā)了多少文，我們堅決不做光說不練的“語言巨人、行動矮子”。要按照黨的十九大作出的部署要求，緊緊圍繞“打造四個中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”中心任務(wù)，研究制定具體措施，立說立行，雷厲風行。濟南正處于爬坡過坎的關(guān)鍵時期。濟南要走在前列，必然要發(fā)展，而且要加快發(fā)展，要按照黨的十九大精神、按照“五大發(fā)展理念”的指導發(fā)展。發(fā)展還是第一要務(wù)，我們必須在爬坡過坎的關(guān)鍵時期，抓住機遇，推動濟南發(fā)展。

到我們市里，我們要解決“市民”最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題；

到社區(qū)，就要解決“居民”最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，各級要針對我們周邊的老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題推動工作，讓老百姓有獲得感、幸福感、安全感。

三要帶頭干?！案刹扛刹?，干是當頭的?！鳖I(lǐng)導干部的一言一行，都起著重要的示范導向作用。領(lǐng)導干部帶頭行動起來，“火車頭”動了，就是無聲的命令、強大的帶動。我們要一級抓一級、一級帶一級，還要一級干給一級看。領(lǐng)導干部要親自抓、帶頭干，做到有困擾時要帶頭厘清、有困難時要帶頭解決、有危險時要帶頭向前、有責任時要帶頭擔當、有失誤時要帶頭改正，以“帶頭干”的硬作風凝聚民心民力、推動事業(yè)發(fā)展，確保黨的十九大確定的目標任務(wù)順利實現(xiàn)。

三、抓落實要以目標為導向。

走不到，就說明其中有問題，要找到問題，有問題就要改革。所以，我體會“落實要以目標為導向，改革要以問題為導向”。最終是以目標實現(xiàn)沒實現(xiàn)，來檢驗落實不落實。落實以目標為導向，就要敏銳發(fā)現(xiàn)問題、準確分析問題、積極解決問題。出實招、破瓶頸，不回避、不遮掩，在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題中推動改革，從而來實現(xiàn)目標。

第一，要善于發(fā)現(xiàn)問題。發(fā)現(xiàn)問題是解決問題的前提，看不到問題是最大的問題。發(fā)現(xiàn)問題是能力，也是責任。按照中央要求，我們學習《實踐論》、《矛盾論》，這“兩論”就是“方法論”。我們不但要發(fā)現(xiàn)問題，還要找到問題的主要矛盾和矛盾的主要方面，也就是牽住了“牛鼻子”，找到了問題后，還要善于用專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)方法，透過現(xiàn)象看問題的本質(zhì)所在。發(fā)現(xiàn)問題，還要看透問題。這就是我們的責任，這是能力。怎么發(fā)現(xiàn)問題、怎么看出問題？習近平總書記要求，要大興調(diào)查研究之風。整天在辦公室里、在會堂里面，能發(fā)現(xiàn)問題嗎？整天一邊看著文件，一邊聽著匯報，能發(fā)現(xiàn)問題的本質(zhì)嗎？我們要到基層去發(fā)現(xiàn)問題，我們要到基層去調(diào)查研究。習近平總書記講，調(diào)查研究是我們做工作、做決策的“基本功”。我們在座的每一名干部，要苦練這項“基本功”。要善于發(fā)現(xiàn)問題，就要大興調(diào)查研究之風?！皼]有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)”。你不能閉門造車拍腦袋做決策，基層實際情況都不了解。一定要按照習近平總書記要求，沉下去，堅持在基層一線找問題，從群眾嘴里掏實情，與干部群眾一起想辦法，實現(xiàn)情況在一線了解、問題在一線解決、決策在一線落實、矛盾在一線化解。近幾年，我們濟南堅持了良好的工作作風，就是大興調(diào)查研究之風，市委領(lǐng)導開展重大課題調(diào)研。我們務(wù)虛會又要馬上召開了。在往年的務(wù)虛會上，大家講了很多濟南發(fā)展的瓶頸問題，講了很多重點、難點和痛點。這些都是領(lǐng)導同志們在工作中，在基層不斷調(diào)研中掌握的實情，在務(wù)虛會上提了出來。這些問題有個性的有共性的，共性問題中特別是那些痛點、難點，就是我們要解決的重點。然后，各位領(lǐng)導拿著課題“沉下去”進行調(diào)研，找出解決問題的辦法。這幾年濟南的改革是結(jié)合實際的，濟南的工作是有序順利推進的。我們的工作方法，也得到了大家的肯定。這種做法，要堅持下去，還要不斷深化。

代銷點定為非營利性質(zhì)，把東西“批發(fā)”回來原價賣給社員，一分錢都不掙。這樣，既符合政策，又便利了群眾，看似“無解”的難題得到圓滿解決。這種勇于解決問題的擔當和善于解決問題的能力，值得我們好好學習。黨的十九大報告中指出，五年來，我們黨解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。這就是解決問題，體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央的擔當。黨的十九大提出了一系列新目標、新任務(wù)，各級各部門要自覺以習近平總書記為榜樣，以擔當?shù)木?，敢于面對問題，善于解決難題，用精準的辦法化解矛盾，用持之以恒的精神推動工作。要堅決杜絕“選擇性執(zhí)行”、“選擇性解決”，對自己有利的就快執(zhí)行、快解決，與己無關(guān)的就慢執(zhí)行、不解決，回避矛盾，使問題矛盾長期存在、變成歷史問題，最后再把歷史問題繼續(xù)遺留給歷史。

第三，要敢于提交問題。正視問題、提交問題是膽識。有問題，你解決不了了，或者超過你的權(quán)限了，不能把問題藏著掖著捂著，必須把問題提交，提交問題的同時，也要把自己的想法和可供選擇的方案供領(lǐng)導參考，不要交“填空題”，最好提交“選擇題”。把超出自己職權(quán)或者能力范圍，又必須要解決的問題老老實實向上級匯報，是膽識也是胸懷。在討論問題時，希望大家“七嘴八舌”。我們討論時“七嘴八舌”，執(zhí)行時才能“鴉雀無聲”。如果我們討論時“鴉雀無聲”，執(zhí)行時就必然會“七嘴八舌”。我也經(jīng)常要求自己，解決不了的問題或者說發(fā)現(xiàn)了問題，必須把它揭露出來，而不能遮遮掩掩，或者回避或者“做老好人”。有些問題要講三遍：第一遍是對黨對事業(yè)負責，第二遍是對上級領(lǐng)導負責，第三遍是對自己負責。為什么對自己負責？這是因為從良心從人品方面必須講。不能回避，不能怕得罪人。解決不了的問題就要提交，這是一種膽識、一種擔當。捂著問題的時候，問題就會越來越大，等“爆發(fā)”出來的時候，就來不及解決了。

四、抓落實要以結(jié)果論成敗。

更要確保“提了哪壺開哪壺”，憑實績論英雄，以結(jié)果論成敗。

一是要有明確的目標要求。抓落實需要有明確的目標來對照和評判。我們要堅持一張藍圖干到底，將黨的十九大確定的各項目標任務(wù)落實。這些目標任務(wù)，有的是長期的、有的是中期的、有的是近期的，有些是全局的、有些是區(qū)域的。要分類的、分部門的，一項一項分解落實，掛圖作戰(zhàn)，設(shè)定明確的時間表、路線圖。

二是要建立健全激勵機制，為擔當者擔當，讓實干者實惠。黨的十九大報告提出：堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，完善干部考核評價機制，建立激勵機制和容錯糾錯機制，旗幟鮮明為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。各級黨組織要真心實意關(guān)心愛護基層干部，努力為他們壯膽撐腰、排憂解難。省委、省政府今年出臺了《關(guān)于激勵干部擔當作為干事創(chuàng)業(yè)的意見》。我市從去年開始陸續(xù)制定出臺了容錯免責、糾錯、防錯和誣告陷害信訪舉報行為查核處理“四位一體”制度體系，“為擔當者擔當”就是解決“敢作為”的問題。前不久，又制定出臺了《濟南市干部正向激勵實施辦法(試行)》和《濟南市基層一線干部正向激勵實施細則(試行)》，“讓實干者實惠”就是解決“想作為”的問題，為一線干部干事創(chuàng)業(yè)解除后顧之憂。這是上下兩篇的“姊妹篇”。上篇是為了“敢干事”，下篇是為了“想干事”。這些制度辦法，是原則、是導向，不可能窮盡所有的條款，希望大家把握這個原則和方向，按照黨的十九大精神，結(jié)合實際加以落實，進一步激勵全市各級干部勇挑重擔、競相出彩，為抓落實、促發(fā)展積聚起強大力量。

三是要有科學的評價制度。習近平總書記強調(diào)，“如果我們的用人制度設(shè)計讓‘千里馬’歇步、‘老黃?！烫?、干事的人寒心，那就南轅北轍了”。抓落實，就要按照習近平總書記的要求，建立起科學的評價制度。要堅持和完善“四看一聽”選人機制，樹立“實在、實干、實績”的用人導向，在抓落實中比高下、論短長，讓干部接受實踐的檢驗，變“伯樂相馬”為“賽場選馬”。

現(xiàn)在，距離年底還有不到兩個月的時間，各項工作到了最后沖刺階段。最近三天，我們通過“三看”活動，對各縣區(qū)今年經(jīng)濟發(fā)展及重點項目進展情況進行了督查評議。各級各部門要以學習宣傳貫徹黨的十九大精神為動力，對照年初確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標，進一步強化推進措施，抓好責任落實，確保各項目標任務(wù)圓滿完成。同時，要思考“今年怎么看，明年怎么干”，既要想好自己怎么干，還要為市委明年怎么干出謀劃策。市委的決策部署，都是基于濟南實際，來自大家的集體智慧，最終形成共識、凝聚力量，推動黨的十九大精神落到實處。

用行動說話，是我們共產(chǎn)黨人的優(yōu)良傳統(tǒng)和鮮明品格；

知行合一、言行一致抓落實，是新時代賦予我們的責任擔當。我們要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習貫徹黨的十九大精神，不忘初心、牢記使命，開拓創(chuàng)新、銳意進取，為“打造四個中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”，推進各項工作走在全省前列不懈奮斗！

在市委政協(xié)工作會議上的講話篇十九

這次政協(xié)工作會議是在認真謀劃“十二五”發(fā)展藍圖的關(guān)鍵時刻召開的。主要任務(wù)是:深入貫徹落實政協(xié)工作會議精神，進一步研究新形勢下加強和改進政協(xié)工作的任務(wù)和舉措，更好地發(fā)揮人民政協(xié)的積極作用，推動黃岡經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。下面，我講幾點意見。

一、把握形勢，統(tǒng)一思想，深刻認識做好新形勢下人民政協(xié)工作的極端重要性

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多-黨合作和政治協(xié)商制度，是我國的一項基本政治制度。人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多-黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。換屆以來，全市各級黨委按照中央和的部署要求，不斷加強領(lǐng)導、強化舉措，全市政協(xié)工作形成了黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)務(wù)實作為、社會密切關(guān)注、各方積極配合的良好格局，進一步鞏固和發(fā)展了愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，有力地促進了人民政協(xié)事業(yè)健康發(fā)展。全市各級政協(xié)組織積極履行參政議政職能，主動服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，為推動黃岡經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了突出貢獻。在此，我代表，向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，向全體政協(xié)工作者，表示衷心的感謝！

前不久召開的政協(xié)工作會議，對做好新形勢下的人民政協(xié)工作提出了一系列明確要求。我們要站在全局和戰(zhàn)略的高度，認真學習、深刻領(lǐng)會政協(xié)工作會議精神，深化對新形勢下人民政協(xié)性質(zhì)地位作用的認識，進一步增強做好人民政協(xié)工作的責任感和使命感。

于發(fā)揮政協(xié)組織聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，暢通民主渠道，從而進一步凝聚人心，凝聚智慧，凝聚力量，不斷鞏固和擴大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)；有利于發(fā)揮政協(xié)組織位置超脫的優(yōu)勢，可以聽到黨委、政府不易聽到的聲音，能夠從各種渠道對黨和政府的工作開展有效監(jiān)督。

（二）做好新形勢下的政協(xié)工作，是發(fā)展社會主義民主、建設(shè)政治文明的必然要求。人民政協(xié)是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。人民政協(xié)在政治上具有廣泛的包容性，在組織上具有廣泛的代表性，集中體現(xiàn)了人民民主的特征。在當前各種利益主體政治參與熱情不斷高漲的新形勢下，人民政協(xié)所體現(xiàn)的多-黨合作關(guān)系，既能使我們經(jīng)常聽到來自民主黨派的意見和建議，又便于發(fā)揮民主黨派參政議政的作用；人民政協(xié)所實行的民主協(xié)商方式，既能反映多數(shù)人的普遍愿望，也便于吸納少數(shù)人的合理主張，進一步暢通民主渠道。發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，就必須不斷加強人民政協(xié)工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)這一社會主義民主形式的重要作用，更好地實現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導與廣泛民主、富有效率與充滿活力的有機統(tǒng)一。

（三）做好新形勢下的政協(xié)工作，是維護和諧穩(wěn)定、推動科學發(fā)展的客觀需要。人民政協(xié)是促進社會和諧穩(wěn)定、推動科學發(fā)展的重要力量。通過政協(xié)渠道和政協(xié)委員做好各自聯(lián)系群眾工作，既能協(xié)助黨委政府解決群眾關(guān)注的焦點、熱點、難點問題，又能反映社情民意，拓寬人民群眾發(fā)表意見的渠道，起到溝通思想、化解矛盾、理順情緒、增進共識的作用，有利于準確把握社會動態(tài)，及時解決各類民生問題，維護社會和諧穩(wěn)定。通過發(fā)揮政協(xié)組織的獨特優(yōu)勢和重要作用，可以調(diào)動一切積極因素，廣泛集中民智，凝聚各方力量，把思想和行動統(tǒng)一到的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學發(fā)展上來，形成共謀發(fā)展的強大合力。

二、完善機制，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，進一步推進人民政協(xié)履行職能制度化規(guī)范化程序化

新時期加強和改進政協(xié)工作，要不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，大力支持人民政協(xié)認真履行各項職能，使政協(xié)組織的政治協(xié)商更加有方、民主監(jiān)督更加有力、參政議政更加有為。各地要深入貫徹落實省、有關(guān)加強和改進新形勢下人民政協(xié)工作的文件精神，進一步提升政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化水平。

各位同志們：

今天，專門召開政協(xié)工作會議，具有十分重要的意義。這次會議的召開，必將對開創(chuàng)我市政協(xié)事業(yè)新局面，推進全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、全面實現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標，起到積極的推動作用。剛才，趙書記代表作了重要講話，就進一步加強和改善黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導，切實發(fā)揮政協(xié)在推進科學發(fā)展、建設(shè)美好鹽城中的`重要作用，提出了明確的要求，我們要認真學習，深刻領(lǐng)會，抓好落實。下面，我結(jié)合政府工作，講幾點意見。

一、各級政協(xié)在全市發(fā)展大局中地位重要、作用獨特 人民政協(xié)是黨和政府聯(lián)系群眾、團結(jié)各界的重要橋梁和紐帶。近幾年來，在的正確領(lǐng)導下，全市各級政協(xié)組織緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，認真履行職能，在協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策等方面，做了大量卓有成效的工作，對政府工作給予了大力支持，為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻。

意見；對“十二五”規(guī)劃編制、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新型城市建設(shè)、生態(tài)市建設(shè)和實施“人才強市”戰(zhàn)略等重大課題進行了廣泛深入的調(diào)研，有針對性地提出了很好的意見和建議。自2015年全市政協(xié)工作會議召開以來，市政協(xié)共提出各類建議案21件，提交視察報告和專項建議126份，提案2208件。

政協(xié)的監(jiān)督支持，促進了政府工作順利開展。各級政協(xié)圍繞全市中心工作，充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、上下通達的優(yōu)勢，及時把政府的各項工作部署傳達到社會各界，做到了政協(xié)工作與政府中心工作在指導思想上一致，在工作目標上協(xié)調(diào)，在工作部署上呼應(yīng)。市政協(xié)和政協(xié)委員還通過例會、視察、調(diào)研、民主評議等形式，對中小企業(yè)發(fā)展、城建項目建設(shè)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、義務(wù)教育均衡發(fā)展等重點工作推進情況進行督辦檢查，推動了政府工作的順利開展。近幾年來，市政協(xié)組織委員共開展專項視察和專題民主監(jiān)督155次。

政協(xié)的共同參與，促進了政府重大項目推進。各級政協(xié)按照、市政府確定的總體目標，積極參與經(jīng)濟建設(shè)，在沿海開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大項目招引和推進中，不僅加強調(diào)研督查，提出意見和建議，還親歷親為、勇?lián)負?。近年來，市政協(xié)先后引進了12個、投資總額達22億元的重點項目。去年12月市政協(xié)在蘇州成功舉辦了鹽城沿海開發(fā)推介會，蘇州工商界100多名客商參加，為兩市更加深入地開展合作搭建了平臺。

教育、文化、衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障、食品藥品安全等事關(guān)群眾切身利益的問題，為政府提供了反映社情民意的信息1126件，對政府加強公共服務(wù)、增進民生幸福、促進社會和諧起到了積極的作用。

實踐表明，政府工作離不開人民政協(xié)的幫助和支持，政府各項工作所取得的成績，凝聚著各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的心血和汗水。在此，我代表市政府，向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，表示衷心的感謝！

二、全力支持各級政協(xié)進一步履行職能、發(fā)揮作用

各級政府及部門要根據(jù)新的形勢、新的要求，按照《意見》和趙書記的講話要求，進一步健全工作制度，創(chuàng)新工作舉措，加強與政協(xié)的溝通協(xié)作，積極支持政協(xié)發(fā)揮職能作用，努力提高政府工作水平。

薦重大課題，主動邀請政協(xié)參與重大事項論證，使政治協(xié)商更加生動活潑、富有成效。

二要更加積極地支持政協(xié)履行民主監(jiān)督職能。政協(xié)民主監(jiān)督是人民監(jiān)督的重要組成部分。各級政府要積極支持政協(xié)探索新的監(jiān)督形式，通過協(xié)商討論、提案、調(diào)研視察、社情民意反映等多種形式，加強對政府工作的監(jiān)督，努力讓各方面的建議、要求充分反映出來，讓各方面的意見、批評充分表達出來，使政府工作在監(jiān)督之下高效運轉(zhuǎn)。要不斷拓展民主監(jiān)督的領(lǐng)域，特別是在環(huán)境治理、工程建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、社會保障、廉政建設(shè)等方面，積極配合政協(xié)開展視察、考察、座談和社會評議等活動，聘請政協(xié)委員擔任行風監(jiān)督員、特邀監(jiān)督員、特邀審計員，虛心聽取意見，及時改進工作。要切實提高民主監(jiān)督的成效，對政協(xié)在民主監(jiān)督中提出的意見和建議，以及提交的調(diào)研、視察報告和社情民意信息，各級政府及部門都要高度重視，認真研究采納，并將采納、落實和改進情況及時向政協(xié)反饋。

提出的重要意見和建議，特別是反映社情民意的建議，要建立一整套的閱批、研究、解決和反饋機制，增強吸收意見、解決問題的實效性，提高政協(xié)組織和人民群眾的滿意度。

四要更加積極地抓好政協(xié)提案建議辦理工作。辦理提案是政府聽取各界意見和建議、促進工作落實的重要渠道。各級政府及部門要高度重視政協(xié)提案辦理工作，把著力點放在解決實際問題上，絕不能讓敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象發(fā)生。對于政協(xié)會議、主席會議提出的建議案，政府領(lǐng)導同志要親自閱批，并抓好落實。要著力提高提案辦理質(zhì)量，按照“件件有答復、事事有著落”的要求，逐條梳理、有序解決。對涉及面廣、情況復雜的問題，要制定詳細工作方案，穩(wěn)妥加以解決；對條件所限、一時難以解決的問題，要如實說明情況，做好解釋工作，爭取委員的理解。要不斷強化提案辦理工作責任，把政協(xié)提案辦理作為年度重要工作進行安排和部署，納入政府部門目標管理責任制進行考核，切實加大督查、督辦、落實力度。政府辦公室要及時將政協(xié)提案的領(lǐng)導批示情況和承辦部門采納落實情況向政協(xié)反饋，每年要向政協(xié)會通報一次提案辦理情況。

三、努力為政協(xié)開展工作創(chuàng)造條件、搞好服務(wù)

大力支持政協(xié)工作，為政協(xié)履行職能創(chuàng)造條件，是各級政府的重要職責。我們要從多方面加大對政協(xié)工作的支持，繼續(xù)為政協(xié)開展工作多辦實事。

一要大力支持政協(xié)改善辦公條件。各級政府要高度重視改善政協(xié)機關(guān)的辦公條件，保證政協(xié)機關(guān)必要的辦公用房、必備的辦公設(shè)施、必需的公務(wù)用車。有條件的縣（市、區(qū)）要盡力為政協(xié)提供更好的工作條件，創(chuàng)造更好的工作環(huán)境。

二要大力支持政協(xié)加強自身建設(shè)。各級政府要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，積極支持政協(xié)搞好機關(guān)干部的學習、培訓、進修和委員的學習培訓工作，促進政協(xié)干部和委員隊伍素質(zhì)的提高。要積極支持政協(xié)機關(guān)按照精干高效的原則，合理設(shè)置機構(gòu)，確定人員編制，確保政協(xié)機關(guān)工作的正常有序運轉(zhuǎn)，更好地發(fā)揮政協(xié)的職能作用。

三要大力支持政協(xié)開展履職活動。各級政協(xié)組織的全體會議、會議、委員視察、專委會活動以及委員活動等各項經(jīng)費，要列入同級政府的財政預算，保證足額到位，并要根據(jù)財力增長情況，做到逐年有所增加。政協(xié)委員所在的單位，要積極支持政協(xié)委員參加政協(xié)會議和各類活動，給予必要的經(jīng)費和時間保障。要主動關(guān)心政協(xié)委員的工作和生活，切實幫助排憂解難，讓委員們放心、放手地履行職責，發(fā)揮作用。

同志們，推動鹽城科學發(fā)展、跨越發(fā)展，是我們共同的愿望，也是我們共同的責任。人民政府與人民政協(xié)目標一致、使命相同，又有相互支持、相互配合的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們要在的正確領(lǐng)導下，同心協(xié)力，團結(jié)奮斗，為鹽城全面建成小康社會、實現(xiàn)新的跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻！

在市委政協(xié)工作會議上的講話篇二十

同志們：

今天省委召開政協(xié)工作會議，研究部署新形勢下進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導，推進人民政協(xié)更好地履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。剛才，強衛(wèi)書記作了重要講話，對做好全省政協(xié)工作提出了要求，我們要認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我從政府的角度講點意見。

一、全省各級政協(xié)認真履職盡責，為政府改進工作發(fā)揮了重要作用。

近年來，全省各級政協(xié)圍繞中心，服務(wù)大局，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能，積極主動協(xié)調(diào)各方、匯聚力量、建言獻策，做了大量卓有成效的工作，為促進全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。

一是積極建言獻策，為政府科學民主決策發(fā)揮了重要作用。各級政協(xié)緊緊圍繞全省中心工作，就穩(wěn)定經(jīng)濟增長、深化改革開放、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟、提高創(chuàng)新能力、建設(shè)生態(tài)文明等事關(guān)全省發(fā)展全局的重大問題，深入調(diào)研，廣謀善舉，為政府提供了決策參考。省政協(xié)每年對《省政府工作報告》進行認真討論，提出了許多寶貴的意見建議。自20xx年政府換屆以來，省政協(xié)提交省政府部門辦理的提案1956件，涉及政府工作的方方面面，為政府科學民主決策提供了重要參考。

二是廣泛反映社情民意，為民生改善和社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。各級政協(xié)充分發(fā)揮委員代表性強、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，及時了解經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，注重圍繞群眾增收、就業(yè)保障、城鄉(xiāng)教育、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、社會養(yǎng)老等事關(guān)群眾切身利益的問題深入調(diào)研。20xx年以來，本屆省政協(xié)為省政府提供反映社情民意的建言獻策信息328條，為政府保障和改善民生提供了大量參考建議，一批涉及人民群眾切身利益的熱點難點問題得到妥善解決，為密切政府與人民群眾的聯(lián)系，促進社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。

三是履行民主協(xié)商監(jiān)督職能，為政府轉(zhuǎn)作風提效能發(fā)揮了重要作用。各級政協(xié)通過召開全委會、會和主席會議，組織委員視察、調(diào)研，通過提建議和提案等多種形式，不斷充實政治協(xié)商和民主監(jiān)督內(nèi)容，豐富協(xié)商和監(jiān)督形式，提高了政治協(xié)商和民主監(jiān)督的實效，有力地推動了各級政府和部門工作作風轉(zhuǎn)變。一些政協(xié)委員通過擔任特約監(jiān)督員、參加行風評議等活動，對政府工作提出了意見和建議，為政府依法行政、轉(zhuǎn)變作風、提升效能，發(fā)揮了重要的監(jiān)督和推動作用。近年來，面對復雜多變的宏觀經(jīng)濟形勢和嚴峻的經(jīng)濟下行壓力，全省上下深入貫徹省委“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”十六字方針，堅定發(fā)展信心，強化政策措施，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)生態(tài)、惠民生各項工作，主要經(jīng)濟指標增速位居全國前列，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進，各項改革全面深化，人民生活穩(wěn)步提高，社會保持和諧穩(wěn)定，成績來之不易。這些成績的取得，得益于黨中央、國務(wù)院和省委的正確領(lǐng)導，得益于全省上下的共同努力，全省各級政協(xié)和廣大政協(xié)委員作出了重要貢獻。我代表省人民政府，向全省各級政協(xié)和廣大政協(xié)委員表示衷心感謝和誠摯敬意!

二、加強政府與政協(xié)協(xié)商合作，不斷提高政府工作水平。

政治協(xié)商是人民政協(xié)的重要職能，也是政府匯聚民意、集中民智，實行科學民主決策和依法行政的有效舉措。全省各級政府要深入貫徹中央《關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》和省委《關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的實施意見》，切實提高開展政治協(xié)商的主動性、積極性和實效性，最大限度地集思廣益、增進理解、擴大共識，為推動全省改革發(fā)展穩(wěn)定凝聚更加強大的力量。

一要主動把政治協(xié)商納入政府決策程序。各級政府要堅持重大決策同政協(xié)協(xié)商的制度，主動做好協(xié)商工作，特別是政府工作報告、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、年度計劃、財政預決算報告、重大項目建設(shè)以及關(guān)系人民群眾切身利益的重大問題，都要主動邀請政協(xié)參與協(xié)商。推進協(xié)商的規(guī)范化、制度化，對涉及全省長遠重大問題的決策方案，要堅持做到先協(xié)商后決策、先協(xié)商后實施。規(guī)范協(xié)商的內(nèi)容和形式，積極探索制定政府協(xié)商事項目錄，把現(xiàn)有法律和行政法規(guī)明確的協(xié)商內(nèi)容列入?yún)f(xié)商事項目錄，決策前或決策中要主動與政協(xié)及委員進行溝通協(xié)商;未列入?yún)f(xié)商目錄的事項，根據(jù)實際也需盡可能多地進行溝通協(xié)商。要根據(jù)不同時期的工作重點提出協(xié)商計劃，構(gòu)建全局問題全面協(xié)商、重點問題重點協(xié)商、專項問題對口協(xié)商的多層次協(xié)商格局，切實提高民主協(xié)商的實效。

二要不斷完善政府與政協(xié)協(xié)商機制。進一步加強政府工作與政協(xié)協(xié)商的有效銜接，每年年初，各級政府辦公廳(室)要根據(jù)政府工作的重點和難點，會同政協(xié)辦公廳(室)制定全年的政治協(xié)商計劃和方案，統(tǒng)籌安排各項協(xié)商活動。要充分保障政協(xié)委員的知情權(quán)，政府召開的重要工作會議邀請政協(xié)有關(guān)負責同志或工作機構(gòu)負責同志參加，召開的全局性會議、開展重大活動邀請同級政協(xié)專門委員會參加。對政協(xié)召開重要會議、開展大型視察調(diào)研活動，政府有關(guān)領(lǐng)導要積極參加。政協(xié)組織開展的各種活動，有關(guān)部門和單位要主動對接，切實支持配合。建立健全重大情況通報制度，定期向政協(xié)通報政府工作、經(jīng)濟形勢等方面的重要情況。完善政府部門對口協(xié)商機制，政府各部門要根據(jù)情況邀請政協(xié)相關(guān)專門委員會參加重要會議或活動，主動溝通情況，及時準確提供詳實資料和相關(guān)信息，支持政協(xié)專門委員會搞好專題調(diào)研和視察活動。三要主動配合和支持政協(xié)參政議政。人民政協(xié)匯聚了各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和各方面的代表人物和各界知名人士，具有人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的特點，是各級政府的智囊團、人才庫。政協(xié)通過深入調(diào)查研究提出的意見建議，對政府推進相關(guān)工作有很大的幫助。各級政府及政府部門要主動配合政協(xié)開展參政議政工作，積極協(xié)助政協(xié)開展調(diào)查研究，積極邀請政協(xié)委員參與政府組織的重大課題調(diào)研。高度重視參政議政成果的吸納、轉(zhuǎn)化和反饋，對政協(xié)提出的重要意見和建議，特別是反映社情民意的建議，要完善辦理和反饋機制，不斷增強采納意見、解決問題的實效性。

三、加強協(xié)調(diào)配合，大力支持政協(xié)履行職能。

支持和保障政協(xié)開展工作，是政府的重要職責。各級政府及政府部門要自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，大力支持政協(xié)民主制度建設(shè)、保障委員履職和政協(xié)自身建設(shè)，切實解決政協(xié)工作中的實際困難和問題，為政協(xié)開展工作創(chuàng)造更好的條件。

一是自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。政協(xié)民主監(jiān)督是中國特色社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分。各級政府及政府部門要把政協(xié)民主監(jiān)督作為改進工作、提高水平的重要途徑，主動接受政協(xié)對各項工作的監(jiān)督。積極支持政協(xié)開展監(jiān)督，主動邀請政協(xié)委員參加政府組織的績效考核、社會評議等活動，支持政協(xié)通過協(xié)商座談、提案、視察、調(diào)研等形式對政府工作的監(jiān)督。及時研究落實政協(xié)在民主監(jiān)督中提出的意見和建議，以及提交的調(diào)研、視察報告和社情民意信息，切實提高政協(xié)民主監(jiān)督的成效。

二是認真做好政協(xié)提案辦理工作。政協(xié)提案是政府聽取各界意見建議，改進政府工作的重要渠道。各級政府及政府部門要堅持認真負責、積極主動、實事求是、注重實效的原則，健全提案交辦、督辦、通報、回訪、效果評價等一系列制度，努力提高提案辦理工作質(zhì)量，切實做到件件有著落、事事有回音。對重點建議案、提案尤其是政協(xié)會議、主席會議提出的建議案，要實行部門“一把手”負責制，相關(guān)部門主要負責同志要親自負責、重點督辦、抓好落實。各級政府辦公廳(室)要加強提案督辦，及時向同級政協(xié)通報辦理情況。

三是積極為政協(xié)創(chuàng)造良好的工作條件。各級政府要加大支持力度，切實解決本級政協(xié)機關(guān)在辦公條件、工作經(jīng)費等方面的困難和問題，為政協(xié)履行職能提供保障。要把政協(xié)履行職能必需的調(diào)研、視察、培訓、宣傳、提案、文史等經(jīng)費，列入同級財政年度預算給予保障。政協(xié)委員所在單位，要積極支持委員參加政協(xié)會議和各類活動，在活動時間、經(jīng)費及其工作條件上給予必要保障，積極支持政協(xié)委員履行職責。

當前經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，各種困難和機遇交織疊加，既是發(fā)展的重要機遇期，又是矛盾凸顯期。做好新形勢下的政府工作，離不開各級政協(xié)和廣大政協(xié)委員的關(guān)心和支持。希望各級政協(xié)和廣大政協(xié)委員緊緊圍繞全省發(fā)展大局，特別是圍繞編制和實施“十三五”規(guī)劃，深入調(diào)查研究，匯聚各方智慧，加強對全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性重大問題的研究，提出有價值的對策建議，為科學編制和實施“十三五”規(guī)劃獻計獻力。希望各級政協(xié)和廣大政協(xié)委員發(fā)揮獨特優(yōu)勢，圍繞促進社會和諧穩(wěn)定多建利民之言、多謀惠民之策，幫助政府做好宣傳解釋、政策引導、化解矛盾、凝聚民心的工作，促進民生改善和社會穩(wěn)定。希望各級政協(xié)和廣大政協(xié)委員圍繞政府更好實施民主決策和依法行政，積極開展參政議政和民主監(jiān)督，進一步促進各級政府轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作水平。同志們，做好新形勢下的政府工作，離不開政協(xié)的支持和幫助。各級政府要更加自覺地接受政協(xié)的民主監(jiān)督，更加主動地支持政協(xié)參政議政，更加積極地配合政協(xié)開展政治協(xié)商，聚萬眾之智，納各方之策，為與全國同步全面建成小康社會凝聚更加強大的力量，齊心協(xié)力開創(chuàng)江西發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛的新局面。

在市委政協(xié)工作會議上的講話篇二十一

同志們：

這幾年，各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員認真貫徹落實上級加強人民政協(xié)工作一系列方針政策，堅持團結(jié)和民主兩大主題，積極開拓創(chuàng)新，努力探索實踐，為我市深化改革、經(jīng)濟發(fā)展匯聚了巨大正能量、作出了重要貢獻，彰顯了人民政協(xié)無可替代的重要地位和作用。一是樹立了“廣水品牌”。委員工作室建設(shè)走在隨州前列。去年，隨州政協(xié)首次委員工作現(xiàn)場會在廣水召開，廣水政協(xié)成為隨州標桿，知名度越來越高，品牌越叫越響。二是傳遞了“廣水聲音”。聚焦群眾關(guān)心的熱點、難點問題，深入開展“主席聯(lián)系、聯(lián)系委員、委員聯(lián)系群眾”的“三進三聯(lián)”活動，著力督辦群眾反響強烈的城鎮(zhèn)“五無”、農(nóng)村“八小”難題，較好解決一批民生問題，讓群眾呼聲得到有力回應(yīng)。三是彰顯了“廣水自信”。在縣市這個層面，廣水作為唯一代表隊，在全省政協(xié)會議上作了典型發(fā)言，這是我們時隔數(shù)年在省委這個平臺上發(fā)聲，推廣了“廣水經(jīng)驗”、樹立了“廣水自信”。四是營造了“廣水氣場”。在全省率先建立政協(xié)網(wǎng)站，讓廣水步入“互聯(lián)網(wǎng)+”時代。委員們圍繞“十三五”規(guī)劃，下基層、走田埂，既攻山頭，又打惡仗，開展為期兩個多月專題調(diào)研，形成協(xié)商材料30余篇，提振了政協(xié)精神、升騰了發(fā)展氣場。

總之，市委對市政協(xié)工作是滿意的，對各級政協(xié)取得的成績是充分肯定的。一會，李主席還將對下一步我市政協(xié)工作作出安排，請大家認真領(lǐng)會，抓好落實。下面，講四點意見。

一、凝聚共識，深刻認識政協(xié)工作之“重”

一是從“民主政治”建設(shè)看，充分顯示政協(xié)“地位之重”。人民政協(xié)集協(xié)商、民主、參與、合作于一體，是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)。人民政協(xié)不是權(quán)力機關(guān)，但它作為我國政治體制的重要組成部分，有著很高的政治地位、很大的話語權(quán)和社會影響力，具有廣泛的代表性和巨大的包容性，能夠最大限度地團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，為實現(xiàn)黨和國家的奮斗目標減少阻力、增加助力、形成合力。實現(xiàn)廣水夢，必須凝聚廣水力量，必須運用好、發(fā)揮好人民政協(xié)的獨特優(yōu)勢，凝聚起助推廣水快速發(fā)展強大正能量。

二是從“四個全面”戰(zhàn)略看，充分體現(xiàn)政協(xié)“作為之重”。強調(diào)，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，迫切需要集思廣益，政協(xié)委員是其中一支十分重要的力量。落實“四個全面”戰(zhàn)略布局，是當前和今后一個時期黨和國家的工作大局，也是廣水的工作大局，迫切需要加強協(xié)商民主建設(shè)，聽群言、集民智、增共識、聚合力、促和諧。人民政協(xié)具有代表性強、聯(lián)系面廣、包容性大的特點，具有人才薈萃、智力密集、客觀公正的優(yōu)勢，做好人民政協(xié)工作，加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主專門協(xié)商機構(gòu)的作用，推動人民政協(xié)圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展、體制機制改革、法制建設(shè)、黨的建設(shè)等重大現(xiàn)實問題協(xié)商議政、獻計出力，為推動“四個全面’’戰(zhàn)略布局在廣水落實提供強有力支持。

三是從“縣域經(jīng)濟”發(fā)展看，充分彰顯政協(xié)“擔當之重”。面對經(jīng)濟下行、轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的嚴峻考驗，實現(xiàn)全年各項目標任務(wù)十分艱巨，需要我們充分匯集力量，廣泛凝聚共識，不斷增進團結(jié)，形成助推發(fā)展的強大力量。必須充分發(fā)揮人民政協(xié)大團結(jié)、大聯(lián)合作用，把廣大政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體和各界人士的思想和行動統(tǒng)一到市委的重大決策部署上來，把智慧和力量凝聚到市委確定的目標任務(wù)上來，形成推動廣水發(fā)展的強大合力;必須充分發(fā)揮人民政協(xié)人才庫、智囊團作用，圍繞發(fā)展大局，深入調(diào)查研究，積極建言獻策，為廣水發(fā)展獻計出力。

這次市委印發(fā)的《關(guān)于進一步加強人民政協(xié)工作的決定》，對人民政協(xié)的任務(wù)原則、制度機制、自身建設(shè)等都作出了明確規(guī)范和要求。各地要從全局高度深刻認識和把握人民政協(xié)工作的重要性，著力形成共識，強化責任意識，狠抓《決定》落實，推動全市政協(xié)規(guī)范有序開展。

二、拓延創(chuàng)新，發(fā)揮提升協(xié)商民主之“優(yōu)”

一是納真言、廣協(xié)商，不能“越俎代庖”。各地要高度重視人民政協(xié)的政治協(xié)商，自覺將重大決策部署和重要文件，經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)中的重要問題以及黨的建設(shè)中的重要問題交政協(xié)協(xié)商，認真聽取來自人民政協(xié)的意見建議。對明確規(guī)定需要協(xié)商的事項，黨委必須經(jīng)協(xié)商后再進行決策，不能以情況通報代替協(xié)商，不能以個別征求意見代替應(yīng)當以組織形式進行的協(xié)商，不能以決策后的通報代替決策前的協(xié)商。

二是明方向、重載體，不能“流于形式”。鴻忠書記指出，黨委、政府到政協(xié)去，是和參加政協(xié)的各黨派團體、各族各界人士協(xié)商，政協(xié)是協(xié)商載體而不是協(xié)商主體，是“在”政協(xié)協(xié)商而不是“和”政協(xié)協(xié)商。完善政協(xié)協(xié)商形式，要高度重視政協(xié)的例會協(xié)商，改進全體會議和議政性會議大會發(fā)言遴選機制，確保發(fā)言質(zhì)量;要更加經(jīng)常、更加靈活地開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商和提案辦理協(xié)商，增加協(xié)商密度。要鼓勵和支持政協(xié)協(xié)商形式的探索創(chuàng)新，開展網(wǎng)絡(luò)議政協(xié)商，擴大公民有序政治參與;要發(fā)揮協(xié)商的監(jiān)督作用，完善民主評議、專項民主監(jiān)督、委派民主監(jiān)督員等民主監(jiān)督形式，黨委和政府的監(jiān)督機構(gòu)以及新聞媒體要密切與人民政協(xié)的聯(lián)系，加強工作中的協(xié)調(diào)配合。

三是建機制、講規(guī)范，不能“紙上談兵”。要規(guī)范協(xié)商議題制訂程序，認真落實由黨委、人大、政府、民主黨派、人民團體提出議題的規(guī)定，黨委、政府要主動提出在政協(xié)協(xié)商的議題。要規(guī)范協(xié)商活動開展程序，研究制定協(xié)商工作方案，黨委、政府及相關(guān)部門要積極支持和配合政協(xié)做好專題調(diào)研、委員視察、情況通報等工作。要規(guī)范協(xié)商成果報送程序，協(xié)商成果一般以書面形式，根據(jù)協(xié)商內(nèi)容所涉及的范圍分別報送黨委、政府及有關(guān)部門。要規(guī)范協(xié)商意見辦理程序，對特別重要的事項，根據(jù)工作需要列入黨委會或政府常務(wù)會議研究。要規(guī)范協(xié)商成果跟蹤程序，政協(xié)可通過視察調(diào)研、座談走訪、評議等方式，及時進行跟蹤問效。

三、服務(wù)全局，緊扣發(fā)展彰顯政協(xié)之“為”

一是以中心大局為首要，打造“服務(wù)政協(xié)”?！啊币?guī)劃已圓滿收官，“十三五”規(guī)劃即將全面開局，全市要牢牢抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，全面深化改革，推動各項事業(yè)全面發(fā)展，實現(xiàn)廣水跨越趕超。全市各級政協(xié)組織和政協(xié)委員要始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局，自覺圍繞改革發(fā)展獻計出力。要充分發(fā)揮政協(xié)“人才薈萃”的優(yōu)勢，圍繞漢江流域生態(tài)經(jīng)濟帶、大別山老區(qū)振興發(fā)展、全力推進精準扶貧精準脫貧等戰(zhàn)略性、綜合性、全局性的課題，認真開展政治協(xié)商，增強協(xié)商實效，提出有見解、有份量、針對性和操作性強的意見和建議。要充分發(fā)揮政協(xié)“智力密集”的優(yōu)勢，圍繞推進“美麗鄉(xiāng)村”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會管理等發(fā)展中的重點問題，廣泛調(diào)研，積極開展參政議政，為經(jīng)濟發(fā)展獻計獻策。要充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題開展調(diào)研視察，廣泛聽取基層和群眾的意見，真實反映群眾的呼聲和訴求，助推人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實問題的解決。

二是以團結(jié)民主為關(guān)鍵，打造“有為政協(xié)”。要充分發(fā)揮政協(xié)的團結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能，在參加人民政協(xié)的各黨派團體、各界人士中，一致性是相對的，多樣性是絕對的，要在堅持一致性中尊重多樣性，在包容多樣性中尋求一致性，通過充分發(fā)揚民主，達到凝聚和增進共識、鞏固和擴大團結(jié)的目的，最大限度地調(diào)動一切積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的人，匯聚起共同推進“建設(shè)中國風機名城、打造縣域經(jīng)濟強市”的強大力量。要把團結(jié)各界、凝聚人心擺在政協(xié)工作更加突出的位置，多做協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、增進團結(jié)的工作，促進社會和諧穩(wěn)定。要做好政協(xié)民族宗教工作。引導各族群眾增強對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。

三是以自身建設(shè)為抓手，打造“特色政協(xié)”。各級政協(xié)組織要以改革創(chuàng)新精神提升政協(xié)履職能力，提高政治把握能力、協(xié)商議政能力、自身建設(shè)能力、系統(tǒng)聯(lián)動能力，不斷提升政協(xié)履職實效，為廣水經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)獻計出力、多作貢獻。要深入開展專題調(diào)研，認真傾聽和反映基層干部群眾的意見建議，切實提高協(xié)商議政的質(zhì)量和水平。要著眼于促進黨派合作、突出界別特色、發(fā)揮委員主體作用、發(fā)揮專委會基礎(chǔ)作用、加強政協(xié)機關(guān)建設(shè)“五位一體”要求，切實加強政協(xié)自身建設(shè)。政協(xié)委員要增強委員意識，發(fā)揮好在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用，政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員要增強黨員意識，努力成為合作共事、發(fā)揚民主、求真務(wù)實、廉潔奉公和聯(lián)系群眾的模范。

四、強化領(lǐng)導，全力支持協(xié)政履職之“責”

各地要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，加強和改進對政協(xié)工作的領(lǐng)導，支持政協(xié)依照章程獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作。

一是在組織領(lǐng)導上動真心。各地要把人民政協(xié)工作納入總體工作部署和重要議事日程，及時研究解決政協(xié)工作中的重大問題。黨委主要領(lǐng)導要親自抓政協(xié)工作，黨委副書記、政府常務(wù)副職分別負責與同級政協(xié)的日常聯(lián)系，其他領(lǐng)導同志要在分管范圍內(nèi)對政協(xié)工作提供支持和幫助，多聽取政協(xié)委員及各界別、各階層代表人士的意見和建議。要堅持政協(xié)黨組書記、政協(xié)主席列席黨委會議和其他有關(guān)重要會議，政協(xié)專委會主任參加涉及全局性的工作會議和換屆時領(lǐng)導干部民主測評及推薦會議等制度。要加強對政協(xié)工作重要方針政策貫徹落實情況督查，形成黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同互動的工作格局。

二是在履行職能上下真功。各級黨委要把人民政協(xié)政治協(xié)商作為重要環(huán)節(jié)納入決策程序，對明確規(guī)定需要協(xié)商的事項必須經(jīng)協(xié)商后提交決策實施。要加強人民政協(xié)民主監(jiān)督，完善民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)調(diào)機制。要推進人民政協(xié)參政議政更加深入務(wù)實開展，委托政協(xié)開展重大課題調(diào)研，邀請政協(xié)委員參與重大項目研究論證，完善參政議政成果采納落實機制，更好發(fā)揮人民政協(xié)參政議政作用。各級黨政領(lǐng)導和有關(guān)單位負責同志要積極參加政協(xié)協(xié)商議政活動，通報情況，聽取發(fā)言，參與討論，要高度重視、認真研究來自政協(xié)的意見和建議，推動政協(xié)協(xié)商議政成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。政協(xié)委員所在單位要大力支持政協(xié)委員參加政協(xié)會議和有關(guān)活動，積極提供方便和條件。

三是在創(chuàng)造條件上見真效。注重抓好人民政協(xié)理論學習和研究工作，把人民政協(xié)理論列入黨委(黨組)中心組學習內(nèi)容和各級黨校的教學計劃。把對人民政協(xié)的宣傳列入各級黨委宣傳部門的工作計劃，新聞媒體要以專題專欄等形式加大對人民政協(xié)的宣傳報道力度，形成有利于推進人民政協(xié)工作的良好社會氛圍。要積極幫助改善政協(xié)工作條件，認真研究、統(tǒng)籌解決好政協(xié)辦公經(jīng)費、場所、人員編制等方面存在的困難和問題，努力為政協(xié)履行職能提供有力保障。

同志們，人民政協(xié)的成就和輝煌已經(jīng)載入史冊，廣水發(fā)展的美好未來需要我們同心開創(chuàng)。讓我們以“四個全面”戰(zhàn)略布局為總引領(lǐng)，同心同德，群策群力，為人民政協(xié)事業(yè)不斷取得新發(fā)展，為“建設(shè)中國風機名城、打造縣域經(jīng)濟強市”而共同奮斗!

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