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生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案篇一
為了保障公司在冬季施工過(guò)程中的施工安全和交通暢通,正確應(yīng)對(duì)冬季期間可能出現(xiàn)的雨雪、大霧、凝凍等自然災(zāi)害,高效有序地做好相應(yīng)的.應(yīng)急處置和救援工作,避免或最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,特結(jié)合本公司實(shí)際情況,編制本次應(yīng)急預(yù)案。
二、雨雪、大霧、凝凍危害程度分析
1、雨雪、大霧天氣對(duì)交通安全有很明顯的影響。綜合考慮到便道實(shí)際情況,易導(dǎo)致追尾、相撞等車輛傷害事故。
2、由于冬季天氣寒冷,易造成雨雪凝凍現(xiàn)象,可能導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備和臨時(shí)用電設(shè)施損壞及現(xiàn)場(chǎng)交通事故的發(fā)生。雨雪、大霧會(huì)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅。
3、大霧天氣時(shí),戶外施工作業(yè)會(huì)因?yàn)槟芤姸鹊投绊懻9ぷ?,增加事故發(fā)生幾率。
4、隨著冬季到來(lái),潮汐有可能變化,枯期水位降低對(duì)新船下水作業(yè)尤為重要,因此更要密切關(guān)注。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、組織機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目部成立冬季施工“防雨雪、防凝凍、防大霧”應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):左志建 (總經(jīng)理)
副組長(zhǎng):zz(副總經(jīng)理)、xx(總辦)
成員:zz、安環(huán)部全體人員。
2、成員職責(zé)
組長(zhǎng):
(1)負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,并組織實(shí)施;
(2)檢查督促做好重大突發(fā)事件的預(yù)防措施和應(yīng)急
救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;
(3)組織救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)
(4)組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作
副組長(zhǎng):協(xié)助組長(zhǎng)做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)工作,組長(zhǎng)因事不能及或授權(quán)情況下,代理組長(zhǎng)職權(quán),應(yīng)對(duì)應(yīng)急救援作業(yè)。
組員:
(1)現(xiàn)場(chǎng)組織人員負(fù)責(zé)組織小組其他成員進(jìn)行搶險(xiǎn)工作;
(2)協(xié)調(diào)人員負(fù)責(zé)聯(lián)系各相關(guān)單位控制現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)發(fā)展,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序;
(3)搶救人員應(yīng)根據(jù)傷者情況,采取適當(dāng)?shù)募本却胧?/p>
對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救,并及時(shí)送往就近醫(yī)院,使傷者接
受進(jìn)一步治療;
(4)負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)交通秩序,以使傷者能及時(shí)送往醫(yī)院接受治療;
(5)負(fù)責(zé)材料物資的準(zhǔn)備、保管及維護(hù),物資消耗后及時(shí)補(bǔ)充;
(6)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)用電,并在發(fā)生觸電事故時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)觸電人員進(jìn)行解救及初步治療;
(7)小組成員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急救援預(yù)案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,應(yīng)能迅速準(zhǔn)確地做出反應(yīng),在第一時(shí)間趕往現(xiàn)場(chǎng),掌控一切,把可能發(fā)生的各種損失降到最低。
4、應(yīng)急電話
應(yīng)急救援小組聯(lián)系電話:
應(yīng)急救援聯(lián)系電話:
安環(huán)部值班辦公室
xx
xx第四人民醫(yī)院
xx
急救中心
120
xx市防臺(tái)防汛辦公室
xx
海事處
xx
四、控制保證措施
1、冬季施工時(shí),要采取防滑措施。生活及施工道路、腳手架子、坡道經(jīng)常清理積水、積雪、結(jié)冰,斜跑道要有可靠的防滑條。
2、各種車輛機(jī)械:注意水箱防凍處理,嚴(yán)禁使用明火烤油箱,防爆炸,確保車輛、機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、及時(shí)聽取天氣預(yù)報(bào),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的電閘箱等機(jī)械設(shè)備提前做好防雨雪的保護(hù),雨雪天氣之前對(duì)不使用設(shè)備拉閘限電。
4、冬季施工中,凡高空作業(yè)應(yīng)系安全帶,穿膠底鞋,防止滑落及高空墜落。
5、雪后發(fā)現(xiàn)路面有積雪、結(jié)冰現(xiàn)象,立即組織施工人員清理道路,并對(duì)重要路口路段進(jìn)行清理并安排交通疏導(dǎo)人員,指揮交通,防止發(fā)生交通事故。
6、雨雪過(guò)后要及時(shí)清理積雪、冰渣,檢查電源、電線是否有損壞漏電現(xiàn)象,如發(fā)現(xiàn)用電設(shè)備存在損壞應(yīng)及時(shí)修復(fù),避免發(fā)生觸電事故。注意各項(xiàng)機(jī)械設(shè)備防寒工作及施工人員防寒工作。
7、如有大霧天氣,室外工作人員應(yīng)停止施工,等大霧消退,方能繼續(xù)施工。
8、安環(huán)部安全員負(fù)責(zé)加強(qiáng)安全教育、安全巡查,堅(jiān)決執(zhí)行“四不放過(guò)原則”;建立及保持應(yīng)急預(yù)案的快速反應(yīng)能力。
9、施工用電及防火
(1)、嚴(yán)禁自行亂拉、亂接、亂搭電線。
(2)、嚴(yán)格按照正確方式安全用電,配電箱遠(yuǎn)離火源。
(3)、在用電高峰期應(yīng)特別注意作好安全用電管理。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案篇二
1、編制目的:
為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,提高處置安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,特制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù):
《中華人民共和國(guó)安全法》
《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》
《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等相關(guān)法律、法規(guī)制定本預(yù)案。
3、適用范圍:
本預(yù)案適用于我公司突發(fā)的機(jī)械傷害事故、觸電事故、火災(zāi)事故和人身傷亡事故等事故的應(yīng)急處置工作。
4、應(yīng)急預(yù)案體系:
根據(jù)木材行業(yè)的特點(diǎn)和公司實(shí)際情況,本應(yīng)急預(yù)案體系包括公司綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)(車間)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
本預(yù)案屬公司綜合應(yīng)急預(yù)案,與專項(xiàng)(車間)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案共同構(gòu)成公司應(yīng)急預(yù)案體系(專項(xiàng)(車間)預(yù)案如有必要,以后完善)。
公司綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件。
專項(xiàng)(車間)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)專項(xiàng)的及各車間具體的事故類別、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案,主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。
5、應(yīng)急工作原則:
以人為本、安全第一。預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。
1、單位概況:
我公司是一家木材加工生產(chǎn)企業(yè),位于耿馬城郊三公里處,從業(yè)人數(shù)280人左右,主要加工木材成品。生產(chǎn)活動(dòng)具有以下特點(diǎn):產(chǎn)品具有的固定性;木制品生產(chǎn)涉及面廣,綜合性強(qiáng);生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備多;受自然氣候條件影響大;立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多;由于這些特點(diǎn),給生產(chǎn)活動(dòng)帶來(lái)了很大的不安全因素,容易導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)、機(jī)械等安全事故,并可能殃及鄰近作業(yè)人員,造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟(jì)損失。
2、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析:
經(jīng)實(shí)地勘察與分析,公司在生產(chǎn)活動(dòng)中存在以下危險(xiǎn)源:機(jī)械傷害、帶電設(shè)備觸電傷害、高處墜落傷害、噪聲、火災(zāi)事故等有害因素。
1、應(yīng)急組織體系:
公司成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部(辦公室設(shè)在總經(jīng)理室)。
應(yīng)急指揮部總指揮:總經(jīng)理
聯(lián)系電話:
應(yīng)急指揮部副總指揮:黃從德
聯(lián)系電話:
下設(shè)應(yīng)急救援小組:各車間主任、辦公室機(jī)動(dòng)人員
2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé):
(1)應(yīng)急指揮部職責(zé)
①研究制定、修訂本公司應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導(dǎo)意見。
②負(fù)責(zé)指揮特別安全生產(chǎn)事故的具體應(yīng)對(duì)工作。
③分析總結(jié)本公司安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)對(duì)工作,制定工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。
④負(fù)責(zé)本指揮部所屬應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理。
⑤承辦上級(jí)應(yīng)急組織交辦的其他事項(xiàng)。
(2)應(yīng)急指揮部總指揮職責(zé)
①分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別,根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類型。
②指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)。
③與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。
④直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)。
⑤最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。
⑥協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織(義務(wù)消防隊(duì))。
⑦應(yīng)急反應(yīng)組織(義務(wù)消防隊(duì))的啟動(dòng)。
⑧應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別。
⑨通報(bào)外部機(jī)構(gòu),決定請(qǐng)求外部援助。
⑩決定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。
(3)應(yīng)急指揮部副總指揮職責(zé)
①協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)。
②向應(yīng)急總指揮提出采取減緩事故后果行動(dòng)的.應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議。
③保持與事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的直接聯(lián)絡(luò)。
④協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源,支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作。
⑤組織公司的技術(shù)人員和管理人員對(duì)廠區(qū)生產(chǎn)過(guò)程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
⑥定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)。
⑦根據(jù)本廠區(qū)的實(shí)際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。
(4)應(yīng)急救援小組職責(zé)
聽從指揮、服從安排、快速反應(yīng)、全力做好事故現(xiàn)場(chǎng)搶救、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、善后處理、事故調(diào)查、后勤保障、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、技術(shù)支持等應(yīng)急工作。
1、危險(xiǎn)源監(jiān)控:
①建設(shè)工程開工前認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)或?qū)m?xiàng)施工方案,做到建設(shè)工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程要符合“三同時(shí)”要求,制定出防控措施,并嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。
②在工程施工過(guò)程中,嚴(yán)格按照方案實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收程序,落實(shí)防控措施。
③加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辯識(shí)登記,掌握危險(xiǎn)源的數(shù)量和分布狀況,實(shí)施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。
④加強(qiáng)監(jiān)督檢查和日常巡查,對(duì)危險(xiǎn)源防控措施進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,認(rèn)真整改存在隱患和問(wèn)題。
⑤認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程,加強(qiáng)安全教育,嚴(yán)格檢查處罰,切實(shí)增強(qiáng)全員安全責(zé)任意識(shí)。
⑥淘汰落后的技術(shù)、工藝,適度提高生產(chǎn)活動(dòng)安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),從而提升生產(chǎn)安全技術(shù)與管理水平,降低生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)。
⑦制訂和實(shí)行生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)大型施工機(jī)械安裝、運(yùn)行、拆卸和外架工程安裝的檢驗(yàn)檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)、驗(yàn)收制度。
⑧制訂和實(shí)施生產(chǎn)安全承諾,確保安全投入。
2、預(yù)警行動(dòng):
各級(jí)、各部門安全生產(chǎn)事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。
預(yù)警信息主要對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進(jìn)行警示,有針對(duì)性地作出符合公司實(shí)際的安全生產(chǎn)工作部署,提示公司各生產(chǎn)車間認(rèn)真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),深刻吸取已發(fā)生事故的教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),確保安全。
預(yù)警信息主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
3、信息報(bào)告與處置:
(1)信息報(bào)告通知
①公司應(yīng)急救援組織設(shè)立24小時(shí)值班電話。電話為:
②突發(fā)安全事故時(shí),事故發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即報(bào)告車間主任或主要負(fù)責(zé)人,由車間主任或主要負(fù)責(zé)人撥打值班電話報(bào)告事故情況或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后,立即將警情報(bào)告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。
③為有效開展事故救援活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)車間主任或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間尋求公司第二批救援力量。待第二批救援力量都無(wú)法控制整個(gè)事態(tài)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)的最高指揮員應(yīng)立即撥打以下電話尋求社會(huì)增援(向以下部門報(bào)告):
火災(zāi):項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打119,向公安消防部門求援。
急救:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打120,向醫(yī)療急救中心求援。
④報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生時(shí)間、類別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施;遇險(xiǎn)人員人數(shù);現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系人姓名和電話等。
⑤應(yīng)急救援總指揮、副總指揮接事故報(bào)告后,符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí),立即發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)案的指令;應(yīng)急值班人員接到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令后,立即向各救援小組成員下達(dá)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指令。
⑥接到突發(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救排險(xiǎn)。
⑦事態(tài)無(wú)法控制時(shí),根據(jù)事故類別及時(shí)向事故發(fā)生地政府主管部門報(bào)告。
(2)信息上報(bào)
①事故信息上報(bào)采取分級(jí)上報(bào)原則,最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門上報(bào)。
②信息上報(bào)內(nèi)容包括:事故發(fā)生單位情況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;初步掌握的人員傷亡(包括下落不明的人數(shù))、直接經(jīng)濟(jì)損失等情況;可能造成的危害以及采取的措施;事故報(bào)告單位、報(bào)告人、批準(zhǔn)人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失情況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
③按照國(guó)家規(guī)定,在1個(gè)小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部門(安監(jiān)局)進(jìn)行報(bào)告。
(3)信息傳遞
事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人→應(yīng)急值班電話或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮→各應(yīng)急小組→應(yīng)急小組人員→公司有關(guān)部門。
1、響應(yīng)分級(jí)
按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為“一級(jí)”(擴(kuò)大救援響應(yīng))和“二級(jí)”(公司級(jí)救援響應(yīng))兩級(jí)。
2、響應(yīng)程序
應(yīng)急指揮部應(yīng)急響應(yīng)的過(guò)程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、事態(tài)控制、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等。
3、應(yīng)急響應(yīng)的一半處理程序
①、發(fā)生一般火警、火災(zāi)事故、設(shè)備事故、人生傷亡事故時(shí),當(dāng)班值班人員應(yīng)立即報(bào)告公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo),并逐級(jí)上報(bào),火警火災(zāi)事故撥打“119”請(qǐng)求救援,人生傷亡事故應(yīng)立即包扎處理,處理不了的應(yīng)立即送醫(yī)院治療,不管是哪一類事故,搶險(xiǎn)救護(hù)時(shí)都要先切斷電源或采取防護(hù)措施后再組織救護(hù),防止事態(tài)擴(kuò)大。
②、發(fā)生重大火災(zāi)事故時(shí),當(dāng)班員工應(yīng)立即切斷電源,并撥打“119”報(bào)警電話請(qǐng)求救援。請(qǐng)求救援后,首先組織自救,使用現(xiàn)場(chǎng)的滅火器和消防水管等消防設(shè)施進(jìn)行滅火,電氣火災(zāi)要用干粉滅火器;
3、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)社會(huì)救援趕到現(xiàn)場(chǎng),事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,受災(zāi)人員全部安全撤離,消除導(dǎo)致次生、衍生事故隱患,經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。
應(yīng)急結(jié)束后,將事故情況上報(bào);向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件;寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告。
(1)事故情況上報(bào)事項(xiàng):
①發(fā)生事故工程基本情況;
②事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況;
③事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;
④事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
⑤事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;
⑥事故防范和整改措施。
(2)需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng):
①事故報(bào)告人情況;
②事故發(fā)生前和救援過(guò)程中有關(guān)的影響資料;
③事故初步上報(bào)情況及報(bào)告內(nèi)容。
事故發(fā)生后,由應(yīng)急救援副總指揮代表應(yīng)急小組,把應(yīng)急救援各階段進(jìn)展情況及時(shí)準(zhǔn)確向各部門通報(bào),發(fā)布的信息必須以事實(shí)為依據(jù),與行政主管部門一致,客觀準(zhǔn)確表述事故態(tài)勢(shì)、發(fā)展?fàn)顩r及救援情況。
救援結(jié)束后,事故調(diào)查和處理信息由行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布。
應(yīng)急總指揮
應(yīng)急副總指揮
善后工作組
后勤供應(yīng)組
消防滅火組
危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
事故調(diào)查組
技術(shù)處理組
物資搶救組
現(xiàn)場(chǎng)搶救組
1、應(yīng)急總指揮由公司總經(jīng)理
同志擔(dān)任;
2、應(yīng)急副總指揮由公司副董事長(zhǎng)
同志擔(dān)任;
3、現(xiàn)場(chǎng)搶救組組長(zhǎng)由后勤部部長(zhǎng)
同志擔(dān)任;
4、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組組長(zhǎng)由公司廠長(zhǎng)
同志擔(dān)任;
5、技術(shù)處理組組長(zhǎng)由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人
同志擔(dān)任;
6、善后工作組組長(zhǎng)由公司人事部
同志擔(dān)任;
7、后勤供應(yīng)組組長(zhǎng)由公司采購(gòu)部
同志擔(dān)任;
8、事故調(diào)查組組長(zhǎng)由辦公室主任
同志擔(dān)任;
9、物資搶救組由現(xiàn)場(chǎng)總指揮指定人員組成;
10、消防滅火組由應(yīng)急救援小組、各車間臨時(shí)抽調(diào)人員組成;
經(jīng)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后,應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對(duì)事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實(shí),立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險(xiǎn)過(guò)程應(yīng)急能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。
善后處理組依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,做好傷亡人員善后理賠工作。
1、通信與信息保障:
(1)應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的部門、人員通信聯(lián)系方式:附件
(2)各應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式:附件
(3)信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案
后勤保障組負(fù)責(zé)定期維護(hù)上述聯(lián)系方式,遇有電話變更,及時(shí)更新,確保聯(lián)絡(luò)暢通。
2、應(yīng)急隊(duì)伍保障:
每個(gè)車間必須建立一支現(xiàn)場(chǎng)自救隊(duì),成員由車間主任組織車間安全管理人員組成,由公司后勤部配合生產(chǎn)部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。
3、應(yīng)急物資裝備保障:
4、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障:
應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由
款項(xiàng)支出。
使用范圍:應(yīng)急救援所需設(shè)備或物資。
數(shù)額:
監(jiān)督管理措施:由財(cái)務(wù)部監(jiān)管經(jīng)費(fèi)的使用。
5、其它保障:
(1)公司設(shè)立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在總經(jīng)理辦公室。
(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常備用一輛應(yīng)急交通運(yùn)輸車輛。備用車輛可由公司總經(jīng)理臨時(shí)指定(也可配備專車),只承擔(dān)距單位較近的運(yùn)輸任務(wù),駕駛員由總指揮臨時(shí)指定(也可指定專職駕駛員)。
(3)安全保衛(wèi)人員應(yīng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶,一旦發(fā)生突發(fā)事故,在事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒使用。
(4)安全保衛(wèi)人員應(yīng)常備用于應(yīng)急消防專用的消防水帶,一旦突發(fā)火災(zāi)事故,立即組織應(yīng)急救援人員撲滅火源。
(5)安全負(fù)責(zé)人應(yīng)每周對(duì)消防器材設(shè)施和設(shè)備等進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維護(hù)。定期更換過(guò)期滅火器,日常維護(hù)消防設(shè)備設(shè)施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。
(6)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的全體成員,應(yīng)樹立“接到報(bào)警就是命令”的觀點(diǎn),樹立“以人為本”的思想,勇敢、科學(xué)、冷靜應(yīng)對(duì)事故,不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險(xiǎn)時(shí),必須有防范措施或請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。
(7)在組織機(jī)構(gòu)內(nèi),當(dāng)正職休假,開會(huì)和外出時(shí),副職必須承擔(dān)起正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,當(dāng)指揮部正(副)總指揮都因工作不在公司時(shí),總指揮由廠長(zhǎng)擔(dān)任。
1、培訓(xùn)
①年初制定生產(chǎn)計(jì)劃時(shí),同時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃。
②培訓(xùn)方式包括:應(yīng)急救援知識(shí)輔導(dǎo)、有獎(jiǎng)知識(shí)問(wèn)答、救援設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)操作、自救常識(shí)演練等。
③要求每名職工有自我保護(hù)意識(shí),掌握突發(fā)事故后各類自救常識(shí),會(huì)正確使用滅火器等一般應(yīng)急器材。
2、演練
公司和各部門每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練,檢驗(yàn)指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)搶救、疏散、救援響應(yīng)能力。
各應(yīng)急組成人員必須熟悉各自的職責(zé),做到動(dòng)作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實(shí)際演練情況,查找不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。
演練結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估及總結(jié),及時(shí)修正及彌補(bǔ)應(yīng)急突發(fā)事件救援預(yù)案制定的缺陷。
1、對(duì)于在應(yīng)急救援過(guò)程中,無(wú)故不到位或遲到以及臨陣脫逃者,將給予行政處分。
2、在應(yīng)急救援過(guò)程中,不服從命令的,將給予處罰。
3、在應(yīng)急救援過(guò)程中,表現(xiàn)勇敢、機(jī)智、成績(jī)突出人員應(yīng)給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。
3、在應(yīng)急救援中,受到傷害的員工,按照工傷條例進(jìn)行賠償。
4、事故處理完成后,由發(fā)生事故所在部門寫出報(bào)告(總結(jié)):事故經(jīng)過(guò)、事故發(fā)生原因、處理過(guò)程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、人員傷亡、損失(大?。┣闆r、事故直接損失、間接經(jīng)濟(jì)損失、獎(jiǎng)罰人員名單等上報(bào)公司辦公室存檔備案。
1、術(shù)語(yǔ)和定義:
①應(yīng)急預(yù)案
針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。
②應(yīng)急準(zhǔn)備
針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。
③應(yīng)急響應(yīng)
事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。
④應(yīng)急救援
在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴(kuò)大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。
⑤恢復(fù)
事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。
2、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>
本預(yù)案報(bào)公司辦公會(huì)核準(zhǔn)后實(shí)施,留公司應(yīng)急指揮部正(副)總指揮、公司后勤部和生產(chǎn)部備案。同時(shí)報(bào)公司辦公室備案。
3、維護(hù)與更新
每次培訓(xùn)演練結(jié)束或根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動(dòng)情況及時(shí)修改、補(bǔ)充預(yù)案。
4、制定與解釋
本預(yù)案由公司辦公室制定和負(fù)責(zé)解釋。
5、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案經(jīng)公司辦公會(huì)核準(zhǔn)自20xx年10月1日起實(shí)施。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案篇三
一、總則
l、我工廠全體員工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針,模范遵守國(guó)家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行本工廠有關(guān)安全生產(chǎn)和消防管理的各項(xiàng)規(guī)定,以確保員工在生產(chǎn)過(guò)程中的人身安全和身心健康。確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和集體財(cái)產(chǎn)的安全。
2、搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作必須要以防為主。安全生產(chǎn)和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認(rèn)識(shí)到搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要性,要充分認(rèn)識(shí)到搞好預(yù)防工作的重要性,要消滅存在的各種,要把各種事故統(tǒng)統(tǒng)消滅于萌芽狀態(tài)!加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)方面教育與培訓(xùn),形成人人懂安全知識(shí),人人管安全的良好局面。
3、為應(yīng)對(duì)各種突發(fā)重大事故,必須要制定出切實(shí)可行的的精神原則,有條不紊地處理這些事故,而不至于臨陣手忙腳亂,貽誤戰(zhàn)機(jī)。為此,特制定本。
4、要求我工廠全體員工人人都要熟知本的各項(xiàng)具體要求,人人都能按要求,在靈活指揮,妥善處理各種事故。
二、一般規(guī)定
1、如遇突發(fā)重大事故,在的最高領(lǐng)導(dǎo)者(指事故班組的班長(zhǎng)及以上干部),就是處理事故的現(xiàn)場(chǎng)總指揮。
2、現(xiàn)場(chǎng)總指揮必須要頭腦冷靜,處理事情要堅(jiān)決果斷,要按照的精神,立即組織員工展開營(yíng)救工作。千萬(wàn)不要拖泥帶水,耽誤救援的最好時(shí)機(jī)。
3、現(xiàn)場(chǎng)總指揮要本著“先救援、后匯報(bào)”的原則,首先組織在現(xiàn)場(chǎng)的員工實(shí)施救援工作,待控制局面后,立即向工廠領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
4、一旦出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì)無(wú)法控制,同時(shí)又與工廠領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系不上的情況下,現(xiàn)場(chǎng)總指揮有權(quán)處置各種突發(fā)事態(tài):
(1)如是火災(zāi),應(yīng)立即向119求援。
(2)如是人身,一時(shí)又找不到車,應(yīng)立即向120市急救中心救援。
5、一旦發(fā)生事故,所有現(xiàn)場(chǎng)員工都應(yīng)積極、主動(dòng)地在現(xiàn)場(chǎng)總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,參與救援工作,而決不能遇事退縮、當(dāng)逃兵,或拒不服從領(lǐng)導(dǎo)而貽誤戰(zhàn)機(jī)。一旦此類事件出現(xiàn),工廠必將追究責(zé)任,并予以嚴(yán)肅處理。
三、火災(zāi)事故應(yīng)急處理救援預(yù)案
1、突發(fā)火災(zāi)事故后,事故班組班長(zhǎng)應(yīng)立即組織本班組員工投入到滅火工作中去,不得以任何理由延誤滅火工作。
2、突發(fā)火災(zāi)事故后,非事故班組操作人員應(yīng)視當(dāng)時(shí)火情的嚴(yán)重程度,在現(xiàn)場(chǎng)滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下,或派部分人員過(guò)去協(xié)助滅火,或采取緊急斷電停機(jī)措施,派出所有人員協(xié)助滅火。
四、人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案
l、突發(fā)重大人身傷害事故,班組班長(zhǎng)和現(xiàn)場(chǎng)操作人員應(yīng)采取果斷措施立即停機(jī)或停電,將受害人從機(jī)器設(shè)備上或觸電部位迅速解救出來(lái)。
2、如受害人大量失血,現(xiàn)場(chǎng)指揮者應(yīng)立即組織員工對(duì)其進(jìn)行臨時(shí)性的綁扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止,應(yīng)立即把受害者搬到空曠場(chǎng)地,實(shí)施人工呼吸和心臟擠壓復(fù)蘇,不得耽誤半分半秒。
4、此時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮者要爭(zhēng)分奪秒、當(dāng)機(jī)立斷、緊急向120市急救中心求助。
5、現(xiàn)場(chǎng)指揮者應(yīng)及時(shí)向工廠領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
6、如遇一般人身傷害事故,現(xiàn)場(chǎng)總指揮應(yīng)立即向工廠領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并及時(shí)找車將受害人送往醫(yī)院進(jìn)行救治。
7、現(xiàn)場(chǎng)指揮者在處理人身傷害事故時(shí),要本著迅速、穩(wěn)妥地原則,立即予以處置,千萬(wàn)不要拖延時(shí)間!千萬(wàn)不要耽誤救治受害者的`最佳時(shí)機(jī)!!
五、設(shè)備事故應(yīng)急處理救援預(yù)案
1、突發(fā),班組班長(zhǎng)要迅速采取措施,予以停機(jī)停電,嚴(yán)防事故擴(kuò)大。
2、如果因設(shè)備事故連帶發(fā)生人身傷害事故,應(yīng)立即救人,在把受害者救出后,立即啟動(dòng)《人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》程序,予以迅速救治,而后在去處理設(shè)備事故。
3、發(fā)生后,如不是因?yàn)榫热说忍厥馇闆r,盡量不要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)各種物件,要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),以便分析事故原因。
4、發(fā)生后,如不迅速采取“移動(dòng)”“支撐"等手段來(lái)處理,有可能導(dǎo)致事故擴(kuò)大或危機(jī)人身安全者,現(xiàn)場(chǎng)指揮可以采取這些手段來(lái)予以處理。但要做好詳細(xì)記載,并向事故調(diào)查人員講清,以便能準(zhǔn)確判定事故發(fā)生的原因。
5、發(fā)生重大設(shè)備事故后,現(xiàn)場(chǎng)指揮人員在做好緊急處理的情況下,應(yīng)立即向工廠領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
六、糸統(tǒng)組成
事故發(fā)生時(shí),事故預(yù)案的實(shí)施是由糸統(tǒng)完成的。應(yīng)急救援糸統(tǒng)分為指揮部和專業(yè)隊(duì)兩部分。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔(dān)任。指揮成員應(yīng)包括具備完成某項(xiàng)任務(wù)的能力、職責(zé)、權(quán)力及資源的廠內(nèi)生產(chǎn)、設(shè)備、消防、醫(yī)療。指揮部成員直接領(lǐng)導(dǎo)各下屬急救專業(yè)隊(duì),并向總指揮負(fù)責(zé),由總指揮協(xié)調(diào)各隊(duì)工作的進(jìn)行。
工廠領(lǐng)導(dǎo)電話:
總經(jīng)理: 指揮部總指揮:電話:
指揮部副總指揮: ,電話:
指揮部成員: 、 電話: 。
專業(yè)隊(duì)組成:由車間主管組成。專業(yè)隊(duì):事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往,在現(xiàn)場(chǎng)和第一線具體實(shí)施應(yīng)急救援計(jì)劃。
其按任務(wù)可分為通訊隊(duì):確保各專業(yè)隊(duì)與總調(diào)度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通;通過(guò)廣播指導(dǎo)人員的疏散和自救。
人數(shù):5 人 隊(duì)長(zhǎng):
成員名單:
器材配備:對(duì)講機(jī)、電話、手機(jī)、高音喇叭、報(bào)警器。
治安隊(duì):維持廠區(qū)治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)有計(jì)劃地疏散人員車輛的進(jìn)出。
人數(shù):4 人 隊(duì)長(zhǎng):
成員名單:
器材配備:對(duì)講機(jī)、電話、手機(jī)、高音喇叭、指示牌。
搶險(xiǎn)搶修隊(duì):該隊(duì)成員要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備、工藝熟悉,在具有防護(hù)措施的前提下,搶修設(shè)備,防止事故擴(kuò)大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴(kuò)大。
人數(shù): 2 人 隊(duì)長(zhǎng):
成員名單:
器材配備:防護(hù)手套、搶修工具等。
專業(yè)隊(duì)組成:由車間主管組成。專業(yè)隊(duì):事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場(chǎng),在現(xiàn)場(chǎng)和第一線具體實(shí)施應(yīng)急救援計(jì)劃。
七、本《重大事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》是我工廠所有員工在處理突發(fā)重大事故的基本原則。要求工廠所有干部、員工都要模范遵守、堅(jiān)決執(zhí)行。對(duì)本《預(yù)案》有修改意見和補(bǔ)充意見者,應(yīng)盡快向工廠領(lǐng)導(dǎo)提出,以便工廠將意見匯總后,適時(shí)對(duì)本《預(yù)案》予以修改。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案篇四
1.1編制目的
規(guī)范燃?xì)猓崃Γ┥a(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《山東省供熱條例》、《山東省房屋建筑和市政工程建設(shè)及燃?xì)庵靥卮笊a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《東營(yíng)市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和政策規(guī)定。
1.3適用范圍
根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí):
(1)特別重大事故,是指造成30人以上(以上含本數(shù),下同)死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的燃?xì)猓崃Γ┹^大生產(chǎn)安全事故。
涉及勝利石油管理局、中國(guó)石油大學(xué)(華東)、濟(jì)軍基地的燃?xì)猓崃Γ┥a(chǎn)安全事故,根據(jù)有關(guān)規(guī)定和職責(zé)權(quán)限,做好應(yīng)對(duì)工作。
1.4工作原則
以人為本,安全第一;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);條塊結(jié)合,屬地為主;依靠科學(xué),依法規(guī)范;預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。
2組織體系及職責(zé)
2.1指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立東營(yíng)市燃?xì)猓崃Γ┥a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱市指揮部),總指揮由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由市政府分管副秘書長(zhǎng)、事故發(fā)生地縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志、市城市管理局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,成員由市委宣傳部、市安監(jiān)局、市公安局、市質(zhì)監(jiān)局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市民政局、市人力資源社會(huì)保障局等有關(guān)部門、單位的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急救援工作。
2.2辦事機(jī)構(gòu)及職責(zé)
市指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由事故發(fā)生地縣區(qū)政府分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副主任由市城市管理局、市委宣傳部有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,具體承擔(dān)市指揮部交辦的事宜、應(yīng)急救援工作組織協(xié)調(diào)和對(duì)外信息發(fā)布工作。
2.3工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
市指揮部下設(shè)5個(gè)組。
(1)警戒保衛(wèi)組:由市公安局牽頭,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒保衛(wèi)、交通管制和治安秩序維持。
(2)搶險(xiǎn)救災(zāi)組:由市城市管理局牽頭,市質(zhì)監(jiān)局、市公安消防支隊(duì)、事故發(fā)生單位以及燃?xì)?、熱力方面的有關(guān)專家參加,負(fù)責(zé)制定搶險(xiǎn)方案并組織實(shí)施,根據(jù)救援實(shí)際情況,報(bào)請(qǐng)市指揮部批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)和指揮各種救援力量。
(3)醫(yī)療救護(hù)組:由市衛(wèi)生計(jì)生委牽頭,負(fù)責(zé)組織醫(yī)療和衛(wèi)生防疫隊(duì)伍,對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)心理疏導(dǎo)、防疫等工作。
(4)后勤保障組:由事故發(fā)生地縣區(qū)政府或市城市管理局牽頭,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資裝備的供應(yīng)和后勤保障工作。
(5)善后處理組:由事故發(fā)生地縣區(qū)政府或市城市管理局牽頭,民政、人力資源社會(huì)保障等部門有關(guān)人員參加,負(fù)責(zé)傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤、理賠和賠付等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。
對(duì)市直管燃?xì)猓崃Γ┢髽I(yè)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,由市城市管理局牽頭開展后勤保障和善后處理工作,其他各相關(guān)部門、單位按照各自職責(zé)做好協(xié)助工作。
3危險(xiǎn)目標(biāo)的確定
3.1燃?xì)?/p>
可能發(fā)生燃?xì)馍a(chǎn)安全事故的危險(xiǎn)目標(biāo)為:地下燃?xì)夤艿?、室?nèi)燃?xì)夤艿馈⑷細(xì)馄骶?、液化氣站及供?yīng)站(點(diǎn))、瓶裝液化氣等易發(fā)生泄漏、中毒、爆炸和爆燃事故。
3.2熱力
可能發(fā)生熱力生產(chǎn)安全事故的危險(xiǎn)目標(biāo)為:鍋爐、熱力管線等易發(fā)生爆炸和泄漏事故。
4預(yù)警預(yù)防機(jī)制
燃?xì)猓崃Γ┢髽I(yè)應(yīng)當(dāng)制定本單位燃?xì)猓崃Γ┥a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急裝備、器材,加大高新技術(shù)和信息化應(yīng)用,提高安全防護(hù)、監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急保障能力;建立健全安全評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理體系,及時(shí)采取措施消除事故隱患。
燃?xì)猓崃Γ┬袠I(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管,督促燃?xì)猓崃Γ┢髽I(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各類事故隱患。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1事故報(bào)告
5.1.1報(bào)告程序
事故發(fā)生后,燃?xì)猓崃Γ┢髽I(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告事故發(fā)生地縣區(qū)燃?xì)猓崃Γ┬袠I(yè)主管部門和安監(jiān)部門或報(bào)警(110、119、120)。縣區(qū)燃?xì)猓崃Γ┬袠I(yè)主管部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)并按規(guī)定逐級(jí)上報(bào),上報(bào)到市政府最遲不得超過(guò)事發(fā)后1小時(shí)。
5.1.2報(bào)告內(nèi)容
(1)事故發(fā)生的`時(shí)間、地點(diǎn)。
(2)遇險(xiǎn)人數(shù)及當(dāng)時(shí)可確定的傷亡人數(shù)。
(3)事故原因的初步判斷及簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。
(4)已經(jīng)采取的救援措施和救助要求。
(5)事故報(bào)告單位、人員、通信方法。
(6)其他需要報(bào)告的內(nèi)容。
5.2分級(jí)響應(yīng)
重大和特別重大事故應(yīng)急響應(yīng),由省啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案進(jìn)行處置。
較大事故應(yīng)急響應(yīng),市指揮部依據(jù)本預(yù)案處置。
一般事故應(yīng)急響應(yīng),由事故發(fā)生地縣區(qū)政府為主處置。
5.3啟動(dòng)預(yù)案響應(yīng)
事故發(fā)生后,縣區(qū)政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案,先期組織有關(guān)部門、單位開展應(yīng)急處置。因排除險(xiǎn)情、搶救傷員和減少財(cái)產(chǎn)損失等原因,確需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí),必須作出標(biāo)記和詳細(xì)記錄,并拍照、錄像,最大限度保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、保留痕跡和物證。
市城市管理局接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告市指揮部,由市指揮部確定是否啟動(dòng)本預(yù)案響應(yīng)。確需啟動(dòng)本預(yù)案響應(yīng)的,應(yīng)當(dāng)立即按本預(yù)案組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急救援工作。根據(jù)搶險(xiǎn)救援需要,市指揮部可調(diào)用有關(guān)救援隊(duì)伍,參與應(yīng)急救援。
5.4應(yīng)急救援
5.4.1緊急處置
(1)燃?xì)猓簱岆U(xiǎn)人員立即關(guān)斷就近相關(guān)的氣源控制閥門,熄滅一切火種,根據(jù)事故嚴(yán)重程度,確定警戒區(qū)域。
(2)熱力:鍋爐爆管、汽化、爆炸等事故發(fā)生時(shí),搶險(xiǎn)人員立即研判事故發(fā)生發(fā)展情況,適時(shí)停爐并關(guān)斷鍋爐與管網(wǎng)系統(tǒng)之間的控制閥門。熱力管線泄漏事故發(fā)生時(shí),搶險(xiǎn)人員立即關(guān)斷管線泄漏點(diǎn)最近處前后控制閥門。同時(shí),根據(jù)事故嚴(yán)重程度,確定警戒區(qū)域。
5.4.2人員疏散
根據(jù)警戒區(qū)域,迅速撤離警戒區(qū)內(nèi)無(wú)關(guān)人員至安全地帶,并根據(jù)進(jìn)一步發(fā)生的危險(xiǎn)程度,視情擴(kuò)大外撤范圍。
5.4.3工程搶險(xiǎn)
根據(jù)可能的危險(xiǎn)目標(biāo),按照專業(yè)救援方案實(shí)施搶險(xiǎn)救援。
(1)燃?xì)猓?/p>
①泄漏。如液化氣站內(nèi)儲(chǔ)罐泄漏,有注水保護(hù)系統(tǒng)的立即進(jìn)行注水,否則應(yīng)進(jìn)行緊急倒罐(或倒罐外運(yùn)),同時(shí)對(duì)泄漏點(diǎn)進(jìn)行封堵;市區(qū)輸氣管道泄漏,迅速確定泄漏點(diǎn),對(duì)其進(jìn)行封堵。
②中毒、火災(zāi)或爆炸。除對(duì)泄漏進(jìn)行緊急處置外,還要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)和清理,救助傷員。
(2)熱力:
①鍋爐爆管。待爆管鍋爐冷卻后,迅速查找爆管原因、位置,并立即開展搶修。啟用備用鍋爐,保障正常供熱。
②鍋爐汽化:觀察鍋爐內(nèi)爐水的壓力和溫度,適時(shí)打開排氣閥,必要時(shí)打開安全閥,使鍋爐蒸汽排出,及時(shí)泄壓。同時(shí),將鍋爐內(nèi)的燃煤排出,迅速降低爐溫。
③鍋爐爆炸、熱力管線泄漏。除對(duì)泄漏進(jìn)行緊急處置外,還要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)和清理,救助傷員。
其他由專業(yè)隊(duì)伍按照燃?xì)猓崃Γ┢髽I(yè)詳細(xì)的單項(xiàng)事故處理預(yù)案進(jìn)行救援。
5.5信息發(fā)布
按照突發(fā)事件新聞報(bào)道工作有關(guān)要求,由市指揮部辦公室會(huì)同有關(guān)部門,及時(shí)采取授權(quán)發(fā)布、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等形式發(fā)布信息、組織報(bào)道。
5.6應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救,事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),可導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)市指揮部批準(zhǔn),結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。
6后期處置
6.1善后處置
市指揮部善后處理組應(yīng)當(dāng)督促協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位依法做好傷亡人員及家屬的救濟(jì)、安撫、賠償及其他善后工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。
6.2事故調(diào)查、總結(jié)與評(píng)估
按照事故調(diào)查權(quán)限組成調(diào)查組,對(duì)事故起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任等進(jìn)行調(diào)查。市調(diào)查組應(yīng)當(dāng)向市政府提交書面調(diào)查報(bào)告。
市指揮部應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)、決策、指揮和后勤保障等全過(guò)程進(jìn)行評(píng)估,分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)的意見和建議,上報(bào)市政府。
7保障措施
7.1救援裝備保障
市指揮部辦公室指導(dǎo)、協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急救援基地建設(shè)工作,建立健全特種救援裝備數(shù)據(jù)庫(kù)和有關(guān)制度,實(shí)現(xiàn)資源共享;各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和實(shí)際需要,配足配齊應(yīng)急救援裝備;各專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握有關(guān)特種救援裝備情況。
7.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
(1)各燃?xì)猓崃Γ┢髽I(yè)的專業(yè)搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍。
(2)市及各縣區(qū)公安消防搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
(3)其他臨時(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍由后勤保障組協(xié)調(diào)組織,必要時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)伛v軍、武警支援等。
7.3醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)掌握本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源,加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),及時(shí)組織醫(yī)療衛(wèi)生和防疫隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開展救援工作。
7.4資金保障
燃?xì)猓崃Γ┥a(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位暫時(shí)無(wú)力承擔(dān)的,由事故發(fā)生地縣區(qū)政府協(xié)調(diào)解決。
7.5社會(huì)動(dòng)員保障
縣區(qū)政府根據(jù)需要?jiǎng)訂T和組織社會(huì)力量參與生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急救援。
7.6技術(shù)儲(chǔ)備與保障
市城市管理局成立燃?xì)猓崃Γ┥a(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援專家組,負(fù)責(zé)研究事故應(yīng)急救援重大問(wèn)題,開發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備,為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。
8監(jiān)督管理
8.1預(yù)案演練
(1)各專業(yè)搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍日常訓(xùn)練由燃?xì)猓崃Γ┢髽I(yè)自行安排,原則上每季度開展1次。
(2)全市應(yīng)急救援演練由市城市管理局組織實(shí)施,市指揮部各成員單位參加,原則上每年開展1次。
8.2宣傳培訓(xùn)
各縣區(qū)政府和市政府有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)廣泛宣傳燃?xì)猓崃Γ?yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案和事故預(yù)防與應(yīng)急、自救與互救常識(shí),增強(qiáng)全民安全意識(shí);組織督促應(yīng)急救援隊(duì)伍開展應(yīng)急培訓(xùn),提高隊(duì)伍施救能力。燃?xì)猓崃Γ┢髽I(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗前培訓(xùn),提高其安全意識(shí)和自救、互救能力。
8.3監(jiān)督檢查
市城市管理局對(duì)燃?xì)猓崃Γ┥a(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實(shí)施全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查。
8.4獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
(1)對(duì)在燃?xì)猓崃Γ┥a(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(2)對(duì)單位和個(gè)人未按照預(yù)案要求履行職責(zé),造成重大損失的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處罰或處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
9附則
9.1預(yù)案修訂
本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)或其職責(zé)發(fā)生重大改變,或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)不足時(shí),由市城市管理局組織修訂完善。
9.2預(yù)案解釋
本預(yù)案由市城市管理局負(fù)責(zé)解釋。
9.3預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案篇五
1.1編制目的
規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對(duì)工作:
(1)造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬(wàn)人以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
(2)超出?。▍^(qū)、市)人民政府應(yīng)急處置能力,或者跨省級(jí)行政區(qū)、跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
(3)需要國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)務(wù)院安委會(huì))處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
1.4工作原則
(1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)務(wù)院安委會(huì)組織協(xié)調(diào)下,各?。▍^(qū)、市)人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。
(3)條塊結(jié)合,屬地為主。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以地方人民政府為主,實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與地方人民政府密切配合,充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
(4)依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
(5)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
2.1組織體系
全國(guó)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織體系由國(guó)務(wù)院安委會(huì)、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組成。
國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為國(guó)務(wù)院安委會(huì),綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)為國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室,國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心具體承擔(dān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作,專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)為國(guó)務(wù)院有關(guān)部門管理的專業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。
地方各級(jí)人民政府的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)由地方政府確定。
應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括消防、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急救援隊(duì)伍、社會(huì)力量、志愿者隊(duì)伍及有關(guān)國(guó)際救援力量等。
國(guó)務(wù)院安委會(huì)各成員單位按照職責(zé)履行本部門的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援和保障方面的職責(zé),負(fù)責(zé)制訂、管理并實(shí)施有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
2.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮以屬地為主,事發(fā)地?。▍^(qū)、市)人民政府成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員,及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告事故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展及救援情況,同時(shí)抄送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。
涉及多個(gè)領(lǐng)域、跨省級(jí)行政區(qū)或影響特別重大的事故災(zāi)難,根據(jù)需要由國(guó)務(wù)院安委會(huì)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門組織成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。
3.1事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報(bào)告
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和?。▍^(qū)、市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,對(duì)可能引發(fā)特別重大事故的險(xiǎn)情,或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)。
特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)主管部門。中央企業(yè)在上報(bào)當(dāng)?shù)卣耐瑫r(shí)應(yīng)當(dāng)上報(bào)企業(yè)總部。當(dāng)?shù)厝嗣裾拥綀?bào)告后應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上級(jí)政府,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、單位、中央企業(yè)和事故災(zāi)難發(fā)生地的省(區(qū)、市)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi),向國(guó)務(wù)院報(bào)告,同時(shí)抄送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。
自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息,有關(guān)各級(jí)、各類應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)均應(yīng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析處理,并按照分級(jí)管理的程序逐級(jí)上報(bào),緊急情況下,可越級(jí)上報(bào)。
發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的有關(guān)部門、單位要及時(shí)、主動(dòng)向國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。事故災(zāi)難發(fā)生地安全監(jiān)管部門提供事故前監(jiān)督檢查的有關(guān)資料,為國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門研究制訂救援方案提供參考。
3.2預(yù)警行動(dòng)
各級(jí)、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。
4.1分級(jí)響應(yīng)
ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)(具體標(biāo)準(zhǔn)見1.3)由國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門組織實(shí)施。當(dāng)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門進(jìn)行ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí),事發(fā)地各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援,并及時(shí)向國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。
ⅱ級(jí)及以下應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施由省級(jí)人民政府決定。地方各級(jí)人民政府根據(jù)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。
4.1.1國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的響應(yīng)
ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí),國(guó)務(wù)院有關(guān)部門啟動(dòng)并實(shí)施本部門相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援,并及時(shí)向國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。需要其他部門應(yīng)急力量支援時(shí),及時(shí)提出請(qǐng)求。
根據(jù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的類別,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門按照其職責(zé)和預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)。
4.1.2國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室的響應(yīng)
(1)及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告安全生產(chǎn)事故災(zāi)難基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。
(2)開通與事故災(zāi)難發(fā)生地的省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的.通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況。
(3)根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議,通知相關(guān)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)隨時(shí)待命,為地方或?qū)I(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。
(4)派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援,必要時(shí)協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援。
(5)對(duì)可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全突發(fā)事件的,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室要及時(shí)上報(bào)國(guó)務(wù)院,同時(shí)負(fù)責(zé)通報(bào)相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。
(6)組織協(xié)調(diào)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。
(7)協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。
4.2指揮和協(xié)調(diào)
進(jìn)入ⅰ級(jí)響應(yīng)后,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門及其專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量,配合地方政府組織實(shí)施應(yīng)急救援。
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室根據(jù)事故災(zāi)難的情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和事發(fā)地毗鄰省(區(qū)、市)人民政府應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),相關(guān)機(jī)構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障。有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下,密切配合,共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立前,事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置,事故災(zāi)難發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢(shì),防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。
中央企業(yè)發(fā)生事故災(zāi)難時(shí),其總部應(yīng)全力調(diào)動(dòng)相關(guān)資源,有效開展應(yīng)急救援工作。
4.3緊急處置
現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后,發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。
根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法及時(shí)采取緊急處置措施。
4.4醫(yī)療衛(wèi)生救助
事發(fā)地衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)組織開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作。
衛(wèi)生部或國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室根據(jù)地方人民政府的請(qǐng)求,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)和??漆t(yī)院派出有關(guān)專家、提供特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援。
事故災(zāi)難發(fā)生地疾病控制中心根據(jù)事故類型,按照專業(yè)規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)防疫工作。
4.5應(yīng)急人員的安全防護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。
4.6群眾的安全防護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作,主要工作內(nèi)容如下:
(1)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣?、社區(qū)建立應(yīng)急互動(dòng)機(jī)制,確定保護(hù)群眾安全需要采取的防護(hù)措施。
(2)決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。
(3)指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移。
(4)啟用應(yīng)急避難場(chǎng)所。
(5)開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。
(6)負(fù)責(zé)治安管理。
4.7社會(huì)力量的動(dòng)員與參與
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動(dòng)本行政區(qū)域社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。
超出事發(fā)地省級(jí)人民政府處置能力時(shí),省級(jí)人民政府向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)本行政區(qū)域外的社會(huì)力量支援,國(guó)務(wù)院辦公廳協(xié)調(diào)有關(guān)省級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門組織社會(huì)力量進(jìn)行支援。
4.8現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估
根據(jù)需要,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、鑒定與評(píng)估小組,綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù),查找事故原因,評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)事故后果,為制訂現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測(cè)與評(píng)估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)。
4.9信息發(fā)布
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室會(huì)同有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息的發(fā)布工作。
4.10應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救,事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。
5.1善后處置
省級(jí)人民政府會(huì)同相關(guān)部門(單位)負(fù)責(zé)組織特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。
5.2保險(xiǎn)
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。
5.3事故災(zāi)難調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議
特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;必要時(shí),國(guó)務(wù)院直接組成調(diào)查組或者授權(quán)有關(guān)部門組成調(diào)查組。
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。
6.1通信與信息保障
建立健全國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息報(bào)告系統(tǒng);建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫(kù);規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送格式和程序,保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享,為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。
有關(guān)部門應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本部門、本地區(qū)相關(guān)信息收集、分析和處理,定期向國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室報(bào)送有關(guān)信息,重要信息和變更信息要及時(shí)報(bào)送,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)收集、分析和處理全國(guó)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)信息。
6.2應(yīng)急支援與保障
6.2.1救援裝備保障
各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備。專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握本專業(yè)的特種救援裝備情況,各專業(yè)隊(duì)伍按規(guī)程配備救援裝備。
6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善救援隊(duì)伍。各級(jí)、各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況。
6.2.3交通運(yùn)輸保障
發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難后,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室或有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時(shí)協(xié)調(diào)民航、交通和鐵路等行政主管部門提供交通運(yùn)輸保障。地方人民政府有關(guān)部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制,根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道,道路受損時(shí)應(yīng)迅速組織搶修,確保救災(zāi)物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位,滿足應(yīng)急處置工作需要。
6.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員,提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的救治能力。
6.2.5物資保障
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門、企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。
各專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況,負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急物資的儲(chǔ)備情況、掌握應(yīng)急物資的生產(chǎn)加工能力儲(chǔ)備情況。
6.2.6資金保障
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位暫時(shí)無(wú)力承擔(dān)的,由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。國(guó)家處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難所需工作經(jīng)費(fèi)按照《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》的規(guī)定解決。
6.2.7社會(huì)動(dòng)員保障
地方各級(jí)人民政府根據(jù)需要?jiǎng)訂T和組織社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援。國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室協(xié)調(diào)調(diào)用事發(fā)地以外的有關(guān)社會(huì)應(yīng)急力量參與增援時(shí),地方人民政府要為其提供各種必要保障。
6.2.8應(yīng)急避難場(chǎng)所保障
直轄市、省會(huì)城市和大城市人民政府負(fù)責(zé)提供特別重大事故災(zāi)難發(fā)生時(shí)人員避難需要的場(chǎng)所。
6.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援專家組,為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專家和機(jī)構(gòu),研究安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重大問(wèn)題,開發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備。
6.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
6.4.1公眾信息交流
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室和有關(guān)部門組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳工作,各種媒體提供相關(guān)支持。
地方各級(jí)人民政府結(jié)合本地實(shí)際,負(fù)責(zé)本地相關(guān)宣傳、教育工作,提高全民的危機(jī)意識(shí)。
企業(yè)與所在地政府、社區(qū)建立互動(dòng)機(jī)制,向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識(shí)。
6.4.2培訓(xùn)
有關(guān)部門組織各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)以及專業(yè)救援隊(duì)伍的相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
有關(guān)部門、單位可根據(jù)自身實(shí)際情況,做好兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn),積極組織社會(huì)志愿者的培訓(xùn),提高公眾自救、互救能力。
地方各級(jí)人民政府將突發(fā)公共事件應(yīng)急管理內(nèi)容列入行政干部培訓(xùn)的課程。
6.4.3演習(xí)
各專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援演習(xí)。國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室每?jī)赡曛辽俳M織一次聯(lián)合演習(xí)。各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn),定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。
6.5監(jiān)督檢查
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室對(duì)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查。
7.1預(yù)案管理與更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況,應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
7.2.1獎(jiǎng)勵(lì)
在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì):
(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績(jī)顯著的。
(2)防止或搶救事故災(zāi)難有功,使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。
(3)對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的。
(4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。
7.2.2責(zé)任追究
在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;其中,對(duì)國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員,分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(1)不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。
(2)不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。
(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。
(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。
(5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。
(6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序的。
(7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。
7.3國(guó)際溝通與協(xié)作
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室和有關(guān)部門積極建立與國(guó)際應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,組織參加國(guó)際救援活動(dòng),開展國(guó)際間的交流與合作。
7.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案篇六
總則
第一條為建立和完善應(yīng)急處理機(jī)制,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)重大藥品安全事故的反應(yīng)能力,確保對(duì)重大藥品安全事故反應(yīng)迅速、決策正確、措施果斷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、處置得當(dāng)、處理到位,把事故的損失降到最低限度,最大限度地保障人民群眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,依據(jù)《貴州省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,結(jié)合我院實(shí)際情況制定本預(yù)案。
第二條藥品安全事故應(yīng)急工作,應(yīng)堅(jiān)持以人為本、生命至上和預(yù)防為先、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、依靠科學(xué)、處置有力的原則。
第三條藥品安全事故,是指對(duì)社會(huì)公眾健康造成或可能造成嚴(yán)重?fù)p害的重大的藥品質(zhì)量事故、群體性藥害事件、嚴(yán)重藥品不良反應(yīng)事故、重大制售假劣藥事件以及其他影響公眾健康的藥品安全事故。具體包括:
(一)群體性藥害事故或藥品不良反應(yīng)事故;
(二)自然災(zāi)害、流行性疾病、傳染性疾病等情況緊急需求的藥品質(zhì)量控制;
(三)涉及面大、影響范圍廣的重大制售假劣藥案件;
為及時(shí)、妥善處置由患者服用假劣藥或者調(diào)劑錯(cuò)誤藥品導(dǎo)致人身?yè)p害等情況,確保人體用藥安全有效,維持正常的醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)秩序,最大限度地降低危害和損失,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制定本預(yù)案。本預(yù)案使用與患者服用假劣藥或者調(diào)劑錯(cuò)誤藥品導(dǎo)致人身?yè)p害,造成或可能造成導(dǎo)致人身?yè)p害的事件。
1.成立處置小組
2.在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)指揮下,成立處置小組,小組成員包括醫(yī)教部部長(zhǎng)、藥劑科主任、相關(guān)臨床科室主任和護(hù)士長(zhǎng)。同時(shí),其他相關(guān)科室密切配合,快速高效的開展處置工作。快速高效地處理對(duì)于因患者服用假劣藥或者調(diào)劑錯(cuò)誤藥品導(dǎo)致人身?yè)p害,造成或可能造成導(dǎo)致人身?yè)p害,根據(jù)處置小組的指令,及時(shí)召集相關(guān)臨床專家會(huì)診,確定治療方案,迅速開展醫(yī)療救護(hù)工作,盡可能地減少、減輕藥品對(duì)人員、人體的傷害,藥劑科迅速開展控制,追回等祥光應(yīng)急工作,控制事態(tài)發(fā)展,確保將對(duì)患者造成的危害降至最低。藥劑科迅猛收集、整理藥品信息、確定事件影響的范圍,確保緊急情況信息報(bào)送渠道暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)有序,同時(shí),根據(jù)事態(tài)發(fā)展,及時(shí)統(tǒng)一做好宣傳報(bào)道工作。
3.調(diào)查事件發(fā)生過(guò)程和評(píng)估人身?yè)p害的相關(guān)性。處置小組應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)弄清事件發(fā)生的過(guò)程,包括發(fā)生事件的科室、人數(shù)、性質(zhì)、時(shí)間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過(guò)及其他已掌握的情況。明確事件的性質(zhì),確定人身?yè)p害的'原因和藥品的相關(guān)性。
4.損害處理事件
(1).假劣藥品導(dǎo)致人身?yè)p害
及時(shí)召回院內(nèi)所有該種藥品,封存,報(bào)上級(jí)部門備查;查看該種藥品配送流程,檢查該種藥品的質(zhì)檢報(bào)告,配送公司的資質(zhì),如果質(zhì)檢報(bào)告和資質(zhì)均符合要求,損害事件由配送公司負(fù)責(zé)。如果不符合要求,由藥劑科核查負(fù)責(zé)人,損害事件由負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。
(2.)調(diào)劑錯(cuò)誤導(dǎo)致人身?yè)p害
及時(shí)追回患者手中的藥品,換給正確的藥品。調(diào)查分析調(diào)劑錯(cuò)誤的原因,明確責(zé)任人,分析原因,進(jìn)行整改。
5.損害事件后的整改,緊急情況處理結(jié)束后,處置小組要及時(shí)向院長(zhǎng)提交處理報(bào)告。內(nèi)容包括:發(fā)生事件科室的基本情況、事件發(fā)生的原因、處理經(jīng)過(guò)、有關(guān)對(duì)策、處理結(jié)果、影響評(píng)估、事態(tài)的發(fā)展趨勢(shì)等。藥劑科藥根據(jù)損害事件的發(fā)生經(jīng)過(guò)進(jìn)行評(píng)估總結(jié),及時(shí)修訂相關(guān)制度,加強(qiáng)環(huán)節(jié)管理,制定整改措施。
(四)引起新聞媒體關(guān)注,涉及藥品監(jiān)管的重大問(wèn)題。
第四條根據(jù)藥品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,可能或已經(jīng)對(duì)社會(huì)造成的不良影響,將藥品安全事故分為三級(jí)。
三級(jí):一般藥品安全事故。指藥品安全事故在市內(nèi)一定區(qū)域內(nèi)造成較大影響,危害較為嚴(yán)重,具有較為明顯的蔓延勢(shì)頭,已經(jīng)發(fā)生導(dǎo)致一人以上、五人以下輕傷或其他嚴(yán)重后果的藥品安全事故。
二級(jí):較大藥品安全事故。指藥品安全事故影響擴(kuò)大,蔓延勢(shì)頭升級(jí),危害程度增加,藥品不良反應(yīng)事故出現(xiàn)頻繁等,已造成一人重傷、五人以上輕傷或其他嚴(yán)重后果。
一級(jí):重大藥品安全事故。指藥品安全事故已在我市多區(qū)域、高頻率發(fā)生,來(lái)勢(shì)兇猛,危害程度激增,已發(fā)生多起藥品群體性傷害事件或大面積中毒事件等,已經(jīng)發(fā)生致人嚴(yán)重殘疾、一人以上死亡、三人重傷、十人輕傷或其他特別嚴(yán)重后果的情形。
第五條成立以分管副院長(zhǎng)為總指揮,醫(yī)院辦公室主任、醫(yī)教部主任為副總指揮,感染科主任、藥劑科主任、各臨床科室主任等部門為成員的藥品安全事故應(yīng)急工作指揮部,負(fù)責(zé)全醫(yī)院藥品安全事故應(yīng)急工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)和處置等工作。指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在藥劑科,負(fù)責(zé)處置藥品安全事故的一般性協(xié)調(diào)和日常工作。
第六條指揮部成員的主要職責(zé):
(一)藥劑科:組織、協(xié)調(diào)藥品安全事故的應(yīng)急工作預(yù)案;負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、藥包材監(jiān)督抽驗(yàn);深入現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)調(diào)查、收集藥品安全事故的第一手信息資料,并采取有效措施,迅速控制事態(tài)蔓延。
(二)醫(yī)院辦公室:負(fù)責(zé)調(diào)查售假劣藥品、醫(yī)療器械的具體情況;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、工商等部門行政調(diào)查工作。
(三醫(yī)教部:負(fù)責(zé)制定受傷人員醫(yī)療救護(hù)方案;確定受傷人員專業(yè)治療和救護(hù)臨床科室;組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)和傷員轉(zhuǎn)移。
(四)臨床科室:負(fù)責(zé)調(diào)查使用假劣藥品、醫(yī)療器械所出現(xiàn)的一切情況。負(fù)責(zé)救護(hù)受傷人員。
第七條建立健全由醫(yī)院行政監(jiān)督、臨術(shù)醫(yī)療技術(shù)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督共同組成的舉報(bào)投訴和信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通,報(bào)告及時(shí),準(zhǔn)確無(wú)誤。
第八條在獲悉有關(guān)藥品安全事故信息時(shí),指揮部辦公室應(yīng)立即向指揮部報(bào)告;不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)或授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)。
第九條根據(jù)藥品安全事故的發(fā)展過(guò)程,應(yīng)急報(bào)告分為初次報(bào)告、階段報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。初次報(bào)告,應(yīng)盡可能地報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人數(shù)、潛在危險(xiǎn)、擬采取的措施和發(fā)展趨勢(shì)分析等;
階段報(bào)告,根據(jù)藥品安全事故的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)報(bào)告突發(fā)事件的發(fā)展、變化、處置進(jìn)程,以及采取的應(yīng)對(duì)措施等;
總結(jié)報(bào)告,內(nèi)容主要包括事故的因果分析和應(yīng)對(duì)措施的探討,提出今后對(duì)類似事故的防范和應(yīng)對(duì)建議。
第十條通過(guò)監(jiān)督檢驗(yàn)、舉報(bào)投訴、媒體披露等渠道發(fā)現(xiàn)的有下列情形之一的,應(yīng)立即向指揮部辦公室報(bào)告:
(一)藥品稽查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的可能或已經(jīng)造成人體傷害的假劣藥案件;
(二)群體性藥害事故或藥品不良反應(yīng)事故;
(三)報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體登載的可能或已經(jīng)產(chǎn)生較大影響的重要涉藥信息;
(四)其他途徑獲得的可能或已經(jīng)產(chǎn)生重要影響的重要涉藥信息或線索。第十一條指揮部辦公室在日常工作中,應(yīng)對(duì)本預(yù)案第十條的信息進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析與評(píng)估。
第十二條指揮部辦公室在接到信息或報(bào)告后,應(yīng)對(duì)下列事項(xiàng)立即進(jìn)行匯總、分析,并根據(jù)藥品安全事故的變化趨勢(shì),及時(shí)向指揮部提出應(yīng)急處理意見。
(一)藥品安全事故的類型、性質(zhì)、等級(jí);
(二)藥品安全事故發(fā)生強(qiáng)度、涉及范圍及發(fā)展趨勢(shì);
(三)已經(jīng)采取的控制措施及其效果;
(四)藥品安全事故應(yīng)急處理面臨的主要問(wèn)題和應(yīng)當(dāng)采取的控制措施。第十三條指揮部各成員及所有相關(guān)人員,要嚴(yán)格遵守有關(guān)保密制度,不得泄漏涉密信息。在未向社會(huì)發(fā)布藥品安全事故信息前,不得擅自向社會(huì)發(fā)布或泄漏信息,以免引起社會(huì)不必要的混亂。
第十四條針對(duì)三個(gè)級(jí)別的藥品安全事故,設(shè)三套應(yīng)急預(yù)案。分別為第一套預(yù)案、第二套預(yù)案、第三套預(yù)案。
(一)第一套預(yù)案,處于一級(jí)藥品安全事故狀態(tài)時(shí)啟動(dòng),由指揮部總指揮下達(dá)啟動(dòng)預(yù)警指令。
1、工作目標(biāo)。減低損失率,減少死亡率,防止事故進(jìn)一步蔓延。
2、組織指揮。啟動(dòng)預(yù)警后,指揮部辦公室負(fù)責(zé)人應(yīng)立即帶隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織開展藥品安全事故的處理,以控制藥品安全事故的進(jìn)一步發(fā)展。
3、應(yīng)急工作情況報(bào)告。實(shí)行零報(bào)告制度,應(yīng)急工作匯報(bào)為每2小時(shí)一報(bào)告。應(yīng)急工作情況由指揮部辦公室整理匯總后當(dāng)日上報(bào)醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)。緊急情況及時(shí)報(bào)告。
4、所有工作人員服從統(tǒng)一調(diào)度,休假人員立即返回工作崗位,開通所有通訊工具,保持通訊暢通。
5、加強(qiáng)應(yīng)急值班制度。指揮部辦公室應(yīng)安排雙人雙電話24小時(shí)值班,值班人員中必須有一名科主任帶班。
6、加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)作開展應(yīng)急工作。指揮部辦公室應(yīng)密切與有關(guān)部門聯(lián)系,協(xié)作開展應(yīng)急工作,共同解決藥品安全事故應(yīng)急問(wèn)題。
7、車輛統(tǒng)一調(diào)度。所有交通工具集中統(tǒng)一調(diào)度。
8、加強(qiáng)與新聞媒體溝通,向媒體及時(shí)發(fā)布藥品安全事故的動(dòng)態(tài),及時(shí)化解苗頭性問(wèn)題,穩(wěn)定人心,消除恐慌。
9、其他應(yīng)對(duì)措施。
(二)第二套預(yù)案,處于二級(jí)藥品安全事故狀態(tài)時(shí)啟動(dòng),由指揮部總指揮或副總指揮下達(dá)啟動(dòng)預(yù)警指令。
1、工作目標(biāo)??刂扑幤钒踩鹿蕯U(kuò)散。
2、組織指揮。啟動(dòng)預(yù)警后,指揮部辦公室應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),以控制藥品安全事故的進(jìn)一步發(fā)展,同時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)的處置情況向指揮部匯報(bào)。必要時(shí),應(yīng)聯(lián)合公安、衛(wèi)生、工商等部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
3、應(yīng)急工作情況報(bào)告。實(shí)行專報(bào)制度;實(shí)行雙人24小時(shí)值班,值班人員中必須由一名科主任帶班。每天一次向醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告藥品安全事故的動(dòng)態(tài)。
4、保障聯(lián)系暢通。所有工作人員確保隨時(shí)相聯(lián)系,隨叫隨到。未經(jīng)指揮部總指揮批準(zhǔn),不得擅離職守。
5、加強(qiáng)協(xié)作與監(jiān)管。指揮部辦公室與有關(guān)部門密切聯(lián)系,協(xié)作開展應(yīng)急工作,共同解決藥品安全事故。
6、及時(shí)同有關(guān)新聞媒體聯(lián)系,通報(bào)有關(guān)情況,穩(wěn)定人心。
7、其他應(yīng)對(duì)措施。
(三)第三套預(yù)案,處于三級(jí)藥品安全事故狀態(tài)時(shí)啟動(dòng),由指揮部副總指揮下達(dá)啟動(dòng)預(yù)警指令。
1、工作目標(biāo)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,迅速排查險(xiǎn)情。
2、組織指揮。啟動(dòng)預(yù)警后,指揮部辦公室應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),以控制藥品安全事故的進(jìn)一步發(fā)展,同時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)的處置情況向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
3、啟動(dòng)應(yīng)急值班制度。安排專人值守,確保信息聯(lián)絡(luò)24小時(shí)暢通,值班人員做好值班記錄,并及時(shí)向指揮部匯報(bào)。
4、加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)作。指揮部辦公室主動(dòng)與政府相關(guān)部門聯(lián)系,通報(bào)信息、協(xié)調(diào)工作。
5、加強(qiáng)藥品安全的監(jiān)控。加強(qiáng)對(duì)藥品市場(chǎng)的巡查和監(jiān)督,及時(shí)收集、整理藥品監(jiān)管信息,密切關(guān)注、分析事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。
6、引導(dǎo)輿論。聯(lián)系新聞媒體,發(fā)布有關(guān)事故的信息,已經(jīng)采取的應(yīng)對(duì)措施。在啟動(dòng)第一套、第二套方案的同時(shí),應(yīng)立即向縣政府報(bào)告。
第十五條藥品安全事故得到有效控制或消除后,應(yīng)在2小時(shí)以內(nèi)上報(bào)縣政府。經(jīng)批準(zhǔn),醫(yī)院辦公室以適當(dāng)方式及時(shí)將有關(guān)信息向社會(huì)公布。
第十六條在藥品安全事故應(yīng)急處置工作中,工作人員未按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)或怠于履行職責(zé),失職、瀆職的,予以責(zé)任追究。對(duì)處置工作表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十七條本預(yù)案由藥劑科負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實(shí)施。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案篇七
為及時(shí)、高效、妥善處置發(fā)生在我鎮(zhèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,有效應(yīng)對(duì)并及時(shí)控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的人民健康危害,做好醫(yī)療救護(hù)工作,避免和減少人員傷亡,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)散,保障廣大人民群眾的生命與健康,維護(hù)社會(huì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》及其實(shí)施辦法、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)、規(guī)章,特制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的所有公共衛(wèi)生突發(fā)事件的預(yù)防和控制工作。
三、基本原則
(一)預(yù)防為主
加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的`監(jiān)測(cè)和防范,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除隱患,采取有效措施,預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
(二)快速反應(yīng)
及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)可能存在的突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患,建立信息通報(bào)快速通道,盡可能在最短時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制。
(三)分類指導(dǎo)
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類型,對(duì)重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其它嚴(yán)重影響公眾健康的事件區(qū)別處理,以求達(dá)到最佳效果。
(四)及時(shí)處理
在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),對(duì)受害者及時(shí)采取救治措施,做到快速、高效、及時(shí),最大限度減輕危害造成的不利后果。
(五)屬地管理
我鎮(zhèn)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)轄鎮(zhèn)內(nèi)的各種應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案篇八
為快速、及時(shí)、妥善地處理我公司區(qū)域和活動(dòng)范圍內(nèi)重大生產(chǎn)安全事故,做好應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的組織工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,以及上級(jí)有關(guān)文件和要求,特制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于本公司區(qū)域和活動(dòng)范圍內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全重大事故的應(yīng)急救援。
2.1一次死亡一人及以上;
2.2一次重傷三人及以上的事故;
2.3重大機(jī)海損事重大火災(zāi)、爆炸事故;
2.4重大交通事故;
2.5其它性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故。
事故應(yīng)急救援工作實(shí)行公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)、分部門負(fù)責(zé)的原則。重傷及其以下事故、一般機(jī)海損事故、一般交通消防爆炸事故等,在公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,由事故單位和主管部門組織應(yīng)急救援工作;重大事故的應(yīng)急救援工作,由公司統(tǒng)一組織,必要時(shí)請(qǐng)求外部支援。
4.1公司成立重大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司領(lǐng)導(dǎo)、安全質(zhì)量監(jiān)督部、工程管理部、設(shè)備管理部、總經(jīng)理辦、綜合事務(wù)部、黨委工作部組成,辦公室設(shè)在安全質(zhì)量監(jiān)督部和總經(jīng)理辦公室。電話:000、0000000。
4.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組同時(shí)下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療搶救組、對(duì)外聯(lián)絡(luò)組、事故調(diào)查組、善后處理組。
4.3主要職責(zé)
4.3.1領(lǐng)導(dǎo)小組:組織領(lǐng)導(dǎo)全公司的應(yīng)急救援工作,發(fā)布重大事故應(yīng)急救援命令;公司范圍內(nèi)緊急調(diào)用救援設(shè)備、物資、人員;根據(jù)災(zāi)害的變化,隨時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援措施;做好穩(wěn)定公司秩序和傷亡人員的善后安撫工作。
4.3.2搶險(xiǎn)救援組:以事故單位為主,提供搶險(xiǎn)設(shè)備;組織對(duì)傷員、財(cái)產(chǎn)的搶救;維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);負(fù)責(zé)排除險(xiǎn)情。
4.3.3醫(yī)療搶救組:由綜合事務(wù)部負(fù)責(zé),協(xié)同事故單位指導(dǎo)對(duì)傷員的搶救,聯(lián)系醫(yī)療救援隊(duì)伍,提供醫(yī)療救援保障。
4.3.4對(duì)外聯(lián)絡(luò)組:由總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé),相關(guān)部室配合,負(fù)責(zé)對(duì)外求援,通報(bào)救援情況,傳達(dá)上級(jí)指示。
4.3.5事故調(diào)查組職責(zé):按事故類別由系統(tǒng)主責(zé)部門和安全質(zhì)量監(jiān)督部負(fù)責(zé),組成事故調(diào)查組,并配合上級(jí)部門,按照“四不放過(guò)”的原則做好調(diào)查處理工作。
4.3.6善后處理組:由事故單位負(fù)責(zé),相關(guān)處室配合,做好傷亡人員及家屬的安撫工作。
4.3.7各基層單位應(yīng)建立應(yīng)急救援體系和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
5.1應(yīng)急報(bào)告
5.1.1重大事故發(fā)生后,事故單位領(lǐng)導(dǎo)小組須在最短的時(shí)間內(nèi),迅速將事故的基本情況向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行報(bào)告; 與此同時(shí),立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急救援預(yù)案;必要時(shí),向外部求援。
5.1.2公司領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故單位報(bào)告后,緊急磋商,下達(dá)命令;啟動(dòng)公司重大事故應(yīng)急救援預(yù)案;同時(shí)向上級(jí)報(bào)告,并接受指示。
5.2應(yīng)急措施
5.2.1 重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)首先組織自救,并優(yōu)先救助事故人員,脫離危險(xiǎn)區(qū)域;
5.2.2事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)切斷電源,隔離可燃物品,防止事態(tài)擴(kuò)大;
5.2.3 疏通事故現(xiàn)場(chǎng)道路,保證救援人員和車輛設(shè)備通行;
5.2.4 配合專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行急救等各項(xiàng)工作;
5.2.5 做好事故處理后的生產(chǎn)恢復(fù)工作。
6.1事故救援要迅速、及時(shí)、有序,調(diào)動(dòng)公司的'資源并借助外部的力量,避免事故的擴(kuò)大。
6.2接報(bào)后,公司、基層兩級(jí)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員要立即前往事故現(xiàn)場(chǎng),指揮救援工作。
6.3搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療搶救組、對(duì)外聯(lián)絡(luò)組、事故調(diào)查組、善后處理組要認(rèn)真履行救援職責(zé)。
6.4按照救援指揮的命令,救援設(shè)備、車輛、物品及時(shí)到位,投入救援。
6.5傷員要立即送往指定醫(yī)院或就近醫(yī)院救治。
6.6向上級(jí)報(bào)告事故情況,必要時(shí)進(jìn)一步請(qǐng)求社會(huì)援助。
6.7協(xié)助上級(jí)部門做好事故的調(diào)查處理工作。
7.1公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)絡(luò)
姓名部 門職 務(wù)電 話
公司總經(jīng)理(組長(zhǎng))
公司黨委書記(副組長(zhǎng))
公司副總經(jīng)理(副組長(zhǎng))
公司總工程師(副組長(zhǎng))
公司總經(jīng)濟(jì)師(副組長(zhǎng))
公司公司工會(huì)主席(副組長(zhǎng))
安質(zhì)監(jiān)督部安質(zhì)監(jiān)督部經(jīng)理(成員)
安質(zhì)監(jiān)督部安質(zhì)監(jiān)督部副經(jīng)理
設(shè)備管理部設(shè)管部經(jīng)理(成員)
工程管理部工管部經(jīng)理(成員)
總經(jīng)理辦總經(jīng)理辦主任(成員)
綜合事務(wù)部綜事部部長(zhǎng)(成員)
黨委工作部黨委工作部部長(zhǎng)(成員)
7.2公司應(yīng)急救援車、船聯(lián)絡(luò)
設(shè)備名稱設(shè)備牌號(hào)聯(lián)系電話設(shè)備地點(diǎn)
轎 車公司機(jī)關(guān)
轎 車公司機(jī)關(guān)
面包車公司機(jī)關(guān)
面包車公司機(jī)關(guān)
拖 輪船舶分公司
拖 輪船舶分公司
拖 輪船舶分公司
起重船船舶分公司
起重船船舶分公司
7.3醫(yī)療救助中心聯(lián)絡(luò)
醫(yī) 院地 址聯(lián)系電話備 注
綜合急救
血液聯(lián)系
綜合類
綜合類
綜合類
綜合類
綜合類
眼部等
燒傷、職業(yè)病等
胸、神經(jīng)、腫瘤病
傳染病、肝病
綜合類
綜合類
綜合類
骨科、顯微外科等
綜合類
綜合類
7.4上級(jí)有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)
上級(jí)部門地 址聯(lián)系電話備 注
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局綜合處工傷事故
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局一處工傷事故
市建委安全監(jiān)督站工傷事故
市環(huán)境保護(hù)局污染事故
市交通警察支隊(duì)指揮中心交通事故
市公安消防局火災(zāi)爆炸事故
國(guó)家大連海事局水上交通事故
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備事故
市氣象局氣象咨詢、收聽
上級(jí)安全保障部綜合事故
8.1通訊與信息保障:定期調(diào)整公示公司與社會(huì)相關(guān)資源的信息,以保證應(yīng)急救援的通訊暢通。
8.2裝備與支援保障:各類裝備定期修驗(yàn),確保使用安全有效,以保證應(yīng)急救援的需要。
8.3宣傳、培訓(xùn)與演練:定期組織各類宣傳培訓(xùn),講解應(yīng)急救援方法,每年組織一次公司級(jí)演練。
9.1安全質(zhì)量監(jiān)督部和總經(jīng)理辦公室是公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的日常工作、傳達(dá)緊急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令及落實(shí)情況。
9.2安全質(zhì)量監(jiān)督部負(fù)責(zé)工傷、環(huán)保、防火防爆范圍內(nèi)的預(yù)案制定、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理。
9.3設(shè)備管理部負(fù)責(zé)船機(jī)設(shè)備、交通范圍內(nèi)的預(yù)案制定、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理,在緊急狀態(tài)時(shí),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的船機(jī)、設(shè)備的調(diào)遣和及時(shí)到位等項(xiàng)工作。
9.4工程管理部負(fù)責(zé)工程安全方面范圍內(nèi)的預(yù)案制定、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理,在緊急狀態(tài)時(shí),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的調(diào)度工作。
9.5綜合事務(wù)部負(fù)責(zé)職業(yè)病、公共衛(wèi)生(設(shè)備)范圍內(nèi)的預(yù)案制定、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理,在緊急狀態(tài)時(shí),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的醫(yī)療救護(hù)等項(xiàng)工作。
9.7總經(jīng)理辦負(fù)責(zé)防臺(tái)防汛范圍內(nèi)的預(yù)案制定、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理,在緊急狀態(tài)時(shí),負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)等項(xiàng)工作。
9.8黨委工作部負(fù)責(zé)輿論導(dǎo)向和通訊報(bào)道工作。
10.1加強(qiáng)監(jiān)督與檢查,定期組織對(duì)應(yīng)急救援工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,并納入公司管理考核評(píng)比中。
10.2本預(yù)案將通過(guò)演練、事故后的評(píng)價(jià)、上級(jí)要求等定期組織修訂和完善。
10.3公司所屬各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際,制定本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練,提高應(yīng)變和控制能力。
11.1,本預(yù)案自20××年3月15日起實(shí)施。ahgz/000.07-25《生產(chǎn)安全重大事故應(yīng)急救援預(yù)案》同時(shí)廢止。
11.2本預(yù)案由公司安全質(zhì)量監(jiān)督部負(fù)責(zé)解釋
某施工企業(yè)
20××年3月10日
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案篇九
為有效預(yù)防各類突發(fā)性公共事件的發(fā)生,積極、穩(wěn)妥、快速地處置已發(fā)事件,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常社會(huì)秩序,根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合本村實(shí)際,現(xiàn)就全面加強(qiáng)全村應(yīng)急管理工作制定本預(yù)案。
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)迅速”的突發(fā)事件應(yīng)急體系,全面提高全村應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共事件的能力,有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除發(fā)生在全村范圍內(nèi)的緊急突發(fā)事件,維護(hù)正常的社會(huì)秩序。
1、堅(jiān)持“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則。
2、堅(jiān)持以人為本、依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的原則。
3、堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。把應(yīng)對(duì)突發(fā)事件與日常工作相結(jié)合,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),增強(qiáng)預(yù)防分析,提高防范意識(shí),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決,將突發(fā)事件造成的損失降到最低。
4、堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、科學(xué)決策、加強(qiáng)合作的原則。
為有效處置各類突發(fā)公共事件,根據(jù)其性質(zhì)、危害程度、可控性、影響范圍、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況,由高到低分為特別重大、重大、較大、一般四個(gè)級(jí)別。
1、特別重大突發(fā)公共事件(ⅰ級(jí)):是指突然發(fā)生,事態(tài)非常復(fù)雜,對(duì)全村甚至全鎮(zhèn)公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞,需要村兩委統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),調(diào)度全村各方面資源和力量緊急處置的突發(fā)公共事件,并按照有關(guān)要求及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。
2、重大突發(fā)公共事件(ⅱ級(jí)):是指突然發(fā)生,事態(tài)復(fù)雜,對(duì)全鎮(zhèn)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞,需要村兩委集中資源和力量聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件,并按照有關(guān)要求及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。
3、較大突發(fā)公共事件(ⅲ級(jí)):是指突然發(fā)生,事態(tài)較為復(fù)雜,對(duì)全村的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序造成一定危害或威脅,已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞,需要村兩委集中資源和力量處置的突發(fā)公共事件,并按照有關(guān)要求及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。
4、一般突發(fā)公共事件(ⅳ級(jí)):是指突然發(fā)生,事態(tài)比較簡(jiǎn)單,僅對(duì)較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序造成一定危害或威脅,已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,需要村兩委集中資源和力量進(jìn)行處置的突發(fā)公共事件,并按照有關(guān)要求及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。
(一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:xxx
xxx負(fù)責(zé)突發(fā)事件的.全面工作;xxx負(fù)責(zé)突發(fā)事件的協(xié)調(diào)工作;xxx負(fù)責(zé)組織處理工作
(二)應(yīng)急值班室
應(yīng)急值班室設(shè)在村辦公室。應(yīng)急電話:xxxxxxxxx。電話實(shí)行24小時(shí)有人值班,應(yīng)急行動(dòng)時(shí),應(yīng)急值班室有專人值班,確保上通下達(dá),通信聯(lián)絡(luò)暢通。
(三)信息接報(bào)員
安排xxx為信息接報(bào)員,負(fù)責(zé)接報(bào)群眾上報(bào)的突發(fā)事件信息和向上報(bào)送及時(shí)報(bào)送信息。
(一)應(yīng)急自救分隊(duì)
以民兵聯(lián)防隊(duì)為基礎(chǔ),設(shè)立應(yīng)急自救小分隊(duì),xxx具體負(fù)責(zé)
(二)村志愿者隊(duì)伍
發(fā)生突發(fā)事件后,村兩委自行組織安排。
(一)突發(fā)公共事件包括:水旱、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害、動(dòng)物疫情、森林火災(zāi)、房屋倒塌、礦難、火災(zāi)、交通事故、環(huán)境事件、食物中毒、群體性不明原因疾病、民族宗教事件、恐怖事件、村鄰糾紛、水利設(shè)施糾紛、重大治安和刑事案件等及串聯(lián)集體上訪等前兆信息。
(二)本村應(yīng)通過(guò)廣播站、墻報(bào)等宣傳陣地,向居民宣傳預(yù)防災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急知識(shí)的普及教育,提高公眾突發(fā)事件自救能力。
(一)發(fā)生突發(fā)事件后,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)者應(yīng)在第一時(shí)間向村應(yīng)急值班室或信息接報(bào)員報(bào)告突發(fā)事件信息,緊急時(shí)要向“110”報(bào)警。
(二)村應(yīng)急值班室或信息接報(bào)員在接報(bào)后15分鐘內(nèi)應(yīng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急值班室報(bào)告突發(fā)事件信息,緊急時(shí)要向“110”報(bào)警。
(三)報(bào)告內(nèi)容:事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)傷亡或損失等簡(jiǎn)要情況。
(一)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)
發(fā)生突發(fā)事件,村兩委干部立即趕到現(xiàn)場(chǎng),快速召集應(yīng)急小分隊(duì)進(jìn)行先期緊急處置。
(二)快速報(bào)告
立即上報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室或向“110”報(bào)警,要求增派應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急物資現(xiàn)場(chǎng)救援。
(三)投入先期救援
1、救援原則:堅(jiān)持“以人為本”,先救傷員,后救物資,避免人員更多傷亡。
2、量力而行:在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源不足或高危險(xiǎn)狀態(tài)下,應(yīng)同時(shí)注意應(yīng)急救援人員的生命安全,等待上級(jí)專業(yè)救援隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)增援。
3、重點(diǎn)救援對(duì)象:對(duì)孤、老、病、殘或五保戶要列為重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象,優(yōu)先安置。
4、疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)人員:及時(shí)組織疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)人員至安全地帶或緊急避難所。
5、控制現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)展:防止次生、衍生二次事故。
(四)協(xié)助上級(jí)處置
1、與第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)共同開展先期處置。
2、協(xié)助先期趕到現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)部門應(yīng)急隊(duì)伍開展應(yīng)急處置。
3、村辦公室作為上級(jí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮場(chǎng)所,為相關(guān)部門的應(yīng)急隊(duì)伍提供后勤保障等。
(一)應(yīng)急物資儲(chǔ)備
1、儲(chǔ)備一定的應(yīng)急物資。
2、村兩委專門設(shè)立了應(yīng)急電話。
3、對(duì)應(yīng)急物資和場(chǎng)所可以臨時(shí)征用和借用。若有損壞,按有關(guān)規(guī)定予以賠償。
(二)應(yīng)急避難場(chǎng)所
1、村轄區(qū)內(nèi)的中、小學(xué)??蔀榭篂?zāi)救災(zāi)提供緊急避難場(chǎng)所。
2、村廣場(chǎng)等公共設(shè)施可作為避難場(chǎng)地。
3、企業(yè)空置廠房或其他房屋可臨時(shí)征用使用。
(一)負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)與重建,村兩委立足本村實(shí)際,迅速組織居民災(zāi)后自救,恢復(fù)生產(chǎn)和生活正常秩序。
(二)負(fù)責(zé)做好死傷者的善后處理和死者家屬的撫恤工作。
(三)協(xié)助鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門做好事件事故調(diào)查工作。
(四)協(xié)助鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門做好民政賑災(zāi)工作。
(五)協(xié)助村民向鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門申請(qǐng)臨時(shí)征用物資的補(bǔ)助事項(xiàng)。
(六)及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)人員傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案篇十
捕魚節(jié)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案實(shí)例
第一條:為了做好學(xué)校各種突發(fā)事件的預(yù)防控制工作,早發(fā)現(xiàn)、早處理、防止事情擴(kuò)大,保障學(xué)校師生的身體、生命安全,維護(hù)學(xué)校的正常教學(xué)工作,特制定本預(yù)案,確保一旦發(fā)生事件,及時(shí)采取有效防治措施,迅速控制事態(tài)。
第二條:本預(yù)案適用于處置打魚民校內(nèi)各種突發(fā)事件的處理。
第三條:組織機(jī)構(gòu) 組 長(zhǎng):王會(huì)標(biāo)(學(xué)校校長(zhǎng)) 副組長(zhǎng):鄧武州 羅勝軍 蒙祥軍(學(xué)校副校長(zhǎng)) 成 員:中層干部 各班班主任
第四條:工作職責(zé) 1、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門及政府機(jī)構(gòu)的關(guān)系,在主管部門、鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,保證應(yīng)急處理工作高效、有序進(jìn)行。 2、向上級(jí)主管部門及鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào)有關(guān)信息,與相關(guān)部門溝通信息。 3、密切配合相關(guān)部門做好事件的應(yīng)急處理工作。 4、組織與領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)、調(diào)查、救治、上報(bào)等工作。 5、負(fù)責(zé)建立相關(guān)人員、物資、技術(shù)等保障機(jī)制,統(tǒng)一調(diào)配。 第三章 突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)、報(bào)告
第五條:監(jiān)測(cè) 1、建立、健全并完善各種疾病、安全等監(jiān)督系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)各種傳染病、安全隱患的監(jiān)測(cè)工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療、早處理。 2、學(xué)校范圍內(nèi)出現(xiàn)疫情、安全事故等時(shí),須按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條件》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)告。
第六條:報(bào)告程序 各班級(jí)若發(fā)現(xiàn)疫情、安全隱患等應(yīng)立即向?qū)W校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步調(diào)查、核實(shí),同時(shí)分別向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。 第四章 現(xiàn)場(chǎng)處理
第七條:處置原則 疫情、安全事故的處理,要堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合積極救治,降低病死率,嚴(yán)格控制傳染源,切斷傳染途徑,防止事情擴(kuò)散,減少損失的原則。
第八條:現(xiàn)場(chǎng)處置職責(zé) 1、領(lǐng)導(dǎo)小組在可疑或確定疫情、事故發(fā)生后,在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置的組織工作,并與有關(guān)部門密切配合,確?,F(xiàn)場(chǎng)處置工作全面有序的開展。 2、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置的調(diào)查、處理、救護(hù)、轉(zhuǎn)運(yùn)等工作任務(wù)。 3、負(fù)責(zé)做好人員、物資調(diào)配、隔離、后續(xù)治療、監(jiān)測(cè)、后續(xù)處理等相關(guān)工作。
第九條:工作程序 1、疫情處理的基本程序?yàn)椋菏盏娇梢刹∪撕?,送指定醫(yī)院隔離,作進(jìn)一步確診并報(bào)告相關(guān)部門,對(duì)病人采取積極治療。 2、救治病人:對(duì)現(xiàn)癥病人實(shí)施就地隔離,就地治療,對(duì)密切接觸者進(jìn)行預(yù)防性服藥、留樣,必要時(shí)予以隔離治療。 3、現(xiàn)場(chǎng)處置:在防疫部門的指導(dǎo)下,及時(shí)對(duì)疫點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的消毒和處理,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)政府對(duì)疫區(qū)實(shí)施監(jiān)控。 4、健康教育:要利用各種宣傳媒介和多種宣傳形式,向廣大師生廣泛開展疫情防治,安全知識(shí)的宣傳和健康教育,提高自我防控意識(shí)和能力,教育學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,搞好廚房衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生,提醒學(xué)生隨時(shí)繃緊安全這根弦。 第五章 組織系統(tǒng)和應(yīng)對(duì)能力建設(shè) 第十條:建立健全高效、統(tǒng)一的組織保障系統(tǒng) 各班級(jí)師生必須對(duì)疫情,安全隱患的危害性給予充分的認(rèn)識(shí),必須服從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的大局出發(fā),必須以維護(hù)廣大人民群眾的根本利益為已任,以維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行為目標(biāo),建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)和應(yīng)急反應(yīng)體系,在思想上、組織體系上做好突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
打魚隱患-打魚被360高壓電過(guò)人會(huì)有事嗎
如果當(dāng)時(shí)沒(méi)有事的`話,一般也沒(méi)有什么問(wèn)題,不過(guò)心臟病患者可能會(huì)留下隱患。
友情提示一下:電魚是違法的。是不分品種和大小的滅絕性的撲殺行為,會(huì)對(duì)漁業(yè)造成毀滅性傷害而且也會(huì)誤傷下到水中的人、家畜、家禽,危害公共安全。這是竭澤而漁、殺雞取卵的行為。電魚會(huì)造成許多珍貴魚種的數(shù)量減少,電魚器釋放的瞬間電量可以電倒一頭牛,小魚一般當(dāng)時(shí)就被電死,被電暈后的大魚如果僥幸能活下來(lái),也大多喪失了繁殖能力。并且魚的味道會(huì)發(fā)生變化,可能會(huì)對(duì)人產(chǎn)生影響,因此電魚作業(yè)被業(yè)內(nèi)稱為“絕戶”捕撈。將會(huì)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境遭到破壞,還間接對(duì)水體質(zhì)量產(chǎn)生不良的影響。被電過(guò)的水體沒(méi)有任何生機(jī),漏網(wǎng)逃脫的魚類也難逃一死。被電捕器電擊過(guò)的魚類,性腺發(fā)育會(huì)受到損害,基本喪失繁殖能力,可謂“斷子絕孫”。也會(huì)對(duì)生長(zhǎng)在水里的、螺螄、貝類小蝌蚪等造成毀滅性破壞。尤其是在魚類繁殖的季節(jié),電魚將使得魚類的繁殖生長(zhǎng)受到很大影響。電魚設(shè)備在升級(jí),其輸出電壓甚至可達(dá)上千伏,而在電流通入水體后,會(huì)造成一定水域面積內(nèi)氧氣耗盡,造成水體真空,導(dǎo)致魚蝦、藻類、浮游生物等水生生物窒息死亡。實(shí)驗(yàn)表明,220v電壓會(huì)導(dǎo)致半徑20米內(nèi)的水體真空,因電擊或窒息而死亡的水生生物大部分會(huì)沉積水底,腐爛變質(zhì)。嚴(yán)重的會(huì)造成某一水域食物鏈斷裂,嚴(yán)重破壞生態(tài)循環(huán),造成“死水”現(xiàn)象。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案篇十一
1.施工組織設(shè)計(jì)
2.塔式起重機(jī)說(shuō)明書
3.《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》
4.《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》
5.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
為了加強(qiáng)在現(xiàn)場(chǎng)施工生產(chǎn)安全事故的防范,落實(shí)建筑施工安全管理,防范類似安全事故的發(fā)生,解決安全管理中存在的問(wèn)題,提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)水平。在發(fā)生安全事故時(shí)采取有效措施,及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,最大限度地減少安全事故造成的損失。防止因應(yīng)急救援行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂造成事故二次傷害及擴(kuò)大事故損失。按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,制定此施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
1.塔吊作業(yè)中安全限位裝置失控或未安裝限位裝置造成的事故。
2.發(fā)生撞擊護(hù)欄及相鄰塔吊或墜物造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。
3.違反安全規(guī)程操作,造成重大事故(如傾倒或前后斷臂)及人員傷亡。
4.自然災(zāi)害(如雷電、地震、臺(tái)風(fēng)、暴雨等)對(duì)設(shè)施的嚴(yán)重?fù)p壞。
5.在安裝和拆除過(guò)程中發(fā)生的人員傷亡事故。
以上可能發(fā)生的安全事故分析,如果不采取相應(yīng)有效的預(yù)防措施,不僅給工程施工造成巨大損失,而且對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的人身安全造成威脅。根據(jù)《建筑塔吊安全操作技術(shù)規(guī)程》、《建筑工程安全管理?xiàng)l例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的要求,必須落實(shí)做好塔吊安裝及拆除的安全技術(shù)要求(必須有資質(zhì)單位進(jìn)行)及運(yùn)行過(guò)程中規(guī)范管理:
(1)塔式起重機(jī)的基礎(chǔ),必須嚴(yán)格按照?qǐng)D紙和說(shuō)明書進(jìn)行。塔式起重機(jī)安裝前,應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)進(jìn)行檢驗(yàn),符合要求后,方可進(jìn)行塔式起重機(jī)的安裝。
(2)安裝及拆卸作業(yè)前,必須認(rèn)真研究作業(yè)方案,嚴(yán)格按照架設(shè)程序分工負(fù)責(zé),統(tǒng)一指揮。
(3)安裝塔式起重機(jī)必須保證安裝過(guò)程中各種狀態(tài)下的穩(wěn)定性,必須使用專用螺栓,不得隨意代用。
(4)塔式起重機(jī)附墻桿件的布置和間隔,應(yīng)符合說(shuō)明書的規(guī)定。當(dāng)塔身與建筑物水平距離大于說(shuō)明書規(guī)定時(shí),應(yīng)驗(yàn)算附著桿的穩(wěn)定性,或重新設(shè)計(jì)、制作,并經(jīng)技術(shù)部門確認(rèn),主管部門驗(yàn)收。在塔式起重機(jī)未拆卸至允許懸臂高度前,嚴(yán)禁拆卸附墻桿件。
(5)塔式起重機(jī)必須按照現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《塔式起重機(jī)安全規(guī)程》gb5144及說(shuō)明書規(guī)定,安裝起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回轉(zhuǎn)限制器等安全裝置。
(6)塔式起重機(jī)操作使用應(yīng)符合下列規(guī)定:
①塔式起重機(jī)作業(yè)前,應(yīng)檢查金屬結(jié)構(gòu)、連接螺栓及鋼絲繩磨損情況;送電前,各控制器手柄應(yīng)在零位,空載運(yùn)轉(zhuǎn),試驗(yàn)各機(jī)構(gòu)及安全裝置并確認(rèn)正常。
②塔式起重機(jī)作業(yè)時(shí)嚴(yán)禁超載、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件;
③吊運(yùn)散裝物件時(shí),應(yīng)制作專用吊籠或容器,并應(yīng)保障在吊運(yùn)過(guò)程中物料不會(huì)脫落。吊籠或容器在使用前應(yīng)按允許承載能力的兩倍荷載進(jìn)行試驗(yàn),使用中應(yīng)定期進(jìn)行檢查;
④吊運(yùn)多根鋼管、鋼筋等細(xì)長(zhǎng)材料時(shí),必須確認(rèn)吊索綁扎牢靠,防止吊運(yùn)中吊索滑移物料散落;
⑤兩臺(tái)及兩臺(tái)以上塔式起重機(jī)之間的任何部位(包括吊物)的距離不應(yīng)小于2m。當(dāng)不能滿足要求時(shí),應(yīng)采取調(diào)整相鄰塔式起重機(jī)的工作高度、加設(shè)行程限位、回轉(zhuǎn)限位裝置等措施,并制定交叉作業(yè)的操作規(guī)程;
⑥沿塔身垂直懸掛的電纜,應(yīng)使用不被電纜自重拉傷和磨損的可靠裝置懸掛;
⑦作業(yè)完畢,起重臂應(yīng)轉(zhuǎn)到順風(fēng)方向,并應(yīng)松開回轉(zhuǎn)制動(dòng)器,起重小車及平衡重應(yīng)置于非工作狀態(tài)。
(7)為防止事故發(fā)生,塔吊必須由具備資質(zhì)的.專業(yè)隊(duì)伍安裝和拆除,塔吊司機(jī)必須持證上崗,安裝完畢后經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全檢測(cè)中心或建管局安監(jiān)站驗(yàn)收合格后方可投入使用。
(8)塔吊司機(jī)操作時(shí),必須嚴(yán)格按操作規(guī)程操作,不準(zhǔn)違章作作業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”,操作前必須有安全技術(shù)交底記錄,并履行簽字于續(xù)。
(9)塔吊安裝、頂升、拆除必須先編制施工方案,經(jīng)項(xiàng)目總工審批后遵照?qǐng)?zhí)行。
(10)所有架子工必須持證上崗,工作時(shí)佩帶好個(gè)人防護(hù)用品,嚴(yán)格按方案施工,做好塔吊拉接點(diǎn)拉牢工作,防止架體倒塌。
(11)塔吊安裝完成后,必須經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全檢測(cè)中心或建管局塔機(jī)檢測(cè)中心驗(yàn)收合格后,方可投入使用。
1.機(jī)構(gòu)與職責(zé)
如果發(fā)生塔吊重大安全事故,公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織指揮應(yīng)急處理,成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。項(xiàng)目部也應(yīng)該根據(jù)已經(jīng)制定好的應(yīng)急機(jī)構(gòu)成立項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組。
(1)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由公司法人、生產(chǎn)副總、技術(shù)負(fù)責(zé)人及生產(chǎn)安全部門負(fù)責(zé)人組成。公司領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):研究、審批搶險(xiǎn)方案;組織、協(xié)調(diào)各方搶險(xiǎn)救援的人員、物資、交通工具等;保持與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的通訊聯(lián)系,及時(shí)發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)信息。
(2)項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及技術(shù)管理人員組成。并設(shè)置以下職能機(jī)構(gòu):通訊聯(lián)絡(luò)組、技術(shù)支持組搶險(xiǎn)搶修組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、保衛(wèi)組。應(yīng)急小組的職責(zé)及分工如下:
1)組長(zhǎng)(項(xiàng)目經(jīng)理)職責(zé)
①?zèng)Q定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實(shí)施場(chǎng)外應(yīng)急計(jì)劃,在不受事故影響的地方進(jìn)行直接控制;
②復(fù)查和評(píng)估事故(事件)可能發(fā)展的方向,確定其可能的發(fā)展過(guò)程;
③指導(dǎo)設(shè)施的部分停工,并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場(chǎng)人員撤離,并確保任何傷害者都能得到足夠的重視;
④與場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對(duì)緊急情況的處理作出安排;
⑤在場(chǎng)(設(shè)施)內(nèi)實(shí)行交通管制,協(xié)助場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工作;
⑥在緊急狀態(tài)結(jié)束后,控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù),并組織人員參加事故的分析和處理。
2)副組長(zhǎng)(即現(xiàn)場(chǎng)管理者)職責(zé)
①評(píng)估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢(shì),建立應(yīng)急步驟,確保員工的安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失;
②如有必要,在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)之前直接參與救護(hù)活動(dòng);
③安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶;
④設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò),為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。
3)通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)
①確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速;
②保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。
③負(fù)責(zé)應(yīng)急過(guò)程的記錄與整理及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。
4)技術(shù)支持組職責(zé)
①提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。
②指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施。
③修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。
④繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖,標(biāo)明重點(diǎn)部位,向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。
5)保衛(wèi)組職責(zé)
①保護(hù)受害人財(cái)產(chǎn)。
②設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒線、崗,維持工地內(nèi)搶險(xiǎn)救護(hù)的正常運(yùn)作。
③保持搶險(xiǎn)救援通道的通暢,引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車輛的進(jìn)入。
④搶救救援結(jié)束后,封閉事故現(xiàn)場(chǎng)直到收到明確解除指令。
6)搶險(xiǎn)搶修組職責(zé)
①實(shí)施搶險(xiǎn)搶修的應(yīng)急方案和措施,并不斷加以改進(jìn)。
②尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。
③在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修或救援時(shí),高度注意避免意外傷害。
④搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后,直接報(bào)告最高管理者并對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估。
7)醫(yī)療救治組
①在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前,對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。
②使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)。
③協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu),并指定人員護(hù)理受害者。
8)后勤保障組職責(zé)
①保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。
② 提供合格的搶險(xiǎn)搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。
2.應(yīng)急資源
應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障,項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析,配備應(yīng)急救援中所需的消防手段、救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。
3.應(yīng)急響應(yīng)
施工過(guò)程中施工現(xiàn)場(chǎng)或駐地發(fā)生無(wú)法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險(xiǎn)時(shí),應(yīng)迅速逐級(jí)上報(bào),次序?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)→辦公室→搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組→上級(jí)主管部門。由項(xiàng)目部工程部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時(shí)傳遞,由小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)主持緊急情況處理會(huì)議,協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設(shè)備、人員、物資等實(shí)施緊急搶救和向上級(jí)匯報(bào)。事故處理根據(jù)事故大小情況來(lái)確定,如果事故特別小,根據(jù)上級(jí)指示可由施工單位自行直接進(jìn)行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設(shè)單位主管部門進(jìn)行請(qǐng)示,請(qǐng)求啟動(dòng)建設(shè)單位的救援預(yù)案,建設(shè)單位的救援預(yù)案仍不能進(jìn)行處理,則由建設(shè)單位的安全管理部門向建管局安監(jiān)站或政府部門請(qǐng)示啟動(dòng)上一級(jí)救援預(yù)案。
(1)緊急情況發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)要做好警戒和疏散工作,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)搶救傷員和財(cái)產(chǎn),并由在現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目部最高級(jí)別負(fù)責(zé)人指揮,在3分鐘內(nèi)電話通報(bào)到值班人員,主要說(shuō)明緊急情況性質(zhì)、地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、有無(wú)傷亡、是否需要派救護(hù)車、消防車或警力支援到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶救,如需可直接撥打120、110等求救電話。
(2)值班人員在接到緊急情況報(bào)告后必須在2分鐘內(nèi)將情況報(bào)告到緊急情況領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)。小組組長(zhǎng)組織討論后在最短的時(shí)間內(nèi)發(fā)出如何進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救、警戒、疏散和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等。由項(xiàng)目部安質(zhì)部在30分鐘內(nèi)以小組名義打電話向上一級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。
(3)遇到緊急情況,全體職工應(yīng)特事特辦、急事急辦,主動(dòng)積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設(shè)備、車輛、器材、物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣,各類人員必須堅(jiān)決無(wú)條件服從組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)的命令和安排,不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。
4.應(yīng)急救援
(1)接警與通知:如發(fā)生安全事故時(shí),在現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目管理人員要立即向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)險(xiǎn)情。項(xiàng)目經(jīng)理立即召集應(yīng)急小組趕赴出事現(xiàn)場(chǎng)。
(2)指揮與控制:
1)首先搶救組和項(xiàng)目經(jīng)理一起查明險(xiǎn)情,商定搶救方案后,然后組織實(shí)施。
2)防護(hù)組負(fù)責(zé)把出事地點(diǎn)附近的作業(yè)人員疏散到安全地帶,并進(jìn)行警戒不準(zhǔn)閑人靠近,對(duì)外注意禮貌用語(yǔ)。
3)工地值班電工負(fù)責(zé)切斷有危險(xiǎn)的電源。如果在夜間,接通必要的照明燈光;
4)搶險(xiǎn)組在排除危險(xiǎn)的情況下,立即救護(hù)傷員:邊聯(lián)系救護(hù)車,邊及時(shí)進(jìn)行止血包扎,用擔(dān)架將傷員抬到車上送往醫(yī)院。
5)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)完畢后,項(xiàng)目經(jīng)理立即召集應(yīng)急小組全體同志進(jìn)行事故調(diào)查,找出事故原因、責(zé)任人以及制訂防止再次發(fā)生類似的整改措施。
(3)通訊
項(xiàng)目部必須將110、120、項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)號(hào)碼、企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織成員手機(jī)號(hào)碼、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號(hào)碼,明示于工地顯要位置。工地?fù)岆U(xiǎn)指揮及安全員應(yīng)熟知這些號(hào)碼。
(4)警戒與治安
安全保衛(wèi)小組在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序。
(5)人群疏散與安置
疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導(dǎo)要求進(jìn)行疏散,做到不驚慌失措,勿混亂、擁擠,減少人員傷亡。
(6)公共關(guān)系
項(xiàng)目部工程部為事故信息收集和發(fā)布的組織機(jī)構(gòu),人員包括:工程部屆時(shí)將起到項(xiàng)目部的媒體的作用,對(duì)事故的處理、控制、進(jìn)展、升級(jí)等情況進(jìn)行信息收集,并對(duì)事故輕重情況進(jìn)行刪減,有針對(duì)性定期和不定期的向外界和內(nèi)部如實(shí)的報(bào)道,向內(nèi)部報(bào)道主要是向項(xiàng)目部?jī)?nèi)部各部門、公司的報(bào)道等,外部報(bào)道主要是向業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位的報(bào)道。
必須充分辯識(shí)恢復(fù)過(guò)程中存在的危險(xiǎn),當(dāng)安全隱患徹底清除,方可恢復(fù)正常工作狀態(tài)。為提高突發(fā)事件的應(yīng)急救援能力,項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員進(jìn)行必要的搶險(xiǎn)知識(shí)教育,制定出相應(yīng)的規(guī)章制度:包括應(yīng)急救援內(nèi)容、計(jì)劃、組織機(jī)構(gòu)人員名單及職責(zé)范圍、效果評(píng)估等。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案篇十二
1、火災(zāi)事故處理現(xiàn)場(chǎng)指揮組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
2、道路交通事故處理現(xiàn)場(chǎng)指揮組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)
3、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備事故處理現(xiàn)場(chǎng)指揮組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
4、建筑質(zhì)量安全及其他事故處理現(xiàn)場(chǎng)指揮組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
(三)事故處理指揮部辦公室成員:
主任:副主任:成員:辦公室工作人員兼任
(四)各類事故現(xiàn)場(chǎng)施救組
1、火災(zāi)事故處理施救組由湖里消防大隊(duì)實(shí)施
2、道路交通事故處理施救組由湖里交警大隊(duì)、保稅區(qū)派出所實(shí)施
3、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備事故處理施救組由湖里消防大隊(duì)實(shí)施
4、建筑質(zhì)量安全事故及其他事故施救組由湖里消防大隊(duì)實(shí)施
5、傷員搶救組由120急救中心實(shí)施
(五)各類事故調(diào)查組
1、火災(zāi)事故調(diào)查組由xxxx牽頭會(huì)同相關(guān)部門組織調(diào)查。
2、道路交通事故調(diào)查組由派出所負(fù)責(zé)牽頭會(huì)同相關(guān)部門組織調(diào)查。
3、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備事故調(diào)查組由安全監(jiān)管負(fù)責(zé)牽頭會(huì)同相關(guān)部門組織調(diào)查。
4、建筑質(zhì)量安全事故及其他事故調(diào)查組由建設(shè)處負(fù)責(zé)牽頭會(huì)同相關(guān)部門組織調(diào)查。
(六)各類事故善后處理保障組
由物管副總負(fù)責(zé)牽頭組織有關(guān)部門實(shí)施。
1、公司特大安全事故處理指揮部負(fù)責(zé)事故處理重大問(wèn)題的統(tǒng)一指揮。
2、各類事故現(xiàn)場(chǎng)指揮組負(fù)責(zé)做好各類事故現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指揮工作,指揮有關(guān)單位迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),安排現(xiàn)場(chǎng)搶救和警戒,適時(shí)增派搶救隊(duì)伍,科學(xué)指揮現(xiàn)場(chǎng)施救,有效遏制事態(tài)擴(kuò)大,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),妥善處理善后工作,組織事故調(diào)查,維護(hù)區(qū)內(nèi)秩序穩(wěn)定。及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)事故處置情況。
3、辦公室負(fù)責(zé)事故處理的日常工作。收集整理事故處理情況和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況匯總,擬制向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告的材料。監(jiān)督有關(guān)部門做好事故施救、善后處理和事故調(diào)查工作。
4、火災(zāi)、道路交通、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備、建筑質(zhì)量安全及其他事故施救組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù),維護(hù)交通秩序和區(qū)內(nèi)治安,有效撲滅火災(zāi),搶救被困、埋、壓人員和物資,排除現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情障礙,及時(shí)疏通道路,增設(shè)現(xiàn)場(chǎng)照明;協(xié)助善后處理保障組和有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)施救組做好善后處理和現(xiàn)場(chǎng)施救工作。
5、各類事故調(diào)查組依法組織事故調(diào)查,并做出結(jié)論,其職責(zé)是:
⑴查明事故發(fā)生的原因、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況;
⑵查明事故的性質(zhì)和責(zé)任;
⑶提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取措施的建議;
⑷提出對(duì)事故責(zé)任者的責(zé)任認(rèn)定及處理建議;
⑸檢查控制事故的應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實(shí);
⑹事故調(diào)查組根據(jù)調(diào)查工作的需要,可以聘請(qǐng)有關(guān)部門或單位的人員參加,也可以聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行技術(shù)鑒定和財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估;
⑺寫出事故調(diào)查報(bào)告。
6、各類事故現(xiàn)場(chǎng)施救組、善后處理保障組應(yīng)制定具體實(shí)施方案,明確分工負(fù)責(zé)。具體方案要有兩手準(zhǔn)備,應(yīng)付同時(shí)發(fā)生多起事故的處置能力。
1、凡重、特大安全事故發(fā)生地的任何集體和個(gè)人應(yīng)視情立即向110、119、120報(bào)警臺(tái)。事故處理辦公室應(yīng)立即向事故處理指揮部總指揮或副總指揮和有關(guān)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)報(bào)告,指揮部領(lǐng)導(dǎo)在趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí),視情況迅速調(diào)動(dòng)有關(guān)事故現(xiàn)場(chǎng)施救組和事故調(diào)查組以及善后處理保障組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)施救,勘察和部署現(xiàn)場(chǎng)警衛(wèi)工作。協(xié)調(diào)指揮各組按職能分工開展工作。
2、事故發(fā)生后,事發(fā)后在及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告的`同時(shí),應(yīng)認(rèn)真盡快組織搶救工作,減少損失。積極做好恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和善后處理工作。
3、本預(yù)案每年應(yīng)組織一次演習(xí)或訓(xùn)練,演練時(shí)間和事故的設(shè)定由指揮部確定,使參與人員熟悉應(yīng)急處理預(yù)案的程序和各自應(yīng)盡的職責(zé),掌握處理事故方法,并根據(jù)演習(xí)情況和實(shí)際可能發(fā)生的情況對(duì)預(yù)案作修訂或補(bǔ)充。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案篇十三
第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等法律、行政法規(guī)和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕101號(hào)),制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評(píng)審、公布、備案、實(shí)施及監(jiān)督管理工作,適用本辦法。
第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理的原則。
第四條應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)全國(guó)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國(guó)務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作??h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé);各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
綜合應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故,或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項(xiàng)性工作方案。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,針對(duì)具體場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。
第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則,以應(yīng)急處置為核心,明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。
第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(二)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
(三)本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;
(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
(五)有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
(六)有明確的應(yīng)急保障措施,滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要;
(七)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整,應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
(八)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組,由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員,以及有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。
第十條編制應(yīng)急預(yù)案前,編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。
事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估,是指針對(duì)不同事故種類及特點(diǎn),識(shí)別存在的危險(xiǎn)危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評(píng)估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過(guò)程。
應(yīng)急資源調(diào)查,是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況,并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過(guò)程。
第十一條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實(shí)際,組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。
部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況,明確信息報(bào)告、響應(yīng)分級(jí)、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),與相關(guān)預(yù)案保持銜接,確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系,編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。
第十四條對(duì)于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,或?qū)m?xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。
第十五條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,可以只編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新,確保準(zhǔn)確有效。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要,征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、公民、法人或者其他組織的意見。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,針對(duì)工作場(chǎng)所、崗位的特點(diǎn),編制簡(jiǎn)明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。
應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。
第二十條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開聽證會(huì),聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見。
第二十一條礦山、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(帶儲(chǔ)存設(shè)施的,下同)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的`應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,并形成書面評(píng)審紀(jì)要。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以根據(jù)自身需要,對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。
評(píng)審人員與所評(píng)審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對(duì)性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后,由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署,向本單位從業(yè)人員公布,并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第二十五條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府備案,同時(shí)抄送上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門,并依法向社會(huì)公布。
地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。
第二十六條易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位,以及賓館、商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi),按照分級(jí)屬地原則,向縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行備案,并依法向社會(huì)公布。
前款所列單位屬于中央企業(yè)的,其總部(上市公司)的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國(guó)務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送應(yīng)急管理部;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送同級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。
本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的,其中非煤礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)急管理部門備案;本款前述單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定。
油氣輸送管道運(yùn)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。
海洋石油開采企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和海洋石油安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申報(bào)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒福瑧?yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表;
(二)本辦法第二十一條所列單位,應(yīng)當(dāng)提供應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見;
(三)應(yīng)急預(yù)案電子文檔;
(四)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。
第二十八條受理備案登記的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對(duì),材料齊全的,應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷恚徊牧喜积R全的,不予備案并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料。逾期不予備案又不說(shuō)明理由的,視為已經(jīng)備案。
對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅?,在申?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí),可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>
第二十九條各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度,指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。
第三十條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)與應(yīng)急處置技能。
第三十一條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。
應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。
第三十二條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)至少每?jī)赡杲M織一次應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位,以及賓館、商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練,并將演練情況報(bào)送所在地縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練進(jìn)行抽查;發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。
第三十四條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
第三十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度,對(duì)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行分析,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。
礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估。
應(yīng)急預(yù)案評(píng)估可以邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加,必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第三十六條有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔:
(一)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;
(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;
(三)安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;
(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
(五)在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問(wèn)題的;
(六)編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
第三十七條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)等內(nèi)容變更的,修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,落實(shí)應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資及裝備,建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案,并對(duì)應(yīng)急物資、裝備進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于適用狀態(tài)。
第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況報(bào)告事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第四十條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。
第四十一條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格按照計(jì)劃開展執(zhí)法檢查。
第四十二條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié),并報(bào)上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。
第四十三條對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員,各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,可以處5萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的;
(二)未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的。
第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門責(zé)令限期改正,可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
(一)在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的;
(二)未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的;
(三)事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊單位、人員的,未將事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的;
(四)未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評(píng)估的;
(五)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂的;
(六)未落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅模煽h級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照職責(zé)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓱?yīng)急管理部統(tǒng)一制定。
第四十七條各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第四十八條對(duì)儲(chǔ)存、使用易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院等單位的安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十九條本辦法自20xx年7月1日起施行。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案篇十四
(一)消防安全應(yīng)急預(yù)案
一、發(fā)生火災(zāi)時(shí),要做到及時(shí)報(bào)警,迅速切斷電源,組織人員離開火源、電源,避免更大的危險(xiǎn)發(fā)生。
二、發(fā)生火災(zāi)情況緊急時(shí),安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員及各科室的防火責(zé)任人,必須負(fù)責(zé)引導(dǎo)職工安全疏散轉(zhuǎn)移,避免擁擠和推搡現(xiàn)象發(fā)生。逃離時(shí)應(yīng)用濕毛巾掩住口鼻,盡量伏下身軀,迅速地沿疏散通道進(jìn)行疏散。如果人被困在室內(nèi),不要驚慌失措。應(yīng)側(cè)身打開房門觀察火勢(shì),以免大火傷及自身。當(dāng)確信無(wú)法從房門逃生,應(yīng)關(guān)閉房門,用衣物或被褥塞緊門縫,并且往門縫上澆水,以延緩火勢(shì)。打開窗戶大聲呼救。
三、要迅速組織人員展開自救工作,派人到規(guī)定地點(diǎn)或路口迎接消防人員到來(lái)。
四、辦公樓內(nèi)如果發(fā)生初起火災(zāi),可根據(jù)起火的物質(zhì)、地點(diǎn)等情況采取滅火器滅火、消火栓滅火等滅火方法。如果是辦公桌、沙發(fā)等物品起火可利用干粉滅火器、消火栓直接滅火。如果是電器或是儀器發(fā)生火災(zāi),應(yīng)首先切斷電源,普通電器可利用干粉滅火器滅火,儀器設(shè)備起火必須使用二氧化碳滅火器滅火。液體物質(zhì)如化學(xué)試劑等千萬(wàn)不可用水撲救,必須用滅火器滅火。
滅火器的使用方法是:拔下滅火器的'保險(xiǎn)銷,將噴嘴對(duì)準(zhǔn)火源,壓下滅火器開關(guān)進(jìn)行滅火。
(二)安全防火有關(guān)規(guī)章制度
一、辦公樓內(nèi)原則上禁止動(dòng)用明火,確因工作需要?jiǎng)佑妹骰鸬?,由?dòng)火科室填寫動(dòng)火說(shuō)明,經(jīng)由安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室審批,動(dòng)火科室派人到用火現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、檢查,并做好火災(zāi)撲救準(zhǔn)備工作。各科室要設(shè)防火安全員1名。防火安全員要熟練掌握防火、滅火知識(shí)和消防器材使用方法,做到能撲救初起火災(zāi)。
二、辦公樓內(nèi)的樓道、樓梯、出口等部位,嚴(yán)禁堆放物品,要保持暢通無(wú)阻。疏散標(biāo)志和指示燈等,要保證完整好用。
三、干部職工應(yīng)掌握工作環(huán)境附近的消防報(bào)警裝臵和滅火器材的使用方法。在無(wú)火災(zāi)情況時(shí),禁止啟動(dòng)消防報(bào)警裝臵和動(dòng)用滅火器材。
(一)用電安全應(yīng)急預(yù)案一、一旦發(fā)現(xiàn)有人觸電,應(yīng)立即拉下電源開關(guān)或撥掉電源插頭,若無(wú)法及時(shí)找到電源開關(guān)或斷開電源時(shí),可用干燥的竹竿、木棒等絕緣物挑開電線,使觸電者迅速脫離電源。切勿用潮濕的工具或金屬物質(zhì)撥電線,切勿用手觸及帶電者,切勿用潮濕的物件搬動(dòng)觸電者。
二、將脫離電源的觸電者迅速移至通風(fēng)干燥處仰臥,將其上衣和褲帶放松,觀察觸電者有無(wú)呼吸,摸一摸頸動(dòng)脈有無(wú)搏動(dòng)。若觸電者呼吸及心跳均停止時(shí),應(yīng)在做人工呼吸的同時(shí)實(shí)施心肺復(fù)蘇搶救,并及時(shí)撥打120電話呼叫救護(hù)車送醫(yī)院,途中絕對(duì)不能停止施救。
三、通知中心相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及物業(yè)水電組人員到場(chǎng)處置。
四、疏散圍觀人員,保證現(xiàn)場(chǎng)空氣流通,避免再次發(fā)生觸電事故。
(二)安全用電有關(guān)規(guī)章制度
一、電力部門事故應(yīng)急搶修電話號(hào)碼為95598(全國(guó)統(tǒng)一)。
二、10千伏、35千伏、110千伏、220千伏、500千伏設(shè)備不停電時(shí)的安全距離分別是米、米、米、3米、5米。
三、如果發(fā)生電器著火,一時(shí)無(wú)法撲滅時(shí),應(yīng)迅速撥打“119”電話報(bào)警。
四、禁止在電線桿拉線上拴家畜、系繩子、晾衣物等。
五、切勿用濕手撥、插電源插頭,不要用濕布擦拭帶電的燈頭、開關(guān)、插座等。
(一)打架斗毆
一、如沒(méi)有傷及人員的情況下應(yīng)以教育為主,勸說(shuō)其放棄傷害他人、及破壞正常秩序的行為。
二、如已傷及他人,應(yīng)予立即制止,以搶救傷員為主,如情況繼續(xù)惡化應(yīng)以武力制止。
三、注意觀察暴力組織者的行為、特征。條件許可的話,當(dāng)即擒獲;不具備條件,也要想辦法接近、控制,等待公安、武警或其他隊(duì)員到時(shí)再擒獲。
(二)爆炸物品
一、如發(fā)現(xiàn)不明爆炸物,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,同時(shí)采取隔離措施,疏散人員集中至安全地帶并保護(hù)好相關(guān)人員。
二、嚴(yán)禁人員進(jìn)出加強(qiáng)事故地點(diǎn)保衛(wèi)、巡查工作。
三、報(bào)告公安部門,請(qǐng)求派人排暴并協(xié)助其工作。
(三)搶奪、搶劫、盜竊
一、如發(fā)現(xiàn)罪犯嫌疑人沒(méi)有離開現(xiàn)場(chǎng),立即通報(bào)門衛(wèi)監(jiān)控,并在第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),同時(shí)組織圍捕。
二、如發(fā)現(xiàn)罪犯嫌疑人已離,立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),然后檢查單位的財(cái)產(chǎn)安全情況。
三、如犯罪嫌疑人已傷到人員,應(yīng)立即通知醫(yī)療和保安機(jī)動(dòng)分隊(duì),撥打120急救電話,并組織搶救。
四、如罪犯嫌疑人在可監(jiān)控的范圍內(nèi),立即組織追捕,捉拿嫌疑犯。
五、保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)、證人,在公安部門到來(lái)之前,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)出。
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