總結(jié)是一個重要的思維工具,可以幫助我們抓住事物的本質(zhì),提高問題解決的能力。在寫總結(jié)時,應(yīng)當(dāng)對過程和結(jié)果進行客觀的描述,提出針對性的建議和改進方案。下面是小編為大家整理的幾篇總結(jié)范文,有需要的可以參考一下。
廣東環(huán)境應(yīng)急預(yù)案篇一
根據(jù)20xx年環(huán)保工作管理目標(biāo),我公司于10月20日進行了環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練,演練按照預(yù)定的方案即《2011年度雙強化工環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練方案》進行有序、緊張,并達(dá)到了預(yù)期的效果和目的。
通過此次應(yīng)急演練,為應(yīng)急人員提供一次實戰(zhàn)模擬,使應(yīng)急人員熟悉必要應(yīng)急操作,進一步增強了職工的應(yīng)急自救能力,為真正的事故應(yīng)急行動提供經(jīng)驗保證。在這次演練中,每個演練者都獲得再次學(xué)習(xí)和提高認(rèn)識的目的,對于管理人員來說通過演練可以發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的問題,并可以從中找出改進的措施,把預(yù)案提高到一個新的高度;針對此次演練做如下全面總結(jié):
根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的要求,實施這次應(yīng)急救援演練。此項工作從演練策劃、前期準(zhǔn)備、組織正式演練的各個階段公司領(lǐng)導(dǎo)全面部署、安排周密、緊湊,整個工作實施全面控制。
公司演練應(yīng)急指揮部總指揮及成員,身先士卒對演練工作的全過程進行領(lǐng)導(dǎo)和指揮并參與演練方案的多次討論和修訂工作,而且還積極帶頭參加演練前的受訓(xùn),為保證演練的時效性,各工作組長親臨現(xiàn)場根據(jù)實情考察,掌握模擬演練情況后對方案進行調(diào)整和部署。
總之,這次演練取得成功,完全得力于領(lǐng)導(dǎo)重視和支持及各工作組長的精心安排,從而體現(xiàn)我公司各級領(lǐng)導(dǎo)搞好環(huán)境安全的信心和決心;確保把環(huán)境安全工作落到實處。
我公司從環(huán)境安全工作實際情況出發(fā),經(jīng)過認(rèn)真研究確定本次演練的主要任務(wù),其主要目的是驗證應(yīng)急預(yù)案與實際情況是否相符,發(fā)現(xiàn)問題以便及時糾正、改進,使應(yīng)急人員熟悉應(yīng)急操作的整個程序,增強應(yīng)急人員的熟練性和信心,通過演練所有人員提高應(yīng)對突發(fā)事故的技能,了解所有危險的可能性及防范措施,使大家得到鍛煉。一旦發(fā)生環(huán)境事故,懂得應(yīng)該做什么,能夠做什么,如何去做等。從而提高全公司職工的安全意識和素質(zhì),確保應(yīng)急行動高速有效地完成。
應(yīng)急演練是在模擬事故的條件下實施的,是更加逼近實際的訓(xùn)練和檢驗訓(xùn)練效果的手段。也是檢查應(yīng)急準(zhǔn)備周密程度的重要方法及評價應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)確性的關(guān)鍵措施。因此綜觀演練全過程,我們確實發(fā)現(xiàn)存在許多不足之處,需要我們引以為戒,不斷進行改進和提高。下面將存在的主要問題總結(jié)如下:
2、根據(jù)預(yù)先制定演練的要求,演練時要事先準(zhǔn)備模擬用品并告知演練區(qū)域內(nèi)的人員,在實際演練時水管有脫落,營救人員動作不夠迅速,使演練的真實性打了些折扣。
3、應(yīng)急演練的過程中,聯(lián)絡(luò)通信方面的裝備硬件不到位,造成各工作小組及指揮部之間聯(lián)絡(luò)不夠順暢。
以上主要還是演練的組織實施中存在問題,從而使我們積累了演練的經(jīng)驗,為今后應(yīng)急預(yù)案的實際操作提供了借鑒。
總之,這次應(yīng)急預(yù)案的演練,按照事先周密策劃的演練預(yù)案順利完成,達(dá)到了此次應(yīng)急演練的目的。從而證明我們制定的應(yīng)急預(yù)案中,報警及人員應(yīng)急疏散程序是可行的。通過應(yīng)急演練,使職工熟悉了必須的應(yīng)急操作,進一步增強了職工防范意識和應(yīng)急逃生自救的能力。
我們的應(yīng)急演練工作雖然結(jié)束了,但我們?yōu)閼?yīng)急預(yù)案開展的演練工作卻剛剛起步。為了不斷提高全公司職工環(huán)境安全意識和應(yīng)急救援能力,以便在環(huán)境事故的應(yīng)急行動中,達(dá)到快速、有序、及時、有效,我們將經(jīng)常性地開展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、訓(xùn)練工作,以提高全公司職工的應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì),有效降低環(huán)境事故危害,減少環(huán)境事故損失。
廣東環(huán)境應(yīng)急預(yù)案篇二
應(yīng)急預(yù)案幾大重要子系統(tǒng)為:完善的應(yīng)急組織管理指揮系統(tǒng);強有力的應(yīng)急工程救援保障體系;綜合協(xié)調(diào)、應(yīng)對自如的相互支持系統(tǒng);充分備災(zāi)的保障供應(yīng)體系;體現(xiàn)綜合救援的應(yīng)急隊伍等。下面是小編為大家準(zhǔn)備的企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,希望大家喜歡。
根據(jù)《省人民政府辦公廳
關(guān)于
印發(fā)20**年全省整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案的通知》、省環(huán)保廳《關(guān)于集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題通知》精神,結(jié)合我市實際,制定本方案。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加大環(huán)境執(zhí)法力度,專項整治造紙行業(yè),著力解決造紙行業(yè)突出的環(huán)境問題,推動規(guī)模大、工藝先進、污染小的企業(yè)做大做強,確保新建和技改造紙項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。
認(rèn)真開展造紙企業(yè)環(huán)境問題排查,嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國發(fā)[20**]7號)要求,要積極配合相關(guān)部門做好淘汰造紙落后產(chǎn)能工作;嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān),不再審批屬于“國發(fā)[20**]7號”文件要求淘汰的裝置和生產(chǎn)線的環(huán)評文件。要制訂倒排工作計劃,制訂工作方案,采取有效措施,確保排查到位、監(jiān)測到位、處理到位、整改到位。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
按照市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,各縣區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)各自集中整治的組織和協(xié)調(diào)工作,并向政府匯報,形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合行動、企業(yè)加強自律的工作機制”。
20**年是《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb3544-20**)要求造紙企業(yè)執(zhí)行水污染物新排放限值的最后時限,也是《國務(wù)院關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國發(fā)[20**]7號)要求淘汰造紙落后產(chǎn)能的最后限期。各縣區(qū)環(huán)保局要充分認(rèn)識本次集中整治的重要性,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)工作,完成集中整治工作任務(wù)。
(二)認(rèn)真開展清查,摸清造紙企業(yè)情況。對照污染源普查名單,組織對轄區(qū)內(nèi)造紙企業(yè)進行全面排查。排查范圍包括以
植物
(木材、秸桿、其他
植物)或廢紙為原料生產(chǎn)紙漿,以及以紙漿原料生產(chǎn)紙張、紙板等產(chǎn)品的企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施;排查內(nèi)容包括企業(yè)基本情況、環(huán)保手續(xù)履行情況、生產(chǎn)設(shè)備和污染治理設(shè)施建設(shè)情況等,認(rèn)真填寫《造紙企業(yè)排查情況匯兌表》。(四)加快淘汰落后造紙產(chǎn)能。嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國發(fā)[20**]7號)要求,20**年底前,淘汰年產(chǎn)3.4萬噸以下草漿生產(chǎn)裝置、年產(chǎn)1.7萬噸以下化學(xué)制漿生產(chǎn)線,淘汰以廢紙為原料、年產(chǎn)1萬噸以下的造紙生產(chǎn)線。行政服務(wù)中心環(huán)保局窗口,要嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān),不再審批屬于“國發(fā)[20**]7號”文件要求淘汰的裝置和生產(chǎn)線的環(huán)評文件。
(五)加大整治造紙企業(yè)環(huán)境違法行為的力度。對不符合產(chǎn)業(yè)政策的造紙企業(yè),要報請政府按照“吊銷執(zhí)照、拆除設(shè)備、移走原料”的要求予以取締;對未履行環(huán)評審批手續(xù)擅自開工建設(shè)、批建不符、未履行“三同時”驗收手續(xù)投入生產(chǎn)、長期以試生產(chǎn)名義上進行生產(chǎn)的,一律責(zé)令停止建設(shè)和生產(chǎn),限期履行相關(guān)手續(xù),并依法高限處罰;對超標(biāo)排放的,依法處罰,限期治理,逾期未完成限期治理任務(wù)的',報請政府責(zé)令關(guān)閉;對不正常使用水污染物處理設(shè)施或擅自停運的,限期整改,依法處罰。
20**年8月1日前已經(jīng)投產(chǎn)或環(huán)評文件已通過審批的制漿造紙企業(yè),雖能達(dá)標(biāo)排放但不能達(dá)到《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb3544-20**)表2中水污染物排放限值要求的,責(zé)令于20**年7月1日前整改完畢,逾期未完成整改任務(wù)的,責(zé)令限期治理。
(六)各縣區(qū)環(huán)保局須于20**年6月25日前完成排查和監(jiān)督性監(jiān)測工作,并將階段性工作總結(jié)和相關(guān)表格報送市環(huán)保專項行動辦公室;于20**年10月25日前將集中整治工作總結(jié)和淘汰落后造紙產(chǎn)能明細(xì)情況報送市環(huán)保專項行動辦公室。
(七)加強整治,追究責(zé)任
綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段,加大集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題力度。完成年底淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)。
對違反環(huán)保法律法規(guī),出現(xiàn)重大決策失誤,造成環(huán)境嚴(yán)重污染的;對環(huán)境違法行為查處不力,甚至包庇、縱容違法排污企業(yè)的;對不依法行使職權(quán)的相關(guān)負(fù)責(zé)人及責(zé)任人,依法依紀(jì)追究責(zé)任。
(八)加強宣傳和信息報告工作
根據(jù)集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題工作重點,結(jié)合實際,加強環(huán)保法律法規(guī)的宣傳。各縣區(qū)環(huán)保局要確定專人負(fù)責(zé)集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題信息報送工作,每月25日向市環(huán)保專項行動辦公室報送工作開展情況。
(一)集中排查和監(jiān)督性監(jiān)測階段(6月份)
各縣區(qū)環(huán)保局組織相關(guān)單位對轄區(qū)內(nèi)造紙企業(yè)存在的環(huán)境問題進行集中排查和監(jiān)督性監(jiān)測,并將階段情況報告市環(huán)保專項辦公室。市環(huán)保專項辦公室不定期對各縣區(qū)集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題開展情況進行督查。
(二)集中整治階段(7月、8月、9月)
各縣區(qū)環(huán)保局根據(jù)本轄區(qū)第一階段排查和監(jiān)測情況,對存在環(huán)境問題和不屬于國家淘汰落后造紙產(chǎn)業(yè)政策的造紙產(chǎn)能企業(yè)或生產(chǎn)線,制訂一廠一檔,及相關(guān)整治方案,上報政府,同時也上報市環(huán)保專項行動辦公室。(7月20日前)
各縣區(qū)環(huán)保局根據(jù)政府批示,開展造紙企業(yè)整治工作(9月30日前)。
(三)總結(jié)階段(10月份)
各縣區(qū)環(huán)保局單位要認(rèn)真總結(jié)本次專項整治工作,20**年10月25日前將集中整治工作總結(jié)和淘汰落后造紙產(chǎn)能明細(xì)情況報送市環(huán)保專項行動辦公室。市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對集中整治造紙企業(yè)的整改完成情況進行檢查。
廣東環(huán)境應(yīng)急預(yù)案篇三
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),規(guī)范和強化本區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應(yīng)急處置工作,建立操作性強、統(tǒng)一指揮、規(guī)范有序、科學(xué)高效的市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應(yīng)急管理體系,提升“雙高區(qū)”的市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平和應(yīng)急處置能力,確保中心城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整潔。
根據(jù)靜安區(qū)固體廢棄物近期處置及未來發(fā)展規(guī)劃,以及歷年影響威脅上海的主要自然災(zāi)害情況,靜安區(qū)今后可能發(fā)生的環(huán)境衛(wèi)生重大事件主要表現(xiàn)在:
(一)自然災(zāi)害。
影響本區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)正常運作的自然災(zāi)害主要有臺風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮、高溫及地震災(zāi)害等,造成生活垃圾、糞便等廢棄物清除運輸處置受阻,道路保潔無法正常進行,燈光廣告、店招、店牌等戶外設(shè)施安全受到影響。
(二)事故災(zāi)難。
2、水運船舶事故,虎林路碼頭不能正常中轉(zhuǎn),造成垃圾物流梗阻;
3、水運船舶事故,長寧凱旋路糞便碼頭不能正常運作,造成糞便物流梗阻。
(三)公共衛(wèi)生突發(fā)性事件。
突發(fā)性的傳染病、群體性不明原因疾病,或其他嚴(yán)重影響公眾健康的公共衛(wèi)生突發(fā)事件,需對疫情控制區(qū)域生活垃圾、糞便及動物尸體等廢棄物組織單獨收運處置。
(四)社會安全事件。
發(fā)生恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟安全事件、涉外突發(fā)事件和群體性的事件等,并對區(qū)域內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生造成影響,需要市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門配合處置的社會安全事件,包括:
2、國際國內(nèi)重大事件,可能影響本區(qū)城市保潔的正常進行,在局部區(qū)域引起垃圾的大量產(chǎn)生等。
(五)其他影響市容環(huán)境衛(wèi)生事件。
1、特大型公共活動。指聚集人數(shù)超過5萬,需要對活動區(qū)域進行突擊保潔和垃圾應(yīng)急收運的。
2、因道路泥漿、渣土污染,影響市容環(huán)境衛(wèi)生并造成交通梗阻,需要對道路泥漿、渣土進行快速清除的。
3、因大面積油污及其它易滑物質(zhì)污染道路,影響市容環(huán)境衛(wèi)生并造成交通梗阻的,需對道路進行快速保潔的。
按照《上海市突發(fā)公共事件市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應(yīng)急預(yù)案(試行)》規(guī)定,各類突發(fā)公共事件按可控性、嚴(yán)重程度、影響范圍,分為四級:即一般、較大、重大和特大突發(fā)公共事件。
(一)一般突發(fā)公共事件是指對較小范圍的公共安全和社會秩序造成輕度危害與威脅,造成或者可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失,需要調(diào)度有關(guān)方面的力量和資源進行應(yīng)急聯(lián)動處置的突發(fā)公共事件。
(二)較大突發(fā)公共事件是指對一定范圍內(nèi)的公共安全和社會秩序造成一定危害與威脅,造成或者可能造成一定人員傷亡或者財產(chǎn)損失,需要調(diào)度有關(guān)方面的力量和資源進行應(yīng)急聯(lián)動處置的突發(fā)公共事件。
(三)重大突發(fā)公共事件是指對較大范圍內(nèi)的公共安全和社會秩序造成重大危害與威脅,造成或者可能造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失,需要調(diào)度有關(guān)方面的力量和資源進行應(yīng)急處置的突發(fā)公共事件。
(四)特大突發(fā)公共事件是指對大范圍內(nèi)的公共安全和社會秩序造成嚴(yán)重危害與威脅,造成或者可能造成特大人員傷亡或財產(chǎn)損失,需要由市應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一組織、指揮調(diào)度全市相關(guān)公共資源和力量進行應(yīng)急處置的突發(fā)公共事件。
(一)成立靜安區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應(yīng)急指揮中心。
1、應(yīng)急指揮中心人員組成。靜安區(qū)市容市政委主任(環(huán)衛(wèi)局局長)為總指揮;市容市政委分管環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)副主任、靜安區(qū)城市管理大隊大隊長、環(huán)境建設(shè)有限公司(以下簡稱總公司)總經(jīng)理為常務(wù)副總指揮;市容市政委分管燈光廣告副主任、分管安全保衛(wèi)副主任,城管大隊分管副大隊長、總公司分管業(yè)務(wù)副總經(jīng)理為副總指揮;靜安區(qū)城市網(wǎng)格化管理指揮平臺(待組建單位)、監(jiān)管平臺(待組建單位)負(fù)責(zé)人,市容市政委辦公室主任、環(huán)衛(wèi)管理科科長、燈光廣告辦主任、安全保衛(wèi)科科長、市容辦公室主任、建設(shè)發(fā)展科科長、愛衛(wèi)辦主任、法制科科長、宣傳科科長,城管大隊勤務(wù)科科長、總公司經(jīng)營業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人為成員。
2、應(yīng)急指揮中心的主要職責(zé)。執(zhí)行區(qū)政府和上海市市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應(yīng)急指揮部的決定,具體負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法公共突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮工作;負(fù)責(zé)全區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法事故預(yù)防,以及應(yīng)急處置中的綜合協(xié)調(diào)和組織管理工作;建立環(huán)境衛(wèi)生事故預(yù)防及應(yīng)急處置信息綜合管理系統(tǒng),及時掌握、分析重要信息并提出處置建議報區(qū)政府及上海市市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應(yīng)急指揮部,承擔(dān)本預(yù)案修訂工作。
3、應(yīng)急指揮中心的設(shè)置。應(yīng)急指揮中心與本區(qū)城市網(wǎng)格化管理指揮平臺同步建設(shè),在硬件配置上,按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,兼顧平時網(wǎng)格化管理與應(yīng)急指揮工作的需要,確保各類硬件及設(shè)施配置到位,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。在應(yīng)急情況下,網(wǎng)格化管理指揮平臺自動轉(zhuǎn)換成應(yīng)急指揮中心。
(二)應(yīng)急指揮中心下設(shè)四個辦公室。
1、環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)應(yīng)急處置辦公室。分管環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)的副主任為指揮長,總公司分管業(yè)務(wù)的副總經(jīng)理為副指揮長。下列人員為環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)應(yīng)急處置辦公室成員:環(huán)衛(wèi)管理科科長、市容辦公室主任、渣土管理所所長、各街道市容管理所長、總公司經(jīng)營業(yè)務(wù)部副部長、總公司下屬分公司負(fù)責(zé)人。環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)應(yīng)急處置辦公室設(shè)置在環(huán)衛(wèi)管理科,由環(huán)衛(wèi)管理科負(fù)責(zé)具體日常工作。主要職責(zé)是:在城區(qū)生活廢棄物收集、運輸、處置受阻,道路清掃保潔不能正常進行的情況下,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作;在發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件時,負(fù)責(zé)特殊廢棄物的單獨收集、運輸、處置工作。
2、燈光廣告應(yīng)急處置辦公室。分管燈光廣告的副主任為指揮長。下列人員為燈光廣告應(yīng)急處置辦公室成員:燈光廣告辦公室主任、副主任,安全保衛(wèi)科科長、景觀管理所所長,總公司下屬锝龍公司總經(jīng)理。燈光廣告應(yīng)急處置辦公室設(shè)置在燈光廣告辦,由燈光廣告辦具體負(fù)責(zé)日常工作。主要負(fù)責(zé)是:在應(yīng)急情況下負(fù)責(zé)燈光廣告的處置協(xié)調(diào)工作,消除燈光廣告設(shè)施對社會公眾的危害。
3、社會安全事件應(yīng)急辦公室。分管安全保衛(wèi)的副主任為指揮長,總公司分管安全保衛(wèi)的副總經(jīng)理為副指揮長。下列人員為社會安全事件應(yīng)急辦公室成員:安全保衛(wèi)科科長、總公司辦公室副主任、總公司下屬各分公司分管安全的負(fù)責(zé)人。社會安全事件應(yīng)急辦公室設(shè)置在安全保衛(wèi)科,由安全保衛(wèi)科具體負(fù)責(zé)日常工作。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)作業(yè)隊伍發(fā)生群訪、罷工,垃圾中轉(zhuǎn)站人為破壞,中轉(zhuǎn)站進出通道人為封堵等安全事故的應(yīng)急協(xié)調(diào)工作。
4、城管執(zhí)法應(yīng)急辦公室。分管副大隊長為指揮長,勤務(wù)科負(fù)責(zé)人為副指揮長,各分隊行政負(fù)責(zé)人為成員。城管執(zhí)法應(yīng)急辦公室設(shè)置在城管大隊勤務(wù)科,由勤務(wù)科負(fù)責(zé)具體日常工作。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)城管應(yīng)急隊伍的組建,負(fù)責(zé)應(yīng)急情況下城管執(zhí)法力量的調(diào)度。
(一)道路保潔應(yīng)急隊伍。由總公司下屬金締公司負(fù)責(zé)組建,組成人員35人,其中駕駛員不少于4人,主要由總公司及總公司下屬分公司二、三線人員組成。同時,配置機動清掃車1輛,機動沖洗車2輛,垃圾收集車1輛,客貨兩用車1輛,手推車、掃帚、鏟刀、刷子、塑料桶、抹布、洗滌劑若干。
(二)生活垃圾收運應(yīng)急隊伍。由總公司下屬天拓公司負(fù)責(zé)組建,配備駕駛員5人,跟車工10人。同時配備2.75噸后壓車4輛,2噸平板自卸車1輛,鐵鍬、掃帚若干。
(三)糞便收運應(yīng)急隊伍。由總公司下屬銳民公司負(fù)責(zé)組建,配備駕駛員2人,跟車工2人,2.75噸糞車2輛,并隨車配備小塑料桶、掃帚等用品。
(四)特種垃圾收運應(yīng)急隊伍。由總公司下屬天拓公司負(fù)責(zé)組建,配置駕駛員1人、跟車工1人,配置密閉性能良好的垃圾收集車1輛,并配置防護服、口罩、橡膠手套、消毒藥劑等用品。
(五)渣土運輸應(yīng)急隊伍。由渣土管理所負(fù)責(zé)組建,主要是對長期在本區(qū)從事渣土作業(yè)的單位及車輛進行登記,一旦發(fā)生需要緊急調(diào)用工程渣土車輛時,保證在4小時內(nèi)組織一支100噸以上運力的渣土運輸應(yīng)急隊伍。同時,由總公司下屬晨光公司配備鏟車1輛,鏟車駕駛員1人。
(六)市容環(huán)境巡查應(yīng)急隊伍。由市容辦負(fù)責(zé)組建,配備人員30人,應(yīng)急人員年?應(yīng)以20至40歲以下的男性為主。同時配備對講機、雨衣雨具、手電筒等抗臺防汛所需物品。
(七)燈光廣告應(yīng)急隊伍。由總公司下屬锝龍公司負(fù)責(zé)組建,組成人員不少于20人。應(yīng)急人員中必須有具備高空作業(yè)的2人,強弱電操作資格2人,電焊工2人;配置巡查車1輛、切割機1臺、電焊機1臺、對講機2只;同時,配置封鎖路面所需標(biāo)線與架子及吊繩(200米)、雨衣雨具、手提式電燈等抗臺防汛中所需物品。
(八)各街道市容所垃圾箱房保潔員和市容協(xié)管員作為局本委應(yīng)急后備隊伍,必要時聽從局本部統(tǒng)一調(diào)度。
(九)城管大隊作為總預(yù)備隊,并成立40人左右的應(yīng)急隊伍,必要時由區(qū)政府和市容環(huán)衛(wèi)及城管執(zhí)法應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一調(diào)度。
以上車輛均配置gps定位系統(tǒng)。同時,為了確保應(yīng)對各類突發(fā)事件,建設(shè)發(fā)展科必須做好相關(guān)應(yīng)急物質(zhì)的采購和儲備工作。其中,工業(yè)用鹽若干,簡易流動(能拆卸)廁所5座,手提式夜間照明設(shè)備若干,并對易耗物品進行及時更新。
廣東環(huán)境應(yīng)急預(yù)案篇四
建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機制,提高醫(yī)院應(yīng)對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力,維護社會穩(wěn)定,保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)造良好就醫(yī)環(huán)境。
2、管理、協(xié)調(diào)醫(yī)院突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處置體系相關(guān)資源、組織、指揮、防范和應(yīng)對各類突發(fā)性環(huán)境污染事故的整體行動,規(guī)范醫(yī)療程序和工作行動。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長: 副組長: 組員:
2、工作小組 組長: 副組長: 組員:
3、搶險小組 組長:
副組長: 組員:
4、職責(zé)
1)責(zé)任環(huán)保的主管院長負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮和調(diào)度工作。 2)防??啤⒖倓?wù)科負(fù)責(zé)識別本單位潛在環(huán)保事故和緊急情況并在發(fā)生事故時,協(xié)助主管院長負(fù)責(zé)現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作,組織力量進行現(xiàn)場搶險,同時在第一時間向區(qū)環(huán)保部門先行口頭匯報。在事故處理結(jié)束再行書面匯報。
3)總務(wù)科負(fù)責(zé)提供竹梯、應(yīng)急燈、潛水泵等應(yīng)急物資且負(fù)應(yīng)急責(zé)任相應(yīng)設(shè)施的維護保養(yǎng),使其處于完好狀態(tài)。同時應(yīng)聯(lián)系落實搶險人員培訓(xùn)、演練。
4)全院各部門負(fù)責(zé)做好與本部門相關(guān)的潛在環(huán)境事故的預(yù)防并在緊急情況下積極響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的部署。
6、外面聯(lián)系電話 區(qū)環(huán)保(白天|): 區(qū)環(huán)保(夜間): 環(huán)境熱線:12369 消防隊:119 救護醫(yī)院:120 公安局:110 化工職業(yè)病防治所: 衛(wèi)生計生委:
1)總務(wù)科負(fù)責(zé)污水處理設(shè)備的日常巡檢管理工作。發(fā)現(xiàn)故障及時聯(lián)系修理更換,保證污水處理達(dá)標(biāo)排放。
醫(yī)院每年定期對關(guān)鍵崗位員工進行環(huán)境知識培訓(xùn),應(yīng)急救援小組演練,增強職工環(huán)境意識,預(yù)防環(huán)境污染事故的發(fā)生。
2)應(yīng)急響應(yīng)程序案環(huán)境突發(fā)事件可控性,嚴(yán)重程度和影響范圍分為:一般、較大、重大、特大四級。
如發(fā)生突發(fā)污染事故,總務(wù)科及時向分管院長匯報,啟動應(yīng)急預(yù)案,立即通報普陀區(qū)環(huán)保應(yīng)急電話:
醫(yī)院將配備個人防護設(shè)備,醫(yī)療救護藥品箱等安全防護物品可以保證應(yīng)急人員的安全處理。
3)應(yīng)急后期處理
突發(fā)環(huán)境事件緊急處置完成后,產(chǎn)生有吸附液體原料后的廢料,將作為危險廢棄物處理,由總務(wù)科收儲進危廢倉庫,請環(huán)保資源單位處置。如有高濃度原料廢水暫時應(yīng)急貯存的,可由總務(wù)科日后逐步少量添加到污水處理設(shè)施中,同時對處理后排水進行同步監(jiān)測,達(dá)標(biāo)后排放。
4)事故調(diào)查報告與報送
總務(wù)科將組織事故調(diào)查相關(guān)責(zé)任部門要對事故原因和緊急處理情況寫出書面報告材料??倓?wù)科將書面報告區(qū)環(huán)保局相關(guān)部門。
5)環(huán)境污染突發(fā)事件分類、措施、責(zé)任部門
總務(wù)科應(yīng)定期對應(yīng)急設(shè)備、物資維護保養(yǎng)機制,每年的環(huán)保經(jīng)費中拍一定的經(jīng)費予以保障,用以宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)保障。
1、醫(yī)院類型: 綜合性醫(yī)院
2、院區(qū)占地面積: 平方米
3、建筑面積: 平方米
4、在職職工: 人
5、年門急診量: 萬人左右
6、床位數(shù): 張
1、污水處理設(shè)備一級
2、污水處理池 平方米,月處理量 m06
3、醫(yī)用廢棄物處理量 公斤,由 市康環(huán)公司回收
4、x光洗片液月處理量 公斤,由 真源公司回收
廣東環(huán)境應(yīng)急預(yù)案篇五
第一條為規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱“環(huán)境應(yīng)急預(yù)案”)管理,完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系,增強環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實效性和可操作性,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法適用于環(huán)境保護主管部門、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制、評估、發(fā)布、備案、實施、修訂、宣教、培訓(xùn)和演練等活動。
第三條環(huán)境保護部對全國環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作。
第四條環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和編制指南等規(guī)定;
(二)符合本地區(qū)、本部門、本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作實際;
(三)建立在環(huán)境敏感點分析基礎(chǔ)上,與環(huán)境風(fēng)險分析和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力相適應(yīng);
(四)應(yīng)急人員職責(zé)分工明確、責(zé)任落實到位;
(五)預(yù)防措施和應(yīng)急程序明確具體、操作性強;
(六)應(yīng)急保障措施明確,并能滿足本地區(qū)、本單位應(yīng)急工作要求;
(七)預(yù)案基本要素完整,附件信息正確;
(八)與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接。
第五條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,按照相應(yīng)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南,結(jié)合本地區(qū)的實際情況,編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,由本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后發(fā)布實施。
縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)實際情況,編制國家法定節(jié)假日、國家重大活動期間的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
第六條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)總則,包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等;
(五)后期處置,包括善后處置、調(diào)查與評估、恢復(fù)重建等;
(七)監(jiān)督管理,包括應(yīng)急預(yù)案演練、宣教培訓(xùn)、責(zé)任與獎懲等;
(八)附則,包括名詞術(shù)語、預(yù)案解釋、修訂情況和實施日期等;
(九)附件,包括相關(guān)單位和人員通訊錄、標(biāo)準(zhǔn)化格式文本、工作流程圖、應(yīng)急物資儲備清單等。
第七條向環(huán)境排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸危險物品的企業(yè)事業(yè)單位,產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)事業(yè)單位,以及其他可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
第八條企業(yè)事業(yè)單位的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案包括綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案。
對環(huán)境風(fēng)險種類較多、可能發(fā)生多種類型突發(fā)事件的,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)編制綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事件預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等內(nèi)容。
對某一種類的環(huán)境風(fēng)險,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型,編制相應(yīng)的專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事件特征、主要污染物種類、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
對危險性較大的重點崗位,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)編制重點工作崗位的現(xiàn)場處置預(yù)案?,F(xiàn)場處置預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事件特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
企業(yè)事業(yè)單位編制的綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互協(xié)調(diào),并與所涉及的其他應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第九條工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群體性活動有可能造成突發(fā)環(huán)境事件的,主辦單位應(yīng)當(dāng)在活動開始前編制臨時環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
第十條企業(yè)事業(yè)單位編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案中除了本辦法第六條規(guī)定的內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)本單位的概況、周邊環(huán)境狀況、環(huán)境敏感點等;
(三)應(yīng)急物資儲備情況,針對單位危險源數(shù)量和性質(zhì)應(yīng)儲備的應(yīng)急物資品名和基本儲量等。
第十一條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和企事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)組織專門力量開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制工作,并充分征求預(yù)案涉及的有關(guān)單位和人員的意見。有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)以書面形式提出意見和建議。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及重大公共利益的,編制單位應(yīng)當(dāng)向社會公告,并舉行聽證。
企業(yè)事業(yè)單位可以委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
第十二條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案編制完成后,組織評估小組對本部門編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案進行評估。
環(huán)境保護主管部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估小組的組成人員應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會和重點風(fēng)險源單位代表以及應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)方面的專家。
第十三條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案編制完成后,組織評估小組對本單位編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進行評估。
企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估小組的組成人員應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及的相關(guān)部門應(yīng)急管理人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會、相鄰重點風(fēng)險源單位代表、周邊社區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))代表以及應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)方面的專家。
第十四條環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估小組應(yīng)當(dāng)重點評估環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的實用性、基本要素的完整性、內(nèi)容格式的規(guī)范性、應(yīng)急保障措施的可行性以及與其他相關(guān)預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估結(jié)果,對應(yīng)急預(yù)案草案進行修改。
第十五條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報本級人民政府和上級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
企業(yè)事業(yè)單位編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)在本單位主要負(fù)責(zé)人簽署實施之日起30日內(nèi)報所在地環(huán)境保護主管部門備案。國家重點監(jiān)控企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)在本單位主要負(fù)責(zé)人簽署實施之日起45日內(nèi)報所在地省級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群體性活動的臨時環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,主辦單位應(yīng)當(dāng)在活動開始三個工作日前報當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護主管部門備案。
第十六條報送備案應(yīng)當(dāng)提交下列材料(一式二份):
(一)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案申請表》;
(二)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估意見;
(三)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的紙質(zhì)文件和電子文件。
第十七條受理備案登記的環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)在收到報備材料之日起60日內(nèi),對報送備案的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進行審查,對符合本辦法第六條、第十條規(guī)定并通過評估小組評估的,予以備案并出具《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案登記表》;對不符合本辦法第六條、第十條規(guī)定的,不予備案并復(fù)函說明理由,由申請備案的環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位自行糾正后重新報送備案。
第十八條《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案申請表》和《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案登記表》的格式由環(huán)境保護部統(tǒng)一制定。
第十九條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)將環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理作為日常環(huán)境監(jiān)督管理的一項重要內(nèi)容。
第二十條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)采取有效形式,開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防、避險、自救、互救和應(yīng)急處置知識,提高從業(yè)人員環(huán)境安全意識和應(yīng)急處置技能。
第二十一條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn)工作,通過各種形式,使有關(guān)人員了解環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置預(yù)案。
第二十二條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練制度,每年至少組織一次應(yīng)急演練。企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期進行應(yīng)急演練,并積極配合和參與有關(guān)部門開展的應(yīng)急演練。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,有關(guān)人民政府環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果進行評估,撰寫演練評估報告,分析存在問題,對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案提出修改意見。
第二十三條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,根據(jù)實際需要和情勢變化,依據(jù)有關(guān)預(yù)案編制指南或者編制修訂框架指南修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案每三年至少修訂一次;有下列情形之一的,企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時進行修訂:
(一)本單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
(二)相關(guān)單位和人員發(fā)生變化或者應(yīng)急組織指揮體系或職責(zé)調(diào)整的;
(三)周圍環(huán)境或者環(huán)境敏感點發(fā)生變化的;
(四)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化的;
(五)環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適時修訂的其他情形。
環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)于環(huán)境應(yīng)急預(yù)案修訂后30日內(nèi)將新修訂的預(yù)案報原預(yù)案備案管理部門重新備案;預(yù)案備案部門可以根據(jù)預(yù)案修訂的具體情況要求修訂預(yù)案的環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位對修訂后的預(yù)案進行評估。
第二十四條應(yīng)當(dāng)編制或者修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的環(huán)境保護主管部門不編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、不及時修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者不按規(guī)定進行預(yù)案備案的,由上級人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正。
第二十五條應(yīng)當(dāng)編制或者修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、不及時修訂應(yīng)急預(yù)案或者不按規(guī)定進行應(yīng)急預(yù)案評估和備案的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。
第二十六條環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者不執(zhí)行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生或者危害擴大的,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條本辦法中下列用語的含義:
突發(fā)環(huán)境事件,是指因事故或意外性事件等因素,致使環(huán)境受到污染或破壞,公眾的生命健康和財產(chǎn)受到危害或威脅的緊急情況。
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,是指針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,為確保迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置,減少人員傷亡和經(jīng)濟損失而預(yù)先制定的計劃或方案。
環(huán)境風(fēng)險,是指突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境(或健康)的危險程度。
危險源,是指可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
環(huán)境敏感點,參照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中“環(huán)境敏感區(qū)”的定義。
應(yīng)急演練,是指為檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性、應(yīng)急準(zhǔn)備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進行的'一種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實踐活動。
第二十八條本辦法由環(huán)境保護部負(fù)責(zé)解釋。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門可依據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細(xì)則。
第二十九條本辦法自印發(fā)之日起施行。
廣東環(huán)境應(yīng)急預(yù)案篇六
1、為提高全鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急響應(yīng)能力,做好環(huán)境保護應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)工作,確保在發(fā)生污染事故時,能準(zhǔn)確地掌握情況,進行分析和決策及時采取必要和恰當(dāng)?shù)南鄳?yīng)行動。
2、建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機制,提高政府應(yīng)對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境事件的能力,維護社會穩(wěn)定,保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)編制依據(jù)。
本預(yù)案的編制主要依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《四川省環(huán)境保護工作職責(zé)分工方案》和《射洪縣水污染防治行動計劃工作方案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī),制定本預(yù)案。
(三)基本原則。
以人為本,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分類管理;屬地為主,分級相應(yīng);專兼結(jié)合,充分利用現(xiàn)有資源。
(四)應(yīng)急任務(wù)。
2、負(fù)責(zé)一般環(huán)境保護應(yīng)急響應(yīng),事故處理及事故原因調(diào)查工作。
3、協(xié)助縣局做好特別重大、重大和較大環(huán)境保護的處理工作。
5、接收本鎮(zhèn)環(huán)境保護責(zé)任單位有關(guān)信息的報告,協(xié)調(diào)開展環(huán)境保護應(yīng)急監(jiān)測和應(yīng)急行動。
6、監(jiān)督環(huán)境保護責(zé)任單位的應(yīng)急行動和事故處理措施。
7、及時向鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保部門報告鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生的環(huán)境保護。
鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急組織體系由鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急小組、環(huán)境保護應(yīng)急辦公室、應(yīng)急預(yù)測組組成。在鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,各職能部門及有關(guān)單位各司其責(zé),各負(fù)其責(zé),平時做好環(huán)境保護應(yīng)急準(zhǔn)備,環(huán)境污染事故發(fā)生時快速而恰當(dāng)?shù)剡M行響應(yīng)。
1、人員組成。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)環(huán)境保護應(yīng)急辦公室,辦公室主任由胥麗莉同志兼任。
2、主要職責(zé)。
(2)決定鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急的啟動和終止。
(3)指揮和協(xié)調(diào)鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急組織體系中部門的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)行動。
(4)組織對環(huán)境保護責(zé)任單位的應(yīng)急行動和事故處置措施的監(jiān)督和管理。
(5)審定向鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局提交的環(huán)境保護報告。
(6)負(fù)責(zé)發(fā)布環(huán)境保護的信息。
2、負(fù)責(zé)鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急準(zhǔn)備日常工作,監(jiān)督監(jiān)察鎮(zhèn)環(huán)境污染事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
3、接受縣環(huán)保和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下達(dá)的環(huán)境保護應(yīng)急指示和指令,受理來自鎮(zhèn)內(nèi)環(huán)境保護的報告,并及時上報鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局。
4、具體指揮和綜合協(xié)調(diào)鎮(zhèn)各環(huán)境保護應(yīng)急,響應(yīng)單位的啟動和行動配合。
5、負(fù)責(zé)與有關(guān)單位的聯(lián)絡(luò)與信息交換工作。
6、起草向鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局提交的事故報告。
8、批準(zhǔn)后,采取干預(yù)行動。
9、組織起草有關(guān)環(huán)境保護的信息。
三、環(huán)境保護分級。
按照突發(fā)事故嚴(yán)重性和緊急程度,突發(fā)環(huán)境事故分為特別重大環(huán)境事故(i級)、重大環(huán)境事故(ii級)、較大環(huán)境事故(iii級)和一般環(huán)境事故(iv級)四級。
(一)特別重大環(huán)境事故(i級)。
凡符合下列情形之一的,為特別重大環(huán)境事故:
(1)發(fā)生30人以上死亡,或中毒(重傷)100以上;。
(2)因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上,或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上;。
(3)區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染;。
(4)因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣5慕?jīng)濟、社會活動受到嚴(yán)重影響;。
(6)危險化學(xué)品(含劇毒品)生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄露,嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。
(二)重大環(huán)境事故(ii)。
凡符合下列情形之一的,為重大環(huán)境事故:
(1)發(fā)生10人以上的、30人以下死亡,或中毒(重傷)50人以上、100以下;。
(2)區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染;。
(4)1、2類放射源丟失、被盜或失控;。
(5)因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫及沿海水域大面積污染或城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故。
(三)較大環(huán)境事故(iii)。
凡符合下列情形之一的,為較大環(huán)境事故:
(1)發(fā)生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重傷)50人以下;。
(2)因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛,使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響;。
(3)3類放射源丟失、被盜或失控;。
(四)一般環(huán)境事故(iv)。
凡符合下列情形之一的,為一般環(huán)境事故:
(1)發(fā)生3人以下死亡的;。
(2)因環(huán)境污染造成跨鎮(zhèn)級行政區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響的;。
(3)4、5類放射源丟失、被盜或失控。
(一)準(zhǔn)備。
鎮(zhèn)環(huán)境保護日常準(zhǔn)備工作由鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)應(yīng)急值班機構(gòu)即為環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急值班機構(gòu),負(fù)責(zé)接收環(huán)境保護的報告,并及時通知鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急辦公室,進入應(yīng)急狀態(tài)時,環(huán)境保護應(yīng)急工作由鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。
(二)啟動。
環(huán)境保護應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地為主的原則。特別重大污染環(huán)境突發(fā)事故的應(yīng)急響應(yīng)由國家環(huán)??偩趾褪…h(huán)保局組織實施,重大環(huán)境保護、較大環(huán)境突發(fā)事故由省環(huán)保局和市環(huán)保局全面負(fù)責(zé)。一般環(huán)境污染事故由市環(huán)保局和縣環(huán)保局全面負(fù)責(zé)。
(三)聯(lián)絡(luò)與信息交換。
鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急辦公室按照相關(guān)實施程序負(fù)責(zé)與鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急組織體系、鎮(zhèn)政府、縣環(huán)保局、其它部門和單位及環(huán)境保護單位的聯(lián)絡(luò)與信息交換工作。環(huán)境保護單位應(yīng)按照事故報告制度向鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急辦公室提交事故報告。應(yīng)急期間聯(lián)絡(luò)原則是:
1、各崗位任務(wù)明確、盡職盡責(zé),聯(lián)絡(luò)渠道明確、固定,即時暢通。
2、聯(lián)絡(luò)用語規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行記錄制度,
3、對外渠道和口徑統(tǒng)一。
(四)指揮和協(xié)調(diào)。
環(huán)境保護應(yīng)急響應(yīng)時,在鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)指揮鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急組織體系中各部門的應(yīng)急行動,綜合協(xié)調(diào)鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急組織體系與其他相關(guān)部門、單位的接口和行動,主要內(nèi)容有:
1.提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則要求。
2.協(xié)調(diào)有關(guān)專家參與現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的指揮工作。
3.協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)理論實施應(yīng)急支援行動。
4.協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作。
5.協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點防護區(qū)域。
6.根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果,確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時間。
7.及時向鎮(zhèn)政府、縣環(huán)保局報告應(yīng)急行動的進展情況。
(五)應(yīng)急監(jiān)測。
鎮(zhèn)環(huán)保部門配合縣環(huán)保局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織環(huán)境保護現(xiàn)場的應(yīng)急監(jiān)測工作,確定污染范圍、種類、強度,提供防護措施,為環(huán)境保護應(yīng)急決策提供依據(jù),必要時請求國家環(huán)??偩趾褪 ⑹协h(huán)保局提供環(huán)境污染地方應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)支援。
(六)安全防護。
1.根據(jù)污染事故的性質(zhì)與特點,向本級政府提出公眾安全防護措施,
2.根據(jù)事發(fā)當(dāng)?shù)氐臍庀?、地理環(huán)境、人員密集度等,確定公眾疏散的方式,協(xié)助有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離。
3.事發(fā)地安全邊界以外,協(xié)助有關(guān)部門設(shè)立緊急避難場所。
五、應(yīng)急終止和恢復(fù)。
(一)應(yīng)急終止條件。
凡符合下列情況之一的,既滿足應(yīng)急終止條件。
1.污染源的泄露或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi);。
2.事故所造成的危害已經(jīng)徹底消除,無繼發(fā)可能;。
3.事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。
(二)應(yīng)急終止后的行動。
應(yīng)急終止后,鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組還應(yīng)執(zhí)行下列行動:
1.評價所有的應(yīng)急工作日記、記錄、書面信息等。
2.評價造成應(yīng)急狀態(tài)的事故,指導(dǎo)有關(guān)部門和事故責(zé)任單位查出原因,防止類似事故的重復(fù)出現(xiàn)。
3.評價應(yīng)急期間所采取的一切行動。
4.根據(jù)實踐經(jīng)驗,及時對應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)實施程序進行修訂。
6.責(zé)任追究。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,提出對污染事故責(zé)任單位、責(zé)任人依法、依規(guī)進行處罰的具體意見;追究刑事責(zé)任,提交公安檢察機關(guān)處理。
(三)總結(jié)報告。
應(yīng)急終止后,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在二周內(nèi)向鎮(zhèn)政府和縣環(huán)境保護應(yīng)急辦公室提交總結(jié)報告。
六、應(yīng)急保障。
根據(jù)環(huán)境保護應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的需求,環(huán)境保護應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出項目支出預(yù)算報鎮(zhèn)財政部門審批后執(zhí)行,確保日常應(yīng)急準(zhǔn)備與應(yīng)急響應(yīng)期間的資金需求。
七、預(yù)案管理。
本預(yù)案由鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急辦公室組織修訂工作并報鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批,實施程序由鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)公室負(fù)責(zé)修訂并發(fā)布實施。
廣東環(huán)境應(yīng)急預(yù)案篇七
為加強環(huán)境污染的應(yīng)急處理,減少環(huán)境污染損失,特制定本規(guī)定。
本規(guī)定適用于公司各單位。
3.1生產(chǎn)技術(shù)部:負(fù)責(zé)組織制定各類環(huán)境污染的應(yīng)急處理預(yù)案,并協(xié)調(diào)落實。
3.2安全監(jiān)督部:參與各類環(huán)境污染應(yīng)急處理預(yù)案的制定與實施,及時將污染情況報主管副總經(jīng)理。
3.3各單位負(fù)責(zé)人:嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)環(huán)境保護的各項規(guī)章制度,組織制定本單位環(huán)境污染應(yīng)急處理措施,并定期組織進行演練。
3.4各單位安全員:負(fù)責(zé)對本單位職工進行環(huán)境保護教育,參與制定本單位環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案及演練,經(jīng)常深入現(xiàn)場監(jiān)督各項規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況,加大環(huán)境污染治理力度,確保清潔生產(chǎn)。
3.5班組長:負(fù)責(zé)對本班組職工進行環(huán)境保護教育,自覺遵守上級有關(guān)環(huán)境保護規(guī)章制度,督促崗位人員按時進行巡回檢查,對本崗位的污染源及時進行治理,當(dāng)污染源無法排除時,應(yīng)采取緊急措施向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報。
3.6崗位員工:自覺遵守上級有關(guān)環(huán)境保護規(guī)章制度,接受單位的環(huán)境保護教育和應(yīng)急演練,對本崗位的污染源心中清楚,按時進行巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。
4.1在所管轄區(qū)出現(xiàn)環(huán)境污染,應(yīng)按如下步驟進行現(xiàn)場應(yīng)急處理:
環(huán)境污染——切斷污染源——保護污染現(xiàn)場——匯報上級有關(guān)部門——到現(xiàn)場勘查,根據(jù)現(xiàn)場情況制定應(yīng)急處理措施——組織處理隊伍——對污染現(xiàn)場進行應(yīng)急處理(祥見附錄1)。
4.2人員管理:
4.2.1發(fā)生環(huán)境污染事故后,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人采取緊急措施防止事態(tài)擴大,并向生產(chǎn)技術(shù)部報告。
4.2.2污染單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在污染區(qū)設(shè)置專門人員保護現(xiàn)場,嚴(yán)禁非工作人員進入。
4.2.3生產(chǎn)技術(shù)部接到報告后,通知有關(guān)人員就位,嚴(yán)格按各自的職責(zé)迅速開展工作。
4.2.4環(huán)境污染處理人員要一切行動聽指揮,不得單獨行動。
4.2.5進入污染區(qū)的人員應(yīng)按規(guī)定穿戴勞保,佩帶防護用具,只充許在指定的區(qū)域內(nèi)活動,不得到處走動。
4.2.6污染事故處理完畢,要做到工完料靜場地清,安全監(jiān)督部和事故單位應(yīng)記錄存檔。
廣東環(huán)境應(yīng)急預(yù)案篇八
一條為加強對企業(yè)事業(yè)單位(以下簡稱企業(yè))突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱環(huán)境應(yīng)急預(yù)案)的備案管理,夯實政府和部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制基礎(chǔ),根據(jù)《環(huán)境保護法》《突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)以及國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等文件,制定本辦法。
二條本辦法所稱環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,是指企業(yè)為在應(yīng)對各類事故、自然災(zāi)害時,采取緊急措施,避免或最大程度減少污染物或其他有毒有害物質(zhì)進入廠界外大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì),而預(yù)先制定的工作方案。
三條環(huán)境保護主管部門對以下企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案的指導(dǎo)和管理,適用本辦法:
(二)生產(chǎn)、儲存、運輸、使用危險化學(xué)品的企業(yè);
(三)產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè);
(四)尾礦庫企業(yè),包括濕式堆存工業(yè)廢渣庫、電廠灰渣庫企業(yè);
(五)其他應(yīng)當(dāng)納入適用范圍的企業(yè)。
省級環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)實際情況,發(fā)布應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案的企業(yè)名錄。
四條鼓勵其他企業(yè)制定單獨的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,或在突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案專章,并備案。
鼓勵可能造成突發(fā)環(huán)境事件的工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群眾性集會活動主辦企業(yè),制定單獨的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,或在突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案專章,并備案。
五條環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案管理,應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)范準(zhǔn)備、屬地為主、統(tǒng)一備案、分級管理的原則。
六條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門可以參照有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)或指導(dǎo)性技術(shù)文件,結(jié)合實際指導(dǎo)企業(yè)確定其突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險等級。
七條受理備案的環(huán)境保護主管部門(以下簡稱受理部門)應(yīng)當(dāng)及時將備案的企業(yè)名單向社會公布。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動公開與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境等密切相關(guān)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案信息。
國家規(guī)定需要保密的情形除外。
二章備案的準(zhǔn)備。
八條企業(yè)是制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的責(zé)任主體,根據(jù)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的需要,開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定工作,對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容的真實性和可操作性負(fù)責(zé)。
企業(yè)可以自行編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,也可以委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制的,企業(yè)指定有關(guān)人員全程參與。
九條環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點,側(cè)重明確現(xiàn)場組織指揮機制、應(yīng)急隊伍分工、信息報告、監(jiān)測預(yù)警、不同情景下的應(yīng)對流程和措施、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容。
經(jīng)過評估確定為較大以上環(huán)境風(fēng)險的企業(yè),可以結(jié)合經(jīng)營性質(zhì)、規(guī)模、組織體系和環(huán)境風(fēng)險狀況、應(yīng)急資源狀況,按照環(huán)境應(yīng)急綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案的模式建立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系。環(huán)境應(yīng)急綜合預(yù)案體現(xiàn)戰(zhàn)略性,環(huán)境應(yīng)急專項預(yù)案體現(xiàn)戰(zhàn)術(shù)性,環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場處置預(yù)案體現(xiàn)操作性。
跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè),編制分縣域或者分管理單元的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
(一)成立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制組,明確編制組組長和成員組成、工作任務(wù)、編制計劃和經(jīng)費預(yù)算。
(二)開展環(huán)境風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查。環(huán)境風(fēng)險評估包括但不限于:分析各類事故衍化規(guī)律、自然災(zāi)害影響程度,識別環(huán)境危害因素,分析與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境的關(guān)系,構(gòu)建突發(fā)環(huán)境事件及其后果情景,確定環(huán)境風(fēng)險等級。應(yīng)急資源調(diào)查包括但不限于:調(diào)查企業(yè)一時間可調(diào)用的環(huán)境應(yīng)急隊伍、裝備、物資、場所等應(yīng)急資源狀況和可請求援助或協(xié)議援助的應(yīng)急資源狀況。
(三)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。按照本辦法九條要求,合理選擇類別,確定內(nèi)容,重點說明可能的突發(fā)環(huán)境事件情景下需要采取的處置措施、向可能受影響的居民和單位通報的內(nèi)容與方式、向環(huán)境保護主管部門和有關(guān)部門報告的內(nèi)容與方式,以及與政府預(yù)案的銜接方式,形成環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。編制過程中,應(yīng)征求員工和可能受影響的居民和單位代表的意見。
(四)評審和演練環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)組織專家和可能受影響的居民、單位代表對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進行評審,開展演練進行檢驗。
評審專家一般應(yīng)包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及的相關(guān)政府管理部門人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會代表、具有相關(guān)領(lǐng)域經(jīng)驗的人員等。
(五)簽署發(fā)布環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。環(huán)境應(yīng)急預(yù)案經(jīng)企業(yè)有關(guān)會議審議,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布。
十一條企業(yè)根據(jù)有關(guān)要求,結(jié)合實際情況,開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、宣傳和必要的應(yīng)急演練,發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時及時啟動環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
十二條企業(yè)結(jié)合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實施情況,至少每三年對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進行一次回顧性評估。有下列情形之一的,及時修訂:
(一)面臨的環(huán)境風(fēng)險發(fā)生重大變化,需要重新進行環(huán)境風(fēng)險評估的;
(二)應(yīng)急管理組織指揮體系與職責(zé)發(fā)生重大變化的;
(三)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警及報告機制、應(yīng)對流程和措施、應(yīng)急保障措施發(fā)生重大變化的;
(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
(五)在突發(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題,需要對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案作出重大調(diào)整的;
(六)其他需要修訂的情況。
對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進行重大修訂的,修訂工作參照環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定步驟進行。對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案個別內(nèi)容進行調(diào)整的,修訂工作可適當(dāng)簡化。
三章備案的`實施。
十三條受理部門應(yīng)當(dāng)將環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案的依據(jù)、程序、期限以及需要提供的文件目錄、備案文件范例等在其辦公場所或網(wǎng)站公示。
十四條企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案簽署發(fā)布之日起20個工作日內(nèi),向企業(yè)所在地縣級環(huán)境保護主管部門備案??h級環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)在備案之日起5個工作日內(nèi)將較大和重大環(huán)境風(fēng)險企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件,報送市級環(huán)境保護主管部門,重大的同時報送省級環(huán)境保護主管部門。
跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)向沿線或跨域涉及的縣級環(huán)境保護主管部門備案??h級環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)將備案的跨縣級以上行政區(qū)域企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件,報送市級環(huán)境保護主管部門,跨市級以上行政區(qū)域的同時報送省級環(huán)境保護主管部門。
省級環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)實際情況,將受理部門統(tǒng)一調(diào)整到市級環(huán)境保護主管部門。受理部門應(yīng)及時將企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件報送有關(guān)環(huán)境保護主管部門。
十五條企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案首次備案,現(xiàn)場辦理時應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
(三)環(huán)境風(fēng)險評估報告的紙質(zhì)文件和電子文件;
(四)環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報告的紙質(zhì)文件和電子文件;
(五)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評審意見的紙質(zhì)文件和電子文件。
提交備案文件也可以通過信函、電子數(shù)據(jù)交換等方式進行。通過電子數(shù)據(jù)交換方式提交的,可以只提交電子文件。
十六條受理部門收到企業(yè)提交的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件后,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)進行核對。文件齊全的,出具加蓋行政機關(guān)印章的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案表。
提交的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件不齊全的,受理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)補齊相關(guān)文件,并按期再次備案。再次備案的期限,由受理部門根據(jù)實際情況確定。
受理部門應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補齊的文件。
十七條建設(shè)單位制定的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者修訂的企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用前,按照本辦法十五條的要求,向建設(shè)項目所在地受理部門備案。
受理部門應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用前,將建設(shè)項目環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者修訂的企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件,報送有關(guān)環(huán)境保護主管部門。
建設(shè)單位試生產(chǎn)期間的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)參照本辦法二章的規(guī)定制定和備案。
十八條企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案有重大修訂的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)向原受理部門變更備案。變更備案按照本辦法十五條要求辦理。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案個別內(nèi)容進行調(diào)整、需要告知環(huán)境保護主管部門的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)以文件形式告知原受理部門。
十九條環(huán)境保護主管部門受理環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案,不得收取任何費用,不得加重或者變相加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。
四章備案的監(jiān)督。
二十條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)及時將備案的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案匯總、整理、歸檔,建立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,并將其作為制定政府和部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的重要基礎(chǔ)。
二十一條縣級以上環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)對備案的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進行抽查,指導(dǎo)企業(yè)持續(xù)改進環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
縣級以上環(huán)境保護主管部門抽查企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,可以采取檔案檢查、實地核查等方式。抽查可以委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展相關(guān)工作。
縣級以上環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)及時匯總分析抽查結(jié)果,提出環(huán)境應(yīng)急預(yù)案問題清單,推薦環(huán)境應(yīng)急預(yù)案范例,制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)性要求,加強備案指導(dǎo)。
二十二條企業(yè)未按照有關(guān)規(guī)定制定、備案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,或者提供虛假文件備案的,由縣級以上環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期改正,并依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)給予處罰。
二十三條縣級以上環(huán)境保護主管部門在對突發(fā)環(huán)境事件進行調(diào)查處理時,應(yīng)當(dāng)把企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的制定、備案、日常管理及實施情況納入調(diào)查處理范圍。
二十四條受理部門及其工作人員違反本辦法,有下列情形之一的,由環(huán)境保護主管部門或其上級環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予行政處分:
(一)對備案文件齊全的不予備案或者拖延處理的;
(二)對備案文件不齊全的予以接受的;
(三)不按規(guī)定一次性告知企業(yè)須補齊的全部備案文件的。
五章附則。
二十五條環(huán)境應(yīng)急預(yù)案需要報其他有關(guān)部門備案的,按有關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。
二十六條本辦法自印發(fā)之日起施行?!锻话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》關(guān)于企業(yè)預(yù)案管理的相關(guān)內(nèi)容同時廢止。
廣東環(huán)境應(yīng)急預(yù)案篇九
應(yīng)急預(yù)案指面對突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計劃等。它一般應(yīng)建立在綜合防災(zāi)規(guī)劃上。下面是環(huán)境事故的應(yīng)急預(yù)案,請參考!
為了及時、有序、高效地開展防汛搶險工作,確保我廠財產(chǎn)和職工人身安全,最大限度地減輕汛期洪災(zāi)危害,根據(jù)上級防汛搶險有關(guān)要求,結(jié)合我廠實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以人為本,堅持人民生命高于一切,以保障職工安全和減輕財產(chǎn)損失為目標(biāo),建立廠長負(fù)責(zé)制,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛工作方針,按照統(tǒng)一指揮、高效應(yīng)對原則,在當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級的統(tǒng)一部署下,組織開展防汛救災(zāi)工作,確保我廠安全渡汛。
二、組織機構(gòu)。
(一)防汛搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
(二)主要職責(zé)。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),強化工作職責(zé),執(zhí)行上級防汛工作命令,加強對防洪抗汛工作的研究,督查各工作現(xiàn)場,落實各項預(yù)防措施,完善各項應(yīng)急預(yù)案制度。向上級報告防汛進展情況,隨時保證上情下達(dá),下情上報。
2、充分利用各種渠道進行防洪抗汛知識的宣傳教育,指導(dǎo)全廠職工開展防洪抗汛中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高職工防洪抗汛意識和基本技能。
3、認(rèn)真做好各項物資保障,使之始終保持良好的戒備狀態(tài)。
4、指揮和組織職工進行防洪抗汛,把損失降到最低點。
三、工作機構(gòu)。
1、宣傳報道組:
組長:
職責(zé):負(fù)責(zé)組織開展防洪抗汛宣傳、發(fā)布防災(zāi)信息等工作。
2、搶險組:
組長:
職責(zé):負(fù)責(zé)洪水來臨時現(xiàn)場搶險救人、協(xié)助維持秩序等工作。
義務(wù)搶險隊成員:
組長:
成員:
汛期值班安排:
3、保障組:
組長:
職責(zé):負(fù)責(zé)防洪抗汛所需的各種物資準(zhǔn)備和供給等工作。
4、善后處理組。
組長:
職責(zé):負(fù)責(zé)受災(zāi)人員的安撫工作和災(zāi)后善后處理工作。
四、防洪抗汛的準(zhǔn)備。
1、接到上級指示或通知后,啟動防汛搶險應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),全面組織各項防汛搶險工作,隨時準(zhǔn)備執(zhí)行防汛搶險任務(wù)。
2、組織人員對我廠建筑物進行全面檢查,封閉危險場所,停止各項室內(nèi)大型活動。
3、加強對有毒有害物品、供電和重要功能場室設(shè)備的.防護,保證防汛搶險的順利進行。
4、加強對職工進行防汛搶險的宣傳教育,向職工提出嚴(yán)禁涉水過河,密切注意洪水、塌方等災(zāi)害,并切實做好思想穩(wěn)定工作。
5、加強值班值勤工作,保持通訊暢通,及時掌握全廠情況,全力維護正常的工作和生活秩序。
6、按有關(guān)要求組織好救災(zāi)物資及搶險工作。
五、防汛搶險的應(yīng)急措施。
1、接到緊急警報后,各級領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織搶險救災(zāi)工作。
2、迅速向全廠發(fā)出緊急警報,立即停工,并組織職工有序撤退到安全地帶。
3、迅速關(guān)閉、切斷輸電(除應(yīng)急照明系統(tǒng)外)和各種明火,防止洪水后滋生其他危害。
4、迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷受困人員進行轉(zhuǎn)移和安置。
5、加強對重要設(shè)備、物品的保護和值班巡邏,防止各類犯罪活動。
6、迅速了解和掌握系統(tǒng)受災(zāi)情況,及時匯總上報。
六、其他要求。
1、高度重視防汛搶險工作,要以對全廠財產(chǎn)和職工生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度落實各項防汛搶險措施。防汛搶險期間,領(lǐng)導(dǎo)無特殊情況不許離開工廠,并保持每天24小時值班,通訊工具暢通。
2、在防汛搶險應(yīng)急行動中,各部門要密切配合,服從命令,聽從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
3、洪訊災(zāi)過后,全廠要迅速組織人力檢查廠區(qū)受影響的建筑物,機械設(shè)備,線路等。按要求開展防疫工作,并迅速恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。
廣東環(huán)境應(yīng)急預(yù)案篇十
為預(yù)防和減少煙氣排放超標(biāo)排放,對環(huán)境空氣的影響,保證周圍居民的生活健康,特制定應(yīng)急預(yù)案。
2.適用范圍。
本預(yù)案適用于夏河安多水泥有限責(zé)任公司回轉(zhuǎn)窯發(fā)生煙氣超標(biāo)排放事故。
3.事故類別及識別。
輕微超標(biāo):
日常運行過程中,工況不穩(wěn)、水泵壓力偏低,以及塌料所造成的短時或暫時煙氣超標(biāo)現(xiàn)象。
嚴(yán)重超標(biāo):指由于人員操作失誤以及設(shè)備故障所造成的連續(xù)4小時煙塵嚴(yán)重超標(biāo)現(xiàn)象。
4.應(yīng)急機構(gòu)。
以夏河安多水泥有限責(zé)任公司應(yīng)急指揮部成員為準(zhǔn)。
職責(zé):
1)負(fù)責(zé)對日常回轉(zhuǎn)窯運行中除塵設(shè)施的運行情況及維護進行監(jiān)督檢查,對一些不合理或輕微超標(biāo)現(xiàn)象等進行現(xiàn)場處理。
2)負(fù)責(zé)查找煙氣排放超標(biāo)原因,并根據(jù)實際情況及指揮部意見實施可行緊急控制方案。
3)負(fù)責(zé)對范圍內(nèi)除塵系統(tǒng)的日常運行、維護和管理。
5.事故預(yù)防措施。
防止回轉(zhuǎn)窯煙塵超標(biāo),必須保證除塵系統(tǒng)各個環(huán)節(jié)均處于正常狀態(tài),任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)故障都不能保證除塵系統(tǒng)連續(xù)穩(wěn)定運行,所以,回轉(zhuǎn)窯正常運行中,每小時巡回檢查除塵系統(tǒng)必須作為一項被巡回檢查的重點項目,有問題盡早發(fā)現(xiàn),盡快處理避免煙塵超標(biāo)事故。
要保證除塵增濕塔水壓及管路的暢通。鏈運機正常運轉(zhuǎn),減少二次污染。
檢修材料準(zhǔn)備充分,必須從每個環(huán)節(jié)上重視,才能盡可能的預(yù)防煙塵超標(biāo)。
6.事故應(yīng)急救援程序。
接警。
巡檢工發(fā)現(xiàn)問題后,應(yīng)立即向車間主任匯報,并由主任報告技術(shù)動力部,
如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo),應(yīng)急小組到現(xiàn)場停止設(shè)備運行及時組織人員和材料進行搶修,同時向公司應(yīng)急指揮部匯報。
事故應(yīng)急組接到總指揮命令后,應(yīng)立即通知應(yīng)急組成員和各專業(yè)組人員到調(diào)度室集中,并通知救護、消防、治安保衛(wèi)、污染控制、環(huán)境監(jiān)測等方面立即趕赴事故現(xiàn)場。
如在短時間內(nèi)不能處理的由公司應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào),并由技術(shù)動力部向上級環(huán)保及有關(guān)部門匯報,進行協(xié)調(diào)處理。
事故搶險組同時根據(jù)總指揮的指示,按國家有關(guān)規(guī)定立即將發(fā)生事故的基本情況上報給上級領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)行政部門。
應(yīng)急啟動后,要求盡快作到應(yīng)急救援人員到位,調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源,派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員和專家技術(shù)組趕赴現(xiàn)場。
應(yīng)急響應(yīng)級別的確定。
應(yīng)急救援指揮部組長接到匯報后,應(yīng)組織應(yīng)急組成員迅速做出判斷,確定警報和響應(yīng)級別,下達(dá)啟動應(yīng)急救援預(yù)案的命令。
應(yīng)急啟動。
應(yīng)急啟動后要求盡快做到應(yīng)急救援人員到位,調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源,派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員和專家技術(shù)組趕赴事故現(xiàn)場。
救援行動。
現(xiàn)場指揮人員到達(dá)事故現(xiàn)場后,事故車間知情人員要立即匯報詳細(xì)的事實情況。
在運行中巡檢工及現(xiàn)場工作人員發(fā)現(xiàn)煙塵輕微超標(biāo),應(yīng)立即通知車間主任,檢查收塵器,排除故障。
如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo),由技術(shù)動力部匯報指揮部組織人員和材料,進行事故應(yīng)急方案。
依次查到最后一個環(huán)節(jié),直至排查并處理完事故問題。
在事故現(xiàn)場搶救中,若事態(tài)擴大,搶救力量不足事故無法得到有效控制,
停止作業(yè)的情況下現(xiàn)場應(yīng)急組及現(xiàn)場應(yīng)急指揮人員要立即上級匯報,并請示環(huán)保部門進行協(xié)助。
應(yīng)急恢復(fù)。
應(yīng)急救援行動完成后,進入臨時應(yīng)急恢復(fù)階段,現(xiàn)場應(yīng)急組要組織現(xiàn)場清理、人員清點和撤離。
應(yīng)急解除:事故應(yīng)急處理完進行檢修、試運行。試運行合格后應(yīng)急組組長宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,正式點火投入使用。應(yīng)急人員撤回。
應(yīng)急保障要求。
根據(jù)公司應(yīng)急救援保障組進行相應(yīng)落實。
7、附則。
預(yù)案管理與更新。
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況,應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。
獎勵與責(zé)任追究。
獎勵。
在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作中,有下列事跡之一的個人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵:
(1)出色完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的.,給予獎勵1000元;
(3)對事件應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)提出重大建議,實施效果顯著的,給予獎勵20xx元;
(4)有其他特殊貢獻的,給予獎勵1000元。
責(zé)任追究。
在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中,有下列行為之一的,按照有關(guān)法律和公司管理制度對有關(guān)責(zé)任人員進行處理。
預(yù)案實施時間。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
廣東環(huán)境應(yīng)急預(yù)案篇十一
(一)編制目的:
為了有效應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境事件,積極預(yù)防、及時控制、消除隱患,提高應(yīng)對反應(yīng)和救援水平,將突發(fā)性環(huán)境事件對工作人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度,最大限度的保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全及生態(tài)環(huán)境安全,維護社會穩(wěn)定。
(二)編制依據(jù):
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī)制定本預(yù)案。
(三)適用范圍:
本預(yù)案使用在本院區(qū)域范圍內(nèi)人為或不可抗力的廢水、廢氣、固廢(包括危險廢物)破壞事件,因自然災(zāi)害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故等。
二、應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)。
(一)指揮機構(gòu):
醫(yī)院成立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援“指揮小組”由院長、主管業(yè)務(wù)、環(huán)保的副院長及院辦、醫(yī)政科、護理部、感染管理科、保衛(wèi)科、總務(wù)科、器材科、信息科等科室組成,下設(shè)應(yīng)急辦公室(設(shè)置在院辦)總體負(fù)責(zé)應(yīng)急工作,并由總務(wù)科、器材科協(xié)助。
應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:張帆院長。
副組長:劉志杰副院長。
應(yīng)急辦公室主任:李歆。
(二)機構(gòu)職責(zé):
1、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)預(yù)案的制定、修訂;組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,組織實施和演練;檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故時,由應(yīng)急指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令;組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請示,組織救援工作。
2、應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的日常工作,負(fù)責(zé)相關(guān)信息的報送。
4、醫(yī)政科、護理部、感染管理科:負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療事故指揮、及中毒、受傷工作人員分類搶救和護送工作。
5、器材科、總務(wù)科:負(fù)責(zé)搶險救援物資的供應(yīng)和運輸工作。
6、信息科:負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)信息的暢通及大屏幕的宣傳工作。
7、其他工作人員:負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場穩(wěn)定,對與事故應(yīng)急救援無關(guān)的工作人員進行緊急疏散。
三、預(yù)案體系及響應(yīng)報告。
(一)信息的監(jiān)測與報告:
1、信息的監(jiān)測:指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的成員根據(jù)各自職能,按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理的原則,負(fù)責(zé)醫(yī)院區(qū)域環(huán)境事件的日常監(jiān)管和信息收集工作。
2、信息的報告:各相關(guān)部門指定專人負(fù)責(zé)。遇有突發(fā)性環(huán)境事件隱患及特殊情況立即上報,應(yīng)急辦公室在收到各相關(guān)部門上報的信息后立即匯總,上報應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)預(yù)警預(yù)防行動:
1、各部門在日常檢查中發(fā)現(xiàn),或經(jīng)群眾舉報、新聞媒體報道等其他途徑得到的重大環(huán)境事件隱患,必須立即上報應(yīng)急辦公室及應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、對重大環(huán)境事件隱患,無論屬于哪個部門主管,發(fā)現(xiàn)后應(yīng)立即向應(yīng)急辦公室報告并上報應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、各部門應(yīng)在上報信息的同時,指派有關(guān)工作人員對突發(fā)環(huán)境事件隱患的源頭進行控制,以防止環(huán)境污染進一步擴大。
(三)預(yù)警支持系統(tǒng):
應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組各成員,根據(jù)其職責(zé)范圍,建立信息員制度,負(fù)責(zé)日常環(huán)境污染信息的收集、整理、歸類建檔工作,保障信息的傳遞高效快捷。
(四)預(yù)警發(fā)布:
依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),醫(yī)院區(qū)域內(nèi)環(huán)境的預(yù)警,由應(yīng)急辦公室發(fā)布。
(五)響應(yīng)程序:
1、突發(fā)環(huán)境事件報告。
(1)任何部門和個人有義務(wù)報告環(huán)境事件,有權(quán)舉報不履行或者不按照規(guī)定履行環(huán)境事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門及個人。
(2)對群眾舉報的突發(fā)性環(huán)境事件,無論屬于哪個部門主管的,由接報部門立即向應(yīng)急辦公室報告。
(3)發(fā)生環(huán)境事件,應(yīng)當(dāng)自事件發(fā)生后1小時內(nèi),以最快的方式向應(yīng)急辦公室報告。并采取積極有效的方法對污染事態(tài)進行控制,報告中應(yīng)明確表述出事發(fā)生的地點、時間、類型及初步預(yù)測的污染程度、可能造成的危害等。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生、發(fā)展和處理進程等,做初次報告、進展報告和總結(jié)報告。
2、響應(yīng)程序。
應(yīng)急辦公室接到有關(guān)事件的報告后,應(yīng)立即向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,由領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動本預(yù)案,召集小組各部門成員趕赴現(xiàn)場,迅速了解、掌握事件發(fā)生的具體地點、時間、原因、工作人員傷亡情況,涉及或影響的范圍,已采取的措施和事件發(fā)展的趨勢等,迅速制定事件處理方案并組織指揮實施,隨時報告事件處理的最新進展情況。
(六)信息發(fā)布與通報。
1、信息發(fā)布:
應(yīng)急辦公室及時、準(zhǔn)確、全面發(fā)布環(huán)境事件的有關(guān)信息。要正確引導(dǎo)輿論、注重社會效果,防止產(chǎn)生負(fù)面影響。
2、事件通報:
應(yīng)急辦公室根據(jù)實際情況和工作需要,及時通報環(huán)境事件的情況,做好防范污染事件危害、蔓延的預(yù)防工作。
(七)指揮與協(xié)商:
事件發(fā)生后,應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組立即開始運轉(zhuǎn),組織指揮和協(xié)調(diào)相關(guān)部門應(yīng)急處理工作人員,設(shè)備及物資及時到達(dá)現(xiàn)場對事件進行處理。
(八)應(yīng)急處理:
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,應(yīng)立即對事件進行調(diào)查處理。要根據(jù)危害程度范圍、地形、氣象等情況,組織個人防護,進入現(xiàn)場實施應(yīng)急。要盡快弄清事件種類、性質(zhì)、污染物數(shù)量及造成的污染范圍等第一手資料,將綜合情況匯總后及時向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組提出科學(xué)的污染處置方案,經(jīng)批準(zhǔn)后迅速根據(jù)任務(wù)分工,按照應(yīng)急處置程序和規(guī)范組織實施,及時將處理過程情況和數(shù)據(jù)報區(qū)應(yīng)急救援辦公室。
1、封鎖事件現(xiàn)場。嚴(yán)禁一切無關(guān)工作人員、車輛和物品進入事件危險區(qū)域,開辟應(yīng)急處理專業(yè)工作人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事件現(xiàn)場治安和交通秩序。
2、控制污染源。根據(jù)發(fā)生事件的技術(shù)特點和事件類別,采取特定的污染防治技術(shù)措施,及時有效地控制事件的擴大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。
3、搶救受傷工作人員。迅速、有序地開展受傷工作人員的現(xiàn)場搶救或安全轉(zhuǎn)移,盡最大可能降低工作人員的傷亡,減少事件所造成的財產(chǎn)損失。
4、根據(jù)事件類別、規(guī)模和危害程度,配合環(huán)保部門迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測等技術(shù)檢驗、監(jiān)測工作,必要時果斷迅速地劃定污染危害的范圍或區(qū)域,組織相關(guān)工作人員和物資安全撤離可能受到危害的區(qū)域。
5、清理事件現(xiàn)場,消除危害后果。針對事件對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的污染和可能的危害,迅速采取技術(shù)措施進行事件后處理,防止污染危害的蔓延。
6、對受到污染危害的工作人員做好安撫等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
(九)信息發(fā)布。
應(yīng)急指揮部根據(jù)事件的具體情況、影響、危害程度等制定信息發(fā)布的原則、內(nèi)容以及審查程序,由信息宣傳組發(fā)布。
(十)應(yīng)急結(jié)束。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮小組根據(jù)事件處理和控制情況,宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。
(十一)善后處置。
環(huán)境事件發(fā)生后,要做好受影響區(qū)域群眾的思想工作,安定情緒,組織有關(guān)部門盡快開展善后處置工作,包括工作人員安置、補償,宣傳報道等工作,協(xié)助有關(guān)部門對事件產(chǎn)生的污染物進行認(rèn)真收集、清理。
(十二)環(huán)境事件災(zāi)害調(diào)查評估。
應(yīng)急就援辦公室負(fù)責(zé)組建環(huán)境事件災(zāi)害調(diào)查隊伍。調(diào)查工作人員由相關(guān)技術(shù)及管理工作人員組成。
災(zāi)害發(fā)生后,調(diào)查隊伍要迅速趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括受災(zāi)程度、災(zāi)害過程有關(guān)環(huán)境保護資料等;聽取有關(guān)部門對預(yù)防和減輕環(huán)境事件所造成災(zāi)害的意見,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)并寫出清查報告。
(十三)獎勵與責(zé)任。
1、對環(huán)境事件災(zāi)害應(yīng)急行動工作中,做出突出貢獻的科室和個人予以表彰和獎勵。
2、對未按應(yīng)急預(yù)案開展工作,造成不應(yīng)有的損失的,追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
3、環(huán)境事件發(fā)生后,應(yīng)積極主動地配合政府相關(guān)部門的救災(zāi)工作。
四、應(yīng)急培訓(xùn)及應(yīng)急演練。
(一)應(yīng)急培訓(xùn)計劃:
1、培訓(xùn)目標(biāo):通過培訓(xùn)提高醫(yī)務(wù)工作人員應(yīng)對突發(fā)事件能力,培養(yǎng)一支訓(xùn)練有素、作風(fēng)優(yōu)良的應(yīng)急救援隊伍,使應(yīng)急救援工作令病人滿意,令社會滿意。
2、培訓(xùn)方法:通過院內(nèi)專題培訓(xùn),場景模擬,實戰(zhàn)演練等多種形式開展培訓(xùn)。
3、培訓(xùn)內(nèi)容:醫(yī)政科、護理部、感染科對在崗、在職的醫(yī)護工作人員進行急救技能和護理急救技術(shù)的培訓(xùn)以及六部洗手法、職業(yè)暴露等傳染病知識的培訓(xùn);保衛(wèi)科對全院在崗工作人員進行消費安全知識及技能的培訓(xùn)。
(二)考核計劃:
1、醫(yī)政科對全體醫(yī)生進行考核;
2、護理部對全體護理工作人員考核;
3、保衛(wèi)科對全員消防知識的考核;
4、感染管理科負(fù)責(zé)對全員傳染病知識的考核。
五、預(yù)案管理與更新。
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)的新情況,應(yīng)及時修改預(yù)案。
廣東環(huán)境應(yīng)急預(yù)案篇十二
為有效防范重特大環(huán)境污染與破壞事故的發(fā)生,確保事故后的有效控制和及時處理,最大限度地減少國家與人民群眾的生命財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》及防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。
發(fā)生在xx市轄區(qū)內(nèi)由于違反環(huán)境保護法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染,國家重點保護的野生動植物、自然保護區(qū)受到破壞,人體健康受到損害,社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到損失,造成不良社會影響的突發(fā)性事件。
(一)特定或敏感區(qū)域;
(二)水源防護區(qū)內(nèi)有污染隱患的單位;
(三)使用、儲存、運輸劇毒化學(xué)品、易燃易爆物品和危險廢物的單位和場所;
(四)各類油庫、加蚰站、液化氣站(庫)、石油天然氣井口;
(五)各單位的污水處理設(shè)施、高濃度污水、污泥儲存地及有毒有害廢物堆放場、點等。
環(huán)境污染與破壞事故可分為水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動危害事故、固體廢棄物污染事故、農(nóng)藥與污染事故、煤氣及天然氣污染事故、放射性污染事故及國家重點保護的野生動植物與自然保護區(qū)破壞事故等類型。
根據(jù)事故程度分為一般環(huán)境污染與破壞事故、較大環(huán)境污染與破壞事故、重大環(huán)境污染與破壞事故、特大環(huán)境污染與三十事故。
(一)一般環(huán)境污染與破壞事故。因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在1千元以上,1萬元以下(不含萬元)的。
(二)較大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情況之一者,為較大環(huán)境污染與破壞事故:
2、因環(huán)境污染發(fā)生人員中毒的;
3、因環(huán)境污染弓i起廠群沖突的;
4、對環(huán)境造成危害的。
(三)重大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,為重大環(huán)境污染與破壞事故:、
2、因環(huán)境污染發(fā)生人員明顯中毒、輻射傷害或可能導(dǎo)致傷殘后果的;
3、因環(huán)境污染發(fā)生人群中毒的;
4、因環(huán)境污染影響社會安定的;
5、對環(huán)境造成較大危害的;
6、捕殺、砍伐國家二類、三類保護的野生動植物的。
(四)特大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,為特大環(huán)境污染與破壞事故:
1、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在10萬元以上的;
2、因環(huán)境污染發(fā)生人群明顯中毒或輻射傷害的;
3、因環(huán)境污染造成人員中毒死亡的;
4、因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會的正?;顒邮艿絿?yán)重影響;
5、對環(huán)境造成嚴(yán)重危害的;
6、捕殺、砍伐國家一類保護的野生動植物的。
環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生后,當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護部門應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查,并對事故的性質(zhì)與危害作出恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)定。
凡屬一般或較大環(huán)境污染與破壞事故,均由縣級(含縣級)以上環(huán)境保護部門確認(rèn),并報市環(huán)保局備案,由所在地區(qū)市縣政府負(fù)責(zé)組織處理;凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故,均由市級以上環(huán)境保護部門確認(rèn)。
(一)成立重特大環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急處理指揮部。
重特大環(huán)境污染事故應(yīng)急處理指揮部由市政府分管副市長任指揮長,市政府聯(lián)系環(huán)保工作的副秘書長、市環(huán)保局局長、事故發(fā)生地區(qū)市縣長為副指揮長,市安監(jiān)局、市經(jīng)委、市公安局、市交通局、市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市水利局、市林業(yè)局等單位負(fù)責(zé)制人為成員。
重特大事故應(yīng)急處理指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)保局,負(fù)責(zé)排險減害(救助)中的具體協(xié)調(diào)工作。同時,根據(jù)工作需要,按政府各部門工作職能分組開展特大事故排險減害救助工作。
1、綜合協(xié)調(diào)組:由市政府辦、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、事故發(fā)生地區(qū)市縣政府、行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人組成,市政府辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長。負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,報告事故處理情況,嚴(yán)把宣傳報道關(guān);協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)排險減害救助工作,保證現(xiàn)場指揮與上級的通訊聯(lián)絡(luò)暢通,溝通指揮部與外界的聯(lián)系,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
2、專業(yè)排險減害救助組:由事故發(fā)生單位的行業(yè)主管部門、有關(guān)專家、公安局110指揮中心、市縣兩級專業(yè)救護隊負(fù)責(zé)人組成,行業(yè)主管部門的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場排險減害救助工作。
3、警戒維護組:由市公安局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長。負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域、維護現(xiàn)場秩序、疏通道路,組織危險區(qū)域人員撤離,動員圍觀群眾離開事故現(xiàn)場。
4、醫(yī)療救護組:由市衛(wèi)生局、市縣兩級人民醫(yī)院、中醫(yī)院、職工醫(yī)院等單位負(fù)責(zé)人組成,市衛(wèi)生局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長。負(fù)責(zé)開設(shè)現(xiàn)場救護所,對受傷、中毒人員實施救護,保證救治藥品和救護器材的供應(yīng)。
5、后勤保障組:由市政府辦、市財政局、市交通局及通信部門負(fù)責(zé)人和事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人組成,市政府辦負(fù)責(zé)人任組長。負(fù)責(zé)整個事故處理工作中的有關(guān)人員、經(jīng)費、交通工具、通訊聯(lián)絡(luò)等后勤保障工作的組織協(xié)調(diào),迅速調(diào)集車輛運送現(xiàn)場急需物資、裝備、藥品等。
6、事故調(diào)查組:由市環(huán)保部門牽頭,各相關(guān)部門派員組成,組織或協(xié)助上級政府及有關(guān)部門對已發(fā)生的重特大環(huán)境污染與破壞事故進行調(diào)查取證工作,及時形成事故調(diào)查報告。
(二)職責(zé)分工。
1、市政府辦:協(xié)助指揮長、副指揮長做好事故上報、事故處理和安撫穩(wěn)定工作。
2、市環(huán)保局:具體負(fù)責(zé)對環(huán)境污染與破壞事故進行現(xiàn)場調(diào)查、分析認(rèn)定,明確事故性質(zhì)和危害程度,并按規(guī)定及時上報污染事故;負(fù)責(zé)防治環(huán)境污染與破壞事故的技術(shù)儲備;負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)人員對污染區(qū)域進行監(jiān)測、化驗、消毒、洗消,最大限度地消除危害;負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查污染源單位的污染防治工作。
3、市安監(jiān)局:具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門配合進行重特大事故調(diào)查,并實施危險化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)重特大事故排險減害救助工作。
4、市經(jīng)委:具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門配合實施煤礦、建材、電力、流通行業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)及經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)其它行業(yè)重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險減害救助工作。
場警戒、人員疏散、治安保衛(wèi)、滅火、道路交通管制及對事故重大責(zé)任嫌疑人員實施監(jiān)控等工作。
6、市交通局:具體負(fù)責(zé)與相關(guān)部門配合實施排險救助工作,負(fù)責(zé)排險救助人員、器材、物資的運輸工作,確保道路暢通。
7、市衛(wèi)生局:具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門配合實施醫(yī)療急救工作,并負(fù)責(zé)其它重特大事故處理中醫(yī)護人員、醫(yī)療設(shè)備、藥品的組織和醫(yī)療救護指揮、衛(wèi)生防疫等工作,及時通報人員的搶救與中毒事故的控制情況。
8、市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、林業(yè)局具體負(fù)責(zé)與相關(guān)部門配合實施對農(nóng)業(yè)、畜牧、水利(漁業(yè))、林業(yè)污染與破壞事故的處理工作,其中市林業(yè)局、水利局具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門配合實施捕殺和砍伐野生動植物的重特大環(huán)境破壞事故和處理工作。
9、市監(jiān)察局:具體負(fù)責(zé)對重特大環(huán)境污染與破壞事故進行責(zé)任調(diào)查與追究。
凡屬xx市轄區(qū)內(nèi)所有機關(guān)、團體、駐軍和企、事業(yè)單位收到重特大事故應(yīng)急處理指揮部處置領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的重特大環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急排險救援命令、信號后,應(yīng)立即派出救援隊伍,調(diào)運救援設(shè)備、物資趕赴現(xiàn)場,實施排險救援工作,任何單位和個人不得以任何理由拒絕參加重特大環(huán)境污染與破壞事故排險救援和傷員、中毒人員的醫(yī)療救護工作。
(一)重特大事故的報告。
xx市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故后,市內(nèi)所有公民、企業(yè)法人和其他人員作為第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向12369環(huán)保舉報熱線或其單位負(fù)責(zé)人報告。環(huán)保部門值守?zé)峋€電話人員或其單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)按屬地管理原則,以最快捷的方式,將事故發(fā)生地點、時間、類型、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害、經(jīng)濟損失等有關(guān)情況,向當(dāng)?shù)卣?、主管部門、環(huán)保部門、公安機關(guān)、監(jiān)察部門報告,由環(huán)保局部門核實后向同級政府報告,本級政府、環(huán)保部門分別向上級政府、環(huán)保部門報告,其它部門在與環(huán)保部門核實后再按系統(tǒng)按程序上報。各區(qū)市縣在事故發(fā)生后除電話速報外,應(yīng)在3小時內(nèi)以事故快報傳真向市政府辦、市環(huán)保局報告事故情況。由市政府按有關(guān)規(guī)定迅速報告市委和省委、省政府。
(二)迅速開展排險減害救助工作。
發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故,事故所在地區(qū)市縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,組織實施事故排險減害救助工作。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市級相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人在接到報告后,在事故涉及到人員安全、社會穩(wěn)定、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會正常活動受到嚴(yán)重影響、對環(huán)境造成重大危害時立即啟動應(yīng)急預(yù)案,必須及時趕赴現(xiàn)場,組織指揮排險減害救助工作,防止事態(tài)擴大。
現(xiàn)場應(yīng)處理必須堅持四條原則:
(1)控制污染源,盡快停止污染物的繼續(xù)排放;
(3)采取一切有效措施,避免人員傷亡,確保人民群眾生命安全;
(4)應(yīng)急處理要立足于徹底消除污染危害,避免遺留后患。指揮部接到污染事故報告后,立即安排專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場,對事故性質(zhì)、危害程度作出初步判斷,迅速制定、實施排險減害救助方案。對有明確污染源的,責(zé)令立即停止排放污染源,其中屬于化學(xué)危險品類型的,可能危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的,應(yīng)立即采取有效措施,控制污染事故蔓延,并通知當(dāng)?shù)卣蚪值?、村級組織,做好防范工作,必要時,應(yīng)疏散或組織群眾撤離。在開展排險減害救助過程中,必須落實各項安全保護措施,防止在排險減害救助過程中發(fā)生其它意外傷亡事故。
(三)善后處理。
環(huán)境污染事故控制住后,指揮部要做好人員搶救及安撫、設(shè)施恢復(fù)等工作;對互不干涉污染事故的基本情況進行定性和定量描述,對整個事故進行評估;對相關(guān)資料進行整理匯編,包括決策記錄、信息分析;進行工作總結(jié)(或檢討)。
(四)做好情況通報工作。
市、縣兩級政府辦公室、環(huán)保局要做好上情下達(dá)、下情上報工作,經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)審查同意后迅速將事故按分類管理程序逐級上報,及時將上級的指示傳達(dá)到基層。
應(yīng)急處置專業(yè)排險減害救助組加強專業(yè)隊伍的建設(shè),達(dá)到國家對應(yīng)急處理的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。各專業(yè)隊伍也應(yīng)做到每年演習(xí)1次,增強現(xiàn)場應(yīng)急處置的能力。
對發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故的單位,由環(huán)保部門按照《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)實施處罰。有下列行為的,監(jiān)察部門及司法機關(guān)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,追究政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人的行政和法律責(zé)任,情節(jié)惡劣、觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。
(一)未在規(guī)定時間內(nèi)上報,并未說明原因的;
(二)故意拖延報告時間的;
(三)故意隱瞞不報、謊報的;
(四)因醫(yī)療機構(gòu)拒絕搶救或搶救不及時,導(dǎo)致人員死亡的;
(五)拒不執(zhí)行或故意拖延排險減害救助指示、命令的;
(六)因搶險不力,措施不當(dāng),推諉扯皮,擴大事故危害的;
(七)排險救助中造成其他重大損失的社會影響的。
廣東環(huán)境應(yīng)急預(yù)案篇十三
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),樹立科學(xué)的發(fā)展觀,堅持“以人為本”、“預(yù)防為主”,規(guī)范和強化部門應(yīng)對環(huán)境污染事故應(yīng)急處置工作,建立和完善各校區(qū)防范有力、指揮有序,快速高效和協(xié)調(diào)一致的環(huán)境污染事故應(yīng)急處置體系。
凡屬校園內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故的控制和處置行為,均適用本預(yù)案的規(guī)定。
指由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在1000—10000元內(nèi)的。
一、由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在10000—50000元內(nèi)的;
二、人員發(fā)生中毒癥狀;
四、對環(huán)境造成危害。
一、由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在50000—100000元內(nèi)的;
二、人員發(fā)生明顯中毒癥狀,輻射傷害或可能導(dǎo)致傷殘后果的;
三、人群發(fā)生中毒癥狀,致人死亡或者重傷;
四、因環(huán)境污染使社會穩(wěn)定受到影響;
五、對環(huán)境造成較大危害;
六、砍伐植物造成危害的;
8貨物嚴(yán)重輻射。
一、由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在10萬元以上;
二、各校區(qū)人群發(fā)生明顯中毒癥狀或輻射傷害;
三、人員中毒致人死亡2人以上或者重傷數(shù)人以上;
四、因環(huán)境污染使本校區(qū)不能正常教育教學(xué)、生活受到嚴(yán)重影響;
五、對環(huán)境造成嚴(yán)重危害。
成立突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處置、救援工作。
組長:校長。
副組長:副校長、負(fù)責(zé)環(huán)保工作的總務(wù)處主任;
成員:校辦公室、總務(wù)處、政教處、校醫(yī)。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急命令和信息,統(tǒng)一協(xié)調(diào)做好污染事故應(yīng)急處置的組織和技術(shù)設(shè)備,建立污染事故應(yīng)急處置專家組,提供科學(xué)決策意見,減少污染對周圍環(huán)境的危害,保護飲用水源安全和生態(tài)安全;統(tǒng)一調(diào)度各校區(qū)應(yīng)急救援工作;提供和解決處置應(yīng)急事故所需的人員、設(shè)備、車輛物資等,匯報和通報事故有關(guān)情況,必要時向區(qū)、市及其它救援中心發(fā)出救援請求,組織現(xiàn)場取證調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急經(jīng)驗教訓(xùn)。
二、組長職責(zé)。
負(fù)責(zé)批準(zhǔn)啟動本預(yù)案,有權(quán)調(diào)動本校區(qū)一切力量,全面負(fù)責(zé)突出環(huán)境事故應(yīng)急的組織和協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)召集各部門負(fù)責(zé)人研究應(yīng)急處置方案,制定切實可行的措施,明確職責(zé),根據(jù)事故情況再分設(shè)現(xiàn)場工作組,指定負(fù)責(zé)人,組織指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
三、副組長職責(zé)。
協(xié)助組長負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置的具體領(lǐng)導(dǎo)工作,組長不在時,全權(quán)負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急的組織工作。
四、成員職責(zé)。
發(fā)生環(huán)境污染或破壞事故或可能發(fā)展成為的災(zāi)難突發(fā)事件,應(yīng)及時向?qū)W校校長及校辦公室或有關(guān)單位報警。
二、報警的內(nèi)容:環(huán)境事故發(fā)生的時間、地點,造成事故的校區(qū)名稱,報告人的姓名、職務(wù);接受報告的時間,造成事故的原因及形成的危害后果。
三、進行受理登記。
應(yīng)急處理程序。
(二)立即上報領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時通知各成員單位盡快趕到現(xiàn)場;
二、及時通知可能受到危害的單位和個人,必要時疏散周圍群眾,避免人身死亡;
四、事故得到控制后,要盡快完成初步調(diào)查報告并按規(guī)定報送有關(guān)部門;
一、凡屬一般或較大環(huán)境污染與破壞事故,均由鎮(zhèn)環(huán)保局確認(rèn);
二、凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故,由市級以上環(huán)保部門確認(rèn);
三、重大或特大環(huán)境污染與破壞事故的報告分為速報、確報和處理結(jié)果報告三類;
有下列情形之一的,依法給予有關(guān)責(zé)任人行政處分,構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
一、未依照本預(yù)案規(guī)定履行事故報告職責(zé),隱瞞、續(xù)報謊報的;
二、應(yīng)急工作中玩忽職守或臨陣逃脫職守的;
3應(yīng)急工作中不聽從指揮的;
四、妨礙應(yīng)急工作的;
五、應(yīng)急措施處置嚴(yán)重失誤的;
六、在應(yīng)急中,違反操作規(guī)程和制度,引起其他突發(fā)事故而造成其它危害的;
一、本預(yù)案由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)解釋。
二、本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
廣東環(huán)境應(yīng)急預(yù)案篇十四
為保障本街道與杭州市路橋有限公司實施環(huán)衛(wèi)保潔市場化工作的順利進行,應(yīng)對交接過渡期可能出現(xiàn)的環(huán)衛(wèi)工人大量流失、路面清掃保潔工作塌班等突發(fā)事件,確保環(huán)衛(wèi)工作不出現(xiàn)大的波動,特制定如下工作應(yīng)急預(yù)案:
成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
成立環(huán)衛(wèi)市場化應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道環(huán)衛(wèi)所,由同志兼任辦公室主任。
應(yīng)急準(zhǔn)備工作時間:20xx年9月15日至9月30日(在過渡交接中出現(xiàn)突發(fā)狀況隨時啟動應(yīng)急響應(yīng))
應(yīng)急工作方案
1、各社區(qū)應(yīng)結(jié)合本轄區(qū)實際情況制定相應(yīng)應(yīng)急工作方案。工作開始后,街道環(huán)衛(wèi)所和各應(yīng)急隊伍做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項準(zhǔn)備工作。
(1)街道按照“屬地管理,以塊為主”的原則成立80人街道應(yīng)急普掃隊(具體人員名單見附表1),負(fù)責(zé)準(zhǔn)備8條主干道(包括華林路、湖東路、八一七路、鼓東路、尚賓路、鼓屏路、五顯巷、慶城路)普掃作業(yè),張小珍擔(dān)任普掃隊隊長,隊員由環(huán)衛(wèi)所、各社區(qū)衛(wèi)生主任、衛(wèi)生委員及社區(qū)保潔員(社區(qū)衛(wèi)生主任負(fù)責(zé)本社區(qū)保潔員召集)部分城管中隊人員(每日安排5人)。
(2)各社區(qū)成立應(yīng)急保潔小分隊,以街道班子包會領(lǐng)導(dǎo)兼任隊長,成員由街道各部門、各辦包會干部及所包會的社區(qū)干部組成,負(fù)責(zé)次干道、街巷保潔。(具體保潔路段名單見附表2)
(3)區(qū)環(huán)衛(wèi)處支援五四路、井大路兩條主干道的應(yīng)急保潔工作,并負(fù)責(zé)街道垃圾的清理、運輸工作。
2、要求環(huán)衛(wèi)所、各社區(qū)做好環(huán)衛(wèi)工人思想穩(wěn)定工作,密切掌握思想動態(tài),詳細(xì)解釋市場化后工人工資、福利待遇不變甚至?xí)兴岣?,以增強環(huán)衛(wèi)工人留下工作的意愿,避免出現(xiàn)大規(guī)模人員流失。
3、環(huán)衛(wèi)所和各社區(qū)立即對本街道、本社區(qū)目前在崗的環(huán)衛(wèi)工人、保潔員重新摸底造冊,住址、聯(lián)系方式等逐一摸清備案。街道現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)工人的安全穩(wěn)定工作,由街道環(huán)衛(wèi)所人員實施包片負(fù)責(zé)制。(具體聯(lián)系包路段名單見附表3)
4、環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)準(zhǔn)備應(yīng)急清掃保潔工具,掃把80把,滑鏟10把,簸箕10個;六個社區(qū)各準(zhǔn)備掃把20把,滑鏟5把,簸箕5個;城管中隊安排一輛執(zhí)法車做為保潔應(yīng)急車輛。
5、環(huán)衛(wèi)所密切與企業(yè)對接工作,配合杭州市路橋有限公司做好從外地抽調(diào)50名工人的應(yīng)急準(zhǔn)備,確保在第一時間能迅速開工作業(yè)。
6、街道民政辦負(fù)責(zé)由民政避難所借用50副床架,用于企業(yè)外地抽調(diào)環(huán)衛(wèi)工人暫時住宿。
市場化試點工作開始后,如發(fā)生環(huán)衛(wèi)工人大面積流失等突發(fā)事件要求做到:
1、街道、社區(qū)迅速啟動應(yīng)急方案。環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)本街道8條主次干道清掃保潔,各社區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)小街巷、小區(qū)保潔,按照“路段包干制”的方式開展道路普掃保潔作業(yè)。街道在區(qū)環(huán)衛(wèi)處的支持下做好財力、物力上的準(zhǔn)備。
2、要做好辭職、離崗環(huán)衛(wèi)工人安撫勸導(dǎo)工作,盡力挽留。無法挽留的,要及時為其辦理相關(guān)手續(xù),避免出現(xiàn)連鎖反應(yīng)和糾紛。
3、迅速協(xié)調(diào)區(qū)環(huán)衛(wèi)部門,幫助企業(yè)從外地抽調(diào)或就地招聘環(huán)衛(wèi)保潔人員。
4、街道、各社區(qū)要針對環(huán)衛(wèi)工人流失可能導(dǎo)致的道路保潔質(zhì)量下降,居民投訴增多的情況做好解釋勸導(dǎo)工作,并適時組織街道機關(guān)干部、社區(qū)干部、志愿者上路進行文明勸導(dǎo),減輕環(huán)衛(wèi)保潔壓力。
5、街道城管執(zhí)法中隊根據(jù)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求做好環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施維護工作,應(yīng)對和懲治可能出現(xiàn)的惡意破壞垃圾車、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的行為。及時應(yīng)對可能發(fā)生的群體性或集體上訪事件。
1、環(huán)衛(wèi)所、各社區(qū)要密切注意環(huán)衛(wèi)工人動態(tài),及時掌握各類信息,保持通訊暢通。
2、在發(fā)生突發(fā)事件時,應(yīng)急小組成員、各社區(qū)要認(rèn)真做好道路保潔工作,尤其是轄區(qū)主次干道、敏感區(qū)域道路保潔。
3、街鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)人和路段管理員應(yīng)盡快熟悉“包干路段”,以便隨時展開保潔工作。
4、各社區(qū)應(yīng)全面做好小街巷、支巷保潔工作。
廣東環(huán)境應(yīng)急預(yù)案篇十五
為健全市、區(qū)環(huán)保系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作聯(lián)動機制,建立統(tǒng)一指揮、綜合有力、規(guī)范有序、科學(xué)高效的環(huán)境應(yīng)急救援隊伍,確保迅速、有序、高效地開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作,保障人民群眾環(huán)境安全,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律,《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》等規(guī)章以及《武漢市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)或發(fā)生在周邊地區(qū)及跨流域的江河上游可能波及到武漢市行政區(qū)劃范圍造成較大以上級別的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。一般級別的突發(fā)環(huán)境事件適用于區(qū)級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(《武漢市大氣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》、《武漢市放射性污染應(yīng)急預(yù)案》另行制定)。
(四)事件分級
按照事件嚴(yán)重程度,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。
(一)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾健康和生命安全作為首要任務(wù),加強對可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件隱患的排查及日常監(jiān)測、監(jiān)管工作,建立完善環(huán)境風(fēng)險防范體系,及時督促整改和消除污染,有效預(yù)防污染事故的發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理。各區(qū)環(huán)保局應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、協(xié)同應(yīng)對、分級負(fù)責(zé)的原則,負(fù)責(zé)組織開展、落實轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。
(三)整合資源,加強演練。充分整合現(xiàn)有資源,發(fā)展社會化應(yīng)急救援隊伍,適時組織市區(qū)聯(lián)合環(huán)境應(yīng)急實戰(zhàn)演練,提升全市應(yīng)急處置能力,建立資源共享、優(yōu)勢互補、科學(xué)決策、快速高效、分工明確的環(huán)境應(yīng)急處置體系。
(一)組織機構(gòu)
成立武漢市環(huán)境保護局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),由局長任組長,分管環(huán)境應(yīng)急工作、環(huán)境監(jiān)測工作的局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,局辦公室、污染防治一處、污染防治二處、環(huán)境影響評價處、污染物排放總量控制處、自然生態(tài)保護處、政策法規(guī)處、局機關(guān)黨委、財務(wù)處、市環(huán)境監(jiān)察支隊、市環(huán)境監(jiān)測中心、市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心、市環(huán)境宣傳教育中心、市環(huán)境信息中心、事發(fā)地或可能波及轄區(qū)區(qū)環(huán)保局的主要負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件的應(yīng)對和處置工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置辦公室(以下簡稱“應(yīng)急辦”),由分管環(huán)境應(yīng)急工作的副組長兼任主任,由市環(huán)境監(jiān)察支隊主要負(fù)責(zé)人任副主任,辦公室設(shè)在市環(huán)境監(jiān)察支隊,負(fù)責(zé)承擔(dān)環(huán)境應(yīng)急管理日常工作。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,協(xié)調(diào)各區(qū)和社會化專業(yè)環(huán)境應(yīng)急救援隊伍組建現(xiàn)場處置組。
(二)職責(zé)分工
1.領(lǐng)導(dǎo)小組
(1)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動和終止;
(2)及時向市人民政府提出預(yù)警信息發(fā)布建議,根據(jù)政府授權(quán),向公眾發(fā)布預(yù)警信息;
(4)組建全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家組;
(5)批準(zhǔn)對外發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測信息;
2.應(yīng)急辦
(1)承擔(dān)環(huán)境應(yīng)急管理日常事務(wù)工作,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后下達(dá)應(yīng)急工作指令;
(6)報告突發(fā)環(huán)境事件信息;
(7)組織突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應(yīng)急處置和評估工作;
(8)組織應(yīng)急物質(zhì)儲備與調(diào)度。
3.現(xiàn)場處置組
根據(jù)應(yīng)急專家組的建議,負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
4.成員單位
(1)局辦公室負(fù)責(zé)與市相關(guān)部門的`聯(lián)系銜接、綜合協(xié)調(diào)等工作。
(2)污染防治一處:參與飲用水水源地污染的突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的水環(huán)境損害生態(tài)恢復(fù)方案的制定。
(3)污染防治二處:參與突發(fā)環(huán)境事件造成環(huán)境空氣污染損害環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復(fù)方案的制定。
(4)環(huán)境影響評價處:參與建設(shè)項目突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理,提出處理建議。
(5)污染物排放總量控制處:參與土壤、化學(xué)品、重金屬、持續(xù)性有機物的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的土壤環(huán)境損害生態(tài)恢復(fù)方案的制定。
(6)自然生態(tài)保護處:參與發(fā)生在濕地、森林、自然保護區(qū)的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復(fù)方案的制定。負(fù)責(zé)組織專家組和污染防治一處、環(huán)境影響評價處、污染物排放總量控制處等,擬定生態(tài)恢復(fù)和重建方案,報領(lǐng)導(dǎo)小組研討和決策。
(7)政策法規(guī)處:負(fù)責(zé)指導(dǎo)對污染事故責(zé)任單位進行行政處罰、行政強制、行政命令等工作,涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)。
(8)局負(fù)責(zé)行政監(jiān)察職能部門:負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件中環(huán)境執(zhí)法人員違法違紀(jì)行為的責(zé)任追究。
(9)財務(wù)處:負(fù)責(zé)保障突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置、防護裝備與儀器設(shè)備采購、應(yīng)急演練等相關(guān)工作經(jīng)費。
(10)市環(huán)境宣傳教育中心:負(fù)責(zé)編寫突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置情況新聞通稿,協(xié)調(diào)新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。
(11)市環(huán)境信息中心:負(fù)責(zé)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情,及時將相關(guān)情況報局應(yīng)急辦;建立內(nèi)部環(huán)境應(yīng)急信息共享平臺;通過局網(wǎng)站、微博等平臺發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息。
(12)市環(huán)境監(jiān)察支隊:負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故和污染源排查,負(fù)責(zé)和組織突發(fā)環(huán)境事件(放射源、危險廢物和醫(yī)療廢物除外)的調(diào)查、取證,組織對事發(fā)地周邊敏感點、敏感企業(yè)進行調(diào)查,對市直管的事故責(zé)任單位的違法行為進行立案調(diào)查處理。
(13)市環(huán)境監(jiān)測中心:負(fù)責(zé)組織開展應(yīng)急監(jiān)測工作,確定污染物及污染范圍,分析預(yù)測污染情況的動態(tài)發(fā)展,提出污染防控和初步處置建議;及時將環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測信息報應(yīng)急辦;參與事件現(xiàn)場調(diào)查、取證和原因分析。
(14)市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心:負(fù)責(zé)對危險廢物突發(fā)環(huán)境事件提出預(yù)警等級建議,初步判定危險廢物的種類、危害程度、范圍,提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護建議;組織突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的危險廢物的處置工作;及時向應(yīng)急辦報送信息;配合對危險廢物污染事故責(zé)任單位進行立案調(diào)查、處理。
(15)各區(qū)環(huán)保局:編制本局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并報轄區(qū)人民政府和市環(huán)保局備案;在發(fā)現(xiàn)或知曉本轄區(qū)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后,迅速趕赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查、應(yīng)急處置和環(huán)境監(jiān)測工作。根據(jù)對應(yīng)職責(zé),按照《突發(fā)環(huán)境事件分級標(biāo)準(zhǔn)》,及時將相關(guān)信息分別報轄區(qū)人民政府、市環(huán)保局應(yīng)急辦、并對轄區(qū)內(nèi)管轄的污染事故責(zé)任單位進行立案調(diào)查;及時修訂本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交付的其他任務(wù)。
(一)接報
市環(huán)保局值班室人員24小時值守并確保值班電話xxxx、傳真電話xxxx暢通,在接報突發(fā)環(huán)境事件信息后,應(yīng)如實記錄接報時間、信息來源、事發(fā)時間、地點及現(xiàn)狀等信息,立即通知發(fā)生地區(qū)環(huán)保局(自行報告的除外)進行核查。
應(yīng)急突發(fā)事件發(fā)生地和所受污染影響地的區(qū)環(huán)保局在獲知或接到市環(huán)保局值班室通知后,應(yīng)立即組織環(huán)境應(yīng)急人員趕赴事故現(xiàn)場開展調(diào)查處置工作,并將相關(guān)情況及突發(fā)環(huán)境事件等級初步評估結(jié)果回告。
突發(fā)環(huán)境事件初步評估結(jié)果在較大級別以上或發(fā)生地區(qū)環(huán)保局需要提供支援的,市局值班室應(yīng)立即向應(yīng)急辦值班領(lǐng)導(dǎo)報告。應(yīng)急辦對事件等級做進一步評估并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,組織相關(guān)成員單位協(xié)助區(qū)環(huán)保局開展應(yīng)急處置或監(jiān)測工作。
(二)應(yīng)急預(yù)案的啟動
應(yīng)急辦對突發(fā)環(huán)境事件等級評估結(jié)果在較大突發(fā)環(huán)境事件級別以上的,報請領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動本預(yù)案。
預(yù)案啟動后,應(yīng)急辦立即按照職責(zé)分工通知成員單位開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應(yīng)急處置或監(jiān)測工作。
各成員單位接到通知后,立即組織人員攜帶必備的防護用具和儀器設(shè)備趕赴事故現(xiàn)場,開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應(yīng)急處置或監(jiān)測工作。
(三)現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急處置
環(huán)境應(yīng)急人員趕赴現(xiàn)場后,應(yīng)核實以下情況:發(fā)生事故的企業(yè)名稱、地址、發(fā)生時間、類別、現(xiàn)場人員傷亡情況、環(huán)境影響范圍及可控程度等,對發(fā)生地區(qū)環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場處置工作進行指導(dǎo)和協(xié)助,并進一步提出科學(xué)、有效的處置建議。
根據(jù)現(xiàn)場需要,可向應(yīng)急辦建議成立現(xiàn)場指揮部,邀請市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理專家赴現(xiàn)場參入、指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作,并指派現(xiàn)場處置組,攜帶救援物質(zhì)和器材趕到事故現(xiàn)場參與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援和處置工作。
(四)信息報告
相關(guān)區(qū)環(huán)保局、現(xiàn)場處置組應(yīng)及時向應(yīng)急辦報告突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作的最新情況,應(yīng)急辦匯總后報領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,由應(yīng)急辦向相關(guān)部門報告突發(fā)環(huán)境事件信息。同時協(xié)助市政府應(yīng)急辦對新聞媒體統(tǒng)一發(fā)布信息。
突發(fā)環(huán)境事件信息報告要求如下:
2.對初步認(rèn)定為較大(iii級)以上的突發(fā)環(huán)境事件,應(yīng)在30分鐘內(nèi)向市委、市政府和省環(huán)保廳應(yīng)急辦電話報告,1小時內(nèi)書面報告;對省環(huán)保廳要求核報的信息,電話反饋時間一般不超過15分鐘,要求書面反饋的,時間一般不超過1小時。在緊急情況下,在向市政府報告突發(fā)事件信息的同時,可直接向省環(huán)保廳(87167390)報告情況。
3.突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)按照變化后的級別報告信息。
4.報告采取初報、續(xù)報、處理結(jié)果報告三種形式。初報應(yīng)在上述規(guī)定時間內(nèi)上報,采用電話報告加書面補充報告的方式,主要內(nèi)容包括:突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時間、地點、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、能判明的主要污染物和數(shù)量、能及時出具監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及應(yīng)急現(xiàn)場指揮員和聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)系方式等情況;續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后及時上報,采用書面報告,在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù),事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況;處理結(jié)果報告在事故處理完畢后上報,采用書面報告,在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上,報告處理事故的措施、過程和結(jié)果,事故潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,事故的危害與損失,責(zé)任追究、查處等詳細(xì)情況。
(五)應(yīng)急終止
滿足以下條件時,事發(fā)地區(qū)環(huán)保局商現(xiàn)場應(yīng)急處置組可向應(yīng)急辦提出終止突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的建議:
1.現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急處置工作已基本完成,污染源得到有效控制,事故裝置處于安全狀態(tài);
3.已制定和實施環(huán)境恢復(fù)計劃,環(huán)境質(zhì)量正處于恢復(fù)之中。
領(lǐng)導(dǎo)小組宣布環(huán)境應(yīng)急處置工作終止,應(yīng)急辦負(fù)責(zé)通知相關(guān)成員單位。相關(guān)成員單位在未接到通知以前,不得擅自停止環(huán)境應(yīng)急處置工作,環(huán)境應(yīng)急人員不得擅自離開工作崗位。
(六)信息發(fā)布
經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,應(yīng)急辦將突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息交由市環(huán)境宣教中心形成新聞通稿并協(xié)調(diào)新聞媒體對外發(fā)布,或通過網(wǎng)站、微博等平臺進行信息公開。未經(jīng)批準(zhǔn),任何參加環(huán)境應(yīng)急處置工作的單位和人員不得擅自接受媒體采訪或?qū)ν鈧鞑ズ桶l(fā)布相關(guān)信息。
(七)工作總結(jié)
突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應(yīng)急處置工作結(jié)束后,相關(guān)成員單位應(yīng)及時進行分析、總結(jié),并在5個工作日內(nèi)將書面材料報應(yīng)急辦。
(一)值班制度
建立值班制度,值班人員24小時值班并保持通訊暢通。值班表報應(yīng)急辦備案,內(nèi)容發(fā)生變化的,至少提前1個工作日重新報備。
(二)培訓(xùn)與演練
各成員單位應(yīng)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期組織突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和應(yīng)急監(jiān)測演練,提高應(yīng)急處置水平和能力。
(三)經(jīng)費保障
市環(huán)境監(jiān)察支隊、市輻危中心和市環(huán)境監(jiān)測中心應(yīng)將相關(guān)環(huán)境應(yīng)急處置經(jīng)費納入預(yù)算,及時購置、更新環(huán)境應(yīng)急裝備,定期組織開展環(huán)境應(yīng)急演練,保證環(huán)境應(yīng)急工作正常運行。
本預(yù)案經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,自發(fā)布之日起實施。應(yīng)急辦結(jié)合實際情況,適時組織預(yù)案的修訂工作。
廣東環(huán)境應(yīng)急預(yù)案篇十六
1.1為了認(rèn)真貫徹《環(huán)境保護法》,杜絕重大環(huán)境污染事故的發(fā)生,特制定本預(yù)案。
1.2本預(yù)案遵循"安全第一,預(yù)防為主"的方針,堅持防御和救援相結(jié)合的原則,以突發(fā)事件的預(yù)測、預(yù)防為重點,以對危急事件過程處理的快捷準(zhǔn)確為目標(biāo),統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé),一旦發(fā)生環(huán)境污染泄漏事故,能以最快的速度、最大的效能,有序地實施救援,最大限度減少污染范圍和財產(chǎn)損失,把突發(fā)事件造成的損失和影響降低到最低程度。
1.3應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組每年應(yīng)組織相關(guān)的單位、人員進行一次應(yīng)急演練。
2.1重大環(huán)境污染事故
指違反環(huán)境保護法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因,致使環(huán)境受到污染,人體健康受到危害,社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到重大損失,造成不良影響的突發(fā)性事件。
2.2發(fā)電企業(yè)重大環(huán)境污染源主要是灰壩的局部管涌、滑坡;灰壩的垮壩事故。
管涌:灰壩上出現(xiàn)少量泄漏現(xiàn)象。
滑塌:灰壩上出現(xiàn)面積較大的灰漿流出現(xiàn)象。
垮壩:灰壩出現(xiàn)大面積的坍塌,發(fā)生灰漿大量涌出,對搶險人員人身安全構(gòu)成威脅,已無法對坍塌部位進行搶修。
2.3危險等級
一級狀態(tài):灰壩出現(xiàn)管涌,經(jīng)初步處理,泄漏現(xiàn)象仍未消除;
二級狀態(tài):灰壩出現(xiàn)局部滑塌;
三級狀態(tài):灰壩垮壩。
3.1應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)
3.1.1組織機構(gòu)
重大環(huán)境污染事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
常務(wù)副組長:
成員:設(shè)備部、發(fā)電部、安全監(jiān)察部、公司醫(yī)務(wù)室、計劃供應(yīng)部車隊、消防隊
項目部第一負(fù)責(zé)人或副職
日常管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人:設(shè)備部除灰專業(yè)高級主管
日常管理機構(gòu)成員:設(shè)備部除灰專業(yè)所有人員
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部設(shè)在設(shè)備部除灰專業(yè)
現(xiàn)場總指揮:
現(xiàn)場副總指揮:
3.1.2組織機構(gòu)職責(zé)
3.1.2.1指揮部職責(zé)
提出修訂重大環(huán)境污染事故突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案,負(fù)責(zé)每年組織全廠重大環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急救援演練,監(jiān)督檢查各部門應(yīng)急演練。對發(fā)生事件啟動應(yīng)急救援預(yù)案進行決策,調(diào)動各應(yīng)急救援力量和物資,及時掌握突發(fā)事件現(xiàn)場的態(tài)勢,全面指揮應(yīng)急救援工作。
3.1.2.2設(shè)備部除灰專業(yè)職責(zé)
負(fù)責(zé)對灰場灰壩的日常管理,分析事故產(chǎn)生的原因。負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)事故出現(xiàn)時的危急事件搶險隊。
危急事件搶險隊:立即對事故現(xiàn)場進行處理,防止事故進一步擴大。
3.1.2.3安監(jiān)部保衛(wèi)主管職責(zé)
當(dāng)危急事件發(fā)生可能危及人身安全時,做好事故地點的人員警戒、疏散工作。除應(yīng)急搶險人員及指揮部同意的人員外,其他人員一律不得進入隔離區(qū)內(nèi)。在突發(fā)事件區(qū)域隔離帶處設(shè)置明顯警戒標(biāo)志。
3.1.2.4設(shè)備部職責(zé)
組織施工隊做好灰壩的日常維護,事件發(fā)生后立即對灰壩進行修復(fù)、改造和完善。
3.1.2.5計劃供應(yīng)部職責(zé)
隨時提供必需的搶救物資。
3.1.2.6車隊輛職責(zé)
提供搶險所需車輛。
3.1.2.7公司醫(yī)務(wù)室職責(zé)
當(dāng)可能發(fā)生人身事故時,及時到達(dá)事故現(xiàn)場附近的安全地帶,對傷員進行救治。
3.1.2.8設(shè)備環(huán)保主管職責(zé)
參加應(yīng)急指揮,根據(jù)現(xiàn)場實際,提供突發(fā)事件出現(xiàn)時應(yīng)急救援方案的修改意見,防止環(huán)境污染事故的進一步擴大。向環(huán)保部門匯報事故情況。
3.1.2.9發(fā)電部職責(zé)
負(fù)責(zé)事故時生產(chǎn)指揮,指揮調(diào)度事故時有關(guān)運行設(shè)備系統(tǒng)。
參與預(yù)案的審核和編制,提供必要的技術(shù)支持。事故時分析事故產(chǎn)生的原因,制定預(yù)防方案,防止同類事故的重復(fù)發(fā)生。
3.1.2.10安全監(jiān)察部職責(zé)
負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的編寫。監(jiān)督各級人員、各部門在事故時按預(yù)案進行工作。及時向上級有關(guān)部門報告事故的情況。發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在不足,立即組織修編。
3.2危急事件的預(yù)防
3.2.1可能導(dǎo)致危急事件的因素
排水溝道不暢,壩內(nèi)儲水量過大,蟲害鼠害、暴雨和地震等均可能發(fā)生環(huán)境污染事故突發(fā)事件。
3.2.2預(yù)防措施
3.2.2.1灰場每天24小時安排專人按巡回檢查路線和巡回檢查內(nèi)容進行檢查,檢查要詳細(xì)、到位,確保灰壩無缺陷、水位正常、排洪溝暢通無阻,排水設(shè)施完好。發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時匯報處理。
3.2.2.2經(jīng)常對與灰壩相連外延土山體巡視檢查。
3.2.2.3加強雨季汛期對灰壩、斜槽的重點巡視檢查;觀察豎井、斜井周圍有無漩渦,灰壩周圍的土崖有無滲水、裂紋及塌方;發(fā)現(xiàn)下雨沖刷下坑洞時要及時進行回填。
3.2.2.4當(dāng)大壩的滲水時,立即找出漏點,用沙袋堵塞。
3.2.2.5如果灰壩豎井、斜槽的水位高,應(yīng)組織人員打通排水口,疏通防洪渠,盡快加大排水量。
3.2.2.6保持灰場壩前120~150米以上干灘運行。壩前淤排灰漿時,進行人工引流并及時排除積水,充分保持壩前干灘。
3.3應(yīng)急預(yù)案的啟動
3.3.1當(dāng)工作現(xiàn)場發(fā)生不可處理的嚴(yán)重環(huán)境污染突發(fā)事件,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)迅速將泄漏現(xiàn)場的狀況和有無被困人員等情況立即向值長和危急事件日常管理機構(gòu)人員匯報??赡芪<叭松戆踩珪r,工作人員應(yīng)立即撤離工作地點。
3.3.2值長接到報告后,應(yīng)立即命令迅速改變出灰運行方式,經(jīng)查應(yīng)啟動應(yīng)急救援預(yù)案的,應(yīng)立即向應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報,并建議啟動應(yīng)急救援預(yù)案。
3.3.3應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)聽取匯報后,由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即命令啟動“重大環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案”,應(yīng)急救援日常管理機構(gòu)人員應(yīng)分別通知應(yīng)急救援機構(gòu)的各部門人員,參加應(yīng)急救援。
3.3.4各部門接到應(yīng)急救援的通知后,應(yīng)立即奔赴事故現(xiàn)場,根據(jù)各自的.職責(zé)對危急事件進行處理。
3.4危急事件的應(yīng)對
3.4.1儲備足夠量的應(yīng)急物資,如:架板、砂桿、水泥、砂子、磚、編織袋、油氈、潛水、鐵絲、鐵鍬、手推車、土工布等。
3.4.2現(xiàn)場緊急處置
3.4.2.1發(fā)生一級險情時,搶險隊成立后,應(yīng)立即將準(zhǔn)備的物資沙袋、水泥等運送到管涌出現(xiàn)的地方。觀察水流情況,有組織地用沙袋等堵塞管涌口進行堵救。在保證安全的情況下,將沙袋、水泥、草袋等物資堆放成小壩,引導(dǎo)水流向排洪溝流動,避免污染。
3.4.2.2發(fā)生二級險情時,搶險隊?wèi)?yīng)派員,向大壩下游處檢查可能垮壩所輻射的地帶是否有人,如果有,應(yīng)立即通知人員離開,并在危險區(qū)域掛設(shè)警告牌。其他隊員,應(yīng)立即有組織地將準(zhǔn)備的物資沙袋、水泥等堵塞管涌口進行堵救。在保證安全的情況下,將沙袋、水泥、草袋等物資堆放成小壩,引導(dǎo)水流向排洪溝流動,避免污染擴大。
3.4.2.3發(fā)生三級險情時,搶險隊?wèi)?yīng)派員,向大壩下游處檢查是否有被困人員,如果有,應(yīng)立即進行救助,并在危險區(qū)域掛設(shè)警告牌。其他隊員,在保證安全的情況下,有組織地將沙袋、水泥、草袋等物資堆放在缺口處,直到堵住水流為止。指揮部領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員的建議決定下一步修復(fù)大壩的工作安排。
3.5生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案
3.5.1當(dāng)壩體泄漏被全部堵住后或壩體不再向外部泄漏時,工程部門應(yīng)及時對垮壩處進行加固性修復(fù)之后,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布“重大環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案”結(jié)束,應(yīng)急救援日常管理機構(gòu)人員分別通知參加應(yīng)急救援的人員撤離應(yīng)急救援現(xiàn)場。
事件結(jié)束后由水灰車間派人監(jiān)護、保護現(xiàn)場,接受突發(fā)事件調(diào)查,協(xié)助安監(jiān)部門和上級安全管理部門調(diào)查突發(fā)事件原因,不得擅自清理突發(fā)事件現(xiàn)場。
3.5.2生產(chǎn)維持或恢復(fù)
垮壩事件發(fā)生后,值長應(yīng)立即命令值班員迅速將出灰管路切至備用灰場或干出灰方式維持機組運行。當(dāng)值長接到應(yīng)急預(yù)案結(jié)束的通知后,即可調(diào)度正常出灰方式。
廣東環(huán)境應(yīng)急預(yù)案篇十七
(一)編制目的:
為了有效應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境事件,積極預(yù)防、及時控制、消除隱患,提高應(yīng)對反應(yīng)和救援水平,將突發(fā)性環(huán)境事件對工作人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度,最大限度的保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全及生態(tài)環(huán)境安全,維護社會穩(wěn)定。
(二)編制依據(jù):
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī)制定本預(yù)案。
(三)適用范圍:
本預(yù)案使用在本院區(qū)域范圍內(nèi)人為或不可抗力的廢水、廢氣、固廢(包括危險廢物)破壞事件,因自然災(zāi)害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故等。
(一)指揮機構(gòu):
醫(yī)院成立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援“指揮小組”由院長、主管業(yè)務(wù)、環(huán)保的副院長及院辦、醫(yī)政科、護理部、感染管理科、保衛(wèi)科、總務(wù)科、器材科、信息科等科室組成,下設(shè)應(yīng)急辦公室(設(shè)置在院辦)總體負(fù)責(zé)應(yīng)急工作,并由總務(wù)科、器材科協(xié)助。
應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:張帆院長
副組長:劉志杰副院長
應(yīng)急辦公室主任:李歆
(二)機構(gòu)職責(zé):
1、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)預(yù)案的制定、修訂;組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,組織實施和演練;檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故時,由應(yīng)急指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令;組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請示,組織救援工作。
2、應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的日常工作,負(fù)責(zé)相關(guān)信息的報送。
4、醫(yī)政科、護理部、感染管理科:負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療事故指揮、及中毒、受傷工作人員分類搶救和護送工作。
5、器材科、總務(wù)科:負(fù)責(zé)搶險救援物資的供應(yīng)和運輸工作。
6、信息科:負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)信息的暢通及大屏幕的宣傳工作。
7、其他工作人員:負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場穩(wěn)定,對與事故應(yīng)急救援無關(guān)的工作人員進行緊急疏散。
(一)信息的監(jiān)測與報告:
1、信息的監(jiān)測:指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的成員根據(jù)各自職能,按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理的原則,負(fù)責(zé)醫(yī)院區(qū)域環(huán)境事件的日常監(jiān)管和信息收集工作。
2、信息的報告:各相關(guān)部門指定專人負(fù)責(zé)。遇有突發(fā)性環(huán)境事件隱患及特殊情況立即上報,應(yīng)急辦公室在收到各相關(guān)部門上報的信息后立即匯總,上報應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)預(yù)警預(yù)防行動:
1、各部門在日常檢查中發(fā)現(xiàn),或經(jīng)群眾舉報、新聞媒體報道等其他途徑得到的重大環(huán)境事件隱患,必須立即上報應(yīng)急辦公室及應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、對重大環(huán)境事件隱患,無論屬于哪個部門主管,發(fā)現(xiàn)后應(yīng)立即向應(yīng)急辦公室報告并上報應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、各部門應(yīng)在上報信息的同時,指派有關(guān)工作人員對突發(fā)環(huán)境事件隱患的源頭進行控制,以防止環(huán)境污染進一步擴大。
(三)預(yù)警支持系統(tǒng):
應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組各成員,根據(jù)其職責(zé)范圍,建立信息員制度,負(fù)責(zé)日常環(huán)境污染信息的收集、整理、歸類建檔工作,保障信息的傳遞高效快捷。
(四)預(yù)警發(fā)布:
依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),醫(yī)院區(qū)域內(nèi)環(huán)境的預(yù)警,由應(yīng)急辦公室發(fā)布。
(五)響應(yīng)程序:
1、突發(fā)環(huán)境事件報告
(1)任何部門和個人有義務(wù)報告環(huán)境事件,有權(quán)舉報不履行或者不按照規(guī)定履行環(huán)境事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門及個人。
(2)對群眾舉報的突發(fā)性環(huán)境事件,無論屬于哪個部門主管的,由接報部門立即向應(yīng)急辦公室報告。
(3)發(fā)生環(huán)境事件,應(yīng)當(dāng)自事件發(fā)生后1小時內(nèi),以最快的方式向應(yīng)急辦公室報告。并采取積極有效的方法對污染事態(tài)進行控制,報告中應(yīng)明確表述出事發(fā)生的地點、時間、類型及初步預(yù)測的污染程度、可能造成的危害等。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生、發(fā)展和處理進程等,做初次報告、進展報告和總結(jié)報告。
2、響應(yīng)程序
應(yīng)急辦公室接到有關(guān)事件的報告后,應(yīng)立即向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,由領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動本預(yù)案,召集小組各部門成員趕赴現(xiàn)場,迅速了解、掌握事件發(fā)生的具體地點、時間、原因、工作人員傷亡情況,涉及或影響的范圍,已采取的措施和事件發(fā)展的趨勢等,迅速制定事件處理方案并組織指揮實施,隨時報告事件處理的最新進展情況。
(六)信息發(fā)布與通報
1、信息發(fā)布:
應(yīng)急辦公室及時、準(zhǔn)確、全面發(fā)布環(huán)境事件的有關(guān)信息。要正確引導(dǎo)輿論、注重社會效果,防止產(chǎn)生負(fù)面影響。
2、事件通報:
應(yīng)急辦公室根據(jù)實際情況和工作需要,及時通報環(huán)境事件的情況,做好防范污染事件危害、蔓延的預(yù)防工作。
(七)指揮與協(xié)商:
事件發(fā)生后,應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組立即開始運轉(zhuǎn),組織指揮和協(xié)調(diào)相關(guān)部門應(yīng)急處理工作人員,設(shè)備及物資及時到達(dá)現(xiàn)場對事件進行處理。
(八)應(yīng)急處理:
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,應(yīng)立即對事件進行調(diào)查處理。要根據(jù)危害程度范圍、地形、氣象等情況,組織個人防護,進入現(xiàn)場實施應(yīng)急。要盡快弄清事件種類、性質(zhì)、污染物數(shù)量及造成的污染范圍等第一手資料,將綜合情況匯總后及時向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組提出科學(xué)的污染處置方案,經(jīng)批準(zhǔn)后迅速根據(jù)任務(wù)分工,按照應(yīng)急處置程序和規(guī)范組織實施,及時將處理過程情況和數(shù)據(jù)報區(qū)應(yīng)急救援辦公室。
1、封鎖事件現(xiàn)場。嚴(yán)禁一切無關(guān)工作人員、車輛和物品進入事件危險區(qū)域,開辟應(yīng)急處理專業(yè)工作人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事件現(xiàn)場治安和交通秩序。
2、控制污染源。根據(jù)發(fā)生事件的技術(shù)特點和事件類別,采取特定的污染防治技術(shù)措施,及時有效地控制事件的擴大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。
3、搶救受傷工作人員。迅速、有序地開展受傷工作人員的現(xiàn)場搶救或安全轉(zhuǎn)移,盡最大可能降低工作人員的傷亡,減少事件所造成的財產(chǎn)損失。
4、根據(jù)事件類別、規(guī)模和危害程度,配合環(huán)保部門迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測等技術(shù)檢驗、監(jiān)測工作,必要時果斷迅速地劃定污染危害的范圍或區(qū)域,組織相關(guān)工作人員和物資安全撤離可能受到危害的區(qū)域。
5、清理事件現(xiàn)場,消除危害后果。針對事件對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的污染和可能的危害,迅速采取技術(shù)措施進行事件后處理,防止污染危害的蔓延。
6、對受到污染危害的工作人員做好安撫等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
(九)信息發(fā)布
應(yīng)急指揮部根據(jù)事件的具體情況、影響、危害程度等制定信息發(fā)布的原則、內(nèi)容以及審查程序,由信息宣傳組發(fā)布。
(十)應(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮小組根據(jù)事件處理和控制情況,宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。
(十一)善后處置
環(huán)境事件發(fā)生后,要做好受影響區(qū)域群眾的思想工作,安定情緒,組織有關(guān)部門盡快開展善后處置工作,包括工作人員安置、補償,宣傳報道等工作,協(xié)助有關(guān)部門對事件產(chǎn)生的污染物進行認(rèn)真收集、清理。
(十二)環(huán)境事件災(zāi)害調(diào)查評估
應(yīng)急就援辦公室負(fù)責(zé)組建環(huán)境事件災(zāi)害調(diào)查隊伍。調(diào)查工作人員由相關(guān)技術(shù)及管理工作人員組成。
災(zāi)害發(fā)生后,調(diào)查隊伍要迅速趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括受災(zāi)程度、災(zāi)害過程有關(guān)環(huán)境保護資料等;聽取有關(guān)部門對預(yù)防和減輕環(huán)境事件所造成災(zāi)害的意見,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)并寫出清查報告。
(十三)獎勵與責(zé)任
1、對環(huán)境事件災(zāi)害應(yīng)急行動工作中,做出突出貢獻的科室和個人予以表彰和獎勵。
2、對未按應(yīng)急預(yù)案開展工作,造成不應(yīng)有的損失的,追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
3、環(huán)境事件發(fā)生后,應(yīng)積極主動地配合政府相關(guān)部門的救災(zāi)工作。
(一)應(yīng)急培訓(xùn)計劃:
1、培訓(xùn)目標(biāo):通過培訓(xùn)提高醫(yī)務(wù)工作人員應(yīng)對突發(fā)事件能力,培養(yǎng)一支訓(xùn)練有素、作風(fēng)優(yōu)良的應(yīng)急救援隊伍,使應(yīng)急救援工作令病人滿意,令社會滿意。
2、培訓(xùn)方法:通過院內(nèi)專題培訓(xùn),場景模擬,實戰(zhàn)演練等多種形式開展培訓(xùn)。
3、培訓(xùn)內(nèi)容:醫(yī)政科、護理部、感染科對在崗、在職的醫(yī)護工作人員進行急救技能和護理急救技術(shù)的培訓(xùn)以及六部洗手法、職業(yè)暴露等傳染病知識的培訓(xùn);保衛(wèi)科對全院在崗工作人員進行消費安全知識及技能的培訓(xùn)。
(二)考核計劃:
1、醫(yī)政科對全體醫(yī)生進行考核;
2、護理部對全體護理工作人員考核;
3、保衛(wèi)科對全員消防知識的考核;
4、感染管理科負(fù)責(zé)對全員傳染病知識的考核。
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)的新情況,應(yīng)及時修改預(yù)案。
廣東環(huán)境應(yīng)急預(yù)案篇十八
第一條為規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱“環(huán)境應(yīng)急預(yù)案”)管理,完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系,增強環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實效性和可操作性,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法適用于環(huán)境保護主管部門、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制、評估、發(fā)布、備案、實施、修訂、宣教、培訓(xùn)和演練等活動。
第三條環(huán)境保護部對全國環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作。
第四條環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和編制指南等規(guī)定;
(二)符合本地區(qū)、本部門、本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作實際;
(三)建立在環(huán)境敏感點分析基礎(chǔ)上,與環(huán)境風(fēng)險分析和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力相適應(yīng);
(四)應(yīng)急人員職責(zé)分工明確、責(zé)任落實到位;
(五)預(yù)防措施和應(yīng)急程序明確具體、操作性強;
(六)應(yīng)急保障措施明確,并能滿足本地區(qū)、本單位應(yīng)急工作要求;
(七)預(yù)案基本要素完整,附件信息正確;
第五條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,按照相應(yīng)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南,結(jié)合本地區(qū)的實際情況,編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,由本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后發(fā)布實施。
縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)實際情況,編制國家法定節(jié)假日、國家重大活動期間的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
第六條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)總則,包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等;
(五)后期處置,包括善后處置、調(diào)查與評估、恢復(fù)重建等;
(七)監(jiān)督管理,包括應(yīng)急預(yù)案演練、宣教培訓(xùn)、責(zé)任與獎懲等;
(八)附則,包括名詞術(shù)語、預(yù)案解釋、修訂情況和實施日期等;
(九)附件,包括相關(guān)單位和人員通訊錄、標(biāo)準(zhǔn)化格式文本、工作流程圖、應(yīng)急物資儲備清單等。
第七條向環(huán)境排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸危險物品的企業(yè)事業(yè)單位,產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)事業(yè)單位,以及其他可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
第八條企業(yè)事業(yè)單位的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案包括綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案。
對環(huán)境風(fēng)險種類較多、可能發(fā)生多種類型突發(fā)事件的,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)編制綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事件預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等內(nèi)容。
對某一種類的環(huán)境風(fēng)險,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型,編制相應(yīng)的專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事件特征、主要污染物種類、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
對危險性較大的重點崗位,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)編制重點工作崗位的現(xiàn)場處置預(yù)案。現(xiàn)場處置預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事件特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
企業(yè)事業(yè)單位編制的綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互協(xié)調(diào),并與所涉及的其他應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第九條工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群體性活動有可能造成突發(fā)環(huán)境事件的,主辦單位應(yīng)當(dāng)在活動開始前編制臨時環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
第十條企業(yè)事業(yè)單位編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案中除了本辦法第六條規(guī)定的內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)本單位的概況、周邊環(huán)境狀況、環(huán)境敏感點等;
(三)應(yīng)急物資儲備情況,針對單位危險源數(shù)量和性質(zhì)應(yīng)儲備的應(yīng)急物資品名和基本儲量等。
第十一條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和企事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)組織專門力量開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制工作,并充分征求預(yù)案涉及的有關(guān)單位和人員的意見。有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)以書面形式提出意見和建議。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及重大公共利益的,編制單位應(yīng)當(dāng)向社會公告,并舉行聽證。
企業(yè)事業(yè)單位可以委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
第十二條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案編制完成后,組織評估小組對本部門編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案進行評估。
環(huán)境保護主管部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估小組的組成人員應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會和重點風(fēng)險源單位代表以及應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)方面的專家。
第十三條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案編制完成后,組織評估小組對本單位編制的.環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進行評估。
企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估小組的組成人員應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及的相關(guān)部門應(yīng)急管理人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會、相鄰重點風(fēng)險源單位代表、周邊社區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))代表以及應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)方面的專家。
第十四條環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估小組應(yīng)當(dāng)重點評估環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的實用性、基本要素的完整性、內(nèi)容格式的規(guī)范性、應(yīng)急保障措施的可行性以及與其他相關(guān)預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估結(jié)果,對應(yīng)急預(yù)案草案進行修改。
第十五條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報本級人民政府和上級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
企業(yè)事業(yè)單位編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)在本單位主要負(fù)責(zé)人簽署實施之日起30日內(nèi)報所在地環(huán)境保護主管部門備案。國家重點監(jiān)控企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)在本單位主要負(fù)責(zé)人簽署實施之日起45日內(nèi)報所在地省級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群體性活動的臨時環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,主辦單位應(yīng)當(dāng)在活動開始三個工作日前報當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護主管部門備案。
第十六條報送備案應(yīng)當(dāng)提交下列材料(一式二份):
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