學(xué)會(huì)平衡工作和生活,才能更好地享受生活的美好。如何培養(yǎng)創(chuàng)造力和創(chuàng)新精神,使自己在競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)中脫穎而出?如果你正在寫總結(jié)的時(shí)候遇到困難,不妨看一看以下的總結(jié)范文,或許會(huì)對(duì)你有所幫助。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇一
同志們:
今天,我們專門在這里召開全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議。剛才,xxx總結(jié)了前一段的`情況,部署了下一階段的工作。大家回去以后一定要按照要求,狠抓落實(shí)。在這里,我代表鎮(zhèn)黨委提三點(diǎn)要求:
我們平時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào),“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山?!卑踩鹿食霾坏茫坏┏隽舜髥栴},就會(huì)“一丑遮百俊”,大家其他方面的各種努力都會(huì)付之東流。尤其是我們鎮(zhèn)是區(qū)的中心鎮(zhèn),是區(qū)委區(qū)政府的所在地,還有報(bào)社、電視臺(tái)等一大批新聞單位,大家一定要深刻認(rèn)識(shí),高度重視,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根“弦”,牢固樹立“三種意識(shí)”。
全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)持安全生產(chǎn)逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,堅(jiān)決實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。對(duì)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理以及食品安全進(jìn)行屬地化管理,企業(yè)落戶在哪個(gè)社區(qū),哪個(gè)社區(qū)的“一把手”就是這個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、食品安全的第一責(zé)任人,具有不可推卸的責(zé)任。大家一定要清醒地認(rèn)識(shí)到,這項(xiàng)工作不僅是對(duì)自己負(fù)責(zé),更是對(duì)群眾負(fù)責(zé)。接下來(lái),鎮(zhèn)里要進(jìn)一步完善對(duì)社區(qū)的抽查、通報(bào)等工作機(jī)制,加強(qiáng)督促,把工作責(zé)任落實(shí)到人。
本情況摸清、摸細(xì)、摸透,做到了然于心。同時(shí)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重大危險(xiǎn)源和“三小”場(chǎng)所要強(qiáng)化安全工作責(zé)任,加強(qiáng)人員教育培訓(xùn),經(jīng)常開展應(yīng)急演練,有效提高防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力。
全鎮(zhèn)各社區(qū)、各部門要加強(qiáng)溝通配合,快速反饋情況,及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的各種問題。這里要特別強(qiáng)調(diào)一下信息的上報(bào),如果發(fā)生安全事故,必須及時(shí)上報(bào),絕對(duì)不能出現(xiàn)瞞報(bào)、遲報(bào)的情況。各個(gè)社區(qū)回去后要做好動(dòng)員的工作,利用全部的工作資源,時(shí)刻睜大眼睛,密切掌握轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況。
剛才說過,我們鎮(zhèn)位臵特殊,區(qū)位敏感。在安全生產(chǎn)工作中,既要堅(jiān)持“抓大不放小”,做到防微杜漸,又要緊緊抓住“三個(gè)重點(diǎn)”。
可以毫不夸張地說,只要把城中村的安全工作做好了,轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作任務(wù)就完成了一半。我們專門設(shè)立城中村安全生產(chǎn)巡查辦公室,就是為了更好地把守城中村這個(gè)關(guān)口。今天xx村的同志也來(lái)了,希望你們繼續(xù)把安全生產(chǎn)當(dāng)成壓倒一切的工作,想盡一切辦法,全力以赴確保不出事故。
坦率地說,這里是全鎮(zhèn)、全區(qū)的核心區(qū)域,出問題的可能性要小一些。但是,中心區(qū)無(wú)小事,一旦這里出了問題,就一定是全區(qū)的大事,甚至在全市、全省都會(huì)造成影響,后果不堪設(shè)想!
這歷來(lái)是我們安全監(jiān)管的重點(diǎn),過去是,現(xiàn)在是,將來(lái)仍是。要切實(shí)落實(shí)轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任,安監(jiān)科也要把它們作為監(jiān)管重點(diǎn),經(jīng)常開展有針對(duì)性的檢查督促,實(shí)行分類管理,提高監(jiān)管的科學(xué)性。
安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在于一個(gè)“實(shí)”字,容不得半點(diǎn)忽悠。對(duì)黨工委部署的工作任務(wù),大家一定要不折不扣地抓好落實(shí),確保做到“三個(gè)到位”。
各個(gè)社區(qū)、各個(gè)有關(guān)的單位都要根據(jù)全鎮(zhèn)的統(tǒng)一安排,結(jié)合實(shí)際制訂工作方案,精心安排,周密部署,確保安全隱患排查整治到位。要安排“屬地管理、條塊結(jié)合”和“一崗雙責(zé)”的原則,把力量向一線傾斜,繼續(xù)深入一線開展隱患排查整治工作,全面徹底,細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,要盡快治理。其中,對(duì)于一般問題,要果斷當(dāng)場(chǎng)整改;比較嚴(yán)重的問題,要依法責(zé)令限期整改;隱患突出、問題嚴(yán)重的,要大膽采取果斷措施,停業(yè)整頓或者依法關(guān)閉,絕不允許帶著隱患生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,需要各科室、各社區(qū)和轄區(qū)有關(guān)單位通力合作。鎮(zhèn)安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的職責(zé),各社區(qū)也要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),組織轄區(qū)單位和群眾全力配合好安全生產(chǎn)工作,真正形成合力。
必須從源頭治理入手,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,把對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位的工作要求,全部納入規(guī)范化、制度化軌道,保證轄區(qū)安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管,確保各項(xiàng)安全管理制度健全、管用。同時(shí),強(qiáng)化組織紀(jì)律性,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章紀(jì)律,絕不允許出現(xiàn)有令不行、有禁不止、陽(yáng)奉陰違的行為,努力營(yíng)造制度明確、機(jī)制完善的管理氛圍,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
同志們,今年是是黨的十八大召開的喜慶之年。進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)安全生產(chǎn)工作,打造“平安xx”,對(duì)于保障群眾利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,意義尤為重大。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,更加努力、更加細(xì)致地抓好安全工作,盡最大努力為轄區(qū)百姓的安居樂業(yè)創(chuàng)造一個(gè)安心、安全的環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇二
為防范各類安全事故發(fā)生,維護(hù)轄區(qū)的安全穩(wěn)定,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全不受損失,本鎮(zhèn)制定了四項(xiàng)措施保障安全生產(chǎn)的持續(xù)推進(jìn)工作。
一、高度重視,落實(shí)安全責(zé)任。
認(rèn)真研判分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,定期召開專題工作會(huì)議,有部署有檢查,按時(shí)按要求完成安全生產(chǎn)工作的其它任務(wù)。
二、突出重點(diǎn),加強(qiáng)排查整治。
結(jié)合時(shí)節(jié)特點(diǎn),突出轄區(qū)燃?xì)?、道路交通、非煤礦山、煙花爆竹、學(xué)校安全、地質(zhì)隱患、水域安全、食品安全、建筑施工、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,強(qiáng)化安全監(jiān)管措施,消除監(jiān)管盲區(qū),堵塞安全漏洞,確保轄區(qū)安全穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)值守,提升處置能力。
嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,值班人員必須嚴(yán)守崗位,恪盡職守,并確保通訊設(shè)備暢通。完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,做到早預(yù)警、早準(zhǔn)備、早防范;一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故或緊急情況時(shí),立即啟動(dòng)預(yù)案,采取措施,科學(xué)有序進(jìn)行處置,同時(shí)將相關(guān)情況第一時(shí)間向有關(guān)部門上報(bào)。
四、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造安全氛圍。
通過各種途徑、方式和手段,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、工作部署、典型經(jīng)驗(yàn)、基本知識(shí)等的宣傳工作,切實(shí)提高安全生產(chǎn)工作的認(rèn)知度,真正使安全生產(chǎn)成為人人參與、齊抓共管的工作。認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)重大宣傳教育活動(dòng),通過安全宣傳教育下基層,安全生產(chǎn)法律法規(guī)下基層,安全文化下基層,安全科技下基層,加大安全宣傳教育力度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇三
同志們:
我們即召開**供電公司20xx年安委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議暨“安全教育月”啟動(dòng)大會(huì),這也是市公司新年第一個(gè)大規(guī)模專題會(huì)議,充分體現(xiàn)了市公司各項(xiàng)工作的快節(jié)奏、高標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)電系統(tǒng)要把思想和行動(dòng)立即統(tǒng)一到市公司的部署和要求上來(lái),堅(jiān)決克服舊的觀念,確確實(shí)實(shí)抓好收心教育,聚精會(huì)神地推進(jìn)20xx年各項(xiàng)工作。剛才周愛國(guó)總工程師就“安全教育月”活動(dòng)進(jìn)行了部署,各縣局要高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排,下面我就農(nóng)電系統(tǒng)春檢預(yù)試工作和近期安全重點(diǎn)工作講三方面內(nèi)容:
一、周密部署,切實(shí)搞好“安全教育月”活動(dòng)。
一是各縣局本次會(huì)后要迅速召開班子會(huì)議和安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議,研究制定“安全教育月”活動(dòng)方案,部署農(nóng)電階段性和全年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,要重點(diǎn)突出,措施有力,安排周密,按“通知”要求開展工作。各縣局“安全教育月”活動(dòng)方案于2月5日前報(bào)市公司農(nóng)電工作部。
二是在2月20日前,組織完成全體生產(chǎn)人員(含供電所、多經(jīng)單位、工程隊(duì))“安規(guī)”培訓(xùn)考試;完成“三種人”安全知識(shí)考試和行文確認(rèn)工作。考試不及格者待崗培訓(xùn),不允許參加現(xiàn)場(chǎng)工作。
三是2月底前,各縣局領(lǐng)導(dǎo)要與各部室、變電站、供電所、多經(jīng)單位、工程隊(duì)負(fù)責(zé)人簽訂20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀,全員簽訂“安全承諾書”。
四是按照市公司“安全教育月”活動(dòng)安排,全面深入開展“安全技能培訓(xùn)”、“主題安全日及安全承諾”、“風(fēng)險(xiǎn)管理”等主題活動(dòng),市公司農(nóng)電工作部和各縣局要結(jié)合農(nóng)電實(shí)際,組織安全知識(shí)講座和培訓(xùn),豐富安全生產(chǎn)知識(shí),進(jìn)一步提高農(nóng)電職工安全生產(chǎn)的意識(shí)和技能。各縣局要結(jié)合實(shí)際,有針對(duì)性地組織開展崗位練兵和生產(chǎn)技能競(jìng)賽活動(dòng),確保效果。要通過開展“安全教育月”活動(dòng),切實(shí)提高各縣局領(lǐng)導(dǎo)安全管理標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)提高全員安全意識(shí)和安全素質(zhì),切實(shí)按照規(guī)范化管理要求落實(shí)到位。
二、規(guī)范管理,全力確保春檢預(yù)試現(xiàn)場(chǎng)安全和工作質(zhì)量。
做好春檢預(yù)試工作,是保證電網(wǎng)全年安全穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)和前提。春檢預(yù)試工作必須認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,堅(jiān)持“應(yīng)修必修、修必修好”的原則,確保春檢預(yù)試質(zhì)量,確保設(shè)備健康穩(wěn)定運(yùn)行。預(yù)試期間,全國(guó)“兩會(huì)”將要召開,農(nóng)電建設(shè)改造等工作將全面展開,春灌用電負(fù)荷高峰也將到來(lái),農(nóng)電系統(tǒng)安全生產(chǎn)面臨著新的考驗(yàn)。因此,全體農(nóng)電人員務(wù)必提高認(rèn)識(shí),在意識(shí)、知識(shí)、技能、物資上務(wù)必做好充分準(zhǔn)備。為確保春檢預(yù)試期間作業(yè)安全、電網(wǎng)安全,確保春檢預(yù)試工作科學(xué)穩(wěn)步推進(jìn),在此我強(qiáng)調(diào):
一是制定方案計(jì)劃要到位。各縣局要落實(shí)市公司要求,按照《xx農(nóng)網(wǎng)20xx年春檢預(yù)試重點(diǎn)》,結(jié)合本局設(shè)備和負(fù)荷情況,科學(xué)制定本縣局《20xx年檢修預(yù)試計(jì)劃》和《春檢預(yù)試重點(diǎn)工作》,并在2月10日前上報(bào)市公司農(nóng)電工作部。針對(duì)預(yù)試工作點(diǎn)多面廣、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜的實(shí)際情況,各縣局要對(duì)每一項(xiàng)預(yù)試工作進(jìn)行科學(xué)安排和合理調(diào)度,明確現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)程序、安全措施和勞動(dòng)紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和各種人員安全責(zé)任,確?,F(xiàn)場(chǎng)安全有序。要組織好檢修預(yù)試作業(yè)人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)技能,滿足工作需要。要提前校驗(yàn)、增補(bǔ)安全工器具、作業(yè)工具和勞動(dòng)保護(hù)用品,準(zhǔn)備好各種物資材料、備品備件,確保滿足安全和工作的要求。
二是現(xiàn)場(chǎng)管理要到位。各縣局要認(rèn)真貫徹市公司關(guān)于春檢預(yù)試工作的各項(xiàng)部署,嚴(yán)格落實(shí)《xx供電公司設(shè)備春檢預(yù)試周期的規(guī)定》等各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)程。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)格執(zhí)行《xx農(nóng)電系統(tǒng)“三票一單一卡”管理規(guī)定(試行)》、《xx農(nóng)電系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)、部門督查、公司督察管理規(guī)范(試行)》和《xx農(nóng)電系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理規(guī)定(試行)》等各項(xiàng)規(guī)章制度,積極開展無(wú)違章現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng),深刻吸取事故教訓(xùn),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,干什么活填什么票,注意規(guī)范各類線路作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)工作許可手續(xù),尤其注重低壓小現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)組織措施、技術(shù)措施和安全措施,嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),安全保障措施落實(shí)不到位絕對(duì)不允許開工,堅(jiān)決杜絕違反“六不違章”和“三防十要”的行為,堅(jiān)決杜絕習(xí)慣性違章和“冒險(xiǎn)”作業(yè)的行為,以無(wú)違章保證零事故。嚴(yán)格落實(shí)到崗到位規(guī)定,縣局主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員要深入工作現(xiàn)場(chǎng),安監(jiān)、生技、農(nóng)電等部門管理人員必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全過程跟蹤檢查,嚴(yán)格落實(shí)工作負(fù)責(zé)人、許可人、監(jiān)督人員的職責(zé)。要加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的管理和考核,一旦有違章行為,必須嚴(yán)肅考核,提高現(xiàn)場(chǎng)工作的效率和效果,確保安全。
三是缺陷治理要到位。各縣局要加強(qiáng)設(shè)備消缺和隱患整改,對(duì)所有設(shè)備再次進(jìn)行全面排查,對(duì)設(shè)備缺陷、過負(fù)荷等情況要全面掌握,列表分清哪些要立即整改,哪些要排計(jì)劃整改。對(duì)日常巡視檢查、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及安全性評(píng)價(jià)等工作中發(fā)現(xiàn)的問題、缺陷,特別是“兩清理”工作中未能治理的缺陷隱患,要利用預(yù)試停電機(jī)會(huì)全部整改到位,堅(jiān)決防止由于消缺不到位而引發(fā)事故。對(duì)預(yù)試中發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷要及時(shí)消除,嚴(yán)重缺陷要寫出分析報(bào)告,上報(bào)市公司農(nóng)電工作部。要按照“逢瓷必刷”原則,對(duì)線路和設(shè)備未刷rtv涂料的瓷絕緣子,逐一進(jìn)行徹底清掃和補(bǔ)涂。對(duì)今年未列入停電預(yù)試計(jì)劃的設(shè)備,要加大紅外測(cè)溫和在線監(jiān)測(cè)力度。要利用春檢預(yù)試停電機(jī)會(huì),對(duì)所有設(shè)備臺(tái)帳、參數(shù)重新進(jìn)行核對(duì)登記,為完善生產(chǎn)mis系統(tǒng)數(shù)據(jù)、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、設(shè)備評(píng)級(jí)和狀態(tài)檢修工作奠定基礎(chǔ)。
四是計(jì)劃管理要到位。各縣局要加強(qiáng)對(duì)春檢預(yù)試計(jì)劃的管理,調(diào)度所、生技部、農(nóng)村用電部等部室和基層變電站、供電所要加強(qiáng)溝通,合理安排停電,密切配合。各縣局要積極與運(yùn)行工區(qū)操作隊(duì)溝通聯(lián)系,確保相關(guān)工作按時(shí)完成。農(nóng)村集體資產(chǎn)上劃的設(shè)備,要重新排查,重新建立臺(tái)賬,該消缺的消缺,該整改的整改,確保設(shè)備健康運(yùn)行。各縣局要加強(qiáng)用戶設(shè)備尤其是重要和高危用戶的管理,督導(dǎo)、協(xié)助用戶開展好設(shè)備春檢預(yù)試和維護(hù)工作,確保不發(fā)生因用戶設(shè)備原因造成線路跳閘和事故的發(fā)生。
五是現(xiàn)場(chǎng)督察要到位。各縣局春檢預(yù)試工作必須列入月、周生產(chǎn)工作計(jì)劃并按要求掛網(wǎng)。市公司農(nóng)電工作部要根據(jù)各縣局計(jì)劃,制定周現(xiàn)場(chǎng)督察計(jì)劃,成立督察小組,總結(jié)以往現(xiàn)場(chǎng)督察經(jīng)驗(yàn),加大對(duì)縣局春檢預(yù)試工作現(xiàn)場(chǎng)的跟蹤、檢查力度??h局也要成立相應(yīng)的安全檢查、督察小組,黨政工團(tuán)齊抓共管,確?,F(xiàn)場(chǎng)安全,工作有序。
六是優(yōu)質(zhì)服務(wù)要到位。一方面要按照機(jī)關(guān)服務(wù)一線的原則,機(jī)關(guān)、后勤人員要為一線職工提供后勤保障。另一方面,要充分利用電視、廣播等形式,將停電計(jì)劃提前7天通知客戶,特別是重要客戶,做好解釋工作,方便客戶安排生產(chǎn)生活。有條件的縣局,提前準(zhǔn)備好發(fā)電設(shè)備,以備客戶緊急需要。
三、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),全面開展農(nóng)電無(wú)違章現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)。
根據(jù)省公司部署和要求,農(nóng)電系統(tǒng)將全面開展無(wú)違章現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)建無(wú)違章現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)是對(duì)創(chuàng)建“無(wú)違章個(gè)人、無(wú)違章班組”活動(dòng)的進(jìn)一步深化,是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理的基礎(chǔ)。無(wú)違章現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)以杜絕習(xí)慣性違章、確保人身安全、防止責(zé)任事故為主題,以加強(qiáng)檢修施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)全過程安全管理為重點(diǎn),通過作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的零違章實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)的零事故。各縣局所有高低壓施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)都要開展無(wú)違章現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng),工區(qū)、施工隊(duì)和供電所是開展無(wú)違章現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)的主體,安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的督導(dǎo)檢查和驗(yàn)收考評(píng)工作。
無(wú)違章現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)要貫徹落實(shí)國(guó)網(wǎng)公司、省市公司農(nóng)電現(xiàn)場(chǎng)安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度要求,特別是要緊密結(jié)合省公司《加強(qiáng)農(nóng)電安全管理的十項(xiàng)措施》等要求。各縣局無(wú)違章現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)要注重加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)作業(yè)全過程的管理,包括檢修作業(yè)計(jì)劃和執(zhí)行、作業(yè)前現(xiàn)場(chǎng)勘察、“三票一單一卡”填寫和使用、危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)和控制、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)組織實(shí)施、現(xiàn)場(chǎng)安全措施布置、作業(yè)人員行為規(guī)范、工作負(fù)責(zé)人和專職安全監(jiān)護(hù)人員履職、領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)管理人員到崗到位情況等各方面的工作,要切實(shí)扎實(shí)有效開展。為搞好本項(xiàng)活動(dòng),特提出如下要求:
一是各縣局要提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣局要將開展無(wú)違章現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)作為今年安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,成立由縣局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定活動(dòng)方案,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),加強(qiáng)教育培訓(xùn),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲考核,全面深入開展。
二是建立制度,提高創(chuàng)建質(zhì)量。各縣局要建立無(wú)違章現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施辦法,對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金、考評(píng)獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行明確,要簡(jiǎn)便易行。
三是定期通報(bào),建立常態(tài)工作機(jī)制。縣局安委會(huì)會(huì)議和三級(jí)安全網(wǎng)員會(huì)議,要對(duì)無(wú)違章現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行安排、布置、總結(jié)和分析。市公司網(wǎng)站中要建立專欄,對(duì)各縣局無(wú)違章現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行點(diǎn)評(píng),公布縣局有關(guān)獎(jiǎng)懲情況,匯總和分析存在的問題并提出整改要求。
四是各縣局在無(wú)違章現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)中,要勇于發(fā)現(xiàn)問題,敢于正視問題,堅(jiān)決杜絕弄虛作假等現(xiàn)象。對(duì)各縣局無(wú)違章現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)量和比例,市公司不做指標(biāo)要求。各縣局要每月對(duì)無(wú)違章現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)檢查情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,于每月1日前上報(bào)市公司。
同志們,確保春檢預(yù)試工作安全順利開展,確保農(nóng)電系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,任何時(shí)候都不能有絲毫的麻痹大意。我們要在市公司的領(lǐng)導(dǎo)下,以“規(guī)范化管理年”為統(tǒng)領(lǐng),始終把安全放在一切工作的首位,求真務(wù)實(shí),強(qiáng)化管理,狠抓落實(shí),不斷提高安全管理水平,確保20xx年農(nóng)電安全生產(chǎn),奮力開創(chuàng)xx農(nóng)電安全工作新局面。
謝謝大家。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇四
今天,鄉(xiāng)政府召開全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作大會(huì),目的是總結(jié)去年的工作,分析當(dāng)前的形勢(shì),傳達(dá)縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神,進(jìn)一步明確加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)和具體措施,促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
一、分析形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
安全生產(chǎn)工作關(guān)系到我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,我們必須要充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。20xx年,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全鄉(xiāng)上下和各企事業(yè)單位的共同努力,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢(shì),杜絕了重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。
雖然去年全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作取得了一定成效,但我們必須要清醒的認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)工作還存在許多問題,主要有:一是安全生產(chǎn)措施落實(shí)的還不夠到位,不少企業(yè)的存在著制度不健全,防護(hù)用品未到位的情況;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)設(shè)備落后,違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在,對(duì)安全事故隱患整改不力;三是企業(yè)職工缺少培訓(xùn),安全意識(shí)不強(qiáng)。同時(shí),一些企業(yè)和單位出現(xiàn)了減少安全生產(chǎn)人力、物力和財(cái)力投入的現(xiàn)象,推遲或取消安全技術(shù)改造計(jì)劃的實(shí)施,勢(shì)必產(chǎn)生新的安全隱患;四是一些同志滋生消極抓安全的思想。
對(duì)以上這些問題,我們必須高度重視,要在思想上和行動(dòng)上做好充分準(zhǔn)備,采取有力措施,在實(shí)際工作中認(rèn)真加以解決。
在正確分析形勢(shì)的同時(shí),我們還要看到,我們也具有許多做好安全生產(chǎn)工作的有利條件。首先是黨委、政府高度重視,全社會(huì)大力支持安全生產(chǎn)工作,形成了安全生產(chǎn)工作齊抓共管的強(qiáng)大合力,為做好新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作提供了重要保證;其次,通過近年來(lái)的不斷努力,安全生產(chǎn)工作積累了許多可行的措施和寶貴的經(jīng)驗(yàn),為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);第三,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在迅速轉(zhuǎn)變,這有助于及時(shí)關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),有利于淘汰落后的安全生產(chǎn)設(shè)備,有利于降低安全事故的發(fā)生率。所以,我們既要認(rèn)清嚴(yán)峻的形勢(shì),更要堅(jiān)定做好工作的信心,堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、強(qiáng)化責(zé)任,依法監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)好20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)。
安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我們要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,全面推進(jìn)我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。年初,在全縣的安全生產(chǎn)會(huì)議上,縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)對(duì)全縣20xx年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作作出了指示:在20xx年全縣上下要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),以“三深化”和“三推進(jìn)”為抓手,全面深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,繼續(xù)降低事故總量,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保實(shí)現(xiàn)“”時(shí)期安全生產(chǎn)工作的良好開端。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神,下面結(jié)合實(shí)際,對(duì)我鄉(xiāng)20xx年的安全生產(chǎn)工作提出以下要求:
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。一要認(rèn)真落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。鄉(xiāng)安委會(huì)各成員單位、各村負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,將安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起抓,對(duì)安全生產(chǎn)重要工作要親自部署,加強(qiáng)經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,做到檢查不留死角、整改不留后患,努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)分明的安全生產(chǎn)工作格局和責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的責(zé)任體系。二要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,建立完整的安全管理體系和規(guī)章制度,全面提升企業(yè)安全管理水平,依法落實(shí)企業(yè)法人安全責(zé)任,確保其法律責(zé)任和社會(huì)責(zé)任落實(shí)到位。三要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問責(zé)制和“一票否決”制。凡是發(fā)生了安全責(zé)任事故,尤其是重特大事故,都要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,查清原因,分清責(zé)任,嚴(yán)肅查處、決不姑息。特別是對(duì)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故的,要依法予以嚴(yán)厲處理。
(二)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。一是加強(qiáng)非煤礦山安全專項(xiàng)整治。我鄉(xiāng)的非煤礦山數(shù)量多,是全市主要的石材產(chǎn)地,非煤礦山安全管理是重點(diǎn)也是難點(diǎn),我們一定要克服畏難情緒,繼續(xù)推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化和治理攻堅(jiān)工作,加大對(duì)各個(gè)采石塘口的整治力度,開展經(jīng)常性的檢查,始終保持高壓態(tài)勢(shì),對(duì)達(dá)不到安全條件、嚴(yán)重破壞環(huán)境、三證不全的一律停產(chǎn)整頓,整頓仍不合格的一律關(guān)閉。二是加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治,全面提高全鄉(xiāng)人民消防安全意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施,學(xué)校、重點(diǎn)企業(yè)要切實(shí)開展應(yīng)急救援演練,堅(jiān)決防止群死群傷火災(zāi)等事故的發(fā)生。三是加強(qiáng)建筑行業(yè)安全專項(xiàng)整治。規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為,以建筑資質(zhì)、工程審批和現(xiàn)場(chǎng)管理為重點(diǎn)全面進(jìn)行整治。對(duì)于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),督促其盡快進(jìn)行整改。四是改善道路交通安全通行條件,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊酒后駕車等違法違章行為,把交通事故壓降到最低限度,積極創(chuàng)建交通安全示范鄉(xiāng)。此外,鄉(xiāng)派出所、安監(jiān)所要通過聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為力度,確保生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)安全;繼續(xù)開展作業(yè)場(chǎng)所有毒物質(zhì)及粉塵治理工作,把職業(yè)健康工作盡快納入規(guī)范軌道;農(nóng)技、供電、學(xué)校、水利等單位要針對(duì)隱患治理薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,遏制事故的發(fā)生。
(三)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)安委辦的作用,明確各單位分工,建立由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方面共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。二是派出所、國(guó)土、建管、安監(jiān)、工商等單位要加強(qiáng)配合協(xié)作,按照上級(jí)有關(guān)文件要求,對(duì)無(wú)證無(wú)照和證照不全的、關(guān)閉后死灰復(fù)燃的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,依法予以取締。三是繼續(xù)關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小廠、小作坊。四是加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,在重大節(jié)日、重要活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段,組織開展全鄉(xiāng)范圍的綜合檢查。
(四)增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。一是對(duì)各村、單位積極開展事故應(yīng)急預(yù)案演練,提高反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力和協(xié)同處理能力;二是落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,學(xué)習(xí)借鑒南通、淮安等地區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),推行安全生產(chǎn)保證金制度。
(五)推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。一要充分認(rèn)識(shí)集中開展安全宣傳教育的重要性,充分利用各種形式,增強(qiáng)安全宣傳教育活動(dòng)的吸引力和實(shí)效性,深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),形成安全宣傳教育的濃厚氣氛和安全生產(chǎn)的強(qiáng)大聲勢(shì);二是加強(qiáng)安全文化建設(shè),積極參與“平安企業(yè)”、安全生產(chǎn)誠(chéng)信企業(yè)、安全文化示范村創(chuàng)建,各村、單位要以此為契機(jī),大力加強(qiáng)安全宣傳教育,提高廣大村民、職工的安全意識(shí)和素質(zhì)。三是認(rèn)真組織開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)的負(fù)責(zé)人、安全員、特種作業(yè)人員的專題培訓(xùn),提高培訓(xùn)效果。
同志們,新的一年,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨繁重。我們要按照鄉(xiāng)政府的工作部署,真抓實(shí)干,狠抓落實(shí),通過共同努力,堅(jiān)決打好“”時(shí)期安全工作的第一仗,堅(jiān)決防范重特大事故的發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,確保全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇五
8月10日,國(guó)務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議,會(huì)議研究了廣東梅州興寧市大興煤礦8月7日發(fā)生的透水事故的救援處理工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào),各級(jí)政府、有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要從這起特大事故中吸取教訓(xùn),采取更加有力的措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,加大對(duì)安全生產(chǎn)檢查的執(zhí)法力度。安全措施不落實(shí),有令不行、有禁不止的要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
今天,我們?cè)谶@里召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,就是要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,回顧今年以來(lái)的安全生產(chǎn)工作狀況,深入剖析安全生產(chǎn)所面臨的態(tài)勢(shì),履行各自的安全監(jiān)管、安全管理職責(zé),狠抓各項(xiàng)安全措施落實(shí),不斷解決新問題、新矛盾,不斷取得新進(jìn)展、新實(shí)效。
黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作,將預(yù)防和減少自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全事件及其造成的損失,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,作為全面履行政府職責(zé),切實(shí)提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力一項(xiàng)重大舉措來(lái)抓。如果經(jīng)常出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,人們對(duì)政府的行政監(jiān)管能力會(huì)產(chǎn)生質(zhì)疑。為了加強(qiáng)對(duì)本市安全生產(chǎn)的統(tǒng)一指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),市委、市政府決定將市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組更名為市安全生產(chǎn)委員會(huì),由韓正市長(zhǎng)親自擔(dān)任主任、楊雄和延照副市長(zhǎng)擔(dān)任副主任,從中可以看出市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工作的重視程度。
剛才,延照副市長(zhǎng)對(duì)本市當(dāng)前存在的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和下一步的.工作重點(diǎn)都講得很透徹了,我們要認(rèn)真抓好落實(shí),借此機(jī)會(huì),我再?gòu)?qiáng)調(diào)三句話。
一、要掌握工作主動(dòng)權(quán)。
要掌握主動(dòng)權(quán)必須做好三件事:
一是我們的工作要抓好防范過程的措施落實(shí),“基礎(chǔ)扎實(shí),堅(jiān)如磐石”。平時(shí)基礎(chǔ)不扎實(shí),工作效果就不會(huì)好。即使有暫時(shí)的成效,那也是不長(zhǎng)久的,要切實(shí)做好日常基礎(chǔ)性工作,才能保持長(zhǎng)治久安。二是對(duì)每一類事故都要做綜合分析,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)事故發(fā)生的時(shí)間段、人群、原因、地段等都要做比較細(xì)的分析,分析透,才能對(duì)癥下藥,制訂有針對(duì)性的措施,解決實(shí)際問題。三是堅(jiān)持抓小防大,從嚴(yán)處理。絕對(duì)不要以事故損失和影響不大,就存僥幸心理。小事故不重視,必然會(huì)出大事故。
二、要做到有備無(wú)患。
要做到有備無(wú)患有三個(gè)前提:
一是必須要做到“心中有數(shù)”。各區(qū)縣、各系統(tǒng)、各單位領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的隱患、明患做到“心中有數(shù)”,有一張險(xiǎn)情表。重大的、重點(diǎn)的、重要的地方,領(lǐng)導(dǎo)同志一定要實(shí)地察看,不要光聽匯報(bào)。二是必須要有有效的安全措施。發(fā)現(xiàn)隱患,一定要有務(wù)實(shí)的、有效的防范措施,并加以及時(shí)消除,否則就后悔莫及。三是必須要有應(yīng)急預(yù)案。一旦遇到緊急情況能夠馬上拿得出、用得上。臨事不亂、有備無(wú)患。
三、要堅(jiān)持常抓不懈。
要堅(jiān)持常抓不懈加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè):
一是對(duì)每起事故都要作調(diào)查評(píng)估。從現(xiàn)在起,成為一項(xiàng)制度堅(jiān)持,這樣可以起到三個(gè)作用:
(二)舉一反三,告誡面上,不在原地再摔跤,不要犯重復(fù)錯(cuò)誤;
(三)做好資料積累,這是用血的代價(jià)得來(lái)的。
今后安全檢查既要看安全檢查的紀(jì)錄,還要看對(duì)曾經(jīng)發(fā)生事故的調(diào)查分析報(bào)告,教訓(xùn)是否吸取、隱患是否消除、措施是否落實(shí)。二是要建立健全規(guī)章制度。一旦建立,必須嚴(yán)格執(zhí)行,所發(fā)生的事故,都是不按規(guī)章制度辦造成的。要強(qiáng)化對(duì)全體社會(huì)成員的安全培訓(xùn),特別要加強(qiáng)對(duì)外來(lái)從業(yè)人員的針對(duì)性安全培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識(shí),提高安全技能。三是要加大安全設(shè)備的投入。要舍得投入,對(duì)安全生產(chǎn)“要花錢買笑聲,不要賠錢聽哭聲”。人民生命財(cái)產(chǎn)高于一切,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇六
同志們:
剛才,省州相繼召開了安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議,省州領(lǐng)導(dǎo)都在會(huì)上作了重要講話,提出了明確要求,目的就是讓大家進(jìn)一步提高政治站位,認(rèn)真分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),動(dòng)員各級(jí)各部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,再緊思想、再上認(rèn)識(shí)、再添舉措,把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好抓出成效,確保各地安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為迎接黨的十九大勝利召開營(yíng)造良好的安全環(huán)境。為認(rèn)真貫徹落實(shí)好省州會(huì)議精神,抓好全縣安全生產(chǎn)工作,下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
損失10.24萬(wàn)元。發(fā)生非生產(chǎn)性火災(zāi)事故27起,與上年同期21起上升28.57 %;死亡1人,上年同期無(wú)人員傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失340.09萬(wàn)元,與上年同期直接經(jīng)濟(jì)損失247.67萬(wàn)元上升37.3%。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒看到當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。國(guó)慶、中秋來(lái)臨,黨的十九大即將召開,維護(hù)安全穩(wěn)定的環(huán)境顯得尤為重要。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):召開黨的十九大,必須有一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,各級(jí)各部門要從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好保穩(wěn)定、保安全、促和諧的工作,抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié),有效防控各類風(fēng)險(xiǎn),確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故、重大公共安全事故、重大環(huán)境事故,確保國(guó)家政治安全。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào):要持之以恒抓好安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,地方屬地管理責(zé)任,部門監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。近期,國(guó)家和省、州縣多次召開迎接黨的十九大安保電視電話會(huì)議和專題會(huì)議,對(duì)做好十九大期間的安保和安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,但在工作中還存在很多問題,從目前我縣安全生產(chǎn)工作情況看,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門政治站位不高。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門思想認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)待工作粗枝大葉,責(zé)任心不強(qiáng),工作作風(fēng)漂浮的情況依然存在??茖W(xué)統(tǒng)籌各項(xiàng)工作能力不足,安全生產(chǎn)工作宣傳力度不夠,轄區(qū)業(yè)主大多還將本次安全生產(chǎn)大檢查等同于日常安全檢查工作,沒把其提高到為黨的十九大營(yíng)造一個(gè)良好的政治環(huán)境上來(lái)。
(二)全縣安全生產(chǎn)大檢查工作有差距。
我們的督查檢查,每次都有,有專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)行動(dòng)、節(jié)假日督查等等,但督查的結(jié)果整么樣?檢查是否徹底?是否不留死角?是否真正檢查到位?真是值得考量。責(zé)任心強(qiáng)的檢查組,下去檢查就到位,檢查的隱患就看得出來(lái),但有些檢查組就不行,沒有真正深入開展監(jiān)督檢查,存在走過場(chǎng),就只會(huì)簽字背書,敷衍了事。各位,這是對(duì)自己不負(fù)責(zé),同時(shí)也是對(duì)檢查對(duì)象的不負(fù)責(zé),對(duì)生命不負(fù)責(zé)。檢查督查如果大家不認(rèn)真落實(shí),都還留有余地,都還留有尾巴,那么這項(xiàng)工作就開展不好,留下了重大安全隱患,助長(zhǎng)了事故的發(fā)生。
(三)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位。
從政府和部門層面看:少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)安全發(fā)展理念樹立不牢,僥幸觀念仍然存在,主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作還只停留在號(hào)召上、口頭上、文件上、會(huì)議上;我們有的部門安全監(jiān)管工作不積極、不主動(dòng),怕?lián)?dāng)、怕得罪人,安全檢查不夠深入,監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán),對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題繞著走的現(xiàn)象仍然存在;甚至有的部門,政府領(lǐng)導(dǎo)批示要求牽頭對(duì)所監(jiān)管行業(yè)進(jìn)行檢查,就是遲遲不落實(shí)、檢查也僅是流于形式、走過場(chǎng),未查找出企業(yè)存在問題,這就是典型“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)” 、 “三個(gè)必須”要求落實(shí)不到位的現(xiàn)象。
從企業(yè)層面看:部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作不重視,主體責(zé)任落實(shí)不到位,安全生產(chǎn)工作處于無(wú)機(jī)構(gòu)、無(wú)人員、無(wú)經(jīng)費(fèi)、無(wú)安全管理制度和操作規(guī)程、無(wú)安全檢查活動(dòng)、無(wú)安全教育培訓(xùn)活動(dòng)的“六無(wú)”狀態(tài),日常安全生產(chǎn)管理工作放任自流。
(四)隱患整改投入壓力加大。
特別是從近期縣政府、縣安委辦組織的大檢查、大督查和牽頭部門的綜合督查看,礦山、化工、建筑、建材、木材等行業(yè)安全投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)比較薄弱,安全生產(chǎn)隱患未得到徹底整改,安全生產(chǎn)投入壓力加大。
狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)就當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)大檢查工作完成情況來(lái)看,實(shí)際效果與既定目標(biāo)還有很大的差距。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必克服麻痹松懈情緒,在思想上更加高度重視、在措施上更加有力、在工作上更加求真務(wù)實(shí),扎實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
(一)要切實(shí)提高政治站位。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記從全局和戰(zhàn)略高度,多次就做好安全穩(wěn)定工作發(fā)表重要講話、作出重要指示,是我們必須牢牢把握的基本遵循和根本指針。全縣上下肩負(fù)起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)程度、工作力度和執(zhí)行強(qiáng)度,全力以赴抓安全、保穩(wěn)定、促和諧,做到守土有責(zé)、守土有方、守土有效。安全穩(wěn)定工作連著千家萬(wàn)戶,寧可百日緊,不可一日松。維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,是政治要求,是確保十九大勝利召開的重要保障。
(二)要落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴(yán)格按照“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)政策措施??h紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大責(zé)任追究力度,出了事故,不論大小,一律實(shí)行責(zé)任倒查,一律嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,特別是對(duì)那些違法生產(chǎn)而釀成事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),要依法從重從嚴(yán)懲處并嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)要抓好安全隱患排查整治。
近期省州對(duì)我縣部門、企業(yè)開展安全生產(chǎn)督查發(fā)現(xiàn)了很多問題,各級(jí)各部門要高度重視,按照時(shí)限要求對(duì)照問題清單逐一整改到位。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照《xx縣安全生產(chǎn)大檢查工作方案》要求,扎實(shí)做好各個(gè)時(shí)間段工作任務(wù),要以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭對(duì)企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行隱患排查,全面徹底把存在的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找出來(lái),絕不放過任何一個(gè)漏洞、丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)、留下任何一個(gè)死角。對(duì)排查出的事故隱患,要建立安全管理人員、分管負(fù)責(zé)人、法人代表人層層簽字的信息檔案,并按照隱患整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”的要求做好整改和監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大執(zhí)法力度,對(duì)安全生產(chǎn)大檢查中排查出的安全隱患和問題,能立即整改的要責(zé)令企業(yè)立即整改,不能立即整改的要進(jìn)行掛牌督辦限時(shí)整改。對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為一律停產(chǎn)整頓,停產(chǎn)整頓后仍不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律依法給予關(guān)閉或取締,堅(jiān)決“零容忍”予以處理。
(四)要抓好事故防控工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門各單位要按照縣人民政府、縣安委會(huì)的部署要求,扎實(shí)組織開展好危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理、道路交通領(lǐng)域打擊“三非”、電氣火災(zāi)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,繼續(xù)深化非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、食品衛(wèi)生等專項(xiàng)整治工作。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)主管部門要高度重視和加強(qiáng)非傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,定計(jì)劃、定時(shí)間組織對(duì)文化娛樂、幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的隱患排查和安全監(jiān)管,著力抓好安全防范工作,積極預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生。要針對(duì)國(guó)慶、中秋和今冬明春等重點(diǎn)時(shí)段特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,確保重點(diǎn)時(shí)段的安全穩(wěn)定。
(五)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,特別是國(guó)慶節(jié)、中秋節(jié)期間,各級(jí)各部門要加強(qiáng)值班值守,認(rèn)真落實(shí)關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和事故信息報(bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及公安、交通、住建、國(guó)土、市場(chǎng)監(jiān)管等部門,要加大交通運(yùn)輸、人員密集場(chǎng)所、高層建筑、礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管;同時(shí),加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)系,落實(shí)事故災(zāi)難預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力,讓人民群眾過一個(gè)平安歡樂祥和的節(jié)日。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。在當(dāng)前這一特殊時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期、敏感時(shí)期,要以更加嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)、硬的舉措全力做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防各類重特大事故發(fā)生,確保圓滿實(shí)現(xiàn)今年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),為黨的十九大勝利召開營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇七
同志們:
大家好!在春節(jié)即將來(lái)臨之際,我首先要預(yù)祝各位同志新春快樂,合家歡樂,鼠年吉祥!
春節(jié)是我國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日,眾所周知,每逢春節(jié)來(lái)臨都會(huì)有各種的煙花炮竹出現(xiàn),一方面,這些東西確實(shí)是喜慶的代名詞,但從另一方面來(lái)說,這些東西使用不當(dāng)也會(huì)造成不同程度的傷害。另外,春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時(shí)期,各類安全問題都層出不窮,因此,我此次會(huì)議講話的重點(diǎn)就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設(shè)備安全、生產(chǎn)過程中的安全等。在此,我希望所有的同志們都能夠堅(jiān)持做到以下三點(diǎn):
第一,進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識(shí)。春節(jié)期間的安全問題比平時(shí)要多很多,出現(xiàn)的幾率也比較高,因此,每一位員工都應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識(shí),將安全意識(shí)貫穿生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想,如果因?yàn)槟骋粋€(gè)員工的疏忽或是不重視,對(duì)員工自身、他人甚至是車間造成傷害,那么又會(huì)有多少個(gè)家庭因此受到牽連,這樣的后果不是我們可以承受的。
第二,進(jìn)一步強(qiáng)化車間的安全工作。對(duì)于車間的生產(chǎn)設(shè)備一定要落實(shí)保養(yǎng)和檢修工作,一旦發(fā)展某一臺(tái)設(shè)備出現(xiàn)問題,就要立即停止使用,進(jìn)行維修,確保設(shè)備正常后才能投入使用,避免在生產(chǎn)過程中對(duì)員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強(qiáng),不能亂堆放車間物品,尤其是可燃性較強(qiáng)的物品;在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細(xì)檢查車間的設(shè)備是否已完全停止運(yùn)作,是否存在可能導(dǎo)致火災(zāi)的因素,電氣設(shè)備是否已經(jīng)切斷電源等;出車間后也要鎖好門窗,確保不存在被盜竊的風(fēng)險(xiǎn);車間里跟車間附近也嚴(yán)禁燃放各種煙花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實(shí),如果一旦出現(xiàn)氨水泄露,就要及時(shí)用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
第三,進(jìn)一步強(qiáng)化自身的崗位職責(zé)。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責(zé),在此,我希望每一位員工都要對(duì)自己所在崗位的職責(zé)有深刻的認(rèn)識(shí)跟責(zé)任感。也就是說每一位員工都要認(rèn)識(shí)到自己崗位的職責(zé)、在生產(chǎn)過程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問題會(huì)造成的嚴(yán)重后果;同時(shí),還要肩負(fù)起自身崗位的責(zé)任,一旦出現(xiàn)問題要及時(shí)采取解決的措施,而不是推卸責(zé)任。事實(shí)上,我們也會(huì)嚴(yán)格落實(shí)安全檢查工作,一旦出現(xiàn)問題就要糾察相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,決不姑息。
同志們,安全問題對(duì)我們自己、我們的家人、我們的工作來(lái)說,都是非常重要的。我再一次強(qiáng)調(diào),希望每一位員工都要落實(shí)車間的安全生產(chǎn)工作,只有大家共同努力,我們才會(huì)安全、我們的家人才會(huì)安心、我們的工作也才能高效開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇八
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)是整個(gè)安全生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ),鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作開展的如何,將直接影響整個(gè)安全生產(chǎn)工作大局,下面就是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次會(huì)議的主要目的是貫徹全縣維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前我鎮(zhèn)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作形勢(shì),動(dòng)員各級(jí)各部門以更大的決心、更高的要求、更有力的措施,扎實(shí)有效地做好訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障。剛才,肖平主席、吳萬(wàn)年主任分別通報(bào)了維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作情況,并對(duì)一下步工作作了周密安排,我認(rèn)為,兩位同志的講話講得很好,部署很全面,措施很得力,我完全贊同,希望大家結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。稍后還將與各村(居)簽訂責(zé)任狀,下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感。
維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作關(guān)系到人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全、關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和社會(huì)穩(wěn)定大局的重要工作。抓好維穩(wěn)和安全生產(chǎn)是一項(xiàng)嚴(yán)肅而重大的政治任務(wù),也是我們當(dāng)前各項(xiàng)工作的首要任務(wù)。,是我鎮(zhèn)有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)并取得明顯成效的一年,也是維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作不斷加強(qiáng)、持續(xù)改進(jìn)的一年。全鎮(zhèn)各類上訪事件、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)等指標(biāo)均已明顯下降。應(yīng)該說,在我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、重點(diǎn)工程建設(shè)、征地拆遷、占地補(bǔ)償、資源開發(fā)等明顯增多,維穩(wěn)、安全生產(chǎn)壓力不斷加大的情況下,取得這樣的成績(jī),確實(shí)來(lái)之不易。但是我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。今年以來(lái),全鎮(zhèn)相繼發(fā)生了鳥觀嘴村“3.19”重大失火事件,中學(xué)學(xué)生死亡家屬多次到學(xué)校鬧事等,造成群眾集體到縣上訪,給我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作帶來(lái)很大壓力。雖然造成這些問題有客觀原因,也有主觀原因,但是如果我們放松警,處理不好將會(huì)影響全縣的穩(wěn)定大局。那么我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的一切成績(jī)將會(huì)被“抹殺”,將會(huì)“灰飛煙滅”、將會(huì)“毀于一旦”。各村(居)、鎮(zhèn)直各單位一定要牢固樹立“群眾利益無(wú)小事、安全生產(chǎn)無(wú)小事,”意識(shí),本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,思想上更加重視、行動(dòng)上更加自覺、工作上更加扎實(shí),警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,真正將維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作落實(shí)到各項(xiàng)工作中,堅(jiān)決遏止重特大安全事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;要切實(shí)加強(qiáng)基層矛盾糾紛排查和妥善處置力度,堅(jiān)決杜絕群體性暴力事件發(fā)生,確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),扎實(shí)做好20xx年維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。
20xx年全鎮(zhèn)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的總體要求是落實(shí)“四個(gè)到位”,即:領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、督查到位??傮w目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”,即:確保鎮(zhèn)內(nèi)不發(fā)生危害社會(huì)安全和影響重大的集體事件、惡性事件和群體性事件;確保不發(fā)生越級(jí)非正常上訪事件;確保不發(fā)生較大各類安全事故。首先,要加大信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)隱患排查和整治力度,隱患是各種矛盾問題集中體現(xiàn)的苗頭,是滋生信訪和安全生產(chǎn)事故的土壤,隱患不除,事故難絕。因此各村(居)、鎮(zhèn)直各單位要按照“預(yù)防為主,綜合治理”的要求,對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”排查,對(duì)摸排出來(lái)的各類隱患,要堅(jiān)持按照“問題不查清不放過、化解不徹底不放過、穩(wěn)控不到位不放過、上訪不停止不放過、群眾不滿意不放過”的“五不放過”原則,切實(shí)把問題解決好,把隱患消除在萌芽狀態(tài)。其次,嚴(yán)格落實(shí)部門行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,維穩(wěn)和安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù),各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行職責(zé),真正高度重視起來(lái),完善維穩(wěn)和安全生產(chǎn)責(zé)任體系和工作制度,把監(jiān)管工作落實(shí)到每一個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié),切實(shí)做到管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事。今天中學(xué)、中心校負(fù)責(zé)同志都在這,我要特別強(qiáng)調(diào)的是:自3月23日以來(lái),福建南平、廣東雷州、泰興等地相繼發(fā)生了校園傷害師生的慘案,給許多家庭造成了無(wú)法彌補(bǔ)的心靈創(chuàng)傷,也給社會(huì)帶來(lái)了極不穩(wěn)定的因素,此事,引起了黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委、政府的高度重視,為此,我們要進(jìn)一步提高安全防范意識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全防范設(shè)施建設(shè),杜絕各類安全事故的發(fā)生,確保在校師生安全。三是要健全機(jī)制,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。進(jìn)一步完善社會(huì)治安、緊急事件和重大事故處置預(yù)案。各級(jí)、各部門也要制定出針對(duì)性強(qiáng)、具體可行的應(yīng)急處置預(yù)案。在穩(wěn)定、安全生產(chǎn)工作問題上,不論涉及哪個(gè)單位、哪個(gè)部門,都不能推、不能拖,更不能放任不管,對(duì)工作不到位,導(dǎo)致安全事故的,將嚴(yán)肅直接責(zé)任人,管理責(zé)任的的責(zé)任。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)作,確保維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作措施真正落到實(shí)處。
維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在落實(shí),各村(居)、鎮(zhèn)直各單位一定要高度重視,各司其職、各負(fù)其責(zé),密切配合,強(qiáng)化措施,按照“穩(wěn)定壓倒一切”的要求,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起“富一方百姓,保一方平安”的職責(zé)。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)、鎮(zhèn)直各單位要把信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前工作的重中之重,形成主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)工作人員分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。正確處理維穩(wěn)和安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,認(rèn)真解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。今天的會(huì)上我們還要與各村(居)簽訂責(zé)任狀,簽過簽過之后,我們將嚴(yán)格按照考核標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查和考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二是要密切協(xié)作配合。牢固樹立全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作“一盤棋”的思想,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,相關(guān)部門要各司其職,切實(shí)把職責(zé)履行到位,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。共同努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的新局面。
同志們,當(dāng)前,維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作是壓倒一切的中心工作,是一項(xiàng)政治任務(wù)。我們要切實(shí)履行好各自職責(zé),克服困難,狠抓落實(shí)。事情再多,維穩(wěn)、安全工作也不能放松,工作再忙,維穩(wěn)、安全工作也不能缺位,大家務(wù)必要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,更加積極負(fù)責(zé)、扎實(shí)認(rèn)真地做好工作,將本次會(huì)議的各項(xiàng)工作部署和要求真正落到實(shí)處。
謝謝!
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是繼我鎮(zhèn)十三屆人大四次會(huì)議后召開的一次十分重要的會(huì)議,目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),以更加堅(jiān)決的態(tài)度,更加過硬的措施,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供安全保障。剛才,史鎮(zhèn)長(zhǎng)在講話中對(duì)去年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要回顧,對(duì)當(dāng)前我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行了認(rèn)真分析,并對(duì)下一步的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署,鎮(zhèn)政府和各村也簽訂了安全生產(chǎn)。
責(zé)任書。
我完全同意大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、高度重視,警鐘常鳴,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
近年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作極端重視,采取了一系列過硬措施,在落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、深化專項(xiàng)整治、開展隱患排查、強(qiáng)化宣傳教育等方面,做了大量卓有成效的工作。尤其是去年以來(lái),我們?cè)诎踩蝿?shì)比較嚴(yán)峻、安全生產(chǎn)難度逐漸加大的情況下,繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好局面,這是極不容易的。但是,面對(duì)現(xiàn)實(shí),冷靜分析,我們必須始終保持清醒的頭腦。既要看到全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定的良好形勢(shì),又要看到全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患較多、形勢(shì)依然嚴(yán)峻的不利因素,始終做到警鐘長(zhǎng)鳴,思想認(rèn)識(shí)上一刻也不能松。
第一,從肩負(fù)的責(zé)任看,容不得思想上有一刻放松。大家都清楚,對(duì)安全生產(chǎn)工作,黨中央、國(guó)務(wù)院,省、市、縣都極為重視,以人為本的理念貫穿于各級(jí)黨委、政府工作。特別是近年來(lái),為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,縣委、縣政府采取了一系列重大舉措,出臺(tái)了一系列管理規(guī)定,下發(fā)了一系列通知,對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求越來(lái)越高,抓得越來(lái)越緊,查處越來(lái)越嚴(yán)。我們?cè)谧摹耙话咽帧倍际歉鞔?、單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,肩負(fù)著保一方平安的重任。對(duì)此,我們一定要有高度的政治責(zé)任感,以對(duì)黨、對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,自覺把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的要求上來(lái),時(shí)時(shí)處處想安全,聚精會(huì)神抓安全,全力以赴保安全,努力做到“為官一任,富一方百姓,保一方平安”。
第二,從我鎮(zhèn)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求看,容不得思想上有一刻放松。
安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,科學(xué)發(fā)展首先是安全發(fā)展,沒有安全,就沒有發(fā)展,更談不上科學(xué)發(fā)展。如果安全事故頻繁發(fā)生,我們就不可能聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展也就無(wú)從談起。從我鎮(zhèn)情況來(lái)看,目前正處在加快發(fā)展、奮力趕超的重要時(shí)期。年初鎮(zhèn)村兩級(jí)干部大會(huì)和鎮(zhèn)十三屆人大四次會(huì)議都將做好安全生產(chǎn)工作列為了重要的任務(wù)。因此,我們一定要牢固樹立“越是大發(fā)展,就越要注意安全生產(chǎn)”的理念,正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。要堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓安全生產(chǎn),兩手都要實(shí),都要硬。任何時(shí)候、任何情況下,都要堅(jiān)持生產(chǎn)服從安全,安全高于一切,以安全保穩(wěn)定,以安全促發(fā)展。
第三,當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問題,容不得思想上有一刻放松。
正如史鎮(zhèn)長(zhǎng)剛才所講,當(dāng)前,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié):安全生產(chǎn)“兩個(gè)”主體落實(shí)不到位,事故隱患存量仍然很大;安全基礎(chǔ)比較薄弱,監(jiān)管體制仍然有差距;一些企業(yè)安全投入不足,技術(shù)裝備陳舊,安全條件落后,特別是一些小企業(yè)缺少必要的安全保障,“三非”、“三違”現(xiàn)象仍然帶有一定的普遍性等等。這些問題,隨時(shí)都有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。我們一定要引起高度的重視和警覺,思想認(rèn)識(shí)要更加堅(jiān)定,安全責(zé)任要更加強(qiáng)化,監(jiān)管要更加到位,重點(diǎn)要更加突出,切實(shí)做到一刻也不能放松。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)。
一要全力消除各類安全隱患。“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)”。隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問題的潛在危險(xiǎn),是滋生事故的土壤。因此,必須牢固樹立預(yù)防為主的思想,把安全生產(chǎn)的關(guān)口前移到對(duì)事故的預(yù)防上,把工作的著力點(diǎn)放在事故隱患、危險(xiǎn)源的排查、治理和監(jiān)控上,從根本上消除不安全因素。要堅(jiān)持經(jīng)常抓、反復(fù)抓、深入抓,持續(xù)強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)的隱患排查治理工作,及時(shí)清除安全生產(chǎn)的死角和盲區(qū),做到發(fā)現(xiàn)一起,整治一起,排除一起,真正把工作做深做細(xì)。要建立事故隱患“排查臺(tái)帳”,做到一企一檔,一患一檔,一案一檔。安監(jiān)部門要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用,該督促有關(guān)單位解決的,必須督促限期解決,對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)不解決,又不能說明理由的,要及時(shí)通報(bào),及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。凡沒有特殊原因不按要求整改到位的,必須依法采取強(qiáng)制措施,該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉,該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn),該炸毀的堅(jiān)決炸毀。做到以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵的作風(fēng),千方百計(jì)把重大隱患整改到位,確保萬(wàn)無(wú)一失。
二要深入開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。要繼續(xù)引深“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),在西山礦區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、學(xué)校、建筑施工、食品衛(wèi)生及民爆物品等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng),針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題進(jìn)行集中整治。要把專項(xiàng)整治同隱患排查治理緊密聯(lián)系起來(lái),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,找出事故隱患,及時(shí)跟蹤問效,隱患不消除、問題不解決,絕不輕易放過。進(jìn)一步加大企業(yè)的自查自糾力度,認(rèn)真開展隱患排查治理。繼續(xù)深入開展“春雷”行動(dòng),調(diào)動(dòng)一切力量,采取果斷措施,確保取得更大成效,堅(jiān)決杜絕非法違法采礦行為的發(fā)生。
三要加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作。在安全生產(chǎn)過程中,最關(guān)鍵、最核心、最根本的因素是人。切實(shí)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),對(duì)安全生產(chǎn)來(lái)講至關(guān)重要。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全教育培訓(xùn),采取行之有效的方式方法,提高培訓(xùn)的質(zhì)量和實(shí)效。要樹立“安全培訓(xùn)是給職工的最好福利”的思想,督促指導(dǎo)企業(yè)切實(shí)搞好全員培訓(xùn)復(fù)訓(xùn),不斷提高職工的安全素質(zhì)和操作技能。要認(rèn)真落實(shí)“先培訓(xùn)后上崗”的規(guī)定,對(duì)有特殊崗位要求的,不經(jīng)培訓(xùn)考核合格絕不能上崗作業(yè)。要高度重視對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn),幫助他們?cè)鰪?qiáng)自我保護(hù)意識(shí)、安全素質(zhì)和操作技能。要廣泛深入地宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策和安全知識(shí)、常識(shí),不斷增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)法制意識(shí)和防范意識(shí)。
三要加大安全宣傳教育力度。安全工作只有社會(huì)大眾認(rèn)識(shí)到位,才能形成整體合力。因此,要把安全宣傳教育作為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程來(lái)抓。要以“安全月”活動(dòng)為契機(jī),采用新聞報(bào)道、舉辦培訓(xùn)班、散發(fā)宣傳冊(cè)等形式,使安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村。要堅(jiān)持正面宣傳的原則,樹立正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳安全生產(chǎn)的方針政策,大力普及安全防范知識(shí),大力培養(yǎng)群眾的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。并注重探索安全文化建設(shè),引導(dǎo)和啟發(fā)全社會(huì)重視人的生命價(jià)值,營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚社會(huì)氛圍。
三、強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)厲問責(zé),真正肩負(fù)起安全生產(chǎn)的重任。
一要強(qiáng)化安全責(zé)任。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo),是重大的政治責(zé)任。搞好安全生產(chǎn),必須從嚴(yán)落實(shí)好政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,真正形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),在全鎮(zhèn)建立起一個(gè)層層覆蓋、逐級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。各村支部書記、村長(zhǎng)是本村安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,要對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)存在的重大隱患、重大問題,要靠前工作,親自主抓,及時(shí)解決;各站所要按“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法全面實(shí)施監(jiān)管,督促和指導(dǎo)企業(yè)不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ),做到不留監(jiān)管空檔。企業(yè)負(fù)責(zé)人是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的主體,也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,要主動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,建立健全和嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
加大安全投入變“要我安全”為“我要安全”。
二要嚴(yán)格責(zé)任追究。從嚴(yán)、從重查處安全事故,這是中央和省、市、縣的一貫要求。因此,對(duì)于安全生產(chǎn)事故,我們絕不能大事化小,小事化了,否則,不僅對(duì)責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用,而且也無(wú)法向人民群眾、向黨和組織交待。這就要求我們,對(duì)安全責(zé)任事故要嚴(yán)肅追究,嚴(yán)肅查處。同時(shí),要關(guān)口前移,重心下移,變事后追究為事前追究,變事故追究為隱患追究。希望大家好好珍惜黨和人民賦予的權(quán)力,千萬(wàn)不要在這個(gè)問題上出漏子。對(duì)于安全事故責(zé)任追究,縣委、縣政府對(duì)我們的要求是非常明確也是非常嚴(yán)格的。這里,我也要給大家提前打好預(yù)防針,今后,凡是因工作不力、不作為、監(jiān)管不到位造成安全事故的,或是清除隱患不到位、措施不得力的干部,不管你是支部書記、村委主任,還是站所負(fù)責(zé)人,都要嚴(yán)肅追究,一視同仁,絕不姑息遷就。是支部書記的,要提請(qǐng)組織處理;是村委主任的,要啟動(dòng)罷免程序;是駐鎮(zhèn)站所的,要向縣安委會(huì)匯報(bào),通報(bào)其主管部門。總之一條,就是要讓大家提高認(rèn)識(shí),履職盡責(zé),切實(shí)把好安全關(guān),負(fù)起安全責(zé),推動(dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作根本好轉(zhuǎn)。
三要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。安全生產(chǎn)無(wú)小事,必須始終做到求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,用優(yōu)良的作風(fēng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。全鎮(zhèn)上下要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),深入最一線,調(diào)查研究,掌握情況,把握規(guī)律,關(guān)口前移、重心下移,督促檢查,狠抓落實(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好、抓出成效。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入安全生產(chǎn)第一線,開展調(diào)查研究,督促指導(dǎo)工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。安監(jiān)部門要自覺加強(qiáng)自身建設(shè),對(duì)所有安監(jiān)人員要從嚴(yán)要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),經(jīng)常深入基層、廠礦、工地進(jìn)行不間斷地巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。在安全生產(chǎn)這個(gè)問題上,人人都要敢抓敢管,不怕得罪人、不當(dāng)老好人,敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬、敢于擔(dān)當(dāng)。同時(shí),要牢固樹立服務(wù)意識(shí),寓服務(wù)于執(zhí)法檢查之中,主動(dòng)幫助企業(yè)、單位解決好安全生產(chǎn)難題。
此外,夏收馬上就要到了,各村、站所和有關(guān)部門要嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)值班工作,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,有突發(fā)事件,要妥善處置,并在第一時(shí)間上報(bào);同時(shí),要做好各項(xiàng)防火安全工作,確保夏收工作順利完成。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署,以如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感,以生命重于一切、責(zé)任重于泰山的使命感,真抓實(shí)干,盡職盡責(zé),兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作,確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)建設(shè)文明、和諧、安全、優(yōu)美的新襄陵的宏偉目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
今天這次會(huì)議是經(jīng)市政府研究決定召開的一次非常重要的會(huì)議,主要目的就是推介標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。這既是一次對(duì)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)的再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn),也是一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩體驗(yàn)培訓(xùn),使大家全面系統(tǒng)了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)的政策,明確工作的標(biāo)準(zhǔn)和方向,吃透精神、把握實(shí)質(zhì),從而運(yùn)用到本地的規(guī)范化建設(shè)實(shí)際中去。剛才,冀州市政府、西王鎮(zhèn)政府做了典型發(fā)言,我很受啟發(fā),也很受鼓舞。省安監(jiān)局督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)也親臨會(huì)議進(jìn)行指導(dǎo),王忠秋總工代表省督導(dǎo)組就做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)講了重要意見,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:。
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)的重要意義。
開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)是今年全省安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。這項(xiàng)工作是認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策,全面落實(shí)省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針的具體體現(xiàn),是促進(jìn)基層安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí),切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管能力和監(jiān)管水平,探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化全市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的必然要求,也是實(shí)現(xiàn)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的必由之路,是一件功在當(dāng)下、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事。
從鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管面臨的新形勢(shì)看:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是最基層的地方政權(quán)組織,是政府監(jiān)管鏈條中最末端的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。國(guó)家、省、市、縣對(duì)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署,各級(jí)政府層層簽訂的責(zé)任書,最終都要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、由基層來(lái)組織落實(shí)。為了全面落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的總要求,各級(jí)黨委政府都建立了安全生產(chǎn)責(zé)任體系,在去年“三級(jí)五覆蓋”的基礎(chǔ)上,今年要加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村“五個(gè)全覆蓋”,構(gòu)建“無(wú)縫隙”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建立“五級(jí)五覆蓋”的責(zé)任體系鏈條中,是主要的載體,是解決安全生產(chǎn)“最后一公里”的問題,是提高基層安全監(jiān)管防控能力的必要途徑,必須下大力量在機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備、素質(zhì)等各方面進(jìn)行規(guī)范和提升。上周國(guó)家安監(jiān)總局召開安全警示教育視頻會(huì)議,會(huì)議指出截至3月29日,煤礦已經(jīng)連續(xù)24個(gè)月未發(fā)生特別重大事故,這是有史以來(lái)最長(zhǎng)安全時(shí)段。下一步,總局提出煤礦企業(yè)要實(shí)現(xiàn)“零死亡”目標(biāo)。煤礦這種安全生產(chǎn)事故高發(fā)領(lǐng)域都提出“零死亡”目標(biāo),我市既沒有煤礦,又沒有非煤礦山,在安全生產(chǎn)上應(yīng)該提出更高的標(biāo)準(zhǔn),轉(zhuǎn)變?cè)瓉?lái)那種“只要是死亡3人以下的事故就沒事”的舊有觀念。人的生命最寶貴,必須擺正生產(chǎn)與安全的關(guān)系,牢固樹立以人為本理念,始終堅(jiān)守發(fā)展絕不以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線,時(shí)時(shí)、處處、事事繃緊安全弦,一點(diǎn)一點(diǎn)把各項(xiàng)工作做扎實(shí),在全市各行各業(yè)追求安全生產(chǎn)“零死亡”目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),不能靠撞大運(yùn)、靠?jī)e幸,而是要靠辛勤有效的工作去爭(zhēng)取。
從新《安法》賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的職責(zé)看:新《安法》明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)職責(zé),即鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。這就在立法層面明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的職責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大安全監(jiān)管工作力度,盡心盡責(zé)地把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好抓實(shí)。
從鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的現(xiàn)狀看:鄉(xiāng)鎮(zhèn)是中小企業(yè)的聚集區(qū),也是生產(chǎn)安全事故發(fā)生的重災(zāi)區(qū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣、基礎(chǔ)薄弱,工作難度大,是安全監(jiān)管工作的軟肋和瓶頸,也是安全生產(chǎn)整體工作的短板。主要表現(xiàn)在:安全保障程度低,企業(yè)管理落后,從業(yè)人員素質(zhì)低,監(jiān)管對(duì)象復(fù)雜;鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅需要管好企業(yè)的安全生產(chǎn),也需要加強(qiáng)農(nóng)村的安全管理。農(nóng)村范圍廣、條件差,農(nóng)民安全意識(shí)淡薄,發(fā)生在農(nóng)村的各種安全事故越來(lái)越多。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在體制機(jī)制不順、編制不足、人員配備不到位的問題,導(dǎo)致目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然成立了安監(jiān)站,但安監(jiān)站監(jiān)管力量薄弱,監(jiān)督指導(dǎo)上乏力,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)底數(shù)不清,特別是對(duì)各類危險(xiǎn)源點(diǎn)底數(shù)不清。在監(jiān)管人員配備上,大部分仍為兼職,待遇低、人員素質(zhì)低且人員流動(dòng)性很大,往往停留在上傳下達(dá)、應(yīng)付檢查、統(tǒng)計(jì)上報(bào)層面,真正監(jiān)督檢查、查大問題、查深層次隱患的能力不具備,難以保證有效開展工作。
因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作任務(wù)更重,難度更大,要實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),必須突破鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個(gè)難點(diǎn)。我們通過開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè),目的就是要把安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任層層向下延伸,落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)和每一個(gè)相關(guān)人員,讓大家切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的責(zé)任,積極主動(dòng)地做好安全生產(chǎn)的每一項(xiàng)工作,在工作中實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管的規(guī)范化,切實(shí)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的能力,推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。
二、把握關(guān)鍵,全面推動(dòng),不折不扣地抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。
(一)嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)加以推進(jìn)。按照全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)方案的要求,6月底前,完成工業(yè)集中、安全監(jiān)管任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))安全監(jiān)管規(guī)劃化建設(shè)任務(wù)。這就要求各縣市區(qū)在6月底前組織專門人員對(duì)工業(yè)集中、安全監(jiān)管任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))的機(jī)構(gòu)建設(shè)、職責(zé)規(guī)范、經(jīng)費(fèi)保障、隊(duì)伍建設(shè)、辦公設(shè)施和裝備“六有”標(biāo)準(zhǔn)、委托執(zhí)法、制度建設(shè)、基礎(chǔ)檔案等方面逐項(xiàng)進(jìn)行全方位的驗(yàn)收,做到不漏一項(xiàng),要寫出專門的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,于7月5日前報(bào)市安委辦。市安委辦要成立專門的督導(dǎo)組對(duì)全市重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行抽查。同時(shí)各縣市區(qū)也不能放松其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè),要通過3個(gè)標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)的典型經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,到12月底前,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作邁上新臺(tái)階。
(二)切實(shí)制定好本地推進(jìn)方案。在謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)時(shí),不能“上下一邊粗”,市里文件怎么寫,各縣市區(qū)文件還怎么寫。各縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要認(rèn)真研究,緊密結(jié)合本地實(shí)際情況,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)的具體推進(jìn)方案,科學(xué)細(xì)化目標(biāo)任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任,具體量化,建立保障機(jī)制,狠抓工作落實(shí),增強(qiáng)可操作性和適用性,確保年底前全部完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。
(三)全力保障規(guī)范化建設(shè)順利實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)中有些問題單靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身無(wú)法解決,要由各縣市區(qū)統(tǒng)籌來(lái)解決。各縣市區(qū)政府要落實(shí)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)的主體責(zé)任,政府班子成員要按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求,分片包干,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)的檢查指導(dǎo)。本次會(huì)議后,各縣市區(qū)要就鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)召開專門會(huì)議研究部署,都要召開推進(jìn)會(huì),提出要求,明確標(biāo)準(zhǔn),解決好機(jī)構(gòu)、人員編制、經(jīng)費(fèi)等安監(jiān)站規(guī)范化建設(shè)中的一系列問題,確保做到“四個(gè)必須到位”,即安監(jiān)站專職人員配備必須到位、安監(jiān)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算必須到位、賦予安監(jiān)站權(quán)力必須到位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員雙重管理必須到位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)好責(zé)任。一要建隊(duì)伍,配專職。安全生產(chǎn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安全監(jiān)管任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須配備專職安監(jiān)站長(zhǎng),專職安監(jiān)站長(zhǎng)人選應(yīng)熟悉安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站配備專職人員不少于2名,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要設(shè)置專人負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站長(zhǎng)的任命和專兼職安全管理人員的配備須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究確定,并下發(fā)正式文件明確,報(bào)縣安監(jiān)局備案。如有調(diào)整,應(yīng)提前與縣安監(jiān)局溝通協(xié)商。二要抓投入,強(qiáng)保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要納入財(cái)政預(yù)算管理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站辦公條件要達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn),即有辦公場(chǎng)所(辦公室、資料室、裝備室等)、有基本辦公設(shè)備(微機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等)、有執(zhí)法車輛(轄區(qū)范圍較小或機(jī)動(dòng)車輛行駛不便的城區(qū)街道,可據(jù)實(shí)際情況配備電動(dòng)車)、有錄音攝像取證設(shè)備、有必要的現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢測(cè)裝備、有個(gè)人防護(hù)裝備(安全帽、防毒面具、口罩等)。三要立規(guī)矩,建制度。要建立職責(zé)規(guī)定、工作制度和一套日常工作的表格臺(tái)賬。這里面,職責(zé)規(guī)定是剛性的,其主要內(nèi)容不能隨意更改;工作制度是標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原有的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行歸納、整理、提煉的,各縣市區(qū)可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況在此基礎(chǔ)上適當(dāng)修改完善;一套日常工作的表格臺(tái)賬,實(shí)際上是提供了一套規(guī)范化的工作運(yùn)行模式,這套模式的主旨是在職責(zé)、制度的框架下實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的規(guī)范運(yùn)行,它代表了一種行之有效的工作方式、一個(gè)較為成熟的運(yùn)行手段,供各縣市區(qū)學(xué)習(xí)觀摩和借鑒。四要抓落實(shí),見實(shí)效。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的硬件設(shè)施和軟件設(shè)施的落實(shí),只是規(guī)范化建設(shè)的基本要求,要避免應(yīng)付、“達(dá)標(biāo)”、搞形式主義。絕不能滿足于制度建起來(lái)上墻了、裝備買進(jìn)來(lái)進(jìn)庫(kù)了、隊(duì)伍組起來(lái)進(jìn)屋了,工作仍然沒有新起色,隱患依然長(zhǎng)期存在,得不到排查化解。我們關(guān)鍵是要通過規(guī)范化建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的效能,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有人員的能力,使安全生產(chǎn)制度內(nèi)化于心、外化于形,固化于制度,落實(shí)到工作中,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管常態(tài)化。
各縣市區(qū)也要把開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)中,與其同步部署、同步推進(jìn)。開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè),要按照不低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行推進(jìn)。市級(jí)管理的開發(fā)區(qū)(工業(yè)新區(qū)、濱湖新區(qū))4月底前全部達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求,要把工業(yè)新區(qū)作為全市開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)桿,加大安全監(jiān)管工作力度,其他開發(fā)區(qū)要在6月底前全部達(dá)到安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)全面構(gòu)建“大安全格局”。安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,面寬線廣,任務(wù)繁重。要充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)各級(jí)各部門各企業(yè)的安全監(jiān)管積極性,加強(qiáng)配合,上下聯(lián)動(dòng),凝聚力量,落實(shí)責(zé)任,加快構(gòu)建“全員參與、齊抓共管”社會(huì)化大安全監(jiān)管新格局,推動(dòng)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作更上新臺(tái)階。
三、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)抓好全年安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。
各縣市區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)與正在開展的深化“1+1”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)、預(yù)防較大以上生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來(lái),下大力抓好隱患排查體系建設(shè)、誠(chéng)信體系建設(shè),編制好《安全生產(chǎn)工作指南》,切實(shí)在預(yù)防和治本上下功夫,在狠抓落實(shí)上見成效。
(一)繼續(xù)深化開展“1+1”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。今年,我們要繼續(xù)擰緊發(fā)條,堅(jiān)持不懈地繼續(xù)深化“1+1”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)產(chǎn)業(yè)類型,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有企業(yè)進(jìn)行分類,按照“檢查一個(gè)企業(yè)、規(guī)范一個(gè)行業(yè)”的原則,每類企業(yè)選擇一家企業(yè)聘請(qǐng)專家開展全面檢查,進(jìn)行深度剖析,排查出共性和個(gè)性問題,提出整改建議。并組織召開同行業(yè)企業(yè)警示教育會(huì),通報(bào)排查出的問題,提出加強(qiáng)這一行業(yè)安全監(jiān)管工作的意見,使同類企業(yè)共同規(guī)范提升管理水平。這樣通過一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)、一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)地抓,抓重點(diǎn)帶一般,以點(diǎn)帶面,達(dá)到逐企業(yè)、逐行業(yè)整治的效果,從而全面提升企業(yè)的本質(zhì)安全。
(二)扎實(shí)推進(jìn)預(yù)防較大以上生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把全市開展的預(yù)防較大以上生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)行動(dòng)作為全年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,進(jìn)一步摸清各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有行業(yè)領(lǐng)域易發(fā)生3人及以上事故的重點(diǎn)部位,建立臺(tái)賬,并在市、縣安委辦和有關(guān)部門備案。重點(diǎn)部位排查備案后,按照屬地監(jiān)管、“三個(gè)必須”的要求,落實(shí)各級(jí)各部門的責(zé)任,督促企事業(yè)單位落實(shí)監(jiān)控措施,凡應(yīng)排查沒有排查清楚的,對(duì)排查出的重點(diǎn)部位監(jiān)控措施落實(shí)不到位而引發(fā)事故的,都要追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的責(zé)任。通過采取更堅(jiān)決、更細(xì)致、更過硬的措施,齊抓共管,管控住鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)易引發(fā)較大以上事故的源頭,杜絕較大及以上事故發(fā)生。
(三)編制《安全生產(chǎn)工作指南》。編寫《安全生產(chǎn)工作指南》,是今年省政府部署的一項(xiàng)創(chuàng)新性工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都高度重視,省、市、縣都編制了《指南》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要編制本地《指南》,要結(jié)合重要時(shí)段、重點(diǎn)工作,按照季節(jié)、地域、時(shí)點(diǎn)等規(guī)律特點(diǎn)進(jìn)行梳理匯總,進(jìn)一步明確工作任務(wù)、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),形成一套實(shí)用管用的工作規(guī)則、行為規(guī)范和制度約束,為做好安全生產(chǎn)工作提供基本依據(jù)。
同志們,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性工作,任重而道遠(yuǎn)。我們要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,牢牢把安全生產(chǎn)抓在手上,深入研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新矛盾和新問題,創(chuàng)新方法,細(xì)化舉措,狠抓落實(shí),砥礪前行,努力向?qū)崿F(xiàn)“零死亡”目標(biāo)而奮斗。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇九
同志們:
這次會(huì)議的主要目的是貫徹全縣維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前我鎮(zhèn)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作形勢(shì),動(dòng)員各級(jí)各部門以更大的決心、更高的要求、更有力的措施,扎實(shí)有效地做好訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障。剛才,肖平主席、吳萬(wàn)年主任分別通報(bào)了維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作情況,并對(duì)一下步工作作了周密安排,我認(rèn)為,兩位同志的講話講得很好,部署很全面,措施很得力,我完全贊同,希望大家結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。稍后還將與各村(居)簽訂責(zé)任狀,下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感。
維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作關(guān)系到人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全、關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和社會(huì)穩(wěn)定大局的重要工作。抓好維穩(wěn)和安全生產(chǎn)是一項(xiàng)嚴(yán)肅而重大的政治任務(wù),也是我們當(dāng)前各項(xiàng)工作的首要任務(wù)。,是我鎮(zhèn)有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)并取得明顯成效的一年,也是維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作不斷加強(qiáng)、持續(xù)改進(jìn)的一年。全鎮(zhèn)各類上訪事件、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)等指標(biāo)均已明顯下降。應(yīng)該說,在我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、重點(diǎn)工程建設(shè)、征地拆遷、占地補(bǔ)償、資源開發(fā)等明顯增多,維穩(wěn)、安全生產(chǎn)壓力不斷加大的情況下,取得這樣的成績(jī),確實(shí)來(lái)之不易。但是我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。今年以來(lái),全鎮(zhèn)相繼發(fā)生了鳥觀嘴村“3.19”重大失火事件,中學(xué)學(xué)生死亡家屬多次到學(xué)校鬧事等,造成群眾集體到縣上訪,給我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作帶來(lái)很大壓力。雖然造成這些問題有客觀原因,也有主觀原因,但是如果我們放松警,處理不好將會(huì)影響全縣的穩(wěn)定大局。那么我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的一切成績(jī)將會(huì)被“抹殺”,將會(huì)“灰飛煙滅”、將會(huì)“毀于一旦”。各村(居)、鎮(zhèn)直各單位一定要牢固樹立“群眾利益無(wú)小事、安全生產(chǎn)無(wú)小事,”意識(shí),本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,思想上更加重視、行動(dòng)上更加自覺、工作上更加扎實(shí),警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,真正將維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作落實(shí)到各項(xiàng)工作中,堅(jiān)決遏止重特大安全事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;要切實(shí)加強(qiáng)基層矛盾糾紛排查和妥善處置力度,堅(jiān)決杜絕群體性暴力事件發(fā)生,確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),扎實(shí)做好20xx年維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。
20xx年全鎮(zhèn)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的總體要求是落實(shí)“四個(gè)到位”,即:領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、督查到位。總體目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?!?,即:確保鎮(zhèn)內(nèi)不發(fā)生危害社會(huì)安全和影響重大的集體事件、惡性事件和群體性事件;確保不發(fā)生越級(jí)非正常上訪事件;確保不發(fā)生較大各類安全事故。首先,要加大信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)隱患排查和整治力度,隱患是各種矛盾問題集中體現(xiàn)的苗頭,是滋生信訪和安全生產(chǎn)事故的土壤,隱患不除,事故難絕。因此各村(居)、鎮(zhèn)直各單位要按照“預(yù)防為主,綜合治理”的要求,對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”排查,對(duì)摸排出來(lái)的各類隱患,要堅(jiān)持按照“問題不查清不放過、化解不徹底不放過、穩(wěn)控不到位不放過、上訪不停止不放過、群眾不滿意不放過”的“五不放過”原則,切實(shí)把問題解決好,把隱患消除在萌芽狀態(tài)。其次,嚴(yán)格落實(shí)部門行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,維穩(wěn)和安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù),各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行職責(zé),真正高度重視起來(lái),完善維穩(wěn)和安全生產(chǎn)責(zé)任體系和工作制度,把監(jiān)管工作落實(shí)到每一個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié),切實(shí)做到管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事。今天中學(xué)、中心校負(fù)責(zé)同志都在這,我要特別強(qiáng)調(diào)的是:自3月23日以來(lái),福建南平、廣東雷州、泰興等地相繼發(fā)生了校園傷害師生的慘案,給許多家庭造成了無(wú)法彌補(bǔ)的心靈創(chuàng)傷,也給社會(huì)帶來(lái)了極不穩(wěn)定的因素,此事,引起了黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委、政府的高度重視,為此,我們要進(jìn)一步提高安全防范意識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全防范設(shè)施建設(shè),杜絕各類安全事故的發(fā)生,確保在校師生安全。三是要健全機(jī)制,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。進(jìn)一步完善社會(huì)治安、緊急事件和重大事故處置預(yù)案。各級(jí)、各部門也要制定出針對(duì)性強(qiáng)、具體可行的應(yīng)急處置預(yù)案。在穩(wěn)定、安全生產(chǎn)工作問題上,不論涉及哪個(gè)單位、哪個(gè)部門,都不能推、不能拖,更不能放任不管,對(duì)工作不到位,導(dǎo)致安全事故的,將嚴(yán)肅直接責(zé)任人,管理責(zé)任的的責(zé)任。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)作,確保維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作措施真正落到實(shí)處。
維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在落實(shí),各村(居)、鎮(zhèn)直各單位一定要高度重視,各司其職、各負(fù)其責(zé),密切配合,強(qiáng)化措施,按照“穩(wěn)定壓倒一切”的要求,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起“富一方百姓,保一方平安”的職責(zé)。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)、鎮(zhèn)直各單位要把信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前工作的重中之重,形成主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)工作人員分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。正確處理維穩(wěn)和安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,認(rèn)真解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。今天的會(huì)上我們還要與各村(居)簽訂責(zé)任狀,簽過簽過之后,我們將嚴(yán)格按照考核標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查和考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二是要密切協(xié)作配合。牢固樹立全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作“一盤棋”的思想,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,相關(guān)部門要各司其職,切實(shí)把職責(zé)履行到位,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。共同努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的新局面。
同志們,當(dāng)前,維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作是壓倒一切的中心工作,是一項(xiàng)政治任務(wù)。我們要切實(shí)履行好各自職責(zé),克服困難,狠抓落實(shí)。事情再多,維穩(wěn)、安全工作也不能放松,工作再忙,維穩(wěn)、安全工作也不能缺位,大家務(wù)必要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,更加積極負(fù)責(zé)、扎實(shí)認(rèn)真地做好工作,將本次會(huì)議的各項(xiàng)工作部署和要求真正落到實(shí)處。
謝謝!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十
20xx年11月5日上午,堅(jiān)木克爾街道召開了安全生產(chǎn)專題會(huì)議,會(huì)議由街道辦主任楊繼榮主持,具體安排年末安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,并對(duì)在前期工作中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題進(jìn)行研究討論?,F(xiàn)將主要內(nèi)容紀(jì)要如下:。
一、由馬主任傳達(dá)全市第三季度安全生產(chǎn)工作分析會(huì)議精神,并重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了楊保祥副市長(zhǎng)在分析會(huì)議上的重要講話。
1、將重點(diǎn)工作放在對(duì)生產(chǎn)企業(yè)、施工單位的安全檢查上,認(rèn)真填寫安全生產(chǎn)檢查登記表,對(duì)生產(chǎn)不規(guī)范、存在安全隱患的企業(yè)或施工單位積極上報(bào),協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行通報(bào)、限期整改或勒令停工。
2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育工作,大力倡導(dǎo)安全生產(chǎn)環(huán)境氛圍。進(jìn)入11月份,氣候干躁,火災(zāi)隱患增多,要把防火工作提到重要議程上來(lái),有馬主任負(fù)責(zé)組織,聯(lián)系,邀請(qǐng)市消防大隊(duì)對(duì)街道義務(wù)消防員進(jìn)行一次消防知識(shí)培訓(xùn)及滅火演練,提高大家的消防安全知識(shí),加強(qiáng)安全防范意識(shí)。
3、全面加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)的安全監(jiān)管力度,進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查,強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。
4、社區(qū)安檢站要發(fā)揮作用,督促各單位、生產(chǎn)企業(yè)要進(jìn)一步健全完善安全事故應(yīng)急救援系統(tǒng),完善應(yīng)急預(yù)案,加大應(yīng)急救援投入,適時(shí)開展應(yīng)急救援演習(xí),增強(qiáng)對(duì)安全事故的應(yīng)急反應(yīng)能力。
5、加強(qiáng)對(duì)施工工地的停工宣傳,保證工程質(zhì)量。
四、會(huì)議強(qiáng)調(diào):接近年尾,各居委會(huì)要加強(qiáng)交通、消防的宣傳,認(rèn)真汲取其他街道安全生產(chǎn)事故造成人員死亡的教訓(xùn),有針對(duì)性的對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行一次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,加強(qiáng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管,消除各類安全隱患,需要整改的限期整改,需要停工的勒令停工,堅(jiān)決遏制各類事故的發(fā)生。
五、會(huì)議要求:按照安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書要求,查漏補(bǔ)缺,逐步完善安全生產(chǎn)檔案,以迎接州、市安全生產(chǎn)考核。
參加本次會(huì)議的人員有:。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十一
同志們:
縣政府決定召開第二季度安全生產(chǎn)工作會(huì),主要任務(wù)是總結(jié)一季度全縣安全生產(chǎn)工作,安排部署下階段安全生產(chǎn)工作。今年以來(lái),各地道路交通安全、地質(zhì)災(zāi)害、礦山安全、消防安全事故多發(fā),省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)的會(huì)議與其他工作相比都要多,這也體現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作形勢(shì)嚴(yán)峻、責(zé)任重大、壓力巨大。剛才,亞林同志通報(bào)了全縣一季度安全生產(chǎn)工作情況,并就第二季度相關(guān)工作作了安排,消防、交警、水務(wù)、國(guó)土、旅游5個(gè)部門分別作了發(fā)言,我完全贊同。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),繼續(xù)繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
一季度以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門嚴(yán)格按照年初工作安排,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí),確保了全縣和諧穩(wěn)定。一是出臺(tái)了《江口縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈江口縣道路交通安全百日整頓行動(dòng)方案〉的通知》(江府辦發(fā)〔20xx〕24號(hào))、《20xx年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》(江安委〔20xx〕1號(hào))、《江口縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈江口縣20xx年安全生產(chǎn)隱患排查化解工作方案〉的通知》(江安委〔20xx〕2號(hào))、《第一季度安全生產(chǎn)工作安排意見》(江安辦〔20xx〕5號(hào))等文件,對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,并扎實(shí)抓好貫徹落實(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、相關(guān)部門也制訂了相應(yīng)的計(jì)劃,在經(jīng)費(fèi)上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均以文件和實(shí)報(bào)實(shí)銷形式確保了人力、財(cái)力、物力的落實(shí)。二是強(qiáng)化了對(duì)安全生產(chǎn)工作的督促,去年以來(lái),我縣試行了安全生產(chǎn)季度考核制度,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)工作的日常監(jiān)管。一季度,我縣結(jié)合全縣各項(xiàng)中心工作的督促檢查,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域、重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)、重要會(huì)議、重要文件精神落實(shí)情況及道路交通安全、社會(huì)消防安全等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展了多次聯(lián)合督查,確保了各項(xiàng)工作有人抓、重點(diǎn)工作突出抓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門抓安全生產(chǎn)的責(zé)任心和責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步提高。三是取得了應(yīng)有工作成效,從亞林同志通報(bào)的情況來(lái)看,一季度安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)在去年控制較好的情況下,事故起數(shù)、受傷人數(shù)均有不同程度的下降,全縣未接到發(fā)生統(tǒng)計(jì)口徑內(nèi)生產(chǎn)安全事故的報(bào)告,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,安全生產(chǎn)控制指標(biāo)控制在進(jìn)度范圍以內(nèi)。
一季度安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作成績(jī)的取得,是廣大干部職工扎實(shí)工作的結(jié)果,特別是安監(jiān)、交通、交警、消防、公路等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)付出了更多的努力,為縣委、縣政府及廣大人民群眾作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。盡管如此,我縣安全生產(chǎn)工作壓力依然巨大。雖然一季度統(tǒng)計(jì)口徑內(nèi)的事故起數(shù)、傷亡人數(shù)將有下降,但一季度實(shí)際發(fā)生的各類道路交通事故有279起,造成7人死亡105人受傷,我縣的道路交通隱患點(diǎn)有11余處列入了省、市、縣掛牌督辦內(nèi)容;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有房屋火災(zāi)的發(fā)生,昨天嫩寨又發(fā)生了一起房屋火災(zāi)事故,所幸沒有人員傷亡,但損失依然較大;目前已排查出地質(zhì)災(zāi)害隱患71處,加上現(xiàn)在已到汛期地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)階段,做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的壓力進(jìn)一步加大;防汛抗捍方面,近幾年來(lái)由于惡劣氣候的影響,突發(fā)性暴雨造成洪澇災(zāi)害及持續(xù)干旱情況時(shí)有發(fā)生,全縣的汛期安全工作還任重道遠(yuǎn)。加上目前我縣的安全基礎(chǔ)建設(shè)不夠完備,應(yīng)急救緩體系還需進(jìn)一步完善,突發(fā)性事故處置專業(yè)人員缺乏,做好第二季度安全生產(chǎn)工作的任務(wù)非常艱巨。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的負(fù)責(zé)同志一定要以對(duì)黨委、政府負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)個(gè)人及家庭負(fù)責(zé)的態(tài)度,時(shí)刻保持對(duì)生命的敬畏、對(duì)安全生產(chǎn)重要性的警醒,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),緊繃安全生產(chǎn)這根弦,盡心盡職、盡責(zé)盡力抓好第二季度安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
二、突出重點(diǎn),全力抓好二季度各項(xiàng)工作。
(一)突出抓好重點(diǎn)工作。
一要突出抓好道路交通安全工作。因我縣轄區(qū)內(nèi)道路狹窄、彎曲、路況不好,鄉(xiāng)村道路更是呈現(xiàn)坡度大、彎急、路面差的特點(diǎn),因此,道路交通安全工作是我縣安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。每起交通事故的發(fā)生都有各自的原因,有些是不可避免的,但大部分都是因?yàn)榉湃?、?guī)章制度不落實(shí)、超載、疲勞駕駛、酒后駕車、不文明駕車等引起的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各職能部門一定要借助安全生產(chǎn)百日整頓活動(dòng)的開展,認(rèn)真對(duì)照各項(xiàng)工作要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的管理、加大對(duì)駕駛?cè)藛T的教育培訓(xùn)、加重對(duì)“三超一疲勞”駕駛的懲治力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要加大安全生產(chǎn)百日整頓及相關(guān)工作的宣傳力度;交通運(yùn)輸部門要加大省、市、縣掛牌督辦隱患點(diǎn)及省道、縣道損毀路段的整改工作,完善危險(xiǎn)路段的警示標(biāo)志,在重要路段、時(shí)段設(shè)置檢查點(diǎn),加強(qiáng)常態(tài)化管理;農(nóng)牧部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用車輛管理,嚴(yán)禁農(nóng)用車輛載客等現(xiàn)象發(fā)生;安監(jiān)、道路交通、交警等部門要經(jīng)常進(jìn)行督促、通報(bào),加強(qiáng)管理,確保全縣道路交通安全形勢(shì)好轉(zhuǎn)。
二要突出抓好消防工作。不管是縣城的房屋還是農(nóng)村的木房、危房,都存在突發(fā)、高發(fā)、難救難治的特點(diǎn),縣城因過去部分建房沒有嚴(yán)格按照規(guī)劃要求進(jìn)行修建,消防通道、消防設(shè)施等不健全,消防力量建設(shè)、救援設(shè)施建設(shè)等不夠完備,事發(fā)后難以做到有效制止,農(nóng)村木房起火快、蔓延快,加上農(nóng)村在家人口不多,火災(zāi)一旦發(fā)生就不可制止。消防大隊(duì)在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí),要進(jìn)一步督促相關(guān)部門加大縣城相應(yīng)場(chǎng)所的消防設(shè)施建設(shè)力度,加強(qiáng)日常的督促檢查,該整改的要立即進(jìn)行整改,特別是電力部門要加大用電線路的維修整改工作;住建部門要加強(qiáng)對(duì)縣城公共場(chǎng)所消防栓的維護(hù),防止人為破壞消防栓現(xiàn)象的發(fā)生;供水部門要保證縣城消防栓的正常供水,確保在消防事故發(fā)生后消防栓作用的正常發(fā)揮;鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大對(duì)消防安全工作的宣傳力度,加強(qiáng)防范工作。
三要突出抓好汛期安全及地質(zhì)災(zāi)害防治工作。第二季度正值春耕生產(chǎn)時(shí)節(jié),汛期雨水增多,各類安全隱患突出。國(guó)土部門在加大已排查的隱患整改力度的同時(shí),加大對(duì)重點(diǎn)地段、時(shí)段的防范和排查整改,積極配合安監(jiān)部門做好存在安全隱患礦山的關(guān)停工作;氣象部門要加大氣象的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作力度,提高特殊天氣報(bào)送的及時(shí)性、準(zhǔn)確性,擴(kuò)大報(bào)送范圍;交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)對(duì)渡口工作人員的管理,確保汛期渡口安全;農(nóng)牧部門要加強(qiáng)對(duì)各產(chǎn)業(yè)基地排水工作的督促指導(dǎo),作好暴雨等惡劣天氣的應(yīng)對(duì)工作;水務(wù)部門要根據(jù)實(shí)際做好汛期防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,確保事故發(fā)生后將損失降至最低。
四要突出抓好安全隱患排查治理工作。一季度,縣安委會(huì)出臺(tái)了《江口縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈江口縣20xx年安全生產(chǎn)隱患排查化解工作方案〉的通知》(江安委〔20xx〕2號(hào))文件,各隱患排查化解牽頭責(zé)任單位要按照“鐵的措施”、“鐵的紀(jì)律”、“鐵的標(biāo)準(zhǔn)”的要求,對(duì)隱患排查化解情況要做到全程跟蹤,定期結(jié)賬。各隱患企業(yè)是隱患治理的責(zé)任主體,要主動(dòng)加大安全生產(chǎn)投入,積極完成治理任務(wù),切實(shí)消除隱患。特別是正處于城鎮(zhèn)大建設(shè)的江口,重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)多,出了安全問題對(duì)縣委、政府、對(duì)企業(yè)、對(duì)個(gè)人都將帶來(lái)許多問題,因此在講進(jìn)度的同時(shí),更好保質(zhì)量、保安全,繃緊建筑安全這根弦,做到安全施工、文明施工。
五要突出開展好“五一”假日期間安全生產(chǎn)工作?!拔逡弧睂⒅?,縣安委辦印發(fā)了《關(guān)于開展五一期間安全生產(chǎn)大檢查的通知》(江安辦〔20xx〕9號(hào))文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速制訂檢查方案,按方案要求迅速開展檢查,全面排查治理安全隱患,檢查要突出以道路交通和水上交通、社會(huì)消防、建筑施工、飲食安全、旅游等為重點(diǎn),按照“檢查不留死角、整治不留后患、督查不走過場(chǎng)”,重拳出擊,對(duì)拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令的企業(yè),要加大執(zhí)法力度,依法從重處罰;安監(jiān)、交通運(yùn)輸、旅游等部門要做好旅游景區(qū)設(shè)施設(shè)備安全檢查、道路交通安全隱患排查整治、交通安全暢通、營(yíng)運(yùn)車輛安全管理等工作;衛(wèi)監(jiān)部門要做好假日期間各酒店、農(nóng)家樂等飲食點(diǎn)的飲食安全工作,確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。
(二)突出抓實(shí)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),突出重點(diǎn),開展好道路交通、建筑施工、非煤礦山、地質(zhì)災(zāi)害防治、防汛、森林防火、旅游安全領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門要認(rèn)真排查道路交通隱患,根據(jù)氣象預(yù)報(bào)做好防汛、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)、預(yù)警,森林火災(zāi)防范、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、景區(qū)景點(diǎn)隱患排查等工作,加強(qiáng)值班值守和應(yīng)急救援物資籌備等工作。
二要精心組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。今年六月份是全國(guó)第十二個(gè)“安全生產(chǎn)月”,必須認(rèn)真組織,扎實(shí)開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要按照縣安委會(huì)的統(tǒng)一部署,積極參與全縣性“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),成立“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組織機(jī)構(gòu),具體組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。要提早謀劃、落實(shí)方案、細(xì)化措施、收集信息、及時(shí)總結(jié)。要通過組織安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)、安全文化周活動(dòng)、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng),省級(jí)安全生產(chǎn)文化示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建活動(dòng),大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí),不斷擴(kuò)大“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的影響力和覆蓋面??h安監(jiān)局要做好信息收集、督查和總結(jié)工作,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
(三)突出抓好安全教育培訓(xùn)工作。
一要大力宣傳貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的方針政策;學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹落實(shí)好《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》(安委〔20xx〕10號(hào))文件及各級(jí)各類會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹。二要加強(qiáng)安全管理人員的培訓(xùn)。因各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門的安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管人員變化較大,業(yè)務(wù)普遍生疏??h安監(jiān)局要通過現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、以會(huì)代訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種渠道,讓他們盡快熟悉業(yè)務(wù)??h安監(jiān)局要有計(jì)劃有步驟舉辦培訓(xùn)班,定期進(jìn)行培訓(xùn)考核,逐步提高他們的監(jiān)管能力。未參加培訓(xùn)或考核不合格的,不得上崗。三要加強(qiáng)企業(yè)員工的“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)。各企業(yè)是依法做好企業(yè)安全生產(chǎn)“三級(jí)”教育培訓(xùn)的責(zé)任主體。要落實(shí)員工的崗前培訓(xùn),做到“不培訓(xùn)不上崗”、“培訓(xùn)不到位不上崗”。四要加強(qiáng)特種作業(yè)人員培訓(xùn)。特種作業(yè)人員在生產(chǎn)過程中擔(dān)負(fù)著特殊的任務(wù),各單位不得聘用無(wú)證人員從事特種工作,特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)和未取得特種作業(yè)資格證書擅自上崗的,將依法給予處罰,決不姑息遷就,決不心慈手軟。
(一)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。第二季度是道路交通、水上交通、森林火災(zāi)、農(nóng)機(jī)、煙花爆竹、坍塌、觸電等事故多發(fā)的時(shí)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí),克服麻痹松懈和畏難思想,精心組織,相關(guān)職能部門和公、檢、法、司、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要共同參與聯(lián)合執(zhí)法,切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的單位和個(gè)人,要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰力度,有效防范各類事故的發(fā)生。
(二)強(qiáng)化督促檢查。抓安全生產(chǎn)關(guān)鍵要抓落實(shí),認(rèn)真貫徹好各類會(huì)議文件的落實(shí),要多想辦法、多動(dòng)腦筋、多出點(diǎn)子、創(chuàng)新方法、扎實(shí)推進(jìn)工作開展。安監(jiān)等職能部門要深入一線督促檢查安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)情況。全面檢查“一崗雙責(zé)”以及各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否建立和落實(shí)。認(rèn)真檢查安全工作的安排部署、安全培訓(xùn)開展、上級(jí)會(huì)議文件的貫徹執(zhí)行情況。全面檢查安全隱患的定期排查、隱患臺(tái)賬的建立、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控、重大隱患整情況。全面檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全設(shè)施、設(shè)備、器材、勞動(dòng)防護(hù)用品是否齊全、安全性能和技術(shù)狀態(tài)是否優(yōu)良。對(duì)查出的安全問題、安全隱患,限期整改,及時(shí)處理。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。今后出現(xiàn)安全事故,無(wú)論對(duì)直接責(zé)任人,還是領(lǐng)導(dǎo)者,在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,屬于什么責(zé)任就追究什么責(zé)任,該受什么處罰就按什么標(biāo)準(zhǔn)處罰。我們追究責(zé)任目的不是為了處理人,是為了進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),引以為戒,舉一反三。絕不能以言代法,絕不能搞“下不為例”,特別是違法違規(guī)、失職瀆職、瞞報(bào)謊報(bào)遲報(bào)的,更要嚴(yán)肅追究。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要保持清醒的頭腦,克服盲目樂觀和畏難情緒,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度,狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)預(yù)防措施的落實(shí),防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為建設(shè)和諧江口,平安江口做出新的貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十二
20__年7月是全省“三項(xiàng)行動(dòng)”自查自糾和集中整治階段,我鎮(zhèn)認(rèn)真按照區(qū)府辦《關(guān)于開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知》(瀘納府辦函(20__)50號(hào))印發(fā)的《瀘州市納溪區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)工作方案》第二階段、第三階段工作要求和《瀘州市納溪區(qū)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)工作方案》第二階段工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,在7月份集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理行動(dòng),現(xiàn)將開展安全生產(chǎn)隱患排查治理行動(dòng)情況作如下總結(jié):
一、開展工作情況。
(一)鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)屬各部門對(duì)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問題進(jìn)行了認(rèn)真清理、排查,對(duì)清查出的問題,逐一登記,建檔立案,逐級(jí)上報(bào)。我鎮(zhèn)采取日常執(zhí)法檢查和集中執(zhí)法檢查相結(jié)合,全面執(zhí)法檢查和專項(xiàng)執(zhí)法檢查相結(jié)合的辦法,對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹及民爆物品、建筑、特種設(shè)備等高危行業(yè)進(jìn)行了檢查,把執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容有針對(duì)性地落實(shí)整改到位,重點(diǎn)是指:
(1)無(wú)證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的;。
(2)關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的;。
(3)私采濫挖、超層越界開采、違規(guī)排放的;。
(4)違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定,違法違規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的;。
(5)重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的;。
(6)不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無(wú)證上崗的;。
(7)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;。
(8)其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為。
(二)鎮(zhèn)政府對(duì)上級(jí)相關(guān)部門委托的行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中必須做到依法行政、文明執(zhí)法、亮證執(zhí)法,嚴(yán)格按照行政執(zhí)法程序照章辦事,做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,依法服從,處罰適當(dāng),及時(shí)糾正在執(zhí)法過程中的不規(guī)范行為,嚴(yán)格執(zhí)行重大行政處罰備案制度,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。
(三)分行業(yè)、分種類有針對(duì)性地搞好專項(xiàng)安全執(zhí)法行動(dòng),
(5)重點(diǎn)工程、建筑施工及公用設(shè)施:督促檢查在建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度的落實(shí)情況及施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工安全專項(xiàng)整治情況,強(qiáng)化對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)的監(jiān)測(cè)、管理和整治,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校危房、危險(xiǎn)建筑隱患的排查治理力度,并積極上報(bào)。
二、存在的問題及下一步工作方向。
(一)這一次集中整治對(duì)以后打擊非法運(yùn)營(yíng)、違法生產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),同時(shí)也看到一些問題。個(gè)別企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不到位,不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按要求整改;摩托車非法運(yùn)營(yíng),不按規(guī)定行駛;建筑工地安全措施落實(shí)不到位。
(二)下一步工作方向。對(duì)前兩個(gè)階段工作的開展情況要認(rèn)真總結(jié),進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查工作,落實(shí)整改措施,鞏固擴(kuò)大成果,對(duì)取得好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法和主要成果要進(jìn)行大力宣傳報(bào)道,對(duì)于執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督促檢查,對(duì)于能立即整改的,要立即整改,對(duì)于一時(shí)難以整改的,將整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、安全保障措施、應(yīng)急預(yù)案落實(shí)到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十三
同志們:
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),全面深化改革步入攻堅(jiān)戰(zhàn),法治建設(shè)邁入新階段,給安全生產(chǎn)工作既帶來(lái)新的機(jī)遇,也帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。江北區(qū)加快構(gòu)筑宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化濱水品質(zhì)新城,如何實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下安全生產(chǎn)的新發(fā)展,是一個(gè)現(xiàn)實(shí)而緊迫的重大課題。對(duì)此,我們必須立足全面推進(jìn)法治建設(shè)的大背景,扎實(shí)構(gòu)建以安全生產(chǎn)責(zé)任體系為核心,以提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位本質(zhì)安全水平為重點(diǎn),以依法治安為保障,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力的安全生產(chǎn)新常態(tài)。下面,我著重講兩方面的意見:
一、肯定成績(jī),正視問題,始終保持抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感和使命感。
20xx年,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀環(huán)境和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的巨大壓力,全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市部署,堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線,推動(dòng)建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。認(rèn)真貫徹實(shí)施新《安全生產(chǎn)法》,推進(jìn)依法治安。深入開展“八打八治”、打非治違專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)建立火災(zāi)、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域安全事故防控綜合治理體系,組織開展油氣管道、涉氨制冷企業(yè)隱患排查整治攻堅(jiān)戰(zhàn),加強(qiáng)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、消防、建筑領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。堅(jiān)持明查暗訪、通報(bào)約談、警示教育不間斷,把別人的事故當(dāng)成自己的事故來(lái)對(duì)待,把小事故當(dāng)成大事故來(lái)分析,把隱患當(dāng)成事故來(lái)整治,切實(shí)做到一地出事故,全區(qū)受警示。在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了全區(qū)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)連續(xù)十年“零增長(zhǎng)”,未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)工作繼續(xù)保持總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒的看到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的突出問題。主要表現(xiàn)在“三個(gè)不到位”和“三個(gè)更大”。
“三個(gè)不到位”:一是對(duì)安全發(fā)展的認(rèn)識(shí)還有不到位的現(xiàn)象。少數(shù)同志對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,傾注的精力不夠,有的錯(cuò)誤認(rèn)為抓安全生產(chǎn)會(huì)影響中心工作,有意或無(wú)意忽視安全生產(chǎn)工作,沒有理順安全與發(fā)展的關(guān)系,在安全生產(chǎn)工作上被動(dòng)應(yīng)付,暴露出制度執(zhí)行不嚴(yán)格,工作部署不落實(shí),安全管理走形式等突出問題。二是部門安全監(jiān)管還有不到位的地方。一些部門對(duì)自身的安全生產(chǎn)職責(zé)不清,對(duì)“三個(gè)必須”的認(rèn)識(shí)還不夠到位,沒有做到行業(yè)監(jiān)管區(qū)域全覆蓋。對(duì)非高危企業(yè)檢查不細(xì)致、不深入,有的甚至走過場(chǎng)、搞應(yīng)付。三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)還有不到位的環(huán)節(jié)。企業(yè)負(fù)責(zé)人主體責(zé)任意識(shí)淡薄,安全生產(chǎn)、消防設(shè)施投入不足,生產(chǎn)車間現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。特別是對(duì)一線員工的全員培訓(xùn)和應(yīng)急演練力度還不夠,特種作業(yè)人員無(wú)證上崗現(xiàn)象沒有根本杜絕。
“三個(gè)更大”:一是完成事故控制指標(biāo)的難度更大。市政府下達(dá)生產(chǎn)安全事故亡人控制指標(biāo)的原則是在上年實(shí)際發(fā)生數(shù)的基礎(chǔ)上下降(已從20xx年的32人下降到20xx年的27人,平均每年減少1人),這對(duì)正加快推進(jìn)城市化進(jìn)程的我區(qū)來(lái)說,實(shí)現(xiàn)事故控制指標(biāo)的難度越來(lái)越大。二是完成安全生產(chǎn)工作任務(wù)的壓力更大。中央和省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求越來(lái)越嚴(yán),人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)的期盼越來(lái)越高,社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)越來(lái)越關(guān)注(從群眾舉報(bào)來(lái)看,20xx年度針對(duì)安全生產(chǎn)的舉報(bào)70多起,相比20xx年增加50%以上),經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展也越來(lái)越需要安全穩(wěn)定的環(huán)境保障,政府完成安全生產(chǎn)工作任務(wù)的壓力也越來(lái)越大。三是發(fā)生事故甚至是較大以上事故的概率更大。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型步伐的加快,新開工的工程多、新上馬的項(xiàng)目多、新增加的車輛多、新開通的公路多,各種經(jīng)濟(jì)行為也越來(lái)越活躍,發(fā)生事故乃至較大以上事故的概率越來(lái)越大,稍有松懈,安全形勢(shì)就會(huì)反彈。
同志們,安全生產(chǎn)工作中存在的問題似乎是“老生常談”,每一次剖析也大都是這些問題,我們天天在抓的也是這些問題,但安全生產(chǎn)必須“老生常談”,而且要年年談、月月談、天天談,你要不談,就有可能出現(xiàn)問題。從全局講,生產(chǎn)安全事故嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,一個(gè)地方一旦發(fā)生事故,黨委、政府都要圍繞事故調(diào)查和善后開展工作,牽制了方方面面巨大的人力、物力和精力,經(jīng)濟(jì)工作、城市形象必然要受到影響。就拿去年老外灘教堂火災(zāi)事故來(lái)說,已經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)產(chǎn)生了較大的社會(huì)負(fù)面影響,對(duì)我區(qū)的形象造成了無(wú)法彌補(bǔ)的損失。從企業(yè)講,一旦發(fā)生大的事故,巨額的賠償先不說,企業(yè)的信用等級(jí)會(huì)受到嚴(yán)重影響,融資借貸難度也將大大增加,甚至是要停產(chǎn)整頓直至關(guān)停,企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人還要依法追究刑事責(zé)任??梢哉f是既傷害了別人,又傷害了自己。
安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn),今天安全不代表明天安全。我們必須要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性和反復(fù)性,堅(jiān)決克服盲目樂觀、麻痹松勁思想,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,切實(shí)采行之有效的措施,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、乘勢(shì)而上,敢于擔(dān)當(dāng),實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下安全生產(chǎn)新發(fā)展。
一是強(qiáng)化以人為本新理念。生命最寶貴,安全大過天。黨的以來(lái),黨和國(guó)家對(duì)包括安全生產(chǎn)在內(nèi)的國(guó)家總體安全提出了新的更高的要求。反復(fù)強(qiáng)調(diào),發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這是一條不可逾越的紅線。紅線就是底線、生命線、高壓線,沒有價(jià)錢可講,沒有變通可言,不管什么時(shí)候,都必須嚴(yán)防死守,不能有絲毫麻痹懈怠。各級(jí)各部門必須強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí),始終把安全生產(chǎn)工作作為重大的政治問題、發(fā)展問題和民生問題,放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的總體判斷和大局中來(lái)謀劃工作、推動(dòng)發(fā)展,牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)、抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”的觀念。要深刻認(rèn)識(shí)到,發(fā)展的根本目的不是創(chuàng)造了多少gdp、上了多少項(xiàng)目、蓋了多少高樓大廈,而是讓人民過上更加幸福美好的生活。發(fā)展是硬道理,但絕不能要帶血的gdp。一起事故就是一場(chǎng)人間悲劇,就是一次社會(huì)災(zāi)難,沒有安全的速度是低速度、零速度,甚至是負(fù)速度。要正確看待加快發(fā)展與安全生產(chǎn)的辯證關(guān)系,大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,始終把人的生命放在第一位,把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作想到位、講到位、抓到位、落實(shí)到位。
二是適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級(jí)新形勢(shì)。安全生產(chǎn)水平與生產(chǎn)力發(fā)展水平相互聯(lián)系、互為制約。生產(chǎn)條件落后、生產(chǎn)方式粗放、水平低、消耗大、排放多的企業(yè),往往是安全生產(chǎn)條件落后的企業(yè),最容易釀發(fā)生產(chǎn)安全事故。務(wù)必充分認(rèn)清安全生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的辯證關(guān)系,切實(shí)把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)作為推進(jìn)安全生產(chǎn)的治本之策,推動(dòng)安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)型升級(jí)有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快由中低端向中高端轉(zhuǎn)換,從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場(chǎng)機(jī)制倒逼作用,以綠色為標(biāo)準(zhǔn),以安全定去留,不斷淘汰技術(shù)落后、資源浪費(fèi)和環(huán)境污染嚴(yán)重的工藝技術(shù)、裝備及不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),堅(jiān)決制止危及安全生產(chǎn)的低水平重復(fù)建設(shè)。要以“機(jī)器換人”改造、“兩化融合”(信息化和工業(yè)化)為契機(jī),積極推廣自動(dòng)化生產(chǎn),推廣應(yīng)用先進(jìn)的生產(chǎn)控制技術(shù)、信息管理技術(shù)和智能化自動(dòng)控制技術(shù),對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝和技術(shù)設(shè)備加緊進(jìn)行升級(jí)改造,進(jìn)一步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保障水平,從源頭上消除事故隱患。要注重引進(jìn)和發(fā)展智能裝備、新能源、新科技、節(jié)能環(huán)保等具有更高安全生產(chǎn)保障能力的大型優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,嚴(yán)格論證審查危化品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè),嚴(yán)格控制新上高危企業(yè)和高危項(xiàng)目,絕不能降低門檻、放寬標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)提高招商引資項(xiàng)目的安全指數(shù)和安全承載能力。
三是深化安全生產(chǎn)責(zé)任新體系。依法強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。圍繞健全安全管理機(jī)構(gòu)、完善安全生產(chǎn)制度、落實(shí)安全責(zé)任、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、加大安全投入、排查治理隱患、做好應(yīng)急救援等方面,推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的法定職責(zé)和義務(wù),建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全秩序。要依法深化政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,督促指導(dǎo)各街道(鎮(zhèn))、工業(yè)區(qū)加快實(shí)現(xiàn)區(qū)、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)的三級(jí)“五個(gè)全覆蓋”,即制定“黨政同責(zé)”的制度性規(guī)定、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安委會(huì)主任、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、定期向紀(jì)檢和組織部門報(bào)送安全生產(chǎn)情況。各行業(yè)領(lǐng)域必須全面落實(shí)“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全),這里我特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn),一是黨政一把手必須親力親為抓安全。有的同志有疑惑,基層工作事多任務(wù)重,黨政一把手沒有三頭六臂,親力親為怎么忙的過來(lái)?干工作當(dāng)然不能“胡子眉毛一把抓”,要抓重點(diǎn),打“七寸”。那么安全生產(chǎn)重不重要?為官一任,必須是保一方平安。安全生產(chǎn)的極端重要性怎么強(qiáng)調(diào)都不為過,如何親力親為?首先要把握大局,謀劃全局,做大事,抓重點(diǎn),尤其是有關(guān)的重大決策、重要部署、突出矛盾、關(guān)鍵環(huán)節(jié)要時(shí)刻放在心上,抓在手上。其次,要化解矛盾解決問題。例如一些深層次的,歷史遺留的重大問題,一些關(guān)乎全局制度建設(shè)、體系運(yùn)行的問題,一把手必須親自抓,而且只有一把手抓才能抓出成效。二是管業(yè)務(wù)必須管安全。管業(yè)務(wù)必須管安全是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系的必然要求,各級(jí)政府是安全生產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任主體,行業(yè)管理部門是政府的組成部分,因此管好安全責(zé)無(wú)旁貸。相對(duì)而言,行業(yè)管理部門直接管理行業(yè)及企業(yè),熟悉了解企業(yè)發(fā)展實(shí)際,通過有效措施能夠更好地促進(jìn)企業(yè)加大安全生產(chǎn)、消防設(shè)施投入,落實(shí)主體責(zé)任,夯實(shí)本質(zhì)安全基礎(chǔ)。同時(shí)強(qiáng)化責(zé)任新體系還要加大責(zé)任目標(biāo)評(píng)估考核力度,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”。
四是構(gòu)建安全監(jiān)管新機(jī)制。安全生產(chǎn)、消防工作涉及方方面面,新老問題層出不窮,一些矛盾問題解決難度較大。必須嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的部署要求,圍繞安全生產(chǎn)、消防領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問題,堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的精神,探索建立長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作健康發(fā)展。要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)責(zé)任制度、技術(shù)規(guī)范、科技支撐、執(zhí)法監(jiān)察、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援、資金投入、廉潔自律等體系建設(shè)。要轉(zhuǎn)變政府職能,深化安全生產(chǎn)、消防等行政審批制度改革,轉(zhuǎn)變以行政手段為主的傳統(tǒng)監(jiān)管理念,積極引入社會(huì)監(jiān)管因素和市場(chǎng)調(diào)節(jié)因素,促進(jìn)企業(yè)自我約束。要完善安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)制度,支持引導(dǎo)保險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等參與安全生產(chǎn)管理,構(gòu)建社會(huì)、政府、市場(chǎng)三位一體的安全生產(chǎn)體系,不斷提升安全生產(chǎn)管理和技術(shù)服務(wù)水平。要構(gòu)建“企業(yè)自查自糾、專家?guī)椭\斷、部門執(zhí)法監(jiān)管、政府督查落實(shí)”的隱患排查治理機(jī)制,強(qiáng)化“四不兩直”暗查暗訪,完善安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制。要推進(jìn)建立無(wú)盲區(qū)的網(wǎng)格化管理體系建設(shè),把安全生產(chǎn)、消防工作融入網(wǎng)格化管理體系中,編制網(wǎng)格管理責(zé)任人,明確監(jiān)管重點(diǎn),實(shí)施范圍定格、網(wǎng)格定人、人員定責(zé)的“三定管理”。要強(qiáng)化街道(鎮(zhèn))安監(jiān)所、消防站規(guī)范化水平,提高一線監(jiān)管隊(duì)伍的能力素質(zhì)。
五是開創(chuàng)依法治安新局面。新《安全生產(chǎn)法》已正式實(shí)施,各級(jí)各部門要以新《安全生產(chǎn)法》為抓手,把依法治安作為開展安全生產(chǎn)工作的根本之舉。要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系,嚴(yán)格依法落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任和政府各部門的監(jiān)管責(zé)任,推進(jìn)綜合監(jiān)管、齊抓共管,形成強(qiáng)大合力。要完善安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,抓好打非治違工作,對(duì)非法違法行為保持高壓態(tài)勢(shì),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),重拳出擊。對(duì)非法違法情節(jié)惡劣的,按上限進(jìn)行處罰,提高其違法成本,“企業(yè)不消滅事故,事故就消滅企業(yè)”這條警句在安全生產(chǎn)領(lǐng)域早已成為真理,我們要時(shí)刻牢記,對(duì)隱患的追責(zé)就是對(duì)企業(yè)最好的保護(hù)。對(duì)存在隱患久拖不改、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令的單位,一律納入誠(chéng)信管理“失信黑名單”,從嚴(yán)限制違法企業(yè)的投融資、招投標(biāo)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要按照“四不放過”原則依法加大對(duì)生產(chǎn)安全事故的查處追責(zé)力度,對(duì)事故單位特別是重復(fù)發(fā)生事故的單位,要依法從嚴(yán)追究有關(guān)人員責(zé)任,隱患不除,決不收兵。對(duì)各級(jí)黨委政府、監(jiān)管部門和各級(jí)干部,要加大事故行政問責(zé)和責(zé)任倒查力度,對(duì)有失職、瀆職行為的,依法追究其法律責(zé)任。只有追究于嚴(yán),打到疼處,才能真正起到警示作用,才能防止事故的重復(fù)發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)重如山,百尺竿頭更進(jìn)一步。讓我們時(shí)刻把安全生產(chǎn)放在心上,扛在肩上,敢于擔(dān)當(dāng),勇于創(chuàng)新,奮發(fā)有為,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)邁出堅(jiān)實(shí)步伐,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出新的更大貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十四
同志們:
大家好!在春節(jié)即將來(lái)臨之際,我首先要預(yù)祝各位同志新春快樂!
春節(jié)是我國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日,眾所周知,每逢春節(jié)來(lái)臨都會(huì)有各種的煙花炮竹出現(xiàn),一方面,這些東西確實(shí)是喜慶的代名詞,但從另一方面來(lái)說,這些東西使用不當(dāng)也會(huì)造成不同程度的傷害。另外,春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時(shí)期,各類安全問題都層出不窮,因此,我此次會(huì)議講話的重點(diǎn)就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設(shè)備安全、生產(chǎn)過程中的安全等。在此,我希望所有的同志們都能夠堅(jiān)持做到以下三點(diǎn):
第一,進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識(shí)。春節(jié)期間的安全問題比平時(shí)要多很多,出現(xiàn)的幾率也比較高,因此,每一位員工都應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識(shí),將安全意識(shí)貫穿生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想,如果因?yàn)槟骋粋€(gè)員工的疏忽或是不重視,對(duì)員工自身、他人甚至是車間造成傷害,那么又會(huì)有多少個(gè)家庭因此受到牽連,這樣的后果不是我們可以承受的。
第二,進(jìn)一步強(qiáng)化車間的安全工作。對(duì)于車間的生產(chǎn)設(shè)備一定要落實(shí)保養(yǎng)和檢修工作,一旦發(fā)展某一臺(tái)設(shè)備出現(xiàn)問題,就要立即停止使用,進(jìn)行維修,確保設(shè)備正常后才能投入使用,避免在生產(chǎn)過程中對(duì)員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強(qiáng),不能亂堆放車間物品,尤其是可燃性較強(qiáng)的物品;在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細(xì)檢查車間的設(shè)備是否已完全停止運(yùn)作,是否存在可能導(dǎo)致火災(zāi)的因素,電氣設(shè)備是否已經(jīng)切斷電源等;出車間后也要鎖好門窗,確保不存在被盜竊的風(fēng)險(xiǎn);車間里跟車間附近也嚴(yán)禁燃放各種煙花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實(shí),如果一旦出現(xiàn)氨水泄露,就要及時(shí)用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
第三,進(jìn)一步強(qiáng)化自身的崗位職責(zé)。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責(zé),在此,我希望每一位員工都要對(duì)自己所在崗位的職責(zé)有深刻的認(rèn)識(shí)跟責(zé)任感。也就是說每一位員工都要認(rèn)識(shí)到自己崗位的職責(zé)、在生產(chǎn)過程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問題會(huì)造成的嚴(yán)重后果;同時(shí),還要肩負(fù)起自身崗位的責(zé)任,一旦出現(xiàn)問題要及時(shí)采取解決的措施,而不是推卸責(zé)任。事實(shí)上,我們也會(huì)嚴(yán)格落實(shí)安全檢查工作,一旦出現(xiàn)問題就要糾察相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,決不姑息。
同志們,安全問題對(duì)我們自己、我們的家人、我們的工作來(lái)說,都是非常重要的。我再一次強(qiáng)調(diào),希望每一位員工都要落實(shí)車間的安全生產(chǎn)工作,只有大家共同努力,我們才會(huì)安全、我們的家人才會(huì)安心、我們的工作也才能高效開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十五
今天,我們召開中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,目的是深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》。嚴(yán)格落實(shí)持證上崗和從業(yè)人員先培訓(xùn)后上崗制度。四是加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。完善應(yīng)急管理體系,強(qiáng)化政企聯(lián)動(dòng),共享區(qū)域資源。加強(qiáng)培訓(xùn)演練,提高各級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人的應(yīng)急指揮能力、作業(yè)人員的自救互救能力,把完善應(yīng)急預(yù)案作為加強(qiáng)應(yīng)急管理的核心內(nèi)容,編制簡(jiǎn)明適用的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
要查明事故發(fā)生、發(fā)展的全過程,查找管理上的'薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,制定有效措施,從制度上防止事故重復(fù)發(fā)生。工程總承包單位要建立覆蓋勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、調(diào)試全過程的安全生產(chǎn)管理制度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工單位和施工管理過程的監(jiān)管。工程監(jiān)理單位要切實(shí)履行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),按照規(guī)定配齊監(jiān)理人員,確保監(jiān)理人員持證上崗,對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全要把好關(guān)口。強(qiáng)化事故信息報(bào)送,對(duì)可能造成重大人員傷亡的事故,必須立即上報(bào),力爭(zhēng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)到國(guó)資委。要開展對(duì)項(xiàng)目營(yíng)地災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),加強(qiáng)觀察監(jiān)測(cè),一旦發(fā)生緊急情況,立即撤離,確保人員安全。加強(qiáng)與氣象、水利、國(guó)土部門的溝通,及時(shí)掌握預(yù)警信息,提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備,有效應(yīng)對(duì)各類災(zāi)害。
要確保安全生產(chǎn)與改革同考慮、同部署、同落實(shí),在機(jī)構(gòu)調(diào)整、壓縮管理層級(jí)時(shí)依法依規(guī)保留安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊合格安全管理人員,防止安全生產(chǎn)管理弱化。在混合所有制改革過程中,中央企業(yè)作為投資主體,必須明確在控股、參股的企業(yè)中承擔(dān)的安全管理責(zé)任,防止出現(xiàn)企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、安全管理有空當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)不能減少必要的安全投入,不能降低安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),必須在保障安全的條件下生產(chǎn)。要加強(qiáng)對(duì)兼并重組企業(yè)的安全監(jiān)管,確保人員及時(shí)到位、文化盡快融合、制度無(wú)縫銜接,將對(duì)安全生產(chǎn)的影響降到最低。
各中央企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)境外安全生產(chǎn)管理工作,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,將境外企業(yè)、項(xiàng)目納入集團(tuán)統(tǒng)一的安全管理體系,項(xiàng)目布局在哪里,集團(tuán)總部安全監(jiān)管就延伸到哪里;加強(qiáng)集團(tuán)總部的管理、技術(shù)支持,建立定期檢查、監(jiān)督制度,遏制事故發(fā)生。
全國(guó)“兩會(huì)”即將召開,確保“兩會(huì)”期間生產(chǎn)安全,是當(dāng)前中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。各中央企業(yè)要牢固樹立政治意識(shí)和大局意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密研究部署,狠抓工作落實(shí),切實(shí)采取有力措施,堅(jiān)決防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)工作是關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的大事,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的標(biāo)志,是黨和政府對(duì)人民利益高度負(fù)責(zé)的要求。中央企業(yè)要要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,為企業(yè)改革發(fā)展助力,為推動(dòng)全國(guó)安全生產(chǎn)工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
為堅(jiān)持“生命至上、安全第一”的理念,經(jīng)研究,決定召開全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:回顧20xx年安全生產(chǎn)工作,部署20xx年重點(diǎn)工作及“五一”期間安全生產(chǎn)大檢查,簽訂20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀,開展全民安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班。就本次會(huì)議,我匯報(bào)兩點(diǎn)。
20xx年,全鎮(zhèn)先后召開安全生產(chǎn)會(huì)議18次,成立了18個(gè)專項(xiàng)整治工作組,鎮(zhèn)安委會(huì)下設(shè)7個(gè)安全生產(chǎn)檢查組,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展大排查,對(duì)27家煙花爆竹零售點(diǎn)、1家?;方?jīng)營(yíng)存儲(chǔ)企業(yè)、3家加油站、16家服裝紡織企業(yè)、70家消防企業(yè)、100余家工貿(mào)企業(yè)等單位進(jìn)行日常安全檢查。全年共查出各類隱患406條,已整改到位。
對(duì)全鎮(zhèn)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人、各村(社區(qū))主任、安全監(jiān)管員600余人進(jìn)行了安全培訓(xùn)。在機(jī)關(guān)、村(社區(qū))、學(xué)校先后組織6期全民安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班,受訓(xùn)人數(shù)達(dá)1000余人,積極推進(jìn)安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育“五進(jìn)”等活動(dòng)。
今年是實(shí)施“十四五”計(jì)劃開局之年,中國(guó)共產(chǎn)黨將迎來(lái)百年華誕。做好今年安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,事關(guān)全局,意義重大。20xx年我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)市委市政府部署要求,圍繞高質(zhì)量發(fā)展,牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識(shí),堅(jiān)決防范遏制較大以上事故發(fā)生,繼續(xù)保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。今年市安委會(huì)下達(dá)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核指標(biāo)為:培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員350人以上(定于5月14日全天);特種作業(yè)80人以上;舉辦10期1000人全民安全知識(shí)培訓(xùn)班(今天第二期);安全責(zé)任險(xiǎn)參保企業(yè)10家300人;安全問題處置平臺(tái)隱患錄入800條;行政執(zhí)法案件20件;為圍繞上述目標(biāo)考核,今年重點(diǎn)做好5個(gè)方面工作:
(一)深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)。各村(社區(qū))、安委會(huì)成員單位要全面學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí),大力參與“學(xué)重要論述、促安全發(fā)展”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)學(xué)習(xí)活動(dòng),適時(shí)開展專題學(xué)習(xí)交流,將安全生產(chǎn)新發(fā)展理念真正落實(shí)到基層。
(二)推進(jìn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度。不久前,省政府頒布了第140號(hào)令,《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告規(guī)定》從今年起正式施行,要求全面應(yīng)用安全風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)上報(bào)告系統(tǒng),對(duì)照工業(yè)企業(yè)較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)目錄,規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)管控和報(bào)告,6月底前,全鎮(zhèn)規(guī)上規(guī)下企業(yè)要完成首次報(bào)告。
(三)落實(shí)部門安全監(jiān)管責(zé)任。
為進(jìn)一步落實(shí)好“三個(gè)必須”安全工作職責(zé),厘清監(jiān)管事權(quán),消除監(jiān)管盲區(qū),今年我鎮(zhèn)成立十個(gè)安全生產(chǎn)檢查組(文件已經(jīng)下發(fā))。
依照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的原則,十個(gè)安全生產(chǎn)檢查組及其成員單位具體負(fù)責(zé)本組責(zé)任范圍內(nèi)的'各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。每個(gè)月對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)及化工企業(yè)、道路交通、消防等方面至少進(jìn)行1次以上的安全專項(xiàng)檢查,由各條線負(fù)責(zé)人和成員單位負(fù)責(zé)人簽字并蓋章上報(bào)至鎮(zhèn)安監(jiān)辦。
(四)強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任。“十四五”規(guī)劃綱要明確提出,“建立企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。在重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)全覆蓋。根據(jù)省政府頒布的第140號(hào)令,《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告規(guī)定》,明確企業(yè)依法依規(guī)配備專職的安全管理人員,督促企業(yè)自查自糾,建立主動(dòng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)送制度,每月定期報(bào)送隱患數(shù)據(jù)至鎮(zhèn)安監(jiān)辦并由企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字蓋章。
(五)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域隱患治理。今年進(jìn)入集中攻堅(jiān)期,各條線部門、企事業(yè)單位要結(jié)合“一年小灶、三年大灶”要求,按照《三垛鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治任務(wù)分工方案》的工作要求(文件已經(jīng)下發(fā)),抓好今年的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,重點(diǎn)開展工貿(mào)行業(yè)和涉化企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。加強(qiáng)電動(dòng)車、接送學(xué)生車和重點(diǎn)運(yùn)輸車輛安全監(jiān)管。加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所消防安全隱患治理,消除“三合一”出租屋等場(chǎng)所的火災(zāi)隱患。以防坍塌、防墜落為重點(diǎn),大力提升建筑施工安全管理水平。扎實(shí)開展煙花爆竹、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理。突出地下管網(wǎng)、燃?xì)夤艿赖蕊L(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。
另外各村要把安全生產(chǎn)工作列入本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),制定全年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃;配備村專職安全員,積極推進(jìn)農(nóng)村安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管;每季至少召開一次安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議,每月對(duì)全村的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、個(gè)體小作坊、薄弱環(huán)節(jié)及化工企業(yè)、道路交通等方面至少進(jìn)行兩次安全專項(xiàng)檢查,并有檢查臺(tái)賬;各村要結(jié)合自身特點(diǎn),重點(diǎn)在農(nóng)村道路交通安全、用電安全、危橋、危房以及防洪、防臺(tái)風(fēng)等方面做好安全防范和監(jiān)管工作;確保本村范圍內(nèi)不發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十七
同志們:
州委、州人民政府決定召開全州安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議,是在中央部署全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的形勢(shì)下召開的。當(dāng)前,國(guó)家一些地方發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事故,黨中央、國(guó)務(wù)院采取了堅(jiān)決果斷措施進(jìn)行了處置,我州安全生產(chǎn)也面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。這次會(huì)議,不是日常工作部署,而是一次把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處的一次重要會(huì)議。剛才承黔同志傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,通報(bào)了我州今年1至8月安全生產(chǎn)工作情況;仕福同志對(duì)當(dāng)前和下步全州安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了周密安排部署。他們的講話我完全贊同。請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效。安全生產(chǎn)是逢會(huì)必講,關(guān)鍵是抓落實(shí)。因此,我主要就如何抓好抓實(shí)今年后幾個(gè)月的安全生產(chǎn)工作,確保實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù),講八個(gè)“一定要到位?!?/p>
一、對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)一定要到位
安全生產(chǎn)事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)黨和政府的執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政能力,是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和-諧社會(huì)的重要內(nèi)容。胡-錦-濤9月19日在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題研討班開班儀式上指出:“今年以來(lái),一些地方發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。從這些事件中反映出,一些干部缺乏宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),作風(fēng)飄浮、管理松弛、工作不扎實(shí),有的甚至對(duì)群眾呼聲和疾苦置若罔聞,對(duì)關(guān)系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁。我們對(duì)這些事件及其后果的嚴(yán)重性必須充分估計(jì),對(duì)其中的慘痛教訓(xùn)必須牢牢記取。”溫-家-寶在講話中強(qiáng)調(diào):“各級(jí)黨委和政府必須把食品安全和安全生產(chǎn)工作擺到重要的日程上來(lái),任何時(shí)候都不能松懈,這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求。絕不能以損害人民生命健康來(lái)?yè)Q取企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。要強(qiáng)化行政問責(zé)制,出了問題必須嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?!睆膰?guó)家對(duì)最近一個(gè)時(shí)期,一些地方連續(xù)發(fā)生食品安全事故和生產(chǎn)安全事故的責(zé)任追究可以看出是非常嚴(yán)厲的,從中也可認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的極端重要性。安全是一個(gè)地方和-諧發(fā)展的前提,發(fā)展必須堅(jiān)持“以人為本”,把人的生命放在第一位,把抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到代表人民群眾的根本利益的高度上來(lái),真正把安全生產(chǎn)擺到各項(xiàng)工作的重中之重來(lái)抓,任何時(shí)候,任何情況下都要繃緊這根弦,絕不能有一絲一毫的放松。
今年以來(lái),州委、州政府多次召開會(huì)議,研究部署全州的安全生產(chǎn)工作,工作部署是很到位的,措施也很具體,但全州安全生產(chǎn)實(shí)際情況與目標(biāo)、要求反差很大。1-8月,我州安全生產(chǎn)一直處于“雙升”態(tài)勢(shì),道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別上升33.8%和12.9%,消防火災(zāi)事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別上升65.6%和40%,建筑業(yè)事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別上升500%和233%,特別是道路交通事故和消防火災(zāi)事故分別占全州事故總量的61.3%和29.4%,成為當(dāng)前我州安全生產(chǎn)的突出問題。全州有臺(tái)江縣、黃平縣、鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣、榕江縣、黎平縣、從江縣和凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等七個(gè)縣區(qū)超進(jìn)度控制指標(biāo),其中臺(tái)江縣、黃平縣、凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已超年度控制指標(biāo),形勢(shì)非常嚴(yán)峻。事故發(fā)生雖然有年初雪凝災(zāi)害等客觀上的因素,但主要還是我們主觀上的因素造成。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)不足,對(duì)安全生產(chǎn)的重要性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足,重生產(chǎn)、輕安全;二是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不具體,措施沒有認(rèn)真細(xì)化到位;三是“以人為本”的理念還沒有真正落實(shí)好,我州發(fā)生的安全生產(chǎn)事故中,交通事故和農(nóng)村火災(zāi)事故較多,這些都是人命關(guān)天的大事,說明我們的工作作風(fēng)仍不夠扎實(shí);四是大局意識(shí)仍然淡薄,沒有把安全生產(chǎn)工作作為鞏固黨的執(zhí)政地位和樹立地方黨委、政府形象的高度來(lái)抓好落實(shí);五是強(qiáng)調(diào)客觀的多,主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任不夠。在今后工作中一定要牢固樹立安全發(fā)展的理念,把安全生產(chǎn)工作作為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要政治任務(wù)來(lái)抓,以更加嚴(yán)格的作風(fēng)要求,更加果斷的切實(shí)措施,更加嚴(yán)厲的責(zé)任追究,堅(jiān)決預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故,特別是重特大事故的發(fā)生。
二、對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)一定要到位
安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”的理念,各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行本行政區(qū)域安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)納入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署,認(rèn)真研究解決本區(qū)域安全生產(chǎn)方面存在的突出問題,組織制定和落實(shí)防范措施,做到“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”,保一方平安;二是各級(jí)各部門必須堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“抓生產(chǎn)必須管安全”的原則,狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度措施的落實(shí),從嚴(yán)要求,切實(shí)做到安全生產(chǎn)工作層層落實(shí),責(zé)任到人。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)“包?!必?zé)任制。三是切實(shí)把安全生產(chǎn)工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容,認(rèn)真分清客觀和主觀因素,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,依法嚴(yán)肅責(zé)任追究,真正形成各司其職、各負(fù)其責(zé),齊抓共管的安全生產(chǎn)工作管理格局。
三、對(duì)安全隱患的排查一定要到位
事故源于隱患,隱患是滋生事故的土壤,這是科學(xué)的證明,是用鮮血和生命換來(lái)的深刻啟示。各級(jí)各部門要切實(shí)樹立“隱患就是事故”的觀念,建立健全隱患排查分級(jí)管理和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控制度,把隱患排查作為安全生產(chǎn)一項(xiàng)日常性、基礎(chǔ)性和長(zhǎng)期性的工作,建立隱患排查責(zé)任制,做到排查不留死角死面,堅(jiān)決鏟除滋生事故的土壤。各級(jí)各部門及各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要立即對(duì)各行業(yè)、各領(lǐng)域的安全隱患進(jìn)行一次全面深入徹底的排查登記,做到底數(shù)清、情況明,為治理隱患打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要用發(fā)不發(fā)生事故,來(lái)檢驗(yàn)隱患排查是否到位。
四、對(duì)事故隱患的整改一定要到位
排查隱患是安全生產(chǎn)工作的一種手段,是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,整改、治理隱患才是目的。治理隱患、防范事故是安全生產(chǎn)工作的中心和主題,也是主要職責(zé)和任務(wù)。治理一起隱患,就可能避免一起事故,增加一分安全。因此,必須在隱患治理和整改上下功夫、下苦功夫,必須重拳出擊治理事故隱患。要按照“編號(hào)登記、限期整改、專人負(fù)責(zé)、復(fù)查銷號(hào)”的規(guī)定落實(shí)整改措施,健全重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和整改銷號(hào)制度,對(duì)存在重大安全隱患,必須按照“暫扣證照、停產(chǎn)停銷、派人駐點(diǎn)、督促整改”的要求,確保人員、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,做到先停后改,不改即關(guān),堅(jiān)決不留事故隱患,堅(jiān)決不要帶血的gdp。凡是對(duì)指標(biāo)超控,事故隱患整改不到位,隱患突出的縣市區(qū),要實(shí)行“三次登報(bào)通報(bào)”制。即第一次對(duì)有關(guān)縣市區(qū)進(jìn)行登報(bào)通報(bào)后,如整改不力、工作不落實(shí),第二次就對(duì)這些縣市區(qū)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行登報(bào)通報(bào),第三次對(duì)這些縣市進(jìn)行年終效果落實(shí)情況登報(bào)通報(bào)。
五、對(duì)解決突出問題的措施一定要到位
當(dāng)前,道路交通安全和農(nóng)村消防安全是我州安全生產(chǎn)的突出問題,必須采取鐵的手腕、硬的措施,打好道路交通安全和農(nóng)村消防安全兩個(gè)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。今年6月以來(lái),我州開展了道路交通安全綜合整治工作,實(shí)施加強(qiáng)道路交通安全管理的十大舉措,取得了一定成效。但是,有的縣市和部門對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足,工作仍然停留在表面上、會(huì)議上和文件上,沒有把這些措施落實(shí)好,致使道路交通事故邊整治邊發(fā)生。針對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì),州委廖少華書記于9月9日主持召開會(huì)議,專題研究全州農(nóng)村道路交通安全工作,要求在繼續(xù)抓好綜合整治工作的基礎(chǔ)上立即在全州開展嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車、摩托車違法違規(guī)行為的專項(xiàng)整治行動(dòng),由公安、安監(jiān)等部門發(fā)布聯(lián)合通告,采取堅(jiān)決果斷措施,迅速扭轉(zhuǎn)全州道路交通安全事故高發(fā)勢(shì)頭。剛才仕福同志已對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)作了具體部署,各縣市區(qū)、各部門務(wù)必按照州委、州政府的統(tǒng)一部署,迅速行動(dòng),抓出實(shí)效。
我州農(nóng)村消防安全是全省關(guān)注的焦點(diǎn),也是全州安全生產(chǎn)工作的重中之重。依托居住環(huán)境、生活習(xí)俗形成的原生態(tài)民族文化,特別是以雷公山麓為中心的苗族村寨和以黎平、從江、榕江“六洞九洞”為中心的侗族村寨建筑文化是我州的瑰寶,是民族文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)資源。但是,我們也承載著3922個(gè)50戶以上集中連片木質(zhì)結(jié)構(gòu)自然村寨的消防安全壓力。從多次的火災(zāi)教訓(xùn),多年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)來(lái)看,要根本改變我州農(nóng)村火災(zāi)頻發(fā)、火燒連營(yíng)的狀況,只有對(duì)集中連片木質(zhì)結(jié)構(gòu)村寨進(jìn)行整治,實(shí)施“寨改、房改、廚改、水改、電改、路改”等“六改”工程,才能有效遏制農(nóng)村火災(zāi)事故的發(fā)生,才是治本措施。2015年第144次辦公會(huì)議批準(zhǔn)了我州實(shí)施農(nóng)村消防建設(shè)試點(diǎn)工程。這既是機(jī)遇,也是考驗(yàn)。抓得好,可以此為契機(jī)爭(zhēng)取省乃至國(guó)家的更多支持;抓得不好,無(wú)法向、省政府交待,更無(wú)法向人民群眾交待。因此,今年已經(jīng)開展了消防建設(shè)試點(diǎn)工作的20個(gè)試點(diǎn)村寨,絕不允許發(fā)生火災(zāi)事故,這是省政府的要求,也是州委、州政府給這些試點(diǎn)縣市下達(dá)的死命令。各級(jí)、各有關(guān)部門務(wù)必高度重視,要舍得花精力、花資金把試點(diǎn)工作抓好。在實(shí)施過程中要保證工程質(zhì)量,凡是質(zhì)量不合格的一律不予驗(yàn)收和補(bǔ)助資金。
各級(jí)、各部門在重點(diǎn)抓好道路交通、農(nóng)村消防安全工作的同時(shí),必須毫不松懈地抓好其他行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,特別是要認(rèn)真抓好煤礦、非煤礦山、尾礦庫(kù)、水上交通、危化物品、煙花爆竹及人員密集場(chǎng)所的安全,嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生,確保事故起數(shù)和死亡人數(shù)從10月份起實(shí)現(xiàn)“雙降”。
六、對(duì)安全生產(chǎn)政府和企業(yè)的兩個(gè)主體責(zé)任一定要到位
各級(jí)政府是本行政區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主體,政府主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要把安全工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在同等重要位置,切實(shí)解決安全生產(chǎn)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。分管領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)具體責(zé)任人,要組織力量對(duì)安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行深入分析研究,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)密制定防范措施,督促隱患整改到位。各級(jí)、各有關(guān)部門要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實(shí)地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,實(shí)行“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的制度,切實(shí)履行職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)管,確保監(jiān)督檢查和各項(xiàng)措施落實(shí)到位。各生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位一把手和部門負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,各生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位要保證安全生產(chǎn)的必要投入,不斷改進(jìn)安全生產(chǎn)條件,特別是要認(rèn)真解決安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善或不落實(shí)、管理人員和職工安全意識(shí)不強(qiáng)、安全費(fèi)用未嚴(yán)格按規(guī)定提取和使用、安全培訓(xùn)不到位、安全欠帳較多、設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理松散、應(yīng)急救援預(yù)案不落實(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金未按要求及時(shí)繳納等突出問題,推動(dòng)企業(yè)自覺樹立起安全生產(chǎn)的主體意識(shí),落實(shí)主體責(zé)任。
七、對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的職責(zé)一定要到位
各級(jí)安全生產(chǎn)職能部門要認(rèn)真履行依法監(jiān)管職責(zé),加大工作力度,嚴(yán)格安全監(jiān)管,嚴(yán)格安全執(zhí)法,嚴(yán)肅事故查處。要深入企業(yè)、單位、場(chǎng)所,加強(qiáng)對(duì)一線生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和安全生產(chǎn)典型違法行為,要依法嚴(yán)肅查處,并依法提出整改要求。對(duì)監(jiān)管部門的監(jiān)管措施是否到位、是否有力,各級(jí)政府要不定期地進(jìn)行評(píng)查,凡監(jiān)管不力、監(jiān)管失控的,一律實(shí)行責(zé)任追究。安委會(huì)各成員單位在抓好本部門工作的同時(shí),在安全生產(chǎn)監(jiān)管上要依照承擔(dān)的監(jiān)管職責(zé),主動(dòng)提出執(zhí)法措施和整改建議,切實(shí)做到事前參與監(jiān)管、事中落實(shí)監(jiān)管、事后強(qiáng)化監(jiān)管,切實(shí)提高監(jiān)管效果。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)單位、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,各相關(guān)職能部門要統(tǒng)一思想,統(tǒng)一執(zhí)法,多管齊下,綜合治理,該停則停,該關(guān)則關(guān),絕不手軟。
八、對(duì)安全事故責(zé)任的追究一定要到位
各縣市要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任量化考核,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制。要按照“四不放過”的原則,嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,對(duì)每一起事故,都要迅速查清原因,劃清責(zé)任,加大行政責(zé)任追究力度,從嚴(yán)追究責(zé)任單位、監(jiān)管單位和責(zé)任人的責(zé)任。該經(jīng)濟(jì)處罰的要經(jīng)濟(jì)處罰,該行政處罰的要行政處罰,該追究刑事責(zé)任的要堅(jiān)決追究刑事責(zé)任。不論涉及到誰(shuí),都要把事故責(zé)任追究落實(shí)到位。這里強(qiáng)調(diào),對(duì)非法生產(chǎn)、隱患突出、事故不斷的縣市,要首先向領(lǐng)導(dǎo)班子問責(zé),對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管不力、作風(fēng)不正、漠視群眾生命財(cái)產(chǎn)的行為,要堅(jiān)決及時(shí)查處到位。要將安全生產(chǎn)的責(zé)任追究與打黑除惡、懲治腐-敗、社會(huì)治安綜合治理緊密結(jié)合起來(lái),深挖“黑后臺(tái)”,打掉“保護(hù)傘”,為安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各縣市區(qū)當(dāng)前就是要集中精力做好三件事:一是農(nóng)村道路交通安全;二是農(nóng)村消防安全;三是第三屆省旅發(fā)大會(huì)和國(guó)慶長(zhǎng)假的安全生產(chǎn)。要立即研究措施,認(rèn)真抓好落實(shí),做好這三件事,就是當(dāng)前安全生產(chǎn)最大的事情。
同志們,今年“十一”黃金周假期正值第三屆貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)和第一屆多彩貴州中國(guó)原生態(tài)國(guó)際攝影大展、第二屆中國(guó)·貴州·凱里原生態(tài)民族文化藝術(shù)節(jié)在我州召開,安全生產(chǎn)工作任務(wù)更加繁重。各級(jí)各部門、各單位絕不能有絲毫的松懈麻痹,必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),加強(qiáng)協(xié)作,落實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),努力促使全州安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保全州全年安全生產(chǎn)“雙降”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
同志們:
今天,、縣政府決定召開的這次全縣道路交通安全整治推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)全市道路交通安全集中整治推進(jìn)會(huì)議精神,把道路交通安全整治活動(dòng)持續(xù)推向深入。剛才,胡局長(zhǎng)通報(bào)了全縣道路交通安全大整治工作進(jìn)展情況。下面,結(jié)合貫徹落實(shí)會(huì)議精神,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一要總結(jié)成績(jī),尋找差距。道路交通安全整治活動(dòng)開展以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門高度重視,積極行動(dòng),為全縣道路交通安全做了大量工作,取得了顯著成效。整治辦公室積極發(fā)揮職能作用,認(rèn)真組織,精心謀劃,監(jiān)督檢查有力,指導(dǎo)協(xié)調(diào)到位,確保了整治工作的順利開展。交-警部門發(fā)揮主力軍作用,嚴(yán)厲查處各類交通違法行為,下實(shí)手解決交通管理中的“瓶頸”問題,推動(dòng)了交通安全整治活動(dòng)向縱深開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門不等不靠,積極作為,全面落實(shí)嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)治、嚴(yán)懲措施,工作取得了明顯成效。全縣農(nóng)村交通管理能力明顯提升,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)基本形成,事故多發(fā)路段得到有效治理,交通標(biāo)志、標(biāo)線、安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)一步完善,交通法規(guī)和交通安全常識(shí)進(jìn)一步普及。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們要清醒的看到,交通安全專項(xiàng)整治工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是重視程度不夠;二是相關(guān)職能部門履職不到位;三是專項(xiàng)整治進(jìn)展不平衡;四是一些深層次問題還沒有得到有效解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門必須下實(shí)手予以解決,真正使道路交通安全工作走上常態(tài)化、制度化。
二要堅(jiān)持不懈,延伸整治成果。一是思想上不能放松。我們必須清醒的看到,我們的道路建設(shè)等級(jí)低,點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、流動(dòng)性大,安全基礎(chǔ)設(shè)施欠缺、駕駛?cè)藛T及廣大交通參與者安全意識(shí)、文明交通意識(shí)薄弱,不確定因素和隱患多、防范難度和管理漏洞大的態(tài)勢(shì)短時(shí)期難以改變,交通事故仍將長(zhǎng)時(shí)間處于多發(fā)期。稍有松懈,事故就會(huì)反彈,因此決不能麻痹大意,而要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把握規(guī)律,鞏固成效。二是宣傳教育不能放松。要堅(jiān)持開展多種形勢(shì)的宣傳教育活動(dòng),創(chuàng)新宣傳方式,繼續(xù)深化網(wǎng)絡(luò)宣傳力度,提高群眾交通安全意識(shí)。三是隱患排查和整治不能放松。全面排查道路線型不良、不符合相關(guān)設(shè)計(jì)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、安全防護(hù)設(shè)施缺失或不達(dá)標(biāo)的危險(xiǎn)路段,特別是急彎陡坡、視距不良、臨水臨崖等易發(fā)肇事的隱患路段。檢查企業(yè)安全管理主體責(zé)任是否落實(shí)、管理制度是否健全、車輛日常檢查和駕駛?cè)税踩逃欠竦轿?。?duì)排查出的安全隱患、管理漏洞、高危問題堅(jiān)決予以整改。四是農(nóng)村交通安全管控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不能放松。農(nóng)村交通安全管理大隊(duì)已經(jīng)經(jīng)過市縣審批,下一步要做好選址和人員抽調(diào),盡快開展工作。
三要靠實(shí)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)。這次集中整治活動(dòng),時(shí)間長(zhǎng)、內(nèi)容多、任務(wù)重、要求嚴(yán),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要一盤棋、一股勁、一條心,協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)。要按照整治方案確定的要求,由“一把手”親自負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體指揮,進(jìn)一步把責(zé)任靠實(shí)到相關(guān)單位、具體科室和人員身上。公安、交-警、交通、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)等部門在這次活動(dòng)中肩負(fù)的任務(wù)最重、責(zé)任最大, “一把手”要親臨一線,坐陣指揮,全單位、全系統(tǒng)動(dòng)員,超前做好各項(xiàng)預(yù)案,盡量把工作做實(shí)做細(xì),對(duì)工作中遇到的困難和問題,要及早應(yīng)對(duì)、妥善處理,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。宣傳、司法、建設(shè)、規(guī)劃、教育、文廣、安監(jiān)、工商、氣象、公路段等職能部門,也要按照本部門的工作職責(zé)和分工,一絲不茍地全力做好相關(guān)工作,推動(dòng)整治活動(dòng)繼續(xù)扎實(shí)開展。
四要規(guī)范執(zhí)法,樹立形象。交-警、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)等部門的執(zhí)法人員,處在工作的第一線,一言一行直接影響著本系統(tǒng)、本部門在群眾心目中的地位和形象??陀^地講,我們大部分執(zhí)法人員素質(zhì)過硬、能力突出、執(zhí)法規(guī)范、作風(fēng)優(yōu)良。特別是廣大公安交-警,為維護(hù)交通秩序付出了艱辛努力,做出了巨大貢獻(xiàn)。但是,目前社會(huì)各界和廣大群眾對(duì)我們執(zhí)法隊(duì)伍的意見仍然比較大,這主要是由于個(gè)別人員執(zhí)法不夠規(guī)范造成的。因此,公安、交通、農(nóng)機(jī)等部門在執(zhí)法活動(dòng)中,執(zhí)法人員要加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高執(zhí)法水平和執(zhí)法能力,進(jìn)一步端正執(zhí)法思想、純潔執(zhí)法目的,以人為本,規(guī)范程序,寓管理于服務(wù)之中,視群眾利益高于一切,做到嚴(yán)格、公正、文明、高效執(zhí)法,努力為老百姓提供便捷高效的服務(wù),促進(jìn)交通管理工作的法制化、規(guī)范化,切實(shí)樹立起我們執(zhí)法部門和執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。
各位同志:
大家好!
一是實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)?!耙粋€(gè)目標(biāo)”就是確保全縣安全生產(chǎn)、食品藥品安全零事故、零指標(biāo),大事不能出,小事也不能出。要堅(jiān)持安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展與跨越發(fā)展相結(jié)合,將安全生產(chǎn)工作的重心放在基礎(chǔ)環(huán)節(jié)上,重點(diǎn)放在排查治理上,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二是開展一個(gè)活動(dòng)。結(jié)合全省6月份安全生產(chǎn)月活動(dòng),集中開展全縣安全生產(chǎn)、食品藥品安全隱患排查整治行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域的排查治理,橫向到邊、縱向到底,不留死角、不留尾巴。嚴(yán)格實(shí)行簽字負(fù)責(zé)制,誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字,誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé),排查到位、整改到位、處罰到位,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
三是突出十個(gè)重點(diǎn)。突出抓好企業(yè)安全生產(chǎn)、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、食品監(jiān)管、藥品安全、學(xué)校安全、農(nóng)產(chǎn)品安全、消防安全、建筑施工安全、供水供電安全“十個(gè)重點(diǎn)”。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌抓好其他方面的安全隱患排查整治。
四是落實(shí)五項(xiàng)責(zé)任。一要落實(shí)屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理”和“一崗雙責(zé)”,誰(shuí)的轄區(qū)誰(shuí)監(jiān)管,盡好份內(nèi)之責(zé),抓好份內(nèi)之事。二要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。相關(guān)部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職能,堅(jiān)持日常監(jiān)管與集中排查相結(jié)合,健全規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任及各項(xiàng)防護(hù)措施。主管部門要根據(jù)實(shí)際情況,聘請(qǐng)省市專家,對(duì)企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行把脈會(huì)診。三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。要組織各企業(yè)認(rèn)真開展好自查,加大安全生產(chǎn)投入,做好問題整改。要深入開展全員培訓(xùn),提高從業(yè)人員特別是管理人員的技能,嚴(yán)格按照程序,規(guī)范操作生產(chǎn),把安全生產(chǎn)落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位。四要落實(shí)一把手責(zé)任。各級(jí)各部門特別是安委會(huì)成員單位,要嚴(yán)格落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,親自安排部署,親自抓好落實(shí)。五要落實(shí)任務(wù)分包責(zé)任。各職能部門要對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域,實(shí)行分包責(zé)任制,將安全監(jiān)管落實(shí)到人頭,嚴(yán)盯死守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要?jiǎng)潊^(qū)分片,落實(shí)人員分包。
五是強(qiáng)化兩個(gè)機(jī)制。一要強(qiáng)化督導(dǎo)機(jī)制??h安委辦、兩辦督查室,要成立聯(lián)合督導(dǎo)組,對(duì)安全生產(chǎn)月活動(dòng)開展情況,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐企業(yè)督查,真正發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。二要強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制。以后再出現(xiàn)重大安全事故,按照有關(guān)條例,堅(jiān)決問責(zé),黨政同責(zé)。各級(jí)各部門要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,結(jié)合今年印發(fā)的《安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》,按照職責(zé)分工,逐項(xiàng)抓好落實(shí),真正做到警鐘長(zhǎng)鳴,為實(shí)現(xiàn)武邑“再翻番、促崛起,提前建成小康社會(huì)”目標(biāo)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
同志們:
經(jīng)縣政府研究決定,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。主要任務(wù)是回顧總結(jié)20**年全縣安全生產(chǎn)工作,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署20**年安全生產(chǎn)工作。剛才,志海局長(zhǎng)對(duì)去年全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié),并對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署,我完全同意。按照會(huì)議議程安排,下面,我講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績(jī)、正視問題,務(wù)必做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈
2015年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,各部門堅(jiān)持安全發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)。尤其是去年下半年以來(lái),深化安全監(jiān)管體制改革,建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化地方屬地監(jiān)管責(zé)任。同時(shí),嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,認(rèn)真開展了各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查和“回頭看”工作,深入推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。及時(shí)排查和消除了一大批事故隱患,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。成績(jī)的取得,是全縣上下共同努力的結(jié)果,涉安部門的廣大干部職工更是付出了艱辛勞動(dòng)。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要保持清醒地認(rèn)識(shí),應(yīng)該看到全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié)。一是少數(shù)部門和單位“以人為本”、“安全發(fā)展”的意識(shí)不強(qiáng),重發(fā)展、輕安全,安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、工作督促檢查不到位、隱患排查治理不徹底的問題還不同程度存在,突出表現(xiàn)是:匯報(bào)頭頭是道,但工作落實(shí)很欠缺。有的最基本工作都做不到位,對(duì)自己監(jiān)管的行業(yè)、領(lǐng)域底子都不清,甚至存在糊涂認(rèn)識(shí),認(rèn)為:你不找沒那么多事,你不說沒那么危險(xiǎn),隱患不說出了問題沒責(zé)任、或責(zé)任小,說了未排除,出了問題責(zé)任罪加一等;二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理薄弱,部分企業(yè),尤其是中小企業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足、規(guī)章制度不健全,管理水平層次低、安全防范能力脆弱,事后抱佛腳;三是道路交通事故多發(fā)的態(tài)勢(shì)還未從根本上得到遏制。交通事故多發(fā)給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失,也給我縣安全生產(chǎn)工作帶來(lái)很大的負(fù)面影響;四是“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng))、“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、“三超”(超能力、超強(qiáng)度、超定員)等現(xiàn)象雖經(jīng)治理但依然程度不同的存在;五是工作態(tài)度不夠端正,措施不力,防患意識(shí)不強(qiáng),消除隱患和確保安全生產(chǎn)的措施不具體、針對(duì)性不強(qiáng),不能很好地落實(shí)到位。全縣整體安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀,推諉扯皮、指責(zé)抱怨、埋怨、麻痹和僥幸心理依然存在。這些問題的存在,說到底是形式主義、官僚主義、享樂主義的表現(xiàn),應(yīng)該引起大家的重新審視和高度重視。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,各部門、各單位要站在講政治、構(gòu)建和-諧社會(huì)的高度,把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系要求,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,認(rèn)真履行職責(zé);縣安監(jiān)部門要發(fā)揮安全監(jiān)管領(lǐng)域“紀(jì)檢監(jiān)察”作用,在抓好日常監(jiān)管的同時(shí),認(rèn)真落實(shí)事故調(diào)查及責(zé)任追究工作,把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好、抓出成效。
二、強(qiáng)化責(zé)任,確保完成全年安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)
各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,在任何時(shí)候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理,確保完成今年的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)。
要切實(shí)落實(shí)企業(yè)出資人、法定代表人、實(shí)際控制人和主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人的責(zé)任,健全企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保安全投入、安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)等措施落實(shí)到位。要認(rèn)真對(duì)照國(guó)家、省、縣相關(guān)文件要求,逐條查找差距,逐條制定整改措施,確保限期落實(shí)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,特別要加快安全保障系統(tǒng)、裝備建設(shè)步伐,切實(shí)把安全措施落實(shí)到經(jīng)營(yíng)決策中、落實(shí)到生產(chǎn)計(jì)劃中、落實(shí)到生產(chǎn)組織中、落實(shí)到每個(gè)職工的作業(yè)過程中。要引導(dǎo)企業(yè)克服僥幸心理,牢固樹立“不安全不生產(chǎn)”的理念,把安全生產(chǎn)作為一種企業(yè)文化,根植于企業(yè)職工心中。
加強(qiáng)安全監(jiān)管,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域安全工作負(fù)總體責(zé)任,要親自部署、親自督查,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力、全力以赴,堅(jiān)持檢查督導(dǎo)到一線、發(fā)現(xiàn)問題到一線、解決問題到一線,用扎實(shí)的作風(fēng)抓好安全工作的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和各部門都要始終把安全生產(chǎn)擺到突出位置,堅(jiān)持安全生產(chǎn)例會(huì)制度,及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)的重大問題。要建立和完善“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,認(rèn)真履行職責(zé),隨時(shí)掌握本部門、本單位的安全生產(chǎn)情況,對(duì)重大安全生產(chǎn)隱患必須做到心中有數(shù),并及時(shí)督促整改,消除隱患,確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生安全事故。
要在安全生產(chǎn)提前介入、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)上下功夫,認(rèn)真落實(shí)高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)審批前置制度,未經(jīng)安監(jiān)部門審批的礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目不得立項(xiàng);認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查、備案制度,所有招商引資項(xiàng)目提供可行性研究報(bào)告時(shí),必須提供經(jīng)安監(jiān)部門審查合格的安全條件論證資料,屬于涉危、涉安、特種行業(yè)的應(yīng)當(dāng)報(bào)安監(jiān)部門審查,屬于一般項(xiàng)目的應(yīng)當(dāng)報(bào)安監(jiān)部門備案;認(rèn)真落實(shí)招投標(biāo)安全生產(chǎn)條件審查制度,將安全生產(chǎn)條件審查作為招投標(biāo)必備程序,凡進(jìn)入招投標(biāo)程序的各類項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)對(duì)擬投標(biāo)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)資質(zhì)審查,未取得安全生產(chǎn)許可的,取消其投標(biāo)資格,實(shí)行“誰(shuí)審查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。同時(shí),要完善安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制,將企業(yè)安全狀況與項(xiàng)目核準(zhǔn)、土地審批、證券融資、銀行貸款等方面相掛鉤。對(duì)好的表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)差的列入“黑名單”管理,對(duì)特別差的依法予以追究,情況特別惡劣的還要實(shí)行“行業(yè)終身禁入”等制裁措施。
要加強(qiáng)源頭管理工作,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”關(guān),深入開展安全生產(chǎn)大檢查工作,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,確保早發(fā)現(xiàn)、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。凡是列入重點(diǎn)隱患的要實(shí)行政府掛牌督辦,跟蹤到底。同時(shí),堅(jiān)持不懈地開展煤礦、非煤礦山、交通、消防、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)工礦領(lǐng)域要突出非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)、對(duì)礦山要突出違法超界越界開采,對(duì)交通要突出違法掛靠,對(duì)建設(shè)領(lǐng)域要突出非法發(fā)包轉(zhuǎn)包,對(duì)消防火災(zāi)要突出非法出租轉(zhuǎn)租等各項(xiàng)整治。要建立“打非治違”工作的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)提高工作成效,使“打非治違”工作由集中行動(dòng)轉(zhuǎn)入制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道。
要加大預(yù)警監(jiān)控,及時(shí)下發(fā)預(yù)警警示通知,確保完成指標(biāo)控制任務(wù)。要加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查和考核,堅(jiān)持季度通報(bào)、半年檢查、年終考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要加大督查力度,著力解決個(gè)別部門和單位執(zhí)行不力、行動(dòng)遲緩的問題,解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部不負(fù)責(zé)任、不抓落實(shí)、工作擺花架子、作表面文章、搞形式主義的問題。對(duì)未完成責(zé)任書規(guī)定任務(wù)的堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,特別是安全生產(chǎn)指標(biāo)必須控制在下達(dá)的范圍內(nèi),在這一點(diǎn)上,絕不能遷就照顧,務(wù)必請(qǐng)大家認(rèn)真對(duì)待。今年的考核要嚴(yán)格按照縣政府即將下發(fā)的考核方案、與各部門簽訂的責(zé)任狀逐條對(duì)照,打分排名,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),大力優(yōu)化安全生產(chǎn)工作環(huán)境
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)事關(guān)全局、涉及各行各業(yè)的紛繁復(fù)雜工作。各級(jí)黨委和政府一定要高度重視,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào);各部門各單位務(wù)必主動(dòng)配合,密切協(xié)作,共同為安全生產(chǎn)工作營(yíng)造良好的環(huán)境。
安全生產(chǎn)工作是硬任務(wù)、硬指標(biāo),是重大的政治責(zé)任,決不能用人民群眾的鮮血和生命去換取經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。各級(jí)各部門必須以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,把安全生產(chǎn)擺在更加突出、更加優(yōu)先的位置,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),懷著對(duì)人民群眾深厚的感情做好安全事故的預(yù)防和控制工作。黨政一把手要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,定期召開會(huì)議,組織分析安全生產(chǎn)形勢(shì),以務(wù)實(shí)的精神認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題,組織開展經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,真正做到守土有責(zé),確保一方平安。
要加大執(zhí)法力度。對(duì)那些無(wú)視國(guó)家法律法規(guī),無(wú)視政府監(jiān)管,無(wú)視職工生命安全的行為,堅(jiān)決查處,決不姑息。要建立經(jīng)常性的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作制度,公安、住建、國(guó)土、監(jiān)察、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、消防、交通、農(nóng)機(jī)、交-警、氣象等部門要加強(qiáng)配合,協(xié)同作戰(zhàn),通過聯(lián)合執(zhí)法,進(jìn)一步把國(guó)-家-安-全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)停產(chǎn)停業(yè)整頓、關(guān)閉、取締等各項(xiàng)指令,貫徹落實(shí)到基層。要優(yōu)化安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境。不能把安全執(zhí)法與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境對(duì)立起來(lái),不能將重點(diǎn)工程和工業(yè)園區(qū)游離安全監(jiān)管之外,更不能對(duì)安全檢查和執(zhí)法設(shè)置種種限制條件。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、安全生產(chǎn)約談、通報(bào)、曝光、誡勉談話和“一票否決”制度,加大事故考核權(quán)重,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,誰(shuí)履職不到位,誰(shuí)就要承擔(dān)責(zé)任。嚴(yán)格按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則嚴(yán)格查處并追究責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極支持安監(jiān)部門開展安全生產(chǎn)執(zhí)法工作;政法部門要積極支持安監(jiān)部門打擊安全生產(chǎn)違法行為。加大安全生產(chǎn)警示問責(zé)和督導(dǎo)整改力度,嚴(yán)厲查處責(zé)任事故涉及的失職瀆職和腐-敗行為,以保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢(shì),維護(hù)安全生產(chǎn)正常秩序。
要充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)刊等輿-論工具,加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)安全防范工作的宣傳教育和正面引導(dǎo)。中小學(xué)校要開設(shè)安全知識(shí)課,提高青少年的道路交通、消防、城市燃?xì)狻踩秒姷确矫娴淖R(shí)災(zāi)、防災(zāi)和救災(zāi)能力。要以企業(yè)安全文化建設(shè)和城市社區(qū)安全文化建設(shè)為重點(diǎn),探索安全文化建設(shè)的新途徑和新方法。通過加強(qiáng)社會(huì)公眾安全意識(shí)和安全法制的宣傳教育,努力營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的社會(huì)氛圍,為安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)大的輿-論支撐和強(qiáng)有力的思想保證。
同志們,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,使命如山。我們一定要在在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,扎實(shí)工作,努力促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),確保全縣人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為構(gòu)建和-諧固始作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我先從兩方面作總結(jié)部署。一會(huì)兒,李還將作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),汲取教訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)
過去一年,全縣上下認(rèn)真貫徹黨的、十八屆三中全會(huì)和重要指示精神,始終堅(jiān)持“管”、“防”、“嚴(yán)”、“實(shí)”四字方針,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、各司其責(zé)、嚴(yán)肅問責(zé)”要求,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,著力強(qiáng)化目標(biāo)管理,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,全面提升防控能力,繼續(xù)推進(jìn)打非治違,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一是安全生產(chǎn)運(yùn)行情況總體趨好。去年,共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故5起,死亡5人,受傷9人,同比事故起數(shù)減少1起,死亡人數(shù)增加1人,受傷人數(shù)增加4人。各項(xiàng)安全生產(chǎn)事故指標(biāo)均控制在市下達(dá)目標(biāo)以內(nèi),未發(fā)生工礦商貿(mào)和較大以上安全事故,絕對(duì)控制指標(biāo)占市考核指標(biāo)的50%,事故結(jié)案率100%。
二是安全隱患排查整治取得實(shí)效。出臺(tái)四家班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查安全生產(chǎn)工作制度,深入推進(jìn)打非治違和隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、分區(qū)劃片、責(zé)任到人”的工作格局,重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)督促檢查、隱患排查治理實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。去年,共查出一般隱患1756起,責(zé)令立即整改1736起、限期整改20起,整改率達(dá)100%。
三是重點(diǎn)行業(yè)安全狀況明顯改善。去年,工礦商貿(mào)、水上交通、煙花爆竹、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、旅游等行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“零事故”目標(biāo),道路交通、建筑施工等行業(yè)安全生產(chǎn)事故均有不同程度下降。
四是特殊時(shí)段安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。去年,法定節(jié)假日及全國(guó)、全省、全市、全縣“兩會(huì)”期間,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,沒有發(fā)生較大以上安全事故。此外,摩托車治理、去冬今春安全生產(chǎn)大檢查等專項(xiàng)行動(dòng)成效顯著。
總結(jié)工作,既是為了肯定成績(jī)、鼓舞士氣,也是為了查找不足、改進(jìn)提升。大家要清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在很多突出問題、很多薄弱環(huán)節(jié),時(shí)刻都面臨著風(fēng)險(xiǎn)、充滿著挑戰(zhàn),總體形勢(shì)依然不容樂觀。
一是安全認(rèn)識(shí)不到位,工作落實(shí)不力。個(gè)別單位對(duì)安全生產(chǎn)工作的不確定性、動(dòng)態(tài)性、危害性、負(fù)面性認(rèn)識(shí)不足,存在被動(dòng)應(yīng)付甚至人為設(shè)置障礙的現(xiàn)象。個(gè)別企業(yè)存在“重生產(chǎn)輕安全、重效益輕投入、重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)”思想,主體責(zé)任落實(shí)不到位,措施不力,管理混亂,要錢不要命,麻木不仁,“三非”現(xiàn)象(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng))、“三違”行為(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)時(shí)有發(fā)生。
二是安全制度不健全,職責(zé)履行不力。行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門“黨政同責(zé)”制度落實(shí)不到位,監(jiān)管體系不健全,責(zé)任不明、監(jiān)管不嚴(yán),不敢擔(dān)當(dāng)、不善擔(dān)當(dāng)、不能擔(dān)當(dāng),工作流于形式,主動(dòng)性、積極性不強(qiáng);監(jiān)管責(zé)任人素質(zhì)不高、水平有限,不能適應(yīng)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的需要。
三是安全基礎(chǔ)不牢固,隱患整改不力。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè),絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來(lái),建礦時(shí)間不長(zhǎng),安全起點(diǎn)較低,安全設(shè)施不配套,技術(shù)裝備滯后。鄉(xiāng)村公路臨江、臨崖、急彎、陡坡地段大多無(wú)標(biāo)識(shí)、無(wú)安保設(shè)施。安全生產(chǎn)涉及行業(yè)多、門類廣、領(lǐng)域?qū)?,工作力量弱,監(jiān)管任務(wù)重,隱患排查還有盲區(qū)死角,問題整改不到位、不及時(shí)、不徹底。
四是安全形勢(shì)不樂觀,隨機(jī)應(yīng)對(duì)不力。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn),新開工項(xiàng)目、新投產(chǎn)企業(yè)、新修建公路、新購(gòu)買車輛、新招聘員工、新添置設(shè)備逐漸增多,無(wú)證上崗、違章操作、違法生產(chǎn)等新隱患隨之而來(lái),特別是商場(chǎng)超市、文化娛樂、旅游景點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所形式較復(fù)雜、監(jiān)管難度大,致使個(gè)別部門在面對(duì)新情況、新問題時(shí)束手無(wú)策。
五是安全執(zhí)法不嚴(yán)格,打非治違不力。監(jiān)管人員在執(zhí)法過程中心慈手軟、姑息遷就,存在“講人情、看關(guān)系、放梭子”現(xiàn)象,對(duì)違法違規(guī)行為處罰不嚴(yán)、打擊不力,導(dǎo)致重點(diǎn)防范行業(yè)、重點(diǎn)防范領(lǐng)域、重點(diǎn)防范路段事故易發(fā)局勢(shì)沒有得到根本改變。
如果存在的問題不去整改、出臺(tái)的措施不去落實(shí),一味麻痹大意,一再心存僥幸,那就必定會(huì)出大事。玉水街道黃門埡采石場(chǎng)“1·16”塌方事故,4人被埋死亡,教訓(xùn)慘痛,再次為我們敲響了警鐘。試問,事故發(fā)生前,相關(guān)部門督促到位了嗎?相關(guān)企業(yè)整改到位了嗎?這難道不是疏忽懈怠釀成的苦果嗎?僅僅此起事故就占去全縣全年控制指標(biāo)的36%,影響十分惡劣。因此,各級(jí)各部門務(wù)必切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)、抓安全生產(chǎn)也是政績(jī),不搞好安全生產(chǎn)、就沒有全面履行職責(zé)”的觀念,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,將安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,采取更加有效的措施,標(biāo)本兼治、綜合治理,確保把工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),努力促使安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)
今年,全縣安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是:全年安全事故死亡人數(shù)控制在9人以內(nèi),杜絕一次死亡3人以上(含3人)的較大安全事故,億元gdp死亡率、道路交通萬(wàn)車死亡率、煤礦百萬(wàn)噸死亡率均控制在規(guī)定指標(biāo)以內(nèi),工礦商貿(mào)從業(yè)人員死亡率控制在4‰以內(nèi)。圍繞上述任務(wù),各級(jí)各部門務(wù)必要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,始終堅(jiān)持“改善基礎(chǔ)、落實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)化措施、健全體系,提高素質(zhì)、從嚴(yán)監(jiān)管,科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和-諧”思路,嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求,創(chuàng)新監(jiān)管舉措,狠抓工作落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)“一提高、兩下降”(提高監(jiān)管水平和能力,降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù),降低事故等級(jí))目標(biāo)。
(一)落實(shí)“六項(xiàng)制度”是前提。要高度重視安全生產(chǎn)體制機(jī)制建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和文件,扎實(shí)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的落實(shí)。
1.落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),既要努力干好自己的本職工作,又要切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn),確保做到兩不誤、雙促進(jìn)。
2.落實(shí)“黃牌警告”制度。凡發(fā)生較大以上安全事故的單位,、縣政府將亮“黃牌”予以警告,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰。從第二季度起,凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門,按事故起數(shù)由多到少進(jìn)行排名,排名前兩位的必須在全縣大會(huì)上作檢討發(fā)言。
3.落實(shí)“責(zé)任追究”制度。指出:“人命關(guān)天,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須是一條不可逾越的紅線”。因此,我們必須始終保持高度警醒,絕不能去碰觸安全生產(chǎn)這條“帶電的高壓線”。什么是“帶電的高壓線”?安全隱患不排除是“帶電的高壓線”,發(fā)生安全事故是“帶電的高壓線”,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是“帶電的高壓線”,違規(guī)違章操作也是“帶電的高壓線”等等。這些“高壓線”,一根也不能“碰”,更不能讓它傳“電”。絕不能以鮮血和生命來(lái)交安全生產(chǎn)的學(xué)費(fèi),絕不能以鮮血和生命來(lái)增盲目發(fā)展的gdp,絕不能以破壞環(huán)境、犧牲子孫后代利益來(lái)?yè)Q今天短暫的幸福。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶好頭、履好職、盡好責(zé),把問題想得更透一點(diǎn)、隱患查得更細(xì)一點(diǎn)、功夫下得更深一點(diǎn)、工作做得更實(shí)一點(diǎn)、措施拿得更硬一點(diǎn),確保實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。自今天起,凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故,對(duì)達(dá)不到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的單位法人,實(shí)行嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故導(dǎo)致1人以上(含1人)死亡的,一律按照“瀆職必查、失職必處,違規(guī)必懲、違法必究” 的原則,由安監(jiān)局牽頭,公安局、監(jiān)察局、總工會(huì)參與,檢-察-院介入,依法從嚴(yán)從快予以查處,并從重追究經(jīng)濟(jì)、紀(jì)律、法律責(zé)任;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故后未按規(guī)定及時(shí)上報(bào)或者瞞報(bào)、漏報(bào)的,也要依法予以查處,追究責(zé)任。
4.落實(shí)“一票否決”制度。繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,對(duì)發(fā)生較大以上事故的,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”;對(duì)突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”(超出統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的要進(jìn)行處罰),取消單位和個(gè)人年終考核評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
5.落實(shí)“督促整改”制度。督查室、縣政府督查室、縣安委辦要認(rèn)真落實(shí)“一旬一督查、一月一匯總、一季一通報(bào)”的工作機(jī)制,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門安全生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行督促檢查。一是查思想認(rèn)識(shí)是否到位,對(duì)工作掉以輕心、玩忽職守,導(dǎo)致監(jiān)管失控的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。二是查制度管理是否到位,是否建立健全安全監(jiān)管體系,是否落實(shí)“三個(gè)一”制度(簽訂一份責(zé)任狀、發(fā)表一封公開信、舉辦一期培訓(xùn)班)。三是查重大安全隱患是否掛牌治理,整改通知是否送達(dá),整改措施是否落實(shí),對(duì)未按期整改的相關(guān)責(zé)任人是否依法實(shí)施處罰。四是查安全經(jīng)費(fèi)是否落實(shí)到位,原則上安全生產(chǎn)所需費(fèi)用,一律從主管單位辦公經(jīng)費(fèi)列支。五是查事故統(tǒng)計(jì)、事故查處是否到位,是否嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重追究事故責(zé)任。
6.落實(shí)“績(jī)效考核”制度。安全生產(chǎn),事關(guān)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要時(shí)刻繃緊安全這根弦,每月組織召開一次安全會(huì)部署工作、開展一次大檢查推進(jìn)落實(shí),并將安全生產(chǎn)開展情況納入干部職工績(jī)效考核內(nèi)容,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化。
(二)抓好“七項(xiàng)工作”是關(guān)鍵。以建立安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制為核心,集中精力排查,集中力量整改,看牢盯死重點(diǎn)領(lǐng)域,深入開展“回頭看”活動(dòng),堅(jiān)決守住“不出事故”底線。
1.抓好道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務(wù),切實(shí)抓好道路交通安全工作。一是以9座以上客運(yùn)車輛為重點(diǎn),整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸市場(chǎng),嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),強(qiáng)化源頭管理和“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行車進(jìn)站、站管車制度,強(qiáng)化對(duì)公交車、長(zhǎng)途客車、短途微型車、校車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛的管理,嚴(yán)防群死群傷或較大以上安全事故發(fā)生。二是進(jìn)一步加大路檢路查力度,集中開展道路交通專項(xiàng)整治,堅(jiān)持按照屬地管理原則,嚴(yán)查侵占路產(chǎn)路權(quán)和亂停亂放行為,對(duì)“三超一疲勞”、醉酒駕駛、非法營(yíng)運(yùn)等違法行為,由公安派出機(jī)構(gòu)配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查、取證、處罰,從源頭消除事故隱患,切實(shí)保障道路交通安全有序。三是加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)路段的全面排查治理,不留盲區(qū)、不留死角,查處問題必須立即整改,切實(shí)做好安保工作。四是加強(qiáng)對(duì)駕校的管理,嚴(yán)把駕照發(fā)證關(guān),嚴(yán)格運(yùn)營(yíng)車輛尤其是客運(yùn)車輛從業(yè)資格管理,杜絕馬路“新殺手”。
2.抓好煤礦安全。一是加強(qiáng)煤礦兼并重組工作,對(duì)正在進(jìn)行兼并重組、停產(chǎn)歇業(yè)的礦井,嚴(yán)防偷采盜采行為;對(duì)沒有加入主體企業(yè)的礦井,要嚴(yán)格監(jiān)管、重點(diǎn)防控;對(duì)規(guī)模較小、機(jī)械化程度較低的礦井,要進(jìn)行專門巡查。二是工作要有重點(diǎn)、有區(qū)別,實(shí)施最優(yōu)先、最強(qiáng)度、最嚴(yán)格的安全監(jiān)管措施,確保煤礦安全生產(chǎn)事故“零”發(fā)生。
3.抓好非煤礦山安全。舉一反三,認(rèn)真吸取“1·16”事故教訓(xùn),切實(shí)加大對(duì)露天采石場(chǎng)等非煤礦山的整治力度,重點(diǎn)做好當(dāng)前復(fù)工驗(yàn)收工作,督促礦山企業(yè)加快礦井標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),搞好地質(zhì)災(zāi)害和地表治理,徹底消除安全隱患,鞏固礦權(quán)整頓整合成果。凡整合不到位的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡證照不全的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡環(huán)境恢復(fù)治理保證金沒有足額繳納的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡不符合安全生產(chǎn)條件的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡未按開采設(shè)計(jì)進(jìn)行開采、未執(zhí)行臺(tái)階式開采的,一律予以關(guān)閉。
4.抓好消防安全。一是嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強(qiáng)化日常監(jiān)管;二是嚴(yán)格消防安全審查,改善消防安全條件,重點(diǎn)對(duì)賓館、飯店、網(wǎng)吧、學(xué)校、車站等人員密集場(chǎng)所和公共聚集場(chǎng)所、小高層和地下建筑、“三合一”場(chǎng)所、居住出租房屋等進(jìn)行監(jiān)督檢查,著力消除火災(zāi)隱患;三是完善消防安全布局,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè);四是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村50戶以上集中居住村寨、小集鎮(zhèn)安全用火用電的宣傳教育,抓好義務(wù)消-防-隊(duì)伍的訓(xùn)練、演練工作,提高事故應(yīng)急處置能力,盡最大努力保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
5.抓好建筑施工安全。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,不斷完善安全生產(chǎn)管理制度,開展重點(diǎn)工程建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高施工從業(yè)人員素質(zhì),預(yù)防和減少安全事故,保持全縣建筑安全形勢(shì)平穩(wěn)有序。
6.抓好危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品安全。要深入開展對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)、油氣和危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道企業(yè),油庫(kù)、加油(氣)站等重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查,嚴(yán)格實(shí)行生產(chǎn)、物流、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)流向登記制度,從源頭上控制好險(xiǎn)源。
7.抓好校園、衛(wèi)生和職業(yè)健康安全。重點(diǎn)做好學(xué)校食堂及周邊食品經(jīng)營(yíng)店,工業(yè)企業(yè)、高污染行業(yè)等職業(yè)健康和環(huán)境衛(wèi)生,重點(diǎn)查證照是否齊全,來(lái)源是否可靠,質(zhì)量是否保證,措施是否完善并落實(shí)到位。
(三)強(qiáng)化“八項(xiàng)措施”是保證。要嚴(yán)格按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,層層分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施,形成職責(zé)明確、分工具體、配合緊密的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
1.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),著力解決政府監(jiān)管責(zé)任不到位的問題。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到同等重要位置來(lái)抓,使安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到崗、到人、到點(diǎn)。要狠抓督促檢查、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,對(duì)安全統(tǒng)計(jì)工作和安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位的,依法嚴(yán)懲重罰,確保工作全面推進(jìn)。
2.強(qiáng)化監(jiān)督管理,著力解決企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)的問題。要制定出臺(tái)強(qiáng)有力的工作措施,把企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任分解到車間、班組,落實(shí)到具體崗位、責(zé)任人員。對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位的企業(yè),要依法嚴(yán)管重罰。一是落實(shí)企業(yè)法定代表人責(zé)任制。認(rèn)真督促企業(yè)落實(shí)安全經(jīng)費(fèi)提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、工傷保險(xiǎn)、高危行業(yè)商業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)等規(guī)定,依法保證安全生產(chǎn)所必需的投入,不斷改善安全生產(chǎn)設(shè)施條件。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。要?jiǎng)訂T和組織企業(yè)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理工作,建立嚴(yán)密、完整、有序的安全監(jiān)管體系和規(guī)章制度,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要突出重點(diǎn),抓大促小,以點(diǎn)帶面,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律等現(xiàn)象。三是運(yùn)用好各種安全生產(chǎn)強(qiáng)制措施。要與重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,采取“黃牌警示”等有效措施,徹底改變企業(yè)“守法成本高、違法能賺錢”的錯(cuò)誤觀念。
3.強(qiáng)化教育培訓(xùn),著力解決監(jiān)管人員素質(zhì)不高的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要全面加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)管人員和管轄企業(yè)管理人員、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)教育培訓(xùn),年內(nèi)強(qiáng)制培訓(xùn)不得少于2次。要嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程,嚴(yán)格檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真落實(shí)高危作業(yè)人員掛牌上崗制度,高危行業(yè)和特種作業(yè)人員持證上崗率必須達(dá)到100%。
4.強(qiáng)化專項(xiàng)整治,著力解決隱患整改不到位的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要突出道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、食品衛(wèi)生、職業(yè)健康等行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,切實(shí)消除事故隱患,從源頭上預(yù)防和減少事故的發(fā)生。
5.強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,著力解決非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的問題??h安監(jiān)局要充分發(fā)揮安全監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查的作用,整合資源,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保非法違法行為處于“零”發(fā)生狀態(tài)。
6.強(qiáng)化安全投入,著力解決安全基礎(chǔ)差的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要積極采取措施,整合資金,不斷加大安全生產(chǎn)投入,努力夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
7.強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),著力解決力量薄弱的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要及時(shí)調(diào)整充實(shí)人員,加強(qiáng)教育,加大培訓(xùn)力度,真正建設(shè)一支作風(fēng)過硬、執(zhí)法嚴(yán)明的安全監(jiān)管隊(duì)伍。
8.強(qiáng)化效能督查,著力解決執(zhí)行不力、執(zhí)法不嚴(yán)的問題。督查室、縣政府督查室、縣安委辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的督促檢查,隨時(shí)啟動(dòng)效能督查機(jī)制,對(duì)推諉扯皮、推動(dòng)工作不力、敷衍應(yīng)付的單位,該通報(bào)的堅(jiān)決通報(bào),該問責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé),確保工作順利開展、落到實(shí)處。
同志們:全-國(guó)-兩-會(huì)拉開帷幕,新的一年百業(yè)待興。能不能在這個(gè)時(shí)候頂住壓力、兼顧各方,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,是對(duì)我們執(zhí)政能力、施政水平的嚴(yán)峻考驗(yàn)。如果我們抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不到位,就難免會(huì)因疏忽造成人員傷亡,導(dǎo)致一個(gè)家庭不和-諧,生活返貧甚至妻離子散;如果我們抓安全生產(chǎn)的責(zé)任不到位,就難免會(huì)因失職發(fā)生事故,導(dǎo)致一方社會(huì)不穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)受損甚至發(fā)展遇阻。因此,我們各級(jí)黨政干部務(wù)必牢固樹立宗旨意識(shí)、始終保持清醒頭腦,即使事情再多、任務(wù)再重、壓力再大,也要緊急行動(dòng)起來(lái)抓生產(chǎn)檢查、抓隱患整改、抓制度建設(shè)、抓宣傳教育,思想絕不能疲、勁頭絕不能松、力度絕不能減、措施絕不能軟,確保做到未雨綢繆、防微杜漸、居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴,努力為我縣全面建設(shè)“實(shí)業(yè)德江、活力德江、滿意德江”營(yíng)造平安、穩(wěn)定、和-諧的社會(huì)環(huán)境。
同志們:
全縣水務(wù)工作會(huì)議是經(jīng)、縣政府研究同意召開的,會(huì)議的目的是貫徹落實(shí)全省水利工作會(huì)議精神,安排部署我縣2015年水利工作。剛才,吳輝同志對(duì)我縣 2015年水務(wù)工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)2015年水務(wù)工作進(jìn)行了安排??h人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門簽訂了相關(guān)責(zé)任狀,希望大家按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績(jī),正視困難,提振水利建設(shè)信心
2015 年,全縣水利系統(tǒng)廣大干部職工堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市、縣的決策部署,扎實(shí)苦干,務(wù)實(shí)創(chuàng)新。全縣工程性缺水進(jìn)一步緩解,民生水利進(jìn)一步改善,水生態(tài)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),水利改革深入推進(jìn)。全年完成水利投資2.3億元,比上年增長(zhǎng)十七個(gè)百分點(diǎn)。完成了人工湖建設(shè);長(zhǎng)豐水庫(kù)完成大壩砼面板澆筑;開工建設(shè)觀音灘水庫(kù)xx縣城污水處理二期工程建設(shè);成功爭(zhēng)取到2015—2016年第六批中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目;完成大木堯水庫(kù)、朝溪水庫(kù)、4處防洪工程、5 座病險(xiǎn)水庫(kù)治理等重大水利項(xiàng)目前期工作;完成2015、2015兩個(gè)年度101處農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),解決了6.2萬(wàn)農(nóng)村人口和1.4萬(wàn)師生飲水安全問題;完成楠桿天井和煎茶蛇盤溪2處中小河流治理項(xiàng)目;完xx縣城供水?dāng)U建和年度供水管網(wǎng)改造工程;完成水務(wù)機(jī)構(gòu)改革,小型水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革全面推進(jìn),水務(wù)投資改革取得新成果,水資源管理改革邁上新臺(tái)階。這些成績(jī)的取得,也離不開全縣各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及社會(huì)各界和廣大群眾的大力支持與密切配合。對(duì)此,、縣政府十分感謝戰(zhàn)斗在水利戰(zhàn)線上的廣大干部職工,感謝長(zhǎng)期關(guān)心和支持水利事業(yè)的全縣各級(jí)各部門、各界人士和廣大群眾。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)該清醒的看到,當(dāng)前,我縣水利改革發(fā)展工作還存在相當(dāng)大的困難和問題。一是制約我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水利“瓶頸”還沒有取得根本性突破,水利在區(qū)域性中心城市建設(shè)和同步小康創(chuàng)建工作中的支撐還不堅(jiān)固;二是農(nóng)村人口飲水安全問題還未得到全面解決,農(nóng)村飲水提質(zhì)增效任務(wù)十分艱巨;三是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)滯后,“十二五”期間未能建成一處骨干水源工程,蓄水容積增幅不大,農(nóng)田有效灌溉面積指數(shù)還不高,水土流失治理和中小河流治理才僅僅算是起步,糧食生產(chǎn)和園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不安全;四是水利投入不足,水利工程建后管理和維護(hù)沒有保障;最嚴(yán)格的水資源管理制度還未健全,小水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革進(jìn)程有待加強(qiáng)。這些困難和問題,需要全縣各級(jí)各部門高度重視,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,牢牢抓住新時(shí)期水利發(fā)展新機(jī)遇,面對(duì)現(xiàn)實(shí),敢于挑戰(zhàn),提振信心,勇于拼搏,才能得到全面解決。
二、搶抓機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域工作
去年以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視水利工作,把加大水利基礎(chǔ)設(shè)施投入作為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重大戰(zhàn)略決策。、省政府也歷來(lái)就高度重視水利工作,把交通和水利作為引領(lǐng)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“引擎”,水利改革發(fā)展迎來(lái)了又一個(gè)新的.春天。我們要牢牢抓住中央和省加快水利建設(shè)的重大歷史機(jī)遇,堅(jiān)持攻堅(jiān)克難,努力在水利重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所突破。
(一)骨干水源工程建設(shè)要有新突破。一是長(zhǎng)豐水庫(kù)今年必須下閘蓄水,總干渠必須貫通,左右干渠工程量必須達(dá)50%以上;二是觀音灘水庫(kù)必須在7月底前實(shí)現(xiàn)大壩封頂,確保12月份啟動(dòng)大壩砼面板澆筑,力爭(zhēng)在明年汛前下閘蓄水;三是大木堯水庫(kù)5月份必須實(shí)質(zhì)性開工建設(shè),10月份實(shí)現(xiàn)大壩截流施工,12月底大壩填筑到度汛高程;四是確保朝溪水庫(kù)10 月份開工建設(shè);五是前期工作要加快,6月份要完成沙灘水庫(kù)和洗麻山水庫(kù)初設(shè)批復(fù),11月份完成五谷溪水庫(kù)和共和水庫(kù)可研批復(fù),并啟動(dòng)煎茶水庫(kù)、塘壩河水庫(kù)、江邊水庫(kù)等前期工作,爭(zhēng)取“十三五”期間至少有3座中型水庫(kù)、5座小型水庫(kù)開工建設(shè)。
(二)農(nóng)村飲水安全工程要見到實(shí)效。農(nóng)村飲水安全是保障民生最基本的要求,圓滿完成“十二五”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃任務(wù),讓所有農(nóng)村居民都能喝上干凈水,是向全國(guó)人民作出的莊嚴(yán)承諾,這是一項(xiàng)政治任務(wù),必須抓緊抓好。今年,我縣有86處農(nóng)村人飲工程,新增解決5.6萬(wàn)農(nóng)村人口、3856名師生飲水安全,還有2處抗旱應(yīng)急水源工程、27口新打機(jī)井。按照省水利廳要求,今年的農(nóng)村飲水安全工程必須在10月底完成。市人民政府也研究下發(fā)了《xx市2015年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實(shí)施方案》,要求全市農(nóng)村飲水工程必須在9月底前完工,凈化、消毒設(shè)備安裝到位,通水到位。結(jié)合我縣實(shí)際,我們必須在8月份提前完成,決不能像去年那樣,到后面加班加點(diǎn)突擊整改,拖全市全省后腿。同時(shí),還要做好凈化、消毒處理,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo),使農(nóng)村居民真正喝上放心水、安全水。要組建好農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì),建立健全管護(hù)機(jī)制,確保工程發(fā)揮長(zhǎng)久效益。
(三)水生態(tài)文明建設(shè)要取得新成果。我省已被國(guó)家正式批復(fù)列入生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成和基礎(chǔ)保障,建設(shè)生態(tài)文明縣必須把水生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。一是完xx縣城污水處理二期工程建設(shè),完成年度坡耕地水土流失治理項(xiàng)目及中小河流治理項(xiàng)目建設(shè);二是完善好最嚴(yán)格水資源管理制度,加強(qiáng)河湖巡查,制定縣內(nèi)主要河流納污能力和總量控制分配方案;三是加強(qiáng)水資源論證規(guī)劃工作,把水資源論證作為產(chǎn)業(yè)布局、城市建設(shè)、區(qū)域發(fā)展等規(guī)劃審批和重要前置條件,切實(shí)做到“以水定項(xiàng)目、以水定發(fā)展”;四是將收取的水資源費(fèi)主要用于水資源的保護(hù)和利用,為落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度提供資金保障;五是開展省級(jí)水生態(tài)文明試點(diǎn)縣申報(bào)工作,爭(zhēng)取今年水生態(tài)文明建設(shè)取得新成果。
(四)水利管理體制改革要有新成果。一是水利投融資體制改革要有創(chuàng)新。去年,我縣成立了水務(wù)投資有限公司,在金融貸款融資方面取得了良好成果,但在其他社會(huì)融資方面還沒有找到出路,而國(guó)務(wù)院已出臺(tái)了加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見,要求剝離融資平臺(tái)公司的政府融資職能,對(duì)地方政府借債提出了更為嚴(yán)格的要求,水利投融資除了加大縣級(jí)財(cái)政投入外,就只能加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,爭(zhēng)取國(guó)家政策性各銀行對(duì)水利工程項(xiàng)目提供長(zhǎng)期穩(wěn)定、低成本的資金支持。再就是選擇公益性強(qiáng)、投入有回報(bào)的水利項(xiàng)目開展政府和社會(huì)資本合作ppp模式試點(diǎn),并逐步推廣。二是要深化水務(wù)一體化管理體制改革。我縣雖然成立了水務(wù)局,但是供排水管理和經(jīng)營(yíng)方面的機(jī)制還未理順,政企還沒有完全分離,水務(wù)一體化需進(jìn)一步深化。另一方面,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道雖然都設(shè)立了水務(wù)站,但工作上基本都是從事中心工作,而本職工作基本處于空白,制約了全縣水務(wù)事業(yè)的發(fā)展,以片區(qū)或流域?yàn)閱挝辉O(shè)立基層水務(wù)管理單位的模式值得認(rèn)真探討。三是小型水利工程管理體制改革要全面推進(jìn)。去年已完成了全縣小型水利工程的調(diào)查、摸底。統(tǒng)計(jì)工作,今年10月份務(wù)必要完成小水利工程管理體制改革,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道與水務(wù)局和發(fā)改、國(guó)土等部門要高度重視、密切配合,確保此項(xiàng)改革工作順利完成。四是農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)改革要出成果。長(zhǎng)期以來(lái),我縣水價(jià)不能反映水資源稀缺程度,既影響社會(huì)資本投資水利的積極性,又不利于節(jié)約用水,水價(jià)改革工作已迫在眉睫。一方面,要培養(yǎng)用水戶和單位交水費(fèi)的意識(shí),至少要承擔(dān)起末級(jí)渠系的運(yùn)行養(yǎng)護(hù)成本;另一方面,要逐步建立農(nóng)田灌溉和園區(qū)用水總量控制與定額管理制度,完善用水計(jì)量設(shè)施,積極推廣水利工程“兩部制水價(jià)”等價(jià)格措施,促進(jìn)節(jié)約用水。
(五)水利建設(shè)“十三五”規(guī)劃要有新思路
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/18498713.html】