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在企業(yè)安全生產(chǎn)培訓工作會議上講話篇一
同志們：
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年度本市國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議，是根據(jù)市領導指示精神，由市安全監(jiān)管局、市國資委、市公安局消防局聯(lián)合召開的。召開這次會議的主要目的是要提高工作部署的針對性和精準化，加強市安全監(jiān)管局與各國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作的思想融合、目標融合、步調融合，有效形成推動全市安全生產(chǎn)工作的強大合力。
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年本市國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作思路，統(tǒng)一思想，交流經(jīng)驗，堅定信心，切實強化企業(yè)主體責任落實，推動本市國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作邁上新臺階，更好地發(fā)揮國有企業(yè)在全市安全生產(chǎn)工作中的引領示范作用。
繼
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年年初市安全監(jiān)管局提出“四化三體系雙基”的全市安全生產(chǎn)總任務之后，
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年我們又經(jīng)過近半年時間的認真調查研究，提出。
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年和今后一段時間全市安全生產(chǎn)工作的總要求是：補短板、強融合、細落實、促平衡。
就是要堅持問題導向精準聚焦，從全局高度、發(fā)展眼光，以更寬視野、更高標準，找準并正視自身存在的，在安全生產(chǎn)工作中長期困擾、制約明顯、影響重大的問題，抓綱帶目、有的放矢、精準施策、持續(xù)發(fā)力，盡快補齊短板，清除障礙，為高水平推進全市安全生產(chǎn)工作提供強大動力和支撐。
就是要堅持聯(lián)動貫通精準發(fā)力，拿出治本措施，有效整合各種有利于做好安全生產(chǎn)工作的資源要素，實現(xiàn)市區(qū)聯(lián)動、部門聯(lián)動、業(yè)務聯(lián)動、層級聯(lián)動、政企聯(lián)動，推動安全生產(chǎn)工作目標、內容、渠道、平臺、方法等方面的自覺科學深度融合，努力做到你中有我、我中有你、你我一體、你我共進，實現(xiàn)合力推進全市安全生產(chǎn)工作的
“化學反應”。
就是要堅持從嚴從實精雕細琢，以一做到底、久久為功的決心和定力，以
“任何措施不在企業(yè)落實就是沒有落實”的理念，把既定的工作任務做實做細，聚焦、聚神、聚力地抓落地，做到細之又細、實之又實。抓住安全生產(chǎn)工作的每一個環(huán)節(jié)，制定能使企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責任當中切實落地的、實在管用的措施辦法，提高工作的針對性和實效性。
就是要堅持統(tǒng)籌協(xié)調精心施策，著眼于解決全市安全生產(chǎn)工作中不平衡的問題，
“因材施教、因企施策、因地制宜”，按照一行業(yè)一特色、一領域一特點、一企業(yè)一標準的工作思路，在整體協(xié)調發(fā)展中拓寬空間，在加強薄弱環(huán)節(jié)中增強后勁，實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)工作的同心同向、同頻共振。
下面，我圍繞。
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“國家隊”，本市國有企業(yè)承擔著重大的社會責任和光榮使命，應該發(fā)揮黨的領導優(yōu)勢，自身基礎扎實的優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢、資金優(yōu)勢、裝備優(yōu)勢、管理優(yōu)勢和人才優(yōu)勢等，成為安全生產(chǎn)工作的典范，成為全市安全生產(chǎn)工作的排頭兵，做北京安全發(fā)展的推動者、引領者、實踐者、示范者。成為典范，成為排頭兵，做北京安全發(fā)展的推動、引領、實踐、示范者，這就是地位。
習近平總書記指出，國有企業(yè)在關系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的主要行業(yè)和關鍵領域占據(jù)支配地位，是國民經(jīng)濟的重要支柱從本市來看，本市國有企業(yè)承擔了大量社會責任比如軌道交通建設、運營，城市水、電、氣、熱等公益事業(yè)的建設、運營，棚戶區(qū)改造，北京城市副中心和新機場建設等重大工程，這些都與服務首都發(fā)展、維護首都形象、提升北京創(chuàng)新能力、保護生態(tài)環(huán)境、改善人民群眾生活水平密切相關從國有企業(yè)分布領域和所擔負的任務來看，如果本市國有企業(yè)安全生產(chǎn)狀況不好，事故多發(fā)，不僅可能影響國計民生，還可能傷及命脈，動搖基礎，甚至影響或削弱國有經(jīng)濟在本市的控制力和主體地位，影響本市經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展至今還清楚地記得，
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年清華附中體育館及宿舍樓工程“。
12。
·
29。
”重大生產(chǎn)安全事故以后，全市開展的建設施工領域專項整治直接影響了。
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年
1
2
月份投資進度，進而對。
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年一季度的全市。
gdp。
增速產(chǎn)生影響。由此可見，重特大生產(chǎn)安全事故對經(jīng)濟和社會發(fā)展的影響是顯而易見的，是不容忽視的。
郭金龍同志強調，北京不是一般的其他的一個城市，也不能等同于一般的其他的一個省份北京是首都所以，抓任何工作都要堅持首都的標準首都的標準就代表了首都的形象，抓好安全生產(chǎn)工作同樣要有首都的高標準本市國有企業(yè)是市委、市政府直接領導下的經(jīng)濟組織，是首都的品牌和形象，其安全生產(chǎn)狀況的好壞，直接代表了首都形象本市國有企業(yè)安全生產(chǎn)狀況好，首都形象就好本市國有企業(yè)安全生產(chǎn)狀況壞，首都形象就壞還以
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年清華附中“。
12。
·
29。
”重大事故為例。事故發(fā)生后，習近平總書記、李克強總理等黨中央和國務院領導當即批示，最高檢、國家安監(jiān)總局等部委掛牌督辦事故調查處理工作，極大影響了首都的形象。因此，市屬國企作為全市乃至全國同類企業(yè)的龍頭、所在行業(yè)領域的標桿旗幟，應當在包括安全生產(chǎn)管理在內的現(xiàn)代企業(yè)管理方方面面爭做表率。市屬國企作為貫徹落實國家和本市有關安全生產(chǎn)決策部署的先行者，有責任、有義務把安全生產(chǎn)作為企業(yè)的第一政績、干部的第一責任，努力爭當全市安全生產(chǎn)工作的排頭兵、領頭雁。
壓減事故總量，有效防止較大以上事故、社會影響大的事故，堅決遏制重特大事故，是安全生產(chǎn)工作的價值追求本市國有企業(yè)生產(chǎn)集中度高，生產(chǎn)經(jīng)營活動涉及面寬，與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關，一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，往往損失慘重，還將殃及社會穩(wěn)定比如，公交集團、地鐵運營公司等公共服務企業(yè)，一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，不僅極易造成群死群傷，而且直接影響群眾公交出行安全感，進而影響緩解交通擁堵工作大局再比如，燃氣、自來水、熱力、排水、電力等涉及城市生命線的企業(yè)，一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，就會直接大面積影響人民群眾日常生活，也有可能引發(fā)社會不穩(wěn)定因素，由局部的生產(chǎn)安全事故引發(fā)大面積的公共安全事件的可能性極大
大家應該還記得，
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年
7
月
5
日上午。
9
點
36。
分，地鐵。
4
號線動物園站。
a
口上行電扶梯突然發(fā)生倒轉，造成電梯上的乘客摔倒、擠壓，致。
1
名男孩死亡，
2
人重傷，
26。
人輕傷。后經(jīng)市質監(jiān)局組成的事故調查組認定，該。
513mpe。
177。
臺奧的斯公共交通型自動扶梯全部停用。奧的斯公司承諾。
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年春節(jié)全部整改完畢。由此，引起了海內外媒體的高度關注。
7
月
6
1
人死亡事故是一般事故，但只要發(fā)生在首都，其造成的社會影響是非常大的。
做好本市國有企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，可以引導帶動全市的安全生產(chǎn)工作。在當前推進國有企業(yè)混合所有制改革的背景下，本市國有企業(yè)現(xiàn)階段的管理基礎、經(jīng)濟和政治地位等決定了其在全市安全生產(chǎn)工作中的重要作用。特別是在貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、依法規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為上，應該發(fā)揮表率作用；在推動安全生產(chǎn)科技進步、提高企業(yè)本質安全水平上，應該發(fā)揮示范作用；在建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，加強基層基礎工作上，應該具有榜樣作用；在防范治理職業(yè)危害、做好職業(yè)安全衛(wèi)生工作上，應該具有帶頭作用；在安全生產(chǎn)培訓教育和應急救援工作上，應該具有基地作用；在開展群眾性安全文化活動，建設有首都特色的企業(yè)安全文化上，應該具有鮮明的導向作用。
本市國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作事關首都形象，事關首都經(jīng)濟社會健康發(fā)展，事關首都穩(wěn)定，緊密聯(lián)系全市安全生產(chǎn)大局。因此，做好本市國有企業(yè)的安全生產(chǎn)工作意義重大。本市國有企業(yè)要從貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)系列重要講話精神的高度，從建設和諧宜居之都、推進京津冀協(xié)同發(fā)展、疏解非首都功能的高度，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，以爭做全市安全生產(chǎn)工作排頭兵的姿態(tài)和理念，切實提高抓好安全生產(chǎn)工作的自覺性。把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置，堅持高標準、嚴要求、硬約束，做到警鐘長鳴、常抓不懈，發(fā)揮好表率作用。
5
次批示。習近平總書記對安全生產(chǎn)所提出的工作要求，也是對國有企業(yè)的要求。
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年
12。
月，《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》正式印發(fā)實施。這是新中國成立以來第一個以黨中央、國務院名義出臺的安全生產(chǎn)工作的綱領性文件，對推動安全生產(chǎn)工作具有里程碑式的重大意義。意見明確提出，要嚴格落實企業(yè)主體責任，要求國有企業(yè)發(fā)揮安全生產(chǎn)工作的示范帶頭作用。這既是對本市國有企業(yè)進一步抓好安全生產(chǎn)工作的明確要求，也是為本市國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作向縱深發(fā)展提供了一次難得的機遇。
“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產(chǎn)責任體系，對建立隱患排查治理體系、安全預防控制體系都提出了明確要求。市政府關于淘汰企業(yè)落后產(chǎn)能、降低企業(yè)安全生產(chǎn)整體風險政策的優(yōu)惠力度前所未有；對隱患排查治理、高危行業(yè)退出和重大風險源防控等工作資金、政策支持力度前所未有。市財政每年安排近億元資金，用于事故隱患治理，多數(shù)資金用在國有企業(yè)。下一步，對于落實中央、國務院的意見，市委市政府還要出臺貫徹實施具體方案，對于本市國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作這一塊，我們也將重點關注、重點研究，給予政策上的足夠支持。
當前，本市國有企業(yè)正處于改革轉型期，正努力成為具有創(chuàng)新能力和國際競爭力的國有骨干企業(yè)，正在持續(xù)增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力、抗風險能力活力、控制力、影響力、抗風險能力中當然包括安全生產(chǎn)的能力這些改革目標的確定，為安全生產(chǎn)工作納入到企業(yè)改革發(fā)展全局工作進行統(tǒng)籌，創(chuàng)造了有利條件，增強了內生動力。
相對于多數(shù)的其它所有制企業(yè)來說，本市國有企業(yè)絕大多數(shù)負責人對安全生產(chǎn)是高度重視的，有的已形成了一套完整的工作體系，安全生產(chǎn)隊伍比較健全，人員素質普遍較高，企業(yè)負責人具有較強的政治責任意識和安全生產(chǎn)意識從制度上來說，安全生產(chǎn)教育培訓較為規(guī)范，安全生產(chǎn)規(guī)章制度比較完備，大多數(shù)企業(yè)完成了安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建，部分企業(yè)還通過了職業(yè)安全健康、質量、環(huán)境等管理體系認證；從技術裝備上來說，企業(yè)的安全生產(chǎn)工藝及其設備設施具備良好技術條件，具備了一定的抓好安全生產(chǎn)的條件和基礎這些都為持續(xù)提升安全生產(chǎn)能力奠定了基礎。
本市國有企業(yè)在改革轉型進程中，將從偏重規(guī)模向注重質量和效益轉變，從產(chǎn)業(yè)鏈中低端向價值鏈的中高端轉變，安全生產(chǎn)工作將面臨設備更新、人員變動造成的技術不穩(wěn)定、培訓不連續(xù)的新情況如何確保在這一過程中安全生產(chǎn)工作不斷檔、管理不削弱，是每一個企業(yè)必須提前思考的問題安全管理體系如何跟進調整，安全生產(chǎn)管理方式如何轉變適應，安全管理技能如何改進提升，是每一個企業(yè)必須時刻關注的難題一些被兼并企業(yè)工藝技術落后、設備陳舊老化、安全管理水平不高，給安全生產(chǎn)帶來新的風險一些國有企業(yè)與其他所有制經(jīng)濟聯(lián)姻成為混合所有制企業(yè)不同所有制經(jīng)濟的聯(lián)合，安全文化的融合、管理體系的統(tǒng)一，對不少企業(yè)來講都將是不小的考驗。
隨著對內對外開放步伐的加快，市場準入門檻的降低，本市國有企業(yè)面臨國內外優(yōu)勢企業(yè)的強有力的競爭為鞏固市場，提升利潤，勢必要倒逼企業(yè)降低成本費用不難想象，在這個過程中，就會出現(xiàn)部分企業(yè)仍沿用過去粗放的安全管理方式，靠拼設備、拼人力、加班加點趕進度去完成任務，這樣就給安全生產(chǎn)埋下了重大隱患為減少管理層級，提高工作效率，不少企業(yè)調整了勞動組織方式，實現(xiàn)了扁平化管理，但安全監(jiān)管方式還不能跟上這種變化，有的企業(yè)甚至還削弱了安全生產(chǎn)監(jiān)管力量用工方式的深刻變化增加了安全管理難度如何加強對承包商的管理和加快提高外來務工人員的安全意識、安全素質和安全技能，已經(jīng)成為本市國有企業(yè)必須盡快破解的一個重要課題。
京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要。
的意見》要求，一方面，嚴控增量力度加大，另一方面，存量疏解步伐加快。其中，也涉及部分本市國有企業(yè)。如何確保在關停、疏解期間杜絕或減少隱患，需要我們采取強有力的措施，防范各類事故發(fā)生。另外，城市副中心建設、新機場建設、市域內的冬奧會場館建設等涉及的大部分重大建設項目以及保障城市運行的幾乎所有任務，都由本市國有企業(yè)承擔，安全管理壓力將異常突出。隨著傳統(tǒng)高危行業(yè)逐漸淘汰或轉移，“高精尖”經(jīng)濟結構快速發(fā)展，新技術、新工藝、新業(yè)態(tài)運行特點將呈現(xiàn)新的風險和隱患。比如，在推廣清潔能源使用過程中，出現(xiàn)了安全標準的空白，安全監(jiān)管的空白，風險較原來進一步增大了。由此，本市國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重心和著力點也將會發(fā)生深刻變化。
宏觀經(jīng)濟發(fā)展速度放緩時，本市國有企業(yè)保增長和持續(xù)提高效益的壓力將明顯增大，少數(shù)企業(yè)甚至將面臨生存的壓力在這種情況下，如果放松了安全生產(chǎn)這根弦，對安全生產(chǎn)的關注度就有可能降低，對安全生產(chǎn)的投入就有可能減少，老舊設備的更新和改造就有可能推遲，安全生產(chǎn)隱患就得不到及時治理如果再出現(xiàn)基層員工收入下降，隊伍不穩(wěn)，安全生產(chǎn)的基礎就可能被進一步削弱市場需求增長強勁時，部分企業(yè)生產(chǎn)設備高負荷、長周期運行，造成安全隱患增多，尤其是能源、建筑、交通運輸、機械設備制造等行業(yè)，長期處于高需求、高增長、高負荷運行狀態(tài)，導致正常的設備檢修維護都難以保證部分企業(yè)歷史包袱沉重，安全生產(chǎn)設施長期投入不足，老、舊、雜設備較多，安全生產(chǎn)壓力也會增大。
同志們，機遇與挑戰(zhàn)并存，做好本市國有企業(yè)的安全生產(chǎn)工作任重道遠。今天到會的都是本市國有企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的負責同志和部門負責人，是安全生產(chǎn)工作的中堅力量。可以說，在座同志的精神狀態(tài)如何，能力素質如何，技術底子如何，工作的好壞，將直接關系到企業(yè)安全生產(chǎn)工作的好壞，關系到安全生產(chǎn)理念在企業(yè)能否真正得到貫徹落實，關系到企業(yè)能否實現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展。在座的同志們必須肩負起這個歷史使命，以更高標準、更嚴要求，把握機遇、應對挑戰(zhàn)，進一步做好本市國有企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
所謂短板，就是自身存在制約發(fā)展的最突出問題，是不加以補齊拉長發(fā)展將難以為繼的最明顯不足，是謀求新跨越新發(fā)展所必須戰(zhàn)勝的最大障礙，是發(fā)展之路上無法回避、躲不掉、繞不開且必須成功化解的主要矛盾和矛盾的主要方面。對于本市國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作來說，短板就是影響阻礙國有企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實和安全生產(chǎn)工作水平提升的那些帶有全局性、關鍵性、決定性的薄弱環(huán)節(jié)、制約因素、瓶頸方面和滯后領域。國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的短板是什么、在哪里，通過近年來全市生產(chǎn)安全事故的梳理分析，對我們找準短板更有說服力。
對北京來說，較大以上生產(chǎn)安全事故最容易造成社會影響，最容易引發(fā)公共安全事件。從近。
10。
年的生產(chǎn)安全事故總體形勢來看，國有企業(yè)涉及的較大以上事故所占比例偏高的嚴峻現(xiàn)實警示我們決不可盲目樂觀、掉以輕心。
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年至。
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年的五年間，全市共發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。
16。
起，死亡。
48。
人。其中，涉及央企或本市國有企業(yè)的較大事故。
6
起，占比。
37.5%。
；死亡。
22。
人，占比。
45.8%。
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年至。
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年的五年間，全市共發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。
7
起，死亡。
36。
人。其中有。
6
起較大事故，
1
起重大事故。而涉及央企或本市國有企業(yè)的較大及以上事故。
5
起，占比。
71.4%。
；死亡。
26。
人，占比。
72.2%。
在后一個五年比前一個五年的事故總起數(shù)下降。
56.3%。
死亡總人數(shù)下降。
37.9%。
的情況之下，涉及國有企業(yè)事故總起數(shù)的占比提高。
33.9%。
死亡總人數(shù)的占比提高了。
26.4%。
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年發(fā)生的。
4
起較大及以上事故全部涉及國有企業(yè)。
**。
年的一起較大事故也涉及國有企業(yè)。
**。
14。
起，共死亡。
1
人，傷。
5
人。其中，有。
10。
起事故的責任單位是本市國有企業(yè)，占總起數(shù)的。
71%。
有
5
1
·
25。
4
·
10。
”紅蓮小區(qū)。
1
人死亡燃氣爆燃事故，責任單位是中建二局；海淀區(qū)“。
6
·
3
”薊門橋東南輔路地鐵。
12。
號線勘查。
02。
標施工破壞燃氣管線事故，責任單位是北京市地質工程勘察院；通州區(qū)“。
8
·
25。
10。
·
13。
”回南路工程燃氣管線泄漏事故，責任單位是北京住總集團市政道橋工程有限公司。
除此以外，
**。
年
12。
月
26。
日，燕山石化公司發(fā)生污油池閃爆事故，未造成人員傷亡。
**。
年
1
月
6
日，燕山石化又發(fā)生了同樣的事故，造成一人死亡，兩人受傷。我們知道危險化學品生產(chǎn)企業(yè)是高危企業(yè)，但這幾年很少發(fā)生事故。這同一企業(yè)連續(xù)發(fā)生兩起事故，足以說明國有企業(yè)安全管理存在著漏洞。
因此，通過上面的梳理分析，我們發(fā)現(xiàn)近年來國有企業(yè)所涉及生產(chǎn)安全事故多發(fā)易發(fā)、總量偏大、影響惡劣。大家要對嚴峻形勢有非常深刻清醒地認識。而國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作自身存在的短板問題是造成事故預防能力不足的主要原因。經(jīng)過認真調查研究，我們認為當前制約本市國有企業(yè)安全生產(chǎn)水平整體提升的短板主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
對安全生產(chǎn)工作不僅要重視，還要入腦入心總體上看，本市國有企業(yè)主要負責人對安全生產(chǎn)工作是重視的，絕大部分企業(yè)將年初的第一個大會確定為安全生產(chǎn)大會，部分企業(yè)還提出了各種各樣的口號這些做法、口號所反映的理念都是值得肯定的但是，我們也必須清醒認識到，
“重視”并不代表“重實”。只有把口頭上的“重視”變成實實在在的促進安全生產(chǎn)水平提升的措施，變成促進安全生產(chǎn)的每一個具體行動；只有當效益和安全沖突時毫不猶豫地選擇安全，才能叫做安全生產(chǎn)工作已經(jīng)入腦入心。如果本企業(yè)安全生產(chǎn)中的問題一大堆而置之不理，那就不是真的“重視”。那只能是安全生產(chǎn)上的“說客”和“看客”。之所以我們認為國有企業(yè)對安全生產(chǎn)沒有入腦入心是短板，最主要表現(xiàn)在企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實上。而不落實的原因是對定了的事情，對要求做的事情，要么是選擇性執(zhí)行，愿意的就干，不愿意的就推。要么是被動式執(zhí)行，像磨盤一樣支支動動、撥撥轉轉，推一推就動一動，不推就不動。要么是機械式執(zhí)行，不結合實際執(zhí)行，不創(chuàng)造性地執(zhí)行，不統(tǒng)籌協(xié)調地執(zhí)行。要么是應付式執(zhí)行，以會議貫徹會議，以文件貫徹文件，就是對督查和執(zhí)行視而不見。凡此種種在執(zhí)行上的軟弱渙散的表現(xiàn)，都足以說明國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作入腦入心、入一把手的腦和心，還有很長的路要走。國有企業(yè)自覺地、持續(xù)地、發(fā)自內心地做好安全生產(chǎn)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性還需增強。
對安全生產(chǎn)主體責任不僅要知曉，還要分解落實企業(yè)主要負責人不僅要切實負擔起安全生產(chǎn)第一責任人的職責，更為關鍵的是要建立起有效的層層傳導、層層壓實的安全生產(chǎn)責任體系不僅要將責任分解到企業(yè)內部每個人，細化到車間、班組、崗位、車間主任、班組長、從業(yè)人員，而且要將責任分解到與所有與本企業(yè)有經(jīng)濟合作關系的主體，諸如出租房屋承租企業(yè)、兼并企業(yè)、項目外包企業(yè)等等在這里，要特別強調一下對分包單位的管理由于分包單位良莠不齊，缺乏嚴格的資質審查，導致一些管理水平和隊伍素質較低的分包單位進入本市國有企業(yè)的項目單位，冒險作業(yè)、違章作業(yè)等現(xiàn)象時有發(fā)生這些問題的產(chǎn)生，關鍵還是安全生產(chǎn)主體責任分解落實不到位簽訂責任狀，下達任務書仍然是責任分解落實的一種最好的工作方法責任狀和任務書要盡可能具體、可量化、可考核然而，這種傳統(tǒng)有效的方法在很多國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作中還沒有真正運用起來
對安全生產(chǎn)制度不僅要制定完善，還要執(zhí)行到位。近年來，總的來看本市國有企業(yè)的安全生產(chǎn)制度體系是比較健全的，但真正達到用制度管安全，實用管用還有較大距離。究其原因就是制度執(zhí)行不到位。從制度執(zhí)行情況看，仍存在三個方面的問題：一是制度的針對性有待加強。一些企業(yè)的制度與企業(yè)實際結合不緊密，有的甚至是從別的企業(yè)照搬照抄，在實際工作中很難發(fā)揮應有的作用。制定的制度僅僅是為了應付檢查，形同虛設。這樣的情況為數(shù)不少。二是制度執(zhí)行力度有待加強。一些企業(yè)的規(guī)章制度被束之高閣，停留在紙上，在具體執(zhí)行過程中失之于寬、失之于軟，甚至有規(guī)不依、有章不循，隨意變更操作流程。三是相關制度流程未能及時修訂，無法適應安全生產(chǎn)的新情況，沒有體現(xiàn)安全生產(chǎn)新政策的有關要求。安全生產(chǎn)管理制度落實不力、執(zhí)行效果不佳，將直接導致安全責任的落實存在盲區(qū)。
對安全生產(chǎn)檢查不僅要開展，還要形成閉環(huán)。各單位開展各種形式的安全生產(chǎn)檢查已成為常態(tài)，但是事故隱患發(fā)現(xiàn)、整改、驗收的閉環(huán)還沒有真正形成。部分單位對于安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患、違章違規(guī)等問題，沒有本著
“三不放過”的原則去抓好閉環(huán)整改，導致安全檢查的目的和作用沒有得到有效發(fā)揮。安全檢查的目的在于發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，杜絕同類問題再次發(fā)生。要達到這一目的，必須要將安全檢查工作落實到每個環(huán)節(jié)，針對發(fā)現(xiàn)的問題或隱患要進行深入、細致、客觀、全面地研判。只有這樣才能有效形成閉環(huán)，達到安全檢查的最終目的。倘若只是單純?yōu)橥瓿闪炕笜巳z查，沒有跟蹤抓好問題及安全隱患的落實整改，那就曲解了安全檢查的目的，甚至貽誤了事故隱患治理的時機。
對安全生產(chǎn)力量不僅要配備，還要發(fā)揮效能新的《安全生產(chǎn)法》關于安全生產(chǎn)管理機構和人員配備有明確的規(guī)定和具體的罰則市屬國企安全生產(chǎn)管理工作的優(yōu)勢之一就是機構和隊伍比較健全但從全市的情況看，沒有按照安全生產(chǎn)法的要求配備安全管理人員、設置安全機構的情況還大量存在有的企業(yè)集團雖然設有安全生產(chǎn)管理機構，但仍依附于其他業(yè)務部門有的甚至只在某一業(yè)務部門中設置一、兩個兼職人員，這種
“形式上”配置安全生產(chǎn)機構和人員，實際上真正能夠發(fā)揮作用有限的做法，會使得安全生產(chǎn)工作的組織實施大打折扣。企業(yè)安全管理人員在事故追責這么嚴厲的情況下，也是一個高風險崗位，也是一個沒人愿意干的崗位。有的單位對從事安全管理的人員缺乏必要的物質保障，沒有相應的激勵措施。部分單位從事安全管理的同志因責任無限大，壓力無限大而有臨時或馬上轉崗的想法。
對于安全生產(chǎn)投入不僅要舍得花錢，還要用在刀刃上，把錢花出效益新的《安全生產(chǎn)法》第
20。
條對安全生產(chǎn)投入和安全生產(chǎn)費用的提取、使用監(jiān)督有明確規(guī)定。財政部和國家安監(jiān)總局聯(lián)合制定發(fā)布的《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》中雖然只是明確了煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開采、建設施工、危險品生產(chǎn)儲存、交通運輸?shù)雀呶Ｐ袠I(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用的標準要求，但要求企業(yè)依法保證安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件的精神是一貫的。涉及企業(yè)長遠發(fā)展的投入，不能只考慮上多少先進生產(chǎn)設備，還要考慮所上設備所需的附屬安全設施。要把投入用在淘汰落后的工藝和陳舊老化的設備設施上，發(fā)展有安全保障的生產(chǎn)能力，提高安全生產(chǎn)的整體水平。要把投入用在加快企業(yè)技術進步之中，采用安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備，鞏固企業(yè)安全生產(chǎn)基礎。要把投入用在增加專職人員上，充實專職安全管理人員，規(guī)范管理行為，做到責任明確。要把投入用在對企業(yè)員工的教育和培訓上，不斷提高員工的安全生產(chǎn)意識、技術業(yè)務素質和發(fā)生事故后的自救互救能力。
如果再找本市國有企業(yè)安全生產(chǎn)中的短板，那就是安全管理的實施不系統(tǒng)，東一榔頭、西一棒子。只有治標辦法，沒有治本措施的情況還大量存在。再加之有的企業(yè)多年沒有發(fā)生事故，哪怕是小的事故也沒有發(fā)生過，因此就沒有認識到自身安全管理方式方法的落后、不科學、沒成效。安全管理是整個企業(yè)管理中的應有之義，和企業(yè)管理水平密切相關。一個企業(yè)管理水平低，其安全管理水平也高不到哪里去。因此，越是在這樣的情況下，安全管理越要和企業(yè)管理、人員素質提高、企業(yè)管理結構的改變緊密聯(lián)系起來，統(tǒng)籌考慮。脫開這些因素抓安全管理，只能是事倍功半。
以上所指出的國有企業(yè)安全管理的短板是普遍存在的。從中提示我們，對本市國有企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎和現(xiàn)狀，決不可盲目樂觀。本市國有企業(yè)要強化短板意識，敢于正視并準確理解以上幾個短板問題。要結合本企業(yè)實際，橫向比較、對標找差距，找準找實本企業(yè)在安全生產(chǎn)主體責任落實中亟需解決的短板所在，為補齊短板奠定堅實基礎。
“咬定青山不放松”的韌勁去持續(xù)推進，才能把短板補齊補強。
從這個意義上來說，我們市屬國企的各級領導干部要牢固樹立“抓好安全生產(chǎn)工作是第一政績”理念，把維護職工生命安全作為根本保證，把安全生產(chǎn)作為當前國有企業(yè)改革轉型升級的重要抓手。這樣創(chuàng)造的政績，才能經(jīng)得起歷史檢驗。同時，要調整“指揮棒”，完善干部政績考核評價機制，堅決杜絕“以利潤論英雄”，讓衡量政績的天平更多傾斜向以人為本，傾斜向安全生產(chǎn)。
責任也有若干種，政治責任、經(jīng)濟責任、社會責任、主體責任等等都是責任對于安全生產(chǎn)責任制來說，在座的每一位同志都十分清楚這是根據(jù)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管經(jīng)營必須管安全”的原則，對企業(yè)各級領導、各職能部門、有關工程技術人員和一線工人應負的安全責任加以明確細化的制度規(guī)定本市國有企業(yè)是首都安全生產(chǎn)工作的排頭兵，在落實責任制上，也應該做出表率我們市屬國企要牢固樹立“抓好安全生產(chǎn)工作是第一責任”的理念，切實履行企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任，進一步健全安全生產(chǎn)責任體系，真正把安全生產(chǎn)工作的各項要求和措施落到實處。
工作能力也是個綜合概念，統(tǒng)籌協(xié)調、宣傳鼓動、開拓市場、干部管理等等都是工作能力的具體內容而當前，抓好安全生產(chǎn)工作的能力更是工作能力的題中應有之義安全生產(chǎn)是本市國有企業(yè)的頭等大事，企業(yè)的管理者圍繞“安全生產(chǎn)”要做的工作很多，做好安全生產(chǎn)工作需要多方面的能力本市國有企業(yè)的領導班子，如何把握安全生產(chǎn)的方向、管好安全生產(chǎn)的大局、做實安全生產(chǎn)的決策、保證安全生產(chǎn)的落實，也是對領導者能力素質的考驗我們市屬國企的各級領導干部，要牢固樹立“抓好安全生產(chǎn)工作的能力是第一能力”理念，努力提高自身的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)管理能力像抓經(jīng)濟建設那樣抓企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，真正把“五落實五到位”的每一項要求分解落地、抓實具體、督促落實，企業(yè)的安全生產(chǎn)工作從領導層面來說才是真正抓到位了。
毋庸置疑，對于國有企業(yè)來說追求國有資產(chǎn)保值增值是其天職，政治底線、財務底線、廉潔底線等都要堅守。但履行好這個天職，根本還要抓好安全生產(chǎn)工作這個第一底線。只有以最堅決的態(tài)度堅守“底線”，才能推動安全發(fā)展。對“底線”，要有敬畏之心、戒懼之心，絕不能突破這個最低要求。絕不能因為增產(chǎn)擴能埋下隱患，絕不能壓縮成本而降低安全標準、違反安全規(guī)定。要把安全生產(chǎn)與轉方式、調結構、促發(fā)展結合起來，確保本市國有企業(yè)的安全運行。
這里的。
“勢”主要是指企業(yè)黨委、董事會、經(jīng)理班子主要領導和上級部門對安全生產(chǎn)的高度關注和實際支持。要積極而為、主動而為，千方百計把我們關于安全生產(chǎn)方面的建議、想法，變成黨政主要領導和企業(yè)黨委、董事會、經(jīng)理班子的意見、做法，變成企業(yè)黨委的決策、變成董事會的決定；把我們做安全生產(chǎn)工作的同志想說的話，變成黨政主要領導和企業(yè)黨委、董事會、經(jīng)理班子的要求，從而使安全生產(chǎn)工作有“靠山”、有“主心骨”、有“發(fā)動機”。同時，還要借助安全生產(chǎn)的“勢”、工作時機的“威”，及時充實安全生產(chǎn)部門的人員數(shù)量和增加工作經(jīng)費，建立安全生產(chǎn)考核獎罰工作機制，落實安全生產(chǎn)一票否決制度等重大事項。
當前，企業(yè)安全管理的任務十分繁重在安全還沒有變成職工自覺行為的前提下，要注重廣泛利用各方面的力量資源，做好安全生產(chǎn)工作近三年來，我市安全生產(chǎn)社會化工作已經(jīng)取得了長足的進步，為企業(yè)的安全發(fā)展創(chuàng)造了許多的有利條件，提供了豐富的優(yōu)質資源在企業(yè)內部我們還是要開動腦筋，廣泛利用資源，比如宣傳部門的資源，工會的資源，團委的資源，技術部門的資源，都可以為安全生產(chǎn)所用本市國有企業(yè)如果積極主動地把安全生產(chǎn)領域的資源用好用足，就能夠為安全生產(chǎn)的工作創(chuàng)造較為有利的實施環(huán)境、提供基本完備的實施條件目前，我市已有不少的安全生產(chǎn)社團組織，注冊安全工程師事務所這都是我們從事安全生產(chǎn)工作可以借用的力量，要充分發(fā)揮這些專業(yè)機構的安全生產(chǎn)技術支撐作用，積極探索購買安全管理第三方評價、咨詢、排查外包服務等方式，為企業(yè)安全管理提供更加專業(yè)化的技術支撐像燕山石化公司專門成立了注冊安全工程師事務所，為集團內各下屬企業(yè)提供安全技術服務；一輕集團多年堅持聘請安全技術中介機構，利用社會資源抓安全管理等典型做法就為大家做出了榜樣。
“頑疾”，不能畢其功于一役。這就要求我們的企業(yè)負責人要有打持久戰(zhàn)的思想準備，絕不能把安全生產(chǎn)工作搞成一個運動、搞成一個活動，更不能“東一榔頭、西一棒子”、“一曝十寒”。對于工作中好的經(jīng)驗和做法，要及時進行提煉和總結，固化為制度，形成長效機制。要保持工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性，對于一切行之有效的方法手段，一切行之有效的措施制度，都要積極推行，認真堅持。本市國有企業(yè)的安全管理人員要有“功成不必在我”的精神，多做打基礎、立長遠、建機制的工作，確實負起時代賦予我們的責任，以實際行動為企業(yè)安全生產(chǎn)事業(yè)做出應有貢獻。
“空中樓閣”，“非份之想”。只想搭橋，不考慮河的情況，就是“盲人摸象”，“一孔之見”，搭的橋就經(jīng)不起實踐和歷史的檢驗。在確定任務、目標的同時，要相應的考慮方法問題。這樣的邏輯思維和科學路徑是我們今后要始終堅持并不斷強化的，并要自覺地、有意識地、科學地加以運用。
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責任制是做好安全生產(chǎn)工作的靈魂。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營建設活動的市場主體，承擔安全生產(chǎn)主體責任，是保障安全生產(chǎn)的根本和關鍵所在。只有進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，落實企業(yè)領導責任，從源頭上把關，才能從根本上防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)主體責任在新的《安全生產(chǎn)法》第二、三章集中做出規(guī)定。
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年，市安全監(jiān)管局結合新的《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，制定出臺《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)范》。《規(guī)范》的出臺全面系統(tǒng)地回答了“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的內容包含什么，怎樣才能更好地落實主體責任”問題。每一個條款基本都有法律法規(guī)標準依據(jù)，很多都是實踐經(jīng)驗的總結提煉，是各企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任的重要依據(jù)。下一步，該規(guī)范還準備上升為地方規(guī)章。當前，企業(yè)主體責任的落實情況令人堪憂，形象地說就是“高位截癱”，未真正實現(xiàn)層層傳導。越到企業(yè)基層一線，越是形同虛設。
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年，本市國有企業(yè)要結合新的《安全生產(chǎn)法》，深入貫徹落實《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)范》，對本單位安全生產(chǎn)責任制進行一次全面性地檢查評估，進行一次系統(tǒng)性地修訂完善。要著重落實四個方面的要求：
國有企業(yè)領導是關鍵中的關鍵，是少數(shù)中的關鍵，是關鍵中的少數(shù)本市國有企業(yè)要進一步明確、強化黨委書記、董事長、總經(jīng)理對安全生產(chǎn)工作負有的法定責任，其他負責人要在各自職責范圍內加強責任落實統(tǒng)籌加強安全生產(chǎn)工作，切實體現(xiàn)誰主管誰負責，管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求安全生產(chǎn)責任制已經(jīng)制定的，要結合對《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》的學習貫徹，進一步修訂完善。
企業(yè)的員工是本崗位安全生產(chǎn)第一責任人。黨中央國務院的《意見》明確規(guī)定，企業(yè)要實行全員安全生產(chǎn)責任制度。本市國有企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)法》和《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)范》中的相關規(guī)定和“一企一標準、一崗一清單”的要求，對企業(yè)管理關鍵崗位、部門人員的安全管理職責予以細化明確。制定生產(chǎn)全流程崗位安全生產(chǎn)責任清單，將安全生產(chǎn)責任制覆蓋到全體人員、全部工作崗位、全部生產(chǎn)經(jīng)營活動。
安全生產(chǎn)責任制中必須包含考核激勵的內容沒有考核激勵，安全責任約束落實就不可持續(xù)本市國有企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)責任制考核和獎懲機制，出臺安全生產(chǎn)責任制考核管理辦法，每年對企業(yè)領導、各部門、各二級企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制落實情況進行考核評價，將考核結果作為績效評價的重要指標，作為企業(yè)員工評先評優(yōu)、職務晉升、獎金分配等事項的重要依據(jù)發(fā)揮好安全生產(chǎn)考核的導向作用，切實引導全體員工樹立安全生產(chǎn)意識。
本市國有企業(yè)要加強安全生產(chǎn)培訓工作，通過多層次的安全生產(chǎn)培訓教育，堅持面對面、手把手地教，堅持師傅帶徒弟、師徒結對子等傳統(tǒng)有用的做法，使企業(yè)的每一個管理者明確自己負有的安全生產(chǎn)責任，使每一個基層作業(yè)人員都對自己的安全職責、作業(yè)要求、工作標準、工作流程一清二楚、明明白白，不斷強化企業(yè)全體員工的安全生產(chǎn)意識和能力。
安全生產(chǎn)標準化是我市安全生產(chǎn)。
“四化三體系雙基”總任務中的重點內容。通過近幾年的實踐來看，標準化仍然是推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、持續(xù)改進企業(yè)安全生產(chǎn)工作、加強現(xiàn)代企業(yè)管理的重要抓手。標準化創(chuàng)建永遠在路上，標準化是一個周而復始，不斷升級，質量不斷提高的過程。本市國有企業(yè)要抓住、用好標準化工作這個載體，向管理要安全、向管理要效益，在提級達標上下功夫，在提質增效上下功夫。
我們在做安全生產(chǎn)標準化工作的頂層設計時，就已經(jīng)明確除交通、建設行業(yè)以外的市級國企集團都可以作為一個標準化評審組織單位，來對下屬企業(yè)組織開展三級安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建評審工作。
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年，全市安全生產(chǎn)標準化工作進入新的發(fā)展階段。本市國有企業(yè)要高度重視、提前啟動，繼續(xù)發(fā)揮好模范帶頭作用。在工作計劃上，要制定切實可行方案，落實經(jīng)費，落實人員，明確責任，明確目標，選用有實力的咨詢、評審中介機構提供技術服務；在創(chuàng)建目標上，要確保未達標企業(yè)全部開展創(chuàng)建，規(guī)模以上企業(yè)申請二級達標，已達標企業(yè)在有效期滿前完成復評工作；在推進措施上，要深入分析制約創(chuàng)建質量提升的主要問題，聚焦規(guī)章制度修訂和現(xiàn)場防護措施完善兩個重點，研究制定和實施切實可行的措施，確保標準化工作深入開展，爭取出現(xiàn)更多的二級以上標準化示范企業(yè)，全面提升北京標準化創(chuàng)建工作水平。
“一企一標準、一崗一清單”編制、企業(yè)安全生產(chǎn)條件普查、安全預防控制體系建設等工作融合，形成系統(tǒng)、做成體系，全面加強企業(yè)安全管理。
有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，必須把預防控制和隱患排查挺在事故前面，構建起以預防控制體系和隱患排查治理建設為核心內容的雙重預防工作機制。
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年，本市國有企業(yè)要以全面貫徹實施市政府《關于推進安全預防控制體系建設的意見》和《北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》試點為契機，加快推進企業(yè)安全預防控制體系建設和隱患排查“一企一標準、一崗一清單”編制等工作。在這方面，金隅集團、排水集團、軌道交通建設管理公司、順鑫農(nóng)業(yè)等已經(jīng)有了很好的基礎，為大家探索出了可推廣可借鑒的經(jīng)驗做法。
“一崗一清單”編制工作，規(guī)范崗位工作流程、行為操作規(guī)范、設備設施安全使用等規(guī)范，確保生產(chǎn)工藝安全、生產(chǎn)行為安全、生產(chǎn)流程安全、生產(chǎn)設施安全。要樹立“把安全風險管控放在隱患排查治理的前面，把隱患排查治理放在事故發(fā)生之前”的理念，針對本企業(yè)類型和特點，制定科學的安全風險辨識程序和方法，通過完善責任、管理、績效、考評機制，因地制宜的開展風險辨識、風險管控，提高風險管理水平，切實保證生產(chǎn)安全。要通過安全生產(chǎn)的宣傳、教育和培訓，不斷提高企業(yè)員工的風險防范意識，促使員工積極主動參與風險防范工作之中，共同構筑現(xiàn)代企業(yè)風險管理機制。
本市國有企業(yè)要結合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性質、工藝設備特點、風險點分布等情況，參照行業(yè)領域的國家、地方標準，不斷完善細化適應本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點的標準體系要加大安全生產(chǎn)信息化投入，建立完善企業(yè)雙重預防機制信息化系統(tǒng)，利用信息化手段實現(xiàn)預防控制機制的常態(tài)化運行要通過信息系統(tǒng)將安全防控和隱患的排查、評估、治理、驗收、銷賬、報告等多環(huán)節(jié)工作實現(xiàn)實時化、過程化管理，并通過大數(shù)據(jù)收集和分析，進行風險的辨識和分級分類，加強對重大風險隱患高發(fā)環(huán)節(jié)的研判，努力建設具有首都標準、全國領先的高水平現(xiàn)代企業(yè)風險防控體系。
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年，市安全監(jiān)管局將選取。
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家市屬國有企業(yè)作為安全預防控制體系建設的試點單位，通過政策、資金、技術的支持，積極推進企業(yè)安全預防控制體系建設，通過大膽的嘗試和有效的實踐，為企業(yè)安全預防控制體系建設探索有效路徑。
隱患排查治理體系和安全預防控制體系是黨的十八屆四中全會決定中關于安全生產(chǎn)的表述，是權威性的表述。但這兩個體系的內涵實際上沒有多大區(qū)別。隱患排查治理體系也是安全預防控制，安全預防控制體系也應當包含隱患排查治理體系的內容。因此，大家在實際工作中要把二者一體認識、一體設計、一體實施、一體推進，切不可人為地割裂開來。我們支持的市屬國有企業(yè)隱患排查治理體系試點工作實際上就包含預防控制的內容。
“隱患不排查，系統(tǒng)能覺察；排查不上報，系統(tǒng)能知道；上報不整改，系統(tǒng)有記載；整改不及時，系統(tǒng)有警示”的效果。我們所講的安全生產(chǎn)智慧管理，這幾句話是非常形象的。
安全生產(chǎn)管理機構，是企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作的組織。安全管理隊伍能力高低，對安全生產(chǎn)至關重要。分析近年來發(fā)生的事故，企業(yè)沒有設置相應的安全生產(chǎn)管理機構，沒有高素質的安全管理隊伍，出現(xiàn)無組織無章程的渙散狀態(tài)，是重要原因之一。本市國有企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)管理機構建設和安全生產(chǎn)管理隊伍能力培養(yǎng)、素質提升。安全生產(chǎn)法對機構設置、人員配備有明確規(guī)定。
企業(yè)主要負責人要親自過問安全生產(chǎn)組織機構建設當前尚未獨立設立安全管理部門的企業(yè)，要盡快設立并配足專職人員對安全管理機構及人員要以正式文件的形式進行任命，并報送屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)監(jiān)管機構要根據(jù)企業(yè)自身狀況，積極借鑒社會治理中的成熟經(jīng)驗，積極探索在企業(yè)內部建立專職或兼職安全員隊伍，明確其工作職責和監(jiān)督權力，確立合理的薪酬模式，集約化挖掘人員管理效率，實現(xiàn)安全管理效益的最大化。
本市國有企業(yè)集團公司要設立安全總監(jiān)，協(xié)助企業(yè)負責人統(tǒng)籌協(xié)調安全監(jiān)管工作，提高安全管理的專業(yè)化程度安全風險較高的分公司等下屬單位，也要參照設立安全總監(jiān)，充實安全管理隊伍另外，高危行業(yè)企業(yè)要按照法定比例配備注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作設立安全總監(jiān)的做法，是提高安全生產(chǎn)專業(yè)化水平的重要抓手，在建工集團、中建一局等已經(jīng)試點并取得很好成效。
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年，我們要下發(fā)具體指導意見，將推動國有企業(yè)設立安全總監(jiān)作為一項督促指導企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任的重要工作，抓好抓實。
“分級監(jiān)管”的原則，積極創(chuàng)新對下屬企業(yè)的安全監(jiān)管方式，探索安全督導制度，實行監(jiān)督和管理相對分離，逐步形成科學的企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。企業(yè)負責人要強化安全管理人員的決策和指揮權，支持安全監(jiān)管人員盡職履責。要拓寬安全管理人員的晉升通道，為其創(chuàng)造良好的工作條件。安全總監(jiān)就是一個很好的通道。
“傳、幫、帶”作用，提升一線員工的安全技能。在評優(yōu)評先和人員成長方面，要注重培養(yǎng)專家型安全管理人員，充分利用工會組織開展的技能競賽等活動載體，為安全技能突出的人才搭建脫穎而出的平臺。為工作在安全生產(chǎn)一線、工作責任性強、業(yè)務突出的人員提供更多的機會，增強安全生產(chǎn)管理人員做好安全生產(chǎn)工作積極性和主動性。
在教育培訓中要緊密結合崗位職責進行，要注重理論學習與實操實訓相結合，在不斷充實安全理論知識的基礎上，利用各類實操實訓、實景體驗基地加強操作技能學習，確保理論與實踐相結合，避免出現(xiàn)培訓流于形式的情況有條件的企業(yè)也可以根據(jù)自身行業(yè)特點，建設專業(yè)性更強的實訓基地，提升培訓工作的針對性和實效性。
“待見”的崗位，也是一個“高風險”的崗位，也是一個沒有多少人愿意干的崗位。權力沒有，責任很大，付出很大，回報較少。在國企職權范圍內，國企黨政領導班子要從政治上，待遇上，生活上，工作條件的改善上多給安監(jiān)干部吃點“偏飯”。給做安全生產(chǎn)工作的干部吃些“偏飯”怎么強調都不過分。
“當一天和尚撞一天鐘”，得不到要領，抓不住關鍵，無所事事，精神不振，無所作為。對于全市的安全生產(chǎn)工作，我們不能把自己當“看客”，而應共同為做好安全生產(chǎn)工作想招、一起為實現(xiàn)安全發(fā)展發(fā)力。
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年是一個特殊的年份，大事匯集、難事疊加。全市安全生產(chǎn)工作仍然艱巨繁重。本市國有企業(yè)必須更加清醒、更加堅定、更加有作為。要牢記建設首都、保障首都安全發(fā)展的職責使命，以爭當安全生產(chǎn)排頭兵的決心和魄力，以更加嚴實的作風和更加有力的舉措抓好安全生產(chǎn)工作，努力在依法治安、科技興安、管理強安、產(chǎn)業(yè)促安上當好表率。大家要有“上戰(zhàn)場”的準備，有“戰(zhàn)斗者”的狀態(tài)，丟掉歇氣的幻想和松勁的惰性，始終鼓足那么一股子氣和勁，敢于擔當、勇于負責，攻堅破難、披荊斬棘，做好每一項戰(zhàn)術動作，打好每一場戰(zhàn)斗戰(zhàn)役。以安全保發(fā)展，以發(fā)展促安全，共同為全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為首都和諧宜居之都建設，做出新的更大的貢獻，為黨的十九大勝利召開交上滿意的答卷。
在企業(yè)安全生產(chǎn)培訓工作會議上講話篇二
1月6日，華北制藥集團安全質量環(huán)保工作會議在研發(fā)中心會議室舉行，會議總結回顧了2016年安全質量環(huán)保主要工作，分析研判面臨的形勢任務，安排部署2017年各項工作。
公司領導郭周克、劉文富、王拉明、劉桂同、張玉祥、高任龍、常志山、佟杰、周名勝、高凌云、張廷德出席會議，各職能部門負責人，所屬各單位黨政負責人和主管安全、質量、環(huán)保工作負責人參加會議。
高任龍、張玉祥、劉桂同分別代表公司做了年度質量、安全、環(huán)保工作報告，對2016年的工作進行總結，指出了取得的成績和存在的問題，同時部署了2017年的各項重點工作。
集團公司董事長、黨委書記郭周克代表公司做了重要講話，他在講話中強調，一要提高思想認識，切實增強安全質量環(huán)保工作的責任感和使命感。要做到“五個轉變”，即從人治向法治的轉變，從被動防范向源頭治理轉變，從專項整治向規(guī)范化、經(jīng)?；⒅贫然D變，從事后查處向強化基礎管理轉變，從控制事故事件為主向全面做好職業(yè)健康、職業(yè)防范、職業(yè)道德素養(yǎng)轉變。要做好“五個堅持”，即堅持對安全質量環(huán)保絕對優(yōu)先的觀念，堅持安全質量環(huán)保持續(xù)改進的原則，堅持提升個人素養(yǎng)常態(tài)化培訓教育，堅持對安全質量環(huán)保人人擔責，人人有責，人人擔當?shù)臋C制，堅持過程精細管控的原則。在安全質量環(huán)保上，我們要突出一個“新”字，要狠抓一個“實”字，要執(zhí)行一個“嚴”字;二要落實主體責任，不斷夯實安全質量環(huán)保工作的發(fā)展根基。要做到人人知責，人人明責，要切實擔責，履職盡責，要嚴肅問責，堅決追責;三要加強組織保障，持續(xù)提升安全質量環(huán)保工作的能力和水平。要完善管理體系，要強化監(jiān)督管理，要加大專項投入。最后，他號召大家一定要時刻秉承宗旨，牢記責任，堅守底線，以更加務實的作風、更加堅實的手段、更加扎實的舉措，忠誠定力，擔當作為，全力推進安全質量環(huán)保工作再上新臺階、再創(chuàng)新業(yè)績，有力保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標的順利實現(xiàn)。
劉文富在講話中提出各單位、各部門一定要結合實際，認真學習領會，抓好貫徹落實。一是要迅速傳達貫徹會議精神。會后，各單位、各部門要迅速將本次會議精神和安排部署傳達到班子成員和廣大職工群眾中去，認真學習領會精神實質，號召動員廣大干部職工認清形勢，提高認識，積極主動地投身到安全質量環(huán)保工作中去，切實提高工作質量和水平;二是要認真落實工作責任和各項部署。各單位一定要強化底線思維，提高防范意識，落實主體責任，嚴格執(zhí)行一票否決，堅決執(zhí)行一崗雙責、黨政同責、責任倒查、事故問責;三是要抓緊抓好當前生產(chǎn)經(jīng)營工作。各單位、各部門要按照研究確定的預算指標，做好各項目標任務的細化分解，明確措施，落實責任，嚴格考核，確保實現(xiàn)首月、首季開門紅。努力爭創(chuàng)更好的經(jīng)營業(yè)績，助推企業(yè)轉型升級，實現(xiàn)高效發(fā)展。
在企業(yè)安全生產(chǎn)培訓工作會議上講話篇三
今年3月份以來，全國生產(chǎn)安全事故頻發(fā)，給人民群眾生命和財產(chǎn)造成了巨大的損失。自3月21日江蘇響水特大爆炸事故后，全國又發(fā)生了一系列爆炸事故。濟南齊魯藥業(yè)4月15日發(fā)生重大火災中毒，死亡10人;4月23日，山西榆林化工園區(qū)停車場油罐車發(fā)生爆炸，燒毀20多輛車;4月24日，內蒙古烏蘭察布一化工廠發(fā)生爆炸，目前已造成4人死亡。據(jù)初步統(tǒng)計，今年以來，全國僅化工行業(yè)就發(fā)生安全事故60起，死亡和失聯(lián)148人，同比大幅上升，特大、重大、較大、一般事故均有發(fā)生。
江蘇響水“3·21”特大爆炸事故發(fā)生后，習近平總書記在赴國外訪問途中第一時間作出重要指示，并強調各地和有關部門要深刻吸取教訓，加強安全隱患排查，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，堅決防范重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。3月25日，工信部按照國務院安委會統(tǒng)一部署，決定于20xx年4月至9月開展民爆行業(yè)安全隱患集中整治專項行動。
今天，我們召開20xx年民爆行業(yè)安全管理工作座談會，主要任務是深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，堅決防范民爆行業(yè)重特大事故發(fā)生，全力推進民爆行業(yè)高質量發(fā)展。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。實現(xiàn)高質量發(fā)展，安全正是題中之義。下面，我主要就風險防控和“十四五”發(fā)展規(guī)劃兩個問題，談點意見，再就幾個具體問題和大家交流。
一、嚴密防控安全風險，確保民爆行業(yè)安全發(fā)展。
在座的同志有長期戰(zhàn)斗在民爆安全監(jiān)管工作崗位的老兵，也有剛進入的新兵，大家都明白民爆行業(yè)是高危行業(yè)，安全是民爆行業(yè)發(fā)展的永恒主題，安全紅線是絕不可觸碰的生命線、高壓線。近年來，我國生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)多年實現(xiàn)“雙下降”，安全生產(chǎn)工作取得顯著成效。但是，中國仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期，處于事故多發(fā)易發(fā)的特殊階段，安全生產(chǎn)法規(guī)制度不落實、企業(yè)主體責任不落實、安全監(jiān)管責任不落實、工作部署任務不落實，已成為制約全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的頑疾,“好了傷疤忘了痛”是全國安全生產(chǎn)工作久治不愈的固癥，“不見棺材不掉淚”是全國安全生產(chǎn)領域普遍存在的僥幸心理。這一系列共性問題在民爆行業(yè)的不同地區(qū)、不同企業(yè)也或多或少存在。當前，各級民爆行業(yè)主管部門要堅決貫徹習近平總書記重要指示精神，深刻吸取江蘇響水“3·21”特大事故和近期一系列生產(chǎn)安全事故的慘痛教訓，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，牢固樹立“隱患就是事故、事故就要處理”的理念，力戒形式主義、官僚主義，齊心協(xié)力確保民爆行業(yè)安全發(fā)展。
在企業(yè)安全生產(chǎn)培訓工作會議上講話篇四
同志們：
今天，我們在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，主要目的是深入貫徹國家、省、市對安全生產(chǎn)工作提出的新要求，總結今年以來安全生產(chǎn)工作情況，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，以更加嚴格的要求、更加扎實的措施抓好安全生產(chǎn)工作。剛才，縣安監(jiān)局陳局長通報了今年以來全縣安全生產(chǎn)工作情況，對今后一段時期安全生產(chǎn)重點工作進行了部署安排，會上隨機抽取5個單位進行了匯報交流，這種方式很好，要成為今后安全生產(chǎn)工作會議新常態(tài)，堅持下去。下面，我再講幾點意見：
一、深刻吸取教訓，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
安全是最基本的民生，是發(fā)展的前提和底線?？h委、縣政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，全面貫徹落實上級黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的各項部署要求。今年以來，全縣上下圍繞“平安xx”的建設目標，嚴格落實各層各級安全生產(chǎn)工作責任，精心組織元旦、春節(jié)、“兩會”期間和節(jié)后復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)大檢查，全縣安全生產(chǎn)工作態(tài)勢總體平穩(wěn)。但我們也要清醒地看到，安全生產(chǎn)工作是個易碎品，只有起點沒有終點，對此，各鎮(zhèn)區(qū)、各部門和企業(yè)必須要保持清醒的認識。一要充分認清形勢。今年以來，我縣生產(chǎn)安全事故數(shù)量、經(jīng)濟損失、死亡人數(shù)較去年同期有一定程度上升，特別是近期發(fā)生的幾起事故，充分暴露出我縣安全生產(chǎn)領域存在的突出問題、面臨的嚴峻形勢，安全生產(chǎn)責任不到位、安全防范措施不得力、規(guī)章制度執(zhí)行不嚴格、隱患排查治理不徹底、安全監(jiān)管仍存在盲區(qū)和死角等現(xiàn)象依然存在，一次次極其深刻的血的教訓警示我們，要始終把安全生產(chǎn)工作放在突出位置緊抓不放，抓細抓實。二要深刻吸取教訓。面對發(fā)生的多起安全生產(chǎn)事故，我們要深刻反思原因，充分吸取教訓，切實落實和強化安全生產(chǎn)主體責任，將安全生產(chǎn)的各項要求落實到生產(chǎn)建設的每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位和每一個人，堅決杜絕“講起來重要、做起來次要、忙起來不要”的行為，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，真正把“生命高于一切”的理念落實到各類隱患排查和安全專項整治工作中，采取有力有效措施加快薄弱環(huán)節(jié)整改，形成長效機制，切實防范各類重大事故發(fā)生。三要從嚴事故查處。要對安全生產(chǎn)事故進行回頭看，認真查找原因，嚴格責任追究，不能敷衍了事。要開展警示教育活動，使事故責任者和廣大職工群眾深刻認識到安全生產(chǎn)的重要性，在今后工作中更加重視安全生產(chǎn)工作。要舉一反三，制定預防措施，并督促有關單位加以實施，防止類似事故再次發(fā)生。真正做到事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、有關人員未受教育不放過、整改措施未落實不放過。
二、強化安全監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控。
各鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)要牢固樹立大局意識，嚴守安全生產(chǎn)底線，堅決杜絕發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故，確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控，努力為全縣經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展提供有力的安全保障。重點抓好以下四方面工作。
一要堅持安全生產(chǎn)檢查常態(tài)化。安全生產(chǎn)只有起點沒有終點，今天不出事，不代表明天就安全，開展常態(tài)化的安全生產(chǎn)大檢查是我們做好安全生產(chǎn)工作的重要抓手。安全生產(chǎn)檢查必須要做到全面、細致、深入、反復。組織開展“立體式”檢查。各部門要認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，堅持不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不要陪同接待，直奔基層，直插一線，查實情、除隱患，對工業(yè)園、沿海工業(yè)園等重點鎮(zhèn)區(qū)和企業(yè)進行突擊檢查;各鎮(zhèn)區(qū)和重點行業(yè)領域的牽頭監(jiān)管部門，要加強對?；飞a(chǎn)運輸企業(yè)、人員密集場所、客運車輛、建筑工程、煙花爆竹等行業(yè)領域明查暗訪;要健全“第三方”安全檢查機制，通過購買安全生產(chǎn)技術服務的方式，委托有國家認可資質的單位和專業(yè)人員，對重點行業(yè)、領域開展隱患排查和整改工作，形成專家“會診”報告和整改建議，切實提升安全監(jiān)管和隱患排查治理工作的針對性和實效性。組織開展“拉網(wǎng)式”排查。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，各鎮(zhèn)區(qū)和各行業(yè)主管部門對各自管轄區(qū)域和對象進行“拉網(wǎng)式”檢查，結合行業(yè)特點，制定專項方案，一個行業(yè)一個行業(yè)地查，一個領域一個領域地查，一個企業(yè)一個企業(yè)地查、一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地查，一個部位一個部位地查，切實做到不放過一個漏洞、不產(chǎn)生一個盲點、不留下一個死角，做到排查全方位、全覆蓋，真正做到有患必查、查患必清。組織開展“滾動式”抽查。突出對老問題進行“回頭看”，看問題是否解決到位、后續(xù)管理措施是否落實到位。同時，針對企業(yè)在自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的新問題，看整改責任是否落實到位、措施是否制定到位、穩(wěn)控是否執(zhí)行到位，督促企業(yè)健全責任體系，加大安全投入，確保做到老問題及時整改到位、新問題即查即治即改?？h安委會要組建綜合督查組，對安全隱患排查整改工作情況進行隨機抽查，對弄虛作假的鎮(zhèn)區(qū)、部門和企業(yè)予以通報處理。
二要確保安全隱患整改無例外。隱患不除，安全不保，整治事故隱患尤其是重大事故隱患是當務之急。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，始終堅持嚴字當頭、實字為要，用嚴要求來保證安全隱患整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。要堅持銷號制，對整治工作中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和非法違法行為要建立整改清單，實行定期銷號制度，對在整改期限內整改到位的隱患，由企業(yè)提出銷號申請，縣安委會組織專家對整改情況進行復檢，整改一處、銷號一處。要突出企業(yè)的整改主體責任，隱患整改要定時限，超時就進入企業(yè)誠信黑名單。要堅持回頭看，切實做到重點領域、關鍵部位反復查、查反復，加快已掛牌重大隱患的整治進度，對重點地區(qū)和單位隱患整改落實情況進行復查，對已責令停產(chǎn)整頓、關閉取締的企業(yè)逐一再過堂，嚴防死灰復燃。要堅持零容忍，對非法違法行為和重大事故隱患實行聯(lián)合執(zhí)法、集中整治，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決采取“四個一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關閉等強制執(zhí)法措施，確保不安全不生產(chǎn)。
三要深化安全專項整治上水平。堅持將開展專項治理行動作為消除安全隱患的重要抓手，常抓不懈，防患于未然。各鎮(zhèn)區(qū)、各單位要根據(jù)縣統(tǒng)一部署要求，迅速制定安全生產(chǎn)專項整治行動方案，細化整治內容，明確整治時間和范圍，及時做好行動開展情況備案;要按照因業(yè)制宜、有的放矢、精準發(fā)力的`要求，針對道路交通、建設施工、海洋漁業(yè)、人員密集場所、危險化學品、冶金鑄造、特種設備等重點行業(yè)領域存在的突出問題，深入開展專項整治和打非治違專項行動，及時召開部門聯(lián)席會議，研究問題，協(xié)同步調，開展聯(lián)合執(zhí)法行動，確保重點行業(yè)領域的安全好轉。
四要全力補齊短板除死角。近期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，充分暴露出我縣安全管理工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，需要我們認真查找安全生產(chǎn)領域存在的“短板”，深入分析“短板”產(chǎn)生的根源，全力補齊“短板”，消除監(jiān)管盲區(qū)和死角。比如在建筑施工安全監(jiān)管方面，全縣現(xiàn)有建筑工地139處，其中各鎮(zhèn)建筑工地85處，一季度縣安委辦對17個鎮(zhèn)區(qū)各抽查1個建筑工地，共查出各類安全隱患153條。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：鎮(zhèn)區(qū)領導普遍對建筑安全重視程度不高，分管領導未履行“一崗雙責”職責，村建中心未落實“管行業(yè)必須管安全”的要求，對建設五方主體缺乏有效監(jiān)督，對施工現(xiàn)場安全隱患熟視無睹，不能及時制止和糾正，大部分建筑工程安全生產(chǎn)處于失控狀態(tài)?？h安委辦今天下發(fā)了建筑施工領域安全生產(chǎn)專項整治方案，同時對有關鎮(zhèn)區(qū)建筑工程存在的問題進行了交辦，請同志們會后認真抓好落實，今后再發(fā)生建筑施工安全事故，不僅要追究建筑工地單位的主體責任，也要倒查鎮(zhèn)區(qū)主要領導“屬地管理”、分管領導“一崗雙責”、村建中心行業(yè)監(jiān)管責任。比如在特種作業(yè)管理方面，要嚴格執(zhí)行“八大特殊作業(yè)”安全管理制度，加強審批、現(xiàn)場危險分析、安全措施、作業(yè)人員注意事項、勞動防護用品的配置等方面的安全監(jiān)管;要強化從業(yè)人員資質管理，未取得特種作業(yè)操作證的人員，一律不得從事特種作業(yè)。要加強執(zhí)法檢查，沿海工業(yè)園要安排專門人員，加強特種作業(yè)安全以及違章指揮、違章操作、違反勞動紀律等巡查力度，采取沒收工具、現(xiàn)場處罰、對企業(yè)領導約談等方式，推動企業(yè)強行入軌。比如在外包工安全監(jiān)管方面，外包工安全監(jiān)管不到位是導致安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的重要因素，近期該領域就發(fā)生多起事故，各鎮(zhèn)區(qū)、各部門和企業(yè)必須高度重視，采取有力措施解決外包工安全監(jiān)管問題。要嚴格條件審查，審查承包商的資質(等級、范圍)、法人代表或主要負責人、安全管理人員、項目經(jīng)理、特種作業(yè)人員等安全培訓合格證書和上崗資格證書以及安全誠信記錄;要強化安全培訓，業(yè)主單位要建立承包商安全培訓制度，對承包商進行安全教育和培訓，進行技術交底和安全告知，安全教育和培訓情況要登記在案，并由承包商項目負責人確認。要落實業(yè)主安全主體責任，依法落實業(yè)主對承包商安全監(jiān)督管理職責。
三、完善工作機制，確保安全生產(chǎn)工作扎實開展。
一要強化組織領導。今天會上印發(fā)了《xx縣安全生產(chǎn)專項整治工作方案》，對有關鎮(zhèn)區(qū)和部門安全生產(chǎn)工作中存在的問題進行了交辦;要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，落實各鎮(zhèn)區(qū)“屬地管理”責任，鎮(zhèn)區(qū)分管負責同志回去要向主要領導匯報，要讓他們親自抓，及時研究會辦安全生產(chǎn)專項整治相關事項，對交辦安全生產(chǎn)突出問題要舉一反三、跟蹤到位、整改到位;要按照“誰主管、誰負責”的原則和“管行業(yè)必須管安全”的要求，強化部門監(jiān)管責任，加大職能部門對安全隱患排查和督查整改力度，掛牌督辦一批重點安全隱患。
二要形成工作合力?？h安委會要繼續(xù)發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調作用，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)聯(lián)席會議制度，及時分析、部署、督促和檢查安全生產(chǎn)工作，協(xié)調解決安全生產(chǎn)監(jiān)管部門在行政執(zhí)法中遇到的困難和問題，完善安全生產(chǎn)責任目標考核指標體系，加強考核結果運用;縣安監(jiān)、住建等行業(yè)主管部門要加強各部門信息互通互用，充分發(fā)揮誠信系統(tǒng)、“黑名單”制度作用;縣財政部門要加大安全生產(chǎn)投入力度，積極引導支持第三方安全生產(chǎn)檢查等政府公共服務購買試點;縣新聞宣傳部門要加大新聞輿論監(jiān)督力度，及時曝光一批整改不到位企業(yè);其他部門要各自職責做好工作，加強溝通，協(xié)調配合，統(tǒng)籌推進，構建全社會齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。
三要加強督查指導。要充分發(fā)揮考核的導向作用，嚴格安全生產(chǎn)目標責任考核，加大日常安全監(jiān)管工作的考核權重。要強化對工作落實情況的專項督查，按照倒排時間節(jié)點、盡快落實到位的要求進行督查通報。要跟蹤督查重點問題、重大隱患，建立健全紀檢監(jiān)察、檢察、公安、安監(jiān)等部門聯(lián)動執(zhí)法機制，促進行政執(zhí)法與行政問責、司法追究相融合，切實加強對安全生產(chǎn)失職瀆職行為的監(jiān)督問責，對不履行安全責任、工作執(zhí)行不力、問題整改緩慢的，要嚴格問責，情節(jié)嚴重、造成不良影響的，嚴格執(zhí)行“一票否決”。
同志們，安全發(fā)展是重大的政治責任，是永不竣工的民生工程。全縣上下一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，創(chuàng)新工作思路，務實工作舉措，強化責任擔當，狠抓安全生產(chǎn)工作落實，為加快建設“富強美高”新xx作出新的更大的貢獻!
在企業(yè)安全生產(chǎn)培訓工作會議上講話篇五
同志們：
今天，我們在這里召開20xx年安全生產(chǎn)工作會議，總結20xx年安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗和教訓，部署20xx年安全生產(chǎn)工作任務。
20xx年，認真貫徹落實安全生產(chǎn)工作會議精神，堅持“嚴細實”管理，著力提升基層安全管理人員素質和職工安全意識，重點強化新職工和三期技改安全管理，全面實施安全生產(chǎn)標準化，實現(xiàn)了重傷以上事故為零。
一、細化體系，夯實“雙基”，按“嚴細實”要求進一步規(guī)范管理。
近幾年來，進一步完善細化安全管理體系，夯實“雙基”，制定了嚴格的考核體系。將主要領導和設備管理人員納入事故考核;提出并深化主要領導安全“五個一”工程;強化了領導和管理人員重點環(huán)節(jié)、重點時段、重點區(qū)域的值班和現(xiàn)場帶班管理;大力推進“專業(yè)角度抓安全，安全角度管專業(yè)”;持續(xù)深化零違章保零事故、危險作業(yè)、傷害預知預警等安全基層和基礎管理，初步形成了自己的安全管理模式。
分廠的安全管理也得到了持續(xù)深化。煉鋼廠持續(xù)強化“區(qū)域負責制”和“安全值班長制”，全年共查處違章和隱患x萬多項。檢修中心結合作業(yè)場所和作業(yè)環(huán)境，有針對性地開展了現(xiàn)場提問、現(xiàn)場辨識等安全管理方法。動力廠規(guī)范煤氣系統(tǒng)倒閥程序和作業(yè)檢查，加大考核力度，全年煤氣閥門作業(yè)x余次，全部安全無差錯。運輸部做實零違章保零事故管理，全年共有x人次進行了脫崗培訓。
二、強化新職工的安全管理。
針對20xx年新職工集中入廠的實際，按張總的要求，從年初開始就把新職工的安全管理作為安全工作的重中之重。首先，嚴格學校學習期間和進入公司后安全培訓管理，x名新職工有x人進行補考，x人進行第二次補考，x人進行第三次補考，直至全部合格;并對煉鋼、煉鐵、軋鋼、檢修運輸四個系統(tǒng)的新職工進行典型身邊事故案例培訓。強化二、三級安全培訓效果，對分廠培訓教案、考勤、試卷等進行規(guī)范檢查，并對新職工進行抽考，通過培訓前準備、培訓全過程管理以及培訓后的抽查檢查，使新職工的三級安全教育培訓起到實效。第二，公司著重開展了師帶徒管理，并規(guī)范師徒協(xié)議的簽訂與履職，強化激勵和約束機制，有效減少了新職工的不規(guī)范行為，促進了安全技能的提升。第三，對新職工進行崗位危險培訓，對應知應會知識掌握情況進行抽測和考核等。第四，各分廠從領導到班組，都加大了對新職工的安全重視程度，從而實現(xiàn)了新職工輕傷以上事故為零。
三、強化三期技改特別是投試產(chǎn)期間的安全管理。
針對技改項目全面開工、近萬人入廠、立體交叉作業(yè)、工期短、任務重等實際情況，按張總要求，多次進行監(jiān)督檢查，特別對特種作業(yè)持證上崗進行規(guī)范;施工過程中多次召開如“吸取韶鋼事故教訓確保施工安全”等專題會議，及時整改查出的各種隱患。
加大投試產(chǎn)期間的安全管理力度，組織召開“強化試生產(chǎn)期間安全管理”等多次專題會議，對可能發(fā)生較大事故的危險源，如焦爐、高爐、轉爐煤氣，氧氣、氮氣管網(wǎng)、x萬煤氣柜并網(wǎng)投用等，從每個閥門開始，按標準規(guī)范進行排查，現(xiàn)場簽字確認，不標準、不規(guī)范的堅決不予送氣;對每個熱試現(xiàn)場，公司及各分廠工程技術和安全管理人員24小時跟班監(jiān)察，確保萬無一失。
對投產(chǎn)后的工序多次進行安全設施檢查，查出各項隱患x項，并督促整改。
四、全面推進安全生產(chǎn)標準化工作，提升和規(guī)范安全管理水平。
在20xx年x個單位通過國家二級安全生產(chǎn)標準化認證的基礎上，全面推進其余單位的安全生產(chǎn)標準化獲證達標工作，8月份全部一次性通過省局評審，現(xiàn)公司已整體通過國家二級安全生產(chǎn)標準化認證。
按國家、省市要求，三期技改項目開展安全預評價，編制安全專篇并通過了市局評審和備案，嚴格履行了“三同時”手續(xù)。x鋼生產(chǎn)安全事故應急預案已通過省局備案。
按四同管理要求，進一步強化業(yè)務外委及設備包保安全管理，修改《關于加強業(yè)務外委安全管理的規(guī)定》，督促業(yè)務承攬單位同步開展了安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建，對承攬單位基層管理人員進行系統(tǒng)安全培訓，開展承攬區(qū)域危害辨識和檢查，同時嚴格考核，全年考核近x萬元。
五、強化危險源管理和隱患排查治理，提高本質安全。
繼續(xù)強化重大危險源安全管理。按國家、省市要求，對達到國家等級標準的x個重大危險源在市局進行了登記備案;按“?；穼嵤t”重新制定危化安全檢查表，對煤氣系統(tǒng)、鐵水罐、鋼水包、中間罐及新區(qū)“五氣”系統(tǒng)等內控危險源進行多次專項安全檢查。
細化起重設備及操作的安全管理。公司從專業(yè)角度制定了《起重機械安全管理規(guī)范》，各單位結合實際，修訂本單位起重設備及操作安全管理規(guī)定，從硬件本質安全及天車工操作上加大管理，并按起重機械安全檢查表進行嚴格檢查。
組織召開了“確保新區(qū)鐵路線行車安全”、“吸取煉鐵廠‘2.12’煤氣中毒事故教訓，強化煤氣安全管理”等多次專題會議，針對實際問題提出了具體要求并落實整改。
扎實開展“雙安全月”和“百日安全無事故”活動。舉辦安全演講比賽、新職工典型事故案例培訓、評選百名優(yōu)秀班工段長及優(yōu)秀區(qū)域負責人、應急演練競賽、天車工技術大比武、知識競賽等活動，有效提高職工的安全意識和安全技能，營造了濃郁的安全氛圍。
六、20xx年安全工作存在的問題和教訓。
20xx年，公司實現(xiàn)了重傷以上事故為零，安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定，但也存在問題，發(fā)生了x起輕傷事故、1起造成鋼達公司4人煤氣中毒事故，業(yè)務承攬單位及技改施工發(fā)生4起死亡事故。
主要存在以下幾方面問題和教訓：
一是重心下移管理還不到位，部分基層安全管理人員不能針對自己單位實際，有效地落實公司的制度和指令，安全管理的效率不高，存在等靠現(xiàn)象，甚至還有應付的情況。
二是違章作業(yè)依然是發(fā)生事故的主要原因，出現(xiàn)的幾起事故就說明了這一點。職工的安全意識還不強，安全考核也不嚴，對職工違章行為的考核存在打折扣現(xiàn)象;個別安全管理人員怕得罪人，不能很好的執(zhí)行公司關于違章作業(yè)和脫崗培訓的相關要求。
三是個別單位重大危險源管理有漏洞，豎爐烘干機煤氣泄漏和鐵水罐漏鐵水事故就屬于這類原因，這些單位的重大危險源管理需亟待加強。
四是業(yè)務承攬及設備包保單位事故多發(fā)，已經(jīng)成為制約x鋼安全生產(chǎn)的重要因素，甚至危及x鋼的正常生產(chǎn)。表現(xiàn)在管理水平低、不到位，人員素質差、參差不齊，發(fā)生了4起死亡事故，也暴露出項目所在單位和主管部門的管理不到位。
20xx年安全工作任務。
20xx年，安全生產(chǎn)所面臨的形勢更加嚴峻，新項目步入正常生產(chǎn)，新職工獨立上崗作業(yè)等，都給安全生產(chǎn)加大了難度，因此，今年各單位要：以近三年入廠青工安全管理為重點，以新項目的危險辨識評價及規(guī)程完善為突破口，進一步深化“嚴、細、實”管理，落實安全責任，夯實安全基礎工作，實現(xiàn)重傷以上事故為零。
主要做好以下幾方面工作：
一、對近三年入廠青工實行傾向化管理。
去年，公司招錄新職工x人，08年以來入廠青工近x人，按發(fā)生的傷害事故統(tǒng)計，青工發(fā)生事故占事故總數(shù)的x%。為此，必須把近三年入廠青工的安全管理當作今年安全管理的重中之重，實行傾向化管理。
各單位要嚴格按郝書記的九點要求認真開展安全培訓，突出班組安全教育;嚴格執(zhí)行安全聯(lián)保制，明確結聯(lián)保對子的老職工是安全現(xiàn)場直接責任人，發(fā)生事故及違章要連帶考核;強化班組管理，要以新職工為主進行班前安全抽測，明確班組長是安全現(xiàn)場第一責任人，加大對青工的監(jiān)督檢查頻次和考核力度，讓班組長象看護自己的孩子一樣，看護好新職工;安全管理人員要嚴查青工違章作業(yè)，對達到脫崗培訓標準的必須脫崗培訓，同時要連帶考核聯(lián)保人及班組長。各單位還要根據(jù)崗位特點及事故教訓，有針對性地開展各種活動，促進青工安全意識提高。
二、著力開展新項目的危險辨識，完善規(guī)程和推進零違章保零事故管理。
今年，各單位要組織專業(yè)人員及崗位工以新項目為重點重新進行全面系統(tǒng)地辨識和評價，更新《危險源控制信息表》和《崗位危險源點控制卡》，辨識結果要上墻，要強化遵守執(zhí)行。
以危險因素辨識為基礎，做好規(guī)程修訂工作。主要領導要親自參與，組織專業(yè)人員對照工藝、設備、操作逐條修改和完善崗位安全操作規(guī)程，使規(guī)程嚴密詳實、簡明扼要、可操作性強。修訂后組織學規(guī)程、用規(guī)程，達到會背、會寫、會用。
大力推進零違章保零事故管理。按修訂的規(guī)程，重新辨識違章及習慣性違章行為，完善《職工違章行為積分考核管理實施細則》，做實零違章保零事故管理。公司查出的違章行為，要連帶考核單位領導及相關管理人員。
沒有新項目的單位也要同步做好老系統(tǒng)的危險辨識、規(guī)程完善和零違章保零事故工作，做到動態(tài)管理。
三、進一步深化嚴細實管理，落實安全責任，推進重心下移，夯實安全基礎工作。
深入推進重心下移，切實提升各級安全管理人員的責任。隨著x萬噸鋼產(chǎn)能的形成，過去那種只靠公司直接推進的管理方式已不適應公司大型化安全管理要求，因此必須深入推進重心下移，推動自主安全管理，充分發(fā)揮各級安全管理人員的作用。
主要領導要以安全“五個一”工程為重點，加大直接參與安全管理的力度。各級安全管理人員要努力提高自身的安全素質和管理水平，主動開展工作，深入一線檢查指導，切實把重心下移工作做到位，確保區(qū)域無隱患，職工無違章。
進一步強化“專業(yè)角度抓安全，安全角度管專業(yè)”。充分發(fā)揮工藝、設備等專業(yè)人員的技術優(yōu)勢，從專業(yè)角度開展深層次的隱患排查治理;認真執(zhí)行現(xiàn)場帶班管理，嚴格執(zhí)行相關制度和作業(yè)程序，控制檢修和處理突發(fā)故障安全。
針對重大危險源管理存在的漏洞，各單位必須嚴格按“?；穼嵤t”及公司要求，細化管理，落實全過程控制。繼續(xù)開展實戰(zhàn)性應急競賽，完善預案管理。繼續(xù)強化“五氣”系統(tǒng)管理，切實抓好常態(tài)化隱患排查治理工作。
要認真吸取寶鋼“12.17”事故教訓，進一步推進起重設備和安全操作管理，凡違章作業(yè)的，一律脫崗培訓;班組長違章指揮發(fā)生事故的，予以免職。加強鋼包及鐵水罐管理，嚴格按制度檢測耳軸、罐體、罐架，保證安全運行。
四、進一步強化業(yè)務外委及設備包保安全管理。
業(yè)務承攬及設備包保單位一直沒有跟上x鋼的安全管理要求：領導重視程度不夠，以包代管，不講投入，不講安全;基層安全管理人員不具備基本安全工作能力;安全培訓只是考一次試，答一張卷子，應付了事，沒有起到教育作用;職工流動性大，不具備上崗要求，嚴重威脅x鋼的安全生產(chǎn)。
今年，對業(yè)務承攬及設備包保單位要提高交納安全抵押金的額度，公司要制定管理規(guī)定，加大考核力度，嚴肅考核，尤其是加大重傷以上事故的處罰力度，同時要與業(yè)務承攬及設備包保單位的安全管理人員掛勾，以嚴厲的考核促管理和安全基礎工作提升。
對業(yè)務承攬及設備包保單位基層管理人員實行培訓持證上崗制度，考核不合格的要取消任職資格，生產(chǎn)技術部要制定相應的考核細則及管理規(guī)定。
各單位必須結合崗位操作規(guī)程和危險因素，對業(yè)務承攬及設備包保區(qū)域崗位工進行系統(tǒng)培訓，使其具備基本的崗位操作安全知識和安全技能。
各項目所在單位和主管部門要按業(yè)務外委等相關管理規(guī)定規(guī)范管理，嚴格執(zhí)行相關程序，加大檢查力度，形成公司、分廠、工段三級檢查網(wǎng)絡，做到同步管理、同步教育、同步檢查、同步考核。
業(yè)務承攬及設備包保單位的主要領導要按x鋼安全“五個一”工程的要求，深入現(xiàn)場抓安全，采取有力措施減少職工流動，保證人員穩(wěn)定;要選用負責任，具有一定管理能力和知識的人員擔任區(qū)、段長及安全員，強化區(qū)段安全管理;特別是要強化電工、鉗工等技術工種的管理，加大培訓及考核力度。
同志們，20xx年，是x鋼x萬噸鋼全面投入運行的開局之年，也是公司適應大型企業(yè)安全管理的頭一年，公司面臨著極其嚴峻的生產(chǎn)經(jīng)營形勢，安全工作面臨巨大的挑戰(zhàn)和壓力。大家必須從x鋼實際出發(fā)，進一步解放思想，創(chuàng)新驅動，轉變觀念，提高效率，適應新變化，迎接新挑戰(zhàn)，以更扎實有效的工作，實現(xiàn)事故為零的目標。
同志們：
安全生產(chǎn)，事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。黨中央、國務院和省、市歷來十分重視安全生產(chǎn)工作，前不久召開的黨的十六屆五中全會，把安全生產(chǎn)納入了我國經(jīng)濟社會“十一五”發(fā)展規(guī)劃目標體系，作為全面建設小康、構建社會主義和諧社會的一項重要內容，提出了明確的工作重點和目標任務，這充分表明黨和國家對安全生產(chǎn)的空前重視和極大關注,真實反映了最廣大人民群眾的迫切愿望，這也為我們抓安全生產(chǎn)提出了新的更高的要求。
就我市而言，當前，經(jīng)濟社會發(fā)展已進入了一個快速增長的關鍵時期，迫切要求有穩(wěn)定良好的安全生產(chǎn)條件來保障經(jīng)濟的健康運行?？陀^地說，我市安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。縱向與歷年情況比較，全市安全生產(chǎn)主要指標有所下降;橫向與全省各地比較，今年各項主要指標在全省排名仍然靠前，一次死亡3人以上重大事故起數(shù)排名全省第3位，死亡人數(shù)排名第3位，各類事故死亡、率71.85，比全省平均水平24.57高出47.28個百分點，高出近兩倍。特別是涇川縣“11?8”特大交通安全事故，充分暴露出我市交通安全管理存在的問題還十分突出，這也為我們抓安全生產(chǎn)再次敲響了警鐘。
分析我市安全事故多發(fā)的原因，我覺得除了客觀上安全投入不足，安全基礎條件薄弱外，更重要的是我們抓安全生產(chǎn)的責任意識不強，安全監(jiān)管嚴重缺位，安全生產(chǎn)責任制落實不力，已經(jīng)制定的一些防范措施僅僅停留在口頭上、文字上，沒有真正形成上下聯(lián)動抓安全生產(chǎn)的合力，“重生產(chǎn)輕安全，重效益輕監(jiān)管”，安全生產(chǎn)中的“三違”現(xiàn)象普遍存在，可以說，我市安全生產(chǎn)任重道遠，時不我待。各級、各部門要充分認識我們所面臨的嚴峻形勢，充分認識安全生產(chǎn)的重要性、長期性、復雜性和艱巨性，從實踐“三個代表”重要思想、樹立和落實“以人為本”的科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的高度，從加快發(fā)展、維護穩(wěn)定的大局出發(fā)，以對黨的事業(yè)高度負責，對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的精神，以貫徹黨的十六屆五中全會精神為契機，以涇川縣“11?8”特大交通安全事故為反面教材，進一步增強緊迫感、責任感和使命感，切實把安全生產(chǎn)擺在突出位置，時刻牢記安全生產(chǎn)，事事注重安全生產(chǎn)，撲下身子，深入基層，狠抓監(jiān)管，切實維護好人民群眾的根本利益，保障好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
二、突出重點，標本兼治，在下功夫抓好事故多發(fā)行業(yè)的專項整治上務求新突破。
一是切實抓好道路交通安全專項治理工作。道路交通安全是我市安全工作的重中之重，今年以來，我市道路交通事故死亡人數(shù)已占到各類安全事故死亡人數(shù)的90以上，抓好道路交通安全整治是我們當前和今后一個時期安全生產(chǎn)的重頭戲。最近，市政府已向全市發(fā)布了整治交通安全事故的公告，印發(fā)了農(nóng)村道路交通安全事故專項整治實施方案，各級政府和各有關部門要在抓好道路交通安全專項治理日常工作的同時，突出抓好農(nóng)村道路交通安全專項整治，重點是整頓農(nóng)用車違章載人、超速超載、黑車非駕、無證駕駛、報廢車輛上路、占道經(jīng)營、馬路市場發(fā)車等違章行為。要通過整治，堅決杜絕農(nóng)用車載人和占道經(jīng)營等現(xiàn)象，達到路面無雜物、路段有標志、車輛無違章、客運不超員。
各級各部門要切實加強對本地區(qū)道路交通安全的組織領導和監(jiān)督檢查，對事故多發(fā)的原因深入剖析，對本轄區(qū)道路交通安全秩序存在的突出問題徹查整改。市預防道路交通事故領導小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，加強溝通協(xié)調，分解責任目標，按照整治實施方案要求，落實好各項整治措施。公安交警、安監(jiān)、交通、運管、農(nóng)機等部門要充分發(fā)揮監(jiān)督管理職能，精誠配合，齊抓共管，形成綜合整治的強大合力。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強組織協(xié)調和檢查指導，督促各職能部門、各有關單位落實道路交通安全管理責任和工作措施。市農(nóng)牧局、公安局要按照省上有關會議精神，盡快移交農(nóng)用車輛管理工作手、續(xù)，理順管理體制。交通部門要加強對危險路段的整治，在重點路段設置警示牌，進行安全防護處置，確保不在該路段發(fā)生同類事故。交通、交警部門要加大對破壞路面、打場曬糧等行為整治，對縣鄉(xiāng)道路兩邊占道經(jīng)營、亂擺攤點，嚴重影響道路通行的要依法強制搬遷或拆除，對公路上曬糧碾草，影響道路通行的現(xiàn)象要迅速徹底清理。交通、運管部門要深入運輸經(jīng)營場所，加大對包車客運、超長班線客運、山區(qū)班線客運、危險化學品運輸?shù)人膫€環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，尤其是對達不到夜間安全通行要求的，要堅決停止營運。同時，要對農(nóng)村山區(qū)交通現(xiàn)狀進行調研，增加線路和班次，切實解決山區(qū)群眾安全出行的問題。
二是認真開展建筑安全專項整治，規(guī)范安全管理行為。至10月底，我市共發(fā)生建筑事故5起，死亡8人，已突破了年初確定的控制目標。建筑安全監(jiān)管部門要對今年發(fā)生的建筑安全事故進行認真反思，從主觀上找原因，從工作上找漏洞，切實發(fā)揮行業(yè)安全管理職能，改變建設安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位的問題，嚴格防止建筑安全事故的發(fā)生。要繼續(xù)深入開展建筑施工安全專項整治，突出抓好預防高空墜落、施工坍塌、機械傷害、物體打擊、有毒有害氣體中毒等方面的專項整治，要嚴格特種設備管理，堅決淘汰和查處不合格建筑機械和帶病運行、超期服役的機械設備。要進一步清理整頓建筑施工隊伍，充分利用優(yōu)勝劣汰的市場機制，將那些規(guī)模小、資質低、條件差、安全無保障的小型企業(yè)堅決淘汰出建筑市場。今年，凡發(fā)生重大安全事故的建筑施工企業(yè)，明年一律不得參加建設項目招投標。要嚴格執(zhí)法，切實加強安全監(jiān)管，對不符合建筑安全條件的，該關停的要從嚴從快徹底關停，該整頓的要毫不留情堅決整頓。今后，建筑施工企業(yè)連續(xù)發(fā)生安全事故，不僅要追究監(jiān)督管理部門的責任，而且要追究項目招標管理單位的責任。
三是繼續(xù)抓好煤礦和非煤礦山、危險化學品、公眾聚集場所消防安全專項整治。煤礦和非煤礦山要把改善安全生產(chǎn)條件，打擊和取締非法開采作為整治工作的重點，進一步規(guī)范礦業(yè)開采秩序;危險化學品安全整治要按照“五整頓，兩關閉”的要求，對非法從事生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸活動和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的兩類?；飞a(chǎn)經(jīng)營單位要堅決實行關閉;消防安全方面要在著力抓好公眾聚集場所消防安全基礎設施建設的同時，突出抓好市政府重點督辦的8處火災隱患的整治工作，要進一步加大執(zhí)法工作力度，對不具備基本安全生產(chǎn)條件的單位，要堅決予以取締。
三、靠實責任，狠抓落實，在確保完成年度安全生產(chǎn)工作目標任務上務求新成效。
現(xiàn)在離年底不到兩個月時間，各項工作都到了沖刺階段，各級各部門要按照年初確定的工作目標和任務，進一步完善措施，靠實責任，集中力量，狠抓落實，確保完成全年安全生產(chǎn)各項目標任務。重點抓好四個方面：
一要認真落實安全生產(chǎn)第一責任人的責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，企業(yè)法人作為安全生產(chǎn)的第一責任人，要把安全生產(chǎn)放在各項生產(chǎn)經(jīng)營工作之首，健全各項管理制度，加大安全生產(chǎn)投入，真正改善作業(yè)條件和作業(yè)環(huán)境，消除事故隱患，要采用先進裝備、管理手段和生產(chǎn)工藝，推動企業(yè)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，用高新技術為安全生產(chǎn)保駕護航。各級政府和部門行政一把手是安全生產(chǎn)工作第一責任人，要切實負起責任，認真履行職責，親自研究、親自過問、親自督查，真正形成主要領導親自抓、分管領導全力抓、相關部門具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局，要徹底改變安全生產(chǎn)工作存在的會議強調多，親自研究部署少、親自督促檢查少、親自研究解決具體問題少的現(xiàn)象。要認真落實“四長負責制”和國務院、省、市政府《關于安全生產(chǎn)事故責任追究的規(guī)定》，嚴肅查處各類安全生產(chǎn)事故，對在工作中存在的失職、瀆職行為導致發(fā)生重特大安全事故的要嚴格追究第一責任人和相關人員的責任，決不姑息。各安全監(jiān)管部門要按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰發(fā)證誰負責、誰主管誰負責”的原則，切實履行安全監(jiān)管職責，嚴把安全生產(chǎn)行政許可關，從源頭上制止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進入市場。要認真查處安全生產(chǎn)事故，監(jiān)察、安監(jiān)等部門對今年發(fā)生的幾起重大事故，要嚴肅追究有關人員的責任，對存在失職、瀆職行為，或對事故發(fā)生負有領導責任的政府部門和企業(yè)領導人，要依法嚴格追究責任。
二要強化安全管理，著力加強基層和基礎工作。搞好安全生產(chǎn)工作的基礎在基層。必須做到安全生產(chǎn)工作重心下移，要把工作的立足點放在基層，放在企業(yè)。要指導和督促各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，依法建立安全生產(chǎn)責任制度，建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機制，切實加強對企業(yè)的安全管理，使安全生產(chǎn)工作經(jīng)?；?、規(guī)范化、標準化。要督促企業(yè)加強安全設施建設，改善、安全生產(chǎn)條件。要制定和完善各行業(yè)安全質量標準，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，不斷提高企業(yè)安全質量管理水平。
要加快安全生產(chǎn)應急救援體系建設，大力提高安全生產(chǎn)應急處置能力，按照“居安思危、有備無患”的原則，制定和完善應急預案，積極預防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的事故和隱患，做到對安全事故隱患有預測、有預警、有預案，增強對事故的防范和處置能力。要依法加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)管，市、縣兩級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要充分發(fā)揮職能作用，要積極主動地抓好監(jiān)管工作，按照《安全生產(chǎn)法》有關規(guī)定，嚴格煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險化學品、民用爆破器材等重點行業(yè)的市場準入條件，管住源頭，防止不具備安全生產(chǎn)條件的單位進入生產(chǎn)領域。要全面推行建設項目安全設施“三同時”制度和安全預評價制度，凡未經(jīng)安全審查的項目一律不準開工，未經(jīng)安全驗收的項目一律不得投入生產(chǎn)，發(fā)改委、建設、經(jīng)委、設計等項目管理部門要緊密配合安監(jiān)部門從項目管理的各個環(huán)節(jié)入手，共同嚴格把關，積極履行職責，凡因把關不嚴，未進行安全設施“三同時”審查、驗收的建設項目一旦發(fā)生事故，要追究相關人員的責任。要依法加強安全生產(chǎn)的行政執(zhí)法工作，嚴格依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，建立安全投入保障機制，落實各項安全防范措施，建立和完善安全生產(chǎn)法制秩序。
四要做好安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃編制工作。按照市委、市政府關于“十一五”發(fā)展規(guī)劃編制的總體要求，盡快編制完成全市安全生產(chǎn)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，建立起政策扶持，資金投入、技術保障等長效機制。各部門在編制行業(yè)發(fā)展規(guī)劃時，要將安全生產(chǎn)工作作為總體規(guī)劃的重要組成部分，與行業(yè)其他工作同規(guī)劃、同發(fā)展、同實施。同時要對今年的安全生產(chǎn)工作進行認真總結，及早安排好明年特別是元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，確保“兩節(jié)”期間生產(chǎn)安全。
同志們，年底工作千頭萬緒，任務繁重，各級政府和各有關部門要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務，記在心上，抓在手上，警鐘長鳴，常抓不懈，努力實現(xiàn)我市安全生產(chǎn)狀況的根本好轉，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
同志們：
剛才我們現(xiàn)場觀摩了附中高新實驗中學組織的火災逃生演練活動，這次活動，學校組織嚴密，師生演練認真，總結評價到位，活動效果很好，如果要說存在的問題，個人認為我們現(xiàn)場觀摩的一些同志表現(xiàn)欠佳：按說這次活動組織最關鍵也最難的地方是火災發(fā)生后教學樓師生的疏散，但我們現(xiàn)場觀摩的不少同志自始至終站在運動場指揮臺看師生疏散后的列隊，這個沒有多大意義。由此我想到，今后我們的工作如何抓重點、抓關鍵，還是一個值得反思的問題，今天的安全工作會議也希望大家重點思考這個問題。前面武強同志就新學年安全工作進行了安排，也提出了具體的要求，這些工作措施與要求，都是經(jīng)過教育局綜合處認真研究討論后提出的，我完全同意、全力支持，但不再重復，請大家抓好落實。
下面，我想強調三個方面的意見，三句話：
第一句話：進步令人欣慰。
自從去年9月開始與大家一起抓安全工作，我深刻感受到大家的工作有了明顯的進步，主要表現(xiàn)在：
一是安全意識更強。抓安全一定要形成全員共識，促進全員共管，其中的關鍵是領導重視。今年開學我去虹橋小學調研，校長趙華對涉及學校安全的各項工作如數(shù)家珍，讓我十分欽佩。明德麓谷幼兒園彭文玲園長為了幼兒園門口的交通安全問題，多次找教育局、交警大隊匯報、請示，請求支持解決問題，體現(xiàn)了她對安全工作的高度重視。這一年來，我深深感覺到全區(qū)所有的校長、書記、園長對學校安全工作確實有了更高、更深的認識。
二是安全措施更實。全區(qū)各學校、幼兒園都從責任機制、人員組織、工作規(guī)范等各個方面落實了有效的措施。譬如明德麓谷學校今年成立了專門的安全保衛(wèi)處，麓谷中心小學嚴格控制寄宿制規(guī)模，取得明顯成效，等等。
三是工作效果更好。這一年全區(qū)各校、幼兒園未發(fā)生重大安全責任事故，而且還有比較明顯的幾個變化：學校校門無關人員與車輛不好進了，學校食堂環(huán)境衛(wèi)生大為改觀了，很少發(fā)現(xiàn)不合格校車運營了。這些變化，我認為最根本的原因是全區(qū)各校、各幼兒園積極支持、認真落實安全管理措施，在這里我向大家致敬!
第二句話：形勢不容樂觀。
一是外部環(huán)境問題。我們國家正處在轉型發(fā)展期，各種矛盾不斷爆發(fā)，治安形勢嚴峻，有些直接或間接影響到校園安全，我舉幾個發(fā)生在我們身邊的事例(略)，請大家務必高度警覺，積極防范。
二是內部隱患問題。我也舉幾個例子(略)，這些都是我們學校、幼兒園校舍建筑、設施設備、人員關系等內部環(huán)境存在的問題，千萬不要等閑視之。
三是管理水平問題。譬如：(略)。全區(qū)學校幼兒園雖然安全意識增強了，但安全知識與管理操作、應急處置能力還有待跟上來。
第三句話：同志仍需努力。
一是認識需要進一步提高。關于對安全工作的認識問題，去年我曾經(jīng)要求大家記牢三句話，今天本想現(xiàn)場抽查，點幾個同志背一下，但想想還是先重申一次，下次再抽查。這三句話中第一句講對安全工作重要性的認識：“生命大于天，責任重于山”，意思就不重復解釋了;第二句講安全工作的目標：“安全不出名，出名不安全”，我們的目標定得并不高，就是別出名;第三句講安全工作的內容：“有點而無邊，有始而無終”，我們的工作事事處處時時都有一個安全問題。
二是措施需要進一步落實。剛才武強同志就各項具體工作明確了措施要求，希望大家做實做好?，F(xiàn)在我想綜合各項工作提一些共性的措施，供大家系統(tǒng)把握，也希望大家背下來：
第一個措施：安全責任全員化。各校、各幼兒園要建立健全安全管理“一崗雙責”制度，明確各個崗位安全管理責任，做到安全工作“事事有人管，人人有事管，失職受追究”。
第二個措施：安全教育人本化。要基于對生命的敬畏而重視安全教育，著眼于人的生存能力培養(yǎng)抓好安全教育。在這個意義上講，安全教育是學校教育最基礎的部分，要進課程，進課堂，進入考核評價體系;既要面向學生，也要面向教職員工;既要重視安全知識傳授，更要注重實踐能力培養(yǎng)。
第三個措施：防范管理精細化。安全管理無外乎兩件事，一是管人，二是管事。管人要突出崗位職責的履行，要保障各就其位，各盡其責。管事要突出辦事流程的細化，要保障物安其用，事順其流。
第四個措施：處置預案程序化。安全工作以防范為主，但必須建立突發(fā)事件的處置預案，以保障處變不驚，處置有序。預案要特別注重可操作性，要明晰流程，順暢銜接，確保處置及時有效。
三是效果需要進一步鞏固。學校安全管理要鞏固現(xiàn)有成績，確保三個不發(fā)生：不發(fā)生校園安全重大責任事故，不發(fā)生因校園安全問題引發(fā)的群體性事件，不發(fā)生因校園安全管理不到位形成的熱點問題。
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在企業(yè)安全生產(chǎn)培訓工作會議上講話篇六
同志們：
這次全市安全生產(chǎn)暨信訪維穩(wěn)工作會議，是在關鍵時段召開的一次極其重要的會議，主要的任務是深入落實國家、自治區(qū)和呼倫貝爾市有關會議精神，尤其是呼倫貝爾市委109次常委會議精神，總結工作，認清形勢，安排部署下步工作。剛才，梁市長、鄂書記、郝市長分別總結和部署了全市安全生產(chǎn)、維穩(wěn)和信訪工作，內容具體，要求明確，請大家認真抓好落實。下面，我就整體上做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作講幾點意見，重點強調一下有必要向大家重申的工作。
一、時刻保持清醒認識。
上半年，在全市上下的共同努力下，我市安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作形勢總體向好，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造了安全和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。成績來之不易，值得肯定和表揚。但我們要始終堅持問題導向，決不能掉以輕心，絕不能有絲毫的僥幸和懈怠心理。理性的看，我們安全穩(wěn)定工作還存在不少的問題，尤其是當前我市“三個一批”和“五項重點工作”等正在全面推進，生產(chǎn)和經(jīng)營活動頻繁，人流、車流、物流高度集中，防汛工作進入緊要期，誘發(fā)安全生產(chǎn)事故和社會穩(wěn)定的各類不確定性因素增多，全市安全穩(wěn)定工作形勢嚴峻、任務繁重。
一是安全生產(chǎn)潛在的隱患較多。我市安全生產(chǎn)攤子大，涉氨、粉塵防爆等領域的企業(yè)較多，監(jiān)管面大，任務艱巨。危險化學品方面57家（阜豐公司、酒精廠1個、氧氣廠1個、油庫3家、加油站51家），非煤礦山方面13家（國森礦業(yè)、采石場12家）；煙花爆竹批發(fā)企業(yè)5家（呼倫貝爾市共有19家）；民爆器材方面有呼倫貝爾市唯一的炸藥生產(chǎn)企業(yè)吉安化工公司。不出問題不等于沒有問題，剛才梁市長也講到，安全生產(chǎn)工作還存在不扎實不到位的問題，一些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎薄弱，歷史欠賬較多，安全生產(chǎn)支撐體系尚未形成，安全隱患面廣量大。今年以來，我們排查出隱患250余處，這些隱患就是安全事故的前奏，在不經(jīng)意的條件下就會演變成事故，今年我市已發(fā)生2起生產(chǎn)經(jīng)營性火災（阜豐公司、蘑菇氣農(nóng)貿(mào)市場），這個教訓必須認真汲取。
二是信訪工作壓力較大。剛才，郝市長也作了情況通報?？傮w看，我市信訪量仍處于高位運行狀態(tài)，突出表現(xiàn)為集體訪居高不下，涉及群體還比較大，像中專生畢業(yè)生群體、民辦教師群體、征地拆遷群體等等，涉事群體人數(shù)多，情況復雜，化解穩(wěn)控難度大，存在較大信訪隱患。其中我市民辦教師群體達到了2632人，占呼倫貝爾八個地區(qū)和企業(yè)總量的50%.同時，信訪積案化解進度緩慢。今年以來，上三級共交辦給我市信訪積案54件，已化解35件，化解率64.8%.一些信訪積案，隨著時間的推移，解決起來的難度越來越大。年底前完成化解率95%以上的要求還要進一步加大力度。此外，非訪問題還存在。上半年，我市3名人員進京到天安門非訪，受到了通報批評。信訪工作壓力較大，是案件積壓導致的結果，同時，也反映出我們在處理信訪工作主動性不強、責任落實不到位，一些領導干部在處理疑難信訪問題時存在“拖、躲、捂、推”的情況，不敢直面信訪人化解矛盾，往往激化了矛盾，這種情況下還在找客觀原因，不分析主觀存在的問題。還有些基層干部對相關政策學習研究不深入，對復雜信訪問題不會處理，人為的把簡單的事弄復雜了，把小事弄大了，導致了群眾越級訪。
三是維穩(wěn)工作任務較重。主要是平安建設存在一些薄弱的環(huán)節(jié)，社會管理創(chuàng)新方面辦法不多，工作不扎實。輿論斗爭及邪教和非法宗教活動等方面還有影響社會穩(wěn)定的因素存在。一些執(zhí)法部門依法辦事的意識差、能力弱，引發(fā)了涉法涉訴案件（這也是自治區(qū)黨委巡視組巡視我市時指出的整改問題之一，5月15日市委常委會和6月14日書記辦公會對這項問題作了進一步的安排部署）。
安全生產(chǎn)和信訪工作事關社會穩(wěn)定的大局。近年來，從中央到地方對安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作的調度密度越來越大，要求也越來越高，已被全國上下提到前所未有的高度來加以重視。
在國家層面：年初，習近平總書記在中央政治局常委會上，對加強安全生產(chǎn)工作提出5點要求。一是必須堅定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責任制落實，強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”.二是必須深化改革創(chuàng)新，加強和改進安全監(jiān)管工作。三是必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制，推動安全生產(chǎn)關口前移。五是必須加強基礎建設，提升安全保障能力，堅決做好安全防范工作。近期，習近平總書記就信訪工作又作出重要批示，要求“下大氣力處理好信訪突出問題，把群眾合理合法的利益訴求解決好”.
在自治區(qū)層面：2月26日，全區(qū)信訪局長會議要求（自治區(qū)副主席常軍政出席并講話），要按照“三到位、一處理”（對合理訴求解決到位、對無理訴求教育疏導到位、對生活困難幫扶到位，對違法行為依法處理）的信訪工作總要求，以法治為統(tǒng)領，以改革為主線，以解決問題為導向，深化“陽光信訪、責任信訪、法治信訪”三項改革，進一步抓好“信訪基層基礎、體制機制、班子隊伍、信訪文化、信訪信息化”五大建設，探索完善“信訪事項受理、信訪工作考評”兩項機制，實現(xiàn)社會矛盾可控、信訪秩序良好、逐級走訪常態(tài)、信訪結構優(yōu)化、改革見成效、建設出成果的工作目標。6月21日，自治區(qū)布小林主席召開政府常務會議，要求要高度重視維護社會和諧穩(wěn)定工作，切實增強政治意識、憂患意識和責任意識，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，全力抓好矛盾糾紛的排查化解工作。要加大源頭治理力度，落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度，特別對涉及群眾利益的決策，要慎重穩(wěn)妥、于法有據(jù)，防止因決策不當損害群眾利益、引發(fā)社會矛盾。要及時向公眾發(fā)布信息，回應社會關切，引導社會輿論，妥善處置突發(fā)事件、群體性事件。
在呼倫貝爾市層面：李世f書記和于立新市長多次在全市重要會議上強調信訪工作和安全生產(chǎn)工作的重要性，并進行安排部署。4月12日，李世f書記在全市重點工作重點項目推進會上要求，要牢固樹立底線意識，在抓經(jīng)濟發(fā)展的同時牢牢守住“四條底線”（嚴守社會穩(wěn)定底線、嚴守安全底線、嚴守廉政底線、嚴守生態(tài)保護底線）。從這“四條底線”上，足以看出呼倫貝爾市對社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)的重視程度。4月22日，李世f書記主持召開三屆市委第103次常委會議，強調要堅決守住安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定底線，在大力推進“十個全覆蓋”工程、脫貧攻堅、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等重點民生工程，統(tǒng)籌抓好事關群眾切身利益的收入、社保、住房等各個方面工作的同時，把社會大局總體穩(wěn)定作為加快發(fā)展的重要保障，落實好各級領導干部的主體責任，嚴格按照“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管、失職追責”的要求，開展矛盾隱患集中排查化解，把矛盾化解在基層，堅決做到“三到位一處理”.4月27日，李世f書記批示：“各級干部要高度重視信訪工作，堅決守住社會穩(wěn)定底線，要突出解決問題這個中心環(huán)節(jié)，有關領導要敢于上手化解重大信訪隱患（特別是房地產(chǎn)領域）”.6月26日，李世f書記主持召開三屆市委第109次常委會議，傳達自治區(qū)安全穩(wěn)定會議精神，聽取相關工作匯報，對全市安全穩(wěn)定工作提出了“落實責任、嚴肅紀律”的`總體要求，對做好具體工作提出了具體意見。自今年起，呼倫貝爾市將“三率”（及時受理率、按期辦結率、群眾滿意率）情況納入對各旗市區(qū)信訪工作目標管理考核內容，重點考核規(guī)范受理、轉送交辦、辦理、督查督辦等方面的情況，加大考核權重，在年底將考核情況進行通報。
總體上看，安全穩(wěn)定形勢中央和國家在持續(xù)加壓，各級貫徹落實力度在快速強化，我市問題較多、形勢嚴峻、任務艱巨、壓力較大。對此，我們必須要時刻保持清醒認識，切實增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，強化底線思維和紅線意識，本著對人民群眾高度負責的精神，扎實深入做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作，確保全市大局和諧穩(wěn)定。
二、強化落實責任機制。
做好安全穩(wěn)定工作關鍵在于壓實責任。工作抓不到位，歸根結底就是責任沒落實。當前，“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管、失職追責”的要求很明確，我們要主動認領責任、壓實責任，做到明責知責、履責盡責、考責問責，從領導做起，從責任制抓起，推動工作有效落實。
一要嚴格履行領導責任。按照“黨政同責、一崗雙責”的要求，市委、市政府主要領導具有同等責任，需要認真履行好領導責任；各分管副市長要承擔起“一崗雙責”的責任，在抓好業(yè)務工作的同時，要切實抓好分管領域的安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)、風景區(qū)等黨政主要領導要切實擔負起本地區(qū)安全穩(wěn)定工作第一責任人的職責，定期調度部署工作，加強督促檢查；分管同志要對分管領域的安全穩(wěn)定工作承擔直接責任，及時研究處理安全生產(chǎn)中的突出問題，推動各項措施落實。
二要嚴格履行部門監(jiān)管責任。安全穩(wěn)定工作涉及多個行業(yè)、多個領域、多個部門，并不只是政法委、安監(jiān)局、信訪局的工作。市安委會及其辦公室、市信訪聯(lián)席會及辦公室、維穩(wěn)辦、綜治辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用。市委政法委要切實擔負起對全市政法工作的領導、組織、協(xié)調、監(jiān)督職責，善于議大事、抓大事、謀全局，運用法治思維和法治方式領導和管理政法工作；安監(jiān)局要認真落實好安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能，協(xié)調督促推進工作；信訪局要全面掌握全市信訪情況和動態(tài)，協(xié)調調度推動信訪問題解決。各相關部門要嚴格按照管業(yè)務必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的“三個必須”原則，切實履行安全穩(wěn)定專項監(jiān)管職責，對所主管和監(jiān)管轄區(qū)、行業(yè)、領域依法加強監(jiān)管。
三要嚴格履行企業(yè)主體責任。要認真貫徹落實《內蒙古自治區(qū)落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定》，企業(yè)法定代表人要切實履行好企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的職責，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，定期開展安全生產(chǎn)檢查，依法保證本企業(yè)安全生產(chǎn)裝備、設施投入，加強從業(yè)人員培訓，督促職工遵守安全操作規(guī)程，提高安全防范意識和應急自救本領，從根本上提升企業(yè)安全水平。
通過壓實責任，努力構建起“橫向到邊、縱向到底”的安全穩(wěn)定責任體系，扎實有效做好各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各企事業(yè)單位要履職盡責，看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事。哪個地方、哪個單位的問題，就由哪個地方、哪個單位負責解決，決不能把本地本部門處理的事推向上級，把本單位的矛盾推向社會。
四要嚴肅追責問責。安全穩(wěn)定是生命關天的事情，落實黨紀國法的事情，務必要認真對待。工作盡到責任，肯定可以少出事；不盡責任或者責任不清，則必然會出事、甚至出大事。必須進一步增強執(zhí)行力，嚴肅法紀，哪一個地區(qū)出了問題就追究屬地領導責任，哪一個行業(yè)出了問題就追究相關部門的監(jiān)管責任。要特別強調的是，出現(xiàn)責任事故不是問責的唯一條件，只要工作不盡職、不落實、不到位，即使不出事故也要問責，對漠視人民生命財產(chǎn)安全的行為堅決實行“零容忍”.下一步要進一步加大督查力度，對未開展大檢查或者應付檢查的、發(fā)現(xiàn)隱患沒有進行跟蹤治理的，我們將嚴肅通報批評，對因此發(fā)生生產(chǎn)安全事故的地區(qū)、行業(yè)主管部門及企業(yè)單位要剛性問責，用鐵的紀律、鐵的手腕，切實維護好和諧穩(wěn)定的社會大局。
三、全面打造安全穩(wěn)定環(huán)境。
關于安全穩(wěn)定的各項具體工作，剛才分管領導都作了具體部署，在這里我就不具體講了。我重點強調的是，要聚焦發(fā)展大局、問題整改和管理創(chuàng)新，切實抓好安全穩(wěn)定的基礎性工作，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
第一，要聚焦發(fā)展大局推進抓好安全穩(wěn)定工作。今年是“十三五”的開局之年，從上半年的總體效果來看，我市經(jīng)濟社會運行態(tài)勢良好，各項工作正在有序推進，特別是“三個一批”“五項重點工作”（“一批重點項目”、“一批改革舉措”、“一批重大問題”、“十個全覆蓋”、脫貧攻堅、資源資本化、比價招投標、生態(tài)保護和建設）已取得階段性成果，工作成績來之不易，尤其在“十個全覆蓋”等重點工程攻堅中，大家付出了巨大辛苦和努力，這種好的局面是我們共同攜手創(chuàng)建的，需要我們倍加珍惜。留住我們的成績、保持好良好局面，需要我們正確處理好安全穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的關系，把安全穩(wěn)定工作作為前提和保證，在全力推進重點工作重大項目建設的同時，要認真汲取以前的經(jīng)驗教訓，統(tǒng)籌做好安全穩(wěn)定工作，特別是安全生產(chǎn)工作。一要堅持防范在先。安全生產(chǎn)，重在防范。綜合分析近年來各類安全事故，大多數(shù)系人為因素，如違章指揮、違章操作、排查不嚴、監(jiān)管不力等等。事實證明，大多數(shù)安全生產(chǎn)事故是可防可控的，關鍵在于思想上是否重視預防，是否做到了事前防范。樹立隱患就是事故的理念，樹立防范在先的意識，把安全措施提前落實到位，才能有效防范和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。二要堅持常態(tài)排查。要把矛盾隱患排查化解工作當作常態(tài)化工作來抓，定期進行排查。各項重點工作重點項目實施主體部門及監(jiān)管部門，要認真梳理各個細節(jié)、各個環(huán)節(jié)，嚴格按照上級有關要求，對重大項目、重大決策實施穩(wěn)定風險評估，認真排查存在的安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等各類隱患，做到“四個早”（早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制、早處置），切實把各種安全隱患和矛盾問題控制在當?shù)?、化解在萌芽狀態(tài)。三要堅持常抓不懈。安全生產(chǎn)決不能有絲毫的懈怠和僥幸，容不得一絲一毫的麻痹大意，必須居安思危、警鐘長鳴，始終保持對安全生產(chǎn)的高度警惕，積極主動、細致認真地做好事故防范、執(zhí)法監(jiān)管、基層基礎、宣傳教育等各項工作，切實提高安全穩(wěn)定的保障水平。當前，交通領域安全事故易發(fā)頻發(fā)，要加大整治力度，加強常態(tài)化監(jiān)管，堅決避免安全事故發(fā)生。同時，今年汛期提前，降雨相對集中頻繁，防汛形勢十分嚴峻，各地、各有關部門要高度警覺、高度重視、高度負責，切實做好監(jiān)測預警、事故防范和應急處理等各項工作，全力避免災害發(fā)生，特別是要堅決避免人員傷亡事故。
第二，要聚焦問題整改抓好安全穩(wěn)定工作。當前，安全穩(wěn)定的隱患很多，工作任務很重，全市上下要把做好安全穩(wěn)定工作與“兩學一做”學習教育緊密結合起來，以更嚴的要求、更實的作風，千方百計保安全，扎實有效做好安全穩(wěn)定工作。一要在“學”上下功夫。結合“兩學一做”學習教育，在學好黨章黨規(guī)、習近平總書記系列重要講話的同時，要深入學習安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作方面的知識，尤其是政法、信訪、安監(jiān)、食品藥品、交通、水利等領域的干部隊伍，要按照“干什么學什么、缺什么補什么”的原則，認真研究業(yè)務，帶著使命學，帶著責任學，帶著問題學，解決好“本領恐慌”的問題，做到知其然更知其所以然，提高自身業(yè)務能力和素質，更好地履行監(jiān)管和指導責任。二是要在“改”上下功夫。要結合“兩學一做”學習教育，認真落實呼倫貝爾市委關于“兩個改造、三個提升、四個突破”的要求，與做好工作緊密結合起來，轉變作風，提高效率，深入基層、深入企業(yè)，認真梳理查擺安全穩(wěn)定方面的問題，尤其要改變以前的固有思維和做法，抓緊改造流程，建立問題臺賬，實施清單管理，限期推進整改，把學的成效和做的成果充分體現(xiàn)到解決實際問題上，切實消除安全穩(wěn)定隱患。
第三，要聚焦社會管理創(chuàng)新抓好安全穩(wěn)定工作。安全穩(wěn)定工作系統(tǒng)性強，沒有時間節(jié)點。務實有效抓好工作必須不斷推進管理創(chuàng)新，積極探索有效的機制模式，保障工作常抓不懈、抓出成效。一要推進依法治理。要堅持把全民普法和守法作為社會治理的長期基礎性工作，深入開展法治宣傳教育，引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。各級領導干部要帶頭學法、模范守法，增強法治思維和依法辦事能力，摒棄人治思想和長官意識，始終堅持法定職責必須為、法無授權不可為，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰。二要推進系統(tǒng)治理。要堅持系統(tǒng)思維，將依法治理、綜合治理、源頭治理統(tǒng)籌起來，健全社會治安綜合防控體系，全面推行“網(wǎng)格化”管理，堅決防范和打擊各類違法犯罪活動，有效整治公共安全隱患。要抓好平安創(chuàng)建系列活動，深化平安鄉(xiāng)村、平安社區(qū)、平安校園、平安單位等系列創(chuàng)建活動，不斷拓展創(chuàng)建領域、豐富創(chuàng)建內涵、創(chuàng)新創(chuàng)建形式、提高創(chuàng)建時效。要支持行業(yè)協(xié)會商會類社會組織發(fā)揮行業(yè)自律和專業(yè)服務功能，發(fā)揮好對其成員的行為導引、規(guī)則約束、權益維護作用。要健全環(huán)境污染、事故災害、重大疫情、社會安全等突發(fā)公共事件的預警系統(tǒng)和應急防御機制，加強應急平臺、應急隊伍、物資保障的基礎能力建設，切實提高公共安全保障能力和水平。三要推進長效治理。推動安全穩(wěn)定工作常抓不懈，必須要有整套的辦法制度進行規(guī)范約束。目前，信訪工作方面已制定出臺了幾個制度辦法，但執(zhí)行不好，長效機制沒有真正建立起來，仍處于被動應對的局面。下步我們要積極探索好的經(jīng)驗和辦法，成熟的以制度的形式固定下來，特別是要嚴肅工作紀律，促進制度辦法落實，推動工作深入持久落實，徹底扭轉被動局面。
同志們，當前，我市正在圍繞推進重點工作、重點工程爬坡過坎、奮力攻堅，做好安全穩(wěn)定工作尤為重要。全市各地區(qū)、各部門和各單位要履職盡責，務實工作，扎實有效筑起安全穩(wěn)定的牢固防線，在發(fā)展的道路上奮力趕超、爭進前列！
在企業(yè)安全生產(chǎn)培訓工作會議上講話篇七
如下：
一、領導重視、措施有力。
在區(qū)領導的高度重視和領導下，我區(qū)在港航系統(tǒng)開展一系列隱患治理等安全專項活動，取得了階段性成果，一些重大事故隱患得到了有效治理，建立健全了各項安全規(guī)章制度。
二、精心組織、認真開展。
安全工作是一個系統(tǒng)工程，需要企業(yè)和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極配合。為此航政所召開了安全生產(chǎn)隱患排查專項工作會議，并制定的《金州區(qū)水路運輸安全生產(chǎn)事故應急預案》、《金州區(qū)防臺防汛應急預案》，下發(fā)到有關企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)手中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)按照預案的要求，相應成立了安全領導小組，并組建了海上安全救助小分隊，分隊船舶由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內的漁船擔任。通過以上措施，我區(qū)在指揮應急救助工作中，能夠做到反映迅速，政令暢通。
三、抓好安全生產(chǎn)專項整治，消除安全事故隱患。
航政所定期組織開展生產(chǎn)大檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。陸島運輸是我區(qū)水上安全工作的重中之重，20__年之前，我區(qū)的兩條陸島運輸交通船還是老舊的木質船舶，已經(jīng)不能滿足現(xiàn)有的生產(chǎn)、生活需要，給我區(qū)的水上安全生產(chǎn)帶來了很大的安全隱患。但在區(qū)領導的高度重視下，20__年6月先為杏樹屯猴兒石的木質交通船更換為現(xiàn)在的性能好、安全可靠的鋼質交通船。今年，又為大魏家鎮(zhèn)螞蟻島村更換了現(xiàn)有的鋼質交通船。這大大降低了我區(qū)水上安全事故隱患的發(fā)生。
四、排查工作中遇到的問題。
1、杏樹屯猴兒石村交通船投入使用后，為了方便船舶在黑島島內停靠，在沒有建造碼頭之前，現(xiàn)建造了一條浮駁船，作為村民上下船的工具，浮駁船已使用了一年半之久，現(xiàn)急需資金建造黑島碼頭和改造猴兒石碼頭，并對浮駁船進行保養(yǎng)。
2、杏樹屯吉龍港現(xiàn)仍進行無證經(jīng)營，并有大量無證、有證客貨船舶在此?？俊?/p>
3、目前，大魏家螞蟻島交通船?？吭诖笪杭覇帖溕綕O業(yè)碼頭，但該碼頭不符合客船的?？恳螅枰M行改造。
在企業(yè)安全生產(chǎn)培訓工作會議上講話篇八
1月12日上午，陜煤化集團召開安全生產(chǎn)工作會議，回顧總結安全工作，分析集團公司安全生產(chǎn)面臨的形勢及存在問題，安排部署20安全生產(chǎn)工作。
陜西省國資委副主任鄒滿緒、陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局副局長白長安、集團公司黨政領導，機關各部門主要負責人;集團所屬各單位黨政主要領導，分管安全、生產(chǎn)、技術工作的領導、工會主席，安全、生產(chǎn)、通風部門的負責人，高突礦井的礦長及礦山救護大隊的大隊長等參加了會議。會議由集團公司董事長、黨委書記楊照乾主持。
會上，集團公司副總經(jīng)理閔龍作了題為《深化預防工作加強過程控制穩(wěn)步提高安全保障能力》的工作報告。《報告》評價20的安全生產(chǎn)工作克服了經(jīng)濟形勢變化對安全工作帶來的沖擊和影響，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。杜絕了較大及以上安全責任事故和重大涉險責任事故。回顧年，集團的安全生產(chǎn)工作呈現(xiàn)出六個方面特點。一是突出超前治理，持續(xù)提高安全保障能力;二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任進一步明確;三是強化隱患排查治理，有效防范重特大事故;四是安全生產(chǎn)過程管控進一步深化;五是安全培訓工作持續(xù)加強;六是應急救援水平不斷提高。
《報告》同時指出，2016年的安全管理盡管做了大量的工作，也取得了可喜的成績，但還存在一些問題。主要表現(xiàn)在：安全第一的思想還不牢固;安全管理體系不夠健全;安全投入滯后，預防工作成效不足;安全生產(chǎn)過程控制不細不嚴;安全培訓工作有待加強。
《報告》明確了年安全生產(chǎn)工作指導思想，安排部署了2017年安全生產(chǎn)的重點工作：一是牢固樹立正確的安全工作指導思想;二是切實落實企業(yè)安全管理主體責任，增強自主管理意識;三是深化預防工作，提高安全保障能力;四深化生產(chǎn)過程控制，提高規(guī)范管理水平;五是加強安全基礎管理，提高工作標準;六加強應急管理，健全保障體系;七是加強安全文化建設，進一步提升安全管理水平。2017年，要按照“預防為主、過程控制、嚴格管理”的思路，全面加強各項安全生產(chǎn)管理基礎工作，不斷提高安全生產(chǎn)科學管理水平，為安全生產(chǎn)提供切實可靠的保障，促進集團公司安全生產(chǎn)協(xié)調發(fā)展。
聽取《報告》后，陜西省國資委副主任鄒滿緒對于集團在過去一年安全生產(chǎn)方面所做的努力給予了充分肯定。評價集團過去一年的安全生產(chǎn)工作呈現(xiàn)了諸多亮點，取得了顯著的成效，在完成了國資委下達的目標任務的同時在安全生產(chǎn)上杜絕了較大及以上安全責任事故和重大涉險責任，為全系統(tǒng)穩(wěn)增長調結構提質增效和安全生產(chǎn)工作做出了突出貢獻。對于集團的安全生產(chǎn)工作他強調：一是要肯定成績、堅定信心，持續(xù)提高安全生產(chǎn)管理。二是直面問題、汲取教訓，時刻保持安全高壓態(tài)勢;重點要強化主體責任、深入落實科學發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念、夯實安全生產(chǎn)基礎、加強現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)管和安全教育培訓。三是搶抓機遇、攻堅克難，統(tǒng)籌推進改革與安全。要求集團公司要緊密結合國企改革，抓住機遇，克服困難，統(tǒng)籌做好安全與改革工作，兩手抓，兩手都要硬，以穩(wěn)助改、以改提安。最后他希望集團在新的一年里，進一步統(tǒng)一思想、振奮精神，突出重點、狠抓落實，嚴防重特大事故發(fā)生，圓滿完成陜煤化集團化工集團的全年安全生產(chǎn)工作目標任務，為陜煤化集團乃至全省的安全穩(wěn)定做出新的更大的貢獻!
集團公司總經(jīng)理嚴廣勞在會上講話，代表集團公司向各單位從事生產(chǎn)、技術、安全工作的領導和管理人員致以崇高的敬意，向所有關心、支持集團安全管理、為安全生產(chǎn)做出貢獻的單位、部門、人員表示衷心的感謝。同時還傳達了1月11日下午召開的'全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神。關于2017年的安全生產(chǎn)工作，他強調要從四個方面下功夫：一是對安全生產(chǎn)管理時刻保持清醒的頭腦。目前我國煤炭鋼鐵去產(chǎn)能工作持續(xù)推進，煤炭價格理性反彈，煤炭企業(yè)經(jīng)營成果持續(xù)改善的同時，安全管理難度增加，安全環(huán)保生產(chǎn)壓力遞增。這就要求集團各級領導干部拿出更加堅定的決心和勇氣克服各種困難，始終堅持正確的安全生產(chǎn)指導思想，并一以貫之。二是勇?lián)黧w責任，提高管理水平。要求各板塊公司要盡快健全相應的規(guī)章制度，完善考核機制，要把安全生產(chǎn)法的“三必須”落實到制度上，把安全生產(chǎn)責任落實到每一件具體事上，層級抓好落實，切實把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實抓好。三是切實抓好防范重特大事故。集團所屬各單位要確保安全投入，明確責任，強化措施，狠抓落實，緊盯重大災害和“兩重點一重大”治理，切實抓好安全重大工程和關鍵性工作，把防火、防爆、防泄漏、防坍塌、防地質災害等作為防范重點，堅決遏制和防范重特大事故的發(fā)生。四是切實加強預防工作。各單位要加強安全預防工作的全面性和系統(tǒng)性，進一步完善預防工作制度，明晰預防責任，落實預防措施，規(guī)范預防工作標準，在各個工作環(huán)節(jié)，都要體現(xiàn)出預防為主的安全理念，把安全預防工作落實到企業(yè)運營的各方面。
集團公司董事長、黨委書記楊照乾作總結講話，要求各所屬單位與會人員認真?zhèn)鬟_好本次會議精神，切實抓好當前安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)工作的落實。他指出，集團各級領導干部要堅決防止和糾正盲目樂觀、驕傲自滿的情緒，認真學習領會、貫徹中省領導同志重要批示精神，切實吸取事故教訓，認清形勢，全面落實集團公司安全工作的部署，要對本次會議確定的目標、任務進行逐級分解，按照“黨政同責、一崗雙責”的要求，落實到崗位，落實到人頭，盡職履責，強化措施，狠抓落實，保證實現(xiàn)今年的安全生產(chǎn)目標。他說，年關將近，對安全生產(chǎn)的管理要一如既往，不能松懈，切實把當前的安全工作抓實抓好。
集團公司黨委副書記尤西蒂、副總經(jīng)理孫喜民分別在會上宣讀了表彰決定，并對2016年在安全生產(chǎn)工作中取得突出成績的先進集體、先進工作者、實現(xiàn)安全生產(chǎn)年單位、安全生產(chǎn)標準化先進單位、先進煤礦、先進廠(公司)進行了表彰。會上，集團公司與各產(chǎn)業(yè)板塊公司簽訂了安全生產(chǎn)責任狀。神南礦業(yè)、韓城礦業(yè)、北元公司、陜鋼集團四家單位主要負責人分別作了表態(tài)發(fā)言。
在企業(yè)安全生產(chǎn)培訓工作會議上講話篇九
同志們：
剛才，
**同志通報了2022年全市安全生產(chǎn)總結，有關單位作了發(fā)言，市安委會成員單位負責人遞交安全生產(chǎn)責任狀，**常務副市長作了工作報告，講的很到位，我完全贊成，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我再強調三點意見。
黨的二十大報告將。
“推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定”作為單獨一個章節(jié)，并明確指出“推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定?！边@既是新時代黨中央對安全生產(chǎn)工作的總要求，也為我們做好安全生產(chǎn)工作指明了方向，提供了根本遵循。各級各部門要深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，切實提高政治站位，把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記關于抓好安全生產(chǎn)工作重要講話精神和黨中央、國務院，省委、省政府和市委、市政府一系列決策部署上來，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置，強化憂患意識、風險意識、底線思維，從源頭抓起，從基礎抓起，有效防范事故發(fā)生，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，把增強群眾的幸福感、安全感落到實處。
“以人為本、生命至上”價值取向作為安全生產(chǎn)工作的價值追求，始終把保護人民生命安全放到首要位置。
“安全第一”的思想，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
5年的重要內容，安全生產(chǎn)水平必須與社會主義現(xiàn)代化建設相適應。我們必須嚴格落實安全生產(chǎn)責任，確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國創(chuàng)造穩(wěn)定的安全環(huán)境。
“雙下降”目標任務，著力抓重點，補短板，強弱項，著力強化措施，大膽改革，真抓實干，確保實現(xiàn)“雙下降”目標。
“兩客一危”及校車、工程運輸車等重點車輛安全監(jiān)管。認真開展煤礦和非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品等行業(yè)領域安全“體檢”專項工作，嚴厲打擊礦山超深越界、危險化學品違規(guī)動火等違規(guī)行為。開展尾礦庫及其采選企業(yè)環(huán)境污染和安全整治專項行動，深化建筑施工、水上交通、消防、特種設備、粉塵防爆、有限空間等重點行業(yè)領域安全專項整治。各級衛(wèi)計部門要深入開展以塵毒危害因素和礦山、化工、冶金等行業(yè)領域為重點的職業(yè)病專項防治工作。二是全面推行“一單四制”管理。建立重大事故隱患清單，實行交辦制、臺賬制、銷號制、通報制管理，推進重大事故隱患治理“一單四制”制度向企業(yè)延伸，促進企業(yè)及時排查治理安全隱患。三是加強安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設。按照“分級監(jiān)控、實時預警”的原則，建立重大危險源信息管理體系，對重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點企業(yè)實行風險預警控制。督促企業(yè)定期開展風險點排查、風險評估和危害辨識，建立分級管控制度，制定落實安全操作規(guī)程。四是強化源頭管控，淘汰不安全落后產(chǎn)能。嚴格礦山、危險化學品和重大危險源行業(yè)領域建設項目審批，嚴格實行項目安全設施和職業(yè)病防護設施“三同時”制度，切實減少高風險項目數(shù)量和重大危險源。要抓好煙花爆竹、煤礦、尾礦庫、金屬非金屬礦山關閉退出、關庫工作。
“八大”行業(yè)領域的監(jiān)管執(zhí)法，加大非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、道路交通、水上交通、有限空間、粉塵防爆等重點行業(yè)和領域安全生產(chǎn)違法違章行為的監(jiān)管執(zhí)法。二是加大執(zhí)法力度。要依法從嚴“打非治違”，始終保持嚴管重罰高壓態(tài)勢，堅決糾正過去監(jiān)管執(zhí)法“寬、松、軟”的問題。對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。三是嚴格事故調查處理。要按照“四不放過”的原則，對所有生產(chǎn)安全責任事故認真組織調查、嚴肅問責。建立完善生產(chǎn)安全事故調查組長負責制。
“五大體系”，推動我市安全生產(chǎn)工作再上新臺階。二是積極推進安全監(jiān)管體制改革。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則，進一步明確綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責，制定部門安全生產(chǎn)、職業(yè)健康權力清單和責任清單，建立安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)管執(zhí)法體制。認真抓好安全監(jiān)管執(zhí)法機構和應急救援機構體制改革。三是大力推行安全生產(chǎn)社會化服務。要積極探索建立政府購買安全生產(chǎn)技術服務制度，通過向安全生產(chǎn)技術服務機構和專家購買地下礦山、尾礦庫、高危行業(yè)領域安全隱患排查，安全培訓技術服務，著力解決監(jiān)管力量薄弱、專業(yè)技術水平欠缺等問題。充分調動群團組織、保險機構、新聞媒體和行業(yè)協(xié)會等社會力量參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)。
“機械化換人、自動化減人”項目建設。加強基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管，盡快建成覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和監(jiān)管對象的基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系，打通安全生產(chǎn)監(jiān)管“最后一公里”。深入開展“智慧安監(jiān)”工程建設，建立市、縣市（區(qū)）安全監(jiān)管與應急救援指揮平臺和重點行業(yè)領域在線監(jiān)測預警管控系統(tǒng)，推動部門信息深度融合、信息共享和在線監(jiān)管。三是加強應急管理與演練。各級各部門和企業(yè)要及時修訂完善應急預案，嚴格應急預案報備制度，實現(xiàn)各類應急預案有機銜接。大力開展應急管理演練和應急救援執(zhí)法檢查，促進應急預案優(yōu)化簡化、演練實戰(zhàn)化，提高事故應急救援組織協(xié)調和現(xiàn)場救援實效。四是加強安全生產(chǎn)宣傳教育。要深入開展“安全生產(chǎn)月”活動和“安全生產(chǎn)法宣傳周”活動，大力推進安全生產(chǎn)進機關、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所“七進”活動，普及安全知識和技能，提高全民安全意識和安全素質。同時，要加強企業(yè)安全誠信體系建設，把失信生產(chǎn)經(jīng)營單位納入聯(lián)合懲戒對象和“黑名單”管理。持續(xù)推進安全標準化建設和安全示范創(chuàng)建工作，嚴格等級認定、到期復審和摘牌管理，進一步擴大省級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建覆蓋面。
抓好安全生產(chǎn)工作是各級政府及部門的重要職責，全市各級各部門一定要牢記責任，履職擔當，密切配合、形成合力。
要嚴格落實。
“黨政同責、一崗雙責、失職追責”安全監(jiān)管制度。建立健全市縣鄉(xiāng)三級黨委、政府領導班子及其成員安全生產(chǎn)責任清單，實行黨政領導干部任期安全生產(chǎn)責任制，建立安全生產(chǎn)績效與履職評定、職務晉升、獎勵懲處掛鉤制度。各級各部門主要負責人必須履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任，定期研究、檢查安全生產(chǎn)工作，解決安全生產(chǎn)重大問題，對重大隱患做到心中有數(shù)，對重大問題親自協(xié)調，對重大工作部署親自推動。省委、省政府明確規(guī)定各縣市政府常務副職直接分管安全生產(chǎn)工作，各縣市必須嚴格執(zhí)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（街道主任）要對安全生產(chǎn)工作負總責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）由擔任黨委委員的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（街道副主任）分管安全生產(chǎn)工作。
要堅持。
“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”責任制度，落實部門監(jiān)管責任和安委辦統(tǒng)籌協(xié)調責任。要強化安監(jiān)部門綜合監(jiān)管職責，完善安全生產(chǎn)綜合協(xié)調、監(jiān)督檢查、巡查考核機制，落實每季一次綜合督查、重大事項提醒、重大隱患掛牌督辦、警示約談、點評通報等制度。要強化各行業(yè)主管部門的監(jiān)管責任，經(jīng)信、公安、住建、教體、交通、商務、國土、水利、安監(jiān)、質監(jiān)、旅游、氣象等部門，要嚴格依法對本行業(yè)領域的安全實施監(jiān)管，承擔直接監(jiān)管責任。進一步厘清各部門安全監(jiān)管權力清單和責任清單，及時向社會進行公布，盡職照單免責、失職照單問責。
要深入開展。
“落實企業(yè)主體責任年”活動，嚴格落實依法生產(chǎn)經(jīng)營、投入、培訓、隱患治理、應急救援等主體責任，把安全責任落實到企業(yè)每一個車間、每一個班組、每一道工序、每一個崗位。要指導企業(yè)建立全過程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度，落實全員安全生產(chǎn)責任制，實行“一企一標準、一崗一清單”。要在重點行業(yè)領域樹立一批落實安全生產(chǎn)主體責任的標桿企業(yè)。督促企業(yè)開展隱患自查、自改、自報工作，深入排查生產(chǎn)經(jīng)營建設過程中的安全風險點和隱患。對排查出來的問題，要督促企業(yè)列出問題清單，拉條掛賬，逐項整改，建章立制。對企業(yè)主體責任落實不到位的，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，堅決處罰到位。
“黃牌警告”“一票否決”制度。堅決摒棄以會議貫徹會議、以文件落實文件等形式主義，要多深入一線、深入企業(yè)，解決安全生產(chǎn)工作中存在的各種問題。市政府督查室、市紀委監(jiān)委、市安監(jiān)局要加強督促檢查，對落實不到位，尤其是拖延不辦，甚至拒不執(zhí)行的，要依照法紀嚴肅處理。凡屬企業(yè)不落實安全監(jiān)管指令、存在重大安全隱患或非法違法違章行為的，該罰款的，要頂格處罰；該停產(chǎn)整頓的，要堅決停產(chǎn)整頓；該關閉取締的，要一律關閉取締。對瞞報、謊報、漏報、遲報事故的單位和個人依法依規(guī)嚴厲追責。凡政府監(jiān)管部門履職不到位，工作嚴重滯后，非法違法突出，隱患長期得不到治理的單位和相關責任人，要實行嚴厲通報批評、警示約談等事前問責。發(fā)生責任事故不是問責的唯一條件，只要工作不盡職、不落實、不到位，即使不出事故也要問責追責。
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在企業(yè)安全生產(chǎn)培訓工作會議上講話篇十
保一方平安、守土有責，維護最廣大人民群眾生命財產(chǎn)的安全，這既是黨的宗旨和政府的天職，也是各級各部門包括企業(yè)負責人、社區(qū)干部共同的責任。下面是本站小編給大家整理的縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話，僅供參考。
同志們：
今天這次會議是圍繞全縣安全生產(chǎn)工作召開的一次非常重要的會議。原定與上午的會議一并召開，考慮安全生產(chǎn)工作涉及參會人員和需要講的事情比較多，后來我和張書記商定改為今天下午召開。在安委會成員單位主要負責同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加會議的基礎上，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，同時黨、政、軍、人大、政協(xié)和政府班子等領導同志出席會議。這不是做樣子，是形勢所迫。今天參加會議的單位，“一把手”沒有到會的，各分管縣長代表我把今天的會議精神做好傳達，沒參會的單位“一把手”要主動找主管縣長領會精神，這就是求真務實、真抓真干。所以今天的會議，主題是堅守底線，抓牢重點，嚴格責任，黨政齊抓共管，上下協(xié)調聯(lián)動，大打一場全民攻堅戰(zhàn)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
剛才，新錄同志代表縣政府就全縣安全生產(chǎn)工作進行了安排部署，我完全同意，希望大家要抓好貫徹落實。今天，縣政府聘任了6名同志為安全生產(chǎn)顧問，特別是與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門簽訂了責任狀。簽訂責任狀不是不信任大家，更不是為了推卸責任，大家要掂量掂量責任狀的分量，按照責任狀上的要求抓好工作落實，這是組織的要求。所以說，抓好安全生產(chǎn)工作，必須擺在各項工作的首要位置。
去年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、安委會各成員單位，特別是安監(jiān)局的同志們，認真負責地按照部門職能和屬地管理原則密切配合，扎實工作，總結積累了一些好的經(jīng)驗和教訓，取得了一定成效。在此，我代表縣委、縣政府向安委會成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)的同志們表示衷心的感謝!開展好今年的安全生產(chǎn)工作，要貫徹落實好省市安全生產(chǎn)工作會議精神，特別是縣政府第二次政府常務會的工作要求。第二次政府常務會專門研究了安全生產(chǎn)工作，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和安委會所有成員單位，會后認真研讀。做好20xx年安全生產(chǎn)工作，總的要求是：“堅守底線，抓牢重點，嚴格責任，形勢好轉”。下面，圍繞守底線、抓重點、嚴責任，我講三個方面的意見：
一、提高認識，堅守底線。在這里，我重點強調兩條底線：一是道德底線。道德底線就是尊重員工的生命價值。在生產(chǎn)生活方面，第一位的是生命。員工在我們的企業(yè)工作，首先要保證員工的生命安全，這是必須堅守的道德底線。二是生存底線。生存底線就是財產(chǎn)安全。財產(chǎn)安全保證不了，企業(yè)就失去了生產(chǎn)的價值和意義，生存也無從談起。這是我們必須堅守的兩條底線。同時，大家要深刻認識到，安全是生產(chǎn)的前提，是發(fā)展的前提，是政治穩(wěn)定的前提。要把安全生產(chǎn)作為武邑最大的生產(chǎn)、最大的發(fā)展、最大的民生、最大的政治，來認識安全生產(chǎn)工作的重要性。
二、理清思路，抓住重點。安全生產(chǎn)工作頭緒多、任務重、涉及面廣，必須理清思路，抓住重點。做好全年工作，要明確“一個要求”，抓實“三個環(huán)節(jié)”，突出“五大重點”，落實“十五項要點”。
(一)明確“一個要求”。20xx年全縣安全生產(chǎn)工作總的要求是：貫徹落實國家和省市安全生產(chǎn)工作會議精神，全面落實“三十六字”方針，以人為本、摸清底數(shù)、分清類別、抓住重點、明確要求、未雨綢繆、制定措施、強化責任、落實到人?！叭帧狈结樇仁情_展全縣安全生產(chǎn)工作的要求，也是檢驗我們的工作“虛、實”的標準。各級各部門要對照“三十六字”方針中的工作方法和工作步驟，做好全年工作謀劃，然后一環(huán)一環(huán)地抓落實。
(二)抓實“三個環(huán)節(jié)”。抓安全生產(chǎn)，既要抓重點，也要抓關鍵。一是摸清底數(shù)，排查隱患。底數(shù)不清是全縣安全生產(chǎn)工作最大的弊病。摸不清底數(shù)就查不出隱患，這是引發(fā)事故的根源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的理念，認真開展“查漏洞、掃盲點、排隱患”專項行動。要把轄區(qū)內的?；髽I(yè)、重點行業(yè)、重要部位，摸清底數(shù)，分清類別，建立工作臺賬。同時，要對非法制售煙花爆竹、違規(guī)生產(chǎn)的小化工企業(yè)，以及亂排亂放等行為，發(fā)動群眾，全民行動，實行有獎舉報。讓非法生產(chǎn)經(jīng)營者，像過街老鼠人人喊打。在這里，我強調一點，沒有安全意識，是最大的隱患，要把安全意識真正貫穿到我們工作的每一個環(huán)節(jié)。二是發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。排查中發(fā)現(xiàn)的隱患，要定措施、定人員、定時限、定責任，逐項整改銷號。要深入開展危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設備和人員密集場所的專項整治，做到任務、進度、措施和責任“四明確”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)今年的安全生產(chǎn)任務，要摸清底數(shù)、分清類別、抓住重點，直接落實到人。安監(jiān)局要適時邀請國家或省化工企業(yè)專家，對全縣47家危險源和危險企業(yè)逐一點評。這是一項特殊要求，有問題的企業(yè)要給處方、給措施，祝縣長和安監(jiān)局抓緊安排部署。三是完善機制，加強救援。各級各部門要逐級制定。
應急預案。
建立大協(xié)調、大聯(lián)防、大救援的工作機制確保一旦發(fā)生事故反應迅速第一時間報告第一時間救援把損失降到最低。要加強應急救援隊伍建設提高專業(yè)隊伍的裝備水平搞好企業(yè)應急隊伍的技能培訓。要認真籌措今年6月份的應急演練活動不搞形式主義真正達到讓企業(yè)、讓社會接受到教育的目的提高應急救援的能力。
(三)突出“五大重點”。做好全年安全生產(chǎn)工作，要突出五大重點：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)做好境內危化企業(yè)的安全隱患排查。同時，環(huán)保局要全面開展工作，嚴格查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)小化工企業(yè)的亂排亂放，該關的關，該停的停。二是公安交警要嚴密監(jiān)管境內危險化學品的運輸，縣內國省干道多，要按照屬地管理加強監(jiān)管。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要徹底清查煙花爆竹的生產(chǎn)、運輸和銷售，安監(jiān)局要注意排查生產(chǎn)煙花爆竹的黑窩點，發(fā)現(xiàn)一個，端掉一個。同時，要發(fā)動群眾舉報。四是加強交通運輸管理，嚴查酒后駕駛，抓好校車安全。五是安監(jiān)局和應急辦要制定好全縣應急預案。各級各部門要圍繞以上五大重點，抓好細化落實，特別要落實好?？h長講到的11項具體工作。
(四)落實“十五項要點”。今天會上印發(fā)的“十五項要點”是全年安全生產(chǎn)工作的綱要。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一項一項地抓落實。一要細化分解。安委會要把“十五個要點”細化、量化、具體化，拉出任務清單，明確工作重點、工作標準、工作目標和時間要求，落實到單位，分包到人頭，一個節(jié)點一個節(jié)點地抓落實。二要加強調度。安委會要加強工作調度，做到一月一調度、一季一點評、半年一分析、年終大考核，確?！笆屙椧c”真正落到實處。對全縣重點監(jiān)控的危險源，甚至可以一周一調度，半月一調度。政府辦督查室要跟蹤督查，定期通報。三是分工協(xié)作?！笆屙椧c”綜合性強，相關責任單位要立足本職，加強配合，真正形成“部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、齊心協(xié)力、齊抓共管”的工作格局。四是加強宣傳。宣傳部門和新聞單位要廣泛宣傳，教育引導，形成全社會關心安全生產(chǎn)的良好氛圍。
三、明確責任，強化措施。抓好安全生產(chǎn)工作，要善于抓重點、抓關鍵、抓落實，關鍵抓好以下幾點：
(一)繃緊一根弦兒。安全生產(chǎn)要常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)都要把安全生產(chǎn)裝在心里，抓在手上，作為一根永不放松的主線，貫徹工作全過程、各方面，不能有一絲一毫、一時一刻的放松。
(二)增加一個程序。所有企業(yè)，特別是47家危化重點企業(yè)，要向東華公司學習，上崗前進行5-10分鐘的安全教育。要把安全教育作為一種習慣，形成一項制度，提高每一名員工的安全生產(chǎn)意識，為企業(yè)安全把好每一道關口、每一個環(huán)節(jié)。
(三)明確一個責任。安全生產(chǎn)是“屬地管理”、“一崗雙責”、“一票否決”。黨委負總責，政府負全責，主管領導負直接責任，部門負監(jiān)管責任，企業(yè)負主體責任。人大、政協(xié)要發(fā)揮監(jiān)管職能，每年對安全生產(chǎn)工作進行一到兩次的工作監(jiān)督，督促各級各部門開展好安全生產(chǎn)工作。
(四)確保一個目標：堅持以人為本，減少一般事故，遏制較大事故，不發(fā)生重大事故，各項工作步入全市先進行列。
(五)亮明一個態(tài)度：在安全生產(chǎn)上，政府的態(tài)度是“五個堅決”。第一、新上項目實行安全許可制度，不符合安全生產(chǎn)條件的，堅決不上馬;第二，企業(yè)不按標準化程序生產(chǎn)，可能造成安全生產(chǎn)事故的，堅決整改;第三，檢查中存在重大安全隱患的企業(yè)，堅決停產(chǎn);第四，對非不可抗力原因，造成安全生產(chǎn)事故的，堅決問責;第五，發(fā)生安全生產(chǎn)事故，堅決不瞞報。
(六)提高五種能力。一是提高推動科學發(fā)展的能力;二是提高總攬全局的能力;三是提高為民服務的能力;四是提高應對復雜局面的能力;五是提高狠抓落實的能力。
同志們，安全責任重于泰山，安全生產(chǎn)重在落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)要以對黨、對人民、對自己高度負責的態(tài)度，強化責任，狠抓落實，構筑安全生產(chǎn)的牢固防線，促進全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉，為武邑加快發(fā)展、振興崛起，為迎接黨的勝利召開，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境!
同志們：
經(jīng)縣委、縣政府研究，今天我們在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議。從會議開始到現(xiàn)在，會場秩序保持得很好，說明了三點：一是各單位各負責人對安全生產(chǎn)工作高度重視;二是說明胡縣長講的非常好，對安全生產(chǎn)工作中上級的要求、縣里的實際情況、下一步工作的安排部署都非常到位，大家回去要抓好落實;三是說明大家對固始安全、固始平安的一種殷切希望和責任擔當。接下來，我再結合自己理解強調三點意見。
我們經(jīng)常說保一方平安、守土有責，維護最廣大人民群眾生命財產(chǎn)的安全，這既是黨的宗旨和政府的天職，也是各級各部門包括企業(yè)負責人、社區(qū)干部共同的責任。這種責任絕不是喊在口頭上的，應該落實在行動上。人的生命只有一次，生命是無限寶貴的，所以從這么一個角度來說，安全生產(chǎn)是一個生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說的第一個就是生存的需要，沒有安全什么也談不上，沒有平安什么也談不上。首先，安全生產(chǎn)關乎人民群眾的生命。我們從開始工作，就接觸過一些安全事故，有些事故的發(fā)生，使一個個鮮活的生命突然就沒有了，現(xiàn)在有時候想起來還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有余悸。我們在一地主政，就是要保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，出現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故，我們首先要看看自己的職責有沒有履行到位。20xx年8月12日，固始信運集團的一輛班車走到光山寨河境內出了交通事故，當場死了9個，送往醫(yī)院醫(yī)治過程中死了2個，11個人死者中10個是固始人，當時固始縣委、縣政府也非常重視，谷興亞書記親自帶領有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到光山去處理這些事。我當時正在田間地頭看抗旱，一聽說這個事故以后，立即中止了活動就往醫(yī)院跑。當我看到救護車把傷殘者一個個拉下車的一瞬間，整個人站在醫(yī)院門前呆若木雞，感覺到十分無助。根據(jù)事后的分析，如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不占道超車，如果信運集團這輛車再慢一點、提前避讓，這場事故完全可以避免。我再說一個今年5月14日下午發(fā)生在我老家新縣的一個事故，被稱為新縣建國以來最慘烈的一起交通事故，慘烈到什么程度呢?9個人當場死亡，現(xiàn)在想起來我心里還是涼涼的，死傷者都是我老家一個鄉(xiāng)的，并且很多都是街坊鄰居，老人都是看著我長大的，小孩是我看他長大的，鄉(xiāng)里的書記告訴我為了處理這件事，班子成員每一次到老百姓家里的時候，去安葬、去慰問的時候，他們是真流淚，他說現(xiàn)在還有十幾個住在武漢的各個醫(yī)院里，有的可能是終身殘疾。所以我覺得人的生命太寶貴了，作為地方政府的一員，一定要保護好人民群眾的生命。其次，安全生產(chǎn)也是企業(yè)的生命。我在浉河區(qū)辦公室工作時包了一個企業(yè)，大門口有八個字“環(huán)保安全，職工飯碗”。因為它是一個化工企業(yè)所以要“環(huán)?！?，因為它是企業(yè)所以要“安全”，這兩點是職工最基本的飯碗，如果環(huán)保不能達標、安全不能實現(xiàn)，職工的飯碗就砸了。我們一直在說企業(yè)安全生產(chǎn)就是最大的效益，一旦安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大事故，企業(yè)的效益都是零。事故發(fā)生了，企業(yè)老總身纏萬貫有什么用，金山銀山有什么用，銀行存款千億、資產(chǎn)過千億有什么用!那時候就不再是企業(yè)老板，而是階下囚了。很多企業(yè)老總在風光的時候不珍惜發(fā)展的勢頭，不重視安全生產(chǎn)，甚至漠視安全生產(chǎn)，到最后出事了，受害的不僅僅是你企業(yè)的員工，企業(yè)也受害，企業(yè)老板和自己的家庭也會受害。只有在安全生產(chǎn)的前提下，企業(yè)創(chuàng)造的效益才是正效益，如果安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大問題，創(chuàng)造的效益都是負效益，甚至給社會帶來危害。最后，安全生產(chǎn)是我們各級領導干部的政治生命。在安全生產(chǎn)的問題上，國務院的問責制度是“莫斯科不相信眼淚”，你就是再有天大的能耐，gdp兩位數(shù)增長沒有用，不能保一方平安，省長也好、市長也好，縣長、鄉(xiāng)長也好，都當不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長，猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長的政治生命，以致于山西有了一句。
順口溜。
：“省長干不干，臨汾人民說了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案，江蘇省政府副省長史和平得到處理，昆山市委書記、市長全部免職，下面處理的具體責任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區(qū)跨年活動踩踏事故，如果多調點警力，提前預案，分散人員，完全是可以避免的。這起事故發(fā)生的時候黃浦區(qū)的主要領導還在酒店里吃飯喝酒，這就是習說的不害怕。對于安全生產(chǎn)工作一點都不害怕，不如履薄冰，能睡得特別安穩(wěn)的同志遲早要出事，躲得過初一躲不了十五。我縣目前安全生產(chǎn)整體形勢在各級各單位的共同努力下，比較平穩(wěn)，比較平安，平穩(wěn)就是福，平安就是福，但去年平安不代表今年平安，今天平安不代表明天平安，這個行業(yè)不出事，不代表全行業(yè)都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥幸的心理，把工作做扎實了，排查做到位了，安全隱患消除了，一直安全過了年到正月初一我們才能自豪的說今年平安度過了，現(xiàn)在說什么都為時太早。大家一定要居安思危，警鐘長鳴。
安全生產(chǎn)是項社會系統(tǒng)工程，僅靠縣委縣政府來安排、指導，肯定完成不了;靠上級督導，上級也不能整天待在固始;靠安監(jiān)部門一家來落實，安監(jiān)部門只是一個綜合協(xié)調和管理的部門。所以，要想抓好安全生產(chǎn)工作，需要我們各級各單位，包括各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個部門、各個社區(qū)、各個企業(yè)齊抓共管，不形成合力辦不成事。穩(wěn)定安全是大縣“飯碗”，固始不穩(wěn)定、不安全，我們的飯碗隨時就有可能被砸掉，經(jīng)濟發(fā)展就會被拖后腿，民生改善、脫貧攻堅、黨的建設難以實現(xiàn)，建設區(qū)域性中心城市更是一句空話?，F(xiàn)在固始面臨省委省政府問責的、“壓頭皮”的有三大任務，一是脫貧攻堅，明年我們必須要實現(xiàn)這個目標;二是大氣污染防治，包括秸稈禁燒工作，國家的督導組已經(jīng)在全國各地進行暗訪了。如果我們稍有不慎，今天就不僅僅是在這里開會了。大家也可以看這一段時間我們加大了道路揚塵治理的力度，各個部門也在積極行動，但是還是存在著大氣污染防治死角和沒落實的地方;還有一個就是史灌河治理工程。我們有這三件問責的工程，就要花大力氣去落實，還有縣里的重點項目和鄉(xiāng)里的“一抓一”工程，經(jīng)濟發(fā)展任務這么重，就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績，如果安全生產(chǎn)上再出現(xiàn)問題，那么其他什么事都干不成。就比如說出了一起車禍，鄉(xiāng)里基本所有工作都停下來了，所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作，還有精力搞工作么!剛才胡縣長對安全生產(chǎn)方面需要重點關注的領域、具體問題進行了強調，我覺得關鍵在于大家要有一個安全的意識，要有一個超前的意識，要有一個常態(tài)化作戰(zhàn)的思想。我們不要老想著去被動管理，要主動去管安全生產(chǎn)，不要去想事故發(fā)生了怎么去處理，要提前進行預防，有些事前期做到位了，事故完全可以避免。安全生產(chǎn)領域很多，為了引起大家的重視，我再點一下：工商企業(yè)安全方面，今天很多企業(yè)負責人來了，你們不要當甩手掌柜，覺得只要管好企業(yè)的經(jīng)營、管好產(chǎn)品的銷售、管好資金的運作就行了，對安全生產(chǎn)不聞不問，檢查組去了態(tài)度還不好。我們組織安全生產(chǎn)檢查是對企業(yè)負責，是為你好，是為全縣人民群眾生命安全負責任。希望大家一定要擔起責任，要主動去管理，而且大家雖然做生意在行，但估計對安全生產(chǎn)并不是行家，要主動邀請安監(jiān)部門、工信部門、消防部門、電業(yè)部門等到企業(yè)進行安全生產(chǎn)檢查，這才是大企業(yè)家真正應該做的。所以各非煤礦山和兩個集聚區(qū)的企業(yè)以及分散在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)都要積極行動起來。交通安全方面，如果我們大家都依法依規(guī)、文明禮讓，都不超速、都不超載、都不超限，很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全，我縣的大小碼頭還不少，需要特別注意。前兩周海峰縣長和交通、海事部門專門在三河尖鎮(zhèn)聯(lián)合阜南、淮濱進行了三縣水上救援聯(lián)演，取得了很好的效果。還有校車安全，以前我都說過，校車不要開那么快，車上都是幾歲的孩子啊，他們啥也不懂，出了事咋辦!我們有些企業(yè)、有些學校的負責人不把這當回事，把各類車輛對校車的禮讓作為自己耍特權的一種方式，是可忍孰不可忍!這種情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴肅問責。在安全生產(chǎn)方面講多么重都不為重，怎么重視都不為過，怎么投入都不為多，要求怎么嚴都不為嚴，我們把丑話說在前面也比出現(xiàn)一個安全生產(chǎn)事故要好得多。校園安全方面。前一段時間高招工作會，我剛剛講過，高考要為考生服務，高考要對社會負責，高考要樹固始形象。高考以后、學校放假以后，小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有，從今天開始能不能不再發(fā)生，各個部門特別是教育部門和司法部門，還有各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同行動起來，做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理，我們既然有規(guī)矩、有規(guī)章，就應該落實。建筑安全方面，住建部門、安監(jiān)部門要共同落實，把各個在建工程再進行一次檢查，去年某縣幾個農(nóng)村的泥瓦匠沒有任何資質，連圖紙都看不懂，就敢把房屋地基往上抬，結果死了不少人。工程安全方面，目前在建的重點項目包括水庫除險加固工程、史灌河治理工程等等，一定要堅持安全第一、工程質量第一，只有保證建筑工程質量才能安全放心，今后才能交得掉。消防安全方面，除了剛才胡縣長講的煙花爆竹以外，各個集貿(mào)市場、各個專業(yè)市場、各個超市，都要檢查消防安全達不達標，消防器材有沒有工作人員會用。公共安全方面，一定要確保汽車站、醫(yī)院、超市還有網(wǎng)吧、敬老院等公共場所的安全，魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時間我去看鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長看過沒有，實際情況非常令人擔心。為什么去年要求大家建設標準化敬老院，就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患，這也是跟今年脫貧攻堅，包括異地扶貧搬遷緊密相關的事情。不要拿老人不愿到敬老院去當借口，新的敬老院還沒蓋好，老的房子有的都是原來的老廠房，有的是老學校，有的是老村部，搖搖欲墜沒法住人，根本就不安全，你讓老人們怎么敢入住，希望大家回去后認真核查。還有電梯，固始目前房地產(chǎn)開發(fā)在建的100多萬平方米，每年都得新安裝將近1千部電梯，再加上原來運行需要更換的、淘汰的，數(shù)量不少，質監(jiān)部門要對全縣運行的電梯都檢查一遍，這不是省錢的時候。總之，安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)的工程，需要大家齊抓共管，拉網(wǎng)式的來進行排查，要做到不留死角、不留空白、更不留僥幸。
安全生產(chǎn)是沉甸甸的一份責任，我們經(jīng)常說“黨政同責，一崗雙責”，這點在安全生產(chǎn)上體現(xiàn)的最為明顯。安全生產(chǎn)最早是行政首長負責制，現(xiàn)在依法治國的新理念就是“黨政同責，一崗雙責”和“管行業(yè)管安全，管業(yè)務管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營管安全”。如果安全生產(chǎn)出了問題，怎么跟省委、省政府交代，怎么跟全縣人民交代，怎么跟自己交代。一是制度執(zhí)行要到位，所有定好的制度不要束之高閣，不要掛在墻上，也不要放在文件堆里。今天各單位向縣政府遞交了安全生產(chǎn)目標。
責任書。
我剛才看了一下細化得很好我希望大家回去以后在鄉(xiāng)里面開黨政聯(lián)席會的時候、局委開班子會的時候研究一下安全生產(chǎn)最起碼給班子成員緊一次螺絲緊一根弦確保有認識、有安排、有落實。這一段時間有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后安全生產(chǎn)分管負責人有沒有到位新上任的懂不懂、抓不抓不懂的話要趕緊學。各書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長們對安全生產(chǎn)工作要親自過問親自安排親自部署要和經(jīng)濟目標發(fā)展工作一起安排部署要和脫貧攻堅工作一起安排部署。大家可以算一筆帳是保障好人民群眾生命安全讓他有勤勞的雙手去致富容易還是等他因病、因禍、因安全而返貧財政拿錢讓他再脫貧容易把這筆賬算好了心里也就有數(shù)了。要嚴格執(zhí)行新改擴建項目安全設施“三同時”制度;嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度;嚴格執(zhí)行市場準入制度。前兩天我簽了兩個文件一個是從新疆到安徽的特高壓線路經(jīng)過我縣九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的。
工作方案。
還有一個是成立新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級領導小組我都要求辦公室將安監(jiān)局趙連學同志作為成員并且明確安監(jiān)局的職責。這么長的戰(zhàn)線施工安監(jiān)部門一定要加強對全過程的安全生產(chǎn)監(jiān)管。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有任務要強化安全生產(chǎn)目標管理考核制度、定期通報制度和信息送報制度形成政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、社會監(jiān)督支持的一個新的安全生產(chǎn)格局。二是排查整治要到位。安全生產(chǎn)要防范于未然最好的辦法就是拉網(wǎng)式排查反復檢查反復督導一直到整改落實只要是拉網(wǎng)式排查我相信不會出現(xiàn)大的問題。絕對安全是不可能的誰也不能保證萬無一失但是相對安全還是能夠實現(xiàn)的最起碼我們檢查到位、拉網(wǎng)式拉到位以后發(fā)生安全生產(chǎn)事故的概率要小一些人為的責任事故要少一些。如果不檢查不落實不過問不部署最后責任倒查你不負責誰負責。三、四季度是天干物燥的時候也是各個企業(yè)開足馬力生產(chǎn)的時候同時也是人容易燥熱的時候。心理學上有分析冬天兩個人因為小的口角可能不會有什么事發(fā)生夏天情緒易激動天氣一熱就有可能干起來安全生產(chǎn)有些事也是一樣。這個時候有些職工覺得天太熱總想著抓緊下班就可能出現(xiàn)疏忽很多時候就因為那一厘米、一秒鐘出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。所以我們的排查一定要橫向到底、縱向到邊不能留任何的死角不能留任何的不安全因素的蛛絲馬跡有什么問題抓緊整改什么問題。三是干部隊伍要到位。什么工作都得有人干事剛才我也說了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊明確分管安全生產(chǎn)工作負責人企業(yè)要盡快明確車間的安全生產(chǎn)員和監(jiān)管人員要確保有專人會使用單位的滅火設備包括滅火器、消防栓等。去年和今年兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都成立了安監(jiān)分局然后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作實際成立了八個安全生產(chǎn)監(jiān)管站同時為了解決安監(jiān)局人力不足的問題縣政府采用購買服務的方式招聘了50個安全生產(chǎn)方面的工作人員應該說在縣級層面布置上我們已經(jīng)是傾其所有。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再困難也要把安全生產(chǎn)包括村里安全員落實到位企業(yè)不管困難和富有也要把安全生產(chǎn)負責人落實到位該買的東西要買到位不要舍不得花錢真出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故拿十倍的錢一百倍的錢也不夠花。四是機制創(chuàng)新要到位。我們要強化投入保障機制要強化責任追究機制每一起安全生產(chǎn)事故有“四不放過”這樣一個原則這也是安監(jiān)部門事后處理的原則。也就是對每一起事故的原因沒查清不放過事故的責任人不處理到位不放過對人民群眾的教育不到位不能放過對今后類似問題制定工作職責或措施不到位也不能放過大家一定要把這“四不放過”原則牢記在心上。安全生產(chǎn)也實行了嚴格的一票否決制和問責追查機制大家在安全生產(chǎn)這個大問題上決不能含糊不能糊涂我不希望大家在安全生產(chǎn)這個問題上被問責、被查處。所以希望大家一定要按照安全生產(chǎn)有關要求和制度規(guī)定抓好方方面面工作的落實把安全生產(chǎn)這個生命工程、系統(tǒng)工程、責任工程實施到位一直實施下去一直常抓不懈。
今天上午在府前廣場，九十三歲李乾山老書法家欣然參加這次安全生產(chǎn)日和安全生產(chǎn)月活動，他親筆贈送了八個字，我在此送給大家共勉，叫“固始平安，人民幸?！?
同志們：
剛才，玉林副縣長代表縣委、縣政府對20xx年全縣安全生產(chǎn)工作進行了回顧和總結，對20xx年重點工作任務進行了安排和部署，會議通報了《20xx年度安全生產(chǎn)目標管理考核結果》并簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標責任狀，希望各單位、各部門結合工作實際，認真抓好貫徹落實。下面就如何抓好今年的安全生產(chǎn)工作，我講四點意見：
一、認清安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢，強化紅線意識態(tài)勢總體平穩(wěn)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門堅決貫徹落實上級安全生產(chǎn)一系列重要指示批示精神，持續(xù)深入地開展安全生產(chǎn)大檢查，不斷加大“打非治違”和依法治理力度，強化重點行業(yè)領域安全專項整治，取得明顯成效，20xx年，全縣生產(chǎn)安全事故起數(shù)與上年度同期相比呈現(xiàn)大幅度下降，煤礦、消防、交通等重點行業(yè)安全事故得到有效控制，全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
問題不容忽視：一是全縣各類礦山企業(yè)和?；髽I(yè)數(shù)量眾多，由于前期安全投入不足，部分從業(yè)人員安全意識淡薄等原因，各種潛在的不穩(wěn)定因素依然存在;二是非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為依然比較突出。特別是無證小煤窯整治工作仍是重中之重、難中之難;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一線的執(zhí)法力量相對薄弱，懂安全的專業(yè)監(jiān)管人員緊缺，投入嚴重不足;四是重點行業(yè)生產(chǎn)安全事故時有發(fā)生。這些問題必須高度重視并盡快解決。
任務十分艱巨：安全生產(chǎn)是一項長期性、艱巨性、反復性的工作，任何時候都不能麻痹大意，都不能放松監(jiān)管，必須做到警鐘長鳴，常抓不懈。我縣煤礦、非煤礦礦山企業(yè)數(shù)量均占全市的半數(shù)以上，此外，道路交通、消防安全、建筑施工、非法采礦等方面也面臨諸多壓力，全縣安全監(jiān)管任務尤為繁重。現(xiàn)在，各級黨委政府要重點抓好三項工作：一是經(jīng)濟發(fā)展;二是社會穩(wěn)定;三是安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)關系到人民群眾生命和財產(chǎn)安全，涉及到社會穩(wěn)定。它不僅是一項行政事務，也是一項政治任務，輕者關乎到烏紗帽和飯碗，重者將被追刑。
去年，吉林長春和山東青島發(fā)生的兩起特別重大事故，引起了黨中央的高度重視，習和李做出了重要指示批示。僅20xx年，因為安全生產(chǎn)事故就追究了6名省部級高官。我們一定要認清形勢，進一步提高對安全生產(chǎn)工作的足夠認識，立足本職工作，全面貫徹落實、的重要指示批示精神，要牢牢堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線，并強化安全生產(chǎn)紅線意識，在發(fā)展縣域經(jīng)濟的同時，要切實采取堅強有力的措施，千方百計抓好安全生產(chǎn)工作。
二、加強組織領導、落實監(jiān)管責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直各行業(yè)主管部門要形成“各負其責，齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作整體合力，真正把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置，抓緊、抓細、抓實，抓出成效。
一是要加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導，要認真研究分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)、本部門的安全生產(chǎn)形勢，抓住重點，及時協(xié)調解決突出問題。要把主要時間和精力用在安全生產(chǎn)上，做好組織協(xié)調，加強督導檢查，確保各類隱患和問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。
二是要落實監(jiān)管責任。要建立健全“黨政同責、一崗雙責”的安全生產(chǎn)責任體系，當前，從中央到地方，安全會議多次提出“黨政同責”，強調黨政“一把手”都是安全生產(chǎn)的第一責任人，如果出現(xiàn)嚴重問題，同等追究監(jiān)管責任?！哆|寧省各級政府及部門安全生產(chǎn)工作職責規(guī)定》(遼政發(fā)〔20xx〕37號)也于20xx年年底制定下發(fā)，這份《規(guī)定》明確了各級政府，各部門安全生產(chǎn)工作職責。各級、各部門要認真落實屬地監(jiān)管責任和部門監(jiān)管責任，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，繼續(xù)推動重點行業(yè)領域專項整治，突出抓好安全生產(chǎn)治本攻堅，確保本行業(yè)、本領域的安全穩(wěn)定。
三是要創(chuàng)新監(jiān)管方式。針對安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢、新問題，各級監(jiān)管部門要不斷改進和創(chuàng)新監(jiān)管方式，在進行日常安全監(jiān)管的同時，切實開展安全生產(chǎn)暗查抽查，要采取“四不兩直”的方式進行，即：不發(fā)通知，不打招呼，不聽匯報，不搞陪同，直奔基層，直奔現(xiàn)場突擊進行檢查和抽查。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，進一步堅守紅線、強化責任，注重預防、狠抓治本，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故。
三、狠抓關鍵環(huán)節(jié)，確保安全穩(wěn)定。
一是嚴格抓好停產(chǎn)企業(yè)復產(chǎn)復工驗收。要加強對節(jié)后停產(chǎn)企業(yè)復產(chǎn)的安全監(jiān)管監(jiān)察，復產(chǎn)前要制定詳細工作方案并進行全面、系統(tǒng)的安全檢查。主管部門要認真組織復產(chǎn)驗收，按照“誰驗收、誰負責”的原則，嚴格執(zhí)行相關制度和規(guī)定，對未按要求驗收的高危行業(yè)企業(yè)，一律不準恢復生產(chǎn)，對擅自復產(chǎn)的要嚴肅查處。
二是切實強化敏感時期的安全防控。全國“兩會”將于3月份召開，我們必須進一步增強政治敏銳性，全力以赴確保我縣的安全穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在“兩會”召開前，全面開展一次安全生產(chǎn)大檢查，逐一檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位，確保不留死角、不走過場。因工作不力、不作為而引發(fā)事故的，要依法依規(guī)追究有關領導和相關人員的責任。同時，要總結經(jīng)驗，切實加強“五一”、汛期、十一黃金周等重要時段和敏感時期的安全監(jiān)管，不斷深化重點行業(yè)領域隱患排查和“打非治違”，確保全縣安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)穩(wěn)定。
三是繼續(xù)開展打擊非法盜采小煤窯專項行動。我縣非法盜采小煤窯由來以久，多年整治花費了大量人力、物力和財力。去年，我們對打擊非法小煤窯工作進行了幾次調度，研究了一些辦法和措施，廣齊縣長、明剛副書記、玉林副縣長也多次進行調度和布置，公安局、安監(jiān)局、國土局、林業(yè)局、打非辦、電力公司和各涉關鄉(xiāng)鎮(zhèn)都做了大量的工作，取得了一定的成績，但是，小煤窯非法盜采活動仍沒有得到徹底根治。這些非法小煤窯極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，也容易因此滋生上訪案件，引起社會的不穩(wěn)定。一旦釀成重大事故，將造成不可挽回的經(jīng)濟損失和政治影響。因此，縣直各行管部門和涉關鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要下決心、花氣力，保持高壓態(tài)勢，采取有力措施，各司其職，各負其責，發(fā)現(xiàn)一個，打掉一個，決不給不法分子留下可乘之機，使全縣“打非治違”工作取得實實在在的新成效。
四、認真履職盡責，嚴格責任追究。
今天參會的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直部門的主要負責同志，縣委將一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或一個單位交給了你們，你們就應該切實負起監(jiān)管責任，要時刻警醒自己，不能當一天和尚撞一天鐘。要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實認清形勢，抓住重點，迎難而上，把隱患和問題徹底解決掉，確保安全生產(chǎn)和一方穩(wěn)定。希望大家都能把各自分管的安全生產(chǎn)工作抓實抓好。對因工作不力，導致安全生產(chǎn)事故的單位和個人，問題嚴重的，縣委要嚴肅進行責任追究，構成犯罪的，將移送司法機關處理，決不姑息遷就。
同志們，安全生產(chǎn)事關人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，責任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，進一步振奮精神，鼓足干勁，強化措施，真抓實干，卓有成效地推進安全生產(chǎn)各項工作任務的落實，繼續(xù)鞏固我縣來之不易的安全生產(chǎn)大好形勢，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻!
在企業(yè)安全生產(chǎn)培訓工作會議上講話篇十一
同志們：
今天這次會議是圍繞全縣安全生產(chǎn)工作召開的一次非常重要的會議。原定與上午的會議一并召開，考慮安全生產(chǎn)工作涉及參會人員和需要講的事情比較多，后來我和張書記商定改為今天下午召開。在安委會成員單位主要負責同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加會議的基礎上，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，同時黨、政、軍、人大、政協(xié)和政府班子等領導同志出席會議。這不是做樣子，是形勢所迫。今天參加會議的單位，“一把手”沒有到會的，各分管縣長代表我把今天的會議精神做好傳達，沒參會的單位“一把手”要主動找主管縣長領會精神，這就是求真務實、真抓真干。所以今天的會議，主題是堅守底線，抓牢重點，嚴格責任，黨政齊抓共管，上下協(xié)調聯(lián)動，大打一場全民攻堅戰(zhàn)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
剛才，新錄同志代表縣政府就全縣安全生產(chǎn)工作進行了安排部署，我完全同意，希望大家要抓好貫徹落實。今天，縣政府聘任了6名同志為安全生產(chǎn)顧問，特別是與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門簽訂了責任狀。簽訂責任狀不是不信任大家，更不是為了推卸責任，大家要掂量掂量責任狀的分量，按照責任狀上的要求抓好工作落實，這是組織的要求。所以說，抓好安全生產(chǎn)工作，必須擺在各項工作的首要位置。
去年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、安委會各成員單位，特別是安監(jiān)局的同志們，認真負責地按照部門職能和屬地管理原則密切配合，扎實工作，總結積累了一些好的經(jīng)驗和教訓，取得了一定成效。在此，我代表縣委、縣政府向安委會成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)的同志們表示衷心的感謝!開展好今年的安全生產(chǎn)工作，要貫徹落實好省市安全生產(chǎn)工作會議精神，特別是縣政府第二次政府常務會的工作要求。第二次政府常務會專門研究了安全生產(chǎn)工作，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和安委會所有成員單位，會后認真研讀。做好20xx年安全生產(chǎn)工作，總的要求是：“堅守底線，抓牢重點，嚴格責任，形勢好轉”。下面，圍繞守底線、抓重點、嚴責任，我講三個方面的意見：
一、提高認識，堅守底線。在這里，我重點強調兩條底線：一是道德底線。道德底線就是尊重員工的生命價值。在生產(chǎn)生活方面，第一位的是生命。員工在我們的企業(yè)工作，首先要保證員工的生命安全，這是必須堅守的道德底線。二是生存底線。生存底線就是財產(chǎn)安全。財產(chǎn)安全保證不了，企業(yè)就失去了生產(chǎn)的價值和意義，生存也無從談起。這是我們必須堅守的兩條底線。同時，大家要深刻認識到，安全是生產(chǎn)的前提，是發(fā)展的前提，是政治穩(wěn)定的前提。要把安全生產(chǎn)作為武邑最大的生產(chǎn)、最大的發(fā)展、最大的民生、最大的政治，來認識安全生產(chǎn)工作的重要性。
二、理清思路，抓住重點。安全生產(chǎn)工作頭緒多、任務重、涉及面廣，必須理清思路，抓住重點。做好全年工作，要明確“一個要求”，抓實“三個環(huán)節(jié)”，突出“五大重點”，落實“十五項要點”。
(一)明確“一個要求”。20xx年全縣安全生產(chǎn)工作總的要求是：貫徹落實國家和省市安全生產(chǎn)工作會議精神，全面落實“三十六字”方針，以人為本、摸清底數(shù)、分清類別、抓住重點、明確要求、未雨綢繆、制定措施、強化責任、落實到人。“三十六字”方針既是開展全縣安全生產(chǎn)工作的要求，也是檢驗我們的工作“虛、實”的標準。各級各部門要對照“三十六字”方針中的工作方法和工作步驟，做好全年工作謀劃，然后一環(huán)一環(huán)地抓落實。
(二)抓實“三個環(huán)節(jié)”。抓安全生產(chǎn)，既要抓重點，也要抓關鍵。一是摸清底數(shù)，排查隱患。底數(shù)不清是全縣安全生產(chǎn)工作最大的弊病。摸不清底數(shù)就查不出隱患，這是引發(fā)事故的根源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的理念，認真開展“查漏洞、掃盲點、排隱患”專項行動。要把轄區(qū)內的?；髽I(yè)、重點行業(yè)、重要部位，摸清底數(shù)，分清類別，建立工作臺賬。同時，要對非法制售煙花爆竹、違規(guī)生產(chǎn)的小化工企業(yè)，以及亂排亂放等行為，發(fā)動群眾，全民行動，實行有獎舉報。讓非法生產(chǎn)經(jīng)營者，像過街老鼠人人喊打。在這里，我強調一點，沒有安全意識，是最大的隱患，要把安全意識真正貫穿到我們工作的每一個環(huán)節(jié)。二是發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。排查中發(fā)現(xiàn)的隱患，要定措施、定人員、定時限、定責任，逐項整改銷號。要深入開展危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設備和人員密集場所的專項整治，做到任務、進度、措施和責任“四明確”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)今年的安全生產(chǎn)任務，要摸清底數(shù)、分清類別、抓住重點，直接落實到人。安監(jiān)局要適時邀請國家或省化工企業(yè)專家，對全縣47家危險源和危險企業(yè)逐一點評。這是一項特殊要求，有問題的企業(yè)要給處方、給措施，祝縣長和安監(jiān)局抓緊安排部署。三是完善機制，加強救援。各級各部門要逐級制定應急預案，建立大協(xié)調、大聯(lián)防、大救援的工作機制，確保一旦發(fā)生事故，反應迅速，第一時間報告，第一時間救援，把損失降到最低。要加強應急救援隊伍建設，提高專業(yè)隊伍的裝備水平，搞好企業(yè)應急隊伍的技能培訓。要認真籌措今年6月份的應急演練活動，不搞形式主義，真正達到讓企業(yè)、讓社會接受到教育的目的，提高應急救援的能力。
(三)突出“五大重點”。做好全年安全生產(chǎn)工作，要突出五大重點：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)做好境內?；髽I(yè)的安全隱患排查。同時，環(huán)保局要全面開展工作，嚴格查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)小化工企業(yè)的亂排亂放，該關的關，該停的停。二是公安交警要嚴密監(jiān)管境內危險化學品的運輸，縣內國省干道多，要按照屬地管理加強監(jiān)管。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要徹底清查煙花爆竹的生產(chǎn)、運輸和銷售，安監(jiān)局要注意排查生產(chǎn)煙花爆竹的黑窩點，發(fā)現(xiàn)一個，端掉一個。同時，要發(fā)動群眾舉報。四是加強交通運輸管理，嚴查酒后駕駛，抓好校車安全。五是安監(jiān)局和應急辦要制定好全縣應急預案。各級各部門要圍繞以上五大重點，抓好細化落實，特別要落實好?？h長講到的11項具體工作。
(四)落實“十五項要點”。今天會上印發(fā)的“十五項要點”是全年安全生產(chǎn)工作的綱要。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一項一項地抓落實。一要細化分解。安委會要把“十五個要點”細化、量化、具體化，拉出任務清單，明確工作重點、工作標準、工作目標和時間要求，落實到單位，分包到人頭，一個節(jié)點一個節(jié)點地抓落實。二要加強調度。安委會要加強工作調度，做到一月一調度、一季一點評、半年一分析、年終大考核，確?！笆屙椧c”真正落到實處。對全縣重點監(jiān)控的危險源，甚至可以一周一調度，半月一調度。政府辦督查室要跟蹤督查，定期通報。三是分工協(xié)作?！笆屙椧c”綜合性強，相關責任單位要立足本職，加強配合，真正形成“部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、齊心協(xié)力、齊抓共管”的工作格局。四是加強宣傳。宣傳部門和新聞單位要廣泛宣傳，教育引導，形成全社會關心安全生產(chǎn)的良好氛圍。
三、明確責任，強化措施。抓好安全生產(chǎn)工作，要善于抓重點、抓關鍵、抓落實，關鍵抓好以下幾點：
(一)繃緊一根弦兒。安全生產(chǎn)要常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)都要把安全生產(chǎn)裝在心里，抓在手上，作為一根永不放松的主線，貫徹工作全過程、各方面，不能有一絲一毫、一時一刻的放松。
(二)增加一個程序。所有企業(yè)，特別是47家?；攸c企業(yè)，要向東華公司學習，上崗前進行5-10分鐘的安全教育。要把安全教育作為一種習慣，形成一項制度，提高每一名員工的安全生產(chǎn)意識，為企業(yè)安全把好每一道關口、每一個環(huán)節(jié)。
(三)明確一個責任。安全生產(chǎn)是“屬地管理”、“一崗雙責”、“一票否決”。黨委負總責，政府負全責，主管領導負直接責任，部門負監(jiān)管責任，企業(yè)負主體責任。人大、政協(xié)要發(fā)揮監(jiān)管職能，每年對安全生產(chǎn)工作進行一到兩次的工作監(jiān)督，督促各級各部門開展好安全生產(chǎn)工作。
(四)確保一個目標：堅持以人為本，減少一般事故，遏制較大事故，不發(fā)生重大事故，各項工作步入全市先進行列。
(五)亮明一個態(tài)度：在安全生產(chǎn)上，政府的態(tài)度是“五個堅決”。第一、新上項目實行安全許可制度，不符合安全生產(chǎn)條件的，堅決不上馬;第二，企業(yè)不按標準化程序生產(chǎn)，可能造成安全生產(chǎn)事故的，堅決整改;第三，檢查中存在重大安全隱患的企業(yè)，堅決停產(chǎn);第四，對非不可抗力原因，造成安全生產(chǎn)事故的，堅決問責;第五，發(fā)生安全生產(chǎn)事故，堅決不瞞報。
(六)提高五種能力。一是提高推動科學發(fā)展的能力;二是提高總攬全局的能力;三是提高為民服務的能力;四是提高應對復雜局面的能力;五是提高狠抓落實的能力。
同志們，安全責任重于泰山，安全生產(chǎn)重在落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)要以對黨、對人民、對自己高度負責的態(tài)度，強化責任，狠抓落實，構筑安全生產(chǎn)的牢固防線，促進全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉，為武邑加快發(fā)展、振興崛起，為迎接黨的勝利召開，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境!
在企業(yè)安全生產(chǎn)培訓工作會議上講話篇十二
安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)、社會穩(wěn)定和國家經(jīng)濟發(fā)展,黨和政府高度重視，安全生產(chǎn)培訓對實現(xiàn)社會安全生產(chǎn)、構建和諧社會有著重要意義。下面就是本站小編給大家整理的aaaa講話，僅供參考。
各位領導、同志們：
今天市安監(jiān)局在我縣召開全市安全培訓工作會議，這是對我們工作的鞭策和支持。在此，我代表**縣人民政府向各位領導及兄弟縣市區(qū)的朋友們表示熱烈地歡迎!
近年來，我縣堅定不移地走“工業(yè)興縣”的發(fā)展道路，著力發(fā)展煤-電-鋁產(chǎn)業(yè)鏈條，培育出龍頭骨干企業(yè)——新安電力集團，并帶動了全縣能源、冶金、化工、建材、機械制造等五大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一舉摘掉貧困縣帽子。20xx年縣域綜合實力位居全省第六位，并躋身全國縣市經(jīng)濟實力200強，居中西部地區(qū)縣市第11位。
20xx年，全縣生產(chǎn)總值完成165億元，同比增長17.9%;全社會固定資產(chǎn)投資預計完成70.5億元，同比增長25.4%;財政一般預算收入完成8.6億元，同比增長31.1%。農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民可支配收入分別達到4053元和11040元。
我縣安全生產(chǎn)門類多、范圍廣、情況復雜，任務繁重。全縣現(xiàn)有各類煤礦19個，非煤礦山企業(yè)59家，一般企業(yè)400余家，公路通車里程804公里，車輛3.7萬輛，危險化學品企業(yè)(單位)54個，萬山湖水域面積168平方公里，森林面積43萬畝，重大危險源單位48個，地質災害險情較多。面對我縣的安全生產(chǎn)形勢，縣委、縣政府高度重視，把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟發(fā)展的頭等大事，擺上特別重要的位置。從基礎管理、應急救援、教育培訓、隱患治理四個方面狠抓落實，切實做好安全生產(chǎn)各方面的工作。取得了較好成績，20xx年我縣安全生產(chǎn)各項指標都比上年有大幅度的下降，遠遠低于市政府下達的控制目標。在年內召開的全市安全生產(chǎn)工作會議上得到市政府及市安監(jiān)局領導的充分肯定。
今天市局在我縣召開安全培訓工作會議，各兄弟縣市區(qū)來到我縣傳經(jīng)送寶，這是我們學習經(jīng)驗，查找不足，對照整改的好機會，也是市局對我們工作的鞭策和鼓勵。我們熱忱歡迎大家在新安多走走，多看看，更多地了解新安，關心新安，對我們的工作提出寶貴的意見和建議。我們將以此為契機扎實做好安全生產(chǎn)各方面的工作，為構建和諧做出新的貢獻。
預祝會議圓滿成功，謝謝各位!
同志們：
今天的會議，是我縣首次舉辦的一次大規(guī)模、高標準的農(nóng)機安全生產(chǎn)專項培訓會，會議開的非常及時，也十分重要。剛才，*同志和*同志對培訓工作作了動員和安排，*同志也針對農(nóng)機安全生產(chǎn)培訓工作談了幾點意見，我完全贊同。下面，我講三點意見：
一、認清形勢，高度重視農(nóng)機安全生產(chǎn)工作。
大家都知道，我縣是個山區(qū)的農(nóng)業(yè)大縣。多年來，縣里歷屆領導工作的重心都在農(nóng)業(yè)，反映我縣的亮點也在農(nóng)業(yè)。特別是近年來，黨中央、國務院連續(xù)出臺的1號文件，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設社會主義新農(nóng)村作為當前農(nóng)村工作的首要任務。同時，出臺了一系列的惠農(nóng)政策，逐年加大農(nóng)機補貼力度，我縣的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展進入了一個嶄新的階段。目前，沁縣可以說已經(jīng)告別了過去的那種，十畝地、一頭牛、孩子老婆熱炕頭的傳統(tǒng)種地模式，農(nóng)業(yè)機械化水平有了很大提高，但事物的發(fā)展總是具有雙重性，在農(nóng)業(yè)機械化助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的同時，做好農(nóng)機安全工作意義也十分重要：
首先，抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)是落實科學發(fā)展觀的內在要求?？茖W發(fā)展觀的核心就是以人為本，農(nóng)機生產(chǎn)安全直接關系到農(nóng)民群眾的財產(chǎn)安全、生產(chǎn)安全和生命安全。今年，、溫家寶針對當前重特大事故多發(fā)的狀況，反復強調要加強安全生產(chǎn)工作，今年在全國掀起了安全生產(chǎn)問責風暴，許多省部級領導因為安全產(chǎn)生事故被問責。在全省貫徹落實科學發(fā)展觀大會上，省委張寶順書記，提出了“轉型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的“三個發(fā)展”戰(zhàn)略。轉載請務必注明來自本站范文中心:/可以說，今年以來，從中央到省、市抓安全生產(chǎn)是前所未有，抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)工作也是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要組成部分。
其次，抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)是建設北方水城的迫切需要。農(nóng)機安全生產(chǎn)作為和諧沁縣的一個重要組成部分，對保障農(nóng)民生命財產(chǎn)安全，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，無疑承擔著十分重要的任務，也必將發(fā)揮著十分重要的作用。今年，全縣發(fā)生農(nóng)機事故5起，死亡2人，受傷4人，直接經(jīng)濟損失4.24萬元數(shù)字觸目揪心。我們只有把農(nóng)機安全生產(chǎn)抓實了、抓好了、抓出成效了，把農(nóng)機安全生產(chǎn)事故降為零了，和諧沁縣建設的目標才能真正實現(xiàn)。
第三，抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)是農(nóng)機駕駛人員家庭幸福的保障。事故嚴重危害著人民群眾的生命財產(chǎn)安全，使許多家庭在瞬間就妻離子散、家破人亡，造成長期無法抹平的巨大傷痛和災難。每年每次發(fā)生重特大安全事故，都讓各級黨委政府領導感到痛楚和憂慮，也引起了社會各界的高度關注和強烈反響。
二、落實職責，切實抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關經(jīng)濟社會發(fā)展。全縣上下要把加強拖拉機安全管理工作當作頭等大事來抓，思想上高度重視，工作中狠抓落實，采取有力措施，組織有效力量，調動一切積極因素，發(fā)揮整體優(yōu)勢，把安全管理的各項工作做好做實。
首先要創(chuàng)新工作，提高服務水平。我們要把工作的出發(fā)點和落腳點放在廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全上,時刻為農(nóng)民著想,為機手著想。要從重視“管、審、批”,向致力于“扶、幫、助”轉變,更加重視履行社會管理和公共服務職能。樹立“以民為本,為民服務,幫民解難,助民增收,保民平安”的觀念，增強服務意識。要為農(nóng)機手提供公開、透明、高效的公共服務，主動走村入戶，開展送檢送審，積極幫助機手解決困難和問題。要通過我們的服務，增進執(zhí)法人員與機手之間的感情，促進安全監(jiān)理工作水平的提高。
第二要強化管理，突出工作重點。要加強源頭管理。按照法律法規(guī)的規(guī)定和有關安全技術標準,嚴格拖拉機、聯(lián)合收割機登記、牌證核發(fā)、駕駛員考核發(fā)證和檢審驗,提高農(nóng)機檢審率;要嚴格執(zhí)行“兩不準一嚴禁”,即:不符合標準要求的車輛不準辦證上牌;不按規(guī)定檢驗合格的不準辦證上牌;嚴禁異地發(fā)牌發(fā)證。要加強對農(nóng)機手的安全宣傳與教育，增強他們的守法意識，營造一個人人關心安全、人人自覺保平安的濃厚安全生產(chǎn)氛圍。要加強農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治和農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查。重點整治違章載人、超速超載、無牌行駛及無證駕駛、非法拼裝、制售假冒偽劣等違法行為。
三、密切配合，圓滿完成本次培訓任務。
鄧小平同志講過的一句話：“最大的失誤在教育”。實際上，安全生產(chǎn)出現(xiàn)問題最大的失誤也在培訓教育上。所以說，大家要認真地抓好安全生產(chǎn)的教育培訓，深入學習安全生產(chǎn)相關的法律法規(guī)知識，做到教育培訓無空區(qū)。以培訓促安全生產(chǎn)技能的提高，以培訓來防范生產(chǎn)安全事故，以培訓促生產(chǎn)事故隱患的整改，從而最大限度地保證全縣農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢始終保持平穩(wěn)態(tài)勢發(fā)展。農(nóng)機監(jiān)理工作人員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理員要通過這次培訓，對農(nóng)機駕駛員進行一次較為全面的交通安全法律、安全常識的教育，提高大家的交通法律意識和安全意識，主動配合、參與到預防農(nóng)機安全事故工作中來，有力遏制農(nóng)機事故的發(fā)生，維護國家和人民群眾的生命財產(chǎn)安全;各位農(nóng)機駕駛員不僅要帶頭學習交通法律法規(guī)，帶頭遵守法律法規(guī)，而且要積極向身邊的群眾做好宣傳工作，努力使全縣各鄉(xiāng)村都積極參與到預防農(nóng)機安全生產(chǎn)事故工作中來。今后，工作中把維護農(nóng)機安全生產(chǎn)作為自己的首要職責，自覺加強對農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學習，提高自身法律意識和安全意識，遵章守紀，謹慎駕駛，為營造一個安全、和諧的農(nóng)機安全生產(chǎn)環(huán)境作出自己應有的貢獻。
同志們，做好農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，任務艱巨，使命光榮，責任重大，意義深遠。全縣各級農(nóng)機部門要進一步振奮精神，搶抓機遇，扎實工作，開拓創(chuàng)新，為推進我縣社會主義新農(nóng)村建設，為北方水城、中國沁州建設提供有力的安全保障!
最后，預祝本次培訓圓滿成功!
謝謝大家!
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在企業(yè)安全生產(chǎn)培訓工作會議上講話篇十三
充分暴露出一些地方和部門“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”落實不到位，執(zhí)法監(jiān)管不力，壓力層層遞減，“最后一公里”問題尚未得到根本解決。
近期，全國重大會議、活動增多，慶祝改革開放40周年活動、中央經(jīng)濟工作會議、全省、全國“兩會”等將密集舉辦，做好這一時期安全生產(chǎn)工作責任十分重大，任務十分艱巨。特別是我省作為首都政治“護城河”，筑牢首都安全屏障更是我們的政治責任，容不得出現(xiàn)絲毫的疏漏和閃失。各地各部門要提高政治站位，深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，按照省委、省政府決策部署，始終保持如履薄冰、如臨深淵的精神狀態(tài)，堅守安全紅線，狠抓責任落實，確保全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、突出工作重點，扎實做好當前安全生產(chǎn)工作昨天，省“兩辦”印發(fā)緊急通知，要求立即在全省開展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查治理安全生產(chǎn)隱患。各地各部門要牢固樹立“隱患就是事故、事故就要處理”的意識，按照通知要求，結合年終歲尾安全生產(chǎn)特點，聚焦重點行業(yè)、重點領域和重點時段，采取強有力的措施，堅決遏制重特大事故發(fā)生。
對拒不整改或經(jīng)整改仍達不到安全要求的，一律關停；
對重大隱患要按事故對待，按照“四不放過”原則嚴肅處理。要對所有重大隱患實行領導包聯(lián)，落實包聯(lián)領導和責任部門，對重大隱患應發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、應整改未整改的，甚至弄虛作假、走過場的，一律公開曝光、嚴肅問責。省安委辦要及時組織開展“回頭看”，誰驗收、誰簽字、誰負責，確保100%整改到位。
對廢棄廠房、閑置房、行政區(qū)域交界地帶等，要重點排查，堅決取締非法作坊和窩點；
要建立重獎舉報制度，發(fā)動群眾，群防群控，嚴厲打擊非法生產(chǎn)銷售行為，形成全社會支持參與的濃厚氛圍。三要加強管道管網(wǎng)安全監(jiān)管。各地要立即開展氣代煤工程質量“回頭看”，全面排查整治風險隱患，加強安全使用教育，決不能在安全上出任何問題。要督促油氣、供熱、電力企業(yè)加強管道和設施安全管理，嚴防各類管線、設備發(fā)生火災和泄露事故，嚴厲查處私建、私拆、私自改動管網(wǎng)設施等行為。要加強老舊管網(wǎng)和生產(chǎn)設備維護檢修，及時排除各類故障，確保安全穩(wěn)定運行。
復產(chǎn)前必須嚴格落實安全防范措施，驗收不合格一律不得復產(chǎn)。特別是對實施錯峰生產(chǎn)和停限產(chǎn)的?；髽I(yè)，要聘請專家全程指導，嚴格操作規(guī)程，嚴防泄漏、爆燃等事故發(fā)生。各地要結合本地產(chǎn)業(yè)結構和安全生產(chǎn)特點，因地制宜、強化措施，有針對性地開展專項整治，確保萬無一失。
（四）全力做好森林草原防火工作。冬春兩季天干物燥，森林草原火險等級高。各地各部門要充分認識森林草原防火形勢的嚴峻性，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，汲取近期國內外森林火災教訓，堅持人防、物防、技防相結合，扎實做好今冬明春森林草原防火各項工作。要強化預警監(jiān)測，充分利用林火衛(wèi)星、視頻監(jiān)控、防火瞭望、地面巡護等手段，確保有火及時發(fā)現(xiàn)。要強化火源管控，對重點部位、重點地段嚴格巡查巡護，加大宣傳教育力度，依法打擊燎地邊、燒秸稈、燒荒等野外違法用火行為。要強化聯(lián)防聯(lián)護，市縣相鄰地區(qū)要建立健全聯(lián)防機制，定期協(xié)調會商，做到同部署、同防范、同撲救。要強化應急響應，加大投入力度，備足撲火物資，各級專業(yè)隊伍全員備勤，靠前駐防，加強演練，確保打早打小打了。要強化責任落實，林草部門嚴格履行預防責任，應急管理部門嚴格履行撲救責任，領導干部帶頭下沉一線督導檢查，切實做到責任到位、措施到位，堅決打好森林草原防火這場硬仗。
（五）切實加強應急救援。應急救援是安全生產(chǎn)的最后一道防線。各地各部門要把安全生產(chǎn)的弦繃得更緊，把各方面的力量充分調動起來，立足最壞的打算,做好最充分的準備。要聘請專家完善應急預案，按照實戰(zhàn)、管用的要求，對應急預案進行全面檢查，完善應急處置程序和措施，切實增強科學性、針對性和實效性。要加強專業(yè)應急救援隊伍建設，完善裝備設施配備，搞好裝備檢修，強化針對性實戰(zhàn)演練，切實提高精細化、規(guī)范化、專業(yè)化處置水平。要加強應急值守，嚴格落實帶班值班制度，實行干部包廠包礦、包片包點，對重大危險源嚴防死守，各級救援隊員24小時待命，一旦出現(xiàn)事故和突發(fā)事件，利用電話、短信、微信等第一時間報告，第一時間救援，切實做到報告及時、反應及時、處置及時，努力把傷亡和損失降到最低。
三、
深刻汲取教訓，推動安全生產(chǎn)法治化、制度化建設每一起安全生產(chǎn)事故的發(fā)生都不是偶然的，99%以上都是責任事故。各地各部門要堅持預防為主、防治結合，標本兼治、重在治本，深刻汲取事故教訓，及時完善制度、堵塞漏洞，使安全生產(chǎn)走上法治化、制度化、常態(tài)化的軌道，著力提高安全監(jiān)管能力和水平。
（一）以案為鑒舉一反三。張家口“11·28”爆炸起火事故，再次暴露出安全生產(chǎn)領域存在的突出問題，一定要汲取教訓、舉一反三，“吃一塹長一智”，嚴防類似事故再次發(fā)生。要抓緊開展事故調查，深入分析事故原因，全面梳理事故背后的制度漏洞和問題短板，從責任落實、隱患排查、監(jiān)督檢查、安全教育等方面建章立制，逐項拉出問題清單、措施清單、責任清單，全行業(yè)排查、逐問題整改。各地要研究建立安全事故警示教育機制，發(fā)生事故后都要通過召開現(xiàn)場會、警示教育會等形式，組織相關部門和企業(yè)深入剖析原因，以案說法，以儆效尤。省安委辦近期要針對張家口“11·28”事故，組織全省?；?、道路交通等行業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員，開展一次全省性警示教育活動。要常態(tài)化加強安全宣傳教育，嚴格企業(yè)安全培訓制度，重點加強對農(nóng)民工、班組長和“三項崗位”人員的培訓，切實提高一線人員安全意識和安全操作能力。
對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營鏈條和背后的“保護傘”，要深挖嚴打、斬除后患。三要搭建監(jiān)管平臺。要結合這次機構改革，充分發(fā)揮應急管理部門職能作用，加強與省有關部門信息資源對接，加快構建綜合應急管理平臺系統(tǒng)，將所有市、縣全部納入統(tǒng)一平臺，實現(xiàn)“一個平臺管全省”。要加強安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管，建立覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和企業(yè)的網(wǎng)格化監(jiān)管體系，配齊配強網(wǎng)格員，實現(xiàn)安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管，切實解決“最后一公里”問題。
（三）壓實安全生產(chǎn)責任。責任落實是安全生產(chǎn)的靈魂。要緊緊抓住責任制這個關鍵，加快構建全員、全方位、全過程的安全生產(chǎn)責任體系。一要落實地方屬地責任。堅持“黨政同責、一崗雙責”，嚴格落實中辦、國辦《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》和我省《實施細則》，完善安全生產(chǎn)巡查、考核、約談等制度，強化各級黨政領導干部安全生產(chǎn)責任，推動安全生產(chǎn)責任落實向基層延伸。二要健全部門監(jiān)管責任。各部門要認真落實“三個必須”要求，結合機構改革，進一步細化部門安全監(jiān)管責任并納入“三定”規(guī)定，完善安全監(jiān)管責任清單，進一步明晰職責邊界、細化責任分工，確保每個行業(yè)、每個領域都有人管、有人抓，堅決防止出現(xiàn)責任空白和盲區(qū)。要在危險化學品、煤礦等重點行業(yè)領域推行分片包干負責制，將責任逐條落實到具體崗位、具體人員。三要強化企業(yè)主體責任。要把監(jiān)管力量壓到企業(yè)、壓到崗位，全面推行企業(yè)首席安全官制度，綜合運用執(zhí)法檢查和“黑名單”制度，倒逼企業(yè)加大安全投入力度，加強安全管理，真正做到不安全不生產(chǎn)。要建立以產(chǎn)權為紐帶的托管企業(yè)安全生產(chǎn)責任制，防止假整合假兼并假重組，切實解決主體責任懸空的問題。
總之，我們要深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和安全發(fā)展理念，按照省委、省政府部署特別是王東峰書記重要講話要求，以強烈的責任感和使命感做好各項工作，確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為新時代全面建設經(jīng)濟強省、美麗河北營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
在企業(yè)安全生產(chǎn)培訓工作會議上講話篇十四
各位領導、各位代表：
20xx年，公司在管理局的正確領導下，以科學發(fā)展觀和中央領導關于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示為指導，認真學習貫徹局質量安全環(huán)保工作會議精神，不斷鞏固iso9000質量管理體系的運行，積極推進hse/osh管理體系的認證與運行，圍繞質量管理及安全生產(chǎn)管理做了一定的工作。
20xx年10月，我們通過了hse和osh管理體系的認證審核；在重點工程建上，我們嚴格按規(guī)范和標準施工，無論工程質量還是施工現(xiàn)場管理、安全管理等均取得了好的成績，多次得到全線質量安全綜合評比第一名。
雖然20xx年我們在質量和安全環(huán)保方面做了一些工作，取得了一些成績，但由于我們在管理工作中的失誤和不足，工作效果不盡如人意，特別是在安全生產(chǎn)方面，連續(xù)發(fā)生了幾起安全生產(chǎn)事故，給公司造成了一定的經(jīng)濟損失，帶來了非常不好的影響，我們對此深感痛心，也清楚地看到了我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)。通過對這些事故的反思，說明我們的安全管理、現(xiàn)場安全監(jiān)督、安全教育工作還不夠扎實，職工防范風險的意識還不夠，需要在20xx年的工作中進一步的加強。
20xx年，我們將在認真宣貫本次質量安全環(huán)保會議精神的基礎上，進一步反思和吸取去年安全生產(chǎn)管理上的經(jīng)驗和教訓，強化qhse/osh管理體系的運行，在安全管理上突出風險的動態(tài)管理，切實落實風險防范措施，積極組織對要害部位應急予案定期演練，提高公司整體對各類突發(fā)事件的應急反映能力。
第四，努力加強班組安全工作，規(guī)范資料、臺帳的填寫，把落實“二書一表”作為安全工作的主要內容，積極開展行之有效的班組安全活動，以反“三違”為重點，著重提高職工按程序、按標準工作的意識。
總之，在新的一年里，在局的正確領導下，我們有信心抓好我公司的安全生產(chǎn)工作，并以“零傷亡、零傷害、零事故”作為我們全年的工作目標，不斷改進管理手段和管理方法，提高管理水平，切實加強現(xiàn)場安全管理和監(jiān)督，實現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運行，力爭跨入局安全生產(chǎn)先進單位行列。
在企業(yè)安全生產(chǎn)培訓工作會議上講話篇十五
同志們：
3月17日，全省安全生產(chǎn)培訓工作會議在石家莊召開。各設區(qū)市、有關縣(市、區(qū))安監(jiān)局及安全生產(chǎn)培訓機構主要負責人200多人參加了會議。會議總結了20*年全省安全生產(chǎn)培訓工作，對x年安全生產(chǎn)培訓工作進行了部署。省安監(jiān)局黨組書記、局長高圣先，黨組成員、副局長郭來莊出席了會議。局長高圣先作了重要講話。高圣先局長在講話中指出，要正確認識當前形勢，增強抓好安全生產(chǎn)培訓工作的責任感和緊迫感。x年是安全生產(chǎn)工作的一個特殊時期。經(jīng)濟發(fā)展面臨嚴重困難，保增長任務異常艱巨;國家和我省分別把x年確定為“安全生產(chǎn)年”和“安全生產(chǎn)攻堅年”，要求堅決遏制重特大事故，為保增長創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。各級各有關單位要從落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的高度，充分認識安全培訓在安全生產(chǎn)工作中的重要地位和作用。
高圣先要求，要正確估價一個時期以來的安全培訓工作，進一步堅定做好安全培訓工作的信心。我省以貫徹落實《安全生產(chǎn)法》及相關法律法規(guī)為主線，以預防和減少各類傷亡事故為目的，以提高從業(yè)人員安全意識和自我保護能力為重點，積極構建安全生產(chǎn)培訓體系，不斷完善安全培訓法規(guī)和制度，大力開展安全培訓，初步形成了正規(guī)化培訓、規(guī)范化管理、法制化運作的態(tài)勢，安全培訓工作取得了明顯成效。一是安全生產(chǎn)培訓體系基本建立，安全培訓工作思路明確;二是安全培訓法規(guī)制度逐步完善，安全培訓工作逐步規(guī)范;三是培訓基地、教材、師資“三項建設”得到加強，培訓基地網(wǎng)絡優(yōu)化;四是培訓的覆蓋面不斷擴大，培訓質量不斷提高;五是培訓工作的方式方法不斷創(chuàng)新，好的經(jīng)驗做法不斷涌現(xiàn)。
高圣先局長強調，要把教育培訓工作提高到一個重要的地位。面對安全培訓工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)，必須緊緊圍繞重點問題、關鍵問題，全力向前推進，把工作做到位。要明確職責，確保安全培訓工作責任到位;突出重點，全面推進全員培訓;依法行政，切實搞好安全培訓的監(jiān)督管理;注重質量，切實提高安全培訓考核的實際效果;抓好典型，全方位拓展安全培訓工作。
郭來莊副局長宣讀了《關于表彰20*年度安全生產(chǎn)培訓工作先進單位和先進個人的決定》。我市受省表彰的20*年度安全生產(chǎn)培訓先進單位有*市安監(jiān)局、灤平縣安監(jiān)局、平泉縣安監(jiān)局和興隆縣安監(jiān)局四個單位，受省局表彰的先進個人有劉士章、何萬峰、紀福春、金衛(wèi)平和吳艷五位同志。
20*年度，在市局黨組的正確領導下，在各縣區(qū)的大力支持和培訓機構的共同努力下，全市安全生產(chǎn)培訓工作按照年初確定的“貫穿一條主線、鞏固兩項成果、突出三個重點”的總體思路，以提高全員安全意識和安全技能為中心，強化高危行業(yè)全員安全培訓，全方位、多層次，多形式加大全市安全生產(chǎn)培訓工作力度，取得了較好的成績，為全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉做出了積極的貢獻。20*年先后舉辦各類安全生產(chǎn)培訓班510期，培訓47000多人。其中：主要負責人、安全管理人員安全資格培訓班23期1800人，特種作業(yè)人員初訓81期5400人，復訓、換證25期2500人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法人員培訓2期80人;其它人員培訓20期2310人，從業(yè)人員35000人。主要做了以下幾方面工作：
一是進一步完善了制度建設和基礎性工作。一年來，為了進一步規(guī)范培訓工作，市局先后制定下發(fā)了《20*年安全生產(chǎn)培訓考核工作指導意見》、《特種作業(yè)人員、安全管理人員培訓考核工作程序》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)培訓實施指導意見》，制定了全年培訓班次安排計劃，安全培訓管理制度得以進一步完善，使全市培訓工作有章可循，有據(jù)可依，規(guī)范有序運行，通過對培訓工作的規(guī)范性管理，有力的促進了培訓工作規(guī)范有序開展。
二是加強了機構建設，初步形成布局合理的培訓網(wǎng)絡體系。20*年是我市大力加強培訓機構建設的一年，經(jīng)省局審核驗收，目前我市有三級培訓機構1家、四級培訓機構11家，至此，以市三級培訓機構為中心，以縣區(qū)四級培訓機構為輻射的全市安全培訓網(wǎng)絡基地已基本形成。通過一年多實際運行，各培訓機構在完善管理制度上，制定了機構工作人員守則、教學管理、學員管理、教師管理、餐廳客房管理和食品衛(wèi)生管理等多項制度，并將重點放在制度的落實上，保證了培訓工作的有序開展。在教師隊伍建設上，建立了專兼職教師相結合的師資隊伍，目前，我市經(jīng)省局培訓取得教師資格證有68人。在實習基地建設上，各培訓機構都在爭取建立自己的實習場地，現(xiàn)已有4個培訓機構建立自己的實習場地，其它暫時自身條件不具備的，采取了合建和租借形式開展實際教學，目前，能保證特種作業(yè)人員實習教學的要求，20*年全市用于特種作業(yè)人員培訓實習場地和教學設備設施建設的資金達130萬元，為全面開展安全生產(chǎn)培訓工作奠定了基礎。
三是把安全教育培訓納入執(zhí)法監(jiān)察內容，初步形成了以行政執(zhí)法促安全培訓，安全培訓提高安全保障能力的共識。市、縣區(qū)執(zhí)法部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位培訓制度不落實的、未培訓上崗等違法行為進行了經(jīng)濟處罰，初步統(tǒng)計，20*年市、縣(區(qū))安監(jiān)部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全培訓相關規(guī)定的經(jīng)濟處罰達150多萬元，有力地促進了安全培訓工作的全面開展。通過全員培訓、三項人員、特種作業(yè)人員培訓工作的全面開展，有力地保障了企業(yè)安全生產(chǎn)水平的提高，企業(yè)主動參加培訓、組織培訓的意識不斷提高，但被動參與、被動組織培訓甚至逃避培訓的問題仍然存在。因此，今年將繼續(xù)加大培訓執(zhí)法檢查力度，市局將制發(fā)培訓工作執(zhí)法檢查專項手冊，來指導縣區(qū)、市執(zhí)法支隊培訓執(zhí)法工作。
總之，培訓工作取得了一定的成績，但也存在著一些不容忽視的問題。主要有以下幾個方面：一是全員培訓工作進展不平衡，縣區(qū)之間由于監(jiān)管的行業(yè)與數(shù)量相差較大，工作重心也有差異，導致全員安全培訓工作進展不一。企業(yè)之間高危行業(yè)好于非高危行業(yè)，國有大中型企業(yè)好于非公有制企業(yè)。要提醒的是個別縣區(qū)對全員培訓工作存在畏難情緒，缺乏積極性、主動性。二是機構建設投入不足，標準化建設仍有差距。20*年省局驗收時對機構所提出的問題，至今仍然存在，特別是實習場地的硬件建設大多數(shù)培訓機構沒有根本性改善，專職人員力量普遍不足。三是依法培訓意識淡薄，不注重培訓質量。特種作業(yè)人員培訓學時不能保證，特別是實習操作課時，個別培訓機構仍有替培替考現(xiàn)象。有的機構片面追求培訓的經(jīng)濟效益，不按規(guī)定課程、教材、學時組織理論教學與實操訓練。四是培訓檔案等基礎資料不規(guī)范。對特種作業(yè)人員資格審查不嚴，辦證審核資料上報滯后，造成辦證時間過長。具體問題一會兒，士章科長、百東主任還要進行通報和具體說明。
上述問題的存在，根本原因：一是思想對培訓工作是安全生產(chǎn)基礎性工作的認識不到位，個別縣區(qū)主要領導重視不夠，分管領導沒有拿出切實可行的推進措施。二是對培訓工作相關政策、法規(guī)學習研究不夠，缺乏靈活多樣的工作方式和方法，抓落實的力度不夠。個別做具體工作的人員工作不深入、不扎實，造成很多工作沒有做到實處，很多問題不能及時糾正。
x年是省安監(jiān)局確立的“安全生產(chǎn)攻堅年”，這對安全生產(chǎn)培訓工作提出新的更高的要求，x年全市安全生產(chǎn)培訓工作總體要求是：以“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，全面開展生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全培訓工作，進一步規(guī)范企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員等三項崗位人員持證上崗，強化安全培訓機構標準化建設，狠抓安全培訓教學過程管理，加大執(zhí)法檢查力度，努力做到安全生產(chǎn)培訓工作規(guī)范化、制度化和科學化，為實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉提供基礎保障。
1、明確培訓目標。開展全員安全生產(chǎn)培訓是20*年省委、省政府抓好安全生產(chǎn)基礎工作的重大決策，市局曾于20*年3月制定下發(fā)了《生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)培訓實施指導意見》(承市安監(jiān)字[20*]174號)對全員安全培訓工作進行了安排部署。一年來，各縣區(qū)、各培訓機構和各生產(chǎn)經(jīng)營單位組織培訓各類從業(yè)人員35000多人。今年，將全面深入開展生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全培訓工作，全面提升從業(yè)人員安全意識和操作技能。在20*年完成全員安全培訓30%的基礎上，x年再完成40%;高危行業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的單位x年全員安全培訓率達到100%。
2、擴大培訓范圍。各級安監(jiān)部門、各級培訓機構要高度重視全員安全培訓工作，加大工作力度，努力增加培訓數(shù)量，使全員培訓逐步覆蓋所有企業(yè)。特別是20*年全員安全培訓工作進展遲緩的縣區(qū)和生產(chǎn)經(jīng)營單位，要立即著手制定今年的全員安全培訓計劃，并盡快組織實施。各縣區(qū)要強制開展礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業(yè)的從業(yè)人員培訓工作，要將高危企業(yè)從業(yè)人員安全培訓情況與企業(yè)安全生產(chǎn)許可證年審制度結合起來，未依法對從業(yè)人員進行安全培訓的企業(yè)，不予審核頒證。
3、統(tǒng)一教材和檔案。在全員安全培訓工作中，各生產(chǎn)經(jīng)營單位和各培訓機構要使用全省全員安全培訓統(tǒng)編教材和光盤，目前省安監(jiān)局安科中心已編輯出版了《安全生產(chǎn)基本常識》和《化工、冶金、機械和非煤礦山作業(yè)安全常識》5種全員安全培訓系列教材及教學光盤。各縣區(qū)要本著每個生產(chǎn)經(jīng)營單位配發(fā)一套培訓光盤，每名從業(yè)人員配發(fā)一本《安全生產(chǎn)基本常識》和一本專業(yè)安全作業(yè)常識的原則統(tǒng)計所需數(shù)量，及時向市局領取培訓教材和教學光盤。各安全培訓機構要指導生產(chǎn)經(jīng)營單位按省安監(jiān)局制定的《企業(yè)職工安全教育培訓檔案》格式，建立職工教育培訓檔案，并及時將教育培訓情況記入檔案。
(二)進一步規(guī)范三項崗位人員安全資格培訓工作。
1、繼續(xù)協(xié)助省局做好在承舉辦高危行業(yè)主要負責人安全資格培訓、復訓和換證工作。高危行業(yè)主要負責人安全資格證有效期為3年，在有效期內每年必須參加不少于16學時的年度復審培訓，市培訓中心要及時與省局進行溝通協(xié)調，各縣區(qū)要積極做好統(tǒng)計摸底上報工作，確保非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業(yè)主要負責人能夠及時參加取證、復訓和換證培訓。
2、重點做好高危行業(yè)安全生產(chǎn)管理人員培訓、復訓和換證工作。近年來，經(jīng)三級安全培訓機構培訓，市局考核發(fā)證的安全管理人員已達1800多人。安全管理人員《安全資格證》有效期為3年，在有效期內每年必須參加不少于16學時的年度復審培訓(煙花爆竹行業(yè)安全管理人員為24學時)，復訓結束考核合格在證件上加蓋復訓章。那么根據(jù)這一規(guī)定，從前期檢查和掌握情況看，管理人員資格證過期或失效證達到90%以上，甚至比這更高。為了解決這一狀況和問題，市培訓中心將統(tǒng)籌計劃安排各工種培訓班次，長年堅持開辦管理人員培訓班，各縣區(qū)要積極配合，立即著手摸清企業(yè)應訓人員底數(shù)，按要求統(tǒng)計上報參培人員，以確保非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業(yè)安全管理人員能夠及時參加取證、年度復訓和換證培訓。各縣區(qū)要把持無效證件上崗的危害性與企業(yè)交待清楚，加大執(zhí)法檢查力度，同時，要加強與市培訓中心的溝通，以便合理安排班次，爭取年內把這個突出問題徹底解決。
3、嚴格特種作業(yè)人員培訓、復訓和換證考核工作。各培訓機構要嚴格按市局制定下發(fā)的《新版特種作業(yè)人員培訓考核工作程序》要求，安排組織特種作業(yè)人員培訓工作,并啟用新版特種作業(yè)人員管理軟件。特種作業(yè)人員操作證有效期為6年，在有效期內每兩年必須參加不少于24學時的年度復審培訓。各縣區(qū)要認真做好權限內電工、焊工、架子工等工種的培訓工作，科學合理安排班次，確實提高培訓質量。對應由三級培訓機構培訓把培訓地點放在縣區(qū)的尾礦庫、鑿巖等工種，要配合市培訓中心認真做好人員組織、教學安排，嚴格履行辦班程序，嚴格檔案資料，嚴格班次管理。從現(xiàn)在起，理論、實際操作一律由市局出題考核。下步我們將重點抽查放在縣區(qū)的培訓班次，凡是抽查不合格、不符合要求的，將培訓地點拿回到市培訓中心。
(三)加強基礎建設，構建提高培訓水平的長效機制。
1、加強培訓工作制度建設。把培訓工作納入法制化、規(guī)范化軌道，努力做到依法依規(guī)培訓。各培訓機構要根據(jù)各自的實際情況制定修改有關安全生產(chǎn)培訓的各項規(guī)章制度，努力形成比較完善的安全生產(chǎn)培訓制度體系。
2、加強培訓機構建設。各培訓機構要按照市局下發(fā)的《*市四級安全生產(chǎn)培訓機構建設標準》的要求，加大投入力度，完善基礎設施，上規(guī)模、上檔次，進一步強化安全培訓機構的規(guī)范化、標準化建設。
3、加強師資隊伍建設。各縣區(qū)安監(jiān)局和各級培訓機構要高度重視教師隊伍建設，努力建設一支穩(wěn)定的高素質專職教師隊伍，鼓勵和支持培訓機構從安監(jiān)部門、高等院校、科研單位和生產(chǎn)經(jīng)營單位聘請具有較深理論功底和豐富實踐經(jīng)驗、熱愛安全培訓工作的人員和專家學者擔任兼職教師，市局已建立教師庫，各培訓機構也要組建教師庫，實行教師聯(lián)聘，實現(xiàn)培訓教師資源共享。
(四)強化培訓監(jiān)管，提高培訓質量。
1、加強對培訓過程的監(jiān)管。培訓計劃批準后，培訓機構要按照國家、省局制定的安全培訓大綱組織教學，建立和完善教學檔案和學員檔案，落實教案、考勤、質量反饋、后勤保障和財務管理等各項規(guī)章制度。使用省局統(tǒng)編教訓教材，承擔授課任務的教師必須有安全生產(chǎn)培訓教師資格證，并認真編寫教案。從今年起，在對各類人員的培訓內容中要加大職業(yè)衛(wèi)生知識的培訓，授課教師按照省局編寫的職業(yè)衛(wèi)生教材內容授課，不斷強化職業(yè)衛(wèi)生意識，提高自身保護及防范意識。在嚴格培訓的基礎上，加強考務工作，確保培訓考試環(huán)節(jié)不走過場，收到實效，市局已組建監(jiān)考人員隊伍，將對培訓、考核、發(fā)證環(huán)節(jié)進行全過程的控制，在規(guī)定的時限辦結各個工作環(huán)節(jié)事項，提高效率，更好地為安全生產(chǎn)工作服務。
2、加強對培訓機構培訓工作的監(jiān)管。各級安監(jiān)部門要加大對培訓機構培訓過程的監(jiān)督和管理工作，還將采取隨機抽查、暗訪、與學員座談等形式，對每期培訓班培訓時間、培訓地點、培訓對象、培訓人數(shù)、使用教材及課件、授課教師及資質、培訓課程及學時、學員出勤、課堂秩序、教師授課質量、教學保障、考核時間及檔案建立等各個方面進行監(jiān)督檢查，督促培訓機構規(guī)范培訓教學管理。每期初訓班至少檢查一次，并認真做好登記備案。堅決制止減少培訓學時、隨意變更培訓地點、未經(jīng)批準私自辦班、取消培訓班不上報、替培替考等違規(guī)違章問題的發(fā)生。
(五)加大執(zhí)法檢查力度，以行政執(zhí)法促安全培訓。
安監(jiān)部門作為安全生產(chǎn)培訓工作的監(jiān)管主體，要牢固樹立法律觀念和責任意識，把安全生產(chǎn)培訓工作納入日常監(jiān)察的重要內容，指導督促企業(yè)落實培訓責任，要將高危企業(yè)安全生產(chǎn)培訓與安全生產(chǎn)許可證制度結合起來，以“安全生產(chǎn)攻堅年”活動為契機，通過專項檢查、突擊抽查等方式加大對安全生產(chǎn)培訓工作的執(zhí)法檢查力度。對于高危行業(yè)企業(yè)負責人、安管人員無證任職的、特種作業(yè)人員無證上崗的和生產(chǎn)經(jīng)營單位未按要求建立全員安全培訓檔案的，一律按照國家和省有關規(guī)定進行處罰。加大對無證上崗、持過期證上崗等違法違規(guī)行為的處罰力度。市局編制了《安全生產(chǎn)教育培訓監(jiān)管手冊》，以規(guī)范安全生產(chǎn)教育培訓及行政執(zhí)法工作，同時將安全生產(chǎn)教育培訓行政執(zhí)法內容進行了分類細化，各縣區(qū)在執(zhí)法監(jiān)察中可參照執(zhí)行。
在企業(yè)安全生產(chǎn)培訓工作會議上講話篇十六
1月6日召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議結束后，市政府接著召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會議。黃奇帆市長出席會議并對20xx年工作做了安排部署，要求堅持人民利益至上，提升安全生產(chǎn)法治化水平，大力推進“三基”建設，嚴格落實安全管理責任制度。
黨中央國務院、市委市政府這些會議要求都給我們的安全生產(chǎn)工作提出了新的更高要求。
(二)追責問責日趨嚴厲。
近期發(fā)生的多起追責問責案件，給我們敲響了警鐘。比如河南省平頂山市魯山縣康樂園老年公寓“5·25”特別重大火災事故，民政、規(guī)劃、建設、國土、消防等政府監(jiān)管24人被追刑責，包括書記、縣長在內的27人被給予黨紀政紀處分。
20xx年12月下旬，國務院批復了“東方之星”號客輪翻沉事件調查報告，雖然該事件被定性為一起由強風暴雨襲擊導致的特別重大災難性事件，但仍對日常管理和監(jiān)督檢查負有責任的43名有關人員給予黨紀、政紀處分，包括企業(yè)7人，行業(yè)管理部門、地方黨委政府及有關部門36人，其中副省級干部1人，廳局級干部8人，縣處級干部14人。
20xx年12月25日，山東省臨沂市平邑縣保太鎮(zhèn)玉榮商貿(mào)有限公司石膏礦發(fā)生局部坍塌事故，當時共有29人正在作業(yè)，有11人獲救，1人遇難，仍有17人被困井下。事故僅過四天，平邑縣委書記、縣長、常務副縣長、分管副縣長被免職。
以上案例，足見當前安全生產(chǎn)事故追責問責的嚴厲程度。請大家一定要吸取教訓，引以為戒。
(三)事故防控壓力與日俱增。
從事故周期看，我縣已連續(xù)62個月杜絕了較大事故的發(fā)生，遠遠超過前兩個周期(分別是27個月和21個月)，隨著時間的不斷推移，繼續(xù)保持不發(fā)生較大事故的壓力巨大。從安全基礎看，我縣欠賬還較多，在經(jīng)濟高速增長的背景下，公路里程越來越長、建筑體量越來越大、生產(chǎn)企業(yè)越來越多，車輛增長迅速，舊賬未清，新帳又現(xiàn)，造成大量事故隱患，防控壓力與日俱增。從事故情況看，近年來已發(fā)生多起較大未遂事故。僅20xx年，全縣就發(fā)生三起較大未遂事故，分別是4月19日在澄溪大雷小深埡口一輛小車和一輛無牌三輪摩托車相撞，致8人受傷;7月15日桂溪周家灣附近彎道下坡處，一輛駕乘7人的三輪載貨摩托車側翻至坎下，致1死6傷;11月10日，包家?guī)r灣附近一臺裝載挖掘機的貨車翻至30余米高的坎下，造成2死2傷。就在20xx年的12月21日，坪山場鎮(zhèn)出口處發(fā)生一起交通事故，造成2人死亡，4人重傷，1人輕傷。這些事故都是極其深刻的教訓，一旦發(fā)生一次性死亡3人以上的較大事故，其嚴重后果可想而知，追責問責的嚴厲程度可想而知。
(四)行政執(zhí)法失之于軟、失之于寬。
執(zhí)法檢查不嚴格，行政處罰不嚴厲，導致部分生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患長期存在，部分行業(yè)領域安全生產(chǎn)形勢無法根本扭轉。20xx年全縣安全生產(chǎn)預防性處罰金額1920.5萬元。其中，道路交通領域罰款1836萬元，占95.6%;消防領域罰款27.1萬元，占1.4%;特種設備領域罰款25.4萬元，占1.3%;非煤礦山領域罰款15.3萬元，占0.8%;建設施工領域罰款6.7萬元，占0.3%;職業(yè)健康領域罰款6.6萬元，占0.3%;煙花爆竹領域罰款2.1萬元(沒收違法所得、非法財物市值約13.9萬元)，占0.1%;危險化學品領域罰款1.36萬元，占0.1%。特別是建設施工領域，全年僅罰款6.7萬元，相對于全縣342萬方的在建體量和134.2億元的建筑業(yè)產(chǎn)值，以及排查出的2504個安全隱患，出具的76份限期整改通知書來說，處罰金額偏少，震懾力不足。其他諸如煤礦、水上交通、森林防火、工商貿(mào)其他等領域，處罰金額竟為“零”?！皥?zhí)法不嚴，處罰偏軟，下不了狠手，收不到效果”依然是制約全縣安全發(fā)展的頑疾。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作落實不細致、不到位。
從縣政府常態(tài)督查組通報的情況來看，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全工作仍不扎實、履職還不到位。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全工作會議記錄、檢查臺賬不齊不全，基礎資料整理零亂，未歸檔歸類。二是個別單位分管領導多次以種種理由回避督查，忙于其他行政事務，基層監(jiān)管人員不熟悉相關業(yè)務;個別鎮(zhèn)安監(jiān)人員量少質弱，未按照“357”(3萬人以下3人，3—5萬人5人，5萬人以上7人)標準配置安監(jiān)力量，老齡化嚴重，人員變動頻繁;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣發(fā)安監(jiān)人員津貼，影響其工作主動性和積極性。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)監(jiān)管部門各自為陣，安監(jiān)辦牽頭納總、綜合監(jiān)管、統(tǒng)籌協(xié)調作用發(fā)揮不力。
(六)企業(yè)主體責任不落實，社會安全氛圍依然不濃。
企業(yè)片面追求經(jīng)濟利益，安全投入不足，設施設備隱患多;有的專業(yè)技術人員匱乏，從業(yè)人員安全素質不高;有的安全管理措施不力，規(guī)章制度落實不到位，違章指揮、違章操作現(xiàn)象大量存在。人民群眾較高的安全期望與自身較低的自身安全素質仍不相適應，對安全生產(chǎn)與生命健康的要求越來越高，對生產(chǎn)安全事故的容忍度越來越低，不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害、保護別人不被傷害的“四不傷害”理念卻未根本樹立，導致部分行業(yè)領域打非治違難度依然較大。
三、持之以恒，認真抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作。
20xx年是“十三五”開局之年，是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵之年，做好全年的安全生產(chǎn)工作，至關重要。我們必須牢固樹立紅線意識、責任意識、擔當意識和半夜驚醒意識，深刻認識發(fā)展是政績，安全也是政績，安全才能保政績的基本政績觀，咬定減少一般事故，杜絕較大事故這一核心目標，突出“六個抓手”開展工作：
(一)抓理念融合，提升經(jīng)濟安全發(fā)展水平。
黃奇帆市長在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上指出，要把創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫徹到“十三五”的安全工作中去，要牢固樹立和踐行五大發(fā)展理念，堅持標本兼治，綜合治理，系統(tǒng)建設，源頭管控;要結合供給側結構型改革，加大去產(chǎn)能力度，努力實現(xiàn)有質量效益的更有安全保障的發(fā)展;要繼續(xù)開展關停并轉，對安全條件差的、安全風險高的煤礦、非煤礦山和危化企業(yè)，按照國家政策實施新一輪的關閉，對不符合安全標準、性能低下、職業(yè)危害嚴重、工藝不達標的企業(yè)，要強制淘汰。同時要加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，從根本上提升經(jīng)濟安全發(fā)展水平。
(二)抓“三個責任”，完善安全生產(chǎn)責任體系。
一是強力落實企業(yè)主體責任。一方面，要嚴格按照“五落實五到位”要求開展安全生產(chǎn)工作，成立企業(yè)安全生產(chǎn)委員會，由董事長或總經(jīng)理擔任主任，班子成員擔任副主任，配齊配強注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員，必須落實安全生產(chǎn)報告制度，定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)情況，并向社會公示，切實做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。另一方面，要自覺遵守《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，加大力度推進安全標準化建設，建立安全技術管理體系，實行安全隱患自查自改常態(tài)化，實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”，及時排查治理安全隱患，降低事故發(fā)生概率。這里給大家講一個概念，就是隱患的排查，你排查到了沒有整改是失職，你沒有排查是瀆職。
二是強力落實部門監(jiān)管責任。各部門要嚴格按照“三個必須”要求，把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到安全生產(chǎn)的全行業(yè)、全領域、全過程。各行業(yè)主管部門務必扎實推動企業(yè)安全標準化建設，把職業(yè)病防治工作納入日常監(jiān)管，實現(xiàn)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治一體化監(jiān)管?？h安監(jiān)局要切實履行綜合監(jiān)管職能，完善安全生產(chǎn)工作協(xié)調機制，推進相關部門相互配合、相互協(xié)調、形成合力，及時解決監(jiān)管工作中存在的突出問題。
三是強力落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府主要領導責任。要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領導要親自安排安全生產(chǎn)工作，每季度定期召開工作會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報，研究解決重點難點問題，定期不定期約談安全工作不落實、隱患整治不到位的生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人，切實做好安全履職臺賬。
(三)抓“兩個行動”，強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。
安全隱患具有隱蔽性、隨機性特點，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為更是容易死灰復燃，必須嚴格按照國務院辦公廳《關于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕20號)要求，將安全生產(chǎn)大排查大整治和打非治違兩大行動貫穿全年始終。一方面，推進兩大行動常態(tài)化。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等重點領域，校車、客車、?；愤\輸車輛等重點車輛，電梯、鍋爐、燃氣等特種設備，養(yǎng)老機構、中小學校、超市、網(wǎng)吧、ktv等重點人員密集場所，實行全年性不間斷的大排查大整治。對排查出的安全隱患，嚴格按照“五定”責任制進行整改，重大隱患實行掛牌督辦。建立打非治違聯(lián)合工作組，完善群眾有獎舉報制度，創(chuàng)新公、檢、法、司、監(jiān)察參與機制，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。另一方面，推進安監(jiān)執(zhí)法規(guī)范化。進一步加強安監(jiān)執(zhí)法隊伍建設，充實執(zhí)法工作人員，配齊監(jiān)管執(zhí)法、應急救援、檢驗檢測設備，提高監(jiān)管檢查執(zhí)法能力。全面推行檢查診斷、行政處罰、整改復查工作方法，切實增強執(zhí)法檢查效能。制定執(zhí)法手冊、嚴格執(zhí)法程序、細化執(zhí)法內容、量化執(zhí)法標準、統(tǒng)一執(zhí)法文書，積極推進表格化執(zhí)法檢查。近期，高法高檢聯(lián)合發(fā)布了《關于辦理危害生產(chǎn)安全刑事安全適用法律若干問題的解釋》，規(guī)定原則上死亡3人或者造成直接經(jīng)濟損失100萬元即可入罪。針對國有企業(yè)不怕罰款，民營企業(yè)不怕處分的現(xiàn)象，實施民事、行政、刑事三責同追，依法依規(guī)查處各類事故責任人;針對安全監(jiān)管職責不清的問題，制定安全監(jiān)管權利清單和責任清單，消除監(jiān)管盲區(qū)，確保安全監(jiān)管全覆蓋;針對安監(jiān)執(zhí)法量大面廣的實際，大力引入專家協(xié)助檢查，提高監(jiān)管專業(yè)化水平。
(四)抓專項整治，增強安全事故防控能力。
要繼續(xù)開展高危行業(yè)專項整治，突出重點，切實解決安全生產(chǎn)基本面中存在的難點問題。道路交通方面，要持續(xù)推進“兩化一整治”，深化非法營運專項治理，繼續(xù)開展“交安”系列行動，規(guī)范建設農(nóng)村“勸導站”。建設施工方面，繼續(xù)開展“兩防”專項整治，落實招標投標、施工許可、現(xiàn)場作業(yè)等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任，推動建設施工“平安卡”和現(xiàn)場施工視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設。煤礦方面，認真落實煤礦“雙七條”，推進煤礦整頓關閉工作。非煤礦山方面，推進小礦山整合關閉，開展防大面積坍塌專項治理。危險化學品方面，繼續(xù)開展?；贰八幕薄熁ū瘛拔妩c要求”專項整治，推進“機械化換人、自動化見人”和化工裝置安全儀表先進技術。油氣管線方面，加強油氣輸送管道安全保護，嚴厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為，集中整治違法占壓、安全間距不足等隱患。工貿(mào)方面，繼續(xù)開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用和粉塵防爆專項整治，建立工貿(mào)行業(yè)企業(yè)分級分類監(jiān)管體系。消防方面，深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全治理，持續(xù)推進“四個能力”建設，集中整治違法違章建筑、“三合一”場所、高層和地下建筑、人員密集場所消防安全隱患。職業(yè)衛(wèi)生方面，加快構建職業(yè)監(jiān)控與生產(chǎn)安全一體化監(jiān)管執(zhí)法體系，加強防塵防毒防噪聲等專項治理與執(zhí)法。同時，水上交通、特種設備、民爆、農(nóng)機、漁船、電力、旅游、中小學校等要結合實際開展安全專項整治。
(五)抓氛圍營造，增強全社會安全發(fā)展意識。
一方面，要加強社會層面宣傳教育。充分利用墊江電視臺、墊江日報、丹鄉(xiāng)手機報和網(wǎng)絡平臺，宣傳《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》和《重慶市安全生產(chǎn)條例》，推進全民安全意識提升。加強企業(yè)三項崗位人員教育培訓，培訓率要達到100%。扎實開展安全生產(chǎn)月、職業(yè)病防治法宣傳周、安康杯競賽、安全知識“十進”活動等。另一方面，要持續(xù)推進安全社區(qū)創(chuàng)建。把安全社區(qū)建設作為提升群眾安全文化素質的重要載體，通過跨界合作、項目引領、持續(xù)改進，務實推進安全社區(qū)建設。要堅持社會層面宣傳教育和安全社區(qū)創(chuàng)建兩手抓，努力營造安全發(fā)展科學發(fā)展氛圍，引導廣大人民群眾樹立“四不傷害”理念。
要健全完善常態(tài)督查機制，進一步充實督查力量，優(yōu)化督查結構，常態(tài)督查組要繼續(xù)采取“四不兩直”工作法(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直插基層，直奔現(xiàn)場)，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級行業(yè)部門的督查檢查力度，重點檢查工作部署、責任和措施落實情況，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時通報，責令相關單位限期整改，并按時復查。要進一步完善安全生產(chǎn)目標管理評價體系，做到督查與考評有機結合，切實調動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全生產(chǎn)工作積極性，推動工作創(chuàng)新和責任落實。
同志們，歲末年初，歷來是安全生產(chǎn)工作關鍵時期，此時生產(chǎn)經(jīng)營進入旺季，一些企業(yè)趕工期，搶任務，安全防范可能有所松懈。大量外出人員返鄉(xiāng)，探親、訪友，人流、車流劇增，交通安全隱患增加，節(jié)假日期間各種活動慶典增加，人員密集場所安全風險加大，受極端天氣影響，安全事故也易發(fā)多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門及單位要清醒認識當前安全生產(chǎn)的嚴峻形勢，進一步強化紅線意識和憂患意識，勇于擔當，積極作為，全力抓好歲末年初的工作。一是要抓好組織領導，強化責任落實，層層傳導壓力，線線分兵把守，環(huán)環(huán)工作到位，對安全工作再檢查再落實。二要細致開展安全生產(chǎn)大排查大整治，嚴格落實打非治違各項措施，堅決防范因非法違法行為引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。三要全面排查城市運行產(chǎn)生的安全風險，加強橋梁、隧道、管道、公交等重要基礎設施風險管理，強化商場、車站等人員密集場所的安全管控。四要加大道路交通、煙花爆竹、危化品等重點行業(yè)領域的安全監(jiān)管，杜絕較大事故發(fā)生。五要加強應急值班值守，嚴格執(zhí)行領導干部帶班、關鍵崗位24小時值班制度，縣政府應急辦、安監(jiān)局要定期抽查，把抽查作為一種常態(tài)，重要緊急情況及時上報，適時啟動應急預案，妥善應對處置，確?！皟蓵焙痛汗?jié)期間平安祥和。
在企業(yè)安全生產(chǎn)培訓工作會議上講話篇十七
同志們：
這次會議的主要任務是分析研究當前存在的突出矛盾，安排部署省、市“兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作，確保省、市人大、政協(xié)“兩會”順利召開，確保社會大局穩(wěn)定。我講三點意見：
一、認清形勢，切實增強做好“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的緊迫意識。
今年以來，各部門單位按照中央和省、市、區(qū)精神，堅決貫徹上級對信訪維穩(wěn)工作要求，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，自覺把信訪維穩(wěn)放到經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去謀劃、推進，努力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，有力促進了信訪秩序的進一步好轉。通過全區(qū)上下共同努力，有效化解了一批信訪突出問題和矛盾糾紛，有效預防和處置了一批集訪和群體性事件，尤其是切實抓好了全國、全省、全市人大、政協(xié)“兩會”、奧運圣火在我市傳遞、奧運會、殘運會、湘商大會等一系列重大活動特護期間的信訪維穩(wěn)工作。
當前，受多種復雜因素影響，各種不穩(wěn)定、不確定問題明顯增多，維護社會和諧穩(wěn)定面臨的壓力明顯增大，如果把握處置不當，將直接影響“兩會”期間的社會穩(wěn)定。一是信訪總量繼續(xù)攀升。截止目前，全區(qū)信訪總量為3184人次，其中到市1057人次;二是到區(qū)、市集訪明顯增加。今年到市集訪32批917人次，到區(qū)集訪47批1638人次;三是老問題久拖不決。今年，市聯(lián)席會議交辦8件信訪疑難案件，至今仍有2件未辦結。區(qū)交辦27件重信重訪案件，仍有8件未辦結;四是新問題不斷涌現(xiàn)。最近信訪局通過排查，又發(fā)現(xiàn)了30件新的突出問題。這些情況表明，我區(qū)在土地征用、房屋拆遷、控建拆違、企業(yè)改制、涉法涉訴、涉農(nóng)問題、涉軍群體等方面的問題還沒有從根本上解決，各領域的矛盾糾紛呈多發(fā)態(tài)勢。
我們要清醒地看到我區(qū)信訪工作中存在的這些值得高度重視的問題，更加充分認識做好信訪維穩(wěn)工作的長期性、艱巨性、復雜性和客觀必然性，努力增強緊迫感、憂患意識和大局意識，把可能遇到的風險和困難估計得更充分，把應對的方案和措施準備得更周密，把各項工作做得更扎實，把社會和諧穩(wěn)定的根基打得更牢固。
在企業(yè)安全生產(chǎn)培訓工作會議上講話篇十八
同志們：
今天召開全縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議主要任務是進一步貫徹落實全省、全市7月22日召開的安全生產(chǎn)工作會議精神，尤其是視察貴州時的重要講話精神，總結上半年安全生產(chǎn)工作，分析全縣安全生產(chǎn)形勢，動員全縣進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識，強化責任、突出重點、狠抓落實，以更大的決心、更嚴的要求、更高的標準、更有力的措施，全面落實20xx年安全生產(chǎn)各項工作任務，確保到年底完成安全生產(chǎn)“”規(guī)劃目標。剛才，黃龍同志通報了上半年全縣安全生產(chǎn)工作開展情況，并對當前安全生產(chǎn)工作存在的問題進行了認真的分析，對下半年安全生產(chǎn)工作作了具體安排部署，大家要深刻領會，結合實際，認真抓好落實。下面，我講幾點意見。
一、認真總結，客觀評價，不斷增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
安全生產(chǎn)工作是一項系統(tǒng)性、復雜性、長期性、艱巨性的工作，事關群眾生命安全，事關經(jīng)濟發(fā)展大局，事關社會和諧穩(wěn)定，任何時候都不能掉以輕心、麻痹松懈。今年1月4日，趙克志書記在全省安全生產(chǎn)調度快報上批示：“安全生產(chǎn)須臾不能松懈，大家要以高度負責的態(tài)度抓好今年工作”;1月9日，趙克志書記又在全國和全省安全生產(chǎn)電視電話會議專題報告上批示：“成績顯著，任重道遠。要始終繃緊弦，經(jīng)常釘釘子。今年要嚴防發(fā)生在全國造成重大影響的安全事件”。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、安委會各成員單位一定要深入學習領會貫徹趙克志書記的重要批示精神，嚴格按照“五個圍繞”(圍繞落實安全生產(chǎn)責任體系，強化“安全第一”擺位;圍繞改進安全生產(chǎn)大檢查，強化過程管控;圍繞加強安全生產(chǎn)專項整治，強化攻堅克難;圍繞提升應急處置水平，強化能力建設;圍繞增強事故警示教育作用，強化責任追究)的要求，從思想認識上保持高度清醒、時刻警醒，自覺從全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，進一步增強責任感和使命感，牢固樹立“三大思想”抓好安全生產(chǎn)工作。一要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展的思想。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要一個安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境，否則抓發(fā)展就是一句空話，就是紙上談兵。從一個地方來講，一旦發(fā)生安全事故，不僅要承受“驚弓之鳥”的痛苦，還要花大量精力、人力、財力去解決問題，甚至影響正常辦公，沒有精力抓經(jīng)濟發(fā)展，帶來的不僅僅是群眾生命的毀滅、家庭的破碎，往往還會帶來難以彌補的政治、經(jīng)濟和社會影響。對企業(yè)來說，要想獲得最大的經(jīng)濟效益，安全生產(chǎn)就是最重要的保障。因此，必須正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益之間的關系。二要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓民生的思想?？茖W發(fā)展觀的核心內容是以人為本，要求我們想群眾之所想，急群眾之所急，做群眾之所需，如果人的生命都沒有了何談發(fā)展。就個人和家庭而言，生活水平可以低一些，但平安永遠是第一愿望、第一需求。如果安全設施不健全或安全監(jiān)管不到位，就會導致安全事故的發(fā)生，出現(xiàn)人員傷亡，甚至毀滅一個或幾個家庭，形成社會問題，造成社會不穩(wěn)定。因此，抓民生必須高度重視安全生產(chǎn)。三要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓和諧的思想。安全生產(chǎn)涉及到社會每一個組織細胞，與社會和諧穩(wěn)定息息相關，一旦發(fā)生事故，極易引發(fā)輿論炒作或群體性事件，處置不當還會引起社會動蕩。
上半年，全縣上下深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和、等中央領導同志對安全生產(chǎn)工作的系列重要指示精神，不折不扣貫徹執(zhí)行省委、省政府和市委、市政府的決策部署，緊緊抓住影響和制約安全生產(chǎn)工作的突出矛盾和問題，強化管理和監(jiān)督檢查，嚴厲打擊各類非法違法行為，著力推進安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理。20xx年至20xx年，全縣安全生產(chǎn)指標連續(xù)實現(xiàn)雙降，20xx年上半年實現(xiàn)一降、一持平，有望實現(xiàn)連續(xù)3年實現(xiàn)雙降。這些成績的取得來之不易，是全縣上下齊抓共管、苦干實干的結果，凝聚了全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的心血和汗水。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝。
二、研判分析，正視不足，牢固樹立“紅線意識”
在充分肯定成績的同時，我們決不能盲目樂觀，必須清醒地看到，我縣安全生產(chǎn)工作基礎依然脆弱，企業(yè)本質安全水平仍然不高，安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，主要體現(xiàn)在“五個不到位”上：一是思想認識不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門和企業(yè)安全生產(chǎn)意識不強，知行不一，對發(fā)展和安全的關系認識不清，“重發(fā)展、輕安全”的思想較為嚴重。沒有真正把安全生產(chǎn)作為最嚴的紀律、最好的穩(wěn)定、最大的效益來對待。沒有從內心深處把安全生產(chǎn)擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落實。工作僅停留在口頭上，沒有落實到行動上，說起來重要，干起來次要，忙起來不要，仍然存在麻痹思想和僥幸心理。二是安全責任落實不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門“黨政同責、一崗雙責”沒有真正落實，定期研究安全生產(chǎn)，為安全生產(chǎn)工作提供人、財、物保障方面做得不夠。行業(yè)監(jiān)管責任體系不健全，“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”沒有真正落實到位。中小企業(yè)主體責任落實不到位，安全投入不足，裝備水平不高，管理粗放，從業(yè)人員安全素質低，安全生產(chǎn)可控程度不高。三是安全生產(chǎn)制度執(zhí)行不到位。安全生產(chǎn)工作制度不健全、不完善，一些管用的規(guī)程、規(guī)章和措施流于形式，對各類違章違規(guī)行為懲處不嚴，責任追究不嚴肅、不徹底。四是隱患排查治理不到位。近年來，雖然經(jīng)過不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)和企業(yè)只注重常規(guī)安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。企業(yè)隱患排查治理的主體責任沒有真正落實，隱患排查治理表、賬、冊不規(guī)范、不統(tǒng)一，在系統(tǒng)、全面、真查、實報方面做得不到位，沒有真正實現(xiàn)閉合式管理。五是宣傳教育培訓不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全宣傳不深入，安全培訓不常態(tài)，安全教育覆蓋面不廣、針對性和實效性不強，安全宣傳教育工作沒有真正實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、長期化，廣大群眾的安全意識差、安全知識少、自我防范事故的能力弱。一些企業(yè)在員工技能培訓和安全誠信建設上不積極、不主動，從業(yè)人員安全防護措施不落實，“不知、不懂、不會”現(xiàn)象依然存在。加之我縣正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期，人口密集化、交通高速化、建筑高層化、企業(yè)多元化，潛在安全風險不斷加大。這些問題必須引起高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要堅決克服一切麻痹思想和僥幸心理，認真研究，逐一解決。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門必須把學習貫徹“始終把人民生命安全放在首位”、“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”等重要指示精神作為重大政治任務，吃透精神實質，把握核心要義，始終保持頭腦清醒，強化“紅線”意識和底線思維，切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，堅定不移地抓好安全生產(chǎn)工作，努力為推動全縣經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展提供堅實有力的安全保障。
三、深化改革，創(chuàng)新思維，全力以赴抓好20xx年安全生產(chǎn)各項工作。
20xx年是全面深化改革的關鍵之年，也是安全監(jiān)管工作深入推進改革的重要之年，抓好今年的安全生產(chǎn)工作至關重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各企業(yè)要深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和中央、省、市領導同志關于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示精神，按照全國、全省、全市安全生產(chǎn)工作會議的部署和要求，全面宣傳貫徹落實好新《安全生產(chǎn)法》，堅持以人為本，堅守安全紅線，強化依法治安，注重預防，狠抓治本，夯實基礎，堅決預防和遏制一般事故，堅決杜絕較大以上事故，確保各項指標控制在市下達的控制指標范圍內，全面推進安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
(一)嚴格責任落實，堅持以高度負責的態(tài)度狠抓安全監(jiān)管工作。安全生產(chǎn)，責任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制度，堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，真正做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”。具體要落實“三個責任”：一是要落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。企業(yè)主要負責人要強化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念，真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益放在同等位置進行安排部署，進一步加大安全投入力度，完善安全管理機構，嚴格落實企業(yè)領導現(xiàn)場帶班、安全教育培訓等制度，強化全員、全方位、全過程的精細化管理，把安全生產(chǎn)責任落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位。二是要落實黨委、政府安全屬地管理責任。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門對待安全工作僅僅停留在簽訂責任書上，沒有真正體現(xiàn)在行動上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照“誰主管誰負責，誰監(jiān)管誰負責，誰審批誰負責”的原則，進一步明確安全管理責任，建立健全主要領導負總責，分管領導具體抓，班子成員協(xié)同抓的安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制度，真正做到事有人做、責有人負。三是要落實行業(yè)管理部門監(jiān)管責任。各部門務必按照提出的“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”的要求，切實履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。哪個行業(yè)、哪個部門履職不到位，發(fā)生生產(chǎn)安全事故，就嚴肅追究哪個行業(yè)、哪個部門的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位要結合實際積極探索和建立安全生產(chǎn)長效機制，實行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟目標任務、主要領導履職情況、綜治ww等考核指標結合起來，不斷加大安全生產(chǎn)指標考核的權重。同時，要進一步完善安全生產(chǎn)考核獎懲辦法，通過制度激勵來落實安全生產(chǎn)責任制，充分調動全社會力量參與到全縣安全生產(chǎn)工作中來。
(二)創(chuàng)新監(jiān)管方法，堅持以高壓態(tài)勢從源頭上消除安全隱患。隱患險于明火，防范勝于救火，加強安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管，是防止安全事故的有效措施。一要嚴把高危行業(yè)市場準入關。對民爆、建筑、危險化學品和煙花爆竹等高危行業(yè)，凡達不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的，主管部門一律不予審批;對已建企業(yè)要組織對現(xiàn)有的安全設施、設備現(xiàn)狀進行評價;新建、改建、擴建企業(yè)安全設施必須堅持“三同時”的原則，未開展“三同時”的，不予辦理開工建設行政許可手續(xù)，否則，將嚴肅追究審批部門的責任。二要嚴把建設項目“三同時”關。在各類項目建設過程中，必須嚴格按照有關規(guī)定，做到各類安全設施建設與主體工程“同時設計、同時施工、同時投入使用”，堅決杜絕出現(xiàn)各類新的安全隱患。三要全面推動安全生產(chǎn)標準化工作。要積極引導企業(yè)大力開展安全標準化建設，通過標準化建設，督促企業(yè)查找和整改事故隱患、更新設備、完善制度、加強管理、提高員工素質。
(三)扎實開展隱患大排查大整治專項行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照縣安委會關于開展隱患大排查大整治專項行動的工作要求，結合下半年安全生產(chǎn)的特點扎實推進本地區(qū)、本行業(yè)領域安全隱患大排查大整治專項行動，要把隱患大排查大治理專項行動進一步細化、量化，責任到人，做到“事事有人管、人人有專責”，采取“四不兩直”、“重點檢查”、“跟蹤督辦”等方式，督促各生產(chǎn)經(jīng)營主體認真自查自糾，限時整治到位，確保隱患大排查大治理專項行動真正取得實效。縣級21個專項督查組和2個督查組要針對重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點問題，采取更加有力的措施，把隱患大排查大整治的著力點放在一線，做到“關口前移、重心下沉”，以鐵的手腕、鐵的紀律，嚴格落實隱患排查治理制度，嚴肅查處各類安全隱患，絕不能因隱患整治不到位而發(fā)生產(chǎn)安全事故。
(四)全力落實汛期和高溫安全防范措施。高溫多雨季節(jié)容易發(fā)生中暑、觸電、高處墜落、火災、爆炸等事故。當前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要結合各自工作實際，完善高溫季節(jié)安全生產(chǎn)工作制度，重點加強對危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸以及建筑施工、煙花爆竹等涉及露天作業(yè)、密閉艙室作業(yè)的監(jiān)控管理，嚴格執(zhí)行有關規(guī)章制度，采取必要的防暑降溫措施，同時針對近期省內外發(fā)生的事故案例，按照市委、市政府對當前老樓危樓排查、地質災害治理、安全隱患大排查以及煙花爆竹打非治違等安全工作的部署，突出對非傳統(tǒng)領域安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查和預防工作，結合工作實際，扎實開展好隱患排查治理和打非治違工作，加強應急救援和物資儲備管理工作，切實增強防范應對措施，堅決遏制較大以上事故的發(fā)生，確保各項工作取得實效，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
(五)上下一心，深入貫徹領導講話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要深入貫徹落實中共中央政治局第23次集體學習會和視察貴州的講話精神。按照對當前公共安全工作提出的“要安而不忘危、治而不忘亂，增強憂患意識和責任意識，始終保持高度警覺，任何時候都不能麻痹大意。維護公共安全，要堅持問題導向，從人民群眾反映最強烈的問題入手，高度重視并切實解決公共安全面臨的一些突出矛盾和問題，著力補齊短板、堵塞漏洞、消除隱患，著力抓重點、抓關鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，不斷提高公共安全水平”的要求，加大學習宣傳力度，始終堅持把保護人民群眾生命安全作為最高職責，緊緊圍繞全市“一二四”攻堅戰(zhàn)的總體部署，準確把握發(fā)展要求、全力拼搶發(fā)展機遇，凝心聚力，攻堅克難，扎實推進新型化城鎮(zhèn)化建設。
(六)狠抓下半年安全生產(chǎn)工作，確保“”工作任務順利完成。當前，“”收官迫在眉睫，生產(chǎn)任務十分繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要認真貫徹7月22日在全省視頻會議上提出的“兩個更加，四個越是”精神(要求我們比任何時候都要更加注重安全生產(chǎn)，都要更加認識到安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復雜性和反復性;越是在安全生產(chǎn)形勢相對較好的時候，越是保持居安思危的清醒頭腦;越是在沖刺的緊要關頭，越是要做到蹄疾步穩(wěn))。狠抓落實，為“”順利收官作出更大的貢獻。
同志們，安全責任重于泰山，安全生產(chǎn)永遠在路上，只有起點，沒有終點。希望大家恪盡職守、齊抓共管，嚴而又嚴、細而又細地抓好抓實安全生產(chǎn)各項工作，堅決維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，努力推動全縣安全生產(chǎn)形勢根本好轉，為全縣經(jīng)濟加速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻。
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