縣委工作會議書記講話材料（精選13篇）

總結(jié)是對過去一段時間的努力和付出的一種肯定和回顧。怎樣寫一篇完美的總結(jié)，這是許多人都關(guān)心的問題。接下來是一些寫好總結(jié)的關(guān)鍵要點(diǎn)，希望能對大家有所啟發(fā)。

縣委工作會議書記講話材料篇一

同志們：

這次縣委工作會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議和市委九屆五次全會精神，客觀總結(jié)20xx年各項(xiàng)工作，認(rèn)真分析當(dāng)前面臨的形勢，安排部署20xx年的各項(xiàng)工作任務(wù)。下面，我先講五個方面的意見。

一、20xx年成績來之不易，必須倍加珍惜。

剛剛過去的20xx年，是我縣發(fā)展史上極不平凡的一年。一年來，國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢跌宕轉(zhuǎn)折，奧運(yùn)安保、處置三鹿奶粉事件等一系列階段性、突發(fā)性任務(wù)接踵而至。面對復(fù)雜多變的形勢和繁重艱巨的任務(wù)，縣委帶領(lǐng)全縣各級黨組織和廣大黨員干部,始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，面對復(fù)雜形勢，準(zhǔn)確判斷，積極應(yīng)對，迎難而上，奮力攻堅(jiān)，全縣經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持了健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，人民群眾得到更多實(shí)惠，社會更加和諧穩(wěn)定，黨的建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)，開創(chuàng)了各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新局面。

過去的一年，我們始終堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，扎實(shí)開展了解放思想大討論和“學(xué)浙江、見行動”主題活動，加快發(fā)展的思想基礎(chǔ)進(jìn)一步牢固。通過思想觀念的進(jìn)一步解放，科學(xué)發(fā)展理念的進(jìn)一步強(qiáng)化，我們對縣情的認(rèn)識進(jìn)一步深化，從歷史發(fā)展、現(xiàn)實(shí)定位、未來趨向三個視角對張北進(jìn)行了重新審視，聚焦突出問題，明確主攻方向，確立了“深入實(shí)施四大戰(zhàn)略，全力培強(qiáng)四大經(jīng)濟(jì)”的經(jīng)濟(jì)工作總思路，進(jìn)一步統(tǒng)一了全縣上下的思想，凝聚了人心，鼓舞了干勁，有力地推動了各項(xiàng)工作。

過去的一年，我們牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)不放松，全力推進(jìn)更好更快發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快，礦產(chǎn)勘探開發(fā)深入推進(jìn)，特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)不斷壯大，生態(tài)旅游業(yè)水平得到新的提升，現(xiàn)代物流業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，五大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐力進(jìn)一步增強(qiáng)。工業(yè)園區(qū)完成了基礎(chǔ)建設(shè)“九通一平”工程，功能進(jìn)一步完善。項(xiàng)目工作實(shí)現(xiàn)新的突破，引進(jìn)實(shí)施了一批生產(chǎn)性項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。出臺了鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見，全民創(chuàng)業(yè)的氛圍進(jìn)一步形成，民營經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展壯大。城市建設(shè)取得重大進(jìn)展，城建重點(diǎn)工程均實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開工、當(dāng)年竣工，初步拉開了城市總體發(fā)展框架。對外開放邁出新步伐，水平和質(zhì)量得到提升。

過去的一年，我們?nèi)ν七M(jìn)社會建設(shè)不懈怠，妥善處置各類矛盾和問題，經(jīng)受住了各種急難險(xiǎn)重任務(wù)的考驗(yàn)。面對多重考驗(yàn)，我們從容應(yīng)對。舉全縣之力，奪取了奧運(yùn)安保的全面勝利，深入開展大接訪、干部下基層活動，維護(hù)了全縣的和諧穩(wěn)定;妥善處置“三鹿”事件帶來的影響，主動出擊，及時、果斷、有效地做好各項(xiàng)工作，飼料封存、企業(yè)整頓等奶業(yè)市場整治工作走在了全省全市的前列;堅(jiān)持以人為本，更加注重改善民生，始終把維護(hù)群眾利益放在首位，贏得了群眾的廣泛支持和擁護(hù)。

過去的一年，我們緊緊圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，加快發(fā)展的保障進(jìn)一步堅(jiān)強(qiáng)。堅(jiān)持“請進(jìn)來教”，強(qiáng)化了各級理論中心組的學(xué)習(xí)，邀請了清華大學(xué)、北京大學(xué)等專家學(xué)者舉辦了專題報(bào)告會;積極“走出去學(xué)”，組織全縣鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)赴“長三角”等地考察學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了各級干部的素質(zhì)，解放了思想，開闊了視野，推動了工作。組織開展了“四個征集”活動，為全面開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動打下了良好基礎(chǔ)。進(jìn)一步拓寬選人視野和用人渠道，公開招聘和公開選拔大學(xué)畢業(yè)生和副科領(lǐng)導(dǎo)干部，為全縣干部隊(duì)伍注入新的活力。全面推行“一定三有”農(nóng)村干部激勵保障機(jī)制，得到了中組部調(diào)研組的充分肯定。強(qiáng)化對重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，完善了懲治和預(yù)防腐敗體系，加大查辦案件力度，反腐倡廉工作取得了新成效。

這些成績的取得，是我們牢牢把握第一要務(wù)不放松、凝心聚力求發(fā)展的結(jié)果，更是全縣各級各部門和廣大干部竭盡全力干事業(yè)、苦干實(shí)干抓落實(shí)的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向全縣各級各部門和廣大黨員、干部群眾，向所有關(guān)心和支持張北發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

總結(jié)一年來的工作，一些經(jīng)驗(yàn)和做法，值得我們繼續(xù)堅(jiān)持，并在實(shí)踐中發(fā)展完善。一是深入解放思想。我們堅(jiān)持打開解放思想這個推動各項(xiàng)工作的“總閥門”，全縣廣大干部群眾的思想觀念、精神狀態(tài)有了明顯改觀，為加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是增強(qiáng)工作的科學(xué)性。我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，較好地統(tǒng)籌了當(dāng)前與長遠(yuǎn)、繼承與創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)與社會、城市與農(nóng)村等各方面的關(guān)系;敏銳觀察，科學(xué)判斷，在挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇，在不利中尋找有利，牢牢掌握了工作的主動權(quán)。三是完善落實(shí)機(jī)制。我們堅(jiān)持以工作衡量能力，以落實(shí)考驗(yàn)作風(fēng)，以發(fā)展檢驗(yàn)效果，切實(shí)強(qiáng)化各級干部抓工作落實(shí)的責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)了四大班子領(lǐng)導(dǎo)實(shí)包重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，建立了督查調(diào)度經(jīng)?；瘷C(jī)制，突出了考核的科學(xué)性、針對性，進(jìn)一步調(diào)動起了各級各部門抓工作、抓落實(shí)的積極性，保證了縣委、政府決策部署的有效推進(jìn)。四是團(tuán)結(jié)凝聚合力。我們堅(jiān)持把維護(hù)團(tuán)結(jié)作為加快發(fā)展的重要保證，四大班子互相支持、精誠團(tuán)結(jié)、通力協(xié)作;各級干部主動為縣委、政府分憂，關(guān)鍵時刻拉得出、用得上、打得贏;廣大群眾講奉獻(xiàn)、顧大局，自覺服從于大局，全縣上下心往一塊想、勁往一處使、事往一處做，一個聲音喊到底，一根桿子插到底，形成了一心一意謀發(fā)展、齊心協(xié)力干事業(yè)的強(qiáng)大合力。五是突出以人為本。我們堅(jiān)持“一切為了群眾、一切依靠群眾”，把以人為本的理念貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作的決策和推進(jìn)當(dāng)中，無論是城市拆遷，還是奧運(yùn)安保、奶業(yè)整治，始終把維護(hù)群眾利益放在首位，特別是通過大接訪活動，為群眾解決了一大批最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，贏得了群眾的廣泛支持和擁護(hù)。六是大興苦干實(shí)干之風(fēng)。我們堅(jiān)持把想干事、會干事、干成事作為檢驗(yàn)干部、識別干部的一條重要標(biāo)準(zhǔn)，大力推行“五加二”、“白加黑”工作法，引導(dǎo)形成了注重實(shí)干、崇尚實(shí)干的良好風(fēng)氣，推動了重點(diǎn)難點(diǎn)工作的突破。實(shí)踐證明，這六條經(jīng)驗(yàn)是加快張北發(fā)展的重要保障，是我們攻堅(jiān)克難的有力武器，一以貫之的堅(jiān)持下去，我們就沒有辦不成、辦不好的事，張北的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展就會實(shí)現(xiàn)一個新的突破。

在肯定成績的同時，我們也要看到，發(fā)展中還存在著一些不容忽視的問題和不足，突出表現(xiàn)為：一是經(jīng)濟(jì)總量小、發(fā)展水平低;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，發(fā)展方式粗放;財(cái)政收入結(jié)構(gòu)單一,主要依靠幾個大型骨干企業(yè),存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。二是社會事業(yè)相對滯后，城鄉(xiāng)居民人均收入水平低，社會保障體系不健全。特別是農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民增收難的問題沒有得到根本解決，就業(yè)渠道少，下崗失業(yè)人員安置、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移任務(wù)重，城鄉(xiāng)特困群眾占有相當(dāng)大的比重，弱勢群體保障工作任重道遠(yuǎn)。三是部分黨員干部思想不解放、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力不適應(yīng);大局意識、中心意識不強(qiáng)，謀發(fā)展、抓發(fā)展的責(zé)任心不夠，抓落實(shí)力度不大;形式主義、官僚主義在一些地方和部門比較嚴(yán)重，人民群眾對我們的工作還有許多不滿意的地方。這些問題必須引起我們高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、科學(xué)判斷形勢，準(zhǔn)確把握今年工作的總體要求。

回顧20xx年，成績來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，我們必須倍加珍惜;展望20xx年，挑戰(zhàn)與機(jī)遇同在，困難和希望并存，我們必須對當(dāng)前形勢有一個清醒的認(rèn)識。

必須看到，當(dāng)前我們面臨的形勢非常嚴(yán)峻。由美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)愈演愈烈，迅速從局部發(fā)展到全球，從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，釀成了一場歷史罕見、沖擊力強(qiáng)、波及范圍廣的國際金融危機(jī)，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響正進(jìn)一步加深。這場危機(jī)發(fā)展到何種程度，尚難預(yù)測。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的困難增加，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，不可預(yù)見的因素增多。嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，已經(jīng)帶來并將進(jìn)一步增加我們發(fā)展的難度,我們將面臨著一個前所未有的困難期。由于受國際、國內(nèi)大環(huán)境的影響，我縣一些產(chǎn)業(yè)也受到了一定沖擊，鉛鋅粉價(jià)格持續(xù)低迷，生產(chǎn)企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，礦業(yè)產(chǎn)值不斷下滑;糖業(yè)由于糖價(jià)下跌、原料不足等原因，產(chǎn)值和利潤大幅下降;奶業(yè)受“三鹿奶粉事件”的影響，短時間內(nèi)尚難復(fù)元;風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)受國家增值稅轉(zhuǎn)型政策的影響，稅收進(jìn)一步減少。這些不利因素，給今年的經(jīng)濟(jì)增長、財(cái)政增收帶來了巨大壓力。

嚴(yán)峻的外部環(huán)境與內(nèi)在矛盾疊加在一起，使我縣發(fā)展面臨的形勢異常復(fù)雜，面臨的挑戰(zhàn)異常嚴(yán)峻?？梢哉f，今年是我縣發(fā)展進(jìn)程中最為困難的一年。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識，把困難估計(jì)得更充分一些，把措施考慮得更周密一些，做好應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備。把困難估計(jì)得越充分，應(yīng)對挑戰(zhàn)就越從容;把措施考慮得越周密，我們的工作就越主動。

必須看到，加快發(fā)展也面臨著積極因素和有利條件。一方面，發(fā)展的環(huán)境相對寬松。為應(yīng)對危機(jī)，提振經(jīng)濟(jì)，國家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，集中出臺了擴(kuò)大內(nèi)需“十項(xiàng)措施”、金融“國九條”等一系列政策，并且隨著形勢的發(fā)展變化，還會陸續(xù)跟進(jìn)新的配套措施，為今年的發(fā)展創(chuàng)造了相對寬松的環(huán)境。另一方面，各級的政策導(dǎo)向?qū)ξ覀儽容^有利。中央經(jīng)濟(jì)工作會和省市經(jīng)濟(jì)工作會都把保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)作為今年經(jīng)濟(jì)工作的主基調(diào)，而且各級采取的保增長措施，政策導(dǎo)向都十分明確，非常傾向于我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)。這些政策措施的扶持方向與我縣需要解決的發(fā)展瓶頸高度契合，為我們爭取扶持，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)提供了難得的機(jī)遇。從我縣自身來看，我縣區(qū)位優(yōu)勢獨(dú)特、待開發(fā)資源豐富、后發(fā)優(yōu)勢明顯，有利于我們在應(yīng)對危機(jī)、加速調(diào)整中實(shí)現(xiàn)趕超。特別是近年來，通過開發(fā)“四大資源”、發(fā)揮“兩大優(yōu)勢”，我們培育形成的五大特色產(chǎn)業(yè)非常符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，有著巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＮ覀儽仨毶朴趽屪C(jī)遇，科學(xué)把握，順勢而為，在新一輪發(fā)展格局中努力搶占制高點(diǎn)。

通過對形勢的分析和研究，我們必須充分認(rèn)識到，20xx年是極具挑戰(zhàn)的一年，是發(fā)展格局加速調(diào)整的一年，更是充滿機(jī)遇的一年。如果我們能夠抓住當(dāng)前機(jī)遇，充分用好各項(xiàng)政策，我們就能有效應(yīng)對挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)新一輪更高水平的發(fā)展。反之，如果我們錯失機(jī)遇，應(yīng)對不力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就可能出現(xiàn)“拐點(diǎn)”式下滑，我們就會徹底掉隊(duì)，在新一輪的競爭中被淘汰。對此，全縣各級各部門一定要有清醒的認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)對挑戰(zhàn)的危機(jī)感和搶抓機(jī)遇的緊迫感;一定要科學(xué)判斷形勢，潛心研究經(jīng)濟(jì)走勢和發(fā)展前景，切實(shí)增強(qiáng)工作的主動性、預(yù)見性和針對性。

基于對形勢的科學(xué)判斷和準(zhǔn)確把握，縣委確定，20xx年工作的主題是：搶抓新機(jī)遇，打造新優(yōu)勢，推出新舉措，實(shí)現(xiàn)新突破。指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生”主基調(diào)，圍繞市委“開放創(chuàng)新、全民創(chuàng)業(yè)、特色創(chuàng)優(yōu)、富民強(qiáng)市”總要求，切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)總抓手，深入實(shí)施四大戰(zhàn)略、全力培強(qiáng)四大經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步解放思想、優(yōu)化環(huán)境、深化改革、擴(kuò)大開放，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，高度關(guān)注民生，維護(hù)社會穩(wěn)定，加強(qiáng)黨的建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展，加快富民強(qiáng)縣進(jìn)程。

全縣各級各部門一定要認(rèn)清形勢，切實(shí)把思想統(tǒng)一到縣委對形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，堅(jiān)決破除消極畏難情緒，堅(jiān)決破除猶豫觀望心態(tài)，堅(jiān)決破除無所作為思想，面對困難和挑戰(zhàn)，不氣餒、不松勁、不懈怠，面對希望和機(jī)遇，爭速度、搶先機(jī)、快落實(shí)，以有所作為的態(tài)度、知難而進(jìn)的勇氣、開拓進(jìn)取的精神，迎難而上，積極應(yīng)對，毫不動搖抓發(fā)展、全力以赴抓落實(shí)，真正把思路變?yōu)榕e措，把舉措變?yōu)樾袆?，把行動變?yōu)樾Ч?，努力?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新突破。

三、強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)工作，力求縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破。

沒有連續(xù)較快的發(fā)展速度，就不可能解決發(fā)展中遇到的問題，就不可能實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo)。因此，不管外部環(huán)境如何變化，發(fā)展面臨多大困難，我們既定的發(fā)展思路不能變，目標(biāo)任務(wù)不能變，推進(jìn)工作的力度不能減，必須堅(jiān)定不移地深入實(shí)施四大戰(zhàn)略、全力培強(qiáng)四大經(jīng)濟(jì)，力求重點(diǎn)工作、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。

(一)項(xiàng)目的引進(jìn)與建設(shè)要有新突破。

項(xiàng)目建設(shè)是推動發(fā)展的根本抓手，是應(yīng)對挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇，實(shí)施四大戰(zhàn)略、培強(qiáng)四大經(jīng)濟(jì)的最直接載體，必須把項(xiàng)目建設(shè)作為今年工作的重中之重，全力以赴抓緊抓好、抓出成效。

一是找準(zhǔn)主攻方向跑項(xiàng)目。面對競相搶抓政策機(jī)遇的形勢，我們必須拿出與時間賽跑的精神，找準(zhǔn)主攻方向，往前趕、快節(jié)奏、早開局、爭主動，這是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部搶抓機(jī)遇能力和抓工作水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。在這場爭跑項(xiàng)目的競賽中，我們必須要拿到好名次，決不能落在后面。要精心謀。準(zhǔn)確把握各級政策的投資導(dǎo)向，在吃透政策的基礎(chǔ)上，精心篩選項(xiàng)目，搶抓時間，迅速做好項(xiàng)目的謀劃和包裝工作，力爭有更多項(xiàng)目進(jìn)入國家和省的盤子。要全力跑。集中主要精力，付出百倍努力，爭分奪秒加快項(xiàng)目的爭跑。要派專人駐守，盯緊盯死，對一些重要項(xiàng)目，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自出面，哪怕只有百分之一的希望，也要付出百分之百的努力，力爭跑出成效，跑出結(jié)果。要竭力保。各級各部門要迅速行動起來，分線、分塊抓好本地、本系統(tǒng)項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。特別是項(xiàng)目服務(wù)部門，要切實(shí)把職能作用發(fā)揮到位、發(fā)揮到極致，把項(xiàng)目謀劃、包裝、論證、運(yùn)作、爭跑、落實(shí)的每一個環(huán)節(jié)都做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，千方百計(jì)地為項(xiàng)目落地創(chuàng)造條件。

二是拓展開放空間引項(xiàng)目。當(dāng)前，受經(jīng)濟(jì)形勢變化的“倒逼”作用，發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移的速度必將進(jìn)一步加快，為我們承接轉(zhuǎn)移，拓展開放空間，提升開放水平創(chuàng)造了有利條件。我們必須要順勢而為，采取有效措施，為項(xiàng)目引進(jìn)創(chuàng)造條件。要創(chuàng)新招商方式，豐富會展招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商、團(tuán)組招商等形式，形成全方位、立體式的招商格局，進(jìn)一步提升對外開放的實(shí)效性。要寬松發(fā)展環(huán)境，根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的變化和周邊地區(qū)的情況，適時完善修訂《張北縣鼓勵項(xiàng)目投資優(yōu)惠辦法》，使開放政策更優(yōu)，準(zhǔn)入門檻更低，落實(shí)力度更大，更快地形成新的競爭優(yōu)勢。要強(qiáng)化平臺建設(shè)，充分發(fā)揮縣城工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地在擴(kuò)開放、引項(xiàng)目中的作用，打造新的競爭力。要堅(jiān)持三個面向引項(xiàng)目，面向京津，面向大企業(yè)、大集團(tuán)，面向礦業(yè)，抓時間、搶速度，加大對接與合作力度，迅速做深“小中生大”、“劣中生優(yōu)”、“無中生有”文章，不斷培育縣域經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)、支撐點(diǎn)、財(cái)源點(diǎn)。

三是完善工作機(jī)制推項(xiàng)目。要繼續(xù)堅(jiān)持行之有效的項(xiàng)目工作機(jī)制，迅速在全社會形成千軍萬馬跑項(xiàng)目、千方百計(jì)上項(xiàng)目的濃厚氛圍。要強(qiáng)化項(xiàng)目的包聯(lián)，繼續(xù)堅(jiān)持一個項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一筆經(jīng)費(fèi)、一抓到底的“五個一”工作機(jī)制，重大項(xiàng)目都要組建專門班子，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和協(xié)辦單位，落實(shí)實(shí)包責(zé)任制。要強(qiáng)化項(xiàng)目的調(diào)度，對重點(diǎn)項(xiàng)目要列出時間安排和進(jìn)度計(jì)劃，按時間調(diào)度，按進(jìn)度督導(dǎo)，確保落實(shí)到位。要強(qiáng)化項(xiàng)目的考核，對項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行單列考核，以項(xiàng)目工作論英雄，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目工作末位“黃牌警告、紅牌罰下”制度，項(xiàng)目工作不過關(guān)，投入上不去，實(shí)行全面否決。

(二)特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級要有新突破。

當(dāng)前，我們正處在一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)整期和機(jī)遇期，誰醒得早，就能先行一步;誰見事早，就能占得先機(jī);誰動作快，就能贏得主動。因此，必須緊緊抓住國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整期和機(jī)遇期，切實(shí)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，認(rèn)真實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目，迅速推進(jìn)五大產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競爭力。

一是突出一個“快”字，加快資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。迅速向上爭跑資金，抓緊全縣各類資源的詳查普查，摸清家底，為資源有序開發(fā)提供依據(jù)。要加快風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭在新開工項(xiàng)目、新并網(wǎng)發(fā)電上實(shí)現(xiàn)新突破。盡快引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，加快褐煤、鐵礦等礦產(chǎn)資源的勘探和開發(fā)，迅速使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)“有水快流”。

二是突出一個“長”字，進(jìn)一步延長產(chǎn)業(yè)鏈條。堅(jiān)持“縱向延伸、橫向擴(kuò)張、主體發(fā)展”，抓緊謀劃、加快發(fā)展現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)和協(xié)作配套產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，最大限度地挖掘潛力，實(shí)現(xiàn)多重增值。要大力推進(jìn)風(fēng)能開發(fā)向風(fēng)電設(shè)備制造延伸、礦產(chǎn)開發(fā)向精深加工邁進(jìn)、特色農(nóng)牧向循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變、生態(tài)旅游向多功能方向拓展、市場物流向第三方物流推進(jìn)，推動五大特色產(chǎn)業(yè)向增值潛力最大的方向延伸，切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)效益。特別是旅游產(chǎn)業(yè)，要突出抓好壩頭一帶，中都草原、“三北”防護(hù)林、安固里淖一帶，樺皮嶺一帶的謀劃發(fā)展，進(jìn)一步加大投入力度，完善配套建設(shè)，豐富旅游內(nèi)容。

三是突出一個“特”字，全力打造特色品牌。培育一個品牌，可以帶動一個產(chǎn)業(yè);叫響一個品牌，可以激活一方經(jīng)濟(jì)。要加大產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)力度。圍繞五大特色產(chǎn)業(yè)，全力打造“國家百萬級風(fēng)電基地”、“礦產(chǎn)開發(fā)大縣”、“綠色農(nóng)產(chǎn)品之鄉(xiāng)”、“京西北康體休閑旅游強(qiáng)縣”、“壩上及周邊地區(qū)商貿(mào)物流中心”五大品牌，使這些特色產(chǎn)業(yè)品牌成為張北的代名詞。要加大產(chǎn)品品牌建設(shè)力度。充分發(fā)揮“雪景”牌綿白糖、“燕山”牌酵母、“壩上牌”蔬菜、“草原牧野”牌牛羊肉等產(chǎn)品的品牌效應(yīng)，通過政策引導(dǎo)、激勵扶持等措施，進(jìn)一步增強(qiáng)全民的品牌意識，培育一批在全省乃至全國有影響的知名特色產(chǎn)品品牌。要加大外宣力度，叫響“美麗草原、魅力商道、神秘中都、六代長城、濕地風(fēng)車、綠色蔬菜、天堂氧吧、歐洲風(fēng)光”的牌子。

(三)城市面貌三年大變樣要有新突破。

城市建設(shè)是提升城市功能和承載力的根本途徑，是促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的龍頭，是拉動經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)力引擎，也是事關(guān)全局的戰(zhàn)略舉措。今年是“三年大變樣”的關(guān)鍵一年，要進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心，緊緊抓住國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇和當(dāng)前城市建設(shè)成本相對較低的有利時機(jī)，以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更高的水平，在城市建設(shè)上邁出更大步伐。要按照“三步并作兩步走”的要求，早日完成三年大變樣目標(biāo)，著力打造山、水、草、林、園融為一體的生態(tài)宜人壩上中心城市，在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)城市競爭力大的提升。

一是進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的龍頭作用。要在現(xiàn)有各項(xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按照縣城“生態(tài)涵養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)集聚、商貿(mào)物流、休閑娛樂、文化居住”五大功能分區(qū)，加快完善各類專項(xiàng)規(guī)劃，盡快形成科學(xué)完整的城市規(guī)劃體系。在規(guī)劃的編制上，一定要舍得投入，一定要把能人、高人請進(jìn)來，為建設(shè)百年城市打基礎(chǔ)，讓三年大變樣經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。要切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，強(qiáng)化“規(guī)劃即法、執(zhí)法如山”的理念，規(guī)劃一經(jīng)確定，任何人都不得變更。要建立完善公示、公布等“陽光規(guī)劃”制度，堅(jiān)決糾正和查處違反規(guī)劃、破壞規(guī)劃的行為。

二是加快城市建設(shè)改造步伐。圍繞“東拓、南延、西連、北擴(kuò)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持拆建并舉，大力推進(jìn)“拆遷、路網(wǎng)建設(shè)、修河蓄水、增綠添亮、品質(zhì)提升、功能完善、外遷拉動、產(chǎn)業(yè)集聚”八大工程建設(shè)，增強(qiáng)城市的集聚承載能力。要加大拆遷力度，強(qiáng)力推進(jìn)拆違、拆舊、拆臨、拆陋、拆污、拆危，把該拆的全部拆掉，形成大拆促大建、大干促大變的良好態(tài)勢。要加快建設(shè)進(jìn)度，力爭年內(nèi)初步形成“七縱八橫、一環(huán)、兩立交、兩河、兩公園、一園區(qū)”的城市發(fā)展格局。特別是在綠化上要下硬功夫、花大力氣，突出抓好城市主干道、縣城周邊、公路沿線的綠化，以林草結(jié)合為主，以種植大樹為主，把能綠化的全部綠化了，爭取在較短時間內(nèi)見到效果。要拓寬融資渠道，在城市建設(shè)和外遷拉動中，必須真正解放思想，切實(shí)提供最優(yōu)惠的政策，讓投資者實(shí)實(shí)在在地享受到看得見、摸得著的實(shí)惠，吸引更多的投資者參與到城市建設(shè)當(dāng)中。要樹立大城建理念，全縣各級各部門不分行業(yè)、不論隸屬關(guān)系，都是城建的主力軍，必須服從、服務(wù)于城市建設(shè)大局，各司其職、各負(fù)其責(zé)，不折不扣地落實(shí)好縣委、縣政府的決策部署，形成城市建設(shè)的強(qiáng)大合力。

三是推進(jìn)精細(xì)化管理。管理決定發(fā)展，細(xì)節(jié)決定成敗。沒有城市管理水平的大幅提升，城市建設(shè)得再好，也保持不住。讓廣大群眾參與進(jìn)來。加強(qiáng)宣傳教育，讓“人民城市人民管，管好城市為人民”成為廣大群眾的自覺行動。把管理職能移下去。建立以街道、社區(qū)、物業(yè)管理企業(yè)為基層管理實(shí)體的管理模式，探索購買公共服務(wù)的有效形式，進(jìn)一步提高管理和運(yùn)行效率。讓管理機(jī)制活起來。推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革，強(qiáng)化綜合執(zhí)法，推動城市管理走上科學(xué)化、規(guī)范化軌道。

四是做大城市經(jīng)濟(jì)。要大力發(fā)展建筑安裝、餐飲服務(wù)、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)，繁榮城市經(jīng)濟(jì)。特別是要以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，加快張庫大道(舊207線)的開發(fā)和轉(zhuǎn)型，提升品位和檔次。要打造城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺，加快完善工業(yè)園區(qū)功能，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目入園優(yōu)惠政策，加快項(xiàng)目入園步伐，讓更多的項(xiàng)目入駐園區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)集群。大力實(shí)施外遷拉動戰(zhàn)略，鼓勵金融、通訊等機(jī)構(gòu)在縣城設(shè)立新的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，提高服務(wù)水平。

(四)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)要有新突破。

全民創(chuàng)業(yè)是推動發(fā)展的根本力量。越是在困難的時候，越要堅(jiān)定信心，堅(jiān)定不移地抓好全民創(chuàng)業(yè)，越是在困難的時候，越要幫助企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者解決難題，切實(shí)為企業(yè)減壓松綁，增強(qiáng)信心，共度難關(guān)。

一是狠抓創(chuàng)業(yè)政策的落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)已經(jīng)出臺的《張北縣關(guān)于鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》的29條規(guī)定，要對政策落實(shí)情況開展專項(xiàng)督查，抓住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人，增強(qiáng)政策的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。大張旗鼓地表彰和獎勵創(chuàng)業(yè)帶頭人，在全社會迅速營造人人想創(chuàng)業(yè)、人人敢創(chuàng)業(yè)、人人能創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。

二是狠抓服務(wù)體系的完善。認(rèn)真落實(shí)四大班子領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)制度，幫助支持企業(yè)增投資、擴(kuò)生產(chǎn)、搞技改、調(diào)結(jié)構(gòu)，宣傳引導(dǎo)群眾激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，形成戰(zhàn)勝困難、共謀發(fā)展的合力。搶抓國家鼓勵中小企業(yè)發(fā)展的政策機(jī)遇，加大銀企對接力度，擴(kuò)展金融服務(wù)項(xiàng)目，完善中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)制，切實(shí)幫助企業(yè)破解資金瓶頸。

三是狠抓創(chuàng)業(yè)環(huán)境的優(yōu)化。要把提高效率作為優(yōu)化服務(wù)環(huán)境的核心，深入推進(jìn)“兩提一優(yōu)”活動，大力推行默認(rèn)限時辦結(jié)、并聯(lián)審批、全程代理、首問負(fù)責(zé)等制度，堅(jiān)持大事快辦、急事先辦、特事特辦，全面提高行政效率。充分發(fā)揮全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)化環(huán)境投訴中心作用，嚴(yán)厲查處破壞創(chuàng)業(yè)環(huán)境的行為，加大對反面典型的懲處力度。切實(shí)在全社會形成幫助投資者、支持創(chuàng)業(yè)者、鼓勵干事者的良好氛圍。

(五)“三農(nóng)”工作要有新突破。

今年是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會精神的第一年，國家刺激經(jīng)濟(jì)增長的投資，大部分也將投向三農(nóng)，“三農(nóng)”工作面臨著前所未有的機(jī)遇。我們必須要鍥而不舍地?fù)屪?、用好國家支持農(nóng)村改革發(fā)展的政策措施，力促農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。

一是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。抓住當(dāng)前推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時機(jī)，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，抓好農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，做大做強(qiáng)菜、奶、肉、薯、麥等特色產(chǎn)業(yè)，形成區(qū)域化、規(guī)模化生產(chǎn)。在培強(qiáng)壯大現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭的基礎(chǔ)上，加快引進(jìn)鮮奶深加工、燕麥深加工、胡蘿卜深加工等新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目，提升龍頭帶動能力。搶抓國家鼓勵農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的政策機(jī)遇，積極爭取專項(xiàng)資金，大力推廣節(jié)水灌溉、甜菜機(jī)械化作業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，努力提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，提升農(nóng)業(yè)科技含量。

二是深入推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革。積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的有效形式，按照依法自愿有償原則，鼓勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地，推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營。完善農(nóng)村社會化服務(wù)體系，培育農(nóng)民新型合作組織，形成多元化、多形式的經(jīng)營服務(wù)體系，提高農(nóng)民組織化程度。加大農(nóng)村金融政策支持力度，引導(dǎo)更多信貸資金投向農(nóng)村，充分發(fā)揮好村鎮(zhèn)銀行的作用，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民融資渠道。

三是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)。搶抓國家實(shí)施城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化戰(zhàn)略，出臺一系列加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展重大政策的機(jī)遇，積極爭取上級投資，力爭在農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展上取得新突破。要加快實(shí)施一批農(nóng)村水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。本著政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則，加快制定具體扶持政策，先易后難，以點(diǎn)帶面，加快推進(jìn)新民居建設(shè)。年內(nèi)，全縣要建成2—3個新民居樣板示范村,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一個示范村。

四、扎實(shí)做好改善民生的各項(xiàng)工作，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

堅(jiān)持把保障和改善民生放在更加突出的位置，千方百計(jì)抓發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)惠民生。各級各部門都要抓住國家加大扶持的機(jī)遇，進(jìn)一步增加教育、社保、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、公共安全等民生支出，集中解決民生領(lǐng)域的歷史欠帳，加快辦成一批人民群眾熱切盼望的大事、好事。

一是扎實(shí)推進(jìn)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展方針。抓好中小學(xué)教育布局調(diào)整，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，提高教育教學(xué)質(zhì)量;切實(shí)落實(shí)好“兩免一補(bǔ)”政策，確保人民群眾特別是困難家庭學(xué)生能夠平等接受教育。要努力提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。繼續(xù)加大醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)力度，改善醫(yī)療衛(wèi)生條件;進(jìn)一步健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。要大力發(fā)展文化事業(yè)。抓好城鄉(xiāng)文體設(shè)施建設(shè)，積極開展群眾喜聞樂見的文體活動，豐富群眾文化生活。要大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)道路、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。

二是切實(shí)提高社會保障水平。始終圍繞為民、利民、惠民目標(biāo)，大力推進(jìn)各項(xiàng)社會保障事業(yè)。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)，充分發(fā)揮社會投資和項(xiàng)目建設(shè)對就業(yè)的帶動作用，盡可能多地吸納就業(yè);積極開發(fā)環(huán)衛(wèi)、園林綠化、公益設(shè)施管理等公益性就業(yè)崗位，解決就業(yè)需求。全面落實(shí)城鄉(xiāng)最低生活保障政策，做到應(yīng)保盡保。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障體系建設(shè)，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村合作醫(yī)療的覆蓋率。抓好廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，保障困難群體的基本住房需求。做好抗災(zāi)救災(zāi)工作，確保受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活不受影響。

三是高度重視安全生產(chǎn)問題。要認(rèn)真吸取三鹿問題奶粉事件和蔚縣李家洼煤礦重大安全事故的深刻教訓(xùn)，切實(shí)做好食品安全和安全生產(chǎn)工作。深入抓好食品藥品安全專項(xiàng)整治，堅(jiān)決杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場，杜絕各類安全事故發(fā)生。繼續(xù)做好奶業(yè)的規(guī)范和整治工作，確保奶業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)的治理整頓和監(jiān)督管理，定期開展排查治理，有效防范、堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。高度重視工程質(zhì)量安全，全面推行招投標(biāo)公開，強(qiáng)化工程監(jiān)理、行政監(jiān)察、預(yù)算審計(jì)，確保工程質(zhì)量，杜絕安全事故。要嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制，對于涉及安全事故的失職瀆職行為要依法依紀(jì)嚴(yán)厲查處。

四是切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。20xx年是國慶60周年，做好穩(wěn)定工作意義重大。要認(rèn)真做好信訪工作。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”、“歸口辦理”、“責(zé)任倒查”制度，切實(shí)強(qiáng)化各級各部門的屬地管理責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)和解決好苗頭性、傾向性問題，防止小事拖成大事，大事釀成事件，局部影響全局。建立完善矛盾糾紛排查調(diào)處化解機(jī)制，做到抓早、抓小、抓苗頭，力爭把矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)，化解在當(dāng)?shù)?。進(jìn)一步細(xì)化完善突發(fā)性事件應(yīng)急處置預(yù)案，提高應(yīng)急處置穩(wěn)控能力。大力推進(jìn)平安張北建設(shè)。加強(qiáng)社會治安綜合治理，繼續(xù)保持嚴(yán)打整治的高壓態(tài)勢，加大對各類違法犯罪、地下宗教勢力、邪教組織的打擊力度，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。

五、打造干事創(chuàng)業(yè)的黨員干部隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)全縣各項(xiàng)事業(yè)的新突破提供堅(jiān)強(qiáng)保障舉事之要，關(guān)鍵在人。迎接挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇、推動發(fā)展，必須要打造一支能在關(guān)鍵時刻和特殊環(huán)境中扛得起、頂?shù)米?、用得上的干部?duì)伍，為各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

要提升科學(xué)發(fā)展的能力。今年形勢復(fù)雜多變，不確定因素多，不可預(yù)見性大，能不能在困難中抓住機(jī)遇、在工作中破解難題，是對干部能力和本領(lǐng)的重大考驗(yàn)。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)政治責(zé)任來對待。按照中央和省市委的統(tǒng)一部署，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，筑牢科學(xué)發(fā)展的新理念。要以“創(chuàng)建五型機(jī)關(guān)”為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)教育與培訓(xùn)，繼續(xù)通過“走出去學(xué)”與“請進(jìn)來教”等多種形式，為廣大干部“充電”、“補(bǔ)養(yǎng)”，使各級干部成為真學(xué)勤學(xué)善學(xué)的模范，成為與時俱進(jìn)的標(biāo)兵，成為會辦事、能服務(wù)、善發(fā)展的領(lǐng)頭雁。

要保持良好的精神狀態(tài)。精神狀態(tài)決定著工作的效果。困難面前，我們既不能對問題視而不見，也不能簡單強(qiáng)調(diào)客觀而退縮不前，更不能喪失信心斗志而束手無策，一定要保持良好的精神狀態(tài)。要以正確的輿論引導(dǎo)人，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的信心。今年要通過各種形式，大張旗鼓地宣傳張北各方面取得的成就，特別是要大力培樹先進(jìn)典型。組織、宣傳、工青婦等部門要發(fā)揮好主體作用，形成宣傳聲勢，讓客商看到我縣發(fā)展的新面貌，增強(qiáng)投資信心，吸引投資;讓廣大干部群眾看到我縣發(fā)展的美好前景，凝聚熱愛張北、建設(shè)張北的信心和決心。要正確對待批評，以良好的心態(tài)干工作。現(xiàn)在有一種現(xiàn)象，就是干部聽不得批評，一聽到批評就背后議論、發(fā)牢騷。這種現(xiàn)象必須堅(jiān)決破除。“井無壓力不出油，人無壓力輕飄飄”，各級干部都要正確對待批評，正確對待壓力，切實(shí)擺正心態(tài)，始終保持良好的精神狀態(tài)，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

要倡導(dǎo)真抓實(shí)干的精神。搶抓機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，完成任務(wù)，最可靠的途徑就是真抓實(shí)干，最有效的辦法就是一件一件地抓落實(shí)。要結(jié)合全省開展的“作風(fēng)建設(shè)年”活動，進(jìn)一步推動形成求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)。要高度負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)、各級干部都要認(rèn)真履行自己的職責(zé)，主動把自己分管的工作、各自范圍內(nèi)的事情抓實(shí)抓好。我們每個領(lǐng)導(dǎo)抓成了一件事，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門抓成了一件事，每個干部抓成了一件事，加起來，全縣的工作就會有一個大的突破。要追求標(biāo)準(zhǔn)，抓住機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，沒有一個較高的標(biāo)準(zhǔn)是不可能的。無論做什么事情，干哪項(xiàng)工作，都要瞄準(zhǔn)領(lǐng)先水平，敢于自我加壓，敢同好的爭、敢跟快的賽、敢與強(qiáng)的比，在不斷追趕和超越中向著最高目標(biāo)努力。要求真務(wù)實(shí)，每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要領(lǐng)導(dǎo)，都要對照上級的政策精神、外部的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，謀劃今年要做的工作。什么時間干完、干到什么程度、取得什么效果，都要有明確的說法，實(shí)行“年初建帳、年底要帳”，落實(shí)末位淘汰制。要真正沉下去，走出去，把工作重心放在一線，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，既要“身”入一線，更要“心”在一線，親力親為、身體力行地抓好各項(xiàng)工作高效落實(shí)。

要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)。當(dāng)前，各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)繁重，需要資金的地方非常多。我縣還是吃飯財(cái)政，特別是受政策性增支、金融危機(jī)等的影響，今年我縣的財(cái)政狀況相當(dāng)緊張。但是不管財(cái)政多么困難，我們必須做到四個確保：即個人增資經(jīng)費(fèi)要確保，社會穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)要確保，跑辦項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)要確保，三年新招千名大學(xué)生的經(jīng)費(fèi)要確保。所以，全縣各級各部門一定要有過緊日子的思想準(zhǔn)備，一定要勤儉節(jié)約，確保把有限的資金用在刀刃上。

要營造風(fēng)清氣正的氛圍。政風(fēng)影響民風(fēng)，關(guān)系事業(yè)成敗，關(guān)系人心向背。要大力弘揚(yáng)清正廉潔的良好風(fēng)氣，堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防的方針，進(jìn)一步加大反腐工作力度，強(qiáng)化對重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)督，嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)案件，下大力糾正部門和行業(yè)的不正之風(fēng)，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題。要深入推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作，形成靠制度管權(quán)、管事、管人、管錢的科學(xué)機(jī)制。要把一切能夠透明的權(quán)力全部透明，一切能夠公開的事項(xiàng)全部公開，特別是對單位進(jìn)人、財(cái)政預(yù)算等都要進(jìn)行公開，確保權(quán)力在“陽光”下運(yùn)行。在這一點(diǎn)上，縣委的態(tài)度是非常明確的，我們就是要通過公開、公平、公正，營造風(fēng)清氣正的氛圍，贏得群眾的支持和擁護(hù)。

要弘揚(yáng)正確的用人導(dǎo)向。用人導(dǎo)向決定干部努力的方向。越是在重大的機(jī)遇和繁重艱巨的任務(wù)面前，越要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，用好干部。今年，城市建設(shè)、項(xiàng)目工作、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展等各項(xiàng)工作任務(wù)非常艱巨，為廣大干部鍛煉自己、提高自己、展示自己提供了廣闊的平臺。我們也要通過能否搶抓機(jī)遇，能否完成急難險(xiǎn)重任務(wù)來檢驗(yàn)干部、識別干部，以想干事、會干事、能干事、干成事、好共事、不出事來衡量干部、使用干部。我們用干部就堅(jiān)持兩條原則：一是憑實(shí)績用干部。對于那些勇挑重?fù)?dān)，肯干能干，實(shí)績突出，為張北發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的干部，要重用。二是憑工作看干部。對于那些勤勤懇懇干工作，用心、盡力、付出的干部也要給予一定的待遇。要形成這樣一種導(dǎo)向：千跑萬跑不如干好，堅(jiān)決不讓干事的人吃虧，堅(jiān)決不讓老實(shí)人吃虧。

舊歲已展千重錦，新年再進(jìn)百尺桿。同志們，面對空前的挑戰(zhàn)和重大機(jī)遇，全縣上下一定要以更加堅(jiān)定的信心、更加振奮的精神、更加務(wù)實(shí)的舉措，迎難而上、應(yīng)對挑戰(zhàn)，搶抓機(jī)遇、謀求突破，為推進(jìn)張北更好更快發(fā)展而努力奮斗，以優(yōu)異的成績向國慶六十周年獻(xiàn)禮!

縣委工作會議書記講話材料篇二

同志們：

這次縣委工作會議，是繼縣委全委(擴(kuò)大)會暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會議之后召開的一次極為重要的會議。會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹市委工作會議、市紀(jì)委六次全會、全市政法暨禁毒工作等會議精神，安排部署今年全縣組織、宣傳、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪、檔案、保密、黨史、黨校和工青婦等工作，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，全面落實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定的各項(xiàng)措施，為實(shí)現(xiàn)今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證，創(chuàng)造良好的環(huán)境。剛才，縣委各分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)縣委會討論的意見，就今年縣委各項(xiàng)工作講了很全面、很具體的安排意見，我完全同意，希望各級各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

去年，全縣黨的建設(shè)各項(xiàng)工作都取得了顯著成績，整體工作上了一個新的臺階。在去年年終省、市工作考核中，我縣政法工作受到了省委政法委、省委綜治委的表彰獎勵，被評為“全省平安建設(shè)先進(jìn)縣”;禁毒工作獲得“全市禁毒工作良好縣”稱號;縣人民法院被省高院授予“全省優(yōu)秀法院”;縣檢察院被市檢察院評為先進(jìn)單位;縣司法局榮獲全市年度考核一等獎;縣公安局及時偵破系列盜掘古墓葬、倒賣文物案，被省公安廳、省文物局通報(bào)表彰，獎勵現(xiàn)金2萬元;督查工作受到了省委辦公廳的表彰獎勵，被評為“全省黨委系統(tǒng)督查工作先進(jìn)單位”;保密工作被省委保密辦、省國家保密局評為“全省保密工作先進(jìn)集體”;縣委被評為“全市思想政治工作先進(jìn)集體”，對外宣傳工作獲全市一等獎，有五個單項(xiàng)考核獲獎，南湖鎮(zhèn)獲得“全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號，縣二小獲得“全省未成年人思想道德建設(shè)家長示范學(xué)校”榮譽(yù)稱號;縣婦聯(lián)被評為“全省婦女工作勞務(wù)輸出先進(jìn)單位”，并獲全市婦女工作特等獎;農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)成才行動獲“全省共青團(tuán)工作創(chuàng)新獎”，共青團(tuán)工作在全市綜合考核中排名第一;縣委黨校在全市黨校系統(tǒng)工作考核中名列第一;組織、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)、檔案、保密等工作都受到了市上的表彰獎勵。這些成績的取得，是全縣上下認(rèn)真貫徹縣委、縣政府正確決策、苦干實(shí)干的結(jié)果，也是各級干部頑強(qiáng)拼搏、共同努力的結(jié)果。

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，全縣黨的建設(shè)各項(xiàng)工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問題：一些干部的政策觀念不夠強(qiáng)，工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，帶領(lǐng)群眾發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的能力還需進(jìn)一步提高;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)上還不夠主動，工作的新措施不多，極少數(shù)干部廉潔自律意識不強(qiáng)，群眾仍有意見;影響社會穩(wěn)定的問題還沒有從根本上解決，群體上訪事件和越級上訪問題時有發(fā)生;精神文明建設(shè)和統(tǒng)戰(zhàn)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。解決這些問題，需要我們主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，以改革進(jìn)取的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，創(chuàng)造性地做好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作和維護(hù)社會穩(wěn)定工作。

下面，我在各位分管領(lǐng)導(dǎo)對各項(xiàng)工作具體安排部署的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)講三個方面的意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。

今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的任務(wù)非常艱巨，新的形勢和任務(wù)對黨的建設(shè)各項(xiàng)工作提出了新的要求。全縣各級黨組織都要從提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度和全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局出發(fā)，高度重視和加強(qiáng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。

第一，高度重視和加強(qiáng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作是遵守、貫徹和維護(hù)黨章的根本要求。黨章是我們黨最根本的黨規(guī)黨法，是把握黨的正確政治方向的根本準(zhǔn)則，是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的根本依據(jù)，是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)。黨章規(guī)定，組織、宣傳、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)等工作是黨的建設(shè)的重要組成部分，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn)。我們只有根據(jù)黨章和新的任務(wù)要求，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)這幾個方面的工作，才能有效地履行黨的職責(zé)，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能更好地遵守、貫徹和維護(hù)黨章。

第二，高度重視和加強(qiáng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、強(qiáng)化黨的執(zhí)政主體和健全黨的執(zhí)政體制的必然要求。鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就是要堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位，對黨員干部進(jìn)行科學(xué)理論和先進(jìn)思想的教育引導(dǎo)，筑牢各級干部反腐倡廉的思想防線，夯實(shí)基層組織工作基礎(chǔ)，提高黨組織帶領(lǐng)群眾致富奔小康和參與市場競爭的能力。改進(jìn)黨的執(zhí)政方式、強(qiáng)化黨的執(zhí)政主體要求黨的建設(shè)各項(xiàng)工作必須增強(qiáng)主動性和創(chuàng)造性，要求各級黨組織和廣大黨員干部必須堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。健全黨的執(zhí)政體制就是要加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，建立有效的選人用人和監(jiān)督制約機(jī)制，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把握正確的輿論導(dǎo)向，努力在建設(shè)和諧社會中發(fā)揮凝聚力量、增進(jìn)團(tuán)結(jié)和維護(hù)穩(wěn)定的保障作用，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的政治保證。

第三，高度重視和加強(qiáng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。科學(xué)發(fā)展觀是我們黨在加快建設(shè)小康社會進(jìn)程中必須堅(jiān)持的根本指導(dǎo)原則。各級黨組織擔(dān)負(fù)著落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)、組織、宣傳和保障重任，而黨的建設(shè)各項(xiàng)工作的核心就是圍繞發(fā)展，宣傳、動員和組織廣大干部群眾，團(tuán)結(jié)社會各方面的力量，實(shí)現(xiàn)黨委的決策部署和目標(biāo)任務(wù)。因此，我們必須從組織、思想、作風(fēng)和制度等方面形成更為有力的保障，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。

第四，高度重視和加強(qiáng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作是構(gòu)建富裕莊浪、和諧莊浪、平安莊浪和文明莊浪的客觀要求。年初召開的縣委全委(擴(kuò)大)會暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會，確定了今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求、預(yù)期目標(biāo)和工作重點(diǎn)，明確提出了構(gòu)建富裕莊浪、和諧莊浪、平安莊浪和文明莊浪的目標(biāo)，這是全縣工作的中心，是發(fā)展的大局，也是全縣人民的企盼。做好宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪等各項(xiàng)工作是構(gòu)建和諧、平安、文明莊浪的重要保證。全縣各級黨組織都要圍繞中心，通過卓有成效的工作，進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部群眾的思想，凝聚各方面的力量，調(diào)動一切積極因素，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供組織保證和人才支持，提供思想保證和精神動力，提供力量支持和和諧穩(wěn)定的環(huán)境，確保全面完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)。

(一)組織工作要以黨員先進(jìn)性教育和思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供組織保證。一是要以建立健全長效機(jī)制為重點(diǎn)，抓好黨員先進(jìn)性教育活動。要按照省、市委的要求，把整改工作貫穿于先進(jìn)性教育活動的全過程，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大第一、二批先進(jìn)性教育活動成果，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一主題，扎實(shí)認(rèn)真地抓好第三批先進(jìn)性教育活動，切實(shí)解決好農(nóng)村基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷提高黨員致富和帶富能力，積極為群眾多辦實(shí)事，使整個先進(jìn)性教育活動真正成為群眾滿意工程。縣委計(jì)劃在今年“七一”前要召開慶祝建黨85周年暨全縣黨員先進(jìn)性教育活動總結(jié)大會，全面總結(jié)先進(jìn)性教育的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，表彰獎勵一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。從現(xiàn)在開始，縣委組織部、縣委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及早做好大會的籌備工作和各項(xiàng)表彰評選工作。二是要以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。要加快建設(shè)項(xiàng)目班子、產(chǎn)業(yè)班子、創(chuàng)新班子，努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子抓發(fā)展的能力。要認(rèn)真抓好干部培訓(xùn)，進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政策理論水平和領(lǐng)導(dǎo)市場經(jīng)濟(jì)、依法執(zhí)政的能力。要嚴(yán)格按照選人用人上的“四個基本判斷”，堅(jiān)持具體化的“德、能、勤、績、廉”的標(biāo)準(zhǔn)，公開、公平、公正地評價(jià)和使用干部。要積極推進(jìn)干部人事制度改革，建立健全干部考核評價(jià)機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，調(diào)動各級干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。按照省、市委的統(tǒng)一部署，今年下半年要進(jìn)行縣鄉(xiāng)換屆，在這方面縣委總的考慮是，由于近幾年縣上對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子多次進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化，目前各級領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)比較合理，班子成員普遍比較年輕，整體情況比較好，換屆期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子要保持相對穩(wěn)定，不作大的調(diào)整，主要圍繞優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高整體功能，從班子成員的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、黨外干部和婦女干部的配備等方面適當(dāng)作以調(diào)整。因此，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多數(shù)干部、特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)來講，仍然要在本職崗位上干好工作，要不等不靠，把全部心思和精力放在抓工作、促落實(shí)上，確保全面完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。今后，要把綜合經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果作為調(diào)整和使用干部的重要依據(jù)，憑實(shí)績用干部，以發(fā)展論功過，以業(yè)績定優(yōu)劣，以貢獻(xiàn)定崗位，形成正確的用人導(dǎo)向，真正讓想干事、會干事、干成事的干部得到褒獎和重用，讓不干事，甚至鬧不團(tuán)結(jié)的干部受到懲戒。要堅(jiān)決狠剎干部選拔使用中的各種歪風(fēng)邪氣，堅(jiān)決反對找關(guān)系、托熟人、甚至采取一些不正當(dāng)手段跑調(diào)動、跑提拔;凡是通過找關(guān)系、托熟人要求調(diào)動和跑官要官的，不但不準(zhǔn)調(diào)動，不能提拔，而且要嚴(yán)肅進(jìn)行處理。請大家放心，只要你扎實(shí)苦干、勤政廉潔、成績突出，不用你跑，不用你要，組織一定會提拔重用，絕不會虧待，絕不能讓老實(shí)干事的人吃虧心寒。對那些耍奸溜滑、投機(jī)鉆營、不干工作、一門心思想提拔升遷，想去管人、有項(xiàng)目、有錢單位的人，不能讓他們占到任何便宜，一律不能滿足個人的欲望，因?yàn)檫@些人通過關(guān)系轉(zhuǎn)彎抹角，甚至公開向組織提出要求的動機(jī)值得懷疑，把這樣的人放到有權(quán)有錢單位去工作，組織不能放心。把這樣的動機(jī)不純的人放到重要崗位上去工作，遲早要會出問題。在這一點(diǎn)上，縣委、縣政府說到做到，絕不思前顧后、照顧人情。也同時歡迎各級干部對干部選拔使用工作進(jìn)行監(jiān)督。三是要進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行抓班子、帶隊(duì)伍的職責(zé)，制定行之有效的考核辦法和管理制度，對干部職工要從嚴(yán)要求、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理，進(jìn)一步規(guī)范各級干部的言行;要認(rèn)真落實(shí)“一線工作法”，進(jìn)一步改進(jìn)干部工作作風(fēng)，用好的作風(fēng)推動工作落實(shí)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要繼續(xù)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和“雙培雙帶”工程，創(chuàng)新載體，抓黨建典型，不斷提高基層組織帶領(lǐng)群眾致富的能力。要圍繞健全組織，強(qiáng)化功能，認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、事業(yè)單位和社區(qū)黨建工作。

(二)宣傳思想工作要把握正確的導(dǎo)向，創(chuàng)新方式方法，為構(gòu)建文明莊浪和推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供思想保證和精神動力。一是要進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝。切實(shí)提高廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用理論指導(dǎo)工作實(shí)踐的能力。要認(rèn)真抓好各級黨委中心組學(xué)習(xí)和干部職工理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高廣大黨員干部的理論素養(yǎng)、政治素質(zhì)和執(zhí)政能力。當(dāng)前要特別抓好黨章和關(guān)于樹立社會主義榮辱觀的學(xué)習(xí)。在今年初召開的中紀(jì)委六次全會上，明確指出：要始終把學(xué)習(xí)、遵守、貫徹和維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好;3月初，在政協(xié)民盟民進(jìn)聯(lián)組會議上又高屋建瓴地提出了“八個為榮、八個為恥”的論述，全面闡述了樹立正確價(jià)值觀的具體要求，對明確是非、善惡、美丑界限，推動形成良好的社會風(fēng)氣，具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。全縣各級黨組織和廣大黨員都要把學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護(hù)好黨章和“八榮八恥”的論述作為理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，抓緊抓好，抓出成效。二是要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，加大輿論宣傳力度。新聞宣傳報(bào)道要緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點(diǎn)工作，加大宣傳力度，切實(shí)做到既有輿論聲勢又有理論深度，既全面準(zhǔn)確又生動活潑，既發(fā)揮特色又形成合力，真正把縣委、縣政府的決策部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動。要對莊浪精神賦予新的時代內(nèi)涵，加大莊浪精神的宣傳，鼓舞士氣，凝聚人心，努力營造和諧的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要進(jìn)一步加大對外宣傳力度，邀請中央、省、市等主流媒體的專業(yè)記者來我縣采訪報(bào)道，大力宣傳我縣的重點(diǎn)工作、特色工作、“亮點(diǎn)”工作和具有一定影響力的典型，進(jìn)一步提高莊浪在外界的知名度和影響力。三是要繼續(xù)深入開展全省精神文明建設(shè)先進(jìn)縣和特色文化名縣創(chuàng)建活動。要按照《規(guī)劃綱要》的要求，深入實(shí)施全民道德規(guī)范普及活動，繼續(xù)大力開展“百名十佳”評選表彰活動，樹立一批文明單位和誠信行業(yè)，不斷提高全縣人民的思想道德水平。要廣泛開展形式多樣的節(jié)慶活動和群眾性文體活動，進(jìn)一步豐富城鄉(xiāng)群眾的文化生活。四是要強(qiáng)化宣教口各部門“口”的意識?？h委宣傳部是縣委領(lǐng)導(dǎo)精神文明建設(shè)的重要職能部門，要充分發(fā)揮“統(tǒng)”的功能和牽頭抓總的職能，堅(jiān)持宣教口部門聯(lián)席會議制度，切實(shí)加強(qiáng)對宣教口各部門工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，促進(jìn)宣傳思想和精神文明建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。宣教口各部門要有“口”的意識，主動加強(qiáng)匯報(bào)銜接，自覺接受和服從縣委宣傳部的歸口領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。

(三)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要以學(xué)習(xí)、遵守、貫徹和維護(hù)黨章為重點(diǎn)，健全體系，筑牢思想防線，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，在工作的指導(dǎo)思想上實(shí)現(xiàn)由注重事后查案懲處向事前教育預(yù)防的轉(zhuǎn)變，既要堅(jiān)決懲治腐敗又要有效預(yù)防腐敗，既要堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)又要重視解決苗頭性、傾向性問題，進(jìn)一步建立健全教育懲治和預(yù)防腐敗體系，深入推進(jìn)反腐倡廉工作。這里，我著重從對事業(yè)負(fù)責(zé)，對干部愛護(hù)、保護(hù)的角度，就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)同志廉潔從政的有關(guān)問題作以重申和強(qiáng)調(diào)：一是要進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉思想教育。要按照“常舉刀、少砍人”的原則，把黨風(fēng)黨紀(jì)教育作為拒腐防變的第一道防線，突出抓好對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)同志，特別是有行政審批權(quán)、人事權(quán)、司法權(quán)以及管錢管物部門和單位主要負(fù)責(zé)同志的理想信念、從政道德以及黨紀(jì)條款和法律法規(guī)教育，進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，筑牢拒腐防變的思想道德防線，做到警鐘長鳴。這一點(diǎn)應(yīng)該作為我們工作的主線，作為經(jīng)常性的工作和教育預(yù)防的第一道關(guān)口，真正做到常抓不懈，任何時候都不能放松。二是要加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范從政行為。要建立健全和從嚴(yán)執(zhí)行政府采購制度，從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。今后，凡是縣財(cái)政預(yù)算撥款的行政、事業(yè)單位的各類物資、物品及設(shè)備，都要按規(guī)定和制度要求集中進(jìn)行政府采購，不允許各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位自行采購。對重大工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)所需的各類物資及設(shè)施，都要盡可能地納入政府采購范圍,統(tǒng)一采購;有些納入不了的，要推行“陽光采購”。要堅(jiān)決禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不打招呼，自行采購，徹底堵塞在物資購銷中的漏洞，防止出現(xiàn)腐敗行為?？h紀(jì)委、監(jiān)察局、財(cái)政局要結(jié)合實(shí)際抓緊制定完善有關(guān)制度，進(jìn)一步明確政府采購的范圍、程序和納入政府采購管理的最低資金標(biāo)準(zhǔn)，真正把政府采購、陽光采購的制度落在實(shí)處，加強(qiáng)監(jiān)督，從嚴(yán)管理。各級各部門都要自覺地遵守采購制度，在具體制度制定出來之后，今后如果再發(fā)生不按規(guī)定自行采購的問題，不論有無問題，一律按有令不行、有禁不止對待，要給予主要領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)律處分。三是要嚴(yán)格實(shí)行“一把手”不準(zhǔn)直接管財(cái)務(wù)制度。最近，市紀(jì)委下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步抓好“一把手”不直接管財(cái)務(wù)制度落實(shí)的通知》，這是加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政監(jiān)督和管理的一項(xiàng)具體措施。各級各部門要進(jìn)一步規(guī)范完善財(cái)務(wù)制度，建立副職分管、“一把手”把關(guān)、大額度支出領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究、重要支出匯報(bào)縣委、政府主管領(lǐng)導(dǎo)、職工會議或內(nèi)部公開定期通報(bào)等制度，防止“一把手”或個人說了算。縣紀(jì)委要把落實(shí)這項(xiàng)制度納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對落實(shí)制度不到位的部門和單位，要追究主要負(fù)責(zé)同志的責(zé)任。四是要嚴(yán)肅認(rèn)真地清理“小金庫”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的“小金庫”是滋生腐敗的溫床，是容易出問題、導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的直接誘因。為了認(rèn)真做好“小金庫”的清理工作，縣委、縣政府決定，先安民告示，限期清理。從今天的會議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的主要負(fù)責(zé)同志都要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，抱著對自己、對事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，限期一個月內(nèi)，徹底清理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的“小金庫”，清理出的資金全部轉(zhuǎn)入單位的財(cái)政帳戶，接受單位干部職工的監(jiān)督。對“小金庫”限期不作清理，甚至隱瞞或挪作他用的，經(jīng)查實(shí)后要全部沒收，上繳縣財(cái)政，并要按照有關(guān)規(guī)定對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的主要負(fù)責(zé)同志給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。五是要切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)招投標(biāo)管理。今后，凡國家投資開工建設(shè)的工程項(xiàng)目，都要按照工程招投標(biāo)的要求和程序，做到陽光操作，公開透明;對一些重大基建項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的項(xiàng)目，要由縣建設(shè)部門牽頭，紀(jì)檢監(jiān)察部門參加，檢察院從預(yù)防職務(wù)犯罪的角度積極介入，全程跟蹤監(jiān)督，防止在工程招投標(biāo)上搞“暗箱操作”，滋生腐敗。這項(xiàng)工作請縣紀(jì)委牽頭，建設(shè)等有關(guān)部門參加，抓緊研究制定具體制度，抓好落實(shí)。對不遵守制度規(guī)定的也要按照有令不行、有禁不止對待，從嚴(yán)處理有關(guān)當(dāng)事人。六是要創(chuàng)新機(jī)制，積極探索建立各種有效的預(yù)防制度。縣紀(jì)檢監(jiān)察、組織、財(cái)政、審計(jì)、人事、教育、衛(wèi)生等管人、管錢的有關(guān)部門要學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，就干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題積極探索建立一些針對性、操作性強(qiáng)的制度，如會計(jì)集中核算制度以及教師調(diào)動、大中專學(xué)生招考和干部提拔等機(jī)會均等、公平公正、競爭透明的制度，切實(shí)做到用制度管人管事，把產(chǎn)生腐敗問題的可能性減少到最小。七是要在跑項(xiàng)目、爭資金過程中從嚴(yán)要求自己。在年初召開的縣委全委(擴(kuò)大)會暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會議上，縣委、縣政府明確提出，要鼓勵和支持各級干部放心、放手、放膽的跑項(xiàng)目、爭資金，但大家在跑項(xiàng)目、爭資金的過程中，既要注意節(jié)儉，做到不鋪張浪費(fèi)，又要從嚴(yán)要求自己，做到自身干凈;對在跑項(xiàng)目中的一些重大經(jīng)費(fèi)支出，要及時向縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。八是要堅(jiān)持原則，敢抓敢管。縣級干部既要管事又要管人，要堅(jiān)持把管人和管事結(jié)合起來，切實(shí)抓好分管行業(yè)、分管部門工程建設(shè)招投標(biāo)、政府采購以及重大支出、人事調(diào)動的管理;對所分管單位黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，以及單位主要領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性問題，要及早提醒，經(jīng)常敲打，責(zé)令改正，做到防微杜漸。要和分管部門建立良好和諧的、正常的上下級工作關(guān)系，一旦把正常的上下級工作關(guān)系變味為朋友關(guān)系，就可能礙于情面而不敢抓、不敢管，這樣下去就可能出事，就會害了干部。請今天參加會議的同志特別是主要負(fù)責(zé)同志，一定要深刻理解縣委的良苦用心，既干好工作又能保護(hù)好自己，確保不出問題。

(四)政法工作要始終把維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、努力構(gòu)建平安莊浪作為首要任務(wù)來抓，進(jìn)一步完善機(jī)制，堅(jiān)持綜合治理，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是要認(rèn)真抓好法制宣傳教育。要結(jié)合啟動實(shí)施“五五”普法，協(xié)調(diào)新聞宣傳和政法各部門的力量，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，積極開展多種形式的宣傳教育活動，不斷增強(qiáng)全民的法制觀念。二是要深化社會治安防控體系建設(shè)。要全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，認(rèn)真組織開展平安創(chuàng)建活動，深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭，全力鞏固二級“無毒縣”成果，做好反邪教工作，努力創(chuàng)建和諧有序、平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。要以提高執(zhí)法能力為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和政法隊(duì)伍建設(shè)，深入開展“整風(fēng)紀(jì)、樹形象”集中教育活動整改工作，教育廣大政法干警牢固樹立“執(zhí)法為民”的思想，規(guī)范執(zhí)法行為，做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是要加強(qiáng)信訪處理，有效維護(hù)社會穩(wěn)定。要高度重視信訪工作，耐心細(xì)致地做好群眾來信來訪。對群眾來信來訪反映強(qiáng)烈的問題，要及時進(jìn)行查處，及時回復(fù);對在信訪中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，有關(guān)單位要提前介入，做深入細(xì)致的思想工作，嚴(yán)防各類群體上訪事件和越級上訪問題發(fā)生。四是要嚴(yán)防各類重大安全事故發(fā)生。各級各部門要把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為一項(xiàng)重要職責(zé)，強(qiáng)化安全防范意識，全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，加強(qiáng)安全督促檢查，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。五是要充分發(fā)揮縣委政法委牽頭抓總的職能。堅(jiān)持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是政法工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)的根本保證，是我們應(yīng)該長期堅(jiān)持的重大政治原則?？h委政法委是縣委領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的職能部門和重要組織形式。縣委政法委要切實(shí)負(fù)起牽頭抓總的責(zé)任，充分發(fā)揮職能作用，定期研究分析新形勢，解決新問題，切實(shí)加強(qiáng)對公、檢、法、司等部門的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，使政法各部門步調(diào)一致地開展工作。政法各部門要有歸口管理的意識，要自覺服從黨委對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，重大問題和重要工作安排以及重大改革措施要及時向縣委和縣委政法委報(bào)告，堅(jiān)決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威性和統(tǒng)一性，真正把服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、接受監(jiān)督與依法獨(dú)立行使職權(quán)統(tǒng)一起來，把執(zhí)行黨的政策與執(zhí)行法律統(tǒng)一起來。

(五)統(tǒng)戰(zhàn)等各項(xiàng)工作要突出重點(diǎn)，為構(gòu)建和諧莊浪，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。統(tǒng)戰(zhàn)、檔案、保密、黨史、工青婦和黨校等部門，是黨的重要工作部門，其工作是黨委工作的重要組成部分，各級各部門都要高度重視和大力支持這些部門的工作。同時，這些部門都要圍繞各自的職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，在全市同行業(yè)中爭先創(chuàng)優(yōu)。統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作是維護(hù)社會穩(wěn)定工作的一個重要方面，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》和省委的《實(shí)施意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線促進(jìn)民主政治建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的作用，凝聚各界人士的智慧和力量，共同促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展;要充分發(fā)揮非公有制人士對外聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，鼓勵和引導(dǎo)他們在招商引資方面發(fā)揮重要作用。要高度重視老干部工作，認(rèn)真落實(shí)老干部的政治和生活待遇，讓他們?yōu)槿h經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮余熱。檔案工作要加強(qiáng)對全縣檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，做好檔案資料的整理工作，發(fā)揮好檔案資料的服務(wù)作用;保密工作要進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化保密技術(shù)防范與處理，搞好保密宣傳教育;黨史工作要緊緊圍繞“資政育人”這一主題，拓寬研究內(nèi)容，進(jìn)一步提高黨史的資政水平和研究水平;縣總工會要協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各級工會組織加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)維護(hù)職工的權(quán)益;各級共青團(tuán)組織要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和青少年思想道德建設(shè)，帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年積極投身全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè);各級婦聯(lián)組織要積極組織廣大婦女開展“巾幗建功”和“雙學(xué)雙比”活動，加大婦女勞務(wù)輸出的力度，提高廣大婦女的致富能力;黨校要充分發(fā)揮主陣地作用，認(rèn)真搞好各級干部的培訓(xùn);縣直機(jī)關(guān)工委要加強(qiáng)對機(jī)關(guān)單位黨員的管理，認(rèn)真抓好“四型”機(jī)關(guān)建設(shè)。

三、落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)工作的實(shí)效。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是搞好各項(xiàng)工作的關(guān)鍵。各級黨組織要高度重視黨的建設(shè)工作，大力支持黨的建設(shè)各項(xiàng)工作?？h委各及分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)對各自分管工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，在落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)的過程中，要大膽借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn)與做法，充分發(fā)揮主觀能動性，勤于思考，多動腦子、多出主意、多想辦法，推動部門和單位創(chuàng)造性地開展工作，在工作指導(dǎo)上，不能照抄照套，不能平鋪直敘;在工作推動上，要領(lǐng)導(dǎo)推動部門而不能由部門推動領(lǐng)導(dǎo)。要善于研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用切實(shí)可行的載體，抓建一批典型，推動整體工作上水平。

二要圍繞服務(wù)大局，牢牢把握工作的主動權(quán)。要堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，用發(fā)展的理念謀劃黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，自覺地把經(jīng)濟(jì)工作的難點(diǎn)作為黨建各項(xiàng)工作的切入點(diǎn)，相互促進(jìn)，同步發(fā)展。要把黨的建設(shè)各項(xiàng)工作納入全縣工作的大局中去考慮、去謀劃，牢牢把握做好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作的主動權(quán)，保證各項(xiàng)工作始終與全縣中心工作相一致，以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成效來體現(xiàn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作的水平。

三要健全責(zé)任機(jī)制，加大督查考核力度。對在這次會議上簽訂的幾項(xiàng)責(zé)任書，年終縣上要對照責(zé)任書的要求，從嚴(yán)考核，兌現(xiàn)獎罰。各分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入部門和基層督查指導(dǎo)，抓好工作落實(shí);對今天會議提出的有關(guān)具體工作要求，要立即著手抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，建立一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作責(zé)任制，使每個領(lǐng)導(dǎo)身上有擔(dān)子，各級干部身上有責(zé)任，形成抓工作的良好機(jī)制。

四要加強(qiáng)黨委部門自身建設(shè)，用好的作風(fēng)推動工作落實(shí)?？h委各部門的領(lǐng)導(dǎo)和縣委機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力，直接影響著縣委工作的成效，體現(xiàn)著縣委機(jī)關(guān)的形象。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì);要加強(qiáng)制度建設(shè)，做到用制度管人管事，靠制度辦事。各級黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門黨員干部的思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力適應(yīng)新的工作要求;要認(rèn)真落實(shí)“一線工作法”，動員和組織各級干部走出機(jī)關(guān)，深入基層，了解實(shí)情，推動工作。

同志們，做好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，意義重大。我們一定要以強(qiáng)烈的使命感和高度的責(zé)任感，振奮精神，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證，創(chuàng)造良好的環(huán)境。

縣委工作會議書記講話材料篇三

統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),凝聚力量,動員和組織全縣各級黨組織和全縣人民群眾為實(shí)現(xiàn)新的奮斗目標(biāo)而努力,這是縣委通過。

工作報(bào)告。

這種形式而經(jīng)常采用的辦法。下面是本站小編給大家整理的縣委工作會議書記講話，僅供參考。

同志們：

這次縣委工作會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議和市委九屆五次全會精神，客觀總結(jié)20xx年各項(xiàng)工作，認(rèn)真分析當(dāng)前面臨的形勢，安排部署20xx年的各項(xiàng)工作任務(wù)。下面，我先講五個方面的意見。

一、20xx年成績來之不易，必須倍加珍惜。

剛剛過去的20xx年，是我縣發(fā)展史上極不平凡的一年。一年來，國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢跌宕轉(zhuǎn)折，奧運(yùn)安保、處置三鹿奶粉事件等一系列階段性、突發(fā)性任務(wù)接踵而至。面對復(fù)雜多變的形勢和繁重艱巨的任務(wù)，縣委帶領(lǐng)全縣各級黨組織和廣大黨員干部,始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，面對復(fù)雜形勢，準(zhǔn)確判斷，積極應(yīng)對，迎難而上，奮力攻堅(jiān)，全縣經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持了健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，人民群眾得到更多實(shí)惠，社會更加和諧穩(wěn)定，黨的建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)，開創(chuàng)了各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新局面。

過去的一年，我們始終堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，扎實(shí)開展了解放思想大討論和“學(xué)浙江、見行動”主題活動，加快發(fā)展的思想基礎(chǔ)進(jìn)一步牢固。通過思想觀念的進(jìn)一步解放，科學(xué)發(fā)展理念的進(jìn)一步強(qiáng)化，我們對縣情的認(rèn)識進(jìn)一步深化，從歷史發(fā)展、現(xiàn)實(shí)定位、未來趨向三個視角對張北進(jìn)行了重新審視，聚焦突出問題，明確主攻方向，確立了“深入實(shí)施四大戰(zhàn)略，全力培強(qiáng)四大經(jīng)濟(jì)”的經(jīng)濟(jì)工作總思路，進(jìn)一步統(tǒng)一了全縣上下的思想，凝聚了人心，鼓舞了干勁，有力地推動了各項(xiàng)工作。

過去的一年，我們牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)不放松，全力推進(jìn)更好更快發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快，礦產(chǎn)勘探開發(fā)深入推進(jìn)，特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)不斷壯大，生態(tài)旅游業(yè)水平得到新的提升，現(xiàn)代物流業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，五大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐力進(jìn)一步增強(qiáng)。工業(yè)園區(qū)完成了基礎(chǔ)建設(shè)“九通一平”工程，功能進(jìn)一步完善。項(xiàng)目工作實(shí)現(xiàn)新的突破，引進(jìn)實(shí)施了一批生產(chǎn)性項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。出臺了鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見，全民創(chuàng)業(yè)的氛圍進(jìn)一步形成，民營經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展壯大。城市建設(shè)取得重大進(jìn)展，城建重點(diǎn)工程均實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開工、當(dāng)年竣工，初步拉開了城市總體發(fā)展框架。對外開放邁出新步伐，水平和質(zhì)量得到提升。

過去的一年，我們?nèi)ν七M(jìn)社會建設(shè)不懈怠，妥善處置各類矛盾和問題，經(jīng)受住了各種急難險(xiǎn)重任務(wù)的考驗(yàn)。面對多重考驗(yàn)，我們從容應(yīng)對。舉全縣之力，奪取了奧運(yùn)安保的全面勝利，深入開展大接訪、干部下基層活動，維護(hù)了全縣的和諧穩(wěn)定;妥善處置“三鹿”事件帶來的影響，主動出擊，及時、果斷、有效地做好各項(xiàng)工作，飼料封存、企業(yè)整頓等奶業(yè)市場整治工作走在了全省全市的前列;堅(jiān)持以人為本，更加注重改善民生，始終把維護(hù)群眾利益放在首位，贏得了群眾的廣泛支持和擁護(hù)。

過去的一年，我們緊緊圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，加快發(fā)展的保障進(jìn)一步堅(jiān)強(qiáng)。堅(jiān)持“請進(jìn)來教”，強(qiáng)化了各級理論中心組的學(xué)習(xí)，邀請了清華大學(xué)、北京大學(xué)等專家學(xué)者舉辦了專題報(bào)告會;積極“走出去學(xué)”，組織全縣鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)赴“長三角”等地考察學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了各級干部的素質(zhì)，解放了思想，開闊了視野，推動了工作。組織開展了“四個征集”活動，為全面開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動打下了良好基礎(chǔ)。進(jìn)一步拓寬選人視野和用人渠道，公開招聘和公開選拔大學(xué)畢業(yè)生和副科領(lǐng)導(dǎo)干部，為全縣干部隊(duì)伍注入新的活力。全面推行“一定三有”農(nóng)村干部激勵保障機(jī)制，得到了中組部調(diào)研組的充分肯定。強(qiáng)化對重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，完善了懲治和預(yù)防腐敗體系，加大查辦案件力度，反腐倡廉工作取得了新成效。

這些成績的取得，是我們牢牢把握第一要務(wù)不放松、凝心聚力求發(fā)展的結(jié)果，更是全縣各級各部門和廣大干部竭盡全力干事業(yè)、苦干實(shí)干抓落實(shí)的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向全縣各級各部門和廣大黨員、干部群眾，向所有關(guān)心和支持張北發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

總結(jié)一年來的工作，一些經(jīng)驗(yàn)和做法，值得我們繼續(xù)堅(jiān)持，并在實(shí)踐中發(fā)展完善。一是深入解放思想。我們堅(jiān)持打開解放思想這個推動各項(xiàng)工作的“總閥門”，全縣廣大干部群眾的思想觀念、精神狀態(tài)有了明顯改觀，為加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是增強(qiáng)工作的科學(xué)性。我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，較好地統(tǒng)籌了當(dāng)前與長遠(yuǎn)、繼承與創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)與社會、城市與農(nóng)村等各方面的關(guān)系;敏銳觀察，科學(xué)判斷，在挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇，在不利中尋找有利，牢牢掌握了工作的主動權(quán)。三是完善落實(shí)機(jī)制。我們堅(jiān)持以工作衡量能力，以落實(shí)考驗(yàn)作風(fēng)，以發(fā)展檢驗(yàn)效果，切實(shí)強(qiáng)化各級干部抓工作落實(shí)的責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)了四大班子領(lǐng)導(dǎo)實(shí)包重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，建立了督查調(diào)度經(jīng)?；瘷C(jī)制，突出了考核的科學(xué)性、針對性，進(jìn)一步調(diào)動起了各級各部門抓工作、抓落實(shí)的積極性，保證了縣委、政府決策部署的有效推進(jìn)。四是團(tuán)結(jié)凝聚合力。我們堅(jiān)持把維護(hù)團(tuán)結(jié)作為加快發(fā)展的重要保證，四大班子互相支持、精誠團(tuán)結(jié)、通力協(xié)作;各級干部主動為縣委、政府分憂，關(guān)鍵時刻拉得出、用得上、打得贏;廣大群眾講奉獻(xiàn)、顧大局，自覺服從于大局，全縣上下心往一塊想、勁往一處使、事往一處做，一個聲音喊到底，一根桿子插到底，形成了一心一意謀發(fā)展、齊心協(xié)力干事業(yè)的強(qiáng)大合力。五是突出以人為本。我們堅(jiān)持“一切為了群眾、一切依靠群眾”，把以人為本的理念貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作的決策和推進(jìn)當(dāng)中，無論是城市拆遷，還是奧運(yùn)安保、奶業(yè)整治，始終把維護(hù)群眾利益放在首位，特別是通過大接訪活動，為群眾解決了一大批最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，贏得了群眾的廣泛支持和擁護(hù)。六是大興苦干實(shí)干之風(fēng)。我們堅(jiān)持把想干事、會干事、干成事作為檢驗(yàn)干部、識別干部的一條重要標(biāo)準(zhǔn)，大力推行“五加二”、“白加黑”工作法，引導(dǎo)形成了注重實(shí)干、崇尚實(shí)干的良好風(fēng)氣，推動了重點(diǎn)難點(diǎn)工作的突破。實(shí)踐證明，這六條經(jīng)驗(yàn)是加快張北發(fā)展的重要保障，是我們攻堅(jiān)克難的有力武器，一以貫之的堅(jiān)持下去，我們就沒有辦不成、辦不好的事，張北的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展就會實(shí)現(xiàn)一個新的突破。

在肯定成績的同時，我們也要看到，發(fā)展中還存在著一些不容忽視的問題和不足，突出表現(xiàn)為：一是經(jīng)濟(jì)總量小、發(fā)展水平低;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，發(fā)展方式粗放;財(cái)政收入結(jié)構(gòu)單一,主要依靠幾個大型骨干企業(yè),存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。二是社會事業(yè)相對滯后，城鄉(xiāng)居民人均收入水平低，社會保障體系不健全。特別是農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民增收難的問題沒有得到根本解決，就業(yè)渠道少，下崗失業(yè)人員安置、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移任務(wù)重，城鄉(xiāng)特困群眾占有相當(dāng)大的比重，弱勢群體保障工作任重道遠(yuǎn)。三是部分黨員干部思想不解放、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力不適應(yīng);大局意識、中心意識不強(qiáng)，謀發(fā)展、抓發(fā)展的責(zé)任心不夠，抓落實(shí)力度不大;形式主義、官僚主義在一些地方和部門比較嚴(yán)重，人民群眾對我們的工作還有許多不滿意的地方。這些問題必須引起我們高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、科學(xué)判斷形勢，準(zhǔn)確把握今年工作的總體要求。

回顧20xx年，成績來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，我們必須倍加珍惜;展望20xx年，挑戰(zhàn)與機(jī)遇同在，困難和希望并存，我們必須對當(dāng)前形勢有一個清醒的認(rèn)識。

必須看到，當(dāng)前我們面臨的形勢非常嚴(yán)峻。由美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)愈演愈烈，迅速從局部發(fā)展到全球，從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，釀成了一場歷史罕見、沖擊力強(qiáng)、波及范圍廣的國際金融危機(jī)，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響正進(jìn)一步加深。這場危機(jī)發(fā)展到何種程度，尚難預(yù)測。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的困難增加，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，不可預(yù)見的因素增多。嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，已經(jīng)帶來并將進(jìn)一步增加我們發(fā)展的難度,我們將面臨著一個前所未有的困難期。由于受國際、國內(nèi)大環(huán)境的影響，我縣一些產(chǎn)業(yè)也受到了一定沖擊，鉛鋅粉價(jià)格持續(xù)低迷，生產(chǎn)企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，礦業(yè)產(chǎn)值不斷下滑;糖業(yè)由于糖價(jià)下跌、原料不足等原因，產(chǎn)值和利潤大幅下降;奶業(yè)受“三鹿奶粉事件”的影響，短時間內(nèi)尚難復(fù)元;風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)受國家增值稅轉(zhuǎn)型政策的影響，稅收進(jìn)一步減少。這些不利因素，給今年的經(jīng)濟(jì)增長、財(cái)政增收帶來了巨大壓力。

嚴(yán)峻的外部環(huán)境與內(nèi)在矛盾疊加在一起，使我縣發(fā)展面臨的形勢異常復(fù)雜，面臨的挑戰(zhàn)異常嚴(yán)峻?？梢哉f，今年是我縣發(fā)展進(jìn)程中最為困難的一年。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識，把困難估計(jì)得更充分一些，把措施考慮得更周密一些，做好應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備。把困難估計(jì)得越充分，應(yīng)對挑戰(zhàn)就越從容;把措施考慮得越周密，我們的工作就越主動。

必須看到，加快發(fā)展也面臨著積極因素和有利條件。一方面，發(fā)展的環(huán)境相對寬松。為應(yīng)對危機(jī)，提振經(jīng)濟(jì)，國家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，集中出臺了擴(kuò)大內(nèi)需“十項(xiàng)措施”、金融“國九條”等一系列政策，并且隨著形勢的發(fā)展變化，還會陸續(xù)跟進(jìn)新的配套措施，為今年的發(fā)展創(chuàng)造了相對寬松的環(huán)境。另一方面，各級的政策導(dǎo)向?qū)ξ覀儽容^有利。中央經(jīng)濟(jì)工作會和省市經(jīng)濟(jì)工作會都把保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)作為今年經(jīng)濟(jì)工作的主基調(diào)，而且各級采取的保增長措施，政策導(dǎo)向都十分明確，非常傾向于我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)。這些政策措施的扶持方向與我縣需要解決的發(fā)展瓶頸高度契合，為我們爭取扶持，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)提供了難得的機(jī)遇。從我縣自身來看，我縣區(qū)位優(yōu)勢獨(dú)特、待開發(fā)資源豐富、后發(fā)優(yōu)勢明顯，有利于我們在應(yīng)對危機(jī)、加速調(diào)整中實(shí)現(xiàn)趕超。特別是近年來，通過開發(fā)“四大資源”、發(fā)揮“兩大優(yōu)勢”，我們培育形成的五大特色產(chǎn)業(yè)非常符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，有著巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＮ覀儽仨毶朴趽屪C(jī)遇，科學(xué)把握，順勢而為，在新一輪發(fā)展格局中努力搶占制高點(diǎn)。

通過對形勢的分析和研究，我們必須充分認(rèn)識到，20xx年是極具挑戰(zhàn)的一年，是發(fā)展格局加速調(diào)整的一年，更是充滿機(jī)遇的一年。如果我們能夠抓住當(dāng)前機(jī)遇，充分用好各項(xiàng)政策，我們就能有效應(yīng)對挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)新一輪更高水平的發(fā)展。反之，如果我們錯失機(jī)遇，應(yīng)對不力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就可能出現(xiàn)“拐點(diǎn)”式下滑，我們就會徹底掉隊(duì)，在新一輪的競爭中被淘汰。對此，全縣各級各部門一定要有清醒的認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)對挑戰(zhàn)的危機(jī)感和搶抓機(jī)遇的緊迫感;一定要科學(xué)判斷形勢，潛心研究經(jīng)濟(jì)走勢和發(fā)展前景，切實(shí)增強(qiáng)工作的主動性、預(yù)見性和針對性。

基于對形勢的科學(xué)判斷和準(zhǔn)確把握，縣委確定，20xx年工作的主題是：搶抓新機(jī)遇，打造新優(yōu)勢，推出新舉措，實(shí)現(xiàn)新突破。指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生”主基調(diào)，圍繞市委“開放創(chuàng)新、全民創(chuàng)業(yè)、特色創(chuàng)優(yōu)、富民強(qiáng)市”總要求，切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)總抓手，深入實(shí)施四大戰(zhàn)略、全力培強(qiáng)四大經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步解放思想、優(yōu)化環(huán)境、深化改革、擴(kuò)大開放，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，高度關(guān)注民生，維護(hù)社會穩(wěn)定，加強(qiáng)黨的建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展，加快富民強(qiáng)縣進(jìn)程。

全縣各級各部門一定要認(rèn)清形勢，切實(shí)把思想統(tǒng)一到縣委對形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，堅(jiān)決破除消極畏難情緒，堅(jiān)決破除猶豫觀望心態(tài)，堅(jiān)決破除無所作為思想，面對困難和挑戰(zhàn)，不氣餒、不松勁、不懈怠，面對希望和機(jī)遇，爭速度、搶先機(jī)、快落實(shí)，以有所作為的態(tài)度、知難而進(jìn)的勇氣、開拓進(jìn)取的精神，迎難而上，積極應(yīng)對，毫不動搖抓發(fā)展、全力以赴抓落實(shí)，真正把思路變?yōu)榕e措，把舉措變?yōu)樾袆?，把行動變?yōu)樾Ч?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新突破。

三、強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)工作，力求縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破。

沒有連續(xù)較快的發(fā)展速度，就不可能解決發(fā)展中遇到的問題，就不可能實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo)。因此，不管外部環(huán)境如何變化，發(fā)展面臨多大困難，我們既定的發(fā)展思路不能變，目標(biāo)任務(wù)不能變，推進(jìn)工作的力度不能減，必須堅(jiān)定不移地深入實(shí)施四大戰(zhàn)略、全力培強(qiáng)四大經(jīng)濟(jì)，力求重點(diǎn)工作、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。

(一)項(xiàng)目的引進(jìn)與建設(shè)要有新突破。

項(xiàng)目建設(shè)是推動發(fā)展的根本抓手，是應(yīng)對挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇，實(shí)施四大戰(zhàn)略、培強(qiáng)四大經(jīng)濟(jì)的最直接載體，必須把項(xiàng)目建設(shè)作為今年工作的重中之重，全力以赴抓緊抓好、抓出成效。

一是找準(zhǔn)主攻方向跑項(xiàng)目。面對競相搶抓政策機(jī)遇的形勢，我們必須拿出與時間賽跑的精神，找準(zhǔn)主攻方向，往前趕、快節(jié)奏、早開局、爭主動，這是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部搶抓機(jī)遇能力和抓工作水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。在這場爭跑項(xiàng)目的競賽中，我們必須要拿到好名次，決不能落在后面。要精心謀。準(zhǔn)確把握各級政策的投資導(dǎo)向，在吃透政策的基礎(chǔ)上，精心篩選項(xiàng)目，搶抓時間，迅速做好項(xiàng)目的謀劃和包裝工作，力爭有更多項(xiàng)目進(jìn)入國家和省的盤子。要全力跑。集中主要精力，付出百倍努力，爭分奪秒加快項(xiàng)目的爭跑。要派專人駐守，盯緊盯死，對一些重要項(xiàng)目，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自出面，哪怕只有百分之一的希望，也要付出百分之百的努力，力爭跑出成效，跑出結(jié)果。要竭力保。各級各部門要迅速行動起來，分線、分塊抓好本地、本系統(tǒng)項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。特別是項(xiàng)目服務(wù)部門，要切實(shí)把職能作用發(fā)揮到位、發(fā)揮到極致，把項(xiàng)目謀劃、包裝、論證、運(yùn)作、爭跑、落實(shí)的每一個環(huán)節(jié)都做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，千方百計(jì)地為項(xiàng)目落地創(chuàng)造條件。

二是拓展開放空間引項(xiàng)目。當(dāng)前，受經(jīng)濟(jì)形勢變化的“倒逼”作用，發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移的速度必將進(jìn)一步加快，為我們承接轉(zhuǎn)移，拓展開放空間，提升開放水平創(chuàng)造了有利條件。我們必須要順勢而為，采取有效措施，為項(xiàng)目引進(jìn)創(chuàng)造條件。要創(chuàng)新招商方式，豐富會展招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商、團(tuán)組招商等形式，形成全方位、立體式的招商格局，進(jìn)一步提升對外開放的實(shí)效性。要寬松發(fā)展環(huán)境，根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的變化和周邊地區(qū)的情況，適時完善修訂《張北縣鼓勵項(xiàng)目投資優(yōu)惠辦法》，使開放政策更優(yōu)，準(zhǔn)入門檻更低，落實(shí)力度更大，更快地形成新的競爭優(yōu)勢。要強(qiáng)化平臺建設(shè)，充分發(fā)揮縣城工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地在擴(kuò)開放、引項(xiàng)目中的作用，打造新的競爭力。要堅(jiān)持三個面向引項(xiàng)目，面向京津，面向大企業(yè)、大集團(tuán)，面向礦業(yè)，抓時間、搶速度，加大對接與合作力度，迅速做深“小中生大”、“劣中生優(yōu)”、“無中生有”文章，不斷培育縣域經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)、支撐點(diǎn)、財(cái)源點(diǎn)。

三是完善工作機(jī)制推項(xiàng)目。要繼續(xù)堅(jiān)持行之有效的項(xiàng)目工作機(jī)制，迅速在全社會形成千軍萬馬跑項(xiàng)目、千方百計(jì)上項(xiàng)目的濃厚氛圍。要強(qiáng)化項(xiàng)目的包聯(lián)，繼續(xù)堅(jiān)持一個項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一筆經(jīng)費(fèi)、一抓到底的“五個一”工作機(jī)制，重大項(xiàng)目都要組建專門班子，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和協(xié)辦單位，落實(shí)實(shí)包責(zé)任制。要強(qiáng)化項(xiàng)目的調(diào)度，對重點(diǎn)項(xiàng)目要列出時間安排和進(jìn)度計(jì)劃，按時間調(diào)度，按進(jìn)度督導(dǎo)，確保落實(shí)到位。要強(qiáng)化項(xiàng)目的考核，對項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行單列考核，以項(xiàng)目工作論英雄，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目工作末位“黃牌警告、紅牌罰下”制度，項(xiàng)目工作不過關(guān)，投入上不去，實(shí)行全面否決。

(二)特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級要有新突破。

當(dāng)前，我們正處在一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)整期和機(jī)遇期，誰醒得早，就能先行一步;誰見事早，就能占得先機(jī);誰動作快，就能贏得主動。因此，必須緊緊抓住國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整期和機(jī)遇期，切實(shí)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，認(rèn)真實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目，迅速推進(jìn)五大產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競爭力。

一是突出一個“快”字，加快資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。迅速向上爭跑資金，抓緊全縣各類資源的詳查普查，摸清家底，為資源有序開發(fā)提供依據(jù)。要加快風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭在新開工項(xiàng)目、新并網(wǎng)發(fā)電上實(shí)現(xiàn)新突破。盡快引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，加快褐煤、鐵礦等礦產(chǎn)資源的勘探和開發(fā)，迅速使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)“有水快流”。

二是突出一個“長”字，進(jìn)一步延長產(chǎn)業(yè)鏈條。堅(jiān)持“縱向延伸、橫向擴(kuò)張、主體發(fā)展”，抓緊謀劃、加快發(fā)展現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)和協(xié)作配套產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，最大限度地挖掘潛力，實(shí)現(xiàn)多重增值。要大力推進(jìn)風(fēng)能開發(fā)向風(fēng)電設(shè)備制造延伸、礦產(chǎn)開發(fā)向精深加工邁進(jìn)、特色農(nóng)牧向循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變、生態(tài)旅游向多功能方向拓展、市場物流向第三方物流推進(jìn)，推動五大特色產(chǎn)業(yè)向增值潛力最大的方向延伸，切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)效益。特別是旅游產(chǎn)業(yè)，要突出抓好壩頭一帶，中都草原、“三北”防護(hù)林、安固里淖一帶，樺皮嶺一帶的謀劃發(fā)展，進(jìn)一步加大投入力度，完善配套建設(shè)，豐富旅游內(nèi)容。

三是突出一個“特”字，全力打造特色品牌。培育一個品牌，可以帶動一個產(chǎn)業(yè);叫響一個品牌，可以激活一方經(jīng)濟(jì)。要加大產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)力度。圍繞五大特色產(chǎn)業(yè)，全力打造“國家百萬級風(fēng)電基地”、“礦產(chǎn)開發(fā)大縣”、“綠色農(nóng)產(chǎn)品之鄉(xiāng)”、“京西北康體休閑旅游強(qiáng)縣”、“壩上及周邊地區(qū)商貿(mào)物流中心”五大品牌，使這些特色產(chǎn)業(yè)品牌成為張北的代名詞。要加大產(chǎn)品品牌建設(shè)力度。充分發(fā)揮“雪景”牌綿白糖、“燕山”牌酵母、“壩上牌”蔬菜、“草原牧野”牌牛羊肉等產(chǎn)品的品牌效應(yīng)，通過政策引導(dǎo)、激勵扶持等措施，進(jìn)一步增強(qiáng)全民的品牌意識，培育一批在全省乃至全國有影響的知名特色產(chǎn)品品牌。要加大外宣力度，叫響“美麗草原、魅力商道、神秘中都、六代長城、濕地風(fēng)車、綠色蔬菜、天堂氧吧、歐洲風(fēng)光”的牌子。

(三)城市面貌三年大變樣要有新突破。

城市建設(shè)是提升城市功能和承載力的根本途徑，是促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的龍頭，是拉動經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)力引擎，也是事關(guān)全局的戰(zhàn)略舉措。今年是“三年大變樣”的關(guān)鍵一年，要進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心，緊緊抓住國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇和當(dāng)前城市建設(shè)成本相對較低的有利時機(jī)，以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更高的水平，在城市建設(shè)上邁出更大步伐。要按照“三步并作兩步走”的要求，早日完成三年大變樣目標(biāo)，著力打造山、水、草、林、園融為一體的生態(tài)宜人壩上中心城市，在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)城市競爭力大的提升。

一是進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的龍頭作用。要在現(xiàn)有各項(xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按照縣城“生態(tài)涵養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)集聚、商貿(mào)物流、休閑娛樂、文化居住”五大功能分區(qū)，加快完善各類專項(xiàng)規(guī)劃，盡快形成科學(xué)完整的城市規(guī)劃體系。在規(guī)劃的編制上，一定要舍得投入，一定要把能人、高人請進(jìn)來，為建設(shè)百年城市打基礎(chǔ)，讓三年大變樣經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。要切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，強(qiáng)化“規(guī)劃即法、執(zhí)法如山”的理念，規(guī)劃一經(jīng)確定，任何人都不得變更。要建立完善公示、公布等“陽光規(guī)劃”制度，堅(jiān)決糾正和查處違反規(guī)劃、破壞規(guī)劃的行為。

二是加快城市建設(shè)改造步伐。圍繞“東拓、南延、西連、北擴(kuò)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持拆建并舉，大力推進(jìn)“拆遷、路網(wǎng)建設(shè)、修河蓄水、增綠添亮、品質(zhì)提升、功能完善、外遷拉動、產(chǎn)業(yè)集聚”八大工程建設(shè)，增強(qiáng)城市的集聚承載能力。要加大拆遷力度，強(qiáng)力推進(jìn)拆違、拆舊、拆臨、拆陋、拆污、拆危，把該拆的全部拆掉，形成大拆促大建、大干促大變的良好態(tài)勢。要加快建設(shè)進(jìn)度，力爭年內(nèi)初步形成“七縱八橫、一環(huán)、兩立交、兩河、兩公園、一園區(qū)”的城市發(fā)展格局。特別是在綠化上要下硬功夫、花大力氣，突出抓好城市主干道、縣城周邊、公路沿線的綠化，以林草結(jié)合為主，以種植大樹為主，把能綠化的全部綠化了，爭取在較短時間內(nèi)見到效果。要拓寬融資渠道，在城市建設(shè)和外遷拉動中，必須真正解放思想，切實(shí)提供最優(yōu)惠的政策，讓投資者實(shí)實(shí)在在地享受到看得見、摸得著的實(shí)惠，吸引更多的投資者參與到城市建設(shè)當(dāng)中。要樹立大城建理念，全縣各級各部門不分行業(yè)、不論隸屬關(guān)系，都是城建的主力軍，必須服從、服務(wù)于城市建設(shè)大局，各司其職、各負(fù)其責(zé)，不折不扣地落實(shí)好縣委、縣政府的決策部署，形成城市建設(shè)的強(qiáng)大合力。

三是推進(jìn)精細(xì)化管理。管理決定發(fā)展，細(xì)節(jié)決定成敗。沒有城市管理水平的大幅提升，城市建設(shè)得再好，也保持不住。讓廣大群眾參與進(jìn)來。加強(qiáng)宣傳教育，讓“人民城市人民管，管好城市為人民”成為廣大群眾的自覺行動。把管理職能移下去。建立以街道、社區(qū)、物業(yè)管理企業(yè)為基層管理實(shí)體的管理模式，探索購買公共服務(wù)的有效形式，進(jìn)一步提高管理和運(yùn)行效率。讓管理機(jī)制活起來。推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革，強(qiáng)化綜合執(zhí)法，推動城市管理走上科學(xué)化、規(guī)范化軌道。

四是做大城市經(jīng)濟(jì)。要大力發(fā)展建筑安裝、餐飲服務(wù)、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)，繁榮城市經(jīng)濟(jì)。特別是要以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，加快張庫大道(舊207線)的開發(fā)和轉(zhuǎn)型，提升品位和檔次。要打造城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺，加快完善工業(yè)園區(qū)功能，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目入園優(yōu)惠政策，加快項(xiàng)目入園步伐，讓更多的項(xiàng)目入駐園區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)集群。大力實(shí)施外遷拉動戰(zhàn)略，鼓勵金融、通訊等機(jī)構(gòu)在縣城設(shè)立新的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，提高服務(wù)水平。

(四)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)要有新突破。

全民創(chuàng)業(yè)是推動發(fā)展的根本力量。越是在困難的時候，越要堅(jiān)定信心，堅(jiān)定不移地抓好全民創(chuàng)業(yè)，越是在困難的時候，越要幫助企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者解決難題，切實(shí)為企業(yè)減壓松綁，增強(qiáng)信心，共度難關(guān)。

一是狠抓創(chuàng)業(yè)政策的落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)已經(jīng)出臺的《張北縣關(guān)于鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》的29條規(guī)定，要對政策落實(shí)情況開展專項(xiàng)督查，抓住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人，增強(qiáng)政策的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。大張旗鼓地表彰和獎勵創(chuàng)業(yè)帶頭人，在全社會迅速營造人人想創(chuàng)業(yè)、人人敢創(chuàng)業(yè)、人人能創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。

二是狠抓服務(wù)體系的完善。認(rèn)真落實(shí)四大班子領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)制度，幫助支持企業(yè)增投資、擴(kuò)生產(chǎn)、搞技改、調(diào)結(jié)構(gòu)，宣傳引導(dǎo)群眾激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，形成戰(zhàn)勝困難、共謀發(fā)展的合力。搶抓國家鼓勵中小企業(yè)發(fā)展的政策機(jī)遇，加大銀企對接力度，擴(kuò)展金融服務(wù)項(xiàng)目，完善中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)制，切實(shí)幫助企業(yè)破解資金瓶頸。

三是狠抓創(chuàng)業(yè)環(huán)境的優(yōu)化。要把提高效率作為優(yōu)化服務(wù)環(huán)境的核心，深入推進(jìn)“兩提一優(yōu)”活動，大力推行默認(rèn)限時辦結(jié)、并聯(lián)審批、全程代理、首問負(fù)責(zé)等制度，堅(jiān)持大事快辦、急事先辦、特事特辦，全面提高行政效率。充分發(fā)揮全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)化環(huán)境投訴中心作用，嚴(yán)厲查處破壞創(chuàng)業(yè)環(huán)境的行為，加大對反面典型的懲處力度。切實(shí)在全社會形成幫助投資者、支持創(chuàng)業(yè)者、鼓勵干事者的良好氛圍。

(五)“三農(nóng)”工作要有新突破。

今年是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會精神的第一年，國家刺激經(jīng)濟(jì)增長的投資，大部分也將投向三農(nóng)，“三農(nóng)”工作面臨著前所未有的機(jī)遇。我們必須要鍥而不舍地?fù)屪ァ⒂煤脟抑С洲r(nóng)村改革發(fā)展的政策措施，力促農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。

一是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。抓住當(dāng)前推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時機(jī)，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，抓好農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，做大做強(qiáng)菜、奶、肉、薯、麥等特色產(chǎn)業(yè)，形成區(qū)域化、規(guī)模化生產(chǎn)。在培強(qiáng)壯大現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭的基礎(chǔ)上，加快引進(jìn)鮮奶深加工、燕麥深加工、胡蘿卜深加工等新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目，提升龍頭帶動能力。搶抓國家鼓勵農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的政策機(jī)遇，積極爭取專項(xiàng)資金，大力推廣節(jié)水灌溉、甜菜機(jī)械化作業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，努力提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，提升農(nóng)業(yè)科技含量。

二是深入推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革。積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的有效形式，按照依法自愿有償原則，鼓勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地，推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營。完善農(nóng)村社會化服務(wù)體系，培育農(nóng)民新型合作組織，形成多元化、多形式的經(jīng)營服務(wù)體系，提高農(nóng)民組織化程度。加大農(nóng)村金融政策支持力度，引導(dǎo)更多信貸資金投向農(nóng)村，充分發(fā)揮好村鎮(zhèn)銀行的作用，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民融資渠道。

三是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)。搶抓國家實(shí)施城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化戰(zhàn)略，出臺一系列加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展重大政策的機(jī)遇，積極爭取上級投資，力爭在農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展上取得新突破。要加快實(shí)施一批農(nóng)村水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。本著政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則，加快制定具體扶持政策，先易后難，以點(diǎn)帶面，加快推進(jìn)新民居建設(shè)。年內(nèi)，全縣要建成2—3個新民居樣板示范村,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一個示范村。

四、扎實(shí)做好改善民生的各項(xiàng)工作，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

堅(jiān)持把保障和改善民生放在更加突出的位置，千方百計(jì)抓發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)惠民生。各級各部門都要抓住國家加大扶持的機(jī)遇，進(jìn)一步增加教育、社保、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、公共安全等民生支出，集中解決民生領(lǐng)域的歷史欠帳，加快辦成一批人民群眾熱切盼望的大事、好事。

一是扎實(shí)推進(jìn)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展方針。抓好中小學(xué)教育布局調(diào)整，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，提高教育教學(xué)質(zhì)量;切實(shí)落實(shí)好“兩免一補(bǔ)”政策，確保人民群眾特別是困難家庭學(xué)生能夠平等接受教育。要努力提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。繼續(xù)加大醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)力度，改善醫(yī)療衛(wèi)生條件;進(jìn)一步健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。要大力發(fā)展文化事業(yè)。抓好城鄉(xiāng)文體設(shè)施建設(shè)，積極開展群眾喜聞樂見的文體活動，豐富群眾文化生活。要大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)道路、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。

二是切實(shí)提高社會保障水平。始終圍繞為民、利民、惠民目標(biāo)，大力推進(jìn)各項(xiàng)社會保障事業(yè)。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)，充分發(fā)揮社會投資和項(xiàng)目建設(shè)對就業(yè)的帶動作用，盡可能多地吸納就業(yè);積極開發(fā)環(huán)衛(wèi)、園林綠化、公益設(shè)施管理等公益性就業(yè)崗位，解決就業(yè)需求。全面落實(shí)城鄉(xiāng)最低生活保障政策，做到應(yīng)保盡保。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障體系建設(shè)，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村合作醫(yī)療的覆蓋率。抓好廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，保障困難群體的基本住房需求。做好抗災(zāi)救災(zāi)工作，確保受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活不受影響。

三是高度重視安全生產(chǎn)問題。要認(rèn)真吸取三鹿問題奶粉事件和蔚縣李家洼煤礦重大安全事故的深刻教訓(xùn)，切實(shí)做好食品安全和安全生產(chǎn)工作。深入抓好食品藥品安全專項(xiàng)整治，堅(jiān)決杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場，杜絕各類安全事故發(fā)生。繼續(xù)做好奶業(yè)的規(guī)范和整治工作，確保奶業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)的治理整頓和監(jiān)督管理，定期開展排查治理，有效防范、堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。高度重視工程質(zhì)量安全，全面推行招投標(biāo)公開，強(qiáng)化工程監(jiān)理、行政監(jiān)察、預(yù)算審計(jì)，確保工程質(zhì)量，杜絕安全事故。要嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制，對于涉及安全事故的失職瀆職行為要依法依紀(jì)嚴(yán)厲查處。

四是切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。20xx年是國慶60周年，做好穩(wěn)定工作意義重大。要認(rèn)真做好信訪工作。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”、“歸口辦理”、“責(zé)任倒查”制度，切實(shí)強(qiáng)化各級各部門的屬地管理責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)和解決好苗頭性、傾向性問題，防止小事拖成大事，大事釀成事件，局部影響全局。建立完善矛盾糾紛排查調(diào)處化解機(jī)制，做到抓早、抓小、抓苗頭，力爭把矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)，化解在當(dāng)?shù)?。進(jìn)一步細(xì)化完善突發(fā)性事件應(yīng)急處置預(yù)案，提高應(yīng)急處置穩(wěn)控能力。大力推進(jìn)平安張北建設(shè)。加強(qiáng)社會治安綜合治理，繼續(xù)保持嚴(yán)打整治的高壓態(tài)勢，加大對各類違法犯罪、地下宗教勢力、邪教組織的打擊力度，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。

五、打造干事創(chuàng)業(yè)的黨員干部隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)全縣各項(xiàng)事業(yè)的新突破提供堅(jiān)強(qiáng)保障舉事之要，關(guān)鍵在人。迎接挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇、推動發(fā)展，必須要打造一支能在關(guān)鍵時刻和特殊環(huán)境中扛得起、頂?shù)米　⒂玫蒙系母刹筷?duì)伍，為各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

要提升科學(xué)發(fā)展的能力。今年形勢復(fù)雜多變，不確定因素多，不可預(yù)見性大，能不能在困難中抓住機(jī)遇、在工作中破解難題，是對干部能力和本領(lǐng)的重大考驗(yàn)。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)政治責(zé)任來對待。按照中央和省市委的統(tǒng)一部署，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，筑牢科學(xué)發(fā)展的新理念。要以“創(chuàng)建五型機(jī)關(guān)”為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)教育與培訓(xùn)，繼續(xù)通過“走出去學(xué)”與“請進(jìn)來教”等多種形式，為廣大干部“充電”、“補(bǔ)養(yǎng)”，使各級干部成為真學(xué)勤學(xué)善學(xué)的模范，成為與時俱進(jìn)的標(biāo)兵，成為會辦事、能服務(wù)、善發(fā)展的領(lǐng)頭雁。

要保持良好的精神狀態(tài)。精神狀態(tài)決定著工作的效果。困難面前，我們既不能對問題視而不見，也不能簡單強(qiáng)調(diào)客觀而退縮不前，更不能喪失信心斗志而束手無策，一定要保持良好的精神狀態(tài)。要以正確的輿論引導(dǎo)人，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的信心。今年要通過各種形式，大張旗鼓地宣傳張北各方面取得的成就，特別是要大力培樹先進(jìn)典型。組織、宣傳、工青婦等部門要發(fā)揮好主體作用，形成宣傳聲勢，讓客商看到我縣發(fā)展的新面貌，增強(qiáng)投資信心，吸引投資;讓廣大干部群眾看到我縣發(fā)展的美好前景，凝聚熱愛張北、建設(shè)張北的信心和決心。要正確對待批評，以良好的心態(tài)干工作?，F(xiàn)在有一種現(xiàn)象，就是干部聽不得批評，一聽到批評就背后議論、發(fā)牢騷。這種現(xiàn)象必須堅(jiān)決破除?！熬疅o壓力不出油，人無壓力輕飄飄”，各級干部都要正確對待批評，正確對待壓力，切實(shí)擺正心態(tài)，始終保持良好的精神狀態(tài)，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

要倡導(dǎo)真抓實(shí)干的精神。搶抓機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，完成任務(wù)，最可靠的途徑就是真抓實(shí)干，最有效的辦法就是一件一件地抓落實(shí)。要結(jié)合全省開展的“作風(fēng)建設(shè)年”活動，進(jìn)一步推動形成求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)。要高度負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)、各級干部都要認(rèn)真履行自己的職責(zé)，主動把自己分管的工作、各自范圍內(nèi)的事情抓實(shí)抓好。我們每個領(lǐng)導(dǎo)抓成了一件事，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門抓成了一件事，每個干部抓成了一件事，加起來，全縣的工作就會有一個大的突破。要追求標(biāo)準(zhǔn)，抓住機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，沒有一個較高的標(biāo)準(zhǔn)是不可能的。無論做什么事情，干哪項(xiàng)工作，都要瞄準(zhǔn)領(lǐng)先水平，敢于自我加壓，敢同好的爭、敢跟快的賽、敢與強(qiáng)的比，在不斷追趕和超越中向著最高目標(biāo)努力。要求真務(wù)實(shí)，每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要領(lǐng)導(dǎo)，都要對照上級的政策精神、外部的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，謀劃今年要做的工作。什么時間干完、干到什么程度、取得什么效果，都要有明確的說法，實(shí)行“年初建帳、年底要帳”，落實(shí)末位淘汰制。要真正沉下去，走出去，把工作重心放在一線，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，既要“身”入一線，更要“心”在一線，親力親為、身體力行地抓好各項(xiàng)工作高效落實(shí)。

要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)。當(dāng)前，各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)繁重，需要資金的地方非常多。我縣還是吃飯財(cái)政，特別是受政策性增支、金融危機(jī)等的影響，今年我縣的財(cái)政狀況相當(dāng)緊張。但是不管財(cái)政多么困難，我們必須做到四個確保：即個人增資經(jīng)費(fèi)要確保，社會穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)要確保，跑辦項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)要確保，三年新招千名大學(xué)生的經(jīng)費(fèi)要確保。所以，全縣各級各部門一定要有過緊日子的思想準(zhǔn)備，一定要勤儉節(jié)約，確保把有限的資金用在刀刃上。

要營造風(fēng)清氣正的氛圍。政風(fēng)影響民風(fēng)，關(guān)系事業(yè)成敗，關(guān)系人心向背。要大力弘揚(yáng)清正廉潔的良好風(fēng)氣，堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防的方針，進(jìn)一步加大反腐工作力度，強(qiáng)化對重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)督，嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)案件，下大力糾正部門和行業(yè)的不正之風(fēng)，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題。要深入推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作，形成靠制度管權(quán)、管事、管人、管錢的科學(xué)機(jī)制。要把一切能夠透明的權(quán)力全部透明，一切能夠公開的事項(xiàng)全部公開，特別是對單位進(jìn)人、財(cái)政預(yù)算等都要進(jìn)行公開，確保權(quán)力在“陽光”下運(yùn)行。在這一點(diǎn)上，縣委的態(tài)度是非常明確的，我們就是要通過公開、公平、公正，營造風(fēng)清氣正的氛圍，贏得群眾的支持和擁護(hù)。

要弘揚(yáng)正確的用人導(dǎo)向。用人導(dǎo)向決定干部努力的方向。越是在重大的機(jī)遇和繁重艱巨的任務(wù)面前，越要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，用好干部。今年，城市建設(shè)、項(xiàng)目工作、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展等各項(xiàng)工作任務(wù)非常艱巨，為廣大干部鍛煉自己、提高自己、展示自己提供了廣闊的平臺。我們也要通過能否搶抓機(jī)遇，能否完成急難險(xiǎn)重任務(wù)來檢驗(yàn)干部、識別干部，以想干事、會干事、能干事、干成事、好共事、不出事來衡量干部、使用干部。我們用干部就堅(jiān)持兩條原則：一是憑實(shí)績用干部。對于那些勇挑重?fù)?dān)，肯干能干，實(shí)績突出，為張北發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的干部，要重用。二是憑工作看干部。對于那些勤勤懇懇干工作，用心、盡力、付出的干部也要給予一定的待遇。要形成這樣一種導(dǎo)向：千跑萬跑不如干好，堅(jiān)決不讓干事的人吃虧，堅(jiān)決不讓老實(shí)人吃虧。

舊歲已展千重錦，新年再進(jìn)百尺桿。同志們，面對空前的挑戰(zhàn)和重大機(jī)遇，全縣上下一定要以更加堅(jiān)定的信心、更加振奮的精神、更加務(wù)實(shí)的舉措，迎難而上、應(yīng)對挑戰(zhàn)，搶抓機(jī)遇、謀求突破，為推進(jìn)張北更好更快發(fā)展而努力奮斗，以優(yōu)異的成績向國慶六十周年獻(xiàn)禮!

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縣委工作會議書記講話材料篇四

教育是國之大計(jì)、民生之本、執(zhí)政之要。下面是本站小編給大家整理的縣委書記教育工作會議講話，僅供參考。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)全國和省、市教育工作會議精神，按照國家和甘肅省《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》要求，部署和安排當(dāng)前乃至今后一段時間的全縣教育工作，動員全縣各級黨政組織和人民群眾、特別是教育戰(zhàn)線的教職員工，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，團(tuán)結(jié)奮斗，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我縣教育工作的新局面。剛才，教體局世強(qiáng)同志作了《全縣教育。

工作報(bào)告。

》;尚平同志宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加快全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的意見》;雙江同志安排了“兩基”迎“國檢”工作，并簽訂了目標(biāo)。

責(zé)任書。

;江芬同志宣讀了表彰決定;成成同志宣讀了《關(guān)于聘任縣政府教育顧問督學(xué)的通知》，督學(xué)代表作了發(fā)言;市教育局張局長作了講話，對如何進(jìn)一步加快我縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提出了很好的意見，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各學(xué)校一定要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。同時，縣委、縣政府對教育系統(tǒng)“十佳”以及20xx年高考、中考先進(jìn)集體、先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰獎勵，在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向受到表彰的先進(jìn)單位和優(yōu)秀個人表示誠摯的祝賀，并通過你們，向奮戰(zhàn)在教育戰(zhàn)線上辛勤工作的全體教師和廣大教育工作者表示崇高的敬意和親切的問候!向所有關(guān)心、支持教育事業(yè)發(fā)展的廣大干部群眾和社會各界人士表示衷心的感謝!下面，我就如何進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量，加快全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展講三個方面的意見。

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)加快教育事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

近年來，縣委、縣政府始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，高度重視教育，大力支持教育，全縣城鄉(xiāng)義務(wù)教育全面免費(fèi)，教育公平邁出較大步伐，教育管理體制不斷完善，辦學(xué)條件顯著改善，一些教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到有效解決，教育教學(xué)質(zhì)量和師資水平穩(wěn)步提高，教育事業(yè)呈現(xiàn)出健康較快發(fā)展的良好態(tài)勢。這些成績的取得，是全縣上下齊心協(xié)力、真抓實(shí)干的結(jié)果，更是廣大教師和教育工作者任勞任怨、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地認(rèn)識到我縣教育事業(yè)發(fā)展中還存在許多差距和問題。歸納起來，主要有以下四個方面：一是全縣教育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與教育現(xiàn)代化發(fā)展的要求還有較大差距?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，到20xx年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)更高水平的普及教育，形成惠及全民的公平教育，提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育，構(gòu)建體系完備的終身教育，健全充滿活力的教育體制。就我縣教育發(fā)展的現(xiàn)狀來看，硬件方面雖然取得了可喜變化，但是，校園占地面積狹小，校舍建筑面積嚴(yán)重不足，校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)等諸多因素，仍然不同程度地存在，困擾著我縣教育事業(yè)的發(fā)展。軟件方面，我們的教育觀念還相對滯后，教育技術(shù)和教育手段還不夠發(fā)達(dá)，教育管理的體制機(jī)制還不健全，素質(zhì)教育推進(jìn)還有很大困難，制約著教育質(zhì)量的進(jìn)一步提高。二是全縣教育事業(yè)發(fā)展水平與建設(shè)人力資源強(qiáng)縣的目標(biāo)還有較大差距。教育是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工程，教育發(fā)展水平直接決定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的質(zhì)量和速度。我縣人口眾多，發(fā)展速度還不夠快，發(fā)展質(zhì)量還不夠高，一個很重要的原因就是全縣教育事業(yè)發(fā)展水平還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，缺乏人才和智力的支撐，缺乏一大批有一技之長的高素質(zhì)勞動者。為此，縣委、縣政府提出在“”時期要深入實(shí)施“11132”發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展，其中有一點(diǎn)就是要建設(shè)人力資源開發(fā)基地。只有通過教育，才能提高全縣廣大人民群眾的思想道德素養(yǎng)、科學(xué)文化素質(zhì)和勞動技能水平，才能把勞動力大縣轉(zhuǎn)化為人力資源強(qiáng)縣，才能為經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。三是教育資源現(xiàn)狀與人民群眾的愿望還有較大差距。教育與廣大群眾的利益息息相關(guān)。隨著生活水平的不斷提高，廣大群眾對高質(zhì)量的教育需求明顯增強(qiáng)，上好學(xué)校，找好老師，受好教育的愿望日益迫切。目前，我縣基礎(chǔ)教育發(fā)展不均衡的問題還十分突出，城鄉(xiāng)之間、校際之間的辦學(xué)條件、辦學(xué)水平還存在較大差距，擴(kuò)大高中階段教育規(guī)模、拓展優(yōu)質(zhì)教育資源的任務(wù)還相當(dāng)艱巨，職業(yè)教育規(guī)模偏小，辦學(xué)模式、專業(yè)結(jié)構(gòu)還需要進(jìn)一步優(yōu)化;教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)還亟待提高、專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，中小學(xué)校特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校師資力量還相當(dāng)薄弱，質(zhì)量提升面臨較大壓力。從20xx年初中畢業(yè)會考成績看，縣五中、古城中學(xué)等學(xué)校的六合率均高于50%，縣五中為66.75%，而比較邊遠(yuǎn)的幾所學(xué)校六合率均在30%以下。20xx年小學(xué)畢業(yè)會考，城區(qū)五個小學(xué)三合率為64.9%，農(nóng)村小學(xué)最低的學(xué)區(qū)僅為26.2%，相差38.7個百分點(diǎn)，與全縣平均值42.3%相比，相差16.1個百分點(diǎn)，這充分說明山區(qū)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提升已經(jīng)成為全縣教育的難點(diǎn)?？梢哉f，在廣大農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)，“有學(xué)上”的問題基本解決，但“上好學(xué)”的問題還很突出。四是教育教學(xué)質(zhì)量與周邊縣區(qū)教育相比還有較大差距。近年來，我縣教育發(fā)展步伐明顯加快，教育質(zhì)量不斷提高，但與周邊縣區(qū)相比，我們的教育質(zhì)量還不高，教育綜合實(shí)力還很弱，教育發(fā)展的形勢非常嚴(yán)峻。從20xx年高中錄取分?jǐn)?shù)線比較，甘谷一中比秦安一中高4.5分，甘谷二中比秦安二中高69分，其它各完中的錄取分?jǐn)?shù)線甘谷比秦安要高出40分。從高考二本以上上線人數(shù)來看，靜寧縣超出我縣412人，會寧縣超出我縣623人，甘谷縣超出我縣477人，這些問題都說明我們的教育教學(xué)過程中還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和深層次問題，急需在今后的工作中努力改進(jìn)、加以解決。

在分析差距和問題的同時，我們也要看到全縣教育發(fā)展面臨許多新的歷史機(jī)遇和有利因素，國家和省上頒布實(shí)施《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，省、市相繼召開教育工作會議，對推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提出了明確要求，各級財(cái)政對教育的投入逐年加大，廣大人民群眾對接受良好教育的需求日益強(qiáng)烈，全縣教育布局日趨合理，教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)不斷提升，這些都為我們進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，提高教育教學(xué)質(zhì)量，不斷加快教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，努力辦人民滿意的教育提供了有力的政策支持、資金保障和精神動力。

教育是國計(jì)，也是民生;教育是今天，更是明天。同志們，我們都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真想一想，為什么當(dāng)前各級政府對教育的投入越來越大、教育基礎(chǔ)條件越來越好，全縣教師隊(duì)伍的數(shù)量越來越多、學(xué)歷越來越高、待遇越來越好，但是我們的教育質(zhì)量并沒有得到人民群眾的滿意，全縣各級黨政組織和廣大教育戰(zhàn)線的同志們一定要深刻反思。面對“”時期教育發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，我們一定要正視全縣教育發(fā)展中的“四個差距”，深入分析教育教學(xué)質(zhì)量不高的深層次原因，牢牢把握教育改革發(fā)展的歷史機(jī)遇，充分認(rèn)識優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)優(yōu)先發(fā)展教育的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把思想統(tǒng)一到優(yōu)先發(fā)展教育、提升教育質(zhì)量上來，認(rèn)真貫徹“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”的方針，積極實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略和追趕戰(zhàn)略，縣委、縣政府有決心、有信心團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各級黨政組織和廣大教職員工，迎難而上，奮力拼搏，力爭通過三到五年的努力，使我縣教育綜合實(shí)力趕上或超過周邊先進(jìn)縣區(qū)水平。要實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)，從今天起，全縣各級黨政組織、各級各類學(xué)校和廣大教育工作者都要積極行動起來，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“工作落實(shí)年”活動為契機(jī)，全面開展“比、學(xué)、趕、幫、超”活動，集思廣益，形成合力，扎實(shí)工作，務(wù)求實(shí)效，使全縣各級各類學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量在較短時間內(nèi)有一個大的提升。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力推動我縣教育事業(yè)健康快速發(fā)展。

當(dāng)前和今后一個時期，全縣教育工作要以“注重學(xué)前、加強(qiáng)小學(xué)、鞏固初中、提升高中、發(fā)展職教”為主線，堅(jiān)持把提高教育質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)，牢固樹立以提高教育質(zhì)量為核心的教育發(fā)展理念，把教育質(zhì)量的提高作為評價(jià)衡量我們教育工作成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)，無論在任何時候、任何條件下，只要有利于提高教育質(zhì)量的工作，都要堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈抓下去，不斷推動教育事業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上科學(xué)發(fā)展。

(一)要提高教育質(zhì)量，必須弘揚(yáng)一種精神。精神是人生的航標(biāo)向?qū)?，是工作的動力源泉。在全縣上下積極倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)苦抓、教師苦教、學(xué)生苦學(xué)、家長苦供、社會苦幫的“五苦”精神，對于秦安當(dāng)前教育實(shí)際來說還有很強(qiáng)的針對性。要想在較短時間之內(nèi)扭轉(zhuǎn)教育質(zhì)量下滑的被動局面，趕超先進(jìn)縣區(qū)發(fā)展水平，全縣上下就必須要有一種敢于拼搏，敢于吃苦的精神。廣大教育工作者要大力弘揚(yáng)“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、負(fù)重拼搏、爭創(chuàng)一流”的秦安教育精神，以全新的精神狀態(tài)切實(shí)擔(dān)當(dāng)起振興秦安教育、打贏教育教學(xué)質(zhì)量翻身仗的重任，使秦安教育教學(xué)成績有一個顯著提升。科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)就是要遵循教育規(guī)律、教學(xué)規(guī)律和人才成長規(guī)律，嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)，自尊自律，在教法上注重學(xué)思結(jié)合和知行統(tǒng)一，在學(xué)法上倡導(dǎo)啟發(fā)探究和討論參與，形成富有特色、符合規(guī)律的辦學(xué)理念和辦學(xué)思路，提升教育水平。敬業(yè)奉獻(xiàn)就是要求廣大教師不論在何時何地，都要始終牢記自己的神圣職責(zé)，并在深刻的社會變革和豐富的教育實(shí)踐中履行自己的職責(zé)，尤其要努力抵制各種社會不良風(fēng)氣的影響，始終保持教育殿堂的圣潔，立足三尺講臺，切實(shí)做到恪盡職守、潛心教學(xué)、樂于奉獻(xiàn)、任勞任怨。負(fù)重拼搏就是要求廣大教育工作者充分認(rèn)識我縣教育事業(yè)負(fù)重爬坡的現(xiàn)實(shí)，以頑強(qiáng)的斗志、堅(jiān)韌的毅力和苦干的精神，奮力拼搏，扎實(shí)工作，舉全縣之力、集全民之智推動教育工作跨上新臺階。爭創(chuàng)一流就是要求教育工作者要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，把爭創(chuàng)一流作為促振興、提質(zhì)量的精神動力和執(zhí)著追求，比干勁，拼智慧，出成績，推動全縣教育事業(yè)跨越式科學(xué)發(fā)展。

(二)要提高教育質(zhì)量，必須推進(jìn)一個轉(zhuǎn)變。即不斷推進(jìn)由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變。在全國教育工作會議上強(qiáng)調(diào)，素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題，是貫徹黨的教育方針的時代要求，必須統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，切實(shí)把實(shí)施素質(zhì)教育這件大事抓緊抓好、抓出成效。在目前的教育體制下，我縣的教育模式在很多地方還突出表現(xiàn)為應(yīng)試教育，一些教師觀念相對落后，內(nèi)容方法比較陳舊，重應(yīng)試教育，輕素質(zhì)培養(yǎng)，單純灌輸式的教育方法還沒有得到根本改變，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)較重，素質(zhì)教育的推進(jìn)困難較大。因此，要正確處理素質(zhì)教育與應(yīng)試教育的關(guān)系，樹立全面發(fā)展的觀念和人人成才的觀念，按照實(shí)施新課程改革的要求，改進(jìn)課堂教學(xué)，改革教育模式，提高教學(xué)效益。既要重視學(xué)生科學(xué)知識的培養(yǎng),更要注重思想道德品質(zhì)和健全人格的培養(yǎng)，不僅使學(xué)生具有學(xué)習(xí)知識的能力,而且要培養(yǎng)他們的創(chuàng)業(yè)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。要切實(shí)減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，把時間空間還給學(xué)生，把興趣愛好還給學(xué)生，把體育美育還給學(xué)生，使廣大學(xué)生既有良好的智力水平又有強(qiáng)健的體魄，著力推進(jìn)應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變。

(三)要提高教育質(zhì)量，必須建好兩支隊(duì)伍。建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、甘于奉獻(xiàn)、充滿活力的現(xiàn)代化教師隊(duì)伍和一支作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過硬、堅(jiān)持原則、真抓實(shí)干的校長隊(duì)伍，是提高教育質(zhì)量的根本保證。首先，要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。溫家寶在全國教育工作會議上指出，教育是心靈與心靈的溝通，靈魂與靈魂的交融，人格與人格的對話。教師職業(yè)的不可替代性決定了教師應(yīng)該成為傳道、授業(yè)、解惑者，成為具有教育智慧的學(xué)者，成為人格修養(yǎng)的楷模，這是對新時期教師隊(duì)伍建設(shè)提出的新要求?？傮w來看，我縣教師的主流是好的，但仍然有一些教職員工存在著心浮氣躁，不安心執(zhí)教等問題，熱衷于課后搞盈利性家教和補(bǔ)習(xí)班。這樣的狀態(tài)，怎么能教好學(xué)生，怎么會取得好的成績，怎么提高一個班級、一個學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，推動全縣教育發(fā)展呢?因此，教育部門和各級各類學(xué)校一定要把師德師風(fēng)建設(shè)放在教師隊(duì)伍建設(shè)的首要位置，要以唐文藻、王秀玲等八十年代的名師名教和近年來涌現(xiàn)出的王治祥等優(yōu)秀教師為榜樣，切實(shí)加強(qiáng)思想教育，大力弘揚(yáng)獻(xiàn)身教育、學(xué)為人師、行為世范、勤勉踏實(shí)的師德風(fēng)尚，組織開展學(xué)生評教、社會評議活動，教育引導(dǎo)廣大教師以德立教、德教相長，不斷提高教書育人水平。要不斷提升教師綜合素質(zhì)。采取“走出去、請進(jìn)來”、“傳、幫、帶”以及短期集中培訓(xùn)等方式，多渠道組織教師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要鼓勵廣大教師立足崗位，通過函授、自考等途徑，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，盡快提高全縣教師的教學(xué)能力和教學(xué)水平，努力培養(yǎng)一批有示范帶動作用的骨干教師。要建立健全教師人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、調(diào)配和激勵機(jī)制，擴(kuò)大視野，積極引進(jìn)一批名優(yōu)教師，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，使他們學(xué)有所用，人盡其才。廣大教師要樹立崗位榮譽(yù)感和工作成就感，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)，對秦安未來發(fā)展高度負(fù)責(zé)，對千千萬萬個學(xué)生的未來高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，安于平凡、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，淡泊名利、為人師表，爭做學(xué)生愛戴、群眾信任、社會公認(rèn)的優(yōu)秀教師，努力造就一支具有創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ慕處熽?duì)伍。要不斷提高教師的社會地位。各級黨委、政府要把教師的冷暖掛在心頭，大力弘揚(yáng)尊師重教的良好風(fēng)尚，優(yōu)先考慮教師待遇，讓教師成為全社會最受人尊敬、最值得羨慕的職業(yè)。其次，要加強(qiáng)校長隊(duì)伍建設(shè)。一個好校長，可以成就一所好學(xué)校。從某種意義上說，校長代表著校風(fēng)、代表著一個學(xué)校的發(fā)展方向。今天參加這個會議的主要是各級各類學(xué)校的校長和書記，同志們作為學(xué)校工作的主要決策者，對于學(xué)校的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。但是在具體工作中，我們有些校長只抓學(xué)校硬件建設(shè)，不抓學(xué)校軟件建設(shè);有些校長忙于協(xié)調(diào)外部關(guān)系，忽視內(nèi)部管理;有些校長不求有功，但求無過;有些校長循規(guī)蹈矩，不敢開拓創(chuàng)新，如此等等，嚴(yán)重影響了學(xué)校的發(fā)展。作為校長，必須要敢負(fù)責(zé)、敢管理，會負(fù)責(zé)、會管理，對一些教師在工作、生活中出現(xiàn)的苗頭性問題，要早發(fā)現(xiàn)、早勸誡、早處理，絕不能聽之任之、姑息遷就，做懂得教育規(guī)律，善于抓好教育管理的行家里手，真正成為教育家。要解放思想，創(chuàng)新辦學(xué)觀念，完善辦學(xué)思路，強(qiáng)化內(nèi)部管理，以公平公正、廉潔自律的良好形象，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)教職員工積極獻(xiàn)身教育教學(xué)工作，著力提升學(xué)校教育教學(xué)綜合水平。要建立健全校長任期目標(biāo)責(zé)任制，對在任期內(nèi)辦學(xué)成績突出、社會反響良好、群眾公認(rèn)的校長，要繼續(xù)任用并給予重用;對學(xué)校管理松散、成績徘徊不前、沒有起色的校長，要按照管理權(quán)限，堅(jiān)決予以撤換，做到能上能下。

(四)要提高教育質(zhì)量，必須強(qiáng)化三個作用。要牢牢把握教師的教書育人和學(xué)生的學(xué)習(xí)成長兩大主體，切實(shí)強(qiáng)化管理責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)評估，促進(jìn)質(zhì)量提升。一要強(qiáng)化教學(xué)教研的作用。要牢固樹立“一校一品”的特色意識，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，注重加強(qiáng)過程管理，抓住每一門學(xué)科、每一節(jié)課堂、每一個環(huán)節(jié)，把教學(xué)管理貫穿到提高教育質(zhì)量的全過程。要繼續(xù)深化課堂教學(xué)改革，有針對性地開展教研教改活動，充分發(fā)揮骨干教師和學(xué)科帶頭人的示范帶動作用，推動教學(xué)內(nèi)容、教育方式和教學(xué)手段的改革創(chuàng)新，在深化教研教改中求進(jìn)步，在教研教改突破中提質(zhì)量。二要強(qiáng)化學(xué)校管理的作用。要建立健全覆蓋學(xué)校教育教學(xué)、財(cái)務(wù)、師資、后勤等所有工作環(huán)節(jié)的各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

加強(qiáng)日常教學(xué)的管理和檢測。要把教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)作為學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的核心內(nèi)容常抓不懈努力在全縣各級各類學(xué)校形成一種教風(fēng)嚴(yán)、學(xué)風(fēng)濃、校風(fēng)正的良好氛圍。同時要加強(qiáng)安全教育和法制教育引導(dǎo)廣大教師依法施教教育學(xué)生遵紀(jì)守法使校園真正成為廣大師生向往的學(xué)園和樂園。三要強(qiáng)化督導(dǎo)評估的作用。要繼續(xù)完善督導(dǎo)評估制度建立縣鄉(xiāng)專職督學(xué)隊(duì)伍充分發(fā)揮教育督導(dǎo)評估職能經(jīng)常深入基層深入學(xué)校督政督學(xué)幫助基層學(xué)校及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。教育行政主管部門要下移重心強(qiáng)化服務(wù)把綜合督導(dǎo)與專項(xiàng)督查、定期檢查與隨機(jī)抽查緊密結(jié)合起來全面考核和評估學(xué)校工作引導(dǎo)各級各類學(xué)校健康發(fā)展。要建立督導(dǎo)檢查公告制度和限期整改制度把督導(dǎo)評估結(jié)果及時予以通報(bào)并提出整改目標(biāo)督促其限期整改對整改不力的要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。教育部門要會同紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門以嚴(yán)查教育亂收費(fèi)為重點(diǎn)加強(qiáng)對教育經(jīng)費(fèi)使用管理情況的監(jiān)督檢查對違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的人和事要堅(jiān)決予以查處。這里要特別強(qiáng)調(diào)一下各級黨組織要高度重視教育系統(tǒng)黨的建設(shè)下大力氣扭轉(zhuǎn)基層學(xué)校中黨員少、組織少、活動少的不利局面積極培養(yǎng)發(fā)展新黨員在條件成熟的學(xué)校建立黨組織扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動努力形成爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好氛圍。

(五)要提高教育質(zhì)量，必須狠抓四個環(huán)節(jié)?！爸绿煜轮握咴谌瞬牛商煜轮耪咴诮袒?，教化之所本者在學(xué)校。”我們要牢牢抓住學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育和職業(yè)教育四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)各級各類學(xué)校的軟硬件建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，穩(wěn)步提升教育教學(xué)質(zhì)量。一要狠抓義務(wù)教育。義務(wù)教育是我縣教育體系各個環(huán)節(jié)中的重中之重，農(nóng)村學(xué)校特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校又是義務(wù)教育的一塊短板。全縣上下一定要充分認(rèn)識我縣農(nóng)村義務(wù)教育薄弱的現(xiàn)狀，加大城鄉(xiāng)學(xué)校布局調(diào)整力度，整合教育資源，加大對農(nóng)村學(xué)校的支持力度，切實(shí)解決農(nóng)村學(xué)校特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校教師年齡偏大、知識老化的問題，師資短缺、學(xué)科不全的問題，投入不足、設(shè)施落后的問題，疏于管理、質(zhì)量不高的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育主管部門要切實(shí)改善農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)教師的學(xué)習(xí)、工作、生活條件，保障教師的合法權(quán)益，穩(wěn)定現(xiàn)有教師隊(duì)伍。要建立優(yōu)勝劣汰的教師任用機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)教師合理流動，鼓勵年青教師到農(nóng)村學(xué)校任教。要積極推行城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與農(nóng)村薄弱學(xué)校對口幫教，選配城區(qū)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和骨干教師到農(nóng)村邊遠(yuǎn)學(xué)校開展支教活動，通過以強(qiáng)帶弱，提升農(nóng)村薄弱學(xué)校的教育教學(xué)水平。要采取切實(shí)可行的措施，加大對農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū)教育的監(jiān)督管理力度，推進(jìn)農(nóng)村教育和城鎮(zhèn)教育共同發(fā)展，為我縣高中階段教育提供更多優(yōu)質(zhì)生源。二要狠抓高中教育。要從改革高中招生制度、優(yōu)化資源配置、加大教育投入等方面著手，切實(shí)加強(qiáng)高中學(xué)校的軟硬件建設(shè)，支持高中學(xué)校開展以課堂為中心的教學(xué)研究、以學(xué)生為主體的學(xué)法研究和以高考為重點(diǎn)的考試研究，重點(diǎn)在提升高考應(yīng)屆升學(xué)率上求突破，在擴(kuò)大重點(diǎn)院校上線數(shù)量上求突破，力爭有更多的優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)入名牌大學(xué)。要打破我縣高中教育“一枝獨(dú)秀”的局面，一中要在現(xiàn)有條件下，進(jìn)一步擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提升教育質(zhì)量，不斷提高應(yīng)屆生的上線比例;二中、三中、四中、五中等高中學(xué)校都要重視建設(shè)，加快發(fā)展，不斷提高綜合競爭實(shí)力，逐步形成各個高中學(xué)校齊頭并進(jìn)的發(fā)展格局。三要狠抓職業(yè)教育。要把職業(yè)教育作為培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民的重要手段，作為促進(jìn)勞務(wù)輸出由苦力型向技術(shù)型轉(zhuǎn)變的重要途徑，作為增加農(nóng)民收入、提升縣域經(jīng)濟(jì)競爭力的有力舉措，加快建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系，支持縣職教中心進(jìn)一步擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，強(qiáng)化內(nèi)部管理，打造精品專業(yè)，爭創(chuàng)全國重點(diǎn)普通職業(yè)中專。要整合職業(yè)教育資源和項(xiàng)目，加大對“兩后生”的培訓(xùn)力度，不斷提高待崗人員的就業(yè)能力和致富本領(lǐng)，為建設(shè)人力資源強(qiáng)縣奠定基礎(chǔ)。四要狠抓學(xué)前教育。要把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，建立政府投入、社會投入、家庭合理負(fù)擔(dān)的投入機(jī)制，支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用中小學(xué)布局調(diào)整富余校舍和其他社會資源，改擴(kuò)建和新建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園，力求盡快基本滿足城鄉(xiāng)群眾子女接受學(xué)前教育的需要。要繼續(xù)擴(kuò)大獎學(xué)金、助學(xué)金規(guī)模和覆蓋面，保證貧困學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員子女和留守兒童都能接受良好教育。要加快特殊教育學(xué)校建設(shè)，保障殘疾兒童平等接受教育，大力促進(jìn)教育公平。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，不斷開創(chuàng)我縣教育工作新局面。

今年全縣教育工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，“兩基”迎“國檢”工作時間緊、任務(wù)重，能不能順利完成，關(guān)鍵是看我們有沒有真抓實(shí)干、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，能不能腳踏實(shí)地、全力以赴地抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要緊密結(jié)合正在開展的“工作落實(shí)年”活動，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，扎實(shí)推進(jìn)教育工作十大行動，確保教育工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。

一要靠實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。“敬教勸學(xué)，建國之大本;興賢育才，為政之先務(wù)”。早在1985年，鄧小平同志就講過，忽視教育的領(lǐng)導(dǎo)者，是缺乏遠(yuǎn)見的、不成熟的領(lǐng)導(dǎo)者，就領(lǐng)導(dǎo)不了現(xiàn)代化建設(shè)。各級黨委和政府對教育工作不僅要抓，而且要抓緊抓好，嚴(yán)格要求，少講空話，多干實(shí)事。因此，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要做教育優(yōu)先發(fā)展的積極倡導(dǎo)者、推動者和實(shí)踐者，認(rèn)真落實(shí)黨委、政府定期議教制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校制度、目標(biāo)管理制度，及時聽取教育工作情況匯報(bào)，研究解決重大問題?？h級領(lǐng)導(dǎo)特別是分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校，加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，督促抓好教育工作任務(wù)的落實(shí)。縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)要做到“下鄉(xiāng)必看學(xué)校”，縣人大、縣政協(xié)要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)督促檢查和視察調(diào)研，及時提出好的意見和建議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨政一把手要爭當(dāng)“教育書記”、“教育鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長”，對校舍建設(shè)、教育質(zhì)量、師生管理要親自過問、親自督查、親自落實(shí)，積極協(xié)調(diào)解決學(xué)校建設(shè)資金和用地問題，把抓教育、辦教育、管教育的職責(zé)落到實(shí)處?？h教體局要進(jìn)一步強(qiáng)化牽頭抓總的職能作用，切實(shí)加強(qiáng)對全縣教育各項(xiàng)工作的規(guī)劃、部署、協(xié)調(diào)和組織實(shí)施，研究教育改革與發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時提出有價(jià)值的對策和措施，為縣委、縣政府辦好教育當(dāng)好參謀助手。各學(xué)區(qū)要主動承擔(dān)起轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的教育教學(xué)、隊(duì)伍管理等方面的職責(zé)，加強(qiáng)銜接匯報(bào)和協(xié)作配合，全面落實(shí)好教育工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要積極探索改進(jìn)教育管理體制，選擇一兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦公室的試點(diǎn)工作，整合教育行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)區(qū)的管理權(quán)限和工作職責(zé)，實(shí)現(xiàn)教育管理以縣為主與基層共管的有機(jī)結(jié)合，形成狠抓基層教育的強(qiáng)大合力。

二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。全縣上下要按照開展“工作落實(shí)年”活動的總體要求，從解決思想觀念和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)入手，下大功夫抓好教育工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，下大決心治理教育系統(tǒng)庸懶散等問題，真正把縣委、縣政府的各項(xiàng)教育決策部署落到實(shí)處。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，深入基層，跟蹤問效，對安排了的各項(xiàng)工作任務(wù)，特別是“兩基”迎“國檢”工作，要牢牢抓在手上，保質(zhì)保量完成，堅(jiān)決杜絕以會議貫徹會議，以文件落實(shí)文件的不良習(xí)氣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育部門要以全新的精神面貌，扎實(shí)的工作作風(fēng)，以對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和廣大群眾切身利益高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動教育跨越式科學(xué)發(fā)展的歷史重任，緊密結(jié)合工作實(shí)際，細(xì)化工作任務(wù)，制定推進(jìn)計(jì)劃，狠抓工作落實(shí)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，著力解決好教育發(fā)展中出現(xiàn)的困難和問題。廣大教師要切實(shí)增強(qiáng)教書育人的責(zé)任感和使命感，大力弘揚(yáng)優(yōu)良教風(fēng)，牢固樹立敬業(yè)精神，精心鉆研業(yè)務(wù)，改進(jìn)教學(xué)方法，真正以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變促進(jìn)教育教學(xué)水平的不斷提高和教育事業(yè)的快速發(fā)展。

三要齊心協(xié)力抓落實(shí)。教育事業(yè)關(guān)系千家萬戶，抓好今天的教育就是集聚明天的生產(chǎn)力、競爭力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和社會各界都要把關(guān)心支持教育作為義務(wù)和責(zé)任，形成全社會共同關(guān)注、齊抓共管教育事業(yè)的強(qiáng)大合力。發(fā)改、財(cái)政部門要優(yōu)先爭取教育項(xiàng)目，優(yōu)先安排教育投資。建設(shè)、國土等部門對教育項(xiàng)目建設(shè)和學(xué)校發(fā)展方面的規(guī)劃、用地等要特事特辦。人社部門要積極幫助職業(yè)學(xué)校做好畢業(yè)生就業(yè)工作。文化、公安、工商等部門要加大校園周邊環(huán)境整治力度，堅(jiān)決取締學(xué)校周邊的黑網(wǎng)吧，嚴(yán)厲打擊各種侵害學(xué)校權(quán)益、危害師生安全、損害青少年身心健康的違法犯罪行為。宣傳、廣電部門要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，積極動員和引導(dǎo)社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和公民個人參與到教育事業(yè)的發(fā)展中來。各群團(tuán)組織和有關(guān)部門要主動配合，積極為學(xué)生的社會實(shí)踐提供便利條件，努力營造全縣上下關(guān)心教育、支持教育的良好環(huán)境。

同志們，推動教育事業(yè)跨越式科學(xué)發(fā)展，是全縣62萬人民的共同愿望，是全縣各級黨政組織、各級各類學(xué)校和社會各界的共同責(zé)任，更是建設(shè)人力資源強(qiáng)縣、推動全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展的必然要求。這次全縣教育大會提出了未來三到五年趕超周邊先進(jìn)縣區(qū)教育水平的奮斗目標(biāo)，出臺了加快教育科學(xué)發(fā)展的意見，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府和全縣廣大教育工作者在新的形勢下負(fù)重拼搏、爭創(chuàng)一流的信心和勇氣。“志不求易，事不避難”。讓我們團(tuán)結(jié)起來，堅(jiān)定信念，勇往直前，大力弘揚(yáng)“五苦”精神和秦安教育精神，為實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗!

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縣委工作會議書記講話材料篇五

各位老師、同學(xué)們、同志們：

在新學(xué)年伊始、第31個教師節(jié)即將到來之際，今天我們在這里隆重召開全縣教育工作會議，主要是總結(jié)成績、表彰先進(jìn)，共同慶祝人民教師節(jié)這個神圣的節(jié)日，全面部署當(dāng)前及今后一個時期的教育工作，動員全縣各級各部門進(jìn)一步弘揚(yáng)尊師重教傳統(tǒng)，廣大教育工作者進(jìn)一步恪盡教書育人職責(zé)，主動適應(yīng)時代要求，積極回應(yīng)群眾愿望，認(rèn)真解決存在問題，振奮精神，再鼓干勁，全力推進(jìn)教育大縣向教育強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變，為全縣經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支撐和人才保證。首先，我代表縣委、縣人大、縣政府和縣政協(xié)，向受到表彰獎勵的單位、學(xué)校、教師和同學(xué)們表示熱烈的祝賀!向長期關(guān)心、支持我縣教育事業(yè)發(fā)展的蘭州石化公司、各級各部門和社會各界人士表示衷心的感謝!向辛勤奮戰(zhàn)在教育一線的廣大教職員工致以節(jié)日的問候!

人才決定實(shí)力，科技引領(lǐng)發(fā)展，教育奠定未來。我們實(shí)施“1355”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃，建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、旅游文化名縣，關(guān)鍵靠人才，根本在教育。多年來，縣委、縣政府始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的地位，深入實(shí)施“科教興縣”、“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，持續(xù)加大教育投入，全面深化教育改革，統(tǒng)籌發(fā)展各級各類教育，教育的綜合效益不斷凸顯。特別是去年以來，在各級各部門的共同努力和廣大教育工作者的辛勤耕耘下，全縣教育事業(yè)成績顯著、形勢喜人，呈現(xiàn)出均衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展勢頭。一是城鄉(xiāng)辦學(xué)條件持續(xù)改善。堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為加快教育事業(yè)發(fā)展的頭等大事，積極向上爭取項(xiàng)目，強(qiáng)化財(cái)政配套，籌集社會資金，實(shí)施了一大批教育建設(shè)項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)建成了縣一中體育場、22所學(xué)校學(xué)生食堂、教師周轉(zhuǎn)房，以及13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和27所行政村幼兒園，全縣辦學(xué)條件得到進(jìn)一步改善。二是師資隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為提高教育教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)性工程，通過引進(jìn)充實(shí)、進(jìn)修培訓(xùn)和強(qiáng)化管理等措施，教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)明顯提高。深入推進(jìn)教育人事制度改革，嚴(yán)格管理教師隊(duì)伍，簽約考錄一批優(yōu)秀畢業(yè)生充實(shí)到教師隊(duì)伍，進(jìn)一步優(yōu)化了隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。實(shí)施名師培養(yǎng)工程，開展各類教師培訓(xùn)活動，培養(yǎng)了一批省、市級學(xué)科帶頭人、骨干教師和“莊浪名師”。狠抓師德師風(fēng)建設(shè)，健全完善教師績效考核機(jī)制，激發(fā)了廣大教師潛心教書、精心育人的熱情和干勁。三是教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)中有升。堅(jiān)持把提高教育教學(xué)質(zhì)量作為教育工作的生命線，深入實(shí)施素質(zhì)教育，統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育和職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，全縣教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高。今年全縣高考二本以上上線20xx人，上線率34.4%，全市文科第一名為我縣一中考生，被北京大學(xué)錄取;“三職生”高考上線率達(dá)到99%，縣職教中心在全市技能大賽中獲得總分第一名。

這些成績的取得，來自于莊浪“耕讀傳家、尊師重教”的文化傳承，來自于廣大教育工作者的無私付出和辛勤汗水，來自于全社會對教育事業(yè)的關(guān)心和支持，也來自于縣委、縣政府的高度重視。今天會議上獲獎的師生，是全縣5000多名教師和近8萬名學(xué)生的杰出代表;受表彰的助教興學(xué)單位和個人，集中展現(xiàn)了全縣尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)。正是因?yàn)橛心銈冞@樣一批優(yōu)秀教師的辛勤工作、無私奉獻(xiàn)，才推動了我縣教育事業(yè)的不斷發(fā)展;正是因?yàn)橛心銈冞@樣一批莘莘學(xué)子的刻苦學(xué)習(xí)、發(fā)奮圖強(qiáng)，才引領(lǐng)了全縣中小學(xué)生的成長成才;正是因?yàn)橛懈骷壐鲉挝缓蜕鐣鹘缛耸恳蝗缂韧年P(guān)心、支持和幫助，莊浪教育的未來才更加富有希望。在此，我代表全縣人民再次向尊敬的人民教師和廣大教育工作者致以崇高的敬意和衷心的感謝!

成績值得肯定，挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。客觀審視我縣教育工作現(xiàn)狀，雖然取得了一定的成績，但與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的要求相比，與廣大人民群眾的期望相比，與先進(jìn)縣區(qū)競相發(fā)展的態(tài)勢相比，還存在不少困難和差距。一是城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡，優(yōu)質(zhì)教育資源仍然不足。從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)看，全縣高中辦學(xué)規(guī)模偏小、入學(xué)壓力大;城區(qū)學(xué)校布局不合理，初中僅有2所，普通教育“兩頭大中間小”，各類學(xué)?！按蟀囝~”現(xiàn)象比較突出;農(nóng)村在校學(xué)生少，部分學(xué)校閑置。從師資力量看，城鄉(xiāng)之間、校際之間差別較大，全縣“擇校熱”、“擇班熱”現(xiàn)象突出，農(nóng)村生源加速轉(zhuǎn)向城區(qū)。二是教研教改不深入，“走出去、請進(jìn)來”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)不經(jīng)常，各校之間、同學(xué)科之間競爭性不強(qiáng)，不利于全縣教育質(zhì)量特別是高考質(zhì)量的大幅度提升、整體性突破。三是教師隊(duì)伍存在結(jié)構(gòu)性矛盾，各學(xué)科、各層次骨干教師缺乏，名師、名校長隊(duì)伍規(guī)模小、帶動力弱，少數(shù)教師的師德師能還不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。四是學(xué)校管理層的選用機(jī)制還不活，學(xué)校的管理水平有待于進(jìn)一步提高，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升的長效機(jī)制還沒有完全建立。對于這些問題，全縣各級各部門和廣大教育工作者要深刻認(rèn)識、認(rèn)真面對，準(zhǔn)確把握當(dāng)前教育形勢，從嚴(yán)落實(shí)各自責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)抓質(zhì)量、育英才的緊迫感和使命感，抓緊研究解決存在的困難和問題，求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取，努力推進(jìn)全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，努力加快建設(shè)教育強(qiáng)縣步伐。

同志們，教育是國計(jì)、也是民生，教育工作怎么重視都不為過。當(dāng)前，莊浪各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展正處在攻堅(jiān)克難、趕超突破的關(guān)鍵時期，加快建設(shè)全面小康社會的任務(wù)異常艱巨。我們要更加清醒的認(rèn)識到，沒有教育發(fā)展的“優(yōu)先”，就沒有經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“領(lǐng)先”，沒有教育的“卓越”，就沒有縣域發(fā)展的“跨越”。新學(xué)年、新起點(diǎn)、新征程，我們必須以更加良好的狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加開闊的視野，搶抓機(jī)遇乘勢而上，勇于攻堅(jiān)開拓進(jìn)取，奮力開創(chuàng)全縣教育事業(yè)發(fā)展新局面。當(dāng)前和今后一個時期全縣教育工作總的要求是：以黨的、xx屆三中、四中全會和系列講話精神為指導(dǎo)，以辦人民滿意的教育為宗旨，大力弘揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)苦抓、教師苦教、學(xué)生苦學(xué)、家庭苦供的“四苦”精神，大力實(shí)施名學(xué)校、名校長、名教師、名學(xué)生“四名”工程，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)教育管理，進(jìn)一步提高教育質(zhì)量，統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育均衡發(fā)展，力爭“十三五”全縣整體辦學(xué)效益、辦學(xué)水平達(dá)到全省先進(jìn)水平，主要辦學(xué)指標(biāo)達(dá)到全市領(lǐng)先水平，全面建成全市教育強(qiáng)縣。

大力弘揚(yáng)“四苦”精神，是基于對我縣重教興學(xué)傳統(tǒng)和優(yōu)質(zhì)教育品牌的發(fā)揚(yáng)光大。過去，我們在極其艱苦的條件下，全縣上下本著“再窮不窮教育、再苦不苦孩子”的信念大抓教育、苦供孩子，廣大教師獻(xiàn)終身于教育、還深情于人民，一屆又一屆學(xué)生寒窗苦讀，創(chuàng)造了莊浪教育輝煌的過去，奠定了如今堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，在全市、全省都樹立了典范?，F(xiàn)在，我們的經(jīng)濟(jì)條件和生活水平有了大幅提高，更應(yīng)該大力弘揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)苦抓、教師苦抓、學(xué)生苦學(xué)、家庭苦供的優(yōu)良傳統(tǒng);更應(yīng)該在繼承中汲取精神動力、激發(fā)奮進(jìn)勇氣，創(chuàng)造更加優(yōu)異的教育成績，把莊浪教育品牌擦得更亮、舉得更高。領(lǐng)導(dǎo)苦抓，就是要求各級黨委和政府進(jìn)一步把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，教育主管部門和各級學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，集中人力，投入財(cái)力，拿出魄力，用上心力，大幅提升全縣教育質(zhì)量。教師苦教，就是要求廣大人民教師進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)精神，潛心教書，精心育人，以桃李滿天下的志趣和作為，無愧于人類靈魂工程師的光榮稱號。學(xué)生苦學(xué)，就是要求各級各類學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生的思想教育、養(yǎng)成教育和挫折教育，磨練他們學(xué)習(xí)的意志和韌性，增強(qiáng)他們成才的愿望和動力。家庭苦供，就是要求各級各部門和各類學(xué)校充分理解群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的渴求，對子女成才的期望，加強(qiáng)與家長的溝通和配合，共同盡好教育職責(zé)，培育優(yōu)秀人才。

大力實(shí)施“四名”工程，就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委xx屆十七次全委(擴(kuò)大)會議精神，結(jié)合我縣教育事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，大力實(shí)施以培育一批莊浪名校、知名校長、莊浪名師、名優(yōu)學(xué)生為主要內(nèi)容的“四名工程”，充分發(fā)揮名校典型示范、名師名校長帶動輻射、名學(xué)生激勵引領(lǐng)的作用，努力提升莊浪教育品質(zhì)。莊浪名校工程，就是以實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展為追求，從學(xué)校發(fā)展、教學(xué)改革、文化宣傳、育人環(huán)境、常規(guī)管理、師資建設(shè)、教研管理、教育質(zhì)量等方面抓起，突出辦學(xué)特色和品牌建設(shè)，培育一批在縣內(nèi)外具有一定知名度和影響力的好學(xué)校。知名校長工程，就是以促進(jìn)校長專業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，采取理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合、專家引領(lǐng)和自主研修相結(jié)合的方式，培養(yǎng)一批懂教學(xué)、善管理、師德高、有聲望的好校長。莊浪名師工程，就是以提高教師專業(yè)素養(yǎng)為要求，搭建名師成長和骨干教師培養(yǎng)平臺，著力培育一批高層次教育教學(xué)領(lǐng)軍人才和學(xué)科教研專業(yè)團(tuán)隊(duì)。名優(yōu)學(xué)生工程，就是以特色課程建設(shè)為核心，以創(chuàng)新教學(xué)方式為抓手，突出特長抓培優(yōu)，緊盯高考抓培優(yōu)，依托優(yōu)勢抓培優(yōu)，拓寬渠道抓培優(yōu)，向社會輸送更多品學(xué)兼優(yōu)、全面發(fā)展的優(yōu)秀學(xué)生。教育主管部門要成立“四名工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，靠實(shí)工作責(zé)任，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化督查考核，確保各項(xiàng)培育任務(wù)抓實(shí)見效。各級各類學(xué)校要結(jié)合本校教育教學(xué)實(shí)際，將“四名工程”作為一項(xiàng)長期任務(wù)，細(xì)化培養(yǎng)計(jì)劃，強(qiáng)化落實(shí)舉措，創(chuàng)新方式方法，抓好過程管理，以實(shí)施“四名工程”為契機(jī)，推動學(xué)校管理提層次、隊(duì)伍建設(shè)上水平、教學(xué)質(zhì)量大提升。

圍繞以上教育工作總體思路和要求，當(dāng)前和今后，我們要緊盯“一個目標(biāo)”、抓好“兩支隊(duì)伍”，做到“五個強(qiáng)化”。

緊盯“一個目標(biāo)”：就是緊盯建設(shè)全市教育強(qiáng)縣這一目標(biāo)不放松，突出教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性地位，持續(xù)抓投入、改條件，抓管理、強(qiáng)隊(duì)伍，抓質(zhì)量、促提升，用3至5年時間，使全縣教育資源配置更加合理，教育管理體系更加完備，教育教學(xué)質(zhì)量更加穩(wěn)固，為建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、旅游文化名縣提供不竭動力、智力支持和人才保障。

抓好“兩支隊(duì)伍”：

一是校長隊(duì)伍。校長是整個教育管理鏈條中最為關(guān)鍵的一環(huán)，一個好校長能帶出一個好班子，帶出一批好教師，帶出一個好校風(fēng)。全縣各級各類學(xué)校校長都要從嚴(yán)要求自己，認(rèn)真履責(zé)，全面盡責(zé)，爭做“五好”校長：一要個人品德好，不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，準(zhǔn)確定位角色，講原則、顧大局，遵規(guī)矩，守本分，以學(xué)立身，以德治校，做好師生楷模。二要精神狀態(tài)好，始終堅(jiān)持腳踏實(shí)地、敬業(yè)奉獻(xiàn)的工作態(tài)度，一心撲在教育上，在平凡的工作中創(chuàng)造不平凡的業(yè)績。三要管理水平好，集中精力研究教育教學(xué)方法，潛心謀劃學(xué)校的發(fā)展，創(chuàng)新教育觀念，理清辦學(xué)思路，努力增強(qiáng)學(xué)校發(fā)展活力。四要辦學(xué)理念好，以先進(jìn)的學(xué)術(shù)理念、深厚的人文思想、獨(dú)特的辦學(xué)風(fēng)格治理學(xué)校，帶好隊(duì)伍，抓好質(zhì)量，打造學(xué)校的品牌和特色。五要追求目標(biāo)好，把振興教育作為自己的神圣職責(zé)，善于研究，勇于創(chuàng)新，辦一流名校、育一流英才。今后，教育主管部門要把這五個方面作為評價(jià)校長的基本標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和加強(qiáng)學(xué)校黨組織建設(shè)，創(chuàng)新校長選拔模式，改革校長任用機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對校長隊(duì)伍的考核和管理，把那些忠于黨的教育事業(yè)、社會責(zé)任性強(qiáng)、敢于管理、善于管理的教師選拔到校長崗位上，對工作沒有起色、暮氣沉沉、質(zhì)量下滑、管理松散、校風(fēng)不正、群眾意見較大的校長和學(xué)校班子，要堅(jiān)決予以調(diào)整，決不能誤人子弟、貽誤教育。

二是教師隊(duì)伍。教育的核心競爭力是教師。今后，我們要把打造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)、專業(yè)化教師隊(duì)伍，作為全縣教育工作的重中之重。師德高尚，就是要為人師表、教書育人。教育主管部門和各級各類學(xué)校要把師德建設(shè)擺在首要位置，加強(qiáng)和改進(jìn)教師思想政治教育、職業(yè)理想教育、職業(yè)道德教育、法制教育和心理健康教育，不斷完善師德師風(fēng)考評機(jī)制，加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理，將教師職業(yè)道德修養(yǎng)和教學(xué)實(shí)績緊密結(jié)合起來，與實(shí)際利益相掛鉤，端正其思想、規(guī)范其行為。廣大教師要模范履行“學(xué)為人師，行為世范”的職業(yè)精神，淡泊名利，甘為人梯，以崇高的人格魅力感染學(xué)生，以淵博的學(xué)識魅力教育學(xué)生，以高尚的師表風(fēng)范引導(dǎo)學(xué)生，教育學(xué)生學(xué)會生活，學(xué)會做人。業(yè)務(wù)精湛，就是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升能力。教師是知識的傳播者、智慧的啟迪者。教育主管部門要不斷完善教師補(bǔ)充機(jī)制，嚴(yán)格資格準(zhǔn)入，努力引進(jìn)一批德才兼?zhèn)?、能力過硬的高素質(zhì)人才;要加大教師培訓(xùn)力度，把樹立本地典型和學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，每學(xué)年、每學(xué)期有目標(biāo)、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織開展縣內(nèi)交流研討和外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，重點(diǎn)培養(yǎng)一批教育教學(xué)骨干、能手、學(xué)科帶頭人，全面提升全縣教育教學(xué)整體水平。廣大教師要進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，更新知識結(jié)構(gòu)，探索教育規(guī)律，推行教學(xué)改革，努力提高教書育人的本領(lǐng)，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)精神、科學(xué)的教育方式，把寶貴的知識傳授給學(xué)生，把自己的聰明才智奉獻(xiàn)給教育事業(yè)。充滿活力，就是要銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新。教育主管部門要把大力推行素質(zhì)教育作為現(xiàn)代教育的發(fā)展方向，搞活教育體制，激發(fā)教學(xué)活力，確保教師隊(duì)伍人盡其才，才盡其用。廣大教師要以發(fā)展的眼光看待教育，把教研教改貫穿于教育教學(xué)的全過程，努力在教材教法上進(jìn)行改革和創(chuàng)新，在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力上下功夫，激發(fā)學(xué)生興趣，開發(fā)學(xué)生潛能，培養(yǎng)出更多的創(chuàng)新型人才。結(jié)構(gòu)合理，就是要充實(shí)力量、梯次搭配。教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)決定師資力量整體效能的發(fā)揮，也決定著學(xué)校的發(fā)展能力。今后，縣上將繼續(xù)加大優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生的招考力度，不斷充實(shí)教師隊(duì)伍，使全縣教師的學(xué)歷、專業(yè)、年齡結(jié)構(gòu)更趨合理。人社、教育部門在堅(jiān)持凡進(jìn)必考、擇優(yōu)錄用、嚴(yán)把教師入口關(guān)的同時，要進(jìn)一步改革教師隊(duì)伍管理制度，建立健全重能力、重實(shí)績、重貢獻(xiàn)的教師職稱評審和收入分配激勵機(jī)制，創(chuàng)造有利于教師隊(duì)伍建設(shè)的制度環(huán)境。

做到“五個強(qiáng)化”：

一是強(qiáng)化質(zhì)量立校這一根本，大力提升教育教學(xué)水平。質(zhì)量是教育事業(yè)的生命線，是教育工作永恒的主題，也是人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)，辦人民滿意的教育，最根本的一條就是努力提高教育質(zhì)量。全縣廣大教育工作者，要樹立強(qiáng)烈的質(zhì)量意識，以過硬的教育質(zhì)量辦學(xué)立校，以名師名校名學(xué)生的不斷涌現(xiàn)持續(xù)提振莊浪教育聲望、增加教育強(qiáng)縣內(nèi)涵、滿足群眾對優(yōu)質(zhì)教育的期望和需求。一要夯實(shí)基礎(chǔ)抓質(zhì)量。教育有它的周期性，教育質(zhì)量的形成是一個長期的過程，沒有小學(xué)、初中的質(zhì)量，就沒有高中的質(zhì)量;沒有高一、高二的成效，就沒有高三的輝煌。要認(rèn)真研究教育工作的內(nèi)在規(guī)律，堅(jiān)持從課堂教學(xué)、起始年級、薄弱學(xué)科抓起，防止和糾正只抓高中、不重視小學(xué)和初中，只抓畢業(yè)年級、放松中低年級，只抓會考和高考科目、輕視其它科目的問題，促進(jìn)教育質(zhì)量持續(xù)提升。二要注重過程抓質(zhì)量。教學(xué)質(zhì)量的提高不是一蹴而就的，也不是一年就能抓上去的。要堅(jiān)決消除急功近利的思想，牢固樹立全面發(fā)展的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀，堅(jiān)持向過程要質(zhì)量，向細(xì)節(jié)要質(zhì)量，把符合教育規(guī)律的教學(xué)管理貫穿到每一門學(xué)科、每一節(jié)課堂。全縣教育教學(xué)督導(dǎo)組要充分發(fā)揮職能作用，細(xì)化督導(dǎo)方案，強(qiáng)化工作措施，深入教學(xué)一線開展常態(tài)化、專業(yè)化的督導(dǎo)活動，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，督促各級各類學(xué)校抓緊抓實(shí)教育教學(xué)的每一個環(huán)節(jié)，全面提升學(xué)校教育質(zhì)量。三要深化課改抓質(zhì)量。各級各類學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)教育改革措施，根據(jù)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育的不同特點(diǎn)，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，健全課程體系，全方位推進(jìn)課堂教學(xué)改革，著力構(gòu)建特色鮮明、成效明顯、適合校情的課堂教學(xué)模式，全面開發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造思維和創(chuàng)新能力，有效提高課堂教學(xué)的質(zhì)量和效率。各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入課堂聽課，組織開展教學(xué)觀摩評比活動，杜絕教學(xué)管理浮在面上、教研教改流于形式，堅(jiān)決防止教學(xué)管理行政化、教育教學(xué)程式化。四要完善考核抓質(zhì)量。教育主管部門要根據(jù)縣上要求，認(rèn)真研究制定適合各類教育特點(diǎn)、符合素質(zhì)教育要求的考核評價(jià)體系，把教學(xué)成果、教育質(zhì)量作為考核學(xué)校、考核教師的主要標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，與教師的績效工資、職稱評定、評先選優(yōu)掛鉤，充分調(diào)動各級各類學(xué)校、廣大教師和教育工作者抓質(zhì)量的積極性，促進(jìn)全縣教育質(zhì)量整體提升。

二是強(qiáng)化教書育人這一職責(zé)，著力加強(qiáng)學(xué)校“三風(fēng)”建設(shè)。教育工作是一項(xiàng)長效工程，心浮氣躁不行，華而不實(shí)更不行。教育主管部門和各級各類學(xué)校要把教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)作為“四名工程”的重點(diǎn)來抓。一要嚴(yán)教風(fēng)。廣大教師和教育工作者要以培養(yǎng)人才為己任，不從事第二職業(yè)，不搞有償培訓(xùn)，以敬業(yè)的精神、飽滿的熱情、過硬的能力全身心投入到教育教學(xué)之中，努力做學(xué)生的良師益友。要嚴(yán)格要求自己，自覺加強(qiáng)道德修養(yǎng)，不僅要注重教書，更要注重育人，既當(dāng)知識的傳播者，又做各項(xiàng)政策的模范執(zhí)行者和推行者，言傳身教、表里如一，樹立良好的教師形象，努力做學(xué)生求知做人的楷模。二要抓學(xué)風(fēng)。要加強(qiáng)中小學(xué)生思想教育工作，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生目標(biāo)，以積極向上的態(tài)度對待學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，立志成才，靠知識改變命運(yùn)。要創(chuàng)新教學(xué)理念和教學(xué)方法，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)和思考能力，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，不僅要讓學(xué)生學(xué)到知識，還要學(xué)會動手、學(xué)會動腦、學(xué)會生存。特別要把端正考風(fēng)考紀(jì)作為促進(jìn)學(xué)風(fēng)的有效手段來抓，教育學(xué)生誠信考試、公平競爭，以嚴(yán)格的考風(fēng)促進(jìn)形成良好的學(xué)風(fēng)。三要正校風(fēng)。教育要發(fā)展，學(xué)校是關(guān)鍵，校風(fēng)是關(guān)鍵。良好的校風(fēng)是長期的文化積淀，對學(xué)生的成長起著潛移默化的作用，是提高教育教學(xué)質(zhì)量的重要保證。各級各類學(xué)校要在校風(fēng)建設(shè)上狠下功夫，堅(jiān)持從嚴(yán)治校、從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué)，以良好的校風(fēng)改教風(fēng)、促學(xué)風(fēng)，努力建成一批“名學(xué)?！?，培養(yǎng)一批“名校長”、“名教師”和“名學(xué)生”。

三是強(qiáng)化改善條件這一基礎(chǔ)，全面促進(jìn)教育均衡發(fā)展。辦學(xué)條件的標(biāo)準(zhǔn)化是推進(jìn)教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)，是加快教育改革與發(fā)展的根本保證。各級各部門要進(jìn)一步樹立“投資教育就是投資未來、發(fā)展教育就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提升教育就是提升形象”的理念，加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。一要加大教育項(xiàng)目爭取力度。緊緊抓住國家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略和省市精準(zhǔn)扶貧教育支持計(jì)劃、“全面改薄”項(xiàng)目、學(xué)前教育“三年行動”等政策機(jī)遇，按照縣委、縣政府的總體部署，及時掌握項(xiàng)目信息、投資動向，結(jié)合我縣教育現(xiàn)狀和發(fā)展需求認(rèn)真研究謀劃，做好各類教育項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備、銜接爭取和落地建設(shè)等工作，為優(yōu)化教育資源配置，實(shí)現(xiàn)高中教育、義務(wù)教育、學(xué)前教育、職業(yè)教育統(tǒng)籌發(fā)展打好基礎(chǔ)。同時，要加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，年內(nèi)建成莊浪一中圖書樓，開建思源學(xué)校和紫荊中學(xué)實(shí)驗(yàn)樓，全面完成學(xué)前教育、農(nóng)村薄弱學(xué)校改造任務(wù)，盡快讓農(nóng)村薄弱學(xué)校的教學(xué)樓、食堂、宿舍、運(yùn)動場等達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求。二要優(yōu)化城鄉(xiāng)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)。教育主管部門要根據(jù)國家對學(xué)校布局調(diào)整的總體要求和全縣人口變化趨勢，科學(xué)編制全縣學(xué)校布局規(guī)劃，為調(diào)優(yōu)城鄉(xiāng)學(xué)校布局提供指導(dǎo)。要進(jìn)一步擴(kuò)充城鎮(zhèn)教育資源，在建好思源學(xué)校的基礎(chǔ)上，及早在縣城和南湖鎮(zhèn)各規(guī)劃新建1所小學(xué)，有效緩解城鎮(zhèn)學(xué)校“大班額”問題;選址搬遷縣職教中心，在原址建辦一所初中，優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局，提升全縣職業(yè)教育辦學(xué)實(shí)力。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)，切實(shí)讓留守兒童享受優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育。三要全面加強(qiáng)教育信息化建設(shè)。教育和電信部門要多方爭取和籌措資金，著眼推進(jìn)教育信息化，全面加強(qiáng)“三通兩平臺”等信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開發(fā)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源，普及教育信息技術(shù)，促進(jìn)信息化建設(shè)與教育教學(xué)相融合，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的信息傳遞、資源共享、多媒體教學(xué)和教師自主學(xué)習(xí)，以信息化帶動教育現(xiàn)代化。

四是強(qiáng)化學(xué)校管理這一舉措，不斷創(chuàng)優(yōu)教育發(fā)展環(huán)境。管理就是效益、管理就是質(zhì)量。沒有科學(xué)、高效、精細(xì)的管理，就談不上辦學(xué)行為的規(guī)范、育人環(huán)境的優(yōu)化、教育質(zhì)量的提升。一要明確教育管理責(zé)任目標(biāo)。從嚴(yán)落實(shí)今天會議簽訂的各級目標(biāo)管理。

責(zé)任書。

進(jìn)一步明確教育局和各級各類學(xué)校的年度目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)切實(shí)把加強(qiáng)教育管理、改進(jìn)學(xué)校工作、提升教學(xué)質(zhì)量的責(zé)任靠實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和各級校長身上推動全縣教育教學(xué)管理提層次、上水平。二要健全教育教學(xué)管理制度。逐級、分層面地建立全面系統(tǒng)、目標(biāo)同向、步調(diào)一致、導(dǎo)向鮮明的學(xué)校制度體系進(jìn)一步加強(qiáng)日常教育教學(xué)的管理、檢測和跟蹤強(qiáng)化制度的約束力和導(dǎo)向力。教育主管部門要充分發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策引導(dǎo)的職能與教育教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制相結(jié)合建立班子成員主管和分片包干聯(lián)系學(xué)校制度把綜合督導(dǎo)與專項(xiàng)督查、定期檢查與隨機(jī)抽查緊密結(jié)合起來從隊(duì)伍建設(shè)、德育工作、常規(guī)管理、綜治安全等方面全面考核評估學(xué)校工作引導(dǎo)各級各類學(xué)校健康發(fā)展、快速發(fā)展。三要突出抓好學(xué)校安全管理。教育主管部門和各級各類學(xué)校要從內(nèi)部管理入手突出食品衛(wèi)生、交通、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域建立覆蓋所有工作環(huán)節(jié)的安全責(zé)任體系制定重大事故。

應(yīng)急預(yù)案。

將安全責(zé)任分解到具體人、落實(shí)到每項(xiàng)工作、每個環(huán)節(jié)全面加強(qiáng)人防、物防、技防和校園安保等安全工作;要注意排查化解各種矛盾糾紛防止群發(fā)事件維護(hù)校園與社會的和諧穩(wěn)定。

五是強(qiáng)化優(yōu)先發(fā)展這一戰(zhàn)略，努力形成齊抓共管合力。教育是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的事業(yè)，關(guān)系國計(jì)民生、惠及子孫后代。全縣各級各部門要真正把教育擺上優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。一要在領(lǐng)導(dǎo)重視上體現(xiàn)優(yōu)先。進(jìn)一步完善教育工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，全面落實(shí)定期研究教育制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校制度和教育工作目標(biāo)管理制度，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)要把教育工作作為一項(xiàng)重要職責(zé)，牢牢抓在手上，經(jīng)常深入各類學(xué)校進(jìn)行檢查指導(dǎo)，注意傾聽廣大師生和群眾的意見建議，及時為學(xué)校的發(fā)展排憂解難，持續(xù)推進(jìn)教育事業(yè)快速發(fā)展。教育主管部門要嚴(yán)格履行管理職責(zé)，加強(qiáng)對各學(xué)校的督導(dǎo)調(diào)研和考核管理，促進(jìn)各項(xiàng)教育責(zé)任目標(biāo)落到實(shí)處。二要在增加投入上體現(xiàn)優(yōu)先。堅(jiān)持教育的公益性質(zhì)，按照建設(shè)公共財(cái)政的要求，依法落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)，鼓勵吸引社會資本，不斷加大教育投入，加大學(xué)前教育、薄弱學(xué)校改造、教師周轉(zhuǎn)房等教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，確保財(cái)政教育投入“三個增長”落實(shí)到位，確保轉(zhuǎn)移支付的教育資金落實(shí)到位，確保中央和省、市教育項(xiàng)目配套資金落實(shí)到位，確保教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的“兩免一補(bǔ)”資金落實(shí)到位。三要在支持關(guān)心上體現(xiàn)優(yōu)先。各級各部門要把支持教育事業(yè)發(fā)展作為份內(nèi)職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，加大對教育事業(yè)的支持和幫助力度，進(jìn)一步優(yōu)化辦學(xué)環(huán)境，努力形成關(guān)心教育、支持教育的強(qiáng)大合力。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要爭當(dāng)“教育書記”、“教育鄉(xiāng)長”，了解熟悉教育工作，帶著感情辦教育，著眼長遠(yuǎn)抓教育，經(jīng)常進(jìn)學(xué)校門、問學(xué)校事、解學(xué)校難，每年為教育事業(yè)辦幾件看得見、摸得著的實(shí)事、好事，全力支持教育事業(yè)發(fā)展。全社會都要重視人才、尊重知識、尊重老師，真正形成“黨以重教為先，政以興教為本，師以愛教為責(zé)，民以支教為榮”的良好風(fēng)尚。

各位老師，同志們，推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，辦人民滿意的教育，使命崇高、責(zé)任重大。讓我們以更加良好的狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加開闊的視野，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，不斷開創(chuàng)全縣教育事業(yè)發(fā)展新局面，為加快建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、旅游文化名縣作出新的更大的貢獻(xiàn)!

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縣委工作會議書記講話材料篇六

同志們：

這次縣委工作會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議、農(nóng)村工作會議精神，深入踐行黨的群眾路線，動員全縣上下進(jìn)一步解放思想，全面深化改革，全面依法治縣，比拼發(fā)展，爭拼作為，共同譜寫新常態(tài)下建設(shè)“六型通山”、推進(jìn)綠色崛起新篇章。下面，我根據(jù)縣委會研究的意見，講三個問題。

一、肯定成績，把握新常態(tài)，堅(jiān)定建設(shè)“六型通山”、推進(jìn)綠色崛起的信心和決心。

20xx年，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下緊緊圍繞“六型通山”和次中心城市建設(shè)任務(wù)，突出興工業(yè)、強(qiáng)農(nóng)業(yè)、增投資、擴(kuò)開放“四個重點(diǎn)”，一心一意謀發(fā)展，凝心聚力促跨越，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“進(jìn)”的態(tài)勢明顯。

——縣域經(jīng)濟(jì)逆勢而進(jìn)。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值90.08億元、同比增長9.5%，規(guī)模工業(yè)增加值26.5億元、同比增長10.4%，全社會固定資產(chǎn)投資137.01億元，同比增長21.4%，地方公共財(cái)政預(yù)算收入5.81億元、同比增長20.5%，社會消費(fèi)品零售總額42.3億元、同比增長13%，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入18073元、同比增長9.9%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入8050元、同比增長12.6%。在中央、省市經(jīng)濟(jì)增速放緩的新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)社會七項(xiàng)主要指標(biāo)持續(xù)高位增長、高于省市平均水平。工業(yè)近兩年新增規(guī)模企業(yè)40家、達(dá)到86家，實(shí)現(xiàn)了翻番。農(nóng)業(yè)新開發(fā)特色板塊基地9.5萬畝、達(dá)到84萬畝，新培育小龍蝦、油茶“兩個億元”產(chǎn)業(yè);楊芳醬油、楊芳豆豉、烏骨山羊“三個農(nóng)產(chǎn)品”成功獲得國家地理標(biāo)志認(rèn)證。旅游標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建進(jìn)程加快，九宮山索道、游客集散中心建成運(yùn)營，幕阜山生態(tài)旅游公路全面升級，旅游電商發(fā)展到100余家，旅游業(yè)綜合收入gdp占比達(dá)28.5%，三產(chǎn)聯(lián)動彰顯了強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢。

——脫貧奔小康爭先競進(jìn)。經(jīng)濟(jì)社會主要指標(biāo)相比試點(diǎn)前呈2至7倍增長，地區(qū)生產(chǎn)總值是20xx年33.6億元的2.7倍，規(guī)模工業(yè)增加值是20xx年4.8億元的5.5倍，全社會固定資產(chǎn)投資是20xx年19.4億元的7.1倍，地方公共財(cái)政預(yù)算收入是20xx年1億元的5.8倍，社會消費(fèi)品零售總額是20xx年12億元的3.5倍，城鎮(zhèn)常住居民可支配收入是20xx年8406元的2.2倍，農(nóng)村常住居民人均可支配收入是20xx年2852元的2.8倍。20xx年6月，省委省政府對全省試點(diǎn)縣市五年規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行綜合考核排名，我縣位居第2位，比20xx年前進(jìn)2位，榮獲全省五年脫貧奔小康試點(diǎn)工作先進(jìn)縣。省試點(diǎn)縣市工作綜合評估報(bào)告評價(jià)我縣：“轉(zhuǎn)型發(fā)展初見成效，工業(yè)基礎(chǔ)成長壯大，三大產(chǎn)業(yè)成效突顯，創(chuàng)新發(fā)展成果豐碩”。

——三城同創(chuàng)齊頭并進(jìn)。省級文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市“三城同創(chuàng)”全面鋪開，民生、發(fā)展、平安3條主干道基本建成，16平方公里城市框架已經(jīng)拉開，相當(dāng)于再造了一個通山縣城;富水大道景觀連接線、牛頭山隧道西連接線、老城區(qū)停車場、馬槽橋改造等一批城市功能配套設(shè)施項(xiàng)目相繼建成，省級園林縣城順利通過預(yù)檢。統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，九宮山鎮(zhèn)成功創(chuàng)建“國家重點(diǎn)鎮(zhèn)”，南林橋鎮(zhèn)榮獲省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，寶石等4個村入選中國傳統(tǒng)村落，板橋等5個村榮獲全省“綠色示范鄉(xiāng)村”，沙堤等2個村榮獲“湖北省宜居村莊”。

——民生建設(shè)快步跟進(jìn)。爭取上級部門投資12.9億元，比上年凈增2.3億元、增幅達(dá)21.7%，重點(diǎn)投入民生工程建設(shè)、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，農(nóng)村道路、飲水、供電、住房、生態(tài)環(huán)境等全面改善，教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會事業(yè)全面進(jìn)步，農(nóng)村精神文明“一五一十”工程示范點(diǎn)建設(shè)全面完成，富水湖成功入選國家濕地公園，通山木雕入選國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄;我縣獲評中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)，全省金融信用縣，全省旅游業(yè)發(fā)展先進(jìn)單位，全省民政重點(diǎn)工作綜合評估和精細(xì)化管理考評優(yōu)秀單位;政法、綜治、維穩(wěn)等平安通山創(chuàng)建工作成效明顯，城鄉(xiāng)居民安全感、歸屬感、自豪感大幅提升。

——改革創(chuàng)新砥礪奮進(jìn)。堅(jiān)持實(shí)踐中創(chuàng)新、創(chuàng)新中突破，我縣被列為全國首個碳交易試點(diǎn)縣、全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范試點(diǎn)縣、全省林業(yè)生態(tài)示范縣。在全省率先推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記發(fā)證試點(diǎn)、庫區(qū)移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)、縣域金融工程創(chuàng)新。全省縣域金融工作、全市民政重點(diǎn)工作精細(xì)化管理等多個現(xiàn)場會在我縣召開，“聯(lián)校網(wǎng)教”改革經(jīng)驗(yàn)在全國推介，縣域金融創(chuàng)新的“通山路徑”得到省委省政府的充分肯定。

——黨的建設(shè)全面推進(jìn)。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，一批“四風(fēng)”突出問題得到切實(shí)解決，黨員干部面貌煥然一新，黨群、干群關(guān)系更加緊密。嚴(yán)格落實(shí)“兩個責(zé)任”，黨的思想、組織、作風(fēng)和廉政建設(shè)全面推進(jìn)。一批黨員群眾服務(wù)中心提檔升級;村“兩委”換屆選舉全面完成;推進(jìn)“黨建進(jìn)社區(qū)、進(jìn)樓棟”，新城社區(qū)隆鼎麗都小區(qū)打造“通山百步亭”經(jīng)驗(yàn)，得到省市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定;村級組織“雙述雙評”制度獲評全國村務(wù)公開和民主管理制度創(chuàng)新獎。

同志們，通山的發(fā)展得到省市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)心，省長王國生同志在我縣調(diào)研時，充分肯定了我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績，要求我們一手抓壯大總量，一手抓提檔升級。省委、省紀(jì)委書記侯長安同志2次到我縣調(diào)研，9次就我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的具體事項(xiàng)和省直部門幫扶工作作出重要批示，在省直幫扶單位協(xié)調(diào)會上，評價(jià)我縣“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展快、產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁足、城鄉(xiāng)面貌變化大、老百姓得的實(shí)惠多”。市委書記任振鶴同志在綜合考評反饋會議上，用政治、戰(zhàn)略、法治、管黨四個“定力較強(qiáng)”，對我縣干部和過去一年的工作作了客觀評價(jià)。取得這些成績，是省、市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省市有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是全縣廣大干群凝心聚力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，是社會各界廣泛參與、大力支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣“四大家”，向全縣廣大干群，向奮斗在基層一線的村(社區(qū))支部書記、公安干警、武警官兵，向在通山投資創(chuàng)業(yè)的商界人士，向所有支持通山發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)、各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是全面完成規(guī)劃的收官之年。今年工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“競進(jìn)提質(zhì)，比拼爭先”的工作總要求，以綠色發(fā)展為主線，以改革創(chuàng)新為動力，主攻綠色產(chǎn)業(yè)，打造綠色家園，攻堅(jiān)綠色民生，強(qiáng)化綠色保障，在全縣上下形成大眾創(chuàng)業(yè)、市場主體創(chuàng)新、政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)的強(qiáng)大合力，共同譜寫新常態(tài)下建設(shè)“六型通山”、推進(jìn)綠色崛起新篇章。主要奮斗目標(biāo)：完成地方生產(chǎn)總值100.9億元，同比增長10.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值31.8億元，同比增長12%;全社會固定資產(chǎn)投資164.5億元，同比增長20%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入6.62億元，同比增長14%;社會消費(fèi)品零售總額47.76億元，同比增長13%;外貿(mào)出口額1218萬美元，同比增長13%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入20xx1元，同比增長11%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入9096元，同比增長13%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)，全面完成市定節(jié)能減排任務(wù)。

新的目標(biāo)任務(wù)，既是省市的要求，也是群眾的期盼，更是我們奮勇前行的動力。市委書記任振鶴同志在全市第四季度拉練檢查通山站強(qiáng)調(diào)“在新常態(tài)下要完成20xx年全市經(jīng)濟(jì)社會工作，關(guān)鍵靠拼，要拼精神、拼擔(dān)當(dāng)、拼作風(fēng)”。市長丁小強(qiáng)同志要求“要敢于跳起來摘桃子，發(fā)揮新優(yōu)勢、搶抓新機(jī)遇，適應(yīng)新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)新作為”。全縣上下要深刻認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、從嚴(yán)治黨四個新常態(tài)，一是經(jīng)濟(jì)正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的新常態(tài)，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，從區(qū)位交通、政策資源來看，通山是最具潛力，最具后發(fā)優(yōu)勢的地區(qū);二是改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，只有進(jìn)行時，沒有完成時，發(fā)展中的矛盾問題均需要全面深化改革來解決的新常態(tài);三是黨把法治作為治國理政的基本方式，要求不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平的新常態(tài);四是黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，始終要求教育從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、管理從嚴(yán)、監(jiān)督從嚴(yán)、反腐敗從嚴(yán)的新常態(tài)。全縣上下要以進(jìn)取的心態(tài)對待新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，始終保持政治定力、戰(zhàn)略定力、法治定力、實(shí)干定力，牢固樹立“綠色決定生死”的理念，堅(jiān)持把解放思想、深化改革作為第一動力，一手抓機(jī)制創(chuàng)新，一手抓市場培育;堅(jiān)持把項(xiàng)目帶動、投資拉動作為第一引擎，一手抓壯大總量，一手抓提檔升級;堅(jiān)持把依法治縣、從嚴(yán)治吏作為第一責(zé)任，一手抓法制建設(shè)，一手抓作風(fēng)建設(shè)，比拼作風(fēng)、比拼工作，比拼干事，比拼發(fā)展，加快“六型通山”建設(shè)、推進(jìn)綠色崛起。

二、突出重點(diǎn)，比拼新作為，奮力譜寫建設(shè)“六型通山”、推進(jìn)綠色崛起新篇章。

(一)比拼投資，著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)?！叭{馬車”，投資駕轅，項(xiàng)目是加快建設(shè)“六型通山”、推進(jìn)綠色崛起的關(guān)鍵支撐。今年要在全省開展項(xiàng)目建設(shè)競進(jìn)年、項(xiàng)目儲備提質(zhì)年、社會投資促進(jìn)年“三個主題年”活動的基礎(chǔ)上，大力開展“項(xiàng)目建設(shè)比拼年”活動。要積極謀劃爭取項(xiàng)目。進(jìn)一步完善“十三五”項(xiàng)目庫，搶抓中央和省經(jīng)濟(jì)工作會議擴(kuò)大有效投資的新機(jī)遇，認(rèn)真研究上級關(guān)于投資、消費(fèi)、外貿(mào)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、財(cái)稅金融、科技、能源環(huán)保、社會事業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域改革等方面的政策和項(xiàng)目投向，爭取從國家和省政策投資中分得更多的份額。積極謀劃爭取國家油茶木本油料重點(diǎn)縣、黃荊口水庫、大幕山抽水蓄能電站、岳咸九鐵路、南林橋至九宮山至江西九江(永武)高速等一批重大投資項(xiàng)目落戶通山，夯實(shí)發(fā)展底盤。要加快全方位對外開放。堅(jiān)持招商引資規(guī)模與質(zhì)量并重，對外貿(mào)易總量與結(jié)構(gòu)并舉，引進(jìn)來與走出去相結(jié)合，積極構(gòu)建全方位、一體化對外開放格局。充分發(fā)揮政府投資的引領(lǐng)放大作用，做大城投融資平臺，進(jìn)一步激活民間投資和社會投資。將招商引資納入綜合考核，依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，突出產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、以商招商，不斷提高招商項(xiàng)目質(zhì)量，推動招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新能源開發(fā)、五石轉(zhuǎn)型和農(nóng)產(chǎn)品深加工，著力引進(jìn)一批有實(shí)力、有影響、有前景的兩型企業(yè)落戶，力爭全年引進(jìn)投資過億元項(xiàng)目10個以上，招商引資到位資金過200億元。要倒逼推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)?？h委縣政府確定了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，對每個重點(diǎn)項(xiàng)目，都要列出時間表，明確責(zé)任單位、重要節(jié)點(diǎn)、建設(shè)進(jìn)度、完成時限及相關(guān)責(zé)任人，堅(jiān)持盯人、盯事、盯效果并舉，實(shí)行“時間倒排、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒追”，嚴(yán)格跟蹤督查，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，力爭固定資產(chǎn)投資增速是gdp增速的2倍以上。

(二)比拼轉(zhuǎn)型，著力推進(jìn)工業(yè)崛起。牢牢抓住工業(yè)這個“牛鼻子”，堅(jiān)定不移推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型，加快工業(yè)崛起。建設(shè)綠色園區(qū)。著力城區(qū)、園區(qū)、景區(qū)“三位一體”發(fā)展，大力實(shí)施“綠色低碳支撐”園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，加快低碳產(chǎn)業(yè)園、回歸工業(yè)園、水晶工業(yè)園、新石材工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好園區(qū)土地收儲平整、污水垃圾處理、綠化美化亮化工程，在園區(qū)周邊重點(diǎn)地段配套實(shí)施一批景觀工程，努力打造園林式、生態(tài)型新型園區(qū)。水晶工業(yè)園確保建成企業(yè)達(dá)到30家以上，低碳產(chǎn)業(yè)園確保一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，新石材工業(yè)園引進(jìn)一批新型石材企業(yè)落戶。主攻綠色工業(yè)。始終堅(jiān)定綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定力，大力發(fā)展核電、風(fēng)電、抽水蓄能電、小水電、生物質(zhì)發(fā)電。深化與中廣核集團(tuán)公司合作，全力做好核電廠址保護(hù)、科普宣傳等工作，為爭取“內(nèi)陸首核”打好基礎(chǔ)、鋪平道路。繼續(xù)做好大幕山抽水蓄能電站前期準(zhǔn)備和太平山、太陽山、大幕山、白巖山風(fēng)電測風(fēng)工作，為早日開工建設(shè)打牢基礎(chǔ)。始終堅(jiān)定五石產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略定力，支持引導(dǎo)石材生產(chǎn)企業(yè)積極引進(jìn)先進(jìn)機(jī)械裝備生產(chǎn)線，提高生產(chǎn)機(jī)械化、智能化水平。鼓勵企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝和流程，發(fā)展高端產(chǎn)品加工，提高產(chǎn)品科技含量和附加值，增強(qiáng)市場競爭力。積極搭建科企合作平臺，促進(jìn)石材企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)合作開發(fā)石材新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，培育一批石材高新技術(shù)企業(yè)，打造一批知名石材品牌。推行綠色服務(wù)。積極服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行“全程代辦、費(fèi)用包干、一表制收費(fèi)、一站式辦理”，打通“服務(wù)綠色通道”;著力解決企業(yè)用地難、融資難、招工難等問題，打通“發(fā)展綠色通道”;繼續(xù)實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程和中小企業(yè)成長工程，落實(shí)企業(yè)成長獎勵政策，打通“成長綠色通道”，力爭全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15家以上。

(三)比拼特色，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)富民。堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)“兩輪驅(qū)動”發(fā)展戰(zhàn)略，力促群眾增收，推進(jìn)共同富裕。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持把做大生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)模作為主攻方向，大力推廣板橋村二次流轉(zhuǎn)、石垅村合作經(jīng)營等農(nóng)業(yè)開發(fā)模式，加速農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變。整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、低丘崗地改造、林業(yè)生態(tài)工程等涉農(nóng)項(xiàng)目資金，設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，加大金融扶持力度，大力支持農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)林、水產(chǎn)、畜牧等特色板塊基地建設(shè)，建成一批有規(guī)模、有影響、有效益的高效農(nóng)業(yè)示范亮點(diǎn)，做大做強(qiáng)糧油、中藥材、水果、蔬菜、山羊等種養(yǎng)殖規(guī)模，重點(diǎn)培育油茶、楠竹、茶葉、小龍蝦四個億元產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施“科技興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、品牌興農(nóng)”戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加快農(nóng)機(jī)推廣步伐，提升農(nóng)業(yè)裝備水平，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，創(chuàng)建一批特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。堅(jiān)持將縣域全境作為一個大景區(qū)來謀劃建設(shè)，充分發(fā)揮生態(tài)資源、人文資源兩大優(yōu)勢，著力推進(jìn)農(nóng)旅、工旅、商旅、文旅融合發(fā)展，重點(diǎn)抓好九宮山創(chuàng)5a升級改造、闖王文化園、富水湖水利風(fēng)景區(qū)綜合開發(fā)、王明璠古民居修繕等一批旅游項(xiàng)目建設(shè)，在景區(qū)景點(diǎn)周邊、國省道沿線選擇一批有基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村開展旅游扶貧試點(diǎn)，做強(qiáng)生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，全力創(chuàng)建“全國生態(tài)旅游示范縣”、“幕阜山片區(qū)旅游扶貧示范區(qū)”。

(四)比拼基礎(chǔ)，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)共建。以創(chuàng)建省級文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市為目標(biāo)，加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)全域產(chǎn)業(yè)布局、綜合交通、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、信息與社會管理“六個一體化”。強(qiáng)力推進(jìn)新城建設(shè)。堅(jiān)持?jǐn)U容與提質(zhì)并重，繼續(xù)實(shí)施城市西拓工程，加快推進(jìn)民生、發(fā)展、平安三條城市主干道配套設(shè)施建設(shè)，加快實(shí)施城區(qū)路橋、出城口改造、綜合管線入地、無害化垃圾處理廠、新城區(qū)污水處理廠、山體公園和景觀綠化、天然氣、安居工程等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提升城市功能，改善城市環(huán)境，著力打造產(chǎn)城融合、美麗宜居的現(xiàn)代新城。加力實(shí)施老城改造。堅(jiān)持改造與保護(hù)相結(jié)合原則，重點(diǎn)實(shí)施10大改造工程，即：著力推進(jìn)牛頭山隧道東連接線、老城北街改造工程，加快實(shí)施老武裝部、老政府片區(qū)改造工程，啟動實(shí)施老醫(yī)院、水利局片區(qū)改造工程，繼續(xù)抓好洋都、井灣、阮家灣、柏樹下等城中村、城郊村改造工程，讓老城出行更通暢、功能更完善、環(huán)境更宜居。聚力打造美麗鄉(xiāng)村。重點(diǎn)實(shí)施好幕阜山旅游公路、白果樹至大塘坳、陽新至慈口、闖王至石龍峽、富水南岸公路等一批交通路網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)交通條件。繼續(xù)加大涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合力度，加快脫貧奔小康和新農(nóng)村建設(shè)步伐，結(jié)合“綠滿通山”行動，統(tǒng)籌推進(jìn)荒山造林、綠色示范鄉(xiāng)村、生態(tài)景觀林帶、森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建、富水湖綠化、綠色產(chǎn)業(yè)富民、森林碳匯、退耕還林八大工程，建設(shè)一批生態(tài)美村、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村、旅游亮村、文明新村，創(chuàng)建一批綠色示范鄉(xiāng)村，全域打造幸福生活新家園。

(五)比拼民生，著力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。民生無小事，枝葉總關(guān)情。要突出民生理念，念好“八字”真經(jīng)，大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，不斷增進(jìn)民生福祉。扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。重點(diǎn)抓好“六個全覆蓋”，搶抓庫區(qū)移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)機(jī)遇，整合危房改造、避險(xiǎn)解困等項(xiàng)目資金，力爭兩年內(nèi)推進(jìn)庫區(qū)危房改造全覆蓋。搶抓全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村試點(diǎn)縣機(jī)遇，加快電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)融合發(fā)展，建立和完善物流配送體系，推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)行政村全覆蓋。以楠竹、油茶、茶葉、小龍蝦等種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn)，加大職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)力度，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民專業(yè)合作社骨干培訓(xùn)全覆蓋。加快縣博物館、綜合體育館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)村健身活動中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村文化體育活動場所全覆蓋。加快新城區(qū)九年一貫制學(xué)校建設(shè)和農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造，推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡化發(fā)展全覆蓋。加快城鄉(xiāng)基本醫(yī)療服務(wù)均等化，推動醫(yī)療、衛(wèi)生工作重心下移、資源下沉，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋。同時，在全縣精準(zhǔn)扶貧的政策下，另對每個村、社區(qū)五戶重點(diǎn)貧困戶，著力政策扶貧、社會扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧，解決上學(xué)難、住房難、就醫(yī)難、生產(chǎn)難、生活難等問題，帶動共同致富。著力改善農(nóng)村發(fā)展條件。加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好34座小(二)型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、3條小流域治理工程，加快推進(jìn)小農(nóng)水、攔河閘建設(shè)，啟動實(shí)施石雨塘灌區(qū)配套與節(jié)水灌溉二期工程建設(shè)，加快農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)，解決農(nóng)村2萬人飲水安全問題。深入推進(jìn)國土整治，實(shí)施好闖王等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地整理、大畈等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的低丘崗地改造和原水泥廠牛頭山、原潘山煤礦地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)，實(shí)施縣域東部110千伏電網(wǎng)第二電源線路和楊芳、慈口35千伏輸變電工程，啟動20xx年農(nóng)村電網(wǎng)改造工程。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)廣播電視“戶戶通”、“村村響”，城鎮(zhèn)光纖到戶、農(nóng)村光纖到村。加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新。健全完善重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪包案制度，妥善化解各類矛盾糾紛。深化平安通山建設(shè)，加強(qiáng)流動人口和重點(diǎn)人群管理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，不斷提升社會公眾安全感。突出抓好礦山生產(chǎn)、道路交通、森林防火、地質(zhì)災(zāi)害、食品藥品、公共聚集場所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動搖，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。

(六)比拼改革，著力推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。突出重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新，激發(fā)縣域持續(xù)發(fā)展新活力。深入推進(jìn)行政審批制度改革。要自我革命，更大力度推進(jìn)簡政放權(quán)，加快政務(wù)服務(wù)中心“二次創(chuàng)新”，全面清理非行政許可審批，大幅減少前置審批，提高行政審批事項(xiàng)接管水平。開展行政權(quán)力清理，建立部門責(zé)任清單、監(jiān)管清單制度，依法向社會公開權(quán)力清單，做到法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為。全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。加快推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證和農(nóng)村集體土地“三權(quán)分置”改革，在穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系的前提下，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)土地。積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，加快建立覆蓋縣域的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)綜合交易平臺，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)公開規(guī)范交易流轉(zhuǎn)，擴(kuò)大和增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收益。同時，統(tǒng)籌推進(jìn)教育文化、醫(yī)藥衛(wèi)生、社會保障、收入分配等公共服務(wù)領(lǐng)域改革，解決農(nóng)村服務(wù)“最后一公里”問題。加快推進(jìn)縣域金融工程創(chuàng)新。搶抓咸寧與上海證券交易所、上海文化產(chǎn)權(quán)交易所戰(zhàn)略合作機(jī)遇，繼續(xù)支持企業(yè)股權(quán)登記托管和掛牌交易，力爭更多的企業(yè)在四板、三板市場和香港h股市場上市，激活資本市場。搶抓全國首個碳交易試點(diǎn)縣機(jī)遇，積極探索碳匯融資路徑，推進(jìn)生態(tài)資源與金融資本的有效對接。新引進(jìn)一批銀行、證券、租賃、互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)，放大財(cái)政資金杠桿效應(yīng)，擴(kuò)大助保貸、助農(nóng)貸、助商貸、助貧貸、助旅貸等“助”字頭信貸產(chǎn)品規(guī)模，進(jìn)一步疏通貸款通道。著力推進(jìn)依法行政領(lǐng)域改革。堅(jiān)持依法治縣，加快法治通山建設(shè)，以法治眼光審視發(fā)展問題，以法治思維謀劃發(fā)展思路，做到依法依規(guī)調(diào)控、治理和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，健全完善行政決策程序，推行法律顧問制度，建立健全重大決策合法性審查制度、終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制，確保重大決策于法有據(jù)，重大改革合法合規(guī)。嚴(yán)格違法行政的責(zé)任倒查和追究，促進(jìn)公務(wù)人員把法治精神內(nèi)化于心，把法治能力外化于行。

三、從嚴(yán)治黨，增強(qiáng)新動力，為建設(shè)“六型通山”、推進(jìn)綠色崛起提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

建設(shè)“六型通山”、推進(jìn)綠色崛起，關(guān)鍵在黨、在干部。要把抓好黨建作為最大政績，堅(jiān)持思想教育從嚴(yán)、干部管理從嚴(yán)、作風(fēng)要求從嚴(yán)、制度執(zhí)行從嚴(yán)，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，不斷提高各級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，不斷激勵黨員干部在政治紀(jì)律、干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)、強(qiáng)基固本、廉潔從政上主擔(dān)當(dāng)，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動改革發(fā)展的強(qiáng)大動力，為建設(shè)“六型通山”、推進(jìn)綠色崛起提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

(一)思想教育從嚴(yán)，在政治紀(jì)律上主擔(dān)當(dāng)。要堅(jiān)持把思想建黨擺在首位，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列講話精神，大力培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”、“嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”、“踐行‘四有’，爭當(dāng)楷模”專題教育，引導(dǎo)全縣黨員干部始終做到心中有黨，爭當(dāng)政治堅(jiān)定的楷模;心中有民，爭當(dāng)貼心為民的楷模;心中有責(zé)，爭當(dāng)履責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)目?心中有戒，爭當(dāng)廉潔自律的楷模。自覺在嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩上主擔(dān)當(dāng)，自覺遵守和維護(hù)黨章，自覺做到“四個服從”，自覺落實(shí)提出的“五個必須、五個決不允許”的要求，堅(jiān)決維護(hù)中央、省市和縣委權(quán)威，堅(jiān)定不移地同黨中央和省市保持高度一致，對縣委的工作決策部署，不折不扣落實(shí)到位。

(二)干部管理從嚴(yán)，在干事創(chuàng)業(yè)上主擔(dān)當(dāng)。從嚴(yán)治黨，重在從嚴(yán)管理干部。要從嚴(yán)選拔，始終把《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”作為基本遵循，牢固樹立不讓老實(shí)人吃虧、不讓能干事的人吃虧、不讓長期在一線埋頭苦干的人吃虧的用人導(dǎo)向，嚴(yán)把入口關(guān)、程序關(guān)、審核監(jiān)督關(guān)，把干部選準(zhǔn)用好。要從嚴(yán)監(jiān)管，全面落實(shí)中央、省市關(guān)于從嚴(yán)管理各項(xiàng)規(guī)定，創(chuàng)新方法，強(qiáng)化措施，不斷健全完善從嚴(yán)管理干部體制機(jī)制，改革和完善干部考核評價(jià)制度，建立分層分類的干部管理監(jiān)督辦法，加強(qiáng)干部日常管理監(jiān)督，突出領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”這個重點(diǎn)，抓苗頭抓預(yù)防，動真格敢碰硬，讓干部心有所畏、言有所戒、行有所止，著力鍛造一支“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的干部隊(duì)伍。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要自覺把“守規(guī)矩”和“干事業(yè)”統(tǒng)一起來，以身作則、率先垂范，在干事創(chuàng)業(yè)上主擔(dān)當(dāng)，擔(dān)當(dāng)起求突破、推項(xiàng)目、促發(fā)展的責(zé)任，砥礪奮進(jìn)，比拼爭先，在改革發(fā)展競爭中贏得主動，創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和時間檢驗(yàn)的業(yè)績?？h委旗幟鮮明地支持創(chuàng)新者、保護(hù)改革者、寬容失誤者，切實(shí)為敢干事、能干事、有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭拧?/p>

(三)作風(fēng)要求從嚴(yán)，在為民服務(wù)上主擔(dān)當(dāng)。作風(fēng)建設(shè)是從嚴(yán)治黨的永恒課題，黨員干部的作風(fēng)主要體現(xiàn)在為民服務(wù)上。要認(rèn)真貫徹落實(shí)提出的“四個防止”和“抓常、抓細(xì)、抓長”的要求，牢固樹立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，為民服務(wù)永遠(yuǎn)無止境”的思想，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，橫下一條心，持續(xù)高壓狠剎“四風(fēng)”，深化專項(xiàng)整治，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，既抓官僚主義、形式主義方面的問題，更治享樂主義、奢靡之風(fēng)，以作風(fēng)建設(shè)正反典型警示教育黨員干部，始終保持暗訪、查處、通報(bào)、懲處的高壓態(tài)勢，從嚴(yán)查處后、八項(xiàng)規(guī)定出臺后、群眾路線教育實(shí)踐活動后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。要進(jìn)一步建立完善群眾利益表達(dá)、協(xié)調(diào)、維護(hù)和群眾工作反饋等聯(lián)系服務(wù)群眾的長效工作機(jī)制，用制度和機(jī)制保持作風(fēng)從嚴(yán)力度。全縣各級黨組織和廣大黨員干部，要牢固樹立“無功便是過、平庸就是錯”的理念，把作風(fēng)建設(shè)與上級要求、群眾期盼結(jié)合起來，在為民服務(wù)上主擔(dān)當(dāng)，著力解決好關(guān)系群眾切身利益問題，特別是下大氣力解決好服務(wù)群眾“最后一公里”問題，把作風(fēng)建設(shè)引向深入。

(四)組織建設(shè)從嚴(yán)，在強(qiáng)基固本上主擔(dān)當(dāng)。組織建設(shè)，關(guān)系黨的執(zhí)政之基、影響黨的長治久安。要牢固樹立“抓好黨建是本職、抓不好黨建是不稱職、不抓黨建是瀆職”的思想，樹立黨組織抓黨建、黨委書記抓黨建、抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向，強(qiáng)化基層黨組織政治功能、服務(wù)功能和發(fā)展功能，著力推進(jìn)“一圈兩帶三基”黨建工作示范建設(shè)，即：建設(shè)環(huán)縣城黨建示范圈，106國道、核電公路沿線兩個黨建示范帶，農(nóng)村人才培訓(xùn)、黨校、企業(yè)實(shí)地體驗(yàn)三個示范培訓(xùn)基地。統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記和農(nóng)村致富帶頭人“三支隊(duì)伍”建設(shè)，舉辦村社區(qū)支部書記論壇，加強(qiáng)新任村干部培訓(xùn)，選派村社區(qū)黨組織第一書記、非公有制企業(yè)和社會組織黨建指導(dǎo)員，推進(jìn)非公企業(yè)黨的組織、工作、活動“三個覆蓋”;切實(shí)提高村社區(qū)干部待遇，在現(xiàn)有保障基礎(chǔ)上，按每個村3000元的標(biāo)準(zhǔn)增加村主職干部工作補(bǔ)助，確保村干部工資保持20%以上的增長;整合部門資金1100萬元，按每個村5萬元、每個社區(qū)10萬元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立惠民專項(xiàng)資金，增強(qiáng)村、社區(qū)服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力;大力扶持經(jīng)濟(jì)薄弱村采取“山上再造、村企合作、以企帶村、異地置業(yè)”等措施，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，推廣板橋村“公司+基地+村委會+農(nóng)戶”股份合作經(jīng)營模式，鼓勵村委會加大土地流轉(zhuǎn)，把政策扶持資金向農(nóng)戶股份傾斜，使村集體收入增加、農(nóng)民收入增加，力爭100%的村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元以上，真正使基層黨組織的戰(zhàn)斗力強(qiáng)起來。

(五)制度執(zhí)行從嚴(yán)，在廉潔從政上主擔(dān)當(dāng)。制度管根本、更管長遠(yuǎn)。要強(qiáng)化制度治黨，嚴(yán)格執(zhí)行組織人事、財(cái)經(jīng)管理、黨內(nèi)監(jiān)督等制度，堅(jiān)持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，做到制度面前人人平等，執(zhí)行制度沒有例外，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止行為。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，用好堅(jiān)持民主集中制、開展批評與自我批評、嚴(yán)格黨內(nèi)生活、堅(jiān)持黨性原則上的團(tuán)結(jié)“四大法寶”，做到秉公用權(quán)、廉潔從政。要把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任擔(dān)起來、扛起來，層層壓實(shí)“兩個責(zé)任”，把責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到各級黨委班子、特別是一把手身上，始終保持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的高氣壓、強(qiáng)氣場。要堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍打擊各類腐敗行為，下大力氣查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，形成強(qiáng)大震懾，保持高壓態(tài)勢。全縣廣大黨員干部要牢記，我們的權(quán)力是人民賦予的，任何時候都必須自重、自省、自警、自勵，在廉潔從政上主擔(dān)當(dāng)，既做到清廉為官，又做到事業(yè)有為，以上率下，推動形成風(fēng)清氣正、干凈干事的良好政治生態(tài)。

同志們，改革發(fā)展風(fēng)正勁，轉(zhuǎn)型跨越正當(dāng)時。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在黨的xx屆三中、四中全會精神指引下，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心，比拼發(fā)展，爭拼作為，為加快建設(shè)“六型通山”、推進(jìn)綠色崛起而努力奮斗!

《縣委。

工作報(bào)告。

》名詞注釋：

(1)中國傳統(tǒng)村落：是指擁有物質(zhì)形態(tài)和非物質(zhì)形態(tài)文化遺產(chǎn)，具有較高的歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)、社會、經(jīng)濟(jì)價(jià)值的村落。20xx年，闖王鎮(zhèn)寶石村、九宮山風(fēng)景區(qū)中港村、大畈鎮(zhèn)西泉村、大路鄉(xiāng)吳田村畈上王入選第三批中國傳統(tǒng)村落名錄。

(2)湖北省綠色示范鄉(xiāng)村：是綠滿荊楚行動的重要內(nèi)容，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分為平原村、丘陵村、山區(qū)村三類，對照“湖北省綠色示范鄉(xiāng)村量化指標(biāo)”考核表，以行政村為單位，綜合評分得分在90分以上的村可以申報(bào)“湖北省綠色示范鄉(xiāng)村”。平原村評價(jià)指標(biāo)為綠化覆蓋率、庭院綠化率、道路溝渠綠化、公共綠地、農(nóng)田林網(wǎng)、森林資源保護(hù)管護(hù);丘陵村、山區(qū)村評價(jià)指標(biāo)為綠化覆蓋率、庭院綠化率、道路溝渠綠化、公共綠地、宜林地綠化、森林資源保護(hù)管護(hù)。20xx年，洪港鎮(zhèn)西坑村、通羊鎮(zhèn)沙堤村、黃沙鋪鎮(zhèn)高槎坪村、大畈鎮(zhèn)板橋村、大幕山林場大幕山村被命名為湖北省綠色示范鄉(xiāng)村。

(3)湖北省宜居村莊：是以設(shè)施齊全、居住舒適、村容整潔、生態(tài)良好、管理科學(xué)、群眾滿意為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施功能化、生活服務(wù)社區(qū)化、生活方式市民化。《湖北省“宜居村莊”建設(shè)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，共設(shè)管理科學(xué)、設(shè)施齊全、村容整潔、綜合評價(jià)等評價(jià)項(xiàng)目，考核評價(jià)達(dá)到85分為合格。20xx年，通羊鎮(zhèn)沙堤村、九宮山風(fēng)景區(qū)中港村命名為第三批湖北省宜居村莊。

(4)農(nóng)村精神文明建設(shè)“一五一十”工程：“一”即“抓住一條主線”——培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀;“五”即村、居一級做到“五有”——一個中心文化廣場、一批文化中心戶、一組文化墻、一個文體活動隊(duì)、一個志愿者隊(duì)伍;“一”即“緊扣一個主題”——中國夢·我的夢;“十”即深入開展“十星級文明戶”創(chuàng)建。

(5)“聯(lián)校網(wǎng)教”：是在“聯(lián)校走教”的基礎(chǔ)上，運(yùn)用教育信息化手段實(shí)現(xiàn)聯(lián)校與教學(xué)點(diǎn)間遠(yuǎn)程同步交互教學(xué),實(shí)施“聯(lián)校網(wǎng)教”，教師“足不出?！奔纯赏綖槎鄠€教學(xué)點(diǎn)學(xué)生上課，最大限度地實(shí)現(xiàn)教育資源的互聯(lián)共享。

(6)“兩個責(zé)任”：落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。

(7)“三駕馬車”：經(jīng)濟(jì)學(xué)上把投資、消費(fèi)、出口比喻為拉動gdp增長的“三駕馬車”。

(8)“三權(quán)分置”：國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場健康發(fā)展的意見》，明確在堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有的前提下，將土地經(jīng)營權(quán)從原有的土地承包經(jīng)營權(quán)中獨(dú)立出來，真正形成所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”。

(9)“四板、三板市場和香港h股市場”：四板市場即場外市場、私募市場、區(qū)域市場，針對特定投資者轉(zhuǎn)讓，投資方式是協(xié)議轉(zhuǎn)讓，而不是競價(jià)轉(zhuǎn)讓，其股東人數(shù)不得超過200人，股份并非面向社會公開發(fā)行。三板市場即代辦股份轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)的場所，是指經(jīng)中國證券業(yè)協(xié)會批準(zhǔn)，由具有代辦非上市公司股份轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)資格的證券公司采用電子交易方式，為非上市公司提供的特別轉(zhuǎn)讓服務(wù)，其服務(wù)對象為中小型高新技術(shù)企業(yè)。香港h股市場即注冊地在內(nèi)地、上市地在香港的外資股。

(10)“雙述雙評”：村述民評、村述鄉(xiāng)評，即村干部既向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委述職又向群眾述職，既接受組織評價(jià)又接受群眾評價(jià)。

(11)“三嚴(yán)三實(shí)”：即嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。“三嚴(yán)三實(shí)”是黨中央對各級領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的又一項(xiàng)新要求。

(12)“四個服從”：《黨章》第二章第十條規(guī)定，黨的民主集中制的基本原則是：黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。

(13)“五個必須、五個決不允許”：一是必須維護(hù)黨中央權(quán)威，決不允許背離黨中央要求另搞一套，必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，聽從黨中央指揮，不得陽奉陰違、自行其是，不得對黨中央的大政方針說三道四，不得公開發(fā)表同中央精神相違背的言論;二是必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力，要堅(jiān)持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志，團(tuán)結(jié)大多數(shù)，不得以人劃線，不得搞任何形式的派別活動;三是必須遵循組織程序，決不允許擅作主張、我行我素，重大問題該請示的請示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事，不能先斬后奏;四是必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得跟組織討價(jià)還價(jià)，不得違背組織決定，遇到問題要找組織、依靠組織，不得欺騙組織、對抗組織;五是必須管好親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利，不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預(yù)日常工作運(yùn)行，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

(14)好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”：即信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。

(15)“四個防止”：20xx年6月30日，明確要求“要一鼓作氣、防止前緊后松，要上下銜接、防止矛盾積壓，要慎重處置、防止簡單粗糙，要鞏固成果、防止短期效應(yīng)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，善始善終，深入推進(jìn)教育實(shí)踐活動”。

共

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頁，當(dāng)前第。

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縣委工作會議書記講話材料篇七

同志們：

剛才，陳華、瑞玲、自剛、海峰四位同志根據(jù)縣委會討論意見，分別對政法、組織、武裝和宣傳工作作了安排部署。四位同志的講話符合中央和省、市委要求，符合石泉發(fā)展實(shí)際，我完全同意，請大家及時組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，并結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三個方面的意見。

第一，關(guān)于石泉經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

(一)必須準(zhǔn)確把握石泉發(fā)展的階段性特征。這是理性、務(wù)實(shí)、科學(xué)地推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。從我們掌握的各方面情況和問題來看，當(dāng)前和今后一個時期，石泉發(fā)展正處于“四期”這樣一個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。一是加快發(fā)展的機(jī)遇期。在中省層面，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、國家主體功能區(qū)建設(shè)、秦巴山區(qū)連片扶貧開發(fā)等重大戰(zhàn)略，都將石泉納入其中，為石泉帶來諸多發(fā)展空間和投資機(jī)遇。在全市層面，安康“一體兩翼”發(fā)展規(guī)劃和“石紫嵐經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)戰(zhàn)略都將石泉作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個重要的增長極。中省市這些重大戰(zhàn)略的實(shí)施，將為石泉發(fā)展帶來更多的政策傾斜、項(xiàng)目投資和資金支持。從縣域?qū)嶋H看，近幾年項(xiàng)目鋪墊積蓄的能量在持續(xù)釋放，長效產(chǎn)業(yè)體系的支撐作用日益顯現(xiàn)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)更加扎實(shí)，這些都將帶動和支撐縣域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?？梢哉f，未來五年是石泉發(fā)展的重要機(jī)遇期。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，要統(tǒng)籌解決快與好、大與優(yōu)、當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系，必須加快調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、換動力、提質(zhì)量、增效益的步伐。在社會領(lǐng)域，要破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，構(gòu)建城鄉(xiāng)發(fā)展一體化格局，必須加快社會轉(zhuǎn)型步伐，更好地推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，邁好經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵的一步。三是全面小康的攻堅(jiān)期。到20xx年全面建成小康社會，是鄧小平提出“三步走”戰(zhàn)略的第二步，是習(xí)提出“兩個一百年”的第一個一百年目標(biāo)，是全黨最大的歷史使命和政治任務(wù)。對石泉而言，要實(shí)現(xiàn)全面小康，首先要解決好5萬人的脫貧致富問題。所以，未來五年，扶貧攻堅(jiān)是全縣上下最重要的一項(xiàng)任務(wù)，是各級各部門一項(xiàng)宏偉的事業(yè)。四是深化改革的艱難期。當(dāng)前，改革已經(jīng)進(jìn)入“深水區(qū)”，矛盾日益突出，任何一項(xiàng)改革都將觸及經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)的深度變革和利益關(guān)系的重大調(diào)整，推動改革舉步維艱、困難重重。但再難這道坎也得過，我們必須有充足的思想準(zhǔn)備，既要讓改革不停步、發(fā)展加速度，還要切實(shí)維護(hù)好社會穩(wěn)定，這是對我們執(zhí)政能力和工作水平的檢驗(yàn)。當(dāng)前要圍繞抓機(jī)遇、攻薄弱、破難點(diǎn)、促升級，以開拓創(chuàng)新的精神，扎實(shí)過硬的措施，奮發(fā)有為的擔(dān)當(dāng)，推動各項(xiàng)工作的落實(shí)。決不能把發(fā)展看成是一個自然的過程，如果喪失機(jī)遇，就會延誤發(fā)展;如果忽視扶貧攻堅(jiān)，就很難實(shí)現(xiàn)全面小康;如果停止改革，縣域發(fā)展就沒有活力。希望大家在思想上有這樣的認(rèn)識和準(zhǔn)備，全身心地投入到破解難題、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的工作中去。

(二)必須始終做到“六堅(jiān)持、三調(diào)動”。這是我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須堅(jiān)持的基本要求。

“六堅(jiān)持”，一是堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù)不動搖，務(wù)必把經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定在合理區(qū)間，任何時候都不能動搖;二是堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，不折騰。雖然縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整了，但石泉發(fā)展的藍(lán)圖不能變，既定的思路和戰(zhàn)略舉措不能變，要一以貫之，一抓到底，只有這樣才能確保工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性和長遠(yuǎn)性;三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新不停步，不斷破解各類瓶頸和難題。要把改革創(chuàng)新貫穿于全縣各項(xiàng)工作的始終，使改革成為推動發(fā)展的根本動力;四是堅(jiān)持優(yōu)化環(huán)境不放松，讓石泉更具軟實(shí)力和競爭力。尤其要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力解決項(xiàng)目建設(shè)中的漫天要價(jià)、惡意阻工、強(qiáng)買強(qiáng)賣和行政審批慢、推動落實(shí)難、設(shè)障掣肘多等影響發(fā)展的突出問題，不僅要讓石泉硬件環(huán)境更好，還要讓政務(wù)環(huán)境和人文環(huán)境更優(yōu)，讓石泉真正成為投資興業(yè)的熱土;五是堅(jiān)持既定的工作機(jī)制不改變，形成合力抓落實(shí)。主要是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)小組體制和領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的機(jī)制不變，用科學(xué)的機(jī)制調(diào)動發(fā)展的積極性;六是堅(jiān)持創(chuàng)先爭優(yōu)勢不減，始終站在全市發(fā)展的第一方陣。要一如既往地保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和爭創(chuàng)一流的意識，確保各項(xiàng)工作走在全市前列。

“三調(diào)動”：一要調(diào)動干部的積極性。毛主席說：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”。針對當(dāng)前部分干部工作積極性不高的問題，下一步要加強(qiáng)調(diào)查研究，采取有針對性的措施加以解決，尤其要把解決一線干部長期得不到重用、選人用人導(dǎo)向不夠科學(xué)、考核評價(jià)機(jī)制不盡合理、人性化關(guān)愛不到位等問題作為重中之重，著力提高干部的工作積極性和創(chuàng)造性，讓干部全力以赴破難題、促發(fā)展。二要調(diào)動企業(yè)的積極性。企業(yè)是社會財(cái)富的創(chuàng)造者，是財(cái)政收入的主要貢獻(xiàn)者，也是吸納就業(yè)、帶動群眾增收致富的主體。要加快完善相關(guān)機(jī)制和出臺相關(guān)制度，為市場主體營造良好的發(fā)展環(huán)境，真正把全縣企業(yè)家的積極性調(diào)動起來，自覺投身到美麗富裕新石泉建設(shè)的實(shí)踐中來。三要調(diào)動全民的積極性。在總結(jié)以往成功經(jīng)驗(yàn)和措施的基礎(chǔ)上，與時俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新，加快完善促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力。

(三)必須進(jìn)一步明晰發(fā)展思路和工作著力點(diǎn)。當(dāng)前和今后一段時期，縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的整體思路是：以中央“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)攬，主動認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，以改革創(chuàng)新的精神推動石泉發(fā)展。

要正確把握新常態(tài)的主要內(nèi)涵，我理解有三個關(guān)鍵方面：在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，要在經(jīng)濟(jì)保持合理增速的前提下，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，由過去注重要素投入轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在注重科技創(chuàng)新驅(qū)動上來。面對這一新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長速度必然會有所降低，但必須保持在一個合理的區(qū)間內(nèi)。對石泉來言，增長速度不能低于兩位數(shù)，否則調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量、增效益無從談起。在社會領(lǐng)域，就是要重塑社會主義核心價(jià)值觀，提高全民思想道德水平，就是要推進(jìn)依法治國，促進(jìn)社會回歸理性和法治，走科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展道路。在政治領(lǐng)域，全面從嚴(yán)治黨、高壓反腐和強(qiáng)勢正風(fēng)肅紀(jì)將成為常態(tài)，而且還會長期堅(jiān)持下去。以此促進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶動社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。正確認(rèn)識了新常態(tài)，才能適應(yīng)和引領(lǐng)好新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

在客觀總結(jié)近年來石泉發(fā)展成效和理性判斷未來發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上，我們提出當(dāng)前乃至“十三五”時期縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路是“35553”。第一個“3”是“三宜”定位，即：把建設(shè)“宜游、宜業(yè)、宜居”的美麗富裕新石泉作為基本定位和奮斗方向。這既是石泉廣大群眾的共同期望，也是落實(shí)省委建設(shè)“三個陜西”和市委建設(shè)美麗富裕新安康的具體實(shí)踐，同時石泉的交通區(qū)位、生態(tài)環(huán)境和文化旅游發(fā)展的基礎(chǔ)和條件具備“三宜”的特質(zhì)，我們要按照這個定位做下去;第一個“5”是五個達(dá)標(biāo)，即：聚焦20xx年的全面小康目標(biāo)，在人均gdp、城鄉(xiāng)居民收入、財(cái)政收入、公共服務(wù)均等化、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量五個方面達(dá)到全面小康的標(biāo)準(zhǔn)。其中，與全面小康標(biāo)準(zhǔn)差距最大、任務(wù)最艱巨的是城鄉(xiāng)居民收入和公共服務(wù)均等化兩項(xiàng)指標(biāo)，必須作為重中之重;第二個“5”是五大體系建設(shè)，即：城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、公共服務(wù)體系、社會治理體系、生態(tài)保障體系。提升這五大體系的整體水平和實(shí)力，是支撐縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵，也是“十三五”時期的主要任務(wù);第三個“5”是推動發(fā)展要堅(jiān)持的五條基本原則，即：堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、循環(huán)發(fā)展，堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、“四化”同步，堅(jiān)持富民為先、“三業(yè)”(產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè))支撐，堅(jiān)持推進(jìn)法治、保持穩(wěn)定，堅(jiān)持深化改革、開拓創(chuàng)新;最后一個“3”是營造三大環(huán)境。即：廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、嚴(yán)格公正的法治環(huán)境和健康向上的人文環(huán)境，這是“十三五”發(fā)展的重要保障?！?5553”體系是縣域“十三五”發(fā)展的戰(zhàn)略框架，要按照這個基本框架謀劃好“十三五”的發(fā)展，做好“十三五”規(guī)劃的編制工作。

在具體工作層面，我們要把“六重點(diǎn)、六條線”作為著力點(diǎn)?！傲攸c(diǎn)”就是始終把“城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、新型工業(yè)體系、文化旅游產(chǎn)業(yè)、民生保障和扶貧攻堅(jiān)”六項(xiàng)工作作為重點(diǎn)。“六條線”就是要守住安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、信訪穩(wěn)定這三條底線，耕地和環(huán)境保護(hù)這兩條紅線，黨紀(jì)國法這條“高壓線”。

第二，關(guān)于全面從嚴(yán)治黨。

縣委的總體考慮是堅(jiān)持問題導(dǎo)向、構(gòu)建六大機(jī)制，全面提升管黨治黨水平。

(一)建立素質(zhì)教育長效機(jī)制。當(dāng)前，在部分黨員干部尤其是新進(jìn)隊(duì)伍的年輕干部中，作風(fēng)浮躁、不求上進(jìn)，不愿奉獻(xiàn)、只知索取，目無法紀(jì)、不守規(guī)矩等現(xiàn)象比較突出。如果這些問題得不到及時有效解決，石泉的風(fēng)氣怎么正、基層的群眾怎么看、石泉的工作怎么干?所以，必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部素質(zhì)教育，任何時候都不能放松。重點(diǎn)要抓好四個方面：一要創(chuàng)新理論武裝工作。采取有針對性的措施提升理論教育工作實(shí)效，避免“簡單灌輸”，注重“解疑釋惑”，進(jìn)而使廣大黨員干部用科學(xué)的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。二要堅(jiān)持和完善干部學(xué)習(xí)考試制度。要進(jìn)一步完善已出臺的學(xué)習(xí)考試制度，注重監(jiān)督實(shí)施和結(jié)果應(yīng)用，倒逼各級黨員干部積極主動學(xué)習(xí)，不斷提升自身素質(zhì)。三要在縣級領(lǐng)導(dǎo)中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動。這是中央和省委的統(tǒng)一部署，而且是一項(xiàng)不劃段、長效化的機(jī)制。圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，縣委提出的重點(diǎn)是“三學(xué)三查三改”。“三學(xué)”就是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話、學(xué)習(xí)黨紀(jì)國法、學(xué)習(xí)焦裕祿等先進(jìn)人物。“三查”就是查擺“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”三個方面存在的不嚴(yán)不實(shí)問題?！叭摹本褪歉恼粐?yán)不實(shí)問題、改進(jìn)監(jiān)督管理機(jī)制、改善政治生態(tài)。通過開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動，做到“五不五實(shí)”?！拔宀弧本褪遣贿`背規(guī)律、不脫離群眾、不急功近利、不違法亂紀(jì)、不怨天尤人，“五實(shí)”就是察實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效。今后，要把踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、做到“五不五實(shí)”，作為我們改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法的基本遵循，要成為石泉良好政治生態(tài)的具體體現(xiàn)。四要開展“學(xué)習(xí)黨紀(jì)國法、增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)意識”專題活動。當(dāng)前，部分黨員干部存在思想不純、自律不嚴(yán)、境界不高的問題，目無組織、我行我素，不守規(guī)矩、違法亂紀(jì)，不顧大局、自私自利等現(xiàn)象比較突出，嚴(yán)重影響了全縣干部隊(duì)伍形象。會后，縣紀(jì)委監(jiān)察局要抓緊起草方案，通過在干部中開展為期三個月的專題教育，切實(shí)增強(qiáng)干部“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的意識。

(二)建立促進(jìn)干部“敢抓敢管敢干”的機(jī)制。在中紀(jì)委五次全會上講，“有的領(lǐng)導(dǎo)干部不敢抓不敢管，抱著‘鴕鳥心態(tài)’，唯恐得罪人、丟選票。要建立有利于干部敢抓敢管的制度。”切中了當(dāng)前官場的弊端。當(dāng)前，領(lǐng)導(dǎo)干部不敢抓、不敢管、不敢干的問題比較突出，主要原因是怕得罪人，怕在提拔任用時丟選票，怕在考核評價(jià)時得差評，怕被惡意詆毀、炒作、誣告，甚至怕打擊報(bào)復(fù)。久而久之，很多干部變成了“好好先生”，而黨和人民最需要的講原則、有擔(dān)當(dāng)、敢碰硬的那些干部上不來、干不穩(wěn)。所以，必須從打消領(lǐng)導(dǎo)干部思想顧慮著手，用制度機(jī)制保障干部“敢抓敢管敢干”。一要完善干部選拔任用機(jī)制。重點(diǎn)是完善干部推薦提名辦法，堅(jiān)決糾正“唯票”用人現(xiàn)象，進(jìn)一步弱化體系內(nèi)的推薦考察權(quán)重，把干部推薦提名權(quán)更多地交給一級黨組織和所服務(wù)的人民群眾，引導(dǎo)干部“眼睛向下”對人民負(fù)責(zé)，“眼睛向上”對組織負(fù)責(zé)，狠剎干部之間無原則的“一團(tuán)和氣”和拉幫結(jié)派等不良風(fēng)氣。還要積極探索建立干部自薦、個人推薦制度，不拘一格用人才，真正讓干凈、能干的干部有位有為。二要完善干部考核評價(jià)機(jī)制。更加注重上級組織、人民群眾和工作實(shí)績的評價(jià)，進(jìn)一步弱化體系內(nèi)部評價(jià)權(quán)重。因?yàn)樯霞夘I(lǐng)導(dǎo)評價(jià)有利于政令暢通，人民群眾評價(jià)有利于干部心系基層、服務(wù)群眾，工作實(shí)績是干部綜合能力和履職效果的體現(xiàn)，要客觀公正地衡量和評價(jià)。三要建立干部保護(hù)機(jī)制。重點(diǎn)是建立紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、司法等部門協(xié)作機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)有亂告狀、亂造謠、亂發(fā)負(fù)面網(wǎng)貼和打擊報(bào)復(fù)干部的行為，要及時查處，懲處“造事者”，保護(hù)清白者。當(dāng)然，我們保護(hù)的是干凈干事的干部，絕不是包庇違紀(jì)違法的干部。通過完善和建立這三項(xiàng)機(jī)制，讓廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部放下包袱、甩開膀子大膽地干事創(chuàng)業(yè)!

(三)建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。在全面落實(shí)中省市出臺的干部監(jiān)督制約各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，縣上重點(diǎn)推行和落實(shí)“五項(xiàng)制度”，即：規(guī)范公職人員作風(fēng)的“十條禁令”、黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任問責(zé)辦法、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察制度和縣委包抓鎮(zhèn)、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。這里特別要說明的是，推行縣委包抓鎮(zhèn)、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度，是落實(shí)縣委主體責(zé)任的需要，是強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的需要，通過這項(xiàng)制度的實(shí)施，確保各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍不出或少出違紀(jì)違法問題。

(四)建立激勵競爭機(jī)制。一要開展“清風(fēng)杯”五比五看五評競賽活動。把這項(xiàng)活動作為抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展、樹形象的長效機(jī)制，年年組織開展，用長效活動的形式一以貫之地教育和引導(dǎo)廣大黨員干部提高素質(zhì)、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、勤奮務(wù)實(shí)、為民服務(wù)、清正廉潔?！拔灞任蹇次逶u”活動的主要內(nèi)容是：比學(xué)習(xí)、看誰素質(zhì)過硬修養(yǎng)好，比工作、看誰求真務(wù)實(shí)干得好，比擔(dān)當(dāng)、看誰工作負(fù)責(zé)盡職好，比廉潔、看誰遵紀(jì)守法自律好，比服務(wù)，看誰深得人心口碑好;評選“道德修養(yǎng)好、責(zé)任擔(dān)當(dāng)好、工作實(shí)績好、廉潔自律好、群眾口碑好”的“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子、科級領(lǐng)導(dǎo)干部、一般干部、村黨支部書記、農(nóng)村基層黨員?？h委組織部要抓緊制定方案，把競賽活動與各級各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核相掛鉤，尤其要注重競賽結(jié)果運(yùn)用，進(jìn)而樹立良好導(dǎo)向。二要盡快落實(shí)職務(wù)與職級并行制度。要根據(jù)中央《意見》精神，抓緊研究制定縣上具體的實(shí)施辦法，盡快啟動實(shí)施，切實(shí)解決縣以下公務(wù)員職務(wù)晉升空間小、待遇難提高、基層留不住人才等問題。三要完善干部關(guān)愛機(jī)制。尤其要落實(shí)好干部休假制度，解決好鎮(zhèn)干部值班方面存在的問題，進(jìn)一步完善干部人性化關(guān)愛機(jī)制。

(五)建立聯(lián)系群眾工作機(jī)制。全面從嚴(yán)治黨最終目的就是要體現(xiàn)在聯(lián)系和服務(wù)群眾上，密切黨群干群關(guān)系，增進(jìn)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。近幾年，縣上在聯(lián)系和服務(wù)群眾方面探索推行了“一問三包五聯(lián)”制度，取得了顯著成效，但也存在一定不足，需要進(jìn)一步完善和改進(jìn)。為此，縣上正在制定以“兩包兩聯(lián)一駐一代”為核心的干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度?！皟砂本褪侨w縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負(fù)責(zé)人和鎮(zhèn)上三職主要領(lǐng)導(dǎo)每人包抓一個村，全縣所有干部每人包抓一個貧困戶。這既是做好“三農(nóng)”工作的需要，也是黨委和政府工作重心下沉到農(nóng)村一線的需要;“兩聯(lián)”就是全體縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)上主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系“兩代表一委員”和基層群眾。只要把這“兩聯(lián)”做實(shí)做好了，不僅能更好地推動各項(xiàng)工作落實(shí)，還能進(jìn)一步暢通民情民意表達(dá)的渠道;“一駐”就是選派后備干部駐村。實(shí)行一村一個后備干部、一年一輪換。今后要建立后備干部駐村鍛煉的長效機(jī)制，注重從駐村干部中選拔科級領(lǐng)導(dǎo)，同時駐村干部可兼任貧困村和薄弱基層組織第一書記。“一代”就是縣、鎮(zhèn)、村三級便民服務(wù)中心和包村、駐村、包戶干部，全員為群眾辦事提供代辦服務(wù)。把代辦這件事做好了，群眾辦事難、辦事不方便的問題也就迎刃而解了。通過完善和推行“兩包兩聯(lián)一駐一代”制度，真正把聯(lián)系和服務(wù)群眾工作做細(xì)做實(shí)。

(六)建立村級組織建設(shè)長效機(jī)制。中央一再強(qiáng)調(diào)，“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”。現(xiàn)在，很多村級組織比較薄弱，究其根源主要是村支部書記能力不足、對農(nóng)村黨員疏于教育管理、黨員表率作用發(fā)揮不好、鎮(zhèn)黨委對村級組織建設(shè)不夠重視。長此以往，不僅失去了村級組織的基層堡壘作用，而且還會損害黨組織和黨員在群眾中的形象。為此，縣委提出了“五有五能、三化三制”的思路和舉措。建立“五有五能”規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化村級黨員教育管理模式，就是“黨員學(xué)習(xí)有組織、政策法規(guī)能掌握，黨員雙帶有安排、模范作用能體現(xiàn)，黨員權(quán)利有保障、主體作用能發(fā)揮，困難黨員有幫扶、組織關(guān)懷能到位，流動黨員有聯(lián)系、組織生活能正常;建設(shè)具有“三化”能力和精神的村支部帶頭人隊(duì)伍，就是按照“知識化、專業(yè)化、職業(yè)化”的標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)村級組織帶頭人。完善“村支部書記黨建責(zé)任制、支部委員績效考核制及黨員民主評議制”三項(xiàng)制度，以夯實(shí)村級組織從支部書記到黨員的責(zé)任機(jī)制、考核評價(jià)機(jī)制，用科學(xué)的制度機(jī)制管人管事。近期，以“五有五能、三化三制”為重點(diǎn)的村級組織建設(shè)實(shí)施意見，以及“村支部書記黨建責(zé)任制、村支委績效考核制、黨員民主評議制度、鎮(zhèn)黨委書記抓村級黨組織建設(shè)責(zé)任制”四個配套文件將陸續(xù)印發(fā)，請鎮(zhèn)村兩級認(rèn)真抓好落實(shí)。

縣委將通過建立健全以上六項(xiàng)機(jī)制落實(shí)中央全面從嚴(yán)治黨要求，提升黨員的整體素質(zhì)和形象，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

第三，關(guān)于縣委重點(diǎn)工作。

關(guān)于宣傳、組織、紀(jì)檢、政法和武裝工作，我在這里再作一簡要強(qiáng)調(diào)。

(一)關(guān)于宣傳思想工作。重點(diǎn)和著力點(diǎn)是“212”：第一個“2”是“兩加強(qiáng)”，即：加強(qiáng)理論武裝工作，主要是抓好各級中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)、黨員干部教育培訓(xùn)和廣大群眾的教育引導(dǎo)。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作，主要是做好對外宣傳和輿情處置。這兩項(xiàng)工作比較薄弱，今年必須予以加強(qiáng);“1”是“一創(chuàng)建”，即：創(chuàng)建省級文明縣城，待省級創(chuàng)建達(dá)標(biāo)后還要接著創(chuàng)建國家級;第二個“2”是“兩工程”，即：農(nóng)村精神文明建設(shè)“四個三工程”和文旅融合“15551工程”，這是石泉發(fā)展的需要?？h委宣傳部任何時候都要把這五件事作為重中之重，全力以赴抓好落實(shí)。

(二)關(guān)于組織工作。重點(diǎn)和著力點(diǎn)也是“212”：第一個“2”是開展“兩項(xiàng)活動”，即：開展縣級領(lǐng)導(dǎo)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動和全體黨員干部“清風(fēng)杯”五比五看五評競賽活動;“1”是“一深化”，即：深化聯(lián)系和服務(wù)群眾工作;第二個“2”是“兩創(chuàng)新”，即：創(chuàng)新加強(qiáng)村級組織建設(shè)機(jī)制和有利于干部“敢抓敢管敢干”的機(jī)制。組織部要把這幾件事抓實(shí)辦好。

(三)關(guān)于紀(jì)檢工作。重點(diǎn)和著力點(diǎn)是“531”：“5”就是落實(shí)好縣上出臺的規(guī)范公職人員作風(fēng)的“十條禁令”、黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任問責(zé)辦法、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查制度和縣委包抓鎮(zhèn)、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這五項(xiàng)制度;“3”就是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)、案件查辦、源頭防腐三項(xiàng)工作;“1”就是“一項(xiàng)改革”，持續(xù)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)體制機(jī)制改革，加快完成“三轉(zhuǎn)”任務(wù)。

(四)關(guān)于政法工作。重點(diǎn)和著力點(diǎn)是“333”：第一個“3”是建強(qiáng)“三大體系”，即：社會治安防控體系、司法服務(wù)保障體系和綜治管理體系。其中，社會治安防控體系要根據(jù)中央文件精神，進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。司法服務(wù)保障體系要進(jìn)一步向農(nóng)村基層延伸。關(guān)于綜治管理體系建設(shè)，縣政法委要抓緊研究，重點(diǎn)解決好鎮(zhèn)村綜治組織怎么建、綜治工作機(jī)制怎么完善、工作責(zé)任怎么夯實(shí)等問題，真正把綜治體系建強(qiáng)建好;第二個“3”是夯實(shí)“三大基礎(chǔ)”，即：基層派出所、基層司法所和基層法庭。重點(diǎn)是強(qiáng)化人財(cái)物保障、干警能力提升和工作機(jī)制創(chuàng)新;第三個“3”是推進(jìn)“三大改革”，即：司法改革、公安改革和村級社會安全機(jī)制改革，尤其要在村級社會安全機(jī)制改革方面加大創(chuàng)新力度，力爭形成創(chuàng)新成果，以長效機(jī)制建設(shè)保障村級安全。由政法委、綜治辦牽頭，加快研究探索。

(五)關(guān)于武裝工作?？h委的總體思路是：以習(xí)加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求為指導(dǎo)，突出國防教育、國防動員、民兵預(yù)備役建設(shè)、兵役工作四大重點(diǎn)，以雙擁創(chuàng)建為抓手，以改革創(chuàng)新為動力，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好服務(wù)保障，抓好隊(duì)伍建設(shè)，力促武裝工作再上新臺階。重點(diǎn)要抓好四個方面的工作：一是國防教育。堅(jiān)持把加強(qiáng)國防教育作為增強(qiáng)全民愛國意識、憂患意識和強(qiáng)軍意識的重要途徑，以紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年為契機(jī)，組織開展一系列活動，把國防教育工作再加強(qiáng)。二是“雙擁”工作。全縣各級各部門要務(wù)實(shí)幫助縣人武部和駐石部隊(duì)解決好人財(cái)物保障、家屬就業(yè)、子女上學(xué)等實(shí)際問題。同時，縣人武部和駐石部隊(duì)也要積極參與防汛救災(zāi)和扶貧幫困工作，繼續(xù)保持地方擁軍優(yōu)屬、軍隊(duì)擁政愛民的優(yōu)良傳統(tǒng)。三是兵役工作。尤其要嚴(yán)明征兵工作紀(jì)律，嚴(yán)把報(bào)名、體檢、政審等各道關(guān)口，杜絕違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生。四是民兵預(yù)備役建設(shè)。關(guān)鍵要建立一支50至100人左右的民兵預(yù)備役突擊隊(duì)，切實(shí)抓好日常訓(xùn)練和演練，確保在防災(zāi)救災(zāi)和防暴處突等關(guān)鍵時刻召之即來、來之能戰(zhàn)。會后，縣人武部要好好研究一下，把這幾項(xiàng)工作抓好。

同志們，抓好以上工作，還要更加注重以下幾個問題：一要更加注重增強(qiáng)工作“四性”，即增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和預(yù)見性。在當(dāng)前形勢下尤為重要，否則很難把工作做好。二要更加注重做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是縣級領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、以上率下,真正在推動落實(shí)和廉潔自律方面給廣大干部做好表率，真正形成一級做給一級看、一級帶著一級干的良好氛圍。三要更加注重做到“五同”。各領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是縣上四大班子要堅(jiān)持做到思想同心、目標(biāo)同向、決策同商、落實(shí)同抓、責(zé)任同擔(dān)，形成推動石泉發(fā)展的強(qiáng)大合力。四要更加注重樹立法治思維。各級干部要持之以恒學(xué)法、守法、用法，尤其要依法推進(jìn)工作，真正形成遇事找法、辦事依法、化解矛盾靠法、解決問題用法的良好氛圍，以法治政府建設(shè)為引領(lǐng)加快推進(jìn)法治石泉建設(shè)。

同志們，石泉的機(jī)遇不能因我們而失，石泉的發(fā)展不能因我們而誤，石泉的風(fēng)氣不能因我們而敗，石泉的事業(yè)必須因我們而興!用這幾句話與大家共勉。我相信，有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有全縣干部群眾的不懈努力，石泉的明天一定會更加美好，石泉人民一定能過上更加幸福的生活!

縣委工作會議書記講話材料篇八

(四)加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度。一是必須把矛盾糾紛排查化解工作擺到更加突出的位置。最近，中央政治局會專門研究了今年維護(hù)社會穩(wěn)定工作，強(qiáng)調(diào)要把確保社會大局穩(wěn)定放在特別重要的位置，要求在今年集中時間、集中力量認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解工作。化解矛盾糾紛，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)健。各級黨政“一把手”要親自抓，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把更多的心思和精力放在矛盾糾紛的排查化解上，放在解決民生問題上，放在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定上，做到守土有責(zé)，保一方平安。各級黨委會、政府常務(wù)會要認(rèn)真專題開會研究，深入分析本地區(qū)產(chǎn)生突出矛盾糾紛的原因所在，深入分析本地區(qū)主要的社會矛盾所在，研究部署排查化解工作，制定切實(shí)管用的措施，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位，政策措施有力，解決問題徹底。對那些難度大、影響大的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，黨委政府要盯住不放，一抓到底，組織專門力量逐個加以解決。二是必須集中更多的財(cái)力、物力和人力用于化解矛盾糾紛。對排查出來的矛盾糾紛，既要做深入細(xì)致的工作，又要有必要的財(cái)力、物力的投入。對群眾合理合法并且需要一定資金才能解決的利益訴求，要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，把中央的政策和本地區(qū)、本部門的實(shí)際結(jié)合起來，多方籌集，集中財(cái)力，該政府支付的政府要支付，該企業(yè)、單位出錢的企業(yè)、單位要出錢，不留缺口，其正把資金落實(shí)到位，確保矛盾和問題得到妥善解決。三是必須懷著對人民群眾的深厚感情分類化解各類矛盾糾紛。在化解矛盾中，必須堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則。把工作做深、做細(xì)，避免使群眾產(chǎn)生“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯誤認(rèn)識。對群眾要求合理，但法律和政策沒有明確規(guī)定或規(guī)定不夠完善的，要研究完善有關(guān)法律和政策，及時落實(shí)措施加以解決。對訴求不合理，但生活確有困難、無依無靠的，要采取政府救助、社會救濟(jì)、民間互助等手段，便其基本生活得到保障，感受到黨和政府的溫暖以及社會的關(guān)愛。對以上訪為名制造事端、煽動組織鬧事的違法人員，要及時收集、固定、移交證據(jù)，依法進(jìn)行處理。對敵對分子、敵對勢力借機(jī)插手利用的，要嚴(yán)加防范，堅(jiān)決打擊。四是必須嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。各級黨委政府“一把手”要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，把排查出的矛盾糾紛認(rèn)真梳理，并層層分解和落實(shí)到具體單位和責(zé)任人。要追溯問題源頭，哪個部位出現(xiàn)的問題，要責(zé)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人限期解決，做到事事有人管、件件有著落，確保工作取得實(shí)效。黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照職責(zé)分工，確定矛盾糾紛排查化解工作聯(lián)系點(diǎn)。對矛盾糾紛排查化解工作進(jìn)度遲緩、效果不明顯的地方或都門，要采取有力措施進(jìn)行督導(dǎo)，促其盡快扭轉(zhuǎn)被動工作局面。要落實(shí)獎懲制度，各地各部門要把矛盾糾紛排查化解工作納入對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績的重要依據(jù)。要結(jié)合實(shí)際制定具體可行的獎懲辦法，對排查化解工作出色的單位和個人，要表彰獎勵;對走過場、敷衍推諉的，要批評教育、限期改正;對工作不力、導(dǎo)致矛盾糾紛激化升級，以至于引發(fā)大規(guī)模群體性事件的，要依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。五是必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭接訪包案.對重大和疑難復(fù)雜信訪問題，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認(rèn)領(lǐng)、一包到底，確保問題得到妥善解決、矛盾得到有效化解。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解決上訪群眾的實(shí)際困難。對一些生活確有困難的上訪老戶，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部劃片包干的解決辦法，落實(shí)幫扶責(zé)任，千方百計(jì)予以解決。同時在決策中要統(tǒng)籌兼顧各方利益。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，從源頭上防范和化解矛盾糾紛的發(fā)生。尤其要結(jié)合我市為期四個月的紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動，迅速對本部門、本系統(tǒng)矛盾糾紛和信訪隱患進(jìn)行全面排查，徹底摸清底數(shù)。做到橫到邊、縱到底，分類匯總，逐一建立臺帳，落實(shí)包保責(zé)任制。按照排查和調(diào)處同步進(jìn)行的原則，達(dá)到“兩個確?！?，即確保排查到位，排查率達(dá)到95以上;確保調(diào)處到位，調(diào)處率達(dá)到95以上的目標(biāo)。

(五)繼續(xù)抓好赴省進(jìn)京到市上訪人員的勸返接訪工作。一是要進(jìn)一步明確接訪勸返工作任務(wù)，建立勸返工作人員網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與中央有關(guān)部門的聯(lián)系，及時掌握在京上訪人員動態(tài)，協(xié)調(diào)各有關(guān)方面快速出擊、果斷處置，做到少發(fā)新案，化解老案，不留隱患。二是要突出抓好赴省進(jìn)京到市非正常上訪上訪的防范工作。對上訪老戶一時終結(jié)不了的，要采取多種措施加強(qiáng)穩(wěn)控工作。，一手抓教育、一手抓治理，對極少數(shù)幕后操縱的違法上訪組織者，必須堅(jiān)決依法處理，確保把赴省進(jìn)京到市非正常上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>

(六)夯實(shí)基層信訪基礎(chǔ)工作。建立一個暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序，必須夯實(shí)基層信訪基礎(chǔ)工作。要加強(qiáng)街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位信訪基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化綜合服務(wù)功能，重點(diǎn)是充實(shí)、整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等基層信訪工作力量。繼續(xù)加大投入，落實(shí)辦公用房、辦事人員、辦公經(jīng)費(fèi)、工作制度，為基層信訪工作的開展提供充分保障。各縣市區(qū)和市政法、信訪、綜治、公安等部門要加強(qiáng)信訪信息的自動化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息共享，快速溝通，做到小事不出村(居)，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重大問題不出縣區(qū)，絕大多數(shù)不和諧因素在縣市區(qū)內(nèi)得到及時發(fā)現(xiàn)和有效解決。要繼續(xù)實(shí)行信訪信息報(bào)告通報(bào)制度，嚴(yán)格實(shí)行突發(fā)事件二小時內(nèi)報(bào)告制度。要繼續(xù)推行信訪、綜治、司法、民調(diào)“四位一體”辦信訪的工作模式，做到矛盾隱患早發(fā)現(xiàn)、早化解，使問題就地解決，群眾就地穩(wěn)控。

(七)加大督查指導(dǎo)和責(zé)任追究工作力度。要開展經(jīng)常性的信訪執(zhí)法督查指導(dǎo)活動。督查的重點(diǎn)是：群眾普遍關(guān)心和反映的信訪重點(diǎn)問題，集體訪、越級訪、重復(fù)訪、異常訪和非正常上訪等信訪難點(diǎn)問題，信訪量大、矛盾多的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門的信訪熱點(diǎn)問題，重大節(jié)日、重要會議、重大活動等敏感時期的信訪焦點(diǎn)問題。要定期對督查情況進(jìn)行通報(bào)，指出存在問題，提出指導(dǎo)意見，要求限期解決。要徹底改變督而不辦、辦而無果的情況，防止信訪問題反彈。要嚴(yán)格實(shí)行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。在信息報(bào)送、上情下達(dá)、下情上報(bào)、接訪勸返、處理交辦、督查督辦、結(jié)案息訪等各個工作環(huán)節(jié)，切實(shí)履行好各自的工作職責(zé)。對多次發(fā)生越級集體訪和赴省進(jìn)京到市非正常上訪集中的縣市區(qū)、單位和部門，要對責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人，查清原因，追究責(zé)任;對接返上訪人員，要明確包保責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，嚴(yán)明紀(jì)律，確保穩(wěn)控;對在各個環(huán)節(jié)、各個時段，因失責(zé)、失查、失控等造成重大信訪問題的責(zé)任單位和責(zé)任人要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查，無論是哪個縣區(qū)哪個部門的責(zé)任，都要按照省市關(guān)于信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制的規(guī)定，嚴(yán)肅追究處理到位。

(八)進(jìn)一步提高信訪隊(duì)伍整體素質(zhì)。廣大信訪干部隊(duì)伍是全市信訪穩(wěn)定工作的主要力量，要進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍，完善人員結(jié)構(gòu)。要始終站在全局的高度看問題、做工作，有利于大局的話就苦口婆心地去說、細(xì)致耐心地去說，有利于大局的事就全力以赴地去做。要始終牢記為民宗旨，善待每一位上訪群眾，重視每一個信訪問題，真正做到想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所需。要不斷提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)，現(xiàn)在群眾信訪反映的問題越來越復(fù)雜，涉及面越來越廣，信訪工作的政策性、綜合性也越來越強(qiáng)。各級信訪干部要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)，同時，堅(jiān)持在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中提高，增強(qiáng)運(yùn)用多種手段處理信訪問題的能力，努力使自己成為信訪工作崗位上的行家里手。

同志們，今年信訪工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，非同尋常。下半年將要召開黨的十七大，還將舉辦香港回歸10周年、建軍80周年等重大紀(jì)念活動，北京奧運(yùn)會的籌備工作也進(jìn)入關(guān)健時期，必須要有一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。各級黨委政府要清醒地看到社會穩(wěn)定形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、憂患意識和責(zé)任意識，居安思危、未雨綢繆、防患未然、狠抓落實(shí)，全面深入開展矛盾糾紛排查化解工作，確保實(shí)現(xiàn)信訪形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)，確保杜會大局和諧穩(wěn)定。

讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任感，飽滿的工作熱情，扎實(shí)有效的工作，努力做好新形勢下的信訪工作，為構(gòu)建和諧酒泉、推動全市經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

同志們：

縣委、縣政府召開的這次全縣信訪工作會議，是一次十分重要的會議，會議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市信訪工作會議精神，分析當(dāng)前信訪工作面臨的形勢，全面安排部署今年的信訪工作。剛才，縣信訪局趙局長傳達(dá)了全市信訪工作會議精神，通報(bào)了前4個月全縣信訪工作情況，宣讀學(xué)習(xí)了國務(wù)院新修訂的《信訪條例》，后面，縣委羅書記還要做重要講話，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就搞好今年的信訪工作先強(qiáng)調(diào)講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識當(dāng)前信訪工作的新形勢和新任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)搞好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。

近年來，我縣各級各部門始終把搞好信訪工作作為密切黨群關(guān)系、了解社情民意、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要方面來抓，處理了大批信訪案件，化解了不少矛盾糾紛，保證了全縣改革和發(fā)展的順利進(jìn)行。特別在去年，針對全縣信訪工作面臨的新形勢和出現(xiàn)的新情況，縣委、縣政府高度重視信訪工作，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，開展集中專項(xiàng)治理，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，完善各項(xiàng)制度，規(guī)范信訪行為，使大量的信訪問題解決在了基層，大多數(shù)上訪群眾穩(wěn)定在了當(dāng)?shù)?，全縣信訪工作取得了顯著成效。但是，在肯定成績的同時，我們也要充分認(rèn)識到當(dāng)前全縣信訪工作面臨的嚴(yán)峻形勢。目前，我縣正處于深化各項(xiàng)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期，各類矛盾比較集中，是信訪案件多發(fā)的時期。特別是進(jìn)入3月份以來，我縣信訪工作形勢出現(xiàn)了一些新的變化，信訪總量增加，集體訪、越級訪、重復(fù)訪呈急劇上升趨勢，如不盡快遏制這種勢頭，勢必會影響到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。對此我們一定要保持清醒的認(rèn)識。一要看到信訪問題多發(fā)帶來的不良影響。今年前四個月，縣委、縣政府受理群眾來訪同比增加49.2，集體訪批數(shù)增加46，人數(shù)增加128，而且出現(xiàn)幾次沖擊縣委辦公室、縣政府辦公室的情況，嚴(yán)重影響到了縣委、縣政府的正常工作秩序，造成了不良的影響。二要看到信訪問題多發(fā)的復(fù)雜原因。根據(jù)前三個月信訪工作情況來看，當(dāng)前群眾反映較多的問題仍然集中在企業(yè)改制、“三農(nóng)”問題、征地拆遷、稅費(fèi)征收、生活待遇、涉法問題等方面?？陀^上這是社會轉(zhuǎn)型過程中一些深層次矛盾的反映，但也與我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作不深不細(xì)有著直接關(guān)系。有些問題由于政策因素、體制因素與工作因素互相交織，既難于處理，又易于反復(fù)。三要看到妥善解決信訪問題的難度所在。群眾的信訪要求，大多數(shù)是事出有因的，是合理的，應(yīng)該是能夠及時答復(fù)和解決的，但是由于一些信訪問題形成的原因復(fù)雜，所以解決起來也比較棘手。這樣就使一些矛盾積累起來，造成重復(fù)訪，也形成了一批上訪老戶。

對于目前的形勢，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的同志們一定要保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識做好信訪工作的重要性。一是要從保護(hù)人民群眾根本利益的高度來認(rèn)識。來信來訪反映的問題大多是關(guān)系群眾切身利益的具體問題。群眾利益無小事，我們踐行“三個代表”重要思想，貫徹立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求，就是要從事關(guān)群眾切身利益的每一件具體事情做起。二是要從深化改革、促進(jìn)發(fā)展的高度來認(rèn)識。發(fā)展是第一要務(wù)，解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題就是為了更快更好地發(fā)展。因此，抓發(fā)展必須抓信訪問題的解決。在解決問題中推進(jìn)發(fā)展。三是要從維護(hù)社會穩(wěn)定大局的高度來認(rèn)識。信訪問題解決不好，始終是社會不穩(wěn)定的隱患。當(dāng)前一些行為過激的集體訪及沖擊領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)事件，已成為影響社會穩(wěn)定的突出因素之一。如不嚴(yán)肅對待、認(rèn)真處理，就會把小事拖成大事，大事拖成難事，就會影響安定團(tuán)結(jié)的政治局面，影響經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。全縣各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要從站在維護(hù)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度來對待信訪工作，從維護(hù)群眾切身利益的高度來做好信訪工作，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取扎實(shí)有效地措施，把信訪案件多發(fā)的勢頭控制住，把信訪反映的問題解決好。

二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，健全制度，真心實(shí)意為群眾排憂解難。

信訪反映的問題大多是工作中的問題，信訪問題的解決也是一個工作問題。一般來說，哪里的干部工作扎實(shí)、處事公道、作風(fēng)正派，那里的信訪就少，即是有了信訪問題也能得到及時解決?？梢哉f，做好信訪工作的實(shí)質(zhì)是一個干部作風(fēng)問題。去年，縣信訪部門受理的群眾來信來訪中，反映基層干部作風(fēng)或是由干部作風(fēng)引起的信訪件分別占到了信訪總量的28、22。因此，全縣各級、各部門都要從轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)入手，查找本地本部門信訪工作中存在的問題，采取切實(shí)有效的措施，加大工作力度，力爭在較短時間內(nèi)遏制群眾集體訪、越級訪、重復(fù)訪的勢頭，盡快把來縣到市赴省上訪量降下來。一要做好信訪矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。信訪苗頭排查化解是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要組織力量，在近期內(nèi)開展一次對信訪苗頭的集中排查調(diào)處工作，要把工作做細(xì)、做實(shí)、摸實(shí)情、知真底，做到情況明，對策實(shí)。通過排查，做到矛盾早發(fā)現(xiàn)，情況早掌握，措施早制定，工作早介入。二要做好重點(diǎn)信訪案件和省、市交辦件的調(diào)查處理工作。當(dāng)前群眾來信來訪反映的問題，絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志都作出過批示，信訪部門也都有明確的答復(fù)，按照“分級負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，問題應(yīng)由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或哪個部門處理，責(zé)任也是比較明確的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)這次梳理排查的情況，認(rèn)真分析信訪案件沒有處理、領(lǐng)導(dǎo)批示沒有落實(shí)的原因，為什么一些案件長期得不到處理?為什么一些很明確的領(lǐng)導(dǎo)批示得不到落實(shí)?是不能辦還是不想辦?這次排查后，要因人而宜，集中解決。能夠解決的，要爭取一步到位;一時難以解決的，要將困難和情況向群眾解釋清楚，并積極創(chuàng)造條件加以解決;對自身無法解決的問題，要及時向上級報(bào)告情況，爭取上級的支持和幫助;對不合理的要求，也要做耐心細(xì)致的說服疏導(dǎo)工作，不能敷衍了事，更不能激化矛盾。三要做好來縣到市赴省進(jìn)京上訪人員的勸返及反映問題的調(diào)查處理工作。對越級、集體上訪人員，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的同志必須及時到現(xiàn)場做工作，這是一條明確的工作規(guī)定。我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門執(zhí)行得比較好，有的反復(fù)通知也不及時到位，這是決不能允許的。必須進(jìn)一步強(qiáng)化“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，按照上級“事要辦，人要回”的規(guī)定，妥善進(jìn)行處理。凡對越級、集體上訪勸返時領(lǐng)導(dǎo)不到位、勸返不得力，造成嚴(yán)重后果的，要按有關(guān)責(zé)任追究制度進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

做好信訪工作，重在基層，重在法制，重在干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在抓好三個“做好”的基礎(chǔ)上，著力強(qiáng)化三方面工作。一要切實(shí)加強(qiáng)基層信訪工作，提高基層化解矛盾的能力和解決問題的水平。我縣80以上的信訪量發(fā)生在基層。加強(qiáng)基層信訪工作，控制信訪源頭是做好信訪工作的基礎(chǔ)，也是解決信訪問題和減少群眾集體訪、越級訪、重復(fù)訪的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要將工作重心下移，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪，進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。衡量基層信訪工作是否抓得細(xì)、抓得實(shí)，主要應(yīng)體現(xiàn)為“兩個提高”、“三個降低”、“四個不出”?！皟蓚€提高”就是提高初信初訪辦結(jié)率，提高息訴罷訪率。“三個降低”就是降低重復(fù)來信來訪率、越級上訪率、集體上訪率。“四個不出”就是力爭農(nóng)村發(fā)生的問題，解決不出鄉(xiāng)鎮(zhèn);城市居民發(fā)生的問題，解決不出社區(qū)、街道;部門系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的問題，解決不出本部門本系統(tǒng);企事業(yè)單位發(fā)生的問題，解決不出本單位。這幾項(xiàng)要求，是對“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則在基層的具體化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要認(rèn)真落實(shí)，真正做到“看好自己的門，管好自己的人”，把問題解決在基層。二要推進(jìn)依法信訪，規(guī)范信訪工作行為和群眾信訪行為。當(dāng)前，大多數(shù)集體上訪和群體性事件，總的來說屬于人民內(nèi)部矛盾，但一些群眾要求的合理性與反映形式的違法性交織在一起，給處理帶來很大困難。因此，要大力實(shí)施依法信訪，推進(jìn)信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)宣傳新的《信訪條例》的力度，引導(dǎo)群眾了解條例內(nèi)容，自覺按照條例的規(guī)定，依法行使民主權(quán)利，依法逐級有序上訪。信訪部門和基層的干部更要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟知《信訪條例》，增強(qiáng)法制意識，嚴(yán)格依法辦事，提高依法做好信訪工作的能力和水平。三要嚴(yán)格制度，暢通渠道，確保信訪信息的及時報(bào)送。及早地了解信訪問題，是掌握信訪工作主動權(quán)的關(guān)鍵。各級信訪部門要認(rèn)真堅(jiān)持值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大緊急信訪問題報(bào)告制度。對各類信訪苗頭要及時上報(bào)，尤其對集體訪或有可能到市赴省甚至赴京的越級訪，對跨地區(qū)串聯(lián)傾向的集體上訪，要在最短的時間內(nèi)向本級黨委、政府報(bào)告，同時，要及時向縣委辦公室、縣政府辦公室及縣信訪局報(bào)告。對因遲報(bào)、漏報(bào)甚至瞞報(bào)延誤處置時間而引發(fā)嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)干部的責(zé)任。

三、加強(qiáng)督查，靠實(shí)責(zé)任，切實(shí)把信訪工作責(zé)任落到實(shí)處。

搞好信訪工作的關(guān)鍵在于靠實(shí)工作責(zé)任。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《定西地區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》和《縣委縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的意見》，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，其它領(lǐng)導(dǎo)成員協(xié)同抓，部門領(lǐng)導(dǎo)和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。要實(shí)行信訪工作首問負(fù)責(zé)制，認(rèn)真對待每一位來訪者，把來訪者領(lǐng)到該去的地方并做好接待，不得以任何借口推諉、拒絕、搪塞上訪人或拖延辦理時間。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，對近兩年來已發(fā)生尚未查結(jié)的群眾越級、重復(fù)、集體上訪案件，包括那些已做處理但群眾不服的案件，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要區(qū)別不同情況，確定具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)包案解決。要繼續(xù)堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)接待來訪日”制度，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)出面直接接待群眾，解決問題，減少中間環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)對信訪重點(diǎn)部位的督導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要對矛盾多、不穩(wěn)定因素多的地方加強(qiáng)督導(dǎo)，督促責(zé)任單位妥善解決問題。要實(shí)行信訪工作責(zé)任追究制度，對在貫徹上級精神中行動遲緩、措施不力、貽誤時機(jī)、處置失當(dāng)造成嚴(yán)重后果的，對思想重視不夠，漠視群眾疾苦，工作敷衍塞責(zé)，致使上訪反映的問題久拖不決，引發(fā)重復(fù)越級上訪的，要按照問題的性質(zhì)和情節(jié)，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

四、完善工作機(jī)構(gòu)，提高信訪工作人員整體素質(zhì)。

加強(qiáng)信訪機(jī)構(gòu)建設(shè)是做好信訪工作的重要組織保證。從全縣情況看，縣、鄉(xiāng)、村、社信訪網(wǎng)絡(luò)是健全的，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都有組織機(jī)構(gòu)，有辦公場所，有信訪室的牌子，有各種制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪機(jī)構(gòu)的建立和完善，接待和處理了許多群眾的信訪問題，大大地減少了群眾越級上訪。但縣直機(jī)關(guān)這一塊的信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)始終是個薄弱環(huán)節(jié)。有的部門和單位既沒有組織機(jī)構(gòu)，也沒有明確分管領(lǐng)導(dǎo)和兼職人員;有的有信訪機(jī)構(gòu)和人員，但不盡心盡職，明明是司法程序已經(jīng)處理了的事，卻把上訪人員推到縣委、縣政府來。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊落實(shí)，盡快健全組織，明確人員，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，真正使信訪工作有人抓，事情有人辦，問題有人處理。為此，縣委、縣政府制定下發(fā)了《渭源縣縣直機(jī)關(guān)各部門信訪問題歸口處理辦法》，明確了縣直機(jī)關(guān)的信訪工作職責(zé)，對信訪問題進(jìn)行了分類，這個《辦法》對開展信訪工作指導(dǎo)性很強(qiáng)，各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)《辦法》，嚴(yán)格按《辦法》規(guī)定的職責(zé)做好本部門本系統(tǒng)的信訪工作。縣直單位都要確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)，指定兼辦人員，專門搞好信訪工作。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)信訪工作隊(duì)伍建設(shè)，選配一些素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志直接參與和負(fù)責(zé)信訪工作。

五、必須把維護(hù)縣委、縣政府機(jī)關(guān)正常的辦公秩序作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓緊抓好。

近幾年，形成了一股一有集體訪就圍堵、沖擊縣委、縣政府機(jī)關(guān)大門的風(fēng)氣，這是沒有道理的。全縣各級各部門必須把維護(hù)縣委、縣政府機(jī)關(guān)正常的工作秩序作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓。一要明確責(zé)任。公安部門必須肩負(fù)起維護(hù)縣委、縣政府所在地社會秩序、工作秩序和群眾生活秩序的重任。要選擇政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、甘于奉獻(xiàn)的公安干警負(fù)責(zé)維護(hù)黨委和政府機(jī)關(guān)的工作秩序，以及交通要道的正常秩序，平時搞好備勤，緊急情況下能拉得出、用得上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要制定本單位處置突發(fā)性上訪事件的工作預(yù)案，掌握工作主動權(quán)?？h委辦、政府辦要加強(qiáng)門衛(wèi)管理，嚴(yán)格按照有關(guān)制度辦事。信訪局要集中精力做好對到縣委、縣政府機(jī)關(guān)上訪群眾的接待工作，各相關(guān)部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要互相配合，需要哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門的領(lǐng)導(dǎo)出面接待時，都要按照信訪部門的要求，及時趕到做工作。二要強(qiáng)化措施。對已經(jīng)形成的圍堵、沖擊上訪局面，要態(tài)度堅(jiān)決、處置果斷。對到縣委、縣政府機(jī)關(guān)門口上訪的群眾，首先要做勸阻動員工作，明確說明縣信訪局是代表縣委、縣政府處理人民群眾來信來訪的職能部門，有問題到信訪局反映。縣委、縣政府機(jī)關(guān)門口不是群眾反映問題的地方。對不聽勸阻，執(zhí)意在那里滯留的，要按照《關(guān)于上訪群眾圍堵縣人民政府機(jī)關(guān)大門的處置辦法》和《定西市人民政府關(guān)于規(guī)范上訪行為維護(hù)社會秩序的通告》的規(guī)定，采取強(qiáng)制措施，將他們送到信訪部門反映問題。上訪是為了解決問題，不能無理取鬧，有理也不能取鬧，因?yàn)槲覀冇袑ｉT說理、解決問題的地方。對圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān)，干擾正常的工作秩序，妨礙社會穩(wěn)定的個別人，必須態(tài)度堅(jiān)決，依法果斷處理。

同志們，信訪工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大，又面臨許多新情況。希望大家一如既往，再接再厲，不斷研究新情況，解決新問題，站在高度看信訪，立足全局抓信訪，力爭在短時間內(nèi)使我縣的信訪工作局面有一個大的改觀，為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)。

縣委工作會議書記講話材料篇九

國防是國家發(fā)展的安全保障，加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)是增強(qiáng)國防實(shí)力的重要基礎(chǔ)。下面是本站小編給大家整理的縣委書記武裝工作會議講話稿，僅供參考。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，全面總結(jié)去年的武裝工作，研究部署今年的工作任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國防后備力量建設(shè)，努力把我縣黨管武裝工作提高到一個新的水平。前面，縣人武部政委田營安同志總結(jié)了20xx年武裝工作，安排部署了20xx年的工作任務(wù)。鞏昌鎮(zhèn)、菜子鎮(zhèn)鎮(zhèn)、和平鄉(xiāng)黨委書記就20xx年度履行黨管武裝工作職責(zé)情況進(jìn)行了述職，講得很具體，很實(shí)在，也很管用，希望其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。剛才，又表彰獎勵了20xx年度武裝工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。在此，我代表縣委、縣政府和縣人武部黨委，向辛勤奮戰(zhàn)在武裝工作第一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和專武干部表示親切的慰問!向受到表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!后面，軍分區(qū)xxx還要作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就發(fā)揚(yáng)黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng)，全面加強(qiáng)我縣國防后備力量建設(shè)講幾點(diǎn)意見。

一、正確認(rèn)識和科學(xué)判斷形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好國防后備力量建設(shè)的責(zé)任感和使命感。

國防是國家發(fā)展的安全保障，加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)是增強(qiáng)國防實(shí)力的重要基礎(chǔ)。各級黨委、政府必須站在國家安全戰(zhàn)略全局的高度，堅(jiān)持不懈地抓好國防后備力量建設(shè)。

第一，必須牢記使命，堅(jiān)持把國防后備力量建設(shè)擺在戰(zhàn)略位置。總體上看，和平與發(fā)展作為時代的主題沒有變;世界多極化的發(fā)展趨勢沒有變;我們面臨的國際環(huán)境依然是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。同時我們也清醒地認(rèn)識到，一些西方敵對勢力從未放棄“西化”、“分化”和遏制我國的圖謀，民族分裂努力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力的顛覆破壞活動不斷，我國進(jìn)行反侵略、又分裂戰(zhàn)爭的可能性依然存在，維護(hù)祖國統(tǒng)一和國家安全穩(wěn)定的任務(wù)相當(dāng)繁重。這就要求我們必須始終保持清醒頭腦，以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命感，一如既往地抓好國防后備力量建設(shè)。

第二，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保國防后備力量建設(shè)的正確方向。黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是我軍永遠(yuǎn)不變的軍魂。要毫不動搖地堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊(duì)的根本原則和制度，積極探索黨管武裝工作的新機(jī)制，努力從思想上、組織上、制度上加強(qiáng)對民兵預(yù)備役建設(shè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親力親為，盡職盡責(zé)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)民兵預(yù)備役部隊(duì)的思想政治工作，切實(shí)打牢民兵預(yù)備役人員的思想政治基礎(chǔ)，確保國防后備力量建設(shè)的正確方向。

第三，必須服務(wù)大局，正確處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防后備力量建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)同屬我國現(xiàn)代化建設(shè)的兩大戰(zhàn)略任務(wù)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是國防建設(shè)的基礎(chǔ)，國防建設(shè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的保障。我們必須把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防后備力量建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一起來，既要充分利用有利條件，搶抓機(jī)遇，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，又要加強(qiáng)黨管武裝工作，切實(shí)抓好民兵預(yù)備役工作，推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防后備力量建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、強(qiáng)化政治意識，抓住“三個關(guān)鍵”，在提高黨管武裝能力上要有新突破。

黨管武裝，是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是新形勢下加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)的根本保證。我們必須站在維護(hù)國家安全穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度，充分認(rèn)識國防后備力量建設(shè)的重要性，時刻關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展趨勢，真正做到研究經(jīng)濟(jì)不忽視軍事，研究市場不忘記戰(zhàn)場。要進(jìn)一步明確目標(biāo)，把握大局，突出重點(diǎn)，切實(shí)把我縣國防后備力量建設(shè)提高到一個新水平。

一要抓住思想政治建設(shè)這個關(guān)鍵。黨管武裝，最根本的就是要保證黨對武裝工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，保證黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)，保證對廣大民兵實(shí)施強(qiáng)有力的思想政治領(lǐng)導(dǎo)，使他們在任何時候都堅(jiān)決聽從黨中央、指揮。要按照“武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作”的要求，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會精神，學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針政策，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，確保思想道德純潔，確保政治立場堅(jiān)定。要深入分析研究國際國內(nèi)形勢，進(jìn)一步加強(qiáng)對民兵預(yù)備役人員的政治形勢教育。要經(jīng)常學(xué)習(xí)軍事科技知識，學(xué)習(xí)上級軍事機(jī)關(guān)的有關(guān)文件和具體規(guī)定，及時了解軍事動態(tài)、把握工作重點(diǎn)，做武裝工作的明白人。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，注重示范帶動，促進(jìn)民兵預(yù)備役人員提高思想政治覺悟，使其自覺地在思想上、政治上行動上同黨中央、保持高度一致，為高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的思想政治基礎(chǔ)。

二要抓住制度建設(shè)這個關(guān)鍵。做好黨管武裝工作，既要靠各級黨委、領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)工作責(zé)任感和自覺性，又要發(fā)揮各項(xiàng)制度和法規(guī)的保證作用。要進(jìn)一步規(guī)范完善雙重領(lǐng)導(dǎo)、黨委議軍、武委會例會、雙向兼職、“過軍事日”活動和形勢報(bào)告等一系列制度。要堅(jiān)持定期到軍事機(jī)關(guān)辦公，聽取工作匯報(bào)，積極開展調(diào)查研究，分析民兵工作形勢，及時解決民兵工作中存在的實(shí)際困難和問題，不斷提高黨管武裝工作成效。要層層落實(shí)黨管武裝工作責(zé)任制，確定專人分管武裝工作，專人主抓武裝工作，促進(jìn)黨管武裝工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；?/p>

三要抓住專式干部隊(duì)伍建設(shè)這個關(guān)鍵。要把專武干部納入黨政干部管理范圍，堅(jiān)持縣委和人武部共同考察管理專武干部的原則，實(shí)行統(tǒng)一培養(yǎng)教育，統(tǒng)一管理使用，對工作成績突出的專武干部優(yōu)先提拔重用，激勵他們?nèi)硇耐度牍ぷ?。要加?qiáng)經(jīng)常性的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，組織武裝干部學(xué)習(xí)現(xiàn)代軍事和業(yè)務(wù)知識，學(xué)習(xí)實(shí)踐技能，不斷提高他們的軍政素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要加強(qiáng)對民兵的思想政治教育，嚴(yán)把入隊(duì)出隊(duì)關(guān)，不斷提高民兵的整體素質(zhì)，確保關(guān)鍵時刻能夠靠得住、拉得出、用得上。

三、強(qiáng)化責(zé)任意識，抓好“三個到位”，在落實(shí)黨管武裝措施上要有新思路。

當(dāng)前，隨著世界多極化軍事力量的發(fā)展，影響和平與穩(wěn)定的不確定因素不斷增多，我們一定要居安思危，切實(shí)做到無論形勢任務(wù)發(fā)生什么變化，國防觀念不能淡化;無論經(jīng)濟(jì)建任務(wù)多么繁重，抓武裝工作的力度不能削弱;無論班子怎么調(diào)整，黨管武裝的熱情不能降低。20xx年，我縣人武部在全面建設(shè)、國防教育等方面受到上級表彰，下一步如何推進(jìn)人武部全面建設(shè)和民兵基層建設(shè)跨越式發(fā)展，是需要我們認(rèn)真加以思考和研究解決的問題。各級黨委、政府要堅(jiān)持把國防后備力量建設(shè)納入社會發(fā)展的總體規(guī)劃，著力解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，不斷適應(yīng)新形勢下國防后備力量建設(shè)的需要。

一是武裝經(jīng)費(fèi)投入要到位。要牢固樹立“再窮不能窮武裝，再困難不能誤國防”的思想，我們要克服困難，竭盡全力，建立完善軍地結(jié)合、順暢高效、規(guī)范有序的物資經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要把武裝建設(shè)正常經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，重要項(xiàng)目、重大活動經(jīng)費(fèi)必須重點(diǎn)保障、優(yōu)先保障。要堅(jiān)持特事特辦的原則，產(chǎn)格按上級規(guī)定要求，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，抓好國防動員和后備力量建設(shè)各項(xiàng)措施的落實(shí)。

二是擁軍優(yōu)屬政策要到位。要圍繞“突出五項(xiàng)重點(diǎn)(全面落實(shí)優(yōu)撫優(yōu)待政策、大力開展結(jié)對幫扶活動、多渠道做好安置工作、積極支持部隊(duì)設(shè)施建設(shè)、廣泛開展擁政愛民活動)，建立四大體系(分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體系、網(wǎng)絡(luò)完善的服務(wù)體系、責(zé)任明確的管理體系、切實(shí)有效的制度體系)，狠抓三個到位(宣傳到位、教育到位、創(chuàng)建到位)”的總體思路，廣泛組織開展各種形式的雙擁活動，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的新型軍政軍民關(guān)系。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《退伍義務(wù)兵安置條例》，進(jìn)一步完善制定操作性更強(qiáng)的政策措施，切實(shí)幫助在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、傷殘軍人、烈軍屬、犧牲病故軍人家屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對象，努力解決他們的醫(yī)療、住房和生活困難問題。在盡力做好城鎮(zhèn)退伍軍人安置工作的同時，積極引導(dǎo)農(nóng)村退伍義務(wù)兵帶頭創(chuàng)業(yè)、興辦實(shí)體。要廣泛開展擁政愛民活動，駐隴部隊(duì)和民兵要服從全縣工作大局、在完成戰(zhàn)備、軍事訓(xùn)練等各項(xiàng)任務(wù)的前提下，積極主動地參加地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，尤其是在搶險(xiǎn)救災(zāi)、扶貧濟(jì)困、生態(tài)建設(shè)、水利交通、能源通信等急難險(xiǎn)重任務(wù)中，要義不容辭地發(fā)揮好生力軍的作用，為支援地方經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

三是國防教育措施要到位。要始終站在國家安全和民族利益的高度，堅(jiān)持用黨中央關(guān)于國防建設(shè)的方針政策和指示精神統(tǒng)一各級黨委和人武專武干部的思想，強(qiáng)化黨管武裝、黨管國防的意識。要堅(jiān)持把國防教育納入國民教育體系，納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部。

學(xué)習(xí)計(jì)劃。

納入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校培訓(xùn)課程納入各部門、各單位評先選優(yōu)的考評內(nèi)容切實(shí)形成各部門關(guān)心國防事業(yè)、廣大群眾支持國防建設(shè)、民兵積極履行國防義務(wù)的良好局面。要采取社會教育與陣地教育相結(jié)合的辦法創(chuàng)造性地開展國防知識宣傳教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂活動。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在公路沿線設(shè)立國防法規(guī)、國防教育和雙擁共建宣傳牌匾。全縣中小學(xué)都要開設(shè)國防教育課初級以上中學(xué)對新生入學(xué)進(jìn)行軍訓(xùn)各學(xué)校定期從部隊(duì)聘請校外輔導(dǎo)員進(jìn)行國防知識專題講座?？h廣播電臺、電視臺要開設(shè)國防教育專欄開展經(jīng)常性的國防知識宣傳教育切實(shí)增強(qiáng)全民的國防意識。

四、強(qiáng)化創(chuàng)新意識，發(fā)揮“三大作用”，在推動黨管裝工作實(shí)踐上要有新發(fā)展。

今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年，做好今年的各項(xiàng)工作，對于“”發(fā)展開好頭、起好步意義重大，各級黨委、政府要按照“管用結(jié)合”的原則，充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員的作用，積極組織民兵預(yù)備役人員為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中挑重?fù)?dān)、當(dāng)先鋒、打頭陣、促進(jìn)國防后備力量建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

一是要充分發(fā)揮民兵在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的骨干作用。要堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)辦民兵，辦好民兵促經(jīng)濟(jì)”的原則，發(fā)動和組織民兵預(yù)備役人員搶抓機(jī)遇，積極投身全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮重要作用，真正使民兵工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)融為一體，形成經(jīng)濟(jì)建設(shè)與民兵相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機(jī)制。要積極組織他們立足經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員組織嚴(yán)密、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的獨(dú)特優(yōu)勢，組織民兵生產(chǎn)突擊隊(duì)、科技攻關(guān)隊(duì)和文明服務(wù)隊(duì)參加重點(diǎn)工程建設(shè)和植樹造林等大型活動，努力在發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、改善人居環(huán)境、倡導(dǎo)文明風(fēng)尚中發(fā)揮骨干帶頭作用。

二是要充分發(fā)揮民兵在精神文明建設(shè)中的標(biāo)兵作用。要教育引導(dǎo)廣大民兵預(yù)備役人員帶頭宣傳、模范執(zhí)行黨的路線方針政策。要積極開展以文明街、文明村、文明小區(qū)和文明家庭為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動，以模范行動和良好形象影響和帶動群眾，促進(jìn)良好社會風(fēng)尚的形成。要大力開展學(xué)科技、用科技活動，提高民兵預(yù)備役人員的科技素質(zhì)和致富能力。要繼續(xù)采取“一兵帶一戶、一連帶一村”和武干包村幫扶困難群眾的辦法，積極開展以“雙向服務(wù)、雙向奉獻(xiàn)”為主題的雙擁共建活動，進(jìn)一步密切軍政軍民關(guān)系，在全縣精神文明建設(shè)中發(fā)揮更大作用。

三是要充分發(fā)揮民兵在構(gòu)建社會主義和諧社會中的衛(wèi)士作用。要積極參與“平安隴西”建設(shè)，組織民兵預(yù)備役人員參與社會治安綜合治理，配合公安機(jī)關(guān)打擊各種違法犯罪活動，處置各類突發(fā)應(yīng)急事件，維護(hù)群眾生產(chǎn)生活秩序和社會穩(wěn)定。要積極構(gòu)建農(nóng)村軍警民聯(lián)防防治網(wǎng)絡(luò)，主動擔(dān)負(fù)起護(hù)村、護(hù)路、護(hù)林等任務(wù)。要積極參與矛盾糾紛的調(diào)處工作，在化解各類矛盾、糾紛中做好說服和疏導(dǎo)群眾工作，為社會主義和諧社會再建新功。

同志們，今年全縣武裝工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。我們一定要從戰(zhàn)略的全局和高度，以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神和兩級軍區(qū)、軍分區(qū)黨委擴(kuò)大會議精神為指導(dǎo)，積極發(fā)揚(yáng)我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真履行職責(zé)，真抓實(shí)干，不斷推動國防后備力量建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展提供有力保障。

同志們：

今天我們在這里隆重召開全縣武裝工作會議，目的就是落實(shí)省軍區(qū)、警備區(qū)黨委全會精神，總結(jié)部署年度工作，推進(jìn)民兵預(yù)備役建設(shè)深入發(fā)展。剛才，立克同志宣布了基層武裝部政治教導(dǎo)員任職命令，一旦同志宣讀了表彰通報(bào)，周平同志作了。

工作報(bào)告。

我都贊成希望大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

20xx年，全縣上下深入貫徹黨的xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，緊緊圍繞“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣”的發(fā)展目標(biāo)，以機(jī)制創(chuàng)新為突破口，以項(xiàng)目建設(shè)為總抓手，以踐行群眾路線為保障，深化改革、拼搏奉獻(xiàn)，經(jīng)濟(jì)社會和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，全面實(shí)現(xiàn)了“一年強(qiáng)基礎(chǔ)”的既定目標(biāo)。這些成績的取得，得益于縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于全縣廣大干部群眾的不懈努力，更凝聚著人武系統(tǒng)干部職工和民兵預(yù)備役人員的心血和汗水。一年來，我縣武裝工作在警備區(qū)黨委和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)軍區(qū)、警備區(qū)黨委決策部署，深入改進(jìn)作風(fēng)，加快推進(jìn)軍事斗爭準(zhǔn)備，各項(xiàng)工作得到有效落實(shí)，各方面建設(shè)取得可喜成績，在不同場合受到警備區(qū)黨委首長的肯定和稱贊，4個單位、13名個人被上級通報(bào)表彰，這充分說明縣人武部黨委抓國防后備力量建設(shè)指導(dǎo)思想明確、工作思路清晰、作風(fēng)扎實(shí)過硬，同時也說明我們縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行黨管武裝職責(zé)，為抓好民兵預(yù)備役建設(shè)做了大量卓有成效的工作。借此機(jī)會，我向在去年一年中取得優(yōu)異成績的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀!

下面，我就貫徹落實(shí)上級指示精神，切實(shí)加強(qiáng)我縣國防后備力量建設(shè)，講三點(diǎn)意見：

一、強(qiáng)化三個意識，切實(shí)增強(qiáng)做好武裝工作的緊迫感和責(zé)任感。

以來，就改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等方面發(fā)表了一系列重要講話，闡述了一系列重大思想和重大理論觀點(diǎn)，對軍隊(duì)和國防建設(shè)提出強(qiáng)軍目標(biāo)的總要求。作為民兵預(yù)備役來說，同樣要獻(xiàn)身強(qiáng)軍實(shí)踐，切實(shí)將能打仗打勝仗的指示要求落到基層、落到實(shí)處。

一是要進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識。當(dāng)前，我國安全發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜，美國持續(xù)加大對我戰(zhàn)略圍堵和遏制力度，一些周邊國家在釣魚島、南海等主權(quán)問題上不斷挑釁，中國臺灣地區(qū)選舉“藍(lán)消綠漲”態(tài)勢明顯，島內(nèi)政治力量發(fā)生逆轉(zhuǎn)可能增大，特別是去年香港“占中”事件警示我們西方敵對勢力對我實(shí)施西化分化的圖謀從未停止，我們必須牢固樹立備戰(zhàn)意識、以保障入閩通道、轄區(qū)重要目標(biāo)安全和提供支援保障為重點(diǎn)，以強(qiáng)烈的危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感抓好武裝工作。

二是要進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識。作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的國防后備力量，各級一定要貫徹國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，統(tǒng)籌好抓經(jīng)濟(jì)與抓武裝工作的關(guān)系，做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)“兩項(xiàng)任務(wù)”一起抓，“兩副擔(dān)子”一肩挑，“兩個成果”一起出，切實(shí)把民兵預(yù)備役建設(shè)作為推進(jìn)進(jìn)賢全面發(fā)展的重要內(nèi)容，統(tǒng)一規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)，確保我縣各項(xiàng)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

三要進(jìn)一步強(qiáng)化融合發(fā)展意識。3月12日，在全國人大三次會議解放軍代表團(tuán)會議上指出，今后一個時期軍民融合發(fā)展，總的是要加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局，豐富融合形式，拓展融合范圍，提升融合層次。這就要求我們要積極探索新形勢下軍民結(jié)合、寓軍于民的新途徑、新方法，在更廣范圍、更高層次、更深程度上把國防力量建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，努力形成軍用民用兼容、平時戰(zhàn)時一體、應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)聯(lián)動、“市場戰(zhàn)場”雙贏的國防動員格局。

二、著眼強(qiáng)軍目標(biāo)，加速推進(jìn)大規(guī)模作戰(zhàn)能力提升。

強(qiáng)調(diào)，軍隊(duì)要著眼應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢，強(qiáng)化隨時準(zhǔn)備打仗的思想，扭住能打仗、打勝仗這個強(qiáng)軍之要，把軍事斗爭準(zhǔn)備推進(jìn)到新的階段。我們必須站在服務(wù)大局、履行使命的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)國防后備力量建設(shè)。

一是強(qiáng)化戰(zhàn)備訓(xùn)練。緊緊扭住戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，聚焦打贏“五戰(zhàn)”大抓軍事訓(xùn)練，修訂完善作戰(zhàn)方案，編實(shí)建強(qiáng)應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)力量隊(duì)伍，大力開展針對性實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，切實(shí)提高分隊(duì)?wèi)?yīng)對突發(fā)事件，遂行多樣化軍事任務(wù)的能力，真正做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。

二是持續(xù)推進(jìn)基層建設(shè)。我縣26個基層武裝部(21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個行業(yè)武裝部)雖然全部通過了達(dá)標(biāo)考核，但仍存在發(fā)展不平衡、后勁不足的問題，個別單位建設(shè)基礎(chǔ)相對薄弱，相關(guān)單位要按照縣人武部的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)基層武裝部軟硬件建設(shè)，完善戰(zhàn)備物資器材和日常登統(tǒng)計(jì)，認(rèn)真抓好基層建設(shè)工作的落實(shí)。

三是加強(qiáng)國防動員建設(shè)。國防動員是一個綜合系統(tǒng)工程，牽動全局，涉及軍地雙方各個部門、各個單位，不僅武裝系統(tǒng)要抓，地方各級黨委、政府也要抓。要共同研究細(xì)化國防動員相關(guān)實(shí)施辦法，完善動員潛力調(diào)查、通用裝備物資征用補(bǔ)償、民兵參戰(zhàn)支前等配套方案，從制度機(jī)制上確?！败婈?duì)提需求、國動委搞協(xié)調(diào)、政府抓落實(shí)”。

四是堅(jiān)持用兵練兵強(qiáng)兵。要樹立民兵預(yù)備役人員有為才有位的觀念，堅(jiān)持雙重領(lǐng)導(dǎo)制度，履行雙重職能，找準(zhǔn)自建與參戰(zhàn)的結(jié)合點(diǎn)，充分發(fā)揮民兵組織特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)勢，發(fā)揚(yáng)“一不怕苦、二不怕死”的戰(zhàn)斗精神，在遂行抗洪搶險(xiǎn)、撲滅山火、維穩(wěn)處突等急難險(xiǎn)重任務(wù)中，在投身進(jìn)賢“七大指揮部”項(xiàng)目建設(shè)中摔打錘煉，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力提升的“雙贏”。

三、落實(shí)工作機(jī)制，為國防后備力量建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

推進(jìn)國防后備力量建設(shè)科學(xué)發(fā)展，是軍地雙方共同的責(zé)任。各級要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚軍地合力，形成全社會關(guān)心、支持、建設(shè)國防的良好局面。

一要抓好工作制度落實(shí)。做好武裝工作，既要靠大家的責(zé)任感和自覺性，更要靠各項(xiàng)制度和法規(guī)作保證。省委書記強(qiáng)衛(wèi)在省軍區(qū)黨委全會上強(qiáng)調(diào)“部隊(duì)工作干的好，我們很自豪，部隊(duì)工作干不好，我們要承擔(dān)責(zé)任”。縣里每年都會落實(shí)不少于一次的黨委議軍、武委會、國動委例會、黨管武裝工作述職、四套班子領(lǐng)導(dǎo)過軍事日等工作制度，把武裝工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)任期考評目標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)更要將武裝工作提到重要位置，擺上議事日程，納入發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)好黨管武裝工作責(zé)任制，促進(jìn)武裝工作制度化、規(guī)范化。

二是抓好雙擁工作落實(shí)。指出，全黨全軍全國各族人民要大力弘揚(yáng)軍愛民、民擁軍的光榮傳統(tǒng)，鞏固發(fā)展堅(jiān)如磐石的軍政軍民關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢凝聚強(qiáng)大力量。我縣已經(jīng)取得了江西省雙擁模范縣“四連冠”，有著光榮的擁軍優(yōu)屬傳統(tǒng)。這些年，我們在復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置、隨軍家屬就業(yè)、軍人子女入托入學(xué)、維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益、走訪進(jìn)賢籍營連主官和困難軍烈屬等方面，全部按政策規(guī)定和上級軍事機(jī)關(guān)要求，不打折扣落實(shí)到位。今年，我縣要申報(bào)爭創(chuàng)“五連冠”，各級要對照職責(zé)規(guī)定進(jìn)一步抓好貫徹落實(shí)。

三是抓好專武干部教育培養(yǎng)。對專武干部教育培養(yǎng)要高看一眼、厚待一分，要將品行好、素質(zhì)強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部優(yōu)先安排在武裝工作崗位，對表現(xiàn)好、工作實(shí)績突出的專武干部要優(yōu)先提升使用，著力解決好專武干部進(jìn)出渠道不暢的問題，激發(fā)他們的工作干勁，切實(shí)形成愛軍專武的濃厚氛圍。要鼓勵支持專武干部積極參加上級組織的各項(xiàng)軍事活動，加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉，不斷提高他們的素質(zhì)本領(lǐng)，積極適應(yīng)部隊(duì)建設(shè)的需要。

同志們，今年全縣武裝工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。各級各部門一定要聚力強(qiáng)軍目標(biāo)，勇于攻堅(jiān)克難，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，奮力開創(chuàng)我縣國防后備力量建設(shè)和軍事斗爭準(zhǔn)備的新局面。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹xx大和xx屆三中、四中全會和##市軍分區(qū)黨委擴(kuò)大會議精神，全面總結(jié)去年的武裝工作，研究部署今年的工作任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國防后備力量建設(shè)，努力把我縣黨管武裝工作提高到一個新的水平。前面，縣委、縣人武部政委###同志總結(jié)了20xx年武裝工作，安排部署了20xx年的工作任務(wù)。##、##、##、##4鎮(zhèn)的黨委書記作了黨管武裝工作。

述職報(bào)告。

剛才，又表彰獎勵了20xx年度武裝工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人在此，我代表縣委向受到表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!后面，軍分區(qū)#副司令員還要作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)下面，我就發(fā)揚(yáng)黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)國防和民兵預(yù)備役建設(shè)講幾點(diǎn)意見。

一、突出“三個重點(diǎn)”，提高“管”武能力。黨管武裝，是我黨在長期革命和建設(shè)中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是新形勢下加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要站在維護(hù)國家安全穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度，充分認(rèn)識國防后備力量建設(shè)的重要性，時刻關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展趨勢，真正做到研究經(jīng)濟(jì)不忽視軍事，研究市場不忘記戰(zhàn)場，明確目標(biāo)，把握大局，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵。

一要管方向，狠抓思想政治建設(shè)。黨管武裝，最根本就是要保證黨對武裝工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，保證黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)，保證對民兵預(yù)備役部隊(duì)實(shí)施強(qiáng)有力的思想政治領(lǐng)導(dǎo)，使他們在任何時候都堅(jiān)決聽從黨中央、指揮。一要切實(shí)搞好“保先”教育。開展保持共產(chǎn)黨員。

先進(jìn)性教育。

活動，是全黨生活中的一件大事。這也是我們各項(xiàng)工作的重中之重。人武部要堅(jiān)決貫徹中央、省、市、縣委關(guān)于先進(jìn)性教育活動的要求和部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，積極探索，大膽創(chuàng)新，扎扎實(shí)實(shí)開展好先進(jìn)性教育活動。要深入開展好縣委提出的“四個爭”和“四個一”黨性實(shí)踐活動，真正把人武部黨委建設(shè)成為“三個代表”重要思想的組織者、實(shí)踐者的推動者，把人武干部培養(yǎng)成為擁政愛民的模范。二是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。理論上的成熟，是政治上成熟的基礎(chǔ)。要建設(shè)高素質(zhì)的專武干部隊(duì)伍，首先必須把政治理論學(xué)習(xí)放在突出位置，做到常抓不懈。要深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，特別是對黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于國防后備力量建設(shè)的一系列重要論述，要全面領(lǐng)會，深入理解，做到真學(xué)、真懂、真信、真用。要通過辦宣傳欄、組織培訓(xùn)、座談交流等多種形式，廣泛開展對黨的基本路線教育和民兵性質(zhì)、任務(wù)以及我黨我軍的光榮傳統(tǒng)教育。在學(xué)習(xí)中，要正確處理好查看更多政法專業(yè)文章，請登陸政法秘書網(wǎng)集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)、階段性學(xué)習(xí)與經(jīng)常性學(xué)習(xí)的關(guān)系，使政治理論學(xué)習(xí)經(jīng)?；?。三是要加強(qiáng)政策形勢教育。當(dāng)前，國際國內(nèi)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，霸權(quán)主義和單邊主義不斷擴(kuò)張，少數(shù)西方敵對勢力加緊對我實(shí)施“西化”、“分化”和遏制戰(zhàn)略，“”分裂活動愈演愈烈。各級黨委政府要增強(qiáng)大局意識、使命意識和憂患意識，加強(qiáng)對民兵預(yù)備役人員的政治形勢教育，把民兵預(yù)備役人員的思想統(tǒng)一到解決中國臺灣問題的“四點(diǎn)意見”上來，提高思想政治覺悟，增強(qiáng)政治堅(jiān)定性，始終在思想上、組織上、行動上同黨中央、保持高度一致，為高標(biāo)準(zhǔn)地完成各項(xiàng)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的思想政治基礎(chǔ)。四是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。只有業(yè)務(wù)精，才能靠得住，打得贏。要采取多種形式，組織武裝干部學(xué)習(xí)現(xiàn)代軍事和業(yè)務(wù)知識。要采取函授、自學(xué)等多種形式，鼓勵武裝干部學(xué)習(xí)深造。要有計(jì)劃地組織業(yè)務(wù)骨干到發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，切實(shí)提高武裝干部的軍政素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

二要管決策，狠抓各項(xiàng)制度建設(shè)。做好黨管武裝工作，既要靠各級黨委、領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)工作責(zé)任感和自覺性，又要發(fā)揮各項(xiàng)制度和法規(guī)的保證作用。長期以來，我黨在管武裝的實(shí)踐中形成的一系列制度，對于貫徹落實(shí)黨管武裝的原則，起到了保證作用。這些制度必須繼續(xù)堅(jiān)持。一是要全面落實(shí)黨委議軍制度?？h委決定，每年召開一次議軍會議，主要聽取軍事機(jī)關(guān)工作情況匯報(bào)，討論審議民兵預(yù)備役。

工作計(jì)劃。

檢查上級黨委、軍事機(jī)關(guān)指示精神的貫徹落實(shí)情況研究解決民兵預(yù)備役工作中的重大問題組織各有關(guān)部門密切配合保證民兵預(yù)備役工作任務(wù)的完成。二是要全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)到軍事機(jī)關(guān)辦公制度。縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)要每季度到軍事機(jī)關(guān)辦公一次了解軍事機(jī)關(guān)工作和干部思想情況從而有針對性地做好工作。武裝部門要充分發(fā)揮職能作用增強(qiáng)做好武裝工作的積極性和主動性對上級有關(guān)民兵預(yù)備役工作的指示和要求要及時向黨委、政府匯報(bào)并結(jié)合本單位實(shí)際提出貫徹落實(shí)的建議;對工作中遇到的困難和問題要及時向縣委、政府請示。三是要全面落實(shí)武委會例會制度。縣、鄉(xiāng)人民武裝委員會每半年要召開一次全體成員會議主要聽取人武部門的工作匯報(bào)認(rèn)真研究貫徹上級黨委、軍事機(jī)關(guān)指示的措施協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡職盡責(zé)做好工作。四是要全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)軍習(xí)武制度?？h委、縣政府和人民武裝委員會的成員每年至少有兩天時間到民兵訓(xùn)練基地或駐軍單位學(xué)習(xí)軍事知識參加軍事活動接受國防教育。五是要全面落實(shí)黨管武裝工作述職制度。黨管武裝工作述職制度是加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)的新要求是黨管武裝制度建設(shè)的新發(fā)展是推進(jìn)民兵預(yù)備役工作的新舉措。今天來看這項(xiàng)制度堅(jiān)持得比較好效果也比較明顯。今后要在實(shí)踐中繼續(xù)堅(jiān)持并不斷探索完善。要進(jìn)一步增強(qiáng)各級黨委、政府和黨政領(lǐng)導(dǎo)愛武裝、管武裝的自覺性克服工作的隨意性和盲目性使黨管武裝工作制度化、經(jīng)?；?。

三要管使用，狠抓專武隊(duì)伍建設(shè)。要按照“用、練、養(yǎng)”結(jié)合的思路，把武裝工作納入黨政干部管理范圍，堅(jiān)持人武部和縣委組織部共同考察管理專武干部的原則，實(shí)行統(tǒng)一培養(yǎng)教育，統(tǒng)一管理使用，配齊配強(qiáng)配優(yōu)專武干部隊(duì)伍，不斷加強(qiáng)專武干部隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)。要不斷改進(jìn)“管”的方法，提高“管”的能力，進(jìn)一步加強(qiáng)對民兵應(yīng)急分隊(duì)的管理教育，樹立民兵組織的良好形象。要真正做到黨委議軍，第一書記親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)配合抓，確保黨管武裝各項(xiàng)制度得到較好落實(shí)。各級黨委、政府和基層黨組織要積極研究解決民兵預(yù)備役建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題，結(jié)合實(shí)際，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決;要充分發(fā)揮武委會的協(xié)調(diào)作用，切實(shí)抓好國防教育、征兵、雙擁、聯(lián)防、人防、交通戰(zhàn)備、軍事設(shè)施保護(hù)等工作，確實(shí)把武裝工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其他方面工作有機(jī)統(tǒng)一起來，互相促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、落實(shí)“三個到位”，創(chuàng)新“興”武措施。要站在實(shí)踐“三個代表”重要思想的高度，堅(jiān)持從社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和保持國家長治久安的大局出發(fā)，自覺強(qiáng)化黨管武裝意識，做到無論形勢任務(wù)發(fā)生什么變化，國防觀念不能淡化;無論經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)多么繁重，抓武裝工作的力度不能削弱;無論班子怎么調(diào)整，黨管武裝的熱情不能降低。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要堅(jiān)持把國防后備力量建設(shè)擺上重要議事日程，著力解決國防后備力量建設(shè)上的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，真正做到加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不忘加強(qiáng)對國防后備力量建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo);完成經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)，不忘完成國防后備力量建設(shè)任務(wù);增加經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展方面的投入，不忘增加國防后備力量建設(shè)的投入，切實(shí)把國防后備力量建設(shè)擺上重要位置，納入社會發(fā)展的總體規(guī)劃，做到“三個到位”：在領(lǐng)導(dǎo)精力、力量使用和經(jīng)費(fèi)投入上，不斷適應(yīng)國防后備力量建設(shè)的需要。

一是專武經(jīng)費(fèi)投入要到位。再窮不能窮武裝，再困難不能誤國防。要克服困難、竭盡全力，建立和完善軍地結(jié)合、順暢高效、規(guī)范有序的物資經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，武裝建設(shè)正常經(jīng)費(fèi)必須納入預(yù)算，重要項(xiàng)目、重大活動經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)保障、優(yōu)先保障、有力保障。要做到特事特辦，嚴(yán)格按上級規(guī)定的時間要求，不講價(jià)錢，不打折扣，不拖后腿，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，努力提高國防動員和后備力量建設(shè)水平。

二是擁軍優(yōu)屬政策要到位。要堅(jiān)持鞏固、發(fā)展、創(chuàng)新、提高的方針，圍繞“突出五項(xiàng)重點(diǎn)(全面落實(shí)優(yōu)撫優(yōu)待政策、大力開展結(jié)對幫扶活動、多渠道做好安置工作、積極支持部隊(duì)設(shè)施建設(shè)、廣泛開展擁政愛民活動)，建立四大體系(分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體系、網(wǎng)絡(luò)完善的服務(wù)體系、責(zé)任明確的管理體系、切實(shí)有效的制度體系、)，狠抓三個到位(宣傳到位、教育到位、創(chuàng)建到位)”的總體思路，廣泛開展各種形式的雙擁活動，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的新型軍政軍民關(guān)系，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和部隊(duì)建設(shè)做出了新的貢獻(xiàn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《退伍義務(wù)兵安置條例》，結(jié)合本地實(shí)際，制定操作性強(qiáng)的政策措施，扶持優(yōu)撫對象發(fā)展生產(chǎn)，致富奔小康。大力開展結(jié)對幫扶活動，切實(shí)幫助在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、傷殘軍人、烈軍屬、犧牲病故軍人家屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對象解決的醫(yī)療、住房和生活難問題。要廣泛開展擁政愛民活動，駐隴部隊(duì)要服從全縣工作大局，在完成戰(zhàn)備、軍事訓(xùn)練等各項(xiàng)任務(wù)的前提下，積極主動地參加地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，尤其在搶險(xiǎn)救災(zāi)、扶貧濟(jì)困、生態(tài)建設(shè)、水利交通、能源通信等急難險(xiǎn)重任務(wù)中，要義不容辭地發(fā)揮好生力軍的作用，為支援地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

三是國防教育措施要到位。必須站在國家安全和民族利益的高度，用黨中央關(guān)于國防建設(shè)的方針政策和指示精神統(tǒng)一各級黨委和專武干部的思想，強(qiáng)化黨管武裝、黨管國防的意識。為此，我們要把增強(qiáng)國防觀念和國防意識宣傳教育，作為堅(jiān)持黨管國防的重要任務(wù)和有力保障。要采取形式多樣的宣傳教育活動，認(rèn)真宣傳《國防教育法》和《兵役法》，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展以愛國主義為核心的國防教育，強(qiáng)化全民的國防意識。把國防教育納入農(nóng)村思想教育“三到戶”活動的宣傳內(nèi)容當(dāng)中，真正使國防知識進(jìn)入千家萬戶，深入人心。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在公路沿線設(shè)立邊防政策、國防教育和雙擁共建宣傳牌匾，全縣中小學(xué)都要設(shè)立國防教育課，初級以上中學(xué)對新生入學(xué)進(jìn)行軍訓(xùn)，各學(xué)校定期從部隊(duì)聘請校外輔導(dǎo)員進(jìn)行國防知識的專題講座?？h廣播電臺、電視臺要開設(shè)國防教育專欄，開展經(jīng)常性的國防知識宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)全民的國防意識。

三、發(fā)揮“三個作用”，拓寬“用”武渠道。要按照“管用結(jié)合”的原則，注重強(qiáng)化“忘戰(zhàn)必?！币庾R，著力加強(qiáng)民兵基層建設(shè)，充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員的作用，在振興我縣經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會穩(wěn)定、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中挑重?fù)?dān)、當(dāng)先鋒、打頭陣，把提高民兵戰(zhàn)斗力與發(fā)展生產(chǎn)力、發(fā)展文化、造福群眾結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)軍事效益與經(jīng)濟(jì)社會效益的有機(jī)統(tǒng)一，為推動我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

一是要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的骨干作用。經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)同屬我國現(xiàn)代化建設(shè)的兩大戰(zhàn)略任務(wù)，是相互統(tǒng)一的。民兵預(yù)備役工作必須服從經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，自覺服從服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。要堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)辦民兵，辦好民兵促經(jīng)濟(jì)”的原則，積極發(fā)動和組織民兵預(yù)備役人員積極投身全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場，在深化企業(yè)改革、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)項(xiàng)目開發(fā)等方面發(fā)揮了重要作用。為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)，真正使民兵工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)融為一體，形成經(jīng)濟(jì)建設(shè)與民兵工作相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機(jī)制。

二是要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在精神文明建設(shè)中的標(biāo)兵作用。我們黨在幾十年的革命和建設(shè)實(shí)踐中，形成了許多優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風(fēng)，作為革命隊(duì)伍的一支重要力量，民兵預(yù)備役人員應(yīng)大力繼承和弘揚(yáng)這些優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。要廣泛發(fā)動民兵預(yù)備役人員在創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)中的作用，組織民兵預(yù)備役人員積極參加公民道德建設(shè)，以實(shí)際行動推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)。要結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，在民兵預(yù)備役人員中大力開展學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)活動。要繼續(xù)深入實(shí)施“一兵帶一戶、一連帶一村”和武干包村幫扶困難群眾的辦法，積極開展多種形式的共建活動，進(jìn)一步密切軍政軍民關(guān)系，在全縣精神文明建設(shè)中發(fā)揮更大作用。

三是要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在構(gòu)建社會主義和諧社會中的衛(wèi)士作用。黨的xx屆四中全會提出了構(gòu)建和諧社會主義的目標(biāo)，全縣上下都應(yīng)該圍繞這一目標(biāo)，各履其責(zé)，各盡其能。民兵預(yù)備役是維護(hù)社會穩(wěn)定，鞏固國家政權(quán)的一支重要力量，在構(gòu)建社會主義和諧社會中充當(dāng)著重要的角色，肩負(fù)著重要的職責(zé)。當(dāng)前，隨著改革的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各種深層次的矛盾和問題日漸凸顯，各種不穩(wěn)定因素明顯增多，各種突發(fā)性事件時有發(fā)生，對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成了的影響。武裝工作要緊緊服務(wù)中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在維護(hù)治安、化解矛盾、處理各種突出發(fā)性事件中發(fā)揮重要作用，積極參與“平安##”建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會再建新功。

同志們，今年全縣武裝工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。我們一定要以軍委新時期戰(zhàn)略方針和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，積極發(fā)揚(yáng)我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真貫徹黨管武裝的各項(xiàng)制度，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，固強(qiáng)補(bǔ)弱，狠抓落實(shí)，努力推動我縣民兵預(yù)備役工作再上新臺階。

縣委工作會議書記講話材料篇十

應(yīng)該說，我縣20*年的信訪工作總體態(tài)勢趨好，取得了一定的成績，這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門真抓實(shí)干，過細(xì)工作的結(jié)果。20xx年，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，全面做好信訪穩(wěn)定工作。

(一)正確認(rèn)識信訪穩(wěn)定工作的嚴(yán)峻形勢。今年的信訪穩(wěn)定不同于以往任何一年，做好信訪穩(wěn)定工作的難度更大，任務(wù)更艱巨，之所以這樣說，就是我們面臨的形勢有別于以往，而且更加嚴(yán)峻。一方面，從大的形勢看，今年我們國家要承辦舉世矚目的第29屆奧運(yùn)會和殘奧會，同時還要舉行改革開放30周年等系列慶?；顒印８鶕?jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，那些纏訪、越級訪、無理訪的老戶在大型活動期間絕不會甘于寂寞，如果控制不力，一旦在這些重大的國際賽事和慶?；顒悠陂g鬧出事端，對我國的國際形象和由此產(chǎn)生的國際影響很大。國家和省市對做好大型活動期間的穩(wěn)定工作非常重視，多次進(jìn)行安排部署，并提出了非常嚴(yán)厲的要求，對一些蓄意制造事端的人員要采取最為嚴(yán)厲的措施和手段進(jìn)行打擊。今年的“兩會”即將召開，并將換屆選舉全國人大、國務(wù)院及全國政協(xié)等新一屆國家領(lǐng)導(dǎo)人。現(xiàn)在，一些縣市已經(jīng)陸續(xù)安排專人到北京做好接訪準(zhǔn)備工作。如何做好“兩會”和各項(xiàng)賽事、大型慶祝活動期間的信訪穩(wěn)定工作，對我們都是嚴(yán)峻的考驗(yàn)。另一方面，從我縣的情況看，受各種條件限制，諸如土地承包、企業(yè)改制等一些歷史遺留問題還沒有從根本上解決，仍然是影響信訪穩(wěn)定工作的重點(diǎn)。據(jù)信訪部門統(tǒng)計(jì)，在去年接待的信訪案件中，土地承包類的占21%，企業(yè)改制類的占18%;城鎮(zhèn)建設(shè)類的占11%，勞動社保類的占9%，居各類信訪案件的前四位，問題表現(xiàn)尤為突出。特別是一些單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)對信訪穩(wěn)定工作重視程度不夠，因?yàn)樘幚聿患皶r、不到位、不得當(dāng)而引發(fā)的矛盾依然存在。今年，我縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)和城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的規(guī)模進(jìn)一步加大，一些問題如果處理不好，很可能轉(zhuǎn)化為新的信訪案件，將直接影響社會和諧穩(wěn)定。所以說，今年我縣的信訪總量仍有可能高位運(yùn)行，對此，必須要引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視，充分認(rèn)識到的信訪穩(wěn)定形勢的嚴(yán)峻性和工作的特殊重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，嚴(yán)格按照縣委、縣政府的總體部署和要求，采取過硬的措施，全力做好信訪穩(wěn)定工作。

(二)強(qiáng)化措施，傾全力抓好日常信訪工作。對于信訪日常工作抓些什么，在坐的各位都可以說是專家，不用我多說，只提幾點(diǎn)要求。

一是日常接待必須主動熱情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在接待群眾來訪時，要本著“群眾利益無小事”的原則，主動熱情接待來訪群眾，耐心聽取上訪群眾的申述，虛心接受他們的批評，針對反映的問題，從事實(shí)、政策、法律等各個方面進(jìn)行有理有據(jù)、詳盡透徹的分析講解;對群眾反映的合理問題，要盡最大努力，迅速解決好，能當(dāng)場解決當(dāng)場解決，不得拖延;對一時難以解決的，要與群眾交流溝通，說明政策，給當(dāng)事人一個明確的時限和答復(fù);對法律法規(guī)所不允許、違反現(xiàn)行政策、超越權(quán)限的，也要耐心做好解釋和思想疏導(dǎo)工作，贏得群眾的理解、支持和信任，決不允許推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，甚至作風(fēng)粗暴、方法簡單激化矛盾;對無理取鬧的纏訪戶，要給予嚴(yán)肅批評教育，屢教不改的，要依法給予嚴(yán)厲打擊。要嚴(yán)格執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，黨政一把手要親自接待群眾來訪，保證群眾來訪反映的問題能得到及時處理。

二是問題調(diào)處必須一次到位。信訪總量上升、重訪居高不下的一個重要原因就是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對群眾反映的問題調(diào)查處理不徹底、不到位。今年，在處理矛盾糾紛或者說群眾來信來訪問題上，必須做到態(tài)度明確，依法公正，一次到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要把及時妥善解決群眾反映的信訪問題作為維護(hù)群眾合法權(quán)益、改善民生的重要工作來抓，把“事要解決”做為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，依法按政策真心誠意為群眾解決實(shí)際問題。對群眾反映的信訪問題，要認(rèn)真梳理，開展集中解決信訪問題專項(xiàng)會戰(zhàn)，使一些符合政策的問題解決到位，落到實(shí)處;對于沒有政策或政策不明確，本人又有實(shí)際困難的，采取社會救助、政府救濟(jì)等辦法化解矛盾;對一些疑難信訪案件，要加強(qiáng)部門間相互配合，整合資源，通過協(xié)商的辦法使其得到有效化解，力求把問題解決在當(dāng)?shù)?，化解在初始階段，最大限度地杜絕越級訪和重復(fù)訪事件的發(fā)生。

三是督辦落實(shí)必須跟蹤到底。解決信訪穩(wěn)定問題直接反映政府的威信、干部的作風(fēng)，接而不辦不行，拖拖拉拉、辦而無果更不行。因此，我們必須把解決信訪案件跟蹤督辦作為關(guān)鍵來抓，嚴(yán)格落實(shí)信訪案件的交辦、督辦、審核制度，嚴(yán)禁對群眾來信來訪一轉(zhuǎn)了之、一交了之。對上級領(lǐng)導(dǎo)批示件和上級信訪部門交辦件，要明確領(lǐng)導(dǎo)包案，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，確保查辦質(zhì)量，并按規(guī)定時限和程序上報(bào)結(jié)果和回復(fù)本人。聯(lián)席辦和信訪辦要加大對交辦信訪案件的督查督辦力度，對查辦報(bào)告不清、處理結(jié)果避重就輕或處理意見不明確的，要責(zé)成承辦單位重新辦理;對遲報(bào)、漏報(bào)、弄虛作假的要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對已化解的集體上訪事件，要繼續(xù)跟蹤調(diào)研，抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，防止出現(xiàn)反復(fù)訪、越級訪。

四是工作責(zé)任必須層層落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要增強(qiáng)責(zé)任意識，做到守土有責(zé)，保一方平安。要按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。黨政“一把手”是抓穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，必須親自過問、親自部署、親自督查，千方百計(jì)維護(hù)好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本系統(tǒng)的穩(wěn)定，出了問題，要追究“一把手”的責(zé)任。今年，信訪部門要定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的信訪案件進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，一月一通報(bào)，看到底是哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不積極承擔(dān)責(zé)任、履行義務(wù)。要牢固樹立大局意識，在穩(wěn)定問題上，責(zé)任單位必須首當(dāng)其沖，有關(guān)部門要密切協(xié)作，全力配合，迅速妥善解決;對一些重大事件和重復(fù)、多頭信訪案件，要確定一個主要負(fù)責(zé)單位，召集相關(guān)部門，依據(jù)政策和法規(guī)達(dá)成一致意見，絕不允許一個部門一個答復(fù)，或者隨意表態(tài)，互相推諉。

五是宣傳工作必須突出重點(diǎn)。依法治訪是維護(hù)信訪秩序、暢通信訪渠道、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作。今年，我們要把依法治訪做為宣傳工作的重點(diǎn)。一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握相關(guān)的法律法規(guī)，準(zhǔn)確把握依法處理違法行為與解決合理訴求的關(guān)系，注重法律效果和社會效果的統(tǒng)一，強(qiáng)調(diào)依法按政策辦事與講究策略方法相結(jié)合，依法依政策解決群眾的合理訴求。另一方面，要采取各種宣傳手段，向群眾廣泛宣傳《信訪條例》等相關(guān)的法律法規(guī)，積極教育和引導(dǎo)群眾依法有序進(jìn)行上訪提出訴求。同時，要加大依法治訪力度，對教育無效，提出無理要求又繼續(xù)纏訪、鬧訪觸犯法律的上訪人，要及時收集、移交證據(jù)，堅(jiān)決予以打擊，該訓(xùn)誡的訓(xùn)誡，該行政拘留的拘留，絕不姑息遷就。

(三)突出重點(diǎn)，超常規(guī)抓好敏感時期信訪工作。今年對于我們國家來說是個特殊的年份，特殊年份，敏感時期，需要我們采取超常規(guī)的措施，全力保障社會安全穩(wěn)定，為各項(xiàng)重大活動順利舉辦創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

一是要狠抓糾紛排查，及時化解矛盾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣委、縣政府的要求和工作安排，在全國“兩會”、北京奧運(yùn)會和改革開放30周年紀(jì)念活動舉辦前，抽調(diào)精干力量組成排查工作小組，集中時間，集中精力，主動下訪，深入到所屬單位，所屬村、屯開展矛盾糾紛排查化解工作。排查工作要堅(jiān)持“主動、細(xì)致和全方位、全覆蓋”的原則，重點(diǎn)排查土地承包、土地征用、企業(yè)改制，城鎮(zhèn)建設(shè)、人事待遇、勞動社保、退役軍人待遇等方面的問題。同時，對物價(jià)上漲，自然災(zāi)害等因素給社會穩(wěn)定帶來的影響，要保持高度敏感性，及時采取應(yīng)對措施妥善解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從實(shí)際出發(fā)，及時掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的突出矛盾糾紛，尤其對群體性矛盾、易激化矛盾、易引發(fā)越級上訪的矛盾要切實(shí)做到心中有數(shù)。化解工作要標(biāo)本兼治，區(qū)分情況，把解決問題的責(zé)任落實(shí)到人，力求把問題解決在當(dāng)?shù)?，化解在初始階段。對已經(jīng)排查出來的問題，要建立臺賬，限期解決到位;對重大問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自包案處理;對久拖不決，不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致矛盾激化、造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位及人員的責(zé)任。矛盾糾紛排查化解工作要真正取得實(shí)效，防止走過場，必須全面動員、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)愛民之心，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，深入一線，深入群眾，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題。

二是要狠抓領(lǐng)導(dǎo)包案，確保萬無一失?？h委、縣政府以正式文件的形式下發(fā)了對重點(diǎn)人員的包保通知，確定了縣、鄉(xiāng)兩級包案領(lǐng)導(dǎo)，明確了包案責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要認(rèn)真梳理排查，結(jié)合接訪中發(fā)現(xiàn)的信訪問題，對重點(diǎn)疑難信訪案件及時落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和具體包保責(zé)任人，明確包保職責(zé)，制定解決措施，明確辦理時限，提高信訪案件的按時辦結(jié)率，確保信訪問題解決到位。特別是對已經(jīng)發(fā)生過進(jìn)京到省的上訪老戶，更要嚴(yán)格落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施一對一包保，必要時，要經(jīng)常找上訪老戶談心，對他們提出的部分合理訴求一定要想辦法、想措施加以解決，對提出的過高要求，要動真情、依政策教育到位，使其真正息訴罷訪。信訪辦要進(jìn)一步加大對落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)案件的督查力度，定期通報(bào)辦理情況，跟蹤督查落實(shí)辦理措施，確保包保一案、辦理一案、化解一案。

三是要狠抓穩(wěn)控工作，實(shí)現(xiàn)就地化解。在國家各項(xiàng)重大活動期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要針對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的穩(wěn)控重點(diǎn)，積極采取有效措施，全力做好穩(wěn)控工作，確保一方平安穩(wěn)定。要重點(diǎn)加強(qiáng)事前的防范，盡量使群眾提出的合理訴求解決到位;對經(jīng)常進(jìn)京到省和潛在越級上訪人員，要制定專項(xiàng)。

應(yīng)急預(yù)案。

并安排專人死看死守及時掌握其動向發(fā)現(xiàn)苗頭立即報(bào)告并采取措施依法進(jìn)行攔截和勸返特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于直面矛盾親臨現(xiàn)場進(jìn)行處置千方百計(jì)避免事態(tài)擴(kuò)大堅(jiān)決把上訪人員控制在當(dāng)?shù)?。在這里我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)備春耕生產(chǎn)在即返鄉(xiāng)要求解決土地問題的上訪人員會明顯增多各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要認(rèn)真接待妥善處理重點(diǎn)防范這部分人員再次進(jìn)京到省越級上訪給我縣造成不良影響。同時在重要敏感時期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要全力配合好信訪部門完成駐京、駐省值班任務(wù)要服從信訪部門的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)確保穩(wěn)控工作取得實(shí)效。對由于重視不夠不負(fù)責(zé)任引起越級進(jìn)京上訪發(fā)生的縣委、縣政府將嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

三、切實(shí)加強(qiáng)對信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)。

一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起管好所轄范圍，確保一方穩(wěn)定的政治責(zé)任，嚴(yán)格按照分級管理、逐級負(fù)責(zé)的原則，全面落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立“一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)”的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，黨政一把手要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，靠前指揮，親自過問，把解決信訪工作中的重大問題、重大事件落實(shí)落靠。

二要落實(shí)好各項(xiàng)制度。要繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案工作制度，信訪信息反饋制度，信訪事項(xiàng)誤事責(zé)任追究制度，領(lǐng)導(dǎo)首問負(fù)責(zé)制以及領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、約訪、下訪、回訪等各項(xiàng)制度，真正把這些制度落到實(shí)處，使這些經(jīng)過實(shí)踐非常有效的。

規(guī)章制度。

真正發(fā)揮作用。

三要強(qiáng)化工作措施。重點(diǎn)把握好預(yù)防和處置兩個環(huán)節(jié)。在預(yù)防方面，要建立健全信息反饋網(wǎng)絡(luò)，能夠在第一時間了解和掌握信訪動態(tài)，贏得工作的主動權(quán)。特別對苗頭性問題要引起足夠重視，及早解決，防患于未然。在處置問題上要繼續(xù)實(shí)行“一案三查”，摸清案情的來龍去脈，針對問題采取多種有效措施，提高信訪案件的辦結(jié)率。

四要嚴(yán)格考核。將信訪工作責(zé)任制納入全縣目標(biāo)考核中，明確標(biāo)準(zhǔn)、信訪發(fā)案數(shù)量、處理標(biāo)準(zhǔn)，月月通報(bào)情況。對工作完成好的，給予表揚(yáng)、獎勵;對工作不力，重視不夠，措施不到位的，嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。特別對穩(wěn)控不到位，造成嚴(yán)重后果的，對主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行誡勉談話。

五要督辦到位?？h政府督辦室要會同信訪部門切實(shí)抓好信訪督辦工作，該表揚(yáng)的表揚(yáng)，該批評的批評，該通報(bào)的通報(bào)，切實(shí)跟蹤督辦到位。

同志們，信訪穩(wěn)定工作事關(guān)全縣發(fā)展與穩(wěn)定的大局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，把信訪工作擺上重要位置，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化措施，全力確保社會穩(wěn)定。

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感。

(一)要充分認(rèn)識當(dāng)前維穩(wěn)工作的形勢。今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大戰(zhàn)略部署的第一年，舉國關(guān)注、舉世矚目的大事要事多，我國將舉辦奧運(yùn)會，將開展紀(jì)念改革開放三十周年活動。同時，全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了一些過熱的現(xiàn)象，煤、電、油、運(yùn)日益緊張，農(nóng)副產(chǎn)品和服務(wù)性價(jià)格上漲較快，股市不穩(wěn)定等。這些因素也必然通過社會領(lǐng)域反映出來，對此我們應(yīng)有清醒的認(rèn)識。

(二)要充分認(rèn)識當(dāng)前我縣信訪穩(wěn)定工作存在的問題。從全縣情況看，群體性信訪隱患、個體信訪隱患大量存在，信訪隱患涉及到全縣工作的各個方面，涉及到拆遷問題、土地征用問題和歷史遺留問題等。產(chǎn)生這些隱患和問題的原因主要是“上下不同心、上下不同責(zé)、上下不同步”。所謂上下不同心就是認(rèn)識程度上不一致，大家認(rèn)為是很小的問題，上級認(rèn)為是大問題、嚴(yán)重的問題;所謂上下不同責(zé)就是責(zé)任追究的層次不一樣，市委、市政府對縣委、縣政府實(shí)行嚴(yán)格的信訪責(zé)任倒查制和責(zé)任追究制，但是縣委、縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門沒有實(shí)行嚴(yán)格的信訪責(zé)任追究制度;所謂上下不同步就是工作不協(xié)調(diào)，大量信訪隱患沒有被發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)后沒有及時上報(bào)到有關(guān)部門，上報(bào)到有關(guān)部門后也沒有形成明確的解決方案。解決信訪穩(wěn)定問題，前提是事要解決、關(guān)鍵是人要看住、要害是責(zé)任要明確。但是這三個方面我們做得都不夠好。事情解決不了是由于事實(shí)不清楚，政策不明確，舍不得花錢，身子沉不下去，存在僥幸心理。人沒有看住是由于人盯人制度沒落實(shí)，工作費(fèi)用沒落實(shí)，甚至一些責(zé)任人的通訊都不暢通。責(zé)任不明確是由于信訪通報(bào)制度和責(zé)任追究制度沒有很好地執(zhí)行，沒有做到來縣到市赴省進(jìn)京上訪發(fā)生一起通報(bào)一起，來縣到市赴省進(jìn)京集體訪、重復(fù)上訪發(fā)生一起追究一起。這些問題如果不能很好地解決，我縣的信訪穩(wěn)定形勢就不可能根本好轉(zhuǎn)。

今天參會的都是各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，希望大家要認(rèn)識到，發(fā)展是大局，是五河最大的政治、是最緊迫的任務(wù)，維護(hù)穩(wěn)定同樣是五河的大局，是最重要的責(zé)任，是最現(xiàn)實(shí)的壓力，從而進(jìn)一步提高政治敏感性，提高對做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認(rèn)識，切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作放在黨委、政府工作全局中去思考、去謀化，去狠抓落實(shí)，切實(shí)為全縣加快發(fā)展?fàn)I造良好的穩(wěn)定環(huán)境。。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，努力促進(jìn)全縣信訪穩(wěn)定工作形勢根本好轉(zhuǎn)。

(一)實(shí)現(xiàn)越級上訪總量的降量退位。信訪穩(wěn)定工作的考核重點(diǎn)是中央及省市下達(dá)的硬指標(biāo)，即進(jìn)京上訪量、赴省去市集體上訪量、中聯(lián)辦和省市報(bào)結(jié)件的限期辦結(jié)率。我們必須采取有效措施，降低越級上訪總量，按時報(bào)結(jié)上級交辦案件，實(shí)現(xiàn)越級上訪總量的降量退位。要實(shí)現(xiàn)這一工作目標(biāo)，首先必須認(rèn)真做好信訪隱患排查和調(diào)處工作。認(rèn)真對待群眾每一次的上訪，要有專人接訪，認(rèn)真做好信訪信息的收集、整理、上報(bào)、反饋工作，做好來信來訪的接待、處理工作。要定期開會研究，每周專題研究一次，收集信訪隱患，研究信訪問題，上報(bào)信訪信息，通報(bào)上訪情況。要對排查出的重大隱患和矛盾，實(shí)行“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”，限期予以化解，努力從源頭上減少群體性事件的發(fā)生。其次要采取強(qiáng)有力的穩(wěn)控措施。在重點(diǎn)時期對重點(diǎn)人實(shí)行特殊政策，安排專人對其講國情、講國法、講政策，疏導(dǎo)思想，理順情緒。對不聽勸說，執(zhí)意堅(jiān)持過高要求的少數(shù)信訪人，實(shí)行24小時監(jiān)控，看死盯牢。再次要加強(qiáng)與上級接訪部門的工作協(xié)調(diào)。今年，我們要加大駐京、駐肥接訪勸返的工作力度，加強(qiáng)與上級接訪部門的聯(lián)系和溝通，確保能在第一時間獲取上訪信息，第一時間就地勸返，把影響消除到最小程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在接到帶訪通知后，不得講任何客觀條件，把信訪人勸返后再作研究，嚴(yán)禁發(fā)生上訪人在信訪地滯留和回流現(xiàn)象。奧運(yùn)會期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要認(rèn)真制定信訪工作預(yù)案，成立一套班子，明確責(zé)任，對因工作不力造成不良影響的，要從嚴(yán)追究。

(二)進(jìn)一步暢通信訪渠道。按照國務(wù)院《信訪條例》規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及縣直各部門應(yīng)當(dāng)暢通信訪渠道，為信訪人反映情況，提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件。因此，熱情接待來訪群眾，帶著感情做群眾工作，是做好信訪工作的重要環(huán)節(jié)。首先要有一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、樂于奉獻(xiàn)、善于做群眾工作的信訪干部隊(duì)伍。要耐心傾聽群眾反映的問題，當(dāng)好政策法規(guī)的宣傳員，通過解釋和心理疏導(dǎo)，讓帶著情緒而來的信訪人，心平氣和而去。其次要進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開接待來訪群眾，與來訪群眾面對面交流溝通，是了解社情民意、化解矛盾糾紛的重要途徑?？h鄉(xiāng)兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要親自接待上訪群眾，進(jìn)一步暢通群眾反映利益訴求的渠道。再次是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪。通過帶案下訪，體察民情，通報(bào)案件辦理情況，依法按政策并解釋到位，爭取群眾理解和支持，化解對立和過激情緒，可避免或減少越級上訪，降低信訪成本。

(三)依法按政策解決信訪問題。把人看住是被動解決信訪問題，要從根本解決信訪問題，關(guān)鍵在于依法按政策解決問題，做到不欠政策帳、不欠感情帳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊扣事要解決這根主線，對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的信訪問題認(rèn)真研究解決方案，落實(shí)化解和穩(wěn)控措施，堅(jiān)決做到“四個落實(shí)到位”，即包案領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到位、責(zé)任主體落實(shí)到位、問題終結(jié)落實(shí)到位、穩(wěn)控措施落實(shí)到位。要立足于“事要解決、案結(jié)事了”、“案結(jié)人穩(wěn)”這一目標(biāo)，采取得力措施，著力解決信訪問題。對合理合法的訴求，按規(guī)定限期予以解決，一時難以解決的，要解釋清楚;對合理要求，但法律政策沒有明確規(guī)定的，要認(rèn)真研究，落實(shí)有關(guān)措施，盡量予以解決;對訴求不合理，但生活確有困難的，要設(shè)法予以救助;對堅(jiān)持過高要求、無理纏訪的，要加強(qiáng)思想教育和法制教育，依法妥善處理;對違法違規(guī)上訪的，要堅(jiān)決依法予以打擊，堅(jiān)決遏制進(jìn)京赴省到市來縣非正常上訪。要克服僥幸心理，不能靠拖來解決問題，從而把小事拖成大事，把容易解決的問題拖成難以解決的問題，造成代價(jià)越來越高，矛盾對抗情緒越來越激烈的嚴(yán)重后果。

(四)加強(qiáng)督查和調(diào)度。督查的重點(diǎn)是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落實(shí)上級有關(guān)信訪工作決策和部署情況，上級交辦、轉(zhuǎn)辦和領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪事項(xiàng)的辦理情況，信訪隱患排查、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日和包案情況，信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制和責(zé)任追究制的執(zhí)行情況和其他需要督辦的信訪事項(xiàng)。對進(jìn)京赴省到市來縣上訪量大、重復(fù)信訪多、信訪工作相對薄弱的單位，對久拖不決的案件，連續(xù)發(fā)生進(jìn)京去省越級上訪的單位，縣信訪領(lǐng)導(dǎo)小組將直接調(diào)度，聽取匯報(bào)，查找問題，分析原因，研究對策，實(shí)行重點(diǎn)幫扶。對有關(guān)單位存在的工作落實(shí)不到位和信訪事項(xiàng)未在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)等問題，縣信訪局要予以通報(bào)并提出整改意見，限期改正。要通過督查和調(diào)度，確保信訪事項(xiàng)“件件有著落，事事有回音”。

(五)實(shí)現(xiàn)教育和依法治訪“雙向規(guī)范”。要進(jìn)一步加強(qiáng)《信訪條例》的宣傳力度，廣泛深入宣傳《關(guān)于處理信訪活動中違法犯罪行為適用法律意見》(皖公辦[20xx]519號)和相關(guān)的法律法規(guī)，認(rèn)真開展信訪秩序集中整治。要教育信訪群眾特別是非正常上訪人員增強(qiáng)依法信訪意識，自覺地規(guī)范信訪行為，自覺地維護(hù)國家形象。對已經(jīng)三級終結(jié)的信訪事項(xiàng)當(dāng)事人繼續(xù)上訪的，要引導(dǎo)其依法律程序訴訟，維護(hù)自身利益。執(zhí)意無理纏訪、越級上訪的，公安部門要依法予以打擊。要教育干部增強(qiáng)依法行政意識，自覺規(guī)范工作行為，避免或減少因工作方法不當(dāng)而引發(fā)信訪問題。同時，要對工作不負(fù)責(zé)、工作方法簡單引發(fā)上訪，造成不良影響的單位和個人嚴(yán)肅處理?？傊?，要通過教育和整治，達(dá)到“雙向規(guī)范”的工作目標(biāo)，進(jìn)一步凈化信訪環(huán)境。

(六)切實(shí)做好維護(hù)公共安全工作。要堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的方針，切實(shí)加強(qiáng)社會管理工作，加強(qiáng)群防群治工作，廣泛開展行業(yè)和基層平安創(chuàng)建活動，大力推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)。深入排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題，嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪，增強(qiáng)群眾的安全感。切實(shí)加強(qiáng)對“社會人”特別是流動人口的服務(wù)和管理，把個人都?xì)w屬到各自社會組織及城鄉(xiāng)社區(qū)管理之中，把各種社會組織和“社會人”都納入有序管理之中。要高度重視安全生產(chǎn)工作，提高警惕，切實(shí)保證道路交通安全、食品藥品安全、消防安全、礦山安全，確保不出事、確保不出大事。

(七)切實(shí)提高信訪穩(wěn)定工作水平。各級各部門要認(rèn)真研究信訪穩(wěn)定工作的新情況新問題，切實(shí)提高應(yīng)對復(fù)雜局面、處置復(fù)雜問題的能力。在重大活動期間，要內(nèi)緊外松、區(qū)別對待。要堅(jiān)持把握時機(jī)、講究策略、寬嚴(yán)適度的原則，對出現(xiàn)的問題要相機(jī)處理，不激化矛盾、不授人以柄、不形成熱點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)政治效果、社會效果、法律效果、輿論效果的統(tǒng)一。要完善重大輿情分析制度、快速反應(yīng)機(jī)制，建立暢通的信息披露制度，對一些影響較大的突發(fā)事件要按規(guī)定及時主動客觀發(fā)布信息，掌握輿論主導(dǎo)權(quán)。要積極探索有效預(yù)防和妥善處置群體性事件的途徑和方法，研究分析可能出現(xiàn)的各種情況，分別制定切實(shí)可行的應(yīng)急處置預(yù)案。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，進(jìn)一步完善信訪穩(wěn)定工作齊抓共管的工作格局。

信訪穩(wěn)定工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，不是一個部門、一個單位能夠做好的。各級各部門要牢固樹立全局觀念，增強(qiáng)大信訪穩(wěn)定工作意識，明確工作職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成合力、形成態(tài)勢、形成氛圍，進(jìn)一步鞏固和完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的大信訪穩(wěn)定工作格局。近期，縣信訪局根據(jù)中共中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層信訪工作的意見》、國務(wù)院《信訪條例》和省市相關(guān)文件的要求，進(jìn)一步建立完善了信訪穩(wěn)定工作各項(xiàng)制度，經(jīng)縣委、縣政府研究同意后予以印發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要遵照執(zhí)行。

第一，縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。一是落實(shí)接待日制度。要帶頭執(zhí)行信訪接待日制度，按接待日程安排，在每周一、周四兩個工作日到信訪局公開接待來訪群眾，與群眾面對面交流。二是落實(shí)包案制度。要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，帶頭包案辦理分管工作范圍內(nèi)的重點(diǎn)難點(diǎn)信訪案件，親自參與制定辦理方案，研究案情，進(jìn)行督查，同時加強(qiáng)對相關(guān)單位的調(diào)度，限期解決到位。為鞏固辦案成果，還應(yīng)主動帶案下訪，體察民情，溝通反饋，爭取群眾理解和支持?？h信訪局要把這兩項(xiàng)職責(zé)以書面形式報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并做好包案領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度記錄。

第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的責(zé)任。作為一級黨委、政府，必須從下為群眾解難，上為領(lǐng)導(dǎo)分憂的角度出發(fā)，認(rèn)真思考、謀化、加強(qiáng)信訪工作，履行好保一方穩(wěn)定，促一方發(fā)展的政治責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要把辦公室看作信訪接待室，遇到信訪案件不能推、不能拖。要以深厚的感情和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，認(rèn)真解決好群眾反映的每一個具體問題，帶頭做好信訪穩(wěn)定工作，經(jīng)常聽取工作匯報(bào)，親自處理重大信訪問題，研究信訪工作，完善工作機(jī)制，真正把信訪穩(wěn)定工作放在保穩(wěn)定、促發(fā)展的重要位置。各案件承辦責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，依法行政，秉公辦事，確保辦鐵案，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。

第三，縣直部門的責(zé)任。縣直部門作為具體處理信訪穩(wěn)定問題的責(zé)任主體，在構(gòu)建全縣大信訪穩(wěn)定工作格局中要發(fā)揮重要作用。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真處理好本系統(tǒng)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的信訪穩(wěn)定問題，不允許推諉、扯皮。要做到有明確分管信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，有明確辦理信訪事項(xiàng)的人員，有健全的信訪穩(wěn)定工作制度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任。

第四，信訪部門的責(zé)任。信訪部門是黨委、政府發(fā)揚(yáng)民主、了解民情、聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督、維護(hù)穩(wěn)定的主要渠道，是協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)的職能部門。因此，各級信訪部門要切實(shí)履行好密切聯(lián)系、反映民意、保障權(quán)益、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的重要職責(zé)，積極有效地開展工作。縣信訪局要充分發(fā)揮對全縣信訪穩(wěn)定工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用，主動協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)，開展督查督辦工作，開展調(diào)查研究，定期分析信訪形勢，掌握信訪動態(tài)，提出完善政策和改進(jìn)工作的意見和建議，供縣委、縣政府決策參考。

最后再強(qiáng)調(diào)一下責(zé)任追究的問題。一是落實(shí)責(zé)任倒查制。無人接訪的、初訪不答復(fù)、答復(fù)不負(fù)責(zé)的、包案責(zé)任不落實(shí)的要嚴(yán)格查究責(zé)任。二是實(shí)行通報(bào)制度。信訪問題長期得不到解決，信訪秩序處于失控狀態(tài)的，進(jìn)京赴省到市來縣的信訪情況，都要通報(bào)，排出名次。

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縣委工作會議書記講話材料篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

經(jīng)縣委研究決定，今天召開縣委農(nóng)村工作會議，主要任務(wù)是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和xx屆歷次全會的精神，貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議，中央、省、市農(nóng)村工作會議，分析我縣三農(nóng)工作面臨的形勢任務(wù)，研究部署2022年三農(nóng)重點(diǎn)工作。首先，我就貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會議精神、縣委常委會會議精神講4點(diǎn)意見：

以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視三農(nóng)工作，始終堅(jiān)持把解決好三農(nóng)問題作為全黨工作的重中之重。xx月xx日，習(xí)近平總書記在主持召開中央政治局常委會，審議中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見，在審議文件時，總書記發(fā)表了重要講話，從國之大者的戰(zhàn)略高度，深刻闡明了做好今年三農(nóng)工作的特殊重要性，突出強(qiáng)調(diào)了確保糧食安全，防止規(guī)模性返貧和耕地保護(hù)三件大事和要事。

我們在xx號的會上聽了傳達(dá)，深受教育?？倳浀脑捴v的非常嚴(yán)肅，講的很重，包含了憂患意識，蘊(yùn)含了戰(zhàn)略的考量，展現(xiàn)了使命擔(dān)當(dāng)，振聾發(fā)聵、發(fā)人警醒、催人奮進(jìn)，為我們做好今年的三農(nóng)工作指明了方向，提供了根本遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，立即行動起來，以坐不住的危機(jī)感，等不起的責(zé)任感慢不得的緊迫感，奮勇?lián)?dāng)，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，推動習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署在我縣落地見效開花結(jié)果。要從4個方面深刻領(lǐng)會和把握。

一要深刻領(lǐng)會和把握做好新發(fā)展階段三農(nóng)工作的戰(zhàn)略意義。習(xí)近平總書記指出，現(xiàn)在國際形勢不寬松，應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)必須守好三農(nóng)基本盤，以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性，以農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的確定性，應(yīng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的不確定性。我想對這兩個確定性來解決不確定性非常重要。我們要清醒認(rèn)識到世紀(jì)疫情沖級下，百年變局加速引進(jìn)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。我縣和全國一樣也面臨需求收縮，供給沖擊預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力，疫情影響仍在持續(xù)，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多，民生領(lǐng)域的短板，做下還有不少，更加需要鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)，發(fā)揮好三農(nóng)壓艙石作用。要切實(shí)把三農(nóng)工作放在發(fā)展大局中來謀劃，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，農(nóng)民穩(wěn)步增收，農(nóng)村穩(wěn)定安寧，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤和社會大局作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二要深刻領(lǐng)會和把握保障初級產(chǎn)品供給的戰(zhàn)略任務(wù)。抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給是今年三農(nóng)工作的頭等大事。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，保障初級產(chǎn)品供給是重大戰(zhàn)略問題，中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上，而且里面應(yīng)該主要裝中國糧，抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，首先要抓好糧食生產(chǎn)，糧食安全是國資大者，任何省區(qū)市無論耕地多少都要承擔(dān)糧食生產(chǎn)責(zé)任，都有責(zé)任保面積、保產(chǎn)量，不能把糧食當(dāng)成一般商品，光算經(jīng)濟(jì)賬，不算政治賬，光算眼前賬，不算長遠(yuǎn)賬。糧食安全要實(shí)行黨政同責(zé)，各級黨委和政府要扛起糧食安全的政治責(zé)任。以上這些話都是總書記在這次中央政治局的會議上講的，我縣是糧食主銷區(qū)，對糧食安全更要有清醒認(rèn)識，不能吃進(jìn)口糧吃順嘴了，以為有錢就能買到兩對自己的糧食一點(diǎn)緊迫感都沒有，要知道國際上一有風(fēng)吹草動，各國就會先捂住自己的糧袋子，如果在吃飯問題上被卡脖子就會一鍵封喉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要堅(jiān)決服從服務(wù)國家大局，嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，不折不扣完成年度糧食生產(chǎn)任務(wù)，絕不能做旁觀者，更不能給了任務(wù)來推卸責(zé)任。一些壓著線完成糧食播種面積和產(chǎn)量任務(wù)的縣市區(qū)，要加大核查力度，嚴(yán)禁虛報(bào)多報(bào)，杜絕統(tǒng)計(jì)造假，弄虛作假。要深化xxx糧食產(chǎn)銷協(xié)作，落實(shí)好引糧入緬獎勵政策，增強(qiáng)我縣兩元保障，強(qiáng)化糧食儲備能力，加強(qiáng)倉儲，嚴(yán)格規(guī)范管理，推進(jìn)智慧糧庫建設(shè)，確保儲備糧數(shù)量是質(zhì)量好，調(diào)得快，用得上。去年中央紀(jì)委還專門對儲備量還進(jìn)行了專項(xiàng)的巡視檢查，同時要統(tǒng)籌抓好豬肉、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)保供，更好的滿足群眾對優(yōu)質(zhì)化、多樣化、個性化農(nóng)產(chǎn)品的需求。

三要深刻領(lǐng)會和把握保護(hù)耕地的戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記指出，耕地是糧食安全永久基礎(chǔ)，是糧食生產(chǎn)的命根子，地都沒了，將來那些飯碗怎么去保？地首先要占保住，還有改良的問題，要把底數(shù)全部搞清楚，搞清楚之后要明確責(zé)任人，如果很多不符合條件的，要明確整改時間表，要簽字畫押，簽了字就要負(fù)責(zé)，這個問題必須解決好。丁是丁卯是卯，丑話說在前頭，剛才為什么講的話講得很重，大家聽了這些講話都是有深刻的含義和要求。過去我們搞多種經(jīng)營，有些地方對糧食不屑一顧，把土地改了，去搞脫貧攻堅(jiān)，農(nóng)民收入增加了，實(shí)現(xiàn)脫貧奔小康，但是賬還是要算的。脫貧攻堅(jiān)后xx耕地要完璧歸趙，而且還有的是良田，耕地保護(hù)不是一句口號，耕地被占了要退出來，也不能因退耕地而搞運(yùn)動式的毀林、造田、殺豬、宰羊，已經(jīng)改了的要逐步改種糧食，置換回來的也必須是良田賬要算好，不然總是這樣，一年減少沒了就沒了，誰也不負(fù)責(zé)任?，F(xiàn)在是終身追究制，當(dāng)年算賬，明年就要查清楚是不是還在繼續(xù)流失，走出去的耕地應(yīng)該講是做了強(qiáng)調(diào)。從我們縣的情況看，第三次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我縣耕地面積不到xx萬，人均只有xx畝左右，耕地資源緊張，耕地保護(hù)壓力大。我們要采取長牙齒的耕地保護(hù)性措施，嚴(yán)格實(shí)行黨政同責(zé)，像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地，堅(jiān)決遏制耕地非農(nóng)化，防治耕地非糧化，確保農(nóng)田就是豐田，而且必須是良田，堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線。我想這一點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，基層同志要牢記。

四要深刻領(lǐng)會和把握鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的戰(zhàn)略要求。習(xí)近平總書記指出，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活新奮斗的起點(diǎn)。要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，同鄉(xiāng)村振興有效銜接，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，成效更可持續(xù)。要壓緊壓實(shí)各級黨委和政府，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果責(zé)任，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，這是脫貧地區(qū)農(nóng)村工作的首要任務(wù)，必須持續(xù)響鼓重錘的抓緊抓。好，要完善和落實(shí)好防治返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制，加大對脫貧地區(qū)傾斜支持力度，加強(qiáng)脫貧群眾產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶，確保不發(fā)生整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)的規(guī)模性返貧致貧。我想規(guī)模性返貧致貧，大家可以想想，我們剛剛宣布說取得決定性勝利，又出現(xiàn)返貧致產(chǎn)生的這么影響這么政治效果，要從這個方面來考慮。近期縣里也成立了工作專班，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照部署要求，認(rèn)真抓好落實(shí)，切實(shí)解決好扶貧項(xiàng)目兩拖欠問題。考慮到去年以來，我縣各級陸續(xù)換屆，不少黨政領(lǐng)導(dǎo)干部此前不具體負(fù)責(zé)抓三農(nóng)工作，對習(xí)近平總書記三農(nóng)工作重要論述掌握的不夠全面系統(tǒng)。胡春華副總理在中央農(nóng)村工作會議上，從三農(nóng)工作的歷史方位和戰(zhàn)略定位，保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給。安全加強(qiáng)耕地保護(hù)建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，深化農(nóng)村改革，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興要素保障，加強(qiáng)和改善黨對三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)等16個方面，梳理了黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對三農(nóng)工作作出的一系列重要指示，全面系統(tǒng)博大精深，既有世界觀也有方法論，既有基本原理也有工作指導(dǎo)，既有總體部署，也有具體要求，這里不具體的展開。

大家要切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述作為重大政治任務(wù)，堅(jiān)持原原本本原汁原味學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確理解精神實(shí)質(zhì)，深刻把握核心要義，立足實(shí)際，貫徹落實(shí)好以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的具體行動和實(shí)際成效，牢記兩個確立，做到兩個維護(hù)。所以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述，我們要準(zhǔn)備在今年主要舉辦專題的培訓(xùn)班來進(jìn)行專題的學(xué)習(xí)，這個也是在16號中央政治局會議上，總書記強(qiáng)調(diào)說在換屆后會有一些外行伸手走上崗位，可能是一天農(nóng)業(yè)都沒有干過，知識恐慌，本領(lǐng)恐慌，自以為是，要把培訓(xùn)搞好。

二、充分肯定我縣三農(nóng)工作成效，下大力氣補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。

剛剛過去的一年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）深入學(xué)習(xí)貫徹總書記人民考察重要講話精神和黨中央三農(nóng)工作決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村總體保持總體穩(wěn)定，持續(xù)下滑，主要體現(xiàn)在四穩(wěn)四進(jìn)，穩(wěn)的4個方面重點(diǎn)體現(xiàn)在：一是兩大指標(biāo)穩(wěn)定增長，全年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長xx％，農(nóng)民人均可支配收入增長8％的目標(biāo)可順利實(shí)現(xiàn)。二是糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)、保供，糧食包種面積總產(chǎn)量超額完成國家下達(dá)任務(wù)，生豬存欄保持在xxx噸以上，茶、果、菜、肉、蛋、奶等農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)中有增。三是脫貧攻堅(jiān)成果穩(wěn)固拓展，xxx脫貧人口收入增幅繼續(xù)高于全縣平均水平。兩不愁三保障和飲水安全保障水平進(jìn)一步提升。四是農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好，沒有發(fā)生非洲豬瘟高質(zhì)變性禽流感、草地貪夜蛾等重大動植物疫情。進(jìn)的四方面體現(xiàn)在：一是特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，3212工程取得新成效，形成xxx個農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，xx個強(qiáng)村，農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力不斷提升。二是農(nóng)業(yè)科技裝備加快升級，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田xx萬畝，各類設(shè)施農(nóng)業(yè)面積增加到xx萬，三是鄉(xiāng)村建設(shè)邁出新步伐。xxx個村按多規(guī)合一要求，編制村莊規(guī)劃，建設(shè)改造農(nóng)村公路xxx公里，所有建制村實(shí)現(xiàn)光纖四季通達(dá)，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件明顯改善。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革不斷深化，承包地三權(quán)分置，農(nóng)業(yè)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)等重點(diǎn)改革縱深推進(jìn)，重點(diǎn)生態(tài)區(qū)為商品零售賣供銷合作社綜合改革形成經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，這些成績來之不易，凝聚著全縣三農(nóng)戰(zhàn)線廣大干部群眾的辛勤付出和不懈努力。在此我代表縣委和縣政府說向大家向所有支持三農(nóng)工作的部門和同志表示崇高的敬意和衷心的感謝。

在肯定成績的同時，我們也要看到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的短板和不足，比如糧食安全方面，我們縣的糧食自給率只有xx％，產(chǎn)銷缺口超過xxx萬噸，對外依存度高、穩(wěn)產(chǎn)保供壓力較大，潛藏的風(fēng)險(xiǎn)隱患長期存在。一旦出現(xiàn)重大危機(jī)，臨縣能不能保障供應(yīng)我們，到時候你就說不清楚，在這個方面確實(shí)要加強(qiáng)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，我們的種業(yè)創(chuàng)新能力較弱，有些地方xx％以上高效益的大宗蔬菜品種依賴進(jìn)口，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈拓展延伸存在短板，農(nóng)產(chǎn)品加工能力較弱，冷鏈物流體系不配套，農(nóng)業(yè)企業(yè)示范帶動效果不夠明顯，所以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還有這些短板。鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)方面，有些地方缺乏規(guī)劃引領(lǐng)，規(guī)劃沒有因地制宜，突出特色，存在同質(zhì)化問題。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)還處于起步階段，農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)運(yùn)維資金缺口的在鄉(xiāng)村要素的保障方面，大量青壯年外的，農(nóng)村的空心化老齡化現(xiàn)象較為突出，轉(zhuǎn)到村里去都建的很好，但是你還留在村里的基本上都是老人和婦女人氣不旺，活力不足，村級集體經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目較少，村財(cái)穩(wěn)定增收缺乏支撐保障等等。

針對這些問題，我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，迎難而上，全力攻堅(jiān)，扎扎實(shí)實(shí)解決好，持續(xù)推動我縣三農(nóng)工作高質(zhì)量發(fā)展。

三、積極探索具有xx特色的鄉(xiāng)村振興之路，譜寫新發(fā)展階段三農(nóng)工作新篇章。

今年的三農(nóng)工作就在即將印發(fā)的縣委一號文件將作出全面的部署。昨天縣委常委會已經(jīng)審議通過，總的要求是堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和xx屆六次全會精神，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議中央農(nóng)村工作會議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作，突出年度性任務(wù)，針對性舉措、實(shí)效性導(dǎo)向，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，推動全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐，全方位推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展超越，促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。圍繞總體要求，堅(jiān)定不移用鄉(xiāng)村振興同在新發(fā)展階段三農(nóng)工作，努力走具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路。

一要走好城鄉(xiāng)融合振興之路。城鎮(zhèn)和農(nóng)村附屬附近共生共存，能否處理好城鄉(xiāng)關(guān)系，關(guān)乎社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局，振興鄉(xiāng)村，不論就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村，還是要強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)。一要堅(jiān)持把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)、空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)，推動公共資源在縣域內(nèi)優(yōu)化配置，打破制約縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策障礙，賦予縣級更多資源整合使用權(quán)，整體謀劃推進(jìn)縣鄉(xiāng)村發(fā)展，實(shí)現(xiàn)功能銜接互補(bǔ)。二要堅(jiān)持把促進(jìn)資源要素向農(nóng)村集聚作為關(guān)鍵點(diǎn)，暢通資源要素流動渠道，打破城鄉(xiāng)人才資源雙向流動的制度管理，引導(dǎo)有志于、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類人才投身鄉(xiāng)村振興，支持工商資本入鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村建設(shè)，在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)、信息匯聚的良性循環(huán)，為鄉(xiāng)村振興注入新動力。像福建有很多出去打工，做生意最后發(fā)展起來可以回來之后把自己的家把這個村建設(shè)得很好，有不少這樣的例子說他回來實(shí)際上也是一個報(bào)答，也是我覺得我們要肯定他們的這種奉獻(xiàn)，也要鼓勵他們承認(rèn)他們所做出的這方面的貢獻(xiàn)，看過不少村都有這種的情況，還有我們一些一些退休的干部回去之后幫助我來建設(shè)鄉(xiāng)村。三要堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)提檔升級作為著力點(diǎn)，抓住當(dāng)前適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展機(jī)遇，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，把重點(diǎn)放在改善村莊整體環(huán)境，提高村莊設(shè)施水平，增強(qiáng)公共服務(wù)功能上，加快發(fā)展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等農(nóng)村社會事業(yè)，逐步補(bǔ)上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。

二要走好產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興之路。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，我們要牢記習(xí)近平總書記切實(shí)加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的囑托，加快推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)冶煉，強(qiáng)烈持續(xù)提升質(zhì)量效益和競爭力。一要提升產(chǎn)業(yè)集群水平，深入實(shí)施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，高質(zhì)量發(fā)展3212工程，創(chuàng)建一批特優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，建設(shè)一批專業(yè)鎮(zhèn)專業(yè)村，以一村一品，形成更多特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村。三要做大扶持好品牌，充分發(fā)揮生態(tài)資源稟賦優(yōu)勢，因地制宜，發(fā)展綠色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)，打造更多像安溪鐵觀音、武夷巖茶、莆田師用軍平和密佑，建立蓮子在等，全國知名的福字號品牌?，F(xiàn)在縣委宣傳部正在征集和服務(wù)文化創(chuàng)意大賽，我覺得我們在農(nóng)產(chǎn)品這個方面也可以做一些一些工作。同時要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分級包裝倉儲物流營銷，進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系，鼓勵發(fā)展直播、帶貨、社區(qū)團(tuán)購等網(wǎng)銷新模式，擴(kuò)大對外宣傳展示，讓福建農(nóng)產(chǎn)品更有內(nèi)涵，更有故事，賣得出更賣得好。三要加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合不是簡單的一產(chǎn)接二連三，要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展向廣度深度進(jìn)軍，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地粗加工和精深加工，鼓勵支持特色中亞向產(chǎn)家鄉(xiāng)一體化拓展，積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、文化體驗(yàn)、養(yǎng)生養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。我們常講八山一水一分解，你要讓我們4154萬說福建人都能過上好的生活，你一定要講單位的產(chǎn)值所單位的效率，只有這樣你才能真正的提升壯大。

三是要走好科技創(chuàng)新振興之路，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵的科技進(jìn)步和創(chuàng)新。近年來我縣農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步取得顯著成效，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)xx％，主要農(nóng)作物良種覆蓋率xx％，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率xx％。去年我們還自主培育出被國外卡脖子的白羽肉雞新品種。xxx士的水稻國家工程實(shí)驗(yàn)室，已經(jīng)育成水稻新品種xx多個，推廣面積xx多畝，增產(chǎn)xx多億公斤。所以像xxx國家實(shí)驗(yàn)室應(yīng)該很好的來打造，把它培育這些品種，更好的來推廣。我們那天去農(nóng)科院看到他一個新的培育品種，互相贊，說是能保證兩三年普遍米不變質(zhì)，同樣的效果。我說我們在座的有幾個吃過xxx的，說我們都在吃五常大米，所以我覺得這個方面我們還要改進(jìn)工作，要進(jìn)一步發(fā)揮好涉農(nóng)高校科研院所和企業(yè)主體作用，給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。一要聚焦體制機(jī)制創(chuàng)新，健全以企業(yè)為主體，市場為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，推行解綁掛帥賽馬科技聯(lián)合攻關(guān)制度，打破部門區(qū)域?qū)W科界限，推動產(chǎn)學(xué)研農(nóng)科教緊密結(jié)合扶持，建設(shè)一批協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。二要聚焦核心技術(shù)攻關(guān)，緊盯種業(yè)科技自立自強(qiáng)，總員自主可控的目標(biāo)要求。在加強(qiáng)種子資源保護(hù)和利用的同時，大力推進(jìn)以核心種源為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。在這方面要舍得花大錢，懂得算大賬，發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢，推動種業(yè)創(chuàng)新不斷取得新的突破。三要聚焦物質(zhì)裝備升級，立足地理?xiàng)l件和產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備工程化協(xié)同攻關(guān)，鼓勵研發(fā)推廣適合我縣丘陵山區(qū)和特色作物生產(chǎn)的小型機(jī)械、智能機(jī)械，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、精準(zhǔn)化水平。

四是走好共同富裕振興之路。檢驗(yàn)農(nóng)村工作實(shí)效的一個重要尺度，就是看農(nóng)民的錢袋子鼓起來沒有，促進(jìn)共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，要更加重視促進(jìn)農(nóng)民增收，讓廣大農(nóng)民都過上幸福美滿的好日子。一方面要多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收，堅(jiān)持把富裕農(nóng)民作為加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把握好企業(yè)與農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈分工合作的度，進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益，持續(xù)提升農(nóng)村勞動力職業(yè)技能，支持農(nóng)民就地就近就業(yè)，盤活農(nóng)村資產(chǎn)，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，使更多農(nóng)村農(nóng)民勤勞致富。另一方面要多舉措推動低收入群體增收致富，加強(qiáng)脫貧群眾，特別是易返貧致貧人口常態(tài)化監(jiān)測，做到早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)、早幫扶，堅(jiān)決把可能出現(xiàn)的返貧風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)和異地搬遷后續(xù)扶持全覆蓋，切實(shí)增強(qiáng)脫貧群眾自我發(fā)展能力，讓脫貧群眾生活更上一層樓。對受疫情影響的低保戶、特困人員、殘疾貧困戶的，要及時落實(shí)好救助保障措施，知名困難群眾基本生活的安全網(wǎng)，讓低收入群體共享發(fā)展成果，在現(xiàn)代化進(jìn)程中不掉隊(duì)，改善說一下這項(xiàng)工作要把它抓細(xì)，一定要對情況了如指掌，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，不要形成了一個嚴(yán)重的問題，規(guī)模性的反應(yīng)，但是這個問題就嚴(yán)重了。

五是走好農(nóng)鄉(xiāng)村善治振興之路。鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基，治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保證。當(dāng)前農(nóng)村社會正處于深刻變化和挑戰(zhàn)時期，出現(xiàn)了一些地方的宗教邪教非法滲透蔓延，組織渙散、人心離散的新情況新問題。要以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向，樹立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念，確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè)，農(nóng)村社會安定有序。一要堅(jiān)持以自治為基。健全村級議事協(xié)商制度，構(gòu)建民事民意、民事、民辦、民事民管的協(xié)商格局，充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，讓農(nóng)民自己說是議事主事，做到村里的事村民商量著辦。二要堅(jiān)持以法治為本。深入開展法制宣傳教育，完善農(nóng)村法治服務(wù)，引導(dǎo)群眾遵法、學(xué)法、守法、用法，依法表達(dá)訴求，解決糾紛，維護(hù)權(quán)益，鞏固農(nóng)村掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成果，嚴(yán)厲打擊把持基層政權(quán)，操縱破壞基層換屆選舉，侵吞集體資產(chǎn)等違法犯罪活動，依法制止利用宗教邪教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。三要堅(jiān)持以德治為先。充分發(fā)揮村規(guī)民約在基層治理中的作用，堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，弘揚(yáng)崇德向善，扶危濟(jì)困，xx助殘等傳統(tǒng)美德，采取符合農(nóng)村特點(diǎn)的有效方式，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，進(jìn)一步培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)，淳樸民風(fēng)，加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，推動農(nóng)村大數(shù)據(jù)信息服務(wù)共享，持續(xù)提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平。說基層的治理是最艱巨的，我們短板弱項(xiàng)，源頭治理，我們統(tǒng)計(jì)每年發(fā)生的刑事命案，這個途徑里面說是xx％都是民轉(zhuǎn)型，民轉(zhuǎn)型就是民事糾紛，就是家庭糾紛，鄰里糾紛引起的，到xx也有這樣的一些典型的例子。去年我們也是因?yàn)橥恋卣氐募m紛，就算引發(fā)的血案，都引起了中央的高度的關(guān)注，像這些都是我們值得去反思。這些矛盾問題不要等他鬧大發(fā)生的極端事件我們才來重視。所以你就講為了抓獲嫌疑人，最后村里面講只有一個探頭，我們講這些年來雪亮工程的不斷建設(shè)完善，像雙搶案、盜竊案、搶劫案說基本上發(fā)生很小，破案率也非常高，但是你要在這樣一個成就一個探頭，最后嫌疑犯的去向，你無法判定到底是進(jìn)山的還是下海的，破案也花了幾天的時間，花了更多的都是幾百人的來源來受傷，如果說我們的整個公共安全視頻是健全的，到很快就能發(fā)現(xiàn)它的，所以通過這些典型事例我們?nèi)パa(bǔ)短板，其實(shí)我想不是說發(fā)生了案件，縣或者基層有這樣的情況，我們大家都值得來認(rèn)真的來查找這樣一些短板。從去年的景區(qū)和非景區(qū)的安全轉(zhuǎn)移反應(yīng)，在基層治理當(dāng)中的問題，一伙人在你地方搞傳銷，我們都沒有掌握他的情況，我想在基層治理當(dāng)中要不斷的完善這方面的內(nèi)容。

四、切實(shí)加強(qiáng)黨對三農(nóng)工作的全面引導(dǎo)，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)，也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的保障，要進(jìn)一步健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系、工作機(jī)制，提高新時代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平。

一是要強(qiáng)化5級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任落實(shí)。5級書記抓鄉(xiāng)村振興是習(xí)近平總書記明確要求，是多次強(qiáng)調(diào)和中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例明確規(guī)定的，必須不折不扣落實(shí)好。各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要懂三農(nóng)工作，會抓三農(nóng)工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要真正成為三農(nóng)工作的行家里手，特別是縣委書記要把主要精力放在三農(nóng)工作上，真正做到鄉(xiāng)村振興重大政策親自研究，重要工作親自部署，重點(diǎn)項(xiàng)目親自協(xié)調(diào)，推動，重要事項(xiàng)落實(shí)情況親自檢查，切實(shí)當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的一線總指揮。大家都學(xué)過總書記的重要講話，我想這是政治要求，也是政治紀(jì)律。上級黨委組織部門要在任職談話日常管理中加強(qiáng)評審，對書記擔(dān)負(fù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任，有關(guān)要求進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。在干部考核考察和干部監(jiān)督選人用人專項(xiàng)檢查中，重視了解書記抓鄉(xiāng)村振興的情況和實(shí)際成效。

二是要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。習(xí)近平總書記指出，提一提領(lǐng)子，牽牛牽鼻子，辦好農(nóng)村的事，要搞好的帶頭人，靠一個好的基層黨組織，對去年換屆新當(dāng)選的縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、村書記和分管負(fù)責(zé)同志，要分級分批做好輪訓(xùn)，區(qū)書記至少每年培訓(xùn)一次，引導(dǎo)他們站穩(wěn)群眾立場，增進(jìn)群眾感情，提升做好群眾工作，帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展抓發(fā)展的能力，注重發(fā)揮好下派村第一書記科技特派員作用，推廣鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度，讓更多有較強(qiáng)能力又有服務(wù)鄉(xiāng)村激情的以離開領(lǐng)導(dǎo)崗位的黨政干部，更好的參與服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷提高黨在農(nóng)村的政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋率、群眾凝聚力和社會號召力。是我們在去年的黨代會上，在我們代表團(tuán)還有一個村支書是公安廳網(wǎng)安總隊(duì)退休的，但是大家一看他不像退休的，說你這么年輕怎么就退休了去干村支書，他就是回家之后要發(fā)揮余熱，不拿一分錢工資來做貢獻(xiàn)，我想我們干部有不想有情懷的人，愿意干的話可以發(fā)揮他們這個方面這種作用。

三要加大政策支持保障力度。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵還是要落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求，進(jìn)一步突出抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)布基本的工作導(dǎo)向。各級財(cái)政要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域，落實(shí)好提高土地出讓收益，用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例的政策，確保財(cái)政投入鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)暢通，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)雙向循環(huán)融合發(fā)展的金融服務(wù)渠道，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，中長期信貸，農(nóng)戶小額信用貸款，優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)等方面的金融支持。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，堅(jiān)持因地制宜，實(shí)施多種形式推進(jìn)，鼓勵支持基層積極探索，推動形成更多可復(fù)制可推廣的改革成果，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興添活力增動力，所以這需要有政策的支持力度。

四是營造全社會、關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的濃厚氛圍。鄉(xiāng)村振興不單是農(nóng)業(yè)局的事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都要從戰(zhàn)略全局高度看待三農(nóng)問題，積極主動把自己擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，從規(guī)劃、政策、項(xiàng)目、資金等方面主動為助推鄉(xiāng)村振興搭把手。出版物要重視做好鄉(xiāng)村振興宣傳工作，讓全社會了解鄉(xiāng)村振興，進(jìn)而支持鄉(xiāng)村振興，參與鄉(xiāng)村振興。像總書記講過我是從農(nóng)村出來的，其實(shí)我們大多數(shù)都是從農(nóng)村出來的，所以我覺得現(xiàn)在要更多的去走進(jìn)農(nóng)村，走進(jìn)鄉(xiāng)村，我是感覺農(nóng)村最缺的就是人氣。如果說我們有更多人在周末也好，不管是各方面的公益活動也好，工會活動，黨建如果都走進(jìn)農(nóng)村，是可以很好的把農(nóng)村熱鬧起來，繁榮起來，包括講農(nóng)村，比如說正好晚上到一個地方，你要經(jīng)過的有的村的黑燈瞎火你都看不見，都把燈泡關(guān)了，有一個村他把燈亮起來我，現(xiàn)在有些弄太陽能，用其他的馬上感覺就不一樣，到農(nóng)村他就有了，我們?nèi)藲庖l(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織和各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士作用，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)家、專家、學(xué)者、醫(yī)生、教師、技能人才等社會各界人士投身鄉(xiāng)村振興的事業(yè)。

同時我們也要做好涉農(nóng)的輿情的管控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要知網(wǎng)學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)，用掌握輿情傳播規(guī)律，密切關(guān)注涉農(nóng)疫情動態(tài)，健全完善疫情監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急處置等工作機(jī)制，防范三農(nóng)領(lǐng)域民生熱點(diǎn)問題被過度解讀，共同維護(hù)全縣安定穩(wěn)定的發(fā)展大局。福建是特殊敏感的地方，一點(diǎn)事情都會被各種媒體給你來渲染報(bào)道很容易炒作起。每天我都在注意整個疫情，網(wǎng)信辦公安廳到每天都在做這方面的一些監(jiān)控，包括各級領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該有這樣的這樣的意思。像我們上次莆田的宅基地案件可能也是被媒體一報(bào)一下變成一個重大的社會事件，像這些問題的處理必須是及時說在政法維穩(wěn)當(dāng)中有一個三同步，我想不單是在政法工作當(dāng)中，在我們處理所有應(yīng)急事件當(dāng)中，都應(yīng)該按照三同步的原則來進(jìn)行處理，才能防止我們工作帶來被動。

其實(shí)講以上這么多內(nèi)容出來，我覺得最重要的還是抓好工作的落實(shí)。各級各部門要齊心協(xié)力來把今年的工作任務(wù)完成。同志們，做好今年三農(nóng)工作意義重大，任務(wù)艱巨，讓我們更加緊密的團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，切實(shí)按照黨中央決策部署和縣委縣政府要求，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，奮力開創(chuàng)我縣鄉(xiāng)村振興新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開，謝謝大家！

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縣委工作會議書記講話材料篇十二

同志們：

市xx屆人大三次會議即將于明天開幕。上午召開代表團(tuán)召集人會議，主要目的就是讓大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，與大會主席團(tuán)一道，齊心協(xié)力，全力以赴，確保大會的各項(xiàng)任務(wù)和議題圓滿完成。剛才，戴康年同志代表市人大會，通報(bào)了本次大會的籌備情況和有關(guān)安排，請同志們認(rèn)真對照落實(shí)，做好有關(guān)工作。下面，我代表市委，再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)要求：

一、面對新形勢，認(rèn)清新使命，準(zhǔn)確把握今年人代會的重要意義。今年的人代會，是在全力推動轉(zhuǎn)型升級的新形勢下召開的一次十分重要的會議，意義非常深遠(yuǎn)，倍受各方關(guān)注。從大的形勢看，按照中央部署，今年是全面深化改革的開局之年，一系列會議提出了今年工作的要求，一是要求大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);二是明確了強(qiáng)化環(huán)保、安全等標(biāo)準(zhǔn)的硬約束;三是提高對創(chuàng)新的重視程度。這幾點(diǎn)恰恰是溫嶺發(fā)展的瓶頸所在、迫切之需，作為溫嶺的人大代表，有義務(wù)、有責(zé)任把中央的精神領(lǐng)會好，和溫嶺的發(fā)展結(jié)合好，把改革創(chuàng)新的精神融入到腦中，融入到工作中，努力推動溫嶺科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。從發(fā)展任務(wù)看，年初召開的市十三屆三次黨代會已明確了今年的工作目標(biāo)任務(wù)，提出了加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革、加快轉(zhuǎn)型升級步伐、加大開發(fā)開放力度、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、重視生態(tài)文明建設(shè)、提升社會和諧水平等六方面工作要求。這次人代會，要貫徹落實(shí)好市黨代會精神，并通過各位人大代表，進(jìn)一步動員和團(tuán)結(jié)全市人民，緊緊圍繞工作目標(biāo)，齊心協(xié)力、奮力拼搏，確保圓滿完成今年的發(fā)展任務(wù)。從當(dāng)前工作看，全市上下狠抓安全隱患大整治，正掀起一場全面整治的大高潮。站在溫嶺定名100周年、撤縣設(shè)市20周年的新起點(diǎn)上，溫嶺能否徹底擺脫舊的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)新的騰飛，這場大整治行動可以說是關(guān)鍵之舉、重中之重。各位人大代表，要切實(shí)肩負(fù)起身上職責(zé)，以對歷史負(fù)責(zé)、對長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，引導(dǎo)好方向，營造好氛圍，把這次會議開成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、推動發(fā)展的大會。

二、發(fā)揮主動性，當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”，全力確保大會各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。這次人代會，任務(wù)多、責(zé)任重、要求高，需要各代表團(tuán)講政治、講大局、講紀(jì)律地開展工作，各召集人要發(fā)揮工作主動性，帶好頭、做表率，與各位代表一起，認(rèn)真履行好職責(zé)，圓滿完成大會各項(xiàng)任務(wù)。一要組織好審議活動。審議各項(xiàng)工作報(bào)告，對人大會和“一府兩院”的工作提出意見，既是開好這次大會的重要環(huán)節(jié)，更是代表行使權(quán)力、履行職責(zé)的主要形式。各召集人要積極引導(dǎo)廣大代表在審議討論中，暢所欲言、各抒己見。要引導(dǎo)代表講大局、抓本質(zhì)、看主流，用辯證的觀點(diǎn)看問題，用發(fā)展的眼光看當(dāng)前，既講不足和困難，更講機(jī)遇和希望，使大會作出的各項(xiàng)決議真正反映全市人民的意志和愿望。二要組織好議案工作。要充分發(fā)揮人大代表生活在基層、工作在一線，對群眾的需求有著深刻了解，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的問題有著切身體會的優(yōu)勢，把來自各方面的意愿和聲音反饋好。同時要積極引導(dǎo)代表突出重點(diǎn)，緊緊抓住轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量這個中心，圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型升級、提升城市品質(zhì)、建設(shè)生態(tài)文明等事關(guān)我市改革發(fā)展大局的一些重大問題，多提建設(shè)性的議案和意見建議，為溫嶺發(fā)展多出好點(diǎn)子、多謀好思路。三要組織好票決活動。這次大會，將對市經(jīng)信局、科技局、農(nóng)林局、科協(xié)等四個部門的預(yù)算進(jìn)行票決，這是我市參與式預(yù)算工作的進(jìn)一步深化。各代表團(tuán)要高度重視票決工作，組織代表詳細(xì)了解部門實(shí)際工作和預(yù)算編制情況，正確投好神圣一票，通過預(yù)算票決體現(xiàn)群眾意愿、促進(jìn)部門工作、滿足發(fā)展要求。同時，要正確引導(dǎo)各位代表做好人事選舉工作。

三、切實(shí)轉(zhuǎn)會風(fēng)，認(rèn)真樹形象，不斷濃厚清廉務(wù)實(shí)高效的大會會風(fēng)。今年是第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的實(shí)施之年，我們要按照中央提出的新要求，以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，切實(shí)改進(jìn)會風(fēng)，提高效率，以優(yōu)良的會風(fēng)樹好人大代表形象，為大會的圓滿完成提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一要重細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗，做工作再怎么細(xì)致也不為過。為確保大會如期順利召開，大會秘書處的同志和工作人員已做了大量細(xì)致周到的準(zhǔn)備工作。接下來，相關(guān)同志要以更加飽滿的工作熱情、更加細(xì)致的工作作風(fēng)，堅(jiān)守好崗位，發(fā)揮好作用，確保大會各項(xiàng)活動銜接緊密、順利高效。同時，大會期間，各召集人要帶頭抵制代表之間請客送禮、相互宴請、不文明娛樂等群眾反感的不良風(fēng)氣，絕不允許因個人問題破壞大會整體形象。二要重全局。各代表團(tuán)要加強(qiáng)與大會秘書處的配合，進(jìn)一步明確職責(zé)，搞好各項(xiàng)工作的銜接，保證大會的各項(xiàng)工作緊張有序地進(jìn)行，順利完成大會預(yù)定的議程。大會召開期間，各鎮(zhèn)街道的主要負(fù)責(zé)同志在履行好代表職責(zé)的同時，必須高度重視安全隱患大整治工作的推進(jìn)，一方面要加快拆違工作，另一方面要做好整改復(fù)工，堅(jiān)定不移地把安全整治這場人民戰(zhàn)爭打到底，以實(shí)際成效取信于民。同時，各相關(guān)部門和各鎮(zhèn)街道要做好信訪維穩(wěn)工作，及時掌握苗頭性問題，確保大會期間政治穩(wěn)定、社會安定。三要重紀(jì)律。良好的會風(fēng)會紀(jì)是開好會議的重要保證。各代表團(tuán)要加強(qiáng)紀(jì)律宣傳，要求全體代表嚴(yán)格按照會議日程安排，按時參加分組審議等各項(xiàng)活動，不遲到、早退或無故缺席，不參與或從事與會議無關(guān)的其他活動，以保證大會各項(xiàng)議程和活動的正常進(jìn)行。在座各位召集人更要以身作則，帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)定，帶領(lǐng)代表團(tuán)開好大會。

同志們，開好市xx屆人大三次會議，既是全體代表的共同愿望，也是全市人民的共同期盼。市委相信，在各代表團(tuán)的共同努力下，我們一定能夠圓滿完成大會預(yù)定各項(xiàng)任務(wù)，真正把這次會議開成團(tuán)結(jié)民主、務(wù)實(shí)高效、催人奮進(jìn)的大會。

最后，預(yù)祝大會圓滿成功!

縣委工作會議書記講話材料篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，……結(jié)合中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面總結(jié)了x年全縣經(jīng)濟(jì)工作取得的成績，深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢，對今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署，請大家務(wù)必要認(rèn)真領(lǐng)會，狠抓貫徹落實(shí)。下面，我再講三個方面的意見。

一、客觀總結(jié)成績，牢固樹立高質(zhì)量發(fā)展和爭先創(chuàng)優(yōu)意識。

固定資產(chǎn)投資增速x%，全市排名第五；

規(guī)模工業(yè)增加值增長x%，全市排名第二；

社會消費(fèi)品零售總額x億元，增長x%，全市排名第三；

x裘革集團(tuán)納稅近x萬元，成為全縣貢獻(xiàn)最大的納稅工業(yè)企業(yè)；

糧食生產(chǎn)面積、產(chǎn)量保持穩(wěn)定，再次被評為全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣；

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階，被納入全省一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣范圍；

x衛(wèi)視連續(xù)推出x集新聞大片《……》，開創(chuàng)省內(nèi)新聞宣傳縣域品牌先河；

全國x強(qiáng)企業(yè)步步高集團(tuán)成功入駐新寧；

榮獲全市全面小康推進(jìn)工作先進(jìn)縣稱號；

消除義務(wù)教育超大班額x個，居全市第一、全省第四；

信訪維穩(wěn)形勢明顯好轉(zhuǎn)，進(jìn)入全市信訪工作先進(jìn)行列；

三年禁毒大行動、掃黑除惡等專項(xiàng)斗爭縱深推進(jìn)，被評為全省社會治安綜合治理工作先進(jìn)單位。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、技改投資僅占產(chǎn)業(yè)總投資的x%、x%；

產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢，真正投產(chǎn)見效的少；

剛性支出逐年增加，可用財(cái)力不足，財(cái)政收入質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。對這些問題，我們都要引起高度重視，認(rèn)真加以研究，對標(biāo)對表，采取過硬措施，一項(xiàng)一項(xiàng)予以解決。

既要對標(biāo)對表上級黨委、政府的重大政策措施抓落實(shí)，又要創(chuàng)造性開展工作，創(chuàng)造總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)。

二、對標(biāo)對表補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動高質(zhì)量發(fā)展。

剛才，立軍書記在講話中分析了高質(zhì)量發(fā)展面臨的形勢和機(jī)遇，明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和預(yù)期目標(biāo)。全縣上下要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，搶抓機(jī)遇、擔(dān)當(dāng)作為，全力推動新寧經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。要圓滿完成今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，必須突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，切實(shí)做好以下七個方面的工作：

（一）狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，抓產(chǎn)業(yè)就是抓gdp、抓財(cái)源、抓民生、抓就業(yè)、抓扶貧。全縣上下要樹立必須抓產(chǎn)業(yè)、必先抓產(chǎn)業(yè)的意識，繼續(xù)深入開展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年活動，持之以恒興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體，努力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。一要搶抓機(jī)遇積極承接轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)。x承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)納入國家戰(zhàn)略，對于新寧而言是一個重大利好。我們要主動“搶抓”歷史機(jī)遇，先下手為強(qiáng)，干等只會坐失良機(jī)。必須積極編制承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)承接方向，突出產(chǎn)業(yè)承接重點(diǎn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級。要善于“搶抓”，要重點(diǎn)引進(jìn)技術(shù)含量高、財(cái)稅貢獻(xiàn)大、占用資源少、可持續(xù)性強(qiáng)的內(nèi)外資項(xiàng)目，打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈。要創(chuàng)造條件“搶抓”，要全面提升產(chǎn)業(yè)承接能力，完善綜合交通體系，構(gòu)建現(xiàn)代物流體系、商貿(mào)服務(wù)體系，“筑巢引鳳”，確保項(xiàng)目落實(shí)落地。二要突出工業(yè)狠抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要突出產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，支持農(nóng)副產(chǎn)品加工、專業(yè)設(shè)備制造和裘革產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，延伸鞋業(yè)加工和電子產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)建設(shè)……等上億項(xiàng)目，確保……等項(xiàng)目投產(chǎn)，建成東瀚針織廠等重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。要突出產(chǎn)能升級，繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能和推進(jìn)“散亂污”企業(yè)整治，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改投入和環(huán)保設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)……等退城入園。要突出融合發(fā)展，推進(jìn)工業(yè)化與信息化深度融合，大力培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)。要突出園區(qū)主戰(zhàn)場，加快推進(jìn)園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取啟動園區(qū)“三中心”建設(shè)。三要用足政策推動民營企業(yè)發(fā)展壯大。要加大政策落實(shí)力度，認(rèn)真執(zhí)行x省促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的x條意見，從企業(yè)融資、轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新、品牌建設(shè)等方面，全面支持促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要用好用足已出臺的《關(guān)于壯大工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的十條意見》，在招商優(yōu)惠力度、人才信息要素、企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、稅收貢獻(xiàn)獎勵等方面給予大力支持，積極引導(dǎo)企業(yè)走上市之路，凡按正常程序或通過ipo綠色通道首次在中國境內(nèi)(不含港澳臺)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板市場公開發(fā)行股票并上市的工業(yè)企業(yè)，分別給予x萬元、x萬元、x萬元、x萬元的一次性獎勵。要高度重視保護(hù)企業(yè)家精神，構(gòu)建誠信制度體系，營造尊重市場主體、尊重民營企業(yè)家的濃厚氛圍。要鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品和經(jīng)營管理模式，加大人才引進(jìn)和科研經(jīng)費(fèi)投入，確?！把邪l(fā)經(jīng)費(fèi)占gdp比重”指標(biāo)完成市定目標(biāo)任務(wù)。四要加大招商引資力度。幸福不會從天而降，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)要靠我們?nèi)?、去搶、去拼。要落?shí)領(lǐng)導(dǎo)招商，各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要走出去跑項(xiàng)目、招項(xiàng)目、盯項(xiàng)目、搶項(xiàng)目，要以最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)秀的服務(wù)招項(xiàng)目，以最優(yōu)勢的資源、最優(yōu)越的產(chǎn)業(yè)鏈引項(xiàng)目，用最優(yōu)秀的干部、最優(yōu)厚的待遇搶項(xiàng)目、引人才，從一家一戶招商到產(chǎn)業(yè)鏈招商，讓招商引資成為領(lǐng)導(dǎo)干部的“高頻詞”，成為優(yōu)秀干部的“煉x”。要拿出“行千山萬水、破千難萬阻、道千言萬語、嘗千辛萬苦”的干勁和精神，瞄準(zhǔn)招商重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)目的地，定目標(biāo)任務(wù)、定企業(yè)客商，開展精準(zhǔn)招商，扎實(shí)做好“迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”和“三個x強(qiáng)”企業(yè)招商工作，力爭引進(jìn)x-x家x強(qiáng)企業(yè)，吸引更多沿海發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)落戶新寧。

（二）狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

對于已批復(fù)的項(xiàng)目，要第一時間開工；

對于在建項(xiàng)目，要搶抓有利天氣，序時推進(jìn)；

對于續(xù)建項(xiàng)目，要化解矛盾阻力強(qiáng)力推進(jìn)；

推進(jìn)城中村提質(zhì)改造工程，抓緊建設(shè)中央國際等高檔住宅小區(qū)；

完成城區(qū)自來水管網(wǎng)延伸工程，抓好市民服務(wù)中心搬遷入駐工作；

推進(jìn)數(shù)字化城市管理平臺建設(shè)，建成城市管理和市民服務(wù)綜合指揮系統(tǒng)；

推進(jìn)夫夷江國家濕地公園建設(shè)，力爭啟動國家石漠化公園建設(shè)；

積極實(shí)施電網(wǎng)建設(shè)三年行動計(jì)劃，打造堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)、智能電網(wǎng)。三要狠抓“三城”同創(chuàng)項(xiàng)目建設(shè)。要根據(jù)國家文明縣城、省級衛(wèi)生縣城和省級森林城市的要求，推進(jìn)“三城同創(chuàng)”，加快相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)加快城區(qū)市場和智能停車場建設(shè)，完成城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)，初步建成摩訶嶺公園，加快下馬石生態(tài)廣場建設(shè)。積極推進(jìn)……建設(shè)，支持建設(shè)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠地、公園，建好x個村莊綠地。推進(jìn)“四邊五年”造林綠化和“聯(lián)村建綠”行動，新造林x萬畝。

（三）狠抓全域旅游發(fā)展，豐富高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵。

加快建設(shè)大數(shù)據(jù)中心、城市旅游集散中心等全域旅游硬件設(shè)施；

切實(shí)加大“浪漫x”品牌推介和廣告投放力度，打造“大x”旅游品牌形象。要拿出“航班、高鐵、高速公路通向哪里，營銷就拓展到哪里”的具體方案，實(shí)施“大營銷”策略，積極拓展……等重點(diǎn)客源市場。要充分發(fā)貨旅行社作用，加強(qiáng)與國內(nèi)外旅游商合作，擴(kuò)大團(tuán)隊(duì)旅游市場。要在吃、住、行、游、購、娛“六要素”上做足文章,提高旅游實(shí)際消費(fèi)人數(shù)。要推進(jìn)完成恒源公司、盛源公司整合改革，支持華僑城按現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營模式，托管經(jīng)營x景區(qū)，加大旅游人才培養(yǎng)、儲備力度，開創(chuàng)新寧旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新時代。

（四）狠抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，為高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)弱項(xiàng)。

加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。

（五）狠抓發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，打破信息壁壘，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦，網(wǎng)上辦事”。要確保在x月底前完成新一輪機(jī)構(gòu)改革。

（六）狠抓民生福祉，確保高質(zhì)量發(fā)展成果全民共享。

加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵和規(guī)范社會辦學(xué)；

要優(yōu)化高中教育布局，加快縣一中整體搬遷和三中擴(kuò)容，推進(jìn)新一輪高考改革工程；

既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手，也要有應(yīng)對和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高招；

既要打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，也要打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。要堅(jiān)持“堅(jiān)定、可控、有序、適度”八字方針，切實(shí)處理好化債與“三?！钡年P(guān)系，樹立“過緊日子”的思想，穩(wěn)步化解政府性債務(wù)。要積極培植財(cái)源增收，壓縮開支和控制新增債務(wù)，積極爭取上級財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和債券額度，科學(xué)安排政府投資，強(qiáng)化對小額信貸、民間中介等金融機(jī)構(gòu)的全流程監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)扶貧小額貸款風(fēng)險(xiǎn)控制。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”，切實(shí)加強(qiáng)……等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，開展“打非治違”專項(xiàng)行動，整治成品油市場，狠抓食品藥品安全監(jiān)管，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。要完善社會治安綜合防控體系，提高突發(fā)事件處置能力，加強(qiáng)基層矛盾調(diào)處，加大非法信訪打擊力度，加快公安信息化建設(shè)“三年行動”“二所合一”項(xiàng)目建設(shè)，打好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)，打好打贏新一輪禁毒人民斗爭，切實(shí)維護(hù)平安穩(wěn)定的發(fā)展局面。

同志們！做好2021年的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全縣上下必須牢固樹立“四個意識”，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，始終堅(jiān)持“四個服從”，進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識，確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是吃透政策，主動落實(shí)。要深入研究政策、爭取政策、運(yùn)用政策、落實(shí)政策，主動向上對接銜接，強(qiáng)力跟進(jìn)政策獲取支持，在上級政策中尋找機(jī)遇、謀劃項(xiàng)目、爭取資金，理清“要做什么”“能做什么”“怎么做”，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)工作能力。要增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，做到既不“闖紅燈”違規(guī)操作，也不“開慢車”掉隊(duì)滯后，更不能“靠邊停車”坐失良機(jī)。對縣委、縣政府確定的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作，要主動作為，提前做好前期工作，對影響開工的因素采取有效措施予以解決。特別是交通、水利、住建等方面的項(xiàng)目，要充分考慮雨季因素，提前安排工期，確保按時完成。二是強(qiáng)化舉措，快速落實(shí)。要細(xì)化目標(biāo)、細(xì)化責(zé)任、細(xì)化舉措，堅(jiān)持早謀劃、早行動、早落實(shí)、早見效。要抓緊分解好x年的目標(biāo)任務(wù)，制定具體計(jì)劃，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、進(jìn)度要求和完成時限。要認(rèn)真研究中央、省、市各項(xiàng)會議、文件精神，認(rèn)真對照梳理、查找各自工作領(lǐng)域的政策機(jī)遇、項(xiàng)目爭取的著力點(diǎn)、改革創(chuàng)新的突破口，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工作實(shí)際情況，迅速推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。特別是對于生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、機(jī)構(gòu)改革等幾項(xiàng)硬性任務(wù)，必須對標(biāo)對表，加大推進(jìn)落實(shí)力度，確保全面完成。三是嚴(yán)格責(zé)任，倒逼落實(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，完善督查機(jī)制，下更大決心整治“慵懶慢拖”不良習(xí)氣，在落早落細(xì)落小落實(shí)上下功夫，確?？旃?jié)奏、高效率落實(shí)上級黨委、政府和縣委、縣政府作出的各項(xiàng)決策部署。要繼續(xù)推行“一單五制”，突出重點(diǎn)指標(biāo)、重大事項(xiàng)、重要工作，明確工作清單，實(shí)行交辦制、臺賬制、督辦制、銷號制、通報(bào)制。改進(jìn)督查考評機(jī)制，盯住不落實(shí)的事，查出不落實(shí)的人，追究不落實(shí)的責(zé)任。對實(shí)績突出的大力褒獎，對工作不力的視情況進(jìn)行約談?wù)]勉、公開曝光、追責(zé)問責(zé)，推動工作快落實(shí)、見成效。

三、全盤統(tǒng)籌調(diào)度，切實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。

同志們，現(xiàn)在已經(jīng)是7月中旬，各項(xiàng)工作千頭萬緒、任務(wù)繁重、時間緊迫。各級各部門要按照縣委經(jīng)濟(jì)工作會議明確的要求，認(rèn)真抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作，確保三季度超序時、四季度“大滿貫”，圓滿完成全年工作目標(biāo)任務(wù)。

一是要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度和項(xiàng)目建設(shè)。要突出企業(yè)幫扶，特別是對民營企業(yè)、中小企業(yè)的幫扶，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)的工作要求，加大對重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)調(diào)度，著力解決企業(yè)用工、融資等問題，確保企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。要對照項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，抓好項(xiàng)目開工復(fù)工，在確保安全生產(chǎn)的前提下推進(jìn)項(xiàng)目。要積極主動、提前謀劃，做好x年重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)和爭資立項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)“開門紅”。同時，要認(rèn)真做好第四次全國經(jīng)濟(jì)普查工作,切實(shí)加強(qiáng)組織保障、經(jīng)費(fèi)保障、宣傳保障，確保在一季度完成普查任務(wù)。

二是要確保完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。要認(rèn)真落實(shí)中央決策部署和省委、市委工作要求，確保在x月底前高質(zhì)量完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，為推動全縣高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。要準(zhǔn)確把握機(jī)構(gòu)改革的總體要求，抓住“定職責(zé)”這個重點(diǎn)，抓牢“強(qiáng)服務(wù)”這個關(guān)鍵，抓實(shí)“提效能”這個落點(diǎn)，以高度的政治站位推動改革落實(shí)。各涉改單位要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)明紀(jì)律要求，確保改革過程中思想不亂、人心不散、工作不斷，新組建部門盡快投入運(yùn)轉(zhuǎn)。

三是要做好信訪維穩(wěn)工作。各級各部門要深入開展矛盾糾紛排查化解，有效防范各類群體性事件。要大力化解信訪積案，防止全國“兩會”期間非法上訪，特別是進(jìn)京赴省非法集訪事件發(fā)生。要加強(qiáng)社會面整體防控，嚴(yán)密落實(shí)重點(diǎn)部位安全管理措施，集中開展掃黑除惡、禁毒三年大行動專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，嚴(yán)防極端暴力犯罪。

四是要持續(xù)抓好安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任，特別是縣級領(lǐng)導(dǎo)，要牽頭抓好自己分管、聯(lián)系領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，帶頭開展安全生產(chǎn)檢查。重點(diǎn)抓好非煤礦山、道路交通、校車運(yùn)行、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)排查，抓好學(xué)校、醫(yī)院、超市等公用設(shè)施及其他人員密集場所的消防安全，統(tǒng)籌安排好春運(yùn)掃尾工作，加強(qiáng)路面執(zhí)法和交通疏導(dǎo)。要切實(shí)提高應(yīng)急處置能力，切實(shí)做好春季森林防火、動物防疫、防汛防災(zāi)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生監(jiān)測管控和極端天氣條件下的應(yīng)急應(yīng)對，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

同志們，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、奮發(fā)進(jìn)取，以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，為全面建設(shè)新時代現(xiàn)代化強(qiáng)市而努力奮斗！

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