總結(jié)是對(duì)自己思考的結(jié)果進(jìn)行整理和表達(dá)，是思維的延伸和發(fā)展。總結(jié)需要有系統(tǒng)的思維，可以從整體到細(xì)節(jié)進(jìn)行梳理。這些總結(jié)范文是從各個(gè)領(lǐng)域中精選出來(lái)的，具有一定的代表性。
省國(guó)資委系統(tǒng)工作會(huì)議講話精神篇一
同志們：
今天的氣氛非常好，讓我再次看到了我們供銷人在新的一年一馬當(dāng)先、馬不停蹄的龍馬精神。會(huì)議主要是回顧總結(jié)，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，謀劃發(fā)展。會(huì)上張興平書記通報(bào)了綜合業(yè)績(jī)考核獲獎(jiǎng)單位，四個(gè)單位就典型經(jīng)驗(yàn)作了引導(dǎo)發(fā)言，卻主任代表市社就過(guò)去一年的工作進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)回顧，對(duì)20xx年的工作做出了細(xì)致、周到、認(rèn)真的安排。我想無(wú)論是總結(jié)工作，還是安排部署，都是客觀公正、實(shí)事求是的。既總結(jié)了成績(jī)，又分析了問(wèn)題，非常符合荊門供銷的實(shí)際，也非常具有針對(duì)性和指導(dǎo)性。卻主任的講話我都非常贊同，希望與會(huì)同志們對(duì)照先進(jìn)典型找差距，圍繞工作部署加措施，鼓足干勁，加足馬力，奮力實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作開門紅。
聽了四個(gè)典型的交流，我個(gè)人非常受啟發(fā)和教育，聽了卻主任的工作部署，我更增添了信心和決心，相信在座的同志們?cè)谛碌囊荒昀?，一定能夠再?chuàng)新的輝煌?？陀^地講，這幾年供銷社的發(fā)展得到了各級(jí)黨委、政府的高度重視和關(guān)心，也得到了全社系統(tǒng)廣大干部的大力支持，應(yīng)該說(shuō)，成績(jī)有目共睹，問(wèn)題也不容忽視。卻主任剛才在總結(jié)成績(jī)時(shí)留有余地，在分析問(wèn)題時(shí)一針見血，我感覺(jué)到大家去年一年克服了千難萬(wàn)險(xiǎn)，解決了復(fù)雜矛盾，應(yīng)對(duì)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，奠定了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)，為供銷人書寫了豪情滿懷的壯麗詩(shī)篇。從我接手分管供銷社工作以來(lái)，全市供銷系統(tǒng)以及市社團(tuán)隊(duì)不懼困難，勇于解剖問(wèn)題，一個(gè)一個(gè)矛盾地消化，特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，供銷社的發(fā)展與轉(zhuǎn)軌帶來(lái)新的問(wèn)題，有許多新的特點(diǎn)，需要我們大家去共同探討。今天的四個(gè)經(jīng)驗(yàn)里面，從四個(gè)不同的側(cè)面為大家解剖問(wèn)題，研究問(wèn)題，改進(jìn)作風(fēng)，創(chuàng)新思路，提供了很多很好的可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)，也值得我個(gè)人學(xué)習(xí)。我相信必將在今年乃至今后的一段時(shí)間里，為我們?nèi)嫱七M(jìn)供銷社工作奠定良好的基礎(chǔ)。在這幾個(gè)發(fā)言中有兩個(gè)同志我熟一點(diǎn)，一個(gè)是沙洋供銷社的劉主任，一個(gè)是金城的夏總，這兩位是典型的集中代表。金城在我們荊門城區(qū)中應(yīng)該是比較大的，但是管理發(fā)展的難度也是不小的，但他們知難而上，迎難而上，破解難題，尋求發(fā)展的辦法，與東方人一道，在我們?nèi)珖?guó)供銷社是屈指可數(shù)的。沙洋縣整個(gè)的經(jīng)濟(jì)排名在全省由五十幾位上升到了三十幾位，但供銷社獨(dú)樹一幟，一花獨(dú)放，能夠走在全省供銷二十強(qiáng)之列，確屬不易。一方面與縣委、縣政府的支持是分不開的，更重要的是供銷社一班人善于把握機(jī)遇，勇于改革創(chuàng)新。大家可以到他們的園區(qū)看一看，這是他們工作的獨(dú)到之處，是好的典型經(jīng)驗(yàn)的杰出代表。借此機(jī)會(huì)，我向今天受到通報(bào)表彰的綜合業(yè)績(jī)考核獲獎(jiǎng)單位表示熱烈的祝賀!同時(shí)也代表市委、市政府對(duì)在座的各位，并通過(guò)大家向全市供銷系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!下面，我講幾條意見，供大家參考。
一、堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，努力推動(dòng)供銷合作事業(yè)大發(fā)展。
20xx年，是全國(guó)改革首推之年，是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年，我們?nèi)h全軍全國(guó)人民，包括我們?cè)谧母魑?，都面臨著攻堅(jiān)克難的重要考驗(yàn)。荊門也處于改革的關(guān)鍵時(shí)期，因此，誰(shuí)先抓住了機(jī)遇，誰(shuí)就能夠掌握主動(dòng)，誰(shuí)就能夠突破發(fā)展。當(dāng)前，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征，供銷社面臨著千載難逢的機(jī)遇。卻主任剛才也跟大家作了分析，我想，改革就是供銷社的活力之源，是供銷社的突破之源。如今的供銷社已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義上的供銷社，既有壓力，更有動(dòng)力，關(guān)鍵是有機(jī)遇。供銷合作社作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要組成部分，既是為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織，也是面向城鄉(xiāng)的綜合服務(wù)部門，是推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要力量。黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府高度重視供銷社工作，切實(shí)加大對(duì)供銷社的組織領(lǐng)導(dǎo)和扶持力度，今年的中央一號(hào)文件專門就供銷社的發(fā)展問(wèn)題做了專題研究部署，為供銷事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。近年來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)提高，農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，消費(fèi)潛力加快釋放，迫切需要供銷社緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，提供多元化、多層次、多形式的經(jīng)營(yíng)服務(wù)。因此，我們一定要積極搶抓發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，加快供銷社改革發(fā)展步伐。卻主任剛剛講到，年前肖市長(zhǎng)帶領(lǐng)幾個(gè)部門的同志，專門研究了組建供銷集團(tuán)，打造商業(yè)航母的問(wèn)題，這只是供銷社企業(yè)改革的一部分，企業(yè)內(nèi)部以及整個(gè)供銷系統(tǒng)都要緊緊抓住改革發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，加快改革步伐。
供銷合作社是農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織，主體是農(nóng)民，根基在農(nóng)村，基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)，當(dāng)然也包括農(nóng)民工?，F(xiàn)在又有“四農(nóng)”的提法，就是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)民工。無(wú)論是“三農(nóng)”也好，還是“四農(nóng)”也好，都離不開我們供銷社。各級(jí)供銷社要牢固樹立服務(wù)“三農(nóng)”、“四農(nóng)”的宗旨，扎扎實(shí)實(shí)為農(nóng)民群眾所想所急，把廣大農(nóng)民的要求確定為發(fā)展方向，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把思想統(tǒng)一到各級(jí)經(jīng)濟(jì)工作和農(nóng)村工作會(huì)議的決策部署上來(lái)，剛才我講的開頭語(yǔ)，即鼓足干勁、加足馬力，奮力實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作開門紅，這是我在前天召開的市直農(nóng)口部門會(huì)議上講的一個(gè)主題。一年之計(jì)在于春，今年的二月是開門之月，是啟動(dòng)之月。今年的三月是一季之母，一年之首，三月工作的好壞決定著全年工作的好壞，今天供銷社在月初召開工作會(huì)議，既是一個(gè)年度會(huì)，也是一個(gè)季度會(huì)，更是一個(gè)月度會(huì)。萬(wàn)丈高樓平地起，我們第一步邁出去了，全年工作就爭(zhēng)取了主動(dòng)。三月“開門紅”決定了全年各項(xiàng)工作的主動(dòng)，因此我真誠(chéng)地希望大家把思想統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于“四農(nóng)”工作的具體要求上來(lái)，堅(jiān)定信心，振奮精神，知難而進(jìn)，大膽探索發(fā)展壯大的新路子，切實(shí)履行自身肩負(fù)的歷史使命，創(chuàng)造性地開展工作，努力把供銷社建設(shè)成為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動(dòng)力量，不斷開創(chuàng)供銷合作事業(yè)發(fā)展的新局面。這次xx屆三中全會(huì)講到規(guī)模經(jīng)營(yíng)、土地流轉(zhuǎn)，農(nóng)民專業(yè)合作社培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的問(wèn)題，在這一塊沒(méi)有誰(shuí)跟我們供銷社爭(zhēng)，供銷社過(guò)去的文化基礎(chǔ)、網(wǎng)點(diǎn)基礎(chǔ)以及人員、信息基礎(chǔ)在農(nóng)村這一塊是最強(qiáng)大的。
二、突出重點(diǎn)，創(chuàng)新舉措，奮力開創(chuàng)供銷合作事業(yè)新局面。
(一)要在推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè)上有新突破。實(shí)踐證明，“新網(wǎng)工程”是服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、真正解決農(nóng)民買難賣難問(wèn)題和幫助農(nóng)民增加收入最現(xiàn)實(shí)最有效的途徑。全市供銷社要舉全系統(tǒng)之力，繼續(xù)全方位、多層次加以推進(jìn)，要力求在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展上有新突破，在運(yùn)營(yíng)質(zhì)量上有新提升，在為農(nóng)服務(wù)上有新舉措，在經(jīng)營(yíng)管理上有新起色。一要強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。要認(rèn)真篩選規(guī)劃一批符合產(chǎn)業(yè)要求、貼近農(nóng)村實(shí)際的流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取上級(jí)政策資金支持。對(duì)已上報(bào)的重點(diǎn)項(xiàng)目，要加強(qiáng)跟蹤協(xié)調(diào);對(duì)成功爭(zhēng)取的項(xiàng)目，既要爭(zhēng)取專項(xiàng)資金早日到位，又要抓好項(xiàng)目實(shí)施，力爭(zhēng)早日投產(chǎn)見效;二要下大力氣培育龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是“新網(wǎng)工程”的脊梁，要牢牢把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，緊緊抓住農(nóng)村市場(chǎng)拓展的有利時(shí)期，在主營(yíng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，全力打造一批機(jī)制活、品牌響、實(shí)力強(qiáng)的骨干龍頭企業(yè)。三要做好結(jié)合文章。要把“新網(wǎng)工程”與整合網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)多用、雙向流通”，健全完善農(nóng)村市場(chǎng)流通體系，積極打造城鄉(xiāng)商品流通主渠道。我非常贊同幾個(gè)發(fā)言的同志們講的，我們要勇于、善于占領(lǐng)農(nóng)村這個(gè)陣地，切實(shí)為我們自身的生存發(fā)展拓展空間，要進(jìn)一步抓好龍頭企業(yè)與村級(jí)綜合服務(wù)社、專業(yè)合作社對(duì)接，多種形式推行農(nóng)超、農(nóng)批、農(nóng)校、農(nóng)餐對(duì)接，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭到市場(chǎng)的有效對(duì)接。
(二)要在發(fā)展綜合服務(wù)上實(shí)現(xiàn)新突破。各級(jí)供銷社要進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)服務(wù)領(lǐng)域，加快由單一商品購(gòu)銷服務(wù)向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。突出“三個(gè)強(qiáng)化”：一是強(qiáng)化專業(yè)合作服務(wù)。發(fā)揮供銷社“上接生產(chǎn)、下聯(lián)市場(chǎng)、信息對(duì)稱”的優(yōu)勢(shì)，要整合各類服務(wù)資源，特別是深化農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”服務(wù)體系;二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)服務(wù)。重點(diǎn)立足荊門的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和特色品牌，善于、勇于聯(lián)合合作，整合我們的資源，聯(lián)合我們的品牌，既要講量，又要講質(zhì)，量質(zhì)并舉，舉辦或領(lǐng)辦一批有帶動(dòng)力，有影響力，有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)民專業(yè)合作社;三是強(qiáng)化多功能服務(wù)。要以滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活的多種需要為目標(biāo)，努力擴(kuò)大服務(wù)范圍和領(lǐng)域，積極開展信息、技術(shù)、培訓(xùn)、建筑、修理、餐飲、勞務(wù)就業(yè)、文化娛樂(lè)、休閑旅游、養(yǎng)老幼教等多種服務(wù)，培育農(nóng)村消費(fèi)熱點(diǎn)。
(三)要在做強(qiáng)做大社有企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。一要加快社有企業(yè)的發(fā)展，按照新的機(jī)制，加快恢復(fù)重組建設(shè)工作，著力做大一批社有企業(yè)。對(duì)現(xiàn)有的骨干企業(yè)，要通過(guò)優(yōu)化調(diào)整資產(chǎn)布局，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源向骨干企業(yè)集中，在農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、再生資源等領(lǐng)域培育一批經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、輻射能力強(qiáng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)。要進(jìn)一步在整合組合的基礎(chǔ)上，推行股權(quán)激勵(lì)，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，做大社有企業(yè)。去年來(lái)市供銷社謀劃組建供銷集團(tuán)，是把握時(shí)局的明智舉措，是推動(dòng)企業(yè)整合資源、做大做強(qiáng)的絕佳途徑，對(duì)此市政府大力支持，今年市政府工作報(bào)告中已明確要求供銷社“組建供銷集團(tuán)，打造本土百億商業(yè)航母”，剛才卻運(yùn)新同志在報(bào)告中安排的很好，工作一定要抓緊，市政府將會(huì)重點(diǎn)調(diào)度。二要進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)和發(fā)展領(lǐng)域。堅(jiān)持流通主導(dǎo)，多領(lǐng)域并舉，貿(mào)工并重，在農(nóng)產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、再生資源回收、煙花爆竹等主營(yíng)業(yè)務(wù)方面再創(chuàng)佳績(jī)。三要加大投入，積極實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一方面要加強(qiáng)項(xiàng)目的申報(bào)、對(duì)接、消化、落地、建設(shè)，更重要的是要完善提升規(guī)劃項(xiàng)目的管理，切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目的作用。因?yàn)榘l(fā)展離不開項(xiàng)目，所以要加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備力度，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。堅(jiān)持做到謀劃一批、實(shí)施一批、建成一批、儲(chǔ)備一批的要求，實(shí)施好項(xiàng)目興社工程。一定要抓住全國(guó)總社和省社聯(lián)系點(diǎn)的機(jī)會(huì)，乘勢(shì)而上，緊盯項(xiàng)目，常抓項(xiàng)目，推進(jìn)項(xiàng)目，抓大項(xiàng)目。多到全國(guó)總社、省社匯報(bào)。四要管好用好社有資產(chǎn)，嚴(yán)防社有資產(chǎn)流失，盤活用好社有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)社有資產(chǎn)的保值增值。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，不斷營(yíng)造供銷事業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。
(一)要加強(qiáng)對(duì)供銷社工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要高度重視供銷社的功能作用，從強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度，加強(qiáng)對(duì)供銷社工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，在這個(gè)問(wèn)題上大家要向萬(wàn)書記、肖市長(zhǎng)學(xué)習(xí)，切實(shí)把供銷社放在心上，抓在手上。供銷社有雙重身份，既是合作經(jīng)濟(jì)組織，又是管理服務(wù)部門，上可以為黨和政府分憂，下可以為群眾排憂解難，特別是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中起著不可替代的作用。一方面，各級(jí)黨委要高度重視供銷社，另一方面，供銷社主任、領(lǐng)導(dǎo)要多爭(zhēng)取。所以請(qǐng)參加會(huì)議的主任們回去要向縣市區(qū)委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，讓他們切實(shí)加強(qiáng)對(duì)供銷社工作的領(lǐng)導(dǎo)，幫助供銷社解決改革發(fā)展中遇到的新情況、新問(wèn)題，為他們創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(二)要加強(qiáng)對(duì)供銷合作社的政策支持。各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府和市政府有關(guān)文件精神，從荊門市實(shí)際出發(fā)，不折不扣抓好政策落實(shí)，確保已經(jīng)出臺(tái)的政策措施落實(shí)到位。要從“三農(nóng)”工作大局出發(fā)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，出臺(tái)更多的扶持政策，切實(shí)幫助供銷社解決發(fā)展中的問(wèn)題和困難。支持供銷社發(fā)展就是支持“三農(nóng)”，就是支持我們自己的工作，就是幫助我們自身排憂解難。供銷社也要緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇，樹立更高標(biāo)桿，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視和支持，進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào)，用足用好有利于供銷社改革發(fā)展的財(cái)政、稅收、土地等各項(xiàng)政策，為自身發(fā)展贏得良好的政策支撐。就像卻主任在工作報(bào)告中講的，我們沒(méi)有半點(diǎn)理由懈怠，唯有振奮精神，激流勇進(jìn)，不負(fù)使命，供銷人應(yīng)該有這種精神。卻主任分析問(wèn)題時(shí)還講了幾句發(fā)自肺腑的話，說(shuō)改革發(fā)展任務(wù)艱巨，是因?yàn)槲覀儺?dāng)前已經(jīng)處于改革的關(guān)鍵時(shí)期。供銷社的矛盾確實(shí)多，去年，特別是市直企業(yè)矛盾集中爆發(fā)，這需要供銷社集中精力深化改革，通過(guò)自身的發(fā)展來(lái)破解難題。
(三)要加強(qiáng)供銷社系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)。要真正把人力資源作為發(fā)展供銷合作事業(yè)的第一資源，努力建設(shè)一支求真務(wù)實(shí)、愛崗敬業(yè)的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，培養(yǎng)一支開拓創(chuàng)新、勇于奉獻(xiàn)的企業(yè)家隊(duì)伍，培育一支吃苦耐勞、服務(wù)“三農(nóng)”的合作經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，為開創(chuàng)供銷社改革發(fā)展新局面提供強(qiáng)有力的人才保證。
省國(guó)資委系統(tǒng)工作會(huì)議講話精神篇二
加快供銷社改造重組提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。
一、堅(jiān)持宗旨，準(zhǔn)確定位，始終做到為農(nóng)服務(wù)不動(dòng)搖近些年來(lái)，供銷社在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)了多元化，在服務(wù)“三農(nóng)”中找位置。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，為“三農(nóng)”服務(wù)不是無(wú)償服務(wù)，企業(yè)化運(yùn)作和為“三農(nóng)”服務(wù)、助農(nóng)增收并不矛盾，只要方法得當(dāng)，路子對(duì)頭，完全可以做到互相促進(jìn)，雙向受益，相得益彰。近年來(lái)供銷社發(fā)展的實(shí)踐也充分證明凡是與“三農(nóng)”結(jié)合緊密，為農(nóng)服務(wù)搞得好的時(shí)期，供銷社事業(yè)就興旺發(fā)達(dá);反之，供銷社事業(yè)就遭受挫折。我想這應(yīng)該是我們?nèi)w同志，尤其是供銷系統(tǒng)同志們必須首先明確的一個(gè)大問(wèn)題。只有我們的改革、發(fā)展堅(jiān)持了這樣一個(gè)大方向，供銷社才能找到生存之本。
二、認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，切實(shí)加快供銷社的發(fā)展步伐。
現(xiàn)在，供銷社的發(fā)展和改革走到了一個(gè)十分重要的時(shí)期。一方面是因?yàn)榻?jīng)過(guò)近幾年的艱苦努力，市供銷社工作的重心已從過(guò)去的奮力爬坡、全力清障、確保穩(wěn)定開始轉(zhuǎn)移到服務(wù)“三農(nóng)”、創(chuàng)新克難、加快發(fā)展上來(lái)，另一方面，我們迎來(lái)了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史機(jī)遇。新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作的核心，成為全黨和全國(guó)的共同行動(dòng)，大量的惠農(nóng)政策和支農(nóng)資金將投向新農(nóng)村建設(shè)。特別是中央在今年一號(hào)文件中，就加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)要求供銷社創(chuàng)新服務(wù)方式，廣泛開展聯(lián)合、合作經(jīng)營(yíng)，加快現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)網(wǎng)路建設(shè)，為農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)民生產(chǎn)生活資料提供服務(wù)。這是對(duì)供銷社的巨大關(guān)心和期望，也是供銷社前所未有的重大發(fā)展機(jī)遇。供銷系統(tǒng)的同志們一定要樹立強(qiáng)烈的乘勢(shì)而上、改變面貌的責(zé)任心和事業(yè)感。
三、理清思路，把握重點(diǎn)，積極為新農(nóng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)。
今年是“”規(guī)劃的起步之年，也是新農(nóng)村建設(shè)的第一年。供銷社目前的工作重點(diǎn)是必須加快三個(gè)方面的轉(zhuǎn)變，就是要從主要承擔(dān)政策性業(yè)務(wù)的單位發(fā)展成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)主體，從單純流通領(lǐng)域的供銷合作發(fā)展成為農(nóng)工商、產(chǎn)加銷多領(lǐng)域的全面合作，從單一的經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展成為向農(nóng)民提供經(jīng)濟(jì)技術(shù)和文化多方面服務(wù)的綜合服務(wù)組織。全市供銷社系統(tǒng)目前面臨著“二進(jìn)農(nóng)村”、“二次創(chuàng)業(yè)”的艱巨任務(wù)。但是，這次創(chuàng)業(yè)不能再走以往的老路，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，靠創(chuàng)新求生存。其中的關(guān)鍵，是要圍繞新農(nóng)村建設(shè)，集中力量建好“三個(gè)平臺(tái)”。
(一)打造組織平臺(tái)，構(gòu)建農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織體系。
1、要積極發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。全市各級(jí)供銷社要以供銷社為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極引導(dǎo)、加快發(fā)展以果、糧、蔬、奶、畜、土布等當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)副產(chǎn)品為基礎(chǔ)的生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸?shù)雀黝悓I(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度。要主動(dòng)聯(lián)合質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門，利用專業(yè)合作社這一助農(nóng)增收平臺(tái)，加快推廣農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn)，大力引進(jìn)、開發(fā)優(yōu)良品種和先進(jìn)技術(shù)，積極創(chuàng)造條件，牽頭組建“專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)”，主動(dòng)承擔(dān)起組織、引導(dǎo)和服務(wù)的責(zé)任。
2、加大龍頭企業(yè)和基地建設(shè)力度，提升供銷社的帶動(dòng)能力。要根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，著力培育和發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售龍頭企業(yè)，并要著力同農(nóng)民結(jié)成利益共同體，讓農(nóng)民分享加工和銷售增值的成果，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。要積極發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展具有地方特色的安全、綠色名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品基地，組織農(nóng)民統(tǒng)一種植養(yǎng)殖、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一品脾、統(tǒng)一定價(jià)、統(tǒng)一銷售，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工增值。
3、加快實(shí)施基層供銷社的改造重組，增強(qiáng)供銷社發(fā)展后勁。供銷合作社能不能辦成真正的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，活力強(qiáng)不強(qiáng)，為農(nóng)服務(wù)工作做得好不好，關(guān)鍵在基層社。我市當(dāng)前部分基層供銷社服務(wù)功能缺失，為農(nóng)服務(wù)已力不從心。加快基層社的改造重組已經(jīng)刻不容緩。要打破封閉陳舊的經(jīng)營(yíng)體制和行業(yè)、地區(qū)、所有制界限，面向社會(huì)，面向市場(chǎng)，廣泛吸收農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)、經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)、社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)和私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體戶加盟，發(fā)展壯大合作經(jīng)濟(jì)。改造重組基層社一要堅(jiān)持開放辦社，尤其要大力招商引資、引智、引才，吸引各類力量參與辦社，二要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，按照現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求來(lái)改造重組。要結(jié)合各自的小城鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)基層社布局合理調(diào)整，做大做強(qiáng)一批中心社、大社，不要貪大求洋，全面開花。要力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間，積極穩(wěn)妥的完成全市基層供銷社的改造重組，形成新的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)打造網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系。
當(dāng)前，農(nóng)村市場(chǎng)交易方式比較落后，消費(fèi)環(huán)境比較差，損害農(nóng)民利益的事件時(shí)有發(fā)生。解決這些問(wèn)題，一要靠政府相關(guān)職能部門加強(qiáng)監(jiān)管，二要靠推進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式，逐步構(gòu)建起農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系，而這方面正是供銷社可以大有作為的地方。為此要突出在以下方面做文章，并且要千方百計(jì)做大文章。
1、著力推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)。供銷社是農(nóng)村商品流通的主渠道，要緊緊抓住加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的機(jī)遇，積極打造城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城創(chuàng)造便利通道。同時(shí)，要加快整合供銷系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)資源，并通過(guò)業(yè)態(tài)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)商品在農(nóng)村的“雙向”流通：一方面把農(nóng)民需要的物美價(jià)廉、適銷對(duì)路的日用工業(yè)品組織到農(nóng)村;另一方面把安全、放心、時(shí)令的農(nóng)副產(chǎn)品送到城市。當(dāng)前要著力鞏固、延伸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、生活資料、廢舊物資和煙花爆竹等供銷社傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)的連鎖經(jīng)營(yíng)。要聯(lián)大靠強(qiáng)，以新合作秦王連鎖為主力軍，探索創(chuàng)建本地區(qū)的品牌連鎖店。通過(guò)商業(yè)的連鎖經(jīng)營(yíng)和商品的統(tǒng)一配送，加快供銷社由傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式向現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)變。
2、著力實(shí)施“放心”工程。各級(jí)供銷社在農(nóng)資經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化的今天，仍占有主渠道的地位。要充分發(fā)揮農(nóng)資供應(yīng)主渠道的作用，利用系統(tǒng)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)點(diǎn)多面廣、網(wǎng)絡(luò)健全、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施齊備的優(yōu)勢(shì)，積極實(shí)施化肥、農(nóng)藥、種子等重要農(nóng)資商品的“三放心”工程，充分展示供銷社在“控制農(nóng)資價(jià)格過(guò)快上漲，確保農(nóng)資商品質(zhì)量”方面的重要作用。要把實(shí)施化肥、農(nóng)藥、種子等“三放心”工程，作為重塑供銷社在農(nóng)村市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勢(shì)地位的突破點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)供銷社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)和管理的職能。
3、著力加快市場(chǎng)建設(shè)。充分利用供銷社現(xiàn)有場(chǎng)地、閑置資產(chǎn)興辦各類集貿(mào)市場(chǎng)。同時(shí)，要對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)進(jìn)行改造，改變傳統(tǒng)的交易方式，提高農(nóng)村市場(chǎng)服務(wù)與管理水平，把交易市場(chǎng)建成農(nóng)村商品集散中心、信息發(fā)布中心。
(三)打造服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建農(nóng)村綜合服務(wù)體系。
要積極發(fā)展農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社。這是新形勢(shì)下供銷社完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的重要內(nèi)容，也是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。各級(jí)供銷社要利用基層政府轉(zhuǎn)變職能，實(shí)行政企事分開的時(shí)機(jī)，承接基層政府轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)讓出來(lái)的經(jīng)營(yíng)性、管理性和公益性服務(wù)項(xiàng)目，建立和完善農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)體系。要按照“市場(chǎng)運(yùn)作、政府推動(dòng)，開放辦社、因地制宜，先拓面、再提高”的原則，以供銷社為主體，動(dòng)員各方面的力量，調(diào)動(dòng)各方面的積極性辦好綜合服務(wù)社，努力為農(nóng)民生產(chǎn)生活提供全方位、零距離、安全、實(shí)惠的便利服務(wù)。要通過(guò)連鎖配送把供銷社的銷售終端建在社區(qū)綜合服務(wù)社，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)民購(gòu)買生活資料、銷售農(nóng)產(chǎn)品、培訓(xùn)技術(shù)、維修小型農(nóng)機(jī)具就近不出村。
辦好綜合服務(wù)社，要堅(jiān)持與基層供銷社的改革改造相結(jié)合，與重組供銷社的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，與發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織相結(jié)合，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并、建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)相結(jié)合，科學(xué)規(guī)劃，合理布點(diǎn)。要注重?cái)?shù)量和質(zhì)量的統(tǒng)一，注重社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，在提升服務(wù)形象和服務(wù)質(zhì)量上狠下功夫，使綜合服務(wù)社既充滿活力，又具有強(qiáng)大的生命力。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大幫扶，促進(jìn)供銷社改革發(fā)展的順利進(jìn)行。
在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史條件下，供銷社是黨和政府的重要依托力量。各級(jí)黨委、政府要大力支持供銷社不斷推進(jìn)改革和發(fā)展，積極解決供銷社工作中存在的實(shí)際困難和具體問(wèn)題。要把供銷社工作列入農(nóng)村工作的重要議事日程，理順供銷社領(lǐng)導(dǎo)管理關(guān)系，妥善處理供銷社企業(yè)改革、基層社改革的遺留問(wèn)題，維護(hù)供銷社現(xiàn)有資產(chǎn)的集體所有制性質(zhì)。各級(jí)政府在安排支農(nóng)資金和項(xiàng)目時(shí)，要將供銷社列入考慮范圍，只要符合條件的，都要在資金和政策上予以一視同仁的扶持，政府各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)去年10月省政府辦公廳84號(hào)文件精神，落實(shí)有關(guān)稅收減免政策，大力支持供銷社培育發(fā)展專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)和領(lǐng)辦行業(yè)協(xié)會(huì)，支持供銷社加快發(fā)展。
1.供銷社開展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)實(shí)施方案。
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省國(guó)資委系統(tǒng)工作會(huì)議講話精神篇三
供銷社作為新中國(guó)最資深的部門和單位之一，從成立到現(xiàn)在，經(jīng)歷了大起大落的發(fā)展過(guò)程。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，供銷社作為連接城鄉(xiāng)的主渠道，為我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。后來(lái)，隨著煙草、石油、食鹽等很多優(yōu)勢(shì)企業(yè)的逐步分離，其實(shí)力受到了削弱。進(jìn)入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌期后，隨著商品專營(yíng)權(quán)的逐步放開，在進(jìn)入市場(chǎng)的過(guò)程中逐步喪失了原有的優(yōu)勢(shì)。在前些年的改革發(fā)展中，又走了不少?gòu)澛?，遭受了?yán)重挫折。近幾年，在減債減負(fù)、保持穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)艱苦探索，一些縣級(jí)社和基層社才逐漸走出困境，步入新的發(fā)展軌道。當(dāng)前，研究如何加快供銷社改革發(fā)展，對(duì)進(jìn)一步調(diào)動(dòng)供銷社系統(tǒng)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性、激發(fā)全系統(tǒng)活力、盤活大量社有資產(chǎn)、安置大批富余人員，使其在服務(wù)“三農(nóng)”、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中發(fā)揮更大的作用，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、加快我市供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)意義。
供銷社的改革發(fā)展已日益受到各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視供銷社工作，溫家寶多次對(duì)供銷社工作做出重要批示，要求充分利用供銷社網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)民消費(fèi)提供便利。我省今年出臺(tái)的1號(hào)文件和《關(guān)于加快供銷社改革發(fā)展服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》也對(duì)供銷社的改革發(fā)展提出了明確要求。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鼓舞干勁，進(jìn)一步開創(chuàng)供銷社改革發(fā)展的新局面，今年9月份，姜大明省長(zhǎng)親自召開了全省供銷社改革發(fā)展工作會(huì)議，并作了重要部署。
(一)加快供銷社改革發(fā)展是建立和完善農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系的需要。供銷社與其他工商企業(yè)相比，具有不可比擬的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，那就是在為農(nóng)民提供商品銷售服務(wù)的同時(shí)，還可以為他們提供生產(chǎn)急需的科技、信息、培訓(xùn)等服務(wù)。目前，全市的95個(gè)各類專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、133個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)、9個(gè)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)常年活躍在基層，帶動(dòng)了10萬(wàn)戶農(nóng)民增收致富，涌現(xiàn)了臨清市銀海棉花育種協(xié)會(huì)、陽(yáng)谷辣椒協(xié)會(huì)、莘縣河店經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)、東昌府區(qū)花生協(xié)會(huì)、茌平大蒜協(xié)會(huì)等一批先進(jìn)典型。臨清市棉花育種協(xié)會(huì)經(jīng)過(guò)幾年的探索發(fā)展，內(nèi)引外聯(lián)，推廣新品種，棉花制種基地達(dá)15000畝，發(fā)展農(nóng)民社員3000余戶，助農(nóng)增收1800萬(wàn)元。莘縣河店經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)自20xx年成立以來(lái)，不斷發(fā)展壯大，到目前已發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人120余名，帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展香瓜、西紅柿、雙孢菇、黃瓜等生產(chǎn)基地5萬(wàn)余畝，吸引外省市客戶230余家，日均交易量60余萬(wàn)斤，每天交易的農(nóng)民達(dá)5000多人，今年截止到11月底，已組織瓜果、菌菜交易1.5億斤，交易額1.35億元，助農(nóng)增收2400萬(wàn)元，返還經(jīng)紀(jì)人經(jīng)紀(jì)費(fèi)150萬(wàn)元。陽(yáng)谷辣椒協(xié)會(huì)開展的統(tǒng)一供應(yīng)良種、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一防治病蟲、統(tǒng)一物資供應(yīng)、統(tǒng)一用工管理、統(tǒng)一組織銷售的“六統(tǒng)一”服務(wù)，使辣椒畝均收益超過(guò)4500元，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，供銷社提供的逐步完善的各種社會(huì)化服務(wù)成為農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)不可或缺的組成部分。
(二)加快供銷社改革發(fā)展是繁榮農(nóng)村商貿(mào)流通的需要。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的提高，農(nóng)民的物質(zhì)文化需要日益旺盛，供銷社成為繁榮農(nóng)村商貿(mào)流通市場(chǎng)的主力軍。截止目前，全系統(tǒng)已建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)家店3690個(gè)，改造和新建配送中心16個(gè)，連鎖超市426家，有6個(gè)縣已初步形成了日用消費(fèi)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。培育了一批象“東阿利群”、“茌平民生”、“東昌興民物流”、“茌平永鑫”、“供銷聯(lián)華”等配送龍頭企業(yè)。東阿、茌平、東昌府區(qū)的供銷超市都達(dá)到了1000多平方米，日經(jīng)營(yíng)額都在2萬(wàn)元以上。以日用消費(fèi)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料為主體，以縣域配送中心為龍頭，以超市、便民連鎖店為基礎(chǔ)的供銷社農(nóng)村商品流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已基本形成，并將通訊、醫(yī)藥、圖書、農(nóng)機(jī)等各類商品經(jīng)營(yíng)和勞務(wù)技術(shù)服務(wù)融入其中，初步實(shí)現(xiàn)了工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品的雙向流通、城市和農(nóng)村商品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)的成功對(duì)接，讓農(nóng)民足不出村就能買到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的商品。
(一)運(yùn)行現(xiàn)狀。
全系統(tǒng)共有243個(gè)企業(yè)單位(其中，市社直屬單位3個(gè))，98個(gè)基層社(中心社)，總資產(chǎn)26億元，干部職工3.6萬(wàn)人，在縣、鄉(xiāng)、村擁有各類經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)4135個(gè)。今年1-11月份，全市供銷社實(shí)現(xiàn)銷售總額22.7億元，同比增長(zhǎng)12.5%;直接收購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品6.8億元,同比增長(zhǎng)9.2%;售給農(nóng)民生產(chǎn)資料9.3億元,同比增長(zhǎng)7.7%;農(nóng)村消費(fèi)品零售總額8.4億元,同比增長(zhǎng)13.3%;全系統(tǒng)匯總上繳稅費(fèi)3284萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)8.5%。
(二)影響改革發(fā)展的制約因素。
一是思想觀念僵化保守，開拓創(chuàng)新精神不足。在精神狀態(tài)上，有些單位特別是有些領(lǐng)導(dǎo)同志，精神萎靡，畏難發(fā)愁，不求有功，但求無(wú)過(guò)，只要職工不“鬧事”、不上訪，只要還能勉強(qiáng)運(yùn)轉(zhuǎn)，就“做一天和尚撞一天鐘”，得過(guò)且過(guò)。在工作謀劃上，觀念陳舊，思想僵化，新的經(jīng)驗(yàn)、方法，不想學(xué)、學(xué)不來(lái)，老的方法，不放手、不管用。
二是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,自身造血功能不強(qiáng)。大部分縣級(jí)社和基層社基礎(chǔ)薄弱，同時(shí)，由于固定資產(chǎn)、不良資產(chǎn)在社有資產(chǎn)中的比重偏高，致使整個(gè)供銷社系統(tǒng)難以實(shí)現(xiàn)資本良性循環(huán)，自身發(fā)展能力不強(qiáng)。這樣的現(xiàn)實(shí)狀況又為爭(zhēng)取金融部門的信貸支持帶來(lái)很大的負(fù)面影響，造成了融資困難，束縛了進(jìn)一步改革發(fā)展的步伐。
三是經(jīng)營(yíng)管理體制機(jī)制不活，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求有較大差距。到目前為止,盡管有一些企業(yè)已經(jīng)建立起了股東大會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層和監(jiān)事會(huì),但由于聯(lián)合社的所有權(quán)和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)還沒(méi)有完全分開,企業(yè)無(wú)法按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，造成決策與執(zhí)行錯(cuò)位、經(jīng)營(yíng)管理與市場(chǎng)錯(cuò)位，難以真正形成與農(nóng)民的利益共同體。
四是人才激勵(lì)機(jī)制缺失，優(yōu)秀人才流失嚴(yán)重。一方面，由于供銷社長(zhǎng)期處于困境,人才流動(dòng)很不正常。絕大部分單位自1993年以后，基本沒(méi)有進(jìn)過(guò)新人，造成人才結(jié)構(gòu)老化。另一方面，由于自認(rèn)為留在供銷社發(fā)展前景不樂(lè)觀，一大批優(yōu)秀的年輕人才相繼離開供銷社自主創(chuàng)業(yè),致使整個(gè)系統(tǒng)人才缺乏的問(wèn)題更加突出。
五是聯(lián)合發(fā)展剛剛起步，整體工作嚴(yán)重不平衡。從目前看，供銷社系統(tǒng)的現(xiàn)代流通、現(xiàn)代服務(wù)、現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)還處于起步階段。行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織在數(shù)量上雖有一定的發(fā)展，但質(zhì)量不高、服務(wù)水平較低，形式多，內(nèi)容少，聯(lián)合發(fā)展的優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有完全顯現(xiàn)出來(lái)，還不能很好地滿足農(nóng)民的要求。從整體工作情況看，全面工作都不錯(cuò)的縣(市、區(qū))社寥寥無(wú)幾，各縣市之間也存在很大差距。比如，有的縣社的農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已覆蓋了本縣的90%以上，有的市場(chǎng)占有率還不到30%。
三、加快供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展的對(duì)策。
(一)解放思想，創(chuàng)新思路。思想解放的程度決定工作的開展力度。同樣的困難，不同的思想解放程度，不同的工作思路，必然產(chǎn)生不一樣的結(jié)果。同樣是“土臺(tái)子、黑屋子”的基礎(chǔ)，同樣是資金缺乏，東昌府區(qū)供銷社能夠在較短的時(shí)間內(nèi)籌資200多萬(wàn)元，建成占地20畝、倉(cāng)儲(chǔ)面積1600平方米的配送中心;同樣是只有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，沒(méi)有銷售門路，莘縣供銷社能夠連續(xù)成功舉辦四屆農(nóng)資科技博覽會(huì)，吸引十多個(gè)省市的科研院所、生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商、代理商參會(huì)，屆均達(dá)成意向總金額6000萬(wàn)元以上，搭建起了農(nóng)民與外部交流合作的橋梁等等，都說(shuō)明了解放思想、創(chuàng)新思路的重要性。東昌府區(qū)供銷社等單位創(chuàng)造的“區(qū)社貼一塊、基社籌一塊、網(wǎng)點(diǎn)拿一塊”的籌資方法，也為供銷社其它工作的開展提供了有益的啟示。各級(jí)供銷社主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子，必須要有迎難而上、知難而進(jìn)、百折不撓的精神，不斷解放思想、開闊視野、積極探索，才能帶領(lǐng)廣大干部職工取得供銷社二次創(chuàng)業(yè)的成功、再現(xiàn)輝煌。
(二)選準(zhǔn)載體，重點(diǎn)突破。供銷社的改革發(fā)展千頭萬(wàn)緒，只有善于抓主要矛盾，善于處理改革與發(fā)展的關(guān)系，才能找準(zhǔn)切入點(diǎn)，選準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，集中人力、物力、財(cái)力，在制約發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題上取得突破性進(jìn)展。一是立足農(nóng)村消費(fèi)群體，加快建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。供銷社根在農(nóng)村，本在農(nóng)民，過(guò)去進(jìn)城賣鋼材、賣汽車、搞房地產(chǎn)的失敗教訓(xùn)表明，供銷社的發(fā)展離不開農(nóng)村。要認(rèn)真分析農(nóng)村巨大的消費(fèi)市場(chǎng)，充分發(fā)揮近民、網(wǎng)寬的優(yōu)勢(shì)，緊緊抓住農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)不放松，進(jìn)一步擴(kuò)大商品配送率、提高標(biāo)準(zhǔn)化、提升服務(wù)水平。二是立足農(nóng)民物質(zhì)文化需求，加快建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心。農(nóng)民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的矛盾，為供銷社拓展服務(wù)功能提供了廣闊空間。要根據(jù)村莊、人口分布特點(diǎn)，從農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手，加快社區(qū)服務(wù)中心的規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民受益、供銷社發(fā)展“雙贏”。三是立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平提升，加快建設(shè)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系。要切實(shí)把握農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快升級(jí)的歷史機(jī)遇，以專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)，聯(lián)合農(nóng)村的優(yōu)秀商品經(jīng)營(yíng)者和各類經(jīng)營(yíng)服務(wù)主體，加快建設(shè)自我服務(wù)與承接外部服務(wù)相結(jié)合的服務(wù)平臺(tái)，在促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，加快發(fā)展各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。要結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展最急需的服務(wù)，不斷創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)形式，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)功能。例如，在當(dāng)前農(nóng)村金融服務(wù)嚴(yán)重缺失的現(xiàn)實(shí)情況下，加強(qiáng)與金融監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào)，在金融監(jiān)管部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和程序，穩(wěn)步推進(jìn)供銷社從事的信用合作規(guī)范發(fā)展。
(三)多方支持，形成合力。供銷社的改革發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的歷史任務(wù)，需要各級(jí)各部門的積極參與才能完成，僅憑供銷社的一己之力，肯定是舉步維艱。各級(jí)政府要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大局出發(fā)，把供銷社的改革發(fā)展納入本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，擺上重要議事日程。要加大對(duì)供銷社的扶持力度，20xx年起，省政府開始設(shè)立供銷社改革發(fā)展基金，我們市及各縣(市、區(qū))也要參照省里的做法，結(jié)合實(shí)際，作出相應(yīng)安排。同時(shí)，在各級(jí)政府用于服務(wù)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金中，安排農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目。要加強(qiáng)各級(jí)供銷社領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選拔具有實(shí)干精神和開拓意識(shí)的同志充實(shí)到主要領(lǐng)導(dǎo)崗位。要借鑒日照等先進(jìn)地市的經(jīng)驗(yàn)，組織協(xié)調(diào)建設(shè)、文化、體育、金融、通訊、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、工商等部門共同參與，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，切實(shí)形成共同推進(jìn)供銷社改革發(fā)展的合力。
(四)求穩(wěn)務(wù)實(shí)，加快推進(jìn)。推進(jìn)供銷社改革發(fā)展，慢不得、急不得、亂不得。慢不得，就是要積極學(xué)習(xí)借鑒日照、臨沂等外地市的成功經(jīng)驗(yàn)，抓緊部署，積極引導(dǎo)，創(chuàng)造條件，加快推進(jìn)，不等待觀望，不畏首縮尾，不無(wú)所作為。急不得，就是要切實(shí)遵循市場(chǎng)規(guī)律，尊重基層和群眾意愿，從本地本單位實(shí)際出發(fā)，不搞“一刀切”，穩(wěn)步推進(jìn)，不急功近利，不下硬指標(biāo)，不搞評(píng)比驗(yàn)收。亂不得，就是要科學(xué)規(guī)劃，合理布局，扎實(shí)推進(jìn)，注重防范各類風(fēng)險(xiǎn)，防止發(fā)生新的不良債務(wù)和增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不人為產(chǎn)生新的矛盾。
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省國(guó)資委系統(tǒng)工作會(huì)議講話精神篇四
供銷合作社是勞動(dòng)人民為了改善生產(chǎn)生活條件，謀取共同的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)利益，通過(guò)資金、勞力、技術(shù)或生產(chǎn)資料入股的方式，在平等互助的基礎(chǔ)上，自愿聯(lián)合建立起來(lái)的一種合作經(jīng)濟(jì)組織。下面就是本站小編給大家整理的供銷社系統(tǒng)工作會(huì)議講話，僅供參考。
同志們：
這次會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)全市供銷系統(tǒng)20xx年的工作，深入分析面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》，全面貫徹落實(shí)全省市縣供銷社主任會(huì)議精神，對(duì)20xx年的工作做出安排部署。根據(jù)市社黨委和理事會(huì)研究的意見，我講幾個(gè)問(wèn)題。
一、對(duì)過(guò)去一年工作情況的回顧。
過(guò)去的一年，我們按照“抓重點(diǎn)、打基礎(chǔ)、樹形象”的工作原則和“兩個(gè)全力推進(jìn)、三個(gè)重點(diǎn)突破”(全力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系、流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、實(shí)現(xiàn)基層社建設(shè)、社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)、農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)的突破)的工作思路，創(chuàng)新工作方式，狠抓工作落實(shí)，重點(diǎn)工作取得了突破。
(一)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)取得了明顯成效。重點(diǎn)建設(shè)了棉花、蔬菜、大閘蟹、冬棗等四個(gè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系，領(lǐng)辦創(chuàng)辦了11家專業(yè)合作社，建立了11處農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，發(fā)展入社社員2158戶，輻射帶動(dòng)1萬(wàn)余戶農(nóng)民參與了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。區(qū)的黃河口大閘蟹、盆栽韭菜，河口區(qū)的冬棗、小圍子地瓜，廣饒縣的棉花、胡蘿卜、富硒蔬菜，墾利縣的棉花、大米，利津縣的棉花、食用菌、馬家溝芹菜等，大多都建立起了從生產(chǎn)到銷售一體化的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系，品牌已逐步形成。成為引導(dǎo)農(nóng)民增收的重要力量。通過(guò)實(shí)施“農(nóng)超對(duì)接”，利津縣、廣饒縣和區(qū)分別與勝大超市、銀座集團(tuán)建立了蔬果直采基地，河口區(qū)、墾利縣的部分產(chǎn)品也有了固定的銷售渠道。在北京、濟(jì)南等地建設(shè)了農(nóng)產(chǎn)品專賣店(總代理)，在市內(nèi)大型超市設(shè)立了經(jīng)營(yíng)專柜，拓寬了農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)開始形成。通過(guò)開展“我最喜愛的黃河口農(nóng)產(chǎn)品品牌”評(píng)選活動(dòng)和“景明水產(chǎn)杯黃河口大閘蟹有獎(jiǎng)?wù)魑摹被顒?dòng)，40家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的6大類80余種產(chǎn)品報(bào)名參加評(píng)選，取得了很好的效果。在這里要特別向勝大超市、銀座集團(tuán)表示感謝!
(二)縣域日用消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)開始啟動(dòng)。按照市政府提出的繼續(xù)擴(kuò)大“兩進(jìn)”工程覆蓋面和省社啟動(dòng)日用消費(fèi)品空白縣的要求，根據(jù)“直營(yíng)、連鎖、配送”的原則，廣饒縣、利津縣與全國(guó)“新網(wǎng)工程”合作，分別成立了供銷社參股的配送公司，并開設(shè)了4家直營(yíng)超市。廣饒縣結(jié)合社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，將日用品直營(yíng)店開到了村。利津縣盤活資產(chǎn)開設(shè)直營(yíng)店，使資產(chǎn)發(fā)揮最大的效益，也是很好的嘗試。
(三)新型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)展現(xiàn)活力。在“放心農(nóng)資”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基礎(chǔ)上，各縣區(qū)和煙農(nóng)公司積極參與社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，凡新建的社區(qū)服務(wù)中心，都由煙農(nóng)公司配套設(shè)立放心農(nóng)資經(jīng)營(yíng)店。區(qū)還爭(zhēng)取將“放心農(nóng)資”建設(shè)列入了20xx年度為民辦的實(shí)事，增強(qiáng)了工作推進(jìn)力度。全年共新建農(nóng)資“放心店”18個(gè)。以開展農(nóng)化綜合服務(wù)為重點(diǎn)，在5個(gè)縣區(qū)的11個(gè)網(wǎng)點(diǎn)開展了測(cè)土配方施肥工作試點(diǎn)，對(duì)網(wǎng)點(diǎn)輻射范圍內(nèi)的土壤土質(zhì)狀況進(jìn)行了全面檢測(cè)，為農(nóng)民提供了免費(fèi)服務(wù)，受到了歡迎。煙農(nóng)公司的化肥直供和直營(yíng)店建設(shè)已經(jīng)制訂了方案和規(guī)劃，20xx年可以全面實(shí)施。占地90畝，投資近5000萬(wàn)元的農(nóng)資物流園區(qū)已經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)批示，正在加快速度推進(jìn)建設(shè)。
(四)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)成為亮點(diǎn)工程。廣饒縣社按照。
“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”的要求，整合社會(huì)各方面資源，集中建設(shè)了花官鄉(xiāng)三家社區(qū)服務(wù)中心，總建筑面積3200平方米，總投資300多萬(wàn)元。既服務(wù)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，又形成了自己的資產(chǎn)，為社區(qū)服務(wù)中心的持續(xù)運(yùn)營(yíng)奠定了基礎(chǔ)。其他縣區(qū)積極參與社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，參與建設(shè)的日用品店和農(nóng)資店都成為其中的亮點(diǎn)，全面提升了農(nóng)村社區(qū)的社會(huì)化服務(wù)水平和供銷社的形象。
(五)農(nóng)村融資服務(wù)體系建設(shè)取得突破。全市已在4家專業(yè)合作社內(nèi)部開展信用合作試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和信用的合作。廣饒豐泰胡蘿卜、稻莊、河口畜禽養(yǎng)殖、利津豐源食用菌等4家專業(yè)合作社的資金信用互助合作，已經(jīng)顯示了合作社為農(nóng)服務(wù)的綜合能力。河口區(qū)社成立了市惠農(nóng)擔(dān)保公司，與建設(shè)銀行簽訂了貸款額度協(xié)議。公司注冊(cè)資金1000萬(wàn)元，區(qū)財(cái)政將扶持500萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)去年一年的探索，農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部的資金信用互助合作已經(jīng)成為專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織增加吸引力，增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)功能的有力手段，供銷社參與農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)的路子更加明確。
(六)組織體系建設(shè)成果初顯?；鶎咏M織體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。通過(guò)“資產(chǎn)盤活、破產(chǎn)重組、能人帶動(dòng)”等多種模式，各縣區(qū)供銷社積極開展基層社創(chuàng)建活動(dòng)。去年一年的時(shí)間，各縣區(qū)遵循“干一項(xiàng)事業(yè)，組建一個(gè)基層社”的理念，重新恢復(fù)和創(chuàng)建基層社，基層組織體系建設(shè)的成果初步顯現(xiàn)出來(lái)。利津縣虎灘供銷社立足當(dāng)?shù)孛藁ā⒘止?、蔬菜等主?dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷開展業(yè)務(wù)，先后建成棉花加工廠1處，專業(yè)合作社3個(gè)，日用品、農(nóng)資超市各1個(gè)，發(fā)展村級(jí)連鎖網(wǎng)點(diǎn)12個(gè)，引進(jìn)種植了馬家溝芹菜，拓展了為農(nóng)服務(wù)的功能。區(qū)整合各種資源依托農(nóng)資超市、食用菌、寶源蔬菜等專業(yè)合作社組建了牛莊供銷社。利津縣毛坨村建立了食用菌生產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)，與青島農(nóng)業(yè)大學(xué)建立培訓(xùn)實(shí)習(xí)基地和科研基地，建立了棉花生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系，并整合成立毛坨供銷社，走出了一條以農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)帶動(dòng)恢復(fù)重建基層社的路子。河口義和、利津明集、廣饒花官、墾利勝坨等基層社的創(chuàng)建工作正在推進(jìn)過(guò)程之中。
聯(lián)社機(jī)關(guān)建設(shè)逐步加強(qiáng)。市、縣聯(lián)社機(jī)關(guān)進(jìn)一步明確任務(wù)和定位，努力開拓服務(wù)領(lǐng)域，對(duì)基層組織和農(nóng)民的凝聚力越來(lái)越強(qiáng)，各級(jí)黨委、政府。
對(duì)聯(lián)。
社的信任度越來(lái)越高。黨委政府對(duì)聯(lián)社的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)更加重視。去年是各級(jí)聯(lián)社干部配備、調(diào)整力度最大的一年，市、縣區(qū)社6名中層干部進(jìn)入了班子隊(duì)伍，新調(diào)整5名同志進(jìn)入縣、區(qū)聯(lián)社班子，極大地振奮了系統(tǒng)干部職工的精神，提高了我們干事創(chuàng)業(yè)的信心。
(七)系統(tǒng)工作確保了安全、穩(wěn)定。系統(tǒng)改制企業(yè)多，遺留問(wèn)題多，特別是縣區(qū)基層社、企業(yè)破產(chǎn)改制的多，經(jīng)過(guò)幾年的積淀，職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工遺屬等問(wèn)題，正在逐步的顯現(xiàn)出來(lái)。各縣區(qū)不等不靠，迎難而上，積極化解矛盾，妥善處理問(wèn)題，基本保證了系統(tǒng)的穩(wěn)定。社屬企業(yè)積極搞好經(jīng)營(yíng)管理，確保職工權(quán)益，職工思想穩(wěn)定。加大了安全和綜合治理的工作力度，通過(guò)加大硬件設(shè)施投入，建立信訪臺(tái)帳、困難職工檔案等工作，確保沒(méi)有發(fā)生安全責(zé)任事故，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。總結(jié)20xx年的工作，我們的各項(xiàng)工作都實(shí)現(xiàn)了突破。我們的基本經(jīng)驗(yàn)是：整合各種社會(huì)資源，制定建設(shè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)新體系和組織新體系的目標(biāo)、任務(wù)，探索有效的方法、途徑和手段，全力推進(jìn)工作落實(shí)，努力提升供銷社為農(nóng)服務(wù)的功能和能力。我們有理由相信，市供銷系統(tǒng)全面發(fā)展的條件已經(jīng)成熟!我們有理由相信，經(jīng)過(guò)我們不懈的努力和探索，實(shí)現(xiàn)供銷事業(yè)的跨越，重塑供銷事業(yè)的輝煌將成為必然!
二、認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院40號(hào)文件。
第一，全面發(fā)展供銷事業(yè)的歷史時(shí)期已經(jīng)到來(lái)。
經(jīng)過(guò)幾年的努力和探索，經(jīng)過(guò)市、縣(區(qū))社幾屆領(lǐng)導(dǎo)班子的不懈爭(zhēng)取，全市供銷系統(tǒng)奠定了良好的工作基礎(chǔ)、創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境和條件，特別是經(jīng)過(guò)去年的努力，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新的突破。可以說(shuō)，全市供銷工作全面發(fā)展的基礎(chǔ)和條件已經(jīng)具備，我們可以豪情滿懷地迎接供銷事業(yè)全面發(fā)展的歷史新時(shí)期的到來(lái)。一是我們趕上了全面發(fā)展的歷史機(jī)遇。去年，開發(fā)和建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，市做為開發(fā)和建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，承擔(dān)著歷史賦予的重任。在這個(gè)千載難逢的機(jī)遇面前，供銷社做為“三大”力量(農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動(dòng)力量)的實(shí)踐者，必將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。國(guó)務(wù)院40號(hào)文件的出臺(tái)，為做好今后一個(gè)時(shí)期的工作指明了方向，提供了政策保障。二是我們的重點(diǎn)工作在面上已實(shí)現(xiàn)了突破。經(jīng)過(guò)幾年的努力，日用品網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系、社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)、基層組織的恢復(fù)和重建、農(nóng)村信用合作建設(shè)等各項(xiàng)工作都有了很好的典型。實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑、方法也已經(jīng)進(jìn)一步明確，推動(dòng)從點(diǎn)到面的發(fā)展，進(jìn)而形成體系的時(shí)機(jī)和條件已經(jīng)成熟。三是隊(duì)伍的思想認(rèn)識(shí)已經(jīng)統(tǒng)一起來(lái)。系統(tǒng)的干部隊(duì)伍對(duì)供銷社的改革發(fā)展事業(yè)充滿了感情和信心。通過(guò)聯(lián)合合作，為“三農(nóng)”提供服務(wù)的意識(shí)已經(jīng)植根于每一個(gè)同志心中。干事創(chuàng)業(yè)、不畏艱難、奮發(fā)有為、不斷探索的理念體現(xiàn)在我們的具體行動(dòng)之中。干部隊(duì)伍空前團(tuán)結(jié)，謀大局、干大事、干成事的思想正在成為我們的共識(shí)。四是新的組織體系正在形成。干事業(yè)、謀發(fā)展，最關(guān)鍵、最基礎(chǔ)的是組織體系建設(shè)。通過(guò)幾年的努力，供銷社吸引社會(huì)能人、整合社會(huì)資源的能力越來(lái)越強(qiáng)。黨委政府對(duì)我們?cè)絹?lái)越重視、信任，就是因?yàn)槲覀冇兄哺谵r(nóng)村的完善的組織體系。去年縣(區(qū))社領(lǐng)導(dǎo)班子的配備就充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。依靠這個(gè)組織體系，可以更廣泛地團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)農(nóng)民，可以更好地為農(nóng)民服務(wù)，可以更好地為的開發(fā)與建設(shè)服務(wù)。五是農(nóng)民朋友的信任與支持。農(nóng)民做為目前中國(guó)最大的一個(gè)群體，他們的生產(chǎn)、生活條件還比較差，受自然條件影響和制約還比較大。工作中，我們注重和農(nóng)民交朋友，切實(shí)解決他們生產(chǎn)和生活中的困難和問(wèn)題，特別是注重發(fā)揮工作優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件。他們對(duì)我們的工作越來(lái)越信任、越來(lái)越支持。基于以上認(rèn)識(shí)，我們有理由提出更應(yīng)該開始全面發(fā)展供銷事業(yè)。這就是我們面臨的形勢(shì)。
第二，在為農(nóng)服務(wù)的工作中發(fā)展壯大自己的事業(yè)。
國(guó)務(wù)院40號(hào)文件明確提出了對(duì)供銷社的總體要求，即“三個(gè)堅(jiān)持”(堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨、堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向、堅(jiān)持合作制基本原則)，“三個(gè)創(chuàng)新”(經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新)、“一個(gè)體系”(農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)新體系)、“三個(gè)力量”(農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動(dòng)力量)。其中最關(guān)鍵的是構(gòu)建“農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)新體系”，這就確定了我們的基本定位和基本任務(wù)，回答了新時(shí)期供銷社是干什么的這一基本問(wèn)題。我們的工作任務(wù)是由我們的服務(wù)對(duì)象決定的，我們的服務(wù)對(duì)象是在堅(jiān)持家庭承包制長(zhǎng)期不變的歷史條件下的農(nóng)民，這就決定了我們工作的目的是為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，也就是說(shuō)，農(nóng)民需要我們?cè)趺醋?，我們就要怎么做，那就是要建立?jīng)營(yíng)服務(wù)新體系和組織新體系。
建立經(jīng)營(yíng)服務(wù)新體系和組織新體系是一項(xiàng)全新的事業(yè)，需要我們不斷探索創(chuàng)新，永遠(yuǎn)探索創(chuàng)新。正像白志剛主任提出的那樣，建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)新體系的過(guò)程，是供銷社植根于“三農(nóng)”，向農(nóng)民的生產(chǎn)生活各方面不斷延伸和拓展的過(guò)程;是堅(jiān)持探索創(chuàng)新、永遠(yuǎn)探索創(chuàng)新的過(guò)程;是不斷整合聚集資源的過(guò)程;是供銷社系統(tǒng)聯(lián)合發(fā)展的過(guò)程;是建設(shè)新時(shí)期組織體系的過(guò)程。近些年，我們每一項(xiàng)工作都是新的探索，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可學(xué)，沒(méi)有現(xiàn)成的路可走，從“兩進(jìn)”工程到“放心農(nóng)資”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，從合作社建設(shè)到組織建設(shè)都是一個(gè)點(diǎn)、一項(xiàng)工作、一步一步的逐步推進(jìn)，進(jìn)而形成燎原之勢(shì)。過(guò)去的親身經(jīng)歷，使我們深切地感受到只有探索創(chuàng)新，我們才能開創(chuàng)一片新天地。
為農(nóng)服務(wù)的宗旨和壯大自身實(shí)力是有機(jī)結(jié)合的一個(gè)整體。只有自身實(shí)力強(qiáng)，才能更好地為農(nóng)服務(wù);只有真正為農(nóng)服務(wù)，才會(huì)在為農(nóng)服務(wù)的過(guò)程中，逐步尋找發(fā)展自身的途徑和方法，供銷社的事業(yè)才會(huì)做大做強(qiáng)?！皫еr(nóng)民干、做給農(nóng)民看”就是這一關(guān)系的生動(dòng)詮釋。因此，要在為農(nóng)服務(wù)過(guò)程中，做大做強(qiáng)供銷社的事業(yè)。
第三，結(jié)合實(shí)際，全面貫徹國(guó)務(wù)院40號(hào)文件。
國(guó)務(wù)院40號(hào)文件，就資金扶持、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍、聯(lián)社機(jī)關(guān)管理、社有企業(yè)管理、歷史遺留問(wèn)題處置等方面明確了政策，市縣兩級(jí)供銷社要共同努力，結(jié)合實(shí)際，研究制訂落實(shí)相關(guān)政策。各縣區(qū)供銷社要抓緊調(diào)研各自存在的遺留問(wèn)題，認(rèn)真研究工作思路，待省政府文件出臺(tái)后，盡快形成我市的加快供銷社改革發(fā)展的政策文件，形成幫助解決供銷社一系列實(shí)際問(wèn)題的意見。
三、全面推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)新體系建設(shè)。
按照國(guó)務(wù)院、省社的要求，全面推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)新體系建設(shè)。
一是大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系是由生產(chǎn)到銷售終端的一個(gè)體系，這個(gè)體系的建成要通過(guò)一定的組織手段來(lái)實(shí)現(xiàn)。供銷社要抓住各個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)打造這一體系。各個(gè)縣區(qū)要圍繞當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)省社已提出了明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求。每個(gè)縣區(qū)至少要建設(shè)2處達(dá)到省社標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地。結(jié)合市政府便民實(shí)事的要求，加強(qiáng)與市內(nèi)外大型超市公司、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品零售企業(yè)合作，搞好“農(nóng)超對(duì)接”，每個(gè)縣區(qū)建設(shè)1處農(nóng)產(chǎn)品直采直供基地，開拓一個(gè)固定成熟的市場(chǎng)渠道。每個(gè)縣區(qū)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦3家以上專業(yè)合作社。積極開展品牌創(chuàng)建活動(dòng)，幫助專業(yè)合作社注冊(cè)商標(biāo)，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌。繼續(xù)開展“我喜愛的黃河口農(nóng)產(chǎn)品品牌”評(píng)選活動(dòng)。市社擬整合各方面力量和資源，成立市農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷總公司，各縣區(qū)要成立內(nèi)接合作社、外聯(lián)大市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)公司。市社將對(duì)20xx年度農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)方面組建公司真實(shí)規(guī)范、貢獻(xiàn)大的縣區(qū)予以支持獎(jiǎng)勵(lì)。積極推進(jìn)并實(shí)施“黃河口大閘蟹”的營(yíng)銷和品牌培育，市社將積極爭(zhēng)取市政府對(duì)黃河口大閘蟹營(yíng)銷業(yè)績(jī)突出的縣區(qū)、合作社、企業(yè)給予扶持。二是繼續(xù)推進(jìn)日用消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。按照“直營(yíng)、連鎖、配送”的原則，依托供銷社現(xiàn)有的資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，從整合社會(huì)資源入手，建立由供銷社參股或控股的日用消費(fèi)品公司，建設(shè)自主經(jīng)營(yíng)的直營(yíng)店。要進(jìn)一步鞏固提升“兩進(jìn)”工程網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高商品的配送率，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的管理水平和運(yùn)營(yíng)能力。廣饒、利津要在去年的基礎(chǔ)上，新建直營(yíng)店各3處以上;依托縣(區(qū))農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的規(guī)劃建設(shè)，積極參與日用品店的建設(shè)，把日用品店建成亮點(diǎn)。墾利縣要在啟動(dòng)基層社建設(shè)的基礎(chǔ)上，整合資源盡快成立日用品公司，按照盤活社有資產(chǎn)的要求和省社的安排，開展直營(yíng)店建設(shè)。其他縣(區(qū))也要適時(shí)啟動(dòng)成立日用品公司，展開配送業(yè)務(wù)。
三是加快推進(jìn)新型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)。煙農(nóng)公司要在全市開展直營(yíng)店建設(shè)工作。盡快研究制訂政策和縣(區(qū))社、基層社、專業(yè)合作社、村兩委等經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織開展化肥直供業(yè)務(wù)。縣(區(qū))要積極策劃研究化肥直供的方案，迅速啟動(dòng)化肥直供工作，要特別注意發(fā)揮基層社、專業(yè)合作社和村兩委的作用，真正將化肥直供工作做扎實(shí)，讓農(nóng)民受益。省社要求春季啟動(dòng)、夏季全面展開、秋季發(fā)動(dòng)總攻，并對(duì)這項(xiàng)工作獎(jiǎng)勵(lì)，請(qǐng)縣區(qū)一定要重視。煙農(nóng)公司要加快農(nóng)資物流園區(qū)的建設(shè)，力爭(zhēng)盡快動(dòng)工，明年秋季前投入運(yùn)行。
四是啟動(dòng)推進(jìn)再生資源回收利用體系建設(shè)。再生資源回收利用工作是供銷社的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，也是建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的必然要求。市社將積極做好爭(zhēng)取政策工作，依托省社再生資源公司，整合再生資源網(wǎng)點(diǎn)資源，適時(shí)組建再生資源公司，和有關(guān)縣區(qū)社一起，共同構(gòu)建完整的再生資源回收、加工、經(jīng)營(yíng)的生態(tài)物流園區(qū)，為建立再生資源回收利用體系奠定基礎(chǔ)。
五是積極參與社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。按照重質(zhì)不求量的原則和將社區(qū)服務(wù)中心“兩店”(日用品店、農(nóng)資店)打造成亮點(diǎn)的要求，積極參與縣(區(qū))社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。煙農(nóng)公司要積極和各縣區(qū)對(duì)接，市社經(jīng)濟(jì)發(fā)展科要協(xié)助搞好規(guī)劃，把農(nóng)資店建到社區(qū)服務(wù)中心，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一配送。宜建直營(yíng)店的要建成直營(yíng)店，不宜建的要加強(qiáng)配送能力建設(shè)，用良好的服務(wù)提高化肥的配送率。日用品店的建設(shè)由各縣(區(qū))結(jié)合實(shí)際進(jìn)入社區(qū)服務(wù)中心，但也要統(tǒng)一門店標(biāo)識(shí)，盡最大努力提高配送能力。廣饒劉集社區(qū)的日用品店和農(nóng)資店由市社和廣饒縣社共同推進(jìn)，確保建成亮點(diǎn)工程。
六是探索推進(jìn)農(nóng)村融資服務(wù)體系建設(shè)。農(nóng)村金融信用合作是供銷社為農(nóng)服務(wù)的重要手段。今年縣(區(qū))供銷社、基層社要重點(diǎn)推進(jìn)在領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)辦的合作社內(nèi)部，全面開展金融信用合作，使專業(yè)合作社的生產(chǎn)信用合作與金融信用合作得到有機(jī)的結(jié)合。市社20xx年重點(diǎn)對(duì)規(guī)范、完善，實(shí)行了信用合作的合作社給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)支持。河口區(qū)社市惠農(nóng)擔(dān)保公司要提高防范風(fēng)險(xiǎn)和化解風(fēng)險(xiǎn)的能力，盡快發(fā)揮作用。
四、全面建設(shè)供銷社組織新體系。
一是全面啟動(dòng)基層供銷社的建設(shè)。按照“新老并行、全面推進(jìn)”的原則，打破地域、行政限制，將基層供銷社的恢復(fù)重建與農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)新體系建設(shè)結(jié)合起來(lái)。可以依托專業(yè)合作社，將各方資源整合成立基層社;也可以依托日用品公司、農(nóng)資公司成立基層社;也可依托基地成立基層社;也可以依托社區(qū)服務(wù)中心成立基層社。通過(guò)各種形式，每個(gè)縣區(qū)至少要恢復(fù)創(chuàng)建2個(gè)基層社。爭(zhēng)取經(jīng)過(guò)2-3年的努力，重新全面恢復(fù)建成覆蓋廣大農(nóng)村的基層組織體系。
二是進(jìn)一步加快社屬企業(yè)的發(fā)展。社屬企業(yè)的改革和發(fā)展，是新形勢(shì)發(fā)展的需要，是為農(nóng)服務(wù)的龍頭和關(guān)鍵。市屬的五一集團(tuán)、再生資源公司要在原有的基礎(chǔ)上，繼續(xù)搞好經(jīng)營(yíng)管理，拓寬經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，盡快融入到全市供銷社改革和發(fā)展的事業(yè)中來(lái)，當(dāng)好改革和發(fā)展的引擎。市社要更加重視和關(guān)注企業(yè)的發(fā)展，確保企業(yè)的安全穩(wěn)定。棉麻公司也要加緊研究，盡快確定下一年的發(fā)展思路，爭(zhēng)取盡快擺脫困境。縣(區(qū))要認(rèn)真籌劃，在搞好原有企業(yè)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，充分論證，盡快組建農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)公司。盡快形成“三位一體”(縣聯(lián)社、企業(yè)、基層社)的組織建設(shè)新體系。
三是推動(dòng)聯(lián)合社的改革和創(chuàng)新。市縣兩級(jí)社機(jī)關(guān)改革的目標(biāo)要按照省社提出的從“四不像”轉(zhuǎn)變?yōu)椤八亩枷瘛?，就是同時(shí)具有政府職能、市場(chǎng)運(yùn)作的手段、公益性事業(yè)的性質(zhì)和合作組織的定位。要借助國(guó)務(wù)院40號(hào)文件和即將出臺(tái)的省委文件的貫徹落實(shí)，努力推動(dòng)這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?？h區(qū)社要將公司企業(yè)和基層社緊密組合在一起，全力推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)新體系建設(shè)。要注重聯(lián)合與合作，能合作做大的事情一定要搞聯(lián)合合作，要注意搞好運(yùn)作模式的選擇，把握好時(shí)機(jī)，切忌大呼隆，不搞“一刀切，把好事做好。
五、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，建設(shè)一支干事創(chuàng)業(yè)的隊(duì)伍。
全市供銷改革和發(fā)展事業(yè)已經(jīng)具備了全面發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，正在展現(xiàn)出廣闊的發(fā)展空間和美好的發(fā)展前景。在新的歷史時(shí)期，面臨著新的形勢(shì)，供銷社能做出什么事情，有什么作為，在黨委、政府和農(nóng)民朋友中爭(zhēng)取到什么地位，關(guān)鍵就看市、縣兩級(jí)聯(lián)社，基礎(chǔ)在基層社。市縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聯(lián)社應(yīng)對(duì)照國(guó)務(wù)院40號(hào)文件、省社白主任的要求和全系統(tǒng)的期望，認(rèn)真審視自身建設(shè)的情況。
總的說(shuō)，經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，市、縣聯(lián)社的領(lǐng)導(dǎo)班子力量正在逐步加強(qiáng)，推動(dòng)工作的能力正在逐步提高，整合資源為我所用的號(hào)召力正在逐步增強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍正在逐步濃厚。但也必須看到，我們的境界、理性思考能力、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作作風(fēng)、整合資源的能力還需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變和提高。
(一)要努力提升思想境界。所謂境界是指人們?cè)趯W(xué)業(yè)水準(zhǔn)、道德修養(yǎng)、認(rèn)知水平以及審美活動(dòng)等所達(dá)到的高度和造詣。它潛藏于人們的思想意識(shí)，外化為言行。境界決定思路，思路決定出路。有什么樣的境界，就有什么樣的目標(biāo)追求，境界的高低，決定了工作水平的高低。當(dāng)前，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)社會(huì)和諧，是一項(xiàng)全新的實(shí)踐;為“三農(nóng)”服務(wù)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展又面臨新形勢(shì)、新要求;的開發(fā)和建設(shè)上升到國(guó)家戰(zhàn)略，也是一項(xiàng)前無(wú)古人的事業(yè)，這就要求我們必須提高境界，開闊眼界，以更高的層次，更高的要求，重新審視我們的思想觀念、精神面貌和工作狀態(tài)，牢牢把握解放思想、提升境界這個(gè)總開關(guān)，把供銷社改革發(fā)展作為我們的事業(yè)、我們的使命來(lái)定位，樹立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，勇挑重?fù)?dān)，努力探索搞好供銷社改革和發(fā)展的新思路，努力干出實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)。
(二)增強(qiáng)理性思考的能力。供銷社的事業(yè)是一項(xiàng)全新的實(shí)踐和事業(yè)，需要我們不斷探索，不斷創(chuàng)新。這就需要我們提高理性思考的能力。要善于透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，善于把握規(guī)律，運(yùn)用規(guī)律，善于從普遍的現(xiàn)象和工作中提煉總結(jié)出規(guī)律性的東西，指導(dǎo)面上的工作。要善于從多角度去思考問(wèn)題，用全面、系統(tǒng)的觀點(diǎn)去看待問(wèn)題。我們所建立的每個(gè)新體系，要求我們要多視角，廣角度地看待問(wèn)題、解決問(wèn)題。
(三)提高工作標(biāo)準(zhǔn)。工作標(biāo)準(zhǔn)有多高，要求有多高，工作和事業(yè)推進(jìn)的程度和水平就會(huì)有多高。要提高工作標(biāo)準(zhǔn)，要按照干成事、干大事還要干的漂亮的要求去衡量每一個(gè)干部的工作。每項(xiàng)工作要堅(jiān)持把它做成亮點(diǎn)的要求來(lái)做。一把手要盡快厲煉，要親厲親為，要親自策劃，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，盡快形成工作亮點(diǎn)，促使干部盡快成長(zhǎng)。
(四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。優(yōu)良的作風(fēng)是凝聚職工信心、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的重要保證，市縣(區(qū))兩級(jí)班子成員要做到跑上去爭(zhēng)取支持，走出去學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，沉下去解決問(wèn)題，帶頭探索研究新情況、新問(wèn)題、新路子，帶頭落實(shí)工作措施，真正把國(guó)家政策、政府支持爭(zhēng)取到位、落實(shí)到位。要不畏艱難，奮力開拓進(jìn)取，各項(xiàng)工作都要爭(zhēng)主動(dòng)，向前趕，爭(zhēng)取好成績(jī)。市社建立了班子成員和科室基層工作聯(lián)系點(diǎn)制度，要求每2個(gè)月到點(diǎn)聯(lián)系一次。縣區(qū)供銷社也要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)成員和科室要真正深入一線，靠前研究、靠前指導(dǎo)，把真實(shí)情況摸上來(lái)，把決策搞準(zhǔn)確。要以實(shí)為實(shí)，不搞虛頭八腦，要從壯大自身實(shí)力，干成自己的事業(yè)角度出發(fā)去考慮問(wèn)題，去開展工作。要不畏艱難，勇于探索。
(五)提高整合資源的能力。供銷社職能社會(huì)化、多元化，解決這一問(wèn)題的主要做法就是爭(zhēng)取和固化。要提高整合資源的能力。要高度重視對(duì)上、對(duì)外的爭(zhēng)取工作，要研究有效的方式和方法。要有敢于讓“臉面受熱”的犧牲精神。要把著力點(diǎn)放到兩級(jí)政府身上、放到上級(jí)主管部門身上、放到項(xiàng)目資金爭(zhēng)取上。要通過(guò)突出的工作成效，將目前的工作任務(wù)固化成我們的工作職能。要善于整合各種社會(huì)資源為我所用。不管哪個(gè)體系建設(shè)，光靠我們自己的力量是不夠的，必須整合各種社會(huì)資源，發(fā)展自己的事業(yè)。
(六)要切實(shí)強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。市縣(區(qū))兩級(jí)社都要大力倡樹弘揚(yáng)“積極、信心、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、服務(wù)、和諧、一流”的供銷社精神，并用于指導(dǎo)機(jī)關(guān)建設(shè)。兩級(jí)社領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實(shí)強(qiáng)化廉政建設(shè)，靠領(lǐng)導(dǎo)班子的示范表率作用，調(diào)動(dòng)起中層干部的積極性和團(tuán)隊(duì)成員的積極性，發(fā)揮出團(tuán)隊(duì)的活力、合力優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而影響到方方面面。要加大機(jī)關(guān)職工隊(duì)伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，提升機(jī)關(guān)人員的整體素質(zhì)，提高機(jī)關(guān)工作的綜合管理水平。
同志們，加快供銷社改革發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望系統(tǒng)干部職工在市委、市政府和省供銷社的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以國(guó)發(fā)[20xx]40號(hào)文件為指導(dǎo)，堅(jiān)定信心，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，爭(zhēng)創(chuàng)一流，努力開辟改革發(fā)展的新途徑，真正使供銷社成為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的骨干力量，農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量，農(nóng)民專業(yè)合作的帶動(dòng)力量，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。我們堅(jiān)信，只要我們?cè)鷮?shí)實(shí)地工作，就一定會(huì)迎來(lái)供銷工作美好的春天。
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省國(guó)資委系統(tǒng)工作會(huì)議講話精神篇五
設(shè)立國(guó)資委,由其代表政府對(duì)國(guó)家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)和監(jiān)管職責(zé),結(jié)束國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體缺位和五龍治水局面,是現(xiàn)行國(guó)有資產(chǎn)管理體制的巨大進(jìn)步。下面是本站小編給大家整理的省國(guó)資委系統(tǒng)工作會(huì)議講話，僅供參考。
經(jīng)省國(guó)資委黨委20xx年12月28日研究決定，由我擔(dān)任省國(guó)資委團(tuán)委書記。近2個(gè)多月的時(shí)間里，除過(guò)節(jié)假日，我繼續(xù)承擔(dān)原紀(jì)委崗位的工作任務(wù)外，考慮到我馬上要到國(guó)務(wù)院國(guó)資委紀(jì)委掛職，在請(qǐng)示張主任同意后，春節(jié)后我盡快完成了工作交接和團(tuán)省委的工作對(duì)接，較短時(shí)間內(nèi)對(duì)監(jiān)管企業(yè)的共青團(tuán)及青年工作做了一些調(diào)研和了解。團(tuán)省委十三屆六次全委擴(kuò)大會(huì)上午剛剛結(jié)束，認(rèn)為有必要召開今天這樣一次會(huì)議。今天的會(huì)議，就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)省國(guó)資委黨委和團(tuán)省委的精神、意圖，統(tǒng)一思想，凝神聚氣，安排部署今年共青團(tuán)及青年的各項(xiàng)工作。一會(huì)省國(guó)資委黨委委員、副主任張宏永同志還要做重要講話，希望大家聚精會(huì)神領(lǐng)會(huì)好，認(rèn)認(rèn)真真落實(shí)好。這里，我結(jié)合近一段時(shí)間調(diào)研學(xué)習(xí)了解的情況和上級(jí)有關(guān)精神，講兩個(gè)方面的意見。
一、關(guān)于做好企業(yè)共青團(tuán)及青年工作的思考。
1、找準(zhǔn)定位，融入中心，服務(wù)大局。
xx20xx年6月14日在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和團(tuán)xx大部分代表座談時(shí)的講話時(shí)指出：“共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍。自建團(tuán)以來(lái)，共青團(tuán)始終以黨的政治綱領(lǐng)為奮斗目標(biāo)，以黨的指導(dǎo)思想為行動(dòng)指南，以黨的中心任務(wù)為神圣使命，為實(shí)現(xiàn)黨在不同時(shí)期的歷史任務(wù)作出了突出貢獻(xiàn)。在現(xiàn)階段，黨需要共青團(tuán)更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)而不懈努力。各級(jí)團(tuán)組織一定要發(fā)揚(yáng)“黨有號(hào)召、團(tuán)有行動(dòng)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，把廣大青年緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍，為實(shí)現(xiàn)黨的任務(wù)努力奮斗，保證黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人。要不斷完善工作思路，在深入研究當(dāng)代青年基本特征的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)工作位置，豐富工作內(nèi)容，創(chuàng)新工作手段，努力形成服務(wù)黨的事業(yè)、服務(wù)青年群眾有機(jī)統(tǒng)一的工作格局。團(tuán)中央書記處第一書記陸昊20xx年8月5日在全團(tuán)加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層工作電視電話會(huì)議上講話指出，“共青團(tuán)最本質(zhì)的影響力、戰(zhàn)斗力和生命力，不僅僅是在報(bào)紙上，電視上，也不在一次活動(dòng)有多少人參加上，而是在團(tuán)員青年心中、在團(tuán)員青年作用的發(fā)揮上”。調(diào)研認(rèn)為，從企業(yè)的角度講，只有明確團(tuán)組織對(duì)于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的積極作用，才能從內(nèi)心里認(rèn)同并積極創(chuàng)造條件支持企業(yè)團(tuán)建并開展工作;從團(tuán)組織的角度看，只有找到自身在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮作用的合適切入點(diǎn)，才能真正覆蓋和影響數(shù)量龐大的企業(yè)青年。這就要求我們?cè)趯?shí)際工作中，切實(shí)找準(zhǔn)共青團(tuán)組織的根本屬性、根本任務(wù)與企業(yè)的根本功能相融合的有效路徑。那就是，企業(yè)共青團(tuán)及青年工作要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心，服務(wù)和服從于企業(yè)黨建的整體格局，講的通俗一點(diǎn)，貼住領(lǐng)導(dǎo)干工作，跟緊領(lǐng)導(dǎo)要課題。這既是一個(gè)工作定位問(wèn)題，也是一個(gè)方法問(wèn)題。
2、明確工作職責(zé)和任務(wù)，把握工作切入點(diǎn)。
我認(rèn)為，企業(yè)共青團(tuán)的工作任務(wù)主要是兩項(xiàng)：一是傳播引領(lǐng)先進(jìn)的思想意識(shí)文化，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、團(tuán)隊(duì)熔煉、文化導(dǎo)航上下功夫，即做好思想引導(dǎo)，武裝青年頭腦工作。(1)傳播黨的思想和主張，比如黨的先進(jìn)性、純潔性理念、科學(xué)發(fā)展理念，增強(qiáng)黨的意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和大局意識(shí)等;堅(jiān)持不懈地用馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果武裝青年、教育青年，用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚青年。(2)傳播現(xiàn)代企業(yè)管理的先進(jìn)思想和觀點(diǎn)，比如團(tuán)隊(duì)生產(chǎn)理論、委托代理理論、企業(yè)家理論、管理者理論等;(3)傳播市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所必備的思想意識(shí)，比如創(chuàng)新意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、效率意識(shí)、責(zé)任意識(shí)等，還比如彎道超車、比較優(yōu)勢(shì)、差異化競(jìng)爭(zhēng)、地緣經(jīng)濟(jì)、抱團(tuán)聯(lián)動(dòng)等理念。引導(dǎo)青年準(zhǔn)確把握當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，將思想統(tǒng)一到企業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)上來(lái)，把力量凝聚到企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)中去。當(dāng)前要組織團(tuán)員青年認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全省第十次黨代會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省十一屆人大六次會(huì)議、全省國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議精神，自覺(jué)融入思想，指導(dǎo)工作。今年要突出學(xué)習(xí)黨的會(huì)議精神。
二是輔助企業(yè)人才和人力資源儲(chǔ)備開發(fā)，在科技支撐、人才引領(lǐng)上下功夫。要借助青聯(lián)等組織，把各方面的優(yōu)秀人才吸引進(jìn)隊(duì)伍中來(lái)，特別要對(duì)年輕的經(jīng)營(yíng)管理人才、高技術(shù)專業(yè)人才、高技能人才培養(yǎng)鍛煉，確保企業(yè)發(fā)展后繼有人。要緊緊圍繞提升青年素質(zhì)、服務(wù)青年成才、關(guān)心青年生活、選樹青年典型，積極開展青年技能比武、崗位練兵活動(dòng)，為青年提升專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能水平搭建舞臺(tái);加強(qiáng)對(duì)青年職業(yè)生涯的設(shè)計(jì)，引導(dǎo)青年找準(zhǔn)定位，明確發(fā)展方向，做好“推優(yōu)入黨”工作，積極開展“推優(yōu)薦才”活動(dòng)，加大培養(yǎng)舉薦優(yōu)秀人才力度;注重對(duì)青年的人文關(guān)懷，幫助青年解決實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)青年全面健康成長(zhǎng)，積極推動(dòng)重組企業(yè)青年的文化融合;大力選樹和宣傳企業(yè)先進(jìn)青年典型，進(jìn)一步完善團(tuán)內(nèi)表彰激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)表彰的影響力，增強(qiáng)企業(yè)團(tuán)組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。
加強(qiáng)工作調(diào)查研究，理論研討和選題;提升共青團(tuán)的影響力、貢獻(xiàn)力和執(zhí)行力。
繼續(xù)開展各項(xiàng)品牌工作：進(jìn)一步深化青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)，激發(fā)青年的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造能力，深入開展科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、營(yíng)銷創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新活動(dòng)。繼續(xù)開展“號(hào)、手、崗、隊(duì)”活動(dòng)。引導(dǎo)團(tuán)員青年積極投身各項(xiàng)重點(diǎn)、難點(diǎn)任務(wù)，充分發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用，促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展。緊緊圍繞“”時(shí)期企業(yè)改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)深入開展“青年文明號(hào)”、“青年崗位能手”、“青年安全生產(chǎn)示范崗”、“青年突擊隊(duì)”評(píng)選活動(dòng)。推進(jìn)青年志愿服務(wù)活動(dòng)。圍繞企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任和塑造企業(yè)良好形象，組織動(dòng)員青年積極參與志愿服務(wù)和社會(huì)公益事業(yè)。助推企業(yè)文化建設(shè)。大力弘揚(yáng)企業(yè)先進(jìn)精神和先進(jìn)企業(yè)文化。組織開展豐富多彩的青年文化活動(dòng)和共青團(tuán)品牌活動(dòng)，引導(dǎo)青年成為優(yōu)秀企業(yè)文化的學(xué)習(xí)者、踐行者、推動(dòng)者。發(fā)揮青年文化在企業(yè)文化中的積極作用。
4、加強(qiáng)企業(yè)共青團(tuán)組織建設(shè)和自身建設(shè)。
大力加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè)，切實(shí)抓好對(duì)全系統(tǒng)團(tuán)組織工作的指導(dǎo)和幫助。加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)團(tuán)干部的修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)。積極探索實(shí)踐、不斷完善競(jìng)爭(zhēng)性方式選拔團(tuán)干部，將企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、管理等方面的優(yōu)秀青年選拔到團(tuán)干部隊(duì)伍中。加強(qiáng)對(duì)團(tuán)干部的培訓(xùn)教育，繼續(xù)推進(jìn)分級(jí)分層培訓(xùn)，不斷提高團(tuán)干部服務(wù)大局、服務(wù)企業(yè)和服務(wù)青年的本領(lǐng)。重視做好團(tuán)干部的轉(zhuǎn)崗工作，積極推薦優(yōu)秀團(tuán)干部到吃苦負(fù)重、有發(fā)展前途的工作崗位上培養(yǎng)鍛煉。延伸團(tuán)組織工作手臂，積極推動(dòng)各企業(yè)建立青聯(lián)組織，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)成立青年科技工作者協(xié)會(huì)、青年志愿者協(xié)會(huì)等青年組織。扎實(shí)做好團(tuán)的基礎(chǔ)工作，繼續(xù)做好組織統(tǒng)計(jì)、團(tuán)費(fèi)收繳、“三會(huì)一課”、評(píng)選表彰、換屆選舉等常規(guī)工作，規(guī)范管理，夯實(shí)基礎(chǔ)。加大宣傳力度，在中青網(wǎng)、團(tuán)省委網(wǎng)站、中國(guó)青年報(bào)、山西青年報(bào)上刊登信息。
關(guān)于20xx年省國(guó)資委系統(tǒng)共青團(tuán)的工作，見工作要點(diǎn)，不再一一闡述和解讀?？偟闹笇?dǎo)思想和總體要求是：
在指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)各監(jiān)管企業(yè)團(tuán)委結(jié)合實(shí)際認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作的同時(shí)，省國(guó)資委團(tuán)委重點(diǎn)推動(dòng)做好以下工作：
1.認(rèn)真搞好監(jiān)管企業(yè)共青團(tuán)及青年工作調(diào)研，謀劃省國(guó)資委系統(tǒng)共青團(tuán)工作創(chuàng)新思路。
2、認(rèn)真搞好慶祝建團(tuán)90周年系列活動(dòng)。鼓勵(lì)各監(jiān)管企業(yè)結(jié)合實(shí)際開展豐富多彩、形式多樣的紀(jì)念活動(dòng)，省國(guó)資委團(tuán)委決定委托《山西國(guó)資》編輯部在5.4前夕出一期紀(jì)念建團(tuán)90周年特刊，宣傳總結(jié)省國(guó)資委團(tuán)委6年來(lái)監(jiān)管企業(yè)共青團(tuán)工作好的經(jīng)驗(yàn)和做法。
3.推動(dòng)中央企業(yè)團(tuán)工委與省國(guó)資委團(tuán)委、央企團(tuán)干與監(jiān)管企業(yè)團(tuán)干的工作交流。適時(shí)舉辦團(tuán)委書記、優(yōu)秀團(tuán)干部培訓(xùn)，指導(dǎo)督促各監(jiān)管企業(yè)分級(jí)開展團(tuán)干部培訓(xùn)。
4、籌備組織好共青團(tuán)山西省國(guó)資委第二屆委員會(huì)、省屬企業(yè)青年聯(lián)合會(huì)第二屆委員會(huì)換屆的各項(xiàng)工作。以此為契機(jī)，全面加強(qiáng)共青團(tuán)和青年組織建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。同時(shí)根據(jù)團(tuán)省委部署，指導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)團(tuán)組織做好共青團(tuán)山西省第十四大代表大會(huì)代表候選人推薦工作。
5、做好黨的精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹。迎接黨的召開，學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的精神。通過(guò)舉辦學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等形式，組織團(tuán)員青年認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的精神，并貫徹到實(shí)際工作當(dāng)中。
6、圍繞省屬企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，為青年成長(zhǎng)成才搭建平臺(tái)，服務(wù)成才，著力加強(qiáng)監(jiān)管企業(yè)青年人才建設(shè)和人力資源儲(chǔ)備開發(fā)。各企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際，至少創(chuàng)建一支有特色的青年人才隊(duì)伍方陣。
7、加強(qiáng)工作調(diào)查研究，加大工作探索，深化工作認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)工作交流，全面加強(qiáng)團(tuán)的信息宣傳工作和理論研究工作，注重內(nèi)容設(shè)計(jì)和工作機(jī)制的科學(xué)性，著力提升企業(yè)共青團(tuán)及青年工作的科學(xué)化水平和整體績(jī)效。
8、開展“轉(zhuǎn)型跨越，我為先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)。
三、幾項(xiàng)具體工作及事項(xiàng)。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作聯(lián)系：張俊光、李海明。
2、加強(qiáng)自身宣傳和信息報(bào)送：要主動(dòng)和媒體聯(lián)系溝通，每個(gè)企業(yè)一年至少在省級(jí)以上媒體發(fā)稿3篇;每季度最后一個(gè)工作日前以電子版形式向省國(guó)資委團(tuán)委()報(bào)送有關(guān)信息，年底進(jìn)行評(píng)比。
同志們:。
這次省國(guó)資委系統(tǒng)企業(yè)黨的建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,是在大家認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委決策部署,沉著應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的形勢(shì)下召開的。
20xx年是很不尋常、很不平凡的一年。年初遭受了百年不遇的雪凝災(zāi)害。9月份以來(lái)又受到百年不遇的國(guó)際金融危機(jī)影響。面對(duì)這些難以預(yù)料、歷史罕見的重大挑戰(zhàn)和考驗(yàn),國(guó)資委系統(tǒng)企業(yè)沉著應(yīng)對(duì),保持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平穩(wěn)較快發(fā)展,全力支援抗災(zāi)救災(zāi),切實(shí)維護(hù)和諧穩(wěn)定,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。一年來(lái),國(guó)資委系統(tǒng)企業(yè)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部圍繞中心、服務(wù)大局,做了大量卓有成效的工作,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展,為企業(yè)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、促進(jìn)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。借此機(jī)會(huì),我代表省委,向大家并通過(guò)你們向國(guó)資委系統(tǒng)企業(yè)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部職工表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!
關(guān)于去年的工作和今年的主要任務(wù),守祥同志要專門講,大家要認(rèn)真落實(shí)。下面,我主要就抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國(guó)資委系統(tǒng)企業(yè)黨的建設(shè)講幾點(diǎn)意見。
一、圍繞中心,服務(wù)大局,進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)企黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、與時(shí)俱進(jìn),是黨建工作的一個(gè)基本經(jīng)驗(yàn)。抓好國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè),既要立足企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)際,又要跳出企業(yè),放眼全局,主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)變化,進(jìn)一步增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性,更好順應(yīng)新期待、促進(jìn)新發(fā)展、完成新任務(wù)。
第一,必須結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化來(lái)謀劃和推進(jìn)黨的建設(shè)。當(dāng)前,國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生重大變化。由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)仍在擴(kuò)散和蔓延,雖然世界各國(guó)采取了積極應(yīng)對(duì)措施,但國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不穩(wěn)定、不確定因素明顯增多,系統(tǒng)企業(yè)改革發(fā)展的外部環(huán)境依然嚴(yán)峻。為有效應(yīng)對(duì)這場(chǎng)罕見金融危機(jī),中央采取了一系列政策措施,為我省擴(kuò)大投資、拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了政策保障,為企業(yè)渡過(guò)危機(jī)、調(diào)整轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了良好環(huán)境?？梢哉f(shuō),挑戰(zhàn)前所未有,機(jī)遇也前所未有。在這種大環(huán)境下,國(guó)資委系統(tǒng)企業(yè)各級(jí)黨組織要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)企業(yè)的影響,把工作的重心放到如何團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部職工群策群力、如何組織發(fā)動(dòng)大家把應(yīng)對(duì)危機(jī)的措施落到實(shí)處、如何引導(dǎo)大家艱苦拼搏上,在應(yīng)對(duì)危機(jī)、共克時(shí)艱的過(guò)程中錘煉黨員職工隊(duì)伍,培育企業(yè)文化,提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
第二,必須圍繞我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)來(lái)謀劃和推進(jìn)黨的建設(shè)。去年,全省各級(jí)黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,奮力克服重大自然災(zāi)害和金融危機(jī)沖擊等各種困難,全省經(jīng)濟(jì)保持了增長(zhǎng)較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、民生改善的良好勢(shì)頭。但是,我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力加大、節(jié)能減排任務(wù)繁重等諸多困難和問(wèn)題。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確要求以抓機(jī)遇、擴(kuò)內(nèi)需、打基礎(chǔ)、保增長(zhǎng)作為今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),確定全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為8%。國(guó)資委系統(tǒng)企業(yè)作為我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍,對(duì)于實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)具有重要作用,承擔(dān)著重大責(zé)任。要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),圍繞省委、省政府確定的重點(diǎn)任務(wù),找準(zhǔn)黨建工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),創(chuàng)造性地開展工作,動(dòng)員和組織廣大黨員干部職工大力抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),為實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
第三,必須適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定需求來(lái)謀劃和推進(jìn)黨的建設(shè)。當(dāng)前,系統(tǒng)企業(yè)總體上處于深化改革的攻堅(jiān)期和調(diào)整優(yōu)化的上升期,改革發(fā)展的任務(wù)既十分艱巨又十分迫切。必須堅(jiān)定不移地深化改革,推進(jìn)調(diào)整重組,完善現(xiàn)代企業(yè)制度,加快做強(qiáng)做大。隨著改革不斷深化,新情況、新問(wèn)題、新矛盾不少,企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、組織形式和黨員隊(duì)伍的組成結(jié)構(gòu)、思想觀念變化較快,企業(yè)黨建工作面臨不少新課題新考驗(yàn)。這就要求企業(yè)各級(jí)黨組織堅(jiān)持為改革開路、為發(fā)展服務(wù),不斷改進(jìn)和創(chuàng)新黨建工作的方式方法,著力改進(jìn)組織形式、活動(dòng)方式、管理方式,著力提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),大力推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展。
按照中央和省委的部署,中央企業(yè)和省管企業(yè)即將參加第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。要把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為統(tǒng)一思想應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)解決矛盾的重大契機(jī),堅(jiān)定發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)的信心,大力推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展,進(jìn)一步發(fā)揮促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的支撐、引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。
第一,通過(guò)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)調(diào)整重組。優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)。從戰(zhàn)略上調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu),不斷提高產(chǎn)業(yè)集中度,是推動(dòng)企業(yè)加快發(fā)展步伐,實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做大的有效途徑。近年來(lái),我省國(guó)有經(jīng)濟(jì)逐步向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)資源集中,一批劣勢(shì)企業(yè)逐步退出市場(chǎng),國(guó)有企業(yè)數(shù)量趨于下降,但經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大,實(shí)力不斷提升。同時(shí),我省國(guó)有經(jīng)濟(jì)總量較小,分布領(lǐng)域過(guò)于分散,產(chǎn)業(yè)集中度低,企業(yè)規(guī)模小,集約化水平不高等問(wèn)題仍很突出。省委、省政府明確要求,推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,繼續(xù)推進(jìn)重組一批大型企業(yè)集團(tuán)。我們要抓住開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有利契機(jī),按照全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,進(jìn)一步解放思想、理清思路、明確目標(biāo),推出加快調(diào)整重組的具體舉措,積極推進(jìn)聯(lián)合重組、兼并重組、上下游資源整合、同業(yè)整合,優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),提高重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集中度,加快發(fā)展一批對(duì)全省經(jīng)濟(jì)支撐作用強(qiáng)的大企業(yè)大集團(tuán)。省國(guó)資委要把推進(jìn)監(jiān)管企業(yè)調(diào)整重組作為鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的重要內(nèi)容,將企業(yè)自愿重組與出資人主導(dǎo)重組有機(jī)結(jié)合,在已形成總體方案的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化操作措施,加大推進(jìn)力度。
第二,要通過(guò)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步深化各項(xiàng)改革,著力構(gòu)建充滿活力的體制機(jī)制。由于各方面的原因,我省國(guó)企改革步伐相對(duì)滯后,加快推進(jìn)國(guó)企改革既刻不容緩,又非常艱巨。為深入推進(jìn)全省國(guó)企改革,省委、省政府年內(nèi)將對(duì)《中共貴州省委、省人民政府關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》(黔黨發(fā)[20xx]5號(hào))的貫徹情況進(jìn)行一次全面督促檢查,確保改革措施落實(shí)到實(shí)處。我們要抓住開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步落實(shí)省委、省政府關(guān)于深化國(guó)企改革的要求,不斷在事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展的重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域取得新突破,努力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。要加快公司制股份制改革步伐,加大引進(jìn)戰(zhàn)略投資者力度,實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。要進(jìn)一步建立健全股東會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)并規(guī)范運(yùn)行,形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理結(jié)構(gòu)。前不久,省國(guó)資委向3戶監(jiān)管企業(yè)派出了6名外部董事,在規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)上邁出了重要一步,要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步擴(kuò)大范圍。要進(jìn)一步深化三項(xiàng)制度改革,建立富有活力的企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。
第三,通過(guò)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。目前,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化中期,而我省則剛剛進(jìn)人工業(yè)化提速期,還處于靠資源能源型產(chǎn)業(yè)支撐的階段,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快新型工業(yè)化進(jìn)程的任務(wù)十分艱巨。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,要把握時(shí)機(jī)、加力提速,加快推進(jìn)工業(yè)化。省委會(huì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)方案中確定,適時(shí)召開省委全會(huì)研究推進(jìn)我省工業(yè)化有關(guān)問(wèn)題。國(guó)資委系統(tǒng)企業(yè)不僅是我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍,更是我省新型工業(yè)化的帶動(dòng)者和引領(lǐng)者,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起應(yīng)有責(zé)任,抓住開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有利時(shí)機(jī),積極探索具有貴州特色的新型工業(yè)化道路,堅(jiān)持好字優(yōu)先、能快則快、快中求好,努力實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量和效益相協(xié)調(diào),經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一,不斷提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。尤其要把創(chuàng)新能力建設(shè)擺在更加突出位置,進(jìn)一步建立完善提高創(chuàng)新能力的目標(biāo)、規(guī)劃和保障措施,努力在建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系上取得新進(jìn)展,在關(guān)鍵技術(shù)、工藝、裝備上實(shí)現(xiàn)新突破,在重要產(chǎn)品方面新增自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌。
第四,通過(guò)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)以人為本理念,加快構(gòu)建和諧企業(yè)。面對(duì)去年極其復(fù)雜的形勢(shì),各企業(yè)堅(jiān)持以人為本,一手抓改革發(fā)展,一手抓和諧穩(wěn)定,做了大量艱苦細(xì)致工作,維護(hù)了安定團(tuán)結(jié)的良好局面。但由于新舊矛盾交織,企業(yè)改革任務(wù)重、難度大、矛盾多,群體性事件時(shí)有發(fā)生,特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難的情況下,促進(jìn)和諧的任務(wù)更加艱巨。要抓住開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有利時(shí)機(jī),深入查找影響和諧的問(wèn)題,研究制定能夠充分體現(xiàn)尊重人、關(guān)心人、愛護(hù)人的工作措施,進(jìn)一步把以人為本的理念貫穿于企業(yè)改革發(fā)展全過(guò)程,充分調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)兼顧“三者”利益建設(shè)和諧礦區(qū)的意見》,構(gòu)建和諧共生、共同發(fā)展的地企、群企新格局。要推進(jìn)民主管理,深化廠務(wù)公開,強(qiáng)化維護(hù)職工合法權(quán)益機(jī)制建設(shè),拓寬職工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的渠道。要認(rèn)真執(zhí)行《。
勞動(dòng)合同。
法》,規(guī)范勞動(dòng)用工管理,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。要抓好安全生產(chǎn),提高企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和管理水平,切實(shí)保障職工的生命安全。要提高維護(hù)穩(wěn)定的能力,增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的敏銳性和洞察力,善于做好思想政治工作,千方百計(jì)把問(wèn)題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài);一旦發(fā)生群體性或突發(fā)性事件,要及時(shí)應(yīng)對(duì)、妥善處理,搶占先機(jī)、把握主動(dòng)。
三、深入推進(jìn)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
努力建設(shè)一個(gè)政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子,是企業(yè)黨建工作的重要任務(wù)。要以深入推進(jìn)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)為重要抓手,努力把企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)集體。
第一,把加強(qiáng)思想政治建設(shè)放在首位,大力提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)。要認(rèn)真抓好中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見》和全國(guó)、全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)精神的貫徹落實(shí),不斷提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的思想政治素質(zhì)和推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的能力。要強(qiáng)化理論武裝,深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,堅(jiān)持不懈地開展理想信念教育,進(jìn)一步堅(jiān)定搞好國(guó)有企業(yè),發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)的信心。要加強(qiáng)教育培訓(xùn),注重實(shí)踐鍛煉,著力提高領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力。特別要把應(yīng)對(duì)金融危機(jī)作為檢驗(yàn)水平、發(fā)現(xiàn)不足的課堂,在應(yīng)對(duì)危機(jī)中學(xué)習(xí)提高。要堅(jiān)持和完善民主集中制,嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,維護(hù)班子團(tuán)結(jié),不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆中央紀(jì)委三次全會(huì)和十屆省紀(jì)委三次全會(huì)精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以完善懲治和預(yù)防腐敗為重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入開展反腐倡廉教育,認(rèn)真落實(shí)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律的“七項(xiàng)要求”,促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)。要加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員的日常管理監(jiān)督,完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法,防止失之于寬、失之于軟,把嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的要求落到實(shí)處。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),著力增強(qiáng)宗旨觀念,提高實(shí)踐能力,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),樹立正確政績(jī)觀,樹立正確利益觀,增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念,防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴,自覺(jué)抵制各種誘惑,一身正氣抓改革,清清白白謀發(fā)展,以現(xiàn)代企業(yè)家特有的正氣、人格、學(xué)識(shí)和實(shí)績(jī)贏得社會(huì)的尊重。
第二,建立完善科學(xué)的選人用人機(jī)制,大力培養(yǎng)選拔高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)人員。要堅(jiān)持黨管干部原則與市場(chǎng)化選人用人有機(jī)結(jié)合,按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則,不斷拓寬選人用人視野,不斷完善選人用人機(jī)制,不斷選拔高素質(zhì)人才進(jìn)入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。要把組織考察推薦和引入市場(chǎng)機(jī)制、公開向社會(huì)招聘結(jié)合起來(lái),建立完善一套利于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、區(qū)別于黨政干部管理、符合企業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)家成長(zhǎng)規(guī)律的考核評(píng)價(jià)制度和優(yōu)勝劣汰、能上能下的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用制度。要認(rèn)真總結(jié)公開招考企業(yè)高管的成功經(jīng)驗(yàn),完善市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)管理者機(jī)制,在黨委管原則、管標(biāo)準(zhǔn)、管程序、管監(jiān)督的前提下,著重在市場(chǎng)中去發(fā)現(xiàn)人才、吸引人才、選拔人才。省委將有計(jì)劃地選拔年輕優(yōu)秀的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員到黨政機(jī)關(guān)或地方黨委、政府任職,發(fā)揮他們懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理、熟悉企業(yè)的長(zhǎng)處,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。要積極探索省管國(guó)有企業(yè)董事會(huì)選聘經(jīng)理人員的有效途徑,進(jìn)一步落實(shí)董事會(huì)選人用人權(quán),推進(jìn)經(jīng)理人員市場(chǎng)化、職業(yè)化,不斷培育壯大職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍。
第三,推進(jìn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略深入實(shí)施,加快人才隊(duì)伍建設(shè)。要大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,把人才發(fā)展擺上優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,著力在引進(jìn)、培養(yǎng)、使用上下功夫,努力形成適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的人才培養(yǎng)、選用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,開創(chuàng)廣納群賢、人盡其才的新局面,切實(shí)把人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為技術(shù)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。企業(yè)黨委(黨組)要加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo),按照管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的要求,制定并實(shí)施企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,重點(diǎn)培養(yǎng)選拔國(guó)有資產(chǎn)出資人代表、經(jīng)營(yíng)管理者、科技帶頭人、思想政治工作者和高技能人才五類人才。要認(rèn)真做好企業(yè)各類人才的培訓(xùn)工作,分層次改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容和方法,提高培訓(xùn)質(zhì)量,注重培訓(xùn)效果。要堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造,密切同骨干人才的聯(lián)系,積極為他們排憂解難,努力為他們創(chuàng)造良好的工作與生活條件。要大力宣傳黨的人才工作方針政策,宣傳各類人才為國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)事跡,激發(fā)他們的責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感。要加大人才培養(yǎng)的資金投入,加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉,強(qiáng)化考核激勵(lì),加大對(duì)關(guān)鍵崗位、優(yōu)秀人才的薪酬激勵(lì),加快形成優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才干的良好環(huán)境。
四、深化和拓展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng),堅(jiān)持不懈地做好抓基層、打基礎(chǔ)工作。
黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ),抓基層、打基礎(chǔ)的工作始終不能放松。要結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),扎實(shí)做好黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)的深化拓展工作,深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、“五好”黨支部、“六先”黨員隊(duì)伍創(chuàng)建活動(dòng),努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,把黨員隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。
第一,積極探索企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的方法和途徑。堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨組織政治核心作用,是必須堅(jiān)持的一個(gè)重大原則,任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。如何使國(guó)有企業(yè)黨組織與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng),不斷創(chuàng)新黨組織發(fā)揮政治核心作用的方法和途徑,顯得越來(lái)越重要、越來(lái)越迫切。發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,概括起來(lái)就是“參與決策、帶頭執(zhí)行、保證監(jiān)督”,就是要把黨組織的政治核心作用貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程。要積極探索黨組織如何更好參與重大決策、切實(shí)帶頭執(zhí)行、有效保證監(jiān)督的方法和途徑,進(jìn)一步處理好完善公司法人治理結(jié)構(gòu)與發(fā)揮黨組織政治核心作用的關(guān)系,黨管干部與董事會(huì)和經(jīng)理層依法行使用人權(quán)的關(guān)系,黨委參與決策與董事會(huì)依法決策的關(guān)系,發(fā)揮職工民主管理作用與尊重維護(hù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員依法行使經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的關(guān)系,把黨的政治優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)代企業(yè)制度的體制優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來(lái),使黨的工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心有機(jī)融合,形成同頻互振、聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)的效應(yīng),更好地把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。近幾年,各企業(yè)在這方面作了有益探索,國(guó)資委黨委要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)指導(dǎo)。
第二,加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)。要按照圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的要求,創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置、工作方式和活動(dòng)內(nèi)容,擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,努力提高基層黨建工作的整體水平,充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部建設(shè),尤其要選好配強(qiáng)黨支部書記。要進(jìn)一步加強(qiáng)省外、境外項(xiàng)目黨組織建設(shè),確保組織健全、活動(dòng)正常,為企業(yè)加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要堅(jiān)持“服務(wù)中心做工作、進(jìn)入管理起作用”的基本思路,把促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,作為企業(yè)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),創(chuàng)新黨組織活動(dòng)的載體,推動(dòng)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有機(jī)融合。要積極推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨章和黨內(nèi)規(guī)章賦予黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項(xiàng)民主權(quán)利,使廣大黨員在黨內(nèi)生活中真正發(fā)揮主體作用。抓好基層黨建工作,關(guān)鍵是兩條:書記抓、抓書記。要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)基層黨建工作的各項(xiàng)制度,強(qiáng)化企業(yè)黨委書記抓基層黨建工作的意識(shí)和責(zé)任,推行黨委書記抓基層黨建工作述職制度,形成黨委抓黨建、書記帶頭抓黨建,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的企業(yè)基層黨建工作格局。第三,建立健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。要建立健全黨員教育培訓(xùn)制度、黨員黨性定期分析制度、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系等長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)和推進(jìn)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。要大力實(shí)施黨員素質(zhì)培養(yǎng)工程,利用集中教育、網(wǎng)絡(luò)教育、電化教育、遠(yuǎn)程教育等多種手段,加強(qiáng)黨員的經(jīng)常性教育,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識(shí),堅(jiān)定理想信念,踐行黨的宗旨。要加強(qiáng)日常教育管理,教育引導(dǎo)黨員不僅做好本職工作。在日常工作和生活中發(fā)揮先鋒模范作用,而且在關(guān)鍵時(shí)刻和危難關(guān)頭能夠站得出來(lái)、沖得上去。要注意在平時(shí)給無(wú)職黨員交任務(wù)、壓擔(dān)子,結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)廣泛開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等活動(dòng),為廣大黨員發(fā)揮作用搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件。要建立健全感情聯(lián)絡(luò)、事業(yè)激勵(lì)、政治尊重、利益保障的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制,大力宣傳在企業(yè)改革發(fā)展中涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡,充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,重視、關(guān)心、愛護(hù)基層黨員干部尤其是老黨員、生活困難黨員,使廣大黨員真切感受到黨組織的關(guān)愛和溫暖。要繼續(xù)貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,做好發(fā)展黨員工作,重視在生產(chǎn)和工作一線、青年職工、農(nóng)民工和知識(shí)分子特別是高層次人才、高技能人才中發(fā)展黨員,進(jìn)一步提高發(fā)展黨員質(zhì)量,優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要深入開展“雙培養(yǎng)”活動(dòng),努力把骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成骨干,爭(zhēng)取每個(gè)班組的關(guān)鍵崗位上有黨員,體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。
同志們,加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作、促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的責(zé)任重大。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)省委、省政府的決策部署,銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)國(guó)有企業(yè)黨建工作新局面,大力推進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展,為全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作貢獻(xiàn)!
這次會(huì)議，是經(jīng)省國(guó)資委黨委研究決定召開的一次非常重要的會(huì)議。省委、省政府對(duì)國(guó)有企業(yè)高度重視、非常關(guān)心，周本順書記、張慶偉省長(zhǎng)多次作出重要指示、提出明確要求，張杰輝副省長(zhǎng)經(jīng)常聽取匯報(bào)，深入企業(yè)調(diào)研，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，還專門對(duì)開好這次會(huì)議，做好國(guó)資委系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做出重要批示，提出具體要求。剛才俊渠同志宣讀了杰輝同志的重要批示，士英同志作了很好的。
工作報(bào)告。
請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，全黨、全社會(huì)乃至全世界都在關(guān)注。國(guó)有企業(yè)目前面臨三大任務(wù)：一是發(fā)展，發(fā)展是根本，是第一要?jiǎng)?wù)。任何時(shí)候都不能脫離這個(gè)中心任務(wù)。國(guó)有企業(yè)面臨的困難，是發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，要在發(fā)展過(guò)程中解決。二是改革，改革是動(dòng)力，是出路。國(guó)有企業(yè)、國(guó)資監(jiān)管面臨下一步制定具體方案怎么改的問(wèn)題。中央將下發(fā)一系列文件，我們要按照中央精神結(jié)合我省實(shí)際積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)。三是反腐，反腐是保障，是“助推器”。今年，中央首輪巡視26家央企，強(qiáng)調(diào)利劍高懸、震懾常在。周本順同志也指出，今年將對(duì)省屬國(guó)有企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)巡視。反腐倡廉是確保企業(yè)改革發(fā)展的“助推器”、“防火墻”，企業(yè)反腐倡廉出了問(wèn)題，就根本談不上改革發(fā)展。發(fā)展、改革、反腐這三大任務(wù)，相輔相成，相互促進(jìn)，互為動(dòng)力和保障。因此，這次全委系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議意義重大。下面，我結(jié)合國(guó)資委機(jī)關(guān)和國(guó)有企業(yè)實(shí)際，就貫徹落實(shí)中央和省委精神，做好今年全系統(tǒng)反腐倡廉工作，講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委決策部署上來(lái)。
(一)把中央和省委關(guān)于國(guó)有企業(yè)反腐倡廉的部署要求切實(shí)落實(shí)到國(guó)資監(jiān)管和國(guó)企經(jīng)營(yíng)中。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視國(guó)有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)。在xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上要求：“要著力完善國(guó)有企業(yè)監(jiān)管制度，加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，搞好對(duì)國(guó)企的巡視，加大審計(jì)監(jiān)督力度。國(guó)有資產(chǎn)資源來(lái)之不易，是全國(guó)人民的共同財(cái)富。要完善國(guó)有資產(chǎn)資源監(jiān)管制度，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監(jiān)管?！痹趪?guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議上指出：“加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)有企業(yè)的監(jiān)管，決不能讓全民資產(chǎn)變成少數(shù)腐敗分子的‘私人錢袋’”。在xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“國(guó)有企業(yè)是公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重要體現(xiàn)，是中國(guó)特色社會(huì)主義的基石。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，國(guó)有企業(yè)不能例外。今年要加大對(duì)國(guó)有企業(yè)的巡視力度，探索分行業(yè)、分領(lǐng)域開展專項(xiàng)巡視，實(shí)現(xiàn)對(duì)中管國(guó)有重要骨干企業(yè)巡視全覆蓋?！敝鼙卷槙浽谑〖o(jì)委五次全會(huì)上提出：“國(guó)有企業(yè)要針對(duì)在重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金運(yùn)作上發(fā)生的問(wèn)題，抓緊完善監(jiān)管制度”。這些都深刻表明了中央和省委對(duì)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉工作的高度重視，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，全系統(tǒng)各單位一定要認(rèn)真貫徹重要講話精神，特別是關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展反腐的指示要求，把思想行動(dòng)統(tǒng)一到xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委八屆五次全會(huì)精神上來(lái)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
(二)清醒認(rèn)識(shí)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)。20xx年，我委系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作經(jīng)過(guò)努力取得了一定成效。但從中央巡視組的反饋意見指出我省“國(guó)資監(jiān)管和國(guó)企經(jīng)營(yíng)中問(wèn)題頻出”，中央巡視組移交我委問(wèn)題線索占省直部門的40%，以及我委收到的大量來(lái)信來(lái)訪舉報(bào)看，國(guó)企腐敗蔓延勢(shì)頭依然沒(méi)有得到有效遏制，監(jiān)管企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。一是腐敗問(wèn)題仍然高發(fā)多發(fā)易發(fā)。二是“四風(fēng)”問(wèn)題沒(méi)有得到根治。三是國(guó)資監(jiān)管、國(guó)企經(jīng)營(yíng)制度剛性約束不夠，執(zhí)行不到位。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位，特別是黨委的主體責(zé)任不到位。五是機(jī)關(guān)個(gè)別人員作風(fēng)還沒(méi)有轉(zhuǎn)變到位。我們要深刻認(rèn)識(shí)國(guó)有企業(yè)腐敗問(wèn)題的嚴(yán)重危害性，深刻認(rèn)識(shí)國(guó)有企業(yè)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。全委系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)判斷和決策部署上，堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗、旗幟鮮明反對(duì)腐敗、率先垂范反對(duì)腐敗，堅(jiān)決打贏反腐敗這場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng)，務(wù)必決戰(zhàn)決勝。
二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(一)緊緊牽住黨委主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”。黨的領(lǐng)導(dǎo)是國(guó)有企業(yè)的政治本色。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任是企業(yè)黨組織的政治責(zé)任，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”。為什么說(shuō)黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨委的主體責(zé)任?我們都知道一個(gè)道理，產(chǎn)品是生產(chǎn)出來(lái)的，不是靠檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)出來(lái)的。黨風(fēng)廉政建設(shè)也一樣，它是黨委的事情，紀(jì)委就是搞監(jiān)督的。各企業(yè)要深刻認(rèn)識(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是企業(yè)黨委的分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)。不抓就是失職，抓不好就是瀆職。從實(shí)際情況看，在落實(shí)黨委主體責(zé)任上，我們的企業(yè)還存在不少問(wèn)題。有的黨組織管黨治黨不嚴(yán)，主要負(fù)責(zé)人黨的觀念淡漠，主體責(zé)任缺失，“第一責(zé)任”不落實(shí)，說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)不重要、忙起來(lái)不要;有的企業(yè)黨委書記抓黨風(fēng)廉政建設(shè)“掛名不履責(zé)”，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位，等等。怎樣擔(dān)起主體責(zé)任?中央有要求，省委有規(guī)定。今年按照中央的部署，要重點(diǎn)抓企業(yè)黨委主體責(zé)任的落實(shí)。落實(shí)主體責(zé)任關(guān)鍵在于干，不是看你怎么表態(tài)，不能坐而論道，也不能只說(shuō)不干，要在“抓具體、具體抓”上下功夫。黨委主體責(zé)任是一個(gè)橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，落實(shí)主體責(zé)任要層層傳導(dǎo)壓力。各企業(yè)黨委“一把手”要敢于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，不但自己廉，還要確保他廉、群廉。班子出了問(wèn)題、企業(yè)出了問(wèn)題都是“一把手”的責(zé)任。怎樣來(lái)保證主體責(zé)任落實(shí)到位?“動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次”，問(wèn)責(zé)是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的一個(gè)十分有效辦法。責(zé)任就是擔(dān)當(dāng)，如果履行主體責(zé)任不力，就要約談;如果履行責(zé)任不到位，出現(xiàn)各種各樣違紀(jì)違法問(wèn)題，那就必須問(wèn)責(zé)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)主體責(zé)任履行情況的檢查力度。
(二)強(qiáng)化懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。國(guó)有企業(yè)腐敗不除，改革難以順利推進(jìn)，國(guó)企發(fā)展必然受阻。對(duì)國(guó)有企業(yè)的腐敗問(wèn)題，中央和省委的態(tài)度十分鮮明，有腐必反，不留死角，決不讓國(guó)有企業(yè)成為反腐“盲區(qū)”。我們必須保持反腐敗的態(tài)度不變、決心不減、勇氣不泄，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，讓那些想搞腐敗的人斷了念頭，搞了腐敗的人付出代價(jià)。一要黨委全力支持紀(jì)委懲處腐敗。要旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決地支持紀(jì)委查辦案件，不怕得罪人、不怕揭家丑、敢于亮劍。要為紀(jì)委查辦案件提供必要的人財(cái)物等方面支持，重要環(huán)節(jié)親自調(diào)度指揮，遇到困難阻力親自協(xié)調(diào)解決。要以查辦案件的實(shí)際成效，形成有力震懾，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延的態(tài)勢(shì)，真正從上到下形成“不敢腐”的氛圍。二要瞪大眼睛發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索。存在問(wèn)題并不可怕，關(guān)鍵看能否發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，也只有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，才能更好地解決問(wèn)題。我們必須瞪大眼睛，不放過(guò)任何蛛絲馬跡，順藤摸瓜，從細(xì)微處發(fā)現(xiàn)更多的違紀(jì)違法問(wèn)題線索。各級(jí)黨委、紀(jì)委查辦腐敗案件，不能等上級(jí)批辦，要自覺(jué)履行職責(zé)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題;不能睜一只眼閉一只眼，對(duì)違紀(jì)違法苗頭要及時(shí)提醒和批評(píng)教育，避免小毛病發(fā)展成大問(wèn)題;不能有選擇性辦案，只要有反映、有線索就要一查到底。三要“老虎”、“蒼蠅”一起打。要重點(diǎn)查處企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反“三重一大”決策制度，造成巨額國(guó)有資產(chǎn)損失的問(wèn)題，關(guān)聯(lián)交易、利益輸送的問(wèn)題，以權(quán)謀私、損公肥私的重大腐敗案件。還要加大群眾身邊腐敗問(wèn)題的查處力度，特別是繼續(xù)圍繞我委確定的十一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅查處“小官巨腐”問(wèn)題。對(duì)典型問(wèn)題要及時(shí)通報(bào)曝光，形成威懾，充分發(fā)揮以案說(shuō)法的警示作用。四要嚴(yán)格依紀(jì)依法文明辦案。要把依紀(jì)依法審查作為鐵的紀(jì)律，以事實(shí)為依據(jù)，以法規(guī)為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格公正文明辦案，特別是要規(guī)范辦案程序，真正把案子辦成經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的鐵案。反腐敗的目的是為了企業(yè)更好發(fā)展，在對(duì)違紀(jì)違法人員嚴(yán)肅處理的同時(shí)，對(duì)沒(méi)有問(wèn)題的或受誣告陷害的，我們要通過(guò)適當(dāng)方式予以澄清，保護(hù)和鼓勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
(三)弛而不息糾正“四風(fēng)”。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，要推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)成為新常態(tài)。經(jīng)過(guò)一年多的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，我委系統(tǒng)整體的作風(fēng)狀況有了較大改觀，但絕不能認(rèn)為問(wèn)題已經(jīng)解決得差不多了。我們一定要持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神。一要加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企，增強(qiáng)黨性觀念，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不含糊。各級(jí)黨員干部要站穩(wěn)政治立場(chǎng)，把好政治方向，在大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明，自覺(jué)樹立紅線意識(shí)和底線思維，不觸碰“帶電高壓線”。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要在守紀(jì)律講規(guī)矩上作表率，不折不扣地落實(shí)提出的“五個(gè)必須”要求。二要形成嚴(yán)查嚴(yán)管新常態(tài)。要鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，關(guān)鍵是形成嚴(yán)查嚴(yán)管的新常態(tài)。委機(jī)關(guān)要進(jìn)一步深化正風(fēng)肅紀(jì)行動(dòng)，堅(jiān)決糾正在黨員干部監(jiān)督管理上失之于寬、失之于軟問(wèn)題。監(jiān)管企業(yè)要持續(xù)抓好“四風(fēng)”專項(xiàng)整治，認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于規(guī)范企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出相關(guān)要求，切實(shí)解決車輪上、舌尖上的浪費(fèi)等問(wèn)題。三要干事創(chuàng)業(yè)。糾“四風(fēng)”的目的是進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力。不干事、亂干事、胡干事是最大的“四風(fēng)”。在當(dāng)前國(guó)有企業(yè)面臨這么嚴(yán)峻的形勢(shì)下，我們?cè)诠ぷ髦袥Q不能縮手縮腳、按部就班，不求有功、但求無(wú)過(guò)，更不能推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任、尸位素餐。要樹立勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新意識(shí)。各企業(yè)要真正體現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在環(huán)保、安全、效益等方面發(fā)揮引領(lǐng)表率作用。委機(jī)關(guān)也要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，著力解決一批職工群眾關(guān)心、影響企業(yè)改革發(fā)展的重大問(wèn)題，要把國(guó)資委打造成“國(guó)有企業(yè)之家”。
(四)進(jìn)一步織密扎緊國(guó)企經(jīng)營(yíng)和國(guó)資監(jiān)管的體制機(jī)制“籠子”。當(dāng)前，腐敗現(xiàn)象在國(guó)企中滋生蔓延，一個(gè)重要原因就是體制機(jī)制不健全，內(nèi)控制度缺乏剛性、形同虛設(shè)。要進(jìn)一步扎緊制度籠子，切實(shí)發(fā)揮制度的規(guī)范作用，確保權(quán)力沿著規(guī)范化、公開化、法制化軌道運(yùn)行。一是找準(zhǔn)定位，優(yōu)化服務(wù)。國(guó)資委機(jī)關(guān)要以聚焦監(jiān)管內(nèi)容、調(diào)整監(jiān)管方式、提高監(jiān)管效能為重點(diǎn)，建立權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單，全面下放本應(yīng)由企業(yè)行使的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，清理收縮一批不應(yīng)延伸至監(jiān)管企業(yè)下屬子公司的職責(zé)，把該放給企業(yè)的堅(jiān)決放給企業(yè)，把該管的堅(jiān)決管住。二是建立國(guó)資監(jiān)管大格局，形成監(jiān)督合力。目前，駐企業(yè)監(jiān)事會(huì)的作用沒(méi)有真正發(fā)揮出來(lái)，對(duì)于企業(yè)許多重大事情、重大風(fēng)險(xiǎn)不知情，也沒(méi)有報(bào)告過(guò)，基本形同虛設(shè)。要加強(qiáng)和改進(jìn)外派監(jiān)事會(huì)監(jiān)督，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)、“三重一大”以及可能危及國(guó)有資產(chǎn)安全的重大事項(xiàng)，深入開展監(jiān)督檢查。建立完善紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、監(jiān)事會(huì)、財(cái)務(wù)等內(nèi)部監(jiān)督部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)信息共享，形成監(jiān)管合力，提高監(jiān)督效能。三是堅(jiān)決貫徹民主集中制。民主集中制不僅是黨的根本組織制度，也是馬克思主義的世界觀、方法論。民主的過(guò)程就是聽取意見、統(tǒng)一思想的過(guò)程，不能“一言堂”，不能當(dāng)“土皇帝”。決策的科學(xué)性、民主性主要體現(xiàn)在民主集中制上。程序合法比結(jié)果合法更重要，程序合法才能避免出錯(cuò)誤。四是把現(xiàn)代企業(yè)制度真正落到實(shí)處。各企業(yè)要把董事會(huì)、黨委會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層的職責(zé)理清，切切實(shí)實(shí)把該負(fù)的責(zé)任擔(dān)起來(lái)。抓緊推行薪酬管理等職權(quán)。嚴(yán)格規(guī)范履職待遇，健全與激勵(lì)機(jī)制相配套的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、信息披露、延期支付、追索扣回等約束機(jī)制。五是完善重大信息公開制度，依法用權(quán)，運(yùn)用科技手段支撐公開透明，打造“陽(yáng)光法治國(guó)企”。健全完善廠務(wù)公開、黨務(wù)公開，依法公開公司治理、管理架構(gòu)、經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況、關(guān)聯(lián)交易、重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等重要信息，自覺(jué)接受職工群眾監(jiān)督，接受社會(huì)監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監(jiān)管，建設(shè)“陽(yáng)光法治國(guó)企”。六是建立責(zé)任追究制度。建立健全重大經(jīng)營(yíng)責(zé)任追究、國(guó)有資產(chǎn)損失終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制，對(duì)高買賤賣、化公為私、利益輸送、違法轉(zhuǎn)讓和侵吞、貪污、瓜分、揮霍國(guó)有資產(chǎn)等行為，必須嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，代表政府切實(shí)履行好國(guó)有資產(chǎn)保值增值“看門人”職責(zé)。
三、深化紀(jì)律檢查體制改革，切實(shí)履行紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。
紀(jì)律檢查體制改革是中央全面深化改革戰(zhàn)略部署的重要組成部分。省紀(jì)委的改革實(shí)施方案即將下發(fā)，明確了重點(diǎn)改革事項(xiàng)。我們要按照省里的“任務(wù)書”和“路線圖”，積極行動(dòng)起來(lái)，全力推進(jìn)實(shí)施，打通監(jiān)督“最后一公里”。一是黨委要大力支持。紀(jì)律檢查體制改革涉及方方面面，絕不只是紀(jì)委一家的事。黨委要旗幟鮮明地大力支持，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門積極配合，主動(dòng)做好工作，形成推進(jìn)改革的合力。各企業(yè)要在機(jī)構(gòu)調(diào)整、人員配備、推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督等方面，大膽創(chuàng)新、先行先試，鞏固和擴(kuò)大改革成果。二是深化“三轉(zhuǎn)”，聚焦和做實(shí)主業(yè)。著力解決組織、形式轉(zhuǎn)變后思想認(rèn)識(shí)的深化和工作的到位問(wèn)題，重點(diǎn)解決企業(yè)紀(jì)委工作發(fā)散有余、聚焦不足的問(wèn)題以及越位、缺位、錯(cuò)位的現(xiàn)象。企業(yè)紀(jì)委書記不要再分管其他業(yè)務(wù)，專心致志履行監(jiān)督職責(zé)。黨委在深化“三轉(zhuǎn)”過(guò)程中要堅(jiān)決支持，做好后盾。三是探索試行省國(guó)資委巡查試點(diǎn)。中央決定，加大對(duì)國(guó)企巡視力度，將巡視利劍指向國(guó)企。省委將對(duì)我委省管企業(yè)開展專項(xiàng)巡視工作。對(duì)于其他監(jiān)管企業(yè)，省國(guó)資委也要成立巡查工作組，對(duì)企業(yè)開展專項(xiàng)巡查，做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題無(wú)盲點(diǎn)，反對(duì)腐敗無(wú)禁區(qū)。企業(yè)要變壓力為動(dòng)力，通過(guò)巡查，找出解決問(wèn)題的辦法。四是企業(yè)紀(jì)委要切實(shí)擔(dān)起監(jiān)督責(zé)任。要緊緊圍繞構(gòu)建風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)環(huán)境，圍繞企業(yè)中心任務(wù)開展工作。企業(yè)紀(jì)委書記要主動(dòng)作為，主動(dòng)擔(dān)責(zé)，敢于“唱黑臉”。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察人員要敢于擔(dān)當(dāng)、善于監(jiān)督，做保衛(wèi)國(guó)有資產(chǎn)安全的“忠誠(chéng)衛(wèi)士”。
同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上，開弓沒(méi)有回頭箭。今年國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和反腐倡廉任務(wù)十分繁重，我們一定要堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神抓黨建，營(yíng)造一個(gè)清廉、清正、清新的發(fā)展環(huán)境，激發(fā)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，使國(guó)有企業(yè)更有活力、更有競(jìng)爭(zhēng)力，為全面小康的河北、富裕殷實(shí)的河北、山清水秀的河北做出積極貢獻(xiàn)!
省國(guó)資委系統(tǒng)工作會(huì)議講話精神篇六
同志們：
這次防汛工作會(huì)議非常重要。下面，我講兩點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，充分做好防大汛、抗大洪、戰(zhàn)大災(zāi)的準(zhǔn)備。
由于我市特殊的水系分布和地理環(huán)境，雖然自以來(lái)，連續(xù)七年沒(méi)有出現(xiàn)全市性或全流域性的洪災(zāi)，但局部的、不同程度的洪澇災(zāi)害每年都有出現(xiàn)?？偨Y(jié)過(guò)去的防汛抗洪工作，我認(rèn)為有三點(diǎn)啟示：
一是以防為主、有備無(wú)患是做好防汛工作的首要條件。這一點(diǎn)多年來(lái)我市有關(guān)部門和縣區(qū)做得還是比較好的。特別是水利、防汛抗旱部門可以說(shuō)是一年四季都在圍繞這一中心開展工作。我了解到，今年春節(jié)前后這些部門就開始部署防汛準(zhǔn)備工作，如組織修正防洪預(yù)案，制訂全市小二型以上重點(diǎn)水庫(kù)限蓄水位和控制運(yùn)行方案，明確堤防責(zé)任人，成立防汛檢查組，開展重點(diǎn)水庫(kù)和防洪堤的調(diào)查摸底等等，各項(xiàng)工作都在有序展開。
二是領(lǐng)導(dǎo)重視、職責(zé)明確是做好防汛工作的關(guān)鍵所在。為此，市政府每年都要和縣區(qū)及市防指成員單位簽訂防汛防旱責(zé)任書，堅(jiān)持防汛工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，層層落實(shí)防汛責(zé)任制，在全市逐步形成了防汛抗災(zāi)統(tǒng)一指揮系統(tǒng)。
三是措施落實(shí)、兩手都硬是做好防汛工作的重要保證。防汛工作，來(lái)不得半點(diǎn)虛假和馬虎，一定要做到防洪工程和非工程措施兩手抓，兩手都要硬。近幾年為什么我市防汛抗洪工作能取得勝利，安全度汛，并把損失降到最低程度，其中的主要原因是，我們加大了水利建設(shè)投入力度，修建和改造了一些防洪工程。氣象、水文部門的裝備水平和工作能力有了很大提高，洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和調(diào)度水平有了很大的進(jìn)步。同時(shí)，用于防汛的資源增加了，為防汛抗洪提供了必要的物質(zhì)保障。
但同時(shí)也要看到，當(dāng)前有三種不良現(xiàn)象，務(wù)必引起大家的高度關(guān)注。
一是麻痹松懈現(xiàn)象。由于近年來(lái)我市沒(méi)有出現(xiàn)特大洪水，而且隨著防洪能力有所提高，部分干部群眾防汛意識(shí)有所淡化，防汛工作有所松懈。少數(shù)部門和縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛責(zé)任制還停留在文件上、墻壁上，認(rèn)為防汛檢查年年搞，沒(méi)有引起足夠重視，防汛檢查存在著應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象。
二是一手硬一手軟現(xiàn)象。對(duì)防洪工程建設(shè)重視，但對(duì)防洪非工程措施重視不夠，落實(shí)不夠。主要表現(xiàn)在：防汛搶險(xiǎn)物料儲(chǔ)備數(shù)量不足、權(quán)屬不明、虛報(bào)敷衍，防汛行政首長(zhǎng)責(zé)任制未真正落實(shí)，搶險(xiǎn)隊(duì)伍未建立，防汛預(yù)案未修訂落實(shí)等。
三是重建輕管現(xiàn)象。有些縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)水庫(kù)實(shí)行以包代管，巡查人員工作不到位。許多水庫(kù)存在無(wú)通信、無(wú)照明、無(wú)防汛搶險(xiǎn)道路、無(wú)觀測(cè)設(shè)施等“四無(wú)”現(xiàn)象，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，難以組織有效的抗洪搶險(xiǎn)。還有就是，河道亂采亂挖亂棄渣、堤防水庫(kù)大壩亂墾亂種等現(xiàn)象還較嚴(yán)重。
這些現(xiàn)象，在省防總3月初對(duì)我市的檢查中就多次提到，并且下達(dá)了防汛檢查整改通知。尤其要下決心整改的是：文昌橋西側(cè)河濱商城嚴(yán)重礙洪，屬違法建筑，必須堅(jiān)決依法拆除;河西堤、萬(wàn)年堤、新橋堤施工遲緩，尚未形成防洪保護(hù)圈，要加快施工進(jìn)度;整體防洪標(biāo)準(zhǔn)低，雖經(jīng)過(guò)多年加固仍有84處險(xiǎn)工險(xiǎn)段，要盡快除險(xiǎn)加固;x等山區(qū)縣地質(zhì)災(zāi)害要盡力防范。遇超標(biāo)準(zhǔn)特大洪水，屬不可抗拒因素，但如果由于責(zé)任制、搶險(xiǎn)人員及物資儲(chǔ)備等未落實(shí)而出了問(wèn)題，那就是犯罪，根據(jù)《防洪法》要堅(jiān)決追究當(dāng)事人法律責(zé)任。
據(jù)歷年氣象、水文數(shù)據(jù)資料，綜合今年1-3月份降水太多、日照時(shí)間特少、氣溫特低以及去年發(fā)生的厄爾尼諾現(xiàn)象和印度洋海嘯、地震等影響天氣的多種因素進(jìn)行分析，我市今年局部地區(qū)發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性很大。面對(duì)今年可能出現(xiàn)的洪水，省委、省政府要求我們要做到“五個(gè)確?！保阂皇谴_保所有水庫(kù)不垮壩;二是確保保護(hù)萬(wàn)畝以上農(nóng)田的圩堤不決堤;三是確保不發(fā)生大面積的內(nèi)澇;四是確保城市和交通干線不受淹;五是確保一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害不造成重大人員傷亡。這“五個(gè)確保”是歷年來(lái)對(duì)防汛工作提出的最高要求。之所以這樣提，我認(rèn)為，首先是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹以人為本的思想，把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，需要提出高標(biāo)準(zhǔn)的要求。第二是做好“三農(nóng)”工作的需要。去年我市“三農(nóng)”工作做得好，農(nóng)業(yè)大豐收。今年中央和省委又出臺(tái)了一號(hào)文件，繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”工作的支持力度。我市提出今年糧食產(chǎn)量要保持基本穩(wěn)定，農(nóng)民收入要在去年的基礎(chǔ)上確保增長(zhǎng)8%，力爭(zhēng)10%。如果在防汛工作跟不上，造成重大災(zāi)害，就會(huì)影響整個(gè)糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第三，經(jīng)過(guò)這幾年的發(fā)展，我市經(jīng)濟(jì)水平有所提高，基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)企業(yè)也得以較快發(fā)展，如果再遇到象19那樣的大洪水，損失會(huì)更嚴(yán)重，這就需要防汛工作提供強(qiáng)有力的保障。因此，大家一定要把防汛工作作為當(dāng)前重中之重的工作來(lái)抓，要立足于防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保全市安全度汛。
二、明確目標(biāo)，落實(shí)職責(zé)，全力以赴做好今年防汛工作。
“五個(gè)確保”是今年我市防汛工作的總要求，圍繞這個(gè)總體要求，大家在工作中要“抓牢三個(gè)環(huán)節(jié)，做好四項(xiàng)準(zhǔn)備”。
(一)抓牢三個(gè)環(huán)節(jié)。
一是水情預(yù)報(bào)。氣象水文是防汛的耳目，及時(shí)準(zhǔn)確的氣象和水文信息是奪取防汛抗洪勝利的重要前提和基礎(chǔ)，有關(guān)單位一定要保證汛情測(cè)得準(zhǔn)確、報(bào)得及時(shí)。
二是指揮調(diào)度。調(diào)度要科學(xué)，指揮要果斷，政令要暢通，組織要有序。防汛抗洪就象一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，險(xiǎn)情就是命令。全市各縣區(qū)、各部門和單位都要無(wú)條件服從防汛指揮部指揮，市防指的指令要不折不扣的執(zhí)行。各級(jí)水行政主管部門要依法加強(qiáng)河道管理，加強(qiáng)涉河建設(shè)項(xiàng)目的審批，加強(qiáng)對(duì)“四無(wú)”水電站的清理，禁止侵占河道、人為設(shè)障、盲目圍墾河流灘地和隨意占用天然蓄水洼地的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)影響行洪、危及堤防安全的河障，要堅(jiān)決依法清除，確保行洪安全。
三是查險(xiǎn)搶護(hù)。當(dāng)發(fā)生洪水時(shí)，要高度重視巡堤查險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)處理。要做好搶大險(xiǎn)、搶難險(xiǎn)、堵決口的充分準(zhǔn)備。
(二)做好四項(xiàng)準(zhǔn)備。
一是組織準(zhǔn)備。組織準(zhǔn)備的核心是責(zé)任制，而落實(shí)責(zé)任制的關(guān)鍵是落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。汛前要逐級(jí)公布轄區(qū)內(nèi)河道、水庫(kù)等行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任制名單。要充分發(fā)揮各套班子、各部門領(lǐng)導(dǎo)的作用，把責(zé)任分解到人，實(shí)行分區(qū)域、分工程、分堤段的領(lǐng)導(dǎo)包干責(zé)任制。對(duì)重點(diǎn)工程、在建水利工程、萬(wàn)畝以上圩堤和各類病險(xiǎn)水庫(kù)，都要落實(shí)防汛行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人，并向社會(huì)公布，接受社會(huì)和人民的監(jiān)督。在防汛抗洪中，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和防汛工作部門的同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，深入基層，深入實(shí)際，全面了解防汛情況，掌握第一手材料，努力提高防汛指揮能力，更好地履行防汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要進(jìn)一步明確和細(xì)化防汛指揮部各成員單位的職責(zé)，加強(qiáng)防洪工作的組織協(xié)調(diào)，互通信息、統(tǒng)一指揮、各負(fù)其責(zé)，團(tuán)結(jié)抗洪。
二是方案準(zhǔn)備。要根據(jù)防洪工程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況的變化，結(jié)合洪水資源的開發(fā)利用，及時(shí)修訂、完善、細(xì)化防御洪水方案和洪水調(diào)度方案，提高可操作性。
三是物資準(zhǔn)備。根據(jù)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)水利工程現(xiàn)場(chǎng)三級(jí)儲(chǔ)備原則，認(rèn)真做好防汛搶險(xiǎn)物資的補(bǔ)充和儲(chǔ)備工作。特別是重點(diǎn)防洪地區(qū)、重要防洪工程的防汛物資一定要足額儲(chǔ)備到位。寧可儲(chǔ)備不用，不可不儲(chǔ)備。
四是隊(duì)伍準(zhǔn)備。要落實(shí)好專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群防隊(duì)伍，組織開展技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。今天，市政府將向各縣(區(qū))下達(dá)防汛目標(biāo)任務(wù)書。這既是任務(wù)的下達(dá)，更是責(zé)任的明確。各地要按目標(biāo)任務(wù)書的要求，層層分解，將責(zé)任落實(shí)到人，確保防汛工作落到實(shí)處。
同志們，防汛無(wú)小事。防汛工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定、發(fā)展大局。我們的任務(wù)光榮而艱巨，全市上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，振奮精神，全力做好汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，努力奪取今年防汛工作的全面勝利。
省國(guó)資委系統(tǒng)工作會(huì)議講話精神篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年，全市國(guó)資委系統(tǒng)信息技術(shù)條線按照黨委確定的“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、重協(xié)調(diào)，助力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”工作要求，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和全流程網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理等重點(diǎn)任務(wù)，有效克服任務(wù)多、難度大、時(shí)間緊等諸多不利因素，各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)步。剛剛信息處x處長(zhǎng)回顧總結(jié)了2021年網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作并就2022年的工作進(jìn)行了部署，我都同意。下面，我就做好2022年的工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
2022年，即將召開黨的二十大，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家向第二個(gè)百年目標(biāo)新征程進(jìn)軍的重要一年，全市國(guó)資委信息技術(shù)條線要在繼續(xù)堅(jiān)持“三個(gè)站位、四個(gè)好”的基礎(chǔ)上，更加注重問(wèn)題導(dǎo)向、更加注重系統(tǒng)思維、更加注重能力提升、更加注重紀(jì)律作風(fēng)，推動(dòng)信息化工作邁向新高度。
理念是發(fā)展的先導(dǎo)，也是發(fā)展的指揮棒。那么，全市國(guó)資委的信息化建設(shè)應(yīng)該遵循什么樣的理念，通過(guò)這些年的探索歸納總結(jié)，我們有了一些思考與認(rèn)識(shí)，和大家一起交流分享。一是堅(jiān)持服務(wù)與建設(shè)并重，國(guó)資委的主責(zé)主業(yè)是使國(guó)有資產(chǎn)保值增值，為促進(jìn)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐，從定位上說(shuō)信息化建設(shè)屬于服務(wù)保障，對(duì)于開展業(yè)務(wù)來(lái)說(shuō)，主要就是應(yīng)用的研發(fā)。但是，我們也要關(guān)注信息化基礎(chǔ)設(shè)施包括網(wǎng)絡(luò)安全的建設(shè)，可以說(shuō)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平直接關(guān)系到應(yīng)用的流暢與否。二是堅(jiān)持安全與發(fā)展并重，就信息化工作來(lái)說(shuō)，要在守住網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全底線的同時(shí)，充分發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，將先進(jìn)技術(shù)與業(yè)務(wù)深度融合，滿足業(yè)務(wù)部門需要、滿足相關(guān)企業(yè)需求。三是堅(jiān)持規(guī)劃與管理并重，凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，規(guī)劃起到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的作用，也是發(fā)展的方向目標(biāo)和途徑方法的具象化。但是我們搞信息化建設(shè)，不能僅僅依賴規(guī)劃，更要通過(guò)對(duì)規(guī)劃目標(biāo)的分解、梳理，具化為一個(gè)個(gè)符合業(yè)務(wù)發(fā)展需求的項(xiàng)目，確保規(guī)劃的內(nèi)容通過(guò)科學(xué)的項(xiàng)目管理落地應(yīng)用。四是堅(jiān)持統(tǒng)籌與創(chuàng)新并重，在信息化建設(shè)中找準(zhǔn)自身的定位。市局的信息處的職能定位是行政管理，因此既要統(tǒng)籌設(shè)計(jì)和規(guī)劃開發(fā)全市范圍內(nèi)的應(yīng)用系統(tǒng)，也要鼓勵(lì)基層單位先行先試，把好需求關(guān)、驗(yàn)收關(guān)，并支持推廣應(yīng)用。一些條件好的、信息化建設(shè)走在前列的單位，要發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，與市局信息處充分溝通，爭(zhēng)取支持和納入規(guī)劃，力爭(zhēng)在全市推廣應(yīng)用，取得更大的效能。
2021年，全市按照既定要求完成了xx系統(tǒng)主體工程建設(shè)，今年5月底，將全面上線運(yùn)行，這是市委明確的政治任務(wù)，全市國(guó)資委信訪技術(shù)條線要提高政治站位，統(tǒng)一思想、堅(jiān)定目標(biāo)，保質(zhì)保量完成任務(wù)。市直機(jī)關(guān)，基層單位，尤其是試點(diǎn)單位，要做好組織保障，成立工作專班，在市、縣兩級(jí)之間建立順暢的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制；市局信息處要進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)急處置流程、運(yùn)維保障機(jī)制等，補(bǔ)充運(yùn)維力量，既要做到快速響應(yīng)和解決問(wèn)題，也要主動(dòng)問(wèn)詢加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)；基層單位要主動(dòng)上報(bào)問(wèn)題積極開展試點(diǎn)應(yīng)用，同時(shí)創(chuàng)新工作方式，為全面上線提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)將系統(tǒng)升級(jí)期間對(duì)業(yè)務(wù)的影響降到最低。
x市長(zhǎng)在年初的全市網(wǎng)絡(luò)信息化工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，各個(gè)部門的業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上辦理是一場(chǎng)深刻的革命，是“放管服”建設(shè)中的重要推手。發(fā)展初期存在一些問(wèn)題是正常的，解決這些問(wèn)題的過(guò)程就是推動(dòng)工作的過(guò)程。今年我們要強(qiáng)化對(duì)標(biāo)對(duì)表，聚力解決難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。要注重整理分析問(wèn)題，將前期各類調(diào)研會(huì)、座談會(huì)上收集到的涉及信息化方面的問(wèn)題，整理形成任務(wù)清單，并排出具體明確、具有可操作性的時(shí)間表、路線圖，明確責(zé)任，確保每個(gè)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題都能真正得以解決。要逐步建立科學(xué)合理的解決機(jī)制，按照輕重緩急難易程度對(duì)問(wèn)題排序和處理，如對(duì)于影響業(yè)務(wù)辦理流程暢通的且不涉及業(yè)務(wù)規(guī)則的技術(shù)問(wèn)題，要即查即改確保不影響辦理效率；對(duì)于需要業(yè)務(wù)部門明確規(guī)則的，要及時(shí)提交需求，共同確定時(shí)間節(jié)點(diǎn)按時(shí)完成功能優(yōu)化，對(duì)于個(gè)性化的需求，可以由部分基層單位先行先試，市局要從宏觀層面給予指導(dǎo)和監(jiān)督。
******強(qiáng)調(diào)：沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)安全面臨著更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，云網(wǎng)數(shù)據(jù)應(yīng)用安全一體化、申請(qǐng)線上辦理業(yè)務(wù)數(shù)量劇增，增加了系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)我們提升網(wǎng)絡(luò)安全能力提出了更高要求。在信息化建設(shè)和應(yīng)用過(guò)程中，我們要時(shí)刻緊繃安全這根弦，不斷強(qiáng)化安全意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)保密制度，堅(jiān)決防止發(fā)生失泄密事件；要積極推進(jìn)建設(shè)，升級(jí)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)設(shè)備、增加安全設(shè)備，以滿足等級(jí)保護(hù)三級(jí)的要求；要充分挖掘運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)做好數(shù)據(jù)安全防護(hù)和數(shù)據(jù)安全備份，全方位、全鏈路加大信息安全防護(hù)能力建設(shè)，確保網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、應(yīng)用系統(tǒng)的整體安全。
信息化建設(shè)一直以來(lái)呈現(xiàn)項(xiàng)目多、資金量大的特點(diǎn)，也是腐敗多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域。近年來(lái)，國(guó)資系統(tǒng)發(fā)生了多起相關(guān)違法違紀(jì)案件，我們要始終將廉政建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性工作來(lái)抓，一刻都不能放松，一點(diǎn)都不能放過(guò)。我們要堅(jiān)決劃定思想“紅線”和行為“底線”，要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，不能有一絲一毫打折扣；要強(qiáng)化管理和制度監(jiān)督，要修改完善《信息化項(xiàng)目管理辦法》，各級(jí)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，建立健全信息化項(xiàng)目全流程監(jiān)督管理機(jī)制，嚴(yán)把項(xiàng)目執(zhí)行關(guān)、驗(yàn)收關(guān)，確保風(fēng)清氣正的建設(shè)環(huán)境。
同志們，一分部署九分落實(shí)，2022年全市國(guó)資委系統(tǒng)信息化建設(shè)任務(wù)艱巨、目標(biāo)清晰，我們要始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，努力提升“智慧+高效”建設(shè)成效，為各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
省國(guó)資委系統(tǒng)工作會(huì)議講話精神篇八
同志們：
這次全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工作會(huì)議，是我們?nèi)尕瀼豿x屆三中全會(huì)和省委、市委全會(huì)精神，深化農(nóng)村改革的動(dòng)員會(huì)，是認(rèn)真落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，扎實(shí)做好今年農(nóng)業(yè)工作的部署會(huì)，是加快農(nóng)業(yè)發(fā)展升級(jí)，促進(jìn)宜春綠色崛起的推進(jìn)會(huì)。剛才，吳?同志就去年完成目標(biāo)任務(wù)情況及其獎(jiǎng)勵(lì)作了說(shuō)明，上高縣農(nóng)業(yè)局、高安市畜牧水產(chǎn)局、樟樹市農(nóng)機(jī)局分別作了典型發(fā)言。講得都非常好，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。等一下賴市長(zhǎng)還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我代表局黨組作一個(gè)工作報(bào)告。
一、關(guān)于20xx年農(nóng)業(yè)工作評(píng)價(jià)。
20xx年是“”的關(guān)鍵之年。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省農(nóng)業(yè)廳的關(guān)懷指導(dǎo)下，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹中央、省、市對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的決策部署，按照“科技興農(nóng)、改革促農(nóng)、項(xiàng)目強(qiáng)農(nóng)、安全護(hù)農(nóng)”的工作理念，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，積極開拓創(chuàng)新，促進(jìn)了全市農(nóng)業(yè)發(fā)展更上了一層樓。回顧一年的工作，從總體而言，主要是打了三場(chǎng)硬仗，取得了四個(gè)方面成績(jī)，體現(xiàn)了五種精神。
三場(chǎng)硬仗：一是打好了防控禽流感這場(chǎng)硬仗。20xx年的h7n9禽流感疫情，是歷年來(lái)禽流感疫情形勢(shì)最嚴(yán)峻的一年，全市家禽養(yǎng)殖業(yè)遭受重創(chuàng)。市縣兩級(jí)以高度的政治敏感性和責(zé)任心，精心組織、周密部署、科學(xué)應(yīng)對(duì)，采取有力措施，有序推進(jìn)h7n9禽流感防控工作，取得了較好的成效。4月3日接到省指揮部緊急通知后，市委、市政府立即召開指揮部成員單位會(huì)議，緊急部署防控工作和應(yīng)急處置工作。當(dāng)天就下發(fā)了《關(guān)于做好h7n9禽流感防控工作的緊急通知》，成立了應(yīng)急工作組，組織了督查組進(jìn)行三次專門督查。全市基層獸醫(yī)人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的活禽進(jìn)行了全面排查，累計(jì)排查17533個(gè)(次)養(yǎng)殖場(chǎng)、814個(gè)(次)家禽交易市場(chǎng)和42個(gè)(次)野鳥棲息地，并且實(shí)行了活禽市場(chǎng)每日消毒和定期休市制度，成立消毒滅源專業(yè)隊(duì)，累計(jì)消毒家禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶14081個(gè)、交易市場(chǎng)888個(gè)，面積達(dá)658.43萬(wàn)平方米。啟動(dòng)了突發(fā)公共衛(wèi)生安全事件應(yīng)急機(jī)制，成功處置了銅鼓縣人感染h7n9禽流感后動(dòng)物防控的應(yīng)急事項(xiàng)，保持了全市社會(huì)穩(wěn)定。
二是打好了抗旱保豐收這場(chǎng)硬仗。7月23日至8月22日，我市持續(xù)晴熱高溫干旱，部分縣市區(qū)旱情較重，給農(nóng)作物生長(zhǎng)帶來(lái)不利影響。為大力推進(jìn)科學(xué)抗旱，減輕干旱影響和損失，市委、市政府高度重視，楊巡視員和賴市長(zhǎng)親臨一線指揮。市農(nóng)業(yè)局緊急派出5個(gè)抗旱救災(zāi)督導(dǎo)組，分赴10個(gè)縣市區(qū)指導(dǎo)抗旱救災(zāi)工作。全市農(nóng)業(yè)部門共組織55個(gè)抗旱救災(zāi)組，帶領(lǐng)300余名農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干參加此次抗旱救災(zāi)工作。在救災(zāi)過(guò)程中，各縣市區(qū)為奪取晚稻豐收，重點(diǎn)抓了雙季晚稻增施肥、促早熟工作。落實(shí)化肥補(bǔ)助資金290萬(wàn)元，購(gòu)買“噴施寶”、磷酸二氫鉀、禾立豐灌漿肥等肥料，發(fā)到179個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)所、1592個(gè)村。災(zāi)后，又切實(shí)抓好了農(nóng)作物改種補(bǔ)種工作，爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金250萬(wàn)元，落實(shí)補(bǔ)改種面積13.06萬(wàn)畝，把災(zāi)害損失降到了最低程度。
三是打好了征訂農(nóng)民日?qǐng)?bào)這場(chǎng)硬仗。去年，市里下達(dá)征訂1000份農(nóng)民日?qǐng)?bào)的目標(biāo)。接到這個(gè)任務(wù)后，許多同志說(shuō)根本不可能完成任務(wù)，因?yàn)樵谶@之前，我們每年僅完成200來(lái)份。在這種情況下，我們于11月份召開了專門會(huì)議進(jìn)行部署。要求大家將這項(xiàng)工作作為政治任務(wù)來(lái)完成，將征訂任務(wù)分解到每一個(gè)局，明確了縣市區(qū)各位局長(zhǎng)為責(zé)任人。同時(shí)適當(dāng)劃分區(qū)域，農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站、種植業(yè)的龍頭企業(yè)、合作社;畜牧局管下面的獸醫(yī)站、養(yǎng)殖大戶，農(nóng)機(jī)局管農(nóng)機(jī)網(wǎng)點(diǎn)?？h市區(qū)的同志站在講政治的高度，用真情實(shí)感做工作，34個(gè)單位任務(wù)明確，區(qū)域明顯，沒(méi)有打亂仗，均不折不扣完成了任務(wù)。
四個(gè)方面的成績(jī)：一是糧食生產(chǎn)“十連豐”，主要農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)增長(zhǎng)。深入貫徹落實(shí)支持發(fā)展糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)政策，有關(guān)項(xiàng)目重點(diǎn)向糧食大縣和種糧大戶傾斜。積極推廣水稻“單改雙”，全市糧食播種面積穩(wěn)定931萬(wàn)畝，總產(chǎn)達(dá)到82.6億斤。深入開展園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建活動(dòng)，組織實(shí)施“菜籃子”工程園藝項(xiàng)目，夯實(shí)園藝標(biāo)準(zhǔn)園基礎(chǔ)設(shè)施，菜園面積達(dá)到111萬(wàn)畝、果園面積達(dá)到21萬(wàn)畝、茶園面積達(dá)到14萬(wàn)畝，產(chǎn)量分別比去年有較大增長(zhǎng)。深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)創(chuàng)建和畜禽清潔生產(chǎn)，劃分生豬可養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和禁養(yǎng)區(qū)。全市部、省級(jí)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)達(dá)到22家，市級(jí)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)24家。生豬出欄650萬(wàn)頭，再創(chuàng)歷史新高，居全省第一。牛出欄27.5萬(wàn)頭、羊出欄20.5萬(wàn)只、肉類總產(chǎn)63.5萬(wàn)噸。家禽生產(chǎn)克服了h7n9影響，出籠4000萬(wàn)羽，禽蛋產(chǎn)量7.8萬(wàn)噸。水產(chǎn)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，放養(yǎng)面積穩(wěn)定在72.38萬(wàn)畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到33.58萬(wàn)噸。娃娃魚、棘胸蛙、泥鰍、中華鱉、三文魚、鱘魚等特色養(yǎng)殖發(fā)展迅速，特種水產(chǎn)產(chǎn)量10.7萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)4%。
二是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度加大，農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)加快。水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種增多。一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)抗病和市場(chǎng)適銷對(duì)路的淦鑫203、金優(yōu)458、新豐優(yōu)22等超級(jí)稻早稻品種大面積推廣;雙季拋秧、免耕等為重點(diǎn)的輕型簡(jiǎn)化高效栽培技術(shù)應(yīng)用廣泛;早稻“多用一斤種增收百斤糧”面積155萬(wàn)畝，超級(jí)稻面積320萬(wàn)畝;集中育秧示范點(diǎn)5337個(gè)，示范面積4.44萬(wàn)畝。畜禽引種良種力度加大。樟樹江西綠環(huán)牧業(yè)有限公司畜牧生態(tài)園從法國(guó)引進(jìn)610余頭大約克、長(zhǎng)白、皮特蘭等原種豬，銅鼓江西華裕家禽育種有限公司投入2億元，完成了12萬(wàn)羽的育雛場(chǎng)建設(shè)。土壤肥力培育措施得力。全市推廣應(yīng)用配方肥面積392.09萬(wàn)畝，配方肥施用量(折純)4.84萬(wàn)噸，采集土樣5377個(gè)，檢測(cè)26885項(xiàng)次,建立了24個(gè)萬(wàn)畝測(cè)土配方施肥示范區(qū);冬種綠肥種植面積達(dá)171萬(wàn)畝，高產(chǎn)示范面積17.45萬(wàn)畝，全省僅有我市實(shí)現(xiàn)了縣市區(qū)綠肥項(xiàng)目全覆蓋。積極啟動(dòng)“一斤石灰一斤糧”增產(chǎn)行動(dòng)，落實(shí)示范點(diǎn)37個(gè)，示范面積達(dá)4.38萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程加快。全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)790萬(wàn)千瓦，推廣新型適用農(nóng)機(jī)具3萬(wàn)余臺(tái)/套，共完成購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金8500余萬(wàn)元，補(bǔ)貼各種機(jī)械36500余臺(tái)套/件，受益農(nóng)戶23438戶。全市機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)收面積分別達(dá)968萬(wàn)畝、128.24萬(wàn)畝和582.68萬(wàn)畝，機(jī)耕率、機(jī)插率、機(jī)收率分別達(dá)到90%、15.5%、70.1%。農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。擇優(yōu)認(rèn)定了28家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為陽(yáng)光工程培訓(xùn)基地，完成了2.4萬(wàn)人的陽(yáng)光工程培訓(xùn)計(jì)劃，并對(duì)20xx年陽(yáng)光工程項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行自查和督查。
三是農(nóng)業(yè)病蟲防治和疫情控制加強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管到位。農(nóng)作物病蟲害綠色防控和專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作全面推進(jìn)，全市有農(nóng)作物專業(yè)化防治服務(wù)組織180個(gè)，從業(yè)人員6420余人，擁有施藥器械5850臺(tái)(套)，服務(wù)面積達(dá)516萬(wàn)畝，確保了農(nóng)作物生產(chǎn)安全。畜禽強(qiáng)制性免疫工作落實(shí)有力，共免疫生豬804.4萬(wàn)頭次、牛97.5萬(wàn)頭次、羊27.7萬(wàn)頭次、家禽4444.8萬(wàn)羽次。重大動(dòng)物疫病免疫密度達(dá)100%，免疫抗體有效率達(dá)85%以上，確保了養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系進(jìn)一步健全，全市10個(gè)縣市區(qū)和174個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站，監(jiān)管力度明顯加大。去年共抽取各種農(nóng)產(chǎn)品30356個(gè)樣品，合格數(shù)為29912個(gè)，合格率為98.5%，確保了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。深入開展農(nóng)資“打假扶優(yōu)”，全年全市出動(dòng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員3800人次，檢查農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)3200家(次)，檢查市場(chǎng)1160個(gè)(次)，查獲偽劣農(nóng)資12400公斤，貨值25.8萬(wàn)元，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失280余萬(wàn)元。“三品一標(biāo)”工作邁出新的步伐，去年全市新增無(wú)公害產(chǎn)品43個(gè)，綠色食品47個(gè)，有機(jī)食品37個(gè)。全市共獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證199個(gè)，綠色食品認(rèn)證132個(gè)，有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證102個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品地理保護(hù)標(biāo)志2個(gè)，綠色食品原料基地6個(gè)。
四是跑項(xiàng)爭(zhēng)資成效顯著，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展迅速。全市共向上申報(bào)項(xiàng)目275個(gè)，爭(zhēng)取上級(jí)無(wú)償資金5.5億元，其中：中央資金4.3億元，省級(jí)資金1.2億元，同比增長(zhǎng)3.8%，為歷史最多一年。對(duì)20xx-20xx年各類財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資金進(jìn)行了自查自糾，進(jìn)一步規(guī)范了資金使用和項(xiàng)目建設(shè)管理。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展較快，到去年底，有國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)6家，省級(jí)82家,市級(jí)192家。省級(jí)龍頭企業(yè)總數(shù)和新增數(shù)均列全省第三。市級(jí)以上龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)總額90億元，完成銷售收入273億元。培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體工作有新的步伐，全市新增農(nóng)民合作社837家，總數(shù)達(dá)到3067家，同比增長(zhǎng)38%，居全省第三位，全市共有國(guó)家級(jí)示范社6家，省級(jí)示范社123家，市級(jí)示范社107家。家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了零的突破，達(dá)到40家。
五種精神：一是敢于吃苦的精神。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工作對(duì)象是農(nóng)民，工作地點(diǎn)是田間地塊，條件相對(duì)艱苦一些。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工作人員發(fā)揚(yáng)了艱苦奮斗的精神，不怕苦、不怕累、不怕臟，深入第一線，搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。前面講過(guò)的抗旱，大家都是冒著炎炎酷暑，深入到田間地頭，查看旱情，指導(dǎo)抗旱。宜豐縣在推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建的過(guò)程中，組織技術(shù)干部包點(diǎn)包片，一對(duì)一幫扶，關(guān)鍵季節(jié)全部深入鄉(xiāng)村、下田入戶進(jìn)行指導(dǎo)，受到了群眾好評(píng)。豐城市農(nóng)技推廣中心把水稻綠色防控作為技術(shù)推廣的一個(gè)重點(diǎn)，全體干部冒著酷暑與農(nóng)民一起打藥、滅蟲、防病，把自己也變成了農(nóng)民。這種敢于吃苦的精神，可以說(shuō)是我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部一個(gè)顯著的特點(diǎn)。二是雷厲風(fēng)行的精神。如果慢慢吞吞，什么事都比別人慢一拍，那么特色的工作就成不了特色，能成亮點(diǎn)的工作也成不了亮點(diǎn)了。在推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的工作中，上高縣在市局開會(huì)布置以后，僅用了一個(gè)多月，就已經(jīng)行動(dòng)起來(lái)了?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)都搭起架子了，并且開展了一些服務(wù)，重新備案登記的面積達(dá)到5.32萬(wàn)畝。相對(duì)于其他縣市來(lái)講，工作更快捷，行動(dòng)更迅速，為全市作出了榜樣。三是開拓創(chuàng)新的精神。去年我市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)很多工作都有創(chuàng)新，引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和重視。全省農(nóng)民合作社現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在我市召開，《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》、《江西日?qǐng)?bào)》和江西電視臺(tái)等主流媒體對(duì)我市農(nóng)民合作社等工作進(jìn)行了報(bào)道。在局機(jī)關(guān)，我們針對(duì)多年存在的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)重疊職能交叉的問(wèn)題，進(jìn)行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職能調(diào)整，各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)效率明顯提高。此外，我們還開辦了“農(nóng)業(yè)快訊”和“農(nóng)業(yè)簡(jiǎn)訊”2個(gè)平臺(tái)，改了1個(gè)網(wǎng)站，領(lǐng)導(dǎo)肯定，下面也叫好。現(xiàn)在就有一些市直部門在打聽我們“農(nóng)業(yè)快訊”這個(gè)平臺(tái)是怎么辦的，想效仿我們。四是攻堅(jiān)克難的精神。從市里來(lái)講，在市委、市政府的高度重視下，去年解決了三個(gè)難題。第一是爭(zhēng)取保留了農(nóng)科所、良種所、畜科所農(nóng)業(yè)用地，并啟動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技博覽園的這個(gè)項(xiàng)目，在全省率先打造市本級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，得到了省廳和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。目前建設(shè)局也有文件作了正式批復(fù)。第二是收回了一部分老農(nóng)業(yè)局辦公大樓，這些資產(chǎn)原來(lái)已經(jīng)劃歸國(guó)資委，我們借助檢測(cè)中心、植保局的區(qū)域?qū)嶒?yàn)站2個(gè)項(xiàng)目，主動(dòng)跟領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，積極與有關(guān)部門溝通，使院子和辦公樓得以收回。第三是解決了土壤檢測(cè)收費(fèi)許可問(wèn)題。以前，我們收取的檢測(cè)費(fèi)不怎么名正言順，審計(jì)每年都會(huì)提出質(zhì)疑。去年下半年我們經(jīng)過(guò)積極努力，把土壤檢測(cè)收費(fèi)納入正常的行政事業(yè)收費(fèi)，得到了財(cái)政局、物價(jià)局的正式批復(fù)。這個(gè)收費(fèi)現(xiàn)在變成了合法的收費(fèi)，而且可以用于農(nóng)業(yè)局的自身建設(shè)?？h市區(qū)和下屬單位去年也解決了不少難題。五是團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。農(nóng)業(yè)局在市里是1個(gè)局，在縣里有3個(gè)局，很多工作存在著職能交叉的現(xiàn)象，不是單憑1個(gè)局就能夠干成。我們縣市區(qū)三局非常注重協(xié)作，共同推進(jìn)工作。比如說(shuō)農(nóng)民合作社工作，工作職能是農(nóng)業(yè)局的職能，但是畜牧水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)都有農(nóng)民合作社，去年能夠圓滿完成農(nóng)民合作社發(fā)展任務(wù)，可以說(shuō)三個(gè)局都功不可沒(méi)。我市連續(xù)多年獲得上海農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會(huì)的最佳組織獎(jiǎng)，也得益于縣市區(qū)農(nóng)業(yè)局與畜牧水產(chǎn)局的通力協(xié)作。
上述成績(jī)來(lái)之不易，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和大家共同努力得來(lái)的。在此，我謹(jǐn)代表市農(nóng)業(yè)局黨組向在座各位并通過(guò)你們向全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工、農(nóng)業(yè)科技人員、廣大農(nóng)民朋友表示衷心的感謝和崇高的敬意。當(dāng)然，對(duì)照上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)的要求，對(duì)照服務(wù)對(duì)象對(duì)我們的企盼，我們還有不少差距。表現(xiàn)為個(gè)別同志做工作特別是農(nóng)業(yè)改革工作畏首畏尾，怕這怕那，強(qiáng)調(diào)客觀多，主動(dòng)作為少，不求有功，但求無(wú)過(guò)，甚至一點(diǎn)小事也要討價(jià)還價(jià)，斤斤計(jì)較，希望能在今年得到改進(jìn)。
二、關(guān)于20xx年農(nóng)業(yè)工作安排。
20xx年，是全面深化改革開局之年，我們要認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中全會(huì)和省委十三屆七次、八次全會(huì)精神，以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主線，按照“謀發(fā)展、比實(shí)干、爭(zhēng)先進(jìn)”解放思想的要求，緊緊圍繞“常規(guī)農(nóng)業(yè)超常規(guī)，特色農(nóng)業(yè)創(chuàng)特色，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)上規(guī)模，園區(qū)建設(shè)見成效”的農(nóng)業(yè)工作三年總目標(biāo)，扎實(shí)做好“科技興農(nóng)、改革促農(nóng)、項(xiàng)目強(qiáng)農(nóng)、安全護(hù)農(nóng)”四篇文章，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，改進(jìn)作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，確保今年實(shí)現(xiàn)“一個(gè)穩(wěn)定、兩個(gè)增長(zhǎng)、三個(gè)突破”。
“一個(gè)穩(wěn)定”，即穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，糧食種植面積穩(wěn)定在931萬(wàn)畝以上，總產(chǎn)達(dá)到84億斤。
“兩個(gè)增長(zhǎng)”，一是農(nóng)民人均純收入持續(xù)增長(zhǎng)，力爭(zhēng)突破10000元;二是主要農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)增長(zhǎng)，力爭(zhēng)油料作物總產(chǎn)達(dá)到23萬(wàn)噸，蔬菜總產(chǎn)145萬(wàn)噸，生豬出欄660萬(wàn)頭，肉牛出欄28萬(wàn)頭，家禽出籠4200萬(wàn)羽，肉類總產(chǎn)65萬(wàn)噸，水產(chǎn)品總產(chǎn)量35萬(wàn)噸。
“三個(gè)突破”，一是在創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制上取得新突破，重點(diǎn)是在規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、組建農(nóng)民合作社聯(lián)社和培育超10億元龍頭企業(yè)上取得突破;二是農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平上取得新突破，重點(diǎn)是在機(jī)插、機(jī)防和全程機(jī)械化上取得突破;三是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)上取得新突破，重點(diǎn)是在市本級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技博覽園的規(guī)劃和建設(shè)上取得突破，同時(shí)引領(lǐng)10個(gè)縣市區(qū)抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要采取“三個(gè)推進(jìn)、三個(gè)加強(qiáng)”等六個(gè)方面的措施：
一是推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。著力抓好土地流轉(zhuǎn)規(guī)范運(yùn)行，在縣市區(qū)全面建立土地流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)制度。到20xx年底耕地流轉(zhuǎn)面積達(dá)150萬(wàn)畝，流轉(zhuǎn)比例達(dá)25%以上。著力抓好農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè)，提升農(nóng)民合作社發(fā)展質(zhì)量，提高農(nóng)民合作社經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。全市農(nóng)民合作社發(fā)展到3500家以上，入社農(nóng)戶20萬(wàn)戶以上，省級(jí)以上示范社200家以上。著力抓好農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加大力度扶持和培育規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，超500畝的種糧大戶發(fā)展到100戶以上，超500畝的經(jīng)濟(jì)作物大戶(菜、果、茶)120戶以上，年出欄500頭以上的生豬養(yǎng)殖戶達(dá)3600戶以上。
二是推進(jìn)示范園區(qū)建設(shè)。起草并出臺(tái)《宜春市人民政府關(guān)于推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見及三年發(fā)展規(guī)劃》，重點(diǎn)抓好市本級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技博覽園的規(guī)劃建設(shè)，指導(dǎo)各縣市區(qū)結(jié)合實(shí)際，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)編制園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，尤其是抓好示范園區(qū)核心區(qū)建設(shè)，其中豐城、樟樹、高安、袁州不少于4000畝，上高、奉新、宜豐、萬(wàn)載不少于3000畝，靖安、銅鼓不少于20xx畝。每個(gè)示范園區(qū)核心區(qū)內(nèi)智能溫室面積達(dá)到100畝以上，標(biāo)準(zhǔn)鋼架大棚面積達(dá)到200畝以上。園區(qū)耕地面積不少于70%，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)80%以上。每個(gè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不少5000萬(wàn)元。爭(zhēng)取市政府設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、貸款貼息等多種形式，扶持示范園區(qū)企業(yè)發(fā)展。
三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。突出綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品深加工，引導(dǎo)龍頭企業(yè)積極開展綠色、有機(jī)食品認(rèn)證，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，在上高縣打造綠色食品加工園區(qū)，在萬(wàn)載縣打造有機(jī)食品加工園區(qū)。通過(guò)引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目，提升龍頭企業(yè)加工增值能力，市級(jí)以上龍頭企業(yè)發(fā)展到300家以上，實(shí)現(xiàn)銷售收入320億元以上，年銷售收入過(guò)億的龍頭企業(yè)60家以上，10億元以上的達(dá)到8家。認(rèn)真落實(shí)財(cái)政、稅收、信貸等方面的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，力爭(zhēng)市財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金，加大對(duì)龍頭企業(yè)貼息、品牌、擔(dān)保等方面的扶持力度，扶持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。組織龍頭企業(yè)參加博覽會(huì)、展銷會(huì)，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)宜春農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和產(chǎn)品銷售。
四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)。繼續(xù)完善糧食生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)扶糧惠農(nóng)政策，重點(diǎn)實(shí)施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等項(xiàng)目建設(shè)，全年糧食播種面積穩(wěn)定931萬(wàn)畝，總產(chǎn)穩(wěn)定在84億斤左右。以標(biāo)準(zhǔn)化菜園、果園、茶園建設(shè)為抓手，力爭(zhēng)蔬菜面積達(dá)到115萬(wàn)畝、果園面積達(dá)到22萬(wàn)畝、茶園面積達(dá)到15萬(wàn)畝。有機(jī)基地面積和富硒基地面積分別達(dá)到34萬(wàn)畝和40萬(wàn)畝。在上高縣試種煙葉，并在周邊縣市推開。大力實(shí)施生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建工程，提升養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展質(zhì)量。全市部、省級(jí)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)達(dá)到30家，市級(jí)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)達(dá)到30家。大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，抓好四大家魚的規(guī)模養(yǎng)殖，突出發(fā)展甲魚、三文魚、中蜂、棘胸蛙等特色養(yǎng)殖。開展國(guó)家級(jí)和省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。力爭(zhēng)新增國(guó)家級(jí)和省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣1-2個(gè)、省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范縣(點(diǎn))3-4個(gè)。
五是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。切實(shí)加強(qiáng)與高校、科研院所的深入合作，積極引進(jìn)技術(shù)和人才，開展產(chǎn)學(xué)研合作。每個(gè)縣市區(qū)與2所以上農(nóng)業(yè)高校、科研院所簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。市農(nóng)科所、良種所、畜科所要加強(qiáng)與大院大所對(duì)接。在實(shí)用技術(shù)開發(fā)上取得突破。加大農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)推廣力度，良種良法配套集成、單項(xiàng)示范與集成推廣相結(jié)合，測(cè)土配方施肥400萬(wàn)畝，農(nóng)作物良種覆蓋率98%以上。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，大力推廣工廠化育秧、集中育秧，積極開展農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)。力爭(zhēng)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到820萬(wàn)千瓦以上。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，確保不發(fā)生重特大事故。完善農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)制度，抓好“陽(yáng)光工程”的實(shí)施，完成農(nóng)民科技教育培訓(xùn)3萬(wàn)人次。
六是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)安全監(jiān)管。加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控，確保高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病應(yīng)免畜禽常年免疫率達(dá)到100%，抗體有效率保持在85%以上。大力推廣農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，繼續(xù)完善植保、漁業(yè)病害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立快速反應(yīng)機(jī)制，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，進(jìn)一步健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和檢測(cè)體系，狠抓農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理，強(qiáng)化生豬“瘦肉精”殘留檢測(cè)監(jiān)管和蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)監(jiān)管。加強(qiáng)“三品一標(biāo)”申報(bào)工作，引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)范種養(yǎng)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社申報(bào)“三品一標(biāo)”，力爭(zhēng)全市新增認(rèn)證“三品一標(biāo)”產(chǎn)品200個(gè)以上。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，切實(shí)強(qiáng)化養(yǎng)殖業(yè)污染治理，加大農(nóng)村沼氣工程建設(shè)力度，計(jì)劃新增戶用沼氣5000戶。
與此同時(shí)，我們還要繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證?？偟囊笫?，以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神和深入開展黨的群眾路線教育活動(dòng)為契機(jī)，抓好干部思想作風(fēng)建設(shè)，讓干部受教育，使群眾得實(shí)惠，打造一支思想作風(fēng)過(guò)硬的農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍。以“兩抓一服務(wù)”活動(dòng)為載體，縣級(jí)干部抓1家龍頭企業(yè)，科級(jí)干部抓1家農(nóng)民合作社，黨員服務(wù)1個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，做到“身入”基層、“心到”基層，幫助農(nóng)民解決實(shí)際問(wèn)題，提高干部服務(wù)“三農(nóng)”的素質(zhì)和能力。以認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省、市委一系列要求為準(zhǔn)繩，全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，并且結(jié)合農(nóng)業(yè)部門特點(diǎn)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，確保宜春的農(nóng)業(yè)工作創(chuàng)特色、項(xiàng)目上水平、干部保平安，樹立農(nóng)業(yè)部門為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。
三、關(guān)于當(dāng)前急需要做的幾項(xiàng)工作。
正月初九，也就是上班的第二天，農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)業(yè)廳就召開春季田管暨春耕備耕工作視頻會(huì)議，韓長(zhǎng)賦部長(zhǎng)和甘良淼廳長(zhǎng)分別作了重要講話。我市迅速行動(dòng)，貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳視頻會(huì)議精神，并且根據(jù)當(dāng)前天氣狀況和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)要求，于2月9日派出了5個(gè)督導(dǎo)組分赴10個(gè)縣市區(qū)開展督導(dǎo)工作。對(duì)當(dāng)前急需要做的幾項(xiàng)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。
(一)積極應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害。
根據(jù)氣象部門最新的預(yù)報(bào)，雨雪天氣雖然已經(jīng)告一段落，但低溫仍將持續(xù)一段時(shí)間，這就意味著我們應(yīng)對(duì)低溫冰凍災(zāi)害的任務(wù)還很艱巨，不能看到雪停了，就認(rèn)為沒(méi)事了，我們要繼續(xù)高度重視，抓好各項(xiàng)防凍減災(zāi)工作的落實(shí)，確保將損失降到最低。
一是狠抓防抗措施落實(shí)。各地要迅速組織農(nóng)技人員深入田間地頭，查看農(nóng)作物受災(zāi)情況，指導(dǎo)農(nóng)民因地制宜分類管理。對(duì)大田作物，要落實(shí)深溝高廂、中耕松土、培土壅根、覆蓋保苗、適當(dāng)追肥等措施，增強(qiáng)大田作物的抗寒能力。對(duì)冬馬鈴薯和早春茄果類蔬菜，要及時(shí)采取人工熏煙、增施有機(jī)肥和草木灰、大棚及地膜覆蓋等防凍抗寒措施。對(duì)柑桔等果樹，要采取薄膜罩株等辦法，防寒保暖，預(yù)防花果凍害。對(duì)受凍的茶樹等氣溫穩(wěn)定回升后要及時(shí)修剪，加強(qiáng)肥水管理，培養(yǎng)樹冠，補(bǔ)植缺叢。對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)要做好幼仔的保溫保育工作。
二是切實(shí)加強(qiáng)田間管理。各地要根據(jù)作物苗架長(zhǎng)勢(shì)，扎實(shí)抓好油菜等小春作物肥水管理，搭好豐產(chǎn)苗架。對(duì)苗小苗弱、前期施肥不足以及后期脫肥早衰的油菜，要抓緊追施開盤肥和蕾苔肥，促進(jìn)平衡生長(zhǎng)。對(duì)已發(fā)生受凍致死的蔬菜，要盡快定苗，育苗，拉秧，整地，做好下茬生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作。
三是加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)的檢查加固。溫度回升后，要對(duì)因雨雪、冰凍損壞的大棚及時(shí)進(jìn)行修復(fù)，防止大棚進(jìn)一步倒塌，以防災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大;在大棚四周要清溝排水，以降低水位，排除漬水，避免大棚蔬菜根系因積水腐爛。大棚內(nèi)增設(shè)小拱棚，晚間多層覆蓋防寒保溫，日間揭去覆蓋物增加光照;陰雨(雪)后陡晴要注意適當(dāng)遮蔭逐漸增加光照，防止作物受凍后直接受陽(yáng)光照射。
四是加強(qiáng)病害防治和疫情防控。加強(qiáng)對(duì)灰霉病、炭疽病，蚜蟲、白粉虱及地蠶等春季易發(fā)病蟲害防治。雨雪冰凍災(zāi)害后，氣溫回升，要嚴(yán)防口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、流感、呼吸道疾病、鏈球菌病、炭疽等動(dòng)物重大疫病發(fā)生。要保持養(yǎng)殖環(huán)境干燥，注意通風(fēng)，清掃欄舍，全面消毒。對(duì)于沒(méi)有進(jìn)行口蹄疫、豬瘟和高致病性藍(lán)耳病免疫接種的豬群，要立即補(bǔ)免。對(duì)已經(jīng)免疫接種過(guò)的豬群，根據(jù)免疫抗體檢測(cè)情況及周邊疫情情況，必要時(shí)強(qiáng)化免疫一次。
(二)切實(shí)抓好春耕備耕工作。
俗話說(shuō)：“春爭(zhēng)日，夏爭(zhēng)時(shí)”。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，一手抓低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)，一手抓春耕備播，為全年糧食和農(nóng)業(yè)有個(gè)好收成奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是宣傳落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。今年中央連續(xù)第十一年出臺(tái)1號(hào)文件，各地要加強(qiáng)對(duì)政策的宣傳力度，將政策及時(shí)宣傳到農(nóng)戶。市里“農(nóng)業(yè)快訊”也將專門發(fā)布農(nóng)業(yè)政策信息，最大限度發(fā)揮政策激勵(lì)效應(yīng)。各地要在糧食播種面積穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，積極擴(kuò)大高產(chǎn)糧食作物和高效經(jīng)濟(jì)作物面積。
二是深入推進(jìn)糧油高產(chǎn)創(chuàng)建。各地要在總結(jié)高產(chǎn)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模，特別是要加大整鄉(xiāng)、整縣高產(chǎn)創(chuàng)建推進(jìn)力度。所有項(xiàng)目縣市區(qū)都要成立工作專班，制定實(shí)施方案，實(shí)行合同管理，建立工作檔案，確保領(lǐng)導(dǎo)組織到位、田塊落實(shí)到位、標(biāo)牌樹立到位、技術(shù)集成到位。同時(shí)，要大力推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與高產(chǎn)創(chuàng)建。大力推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)相結(jié)合，力爭(zhēng)做到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建到哪里，高產(chǎn)創(chuàng)建就跟到哪里，打造一批大基地、大糧倉(cāng)。
三是全力推進(jìn)園藝作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要突出標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建，提高園藝作物設(shè)施栽培、生態(tài)栽培和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。要以發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一品”為突破口，促進(jìn)園藝作物由園向區(qū)轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)培植一批專業(yè)大戶、專業(yè)大村和專業(yè)大鎮(zhèn)，組織創(chuàng)建蔬菜、水果、茶葉萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)。要堅(jiān)持糧經(jīng)統(tǒng)籌原則，大力發(fā)展設(shè)施蔬菜和水生蔬菜，提高蔬菜產(chǎn)能和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。水果產(chǎn)業(yè)在做強(qiáng)?柑、獼猴桃傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，要注重引進(jìn)種植特色水果品種;茶葉產(chǎn)業(yè)要突出品牌和質(zhì)量意識(shí)，積極走向全國(guó)、走向世界。
四是全面加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管。春季是種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資購(gòu)銷旺季，也是假冒偽劣農(nóng)資進(jìn)入市場(chǎng)的多發(fā)季節(jié)。各地要廣泛開展辨別假劣農(nóng)資宣傳活動(dòng)，指導(dǎo)農(nóng)民選購(gòu)合格種子化肥農(nóng)藥，提高農(nóng)民自我防護(hù)意識(shí)和鑒別能力。盡快深入開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)”、“農(nóng)資打假”等活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資等違法行為，凈化農(nóng)資市場(chǎng)，讓農(nóng)民用上放心農(nóng)資。
五是積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)。積極策應(yīng)“百萬(wàn)農(nóng)機(jī)鬧春耕”活動(dòng)，針對(duì)春耕農(nóng)時(shí)緊迫、勞動(dòng)力緊缺的情況，要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)的作用，加快整地進(jìn)度，提高播種質(zhì)量，擴(kuò)大適播面積。要提早做好農(nóng)機(jī)作業(yè)準(zhǔn)備，組織農(nóng)機(jī)人員進(jìn)村入戶，指導(dǎo)機(jī)手保養(yǎng)、調(diào)試和檢修農(nóng)機(jī)具，開展水稻機(jī)械化育秧插秧等示范培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民應(yīng)用農(nóng)機(jī)作業(yè)新技術(shù)。要組織好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，搶時(shí)間、搶季節(jié)，確保春播計(jì)劃全面落實(shí)。
(三)高度重視幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
除抓好上述工作外，今年重中之重的幾項(xiàng)工作，我在這里還要再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。
一是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。土地流轉(zhuǎn)是我們今年乃至今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)。按照市委、市政府《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的實(shí)施辦法(暫行)》要求，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)都要成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員，確定固定的服務(wù)窗口。縣級(jí)服務(wù)中心原則上放在行政服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心要放在基層服務(wù)站。要制定相關(guān)的工作制度、工作流程，把流轉(zhuǎn)服務(wù)開展起來(lái)。賴市長(zhǎng)對(duì)此有明確要求，上次在上高開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的時(shí)候我也講了，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)體系建設(shè)務(wù)必在4月底全面完成。其中，縣一級(jí)爭(zhēng)取2月底前完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)3月份完成?，F(xiàn)已經(jīng)是2月中旬了，縣里的平臺(tái)都建起來(lái)了沒(méi)有?是不是達(dá)到了要求?大家要對(duì)照市里的文件要求，該調(diào)整的調(diào)整，該補(bǔ)課的補(bǔ)課。
二是農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作。這項(xiàng)工作在省、市農(nóng)村工作會(huì)上作了部署和強(qiáng)調(diào)，省里要求今年全面鋪開，年底以前結(jié)束。我們市里初步確定在銅鼓縣搞整縣推進(jìn)試點(diǎn)，其他縣市區(qū)也要分別先抓好一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體推進(jìn)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部的工作規(guī)程，這項(xiàng)工作主要有以下幾項(xiàng)工作規(guī)程：前期資料準(zhǔn)備(收集整理承包合同、土地臺(tái)帳、登記簿、農(nóng)戶信息等資料)，入戶權(quán)屬調(diào)查，測(cè)量地塊成圖，公示審核，建立登記簿，完善承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書，建立農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)，資料歸檔。省里也即將出臺(tái)具體的操作規(guī)程。按照賴市長(zhǎng)指示，我們近期將請(qǐng)省里專家授課，所有試點(diǎn)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都要參加培訓(xùn)。
三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。今年，省委、省政府提出的農(nóng)業(yè)幾大工程，其中一個(gè)是“百縣建百園工程”。要求每個(gè)縣市區(qū)像建工業(yè)園區(qū)一樣，以工業(yè)化的理論來(lái)打造農(nóng)業(yè)園區(qū)。現(xiàn)在的示范區(qū)跟我們以前的示范區(qū)概念上有所不同，以前的示范區(qū)是以整縣推進(jìn)，現(xiàn)在的示范區(qū)要求重點(diǎn)加強(qiáng)核心區(qū)的建設(shè)。整縣推進(jìn)基本沒(méi)有可能，只是說(shuō)說(shuō)而已。抓核心區(qū)才動(dòng)真格的。核心區(qū)的要求是：豐城、樟樹、高安、袁州核心區(qū)面積4000畝，上高、奉新、宜豐、萬(wàn)載核心區(qū)面積3000畝，靖安、銅鼓核心區(qū)面積20xx畝。每個(gè)園區(qū)核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入不少于5000萬(wàn)，要有智能溫室，要有鋼架大棚，要有管理機(jī)構(gòu)。這次我到有關(guān)縣督查，了解到萬(wàn)載縣工作力度較大，他們?cè)谠械幕A(chǔ)上，調(diào)整一名副縣長(zhǎng)擔(dān)任農(nóng)業(yè)示范園管委會(huì)主任，編制增加到20人，財(cái)政先安排了500萬(wàn)元啟動(dòng)資金，新增的3000多畝土地流轉(zhuǎn)工作已經(jīng)結(jié)束，各項(xiàng)工作正在按規(guī)劃展開。靖安縣整合有關(guān)資金，在香田鄉(xiāng)石馬村新建農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，目前已流轉(zhuǎn)了近千畝土地，引進(jìn)了一家農(nóng)業(yè)公司，修建了路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)業(yè)局的檢測(cè)中心、果業(yè)局冷庫(kù)等項(xiàng)目都放在園區(qū)，現(xiàn)已搭建了蔬菜大棚，整體形象基本展現(xiàn)出來(lái)了。我們農(nóng)業(yè)部門要未雨綢繆，早做準(zhǔn)備工作，給縣委、縣政府當(dāng)好參謀。要注重協(xié)作推進(jìn)，畜牧水產(chǎn)局、農(nóng)機(jī)局要配合好農(nóng)業(yè)局抓好這項(xiàng)工作，今后我們很多工作都要圍繞農(nóng)業(yè)示范園區(qū)這個(gè)核心來(lái)開展。
四是“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作。今年我們“三品一標(biāo)”工作任務(wù)非常繁重。鄧書記特別關(guān)心綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把綠色食品加工業(yè)放在和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)同等重要的位置上。綠色食品發(fā)展首先要有綠色農(nóng)產(chǎn)品，沒(méi)有綠色農(nóng)產(chǎn)品，綠色食品就是空中樓閣。目前我們這項(xiàng)工作在全省有一定位置，全省去年一年才批了400多個(gè)，我市占了將近1/3。今年我們宜春市提出要新增200個(gè)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。請(qǐng)各個(gè)縣市區(qū)農(nóng)業(yè)局以及畜牧水產(chǎn)局把這項(xiàng)工作抓緊，按照市里下達(dá)的任務(wù)，確保全市今年完成新增200個(gè)“三品一標(biāo)”認(rèn)證。
同志們，抓好今年的各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我相信，有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全市農(nóng)業(yè)部門干部職工的真抓實(shí)干，有廣大農(nóng)民群眾的勤勞智慧，我們一定能夠戰(zhàn)勝困難，迎接挑戰(zhàn)，全面完成好農(nóng)業(yè)工作的各項(xiàng)目標(biāo)，推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)發(fā)展升級(jí)。
最后，向大家拜個(gè)晚年，祝大家工作順利，闔家幸福，吉祥如意!
省國(guó)資委系統(tǒng)工作會(huì)議講話精神篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
在中國(guó)共產(chǎn)黨建黨88周年到來(lái)之際，市國(guó)資委黨委隆重召開會(huì)議，表彰先進(jìn)、交流經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)工作、部署任務(wù)，非常有意義。首先，我代表市委組織部向全市國(guó)資系統(tǒng)廣大共產(chǎn)黨員表示節(jié)日的問(wèn)候!向受到表彰的基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者，表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!
剛才2位同志作了交流發(fā)言，聽了以后深受教育和鼓舞。還有兩份書面交流，他們的先進(jìn)事跡和工作經(jīng)驗(yàn)值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。市國(guó)資委黨委書記、主任黃江同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，總結(jié)回顧了上半年主要工作，對(duì)下半年工作特別是對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)做了部署。等一會(huì)，邵市長(zhǎng)還要作重要講話。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)邵市長(zhǎng)的講話和黃主任的報(bào)告，并認(rèn)真貫徹落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我想結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，就國(guó)有企業(yè)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)增強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)講幾點(diǎn)意見，供大家參考。
一、切實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
思想建設(shè)是黨的建設(shè)的根本。黨的理論每創(chuàng)新一步，理論武裝就跟進(jìn)一步。科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。在全黨開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀深入貫徹落實(shí)的重大舉措，是深入推進(jìn)改革開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。
我市第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，全市國(guó)資系統(tǒng)正在按照中央、省市委的統(tǒng)一部署，開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，全市國(guó)資系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹，取得了明顯的階段性成效。在國(guó)有企業(yè)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)意義重大：
一是有利于推動(dòng)企業(yè)的改革發(fā)展。國(guó)有企業(yè)面臨一些急需解決的矛盾和問(wèn)題，改革發(fā)展的任務(wù)十分艱巨繁重，比如國(guó)有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任需進(jìn)一步落實(shí)，股份制改革的步伐需進(jìn)一步加快，企業(yè)內(nèi)部的勞動(dòng)、人事、分配制度改革需要進(jìn)一步深化，企業(yè)自主創(chuàng)新能力、管理水平、風(fēng)險(xiǎn)管理能力需要進(jìn)一步提高等等。解決這些企業(yè)改革發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題，最根本的在于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
二是有利于應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)。在國(guó)際金融危機(jī)的大背景下，國(guó)有企業(yè)面臨的形勢(shì)是，挑戰(zhàn)嚴(yán)峻，機(jī)遇難得。要把這次金融危機(jī)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的生動(dòng)課堂和實(shí)踐平臺(tái)，議形勢(shì)、看趨勢(shì)、謀對(duì)策，努力把金融危機(jī)帶來(lái)的壓力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力。
三是有利于加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作。要通過(guò)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，認(rèn)真研究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制、治理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)機(jī)制的變化對(duì)黨建工作的新要求，進(jìn)一步探索建立現(xiàn)代企業(yè)制度與發(fā)揮黨組織政治核心作用相結(jié)合的有效途徑，以改革創(chuàng)新的精神全面加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)，將黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
要按照全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體部署和要求，全面貫徹落實(shí)市委6月22日分析檢查階段總結(jié)暨整改落實(shí)階段動(dòng)員電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、狠抓落實(shí)，在鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查階段工作成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出國(guó)有企業(yè)的學(xué)習(xí)實(shí)踐特色。要立足企業(yè)實(shí)踐，認(rèn)真查找發(fā)展戰(zhàn)略、深化改革、企業(yè)管理、技術(shù)創(chuàng)新、安全生產(chǎn)以及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、維護(hù)職工合法權(quán)益等方面存在的突出問(wèn)題，明確解決的思路和措施并抓好落實(shí)。特別要把保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定作為科學(xué)發(fā)展最大的實(shí)踐，要著力抓好整改落實(shí)，精心制定整改方案，做到明確整改落實(shí)的項(xiàng)目、目標(biāo)、時(shí)限、措施和責(zé)任。要著力完善體制機(jī)制，集中力量解決一批影響和制約企業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，把握工作重點(diǎn)，破解工作難點(diǎn)，形成工作亮點(diǎn)，力爭(zhēng)在各個(gè)方面取得新的進(jìn)展，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)還在擴(kuò)散蔓延，世界經(jīng)濟(jì)衰退的基本態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變，金融體系存在的問(wèn)題沒(méi)有解決，實(shí)體經(jīng)濟(jì)惡化超出預(yù)期。今年一季度，我市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值只有3.1%的增長(zhǎng)，工業(yè)產(chǎn)品銷售率和出口都是負(fù)增長(zhǎng)，發(fā)展依然存在不確定因素。國(guó)有企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要組成部分，在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中的作用舉足輕重。
國(guó)有企業(yè)黨組織是國(guó)有企業(yè)科學(xué)發(fā)展的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，能否有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，保持自身平穩(wěn)較快發(fā)展，是對(duì)全市國(guó)有企業(yè)黨組織駕馭復(fù)雜局面、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的一次重大考驗(yàn)。越是困難的時(shí)候，國(guó)企黨員、干部越是要牢記肩負(fù)的責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，把保增長(zhǎng)作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，知難而進(jìn)、奮發(fā)有為，以科學(xué)的態(tài)度危中尋機(jī)、轉(zhuǎn)危為機(jī)。充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、智囊參謀作用和團(tuán)結(jié)凝聚人心的作用，緊貼市場(chǎng)需求，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)策略，規(guī)避企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)成本管理，努力把應(yīng)對(duì)危機(jī)的過(guò)程轉(zhuǎn)化為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高自主創(chuàng)新能力、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的過(guò)程。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的不可替代的重要力量，也是黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作，是建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度的迫切需要，是實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)又好又快發(fā)展的重要保證，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，要切實(shí)把握好以下幾個(gè)問(wèn)題：
一是堅(jiān)持黨建工作原則。即堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心作用，這個(gè)重要原則，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制可以變，但黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)不能變;國(guó)有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)可以變，但企業(yè)黨組織政治核心作用不能變;國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制可以變;但發(fā)揮企業(yè)黨組織政治優(yōu)勢(shì)的職責(zé)不能變?？傊?，企業(yè)黨組織的作用只能加強(qiáng)，不能削弱;企業(yè)黨建工作只能強(qiáng)化不能淡化。
二是緊扣黨建工作主題。國(guó)有企業(yè)黨建工作要緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)來(lái)展開，把提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為檢驗(yàn)黨建工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。
三是突出黨建工作重點(diǎn)。一個(gè)重點(diǎn)是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，這是搞好企業(yè)的關(guān)鍵。要繼續(xù)深化“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)，努力建設(shè)一個(gè)政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好，致力于企業(yè)建功立業(yè)、得到職工群眾擁護(hù)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、廉潔意識(shí)五種意識(shí)，提高把握機(jī)遇、化解風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)略決策、統(tǒng)籌兼顧、凝心聚力五種能力。另一個(gè)重點(diǎn)是基層黨的組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨的建設(shè)重心在基層、基礎(chǔ)在基層、創(chuàng)新在基層、活力在基層。要通過(guò)優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)載體，提升工作水平，真正發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，努力把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
四是創(chuàng)新黨建工作方法。隨著形勢(shì)的變化發(fā)展，黨建工作的方式、方法必須創(chuàng)新，以解決我們面臨的新情況、新問(wèn)題。當(dāng)前企業(yè)黨建工作要在探索處理好四個(gè)關(guān)系上下功夫，即處理好完善公司法人治理結(jié)構(gòu)與發(fā)揮黨組織政治核心作用的關(guān)系，處理好黨管干部與董事會(huì)和經(jīng)理層依法行使用人權(quán)的關(guān)系，處理好黨委參與決策與董事會(huì)依法決策的關(guān)系，處理好發(fā)揮職工民主管理作用與尊重維護(hù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員依法行使經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的關(guān)系。
以上幾點(diǎn)看法，供參考，謝謝大家!
省國(guó)資委系統(tǒng)工作會(huì)議講話精神篇十
同志們：
這次會(huì)議是管理局系統(tǒng)總結(jié)上半年工作，分析形勢(shì)，交流經(jīng)驗(yàn)，研究部署下半年工作的一次重要會(huì)議。上午，文宏同志代表管理局作的工作報(bào)告，我都贊同。
上半年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的不利局面，中央企業(yè)和各級(jí)國(guó)資委認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的一系列戰(zhàn)略部署，堅(jiān)決落實(shí)、關(guān)于國(guó)企國(guó)資改革發(fā)展的重要指示批示精神，緊緊圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的總體要求，主動(dòng)作為，真抓實(shí)干，積極應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，各項(xiàng)工作取得了積極成效。1—6月，全國(guó)國(guó)資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入19.9萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)0.8%;實(shí)現(xiàn)增加值4.9萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)2.9%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.1萬(wàn)億元，同比下降4.5%;上繳稅金1.7萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)6.3%。其中，中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入10.8萬(wàn)億元，同比下降1.8%;實(shí)現(xiàn)增加值3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)0.6%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6234.7億元，同比下降3%，較上年同期收窄2.4個(gè)百分點(diǎn);上繳稅金1.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)3.2%。
這些成績(jī)的取得離不開黨中央、國(guó)務(wù)院的正確決策和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開國(guó)資委和中央企業(yè)干部職工的共同努力，同樣也離不開管理局系統(tǒng)各單位的辛勤付出和離退休老同志的關(guān)心支持。上半年，全系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，勇于擔(dān)當(dāng)，積極推進(jìn)改革發(fā)展，加強(qiáng)服務(wù)管理，很好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，確保了“兩支隊(duì)伍”的穩(wěn)定，為保障全委中心工作和重點(diǎn)任務(wù)的完成做出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表國(guó)資委和國(guó)資委黨委，代表張毅書記、亞慶主任，向你們并通過(guò)你們向全體干部職工和廣大離退休老同志表示衷心的感謝!下面，我講兩個(gè)方面意見：
一、充分肯定管理局系統(tǒng)上半年所取得的成績(jī)。
上半年，全系統(tǒng)各單位和廣大干部職工緊緊圍繞國(guó)資委工作大局，按照管理局年初工作會(huì)議部署，強(qiáng)化管理，主動(dòng)服務(wù)，開拓進(jìn)取，各項(xiàng)工作取得了顯著成效。
(一)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深入推進(jìn)。今年4月，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育部署開展以來(lái)，管理局黨委迅速貫徹中央和委黨委的決策部署，在全系統(tǒng)廣泛動(dòng)員，把學(xué)習(xí)教育覆蓋到每個(gè)黨支部、每名黨員。管理局黨委和各單位黨組織精心制定學(xué)習(xí)教育方案及計(jì)劃，以“三會(huì)一課”等基本形式，深入組織學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列重要講話，教育和引導(dǎo)廣大黨員切實(shí)做到講政治、顧大局、尊核心、真看齊。以建黨95周年和紅軍長(zhǎng)征勝利80周年為契機(jī)，廣泛開展主題黨日和老黨員講黨課等活動(dòng)，引導(dǎo)在職干部黨員堅(jiān)定理想和信念。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)巡視反饋意見，認(rèn)真分析存在的問(wèn)題及原因，狠抓整改落實(shí)，確保取得實(shí)效。通過(guò)努力，全系統(tǒng)廣大黨員干部的“四個(gè)意識(shí)”不斷筑牢，團(tuán)結(jié)一心干事創(chuàng)業(yè)的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(二)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)又有新的加強(qiáng)。管理局黨委堅(jiān)決貫徹中央和委黨委要求，全面從嚴(yán)落實(shí)管黨治黨責(zé)任。在全系統(tǒng)開展黨委書記抓黨建述職評(píng)議工作，完善黨建工作責(zé)任制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，推動(dòng)符合條件的單位完成了黨委換屆工作，協(xié)助委黨委完成了14名班子成員和局級(jí)干部的調(diào)整配備。強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，持之以恒地貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，對(duì)部分違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。強(qiáng)化干部日常監(jiān)督和從嚴(yán)管理，對(duì)部分未如實(shí)申報(bào)個(gè)人事項(xiàng)的干部進(jìn)行了約談和函詢誡勉，對(duì)違規(guī)兼職取酬和違規(guī)超發(fā)薪酬等問(wèn)題按要求進(jìn)行了督促整改。高度重視中央專項(xiàng)巡視反饋結(jié)果，通報(bào)違紀(jì)案例，督促巡視整改落實(shí)，目前有明確整改時(shí)限的任務(wù)已全部完成，剩余任務(wù)在持續(xù)整改中，有效推動(dòng)了管黨治黨責(zé)任落實(shí)。
(三)“兩個(gè)服務(wù)”工作又有新的進(jìn)步。委黨委和委領(lǐng)導(dǎo)非常重視離退休干部工作，十分關(guān)心老同志，堅(jiān)持向老領(lǐng)導(dǎo)、老同志傳達(dá)重要文件精神，多次看望和探視老部長(zhǎng)、老同志。各局(辦)按照中組部要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的意見》，不斷加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)和黨組織建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)老同志“兩項(xiàng)待遇”，扎實(shí)推進(jìn)為黨的事業(yè)增添正能量活動(dòng)，“暢談以來(lái)變化”主題活動(dòng)以及老紅軍、老部長(zhǎng)、老干部講黨課等活動(dòng)開展得有聲有色，老同志自編自演的《過(guò)雪山草地》節(jié)目獲得高度評(píng)價(jià)，有關(guān)局及老同志在支部工作法推廣暨“支部書記談黨建”征文活動(dòng)中取得好成績(jī)。管理局和各服務(wù)中心從全委工作大局出發(fā)，主動(dòng)服務(wù)，高效服務(wù)，全力完成各項(xiàng)服務(wù)保障任務(wù)。積極推動(dòng)和促進(jìn)后勤事業(yè)單位改革，扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)央企培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)改革和行業(yè)協(xié)會(huì)脫鉤改革工作。加強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)管理工作，努力打造各辦公區(qū)間綠色出行網(wǎng)絡(luò)，不斷改善機(jī)關(guān)辦公條件。強(qiáng)化規(guī)范管理和服務(wù)創(chuàng)新，千方百計(jì)為職工工作和生活提供便利。周密部署，精心組織，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)積極推進(jìn)老舊小區(qū)綜合整治、人防及防汛、能源資源節(jié)約以及干部住房清理等工作，后勤服務(wù)保障各項(xiàng)工作有效落實(shí)。在上半年中央對(duì)我委開展的專項(xiàng)巡視中，管理局和系統(tǒng)有關(guān)單位按照委里統(tǒng)一部署，迅速行動(dòng)，周密安排，及時(shí)為巡視組提供辦公用房、辦公設(shè)備及用品、交通、安保、通訊、醫(yī)療等方面的服務(wù)，優(yōu)質(zhì)高效地完成了保障工作，得到了巡視組的認(rèn)可和委領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)。
(四)資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理水平又有新的提高。管理局和各單位持續(xù)加強(qiáng)資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理，為全委綜合管理和專項(xiàng)任務(wù)的開展提供了有力保障。不斷加強(qiáng)預(yù)算管理及執(zhí)行，持續(xù)強(qiáng)化決算和財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，我委在財(cái)政部年度部門預(yù)算管理考核評(píng)比中榮獲一等獎(jiǎng);認(rèn)真配合做好各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)，積極推進(jìn)委屬單位內(nèi)部審計(jì)，主動(dòng)溝通，以高度負(fù)責(zé)的精神協(xié)調(diào)配合完成了委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、20xx年度預(yù)算執(zhí)行等情況審計(jì)、穩(wěn)增長(zhǎng)等政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)。不斷加強(qiáng)和規(guī)范基建管理，積極開展國(guó)有資產(chǎn)管理及統(tǒng)計(jì)，依法依規(guī)開展產(chǎn)權(quán)管理和資產(chǎn)處置，離退休副部級(jí)干部公務(wù)用車清理、行業(yè)協(xié)會(huì)資產(chǎn)清查核實(shí)等工作順利完成，資產(chǎn)管理水平進(jìn)一步提升。各服務(wù)中心面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，堅(jiān)持“穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、特色發(fā)展”，進(jìn)一步整合資源，優(yōu)化資產(chǎn)配置，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升。各服務(wù)中心去年共上交國(guó)有資本收益1316萬(wàn)元;今年1—6月共上交稅金2.4億元，四項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、完成任務(wù)過(guò)半，經(jīng)營(yíng)工作總體呈平穩(wěn)健康發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
(五)定點(diǎn)扶貧等社會(huì)事務(wù)工作又有新的進(jìn)展。各單位在加強(qiáng)黨的建設(shè)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)建設(shè)的同時(shí)，還積極履行責(zé)任，做好各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)工作。上半年，國(guó)資委首次召開了直屬機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧暨“五委會(huì)”工作會(huì)議，對(duì)扶貧等社會(huì)事務(wù)工作進(jìn)行了全面部署。機(jī)關(guān)扶貧工作辦公室和掛職干部發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極整合資源，在兩縣大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，一批央企投資扶持的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、特色項(xiàng)目正在謀劃推進(jìn)，黨建及公益組織教育扶貧項(xiàng)目惠及了重點(diǎn)貧困村和眾多的農(nóng)村家庭。各扶貧協(xié)作組根據(jù)結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象實(shí)際，為貧困村修建道路、為貧困群眾提供農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施，受到了稱贊和感謝。同時(shí)，各單位還不斷加強(qiáng)安全管理，積極推動(dòng)“五委會(huì)”等社會(huì)事務(wù)工作，主動(dòng)參加首都精神文明建設(shè)，充分展示了國(guó)資委干部職工的良好形象和精神風(fēng)貌。
二、做好下半年工作的幾點(diǎn)要求。
在剛剛結(jié)束的中央企業(yè)、地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班上，張毅書記、亞慶主任對(duì)當(dāng)前國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展面臨的形勢(shì)作了全面客觀的分析。總的來(lái)看，我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體平穩(wěn)，符合預(yù)期，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得新的進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的特征更加明顯，但國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，發(fā)展仍面臨著不少困難和挑戰(zhàn)。從國(guó)有企業(yè)運(yùn)行情況看，效益下滑壓力還在加大。管理局系統(tǒng)肩負(fù)著為全委中心工作和重點(diǎn)任務(wù)完成提供服務(wù)保障的職責(zé)，同時(shí)還要謀劃和推動(dòng)自身的改革發(fā)展，責(zé)任十分重大，各單位要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和委黨委的部署要求上來(lái)，自覺(jué)融入國(guó)企國(guó)資改革發(fā)展事業(yè)中，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和巡視整改為契機(jī)，全力做好下半年各項(xiàng)工作。
(一)履職盡責(zé)做好“兩個(gè)服務(wù)”。管理局系統(tǒng)承擔(dān)著為離退休干部服務(wù)和為機(jī)關(guān)服務(wù)的重要職責(zé)。做好6000多名老同志的服務(wù)管理工作，是黨中央、國(guó)務(wù)院交給我委的重要政治任務(wù)，是管理局系統(tǒng)的“第一任務(wù)、第一責(zé)任”。這一點(diǎn)要經(jīng)常講，反復(fù)強(qiáng)調(diào)，使之真正成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想共識(shí)和行動(dòng)自覺(jué)，這在全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子新老更替加快之際尤其必要。各離退休干部局(辦)和服務(wù)中心要牢記使命，不忘初心，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“一家人、一條心、一股勁”的優(yōu)良作風(fēng)，落實(shí)好老同志“兩項(xiàng)待遇”，維護(hù)好廣大老同志的利益。繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，不斷豐富和完善聯(lián)席會(huì)議制度，提高離退休干部局(辦)和服務(wù)中心共同做好離退休干部服務(wù)工作的合作能力和水平。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)管理理念，拓展服務(wù)管理方式和空間，使老同志享受到更好的服務(wù)，得到更有效的管理。要深入推進(jìn)正能量活動(dòng)，發(fā)揮老同志的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，為改革發(fā)展獻(xiàn)策、點(diǎn)贊，服務(wù)黨和國(guó)家工作大局。要深化機(jī)關(guān)后勤服務(wù)保障體系建設(shè)，培育創(chuàng)新精神，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、成本意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)，高效保障機(jī)關(guān)運(yùn)行。貼近機(jī)關(guān)工作實(shí)際和職工需求，主動(dòng)開展工作，力求在改善機(jī)關(guān)辦公條件、解決職工實(shí)際困難等方面再有新突破。深入做好老舊小區(qū)綜合整治、能源資源節(jié)約等工作，努力建設(shè)安全節(jié)能的職工工作和生活環(huán)境。管理局要進(jìn)一步發(fā)揮職能作用，不斷適應(yīng)財(cái)政和稅收政策變化，認(rèn)真貫徹執(zhí)行財(cái)務(wù)資產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度及厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，抓好規(guī)范化、精細(xì)化管理，全力保障全委各項(xiàng)工作任務(wù)的順利開展。
(二)堅(jiān)定不移推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)。當(dāng)前，全系統(tǒng)改革發(fā)展的任務(wù)很重。經(jīng)營(yíng)工作方面，十余年來(lái)管理局完善和加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，各中心堅(jiān)持“穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，特色發(fā)展”，取得了很大成績(jī)，但目前也遇到了新的發(fā)展瓶頸。各服務(wù)中心要認(rèn)真研判形勢(shì)，主動(dòng)作為，大膽創(chuàng)新，以改革推動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。要抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的機(jī)遇，進(jìn)一步整合資源、提質(zhì)增效，通過(guò)“瘦身健體”，推動(dòng)資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中。管理局要進(jìn)一步規(guī)范和完善經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法，強(qiáng)化激勵(lì)約束和規(guī)范執(zhí)行，積極探索建立容錯(cuò)機(jī)制，鼓勵(lì)服務(wù)中心先行先試、大膽改革。要按照國(guó)資委行業(yè)協(xié)會(huì)脫鉤工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)要求，積極推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)脫鉤試點(diǎn)，履職盡責(zé)的同時(shí)努力為協(xié)會(huì)發(fā)展創(chuàng)造條件。要積極推進(jìn)中央企業(yè)培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)改革工作，抓好改革指導(dǎo)意見及配套文件的落地實(shí)施，管理局系統(tǒng)培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)的改革工作也要一同推進(jìn)。改革過(guò)程中，各單位要兼顧效率和公平，最大限度地調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，確保改革成效。
(三)全面持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。全系統(tǒng)各單位和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任，把抓黨建作為最大的政績(jī)。各級(jí)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，切實(shí)履行抓黨建的主體責(zé)任，黨委書記要扛起管黨治黨第一責(zé)任，對(duì)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”，共同構(gòu)建明責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)的黨建工作體系。要繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員筑牢“四個(gè)意識(shí)”，做到“四講四有”，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和黨員干部的先鋒模范作用。要嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)，選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步加強(qiáng)干部的選拔任用和日常教育監(jiān)督管理。要嚴(yán)格落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例和問(wèn)責(zé)條例，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。要把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是第一種形態(tài)，把工作做在平時(shí)和經(jīng)常。要嚴(yán)肅查處腐敗和違紀(jì)問(wèn)題，加大對(duì)系統(tǒng)內(nèi)人、財(cái)、物等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查力度，保持對(duì)懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，營(yíng)造全系統(tǒng)風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
(四)扎扎實(shí)實(shí)做好巡視及巡視整改工作。上半年，中央對(duì)國(guó)資委開展了專項(xiàng)巡視，根據(jù)巡視反饋，管理局黨委專門制定了問(wèn)題清單和責(zé)任清單，各單位要認(rèn)真抓好整改落實(shí)，對(duì)不按規(guī)定交納黨費(fèi)、違規(guī)兼職取酬以及違規(guī)超發(fā)薪酬等問(wèn)題要堅(jiān)決整改到位。管理局要抓好監(jiān)督檢查，確保全面落實(shí)。這對(duì)有問(wèn)題的同志是最大的政治愛護(hù)。下半年，國(guó)資委巡視組將對(duì)包括管理局系統(tǒng)21家單位在內(nèi)的全部委屬單位開展巡視，各單位務(wù)必高度重視，做好思想和工作準(zhǔn)備，迎接好這次政治體檢。要立足于主動(dòng)自查自糾，積極落實(shí)整改，抓好源頭治理，完善制度建設(shè)，促進(jìn)和推動(dòng)本單位黨建和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要將此次巡視當(dāng)成深刻的黨性洗禮，著力解決自身和本單位存在的突出問(wèn)題，做遵守黨規(guī)黨紀(jì)的表率。
最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下安全穩(wěn)定工作。近日，全國(guó)多地暴雨，洪澇災(zāi)害頻發(fā)，安全生產(chǎn)及防汛防災(zāi)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，、對(duì)此專門作出指示批示，委領(lǐng)導(dǎo)就抓好落實(shí)作出具體部署，提出了明確要求。各單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，從嚴(yán)從細(xì)從緊抓好安全工作，重點(diǎn)要加強(qiáng)生產(chǎn)及老舊小區(qū)整治等重點(diǎn)工程的監(jiān)督檢查和隱患消除，做好災(zāi)害預(yù)防及隱患排查，保證人員和財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，還要抓好穩(wěn)定工作，提早預(yù)防和及時(shí)處置不安全、不穩(wěn)定因素，積極回應(yīng)職工群眾的關(guān)切和訴求，確保離退休干部隊(duì)伍和職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。
同志們，下半年的工作任務(wù)艱巨而繁重，讓我們牢記黨中央、國(guó)務(wù)院的重托，在國(guó)資委和委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，扎實(shí)工作，努力完成好全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為國(guó)企國(guó)資改革發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)有力的保障。
省國(guó)資委系統(tǒng)工作會(huì)議講話精神篇十一
同志們：
這次會(huì)議是省委高校工委和省教育廳共同研究確定召開的一次重要工作會(huì)議。會(huì)議的任務(wù)是，傳達(dá)全國(guó)、全省宣傳部長(zhǎng)會(huì)議和全國(guó)、全省高校黨建工作會(huì)議精神，總結(jié)交流我省教育系統(tǒng)新聞宣傳工作和高校宣傳思想教育工作的經(jīng)驗(yàn)、做法，探討新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)教育系統(tǒng)新聞宣傳工作和高校宣傳思想教育工作的思路和措施，安排部署下一步工作。受省委高校工委書記、省教育廳廳長(zhǎng)齊濤同志的指示和委托，就全省教育系統(tǒng)新聞宣傳工作講幾點(diǎn)意見。
參加本次會(huì)議的有地市教育局分管同志，也有高校的分管領(lǐng)導(dǎo)和同志，借此機(jī)會(huì)向大家簡(jiǎn)單介紹一下全省教育工作基本情況，以便大家在新聞宣傳工作中有所了解和把握。
近年來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省大力實(shí)施科教興魯和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量的工作方針，各類教育長(zhǎng)足發(fā)展，教育質(zhì)量全面提高，許多方面取得重大突破，綜合實(shí)力和整體水平邁上了新的臺(tái)階，教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展。
一是堅(jiān)持教育全面推進(jìn)，全省教育普及程度大幅提高。目前，全省共有教育機(jī)構(gòu)3.5萬(wàn)處，教育人口達(dá)1855萬(wàn)人，教育的普及化水平進(jìn)一步提高，人民群眾求學(xué)愿望基本得到滿足。20xx年，全省城鄉(xiāng)全部實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)義務(wù)教育，全省小學(xué)、初中適齡人口入學(xué)率一直穩(wěn)定在99%以上。20xx年高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到85%，標(biāo)志著高中段教育實(shí)現(xiàn)普及。20xx年實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，目前，全省在園幼兒242萬(wàn)人，學(xué)前三年兒童入園率達(dá)到74.5%。高等教育得到了快速穩(wěn)步發(fā)展，截至目前，全省普通高校達(dá)到138所，其中本科院校62所，高職(專科)院校76所，全省普通本專科在校生達(dá)到164.6萬(wàn)人，研究生在校生6.9萬(wàn)人，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到29.8%。
二是堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，教育規(guī)劃綱要全面推進(jìn)。20xx年全省教育工作會(huì)議召開，制定了《山東省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出到20xx年全面實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，建成學(xué)習(xí)型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)由教育大省向教育強(qiáng)省、人力資源大省向人力資源強(qiáng)省的跨越，為全省教育改革發(fā)展繪就了宏偉藍(lán)圖。與教育規(guī)劃綱要相配套，省教育廳聯(lián)合有關(guān)部門于20xx年初制定了今后五年重點(diǎn)實(shí)施的《學(xué)前教育普及計(jì)劃》、《素質(zhì)教育推進(jìn)計(jì)劃》、《高等教育內(nèi)涵提升計(jì)劃》、《學(xué)校德育與學(xué)風(fēng)建設(shè)計(jì)劃》等8項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，名校建設(shè)工程、高等學(xué)校質(zhì)量與教學(xué)改革工程、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)工程等一系列單項(xiàng)工程全面啟動(dòng)，研究出臺(tái)了30多個(gè)文件，政策措施覆蓋各級(jí)各類教育，涉及教育改革、發(fā)展、保障等各方面，貫徹綱要的政策支持體系和工作體系基本形成。同時(shí)，積極推進(jìn)辦學(xué)體制、管理體制、人才培養(yǎng)體制、考試招生制度改革，制定出臺(tái)了普通高校招生制度改革實(shí)施方案，20xx年起實(shí)施春夏兩次高考。教育投入持續(xù)增長(zhǎng)，很多長(zhǎng)期存在的教育難點(diǎn)問(wèn)題得到解決。20xx年全部清算兌付了拖欠多年的農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)，累計(jì)化債44.8億元。高校化債工作取得突破性進(jìn)展，省政府與49所省屬本科高校簽訂了化債協(xié)議，確保20xx年底我省公辦普通高?；鈧鶆?wù)120億元，努力將高校債務(wù)降至合理水平。
三是堅(jiān)持教育科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展，各類教育得到長(zhǎng)足進(jìn)步。
近年來(lái)，省委、省政府把素質(zhì)教育作為教育工作的戰(zhàn)略主題，出臺(tái)了《大力推進(jìn)素質(zhì)教育的意見》，召開了全省中小學(xué)素質(zhì)教育工作會(huì)議，堅(jiān)持全省整體推進(jìn)中小學(xué)素質(zhì)教育工作，逐步形成了“政府主導(dǎo)、規(guī)范管理、課程核心、評(píng)價(jià)引領(lǐng)、督導(dǎo)保障”的工作機(jī)制，素質(zhì)教育取得階段性成果，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕。我省以農(nóng)村和薄弱學(xué)校建設(shè)為重點(diǎn)，大力實(shí)施中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，促進(jìn)辦學(xué)條件的整體提升，義務(wù)教育均衡發(fā)展有效推進(jìn)。20xx年省政府與教育部簽訂了推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄，出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》，制定了各地完成均衡發(fā)展任務(wù)的時(shí)間表和路線圖。大力加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，著力改善職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件和實(shí)訓(xùn)條件。創(chuàng)建國(guó)家職業(yè)教育改革發(fā)展示范校，立項(xiàng)建設(shè)學(xué)校43個(gè)，獲國(guó)家財(cái)政支持4億元。加強(qiáng)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué),全省共建立省級(jí)職教集團(tuán)9個(gè)、市級(jí)職教集團(tuán)22個(gè)。從20xx年起，全省每年舉辦一次職業(yè)院校技能大賽，安排1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)獲獎(jiǎng)學(xué)校、學(xué)生和教師。在全國(guó)職業(yè)院校技能大賽上，山東代表團(tuán)成績(jī)逐年提升，去年團(tuán)體成績(jī)躍升為全國(guó)第四名。深入推進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展，高等教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。高等教育實(shí)現(xiàn)大眾化后，我省于20xx年即作出了高等教育由外延發(fā)展向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變的工作部署?！啊睍r(shí)期招生規(guī)?？傮w保持相對(duì)穩(wěn)定，招生增速度11%，在校生增速為15%，呈現(xiàn)出比較科學(xué)的發(fā)展速度，高等教育結(jié)構(gòu)層次進(jìn)一步優(yōu)化，高?；ㄒ?guī)模得到有效調(diào)控，促進(jìn)了學(xué)校發(fā)展重心由硬件建設(shè)向內(nèi)涵建設(shè)轉(zhuǎn)變。在教育部第一輪本科教學(xué)評(píng)估中，山東省參評(píng)高校共32所，其中28所被評(píng)為優(yōu)秀、3所被評(píng)為良好，優(yōu)秀率達(dá)87.5%。有13所高職院校被列入國(guó)家示范性(骨干)高職院校建設(shè)項(xiàng)目，數(shù)量居全國(guó)第二位。名校建設(shè)工程順利啟動(dòng)，按照應(yīng)用基礎(chǔ)型人才、應(yīng)用型人才和技能型人才培養(yǎng)定位，遴選部分高校進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，打造人才培養(yǎng)特色名校。
我省教育改革發(fā)展取得了重要成就，但也面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。一是教育投入力度還有待加大;二是教育均衡發(fā)展還有待強(qiáng)化;三是農(nóng)村教師隊(duì)伍老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重;四是教育質(zhì)量還有待提高。包括素質(zhì)教育推進(jìn)中存在的一些矛盾和問(wèn)題亟待破解，現(xiàn)行的招生考試、評(píng)價(jià)考核制度改革亟需深化。職業(yè)教育辦學(xué)條件薄弱體系不夠完善。高校辦學(xué)特色不夠鮮明，專業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象比較突出，實(shí)踐教學(xué)有待加強(qiáng)。
今后五年我省教育發(fā)展的主要目標(biāo)是：進(jìn)一步提高教育普及水平，加快普及學(xué)前教育，義務(wù)教育適齡兒童入學(xué)率保持在99%以上，九年義務(wù)教育鞏固率保持在97%以上。高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到97%。大力發(fā)展職業(yè)教育，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。中等職業(yè)教育與普通高中在校生規(guī)模大體相當(dāng)。高等教育在學(xué)總規(guī)模達(dá)到230萬(wàn)人，普通本?？粕谛Ｉ?76萬(wàn)人，研究生15萬(wàn)人，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40%以上。開展名校工程建設(shè)，遴選建設(shè)應(yīng)用基礎(chǔ)型人才培養(yǎng)特色院校3至5所、應(yīng)用型人才培養(yǎng)特色院校10至15所、技能型人才培養(yǎng)省級(jí)示范高職高專院校20所。
一、認(rèn)清形勢(shì)，不斷增強(qiáng)做好新聞宣傳工作的責(zé)任感和使命感。
教育新聞宣傳工作是新聞宣傳事業(yè)的重要組成部分，也是教育工作的重要組成部分。一手抓教育工作，一手抓教育新聞宣傳，是改革開放以來(lái)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的一條重要經(jīng)驗(yàn)。尤其要認(rèn)清當(dāng)前新形勢(shì)對(duì)教育新聞宣傳工作提出的新任務(wù)、新要求、新挑戰(zhàn)，樹立強(qiáng)烈的新聞宣傳意識(shí)，自覺(jué)擔(dān)負(fù)起推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新使命。
第一，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前教育面臨的新形勢(shì)新挑戰(zhàn)。當(dāng)前，我國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，處在改革攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵期，全社會(huì)對(duì)教育問(wèn)題的關(guān)注度、敏感度、期望值空前提高，教育工作的外部環(huán)境更加復(fù)雜;社會(huì)思想多元多樣多變的趨勢(shì)快速發(fā)展，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)教育輿論的任務(wù)更加繁重;教育改革步入熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題頻發(fā)的“深水區(qū)”，教育公平問(wèn)題成為最大民生問(wèn)題之一備受社會(huì)關(guān)注。就我省而言，“有學(xué)上”的問(wèn)題已經(jīng)基本解決，“上好學(xué)”的問(wèn)題成為新的矛盾;數(shù)量和規(guī)模的問(wèn)題基本解決，質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的問(wèn)題成為新的矛盾。可以說(shuō)，關(guān)注度高，爭(zhēng)議性大，成為現(xiàn)階段教育的一個(gè)重要特征。客觀解讀教育政策措施，理性分析教育需求，通達(dá)社情民意，疏導(dǎo)公眾情緒，凝聚人心，營(yíng)造良好氛圍是教育改革發(fā)展的一個(gè)重要前提。
第二，充分認(rèn)識(shí)媒體變化的新格局新特點(diǎn)。隨著以網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)為代表的新興媒體的迅猛發(fā)展，過(guò)去那種傳統(tǒng)媒體報(bào)紙、廣播、電視“三分天下”的局面已經(jīng)被打破。20xx年12月《第29次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模5.13億，手機(jī)網(wǎng)民3.56億，微博用戶2.5億，微博已經(jīng)超越網(wǎng)絡(luò)論壇成為中國(guó)第二大輿情源頭。應(yīng)該說(shuō)我們目前是處于一個(gè)多元媒體和自媒體時(shí)代。新媒體的興起，使得輿論傳播方式多樣化，輿論傳播渠道多元化，輿論傳播速度快捷化。網(wǎng)絡(luò)爆料、網(wǎng)絡(luò)炒作以及手機(jī)、微博等自媒體的廣泛使用和快速傳遞，對(duì)人群密度較大的校園和難點(diǎn)、焦點(diǎn)、熱點(diǎn)高發(fā)區(qū)的教育領(lǐng)域都提出了新挑戰(zhàn)?？陀^地講，互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的迅猛發(fā)展，深刻影響了社會(huì)輿論的形成機(jī)制和傳播途徑，同時(shí)也深刻影響了人們的思維方式和生活方式。新媒體的社會(huì)影響力越來(lái)越大，如何理解，如何應(yīng)對(duì)，?宣傳什么、怎么宣傳?都大有學(xué)問(wèn)。對(duì)此，我們要有清醒認(rèn)識(shí)，以全新的思維方式和工作方式理性對(duì)待，快速反應(yīng)。應(yīng)該說(shuō)，研判網(wǎng)絡(luò)輿情，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)媒體，及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切，已經(jīng)成為新形勢(shì)下教育新聞宣傳的一項(xiàng)新的重要工作。
第三，充分認(rèn)識(shí)新聞宣傳也是“生產(chǎn)力”。這個(gè)問(wèn)題主要從兩個(gè)方面來(lái)理解，一是正面宣傳，提神鼓勁，打造品牌;二是引導(dǎo)輿論，化解矛盾，營(yíng)造良好氛圍。我們都知道，山東教育每一項(xiàng)重大成就的取得，每一項(xiàng)重要改革舉措的出臺(tái)，每一個(gè)典型經(jīng)驗(yàn)和教育品牌的推出都離不開新聞宣傳工作鳴鑼開道，搖旗吶喊。當(dāng)前我省教育正處在一個(gè)發(fā)展的關(guān)鍵期，教育規(guī)劃綱要和“”規(guī)劃勾畫了山東教育發(fā)展的戰(zhàn)略藍(lán)圖，要把這戰(zhàn)略構(gòu)想變成美好現(xiàn)實(shí)，把各項(xiàng)規(guī)劃變成實(shí)際行動(dòng)，需要強(qiáng)有力的教育新聞宣傳工作提供強(qiáng)大的輿論支持。我們需要依托新聞宣傳工作，來(lái)凝心聚力，形成改革共識(shí);需要依托新聞宣傳工作，來(lái)發(fā)掘典型，引領(lǐng)改革前行，以此加快形成山東教育的特色與優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高山東教育在全國(guó)的地位與影響。就一所高校而言尤其是一所高職院校，在高考生源不足競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的情況下，如何招到好學(xué)生和招滿學(xué)生，很多程度上在于你這所學(xué)校在社會(huì)上的知名度和美譽(yù)度，從總體情況分析看，招生比較理想的學(xué)校大多是那些注重宣傳、知名度較高的學(xué)校，而那些默默無(wú)聞的學(xué)校，招生大多不理想。加強(qiáng)新聞宣傳，打造學(xué)校品牌，成為高校必須要重視并且要下大氣力做好的一件大事。另一方面，面對(duì)當(dāng)前教育面臨的復(fù)雜局面，我們要充分發(fā)揮新聞宣傳在了解社情民意、理順群眾情緒、協(xié)調(diào)社會(huì)利益關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面具有的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),主動(dòng)引導(dǎo)輿論，消除負(fù)面影響，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定，為教育改革發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
二、創(chuàng)新工作方式，不斷提高教育新聞宣傳工作水平。
第一，圍繞教育工作大局，大力開展主題教育宣傳活動(dòng)。弘揚(yáng)主旋律，打好主動(dòng)仗，圍繞中心，服務(wù)大局，是教育新聞宣傳工作的首要任務(wù)。今年黨的將勝利召開，今年還是教育中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要落實(shí)攻堅(jiān)克難、初見成效的關(guān)鍵之年，是“”規(guī)劃實(shí)施承上啟下的重要一年，因此，今年教育新聞宣傳工作任務(wù)艱巨，任務(wù)重大。首先要把全省教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神的宣傳作為中心工作，抓緊抓好，抓出實(shí)效，各市各高校務(wù)必精心設(shè)計(jì)，精心組織，周密安排，做到有計(jì)劃、有步驟、分階段組織落實(shí)。省教育廳新聞中心將在召開前夕，組織省內(nèi)外主流媒體，在全省開展“教育強(qiáng)省齊魯行”大型主題采訪活動(dòng)，全方位、多角度、立體化報(bào)道各市各高校教育工作新進(jìn)展、新成效、新經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)廣大干部群眾更加廣泛地關(guān)注教育發(fā)展，更加有力地支持教育改革。同時(shí)，今年新聞宣傳工作還要圍繞深入貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要及“”規(guī)劃重點(diǎn)工作開展系列宣傳活動(dòng)，主要包括學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)、現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)、高校領(lǐng)域名校建設(shè)工程、我省承擔(dān)國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目等等，各市各高校要把貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要而采取的新舉措、取得的新成效，作為一項(xiàng)宣傳重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)宣傳意識(shí)，精心籌劃，適時(shí)組織相關(guān)采訪活動(dòng)，展示本地本校教育改革發(fā)展的良好形象。
第二，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，努力為教育改革發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。在教育改革發(fā)展面臨復(fù)雜形勢(shì)和網(wǎng)絡(luò)媒體迅猛發(fā)展的當(dāng)下，教育新聞宣傳工作要及時(shí)調(diào)整工作目標(biāo)和工作方式，將部分工作精力和工作重心轉(zhuǎn)向積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切等方面上來(lái)。要敢于直面熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)，要善于回應(yīng)社會(huì)和網(wǎng)民關(guān)切，尤其是對(duì)于教育或校園突發(fā)事件，要充分認(rèn)識(shí)負(fù)面信息傳播的危害性和不可控性，快速反應(yīng)，在重大問(wèn)題上不缺位，在關(guān)鍵時(shí)刻不失語(yǔ)，搶占輿論制高點(diǎn)，全力以赴做到第一時(shí)間發(fā)布信息、第一時(shí)間回應(yīng)關(guān)切、第一時(shí)間闡釋政策，力求把利益格局講明白，把相關(guān)背景講清楚，把現(xiàn)實(shí)困難講透徹，最大限度避免將突發(fā)事件演化成媒體事件。各市各高校對(duì)此項(xiàng)工作要從穩(wěn)定教育發(fā)展大局的高度予以審視，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)社會(huì)關(guān)注面廣、與群眾切身利益密切相關(guān)的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，諸如學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重、教育收費(fèi)、擇校、教育公平公正、陽(yáng)光高考、師德師風(fēng)、校園突發(fā)事件等等，解釋清楚，回應(yīng)及時(shí)到位。
第三，樹典型，出精品，不斷擴(kuò)大山東教育的影響力。樹典型，出精品，是教育新聞宣傳工作的著力點(diǎn)。要圍繞教育規(guī)劃綱要貫徹落實(shí)，以典型報(bào)道為抓手，挖掘推出一批重大工作典型，通過(guò)先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用使全省教育系統(tǒng)學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，加快我省教育改革發(fā)展步伐。要著力宣傳教育第一線和各個(gè)工作領(lǐng)域涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)人物，塑造一批立得住、叫得響、有影響的教書育人楷模，使他們的先進(jìn)事跡家喻戶曉，深入人心。典型經(jīng)驗(yàn)和典型人物來(lái)自于基層，來(lái)自于學(xué)校，關(guān)鍵在于挖掘和提升，樹典型既是新聞媒體的工作責(zé)任，也是各市各高校的一項(xiàng)重要工作。典型經(jīng)驗(yàn)和典型人物對(duì)提升本地本校形象起著巨大作用，因此，各市各高校要把典型的宣傳作為一項(xiàng)重點(diǎn)，組織工作團(tuán)隊(duì)，深入挖掘，精心打造，力爭(zhēng)推出一批在全省在全國(guó)有影響的典型經(jīng)驗(yàn)和典型人物。各市各高校還要不斷創(chuàng)新工作思路，精心組織有重大影響的采訪報(bào)道，推出具有地域特色和學(xué)校特色的新聞宣傳活動(dòng)，努力打造一批宣傳效果好、影響力大的教育宣傳品牌。
樹典型，出精品，是一項(xiàng)需要智慧、需要投入、需要?jiǎng)?chuàng)新的艱巨工作，需要我們建立一個(gè)教育新聞資源共享機(jī)制，上下聯(lián)動(dòng)，合作共贏。去年底，省教育廳新聞中心舉辦的高校與新聞媒體聯(lián)誼會(huì)就是一個(gè)很好的嘗試。各市各高校要具有新聞敏感意識(shí)，具備策劃意識(shí)、高端意識(shí)和聯(lián)動(dòng)意識(shí)，經(jīng)?；I劃與組織重大采訪活動(dòng)，經(jīng)常與中央級(jí)媒體保持溝通聯(lián)系，經(jīng)常與上級(jí)主管部門和媒體進(jìn)行合作，借水行舟，借勢(shì)發(fā)力，共同做出精品，創(chuàng)出品牌。
心，服務(wù)大局，是教育新聞宣傳工作的首要任務(wù)。今年黨的將勝利召開，今年還是教育中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要落實(shí)攻堅(jiān)克難、初見成效的關(guān)鍵之年，是“”規(guī)劃實(shí)施承上啟下的重要一年，因此，今年教育新聞宣傳工作任務(wù)艱巨，任務(wù)重大。首先要把全省教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神的宣傳作為中心工作，抓緊抓好，抓出實(shí)效，各市各高校務(wù)必精心設(shè)計(jì)，精心組織，周密安排，做到有計(jì)劃、有步驟、分階段組織落實(shí)。省教育廳新聞中心將在召開前夕，組織省內(nèi)外主流媒體，在全省開展“教育強(qiáng)省齊魯行”大型主題采訪活動(dòng)，全方位、多角度、立體化報(bào)道各市各高校教育工作新進(jìn)展、新成效、新經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)廣大干部群眾更加廣泛地關(guān)注教育發(fā)展，更加有力地支持教育改革。同時(shí)，今年新聞宣傳工作還要圍繞深入貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要及“”規(guī)劃重點(diǎn)工作開展系列宣傳活動(dòng)，主要包括學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)、現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)、高校領(lǐng)域名校建設(shè)工程、我省承擔(dān)國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目等等，各市各高校要把貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要而采取的新舉措、取得的新成效，作為一項(xiàng)宣傳重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)宣傳意識(shí)，精心籌劃，適時(shí)組織相關(guān)采訪活動(dòng)，展示本地本校教育改革發(fā)展的良好形象。
第二，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，努力為教育改革發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。在教育改革發(fā)展面臨復(fù)雜形勢(shì)和網(wǎng)絡(luò)媒體迅猛發(fā)展的當(dāng)下，教育新聞宣傳工作要及時(shí)調(diào)整工作目標(biāo)和工作方式，將部分工作精力和工作重心轉(zhuǎn)向積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切等方面上來(lái)。要敢于直面熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)，要善于回應(yīng)社會(huì)和網(wǎng)民關(guān)切，尤其是對(duì)于教育或校園突發(fā)事件，要充分認(rèn)識(shí)負(fù)面信息傳播的危害性和不可控性，快速反應(yīng)，在重大問(wèn)題上不缺位，在關(guān)鍵時(shí)刻不失語(yǔ)，搶占輿論制高點(diǎn)，全力以赴做到第一時(shí)間發(fā)布信息、第一時(shí)間回應(yīng)關(guān)切、第一時(shí)間闡釋政策，力求把利益格局講明白，把相關(guān)背景講清楚，把現(xiàn)實(shí)困難講透徹，最大限度避免將突發(fā)事件演化成媒體事件。各市各高校對(duì)此項(xiàng)工作要從穩(wěn)定教育發(fā)展大局的高度予以審視，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)社會(huì)關(guān)注面廣、與群眾切身利益密切相關(guān)的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，諸如學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重、教育收費(fèi)、擇校、教育公平公正、陽(yáng)光高考、師德師風(fēng)、校園突發(fā)事件等等，解釋清楚，回應(yīng)及時(shí)到位。
第三，樹典型，出精品，不斷擴(kuò)大山東教育的影響力。樹典型，出精品，是教育新聞宣傳工作的著力點(diǎn)。要圍繞教育規(guī)劃綱要貫徹落實(shí)，以典型報(bào)道為抓手，挖掘推出一批重大工作典型，通過(guò)先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用使全省教育系統(tǒng)學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，加快我省教育改革發(fā)展步伐。要著力宣傳教育第一線和各個(gè)工作領(lǐng)域涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)人物，塑造一批立得住、叫得響、有影響的教書育人楷模，使他們的先進(jìn)事跡家喻戶曉，深入人心。典型經(jīng)驗(yàn)和典型人物來(lái)自于基層，來(lái)自于學(xué)校，關(guān)鍵在于挖掘和提升，樹典型既是新聞媒體的工作責(zé)任，也是各市各高校的一項(xiàng)重要工作。典型經(jīng)驗(yàn)和典型人物對(duì)提升本地本校形象起著巨大作用，因此，各市各高校要把典型的宣傳作為一項(xiàng)重點(diǎn)，組織工作團(tuán)隊(duì)，深入挖掘，精心打造，力爭(zhēng)推出一批在全省在全國(guó)有影響的典型經(jīng)驗(yàn)和典型人物。各市各高校還要不斷創(chuàng)新工作思路，精心組織有重大影響的采訪報(bào)道，推出具有地域特色和學(xué)校特色的新聞宣傳活動(dòng)，努力打造一批宣傳效果好、影響力大的教育宣傳品牌。
樹典型，出精品，是一項(xiàng)需要智慧、需要投入、需要?jiǎng)?chuàng)新的艱巨工作，需要我們建立一個(gè)教育新聞資源共享機(jī)制，上下聯(lián)動(dòng)，合作共贏。去年底，省教育廳新聞中心舉辦的高校與新聞媒體聯(lián)誼會(huì)就是一個(gè)很好的嘗試。各市各高校要具有新聞敏感意識(shí)，具備策劃意識(shí)、高端意識(shí)和聯(lián)動(dòng)意識(shí)，經(jīng)?；I劃與組織重大采訪活動(dòng)，經(jīng)常與中央級(jí)媒體保持溝通聯(lián)系，經(jīng)常與上級(jí)主管部門和媒體進(jìn)行合作，借水行舟，借勢(shì)發(fā)力，共同做出精品，創(chuàng)出品牌。形成校園宣傳品牌效應(yīng)。對(duì)教育類媒體而言，主要是從三個(gè)方面下功夫，一要服務(wù)中心工作，在提高權(quán)威性上狠下功夫;二要以人為本，在提高吸引力上狠下功夫;三要突出特色，在提高引導(dǎo)水平上狠下功夫。
同志們，教育新聞宣傳工作的地位從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣突出，教育新聞宣傳工作的任務(wù)從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣緊迫，教育新聞宣傳應(yīng)該大有作為，也能夠大有作為。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)苦干，把回應(yīng)關(guān)切、務(wù)求實(shí)效作為教育新聞宣傳工作的重大課題，以扎實(shí)有效的工作，深入推進(jìn)教育改革發(fā)展，迎接黨的勝利召開。
省國(guó)資委系統(tǒng)工作會(huì)議講話精神篇十二
同志們：
為回顧總結(jié)20xx年教育、衛(wèi)生、人口計(jì)生工作所取得的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)，查找所存在的差距、問(wèn)題和不足，按照黨的、xx屆三中全會(huì)、省委九屆七次全會(huì)、市委三屆五次全會(huì)等一系列重要會(huì)議精神以及相應(yīng)的安排部署，切實(shí)抓好20xx年教育、衛(wèi)生、人口計(jì)生工作，我們召開這次會(huì)議。剛才，教育局施局長(zhǎng)、衛(wèi)生局胡局長(zhǎng)、人口計(jì)生委俸主任對(duì)20xx年的工作作了全面的總結(jié)和安排部署，我都非常贊同，請(qǐng)教育、衛(wèi)生、人口計(jì)生系統(tǒng)，各縣(區(qū))人民政府結(jié)合各自情況認(rèn)真貫徹落實(shí)好，請(qǐng)市直各有關(guān)部門全力支持和配合好。下面，我分別就這三方面工作講幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于教育工作。
(一)20xx年教育工作取得新突破。
一直以來(lái)，臨滄市委、市人民政府高度重視教育，堅(jiān)持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，強(qiáng)化統(tǒng)籌，加大投入，通過(guò)廣大教育工作者的辛勤努力，20xx年全市教育工作取得了可圈可點(diǎn)的成績(jī)。一是教育教學(xué)條件全面改善。20xx年完成中小學(xué)d級(jí)危房10.8萬(wàn)平方米，超過(guò)年度目標(biāo)任務(wù)6.8萬(wàn)平方米，實(shí)施校安工程以來(lái)，累計(jì)拆除重建中小學(xué)d級(jí)危房125.3萬(wàn)平方米，占原排查d級(jí)危房存量119.53萬(wàn)平方米的105%，成為第一個(gè)完成拆除重建任務(wù)的州市，比國(guó)家、省規(guī)劃提前了兩年。市職教中心建設(shè)全面完成，臨滄師專“專升本”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一期工程竣工投入使用，各縣(區(qū))校舍改擴(kuò)建和教育信息化等工程加快推進(jìn)。二是高考成績(jī)?cè)賱?chuàng)新高。文理綜合一本上線率達(dá)16.88%，排名全省第三，理科一本上線率繼續(xù)保持全省第二，綜合排名連續(xù)四年位居全省前4位。三是辦學(xué)水平得到提升。市一中晉升為省一級(jí)一等完中，實(shí)現(xiàn)了臨滄省一級(jí)一等高完中零的突破，雙江一中晉升省一級(jí)三等完中、市技校晉升國(guó)家高級(jí)技工學(xué)校通過(guò)省級(jí)評(píng)估，成立了亞洲微電影學(xué)院、云南開放大學(xué)臨滄開放學(xué)院，滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)高原農(nóng)業(yè)學(xué)院完成了設(shè)置方案編制上報(bào)。職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)96.6%。四是義務(wù)教育均衡發(fā)展步伐加快。臨翔區(qū)、鳳慶縣實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育初步均衡，云縣、鎮(zhèn)康、雙江、永德、耿馬、滄源均衡發(fā)展工作加快推進(jìn)，促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)資源共建共享，加快了教育公平步伐。五是教育民生工程全面落實(shí)。全市1163所學(xué)校實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，受益學(xué)生26.95萬(wàn)人，擴(kuò)面實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃1.23萬(wàn)人。義務(wù)教育階段貧困寄宿生生活補(bǔ)助和農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”，保障特殊兒童，留守兒童、農(nóng)轉(zhuǎn)城子女教育權(quán)利的機(jī)制不斷完善。
在看到取得這些成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)看到存在的困難、問(wèn)題和今后努力的方向。一是教育均衡發(fā)展的任務(wù)仍然十分艱巨;二是師資隊(duì)伍比較緊缺，雖然教師隊(duì)伍建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但數(shù)量不足的問(wèn)題依然存在，教學(xué)質(zhì)量上還需要不斷提升;三是教育投入和實(shí)際需要仍然有很大差距。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌，確保教育領(lǐng)域綜合改革取得成效。
教育事業(yè)事關(guān)國(guó)計(jì)民生，事關(guān)千家萬(wàn)戶，推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革，是社會(huì)意義極其重大、牽一發(fā)而動(dòng)全身的重大舉措，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高，破解深層次矛盾和問(wèn)題難度大，涉及多個(gè)部門職責(zé)，多種政策配套，多方利益調(diào)整，必須在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，以政府為主導(dǎo)，建立政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，形成整體合力，采取綜合措施加以推進(jìn)。
1.統(tǒng)籌教育優(yōu)先發(fā)展，為構(gòu)筑滇西南教育高地提供保障。
(1)統(tǒng)籌好教育發(fā)展規(guī)劃。一要牢固樹立抓教育就是抓經(jīng)濟(jì)、抓社會(huì)事業(yè)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展理念，把教育發(fā)展納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署，將教育發(fā)展作為各級(jí)政府的重要任務(wù)，進(jìn)一步明確發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)和主要措施。二要加強(qiáng)教育改革發(fā)展規(guī)劃與臨滄實(shí)施滇西連片扶貧開發(fā)、科技和人才等專項(xiàng)規(guī)劃之間銜接，做到共同發(fā)展，協(xié)調(diào)推進(jìn)。三要注重完善保障教育發(fā)展規(guī)劃實(shí)施的配套政策，確保教育發(fā)展規(guī)劃全面實(shí)施、取得實(shí)效。
(2)統(tǒng)籌好教育保障投入。一要努力拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源，除全面落實(shí)國(guó)家規(guī)定的統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個(gè)人教育費(fèi)附加、全面開征地方教育附加、從土地出讓收益中按比例計(jì)提教育資金等措施外，還要落實(shí)中小學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)建設(shè)的城鎮(zhèn)市政建設(shè)配套費(fèi)減免等政策。二要努力增加教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算，市政府設(shè)立了教育改革發(fā)展專項(xiàng)資金和構(gòu)筑滇西南教育高地專項(xiàng)資金，各縣(區(qū))也要設(shè)立并落實(shí)相應(yīng)專項(xiàng)資金。三要優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，新增財(cái)力要著力向教育傾斜，重點(diǎn)向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校、民族學(xué)校、特殊學(xué)校傾斜，保證校舍安全工程、實(shí)驗(yàn)室、教育信息化和寄宿制學(xué)校配套設(shè)施等建設(shè)資金的需求，保證財(cái)政教育支出增長(zhǎng)幅度明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度。預(yù)算執(zhí)行中超收部分也要重點(diǎn)安排教育撥款，確保全年預(yù)算執(zhí)行結(jié)果達(dá)到法定增長(zhǎng)的要求。四要切實(shí)把經(jīng)費(fèi)配置好、使用好、監(jiān)管好，確保把經(jīng)費(fèi)投向最需要的領(lǐng)域、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)、最困難的地方。圍繞教育改革發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，支持實(shí)施教育發(fā)展重點(diǎn)工程和改革試點(diǎn)。
(3)統(tǒng)籌好公共資源配置。一要將教育局列入城市總體規(guī)劃成員單位，共同審查各地城市建設(shè)總體規(guī)劃。二要著力保障基本辦學(xué)建設(shè)用地，在編制城市總體規(guī)劃時(shí)，將教育專項(xiàng)規(guī)劃納入城市建設(shè)總體規(guī)劃，科學(xué)合理安排教育用地。三要在制定科技、文體、衛(wèi)生等各項(xiàng)公共政策時(shí)，要優(yōu)先考慮教育發(fā)展需要。要加大對(duì)未成年人的公共文化體育服務(wù)，對(duì)未成年人免費(fèi)開放活動(dòng)中心、圖書館、體育館等文化體育公共設(shè)施。四要加大對(duì)包括學(xué)生食品衛(wèi)生安全、免疫接種、疾病預(yù)防、健康教育、營(yíng)養(yǎng)保健等在內(nèi)的學(xué)校衛(wèi)生公共服務(wù)力度，保障學(xué)生的身體素質(zhì)和健康水平不斷提高。
2.統(tǒng)籌教育協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。
要按照學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育、普通教育和特殊教育協(xié)調(diào)發(fā)展、職業(yè)教育和普通教育相互溝通、職前教育和職后教育有效銜接的總體要求，構(gòu)建體系完備、靈活開放、立交溝通的終身教育體系。學(xué)前教育方面，要盡快啟動(dòng)實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，擴(kuò)大公辦幼兒園和普惠性幼兒園覆蓋率，努力提升農(nóng)村幼兒教育水平。今年我們要新建幼兒園29所，改建8所，學(xué)前三年毛入園率達(dá)63%。義務(wù)教育方面，要加快標(biāo)準(zhǔn)化中小學(xué)建設(shè)，年內(nèi)建成標(biāo)準(zhǔn)化中小學(xué)52所。要抓住機(jī)遇，認(rèn)真實(shí)施好改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件工作，3月30日前要制定好實(shí)施方案，6月要全面完成調(diào)查摸底和規(guī)劃編制工作。教育、發(fā)改、財(cái)政要盡快建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，按照要求組織開展好相關(guān)工作。各縣(區(qū))要盡快做好籌集配套資金準(zhǔn)備，為工作順利推進(jìn)提供保障。要切實(shí)規(guī)范農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理，深入推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，標(biāo)本兼治減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部控輟保學(xué)責(zé)任制，制定有效的控輟保學(xué)規(guī)章制度和村規(guī)民約，落實(shí)學(xué)生家長(zhǎng)或法定監(jiān)護(hù)人的保學(xué)責(zé)任，確保義務(wù)教育控輟保學(xué)成果取得更加顯著的成果。高中教育方面，要加快推進(jìn)普通高中改造計(jì)劃和民族地區(qū)基礎(chǔ)教育薄弱縣普通高中建設(shè)，實(shí)施普及高中階段教育攻堅(jiān)計(jì)劃，開展普通高中特色化實(shí)驗(yàn)學(xué)校創(chuàng)建工作，提升普通高中學(xué)校辦學(xué)水平，促進(jìn)普通高中教育內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展。今年全市普通高考總上線率不低于99%，一本上線率不低于17.3%，二本上線率不低于32.2%。國(guó)家和省正在籌備召開全國(guó)和全省職業(yè)教育工作會(huì)議，將出臺(tái)相關(guān)政策措施，我們要加強(qiáng)銜接，做好調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握我市職業(yè)教育存在的困難問(wèn)題，逐步完善職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置，加強(qiáng)職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，加速我市職業(yè)教育發(fā)展步伐。高等教育方面，要逐步完善高校內(nèi)部治理模式，繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家中西部高?；A(chǔ)能力建設(shè)工程和綜合能力提升工程，推進(jìn)高校特色發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展，要加強(qiáng)臨滄師?！皩Ｉ尽惫ぷ?，確保實(shí)現(xiàn)升本目標(biāo)。繼續(xù)教育方面，要擴(kuò)大云南開放大學(xué)臨滄開放學(xué)院辦學(xué)成果，推進(jìn)學(xué)分銀行建設(shè)，建立和完善學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換制度。要加快推進(jìn)滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)高原農(nóng)業(yè)學(xué)院籌建工作，確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。民族教育方面，要加大教育資源傾斜力度，推動(dòng)民族地區(qū)教育結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)雙語(yǔ)教師的補(bǔ)充、培養(yǎng)和培訓(xùn)，加強(qiáng)教育對(duì)口支援工作。要抓緊籌備亞洲微電影學(xué)院的相關(guān)工作，盡快開設(shè)相關(guān)課程。特殊教育方面，要認(rèn)真貫徹落實(shí)好全國(guó)特殊教育工作會(huì)議精神，實(shí)施好特殊教育提升計(jì)劃，逐步提高特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，積極打造特殊教育示范學(xué)校，加快提升特殊教育水平。民辦教育方面，要健全政府補(bǔ)貼、政府購(gòu)買、助學(xué)貸款、基金獎(jiǎng)勵(lì)、捐資激勵(lì)等制度，增加公共財(cái)政對(duì)民辦教育的專項(xiàng)扶持。探索民辦學(xué)校用收費(fèi)權(quán)作質(zhì)押、非教學(xué)資產(chǎn)作抵押向金融機(jī)構(gòu)貸款籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi)等制度，努力在支持和鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育上取得突破。
3.統(tǒng)籌推進(jìn)教育治理體系和教育治理能力現(xiàn)代化。
一是要進(jìn)一步強(qiáng)化宏觀管理。各級(jí)政府要按照政事分開、權(quán)責(zé)明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的要求，落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，實(shí)現(xiàn)從直接管理向間接管理、從微觀管理向宏觀管理、從單純管公辦學(xué)校向管全社會(huì)教育轉(zhuǎn)變。要統(tǒng)籌整合專項(xiàng)資金，擴(kuò)大學(xué)校的資金統(tǒng)籌使用權(quán)，提高資金使用的整體效益。要減少各種檢查活動(dòng)，建立檢查工作歸口管理，整合各種常規(guī)性和臨時(shí)性檢查，給學(xué)校創(chuàng)造一個(gè)安心靜心辦學(xué)的環(huán)境。
二是要探索建立“管辦評(píng)分離”制度。要積極探索和培育社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)，增加社會(huì)對(duì)教育滿意度的相關(guān)指標(biāo)，建立和完善涉及教育內(nèi)外部因素的教育評(píng)價(jià)評(píng)估辦法，動(dòng)員社會(huì)參與評(píng)估和監(jiān)督教育。各學(xué)校要加強(qiáng)政務(wù)信息公開，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，構(gòu)建科學(xué)合理的政府、學(xué)校、社會(huì)新型關(guān)系，逐步形成政府管教育、學(xué)校辦教育、社會(huì)評(píng)教育的新格局。要進(jìn)一步完善督學(xué)、督政、監(jiān)測(cè)三位一體的教育督導(dǎo)體系，加強(qiáng)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)教育督導(dǎo)隊(duì)伍力量，研究制定督學(xué)管理辦法，提高督導(dǎo)工作規(guī)范化、專業(yè)化水平。
三是要努力推進(jìn)教育公平。要按照“兜底線、?；?、上水平”的要求，推進(jìn)教育資源重點(diǎn)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜，推進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化。兜底線，就是要保障每一個(gè)孩子都有學(xué)上。要把農(nóng)民工隨遷子女義務(wù)教育納入流入地教育發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政保障范疇，努力保證他們能在當(dāng)?shù)鼐妥x。努力做好隨遷子女在當(dāng)?shù)厣龑W(xué)考試工作，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系，圍繞留守兒童安全、學(xué)習(xí)、情感等提供有效服務(wù)。全面實(shí)施《特殊教育提升計(jì)劃》，保障殘疾兒童受教育權(quán)利。?；荆褪且姑恳凰鶎W(xué)校都達(dá)到基本辦學(xué)條件。要認(rèn)真實(shí)施全面改善貧困地區(qū)薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件工作，使貧困地區(qū)學(xué)校教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施符合安全、學(xué)習(xí)和生活的基本需要。要完善以縣為主的教師管理體制，推進(jìn)教師“縣管校用”機(jī)制，實(shí)施好名師名校長(zhǎng)交流特聘計(jì)劃，統(tǒng)籌城市和農(nóng)村、強(qiáng)校和弱校教師資源的均衡配置和協(xié)調(diào)發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)連片特困地區(qū)工作的鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助、績(jī)效工資、醫(yī)療養(yǎng)老、住房等制度，切實(shí)保障教師的地位待遇，使優(yōu)秀教師下得去、留得住、教得好。上水平，就是要不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。要將學(xué)校布局規(guī)劃納入新型城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，從嚴(yán)控制農(nóng)村學(xué)校撤并行為，調(diào)整必須按程序報(bào)批。對(duì)確有需要的村小和教學(xué)點(diǎn)，不僅要堅(jiān)持辦，而且要辦好。要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)校管理模式，鼓勵(lì)強(qiáng)校帶弱校，組建教育聯(lián)盟，推行學(xué)區(qū)一體化管理，充分利用教育信息化擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，縮小教育差距，促進(jìn)教育公平。
4.統(tǒng)籌抓好校園安全工作。
校園安全工作是關(guān)系到青少年健康成長(zhǎng)的一項(xiàng)重要工作，必須依靠學(xué)校、家庭、社會(huì)共同努力，密切配合，形成合力，公安、司法、工商等相關(guān)單位要站在引領(lǐng)健康思想和下一代成長(zhǎng)的高度，各司其職，齊抓共管，協(xié)同配合，切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。要加大力度對(duì)校園的周邊環(huán)境進(jìn)行治理，各有關(guān)單位要明查暗訪，加大日常巡查監(jiān)管力度和頻度，通過(guò)日常監(jiān)管和集中整治相結(jié)合的方式，依法對(duì)校園周邊違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，切實(shí)營(yíng)造潔凈健康的社會(huì)和校園周邊環(huán)境，衛(wèi)生、食藥監(jiān)等有關(guān)部門要加大對(duì)學(xué)校周邊食品安全工作的檢查力度，確保食品安全。
二、關(guān)于衛(wèi)生工作。
(一)20xx年衛(wèi)生工作取得新成效。
20xx年是全市衛(wèi)生工作全面加強(qiáng)的一年，是全市各級(jí)衛(wèi)生行政部門綜合能力進(jìn)一步提升的一年。一年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市衛(wèi)生系統(tǒng)圍繞中心，服務(wù)大局，創(chuàng)新思路，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī),在20xx年省衛(wèi)生廳的衛(wèi)生工作責(zé)任目標(biāo)考核獲得了第二名的好成績(jī)。一是惠民工程全面完成。累計(jì)免費(fèi)救治救助貧困尿毒癥患者353例;為符合條件的心臟病、白血病兒童免費(fèi)救治158人和59人;開展重性精神病患者管理6928人;開展白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)2132例。二是衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。完成衛(wèi)生規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資6.32億元，市人民醫(yī)院青華醫(yī)院等一批衛(wèi)生項(xiàng)目順利推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到67%、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)50%，全市新增床位500張，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。三是新農(nóng)合工作進(jìn)一步鞏固發(fā)展。全市新農(nóng)合參合人數(shù)達(dá)194.63萬(wàn)人、參合率達(dá)97.14%，共籌集新農(nóng)合基金6.65億元，共補(bǔ)償參合患者門診、住院醫(yī)藥費(fèi)514.57萬(wàn)人次、6.77億元，基金使用率達(dá)102.28%，當(dāng)年最高住院支付限額提高到10萬(wàn)元，參合農(nóng)民受益面不斷擴(kuò)大，群眾看病難、用藥貴的問(wèn)題得到一定程度緩解。四是公立醫(yī)院改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。4個(gè)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)縣積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革工作，以全面取消藥品加成為突破口，全面推行醫(yī)保、新農(nóng)合、醫(yī)療救助和大病補(bǔ)充保險(xiǎn)“一站式”服務(wù)，積極推進(jìn)補(bǔ)償機(jī)制、人事分配制度、價(jià)格調(diào)整機(jī)制、醫(yī)保支付制度、能力建設(shè)和便民惠民措施的運(yùn)行新機(jī)制改革。五是醫(yī)療綜合服務(wù)能力得到提升。緊緊把握創(chuàng)建等級(jí)醫(yī)院的機(jī)遇，全面推進(jìn)等級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建工作，市人民醫(yī)院順利通過(guò)了省級(jí)復(fù)核達(dá)到了三級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，8個(gè)縣人民醫(yī)院和3個(gè)中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到了“二甲”標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)創(chuàng)建工作，我市的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力得到了明顯的提升。
在取得成績(jī)的同時(shí)，對(duì)存在的問(wèn)題要引起高度重視。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然薄弱，衛(wèi)生資源不足，優(yōu)質(zhì)資源缺乏;二是衛(wèi)生技術(shù)人才數(shù)量不足，服務(wù)能力弱依然突出;三是疾病預(yù)防控制形式嚴(yán)峻，艾滋病疫情防控任務(wù)艱巨。
(二)強(qiáng)化責(zé)任和措施，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
20xx年是全面完成“”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年。按照全市衛(wèi)生工作的總體要求，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為中心，正確處理醫(yī)改四大體系之間的關(guān)系，突出實(shí)行基本保障制度、公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、健全完善基本藥物制度、穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院改革、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、提升突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力、規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展八個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)定不移的推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快我市衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
1.以保障和改善民生為重點(diǎn)，不折不扣完成省政府確定的惠民實(shí)事。一是繼續(xù)實(shí)施光明工程，完成1500例白內(nèi)障復(fù)明手術(shù);繼續(xù)抓好貧困尿毒癥患者救治，救助300例透析患者。二是繼續(xù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)。三是繼續(xù)實(shí)行婦幼健康計(jì)劃，降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率，控制出生缺陷發(fā)生率，提高婦女兒童健康水平。繼續(xù)做好新生兒疾病篩查和農(nóng)村婦女宮頸癌和乳腺癌篩查工作。
2.以公立醫(yī)院改革為重點(diǎn)，切實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要按照國(guó)家和省上關(guān)于醫(yī)改的部署，堅(jiān)持“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的基本原則，統(tǒng)籌推進(jìn)。一要進(jìn)一步推進(jìn)公立醫(yī)院改革工作。公立醫(yī)院改革是醫(yī)改工作的一項(xiàng)重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，涉及廣泛復(fù)雜的利益關(guān)系調(diào)整，各縣(區(qū))要注意借鑒試點(diǎn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，市委、市政府已確定云縣、鳳慶縣、耿馬縣、雙江縣4個(gè)縣作為全市公立醫(yī)院改革試點(diǎn)縣，4個(gè)改革縣要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研究解決好改革過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，重點(diǎn)從公立醫(yī)院的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制等方面入手，大膽嘗試、大膽探索，努力創(chuàng)造改革經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)形成適合我市實(shí)際的公立醫(yī)院改革的基本路子。其他非改革縣也要克服等待、觀望、畏難情緒，及早謀劃、積極推進(jìn)。二要進(jìn)一步推進(jìn)縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理?？h鄉(xiāng)村一體化管理是完善基層醫(yī)療綜合體制改革的重要內(nèi)容，也是實(shí)施基本藥物制度等各項(xiàng)改革的基礎(chǔ)和保障，各縣(區(qū))要制定切實(shí)可行的管理實(shí)施方案，積極推進(jìn)緊密型縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。三要進(jìn)一步鞏固和完善新農(nóng)合制度。新農(nóng)合參合率要達(dá)到98%以上，籌資標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到每人每年380元以上，新農(nóng)合統(tǒng)籌區(qū)域政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例達(dá)到75%以上，住院費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)到60%以上，全面推進(jìn)23種重大疾病新農(nóng)合保障工作，完善全市互聯(lián)互通的新農(nóng)合信息系統(tǒng)，確保參合農(nóng)民群眾就醫(yī)即時(shí)結(jié)報(bào)，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)藥費(fèi)用控制工作，嚴(yán)格遏制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。四要進(jìn)一步鞏固完善基本藥物制度。要嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)上藥品集中招標(biāo)采購(gòu)制度和統(tǒng)一配送制度，減少藥品流通環(huán)節(jié)，降低藥品虛高價(jià)格，真正讓利于民。五要深入推進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)。利用社會(huì)資本、民營(yíng)資本參與健康服務(wù)業(yè)，興辦多樣化的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，推動(dòng)社會(huì)辦醫(yī)在蓬勃發(fā)展，滿足群眾日益增長(zhǎng)的多樣化醫(yī)療需求。
3.以加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，提升衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。全市各級(jí)衛(wèi)生部門要緊緊圍繞“人才強(qiáng)衛(wèi)”戰(zhàn)略，創(chuàng)新人才工作機(jī)制，通過(guò)培養(yǎng)引進(jìn)一批、培訓(xùn)提高一批、柔性使用一批的措施，努力造就一支品德高尚、技術(shù)精湛、服務(wù)優(yōu)良的衛(wèi)生人才隊(duì)伍，為全市衛(wèi)生事業(yè)健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐。一要狠抓人才培養(yǎng)，著力提高素質(zhì)。要采取學(xué)歷教育、繼續(xù)教育、進(jìn)修學(xué)習(xí)、短期培訓(xùn)等多種方式，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)，千方百計(jì)地提高全體衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。二要加強(qiáng)人才引進(jìn)，著力滿足需求。結(jié)合市委人才引進(jìn)政策，科學(xué)制定高層次衛(wèi)生人才引進(jìn)和招聘計(jì)劃，出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠和鼓勵(lì)政策，營(yíng)造招賢納才的良好氛圍，著重引進(jìn)緊缺的衛(wèi)生技術(shù)人才和適應(yīng)基層醫(yī)療衛(wèi)生需求的專業(yè)技術(shù)人員，切實(shí)優(yōu)化全市衛(wèi)生系統(tǒng)的人才結(jié)構(gòu)，提高我市醫(yī)療衛(wèi)生和科研工作的整體水平。三要實(shí)行人才聯(lián)動(dòng)，著力整合資源。采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，推動(dòng)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源柔性流動(dòng)，進(jìn)一步完善市級(jí)高級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員下基層幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員到縣、市級(jí)醫(yī)院進(jìn)修的管理機(jī)制。四要改善人才待遇，著力穩(wěn)定隊(duì)伍。建立人才獎(jiǎng)勵(lì)制度，設(shè)立人才專項(xiàng)資金，對(duì)做出重大貢獻(xiàn)和取得突出成績(jī)的衛(wèi)生人才給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。要努力創(chuàng)造良好的工作環(huán)境、營(yíng)造寬松的學(xué)術(shù)氛圍，制訂用事業(yè)留人、用待遇留人的政策措施，穩(wěn)定衛(wèi)生人才隊(duì)伍，激發(fā)人才隊(duì)伍活力。
4.以夯實(shí)基礎(chǔ)為重點(diǎn)，不斷健全城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。隨著醫(yī)改工作的深入推進(jìn)，各級(jí)政府也加大了對(duì)衛(wèi)生的投入，全市衛(wèi)生系統(tǒng)一定要抓住這個(gè)發(fā)展機(jī)遇，加快項(xiàng)目建設(shè)步伐，積極推動(dòng)衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階。重點(diǎn)推進(jìn)市人民醫(yī)院青華醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目，努力將其建設(shè)成精品工程和亮點(diǎn)工程，加快市精神病?？漆t(yī)院搬遷建設(shè)等項(xiàng)目的實(shí)施，積極爭(zhēng)取市人民醫(yī)院醫(yī)技大樓、市婦幼保健院住院樓建設(shè)項(xiàng)目。要全力實(shí)施好縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)項(xiàng)目建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目，年內(nèi)新增住院病床1000張。同時(shí)，加強(qiáng)衛(wèi)生信息化基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)工作，提高衛(wèi)生信息化保障服務(wù)能力，利用信息化手段促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源縱向流動(dòng)。
5.以提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全。去年我市市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院和各縣(區(qū))醫(yī)院在內(nèi)的多家醫(yī)院成功創(chuàng)等，各醫(yī)院要按照各自的等級(jí)來(lái)提供醫(yī)療服務(wù)。大力推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，推動(dòng)實(shí)施加快中醫(yī)藥發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)藥服務(wù)，著力完善管理體系和服務(wù)體系，不斷提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。不斷加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，切實(shí)規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為。加大醫(yī)患糾紛的調(diào)處力度，完善推廣醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制，深入開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)，維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常秩序。
6.以加強(qiáng)重大傳染病防控為重點(diǎn)，努力促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。我們要以繼續(xù)做好結(jié)核病等重大疾病防控工作為重點(diǎn)，努力促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。一是要加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。各縣、區(qū)政府要切實(shí)承擔(dān)起綜合協(xié)調(diào)的責(zé)任，重點(diǎn)加強(qiáng)疾控、衛(wèi)生監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等機(jī)構(gòu)綜合服務(wù)能力建設(shè)。二是要提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)的公平性和可及性。要健全完善公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民健康電子檔案建檔率。努力為城鄉(xiāng)居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。落實(shí)創(chuàng)衛(wèi)長(zhǎng)效機(jī)制，積極推進(jìn)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建，大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，引導(dǎo)群眾樹立健康的生活方式。三是要加強(qiáng)重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)與處置。要加大對(duì)結(jié)核病等重大疾病的監(jiān)測(cè)力度，有效遏制重大疾病的傳播。要積極開展重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警，保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。四是要加大健康教育所的建設(shè)力度，強(qiáng)化健康教育，引導(dǎo)社會(huì)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。五要強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生的綜合監(jiān)督，查處違法違規(guī)行為，為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、維護(hù)人民群眾健康權(quán)益提供有力保障。
7.以開展第三輪防治艾滋病人民戰(zhàn)爭(zhēng)為重點(diǎn)，全力做好艾滋病防治工作。一是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)部門責(zé)任。各縣(區(qū))人民政府和各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高對(duì)防治艾滋病工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性的認(rèn)識(shí)，把第三輪防治艾滋病人民戰(zhàn)爭(zhēng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行“一把手”負(fù)責(zé)制和責(zé)任目標(biāo)考核管理制，真抓實(shí)干，采取有力措施，確保取得實(shí)效。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不當(dāng)、政策落實(shí)不到位的，嚴(yán)格追究單位“一把手”的責(zé)任，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，絕不姑息遷就。市防治艾滋病工作委員會(huì)成員單位要認(rèn)真按照《行動(dòng)計(jì)劃》中各部門的職責(zé)要求，認(rèn)真履職，狠抓落實(shí)，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。二是要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，確保工作人員配備到位。各縣(區(qū))衛(wèi)生、編辦、人社等部門要切實(shí)加強(qiáng)防治隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》和《行動(dòng)計(jì)劃》要求，足額核定防治艾滋病行政和專業(yè)技術(shù)人員編制，足額配備工作人員，并確保專崗專用，嚴(yán)禁相關(guān)部門將防艾辦工作人員抽調(diào)、借用到其他崗位或防艾工作人員同時(shí)兼職多項(xiàng)工作任務(wù)。三是要加大經(jīng)費(fèi)投入，保障防艾工作順利開展。各縣(區(qū))要切實(shí)加大對(duì)防治艾滋病工作的支持和投入力度，按照每人每年不少于1元的標(biāo)準(zhǔn)列入財(cái)政預(yù)算，確保及時(shí)落實(shí)到位，并隨著防治任務(wù)和工作量的增加，逐步加大對(duì)防治艾滋病專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入。審計(jì)、財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)防治經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督、檢查、審計(jì)和評(píng)估，確保?？顚Ｓ?，按項(xiàng)目管理，最大化發(fā)揮資金效益。
8.建立政府部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作是全面建成小康社會(huì)的重要行動(dòng)計(jì)劃。各級(jí)發(fā)改、衛(wèi)生、財(cái)政、人力資源與社會(huì)保障、人口計(jì)生和食品藥品監(jiān)管等部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通力協(xié)作，建立高效的部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成各負(fù)其責(zé)、各司其職、權(quán)責(zé)明晰、密切配合、齊抓共管的工作局面。發(fā)改部門要擔(dān)負(fù)起牽頭抓總責(zé)任，制定和分解各項(xiàng)具體工作任務(wù)，適時(shí)召集部門聯(lián)席工作會(huì)議，研究解決遇到的新情況、新問(wèn)題，做好衛(wèi)生事業(yè)的科學(xué)規(guī)劃。財(cái)政部門要轉(zhuǎn)變投入機(jī)制，改革補(bǔ)償辦法，提高財(cái)政資金使用效益，切實(shí)保障改革所需資金。人力資源和社會(huì)保障門要積極研究制定全市衛(wèi)生人才的保障供給長(zhǎng)效機(jī)制和基層衛(wèi)生人才的成長(zhǎng)激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)療衛(wèi)生人才的積極性，引導(dǎo)衛(wèi)生人才在市內(nèi)的合理流動(dòng)。市衛(wèi)生局作為全市衛(wèi)生行業(yè)的主管部門，要切實(shí)履行好統(tǒng)籌規(guī)劃、政策研究、督促指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管的職責(zé)，為黨委、政府當(dāng)好參謀。
9.進(jìn)一步加大對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入。近幾年，各縣區(qū)對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入明顯增加，但隨著醫(yī)改工作的整體推進(jìn)和全面實(shí)施，政府投入與實(shí)際需求還有一定差距。各地要進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政分配結(jié)構(gòu)，增加對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入。一是要調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。把醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員工資、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)，按規(guī)定足額列入財(cái)政預(yù)算，及時(shí)撥付到位，并隨著財(cái)政收入增長(zhǎng)而提高。二是要集中財(cái)力辦大事。要把有限的資金向公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、合作醫(yī)療、重大疾病防治和中醫(yī)藥開發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜，確保醫(yī)改各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。三是要拓寬衛(wèi)生事業(yè)的籌資渠道。要積極探索，開拓創(chuàng)新，采取政府投入、社會(huì)集資、個(gè)人捐資等多種投資方式及合資合作、股份制改造等多種途徑，多方面爭(zhēng)取資金支持，為加快衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供資金保障。
20xx年全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹黨的、xx屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，圓滿完成省政府下達(dá)的目標(biāo)管理責(zé)任考核的各項(xiàng)工作指標(biāo)，人口計(jì)生工作取得了較好成績(jī)。一是市政府與各縣(區(qū))簽訂的年度人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任書執(zhí)行情況較好，特別是投入到位取得新的進(jìn)展。二是全市20xx年人口出生率12.87‰、人口自然增長(zhǎng)率6.47‰、年末總?cè)丝?48.1萬(wàn)人，優(yōu)生促進(jìn)工程有序推進(jìn)，國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生檢查項(xiàng)目覆蓋全市，孕前優(yōu)生健康檢查人數(shù)占目標(biāo)人群95.5%。三是服務(wù)質(zhì)量和水平進(jìn)一步提升，各項(xiàng)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)惠民政策全面落實(shí)，資金兌現(xiàn)到位。四是切實(shí)提高村級(jí)計(jì)生宣傳員報(bào)酬，基層工作人員隊(duì)伍穩(wěn)定，基層網(wǎng)底建設(shè)得到加強(qiáng)。
總的來(lái)看，去年的人口計(jì)生工作穩(wěn)中有進(jìn)，成效明顯，但隨著生育政策的重大調(diào)整，人口計(jì)生工作面臨著新形勢(shì)、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)，對(duì)當(dāng)前我市人口和計(jì)劃生育工作存在的問(wèn)題要引起高度重視：一是人口總量持續(xù)增加仍然對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有較大的壓力，人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資源環(huán)境的影響更加突出。二是現(xiàn)行的生育政策與群眾的生育意愿之間的矛盾依然存在，部分群眾重男輕女的思想觀念仍然強(qiáng)烈，違法生育和違法多生現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，去年個(gè)別縣的違法生育出現(xiàn)了反彈的趨勢(shì)。三是少數(shù)地方和部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)當(dāng)前人口形勢(shì)盲目樂(lè)觀，麻痹松懈，對(duì)人口問(wèn)題的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識(shí)不到位，做好人口工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性重視程度、推動(dòng)力度有所下降。四是穩(wěn)定低生育水平任務(wù)艱巨，違法生育有所抬頭，人口素質(zhì)不高的局面短時(shí)間內(nèi)難以改變，人口結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，勞動(dòng)就業(yè)人群、人口遷移和老齡化高峰相繼到來(lái)，使人口問(wèn)題更趨復(fù)雜。
(二)突出重點(diǎn)，全面完成人口計(jì)生工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
1.全力穩(wěn)定低生育水平。當(dāng)前我市控制人口的壓力仍然很大，違法多生育現(xiàn)象在部分地方有所抬頭，工作稍有松懈就會(huì)出現(xiàn)反彈。各級(jí)各有關(guān)部門必須時(shí)刻繃緊人口計(jì)生工作這根弦，工作不松勁、決心不動(dòng)搖，嚴(yán)格控制違法生育，堅(jiān)持依法行政，繼續(xù)實(shí)行人口和計(jì)劃生育目標(biāo)考核制度，控制人口數(shù)量，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，確保人口健康、有序、均衡增長(zhǎng)，年內(nèi)人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)。
2.把握好人口計(jì)生工作新動(dòng)向，確保工作有序推進(jìn)。2月27日全國(guó)計(jì)劃生育工作電視電話會(huì)議，中共中央政治局、國(guó)務(wù)院作出重要批示。指出：“調(diào)整完善生育政策，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，符合廣大人民群眾的意愿。各級(jí)政府及衛(wèi)生計(jì)生等部門要在堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策的同時(shí)，按照總體穩(wěn)定、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分類指導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，周密安排，加強(qiáng)服務(wù)，扎實(shí)穩(wěn)妥有序地推進(jìn)調(diào)整完善生育政策工作，把好事辦好，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。”劉延?xùn)|副講話中也指出“要全面準(zhǔn)確把握?qǐng)?jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策和調(diào)整生育政策的關(guān)系”“要穩(wěn)妥、扎實(shí)、有序地完善生育政策”。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生工作中會(huì)提出今年的重點(diǎn)工作任務(wù)，要穩(wěn)妥扎實(shí)有序?qū)嵤皢为?dú)兩孩”政策，精心做好調(diào)整完善生育政策工作，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。調(diào)整完善生育政策工作，要求遵循“總體穩(wěn)定、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分類指導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則。一是堅(jiān)持計(jì)劃生育黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位。二是鞏固和加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作，穩(wěn)定基層工作網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍，確保穩(wěn)定適度低生育水平。三是堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，旗幟鮮明地宣傳計(jì)劃生育工作取得的巨大成就，深入細(xì)致地做好干部群眾的思想工作，切實(shí)維護(hù)計(jì)劃生育政策的嚴(yán)肅性。四是加強(qiáng)政策執(zhí)行的前期工作。要對(duì)符合再生育的對(duì)象進(jìn)行摸底調(diào)查，在云南省“單獨(dú)兩孩”生育政策出臺(tái)之前摸清底數(shù)，政策調(diào)整后新增的出生人數(shù)對(duì)我市的人口狀況將產(chǎn)生怎樣的影響要有一個(gè)基本的判斷，為符合再生育的群眾認(rèn)真辦理生育登記和審批手續(xù)，將這一項(xiàng)惠民政策落實(shí)好。
3.加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，提升計(jì)劃生育綜合服務(wù)管理水平。鞏固和加強(qiáng)基層計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)生育服務(wù)證制度改革，著力解決辦證難問(wèn)題。推進(jìn)依法行政、文明執(zhí)法，進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理。深入開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)基層計(jì)劃生育群眾自治和陽(yáng)光計(jì)生、誠(chéng)信計(jì)生工作。進(jìn)一步鞏固和穩(wěn)定基層工作人員隊(duì)伍，要確保有人做事，落實(shí)人員報(bào)酬，加強(qiáng)村級(jí)計(jì)生宣傳員的培訓(xùn)和管理，提高隊(duì)伍素質(zhì)。各縣、區(qū)根據(jù)實(shí)際情況在去年的基礎(chǔ)上可適當(dāng)提高宣傳員的待遇，為他們創(chuàng)造良好的工作條件。
4.扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作持續(xù)健康發(fā)展。一是努力提高出生人口素質(zhì)。重點(diǎn)實(shí)施好國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目，提升工作質(zhì)量和服務(wù)水平，積極主動(dòng)開展婚前培訓(xùn)、孕前檢查、孕期用藥、產(chǎn)前篩查，努力提高出生缺陷預(yù)防覆蓋率，降低出生人口缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。二是認(rèn)真開展綜合治理出生人口性別比問(wèn)題。我市的出生人口性別比為107，出生人口性別比問(wèn)題，是社會(huì)問(wèn)題、政治問(wèn)題，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)集中整治“兩非”的專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，建立完善有效的工作制度。深入開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，落實(shí)好有利于女孩健康成長(zhǎng)和婦女發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策。三是完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理機(jī)制。穩(wěn)步提高基本公共服務(wù)均等化水平，強(qiáng)化流動(dòng)人口信息化管理，開展好流動(dòng)人口免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，提高均等化服務(wù)能力，簡(jiǎn)化流程，便民服務(wù)，構(gòu)建流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理體系，加強(qiáng)部門配合和屬地管理。四是落實(shí)好利益導(dǎo)向的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、“少生快富”工程和農(nóng)村獨(dú)生子女家庭“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”等惠民政策要落實(shí)到位，要注意農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民工作中各項(xiàng)政策的落實(shí)。民政、人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、扶貧、教育等部門要完善對(duì)計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策。五是完善黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、公眾參與的工作格局，各縣(區(qū))政府要做到人口警鐘常鳴、人口問(wèn)題常議，研究解決存在的問(wèn)題，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，推動(dòng)人口計(jì)生工作深入健康開展。嚴(yán)格執(zhí)行人口和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任考核制度，把人口計(jì)生工作納入重大事項(xiàng)督查范圍，對(duì)因責(zé)任不到位，措施不落實(shí)，造成工作重大滑坡，要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制，責(zé)任追究。
四、切實(shí)開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和防腐敗工作。
20xx年是貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神的關(guān)鍵之年，也是我市全面深化改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期。一是全市各級(jí)各部門要認(rèn)真按照中央、省委和市委的總體部署，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，找準(zhǔn)問(wèn)題、整改問(wèn)題，以“反四風(fēng)、興臨滄”為重點(diǎn)，把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委實(shí)施辦法作為切入點(diǎn)，進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，教育、衛(wèi)生、人口計(jì)生部門要落實(shí)好這項(xiàng)重要工作，確保黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和防腐敗工作的一系列要求，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，有效推進(jìn)預(yù)防腐敗工作，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。教育、衛(wèi)生、人口計(jì)生工作涉及的資金和項(xiàng)目較多，與人民群眾利益密切聯(lián)系，社會(huì)關(guān)注度極高，各級(jí)各部門要引起高度的重視，要認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，建立長(zhǎng)效機(jī)制，保障衛(wèi)生事業(yè)、教育事業(yè)、人口計(jì)生事業(yè)持續(xù)、健康、順利發(fā)展;要加大案件查辦工作力度，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，要嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂等案件，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件，切實(shí)發(fā)揮震懾作用，對(duì)一切腐敗行為零容忍，對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，不管涉及到誰(shuí)，都要一查到底，嚴(yán)厲懲處，決不姑息，樹立為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。
同志們，教育、衛(wèi)生、人口計(jì)生工作關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)系到千家萬(wàn)戶的根本利益，是與人民群眾息息相關(guān)的重要工作，希望我們?cè)诳偨Y(jié)去年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)存在的問(wèn)題，按照中央、省、市相關(guān)會(huì)議的部署和要求，結(jié)合工作實(shí)際，齊心協(xié)力，爭(zhēng)取20xx年的各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。
省國(guó)資委系統(tǒng)工作會(huì)議講話精神篇十三
同志們：
今天召開全市國(guó)資會(huì)議，是經(jīng)市政府同意的，是全市國(guó)資系統(tǒng)總結(jié)成績(jī)、鞏固成果、加快發(fā)展、再譜新篇的動(dòng)員會(huì)。剛才東輝同志代表市國(guó)資委做了一個(gè)很好的工作報(bào)告，既充分肯定了成績(jī)，也指出了存在的問(wèn)題，并對(duì)20xx年的工作進(jìn)行了全面部署，思路清晰，措施具體，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓落實(shí)。
回首20xx年，全市國(guó)資工作在困難中前行，在逆境中奮進(jìn)，走過(guò)了不平凡的工作歷程。去年黃江同志因病住院，并于10月1日不幸逝世。在市國(guó)資委主要領(lǐng)導(dǎo)病重期間，委領(lǐng)導(dǎo)班子各位成員認(rèn)真履行分管職責(zé)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)廣大干部職工，堅(jiān)決貫徹市委、市政府“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”決策部署，以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，把積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)實(shí)現(xiàn)“三?！蹦繕?biāo)作為踐行科學(xué)發(fā)展的最生動(dòng)課堂，求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，全市國(guó)資工作取得了明顯成績(jī)。
1、出色完成政府目標(biāo)，應(yīng)對(duì)危機(jī)成效明顯。全市國(guó)資系統(tǒng)與市政府簽訂的9項(xiàng)績(jī)效考核目標(biāo)均達(dá)到或超過(guò)挑戰(zhàn)值。市屬出資企業(yè)資產(chǎn)總量、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額、固定資產(chǎn)投資、稅金等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。商聯(lián)集團(tuán)公司、城投集團(tuán)公司、重工集團(tuán)公司、市政集團(tuán)公司、地產(chǎn)集團(tuán)公司5家企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入330.2億元，占出資企業(yè)營(yíng)業(yè)收入總額的75.36%。機(jī)場(chǎng)綜合發(fā)展總公司、商貿(mào)控股公司、新港投公司3家企業(yè)凈資產(chǎn)收益率超10%。23家出資企業(yè)有17家盈利，盈利面73.91%。商聯(lián)集團(tuán)公司、城投集團(tuán)公司、地產(chǎn)集團(tuán)公司、商貿(mào)控股公司、經(jīng)發(fā)投公司、國(guó)資公司6家企業(yè)利潤(rùn)總額超過(guò)億元水平。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益收繳總額達(dá)14.45億元，國(guó)有資本凈收益1.47億元，進(jìn)一步增強(qiáng)了政府財(cái)力和宏觀調(diào)控能力。
2、著力破解工作難題，改革改制基本收官。市區(qū)兩級(jí)國(guó)資部門和工業(yè)控股等出資企業(yè)全力推進(jìn)困難企業(yè)和集體企業(yè)改革改制進(jìn)程，創(chuàng)新工作方式，強(qiáng)化工作措施，著力破解資金籌措、債務(wù)處置和職工安置等各項(xiàng)難題，全年完成8戶困難國(guó)企改革改制目標(biāo)，全市176戶困難國(guó)企改制面已達(dá)94%;完成集體企業(yè)改革改制61戶，超額完成目標(biāo)，全市1789戶集體企業(yè)改革改制面已達(dá)84%。多方籌措資金，完成201戶、19061名集體企業(yè)退休人員的醫(yī)保參保工作，得到人民群眾的廣泛認(rèn)同。
3、項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，城建項(xiàng)目再掀高潮，城投、地產(chǎn)、地鐵、商務(wù)區(qū)集團(tuán)高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)建設(shè)了一批重點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，天興洲大橋、琴臺(tái)大劇院全部完工，軌道交通建設(shè)全面推進(jìn)，王家墩商務(wù)區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展，充分發(fā)揮了國(guó)有企業(yè)提升城市功能，彰顯城市形象的骨干作用;產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)度喜人，江南集團(tuán)搬遷改造如期完工順利投產(chǎn)，武重集團(tuán)搬遷主體工程基本完成，武商“摩爾城”、陽(yáng)邏港二期工程、商貿(mào)控股紅星美凱龍等一批重大項(xiàng)目取得新進(jìn)展，商聯(lián)集團(tuán)年銷售收入突破200億元，商貿(mào)控股物流綜合實(shí)力繼續(xù)保持中部第一，國(guó)有資本在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的集中度進(jìn)一步提高，國(guó)有優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。
4、服務(wù)監(jiān)管相互促進(jìn)，國(guó)資監(jiān)管更趨科學(xué)。按照全市“服務(wù)企業(yè)年”總體部署，及時(shí)出臺(tái)“保企業(yè)、促發(fā)展、優(yōu)化服務(wù)”10條措施，在服務(wù)中體現(xiàn)監(jiān)管職責(zé)，在服務(wù)中促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。建立了經(jīng)濟(jì)分析例會(huì)制度，指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略管理，加強(qiáng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理，推進(jìn)國(guó)資財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)，強(qiáng)化國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)了預(yù)算管理從柔性預(yù)算管理到剛性預(yù)算管理的轉(zhuǎn)變，從支持困難國(guó)企改革改制到支持改革改制與企業(yè)發(fā)展并重的轉(zhuǎn)變。集中有限收益辦大事，有力推動(dòng)了企業(yè)的改革和發(fā)展。
5、黨的建設(shè)再上臺(tái)階，社會(huì)責(zé)任充分彰顯。組織全市36戶市屬企業(yè)、2383個(gè)基層黨組織，51537名黨員認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，緊緊圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，深化國(guó)企改革創(chuàng)新”的活動(dòng)主題和“強(qiáng)服務(wù)、抓調(diào)整、保增長(zhǎng)、促管理、上水平”的具體要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入實(shí)踐，扎實(shí)推進(jìn)，完成了三個(gè)階段六個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作任務(wù)，有力推動(dòng)了市屬企業(yè)調(diào)整優(yōu)化上水平;認(rèn)真貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神，企業(yè)黨建工作得到進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)。切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，全面開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，積極參與全市扶貧開發(fā)，全系統(tǒng)共向革命老區(qū)捐獻(xiàn)扶貧資金1400多萬(wàn)元。推進(jìn)“武漢通”工程，發(fā)行多功能“武漢通”老年優(yōu)待卡30多萬(wàn)張。圓滿完成職工新增就業(yè)、信訪穩(wěn)定、節(jié)能減排和安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，為全市的和諧穩(wěn)定大局作出了積極貢獻(xiàn)。
同志們，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的挑戰(zhàn)和沖擊，全市國(guó)資系統(tǒng)廣大干部職工堅(jiān)定前行信念，貢獻(xiàn)聰明才智，發(fā)揮骨干作用，取得了來(lái)之不易的工作業(yè)績(jī)，向市委、市政府和全市人民交出了一份合格的工作答卷。在此，我代表市政府，向全市國(guó)資系統(tǒng)廣大干部職工，表示衷心的感謝!
展望20xx年，壓力與動(dòng)力并存，機(jī)遇和挑戰(zhàn)同在?？傮w上看，今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境將好于去年。國(guó)際金融市場(chǎng)漸趨穩(wěn)定，功能正在恢復(fù)，主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象，一些新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速加快，世界經(jīng)濟(jì)有望恢復(fù)性增長(zhǎng)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)逐步穩(wěn)固，市場(chǎng)信心明顯增強(qiáng)，擴(kuò)大內(nèi)需和改善民生的政策效應(yīng)將繼續(xù)顯現(xiàn)。但也要清醒看到，明年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)依然十分復(fù)雜。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中新老矛盾相互交織，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度增大。從我市國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況來(lái)看，國(guó)企改革發(fā)展進(jìn)程中還存在許多深層次矛盾，全市國(guó)有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在許多突出問(wèn)題：
1、發(fā)展不平衡，效益偏低。出資企業(yè)資產(chǎn)總量20xx多億，所有者權(quán)益500多億，營(yíng)業(yè)收入400多億。如果將這些數(shù)字合并為一家企業(yè)來(lái)看，就會(huì)很奇怪。一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)企業(yè)的營(yíng)業(yè)額應(yīng)該是凈資產(chǎn)的2—3倍，而我們的企業(yè)收入還達(dá)不到凈資產(chǎn)。整個(gè)國(guó)資系統(tǒng)的凈資產(chǎn)收益率僅有1.73%，還趕不上銀行存款利率，凈資產(chǎn)收益率5%以上的8家，凈資產(chǎn)收益在5%以下的9家，凈資產(chǎn)收益率為負(fù)的還有6家。資產(chǎn)總量大，但是資產(chǎn)的收益水平過(guò)低，屬于“虛胖癥”。收入和利潤(rùn)大戶不多，年收入過(guò)百億的企業(yè)只有1家，在20億元左右的也只有7家，有8家出資企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入水平長(zhǎng)期在億元以下的低水平徘徊不前，有的企業(yè)甚至一年也就那么百十來(lái)萬(wàn)的收入。利潤(rùn)高度集中，盈利面雖然達(dá)到了73.91%，但僅僅是“一枝獨(dú)秀”，沒(méi)有“百花齊放”，只有6家企業(yè)利潤(rùn)過(guò)億，大多數(shù)企業(yè)的利潤(rùn)貢獻(xiàn)度不大，維持在微利水平，甚至虧損，有的企業(yè)虧損已經(jīng)過(guò)億。我在武鋼任職的時(shí)候，國(guó)務(wù)院國(guó)資委李榮融主任多次強(qiáng)調(diào)，給央企3年時(shí)間，要么做到行業(yè)前3名，要么你主動(dòng)找人“嫁出去”，要么國(guó)資委找人把你“嫁出去”，央企從180多家減少到150多家。當(dāng)然，我們的出資企業(yè)不能和央企相比，而且我們的企業(yè)還承擔(dān)著很多政府公益性項(xiàng)目的建設(shè)，但是整個(gè)國(guó)資系統(tǒng)盈利水平偏低，這是個(gè)必須要高度重視的問(wèn)題。
2、主業(yè)不突出，實(shí)力偏弱。一部分企業(yè)缺乏戰(zhàn)略眼光，仍然是小富即安、得過(guò)且過(guò)的慣性思維，沒(méi)有將心思和精力放在發(fā)展主業(yè)、壯大主業(yè)上，往往熱衷于房地產(chǎn)一類的“短平快”項(xiàng)目，從20xx年的利潤(rùn)來(lái)源來(lái)看，從事房地產(chǎn)開發(fā)銷售的企業(yè)實(shí)現(xiàn)的房地產(chǎn)銷售利潤(rùn)約占企業(yè)利潤(rùn)總額的一半以上，一旦宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生變化，企業(yè)利潤(rùn)將大幅下滑。對(duì)于主業(yè)的漠視，必然導(dǎo)致企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力缺失，缺乏拳頭產(chǎn)品，缺乏品牌支撐，缺乏技術(shù)含量，市場(chǎng)份額萎縮，最終影響到企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。各位都是企業(yè)家，對(duì)于主業(yè)問(wèn)題我就不多說(shuō)了。
(三)管控不嚴(yán)格，風(fēng)險(xiǎn)偏大。財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理薄弱，一部分企業(yè)不太重視財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理工作，財(cái)務(wù)核算不規(guī)范，不按照審計(jì)結(jié)果調(diào)賬處理，不按照清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行賬銷案存，報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表不及時(shí)不準(zhǔn)確。企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)偏高，20xx年出資企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率76.19%，同比上升2.79%，有5家企業(yè)負(fù)債率在70%—80之間，有9家企業(yè)負(fù)債率在80%以上。成本費(fèi)用居高不下，20xx年成本費(fèi)用占收入的比重為99.63%，同比增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，所有出資企業(yè)的成本費(fèi)用占收入的比重均在80%以上。
(四)改制任務(wù)重，問(wèn)題偏多。困難企業(yè)改革改制任務(wù)依然艱巨，還存在數(shù)億元的改制資金缺口。兩輪國(guó)企改制形成了一定數(shù)量的改制“空殼”企業(yè)，大量的企業(yè)歷史債務(wù)尚未得到徹底化解。由于前期改制政策的不配套和職工訴求的增多而引發(fā)的不穩(wěn)定事件不時(shí)發(fā)生，職工反映比較集中的問(wèn)題還有待于研究具體解決措施，維護(hù)穩(wěn)定的工作任務(wù)更加繁重。對(duì)于職工反映的合理訴求，要依法依規(guī)人性化解決，盡量向職工傾斜，更加主動(dòng)一點(diǎn)，體現(xiàn)出國(guó)有企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。
這些問(wèn)題的存在，反映出我市國(guó)企改革發(fā)展過(guò)程中長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾和體制性障礙還沒(méi)有得到根本解決，加快企業(yè)發(fā)展方式和體制機(jī)制的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的功能改革，已愈發(fā)顯得重要而緊迫。對(duì)此，我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)加快國(guó)企改革發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，深化功能改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，創(chuàng)新體制機(jī)制，提高發(fā)展質(zhì)量，推動(dòng)全市國(guó)資工作再上新臺(tái)階。
關(guān)于20xx年國(guó)資系統(tǒng)各項(xiàng)工作，剛才東輝同志代表市國(guó)資委已進(jìn)行了部署，很全面也很具體，希望大家通過(guò)今天的會(huì)議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，振奮精神，積極工作，將各項(xiàng)目標(biāo)落到實(shí)處。我在這里再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
1、全力以赴抓改革。20xx年是全市困難國(guó)企改革改制的收尾年，決戰(zhàn)年，攻堅(jiān)年。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、敢打硬仗的工作作風(fēng)，全力以赴打好剩余10戶困難國(guó)企改革改制的攻堅(jiān)戰(zhàn)。承擔(dān)改制目標(biāo)任務(wù)的各區(qū)、各出資企業(yè)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，精心制定方案，細(xì)化工作目標(biāo)，倒排改制時(shí)間，多方籌措資金，形成工作合力，采取一切必要和可能的措施，依法依規(guī)依標(biāo)準(zhǔn)抓緊實(shí)施操作，確保在“”期末全面完成困難國(guó)企改革改制工作任務(wù)。要繼續(xù)加快集體企業(yè)改革改制步伐，發(fā)揮市、區(qū)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，以各區(qū)、各集體企業(yè)主管部門為主體，以發(fā)展多種形式的股份經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，不斷將集體企業(yè)改革改制工作引向深入，確保完成20xx年集體企業(yè)改革改制目標(biāo)任務(wù)。要繼續(xù)做好集體企業(yè)退休人員的醫(yī)保工作，總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn)，努力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)深化改革改制，進(jìn)一步優(yōu)化重塑國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ)，讓我們有更多的時(shí)間和精力關(guān)注發(fā)展，研究發(fā)展，推動(dòng)全市國(guó)企發(fā)展上臺(tái)階。
2、提前謀劃保增長(zhǎng)。今年阮成發(fā)市長(zhǎng)在《市政府工作報(bào)告》中明確提出，全市生產(chǎn)總值要增長(zhǎng)12%以上，作為全市經(jīng)濟(jì)目標(biāo)完成的重要支撐力量，為保證全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的完成，全市國(guó)資系統(tǒng)今年要力爭(zhēng)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)14%以上，利潤(rùn)總額增長(zhǎng)12%以上。市國(guó)資委要按照市委、市政府確定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，科學(xué)分解，層層落實(shí)責(zé)任。要加強(qiáng)業(yè)績(jī)考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，調(diào)動(dòng)各方完成目標(biāo)的積極性。要密切關(guān)注和深入研判國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，超前做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施和預(yù)案。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，密切跟蹤市場(chǎng)變化，發(fā)揮國(guó)資委綜合協(xié)調(diào)作用，發(fā)揮出資企業(yè)的集團(tuán)管控作用，進(jìn)一步強(qiáng)化整體經(jīng)營(yíng)調(diào)度，確保各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)責(zé)任目標(biāo)順利完成。
3、突出重點(diǎn)抓項(xiàng)目。項(xiàng)目是國(guó)有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力，抓項(xiàng)目就是抓機(jī)遇。要搶抓國(guó)家政策機(jī)遇，建立國(guó)資系統(tǒng)重大投資項(xiàng)目庫(kù)，緊緊圍繞出資企業(yè)的產(chǎn)能擴(kuò)張和提升，規(guī)劃一批，實(shí)施一批，落實(shí)一批，積極扶持市場(chǎng)前景好，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的重大項(xiàng)目，全力爭(zhēng)取政策和資金支持。20xx年一是要圍繞城市功能提升，加快基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)多種方式，全力推進(jìn)地鐵、化工新城、二環(huán)線30分鐘暢通工程和王家墩商務(wù)區(qū)等城建項(xiàng)目建設(shè);二是要緊緊圍繞產(chǎn)能擴(kuò)張，加快重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加大武商“摩爾”城項(xiàng)目、武重長(zhǎng)動(dòng)搬遷改造項(xiàng)目、商貿(mào)控股紅星美凱隆合作項(xiàng)目、武漢港陽(yáng)邏港區(qū)二期工程項(xiàng)目等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)力度;三是要緊緊圍繞“兩型社會(huì)”建設(shè)總體要求，加快產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目建設(shè)。要進(jìn)一步加快葛化技術(shù)改造項(xiàng)目、高科光電子產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等具有產(chǎn)業(yè)示范作用項(xiàng)目的建設(shè)力度，不斷為企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。
4、審時(shí)度勢(shì)抓調(diào)整。今年的國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整既要全面推進(jìn)，更要突出重點(diǎn)，先易后難，務(wù)求實(shí)效。不僅要開展同業(yè)整合重組，還要注重加強(qiáng)與央企、外資、民資的合資合作和聯(lián)合重組，不斷發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)，為國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動(dòng)力。一是加快內(nèi)部資源的優(yōu)化整合。全力推進(jìn)“武漢通”工程，依托國(guó)資系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)資源，進(jìn)一步加大工作力度，加快充值網(wǎng)點(diǎn)布局建設(shè)，確?！拔錆h通”卡全面覆蓋國(guó)資系統(tǒng)公交、地鐵、軌道交通、水務(wù)等15個(gè)領(lǐng)域，打造市場(chǎng)化、專業(yè)化、規(guī)范化的“武漢通”營(yíng)運(yùn)平臺(tái)，樹立武漢國(guó)資服務(wù)社會(huì)的良好形象。二是扶持優(yōu)勢(shì)國(guó)有集團(tuán)公司做大做強(qiáng)。引導(dǎo)和支持具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特色的國(guó)有大型集團(tuán)公司實(shí)施并購(gòu)擴(kuò)張，以商聯(lián)集團(tuán)為平臺(tái)，整合區(qū)域資源，打造巨型商業(yè)航母，以商貿(mào)控股為依托，推進(jìn)并購(gòu)重組，培育大型物流產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。通過(guò)并購(gòu)擴(kuò)張，擴(kuò)張企業(yè)實(shí)力，趕超領(lǐng)先企業(yè)，不斷提升國(guó)有資本在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的輻射力、帶動(dòng)力和影響力。三是大力實(shí)施企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化改造。全面推進(jìn)出資企業(yè)及其子公司的產(chǎn)權(quán)多元化改造步伐，突出重點(diǎn)，形成亮點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)資放大和輻射功能，凝聚各類資本，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本與其他各類資本的和諧布局，共同發(fā)展。四是推進(jìn)上市融資工作。加快重點(diǎn)骨干企業(yè)上市進(jìn)程，力爭(zhēng)年內(nèi)有所突破。創(chuàng)新融資工具，積極探索產(chǎn)業(yè)基金、信托基金的等新型融資方式。增強(qiáng)現(xiàn)有上市公司融資功能，盤活上市資源，推動(dòng)國(guó)有優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)證券化進(jìn)程，為新一輪國(guó)企大發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
5、自主創(chuàng)新上水平。自主創(chuàng)新是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升發(fā)展層次，實(shí)現(xiàn)新一輪國(guó)企大發(fā)展的關(guān)鍵。要緊緊圍繞調(diào)整優(yōu)化上水平的總體要求，進(jìn)一步加快市屬出資企業(yè)自主創(chuàng)新步伐。20xx年一是要推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)。發(fā)揮經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系的引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)支持企業(yè)加大研發(fā)投入，不斷提高企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占銷售收入的比例。圍繞化工、裝備制造、醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)施一批技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。二是要苦練內(nèi)功，強(qiáng)化管理。要優(yōu)化管理基礎(chǔ)，改進(jìn)管理流程，規(guī)范管理制度，圍繞戰(zhàn)略決策、收入分配、項(xiàng)目建設(shè)、材料采購(gòu)等各個(gè)工作環(huán)節(jié)，挖潛增效，降低成本，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。要加強(qiáng)人事管理，開展員工培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)，吸納優(yōu)秀人才，不斷提高企業(yè)發(fā)展軟實(shí)力。三是要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，打造區(qū)域品牌。加大老字號(hào)國(guó)有品牌的重組改造和提升，加強(qiáng)對(duì)新品牌的推廣和塑造，對(duì)企業(yè)的品牌創(chuàng)新提供必要的國(guó)資收益支持，培育和造就一批有影響的國(guó)字號(hào)品牌。四是要完善法人治理結(jié)構(gòu)。規(guī)范公司內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制，探索外派監(jiān)事會(huì)制度，使企業(yè)的股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層各方的權(quán)責(zé)更加明確，運(yùn)轉(zhuǎn)更加協(xié)調(diào)，決策更加科學(xué)，管理更加有效，為企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的體制保障。
6、強(qiáng)化監(jiān)管重實(shí)效。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管是國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的重要保障，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，必須進(jìn)一步完善國(guó)資監(jiān)管各項(xiàng)制度。要以《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》等法律法規(guī)為依據(jù)，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)體系建設(shè)，促進(jìn)國(guó)資監(jiān)管制度的完善。要進(jìn)一步把握國(guó)資委的機(jī)構(gòu)性質(zhì)和職能定位，依法規(guī)范國(guó)資委與出資企業(yè)之間的關(guān)系，不斷探索國(guó)資委履職的形式和國(guó)有資本的運(yùn)營(yíng)管理模式。要繼續(xù)完善國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核制度，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)，維護(hù)績(jī)效考核的規(guī)范性和嚴(yán)肅性，要探索推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增加值考核、任期考核的試點(diǎn)工作，建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評(píng)價(jià)體系。要進(jìn)一步做好國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理，規(guī)范企業(yè)負(fù)責(zé)人的中長(zhǎng)期激勵(lì)和職務(wù)消費(fèi)。要繼續(xù)深化財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，全面推行財(cái)務(wù)預(yù)算管理模式，加強(qiáng)投資、擔(dān)保等重大事項(xiàng)監(jiān)督。要進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資本收益管理制度建設(shè)，探索收益集中注入的有效方式，發(fā)揮國(guó)有資本收益權(quán)的規(guī)模效益。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)外部監(jiān)督，進(jìn)一步發(fā)揮外部董事、財(cái)務(wù)總監(jiān)的監(jiān)督作用，圍繞重大決策、重大項(xiàng)目開展監(jiān)督，不斷增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性、靈敏性和實(shí)效性。
7、以人為本促和諧?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，凝聚人心，穩(wěn)定隊(duì)伍，共建和諧在推動(dòng)國(guó)企改革發(fā)展的進(jìn)程中顯得更加重要。一要加強(qiáng)黨建，固本強(qiáng)基。深入貫徹xx屆四中全會(huì)精神，把加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)放在更加突出的位置，著力建設(shè)一支引領(lǐng)和推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍，著力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、肯奉獻(xiàn)的黨務(wù)工作者隊(duì)伍，進(jìn)一步引導(dǎo)市屬企業(yè)廣大共產(chǎn)黨員和全體干部職工，立足本職，建功立業(yè)，爭(zhēng)當(dāng)推動(dòng)發(fā)展的標(biāo)兵，爭(zhēng)做完成目標(biāo)的表率，爭(zhēng)創(chuàng)愛崗敬業(yè)的模范。二要幫扶職工，穩(wěn)定隊(duì)伍。要保持職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，，不斷提高職工收入水平，做到發(fā)展成就群眾共建，發(fā)展成果群眾共享。在困難國(guó)有企業(yè)改制和集體企業(yè)改革改制的過(guò)程中，要高度重視職工權(quán)益的維護(hù)，著力破解職工安置難題，切實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作，堅(jiān)決防止防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件。三要以人為本，加大投入。要加強(qiáng)職工培訓(xùn),做好困難職工的幫扶工作，努力幫助他們解決實(shí)際困難。要進(jìn)一步加大資金投入，努力改善職工生產(chǎn)生活條件，要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)排查治理安全隱患，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，努力為國(guó)資發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的長(zhǎng)效機(jī)制。
另外，我想說(shuō)一說(shuō)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的收入分配和員工收入、業(yè)績(jī)考核掛鉤的問(wèn)題。在高管的收入和員工的收入之間要體現(xiàn)出“倍數(shù)”關(guān)系，如果員工的工資很低，企業(yè)高管的收入就別想高。高管的績(jī)效薪酬要與業(yè)績(jī)考核指標(biāo)掛鉤，不能光看利潤(rùn)絕對(duì)額，要看凈資產(chǎn)收益率等體現(xiàn)投入產(chǎn)出比的指標(biāo)，進(jìn)而形成科學(xué)合理的高管收入分配機(jī)制。
同志們，過(guò)去的一年，全市國(guó)資工作在困難中前行，在逆境中進(jìn)取，取得了明顯成績(jī)。新的一年，全市國(guó)資工作任務(wù)更繁重，責(zé)任更重大，使命更光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)和作風(fēng)，積極投身國(guó)企改革發(fā)展的偉大實(shí)踐，團(tuán)結(jié)一心，開拓進(jìn)取，努力奮斗，扎實(shí)工作，圓滿完成各項(xiàng)工作目標(biāo)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
省國(guó)資委系統(tǒng)工作會(huì)議講話精神篇十四
同志們：
組織上任命我為省國(guó)資委主任，我感謝組織的信任!我認(rèn)為這副擔(dān)子還是很重的。國(guó)有資產(chǎn)作為全民資產(chǎn)，社會(huì)的關(guān)注度很高，保值增值的責(zé)任很大。從我個(gè)人的德才條件、從業(yè)背景來(lái)講，勝任這一重要崗位的工作還是有相當(dāng)難度、很多欠缺的。我倍感壓力。說(shuō)實(shí)話，此時(shí)此刻我心里也不是十分有底。不過(guò)我相信，有省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)務(wù)院國(guó)資委的有力指導(dǎo)，有省委組織部等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和省直部門的支持幫助，有省國(guó)資委成立以來(lái)特別是楊主任主政七年間孜孜不倦打下的良好工作基礎(chǔ)、形成的成套工作規(guī)劃、制定的清晰工作路徑，有全委同志一致的共同努力，有全省國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)干部職工的奮發(fā)有為，我對(duì)做好本職工作還是很有信心的。
剛才，劉部長(zhǎng)在講話中對(duì)楊主任的工作給予了充分肯定，我深表認(rèn)同。楊主任具有寬厚長(zhǎng)者、嚴(yán)謹(jǐn)學(xué)者、克己仁者之風(fēng)。我從楊主任身上學(xué)到了很多東西。劉部長(zhǎng)還對(duì)我提出了要求。此前，樓部長(zhǎng)也找我談過(guò)話。我要深刻領(lǐng)會(huì)。在此，我表個(gè)態(tài)，將堅(jiān)決做到以下幾點(diǎn)：
一、嚴(yán)守政治紀(jì)律，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委省政府的決策部署。
堅(jiān)決與以同志為的黨中央保持高度一致，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信，堅(jiān)持和完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)定不移地深化國(guó)有企業(yè)改革，理直氣壯地發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)。深刻理解國(guó)有資產(chǎn)國(guó)家所有、分級(jí)代表的制度。省國(guó)資委只是出資人代表，授權(quán)管理省級(jí)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)，真正的出資人是省政府。因此，我們要堅(jiān)決聽從省政府的指令，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委省政府的決策部署，從而充分發(fā)揮省出資企業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的獨(dú)特作用。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高履職能力。
做好新時(shí)期的國(guó)資監(jiān)管工作，面臨許多新情況、新問(wèn)題。由于自己長(zhǎng)期在行政機(jī)關(guān)工作，雖然已到省國(guó)資委工作半年多了，也曾在國(guó)有企業(yè)工作過(guò)一段時(shí)間，還有過(guò)兩次到地市掛職的經(jīng)歷，但畢竟都時(shí)間不長(zhǎng)，對(duì)國(guó)資國(guó)企情況依然不太熟悉，且沒(méi)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)歷，需要抓緊熟悉了解有關(guān)方面的情況，深入了解企業(yè)的運(yùn)作過(guò)程，基本掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面的知識(shí)和國(guó)資監(jiān)管的法規(guī)制度。因此要勤于學(xué)習(xí)，向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向企業(yè)學(xué)、向大家學(xué)，盡快由外行變內(nèi)行。要自覺(jué)把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式，在學(xué)習(xí)中豐富心智，錘煉素質(zhì)，提升能力。
三、堅(jiān)持依法履職，勇于探索創(chuàng)新。
堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，勇于破解一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，著力推動(dòng)國(guó)資國(guó)企各項(xiàng)工作。將出資人代表履職、國(guó)資監(jiān)管的全部工作聚焦于發(fā)展、落腳于發(fā)展。充分尊重企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，同時(shí)也要按《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《湖北省企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》賦予出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)的權(quán)利，以適當(dāng)?shù)姆绞絽⑴c決策，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，做到到位不越位，履職不擅權(quán)。態(tài)度堅(jiān)決、旗幟鮮明、盡心竭力地服務(wù)企業(yè)。企業(yè)有什么困難要設(shè)法幫助解決，做到有求必應(yīng)，有問(wèn)必答，能辦快辦，不拖延、不推諉、不回避、不躲閃。
四、認(rèn)真貫徹民主集中制原則，增進(jìn)共同事業(yè)基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)。
堅(jiān)持民主集中制原則，遵守黨委會(huì)、主任辦公會(huì)議事規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策。實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的有效工作機(jī)制，明確分工和責(zé)任，賦予職權(quán)和手段，做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一，充分調(diào)動(dòng)大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性。繼承和發(fā)揚(yáng)省國(guó)資委班子團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng)，凝心聚力干事業(yè)，團(tuán)結(jié)一致謀發(fā)展。樹正氣，明導(dǎo)向，講原則，嚴(yán)管理，對(duì)同志坦誠(chéng)相見，既不搞無(wú)謂的矛盾猜疑，也不求無(wú)原則的一團(tuán)和氣，堅(jiān)持在共同事業(yè)和原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)。更加注重工作方法，更加注重尊重同志，換位思考，從而與黨委班子成員和全委同志一道共同營(yíng)造一個(gè)風(fēng)正氣順、心齊勁足的工作氛圍，建設(shè)和諧機(jī)關(guān)。
五、做到公道正派，進(jìn)一步提升選人用人的公信度。
牢固樹立正確的用人導(dǎo)向，著力營(yíng)造人盡其才的良好環(huán)境，進(jìn)一步提升選人用人的公信度。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定選拔任用干部，堅(jiān)決杜絕選人用人上的不正之風(fēng)。引導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀，把主要精力和心思用在工作上?？陀^公正地對(duì)待每一位同志，在干部問(wèn)題上不搞親親疏疏，不輕易草率表態(tài)，不透信漏氣，不封官許愿。要十分重視組織工作和人才培養(yǎng)，爭(zhēng)取組織人事部門的支持，注重創(chuàng)造有利于干部鍛煉成長(zhǎng)的條件。積極倡導(dǎo)重用頭腦清醒、行為規(guī)范、埋頭干事、敢于擔(dān)當(dāng)、能夠成事、公認(rèn)有作為的干部。
六、堅(jiān)持一崗雙責(zé)，帶頭嚴(yán)格自律。
認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“六條意見”，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，克服官僚主義、形式主義，自覺(jué)抵制享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，不搞特殊化。切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督制約，按有關(guān)規(guī)定積極推行政務(wù)公開、黨務(wù)公開、廠務(wù)公開，將權(quán)力置于全方位的有效監(jiān)督之下。從嚴(yán)要求自己，自覺(jué)接受監(jiān)督，敢于作廉潔奉公和勤政善政的標(biāo)桿。
空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。與其坐而論道，不如起而行之。一萬(wàn)年太久，只爭(zhēng)朝夕。我將同全委同志一起心無(wú)旁騖地甩開膀子干，奮起而為，盡最大努力讓組織放心，讓省國(guó)有資產(chǎn)的最終所有者全省人民放心。
省國(guó)資委系統(tǒng)工作會(huì)議講話精神篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開農(nóng)林系統(tǒng)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)20xx年農(nóng)業(yè)工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn);分析工作中存在的問(wèn)題和不足;按照省、市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議和區(qū)委九屆二次全會(huì)、區(qū)人大九屆五次會(huì)議要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，理清工作思路，明確20xx年的工作目標(biāo)，工作重點(diǎn)和工作措施。這既是一個(gè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會(huì)，又是一個(gè)動(dòng)員安排抓落實(shí)會(huì)。下面，我講幾點(diǎn)意見，希望系統(tǒng)干部職工認(rèn)真思考，做好貫徹落實(shí)。
一、回顧20xx年，肯定成績(jī)，正視不足。
20xx年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市農(nóng)業(yè)部門的大力支持下，緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)總體目標(biāo)，深入踐行“三個(gè)代表”重要思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件精神，堅(jiān)持“規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化”的工作思路,積極實(shí)施農(nóng)業(yè)五個(gè)十工程。全體干部在工作中大力弘揚(yáng)“農(nóng)興我榮、農(nóng)衰我恥”的行業(yè)作風(fēng)，憑著一身敢想敢干、敢抓敢管、敢為人先的闖勁和咬緊青山不放松、不達(dá)目標(biāo)不罷休的韌勁，克服諸多不利因素的影響，不斷理清工作新思路，增添工作新措施，圓滿地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了可喜的成績(jī)。
(一)農(nóng)業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
1、全區(qū)糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有升。全年糧食總產(chǎn)達(dá)到10.19萬(wàn)噸，糧食播種面積達(dá)到25.8萬(wàn)畝。其中：夏糧面積13.3萬(wàn)畝，較上年增加1.04;實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)406.7公斤，總產(chǎn)5.41萬(wàn)噸，較上年增長(zhǎng)1.85。玉米播種面積12.5萬(wàn)畝，平均畝產(chǎn)376.1公斤，較去年增加6.8公斤，增長(zhǎng)1.8，總產(chǎn)達(dá)到4.7萬(wàn)噸。
2、瓜、菜、奶、蛋基本實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。全區(qū)西甜瓜面積5.02萬(wàn)畝，總產(chǎn)量達(dá)12.05萬(wàn)噸，較上年增加3.05萬(wàn)噸，增長(zhǎng)33.9%;蔬菜播種面積12.4萬(wàn)畝，總產(chǎn)達(dá)到35.58萬(wàn)噸，完成全年任務(wù)的105%;肉類總產(chǎn)8608噸，奶類總產(chǎn)6.66萬(wàn)噸，蛋類總產(chǎn)8002噸。
3、農(nóng)業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位居全市前列。全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到10.2億元，較20xx年增長(zhǎng)13.3;多種經(jīng)營(yíng)總產(chǎn)值達(dá)到8.97億元，較20xx年增長(zhǎng)13.8;全區(qū)農(nóng)民人均純收入達(dá)到4251元，較20xx年凈增445元，增長(zhǎng)11.7。分別位居全市前列。
(二)農(nóng)業(yè)“五個(gè)十”重點(diǎn)工程全面完成。
對(duì)列為市委、區(qū)委督辦的“五個(gè)十”工程，我們加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，多方籌措資金，嚴(yán)格按照“一個(gè)項(xiàng)目，一套方案，一個(gè)班子，一個(gè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)”的“四個(gè)一”要求，嚴(yán)把項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)督檢查關(guān)，全面完成了項(xiàng)目工作任務(wù)。其中:。
----10萬(wàn)畝瓜菜基地成為全市農(nóng)業(yè)特色板塊產(chǎn)業(yè)。全年，實(shí)現(xiàn)新增瓜菜面積1.03萬(wàn)畝，使全區(qū)瓜菜總面積達(dá)到10.55萬(wàn)畝，總產(chǎn)值突破4億元大關(guān)。
----10個(gè)精品農(nóng)業(yè)科技示范園(區(qū))建成，并發(fā)揮了較好的示范帶動(dòng)作用。全年確定的2個(gè)精品甜瓜示范園、3個(gè)無(wú)公害蔬菜示范園、3個(gè)奶牛養(yǎng)殖示范小區(qū)和2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬場(chǎng)已按期建成。在科技示范園區(qū)建設(shè)中，開展科技培訓(xùn)、指導(dǎo)100余場(chǎng)次，受訓(xùn)農(nóng)民20xx余人次;累計(jì)推廣新品種11個(gè)，推廣實(shí)用新技術(shù)10項(xiàng)。在瓜菜產(chǎn)業(yè)示范基地中，示范栽植秋延甜瓜獲得成功。示范科技園區(qū)的建成，加速了我區(qū)農(nóng)業(yè)科技成果的引進(jìn)和轉(zhuǎn)化，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、無(wú)公害化生產(chǎn)。
----10個(gè)農(nóng)業(yè)生態(tài)示范新村建設(shè)初具鄒形。全年，在10個(gè)示范村栽植了女貞、紅葉李、柿子等生態(tài)觀賞型、經(jīng)濟(jì)效益型的樹木，綠化美化出村道路累計(jì)50公里，有效改善了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林4300畝，起到了防沙固沙的作業(yè)。啟動(dòng)實(shí)施能源建設(shè)項(xiàng)目，新建沼氣池200口，加大了農(nóng)村畜禽糞便和廢棄農(nóng)作物秸稈的綜合利用，有效促進(jìn)了生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
----10個(gè)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站(點(diǎn))建設(shè)順利完成。關(guān)山甜瓜、武屯郭靳路蔬菜2個(gè)產(chǎn)地市場(chǎng)初具規(guī)模;3個(gè)信息服務(wù)點(diǎn)配備了電腦、打印機(jī)等設(shè)備，接通了寬帶，為農(nóng)民及時(shí)了解掌握市場(chǎng)信息、新的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)建起了“快車道”，大力推廣“農(nóng)民信息之家”的服務(wù)模式，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系逐步健全。在畜牧防疫站建設(shè)中，建成武屯、新興2個(gè)防疫站點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了動(dòng)物疫病的檢測(cè)和監(jiān)控;成立了區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)中心，建成了新興、北屯、武屯3個(gè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地檢測(cè)點(diǎn)，人員已到位，購(gòu)置了檢測(cè)設(shè)備，各項(xiàng)工作已有序開展，有效地保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
-----10條農(nóng)田機(jī)耕生產(chǎn)路建設(shè)超額完成。共修建生產(chǎn)路54.3公里，超額完成了計(jì)劃任務(wù)。其中，圍繞農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程，修建生產(chǎn)路21公里;環(huán)繞各示范園修建生產(chǎn)路33.3公里。機(jī)耕生產(chǎn)路的修建，使農(nóng)民進(jìn)入田間大棚進(jìn)的去，出的來(lái)，有效地保障了了瓜菜等農(nóng)產(chǎn)品暢通外運(yùn)。
(三)農(nóng)業(yè)其他重點(diǎn)工作順利完成。
----完成了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到提升。全年修復(fù)和新打機(jī)井45眼，修復(fù)襯砌“u”型渠道12.2公里，地埋暗管19公里，地埋線16公里，完成1.4萬(wàn)畝中低產(chǎn)田的測(cè)土化驗(yàn)和配方施肥，有效降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，極大地提升了農(nóng)業(yè)抗御自然風(fēng)險(xiǎn)的能力。
----農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)取得新進(jìn)展。全年，圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織4個(gè)，使全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到了19個(gè)，提高了農(nóng)民的組織化程度。
----動(dòng)物疫病防控成效顯著，全區(qū)未發(fā)生重大疫情。動(dòng)物防疫采取“重點(diǎn)突破、群防群控、綜合防治、全面落實(shí)”的工作方法，使全區(qū)豬、牛、羊w病分別免疫8.35萬(wàn)頭、2.42萬(wàn)頭、6.34萬(wàn)只，免疫掛標(biāo)建檔率均達(dá)100;高致病性禽流感免疫135.11萬(wàn)羽，免疫率100;豬瘟、雞新城疫分別免疫8.15萬(wàn)頭、115.81萬(wàn)羽，免疫密度分別超過(guò)95.1和93.3。被市農(nóng)業(yè)局評(píng)為“全市動(dòng)物疫病防控工作先進(jìn)單位”。
----科技服務(wù)手段不斷創(chuàng)新，技術(shù)轉(zhuǎn)化有了新成果。今年，我們舉辦了甜瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇會(huì)，邀請(qǐng)各界人士共商甜瓜發(fā)展大計(jì)，理清了甜瓜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路;與聯(lián)通公司聯(lián)手，在全市率先建立“手機(jī)短信和電子農(nóng)務(wù)”平臺(tái)，通過(guò)《農(nóng)業(yè)專欄》、協(xié)會(huì)遠(yuǎn)程視頻教學(xué)系統(tǒng)，共同發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息、農(nóng)技知識(shí)、農(nóng)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)災(zāi)害性天氣預(yù)防等關(guān)系農(nóng)民切身利益的信息與技術(shù);組建農(nóng)技110專家團(tuán)，與600余農(nóng)戶結(jié)成對(duì)子，開展現(xiàn)場(chǎng)講解授課等技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)活動(dòng);小麥繁育基地內(nèi)選育的“閻麥9710”優(yōu)良品種獲得省級(jí)初步審定，今年可參加國(guó)家區(qū)域試驗(yàn)。
(四)精神文明穩(wěn)步推進(jìn)。一年來(lái)，我局在區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦的指導(dǎo)下，以“抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)，知榮辱、樹新風(fēng)，抓落實(shí)、促工作”為精神文明建設(shè)工作思路，定出系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建規(guī)劃，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建工作。一是“三學(xué)”活動(dòng)深入開展，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”效果明顯。通過(guò)舉辦學(xué)習(xí)園地、黨委成員講黨課、中層領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)交流、開展專題學(xué)習(xí)討論等方式方法，引導(dǎo)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆五中、六中全會(huì)和中央一號(hào)文件等理論方針政策和涉農(nóng)法律法規(guī);利用專業(yè)培訓(xùn)、后續(xù)學(xué)歷教育、院校老師授課、業(yè)務(wù)交流研討等形式，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)水平的拓展與提升，在系統(tǒng)形成了積極學(xué)習(xí)、深入學(xué)習(xí)的良好氛圍。二是加強(qiáng)道德教育和行風(fēng)建設(shè)，干部職工的道德素養(yǎng)、行業(yè)作風(fēng)進(jìn)一步提升。全年以“知榮辱、強(qiáng)管理、樹新風(fēng)、作模范、提升為農(nóng)服務(wù)滿意度”為主題，在干部職工中廣泛開展“向陋習(xí)宣戰(zhàn)、爭(zhēng)當(dāng)文明青年”等道德實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)這些活動(dòng)的深入開展，使系統(tǒng)干群關(guān)系融洽，人心思進(jìn)，互幫互助，系統(tǒng)和諧穩(wěn)定，凝聚力和集體榮譽(yù)感進(jìn)一步增強(qiáng)，形成良好的職業(yè)道德風(fēng)尚。三是“創(chuàng)佳評(píng)差”活動(dòng)再獲新成效。全年，以爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)省級(jí)文明單位為動(dòng)力，積極開展“誠(chéng)信農(nóng)業(yè)”，“行業(yè)示范窗口”活動(dòng)，為系統(tǒng)各項(xiàng)工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的精神動(dòng)力，使農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作走在全市涉農(nóng)區(qū)縣的前列。
----基層黨建工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全年以爭(zhēng)做“五個(gè)模范”(學(xué)習(xí)進(jìn)取的模范，尊章守紀(jì)的模范，團(tuán)結(jié)協(xié)作的模范，敬業(yè)奉獻(xiàn)的模范和維護(hù)正氣的模范)為抓手，積極創(chuàng)建“五個(gè)好”黨組織，開展了學(xué)黨章、知榮辱、重效能、謀發(fā)展，加強(qiáng)新時(shí)期黨員先進(jìn)性建設(shè)活動(dòng)，有效提升了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
----系統(tǒng)綜治工作全年實(shí)現(xiàn)“六無(wú)”目標(biāo)。一年來(lái)，我們以建設(shè)“平安”，創(chuàng)建“安全單位”為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《信訪法》，加大矛盾糾紛的排查調(diào)處，加強(qiáng)系統(tǒng)的安全防范工作，扎實(shí)做好系統(tǒng)的人口與計(jì)生教育宣傳工作，實(shí)現(xiàn)“系統(tǒng)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)違法違紀(jì)案件、全體干部職工無(wú)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)案件及刑事案件，單位無(wú)重大質(zhì)量安全責(zé)任事故，單位機(jī)關(guān)無(wú)“黃、賭、毒”及酗酒等丑惡不良現(xiàn)象，系統(tǒng)無(wú)集體信訪上訪事件，干部職工無(wú)違犯計(jì)生政策的“六無(wú)”目標(biāo)，保障了系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。
20xx年，由于我們?nèi)σ愿埃鷮?shí)工作，使我們的工作得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，取得可喜可賀的成績(jī)。先后獲得了西安市行政系統(tǒng)先進(jìn)公務(wù)員集體，全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“創(chuàng)佳評(píng)差”活動(dòng)“最佳單位”(已連續(xù)四年)，全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)文明單位，城市先進(jìn)基層黨組織，創(chuàng)建“平安”先進(jìn)單位，全區(qū)“行風(fēng)建設(shè)”先進(jìn)單位，全區(qū)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，全市動(dòng)物防疫工作先進(jìn)單位等眾多榮譽(yù)。最近，區(qū)總工會(huì)將我局推薦為“陜西省勞動(dòng)模范先進(jìn)集體”。以上榮譽(yù)既是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們工作的充分肯定，也是我們不斷進(jìn)取的動(dòng)力源泉。這不僅得益于黨的惠農(nóng)政策的連續(xù)出臺(tái)和不折不扣的貫徹落實(shí)，得益于區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市農(nóng)業(yè)部門的大力支持，得益于各鎮(zhèn)街廣大農(nóng)民的積極參與和配合，更是得益于我們有一支能吃苦、肯干事、干實(shí)事的干部隊(duì)伍。在此，我代表農(nóng)林局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，向大家一年來(lái)的辛勤工作表示衷心的感謝。
以上成績(jī)的取得，我有以下幾點(diǎn)體會(huì)。一是抓調(diào)研、理思路是基礎(chǔ)，工作方法不斷創(chuàng)新。一年來(lái)，局黨委一班人把調(diào)研工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)、發(fā)展思路、以及新農(nóng)村建設(shè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)等諸多方面開展調(diào)研。通過(guò)舉辦產(chǎn)業(yè)論壇會(huì)、外出考察、邀請(qǐng)專家論證，走訪種養(yǎng)大戶、協(xié)會(huì)人員，不斷探尋農(nóng)業(yè)工作的切入點(diǎn)，明確發(fā)展思路，確立產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，定出主攻方向，成立抓落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行項(xiàng)目到組，任務(wù)到人，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)街，聯(lián)系農(nóng)戶，加強(qiáng)對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的組織實(shí)施，做好對(duì)每項(xiàng)工作的督促檢查，使各項(xiàng)工作健康推進(jìn)。二是抓作風(fēng)、帶隊(duì)伍是關(guān)鍵，服務(wù)手段進(jìn)一步多樣化。對(duì)每一項(xiàng)工作，都是站在塑造和樹立行業(yè)形象的高度，健全相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，抓好工作落實(shí)，確保各項(xiàng)工作有條不紊的開展。不論是在農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)工作中，還是在系統(tǒng)的精神文明建設(shè)、創(chuàng)衛(wèi)、綜治工作中，都按照“德、勤、嚴(yán)、廉、實(shí)、優(yōu)”的作風(fēng)要求，管理每位同志。在為農(nóng)服務(wù)中，建立起專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、基地園區(qū)帶動(dòng)、科研院所投入、市場(chǎng)信息支持、協(xié)會(huì)組織引導(dǎo)等“多位一體”的服務(wù)格局。三是抓重點(diǎn)、點(diǎn)帶面，示范帶動(dòng)作用明顯。全年，突出抓好10個(gè)科技示范園、10萬(wàn)畝瓜菜基地、10個(gè)生態(tài)示范村的建設(shè),發(fā)揮了很好的示范帶動(dòng)作用。四是抓學(xué)習(xí)，形共識(shí)，聚集工作合力。我們通過(guò)周一集中學(xué)習(xí)與工作講評(píng)，每季、半年、年終的工作匯報(bào)與檢查，以及不定期的召開機(jī)關(guān)干部和基層領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)習(xí)會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹各級(jí)有關(guān)農(nóng)業(yè)工作的會(huì)議精神，和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)業(yè)工作的指示，不斷地統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把干部職工的心思和精力統(tǒng)一到尋找工作的突破口，采取切實(shí)措施抓好工作落實(shí)上來(lái)。
在肯定農(nóng)業(yè)工作成績(jī)的同時(shí)，還應(yīng)看到我們還存在一些亟待解決的問(wèn)題，這些問(wèn)題有些反應(yīng)在工作中，有些出現(xiàn)干部身上。一是我們一些干部服務(wù)的意識(shí)和本領(lǐng)還不夠強(qiáng)，僅僅能完成一般面上的工作，不能夠適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)工作的需要。二是一部分干部思想觀念跟不上形式、缺乏開拓創(chuàng)新的工作意識(shí)，仍然沿用過(guò)去舊的思維方式看待新問(wèn)題，顯然已經(jīng)不行了。三是個(gè)別干部工作缺乏主動(dòng)性和進(jìn)取心，得過(guò)且過(guò)。四是調(diào)查研究工作還開展的不夠多，也不夠深入，有些干部雖然也下鄉(xiāng)調(diào)研，但只是走馬觀花，就調(diào)研而調(diào)研，沒(méi)有站在解決三農(nóng)問(wèn)題的高度，帶著對(duì)農(nóng)民的深厚感情去調(diào)研，也就發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題，所以調(diào)研的質(zhì)量也就不高。五是當(dāng)今社會(huì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物質(zhì)、健康養(yǎng)殖等新理念新名詞應(yīng)運(yùn)而生，而我們的一些干部不愛學(xué)習(xí)、不善于學(xué)習(xí)，也有些是不會(huì)學(xué)習(xí)，爭(zhēng)創(chuàng)工作新業(yè)績(jī)也只能是空談了。六是我們掌握的信息還不夠靈敏，缺乏對(duì)市場(chǎng)的預(yù)見和分析。七是農(nóng)業(yè)服務(wù)體系還有待進(jìn)一步健全。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度不大，農(nóng)民主動(dòng)開拓市場(chǎng)、抓訂單的意識(shí)和能力不夠，部分農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作用發(fā)揮不充分、運(yùn)作不規(guī)范，還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。以上這些問(wèn)題，都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真對(duì)待，深入思考，采取扎實(shí)有效的措施加以解決。
二、立足高起點(diǎn)，把握新機(jī)遇，切實(shí)抓好20xx年農(nóng)業(yè)工作。
20xx年是迎接黨的xx大勝利召開之年，也是全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵之年。最近，中央已經(jīng)下發(fā)了一號(hào)文件，省市也相繼召開了農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作會(huì)議，對(duì)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做了全面的安排部署。我們20xx年的工作要緊緊圍繞加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧這一總體目標(biāo)，進(jìn)一步發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快一村一品建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
(一)正確把握20xx年全區(qū)農(nóng)業(yè)工作的總體思路和發(fā)展目標(biāo)。
總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，以中央一號(hào)文件為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持市場(chǎng)牽動(dòng)、政府推動(dòng)、項(xiàng)目拉動(dòng)、科技帶動(dòng)、服務(wù)促動(dòng)，以“推進(jìn)農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”為主線，以實(shí)施農(nóng)業(yè)“6825”工程為重點(diǎn)，大力發(fā)展“一村一品”，著力抓好九項(xiàng)重點(diǎn)工作，切實(shí)落實(shí)好十大惠民工程，努力構(gòu)架西安乃至西北地區(qū)名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品的種植地、集散地和加工地，不斷提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，立足新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新跨越、再創(chuàng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新輝煌。發(fā)展目標(biāo)是：以農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐，加快農(nóng)業(yè)品牌化、精品化建設(shè)，不斷做大做強(qiáng)“瓜、菜、果、奶、棉”五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)業(yè)“三增一穩(wěn)三突破”。即：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)8，達(dá)到10.9億元;多種經(jīng)營(yíng)產(chǎn)值增長(zhǎng)9，達(dá)到9.8億元;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8，達(dá)到4591元;糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在9萬(wàn)噸。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破,以瓜菜果為主的經(jīng)濟(jì)作物面積達(dá)到13萬(wàn)畝，奶牛存欄數(shù)達(dá)到1.5萬(wàn)頭;實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平新突破,全區(qū)無(wú)公害基地認(rèn)定面積突破7萬(wàn)畝，農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證達(dá)到7個(gè);實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平新突破,完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)技改項(xiàng)目2個(gè)，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到21個(gè)。
(二)大力實(shí)施農(nóng)業(yè)“6825”工程。
1、要以“六帶”建設(shè)為載體，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)新發(fā)展。
在鞏固提高郭靳路蔬菜等四個(gè)產(chǎn)業(yè)帶的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好西禹高速果蔬產(chǎn)業(yè)帶、107省道經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展。圍繞“六帶”建設(shè)，力爭(zhēng)新增瓜菜面積5000畝，不斷擴(kuò)大以瓜菜為主的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
2、要以“八園”為帶動(dòng)，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量檔次。
在鞏固提高北屯李浩等4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜示范園的基礎(chǔ)上，新建井家、祿寨2個(gè)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范園和康橋、代家(西農(nóng)大)2個(gè)甜瓜標(biāo)準(zhǔn)化示范園，進(jìn)一步推廣無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，努力培植精品、名牌產(chǎn)品，形成一批輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的示范亮點(diǎn)。
3、加強(qiáng)“兩基地”建設(shè)，不斷培植壯大奶、棉產(chǎn)業(yè)。
一是以關(guān)山、武屯兩鎮(zhèn)為主，依托百躍、康橋、秦龍等乳品企業(yè)，大力推廣健康養(yǎng)殖、小區(qū)養(yǎng)殖和農(nóng)戶牲畜集中飼養(yǎng)模式，努力建設(shè)萬(wàn)頭奶?；亍Ｈ晷略龈弋a(chǎn)良種奶牛1500頭。二是依托甜瓜產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化瓜棉套種技術(shù)，不斷創(chuàng)新作務(wù)模式，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大新品種推廣力度，加快建設(shè)萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地。示范推廣優(yōu)質(zhì)抗蟲棉5000畝。
4、突出五大體系建設(shè)，不斷完善服務(wù)手段，提高服務(wù)水平。
----加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。一是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點(diǎn)是完善區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站，盡快形成功能齊全、運(yùn)作快捷的檢測(cè)中心。建設(shè)3個(gè)基層檢測(cè)站，形成服務(wù)基地、監(jiān)管生產(chǎn)、方便群眾的區(qū)域站，建設(shè)一批生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市自檢點(diǎn)，形成上下聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。二是加大對(duì)檢測(cè)人員的思想道德、專業(yè)技能、法規(guī)制度的培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗，做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)水平。三是建立健全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和例行檢測(cè)，以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
----農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系建設(shè)。按照政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、協(xié)會(huì)跟進(jìn)的辦法，積極培育發(fā)展以營(yíng)銷企業(yè)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人為主的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷主體，實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的對(duì)接。要積極采取物流配送、超市經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代營(yíng)銷手段，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)。要繼續(xù)組織開展特色農(nóng)產(chǎn)品外宣推介活動(dòng)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，搞活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通。四是建立大宗農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷提前介入機(jī)制。提早摸清大宗農(nóng)產(chǎn)品本地和外地同類產(chǎn)品的面積、產(chǎn)量、各大市場(chǎng)需求等信息，提早制定促銷對(duì)策，確保農(nóng)產(chǎn)品銷售順暢，切實(shí)解決大宗農(nóng)產(chǎn)品銷售難問(wèn)題。
----動(dòng)植物疫病防控體系建設(shè)。加大鎮(zhèn)街畜牧站的建設(shè)力度，落實(shí)人員、設(shè)備，構(gòu)建“疫情防控堅(jiān)強(qiáng)有力、疫情阻斷快捷迅速”的動(dòng)物防疫體系;突出做好高致病性禽流感、牲畜w病等重大動(dòng)物疫情的防控和監(jiān)測(cè)，堅(jiān)決落實(shí)綜合防控措施，確保全區(qū)今年無(wú)重大疫情，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展。要完善植物檢疫體系建設(shè)，重點(diǎn)是加大植物檢疫力度，防止危險(xiǎn)性病蟲及有害生物傳入我區(qū)，并做好植物突發(fā)性病蟲害的監(jiān)測(cè)和防治工作。
----農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)。以基層農(nóng)技服務(wù)體系改革為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)區(qū)、鎮(zhèn)街、村組三級(jí)農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系和農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的人才基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮農(nóng)民專家作用，加強(qiáng)科技中心示范戶建設(shè)，建成一支群眾威信高、業(yè)務(wù)技術(shù)強(qiáng)、示范帶動(dòng)作用好的便民服務(wù)隊(duì)。應(yīng)加強(qiáng)西農(nóng)大甜瓜示范基地建設(shè)，大力發(fā)展“大專院?；?、專家教授農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣新模式。
----農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)。一是要優(yōu)化整合電視農(nóng)業(yè)欄目、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)技110、電子農(nóng)務(wù)、農(nóng)信通等信息資源，形成迅速快捷、高效實(shí)用的信息服務(wù)平臺(tái)。二是要大力實(shí)施鄉(xiāng)村信息網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、產(chǎn)地市場(chǎng)、農(nóng)民協(xié)會(huì)為依托的信息網(wǎng)點(diǎn)，加強(qiáng)村級(jí)信息員隊(duì)伍建設(shè)，推廣“農(nóng)民信息之家”的服務(wù)模式，切實(shí)解決好科技入戶最后一公里的難題。三是要加強(qiáng)同異地市場(chǎng)的聯(lián)系和溝通，建立10個(gè)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、銷售信息聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，幫助農(nóng)民及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，提高農(nóng)民應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(三)、著力抓好農(nóng)業(yè)九項(xiàng)重點(diǎn)工作。
1、實(shí)施“一村一品”工程計(jì)劃，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。
一是以行政村為單元，依據(jù)目前產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，選擇13個(gè)基礎(chǔ)較好的村進(jìn)行“一村一品”示范，著重在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)水平、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)民組織化程度、引進(jìn)新技術(shù)、新品種、新產(chǎn)品、提高產(chǎn)品附加值、建立農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)增效長(zhǎng)效機(jī)制等方面進(jìn)行示范。
二是圍繞示范村，確定一批推進(jìn)村，推廣示范村經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)民綜合素質(zhì)與組織化程度提高、社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)等方面進(jìn)行指導(dǎo)、培育和扶持。
2、加快生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。
一是按照“庭院綠化、村莊綠化、路渠綠化、每村一片林”的要求，積極建設(shè)綠色家園。重點(diǎn)圍繞4條十里長(zhǎng)街和西禹高速、107省道兩個(gè)產(chǎn)業(yè)帶以及9個(gè)新農(nóng)村示范村的渠道、村莊，做好春秋兩季的植樹工作，因地制宜，搞好規(guī)劃，全年完成造林綠化面積20xx畝。
二是積極實(shí)施農(nóng)村生態(tài)環(huán)保工程。以9個(gè)新農(nóng)村示范村為重點(diǎn)，組織實(shí)施好1400口沼氣池建設(shè)任務(wù)。加快“三沼”綜合利用技術(shù)推廣步伐，積極探索沼氣后續(xù)服務(wù)模式，提高沼氣使用率。加強(qiáng)秸稈禁燒宣傳工作，大力推廣秸稈綜合利用技術(shù)，全年完成秸稈還田7.2萬(wàn)畝，秸稈綜合利用率達(dá)到90以上。
3、加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，不斷提高農(nóng)民的組織化程度。
一是大力學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，達(dá)到家喻戶曉、人人皆知。二是按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的要求，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有合作組織的規(guī)范指導(dǎo)，積極開展示范合作組織創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮其規(guī)范、維權(quán)、自律的作用。三是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照民辦、民管、民受益的原則，積極引導(dǎo)發(fā)展各種類型的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，全年新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織2個(gè)。四是圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、合作知識(shí)培訓(xùn)、銷售市場(chǎng)建設(shè)等方面，積極申報(bào)扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)項(xiàng)目，通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)，促進(jìn)專業(yè)合作組織持續(xù)快速發(fā)展。
4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。
一是繼續(xù)完善20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施0.8萬(wàn)畝中低產(chǎn)田改造工程，通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。圍繞107省道經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)規(guī)劃，搞好20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的勘測(cè)設(shè)計(jì)和組織實(shí)施工作，完成中低產(chǎn)田改造0.8萬(wàn)畝。
二是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策。以糧、畜等農(nóng)業(yè)機(jī)械為重點(diǎn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增加總量，提高農(nóng)機(jī)裝備總體水平。以“三夏”、“三秋”生產(chǎn)為主，努力提高小麥機(jī)收、機(jī)播和玉米機(jī)收作業(yè)水平，力爭(zhēng)完成推廣玉米機(jī)收、秸稈綜合利用、微型耕種等農(nóng)機(jī)具100臺(tái)的任務(wù)。
5、實(shí)施良種工程，著力提升糧食綜合生產(chǎn)水平。
一是繼續(xù)完善武屯東孫小麥良種繁育示范區(qū)建設(shè)，加大對(duì)國(guó)審“閻麥8911”的提純復(fù)壯和“閻麥9710”的試驗(yàn)示范。二是繼續(xù)抓好小麥“三圃田”生產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)我區(qū)小麥種子的統(tǒng)繁統(tǒng)供，提高小麥良種化水平。三是繼續(xù)實(shí)施夏玉米雙百示范工程，加大引進(jìn)、試驗(yàn)和推廣玉米新組合工作力度，推廣半精播、玉米早播、病蟲害綜合防治等糧食高產(chǎn)栽培管理技術(shù)，提高糧食品質(zhì)和產(chǎn)量。四是發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥、高蛋白飼料玉米等優(yōu)質(zhì)專用糧，提高糧食生產(chǎn)效益。
6、加大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度，維護(hù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正常秩序。
一是加強(qiáng)法制宣傳和培訓(xùn)力度。積極組織學(xué)習(xí)宣傳《畜牧法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》等涉農(nóng)法律法規(guī)，實(shí)施農(nóng)業(yè)“五五”普法規(guī)劃，結(jié)合新型農(nóng)民培訓(xùn)工程、陽(yáng)光工程和遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)等，開展對(duì)農(nóng)民的普法宣傳教育，提高農(nóng)民的法律意識(shí)和維權(quán)能力。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，切實(shí)做到依法行政、文明執(zhí)法，樹立農(nóng)業(yè)執(zhí)法的良好形象。
二是積極開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)督檢查。重點(diǎn)是加大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整頓、監(jiān)督和查處工作力度，切實(shí)凈化農(nóng)資市場(chǎng)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航。力爭(zhēng)全年開展聯(lián)合檢查4次。
7、推進(jìn)三大改革，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
一是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院15號(hào)、省政府37號(hào)文件精神，本著“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則，全面完成畜牧獸醫(yī)體制改革任務(wù)，達(dá)到“健全機(jī)構(gòu)、明確責(zé)任、理順關(guān)系、管理規(guī)范”的總要求，促進(jìn)畜牧獸醫(yī)工作順利開展。爭(zhēng)取在今年6月底前完成。二是抓好基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革和完善。按照省政府有關(guān)文件精神，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，按照突出基層、綜合設(shè)置的原則，制定實(shí)施方案，確保改革順利進(jìn)行。三是抓好種子管理體制改革。以國(guó)辦發(fā)[20xx]40號(hào)和陜政發(fā)[20xx]62號(hào)兩個(gè)文件精神為指導(dǎo)，摸清底子，吃透情況，制定改制方案，力爭(zhēng)于6月底前完成改制的各項(xiàng)工作任務(wù)。
8、加快農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)，造就建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新型農(nóng)民。
一是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮農(nóng)廣校、甜瓜基地、專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等資源優(yōu)勢(shì)，大力開展實(shí)用技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律知識(shí)培訓(xùn)。二是積極實(shí)施“農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程”和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)項(xiàng)目，加快培養(yǎng)一大批“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理”的新型農(nóng)民，全年培養(yǎng)新型農(nóng)民5000人。三是繼續(xù)推進(jìn)“陽(yáng)光工程”，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)領(lǐng)域，全年力爭(zhēng)實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)300人。
9、加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理，增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。
一是進(jìn)一步落實(shí)好農(nóng)村土地承包政策，積極探索土地流轉(zhuǎn)的有效機(jī)制。二是完善“一事一議”籌資籌勞制度，認(rèn)真做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。三是在摸清底子，鎖定舊債，制定化債方案的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥的化解村級(jí)債務(wù)，堅(jiān)決杜絕新債務(wù)的發(fā)生，力爭(zhēng)年底前化解15%的村級(jí)債務(wù)。
(四)切實(shí)落實(shí)好十大惠民工程。
具體內(nèi)容我在這里就不說(shuō)了。等一會(huì)，楊局長(zhǎng)專門宣讀《關(guān)于實(shí)施十大惠民工程的決定》。
三、全員齊參與，上下形共識(shí)，為順利完成工作做好保障。
同志們，20xx年的工作思路、目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，剩下的就是我們采取如何去落實(shí)的問(wèn)題。要抓好落實(shí)，還需做好這幾方面工作.
(一)抓好班子建設(shè)，保持先進(jìn)性，做好組織保障。
先進(jìn)性是黨組織的生命力所在。局黨委要求各單位、支部要認(rèn)真按照提出的“勤奮好學(xué)，學(xué)以致用;要心系群眾，服務(wù)人民;要真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效;要艱苦奮斗，勤儉節(jié)約;要顧全大局，令行禁止;要發(fā)揚(yáng)民主，團(tuán)結(jié)共事;要秉公用權(quán)，廉潔從政;要生活正派，情趣健康”八個(gè)方面，努力爭(zhēng)創(chuàng)“思想政治好、領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、干部作風(fēng)好、廉潔自律好、帶動(dòng)群眾好”的“六好”班子，扎實(shí)做好班子建設(shè)工作。一要加強(qiáng)思想政治建設(shè)，打牢思想基礎(chǔ)。要堅(jiān)持用新時(shí)期、新形勢(shì)下黨的核心價(jià)值體系、創(chuàng)新理論成果、科學(xué)方針政策武裝班子成員思想，通過(guò)引導(dǎo)全體黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀等黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想，始終保持堅(jiān)定的理想信念和清醒的政治頭腦。二要加強(qiáng)廉政教育，保持黨員本色。要加強(qiáng)黨紀(jì)國(guó)法和自律教育，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。要加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔述職、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的檢查，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定。要結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際，不斷健全黨風(fēng)廉政工作的機(jī)制、制度和體制，做好對(duì)干部職工的教育和監(jiān)督。三要加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化制度固本。要圍繞黨的先進(jìn)性建設(shè)等課題，深入開展調(diào)查研究，把制度建設(shè)貫穿到思想、組織、作風(fēng)和廉政建設(shè)之中，積極探索具有農(nóng)業(yè)行業(yè)特點(diǎn)的黨建工作新思路、新途徑和新方法。要建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，制定完善能夠體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的業(yè)績(jī)考核評(píng)估機(jī)制，完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和任期考核制度，做到用制度約束人、管理人，把基層黨組織建成組織放心、群眾信任、服務(wù)“三農(nóng)”的帶頭人。
(二)開展精神文明創(chuàng)建，保持良好風(fēng)尚，提供精神動(dòng)力。
精神文明是物質(zhì)文明的保障。開展文明單位創(chuàng)建是我局凝聚人心，鼓舞士氣有效途徑，是推動(dòng)做好各項(xiàng)工作的重要精神動(dòng)力。局系統(tǒng)各單位、各科室和全體干部職工要堅(jiān)持共建共榮、和諧共處的原則，以開展農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“創(chuàng)佳評(píng)差”、全區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)”和爭(zhēng)創(chuàng)“文明城區(qū)”活動(dòng)為重點(diǎn)載體，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)全員參與，上下聯(lián)動(dòng)，抓好精神文明創(chuàng)建工作。要在干部職工中認(rèn)真實(shí)踐“遵紀(jì)守法，廉潔奉公;明禮誠(chéng)信，求真務(wù)實(shí);團(tuán)結(jié)協(xié)作，開拓創(chuàng)新;愛崗敬業(yè)，優(yōu)質(zhì)高效;農(nóng)興我榮，農(nóng)衰我恥”的40字行業(yè)道德規(guī)范，不斷促進(jìn)農(nóng)林系統(tǒng)干部職工實(shí)養(yǎng)成良好道德風(fēng)尚。為完成全年工作提供精神動(dòng)力和智力支持。
(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，保持良好狀態(tài)，推動(dòng)工作落實(shí)。
作風(fēng)問(wèn)題，說(shuō)到底就是工作態(tài)度與工作方法問(wèn)題，工作態(tài)度的好壞，直接關(guān)系著工作任務(wù)的能否落實(shí)。按照盡職業(yè)責(zé)任、講職業(yè)道德、守職業(yè)紀(jì)律、懂職業(yè)技能、樹行業(yè)新風(fēng)的要求，和“領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)、道德高尚、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、秩序優(yōu)良、管理優(yōu)化”的行業(yè)創(chuàng)建目標(biāo)，扎實(shí)做好系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議和糾風(fēng)工作，努力創(chuàng)建“行業(yè)示范(窗口)單位”。要充分利用一切條件，爭(zhēng)取各方支持，不斷改善職工生活條件，把農(nóng)業(yè)系統(tǒng)建設(shè)成為心齊氣順、風(fēng)正勁足、創(chuàng)新實(shí)干的和諧團(tuán)隊(duì)。要積極在黨員干部中開展“講黨性、講政治、講原則、講奉獻(xiàn)、講紀(jì)律，樹立政治立場(chǎng)堅(jiān)定、本領(lǐng)過(guò)硬的形象，樹立公道正派、清正廉潔的形象，樹立奮發(fā)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的形象，樹立實(shí)事求是、注重實(shí)效的形象，樹立團(tuán)結(jié)協(xié)作，艱苦奮斗的形象”的“五講五樹”活動(dòng)。要按照新時(shí)期黨員先進(jìn)性要求和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村的需求，大力培養(yǎng)黨員干部，不斷增強(qiáng)其貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、推進(jìn)自主創(chuàng)新的能力和依法辦事的能力，充分發(fā)揮好黨員干部的先鋒模范作用。以深入推進(jìn)系統(tǒng)的形象建設(shè),加強(qiáng)能力建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)積極改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法，著重以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，促進(jìn)農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
四、著眼當(dāng)前，著力抓好以下七方面工作。
同志們，雖然農(nóng)歷春節(jié)即將來(lái)臨，但是我們農(nóng)業(yè)工作的性質(zhì)和當(dāng)前暖冬氣溫的存在，決定了我們的工作還不能停止，眼前還有一些急需的工作要認(rèn)真去做。局黨委要求局屬各支部、各單位要站在深入貫徹中央1號(hào)文件精神，積極構(gòu)建和諧農(nóng)業(yè)的高度，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，凝聚工作動(dòng)力，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開展好各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定出切實(shí)可行的工作計(jì)劃與工作安排，處理好個(gè)人與集體的關(guān)系，工作與生活的關(guān)系，加強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門、農(nóng)業(yè)科研院所、相關(guān)涉農(nóng)部門、社會(huì)知名人士的聯(lián)系和溝通，爭(zhēng)取他們?cè)诩夹g(shù)、信息、政策、項(xiàng)目、資金方面的大力支持，確保每項(xiàng)工作都是有人抓、有人管。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下七方面工作：
一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹各級(jí)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神。今年，中央把加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為1號(hào)文件出臺(tái)，全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議、區(qū)委九屆二次全會(huì)、區(qū)人大九屆五次會(huì)議也已召開，有關(guān)農(nóng)業(yè)工作的方針政策和指導(dǎo)思想已經(jīng)明確，為我們今后農(nóng)業(yè)工作指明了方向。全體干部職工要結(jié)合農(nóng)業(yè)工作實(shí)際與自身實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，把握政策導(dǎo)向，作好思想理論武裝，增強(qiáng)工作指導(dǎo)能力，確保工作順利開展。二是切實(shí)抓好動(dòng)物防檢疫工作。春節(jié)前后，正是動(dòng)物肉食品集中上市期，也是禽流感和其他動(dòng)物疫病多發(fā)期。在動(dòng)物防疫工作中，認(rèn)真做好強(qiáng)制防免，防疫工作切實(shí)做到鎮(zhèn)(街)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜(禽)、畜(禽)不漏針，確保全區(qū)無(wú)動(dòng)物疫情發(fā)生。嚴(yán)格按照依法檢疫程序要求，切實(shí)做好宰前宰后檢疫工作和市場(chǎng)肉品檢查工作，確保全區(qū)人民吃上“放心肉”。三是抓好農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工作。當(dāng)前，甜瓜育苗已經(jīng)開始，今年又要防止倒春寒氣候發(fā)生，節(jié)前和春節(jié)期間，農(nóng)技站要及時(shí)組織技術(shù)人員、農(nóng)民專家深入田間地頭，指導(dǎo)農(nóng)民育好苗，為來(lái)年甜瓜豐收打好基礎(chǔ)，信息辦要充分發(fā)揮電子農(nóng)務(wù)的作用，通過(guò)手機(jī)短信的形式，向農(nóng)民提供及時(shí)準(zhǔn)確的信息服務(wù)。四是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作，確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。春節(jié)將至，農(nóng)產(chǎn)品特別是水果、蔬菜集中上市，要組織人員深入各大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市對(duì)市場(chǎng)的水果、蔬菜進(jìn)行集中檢測(cè)，做到周檢2-3次，確保全區(qū)人民吃上放心菜、放心果。五是抓好春耕生產(chǎn)工作。一方面組織技術(shù)人員、深入田間地頭，指導(dǎo)農(nóng)民整好地塊，為早春瓜菜生產(chǎn)做好準(zhǔn)備工作。另一方面組織開展農(nóng)資市場(chǎng)檢查整治工作，嚴(yán)厲打擊假冒農(nóng)業(yè)投入品上市，切實(shí)凈化農(nóng)資市場(chǎng)，確保農(nóng)民購(gòu)買的農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)可用。六是切實(shí)做好矛盾糾紛和安全生產(chǎn)的排查、調(diào)處工作。各單位要制定切實(shí)可行的預(yù)案，對(duì)出現(xiàn)的不穩(wěn)定的苗頭，采取有效辦法，及時(shí)解決，認(rèn)真排查和消除各單位的安全隱患，確保春節(jié)期間局系統(tǒng)安全穩(wěn)定。七是做好單位困難職工的慰問(wèn)工作。春節(jié)臨近，要切實(shí)做好對(duì)困難職工、退休黨員干部、農(nóng)村貧困戶的獻(xiàn)愛心送溫暖工作，讓他們過(guò)一個(gè)溫暖的春節(jié)，真正把黨員干部愛心的落到實(shí)處。
同志們，面對(duì)新形勢(shì)，做好20xx年農(nóng)業(yè)工作意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大，機(jī)遇很好，要求很高。我們必須認(rèn)真按照省市農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會(huì)議和區(qū)委九屆二次全會(huì)、區(qū)人大九屆五次會(huì)議要求，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“農(nóng)興我榮，農(nóng)衰我恥”的行業(yè)精神，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干的作風(fēng)，帶著“把農(nóng)民的事當(dāng)作自己的事干”的工作熱情，把思想、精力和行動(dòng)集中到農(nóng)業(yè)工作中，落實(shí)到農(nóng)業(yè)工作中，不斷提高工作執(zhí)行力，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)新跨越，再創(chuàng)農(nóng)業(yè)新輝煌。
謝謝大家。
省國(guó)資委系統(tǒng)工作會(huì)議講話精神篇十六
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》(中發(fā)〔20xx〕1號(hào))和省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議，以及縣委十屆七次全會(huì)精神，回顧總結(jié)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績(jī)，分析面臨形勢(shì)，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，與時(shí)俱進(jìn)，狠抓落實(shí)，全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力開創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。下面，我講三個(gè)問(wèn)題。
一、深刻認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”現(xiàn)狀，增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感。
改革開放以來(lái)，經(jīng)過(guò)全縣廣大干部群眾的艱苦奮斗，頑強(qiáng)拼搏，我縣農(nóng)村面貌發(fā)生了較大的變化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民收入不斷增加，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)步：一是糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)，20xx年全縣糧食生產(chǎn)總量達(dá)到9.99萬(wàn)噸，比20xx年增長(zhǎng)6.8%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)定增長(zhǎng)，達(dá)到39770萬(wàn)元，比20xx年增長(zhǎng)18.5%;農(nóng)民人均純收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，達(dá)到1145元，比20xx年增長(zhǎng)10.4%;畜牧業(yè)產(chǎn)值快速增長(zhǎng)，達(dá)到18474萬(wàn)元，比20xx年增長(zhǎng)37.6%。二是貧困人口逐年下降，全縣貧困人口占農(nóng)村總?cè)丝诘谋戎貜?994年的84%下降到27.6%;人口自然增長(zhǎng)率下降，全縣計(jì)劃生育率達(dá)到62.91%，人口自然增長(zhǎng)率控制在12‰以內(nèi);青壯年文盲率下降，“掃盲”通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，青壯年文盲率下降到2.6%。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破，茶、桑、雞、倍、竹等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)業(yè)鞏固發(fā)展，特色經(jīng)濟(jì)格局初步形成，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局漸趨合理;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破，農(nóng)村水利化程度提高到26.7%，實(shí)現(xiàn)了村村通電，農(nóng)村電價(jià)有所降低，程控電話實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通，移動(dòng)電話逐步向重點(diǎn)村組覆蓋;生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)取得突破，通過(guò)實(shí)施長(zhǎng)防、天保、退耕還林和農(nóng)村能源建設(shè)等工程，較好地遏制了水土流失惡化的趨勢(shì)，促進(jìn)了人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展;農(nóng)村改革取得突破，成功進(jìn)行了“村改”，順利完成了第二屆村“兩委”換屆選舉工作，農(nóng)村稅費(fèi)主體改革完成，農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到減輕。四是農(nóng)村精神文明建設(shè)得到加強(qiáng)，全縣共創(chuàng)建星級(jí)文明戶2萬(wàn)余戶，農(nóng)村廣播電視覆蓋率不斷提高，先進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和健康文明的生產(chǎn)生活方式被大多數(shù)的群眾所接受;農(nóng)村民主法制建設(shè)得到加強(qiáng)，村民自治不斷完善，基層民主不斷擴(kuò)大，群眾的法制觀念和法律意識(shí)不斷提高，農(nóng)村社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)，廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全得到有效保護(hù)，全縣農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定;農(nóng)村基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)，以“三學(xué)”和實(shí)施“云嶺先鋒”工程為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，使廣大農(nóng)村黨員群眾的黨性修養(yǎng)不斷加強(qiáng)，理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定，以黨支部為核心的農(nóng)村基層組織不斷得到夯實(shí)。五是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況發(fā)生變化，通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，農(nóng)村群眾享受醫(yī)療衛(wèi)生保健的覆蓋面不斷擴(kuò)大，傳染病、地方病得到有效遏制，人們的健康水平不斷得到提高;農(nóng)村廣大人民群眾的生活質(zhì)量發(fā)生變化，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大部分農(nóng)民擺脫了貧困，生活環(huán)境不斷改善，生活質(zhì)量不斷提高;農(nóng)村群眾的思想觀念和精神面貌發(fā)生變化，發(fā)展意識(shí)、科技意識(shí)不斷提高，商品觀念、開放觀念不斷增強(qiáng)，生產(chǎn)生活方式有了較大轉(zhuǎn)變，人心思進(jìn)、人心思變、人心思富的良好氛圍日趨濃厚。
在充分肯定成績(jī)和發(fā)展變化的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，一些長(zhǎng)期困擾我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題仍然沒(méi)有得到根本的解決：一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量小，農(nóng)業(yè)綜合素質(zhì)低，比較效益不明顯，農(nóng)民增收渠道狹窄，增收比較緩慢;二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，靠天吃飯的狀況未能根本改變，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和小康目標(biāo)很不適應(yīng);三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，生產(chǎn)規(guī)?；潭鹊?，特色不特，優(yōu)勢(shì)不優(yōu)，缺乏支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)散、小、亂的狀況，極少數(shù)產(chǎn)業(yè)呈下滑趨勢(shì);四是農(nóng)產(chǎn)品科技含量比較低，與市場(chǎng)的對(duì)接不好，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化、抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力差;五是勞動(dòng)者素質(zhì)不高，商品觀念、市場(chǎng)觀念、效益觀念仍然不強(qiáng)，生產(chǎn)上的盲目性、隨意性較為突出;六是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少，科技含量低，龍頭企業(yè)沒(méi)有真正形成，帶動(dòng)輻射力弱，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢;七是農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)滯后，小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間的矛盾較為突出;八是農(nóng)村貧困面較大，低水平、低標(biāo)準(zhǔn)的溫飽較多，相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村貧困人口貧困程度較深，自我發(fā)展的能力弱，扶貧開發(fā)的任務(wù)還相當(dāng)繁重;九是少數(shù)鄉(xiāng)村干部的思想不夠解放，政治素質(zhì)不高，工作能力和責(zé)任心不強(qiáng)，工作措施不力，工作成效不明顯;十是農(nóng)村基層組織建設(shè)比較薄弱，人民群眾對(duì)黨風(fēng)社風(fēng)不夠滿意;十一是縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力和水平跟不上新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)方式和管理模式上，等等這些問(wèn)題，務(wù)必引起全縣各級(jí)黨組織、各級(jí)各部門和廣大干部群眾高度重視，充分正視困難和問(wèn)題，搶抓機(jī)遇，采取切實(shí)有效的戰(zhàn)略舉措，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖，突出提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)民增收兩個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)，下決心、花大力氣加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力增強(qiáng)全縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，緊緊圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)科技措施推廣力度，在規(guī)劃制定、體制改革、工作部署等方面進(jìn)行調(diào)整，逐步形成促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，從小生產(chǎn)、溫飽型農(nóng)業(yè)向市場(chǎng)化、小康型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
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