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工程項目管理方案及制度篇一
工程項目管理中，質(zhì)量、成本及工期是3大核心性的管理控制目標(biāo)，三者之間相互依存，彼此之間還形成了相互作用機制。工程項目的質(zhì)量管理、成本管理與進(jìn)度管理對整個工程項目建設(shè)具有舉足輕重的作用與現(xiàn)實意義，在工程項目中對三者的管理進(jìn)行有效均衡，具有十分重要的實用價值與研究意義[1]。
所謂工程項目管理，實際上是專門從事項目管理工作的企業(yè)單位，迎合業(yè)務(wù)委托的要求，依據(jù)合同各項規(guī)定與要求，代表業(yè)主以若干階段或全過程方式對工程項目的組織實施開展服務(wù)與管理。工程項目管理是現(xiàn)今工程建設(shè)日趨發(fā)展與完善的社會大背景下，依據(jù)某特定階段的現(xiàn)實需求，經(jīng)多元整合構(gòu)建成的必然產(chǎn)物。伴隨著各類工程建設(shè)的結(jié)構(gòu)化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化程度的不斷提升，工程建設(shè)市場在規(guī)模上也得到了逐漸擴大。在工程建設(shè)過程中，業(yè)主方能夠自行完成工程項目管理中的一些任務(wù)，但在整體業(yè)務(wù)職能方面，如合同管理、經(jīng)濟管理及技術(shù)管理等，業(yè)主在個人能力方面與專業(yè)機構(gòu)相比，仍然存在較大差距。因此，從工程項目管理企業(yè)的角度分析，即為投資方提供諸如解決問題、優(yōu)化管理缺失與不足、提升管理效果與水平的重要舉措及途徑，同時也是整個工程項目管理能夠得到長久、穩(wěn)健、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)內(nèi)容與關(guān)鍵所在。
工程項目管理企業(yè)依據(jù)簽訂的各項合同條款約定，以幫助、輔助或共同方式，幫助業(yè)主與施工、供貨、設(shè)計及勘察等企業(yè)簽訂對應(yīng)合同，或與工程項目的總承包企業(yè)間簽訂各項合同條款，并以委托協(xié)助方式對業(yè)主要求的內(nèi)容認(rèn)真履行與執(zhí)行，對合同的履行進(jìn)行嚴(yán)格、嚴(yán)密的監(jiān)督。工程項目管理方式主要有費用收取、職責(zé)分配等，這些內(nèi)容需由工程項目管理企業(yè)與業(yè)主通過合同方式，共同簽署而達(dá)成。
3.1工程項目管理存在復(fù)雜性
通常情況下，工程項目是具有諸多約束條件，如質(zhì)量、時間、投資等，并且外在影響因素較多，時間跨度較大，由多項內(nèi)容及多個階段協(xié)調(diào)、融合所組成的有機整體。工程項目管理隊伍實際上是一個綜合性且具有臨時性的團隊，要求相關(guān)人員除需具有專業(yè)技術(shù)，還要具有綜合運用法律及經(jīng)濟等多種學(xué)科知識的能力，另外，還需要豐富的實踐經(jīng)驗作支撐，合理、有序、高效地開展各項管理工作，及時有效地解決工程實際建設(shè)中遇到的各類問題。
3.2工程項目管理存在創(chuàng)造性
工程項目實際上是一次性建設(shè)工程，管理團隊對于管理技術(shù)的創(chuàng)新性運用特別重要。應(yīng)創(chuàng)造性地應(yīng)用在工程建設(shè)過程中總結(jié)的經(jīng)驗以及逐漸積累的科學(xué)知識。對工程項目所遇到的實際問題，能夠有目的性與針對性地解決與處理。
3.3工程項目管理存在專業(yè)性
工程項目管理需對多種資源進(jìn)行合理地使用與優(yōu)化配置，如設(shè)備、材料、人員及資金等，另外，還要結(jié)合工程實際需要及各階段的建設(shè)狀況，及時做出調(diào)整。這就需要組建專業(yè)化的機構(gòu)實施科學(xué)的操作管理。在專業(yè)領(lǐng)域、規(guī)模大小及資金來源等方面，由于各類建設(shè)項目均存在諸多差異，項目管理組織在人員配置、部門設(shè)立及結(jié)構(gòu)形式等方面也存在著較大差別，不可照搬一種模式進(jìn)行管理，而需要依據(jù)彈性原則，以任務(wù)為中心，組建專業(yè)化的組織結(jié)構(gòu)。
3.4工程項目管理理論架構(gòu)存在支撐性
針對現(xiàn)代的項目管理方法，其所持有或始終秉持的理論體系，往往是由多種學(xué)科知識相互融合滲透而形成的，在實施項目管理時，應(yīng)運用各學(xué)科中一些較為常用的研究方法，為項目周期中的各個項目的合理化管理發(fā)揮突出作用，如后期評價、目標(biāo)控制及項目策劃立案等。
4.1成本管理與工期的相關(guān)性
工程項目成本可劃分為2部分，即直接與間接費用。直接費用需對其進(jìn)行單獨核算，而間接費用則緊密相連于工程整體建設(shè)，不能將其以直接分?jǐn)偡绞?，向其他各階段轉(zhuǎn)嫁。在進(jìn)度最優(yōu)點范圍內(nèi)，或最短工期范疇內(nèi)，在花費時間方面，直接費用與工程項目所花費的時間呈現(xiàn)出某種程度的反比關(guān)系，花費的直接性費用越多，表明整個工程的時間花費越少；而間接費用與工程項目時間之間則是正比關(guān)系，即工程活動的時間越長，則接性費用越多，花費時間越短，間接費用越少。依據(jù)此定性規(guī)律，針對工程工期與成本，可運用拋物線函數(shù)關(guān)系進(jìn)行描述[2]。
4.2質(zhì)量管理與工期的相關(guān)性
在整個項目管理中，工程項目質(zhì)量管理控制發(fā)揮著關(guān)鍵的作用，因此，保證工程質(zhì)量管理，仍是工程項目工期管理規(guī)劃得以有效落實的基本點與前提。針對某個工程項目，如若存在盲目縮短工期的狀況，會造成人員疲勞、困乏，設(shè)備超額、超度使用，材料出現(xiàn)供應(yīng)緊張與不足，施工條件難以得到有效保障等現(xiàn)象，不僅對工程建設(shè)質(zhì)量造成嚴(yán)重的負(fù)面影響，還會累及各方面相關(guān)因素。但并非工程工期長就一定能夠保障工程質(zhì)量，二者間并不存在正比例關(guān)系[3]。如若僅單純性地拉長工期，依據(jù)邊際效益遞減規(guī)律，此時的工程質(zhì)量并不會隨之出現(xiàn)提升。
4.3質(zhì)量管理與成本之間的相關(guān)性
所謂工程質(zhì)量成本實際上就是為保證提升工程質(zhì)量以及由于沒有達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致的損失與投入。質(zhì)量成本主要分為外部質(zhì)量保證成本和運行質(zhì)量成本。從成本管理方面來講，工程項目質(zhì)量并非越高越好，通常情況下，其具有一般性質(zhì)量，其鑒定與預(yù)防成本也就相對較低。如若具有相對較高的質(zhì)量水平，且仍持續(xù)提高，則此時的預(yù)防鑒定成本，也會存在隨之升高的狀況。
工程項目管理中，質(zhì)量、成本與進(jìn)度管理是整個工程項目建設(shè)中的關(guān)鍵要素。項目質(zhì)量、成本與工期的管理，需要三者之間緊密融合，不可對其中的單一化要素進(jìn)行片面性強調(diào)。要想實現(xiàn)工程質(zhì)量的提升，必須適當(dāng)增加成本，降低建設(shè)工期，提高建設(shè)效率與質(zhì)量，不可片面追求工期的縮短，因為其會對施工質(zhì)量造成損害，而成本投入的多少則會對工期長短造成影響。需調(diào)整三者比例與構(gòu)成，實現(xiàn)工程建設(shè)的最優(yōu)化。
【1】劉建麗.工程項目管理中工期-成本-質(zhì)量綜合均衡優(yōu)化[j].江蘇商論,20xx(2):154-155.
【2】李義華,王忠偉,龐燕.資源約束條件下工期、質(zhì)量、成本綜合均衡優(yōu)化[j].中南林業(yè)科技大學(xué)學(xué)報,20xx,28(6):101-105.
【3】黨永勝.工程項目管理中工期-成本-質(zhì)量綜合均衡優(yōu)化研究[j].價值工程,20xx(31):115-116.
工程項目管理方案及制度篇二
xx工業(yè)園xx二期還建工程項目，是xx山區(qū)政府撫貧安居工程；是xx集團公司20xx年新啟動的重點拓展工程項目——是定點創(chuàng)“雙杯”、爭奪“xx杯”、“xx杯”重點項目。據(jù)此；項目部制訂如下管理方案：
一、正確認(rèn)識和理解本工程的重要性和影響程度，全面跟蹤管理安全、生產(chǎn)、質(zhì)量、進(jìn)度；從現(xiàn)場布置到整個項目完工制定完整的施工方案和全面管理規(guī)章制度，技術(shù)指標(biāo)，編制交叉施工、流水作業(yè)網(wǎng)絡(luò)圖。
二、實行周一、周末例會制度（各施工隊長必須到會）：每周一招集各施工隊長、所屬班組長、技術(shù)骨干、項目所屬管理人員進(jìn)行一周工作計劃的布置，安排落實到班組；周末組織上述人員進(jìn)行全面撿查驗收；發(fā)現(xiàn)問題，及時整改；每天進(jìn)行巡查（安全帽、安全帶、腳手架、“五保四口一臨邊”）；不留隱患。
三、完善管理機制：制定所屬管理人員（包括技術(shù)骨干、特殊工種）職責(zé)；（定期培訓(xùn)技術(shù)骨干，每月考評），監(jiān)督執(zhí)行；力求各盡職守，各負(fù)其責(zé)；出現(xiàn)問題，嚴(yán)罰嚴(yán)懲；絕不留情。
四、嚴(yán)格工程資料的編制與完善：作到與工程進(jìn)度跟進(jìn)，根據(jù)工程規(guī)范的要求編制完整無缺的資料，切實達(dá)到工程驗收的資料標(biāo)準(zhǔn)（上交、存檔）。
五、落實材料管理：“三材”必須從指定廠家采購，附帶生產(chǎn)合格證書；進(jìn)場驗收合格，報驗后方可使用；其它材料必須經(jīng)甲方、監(jiān)理、項目主管認(rèn)可方可使用。
六、后勤保障體系：建立完善的后勤保障機制；嚴(yán)格后勤管理制度；使后勤服務(wù)于施工（作到飯、菜、茶、水供大于求）；確保一線施工作業(yè)人員的生產(chǎn)、生活、休養(yǎng)、作息環(huán)境不受影響。
上述方案是項目部的明文管理規(guī)定（公司有關(guān)工程項目部管理規(guī)定與制度并列施行）；其它細(xì)節(jié)問題與注意事項；將在每天的班前會現(xiàn)場布置；并且在班后驗收點評會中進(jìn)行逐一述評。
工程項目管理方案及制度篇三
社會的不斷發(fā)展與全社會人民精神文明水平的提高，帶動了人們對環(huán)境保護與景觀生態(tài)的覺悟與意識，城市建設(shè)越來越多地要求生態(tài)環(huán)境建設(shè)與景觀文化建設(shè)，園林工程項目管理也逐漸成為熱門行業(yè)，呈現(xiàn)出前所未有的蓬勃之勢。
園林工程是確保園林項目如期完成的工程技術(shù)，包括改造地形的土方工程、掇山及置石工程、園路工程、園林理水工程、種植工程和園林駁岸工程、噴泉工程、給水排水工程等，綜合性較高，涉及內(nèi)容較廣，要求確保園林項目在綜合發(fā)揮園林的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益的前提下，處理好園林工程設(shè)施與園林景觀之間的聯(lián)系。
園林工程的特點是具有唯一性、整體性和固定性。唯一性在于園林工程的項目具有明確的目標(biāo)，要求完成特定的產(chǎn)品項目，要求有具體的建設(shè)時間、地點和條件；一個園林項目是由各單項工程相互協(xié)調(diào)、緊密聯(lián)系完成的，只有整體的結(jié)合才能保證項目的順利實現(xiàn)，是為園林工程的整體性；園林工程項目以設(shè)計師圖紙為基礎(chǔ)，受到各種客觀條件的限制，確保了工程的固定性，從而實現(xiàn)一個合格的工程項目。除此之外，園林工程和普通的工程建設(shè)一樣，因受在建對象的活體性、原料價格的不穩(wěn)定性、工程建設(shè)周期的廣泛性與季節(jié)性等因素影響，對工程的具體管理與實踐有較高的要求。
為保證園林工程項目在完成后達(dá)到預(yù)期的建設(shè)目標(biāo)，就要加強對園林工程項目各個環(huán)節(jié)與內(nèi)容之間的控制和管理。
2.1園林工程管理存在問題
園林工程管理主要包括對園林工程的招投標(biāo)管理、合同管理、投資管理、組織協(xié)調(diào)管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、風(fēng)險管理、信息管理和環(huán)境與安全管理等。
由于管理的綜合性較強，對管理人員的綜合素質(zhì)要求較高，我國的園林工程發(fā)展不完善，在管理方面仍存在較多問題。
2.1.1工程的連貫性與整體性不強
業(yè)主方、設(shè)計方與施工方三者的目的不同，對交流的重視程度不夠或缺乏溝通，項目從設(shè)計到施工，三方始終沒有明確的討論結(jié)果，不斷提出新想法和新問題，往往導(dǎo)致設(shè)計的最初理念不再。園林工程的管理者沒有在工程建設(shè)之初妥善處理好三方的關(guān)系和溝通工作，致使工程的建設(shè)管理方案在不斷地改變，工程缺少了整體性安排與連貫性建設(shè)，項目也變得支離破碎。
2.1.2工程的生態(tài)體現(xiàn)不足
中國傳統(tǒng)園林之所以取得輝煌的成就經(jīng)久不衰，是因為古典園林大多遵循了“天人合一，師法自然”的思想內(nèi)涵，現(xiàn)今的園林設(shè)計缺少對這一主旨的思考，園林工程在建設(shè)過程中也缺少管理者有意識的指導(dǎo)，工人不善于利用場地已有的自然條件輔助建設(shè)，不懂得將外部環(huán)境納入原有景觀體系，只會盲目地推平重建，不僅浪費時間與精力，更無法實現(xiàn)自然景觀和人工景觀的有機互補。
2.1.3工程的文化內(nèi)涵缺失
工程的文化內(nèi)涵，一方面取決于設(shè)計者的設(shè)計思想和表達(dá)方式，另一方面就要求園林工程在施工建設(shè)過程中準(zhǔn)確理解設(shè)計者的意圖，并通過良好的技術(shù)手段完成表達(dá)。一些園林工程在挖掘景觀要素的文化內(nèi)涵方面存在明顯不足，在建設(shè)時只注重景觀的視覺效果，無視環(huán)境意境的營造，或意境營造流于形式，落實的項目往往沒有靈魂。以大連市為例，越來越多的人工海濱開放建設(shè)過程中，者對項目的點題只會在雕塑和刻字方面下工夫，不懂得在施工完成后仍能讓使用者感受到海濱的自然之景才是設(shè)計最好的表達(dá)。
2.1.4工程的經(jīng)濟效率低下
工程的效率低下是園林工程發(fā)展初期難以克服的問題，也是工程之所以需要管理者的意義所在。工程的效率，不僅影響了項目的整體性與連貫性，影響項目的實際建設(shè)質(zhì)量和需求，也影響著施工方自身的經(jīng)濟利益。
2.2園林工程管理問題解決辦法
要解決園林工程及管理中存在的各種問題，要求管理者理解工程管理這項一項全方位、多學(xué)科融合的`工作，從宏觀上理解管理和工程。
首先要求園林工程管理過程中妥善處理好設(shè)計交底和圖紙會審工作。應(yīng)要求設(shè)計單位詳細(xì)介紹設(shè)計意圖，并組織施工人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，領(lǐng)會設(shè)計與施工的思想內(nèi)涵；在滿足總體設(shè)計要求和保證工程質(zhì)量的前提下，結(jié)合自身施工隊伍特點，根據(jù)施工項目實際情況，對設(shè)計與施工圖紙?zhí)岢鲂薷囊庖?，確保設(shè)計方案在施工的過程中實現(xiàn)雙贏；相關(guān)管理人才除了掌握專業(yè)知識外，也應(yīng)具備良好的文化與美學(xué)素養(yǎng)，利用自身管理方法、施工技藝和靈感創(chuàng)意良好地指導(dǎo)施工。
其次，應(yīng)加強園林工程的施工管理。一是建立良好的園林工程管理模式，二是加強園林工程項目的質(zhì)量管理，三是對工程的進(jìn)度實施管理，包括進(jìn)度的合理規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)，編制總進(jìn)度和分進(jìn)度計劃，四是要做好工程預(yù)算等工作。
園林工程的成本控制，主要體現(xiàn)在工程施工階段的成本控制和工程驗收階段的成本控制兩個時期。
3.1施工階段成本控制要素
在保證工程質(zhì)量的同時，完成施工階段的成本控制，要求園林工程管理過程中，建立健全完善的成本管理體制，建立項目管理制度，實行項目經(jīng)理競爭上崗、項目負(fù)責(zé)制等制度以降低機制成本；在具體施工過程中，努力降低原料成本，加強對物料的領(lǐng)用和管理工作，做好施工的具體記錄與統(tǒng)計工作，在操作中發(fā)現(xiàn)問題，強化施工管理，節(jié)約支出、降低成本；對施工方案進(jìn)行優(yōu)化，比較選擇較優(yōu)的施工工藝與施工設(shè)備，科學(xué)地組織施工，減少設(shè)備空置率，提高施工機械使用效率。此外，還應(yīng)加強對固定資產(chǎn)的管理，對辦公、差旅、招待和施工現(xiàn)場消耗等各項費用的控制，并嚴(yán)格控制管理費用，加強辦公、差旅、招待及水、電、煤氣等各項費用。
3.2驗收階段成本控制要素
工程竣工后，項目相關(guān)負(fù)責(zé)人在自檢確認(rèn)項目工程達(dá)標(biāo)后，積極組織業(yè)主方和監(jiān)理方完成工程的驗收，減少工程后續(xù)不必要的管理成本；做好對工程設(shè)施和材料的管理工作，宏觀把握責(zé)任內(nèi)各項工程、各種設(shè)施、各種材料之間的聯(lián)系，確保資源的合理分配和使用。
掌握園林工程各階段成本控制要素做好工程的成本控制，要求工程管理做好成本分析，包括成本對比、成本糾偏和成本檢查；做好綜合分析，即工程成本總分析；做好項目分析，比較工程管理項目成本構(gòu)成比例；做好人工費與材料費分析等。在此基礎(chǔ)之上，結(jié)合各要素在具體工程管理中不斷完善和補充管理方案，從而在施工中提高工程效率和企業(yè)效益。
園林工程管理包含的內(nèi)容有很多，一項合格工程的建設(shè)落實，需要多個環(huán)節(jié)、多個部門、眾多人員之間相互協(xié)助、密切配合。只有園林工程質(zhì)量符合要求，進(jìn)度符合要求，工程投資與收益合理，才能使園林工程單位取得良好的經(jīng)濟效益，也保證整個園林行業(yè)的有序運轉(zhuǎn)。
工程項目管理方案及制度篇四
：以國家土建工程項目管理標(biāo)準(zhǔn)知識體系為基礎(chǔ)，結(jié)合貴公司擬（在）建工程項目管理實際情況，探討企業(yè)建筑施工全過程管理面臨的突出問題；介紹國際國內(nèi)最前沿的建筑工程項目管理研究成果，分享老師親身經(jīng)歷的國內(nèi)國際大型工程項目管理經(jīng)驗，案例真實、經(jīng)典、實戰(zhàn)、實用、實效，引領(lǐng)學(xué)員從國際項目管理高端，分析公司項目管理現(xiàn)狀，拓展企業(yè)施工管理工作者的知識視野及技能，提升其管理項目的執(zhí)行力——項目交付能力，達(dá)到實現(xiàn)公司經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)。
：6/12小時
： 企業(yè)中高層主管、項目經(jīng)理、職業(yè)經(jīng)理人、工程師、五大員
1、1新常態(tài)下建筑業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)
1、2 工程施工中尚存在的問題分析
1、3建筑施工對管理者的要求
——介紹“人的現(xiàn)代化建設(shè)”思路與方案
1、4“零缺陷工程管理”新思維
1、5施工管理與企業(yè)責(zé)任
[案例分析1]：某知名建筑施工企業(yè)的施工現(xiàn)場“四化”標(biāo)準(zhǔn)
2、1施工部署和施工方案的編制
2、2施工總進(jìn)度計劃
2、3資源需要量計劃
2、4全場性暫設(shè)工程
2、5施工總平面圖
2、6主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)
2、7幾個注意事項
[案例分析2]：施工組織總設(shè)計簡例
3、1組建工程項目部
3、2施工經(jīng)營策劃和協(xié)調(diào)管理
3、3施工組織部署
3、4施工技術(shù)管理
3、5施工組織準(zhǔn)備
[案例分析3]： 1、工程施工經(jīng)營一例；2、施工臨時設(shè)施準(zhǔn)備
4、1設(shè)定目標(biāo)的方法
4、2建筑施工進(jìn)度控制
——進(jìn)度偏差分析與調(diào)整
4、3建筑施工成本管理
——成本動態(tài)分析與費用優(yōu)化方法
4、4建筑施工質(zhì)量管理
——工序質(zhì)量控制方法
——建筑工程24個質(zhì)量控制點
4、5 建筑施工安全管理
——《新安法》對建筑施工安全的要求
4、6施工現(xiàn)場環(huán)境與健康管理
4、7施工目標(biāo)管理的幾個注意事項
5、1材料與采購管理
——材料采購與供應(yīng)體制
——材料的計劃管理
——材料的現(xiàn)場管理
5、2機械設(shè)備管理
——機械設(shè)備的來源于選擇
——機械設(shè)備的合理使用方法
5、3分包與勞務(wù)管理
——分包商的選擇
——對分包的管理
——對建筑勞務(wù)的管理方法
5、4資金管理
——資金籌措
——項目資金需要量預(yù)測
——資金使用管理方法
6、1施工作業(yè)計劃
6、2技術(shù)交底
6、3設(shè)計變更、洽商記錄與現(xiàn)場簽證
6、4材料、構(gòu)件的試驗與檢驗
6、5隱蔽工程檢查與驗收
6、6施工日志與工程施工記錄
6、7現(xiàn)場文明施工
6、8建筑工程竣工驗收
6、9施工管理工作考核
6、10施工管理中的信息技術(shù)——建筑信息模型bim介紹
[案例分析6]： 上海市浦東新區(qū)電子文檔資料整理移交實操訓(xùn)練
7、1建筑施工中的溝通管理
7、2建筑施工合同管理
7、3建筑施工索賠
7、4工程商務(wù)談判
7、5工程施工中的風(fēng)險與防范
[案例分析7]：常見外部協(xié)調(diào)矛盾的處理實例
8、1某知名公司項目管理（文化）與方法論
8、2企業(yè)項目管理成功關(guān)鍵要素；
8、3 現(xiàn)場問題解答
工程項目管理方案及制度篇五
為加強中小學(xué)工程建設(shè)項目管理，明確目標(biāo)職責(zé)，保證工程建設(shè)項目順利實施。根據(jù)教育部、國計委、財政部印發(fā)《全國中小學(xué)危改工程實施管理辦法》的通知要求，結(jié)合我區(qū)實際情況，制定學(xué)校建設(shè)項目管理實施意見，希遵照執(zhí)行。
一、組織機構(gòu)
成立安居區(qū)教育局工程建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：盧軍
副組長：劉洪彭哲華
成員：余定福陳朝國楊健鄒遠(yuǎn)富
各項目學(xué)校成立相應(yīng)的工程建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、項目建設(shè)實施程序
工程建設(shè)項目程序必須按照現(xiàn)行法律法規(guī)要求進(jìn)行。
1、立項。由學(xué)校向區(qū)教育局寫立項申請——區(qū)教育局向發(fā)改委出函——發(fā)改委出具立項批復(fù)。
2、規(guī)劃。學(xué)校提供整體規(guī)劃方案和擬建建筑初步設(shè)計方案（建筑平、立、剖面圖）和效果圖報區(qū)規(guī)劃局審批，合格后辦理規(guī)劃許可證（副本）并出具紅線圖。
3、報建。規(guī)劃許可證辦理后，到建設(shè)局建管股報建，提供報建相關(guān)資料，填寫報建表。
4、勘測設(shè)計。地震震損程度為輕度的由原設(shè)計單位出具加固措施；震損程度較重的由具有鑒定資質(zhì)的單位出具鑒定結(jié)論后，由設(shè)計單位出具施工圖；屬于新建的工程由學(xué)校委托勘測單位出具地勘報告、設(shè)計單位出具施工圖；施工圖齊備后需到區(qū)消防大隊進(jìn)行消防審核；委托施工圖審查公司進(jìn)行施工圖審查并出具施工圖審查報告，然后到區(qū)建設(shè)局建管股做施工圖審查合格備案。
5、招標(biāo)程序：
確定代理機構(gòu)：到發(fā)改委辦理招標(biāo)代理機構(gòu)網(wǎng)上比選事宜、代理機構(gòu)網(wǎng)上報名、邀請相關(guān)人員（監(jiān)察局、發(fā)改委、建設(shè)局招標(biāo)辦、教育局監(jiān)察股及計財股相關(guān)人員）出席代理機構(gòu)隨機抽取會議、隨機確定兩代理機構(gòu)、和兩代理機構(gòu)分別就操作程序和費用等題進(jìn)行談判、確定代理機構(gòu)，并到發(fā)改委、建設(shè)局招標(biāo)辦備案。
招標(biāo)過程：由代理機構(gòu)或聘請有資質(zhì)的造價機構(gòu)計算工程量、財政評審確定控制價和工程量清單（由學(xué)校向教育局寫評審申請、教育局向財政局評審中心出函、評審中心受理后25個工作日內(nèi)完成，控制價和招標(biāo)清單都必須以財政評審結(jié)論為準(zhǔn)）、制作招標(biāo)（比選）公告、招標(biāo)件備案（發(fā)改委和建設(shè)局）、網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告或比選公告、報名、發(fā)放招標(biāo)件、邀請相關(guān)部門（紀(jì)委、發(fā)改委、建設(shè)局招標(biāo)辦、教育局監(jiān)察及計財股相關(guān)人員）參加開標(biāo)、評標(biāo)監(jiān)督、評標(biāo)結(jié)果公示、發(fā)中標(biāo)通知書、施工單位出具履約保函或繳納履約保證金、簽訂施工合同并備案。
6、施工階段：確定監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同、到建設(shè)局招標(biāo)辦辦理招投標(biāo)備案、到建設(shè)局建管股辦理施工許可證（按照需提供資料清單目錄提供資料并繳納相關(guān)費用）、辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)（繳納中標(biāo)價千分之三點五的監(jiān)督費）、規(guī)劃局放線、開工、建設(shè)實施過程質(zhì)量、進(jìn)度、安全監(jiān)督和各種關(guān)系協(xié)調(diào)、初驗、竣工驗收。
三、項目經(jīng)費管理
工程項目實行縣級報帳制，按工程量支付工程款。工程專項資金用途包括規(guī)
劃費、設(shè)計費、地勘費、監(jiān)理費、各種規(guī)費、工程款、工程量增減及工作經(jīng)費等所有費用，不得突破上限。對擅自擴大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，按國有關(guān)規(guī)定處理。
嚴(yán)格合同管理。實行招投標(biāo)的工程，承發(fā)包合同必須按照招標(biāo)件和中標(biāo)人的投標(biāo)件訂立書面合同，不得另行訂立背離招標(biāo)件和中標(biāo)人的投標(biāo)件實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。合同應(yīng)送區(qū)發(fā)改委、區(qū)建設(shè)局招標(biāo)辦備案。如需簽訂其他協(xié)議的，在簽訂前，需由工程項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，會同區(qū)監(jiān)察、發(fā)改委、招標(biāo)辦、財政、審計等部門進(jìn)行集體討論同意，并形成會議紀(jì)要作為簽訂其他協(xié)議的依據(jù)。未經(jīng)上述單位共同決定，且調(diào)整的單價違反招投標(biāo)結(jié)果的，訂立的其他協(xié)議無效。
四、工程質(zhì)量安全管理
工程質(zhì)量是決定工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵，質(zhì)量的優(yōu)劣，直接影響工程建成后的運用。工程建設(shè)質(zhì)量的好壞，影響建設(shè)、施工單位的信譽、效益?？刂乒こ探ㄔO(shè)質(zhì)量是參建各方工作的重點，也是參建各方共同的職責(zé)。作為建設(shè)單位，應(yīng)以質(zhì)量控制為中心，始終把工程質(zhì)量作為工程項目建設(shè)管理的重點，自覺接受質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督和檢查，協(xié)調(diào)設(shè)計、監(jiān)理和施工單位的關(guān)系，通過控制項目規(guī)劃、設(shè)計質(zhì)量、招標(biāo)投標(biāo)、審定重大技術(shù)方案、施工階段的質(zhì)量控制、信息反饋等各個環(huán)節(jié)，達(dá)到控制工程質(zhì)量的目的。嚴(yán)格依照法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計件和建設(shè)工程承包合同對施工單位在施工質(zhì)量安全方面進(jìn)行監(jiān)督和管理，督促施工單位按圖施工，監(jiān)理單位認(rèn)真履行職責(zé)，堅決杜絕不安全施工行為。對拒不改正的，要按照合同和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰和上報相關(guān)部門。
在工程實施過程中，教育局將派出督查組不定期進(jìn)行督查，并對督查結(jié)果進(jìn)行通報。
在以下階段，工程項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將參與：基礎(chǔ)驗槽、初驗、竣工驗收。
五、工程變更管理
對實施過程中的變更程序作如下規(guī)定。
1、建設(shè)單位對工程提出設(shè)計變更，應(yīng)會同監(jiān)理工程師提出變更方案，送設(shè)計單位審查；設(shè)計單位審查同意后，須經(jīng)教育主管部審定，由監(jiān)理工程師向施工單位發(fā)出變更通知，施工單位根據(jù)變更圖紙組織施工。
2、施工單位提出設(shè)計變更應(yīng)征得監(jiān)理工程師的同意并經(jīng)設(shè)計單位審查同意，報建設(shè)單位批準(zhǔn)后方可實施。若由此導(dǎo)致工期增減的，由雙方預(yù)先書面協(xié)定，但施工單位因組織施工需要等原因而提出的變更，增加的費用由施工單位承擔(dān)。
3、在施工中若出現(xiàn)設(shè)計圖紙有誤或地質(zhì)條件變化等需要變更時，由設(shè)計單位提出變更方案，并經(jīng)建設(shè)單位簽證同意，施工單位取得修改圖紙后按監(jiān)理工程師指令組織施工，由此增加的費用由建設(shè)單位承擔(dān)，延誤的施工工期予以延長。
所有的變更在完善上述程序后，需取得工程項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的同意并備案。
加強責(zé)任追究。工程變更和隱蔽工程簽證存在弄虛作假或工作不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致項目建設(shè)資金損失的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。應(yīng)保存的資料未妥善保存或監(jiān)理、設(shè)計、中介機構(gòu)等單位弄虛作假的，按國有關(guān)規(guī)定處理處罰。
六、工程結(jié)算管理
全部工程量包括以下幾部分：①固定部分：招標(biāo)件中的工程量清單中全部內(nèi)容；②增減部分：根據(jù)發(fā)包人和設(shè)計需要發(fā)生了變更，影響了工程量的增減；③附屬及配套工程部分。雙方核實工程量時，必須由建設(shè)、施工、業(yè)主三方簽字認(rèn)可并報工程項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組簽字同意后，可以作為計算工程造價的依據(jù)。
全部工程量確定后，編制雙方認(rèn)可的建筑工程造價結(jié)算書，組織涉及全部工程造價的有關(guān)資料。由學(xué)校交工程項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審核，以審核結(jié)果交區(qū)審計局進(jìn)行審計，以審計的工程造價為最終的工程款支付價格，財務(wù)部門按審計件的工程總造價執(zhí)行。
七、工程資料管理
完整的工程技術(shù)檔案和施工管理資料是工程建設(shè)和管理的重要依據(jù)及信息資源，也是建設(shè)工程竣工驗收和順利交付使用的必備條件。工程建設(shè)檔案歸檔詳見區(qū)建設(shè)局檔案資料清單。
八、工程紀(jì)律
督促參加工程建設(shè)的各單位要對規(guī)建設(shè)行為，加強從業(yè)人員廉潔自律和杜絕違紀(jì)違法現(xiàn)象，保證廉潔高效地開展工程建設(shè)做出具體承諾，廣泛接受群眾及各方的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)程序，做到公開、公平、公正的“陽光操作”，杜絕不正當(dāng)競爭。做成經(jīng)濟工程、放心工程、實用工程、廉政工程。
項目在實施過程中，接受監(jiān)察、發(fā)改委、財政、審計、教育主管部門的專項檢查，若發(fā)現(xiàn)有違法亂紀(jì)行為，將按照相關(guān)規(guī)定處理；情節(jié)嚴(yán)重的，將移交司法機關(guān)處理。
九、本實施意見自公布之日起實施。
附件1：安居區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站建設(shè)工程竣工留站資料（施工單位準(zhǔn)備的資料）
附件2：建設(shè)工程檔案工作須知
附件3：遂寧市安居區(qū)城建檔案圍及組卷順序
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