大學生村干部調(diào)研報告（精選16篇）

在撰寫報告時，我們應該盡量避免使用過于復雜的專業(yè)術語。報告應該注重對問題的分析和解釋，同時也要提供具體的建議和措施。以下是一些報告寫作中常見的問題和解決方法。

大學生村干部調(diào)研報告篇一

自2015年選聘大學生村官以來，我縣積極貫徹落實中央、省、市有關政策，不斷完善工作措施，創(chuàng)新工作載體，積極搭建成長平臺，著力建設一支“素質(zhì)優(yōu)良、結構合理、規(guī)模適度”大學生村官隊伍，全縣大學生村官隊伍成為新農(nóng)村建設的重要力量。

二、主要做法

（一）加強組織領導，落實責任到位。始終把大學生村官工作作為加強黨的基層組織建設、推進社會主義新農(nóng)村建設和儲備培養(yǎng)后備人才的動力工程來抓，做到認識到位、領導到位、責任到位。建立了由組織部牽頭抓總、縣人社局、縣財政局、縣教育局、團等部門各司其職的組織領導機構，并及時根據(jù)領導人員變動進行調(diào)整充實，在具體責任上做到“二個明確”：明確組織部干部科和縣人社局公務員管理科負責大學生村官日常管理工作，明確組織部一名副部長為大學生村官管理第一責任人，切實加強工作落實和督查指導。

方式全面了解考察對象各方面情況，通過嚴把考察、體檢和公示等環(huán)節(jié)，把品質(zhì)好、能吃苦、志愿到農(nóng)村工作的優(yōu)秀大學生選入大學生村官隊伍。

（三）優(yōu)化服務措施，營造良好環(huán)境。為確保大學生村官盡快轉變角色，安心扎根基層，縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，切實為大學生村官健康成長營造良好環(huán)境。一是抓好待遇落實。嚴格按照有關政策規(guī)定落實工作、生活補貼和社會保險等待遇，充分發(fā)揮相關部門的職能作用，協(xié)調(diào)解決各種困難和問題，積極為大學生村官提供開展工作所需的辦公設備和日常生活用品，部分經(jīng)濟條件較好的村為大學生村官開通了寬帶網(wǎng)絡，不斷改善他們的學習、工作和生活環(huán)境。二是暢通交流渠道。適時召開大學生村官座談會，建立大學生村官qq群，促進大學生村官溝通交流。在日常工作中，縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)系培養(yǎng)人主動加強與大學生村官的交心談心，及時了解他們思想、工作、生活等方面的情況，幫助引導大學生村官正確面對和解決各種困難和問題。

名大學生村官。三是實施一線鍛煉。鄉(xiāng)村幫帶聯(lián)系人帶領大學生村官深入農(nóng)戶家中、田間地頭了解情況，化解群眾糾紛，指導他們處理村級事務，幫助他們熟悉了解村情民-意，提高服務群眾的意識和能力。四是落實崗位職責。組織大學生村官參加村里召開的各種會議，并結合大學生村官個人特長，安排大學生村官兼任基層黨建推進員、村級財務監(jiān)督員、遠程教育管-理-員、科技致富信息員。各村黨支部積極將非黨大學生村官納入入黨積極分子培養(yǎng)。嚴格崗位管理，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上機關不得借調(diào)使用大學生村官。

（五）規(guī)范日常管理，搭建成長平臺。建立完善年度目標責任制、工作述職制和考核評價制等制度。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體目標和村情實際，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與大學生村官簽訂《工作目標責任書》，細化目標任務，確保大學生村官工作有內(nèi)容，肩上有責任。實行定崗責任制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府發(fā)文任命大學生村官為村黨組織書記助理，村主任助理兼團組織書記，大學生村官根據(jù)崗位分工，明確工作重點，認真履行職責。建立請銷假制度，縣、鄉(xiāng)選聘領導小組辦公室根據(jù)請銷假情況做好備案登記。實行平時考核、年終考核和選聘期滿綜合評議相結合的綜合評價辦法，將考核結果作為大學生村官獎懲、期滿續(xù)聘或解聘的重要依據(jù)，激勵大學生村官努力工作，健康成長。

業(yè)單位中拿出部分崗位，定向在大學生村官中招聘。積極鼓勵大學生村官參加公務員和專業(yè)技術人員招聘考試，促使大學生村官合理流動。三是支持創(chuàng)業(yè)。積極整合人事、財政、團等部門創(chuàng)業(yè)支持政策，形成了以貸免扶補小額貸款為主體的創(chuàng)業(yè)資金支持機制，鼓勵和支持大學生村官敢創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)。

二、存在問題

（一）從大學生村官自身來看，思想上“扎根農(nóng)村”不夠。大學畢業(yè)生選擇村官有相當一部分是出于就業(yè)的考慮，部分大學生“村官”把到村工作當作考公務員、事業(yè)單位的跳板，大學生村官短時間內(nèi)頻繁更換，導致一部分大學生村官作用發(fā)揮不明顯。另外，學不能致用，所學專業(yè)與工作掛不上鉤也是大學生村官難于融入農(nóng)村的一個問題。如何從思想教育和機制建立兩方面引導大學生村官扎根農(nóng)村，在新農(nóng)村建設中有所作為，是今后工作中需要著力解決的問題。

（二）從管理機制上看，教育培訓和管理監(jiān)督機制不夠健全。在培訓上，對大學生村官知識培訓、農(nóng)村實用技術培訓的系統(tǒng)性、針對性和覆蓋面不夠。在管理上，出臺了一些日常管理制度和辦法措施，但對管理監(jiān)督工作的實效性不夠強。

（三）從出路上看，期滿大學生村官出路的政策支持還不夠。除通過自身努力考取公務員和事業(yè)單位外，大學生村官創(chuàng)業(yè)這條出路不夠暢通。對大學生村官創(chuàng)業(yè)的政策支持、資金支持不夠，沒有形成科學管用的創(chuàng)業(yè)機制。在期滿大學生村官的出路上，特別是任滿兩屆的大學生村官出路問題應超前謀劃考慮。

三、工作建議

（一）建立科學合理、符合基層實際的組織管理體系。一是建立好中選優(yōu)的選拔機制，堅持大學生自愿原則，確保把有志向、有熱情、有潛力的大學生選拔出來。二是加強大學生村官的培訓和管理，建立分級培訓機制，制定培訓長遠規(guī)劃，采取集中培訓、外出學習、召開座談會等多種形式切實加強大學生“村官”的教育培訓，切實擴大培訓覆蓋面，要突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村知識、農(nóng)村實用技術等培訓內(nèi)容。三是健全完善科學的考核體系，并強化考核結果運用，對工作表現(xiàn)突出、考核評定為優(yōu)秀的給予一定獎勵，對工作業(yè)績較差、工作能力不勝任的大學生村官給予批評教育、辭退等。四是建立激勵關懷制度，加大經(jīng)費投入力度，進一步改善大學生村官學習、工作和生活環(huán)境，適當提高工資標準和生活待遇。

（二）進一步強化大學生村官工作的督促指導。加大工作督促檢查力度，縣鄉(xiāng)兩級要經(jīng)常性檢查大學生村官考勤情況、工作開展情況，通過督促檢查，促使大學生村官能力有提升，工作出成績。

大學生村官，是領導干部新生的一代。

6月15-17日，我部與督查室組成課題調(diào)研組，先后深入蔡子池等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，采取召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、進行個別談話等形式，對大學生村官隊伍建設狀況進行了專項調(diào)研，現(xiàn)報告如下。

xx-xx8年選聘到我市的大學生村官19名（xx-xx志因個人原因已辭職），其中女性6名，占31.6%；外地人2名，來自長沙望城、株洲茶陵；本科學歷12名，占66.7%，專科學歷6名，分別為法律、計算機、旅游管理、工商管理、藝術等專業(yè)；中共-黨員9名，任村支書助理，共青團員9名，任村主任助理。本科學歷的村官工資每月1050元，專科學歷的村官工資每月1000元，并辦理了養(yǎng)老、醫(yī)保、人身意外傷亡等保險。

二、積極效應

大學生村官在文化素養(yǎng)、理論水平、工作干勁等方面有明顯優(yōu)勢，對改善村級班子年齡、學歷結構，助推社會主義新農(nóng)村建設，產(chǎn)生了積極效應。

一是發(fā)揮優(yōu)勢，助推經(jīng)濟發(fā)展。大學生村官下到基層后，面對農(nóng)村相對落后的發(fā)展現(xiàn)狀，在主觀上滋生了助一方經(jīng)濟、富一方百姓的的熱情與沖勁。他們充分發(fā)揮眼界寬、信息靈、思路活的優(yōu)勢，積極向上爭取資金、技術支持，帶領村民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，有力推動了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、促進了農(nóng)民增收。馬水鄉(xiāng)湖德村支書助理肖志龍到村任職后，深入調(diào)查研究，積極尋找“以地生財”的方法，貸款10萬元，租賃承包了近百畝耕地，新建兩座密集式大型烤房，辦成了一個烤煙種植公司，并與其他村干部一起發(fā)動群眾種植烤煙，幫助群眾收購、加工、銷售煙葉，去年全村烤煙面積增至860畝，實現(xiàn)產(chǎn)值230萬元，為全村增收188.87萬元，烤煙生產(chǎn)真正成了村里的支柱產(chǎn)業(yè)。

二是情理結合，宣講政策法規(guī)。大學生村官在宣講政策法規(guī)方面有明顯的優(yōu)勢，一方面，他們自身政策理論水平比較高，接受能力比較強，對一些最新的政策法規(guī)，能在較短的時間內(nèi)消化掌握；另一方面，他們心態(tài)年輕，憂國憂民，宣講政策親和力強。一年來，他們積極發(fā)揮“調(diào)解員”作用，通過發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場講解等方式，走村入戶宣傳黨和國家的路線、方針、政策及法規(guī)，教育引導村民依法辦事，產(chǎn)生了良好效果。如磨形鄉(xiāng)楊豐村村支書助理周均利用法律知識專長，單獨處理了多起村民糾紛，受到群眾的好評。

三是直面矛盾，破解工作難題。農(nóng)村凡事都得講人情、看情面，且工作瑣碎繁雜，有些

村可能還有長期積累的宗族、家族矛盾。要做好農(nóng)村工作，沒有耐心、不講方法是絕對不行。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我市大學生村官大多能堅持深入一線，與村民同吃同住同勞動，在寒喧中了解村情民情，在工作中體會村民的酸甜苦辣，在促膝談心中幫助群眾破除陳規(guī)陋習，不斷積累了農(nóng)村工作經(jīng)驗，增強了獨立工作、解決矛盾的能力。遙田鎮(zhèn)新橋村支書助理陳杰雖然是女同志，但她全程參與了計劃生育、低保評定等各項復雜工作，成了村支書的好助手，如為了做好4戶兩女戶結扎的思想工作，她連續(xù)堅持一個星期，通過拉家常、講解政策、親自陪同做手術等辦法，得到了兩女戶的理解和配合，由吃“閉門羹”變成了“座上賓”。

四是走近群眾，優(yōu)化便民服務。大學生村官堅持把走村串戶、融入群眾作為取得群眾信任、打開工作局面的“敲門磚”和“金鑰匙”，以便民服務實際行動贏得了群眾的青睞和贊賞。永濟鎮(zhèn)永濟村主任助理肖小軍上任伊始，就投入到了為村民辦實事的工作當中，他協(xié)助支書多渠道爭取資金，在村里建了一個標準籃球場，為14戶困難群眾申請了低保補助，并利用村級廣播站為村民解讀新聞，普及科技常識，得到了村民的一致好評。在調(diào)查中有群眾表示：“小軍為我們做了很多好事、實事，如果任職期滿，他不得不離開我們村，我們?nèi)宓娜硕紩退?。”這表明，大學生村官用辛勤汗水換來了群眾的信任。

三、現(xiàn)實困境

作為加強和改進黨的基層組織建設的一項探索創(chuàng)新之舉，大學生村官工作的實際狀況與初衷之間存在著一定的差距，目前尚處于摸著石頭過河的階段，有不少現(xiàn)實困惑和困難需要我們面對并認真加以突破。

——專業(yè)對接不緊密，欲助發(fā)展但點子不多。我市大學生村官在校期間所學專業(yè)大多為旅游管理、工商管理等，與目前農(nóng)村迫切需要的種、養(yǎng)、加工及農(nóng)、林、水方面的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術人才相比，顯得“洋氣有余、土氣不足”。由于專業(yè)限制，他們在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟上常常是“書到用時方知少”，舉步維艱，學非所用的現(xiàn)象普遍存在。調(diào)查中，對“您認為將大學所學知識應用于農(nóng)村實際了嗎”這一問題，所有被調(diào)查大學生村官都選擇了“大部分不能”這一選項。對“您感覺在下列哪方面發(fā)揮了最大作用”這一問題，有80%的大學生村官選擇了“處理村民日常事務”，有20%的大學生村官選擇了“為民辦實事，解決群眾困難”，對于“發(fā)揮專業(yè)特長，傳授實用技術”這一選項，無一村官認為他們在這方面發(fā)揮了作用。

——平臺搭建不合理，欲有作為但難施拳腳。在分工上，作為村支書或村主任助理，大學生村官沒有安排具體工作，一般是協(xié)助村支書或主任，自主空間有限，難以放開思路施展拳腳。為此，這些剛剛涉及農(nóng)村工作的大學生，在如何發(fā)揮作用的問題上產(chǎn)生了很大困惑，并漸漸陷入了既來之、則安之的被動工作模式當中，造成主觀能動性、創(chuàng)造性嚴重不足。調(diào)查中，對“你目前面對的最大的困難是什么”這一問題，90%的大學生村官選擇了“基本熟悉情況，但無明確職位無法開展實質(zhì)工作”。在交談中，一位大學生村官反映，村里沒有安排我的具體工作，一般是協(xié)助村干部抓計劃生育、春耕生產(chǎn)等工作，或者寫村務報告、材料等。這和他們當初到農(nóng)村想干出一番事業(yè)的理想差距較大，有失落感，有些“英雄無用武之地”的感慨。

——幫帶機制不完善，欲求進步但外力缺失。作為剛剛走出“象牙塔”的大學生，社會經(jīng)驗不足、對農(nóng)村工作知之甚少，單憑主觀努力，是難以快速成長、成熟起來的。必須得到各級組織的幫助和教導，尤其需要一些經(jīng)驗豐富的領導與前輩的點撥，這樣，才能夠不斷練就農(nóng)村工作的過硬本領。在我市，雖然明確了駐點鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級領導為責任培養(yǎng)聯(lián)系人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為主要培養(yǎng)聯(lián)系人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員為直接培養(yǎng)聯(lián)系人，所在村黨組織書記為具體培養(yǎng)聯(lián)系人的培養(yǎng)聯(lián)系制度，但由于運行機制上的缺陷，實際落入了“市領導鞭長莫及較少管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記精力有限不常管”的局面，真正的幫帶人實際上只剩下了村支書。然而，作為具體培養(yǎng)聯(lián)系人的村支書，在培養(yǎng)幫帶上也還有相當大的欠缺。調(diào)查中，有幾位村支書告訴我們，他們在主動指導大學生村官協(xié)調(diào)解決矛盾、傳經(jīng)解惑上沒有特別的做法，大部分是下指示，安排他們跟著村干部一起做。這對于個別性格內(nèi)向、不善言語的大學生村官來說，要適應這種環(huán)境有很大的困難。在“如何看待現(xiàn)在的村官生活”這一問卷中，有個別村官選擇了“想離開”這一選項。

四、對策思考

作為時代發(fā)展的產(chǎn)物，大學生村官隊伍建設是不可能一蹴而就的，必然是一個不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程。目前而言，我們認為要在三個方面作出努力：

第一，在選拔上要突出專業(yè)的對口性。方法正確才能事半功倍，專業(yè)對口才能人盡其才。否則，引進的村官學歷再高、專業(yè)水平再好，也可能出現(xiàn)“千鈞鐵棒打蒼蠅有勁使不上”的窘?jīng)r，造成人力資源的不必要浪費。為此，在選拔過程中，必須始終突出專業(yè)的對口性。要堅持全市一盤棋的思想，緊貼決策部署，根據(jù)市域經(jīng)濟社會發(fā)展實情特別是農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、區(qū)域布局、發(fā)展規(guī)劃、資源優(yōu)勢等，對農(nóng)村迫切需要引進的人才進行全面的疏理摸底。在此基礎上，對照新農(nóng)村建設規(guī)劃，按市、鄉(xiāng)、村三級分別形成大學生村官需求的總體意向及分年度意向，客觀準確敲定人數(shù)、細化專業(yè)、明確標準，作為引進的依據(jù)。從當前我市的實際狀況來看，重點要引進農(nóng)藝、特色種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、采礦工程等與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程聯(lián)系緊密的專業(yè)人才，有目的、有步驟、有計劃地選派。力求下派一個，就能催生一個技術推廣的能手，就能構筑一個經(jīng)濟發(fā)展的核心，就能使農(nóng)村工作局面一年一小變、三年一大變。

第二，在工作上要突出崗位的適應性。突出崗位特色，積極搭建大學生村官干事創(chuàng)業(yè)的平臺，力求人崗相適、用當其長。要注重崗前培訓，按照缺什么補什么的原則，邀請土專家、田秀才講解農(nóng)村工作的要點，安排經(jīng)驗豐富的基層領導干部現(xiàn)身說教，組織到產(chǎn)業(yè)化基地、矛盾一線現(xiàn)場觀摩，幫助他們盡快進入角色。要大膽放權，多一分支持，少一分約束，在適當?shù)南薅葍?nèi)讓大學生村官分管重要工作，鼓勵他們放開手腳，單打獨干。特別對一些長于農(nóng)村實用技術的年輕人，盡可能創(chuàng)造條件，以實現(xiàn)從帶點致富到帶片致富的突破，最大限度地發(fā)揮人才效益。要進行多崗鍛煉，在引導他們重點發(fā)展經(jīng)濟的同時，還要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，安排其全面參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項工作，學習文件撰寫、信訪接待、重大矛盾問題調(diào)處等方面的經(jīng)驗，力求一專多長，既“上得廳堂、又下得廚房”。要充分考慮大學生村官的專業(yè)、特長、性格等特點，通過正確導向，將他們安排到相應崗位。

議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組織委員每周要聽取一次大學生村官工作、學習、生活情況匯報。村黨支書要認識到大學生村官對加快農(nóng)村發(fā)展的時代意義，切實發(fā)揮具體培養(yǎng)聯(lián)系人的責任，在持續(xù)傳授業(yè)務知識和工作經(jīng)驗的同時，更要適時切入，通過工作一線碰壁點撥的方式，將長期積累的獨到經(jīng)驗轉化為大學生村官的實際能力，讓他們學會如何與群眾打成一片，如何獨擋一面，從而真正成為農(nóng)村工作需要的復合型人才。

為進一步了解村情民情，傾聽農(nóng)民的心聲，摸清農(nóng)民的需要，按照鄉(xiāng)黨委的要求，我于3月下旬開始，歷時3個月對xx-xx村進行了廣泛深入的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

xx-xx村位于xx-xx鄉(xiāng)西北部，由xx-xx、北腦、張家、原家、紅嶺5個自然村組成，全村共有271戶，932口人，現(xiàn)有黨員28名，其中女黨員3名。總耕地面積約1685畝，農(nóng)作物以馬鈴薯為主，有少量的玉米、蔬菜，中藥材（黃芩）種植面積達200畝左右。xx-xx村人均收入3400元左右，村內(nèi)無企業(yè)，主要經(jīng)濟來源是農(nóng)作物的種植，經(jīng)濟收入單一、偏低。去年xx-xx參與了街巷道硬化工程，完成了主村的巷道硬化，自然村的街道鋪設，改善了村民出行困難的問題。

二、村民的困難和問題

（一）致富路途難。目前，xx-xx村的絕大部分村民仍以種地為主要收入來源，只有一小部分外出務工或者經(jīng)營其他副業(yè)。

1、種地收入僅僅解決吃飯問題。民以食為天，民以土為本。村民主要是靠那一畝三分地維持基本生活，由于xx-xx村大都是山地，土地比較貧瘠，向土地要收入太難。其次耕種成本過高，村民王喜龍曾算過這樣一筆賬：拿馬鈴薯來說，種一畝，需化肥約150元，農(nóng)藥70元，還有農(nóng)膜、種子等雜費，保守估算需付出成本300元。在風調(diào)雨順的情況下，土豆畝產(chǎn)平均為1600斤，收入為1100元，減去成本，純收益為800元。如果遇到天災，必然引起減產(chǎn)減收，村民們辛辛苦苦忙一年，只能落個油鹽錢。農(nóng)民之所以種地，用他們的話說“就是為了混點口糧”。三是生產(chǎn)手段落后，科技含量低。村民種地仍然是以人畜力為主，機械化水平不高，對農(nóng)作物新品種的應用、種植、病蟲害有效防治等技術的.掌握仍然很欠缺。

2、外出打工受到限制。外出打工的農(nóng)民首先要有一技之長，而對于大多數(shù)村民來說，缺乏技術，素質(zhì)比較低，向外轉移很困難，尤其近兩年受到金融危機的影響，就業(yè)機會更是大幅萎縮。其次，是農(nóng)民的觀念問題,有些農(nóng)民寧愿守在土地上，坐吃山空，也不愿另謀出路。對于村上45歲—60歲的村民，他們沒有一技之長，技術活干不來，重體力活又做不了，不好找工作。

擾村民的一個重要問題。走訪過程中許多村民反映搞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)缺乏資金，而很多人又受中國傳統(tǒng)思想束縛，不敢貸款，因缺乏資金而擱置。

（二）子女上學難。走訪調(diào)查中得知，有40%的家庭表示教育消費占到了家庭收入的50%，有30%的表示占到了家庭收入的51%以上，也就是說，教育消費是一些家庭的最大負擔。

1、上學遠。在xx-xx村有一所小學，但隨著近年陵川教育改革，生源逐年減少，目前全校只有3名學生，1名老師。村里的孩子一旦升入四年級就必須到離家二三十里的冶頭寄小或縣城上學，為了讓自己的孩子能夠得到好的教育，大多數(shù)村民從一年級就將自己的孩子送到縣城上學。雖然國家有“兩免一補”政策，但一年的房租、生活費、車費仍然需要1000到2000元，對于人均收入只有千元的農(nóng)民來說，無疑是一個很大的負擔。

2、上學貴。高中教育的花銷對于農(nóng)民家庭來說，是一筆相當大的開支，更不必說大學教育。教育成本之高，已使一部分農(nóng)家子弟望而卻步，使大部分農(nóng)家不堪重負。在xx-xx村初中畢業(yè)后就放棄學業(yè)的孩子占到了同齡人的65%。

（三）就醫(yī)養(yǎng)老難。由于環(huán)境衛(wèi)生狀況差，xx-xx村不少村民，特別是50歲以上的老年人，患有高血壓、風濕關節(jié)炎、胃病等常見疾病，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1、小病熬著、大病扛著。農(nóng)民收入特別是現(xiàn)金收入增長緩慢，醫(yī)療費用特別是住院費用大多超過了農(nóng)民的承受能力。村民無錢出去醫(yī)治，就隨便買些止痛片、消炎藥來吃，小病拖成大病，才去縣城醫(yī)院診治。家里有病人，除了有醫(yī)藥費支出外，還損失了一個勞動力，這樣的家庭將滑向更為貧困的深淵。

2、什么時候倒下，什么時候退休。xx-xx村有將近17名孤寡老人，30余戶夫妻倆獨自居住的老人。這些老人中，最大的84歲，最小的53歲，幾乎人人都有不同程度的疾病，只要還能動，老人們都會不同程度地下田勞作。村民王小丑，今年65歲，患有高血壓、關節(jié)炎，妻子王滿英今年56歲，患有腦梗塞、高血壓，去年秋天左半身癱瘓，兒子一家在高平打工，很少寄錢回來，老人舍不得也沒錢買菜吃，日常吃的都是自己解決的，生活的艱辛可想而知。

（四）男青年結婚難。在走訪過程中我注意到，該村的未婚大齡男子比較多，xx-xx村的王秦龍，40歲左右，兄弟4人全是單身。初步統(tǒng)計，目前該村30歲以上的男性，未婚的達16人，其中30-40歲未婚的達9人。

1、貧困是造成結婚難問題的首要原因。xx-xx村居住環(huán)境與生存條件落后，經(jīng)濟發(fā)展薄弱，群眾生活并不富裕，無論群眾的生活環(huán)境還是生活質(zhì)量都處于偏低狀態(tài)。

2、地理環(huán)境差。據(jù)村民們講自從學校撤并后，為了讓孩子上學，好多村民特別是中青年人都到村以外的其他地方定居，不分男女都不愿意再回本村居住，沒有本事外遷的，在本村結婚也很難。照這樣的發(fā)展形勢，xx-xx村的將來誰也不敢想象，惡性循環(huán)，貧窮將是這里無法擺脫的桎梏。

3、男性本身的素質(zhì)問題。當我與幾位大齡單身漢交談問及為什么不出去打工掙錢時，

有位過路村民插嘴訓斥他們太懶，有些男子連普通話都不會說，出去打工有困難。

三、村民的努力和意愿

為改變xx-xx村的現(xiàn)狀，村民們挖井引水，遠走他鄉(xiāng)務工，學知識、學技能，為這個貧困的山村帶回了新的理念和文化。同時他們深感很多事情是他們一個村無力解決的，需要政府和社會更多的理解和關注、幫助。

（一）希望政府能將各項惠農(nóng)政策宣傳和落實到位。我所到之處，所接觸到的農(nóng)民，絕大部分都知道中央一號文件精神，如取消農(nóng)業(yè)稅、兩免一補等政策，不清楚的還主動打聽。一位村民說：“這幾年國家的政策是最好的，我們老百姓有了真正的奔頭，希望能長期堅持下去?！?/p>

（二）社會及有關部門對農(nóng)村的文化教育事業(yè)應該高度重視。解決入學難和留住教師難的問題，加強村級小學教育和學前教育已經(jīng)成為農(nóng)村的頭等大事，盼望有關部門給予村級小學更多的關注。

（三）農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)資市場行情等信息需求量越來越多。希望政府及有關部門能多給予關心和支持，多在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識的普及、農(nóng)產(chǎn)品銷路的擴大和順暢上下功夫。

四、思考及建議

近幾年黨中央一直把三農(nóng)問題作為重要的戰(zhàn)略部署，老百姓都有深刻的體會?？v觀上學難、看病難、就醫(yī)難、養(yǎng)老難這些問題，歸根結底就是窮，這些都是窮造成的，針對此次調(diào)查走訪，提出幾點思考與建議：

（一）精心打造致富信息平臺。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民最渴望的就是信息，缺乏信息的農(nóng)民在選擇外出就業(yè)與項目投入方面往往舉棋不定，心中沒底，容易由于判斷失誤而走彎路。市場信息、科技信息對農(nóng)民就業(yè)與增收至關重要，我們要想農(nóng)民所想，急農(nóng)民所急，組織相關涉農(nóng)單位及時搜集與地方實情相符的農(nóng)業(yè)科技信息，并通過宣傳，使農(nóng)民了解了勞動力市場，提高務工收入。

（二）更加注重民生工程建設。從群眾最關心、最盼望實事入手，繼續(xù)加大村村通工程實施力度，改善我村小學辦學條件，繼續(xù)做好飲水安全工程，鞏固和擴大我村新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，加強和完善我村計劃生育工作。

（三）重點支持發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。以增加人均收入為中心，進一步做大做強種養(yǎng)殖業(yè)，集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)項目。針對好的致富項目，應加以鼓勵并給予支持，在農(nóng)村小額貸款方面給有致富項目的農(nóng)戶加以支持，使農(nóng)民更快的富起來。

（四）注重新型農(nóng)民培育。通過農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動，利用遠程教育設備，開展農(nóng)業(yè)技術培訓，打造現(xiàn)代新型農(nóng)民，切實提高群眾素質(zhì)，推進農(nóng)村全面進步。

我叫xx，2015年12月，我榮幸地成為xx鎮(zhèn)xx村一名大學生村官。進村半年多來，通過實地走訪和調(diào)查摸底，對xx村的經(jīng)濟社會發(fā)展狀況有了初步了解，并在此基礎上，對一些制約村子發(fā)展的因素提出了幾點建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、 村情概況

xx村位于xx縣xx鎮(zhèn)南部，距鎮(zhèn)政府6公里。全村共有10個村民組，294戶，總人口892人，耕地面積約1700畝。農(nóng)民收入來源主要為種植、養(yǎng)殖、勞務輸出，主要農(nóng)作物為小麥、玉米。村中無任何礦產(chǎn)資源。

二、 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

1、 經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

xx村算是全鎮(zhèn)的落后村，09年人均收入1050元，遠低于鎮(zhèn)平均水平。經(jīng)過調(diào)查，xx村村民的生活來源主要有以下兩種渠道：一是靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，種植小麥、玉米等糧食作物，這是村民最主要的生活來源，除此之外，畜牧業(yè)以養(yǎng)豬、雞、羊等幾個傳統(tǒng)養(yǎng)殖類為主，幾乎每家都有養(yǎng)殖動物家禽，但由于結構、資金、銷售等因素制約，沒有形成規(guī)模。其次就是依靠外出打工賺錢。據(jù)統(tǒng)計，xx村09年外出打工的人數(shù)達到312人，占總人口的1/3還多。

2、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整

農(nóng)業(yè)方面。以前村民是靠天吃飯，管好自家田地，留下自己吃的，多的就拿去賣。現(xiàn)在一部分村民在三委干部帶領下種植朝天椒、核桃、西瓜等特色產(chǎn)業(yè)，大力推進中高效農(nóng)作物規(guī)模種植。為提高群眾的耕地畝產(chǎn)量，灌溉方便，及其運輸?shù)姆奖?，村自籌資金擴建電路、鋪設管道，共建灌溉機井6眼，解決了60多戶村民耕地用水問題。另外，今年積極爭取到沼氣項目20個,圍繞沼氣發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)，利用新能源走生態(tài)發(fā)展之路。

工業(yè)方面。一直以來，全村無較好的企業(yè)，大都由于資金、經(jīng)營不善等因素限制而倒閉。去年，在鎮(zhèn)黨委的幫助和村三委干部的努力下，承時選煤60萬噸項目落戶xx村，目前正在開工建設，預計10月建成投產(chǎn)，此項目建成后將解決我村一部分閑散勞動力，拓寬村民就業(yè)渠道，為xx村的發(fā)展帶來勃勃生機。

三、 基層組織建設和基層設施建設

村三委成員在支書xx和主任xx的帶領下，努力學習科學理論，不斷加強和完善基層組織建設，取得了一定的成績。全村共有黨員20人，入黨積極分子3人，村三委成員10人，其中大學生村干部1人，有1人是兼職。村三委班子精誠團結，齊心協(xié)力，分工明確，圓滿完成村里的各項工作，多次受到鎮(zhèn)黨委的表揚。

村三委干部堅持與時俱進，采取多項措施，以改革創(chuàng)新精神研究新情況、解決新問題、進行新探索、總結新經(jīng)驗，全面、深入、扎實、持久地推進農(nóng)村基層組織建設，不斷提高農(nóng)村基層組織建設水平，加快基層組織建設步伐，努力為實現(xiàn)“加快發(fā)展，富民興村”的目標提供堅強的組織保證。

1、 完善了村級組織辦公活動場所建設。整修村部屋頂，解決村部

漏水問題；對內(nèi)墻進行了粉刷，地面全面硬化，修建了村部舞臺，豐富村民的精神生活。

2、 翻修學校門樓，消除安全隱患，給孩子一個優(yōu)美的學習環(huán)境。

3、 修建了xx公路至村中道路，方便村民出行。

4、 健全村干部管理機制。在村干部的管理上，進一步規(guī)范了黨員

培養(yǎng)制度、坐班督查、干部包隊等制度，使村組干部的管理進一步制度化、科學化、規(guī)范化。

四、 信訪穩(wěn)定

加強農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作，是促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。村三委一直對本村的信訪穩(wěn)定工作給予高度的重視。近年來，xx村社會治安狀況良好，沒有發(fā)生重大惡性群體治安案件和集體上訪事件。

穩(wěn)定因素，從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素，實現(xiàn)小事不出組，大事不出村，確保村子和諧穩(wěn)定。

五、 創(chuàng)先爭優(yōu)及兩抓一促活動

在這次“創(chuàng)先爭優(yōu)，兩抓一促”活動中，xx村確定了“積極服務項目建設，從我做起爭創(chuàng)佳績”的活動主題，要求干部黨員亮身份、比奉獻、爭先進、促發(fā)展，通過黨員示范帶動，比學趕超，著力營造創(chuàng)先爭優(yōu)活動的良好氛圍。

"通組公路建設"的基礎上，今年爭取到農(nóng)村危房改造項目、農(nóng)村沼氣建設等項目，這些項目實施后會使村基礎設施得到大為改觀。

爭做優(yōu)秀黨員。在活動中，村中20名黨員亮身份，做承諾，用實際行動率先垂范。截至目前，xx村的黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，各自結合自身實際情況，向全村群眾公開承諾事項42 件，內(nèi)容涉及搞好農(nóng)村政策法規(guī)宣傳、提供農(nóng)業(yè)科學實用技術服務、義務維修村組道路、帶領群眾發(fā)展各種種植、養(yǎng)殖業(yè)等十二個方面。

六、 我的幾點看法

1. 加大招商引資力度，積極發(fā)展集體經(jīng)濟

積極開展招商引資，尋求有價值招商線索。鼓勵引導自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)展外放型高效農(nóng)業(yè)，帶動本村經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)，解決我村出現(xiàn)的空巢現(xiàn)象、留守問題以及無年輕黨員問題。積極排查招商引資線索，尋找好的招商信息平臺，以前我村在這方面重視不夠，前兩年大規(guī)模種植的留蘭香長勢良好，最后卻因銷售信息閉塞，受制于一家收購商而慘淡收場。要鼓勵優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)，以一帶百，全民致富。

可以增加本村的財政收入，也可讓廣大村民共享發(fā)展成果，走共同富裕之路。

2. 培訓黨員

建議大力宣傳鼓勵、引導農(nóng)村青年、致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人和大學生積極加入黨組織，不斷壯大黨員隊伍，為基層組織注入新鮮血液，確保黨的事業(yè)后繼有人。把一些有知識、有文化、工作能力強，具有開拓創(chuàng)新、事業(yè)心強的年輕人充實到村兩委班子中去，增強我村基層組織活力，更好地與時俱進。

3. 充分利用遠程教育平臺

今后我會充分利用好現(xiàn)代遠程教育平臺，實施“對口培訓”。對本村黨員干部和群眾定期組織收看，為黨員干部播放政教視頻，提高黨員干部綜合素質(zhì)，加強其對農(nóng)業(yè)科技、法律法規(guī)等知識的學習；指導農(nóng)民觀看種植、養(yǎng)殖科教視頻，用科學知識與“土”經(jīng)驗結合發(fā)展生產(chǎn)，促進農(nóng)民增收。

4.豐富村民的精神文化生活

動場地，購置圖書報刊供村民閱覽，組織有技術的村民，辦起各種編織、刺繡、木工等學習班，舉辦各種文化活動，讓自己可以娛樂自己，既可以豐富群眾的精神文化生活，又能增長他們的致富本領，更好地促進我村鄉(xiāng)風文明。

5.發(fā)揮優(yōu)勢，注意各類信息動態(tài)

及時收集各類科技、農(nóng)產(chǎn)品供求信息，農(nóng)作物銷售渠道，及時發(fā)放到農(nóng)戶手中，教會他們用網(wǎng)絡與外界溝通，開闊視野。

目前，在上級黨委政府的親切關懷下，在xx村干部的正確領導下，在全體村民的共同努力下，村三委正在努力探索一條適合本村實際情況的的發(fā)展道路。作為xx村的大學生村干部，今后，我將繼續(xù)扎根農(nóng)村，為村三委建言獻策，爭當“學習型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿意型”大學生村干部，努力作好國家政策法規(guī)的宣傳員、村情民-意的調(diào)查員、群眾事務的服務員和遠程教育的操作員，與xx村的干部群眾一起，掀開美好明天的新篇章!

xx鎮(zhèn)xx村大學生村干部：xx

2015年8月3日

大學生村干部調(diào)研報告篇二

“督導什么?可不是呼啦啦下去走一圈。要取長補短，干事有準頭才行?！弊灾螀^(qū)駐呼市調(diào)研督導組組長劉玉華一語中的。

從早上7點50出發(fā)，到下午5點，這支由14人組成的學習觀摩團馬不停蹄地參觀了鄂爾多斯準格爾旗的13個“十個全覆蓋”工程示范點，向這些地方的干部學習取經(jīng)。

村民們看著他們忙碌的身影說：“大周末的都不休息，這樣有勁頭的干部肯定能干成事?！?/p>

時間：9月22日。

地點：玉泉區(qū)后本灘村。

人物：李福來劉俊文國過海吳慶英趙長青。

中午12點半，剛剛結束一上午的勞作，小黑河鎮(zhèn)后本灘村參加村里修路的村民與施工隊的工作人員準備吃飯，一時間他們的談笑聲吸引了大家。

“新生活給我們村里人帶來了新希望，今非昔比啊!”55歲的李福來一臉興奮地談到，“院子里鋪了磚，院墻也給粉刷了，還給換掉了破窗戶，以前不知道‘十個全覆蓋’是個啥，現(xiàn)在工程一鋪開，大家都說好?！?/p>

駐村第一書記劉俊文告訴記者，隨著工程建設的不斷深入，村民們越發(fā)愛惜現(xiàn)在的村貌，不少村民找到村委會要求添加垃圾箱，婦女們更是每天幾撥，到修建好的廣場上跳健身舞，那些平日里愛說風涼話的村民也改變了自己的看法。

“你看，以前想蓋房沒錢，現(xiàn)在國家給補貼1萬5，起碼材料費就夠了?！痹跒跆m巴圖村見到駐村第一書記國過海時，他正忙著給村民做明年“十個全覆蓋”工程動員工作。

一旁的村民吳慶英聽了這些，拿出電話給大兒子王國英撥去了電話：“兒子，你說我們交點兒錢、政府再給補貼點兒，咱家蓋個新房子是不是個好營生?”原來，她看到別的村都修了路，蓋了新房子，一直想著什么時候能輪到他們村。

“我們村雖然有少數(shù)人還不太理解，但是做群眾工作就得有耐心，‘通不通，三分鐘;再不通，龍卷風’可不行!”從20xx年9月就駐村到現(xiàn)在，國過海跟村民早已熟悉并成了朋友。無論是在房前屋后的偶遇，還是在田間地頭共同勞作，相互間總是熱乎乎的。

沿著209國道一路行來，過去路兩邊臟亂無序的景象已不復存在，取而代之的是整潔的青磚路面，掛著鮮亮招牌的小飯館，以及一眼望去或白墻灰瓦或灰墻紅瓦靚麗新居。

老百姓支持，老百姓參與，最終讓老百姓受益，“十個全覆蓋”工程的實施暖到了百姓心坎里。

自治區(qū)萬名干部下基層“推進四個全面、加強重點工作落實”啟動后，派駐呼市的31名調(diào)研督導組成員和呼市千余名干部組成的推進組成員馬不停蹄走村串戶，行走在秋日豐收的大地。

每到一處，督導組成員都與村民們同吃同住同勞動，實實在在解決問題。村民說，這些下鄉(xiāng)駐村干部工作不做假，白明黑夜地忙活在村子里，我們看著都覺得很辛苦。

時間：9月18日。

地點：托縣郝家窯村。

人物：郝爭平李志田孫世俊赫三三。

清晨，站在托縣郝家窯村東邊山梁上遠遠望去，黃河從村子西邊緩緩地流過，薄薄的晨霧中，一排排紅瓦黃墻的房子錯落有致，漫山遍野的葡萄架一望無垠。

走進村里，寬闊的硬化水泥路、古色古香的民俗博物館、各式各樣的農(nóng)家樂飯莊，還有休閑廣場、亭臺棧道、足球場……很難想到，這97畝地，去年還是一片雜草叢生的廢棄磚窯。

“環(huán)境美了，足不出戶就能把農(nóng)產(chǎn)品賣出去，以前1塊錢的葡萄現(xiàn)在能賣到10塊呢!”當了16年村支書的郝爭平深有感觸，“村里大大小小農(nóng)家樂有31家，收入非?？捎^，還帶動了村民就業(yè)。幾年前還是縣里倒數(shù)的貧困村，現(xiàn)在成了有名的幸福村。”

自治區(qū)駐呼和浩特調(diào)研督導組托縣組組長李志田，從9月7日到托縣開展工作以來，白天下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)研了解情況，晚上通過調(diào)研督導組建立的微信群說工作、寫材料。僅僅10天，他走訪了35個自然村，近百戶村民。

李志田介紹說，“調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要集中在資金上，托縣低洼鹽堿地多，改造的成本較高，資金比較緊張。我們會及時與縣委、縣政府溝通，建議一方面提高群眾參與積極性，發(fā)動群眾出工出力，另一方面加大財政支持力度，想辦法向社會籌集資金，共同推進這項工作?！?/p>

同樣，呼市紀委派駐到郝家窯村里的第一書記孫世俊每天吃住在村委會，用他的話說就是要當好“十個全覆蓋”的宣傳員、指導員和服務員。

順著一條兩側栽植松樹的硬化鄉(xiāng)村小路，督導組一行走進村民赫三三家。院子里郁郁蔥蔥的葡萄藤上掛滿了紫色的葡萄，窯洞式的窗戶寬敞明亮，屋子里廚房、衛(wèi)生間、客廳、臥室井然有序。說起裝修一新的房子，赫三三樂得合不上嘴：“沒有政府的補貼，我們哪能拆了土坯房住進這么好的磚瓦房?”

自治區(qū)駐呼和浩特調(diào)研督導組常務副組長趙長青談了一些體會：“調(diào)研督導工作中，我覺得要堅持3個原則，一是上下聯(lián)動的原則，及時把自治區(qū)黨委、政府的部署決策貫徹到村到戶，把基層的情況及時向各級黨委、政府反映。二是突出重點的原則，督導組和推進組對每一個村建檔立卡，針對不同情況進行督導。三是一盤棋的原則，要與當?shù)攸h委、政府密切配合，共同努力做好3項重點工作任務的落實?！?/p>

時間：9月19日。

地點：鄂爾多斯市準格爾旗。

人物：高懷京李鋅等督導組長。

“我們觀摩學習的第一站是大路鎮(zhèn)小灘子村，這村子變化真是大……”9月19日上午9點，準格爾旗旗委副書記高懷京一上車就直奔主題，跟自治區(qū)調(diào)研督導組一行人介紹起這個村子來。

雖已9月，道路兩邊仍是楊柳依依，蒼松翠柏，大巴車沿著綠意匆匆掠過村南口的大型“鄉(xiāng)風文明”標志碑后，緩緩地停在一片依地勢而建的西北大院前。在綠樹掩映下，一個宛若世外桃源的小村莊出現(xiàn)在大家眼前。順著油路往村里走，隨處可見忙碌裝修新房的場景。

“房子美觀了，這下水啥時候弄呀?”一位大姐拉住高懷京問道。

“你看，這屋前屋后都沒硬化，就是為下一步安裝排水管預留的。”有了這樣的回答，這位大姐的心就放下來，跟我們嘮起村子的變化來：“以前墻都要倒了，過年都沒人回來。你看現(xiàn)在這房子，男娃娃們也愿意領女朋友進門不是?一到假期，兒女們都回來了，熱鬧著呢?！?/p>

“不能光硬化，綠化也要跟上來;小紅磚鋪路大車一壓恐怕就不行;2年就完成80%的工程任務了……”在自治區(qū)駐呼和浩特調(diào)研督導組清水河組組長李鋅的筆記本上，密密麻麻地記著好幾頁觀摩體會。

組長們邊看邊問邊記邊拍，還不時熱烈地討論著。“你看，拿木頭柵欄圍起來不比壘墻差，既能節(jié)約成本，還能保留鄉(xiāng)村淳樸風貌?！薄斑@廢舊輪胎做裝飾、就地取材拿小石子鋪路，我看就挺好?！?/p>

在十二連城鄉(xiāng)興勝店村，大家看到“一書、一表、三圖”的村莊規(guī)劃感觸頗深。每一張房屋建造及改造設計圖上，每戶院墻的樣式、窗框的花紋、羊圈的擺放位置等細節(jié)都由戶主自主選擇，還有技術指導和戶主的確認簽字?？吹竭@些，組長們紛紛感嘆：“這才是真正做到一村一規(guī)劃、一戶一張圖，村民自主參與自然積極性就高?！?/p>

大學生村干部調(diào)研報告篇三

我市__年選聘的大學生村干部聘期將滿，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委可以對任期滿大學生村干部進行聘期考核和年度考核，考核合格者可續(xù)聘?？己酥饕獞搰@德、能、勤、績、廉、學六個方面，村官們撰寫述職報告后，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)召集考核對象進行集中述職，考核組現(xiàn)場對其進行評分。此外，考核對象所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將召集其所在村支部書記(主任)、干部和黨員群眾，分別對考核對象進行民主測評，按4:3:3匯總得出民主測評分?？己藢嵭邪俜种疲渲忻裰鳒y評占總分的60%，考核組評分占30%，考核對象互評占10%。考核結果分優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四等，60分以下為不稱職。考核結果作為大學生村官任用、考錄、獎懲和解聘的重要依據(jù)，考核優(yōu)秀者將優(yōu)先續(xù)聘。

四、引導大學生村干部通過競選任職村黨支部書記，加快村黨支部書記隊伍升級換代。

如何選配、培訓年輕村干部，以科學發(fā)展觀推動村級經(jīng)濟發(fā)展，是目前農(nóng)村工作的重要課題。我市已經(jīng)有大學生村干部通過參加競選的方式任職村黨支部書記，這極大地促進了村黨支部書記隊伍的升級換代。但是要想從根本上解決村黨支部書記隊伍年輕化、知識化、專業(yè)化的進程，需要注意三方面的問題。一是年輕村干部的配備問題。充實村官隊伍，除了程序公開外，一般還應堅持就近、漸進的原則。二是年輕村干部的學習培訓制度。必要的任前培訓、定期的任中培訓、適當?shù)目绱迮嘤?、適時的掛職培訓。三是激勵保障機制。實踐證明，要培養(yǎng)一大批年輕有為、有志于農(nóng)村工作的村干部，就要在經(jīng)濟上，政治上和工作環(huán)境上創(chuàng)造條件，讓年輕的村干部干得好，留得住。

時光飛逝。我已經(jīng)在這片淳樸的土地上工作快半年了。作為一個大學生村官，在洋河，心里有好多感慨。

我叫李遙，__年7月份，剛從鄭州大學畢業(yè)。懷著對未來的憧憬和滿心的熱情，我來到了信陽市平橋區(qū)洋河鎮(zhèn)，開始我的村官之旅。大學里我所學的專業(yè)是計算機科學與技術，我比較喜歡這個專業(yè)，因為能較強地鍛煉我的思維能力。大學里我也做過家教，感覺很充實。第一次掙到錢的時候，感覺到掙錢的不容易，同時也讓我學會了珍惜。在工作之前，我對農(nóng)村并不熟悉。為了響應建設社會主義新農(nóng)村的號召，我報名了大學生村干部的考試。但是隨著工作的進度，我對農(nóng)村也有了一定程度的認識。

首先，我先介紹一下洋河鎮(zhèn)的概況。

洋河鄉(xiāng)是信陽市平橋區(qū)的一個農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，該鄉(xiāng)位于信陽市平橋區(qū)東北城鄉(xiāng)結合部，東與肖王、九店兩鄉(xiāng)接壤，南與平橋工業(yè)城、羊山新區(qū)為鄰，西與彭家灣鄉(xiāng)毗連，北與胡店、龍井兩鄉(xiāng)相依,是東大崗的中心鄉(xiāng)。鄉(xiāng)域總面積130平方公里，耕地面積39255畝。轄15個村民委員會，1個居民委員會，299個村民組，8500戶，總人口3.3萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口2035人，集鎮(zhèn)常住人口8000人。洋河區(qū)位優(yōu)勢明顯。鄉(xiāng)政府距市中心15公里，建設中的羊山新區(qū)、平橋工業(yè)城與其接壤，并且通過近年來的建設，洋河鎮(zhèn)區(qū)已初具規(guī)模，為東大崗的農(nóng)副產(chǎn)品集散地，是省建設廳命名的“中州名鎮(zhèn)”，系大市重點規(guī)劃建設的64個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，區(qū)位優(yōu)勢明顯。

洋河勞力資源豐富。在鄉(xiāng)屬二級企業(yè)—市二建公司的龍頭帶動下，年輸出勞務人員8000人，創(chuàng)收近5000萬元。

洋河基礎設施齊全。全鄉(xiāng)現(xiàn)有高中1所，初中2所，小學16所，成人學校1所，被市定為“普及九年義務教育示范鄉(xiāng)”。鄉(xiāng)衛(wèi)生院被省定為中心衛(wèi)生醫(yī)院。最開始的時候，我在洋河政府辦公室工作了一段時間。政府辦公室每天都有形形色色的人來辦理各種不同的事情。我的視野開闊了很多。通過參照同事們工作的章程。我了解了很多工作的流程，通過一些體驗，我也了解了工作的意義。有一段時間我分到勞動保障所，幫助輸入城鎮(zhèn)居民的表格。這次工作需要仔細和用心，不能出一點差錯。正好我是學計算機的，所以很開心地做了這份工作。

后來，我來到了洋河鎮(zhèn)周畈村村委。在后來的日子里，我不斷在理論和實踐上提高自己的思想認識。在平時的工作之余，認真學習黨和國家的方針、政策，尤其是在__大會議召開后，借助每周一次的黨員學習會議，與黨員們一起學習“_大”會議精神，并及時撰寫個人心得體會。在今年，村里給我訂了一份《信陽日報》，每天的下午六點多成了固定的讀報時間。了解和掌握一些政治理論。同時，在日常工作中也虛心向村干部們學習。由于我們村是集體辦公，村委支委都在一間辦公室里，客觀上給我提供了與村干部們學習和交流的機會。后來的日子里，通過與他們的深入交流，讓我大概了解了如何在村里開展工作，如何處理各種關系等等，受益匪淺。這幾個月來，我不斷在學習中豐富自己、充實自己、鞏固自己、提高自己。

做了半年的大學生村干部，我也有了以下的體會和認識：最開始，讓我們做到“有備”?！坝袀洹保褪亲尨髮W生村官進村前做到兩個“基本有數(shù)”，一是對所到村莊的實際情況做到心理有數(shù)，即便是來自農(nóng)村的大學生，剛從校園里出來直接到農(nóng)村一線工作，由于對農(nóng)村實際情況了解太少，常會感到無從下手。所以在大學生進入村莊前，最好由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，對村里的基本情況、村族姓氏、主要產(chǎn)業(yè)、薄弱環(huán)節(jié)、發(fā)展方向以及對大學生的工作角色期待等做一詳實的整理與建議，使大學生對村里狀況有一個較為細致的了解。另外還要做到國家對農(nóng)業(yè)發(fā)展的新思路和新政策做到心里有數(shù)。我們應該自己主動接受一些培訓。以農(nóng)村工作為主題，注重以新農(nóng)村建設、文明生態(tài)村建設、和諧社會建設等課題為重點，并緊密聯(lián)系上級發(fā)展農(nóng)村的思路和經(jīng)驗。俗話說，好的開始是成功的一半。所以我覺得，這樣的準備，對以后的工作來說，是非常有利的。而我們在工作中，應該積極地動腦筋，有什么新點子，新提議，只要是對農(nóng)村發(fā)展有利的，都可以向上級提出來。比如，文明生態(tài)村建設、農(nóng)村治安穩(wěn)定、農(nóng)田科技指導推廣、致富信息傳遞、法律知識推廣等，我們大學生村官都可以有很大的作用空間。我們也應該謙虛謹慎，充分尊重村干部，村民的意見。積極吸收其中的精華，來擴展我們的知識面和見識度。

農(nóng)村的前景是非常廣闊的。我會好好努力加油，為了尊重黨和政府，也為了尊重我自己的選擇，我會不遺余力地走下去，為建設農(nóng)村貢獻出自己真實的力量。

大學生村干部調(diào)研報告篇四

村干部隊伍素質(zhì)的高低、能力的強弱，直接關系到黨的基層組織建設是否堅強有力，影響到農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定的大局。村兩委換屆剛剛結束，新一屆村兩委成員正走入工作的軌道，通過此次換屆選舉，村干部的隊伍得到了很大的改善，選出了一些素質(zhì)高、能力強、能干事的村干部，也推出了一批三高三強的干部人選，但我們?nèi)匀话l(fā)現(xiàn)，和實際的工作相比，村干部的文化素質(zhì)仍然偏低、年齡仍然偏大，如何提高村干部的素質(zhì)和能力，進而加強村干部整體隊伍建設確實是我們值得深思的問題。近期，xx區(qū)彩石鎮(zhèn)以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，為更好地建立健全五好黨支部，通過查檔、座談和走訪等形式，對全鎮(zhèn)村干部的??教育情況進行了深入調(diào)研。

(一)村兩委成員基本情況。

彩石鎮(zhèn)轄5個辦事處，42個行政村，42名村黨支部書記，42名村主任，村兩委成員共242人，其中女性51人，交叉任職32人，書記、主任一肩挑8人。

其中，35周歲以下33人，占13.6%;35-45周歲的110人占45.5%;46-59周歲的90人，占37.2%;60周歲以上的9人，占3.72%。學歷在大專以上71人，占29.3%;中專53人，占21.9%;高中85人，占35.1%;初中及以下33人，占13.6%。

(二)村兩委成員學習情況。

一是集中培訓。通過各級黨委組織的培訓，村兩委成員可以學到一些政治理論和工作方式和方法，進而提高自身的理論水平。今年村支部書記和村主任共參加上級黨委組織的培訓2次，參加外出參觀、學習1-2次，村兩委成員參加各種集中培訓5次。二是集中學習。通過各村組織的學習活動，村兩委成員可以從書本、網(wǎng)絡上學習先進事跡、典型經(jīng)驗和先進的基層工作方法，平均每月要集中學習3次以上，今年重點學習了楊善洲同志的先進事跡、李林森同志的先進事跡、農(nóng)村工作的先進做法、帶領群眾發(fā)家致富的方法和實用的農(nóng)活技術。三是自學。村兩委成員每月都要進行自學，學習書本上的理論知識、學習最近的領導講話、學習最新的時事政治，自學次數(shù)不限，通過調(diào)查，村兩委成員平均每月要自學4次以上，并且均做了學習筆記。

(三)大學生村官情況。

彩石鎮(zhèn)共有大學生村官6人，分配到6各村擔任黨支部書記助理和村主任助理，學歷均在大學本科以上。有大學生村官任職的村占到14.3%。

近年來，彩石鎮(zhèn)黨委通過一系列措施加強了對村干部隊伍的建設，也取得了一定成效，但仍然存在一些矛盾和問題。具體表現(xiàn)如下：

(一)全鎮(zhèn)村干部的年齡結構偏大。

經(jīng)過此次換屆選舉，涌現(xiàn)了一大批年輕的村干部，但總體來說，年輕的村干部所占比例仍然較小，村干部隊伍老齡化現(xiàn)象較以前雖有改善，但仍然較為突出。

(二)全鎮(zhèn)村干部文化程度偏低。

通過調(diào)查，此次換屆選舉的新一屆村兩委干部文化程度較以前有所提升，出現(xiàn)了大學以上學歷2人，是個新的突破，但初中以下文化程度的干部仍有一定的比例，現(xiàn)在發(fā)展速度如此快的時代，初中以下文化程度的學歷已經(jīng)遠達不到干部帶領群眾進步的要求。

(三)缺乏完善的學習機制。

目前，全鎮(zhèn)的村干部學習機制還不夠完善，沒有一套完善的、切實可行的學習機制幫助、督促村干部提高學習效率。

(四)村干部的學習途徑比較局限。

由于村里的條件有限，村干部只能通過書本、電視、網(wǎng)絡看到一些先進的工作方法或者先進技術，卻不能走出去真正親身感受到知識。同時，由于年齡原因，繼續(xù)學習深造的機會較小，提升自身理論水平有一定的障礙。

(五)部分村干部的思想認識不到位。

一些村干部對學習教育不夠重視，態(tài)度不夠端正，不能真正的深入學習。

(六)人才流失嚴重，后備干部經(jīng)驗缺乏。

一些高學歷、高素質(zhì)的人才不愿呆在村里，而是去往更廣的舞臺去發(fā)揮自己的才能，造成人才的嚴重流失。農(nóng)村工作需要高素質(zhì)的人才，同時也需要工作經(jīng)驗豐富的人才，農(nóng)村工作繁瑣復雜，如果沒有一定的經(jīng)驗，也不能將工作做好。

(七)大學生村官深入農(nóng)村工作困難。

大學生村官文化素質(zhì)高，但是卻很難深入到農(nóng)村的工作中去。一是對村情不熟，而摸清村情需要很長一段時間;二是很難深入到農(nóng)村工作中去，更多的大學生村官將這個機會當做了一個進入公務員隊伍的跳板，將主要的精力放在了如何進入公務員隊伍上。三是有大學生村官的村所占比例太少，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)很難形成良好的培養(yǎng)和使用機制。

針對當前村干部隊伍存在的問題，結合目前的基層黨建工作，我們認為應從以下幾個方面加強村干部隊伍的建設。

(一)加強村干部的教育培訓工作。

針對目前村干部文化素質(zhì)偏低的情況，定期組織開展村干部理論學習班和實踐教學班。一是邀請教授對村干部進行專項理論培訓，主要包括政治理論和常用知識;二是由專職黨務工作者定期給村干部做實踐培訓，主要包括基層黨建類和各項事務類的相關政策、工作方式和方法，增強村干部的業(yè)務知識;三是技術類培訓，組織計算機操作、公文寫作等方面的培訓，提高村干部平時的工作效率。每次教育培訓后及時進行考試，將考試成績與村干部的績效成績掛鉤，以增強村干部學習的積極性，進一步提高培訓效果。

(二)加強后備干部隊伍建設。

村級后備干部作為一批生力軍，發(fā)揮著至關重要的作用，針對村干部隊伍老齡化、后繼無人的現(xiàn)狀，這批生力軍的隊伍建設亟待加強，要切實把政治思想好、模范作用好、工作作風好、群眾威信好、整體素質(zhì)好作為村級后備干部隊伍的重要標準。一是做好后備干部選拔工作。要通過走訪群眾，摸底調(diào)查，著重考察群眾威信度、工作能力、個人素質(zhì)等方面，掌握第一手資料，通過完善選拔機制，可通過個人自薦、群眾推薦和黨組織推薦三種方式相結合，同時，要嚴格組織考察程序，及時公開公示，接受群眾監(jiān)督;二是做好后備干部培養(yǎng)工作。鼓勵后備干部參與學習村兩委的日常工作，培養(yǎng)其工作能力，定期對后備干部進行理論和業(yè)務培訓。

(三)建立大學生村官的培養(yǎng)機制。

大學生村官補充了普通村干部文化素質(zhì)低的缺口，但也有其局限之處，即農(nóng)村工作經(jīng)驗不足，因此，要加強對大學生村官的農(nóng)村工作能力培養(yǎng)和工作業(yè)務培訓。一是讓大學生村官更多的參與到村支部和村委的每項工作中，通過實踐充實自身的工作經(jīng)驗，以進一步勝任農(nóng)村工作;二是舉辦大學生村官理論實踐培訓班，強化政治理論，豐富各項農(nóng)村法規(guī)政策和業(yè)務知識;三是建立健全大學生村官優(yōu)惠政策體系，使大學生村官真正能夠下得去、留得住、干得好。

(四)強化對村干部的目標責任考核。

按照每年簽訂的目標責任制，對村干部進行嚴格考核。明確獎懲措施，對明顯工作不作為的嚴肅進行處理。對無正當理由不參加培訓學習的要給予嚴肅批評，長期不改的，要按照黨章或有關規(guī)定給予組織處理，從而調(diào)動村干部的工作積極性，讓村干部隊伍的素質(zhì)進一步提高。

大學生村干部調(diào)研報告篇五

按照市委、市政府關于開展“走轉送、排抓促”活動安排，我作為**第二批駐村干部，自2012年2月1日至2月28日，深入成安縣商城鎮(zhèn)汪家營村，通過進村入戶，召開黨員大會和村民大會，大力宣傳黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策，與村民進行面對面訪談，廣泛聽取群眾意見，深入了解廣大農(nóng)戶生產(chǎn)生活中存在的主要問題，全面開展情況調(diào)研活動，現(xiàn)將我這次駐村調(diào)研的情況和幾點體會報告如下：

一、基本情況

**村位于**城鎮(zhèn)東南部，總戶數(shù) **戶，總人口*** 人；村兩委班子健全。支部班子5人，村委班子3人。有黨小組10個，現(xiàn)有黨員27人，村基層選舉、賬務管理、議事決策等重大事項，基本形成了一套規(guī)范制度。建立完善了黨員服務中心，黨員活動室，綜合服務站點，便民服務室，文化娛樂活動室，衛(wèi)生室，農(nóng)村商貿(mào)服務點，各項制度和標識齊全，黨員活動開展正常。全村人平均純收入3700元左右，農(nóng)民收入主要還是以打工收入為主，種植業(yè)主要以小麥、棉花等大田作物為主，全村有生豬養(yǎng)殖大戶兩戶，特困戶14戶，主要集中在老弱病殘家庭和培養(yǎng)子女讀書家庭。

二、存在的突出問題

1、農(nóng)民收入整體偏低。盡管國家出臺了一系列的強農(nóng)惠農(nóng)?

政策，但是通過走訪了解到，農(nóng)民收入普遍較低，主要原因一是農(nóng)資價格上漲，基本生活生產(chǎn)資料價格上漲幅度高過農(nóng)產(chǎn)品上漲的幅度。二是青壯年多外出打工，在家勞動力身體條件和文化水平較差。三農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道不暢，農(nóng)業(yè)種植規(guī)模不大，產(chǎn)業(yè)特色不明顯。四是該村處于二程鎮(zhèn)較偏遠的位臵，交通不夠便利，信息不暢。五是就醫(yī)就學的成本過高。

2、農(nóng)民在持續(xù)增收方面沒有門路,沒有技術和資金。

全村有男女勞動力300多人,而農(nóng)業(yè)收入只能自給自足,依靠農(nóng)業(yè)無法滿足更高生活水平要求，因此壯年勞力主要靠外出打工掙錢,全村沒有一個當家的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)支持,無法滿足群眾持續(xù)增收的愿望。

3、小孩受教育問題亟待解決。

一是上學難,全村有小學生39名,有的每天要走四五里路到鄰村上學，有的在鎮(zhèn)上上學，家長需要在鎮(zhèn)上租房子照顧，成本較大。二是有的小孩子父母都在外地打工，靠爺爺奶奶照顧，由于爺爺奶奶年齡都較大，自己生活都難以自理，照顧小孩更是吃力，在小孩的學習上也沒能力進行督促輔導。留守兒童親情的缺失/訴求的堵塞以及學習生活的諸多無奈，將給他們的成長埋下很多的隱患。

政議事的積極性不高，在農(nóng)村推進民主建設遇到現(xiàn)實性的障礙。

三、群眾的意見和建議：

1、進一步加大農(nóng)村基礎設施建設投入力度。去年中央對農(nóng)田水利建設的支持力度，希望進一步加強，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎設施建設的重點任務，切實解決好農(nóng)田水利這個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的“短板”和“硬傷”。

2、科學規(guī)劃，因地制宜，加大投入，積極引導，在當?shù)匦纬梢欢ǖ漠a(chǎn)業(yè)特色，拓寬農(nóng)民的創(chuàng)收渠道，切實增加農(nóng)民的收入2、加強土地流轉，發(fā)展大戶種植，或者采用農(nóng)業(yè)合作社的形式，提高種植機械化程度，減輕農(nóng)民的勞動負荷。

3、加大投入力度，規(guī)范建房秩序，搞好村莊環(huán)境衛(wèi)生整治，改善農(nóng)民居住條件。建議政府投入一點，發(fā)動社會力量捐助一點，每個村莊建一座公廁。

4、加大教育的投入，合理分配教育資源，讓資金和教育力量更多的向農(nóng)村傾斜，提高農(nóng)村小學的辦學條件。

5、加大對農(nóng)民的培訓力度，讓農(nóng)民掌握科學種田的技術，積極推廣新品種，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的科技含量。

四、幾點體會

通過一個月吃住在村，和村民面對面的交流，對汪家營村的深入了解，我有以下幾點體會：

更好貫徹權為民所用、利為民所謀、情為民所系的方針，才能使自己成長為一個合格的國家工作人員。

2、對“三農(nóng)”的.認識更加深刻。通過在村的工作，我真實的感覺的，黨的富農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)政策使農(nóng)民生活水平有了明顯提高、農(nóng)村面貌有了顯著改觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有了較快發(fā)展，同時也意識到做好“三農(nóng)”工作是一個光榮而艱巨的任務。

3、加強黨的基層組織建設是保持黨同人民血肉關系的根本。基層組織是黨在基層社會中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,也是實踐“三個代表”重要思想的必然要求,只有黨的基層組織建設好了,堅強有力了,充分發(fā)揮了黨員的帶頭模范作用，我們黨執(zhí)政之基才會更穩(wěn)，才會得到全國各族人民的擁護。

2012年2月28日

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是農(nóng)村最基層的國家公務員，擔負著聯(lián)系群眾、團結群眾、幫助群眾、宣傳群眾、組織群眾去完成重大任務的重任。而當前，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部難當，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作難做”成了廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的普遍心聲。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部如何適應新時期的農(nóng)村工作，如何帶領廣大農(nóng)民群眾去實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標呢？我認為應該從以下幾個方面去努力。

一、加強自身修養(yǎng)，提高自身素質(zhì)，以干部的人格影響周圍的群眾

實踐證明，只有不斷加強自身修養(yǎng)，提高自身各方面的素質(zhì)，才會在群眾中產(chǎn)生感召力和凝聚力，才能使群眾與自己一起向著共同的目標前進。為什么有的駐村干部農(nóng)民群眾歡迎，而有的駐村干部農(nóng)民群眾不歡迎呢？原因就在這里。 人格影響力是一種強大無形的力量。尤其是直接做群眾工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的人格影響力，更是遠遠高過一般的空洞說教。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的人格影響力來自于“德、能、勤、廉、公”五個字，要十分注重從這五個方面努力學習，加強修養(yǎng)，提高素質(zhì)，讓農(nóng)民群眾信你、服你、聽你、跟你。

期望時，難免會出觀各種不協(xié)調(diào)、不適應的矛盾。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部首先要把握正確的輿-論導向：維護黨委政府的威信。只有整體威信提高，才能發(fā)揮整體效能。其次要善于溝通，學會協(xié)調(diào)。要協(xié)調(diào)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與村干部的關系，使村干部成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下村工作的得力助手。要協(xié)調(diào)好村干部與村民群眾之間的關系，要樹立村干部威信，調(diào)動和保護村干部積極性，充分發(fā)揮村干部的主觀能動性；要為村干部撐腰，幫助做群眾工作；要關心支持村干部，為其解決后顧之憂；村干部有了錯誤，要及時開展批評幫助，不能姑息遷就，更不能護短。要協(xié)調(diào)好村民之間的關系，村民之間存在矛盾除了村級調(diào)解之外，還需要借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關力量幫助解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作為領導機構去協(xié)調(diào)這種特殊的人際關系，應當做到，一是深入群眾掌握第一手資料，了解矛盾產(chǎn)生的前因后果；二是認真傾聽矛盾雙方的傾訴，找出雙方存在意見分歧的根本點；三是公正裁決，不偏不倚，一碗水端平，不使矛盾激化。

三、履行公仆職責，樹立公仆形象，用親和力來改善干群關系

懷愛民之心，善作富民之策，常辦利民之事，恪盡為民之責。三是富民，始終把幫助群眾致富作為自己的神圣職責。四是安民，努力為群眾創(chuàng)造一個安定的生產(chǎn)和生活環(huán)境，加強社會治安綜合治理工作，嚴厲打擊各種犯罪活動，增強人民群眾的安全感，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部設身處地地為人民群眾著想，自然會得到人民群眾的擁護和愛戴，干部關系也會越來越融洽。

大學生村干部調(diào)研報告篇六

加強農(nóng)村基層組織建設，發(fā)揮村干部和?三老?人員和離任村干部在新牧區(qū)建設中的基礎性作用，是促進各項工作開展的前提和保障。隨著社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展和新牧區(qū)建設的日益推進，村干部的待遇問題，特別是?三老?人員和離任村干部的待遇問題成為基層組織建設面臨的突出問題。江茸鄉(xiāng)黨委按縣委工作安排，對全鄉(xiāng)2個行政村的?三老?人員和離任村干部政治生活待遇問題進行了認真調(diào)查。通過召開座談會、走訪群眾、電話等方式，廣泛聽取了解了存在的問題和建議，現(xiàn)將具體情況報告如下：

一、“三老”人員和離任村干部基本現(xiàn)狀。

（一）落實了生活補助待遇的人員。

江茸鄉(xiāng)目前按照省、州關于?三老?人員的界定原則，共有?三老?人員5人，其中老村干2人，老積極分子3人；根據(jù)省、州關于離任村干部的認定標準，符合政策的離任村干部5人，其中村支部書記1名,村委會主任2名,會計1名，婦聯(lián)主任1名。50—60歲的3人，60歲以上的2人。

（二）未落實生活補助待遇的人員。

由于之前統(tǒng)計遺漏，我鄉(xiāng)還有部分離任村干未能享受到國家生活補助，據(jù)統(tǒng)計共15人離職后未享受國家生活補助，其中累計任職年限達到12年以上的`2人、6—12年的4人，6年以下的9人。這部分村干由于沒有相關政策支持，離職后只能依靠子女或自已參加勞動來維持生活，鄉(xiāng)黨委政府只能對少數(shù)較貧困的，在政策允許的范圍內(nèi)，在政策上和經(jīng)濟上給予少量的傾斜，逢年過節(jié)時為他們送去一點慰問品和慰問金。目前我鄉(xiāng)大部分離職村干部生活都處于中等偏下水平。他們大多數(shù)離任后雖然年事已高，但依要參加勞動來獲取收入，維持最根本的生活。

二、待遇及生活水平狀況。

執(zhí)行150元/月/人標準，州、縣兩級財政按4：6比例負擔，目前全鄉(xiāng)共有5名離任村干部享受生活補助。二是在生活水平方面。目前，有1名離任村干部納入大骨節(jié)病生活補助范圍，享受每月67元的生活補助金。

三老人員和離任村干部以居家養(yǎng)老為主，其中完全靠子女供養(yǎng)、照顧的有10人，占100%。同時，國家實施農(nóng)村養(yǎng)老保險政策后，10名三老人員和離任村干部中，符合條件領取每月55元的基礎農(nóng)村養(yǎng)老保險金的有7人，占70%。四是醫(yī)療保障狀況。在三老人員和離任村干部的人群中，健康和醫(yī)療保障重點突出在三個方面：一是健康方面。全縣農(nóng)村三老人員和離任村干部普遍出生于上世紀三、四十以及五十年代，步入老齡階段后，大多身患各類老年疾病，其中大骨節(jié)病患者1人，健康狀況良好的有8人，占80％。二是醫(yī)療保障方面。參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的有10人，占100％。三是醫(yī)療費用支付方面。老年人的醫(yī)療費用子女支付的占100%。

二、存在的主要問題。

（一）養(yǎng)老問題較為突出。主要表現(xiàn)在收入普遍偏低。10名?三老?人員和離任村干部中喪失勞動力或基本喪失勞動力的0人。除了享受生活補助、大骨節(jié)病生活補助以外，基本無收入來源，其人均純收入與全鄉(xiāng)年人均純收入比相差近3倍，與在職村?兩委?負責人年人均純收入比相差近6倍，生活大都比較困難。

（二）就醫(yī)問題較為突出。我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖已全面啟動，但保障水平較低，仍不能完全解決貧困?三老?人員和離任村干部的日常醫(yī)療費用問題。大病醫(yī)療救助額度（最高10萬）有限且對他們尚無特殊照顧政策，?小病拖、大病扛?的現(xiàn)象普遍存在。同時，紅原特殊的地理環(huán)境，醫(yī)療網(wǎng)點少，覆蓋面低，從醫(yī)人員醫(yī)療水平不夠高的現(xiàn)象仍然存在。

（三）社會保障體系不完善。農(nóng)村養(yǎng)老保險目前還處于初步階段，政策、機制正在陸續(xù)實施中逐步完善和改進。困難?三老?人員和離任村干部的五保供養(yǎng)、最低生活保障機制尚不健全，社會保障體系還不完善。高齡、病殘、貧困、孤寡等老年特殊群體的生存狀況不容樂觀。

（四）精神文化生活單調(diào)。從藏區(qū)的民主改革，到改革開放以來，?三老?人員和離任村干部在不同時段為黨和國家作出了積極貢獻，但時至今日，他們卻在群眾中受到不同程度的冷落，大多數(shù)群眾不愿與他們談心交流做朋友，使他們倍感孤獨；同時，因缺乏村級老年活動室，組織他們開展文娛活動不多，現(xiàn)有的文化體育健身設施尚不能滿足實際需求，平時大多靠看電視、轉經(jīng)等打發(fā)時間，精神生活比較貧乏、單調(diào)。

（五）在任村干部由于考慮后顧之憂，積極性難調(diào)動。在任村干部工資水平普遍較低，除大三職干部外，支部副書記、副村長只有每月200元基本生活補助，小三職干部也只有每月150元生活補助。根本無法解決生活問題，特別是他們離職后，養(yǎng)老沒有保障，如今不得不考慮他們以后的養(yǎng)老問題，大多數(shù)干部只有趁年輕的時候多賺一點錢，自己退下來后生活才有保證。加之，平時在開展工作時，由于村公務經(jīng)費的短缺，部分開支還需要從家庭收入中拿出作為工作補貼。因此，他們?yōu)榱松?，大多?shù)在職干部只是勉強完成鄉(xiāng)黨委政府交辦的工作，維持著正常工作的開展，沒有創(chuàng)意，開拓性不強，積極性調(diào)動不起來。

（六）村干部年齡老化，后備干部不足、培養(yǎng)難度大。由于在職村干部待遇較低，離職后生活沒有保障，大多數(shù)能力較強的農(nóng)村黨員和年輕人均外出創(chuàng)業(yè)，不愿意留在家鄉(xiāng)擔任村組干部，給村級后備干部的培養(yǎng)帶來很大的難度。

大學生村干部調(diào)研報告篇七

加強大學生村干部管理工作，必須有一套切實可行的管理制度，使這項工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道，不斷優(yōu)化大學生村干部的成長環(huán)境，接下來是小編為大家收集了關于包村干部。

供大家參考借鑒。

新形勢、新任務、新情況對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的領導水平和執(zhí)政能力提出了新的要求和新的挑戰(zhàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部這支黨委政府在農(nóng)村最前沿的干部隊伍，身負著團結群眾、組織群眾、引導群眾、服務群眾的重要使命，在密切黨群關系，執(zhí)行黨和國家路線、方針、政策，履行黨委政府職能等方面起著舉足輕重的作用。如何充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部在農(nóng)村工作中的特殊作用，使工作作風在一線得到轉變，干部能力在一線得到提高，工作責任在一線得到落實，具體問題在一線得到解決，以此來鞏固和加強黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎是當前農(nóng)村基層組織建設中一個亟需解決的難題。

在新農(nóng)村建設如火如荼，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐加快，農(nóng)民持續(xù)增收的今天，大部分駐村干部兢兢業(yè)業(yè)，主動進村入戶，為群眾排憂解難，化解矛盾糾紛，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，真正地融入了群眾，在群眾中樹立了良好形象。在肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部隊伍主流是好的同時，也要看到隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，農(nóng)村經(jīng)濟社會結構發(fā)生了巨大的變遷，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作從質(zhì)到量都發(fā)生了新的變化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部隊伍在適應這一變化的過程中，也出現(xiàn)了一些不容忽視的苗頭和問題。

(一)駐村干部整體力量薄弱。由于行政村數(shù)量與干部配備的不平衡，致使駐村干部在力量安排上形成較大的反差。據(jù)統(tǒng)計，龍山鎮(zhèn)共有干部106人，共有駐村干部31人，其中一人駐1個村的9人，占總人數(shù)的29%;由兩個人共同包一個村的有22人，占總人數(shù)的71%。不駐村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部75人，與聯(lián)村干部的比例為75:31，其中黨政班子成員3人，黨政辦工作人員10人(包括離退休人員)，鎮(zhèn)農(nóng)財所2人，在外深造學習2人，其他為計生服務所、市容市貌監(jiān)察中隊和畜牧站工作人員。

(二)駐村干部結構性矛盾比較突出?，F(xiàn)有的駐村干部31中，45歲到60歲的達25.8%，駐村干部高齡化的問題較明顯。在文化結構上，大學本科學歷的僅占12.9%，?？茖W歷的占81.4%，中專學歷的占3.2%，高中及以下的占3.2%。，且大多數(shù)學歷為函授所得，知識面層次不齊。駐村干部的專業(yè)結構不合理，真正懂專業(yè)尤其是懂農(nóng)業(yè)科技、經(jīng)濟管理的干部偏少，有其他專業(yè)特長的干部也很少。

(三)一些駐村干部工作作風不實。主要表現(xiàn)在：1、工作不深入，下村時間少。隨著交通工具、通訊工具的改善，村干部以及村民普遍反映現(xiàn)在的駐村干部下村次數(shù)少了，時間短了。一部分駐村干部把本應下村工作為主變成“坐鎮(zhèn)指揮”，平時多數(shù)時間待在單位，無法掌握村級實際情況，在村民中缺乏威信，導致開展工作過于依賴村干部，有些甚至由村干部“牽著鼻子走”，駐村工作處于被動應付的狀態(tài)，村里有要求時也等村干部找上門來，很多時候是鎮(zhèn)里布置了工作任務，或是村里出了事，才到所駐的村去一下，即使下村了，也只是向村書記或村主任作個交代，很少接觸群眾。2、服務意識不強，為民辦事不夠。少數(shù)干部缺乏事業(yè)心和責任心，下村往往是“身下心不下”，深入基層真正傾聽群眾呼聲較少，關心群眾疾苦不夠，作用僅僅停留在傳傳話、送送信、填填表上，充其量只是個“通信員”、“聯(lián)絡員”。3、發(fā)展意識淡薄，促進農(nóng)民增收缺辦法。一些駐村干部駐村工作僅停留在一些事務性工作上，對如何促進村民增收，如何推動村級經(jīng)濟發(fā)展等考慮不多，缺少辦法。4、組織建設不重視，制度執(zhí)行不到位。少數(shù)駐村干部對村班子的要求往往停留在“能完成布置的任務、不出大事”上，而對書記主任不團結、黨員不發(fā)展、后備干部不培養(yǎng)、村務財務不公開、村民代表不開會等問題不聞不問、聽之任之。5、綜治信訪未盡責，矛盾糾紛調(diào)處不及時。駐村干部處在農(nóng)村第一線，本應在化解矛盾、促進農(nóng)村穩(wěn)定工作中起到“急先鋒作用”和“緩沖作用”，使一些矛盾問題解決在萌芽狀態(tài)。但是，由于駐村干部主客觀上的原因，要么信息掌握不靈、匯報不及時，要么回避矛盾、一推了之，而沒有采取有效措施，造成矛盾不斷激化升級。

引發(fā)上述問題的原因，從客觀上看，由于受機構改革、編制控制、市場經(jīng)濟等各種因素的影響。但從總體上看，主要有兩個大的方面：

第一方面是駐村干部隊伍自身存在的原因。部分干部自我要求不夠高，工作缺乏激情和責任心，只求過得去，不求過得硬，淡忘了“立黨為公，執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求，有部分同志存在滿足現(xiàn)狀，不思進取，無所作為，貪圖安逸的思想，放松了對自己的要求。從現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部構成分析，主要有四類人員：第一類是參加工作時間不久的高校畢業(yè)生。今年，龍山鎮(zhèn)共有駐村干部31名，其中參加工作時間不久的高校畢業(yè)生有2名，占駐村干部總人數(shù)的6.4%。這一群體工作積極性很高，并有著做好農(nóng)村工作的良好愿望，但由于缺乏農(nóng)村工作經(jīng)驗，往往工作成績平平，難以贏得村民的好評。第二類是50歲上下的老干部。龍山鎮(zhèn)現(xiàn)有駐村干部中，45歲以上的達8人，占駐村干部總人數(shù)的25.8%。這一群體農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富，但是一定程度上存在著思想滯后，創(chuàng)新精神缺乏，工作積極性不高，方式、方法單一，對農(nóng)村工作中面臨的新形勢、新任務認識不清，對農(nóng)村出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏深層次思考。第三類是事業(yè)干部。龍山鎮(zhèn)現(xiàn)有駐村干部中事業(yè)編制的共有16名，占駐村干部總人數(shù)的51.6%。這一群體接受雙重領導，一部分因為主管單位分派事務較重，工作往往無暇兼顧，力不從心;另一部分因為編制問題，個人發(fā)展機會不大，往往會導致其工作積極性不高，消極應對。第四類是大學生志愿者、村官、“一村一大”。龍山鎮(zhèn)現(xiàn)有大學生村官1名，占駐村干部總人數(shù)的3.2%。這一群體往往工作變動性大，缺乏穩(wěn)定性。一方面被鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關常常借用或要應對復雜的工作事務，另一方面又要為自己的前途奔波，二者相比自然是不能耽誤前程，工作只能放在第二位。

第二方面是駐村干部管理制度上的原因。一是激勵機制不完善，缺乏動力。一些埋頭苦干的干部受冷落，干多干少，干好干壞一個樣，嚴重影響了駐村的工作積極性。二是交流機制不完善，缺乏活力。由于駐村干部大都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部，異地交流較少，在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、同一崗位工作時間長了，一些干部就滋長了惰性，不注重創(chuàng)新，工作積極性、主動性減退;形成了慣性，工作方法固定僵化，習慣于按照老辦法解決問題;產(chǎn)生了彈性，或礙于面子或親疏有別，導致在群眾中的威信降低，干部隊伍缺乏生機活力。三是評價機制不完善，缺乏壓力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核工作缺乏必要的“剛性”，往往定性多、定量少，以干部之間民主測評為依據(jù)，而不是以實績論英雄。隨著時間的推移，民主測評的人為因素不斷增強，人際關系的作用日益明顯，往往是“只要人際關系好，年終照樣得高分”，測評結果的“群眾公認度”越來越低，最終導致干多干少、干好干壞一個樣的狀況。有的借口各村大小不同、工作基礎不同、駐村干部工作量不同，駐村工作難考核為由，沒有認真進行考核。而我們現(xiàn)在的考核在實際操作過程中一般僅僅只為評出優(yōu)秀，而在年度考核中定為“基本稱職”或者“不稱職”的少之又少，缺乏壓力。四是職責設定不明確，缺乏方向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對駐村干部下村后到底“做什么”“怎么做”不夠明確，駐村干部有哪些職權，該承擔哪些職責沒有設定，造成駐村干部認為只要完成領導布置的任務就算做好了駐村工作。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)就沒有把村級組織建設、村務財務公開、矛盾糾紛排查等工作，落實到駐村干部工作職責中去。

針對新形勢下駐村工作存在的問題，要做好駐村工作，必須要提高駐村干部綜合素質(zhì)，完善各項。

規(guī)章制度。

切實提高其工作作風。

在目前的干部教育培訓工作中，領導干部受培訓的機會多，一般干部受培訓的機會少，而專門面向駐村干部的教育培訓幾乎沒有。完善、創(chuàng)新駐村干部教育培訓機制，培養(yǎng)鍛煉其學習貫徹執(zhí)行黨的方針政策、依法辦事、駕馭經(jīng)濟工作、開展調(diào)查研究、協(xié)調(diào)處理各方面利益關系、開拓創(chuàng)新、抓工作落實、拒腐防變的能力，多渠道、多層次、多形式提高他們的綜合素質(zhì)。

1、營造駐村干部教育培訓氛圍。針對駐村干部綜合素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，營造良好的教育培訓氛圍至關重要。社會日益發(fā)展的今天，不學習就會停滯不前，農(nóng)村在改變，村干部在改變，農(nóng)村工作也在改變，用一成不變的工作態(tài)度，一成不變的工作方法去應對變化發(fā)展的農(nóng)村工作是行不通的。因此，參加適當適量科學的教育培訓對于駐村干部提高綜合素質(zhì)，增強工作能力，更好地進行工作是非常必要的。

“有收無收在于種，收多收少在于管”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部隊伍建設要想有成效、獲長效，必須要實行科學的管理，尤其要找準工作的突破口，在工作機制制度上推陳出新、切中要害。

1、強化激勵機制。駐村干部多層次的結構構成及不平衡的工作能力，必然要求應該要根據(jù)其不同的特點來安排工作，人盡其才，揚長避短，以激勵其提高工作質(zhì)量和效率。另一方面，對于工作出色的駐村干部進行適當?shù)谋頁P及物質(zhì)獎勵，如開展“十佳駐村干部”評選活動，而對工作相對落后的干部進行談心交流，更好地形成“能上能下”、“干好干壞”不一樣的良好氛圍。

2、完善交流機制。駐村不等于“下放”，需要逐步建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部的流轉機制，對長期在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、地域工作的駐村干部實行異地交流或崗位交流。通過建立干部交流制度，分化“小團體”，消除排外思想，激發(fā)工作活力，形成奮發(fā)向上，克難進取的良好工作氛圍。另一方面，也可以探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與縣級機關干部進行交流，激活駐村干部隊伍活力。

3、健全考核制度?？己艘_保公正、公平，這一點在基層工作中至關重要。要制定出硬性的考核內(nèi)容，可以采用“村民考鄉(xiāng)官”的方式，從村民代表、鎮(zhèn)干部和鎮(zhèn)領導三個層面加強對駐村干部的考核，并從新農(nóng)村建設、村務財務黨務公開、社會治安綜合治理、村級組織建設等重點工作完成情況進行捆綁式考核，以提高駐村干部工作的主動性和積極性。此外，也可以采取集中考核的方式進行，由各村將考核材料統(tǒng)一上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集中考核，避免因各考核組標準不一或個人感情等因素造成的不公平現(xiàn)象發(fā)生。

4、明確駐村干部職責。把責任分到每個駐村干部身上，使其切實挑起重擔，“愿抓、敢抓、會抓”農(nóng)村工作。駐村干部從職責上來講，要求做到“引導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、幫扶”。一是引導。及時宣傳黨在農(nóng)村的路線方針政策和涉及“三農(nóng)”的法律法規(guī)，傳達上級黨委、政府的重大決策和重要會議精神，引導農(nóng)民轉變思想觀念，增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。二是監(jiān)督，監(jiān)督村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項民主制度的執(zhí)行等等。三是協(xié)調(diào)，了解和掌握農(nóng)民生產(chǎn)生活狀況和農(nóng)村熱點、難點問題，及時向上級黨委、政府反映農(nóng)民群眾的思想動態(tài)和社情民意。協(xié)調(diào)好村級組織之間的關系，增強村級班子的合力，摸清村里的不穩(wěn)定因素，協(xié)調(diào)好村干部和群眾之間的關系。四是幫扶。幫助村兩委進一步理清發(fā)展思路，培育農(nóng)民收入的增長點，促進農(nóng)民增收和集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。

5、建立駐村干部監(jiān)督制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立有效的駐村干部督查制度，設立駐村干部監(jiān)督考核記錄，安排專人對駐村干部下村情況進行督查。要推行駐村干部佩證上崗和去向公開制度，主動接受群眾監(jiān)督。要在各村設立駐村干部辦公室，公開駐村干部的工作職責、去向安排及聯(lián)系電話、照片等，便于群眾進行監(jiān)督。

6、建立駐村工作例會制度。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，定期(每周或每月)召開匯報會，由駐村干部匯報所聯(lián)系村的各項工作及農(nóng)村工作指導員制度執(zhí)行情況，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導進行點評，并根據(jù)匯報進行督查。

要使駐村干部真正與所駐村“同呼吸、共命運”，體現(xiàn)黨委、政府的“民本”意圖，必須要重時間、重方法、重實效，從而改變以往存在的“駐村不聯(lián)戶，駐村不聯(lián)心”的狀況，轉變工作作風。

一要注重時間。在駐村時間上，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作需要和縣上重要工作安排外，其余工作日原則上都要駐村。應區(qū)別平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)與山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，行政村多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際，確定切合實際的駐村時間。對一人或多人駐一個行政村的，要每周不少于5天時間開展駐村工作;對一人聯(lián)系多個行政村或縣上工作任務比較重的，要統(tǒng)籌安排駐村時間，確保每月不少于15天的駐村時間。駐村干部在規(guī)定時間駐村的同時，還要做到“五必到”：即村召開兩委會、黨員會、村民代表會等重要會議必到，村發(fā)生重大突發(fā)性事件必到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排重要工作必到，村舉行重要活動必到，村干部要求解決重要問題必到，確保特殊情況得到及時處理。

二要注重方法。一是“坐診”。實行駐村工作日現(xiàn)場辦公，以村兩委會為主體，協(xié)助村兩委為村民解疑釋難，宣傳政策，接待群眾，廣泛聽取群眾意見，并為群眾提供咨詢服務。二是“出診”。村干部每周要基本保證走訪農(nóng)戶的戶數(shù)，每年要基本走遍聯(lián)系村的所有農(nóng)戶。通過走訪農(nóng)戶，廣泛聽取村民反映的問題，掌握第一手資料，為制定解決方案提供依據(jù)。三是“會診”。用晚上等容易召集的時間，召開村兩委會，共同商議，研究解決群眾反映的各類問題，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

三要注重實效。要通過建立幫扶聯(lián)戶制度和深化民情。

日記。

制度，力所能及為村民解決實際困難和問題，不斷增強駐村工作的實際效果。在幫扶聯(lián)戶方面，一是要明確幫扶對象，把農(nóng)村黨員干部戶、致富戶和特困戶作為走訪的重點對象;二是要明確幫扶職責，把為群眾服務的相關職責具體化，并建立聯(lián)系戶、重點戶幫扶臺帳，作為工作考核的重要依據(jù)。在深化民情日記方面，要加強督查和指導，真正體現(xiàn)一個“實”字，使其成為駐村干部“進百家門、知百家情、解百家難、幫百家富、聚百家心、辦百家事”有效載體，確保民情日記制度不流于形式。

新橋鄉(xiāng)地處永城西南15公里，全鄉(xiāng)18個行政村，6.5萬畝土地，人口4.2萬人，現(xiàn)有大學生村干部17名，其中黨員7名，女干部11人，大學文化的1人，從去年10月大學生村干部入村至今，半年的時間里，全鄉(xiāng)17名大學生村干部能積極配合村委會，村支部，收取新農(nóng)合資金，搞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟普查，參與第六屆村民委員會換屆選舉，指導群眾抗旱澆麥，防治手足口病，各項工作中均取得了較好成績。

為進一步搞好大學生村干部的管理工作，我們從他們的思想、學習、生活、工作等方面進行了調(diào)研。

思想上的不適應。雖然說大學生村干部都生長在農(nóng)村，但由于離開校園時間較短，部分同志工作中一時半會還脫不了學生氣，想問題、辦事情比較單純、片面，存在著浮而不深，依賴心理強，承受心理弱的問題，加之以前沒有接觸過農(nóng)村工作，面對復雜的環(huán)境和棘手的事情，每遇到一點困難就會打退堂鼓，感到心灰意冷、提不起精神。有個別同志則認為自己是一名大學生，具有知識厚實、專業(yè)技術能力強的優(yōu)勢，是各級組織部門百里挑一選拔出來，幫助村上謀發(fā)展、攻難關的，思想上有“高人一等”的心理，難以放下架子和基層干部、群眾打成一片。還有個別同志，或許是出于擇業(yè)的無奈，從內(nèi)心深處對選擇當村官還是感到不理想、不滿意，認為當村官就是當泥腿子，心里多少有些心灰意冷的感覺，放松了自我約束，工作中隨意性強，自制力差，只要組織照顧，不要組織紀律，履行職責情況比較差，甚至存在著遇事不請假，隨意離崗現(xiàn)象。生活上的不適應。由于多年在外求學尤其是大學校園生活的經(jīng)歷，部分人已經(jīng)習慣了都市的生活，因而在選擇當村官后，雖有一定的心理準備，但面對基層艱苦的工作環(huán)境和較差的生活條件，還是感到與自己的想像落差太大，一時難以適應，心理準備不足，不能盡快地進入角色。工作上的不適應。一些同志適應鄉(xiāng)環(huán)境較慢，加之缺乏必要的實踐，工作中被動應付、得過且過，不能將所學的知識與實踐有機結合起來，使個人的特長得不到充分發(fā)揮，尤其是面對復雜問題和突發(fā)事件，雖有熱情卻方法欠妥，應對能力和策略不足，獨立工作能力不強。如何盡快消除這些不適應，進入最佳工作狀態(tài)，這既要靠組織的幫助引導，更要靠個人的不懈努力。

培養(yǎng)鍛煉欠缺，素質(zhì)能力提不高問題比較突出。大學生村干部是一支需要精心培育的隊伍，但在實際操作中卻處處遇到培育難的問題。從調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)主要是缺乏科學的培養(yǎng)方法。一是培養(yǎng)方式單一。在培育過程中，往往局限于以參與村內(nèi)事務形式的培養(yǎng)，缺乏行之有效的培養(yǎng)方式。二是培訓內(nèi)容缺乏吸引力。雖然在培養(yǎng)過程中，內(nèi)容上不斷加以豐富，但整體上看還是缺乏吸引力，內(nèi)容還不夠全面，政治培訓所占比重較大，僅一個遠程教育平臺，三是鍛煉崗位缺乏。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大學生村干部培養(yǎng)中基本采用的是在一些村級事務處置過程中，由村干部以“傳幫帶”的形式加以培養(yǎng)，使得大學生村干部能學習到一些村干部的工作方式和方法，但缺少獨當一面的機會，無法真正提高自己處理事務的能力。

管理監(jiān)督不足，工作壓力和動力缺乏問題比較突出。從調(diào)查中分析我們可以看出，大學生村干部管理過程中存在的最大問題是管理流于形式，管理監(jiān)督的剛性不足。一是管理制度不健全。從調(diào)查情況看，管理水平還存在不平衡性。二是日常管理放松。在管理上存在形式主義，往往僅在年底對工作進行簡單總結，平時不注意收集掌握情況，使得村級后備干部約束不嚴。雖然建有相應的考核辦法，但在實際操作中，往往執(zhí)行不嚴，應付了事，難以形成有力的威懾，也扼殺了大學生村干部的工作積極性。三是管理工作不到位。主要表現(xiàn)在個別大學生村部出現(xiàn)遲到、早退等現(xiàn)象，村級黨組織未能及時幫助糾正，放任自流。由于管理監(jiān)督的缺失，導致大學生村干部自身出現(xiàn)消極現(xiàn)象，如有的認為我們就是一個名分、一頂帽子，可有可無，有用的時候戴一下，沒用的時候丟一邊，對工作缺乏激情;有的把自己等同于普通群眾，平常與村黨組織聯(lián)系不多，只管種好自己的一畝三分地，工作表現(xiàn)不突出，有的對自己要求不嚴格。

針對目前大學生村干部管理工作中存在的問題，結合農(nóng)村現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，我們認為應進一步健全完善大學生村干部的選拔、培養(yǎng)、管理、使用機制，努力做到制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?，真正使敢干事的人有機會，能干事的人有舞臺，會干事的人有地位，干成事的人脫穎而出。

加強大學生村干部隊伍建設，首先要轉變思想觀念，破除舊思想、舊觀念的禁錮和束縛，勇于開拓進取、善于改革創(chuàng)新，為加強大學生村級干部隊伍建設工作營造良好的社會環(huán)境。一是鄉(xiāng)黨委政府要把大學生村干部隊伍建設擺上重要位置，切實加強組織領導。要狠抓工作落實，列入黨建工作規(guī)劃，有部署、有檢查、有落實。在村級層面上，要引導和教育他們從大局出發(fā)，從農(nóng)村發(fā)展前途出發(fā)，摒棄狹隘的個人觀念，樹立起“得人才者事業(yè)興”和“培養(yǎng)好接班人也是大政績”的觀念。同時，要把培養(yǎng)大學生村干部納入村黨組織工作責任目標。要從教育引導、典型宣傳入手，加深群眾對大學生村干部的認識和了解，努力營造寬容失敗，放手鼓勵的有利于大學生村干部隊伍建設的良好氛圍。

思想?yún)R報。

材料、學習培訓情況、獎懲情況等，及時更新，形成“一人一檔”的臺帳式管理模式。結合平時的跟蹤考察、訪談了解、考核評議等情況，實施優(yōu)勝劣汰，確保大學生村干部質(zhì)量。三是要健全完善考核激勵機制。要探索建立大學生村干部考核評價體系，通過科學、合理地制定大學生村干部的考核評價指標，實施大學生村干部三年培養(yǎng)規(guī)劃期工作承諾等方法，不斷提高大學生村干部考評的參照性和可比性。同時，為了調(diào)動他們的工作積極性，要實行激勵與約束并重，完善管理機制，保障經(jīng)濟待遇，提供學習培訓機會，提供發(fā)展空間，做到既能吸引又能留住優(yōu)秀青年在農(nóng)村工作。通過政治上給待遇、工作上多支持、生活上多關心，增強后備干部對農(nóng)村工作的歸屬感與責任感，讓后備干部經(jīng)濟上有想頭、政治上有奔頭、工作上有干頭，在良好的環(huán)境中逐步成才。

傳幫帶制度，即每名大學生“村官”由一名鄉(xiāng)領導班子成員、一名優(yōu)秀村干部共同結對傳幫帶，當好思想與業(yè)務老師。一是在思想上進行全方位傳幫帶。幫助其轉變角色，解決思想疙瘩，適應農(nóng)村環(huán)境，使其經(jīng)常深入基層、深入農(nóng)戶，以“主人翁”的姿態(tài)傾聽群眾呼聲，了解群眾想法，關心群眾疾苦，尊重群眾創(chuàng)造，與群眾打成一片，真心實意和農(nóng)民群眾交朋友。二是在學習上進行全方位傳幫帶。學習農(nóng)業(yè)知識，學習新農(nóng)村建設知識，學習農(nóng)村工作方法，引導他們寫學習筆記和心得，撰寫理論文章和調(diào)研報告，實現(xiàn)理論與實踐的結合。三是在工作上進行全方位傳幫帶。幫助其開闊視野、拓寬思路，使他們盡快熟悉農(nóng)村工作，提高農(nóng)村工作能力，使其邁開步子、放開手腳、甩開膀子為農(nóng)民群眾出點子、帶路子，尋求致富路，在處理各種復雜問題和完成急難險重任務中積累經(jīng)驗、鍛煉成才。與此同時，還要認真解決他們各方面的困難。一是解決實際困難，確保安心農(nóng)村。組織部門發(fā)揮“娘家”作用，積極與相關部門協(xié)調(diào)，落實好大學生“村官”的經(jīng)濟和生活待遇，指派專人為來自外省的大學生“村官”當翻譯，為他們提供便利的工作條件和生活條件。二是加強能力培訓，確保順心服務。開展傳幫帶活動，教育、引導大學生村官樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀;村黨組織書記擔當工作中的老師，負責向大學生“村官”傳授農(nóng)村基層工作經(jīng)驗。同時，進行多崗位鍛煉，安排他們負責發(fā)展黨員、“育齡”人員管理、信息編撰等工作，使其在多個崗位進行實踐鍛煉，盡快演好角色。

大學生村干部調(diào)研報告篇八

為進一步深入落實我市第六次黨代會會議精神，切實加強我鄉(xiāng)村干部隊伍建設，激發(fā)基層干部隊伍活力。按照市委辦《

關于

一、我鄉(xiāng)當前對村干部管理的主要做法

與支委選舉，并成功當選為支部書記。通過此次換屆選舉，使我鄉(xiāng)村級班子逐漸走向年輕化，知識化和

專業(yè)

（二）抓住一個關鍵，創(chuàng)新管理和工作機制

村干部是黨在農(nóng)村的方針政策的主要貫徹者和直接執(zhí)行者，是帶動廣大農(nóng)民群眾建設社會主義新農(nóng)村的“領頭羊”，如何加強村干部管理，穩(wěn)定和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎，是我鄉(xiāng)黨委的工作重心。鄉(xiāng)黨委自始至終在如何抓好村干部管理上，不斷創(chuàng)新，對原有的制度進行完善，對工作中好的做法進行總結，逐步形成了一套行之有效的組織

生活

一是創(chuàng)新了監(jiān)督管理制度。為強化對村干部的監(jiān)督管理，鄉(xiāng)黨委在2017年初制定了《村支部書記預免職制度》，對村級各項事務出現(xiàn)群眾反映強烈的重大問題，鄉(xiāng)黨委將對該村支部書記預免職一個月，并責成其限期整改，整改不力的將由鄉(xiāng)黨委研究決定予以免職。

二是推進了村以下組織網(wǎng)絡建設。鄉(xiāng)黨委按照村黨支部聯(lián)黨小組，黨小組聯(lián)黨員，黨員聯(lián)群眾的要求，調(diào)整建立了201個黨小組，每個村都創(chuàng)建了“黨員之家”，配好配強了黨小組長，明確了黨小組長職責和黨員任務，著力加強了“村以下”組織網(wǎng)絡建設，建立了聯(lián)思想、聯(lián)生產(chǎn)、聯(lián)生活、聯(lián)義務的黨員聯(lián)系群眾制度；黨員的“雙帶”作用得到充分發(fā)揮，樹立了黨員干部在群眾中的良好形象，得到了群眾的一致好評。

三是落實了“四議兩公開”工作方法和“五制”管理辦法。?

在村級事務和干部管理過程中，結合我鄉(xiāng)實際在全鄉(xiāng)深入推行“四議兩公開”工作方法及“五制”管理辦法。按照循序漸進的原則，要求各村因村制宜，從村民生活息息相關的重大問題上，如村上的路、橋、水、電的整改等方面進行試點，在不斷積累經(jīng)驗、群眾認可的基礎上逐漸擴大到

其他

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大學生村干部調(diào)研報告篇九

新橋鄉(xiāng)地處永城西南15公里，全鄉(xiāng)18個行政村，6.5萬畝土地，人口4.2萬人，現(xiàn)有大學生村干部17名，其中黨員7名，女干部11人，大學文化的1人，從去年10月大學生村干部入村至今，半年的時間里，全鄉(xiāng)17名大學生村干部能積極配合村委會，村支部，收取新農(nóng)合資金，搞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟普查，參與第六屆村民委員會換屆選舉，指導群眾抗旱澆麥，防治手足口病，各項工作中均取得了較好成績。

為進一步搞好大學生村干部的管理工作，我們從他們的思想、學習、生活、工作等方面進行了調(diào)研。

思想上的不適應。雖然說大學生村干部都生長在農(nóng)村，但由于離開校園時間較短，部分同志工作中一時半會還脫不了學生氣，想問題、辦事情比較單純、片面，存在著浮而不深，依賴心理強，承受心理弱的問題，加之以前沒有接觸過農(nóng)村工作，面對復雜的環(huán)境和棘手的事情，每遇到一點困難就會打退堂鼓，感到心灰意冷、提不起精神。有個別同志則認為自己是一名大學生，具有知識厚實、專業(yè)技術能力強的優(yōu)勢，是各級組織部門百里挑一選拔出來，幫助村上謀發(fā)展、攻難關的，思想上有“高人一等”的心理，難以放下架子和基層干部、群眾打成一片。還有個別同志，或許是出于擇業(yè)的無奈，從內(nèi)心深處對選擇當村官還是感到不理想、不滿意，認為當村官就是當泥腿子，心里多少有些心灰意冷的感覺，放松了自我約束，工作中隨意性強，自制力差，只要組織照顧，不要組織紀律，履行職責情況比較差，甚至存在著遇事不請假，隨意離崗現(xiàn)象。生活上的不適應。由于多年在外求學尤其是大學校園生活的經(jīng)歷，部分人已經(jīng)習慣了都市的生活，因而在選擇當村官后，雖有一定的心理準備，但面對基層艱苦的工作環(huán)境和較差的生活條件，還是感到與自己的想像落差太大，一時難以適應，心理準備不足，不能盡快地進入角色。工作上的不適應。一些同志適應鄉(xiāng)環(huán)境較慢，加之缺乏必要的實踐，工作中被動應付、得過且過，不能將所學的知識與實踐有機結合起來，使個人的特長得不到充分發(fā)揮，尤其是面對復雜問題和突發(fā)事件，雖有熱情卻方法欠妥，應對能力和策略不足，獨立工作能力不強。如何盡快消除這些不適應，進入最佳工作狀態(tài)，這既要靠組織的幫助引導，更要靠個人的不懈努力。

培養(yǎng)鍛煉欠缺，素質(zhì)能力提不高問題比較突出。大學生村干部是一支需要精心培育的隊伍，但在實際操作中卻處處遇到培育難的問題。從調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)主要是缺乏科學的培養(yǎng)方法。一是培養(yǎng)方式單一。在培育過程中，往往局限于以參與村內(nèi)事務形式的培養(yǎng)，缺乏行之有效的培養(yǎng)方式。二是培訓內(nèi)容缺乏吸引力。雖然在培養(yǎng)過程中，內(nèi)容上不斷加以豐富，但整體上看還是缺乏吸引力，內(nèi)容還不夠全面，政治培訓所占比重較大，僅一個遠程教育平臺，三是鍛煉崗位缺乏。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大學生村干部培養(yǎng)中基本采用的是在一些村級事務處置過程中，由村干部以“傳幫帶”的形式加以培養(yǎng)，使得大學生村干部能學習到一些村干部的工作方式和方法，但缺少獨當一面的機會，無法真正提高自己處理事務的能力。

管理監(jiān)督不足，工作壓力和動力缺乏問題比較突出。從調(diào)查中分析我們可以看出，大學生村干部管理過程中存在的最大問題是管理流于形式，管理監(jiān)督的剛性不足。一是管理制度不健全。從調(diào)查情況看，管理水平還存在不平衡性。二是日常管理放松。在管理上存在形式主義，往往僅在年底對工作進行簡單總結，平時不注意收集掌握情況，使得村級后備干部約束不嚴。雖然建有相應的考核辦法，但在實際操作中，往往執(zhí)行不嚴，應付了事，難以形成有力的威懾，也扼殺了大學生村干部的工作積極性。三是管理工作不到位。主要表現(xiàn)在個別大學生村部出現(xiàn)遲到、早退等現(xiàn)象，村級黨組織未能及時幫助糾正，放任自流。由于管理監(jiān)督的缺失，導致大學生村干部自身出現(xiàn)消極現(xiàn)象，如有的認為我們就是一個名分、一頂帽子，可有可無，有用的時候戴一下，沒用的時候丟一邊，對工作缺乏激情;有的把自己等同于普通群眾，平常與村黨組織聯(lián)系不多，只管種好自己的一畝三分地，工作表現(xiàn)不突出，有的對自己要求不嚴格。

針對目前大學生村干部管理工作中存在的問題，結合農(nóng)村現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，我們認為應進一步健全完善大學生村干部的選拔、培養(yǎng)、管理、使用機制，努力做到制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；嬲垢腋墒碌娜擞袡C會，能干事的人有舞臺，會干事的人有地位，干成事的人脫穎而出。

加強大學生村干部隊伍建設，首先要轉變思想觀念，破除舊思想、舊觀念的禁錮和束縛，勇于開拓進取、善于改革創(chuàng)新，為加強大學生村級干部隊伍建設工作營造良好的社會環(huán)境。一是鄉(xiāng)黨委政府要把大學生村干部隊伍建設擺上重要位置，切實加強組織領導。要狠抓工作落實，列入黨建工作規(guī)劃，有部署、有檢查、有落實。在村級層面上，要引導和教育他們從大局出發(fā)，從農(nóng)村發(fā)展前途出發(fā)，摒棄狹隘的個人觀念，樹立起“得人才者事業(yè)興”和“培養(yǎng)好接班人也是大政績”的觀念。同時，要把培養(yǎng)大學生村干部納入村黨組織工作責任目標。要從教育引導、典型宣傳入手，加深群眾對大學生村干部的認識和了解，努力營造寬容失敗，放手鼓勵的有利于大學生村干部隊伍建設的良好氛圍。

加強大學生村干部管理工作，必須有一套切實可行的管理制度，使這項工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道，不斷優(yōu)化大學生村干部的成長環(huán)境。一是要健全完善跟蹤考察制度。要健全定期談話制度。村書記每季度要對他們進行一次談話，了解掌握他們的思想動態(tài)，有針對性地指出存在的不足，提出新的要求。要健全定期考察制度。及時掌握他們的思想狀況和工作表現(xiàn)，解決他們在工作、學習、生活上的問題。要完善定期交流制度。每年要組織四次座談會，暢通思想交流渠道，及時反饋相關信息。二是要健全完善動態(tài)管理制度。要為每一位大學生村干部建立個人檔案，收集干部基本情況、培養(yǎng)規(guī)劃、思想?yún)R報材料、學習培訓情況、獎懲情況等，及時更新，形成“一人一檔”的臺帳式管理模式。結合平時的跟蹤考察、訪談了解、考核評議等情況，實施優(yōu)勝劣汰，確保大學生村干部質(zhì)量。三是要健全完善考核激勵機制。要探索建立大學生村干部考核評價體系，通過科學、合理地制定大學生村干部的考核評價指標，實施大學生村干部三年培養(yǎng)規(guī)劃期工作承諾等方法，不斷提高大學生村干部考評的參照性和可比性。同時，為了調(diào)動他們的工作積極性，要實行激勵與約束并重，完善管理機制，保障經(jīng)濟待遇，提供學習培訓機會，提供發(fā)展空間，做到既能吸引又能留住優(yōu)秀青年在農(nóng)村工作。通過政治上給待遇、工作上多支持、生活上多關心，增強后備干部對農(nóng)村工作的歸屬感與責任感，讓后備干部經(jīng)濟上有想頭、政治上有奔頭、工作上有干頭，在良好的環(huán)境中逐步成才。

傳幫帶制度，即每名大學生“村官”由一名鄉(xiāng)領導班子成員、一名優(yōu)秀村干部共同結對傳幫帶，當好思想與業(yè)務老師。一是在思想上進行全方位傳幫帶。幫助其轉變角色，解決思想疙瘩，適應農(nóng)村環(huán)境，使其經(jīng)常深入基層、深入農(nóng)戶，以“主人翁”的姿態(tài)傾聽群眾呼聲，了解群眾想法，關心群眾疾苦，尊重群眾創(chuàng)造，與群眾打成一片，真心實意和農(nóng)民群眾交朋友。二是在學習上進行全方位傳幫帶。學習農(nóng)業(yè)知識，學習新農(nóng)村建設知識，學習農(nóng)村工作方法，引導他們寫學習筆記和心得，撰寫理論文章和調(diào)研報告，實現(xiàn)理論與實踐的結合。三是在工作上進行全方位傳幫帶。幫助其開闊視野、拓寬思路，使他們盡快熟悉農(nóng)村工作，提高農(nóng)村工作能力，使其邁開步子、放開手腳、甩開膀子為農(nóng)民群眾出點子、帶路子，尋求致富路，在處理各種復雜問題和完成急難險重任務中積累經(jīng)驗、鍛煉成才。與此同時，還要認真解決他們各方面的困難。一是解決實際困難，確保安心農(nóng)村。組織部門發(fā)揮“娘家”作用，積極與相關部門協(xié)調(diào)，落實好大學生“村官”的經(jīng)濟和生活待遇，指派專人為來自外省的大學生“村官”當翻譯，為他們提供便利的工作條件和生活條件。二是加強能力培訓，確保順心服務。開展傳幫帶活動，教育、引導大學生村官樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀;村黨組織書記擔當工作中的老師，負責向大學生“村官”傳授農(nóng)村基層工作經(jīng)驗。同時，進行多崗位鍛煉，安排他們負責發(fā)展黨員、“育齡”人員管理、信息編撰等工作，使其在多個崗位進行實踐鍛煉，盡快演好角色。

大學生村干部調(diào)研報告篇十

年以來，為了提高村干報酬，調(diào)動村干工作積極性，進一步穩(wěn)定村級干部隊伍，鎮(zhèn)黨委結合本鎮(zhèn)實際，在提高村干報酬工作上采取了以下措施：

（1）大力開辟財源，強化稅收征管，千方百計堵住稅收的流失，增加財政收入；

（2）多渠道籌集資金，從上級爭取到的資金將一部分用于提高村干報酬；

（4）鎮(zhèn)黨委、政府年終對各村各項工作任務完成好壞情況進行考核，并拿出一定的資金對每個村進行獎勵。

（5）在在職干部職工捐資和通過本級財政解決一部分以及向上級有關部門申請補助資金來提高村干報酬。

提高村干報酬的做法：

（1）20xx年6月出臺了[黨議]20xx年1號《會議紀要》，對符合條件的離任村干給予一定的生活補助：

（4）20xx年元月出臺了黨通[20xx]號《關于開展掛靠幫扶村工作的通知》文件，制定工作職責及量化分值、考核辦法及獎懲規(guī)定，工作職責及量化分值第3點規(guī)定：掛靠部門按照黨委、政府文件規(guī)定，抓好冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的總體規(guī)劃，具體實施，并投入人力、物力、財力辦好50畝以上示范點，以此增加村干及農(nóng)民群眾收入，以調(diào)動村干工作積極性。

提高村干報酬的經(jīng)驗：

（1）把提高村干報酬納入黨委、政府的重要議事日程來抓；

（3）因地制宜，積極發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，解決村干報酬后勁不足問題。

提高村干報酬取得的成效：通過采取以上措施及做法，村干報酬有一定的提高，取得了初步成效，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）增強了村干部工作責任感，工作效率和辦事效率明顯提高；

（2）村級組織建設進一步增強，村級干部隊伍有了明顯穩(wěn)定；

（3）一定程度地減輕了村干部的經(jīng)濟負擔。但提高村干報酬工作仍需進一步加強，

提高村干報酬存在的問題：

（1）鎮(zhèn)級財政困難，經(jīng)濟落后，負擔重，投入于提高村干報酬資金少。

（2）村級集體經(jīng)濟十分薄弱，有的村目前仍是空殼村，直接影響了村干報酬的提高。

提高村干報酬的體會：

（1）通過采取力所能及的辦法，適當提高村干報酬之后，基層組織隊伍的面貌大有改觀，工作責任心比以前明顯增強了。

（2）無人辦事，無人管事問題。

得到有效解決。

（3）進一步調(diào)動了村干的工作積極性。

（4）一批年輕，有能力，有文化的村干部大膽擔當工作重擔。

（5）進一步穩(wěn)定了村級干部隊伍。

大學生村干部調(diào)研報告篇十一

按照工作方案，我們對兩地8個貧困村干部駐村幫扶情況進行了抽查，通過進村入戶、座談走訪、查閱文件、問卷調(diào)查等方式基本掌握了江漢平原干部駐村幫扶的現(xiàn)狀。我們認為駐村幫扶工作對推動當前農(nóng)村發(fā)展起到了積極作用，已成為貧困地區(qū)精準扶貧的有效管道，發(fā)展趨勢總體向好，但也存在亟待解決的突出問題，需要各級引起高度重視，認真研究對策?，F(xiàn)將兩地情況報告如下：

根據(jù)《關于開展全省干部駐村幫扶工作抽樣調(diào)查方案》的安排，第二抽查組走訪了江陵縣的沙崗鎮(zhèn)劉湖村、沙崗鎮(zhèn)東津村、熊河鎮(zhèn)熊河村、熊河鎮(zhèn)吳橋村、潛江市的熊口鎮(zhèn)白果村、熊口鎮(zhèn)石楊村、張金鎮(zhèn)老河口村、張金鎮(zhèn)泰山垸村等建檔立卡8個貧困村，全面了解干部駐村幫扶情況。兩個縣市駐村幫扶總體情況：

一是有計劃安排。潛江下發(fā)了《在全市干部駐村幫扶貧困村和貧困戶的通知》、江陵縣印發(fā)20xx年度三萬活動方案。

二是有幫扶措施。潛江、江陵兩地將新農(nóng)村工作、干部駐村和“三萬”活動工作隊整合打包，形成合力。

三是有工作制度。江陵縣建立“領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位包村、干部包戶”工作制度，潛江市出臺了《干部駐村幫扶貧困村和貧困戶工作考核辦法》。

抽查統(tǒng)計得知：江陵縣和潛江市現(xiàn)有貧困村81個，貧困戶31170戶，各類駐村幫扶工作隊301個，工作隊幫扶貧困村81個，工作隊對貧困村覆蓋率為100%；抽查的8個貧困村總戶數(shù)為3638戶、總人口15697人，其中貧困戶772戶、貧困人口2284人，貧困發(fā)生率為21.2%。8個貧困村現(xiàn)有市（州）、縣（市）兩級幫扶單位10個，工作隊員26人，干部結對幫扶貧困戶的覆蓋率為8.62%。從走訪座談了解的情況看，自開展干部駐村幫扶工作以來，幫扶單位共向8個貧困村落實幫扶項目22個、幫扶資金82.9萬元，其中，基礎設施建設幫扶資金77萬元、產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶資金2萬元、人力資源發(fā)展資金3.2萬元，賑災救濟送溫暖資金3.7萬元；整合其它項目13個，整合行業(yè)資金1112.6萬元；組織勞務輸出16人次。

（一）地方黨委政府重視不夠。江陵縣以兩辦文件出臺了《江陵縣20xx年萬名干部進萬村惠萬民活動實施方案》中提到了精準扶貧，但沒有出臺干部駐村幫扶的指導意見和具體方案。調(diào)查中得知，江陵縣扶貧辦設在民政局下，具體工作是下設扶貧科，實際工作人員就1人；潛江市相對好些，但總體感覺，插花貧困地區(qū)除了扶持資金和項目相對較少外，領導對當前干部駐村幫扶還存在認識上的誤區(qū)，重視程度不夠，具體到落實工作中：

一是沒有駐村幫扶工作專題會議紀要；

二是雖然出臺了干部駐村工作方案，但對于如何組織實施和有效推進干部駐村工作，沒有研究和出臺制定駐村工作的考核辦法，也缺少檢查督辦環(huán)節(jié)。

（二）駐村幫扶流于形式。

一是工作隊進村不駐村的現(xiàn)象普遍存在。干部駐村幫扶僅僅是攤派的任務，大多數(shù)干部和工作隊員還停留在突擊式運動階段，當作臨時性階段任務，時間一到立馬拆兵散人。領導有要求就下去，上面強調(diào)一下就抓一下，上面沒風，下面就沒影了。調(diào)查8個村幾乎干部進村都在2個月以內(nèi)，只有1個村落實較好些。

二是中央和省里反復強調(diào)，駐村工作隊要確保兩個全覆蓋，當前干部結對幫扶貧困戶還遠遠不能達到這個要求，兩縣市覆蓋率都不高。潛江的到戶覆蓋率11.9%，江陵縣到戶覆蓋率5.02%。

（三）干部駐村幫扶后勁不足。

二是干部干事與不干事一個樣，干好與干不好也一個樣，對于幫扶工作成效顯著的工作隊和隊員，沒有激勵機制。

對于混日子沒干事的工作隊或隊員，也沒有約束機制，干部駐村工作的工作積極性和能動性無法調(diào)動起來，明顯感到人浮于事，幫扶后勁不足。

（四）制度建設有待加強。干部駐村幫扶工作應該是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面，關聯(lián)各行各業(yè)。如何對駐村干部的選拔與管理，如何規(guī)范項目和資金的管理，如何建立激勵機制，起到激勵先進，充分調(diào)動各級駐村工作隊及其隊員的工作積極性和能動性，對于工作不作為、慢作為的，如何建立約束機制，鞭策后進，這些都需要建章立制，從源頭加強頂層設計，從制度保障上作好安排。當前駐村幫扶的機制缺陷表現(xiàn)明顯，不利于干部駐村幫扶工作常態(tài)化、制度化、科學化地推進。

（一）黨委政府引起高度重視。老大難老大難，老大重視就不難。地方各級黨委政府要引起高度重視，切實強化組織領導，把干部駐村幫扶作為新階段精準扶貧的大事來抓，要根據(jù)中央和省委、省政府的有關要求，形成全縣（市）干部駐村幫扶工作指導意見和年度幫扶方案，誰主抓，誰負責，要有黨委政府研究駐村幫扶工作的會議紀要，在落實工作專班、規(guī)范到村，責任到人上要有具體細化，在干部駐村幫扶政策保障上予以明確。

（二）統(tǒng)籌整合各類幫扶力量。

一是要堅持黨委政府強有力的領導；

三是由省級建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，明確牽頭抓總部門，市縣有抓手和工作平臺，便于掌握情況和開展工作，有利于構建政府、市場、社會協(xié)同推進的大扶貧格局營造良好的工作氛圍。

（三）任務責任明確到位。中央和省委均有明確要求，要健全干部駐村幫扶工作機制，力爭每個貧困村都有工作隊，每個貧困戶都有幫扶責任人。

一是要明確干部駐村幫扶的目標任務，包括貧困村的脫貧目標，村集體經(jīng)濟收入，在幫扶期間整合各類資源和資金的情況，對貧困村、貧困戶都要有針對性地幫扶計劃。

二是貧困戶結對幫扶要責任到人頭，確保聯(lián)戶聯(lián)人，不讓一個貧困戶落下。

三是按照時間進度有序推進，工作隊人員和駐村時間要有嚴格規(guī)定。一定要按照鄂政扶發(fā)14號文件，所有在貧困村駐村幫扶工作隊要以扶貧開發(fā)為主要任務，將任務明確到位，責任落實到人。工作隊規(guī)定3人以上的不能搞窮對付，駐村時間3—5年不變的，要做到不脫貧不脫鉤。

（四）健全駐村保障機制。

二是要明確駐村幫扶干部的人數(shù)、年限和激勵政策；

三是建立駐村幫扶干部年度量化的考核指標體系。

大學生村干部調(diào)研報告篇十二

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村座落在皋城以西，蓼城南端，地處新312國道以南，與老105國道相鄰，距鎮(zhèn)中心5.5公里。寧西鐵路穿村而過，東西橫跨四個村民組，共14.7公里，村內(nèi)建有鐵路客、貨兩座站臺，交通十分便利。因此，村內(nèi)煤炭經(jīng)營公司、郢通搬運公司、民發(fā)運輸公司等民營企業(yè)應運而生。全村共有8個村民組，一個中心村（136戶），共496戶，口人，58名共產(chǎn)黨員，農(nóng)民安居樂業(yè)，干群關系和諧。村內(nèi)擁有耕地1900余畝、山林3700畝（其中圓竹600畝、板栗林700畝、用材林2400畝），森林覆蓋率80%以上，空氣清新，人杰地靈。村內(nèi)建有縣級示范小學一所。1998年在全縣率先建成首個村級電話程控機房一座，聯(lián)通、移動無線信號塔村前村后遙相聳立，通信相當發(fā)達。年初在全縣第一個在村級開通光纖，并轉播有線電視節(jié)目38套，村民了解農(nóng)業(yè)信息方便快捷。本村先后榮獲省、市“先進黨支部”、“五個好村黨支部”、“農(nóng)村基層組織建設先進單位”、“小康村黨支部”、“林業(yè)生態(tài)示范村”等榮譽稱號。年又被列為省級社會主義新農(nóng)村建設示范村。

二、發(fā)展現(xiàn)狀。

根據(jù)村五年發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設總體布局，本人選派到該村后，迅速投入到新農(nóng)村建設的熱潮之中，并取得了一定成效。

一是基礎設施比較完備?；就瓿伞按宕逋ā钡缆匪嗦访媸┕?，村部東面與105國道相連并直達火車站的姚關大道即將完工，村民勞作經(jīng)商進出方便。中心村136戶農(nóng)戶集中居住，并形成街道，路燈設施齊備，閑瑕時間農(nóng)戶可以在街頭農(nóng)民公園散步，聊天，其樂融融。位于中心村東面的村部寬敞凈潔，圖書室、黨員活動室、農(nóng)民學校、新農(nóng)村建設辦公室、計生服務室等樣樣齊全，成為村民學習、娛樂、共商農(nóng)村建設的陳地。新落成的村級衛(wèi)生室，人員、藥品齊備，并積極加入新農(nóng)村醫(yī)療合作，農(nóng)民享受到小病不出村的方便。

二是農(nóng)村經(jīng)濟較為發(fā)展。農(nóng)民發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢，積極做好“山上、田里、庭院、市場”四篇文章。依靠交通便利，成立了數(shù)個運輸公司。利用荒山，興辦輪窯廠，一方面解決幾百人就業(yè)問題，另一方面為農(nóng)民自身建房提供了便利條件。全村積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)，形成一村一品的良好產(chǎn)業(yè)結構。利用山林資源，興辦數(shù)個竹木半成品加工廠，讓“綠色銀行”為農(nóng)民帶來滾滾財源。

三是人與自然和諧共存。全村竭力打造“生態(tài)示范村”，合理利用山林，在砍閥林木之后，不忘栽種，使森林資源取之不盡，用之不竭。積極推廣“一池三改”，發(fā)展綠色種植，綠色養(yǎng)殖，使用清潔能源，保持清潔水源，共同維護清潔家園。

三、主要做法。

一是加強基層組織建設。有條不紊地進行，不能照搬他村發(fā)展的模式，要有自己的規(guī)劃，要有讓農(nóng)民贊成的規(guī)劃，要有讓農(nóng)民參與的規(guī)劃。新農(nóng)村建設千頭萬緒，必須要有一個團結、奮進，能吃苦的領導集體。通過集體學習中央政策，堅持民主集中制，堅持民主決策，規(guī)范民主管理。實踐表明，只要大家形成共識的事情，就能辦成、辦好，同時又促時了村支兩委和黨員干部在農(nóng)民心中的地位和形象的提高。

二是利用各種渠道向農(nóng)民宣傳新農(nóng)村建設的政策和重要意義。有時農(nóng)民對中央的政策了解的比較偏面，需要村支兩委和黨員率先垂范，并向農(nóng)民宣傳好中央的惠農(nóng)政策，堅持正確的輿論導向，激發(fā)農(nóng)戶投入全面建設社會主義新農(nóng)村的熱情。否則僅靠村干的力量是難以完成新農(nóng)村建設的各項艱巨任務。

四是筑巢引鳳，招商引資。在新農(nóng)村建設過程中，首先要打好基礎，把各項基礎設施建好，在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提下，向外多宣傳，利用好自身的資源和環(huán)境優(yōu)勢，多方吸引資金和技術，發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。

四、存在的問題。

一是農(nóng)田基本改造亟待解決。村境內(nèi)農(nóng)田參差不齊，不便耕作，水渠常常淤阻，年年需要花大氣力清淤，耗費了農(nóng)戶大量時間和精力，從長遠打算應著力進行整治和改造。

二是林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展較為粗放。農(nóng)戶對林木圓竹的加工僅是半成品，在市場中的銷售利潤不高。林木加工點分散，沒有形成相當規(guī)模的經(jīng)濟聯(lián)合體和協(xié)作組織，存在互相壓價，虧損經(jīng)營的情況。

五是村民環(huán)境保護意識需要加強。中心村聚居村民較多，因此產(chǎn)生的生活垃圾也較多，加之村民環(huán)保意識不強，垃圾隨處堆放、亂倒現(xiàn)象沒有有效改變。在加強宣傳的同時，需要設置垃圾箱，安排專人清潔街道。

六是村級衛(wèi)生室設施不健全。雖然村級衛(wèi)生室已啟用，并有4名醫(yī)師，但衛(wèi)生室內(nèi)部。

規(guī)章制度。

不健全，在有92%以上的農(nóng)戶加入新農(nóng)村合作醫(yī)療的情況下，診療設備顯地力不從心，應對廣大農(nóng)戶的保健就診還相當吃力。

七是新農(nóng)村建設的配套資金較高，農(nóng)民有一定經(jīng)濟壓力。在進行新農(nóng)村建設過程中，中央和地方在惠農(nóng)政策和資金上向農(nóng)村均傾斜較大，農(nóng)民的積極也非常高漲。但在項目的實施過程中，農(nóng)民需要自籌相當大的資金，比如“沼氣池”配套的“一池三改”工程中，國家全力支持利用綠色能源，投入800元/池建設沼氣池，應該是非常優(yōu)惠，但農(nóng)民需配套投入700元左右，如進行“一池三改”工程，農(nóng)戶需要建豬圈、廁所等，每戶農(nóng)民需配套投入4000多元，給農(nóng)民帶來一定壓力。

五、發(fā)展建議。

（一）圍繞“生產(chǎn)發(fā)展”目標，增加農(nóng)民收入。

發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢，調(diào)整農(nóng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，做好“山上、田里、庭院、市場”四篇文章。山上主要抓好圓竹、板栗、用材林的項目開發(fā)。優(yōu)化種植結構，增加產(chǎn)量。整合半成品加工廠，引進資金，進行竹木用品深加工。發(fā)展村集體經(jīng)濟，于年年底建一處中等規(guī)模的竹木市場，實現(xiàn)剩余勞動力轉化，實現(xiàn)人均年增收100元的目標。田里倡導科技興農(nóng)，在促進農(nóng)民增收工作中，把加快科技進步，加大新型農(nóng)民培訓，提高農(nóng)民素質(zhì)作為重點，通過新技術，新品種的推廣和應用，建設優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地，到年年底完成整村培訓，培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)稻種植科技當家人40名以上。到平均每人年增收200元，形成一村一品、一組一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局，并于底完成700畝基本農(nóng)田改造。庭院主要培育戶養(yǎng)千只禽、戶養(yǎng)百頭豬的養(yǎng)殖專業(yè)戶和養(yǎng)殖專業(yè)組。市場主要發(fā)展壯大村民運輸公司、煤炭公司等，引導農(nóng)民成立多種經(jīng)濟協(xié)會，以竹木加工、優(yōu)質(zhì)稻種植為龍頭，帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時大力開展“陽光工程”，進一步加強村民的技能培訓工作，為輸出務工村民提供就業(yè)保障和法律服務。

（二）圍繞“生活寬裕”目標，提高群眾生活質(zhì)量。

1、年年上半年完成“村村通”水泥路面工程（2.3公里），方便村民直通新105、312國道。國家投入資金加村民籌資56萬元。

2、年年下半年完成中心村街道500米路面柏油澆注工程。

3、下半年完成中心村至姚關大道的中心村主干道2300米的水泥路面硬化工程。

4、下半年基本完成村內(nèi)8個村民組“組組通”沙石路面工程。

5、下半年完成中心村自來水廠建設工程。

6、上半年完成組組通有線電視工程。使全村100%農(nóng)戶通有線電視。

7、年年下半年進一步健全村衛(wèi)生室建設，擁有醫(yī)師4名，至上半年使100%村民享受到合作醫(yī)療。

8、年年底投入0元用于村民的新型農(nóng)民教育培訓，使45歲以下的村民掌握1至2項生產(chǎn)治富技術。

9、年年底完成全村100戶沼氣池建設工程，節(jié)約能源、綠化環(huán)境、減少生產(chǎn)成本投入，享有綠色能源。

10、底完成村幼兒園建設工程，增加示范小學辦學資金，增加師資力量，讓教師留下，教好課。

（三）圍繞“鄉(xiāng)風文明”目標，扎實開展文明村建設活動。

1、加大資金投入完善村民活動陣地建設。在村部設立并健全多種村民活動場所，如圖書室、娛樂室和培訓室。在其他村民組完善“三小”活動陣地（即黨小組、村民小組、計生小組），使村民有一個固定的活動場地。

2、以實現(xiàn)“平安關山”為目標，開展“綜治三包”活動，成立禁賭、禁黃小組；實現(xiàn)社會治安穩(wěn)定，無黃、賭、盜等違法犯罪現(xiàn)象。于年年底在關山村建立巡回法庭和警務室。

3、開展“創(chuàng)十星、評十戶”活動，倡導村民學文重教、崇尚科學，喜事新辦、喪事簡辦、遵紀守法、移風易俗新風尚。

（四）圍繞“村容整潔”目標，實施生態(tài)村建設工程。

1、年年起開展“三清六改”（清垃圾、清污泥、清路障、改院、改水、改廁、改溝、改圈、改廚）為主要內(nèi)容的村容村貌大整治，在各個中心村建垃圾焚燒池，成立環(huán)境督導隊，使柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的現(xiàn)象得到有效改變。實現(xiàn)戶戶庭院整潔，村容村貌美化。年年底完成中心村“穿靴帶帽”工程。

2、底完善中心村街頭農(nóng)民公園建設，在進村路旁栽種綠化樹、整修下水道，在街頭三角公園建體育活動器材。

（五）圍繞“管理民主“目標，建設民主法制示范村。

1、堅持民主決策。凡是涉及村民切身利益事項的決策，均召開村民代表會或村民大會，完善村民會議和村民代表會議制度。

2、規(guī)范民主管理。一要規(guī)范公開形式。在村部建村務公開欄，同時以公開欄、入戶宣傳單、下組入戶宣傳等形式及時公開村情村務，確保村民對村務的知情權、參與權、議事權和監(jiān)督權。二要規(guī)范公開內(nèi)容。將村務決策、村干部補貼、集體財務收支、計生指標、山林耕地企業(yè)發(fā)包、工程投標、宅基地分配、救災物資發(fā)放等內(nèi)容向村民定期公開。三要規(guī)范公開時間。根據(jù)公開內(nèi)容按照年度性、常規(guī)性、臨時性、即時性進行公開。四要規(guī)范公開的內(nèi)容和實施、落實和監(jiān)督。由村務監(jiān)督小組監(jiān)督公開的內(nèi)容和落實的情況后向村民或村民代表會議匯報。

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時光飛逝。我已經(jīng)在這片淳樸的土地上工作快半年了。作為一個大學生村官，在洋河，心里有好多感慨。

我叫李遙，xx年7月份，剛從鄭州大學畢業(yè)。懷著對未來的憧憬和滿心的熱情，我來到了信陽市平橋區(qū)洋河鎮(zhèn)，開始我的村官之旅。大學里我所學的專業(yè)是計算機科學與技術，我比較喜歡這個專業(yè)，因為能較強地鍛煉我的思維能力。大學里我也做過家教，感覺很充實。第一次掙到錢的時候，感覺到掙錢的不容易，同時也讓我學會了珍惜。在工作之前，我對農(nóng)村并不熟悉。為了響應建設社會主義新農(nóng)村的號召，我報名了大學生村干部的考試。但是隨著工作的進度，我對農(nóng)村也有了一定程度的認識。

首先，我先介紹一下洋河鎮(zhèn)的概況。

洋河鄉(xiāng)是信陽市平橋區(qū)的一個農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，該鄉(xiāng)位于信陽市平橋區(qū)東北城鄉(xiāng)結合部，東與肖王、九店兩鄉(xiāng)接壤，南與平橋工業(yè)城、羊山新區(qū)為鄰，西與彭家灣鄉(xiāng)毗連，北與胡店、龍井兩鄉(xiāng)相依,是東大崗的中心鄉(xiāng)。鄉(xiāng)域總面積130平方公里，耕地面積39255畝。轄15個村民委員會，1個居民委員會，299個村民組，8500戶，總人口3.3萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口2035人，集鎮(zhèn)常住人口8000人。洋河區(qū)位優(yōu)勢明顯。鄉(xiāng)政府距市中心15公里，建設中的羊山新區(qū)、平橋工業(yè)城與其接壤，并且通過近年來的建設，洋河鎮(zhèn)區(qū)已初具規(guī)模，為東大崗的農(nóng)副產(chǎn)品集散地，是省建設廳命名的“中州名鎮(zhèn)”，系大市重點規(guī)劃建設的64個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，區(qū)位優(yōu)勢明顯。

洋河勞力資源豐富。在鄉(xiāng)屬二級企業(yè)—市二建公司的龍頭帶動下，年輸出勞務人員8000人，創(chuàng)收近5000萬元。

洋河基礎設施齊全。全鄉(xiāng)現(xiàn)有高中1所，初中2所，小學16所，成人學校1所，被市定為“普及九年義務教育示范鄉(xiāng)”。鄉(xiāng)衛(wèi)生院被省定為中心衛(wèi)生醫(yī)院。最開始的時候，我在洋河政府辦公室工作了一段時間。政府辦公室每天都有形形色色的人來辦理各種不同的事情。我的視野開闊了很多。通過參照同事們工作的章程。我了解了很多工作的流程，通過一些體驗，我也了解了工作的意義。有一段時間我分到勞動保障所，幫助輸入城鎮(zhèn)居民的表格。這次工作需要仔細和用心，不能出一點差錯。正好我是學計算機的，所以很開心地做了這份工作。

后來，我來到了洋河鎮(zhèn)周畈村村委。在后來的日子里，我不斷在理論和實踐上提高自己的思想認識。在平時的工作之余，認真學習黨和國家的方針、政策，尤其是在xx大會議召開后，借助每周一次的黨員學習會議，與黨員們一起學習xx大會議精神，并及時撰寫個人。

心得體會。

在今年，村里給我訂了一份《信陽日報》，每天的下午六點多成了固定的讀報時間了解和掌握一些政治理論同時，在日常工作中也虛心向村干部們學習由于我們村是集體辦公，村委支委都在一間辦公室里，客觀上給我提供了與村干部們學習和交流的機會后來的日子里，通過與他們的深入交流，讓我大概了解了如何在村里開展工作，如何處理各種關系等等，受益匪淺這幾個月來，我不斷在學習中豐富自己、充實自己、鞏固自己、提高自己。

做了半年的大學生村干部，我也有了以下的體會和認識：最開始，讓我們做到“有備”?！坝袀洹保褪亲尨髮W生村官進村前做到兩個“基本有數(shù)”，一是對所到村莊的實際情況做到心理有數(shù)，即便是來自農(nóng)村的大學生，剛從校園里出來直接到農(nóng)村一線工作，由于對農(nóng)村實際情況了解太少，常會感到無從下手。所以在大學生進入村莊前，最好由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，對村里的基本情況、村族姓氏、主要產(chǎn)業(yè)、薄弱環(huán)節(jié)、發(fā)展方向以及對大學生的工作角色期待等做一詳實的整理與建議，使大學生對村里狀況有一個較為細致的了解。另外還要做到國家對農(nóng)業(yè)發(fā)展的新思路和新政策做到心里有數(shù)。我們應該自己主動接受一些培訓。以農(nóng)村工作為主題，注重以新農(nóng)村建設、文明生態(tài)村建設、和諧社會建設等課題為重點，并緊密聯(lián)系上級發(fā)展農(nóng)村的思路和經(jīng)驗。俗話說，好的開始是成功的一半。所以我覺得，這樣的準備，對以后的工作來說，是非常有利的。而我們在工作中，應該積極地動腦筋，有什么新點子，新提議，只要是對農(nóng)村發(fā)展有利的，都可以向上級提出來。比如，文明生態(tài)村建設、農(nóng)村治安穩(wěn)定、農(nóng)田科技指導推廣、致富信息傳遞、法律知識推廣等，我們大學生村官都可以有很大的作用空間。我們也應該謙虛謹慎，充分尊重村干部，村民的意見。積極吸收其中的精華，來擴展我們的知識面和見識度。

農(nóng)村的前景是非常廣闊的。我會好好努力加油，為了尊重黨和政府，也為了尊重我自己的選擇，我會不遺余力地走下去，為建設農(nóng)村貢獻出自己真實的力量。

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信息時代的到來，給建立社會主義新農(nóng)村增添了許多色彩，村民自治不再沿用傳統(tǒng)方式，社會主義新農(nóng)村建設的主體是廣大人民群眾，而村干部作為最基層的領導干部，在社會主義新農(nóng)村建設中起著至關重要的帶領作用，如何將村民團結起來，如何落實黨的各項方針政策，如何推動新農(nóng)村建設等問題與村干部密不可分。因此選好建好村干部隊伍，是村級組織建設加強的前提，是社會主義新農(nóng)村建設的基礎條件，是成功解決新時期“三農(nóng)”問題的必然要求。在這里我就調(diào)研情況淺談一下當今村干部的基本情況和選拔任用等問題。一、村干部基本情況現(xiàn)舉例位于榮昌縣東部，距榮昌縣城5公里，幅員面積63.04km2，總耕地面積27127畝?？側丝?9613人的榮昌縣峰高街道。峰高街道轄3個社區(qū)和8個行政村，75個社（組），其中，農(nóng)業(yè)人口35481人，非農(nóng)業(yè)人口4132人。共有1347名黨員，30個基層黨組織。首先，據(jù)調(diào)研和分析后表明，農(nóng)村基層干部“一高三低”現(xiàn)象仍舊十分突出（文化素質(zhì)低、科技水平低、致富能力低、年齡偏高）。調(diào)研所得情況如下：村（社區(qū)）五職干部中，支部書記11名，從年齡結構上看：40—45歲2人，46—50歲1人，51-55歲3人，56-60歲3人，61-65歲2；從文化結構上看：初中文化7人，高中（含函授大專）4人，其中3人是參加工作后政府組織函授學習完成大專。家庭具有固定收入產(chǎn)業(yè)的2人，經(jīng)濟收入排列本村居前列的僅1人。村委會（居委會）主任共11人，從年齡結構上看：40歲以下1人，41—45歲1人，46—50歲6人，51-55歲1人，56歲-60歲2人；從文化結構上看：初中2人，高中（含函授大專）9人，其中2人是參加工作后政府組織函授學習完成大專。家庭具有固定收入產(chǎn)業(yè)的4人，經(jīng)濟收入排在本村居前列的2人。社事專干11人，從年齡結構上看：30歲以下1人，36—40歲1人，41—45歲5人，46-50歲4人；從文化結構看：初中3人，高中（含函授大專）8人；家庭有固定收入產(chǎn)業(yè)的1人，經(jīng)濟收入排列本村居前列的0人。其次，在工作方法上，大多沿襲過去傳統(tǒng)的工作方式方法，以行政強制命令的多，以安排部署的多，以會傳達會議的多，對“三會一課”、“一事一議”等制度運用的不是很好。村干部執(zhí)行政策的能力、加快發(fā)展的能力、服務群眾的能力、化解矛盾的能力、解決自身問題的能力有待于提高。最后，村干部思個人家庭經(jīng)濟發(fā)展的多，謀全村經(jīng)濟社會發(fā)展的少。村干部帶頭致富，帶領群眾共同致富的能力還有待于提高。?二、村干部培養(yǎng)選拔上存在的困難目前，在農(nóng)村干部培養(yǎng)、選拔上普遍存在以下兩個問題。一是村干部崗位缺乏吸引力，主要是村干部的經(jīng)濟待遇和政治待遇普遍較差?！澳苋恕辈辉敢猱敶甯刹康默F(xiàn)象日益突出。農(nóng)村中有文化、有知識、有技術的中青年通過打工，更新了觀念，增長了知識，提高了技能，增強了致富的本領，有的率先實現(xiàn)了富裕。他們將打工、經(jīng)商、辦實體與種養(yǎng)植的收入與當村干部的報酬相比較，絕大多數(shù)不愿意當村干部。二是是農(nóng)村普遍存在缺乏優(yōu)秀人才可選，更缺能人可選。大量有文化、有知識、懂技術的中青年農(nóng)民外出務工，留下來人員遠遠不能滿足村干部隊伍建設培養(yǎng)選拔的需要。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，無產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的村里，除進廠務工、經(jīng)商、從事運輸、建筑等外，75%的中青年在外務工。

三、村干部的選拔思考村干部的選拔任用，關系著一個村的發(fā)展和進步，要為百姓選出想干事、能干事、干成事的領導干部，把能帶頭致富、帶領群眾共同致富，為人正派，處事公道，作風民主，真心實意為民服務，工作能力強，具有較強的組織能力，在群眾中口碑好的優(yōu)秀青年，大膽啟用到村級領導崗位上來，不求全責備。首先，以中青年、高中以上文化程度為主。新進班子成員原則上年齡不超過40周歲，文化程度不低于高中。原任班子成員中特別優(yōu)秀的可適當放寬年齡，但原則上不超過50周歲；其次，村干部—般從本村青年、復員軍人、企業(yè)骨干、致富帶頭人和外出務工人員中的優(yōu)秀分子中產(chǎn)生。村后備干部要優(yōu)先選用。必要時，上級可以選派干部到村任職。支持和鼓勵大中專畢業(yè)生到村工作。同時，村支兩委干部要組織結構科學合理，雖不要求人人全能，但至少要更有所長，如善于處理文材料的寫手，電腦精通者，村里社會地位較高者，組織協(xié)調(diào)者等等。只有干部隊伍結構科學化才能提高工作效率，才能促進干部隊伍的和諧發(fā)展。

總之，加強和改進村干部的選拔任用，是確保黨的各項方針政策落實、維護農(nóng)村穩(wěn)定、構建和諧村居的保證；選好用好村干部是農(nóng)村脫貧致富、推動新農(nóng)村建設的保證。

大學生村干部調(diào)研報告篇十三

1、大幅度提高村干部報酬待遇，實現(xiàn)報酬工薪化。—x年，先后制定出臺《關于調(diào)整部分村級規(guī)模的通知》、《x縣村干部待遇激勵保障機制實施方案》、《x縣村婦代會主任、團支部書記報酬待遇實施辦法》等政策文件，將150個村撤并到100個，村民小組由648個縮減到504個，村常設干部年報酬平均達到3400元，較x年前1x元增長1.8倍，落實青婦干部年報酬專職720元、兼職480元，使村干部報酬實現(xiàn)了從無到有、由低到高。x0年，研究出臺《關于調(diào)整村干部報酬待遇健全激勵保障機制的實施方案》，對村常設干部實行基本補貼+獎勵補貼+績效補貼的結構補貼制度，年報酬將由人均3400元提高到10000元，其中公選村主要干部年報酬最高12600元、最低7x元、平均10875元;“一肩挑”的年報酬最高13800元、最低8400元、平均12075元;非公選村主要干部年報酬最高10x元、最低4800元、平均8475元;“一肩挑”的年報酬最高11400元、最低6000元、平均9675元;副職和文書報酬最高8560元、最低3840元、平均7005元。同時，獎勵補貼與新農(nóng)村建設星級管理掛鉤，每升一個星人均獎勵500元，每升一個階人均獎勵300元。對組干部年報酬由原來300元提高到1800元，青婦干部年報酬由原來720元提高到1x元。在大幅度提高村干部報酬待遇的同時，適當提高村級組織辦公經(jīng)費，將村級辦公經(jīng)費按大小村由3000元、3500元提高到8000元、10000元;將青婦組織活動經(jīng)費按每名婦女、每名青年各1元列入村級(社區(qū))辦公經(jīng)費預算。x2年，及時建立健全村常設干部報酬正常增長和農(nóng)村基層黨建經(jīng)費保障機制，對連續(xù)兩年年度考核稱職及以上的村主要干部基本補貼每人每月增加50元，，副職和文書基本補貼每人每月增加40元，村級辦公經(jīng)費每年再增加x0元，按大小村分別達到10000、1x0元，并對9個鎮(zhèn)按每名黨員50元的標準下?lián)茳h建專項經(jīng)費。村干部報酬待遇“普調(diào)”后，縣財政每年拿出576萬元用于提高農(nóng)村村干部待遇和辦公經(jīng)費，引起了各級組織和廣大黨員干部群眾的強烈反響和廣泛好評。

2、健全村干部生活補貼和養(yǎng)老保險制度，實現(xiàn)待遇保障化。在繼續(xù)執(zhí)行對連續(xù)或累計擔任村黨支部書記、村委會主任20—30年和31年以上，年滿60歲且正常離任的，每人每年分別發(fā)放600元、800元補貼的基礎上，適當擴大離任村干部生活補貼發(fā)放范圍，對連續(xù)或累計擔任村主要干部10—20xx年、15—20xx年，年滿60周歲且正常離任的，每年分別發(fā)放離任生活補貼360元、480元。建立現(xiàn)任村干部養(yǎng)老保險制度，對現(xiàn)任村主要干部辦理農(nóng)村新型養(yǎng)老保險。保險繳納標準由村主要干部按當年農(nóng)村新型養(yǎng)老保險政策自愿選擇，縣財政每人每年定額補助x元，個人繳納標準不低于當年農(nóng)保繳納最低標準。采取措施實行新老制度對接，在堅持自愿的前提下，對任職滿9年的現(xiàn)任村主要干部，養(yǎng)老保險從第20xx年起補繳至x9年，年繳納標準為434元，縣財政負擔x元，個人負擔234元。x年以后離任的村干部不再享受離任補貼。截止x2年，全縣共有259人享受離任村干部生活補貼，141名現(xiàn)任村干部享受養(yǎng)老保險補貼政策。通過擴大離任村干部生活補貼發(fā)放范圍，進一步健全村干部養(yǎng)老保險制度，有效解決了離任村干部的后顧之憂，使在職村干部吃上了“定心丸”。

3、實行全日制工作法和便民服務代理制，實現(xiàn)崗位職業(yè)化。以崗位職業(yè)化為要求，對村常設干部實行集中辦公和全日制工作法，每月上班時間不少于22天，每天工作時間保證8小時，做到人人有事干、坐班有制度、工作有日志。對不能履行職責、不能專職從事村上工作的村常設干部，采取“一篩二推三承諾”辦法予以調(diào)整。對村常設干部日常管理實行日考勤、周抽查、月報告制度，聘請監(jiān)督員加強日常監(jiān)督。縣委組織部、縣民政局和鎮(zhèn)黨委、政府定期或不定期對村常設干部進行明察暗訪，發(fā)現(xiàn)脫崗1次提醒教育，2次通報批評，3次以上罰x元交縣委組織部，作為困難黨員幫扶基金，從而改變了村干部過去被動干事轉變?yōu)橹鲃诱沂伦龅木置?，混日子、撂擔子的村干部少了，想干事、干實事、干成事的村干部多了，切實解決了干與不干一個樣、干好干壞都一樣的問題。在全縣全面推行便民服務代理制，設立鎮(zhèn)級便民服務中心9個、村級便民公共服務站100個，聘請村民小組民情代理員504名，全面推行民事代理制、民情報告單、干部去向告知欄的“一制一單一欄”的便民服務措施，開發(fā)農(nóng)村綜合管理服務軟件，實現(xiàn)了群眾辦事方便化、工作制度化、辦事效率高效化。

4、建立務實管用的管理考核制度，實現(xiàn)管理規(guī)范化。以管理規(guī)范化為方向，每年年初按照村提村議—鎮(zhèn)初審—組織部嚴審—鎮(zhèn)村簽訂—公開承諾—廣泛公示的“六步工作法”，由鎮(zhèn)與村、村與組層層簽訂目標任務書，全面推行村“兩委會”班子和村干部年度目標責任管理，并嚴格實行一票否決制。以考核科學化為手段，強力實施以“雙述雙評”為主要內(nèi)容的村“兩委會”班子和村干部年度考核辦法，通過村述民評、村述鎮(zhèn)評，把“下評上”與“上評下”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考評權與群眾評判權有機地結合起來，真正考出了壓力、考出了動力、考出了激情、考出了導向，使“雙述雙評”成為x縣村“兩委會”班子和村干部考核的特有模式。加強以村黨組織為核心的村級組織規(guī)范化建設，研究制定《x縣村級組織規(guī)范化管理實施細則(試行)》，從領導體制、民主決策、民主管理、印章檔案管理、干部職數(shù)與選拔任用、干部教育培訓與管理監(jiān)督、黨員發(fā)展與教育管理、村級活動場所和農(nóng)村社區(qū)服務中心建設等方面進行規(guī)范，實現(xiàn)了村級組織基礎工作規(guī)范化、決策機制民主化、隊伍建設科學化、干部崗位職業(yè)化、組織管理制度化、陣地建設標準化。

二、新問題。

通過走訪座談、發(fā)放問卷調(diào)查以及平時了解掌握，絕大多數(shù)農(nóng)村基層干部對我縣實施的村干部待遇激勵保障機制比較滿意，但一些基層干部提出的問題和建議，值得深入思考和認真研究。

1、村干部被提拔機會少，政治上難“出頭”。村干部身份“說官非官，說民非民”，他們不是國家公職人員，在選拔任用方面只能下不能上，既不能進事業(yè)單位，更難進入公務員行列。在職時倍受重視，退職后缺乏關心，家庭不理解，社會有偏見，自己心理上也不平衡。近年來，全縣從村干部中招錄公務員2名，選拔副鎮(zhèn)長1名，僅占村常設干部總數(shù)的1%。

2、村干部報酬來源渠道窄，增資沒“靠頭”。財政轉移支付是村干部報酬待遇和辦公經(jīng)費的主要來源。x縣先后兩次大幅度調(diào)資后，縣財政負擔從年的211萬元(村干部工資180萬元、辦公經(jīng)費31萬元)提高到現(xiàn)在的576萬元(村干部工資451.2萬元、辦公經(jīng)費124.8萬元)。從x7年下半年起，財政轉移支付標準多年沒有變化。如果國家轉移支付政策沒有大的調(diào)整，省市不補貼一部分，再想提高待遇必然愈加困難。另外，在調(diào)研中，絕大多數(shù)村干部反映，當前農(nóng)村工作事務不斷增多，管理服務范圍擴大，發(fā)展任務加重，各類矛盾日益凸顯，他們面臨前所未有的壓力，相反收入與付出卻不對等，強烈建議再次提高村干部報酬待遇。

3、村級債務化解難，抓發(fā)展沒“奔頭”。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，全縣除一少部分村有零星集體經(jīng)濟收入外，66%的村都是空殼村，縣財政每年撥付的辦公經(jīng)費，70-80%用于訂閱報刊，經(jīng)費開支捉襟見肘，集體公益事業(yè)無錢落實，出現(xiàn)村干部“有心辦事，無錢落實”的尷尬局面，村干部對群眾許下的承諾不能兌現(xiàn)，不僅挫傷了村干部工作的積極性，成為壓在村干部身上的沉重包袱，也影響了村級組織和村干部在廣大群眾中的威信，影響黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。

三、新思考。

1、擇優(yōu)提拔錄用，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。建議加大從優(yōu)秀村干部中招錄公務員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職的力度，對符合條件的村黨組織書記、村主任鼓勵報考國家公務員，每年拿出一定比例事業(yè)單位崗位定向從村干部中公開招聘。對德才兼?zhèn)洹嵖兺怀龅拇甯刹?，采取“升職不挪位”的方式，享受鄉(xiāng)科級副職待遇，仍然留在村里任職。

2、提高報酬標準，加大轉移支付力度。建議市上盡快研究出臺提高村干部報酬待遇的政策文件，按照不低于全市農(nóng)民人均純收入3倍的要求，統(tǒng)一全市村干部報酬待遇標準(參考大學生村官工資，每年2萬元左右)，實行基本補貼+獎勵補貼+績效補貼的結構補貼制度，并建立健全村常設干部報酬正常增長機制，對連續(xù)兩年年度考核稱職及以上的村常設干部晉升基本補貼。對現(xiàn)任村干部統(tǒng)一辦理新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，每人限辦1份，任職期間由財政負擔，離任后自行續(xù)繳。對離任村干部，按工作年限一次性發(fā)放離任生活補貼，每年不低于1000元。對村級辦公經(jīng)費，可按大中小村或按人口，撥付不低于2萬元的辦公經(jīng)費。村干部報酬待遇及辦公經(jīng)費，建議由省、市、縣三級按5:3:2的比例共同分擔。

3、壯大集體經(jīng)濟，強化村級組織功能。建議建立地方財政支農(nóng)補貼機制，每年采取以獎代補方式，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新科技應用等實行財政補貼，并根據(jù)財力狀況逐年增加。整合市縣幫扶部門資源優(yōu)勢，捆綁支持經(jīng)濟薄弱村發(fā)展產(chǎn)業(yè)化項目，增強村集體“造血”功能。積極化解村級債務，每年組織財政、經(jīng)濟管理部門對村級債務進行全面清理，制定清欠還債、節(jié)支還債等辦法。實行經(jīng)濟“反哺”政策，擴大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍，重點解決新農(nóng)村建設資金不足的問題。鼓勵支持村級組織創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，通過土地流轉、承包租賃、股份合作等形式，興辦旅游業(yè)、服務業(yè)、信息業(yè)等，培植新的經(jīng)濟增長點。

大學生村干部調(diào)研報告篇十四

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××村坐落在××市××鎮(zhèn)西南部，貫通××、××、××三地的省×號公路將本村一分為二，村民出行極為便利。本村由七個村民小組組成。全村總人口××××人，其中黨員××人?？偢孛娣e××××畝。人均年收入×××元左右。村民姓氏有×、×、×、×等，其中×姓為第一大姓，約占人口××%以上，×姓為第二大姓，約××以上，×、×等其它姓氏極少?！痢链鍤v史悠久，名人輩出。××河支流×河自西向東流經(jīng)村子南部，聰明勤勞的××人民利用地利之便，從村子西邊引水繞村一周，形成村子被水環(huán)抱之勢，這樣既有利于水利灌溉，又有利于防盜。

由于該村位于平川地帶，為此耕地較多，人均為××畝左右。全村以農(nóng)業(yè)為主，主要種植小麥和玉米，是××鎮(zhèn)主要的產(chǎn)糧大村。部分村民利用區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，使該村的木材加工業(yè)也得到了一定的發(fā)展。

1、基本公共工程逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化。在各級政府的大力支持和扶助下，在村兩委班子成員的努力下，本村于去年爭取到上級部門的援助資金30多萬，使本村幾條主要街道道路鋪上水泥，計劃在未來兩年內(nèi)再多方籌措將本村大街小巷全部硬化，構成一個干凈便捷的交通網(wǎng)絡。這樣我村的道路改造就將全面完成，將會使村容村貌大大改觀。

2、農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高。由于××村距離鎮(zhèn)市場中心較遠，所以，以經(jīng)商為主要產(chǎn)業(yè)的很少，大部分主要以種植養(yǎng)殖及外出打工為主要收入，有幾戶個體工商經(jīng)營戶，幾戶小范圍養(yǎng)豬場及幾戶木材初加工戶。但由于各方面的原因的制約，范圍不大，不能形成范圍效益，阻礙了農(nóng)民收入的進一步提高。下一步，要努力爭取各方面的扶助和支持，解決那些想辦企業(yè)沒有資金，想搞養(yǎng)殖缺少技術指導，想搞科學種地沒有技術支持的農(nóng)民的難題，切實提高農(nóng)民的收入。

3、政府加大傾向政策，農(nóng)民享到真實惠。政府投入了大量的財力，將農(nóng)民納入醫(yī)療保障體系，切實處理了農(nóng)民看病就醫(yī)難的問題?！痢猎路蓍_展的良種補貼工作，廣大農(nóng)戶購買到放心的優(yōu)質(zhì)的小麥種子，現(xiàn)在小麥的幼苗長勢優(yōu)良，進一步增強了農(nóng)民種糧的主動性和信心，為明年的糧食生產(chǎn)打下了堅實的基礎?！痢猎路蓍_展的范圍養(yǎng)殖補貼和能繁母豬補貼，極大的鼓舞了村民的養(yǎng)殖熱度，提高了村民對養(yǎng)殖業(yè)的主動性。

4、農(nóng)民觀念轉變，計劃生育工作扎實推進。隨著政策的宣傳和農(nóng)民素質(zhì)的不斷提高，村民們的生兒養(yǎng)老，傳宗接代的思想觀念有所淡化，在家的已婚育齡婦女能按單月康檢的要求，準時參加孕檢，外出人員也能按時將孕檢證明寄回。但是仍需加強人口和計劃生育政策的宣傳，采取懲罰與獎勵相結合的有效機制，避免反彈現(xiàn)象的發(fā)生。

“村官”上任已經(jīng)快一個月了，對本村各個方面的情況也有了初步的了解，心中也有了一些個人的想法?，F(xiàn)今及以后的一個時期，作為一名大學生村官，我要以十八大及十八屆三中全會精神為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，遵從各級政府舉行的“新解放、新跨越、新崛起”活動理論，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村換新貌、農(nóng)村各項事業(yè)全面進行這一總目標，主動推進農(nóng)村經(jīng)濟范圍化、農(nóng)民收入效益化、農(nóng)業(yè)基本公共工程標準化建設，努力實現(xiàn)本村經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。針對本村的一些現(xiàn)實情況，我有以下的一些想法：

1、繼續(xù)加強對農(nóng)業(yè)的扶持開發(fā)力度。該村現(xiàn)有人口××××人，現(xiàn)有耕地××××畝，建設了較為配套、合理的供排水體系。目前尚有幾百畝耕地灌溉緊張。這次借助國家的標準良田建設工程項目，解決徹底農(nóng)田灌溉及田間生產(chǎn)路的平整問題，進一步優(yōu)化土地資源。在此基礎上，引導和扶持農(nóng)民，大力發(fā)展高效經(jīng)濟作物，推動糧經(jīng)比例的縮小，拉動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進一步增加農(nóng)民的收入。

2、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。主動推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結構，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和要求，對有資源優(yōu)勢和市場需求的農(nóng)產(chǎn)品，實行連片規(guī)劃建設，形成有特色的區(qū)域性主導產(chǎn)業(yè)，主動為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務，在目前狀況下，該村的經(jīng)濟發(fā)展的主要工作精力應該放在抓產(chǎn)業(yè)結構升級上，大力提高經(jīng)濟作物的種植比例。

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信息時代的到來，給建立社會主義新農(nóng)村增添了許多色彩，村民自治不再沿用傳統(tǒng)方式，社會主義新農(nóng)村建設的主體是廣大人民群眾，而村干部作為最基層的領導干部，在社會主義新農(nóng)村建設中起著至關重要的帶領作用，如何將村民團結起來，如何落實黨的各項方針政策，如何推動新農(nóng)村建設等問題與村干部密不可分。因此選好建好村干部隊伍，是村級組織建設加強的前提，是社會主義新農(nóng)村建設的基礎條件，是成功解決新時期“三農(nóng)”問題的必然要求。在這里我就調(diào)研情況淺談一下當今村干部的基本情況和選拔任用等問題。一、村干部基本情況現(xiàn)舉例位于榮昌縣東部，距榮昌縣城5公里，幅員面積63.04km2，總耕地面積27127畝。總人口39613人的榮昌縣峰高街道。峰高街道轄3個社區(qū)和8個行政村，75個社（組），其中，農(nóng)業(yè)人口35481人，非農(nóng)業(yè)人口4132人。共有1347名黨員，30個基層黨組織。首先，據(jù)調(diào)研和分析后表明，農(nóng)村基層干部“一高三低”現(xiàn)象仍舊十分突出（文化素質(zhì)低、科技水平低、致富能力低、年齡偏高）。調(diào)研所得情況如下：村（社區(qū)）五職干部中，支部書記11名，從年齡結構上看：40—45歲2人，46—50歲1人，51-55歲3人，56-60歲3人，61-65歲2；從文化結構上看：初中文化7人，高中（含函授大專）4人，其中3人是參加工作后政府組織函授學習完成大專。家庭具有固定收入產(chǎn)業(yè)的2人，經(jīng)濟收入排列本村居前列的僅1人。村委會（居委會）主任共11人，從年齡結構上看：40歲以下1人，41—45歲1人，46—50歲6人，51-55歲1人，56歲-60歲2人；從文化結構上看：初中2人，高中（含函授大專）9人，其中2人是參加工作后政府組織函授學習完成大專。家庭具有固定收入產(chǎn)業(yè)的4人，經(jīng)濟收入排在本村居前列的2人。社事專干11人，從年齡結構上看：30歲以下1人，36—40歲1人，41—45歲5人，46-50歲4人；從文化結構看：初中3人，高中（含函授大專）8人；家庭有固定收入產(chǎn)業(yè)的1人，經(jīng)濟收入排列本村居前列的0人。其次，在工作方法上，大多沿襲過去傳統(tǒng)的工作方式方法，以行政強制命令的多，以安排部署的多，以會傳達會議的多，對“三會一課”、“一事一議”等制度運用的不是很好。村干部執(zhí)行政策的能力、加快發(fā)展的能力、服務群眾的能力、化解矛盾的能力、解決自身問題的能力有待于提高。最后，村干部思個人家庭經(jīng)濟發(fā)展的多，謀全村經(jīng)濟社會發(fā)展的少。村干部帶頭致富，帶領群眾共同致富的能力還有待于提高。?二、村干部培養(yǎng)選拔上存在的困難目前，在農(nóng)村干部培養(yǎng)、選拔上普遍存在以下兩個問題。一是村干部崗位缺乏吸引力，主要是村干部的經(jīng)濟待遇和政治待遇普遍較差?！澳苋恕辈辉敢猱敶甯刹康默F(xiàn)象日益突出。農(nóng)村中有文化、有知識、有技術的中青年通過打工，更新了觀念，增長了知識，提高了技能，增強了致富的本領，有的率先實現(xiàn)了富裕。他們將打工、經(jīng)商、辦實體與種養(yǎng)植的收入與當村干部的報酬相比較，絕大多數(shù)不愿意當村干部。二是是農(nóng)村普遍存在缺乏優(yōu)秀人才可選，更缺能人可選。大量有文化、有知識、懂技術的中青年農(nóng)民外出務工，留下來人員遠遠不能滿足村干部隊伍建設培養(yǎng)選拔的需要。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，無產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的村里，除進廠務工、經(jīng)商、從事運輸、建筑等外，75%的中青年在外務工。

三、村干部的選拔思考村干部的選拔任用，關系著一個村的發(fā)展和進步，要為百姓選出想干事、能干事、干成事的領導干部，把能帶頭致富、帶領群眾共同致富，為人正派，處事公道，作風民主，真心實意為民服務，工作能力強，具有較強的組織能力，在群眾中口碑好的優(yōu)秀青年，大膽啟用到村級領導崗位上來，不求全責備。首先，以中青年、高中以上文化程度為主。新進班子成員原則上年齡不超過40周歲，文化程度不低于高中。原任班子成員中特別優(yōu)秀的可適當放寬年齡，但原則上不超過50周歲；其次，村干部—般從本村青年、復員軍人、企業(yè)骨干、致富帶頭人和外出務工人員中的優(yōu)秀分子中產(chǎn)生。村后備干部要優(yōu)先選用。必要時，上級可以選派干部到村任職。支持和鼓勵大中專畢業(yè)生到村工作。同時，村支兩委干部要組織結構科學合理，雖不要求人人全能，但至少要更有所長，如善于處理文材料的寫手，電腦精通者，村里社會地位較高者，組織協(xié)調(diào)者等等。只有干部隊伍結構科學化才能提高工作效率，才能促進干部隊伍的和諧發(fā)展。

總之，加強和改進村干部的選拔任用，是確保黨的各項方針政策落實、維護農(nóng)村穩(wěn)定、構建和諧村居的保證；選好用好村干部是農(nóng)村脫貧致富、推動新農(nóng)村建設的保證。

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時光飛逝。我已經(jīng)在這片淳樸的土地上工作快半年了。作為一個大學生村官，在洋河，心里有好多感慨。

我叫李遙，xx年7月份，剛從鄭州大學畢業(yè)。懷著對未來的憧憬和滿心的熱情，我來到了信陽市平橋區(qū)洋河鎮(zhèn)，開始我的村官之旅。大學里我所學的專業(yè)是計算機科學與技術，我比較喜歡這個專業(yè)，因為能較強地鍛煉我的思維能力。大學里我也做過家教，感覺很充實。第一次掙到錢的時候，感覺到掙錢的不容易，同時也讓我學會了珍惜。在工作之前，我對農(nóng)村并不熟悉。為了響應建設社會主義新農(nóng)村的號召，我報名了大學生村干部的考試。但是隨著工作的進度，我對農(nóng)村也有了一定程度的認識。

首先，我先介紹一下洋河鎮(zhèn)的概況。

洋河鄉(xiāng)是信陽市平橋區(qū)的一個農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，該鄉(xiāng)位于信陽市平橋區(qū)東北城鄉(xiāng)結合部，東與肖王、九店兩鄉(xiāng)接壤，南與平橋工業(yè)城、羊山新區(qū)為鄰，西與彭家灣鄉(xiāng)毗連，北與胡店、龍井兩鄉(xiāng)相依,是東大崗的中心鄉(xiāng)。鄉(xiāng)域總面積130平方公里，耕地面積39255畝。轄15個村民委員會，1個居民委員會，299個村民組，8500戶，總人口3.3萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口2035人，集鎮(zhèn)常住人口8000人。洋河區(qū)位優(yōu)勢明顯。鄉(xiāng)政府距市中心15公里，建設中的羊山新區(qū)、平橋工業(yè)城與其接壤，并且通過近年來的建設，洋河鎮(zhèn)區(qū)已初具規(guī)模，為東大崗的農(nóng)副產(chǎn)品集散地，是省建設廳命名的“中州名鎮(zhèn)”，系大市重點規(guī)劃建設的64個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，區(qū)位優(yōu)勢明顯。

洋河勞力資源豐富。在鄉(xiāng)屬二級企業(yè)—市二建公司的龍頭帶動下，年輸出勞務人員8000人，創(chuàng)收近5000萬元。

洋河基礎設施齊全。全鄉(xiāng)現(xiàn)有高中1所，初中2所，小學16所，成人學校1所，被市定為“普及九年義務教育示范鄉(xiāng)”。鄉(xiāng)衛(wèi)生院被省定為中心衛(wèi)生醫(yī)院。最開始的時候，我在洋河政府辦公室工作了一段時間。政府辦公室每天都有形形色色的人來辦理各種不同的事情。我的視野開闊了很多。通過參照同事們工作的章程。我了解了很多工作的流程，通過一些體驗，我也了解了工作的意義。有一段時間我分到勞動保障所，幫助輸入城鎮(zhèn)居民的表格。這次工作需要仔細和用心，不能出一點差錯。正好我是學計算機的，所以很開心地做了這份工作。

后來，我來到了洋河鎮(zhèn)周畈村村委。在后來的日子里，我不斷在理論和實踐上提高自己的思想認識。在平時的工作之余，認真學習黨和國家的方針、政策，尤其是在xx大會議召開后，借助每周一次的黨員學習會議，與黨員們一起學習xx大會議精神，并及時撰寫個人。

心得體會。

在今年，村里給我訂了一份《信陽日報》，每天的下午六點多成了固定的讀報時間了解和掌握一些政治理論同時，在日常工作中也虛心向村干部們學習由于我們村是集體辦公，村委支委都在一間辦公室里，客觀上給我提供了與村干部們學習和交流的機會后來的日子里，通過與他們的深入交流，讓我大概了解了如何在村里開展工作，如何處理各種關系等等，受益匪淺這幾個月來，我不斷在學習中豐富自己、充實自己、鞏固自己、提高自己。

做了半年的大學生村干部，我也有了以下的體會和認識：最開始，讓我們做到“有備”?！坝袀洹?，就是讓大學生村官進村前做到兩個“基本有數(shù)”，一是對所到村莊的實際情況做到心理有數(shù)，即便是來自農(nóng)村的大學生，剛從校園里出來直接到農(nóng)村一線工作，由于對農(nóng)村實際情況了解太少，常會感到無從下手。所以在大學生進入村莊前，最好由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，對村里的基本情況、村族姓氏、主要產(chǎn)業(yè)、薄弱環(huán)節(jié)、發(fā)展方向以及對大學生的工作角色期待等做一詳實的整理與建議，使大學生對村里狀況有一個較為細致的了解。另外還要做到國家對農(nóng)業(yè)發(fā)展的新思路和新政策做到心里有數(shù)。我們應該自己主動接受一些培訓。以農(nóng)村工作為主題，注重以新農(nóng)村建設、文明生態(tài)村建設、和諧社會建設等課題為重點，并緊密聯(lián)系上級發(fā)展農(nóng)村的思路和經(jīng)驗。俗話說，好的開始是成功的一半。所以我覺得，這樣的準備，對以后的工作來說，是非常有利的。而我們在工作中，應該積極地動腦筋，有什么新點子，新提議，只要是對農(nóng)村發(fā)展有利的，都可以向上級提出來。比如，文明生態(tài)村建設、農(nóng)村治安穩(wěn)定、農(nóng)田科技指導推廣、致富信息傳遞、法律知識推廣等，我們大學生村官都可以有很大的作用空間。我們也應該謙虛謹慎，充分尊重村干部，村民的意見。積極吸收其中的精華，來擴展我們的知識面和見識度。

農(nóng)村的前景是非常廣闊的。我會好好努力加油，為了尊重黨和政府，也為了尊重我自己的選擇，我會不遺余力地走下去，為建設農(nóng)村貢獻出自己真實的力量。

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為進一步了解掌握大學生村干部實際，按照市委組織部門有關要求，我鎮(zhèn)以座談會的形式對大學生村干部做了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、大學生村干部通過兩年多的實踐，從不會干到干得好，精神和能力兩方面得到升華。

大學生村干部要想干得好，必須對自己有個準確的定位。大學生“村干部”與一般“村干部”相比較，有他的特殊性?！按髮W生村干部”既不是公務員、事業(yè)單位工作人員，也不是完全意義上的村干部。大學生“村官”的工作職責是協(xié)助、配合“兩委”建設社會主義新農(nóng)村，這是大學生當好“村官”的前提。剛到村里時，應該迅速認識、了解、熟悉工作環(huán)境，多向村里的老同志請教、學習，爭取盡快進入工作狀態(tài)。目前，我鎮(zhèn)首批大學生村干部均有2年以上的基層工作經(jīng)驗，大多數(shù)村官認為在日常要做好六個方面的工作。第一，政策法規(guī)的宣傳員。第二，村情民意的調(diào)查員。第三，富民強村的促進員。第四，群眾事務的代辦員。第五，弱勢群體的救助員。第六，遠程教育的操作員。

大學生村干部是個新生事物，沒有先例可借鑒，通過第一批大學生村干部深入實踐，我們發(fā)現(xiàn)以往選聘大學生村干部的對象及基本條件狹窄，缺乏從實際考慮。由于各村發(fā)展狀況層次不齊，經(jīng)濟發(fā)展的近期傾向?qū)Υ骞俚囊笠膊煌?，比如該村的實際情況是農(nóng)業(yè)較發(fā)達，選派專業(yè)背景是工科的大學生效果就不如專業(yè)背景是農(nóng)學的大學生。

二、八成以上的大學生村干部希望能夠繼續(xù)留任，但是普遍對待遇保障表示憂慮。

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對于第一批即將期滿的大學生村干部來說，有90%的人希望政府能夠拿出一定數(shù)量的基層事業(yè)單位工作崗位，面向此批大學生村干部定向招錄；有85%的大學生村干部愿意繼續(xù)任職；有10%的大學生村干部表示要到社會上另謀職業(yè)；有5%的大學生村干部打算利用政府推行的優(yōu)惠政策自主創(chuàng)業(yè)。大學生村干部都紛紛表態(tài)，如果能夠繼續(xù)任職，一定會兢兢業(yè)業(yè)，勤勤懇懇協(xié)助村支部書記、村主任做好各方面的工作，并積極配合兩委為各村的經(jīng)濟發(fā)展謀求更多的福利。

目前，大學生村干部的政策待遇和保障普遍偏低。第一批大學生村干部今年的工資基本在1500元左右，工資水平和本地的企業(yè)員工收入有點差距；并且在當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、事業(yè)編制嚴格控制的情況下，大學生村干部的“身份”問題難以落實下來，這也使大學生村干部對未來感到迷茫。

三、嚴格聘期考核和年度考核，優(yōu)秀者優(yōu)先續(xù)聘。

我市xx年選聘的大學生村干部聘期將滿，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委可以對任期滿大學生村干部進行聘期考核和年度考核，考核合格者可續(xù)聘?？己酥饕獞搰@“德、能、勤、績、廉、學”六個方面，“村官”們撰寫。

述職報告。

后，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)召集考核對象進行集中述職，考核組現(xiàn)場對其進行評分。此外，考核對象所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將召集其所在村支部書記(主任)、干部和黨員群眾，分別對考核對象進行民主測評，按4:3:3匯總得出民主測評分?？己藢嵭邪俜种?，其中民主測評占總分的60%，考核組評分占30%，考核對象互評占10%?？己私Y果分優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四等，60分以下為不稱職?？己私Y果作為大學生“村官”任用、考錄、獎懲和解聘的重要依據(jù)，考核優(yōu)秀者將優(yōu)先續(xù)聘。

四、引導大學生村干部通過競選任職村黨支部書記，加快村黨支部書記隊伍“升級換代”。

如何選配、培訓年輕村干部，以科學發(fā)展觀推動村級經(jīng)濟發(fā)展，是目前農(nóng)村工作的重要課題。我市已經(jīng)有大學生村干部通過參加競選的方式任職村黨支部書記，這極大地促進了村黨支部書記隊伍的“升級換代”。但是要想從根本上解決村黨支部書記隊伍年輕化、知識化、專業(yè)化的進程，需要注意三方面的問題。一是年輕村干部的配備問題。充實村官隊伍，除了程序公開外，一般還應堅持就近、漸進的原則。二是年輕村干部的學習培訓制度。必要的任前培訓、定期的任中培訓、適當?shù)目绱迮嘤?、適時的掛職培訓。三是激勵保障機制。實踐證明，要培養(yǎng)一大批年輕有為、有志于農(nóng)村工作的村干部，就要在經(jīng)濟上，政治上和工作環(huán)境上創(chuàng)造條件，讓年輕的村干部干得好，留得住。

大學生村干部調(diào)研報告篇十五

1、大幅度提高村干部報酬待遇，實現(xiàn)報酬工薪化。xxxx—xxxx年，先后制定出臺《關于調(diào)整部分村級規(guī)模的通知》、《xxxx縣村干部待遇激勵保障機制實施方案》、《xxxx縣村婦代會主任、團支部書記報酬待遇實施辦法》等政策文件，將150個村撤并到100個，村民小組由648個縮減到504個，村常設干部年報酬平均達到3400元，較xxxx年前1xxxx元增長1.8倍，落實青婦干部年報酬專職720元、兼職480元，使村干部報酬實現(xiàn)了從無到有、由低到高。xxxx0年，研究出臺《關于調(diào)整村干部報酬待遇健全激勵保障機制的實施方案》，對村常設干部實行基本補貼+獎勵補貼+績效補貼的結構補貼制度，年報酬將由人均3400元提高到10000元，其中公選村主要干部年報酬最高12600元、最低7xxxx元、平均10875元；“一肩挑”的年報酬最高13800元、最低8400元、平均12075元；非公選村主要干部年報酬最高10xxxx元、最低4800元、平均8475元；“一肩挑”的年報酬最高11400元、最低6000元、平均9675元；副職和文書報酬最高8560元、最低3840元、平均7005元。同時，獎勵補貼與新農(nóng)村建設星級管理掛鉤，每升一個星人均獎勵500元，每升一個階人均獎勵300元。對組干部年報酬由原來300元提高到1800元，青婦干部年報酬由原來720元提高到1xxxx元。在大幅度提高村干部報酬待遇的同時，適當提高村級組織辦公經(jīng)費，將村級辦公經(jīng)費按大小村由3000元、3500元提高到8000元、10000元；將青婦組織活動經(jīng)費按每名婦女、每名青年各1元列入村級（社區(qū)）辦公經(jīng)費預算。xxxx2年，及時建立健全村常設干部報酬正常增長和農(nóng)村基層黨建經(jīng)費保障機制，對連續(xù)兩年年度考核稱職及以上的村主要干部基本補貼每人每月增加50元，，副職和文書基本補貼每人每月增加40元，村級辦公經(jīng)費每年再增加xxxx0元，按大小村分別達到10000、1xxxx0元，并對9個鎮(zhèn)按每名黨員50元的標準下?lián)茳h建專項經(jīng)費。村干部報酬待遇“普調(diào)”后，縣財政每年拿出576萬元用于提高農(nóng)村村干部待遇和辦公經(jīng)費，引起了各級組織和廣大黨員干部群眾的強烈反響和廣泛好評。

2、健全村干部生活補貼和養(yǎng)老保險制度，實現(xiàn)待遇保障化。在繼續(xù)執(zhí)行對連續(xù)或累計擔任村黨支部書記、村委會主任20—30年和31年以上，年滿60歲且正常離任的，每人每年分別發(fā)放600元、800元補貼的基礎上，適當擴大離任村干部生活補貼發(fā)放范圍，對連續(xù)或累計擔任村主要干部10—14年、15—19年，年滿60周歲且正常離任的，每年分別發(fā)放離任生活補貼360元、480元。建立現(xiàn)任村干部養(yǎng)老保險制度，對現(xiàn)任村主要干部辦理農(nóng)村新型養(yǎng)老保險。保險繳納標準由村主要干部按當年農(nóng)村新型養(yǎng)老保險政策自愿選擇，縣財政每人每年定額補助xxxx元，個人繳納標準不低于當年農(nóng)保繳納最低標準。采取措施實行新老制度對接，在堅持自愿的前提下，對任職滿9年的現(xiàn)任村主要干部，養(yǎng)老保險從第10年起補繳至xxxx9年，年繳納標準為434元，縣財政負擔xxxx元，個人負擔234元。xxxx年以后離任的村干部不再享受離任補貼。截止xxxx2年，全縣共有259人享受離任村干部生活補貼，141名現(xiàn)任村干部享受養(yǎng)老保險補貼政策。通過擴大離任村干部生活補貼發(fā)放范圍，進一步健全村干部養(yǎng)老保險制度，有效解決了離任村干部的后顧之憂，使在職村干部吃上了“定心丸”。

3、實行全日制工作法和便民服務代理制，實現(xiàn)崗位職業(yè)化。以崗位職業(yè)化為要求，對村常設干部實行集中辦公和全日制工作法，每月上班時間不少于22天，每天工作時間保證8小時，做到人人有事干、坐班有制度、工作有日志。對不能履行職責、不能專職從事村上工作的村常設干部，采取“一篩二推三承諾”辦法予以調(diào)整。對村常設干部日常管理實行日考勤、周抽查、月報告制度，聘請監(jiān)督員加強日常監(jiān)督?？h委組織部、縣民政局和鎮(zhèn)黨委、政府定期或不定期對村常設干部進行明察暗訪，發(fā)現(xiàn)脫崗1次提醒教育，2次通報批評，3次以上罰xxxx元交縣委組織部，作為困難黨員幫扶基金，從而改變了村干部過去被動干事轉變?yōu)橹鲃诱沂伦龅木置?，混日子、撂擔子的村干部少了，想干事、干實事、干成事的村干部多了，切實解決了干與不干一個樣、干好干壞都一樣的問題。在全縣全面推行便民服務代理制，設立鎮(zhèn)級便民服務中心9個、村級便民公共服務站100個，聘請村民小組民情代理員504名，全面推行民事代理制、民情報告單、干部去向告知欄的“一制一單一欄”的便民服務措施，開發(fā)農(nóng)村綜合管理服務軟件，實現(xiàn)了群眾辦事方便化、工作制度化、辦事效率高效化。

4、建立務實管用的管理考核制度，實現(xiàn)管理規(guī)范化。以管理規(guī)范化為方向，每年年初按照村提村議—鎮(zhèn)初審—組織部嚴審—鎮(zhèn)村簽訂—公開承諾—廣泛公示的“六步工作作法”，由鎮(zhèn)與村、村與組層層簽訂目標任務書，全面推行村“兩委會”班子和村干部年度目標責任管理，并嚴格實行一票否決制。以考核科學化為手段，強力實施以“雙述雙評”為主要內(nèi)容的村“兩委會”班子和村干部年度考核辦法，通過村述民評、村述鎮(zhèn)評，把“下評上”與“上評下”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考評權與群眾評判權有機地結合起來，真正考出了壓力、考出了動力、考出了激情、考出了導向，使“雙述雙評”成為xxxx縣村“兩委會”班子和村干部考核的特有模式。加強以村黨組織為核心的村級組織規(guī)范化建設，研究制定《xxxx縣村級組織規(guī)范化管理實施細則（試行）》，從領導體制、民主決策、民主管理、印章檔案管理、干部職數(shù)與選拔任用、干部教育培訓與管理監(jiān)督、黨員發(fā)展與教育管理、村級活動場所和農(nóng)村社區(qū)服務中心建設等方面進行規(guī)范，實現(xiàn)了村級組織基礎工作規(guī)范化、決策機制民主化、隊伍建設科學化、干部崗位職業(yè)化、組織管理制度化、陣地建設標準化。

二、新問題。

通過走訪座談、發(fā)放問卷調(diào)查以及平時了解掌握，絕大多數(shù)農(nóng)村基層干部對我縣實施的村干部待遇激勵保障機制比較滿意，但一些基層干部提出的問題和建議，值得深入思考和認真研究。

1、村干部被提拔機會少，政治上難“出頭”。村干部身份“說官非官，說民非民”，他們不是國家公職人員，在選拔任用方面只能下不能上，既不能進事業(yè)單位，更難進入公務員行列。在職時倍受重視，退職后缺乏關心，家庭不理解，社會有偏見，自己心理上也不平衡。近年來，全縣從村干部中招錄公務員2名，選拔副鎮(zhèn)長1名，僅占村常設干部總數(shù)的1%。

2、村干部報酬來源渠道窄，增資沒“靠頭”。財政轉移支付是村干部報酬待遇和辦公經(jīng)費的主要來源。xxxx縣先后兩次大幅度調(diào)資后，縣財政負擔從xxxx年的211萬元（村干部工資180萬元、辦公經(jīng)費31萬元）提高到現(xiàn)在的576萬元（村干部工資451.2萬元、辦公經(jīng)費124.8萬元）。從xxxx7年下半年起，財政轉移支付標準多年沒有變化。如果國家轉移支付政策沒有大的調(diào)整，省市不補貼一部分，再想提高待遇必然愈加困難。另外，在調(diào)研中，絕大多數(shù)村干部反映，當前農(nóng)村工作事務不斷增多，管理服務范圍擴大，發(fā)展任務加重，各類矛盾日益凸顯，他們面臨前所未有的壓力，相反收入與付出卻不對等，強烈建議再次提高村干部報酬待遇。

3、村級債務化解難，抓發(fā)展沒“奔頭”。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，全縣除一少部分村有零星集體經(jīng)濟收入外，66％的村都是空殼村，縣財政每年撥付的辦公經(jīng)費，70-80%用于訂閱報刊，經(jīng)費開支捉襟見肘，集體公益事業(yè)無錢落實，出現(xiàn)村干部“有心辦事，無錢落實”的尷尬局面，村干部對群眾許下的承諾不能兌現(xiàn)，不僅挫傷了村干部工作的積極性，成為壓在村干部身上的沉重包袱，也影響了村級組織和村干部在廣大群眾中的威信，影響黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。

三、新思考。

1、擇優(yōu)提拔錄用，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。建議加大從優(yōu)秀村干部中招錄公務員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職的力度，對符合條件的村黨組織書記、村主任鼓勵報考國家公務員，每年拿出一定比例事業(yè)單位崗位定向從村干部中公開招聘。對德才兼?zhèn)?、實績突出的村干部，采取“升職不挪位”的方式，享受鄉(xiāng)科級副職待遇，仍然留在村里任職。

2、提高報酬標準，加大轉移支付力度。建議市上盡快研究出臺提高村干部報酬待遇的政策文件，按照不低于全市農(nóng)民人均純收入3倍的要求，統(tǒng)一全市村干部報酬待遇標準（參考大學生村官工資，每年2萬元左右），實行基本補貼+獎勵補貼+績效補貼的結構補貼制度，并建立健全村常設干部報酬正常增長機制，對連續(xù)兩年年度考核稱職及以上的村常設干部晉升基本補貼。對現(xiàn)任村干部統(tǒng)一辦理新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，每人限辦1份，任職期間由財政負擔，離任后自行續(xù)繳。對離任村干部，按工作年限一次性發(fā)放離任生活補貼，每年不低于1000元。對村級辦公經(jīng)費，可按大中小村或按人口，撥付不低于2萬元的辦公經(jīng)費。村干部報酬待遇及辦公經(jīng)費，建議由省、市、縣三級按5:3:2的比例共同分擔。

3、壯大集體經(jīng)濟，強化村級組織功能。建議建立地方財政支農(nóng)補貼機制，每年采取以獎代補方式，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新科技應用等實行財政補貼，并根據(jù)財力狀況逐年增加。整合市縣幫扶部門資源優(yōu)勢，捆綁支持經(jīng)濟薄弱村發(fā)展產(chǎn)業(yè)化項目，增強村集體“造血”功能。積極化解村級債務，每年組織財政、經(jīng)濟管理部門對村級債務進行全面清理，制定清欠還債、節(jié)支還債等辦法。實行經(jīng)濟“反哺”政策，擴大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍，重點解決新農(nóng)村建設資金不足的問題。鼓勵支持村級組織創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，通過土地流轉、承包租賃、股份合作等形式，興辦旅游業(yè)、服務業(yè)、信息業(yè)等，培植新的經(jīng)濟增長點。

大學生村干部調(diào)研報告篇十六

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各支村兩委干部在干事創(chuàng)業(yè)取得可喜

成績

（一）農(nóng)村干部自身的整體素質(zhì)與當前形勢的要求有一定的差距。一是個別村干部思想觀念跟不上社會形勢的發(fā)展，缺乏創(chuàng)新意識。雖然為了農(nóng)村的工作他們已是很努力了，但他們往往達不到更高的要求，永遠停留在初始的水平。二是缺乏駕馭全局處理復雜問題的能力。對一些突發(fā)事件的處理束手無策或方法不多，如對一些公益性事業(yè)建設上，面對群眾利益之爭，有的村干部就顯得無能為力。以上這些既有農(nóng)村法律機制不夠完善，教育培訓跟不上等客觀因素，也有村干部文化水平低，政治業(yè)務素質(zhì)和工作能力相對較差等主觀原因。

（二）部分村經(jīng)濟發(fā)展速度較慢，農(nóng)村黨員、干部致富、帶富能力不強。有的村集體經(jīng)濟收入渠道單一，集體經(jīng)濟底子薄，村干部缺乏帶領群眾致富創(chuàng)收的好辦法；少數(shù)村干部工作上畏難，致使村集集體經(jīng)濟增長緩慢，有的停滯不前甚至呈現(xiàn)出萎縮狀態(tài)。微薄的集體收入導致村里缺乏為民辦事的物質(zhì)基礎，即使許多村干部都想大展宏圖，干一翻事業(yè)，由于無錢辦事，想干事干不成，久而久之，喪失了信心。直接影響了村黨支部、村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。

（三）個別村級班子存在后繼乏人的問題。農(nóng)村許多有文化有能力的優(yōu)秀青年通過考學、參軍、外出務工、經(jīng)商等多種渠道離開了農(nóng)村，致使后備干部、人才相對匱乏。部分村支村兩委干部存在年齡偏大，社會新鮮事物、新政策科學技術、群眾的思想動態(tài)把握不夠，使他們表現(xiàn)出工作能力不強，跟不上社會步伐，有些村干部仍停留在計劃經(jīng)濟模式下的工作方法，缺乏組織領導與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，對一些事關全局的問題認識不夠，研究不透，處理不好，甚至思想上產(chǎn)生了動搖，直接導致部分村干部工作上存在畏難情緒。

二、主要的整改措施

部的理論水平和帶頭致富能力，拓寬村干部的視野和發(fā)展思路，建立激勵村干部干事創(chuàng)業(yè)的長效機制。

（一）多渠道選用人才，建強村級班子隊伍

按照“選好一個人，帶好一班人，致富一個村”的思路，為充分發(fā)揮領頭雁的作用。拓寬選人渠道，打破地域、身份、職業(yè)等局限，選好配強村班子。一是從外出創(chuàng)業(yè)能人中選任村干部。將政治素質(zhì)高、致富帶富能力強的外出創(chuàng)業(yè)能人例為村后備干部，條件成熟的及時調(diào)整補充進村班子。二是從經(jīng)濟能人中選聘村干部。針對個別村班子相對軟弱、戰(zhàn)斗力不強的實際情況，選聘有一定經(jīng)濟頭腦的年輕人到村任職，積極推動村里各項事業(yè)的發(fā)展。

（二）多形式培育干部，提高村干部素質(zhì)和能力

把村干部教育培訓納入年度工作計劃，實行分類培訓。一是舉辦學習班集中培訓。每年舉辦村支兩委干部培訓班，提高村干部理論水平及發(fā)展能力。二是邀請專家培訓。邀請縣黨校老師、縣直有關部門領導為村干部授課。通過培訓為后備干部儲備隊伍壯大和素質(zhì)培養(yǎng)起到良好的作用。

（三）建立激勵村干部監(jiān)督管理長效機制

解除后顧之憂，積極創(chuàng)造條件，為村干部辦理養(yǎng)老保險，讓他們干有所得，退有所養(yǎng)，在工作上營造良好環(huán)境，提高工作積極性。

通過以上措施的實施，切實解決農(nóng)村干部的后顧之憂，激發(fā)爭先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的積極性，充分調(diào)動他們的工作熱情，壯大村干部隊伍實力、提高村支兩委干部的素質(zhì)和帶領廣大村民發(fā)展致富的能力。使村級班子保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)，營造良好的工作氛圍，進一步推動各項事業(yè)的順利開展。

2017年9月24日

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