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煤礦應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇一
礦井的主通風(fēng)機(jī)、主排水泵、升降人員的立井提升機(jī)等設(shè)備均為第一類(lèi)負(fù)荷，礦井用電負(fù)荷因突然停電，會(huì)造成礦井停風(fēng)、排水中斷、正在提升人員的提升機(jī)突然停止，可能造成人身傷亡或重要設(shè)備損壞，造成重大經(jīng)濟(jì)損失。根據(jù)危險(xiǎn)源評(píng)估，35kv、6kv停電的事故類(lèi)型有：
1.1地面變電站35kv供電電源發(fā)生停電事故或電源線路上的“t”接負(fù)荷發(fā)生事故，都會(huì)造成全礦井停電事故。
1.2變壓器事故
變壓器是礦井供電系統(tǒng)中改變電壓和傳遞能量的主要設(shè)備，運(yùn)行一般比較穩(wěn)定，但有時(shí)其各部件接線頭發(fā)熱、變壓器油面下降或變壓器油變質(zhì)、絕緣降低引起內(nèi)部閃絡(luò)、過(guò)電壓等原因，致使變壓器發(fā)生故障或損壞，造成礦井全部或部分停電。
1.3供電系統(tǒng)設(shè)施事故
35kv、6kv系統(tǒng)的供電設(shè)施由于線路設(shè)施老化，關(guān)鍵設(shè)備、系統(tǒng)故障或接地導(dǎo)致高壓供電設(shè)施線路存在不安全隱患，造成供電系統(tǒng)全部或部分停電。
1.4雷電的形成與危害
當(dāng)不同的電荷雷云對(duì)架空線路及地面供電設(shè)施放電接觸一定程度時(shí)，會(huì)產(chǎn)生激烈放電閃絡(luò)。由于放電溫度高達(dá)2萬(wàn)度以上時(shí)空氣受熱劇烈膨脹，產(chǎn)生雷擊電流，可達(dá)數(shù)百千安，雷電放電時(shí)間短，電壓高，具有很大的破壞力，會(huì)造成礦井全部停電。
1.5電纜著火事故
動(dòng)力電纜積塵過(guò)厚長(zhǎng)期高溫過(guò)負(fù)荷絕緣老化擊穿引燃、電纜在運(yùn)行中受到機(jī)械損傷、運(yùn)行中的電纜接頭氧化、電纜接頭絕緣物質(zhì)灌注存有空隙或裂紋侵入空氣使絕緣擊穿爆炸起火、電纜接頭瓷套管破裂及引出線相間距離小導(dǎo)致閃絡(luò)起火等，造成礦井全部或部分停電。
1.6人為誤操作造成事故
操作人員操作思路不清操作錯(cuò)誤、違章操作、未嚴(yán)格執(zhí)行操作票制度及一人操作一人監(jiān)護(hù)制度、造成弧光短路等停電事故。
1.7可能發(fā)生的季節(jié)：雷雨季節(jié)是供電系統(tǒng)停電的高發(fā)季節(jié)。
1.8嚴(yán)重程度：以上類(lèi)型事故，均可造成高壓供電系統(tǒng)停電，其后果相當(dāng)嚴(yán)重，根據(jù)停電范圍不同，會(huì)造成礦井主扇、局扇停風(fēng)，井下瓦斯積聚，井下空氣成分惡化，含氧量降低；排水設(shè)備無(wú)法正常工作，隨著礦井水的.不斷涌出而不能將礦井水排至地面，會(huì)造成淹井；提人設(shè)備因無(wú)電而無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，致使井下工作人員無(wú)法快速上井，若提升中突然停電，會(huì)導(dǎo)致提升鋼絲繩斷繩，造成罐籠墜井、人員傷亡。
供電事故的發(fā)生無(wú)規(guī)律可尋，供電事故多發(fā)生在夏季雷電多雨時(shí)和冬季天氣變化較大時(shí)，供電事故影響范圍較大。供電事故的響應(yīng)級(jí)別一般為ⅱ級(jí)、ⅲ級(jí)、ⅳ級(jí)及以下級(jí)別。
煤礦機(jī)電事故將本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合，依靠科技，依法規(guī)范，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援手段的原則。
2.1事故報(bào)告原則
事故發(fā)生后，及時(shí)向公司應(yīng)急指揮部報(bào)告。
2.2統(tǒng)一指揮原則
根據(jù)指揮部總指揮的命令，在現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，充分調(diào)動(dòng)各方面救援力量，落實(shí)責(zé)任，科學(xué)組織，保障搶險(xiǎn)救援工作快速、有序進(jìn)行。
2.3救人優(yōu)先原則
堅(jiān)持“以人為本”原則，切實(shí)把保護(hù)職工生命安全走味事故處置的首要任務(wù)，有效防止和控制事故危害蔓延擴(kuò)大，千方百計(jì)把事故造成的危害和損失減少到最低限度。
2.4及時(shí)搶救原則
2.4.1事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施開(kāi)展自救、互救工作。
2.4.2主要負(fù)責(zé)人要按照相關(guān)規(guī)定，迅速組織搶救。
2.4.3實(shí)施快速應(yīng)急響應(yīng)和快速搶險(xiǎn)，相關(guān)部門(mén)、救援機(jī)構(gòu)必須第一時(shí)間到達(dá)事故發(fā)生地，相應(yīng)的救援搶險(xiǎn)設(shè)備也必須迅速到達(dá)。
2.5屬地管轄和分級(jí)處置原則。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下，各有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
煤礦應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇二
第一條礦應(yīng)每年至少進(jìn)行一次綜合應(yīng)急預(yù)案或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。通過(guò)訓(xùn)練和演習(xí)驗(yàn)證事故應(yīng)急預(yù)案的合理性，發(fā)現(xiàn)與實(shí)際不符合的情況，及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。
第二條進(jìn)行事故應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)要注意以下事項(xiàng)：
（一）在演練過(guò)程中，應(yīng)讓熟悉危險(xiǎn)設(shè)施的職工、有關(guān)的安全管理人員一起參與；
（二）事故應(yīng)急處理預(yù)案編制完成后，應(yīng)向所有相關(guān)職工以及外部應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)公布；
（三）演練應(yīng)邀請(qǐng)專(zhuān)職應(yīng)急救援隊(duì)伍參加，并邀請(qǐng)集團(tuán)公司安監(jiān)局、總調(diào)度室相關(guān)專(zhuān)家作為觀察員監(jiān)督整個(gè)演練過(guò)程；
（四）每一次演練后，應(yīng)核對(duì)事故應(yīng)急處理預(yù)案規(guī)定的內(nèi)容，找出不足的缺點(diǎn)。檢查主要包括以下內(nèi)容：
1、事故期間通訊系統(tǒng)是否運(yùn)作；
2、員工是否安全撤離；
3、急救服務(wù)機(jī)構(gòu)能否及時(shí)參與事故搶救；
4、是否有效控制事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
第三條演練計(jì)劃應(yīng)細(xì)致周密，要把各級(jí)應(yīng)急救援力量和應(yīng)該配備的器材組成統(tǒng)一的整體。
第四條演練的基本內(nèi)容應(yīng)根據(jù)演練的任務(wù)要求和規(guī)模而定，應(yīng)有如下幾個(gè)方面的內(nèi)容：
（一）各演練單位相互支援、配合及協(xié)調(diào)程度；
（二）礦生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行情況，礦應(yīng)急情景、應(yīng)急搶險(xiǎn)、急救與醫(yī)治；
（三）有毒有害氣體監(jiān)測(cè)與化驗(yàn)；
（四）事故區(qū)清點(diǎn)人數(shù)及人員控制，防護(hù)指導(dǎo)，包括專(zhuān)業(yè)人員的個(gè)人防護(hù)及對(duì)員工對(duì)毒氣的防護(hù)；
（五）通信及報(bào)警訊號(hào)聯(lián)絡(luò)，各種標(biāo)志布設(shè)及對(duì)危害區(qū)域的變化布設(shè)點(diǎn)的變更；
（六）交通控制及交通道口的管理，治安工作；
（七）員工及無(wú)關(guān)人員的撤離，事故的.善后工作；當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀笄闆r及地形、地物情況及對(duì)事故危害程度的影響；
（八）向上級(jí)報(bào)告情況及向友鄰單位通報(bào)情況；
（九）各專(zhuān)業(yè)隊(duì)講評(píng)要點(diǎn)，演習(xí)資料匯總需要的表格；
（十）其他應(yīng)檢查的內(nèi)容。
第五條演練人員應(yīng)至少由以下兩部分人員組成：
（一）事故應(yīng)急救援的演習(xí)員工，占演習(xí)人員的絕大多數(shù)，從指揮員起至參加應(yīng)急救援的每一個(gè)專(zhuān)業(yè)隊(duì)成員都應(yīng)該是現(xiàn)職人員，即將來(lái)可能與
事故應(yīng)急救援直接有關(guān)者。
（二）事故應(yīng)急救援方面的專(zhuān)家，分工對(duì)演練的每一個(gè)程序進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，演練后演練者應(yīng)共同進(jìn)行講評(píng)和總結(jié)。
第六條情景設(shè)置應(yīng)根據(jù)演習(xí)的目的而定，在設(shè)置演習(xí)內(nèi)容時(shí)要考慮下列幾方面問(wèn)題：
（一）由任務(wù)設(shè)置事故等級(jí)、根據(jù)事故等級(jí)分課目進(jìn)行詳細(xì)描述；
（二）演習(xí)的序列要強(qiáng)調(diào)時(shí)間性，演習(xí)順序符合邏輯性；
（三）有關(guān)情況的數(shù)據(jù)設(shè)置符合實(shí)際情況，演習(xí)時(shí)要求測(cè)得的數(shù)據(jù)要從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)；
（四）演習(xí)用的訊號(hào)、標(biāo)志和指令要統(tǒng)一，使每個(gè)演習(xí)者都能立即明白迅速執(zhí)行；
（五）演習(xí)模模擬條件要有一定的廣度，以便于各應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)分隊(duì)有各自的靈活性。
第七條演習(xí)時(shí)間安排基本應(yīng)按真實(shí)事故條件下進(jìn)行?？筛鶕?jù)演習(xí)的需要安排合適的時(shí)間，演習(xí)日程安排后一般要率先通知有關(guān)部門(mén)和參加演習(xí)的個(gè)人，以利做好充分的準(zhǔn)備。
第八條演習(xí)后要求每個(gè)演習(xí)者都要參加演習(xí)后的講評(píng)。應(yīng)急救援演習(xí)指揮部應(yīng)根據(jù)每個(gè)救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)的講評(píng)匯總寫(xiě)成綜合報(bào)告。講評(píng)、總結(jié)的內(nèi)容要整理成資料存檔，綜合報(bào)告上報(bào)級(jí)部門(mén)。報(bào)告內(nèi)容包括：
（一）通過(guò)演習(xí)主要發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題；
（二）演習(xí)準(zhǔn)備情況的評(píng)價(jià)；
（三）對(duì)預(yù)案有關(guān)程序、內(nèi)容的建議和改進(jìn)意見(jiàn)；
（四）在訓(xùn)練、器材設(shè)備方面的改進(jìn)意見(jiàn)；
（五）演習(xí)的最佳順序和時(shí)間的建議；
（六）對(duì)演習(xí)情況設(shè)置的意見(jiàn)；
（七）對(duì)演習(xí)指揮機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)等。
煤礦應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇三
從搜集資料到預(yù)案的制訂、實(shí)施、完善，從而形成一個(gè)完整有效的煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案，需要經(jīng)歷一個(gè)多步驟的工作過(guò)程，整個(gè)過(guò)程包括編制準(zhǔn)備、預(yù)案編制、審定與實(shí)施、預(yù)案的演練、預(yù)案的修訂與完善5 大步驟。
1．編制準(zhǔn)備成立編寫(xiě)組織機(jī)構(gòu)。煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制工作是一項(xiàng)涉及面廣、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的工作，是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要安全、工程技術(shù)、組織管理、醫(yī)療急救等各方面的知識(shí)，其編制人員要由各方面的專(zhuān)業(yè)人才或?qū)＜医M成。因此，需要成立一個(gè)由各專(zhuān)業(yè)人員組成的編寫(xiě)組織機(jī)構(gòu)。
制定編制計(jì)劃。一個(gè)完整煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案文件體系要由總預(yù)案、程序、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、行動(dòng)記錄4 級(jí)文件體系構(gòu)成。內(nèi)容十分豐富，涉及面很廣，既涉及到本礦的應(yīng)急能力和資源，也涉及到主管上級(jí)、區(qū)域，以及相鄰的應(yīng)急要求。因此，需要制定一個(gè)詳細(xì)的工作計(jì)劃，內(nèi)容包括工作目標(biāo)、控制進(jìn)程、人員安排、時(shí)間安排等，并應(yīng)突出工作重點(diǎn)。
搜集整理信息。就是要搜集和分析現(xiàn)有的影響事故預(yù)防、事故控制的一些信息資料，對(duì)所涉及的區(qū)域進(jìn)行全面調(diào)查。
初始評(píng)估。就是對(duì)煤礦現(xiàn)有的救援系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)估，找出差距，為建立新的救援體系奠定基礎(chǔ)。初始評(píng)估一般包括明確適用的法律法規(guī)要求，審查現(xiàn)有的救援活動(dòng)和程序，對(duì)以往的重大事故進(jìn)行調(diào)查分析等。
危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。危險(xiǎn)分析的目的是明確煤礦應(yīng)急的對(duì)象，存在哪些可能的重大事故、性質(zhì)及影響范圍、后果嚴(yán)重程度等，為應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和減災(zāi)措施提供決策和指導(dǎo)依據(jù)。危險(xiǎn)分析包括危險(xiǎn)辨識(shí)、脆弱性分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。危險(xiǎn)分析應(yīng)按照國(guó)家法規(guī)要求，結(jié)合煤礦的具體情況進(jìn)行。
能力與資源評(píng)估。通過(guò)分析已有能力的不足，為應(yīng)急資源的規(guī)劃和配備、與相應(yīng)簽訂互助協(xié)議和預(yù)案編制提供指導(dǎo)。
2．預(yù)案編制這是編制預(yù)案的重點(diǎn)工作，是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性和系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作。預(yù)案質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到實(shí)施的效果，即事故控制和降低事故損失的程度。編寫(xiě)時(shí)應(yīng)按照煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的文件體系、應(yīng)急響應(yīng)程序、預(yù)案的內(nèi)容，以及預(yù)案的級(jí)別（6 級(jí)）和層次（綜合、專(zhuān)項(xiàng)、現(xiàn)場(chǎng)）要求進(jìn)行編寫(xiě)。
3．審定與實(shí)施完成預(yù)案編寫(xiě)以后，要進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)和審核、審定。編制的預(yù)案是否合理，能否達(dá)到預(yù)期效果，救援過(guò)程中是否產(chǎn)生新的危害等都需要經(jīng)過(guò)有關(guān)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)定。而且，通過(guò)審核、批準(zhǔn)、實(shí)施，這也是國(guó)家有關(guān)規(guī)定的要求。
4．預(yù)案的演練為全面提高應(yīng)急能力和對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行教育，應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)是一項(xiàng)必不可少的工作步驟。應(yīng)急演練包括基礎(chǔ)培訓(xùn)與訓(xùn)練、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練及其他訓(xùn)練等。通過(guò)演練、評(píng)審，為預(yù)案的完善創(chuàng)造條件。
5．預(yù)案的修訂與完善這是實(shí)現(xiàn)煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案持續(xù)改進(jìn)的重要步驟。應(yīng)急預(yù)案是煤礦事故應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)文件，同時(shí)又具有法規(guī)的權(quán)威性，通過(guò)定期或在應(yīng)急演習(xí)、應(yīng)急救援后對(duì)之進(jìn)行評(píng)審，針對(duì)煤礦的實(shí)際情況的變化以及預(yù)案中暴露出的缺陷，不斷地更新、完善和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案文件體系。
煤礦應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇四
為了做好我礦內(nèi)部的消防工作，確保所有員工的人身生命財(cái)產(chǎn)安全，落實(shí)消防工作“以防為主，防消結(jié)合”的基本原則，應(yīng)對(duì)突發(fā)的火災(zāi)事故，特制定本預(yù)案：
以礦領(lǐng)導(dǎo)為總負(fù)責(zé)，組建滅火和應(yīng)急疏散組織機(jī)構(gòu)，由滅火行動(dòng)組、疏散引導(dǎo)組、警戒組、供電（水）組、醫(yī)療救護(hù)組、通信聯(lián)絡(luò)組、滅火保障組、專(zhuān)家組組成，具體分工如下：
1、滅火行動(dòng)組：由運(yùn)行隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，帶領(lǐng)兼職消防隊(duì)員、消防車(chē)、負(fù)責(zé)火場(chǎng)滅火工作，協(xié)助倉(cāng)管人員搶救沒(méi)有被火災(zāi)包圍的財(cái)產(chǎn)；
2、通信聯(lián)絡(luò)組：由辦公室副主任擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)利用地面廣播發(fā)出警報(bào)，指揮職工冷靜、有序、快速撤離受火災(zāi)威脅的區(qū)域；
3、疏散引導(dǎo)組：由安全指揮中心主任擔(dān)任組長(zhǎng)、保衛(wèi)科人員負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)、道路上人員疏散；
4、安全防護(hù)救護(hù)組：由調(diào)度室主任擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)火災(zāi)時(shí)車(chē)輛、醫(yī)療救護(hù)等后勤保障工作；
5、警戒組：由保衛(wèi)科長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)拉起警戒帶，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入起火區(qū)域；
6、供電組：由機(jī)電科科長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)電源控制，保障好備用電源；
7、滅火保障組：由企管科科長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)調(diào)配滅火所用的消防材料，聯(lián)絡(luò)總指揮部做好保障工作；
8、醫(yī)療救護(hù)組：由辦公室主任擔(dān)任組長(zhǎng)，醫(yī)務(wù)室主任任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)醫(yī)護(hù)人員調(diào)動(dòng)并備足各種急救、救護(hù)的醫(yī)藥器械及安排急救車(chē)輛。
9、專(zhuān)家組：由安全副礦長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、各專(zhuān)業(yè)副礦長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，安全科、生產(chǎn)科、機(jī)電科、調(diào)度室、辦公室、醫(yī)務(wù)室等任成員，組織火災(zāi)災(zāi)害評(píng)估、處理措施，為總指揮部滅火決策提供技術(shù)支持。
1、報(bào)警監(jiān)控中心必須配備火警電話，值班人員堅(jiān)守工作崗位，對(duì)企業(yè)的.重點(diǎn)要害部位進(jìn)行全方位24小時(shí)監(jiān)控。
2、監(jiān)控中心收到監(jiān)控區(qū)的火警信號(hào)及火警電話后，應(yīng)立即用對(duì)講機(jī)通知值班人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并電話通知值班領(lǐng)導(dǎo)。
3、值班室必須配備必要的救災(zāi)設(shè)施。值班人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)后，如未發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)查明警示信號(hào)的報(bào)警原因，并做詳細(xì)記錄。
4、如有火災(zāi)發(fā)生，應(yīng)根據(jù)火情，立即撥打“119”報(bào)告消防隊(duì)，并將信息反饋監(jiān)控報(bào)警中心，同時(shí)進(jìn)行滅火及疏散工作。
5、監(jiān)控中心根據(jù)火災(zāi)情況，調(diào)集有關(guān)人員啟動(dòng)滅火和應(yīng)急預(yù)案。
1、為使滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案順利進(jìn)行，保衛(wèi)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)日常性檢查，確保消防通道暢通。
2、公共聚集場(chǎng)所（人員相對(duì)集中的場(chǎng)所）應(yīng)保持消防通道暢通，出入口有明顯標(biāo)志，消防通道及安全門(mén)不能鎖閉，疏散路線有明顯的引導(dǎo)圖例。
3、火災(zāi)發(fā)生時(shí)，疏散引導(dǎo)人員應(yīng)迅速趕赴火場(chǎng)，利用應(yīng)急廣播指揮人群有組織地疏散。
4、疏散路線盡量簡(jiǎn)捷，就近安排，走道內(nèi)應(yīng)設(shè)疏散指示。
5、疏散引導(dǎo)組工作人員要分工明確，統(tǒng)一指揮。
1、當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)要沉著冷靜，采用適當(dāng)?shù)姆椒ńM織滅火、疏散。
2、對(duì)于能立即撲滅的火災(zāi)要抓住戰(zhàn)機(jī)，迅速消滅。
3、對(duì)于不能立即撲滅的火災(zāi)，要先控制火勢(shì)的蔓延，再開(kāi)展全面撲救。
4、火災(zāi)撲救要服從火場(chǎng)臨時(shí)指揮員的統(tǒng)一指揮，分工明確，密切配合。
5、當(dāng)消防人員趕到后，臨時(shí)指揮員應(yīng)將火場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告消防人員，并服從消防人員統(tǒng)一指揮，配合消防隊(duì)實(shí)施滅火、疏散工作。
6、火災(zāi)撲救完畢，保衛(wèi)部門(mén)要積極協(xié)助公安消防部門(mén)調(diào)查火災(zāi)原因，落實(shí)“四不放過(guò)”原則，處理火災(zāi)事故。
1、所有參加滅火與應(yīng)急疏散工作的工作人員應(yīng)打開(kāi)通信工具，確保通訊暢通，服從通信聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)的調(diào)遣。
2、救災(zāi)小組成員應(yīng)在火場(chǎng)待命。
3、醫(yī)務(wù)室人員在現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)救治火場(chǎng)受傷人員，必要時(shí)與地方醫(yī)院聯(lián)系救治工作。
4、應(yīng)調(diào)集車(chē)輛，確保交通暢通。
5、指定專(zhuān)人對(duì)被搶救、轉(zhuǎn)移的物資進(jìn)行登記、保管，對(duì)火災(zāi)損失情況協(xié)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行清理登記。
1、落實(shí)消防責(zé)任制，宣傳消防知識(shí)，提高員工消防意識(shí)。
2、每年應(yīng)保證1次消防演習(xí)。
3、定期檢查、維護(hù)消防設(shè)施。
煤礦應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇五
為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范公司應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)制定本制度。
1.應(yīng)急管理工作堅(jiān)持“以人為本，減少危害，居安思危，預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，職責(zé)明確，快速反應(yīng)”的原則，
2.應(yīng)急管理分“預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)”四個(gè)過(guò)程。主要內(nèi)容包括：應(yīng)急管理組織體系，應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。
3.成立以本單位主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，主管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，安監(jiān)科長(zhǎng)、各采區(qū)負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急管理辦公室設(shè)在安監(jiān)科，并負(fù)責(zé)日常管理。
4.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編寫(xiě)與修訂。。
5.應(yīng)急管理培訓(xùn)，每年至少進(jìn)行一次全員應(yīng)急管理培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故預(yù)防、危險(xiǎn)辯識(shí)、事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、各類(lèi)事故處置方案、基本救護(hù)常識(shí)、避災(zāi)避險(xiǎn)、逃生自救等。
6.應(yīng)急演練。根據(jù)年度應(yīng)急演練計(jì)劃，每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練，強(qiáng)化職工應(yīng)急意識(shí)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的反應(yīng)速度和實(shí)戰(zhàn)能力。安監(jiān)科負(fù)責(zé)做好演練記錄和總結(jié)。
7.應(yīng)急通訊設(shè)備保障。公司要對(duì)電話、對(duì)講機(jī)、手機(jī)等通訊器材進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)或更新，確保通訊暢通。
8.應(yīng)急救援物資保障。根據(jù)公司預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護(hù)用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費(fèi)、物資供應(yīng)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急保障能力，并對(duì)應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施要定期進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)、更新，確保性能完好。
9.應(yīng)急處置。事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，以營(yíng)救遇險(xiǎn)人員為重點(diǎn)，開(kāi)展應(yīng)急救援工作；要采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染；要及時(shí)組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移，做好安置工作。
10.成立兼職救護(hù)隊(duì)，人員由各科室、采區(qū)主要負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干組成，并進(jìn)行經(jīng)常性訓(xùn)練，熟練掌握基本的救護(hù)常識(shí)和救援能力。
11.應(yīng)急救援協(xié)議。充分利用社會(huì)應(yīng)急資源，與地方政府預(yù)案、上級(jí)主管單位及相關(guān)部門(mén)的預(yù)案和應(yīng)急組織相銜接。
13.應(yīng)急管理費(fèi)用由本單位主要負(fù)責(zé)人審批，財(cái)務(wù)部門(mén)予以保障。
煤礦應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇六
本文從煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的目的、范圍、編制步驟、法律法規(guī)依據(jù)、編制要求、編制內(nèi)容及格式等方面，闡述了煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的原則、方法和要求，對(duì)煤礦企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制與應(yīng)用具有積極的指導(dǎo)作用。
居于高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)之首的煤礦行業(yè)，生產(chǎn)條件十分差，工作場(chǎng)所又處于不斷地變化和移動(dòng)之中，水害、火災(zāi)、瓦斯、煤塵、有毒有害因素、頂板事故以及自然災(zāi)害等不安全因素，嚴(yán)重威脅著煤礦的安全生產(chǎn)。針對(duì)這些重大事故隱患需要制定相應(yīng)的緊急措施和應(yīng)急方法。筆者通過(guò)多年的煤礦事故控制的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的目的、范圍、法律依據(jù)、編制要求、編制步驟、編制內(nèi)容及格式等六個(gè)方面，闡述了煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的原則和要求，對(duì)煤礦企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制與應(yīng)用具有一定的借鑒作用。
煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的目的，就是通過(guò)事前計(jì)劃和應(yīng)急措施，充分利用一切可能的力量，在煤礦重大事故發(fā)生后，迅速控制事故發(fā)展并盡可能排除事故，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)人員和場(chǎng)外人員的安全，將事故對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最低程度。
完整、有效的煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案，從搜集資料到預(yù)案的實(shí)施、完善，需要經(jīng)歷一個(gè)多步驟的工作過(guò)程。整個(gè)過(guò)程包括：編制準(zhǔn)備；預(yù)案編制；審定、實(shí)施；預(yù)案的演練；預(yù)案的修訂與完善五個(gè)大的步驟。
3．1 編制準(zhǔn)備
（1）成立編寫(xiě)組織機(jī)構(gòu)。煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制工作涉及面廣、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要安全、工程技術(shù)、組織管理、醫(yī)療急救等方面專(zhuān)業(yè)人才或?qū)＜覅⑴c。因此，需要成立一個(gè)由各專(zhuān)業(yè)方面人員組成的編寫(xiě)組織機(jī)構(gòu)。
（2）制定編制計(jì)劃。一個(gè)完整的煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案文件體系，由總預(yù)案、程序、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、行動(dòng)記錄四級(jí)文件體系構(gòu)成。內(nèi)容十分豐富，涉及面很廣，既涉及到本礦的應(yīng)急能力和資源，也涉及到主管上級(jí)、區(qū)域以及相臨單位的應(yīng)急要求。因此，需要制定一個(gè)詳細(xì)的工作計(jì)劃。計(jì)劃應(yīng)包括工作目標(biāo)、控制進(jìn)程、人員安排、時(shí)間安排，并且要突出工作重點(diǎn)。
（3）搜集整理信息。搜集和分析現(xiàn)有的影響事故預(yù)防、事故控制的信息資料，對(duì)所涉及的區(qū)域進(jìn)行全面的調(diào)查。
（4）初始評(píng)估。對(duì)煤礦現(xiàn)有的救援系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)估，找出差距，為建立新的救援體系奠定基礎(chǔ)。初始評(píng)估一般包括：明確適用的法律法規(guī)要求，審查現(xiàn)有的救援活動(dòng)和程序，對(duì)以往的重大事故進(jìn)行調(diào)查分析等。
（5）危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。危險(xiǎn)分析的目的是明確煤礦應(yīng)急的對(duì)象，存在哪些可能的重大事故，其性質(zhì)及影響范圍，后果嚴(yán)重程度，為應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和減災(zāi)措施提供決策和指導(dǎo)依據(jù)。危險(xiǎn)分析包括危險(xiǎn)辨識(shí)、脆弱性分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。要結(jié)合國(guó)家法規(guī)要求，根據(jù)煤礦的具體情況進(jìn)行。
（6）能力與資源評(píng)估。通過(guò)分析現(xiàn)有能力的不足，為應(yīng)急資源的規(guī)劃和配備、與相臨單位簽訂互助協(xié)議和預(yù)案編制提供指導(dǎo)。
3．2 預(yù)案編制
編制預(yù)案是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性和系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，預(yù)案質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到實(shí)施的效果，即事故控制和降低事故損失的程度。編寫(xiě)時(shí)按照煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的文件體系，應(yīng)急響應(yīng)程序、預(yù)案的內(nèi)容以及預(yù)案的級(jí)別（六級(jí)）和層次（綜合、專(zhuān)項(xiàng)、現(xiàn)場(chǎng)）要求進(jìn)行編寫(xiě)。
3．3 審定、實(shí)施
完成預(yù)案編寫(xiě)以后，要進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)和實(shí)施審核、審定。編制的預(yù)案是否合理，能否達(dá)到預(yù)期效果，救援過(guò)程中是否會(huì)產(chǎn)生新的危害等，都需要經(jīng)過(guò)有關(guān)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)定。
3．4 預(yù)案的演練
為全面提高應(yīng)急能力，對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行教育、應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)必不可少。應(yīng)急演練應(yīng)包括基礎(chǔ)培訓(xùn)與訓(xùn)練、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練及其他訓(xùn)練等，通過(guò)演練、評(píng)審為預(yù)案的完善創(chuàng)造條件。
3．5 預(yù)案的修訂與完善
預(yù)案的修訂與完善是實(shí)現(xiàn)煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案持續(xù)改進(jìn)的重要步驟。應(yīng)急預(yù)案是煤礦事故應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)文件，同時(shí)又具有法規(guī)權(quán)威性，通過(guò)定期或在應(yīng)急演習(xí)、應(yīng)急救援后對(duì)之進(jìn)行評(píng)審，針對(duì)煤礦實(shí)際情況的變化以及預(yù)案中暴露出的缺陷，不斷地更新、完善和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案文件體系。
煤礦事故救援應(yīng)在遵循預(yù)防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹?、煤礦自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則。應(yīng)分類(lèi)、分級(jí)制定預(yù)案內(nèi)容，上一級(jí)預(yù)案的編制應(yīng)以下一級(jí)預(yù)案為基礎(chǔ)。煤礦必須對(duì)以下潛在的重大事故建立應(yīng)急救援預(yù)案：a．冒頂、片幫、邊坡劃落和地表塌陷事故；b．重大瓦斯爆炸事故；c．重大煤塵爆炸事故；d．沖擊地壓、重大地質(zhì)災(zāi)害、煤與瓦斯突出事故；e．重大水災(zāi)事故；f．重大火災(zāi)（包括自燃發(fā)火）事故；g．重大機(jī)電事故；h．爆破器材和爆破作業(yè)中發(fā)生的事故；i．粉塵、有毒有害氣體、放射性物質(zhì)和其他有害物質(zhì)引起的急性危害事故；j．其他危害事故。
預(yù)案編制應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)性、實(shí)用性、權(quán)威性的編制要求。在全面調(diào)查基礎(chǔ)上，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與專(zhuān)家相結(jié)合的方式，開(kāi)展科學(xué)分析和論證，制定出嚴(yán)密、統(tǒng)一、完整的煤礦事故應(yīng)急救援方案；煤礦事故應(yīng)急救援方案應(yīng)符合本礦的客觀實(shí)際情況，具有實(shí)用性，便于操作，起到準(zhǔn)確、迅速控制事故的作用；預(yù)案應(yīng)明確救援工作的管理體系，救援行動(dòng)的組織指揮權(quán)限和各級(jí)救援組織的職責(zé)、任務(wù)等一系列的行政管理規(guī)定，保證救援工作的統(tǒng)一指揮，制定的預(yù)案經(jīng)相應(yīng)級(jí)別、相應(yīng)管理部門(mén)的批準(zhǔn)后實(shí)施。
預(yù)案在編制和實(shí)施過(guò)程中不能損害相臨單位利益。如有必要可將本礦的預(yù)案情況通知相臨地域，以便在發(fā)生重大事故時(shí)能取得相互支援。
預(yù)案編制要有充分依據(jù)。要根據(jù)煤礦危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，煤礦安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)能力評(píng)估等方面調(diào)查、分析的結(jié)果。同時(shí)要對(duì)預(yù)案本身在實(shí)施過(guò)程中可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
切實(shí)做好預(yù)案編制的組織保障工作。煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制需要安全、工程技術(shù)、組織管理、醫(yī)療急救等各方面的專(zhuān)業(yè)人員或?qū)＜医M成，他們應(yīng)熟悉所負(fù)責(zé)的各項(xiàng)內(nèi)容。
預(yù)案要形成一個(gè)完整的文件體系。應(yīng)包括總預(yù)案、程序、說(shuō)明書(shū)（指導(dǎo)書(shū)）、記錄（應(yīng)急行動(dòng)的記錄）的四級(jí)文件體系。
預(yù)案編制完成后要認(rèn)真履行審核、批準(zhǔn)、發(fā)布、實(shí)施、評(píng)審、修改等管理程序。
5．1 方針與原則
應(yīng)急救援預(yù)案要有明確的方針和原則作為指導(dǎo)。應(yīng)急救援工作要體現(xiàn)保護(hù)人員安全優(yōu)先、防止和控制事故蔓延優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先；同時(shí)體現(xiàn)事故損失控制、預(yù)防為主、常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)以及持續(xù)改進(jìn)的思想。
5．2 應(yīng)急策劃
應(yīng)急策劃是煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的基礎(chǔ)，是應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)的前提條件，同時(shí)又是一個(gè)完整預(yù)案文件體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中，應(yīng)明確煤礦的基本情況以及危險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、資源分析、法律法規(guī)要求分析等結(jié)果。
（1）基本情況。主要包括煤礦的地址、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容，周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施、道路等情況。
（2）危險(xiǎn)分析、危險(xiǎn)目標(biāo)及其危險(xiǎn)特性、對(duì)周?chē)挠绊?/p>
1）危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。危險(xiǎn)分析結(jié)果應(yīng)提供：a）地理、人文、地質(zhì)、氣象等信息；b）煤礦功能布局及交通情況；c）重大危險(xiǎn)源分布情況；d）重大事故類(lèi)別；e）特定時(shí)段、季節(jié)影響；f）可能影響應(yīng)急救援的不利因素。
2）危險(xiǎn)目標(biāo)的確定。可選擇對(duì)以下材料辨識(shí)的事故類(lèi)別、綜合分析的危害程度，確定危險(xiǎn)目標(biāo)：a）重大危險(xiǎn)裝置、設(shè)施現(xiàn)狀的安全評(píng)價(jià)報(bào)告；b）健康、安全、環(huán)境管理體系文件；c）職業(yè)安全健康管理體系文件；d）重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)結(jié)果；e）其他。
（3）資源分析。根據(jù)確定的危險(xiǎn)目標(biāo)，明確其危險(xiǎn)特性及對(duì)周邊的影響以及應(yīng)急救援所需資源；危險(xiǎn)目標(biāo)周?chē)衫玫陌踩?、消防、個(gè)體防護(hù)的設(shè)備、器材及其分布：上級(jí)救援機(jī)構(gòu)或相臨單位可利用的資源。
（4）法律法規(guī)要求。法律法規(guī)是開(kāi)展應(yīng)急救援工作的重要前提保障。列出國(guó)家、省、市及應(yīng)急各部門(mén)職責(zé)要求以及應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急救援有關(guān)的法律法規(guī)文件，作為編制預(yù)案的依據(jù)?！吨腥A人民共和國(guó)礦山安全法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院令第373號(hào)）、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（gbj16）、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》等都作了相應(yīng)規(guī)定。
5．3 應(yīng)急準(zhǔn)備
在煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)明確下列內(nèi)容：
（1）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、組成人員和職責(zé)劃分。依據(jù)煤礦重大事故危害程度的級(jí)別，設(shè)置分級(jí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。組成人員應(yīng)包括主要負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)指揮人及有關(guān)管理人員。主要職責(zé)為：a）組織制訂煤礦重大事故應(yīng)急救援預(yù)案；b）負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)；c）確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員；d）協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作；e）批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止；f）事故狀態(tài)下各級(jí)人員的職責(zé)；g）煤礦事故信息的上報(bào)工作；h）接受集團(tuán)公司的指令和調(diào)動(dòng)；i）組織應(yīng)急預(yù)案的演練；j）負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)。
（2）應(yīng)急資源。應(yīng)急資源的配備是應(yīng)急響應(yīng)的保證。在煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)明確預(yù)案的資源配備情況，包括應(yīng)急救援保障、救援需要的技術(shù)資料、應(yīng)急設(shè)備和物資等，并確保其有效使用。
1）應(yīng)急救援保障。分為內(nèi)部保障和外部保障。依據(jù)現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果，內(nèi)部保障確定以下內(nèi)容：①確定應(yīng)急隊(duì)伍，包括搶修、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、醫(yī)療、治安、消防、交通管理、通訊、供應(yīng)、運(yùn)輸、后勤等人員；②消防設(shè)施配置圖、工藝流程圖、現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖和周?chē)貐^(qū)圖、氣象資料、煤礦安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、互救信息等存放地點(diǎn)、保管人；③應(yīng)急通信系統(tǒng)；④應(yīng)急電源、照明；⑤應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等；⑥煤礦運(yùn)輸車(chē)輛的安全、消防設(shè)備、器材及人員防護(hù)裝備；⑦保障制度目錄；⑧責(zé)任制；⑨值班制度；⑩其他有關(guān)制度。依據(jù)對(duì)外部應(yīng)急救援能力的分析結(jié)果，外部救援確定以下內(nèi)容：①互助的方式；②請(qǐng)求政府、集團(tuán)公司協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量；③應(yīng)急救援信息咨詢(xún)；④專(zhuān)家信息。
2）礦井事故應(yīng)急救援應(yīng)提供的必要資料，通常包括：a）礦井平面圖；b）礦井立體圖；c）巷道布置圖；d）采掘工程平面圖；e）井下運(yùn)輸系統(tǒng)圖；f）礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖；g）礦井系統(tǒng)圖；h）排水、防塵、防火注漿、壓風(fēng)、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖；i）井下避災(zāi)路線圖；j）安全監(jiān)測(cè)裝備布置圖；k）瓦斯、煤塵、頂板、水、通風(fēng)等數(shù)據(jù)；l）程序、作業(yè)說(shuō)明書(shū)和聯(lián)絡(luò)電話號(hào)碼；m）井下通信系統(tǒng)圖等。
3）應(yīng)急設(shè)備。應(yīng)確定所需的應(yīng)急設(shè)備，并保證充足提供。要定期對(duì)這些應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行測(cè)試，以保證其能夠有效使用。應(yīng)急設(shè)備一般包括：a）報(bào)警通訊系統(tǒng)；b）井下應(yīng)急照明和動(dòng)力；c）自救器、呼吸器；d）安全避難場(chǎng)所；e）緊急隔離柵、開(kāi)關(guān)和切斷閥；f）消防設(shè)施；g）急救設(shè)施；h）通訊設(shè)備。
（3）教育、訓(xùn)練與演練。煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中，應(yīng)確定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃；演練計(jì)劃；教育、訓(xùn)練、演練的實(shí)施與效果評(píng)估等內(nèi)容。
1）應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃。依據(jù)對(duì)從業(yè)人員能力的評(píng)估和社區(qū)或周邊人員素質(zhì)的分析結(jié)果，確定以下內(nèi)容：a）應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)；b）員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)；c）社區(qū)或周邊人員應(yīng)急。向應(yīng)知識(shí)的宣傳。
2）演練計(jì)劃。依據(jù)現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果，確定以下內(nèi)容：a）演練準(zhǔn)備；b）演練范圍與頻次；c）演練組織。
3）教育、訓(xùn)練、演練的實(shí)施與效果評(píng)估。依據(jù)教育、訓(xùn)練、演練計(jì)劃，確定以下內(nèi)容：a）實(shí)施的方式；b）效果評(píng)估方式；c）效果評(píng)估人員；d）預(yù)案改進(jìn)、完善。
（4）互助協(xié)議。當(dāng)有關(guān)的應(yīng)急力量與資源相對(duì)薄弱時(shí)，應(yīng)事先尋求與外部救援力量建立正式互助關(guān)系，做好相應(yīng)安排，簽定互助協(xié)議，做出互救的規(guī)定。
5．4 應(yīng)急響應(yīng)
（1）報(bào)警、接警、通知、通訊聯(lián)絡(luò)方式。依據(jù)現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果，確定以下內(nèi)容：a）24小時(shí)有效的報(bào)警裝置；b）24小時(shí)有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段；c）事故通報(bào)程序。
（2）預(yù)案分級(jí)響應(yīng)條件。依據(jù)煤礦事故的類(lèi)別、危害程度的級(jí)別和從業(yè)人員的評(píng)估結(jié)果，可能發(fā)生的事故現(xiàn)場(chǎng)情況分析結(jié)果，設(shè)定預(yù)案分級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)條件。
（3）指揮與控制。建立分級(jí)。向應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策的程序。
（4）事故發(fā)生后應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施。根據(jù)煤礦安全技術(shù)要求，確定采取的緊急處理措施、應(yīng)急方案；確認(rèn)危險(xiǎn)物料的使用或存放地點(diǎn)，以及應(yīng)急處理措施、方案；重要記錄資料和重要設(shè)備的.保護(hù)；根據(jù)其他有關(guān)信息確定采取的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理措施。
（5）警戒與治安。預(yù)案中應(yīng)規(guī)定警戒區(qū)域劃分、交通管制、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序的程序。
（6）人員緊急疏散、安置。依據(jù)對(duì)可能發(fā)生煤礦事故場(chǎng)所、設(shè)施及周?chē)闆r的分析結(jié)果，確定以下內(nèi)容：事故現(xiàn)場(chǎng)人員清點(diǎn)，撤離的方式、方法；非事故現(xiàn)場(chǎng)人員緊急疏散的方式、方法；搶救人員在撤離前、撤離后的報(bào)告；周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員疏散的方式、方法。
（7）危險(xiǎn)區(qū)的隔離。依據(jù)可能發(fā)生的煤礦事故危害類(lèi)別、危害程度級(jí)別，確定以下內(nèi)容：a）危險(xiǎn)區(qū)的設(shè)定；b）事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)的劃定方式、方法；c）事故現(xiàn)場(chǎng)隔離方法；d）事故現(xiàn)場(chǎng)周邊區(qū)域的道路隔離或交通疏導(dǎo)辦法。
（8）檢測(cè)、搶險(xiǎn)、救援、消防、泄漏物控制及事故控制措施。依據(jù)有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果，確定以下內(nèi)容：a）檢測(cè)的方式、方法及檢測(cè)人員防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施；b）搶險(xiǎn)、救援方式、方法及人員的防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施；c）現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)及異常情況下?lián)岆U(xiǎn)人員的撤離條件、方法；d）應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度；e）控制事故擴(kuò)大的措施；f）事故擴(kuò)大后的應(yīng)急措施。
（9）受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院救治。依據(jù)事故分類(lèi)、分級(jí)，附近疾病控制與醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)的設(shè)置和處理能力，制訂具有可操作性的處置方案，應(yīng)包括以下內(nèi)容：a）接觸人群檢傷分類(lèi)方案及執(zhí)行人員；b）依據(jù)檢傷結(jié)果對(duì)患者進(jìn)行分類(lèi)現(xiàn)場(chǎng)緊急搶救方案；c）接觸者醫(yī)學(xué)觀察方案；d）患者轉(zhuǎn)運(yùn)及轉(zhuǎn)運(yùn)中的救治方案；e）患者治療方案；f）入院前和醫(yī)院救治機(jī)構(gòu)確定及處置方案；g）藥物、器材儲(chǔ)備信息。
（10）公共關(guān)系。依據(jù)事故信息、影響、救援情況等信息發(fā)布要求明確以下內(nèi)容：a）事故信息發(fā)布批準(zhǔn)程序；b）媒體、公眾信息發(fā)布程序；c）公眾咨詢(xún)、接待、安撫受害人員家屬的規(guī)定。
（11）應(yīng)急人員安全。預(yù)案中應(yīng)明確應(yīng)急人員安全防護(hù)措施、個(gè)體防護(hù)等級(jí)、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)的規(guī)定；應(yīng)急人員進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)的程序；應(yīng)急人員緊急撤離的條件和程序。
5．5 現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)
事故救援結(jié)束，應(yīng)立即著手現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作，有些需要即行可實(shí)現(xiàn)恢復(fù)，有些是短期恢復(fù)或長(zhǎng)期恢復(fù)。煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)明確：現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與現(xiàn)場(chǎng)清理；事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)措施；明確事故現(xiàn)場(chǎng)處理工作的負(fù)責(zé)人和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍；事故應(yīng)急救援終止程序；確定事故應(yīng)急救援工作結(jié)束的程序；通知本單位相關(guān)部門(mén)、周邊社區(qū)及人員事故危險(xiǎn)已解除的程序；恢復(fù)正常狀態(tài)程序；現(xiàn)場(chǎng)清理和受影響區(qū)域連續(xù)監(jiān)測(cè)程序；事故調(diào)查與后果評(píng)價(jià)程序。
5．6 預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)
煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行應(yīng)急演練或應(yīng)急救援后對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，以完善預(yù)案。預(yù)案中應(yīng)明確預(yù)案制定、修改、更新、批準(zhǔn)和發(fā)布的規(guī)定；應(yīng)急演練、應(yīng)急救援后以及定期對(duì)預(yù)案評(píng)審的規(guī)定；應(yīng)急行動(dòng)記錄要求等內(nèi)容。
5．7 附件
煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的附件部分包括：組織機(jī)構(gòu)名單；值班聯(lián)系電話；煤礦事故應(yīng)急救援有關(guān)人員聯(lián)系電話；煤礦生產(chǎn)單位應(yīng)急咨詢(xún)服務(wù)電話；外部救援單位聯(lián)系電話；政府有關(guān)部門(mén)聯(lián)系電話；煤礦平面布置圖；消防設(shè)施配置圖；周邊區(qū)域道路交通示意圖和疏散路線、交通管制示意圖；周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施分布圖及有關(guān)聯(lián)系方式，供水、供電單位的聯(lián)系方式；組織保障制度等。
5．8 預(yù)案編制的格式
通常煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的格式為：封面包括標(biāo)題、單位名稱(chēng)、預(yù)案編號(hào)、實(shí)施日期、簽發(fā)人（簽字）、公章；目錄；引言、概況；術(shù)語(yǔ)、符號(hào)和代號(hào)；預(yù)案內(nèi)容；附錄；附加說(shuō)明等。
隨著我國(guó)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度的提高，預(yù)案的編制工作也引起了政府及主管部門(mén)的高度重視，國(guó)家在相關(guān)法規(guī)中也作了原則性的規(guī)定。但預(yù)案編制的方法、內(nèi)容、格式，還沒(méi)有形成規(guī)范、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等，尤其是高風(fēng)險(xiǎn)煤礦企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制，亟需技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)。
煤礦應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇七
為規(guī)范煤礦事故應(yīng)急管理，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《xx突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定》以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國(guó)務(wù)院第xxx號(hào)令），結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本預(yù)案。
（一）成立xx鎮(zhèn)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部。鎮(zhèn)長(zhǎng)x為指揮長(zhǎng)；分管安全生產(chǎn)工作和煤礦工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)x為副指揮長(zhǎng)；鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)財(cái)政所、派出所、鎮(zhèn)國(guó)土站、鎮(zhèn)總工會(huì)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所為成員，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煤礦較大事故應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，劉尚平任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常管理、應(yīng)急預(yù)案修訂和綜合協(xié)調(diào)工作。
（二）指揮部下設(shè)七個(gè)組：
一是綜合協(xié)調(diào)組。鎮(zhèn)政府聯(lián)系煤礦工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)政府應(yīng)急指揮部、鎮(zhèn)應(yīng)急辦為成員。負(fù)責(zé)事故信息的接收、處理和發(fā)布；協(xié)調(diào)各有關(guān)單位的.工作；及時(shí)向上級(jí)政府報(bào)告事故和應(yīng)急救援進(jìn)展情況，落實(shí)上級(jí)政府有關(guān)事故搶險(xiǎn)救援的指示。
二是現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組。應(yīng)急辦主任xxx為組長(zhǎng)，派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、民兵應(yīng)急分隊(duì)、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員，負(fù)責(zé)對(duì)事故的搶險(xiǎn)救援、現(xiàn)場(chǎng)控制和保護(hù)。
三是后勤保障組。鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)xx為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的物資準(zhǔn)備和通信、電力保障。
四是醫(yī)療救護(hù)組。鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)xxx為組長(zhǎng)，相關(guān)村衛(wèi)生站為成員，負(fù)責(zé)對(duì)事故傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)移治療。
五是善后處理組。分管鎮(zhèn)民政副鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx為組長(zhǎng)，派出所、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)總工會(huì)、事故發(fā)生地村支兩委、相關(guān)保險(xiǎn)公司、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負(fù)責(zé)事故的善后處理工作，妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員，對(duì)緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位的物質(zhì)按價(jià)付款或歸還。
六是安全保障組。鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)xx為組長(zhǎng)，事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生地的民兵為成員。負(fù)責(zé)治安維護(hù)和道路交通暢通。必要時(shí)，依法對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行控制。
（一）煤礦事故預(yù)防
鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)加大對(duì)煤礦巡查力度，督促煤礦企業(yè)排查隱患，整改隱患。
（二）事故報(bào)告
接到煤礦較大事故報(bào)告后，綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)在事故發(fā)生24小時(shí)以?xún)?nèi)寫(xiě)出事故報(bào)告。
事故報(bào)告內(nèi)容：
1．事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和發(fā)生事故單位。
2．事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估算。
3．事故發(fā)生原因的初步判斷。
4．事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
5．事故報(bào)告單位。
以上
應(yīng)急響應(yīng)
接到煤礦較大事故報(bào)告后，由指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。指揮部立即根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況統(tǒng)一指揮有關(guān)成員和社會(huì)力量參與搶險(xiǎn)救援。
（一）應(yīng)急處置措施
1．盡快安全撤出人員，并組織營(yíng)救遇險(xiǎn)遇難人員，及時(shí)救治受傷和中毒人員；煤礦企業(yè)和有關(guān)單位要保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，因搶救事故需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)部分物品時(shí)，必須做出標(biāo)志或繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并詳細(xì)記錄。
2．迅速找到并控制危險(xiǎn)源，消除事故危害，防止事故擴(kuò)大。
3．根據(jù)事故性質(zhì)迅速恢復(fù)被損壞的供電、通風(fēng)、提升運(yùn)輸、排水、通信等系統(tǒng)，確保搶險(xiǎn)救援工作順利進(jìn)行，并采取措施為遇險(xiǎn)人員逃生創(chuàng)造條件。
4．根據(jù)救援大隊(duì)偵察情況迅速制定救援方案和救援計(jì)劃。
5．協(xié)調(diào)有關(guān)成員提供應(yīng)急保障、調(diào)度各方面應(yīng)急資源；
6．維護(hù)治安秩序穩(wěn)定；
7．研究處理其他重大事項(xiàng)。
（二）應(yīng)急結(jié)束
遇險(xiǎn)遇難人員全部出井（特殊情況除外），事故隱患消除，并制定和采取了防范措施后，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，經(jīng)上級(jí)應(yīng)急指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)，應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。
由安全保障組和后勤保障組對(duì)事故后期不穩(wěn)定因素進(jìn)行摸排，及時(shí)妥善處理，確保社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。
煤礦應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇八
第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)礦井冬季“三防”應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合我礦生產(chǎn)實(shí)際，特制訂《冬季“三防”應(yīng)急救援預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預(yù)案》）。
第二條 按照“安全第一，預(yù)防為主，快速有效，救人第一”的方針，對(duì)礦井發(fā)生的冬季三防事故實(shí)行統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
第三條 由于自然或人為因素造成如下事故，火災(zāi) 結(jié)冰 煤氣中毒等。
第四條 為加強(qiáng)對(duì)雨季三防事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，礦成立冬季三防事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組)
組 長(zhǎng)：
副 組 長(zhǎng)：
成 員：
冬季三防領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在調(diào)度室，xxx任辦公室主任。辦公室24小時(shí)值班，并有一名礦領(lǐng)導(dǎo)帶班。
第五條 領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)制定和完善冬季三防事故應(yīng)急救援預(yù)案，檢查指導(dǎo)各部門(mén)貫徹落實(shí)情況，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)冬季三防搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作，調(diào)動(dòng)多方面力量快速有效處理事故，控制事故的蔓延和擴(kuò)大。
2、根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)方案進(jìn)行決策指導(dǎo)，對(duì)應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭(zhēng)議問(wèn)題進(jìn)行裁決和緊急處理。
3、及時(shí)協(xié)調(diào)解決搶險(xiǎn)救災(zāi)所需物資和救援隊(duì)伍。
4、對(duì)各有關(guān)部門(mén)、施工隊(duì)的搶險(xiǎn)救災(zāi)、物資儲(chǔ)備、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)、信息傳遞、事故善后處理、傷員醫(yī)療救護(hù)、礦井秩序維護(hù)等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;
5、組織干部職工進(jìn)行冬季三防事故應(yīng)急救援知識(shí)普及教育，不斷提高應(yīng)急救援能力;
6、督促有關(guān)部門(mén)提高應(yīng)對(duì)冬季三防事故的防范能力，按期組織冬季四防應(yīng)急救援演習(xí)。
第六條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé):
1、負(fù)責(zé)冬季三防通信聯(lián)絡(luò)工作，及時(shí)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組搶險(xiǎn)救災(zāi)命令，并負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí);
2、及時(shí)調(diào)度三防事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況，并向領(lǐng)導(dǎo)小組和集團(tuán)公司匯報(bào)。
3、配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)的`善后處理和事故調(diào)查工作。
第七條 為確保應(yīng)急救援工作科學(xué)、高效、緊張有序、搶險(xiǎn)救援物資及時(shí)供應(yīng)和礦區(qū)穩(wěn)定，成立 煤礦重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援技術(shù)組、后勤保障組、善后處理組、協(xié)調(diào)組。
組長(zhǎng)：
成員：
下設(shè)四個(gè)專(zhuān)業(yè)組
1、采掘組:
2、一通三防組:
3、防治水組:?
4、機(jī)電運(yùn)輸組:?
技術(shù)組職責(zé)
1、參加現(xiàn)場(chǎng)搶救并制定現(xiàn)場(chǎng)搶救技術(shù)方案，對(duì)搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，為領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部科學(xué)決策提供技術(shù)支持。
2、協(xié)助事故單位正確辯識(shí)重大事故隱患，對(duì)隱患整改提供技術(shù)指導(dǎo)。
3、參與事故鑒定和事故調(diào)查。
組長(zhǎng)：
成員：
組長(zhǎng)：
成員：
善后處理組職責(zé)：
協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，處理事故善后工作。
組長(zhǎng)：
成員：
協(xié)調(diào)組職責(zé)：
1、確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
2、接受新聞媒體采訪，按照規(guī)定通報(bào)事故情況。
第八條 公司應(yīng)冬季三防急救援預(yù)案啟動(dòng)時(shí)，在本公司調(diào)度室立即成立搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，迅速開(kāi)展事故搶救工作。
第九條? 指揮長(zhǎng)、各專(zhuān)業(yè)組、現(xiàn)場(chǎng)指揮員應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)范圍履行職責(zé)，做到規(guī)范動(dòng)作，指揮順暢。
各專(zhuān)業(yè)組是指揮部的參謀和執(zhí)行工作機(jī)構(gòu)，提出初步方案或意見(jiàn)，在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下全過(guò)程參與應(yīng)急救援工作。
現(xiàn)場(chǎng)指揮員負(fù)責(zé)實(shí)施救災(zāi)方案，執(zhí)行救災(zāi)命令，定時(shí)向指揮部匯報(bào)工作進(jìn)展情況；當(dāng)方案和命令不適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮員應(yīng)及時(shí)向指揮部報(bào)告，提出建議，指揮部修訂方案后，組織實(shí)施；當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)緊急情況需要避險(xiǎn)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮員有權(quán)臨機(jī)處置，事后向指揮部匯報(bào)。
第十條 礦井必須預(yù)留20－50萬(wàn)元應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)，并儲(chǔ)備足夠數(shù)量的支護(hù)材料及其它備用品、備件和小型移動(dòng)壓風(fēng)機(jī)。
第十一條 各采區(qū)主要斜巷、各采掘巷道入口及交岔點(diǎn)必須設(shè)置規(guī)范、醒目的避災(zāi)路線指示標(biāo)志，指明安全出口方向。
第十二條 充燈房、井口考勤室必須嚴(yán)格按照《入井考勤制度》的規(guī)定，快捷、準(zhǔn)確地對(duì)出入井人員登記和清點(diǎn)。
第十三條 應(yīng)急救援辦公室（調(diào)度室）必須備有符合井下生產(chǎn)實(shí)際情況的圖紙、資料。
第十四條 指揮部應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)區(qū)位置、災(zāi)變范圍、事故類(lèi)別及通風(fēng)、運(yùn)輸條件等確定井下急救站位置。急救站內(nèi)應(yīng)有負(fù)責(zé)人、救護(hù)醫(yī)療人員以及臥具、保暖、擋風(fēng)設(shè)施、醫(yī)療器材和藥品。
第十五條 指揮部應(yīng)當(dāng)合理安排現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援力量，保持隊(duì)伍精干，盡可能減少進(jìn)入災(zāi)區(qū)人員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故報(bào)告后，必須在5分鐘內(nèi)通知領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長(zhǎng)和有關(guān)成員，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故性質(zhì)和受害程度決定是否啟動(dòng)《預(yù)案》。
第十六條 預(yù)案啟動(dòng)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須在10分鐘內(nèi)趕到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(調(diào)度室)，成立以礦長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，迅速開(kāi)展事故搶救工作，采取措施確保搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行和礦區(qū)穩(wěn)定。有關(guān)成員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮事故的搶險(xiǎn)救援工作。
第十七條 我礦建立應(yīng)急救援體系，應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)行逐級(jí)啟動(dòng)，一旦發(fā)生事故，先啟動(dòng)我礦應(yīng)急救援預(yù)案，情況緊急時(shí)向礦山救護(hù)隊(duì)請(qǐng)求支援。
第十八條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故報(bào)告后，必須在5分鐘內(nèi)通知領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長(zhǎng)和有關(guān)成員，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)和受害程度研究決定是否啟動(dòng)《預(yù)案》。
第十九條 預(yù)案啟動(dòng)時(shí)，迅速成立以礦長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，開(kāi)展事故搶救工作，有關(guān)成員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮事故的搶險(xiǎn)救援工作。
第二十條 預(yù)案啟動(dòng)時(shí)，必須有1名領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指揮，在30分鐘以?xún)?nèi)報(bào)集團(tuán)公司，并匯報(bào)詳細(xì)內(nèi)容。
包括:
1、發(fā)生事故的區(qū)隊(duì)、時(shí)間、地點(diǎn);
2、事故類(lèi)型;
3、事故涉及范圍，人員遇險(xiǎn)情況;
4、事故原因初步判斷;
5、已采取的應(yīng)急救援措施;
6、發(fā)生事故前事故地點(diǎn)通風(fēng)、供電、有害氣體等情況。事故情況一時(shí)難以弄清時(shí)，首先報(bào)告事故簡(jiǎn)要情況。
第二十一條 領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部在確定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，充分估計(jì)各種不確定因素，盡可能制定多套營(yíng)救遇險(xiǎn)人員的技術(shù)方案和路線，防止單一方案受阻，延誤救援時(shí)機(jī)。
第二十二條 井下發(fā)生事故，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按下表要求通知有關(guān)人員，了解查詢(xún)有關(guān)情況，做出分析判斷，下達(dá)或傳達(dá)有關(guān)決定與命令。
20xx年11月15日
煤礦應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇九
為了加強(qiáng)對(duì)信訪工作應(yīng)急事件處理的綜合能力，提高信訪工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，迅速有效地處置各類(lèi)信訪事件，確?！叭裏o(wú)”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于信訪工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我礦實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
1、三人以上的集體訪。
2、到集團(tuán)公司以上機(jī)關(guān)的各類(lèi)上訪。
1、堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。
2、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
3、堅(jiān)持依法管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》及《**煤礦信訪工作考核辦法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。
5、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾；對(duì)外要嚴(yán)格控制，以免事態(tài)的`進(jìn)一步擴(kuò)大。
1、組織指揮機(jī)構(gòu)
礦信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu)。組長(zhǎng)：***，副組長(zhǎng)：***，成員：***********。
2、信訪工作辦公室是突發(fā)事件的具體協(xié)調(diào)部門(mén)，具有調(diào)度、指揮、協(xié)調(diào)權(quán)，各單位必須密切配合，使各類(lèi)突發(fā)事件可以得到及時(shí)有效的穩(wěn)控。主要職責(zé)如下：
（1）針對(duì)群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應(yīng)的處置措施；
（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)；
（3）組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；
（4）發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，指揮平臺(tái)，為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢(xún)等，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)；
（5）對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的單位領(lǐng)導(dǎo)，按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；
（6）負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)事件情況，組織收集有關(guān)資料。四、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點(diǎn)問(wèn)題處置程序
（一）提前掌握信息的集體上訪處置程序
1、及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；
2、及時(shí)掌握上訪人員的基本情況，迅速建立上訪人員基本家庭檔案，便于工作的開(kāi)展；
3、召開(kāi)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究制定具體穩(wěn)控措施；
4、召開(kāi)信訪人員單位主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，實(shí)行包保責(zé)任制；
5、要求保衛(wèi)科等有關(guān)部門(mén)隨時(shí)做好近期宿舍區(qū)大門(mén)的監(jiān)控工作；
6、對(duì)工作進(jìn)展情況及時(shí)調(diào)度，及時(shí)匯報(bào)。
（二）、未掌握信息源的上訪事件處置程序
1、及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；
2、通知礦長(zhǎng)辦公室、保衛(wèi)科安排車(chē)輛和保衛(wèi)干警以最短的時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)參與事件的處置；
3、工作人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，從三個(gè)方面開(kāi)展工作：
（1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。
（2）教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問(wèn)題，并進(jìn)行對(duì)話，做好解釋疏導(dǎo)工作。
（3）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員所在單位負(fù)責(zé)人赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo)，動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
4、信訪人員帶回后，要視人數(shù)選擇合適的地點(diǎn)給予答復(fù)，一般選擇工會(huì)會(huì)議室或退休支部會(huì)議室；
5、掌握上訪人員基本情況后，實(shí)行包保責(zé)任制，做好說(shuō)服教育工作；
6、對(duì)工作進(jìn)展情況及時(shí)調(diào)度，及時(shí)匯報(bào)。
7、訪工作辦公室對(duì)突發(fā)事件必須記錄在案，同時(shí)要對(duì)應(yīng)急行動(dòng)過(guò)程的活動(dòng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，整理記錄（包括談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料），及時(shí)寫(xiě)出工作總結(jié)，上報(bào)公司信訪辦公室，并進(jìn)行歸檔保存。
1、加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，提高對(duì)做好信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。要建立層級(jí)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，各單位主要負(fù)責(zé)人是信訪工作的第一責(zé)任人，要管好自己的人，看好自己的門(mén)，辦好自己的事，確保信訪穩(wěn)定工作萬(wàn)無(wú)一失。
2、做好排查走訪工作，定期分析職工思想動(dòng)態(tài)。要認(rèn)真查找本單位不穩(wěn)定因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握情況，高度警覺(jué)，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解，把問(wèn)題消滅在萌芽中。
3、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。礦信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)全礦的信訪工作，各有關(guān)部門(mén)要密切配合，各司其職，形成信訪工作的合力，促使各類(lèi)信訪問(wèn)題的妥善處理。
4、做實(shí)、做細(xì)職工的思想工作。關(guān)心職工生活，重視職工的利益問(wèn)題，特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)職工關(guān)心的福利、住房等熱點(diǎn)問(wèn)題，業(yè)務(wù)部門(mén)要及時(shí)作好宣傳引導(dǎo)工作，化解矛盾，扎實(shí)有效地做好全礦的信訪工作。
煤礦應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇十
為更好的學(xué)習(xí)、貫徹應(yīng)急救援管理制度，加強(qiáng)應(yīng)急救援管理工作，提高人員管理水平，及時(shí)準(zhǔn)確的指導(dǎo)和解決應(yīng)急救援中存在的問(wèn)題，確保礦井安全生產(chǎn)，特制定本制度。
二、組織單位：
應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)
應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)總指揮
應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)副總指揮、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)成員、應(yīng)急救援各專(zhuān)業(yè)組負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)科室及相關(guān)人員。
1、傳達(dá)上級(jí)部門(mén)有關(guān)應(yīng)急救援管理工作的文件，會(huì)議精神。
2、通報(bào)礦井應(yīng)急救援管理工作存在的問(wèn)題匯報(bào)。
3、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)點(diǎn)到，做好會(huì)議記錄，并形成會(huì)議紀(jì)要。
4、對(duì)本階段應(yīng)急救援管理工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下月應(yīng)急救援管理工作做出具體安排。
1、參會(huì)人員必須按時(shí)參加會(huì)議，如遇特殊情況不能參加應(yīng)向主持人請(qǐng)假。
2、參會(huì)人員手機(jī)必須設(shè)為震動(dòng)，并做好會(huì)議記錄。
3、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)點(diǎn)到，做好會(huì)議記錄，并形成會(huì)議紀(jì)要。
4、要求各分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室及相關(guān)人員認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神及內(nèi)容，切實(shí)落實(shí)崗位責(zé)任制。
煤礦應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇十一
為進(jìn)一步做好礦山公司冬季“三防”（防火、防滑、防凍）工作，確保及時(shí)有序、科學(xué)地采取措施，迅速排除險(xiǎn)情，確保礦山公司人員、設(shè)備及財(cái)產(chǎn)安全；根據(jù)欒川龍宇鉬業(yè)公司《關(guān)于做好冬季“三防”工作的通知》要求，結(jié)合礦山實(shí)際，特制定本預(yù)案。
全面落實(shí)冬季“三防”的各項(xiàng)防范措施，及時(shí)消除安全隱患。確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能夠高效、有序、及時(shí)地開(kāi)展搶險(xiǎn)，將損失降到最低限度。
認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，防重于救，有備無(wú)患”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，切實(shí)做到責(zé)任、措施有效落實(shí)。
(二)“三防”工作要實(shí)行礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各部門(mén)實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，分工協(xié)作，遵循局部利益服從全礦利益的原則，執(zhí)行統(tǒng)一指揮。
(三)全礦任何單位和個(gè)人都有自主保安的義務(wù)和監(jiān)督的義務(wù)，提高警惕，自主保安，群監(jiān)群治。
為健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)組織事故搶險(xiǎn)，減少事故損失。特成立礦山公司冬季“三防”指揮部，負(fù)責(zé)組織制定并落實(shí)冬季“三防”工作方案和防范措施；部署安排冬季“三防”應(yīng)急援救工作。
1、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
總指揮：肖珷李現(xiàn)鋒
副總指揮：張金平鄧五先張金棟郭斌堂張長(zhǎng)根李向陽(yáng)羅志強(qiáng)聶振華代志旭侯立新張崗
成員：指揮部職責(zé)：
1、全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作，包括人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)；
2、組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部，確定指揮人員、救援隊(duì)伍配備救援器材和裝備；
3、指揮、調(diào)度應(yīng)急隊(duì)伍和資源配置，包括搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、保衛(wèi)和救援物資、善后處理等。
指揮機(jī)構(gòu)人員職責(zé):總指揮職責(zé)：
1、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)等級(jí)、潛在后果等，決定本預(yù)案的啟動(dòng)；
2、負(fù)責(zé)應(yīng)急行動(dòng)期間各單位的運(yùn)作協(xié)調(diào)，部署應(yīng)急策略，保證應(yīng)急救援工作的順利完成；
3、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急程序行動(dòng)及對(duì)外消息發(fā)布；
4、事故或突發(fā)事件超出礦處置能力時(shí)，向公司、政府應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)提出救援申請(qǐng)。
副總指揮職責(zé)：
1、協(xié)助總指揮組織或根據(jù)總指揮授權(quán)指揮完成應(yīng)急行動(dòng)；
2、向總指揮提出應(yīng)采取的減輕事故后果的應(yīng)急程序和行動(dòng)建議；
3、協(xié)調(diào)、組織應(yīng)急行動(dòng)所需人員、隊(duì)伍和物資、設(shè)備調(diào)運(yùn)等。成員單位職責(zé)：
在指揮部統(tǒng)一指揮下，各成員單位職責(zé)：
1、安全科：參與現(xiàn)場(chǎng)救援方案研究制定，組織、指導(dǎo)救護(hù)隊(duì)伍開(kāi)展應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)或參與事故調(diào)查處理工作；
2、技術(shù)科：參與礦頂板事故、輔助運(yùn)輸現(xiàn)場(chǎng)救援方案研究制定礦井水害事故現(xiàn)場(chǎng)救援方案研究制定參與分管業(yè)務(wù)事故調(diào)查處理工作；
3、通風(fēng)科：參與礦“一通三防”事故現(xiàn)場(chǎng)救援方案研究制定，參與分管業(yè)務(wù)事故調(diào)查處理率工作。按照指揮部命令，負(fù)責(zé)調(diào)整礦井通風(fēng)系統(tǒng)、監(jiān)視主要通風(fēng)機(jī)的運(yùn)行情況和組織完成必需的通風(fēng)工程；
4、機(jī)電科：參與礦停電、提升事故現(xiàn)場(chǎng)救援方案研究制定，參與分管業(yè)務(wù)事故調(diào)查處理工作；
5、調(diào)度室：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急值守、接收、處置各單位上報(bào)的突發(fā)事件信息，及時(shí)報(bào)告礦領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示上報(bào)公司、政府有關(guān)主管部門(mén)，調(diào)度有關(guān)救援力量參加救援工作，下達(dá)各項(xiàng)救援命令，跟蹤、續(xù)報(bào)事故救援進(jìn)展情況；
6、綜合辦：根據(jù)礦領(lǐng)導(dǎo)指示，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論，參與事故后勤保障和事故報(bào)告起草工作；
7、勞資科、財(cái)務(wù)科：參與賠償、工傷保險(xiǎn)等善后處理工作；
8、工會(huì)：參與事故調(diào)查和賠償?shù)壬坪筇幚砉ぷ?，協(xié)助做好職工穩(wěn)定工作；
9、財(cái)務(wù)科：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃和及時(shí)撥付，確保救援資金及時(shí)到位；
10、團(tuán)委：協(xié)助做好職工穩(wěn)定工作；
11、保衛(wèi)科：負(fù)責(zé)人員疏散、戒嚴(yán)和維持秩序、交通等工作，參與地面火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)救援方案研究制定和實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；
12、醫(yī)院：負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作，派遣醫(yī)療救護(hù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救治，并做好藥物及醫(yī)療器材儲(chǔ)備；
13、供應(yīng)科：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)工作；
14、監(jiān)控室：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急過(guò)程的通訊暢通；
15、救護(hù)隊(duì)：參與事故應(yīng)急預(yù)案研究制定，根據(jù)事故應(yīng)急救援方案完成應(yīng)急救援工作；
16、行政科：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員的食宿及搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛調(diào)度、食宿接待等生活事宜；
17、運(yùn)搬工區(qū)：負(fù)責(zé)及時(shí)運(yùn)送人員和救災(zāi)物資，滿足搶險(xiǎn)需要；
18、采、掘及輔助工區(qū)：負(fù)責(zé)核實(shí)本單位施工范圍內(nèi)的人數(shù)，及時(shí)采取措施，組織安全撤離，并如實(shí)詳細(xì)地向礦調(diào)度室匯報(bào)事故基本情況，事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、人員情況、事故性質(zhì)、影響范圍及發(fā)生原因等，隨時(shí)接受指揮部命令，完成有關(guān)搶險(xiǎn)任務(wù)。
根據(jù)事故類(lèi)型和應(yīng)急工作需要，指揮部下設(shè)11個(gè)應(yīng)急救援小組：
1)、技術(shù)處理組：
組長(zhǎng)：生產(chǎn)技術(shù)科科長(zhǎng)成員：生產(chǎn)技術(shù)科科員
職責(zé)任務(wù)：
(1)立即組織查明事故原因、性質(zhì)、危害程度等。 (2)組織區(qū)域內(nèi)人員，采取措施進(jìn)行處理。
2)、搶險(xiǎn)救災(zāi)組：
組長(zhǎng)：調(diào)度室主任成員：調(diào)度室科員
職責(zé)任務(wù)：
(1)調(diào)集并組織救災(zāi)隊(duì)進(jìn)行事故搶險(xiǎn)工作。
(2)負(fù)責(zé)組織救治傷員，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治。 3）、物資裝備組：
組長(zhǎng)：供應(yīng)科科長(zhǎng)成員：供應(yīng)科科員
職責(zé)任務(wù)：
負(fù)責(zé)保證搶險(xiǎn)救災(zāi)中物資和設(shè)備的.及時(shí)供應(yīng)；及時(shí)準(zhǔn)備必須的搶救器材，并根據(jù)總指揮命令，迅速送到指定地點(diǎn)。 4）、交通運(yùn)輸組：
組長(zhǎng)：綜合辦主任成員：車(chē)隊(duì)司機(jī)
3職責(zé)任務(wù)：
做好應(yīng)急狀態(tài)下的車(chē)輛供應(yīng)及交通運(yùn)輸管理工作，同時(shí)井下運(yùn)輸作業(yè)要保證供車(chē)充足道路暢通，確保應(yīng)急人員及物資能夠快速準(zhǔn)確的到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。 5）、財(cái)力保障組：
組長(zhǎng)：財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)成員：財(cái)務(wù)科科員職責(zé)任務(wù)：
負(fù)責(zé)應(yīng)急救援各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃和及時(shí)撥付，確保救援資金及時(shí)到位。 6）、醫(yī)療救護(hù)組：
組長(zhǎng)：黨工部部長(zhǎng)成員：黨工部科員職責(zé)任務(wù)：
負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)、受傷人員轉(zhuǎn)送和衛(wèi)生防疫工作。 7）、通信信息組：
組長(zhǎng)：綜合辦主任成員：綜合辦科員職責(zé)任務(wù)：
負(fù)責(zé)信息發(fā)布工作，根據(jù)礦領(lǐng)導(dǎo)指示，及時(shí)與新聞媒體聯(lián)系，協(xié)調(diào)做好事故現(xiàn)場(chǎng)新聞發(fā)布工作，正確引導(dǎo)和公眾輿論；負(fù)責(zé)事故報(bào)告起草工作。 8）、治安保衛(wèi)組：
組長(zhǎng)：保衛(wèi)科科長(zhǎng)成員：保衛(wèi)科科員職責(zé)任務(wù)：
負(fù)責(zé)人員疏散、戒嚴(yán)、救援隊(duì)伍引導(dǎo)和維護(hù)秩序、交通等工作；必要時(shí)請(qǐng)指揮部批準(zhǔn)，向公司保衛(wèi)處或地方公安部門(mén)提出支援申請(qǐng)。 9）、后勤保障組：
組長(zhǎng)：行政科科長(zhǎng)成員：行政科科員職責(zé)任務(wù)：
負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員的食宿及搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛調(diào)度、食宿接待等生活事宜。 10）、善后處置組：
組長(zhǎng)：黨工部部長(zhǎng)成員：黨工部科員職責(zé)任務(wù)：
4負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、工傷保險(xiǎn)、理賠和生產(chǎn)恢復(fù)等善后工作。 11）、事故調(diào)查組：
組長(zhǎng)：安全科科長(zhǎng)成員：安全科科員職責(zé)任務(wù)：
負(fù)責(zé)組織事故原因調(diào)查、分析搜集原始資料形成事故報(bào)告。
(一)防火措施
1、重點(diǎn)防火對(duì)象：礦部生活區(qū)(辦公室負(fù)責(zé))、施工機(jī)械及設(shè)備(機(jī)電科負(fù)責(zé));運(yùn)輸車(chē)輛(綜合辦負(fù)責(zé));油庫(kù)(供應(yīng)科負(fù)責(zé));野外帶火作業(yè)(機(jī)電隊(duì)負(fù)責(zé));儲(chǔ)煤場(chǎng)(銷(xiāo)售科負(fù)責(zé))。
2、各部門(mén)在冬季到來(lái)之前，結(jié)合工程施工特點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)防火對(duì)象必須進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，不留后患。當(dāng)時(shí)解決不了的要及時(shí)上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，制定專(zhuān)項(xiàng)整改措施，安排人員限期進(jìn)行整改，公司領(lǐng)導(dǎo)按期對(duì)整改措施進(jìn)行復(fù)查，直至檢查合格。
3、公司領(lǐng)導(dǎo)冬季“三防”小組要與當(dāng)?shù)氐南狸?duì)保持密切聯(lián)系，一旦發(fā)生火災(zāi)速報(bào)組長(zhǎng)后并及時(shí)撥打119電話，以求外援，盡快撲滅火災(zāi)，減小火災(zāi)損失。
4、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視防火工作，公司要定期和不定期地進(jìn)行消防檢查，各施工人員在施工生產(chǎn)及日常生活中必須做到安全防火，人人有責(zé)。
5、當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，防火領(lǐng)導(dǎo)小組要立即組織搶險(xiǎn)救災(zāi)人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，各施工人員要堅(jiān)持在本施工區(qū)域，負(fù)責(zé)組織配合救火工作，全力以赴處理險(xiǎn)情。
6、公司必須認(rèn)真做好防火救災(zāi)的物質(zhì)準(zhǔn)備工作，各施工區(qū)域和生活區(qū)要儲(chǔ)備一定數(shù)量的滅火器、水桶、鐵鍬、沙子、抽水機(jī)、水管等必備物質(zhì)，以便救災(zāi)之用。
7、相關(guān)部門(mén)要經(jīng)常對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決;施工用的每臺(tái)機(jī)械、車(chē)輛，都要配備滅火器，并保證滅火器的完好性，每個(gè)司機(jī)必須掌握滅火器的正確使用方法。
8、施工現(xiàn)場(chǎng)的明火作業(yè)，必須做到安全第一，特別是電氣焊作業(yè)后留下的高溫鐵渣，收工后必須進(jìn)行處理，確認(rèn)無(wú)火災(zāi)事故發(fā)生后方可離開(kāi)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
(二)、防滑措施
1、重點(diǎn)防滑對(duì)象：礦部生活區(qū)(辦公室負(fù)責(zé))、施工道路(生產(chǎn)部負(fù)責(zé))。
2、公司所屬員工必須加強(qiáng)防滑意識(shí)，礦部生活區(qū)在用水特別是在室外用水要防止四處隨意亂濺，積水要及時(shí)處理，以免結(jié)成冰塊滑倒行人。
3、進(jìn)入冬季施工，由于氣溫較低，灑水作業(yè)時(shí)，要適當(dāng)控制灑水量并控制好灑水時(shí)間。
4、冬季施工時(shí)，若有出現(xiàn)大降雪天氣，應(yīng)停止施工作業(yè)，降雪停止后采用裝載機(jī)或人工進(jìn)行場(chǎng)地和道路清理，待冰雪融化后經(jīng)檢查確認(rèn)安全后方可進(jìn)行施工作業(yè)。
(三)、防凍措施
1、重點(diǎn)防凍對(duì)象：礦部生活區(qū)(綜合辦公室負(fù)責(zé))、施工機(jī)械及設(shè)備(生產(chǎn)部負(fù)責(zé))、運(yùn)輸車(chē)輛(生產(chǎn)部負(fù)責(zé))、施工用油(綜合辦公室負(fù)責(zé))、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員(生產(chǎn)部負(fù)責(zé))。
2、進(jìn)入冬季時(shí)期，生活營(yíng)地及辦公區(qū)域要加強(qiáng)保溫保暖，門(mén)窗均采用棉簾布進(jìn)行保暖，鍋爐房24小時(shí)供應(yīng)暖氣和熱水。
3、為確保施工機(jī)械及設(shè)備等運(yùn)輸車(chē)輛的正常進(jìn)行，所有作業(yè)機(jī)械必須加防凍液，以防溫度較低時(shí)油箱被凍，設(shè)備無(wú)法正常啟動(dòng)。
4、施工用油在采購(gòu)時(shí)，要根據(jù)本施工區(qū)域的氣溫進(jìn)行訂購(gòu)，施工用油應(yīng)比本施工區(qū)域的溫度低5°左右，這樣才能確保施工機(jī)械的正常運(yùn)行。
5、進(jìn)入冬季施工，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員均發(fā)放保暖的勞保用品，如棉衣、棉褲、手套、棉靴及保暖帽等?，F(xiàn)場(chǎng)工作面搭建保溫保暖帳篷，同時(shí)提供移動(dòng)式小煤爐以供現(xiàn)場(chǎng)值班人員值班。
6、冬季來(lái)臨后，調(diào)度室要及時(shí)了解當(dāng)日天氣預(yù)報(bào)情況，及時(shí)收集氣象預(yù)報(bào)資料，接到降溫預(yù)報(bào)，立即通知相關(guān)單位加強(qiáng)供暖，保證井筒和室外作業(yè)人員防凍工作正常進(jìn)行。
7、機(jī)電隊(duì)加強(qiáng)對(duì)副井熱風(fēng)爐的監(jiān)管，保證正常向副井井筒的正常供風(fēng)，防止副井井筒的結(jié)冰。
8、冬季來(lái)臨前要全面檢查井上、下供暖設(shè)施、管網(wǎng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)在冬季來(lái)臨前處理完，此項(xiàng)工作由機(jī)電部負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排。
（四）防煤氣中毒
1、項(xiàng)目部宿舍嚴(yán)禁使用煤、煤氣、液化氣等加熱取暖，防止煤氣中毒事件發(fā)生。
2、食堂使用的煤氣，由關(guān)中彥負(fù)責(zé)管理，做到用時(shí)將總閥打開(kāi)，不用時(shí)及時(shí)關(guān)閉總閥，同時(shí)食堂24小時(shí)有人值班。重點(diǎn)做好煤氣使用管理。
六、應(yīng)急處理程序(一)搶險(xiǎn)救災(zāi)原則：
1.迅速判定災(zāi)情性質(zhì)，了解災(zāi)情地點(diǎn)、影響范圍及嚴(yán)重程度。
2.掌握受災(zāi)范圍，搞清人員分布，分析災(zāi)情性質(zhì)，以便迅速組織搶救。 3.根據(jù)災(zāi)情的嚴(yán)重程度及影響范圍，積極采取應(yīng)急措施，盡可能的降低災(zāi)情造成的傷亡及損失。
6 (二)應(yīng)急救援
1、發(fā)生“冬季三防”事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員要及時(shí)將事故發(fā)生的地點(diǎn)、性質(zhì)、造成危害程度及人員傷亡情況向公司調(diào)度室和本單位值班領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。
2、事故造成人員傷害的，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行自救互救和創(chuàng)傷急救，對(duì)因擠、壓、碾、砸等原因引起的出血人員，應(yīng)采取利用繃帶、毛巾包扎止血，出血嚴(yán)重的用包扎法止血;對(duì)因外傷窒息引起的呼吸停止人員，應(yīng)用人工呼吸法進(jìn)行搶救，然后護(hù)送上井。
3、實(shí)施救援前，在事故區(qū)域前后設(shè)置警戒標(biāo)志，救援期間嚴(yán)禁與救援無(wú)關(guān)的車(chē)輛通行。
4、平時(shí)要采取制度及可靠措施，做到預(yù)防為主，安全第一。
在應(yīng)急和防護(hù)性行動(dòng)有效控制了緊急情況時(shí)，就開(kāi)始恢復(fù)和重新進(jìn)入階段。應(yīng)急結(jié)束由礦應(yīng)急總指揮來(lái)決定。這階段的所有行動(dòng)應(yīng)滿足以下條件：
(一)事故威脅消除后，由救災(zāi)指揮部提出申請(qǐng)，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)，宣布終止應(yīng)急狀態(tài)。
(二)成立恢復(fù)行動(dòng)小組，制定恢復(fù)正常生產(chǎn)、工作程序措施，由總指揮批準(zhǔn)后實(shí)施，抓緊時(shí)間恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。
(三)成立技術(shù)專(zhuān)家小組，對(duì)事故的破壞損失進(jìn)行評(píng)估。 (四)成立事故調(diào)查取證小組，對(duì)事故全面調(diào)查。
(五)成立善后處理小組。組織安置受災(zāi)群眾，切實(shí)解決好受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。
(六)根據(jù)實(shí)際情況和執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題，由“三防”辦公室和指揮部對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂。
1、搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)必須各有處理運(yùn)輸各類(lèi)事故的常用工具。
2、井下倉(cāng)庫(kù)內(nèi)必須備有擔(dān)架兩付，并進(jìn)行正常維護(hù)。
3、所有應(yīng)急物資、應(yīng)急工具及裝備沒(méi)有特殊情況不得使用，每天要有專(zhuān)人進(jìn)行維護(hù)和檢查，其它原因使用后必須及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充。
1．冬季來(lái)臨前要全面檢查井上、下供暖設(shè)施、管網(wǎng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)在冬季來(lái)臨前處理完，此項(xiàng)工作由機(jī)電科負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排。
2．冬季來(lái)臨前，保衛(wèi)科科組織人員對(duì)地面辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)值班室等需要燃煤取暖的單位、地點(diǎn)進(jìn)行全面認(rèn)真檢查，做好防止煤煙中毒工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，此項(xiàng)工作由保衛(wèi)科、行政科牽頭進(jìn)行。
3．冬季來(lái)臨前行政科負(fù)責(zé)對(duì)所管轄區(qū)域的地面排水溝、管路處進(jìn)行檢查、清理、維護(hù)保養(yǎng)等。
4．冬季來(lái)臨前行政科對(duì)全礦住房、澡堂玻璃進(jìn)行檢查，并進(jìn)行修復(fù)工作。 5．冬季來(lái)臨后，調(diào)度室要及時(shí)了解當(dāng)日天氣預(yù)報(bào)情況，及時(shí)收集氣象預(yù)報(bào)資料，接到降溫預(yù)報(bào)，立即通知相關(guān)單位加強(qiáng)供暖，保證井筒和室外作業(yè)人員防凍工作正常進(jìn)行。
煤礦應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇十二
1、突出抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
對(duì)于煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)在安全工作中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，在落實(shí)好國(guó)家安全文件做好領(lǐng)導(dǎo)帶班下井工作的同時(shí)，要健全組織機(jī)構(gòu)和管理網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)的形式明確領(lǐng)導(dǎo)者在安全生產(chǎn)中的權(quán)利和義務(wù)。一要堅(jiān)持定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部安全管理知識(shí)和政策法規(guī)的培訓(xùn)與測(cè)試，讓他們從思想上重視安全工作，能力上勝任安全管理工作。二要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全要害部位承包制度，落實(shí)承包責(zé)任，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部承包點(diǎn)的示范作用，帶動(dòng)面上工作的開(kāi)展。三要強(qiáng)化安全法規(guī)和制度的執(zhí)行力，落實(shí)安全生產(chǎn)事故問(wèn)責(zé)制，把安全工作成效與領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核和崗位安排掛鉤，使領(lǐng)導(dǎo)者能夠本著對(duì)國(guó)家、對(duì)企業(yè)、對(duì)職工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，站在講政治、講大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，全方位、全過(guò)程、全天候地抓好安全管理工作。
2、突出抓安全教育
加強(qiáng)安全文化教育，是安全管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，是提高廣大職工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。安全文化與安全管理有其內(nèi)在聯(lián)系，但安全文化不是純粹的安全管理。安全管理是有投入、有產(chǎn)出、有目標(biāo)，有實(shí)踐的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);安全文化是安全管理的基礎(chǔ)和背景，是理念和精神支柱。安全文化與安全管理是相互不可取代的。它們都是為了人的安全和健康，但各自的目標(biāo)值和廣度及深度大不相同。安全文化與安全管理是有機(jī)的統(tǒng)一。安全文化來(lái)源于安全管理，指導(dǎo)于安全管理，安全管理又提煉了安全文化，豐富了安全文化的內(nèi)容和理念。抓安全文化教育，要突出安全意識(shí)的培養(yǎng)和安全能力的提升，堅(jiān)持教育培訓(xùn)的靈活性、針對(duì)性和實(shí)效性。要根據(jù)企業(yè)職工隊(duì)伍特點(diǎn)和企業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要確立安全文化教育的培訓(xùn)內(nèi)容，做到為我所用，突出重點(diǎn)。
3、突出抓安全檢查
要充分發(fā)揮安全檢查對(duì)安全工作的推動(dòng)作用，就要堅(jiān)持反復(fù)查、查反復(fù)，做到檢查工作的經(jīng)?；⒍鄻踊?。安全管理必須要以預(yù)防為主，要把工作的重點(diǎn)從事故后處理變?yōu)槭鹿是邦A(yù)防，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。預(yù)防為主需要我們了解很多情況，摸清很多問(wèn)題，包括事故原因、規(guī)律、危險(xiǎn)源狀況、職工的安全素質(zhì)等，采取多種相應(yīng)措施。堅(jiān)持自查與互查相結(jié)合、日查與夜查相結(jié)合、定期檢查與突擊檢查相結(jié)合、專(zhuān)項(xiàng)檢查與普遍檢查相結(jié)合，同時(shí)，還要重視抓好重要節(jié)日前的檢查、惡劣天氣的檢查、季節(jié)轉(zhuǎn)換前的檢查等等。在安全檢查中要堅(jiān)持看現(xiàn)場(chǎng)、聽(tīng)匯報(bào)、查資料與崗位提問(wèn)、考試和安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施檢測(cè)相結(jié)合，要堅(jiān)持橫向到邊、縱向到底，強(qiáng)化對(duì)邊遠(yuǎn)工作場(chǎng)所、危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的.檢查，做到不留死角，全面覆蓋。對(duì)檢查出的安全隱患，能現(xiàn)場(chǎng)整改的要立即整改，不能現(xiàn)場(chǎng)整改的要落實(shí)整改。
4、突出抓班組的安全管理
對(duì)于一個(gè)煤礦企業(yè)，班組是企業(yè)的組織細(xì)胞，是企業(yè)管理的基礎(chǔ)，是安全工作的落腳點(diǎn)。企業(yè)安全管理的重點(diǎn)在班組，難點(diǎn)也在班組，班組的安全管理效果怎樣，直接影響到企業(yè)全局的安全工作狀況。抓好班組安全管理工作，首先要突出抓好班組安全員隊(duì)伍建設(shè)，要把那些工作責(zé)任心強(qiáng)、安全業(yè)務(wù)技術(shù)精、組織管理經(jīng)驗(yàn)足、群眾基礎(chǔ)好的骨干職工選拔到安全員崗位上來(lái)，建立并嚴(yán)格執(zhí)行安全員培訓(xùn)制度和崗位考試制度，實(shí)行優(yōu)者上、平者讓、劣者下的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，不斷增強(qiáng)安全員的工作能力，調(diào)動(dòng)他們做好安全工作的積極性。同時(shí)，還要建立健全班組安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，做到管理標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化，定期對(duì)班組安全工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)檢查，凡是不達(dá)標(biāo)的班組，要制訂限期達(dá)標(biāo)計(jì)劃，督促管理達(dá)標(biāo)，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范班組職工的從業(yè)行為，不斷推進(jìn)班組安全工作上水平。
5、突出抓安全管理考核制度
安全管理中的嚴(yán)格考核是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)、權(quán)、利的有效舉措，是安全生產(chǎn)管理的重要手段之一，沒(méi)有考核，就難以分出工作的優(yōu)劣與差異，就難以實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰，就難以調(diào)動(dòng)干部職工做好安全工作的積極性和主動(dòng)性。堅(jiān)決執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制，凡是發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的單位和班組都不得參于任何先進(jìn)集體的評(píng)選，凡是有“三違”行為的個(gè)人都不得參于任何安全先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選，凡是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，都要按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行嚴(yán)肅處理。按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求，定期對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、安全員和廣大職工各自履行安全職責(zé)情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益、崗位安排掛鉤。做到該獎(jiǎng)的要獎(jiǎng)，該罰的要罰，獎(jiǎng)罰分明，嚴(yán)格兌現(xiàn)，發(fā)揮考核在安全管理中的杠桿作用。當(dāng)然在安全檢查中既需要經(jīng)濟(jì)處罰這一手段，也需要思想教育這一方式。事故教訓(xùn)告誡我們，既不能任意夸大思想教育的作用，也不能過(guò)分依賴(lài)經(jīng)濟(jì)處罰的作用，要把思想教育與經(jīng)濟(jì)處罰有機(jī)結(jié)合起來(lái)，要在思想教育中合理利用經(jīng)濟(jì)處罰手段。
煤礦應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇十三
河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后，能夠迅速、有效和有序地實(shí)施應(yīng)急救援，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案，非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
本預(yù)案適用于河?xùn)|區(qū)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死
（一）區(qū)政府成立河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國(guó)土資源分局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)供電部等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。指揮部主要職責(zé)是：
1、組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急救援工作，發(fā)布應(yīng)急救援命令；
2、根據(jù)事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)應(yīng)急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施；
3、在全區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類(lèi)救援物資、設(shè)備、人員；
4、根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織人員疏散工作；
5、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
（二）指揮部下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局），辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人員組成。主要負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急救援工作；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)制定應(yīng)急救援預(yù)案；事故發(fā)生時(shí)，迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況，及時(shí)向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。
（三）指揮部下設(shè)8個(gè)工作組
1、警戒保衛(wèi)組
由區(qū)公安分局牽頭，具體負(fù)責(zé)交通管制和維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
2、醫(yī)療救護(hù)組
由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，具體負(fù)責(zé)組織專(zhuān)家、醫(yī)療隊(duì)伍，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)防疫工作。
3、事故搶險(xiǎn)組
由區(qū)安監(jiān)局牽頭，具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)施救等搶險(xiǎn)工作。
4、物資供應(yīng)組
由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和設(shè)備的及時(shí)調(diào)度和供應(yīng)。
5、技術(shù)資料組
由區(qū)國(guó)土資源分局牽頭，具體負(fù)責(zé)提供有關(guān)資源開(kāi)發(fā)和地質(zhì)方面的基礎(chǔ)資料。
6、后勤保障組
由區(qū)政府辦公室牽頭，具體負(fù)責(zé)事故調(diào)查組的接待服務(wù)、搶險(xiǎn)人員的食宿、車(chē)輛調(diào)度等工作。
7、善后處理組
由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，區(qū)民政局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局等部門(mén)配合，具體負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。
8、新聞組
由區(qū)委宣傳部牽頭，負(fù)責(zé)接待新聞媒體記者和對(duì)外發(fā)布信息，及時(shí)了解并提供事故動(dòng)態(tài)和事故搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)和善后處理等方面的情況。同時(shí)，根據(jù)救援情況，及時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，做好宣傳報(bào)道，鼓勵(lì)動(dòng)員民眾參與搶險(xiǎn)救援，及時(shí)平息謠傳或誤傳，安定民心。
非煤礦山事故可能發(fā)生的.區(qū)域：河?xùn)|街道、付莊街道、冊(cè)山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內(nèi)的采石廠。可能發(fā)生的事故類(lèi)型為坍塌、火藥、放炮等。
煤礦應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇十四
為了搞好雨季“三防”工作，xxxxx煤礦根據(jù)《xxxxxx20xx年雨季“三防”工作安排》及時(shí)編制了《礦井大范圍停電應(yīng)急預(yù)案》、《礦井大范圍停電應(yīng)急預(yù)案演練方案》、《礦井大范圍停電應(yīng)急預(yù)案演練流程》。為使停電應(yīng)急預(yù)案得到充分實(shí)施，通過(guò)公司領(lǐng)導(dǎo)及礦領(lǐng)導(dǎo)的籌劃安排，7月22日如期進(jìn)行了20xx年礦井大范圍停電演練。
為了鞏固演練工作成果，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，改進(jìn)不足，促進(jìn)工作，進(jìn)一步提升我礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理能力，我礦全面總結(jié)了演練工作。
原計(jì)劃3個(gè)小時(shí)（7月22日15：30-18：30），實(shí)際時(shí)間1小時(shí)55分鐘（7月22日15：30-17：25）。
（一）演練方案
本次演練確定為全面實(shí)戰(zhàn)演練，主要針對(duì)礦井突然停電，礦井啟動(dòng)緊急預(yù)案，各部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)應(yīng)急組織、應(yīng)急運(yùn)行能力的演練活動(dòng)，這次演練持續(xù)3個(gè)小時(shí)，采取交叉方式進(jìn)行。假設(shè)我礦井失壓引起大面積停電，嚴(yán)重威脅人員生命安全。我礦及時(shí)啟動(dòng)《xxxxx煤礦大面積停電事故應(yīng)急救援預(yù)案》，礦井應(yīng)急救援各相關(guān)單位和部門(mén)各司其職，用最短時(shí)間組織相關(guān)人員、救援隊(duì)伍迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
（二）演練實(shí)施情況
20xx年7月22日15：30時(shí)，我礦錦呂線計(jì)劃?rùn)z修期間，遇惡劣天氣導(dǎo)致火呂線突然停電，造成雙回路電源斷開(kāi)，全站失壓，原因不明。
1、調(diào)度室值班人員迅速報(bào)告災(zāi)情1.1調(diào)度值班人員得知平地變電所停電。
1.2礦調(diào)度室值班人員立即向值班礦長(zhǎng)，礦長(zhǎng)、總工程師、機(jī)電副礦長(zhǎng)報(bào)告，同時(shí)立即向公司調(diào)度室匯報(bào)。值班礦長(zhǎng)與上級(jí)變電所聯(lián)系。
（三）體現(xiàn)特色，提前準(zhǔn)備，重點(diǎn)推進(jìn)。
為了增強(qiáng)演練效果，體現(xiàn)工作特色，這次演練著力在“創(chuàng)新、真實(shí)、安全”六個(gè)字上下功夫。“創(chuàng)新”就是在演練的立意、內(nèi)容、形式、裝備上有所創(chuàng)新，在組織協(xié)調(diào)、參與程度、各指揮平臺(tái)信息的互聯(lián)互通、信息共享及應(yīng)急隊(duì)伍快速反應(yīng)上有所突破；“真實(shí)”就是從實(shí)際出發(fā)，按應(yīng)急預(yù)案的程序?qū)嵉?、?shí)兵、實(shí)裝、實(shí)操地真實(shí)演練；“安全”就是對(duì)所有環(huán)節(jié)認(rèn)真分析其可能存在的危險(xiǎn)性，開(kāi)好準(zhǔn)備會(huì)、采取有效措施，預(yù)防各類(lèi)事故發(fā)生。
（四）、取得的具體成效
礦井各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一致認(rèn)為：這次演練具有很強(qiáng)的.實(shí)戰(zhàn)性和創(chuàng)新性，評(píng)估等級(jí)為優(yōu)秀，演練取得一定成功，達(dá)到預(yù)期效果。主要反映在：
1、體現(xiàn)了這次演練貫徹實(shí)施了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急處置原則，演練科目多、參演人員齊全，內(nèi)容豐富，場(chǎng)景逼真，對(duì)促進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作具有重要意義。
2、實(shí)現(xiàn)了鍛煉隊(duì)伍、磨合機(jī)制的演練目標(biāo)這次演練指導(dǎo)思想明確，組織工作嚴(yán)密，準(zhǔn)備工作充分，程序設(shè)置合理，安全保障可靠，過(guò)程公開(kāi)透明。通過(guò)演練檢驗(yàn)了各級(jí)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性；檢查了應(yīng)急救援各小組應(yīng)急物質(zhì)、裝備、技術(shù)的準(zhǔn)備情況，并鍛煉了隊(duì)伍；增強(qiáng)了普通員工的憂患意識(shí)，普及了防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和自救互救技能，提高了各級(jí)指揮人員處置重大事故的能力，圓滿完成了預(yù)定的各項(xiàng)任務(wù)。
（五）、演練中暴露的一些不足和有待完善的地方，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
1、現(xiàn)場(chǎng)人員與調(diào)度室銜接不完美，匯報(bào)情況不清晰，不及時(shí)。
2、調(diào)度室指揮過(guò)程中生硬，不能清晰反映應(yīng)急小組各項(xiàng)指令。
3、調(diào)度室調(diào)度員反應(yīng)速度較慢、調(diào)度環(huán)節(jié)，分工不清、謀劃不足、語(yǔ)言不簡(jiǎn)練。
4、地面變電所存在問(wèn)題較多，有待完善。
5、個(gè)別單位和人員對(duì)待演練工作不認(rèn)真，存在走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象。
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