健康飲食是指合理搭配食物、科學(xué)吃飯,以達到身體健康的一種飲食方式。如何提高寫作水平是許多人關(guān)注的話題,下面給出幾點建議供參考。大家一起來看看以下這些總結(jié)范文,相信會有一些收獲。
職業(yè)衛(wèi)生會議講話篇一
同志們:
今天,省政府召開電視電話會議,貫徹落實全國會議精神,加快推進我省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革。等一下,凌成興常務(wù)副省長、謝茹副省長將作重要講話,全省衛(wèi)生系統(tǒng)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、抓好落實。
加快推進基層綜合改革、建立新的運行機制,是落實國家基本藥物制度的重要保障,是?;?、強基層、建機制的內(nèi)在要求,是確保全面實現(xiàn)醫(yī)改目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)。各級衛(wèi)生部門要按照全省統(tǒng)一部署,集中人力、集中精力、集中時間,認(rèn)真落實各項改革措施,確保任務(wù)按時完成。下面,我就衛(wèi)生系統(tǒng)需要抓好的工作,講幾點意見。
一、全力推進基層人事制度改革。
人事制度改革是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革的重點和難點。各級衛(wèi)生部門要認(rèn)真落實省人社廳、省衛(wèi)生廳等五部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人事制度改革的指導(dǎo)意見》,全力推進各項改革,在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立能上能下、能進能出的競爭性用人機制。
一要推行崗位管理制度。要合理確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)管理、專業(yè)技術(shù)、工勤技能三類崗位設(shè)置比例,專業(yè)技術(shù)崗位應(yīng)以醫(yī)、藥、護、技等為主體,衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位占總崗位的比例,原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不低于90%、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心不低于95%。鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)后勤服務(wù)社會化,減少工勤技能崗位。
二要公開選聘機構(gòu)負(fù)責(zé)人??h級衛(wèi)生行政部門要積極會同人社等部門,按照公開平等、競爭擇優(yōu)的原則,在全縣范圍內(nèi)選聘機構(gòu)負(fù)責(zé)人,簽訂聘用合同,實行任期目標(biāo)管理。首次公開選聘時,對于表現(xiàn)優(yōu)秀、業(yè)績突出的現(xiàn)任負(fù)責(zé)人,或公開選聘任期不滿一年的,可通過民主推薦方式繼續(xù)擔(dān)任。對少數(shù)參加競聘人數(shù)少、不具備公開競聘條件的機構(gòu),可直接選聘、任命負(fù)責(zé)人。
三要推行全員聘用制度。在清退在編不在崗人員的基礎(chǔ)上,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要按照崗位設(shè)置方案,采取考試考核的方式,統(tǒng)一組織全員競聘上崗,并由單位法人代表與受聘人員簽訂聘用合同,實行合同管理。對聘用期間發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為的人員,要堅決予以處理或解聘;對連續(xù)兩年考核不合格的人員,也要予以解聘??h級衛(wèi)生行政部門要加強監(jiān)督指導(dǎo)。
四要妥善安置未聘人員。要周密、細(xì)致、穩(wěn)妥地做好落聘人員分流安置工作,維護社會和諧穩(wěn)定。對落聘正式職工,可根據(jù)情況,采取系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑、提前退養(yǎng)、學(xué)習(xí)深造、過渡安置、自謀職業(yè)等方式分流安置;對非正式職工,可給予經(jīng)濟補償、落實相關(guān)保險等,具備資格的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,可視情推薦聘用到村衛(wèi)生室。對于部分在基層服務(wù)年限長、業(yè)務(wù)能力強的非正式職工,各地要安排一定比例的空余編制數(shù)進行定向招聘,解決好編制問題,調(diào)動人員積極性。
二、積極落實績效工資分配制度。
分配制度改革是調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性、提高服務(wù)質(zhì)量和效率的關(guān)鍵所在。目前,全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效工資基本到位。各級衛(wèi)生部門要以實施績效工資為契機,著力構(gòu)建激勵性的收入分配機制。
一要完善績效考核辦法。要完善落實“雙考核、雙掛鉤”的考核管理辦法,縣級衛(wèi)生行政部門要會同財政、人社等部門對基層醫(yī)療機構(gòu)進行績效考核,重點考核公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)、基本藥物制度、醫(yī)保政策執(zhí)行和群眾滿意度等內(nèi)容,考核結(jié)果與財政補助掛鉤;基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要對醫(yī)務(wù)人員進行績效考核,重點考核工作數(shù)量、工作質(zhì)量、勞動紀(jì)律、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等內(nèi)容,考核結(jié)果與績效工資收入掛鉤。
二要合理確定績效比例。按照事業(yè)單位績效工資的規(guī)定,基礎(chǔ)性績效工資占70%,獎勵性績效工資占30%。但基層普遍反映,獎勵性績效工資比例偏低,難以調(diào)動積極性。各地要結(jié)合實際積極探索,調(diào)整績效工資浮動比例和分配系數(shù),合理拉開收入差距,向業(yè)務(wù)骨干和一線工作人員傾斜,真正發(fā)揮績效工資的激勵作用。同時,要科學(xué)制定績效考核指標(biāo),引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員將工作重心轉(zhuǎn)移到基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)上來。
三要嚴(yán)格落實考核任務(wù)??h級對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的考核,原則上每年6月和12月進行兩次集中考核。設(shè)區(qū)市對轄區(qū)內(nèi)縣(市、區(qū))考核結(jié)果要及時復(fù)核,復(fù)核比例應(yīng)不少于當(dāng)?shù)鼗鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的10%?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對醫(yī)務(wù)人員的考核,原則上每月開展一次。在考核過程中,要堅持客觀公正、實事求是,創(chuàng)新考核方式,嚴(yán)肅考核紀(jì)律,提高考核質(zhì)量。
三、健全完善基本藥物采購機制。
按照國務(wù)院辦公廳文件要求,我省結(jié)合實際建立了基本藥物招標(biāo)采購新機制。一是實行雙信封制,在確保藥物質(zhì)量的前提下,由最低價中標(biāo)。二是實現(xiàn)招采合一、量價掛鉤,發(fā)揮集中采購優(yōu)勢,降低藥品中標(biāo)價格。三是實行供配一體,最大限度減少流通環(huán)節(jié),降低流通成本。今年6月,我省啟動了20xx年基本藥物集中招標(biāo)采購工作,共有1174家企業(yè)、7948個基本藥物品規(guī)參與投標(biāo)競價,招標(biāo)采購工作預(yù)計8月底結(jié)束。各地要認(rèn)真把握政策要求,熟悉操作步驟,做好網(wǎng)上采購,并及時回款。
為滿足群眾基本用藥需求,我省啟動了省級基本藥物目錄增補工作,根據(jù)26個省已增補目錄、醫(yī)保甲類目錄、醫(yī)保乙類目錄、新農(nóng)合目錄納入情況,以及基層醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)上采購數(shù)量,進行量化打分,由高到低依次錄取,避免人為因素的影響。在初步選定的230個增補藥品中,醫(yī)保甲、乙類藥品占97.4%,新農(nóng)合目錄藥品占2.6%。增補目錄藥品出臺后,各地要及時納入基本藥物管理,執(zhí)行集中采購、統(tǒng)一配送、零差率銷售、醫(yī)保報銷補償?shù)认嚓P(guān)政策和規(guī)定。
四、切實加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)。
鄉(xiāng)村醫(yī)生是具有中國特色、根植廣大農(nóng)村的衛(wèi)生工作者,長期以來在維護廣大農(nóng)村居民健康方面發(fā)揮了難以替代的作用。最近,國家出臺了加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見,各級衛(wèi)生部門要突出重點,狠抓落實,健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底。
一方面,要加強村衛(wèi)生室建設(shè)。要合理設(shè)置村衛(wèi)生室,原則上每個行政村設(shè)置1所村衛(wèi)生室,人口較多或居住分散的行政村可酌情增設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地的行政村原則上不設(shè)村衛(wèi)生室。要明確村衛(wèi)生室職責(zé),科學(xué)劃分鄉(xiāng)、村衛(wèi)生職能,加強村衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)行為監(jiān)管。要加快推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要將村衛(wèi)生室納入基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息化建設(shè)范圍,提高服務(wù)能力和管理水平,做好農(nóng)村居民規(guī)范化電子健康檔案建檔工作。今年12月,省政府將把村衛(wèi)生室納入基本藥物制度和新農(nóng)合門診統(tǒng)籌實施范圍,執(zhí)行基本藥物各項政策,并通過省縣財政補助、基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助、基本藥物專項補助等方式,保證鄉(xiāng)村醫(yī)生收入不降低。
另一方面,要加強村醫(yī)隊伍建設(shè)。要合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生,原則上每千人應(yīng)有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生,每所村衛(wèi)生室至少有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)。要嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格,加強準(zhǔn)入管理,嚴(yán)格禁止不具備資格人員非法行醫(yī)。要依托新農(nóng)保制度,通過政府補助等多種方式,補助水平與當(dāng)?shù)卮甯刹垦a助水平相銜接,妥善解決村醫(yī)養(yǎng)老問題,使鄉(xiāng)村醫(yī)生無后顧之憂。要加大鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)力度,采取臨床進修、集中培訓(xùn)、城市支援農(nóng)村等多種方式,提高現(xiàn)有人員水平,并吸引城市的退休醫(yī)生、醫(yī)學(xué)院校大中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)村從醫(yī)。
五、扎實做好基層債務(wù)化解工作。
為保障基本藥物制度順利實施,促進基層醫(yī)療機構(gòu)建立新的運行機制,國家決定用兩年左右時間,全面完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)長期債務(wù)的清理化解工作。各級衛(wèi)生部門要積極主動做好債務(wù)化解工作。
一要摸清債務(wù)底數(shù)。各級衛(wèi)生行政部門要密切配合發(fā)改、財政、審計、監(jiān)察等部門,對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的債務(wù)逐項、逐筆清理認(rèn)定?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要如實提供財務(wù)信息,每筆債務(wù)做到有據(jù)可查。債務(wù)清理核實情況,要在一定范圍內(nèi)進行公示,接受社會監(jiān)督。
二要逐步清理化解。要根據(jù)舉債主體、債務(wù)來源和債務(wù)用途等,對債務(wù)進行分類認(rèn)定,明確縣鄉(xiāng)政府、衛(wèi)生行政部門和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等的責(zé)任。在審定債務(wù)的基礎(chǔ)上,從基層醫(yī)療機構(gòu)剝離,按照部署逐步化解。要分輕重緩急,明確償債秩序,優(yōu)先償還醫(yī)務(wù)人員集資個人的債務(wù)。
三要加強源頭控制。各級衛(wèi)生行政部門要科學(xué)制定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)規(guī)模應(yīng)與其職能定位和政府財力水平相適應(yīng),嚴(yán)禁超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)盲目建設(shè)。要嚴(yán)格建設(shè)項目審批程序和審批標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)審批的項目一律不得實施。對盲目上項目、擴規(guī)模、舉新債的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革,是一件惠民生、順民心、合民意的民生工程。各級衛(wèi)生部門和廣大醫(yī)務(wù)工作者要充分發(fā)揮主觀能動性,加強組織領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)調(diào)配合,狠抓責(zé)任落實,全面完成改革任務(wù),為努力提高人民群眾健康水平作出更大貢獻。
職業(yè)衛(wèi)生會議講話篇二
同志們:
今天召開全市職業(yè)衛(wèi)生工作基礎(chǔ)建設(shè)會議,主要是總結(jié)前一階段工作,查找問題不足,分析面臨的形勢,進一步落實責(zé)任,做好下一步工作。這次會議,必將對全市職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)起到有力的推動作用。
剛才,李局長通報了全市職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)情況,平陰縣安監(jiān)局和4家示范單位介紹了經(jīng)驗做法,他們的做法都很好,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。下面,我就下一步職業(yè)衛(wèi)生工作講幾點意見。
一、進一步強化職業(yè)衛(wèi)生工作紅線意識。
截至目前,我市沒有發(fā)生各類職業(yè)病危害事故,在今年全省職業(yè)衛(wèi)生視頻會上,我市抓基礎(chǔ)建設(shè)的工作情況作為典型經(jīng)驗在大會上進行了交流。應(yīng)當(dāng)說,在各縣(市)區(qū)、各相關(guān)單位的共同努力下,全市職業(yè)衛(wèi)生工作取得了比較明顯的成效。但是,也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,全市職業(yè)衛(wèi)生工作整體形勢不容樂觀。據(jù)初步統(tǒng)計,濟南市存在職業(yè)病危害因素明顯的用人單位仍然有7000多家,一線職工32.8萬多人,接觸有害因素的從業(yè)人員9.6萬余人,在職業(yè)病體檢率相對較低的情況下,僅今年以來就診斷出各類職業(yè)病413例,預(yù)計全市職業(yè)病病發(fā)率在一段時期內(nèi)會持續(xù)保持高位,隨著員工維權(quán)意識的提高,上訪率也很可能會隨之增多。特別是各縣(市)區(qū)屬企業(yè)大多是中小微企業(yè),職業(yè)病防治工作基礎(chǔ)比較薄弱,機制體系不夠健全,個體防護意識比較淡薄,措施還不到位,潛在職業(yè)病隱患很大,全市用人單位職業(yè)病防治總體形勢依然嚴(yán)峻。職業(yè)衛(wèi)生工作事關(guān)勞動者的身體健康和生命安全,是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。對職業(yè)衛(wèi)生工作的擺位問題國家安全監(jiān)管總局已經(jīng)很明確(安監(jiān)總廳安健函〔20xx〕161號),但有相當(dāng)部分用人單位特別是職業(yè)病危害嚴(yán)重的企業(yè),忽視潛在的職業(yè)危害隱患,對職業(yè)衛(wèi)生工作認(rèn)識不到位,“重紅傷輕白傷”,沒有把職業(yè)衛(wèi)生作為一項重要工作與生產(chǎn)安全同計劃、同安排、同培訓(xùn)、同檢查、同考核。部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對職業(yè)病危害的嚴(yán)重性認(rèn)識不足,認(rèn)為只要生產(chǎn)安全上不死人,職業(yè)衛(wèi)生工作可以慢慢來,思想理念上存在嚴(yán)重的認(rèn)識偏差。從當(dāng)前看,我市市屬企業(yè)要好于縣(市)區(qū)屬企業(yè),大中型國有企業(yè)要好于中小微企業(yè),行業(yè)性強的企業(yè)要好于普通企業(yè)。剛才費斯托公司發(fā)言時說得好,做好職業(yè)衛(wèi)生工作,不是為了應(yīng)付安監(jiān)局的檢查,而是為了員工的健康,為了企業(yè)更好的發(fā)展,是個“良心活”。希望各用人單位,要本著為員工負(fù)責(zé),為企業(yè)負(fù)責(zé),恪守底線,堅決守住發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條不可逾越的紅線,站在保障勞動者生命安全和身體健康的高度,充分認(rèn)識做好職業(yè)衛(wèi)生工作的重要意義,強化紅線意識和底線思維,促進職業(yè)衛(wèi)生工作健康發(fā)展。
二、進一步嚴(yán)格落實職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任。
基礎(chǔ)建設(shè)是落實用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任的重要舉措,是國家安監(jiān)總局部署的一項重點工作,是用人單位在預(yù)防環(huán)節(jié)必須履行的義務(wù)和職責(zé),也是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的有力抓手和平臺?!堵殬I(yè)病防治法》第五條明確規(guī)定:用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制,加強對職業(yè)病防治的管理,提高職業(yè)病防治水平,對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。用人單位要從五個方面加強對職業(yè)病防治的管理,一是用人單位領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要負(fù)責(zé)人要學(xué)好、用好職業(yè)病防治法。切實增強職業(yè)病防治法律意識,制定職業(yè)病防治的長遠(yuǎn)規(guī)劃,實行目標(biāo)責(zé)任管理和民主監(jiān)督管理;二是建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制。要從基礎(chǔ)工作抓起,常抓不懈;三是加大對職業(yè)病防治的投入。從人、財、物上保障職業(yè)病防治工作的需要;四是建立健全職業(yè)病防治工作各種規(guī)章制度和操作規(guī)程;五是全面落實職業(yè)病防治管理法定措施。對于存在職業(yè)病危害的用人單位來說,職業(yè)病防治工作是一項重要工作,必須要由“一把手”直接領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面負(fù)責(zé)。用人單位可以安排分管負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好職業(yè)病防治工作,但不能因此減輕或免除單位主要負(fù)責(zé)人對本單位職業(yè)病防治工作所負(fù)的全面責(zé)任。用人單位的職業(yè)病防治工作,不僅關(guān)系到本單位職工的身體健康,而且和企業(yè)的經(jīng)濟利益休戚相關(guān),有的還可能影響社會公共安全。因此,落實職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任,關(guān)鍵在于“一把手”是不是高度重視這項工作,只有在思想上高度重視,認(rèn)真抓好落實,著眼長效治本,才能使基礎(chǔ)建設(shè)真正成為落實主體責(zé)任的助推器。
三、進一步打牢職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)根基。
我們常說,基礎(chǔ)不牢,地動山搖。《實施方案》中提到的十大方面涵蓋了職業(yè)衛(wèi)生工作的全部內(nèi)容,是用人單位做好職業(yè)衛(wèi)生工作的遵循標(biāo)準(zhǔn),是職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)的“壓艙石”。當(dāng)前我市還有相當(dāng)部分用人單位特別是民營企業(yè)、小微企業(yè),工藝簡陋,防護措施不到位,作業(yè)環(huán)境極其惡劣,基礎(chǔ)工作令人堪憂,員工一旦罹患職業(yè)病,很難治愈。據(jù)專家估計,我國現(xiàn)有7.75億勞動人口中,接觸職業(yè)病危害因素的勞動者約有2億人。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,近年來,我國職業(yè)病報告病例數(shù)呈上升趨勢,說明當(dāng)前我國已經(jīng)進入職業(yè)病高發(fā)期。另據(jù)統(tǒng)計,超過半數(shù)的塵肺病和職業(yè)中毒發(fā)生在中小私營企業(yè),大量農(nóng)民工進入中小私營企業(yè)和個體經(jīng)濟組織勞動,相當(dāng)一部分從事有毒有害作業(yè)或超時、超體力勞動,缺乏基本的防護設(shè)施,成為職業(yè)病危害的最主要受害群體。比如:塵肺病屬于慢性職業(yè)病,一旦發(fā)病將不可逆轉(zhuǎn)、難以治愈,傷殘死亡率高,被稱為“慢性癌癥”,嚴(yán)重影響勞動者身體健康甚至危及生命。職業(yè)病具有可預(yù)防、難治愈的特點,通過采取預(yù)防措施,完全可以減少職業(yè)病的發(fā)生,減輕職業(yè)病的危害程度。所以,職業(yè)病防治工作必須從致病源頭抓起,控制職業(yè)病危害源頭,并在一切職業(yè)活動中盡可能控制和消除職業(yè)病危害因素的產(chǎn)生,使工作場所職業(yè)衛(wèi)生防護符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求?!胺揽芈殬I(yè)病,重在抓預(yù)防”,這是做好職業(yè)病防治工作的基礎(chǔ)和前提。用人單位開展基礎(chǔ)建設(shè),就要在打牢基礎(chǔ)建設(shè)上下長功、使長勁,突出機構(gòu)隊伍、建章立制、警示告知、教育培訓(xùn)、作業(yè)場所職業(yè)病危害檢測與公示、職業(yè)病危害因素申報、建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”、粉塵與毒物等主要危害治理、勞動者個體防護、職業(yè)健康體檢與建檔等重點內(nèi)容?;A(chǔ)建設(shè)薄弱或歷史欠賬較多的用人單位,要按照規(guī)范當(dāng)前、消化之前的原則,妥善處理歷史遺留問題。
四、進一步加大重點行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管力度。
我國職業(yè)病危害分布涉及30多個行業(yè)。從目前看,我市的職業(yè)病危害主要集中在礦山開采與加工、建材生產(chǎn)與加工、冶金與有色金屬冶煉、醫(yī)藥化工、機械制造、木質(zhì)家具制造等十幾個重點行業(yè)領(lǐng)域。治理好重點行業(yè)領(lǐng)域的職業(yè)危害,就抓住了職業(yè)病危害的關(guān)鍵。下一步各縣(市)區(qū)安監(jiān)部門、各用人單位在工作推進上,要結(jié)合實際,行業(yè)相比突出重點領(lǐng)域,行業(yè)之內(nèi)突出重點危害因素,著力抓好以下幾個方面:一是要搞好結(jié)合。把基礎(chǔ)建設(shè)與重點行業(yè)職業(yè)危害專項治理結(jié)合起來抓,凡是納入專項治理的行業(yè),應(yīng)進一步強化基礎(chǔ)建設(shè),并突出粉塵與毒物治理。二是要堅持重點行業(yè)整體推進。把重點行業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的啟動面和建設(shè)達標(biāo)率作為衡量基礎(chǔ)建設(shè)的重要指標(biāo),不能只重視“基礎(chǔ)建設(shè)示范”單位的培育和創(chuàng)建,不注重整體工作的推進。三是要搞好分類指導(dǎo)。對一些規(guī)模較大、作業(yè)場所較多、從業(yè)人員較多、粉塵毒物等危害因素種類較多、容易引起群發(fā)性職業(yè)病事故的用人單位,要按照總局47號令和濟安發(fā)[20xx]6號文件,督促其開展職業(yè)危害現(xiàn)狀評價,全面摸清本企業(yè)現(xiàn)狀,開展針對性、系統(tǒng)性的綜合整治和工作規(guī)范;對有新項目(新、改、擴建或技改、技引)上馬的單位,要按照總局51號令的要求,督促其落實職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作,進行系統(tǒng)規(guī)范,防止新項目“帶病上馬”;對生產(chǎn)工藝和作業(yè)場所簡單、從業(yè)人員較少、危害因素種類較少的用人單位,重點督促其對作業(yè)場所進行職業(yè)病危害因素檢測。對于職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位,領(lǐng)導(dǎo)既不重視又拒不整改的,要加大行政處罰力度,起到警示作用。這次被命名的示范單位,要發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用,不能“點”到為止,要努力形成連“線”成“面”的安全發(fā)展大格局。
五、進一步提升培訓(xùn)教育的質(zhì)量水平。
當(dāng)前,部分用人單位職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作,仍然存在著重視程度不夠、責(zé)任落實不到位、投入不足,培訓(xùn)的針對性和實效性不強,培訓(xùn)率偏低等問題。勞動者特別是農(nóng)民工不了解職業(yè)病危害,自我防護意識和防護能力差,導(dǎo)致大量從業(yè)人員職業(yè)健康受到嚴(yán)重傷害。因此進一步加強職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作,是預(yù)防和控制職業(yè)病危害,保障勞動者職業(yè)安全健康的源頭性、基礎(chǔ)性舉措。一要實施分類培訓(xùn)。突出重點行業(yè)、重點崗位和重點人群,進一步明確職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)內(nèi)容,提升培訓(xùn)的針對性和實用性,提高用人單位主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員的法治意識和管理水平,提升勞動者的自我防護意識和能力。二要逐步探索職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)與安全培訓(xùn)一體化。根據(jù)工作實際,推進安全培訓(xùn)與職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)一體化,提高培訓(xùn)效率。三要抓好重點行業(yè)領(lǐng)域的培訓(xùn)。各縣(市)區(qū)安全監(jiān)管部門要搞好摸底調(diào)查,區(qū)分類別。職業(yè)病危害嚴(yán)重的行業(yè)領(lǐng)域,要突出矽塵、石棉粉塵、高毒物品以及放射性危害等方面的培訓(xùn),要把從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的農(nóng)民工和派遣用工人員作為職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的重點人群。四要因崗施教。進一步加強對接觸職業(yè)病危害從業(yè)人員上崗前和在崗期間的培訓(xùn),用人單位要根據(jù)行業(yè)和崗位特點,有什么危害因素就培訓(xùn)什么,防止培訓(xùn)內(nèi)容大而全針對性不強,確保培訓(xùn)效果。五要創(chuàng)新培訓(xùn)形式。用人單位要充分利用短信、微博、微信等方式宣傳職業(yè)病防治知識,鼓勵勞動者參加網(wǎng)絡(luò)在線職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)學(xué)習(xí),按照“看得懂、記得住、用得上”的原則,根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位人員需求,組織編寫學(xué)習(xí)讀本、知識手冊等簡易教材。用人單位可以通過師傅帶徒弟、實際操作示范等有效做法,把職業(yè)病防治知識與日常管理措施結(jié)合起來,使從業(yè)人員熟悉職業(yè)病危害及防范措施,提高自我防護能力,切實提高針對性和實用性,使培訓(xùn)成為職業(yè)病危害預(yù)防的第一道防線。
同志們,職業(yè)衛(wèi)生工作基礎(chǔ)建設(shè)事關(guān)人民群眾的切身利益和生命安全,請大家務(wù)必履職盡責(zé),切實把這項工作做細(xì)做實做好。會后,請各縣(市)區(qū)安監(jiān)部門,各用人單位參加會議的同志,要把這次會議精神向單位主要負(fù)責(zé)人匯報,年底前要組織召開一次職業(yè)衛(wèi)生專題會議,研究制定有針對性的工作措施,在狠抓落實上下功夫,繼續(xù)深化職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)的形式和內(nèi)容,進一步推動用人單位落實職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任,努力提升全市職業(yè)衛(wèi)生整體水平,使職業(yè)衛(wèi)生工作成為安全生產(chǎn)的有力支撐,更好地促進全市經(jīng)濟發(fā)展。
職業(yè)衛(wèi)生會議講話篇三
縣兩代會剛結(jié)束,縣委政府就決定召開20xx年全縣衛(wèi)生工作會議,這充分說明縣委、政府對衛(wèi)生工作非常重視。召開這次會議的目的,主要是傳達貫徹20xx年全市衛(wèi)生工作會議精神,總結(jié)去年衛(wèi)生工作所取得的成效,部署今年的衛(wèi)生工作任務(wù)。剛才,陶副書記作了十分重要的講話,對我們搞好今年的衛(wèi)生工作具有很強的指導(dǎo)意義,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實加以傳達貫徹。下面,我講三點意見。
20xx年,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,我縣衛(wèi)生工作以改革為重點,以提高人群健康為目標(biāo),不斷推進衛(wèi)生體制改革,大力開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,糾正行業(yè)不正之風(fēng),努力塑造衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。通過全縣上下的共同努力和辛勤工作,穩(wěn)步推進了醫(yī)療、預(yù)防、保健等各項衛(wèi)生工作。
(一)衛(wèi)生改革穩(wěn)步推進。
一是積極開展醫(yī)療機構(gòu)運行機制和體制改革。建立健全了疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所,完善了各項管理制度,疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督力度明顯加大。自鄉(xiāng)級衛(wèi)生院上劃縣級衛(wèi)生行政部門管理后,縣鄉(xiāng)衛(wèi)生管理體制進一步理順,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院管理關(guān)系進一步明確,有力促進了衛(wèi)生工作的開展。二是積極開展人事制度和分配制度改革??h直醫(yī)療衛(wèi)生單位實行了全員聘任上崗,中層干部競爭聘任上崗,并簽訂了聘用合同,制定了內(nèi)部分配方案,實行以崗位工資為主,績效工資為補充的分配模式。與此同時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院也積極開展了人事和分配制度改革,充分調(diào)動了職工的積極性,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提高。三是積極推進鄉(xiāng)村一體化管理。全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位均加大了鄉(xiāng)村一體化管理力度,切實加強了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室在行政、業(yè)務(wù)、財務(wù)和藥品購銷、人員培訓(xùn)等方面的統(tǒng)一管理,為今后開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療奠定了堅實的基礎(chǔ)。四是進一步完善了各項收費公示和醫(yī)療費用清單制度,增加了透明度,切實讓患者明明白白就診,清清楚楚消費。五是積極開展了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點工作。在積極、穩(wěn)妥地擴大社區(qū)服務(wù)試點面的同時,去年,積極引進了一家私人醫(yī)院和一家私人診所,并在全縣新增加私人診所26家,分別在廟壩紅碧村、艾田椒子村、核桃村,中和大浩村、中保村、天寧村修建了6個村衛(wèi)生室,社區(qū)群眾就醫(yī)難問題正逐步得以解決,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。
(二)疾病預(yù)防控制與婦幼保健取得明顯成效。
第一,疾病預(yù)防控制成效明顯。20xx年全縣無甲類傳染病發(fā)生,乙類傳染病發(fā)病率254.2/10萬,同比上升29.51%,死亡率0.27/10萬,同比下降了0.84%。在計劃免疫工作上:20xx年完成了6次常規(guī)免疫和兩次消滅“脊灰”強化免疫運轉(zhuǎn)工作,免疫接種率達90%以上,強化免疫接種率為98%。在結(jié)核病項目上:為切實加強對結(jié)核病的管理,20xx年初,縣衛(wèi)生局與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院簽訂了結(jié)核病歸口管理目標(biāo)責(zé)任書,并按照項目管理要求對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院進行督導(dǎo),20xx年,全縣發(fā)現(xiàn)并管理結(jié)核病人274人,完成計劃113人的242%,超額完成全年計劃。在重點傳染病、地方病和重大疾病的防治工作上:繼續(xù)保持對“非典”和“禽流感”的高度警惕,落實藥品、器械、防護用品和應(yīng)急隊伍,檢查隔離區(qū)、發(fā)熱門診的應(yīng)急準(zhǔn)備,積極對衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)務(wù)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高應(yīng)對社會性公共衛(wèi)生事件的急救防治能力,加強霍亂、鼠疫、瘧疾、結(jié)核、麻診等重點疾病的防治,20xx年全縣未出現(xiàn)重大傳染病的流行傳播。在艾滋病的預(yù)防和控制上:我縣的艾滋病防治工作,在縣委的高度重視下,按照“政府領(lǐng)導(dǎo),部門配合,社區(qū)參與,齊抓共管,綜合防治”的指導(dǎo)方針,進一步健全了機構(gòu),加強了對艾滋病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)。同時,加大了宣傳教育力度,積極組織開展了一系列艾滋病防治宣傳、教育和培訓(xùn)活動。全面加強了艾滋病疫情監(jiān)測,進一步摸清了我縣艾滋病的底數(shù),掌握了流行動態(tài)。
第二,婦幼保健工作力度加大。我縣婦幼保健工作以新一輪“降消”項目工作的實施為契機,以開展孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理,推廣新法接生為基礎(chǔ),以篩查高危,提高住院分娩率為重點,以降低孕產(chǎn)婦死亡率為目的,積極推廣適宜技術(shù)和宣傳急救知識,廣泛開展各項婦幼保健工作。20xx年全縣孕產(chǎn)婦死亡率為154.76/十萬,嬰兒死亡率為26.82‰,新生兒死亡率為11.61‰,5歲以下兒童死亡率為33.79‰,新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率和死亡率為0.26‰,除孕產(chǎn)婦死亡率超過市規(guī)定的指標(biāo)外,其余的均控制在下達的指標(biāo)內(nèi),有效地保障了廣大婦女兒童的身體健康。
(三)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度明顯加大。
衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作取得了明顯成效。一是積極派人員參加省市舉辦的各種衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),全縣衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的法律、業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高;二是加大食品衛(wèi)生監(jiān)督力度,嚴(yán)格按照《食品衛(wèi)生法》和上級的總體部署,采取經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督與專項衛(wèi)生監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式,把衛(wèi)生監(jiān)督的各項業(yè)務(wù)落到實處;三是加大了對醫(yī)療市場的依法整治,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)活動;四是對公共場所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、生物制品等進行監(jiān)督檢查,取得了較好的成績。
(四)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置迅速。
20xx年,我縣妥善處置了9起突發(fā)公共衛(wèi)生事件,特別是在縣委及上級有關(guān)部門的指導(dǎo)下,成功處置了20xx年4月24日發(fā)生在艾田鄉(xiāng)中學(xué)群體食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。處置快速妥當(dāng),救治有力,使傷亡人員和損失降到了最低限度,受害群眾化險為夷。
(五)行業(yè)行風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)。
為切實加強全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),并結(jié)合實施的“云嶺先鋒”工程,衛(wèi)生系統(tǒng)及時成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,通過抓理論學(xué)習(xí),抓基層黨組織建設(shè),促進了黨風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。行業(yè)作風(fēng)建設(shè)在縣糾風(fēng)辦、監(jiān)察局的監(jiān)督下,堅持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,在全縣開展了衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議行風(fēng)工作,群眾對衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)滿意達84%,存在的問題通過整改也在不斷的解決,衛(wèi)生行業(yè)的形象日益好轉(zhuǎn)。
(六)醫(yī)療業(yè)務(wù)管理明顯加強。
全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)年業(yè)務(wù)收入1394萬元,比去年增長303萬元,其中縣級機構(gòu)861萬元,同比增長147萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院533萬元,同比增長56萬元??h醫(yī)院圍繞“科技是先導(dǎo),鼓勵是保證”的指導(dǎo)思想,加快醫(yī)院硬件建設(shè),大力推進醫(yī)療資源重組,全面提升了服務(wù)質(zhì)量。傳染科建設(shè)項目正按預(yù)期目標(biāo)進行。同時,引進28萬元的血液凈化系統(tǒng),購置五官設(shè)備5萬元,呼吸鎮(zhèn)痛裝置2.8萬元,更新b超探頭2.5萬元,有效改善了醫(yī)療條件。中醫(yī)院繼續(xù)推進人事制度和分配制度改革,提高了醫(yī)院的工作效益;全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均堅持以預(yù)防保健工作為龍頭,以社會效益為前提、以改革為動力、以滿足群眾醫(yī)療、預(yù)防、保健等服務(wù)為目的的開展各項工作。通過廣大基層醫(yī)務(wù)人員的努力工作,社會效益和經(jīng)濟效益在去年的基礎(chǔ)上取得較大進展。
20xx年各項衛(wèi)生工作均取得良好的成績,保障了人民群眾的身體健康和生命安全,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻。借此機會,我謹(jǐn)代表縣政府向全縣衛(wèi)生工作者,向關(guān)心支持衛(wèi)生工作的各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門和社會各界表示親切的慰問和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當(dāng)前我縣衛(wèi)生工作現(xiàn)狀與黨的xx大的要求和廣大人民群眾的迫切需要還有很大差距。主要表現(xiàn)在:一是基層衛(wèi)生工作條件差,衛(wèi)生設(shè)施落后,難以適應(yīng)農(nóng)村群眾健康保證的需求;二是衛(wèi)生人才嚴(yán)重缺乏,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村的衛(wèi)生技術(shù)力量嚴(yán)重不足;三是鄉(xiāng)村一體化管理改革進展緩慢;四是缺乏創(chuàng)新意識,醫(yī)療服務(wù)競爭力弱,社會效益和經(jīng)濟效益不明顯;五是管理力度不大、責(zé)任心不強;六是一些單位對上級指示貫徹落實不到位,大部分衛(wèi)生院對村醫(yī)的管理力度不夠;七是傳染病疫情形勢依然嚴(yán)峻,艾滋病呈快速蔓延趨勢,艾滋病防治工作還沒有引起各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門的高度重視,艾滋病防治的機制還不健全;八是醫(yī)療衛(wèi)生改革滯后,發(fā)展不平衡,資源配置不盡科學(xué)合理,改革的廣度和深度仍然不夠,農(nóng)村看病難,城鎮(zhèn)看病費用高的問題仍很突出等。而衛(wèi)生工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全,因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)部門和衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工,一定要從全面貫徹“三個代表”重要思想的高度,充分認(rèn)識衛(wèi)生工作的重要性。增強緊迫感和責(zé)任感,確保圓滿完成各項任務(wù),努力為廣大人民群眾提供有效的健康保障和良好的衛(wèi)生服務(wù),并在20xx年有針對性地采取有力指導(dǎo)進行整改。
二、20xx年衛(wèi)生工作的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)。
今年是實施“十五”規(guī)劃的最后一年,也是全面推進我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展的關(guān)鍵一年。按照馮縣長在今年的《政府工作報告》中對衛(wèi)生工作要求,結(jié)合實際,確定了20xx年的衛(wèi)生工作指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)。
指導(dǎo)思想:以人為本、堅持科學(xué)的發(fā)展觀,全面深入貫徹縣委十屆七次和全市衛(wèi)生工作會議精神,繼續(xù)深化衛(wèi)生改革,強化疾病預(yù)防控制,突出食品衛(wèi)生和醫(yī)療市場執(zhí)法監(jiān)督,推動衛(wèi)生事業(yè)全面進步,為全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和人民群眾身體健康提供優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生服務(wù)。
發(fā)展目標(biāo):衛(wèi)生改革有新的突破,縣鄉(xiāng)財政投入有新的增加,傳染病發(fā)病率控制在240/10萬以內(nèi),艾滋病防治“五項工程”全面啟動,全縣不出現(xiàn)傳染病暴發(fā)流行,突發(fā)公共衛(wèi)生事件能及時有效處置,孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率分別控制在100/10萬和29‰,住院分娩率30%,食品衛(wèi)生和醫(yī)療市場監(jiān)管整治更加有力,無償獻血300人/90000ml,鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理覆蓋率達到60%,中醫(yī)事業(yè)有新的進步。
三、制定措施,狠抓落實,努力推進衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展。
今年的衛(wèi)生工作任務(wù)十分繁重,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門要圍繞全縣衛(wèi)生工作指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo),創(chuàng)造性地開展工作,以改革統(tǒng)攬全局,開拓進取、奮發(fā)有為、扎扎實實地做好以下九個方面的工作。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實加強對衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都要充分認(rèn)識衛(wèi)生事業(yè)在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要地位和作用,切實加強對衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),大力支持衛(wèi)生工作。要把衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展放到事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步,人民群眾身體健康、生命安全和社會穩(wěn)定的高度來認(rèn)識,通過實實在在的行為體現(xiàn)政府對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重視和關(guān)心。把衛(wèi)生事業(yè)納入“”規(guī)劃和年度國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃,納入年度財政預(yù)算,納入政府的重要議事日程,在導(dǎo)向上、協(xié)調(diào)各方力量上、經(jīng)費投入上給予支持,增強衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的后勁。
發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)需要社會各有關(guān)方面的配合支持,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要充分協(xié)調(diào)與各部門、社會各方面的關(guān)系,配合衛(wèi)生部門,主動提供條件,促進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。要多深入衛(wèi)生基層單位,深入群眾調(diào)查研究,針對衛(wèi)生工作中存在的困難和群眾就醫(yī)的需求,給予指導(dǎo),盡最大努力幫助衛(wèi)生部門解決實際困難和問題。要把是否關(guān)心支持衛(wèi)生工作,作為政府是否認(rèn)真履職,是否關(guān)心廣大群眾身體健康的一個標(biāo)準(zhǔn)和尺度,在實際工作中進行考察和檢驗。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實加強對衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),加強衛(wèi)生系統(tǒng)的思想、隊伍和作風(fēng)建設(shè),使全縣衛(wèi)生系統(tǒng)都繼續(xù)認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想,把思想統(tǒng)一到縣委十屆七次全會精神上來,確保全縣衛(wèi)生隊伍用扎實的作風(fēng),良好的服務(wù),優(yōu)秀的業(yè)績,為全縣人民群眾的身體健康與生命安全做出實實在在的貢獻。
(二)深化衛(wèi)生體制改革,促進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。
衛(wèi)生改革是推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,不搞改革,計劃經(jīng)濟體制時期形成的一些束縛發(fā)展的思想觀念、僵化的管理體制和缺乏活力的運行機制就不能革除,衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展將繼續(xù)受到阻礙。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要進一步認(rèn)識衛(wèi)生改革的重要性,樹立科學(xué)的發(fā)展觀,把改革貫穿在衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的全過程。通過改革,消除醫(yī)療衛(wèi)生工作中的問題和盲點,建立健全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和人民群眾健康需求的衛(wèi)生管理新體制和競爭發(fā)展新機制。
第一,抓好城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生改革。一是抓好人事、分配制度改革。以人事制度、分配制度改革為主線,引進現(xiàn)代企業(yè)管理模式,深化管理體制改革,做到用人機制靈活,管人與管事相統(tǒng)一,分配形式多樣化,勞務(wù)價值與個人所得相統(tǒng)一,充分調(diào)動廣大職工的積極性,強化服務(wù)態(tài)度,使醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人性化。二是繼續(xù)鞏固住院費用清單、收費價格公示制度,對行醫(yī)藥品要集中招標(biāo)采購,監(jiān)察、財政、衛(wèi)生、藥監(jiān)、物價部門要加強調(diào)研,制定全縣藥品集中招標(biāo)采購的實施方案,并加大對醫(yī)療服務(wù)的檢查、監(jiān)督力度,切實提高服務(wù)效益、社會效益、經(jīng)濟效益,使醫(yī)療服務(wù)取信于廣大病患者。三是積極探索多種辦醫(yī)模式,鼓勵支持社會力量依法辦醫(yī)。四是強化縣級以上醫(yī)療機構(gòu)對口支援農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)和積極開展農(nóng)村巡回醫(yī)療服務(wù)活動,要盡快健全機構(gòu),制定出臺相關(guān)管理辦法。
第二,強化縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理,鄉(xiāng)村兩級上下聯(lián)動,進一步發(fā)揮農(nóng)村衛(wèi)生骨干作用。當(dāng)前就是要盡快建立完善具體的管理辦法,爭取每鄉(xiāng)啟動1—2個村,進一步理順管理體制,使縣鄉(xiāng)村通過科學(xué)管理,走科學(xué)發(fā)展的路子,發(fā)揮衛(wèi)生防病屏障作用。
第三,公開選聘鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院院長。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院長是鄉(xiāng)衛(wèi)生院發(fā)展的關(guān)鍵,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和衛(wèi)生部門都要認(rèn)識這個問題的重要性,人事、衛(wèi)生部門要大膽探索在縣域或更大區(qū)域內(nèi)公開選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長,制定切實可行的實施方案,使優(yōu)秀人才有機會走上院長崗位,施展才華,管好并帶動衛(wèi)生院的全面發(fā)展。今年,農(nóng)村衛(wèi)生改革在這方面要有新的突破。
第四,多方爭取和籌措項目資金,進一步改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,增加服務(wù)能力,提高服務(wù)質(zhì)量,不斷滿足廣大農(nóng)民群眾的醫(yī)療服務(wù)需求。
第五,要主動開展鄉(xiāng)級以上醫(yī)療機構(gòu)后勤服務(wù)社會化、分配制度、管理體制和產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作。
第六,鄉(xiāng)、村要深入學(xué)習(xí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,作好政策宣傳,搞好基線調(diào)研工作。
第七,大膽探索無償獻血科學(xué)經(jīng)驗,不斷提高無償獻血率,確保血液質(zhì)量。20xx年我縣無償獻血在各部門的重視下,實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。但就服務(wù)廣大用血患者而言,差距還很大。要認(rèn)真總結(jié)成功的經(jīng)驗,深入開展宣傳和無償獻血工作,使今年我縣無償獻血再上新臺階。同時,要進一步加強血液質(zhì)量管理,嚴(yán)格血液檢驗,杜絕艾滋病、乙肝、梅毒等傳染病經(jīng)血液傳播。
第八,建立和完善并落實縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)對口掛鉤扶持農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)制度,選派優(yōu)秀的和將要晉升職稱的醫(yī)務(wù)人員到農(nóng)村開展巡回醫(yī)療服務(wù),幫助基層解決些實際問題和困難,提高服務(wù)技術(shù)水平。
(三)強化疾病預(yù)防控制體系建設(shè),提高疾病防控能力。
預(yù)防控制疾病,是全社會關(guān)注的大事,也是衛(wèi)生工作中的重中之重,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門務(wù)必要引起高度重視。
要嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部《關(guān)于疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的若干規(guī)定》,把握好四個方面:一是要認(rèn)真履行好法律賦予的職責(zé),依法強化防治工作,不失職不瀆職。二是要突出重點疾病(如艾滋病、結(jié)核病、鼠疫、霍亂、瘧疾、麻診等)的防治,要進一步完善各種防治預(yù)案,嚴(yán)防傳染病暴發(fā)流行。非典型肺炎雖然沒有再出現(xiàn),決不可掉以輕心,仍然要按防治標(biāo)準(zhǔn),該落實的各項應(yīng)急措施要繼續(xù)抓好落實??h鄉(xiāng)衛(wèi)生部門要主動配合農(nóng)業(yè)部門抓好禽流感的監(jiān)測和緊急救治人間禽流感患者的預(yù)備工作。三是要抓好流動人口中的疾病控制,特別是兩路建設(shè)、水電開發(fā)、礦產(chǎn)資源開發(fā)和人口密集的地方,對流動人口的疾病防控絕不能忽視,在高度重視的基礎(chǔ)上,要有嚴(yán)格的管理措施辦法和強有力的工作態(tài)勢,確保流動人口的身體健康和生命安全。四是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中華人民共和國傳染病防治法》,提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全體公民的防病意識,動員全社會力量支持參與傳染精防治工作。切實把各項防治措施落到實處。
(四)重視婦幼保健工作,實施好第二輪“降消”項目。
婦幼保健工作要以“降消”項目的實施為切入點,按照“兩綱一法”的要求,認(rèn)真組織實施第二輪“降消”項目,要以降低孕產(chǎn)婦死亡率,普及新法接生,提高住院分娩率為重點,健全系統(tǒng)管理、高危篩查制度和緊急呼救、轉(zhuǎn)診制度,加大對基層婦幼衛(wèi)生工作人員和醫(yī)護人員的培訓(xùn)力度,使廣大婦女兒童生命安全得到保障,穩(wěn)定家庭與社會,為農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展提供人力資源保障。
(五)切實加強艾滋病防治工作,遏制艾滋病的流行蔓延。
按照中央、省、市、縣關(guān)于禁毒與防治艾滋病總體部署和要求,繼續(xù)組織實施好“五項工程”,落實“四免一關(guān)懷”政策。一是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))必須高度重視,繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任制,建立責(zé)任目標(biāo),經(jīng)常研究、檢查、督促,協(xié)調(diào)好社會各方面,制定艾滋病防治工作的措施辦法,抓好艾滋病防治各項任務(wù)的落實。二是建立和完善防治方案,健全工作機制。抓緊制定并出臺艾滋病防治戰(zhàn)略規(guī)劃和行動計劃和管理措施,按照省、市的要求,縣級要把艾滋病防治辦公室設(shè)置為編委認(rèn)可的常設(shè)機構(gòu),落實人員編制,強化工作力量的配置。三是加強宣傳培訓(xùn)和教育工作,全面提高艾滋病防治宣傳覆蓋率和知曉率,提高廣大群眾防治艾滋病的思想認(rèn)識和支持參與防治的積極性和自覺性。四是加大社會治安整治力度,凈化社會環(huán)境繼續(xù)推進安全套推廣使用工程;突出重點人群,逐步擴大監(jiān)測面,強化監(jiān)測檢測工作,為模清家底,加強防治打下堅實的基礎(chǔ);積極開展美沙酮替代治療降低毒品危害試點工作;全面落實“四免一關(guān)懷”政策。通過扎實的工作,力爭今年我縣艾滋病防治工作取得突破性進展。
(六)強化衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),增強衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督能力。
衛(wèi)生監(jiān)督是衛(wèi)生工作中一個十分重要的部分,也是衛(wèi)生依法行政的有效手段,對規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生市場,保護人民群眾的身體健康和生命安全有著十分重要的意義。我縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)運轉(zhuǎn)正常,作用十分明顯,但有些問題也要引起注意。今年的衛(wèi)生監(jiān)督工作,要深入貫徹學(xué)習(xí)衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》,學(xué)習(xí)貫徹“行政許可法”,嚴(yán)格依法監(jiān)督,提高依法行政能力;繼續(xù)完善和加強市場監(jiān)管體制,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血活動;堅持不懈地繼續(xù)加大以食品安全為重點的各項衛(wèi)生監(jiān)督力度,擴大監(jiān)督面,主動及時參與食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置;加強執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設(shè),提高執(zhí)法人員的執(zhí)法監(jiān)督水平。通過努力,使衛(wèi)生監(jiān)督工作取得更好的業(yè)績。
(七)加強調(diào)研,搞好規(guī)劃,積極爭取上級支持。
我縣是一個財政貧縣,對衛(wèi)生的投入十分有限。近幾年我們通過積極爭取上級支持,得到很多幫助,衛(wèi)生事業(yè)投入增加,基礎(chǔ)后勁在不斷增強。但存在的問題仍然很多,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和衛(wèi)生政行管理部門,要在加強調(diào)研,搞好規(guī)劃的基礎(chǔ)上,要想盡千方百計爭取上級支持幫助,增加投入,有關(guān)部門要對衛(wèi)生發(fā)展給予支持;一是縣衛(wèi)生局要更加主動地向上級衛(wèi)生部門和相關(guān)部門請示匯報,多做溝通工作,爭取更大的支持。二是要廣開思路,面向社會多渠道籌措發(fā)展資金。三是根據(jù)中央和上級下達的各個建設(shè)項目,計劃、財政、衛(wèi)生、建設(shè)等部門要密切配合,加強指導(dǎo),切實做好項目申報工作和督促檢查,爭取上級投入,并保證資金及時到位,要堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān),保證質(zhì)量、進度,把項目爭取好、管理好、實施好,增強衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展后勁。
(八)加大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置力度。
“非典”以后,突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的處置工作得到明顯加強,但公共衛(wèi)生事件也明顯增多。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和衛(wèi)生及有關(guān)部門,對處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件務(wù)必要給予高度重視,要進一步加強應(yīng)急隊伍建設(shè),完善處置預(yù)案,健全應(yīng)急管理方案,健全機構(gòu),充實力量,明確職能,落實責(zé)任,提高防控和救治能力。最大限度地保護突發(fā)事件中受害者的身體健康和生命安全。要加強應(yīng)急儲備機制的建設(shè),落實各種應(yīng)急藥品、器械的經(jīng)常性準(zhǔn)備工作。要建立健全信息監(jiān)測系統(tǒng),完善預(yù)警機制;縣急救中心要加快建設(shè)進度,盡早開展120呼救系統(tǒng)服務(wù),為人民群眾提供良好的急救保障。
(九)進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實提高醫(yī)療服務(wù)水平。
衛(wèi)生行政部要多深入基層,廣泛開展調(diào)研活動,多聽取各方面意見和建議,盡心盡力為基層衛(wèi)生辦好事辦實事;各相關(guān)部門要充分認(rèn)識衛(wèi)生事業(yè)在發(fā)展中所面臨的困難和問題,廣開綠燈,提供辦事方便條件,主動配合支持衛(wèi)生工作,衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)要以人為本,講求服務(wù)人性化、管理規(guī)范化。今年衛(wèi)生戰(zhàn)線要以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和“云嶺先鋒”工程的開展為契機,不斷加強黨風(fēng)廉政、行業(yè)作風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),虛心聽取各種意見和建議,抓好民主評議行風(fēng)中反映出來的問題的整改,轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度,講求誠信服務(wù)。要采取嚴(yán)格的控制手段和措施,加大藥品集中招標(biāo)采購力度,加強收費價格管理切實提高服務(wù)質(zhì)量,解決群眾“看病難”、“費用高”的問題,進一步糾正醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),取信廣大患者,樹立良好的窗口行業(yè)形象。今年是招商引資和建設(shè)誠信鹽津年,也是衛(wèi)生系統(tǒng)的質(zhì)量管理年,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和衛(wèi)生行政部門要緊緊圍繞縣委政府中心工作,突出衛(wèi)生工作的重點,加強督促、檢查、管理和指導(dǎo),全面提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。
同志們,衛(wèi)生工作關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展大局,關(guān)系廣大人民群眾身體健康和生命安全,我們一定要以黨的xx屆四中全會、縣委十屆七次全會精神為指導(dǎo)全面貫徹“三個代表”重要思想,堅持用科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀指導(dǎo)衛(wèi)生工作,求真務(wù)實,開拓進取,狠抓衛(wèi)生體制改革,為開創(chuàng)全縣衛(wèi)生事業(yè)的新局面做出積極的貢獻!
謝謝大家!
職業(yè)衛(wèi)生會議講話篇四
職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理,作為政府履行市場監(jiān)管和社會管理職能的一項重要任務(wù),對維護社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會,全面落實科學(xué)發(fā)展觀具有十分重要的現(xiàn)實意義。下面是本站小編給大家整理的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作會議講話,僅供參考。
同志們:
剛才大家集體收聽收看了全國職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作視頻會議,國家安監(jiān)總局對全國20xx年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作進行了總結(jié),對20xx年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作進行了重點安排部署,有關(guān)單位進行了經(jīng)驗交流發(fā)言,希望大家會后認(rèn)真學(xué)習(xí),切實抓好貫徹落實。下面,結(jié)合我市實際情況,就如何抓好20xx年度職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,重點講以下兩點意見。
職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作是安全生產(chǎn)監(jiān)管的前端延伸,關(guān)系到廣大勞動者職業(yè)健康和家庭幸福,是維護社會和諧穩(wěn)定的重要民生工程。20xx年各縣區(qū)安監(jiān)局通過開展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動、“工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動、職業(yè)病危害專項治理、職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管等重點工作,有力的推進了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的開展,全市職業(yè)病危害在一定程度上得到了控制。但是在監(jiān)管工作中也暴露出了一些問題:一是部分縣區(qū)存在重“傷亡事故”、輕“職業(yè)病危害”的思想,沒有把“職業(yè)衛(wèi)生”放到同“安全生產(chǎn)”同等重要的位置,特別是在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員配備上,目前除沾化區(qū)、無棣縣、鄒平縣、博興縣四個縣區(qū)有專門的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管科室和專職人員外,其他各縣區(qū)均未達到職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員專職專用的要求,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前點多、面廣、任務(wù)量大的需求。二是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法工作有待進一步加強,雖然20xx年部署開展了“工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動,但是從各縣區(qū)上報情況看,全年沒有一起職業(yè)衛(wèi)生違法行政處罰案件,在職業(yè)衛(wèi)生行政處罰上,存在失之于寬、失之于軟現(xiàn)象,尚未真正形成以執(zhí)法檢查工作推動職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管的良性運轉(zhuǎn)機制。三是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管的重點工作有待進一步強化,仍有一大部分企業(yè)對法定的職業(yè)病危害因素檢測、評價、職業(yè)健康檢查、職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)等工作尚未落實,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作還有很遠(yuǎn)的路需要走。各縣區(qū)安監(jiān)局要充分認(rèn)識職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作面臨的長期性和艱巨性,進一步加強對職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo),特別是要保證有專門的機構(gòu)和專職的人員來負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,確保專職人員能與承擔(dān)任務(wù)量相匹配,要把職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)要求列入安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查隊伍開展日常執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,切實保障預(yù)防環(huán)節(jié)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的有效落實。
20xx年全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作將以貫徹落實《職業(yè)病防治法》和國家安監(jiān)總局“一規(guī)定四辦法”為主線,以用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)、重點行業(yè)塵毒專項整治、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”為抓手,按照安全生產(chǎn)精細(xì)化管理的具體要求,抓基層、打基礎(chǔ)、抓重點、求深化,重點做好以下工作:
(一)繼續(xù)推進用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。按照國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作的部署要求,今年是職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作推進的最后一年,年底前務(wù)必全部達到職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)要求,從去年調(diào)度的情況看,各縣區(qū)企業(yè)自查自糾工作雖然基本完成,但是仍有一大部分企業(yè)連法定的職業(yè)病危害因素檢測、評價、職業(yè)健康檢查、職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)、職業(yè)病危害。
勞動合同。
告知等最基本的工作都沒有落實,按時完成職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)目標(biāo),任務(wù)艱巨。市局1月份印發(fā)了《全市用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)“回頭看”
工作方案。
》,在今年全面部署開展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)“回頭看”工作,每月將定期通報各縣區(qū)重點工作完成情況,并于9-10月份對各縣區(qū)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作完成情況進行評估排名,評估排名結(jié)果將納入年底安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核。從1月份調(diào)度各縣區(qū)推進情況看,仍有部分縣區(qū)對本項工作認(rèn)識程度不夠,一是報表不及時;二是執(zhí)法檢查和完成職業(yè)病危害因素檢測、職業(yè)健康檢查企業(yè)數(shù)量較少,不能完成月進度10%的目標(biāo)。各縣(區(qū))要認(rèn)真分析總結(jié)近兩年來職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作推進的問題和不足,結(jié)合縣(區(qū))實際情況,認(rèn)真起草制定本縣(區(qū))職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)“回頭看”工作方案,要突出職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查全覆蓋、職業(yè)健康檢查、工作場所職業(yè)病危害因素檢測、職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)等重點工作,按照用人單位職業(yè)病危害嚴(yán)重程度,分類分月重點推進,確保按時完成創(chuàng)建任務(wù)。
(二)突出抓好職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察工作。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作沒有“許可”抓手,工作的落實只能靠執(zhí)法監(jiān)察工作推進,各縣區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作任務(wù)完成程度,有賴于各縣區(qū)職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察力度的大小。今天各縣區(qū)執(zhí)法監(jiān)察大隊及工作人員也都參加了會議,下一步各縣區(qū)執(zhí)法監(jiān)察和業(yè)務(wù)科室工作人員要充分運用《職業(yè)病防治法》和國家總局頒布的“一規(guī)定四辦法”賦予安監(jiān)部門的執(zhí)法檢查依據(jù)和處罰權(quán)限,進一步強化職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查工作,明確職業(yè)衛(wèi)生專項檢查內(nèi)容,面對違法行為要勇于出手、敢于亮劍,對違法違規(guī)企業(yè)一律依法依規(guī)從嚴(yán)實施行政處罰,以執(zhí)法檢查推進職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)和專項治理等工作的落實。
(三)認(rèn)真組織開展職業(yè)病危害防治評估工作。職業(yè)病危害防治評估工作是省安監(jiān)局在第一季度安排部署的一項重點工作,通過評估工作場所職業(yè)病危害防治工作狀況,為進一步推進職業(yè)病危害防治工作,解決重點行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)病危害防治突出問題提供依據(jù)。市局已經(jīng)將相關(guān)通知要求下發(fā)到了各縣區(qū),要及時組織上報接受市局評估的企業(yè)材料。各縣區(qū)要結(jié)合正在開展的職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)“回頭看”工作,認(rèn)真組織開展轄區(qū)內(nèi)用人單位職業(yè)病危害防治評估,力爭通過評估工作,對本縣區(qū)的職業(yè)病防治工作有一個正確的認(rèn)識,以進一步改善工作場所勞動條件,規(guī)范用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案管理,切實提高職業(yè)病危害防治基礎(chǔ)工作,保護勞動者健康權(quán)益。
(四)狠抓涉有毒有害物品和粉塵領(lǐng)域職業(yè)危害專項治理。結(jié)合我市實際情況,今年將在化工、冶金有色、機械制造、皮革制造、木制家具等涉塵涉毒企業(yè)開展職業(yè)危害專項治理工作,通過治理,督促企業(yè)進行工藝技術(shù)改造,改進防塵、除塵、防毒、通風(fēng)措施,實行密閉化、機械化和自動化,設(shè)置職業(yè)病危害防護設(shè)施,配備合格的個人防護用品,從制度建設(shè)、現(xiàn)場管理、檢測評價等方面嚴(yán)格要求,促進企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作水平顯著提高。
(五)持續(xù)抓好職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)。大力開展職業(yè)衛(wèi)生“三個培訓(xùn)”。第一加強安全監(jiān)管部門職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織縣區(qū)職業(yè)衛(wèi)生分管領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管人員參加國家、省局組織的培訓(xùn),強化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管力量。第二加強用人單位負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員的培訓(xùn),通過委托職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)機構(gòu)分類、分期、分批、分地舉辦職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班,力爭實現(xiàn)用人單位主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)全覆蓋。第三探索推進用人單位開展對接害崗位勞動者的職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn),使其掌握基本知識和基本才能。要加強職業(yè)衛(wèi)生宣傳工作,在《職業(yè)病防治法》宣傳周、“安全生產(chǎn)月”活動期間開展宣傳活動,普及職業(yè)衛(wèi)生知識,提高全社會的職業(yè)病危害防護意識,通過宣傳和教育培訓(xùn),努力營造全社會關(guān)注職業(yè)衛(wèi)生的良好氛圍,增強政府監(jiān)管、企業(yè)自管、勞動者自防的“三個能力”。
(六)強化職業(yè)衛(wèi)生“三同時”和職業(yè)病防治計劃報告制度等源頭管理。在國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局出臺新的職業(yè)衛(wèi)生“三同時”相關(guān)規(guī)定前,繼續(xù)實施職業(yè)衛(wèi)生與安全設(shè)施“三同時”并聯(lián)審批制度,對新改擴建項目一律按照51號令要求從嚴(yán)審查,督促職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位按期進行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。按照《關(guān)于規(guī)范用人單位職業(yè)病危害防治計劃、檢測、評價結(jié)果報告和職業(yè)病危害勞動合同告知等工作的通知》要求,督促企業(yè)承諾職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育、作業(yè)場所職業(yè)危害因素定期檢測評價、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理、職業(yè)病防護設(shè)施完好維護、個體防護設(shè)施配備、工作場所告示告知等職業(yè)衛(wèi)生重點工作實施計劃和時間、資金保證等內(nèi)容,列出時間進度表,并建立定期上報制度,督促企業(yè)按期完成,對未按承諾時限完成的企業(yè)實施重點執(zhí)法檢查,落實企業(yè)職業(yè)病防治主體責(zé)任。
(七)繼續(xù)抓好職業(yè)病危害項目申報、職業(yè)病危害因素警示告知、職業(yè)衛(wèi)生檔案管理等基礎(chǔ)性工作。在20xx年全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,要繼續(xù)推進存在職業(yè)危害項目網(wǎng)上申報,強化措施,提高申報質(zhì)量和數(shù)量;要加強對國家安監(jiān)總局《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識管理規(guī)范》的宣貫和學(xué)習(xí),督促用人單位依法落實職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識管理各項要求,切實提高用人單位職業(yè)病危害告知率和警示標(biāo)識設(shè)置率。年內(nèi)將適時組織開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案管理互查活動,按照國家總局《職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范》要求,強化用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理,保障職業(yè)衛(wèi)生檔案完整、準(zhǔn)確和有效利用。
(八)探索建立政府購買職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作機制。按照國家安監(jiān)總局《關(guān)于進一步做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管相關(guān)工作的通知》和市委市政府《關(guān)于進一步落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任的意見》要求,各縣區(qū)要結(jié)合已建立的政府購買安全生產(chǎn)服務(wù)的模式,探索建立政府購買職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作機制,可以通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判等方式,確定提供職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的社會組織或者職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu),為企業(yè)特別是中小微型企業(yè)提供職業(yè)衛(wèi)生檢查和技術(shù)服務(wù)。
同志們,下一步職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作已經(jīng)明確,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,希望大家按照在全市推行安全生產(chǎn)精細(xì)化管理的具體要求,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面,為保障勞動者生命健康權(quán)益做出新成績。
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職業(yè)衛(wèi)生會議講話篇五
同志們:
這次會議是經(jīng)省局黨組決定召開的一次非常重要的會議。主要任務(wù)是貫徹落實全國職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作視頻會議、全省安全生產(chǎn)工作會議和全省安全監(jiān)管工作會議精神,尤其是寶田局長重要指示精神,總結(jié)回顧“”期間暨20xx年全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,交流職業(yè)衛(wèi)生管理經(jīng)驗,安排部署20xx年工作。剛才,伊春市、中糧生化能源(龍江)有限公司分別做了主題發(fā)言,各地要結(jié)合實際認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,切實做好學(xué)習(xí)借鑒。下面,我代表省安全監(jiān)管局黨組講兩點意見。
工作總結(jié)。
回顧。
“”期間,在省委、省政府和省局黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在國家安全監(jiān)管總局的正確指導(dǎo)下,在各地、各部門的共同努力下,全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得了明顯成效。
(一)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管責(zé)任體系全面理順。按照省編委《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》要求,我省及時理順職能,明確部門監(jiān)管職責(zé)。截至目前,全省13個地市,2個直管市及農(nóng)墾、森工2個系統(tǒng)和170個縣(市、區(qū))全部完成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)。13個地市全部設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構(gòu),75個縣(市、區(qū))獨立設(shè)置了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構(gòu),配備職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員397人,其中專職223人,初步形成了權(quán)責(zé)一致,運轉(zhuǎn)有效的監(jiān)管體系。哈爾濱市所有街(道)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均成立了安監(jiān)站,配備專兼職管理人員,采取委托執(zhí)法方式,加強基層職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管力量。
(二)職業(yè)病危害專項治理工作取得顯著成效?!啊逼陂g,我省先后在木質(zhì)家具、水泥生產(chǎn)和石材加工等10余個行業(yè)領(lǐng)域開展專項治理工作。20xx年全面治理了燃煤發(fā)電及熱力生產(chǎn)和供應(yīng)企業(yè),對全省383家企業(yè)監(jiān)督檢查404家次,發(fā)現(xiàn)各類問題2257項,完成整改1953項,整改率為86.5%。大慶、雞西、伊春、七臺河、綏化市及農(nóng)墾總局結(jié)合本地實際,分別在石墨采選、皮革制造和飼料加工等11個行業(yè)領(lǐng)域開展專項治理工作。為鞏固專項治理成果,組織開展專項治理“回頭看”工作,有效避免類似問題重復(fù)發(fā)生?!啊逼陂g,經(jīng)過專項治理,職業(yè)病危害項目申報率為95.3%,職業(yè)病危害告知和警示標(biāo)識設(shè)置率為90.7%,職業(yè)病危害因素監(jiān)測率為81.6%、合格率為95.2%,職業(yè)健康體檢率為61.5%,均完成“”規(guī)劃設(shè)定目標(biāo)。
(三)重點企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得新突破。解決職業(yè)病危害嚴(yán)重問題,重點企業(yè)是關(guān)鍵,做好重點企業(yè)監(jiān)管既能解決企業(yè)自身存在的個性問題,還能解決行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的共性問題,可以起到事半功倍效果。一是持續(xù)開展重點企業(yè)評估工作。20xx年以來,全省各級安全監(jiān)管部門按照分類分級監(jiān)管要求,先后確定2160家重點企業(yè),開展職業(yè)衛(wèi)生評估工作。采用“專家診斷開方”方式,針對存在的突出問題和風(fēng)險程度,判斷風(fēng)險點,量化打分,確定風(fēng)險等級。對評估中發(fā)現(xiàn)的問題,通過召開評估情況反饋會議、印發(fā)《反饋意見函》和下達整改指令等方式,督促問題整改,僅20xx年就整改各類問題8424項。二是開展職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場監(jiān)督檢測工作。為掌握重點企業(yè)職業(yè)病危害因素現(xiàn)狀,按照政府花錢買服務(wù)要求,省局委托技術(shù)服務(wù)機構(gòu),現(xiàn)場監(jiān)督檢測9市22家企業(yè),對超標(biāo)超限的15家企業(yè),責(zé)令限期整改。三是出臺重點行業(yè)管理規(guī)范。省局總結(jié)重點企業(yè)監(jiān)管經(jīng)驗,按照“治理一個行業(yè),規(guī)范一個行業(yè)”的原則,制定出臺《黑龍江省水泥制造企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范》,為我省首部專項管理規(guī)范,國家總局給予肯定。
(四)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作取得實效。一是規(guī)范執(zhí)法檢查行為。按照行政體制改革要求,制定了權(quán)力清單和檢查清單,編制執(zhí)法檢查表,職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查工作進一步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化。二是按計劃開展執(zhí)法檢查。各地本著突出重點的原則,制定年度執(zhí)法計劃,組織開展執(zhí)法檢查。“”期間,共檢查用人單位8066家(次),發(fā)現(xiàn)各類問題30668項,處罰350.6萬元,責(zé)令停產(chǎn)整頓568家,提請關(guān)閉32家。三是開展隨機抽查檢查。按照“四不兩直”要求,開展暗查暗訪、互檢互查、聯(lián)合執(zhí)法,隨機抽查檢查用人單位,“”期間,共檢查用人單位6841家(次),發(fā)現(xiàn)問題21062項,處罰332萬元,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓437家,提請關(guān)閉50家。20xx年,省局首次根據(jù)“分別裁量,合并處罰”的原則,從嚴(yán)對哈爾濱熱電有限責(zé)任公司進行行政處罰。雞西市安全監(jiān)管局加大處罰力度,全年實施行政處罰40.5萬元。通過嚴(yán)格執(zhí)法,全省職業(yè)衛(wèi)生非法、違法行為得到有效控制,職業(yè)病防治環(huán)境得到進一步凈化。
(五)職業(yè)病防治工作基礎(chǔ)更加牢固。職業(yè)病防治,重在基礎(chǔ)。一是認(rèn)真開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基本情況調(diào)查摸底工作,對調(diào)查數(shù)據(jù)嚴(yán)格審查,職業(yè)病危害項目及時、如實申報,累計申報25478家。20xx年同比增長18%,完成年初設(shè)定目標(biāo)。二是嚴(yán)格建設(shè)項目“三同時”管理。將建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理列為發(fā)改部門核準(zhǔn)、備案前置要件,按照“分級負(fù)責(zé)”原則,一次性下放到位,進一步優(yōu)化審查審核程序。職能劃轉(zhuǎn)以來,全省共辦理建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”1932個,20xx年辦理477個,平均提速30%左右,更好地為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。三是典型引路,強化職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。自20xx年以來,我省把職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)和評估、執(zhí)法檢查、專項治理有機結(jié)合,全力推進基礎(chǔ)建設(shè)工作。大慶石化公司基礎(chǔ)建設(shè)工作得到國家總局充分認(rèn)可,在全國現(xiàn)場會議上做典型發(fā)言。各地采取典型引路方式,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)大慶石化公司成功經(jīng)驗,積極推進基礎(chǔ)建設(shè)工作向縱深開展。目前,全省累計開展基礎(chǔ)建設(shè)單位7522家,達標(biāo)6176家,20xx年開展3864家,達標(biāo)3462家。雙鴨山市通過煤化工行業(yè)專項治理,使轄區(qū)內(nèi)所有相關(guān)企業(yè)均達到基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求。
(六)職業(yè)病防治評估工作在全國名列前茅。自20xx年開始,國家總局持續(xù)開展職業(yè)病防治評估工作。我省高度重視,將此項工作作為年度重點工作認(rèn)真謀劃,以培訓(xùn)和檢測為抓手,以監(jiān)督執(zhí)法為保障,綜合運用宣傳、教育、指導(dǎo)、執(zhí)法等方式和手段,推動職業(yè)病防治評估工作深入開展。組織召開專題會議進行安排部署,培訓(xùn)評估要點、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),派專人對有關(guān)市地進行面對面指導(dǎo)。20xx年,國家總局隨機抽查了伊春和鶴崗市,依據(jù)兩市用人單位負(fù)責(zé)人、管理人員和勞動者培訓(xùn)率、“三同時”實施率、危害因素檢測率、職業(yè)健康檢查率、職業(yè)病危害告知率、警示標(biāo)識設(shè)置率和監(jiān)督檢查覆蓋率等9項指標(biāo),綜合打分90以上,被國家總局評為優(yōu)秀地區(qū),給予通報表彰。
(七)嚴(yán)肅查處職業(yè)病危害事故。20xx年11月至20xx年2月,龍煤集團七臺河洗煤廠浮選車間15名工人先后出現(xiàn)職業(yè)性中毒癥狀,20xx年被診斷為職業(yè)性急性化學(xué)物中毒性神經(jīng)系統(tǒng)疾病,七臺河洗煤廠未向有關(guān)部門報告。經(jīng)職工舉報,20xx年5月,國家總局責(zé)成我省對七臺河洗煤廠集體中毒事故進行調(diào)查。這是我省首次開展職業(yè)病危害事故調(diào)查處理工作,楊寶田局長做出重要批示,分管領(lǐng)導(dǎo)組織召開協(xié)調(diào)會議,省局派出督導(dǎo)組駐地指導(dǎo)事故調(diào)查處理工作。七臺河市政府按照依法依規(guī)、實事求是、尊重科學(xué)和“四不放過”原則,按期完成事故調(diào)查工作,8名相關(guān)責(zé)任人已按干部管理權(quán)限追責(zé)到位,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人3.12萬元和七礦公司370萬元的經(jīng)濟罰款已上繳到位。為深刻吸取事故教訓(xùn),省局將事故調(diào)查處理工作進行全省通報。
(八)職業(yè)病防治意識得到顯著提升。在《職業(yè)病防治法》宣傳周和“安全生產(chǎn)月”期間,會同衛(wèi)生、人社和工會等部門,開展形式多樣的宣傳活動?!啊逼陂g,全省共設(shè)展臺20xx余個,懸掛條幅5000余條,發(fā)放各類宣傳品200多萬份,大力宣傳職業(yè)病防治法律法規(guī)。開展職業(yè)病防治法進企業(yè)活動,僅20xx年,全省印制宣傳掛圖3.5萬份,資料匯編1萬余冊,《職業(yè)健康人人關(guān)注》光盤2千余套,免費發(fā)放給企業(yè),勞動者職業(yè)病防治意識不斷提高。先后組織20萬企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員參加職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),職業(yè)病防治法律意識進一步增強。鶴崗市開展“十社區(qū)、百企業(yè)、千班組”知識有獎競答活動,真正把職業(yè)病防治知識送到基層。通過形式多樣,豐富多彩的宣傳教育培訓(xùn),全社會職業(yè)病防治意識顯著提升。
“”期間,我省職業(yè)病防治工作取得的顯著成效,國家九部門督查組給予充分肯定。這些成績的取得得益于各級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各職能部門的大力支持與配合,得益于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管戰(zhàn)線全體干部的辛勤努力。在此,我代表省局黨組向大家表示衷心的感謝和誠摯的謝意!
規(guī)章制度。
不完善、職業(yè)病防治資金投入不到位、防護設(shè)備設(shè)施落后、職業(yè)病危害因素濃度(強度)超標(biāo)等問題。二是職業(yè)病防治意識淡薄。部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和管理人員缺乏法律意識,不能有效貫徹落實職業(yè)病防治法律法規(guī)。一些勞動者缺乏自我防范意識,生產(chǎn)過程中不能按要求正確佩戴和使用勞動防護用品。三是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作沒有真正擺上重要議事日程?;鶎影踩O(jiān)管部門對職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作重視程度不夠,有的還沒設(shè)立專門監(jiān)管機構(gòu),監(jiān)管人員多數(shù)為兼職,業(yè)務(wù)能力水平較低,不能滿足繁重監(jiān)管任務(wù),導(dǎo)致監(jiān)督檢查流于形式,不能及時發(fā)現(xiàn)問題。還有的市地在機構(gòu)改革過程中,對職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作不僅沒有強化,反而是弱化。這些問題,我們要在今后工作中認(rèn)真加以研究解決。
20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,起好步、開好頭,意義重大??傮w要求是:認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會精神,以、系列重要講話精神為指導(dǎo),緊緊圍繞全省安全生產(chǎn)工作中心任務(wù),把職業(yè)病防治工作擺到更加重要的位置,強化輿論引導(dǎo),突出重點企業(yè)監(jiān)管,夯實基礎(chǔ)工作,深化專項治理,嚴(yán)格執(zhí)法檢查,加強制度建設(shè),努力開創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面。主要做好以下幾項工作。
(一)提高認(rèn)識,切實增強做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的責(zé)任感和使命感。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作事關(guān)勞動者身體健康和家庭和諧幸福,事關(guān)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,事關(guān)全面建成小康社會和“健康中國”宏偉目標(biāo)的實現(xiàn)。黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治工作,十八以來中央政治局會5次專題研究安全生產(chǎn)工作。在慶?!拔逡弧眹H勞動節(jié)暨表彰全國勞動模范和先進工作者大會上強調(diào),要改善就業(yè)環(huán)境,努力讓勞動者實現(xiàn)體面勞動。指出,人的生命最為寶貴,要采取更加堅決的措施,全方位強化安全生產(chǎn)工作。國家安全監(jiān)管總局楊煥寧局長要求把職業(yè)衛(wèi)生工作擺到更加重要的位置,多做少說。省委書記王憲魁3次主持召開省委會議安排部署安全生產(chǎn)工作。楊寶田局長在全省安全監(jiān)管工作會議上,專題安排部署職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。職業(yè)病防治工作是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作,更是貫徹落實以人為本、以民為本要求的重要體現(xiàn)。當(dāng)前,我省職業(yè)病防治工作面臨難得的發(fā)展機遇,我們一定要把握時機,乘勢而上,進一步增強做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院,省委、省政府的工作部署,從基礎(chǔ)入手,多做少說,扎實工作,切實做好我省職業(yè)病防治工作。
(二)深化重點企業(yè)監(jiān)管,逐步建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系。省局每年都確定重點監(jiān)管企業(yè),但個別市地還沒有確定本地區(qū)重點監(jiān)管企業(yè)。各地要按照“分類分級,逐步提高”的原則,研究確定重點企業(yè),不斷深化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理。一要按照《黑龍江省經(jīng)營單位安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)督管理辦法(試行)》要求,在高危粉塵和高毒危害行業(yè)領(lǐng)域選擇具有代表性、示范性企業(yè),作為20xx年度職業(yè)衛(wèi)生重點監(jiān)管企業(yè),繼續(xù)開展評估工作。二要鞏固治理成果,對評估過的企業(yè)開展問題整改情況“回頭看”工作,對問題整改不到位,管理滑坡的,要依法依規(guī),進行處理。三要逐步建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系。省局已經(jīng)制定完成《黑龍江省水泥制造企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范》,正在研究制定《燃煤發(fā)電和熱力供應(yīng)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范》,試行一段時間后,還將上升為地方標(biāo)準(zhǔn),爭取利用2-3年時間,針對石材加工、木質(zhì)家具制造、煤化工等重點行業(yè)主要風(fēng)險點位,分別制定一系列管理規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),為監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化奠定基礎(chǔ)。
(三)夯實職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ),提高職業(yè)病防治能力。各地要高度重視職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。一要全面調(diào)查,摸清底數(shù)。開展職業(yè)病危害狀況調(diào)查,真實、準(zhǔn)確掌握存在職業(yè)病危害用人單位、危害崗位、作業(yè)場所以及接害人數(shù)、行業(yè)分布等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),確保職業(yè)病危害項目及時、如實申報。二要繼續(xù)深入開展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作已開展3年,但企業(yè)達標(biāo)率僅為23.8%,距離國家總局的要求相距甚遠(yuǎn)。各地要將職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作與職業(yè)病危害防治評估等重點工作有機結(jié)合起來,在不同行業(yè)領(lǐng)域、培育一批基礎(chǔ)建設(shè)示范單位,采取典型引路方式,進行觀摩學(xué)習(xí),全力推進職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作向縱深開展。三要從源頭入手,落實分級分類管理和抽查審查制度,嚴(yán)格建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理。堅持簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)原則,認(rèn)真研究加強事中事后監(jiān)管的有效措施。
(四)繼續(xù)開展專項治理工作,重點解決職業(yè)病危害嚴(yán)重問題。必須抓住重點行業(yè)領(lǐng)域這個關(guān)鍵,突出治理職業(yè)病危害嚴(yán)重問題。一要認(rèn)真開展各類園區(qū)專項治理工作。各級安全監(jiān)管部門要按照省局要求,結(jié)合本地實際,認(rèn)真開展工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體推進落實。要按照分級管理原則,明確對各類園區(qū)的監(jiān)管職責(zé)。縣(市、區(qū))級安全監(jiān)管部門執(zhí)法檢查要達到全覆蓋,市(地)級安全監(jiān)管部門執(zhí)法檢查要不低于30%,對專項治理不達標(biāo)的用人單位,要依法依規(guī)從嚴(yán)處理,確保取得實效。二要按照國家總局要求開展陶瓷生產(chǎn)和耐火材料制造領(lǐng)域粉塵專項治理工作。通過專項治理,推進工藝革新、技術(shù)進步、健康生產(chǎn)、安全發(fā)展,切實改善作業(yè)環(huán)境。三要開展燃煤發(fā)電、水泥制造等行業(yè)領(lǐng)域“回頭看”活動,堅決防止類似問題出現(xiàn)反彈甚至死灰復(fù)燃。另外,各地要結(jié)合本地實際,再選擇1-2個重點行業(yè)進行專項治理。通過持之以恒、堅持不懈的努力,徹底解決高危粉塵和高毒物品職業(yè)病危害嚴(yán)重問題。
(五)加大執(zhí)法檢查工作力度,嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》精神和王憲魁書記、陸昊省長“嚴(yán)”和“狠”的工作要求,加大執(zhí)法檢查工作力度。一要貫徹執(zhí)行省局制定的《職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查手冊》,嚴(yán)密執(zhí)法程序,規(guī)范自由裁量標(biāo)準(zhǔn),按照“雙隨機”的要求,開展專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,加大行政處罰工作力度,該約談的約談,該處罰的處罰,該列入“黑名單”的列入“黑名單”,該公開曝光的公開曝光。二要發(fā)揮職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)作用,開展職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場監(jiān)督檢測工作,依靠科學(xué)手段和檢測結(jié)果,嚴(yán)肅查處職業(yè)病危害因素超標(biāo)超限問題。三要結(jié)合產(chǎn)業(yè)邁向中高端以及創(chuàng)新驅(qū)動、智能轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、安全發(fā)展要求,堅決淘汰職業(yè)病危害因素濃度(強度)長期超標(biāo)的小礦山、小化工、小家具等落后企業(yè)。
(六)利用隱患排查信息系統(tǒng),強化職業(yè)衛(wèi)生問題自查自改自報工作。我省隱患排查治理信息系統(tǒng)已經(jīng)建設(shè)完成。各地要積極推進隱患排查治理信息系統(tǒng)應(yīng)用工作,建立健全保障運行規(guī)章制度,開展有針對性的培訓(xùn),鞏固和提高系統(tǒng)利用率,20xx年,直管行業(yè)領(lǐng)域規(guī)模以上企業(yè)要全面利用信息系統(tǒng)開展自查自報,規(guī)模以下企業(yè)推廣比例不低于10%。要督促用人單位按照《關(guān)于開展用人單位職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案錄入工作的通知》要求,開展職業(yè)病危害事故。
應(yīng)急預(yù)案。
編制工作。要于6月30日前,通過隱患排查治理信息系統(tǒng)注冊企業(yè)信息,錄入應(yīng)急預(yù)案文本。對未按要求開展工作的,要依照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。省局將結(jié)合職業(yè)病危害項目申報系統(tǒng),對各地自查自改自報和預(yù)案錄入工作進行量化考核,并定期通報。
(七)規(guī)范技術(shù)服務(wù)機構(gòu)從業(yè)行為,更好發(fā)揮其技術(shù)支撐作用。目前,全省共有職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)30家。其中甲級1家,乙級20家,丙級4家;乙級放射5家。這些機構(gòu)對服務(wù)全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作起到了積極作用。一要按照國家總局“先規(guī)范、后發(fā)展,嚴(yán)門檻、重監(jiān)管”的原則,以更加有效的措施,解決簡化技術(shù)服務(wù)程序、內(nèi)容以及基礎(chǔ)條件差、技術(shù)力量不足等突出問題,促進技術(shù)服務(wù)機構(gòu)依法規(guī)范執(zhí)業(yè)。對省外技術(shù)服務(wù)機構(gòu)要做到“一事一備”,嚴(yán)查資質(zhì)借用、掛靠、轉(zhuǎn)包等違法行為。二要強化屬地管理,推動和發(fā)揮市場主導(dǎo)、行業(yè)自律作用,建立技術(shù)服務(wù)誠信體系和優(yōu)勝劣汰機制。對存在違規(guī)違法行為的機構(gòu)進行嚴(yán)肅處理,淘汰常年不開展業(yè)務(wù)的機構(gòu)。三要認(rèn)真按照國家總局印發(fā)的《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)檢測工作規(guī)范》要求,不斷建立自我完善、自我提高、持續(xù)改進的業(yè)務(wù)運行機制,發(fā)揮好技術(shù)支撐作用。四要充分發(fā)揮技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢,加強與企業(yè)的聯(lián)系,根據(jù)企業(yè)需要,提供職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)咨詢、管理與培訓(xùn)等服務(wù);企業(yè)要根據(jù)自身情況,主動與技術(shù)服務(wù)機構(gòu)溝通聯(lián)系,尋求動態(tài)的職業(yè)病危害風(fēng)險評估與對策,從而最大程度上降低職業(yè)病帶來的危害和損失。
(八)科學(xué)謀劃,做好職業(yè)病防治“十三五”規(guī)劃制定工作。編制好“十三五”規(guī)劃事關(guān)今后五年工作,是當(dāng)前一項非常重要工作,各地要抓緊研究落實。要做好落實“”規(guī)劃“回頭看”,認(rèn)真總結(jié)《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》及地方職業(yè)病防治規(guī)劃的執(zhí)行情況,客觀分析取得的成績和經(jīng)驗、存在的問題和差距。要前瞻性做好“十三五”規(guī)劃制定工作,“十三五”我省職業(yè)病防治工作總體目標(biāo)是用人單位主體責(zé)任得到有效落實,各項規(guī)章制度更加健全,職業(yè)病危害防護設(shè)施設(shè)備更加完善,勞動者防護意識和能力明顯增強,到20xx年,用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理水平和政府職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管能力明顯提升,基本實現(xiàn)粉塵和毒物等主要職業(yè)病危害的有效控制,勞動者的職業(yè)健康得到充分保證。要通過本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、職業(yè)病防治“十三五”專項規(guī)劃、安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃職業(yè)衛(wèi)生專篇、地方和行業(yè)的“十三五”規(guī)劃等渠道來明確并落實好“十三五”職業(yè)病防治工作。
(九)加大宣傳教育培訓(xùn)工作力度,全面提高全社會職業(yè)病防治意識和能力。要按照陸昊省長要求,重視發(fā)揮媒體作用,特別是新媒體的輿論宣傳作用,培養(yǎng)社會公眾在理念上形成自覺。一要進一步加大宣傳力度。國家總局建立了《職業(yè)健康》微信公眾平臺。省局正在籌拍職業(yè)病防治微電影和公益廣告。各地要充分利用《職業(yè)病防治法宣傳周》、《安全生產(chǎn)月》活動契機,發(fā)揮輿論媒體作用,加大宣傳力度,引起社會公眾對職業(yè)病防治工作的關(guān)注與重視。二要嚴(yán)格按照國家總局《關(guān)于加強用人單位職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作的通知》要求,推進安全培訓(xùn)與職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)一體化,提高培訓(xùn)效率和質(zhì)量,切實提高用人單位主要負(fù)責(zé)人和管理人員的法律意識。三要督促用人單位加強對勞動者職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),培訓(xùn)要按照“看得懂、記得住、用得上”的原則,突出對職業(yè)病危害嚴(yán)重崗位,切實提高勞動者自我防護意識和能力培訓(xùn)。
(十)加強隊伍建設(shè),進一步提升職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管能力。在積極探索安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生一體化執(zhí)法改革過程中,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作必須只能加強不能削弱或邊緣化。一要形成監(jiān)管合力。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構(gòu)要立足于綜合監(jiān)管職能,按照職責(zé)與編制相匹配、任務(wù)與人員相適應(yīng)的原則,設(shè)立機構(gòu),配置人員,進一步強化監(jiān)管力量。要將職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場執(zhí)法與安全生產(chǎn)執(zhí)法有機結(jié)合起來,利用安全生產(chǎn)執(zhí)法力量加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管,提高監(jiān)管效能。要在各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)習(xí)借鑒山東省關(guān)于加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的做法,探索管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全生產(chǎn),管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)衛(wèi)生的管理模式,進一步強化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。二要加強業(yè)務(wù)能力建設(shè)。要以法律法規(guī)、執(zhí)法程序、專業(yè)知識以及執(zhí)法實務(wù)為學(xué)習(xí)重點,不斷提升職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力和水平,主動適應(yīng)新形勢下監(jiān)管工作的需要。三要加強作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。要不斷強化政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,鞏固“三嚴(yán)三實”專題教育成果,把“嚴(yán)”和“實”的工作作風(fēng)貫穿始終,在求實務(wù)實、狠抓工作上下功夫。要嚴(yán)格落實中央和省委省政府有關(guān)廉潔自律規(guī)定,加強制約監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運行,打造一支忠誠、干凈、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)穆殬I(yè)衛(wèi)生監(jiān)管隊伍。
同志們,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大、使命光榮。我們要以、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神為指引,進一步強化紅線意識,筑牢底線思維,堅持人民利益至上,把職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作擺上更加重要的位置,落實責(zé)任,夯實基礎(chǔ),恪盡職守,勇于擔(dān)當(dāng),努力開創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面!
謝謝!
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職業(yè)衛(wèi)生會議講話篇六
同志們:
這次視頻會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實國務(wù)院安委會全體會議、全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)20xx年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作情況,交流職業(yè)衛(wèi)生工作經(jīng)驗,安排部署20xx年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。剛才,重慶市安全監(jiān)管局、湖北省武漢市安全監(jiān)管局、遼寧省朝陽市安全監(jiān)管局、廣東省廣州市蘿崗區(qū)安全監(jiān)管局、中國海洋石油總公司的有關(guān)負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言,他們的發(fā)言很有代表性,值得大家學(xué)習(xí)借鑒。
下面,我講兩個方面的意見:
一、20xx年。
工作總結(jié)。
回顧。
20xx年,總局認(rèn)真貫徹落實黨的、xx屆三中全會精神,以深入落實《職業(yè)病防治法》和《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》為工作主線,著力抓好用人單位基礎(chǔ)建設(shè)、監(jiān)管體系建設(shè)、技術(shù)支撐體系建設(shè)、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、“三同時”管理和監(jiān)督執(zhí)法等方面的工作。各地區(qū)、各單位按照總局的統(tǒng)一部署,緊密結(jié)合本地區(qū)、本單位的實際,扎實抓好各項工作落實,推動全國職業(yè)衛(wèi)生工作取得了新進展。
(一)積極做好職能劃轉(zhuǎn)和隊伍建設(shè),建立和完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系。一是努力推進職能劃轉(zhuǎn)工作??偩滞ㄟ^召開監(jiān)管工作會議、開展調(diào)研督導(dǎo)、召開培訓(xùn)座談會、發(fā)簡報等多種方式,努力推動各地職能劃轉(zhuǎn)工作。在總局和地方共同努力下,截至20xx年底,全國29個省級單位完成了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn),86%的地市和75%的縣區(qū)完成了職能劃轉(zhuǎn),職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制進一步理順。其中,北京、上海、天津、重慶、甘肅、海南、河北、湖北、江蘇、遼寧、陜西、西藏、新疆13個省(區(qū)、市)完成了省、市、縣三級職能劃。二是監(jiān)管隊伍不斷壯大。各地采取多種措施擴大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管隊伍,截至20xx年底,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員達到6000余人,較20xx年增加了近1000人。河北、廣東、重慶等省市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生專管員,將職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。三是組建和完善專家隊伍??偩址e極發(fā)揮職業(yè)衛(wèi)生專家在各項監(jiān)管工作中的技術(shù)支撐作用,指導(dǎo)和推動各地做好專家隊伍建設(shè)。目前全國27個省級單位、251個地市和312個縣區(qū)建立了職業(yè)衛(wèi)生專家隊伍,分別占84.6%、55.8%和10.7%。其中,安徽、北京、內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、河南、湖北7個省(區(qū)、市)省和地市兩級都建立了職業(yè)衛(wèi)生專家隊伍。四是積極推動職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機制建設(shè)。各地在做好職能劃轉(zhuǎn)和隊伍建設(shè)的同時,探索創(chuàng)新工作機制,推動工作落實。不少省市建立了安監(jiān)、衛(wèi)生、人力資源社會保障、工會等多部門參加的聯(lián)席會議制度,形成了工作合力,有力地推動了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的開展。
(二)積極開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動,不斷提升職業(yè)衛(wèi)生管理水平??偩譀Q定從20xx年到20xx年在全國開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動,并研究制定了用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)主要內(nèi)容及檢查辦法?;顒娱_展以來,各地區(qū)、各單位高度重視,結(jié)合實際研究制定具體實施方案。通過多種形式廣泛宣傳,發(fā)動所轄地區(qū)和用人單位積極投入到基礎(chǔ)建設(shè)活動中來。江蘇從十幾個重點行業(yè)中篩選出293家用人單位作為職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動示范用人單位,以點帶面,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。四川編印了《用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)指南》,指導(dǎo)用人單位開展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。北京按照職業(yè)病危害程度“先嚴(yán)重、后較重、再一般”的原則,率先完成了40%用人單位達標(biāo)目標(biāo)。山東將濟南、青島等6市作為基礎(chǔ)建設(shè)活動試點地區(qū),確定85家中央駐魯和省屬用人單位率先開展建設(shè)活動。湖北、遼寧、河北、河南、云南等省市將職業(yè)衛(wèi)生納入安全生產(chǎn)考核,通過考核推動工作落實。
(三)深入開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。一是積極開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。全國各地共監(jiān)督檢查用人單位228864家,發(fā)現(xiàn)問題和隱患467207項,責(zé)令當(dāng)場改正194309項,責(zé)令限期改正264972項,對22590家用人單位給予警告,罰款5337萬元,責(zé)令停產(chǎn)整頓1531家,提請關(guān)閉2244家。河北檢查各類企業(yè)18220家,整改問題隱患5萬余條,罰款1827萬元,關(guān)閉取締企業(yè)621家。二是開展暗查暗訪工作。總局派出小組,按照“四不兩直”的要求,對浙江省溫州礬礦煉礬廠和杭州市兩家石灰窯企業(yè)進行了暗查,就暗查發(fā)現(xiàn)的職業(yè)衛(wèi)生問題,起草了安委會辦公室明電,浙江省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,作出批示,要求省安委會辦公室督促整改。三是開展省際職業(yè)衛(wèi)生交叉檢查工作??偩植渴?0個省級安全監(jiān)管部門開展了職業(yè)衛(wèi)生交叉檢查活動,各地之間交流了工作經(jīng)驗,推動監(jiān)督執(zhí)法工作的深入開展。內(nèi)蒙古、四川等省區(qū)組織地市間開展了職業(yè)衛(wèi)生交叉檢查。四是嚴(yán)肅查處職業(yè)病危害事故。各級安全監(jiān)管部門積極履行職責(zé),依法依規(guī)嚴(yán)肅查處了一批職業(yè)病危害事故,并利用事故教訓(xùn)對用人單位開展警示教育。江西先后查處了江西銀河表計有限公司“8.26”職業(yè)衛(wèi)生中毒事故和江西晨飛銅業(yè)有限公司“9.1”苯胺中毒事故。貴州對凱里市化冶總廠存在重大職業(yè)病隱患進行了查處,責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓。重慶及時查處了江津四維陶瓷廠塵肺病事件和巴南區(qū)佛耳巖碼頭搬運工人急性職業(yè)中毒事件,并以此為契機對用人單位開展警示教育。
(四)加強職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。一是加強法規(guī)制度建設(shè)。總局按照國務(wù)院法制辦的要求,組織起草了《高危粉塵作業(yè)與高毒作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理條例(草案)》,并通過赴各地調(diào)研、網(wǎng)上公布和召開座談會等形式廣泛征求社會各界意見。制定印發(fā)了《職業(yè)衛(wèi)生檔案與勞動者職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理規(guī)范》,進一步規(guī)范對用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者職業(yè)健康監(jiān)護檔案的管理工作。湖南在《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)則》中將《職業(yè)病防治法》和相關(guān)法規(guī)規(guī)章主要條款以表格形式予以細(xì)化。江蘇下發(fā)了《關(guān)于做好職業(yè)病診斷、鑒定過程中現(xiàn)場調(diào)查等相關(guān)工作的通知》,對現(xiàn)場調(diào)查工作進行了規(guī)范。二是組織制定了一批防塵防毒技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并加強標(biāo)準(zhǔn)宣貫。20xx年總局發(fā)布實施職業(yè)衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)7項,組織起草了《用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價技術(shù)導(dǎo)則》等26項標(biāo)準(zhǔn)報送安標(biāo)委審查。組織編印了基層負(fù)責(zé)人一看就懂的《石英砂(粉)廠、滑石粉廠防塵技術(shù)規(guī)程實施指南》與《陶瓷生產(chǎn)防塵技術(shù)規(guī)程實施指南》,舉辦了陶瓷生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)宣貫班。山西、北京等省市出臺了《用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價導(dǎo)則》,指導(dǎo)和規(guī)范地方現(xiàn)狀評價工作。安徽結(jié)合專項治理出臺了鉛酸蓄電池和石英砂加工企業(yè)職業(yè)病危害防治工作指南2個地方標(biāo)準(zhǔn)。
(五)深入開展職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椫卫?,繼續(xù)做好職業(yè)病危害項目申報工作。一是積極組織開展專項治理。總局組織有關(guān)單位對山東、云南等6個省的31家水泥制造企業(yè)和20家石材加工企業(yè)粉塵危害進行了調(diào)研檢測,針對兩個行業(yè)領(lǐng)域粉塵危害治理情況,總局要求各地用一年時間對水泥制造和石材加工行業(yè)開展專項治理。各地區(qū)、各單位按照總局的統(tǒng)一部署在認(rèn)真抓好兩個行業(yè)專項治理的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合本地區(qū)職業(yè)病危害實際開展專項治理工作。北京開展了機動車維修行業(yè)專項治理行動。吉林開展了加油站、油庫、采油企業(yè)職業(yè)病危害專項治理。廣西開展了陶瓷制造、船舶制造領(lǐng)域職業(yè)病危害調(diào)研檢測工作。湖北在專項治理中堅持做到四個一批:樹立一批規(guī)范化管理的正面典型企業(yè)、治理一批職業(yè)病危害嚴(yán)重企業(yè)、關(guān)閉一批職業(yè)衛(wèi)生不達標(biāo)的企業(yè)、曝光一批在職業(yè)病危害專項治理中無動于衷的企業(yè)。二是推動做好申報工作。總局定期對各地開展職業(yè)病危害項目申報情況進行通報,目前各地申報用人單位數(shù)53萬余家,較去年上升40%,勞動者總?cè)藬?shù)達5400萬人,其中接觸職業(yè)病危害人數(shù)達1300萬人。廣東、江蘇、山東申報工作居前三位,分別為7.9萬、6.5萬、5.1萬家。重慶組織區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級對本轄區(qū)內(nèi)存在職業(yè)危害的企業(yè)逐一摸底排查。西藏20xx年完成申報460余家,實現(xiàn)了申報“0”的突破。
(六)積極開展職業(yè)衛(wèi)生宣教培訓(xùn)工作,營造職業(yè)病防治工作氛圍。一是積極開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳工作??偩忠浴胺乐温殬I(yè)病,幸福千萬家”為主題,組織開展了20xx年職業(yè)病防治法宣傳周活動。編印下發(fā)了《職業(yè)病防治手冊》與《職業(yè)病防治宣傳掛圖》各1萬冊(套),制作宣傳動畫短片,在政府網(wǎng)站、勞動保護雜志、安全生產(chǎn)報上開辟專欄,宣傳職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)衛(wèi)生基本知識以及總局和各地區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的重要舉措及經(jīng)驗。山東在《職業(yè)病防治法》宣傳周期間,部署開展了集中申報、送法進機關(guān)、進企業(yè)等6項活動。內(nèi)蒙古一些盟市持續(xù)開展“一個基地、兩塊牌子”建設(shè)(職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)基地,公告欄、警示標(biāo)識),推動做好職業(yè)病危害警示告知工作。二是積極抓好培訓(xùn)工作??偩纸M織了4期職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,共培訓(xùn)省級及部分市(地)級職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員423名。地方各級安全監(jiān)管部門共舉辦監(jiān)管人員職業(yè)衛(wèi)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)班1010期,培訓(xùn)監(jiān)管人員45958人,居前三位的分別是廣東、山東、湖北,分別達7192、5062和4989人。各地區(qū)共組織企業(yè)負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)班5215期,培訓(xùn)508922人,居前三位的是廣東、山東、河北,分別達到9.1萬、6.6萬和6.3萬人。北京公布了23家職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)機構(gòu)供用人單位自主選擇培訓(xùn),并結(jié)合實際編制了培訓(xùn)教材和培訓(xùn)大綱,構(gòu)建較為完善的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)體系。
(七)強化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管,不斷提升職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)水平。一是積極推進資質(zhì)認(rèn)可和換證工作。20xx年總局新認(rèn)可職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)甲級機構(gòu)15家,目前全國共有甲級機構(gòu)63家。推動27個省級單位完成了1060家職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)換證工作,目前全國共有乙級機構(gòu)1205家。山東在換證審核工作中嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序,對42家不具備條件的機構(gòu)不予換證,取消了20家機構(gòu)的放射資質(zhì)。二是加強機構(gòu)監(jiān)管制度建設(shè)??偩种贫ㄓ“l(fā)了50號令第30條和37條法規(guī)咨詢,組織有關(guān)省級安監(jiān)局研究起草了《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督檢查辦法》、《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)工作規(guī)范》。四川出臺了《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)管理辦法(試行)》,建立“記分制黑名單”管理制度、實驗室間盲樣檢測制度、違法違規(guī)行為抄送(抄告)制度,同時對服務(wù)機構(gòu)每年最低開展工作數(shù)量、出具法律責(zé)任。
承諾書。
等做出規(guī)定。三是強化機構(gòu)監(jiān)督檢查。總局組織專家對部分地區(qū)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè)及監(jiān)管工作進行了督查,開展了技術(shù)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新機構(gòu)監(jiān)管方式等調(diào)研工作,對兩家甲級機構(gòu)的違規(guī)行為進行了調(diào)查處理。黑龍江對存在數(shù)據(jù)失真、從業(yè)不規(guī)范等行為的4家乙級機構(gòu)進行了約談。上海、廣西組織專家對各類評價報告進行盲審,并對結(jié)果進行了通報。四是推進行業(yè)自律工作。指導(dǎo)成立了中國職業(yè)安全健康協(xié)會職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)分會并召開了第一次會員代表大會,分會現(xiàn)有正式會員單位197家,委員單位62家,已建立了有關(guān)工作制度及運行機制,為逐步推進技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的行業(yè)自律管理奠定了基礎(chǔ)。
(八)強化建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管,加大職業(yè)病危害源頭控制力度。一是進一步完善“三同時”監(jiān)管制度??偩忠苑ㄒ?guī)咨詢文件下發(fā)了《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》13條施行說明,對建設(shè)單位、技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位以及安全監(jiān)管部門在建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計、施工、監(jiān)理和竣工驗收等各個環(huán)節(jié)中落實主體責(zé)任、技術(shù)服務(wù)質(zhì)量、設(shè)計質(zhì)量、施工質(zhì)量、監(jiān)理責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任作出規(guī)定。湖北、遼寧出臺文件將職業(yè)衛(wèi)生三同時審查納入建設(shè)項目前置審批條件。二是推動做好“三同時”審查工作。20xx年,總局完成預(yù)評價報告審核(備案)169項,職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查9項,竣工驗收(備案)69項。地方各級安全監(jiān)管部門共完成建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查8272項,其中預(yù)評價報告審核(備案)4677項,職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查994項,竣工驗收(備案)2601項。江蘇、河北、四川3個省完成職業(yè)衛(wèi)生“三同時”項目分別為1113、870、623個,占地方完成“三同時”項目總數(shù)的32%。
總之,過去一年,全國職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得了很大的成績,成績來之不易,這是全體職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管同志們共同努力的結(jié)果,也是以中央企業(yè)為代表的全國各類企業(yè)積極落實職業(yè)病防治主體責(zé)任的結(jié)果,在此,我代表總局黨組向同志們表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作與黨中央、國務(wù)院的要求和廣大勞動者的期盼還存在很大差距:一是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠,職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)現(xiàn)象較為普遍;二是職業(yè)衛(wèi)生工作基礎(chǔ)薄弱,工作場所職業(yè)病危害因素超標(biāo)嚴(yán)重;三是政府、用人單位以及勞動者對職業(yè)病危害認(rèn)識不到位,職業(yè)病防治意識淡薄;四是運轉(zhuǎn)有效的監(jiān)管體制沒有完全形成,目前還有3個省級單位和部分地市、縣區(qū)沒有劃轉(zhuǎn)職能;五是監(jiān)管隊伍執(zhí)法能力不足,不能完全適應(yīng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的需要。上述問題需要引起大家的高度重視,在今后工作中要采取更加積極、更加有效的措施加以改進。
二、20xx年工作安排。
20xx年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的總體思路是:以黨的、xx屆三中全會和、系列重要講話精神為指導(dǎo),緊密圍繞總局中心任務(wù),組織開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動,重點抓好監(jiān)督執(zhí)法、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)建設(shè)、專項治理、機構(gòu)監(jiān)管、隊伍建設(shè)、“三同時”監(jiān)管等各項工作,全力預(yù)防、控制職業(yè)病危害,努力減少職業(yè)病危害事故的發(fā)生,維護勞動者的健康權(quán)益。
(一)進一步強化監(jiān)督執(zhí)法工作。針對各地職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)現(xiàn)象較為突出這一實際情況,今年總局將組織開展工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動,采取“四不兩直”暗查暗訪、現(xiàn)場抽查檢測等形式對100家職業(yè)病危害嚴(yán)重或發(fā)生過重大職業(yè)病危害群體性事件的企業(yè)進行監(jiān)督檢查,對10家甲級和10家乙級技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行抽查檢查,抽取40份建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生評價報告或設(shè)計專篇進行盲評。各地區(qū)要比照總局的做法確定省、市、縣監(jiān)督執(zhí)法企業(yè)的數(shù)量,通過定期檢查、專項檢查、交叉檢查、暗查暗訪等形式加大對用人單位、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生檢測評價報告等的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。以作業(yè)現(xiàn)場的執(zhí)法檢查推動職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作深化開展。
(二)進一步加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。總局將繼續(xù)做好《高危粉塵作業(yè)與高毒作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理條例》(草案)的修改完善工作。研究制定職業(yè)病危害評價規(guī)則及程序,規(guī)范評價工作。制定工作場所職業(yè)衛(wèi)生警示標(biāo)識管理辦法,規(guī)范用人單位警示標(biāo)識管理。制訂推出一批職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)并抓好宣貫落實。各地區(qū)要緊密結(jié)合本地區(qū)實際,圍繞職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的難點、重點問題和職業(yè)病危害嚴(yán)重的行業(yè)領(lǐng)域,創(chuàng)新體制機制,積極探索和開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制定工作,形成做好本地區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度體系。
(三)進一步抓好用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。各地區(qū)、各單位要嚴(yán)格按照《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動的通知》(安監(jiān)總安健〔20xx〕38號)的要求,對照10個方面的內(nèi)容,采取加強培訓(xùn)、典型引路、強化督促檢查等措施,推動做好基礎(chǔ)建設(shè)工作,確保70%的用人單位達到活動確定的目標(biāo)。總局將適時組織召開用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作推進會,交流先進經(jīng)驗,推進活動的深入開展。在這項工作中中央企業(yè)要率先抓好本單位的職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作,帶頭作表率,給全國做標(biāo)桿。
(四)進一步抓好職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域的專項治理工作。各地區(qū)、各單位要嚴(yán)格按照《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強水泥制造和石材加工企業(yè)粉塵危害治理工作的通知》(安監(jiān)總安健〔20xx〕112號)的部署,認(rèn)真開展水泥制造和石材加工企業(yè)粉塵危害專項治理,要抓住關(guān)鍵工序,通過示范引導(dǎo)、分類治理、推廣應(yīng)用先進技術(shù)、加強督促檢查等措施,淘汰落后產(chǎn)能,實現(xiàn)集約化生產(chǎn)。總局將選取治理典型,適時召開現(xiàn)場會,推動治理工作深入開展。各地區(qū)、各單位要在抓好總局部署的兩個行業(yè)專項治理的基礎(chǔ)上,根據(jù)實際情況再確定2-3個重點行業(yè)領(lǐng)域進行治理,爭取利用幾年時間,使職業(yè)病危害嚴(yán)重的行業(yè)領(lǐng)域全部得到治理。在這里我還要特別說明一下,在我們?nèi)ツ觊_展的水泥和石材行業(yè)調(diào)研檢測中,檢測的所有企業(yè)均存在粉塵濃度超標(biāo)問題,像云南省的宜良縣紅光水泥廠裝袋崗位總塵濃度超標(biāo)115倍,呼塵濃度超標(biāo)77倍。一些中央企業(yè)及外資企業(yè)所屬水泥企業(yè)裝袋崗位也存在超標(biāo)問題,如山東省膠南中聯(lián)水泥廠、云南省拉法基瑞安水泥廠等,這一點應(yīng)引起我們的高度重視,積極落實整改。
(五)進一步加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構(gòu)隊伍建設(shè)。浙江、福建和新疆兵團三個單位要加快進度,盡快完成職能劃轉(zhuǎn),其他地區(qū)要重點加強地市和縣區(qū)職能劃轉(zhuǎn)工作,確保今年年底前地市級職能劃轉(zhuǎn)達到90%,縣區(qū)級達到85%以上。已經(jīng)完成職能劃轉(zhuǎn)地區(qū)要按照總局黨組明確的“加強綜合、集中管理、突出重點、穩(wěn)妥推進”的原則,進一步加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè),完善裝備,提升監(jiān)管能力。各地區(qū)、各單位要積極建立和完善職業(yè)衛(wèi)生專家隊伍,充分發(fā)揮專家在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作中的技術(shù)支撐作用??偩謱⒃谇捌诠ぷ鞯幕A(chǔ)上適當(dāng)擴大職業(yè)衛(wèi)生專家隊伍規(guī)模和業(yè)務(wù)覆蓋面,補充100名左右的專家,并對專家實施分類管理。在這里我要特別強調(diào)一下,近期各地在職業(yè)衛(wèi)生與安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制方面進行了一些有益的探索和嘗試,我們總的思路是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系剛剛建立,目前這支隊伍只能加強,業(yè)務(wù)工作等宜相對獨立,第一步先探索技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的業(yè)務(wù)融合。
(六)進一步強化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管。各地區(qū)要嚴(yán)格按照總局50號令和相關(guān)配套文件的要求,認(rèn)真做好乙級和丙級機構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)可和監(jiān)管工作,積極探索和總結(jié)行之有效的監(jiān)管措施,進一步規(guī)范技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的從業(yè)行為,提高技術(shù)水平和服務(wù)能力。尚未完成換證的5個地區(qū),要加快進度,盡早完成換證工作??偩謱⒗^續(xù)做好甲級機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可和續(xù)展工作,扶持中西部地區(qū)甲級機構(gòu)建設(shè),鼓勵有條件的機構(gòu)申請安全評價資質(zhì)。抓緊出臺《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督檢查辦法》、《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)工作規(guī)范》,進一步規(guī)范機構(gòu)監(jiān)管工作,規(guī)范技術(shù)服務(wù)機構(gòu)從業(yè)行為。繼續(xù)指導(dǎo)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)分會建設(shè),推進機構(gòu)行業(yè)自律管理。研究制定技術(shù)服務(wù)收費指導(dǎo)意見,指導(dǎo)和規(guī)范技術(shù)服務(wù)收費行為。
(七)進一步加強職業(yè)衛(wèi)生宣教培訓(xùn)工作。各地區(qū)、各單位要充分利用《職業(yè)病防治法》宣傳周、安全生產(chǎn)宣傳月等契機,堅持傳統(tǒng)媒體與新型媒體并重,采取多種形式做好職業(yè)病防治法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)知識的宣傳工作,在全社會營造關(guān)心、關(guān)注職業(yè)病防治的濃厚輿論氛圍??偩謱⒃趧趧颖Wo雜志、中國安全生產(chǎn)報、政府網(wǎng)站等媒體上開辟職業(yè)衛(wèi)生宣傳專欄、編印掛圖、宣傳手冊等加大對《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)和職業(yè)病防治知識的宣傳。各地區(qū)、各單位要高度重視職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作,認(rèn)真抓好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員以及接觸職業(yè)病危害嚴(yán)重崗位人員的分類培訓(xùn)工作,提升各類人員的業(yè)務(wù)能力??偩謱⑴e辦5期職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,對各級職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員進行集中培訓(xùn)。
(八)進一步做好建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管工作。各地區(qū)要嚴(yán)格按照總局51號令及其配套文件的要求,積極開展建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作,把好入口關(guān),抓好源頭管理,切實做好職業(yè)病危害的前期預(yù)防工作??偩謱⑦M一步簡化建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審批流程,強化建設(shè)單位的主體責(zé)任,精簡預(yù)評價審核和職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查程序,強化抽查審查,強化竣工驗收環(huán)節(jié),建立承諾制度,落實建設(shè)單位、評價單位、設(shè)計單位、施工單位及監(jiān)理單位各方責(zé)任。
(九)切實做好職業(yè)病危害防治評估工作。各地區(qū)要按照總局《關(guān)于開展職業(yè)病危害防治評估工作的通知》(安監(jiān)總統(tǒng)計(20xx)133號)要求,積極配合做好職業(yè)病危害防治評估工作,以此進一步推動有關(guān)部門和用人單位采取措施,有效落實預(yù)防和控制職業(yè)病危害的主體責(zé)任,改善工作場所勞動條件,保護勞動者身體健康。
(十)進一步建立和完善職業(yè)病防治工作協(xié)作機制。各地區(qū)要積極探索,逐步建立和完善職業(yè)病防治分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)作的工作機制,形成推動工作的合力,特別要加強在聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法、建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審批、職業(yè)病危害事故查處等工作中加強協(xié)調(diào)配合。各級安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮和利用安委會辦公室的作用,推動將職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作逐步納入安全生產(chǎn)考核指標(biāo)體系中,督促地方政府做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。今年總局將承辦職業(yè)病防治部際聯(lián)席會議第四次全體會議,總結(jié)前一階段的工作,研究部署下一階段的主要工作。下半年還將以部際聯(lián)席會議名義組織各成員單位對各地區(qū)貫徹落實《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》情況進行專項督查。
(十一)中央企業(yè)要發(fā)揮表率和帶頭作用??偩纸衲陮⒓哟髮χ醒肫髽I(yè)的監(jiān)督檢查力度,落實企業(yè)的職業(yè)病防治主體責(zé)任。中央企業(yè)具有專業(yè)人才、技術(shù)、裝備等方面的優(yōu)勢和資金雄厚的有利條件,希望你們充分利用這些優(yōu)勢條件,在職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)、職業(yè)病危害專項治理、建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”等各個方面為全國起到表率和帶頭作用。同時,希望你們要積極研制、開發(fā)、推廣、應(yīng)用有利于職業(yè)病防治和保護勞動者健康的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,在依靠科技進步推動全行業(yè)乃至全國的職業(yè)病防治工作方面發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用。
同志們,安監(jiān)部門的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作還處于起步階段,另一方面職業(yè)危害嚴(yán)重侵蝕一線職工的身體健康的現(xiàn)象還比較普遍,做好這項工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們要進一步增強政治意識、責(zé)任意識、大局意識和憂患意識,真抓實干,努力開創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面,為保護廣大勞動者生命安全和職業(yè)健康作出我們新的更大的貢獻。
謝謝大家!
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職業(yè)衛(wèi)生會議講話篇七
同志們:
根據(jù)會議安排,并受林景華會長委托,下面,我就20xx年我市計生協(xié)會工作作個簡要回顧,對20xx年工作講幾點意見。
20xx年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我市各級計生協(xié)會以黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、重要指示批示以及中國計生協(xié)會“八代會”精神,緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,順應(yīng)計生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的新要求,齊心推動各項工作開展,整體工作保持著良好發(fā)展態(tài)勢。
(一)基層基礎(chǔ)不斷夯實。我們堅持抓基層、打基礎(chǔ),不斷推進計生協(xié)會組織建設(shè)。切實解決鄉(xiāng)級協(xié)會有人做事問題。市委、市政府先后下發(fā)《會議紀(jì)要》,同意從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計生服務(wù)機構(gòu)現(xiàn)有在編在職的工作人員中,確定1-2人從事計生協(xié)會日常工作。深入開展“四聯(lián)創(chuàng)”活動。全市有延平、建陽、建甌和浦城等4個四(市、區(qū))被評為省級“四聯(lián)創(chuàng)”工作先進單位,得到省計生領(lǐng)導(dǎo)小組通報表揚。全市先進鄉(xiāng)級計生協(xié)會達53.96%,一流及合格村(居)計生協(xié)會達91.4%,“五好協(xié)會小組”達74.57%。扎實推進計生基層群眾自治。繼續(xù)培育好武夷山市、延平區(qū)省級計生基層群眾自治示范點,并在武夷山市召開了工作交流會。目前,全市有574個村(居)達到“六好”標(biāo)準(zhǔn),占村(居)總數(shù)的30.81%,有39個村(居)被評為全國計生基層群眾自治示范村(居)。加強流動人口及企業(yè)計生協(xié)會建設(shè)。以邵武市王斌裝飾材料有限公司和武夷山美華實業(yè)有限公司為示范試點,并在邵武市召開了經(jīng)驗交流會,推動流動人口及企業(yè)計生協(xié)會示范創(chuàng)建活動的開展,促進流動人口衛(wèi)生計生服務(wù)均等化的落實。
(二)生育關(guān)懷彰顯成效。我們以項目運作為抓手,以關(guān)懷服務(wù)計生群眾為工作的出發(fā)點和落腳點,持續(xù)深化生育關(guān)懷行動。在幸福工程和計生小額貼息幫扶方面。全市共投入幸福工程項目救助資金1352萬元,幫扶計生貧困母親1052戶;落實省級和市本級小額貼息資金135.9萬元,幫助計生困難家庭貸款3979.48萬元,受益計生農(nóng)戶1486戶。在計生家庭意外傷害保險方面。全市參保計生家庭12.26萬戶,賠付2510起,賠款金額784.81萬元,賠付率70.11%,為促進和諧計生、構(gòu)建和諧社會發(fā)揮了積極作用。在“安居修繕”工程方面。省、市、縣配套資金96萬元,幫助16戶計生特困家庭新建房屋。市、縣投入24萬元,幫助24戶農(nóng)村計生低保戶修繕房屋。這一關(guān)懷項目的拓展,受到了廣大計生家庭的擁護和群眾的贊譽。在“金秋助學(xué)”活動方面。持續(xù)推進“金秋助學(xué)”活動開展,助學(xué)對象由上年的75位拓展為100位,共為當(dāng)年考上大學(xué)院校的計生困難家庭學(xué)子發(fā)放助學(xué)金20萬元。在生殖健康服務(wù)方面。繼續(xù)在建陽區(qū)開展“藍(lán)氧項目”工作,新增浦城縣為試點。開展“生育關(guān)懷——送子工程”大型專家義診活動,為不孕癥患者免費發(fā)放治療藥品。對在南平市不孕癥治療基地接受治療的計生困難家庭和失獨家庭的育齡婦女提高補助標(biāo)準(zhǔn),簡化審批手續(xù),優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)。此外,還實施了“職教助學(xué)成才”、人口早期發(fā)展、青春健康教育和法律援助等生育關(guān)懷項目,并創(chuàng)建49個生育關(guān)懷示范基地。生育關(guān)懷項目的拓展,有力推動了計生工作在轉(zhuǎn)型時期的健康發(fā)展。
(三)宣傳倡導(dǎo)深入人心。我們堅持從實際出發(fā),不斷加強宣傳倡導(dǎo),弘揚正氣,增強社會凝聚力。重視社會宣傳。在母親節(jié)、“5.29會員活動日”、“7.11世界人口日”等重大節(jié)慶日,先后開展了“走基層,送溫暖”、走訪慰問計生貧困母親活動;舉辦了主題突出、特色鮮明的宣傳服務(wù)活動,營造了良好輿論氛圍。全市共關(guān)懷慰問1810人,組織志愿服務(wù)214次、參與人數(shù)5878人、發(fā)放宣傳資料10.45萬份。加強媒體宣傳。持續(xù)開展宣傳信息員培訓(xùn),通過強化隊伍建設(shè)、強化制度建設(shè)、強化激勵機制,我市在各類媒體的宣傳信息上稿量有明顯提升。全市宣傳信息稿件被市以上主流媒體和計生協(xié)會內(nèi)部刊物及網(wǎng)站采用112篇,市計生協(xié)會網(wǎng)站刊登稿件196篇。舉辦紀(jì)念南平市計生協(xié)會成立30周年系列活動。以“我們走過30年”為主題,在建陽區(qū)舉辦了大型文藝演出。以“春風(fēng)化雨潤民心,薪火相傳三十載”為主題,在《閩北日報》刊登了專版。以紀(jì)念南平市計生協(xié)會走過三十年歷程為主線,召開了有省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、市計生協(xié)會第三屆、第四屆理事會會長、名譽會長、副會長、市直單位理事、各縣(市、區(qū))計生協(xié)會會長及基層計生協(xié)會代表等參加的座談會。同時,在南平九峰賓館、市政府大廳和南平大劇院舉辦了“三十年印記”大型圖片展,并制作了《計生協(xié)會資料選編》。
過去的一年,我市計生協(xié)會工作雖然取得了較好成效,但仍然存在一定差距和不足:一是隨著全面二孩生育政策的實施,計生工作的轉(zhuǎn)型發(fā)展,各級計生協(xié)會的服務(wù)觀念、工作方法和服務(wù)能力有待進一步改進和提高。二是由于受工作基礎(chǔ)、人員隊伍、經(jīng)費投入的影響,基層部分計生協(xié)會的活力和凝聚力不夠,工作發(fā)展不夠平衡;三是對人口計生和計生協(xié)會工作中一些難點熱點問題的調(diào)查研究不夠,前瞻意識不夠強。這些差距和不足務(wù)必引起當(dāng)?shù)攸h委政府和各級計生協(xié)會的高度重視,并在今后的工作中認(rèn)真解決。
20xx年,我們將迎來黨的的勝利召開,也是全面建成小康社會和實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,做好新的一年工作十分重要。下面,我就新一年的計生協(xié)會工作談幾點意見:
(一)服務(wù)工作大局,保持和增強計生協(xié)會政治性、先進性、群眾性。服從服務(wù)黨和國家工作大局,保持和增強政治性、先進性、群眾性,是計生協(xié)會組織富有生機、充滿活力的重要源泉。一要強化“四個意識”。要深入貫徹落實好黨的xx屆六中全會精神、中央關(guān)于新時期黨的群團工作方針要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會系列重要講話,特別是關(guān)于新時期計生協(xié)會工作的重要指示精神,進一步強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定維護以同志為核心的黨中央權(quán)威,堅持黨對群團工作的領(lǐng)導(dǎo),加強政治引領(lǐng)和思想引導(dǎo),把育齡群眾和計生家庭緊密團結(jié)在黨的周圍,切實擔(dān)負(fù)起引導(dǎo)他們聽黨話、跟黨走的政治任務(wù)。二要創(chuàng)新工作理念。要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,根據(jù)“群眾所需、政府所急、協(xié)會所能”的要求,明晰細(xì)化宣傳教育、生殖健康咨詢服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)、計生家庭幫扶、權(quán)益維護和流動人口服務(wù)等六項重點任務(wù),找準(zhǔn)各自工作定位,精準(zhǔn)發(fā)力落實。三要密切聯(lián)系群眾。要健全基層會長聯(lián)系理事、理事聯(lián)系協(xié)會小組長、協(xié)會小組長聯(lián)系會員、會員聯(lián)系群眾的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),切實幫助群眾解決生產(chǎn)、生活、生育上的困難,當(dāng)好計生國策的宣傳員、計生家庭的貼心人、家庭發(fā)展的助推者、權(quán)益維護的代言人、服務(wù)與需求的組織者。
(二)夯實發(fā)展根基,推進基層組織建設(shè)。中央黨的群團工作會議強調(diào),新形勢下黨的群團工作只能加強,不能削弱;只能提高,不能停滯不前。各級計生協(xié)會要按照中央的決策部署,堅定不移地推進基層組織建設(shè)。一是配齊配強工作人員。要以“基層協(xié)會組織建設(shè)提高年”為契機,進一步解決好基層協(xié)會人員配備問題。有空編的縣級計生協(xié)會要加大力度,盡快充實機關(guān)工作人員。要積極爭取當(dāng)?shù)攸h委政府和編辦、組織、人事等部門支持,從衛(wèi)生計生服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)站(辦、所)的現(xiàn)有人員中,調(diào)整1-2名勝任計生協(xié)會崗位的人員連人帶編到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生協(xié)會工作。村級計生協(xié)會要選好用好會長、秘書長和小組長。二是深入開展“四聯(lián)創(chuàng)”活動。今年,市計生協(xié)會擬開展先進鄉(xiāng)級計生協(xié)會復(fù)核評估工作,適時抽查一流村(居)計生協(xié)會和“五好協(xié)會小組”的創(chuàng)建情況。各縣(市、區(qū))要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真把關(guān),力爭全市創(chuàng)建先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生協(xié)會達55%以上;合格村(居)和一流村(居)計生協(xié)會達85%以上;“五好協(xié)會小組”達70%以上。三是推進計生基層群眾自治。在繼續(xù)培育好武夷山、延平兩個省級示范點的同時,今年,市計生協(xié)會將組織有關(guān)人員深入各縣(市、區(qū))已確定的試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)檢查指導(dǎo),并適時抽查“六好”示范村(居)創(chuàng)建情況。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真總結(jié)推廣計生基層群眾自治工作的好經(jīng)驗、好做法,確保全市計生基層群眾自治“六好”示范村(居)達30%以上。四是加強流動人口及企業(yè)計生協(xié)會建設(shè)。今年,市計生協(xié)會將開展流動人口及企業(yè)示范計生協(xié)會評估工作,推動流動人口及企業(yè)計生協(xié)會向工作項目化、活動經(jīng)常化、服務(wù)規(guī)范化方向發(fā)展。各縣(市、區(qū))要因地制宜開展流動人口及企業(yè)計生協(xié)會示范創(chuàng)建工作,每個縣(市、區(qū))新建縣級示范點至少1個,并加強創(chuàng)建工作指導(dǎo),發(fā)揮示范點的輻射帶動效應(yīng)。
(三)深化生育關(guān)懷,健全服務(wù)體制機制。按照“樹品牌、創(chuàng)特色、求實效”的要求,各級計生協(xié)會要大膽實踐,構(gòu)建組織、載體、資金、保障“三位一體”項目運作模式。一要做強服務(wù)品牌。今年,全市幸福工程項目計劃投入滾動運作資金1500萬元,幫扶計生貧困母親1000戶。市級計生小額貼息計劃投入貼息資金30萬元,支持300戶計生困難家庭貼息貸款。計生家庭意外傷害保險工作繼續(xù)落實“重服務(wù)民生、促鞏固發(fā)展”的主基調(diào),由農(nóng)村逐步向城鎮(zhèn)拓展,進一步擴大覆蓋面。二要規(guī)范項目管理。深入基層做好計生困難群體的調(diào)查摸底,選準(zhǔn)幫扶對象,選對幫扶項目,開展項目培訓(xùn)。嚴(yán)格項目資金監(jiān)管,加強項目跟蹤管理,將項目經(jīng)費管理使用情況納入調(diào)研督查范圍。三要拓展關(guān)懷服務(wù)。要落實好安居修繕工程、“金秋助學(xué)”活動、生殖健康服務(wù)、人口早期發(fā)展、青春健康教育和法律援助等生育關(guān)懷項目的同時,打造1至2項具有當(dāng)?shù)靥厣?、符合計生群眾需求的生育關(guān)懷項目。要擴大服務(wù)人群,注重由群眾計生需求拓展為助推家庭發(fā)展,服務(wù)對象由已婚育齡婦女拓展為兒童、青少年、老年等,工作方式由粗放式、漫灌式幫扶向?qū)I(yè)化、精準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變。
(四)拓展宣傳倡導(dǎo),擴大社會影響。各級計生協(xié)會要大力宣傳基本國情和人口形勢,宣傳堅持計劃生育基本國策的重要意義,引導(dǎo)廣大群眾把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到中央精神上來。一是加強陣地宣傳。利用“會員之家”、廣場、公園、長廊等場所,建立人口宣傳陣地。通過設(shè)立宣傳欄、漫畫墻、制作宣傳標(biāo)語和舉辦圖片展等方式,積極開展基本國情和人口形勢宣傳,準(zhǔn)確宣傳黨和國家計劃生育政策和惠民舉措,提高群眾的國情國策意識。二是抓好媒體宣傳。繼續(xù)加強與《閩北日報》、南平廣播電視臺和大武夷新聞網(wǎng)等新聞單位的協(xié)作聯(lián)系,圍繞計生協(xié)會中心工作、重要活動和品牌項目進行宣傳報道。要積極推動宣傳信息員向黨報黨刊和各級計生協(xié)會內(nèi)部刊物及門戶網(wǎng)站報送稿件,繼續(xù)激勵和動員廣大計生協(xié)會工作者和宣傳信息員多寫稿、寫好稿。三是注重社會宣傳。結(jié)合各種重大節(jié)慶日,開展豐富多彩、特色鮮明、群眾喜聞樂見的宣傳倡導(dǎo)活動。積極適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)信息化要求,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+計生協(xié)會”宣傳途徑,創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)信息時代計生協(xié)會宣傳倡導(dǎo)方式和手段。建好用好計生協(xié)會門戶網(wǎng)站、微博、微信,打造網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進、有機融合的宣傳工作平臺,增強宣傳倡導(dǎo)、知識傳播、咨詢服務(wù)的工作實效。
同志們,一年之計在于春,奮發(fā)進取正當(dāng)時。讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持開拓進取、勇于擔(dān)當(dāng),擼起袖子加油干,為推動計生基本國策落實,促進人口長期均衡發(fā)展,把南平建設(shè)成為生態(tài)文明的先行區(qū)域、綠色產(chǎn)業(yè)的新興基地、幸福宜居的美好家園而努力奮斗,以優(yōu)異的成績,迎接黨的勝利召開!
謝謝大家!
職業(yè)衛(wèi)生會議講話篇八
同志們:
今天,我們召開這次會議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年的衛(wèi)生工作情況,部署20xx年的工作任務(wù),動員全系統(tǒng)廣大干部職工進一步解放思想、更新觀念、開拓創(chuàng)新、扎實工作,為全面開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作新局面做出新的貢獻。下面,我講三點意見。
一、團結(jié)一心,真抓實干,20xx年全縣衛(wèi)生工作取得好成績。
20xx年,我縣的衛(wèi)生工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下,始終堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想,以貫徹落實新時期衛(wèi)生工作方針及各級深化衛(wèi)生改革的政策為主線,以滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療保健需求、提高全縣人民群眾的健康水平為目標(biāo),以綜合目標(biāo)管理為手段,在抓好全縣衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工政治思想教育和各項業(yè)務(wù)工作的同時,深入開展了醫(yī)療質(zhì)量效益年活動,重點開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作,有效地提高了廣大人民群眾的健康水平,為全縣經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作取得新突破。20xx年,在市、縣政府的積極爭取下,我縣被列為新型農(nóng)村合作醫(yī)療省級試點縣。縣委、縣政府高度重視此項工作,成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會,把管理委員會辦公室設(shè)在了衛(wèi)生局,由衛(wèi)生局具體負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療日常管理事務(wù)。工作中,一是認(rèn)真調(diào)查研究,做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的基線測算工作。嚴(yán)格按照魯衛(wèi)基婦發(fā)[20xx]12號文件要求,采用分層隨機抽樣的方法,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r的高低在黃山、高莊、圈里三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別抽取了15個行政村,對15000人進行了個案調(diào)查,基本摸清了農(nóng)民群眾的基本醫(yī)療狀況,取得了一大批真實可靠的數(shù)據(jù)。在仔細(xì)研究分析這些數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過反復(fù)測算,得出了實際具體的報銷比例,為新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作在我縣的順利開展打下了堅實的基礎(chǔ);二是大張旗鼓地做好宣傳發(fā)動工作。充分利用會議、廣播、黑板報、宣傳欄、宣傳車、明白紙等宣傳形式廣泛宣傳、大造輿論。在宣傳發(fā)動階段,全縣共印發(fā)各種宣傳材料40余萬份,粉刷宣傳標(biāo)語300余幅,灌制、發(fā)放宣傳磁帶200多盤,出動宣傳車500多輛(次)。在宣傳工作中,注重了典型事例的宣傳功效,把圈里、許家湖等先期試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功、鮮活事例廣泛宣傳,使人民群眾相信實行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是黨和政府為民辦的一件實事好事,確確實實能減輕重病負(fù)擔(dān),群眾自覺參保意識明顯增強;三是嚴(yán)格把握政策界限,努力做好資金籌集工作。由于宣傳發(fā)動到位,20xx年全縣參保農(nóng)民數(shù)達55.4255萬人,占全縣農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?9.41,農(nóng)民個人籌資部分達到582.4049萬元,省、市、縣三級財政共補助554.1765萬元,全縣合作醫(yī)療基金達1065.3912萬元;四是積極做好參保農(nóng)民醫(yī)藥費兌付工作,切實保護參保農(nóng)民利益。根據(jù)我縣《新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理暫行辦法》中參保農(nóng)民醫(yī)藥費“門診費用隨到隨報,住院費用半年報銷一次”的規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在籌資的同時即在鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室設(shè)立了報銷專柜,及時為參保農(nóng)民報銷醫(yī)藥費。20xx年,全縣共報銷支付合作醫(yī)療基金258.1165萬元,受益農(nóng)民達87214人。其中門診醫(yī)藥費報銷支付85.18萬元,受益農(nóng)民79949人,住院費報銷支付172.94萬元,受益農(nóng)民7265人,住院費報銷支付千元以上的390人,其中報銷支付5000元的26人。為減輕農(nóng)民就醫(yī)負(fù)擔(dān),緩解農(nóng)村因病致貧、返貧現(xiàn)象,促進全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,做出了積極的貢獻。
醫(yī)療服務(wù)水平再上新臺階。20xx年,我們以開展醫(yī)療質(zhì)量效益年活動為主線,強化三大措施,狠抓醫(yī)療質(zhì)量,醫(yī)療服務(wù)水平明顯提高。一是進一步加大了對全縣醫(yī)療機構(gòu)的管理力度。加強對我縣醫(yī)療機構(gòu)的管理是保證廣大人民群眾就醫(yī)方便和安全的需要,也是20xx年開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的需要。一年來,嚴(yán)格貫徹落實了《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《沂水縣醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》等規(guī)范性文件。依法加強了醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)置審批、審核驗收、注冊登記、辦證工作,按照《一體化衛(wèi)生室建設(shè)與管理標(biāo)準(zhǔn)》,對醫(yī)療機構(gòu)進行了嚴(yán)格的資格審查;同時,加大了執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴(yán)厲打擊和取締無證行醫(yī),全年共強制執(zhí)行非法行醫(yī)案件6起,沒收藥品價值6萬余元,罰款3萬余元,規(guī)范了醫(yī)療市場秩序。二是嚴(yán)格質(zhì)量控制,提高了醫(yī)療服務(wù)水平。衛(wèi)生局組織舉辦了醫(yī)護管理培訓(xùn)班和醫(yī)院感染培訓(xùn)班,制訂下發(fā)了《醫(yī)療工作考核標(biāo)準(zhǔn)》、《護理工作考核標(biāo)準(zhǔn)》,督促和指導(dǎo)全縣醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)圍繞醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)、器械設(shè)備、藥品和應(yīng)用材料、制度規(guī)范、環(huán)境條件等影響醫(yī)療質(zhì)量的主要因素,加強管理,改進服務(wù),真正使全縣的醫(yī)療服務(wù)水平上臺階、上層次。各醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)較好的落實了上述要求,群眾就醫(yī)滿意率達85。加強了藥品招標(biāo)管理工作,在過去采購范圍的基礎(chǔ)上,又把醫(yī)療器械、醫(yī)療設(shè)備、新特藥一并納入招標(biāo)范圍。全年累計招標(biāo)金額1760萬元,實現(xiàn)藥品采購價格比招標(biāo)前同期相比下降28,下降金額達492.8萬元,其中讓利患者295.7萬元,在有效的保證了群眾用藥安全的同時客觀上促進了醫(yī)療服務(wù)水平的提高;三是強化質(zhì)量意識,減少事故發(fā)生。根據(jù)國家的有關(guān)法律法規(guī)及部頒標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程,制訂了具體可行的《醫(yī)療事故防范及處置預(yù)案》。一方面通過加強醫(yī)德建設(shè),提高技術(shù)水平,宣傳醫(yī)療事故處理條例等方式提高醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)護人員的防范意識,另一方面,努力做好醫(yī)療糾紛的處理工作,1-10月份我們及時受理、調(diào)查、委托鑒定和處理了3起醫(yī)療糾紛。由于處理及時、程序合法、證據(jù)確鑿、結(jié)案率達100。
食品安全專項整治效果明顯。20xx年,我們以食品安全專項整治為契機,把食品安全專項整治工作當(dāng)作一件大事牢牢抓在手上。嚴(yán)把衛(wèi)生許可證發(fā)放關(guān),嚴(yán)格按規(guī)定辦事。全年共簽發(fā)衛(wèi)生許可證858個,年審1181個。實行食品監(jiān)督量化分級制度,重點面向?qū)W校食堂、餐飲業(yè)和調(diào)味品、乳制品及飲料廠生產(chǎn)企業(yè),經(jīng)過層層篩選申報了沂河山莊、寰宇大酒店為首批a級單位。同時,積極組織開展了食品安全檢查。全年共開展檢查活動380余次,檢查食品生產(chǎn)廠家185家。其中肉制品加工單位12家,產(chǎn)品合格率100;乳制品加工企業(yè)3家,產(chǎn)品合格率66;豆奶粉生產(chǎn)企業(yè)8家,產(chǎn)品合格率100;食用油加工企業(yè)13家,產(chǎn)品合格率99;調(diào)味品生產(chǎn)企業(yè)8家,產(chǎn)品合格率100;月餅、豐糕生產(chǎn)企業(yè)15家,產(chǎn)品合格率99;其他食品生產(chǎn)廠家126家,產(chǎn)品合格率98。檢查食品經(jīng)營單位625家,食品超市5家,集貿(mào)市場21處,各類食品合格率均在82以上。通過扎實有效的工作,全縣食品安全隱患基本消除,群眾飲食健康得到有力保障。
疾病預(yù)防控制工作成績顯著。狠抓了兒童計劃免疫和sars、傷寒副傷寒、病毒性肝炎、霍亂病、流行性出血熱等重點傳染病的綜合防治,20xx年全縣接種各種疫苗282146人次,有效地降低和控制了傳染病的發(fā)生,其中,流行性出血熱的防治工作在4月份順利通過了省衛(wèi)生廳組織的中期評估;在結(jié)核病防治工作中,嚴(yán)格執(zhí)行結(jié)核病防治cida項目技術(shù)措施與規(guī)范,加強結(jié)核病人的歸口管理,1-10月份共接診可疑肺結(jié)核病人2486人,其中發(fā)現(xiàn)登記肺結(jié)核病人537例,納入項目免費治療的病人537例,治愈率98;在婦幼保健工作中,重點開展了婦女兒童病普查普治工作。查出患病婦女862人,患病兒童686人,全部給予了保健指導(dǎo)或治療。
“兩個體系”建設(shè)成績突出。我縣“兩個體系”項目建設(shè)根據(jù)上級的要求并結(jié)合我縣實際,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,科學(xué)規(guī)劃,盤活存量,穩(wěn)步進行。其中疾病控制機構(gòu)的建設(shè)以配齊設(shè)備為主,這些設(shè)備主要用于檢驗室檢測化驗,計劃總投資69萬元。資金來源包括省財政投資10萬元,縣財政投資59萬元。該建設(shè)規(guī)劃已獲市計委批復(fù);傳染病救治體系建設(shè)規(guī)劃是在許家湖鎮(zhèn)袁家莊醫(yī)院的基礎(chǔ)上擴建沂水縣人民醫(yī)院傳染病區(qū)。項目規(guī)劃建設(shè)面積1800平方米,設(shè)計建筑面積1923平方米,規(guī)劃床位40張,設(shè)計總投資270萬元,其中土建180萬元,設(shè)備90萬元。資金來源包括中央國債投資40萬元,縣財政投資230萬元,該項目規(guī)劃已獲國務(wù)院批準(zhǔn)并獲市計委批復(fù)。傳染病救治體系建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作進展順利,縣醫(yī)院設(shè)立項目建設(shè)專帳,衛(wèi)生局成立了項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了項目施工組。組織了詳細(xì)的施工招標(biāo)工作。目前,傳染病區(qū)建設(shè)資金已到位100萬元,工程已開工建設(shè)。
衛(wèi)生糾風(fēng)工作和精神文明建設(shè)取得明顯成效。衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)是社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,衛(wèi)生糾風(fēng)工作是今年衛(wèi)生工作的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)上級衛(wèi)生糾風(fēng)工作會議精神,各單位相繼建立健全了糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,積極推行“三級承諾”,并嚴(yán)格落實責(zé)任制。同時,衛(wèi)生局加強督查力度,對各單位糾風(fēng)工作開展情況進行了督查。通過糾風(fēng)工作的開展,我縣衛(wèi)生系統(tǒng)初步樹立起了清正廉潔、文明行醫(yī)、無私奉獻的良好風(fēng)氣。在加強糾風(fēng)工作的同時積極開展了各項精神文明工作,多方面向社會展示衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。各醫(yī)療衛(wèi)生單位都推出了便民服務(wù)措施??h直醫(yī)療單位開展了“衛(wèi)生下鄉(xiāng)”活動,送醫(yī)到戶,送藥到門。紅十字會開展了慰問和義診工作。全年發(fā)放慰問物資價值6000多元,義診200余人次;募集救災(zāi)款17000余元。各醫(yī)療衛(wèi)生單位認(rèn)真開展了“平安單位”、“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作,切實提高了患者的就醫(yī)安全感,為全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟社會的進步做出了應(yīng)有的貢獻。
回顧我縣一年來的衛(wèi)生工作,各方面都取得了可喜的成績,但也應(yīng)當(dāng)看到,我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作依然存在體制改革滯后,資金投入不足,農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的基礎(chǔ)還相當(dāng)薄弱,衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)施條件差,人才匱乏,公共衛(wèi)生和預(yù)防保健服務(wù)得不到有效保證,有些傳染病、地方病時有發(fā)生;衛(wèi)生管理機制不活、效率不高的問題還比較普遍;新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率還有待盡快擴大等問題。
二、重點突破,整體推進,全面做好20xx年各項衛(wèi)生工作。
20xx年是“十五”計劃的最后一年,做好今年的衛(wèi)生工作,對于全面實現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo),為“”期間衛(wèi)生改革與發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ),具有十分重要的意義。根據(jù)我縣全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的總體要求,到20xx年,初步建立起具有中國特色的包括衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療保障、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的衛(wèi)生體系,基本實現(xiàn)初級衛(wèi)生保健,人民健康水平進一步提高。到20xx年,在全縣基本建立起設(shè)施配套的縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療、預(yù)防、保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò),較高素質(zhì)的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊伍,精干高效的農(nóng)村衛(wèi)生管理體制,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療保險制度和醫(yī)療救助制度,使農(nóng)民人人享有初級衛(wèi)生保健,主要健康指標(biāo)達到發(fā)展中國家的先進水平。為確保奮斗目標(biāo)如期實現(xiàn),根據(jù)上級衛(wèi)生工作會議精神和工作任務(wù)的要求,結(jié)合我縣實際,20xx年我縣衛(wèi)生工作總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以黨的xx大和xx屆四中全會精神為指針,以保障全縣經(jīng)濟的發(fā)展和人民群眾的身體健康為主線,以新型農(nóng)村合作醫(yī)療、公共衛(wèi)生體系建設(shè)為重點,以提高衛(wèi)生隊伍整體素質(zhì)、增強競爭力為核心,以綜合目標(biāo)管理為手段,積極加快衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展步伐,牢固樹立一切為了人民,一切為了患者的理念,不斷完善醫(yī)療服務(wù)體系,推動全縣衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。具體工作中應(yīng)重點抓好以下以下幾個方面:
(一)繼續(xù)加大投入,提高衛(wèi)生整體水平。自93年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過多方籌資,按時完成了第一輪改貌任務(wù)。近幾年,繼續(xù)加大投入,添置醫(yī)療設(shè)備,加強環(huán)境綠化美化,開展了爭創(chuàng)“花園式單位”活動,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還被評為縣級“花園式單位”。雖然,在前一輪的改貌建設(shè)結(jié)束后,我們已經(jīng)實現(xiàn)了“一無三配套”的標(biāo)準(zhǔn),但與目前群眾的醫(yī)療需求相比,依然存在很大差距。從今年開始,我們要開展新一輪的改貌建設(shè),提高衛(wèi)生整體水平。建設(shè)是載體,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好了,設(shè)備配齊、配好了,環(huán)境美化了,更能吸引病員,也能提高我們的確診率。下一步,我們必須繼續(xù)加大投入,讓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上檔次,設(shè)備配備上水平,環(huán)境美化創(chuàng)一流。在資金來源問題上,各位院長要解放思想,開動腦筋想辦法。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,對設(shè)施依然相對落后的單位,衛(wèi)生局將進行重點督促;在設(shè)備配備方面,有條件的單位要考慮配備一批大型醫(yī)療設(shè)備,在大型設(shè)備的配備上有所突破,設(shè)備的資金來源可以采用醫(yī)院自投、股份制等方式;在環(huán)境美化方面,要本著“人文、人本”原則來改良,為患者提供一個溫馨的就醫(yī)環(huán)境。
(二)強化內(nèi)部管理,搞活衛(wèi)生院內(nèi)部運行機制。近幾年來,我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行了綜合目標(biāo)管理考核,在考核中,就內(nèi)部管理方面,制定了嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院如何規(guī)范內(nèi)部管理工作起到了一定的參考作用。目前,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院班子民主決策,實行分級管理,內(nèi)部管理制度完善,工作思路明確,促進了各項工作的開展。在今后的工作中,各單位要繼續(xù)加強分級管理,繼續(xù)完善各項管理制度,用制度約束人、管理事;對單位職工要從德、能、勤、績四個方面進行綜合考核,繼續(xù)推行競爭上崗和聘用制度,落實績效工資制,適當(dāng)拉開分配檔次,形成具有生機活力的用人和分配機制。年內(nèi),衛(wèi)生局將加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長的考核力度,建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長任期目標(biāo)責(zé)任制、年度業(yè)績考核制和離任審計制度,強化監(jiān)督約束機制,提升院長任職期內(nèi)的管理效能。
(三)加大衛(wèi)生執(zhí)法力度,凈化醫(yī)療市場,鞏固一體化管理成果。為凈化醫(yī)療市場,年內(nèi),要加大三項工作力度。一是要加強與工商、廣播局等單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系,加大非法醫(yī)療廣告查處力度;二是執(zhí)法辦要加大巡回督查力度,重點查處一批有影響的大案、要案;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也要加強自身的執(zhí)法隊伍建設(shè),自己能查辦的要盡量自行查辦,或與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?lián)辦,不能大案、小案全部推給縣執(zhí)法辦。凡自己膽小怕事不敢查案、辦案、不積極配合縣執(zhí)法辦開展工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,將追究院長及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;三是要加大辦證督查力度,年內(nèi)要摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一體化衛(wèi)生室的底子,并嚴(yán)格審驗,凡符合標(biāo)準(zhǔn)條件的,必須盡快辦證,并實行歸檔管理。凡不符合標(biāo)準(zhǔn)條件的,堅決取締。
(四)逐步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,擴大農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率。20xx年,我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得了較大突破,但在實際工作中仍然存在很多人為的不盡如人意的地方,如:轉(zhuǎn)診、醫(yī)療費的收繳、兌付等方面。20xx年,衛(wèi)生局將制定符合我縣實際的管理辦法,逐步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加大宣傳力度,增強農(nóng)民群眾自愿參保意識,力爭年內(nèi)新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達90以上。
三、振奮精神,強化措施,以昂揚務(wù)實的姿態(tài)投入到衛(wèi)生工作中去。
(一)進一步重視學(xué)習(xí),加強學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平。在去年的全縣衛(wèi)生工作總結(jié)表彰會上,就要求大家重視學(xué)習(xí)、加強學(xué)習(xí),重視學(xué)習(xí)、加強學(xué)習(xí)是一個永恒的話題,我們要干到老、學(xué)到老。重視學(xué)習(xí)、加強學(xué)習(xí)、認(rèn)真學(xué)習(xí),才能使自己跟上時代的步伐。我們在座的各位都是領(lǐng)導(dǎo)干部,擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé),需要我們決策的問題很多,原有的知識、經(jīng)驗、水平、能力都需要不斷更新和提高。要通過學(xué)習(xí),提高自己的工作水平、管理水平、領(lǐng)導(dǎo)水平,把我們的工作做得更好。通過學(xué)習(xí),使我們站得更高一些,想得更遠(yuǎn)一些,看得更清楚一些,決策得更正確一些,工作干得更好一些。同時,我們要伏下身子,向周圍所有人學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)別人之長、補自己之短,凡高高在上、不重視別人的意見、建議、不虛心向別人學(xué)習(xí)、不實行民主決策的領(lǐng)導(dǎo),往往會斷送事業(yè)發(fā)展和自身的前程。要以這次開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,不斷加強學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì),讓我們共同帶領(lǐng)衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工再創(chuàng)衛(wèi)生工作新業(yè)績。
(二)繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)和苦干、實干的作風(fēng),靠發(fā)展解決現(xiàn)實中的矛盾和問題。良好的精神狀態(tài)是我們事業(yè)成敗的關(guān)鍵所在。做任何事,干任何工作,精神狀態(tài)至關(guān)重要,沒有一個良好的精神狀態(tài)和精神面貌,我們的事業(yè)就無法取得進展。首先要牢固樹立“只有苦干才能過關(guān),只有發(fā)展才能穩(wěn)定”的觀點,始終高揚發(fā)展的大旗,靠發(fā)展解決現(xiàn)實中的一切矛盾和問題。其次必須樹立攻堅克難、知難而進的雄心壯志,在困難和問題面前毫不氣餒,以愚公移山之志、精衛(wèi)填海之功,攻堅克難,全力突破,加快衛(wèi)生改革與發(fā)展,力爭各項工作再上一個新臺階。第三要敢于正視困難、勇于戰(zhàn)勝困難,變被動為主動,化不利條件為有利條件。
(三)認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,增強拒腐防變能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,進一步健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,加大源頭治理工作力度,推動反腐倡廉工作不斷深入。各位院長們要接受個別領(lǐng)導(dǎo)干部的教訓(xùn),經(jīng)受住金錢、美色的考驗,在思想上筑起拒腐防變的長城,千萬不能因為一點利益毀掉自己的前途,甚至成為階下囚,要時刻為自己敲敲警鐘,在工作上多花點心思,帶領(lǐng)廣大干部職工共同發(fā)展事業(yè),事業(yè)發(fā)展了,職工的福利、待遇高了,群眾就醫(yī)方便安全了,我們就能贏得群眾的信任、職工的信賴。這種威信是金錢買不到的,贏得這種威信,也是我們?nèi)松罡叩淖非?。各位院長們必須清醒地認(rèn)識到這一點,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
同志們,讓我們切實將解放思想、更新觀念落實到行動上,從現(xiàn)在做起,不斷加強學(xué)習(xí)、真抓實干、強化責(zé)任,以良好的精神狀態(tài)、扎實的工作作風(fēng)、優(yōu)異的成績、全新的面貌,開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作的新局面,為促進全縣經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展做出更大的貢獻。
謝謝大家!
職業(yè)衛(wèi)生會議講話篇九
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和縣十屆二次黨代會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,總結(jié)回顧20xx年衛(wèi)生工作,表彰先進,深入分析當(dāng)前工作形勢,研究部署今年工作任務(wù),動員和組織全系統(tǒng)干部職工,進一步解放思想,改革創(chuàng)新,凝聚力量,攻堅克難,推動全縣衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為建成更高水平的全面小康而努力奮斗!
下面,我根據(jù)局黨組研究的意見,講四點意見:
一、堅持普惠民生,團結(jié)奮進,20xx年衛(wèi)生工作成績碩果累累。
20xx年,是黨的勝利召開之年,是我縣全面建成小康社會決勝之年,是我縣衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展之年。去年,我們不斷創(chuàng)新工作方式,提高服務(wù)質(zhì)量,有效地推進了民生衛(wèi)生工程的實施,取得了可喜成績。3月26日,省委書記羅志軍視察衛(wèi)生工作,此次視察,公共衛(wèi)生中心是全縣唯一的社會事業(yè)視察點,是建縣以來省委書記首次視察我縣衛(wèi)生工作。省政協(xié)副主席、市委書記、市長等領(lǐng)導(dǎo)也多批次視察指導(dǎo)我縣衛(wèi)生工作,安徽碭山、云南鹽津、連云港東海等省、市黨政代表團,漣水、金湖、淮陰等代表團集聚參觀考察,對我縣衛(wèi)生工作給予了充分肯定。鎮(zhèn)村一體化、新農(nóng)合、疾病控制等4項工作被《健康報》推介。岔河、黃集中心衛(wèi)生院建成省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,衛(wèi)生監(jiān)督信息化建成省級達標(biāo)單位,縣婦幼保健院建成蘇北地區(qū)縣級唯一的二級乙等婦幼保健院。先后實施1項全球項目、8項國家級項目、6項省級項目,實施人次數(shù)居淮安第一、蘇北前列。先后獲得國家級表彰1項、省級表彰5項、市級表彰16項。這些靚點充分展現(xiàn)了我縣衛(wèi)生系統(tǒng)良好的精神風(fēng)貌以及奮發(fā)昂揚的前進勢頭,為促進洪澤經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻。
(一)衛(wèi)生“大廈”基礎(chǔ)更牢。制定出臺《洪澤縣“”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等5個衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,將更多更高水平的公共衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)等發(fā)展指標(biāo)納入規(guī)劃,為衛(wèi)生跨越發(fā)展提供方向引導(dǎo)。擬定全縣衛(wèi)生系統(tǒng)信息化建設(shè)三年規(guī)劃,明確20xx年前建設(shè)成省、市、縣三級平臺實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運行、建設(shè)水平位于全市前列的發(fā)展目標(biāo)??h衛(wèi)生局、疾控中心、婦幼保健院、中醫(yī)院等8個醫(yī)療衛(wèi)生單位,于年初全部遷入縣公共衛(wèi)生中心和縣中醫(yī)院新大樓,在公共衛(wèi)生中心新建立了一站式服務(wù)窗口,將新農(nóng)合報銷審批、衛(wèi)生許可證辦理等進行集中辦公,給群眾提供方便快捷的服務(wù)。東雙溝中心衛(wèi)生院惠民醫(yī)院建設(shè)順利啟動。進一步完善傳染病報告的動態(tài)性、實時性和網(wǎng)絡(luò)化管理,強化霍亂、手足口病等重點傳染病管理力度,健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、評估、預(yù)警、反應(yīng)機制,大大提高了傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力。對12個鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院、92個村衛(wèi)生室和26個個體診所進行校驗,并整理錄入系統(tǒng),建立數(shù)據(jù)庫。進一步規(guī)范孕產(chǎn)婦、嬰幼兒系統(tǒng)管理,對全縣10家從事母嬰保健服務(wù)的醫(yī)療保健機構(gòu)進行評審,孕產(chǎn)婦保健管理率、住院分娩率、高危孕婦住院分娩率等指標(biāo)繼續(xù)在全市領(lǐng)先。建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目分工協(xié)作長效機制,進一步明確責(zé)任分工,健全項目報告制度和責(zé)任追究制度,定期對全縣鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院進行基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大婦幼衛(wèi)生項目績效考核。進一步加大村莊整治和農(nóng)村改廁力度,加強城鄉(xiāng)飲用水監(jiān)測。20xx年,全年無甲類傳染病報告,乙類發(fā)病率較20xx年下降20.2%,免疫規(guī)劃五苗覆蓋率提高至99.7%,累計建立規(guī)范化電子居民健康檔案30.3萬人,規(guī)范管理0~6歲兒童、孕產(chǎn)婦以及65歲以上老人6.3萬人,城鄉(xiāng)飲用水監(jiān)測覆蓋率達100%。
(二)衛(wèi)生“大廈”主體更實。建立基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量互查機制,組織開展抗菌藥物專項整治和處方點評活動,對427名注冊護士進行《臨床技術(shù)操作規(guī)范》和《臨床診療指南》培訓(xùn)。通過個人申請、資格審核、專家評審、候選人公示等程序,在基層單位開展拔尖人才評選活動,評選拔尖人才4名,培養(yǎng)對象3名。選派4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長參加衛(wèi)生管理人才培訓(xùn)、3名醫(yī)務(wù)人員參加全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、10名縣級業(yè)務(wù)骨干到省內(nèi)外三甲醫(yī)院進修學(xué)習(xí)。認(rèn)真開展國家藥品安全示范縣創(chuàng)建工作,推進醫(yī)療機構(gòu)藥房藥庫規(guī)范化管理。高良澗、萬集、西順河鎮(zhèn)衛(wèi)生院增設(shè)新臨床科室。制定下發(fā)《洪澤縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療單病種限額付費實施辦法》、《洪澤縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療按床位日付費方式實施方案》,積極探索支付方式改革。對全縣12個鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院、92個村衛(wèi)生室推行星級服務(wù)管理,實行評星、定星,推進各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)星級化。新開展農(nóng)村婦女“兩癌”檢查、兒童口腔衛(wèi)生干預(yù)、高血壓糖尿病管理效果評價等公共衛(wèi)生服務(wù)新項目,為2.15萬農(nóng)村婦女開展“兩癌”檢查,為1652名農(nóng)村孕產(chǎn)婦發(fā)放住院分娩補助62.28萬元,為1780名農(nóng)村婦女免費增補葉酸,為107名新生兒免費接種乙肝免疫球蛋白。堅持抓管理保質(zhì)量、抓質(zhì)量促發(fā)展的原則,實施衛(wèi)生監(jiān)督稽查考核,建立衛(wèi)生監(jiān)督員績效檔案,創(chuàng)新“零距離”、“點對點”、“信息化”、“人性化”服務(wù)模式,進一步健全衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。完成農(nóng)村改廁20xx座,省衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建實現(xiàn)零突破。建成衛(wèi)生系統(tǒng)門禁考勤系統(tǒng),實現(xiàn)考勤、門禁、身份識別等“一卡通”。黃集、岔河、仁和、萬集、西順河5個鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院率先開展健康管理團隊服務(wù)試點工作。
(三)衛(wèi)生“大廈”高度更高。進一步深化醫(yī)改,鞏固完善基本藥物制度,建立起規(guī)范性采購機制、藥品質(zhì)量監(jiān)管機制及資金保障等3項機制,設(shè)立基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療風(fēng)險基金的做法,在全省醫(yī)政工作會議上交流推介。兩次提請縣政府常務(wù)會議研究新農(nóng)合工作,將政策范圍內(nèi)最高支付限額提高至18萬元,將縣、鎮(zhèn)兩級補償比例提高至75%、85%,將新生兒疾病篩查和聽力篩查項目納入新農(nóng)合補償范圍,將冠心病、慢性肝炎(含肝硬化)、類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎等三個需門診長期治療的慢性疾病納入特殊病種醫(yī)療補償范圍。加大村醫(yī)繼續(xù)教育培訓(xùn)管理,278名村醫(yī)通過繼續(xù)教育集中培訓(xùn)考核,首次25名村醫(yī)取得國家執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資質(zhì),83名村醫(yī)取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師。以鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為著力點,通過舉辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)展建設(shè)座談會、明查暗訪基層醫(yī)療服務(wù)現(xiàn)狀、專題學(xué)習(xí)醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)和規(guī)章制度等途徑,全面開展了基層醫(yī)療再復(fù)蘇,去年,全縣鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院門急診人次達39.86萬人次,住院病人達3100人次,門急診人次數(shù)、住院人數(shù)均高于20xx年,其中,住院人次較20xx年上升44%。設(shè)立局招商引資辦公室,開展“蹲點項目行動”和稅源增收活動,招引新開工項目1個,落實外資項目1個、總部經(jīng)濟項目2個,完成稅收62.39萬元,向上爭取資金1.15億元。朱壩、共和、老子山鎮(zhèn)衛(wèi)生院平安醫(yī)院創(chuàng)建工作取得新突破。
(四)衛(wèi)生“大廈”形象更靚。全縣衛(wèi)生創(chuàng)新、靚點先后被國家、省、市、縣媒體推介317次。代表淮安市通過國家和省級城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔終期考核,三河鎮(zhèn)建成省級衛(wèi)生鎮(zhèn),高良澗鎮(zhèn)胡莊村、岔河鎮(zhèn)岔河村、仁和鎮(zhèn)乾寧村、萬集鎮(zhèn)徐莊村、三河鎮(zhèn)橋南居委會等7個村建成省級衛(wèi)生村,萬集鎮(zhèn)建成市級衛(wèi)生鎮(zhèn)。岔河中心衛(wèi)生院被省衛(wèi)生廳表彰為“群眾滿意的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)”,縣疾控中心按國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的實驗室通過省級驗收。舉辦“營造優(yōu)良執(zhí)業(yè)環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)”主題國際護士節(jié)百年慶典系列活動,全方位展現(xiàn)了我縣護理工作者良好精神風(fēng)貌。全系統(tǒng)被市委、市政府評為“市級文明行業(yè)”,縣婦幼保健院、三河鎮(zhèn)衛(wèi)生院被評為市級文明單位,老子山鎮(zhèn)衛(wèi)生院被市文明委評為市級先進單位??h衛(wèi)生局被市社管綜治委評為平安創(chuàng)建工作先進單位??h婦幼保健院建成市級愛嬰醫(yī)院、市級助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)質(zhì)量醫(yī)院。萬集鎮(zhèn)衛(wèi)生院謝素蘭榮獲中國慢病管理大會頒發(fā)的全省唯一的三等獎;縣疾控中心管學(xué)軍在省衛(wèi)生廳舉辦的全省寄生蟲病防治技術(shù)競賽中,獲集體三等獎和個人全能第三名;三河鎮(zhèn)衛(wèi)生院陳連國等三名中醫(yī)師被列為江蘇省農(nóng)村優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才;蔣壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院胡偉榮獲全市十佳基層(全科)醫(yī)生;保健院潘久蘭等2名護士榮獲淮安市優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)先進個人。
同志們,回顧總結(jié)過去一年的工作,我們身感欣慰。全縣衛(wèi)生工作取得了新的業(yè)績,實現(xiàn)了跨越發(fā)展。這些成績的取得,既是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是社會各界關(guān)心支持的結(jié)果,更是我們?nèi)w衛(wèi)生工作者共同努力的結(jié)果。在此,我代表局黨組,并通過你們,向全縣所有衛(wèi)生工作者,表示最誠摯的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們還應(yīng)清醒認(rèn)識到,全縣衛(wèi)生工作還面臨一些不容忽視的問題。一是基本公共衛(wèi)生服務(wù)不到位,離上級要求和群眾期盼還有一定差距;二是復(fù)蘇醫(yī)療的愿望沒有完全實現(xiàn),5個鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院醫(yī)療收入沒有完成年度責(zé)任目標(biāo),少數(shù)鎮(zhèn)衛(wèi)生院下滑幅度較大;三是部分單位內(nèi)部績效考核方案獎懲措施不實,職工工作積極性沒有充分被調(diào)動,仍然存在醫(yī)生推病人現(xiàn)象,合作醫(yī)療在本鎮(zhèn)治療報銷比偏低,全縣在鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院補償比只有15%,比省定的40%要求有較大差距,與市內(nèi)相同縣份相比也相差5個百分點;四是少數(shù)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)技人員缺乏,個別科室甚至面臨關(guān)門停機的境況。這些問題務(wù)必要引起大家的重視,采取措施,切實予以改善加強。
二、堅持認(rèn)清形勢,理清思路,深入分析衛(wèi)生工作面臨的新形勢和挑戰(zhàn)。
黨的描繪了全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖,提出了衛(wèi)生改革發(fā)展的總布局和總思路,強調(diào)堅持為人民健康服務(wù)的改革方向,重申了預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點、中西醫(yī)并重的工作方針和?;?、強基層、建機制的基本原則,明確了整體推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革五個重點領(lǐng)域,提出了完善國民健康政策的要求。對照提出的新要求,如何做好我縣當(dāng)前和今后一段時期的衛(wèi)生工作,就必須把思想統(tǒng)一到黨的精神上來,統(tǒng)一到各級政府對經(jīng)濟形勢的分析判斷上來,深刻分析我縣衛(wèi)生工作所面臨的新挑戰(zhàn)、新要求、新期待,找準(zhǔn)工作的著力點,進一步明確工作的總體思路和重點任務(wù)。
一是宏觀形勢對衛(wèi)生工作提出新挑戰(zhàn)。衛(wèi)生事業(yè)是整個經(jīng)濟社會的重要組成部分,經(jīng)濟社會的不斷變革發(fā)展,給衛(wèi)生行業(yè)提出了更多、更高的要求。從大形勢看,當(dāng)前國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢錯綜復(fù)雜、充滿變數(shù),我國發(fā)展仍面臨不少風(fēng)險和挑戰(zhàn),經(jīng)濟將從高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)槠椒€(wěn)增長,財政增長速度趨緩,雖然國家仍將加大對衛(wèi)生等民生領(lǐng)域的投入,但投入的增幅將趨緩,衛(wèi)生事業(yè)要持續(xù)高速發(fā)展,將面臨較大壓力。從我縣情況看,在今后一段時期,我縣仍將處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,政府在處理穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型和惠民生之間,必然將投入的重點放在基本醫(yī)療、基本醫(yī)保、基本醫(yī)藥等方面,對衛(wèi)生事業(yè)的投入主要要靠我們自己??h委王書記在縣十屆二次黨代會提出,今年所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設(shè)1個新社區(qū),作為先行先試,新社區(qū)要達到“十個一”,其中包括建立一個衛(wèi)生服務(wù)中心。面對這一新形勢、新挑戰(zhàn),我們要有充分的思想準(zhǔn)備,超前謀劃、統(tǒng)籌安排,不僅要保質(zhì)保量完成基礎(chǔ)性、常規(guī)性的工作,還要付出一定的精力立足高起點,謀求快發(fā)展,抽出一定的人力物力財力,改善我們的環(huán)境,提升我們的能力,為廣大群眾提供更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
二是改革發(fā)展對衛(wèi)生工作提出新要求。從20xx年實施基本藥物制度以來,我們已經(jīng)取得了三年深化醫(yī)改的階段性成效,初步建立了基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架。隨著衛(wèi)生改革的深入,衛(wèi)生工作還將面臨新問題、新要求。如在公共衛(wèi)生服務(wù)上,將增加服務(wù)項目,擴大服務(wù)面,而且必將加大對服務(wù)的考核、檢查力度,督促你“拿錢辦事”,絕不會讓你“不勞而獲”;在績效考核上,將有更加具體的設(shè)計,促使大家獎勤罰懶,督促大家提高服務(wù)質(zhì)量。面對這些新要求,我們不能墨守陳規(guī),必須有創(chuàng)新的思路,適應(yīng)改革的需要,凡是有利于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的、有利于改善群眾就醫(yī)條件的、有利于減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)的,就要大膽地試,大膽地干!
三是人民群眾對衛(wèi)生工作提出新期待。滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求是衛(wèi)生改革發(fā)展的最終目的。黨的提出,“到20xx年,城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番”,人民群眾的收入將穩(wěn)步提高。今年,我縣將建成全面小康社會,全縣城鄉(xiāng)居民的物質(zhì)生活將更加富裕,隨著群眾收入的增加,生活水平的改善,群眾將更加注重健康素質(zhì)和生活品質(zhì),對衛(wèi)生服務(wù)的要求將越來越高。然而,近年來我縣衛(wèi)生事業(yè)雖然得到長足發(fā)展,但衛(wèi)生資源總量仍然不足,而且分布不均衡,結(jié)構(gòu)不合理,發(fā)展模式不可持續(xù),閑置與浪費現(xiàn)象并存,優(yōu)質(zhì)資源更為缺乏,不能完全適應(yīng)廣大群眾對醫(yī)療衛(wèi)生的需要,與群眾的更高期盼更是有較大差距。面對群眾需要和期盼,需要我們在不斷增加基層優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源供給的同時,科學(xué)引導(dǎo)群眾有序利用醫(yī)療衛(wèi)生資源,合理控制醫(yī)療費用支出,更好滿足群眾的健康需求。
面對新的形勢和挑戰(zhàn),我們肩上的責(zé)任更重。只有比別人醒得更早、干得更多、跑得更快,才能不斷前進、不斷超越,才能在新一輪發(fā)展競爭中立于不敗之地。我們一定要順應(yīng)形勢,搶抓機遇,立足縣情,科學(xué)謀劃,牢牢抓住快速發(fā)展的主動權(quán)。
三、堅持科學(xué)謀劃,永不懈怠,準(zhǔn)確把握20xx年衛(wèi)生主要工作任務(wù)。
20xx年是貫徹落實會議精神的開局之年,是我縣小康社會建成之年。今年全縣衛(wèi)生工作的總體要求是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的和縣十屆二次黨代會精神,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機,以基層為重點,以服務(wù)為中心,以人才為關(guān)鍵,著力民生謀發(fā)展,務(wù)實重干求實效,全面開創(chuàng)全縣衛(wèi)生工作新局面。
今年全縣衛(wèi)生工作的主要目標(biāo)和指標(biāo)是:新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率達100%,人均籌資達350元;縣、鎮(zhèn)兩級政策范圍內(nèi)住院政策補償比達70%;孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率分別控制在5/10萬、4‰以下。創(chuàng)成省級衛(wèi)生應(yīng)急示范縣、省級農(nóng)民健康工程先進縣、省級文明行業(yè),完成2個省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、46個省級示范村衛(wèi)生室和1個市級惠民醫(yī)院、4個市級示范衛(wèi)生院創(chuàng)建任務(wù),爭創(chuàng)國家級慢病防控示范區(qū)、省級婦幼衛(wèi)生先進縣。爭取市級科研立項、新技術(shù)引進獎以及科技進步獎3項以上。完成縣委、縣政府下達的招商引資任務(wù)。
圍繞以上目標(biāo),今年全縣衛(wèi)生工作要重點做好“一個深化”,“二個提高”,“四個加強”,“九個創(chuàng)建”。
(一)繼續(xù)深化基層醫(yī)療復(fù)蘇。
去年,我們?nèi)骈_展了基層醫(yī)療復(fù)蘇工作,除高良澗鎮(zhèn)衛(wèi)生院外,其他11個鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)收入都有不同幅度的增長,其中7個單位增幅在40%以上,3個在50%以上,萬集鎮(zhèn)的增幅最大,達65%。但就是這樣的增幅,與其他縣區(qū)相比差距還是十分明顯。其他縣區(qū)千萬元收入的鎮(zhèn)衛(wèi)生院比比皆是,而我縣最高的高良澗鎮(zhèn)衛(wèi)生院只有270多萬元,其他高的不到190萬元,低的只有40萬元。今年,我們還將深化這項工作,全力推進基層醫(yī)療再復(fù)蘇。一是提高收入指標(biāo)。今年,我們給各醫(yī)療單位下達的業(yè)務(wù)收入指標(biāo),是在去年下達指標(biāo)的基礎(chǔ)上,提高40%左右,這看上去有點嚇人,但我們分析了各家去年業(yè)務(wù)收入情況,并考慮到去年的績效考核激勵機制不強,而且前幾年下滑幅度大,今年完全有這么大的增幅空間。我們測算了一下,較小的衛(wèi)生院,如蔣壩每天增加500元,中等的衛(wèi)生院,如朱壩每天增加1400元,就可完成任務(wù)。可以說,這個任務(wù)對各單位來說,一點都不重。二是明確工作抓手。提高業(yè)務(wù)收入,在于提高醫(yī)療質(zhì)量和提升服務(wù)能力,依靠的是規(guī)范基礎(chǔ)管理,改善醫(yī)療環(huán)境,注重人才培養(yǎng),強化特色??平ㄔO(shè),只有抓住了這些,才能留得住人,才能提高醫(yī)院的收入。在規(guī)范基礎(chǔ)管理方面,要繼續(xù)加強對住院病歷合格率、處方合格率等重點指標(biāo)的考核。在人才培養(yǎng)方面,要繼續(xù)加強拔尖人才的選拔和培養(yǎng),開展全科醫(yī)生培訓(xùn)和務(wù)實進修。在特色??平ㄔO(shè)方面,要規(guī)范??平ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn),強化考核和驗收。高良澗鎮(zhèn)要進一步加強眼科,東雙溝鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)、岔河鎮(zhèn)要進一步加強中醫(yī)科,使特色更特。黃集鎮(zhèn)、岔河鎮(zhèn)要進一步加強老年康復(fù)科建設(shè),特別是黃集中心衛(wèi)生院的老年康復(fù)科必須在一季度有實質(zhì)性的成果。其他各鎮(zhèn)專科特色不明顯的,一定要選定方向,重點培植,年內(nèi)必須達到一院一品或一院多品。同時,各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要積極與省、市醫(yī)院聯(lián)絡(luò),爭取技術(shù)支持,能掛牌子的掛牌子,掛不了牌子的聘請專家坐診,以此擴大影響力,把病人實實在在地留在當(dāng)?shù)亍_@一工作必須在年內(nèi)有實質(zhì)性進展和成果。三是強化績效考核。今年,局里將實施新的鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院績效工資考核方案,重新設(shè)定考核內(nèi)容、獎勵性績效工資發(fā)放辦法,加大對醫(yī)療服務(wù)能力的考核,而且每月考核,每月兌現(xiàn)。醫(yī)療服務(wù)能力考核著重考核人均業(yè)務(wù)收入、業(yè)務(wù)收入增長率、新農(nóng)合本鎮(zhèn)治療報銷比、病床和醫(yī)療設(shè)備的使用率等醫(yī)療服務(wù)指標(biāo),并突出人均業(yè)務(wù)收入指標(biāo)。同時,績效考核與各衛(wèi)生院分級管理掛鉤,按考核排名進行獎懲。排末位的,單位獎勵性績效工資總額扣10%給首位,院長津貼扣200元給首位。四是加強資金監(jiān)管。在前期對浙江、淮陰等地考察調(diào)研的基礎(chǔ)上,將各鎮(zhèn)衛(wèi)生院資金全部納入縣衛(wèi)生局核算中心統(tǒng)一管理,總體思路是,各衛(wèi)生院凡是20xx元以下的資金支出,可自行向核算中心申請劃撥使用;凡是超過20xx元的資金支出,須書面報告縣衛(wèi)生局,經(jīng)同意后,方可從核算中心劃撥使用,具體實施方案將在會后研究下發(fā)。
(二)進一步提高疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)督能力。
堅持以疾病預(yù)防為根本,進一步完善疾病預(yù)防控制體系,積極防控重大傳染病,落實國家免疫規(guī)劃,鞏固血吸蟲病、艾滋病、結(jié)核病等防治成果,推動麻風(fēng)病、地方病、寄生蟲病等防治規(guī)劃落實,擴大慢性非傳染性疾病防控覆蓋面,提高群眾健康知識知曉率。堅持以項目帶動為抓手,繼續(xù)認(rèn)真開展淮河流域食管癌早診早治、惡性腫瘤登記報告、腸道蠕蟲監(jiān)測等防病舊項目,狠抓落實,強化質(zhì)控,確保超質(zhì)超量完成各項防病項目。同時,要加強自身品牌建設(shè)和宣傳,強化與省、市部門聯(lián)系,主動上門爭取項目,力爭年內(nèi)新爭取防病項目達5個以上。要堅持以建設(shè)蘇北縣區(qū)一流實驗室為方向,按照國家實驗室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加大購置新儀器、新設(shè)備力度,擴大實驗室檢測范圍,增大實驗室檢測數(shù)量,完善實驗室質(zhì)量管理,將縣疾控中心實驗室建成省級實驗室。
作為衛(wèi)生行政部門的重要職能,強化衛(wèi)生監(jiān)督是做好醫(yī)療衛(wèi)生工作的保障。將醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)管作為衛(wèi)生監(jiān)督工作的重點與核心,創(chuàng)新監(jiān)管方式,擴大監(jiān)管范圍,加大查處力度,全面整頓醫(yī)療服務(wù)市場。一是推行專兼職的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員制度。在各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室內(nèi)部設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室,開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作并接受縣衛(wèi)生監(jiān)督所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)管理。村衛(wèi)生室可按照“方便、靈活、實用”的原則,就地掛牌開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作,接受衛(wèi)生院直接管理。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員從各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院現(xiàn)有在冊在崗人員中聘用,并由縣衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)一進行崗前培訓(xùn)考核合格后,報縣衛(wèi)生局同意后方可上崗工作。二是加大非法行醫(yī)打擊力度。聯(lián)合有關(guān)部門,開展非法行醫(yī)專項整治,對長期違規(guī)停業(yè)的醫(yī)療機構(gòu)進行清理,對非法行醫(yī)的單位或個人進行取締;加大無證行醫(yī)曝光力度,建立全縣無證行醫(yī)曝光制度。三是全面推進規(guī)范化診所建設(shè),繼續(xù)推廣“六統(tǒng)一”模式。
(三)切實加強農(nóng)村衛(wèi)生、信息化建設(shè)、招商引資、安全穩(wěn)定工作。
農(nóng)村衛(wèi)生是塔底基礎(chǔ)工作,只有塔底堅實,上層才能拔高,形象才能靚麗。重點要圍繞四個方面加強工作。一是加強新農(nóng)合工作。繼續(xù)保持新農(nóng)合全覆蓋,進一步擴大新農(nóng)合報銷補償范圍,提高人均籌資標(biāo)準(zhǔn)和政策范圍內(nèi)報銷標(biāo)準(zhǔn),其中將人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到350元,各級政府補助提高到人均280元;深化單病種限額付費、床位日付費等付費方式改革,加強新農(nóng)合資金監(jiān)管。二是強化公共衛(wèi)生服務(wù)。繼續(xù)加強服務(wù)體系和服務(wù)能力建設(shè),完善投入機制、保障機制、考核機制,加強服務(wù)監(jiān)管,為城鄉(xiāng)居民提供10大類41項基本公共衛(wèi)生服務(wù),重點確保居民電子健康檔案建檔率達70%以上,并提高建檔質(zhì)量。三是加強村衛(wèi)生室管理。進一步完善鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理體系,全面推廣健康管理團隊服務(wù)。各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要結(jié)合省級示范村衛(wèi)生室創(chuàng)建,沿主要交通路線,重點選擇3~5個村衛(wèi)生室,精心打造社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)精品一條線,帶動本鎮(zhèn)村衛(wèi)生室的全面發(fā)展。四是加強愛國衛(wèi)生工作。以推進國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建為方向,深入開展健康教育和健康促進工作,全面提高群眾健康意識和衛(wèi)生防病能力。完成20xx所農(nóng)村改廁任務(wù),建成1個省衛(wèi)生鎮(zhèn),5個省衛(wèi)生村,1個市衛(wèi)生鎮(zhèn)、8個市衛(wèi)生村。
以居民電子健康檔案為基礎(chǔ),構(gòu)建鎮(zhèn)村衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)平臺,加強信息化建設(shè)。以醫(yī)院管理和電子病歷為重點,推進醫(yī)院信息化建設(shè)和居民健康卡建設(shè),完善疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督管理、藥品集中采購與監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)信息資源統(tǒng)一采集與綜合利用,為群眾提供系統(tǒng)化、連續(xù)性、全過程健康服務(wù)。推進區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設(shè),年內(nèi)完成縣級平臺架構(gòu)建設(shè),力爭實現(xiàn)與市平臺的互聯(lián)互通,為各醫(yī)療機構(gòu)共享信息、協(xié)同管理提供高效便捷的服務(wù)。加強信息利用水平,通過對人一生健康問題以及所采取干預(yù)措施的多渠道采集,形成完整動態(tài)的個人健康檔案,并通過平臺對個人健康檔案數(shù)據(jù)進行挖掘,為各方面提供高效、便捷的服務(wù)。
繼續(xù)將招商引資工作納入各醫(yī)療衛(wèi)生單位的責(zé)任目標(biāo),作為主要工作進行考核,并將把項目建設(shè)和招商引資工作考評結(jié)果,作為對各單位進行綜合位次考評的重要指標(biāo)。局招商辦要制定全年外出招商計劃,保證各單位一把手全年外出招商不少于30天,每個單位必須要有一個實體項目或總部經(jīng)濟項目,絕不允許出現(xiàn)空白單位;要按月督查過堂,按月通報公布,形成系統(tǒng)內(nèi)全年重抓的工作氛圍。去年底,許多鎮(zhèn)在總部經(jīng)濟稅收開票上已經(jīng)打開一些路子,各單位要立足一個早字,早盯上、早聯(lián)絡(luò)、早開票。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的服務(wù)對象是廣大人民群眾,安全和穩(wěn)定問題就顯得格外重要。各單位要牢固樹立“以人為本,安全第一,預(yù)防為主”的理念,把醫(yī)療安全、防火安全、公共場所安全等安全穩(wěn)定擺在更重要的位置,并通過平安醫(yī)院創(chuàng)建等活動,進一步加強醫(yī)院安全管理,落實各項安全和保障措施,切實做到“守土有責(zé)、守土有方”。要強化安全穩(wěn)定危險因素的分析和把握,切實開展突出信訪問題、風(fēng)險預(yù)警項目、安全事故隱患、基層基礎(chǔ)工作的薄弱環(huán)節(jié)等排查工作,認(rèn)真落實重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估化解制度,及時解決好群眾建議、群眾投訴,妥善處理好群眾上訪,切實維護好醫(yī)院安全與和諧穩(wěn)定,為優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供優(yōu)良環(huán)境。
(四)全面完成省級衛(wèi)生應(yīng)急示范縣、省級文明行業(yè)等九項創(chuàng)建任務(wù)。
衛(wèi)生工作服務(wù)的對象是群眾,工作的目標(biāo)是讓群眾滿意。要讓群眾滿意,不是一件容易的事,需要我們開動腦筋,齊心協(xié)力,將我們的各項工作做好、做實,而達標(biāo)創(chuàng)建是做好、做實工作的主要手段之一。我們通過梳理,今年有省級衛(wèi)生應(yīng)急示范縣、省級農(nóng)民健康工程示范縣、省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、省級示范村衛(wèi)生室、市級惠民醫(yī)院、市級示范衛(wèi)生院、國家級慢病防控示范區(qū)、省級婦幼衛(wèi)生先進縣和省級文明行業(yè)等九項創(chuàng)建任務(wù),這些創(chuàng)建任務(wù)是我們?nèi)嫣嵘ぷ鳌⑦M一步擴大影響的抓手,涉及到每個單位,涉及到方方面面??梢哉f,創(chuàng)建工作個個單位有份,個個職工有責(zé)。梳理出的這些任務(wù),其實很多不是新項目,有的工作是我們過去已經(jīng)實施但沒有堅持下去的,有的甚至是我們過去在全市,甚至全省引以為傲,但現(xiàn)在落后的工作。要說是創(chuàng)建,到不如說是“補課”,是補前幾年落下的課。要完成這些任務(wù),必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好,需要各單位認(rèn)真研究吃透創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真研究解決問題的辦法,認(rèn)真落實各項工作措施。也需要把各項目標(biāo)、任務(wù)和措施分解落實到每個人、每個月,特別是局職能科室要做到月月推、月月查,讓人人肩上有擔(dān)子,月月都有新進展。對一些需要外部條件幫助解決的,要不等不靠,在爭取幫助支持的同時,想方設(shè)法創(chuàng)造條件,立足自己解決。
四、堅持強化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格管理,確保各項衛(wèi)生工作任務(wù)落到實處。
一個系統(tǒng),一個單位,干部職工有什么樣的精神狀態(tài),決定著其未來的發(fā)展。當(dāng)前,我們迎來了衛(wèi)生改革發(fā)展前所未有的好時期,能不能把有利條件轉(zhuǎn)化為工作實效,關(guān)鍵取決于我們工作的推進力度和落實程度,取決于我們的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。只有以奮發(fā)有為的精神面貌和求真務(wù)實的工作作風(fēng),才能不斷開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面。
一要強化隊伍建設(shè)?!按蜩F還需自身硬”。一支優(yōu)秀的想干事、能干事、干成事的干部隊伍是我們工作的基礎(chǔ)。近幾年來,衛(wèi)生系統(tǒng)的變化,工作成績的取得,都是抓班子、帶隊伍的結(jié)果。所以,加強干部隊伍建設(shè)仍將是今年衛(wèi)生工作的著力點。首先,各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要加強自身修養(yǎng),充分發(fā)揮表率作用,提高管理水平,增強辦事能力,煉就過硬本領(lǐng);其次,要加強單位內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極主動帶領(lǐng)職工學(xué)習(xí),通過加強學(xué)習(xí),提高隊伍服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,并要結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動,針對存在問題,不斷地抓整改、抓提升,逐步建立隊伍提質(zhì)提效的長效機制;第三,要積極組織開展單位內(nèi)部各項活動,凝聚職工力量,調(diào)動職工工作積極性。
二要改進行業(yè)作風(fēng)。召開后,中央出臺了《八項規(guī)定》和《六條禁令》,各省、市、縣也均先后出臺改進作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的新規(guī)定、新要求、新做法,全國上下處處勁吹抓作風(fēng)、改作風(fēng)、強作風(fēng)的東風(fēng)。各單位要充分體會中央的決心,進一步加強衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè),大興求真務(wù)實之風(fēng),不折不扣地貫徹落實中央精神。要全面提高辦事效率,厲行勤儉節(jié)約,壓縮公用行政經(jīng)費,騰出人力、物力、財力抓發(fā)展。各單位要嚴(yán)格控制接待陪餐人員和餐飲標(biāo)準(zhǔn),堅決杜絕浪費,確保接待經(jīng)費不增長、有下降。各領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁收受禮金或商業(yè)預(yù)付卡,嚴(yán)禁借各種名義大擺宴席。
三要踐行真抓實干。“空談?wù)`國,實干興邦”。新的藍(lán)圖已繪,如何才能實現(xiàn)目標(biāo)?如何才能克服危險?如何才能應(yīng)對挑戰(zhàn)?不靠別的,只能靠真抓實干,在真抓實干中才能抓住機遇,在真抓實干中才能干出成績、突破阻礙。要抓關(guān)鍵,切實抓住國家、省、市、縣的重點工作,抓好職工關(guān)心的焦點問題,抓好群眾提出的熱點問題。要抓實招,堅持一切從實際出發(fā),把原則要求變成可操作的具體措施,把目標(biāo)任務(wù)變成實實在在的工作項目。要抓督查,通過開展定期和不定期的監(jiān)督檢查,找出工作任務(wù)哪些還沒有做,哪些做得還不夠,對找出有問題的工作緊緊咬住不放。要抓問責(zé),實行一把手負(fù)總責(zé),相關(guān)人員各負(fù)其責(zé)的問責(zé)制,堅持責(zé)任到崗、到人,追究不落實的人,問責(zé)不落實的事,發(fā)現(xiàn)一個追究一個,發(fā)現(xiàn)一起追究一起,決不姑息遷就。
四要營造輿論氛圍。大力宣傳衛(wèi)生信息,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境,對加快發(fā)展速度、提振改革信心有十分重要促進作用。各單位要圍繞衛(wèi)生中心工作,結(jié)合實際情況,利用各種宣傳力量,采取多種宣傳形式,有計劃、有重點地開展衛(wèi)生宣傳工作。要以《健康報》、省衛(wèi)生廳網(wǎng)站、市衛(wèi)生局網(wǎng)站等國家、省、市級衛(wèi)生專業(yè)媒體為平臺,經(jīng)常性地報道我縣衛(wèi)生工作獲得的成功經(jīng)驗、采取的典型做法、取得的進展成效,提高我縣衛(wèi)生的競爭力,擴大知名度。要以《新華日報》、《淮安日報》、《洪澤信息》、洪澤政府網(wǎng)站等省、市、縣黨政媒體為平臺,經(jīng)常性地報道我縣衛(wèi)生工作成績成效,增進醫(yī)患互信,提高我們衛(wèi)生的美譽度,擴大衛(wèi)生影響力,為全縣衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展,營造良好的輿論氛圍。
同志們,潮平岸闊催人進,風(fēng)正揚帆正當(dāng)時!歷史的航船把我們載入了時代的潮頭,宏偉的藍(lán)圖昭示我們開啟新的征程,讓我們在縣委、縣政府的正確帶領(lǐng)下,以更加高昂的斗志深化改革!以更加飽滿的激情開拓創(chuàng)新!以更加廉潔的形象取信于民!真抓實干、勵精圖治、勇往直前、拼搏進取,向更高水平全面小康邁進!
謝謝大家!
職業(yè)衛(wèi)生會議講話篇十
同志們:
今天,區(qū)政府在這里專題召開區(qū)婦幼衛(wèi)生工作會議,是在全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆三中全會精神和省、市委全委會議精神的形勢下召開的。會議的主要任務(wù)是高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步統(tǒng)一思想、改革創(chuàng)新、明確任務(wù)、落實措施,努力推進我區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。區(qū)委、政府高度重視婦幼衛(wèi)生工作,今年,區(qū)婦幼保健院建設(shè)納入“民生工程”和區(qū)委、區(qū)政府的重點項目工程。剛才,區(qū)衛(wèi)生局黨委書記、局長同志做了我區(qū)婦幼衛(wèi)生工作報告,總結(jié)了我區(qū)婦幼衛(wèi)生工作,同時部署安排了下一步工作,我完全同意這個報告;區(qū)婦幼保健院和何市鎮(zhèn)人民政府做了經(jīng)驗交流的報告,他們的經(jīng)驗是值得大家借鑒和學(xué)習(xí)的。為了進一步加強我區(qū)婦幼衛(wèi)生工作,區(qū)政府出臺了《關(guān)于進一步加強婦幼衛(wèi)生工作的決定》、區(qū)上相關(guān)部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于進一步降低孕產(chǎn)婦死亡率的通知》、《關(guān)于進一步加強婦女病普查普治工作的通知》等文件,請大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,認(rèn)真貫徹落實好。下面,我講三點意見:
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實增強做好婦幼衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感。
婦幼衛(wèi)生工作是衛(wèi)生工作的重要組成部分,承擔(dān)著占2/3人口的婦女、兒童的衛(wèi)生保健任務(wù)。聯(lián)合國有一個千年八項發(fā)展目標(biāo),涉及衛(wèi)生的有三項:人均期望壽命、降低兒童死亡率和改善產(chǎn)婦保健,我們的婦幼工作就占兩項,可見婦幼衛(wèi)生工作的重要性。孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平的重要指標(biāo),做好婦幼衛(wèi)生工作,保障婦女兒童身心健康,關(guān)系到每個家庭的幸福,關(guān)系到人口素質(zhì)的提高。
從宏觀上看,黨的xx大提出了全面建設(shè)小康社會新的奮斗目標(biāo),對建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作出了戰(zhàn)略部署,提出要建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的、人人享有的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系等四大體系,在這四大體系里面婦幼衛(wèi)生工作涉及兩項,婦幼衛(wèi)生工作既是公共衛(wèi)生服務(wù)體系的組成部分,又是醫(yī)療服務(wù)體系的重要組成部分。省委、省政府、市委、市政府高度重視婦幼衛(wèi)生工作,將婦幼保健工作納入“民生工程”,并把今年確定為“婦幼衛(wèi)生年”,開展了以“保障婦女兒童健康、提高婦幼保健服務(wù)水平”為主題的一系列活動。區(qū)政府也出臺了《關(guān)于進一步加強婦幼衛(wèi)生工作的決定》,明確提出堅持婦幼衛(wèi)生的公益性質(zhì),堅持把婦幼衛(wèi)生工作的重點放在農(nóng)村基層和城市社區(qū),堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、保健與臨床并重,采取切實有力的措施,整體推進全市婦幼衛(wèi)生事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,我認(rèn)為婦幼衛(wèi)生工作迎來了大發(fā)展的機遇。從醫(yī)療保健機構(gòu)功能定位上來看,保健院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是以公共衛(wèi)生服務(wù)為主,綜合提供預(yù)防、保健和基本醫(yī)療等服務(wù),做好轄區(qū)內(nèi)的婦幼衛(wèi)生工作是各級各類醫(yī)療保健機構(gòu)義不容辭的職責(zé)。當(dāng)前大家知道新農(nóng)合的籌資標(biāo)準(zhǔn)又將所有提高,由每人每年50元提高到100元,全區(qū)對參合農(nóng)民的住院補償比例也做了調(diào)整,把孕產(chǎn)婦住院分娩和兒童住院的補助也做了相應(yīng)提高,應(yīng)該說城鄉(xiāng)醫(yī)療保健機構(gòu)迎來了發(fā)展的又一個春天。在鄉(xiāng)村衛(wèi)生發(fā)展之時,婦幼衛(wèi)生工作也得到了發(fā)展。抓好婦幼衛(wèi)生工作,能帶動產(chǎn)科、婦科、兒科、內(nèi)科等相關(guān)科室的業(yè)務(wù)開展。我區(qū)每年出生人口近3000人左右,如果每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能開展孕產(chǎn)婦平產(chǎn)接生,那么我區(qū)取締家庭非法接生、降低孕產(chǎn)婦死亡率、新生兒死亡率工作就會有效推進,同時,醫(yī)院也創(chuàng)造了收益,實現(xiàn)了“雙贏”。一個孕產(chǎn)婦涉及到兩條或幾條生命,關(guān)系到幾個家庭,死亡孕產(chǎn)婦,不但是令人非常痛心的事,而且會給社會增加貧困戶。我區(qū)人口基數(shù)不大,孕產(chǎn)婦一年一個都不能死,死了一個就高出了國家設(shè)置的紅線38/10萬。國家一年拿幾十個億來實施降消項目,我們區(qū)每年也有項目經(jīng)費,今年又爭取到區(qū)保健院改擴建項目,區(qū)政府也加大投入,目的就是為生命開通綠色通道,降低孕產(chǎn)婦的死亡率。所以,各級政府和各醫(yī)療保健機構(gòu)一定要本著對老百姓高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,來重視婦幼保健工作,把婦幼衛(wèi)生工作放在農(nóng)村衛(wèi)生工作特別突出的位置,要高看一眼,厚愛一分,對婦幼衛(wèi)生工作要重點支持。
二、克服困難,明確重點,切實推進我區(qū)婦幼衛(wèi)生工作再上新臺階。
近幾年,在全區(qū)上下的共同努力下,我區(qū)的婦幼衛(wèi)生工作取得了良好的成績,婦幼衛(wèi)生體系建設(shè)得到加強,婦女兒童健康狀況得到改善。這些成績?yōu)榻窈蟾冒l(fā)展打了基礎(chǔ),但我們也應(yīng)該清醒地看到,我們的工作中還存在許多困難和不足。一是總體發(fā)展比較滯后,比如婚檢、婦女病普查等相關(guān)指標(biāo)離省上的目標(biāo)要求有較大差距。二是體系不盡完善,婦幼保健機構(gòu)房屋、設(shè)備、人員還比較薄弱,技術(shù)服務(wù)設(shè)施較差,人員結(jié)構(gòu)不合理,整體素質(zhì)偏低,急救服務(wù)能力不強。三是基層保健和婦幼臨床服務(wù)工作進展不平衡,在基層重臨床輕保健的現(xiàn)象還存在;四是工作缺乏創(chuàng)新,不少婦幼保健機構(gòu)存在畏難情緒,工作信心不足?,F(xiàn)在婦幼衛(wèi)生工作迎來難得的發(fā)展機遇,婦幼衛(wèi)生工作戰(zhàn)線的同志要充分認(rèn)識當(dāng)前整個衛(wèi)生工作的大環(huán)境、大趨勢,把握婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好機遇,克服困難,進一步明確重點,認(rèn)真落實“以保健為中心,以保障生殖健康為目的,實行保健和臨床相結(jié)合,面向群體、面向基層和預(yù)防為主”的工作方針,基礎(chǔ)工作求規(guī)范,常規(guī)工作求創(chuàng)新,重點工作求突破,整體工作求推進,在全局中謀求發(fā)展,推動全區(qū)婦幼衛(wèi)生。
一是要進一步加強婦幼衛(wèi)生工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。婦幼衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)是否健全,關(guān)系到生命綠色通道能否暢通。區(qū)、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡(luò)要健全、要提高、要管用,這樣才能發(fā)揮作用。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)自身的功能定位,高度重視產(chǎn)科、兒科和急診急救能力建設(shè),為婦幼衛(wèi)生工作的開展提供必要的人才、經(jīng)費、場所、設(shè)備等條件,保證婦幼衛(wèi)生與公共衛(wèi)生同步建設(shè)、同步發(fā)展。區(qū)婦幼保健院要發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)中心的作用,要組建區(qū)級產(chǎn)科專家組,指導(dǎo)和規(guī)范婦幼保健業(yè)務(wù)工作。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要承擔(dān)婦女保健、兒童保健、計劃生育技術(shù)服務(wù)、生殖健康服務(wù)、婦幼衛(wèi)生信息上報等具體任務(wù)。村級保健員負(fù)責(zé)做好調(diào)查摸底、信息收集、健康教育、產(chǎn)后訪視等基礎(chǔ)婦幼保健衛(wèi)生服務(wù)。區(qū)衛(wèi)生局要加強對全區(qū)婦幼衛(wèi)生工作的管理和督查指導(dǎo)。
二是進一步加強婦幼衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。實現(xiàn)“一法兩綱”目標(biāo),做好婦幼衛(wèi)生工作,人才隊伍特別是專業(yè)技術(shù)人才隊伍是關(guān)鍵。各相關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生單位要堅持婦幼衛(wèi)生的公共衛(wèi)生性質(zhì),要把婦幼衛(wèi)生工作列入重要議事日程,加強領(lǐng)導(dǎo),加大投入,采取綜合性措施,不斷創(chuàng)新人才機制,努力營造寬松環(huán)境,進一步加快婦幼衛(wèi)生服務(wù)人才隊伍建設(shè)。要高度重視醫(yī)療安全,加大對專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)、進修,進一步提高自身的工作水平和工作能力。各醫(yī)療衛(wèi)生單位還要進一步完善分配制度,充分調(diào)動婦幼衛(wèi)生工作人員的積極性、主動性,努力提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平。
三是進一步鞏固和擴大“降消”項目工作成果?!敖迪表椖渴俏覅^(qū)在婦幼衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)嵤┑梅浅:玫捻椖?,是黨和政府關(guān)注民生、關(guān)注人民群眾健康的項目,區(qū)婦兒工委、區(qū)衛(wèi)生局和相關(guān)部門要密切配合,各司其職。各單位要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)和組織管理,積極解決好項目工作中存在的突出問題和難點問題,切實抓好項目的實施。要加強“降消”項目和新農(nóng)合、貧困救助等措施的銜接,建立長效機制,探索新的方法,切實解決好貧困孕產(chǎn)婦住院分娩的實際困難,進一步降低農(nóng)村孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率。另外,適時啟動婚前醫(yī)學(xué)檢查減免費用政策,切實提高婚檢率。民政、婦聯(lián)、計生、衛(wèi)生、新聞媒體等相關(guān)部門要認(rèn)真做好政策宣傳、規(guī)范服務(wù)等工作。同時抓好重點疾病防治。對艾滋病母嬰傳播、乳腺癌、宮頸癌等影響婦女兒童健康的重點疾病,要積極開展防治工作。區(qū)工會、婦聯(lián)、衛(wèi)生、計生等相關(guān)部門要積極配合,將婦女病普查工作列入婦女工作的重要內(nèi)容,強化管理,采取措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療,提高婦女病普查普治率和婦女兒童生活質(zhì)量。通過你們的實際工作,讓婦女兒童切實體會到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
三、履行職責(zé),營造環(huán)境,切實加強我區(qū)婦幼衛(wèi)生工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。
婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展關(guān)系到千家萬戶,是政府履行社會管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,各相關(guān)部門和單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo),努力為婦幼衛(wèi)生工作營造良好的發(fā)展條件。
一是要明確責(zé)任。各級政府是發(fā)展婦幼衛(wèi)生工作的責(zé)任主體。要將婦幼衛(wèi)生體系建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,將婦幼衛(wèi)生工作作為衛(wèi)生工作重點,擺上重要議事日程,采取有力措施推進婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。要抓好婦幼衛(wèi)生工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時解決婦幼衛(wèi)生工作發(fā)展中存在的困難和問題。建立健全工作督查和責(zé)任追究制度,嚴(yán)格獎懲制度,加強督導(dǎo)檢查,推動婦幼衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二是要搞好服務(wù)。各相關(guān)部門要明確職責(zé)分工,既各司其職、各負(fù)其責(zé),又密切配合、強化協(xié)調(diào),形成推動婦幼衛(wèi)生工作的強大合力。衛(wèi)生部門作為婦幼衛(wèi)生工作的主管部門,要研究制定婦幼衛(wèi)生工作發(fā)展規(guī)劃、政策措施、技術(shù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),并組織實施。發(fā)展改革、財政、勞動社會保障、人事部門要落實好促進婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各項政策措施,其他相關(guān)部門要密切協(xié)調(diào)配合,共同推動婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
三是抓好隊伍。做好婦幼衛(wèi)生工作人才隊伍特別是專業(yè)技術(shù)人才隊伍是關(guān)鍵。要立足現(xiàn)有衛(wèi)生人才資源,加大培訓(xùn)力度,有計劃地開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,不斷更新管理人員和衛(wèi)生技術(shù)人員的知識和觀念。制定吸引婦幼衛(wèi)生人才到基層工作的政策,引導(dǎo)婦幼衛(wèi)生人才到農(nóng)村、到社區(qū)發(fā)揮才干,積極做好優(yōu)秀人才引進和開發(fā)工作,探索建立暢通的人才流動渠道,吸引優(yōu)秀人才合理流向婦幼衛(wèi)生機構(gòu)。
四是營造環(huán)境。要以開展“婦幼衛(wèi)生年”活動為契機,加強宣傳。充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體,大力宣傳婦幼衛(wèi)生工作的重要作用。加強典型宣傳,對有突出貢獻的婦幼工作者要大張旗鼓的宣傳和獎勵,用榜樣的力量感召、帶動廣大婦幼衛(wèi)生工作者為促進衛(wèi)生事業(yè)而共同努力,努力營造一個全社會關(guān)注、關(guān)心、支持、促進婦幼衛(wèi)生工作的良好氛圍。
同志們,做好婦幼衛(wèi)生工作責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn),我相信,通過全區(qū)上下的共同努力和上級主管部門的支持和幫助,一定能促進全區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展,一定能全面提高廣大婦女兒童的健康水平,為大安加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展作出新的貢獻!
謝謝大家!
職業(yè)衛(wèi)生會議講話篇十一
同志們:
縣委縣政府對農(nóng)村衛(wèi)生工作非常重視,今天把大家召集在一起,召開專題會議,研究部署農(nóng)村衛(wèi)生工作,這是因為農(nóng)村衛(wèi)生工作是我縣衛(wèi)生工作的重中之重,是黨委、政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,保障廣大農(nóng)民身心健康,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要職責(zé)。我縣將近90%的人口在農(nóng)村,從某種意義上說,抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作就抓住了全縣衛(wèi)生工作的大頭,因此,做好農(nóng)村衛(wèi)生工作至關(guān)重要。為了開好此次會議,縣委縣政府及有關(guān)職能部門事先做了大量的前期準(zhǔn)備工作,廣泛征求和聽取了各方面意見,縣政府為此還專門召開縣長辦公會,專題研究并制定了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的實施意見》。這里,我想借此機會強調(diào)四點意見:
一、深刻把握三大內(nèi)涵,切實提高對農(nóng)村衛(wèi)生工作的認(rèn)識。
關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要性,縣委縣政府在很多會議上多次進行了強調(diào),但今天會議上,我還是要再簡單的點一點,以進一步提高認(rèn)識。
首先,抓好農(nóng)村衛(wèi)生是工作是新農(nóng)村建設(shè)一個內(nèi)在要求。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是黨中央著眼于農(nóng)村發(fā)展、解決三農(nóng)問題、構(gòu)建和諧社會作出的重大決策。對以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作為主、相對欠發(fā)達地區(qū)的淳安縣來說,這也是當(dāng)前和今后一個時期黨委政府工作的一個重中之重。關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè),中央明確提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這五句話總體要求,而要達到這一目標(biāo),必須要抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作。近幾年是中央和省市對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)投入最多的一個時期,中央和省市制定出臺了加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的一些政策意見,采取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革、加大農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)補助、完善公共衛(wèi)生體系等一系列舉措,這對我縣是一個非常難得的發(fā)展機遇。為推進農(nóng)村衛(wèi)生工作,近年來,我縣也先后實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革,推行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和公共衛(wèi)生試點等一系列舉措,取得良好成效,積累許多成功經(jīng)驗,但從總體上看,目前我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作的基礎(chǔ)還非常薄弱,服務(wù)水平還不是很高,這與廣大群眾要求提高醫(yī)療水平的愿望還存在很大差距。這就要求我們要高度統(tǒng)一認(rèn)識,把握目前難得的發(fā)展機遇,進一步加大工作力度,形成強大合力,努力使農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)有新突破,使我縣衛(wèi)生事業(yè)能夠再上一個新的臺階。
其次,抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作是農(nóng)村群眾的迫切愿望。淳安縣還是一個欠發(fā)達地區(qū),與發(fā)達地區(qū)最大的差距就在于農(nóng)村,這其中也包括農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。雖然這些年來,全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各醫(yī)療機構(gòu)對保障農(nóng)村健康作了大量富有成效的工作,付出了辛勤的努力,作出了很大貢獻,我縣農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境也得到了較大改善,但我們必須清醒地看到,由于衛(wèi)生資源配置不合理,衛(wèi)生設(shè)施不夠完善,服務(wù)體系不夠健全,技術(shù)人才缺乏等因素的制約,我縣農(nóng)民看病難、看病貴的問題仍然突出,因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象還較為普遍,疾病疫情防控能力還比較差??梢哉f農(nóng)民在現(xiàn)階段,最怕的就是生病,一人得病,全家受苦;有的債臺高筑,一貧如洗;有的一病不起,一生受窮,患病住院已成為農(nóng)民最大的心腹之患。我跑了一些農(nóng)村,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在大多數(shù)農(nóng)民的溫飽應(yīng)該是沒問題,但如果家里一旦有人生病,全家馬上就會陷入困境,對此,廣大農(nóng)村群眾反映強烈,呼聲越來越高,對加強農(nóng)村衛(wèi)生工作、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的要求日益迫切,需要我們盡快采取積極有效的措施,切實提高農(nóng)村衛(wèi)生的保障能力。
第三,抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作也是政府應(yīng)盡的職責(zé)。目前政府的主要職能就是公共服務(wù)職能,加強農(nóng)村衛(wèi)生工作,改善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù),解決群眾實際困難,是政府履行公共服務(wù)職能的一項主要內(nèi)容,是各級政府的職責(zé)所在、責(zé)無旁貸。農(nóng)村衛(wèi)生工作既是一項政府為民辦實事的民心工程,也是檢驗我們政府工作人員責(zé)任意識的強弱、群眾感情深淺、工作水平高低的試金石。上周五剛剛結(jié)束的縣十三屆人大四次會議明確提出在“”期間要基本建成小康社會,完成省級衛(wèi)生強縣建設(shè)任務(wù)?;窘ǔ尚】瞪鐣?、創(chuàng)建省級衛(wèi)生強縣都是系統(tǒng)性、社會性、綜合性工程,涉及非常廣,影響大,任務(wù)重。而如何破解農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)相對落后的這一難題,盡快縮短城鄉(xiāng)差距,提高農(nóng)民生活質(zhì)量是其中非常重要的一環(huán)。尤其是創(chuàng)建省級衛(wèi)生強縣,既要有硬件的達標(biāo),又要有軟件的上等級;既要整體提升我縣醫(yī)療衛(wèi)生水平,又要全面優(yōu)化預(yù)防保健服務(wù);既要注重縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的建設(shè),更要注重社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位一定要提高對農(nóng)村衛(wèi)生工作重要性的認(rèn)識,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,明確責(zé)任,落實措施,把這項順民心、合民意、惠澤廣大百姓的工作抓緊抓實,讓農(nóng)村群眾能夠享受到更高層次、更高質(zhì)量、更高標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
二、正確處理三大關(guān)系,明確農(nóng)村衛(wèi)生工作目標(biāo)。
按照上級黨委、政府的要求,根據(jù)我縣的實際,經(jīng)縣委縣政府研究,今后一個時期我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作的總體要求是:到20xx年,基本建立起具有預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育和計劃生育技術(shù)服務(wù)等“六位一體”的新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系;建立比較完善的以大病統(tǒng)籌合作醫(yī)療為主要形式、醫(yī)療救助為補充的新型農(nóng)村醫(yī)療保障制度;建立和健全基本設(shè)施較為齊全的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)服務(wù)素質(zhì)較高的農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)隊伍,促進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)全面、健康、持續(xù)發(fā)展,使農(nóng)村居民人人享有衛(wèi)生保健和基本醫(yī)療服務(wù),主要健康指標(biāo)達到經(jīng)濟欠發(fā)達縣領(lǐng)先水平,實現(xiàn)省級衛(wèi)生強縣目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo),在具體工作中要正確處理好以下三個方面的關(guān)系:
一是要正確處理好政府與醫(yī)院的關(guān)系。進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職責(zé),是抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作的核心問題,職責(zé)不清、責(zé)任不明、權(quán)責(zé)分離,將造成工作上的“斷層”、“盲區(qū)”和不到位。在這方面,當(dāng)前存在兩種比較突出的情況。一方面,就鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府而言,有的把農(nóng)村衛(wèi)生工作簡單地理解為衛(wèi)生部門的事,理解為鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的事,凡是涉及到農(nóng)村衛(wèi)生的任務(wù)都推給衛(wèi)生院,甚至于對縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任書也是敷衍了事。另一方面,就鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院而言,片面地認(rèn)為目前是政府在強調(diào)抓農(nóng)村衛(wèi)生工作,政府就應(yīng)該負(fù)更多的責(zé)任,把衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)工作與政府層面的公共服務(wù)和公共管理職能等同起來,凡事都提交給政府,要求政府解決。上述兩種情況均會造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與衛(wèi)生部門關(guān)系的緊張,既不利于農(nóng)村衛(wèi)生工作的開展,也不利于衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。要解決這一矛盾,就必須明確職責(zé),理順關(guān)系,分工負(fù)責(zé),形成合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府既要履行好農(nóng)村公共衛(wèi)生方面的組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、督查落實等工作,也要切實做好為農(nóng)民提供公共服務(wù)的愛國衛(wèi)生、合作醫(yī)療、改水改廁、衛(wèi)生安全等方面的工作。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也要立足于當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo),按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府確定的目標(biāo)任務(wù),從自身的業(yè)務(wù)特點出發(fā),切實做好業(yè)務(wù)范疇的工作,并加強與當(dāng)?shù)攸h委政府的溝通和聯(lián)系,爭取當(dāng)?shù)攸h委政府對衛(wèi)生工作更多的支持。
二是要正確處理好醫(yī)療與保障的關(guān)系。當(dāng)前農(nóng)村衛(wèi)生工作面臨的突出問題是“看病難”和“看不起病”,而導(dǎo)致農(nóng)民“看病難”和“看不起病”的主要原因在于農(nóng)村醫(yī)療水平不高、保障水平比較低。因此,要把解決農(nóng)民群眾的“醫(yī)療”與“保障”問題作為農(nóng)村衛(wèi)生工作的突破口來抓,標(biāo)本兼治,合力推進。在醫(yī)療服務(wù)方面,要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè),按照集中力量在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好一所衛(wèi)生院的要求,加快衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐,提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運行機制改革,引入競爭機制,擇優(yōu)選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長,建立院長任期目標(biāo)責(zé)任制;改革分配制度、合理拉開分配檔次;改革用人制度,實行全員聘用、合同制,推行人事代理制。要加強農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),強化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能,改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式,積極探索建立社區(qū)衛(wèi)生初診制和轉(zhuǎn)診制,努力實現(xiàn)“小病進社區(qū)、大病進醫(yī)院”的目標(biāo)。要加強農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設(shè),采取有效措施,提高農(nóng)村衛(wèi)技人員治病救人的能力。在醫(yī)療保障方面,要把推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度作為重中之重來抓,強化宣傳,完善方案,嚴(yán)肅政策,改進服務(wù),不斷提高新型合作醫(yī)療的吸引力和覆蓋面,使更多的農(nóng)民享受到公共財政的好處。要積極探索“二次救助”等多種形式救助方式,使患大病的家庭能得到更多的救助,進一步緩解“因病致貧、因病返貧”的問題。要切實加強醫(yī)療服務(wù)管理,嚴(yán)格實行藥品“差別差率、順加作價”改革,嚴(yán)格執(zhí)行新的醫(yī)療服務(wù)價格,嚴(yán)格控制農(nóng)民醫(yī)藥費用的不合理上漲,堅決制止亂開方、開大方等行為,努力減輕群眾的醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)。
三是要正確處理好服務(wù)與效益的關(guān)系。各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)是一個“救死扶傷、治病救人”的機構(gòu),是弘揚人道主義精神的場所,為病人服務(wù)、為社會服務(wù)是我們的基本職責(zé)和宗旨,也是醫(yī)院立院之本。從總體上看,近年來全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在這方面做得不錯,為減輕病人痛苦、保障患者身體健康做出了積極的貢獻。但是也不能忽視,隨著形勢的發(fā)展變化,特別是隨著改革的不斷深化,一些醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的“趨利”行為有所增加,以病人為中心的服務(wù)意識有所淡化,“重醫(yī)療輕預(yù)防,重效益輕服務(wù)”的現(xiàn)象仍然比較突出,這不僅損害了醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的形象,而且在一定程度上也損害了黨和政府的形象,更直接影響和阻礙了我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展步伐。為此,我們各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)一定要正確處理好“服務(wù)”與“效益”的關(guān)系,寓效益于服務(wù)之中,牢固樹立服務(wù)意識、品牌意識、形象意識,通過優(yōu)化服務(wù)、打造品牌、塑造形象,促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
三、突出抓好四個重點,著力推進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
農(nóng)村衛(wèi)生工作牽涉面非常廣,任務(wù)也非常繁重,各部門、各單位必須高度重視,開展深入細(xì)致的調(diào)查研究,從群眾反映最強烈、要求最迫切的問題入手,科學(xué)制定實施方案,精心組織,統(tǒng)籌安排,突出重點,加快推進。當(dāng)前重點是要抓好以下四個方面的工作:
第一,著力抓好農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)工作。這項工作自20xx年開展以來,通過全縣上下的共同努力,取得了良好成效,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,受到了廣大農(nóng)民的廣泛好評,下步要在鞏固已有成績的基礎(chǔ)上,著重在提升、完善上下功夫。就政府層面來說,要強化縣鄉(xiāng)村三級管理體制建設(shè)。著力構(gòu)建以縣為主,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,以村為基礎(chǔ)的縣鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)組織管理體制。這是農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)工作得以順利開展的組織保證。從目前情況看,縣鄉(xiāng)兩級組織體制已經(jīng)健全,管理體制也基本到位,但對村級來說,還比較薄弱,因此,下步的重點就是要下大力氣把村一級衛(wèi)生組織建設(shè)好。對村級衛(wèi)生組織建設(shè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)上級要求,結(jié)合本地實際,著重抓好村級聯(lián)絡(luò)員隊伍建設(shè),一般來說,每個行政村都要確定一名專職或兼職公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員,可由鄉(xiāng)村醫(yī)生或計生聯(lián)絡(luò)員擔(dān)任。就衛(wèi)生服務(wù)層面來說,要強化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。著力完善以縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位為指導(dǎo),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐,以村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)??h級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要依法履行公共衛(wèi)生職責(zé),切實做好疾病預(yù)防控制、婦幼保健、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督以及對農(nóng)村衛(wèi)技人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)等工作,不斷提升農(nóng)村公共衛(wèi)生的服務(wù)水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是公共衛(wèi)生服務(wù)的主平臺,要充分認(rèn)識到自己的特殊地位,履行好公共衛(wèi)生服務(wù)職能,按照服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)要求,扎扎實實搞好服務(wù)工作。同時,要轉(zhuǎn)變思想觀念,從保障醫(yī)療向保障健康轉(zhuǎn)變,把預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康、計生技術(shù)指導(dǎo)等功能有機結(jié)合起來,為農(nóng)民提供復(fù)合型、寬領(lǐng)域的衛(wèi)生服務(wù)。村衛(wèi)生室作為農(nóng)村公共衛(wèi)生的前沿陣地,要切實擔(dān)負(fù)起公共衛(wèi)生信息收集、突出公共衛(wèi)生事件報告、常見病的診治和轉(zhuǎn)診等責(zé)任,共同做好農(nóng)村衛(wèi)生工作。就責(zé)任醫(yī)生層面來說,要強化責(zé)任意識。責(zé)任醫(yī)生是農(nóng)村公共衛(wèi)生的主力軍,肩負(fù)著保健康、保平安、保安全的特殊使命,既是白衣天使,也是政府的形象大使,要樹立強烈的責(zé)任感,盡心盡責(zé)地做好本職工作,為譜寫農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)新篇章再立新功。
第二,加快農(nóng)村醫(yī)療保障體系建設(shè)。一是要完善政策,擴大受益面。從前兩年我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實施情況看,還存在受益面偏低的問題,據(jù)統(tǒng)計,受益面只有3.5%,這也是農(nóng)民參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療積極性不高的重要原因。農(nóng)民講究實際,非常實在,對他們而言,每年每人要拿出20元的參保金,如果一年下來都得不到回報,可能就會感到吃虧,就不會很愿意參保。針對這一問題,縣政府去年專門要求衛(wèi)生部門著手做了大量的調(diào)查研究,在此基礎(chǔ)上,對新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施意見進行了修改完善,對報銷政策進行了調(diào)整,實行門診藥費零起點報銷,并將縣外門診也納入了報銷范圍。同時,對參加新型合作醫(yī)保的農(nóng)民實行每兩年免費體檢一次,體檢費用不計,財政每年每人補助30元。按照85%參保任務(wù)計算,省市縣財政將拿出1150萬元。我想這些政策對提高農(nóng)民的受益面,增強農(nóng)民的參保積極性必將起到很大的促進作用,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要切實做好宣傳引導(dǎo)工作,把政策送到農(nóng)民手中,把工作落實到位,推進農(nóng)村合作醫(yī)療的順利進行。二是要狠抓落實,提高參保率。今年市政府下發(fā)給我縣的參保任務(wù)是85%,縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達的任務(wù)也是85%,這是個硬指標(biāo),必須不折不扣地完成。這一任務(wù)的落實,關(guān)鍵在宣傳教育,要把政策講透,幫老百姓算好這筆帳。文昌鎮(zhèn)在這方面工作做得不錯,去年全鎮(zhèn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保面已經(jīng)達到93%,其重要一條經(jīng)驗就是做好宣傳發(fā)動工作。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作中,一定要把握方式方法,改進工作作風(fēng),多做一些和風(fēng)細(xì)雨的工作,多做一些正面典型事例的宣傳,把好事辦好。三是要管好資金,增強信任度。要建立規(guī)范的資金管理辦法和制度,做到公開、透明、公正,讓農(nóng)民放心。經(jīng)辦機構(gòu)要定期向社會公布合作醫(yī)療資金的具體收支使用情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要定期向群眾公布各村享受合作醫(yī)療的情況,保證農(nóng)民的知情、參與、監(jiān)督的權(quán)利。
第三,切實抓好農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作。農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作既是農(nóng)村衛(wèi)生工作的范疇,也是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,更是保障廣大農(nóng)民群眾身體健康的根本舉措和重要基礎(chǔ)。從我縣農(nóng)村的現(xiàn)狀來看,農(nóng)村的衛(wèi)生狀況普遍較差,特別是在環(huán)境衛(wèi)生方面,垃圾亂扔,污水亂排,“臟亂差”的問題非常突出,再加上相當(dāng)一部分農(nóng)民缺乏衛(wèi)生保健意識和知識,極易造成重大傳染疾病的流行。因此,我們要抓住推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的契機,切實抓好農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作。一是要大力組織實施“清潔鄉(xiāng)村”工程。這既是先進性教育活動中的政治任務(wù),也是今年縣政府為民辦實事的重要內(nèi)容之一,縣財政今年將拿出大量資金用于改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況。應(yīng)該說,對這項工作,前段時間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已作了大量的工作,取得了初步成效。但嚴(yán)格意義上說,這僅僅是開了一個頭,還有大量的工作要做,特別是垃圾房、焚燒爐的建設(shè),清掃、收集、運輸、處理等環(huán)節(jié)的配套,績效管理、長效機制、村民自治等制度的建立等方面,還需要做大量的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)高度重視、嚴(yán)肅對待、狠抓落實,確保這項工作圓滿完成。二是要切實抓好農(nóng)村改廁和沼氣池建設(shè)。這既是今年縣政府為民辦實事工程之一,也是有效杜絕農(nóng)村衛(wèi)生污染源,改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的重要措施。政府工作報告中已經(jīng)明確,全年要實施農(nóng)村改廁6000戶,新建戶用沼氣池1000只,任務(wù)非常繁重,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照目標(biāo)任務(wù),加強宣傳和引導(dǎo),精心組織,強力推進,確保這項為民辦實事的工程圓滿完成任務(wù)。三是要努力提高農(nóng)民群眾的健康衛(wèi)生意識。要通過教育、宣傳、引導(dǎo)等多種途徑,深入開展農(nóng)村公共衛(wèi)生宣傳教育活動,積極組織實施“全國億萬農(nóng)民健康促進行動”,提高健康教育覆蓋面和進村入戶率,普及衛(wèi)生保健知識,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)衛(wèi)生觀念,形成健康文明的生活方式,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和衛(wèi)生行為。同時,要動員和組織農(nóng)村干部群眾開展除“四害”活動,搞好家庭衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,形成整潔、舒適的農(nóng)村衛(wèi)生面貌。
第四,著力加強公共衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)。公共衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)是政府保障公共安全的重要內(nèi)容,也是打造“平安千島湖”的重要舉措,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須予以高度重視。一是要建立快速靈敏的應(yīng)急機制。要以增強公共安全為目標(biāo),進一步完善公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警機制和基礎(chǔ)建設(shè),制定周密可行的應(yīng)急措施,形成反應(yīng)靈活、快速有效的應(yīng)急機制。同時,要加強公共衛(wèi)生應(yīng)急機制與其他各種機制的協(xié)調(diào)配合,增強在應(yīng)對各種突發(fā)事件中的合力,及時化解和消除突發(fā)性公共衛(wèi)生事件對社會正常秩序、公共安全的威脅和影響,維護群眾的生命安全。二是要嚴(yán)格落實應(yīng)急責(zé)任??h政府建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮體系和日常辦事機構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)、督查突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和應(yīng)急工作,進一步明確政府和部門的職責(zé),層層落實責(zé)任制,形成自下而上、政令暢通、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任明確的工作機制。衛(wèi)生部門也要建立公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮體系,遇到重大疫情或突發(fā)事件時要立即組織力量趕赴現(xiàn)場,進行救治和調(diào)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各相關(guān)部門要切實履行職責(zé),堅決服從安排,協(xié)助做好各項相關(guān)工作。三是要加快推進醫(yī)療救治體系建設(shè)。著力構(gòu)建以縣第一人民醫(yī)院為急救分中心,縣第二人民醫(yī)院為急救站,縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院和威坪、臨岐、姜家、大墅中心衛(wèi)生院為急救點的醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)。同時,加強110與120的聯(lián)動機制,對危及群眾生命安全的突發(fā)事件及時進行醫(yī)療救治。四是要建立健全各項保障措施。要根據(jù)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案的要求,做好應(yīng)急的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、醫(yī)療物資準(zhǔn)備,抓緊建立一支隨時能夠處置突發(fā)事件的機動應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生隊伍,開展定期或不定期的應(yīng)急演練,保證在遇到突發(fā)公共衛(wèi)生事件或重大疫情時拉得出、用得上,同時要落實必要的儲備物資,做好應(yīng)急防范的各項準(zhǔn)備。
四、落實四項舉措,保障農(nóng)村衛(wèi)生工作順利推進。
1、強化領(lǐng)導(dǎo),改善環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)部門要切實加強對衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),把農(nóng)村衛(wèi)生工作擺上重要議事日程,經(jīng)常聽取衛(wèi)生工作情況匯報,及時研究解決衛(wèi)生工作中的各種困難和矛盾,要專門成立農(nóng)村衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)組織,加強組織協(xié)調(diào),形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、落實專人協(xié)助抓、其他干部配合抓的工作機制和氛圍。同時,要根據(jù)農(nóng)村衛(wèi)生工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新情況、新問題,主動加強學(xué)習(xí),進一步增強大局意識,不斷提高業(yè)務(wù)能力和水平,做一名衛(wèi)生管理工作的行家里手。同時,還要加強調(diào)查研究,經(jīng)常深入群眾、深入基層、深入實際,開展調(diào)查研究,對農(nóng)村衛(wèi)生工作要做到心中有數(shù),要善于總結(jié)經(jīng)驗,切實增強衛(wèi)生工作的主動性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。
2、強化保障,增加投入。為加強農(nóng)村衛(wèi)生工作,縣委、縣政府專門出臺了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的實施意見》,這個實施意見,是一個含金量非常高的政策性文件,主要體現(xiàn)在:一是按農(nóng)村常住人口每人每年15元以上的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)專項資金,并按每人20元的標(biāo)準(zhǔn)對參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民實行兩年一次的免費體檢。二是對創(chuàng)建省、市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)按人口不同給予相應(yīng)的獎勵。對于創(chuàng)建國家級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,將給予重獎。三是加強對醫(yī)療機構(gòu)的扶持力度,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及縣級醫(yī)療機構(gòu)新建醫(yī)療用房和購置大型醫(yī)療設(shè)備,縣財政將給予相應(yīng)的補助,以進一步增強醫(yī)療機構(gòu)的自我發(fā)展能力。四是保障了正常的人員經(jīng)費,把從事疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作的人員列入縣財政補助范圍,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在職職工的基本醫(yī)療保險費用按老人老政策、新人新政策列入財政預(yù)算,納入社會保障部門統(tǒng)一管理等等。這些政策的實施,必將為農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供有力的支撐。
3、強化督查,嚴(yán)格考核。加強農(nóng)村衛(wèi)生工作,實施農(nóng)民健康工程,涉及每一個農(nóng)民、每一個村莊,是最基層的“細(xì)活”、“煩活”,如沒有有效的工作機制,很難保證不是“一陣風(fēng)”,更難做到真正見效,必須進行有效監(jiān)管??h解決農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)問題領(lǐng)導(dǎo)小組要切實發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)管職能,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生工作開展情況進行有效的監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣委、縣政府的要求,明確目標(biāo)任務(wù),落實責(zé)任措施。衛(wèi)生部門要建立一定的工作機制,強化對農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管,及時對農(nóng)村公共衛(wèi)生工作進行督查,重點檢查農(nóng)村公共衛(wèi)生管理職能和直接面向農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務(wù)項目的落實情況,做到目標(biāo)明確,督導(dǎo)及時,考核嚴(yán)格,按時通報??h財政、審計部門要對農(nóng)村衛(wèi)生工作資金到位及使用情況進行檢查,對成績突出的給予表彰,對進展遲緩的督促整改,以保證農(nóng)村衛(wèi)生工作扎實推進??h委、縣政府將進一步加大對農(nóng)村衛(wèi)生工作的考核力度,并根據(jù)今天會議上簽訂的責(zé)任狀,對完成任務(wù)較好的予以表彰獎勵和加分,對未完成任務(wù)的予以通報批評并進行扣分。衛(wèi)生部門要加大對各醫(yī)療機構(gòu)的督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格考核,把農(nóng)村公共衛(wèi)生工作作為衡量院長工作業(yè)績的重要標(biāo)準(zhǔn)和下?lián)苻r(nóng)村衛(wèi)生工作經(jīng)費的重要衡量標(biāo)準(zhǔn),各醫(yī)療機構(gòu)要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,轉(zhuǎn)變職能,盡力而為,制定、完善農(nóng)村衛(wèi)生改革方案,組織廣大農(nóng)村衛(wèi)生工作者扎扎實實地開展工作,確保各項衛(wèi)生工作任務(wù)落到實處。
4、強化責(zé)任,形成合力。農(nóng)村衛(wèi)生工作涉及方方面面,不僅僅是衛(wèi)生部門的事,而是全縣上下的一件大事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要充分認(rèn)識這項工作的重大意義,樹立大局觀念,認(rèn)真履行職責(zé),積極做好主體責(zé)任的承擔(dān)和配合支持的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,對本轄區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生工作要負(fù)主要責(zé)任,并要從各方面做好領(lǐng)導(dǎo)和支持的工作,不折不扣執(zhí)行縣委、縣政府有關(guān)農(nóng)村衛(wèi)生工作的政策、措施,同時要抓住農(nóng)村衛(wèi)生工作的重點,將任務(wù)逐項分解,落實責(zé)任、落實力量、落實措施,確保全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。衛(wèi)生部門要切實發(fā)揮好主管部門的作用,集中履行衛(wèi)生工作的管理職能,抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作的規(guī)劃和引導(dǎo),切實加強對農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)的管理,加強醫(yī)療隊伍和醫(yī)療設(shè)施建設(shè),全面提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強自身的管理,提高醫(yī)療服務(wù)的水平,尤其是各位醫(yī)療機構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人要有自我發(fā)展意識,千方百計提高醫(yī)院的管理和服務(wù)水平。發(fā)改、財政、人事、勞動、民政、藥監(jiān)等相關(guān)部門,要圍繞全縣衛(wèi)生工作的各項任務(wù)和要求,根據(jù)本部門在農(nóng)村衛(wèi)生工作中的職責(zé),發(fā)揮各自優(yōu)勢,樹立全縣“一盤棋”的思想,各司其職,協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,形成合力。新聞部門要發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,組織動員全社會力量積極參與,群策群力,共同促進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。
同志們,抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作是事關(guān)我縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重要工作,全縣各級各部門要抓住全面實施農(nóng)民健康工程這一契機,以高度的政治責(zé)任感、歷史使命感和工作緊迫感,明確目標(biāo)、落實措施,形成合力,奮力拼搏,扎扎實實做好農(nóng)村衛(wèi)生工作,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐!
職業(yè)衛(wèi)生會議講話篇十二
(五)以群眾滿意為目標(biāo),在強化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理上取得新突破。進一步提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。實施醫(yī)療安全全程管理,依托區(qū)醫(yī)療質(zhì)量管理委員會開展專業(yè)管理培訓(xùn)和質(zhì)量考核,重點對醫(yī)療、護理、院感、質(zhì)控等質(zhì)量管理情況進行監(jiān)督檢查,對病歷、處方、醫(yī)療核心制度的落實進行明查暗訪,促進醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量的持續(xù)改進。繼續(xù)開展基層醫(yī)療機構(gòu)心肺復(fù)蘇操作比賽,尤其是要聘請區(qū)外專家對急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員進行心肺復(fù)蘇操作比賽評價,進一步提升我區(qū)醫(yī)務(wù)人員院前、院內(nèi)急救能力。進一步落實改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃。區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院要進一步提高預(yù)約就診率,要全面開展日間手術(shù),努力縮短平均住院日。擴大臨床路徑管理覆蓋面、專業(yè)及病種,并全面達到相關(guān)要求。開展護理知識和操作技能比賽,推動優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)向基層延伸,改善群眾看病就醫(yī)感受,提升群眾看病就醫(yī)滿意度。進一步強化抗菌藥物管理。開展以抗菌藥物的配備、抗菌藥物臨床應(yīng)用分級管理、抗菌藥物使用率、抗菌藥物合理使用情況為重點的臨床合理用藥監(jiān)測和評價,落實處方點評制度,保障用藥安全。
(六)以迎接國家復(fù)審為機遇,在中醫(yī)藥發(fā)展上取得新突破。加強中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。按全國農(nóng)村中醫(yī)藥先進單位復(fù)評實施方案要求,按時序進度抓緊準(zhǔn)備,按照標(biāo)準(zhǔn)要求全部落實到位,力爭以最好的成績通過復(fù)評驗收。搬遷、改造的白駒中心衛(wèi)生院等單位要將中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)的建設(shè)列入規(guī)劃,同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投入使用;方強衛(wèi)生院等7個列入中醫(yī)館建設(shè)項目的單位,要早設(shè)計、早開工、早啟用,確保上半年投入運行,通過省級考核。提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。中醫(yī)院要發(fā)揮區(qū)域中醫(yī)診療中心的作用,深化中醫(yī)“治未病”健康工程,加強對基層的指導(dǎo)。抓住國家扶持和發(fā)展中醫(yī)的機遇,利用好省、市的扶持項目,大力引進和培養(yǎng)基層中醫(yī)藥人才。選送5名以上村醫(yī)參加鹽城市級中醫(yī)藥專項務(wù)實進修,90%的村衛(wèi)生室正常運用中醫(yī)藥服務(wù)并達到總診療人次30%以上。推動中醫(yī)藥文化發(fā)展。組織第六屆“中醫(yī)藥就在你身邊”中醫(yī)藥文化科普巡講活動和第四屆中醫(yī)藥文化科普宣傳周活動,加強中醫(yī)藥文化科普作品創(chuàng)作及發(fā)放,推動中醫(yī)藥進鎮(zhèn)村、進社區(qū)、進家庭。
(七)以實事工程建設(shè)為抓手,在衛(wèi)生計生基礎(chǔ)建設(shè)上取得新突破。大力實施健康“三個一”工程。用活健康檔案,年內(nèi)居民電子健康檔案建檔率不低于90%;保證健康檔案動態(tài)更新,提高電子檔案的運用價值。推進家庭醫(yī)生制度建設(shè),一方面要用足存量,穩(wěn)定現(xiàn)有隊伍,確保全科醫(yī)生不流失,引導(dǎo)33名訂單定向培養(yǎng)的大專生在基層從事全科醫(yī)生服務(wù);另一方面要吸引增量,對愿意到村衛(wèi)生室工作的退休執(zhí)業(yè)醫(yī)師、社會自由執(zhí)業(yè)臨床醫(yī)師,實行同崗?fù)觥?yīng)用居民健康卡。年內(nèi)要制發(fā)居民健康卡20萬張。對符合條件的對象預(yù)儲虛擬幣,用于健康體檢,憑卡接受免費檢查;對主動接受全程健康管理對象,給予獎勵積分用于兌換體檢項目。推進衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。按時序進度完成白駒、大中、方強、三龍、萬盈等鎮(zhèn)衛(wèi)生院跨年度實施項目;全面啟動草堰、小海、西團等鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體搬遷工程,年內(nèi)主體封頂;完成70個村衛(wèi)生室設(shè)備提檔升級。積極實施區(qū)二院精神病綜合服務(wù)大樓項目,年內(nèi)主體封頂。繼續(xù)推進人民醫(yī)院高新區(qū)醫(yī)院建設(shè),年內(nèi)完成工程量的90%,同時做好以人才儲備為重點的啟用準(zhǔn)備工作。加大衛(wèi)生計生科技和人才隊伍建設(shè)力度。結(jié)合區(qū)“616”三年人才行動計劃及其優(yōu)惠政策,柔性引進不少于兩名醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才;利用校園公開招聘和招錄考試相結(jié)合的方式,引進不少于100名醫(yī)學(xué)畢業(yè)生;實施全市農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生培育工程。人民醫(yī)院、中醫(yī)院要加強與上海、南京等地三級醫(yī)院的聯(lián)系和協(xié)作,加強技術(shù)合作與交流,強化學(xué)科團隊建設(shè),各新建不少于2個特色臨床重點學(xué)科(專科)和創(chuàng)新團隊。加強住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和全科醫(yī)生培養(yǎng)工作,村醫(yī)務(wù)實進修年內(nèi)爭取實現(xiàn)全覆蓋。加快人口健康信息化建設(shè)。一是加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合管理信息系統(tǒng)應(yīng)用。積極開展預(yù)約診療、疾病管理、線上支付、移動醫(yī)護、移動隨訪等業(yè)務(wù)應(yīng)用,提升醫(yī)院信息化建設(shè)規(guī)范化水平。二是做好區(qū)域人口健康信息平臺完善和應(yīng)用工作。人民醫(yī)院、中醫(yī)院、二院要將信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)接入并及時交換到區(qū)域人口健康信息平臺,并做好與鹽城市級平臺、省平臺的對接和數(shù)據(jù)上傳。三是繼續(xù)推進區(qū)域檢驗檢查(影像、心電)和遠(yuǎn)程會診系統(tǒng)的應(yīng)用工作。不斷加強和完善人民醫(yī)院、中醫(yī)院影像、心電遠(yuǎn)程會診中心功能,開發(fā)遠(yuǎn)程查房系統(tǒng),促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。四是加快“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”項目的實施。與運盛醫(yī)療公司合作,結(jié)合簽約服務(wù)特色,開發(fā)信息化程序,方便數(shù)據(jù)采集以及醫(yī)患溝通。五是完善全員人口信息系統(tǒng)。加強人口基礎(chǔ)信息核查,不斷提高人口信息質(zhì)量。加強部門間的協(xié)作,整合人口信息資源,健全完善集衛(wèi)生計生、公安、民政、人社、教育、統(tǒng)計等部門人口信息于一體的信息采集平臺。
(八)以衛(wèi)生計生精神為引領(lǐng),在行業(yè)形象塑造上取得新突破。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。深化學(xué)習(xí)貫徹落實新《準(zhǔn)則》、《條例》,不斷強化系統(tǒng)黨員干部的理想信念和宗旨意識。進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)肅“一案雙查”和“失職問責(zé)追究”;堅持問題導(dǎo)向,牢牢盯住重點問題、重點人群、重要節(jié)點,進一步組織開展好系統(tǒng)內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查、督查工作。弘揚和諧衛(wèi)生計生文化。積極倡導(dǎo)“醫(yī)學(xué)有局限勇于攀登,服務(wù)無止境追求卓越”的衛(wèi)生計生工作理念,大力弘揚“團結(jié)、融合、創(chuàng)新、爭先”的衛(wèi)生計生精神,打造積極向上的衛(wèi)生計生文化品牌,進一步改進工作作風(fēng),狠抓工作落實,提升服務(wù)水平。強化衛(wèi)生計生新聞宣傳,深入挖掘報道衛(wèi)生計生系統(tǒng)的先進典型和先進事跡,傳遞衛(wèi)生計生系統(tǒng)正能量,努力創(chuàng)造一個有利于衛(wèi)生計生改革和發(fā)展的輿論氛圍。加強精神文明建設(shè)。深入開展和諧醫(yī)院和文明單位創(chuàng)建,力爭實現(xiàn)區(qū)級文明單位全覆蓋,鹽城市級文明單位不少于5個,省級文明單位1-2個,進一步提升衛(wèi)生計生系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建水平。加大衛(wèi)生計生宣傳工作,弘揚衛(wèi)生計生職業(yè)精神。統(tǒng)籌推進安全信訪穩(wěn)定工作。要將安全生產(chǎn)信訪穩(wěn)定工作放在單位工作的重要位置來抓,切實履行好“主體責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格失職追責(zé),確保衛(wèi)生計生大局穩(wěn)定。
同志們,新的一年,我區(qū)衛(wèi)生計生事業(yè)已經(jīng)站在新的起點,面臨著新的機遇,承載著新的使命,讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門精心指導(dǎo)下,同心同德,凝神聚力,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,努力開創(chuàng)全區(qū)衛(wèi)生計生改革發(fā)展新局面,為建設(shè)“強富美高”新大豐做出新的更大貢獻!
剛才,陳強主任對去年醫(yī)改和衛(wèi)生計生工作進行了全面總結(jié),安排部署了今年醫(yī)改和衛(wèi)生計生工作,思路清晰、目標(biāo)明確,措施得力、要求具體,我完全同意,請各縣、各衛(wèi)生部門結(jié)合實際,認(rèn)真抓好落實。下面,我就圍繞醫(yī)改和衛(wèi)生計生工作重點任務(wù),講幾點意見。
一、肯定成績,正視問題,切實增強做好工作的使命感。
20xx年,全州醫(yī)改和衛(wèi)生計生工作,緊緊圍繞“?;?、強基層、建機制”和“低生育、謀幸福、相均衡”的總體要求,進一步深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,全力推動衛(wèi)生計生工作,強化舉措,履行職責(zé),圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù),各項工作取得了新成績,呈現(xiàn)出了許多工作亮點。一是醫(yī)改成果惠及民生?;踞t(yī)療保障覆蓋面進一步擴大,職工醫(yī)保參保率達99.45%,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)完成目標(biāo)任務(wù)的103%,新農(nóng)合參合率連續(xù)9年鞏固在100%;城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均籌資標(biāo)準(zhǔn)比改革前的20xx年提高了371.7元,增長325%。全面實施大病醫(yī)療保險,為2165人次報銷大病保險基金1234.9萬元?;舅幬飪r格下降幅度達42%以上,看病貴的問題得到了有效緩解??h級公立醫(yī)院綜合改革全面完成,建立健全了以服務(wù)質(zhì)量和患者滿意度為核心的內(nèi)部管理機制,全面取消了以藥補醫(yī)機制。全州醫(yī)務(wù)人員總量增加了47.18%。90%的住院患者享受到“先住院后結(jié)算”醫(yī)療服務(wù)新模式,人才培養(yǎng)得到進一步加強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對口幫扶實現(xiàn)全覆蓋,群眾看病就醫(yī)更加方便,惠民便民政策得到進一步落實。二是衛(wèi)生工作穩(wěn)步提升。扎實推進重大疾病干預(yù)策略,基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作有序推進,公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施率、健康檔案建檔率、慢性病管理率、老年人服務(wù)管理率均超額完成目標(biāo)任務(wù)。6個州縣級醫(yī)院通過二級甲等醫(yī)院復(fù)審達標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已全部完成規(guī)范化建設(shè),綜合衛(wèi)生服務(wù)能力明顯提升。三是計生工作均衡發(fā)展。全面落實各項獎勵優(yōu)惠政策,獎勵優(yōu)惠資金達599萬元,惠及25500戶計劃生育家庭。嚴(yán)格落實“一票否決”制度,進一步明確城鎮(zhèn)獨生子女醫(yī)療保險繳費辦法、補助對象、補助程序及相關(guān)部門職責(zé)。經(jīng)費保障得到加強,人均事業(yè)費實際達53.48元,同比增長12.13%。計劃生育各項指標(biāo)超額完成。這些成績的取得,是各地區(qū)各部門齊心協(xié)力、全力支持的結(jié)果,也是全州各級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)廣大干部職工辛勤勞動和無私奉獻的結(jié)果。在此,我代表州政府向全州衛(wèi)生計生干部職工表示衷心感謝!
肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,我們的改革還是初步的、階段性的,還有許多深層次的矛盾和問題尚未得到解決。主要是:基層硬件建設(shè)有待進一步加強,信息化建設(shè)相對滯后;醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)需進一步加強,特別是專業(yè)技術(shù)人才匱乏、結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題需切實重視;州級公立醫(yī)院改革需要進一步探索和實踐;流動人口計劃生育服務(wù)管理難度大;基層衛(wèi)生計生機構(gòu)建立的新機制尚需進一步鞏固與完善等。對存在的這些問題,在今后工作中,我們要高度重視,進一步加大工作力度,全力推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生計生工作的深入開展。
二、明確目標(biāo),突出重點,全力抓好今年各項工作。
20xx年,我們繼續(xù)堅持保基本、強基層、建機制,全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,深化縣級公立醫(yī)院綜合改革,健全完善基本藥物制度,促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,強化重點疾病防控;加大人才培養(yǎng)力度,提高整體服務(wù)能力;加強服務(wù)能力建設(shè),持續(xù)改進和提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量;堅持計劃生育基本國策,調(diào)整完善生育政策,控制人口數(shù)量,提高出生人口素質(zhì)。
(一)全力推動醫(yī)療衛(wèi)生改革工作。一是進一步深化醫(yī)保支付方式改革,健全完善分級診療制度。進一步完善《分級診療實施細(xì)則》,鞏固和提高基層首診、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診、理性就醫(yī)的新格局。加快完善門診統(tǒng)籌政策,落實提高醫(yī)療機構(gòu)門診支付比例相關(guān)政策。同時,衛(wèi)生等相關(guān)部門要配合人社部門做好提高醫(yī)保人均籌資標(biāo)準(zhǔn)等工作。二是進一步建立健全疾病應(yīng)急救助制度,優(yōu)化大病醫(yī)療保險措施。認(rèn)真執(zhí)行《海北州疾病應(yīng)急救助制度實施細(xì)則(試行)》,使“三無人員”得到及時有效救治。健全大病醫(yī)療費用的結(jié)算、信息化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理運行機制。持續(xù)推進“先住院后結(jié)算”醫(yī)療服務(wù)模式,優(yōu)化制度,完善模式,方便群眾看病就醫(yī)。三是進一步完善基本藥物制度,加強藥物招標(biāo)采購配送工作。繼續(xù)完善藥品招采辦法和流程,提高招采效率,確保今年藥物配送率達到97%。各縣要按照州上出臺的支持邊遠(yuǎn)地區(qū)藥物配送的相關(guān)政策,做好對邊遠(yuǎn)地區(qū)藥物的財政補助和配送工作,確保工作落到實處。四是繼續(xù)深化人事制度等方面的公立醫(yī)院綜合改革工作,進一步健全更加科學(xué)地績效獎勵機制。加強中藏醫(yī)醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè),提高中藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展水平。進一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革運行機制,切實鞏固提升改革成果。五是全力抓好醫(yī)改信息化項目建設(shè)工作,扎實推進醫(yī)政、藥政、醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助五個層面的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè),力爭實現(xiàn)各信息網(wǎng)絡(luò)之間互聯(lián)互通和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保服務(wù)“一卡通”。進一步擴大遠(yuǎn)程診療系統(tǒng)覆蓋面,提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
(二)全力抓好衛(wèi)生計生工作。一是州縣衛(wèi)計委加大醫(yī)療骨干、公共衛(wèi)生、基層全科醫(yī)生和計劃生育技術(shù)服務(wù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度,全面提高衛(wèi)生計生技術(shù)人員整體素質(zhì)。二是繼續(xù)優(yōu)化各級醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)流程,改進醫(yī)療質(zhì)量,推進醫(yī)療機構(gòu)藥事管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)部績效考核和規(guī)范化管理,完善緊密型鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。三是重點抓好65歲以上老年人免費體檢政策落實工作。認(rèn)真實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,加強傳染病、地方病、慢性病等疾病防控工作,以鄉(xiāng)為單位常規(guī)疫苗接種率達到90%以上,全面落實鼠疫綜合防控措施,力爭不發(fā)生人間鼠疫。深入推廣婦幼衛(wèi)生適宜技術(shù),抓好農(nóng)牧區(qū)婦女“兩癌”篩查、孕產(chǎn)婦住院分娩補助、補服葉酸、兒童營養(yǎng)改善等工作。進一步完善衛(wèi)生應(yīng)急體系,提高保障公共衛(wèi)生安全和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。四是州縣衛(wèi)計委要進一步加強對醫(yī)療機構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)管,各級醫(yī)療機構(gòu)要進一步強化內(nèi)部管理、提高服務(wù)質(zhì)量、提升醫(yī)療水平上下功夫。五是切實加強醫(yī)療衛(wèi)生秩序整頓工作,扎實推進衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù),加大公共場所、學(xué)校等重點領(lǐng)域傳染病防治的執(zhí)法監(jiān)督力度,加強醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物監(jiān)管,進一步提高行業(yè)監(jiān)管水平。繼續(xù)開展“平安醫(yī)院”建設(shè),及時化解醫(yī)患糾紛,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。六是調(diào)整完善生育政策,啟動實施“單獨兩孩”政策。切實加強計劃生育服務(wù)管理,持續(xù)抓好出生人口性別比治理和出生缺陷的預(yù)防工作,推進流動人口計生服務(wù),提高流動人口計劃生育服務(wù)管理可及率。繼續(xù)深入推進“康福家千家萬戶工程”,提升家庭健康幸福指數(shù)和發(fā)展能力。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保各項工作落到實處。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府是推進醫(yī)改和衛(wèi)生計生工作的責(zé)任主體。因此,各縣政府要把醫(yī)改和衛(wèi)生計生工作作為全局性的大事來抓,真正把思想和行動統(tǒng)一到州委、州政府的決策部署上來,黨政一把手作為衛(wèi)生計生工作的第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要具體抓、講實效,抓到位。二要健全工作機制。州縣衛(wèi)生計生行政部門要加大協(xié)調(diào)服務(wù),加強對衛(wèi)生系統(tǒng)的工作指導(dǎo),強化與各有關(guān)部門和社會各方面的聯(lián)系和溝通,形成黨政齊抓共管,人大、政協(xié)監(jiān)督,相關(guān)部門全力實施,社會各界大力支持,人民群眾積極參與的工作格局。三要加大資金投入。衛(wèi)生計生事業(yè)是政府履行社會管理和公共服務(wù)職能的重要組成部分,各地區(qū)、各相關(guān)部門要保證醫(yī)改各項經(jīng)費和補助資金及時撥付到位,要按照中央關(guān)于人口計生財政投入增長幅度高于經(jīng)常性財政收入增長幅度的要求,要逐年加大人口計生投入力度,并確保專款專用。四要重視宣傳引導(dǎo)。要緊緊圍繞群眾路線教育實踐活動,健全衛(wèi)生計生宣傳溝通協(xié)調(diào)機制,加強主動引導(dǎo)和正面宣傳,廣泛深入宣傳政策,解答和回應(yīng)群眾關(guān)心的問題,提高宣傳的針對性和實效性,為進一步深化改革營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。五要抓緊整合資源。去年9月底,根據(jù)機構(gòu)改革要求,州衛(wèi)生和計生部門職能已整合,組建了州衛(wèi)生和計劃生育委員會,各縣正在實施。要抓緊進行資源整合,明確“三定方案”及工作職責(zé),同時抓緊做好縣級婦幼保健機構(gòu)和計劃生育服務(wù)機構(gòu)的整合,切實做到思想不亂、隊伍不散、工作不斷,為衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展奠定組織基礎(chǔ)。六要狠抓工作落實。今年的各項工作任務(wù)已明確,因此州縣衛(wèi)生計生部門要按照年度工作目標(biāo),細(xì)化分解任務(wù),明確責(zé)任主體、職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、時限要求,務(wù)必抓好落實,確保各項工作落實到人;同時要強化行政問責(zé),按月通報、階段考核、全年評估。州縣督查部門和州衛(wèi)計委要進一步加強對醫(yī)改和衛(wèi)生計生工作的督查力度,密切跟蹤各項工作任務(wù)執(zhí)行情況的督導(dǎo)檢查,狠抓執(zhí)行力。
當(dāng)前,我州群眾路線教育實踐活動已全面啟動,民族團結(jié)進步示范州建設(shè)活動扎實推進,衛(wèi)生計生系統(tǒng)要結(jié)合工作實際,在群眾路線教育實踐活動和民族團結(jié)進步示范州創(chuàng)建活動中突出行業(yè)特點,在彰顯特色、統(tǒng)籌兼顧上下功夫、見成效,以活動促工作。
同志們,衛(wèi)生計生工作是一項惠及各族群眾重大的民生工程,讓我們團結(jié)一心,抓住時機,攻堅克難,開拓創(chuàng)新,深入推進我州衛(wèi)生計生工作取得更大成效。
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職業(yè)衛(wèi)生會議講話篇十三
各位來賓、同志們:
油品調(diào)運分公司2016年工作會暨一屆三次會員會,已經(jīng)圓滿完成各項議程。
下面,就分公司在“十三五”期間,如何發(fā)展物流企業(yè),講幾點看法和建議:
一、困難和機遇同在
我們是延長石油大家庭的一員,集團的興衰,與我們息息相關(guān)。在過去的一年里,集團遭遇了1998年金融危機以來最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。能否挺壓過關(guān),事關(guān)延長石油的生存,更關(guān)系到分公司發(fā)展和壯大。
目前,國際油價一度跌穿30美元,遠(yuǎn)低于集團公司成本線。2015年,我們就已經(jīng)感覺到結(jié)算工作困難重重。今年,集團資金緊張將會更加凸顯。
機遇方面:
一是化工運輸業(yè)務(wù)增多。集團公司“十三五”確定“油 1
氣煤化電”的發(fā)展思路,只要我們做強自己,努力降低成本。那么,未來5年將是化工物流發(fā)展的良好機遇期,也是工貿(mào)公司打造“大化工物流企業(yè)”的大好機遇。
二是物流潛在市場大。目前,集團每年物流費用約35億元,而物流現(xiàn)狀是小而分散、水平低下、成本較高。整合發(fā)展化工物流業(yè)務(wù)已成了集團的共識和愿望。
三是分公司在不斷壯大。我們自2015年承接集團公司調(diào)運業(yè)務(wù)以來,經(jīng)過六年的努力,調(diào)運業(yè)務(wù)已由單一油氣調(diào)運發(fā)展到硫磺濾餅、mtbe、聚丙烯等10多個品種的運輸,特別是在去年,我成功完成了陜西未來能源的調(diào)運業(yè)務(wù),雖然調(diào)運量不大,但是首次走出集團公司,拓展了市場。
綜合兩方面的因素,集團實物量沒有減少,化工產(chǎn)品還會增加,為我們提供了“穩(wěn)中求增”的有力保障。
二、全力推動物流發(fā)展
二是要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。集團主要領(lǐng)導(dǎo)兩次到工貿(mào)調(diào)研,對公司發(fā)展化工物流的思路給予了極大肯定,這些都是我們獨具的優(yōu)勢,是非常難得的機遇。但機遇是給努力拼搏的人的賞賜,絕不是天上掉餡餅,我們必須下大力氣努力去爭取才能把握住。
三、確保2016年目標(biāo)任務(wù)
一要打好降本增效組合拳。今年,集團將進一步加強成本管理。對我們來說,降低運輸成本刻不容緩。無論從哪方面下功夫,最終的核心要集中體現(xiàn)在降低成本上,只有降低成本,才能實現(xiàn)增效的目的。
二要加速資金回籠、統(tǒng)籌安排支出。在自上而下資金缺口較大的形勢下,要充分發(fā)揮財務(wù)管理職能。要多跑多要、多交流多溝通,開足馬力爭取資金回籠,保證生產(chǎn)經(jīng)營正常運轉(zhuǎn),這是基本底線。
四、圍繞中心、服務(wù)大局,全面彰顯黨建活力
一要抓好思想教育。大力推進干部思想建設(shè),把學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化。中層干部要發(fā)揮好中堅力量的中流砥柱作用,發(fā)揚好群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育積累下來的優(yōu)良作風(fēng),以勤懇務(wù)實的作風(fēng)和勇于擔(dān)責(zé)的態(tài)度,推進生產(chǎn)經(jīng)營和黨建工作同步發(fā)展。
二要做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。要切實擔(dān)起主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,對違反八項規(guī)定和廉潔自律有關(guān)規(guī)定,進行嚴(yán)肅處理和問責(zé)。
三要推進民主管理。要逐步提高職工代表參與企業(yè)重要決策的參與度,增強決策的透明度。加強班組建設(shè),充分發(fā)揮好工會的橋梁紐帶作用。
四要筑牢黨建基礎(chǔ)。要進一步加強和改進黨的基層組織建設(shè),切實發(fā)揮先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用。要充分發(fā)揮共青團作用,力爭在黨建特色性工作方面取得新突破。
各位來賓、同志們,寅羊辭舊,金猴迎新!在猴年來臨之際,再次向在坐的各位拜個早年,希望在新的一年身體健康,萬事如意。
謝謝大家!
現(xiàn)在請全體起立,共唱《延長石油歌》
散會
會后請全體與會人員到一樓門前合影留念。
并請獲獎單位及個人到工會領(lǐng)取獎金。
同志們:
這次人口和計劃生育工作會議,是、縣政府召開的一次重要會議。剛才,同志宣讀了全縣人口計生工作考評獎懲決定、計生星級服務(wù)村表彰決定和計生工作滯后村預(yù)警通報,會上現(xiàn)場兌現(xiàn)了獎懲;斗喜同志作了一個很好的工作報告,并代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門簽訂了人口計生目標(biāo)管理責(zé)任書。責(zé)任書就是軍令狀,軍中無戲言,希望各級各部門緊密結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、要進一步繃緊人口和計劃生育工作之弦
,全縣上下以穩(wěn)定低生育水平為核心,以統(tǒng)籌解決人口問題為抓手,大力推進人口計生基層基礎(chǔ)建設(shè),人口計生工作保持了健康發(fā)展的良好態(tài)勢,實現(xiàn)了全省“保類”的目標(biāo)。這些成績的取得,是全縣上下團結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果,更是廣大人口計生工作者辛勤工作、積極奉獻的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表、縣政府,向全縣人口計生戰(zhàn)線上的同志們表示親切慰問,向關(guān)心、支持人口計生工作發(fā)展的社會各界表示衷心感謝! 在充分肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒的看到,雖然我們實現(xiàn)了“保類”目標(biāo),但還處于“籠子”的邊緣,我們的基礎(chǔ)還很不穩(wěn)固,面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻。一是政策外生育反彈的勢頭依然強勁,統(tǒng)計年度政策符合率僅90.94%,有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策符合率低于90%;二是節(jié)育手術(shù)欠帳居高不下,新的統(tǒng)計年度全縣手術(shù)新帳完成率僅為90.64%,有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)低于縣均值;三是工作發(fā)展嚴(yán)重不平衡,去年全縣3例以上政策外生育的村達88個,占全縣總村數(shù)的47.57%,政策外生育最多的村達13個,政策符合率最低的村僅為69.23%;四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)性別比畸高,統(tǒng)計年度全縣綜合性別比有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)超過120,11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)二孩性別比超過130,雖然全年突破12例“兩非”案件,但查處質(zhì)量還有待提高;五是底數(shù)不清、統(tǒng)計不實問題依然存在,報表數(shù)據(jù)與回溯數(shù)據(jù)差距較大,去年市查樣本點出現(xiàn)手術(shù)誤差;六是流動人口服務(wù)管理薄弱,全縣90%以上政策外生育系流動人口造成,去年城區(qū)流動人口計生考評處于全市后進位次,等等。這些問題的存在,主要原因在于:一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志對人口計生工作的長期性、艱巨性和嚴(yán)峻性認(rèn)識不足,存在省市計生抽查“碰運氣”的僥幸心理;有的認(rèn)為我們已經(jīng)是省一類地區(qū),年年考核都能過關(guān),計生工作可以“吃老本”,可以松一口氣,不同程度產(chǎn)生麻痹松解情緒,重視程度下降、領(lǐng)導(dǎo)力度削弱,致使少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)無人愿意分管、無人愿意專干的被動局面,部門之間綜合治理機制也不夠健全完善。二是責(zé)任制落實不力。雖然鄉(xiāng)村普遍建立了鄉(xiāng)干包村、村干包組包戶的包保責(zé)任制,但在實際操作中,由于沒有注重過程考核與獎懲,致使部分鄉(xiāng)村干部平時的精力投入嚴(yán)重不足,問題越壓越多,甚至積重難返,“評時”不惜鋌而走險弄虛作假,于是問題不斷、漏洞百出。三是工作措施不硬。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對人口計生工作缺乏統(tǒng)籌安排,習(xí)慣于上級推動,對計生難點問題不分析研究、不尋找對策,對村級工作平時把脈不夠、指導(dǎo)不力,對計生工作落后村不集中攻堅,致使工作發(fā)展不平衡、節(jié)育手術(shù)不及時、孕環(huán)情監(jiān)測不到位、流動人口服務(wù)管理滯后、社會撫養(yǎng)費征收率低等問題日益突出。
式,將我縣作為江淮地區(qū)一類縣納入基礎(chǔ)好的江南地區(qū)考核,身邊強手如林,工作要求更高,爭先進位的壓力空前增大,可以說抓好了就會乘勢而上、再創(chuàng)佳績,稍有放松就會強勢反彈、功虧一簣,一旦省市考評受挫,不僅是干部要付出政治代價,更會嚴(yán)重影響全縣上下抓經(jīng)濟工作的精力,給全縣經(jīng)濟社會發(fā)展帶來巨大的壓力。因此,全縣上下對人口計生工作務(wù)必要有一個正確的認(rèn)識和準(zhǔn)確的定位,絕不能盲目樂觀、心存僥幸、消極懈??;務(wù)必要時刻保持清醒頭腦,時刻繃緊人口計生工作這根弦,切實做到、省政府提出的“五個堅持不動搖”;務(wù)必按照江南地區(qū)先進縣的標(biāo)準(zhǔn)研究措施、制定方案,集中力量抓好重點、主攻難點、解決薄弱點,全面提升人口計生工作整體水平,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
二、要進一步夯實人口和計劃生育工作之基
“木桶原理”告訴我們,短板決定容量,決定人口計生工作水平的往往就是那些落后村,因為考評樣本點的隨機性,決定了考評結(jié)果的不確定性。現(xiàn)在,新的計生統(tǒng)計年度已過大半,我們必須迅速找準(zhǔn)要害對癥下藥,不遺余力加長“短板”,把強基層、打基礎(chǔ)、抓規(guī)范、促平衡的工作抓緊抓實抓好。
一要在重點工作到位上務(wù)求新突破。人口計生重點工作有效落實到位,是提升整體工作水平的關(guān)鍵。要在長效節(jié)育手術(shù)落實上下功夫,徹底摸清并還清節(jié)育手術(shù)欠帳,做到月清月結(jié)。要在控制二多孩政策外生育上下功夫,強化村組干部全程包保責(zé)任制,強化孕情跟蹤和隨訪服務(wù),千方百計提高早孕發(fā)現(xiàn)率,堅決遏制政策外生育攀升勢頭,提高政策符合率。要在查處違法生育行為上下功夫,全面清理、依法足額征收社會撫養(yǎng)費,特別是要從嚴(yán)從重處理黨員干部和公眾人物違法生育事件,持續(xù)保持一種高壓態(tài)勢。要在流動人口服務(wù)管理上下功夫,積極探索流動人口計生管理新機制,堅持和完善“雙向管理”的工作措施,強化部門責(zé)任,形成流動人口管理“一盤棋”局面。要在服務(wù)陣地建設(shè)上下功夫,因地制宜加快推進鄉(xiāng)所、村室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進一步增強人口計生服務(wù)功能,全面推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速。
二要在“村為主”機制落實上務(wù)求新突破。村級是省市抽查的樣本點,是人口計生工作的前沿陣地。建立健全“村為主”工作機制,對于做好新形勢下的人口計生工作具有極其重要的基礎(chǔ)保障作用?!按鍨橹鳌蔽覀兲崃硕嗄辏罅硕嗄?,但從全縣計生工作現(xiàn)狀來看,這種工作機制根本沒有真正形成,計生工作重心也沒有真正下移到村級,村級仍然是計生工作中最為薄弱的環(huán)節(jié)。要從加強以黨支部為核心的村級班子建設(shè)入手,以創(chuàng)建“兩無一滿意”先進村(居)、爭創(chuàng)計劃生育“村為主”合格村和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動為抓手,按照“底數(shù)清楚、責(zé)任明確、信息暢通、管理規(guī)范、保障有力、獎懲到位”的要求,全面抓好“村為主”工作機制落實。要摸清底數(shù),切實掌握新婚、懷孕、節(jié)育、孕檢、流出、獎勵等情況,登記造冊,掌握家底,做到心中有數(shù);要明確責(zé)任,劃片包干,分工負(fù)責(zé),績效掛鉤,落實獎懲;要暢通信息,做到及時掌握、及時更新、及時上報信息;要重視過程管理,實行關(guān)口前移,加強孕情全程跟蹤服務(wù),強化“月積分”考核,把目標(biāo)任務(wù)落實到計生工作全過程;要做到保障有力,保證村組計生干部合理的工資待遇,保證計生工作條件和環(huán)境達標(biāo)。與此同時,要切實加大計生后進村整頓轉(zhuǎn)化力度,縣人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、縣直幫扶單位要深入落后村開展幫促工作,做到齊心協(xié)力抓后進、促平衡。
期開展專項治理活動,加強對醫(yī)療機構(gòu)、計生服務(wù)機構(gòu)、個體診所的監(jiān)管,認(rèn)真抓好孕婦入院查驗、嬰兒出生通報和實名登記、b超實名登記等制度落實。要完善再生育全程服務(wù)管理,全面清理調(diào)查政策內(nèi)懷孕無結(jié)果、自然流產(chǎn)、私自引產(chǎn)的真實原因,實行有獎舉報,對無正當(dāng)理由私自引流產(chǎn)的,迅速摸排“兩非”案件線索,組成專門班子,嚴(yán)格查處到位,竭力遏制出生人口性別比攀升勢頭。
四要在提高統(tǒng)計質(zhì)量上務(wù)求新突破。統(tǒng)計準(zhǔn)確率是人口計生工作的生命線,做好人口計生工作,沒有捷徑可走,必須動真格、使真勁,講實話、報實數(shù)。這里需要提醒的是,為激勵基層求真務(wù)實,今年省里重新制定了考評配套文件,一是針對計生統(tǒng)計報表中存在的指標(biāo)虛高、統(tǒng)計不實等問題,將實行日常監(jiān)測、重點核查,一旦核查確認(rèn)系錯漏虛報及手術(shù)虛報的將按例扣分,對連續(xù)三次列入重點核查且確認(rèn)存在誤差、數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實的縣,將直接納入重點管理;二是出臺查處出生、手術(shù)錯漏報等問題的新規(guī)定,對信訪舉報的出生錯漏報、手術(shù)誤差以及虛假“兩非”案件并有可查性的,按月予以核實調(diào)查,一旦確認(rèn)將對應(yīng)扣分,并納入當(dāng)年目標(biāo)責(zé)任制考評。希望大家要加強對省考評方案的學(xué)習(xí)研究,盡快適應(yīng)考評方案的新變化,樹立真抓實干的工作作風(fēng),進一步加大打假擠水的力度,從基層基礎(chǔ)抓起,逐個問題地加以解決,逐個環(huán)節(jié)地推動落實。在這一問題上,、縣政府的態(tài)度是一貫的:誰弄虛作假、作風(fēng)不實,誰撞上了“紅線”,就堅決查處誰,我們絕不護短,絕不姑息遷就!
五要在計生隊伍建設(shè)上務(wù)求新突破。建立一支得力隊伍是做好人口計生工作的根本,對計生干部要從政治上多關(guān)心、工作上多支持、生活上多幫助,做到以事業(yè)留人,以待遇留人,以環(huán)境留人。針對計生干部隊伍的現(xiàn)狀,組織部、人口計生委要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委盡快落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專抓領(lǐng)導(dǎo)人選問題,確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)專抓人口計生工作;要以實施“強基提質(zhì)工程”為契機,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定出臺計生干部考核獎懲制度,對政績突出、群眾公認(rèn)的計生干部大膽提拔重用,激勵計生干部隊伍心無旁騖地干好工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要從實際出發(fā),極力穩(wěn)定并加強村計生專干、村民組信息員這支隊伍,進一步明確責(zé)任、規(guī)范制度、嚴(yán)格考核、嚴(yán)明獎懲,促進人口計生工作持續(xù)健康發(fā)展。
三、要進一步強化人口和計劃生育工作之責(zé)
人口計生工作是關(guān)系全局的大事、要事、難事。面對嚴(yán)峻的工作形勢,各級各部門要始終把人口計生工作擺上重要位置,切實加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,加大力度,狠抓工作落實。 一要嚴(yán)格落實責(zé)任制。從現(xiàn)在開始,對全縣人口計生工作要實行一月一調(diào)度,、副聯(lián)席會議每季度聽取一次人口計生工作匯報,、縣政府分管負(fù)責(zé)同志要全力以赴,抓好督查工作;全體縣級班子成員要經(jīng)常到所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督查調(diào)研,幫助指導(dǎo)工作,確保計生工作有起色、有進步。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手作為“鄉(xiāng)負(fù)責(zé)”的第一責(zé)任人,要堅持親自抓、負(fù)總責(zé),把人口計生工作擺上重要議事日程,做到親自抓安排部署、親自抓工作檢查、親自抓督辦落實,要千方百計加大人財物投入,確保鄉(xiāng)村計生隊伍穩(wěn)定、人員精干,確保人口計生事業(yè)經(jīng)費落實到位、獎勵優(yōu)惠政策兌現(xiàn)到位;計生專抓領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,要悉心研究,真抓實干,及時解決工作中出現(xiàn)的問題;班子成員要同心同德,齊心協(xié)力,努力形成黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員齊心抓的良好局面。要進一步堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干包組包戶的捆-綁責(zé)任制,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),逐級強化工作責(zé)任,把壓力層層傳遞到位,真正形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任機制。
極主動承擔(dān)起法律賦予的人口計生工作職責(zé),推動計劃生育基本國策的有效落實??h人口計生委要發(fā)揮主力軍作用,擔(dān)當(dāng)起“縣指導(dǎo)”的重任,在超前謀劃、提前預(yù)警、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)上下功夫,當(dāng)務(wù)之急是要盡快拿出進一步加強當(dāng)前人口計生工作的指導(dǎo)性意見,盡快與省市考評方案做好對接,本著考核重點突出、注重過程考核、重獎重罰以及體現(xiàn)分類指導(dǎo)的原則,擬定好全縣目標(biāo)責(zé)任制考評方案,抓緊報、縣政府審定后頒布實施;縣人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及相關(guān)部門要切實提高參與意識、配合意識和幫扶意識,各司其職,各負(fù)其責(zé),解決好執(zhí)法協(xié)調(diào)、政策配套、服務(wù)管理、信息共享等問題,形成推進人口計生工作的強大合力。
三要嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度。繼續(xù)堅持和完善人口計生工作目標(biāo)管理責(zé)任制和“一票否決”制,把責(zé)任制落實情況作為評價、選任干部的重要依據(jù),細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù),責(zé)任落實到人,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲??h人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組要不斷改進方式,定期不定期開展督查,及時掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作動態(tài);縣人口計生委要創(chuàng)新抽查方式,加大檢查調(diào)度力度,最大限度地保證考評結(jié)果客觀、真實、公正。在這里,我要特別強調(diào)的是,哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門的人口計生工作沒有抓好,特別是拖了全縣后腿的,那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門就必須擔(dān)負(fù)主要責(zé)任,對于相關(guān)單位及其責(zé)任人,該采取組織措施的堅決采取組織措施,該“一票否決”的堅決兌現(xiàn)“一票否決”。
同志們,做好今年的人口和計劃生育工作,意義重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們立即行動起來,堅定信心,振奮精神,真抓實干,努力促進我縣人口和計劃生育工作再上新臺階,確保實現(xiàn)保類進位目標(biāo),為推進潛山科學(xué)發(fā)展、奮力追趕跨越做出新的更大貢獻!
同志們:
、縣政府決定召開全縣人口和計劃生育動員大會,會議的主要任務(wù)是貫徹落實省、市人口和計劃生育工作會議精神,總結(jié)2016年人口和計劃生育工作,對今年的工作進行動員部署,進一步促進我縣人口和計生工作再上新臺階。
參加今天大會的有書記xx,、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的分管領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管計生工作的副職、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生中心主任,縣直單位、駐柳企業(yè)和部分民營企業(yè)負(fù)責(zé)人,受表彰的先進單位和先進個人工作者、模范個人共計300余人。 今天的會議共有五項議程。
現(xiàn)在進行第一項。請縣人口和計劃生育局局長xx宣讀《2016年xx縣春季計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動實施方案》。
..................
下面,請助理xx作計劃生育工作報告。
..................
下面,由我和xx分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)長代表和縣直單位負(fù)責(zé)人代表簽訂責(zé)任書。因時間關(guān)系,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位會后統(tǒng)一簽訂。
我和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長代表簽訂責(zé)任書的順序為:xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)。xx-x和縣直單位負(fù)責(zé)人代表簽訂責(zé)任書的順序為:公安局、教體局、城建局。
...
下面,請、宣傳xx宣讀中共xx的表彰決定,并組織頒獎。 ..................
下面,請書記xx生同志作重要講話,大家歡迎。
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同志們,今天會議的各項議程全部完成。
下面,我就如何貫徹好這次會議精神和張書記講話精神講三點意見:
一、切實加強領(lǐng)導(dǎo),確保完成任務(wù)。會后,與會同志要及時把此次會議精神和張書記講話精神傳達下去,及早動手,抓好落實,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要充分認(rèn)識到此項工作的重要性和緊迫性,切實把這項工作抓在手上,要按照《20xx年xx縣春季計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動方案》的要求,結(jié)合各自實際和今天會議的安排部署,盡快制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本企業(yè)的具體實施意見,明確目標(biāo)任務(wù)、辦法步驟和具體工作措施,確保按時保質(zhì)保量完成任務(wù)。
二、加大宣傳力度,形成輿-論氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門會后要立即研究部署此項工作,要將各項任務(wù)細(xì)化、量化,做到責(zé)任到人,宣傳到位,使計劃生育的各項政策家喻戶曉,逐步引導(dǎo)和改變?nèi)藗兊纳^念,營造良好的輿-論氛圍。
三、加大督查力度,形成督查合力。"兩辦"督查室和縣計生局要聯(lián)合對這次會議的貫徹情況、工作任務(wù)分解落實情況和工作進度情況逐項進行督查??h電視臺要開辟專欄,及時公布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作進展情況,、縣政府將對工作行動遲緩、消極應(yīng)付的單位和負(fù)責(zé)人,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們,做好人口計劃生育工作是一項長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,事關(guān)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大,我們一定要在、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),振奮精神、開拓創(chuàng)新,扎實開展好此項工作,努力開創(chuàng)我縣人口計生工作新局面,為實現(xiàn)我縣打造"三晉一流,全國百強"的宏偉目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻! 散會。
醫(yī)院2015年度先進個人、科室表彰暨2016年工作推進大會講話稿#e#同志們:
日月開新元,天地又一春。今天,我們在這里歡聚一堂,共敘業(yè)績、共話新春、共謀發(fā)展,主要目的是通過本次表彰會,凝聚醫(yī)院發(fā)展正能量,理清醫(yī)院發(fā)展思路,團結(jié)引領(lǐng)全院干部職工在新的一年里以“推進基礎(chǔ)建設(shè)為抓手,促進學(xué)科建設(shè)為主題”,加快構(gòu)建醫(yī)院跨越發(fā)展新支點,搶占制高點。剛才,我們隆重表彰了辦公室等26個優(yōu)秀集體、周定初等121名先進個人,在此,我謹(jǐn)代表個人和醫(yī)院黨總支、行政班子向籌備此次表彰會的工作組表示親切的問候!向受表彰的優(yōu)秀集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向?qū)谥г以旱南嫜裴t(yī)院表示衷心的感謝!向一直以來關(guān)心幫助我院的新聞媒體屆人士表示誠摯的謝意!向一年來積極投身醫(yī)院建設(shè)、立足崗位建功、勇創(chuàng)一流譜佳績的院班子和全院干部職工及你們的家屬致以崇高的敬意!接下來,我講兩方面意見。
一、回顧2015,傳承經(jīng)驗,珍惜成果,堅定加快發(fā)展信心
(一)學(xué)科建設(shè)促發(fā)展
2015年,醫(yī)院新開老干診療康復(fù)中心和外科微創(chuàng)中心兩個科室;在產(chǎn)一、產(chǎn)二科原有的基礎(chǔ)上,每個科室新增7套家庭式病房;健康管理中心也已完成了基礎(chǔ)建設(shè),配齊了人員,“整裝待發(fā)”。同年,醫(yī)院承辦了全國臨床路徑理論與實踐暨醫(yī)院健康教育師資培訓(xùn)、湖南省發(fā)育行為兒科專業(yè)委員會、xx市婦產(chǎn)科醫(yī)師培訓(xùn)等國家、省、市級別學(xué)術(shù)會、培訓(xùn)班10余次,學(xué)科發(fā)展達到一個新的巔峰。兒科、婦科被評為湖南省縣級醫(yī)院省級重點專科。
(二)項目建設(shè)強根基
2015年,爭取到xx區(qū)養(yǎng)老中心,國家發(fā)改委4500萬的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合樓項目,2016年到位1200萬,2017年到位3300萬;與國網(wǎng)xx供電公司客服中心置換工作已獲得實質(zhì)性進展。
(三)優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏贊譽
2015年,醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到上級各部門的高度肯定,3月榮獲“全國三八紅旗集體”;12月榮獲“全國pac優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位”,醫(yī)院不僅僅贏得了上級的獎杯,更贏得了群眾的口碑。
(四)文化建設(shè)傳能量
2015年,醫(yī)院舉辦了創(chuàng)院以來的首屆春節(jié)聯(lián)歡晚會,整臺春晚,既貼近醫(yī)院的工作實際,又符合職工的生活實情,用“轟動xx、驚艷全場”這八個字來形容毫不為過。
(五)對口支援顯成效
2015年,醫(yī)院與中南大學(xué)湘雅醫(yī)院簽訂臨床指導(dǎo)雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議,并于8月13日成功掛牌,并在同年11月的國家衛(wèi)計委城鄉(xiāng)對口支援自查復(fù)核和改善醫(yī)療服務(wù)督查反饋會上,獲得國家衛(wèi)計委督察組的高度肯定與贊揚。
(六)服務(wù)能力快提升
2015年,醫(yī)院在服務(wù)能力方面完成了從小到大,從弱到強的華麗轉(zhuǎn)身, 今年,醫(yī)院總資產(chǎn)突破1.5億元,業(yè)務(wù)總收入1.15億;年門急診量、住院病人數(shù)、大中型手術(shù)分別達15萬人次、1.8萬人次、5639臺次,較2015年增長20%。
(七)健康快車惠民生
2015年,“健康快車”下基層活動完美收官,共為7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個辦事處(141個村+57居委會)共51278名群眾進行免費健康體檢,并全部建立健康檔案,患病總?cè)藬?shù)為34920人,總發(fā)病率為70%。其中65及以上老年人、特殊人群34538人,患病25824人,發(fā)病率為77%。15-64歲婦女體檢15600人,患病6691人,發(fā)病率為44%。0-6歲兒童體檢1140人,患病259人,發(fā)病率為23%,為1107名住院困難群眾減免醫(yī)療費用300多萬元。所有參與的醫(yī)務(wù)人員,在此次“健康快車”下基層活動中克服一切困難,全身心投入到工作中,全身心的無私奉獻,展現(xiàn)著金子般的閃光情懷。
(八)婦幼保健展風(fēng)采
2015年,我們通過狠抓圍產(chǎn)期保健和兒童保健兩項工作,進一步展現(xiàn)了我院婦幼工作“巾幗不讓須眉”的風(fēng)采。今年xx區(qū)產(chǎn)婦 6795人,活產(chǎn)數(shù) 6894人(區(qū)婦幼產(chǎn)婦4694人、活產(chǎn)4769人),機構(gòu)活產(chǎn)18407人,產(chǎn)婦18221 人,孕產(chǎn)婦死亡1例,孕產(chǎn)婦死亡率http://萬。全年5歲以下兒童死亡25人 ,死亡率為3.63‰;孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率為93.28%,住院分娩率為100%,高危產(chǎn)婦1344人,管理1344人,管理率為100%,0-3歲兒童系統(tǒng)管理率92%;葉酸增補率95.2%.轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)前篩查10787人,產(chǎn)前篩查率為59%。xx區(qū)產(chǎn)前篩查率67.1%;轄區(qū)內(nèi)新生兒疾病篩查率95.82 %(區(qū)婦幼新生兒疾病篩查100.3%),聽力篩查率99.16 %;孕產(chǎn)婦艾滋病、梅毒和乙肝孕期檢測分別是18037人、18046人、18033人,率分別98.99 %、 99.04 %、98.97%,艾滋病陽性5人,梅毒陽性26人,乙肝陽性1624人,都進行了治療與追蹤;xx區(qū)婚前醫(yī)學(xué)檢查5674人,婚檢登記6536人,婚檢率為86.81%。
(九)技術(shù)創(chuàng)新敢人先
2015年,醫(yī)院明確技術(shù)創(chuàng)新是醫(yī)院的核心力量,大力度扶持新技術(shù)的發(fā)展,鼓勵各科室,以敢為人先的精神,在自己的??萍夹g(shù)領(lǐng)域做“第一個吃螃蟹”的人。我院涌現(xiàn)出了一大批省、市級先進技術(shù),例如婦科的宮腹腔鏡聯(lián)合手術(shù)治療子宮瘢痕妊娠術(shù),心內(nèi)科的心內(nèi)電生理檢查+射頻消融術(shù)+起搏器植入術(shù),兒科的高頻振蕩通氣聯(lián)合no治療新生兒持續(xù)性肺動脈高壓在基層醫(yī)院的應(yīng)用,產(chǎn)科的欣母沛聯(lián)合宮腔填塞及子宮下段捆扎術(shù)治療難治性產(chǎn)后出血、外科的微通道經(jīng)皮腎手術(shù)、等離子前列腺切除術(shù)等等。
(十)黨建工作樹新風(fēng)
2015年,醫(yī)院以創(chuàng)新黨建為抓手,繼續(xù)做好黨的群眾路線教育實踐活動后續(xù)工作,保持活動不退溫、黨員不褪色;以隊伍建設(shè)為根本,加強廉潔從政、廉潔從醫(yī)教育,開展作風(fēng)建設(shè)提升年活動;以健全黨建為基礎(chǔ),開展黨員隊伍秋冬季集中教育整治行動。這一年,醫(yī)院的原黨支部,升級為中共xx市xx區(qū)人民醫(yī)院、婦幼保健院黨總支委員會。同年,醫(yī)院班子成員遞增至11名,完成了新老班子更替的平穩(wěn)過度,整個班子平均年齡在38歲左右,正是年富力強,干事創(chuàng)業(yè)“黃金期”。
二、展望2016,繪制藍(lán)圖,放手拼搏,穩(wěn)步推進發(fā)展步伐
2016年,是全面貫徹落實黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神的關(guān)鍵年;是國家醫(yī)療衛(wèi)生體制改革實施的突破年;也是我院積極實施醫(yī)院“十三五”規(guī)劃的開局年。醫(yī)院以推進基礎(chǔ)建設(shè)為抓手,促進學(xué)科建設(shè)為主題,圍繞主題,緊握抓手,在2016年做好以下幾項工作。
(一)全線推進醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
2016年,要完成與國網(wǎng)xx供電公司客服中心的置換和改造工作,爭取在10月1日前搬入使用,向祖國67周年華誕獻禮。這就要求我們的班子更加團結(jié)務(wù)實;要求我們的全體干部職工更加努力奮進;要求我們整個醫(yī)院更加勤儉節(jié)約,做到人盡其用,物盡其才。
(二)瞄準(zhǔn)醫(yī)學(xué)前沿,聚焦學(xué)科建設(shè),開辟??平ㄔO(shè)新領(lǐng)域
2016年,在??平ㄔO(shè)中,我們要將目光放得更加長遠(yuǎn),將步伐邁的更加堅實,所有干部職工,要有“胸懷有多大,學(xué)科才能有多大”的情懷,依托基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的平臺,2016年要將一些綜合性、密度大的科室進一步細(xì)分,擬籌建五官科、神經(jīng)內(nèi)科、呼吸內(nèi)科、消化內(nèi)科、骨傷科等科室,每一個學(xué)科的建設(shè),專科領(lǐng)域的開辟,都要做到有計劃、有做法、有行動、有結(jié)果。
(三)大力加強供給側(cè)改革
2016年,用改革的辦法推進醫(yī)院結(jié)構(gòu)調(diào)整,矯正要素配置扭曲,擴大有效供給,提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率,更好滿足醫(yī)院的需要,促進醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展。一是通過績效方案的調(diào)整,將優(yōu)勢資源向具備重癥、疑難治療處理能力的科室傾斜;二是通過人才培養(yǎng)、引進、選拔任用機制創(chuàng)新,不斷解放生產(chǎn)力,激發(fā)創(chuàng)新活力,提升醫(yī)院核心競爭力,要暢通人才成長渠道,做好人才引進,培育學(xué)科領(lǐng)軍人物等工作,不僅要引得進人,更加要留得住人。
(四)大力推進互聯(lián)網(wǎng)與醫(yī)療服務(wù)的深度融合,建設(shè)信息化智慧醫(yī)院
2016年,新興的信息技術(shù)與健康醫(yī)療服務(wù)的深度融合是大勢所趨,如果新興的信息技術(shù)和醫(yī)療服務(wù)能夠深度融合,創(chuàng)新業(yè)態(tài)、創(chuàng)新模式,我院將有可能實現(xiàn)跨越式發(fā)展。這就要求我們不斷的加強學(xué)習(xí),致力打造一所信息化智慧醫(yī)院,進一步提高群眾的滿意度和職工的幸福感。
(五)切實履行好社會責(zé)任
2016年,要在履行好社會責(zé)任上做好文章,我們醫(yī)院是一家政府主辦的非營利性醫(yī)療機構(gòu),為群眾服務(wù),為他們的身心健康保駕護航是我們義不容辭的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。一是“健康快車”重新謀劃,幫助那些真正需要幫助的人,緩解因病致貧、因病致窮的現(xiàn)象;二是健康管理中心加快后期掃尾工作,盡快開展,滿足全區(qū)人民的健康需求;三是提高突發(fā)事件處置能力;四是加強在市、區(qū)兩級重大活動中的醫(yī)療保障力度。讓更多的舉措惠及xx百姓。
2016年,我們要在“抓人才、促產(chǎn)出、強服務(wù)”上寫出一篇錦繡文章。醫(yī)院全體干部職工事業(yè)上要思想同心,目標(biāo)同向,工作同力,落實同步!始終保持干事創(chuàng)業(yè),開拓進取的精氣神,積極獻智慧,出實力,展風(fēng)采,確保醫(yī)院中長期規(guī)劃如期實現(xiàn)!醫(yī)院的中長期規(guī)劃歸納為1234561,即實現(xiàn)一個目標(biāo):創(chuàng)建一所國家綜合性三級人民醫(yī)院;做好兩項工作:??平ㄔO(shè),文化建設(shè);完成三個主動:主動爭拼,主動謀劃,主動作為;爭做四有新人:胸有大業(yè),腹有詩書,肩有擔(dān)當(dāng),術(shù)有專攻;做好5項服務(wù):感動,質(zhì)量,誠信,價格,可持續(xù)服務(wù);打造六個中心:圍產(chǎn)醫(yī)學(xué)中心,兒童醫(yī)學(xué)中心,心血管疾病治療中心,婦科微創(chuàng)中心,外科微創(chuàng)中心,腦血管疾病治療中心。最終實現(xiàn):醫(yī)院發(fā)展,群眾滿意,職工幸福的良好局面。
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