有時(shí)候,只有冷靜地停下腳步,才能看到那些被忽略的美好。在總結(jié)中,要注意語(yǔ)言的簡(jiǎn)潔明了,結(jié)構(gòu)的合理有序。以下是一些總結(jié)的常見(jiàn)問(wèn)題和解決方法,供大家參考。
作為市長(zhǎng)在工作會(huì)議上講話篇一
發(fā)言稿。
呢?你又需要怎么發(fā)言才能準(zhǔn)確地表達(dá)主題呢?那么,今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議發(fā)言稿的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
同志們:
今天,召開(kāi)這次全市文化工作會(huì)議,是一次十分重要的會(huì)議。剛才,輝才同志作了一個(gè)很好的。
工作報(bào)告。
回顧總結(jié)了去年全市文化工作全面安排了今年工作任務(wù)我表示完全贊成請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),增強(qiáng)文化發(fā)展的動(dòng)力。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市文化工作者抓機(jī)遇,迎挑戰(zhàn),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全市文化工作取得了顯著成效。一是文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用工作不斷加強(qiáng),文化旅游發(fā)展作用日益凸顯;二是文化基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,公共文化服務(wù)體系日益健全;三是文化活動(dòng)不斷豐富,群眾文化生活質(zhì)量日益提高;四是文藝作品不斷推出,文藝創(chuàng)作日益繁榮;五是文化市場(chǎng)管理不斷加強(qiáng),“掃黃打非”專項(xiàng)治理日益深入;六是文化交流不斷活躍,——知名度和美譽(yù)度日益提高,影響力日漸擴(kuò)大。尤其是去年建成了文體會(huì)議中心,成功舉辦了市慶20周年紀(jì)念活動(dòng),搭建了平臺(tái),亮出了名片,擴(kuò)大了影響。
一年來(lái)文化工作成績(jī)的取得,是全市各級(jí)黨委、政府科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)各部門和社會(huì)各方面熱心關(guān)注、傾力支持的結(jié)果,更是我市文化系統(tǒng)廣大工作者團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府向?yàn)槲幕聵I(yè)作出貢獻(xiàn)的廣大文化工作者和各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
事非經(jīng)過(guò)莫知難,業(yè)非經(jīng)過(guò)莫知艱。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),還應(yīng)清楚地看到,我市文化工作還存在著一些與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的矛盾和問(wèn)題:諸如文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求還有一定差距,文化綜合實(shí)力與遵義的地位和知名度還不相稱,文化體制與文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求還不相適應(yīng);城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間文化建設(shè)還存在著一定差距;經(jīng)濟(jì)發(fā)展與歷史文化資源保護(hù)之間矛盾依然存在;文化市場(chǎng)上盲目追求經(jīng)濟(jì)效益、忽視精神文明建設(shè)的現(xiàn)象還一度存在,等等,這些都不利于文化工作和整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,我們要在今后的工作中認(rèn)真研究并加以解決。
二、深化認(rèn)識(shí),理清文化發(fā)展的思路。
當(dāng)今時(shí)代,文化在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位日趨重要,誰(shuí)占據(jù)了文化發(fā)展的制高點(diǎn),誰(shuí)就能夠更好地在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán)。近年來(lái),中央先后提出了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義和諧社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)四位一體的發(fā)展戰(zhàn)略,相繼作出了關(guān)于文化建設(shè)的一系列重大決策和重要部署,充分表明了中央對(duì)文化建設(shè)的高度重視。我市是歷史文化名城,理應(yīng)打好文化牌,做好“文化產(chǎn)業(yè)”這篇大文章;理應(yīng)唱響主旋律,打好主動(dòng)仗,在文化工作上有所作為;理應(yīng)增強(qiáng)做好文化工作的責(zé)任感、緊迫感,為建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化注入強(qiáng)大活力。
同時(shí),歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們,要實(shí)現(xiàn)和諧——的宏偉目標(biāo),要建設(shè)與——知名度和影響力相稱的城市,必須從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和推進(jìn)文化強(qiáng)市戰(zhàn)略目標(biāo)的高度,以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本,大力加強(qiáng)文化建設(shè),用社會(huì)主義先進(jìn)文化引領(lǐng)全市人民奮勇前進(jìn);必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能、依法行政、加強(qiáng)監(jiān)管,采取有效措施,提高公共文化服務(wù)的質(zhì)量和水平,為文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境;必須發(fā)揮歷史文化名城的資源優(yōu)勢(shì),以打造全國(guó)先進(jìn)文化市為目標(biāo),以改革創(chuàng)新為總動(dòng)力,以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求為出發(fā)點(diǎn),打造特色品牌,推動(dòng)精品創(chuàng)作,鞏固文化陣地,壯大專業(yè)隊(duì)伍,優(yōu)化人文環(huán)境,建設(shè)文化強(qiáng)市,促進(jìn)我市文化工作可持續(xù)發(fā)展。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市文化工作要遵循四條原則,一要遵循科學(xué)發(fā)展的原則。要把科學(xué)發(fā)展觀作為提出文化發(fā)展戰(zhàn)略、編制文化發(fā)展規(guī)劃、制定文化發(fā)展政策和開(kāi)展文化工作的思想基礎(chǔ);二要遵循以人為本的原則。要把服務(wù)于人民群眾作為文化工作的首要任務(wù),千方百計(jì)地滿足人民群眾的精神文化需求,保護(hù)和發(fā)揮廣大人民群眾的文化創(chuàng)造性,激發(fā)廣大人民群眾的文化創(chuàng)新熱情;三要遵循統(tǒng)籌兼顧的原則。要逐步縮小城鄉(xiāng)之間和區(qū)域之間的文化發(fā)展差距,重視加強(qiáng)農(nóng)村文化和社區(qū)文化建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)文化各方面工作;四要遵循和諧并舉的原則。要堅(jiān)持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)并舉,形成多層次、多元化的文化和諧發(fā)展局面。文化事業(yè)要以政府為主導(dǎo)、面向全社會(huì)、惠及全體人民,文化產(chǎn)業(yè)要把社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一起來(lái),為最廣大人民群眾提供文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。
三、突出重點(diǎn),找準(zhǔn)文化發(fā)展的坐標(biāo)。
文化工作是一個(gè)綜合性的系統(tǒng)工程,我們必須突出重點(diǎn),找準(zhǔn)方向,才能更好更快地發(fā)展文化事業(yè)。
加快市文化館評(píng)估定級(jí)工作步伐,力爭(zhēng)通過(guò)國(guó)家二級(jí)館驗(yàn)收。要著力加強(qiáng)農(nóng)村圖書室、文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),擴(kuò)大對(duì)“農(nóng)家書屋”的試點(diǎn),切實(shí)滿足農(nóng)民群眾求知、求樂(lè)、求富的需求。要以開(kāi)展“文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”評(píng)選活動(dòng)為契機(jī),對(duì)農(nóng)村特色文化加以保護(hù)和傳承,充分利用農(nóng)閑、節(jié)日和集會(huì)等活動(dòng),組織開(kāi)展具有地方和民族特色的文化活動(dòng)。要盡快組建好市文藝劇團(tuán),深入開(kāi)展“和諧文化月月樂(lè)”活動(dòng),積極開(kāi)展“送文化下鄉(xiāng)”,財(cái)政、交通、文化等部門要給予大力支持。同時(shí),要精心組織和開(kāi)展好以黨的xx大召開(kāi)、建軍80周年、香港回歸10周年等為主題的各種紀(jì)念慶?;顒?dòng),豐富群眾文化生活。
要以打造文化品牌為核心,拓展——?dú)v史文化的內(nèi)涵。要堅(jiān)持以建設(shè)全國(guó)先進(jìn)文化市為契機(jī),著力制定規(guī)劃,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極創(chuàng)造條件加強(qiáng)美術(shù)館、科技館、紙博物館、紙史文化一條街等群眾性、標(biāo)志性、形象性文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)用三年時(shí)間把我市創(chuàng)建為全國(guó)先進(jìn)文化市。要以敖山廟會(huì)入選省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄為契機(jī),進(jìn)一步做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、認(rèn)定和登記工作。要切實(shí)做好文物保護(hù)工作,嚴(yán)格貫徹文物工作方針,實(shí)施好重大建設(shè)工程中的文物調(diào)查、發(fā)掘和保護(hù)工作,加大文物發(fā)掘和文物征集力度,開(kāi)發(fā)和修復(fù)一批省級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和文物古跡,搞好清代民居、民間建筑、古村落的登記、規(guī)劃與維修,加快蔡倫紀(jì)念園綠化提質(zhì)工程建設(shè),開(kāi)辟特色旅游專線,開(kāi)發(fā)地方特色旅游產(chǎn)品,推進(jìn)文化與旅游的結(jié)合,打造文化旅游品牌,實(shí)現(xiàn)文化旅游強(qiáng)市目標(biāo)。
要以依法監(jiān)管為手段,促進(jìn)文化市場(chǎng)的繁榮發(fā)展。要始終堅(jiān)持以繁榮為中心,以發(fā)展為主題,加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的監(jiān)管,堅(jiān)決果斷地打擊違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),深入整頓和規(guī)范文化市場(chǎng)秩序,為文化市場(chǎng)發(fā)展、先進(jìn)文化傳播和未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。特別要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化市場(chǎng)的引導(dǎo)和監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)演出娛樂(lè)、電影放映、出版物印刷和銷售、網(wǎng)吧等方面管理,確保農(nóng)村文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)新聞出版物的監(jiān)管,加強(qiáng)與公安、通信等部門聯(lián)系,對(duì)出現(xiàn)的政治性非法內(nèi)容進(jìn)行封堵,牢牢把握正確的政治導(dǎo)向,為迎接黨的xx大順利召開(kāi)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。要加大打擊力度,反對(duì)侵權(quán)盜版行為,堅(jiān)持不懈地開(kāi)展“掃黃打非”工作,堅(jiān)決查處違規(guī)出版活動(dòng)和違禁出版物,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),依法加強(qiáng)對(duì)新聞出版活動(dòng)和出版物市場(chǎng)的監(jiān)管。建立健全文化市場(chǎng)和“掃黃打非”責(zé)任追究制度,提高依法行政、依法辦事的能力。要從政策層面、資源整合等方面支持文化市場(chǎng)的發(fā)展,促進(jìn)文化市場(chǎng)的繁榮發(fā)展。
要以體制改革為動(dòng)力,推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要通過(guò)改革推動(dòng)公益性文化事業(yè)發(fā)展,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,實(shí)現(xiàn)由“辦文化”為主向“管文化”為主轉(zhuǎn)變,集中力量辦好一些該辦的事情,形成政府主辦、社會(huì)參與、功能互補(bǔ)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的公共文化服務(wù)組織體制。同時(shí),完善鼓勵(lì)捐贈(zèng)和贊助等各項(xiàng)政策,拓寬渠道,引導(dǎo)社會(huì)資金投入文化公益事業(yè)。要繼續(xù)深化文化事業(yè)單位的人事、收入分配和社會(huì)保障制度等內(nèi)部改革,健全崗位目標(biāo)責(zé)任制。要通過(guò)改革推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅(jiān)持以公有制為主體,加快文化領(lǐng)域結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,著力解決國(guó)有文化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)失衡、效益不高、閑置浪費(fèi)的問(wèn)題,推動(dòng)國(guó)有文化資本向市場(chǎng)前景好、社會(huì)效益高的領(lǐng)域集中。要對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行剝離,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)文化體制改革,因地制宜,統(tǒng)籌兼顧,制定適合實(shí)際的相關(guān)政策和改革措施,積極穩(wěn)步實(shí)施,大力發(fā)展經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)。今年重點(diǎn)要做好——?jiǎng)≡?、灶市影劇院的改制?/p>
四、內(nèi)聚外聯(lián),形成文化發(fā)展的合力。
加快文化事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在于內(nèi)聚外聯(lián),上下聯(lián)動(dòng),充分調(diào)動(dòng)全市人民熱情,努力形成文化發(fā)展的合力。
內(nèi)聚,就是要聚人力、財(cái)力、物力,形成我市文化發(fā)展的內(nèi)在推動(dòng)力。各級(jí)各部門要加強(qiáng)對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究文化改革發(fā)展的重大決策,及時(shí)落實(shí)文化改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),切實(shí)擔(dān)負(fù)起文化改革發(fā)展的重任,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)文化工作的能力和水平。文化部門要充分發(fā)揮主管部門的職能作用,搞好綜合協(xié)調(diào);發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、人事、編制、旅游等有關(guān)部門要共同關(guān)心支持文化建設(shè),研究制定切實(shí)可行的措施發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),形成發(fā)展活力;新聞媒體要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,經(jīng)常宣傳報(bào)道文化建設(shè)的新動(dòng)向、新舉措和先進(jìn)典型,引導(dǎo)人民群眾和社會(huì)各界共同關(guān)心支持和參與文化建設(shè),推動(dòng)我市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。各級(jí)黨委和政府要繼續(xù)加大對(duì)文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站配套資金以及送文化下鄉(xiāng)、群眾文化活動(dòng)、文化市場(chǎng)管理等經(jīng)常性文化工作的經(jīng)費(fèi)投入,建立有效的財(cái)政保障機(jī)制,推動(dòng)文化事業(yè)又好又快發(fā)展。
外聯(lián),就是要堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái),形成我市文化發(fā)展的外在推動(dòng)力。歷史前進(jìn)的洪流撼人心扉,社會(huì)發(fā)展的腳步催人奮進(jìn)。我們正處在一個(gè)催生、發(fā)展和弘揚(yáng)先進(jìn)文化的偉大時(shí)代。文化工作不前進(jìn)就意味著落后,不發(fā)展就意味著倒退。全市各級(jí)各部門特別是文藝團(tuán)體要拓寬思路,積極開(kāi)展對(duì)外文化交流與合作,學(xué)會(huì)用現(xiàn)代技術(shù)包裝民族文化,用有效政策保護(hù)傳統(tǒng)文化,用公共資源催生民間文化,用市場(chǎng)活力激活生態(tài)文化;要努力做大——文化,宣傳——文化,彰顯——魅力,進(jìn)一步擴(kuò)大——的知名度和影響力。
同志們,今年是我市加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、構(gòu)建和諧——的重要一年,也是我市文化事業(yè)大有希望大有作為的重要發(fā)展期,我們已經(jīng)迎來(lái)了一個(gè)文化發(fā)展的春天,讓我們牢記使命,開(kāi)拓進(jìn)取,大力繁榮先進(jìn)文化,共同建設(shè)和諧文化,努力開(kāi)創(chuàng)我市文化工作新局面,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)和諧——作出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
這次會(huì)議是市委、市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才,陳淼副市長(zhǎng)做了工作報(bào)告,對(duì)去年我市勞動(dòng)保障工作做了全面總結(jié),對(duì)今年工作任務(wù)做了具體安排,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的責(zé)任感和使命感。
建立健全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系,是社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保證。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,新時(shí)期新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)勞動(dòng)保障工作提出了新的更高的要求,各級(jí)各部門務(wù)必要充分認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)保障工作在新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的重要地位和作用,切實(shí)增強(qiáng)做好勞動(dòng)保障工作的責(zé)任感和使命感。
一要充分認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)保障工作在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中的重要地位和作用??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,基本內(nèi)涵是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)也必須從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手。做好勞動(dòng)保障工作,解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)權(quán)益維護(hù)等問(wèn)題,就是以人為本的直接體現(xiàn),也是構(gòu)建和諧社會(huì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。勞動(dòng)保障工作的目的就是要保證廣大勞動(dòng)者充分就業(yè),保障勞動(dòng)者的基本生活,解除勞動(dòng)者的后顧之憂。做好勞動(dòng)保障工作,直接關(guān)系到黨和政府在群眾中的形象,關(guān)系到黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。就業(yè)和社會(huì)保障工作做好了,人民群眾就能在生活上受惠,生產(chǎn)上受益,就能安居樂(lè)業(yè),逐步走上富裕安康之路,人民群眾的根本利益就能得到維護(hù)。各級(jí)各有關(guān)部門都要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧耒陽(yáng)的高度,充分認(rèn)識(shí)勞動(dòng)保障工作的地位和作用,帶著感情去做勞動(dòng)保障工作,努力維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
二要充分認(rèn)識(shí)到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)對(duì)勞動(dòng)保障工作提出的新任務(wù)和新要求。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視勞動(dòng)保障工作,作出了一系列重要部署。黨的xx屆六中全會(huì)的《決定》將勞動(dòng)保障事業(yè)作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,明確了到20xx年實(shí)現(xiàn)“社會(huì)就業(yè)比較充分,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立”的目標(biāo),并進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要實(shí)施積極的就業(yè)政策、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系、完善社會(huì)保障制度。國(guó)務(wù)院首次發(fā)布實(shí)施勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃綱要,緊密結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局,明確了到20xx年勞動(dòng)保障事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求把解決民生問(wèn)題放在更加突出的位置,提出了進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作的政策措施。省委、省政府也多次在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要更加注重做好新時(shí)期的勞動(dòng)和社會(huì)保障工作。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,把黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的要求變?yōu)槲覀兊淖杂X(jué)行動(dòng),把各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,扎實(shí)做好新時(shí)期的勞動(dòng)保障工作。
勞動(dòng)合同。
制度基礎(chǔ)薄弱,協(xié)調(diào)機(jī)制還不健全,收入分配關(guān)系尚未完全理順,一些法律法規(guī)未得到較好落實(shí),執(zhí)法力量薄弱,侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的情況仍然大量存在,有些還比較嚴(yán)重。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí),保持清醒的頭腦,做到未雨綢繆,有備無(wú)患。
二、履行職責(zé),切實(shí)發(fā)揮政府及部門的職能作用。
要做好勞動(dòng)保障工作,各級(jí)政府及職能部門必須高度重視,要在強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃、政策導(dǎo)向、管理服務(wù)、幫困扶弱等方面下功夫,充分發(fā)揮政府及部門職能作用。
一要強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃。民生無(wú)小事,勞動(dòng)保障工作的好壞,直接代表著黨和政府在人民心中目中的形象,關(guān)系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我市是一個(gè)人口大市,社情相當(dāng)復(fù)雜,具有改制企業(yè)多、下崗職工多、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭多、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、大中專畢業(yè)生多、軍退人員多、新生城鎮(zhèn)勞動(dòng)力多等特點(diǎn),要確保這些人員安居樂(lè)業(yè),勞動(dòng)關(guān)系比較和諧,社會(huì)保險(xiǎn)待遇有保障,是一件艱巨而要必須完成好的“民心工程”。為此,各級(jí)各部門一定要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控作用,統(tǒng)攬全局,科學(xué)謀劃好就業(yè)和社會(huì)保障工作,努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),勞動(dòng)保障工作機(jī)制與全市經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控機(jī)制相適應(yīng),在推進(jìn)改革與實(shí)施進(jìn)展上,要充分考慮各方面尤其是困難群眾的承受能力,切實(shí)把握好推進(jìn)各項(xiàng)改革的節(jié)奏和力度,在和諧的氛圍中促進(jìn)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二要強(qiáng)化政策導(dǎo)向。勞動(dòng)保障工作直接服務(wù)于勞動(dòng)者,各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)保障工作的調(diào)查研究,在制定政策、工作決策上都要從解決勞動(dòng)者最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā),并以此作為切入點(diǎn),更好地帶動(dòng)勞動(dòng)保障工全局工作。運(yùn)用政策,統(tǒng)籌處理好歷史、當(dāng)前、未來(lái)三者之間的關(guān)系,既要積極解決歷史遺留問(wèn)題,又要抓緊處理現(xiàn)實(shí)緊迫問(wèn)題,還要認(rèn)真規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題,要讓人民群眾充分享受改革發(fā)展的成果。在這里,我要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講,要樹(shù)立正確的政績(jī)觀,牢固樹(shù)立抓勞動(dòng)保障,就是抓發(fā)展、抓增收、抓穩(wěn)定的觀念,牢固樹(shù)立人民群眾滿意就是最大的政績(jī)的觀念,多為群眾辦實(shí)事、干好事、解事。二是對(duì)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人來(lái)講,要確立正確的經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展觀,充分認(rèn)識(shí)做好勞動(dòng)保障工作,認(rèn)真落實(shí)《勞動(dòng)法》,積極為全體員工繳納各類社會(huì)保險(xiǎn)是一個(gè)企業(yè)誠(chéng)信守法的標(biāo)識(shí),是一個(gè)企業(yè)調(diào)動(dòng)員工積極性和培養(yǎng)員工“主人翁”責(zé)任感的有效手段,是一個(gè)企業(yè)發(fā)展壯大的力量源泉。
三要強(qiáng)化管理服務(wù)。管理出效益,管理樹(shù)形象。要實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),加強(qiáng)目標(biāo)管理,完善自上而下的目標(biāo)管理體系,層層分解目標(biāo)任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任,確保工作落實(shí)。要加強(qiáng)社?;鸸芾?,各級(jí)各相關(guān)職能部門要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)檢查督促,把住基金管理“收、管、發(fā)、補(bǔ)”四個(gè)關(guān)口,防止社?;鸸芾沓霈F(xiàn)“跑、冒、滴、漏”。要加強(qiáng)隊(duì)伍管理,建立一支年齡結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的勞動(dòng)保障隊(duì)伍,落實(shí)工作條件,改善工作環(huán)境,發(fā)揮他們重要的職能作用。
四要強(qiáng)化幫困扶弱。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立與發(fā)展,部分勞動(dòng)者特別是下崗職工中的“4050”人員、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭、殘疾人、失地農(nóng)民等逐漸被就業(yè)市場(chǎng)邊緣化。面對(duì)他們就業(yè)難問(wèn)題,各級(jí)政府責(zé)無(wú)旁貸,要通過(guò)政策實(shí)施、工作推進(jìn)、資源整合開(kāi)展就業(yè)援助,通過(guò)政府購(gòu)崗、單位騰崗、社會(huì)增崗、培訓(xùn)上崗、政策扶持、資金扶持等措施,幫助困難群眾和弱勢(shì)群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保勞動(dòng)和社會(huì)保障各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
為實(shí)現(xiàn)我市“社會(huì)就業(yè)比較充分、社會(huì)保障體系比較健全、勞動(dòng)關(guān)系比較和諧”目標(biāo),各級(jí)各部門要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,盡心盡責(zé)做好勞動(dòng)保障工作。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。今年的勞動(dòng)保障工作任務(wù)十分繁重,解決困難群體就業(yè)、完善社會(huì)保障體系、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益等工作,都是影響大、涉及面廣、政策性強(qiáng)而且關(guān)系大局的重要工作。今年的工作目標(biāo)能否順利完成,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)是否到位、責(zé)任是否明確、措施是否落實(shí)。各級(jí)政府、各有關(guān)部門要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)把勞動(dòng)和社會(huì)保障工作擺上重要議事日程,及時(shí)研究解決工作中存在的問(wèn)題,推動(dòng)各項(xiàng)工作全面開(kāi)展。要繼續(xù)實(shí)行勞動(dòng)保障目標(biāo)責(zé)任制,層層分解責(zé)任目標(biāo),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。對(duì)不能順利完成工作目標(biāo)的責(zé)任單位和責(zé)任人,將按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
二要密切協(xié)作,合力攻堅(jiān)。勞動(dòng)保障工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。做好這項(xiàng)工作,需要各級(jí)政府、各有關(guān)部門、群團(tuán)組織和社會(huì)方方面面的密切協(xié)作,齊抓共管。特別是再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、農(nóng)民工聯(lián)席會(huì)議、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳聯(lián)席會(huì)議及社?;鸨O(jiān)督委員會(huì)的成員單位,要緊緊圍繞勞動(dòng)保障工作的中心任務(wù),履行好各自的職責(zé)。對(duì)于勞動(dòng)保障工作中涉及幾個(gè)部門的重大事項(xiàng),要在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,各負(fù)其責(zé),各司其職,通力配合,抓好落實(shí)。勞動(dòng)保障、財(cái)政、稅務(wù)、工商、經(jīng)委、總工會(huì)、審計(jì)、建工、工商聯(lián)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等部門要密切合作,充分發(fā)揮各自的職能作用,隨時(shí)溝通協(xié)調(diào),共同研究工作中的新情況、新問(wèn)題,尤其是要共同做好社會(huì)保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面工作,各企業(yè)事業(yè)單位要切實(shí)履行法律賦予的責(zé)任和義務(wù),積極參加社會(huì)保險(xiǎn),及時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),確保完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)。
三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí)。在中紀(jì)委七次全會(huì)上,號(hào)召全黨切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供有力保障。勞動(dòng)保障工作直接面對(duì)職工、面對(duì)企業(yè)、面對(duì)社會(huì),關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,保持好的作風(fēng)尤為重要。各級(jí)各部門都要把廣大人民群眾的根本利益作為勞動(dòng)保障工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不論是制定政策還是落實(shí)具體任務(wù),都要真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”。要大力加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)建設(shè),解決就業(yè)服務(wù)、社保經(jīng)辦管理和維權(quán)服務(wù)中的突出困難,完善工作制度,加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高規(guī)范化、信息化和專業(yè)化水平,為職工群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。要加強(qiáng)“金保工程”建設(shè),加強(qiáng)數(shù)據(jù)整合,以信息化促進(jìn)勞動(dòng)保障服務(wù)現(xiàn)代化、規(guī)范化。
同志們,做好勞動(dòng)保障工作,是一項(xiàng)功在當(dāng)代、惠及子孫的事業(yè)。各級(jí)各部門都要以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)為指導(dǎo),堅(jiān)定信心,振奮精神,迎難而上,扎實(shí)工作,確保圓滿完成今年勞動(dòng)保障工作的各項(xiàng)任務(wù),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的xx大召開(kāi)。
今天,市殘聯(lián)在這里召開(kāi)工作會(huì)議,剛才,大會(huì)對(duì)先進(jìn)進(jìn)行了表彰,董柏榮同志代表市殘聯(lián)作了一個(gè)很好的報(bào)告,對(duì)去年。
工作總結(jié)。
客觀全面,對(duì)今年工作部署,重點(diǎn)突出,措施具體,要求明確,我都贊同,希望大家回去后,結(jié)合各地實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),推動(dòng)我市殘聯(lián)工作再上新臺(tái)階。
過(guò)去的一年,全市各級(jí)殘聯(lián)組織以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府中心工作,充分發(fā)揮“代表、服務(wù)、管理”職能,恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德,扎實(shí)做好殘疾人服務(wù)工作,殘疾人工作機(jī)制進(jìn)一步健全,殘疾人維權(quán)工作平臺(tái)進(jìn)一步拓展,殘疾人發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“”發(fā)展的良好開(kāi)局作出了積極的貢獻(xiàn)。對(duì)去年全市的殘聯(lián)工作,市委、市政府是滿意的。這是全市廣大殘疾人工作者共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表市四套班子,向今天會(huì)上受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在殘疾人服務(wù)戰(zhàn)線上的同志們,向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
今年是新一屆市委、市政府的開(kāi)局之年,也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年。全市各級(jí)殘聯(lián)組織要把貫徹落實(shí)市第十二次黨代會(huì)精神作為今年工作的主線,進(jìn)一步把全市廣大殘疾人工作者的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來(lái),努力在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)程中作出新的貢獻(xiàn)。
下面,我就做好新一年的殘聯(lián)工作,再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下殘疾人工作的重要意義。
殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè),一直以來(lái),黨和政府高度重視殘疾人工作,把加快發(fā)展殘疾人事業(yè)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容來(lái)抓。xx屆六中全會(huì)通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》明確要求,要“發(fā)展以扶老、助殘、救孤、濟(jì)困為重點(diǎn)的社會(huì)福利。發(fā)揚(yáng)人道主義精神,發(fā)展殘疾人事業(yè),保障殘疾人合法權(quán)益”。溫家寶總理在今年的政府工作報(bào)告中三次提到“共享”,其中提到要讓全體人民共享改革發(fā)展成果,要讓城鄉(xiāng)百姓特別是困難群眾都能享受到公共財(cái)政的陽(yáng)光,贏得全體代表的響亮掌聲。在答記者問(wèn)中,溫總理特別指出:一個(gè)艦隊(duì)決定它速度快慢的不是那艘航行最快的船只,而是那艘最慢的船只,如果我們改善了困難群體的生活狀況,也就改善了整個(gè)社會(huì)的生活狀況。市委、市政府也高度關(guān)注殘疾人問(wèn)題,市第十二次黨代會(huì)明確提出,要“有效保障殘疾人、孤殘兒童等弱勢(shì)群體的基本生活”,這充分反映了各級(jí)黨委、政府對(duì)殘疾人工作的重視。根據(jù)第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示,我市現(xiàn)有4萬(wàn)多名殘疾人,如何做好殘疾人工作顯得至關(guān)重要。殘疾人是一個(gè)特殊困難的弱勢(shì)群體,目前我市殘疾人狀況與社會(huì)平均水平還存在較大差距,部分殘疾人生活還很困難,殘疾人就業(yè)、就醫(yī)、康復(fù)等方面的問(wèn)題還比較突出,殘疾人的特殊需求常常被社會(huì)所忽視。
發(fā)展殘疾人事業(yè),是我們黨和政府義不容辭的職責(zé)。各級(jí)黨委和政府一定要從堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的高度,從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)做好殘疾人工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,切實(shí)把殘疾人工作擺到更加重要的位置,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo),傾聽(tīng)殘疾人的心聲,反映殘疾人的愿望,認(rèn)真研究和解決殘疾人工作中的重大問(wèn)題。要針對(duì)殘疾人的特殊需要,制定特殊的扶助政策,切實(shí)幫助解決殘疾人在生產(chǎn)生活中遇到的困難和問(wèn)題,不斷改善殘疾人的生活狀況,縮小殘疾人事業(yè)與社會(huì)總體發(fā)展水平的差距,在全社會(huì)形成扶殘助殘、關(guān)愛(ài)殘疾人的良好風(fēng)尚,促進(jìn)殘疾人事業(yè)與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步共進(jìn)。
二、堅(jiān)持以人為本,切實(shí)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。
扶弱濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德,是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門和社會(huì)各界要帶著感情、帶著責(zé)任、帶著愛(ài)心,為廣大殘疾人誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事,把黨和政府的溫暖送到他們的心坎上,切實(shí)尊重殘疾人公民權(quán)利和人格尊嚴(yán),使他們以平等的地位和均等的機(jī)會(huì),參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè),共享改革發(fā)展成果。
一要切實(shí)關(guān)心殘疾人的生活。各級(jí)各相關(guān)部門要認(rèn)真傾聽(tīng)殘疾人的呼聲,真切關(guān)心殘疾人的疾苦,從他們最需要解決、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題入手,加快改善殘疾人的生活狀況。要加大對(duì)貧困殘疾人的救助力度,進(jìn)一步完善低保救濟(jì)制度及臨時(shí)救助制度,切實(shí)解決殘疾人在就學(xué)、醫(yī)療、康復(fù)、住房及生活等方面的困難,保證他們的生活水平隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而逐步提高。
二要努力解決殘疾人的就業(yè)問(wèn)題。就業(yè)是民生之本。解決殘疾人就業(yè)問(wèn)。
題,拓寬殘疾人就業(yè)渠道,既是維護(hù)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利的基本要求,也是幫助殘疾人擺脫貧困、改善狀況的根本途徑,更是調(diào)動(dòng)殘疾人參與社會(huì)、貢獻(xiàn)社會(huì)積極性的重要方式。各級(jí)各相關(guān)部門一定要按照新頒布的《殘疾人就業(yè)條例》的要求,完善各項(xiàng)優(yōu)惠政策,想方設(shè)法促進(jìn)殘疾人就業(yè)。
三要全面推進(jìn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要以殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站為平臺(tái),整合康復(fù)資源,提高康復(fù)服務(wù)能力和質(zhì)量,建立和完善社會(huì)化康復(fù)服務(wù)體系,全面推進(jìn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)在我市的實(shí)現(xiàn)。要扎實(shí)開(kāi)展“康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到家庭”活動(dòng),使廣大城鄉(xiāng)殘疾人都能就近就地得到康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù),不斷提高他們參與社會(huì)的能力。要進(jìn)一步深化“光明工程”、“助行工程”、“助聽(tīng)工程”等實(shí)實(shí)在在的活動(dòng),使重點(diǎn)康復(fù)工程和基礎(chǔ)康復(fù)服務(wù)工作同步共進(jìn),推動(dòng)殘疾人康復(fù)事業(yè)全面發(fā)展。
四要認(rèn)真做好殘疾人的維權(quán)工作。各級(jí)各相關(guān)部門在相關(guān)工作中,要堅(jiān)持以人為本,依法辦事,防止發(fā)生侵害殘疾人切身利益的現(xiàn)象。要加強(qiáng)殘疾人信訪和矛盾排查調(diào)處工作,妥善處理各種矛盾和糾紛;積極開(kāi)展法律宣傳、法律咨詢和法律援助服務(wù),切實(shí)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。
五要積極發(fā)揮殘疾人的作用。我們應(yīng)該看到,雖然殘疾人與健全人相比,在體力方面不占優(yōu)勢(shì),但在精神方面卻有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。許多殘疾人自強(qiáng)不息,艱苦奮斗,付出了比健全人多幾倍甚至幾十倍的艱辛和汗水,最終得以成才。這些感人事跡是寶貴的社會(huì)精神財(cái)富,也是社會(huì)主義人文內(nèi)涵的重要組成部分。各級(jí)政府和殘聯(lián)組織要積極創(chuàng)造有利的外部環(huán)境,幫助他們破除各種障礙和壁壘,充分發(fā)揮殘疾人參與“富裕陽(yáng)光之城”建設(shè)的積極性,鼓勵(lì)他們?yōu)樯鐣?huì)和他人作力所能及的貢獻(xiàn),促進(jìn)殘疾人“平等、參與、共享”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力開(kāi)創(chuàng)殘疾人事業(yè)的新局面。
殘疾人事業(yè)是項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,需要各級(jí)各部門、方方面面的共同努力。市殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)是政府綜合協(xié)調(diào)、推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),是政府做好殘疾人工作的重要抓手,今后要在協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題、推動(dòng)出臺(tái)政策、督促檢查各項(xiàng)工作等方面發(fā)揮更大作用。各成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,形成分工合作、齊抓共管的工作局面。要不斷加強(qiáng)殘工委的制度建設(shè),完善工作機(jī)制,努力形成聯(lián)系順暢、溝通有效、協(xié)調(diào)有力的工作格局。各級(jí)殘聯(lián)是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶,是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織機(jī)構(gòu)。各級(jí)政府要高度重視發(fā)揮殘聯(lián)的作用,為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造良好條件。各級(jí)殘聯(lián)組織要結(jié)合“作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)年”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)基層殘疾人工作,更好地履行“代表、服務(wù)、管理”職能,密切與殘疾人的血肉聯(lián)系,反映殘疾人的呼聲和需求,協(xié)助黨委、政府及有關(guān)部門做好工作,使各級(jí)殘聯(lián)組織真正成為“殘疾人之家”。廣大殘疾人工作者要恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德,滿懷對(duì)廣大殘疾人的關(guān)愛(ài)之心、仁愛(ài)之情,帶著深厚的感情去做殘疾人工作,把對(duì)殘疾人的關(guān)愛(ài)體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上,反映在具體工作中,落實(shí)在不斷完善的政策措施里。要深入到殘疾人特別是貧困殘疾人中,把他們的安危冷暖掛在心上,想殘疾人之所想,急殘疾人之所急,幫殘疾人之所需,解殘疾人之所困,多為殘疾人辦實(shí)事、解難事、做好事,及時(shí)為廣大殘疾人送去黨和政府的溫暖,努力成為殘疾人事業(yè)發(fā)展的推動(dòng)者、成為廣大殘疾人的主心骨和貼心人。
同志們,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧,對(duì)殘疾人工作提出了新的更高的要求。希望全市各級(jí)殘聯(lián)組織和廣大殘疾人工作者以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞黨政中心,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)殘疾人工作的新局面,為全面實(shí)施“”發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)“生活富裕、生命陽(yáng)光”的和諧新富陽(yáng)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
今天的會(huì)議開(kāi)得很好,研究的是消防安全工作,著眼的是全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。首先,我謹(jǐn)代表市委、市政府,向在這次會(huì)議上受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示祝賀!向奮戰(zhàn)在消防第一線的全體公安消防官兵,致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!剛才,國(guó)輝同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,分析了當(dāng)前消防安全形勢(shì),對(duì)下一步工作作了部署,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、從思想上高度強(qiáng)化消防安全意識(shí)。
“水火無(wú)情,人命關(guān)天”。消防安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定。近幾年來(lái),通過(guò)全市共同努力,我市消防安全環(huán)境得到了全面改善。但是,由于各種原因,全市消防事業(yè)發(fā)展仍然比較滯后,城鄉(xiāng)整體抗御火災(zāi)的能力仍然比較薄弱,火災(zāi)隱患仍然比較突出。因此,各級(jí)各部門必須時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴,緊抓不放,高度強(qiáng)化消防安全意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。一要強(qiáng)化政治意識(shí)。人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是最大的政治。俗話說(shuō):“火燒當(dāng)日窮”,對(duì)于一個(gè)家庭來(lái)說(shuō),一旦發(fā)生火災(zāi)就有可能一貧如洗,幾年、幾十年甚至一輩子的勞動(dòng)成果就有可能化為灰燼;更為慘痛的是,一把火就有可能造成家破人亡的慘劇。如果發(fā)生重特大火災(zāi)事故,更是牽涉面廣,后遺癥多,引發(fā)各種各樣的問(wèn)題。因此,做好消防安全工作,不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題,也是一個(gè)嚴(yán)肅的政治問(wèn)題。各級(jí)各部門一定要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)筑和諧——的高度,認(rèn)識(shí)和做好這項(xiàng)工作。二要強(qiáng)化大局意識(shí)。消防安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定。今年廣東東莞“1.26”特大火災(zāi)事故,造成死13人、傷5人的嚴(yán)重后果;岳陽(yáng)紙業(yè)股份有限公司“2.2”特大火災(zāi)事故,整整燃燒了52個(gè)小時(shí)才被撲滅,損失慘重??梢?jiàn)一個(gè)地方發(fā)生消防安全事故,危害的不僅僅是一個(gè)局部的穩(wěn)定,而是全市的大局穩(wěn)定;不僅僅是經(jīng)濟(jì)上造成慘重?fù)p失,而是對(duì)全市各個(gè)方面都將產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響。三要強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)。今年以來(lái),我市共發(fā)生了46次火災(zāi)事故,雖沒(méi)有發(fā)生重特大火災(zāi)事故,但火災(zāi)事故起數(shù)明顯高于上年。這充分暴露出了我市消防安全仍存在較多的薄弱環(huán)節(jié),城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè)欠帳較多,全市消防工作面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,維護(hù)消防安全的任務(wù)十分艱巨。特別令人擔(dān)憂的是,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部消防安全意識(shí)淡薄,思想上存在僥幸心理。實(shí)踐表明,絕大多數(shù)重特大惡性火災(zāi)事故,都是因麻痹大意、放松警惕而造成的,我們必須高度樹(shù)立憂患意識(shí),時(shí)刻繃緊消防安全這根弦。四要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。確保消防安全,是全市130萬(wàn)群眾的共同愿望,更是各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部的義務(wù)和職責(zé)。我們一定要牢固樹(shù)立“責(zé)任重于泰山”的意識(shí),以對(duì)黨、對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,重視和抓好消防安全工作。
二、從源頭上全面推進(jìn)消防安全工作。
召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),制定整改進(jìn)度表,簽訂整改責(zé)任狀,實(shí)施掛牌督辦,要采取法律的、經(jīng)濟(jì)的、行政的手段,督促隱患單位落實(shí)專人,嚴(yán)防死守。對(duì)短期內(nèi)確實(shí)整改不了的,要采取改變使用性質(zhì)等辦法,堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)于火災(zāi)隱患整改措施執(zhí)行不力或拒不執(zhí)行整改的單位和企業(yè),該停產(chǎn)停業(yè)、停止使用的,堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)、停止使用;該查封的,堅(jiān)決查封。對(duì)拒不履行行政處罰的單位和個(gè)人,要依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)火災(zāi)隱患單位的有關(guān)責(zé)任人,按規(guī)定整改不到位的,該處罰的處罰,該拘留的拘留,決不能姑息遷就,遺患成災(zāi)。
三、從組織上切實(shí)加強(qiáng)消防安全保障。
消防工作是政府履行公共管理、社會(huì)服務(wù)職責(zé)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,必須納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,納入政府任期目標(biāo),統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)發(fā)展。一要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制。要嚴(yán)格按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)管理、單位負(fù)責(zé)、消防監(jiān)督、全民參與”的要求,建立社會(huì)聯(lián)動(dòng)和消防工作長(zhǎng)效管理機(jī)制。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,各級(jí)各部門必須把消防工作擺上重要議事日程,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題和困難,促進(jìn)消防工作的有效開(kāi)展。要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確消防安全責(zé)任主體,明確逐級(jí)崗位消防安全職責(zé),落實(shí)單位內(nèi)部消防安全管理制度,狠抓責(zé)任制的落實(shí)。要建立健全目標(biāo)考核制,今天的會(huì)上,各級(jí)各部門與市政府簽訂了責(zé)任狀,這個(gè)責(zé)任狀就是今年消防安全工作的目標(biāo)要求,就是年終考核的依據(jù)。各級(jí)各部門要盡快把任務(wù)分解落實(shí)到人,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。要建立健全責(zé)任追究制,要堅(jiān)持“事故原因不查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、相關(guān)人員未受到教育不放過(guò)”的“四不放過(guò)”原則,對(duì)因安全措施落實(shí)不到位,火災(zāi)隱患整改不到位,造成重、特大火災(zāi)事故的,要嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。二要加強(qiáng)部門配合。消防工作涉及各行各業(yè),需要各有關(guān)部門齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)。建設(shè)部門要堅(jiān)持消防安全設(shè)施與主體工程同期設(shè)計(jì)、同步實(shí)施、同時(shí)驗(yàn)收,與消防部門共同把好建筑防火審核、驗(yàn)收關(guān),嚴(yán)格按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配齊配足消防設(shè)施,堅(jiān)決杜絕邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊使用的“三邊工程”,嚴(yán)格禁止建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)消防審核、消防驗(yàn)收即投入使用,嚴(yán)防產(chǎn)生新的火災(zāi)隱患。特別是對(duì)那些影響消防通道的違章建筑,必須堅(jiān)決依法予以拆除。發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、房產(chǎn)、工商、文化、旅游、衛(wèi)生、公安、消防等部門,要依法落實(shí)各項(xiàng)消防前置審批制度,對(duì)達(dá)不到消防安全條件的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目不得發(fā)放或者注冊(cè)相關(guān)證照,共同把好消防安全源頭關(guān)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要加強(qiáng)消防產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)督管理。監(jiān)察部門要嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究制度的規(guī)定》,嚴(yán)肅查處火災(zāi)事故。發(fā)改委、民政、農(nóng)業(yè)、水利、扶貧等部門要結(jié)合農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村扶貧等項(xiàng)目,支持農(nóng)村加強(qiáng)消防組織和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三要狠抓隊(duì)伍建設(shè)。公安消防部隊(duì)既是政府的一個(gè)職能部門,也是一支直接與火災(zāi)等災(zāi)害事故作斗爭(zhēng)的現(xiàn)役部隊(duì),肩負(fù)著繁重艱巨的任務(wù)。建設(shè)一支高素質(zhì)的消防隊(duì)伍,是做好消防工作的重要保證。要適應(yīng)新形勢(shì)的要求,積極探索公正執(zhí)法、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、文明服務(wù)的消防安全監(jiān)督機(jī)制和管理模式。公安消防部隊(duì)要按照正規(guī)化建設(shè)的要求,認(rèn)真研究新形勢(shì)下火災(zāi)事故的規(guī)律和特點(diǎn),大力開(kāi)展科技練兵,提高滅火實(shí)戰(zhàn)水平,確保關(guān)鍵時(shí)刻沖得出、打得贏。四要加大投入力度。要堅(jiān)決摒棄那種認(rèn)為消防工作只有投入、沒(méi)有產(chǎn)出的片面觀點(diǎn),堅(jiān)決克服只求生產(chǎn)、不顧安全的短視行為,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),努力克服困難,加大投入力度,加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力提高全市消防設(shè)施裝備水平,增強(qiáng)消防安全保衛(wèi)能力。
同志們,消防工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作,不斷提高消防安全保障能力,為加快——經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、建設(shè)和諧——?jiǎng)?chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
銀猴送冬去,金雞喚春來(lái)。我們捧著昨天的燦爛,向著明天的輝煌,懷著極其喜悅、豪邁的心情跨進(jìn)了戰(zhàn)斗的20xx年。在這春光明媚,百花爭(zhēng)艷,百鳥(niǎo)爭(zhēng)鳴的好日子里,全縣文化工作會(huì)議于今天召開(kāi)了。大家歡聚一堂,群策群力,共商我縣文化事業(yè)發(fā)展大計(jì),探討文化工作新路子。值此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表縣文化局局黨組、局行政和文化系統(tǒng)全體干部、職工向蒞臨大會(huì)指導(dǎo)的市文化局、縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和崇高的敬意!并通過(guò)大家向長(zhǎng)期以來(lái)所有關(guān)心、支持文化工作的各個(gè)部門、各個(gè)單位及社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和良好的祝愿!祝大家身體健康,合家幸福,萬(wàn)事如意!
今天召開(kāi)全縣文化工作會(huì)議,主要議題是:傳達(dá)貫徹全市文化工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年全縣的文化工作情況,動(dòng)員全縣文化干部職工振作精神,增強(qiáng)信心,迎難而上“實(shí)踐三個(gè)代表”,弘揚(yáng)先進(jìn)文化,努力再譜全縣文化工作新篇章,再創(chuàng)文化事業(yè)新輝煌。下面我講三個(gè)問(wèn)題,不妥之處,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。
一、總結(jié)成績(jī),正視問(wèn)題,增強(qiáng)做好文化工作的責(zé)任感和緊迫感。
撫今追昔,我們歡欣鼓舞。過(guò)去的一年,我縣文化工作是艱難曲折、極不平凡的一年,在長(zhǎng)達(dá)半年多的“掃黃打非和網(wǎng)吧專項(xiàng)整治活動(dòng)中,走過(guò)的是一條充滿荊棘、充滿風(fēng)雨、充滿希望的不平凡之路。也是文化工作輝煌燦爛、光彩奪目、取得決定性勝利的一年。我們遇到的困難比預(yù)料的要大,取得的成績(jī)比預(yù)料的要好。過(guò)去的一年,我縣的文化工作在縣委、縣政府的高度重視下,在市文化局和縣委宣傳部的直接指導(dǎo)下,全局上下團(tuán)結(jié)拼搏,迎難而上,開(kāi)拓創(chuàng)新,戰(zhàn)勝了各種困難挫折,矢志不渝地堅(jiān)持一手抓管理,一手抓繁榮,圓滿完成了年度目標(biāo)任務(wù),繼續(xù)保持了全市文化工作目標(biāo)管理考核第一名的佳績(jī),同時(shí)榮獲縣委、縣政府目標(biāo)管理考核先進(jìn)單位。祁劇事業(yè)步入新顛峰;電影工作闖出新路子;圖博事業(yè)呈現(xiàn)新輝煌;群眾文化展示新亮點(diǎn);文藝創(chuàng)作精品迭出;文化市場(chǎng)規(guī)范有序??h文化館被評(píng)為省優(yōu)秀文化館;稽查大隊(duì)被評(píng)為全省先進(jìn)單位;祁劇團(tuán)被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)集體。我局組織的廣場(chǎng)文藝晚會(huì)、“稅務(wù)之歌”、“祁東明天更美好”等大型文藝晚會(huì)好戲連臺(tái),大放異彩;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和民間藝人的管理經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推薦。文化事業(yè)呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的局面。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)群眾文化百花齊放。
1、藝術(shù)生產(chǎn)精品迭出。20xx年,全縣文化工作者堅(jiān)持以繁榮創(chuàng)作、出人出戲?yàn)橹行?,增?qiáng)精品意識(shí),唱響主旋律,提倡多樣化。創(chuàng)作出了一批面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的、民族的、科學(xué)的、大眾的藝術(shù)精品。
——文學(xué)作品:縣文化局尹輝創(chuàng)作的漁鼓《田園之歌》在全國(guó)性曲藝月刊20xx年第五期發(fā)表;《歡迎您到南岳來(lái)》詞曲于20xx年9月在《南岳之歌》vcd盤出版??h文化館音樂(lè)、舞蹈創(chuàng)組的漁鼓《無(wú)底洞》、歌曲《山溪跳石》、《苗家阿妹甜》獲市宣傳部創(chuàng)作三等獎(jiǎng);小品《就是他》獲市級(jí)二等獎(jiǎng);《火車頭之歌》在廣州鐵路集團(tuán)總公司被評(píng)為二等獎(jiǎng);舞蹈《草原小駿馬》、健美操《不如跳舞》獲市級(jí)二等獎(jiǎng)。
縣文化館文學(xué)創(chuàng)作組創(chuàng)作的短篇小說(shuō)《雞叫》和詩(shī)《生活的空氣》發(fā)表于衡陽(yáng)日?qǐng)?bào);詩(shī)組10首《說(shuō)不出的荒涼》于去年2月發(fā)表于《芙蓉》雜志上,并在《衡陽(yáng)晚報(bào)》開(kāi)辟個(gè)人專欄;《云集賦》和兩首歌詞入選衡陽(yáng)縣面向全國(guó)的文賦詩(shī)詞征集,并獲得了嘉獎(jiǎng)。
——攝影作品:縣文化館攝影創(chuàng)作組今年在國(guó)家、省級(jí)各刊物共發(fā)表攝影作品42件。其中藝術(shù)作品《快樂(lè)童年》、《人間美景》被國(guó)家級(jí)《中華攝影》雜志刊登;《盛世歡歌》、《時(shí)代攝影》、《渡》等56件作品先后被《攝影報(bào)》、《時(shí)代攝影》等省級(jí)報(bào)刊采用;《傣家風(fēng)情》編入《全國(guó)當(dāng)代藝術(shù)攝影獲獎(jiǎng)作品集》。
——美術(shù)、書法作品:縣文化館美術(shù)、書法創(chuàng)作組于去年參加國(guó)家文化部藝術(shù)中心舉辦的“全國(guó)書畫大賽”獲獎(jiǎng)作品11件。其中少兒書法金獎(jiǎng)1件,二等獎(jiǎng)1件;少兒美術(shù)二、三等獎(jiǎng)各一件,“新苗獎(jiǎng)”4件,“藝術(shù)教育園丁”獎(jiǎng)3件,“人才伯樂(lè)”獎(jiǎng)1件;其次,由文化部、中國(guó)美協(xié)舉辦的《第十屆全國(guó)大展(湖南展區(qū))》中,有9件美術(shù)作品參加展出;送市美協(xié)參賽的優(yōu)秀美術(shù)作品9件,其中蔣國(guó)祥的《家園》發(fā)表在大型畫集《南岳情》,由人民美術(shù)出版社出版,全國(guó)發(fā)行。
2、群眾活動(dòng)大放異彩。社會(huì)文化堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,面向基層,面向群眾,內(nèi)容豐富多彩,形式靈活多樣,舉措不斷創(chuàng)新,工作有聲有色。
一是文化下鄉(xiāng)常抓常新。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,努力把握先進(jìn)文化前進(jìn)方向,豐富農(nóng)民群眾的文化生活,加強(qiáng)精神文明建設(shè),縣文化局在縣委宣傳部的直接指導(dǎo)下,于去年9月初精心組建了“祁東縣送文化下鄉(xiāng)演出團(tuán)”,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組開(kāi)展巡回免費(fèi)“送文化下鄉(xiāng)”活動(dòng),原則規(guī)劃全縣每個(gè)自然村各演出1-2場(chǎng)。迄今,已下鄉(xiāng)演出150余場(chǎng)。此舉得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊賞,深受全縣廣大人民群眾歡迎。
二是廣場(chǎng)文化和節(jié)日活動(dòng)形式多樣,具有特色。全年,我局有組織有步驟地開(kāi)展各種文化活動(dòng)達(dá)20余場(chǎng),其中廣場(chǎng)文化就達(dá)6次以上。參與人數(shù)上萬(wàn)余人次,歡眾達(dá)20萬(wàn)人次。歷次文化活動(dòng)形式多樣,規(guī)模較大、規(guī)格質(zhì)量之高,曲藝、音樂(lè)主題鮮明,富有感召力;少兒文化獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷,回味無(wú)窮,社會(huì)反響良好。尤其是通過(guò)廣場(chǎng)文化活動(dòng)的開(kāi)展,豐富了縣城居民的業(yè)余文化生活,提升了文化品位,打造了文化品牌,現(xiàn)已成為祁東文化一道亮麗的風(fēng)景線。
同時(shí),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站都分別舉辦了節(jié)日文化活動(dòng),各項(xiàng)活動(dòng)有聲有色,如歸陽(yáng)鎮(zhèn)舉行的慶元旦卡拉ok大獎(jiǎng)賽,通過(guò)電視現(xiàn)場(chǎng)直播,覆蓋面廣,氣氛熱烈,受到廣泛好評(píng);蔣家橋鎮(zhèn)的首屆“信合杯”中西器樂(lè)文藝節(jié)目表演賽暨第二屆卡拉ok賽;金橋鎮(zhèn)的慶“五四”籃球賽、“關(guān)愛(ài)女孩”文藝匯演、端午節(jié)龍舟賽;風(fēng)石堰、官家嘴、黃土鋪、石亭子、過(guò)水坪五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的卡拉ok大獎(jiǎng)賽;白地市鎮(zhèn)的少兒歌手大獎(jiǎng)賽以及河洲鎮(zhèn)的慶“七一”卡拉ok大獎(jiǎng)賽等等?;顒?dòng)形式多樣,內(nèi)容豐富多彩,精彩紛呈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾文化活動(dòng)與縣城的各種文化活動(dòng)交相輝映,既極大地豐富了群眾生活,又傳播了先進(jìn)文化,為廣大群眾所喜聞樂(lè)見(jiàn)、受到了社會(huì)各界的一致好評(píng)。
(二)、專業(yè)文化群芳爭(zhēng)艷。
——戲劇事業(yè)走向輝煌。我縣祁劇團(tuán)曾多次榮獲“全省好劇團(tuán)”稱號(hào),去年底又被市局推薦評(píng)為“全國(guó)先進(jìn)集體”,創(chuàng)歷史之高。團(tuán)長(zhǎng)鄒高波多次評(píng)為“全省好團(tuán)長(zhǎng)”。去年3月又被祁東團(tuán)縣委命名為“十大杰出青年”。在以團(tuán)長(zhǎng)為首的團(tuán)班子帶領(lǐng)下,一邊抓演出,一邊抓劇目創(chuàng)作。全年,劇團(tuán)下鄉(xiāng)演出210天,演出場(chǎng)次436場(chǎng)(其中免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)16場(chǎng))。演出收入達(dá)22萬(wàn)元。同時(shí)在劇目創(chuàng)作上有新的突破,共挖掘移植優(yōu)秀劇目4臺(tái)。創(chuàng)新排練的現(xiàn)代戲劇小品《電老虎》,參加全省專業(yè)劇團(tuán)小戲小品觀摩演出評(píng)比中,獲全省專業(yè)劇團(tuán)小戲銅獎(jiǎng),獲市小戲銀獎(jiǎng)。
——電影市場(chǎng)進(jìn)一步拓展。縣電影公司在電影市場(chǎng)普遍滑坡的情況下,開(kāi)辟影源,創(chuàng)新舉措。一是采取影企聯(lián)姻,采取上門服務(wù)、抓好紅白喜事電影放映,搞活農(nóng)村電影市場(chǎng)。二是狠抓愛(ài)教電影放映工作,配合教育部門認(rèn)真落實(shí)愛(ài)教電影放映計(jì)劃,全年各類電影共計(jì)放映200余場(chǎng)。三是積極引進(jìn)外地劇團(tuán)來(lái)院演出,全年共接納外地劇團(tuán)演出40余場(chǎng),為增加創(chuàng)收,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,公司于去年底還創(chuàng)辦了數(shù)碼影院,獲得了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。通過(guò)多種形式,全年共創(chuàng)收71萬(wàn)元,可觀的經(jīng)濟(jì)效益使公司擺脫了困境。
——圖博工作躍上新臺(tái)階。去年縣圖書館在以陳國(guó)保同志為首的領(lǐng)導(dǎo)班子率領(lǐng)下,新班子扎實(shí)工作,廉政務(wù)實(shí),全館出現(xiàn)了近20xx年來(lái)未有的新氣象,各項(xiàng)工作全面躍上新臺(tái)階。去年3-4月,館里籌措資金3萬(wàn)元,改造自來(lái)水工程,為單位扭轉(zhuǎn)水費(fèi)虧損達(dá)5000多元。積極爭(zhēng)取縣教育支持,組織20xx年“紅讀”活動(dòng)。全縣搜集作品216篇,報(bào)市參賽作品38篇,被市“知識(shí)工程”和“紅讀”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為優(yōu)秀組織獲。業(yè)務(wù)工作再創(chuàng)佳績(jī)。全年共接讀者5萬(wàn)人次,借閱圖書近7萬(wàn)冊(cè)次,新辦借書證240個(gè),新購(gòu)圖書500冊(cè),開(kāi)展送圖書、送科技下鄉(xiāng)三次,共送書1860冊(cè),并實(shí)行跟蹤服務(wù),建立讀者服務(wù)檔案198項(xiàng),完成課題服務(wù)10項(xiàng),廣大讀者反響良好。
縣文物所狠抓了文物保護(hù)和文物征集工作,所里在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,征集了10件抗美援朝紀(jì)念章、圖書攝影及其它資料,填補(bǔ)了當(dāng)時(shí)庫(kù)藏文物空白,為爭(zhēng)創(chuàng)全省文物保護(hù)“五納入”先進(jìn)縣和示范縣奠定了良好的基礎(chǔ)。
——農(nóng)村文化蓬勃發(fā)展。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在開(kāi)展正常的文化活動(dòng)的同時(shí),力爭(zhēng)當(dāng)?shù)攸h、政領(lǐng)導(dǎo)的重視,積極開(kāi)展文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收,不斷改善文化設(shè)施建設(shè)。步云橋鎮(zhèn)文化站想方設(shè)法爭(zhēng)取上級(jí)撥款2萬(wàn)元,購(gòu)買了縣電影公司原步云橋放映點(diǎn)一棟(建筑面積達(dá)600平方米)樓房,用作擴(kuò)建文化中心;金橋鎮(zhèn)文化站竭盡全力,聯(lián)合本鎮(zhèn)有關(guān)部門籌措資金4萬(wàn)元,新建了一個(gè)面積達(dá)40平方米的圖書室,并改建了一個(gè)面積約100平方米的文藝舞臺(tái),文化陣地建設(shè)大為改觀。歸陽(yáng)鎮(zhèn)文化站、白地市鎮(zhèn)文化站繼續(xù)保持了全縣文化設(shè)施建設(shè)的領(lǐng)先地位。絕大多數(shù)文化站按照年初下達(dá)的目標(biāo)管理考核責(zé)任制,圍繞全局工作思路做了艱苦細(xì)仔的工作。歸陽(yáng)、金橋、白地市鎮(zhèn)文化站被評(píng)為全市第二批優(yōu)秀文化站。河洲鎮(zhèn)文化站陳海元、金橋鎮(zhèn)文化站李向東以站為家,發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的“釘子精神”,不怕困難,不辭辛勞,勤奮務(wù)實(shí),一心撲在文化工作上,出色完成了局里和鎮(zhèn)里交給的各項(xiàng)任務(wù),深受當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。除此之外,還有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干在實(shí)際工作中,默默無(wú)聞地充當(dāng)了“無(wú)名英雄”,為文化事業(yè)作出了不懈的努力,在這里就不一一列舉了,希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),戒驕戒躁,永遠(yuǎn)保持“文化人”的形象與本色。
(三)市場(chǎng)管理規(guī)范有序。
去年,我縣在狠抓文化市場(chǎng)和新聞出版市場(chǎng)管理方面做了大量工作,付出了艱苦的努力,取得了顯著成效。自7月1日全國(guó)、省、市“掃黃打非”和網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議后,縣里迅速成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)出臺(tái)了整治方案,印發(fā)了近500份整治公告,先后組織召開(kāi)了整治工作動(dòng)員會(huì)、文化經(jīng)營(yíng)業(yè)主座談會(huì)、違規(guī)網(wǎng)吧整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)達(dá)10余次。整治工作中,我們會(huì)同縣直職能部門聯(lián)合行動(dòng),綜合執(zhí)法,對(duì)所有的文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行了拉網(wǎng)式清查,全面整治。真正做到了領(lǐng)導(dǎo)重視到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、部門配合到位、責(zé)任包干到位、查處力度到位、整改措施到位。去年共組織“零點(diǎn)行動(dòng)”25次,出動(dòng)車輛105輛(次),出動(dòng)人員11980人(次)共受理群眾舉報(bào)8起;共查處違規(guī)網(wǎng)吧37家(其中接納未成年人的網(wǎng)吧24家,超時(shí)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧13家);吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》2家;查處違規(guī)電游6家(其中有賭博機(jī)的4家,非節(jié)假日接納未成年人的2家),罰款32550元。對(duì)查處的違規(guī)網(wǎng)吧、電游分別給予警告、嚴(yán)厲警告、吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》之處理。同時(shí)查處無(wú)證照書攤店5個(gè),非法出版物8600冊(cè)(其中口袋書4600冊(cè)、淫穢書180冊(cè));收繳盜版光碟2500余張(其中天天音像色情光碟81張),取締非法印刷企業(yè)1個(gè)(即馬杜橋興星印刷廠)。由于依法行政,重拳出擊,工作到位,全縣基本實(shí)現(xiàn)了文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所特別是網(wǎng)吧營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)秩序的根本好轉(zhuǎn),逐步走向了制度化、規(guī)范化軌道,為未成年人的成長(zhǎng)提供了良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和社會(huì)娛樂(lè)環(huán)境。經(jīng)過(guò)省、市幾次明查暗訪,我縣都未出現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,多次受到省、市“掃黃打非”和網(wǎng)吧專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組的好評(píng)。
(四)中心工作獨(dú)具風(fēng)格。
縣文化局機(jī)關(guān)人員雖少、經(jīng)費(fèi)吃緊,但我們克服重重困難,積極投身于縣委、縣政府中心工作,且完成任務(wù)十分出色,多次受到縣委、縣政府通報(bào)表?yè)P(yáng)。如去年縣委分配我局的扶貧點(diǎn)——風(fēng)石堰鎮(zhèn)觀音村;計(jì)劃生育突擊點(diǎn)——風(fēng)石堰上坪村,糧市鎮(zhèn)赤松嶺村;烤煙種植點(diǎn)——靈官鎮(zhèn)五星村。我局共為四村投入資金3.1萬(wàn)元以上,聯(lián)合縣法院分別為觀音、上坪村辦好了兩個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)、添置了兩個(gè)電排,硬化了兩條長(zhǎng)260米的渠道,為五星村落實(shí)了烤煙種植基地200畝,新建烤煙房20個(gè),為大部分村民解決了實(shí)際問(wèn)題。特別是四個(gè)點(diǎn)上的計(jì)劃生育工作,我們高度集中時(shí)間、集中人力、物力,自備車輛、自帶伙食,全面出動(dòng),扎扎實(shí)實(shí)、迎難而上,每到一處,落實(shí)一處,不留后患,全部在規(guī)定期限內(nèi)落實(shí)了“三查四術(shù)”手術(shù),婦檢率達(dá)到99。這些為民辦事舉措,贏得了縣委、縣政府的高度評(píng)價(jià)和村民們的由衷愛(ài)戴,20xx年11月全縣計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)月,我局代表全縣僅有的局在鳥(niǎo)江計(jì)劃生育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上介紹經(jīng)驗(yàn)。
縱觀祁東文化近年來(lái)的崛起與變化,生存與發(fā)展,無(wú)疑證實(shí)了鄧小平同志“發(fā)展才是硬道理”的理論的英明正確,證實(shí)了“文化人”的精神——不等不靠、敢想敢闖精神的巨大生命力。面對(duì)殊榮,面對(duì)成績(jī),我們深深感到,文化工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴都凝聚著全縣文化工作者的一片心血,事事處處都傾注著在座同仁們的辛勤汗水。這種求真務(wù)實(shí)、拼搏向上的精神確實(shí)難能可貴。
以上成績(jī)的取得,更離不開(kāi)縣委、政府對(duì)文化工作的重視和關(guān)心,離不開(kāi)市文化局、縣委宣傳部的直接指導(dǎo),也離不開(kāi)局領(lǐng)導(dǎo)班子緊密團(tuán)結(jié),充分發(fā)揮戰(zhàn)斗保壘作用所形成的合力,離不開(kāi)各級(jí)各部門對(duì)文化工作的大力支持和密切配合。為此,我再次代表文化局黨組、行政向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝。
作為市長(zhǎng)在工作會(huì)議上講話篇二
1.財(cái)政支持力度進(jìn)一步加大。積極支持農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),對(duì)受禽流感影響的家禽養(yǎng)殖場(chǎng)及家禽加工企業(yè),及時(shí)給予財(cái)政補(bǔ)助。落實(shí)對(duì)糧油種植大戶的直接補(bǔ)貼和“訂單糧食”的價(jià)外補(bǔ)貼,支持糧食生產(chǎn),保障糧食安全。發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用,扶優(yōu)扶強(qiáng),著力培育明星企業(yè)、龍頭企業(yè)、重點(diǎn)骨干企業(yè),支持品牌戰(zhàn)略實(shí)施。貫徹落實(shí)出口政策,加快出口退稅進(jìn)度,上半年全市退稅13.65億元,歷年應(yīng)退未退的已基本退清,促進(jìn)了外貿(mào)出口大幅度增長(zhǎng),從3月份開(kāi)始,全市單月出口額已躍上1億美元的大關(guān)。認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)減免、小額貸款擔(dān)保、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益崗位補(bǔ)貼等政策,促進(jìn)下崗再就業(yè)。
2.財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),集中財(cái)力辦大事、辦實(shí)事。進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”的財(cái)政支持力度。在全市范圍內(nèi)全部免征農(nóng)業(yè)稅,全年可減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)4741萬(wàn)元。采取積極措施,支持“百村示范、千村整治”工程和“康莊工程”建設(shè)。加大財(cái)政扶持力度,改善人民群眾生活特別是困難群眾生活,完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系,提高群眾的生活水平和質(zhì)量。同時(shí),加大了對(duì)公共事業(yè)的財(cái)政支持力度,積極實(shí)施科教興市戰(zhàn)略,健全農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,促進(jìn)中心城市二輪教育布局調(diào)整。多渠道籌措資金,支持市公共衛(wèi)生中心、疾病控制中心及傳染病醫(yī)院等公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.收入征管力度進(jìn)一步強(qiáng)化。加強(qiáng)稅源監(jiān)控,深化細(xì)化分稅種、分行業(yè)管理,創(chuàng)新征管辦法,加強(qiáng)土地增值稅、印花稅等小稅種的征收。繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序,配合礦山整治工作,組織實(shí)施了全市礦產(chǎn)稅收專項(xiàng)檢查,開(kāi)展了對(duì)全市“三類”企業(yè)的清理規(guī)范,取得了明顯成效。完善社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳制度,統(tǒng)一征繳辦法,提高社保費(fèi)征管的效率和質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非稅收入的征管和監(jiān)控,市本級(jí)范圍內(nèi)的土地出讓金,已全部納入市級(jí)財(cái)政專戶管理,增強(qiáng)了政府的調(diào)控能力。
4.財(cái)稅改革與管理進(jìn)一步深化。繼續(xù)深化部門預(yù)算,對(duì)8個(gè)單位進(jìn)行部門預(yù)算改革試點(diǎn);加強(qiáng)會(huì)計(jì)集中核算,逐步擴(kuò)大資金集中支付范圍;規(guī)范政府采購(gòu)行為,擴(kuò)大了采購(gòu)目錄和采購(gòu)預(yù)算編制范圍;加快財(cái)稅信息化建設(shè),啟動(dòng)“金財(cái)工程”,開(kāi)發(fā)運(yùn)用“12366”語(yǔ)音系統(tǒng)新功能,方便群眾辦事;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級(jí)機(jī)關(guān)政府性負(fù)債情況進(jìn)行調(diào)研,摸清了底數(shù),提出了規(guī)范管理的意見(jiàn)建議;加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查和處置審批工作,積極支持事業(yè)單位改革,做好國(guó)有資產(chǎn)委托監(jiān)管的前期準(zhǔn)備工作。
二、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的緊迫感和責(zé)任感。
盡管上半年全市經(jīng)濟(jì)和財(cái)政運(yùn)行的總體態(tài)勢(shì)良好,但是,也必須看到,目前存在的困難和問(wèn)題還很多:一是煤電油運(yùn)緊張局面仍在加劇,尤其是土地、電力供求等矛盾異常突出;二是國(guó)家宏觀調(diào)控成效初顯,但近期對(duì)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政和稅收產(chǎn)生了比較大的影響;三是外貿(mào)增長(zhǎng)加速與地方負(fù)擔(dān)加重的矛盾逐步尖銳化。下半年,全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)將出現(xiàn)“雙回落”,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回落和效益回落。這些都給全市財(cái)政運(yùn)行帶來(lái)直接、間接、即期和預(yù)期的重大影響。從財(cái)稅角度看,歸結(jié)起來(lái)主要是:
一是財(cái)政運(yùn)行的不穩(wěn)定性增大。一方面,電力、土地、煤、油等一些生產(chǎn)要素供應(yīng)緊缺,能源、原材料等一些上游產(chǎn)品價(jià)格上漲,使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本增加,效益縮減,影響了城鄉(xiāng)居民生活和我市的投資環(huán)境,對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響。另一方面,國(guó)家宏觀政策變化,對(duì)房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、建材業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)利潤(rùn)和稅收產(chǎn)生不利影響。隨著銀行信貸收緊,國(guó)家遏止過(guò)熱投資,以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,這些行業(yè)如出現(xiàn)較大的波動(dòng),將波及到其他產(chǎn)業(yè),對(duì)財(cái)政也會(huì)造成嚴(yán)重影響。在今后一個(gè)時(shí)期,無(wú)論是財(cái)政收入還是財(cái)政支出,都存在著許多不確定因素,這些不確定因素相互疊加、互相作用,會(huì)影響財(cái)政收支的持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。
二是出口退稅負(fù)擔(dān)沉重。今年全市安排的出口退稅預(yù)算為9.3億元(按外貿(mào)出口增長(zhǎng)20測(cè)算)。但是按目前的外貿(mào)出口增長(zhǎng)和歷年出口情況,全年外貿(mào)增長(zhǎng)將在30以上。出口退稅地方財(cái)政承擔(dān)數(shù)額將超過(guò)預(yù)算,地方可用財(cái)力受到嚴(yán)重?cái)D壓,全年收支平衡面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。另外,出口成本增加導(dǎo)致部分企業(yè)效益下降,最終也將影響財(cái)政收入。據(jù)測(cè)算,退稅率下降1個(gè)百分點(diǎn),每出口一美元將提高出口成本7分人民幣。如紡織品的生產(chǎn)出口,相關(guān)企業(yè)原平均利潤(rùn)率為6,出口退稅率下調(diào)4個(gè)百分點(diǎn)后,將使其利潤(rùn)空間大大縮小。
三是財(cái)政支付風(fēng)險(xiǎn)日益加大。近年來(lái),我市公共財(cái)政建設(shè)步伐明顯加快,各方面要求加大公共支出的呼聲很高,財(cái)政現(xiàn)時(shí)的和潛在的支出壓力很大。另一方面,過(guò)去長(zhǎng)期積累的政府直接顯性負(fù)債或潛在負(fù)債,數(shù)額巨大,等待“消化”。
因此,下半年財(cái)政收支形勢(shì)十分嚴(yán)峻,各級(jí)財(cái)稅部門對(duì)此要保持清醒頭腦,樹(shù)立憂患意識(shí),振奮精神,有所作為,進(jìn)一步增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的緊迫感和責(zé)任感。困難面前想辦法,壓力面前出精神。既要看到困難又要看到挑戰(zhàn),更要看到機(jī)遇,勇敢地迎接挑戰(zhàn),化壓力為動(dòng)力,攻堅(jiān)克難,創(chuàng)新辦法,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)財(cái)稅工作的新局面。
三、狠抓落實(shí),確保完成全年財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)。
要完成今年財(cái)稅工作目標(biāo),任務(wù)非常繁重。全市各級(jí)財(cái)稅部門要咬定全年目標(biāo)不放松,繼續(xù)按照“做大蛋糕,優(yōu)化結(jié)構(gòu),綜合調(diào)控,推進(jìn)改革,練好隊(duì)伍”的要求,苦練內(nèi)功,創(chuàng)新工作,狠抓落實(shí),在五個(gè)方面下功夫,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
1.在發(fā)揮職能上下功夫。國(guó)家宏觀調(diào)控一個(gè)很重要的原則是“區(qū)別對(duì)待”,就是要從實(shí)際出發(fā),分類施策,該控制的堅(jiān)決控制,該支持的還是要支持。在新的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變財(cái)稅支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)、方式和環(huán)節(jié),將解決制約發(fā)展的共性問(wèn)題,作為財(cái)稅發(fā)揮職能的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)。要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)稅支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式,通過(guò)完善財(cái)稅政策,運(yùn)用稅收、財(cái)政貼息等多種財(cái)稅政策手段,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿效應(yīng),引導(dǎo)、吸引和聚合民間資金、信貸資金等社會(huì)資金,投向鼓勵(lì)發(fā)展的項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域。要集中財(cái)力保證“六個(gè)百億”工程等一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,大力支持我市城市化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。加大財(cái)政對(duì)熱電企業(yè)的支持力度,下半年市財(cái)政安排500萬(wàn)元,用于對(duì)熱電企業(yè)超發(fā)電量的補(bǔ)貼,鼓勵(lì)企業(yè)多發(fā)電。進(jìn)一步優(yōu)化科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等資金的支出結(jié)構(gòu),重點(diǎn)扶持科技孵化中心、重點(diǎn)項(xiàng)目等建設(shè)。堅(jiān)定不移地貫徹出口退稅政策,做到應(yīng)退盡退,積極支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。加大對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的扶持力度,加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。按照統(tǒng)籌發(fā)展的思路,重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)、社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)的發(fā)展。
2.在組織收入上下功夫。在當(dāng)前國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控,地方可用財(cái)力增長(zhǎng)減緩的情況下,要開(kāi)拓思路,積極組織稅收,把不斷優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)和財(cái)力結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái),做大財(cái)政收入蛋糕。一是加強(qiáng)稅收收入分析,提高收入的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性,探索“責(zé)任到人、管理到戶”的征管模式,擴(kuò)大稅源監(jiān)控面,深化納稅評(píng)估,優(yōu)化納稅服務(wù),加大清欠力度,提高征管效率和質(zhì)量。二是在依法規(guī)范的前提下,優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新征管手段,加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)稅以及印花稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅等小稅種的征收,積極培育新的地方主體稅種。三是加強(qiáng)非稅收入管理。積極探索非稅收入政策和收繳管理制度,逐步建立“財(cái)政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的非稅收入管理模式。對(duì)不繳納營(yíng)業(yè)稅的行政事業(yè)單位的營(yíng)業(yè)性收入,全面實(shí)行預(yù)算外集中。
3.在支出管理上下功夫。在財(cái)政收入增長(zhǎng)趨緩的情況下,必須樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,加強(qiáng)支出管理,提高財(cái)政資金使用效率。一要全面清理財(cái)政支出范圍,嚴(yán)格控制車輛購(gòu)置、電話費(fèi)、出國(guó)費(fèi)、接待費(fèi)等一般性支出。二要加強(qiáng)部門預(yù)算的執(zhí)行剛性,各部門要嚴(yán)格按照預(yù)算方案執(zhí)行,不能隨意變更經(jīng)費(fèi)用途;一般性支出要保持零增長(zhǎng)。三要下決心整合財(cái)政專項(xiàng)資金,集中財(cái)力辦大事。要抓緊對(duì)現(xiàn)有的財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行一次全面排查,客觀評(píng)價(jià)各種專項(xiàng)資金存在的必要性、規(guī)模的合理性以及整合的可能性,壓減那些效益不高的專項(xiàng)支出,合并資金用途和扶持對(duì)象相近的專項(xiàng)支出,盤活支出存量,增強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)配財(cái)政資源的能力。四要加強(qiáng)財(cái)政支出跟蹤問(wèn)效管理,逐步建立起科學(xué)的財(cái)政支出效益評(píng)價(jià)體系。建立和完善政府投資項(xiàng)目論證管理制度,選擇若干項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用的監(jiān)督、檢查,及時(shí)查處各項(xiàng)違規(guī)、違紀(jì)行為,確保財(cái)政資金的合理使用。
4.在深化改革上下功夫。按照健全公共財(cái)政體系的要求,進(jìn)一步深化財(cái)稅改革。推進(jìn)部門預(yù)算改革,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大改革試點(diǎn)面。穩(wěn)步開(kāi)展國(guó)庫(kù)集中支付制度改革試點(diǎn),探索會(huì)計(jì)集中核算向國(guó)庫(kù)集中支付轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)制度,完善現(xiàn)行政府采購(gòu)模式,加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,健全采購(gòu)制度,提高采購(gòu)效率。積極推進(jìn)行政事業(yè)單位改革,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,全面實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)委托監(jiān)管。進(jìn)一步完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,逐步推行企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督社會(huì)化工作。加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督,本著分權(quán)、制約的原則,健全內(nèi)部監(jiān)督、約束機(jī)制,加強(qiáng)廉政建設(shè),促進(jìn)財(cái)政管理水平的不斷提高。抓緊實(shí)施政府性債務(wù)管理辦法,在摸清底數(shù)、區(qū)分性質(zhì)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確職責(zé),健全完善舉債項(xiàng)目評(píng)審、監(jiān)控等制度,合理適度負(fù)債,防范政府負(fù)債風(fēng)險(xiǎn),確保重點(diǎn)建設(shè)資金需求。
5.在隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。我們財(cái)稅干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是比較高的,吃苦精神和工作能力都是好的,市委、市政府對(duì)這支隊(duì)伍是放心和信賴的。但是,我們要充分認(rèn)清目前財(cái)稅面臨的新形勢(shì)、新環(huán)境、新任務(wù),對(duì)我們每個(gè)財(cái)稅干部提出的新要求。一要保持良好的精神狀態(tài)。在困難和壓力面前,各級(jí)財(cái)稅干部要堅(jiān)定信心,迎難而上,千方百計(jì)克服困難,視困難為考驗(yàn),把挑戰(zhàn)當(dāng)機(jī)遇,變被動(dòng)為主動(dòng)。越是困難,就越能體現(xiàn)財(cái)稅干部的精神狀態(tài)和工作水平,相信你們一定能戰(zhàn)勝困難,出色地完成市委市政府交給你們的各項(xiàng)任務(wù)。二要提高自身素質(zhì)。牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀和群眾觀,提高為基層企業(yè)服務(wù)的水平。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷更新知識(shí),提高專業(yè)知識(shí)水平,努力培養(yǎng)與財(cái)稅工作相適應(yīng)的最佳知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能,適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)我們提出的新要求。三要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。認(rèn)真貫徹《行政許可法》,深入開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè),簡(jiǎn)化程序,強(qiáng)化責(zé)任,提高效率,確保政令暢通。加快服務(wù)創(chuàng)新,把生財(cái)、理財(cái)、聚財(cái)融會(huì)貫通,為市委、市政府當(dāng)好參謀,為部門、基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四要狠抓工作落實(shí)。緊緊圍繞年初確定的工作重點(diǎn),一件一件抓落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)抓推進(jìn)。要盯住不落實(shí)的事,追究不落實(shí)的人,切實(shí)做到講實(shí)話、算實(shí)賬、辦實(shí)事、求實(shí)效。五要廉潔自律。要牢記“兩個(gè)務(wù)必”,帶頭過(guò)緊日子,進(jìn)一步增強(qiáng)廉政意識(shí),切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,真正為人民當(dāng)好家、理好財(cái)、收好稅。
作為市長(zhǎng)在工作會(huì)議上講話篇三
同志們:
財(cái)政工作既是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效益的綜合反映,也是政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要手段。抓好今年的財(cái)政工作,強(qiáng)化財(cái)政職能作用,對(duì)全面完成“”規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)“每年有新變化,三年上大臺(tái)階”奮斗目標(biāo),繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),具有十分重要的意義。剛才,××同志和××副市長(zhǎng)作了很好的發(fā)言,對(duì)去年財(cái)政工作的總結(jié)很全面、很客觀,對(duì)今年工作的部署很明確、很具體,我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn),概括起來(lái),就三句話:第一句話:成績(jī)喜人,大家務(wù)必戒驕戒躁、再接再厲過(guò)去的一年,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的一年。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊、經(jīng)濟(jì)下滑的嚴(yán)峻形勢(shì)和止滑提速的緊迫任務(wù),全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的信念不動(dòng)搖,堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新××的目標(biāo)不折騰,堅(jiān)持改善民生、為民謀利的宗旨不懈怠,全力“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”,爬坡實(shí)干,化危為機(jī),有效遏止了經(jīng)濟(jì)下滑態(tài)勢(shì),以高于全國(guó)、全省水平,好于年初預(yù)期的發(fā)展勢(shì)頭,順利實(shí)現(xiàn)鞏固上行、加快發(fā)展。全市g(shù)dp達(dá)到560.88億元,增長(zhǎng)15.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12702元,增長(zhǎng)12.4%;農(nóng)民人均純收入4765元,增長(zhǎng)8.2%。在歷史罕見(jiàn)的挑戰(zhàn)和困難面前,我們能夠取得這樣的成績(jī),實(shí)屬來(lái)之不易,其中凝聚著全市廣大干部群眾的智慧和汗水,同樣也離不開(kāi)財(cái)政系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力和無(wú)私奉獻(xiàn)。
特別值得肯定的是,全市財(cái)政部門干部職工按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,充分發(fā)揮公共財(cái)政的職能作用,主動(dòng)服務(wù)全市發(fā)展大局,實(shí)現(xiàn)了支持發(fā)展與財(cái)政增收的良性互動(dòng),圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)??偨Y(jié)起來(lái),去年全市財(cái)政工作主要呈現(xiàn)五大特點(diǎn):一是財(cái)政收入規(guī)模再上臺(tái)階。面對(duì)異常嚴(yán)峻的增收形勢(shì),各級(jí)財(cái)政部門強(qiáng)化工作措施,狠抓收入征管,確保了財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng),全年完成財(cái)政一般預(yù)算總收入36.7億元,增長(zhǎng)10.8%;其中上劃中央“兩稅”收入10.0億元;實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入16.18億元,同口徑增長(zhǎng)23.4%,繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。二是向上爭(zhēng)取資金成效顯著。財(cái)政、發(fā)改等相關(guān)部門搶抓擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后重建機(jī)遇,充分發(fā)揮職能作用,積極向上爭(zhēng)取資金,千方百計(jì)促進(jìn)各類專項(xiàng)資金和補(bǔ)助資金的及時(shí)、足額到位。20xx年,全市共爭(zhēng)取到各類補(bǔ)助資金58.5億元,比20xx年多爭(zhēng)取10.4億元,增長(zhǎng)21.7%,極大地?cái)U(kuò)充了我市的可用財(cái)力。三是財(cái)政職能得到充分發(fā)揮。全市一般預(yù)算支出實(shí)現(xiàn)74.4億元,增長(zhǎng)21.7%。各級(jí)財(cái)政部門加強(qiáng)支出管理,積極調(diào)整工作思路,主動(dòng)發(fā)揮財(cái)政職能,著力提高保障能力,厲行節(jié)約保重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)“四壓三?!焙痛罅嚎s行政成本性支出,著力保發(fā)展、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保信譽(yù),市級(jí)財(cái)政支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金近4億元,償還到期債務(wù)、兌付工程欠款2億元。四是財(cái)政管理水平顯著提高。各級(jí)財(cái)政部門積極推進(jìn)依法理財(cái)和科學(xué)理財(cái)進(jìn)程,進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度、國(guó)庫(kù)管理制度、政府采購(gòu)制度和非稅收入管理等重點(diǎn)改革,規(guī)范預(yù)算管理,硬化預(yù)算約束,切實(shí)提高了財(cái)政資金的運(yùn)行效率和使用效益。各項(xiàng)財(cái)政規(guī)章制度進(jìn)一步健全,初步形成了事前、事中、事后相結(jié)合的財(cái)政監(jiān)督檢查體系,財(cái)政資金規(guī)范性、安全性監(jiān)督得到強(qiáng)化。五是干部隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)。各級(jí)財(cái)政部門堅(jiān)持“一手抓業(yè)務(wù)、一手抓隊(duì)伍”的方針,深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),狠抓政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),著力提高廣大財(cái)政于部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì);狠抓組織機(jī)構(gòu)建設(shè),不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力;狠抓制度建設(shè),切實(shí)規(guī)范財(cái)政干部的執(zhí)法行為和管理行為,為全面做好財(cái)政工作提供了組織和人才保障。
總之,過(guò)去一年的財(cái)政工作異常艱辛,各級(jí)財(cái)政部門做了大量卓有成效的工作,市委、市政府非常滿意。成績(jī)的取得,是全市財(cái)政系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力的結(jié)果,也是各級(jí)各部門大力支持的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表市委、市政府,向在座的同志們,并通過(guò)你們向全市廣大財(cái)政干部和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝并致以親切的問(wèn)候!
第二句話:形勢(shì)逼人,大家務(wù)必?fù)屪C(jī)遇、迎難而上。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是做好財(cái)政工作的前提和基礎(chǔ),當(dāng)前,我們發(fā)展面臨的外部和宏觀形勢(shì)總體向好。從全國(guó)來(lái)看,國(guó)家繼續(xù)實(shí)施并不斷豐富完善應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃和政策措施,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,保持投資合理規(guī)模,更加注重調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè),為我們保持投資持續(xù)增長(zhǎng)、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、做大經(jīng)濟(jì)總量提供了有利機(jī)遇。從全省來(lái)看,省委明確指出,“全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于上升期、重大工作處于攻堅(jiān)期、積蓄的發(fā)展動(dòng)能處于釋放期、西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地處于奠基期”,基于對(duì)發(fā)展走勢(shì)的科學(xué)審視,省委提出今年全省經(jīng)濟(jì)工作的基調(diào)是“鞏固回升,加快發(fā)展”,全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的著力點(diǎn)是“投資拉動(dòng),產(chǎn)業(yè)支撐”,要求我們要有擊鼓奮進(jìn)的士氣、跳起摸高的勇氣、順勢(shì)而為的銳氣和崛起危難的虎虎生氣,加快發(fā)展的動(dòng)力有增無(wú)減。從我市來(lái)看,我們正面臨擴(kuò)大內(nèi)需、西部大開(kāi)發(fā)、災(zāi)后重建和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略等五大機(jī)遇,特別是省政府出臺(tái)了加快發(fā)展“一極一軸一區(qū)”的發(fā)展意見(jiàn),××正處于成內(nèi)渝發(fā)展軸,處于環(huán)渝腹地區(qū)塊之間,只要用好了這些機(jī)遇,××經(jīng)濟(jì)的迅速崛起指日可待。再者,我市經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,工業(yè)發(fā)展后勁有力,投資消費(fèi)拉動(dòng)增強(qiáng),改革開(kāi)放不斷深化,內(nèi)生動(dòng)力逐步增大。這些發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展基礎(chǔ),為××經(jīng)濟(jì)再上臺(tái)階積蓄了力量,也為做好全市財(cái)政工作提供了有利條件。
在看到這些有利因素的同時(shí),我們更應(yīng)清楚地看到財(cái)政工作所面臨的困難和問(wèn)題,今年財(cái)政工作形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,收支矛盾異常突出,大家必須要有清醒的認(rèn)識(shí)。財(cái)政有句老話叫“增收節(jié)支”,但我們今年卻面臨著“減收”和“增支”雙重疊加的影響。“減收”方面:長(zhǎng)期以來(lái),我市財(cái)源基礎(chǔ)薄弱,財(cái)政收入規(guī)模偏小,目前新興財(cái)源仍處于培育壯大過(guò)程中,骨干稅源支撐有限。同時(shí),今年的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況雖然呈總體回升向好的態(tài)勢(shì),有利于財(cái)政收入增長(zhǎng),但經(jīng)濟(jì)回升和全面復(fù)蘇的基礎(chǔ)還不牢固,經(jīng)濟(jì)持續(xù)上行壓力仍然很大?;诎l(fā)展不足的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠投資,今年災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需等政策力度減弱,可能影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,從而直接影響到財(cái)政增收。此外,為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,去年以來(lái)中央實(shí)施了一系列結(jié)構(gòu)性減稅政策,近期中央又將進(jìn)一步完善促進(jìn)消費(fèi)的若干政策,這些政策的實(shí)施,勢(shì)必給稅收增長(zhǎng)帶來(lái)壓力,影響財(cái)政增收。“增支”方面:××是個(gè)窮財(cái)政,人均財(cái)力連續(xù)多年居全省較低水平,這種形勢(shì)短時(shí)間難以改變。一方面,難以保障基本運(yùn)轉(zhuǎn)是我市財(cái)政面臨的首要問(wèn)題。去年,公務(wù)員津補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)全額兌現(xiàn),義務(wù)教育教師績(jī)效工資改革全面實(shí)施,村社區(qū)干部報(bào)酬和村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了提標(biāo),這些在今年都將轉(zhuǎn)化為基本支出基數(shù),財(cái)政保運(yùn)轉(zhuǎn)的壓力在不斷加大。另一方面,今年國(guó)家將繼續(xù)加大民生投入力度,要求地方財(cái)政配套的范圍在逐步擴(kuò)大,新增支出將大幅增加。同時(shí),今年還將實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生體制改革及事業(yè)單位績(jī)效工資改革等,也將造成較大增支,給全市財(cái)政平衡帶來(lái)巨大壓力。此外,作為傳統(tǒng)的老工業(yè)城市,我市國(guó)有企業(yè)改制轉(zhuǎn)制面臨的遺留問(wèn)題較多,改制資金籌集異常困難,隨著時(shí)間推移,改制成本和維穩(wěn)壓力也將進(jìn)一步加大。市本級(jí)由于剛性增支壓力巨大,大量的運(yùn)轉(zhuǎn)、維穩(wěn)和發(fā)展性支出無(wú)法納入財(cái)力安排,今年市級(jí)財(cái)力安排方案之外的支出缺口高達(dá)4.8億元,其中行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)缺口2.1億元,項(xiàng)目建設(shè)資金缺口2.2億元,財(cái)政壓力非常大。對(duì)此,我們務(wù)必保持清醒的頭腦,做好充分準(zhǔn)備,搶抓機(jī)遇,迎難而上,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的前瞻性、主動(dòng)性和針對(duì)性。
第三句話:成事在人,大家務(wù)必突出重點(diǎn)、開(kāi)拓進(jìn)取。
針對(duì)財(cái)政工作面臨的形勢(shì),大家一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)、改革意識(shí)和超前意識(shí),加強(qiáng)對(duì)財(cái)政的新情況、新問(wèn)題的調(diào)查研究和深入思考,在重點(diǎn)和難點(diǎn)上求突破、闖新路,努力確保財(cái)政與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。當(dāng)前,重點(diǎn)要解決好五個(gè)方面的問(wèn)題。
2.6倍;財(cái)政支出從10.9億元增加到74.4億元,增長(zhǎng)了近6倍,但橫向比較,無(wú)論收入總量還是支出總量,××在全省各市州都處于落后水平。因此,各級(jí)各部門必須堅(jiān)持把增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力放在財(cái)政工作最基礎(chǔ)最重要的地位,大力培植財(cái)源,科學(xué)經(jīng)營(yíng)資產(chǎn),依法加強(qiáng)征管,提高收入質(zhì)量,進(jìn)一步鞏固和完善以稅收收入為主體、非稅收入為補(bǔ)充的收入格局,著力提高可用財(cái)力占全部收入的比重,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。尤其要在財(cái)源培植上狠下功夫,立足增加稅收為宗旨,積極好重點(diǎn)工程項(xiàng)目,著力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、龍頭產(chǎn)業(yè),對(duì)前景好、稅收多、貢獻(xiàn)大的企業(yè),實(shí)行重點(diǎn)服務(wù)、重點(diǎn)扶持,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ)。
二是解決好財(cái)政如何支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題。要改變發(fā)展不足的現(xiàn)狀,除了加快發(fā)展,我們沒(méi)有別的路可走。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,我們將繼續(xù)加壓奮進(jìn),加大招商引資力度,強(qiáng)力推進(jìn)一系列重大項(xiàng)目的啟動(dòng)建設(shè),加快大城市建設(shè)步伐,這都需要財(cái)政提供強(qiáng)有力的后盾和保障。而當(dāng)前××這個(gè)窮財(cái)政,特別是市本級(jí)財(cái)政相當(dāng)困難,能拿出來(lái)支持發(fā)展建設(shè)的錢非常有限,財(cái)政保發(fā)展面臨的壓力很大。因此,大家務(wù)必在這方面加強(qiáng)研究,樹(shù)立財(cái)政支持發(fā)展的新觀念,探索新方式、闖出新路子。要按照“財(cái)政資金保運(yùn)轉(zhuǎn)、融資籌資促發(fā)展”的原則,堅(jiān)持多渠道籌集發(fā)展資金。在財(cái)政投入上,不僅要注重資金投入量的問(wèn)題,更應(yīng)該把重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)變投入方式上來(lái),注重發(fā)揮財(cái)政投入的引導(dǎo)、放大作用,發(fā)揮財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向和調(diào)控作用。要加大資金整合力度,有效整合預(yù)算內(nèi)外資金、上級(jí)資金與自有財(cái)力,整合財(cái)政資金與社會(huì)資金,形成一個(gè)“拳頭”,集中財(cái)力辦大事,解難事。要積極研究如何充分運(yùn)用好積極的財(cái)政政策,比如,如何用好財(cái)政杠桿,去培育××優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;如何運(yùn)用財(cái)政政策工具,在擴(kuò)大項(xiàng)目融資、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、引導(dǎo)個(gè)人消費(fèi)中發(fā)揮政策引導(dǎo)功能;如何通過(guò)建立完善擔(dān)保體系,引導(dǎo)信貸資金解決企業(yè)融資難問(wèn)題等等,這些都需要大家進(jìn)一步解放思想,認(rèn)真加以研究。
三是解決好如何優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。支出管理的問(wèn)題是財(cái)政面臨的最大考驗(yàn),支出管理的水平是財(cái)政工作水平的集中體現(xiàn),支出的效果是黨委政府和社會(huì)各界對(duì)財(cái)政評(píng)價(jià)的最終依據(jù)。當(dāng)前,全市財(cái)政支出規(guī)模雖然逐年擴(kuò)大,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的資金需求,因此研究支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化問(wèn)題顯得十分必要。具體來(lái)講,就是要對(duì)有限的財(cái)力進(jìn)行科學(xué)合理的分配,使之用到最關(guān)鍵的地方、發(fā)揮最關(guān)鍵的作用。支出結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化合理,要看財(cái)政是否妥善處理好了保障運(yùn)轉(zhuǎn)、促進(jìn)發(fā)展、改善民生的關(guān)系,要看財(cái)政資金的安排是否促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。各地情況雖有差異,支出重點(diǎn)不盡相同,但都必須要把財(cái)政職能發(fā)揮好,在保障運(yùn)轉(zhuǎn)和穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,使民生、發(fā)展與改革協(xié)調(diào)推進(jìn)。要結(jié)合××實(shí)際,研究探索既與發(fā)展現(xiàn)狀相適應(yīng),又要有利于促進(jìn)未來(lái)發(fā)展的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。
四是解決好如何加強(qiáng)財(cái)政績(jī)效化科學(xué)化精細(xì)化管理的問(wèn)題。近年來(lái),我市各級(jí)財(cái)政改革力度不斷加大,財(cái)政管理整體水平得到顯著提升,但與轉(zhuǎn)變政府職能和完善公共財(cái)政體系的要求還有差距,財(cái)政工作還要在績(jī)效管理、科學(xué)管理、精細(xì)管理上下功夫。要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算支出績(jī)效評(píng)估的研究,探索開(kāi)展財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn),逐步擴(kuò)大評(píng)價(jià)范圍,強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,把評(píng)價(jià)結(jié)果作為政府決策、預(yù)算安排的重要依據(jù),著力提高財(cái)政支出績(jī)效,充分發(fā)揮財(cái)政投入的社會(huì)效應(yīng)。要按照科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求,繼續(xù)深化部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、非稅改革、財(cái)政投資評(píng)審等一系列財(cái)政改革,圍繞預(yù)算管理、增收節(jié)支、財(cái)政監(jiān)督、績(jī)效評(píng)價(jià)、預(yù)算信息公開(kāi)以及信息化管理等,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理的創(chuàng)新,提高財(cái)政管理水平。
五是解決好如何防范和控制財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題。近年來(lái),我市不斷加強(qiáng)融資擔(dān)保平臺(tái)建設(shè),加大融資工作力度,在籌集資金方面做了大量的工作,保障了一批重大項(xiàng)目的實(shí)施,推動(dòng)了××的發(fā)展建設(shè)。但同時(shí)也要看到,投融資平臺(tái)資金主要投向基礎(chǔ)性、公益性項(xiàng)目,項(xiàng)目自身盈利能力不強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)具有隱蔽性,而大部分融資都由財(cái)政承諾歸還或擔(dān)保,增加了財(cái)政負(fù)擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)。目前全市政府性債務(wù)及融資平臺(tái)負(fù)債高達(dá)76億元,如果處理不當(dāng),可能給地方財(cái)政造成極大的風(fēng)險(xiǎn)。因此,必須高度重視和防范政府負(fù)債和投融資平臺(tái)可能帶來(lái)的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),在發(fā)揮投融資平臺(tái)作用的同時(shí),要充分考慮發(fā)展實(shí)際和償付能力,堅(jiān)決制止盲目負(fù)債和不規(guī)范舉債。要進(jìn)一步建立健全償債機(jī)制,提前做好研究,加強(qiáng)防范,防止投融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
以上五個(gè)方面的問(wèn)題,各級(jí)財(cái)政部門要認(rèn)真進(jìn)行探索和思考,特別是要結(jié)合××財(cái)政工作實(shí)際,運(yùn)用好研究成果,力爭(zhēng)使全市財(cái)政管理能力和水平邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
同志們,財(cái)政工作地位重要、任務(wù)繁重。希望全市財(cái)政系統(tǒng)廣大干部職工牢記職責(zé),再接再厲,迎難而上,開(kāi)拓奮進(jìn),為確保實(shí)現(xiàn)“每年有新變化,三年上大臺(tái)階”,圓滿完成“”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作出更大的貢獻(xiàn)!新年剛過(guò),借此機(jī)會(huì),給大家拜個(gè)晚年,祝大家在新的一年里,闔家安康,工作順利,萬(wàn)事如意!
作為市長(zhǎng)在工作會(huì)議上講話篇四
同志們:
縣委、縣政府決定分片召開(kāi)全縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì),主要任務(wù)是分析全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),科學(xué)確立全縣農(nóng)村勞務(wù)輸出戰(zhàn)略思路和發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步解放思想,提高認(rèn)識(shí),明確任務(wù),強(qiáng)化措施,著力推進(jìn)全縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)向縱深發(fā)展。下面,我著重講三個(gè)方面的意見(jiàn):
一、堅(jiān)持從戰(zhàn)略的高度,提高對(duì)發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)重大意義的認(rèn)識(shí)。
近年來(lái),縣委、縣政府把農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)納入了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,放在了一個(gè)突出的戰(zhàn)略位置來(lái)抓,在各級(jí)各有關(guān)部門的共同努力下,全縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出前所未有的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。一是產(chǎn)業(yè)地位日益突出。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年,全縣外出務(wù)工人員超過(guò)了6萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入3億多元,占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的28.3,勞務(wù)收入使全縣農(nóng)民大幅度增收,在全縣農(nóng)村人均純收入中占有很大的比例。二是專業(yè)化生產(chǎn)正在形成。全縣涌現(xiàn)出了如大堰鄉(xiāng)、磨市鎮(zhèn)等一批勞務(wù)輸出重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),如趙家堰村等一批勞務(wù)輸出專業(yè)村。三是勞務(wù)市場(chǎng)不斷壯大。我縣先后在廣東建立了勞務(wù)輸出辦事處,在北京、天津建立了勞務(wù)輸出基地,并同沿海發(fā)達(dá)地區(qū)如浙江、上海等地的部分大企業(yè)達(dá)成協(xié)議,建立了勞務(wù)協(xié)作關(guān)系,全縣勞務(wù)市場(chǎng)體系日益健全,勞務(wù)輸出已有了較為牢固的市場(chǎng)。
我們所說(shuō)的勞務(wù)經(jīng)濟(jì),通俗地講就是農(nóng)民從事責(zé)任田以外的勞動(dòng)所獲得的正當(dāng)收入,其表現(xiàn)形式有三種,一是離土離鄉(xiāng),二是離土不離鄉(xiāng),三是不離土離鄉(xiāng)。我們可以從以下四方面來(lái)理解發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的重大意義。
1、發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實(shí)需要。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段后,受資源和市場(chǎng)的雙重約束,單純依靠農(nóng)業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的難度加大。近年來(lái),我縣農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng),除依靠黨的惠農(nóng)政策以及進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整增收以外,主要依靠非農(nóng)收入特別是勞務(wù)收入的增長(zhǎng)來(lái)推動(dòng),勞務(wù)收入已成為全縣農(nóng)民增收的主要渠道。大力發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì),做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè),是促進(jìn)農(nóng)民增收的現(xiàn)實(shí)選擇。
2、發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切要求。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,目前最為關(guān)鍵的是要素結(jié)構(gòu)的調(diào)整,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效如何關(guān)鍵在于農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移程度。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的流動(dòng)和合理配置是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
3、發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是提高農(nóng)民素質(zhì)的有效途徑。
勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的流動(dòng)性、關(guān)聯(lián)性特點(diǎn)決定了勞動(dòng)力在資源配置的過(guò)程中,獲得經(jīng)濟(jì)回報(bào)的同時(shí),實(shí)現(xiàn)自身素質(zhì)的提升,從而成為開(kāi)發(fā)人的智力、培養(yǎng)人的能力、提高人的素質(zhì)的新型產(chǎn)業(yè)。實(shí)踐證明,發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì),是廣大務(wù)工農(nóng)民在實(shí)踐中感受外面變化,開(kāi)闊自身視野,更新思想觀念的現(xiàn)實(shí)課堂,也是培養(yǎng)農(nóng)民道德法律意識(shí),掌握勞動(dòng)技能,提高經(jīng)營(yíng)能力,實(shí)現(xiàn)成才創(chuàng)業(yè)的有效途徑。
4、發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)新型工業(yè)化和農(nóng)村城市化進(jìn)程的必然選擇。
工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)過(guò)程,就是農(nóng)村富余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移過(guò)程,是農(nóng)民素質(zhì)不斷提高并逐步融入城市的過(guò)程。事實(shí)同樣證明,一些農(nóng)民通過(guò)打工完成原始積累,徹底離土離鄉(xiāng)到城鎮(zhèn)定居就業(yè),實(shí)現(xiàn)了永久、安全轉(zhuǎn)移。而且大批打工農(nóng)民帶回的資金流、信息流、物質(zhì)流又直接帶動(dòng)了農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,拉動(dòng)了農(nóng)村內(nèi)需,釋放了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的乘數(shù)效應(yīng)。
二、明確目標(biāo)任務(wù),采取得力措施,推進(jìn)全縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)向縱深發(fā)展。
全縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作總體要求是:以增加農(nóng)民收入、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民現(xiàn)代化、全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo),全方位、多層次、寬領(lǐng)域地組織勞務(wù)輸出,逐步實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出由數(shù)量型向質(zhì)量型、由勞力型向技能型的轉(zhuǎn)變,走出一條政府引導(dǎo)、市場(chǎng)配置、專業(yè)化培訓(xùn)、市場(chǎng)化運(yùn)作、規(guī)范化經(jīng)營(yíng)、一體化服務(wù)的勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)化新路子。
全縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)是:從今年起,力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)幾年努力,全縣構(gòu)建起城鄉(xiāng)統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)有序的就業(yè)市場(chǎng)體系,政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的勞務(wù)培訓(xùn)體系,覆蓋全縣、連接縣外的勞務(wù)中介服務(wù)體系,管理規(guī)范、措施有力的勞動(dòng)保障體系,培育出3—5個(gè)特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)有力的勞務(wù)品牌。20xx年,全縣實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出8萬(wàn)人,勞務(wù)收入達(dá)到4億元以上。“”期間,力爭(zhēng)使全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)達(dá)到10萬(wàn)人,年勞務(wù)總收入達(dá)到5億元以上,使我縣真正成為“宜昌勞務(wù)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”、“湖北山區(qū)勞務(wù)輸出大縣”。
(一)堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展,全面推進(jìn)多渠道、寬領(lǐng)域輸出轉(zhuǎn)移。
農(nóng)村富余勞動(dòng)力有效轉(zhuǎn)移就業(yè),要求正確處理好就地與輸出的關(guān)系。在積極創(chuàng)造條件實(shí)行縣內(nèi)安置的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)要立足對(duì)外,開(kāi)拓勞務(wù)市場(chǎng),做好“走出去”的工作,實(shí)行異地消化。二者的兼顧和統(tǒng)籌發(fā)展,使全縣農(nóng)村勞務(wù)輸出步入多渠道、寬領(lǐng)域的良性發(fā)展軌道。
一是發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)促進(jìn)轉(zhuǎn)移。要充分發(fā)揮自身特色資源優(yōu)勢(shì),大力招。
商引資,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、水電業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、輕工業(yè)、文化旅游業(yè),吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力。積極投身國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)重點(diǎn)工程“三大通道”建設(shè),吸納當(dāng)?shù)馗挥鄤趧?dòng)力。使全縣這部分農(nóng)民實(shí)現(xiàn)離土不離鄉(xiāng)、進(jìn)廠不進(jìn)城,平時(shí)外出務(wù)工,忙時(shí)在家務(wù)農(nóng)。二是發(fā)展工業(yè)園區(qū)促進(jìn)轉(zhuǎn)移。繼續(xù)優(yōu)化環(huán)境,充分發(fā)揮清江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的集聚效應(yīng),在吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)方面發(fā)揮自身龍頭帶動(dòng)作用。三是發(fā)展農(nóng)村城鎮(zhèn)促進(jìn)轉(zhuǎn)移。實(shí)施小城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)張,以縣城為中心,以全縣各農(nóng)村集鎮(zhèn)為重點(diǎn),加快建設(shè)步伐。同時(shí),要對(duì)進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)、居住和創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民實(shí)施補(bǔ)貼鼓勵(lì),吸納農(nóng)村人口。并充分利用國(guó)家扶貧政策,有計(jì)劃地實(shí)施“山上搬到坪、坪里搬進(jìn)城”工程,使一部分農(nóng)民掙脫土地,融入城鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移安置。
(二)堅(jiān)持以人為本,大力發(fā)展農(nóng)村教育和職業(yè)培訓(xùn)。
學(xué)得一技,走遍天下;出去一人,致富全家。適應(yīng)勞務(wù)市場(chǎng)明顯由“體力型”需求向“智力型”、“技能型”、“管理型”需求轉(zhuǎn)變的趨勢(shì),大力發(fā)展以培養(yǎng)勞務(wù)人才,提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為主要目標(biāo)的農(nóng)村教育,不僅是當(dāng)務(wù)之急,更是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。
一是大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,提高勞動(dòng)力的職業(yè)技能素質(zhì)。建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)培訓(xùn)體系,逐步推行政府購(gòu)買培訓(xùn)成果。向國(guó)家積極爭(zhēng)取并實(shí)施好“陽(yáng)光工程”、“星火培訓(xùn)計(jì)劃”、“國(guó)家扶貧培訓(xùn)”、“農(nóng)村勞動(dòng)力資源培訓(xùn)”等農(nóng)民工培訓(xùn)項(xiàng)目,整合國(guó)家項(xiàng)目資源,注重培訓(xùn)的實(shí)用性,提高教育的針對(duì)性。二是大力發(fā)展普及性職業(yè)技能教育,完善引導(dǎo)性服務(wù)。宣傳普及法律常識(shí)、企業(yè)管理基本知識(shí)、安全知識(shí)以及特殊情況下的應(yīng)急自救能力等方面的知識(shí),提高外出務(wù)工人員的自我保護(hù)意識(shí)。三是大力發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育,努力提高農(nóng)村勞動(dòng)力后備軍的整體素質(zhì)。使之掌握一至二門實(shí)用技術(shù),為畢業(yè)后不能繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生創(chuàng)造就業(yè)條件。
(三)堅(jiān)持品牌化營(yíng)銷,打造勞務(wù)輸出核心競(jìng)爭(zhēng)力。
面對(duì)國(guó)內(nèi)外正在蓬勃興起的勞務(wù)品牌熱,要使勞務(wù)能夠在名目繁多的品牌中脫穎而出,從而降低勞務(wù)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)勞務(wù)的知名度、信任度、美譽(yù)度、影響力和競(jìng)爭(zhēng)力,提高勞務(wù)經(jīng)濟(jì)規(guī)模效益,關(guān)鍵在于挖掘我縣在全國(guó)乃至世界獨(dú)特的巴土文化資源內(nèi)涵,打造出獨(dú)特的、叫得響的勞務(wù)品牌。要利用“xx人”這個(gè)難得的無(wú)形資產(chǎn),打造并叫響“xx人勞務(wù)”這個(gè)支柱品牌,使之走向全國(guó)各地乃至走出國(guó)門。同時(shí),還要充分挖掘千百年來(lái)著稱于世的傳統(tǒng)手工“九佬十八匠”這一寶貴資源,并利用女子美麗、端莊、賢淑、手巧的民族特點(diǎn),開(kāi)發(fā)出“xx人縫紉”、“xx人廚師”、“xx人木工”、“xx人家政”等頗具市場(chǎng)號(hào)召力的知名品牌。在此基礎(chǔ)上,通過(guò)強(qiáng)有力的品牌推介,使我縣勞務(wù)輸出實(shí)現(xiàn)由一般化輸出向特色品牌化輸出,使品牌效應(yīng)充分顯現(xiàn)出來(lái)。
(四)堅(jiān)持一體化服務(wù),建立健全系列化服務(wù)體系。
要始終注重把握農(nóng)村剩余勞動(dòng)力資源既有的普遍性特征和其它資源不具有的特殊性特征,注重合理利用與保護(hù)、追求高質(zhì)量的發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)以最小的勞力資源消耗獲得最大的勞務(wù)產(chǎn)出,要狠抓配套服務(wù)和社會(huì)支持,全力為農(nóng)村勞務(wù)輸出創(chuàng)造一個(gè)良好、寬松的環(huán)境。
一是建立健全勞務(wù)信息體系。在全縣154個(gè)村均聘請(qǐng)勞務(wù)輸出信息員,實(shí)行勞務(wù)輸出“一條龍”服務(wù),引導(dǎo)勞動(dòng)力有目的、有組織、有效益地流轉(zhuǎn)。二是建立健全勞務(wù)市場(chǎng)體系。要采取“走出去”的方式,加大在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、外出務(wù)工人員比較集中的大中城市建立“勞務(wù)輸出辦事處”,妥善安置我縣外出務(wù)工人員,為外出務(wù)工人員提供全方位跟蹤服務(wù)。要采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,搭建平臺(tái)每年要定期舉行大型勞務(wù)經(jīng)濟(jì)洽談會(huì),邀請(qǐng)全國(guó)各地用工單位代表參會(huì),簽訂勞務(wù)經(jīng)濟(jì)合同,促進(jìn)勞務(wù)合作交流,進(jìn)一步拓寬勞務(wù)輸出渠道。三是建立健全政策保障體系。要從急需解決的突出問(wèn)題著手,為外出務(wù)工人員提供寬松的政策環(huán)境??h農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要編印《外出務(wù)工手冊(cè)》,將務(wù)工常識(shí)、法律法規(guī)、服務(wù)承諾、辦證辦照、權(quán)益維護(hù)等項(xiàng)內(nèi)容濃縮于一冊(cè),免費(fèi)發(fā)放給外出務(wù)工的農(nóng)民,使他們《外出務(wù)工手冊(cè)》在手,走遍天下都不愁。四是建立健全管理服務(wù)體系。建立外出務(wù)工人員跟蹤管理聯(lián)系卡,要以縣勞務(wù)輸出辦事處和勞務(wù)基地為依托,實(shí)行現(xiàn)代化跟蹤管理,及時(shí)反饋情況,認(rèn)真協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)夭块T處理勞務(wù)糾紛,維護(hù)務(wù)工人員的合法權(quán)益。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為全縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。
第一,要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今年縣成立了農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政協(xié)牽頭,縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局等相關(guān)職能部門為成員單位,加強(qiáng)對(duì)全縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,是各級(jí)黨委和政府份內(nèi)的一項(xiàng)重要工作,因此,各級(jí)各有關(guān)部門要樹(shù)立大局意識(shí)、全局意識(shí),認(rèn)真履行好自身職責(zé),積極采取得力措施,支持配合農(nóng)村勞務(wù)輸出工作,在全縣上下形成強(qiáng)力抓好農(nóng)村勞務(wù)輸出工作的合力。要把發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作列入重要議事日程,放在更加突出的戰(zhàn)略位置來(lái)抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)綜合配套改革后出現(xiàn)的新情況,對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整和充實(shí),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長(zhǎng),要有一名黨政班子成員親自抓,要有工作人員具體抓,確保工作落到實(shí)處。
第二,要全面實(shí)行目標(biāo)管理。
要把發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)產(chǎn)業(yè)作為各級(jí)各部門年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容和主要領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo),層層落實(shí)工作責(zé)任??h農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定具體的考核辦法,建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行目標(biāo)管理,定期進(jìn)行督查、考核、通報(bào)。要建立健全發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作督促檢查機(jī)制,把日常督促檢查、專項(xiàng)檢查和民情調(diào)查結(jié)合起來(lái),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,確保發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)法律法規(guī)、各項(xiàng)政策措施和目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。
第三,要切實(shí)加大宣傳發(fā)動(dòng)力度。
要充分利用廣播電視和采取召開(kāi)座談會(huì)、報(bào)告會(huì)、發(fā)放宣傳資料等有效辦法,宣傳勞務(wù)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)農(nóng)民外出創(chuàng)收和創(chuàng)業(yè)。一是突出宣傳形勢(shì)。把勞務(wù)輸出同農(nóng)村各業(yè)在成本、效益及風(fēng)險(xiǎn)等方面對(duì)照分析,宣傳發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成本小、風(fēng)險(xiǎn)低、效益高等優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步解放農(nóng)民思想,使廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)到在目前形勢(shì)下,僅靠固守土地難以致富奔小康,而勞務(wù)經(jīng)濟(jì)才是增加收入的捷徑,促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念,主動(dòng)走出去。二是突出宣傳典型??h農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小辦公室要組織一批外出務(wù)工的先進(jìn)典型,通過(guò)報(bào)刊、電視等形式向全縣人民進(jìn)行宣傳;要編印《外出務(wù)工名人錄》,宣傳他們外出務(wù)工的先進(jìn)事跡。年底,縣里將以四大家的名義組織召開(kāi)外出務(wù)工先進(jìn)人物座談會(huì),聽(tīng)取他們的經(jīng)驗(yàn)介紹,為他們披紅戴花;從今年起,各級(jí)所評(píng)選的勞模,外出務(wù)工人員要占一定的比例,提高他們的政治地位。
同志們,農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,更是一項(xiàng)重要的富民產(chǎn)業(yè),全縣各級(jí)各部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),解放思想,搶抓機(jī)遇,積極組織,全力推進(jìn),為促進(jìn)我縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作再上新臺(tái)階、開(kāi)創(chuàng)新局面,做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
作為市長(zhǎng)在工作會(huì)議上講話篇五
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
銀猴送冬去,金雞喚春來(lái)。我們捧著昨天的燦爛,向著明天的輝煌,懷著極其喜悅、豪邁的心情跨進(jìn)了戰(zhàn)斗的20xx年。在這春光明媚,百花爭(zhēng)艷,百鳥(niǎo)爭(zhēng)鳴的好日子里,全縣文化工作會(huì)議于今天召開(kāi)了。大家歡聚一堂,群策群力,共商我縣文化事業(yè)發(fā)展大計(jì),探討文化工作新路子。值此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表縣文化局局黨組、局行政和文化系統(tǒng)全體干部、職工向蒞臨大會(huì)指導(dǎo)的市文化局、縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和崇高的敬意!并通過(guò)大家向長(zhǎng)期以來(lái)所有關(guān)心、支持文化工作的各個(gè)部門、各個(gè)單位及社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和良好的祝愿!祝大家身體健康,合家幸福,萬(wàn)事如意!
今天召開(kāi)全縣文化工作會(huì)議,主要議題是:傳達(dá)貫徹全市文化工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年全縣的文化工作情況,動(dòng)員全縣文化干部職工振作精神,增強(qiáng)信心,迎難而上“實(shí)踐三個(gè)代表”,弘揚(yáng)先進(jìn)文化,努力再譜全縣文化工作新篇章,再創(chuàng)文化事業(yè)新輝煌。下面我講三個(gè)問(wèn)題,不妥之處,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。
一、總結(jié)成績(jī),正視問(wèn)題,增強(qiáng)做好文化工作的責(zé)任感和緊迫感。
撫今追昔,我們歡欣鼓舞。過(guò)去的一年,我縣文化工作是艱難曲折、極不平凡的一年,在長(zhǎng)達(dá)半年多的“掃黃打非和網(wǎng)吧專項(xiàng)整治活動(dòng)中,走過(guò)的是一條充滿荊棘、充滿風(fēng)雨、充滿希望的不平凡之路。也是文化工作輝煌燦爛、光彩奪目、取得決定性勝利的一年。我們遇到的困難比預(yù)料的要大,取得的成績(jī)比預(yù)料的要好。過(guò)去的一年,我縣的文化工作在縣委、縣政府的高度重視下,在市文化局和縣委宣傳部的直接指導(dǎo)下,全局上下團(tuán)結(jié)拼搏,迎難而上,開(kāi)拓創(chuàng)新,戰(zhàn)勝了各種困難挫折,矢志不渝地堅(jiān)持一手抓管理,一手抓繁榮,圓滿完成了年度目標(biāo)任務(wù),繼續(xù)保持了全市文化工作目標(biāo)管理考核第一名的佳績(jī),同時(shí)榮獲縣委、縣政府目標(biāo)管理考核先進(jìn)單位。祁劇事業(yè)步入新顛峰;電影工作闖出新路子;圖博事業(yè)呈現(xiàn)新輝煌;群眾文化展示新亮點(diǎn);文藝創(chuàng)作精品迭出;文化市場(chǎng)規(guī)范有序??h文化館被評(píng)為省優(yōu)秀文化館;稽查大隊(duì)被評(píng)為全省先進(jìn)單位;祁劇團(tuán)被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)集體。我局組織的廣場(chǎng)文藝晚會(huì)、“稅務(wù)之歌”、“祁東明天更美好”等大型文藝晚會(huì)好戲連臺(tái),大放異彩;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和民間藝人的管理經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推薦。文化事業(yè)呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的局面。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)群眾文化百花齊放。
1、藝術(shù)生產(chǎn)精品迭出。20xx年,全縣文化工作者堅(jiān)持以繁榮創(chuàng)作、出人出戲?yàn)橹行?,增?qiáng)精品意識(shí),唱響主旋律,提倡多樣化。創(chuàng)作出了一批面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的、民族的、科學(xué)的、大眾的藝術(shù)精品。
——文學(xué)作品:縣文化局尹輝創(chuàng)作的漁鼓《田園之歌》在全國(guó)性曲藝月刊20xx年第五期發(fā)表;《歡迎您到南岳來(lái)》詞曲于20xx年9月在《南岳之歌》vcd盤出版??h文化館音樂(lè)、舞蹈創(chuàng)組的漁鼓《無(wú)底洞》、歌曲《山溪跳石》、《苗家阿妹甜》獲市宣傳部創(chuàng)作三等獎(jiǎng);小品《就是他》獲市級(jí)二等獎(jiǎng);《火車頭之歌》在廣州鐵路集團(tuán)總公司被評(píng)為二等獎(jiǎng);舞蹈《草原小駿馬》、健美操《不如跳舞》獲市級(jí)二等獎(jiǎng)。
縣文化館文學(xué)創(chuàng)作組創(chuàng)作的短篇小說(shuō)《雞叫》和詩(shī)《生活的空氣》發(fā)表于衡陽(yáng)日?qǐng)?bào);詩(shī)組10首《說(shuō)不出的荒涼》于去年2月發(fā)表于《芙蓉》雜志上,并在《衡陽(yáng)晚報(bào)》開(kāi)辟個(gè)人專欄;《云集賦》和兩首歌詞入選衡陽(yáng)縣面向全國(guó)的文賦詩(shī)詞征集,并獲得了嘉獎(jiǎng)。
——攝影作品:縣文化館攝影創(chuàng)作組今年在國(guó)家、省級(jí)各刊物共發(fā)表攝影作品42件。其中藝術(shù)作品《快樂(lè)童年》、《人間美景》被國(guó)家級(jí)《中華攝影》雜志刊登;《盛世歡歌》、《時(shí)代攝影》、《渡》等56件作品先后被《攝影報(bào)》、《時(shí)代攝影》等省級(jí)報(bào)刊采用;《傣家風(fēng)情》編入《全國(guó)當(dāng)代藝術(shù)攝影獲獎(jiǎng)作品集》。
——美術(shù)、書法作品:縣文化館美術(shù)、書法創(chuàng)作組于去年參加國(guó)家文化部藝術(shù)中心舉辦的“全國(guó)書畫大賽”獲獎(jiǎng)作品11件。其中少兒書法金獎(jiǎng)1件,二等獎(jiǎng)1件;少兒美術(shù)二、三等獎(jiǎng)各一件,“新苗獎(jiǎng)”4件,“藝術(shù)教育園丁”獎(jiǎng)3件,“人才伯樂(lè)”獎(jiǎng)1件;其次,由文化部、中國(guó)美協(xié)舉辦的《第十屆全國(guó)大展(湖南展區(qū))》中,有9件美術(shù)作品參加展出;送市美協(xié)參賽的優(yōu)秀美術(shù)作品9件,其中蔣國(guó)祥的《家園》發(fā)表在大型畫集《南岳情》,由人民美術(shù)出版社出版,全國(guó)發(fā)行。
2、群眾活動(dòng)大放異彩。社會(huì)文化堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,面向基層,面向群眾,內(nèi)容豐富多彩,形式靈活多樣,舉措不斷創(chuàng)新,工作有聲有色。
一是文化下鄉(xiāng)常抓常新。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,努力把握先進(jìn)文化前進(jìn)方向,豐富農(nóng)民群眾的文化生活,加強(qiáng)精神文明建設(shè),縣文化局在縣委宣傳部的直接指導(dǎo)下,于去年9月初精心組建了“祁東縣送文化下鄉(xiāng)演出團(tuán)”,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組開(kāi)展巡回免費(fèi)“送文化下鄉(xiāng)”活動(dòng),原則規(guī)劃全縣每個(gè)自然村各演出1-2場(chǎng)。迄今,已下鄉(xiāng)演出150余場(chǎng)。此舉得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊賞,深受全縣廣大人民群眾歡迎。
二是廣場(chǎng)文化和節(jié)日活動(dòng)形式多樣,具有特色。全年,我局有組織有步驟地開(kāi)展各種文化活動(dòng)達(dá)20余場(chǎng),其中廣場(chǎng)文化就達(dá)6次以上。參與人數(shù)上萬(wàn)余人次,歡眾達(dá)20萬(wàn)人次。歷次文化活動(dòng)形式多樣,規(guī)模較大、規(guī)格質(zhì)量之高,曲藝、音樂(lè)主題鮮明,富有感召力;少兒文化獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷,回味無(wú)窮,社會(huì)反響良好。尤其是通過(guò)廣場(chǎng)文化活動(dòng)的開(kāi)展,豐富了縣城居民的業(yè)余文化生活,提升了文化品位,打造了文化品牌,現(xiàn)已成為祁東文化一道亮麗的風(fēng)景線。
同時(shí),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站都分別舉辦了節(jié)日文化活動(dòng),各項(xiàng)活動(dòng)有聲有色,如歸陽(yáng)鎮(zhèn)舉行的慶元旦卡拉ok大獎(jiǎng)賽,通過(guò)電視現(xiàn)場(chǎng)直播,覆蓋面廣,氣氛熱烈,受到廣泛好評(píng);蔣家橋鎮(zhèn)的首屆“信合杯”中西器樂(lè)文藝節(jié)目表演賽暨第二屆卡拉ok賽;金橋鎮(zhèn)的慶“五四”籃球賽、“關(guān)愛(ài)女孩”文藝匯演、端午節(jié)龍舟賽;風(fēng)石堰、官家嘴、黃土鋪、石亭子、過(guò)水坪五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的卡拉ok大獎(jiǎng)賽;白地市鎮(zhèn)的少兒歌手大獎(jiǎng)賽以及河洲鎮(zhèn)的慶“七一”卡拉ok大獎(jiǎng)賽等等?;顒?dòng)形式多樣,內(nèi)容豐富多彩,精彩紛呈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾文化活動(dòng)與縣城的各種文化活動(dòng)交相輝映,既極大地豐富了群眾生活,又傳播了先進(jìn)文化,為廣大群眾所喜聞樂(lè)見(jiàn)、受到了社會(huì)各界的一致好評(píng)。
(二)、專業(yè)文化群芳爭(zhēng)艷。
——戲劇事業(yè)走向輝煌。我縣祁劇團(tuán)曾多次榮獲“全省好劇團(tuán)”稱號(hào),去年底又被市局推薦評(píng)為“全國(guó)先進(jìn)集體”,創(chuàng)歷史之高。團(tuán)長(zhǎng)鄒高波多次評(píng)為“全省好團(tuán)長(zhǎng)”。去年3月又被祁東團(tuán)縣委命名為“十大杰出青年”。在以團(tuán)長(zhǎng)為首的團(tuán)班子帶領(lǐng)下,一邊抓演出,一邊抓劇目創(chuàng)作。全年,劇團(tuán)下鄉(xiāng)演出210天,演出場(chǎng)次436場(chǎng)(其中免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)16場(chǎng))。演出收入達(dá)22萬(wàn)元。同時(shí)在劇目創(chuàng)作上有新的突破,共挖掘移植優(yōu)秀劇目4臺(tái)。創(chuàng)新排練的現(xiàn)代戲劇小品《電老虎》,參加全省專業(yè)劇團(tuán)小戲小品觀摩演出評(píng)比中,獲全省專業(yè)劇團(tuán)小戲銅獎(jiǎng),獲市小戲銀獎(jiǎng)。
——電影市場(chǎng)進(jìn)一步拓展??h電影公司在電影市場(chǎng)普遍滑坡的情況下,開(kāi)辟影源,創(chuàng)新舉措。一是采取影企聯(lián)姻,采取上門服務(wù)、抓好紅白喜事電影放映,搞活農(nóng)村電影市場(chǎng)。二是狠抓愛(ài)教電影放映工作,配合教育部門認(rèn)真落實(shí)愛(ài)教電影放映計(jì)劃,全年各類電影共計(jì)放映200余場(chǎng)。三是積極引進(jìn)外地劇團(tuán)來(lái)院演出,全年共接納外地劇團(tuán)演出40余場(chǎng),為增加創(chuàng)收,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,公司于去年底還創(chuàng)辦了數(shù)碼影院,獲得了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。通過(guò)多種形式,全年共創(chuàng)收71萬(wàn)元,可觀的經(jīng)濟(jì)效益使公司擺脫了困境。
——圖博工作躍上新臺(tái)階。去年縣圖書館在以陳國(guó)保同志為首的領(lǐng)導(dǎo)班子率領(lǐng)下,新班子扎實(shí)工作,廉政務(wù)實(shí),全館出現(xiàn)了近20xx年來(lái)未有的新氣象,各項(xiàng)工作全面躍上新臺(tái)階。去年3-4月,館里籌措資金3萬(wàn)元,改造自來(lái)水工程,為單位扭轉(zhuǎn)水費(fèi)虧損達(dá)5000多元。積極爭(zhēng)取縣教育支持,組織20xx年“紅讀”活動(dòng)。全縣搜集作品216篇,報(bào)市參賽作品38篇,被市“知識(shí)工程”和“紅讀”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為優(yōu)秀組織獲。業(yè)務(wù)工作再創(chuàng)佳績(jī)。全年共接讀者5萬(wàn)人次,借閱圖書近7萬(wàn)冊(cè)次,新辦借書證240個(gè),新購(gòu)圖書500冊(cè),開(kāi)展送圖書、送科技下鄉(xiāng)三次,共送書1860冊(cè),并實(shí)行跟蹤服務(wù),建立讀者服務(wù)檔案198項(xiàng),完成課題服務(wù)10項(xiàng),廣大讀者反響良好。
縣文物所狠抓了文物保護(hù)和文物征集工作,所里在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,征集了10件抗美援朝紀(jì)念章、圖書攝影及其它資料,填補(bǔ)了當(dāng)時(shí)庫(kù)藏文物空白,為爭(zhēng)創(chuàng)全省文物保護(hù)“五納入”先進(jìn)縣和示范縣奠定了良好的基礎(chǔ)。
——農(nóng)村文化蓬勃發(fā)展。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在開(kāi)展正常的文化活動(dòng)的同時(shí),力爭(zhēng)當(dāng)?shù)攸h、政領(lǐng)導(dǎo)的重視,積極開(kāi)展文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收,不斷改善文化設(shè)施建設(shè)。步云橋鎮(zhèn)文化站想方設(shè)法爭(zhēng)取上級(jí)撥款2萬(wàn)元,購(gòu)買了縣電影公司原步云橋放映點(diǎn)一棟(建筑面積達(dá)600平方米)樓房,用作擴(kuò)建文化中心;金橋鎮(zhèn)文化站竭盡全力,聯(lián)合本鎮(zhèn)有關(guān)部門籌措資金4萬(wàn)元,新建了一個(gè)面積達(dá)40平方米的圖書室,并改建了一個(gè)面積約100平方米的文藝舞臺(tái),文化陣地建設(shè)大為改觀。歸陽(yáng)鎮(zhèn)文化站、白地市鎮(zhèn)文化站繼續(xù)保持了全縣文化設(shè)施建設(shè)的領(lǐng)先地位。絕大多數(shù)文化站按照年初下達(dá)的目標(biāo)管理考核責(zé)任制,圍繞全局工作思路做了艱苦細(xì)仔的工作。歸陽(yáng)、金橋、白地市鎮(zhèn)文化站被評(píng)為全市第二批優(yōu)秀文化站。河洲鎮(zhèn)文化站陳海元、金橋鎮(zhèn)文化站李向東以站為家,發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的“釘子精神”,不怕困難,不辭辛勞,勤奮務(wù)實(shí),一心撲在文化工作上,出色完成了局里和鎮(zhèn)里交給的各項(xiàng)任務(wù),深受當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。除此之外,還有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干在實(shí)際工作中,默默無(wú)聞地充當(dāng)了“無(wú)名英雄”,為文化事業(yè)作出了不懈的努力,在這里就不一一列舉了,希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),戒驕戒躁,永遠(yuǎn)保持“文化人”的形象與本色。
(三)市場(chǎng)管理規(guī)范有序。
去年,我縣在狠抓文化市場(chǎng)和新聞出版市場(chǎng)管理方面做了大量工作,付出了艱苦的努力,取得了顯著成效。自7月1日全國(guó)、省、市“掃黃打非”和網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議后,縣里迅速成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)出臺(tái)了整治方案,印發(fā)了近500份整治公告,先后組織召開(kāi)了整治工作動(dòng)員會(huì)、文化經(jīng)營(yíng)業(yè)主座談會(huì)、違規(guī)網(wǎng)吧整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)達(dá)10余次。整治工作中,我們會(huì)同縣直職能部門聯(lián)合行動(dòng),綜合執(zhí)法,對(duì)所有的文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行了拉網(wǎng)式清查,全面整治。真正做到了領(lǐng)導(dǎo)重視到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、部門配合到位、責(zé)任包干到位、查處力度到位、整改措施到位。去年共組織“零點(diǎn)行動(dòng)”25次,出動(dòng)車輛105輛(次),出動(dòng)人員11980人(次)共受理群眾舉報(bào)8起;共查處違規(guī)網(wǎng)吧37家(其中接納未成年人的網(wǎng)吧24家,超時(shí)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧13家);吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》2家;查處違規(guī)電游6家(其中有賭博機(jī)的4家,非節(jié)假日接納未成年人的2家),罰款32550元。對(duì)查處的違規(guī)網(wǎng)吧、電游分別給予警告、嚴(yán)厲警告、吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》之處理。同時(shí)查處無(wú)證照書攤店5個(gè),非法出版物8600冊(cè)(其中口袋書4600冊(cè)、淫穢書180冊(cè));收繳盜版光碟2500余張(其中天天音像色情光碟81張),取締非法印刷企業(yè)1個(gè)(即馬杜橋興星印刷廠)。由于依法行政,重拳出擊,工作到位,全縣基本實(shí)現(xiàn)了文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所特別是網(wǎng)吧營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)秩序的根本好轉(zhuǎn),逐步走向了制度化、規(guī)范化軌道,為未成年人的成長(zhǎng)提供了良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和社會(huì)娛樂(lè)環(huán)境。經(jīng)過(guò)省、市幾次明查暗訪,我縣都未出現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,多次受到省、市“掃黃打非”和網(wǎng)吧專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組的好評(píng)。
(四)中心工作獨(dú)具風(fēng)格。
縣文化局機(jī)關(guān)人員雖少、經(jīng)費(fèi)吃緊,但我們克服重重困難,積極投身于縣委、縣政府中心工作,且完成任務(wù)十分出色,多次受到縣委、縣政府通報(bào)表?yè)P(yáng)。如去年縣委分配我局的扶貧點(diǎn)——風(fēng)石堰鎮(zhèn)觀音村;計(jì)劃生育突擊點(diǎn)——風(fēng)石堰上坪村,糧市鎮(zhèn)赤松嶺村;烤煙種植點(diǎn)——靈官鎮(zhèn)五星村。我局共為四村投入資金3.1萬(wàn)元以上,聯(lián)合縣法院分別為觀音、上坪村辦好了兩個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)、添置了兩個(gè)電排,硬化了兩條長(zhǎng)260米的渠道,為五星村落實(shí)了烤煙種植基地200畝,新建烤煙房20個(gè),為大部分村民解決了實(shí)際問(wèn)題。特別是四個(gè)點(diǎn)上的計(jì)劃生育工作,我們高度集中時(shí)間、集中人力、物力,自備車輛、自帶伙食,全面出動(dòng),扎扎實(shí)實(shí)、迎難而上,每到一處,落實(shí)一處,不留后患,全部在規(guī)定期限內(nèi)落實(shí)了“三查四術(shù)”手術(shù),婦檢率達(dá)到99。這些為民辦事舉措,贏得了縣委、縣政府的高度評(píng)價(jià)和村民們的由衷愛(ài)戴,20xx年11月全縣計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)月,我局代表全縣僅有的局在鳥(niǎo)江計(jì)劃生育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上介紹經(jīng)驗(yàn)。
縱觀祁東文化近年來(lái)的崛起與變化,生存與發(fā)展,無(wú)疑證實(shí)了鄧小平同志“發(fā)展才是硬道理”的理論的英明正確,證實(shí)了“文化人”的精神——不等不靠、敢想敢闖精神的巨大生命力。面對(duì)殊榮,面對(duì)成績(jī),我們深深感到,文化工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴都凝聚著全縣文化工作者的一片心血,事事處處都傾注著在座同仁們的辛勤汗水。這種求真務(wù)實(shí)、拼搏向上的精神確實(shí)難能可貴。
以上成績(jī)的取得,更離不開(kāi)縣委、政府對(duì)文化工作的重視和關(guān)心,離不開(kāi)市文化局、縣委宣傳部的直接指導(dǎo),也離不開(kāi)局領(lǐng)導(dǎo)班子緊密團(tuán)結(jié),充分發(fā)揮戰(zhàn)斗保壘作用所形成的合力,離不開(kāi)各級(jí)各部門對(duì)文化工作的大力支持和密切配合。為此,我再次代表文化局黨組、行政向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝。
作為市長(zhǎng)在工作會(huì)議上講話篇六
同志們:
今天,——市政協(xié)文史座談會(huì)在這里如期舉行,來(lái)自全市文史工作者們聚集一堂,共同商討——市政協(xié)文史工作。
——市政協(xié)文史資料工作從起步到現(xiàn)在,已經(jīng)走過(guò)光輝的二十年,在市黨委的領(lǐng)導(dǎo)和政府等有關(guān)部門以及社會(huì)各界人士的大力支持下,經(jīng)過(guò)政協(xié)組織的努力工作,文史工作開(kāi)展地有聲有色,富有成效,呈現(xiàn)出好的發(fā)展趨勢(shì)。
政協(xié)——市第三屆委員會(huì)自換屆以來(lái),高度重視文史征集出版工作,始終堅(jiān)持“親歷、親見(jiàn)、親聞”的原則,充分發(fā)揮文史資料的存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人的作用。同時(shí),克服了政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整、機(jī)關(guān)工作人員的變動(dòng)所帶來(lái)的不利影響,積極發(fā)動(dòng)全體文史工作者,使大家思想統(tǒng)一,共同關(guān)心和支持我市的文史資料的搜集整理工作。特別是各位老同志在不懈努力和辛勤耕耘,做出了無(wú)私的奉獻(xiàn),寫出了一批具有知識(shí)性、資料性,又具有可讀性、思想性的文史資料,史料詳實(shí)真切,真正使讀者喜聞樂(lè)見(jiàn),為出版《——文史》第十輯奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
20xx年至20xx年共計(jì)征集文史稿件八十余篇,收集圖片資料三十余幅?!丁氖贰返谑嬘诮衲?月順利出版,選登文史資料42篇,共計(jì)15萬(wàn)字。根據(jù)第十輯整體編輯的要求,剩余四十余篇幅稿件,約11萬(wàn)字,由于時(shí)間、內(nèi)容等方面的原因,暫時(shí)沒(méi)有選用,待今后編輯錄用。其中有部分篇目已打印成文,約有3萬(wàn)多字。
以上工作,都充分反映了我市文史資料工作出現(xiàn)了前所未有的發(fā)展的好勢(shì)頭。這不僅為我市文史資料工作的發(fā)展開(kāi)辟了廣泛的領(lǐng)域,而且也注入了新的生機(jī)和活力。同時(shí),也為豐富群眾精神文化生活,繁榮我市文化事業(yè),傳播精神文明作出了積極的努力和重大的貢獻(xiàn)。這不僅浸透著文史工作者的心血和汗水,同時(shí)還飽含著政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)以及黨委、政府的關(guān)心和支持,也是通過(guò)大家的共同努力而取得的成績(jī)。在此,我謹(jǐn)向關(guān)心支持我市文史工作的文史撰稿員們表示誠(chéng)摯的謝意!
20xx年,市政協(xié)文史資料工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),高舉愛(ài)國(guó)主義旗幟,堅(jiān)持實(shí)事求是原則,保持特色,充分發(fā)揮文史資料的社會(huì)功能??偟墓ぷ魉悸肥?,在抓緊做好建國(guó)前史料征集出版工作的同時(shí),重點(diǎn)做好征集出版建國(guó)后史料工作,繼續(xù)做好庫(kù)存史料的清理保管和利用工作,為《——文史》第十一輯的出版做好前期的各項(xiàng)籌備工作。
堅(jiān)持先進(jìn)文化前進(jìn)方向,發(fā)揮政協(xié)文史工作的獨(dú)特作用。堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,在文史資料出版物中大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛(ài)好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的偉大民族精神。保持和發(fā)揚(yáng)文史資料工作的特色和優(yōu)良傳統(tǒng),不斷探索文史資料工作的發(fā)展規(guī)律,既著眼于文史工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,又扎扎實(shí)實(shí)做好近期工作,努力探索新內(nèi)容、新形式、新方法、新路子,不斷開(kāi)拓文史資料工作的新局面。
加大征集工作的力度,為文史資料工作的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。征集“三親”史料是文史資料工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),是文史資料工作發(fā)展的源泉,有了相當(dāng)數(shù)量的史料積累,才能編輯出版高質(zhì)量的文史資料出版物。當(dāng)前,我們要以滿腔的熱情、求實(shí)的精神、科學(xué)的方法,扎扎實(shí)實(shí)地做好文史資料征集工作。
樹(shù)立精品意識(shí),提高文史資料出版物的質(zhì)量。文史資料的精品,要有較高的史料價(jià)值,較好的教育作用,較強(qiáng)的可讀性,在社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益上實(shí)現(xiàn)完美的統(tǒng)一。要注重選擇有重要?dú)v史背景、貼近社會(huì)生活、鮮為人知的題目開(kāi)展征集出版工作。要把好政治關(guān)、史實(shí)關(guān)、文字關(guān),做到內(nèi)容健康,史料立準(zhǔn),真實(shí)可信。
加強(qiáng)撰稿員隊(duì)伍建設(shè),提高文史工作整體水平。
自1984年我市政協(xié)開(kāi)展文史工作以來(lái),有九十多位老同志親自參與過(guò)前十輯的文史資料寫作工作。由于人員調(diào)動(dòng)、居住地的變動(dòng)、身體狀況等多方面的原因,部分同志不再?gòu)氖逻@項(xiàng)工作,文史撰稿員隊(duì)伍的削弱了。目前,熱心于文史寫作的人員也相對(duì)較少,現(xiàn)在急需發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批文史撰稿員的新生力量。這需要我們大家共同努力,以此加強(qiáng)政協(xié)文文史撰稿員隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高文史工作水平。
加強(qiáng)文史委員會(huì)工作,為撰稿員做好服務(wù)工作。
第一季度,市政協(xié)文史委員會(huì)根據(jù)昌吉州政協(xié)《關(guān)于做好昌吉政協(xié)50年文史資料專輯征集工作的通知》精神,組織全體政協(xié)退休干部開(kāi)展《昌吉政協(xié)50年》文史資料的撰寫工作。截止4月初,上交稿件4篇,約有2萬(wàn)多字。
4月份,組織召開(kāi)文史撰稿員聯(lián)系會(huì)議,認(rèn)真組織交流學(xué)習(xí),開(kāi)展調(diào)查活動(dòng),提高寫作質(zhì)量。文史委員會(huì)要深入實(shí)際,廣泛聯(lián)系,及時(shí)把握寫作情況。
5-6月份,文史工作人員將對(duì)全體文史撰稿員進(jìn)行調(diào)查走訪,對(duì)文史工作中存在的問(wèn)題和文史撰稿員存在的困難給予關(guān)心和支持,解除他們的后顧之憂。同時(shí),于5至6月份組織發(fā)動(dòng)群眾工作,撒開(kāi)網(wǎng),廣征集,充分調(diào)動(dòng)各方面的力量,最大范圍地搜集挖掘文史線索。
7-9月份,對(duì)文史資料進(jìn)行搜集整理和初步的審查,本著尊重。
事實(shí),對(duì)后人負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)持“親歷、親見(jiàn)、親聞”的原則,注意把好政治關(guān)、史實(shí)關(guān)、文字關(guān),使文史資料更具有科學(xué)性,能真實(shí)、客觀地反映——在各個(gè)方面的歷史沿革情況。
機(jī)關(guān)工作人員要努力工作,積極協(xié)助整理,并為民族撰稿員做好翻譯文稿工作。應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)文史資料、圖片等資料的數(shù)字化,建立文史資料電子數(shù)據(jù)。
征集稿件的要求:
(一)如實(shí)地記述我市各項(xiàng)事業(yè)所走過(guò)的光輝曲折歷程,總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),探索工作規(guī)律,繼承優(yōu)良作風(fēng),發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),推動(dòng)新時(shí)期各項(xiàng)工作的不斷發(fā)展。
(二)征集內(nèi)容。一是本人親身經(jīng)歷的回憶錄;二是向親身經(jīng)歷者訪問(wèn)的記錄;三是通過(guò)調(diào)查了解和查閱有關(guān)檔案后形成的關(guān)于某一個(gè)任務(wù)或事件比較完整的資料;四是根據(jù)本人經(jīng)歷對(duì)別人所寫資料的考證、訂正和補(bǔ)充。
(三)稿件要體現(xiàn)文史資料的親歷、親見(jiàn)、親聞的“三親”特色,要存真求實(shí),具體生動(dòng),有一定的可讀性。
下面就進(jìn)一步做好文史資料工作提出以下幾點(diǎn)希望:
衷心希望大家能站在全局的高度,本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和頑強(qiáng)拼搏的精神,繼續(xù)完成好文史寫作任務(wù),貢獻(xiàn)出我們的聰明才智。文史寫作工作量大,非常辛苦。但仍然要堅(jiān)持“求實(shí)、求效、求精”的原則,注意把好政治關(guān)、史實(shí)關(guān)、文字關(guān),使我們的文史資料更具有科學(xué)性,使之成為維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育的好教材。
同時(shí),要求我們文史工作者要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),振奮精神,知難而進(jìn)。要打消思想上的一些顧慮和束縛,進(jìn)一步解放思想,拓寬思路,以黨的十一屆三中全會(huì)作出的《關(guān)于建國(guó)后歷史若干問(wèn)題的決議》為準(zhǔn)繩,遵照“征集無(wú)禁區(qū),出版要慎重”的方針,本著尊重事實(shí)、對(duì)后人負(fù)責(zé)的態(tài)度,做好文史資料的搜集整理。
我們要加大宣傳、推介力度,要重視發(fā)動(dòng)群眾工作,充分調(diào)動(dòng)各方面的力量,最大范圍地搜集挖掘文史線索,為——文史提供不盡的源泉。
要加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,不斷提高寫作質(zhì)量。多進(jìn)行深入的調(diào)查了解,寫出了具有知識(shí)性、資料性,又具有可讀性、思想性和存史價(jià)值的文史資料,真正使讀者喜聞樂(lè)見(jiàn)。
作為新時(shí)期的文史資料工作者,我們的工作使命光榮,責(zé)任重大,要增強(qiáng)信心,勇于實(shí)踐,開(kāi)拓創(chuàng)新,不負(fù)眾望。
同志們,這次會(huì)議的一項(xiàng)重要任務(wù)就是進(jìn)一步落實(shí)今年文史資料的征編任務(wù),為出版《——文史》第十一輯奠定基礎(chǔ)。愿我們?cè)诒敬螘?huì)議精神的指導(dǎo)下,抓緊時(shí)間,加倍努力,繼續(xù)辛勤耕耘,為《——文史》第十一輯早日出版做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
最后,我衷心地祝愿大家身體健康!家庭幸福!生活美滿!
作為市長(zhǎng)在工作會(huì)議上講話篇七
同志們:
這次會(huì)議,是經(jīng)局黨組研究召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要是學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委七次全會(huì)、省廳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)和市紀(jì)委二次全會(huì)精神,回顧總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。
剛才,我們首先觀看了反腐警示教育片《失衡的稱》,三明同志回顧總結(jié)了20xx年度的工作,安排部署了20xx年度的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,正海同志宣讀了市局《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展20xx年度行風(fēng)建設(shè)工作的通知》,金旺同志宣讀了市局黨組《關(guān)于表彰20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位及先進(jìn)個(gè)人的決定》,并向黨風(fēng)廉政先進(jìn)單位頒發(fā)了獎(jiǎng)牌,《中國(guó)共產(chǎn)黨————市國(guó)土資源局黨組20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)》正在制訂中,待黨組通過(guò)后下發(fā)各縣(市)局及局屬各單位,特別是三明同志剛才的工作報(bào)告對(duì)今年的工作安排具有較強(qiáng)的的針對(duì)性和可操作性,是黨組討論通過(guò)的。下面,我就今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。
客觀地講,近幾年來(lái)我市國(guó)土資源系統(tǒng)堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防”的方針,完善各種制度,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加上經(jīng)常性的黨風(fēng)廉政教育,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了很大的成效。近幾年我們國(guó)土資源管理工作雖然經(jīng)受重大考驗(yàn)并發(fā)生深刻變化,但我們隊(duì)伍的整體素質(zhì)不斷提高,沒(méi)有人員受刑事處理,我局連續(xù)三年被市里評(píng)為黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們還要清醒地看到,目前我們國(guó)土資源系統(tǒng)并非是一片凈土,主要表現(xiàn)是:有的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠,采取的措施不夠,特別是對(duì)國(guó)土資源系統(tǒng)工作的特點(diǎn)和面臨的風(fēng)險(xiǎn)研究不夠、防范意識(shí)不強(qiáng);有些單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的不夠好,制度不夠健全,對(duì)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督還不夠有力;一些工作人員辦事拖拉、效率不高,還存在門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象;有的黨員干部廉潔自律的標(biāo)準(zhǔn)不夠高,還存在“吃、拿、卡、要、報(bào)”的現(xiàn)象,個(gè)別同志法紀(jì)觀念淡薄,有章不循、有禁不止甚至以權(quán)謀私、違法違紀(jì)的案件時(shí)有發(fā)生。剛才三明同志在報(bào)告里也提到,去年我們系統(tǒng)有6人因這樣和那樣的問(wèn)題受到組織和紀(jì)律處理,今年初,我們二級(jí)機(jī)構(gòu)的一名負(fù)責(zé)人因沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律被調(diào)離了工作崗位。這些現(xiàn)象和案例應(yīng)引我們的高度重視。從全省的情況看,違紀(jì)違法的案件也時(shí)有發(fā)生。如:
20xx年12月22日,南陽(yáng)市國(guó)土資源局原局長(zhǎng)馬鳳鳴貪污、受賄、私分國(guó)有資產(chǎn)一案在桐柏縣作出一審判決:犯貪污罪,判處其有期徒刑20xx年;犯受賄罪,判處其有期徒刑20xx年;犯私分國(guó)有資產(chǎn)罪,判處其有期徒刑3年;決定執(zhí)行有期徒刑20xx年。商丘市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)扈奇?zhèn)ィ谂c商丘置業(yè)公司總經(jīng)理張治軍的交往中,擅自將一地塊的地類由三級(jí)地更改為二級(jí)地,造成國(guó)有資產(chǎn)流失,20xx年7月14日扈奇?zhèn)ヒ蛏嫦訛^職和濫用職權(quán)被依法逮捕,目前案件正在審理中。原濮陽(yáng)縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)趙開(kāi)正,在1998年5月至20xx年3月任職期間,對(duì)該縣計(jì)生委征地材料不審查,兩次簽發(fā)文件使縣計(jì)生委違規(guī)征地12.77畝;另外還利用職權(quán)之便,非法將安居工程建設(shè)用地批準(zhǔn)給自己和他人建設(shè)個(gè)人住宅,目前省紀(jì)委已審理結(jié)案,即將公布處理結(jié)果。這些案件的發(fā)生在社會(huì)上造成很壞的影響,同時(shí)也時(shí)刻提醒我們黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦任何時(shí)刻也不能松。目前,國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀,與形勢(shì)發(fā)展特別是國(guó)土資源管理職能任務(wù)要求還有較大差距。因此,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作顯得十分重要和迫切。我們國(guó)土資源部門和廣大黨員干部一定要提高思想認(rèn)識(shí),勇于正視自身存在的問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感,采取有力措施,以開(kāi)展“講正氣、樹(shù)新風(fēng)”主題教育活動(dòng)為契機(jī),以完善體制提高素質(zhì)活動(dòng)為抓手,以對(duì)國(guó)土資源事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,履行好黨和人民賦予我們的神圣職責(zé),為————市走在中原崛起前列、構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力的資源保證。
二、“一把手”負(fù)總責(zé),真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。
黨風(fēng)廉政建設(shè)如何抓,實(shí)踐證明,落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制是關(guān)鍵。市局已將《————市國(guó)土資源局20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)》印發(fā)給了各單位,我是第一責(zé)任人,對(duì)全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),各單位“一把手”同樣是本單位的第一責(zé)任人,對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),黨組及班子的其他人員是具體責(zé)任人。作為第一責(zé)任人,首先要管好自己,要多學(xué)一點(diǎn)法律法規(guī),自身要有很強(qiáng)的自律意識(shí),己不正不能正人,要常懷律己之心,常思貪欲之害,始終做到自重、自省、自警、自勵(lì)。這里,我也送給大家三句話:
可以做,哪些不可以做。時(shí)刻繃緊“法紀(jì)”這根弦,千萬(wàn)不要在法規(guī)紀(jì)律面前耍小聰明,不要有僥幸心理。
二是“手莫伸”。在金錢、名利、地位上不要伸手。我們國(guó)土資源部門的同志手里多少都有一些權(quán)力,有些人的權(quán)力還比較大,一定要堅(jiān)持按政策辦事,按程序辦事,用好“權(quán)”,蓋好“章”,切不可利用工作之便,索取不該得到的東西,到頭來(lái)害了自己。
三是“處事要有度”。古人有句至理名言,叫做“傲不可長(zhǎng),志不可衰,欲不可縱,樂(lè)不可極”。這里提到的“縱”與“極”都是講度的問(wèn)題,意思是說(shuō)適可而止。大家工作都很辛苦,注意勞逸結(jié)合是應(yīng)該的,但要把握好度。我們有的同志“玩”的興致很濃,打麻將、打牌時(shí)還要賭一把,有的一打就是一個(gè)通宵;有的熱衷于出入“酒綠燈紅”之類場(chǎng)所,甚至和不三不四的人來(lái)往,“玩”出了“禍”來(lái)。對(duì)此,有的單位群眾是有反映的??傊蠹乙獣r(shí)刻提醒自己,切實(shí)做到把“不準(zhǔn)做”的管死,把“不該做”的管住,經(jīng)受住“權(quán)力、金錢、美色”的考驗(yàn),做到防微杜漸,切不可因貪小利而失大節(jié),因一念之差而斷送前程。
其次,要按照“一崗雙責(zé)”的原則,將本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行分解,落實(shí)到人,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí),將責(zé)任落實(shí)到了每個(gè)班子成員,充分發(fā)揮班子成員的集體作用。各分管領(lǐng)導(dǎo)在明確責(zé)任的同時(shí),不僅要抓好分管的業(yè)務(wù)工作,還要抓好分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,并對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。今年我們還要重點(diǎn)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作問(wèn)責(zé)制,實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“一票否決”制。三明同志報(bào)告中也提到:凡是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位,出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法現(xiàn)象的,堅(jiān)決取消該單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)年終評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格。另外,要繼續(xù)推行述職述廉和評(píng)廉制度,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。
三、堅(jiān)決貫徹民主集中制,認(rèn)真落實(shí)“三重一大”管理制度。
民主集中制是黨的作風(fēng)的重要內(nèi)容,是實(shí)施黨內(nèi)民主決策的基本制度。20xx年以來(lái),按照市紀(jì)委的要求,結(jié)合落實(shí)《實(shí)施綱要》和構(gòu)建懲防體系要求,為規(guī)范決策程序,提高決策水平,制定了“三重一大”監(jiān)督管理制度實(shí)施辦法,對(duì)重大決策、重要人事變動(dòng)和獎(jiǎng)勵(lì)、重大項(xiàng)目安排及大額資金的使用,做出了明確的規(guī)定,實(shí)踐證明,這一措施的制定和落實(shí),對(duì)各單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用。今年我們還要重點(diǎn)抓好“三重一大”制度的落實(shí),各單位“一把手”一定要帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,把自己的行為始終置于干部群眾的監(jiān)督之下,正確行使好手中的權(quán)利。關(guān)于如何使用手中權(quán)力問(wèn)題,我想講一講自己的一點(diǎn)思考。大家知道,自古以來(lái),權(quán)力就是一把雙刃劍。使用得好,可以為民造福,治國(guó)興幫;用得不當(dāng)就會(huì)禍國(guó)殃民,使掌權(quán)者身敗名裂。大量事實(shí)說(shuō)明,一些領(lǐng)導(dǎo)干部自侍權(quán)高位重,貪婪于金錢,沉溺于美色,把黨和人民賦予的權(quán)力變成了謀取私利的工具,最終走向犯罪的道路,關(guān)鍵的原因就是沒(méi)有過(guò)好“權(quán)力關(guān)”。我們今天在座的每個(gè)人手中都掌握一定的權(quán)力,能不能把這些權(quán)力用好,讓組織放心,讓基層滿意,是對(duì)我們黨員干部黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)最好的檢驗(yàn)。黨和人民把權(quán)力交給我們,是信任,也是責(zé)任;我們手中多一分權(quán)力,就意味著要對(duì)黨和人民、對(duì)本單位建設(shè)、對(duì)本職工作多盡一分責(zé)任。因此,我覺(jué)得權(quán)力對(duì)我們每個(gè)人都是個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn),必須堅(jiān)持廉潔用權(quán),自覺(jué)做到:權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。堅(jiān)決防止和克服“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”的問(wèn)題。謹(jǐn)慎用權(quán),一定要做到:對(duì)上不越權(quán),對(duì)下不攬權(quán),同級(jí)不爭(zhēng)權(quán),對(duì)人不弄權(quán),違背原則的事情不用權(quán)。特別是涉及干部任用、重大決策和重大經(jīng)費(fèi)開(kāi)支等問(wèn)題上,一定要堅(jiān)持集體研究,不能搞個(gè)人和少數(shù)人說(shuō)了算。特別是“一把手”要認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制,遇事多和班子成員商量通氣,特別是一些大的問(wèn)題一定要做到集體研究、民主決策,堅(jiān)決克服那種“家長(zhǎng)作風(fēng)”、“一言堂”等問(wèn)題。要自覺(jué)地接受同志們的監(jiān)督,特別是班子成員的監(jiān)督,別把副職不當(dāng)回事,在集體討論問(wèn)題時(shí)黨組成員的權(quán)力是同等的,“一把手”要有這個(gè)意識(shí)。要多聽(tīng)其他班子成員的意見(jiàn),特別是那些和自己想法不同的意見(jiàn),多想一下人家說(shuō)的是否有道理。在具體的過(guò)程中要主動(dòng)接受其他同志的監(jiān)督,不要聽(tīng)到批評(píng)意見(jiàn)就受不了。其他班子成員要履行自己的監(jiān)督職責(zé),不要事不關(guān)己高高掛起,好人主義要不得,在討論問(wèn)題時(shí)敢于表述自己的意見(jiàn),在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)敢于對(duì)“一把手”提出批評(píng)。我們不要那種不講原則的團(tuán)結(jié),更不要“一窩錯(cuò)”的領(lǐng)導(dǎo)集體,一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)集體,應(yīng)該是一個(gè)講正氣、講原則的好集體。實(shí)踐證明,“一把手”在黨風(fēng)廉政建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用,要解決好這些問(wèn)題,說(shuō)到底就是要做好監(jiān)督,就是要按照制度辦事。只有這樣做了,才能贏得大家的尊重和信賴,對(duì)己、對(duì)人、對(duì)事業(yè)都大有益處。
四、要下大力加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè),解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。
行風(fēng)就是形象,一個(gè)部門形象的好壞不能自己說(shuō)了算,要靠群眾來(lái)評(píng)價(jià)。說(shuō)實(shí)在的,目前我們國(guó)土資源部門的行風(fēng)狀況不容樂(lè)觀,20xx年在全市糾風(fēng)部門統(tǒng)一組織的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)中,我們國(guó)土資源局在49家政府部門中排名第41位,這不能不令我們深思和擔(dān)憂。目前,在我們的一些單位和機(jī)關(guān)確實(shí)存在著服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事效率低下的問(wèn)題,存在著“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象,存在著不給好處不辦事、給了好處亂辦事的現(xiàn)象,存在著推諉、扯皮的現(xiàn)象,在個(gè)別人身上還存在著“官氣、霸氣”。這些現(xiàn)象與目前黨中央提出的建設(shè)和諧社會(huì)的要求格格不入,必須引起我們的高度重視。關(guān)注民生、以人為本,今年被市人大列為重點(diǎn)工作,服務(wù)群眾,也是做好國(guó)土資源管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們必須解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,力爭(zhēng)使我們國(guó)土資源系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
一是要切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益?,F(xiàn)在因土地問(wèn)題引發(fā)的信訪、群眾上訪仍居高不下,“冰凍三尺非一日之寒”,有些問(wèn)題處理不好,不僅影響我們自己的形象,而且影響到市委、政府工作的全局。我們一定要按照國(guó)務(wù)院關(guān)于控制征地規(guī)模、完善補(bǔ)償辦法、拓展安置途徑、健全征地程序的原則要求,在穩(wěn)定、完善、落實(shí)政策上下功夫,切實(shí)抓好維護(hù)群眾權(quán)益的工作。加大執(zhí)法監(jiān)察力度,開(kāi)展對(duì)損害群眾利益問(wèn)題的集中整治,進(jìn)一步解決違規(guī)征占農(nóng)民土地及征地補(bǔ)償安置不到位問(wèn)題。
二是要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量。為加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),市局已經(jīng)制定了《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展20xx年度行風(fēng)建設(shè)工作的通知》,采取了十五項(xiàng)具體的措施,按照通知的要求,各單位要認(rèn)真抓好落實(shí),要以開(kāi)展“講正氣、樹(shù)新風(fēng)”主題教育活動(dòng)和“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),大力弘揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、依法有序、求真務(wù)實(shí)、高效優(yōu)質(zhì)的工作作風(fēng),切實(shí)解決個(gè)別部門仍然存在的門難進(jìn)、臉難看、事難辦的問(wèn)題,堅(jiān)決糾正群眾反映的個(gè)別工作人員的官氣、霸氣作風(fēng)和亂作為的現(xiàn)象。切實(shí)做到:對(duì)群眾和服務(wù)對(duì)象反映的問(wèn)題,不推諉扯皮、拖延刁難,要事事有著落、件件有回聲;當(dāng)天的事情要當(dāng)天做,不找任何借口拖延;應(yīng)辦的事情不在自己這一站出錯(cuò),不在自己這一站延誤。我們將把市局和各縣(市、區(qū))局的行風(fēng)評(píng)議投訴電話在《————日?qǐng)?bào)》上進(jìn)行公開(kāi),接受群眾評(píng)議,接受群眾監(jiān)督。對(duì)被投訴的人員,經(jīng)查屬實(shí)的要離崗培訓(xùn);問(wèn)題嚴(yán)重、造成不良影響的,要嚴(yán)肅處理。各單位要充分發(fā)揮國(guó)土資源系統(tǒng)行風(fēng)監(jiān)督員的作用,運(yùn)用多種形式加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)重點(diǎn)崗位、窗口單位的監(jiān)督檢查。
三是要認(rèn)真落實(shí)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。抓行風(fēng)建設(shè)各單位“一把手”負(fù)總責(zé),其他班子成員要具體負(fù)責(zé),從今年開(kāi)始,對(duì)年度行風(fēng)評(píng)議排名靠后的單位,責(zé)令限期整改并定期驗(yàn)收,單位不得參加評(píng)先,對(duì)其主要負(fù)責(zé)同志要進(jìn)行誡勉談話。今年要繼續(xù)開(kāi)展下級(jí)評(píng)上級(jí)、基層評(píng)機(jī)關(guān)的內(nèi)部行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。各級(jí)要注意做好宣傳典型、樹(shù)好形象的工作,在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心支持國(guó)土資源系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的輿論氛圍。
作為市長(zhǎng)在工作會(huì)議上講話篇八
同志們:
在全市旱情持續(xù)加重、烤煙生產(chǎn)收購(gòu)受到嚴(yán)重影響、抗旱救災(zāi)工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)的關(guān)鍵時(shí)刻,市人民政府決定召開(kāi)這次全市烤煙收購(gòu)工作緊急視頻會(huì)議,主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)市委、市政府對(duì)抗旱救災(zāi)工作的一系列部署和要求,深入分析當(dāng)前烤煙生產(chǎn)收購(gòu)工作面臨的形勢(shì),安排部署下一階段的工作,努力降低災(zāi)害對(duì)烤煙生產(chǎn)的影響,最大限度保證烤煙生產(chǎn)目標(biāo)較好實(shí)現(xiàn)。下面,我講3點(diǎn)意見(jiàn):
一、對(duì)當(dāng)前烤煙生產(chǎn)收購(gòu)工作的形勢(shì)評(píng)估。
全市煙葉收購(gòu)暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議以來(lái),全市各級(jí)各相關(guān)部門及時(shí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神,對(duì)烤煙生產(chǎn)、收購(gòu)和優(yōu)化結(jié)構(gòu)等相關(guān)工作進(jìn)行了全面的安排部署,各項(xiàng)工作有序推進(jìn),效果明顯。主要體現(xiàn)在以下3個(gè)方面:
一是抗旱救災(zāi)工作有效開(kāi)展。面對(duì)嚴(yán)重的災(zāi)情,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)各相關(guān)部門牢固樹(shù)立抗災(zāi)奪豐收的思想,堅(jiān)持完成總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的目標(biāo)不動(dòng)搖,積極開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)工作,最大限度降低災(zāi)害損失。在省煙草專賣局(公司)和市人民政府安排專項(xiàng)烤煙生產(chǎn)抗旱救災(zāi)經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,各縣區(qū)人民政府積極籌措資金,落實(shí)抗旱救災(zāi)經(jīng)費(fèi),確保了烤煙生產(chǎn)抗旱救災(zāi)工作的順利開(kāi)展;各級(jí)各相關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)抗旱經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善抗旱救災(zāi)方案,制定了一系列具有針對(duì)性和操作性的抗旱救災(zāi)措施,積極抗旱,最大限度地減少了旱災(zāi)造成的損失。
二是田間處理不適用鮮煙葉工作規(guī)范進(jìn)行。各級(jí)各相關(guān)部門緊緊圍繞優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)目標(biāo),深入開(kāi)展宣傳培訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)責(zé)任機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行工作流程,較好地完成了田間處理不適用底腳葉的工作任務(wù),全市田間處理不適用底腳葉累計(jì)2.78萬(wàn)噸,總體上做到了操作程序規(guī)范、工作過(guò)程清楚、痕跡資料完整。
三是煙葉收購(gòu)工作有序推進(jìn),秩序良好。各縣區(qū)成立了烤煙收購(gòu)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法組,制定了烤煙收購(gòu)秩序維護(hù)方案,依法設(shè)立執(zhí)法宣傳站點(diǎn)。8月8日開(kāi)始,煙葉收購(gòu)工作陸續(xù)展開(kāi),截至9月3日,全市共收購(gòu)烤煙10.3萬(wàn)擔(dān),占100萬(wàn)擔(dān)計(jì)劃的10.3%,同比減少11萬(wàn)擔(dān);實(shí)現(xiàn)均價(jià)14.48元/公斤,同比增加1.11元/公斤;上等煙比例29.4%,同比上升0.48個(gè)百分點(diǎn)。
二、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前烤煙生產(chǎn)收購(gòu)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
今年的異常氣候?qū)緹熒a(chǎn)影響十分嚴(yán)重。育苗期間三次罕見(jiàn)低溫導(dǎo)致部分地方出苗時(shí)間偏晚,部分煙苗比較弱小,長(zhǎng)勢(shì)較差??緹熞圃砸院?,出現(xiàn)持續(xù)高溫少雨、強(qiáng)光照、強(qiáng)蒸發(fā)天氣,遭遇昭通有氣象記錄以來(lái)最為嚴(yán)重的春夏秋連旱。由于旱情發(fā)生在烤煙大田生長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期,導(dǎo)致肥料不能充分溶解,養(yǎng)分不能充分釋放,田間土壤水分供應(yīng)嚴(yán)重不足,烤煙生長(zhǎng)發(fā)育嚴(yán)重受阻,個(gè)體矮小,葉片變厚、變窄、不開(kāi)片,生育期延長(zhǎng),成熟期推遲,單產(chǎn)嚴(yán)重降低,有的甚至整株枯死。部分移栽時(shí)間較早的地塊,旱情最重時(shí)段處于旺長(zhǎng)后期至現(xiàn)蕾期,導(dǎo)致煙株上部葉片直立萎縮、停止生長(zhǎng),下部葉片灼傷嚴(yán)重、旱烘明顯。在全市總體降水極少的情況下,單點(diǎn)性、局部性大雨、暴雨、病害又偶有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市烤煙干旱受旱面積30.45萬(wàn)畝(其中絕收1.31萬(wàn)畝)、病災(zāi)絕收0.87萬(wàn)畝、冰雹災(zāi)絕收1.04萬(wàn)畝??傮w而言,今年的烤煙生產(chǎn)總量不足、質(zhì)量下降已成定局,生產(chǎn)收購(gòu)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各級(jí)各部門務(wù)必引起高度重視,一定要充分認(rèn)識(shí)災(zāi)害影響的嚴(yán)重性和烤煙收購(gòu)工作的復(fù)雜性,牢固樹(shù)立鞏固“兩煙”支柱產(chǎn)業(yè)、維護(hù)烤煙生產(chǎn)形象、保障煙農(nóng)增收的指導(dǎo)思想,科學(xué)把控,實(shí)事求是地把煙收好。
三、最大限度保證烤煙生產(chǎn)目標(biāo)較好實(shí)現(xiàn)。
面對(duì)當(dāng)前煙葉生產(chǎn)收購(gòu)的嚴(yán)峻形勢(shì),在下步煙葉生產(chǎn)收購(gòu)工作中必須堅(jiān)持實(shí)事求是的指導(dǎo)思想。既要實(shí)事求是地對(duì)待災(zāi)害造成的影響,又要牢固樹(shù)立抗災(zāi)奪豐收的思想,繼續(xù)落實(shí)好各項(xiàng)抗旱救災(zāi)措施,堅(jiān)決杜絕消極懈怠的思想;既要保護(hù)煙農(nóng)合理利益,最大限度增加煙農(nóng)收入,又要把握好煙葉收購(gòu)質(zhì)量,維護(hù)好良好的烤煙收購(gòu)秩序。
(一)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,適時(shí)調(diào)整收購(gòu)策略。隨著旱情的發(fā)展和升級(jí),烤煙生產(chǎn)面臨的形勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn),給既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)造成了客觀困難,經(jīng)爭(zhēng)取省煙草專賣局(公司)的同意,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,對(duì)今年煙葉生產(chǎn)收購(gòu)作如下要求:一是對(duì)煙葉生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的考核內(nèi)容作適當(dāng)調(diào)整。在頂葉處理好的前提下,煙葉收購(gòu)總量和上等煙比例實(shí)現(xiàn)到什么程度,不作硬性考核。但是,不考核不等于放棄責(zé)任,因工作不力造成嚴(yán)重?fù)p失和影響的,必須追究相關(guān)責(zé)任。對(duì)地里面的煙葉和煙農(nóng)存放煙葉放棄管理,造成地里面的煙葉未烘烤完、煙農(nóng)持有煙葉未能收完的將追究責(zé)任;對(duì)收購(gòu)工作放棄管理,造成收購(gòu)秩序混亂的要追究責(zé)任;對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行統(tǒng)一的收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn),惡意損害煙農(nóng)利益,造成煙葉外流和發(fā)生社會(huì)熱點(diǎn)的也要追究責(zé)任。二是按照優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)的要求,妥善處理好1片頂葉。按照“因地制宜、實(shí)事求是、分類指導(dǎo)”的原則抓好頂葉處理,煙株生長(zhǎng)正常的煙區(qū),堅(jiān)持“流程不變、標(biāo)準(zhǔn)不變”的要求,嚴(yán)格處理一片頂葉,重災(zāi)區(qū)以處理上部病殘葉為主。三是堅(jiān)持應(yīng)烤盡烤,應(yīng)收盡收,全等級(jí)收購(gòu)。在煙葉收購(gòu)過(guò)程中,要注意收購(gòu)眼光的把握和統(tǒng)一,在保證純度的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持下限收購(gòu),但“死青煙”、“枯焦煙”等不列級(jí)煙葉不允許收購(gòu)。四是全額兌現(xiàn)優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼。對(duì)煙農(nóng)每畝60元的優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼只與處理3片不適用鮮煙葉的流程掛鉤,與收購(gòu)量和上等煙葉比例不再掛鉤。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化煙葉生產(chǎn)后期管理。由于受嚴(yán)重旱災(zāi)的影響,目前部分地方出現(xiàn)煙農(nóng)對(duì)田間烤煙放棄管理的情況,對(duì)煙葉總量必然造成一定影響,各縣區(qū)務(wù)必引起高度重視,要指導(dǎo)煙農(nóng)進(jìn)一步強(qiáng)化煙葉生產(chǎn)后期管理。各級(jí)黨委政府要妥善解決好受災(zāi)煙農(nóng)的生產(chǎn)生活困難,做好煙農(nóng)的思想工作,穩(wěn)定煙農(nóng)隊(duì)伍,使煙葉生產(chǎn)工作善始善終;對(duì)煙農(nóng)已經(jīng)放棄管理的烤煙要做好協(xié)調(diào)工作,幫助解決實(shí)際困難,確保地里煙葉采完、烤完、收完。要進(jìn)一步加大培訓(xùn)和指導(dǎo)力度,在養(yǎng)煙葉成熟度和提高烘烤質(zhì)量上狠下功夫,切實(shí)解決好煙葉“含青”問(wèn)題,有效降低烘烤損失。要進(jìn)一步強(qiáng)化分級(jí)扎把指導(dǎo)和入戶預(yù)檢工作,在提高純度上狠下功夫。在前一階段的煙葉收購(gòu)工作中,部分地方依然存在分級(jí)扎把純度不高、入戶預(yù)檢不到位的情況,不僅給煙農(nóng)造成損失,而且影響來(lái)之不易的昭通煙葉形象。在下步工作中,要強(qiáng)化對(duì)煙農(nóng)進(jìn)行分級(jí)扎把的指導(dǎo)工作,入戶預(yù)檢員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,嚴(yán)格入戶預(yù)檢,各級(jí)黨委政府和煙草系統(tǒng)要把提高純度作為樹(shù)立昭通煙葉新形象的突破口來(lái)抓,確保煙葉收購(gòu)等級(jí)合格率和工商交接等級(jí)合格率。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化煙葉收購(gòu)的組織管理。煙葉收購(gòu)歷來(lái)都是矛盾的焦點(diǎn),尤其是面對(duì)今年的復(fù)雜形勢(shì),各種矛盾容易發(fā)生,稍有不慎便會(huì)引發(fā)熱點(diǎn)問(wèn)題,各級(jí)各部門務(wù)必要引起高度重視,進(jìn)一步強(qiáng)化煙葉收購(gòu)的組織管理工作,確保煙葉收購(gòu)工作可控、有序、平穩(wěn)推進(jìn)。一要加強(qiáng)對(duì)煙葉交售過(guò)程的組織工作。對(duì)煙葉生產(chǎn)收購(gòu)重點(diǎn)地區(qū)要派出工作組,包村包片組織煙農(nóng)積極有序交售煙葉,同時(shí)對(duì)因氣候干燥烘烤煙葉難以回潤(rùn)的地方要加強(qiáng)指導(dǎo),采取科學(xué)方法加快煙葉回潤(rùn)速度,以便加快收購(gòu)進(jìn)度。二要統(tǒng)一眼光,平穩(wěn)收購(gòu)。各級(jí)煙葉收購(gòu)質(zhì)量協(xié)調(diào)組要加強(qiáng)巡回指導(dǎo),平衡收購(gòu)眼光,確??h區(qū)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、站點(diǎn)之間在收購(gòu)眼光的把握上基本一致,保證廣大煙農(nóng)平等合理受益;在統(tǒng)一眼光的基礎(chǔ)上,要堅(jiān)持平穩(wěn)收購(gòu),堅(jiān)決杜絕大起大落,影響正常的收購(gòu)進(jìn)度,損害煙農(nóng)利益的情況發(fā)生。三要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共昭通市紀(jì)委昭通市監(jiān)察局關(guān)于20xx年度烤煙收購(gòu)紀(jì)律要求的通知》(昭紀(jì)發(fā)?20xx?6號(hào)),嚴(yán)格執(zhí)行煙葉收購(gòu)紀(jì)律;各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履職,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保政令暢通。四要加強(qiáng)專賣管理。各級(jí)煙葉收購(gòu)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組及成員單位在煙葉收購(gòu)過(guò)程中要認(rèn)真做好執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合工作,采取各種有效措施,切實(shí)維護(hù)好煙葉收購(gòu)秩序。五要加強(qiáng)煙草系統(tǒng)內(nèi)部的管理工作。煙葉收購(gòu)站點(diǎn)要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),嚴(yán)禁吃拿卡要和服務(wù)態(tài)度生硬等行為。對(duì)于群眾意見(jiàn)大,反映強(qiáng)烈的煙草部門工作人員,必須調(diào)換或者暫停工作,該辭退的要堅(jiān)決辭退。
(四)繼續(xù)做好防災(zāi)減災(zāi)工作。要發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神,繼續(xù)做好烤煙生產(chǎn)抗旱救災(zāi)工作,盡最大努力降低災(zāi)害損失;要及時(shí)開(kāi)展病蟲害防治,努力減少病蟲危害;要及早做好防洪澇、冰雹等氣象災(zāi)害,把各種自然災(zāi)害的損失降到最小程度。
同志們,今年的烤煙生產(chǎn)收購(gòu)事關(guān)我市烤煙生產(chǎn)形象,事關(guān)廣大煙農(nóng)切身利益,事關(guān)全市抗旱救災(zāi)工作大局,各級(jí)各部門一定要嚴(yán)格按照市委、市政府的統(tǒng)一安排部署,堅(jiān)定信心,迎難而上,確??緹熒a(chǎn)收購(gòu)工作在大災(zāi)之年取得較好成績(jī)!
作為市長(zhǎng)在工作會(huì)議上講話篇九
各位校長(zhǎng)、同志們:
玉兔辭舊穩(wěn)中有升夯基礎(chǔ),金龍迎新眾志成城創(chuàng)輝煌!首先,我借這次會(huì)議向各位校長(zhǎng)和與會(huì)的所有同志們拜個(gè)年,祝大家新春愉快,合家安康,在新的一年里工作、生活更上一層樓。今天這個(gè)校長(zhǎng)會(huì)既是一次全縣教育工作的安排部署會(huì),也是一次提升教育管理水平的動(dòng)員會(huì),對(duì)本年度的教育工作具有重要意義。剛才,魏書記同志組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件,賴局長(zhǎng)同志對(duì)20xx年度工作進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié),并對(duì)20xx年度工作進(jìn)行了全面的安排和部署,講得很好,很全面,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。關(guān)于我縣今年的教育工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、肯定成績(jī),正視差距,進(jìn)一步堅(jiān)定加快全縣教育發(fā)展的信心近年來(lái)縣委、縣政府高瞻遠(yuǎn)矚,對(duì)教育事業(yè)“高看一眼,厚愛(ài)三分”,換屆后的新四套班子領(lǐng)導(dǎo)更是“關(guān)心不變,關(guān)愛(ài)不減”,具體體現(xiàn)在:一是深入調(diào)研,科學(xué)定位,實(shí)現(xiàn)了新都學(xué)校的建設(shè)和開(kāi)學(xué),高品味高規(guī)格建設(shè)龍翔學(xué)校和特殊教育學(xué)校,規(guī)劃建設(shè)龍洲小學(xué)和幼兒園,進(jìn)一步緩解城區(qū)教育大班額問(wèn)題;二是做實(shí)做好教育民生工程,進(jìn)一步完善了免除義教階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)教科書,補(bǔ)助貧困生寄宿生生活費(fèi),擴(kuò)大并資助高中貧困學(xué)生每人5000元,春節(jié)期間加大了對(duì)困難學(xué)校、教職工的走訪等民生工作;三是政策扶持,關(guān)愛(ài)教師,即將全面解決了非義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資和住房公積金及防寒防暑費(fèi);四是發(fā)揚(yáng)并切實(shí)做好縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任龍南中學(xué)校外班級(jí)輔導(dǎo)員工作,進(jìn)一步激發(fā)辦學(xué)動(dòng)力,著力提升高中教育教學(xué)質(zhì)量。緊緊圍繞“一年初見(jiàn)成效,三年大見(jiàn)成效,五年?duì)巹?chuàng)先進(jìn)”的教育發(fā)展目標(biāo),在廣大教師和教育工作者的共同努力下,20xx年我縣教育事業(yè)取得了穩(wěn)步上升發(fā)展,無(wú)論是教育、教學(xué)質(zhì)量的提升,還是教育、教學(xué)條件的改善,都達(dá)到了更高水平。一是教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高,義務(wù)教育保障有力,高中教育規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,高考質(zhì)量穩(wěn)中有升,職業(yè)教育穩(wěn)步發(fā)展;二是學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,d級(jí)危房基本排除,科學(xué)規(guī)劃并啟動(dòng)實(shí)施了由省教育廳直列的教育園區(qū)建設(shè);三是城區(qū)教育資源配置得到進(jìn)一步整合且趨于合理,農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整和寄宿制學(xué)校建設(shè)科學(xué)有序展開(kāi);四是教育管理不斷改進(jìn),安全管理進(jìn)一步加強(qiáng);五是辦學(xué)行為進(jìn)一步規(guī)范,各種矛盾得到有效解決,教育大局和諧穩(wěn)定;六是社會(huì)各界對(duì)教育工作的滿意度顯著增加,關(guān)心支持教育工作的氛圍更加濃厚。這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,更是教育局班子和在座的各位校長(zhǎng)以及全縣廣大教育工作者辛勤努力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向大家并通過(guò)你們向全縣廣大教育工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們一定要清醒地認(rèn)識(shí)到,目前全縣教育工作中還存在著不少困難和問(wèn)題。一是教育現(xiàn)狀與優(yōu)質(zhì)教育的需求之間有差距。教育工作的目的不僅僅是為國(guó)家輸送優(yōu)秀人才,更要為社會(huì)培養(yǎng)合格的勞動(dòng)者。但從目前我縣的教育現(xiàn)狀來(lái)看,各類教育比重失調(diào),幼兒教育發(fā)展緩慢,高中教育與職業(yè)教育比例失衡,普通高中辦學(xué)壓力很大。二是教育布局結(jié)構(gòu)與均衡發(fā)展的要求之間有差距。近年來(lái),我縣在教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整上做了大量工作,取得了一定成效,但由于城鎮(zhèn)化建設(shè)快速推進(jìn),農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)大量轉(zhuǎn)移,農(nóng)村學(xué)齡兒童逐年遞減,縣城學(xué)校招生和辦學(xué)面臨很大壓力,城鎮(zhèn)教育資源仍顯滯后;同時(shí),部分偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件和師資配備仍急需改善,城鄉(xiāng)教育布局在調(diào)整中又出現(xiàn)了新的不平衡。三是教育質(zhì)量與教育大縣群眾的期望之間有差距。這兩年我縣的教育教學(xué)質(zhì)量與前幾年相比,有了較大回升,但是由于教育底子薄弱,高中教育不平衡,職業(yè)教育發(fā)展慢,城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間、學(xué)科之間差距明顯,與上級(jí)的要求和廣大群眾、學(xué)生的愿望還有一定的差距。因此,大家一定要科學(xué)分析目前存在的矛盾和問(wèn)題,積極采取有效措施,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
教育是科技的基礎(chǔ),是各項(xiàng)事業(yè)的基石,對(duì)于提高公民素質(zhì)、培養(yǎng)各級(jí)各類人才,對(duì)于加速我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性作用。目前,我縣教育改革發(fā)展面臨良好的機(jī)遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),希望在座的各位牢牢把握形勢(shì),振奮精神,堅(jiān)定信心,抓住機(jī)遇,深化教育改革,創(chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化學(xué)校常規(guī)管理,不斷提高教育服務(wù)水平,圓滿完成全年教育工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,努力推動(dòng)全縣教育改革和發(fā)展再上新臺(tái)階。
20xx年全縣教育體育事業(yè)發(fā)展要以黨的xx大三中、四中、五中和六中全會(huì)精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局,以辦人民滿意的教育為目標(biāo),以推動(dòng)教育均衡發(fā)展為切入點(diǎn),以提高教育質(zhì)量為中心,以加強(qiáng)干部和教師隊(duì)伍建設(shè)為抓手,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)實(shí)施,全面提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。繼續(xù)堅(jiān)定不移的推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展、均衡發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展和規(guī)范發(fā)展,達(dá)到在發(fā)展內(nèi)涵上,堅(jiān)持以提高質(zhì)量為中心;在發(fā)展重點(diǎn)上,著力推進(jìn)教育的深度均衡;在工作重心上,高度重視教育教學(xué)和內(nèi)部管理;在發(fā)展形態(tài)上,加大全民教育力度,深化教育惠民,讓人民群眾共享教育改革與發(fā)展的成果。主要措施:
1、夯實(shí)基礎(chǔ),“軟硬”并重,做大做強(qiáng)義務(wù)教育。一是加大城鎮(zhèn)新區(qū)教育園區(qū)七大片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和楊村、武當(dāng)、南亨中心小學(xué)校安工程建設(shè)力度。多渠道籌集建設(shè)資金,盤活現(xiàn)有教育資產(chǎn),加快力度建設(shè)好龍翔學(xué)校、新都學(xué)校二期工程、龍洲片區(qū)公辦幼兒園和小學(xué)、特殊教育學(xué)校、建好龍南鎮(zhèn)中心小學(xué)教學(xué)樓、完善三中后勤設(shè)施,有效化解大班額和安置進(jìn)城務(wù)工外來(lái)工子女入學(xué)問(wèn)題。同時(shí)加快楊村、武當(dāng)、南亨中心小學(xué)學(xué)生宿舍等校安工程項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步鞏固提高全縣義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)水平。二是充分利用各方資金裝備好全縣學(xué)校理科器材、音體美器材、計(jì)算機(jī)的配備等教育裝備建設(shè)工程。今年逐步完成全縣學(xué)校理科器材、音體美器材、計(jì)算機(jī)的配備,使我縣學(xué)校教育裝備達(dá)到省要求的配備標(biāo)準(zhǔn),確保裝備水平達(dá)到全市先進(jìn)縣市的水平,全縣學(xué)校普及實(shí)驗(yàn)教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)。三是進(jìn)一步完善中小學(xué)師資培訓(xùn)模式及制度建設(shè)。進(jìn)一步創(chuàng)新思路,建立和完善多層次復(fù)合型的教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系,重點(diǎn)突出和完善以“國(guó)培計(jì)劃、異地培訓(xùn)、本地培訓(xùn)”為主的師資培訓(xùn)模式,繼續(xù)堅(jiān)持“面向全員、突出重點(diǎn)、傾斜農(nóng)村”要求,上規(guī)模,上水平,重實(shí)效。四是進(jìn)一步加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)和從早著手做好20xx年中小學(xué)教師招錄(聘)工作。進(jìn)一步完善校長(zhǎng)的公開(kāi)選拔聘用機(jī)制,建立科學(xué)考核校長(zhǎng)的淘汰機(jī)制,實(shí)行待遇能高能低、位置能上能下的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,激活校長(zhǎng)的工作積極性、主動(dòng)性和榮譽(yù)感,探索學(xué)校管理新途徑。從早著手做好20xx年150名中小學(xué)教師招錄(聘)工作,重點(diǎn)突出高中、學(xué)前教師招錄工作。
2、加大投入,引入競(jìng)爭(zhēng),著力提質(zhì)提效高中教育。高中階段教育是承接九年義務(wù)教育,使學(xué)生能夠進(jìn)入高等教育或進(jìn)入社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)的關(guān)鍵,高中教育也是檢驗(yàn)我們教育質(zhì)量和教育成果的關(guān)鍵,結(jié)合我縣目前高中教育實(shí)際,要進(jìn)一步提高辦學(xué)水平。
一是從師資調(diào)配、教師待遇、教育民生等民辦教育發(fā)展制約方面繼續(xù)傾斜政策,落實(shí)好實(shí)驗(yàn)中學(xué)教師編制工作(通過(guò)掛編方式落實(shí)高中教師在龍南中學(xué)單列和小學(xué)、初中教師在新都學(xué)校單列),逐步擴(kuò)大高中招生規(guī)模,積極扶持實(shí)驗(yàn)中學(xué)做大做強(qiáng),使她與龍南中學(xué)形成良好的競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)高中教育質(zhì)量的提升。二是從龍南中學(xué)教師職稱聘任、實(shí)驗(yàn)中學(xué)教師公寓建設(shè)、高中教師政治待遇(如評(píng)先評(píng)優(yōu))等方面給予傾斜,使高中教師真正感受到黨和政府溫暖,激勵(lì)教師勤奮耕耘,無(wú)私奉獻(xiàn)。三是加大投入,給力龍南中學(xué)盡快完成現(xiàn)代化教學(xué)裝備等教育教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)辦學(xué)基礎(chǔ),有利于向課堂四十五分鐘要質(zhì)量。四是規(guī)劃開(kāi)放性高中教育建設(shè),通過(guò)科學(xué)調(diào)研,統(tǒng)籌規(guī)劃,以招商引資方式,引進(jìn)一所“雙語(yǔ)教學(xué)”高中,突出小班化雙語(yǔ)(中文和英文)教學(xué),培養(yǎng)高中畢業(yè)后能同時(shí)參加國(guó)內(nèi)和國(guó)外大學(xué)招生考試升學(xué)的高中開(kāi)放教育。
在這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),高中學(xué)校要在提高教育質(zhì)量上下苦功,“抓高考質(zhì)量就是增強(qiáng)教育實(shí)力”這個(gè)觀念要深入人心。各縣之間的教育競(jìng)爭(zhēng)體現(xiàn)在辦學(xué)水平的競(jìng)爭(zhēng),其焦點(diǎn)就是高考質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng),這是我們必須面對(duì)的不可回避的客觀現(xiàn)實(shí)。高中學(xué)校都要采取措施,對(duì)癥下藥,抓質(zhì)量、抓升學(xué),工作目標(biāo)既要瞄準(zhǔn)高考上線人數(shù)總量,更要注重上線人數(shù)的質(zhì)量,切實(shí)提高我縣教育競(jìng)爭(zhēng)力。新學(xué)年,我希望大家堅(jiān)定信心,強(qiáng)化措施,奮力拼搏,實(shí)現(xiàn)高考上線人數(shù)的新突破。
3、轉(zhuǎn)變思路,合作辦學(xué),大力發(fā)展職業(yè)、成人教育。合理引導(dǎo)分流農(nóng)村初中畢業(yè)生,不斷擴(kuò)大職業(yè)中學(xué)自身的影響力和吸引力,努力扭轉(zhuǎn)職業(yè)高中招生難的被動(dòng)局面,力爭(zhēng)三年內(nèi)全縣職業(yè)高中的辦學(xué)規(guī)?;竞推胀ǜ咧邢喈?dāng)。積極推動(dòng)職業(yè)中專與江西環(huán)境工程職業(yè)學(xué)院聯(lián)合辦學(xué)建設(shè),在現(xiàn)有專業(yè)設(shè)置基礎(chǔ)上,加大對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷與策劃、電子商務(wù)和稀土等重點(diǎn)專業(yè)的投入,做大做強(qiáng)適應(yīng)龍南經(jīng)濟(jì)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有色金屬(稀土)冶煉技術(shù)、國(guó)際商務(wù)等專業(yè),在此基礎(chǔ)上,創(chuàng)造條件落實(shí)好縣職業(yè)中專與江西環(huán)境工程職業(yè)學(xué)院聯(lián)辦工作。為全面構(gòu)建縣域現(xiàn)代國(guó)民大教育體系,加快培育經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需人才,為把龍南建設(shè)成贛南都市區(qū)提供人才保障和智力支持。
4、投入給力,加快發(fā)展,著力促進(jìn)學(xué)前教育規(guī)范發(fā)展。切實(shí)貫徹落實(shí)《龍南縣學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx—20xx年)》,選址新建或利用撤并的教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)改造或建設(shè)公辦幼兒園,通過(guò)整合惠農(nóng)資金、公開(kāi)拍賣撤并網(wǎng)點(diǎn)之后的閑置校舍以及向上爭(zhēng)資金、縣財(cái)政安排補(bǔ)助等方式多方籌措資金,舉全縣之力,爭(zhēng)取二年內(nèi)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心城區(qū)公辦幼兒園建設(shè)。今年,在城區(qū)新建好一所標(biāo)準(zhǔn)化公辦幼兒園,認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃和完成建設(shè)好關(guān)西、渡江兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園,加大公辦幼兒園建設(shè)力度。進(jìn)一步加強(qiáng)民辦幼兒園規(guī)范化管理,完善園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,抓好家園共育工程,提高整體辦園水平和保教質(zhì)量。
5、立足全民,科學(xué)定位,啟動(dòng)規(guī)劃縣體育中心建設(shè)。為滿足全民健身運(yùn)動(dòng)和競(jìng)技體育發(fā)展的需要,完善縣域城市建設(shè)功能,建議用三年時(shí)間科學(xué)規(guī)劃并完成縣體育中心建設(shè)。達(dá)到以贛州南部都市區(qū)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)定位與功能設(shè)置,體育中心內(nèi)設(shè)有體育場(chǎng)、體育館、游泳館(池)、綜合訓(xùn)練館以及籃球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、乒乓球場(chǎng)、健身路徑、中心廣場(chǎng)等室外體育設(shè)施,完善城市功能,提升城市品位,滿足全民健身運(yùn)動(dòng)和競(jìng)技體育發(fā)展的需求。
三、改革創(chuàng)新,率先發(fā)展,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和駕馭教育工作水平今年,我縣教育工作任務(wù)艱巨,情況復(fù)雜,困難較多,矛盾集中。在任務(wù)已經(jīng)明確的前提下,能不能干好工作、干出成績(jī),關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。希望教體局及各學(xué)校緊緊圍繞全年工作的大目標(biāo)、總?cè)蝿?wù),著力抓好事關(guān)全局發(fā)展的重大教育決策的落實(shí),抓好教育改革發(fā)展最緊迫任務(wù)的落實(shí),抓好事關(guān)教育可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作的落實(shí),切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,從而在抓落實(shí)中抓出特色、抓出典型、抓出經(jīng)驗(yàn)。重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn):
2.堅(jiān)持質(zhì)量立校原則,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。提高教育質(zhì)量是辦人民滿意教育和推進(jìn)教育均衡發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),高質(zhì)量的教育是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),是人民的期盼,是衡量教育發(fā)展水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。提高教育質(zhì)量既是廣大教育工作者的重要任務(wù),又是教育工作永恒的課題。提高質(zhì)量是我縣教育發(fā)展的主旋律,學(xué)校要牢固樹(shù)立科學(xué)的質(zhì)量觀與全面的質(zhì)量觀,切實(shí)把提高教育教學(xué)質(zhì)量作為各項(xiàng)工作的中心環(huán)節(jié),作為推進(jìn)素質(zhì)教育的目標(biāo),抓好教育教學(xué)的過(guò)程管理,不斷提高學(xué)校整體的教育教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校硬件建設(shè)得越好,全縣的辦學(xué)條件越改善,人民群眾對(duì)教育質(zhì)量的要求就越高,提高教育教學(xué)質(zhì)量的重任就更緊迫。要進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校管理,利用更多的時(shí)間,傾注更多的精力抓教育教學(xué)質(zhì)量的提高,努力把我縣建設(shè)成教學(xué)設(shè)施好、教學(xué)質(zhì)量高的教育強(qiáng)縣,形成校園建設(shè)和教育質(zhì)量相互促進(jìn)、均衡發(fā)展的良好局面。
3.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧原則,抓好學(xué)校安全穩(wěn)定工作。加大力度,進(jìn)一步做好項(xiàng)目爭(zhēng)取和校建排危工作,多渠道努力爭(zhēng)取教育投資項(xiàng)目,全面完成今年的排危任務(wù)。教體局和項(xiàng)目學(xué)校對(duì)全縣學(xué)校在建項(xiàng)目要排出工程進(jìn)度表,加大對(duì)龍洲小學(xué)、幼兒園等一批重點(diǎn)校建工程質(zhì)量和工程進(jìn)度的管理,以干克難,不等不靠,保質(zhì)保量按時(shí)完工。要進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為建設(shè),堅(jiān)決杜絕亂征亂訂亂收費(fèi)、亂辦班的不良行為。要切實(shí)加強(qiáng)體育工作,大力開(kāi)展群眾體育活動(dòng),努力提高體育競(jìng)技水平。要牢固樹(shù)立安全穩(wěn)定工作責(zé)任重于泰山的思想,進(jìn)一步健全完善安全、衛(wèi)生管理制度,加大綜合治理和安全隱患排查力度,保證師生安全和飲食衛(wèi)生安全,堅(jiān)決杜絕安全責(zé)任事故,確保大局穩(wěn)定。
同志們,新的一年,全縣教育改革與發(fā)展的任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終保持敢為人先的志氣、蓬勃向上的朝氣、昂揚(yáng)進(jìn)取的銳氣,正視挑戰(zhàn),奮勇?tīng)?zhēng)先,加快教育改革與發(fā)展步伐,實(shí)實(shí)在在地謀劃幾件大事,辦成幾件實(shí)事,真正把各種機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展的新優(yōu)勢(shì),出色地完成全年各項(xiàng)任務(wù),為全縣教育事業(yè)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
作為市長(zhǎng)在工作會(huì)議上講話篇十
同志們:
這次會(huì)議是市委、市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才,陳淼副市長(zhǎng)做了工作報(bào)告,對(duì)去年我市勞動(dòng)保障工作做了全面總結(jié),對(duì)今年工作任務(wù)做了具體安排,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的責(zé)任感和使命感。
建立健全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系,是社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保證。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,新時(shí)期新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)勞動(dòng)保障工作提出了新的更高的要求,各級(jí)各部門務(wù)必要充分認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)保障工作在新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的重要地位和作用,切實(shí)增強(qiáng)做好勞動(dòng)保障工作的責(zé)任感和使命感。
一要充分認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)保障工作在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中的重要地位和作用??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,基本內(nèi)涵是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)也必須從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手。做好勞動(dòng)保障工作,解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)權(quán)益維護(hù)等問(wèn)題,就是以人為本的直接體現(xiàn),也是構(gòu)建和諧社會(huì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。勞動(dòng)保障工作的目的就是要保證廣大勞動(dòng)者充分就業(yè),保障勞動(dòng)者的基本生活,解除勞動(dòng)者的后顧之憂。做好勞動(dòng)保障工作,直接關(guān)系到黨和政府在群眾中的形象,關(guān)系到黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。就業(yè)和社會(huì)保障工作做好了,人民群眾就能在生活上受惠,生產(chǎn)上受益,就能安居樂(lè)業(yè),逐步走上富裕安康之路,人民群眾的根本利益就能得到維護(hù)。各級(jí)各有關(guān)部門都要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧耒陽(yáng)的高度,充分認(rèn)識(shí)勞動(dòng)保障工作的地位和作用,帶著感情去做勞動(dòng)保障工作,努力維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
二要充分認(rèn)識(shí)到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)對(duì)勞動(dòng)保障工作提出的新任務(wù)和新要求。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視勞動(dòng)保障工作,作出了一系列重要部署。黨的xx屆六中全會(huì)的《決定》將勞動(dòng)保障事業(yè)作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,明確了到20xx年實(shí)現(xiàn)“社會(huì)就業(yè)比較充分,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立”的目標(biāo),并進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要實(shí)施積極的就業(yè)政策、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系、完善社會(huì)保障制度。國(guó)務(wù)院首次發(fā)布實(shí)施勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃綱要,緊密結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局,明確了到20xx年勞動(dòng)保障事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求把解決民生問(wèn)題放在更加突出的位置,提出了進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作的政策措施。省委、省政府也多次在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要更加注重做好新時(shí)期的勞動(dòng)和社會(huì)保障工作。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,把黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的要求變?yōu)槲覀兊淖杂X(jué)行動(dòng),把各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,扎實(shí)做好新時(shí)期的勞動(dòng)保障工作。
三要正確認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)保障工作面臨的形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的決心和信心。當(dāng)前,我市的勞動(dòng)保障工作正處在從解決歷史遺留問(wèn)題和急迫問(wèn)題為主向進(jìn)一步完善制度、協(xié)調(diào)推進(jìn)和建立長(zhǎng)效機(jī)制轉(zhuǎn)變,從主要面向城市和企業(yè)職工向面向城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變,從初步構(gòu)建社會(huì)保障制度框架向健全、完善、充實(shí)社會(huì)保障體系轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。在這樣一個(gè)時(shí)期,隨著改革發(fā)展的不斷深入,人民群眾對(duì)勞動(dòng)保障工作會(huì)提出越來(lái)越高的要求,同時(shí),一些深層次的矛盾也會(huì)逐漸凸顯出來(lái),工作難度會(huì)越來(lái)越大。就業(yè)方面,今后一個(gè)時(shí)期,是我市勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)的高峰期,下崗失業(yè)人員再就業(yè)的攻堅(jiān)期,農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的加速期,就業(yè)再就業(yè)壓力非常集中。社會(huì)保障方面,面臨著老齡化、城市化和就業(yè)方式多樣化的壓力。人口老齡化速度加快,養(yǎng)老保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期平衡壓力巨大。社會(huì)保障覆蓋范圍還比較窄,不少困難群眾缺乏基本的社會(huì)保障。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的過(guò)程中,農(nóng)民工、失地農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題日漸突出。國(guó)有企業(yè)職工逐年減少,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員以及靈活就業(yè)人員大量增加,社會(huì)保障制度必須適應(yīng)新的就業(yè)結(jié)構(gòu)。在勞動(dòng)關(guān)系和收入分配方面,勞動(dòng)合同制度基礎(chǔ)薄弱,協(xié)調(diào)機(jī)制還不健全,收入分配關(guān)系尚未完全理順,一些法律法規(guī)未得到較好落實(shí),執(zhí)法力量薄弱,侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的情況仍然大量存在,有些還比較嚴(yán)重。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí),保持清醒的頭腦,做到未雨綢繆,有備無(wú)患。
二、履行職責(zé),切實(shí)發(fā)揮政府及部門的職能作用。
要做好勞動(dòng)保障工作,各級(jí)政府及職能部門必須高度重視,要在強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃、政策導(dǎo)向、管理服務(wù)、幫困扶弱等方面下功夫,充分發(fā)揮政府及部門職能作用。
一要強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃。民生無(wú)小事,勞動(dòng)保障工作的好壞,直接代表著黨和政府在人民心中目中的形象,關(guān)系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我市是一個(gè)人口大市,社情相當(dāng)復(fù)雜,具有改制企業(yè)多、下崗職工多、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭多、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、大中專畢業(yè)生多、軍退人員多、新生城鎮(zhèn)勞動(dòng)力多等特點(diǎn),要確保這些人員安居樂(lè)業(yè),勞動(dòng)關(guān)系比較和諧,社會(huì)保險(xiǎn)待遇有保障,是一件艱巨而要必須完成好的“民心工程”。為此,各級(jí)各部門一定要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控作用,統(tǒng)攬全局,科學(xué)謀劃好就業(yè)和社會(huì)保障工作,努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),勞動(dòng)保障工作機(jī)制與全市經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控機(jī)制相適應(yīng),在推進(jìn)改革與實(shí)施進(jìn)展上,要充分考慮各方面尤其是困難群眾的承受能力,切實(shí)把握好推進(jìn)各項(xiàng)改革的節(jié)奏和力度,在和諧的氛圍中促進(jìn)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二要強(qiáng)化政策導(dǎo)向。勞動(dòng)保障工作直接服務(wù)于勞動(dòng)者,各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)保障工作的調(diào)查研究,在制定政策、工作決策上都要從解決勞動(dòng)者最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā),并以此作為切入點(diǎn),更好地帶動(dòng)勞動(dòng)保障工全局工作。運(yùn)用政策,統(tǒng)籌處理好歷史、當(dāng)前、未來(lái)三者之間的關(guān)系,既要積極解決歷史遺留問(wèn)題,又要抓緊處理現(xiàn)實(shí)緊迫問(wèn)題,還要認(rèn)真規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題,要讓人民群眾充分享受改革發(fā)展的成果。在這里,我要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講,要樹(shù)立正確的政績(jī)觀,牢固樹(shù)立抓勞動(dòng)保障,就是抓發(fā)展、抓增收、抓穩(wěn)定的觀念,牢固樹(shù)立人民群眾滿意就是最大的政績(jī)的觀念,多為群眾辦實(shí)事、干好事、解事。二是對(duì)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人來(lái)講,要確立正確的經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展觀,充分認(rèn)識(shí)做好勞動(dòng)保障工作,認(rèn)真落實(shí)《勞動(dòng)法》,積極為全體員工繳納各類社會(huì)保險(xiǎn)是一個(gè)企業(yè)誠(chéng)信守法的標(biāo)識(shí),是一個(gè)企業(yè)調(diào)動(dòng)員工積極性和培養(yǎng)員工“主人翁”責(zé)任感的有效手段,是一個(gè)企業(yè)發(fā)展壯大的力量源泉。
三要強(qiáng)化管理服務(wù)。管理出效益,管理樹(shù)形象。要實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),加強(qiáng)目標(biāo)管理,完善自上而下的目標(biāo)管理體系,層層分解目標(biāo)任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任,確保工作落實(shí)。要加強(qiáng)社保基金管理,各級(jí)各相關(guān)職能部門要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)檢查督促,把住基金管理“收、管、發(fā)、補(bǔ)”四個(gè)關(guān)口,防止社?;鸸芾沓霈F(xiàn)“跑、冒、滴、漏”。要加強(qiáng)隊(duì)伍管理,建立一支年齡結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的勞動(dòng)保障隊(duì)伍,落實(shí)工作條件,改善工作環(huán)境,發(fā)揮他們重要的職能作用。
四要強(qiáng)化幫困扶弱。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立與發(fā)展,部分勞動(dòng)者特別是下崗職工中的“4050”人員、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭、殘疾人、失地農(nóng)民等逐漸被就業(yè)市場(chǎng)邊緣化。面對(duì)他們就業(yè)難問(wèn)題,各級(jí)政府責(zé)無(wú)旁貸,要通過(guò)政策實(shí)施、工作推進(jìn)、資源整合開(kāi)展就業(yè)援助,通過(guò)政府購(gòu)崗、單位騰崗、社會(huì)增崗、培訓(xùn)上崗、政策扶持、資金扶持等措施,幫助困難群眾和弱勢(shì)群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保勞動(dòng)和社會(huì)保障各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
為實(shí)現(xiàn)我市“社會(huì)就業(yè)比較充分、社會(huì)保障體系比較健全、勞動(dòng)關(guān)系比較和諧”目標(biāo),各級(jí)各部門要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,盡心盡責(zé)做好勞動(dòng)保障工作。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。今年的勞動(dòng)保障工作任務(wù)十分繁重,解決困難群體就業(yè)、完善社會(huì)保障體系、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益等工作,都是影響大、涉及面廣、政策性強(qiáng)而且關(guān)系大局的重要工作。今年的工作目標(biāo)能否順利完成,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)是否到位、責(zé)任是否明確、措施是否落實(shí)。各級(jí)政府、各有關(guān)部門要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)把勞動(dòng)和社會(huì)保障工作擺上重要議事日程,及時(shí)研究解決工作中存在的問(wèn)題,推動(dòng)各項(xiàng)工作全面開(kāi)展。要繼續(xù)實(shí)行勞動(dòng)保障目標(biāo)責(zé)任制,層層分解責(zé)任目標(biāo),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。對(duì)不能順利完成工作目標(biāo)的責(zé)任單位和責(zé)任人,將按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
二要密切協(xié)作,合力攻堅(jiān)。勞動(dòng)保障工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。做好這項(xiàng)工作,需要各級(jí)政府、各有關(guān)部門、群團(tuán)組織和社會(huì)方方面面的密切協(xié)作,齊抓共管。特別是再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、農(nóng)民工聯(lián)席會(huì)議、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳聯(lián)席會(huì)議及社?;鸨O(jiān)督委員會(huì)的成員單位,要緊緊圍繞勞動(dòng)保障工作的中心任務(wù),履行好各自的職責(zé)。對(duì)于勞動(dòng)保障工作中涉及幾個(gè)部門的重大事項(xiàng),要在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,各負(fù)其責(zé),各司其職,通力配合,抓好落實(shí)。勞動(dòng)保障、財(cái)政、稅務(wù)、工商、經(jīng)委、總工會(huì)、審計(jì)、建工、工商聯(lián)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等部門要密切合作,充分發(fā)揮各自的職能作用,隨時(shí)溝通協(xié)調(diào),共同研究工作中的新情況、新問(wèn)題,尤其是要共同做好社會(huì)保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面工作,各企業(yè)事業(yè)單位要切實(shí)履行法律賦予的責(zé)任和義務(wù),積極參加社會(huì)保險(xiǎn),及時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),確保完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)。
三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí)。在中紀(jì)委七次全會(huì)上,號(hào)召全黨切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供有力保障。勞動(dòng)保障工作直接面對(duì)職工、面對(duì)企業(yè)、面對(duì)社會(huì),關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,保持好的作風(fēng)尤為重要。各級(jí)各部門都要把廣大人民群眾的根本利益作為勞動(dòng)保障工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不論是制定政策還是落實(shí)具體任務(wù),都要真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”。要大力加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)建設(shè),解決就業(yè)服務(wù)、社保經(jīng)辦管理和維權(quán)服務(wù)中的突出困難,完善工作制度,加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高規(guī)范化、信息化和專業(yè)化水平,為職工群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。要加強(qiáng)“金保工程”建設(shè),加強(qiáng)數(shù)據(jù)整合,以信息化促進(jìn)勞動(dòng)保障服務(wù)現(xiàn)代化、規(guī)范化。
同志們,做好勞動(dòng)保障工作,是一項(xiàng)功在當(dāng)代、惠及子孫的事業(yè)。各級(jí)各部門都要以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)為指導(dǎo),堅(jiān)定信心,振奮精神,迎難而上,扎實(shí)工作,確保圓滿完成今年勞動(dòng)保障工作的各項(xiàng)任務(wù),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的xx大召開(kāi)。
作為市長(zhǎng)在工作會(huì)議上講話篇十一
同志們:
一元復(fù)始,萬(wàn)象更新。今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市公路工作會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)上級(jí)交通公路工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧20xx年公路工作,分析面臨的形勢(shì),研究部署20xx年的各項(xiàng)工作任務(wù)。動(dòng)員全局廣大干部職工真抓實(shí)干、加快發(fā)展,推動(dòng)改革創(chuàng)新,實(shí)施依法治理,提高服務(wù)水平,譜寫公路事業(yè)嶄新篇章。
一、20xx年公路工作簡(jiǎn)要回顧。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下,全局廣大干部職工緊緊圍繞“對(duì)上爭(zhēng)項(xiàng)目,對(duì)內(nèi)抓管理,人員強(qiáng)素質(zhì),全局保穩(wěn)定”的工作思路,與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作有了長(zhǎng)足發(fā)展,并取得了顯著成效。
工程建設(shè)成績(jī)顯著:去年,我市干線公路建設(shè)投資達(dá)1300余萬(wàn)元,公路xx段改建工程,我局早準(zhǔn)備、早行動(dòng),向政府匯報(bào),引起當(dāng)?shù)卣畬?duì)公路建設(shè)的重視和支持,于10月28日開(kāi)工建設(shè)。公路5.7公里大修工程,主體已建成通車。公路交界至新干河橋5公里大修工程,公路、公路xx段中修工程均先后完成。已完成的工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量合格率達(dá)100%,優(yōu)良率達(dá)90%以上,所有工程建設(shè)項(xiàng)目均無(wú)重大質(zhì)量事故和安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
公路養(yǎng)護(hù)成效明顯:我們針對(duì)列養(yǎng)路段大部分路況差,養(yǎng)護(hù)難度大的現(xiàn)狀,狠抓道班建設(shè),重抓路面養(yǎng)護(hù),突出公路綠化、美化,營(yíng)造了暢、潔、綠、美的通行環(huán)境,對(duì)路xx段、路、路等路段進(jìn)行集中整治,建文明樣板示范路段、公路綠化示范路段,并逐步全線推廣。同時(shí)從機(jī)關(guān)抽調(diào)政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的中層干部成立道班工作組進(jìn)駐道班,幫助其進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化道班建設(shè),通過(guò)深入一線具體工作,目前道班環(huán)境明顯改觀,廣大道工養(yǎng)好路的責(zé)任心進(jìn)一步增強(qiáng),全市干線公路好路率達(dá)91%。
兩費(fèi)征收再創(chuàng)新高:完成征收路橋通行費(fèi)3010萬(wàn)元,占年計(jì)劃2300萬(wàn)元的130%,與20xx年相比多征收890萬(wàn)元,增長(zhǎng)幅度為42%。完成汽車養(yǎng)路費(fèi)征收2497.7萬(wàn)元,占年計(jì)劃1546萬(wàn)元的161.56%,與20xx年相比增收1015.7萬(wàn)元,增長(zhǎng)幅度為68.53%。
路政管理實(shí)現(xiàn)新突破:我局積極探索路政管理新方法,走路政管理與公路養(yǎng)護(hù)相結(jié)合之路,成立路政中隊(duì),路政人員吃住在道班,由道班考勤,路政人員參與養(yǎng)護(hù)工作,養(yǎng)護(hù)工參與路政管理,形成人人都是路政員、人人都是養(yǎng)護(hù)工,管養(yǎng)結(jié)合的路政管理機(jī)制。促進(jìn)了路政管理人員與養(yǎng)護(hù)工的責(zé)任心共同增強(qiáng),管理效果明顯提高。全年共出動(dòng)宣傳車326臺(tái)次,印發(fā)宣傳材料4.5萬(wàn)份,組織有線廣播宣傳31天次,清理障礙物602處,制止在公路上擺攤設(shè)點(diǎn)1231處,查處路政案件3起,依法挽回經(jīng)濟(jì)損失15.7萬(wàn)元。根據(jù)中央七部委有關(guān)精神,認(rèn)真開(kāi)展治理車輛超限超載運(yùn)輸工作,檢測(cè)超限運(yùn)輸車輛9.6萬(wàn)臺(tái)次,查處超限運(yùn)輸車輛2.6萬(wàn)臺(tái)次,卸貨物10.04萬(wàn)噸,收回各項(xiàng)費(fèi)用168.9萬(wàn)元,有效遏制了車輛超限超載運(yùn)輸?shù)脑搭^,為全市治超工作的順利開(kāi)展做出積極的貢獻(xiàn)。
精神文明建設(shè)再上新臺(tái)階:我局保持了省級(jí)文明單位、省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位、焦作市級(jí)園林式單位和所屬單位文明單位、青年文明號(hào)等榮譽(yù)稱號(hào)。收費(fèi)站被團(tuán)省委授予省級(jí)“青年文明號(hào)”稱號(hào)。在堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想和貫徹落實(shí)黨的xx大精神過(guò)程中,黨建工作得到了加強(qiáng),黨的戰(zhàn)斗堡壘作用得以實(shí)現(xiàn)。全局深入開(kāi)展了“怎樣做好公路人”大討論活動(dòng),打造具有公路行業(yè)特色的文化氛圍;開(kāi)展“百日勞動(dòng)競(jìng)賽”活動(dòng),全面提高公路管理水平;開(kāi)展“效能革命”、“四查四看”活動(dòng),促進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展和落實(shí)。文體娛樂(lè)活動(dòng)開(kāi)展廣泛,組織開(kāi)展了“工程杯”冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)和一年一次的文藝匯演。全年共完成宣傳報(bào)道投稿選登89篇,其中被地市級(jí)以上新聞媒體采用71篇。
黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展:建立健全紀(jì)檢組織,貫徹落實(shí)“五條禁令”和“九條廉政承諾”,健全廉政檔案和禮品登記制度,成立監(jiān)察室,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查,規(guī)范執(zhí)法行為,在執(zhí)法人員中開(kāi)展“過(guò)三關(guān)”(即過(guò)金錢關(guān)、特權(quán)關(guān)、人情關(guān))活動(dòng),增強(qiáng)執(zhí)法人員的防腐能力,全年未發(fā)生一起公路“三亂”案件。
企業(yè)改制工作穩(wěn)步推進(jìn):在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局精心組織、周密部署,積極穩(wěn)妥地完成了公路工程公司改制工作,公司改制后,企業(yè)生產(chǎn)秩序良好,職工思想穩(wěn)定。
各項(xiàng)基礎(chǔ)工作扎實(shí)開(kāi)展:為保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處,從機(jī)關(guān)各科室抽調(diào)人員組建督查組,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考試后,分效能革命、主要工作、財(cái)務(wù)工作三個(gè)小組,深入一線,督促工作,并制定百分制考核標(biāo)準(zhǔn),徹底改變過(guò)去那種只布置、不檢查、重布置、輕落實(shí)的工作作風(fēng)。同時(shí)堅(jiān)持抓好信訪穩(wěn)定、財(cái)務(wù)審計(jì)、材料設(shè)備、檔案管理、工青婦等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
總之,20xx年通過(guò)廣大干部職工的共同努力,全局可謂風(fēng)正、心齊、氣順、勁足,圓滿完成了上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),在第九屆公路“好路杯”競(jìng)賽活動(dòng)中取得較好名次。這些成績(jī)的取得,傾注著上級(jí)的關(guān)懷和厚愛(ài),凝聚著廣大干部職工的辛勤勞動(dòng)和汗水,也包含著社會(huì)各界的幫助與支持。借此機(jī)會(huì),我代表局兩委向大家表示最衷心的感謝!并向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在一線的干部職工表示深切的問(wèn)候!
到公路局工作幾個(gè)月來(lái),我體會(huì)到要做好公路工作,就必須突出“新”,狠抓“實(shí)”。新:就是要工作思路新、精神面貌新和工作措施新。只有工作思路新,才能開(kāi)創(chuàng)公路發(fā)展新局面;只有精神面貌新,才能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。實(shí):就是要實(shí)事求,作風(fēng)扎實(shí)和狠抓落實(shí)。只有實(shí)事求是,才能按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以人為本,實(shí)現(xiàn)公路事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;只有作風(fēng)扎實(shí),才能盡職盡責(zé),聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展;只有狠抓落實(shí),才能撲下身子,真抓實(shí)干,把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
二、20xx年的形勢(shì)和我們面臨的挑戰(zhàn)。
20xx年是全面實(shí)現(xiàn)“十五”規(guī)劃,銜接“”發(fā)展的重要一年,也是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步提升公路發(fā)展理念的關(guān)鍵一年,既是對(duì)昨天成績(jī)的超越,更是為未來(lái)的和諧奠基。做為20xx年全市的公路工作,我們要把握形勢(shì),在加快發(fā)展的觀念上先人一步,在加快發(fā)展的舉措上高人一招,在加快發(fā)展的落實(shí)上強(qiáng)人一分。以加快發(fā)展為重點(diǎn),努力構(gòu)建陽(yáng)光公路、正氣公路、和諧公路和效能公路,保持公路事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
首先,干線公路建設(shè)投資規(guī)模縮小,給我們帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。今年在全省390個(gè)億的公路建設(shè)投資中,干線公路投資只有60個(gè)億,和鄉(xiāng)村公路投資持平。而且,今后對(duì)干線公路建設(shè)省里不再統(tǒng)一轉(zhuǎn)貸,發(fā)展完全靠各地市,有錢你就發(fā)展。而目前對(duì)于我們來(lái)說(shuō),面臨的主要問(wèn)題是列養(yǎng)路段大部分長(zhǎng)期超期服役,路況極差,養(yǎng)護(hù)難度大,需要改造項(xiàng)目多,這就要求我們要多方籌措資金,搶抓發(fā)展機(jī)遇,加快發(fā)展步伐。同時(shí),市委、市政府提出今年為加快發(fā)展年,如何服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),當(dāng)好先行,給我們公路部門提出了更高的要求。
其次,改革任務(wù)緊迫,形勢(shì)逼人。對(duì)于我們來(lái)說(shuō),20xx年依然是改革之年,養(yǎng)護(hù)體制、養(yǎng)路費(fèi)征收體制改革都要落實(shí)到位,并且都將在6月底前完成。因此,我們下一階段的改革任務(wù)十分緊迫,難度也相當(dāng)大,養(yǎng)護(hù)體制改革和養(yǎng)路費(fèi)征收體制如何深入推進(jìn),還需要我們系統(tǒng)分析研究,盡快拿出具體的方案,全局廣大干部職工必須轉(zhuǎn)變思想、更新觀念,積極投身改革,穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)護(hù)體制改革、養(yǎng)路費(fèi)征收體制改革等各項(xiàng)改革舉措。
三、20xx年公路工作安排。
20xx年是沁陽(yáng)公路事業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵一年,根據(jù)上級(jí)交通公路工作會(huì)議精神和市八屆九次全會(huì)精神,我們提出20xx年公路工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和xx屆三、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和交通公路工作會(huì)議精神,圍繞“好路杯”競(jìng)賽和“加快發(fā)展年”活動(dòng),切實(shí)提高公路建養(yǎng)質(zhì)量,強(qiáng)化路政管理,加大征費(fèi)力度,建設(shè)有公路行業(yè)特色的精神文明,不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和管理層次,全面實(shí)施沁陽(yáng)公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速、健康發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
(一)總體工作思路:
圍繞一個(gè)中心:就是圍繞我市確定的加快發(fā)展年這個(gè)中心,加大公路基本建設(shè)項(xiàng)目引進(jìn)和投資力度。
加強(qiáng)兩項(xiàng)管理:就是加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理和路政管理。
爭(zhēng)取三方面支持:就是爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣?、上?jí)業(yè)務(wù)主管部門、沿路群眾的支持。
實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破:就是公路面貌、兩費(fèi)征收、精神文明建設(shè)、體制改革有新的突破。
(二)具體工作目標(biāo)。
----公路建設(shè)。
1、投資800萬(wàn)元,完成公路沁陽(yáng)段5.88公里改建工程,20xx年10月份竣工通車。
2、投資260萬(wàn)元,完成路沁河大橋與大堤平交防護(hù)、涵洞洞口、瀉水槽、排水溝等尾留工程。
3、積極向市委、市政府匯報(bào),配合焦作市公路管理局,爭(zhēng)取常付路改建工程開(kāi)工建設(shè)。
4、完成位于北孔村東新沁河橋工可、立項(xiàng)等工作。
----公路養(yǎng)護(hù)。
1、列養(yǎng)路段好路率達(dá)87%,其中干線公路年平均好路率達(dá)91%。
2、完成衛(wèi)柿路22.7公里大修報(bào)批工作。
3、完成路山區(qū)段沿線防護(hù)設(shè)施的增設(shè)完善及破碎路面中修工作。
4、完成路20公里路段壓漿、灌縫工作,交界2公里路段重新綠化及北側(cè)慢車道中修工程。
5、完成養(yǎng)護(hù)資質(zhì)由三類甲級(jí)晉升為二類甲級(jí)工作。
6、完成公路道班、坡道班及道班交調(diào)房建設(shè)。
----兩費(fèi)征收。
1、完成通行費(fèi)征收3200萬(wàn)元,其中、xx鎮(zhèn)收費(fèi)站完成2300萬(wàn)元,東站完成900萬(wàn)元。
2、完成汽車養(yǎng)路費(fèi)征收3000萬(wàn)元。
----路政管理。
1、完成轄區(qū)內(nèi)90%以上干線公路的確權(quán)工作,做到路宅分家、路田分家。
2、創(chuàng)建衛(wèi)柿線文明樣板路22.732公里,在路開(kāi)展創(chuàng)建路政管理文明樣板路活動(dòng),帶動(dòng)路政管理工作再上新臺(tái)階。
3、拆除舊的違章建筑,制止新的違章建筑;解決公路公用化及亂堆、亂放、亂傾倒和隨意拋灑現(xiàn)象。
4、加大路政巡查力度,有效保護(hù)路產(chǎn)路權(quán),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各種路政案(事)件,查處率和索賠率達(dá)95%以上。
5、以全國(guó)治超辦提出的“鞏固成果、力度不減、突出重點(diǎn)、有效推進(jìn)”的重點(diǎn),按照“五不準(zhǔn)”、“五統(tǒng)一”的原則開(kāi)展超限管理工作,確保公路安全暢通。
----體制改革。
1、養(yǎng)護(hù)體制、養(yǎng)路費(fèi)征收體制改革,按照上級(jí)要求,將在6月底前完成。
2、瀝青油廠、公路器材廠企業(yè)改制工作將在4月底前結(jié)束。
----基礎(chǔ)工作。
財(cái)務(wù)、審計(jì)、材料設(shè)備等工作圍繞局中心工作,創(chuàng)造性開(kāi)展。
----精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
1、加強(qiáng)文明單位建設(shè),繼續(xù)保持省、市、縣級(jí)文明單位稱號(hào),按照市局統(tǒng)一要求,積極參與爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明系統(tǒng)活動(dòng)。
2、確保職工教育培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到本單位職工人數(shù)的30%以上。
3、安全生產(chǎn)堅(jiān)持預(yù)防為主的原則,警鐘長(zhǎng)鳴,嚴(yán)防責(zé)任事故發(fā)生;綜合治理工作常抓不懈,確保無(wú)刑事案件發(fā)生;計(jì)劃生育工作達(dá)到“三無(wú)”;保持系統(tǒng)穩(wěn)定,群眾來(lái)信來(lái)訪當(dāng)年結(jié)案率達(dá)到95%以上,不發(fā)生集體越級(jí)上訪事件。
4、按時(shí)繳納職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)金。
6、廣泛開(kāi)展創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)活動(dòng)。加強(qiáng)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),貫徹落實(shí)黨的xx大精神,全面加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè),通過(guò)一系列活動(dòng),促政風(fēng)、帶行風(fēng)。
7、廣泛扎實(shí)開(kāi)展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),結(jié)合反腐敗工作,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,及時(shí)掌握黨建工作新情況、新問(wèn)題,不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。確保無(wú)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
(三)主要工作措施:
20xx年,我們?nèi)蝿?wù)艱巨,困難重重,因此,在新的一年里,廣大干部職工必須統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹(shù)立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)20xx年公路工作的總體思路,明確各自的工作目標(biāo),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到公路工作會(huì)議的精神上來(lái),發(fā)揚(yáng)“敢為人先、勇?tīng)?zhēng)一流”的優(yōu)良作風(fēng),立足于“快”,服從于“好”,著力于“干”,突出于“實(shí)”,努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量的雙重和諧,以和諧助更大發(fā)展。
1、加強(qiáng)班子建設(shè),增強(qiáng)戰(zhàn)斗力和凝聚力。
把加強(qiáng)班子建設(shè)當(dāng)作做好一切工作的先決來(lái)抓,提出“建設(shè)一個(gè)好班子,帶出一支好隊(duì)伍,開(kāi)創(chuàng)一個(gè)新局面”的響亮口號(hào)。做到三個(gè)堅(jiān)持不放松,即:堅(jiān)持抓政治理論學(xué)習(xí)不放松;堅(jiān)持抓團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)不放松;堅(jiān)持抓廉潔自律不放松。進(jìn)一步提高班子成員的整體素質(zhì),增強(qiáng)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,使班子成員在思想上多溝通,工作上團(tuán)結(jié)協(xié)作,相互支持,形成大事講原則,小事講風(fēng)格的工作氛圍,保證全局各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
2、繼續(xù)深化系統(tǒng)內(nèi)部改革措施。
在改革進(jìn)程中,我們一定要把握好改革力度、發(fā)展速度和職工可承受度的關(guān)系,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系。切實(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,廣大干部職工能夠積極參與改革,支持、理解改革。針對(duì)我局實(shí)際情況,制訂切實(shí)可行的改革方案,集思廣益,充分考慮到廣大干部職工的承受能力,做好職工的勞動(dòng)統(tǒng)籌、社會(huì)保險(xiǎn)和人員安置工作。對(duì)富余職工的安置要本著“先挖渠,后放水”分流的原則,使其往前有路走,生活有著落,無(wú)后顧之憂。要站在講政治的高度,去認(rèn)識(shí)改革、實(shí)施改革、完善改革,既要態(tài)度堅(jiān)決,又要步子穩(wěn)妥,力爭(zhēng)取得體制改革的重大突破,為發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。
3、加快工程建設(shè)進(jìn)度,全面提高工程質(zhì)量。
20xx年,我們一是對(duì)上積極爭(zhēng)取工程建設(shè)項(xiàng)目,增強(qiáng)公路發(fā)展后勁。今年積極爭(zhēng)取的項(xiàng)目有:投資2.09億元的路改建工程,該工程省發(fā)改委已批準(zhǔn)立項(xiàng),目前正在進(jìn)行設(shè)計(jì)、招投標(biāo)工作,我局將會(huì)同有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),爭(zhēng)取工程早日開(kāi)工,力爭(zhēng)今年完成投資1億元;橋工程,水利部黃委會(huì)正在進(jìn)行工可編制,我局抽調(diào)專門人員,負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,爭(zhēng)取早日立項(xiàng);二是創(chuàng)造良好環(huán)境,加快在建工程進(jìn)度。爭(zhēng)取地方政府和沿線群眾的大力支持,使公路xx段改建工程在今年10月份順利竣工通車。投資260萬(wàn)元完成路xx大橋與大堤平交防護(hù)工程。在工程建設(shè)過(guò)程中,全局廣大干部職工要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢打敢拼的精神,團(tuán)結(jié)協(xié)作、無(wú)私奉獻(xiàn),爭(zhēng)取各工程建設(shè)項(xiàng)目在最短時(shí)間內(nèi)最高質(zhì)量完成。
4、加大工作力度,全面提高行業(yè)管理水平。
公路養(yǎng)護(hù)工作:在我市的干線公路中,有一大部分超期服役路段,因此,更全面發(fā)揮公路的整體效益和服務(wù)功能,就必須把養(yǎng)護(hù)工作當(dāng)作重點(diǎn)來(lái)抓,全面提升養(yǎng)護(hù)管理水平,使養(yǎng)護(hù)工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。要象抓重點(diǎn)工程那樣,切實(shí)抓緊抓好養(yǎng)護(hù)管理工作。一是要重點(diǎn)做好經(jīng)常性、季節(jié)性、預(yù)防性養(yǎng)護(hù),加強(qiáng)重點(diǎn)路段、重要橋梁的日常養(yǎng)護(hù),對(duì)出現(xiàn)的病害路段要及時(shí)養(yǎng)護(hù)。在路開(kāi)展創(chuàng)建旅游景觀路活動(dòng)。隨著我市創(chuàng)建旅游城市工作的進(jìn)一步深入,旅游業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處地位越來(lái)越重要,路作為我市的一條旅游通道,地位日益重要,為進(jìn)一步提高道路品味,樹(shù)立良好的對(duì)外形象,我局將通過(guò)中修、綠化、集中整治等活動(dòng)將其構(gòu)筑成一條靚麗的旅游景觀路。二是要通過(guò)提高小修保養(yǎng)質(zhì)量,發(fā)揮投資的最大效益。三是要注重科技進(jìn)步,做好新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的推廣和應(yīng)用工作,提高養(yǎng)護(hù)的科技含量。同時(shí),要抓住春季植樹(shù)的大好時(shí)機(jī),把公路綠化、美化與公路景觀設(shè)計(jì)結(jié)合起來(lái),開(kāi)展公路“綠、亮、美”工程。鞏固已建成的綠化示范路段,加大水毀搶修力度,確保道路安全暢通。
兩費(fèi)征收工作:一是建立健全規(guī)章制度,使內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制得到進(jìn)一步完善。二是繼續(xù)加強(qiáng)依法征收工作力度,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),規(guī)范執(zhí)收行為。緊緊依靠政府,嚴(yán)厲打擊各種拒交、抗交交通規(guī)費(fèi),闖站滋事等不法行為,確保應(yīng)征不漏。三是積極與xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)協(xié)商,在交界處設(shè)置交通限制墩工作,封堵繞行路口。四是進(jìn)一步開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“文明窗口”、“青年文明號(hào)”和收費(fèi)站達(dá)標(biāo)活動(dòng),在保持原有榮譽(yù)的基礎(chǔ)上,再創(chuàng)更高層次的榮譽(yù)稱號(hào)。
路政管理工作:繼續(xù)抓好公路貿(mào)易集市,過(guò)村鎮(zhèn)路段的綜合治理工作。加大公路確權(quán)力度,推進(jìn)創(chuàng)建路政管理文明樣板路工作的深入開(kāi)展。在路開(kāi)展創(chuàng)建路政管理文明樣板路達(dá)標(biāo)活動(dòng),下大力氣抓好“亮、綠、美”工程,以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)路政管理工作再上新臺(tái)階,解決公路公用化及亂堆、亂放、亂傾倒和隨意拋灑現(xiàn)象,維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),實(shí)現(xiàn)路宅分家、路田分家。同時(shí)加強(qiáng)超限治理力度,嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神,開(kāi)展超限治理工作,堅(jiān)決遏制超限車輛上路行駛,確保公路安全暢通。
精神文明建設(shè)工作:1、開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。根據(jù)黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,中央決定,從20xx年1月開(kāi)始,用一年半左右的時(shí)間,在全黨開(kāi)展的實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。這是堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨的一個(gè)重大舉措,是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的重要保證,是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次集中教育活動(dòng)的重大意義,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央精神,全面理解和準(zhǔn)確把握“提高黨員素質(zhì),加強(qiáng)基層組織,服務(wù)人民群眾,促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,務(wù)求實(shí)效;要嚴(yán)格執(zhí)行這次教育活動(dòng)的總體安排和方法步驟,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署、周密安排,真正做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、工作到位,確保整個(gè)教育活動(dòng)積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。2、開(kāi)展創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)活動(dòng)。努力打造團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、平安的和諧機(jī)關(guān),在全局上下形成團(tuán)結(jié)一致促發(fā)展,安全穩(wěn)定謀事業(yè)的創(chuàng)業(yè)氛圍,人與人和睦相處,科室與科室間相互合作的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,凝聚和激勵(lì)廣大干部職工投身于公路事業(yè)中。3、開(kāi)展群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合工作實(shí)際,學(xué)習(xí)模范人物的先進(jìn)事跡,挖掘身邊的典型,用身邊的人和事教育職工,弘揚(yáng)犧牲和奉獻(xiàn)精神,營(yíng)造團(tuán)結(jié)拼搏和積極進(jìn)取的良好氛圍,要從機(jī)關(guān)和窗口單位抓起,從基礎(chǔ)管理和基本素質(zhì)抓起,進(jìn)一步提升公路部門的良好形象。同時(shí),要繼續(xù)加大宣傳工作力度,宣傳公路事業(yè)的亮點(diǎn)和突出成績(jī),謳歌公路人無(wú)私奉獻(xiàn)精神和先進(jìn)事跡,讓大家了解公路、理解公路、支持公路,營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。4、開(kāi)展“過(guò)三關(guān)”(即過(guò)金錢關(guān)、特權(quán)關(guān)、人情關(guān))活動(dòng)。加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè),全面推行工程建設(shè)廉政合同,實(shí)行“陽(yáng)光作業(yè)”,徹底消除工程建設(shè)過(guò)程中的腐敗隱患。行政執(zhí)法人員在思想政治素質(zhì)上要有新提高,在工作作風(fēng)上要有新轉(zhuǎn)變,在廉潔自律上要有新增強(qiáng),在做好工作上要有新突破,努力構(gòu)建陽(yáng)光公路、正氣公路。同志們,20xx年的工作目標(biāo)己明確,任務(wù)之艱巨,責(zé)任之重大,我們一定要牢記宗旨,不負(fù)重托。相信有市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,有全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,就一定能夠圓滿完成全年的目標(biāo)任務(wù),為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展當(dāng)好先行,譜寫公路事業(yè)嶄新篇章!
謝謝大家。
作為市長(zhǎng)在工作會(huì)議上講話篇十二
同志們:
在大家的共同努力下,20xx年全市地方稅務(wù)工作會(huì)議完成了各項(xiàng)議程,就要結(jié)束了。這次會(huì)議的主要目的就是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省第九次黨代會(huì)、市第三次黨代會(huì)、市“兩會(huì)”、市委三屆二次全會(huì)和全省地方稅務(wù)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)20xx年全市地方稅務(wù)工作,研究部署20xx年全市地方稅務(wù)工作任務(wù),全力推進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展。會(huì)上,市政府×副市長(zhǎng)受×市長(zhǎng)的委托,親自參加了會(huì)議。從“組織收入有力,落實(shí)政策有力,征管服務(wù)有力,提升形象有力”四個(gè)方面,對(duì)20xx年全市地方稅務(wù)工作進(jìn)行了肯定。全面、客觀分析了20xx年稅收工作形勢(shì),要求全市地稅系統(tǒng)今年的地方稅費(fèi)收入要突破40億。圍繞實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),提出了“堅(jiān)持在強(qiáng)化征收管理上不放松,堅(jiān)持在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上不放松,堅(jiān)持在履行稅收職能上不放松,堅(jiān)持在協(xié)調(diào)各方共管上不放松”的“四個(gè)不放松”要求,為全市20xx年地方稅務(wù)工作指明了方向。馬顯倫同志在工作報(bào)告中,實(shí)事求是地總結(jié)了20xx年全市地方稅務(wù)工作取得的主要成績(jī),客觀地分析了工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),統(tǒng)籌安排了今年的地方稅務(wù)工作。會(huì)議期間,5縣區(qū)和5個(gè)分局代表進(jìn)行了交流發(fā)言,市局黨組與各縣區(qū)局和市局機(jī)關(guān)簽訂了20xx年社會(huì)管理綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書和20xx年保密工作責(zé)任書,市局黨組還對(duì)新任的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前談話。
這次會(huì)議時(shí)間不長(zhǎng),但內(nèi)容豐富,安排緊湊,特別是在××加快建設(shè)橋頭堡的關(guān)鍵時(shí)期,統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),科學(xué)謀劃了今年我市地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展的新思路、新內(nèi)容、新途徑,對(duì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)全省地稅工作會(huì)議精神,推進(jìn)橋頭堡建設(shè),指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)20xx年的地稅工作具有十分重要的意義。為認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好、貫徹落實(shí)好、結(jié)合滲透好此次會(huì)議精神,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一是要增強(qiáng)學(xué)習(xí)力,切實(shí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。市政府×副市長(zhǎng)的講話充分肯定了地稅工作的成績(jī),給我們以巨大的鼓舞和鞭策。提出了新的、更高的目標(biāo)任務(wù),賦予我們更大的發(fā)展重任,這充分表明了市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地稅系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部的充分信任和寄予的厚望?!痢辆珠L(zhǎng)的工作報(bào)告科學(xué)安排部署了20xx年全市地稅工作任務(wù),明確了工作思路、工作重點(diǎn)和工作要求,具有很強(qiáng)的科學(xué)性、針對(duì)性和指導(dǎo)性。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)好×副市長(zhǎng)和××局長(zhǎng)的講話精神,關(guān)系到全市地稅系統(tǒng)今年目標(biāo)任務(wù)的完成,全市地稅系統(tǒng)要學(xué)深、學(xué)透,切實(shí)把思想統(tǒng)一到領(lǐng)導(dǎo)的講話精神上來(lái),統(tǒng)一到各級(jí)的要求上來(lái)。要把學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神與審視謀劃地稅事業(yè)發(fā)展大局結(jié)合起來(lái);與指導(dǎo)本部門、單位實(shí)際工作結(jié)合起來(lái);與統(tǒng)一思想,凝聚人心,激發(fā)活力結(jié)合起來(lái),對(duì)照不足和劣勢(shì),切實(shí)研究解決好存在的問(wèn)題,使全市地稅系統(tǒng)上下的思想進(jìn)一步解放,信心進(jìn)一步增強(qiáng),工作進(jìn)一步推進(jìn)。各縣區(qū)局傳達(dá)落實(shí)情況于3月5日前報(bào)市局辦公室。
二是要增強(qiáng)執(zhí)行力,狠抓工作任務(wù)落實(shí)?!痢辆珠L(zhǎng)的報(bào)告對(duì)今年地稅工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施都十分明確,對(duì)我們的干部職工來(lái)說(shuō),關(guān)鍵要增強(qiáng)執(zhí)行力,要有說(shuō)了就算、定了就干、干就干好的工作作風(fēng)。所謂執(zhí)行力,就是指貫徹上級(jí)意圖、完成目標(biāo)任務(wù)的操作能力。具體講,就是克服困難、化解矛盾、解決問(wèn)題的能力,就是將思想轉(zhuǎn)化為行動(dòng)、把理想變成現(xiàn)實(shí)、把計(jì)劃變?yōu)槌晒哪芰?。各?jí)干部要把增強(qiáng)執(zhí)行力作為考驗(yàn)黨性覺(jué)悟、思想素質(zhì)和能力作風(fēng)的重要標(biāo)志,高度重視,全面加強(qiáng)。一是在落實(shí)工作責(zé)任中增強(qiáng)執(zhí)行力。執(zhí)行難,難就難在落實(shí)責(zé)任。缺乏責(zé)任意識(shí),就難以做到全神貫注,就難以做到一抓到底?!痢辆珠L(zhǎng)的工作報(bào)告和×副市長(zhǎng)的講話涵蓋地稅工作的各個(gè)方面,各縣區(qū)局、各科室、各分局都要從中梳理出各自的工作目標(biāo)、具體任務(wù)和工作責(zé)任,制定目標(biāo)計(jì)劃,層層分解落實(shí),明確干什么事、誰(shuí)來(lái)干、怎么干、什么時(shí)間完成、完成怎么辦、完不成怎么辦,使責(zé)任到人、壓力到肩,做到目標(biāo)、重點(diǎn)、措施、進(jìn)度、責(zé)任“五明確”,形成推進(jìn)落實(shí)的科學(xué)體系。二是在提升工作標(biāo)準(zhǔn)中增強(qiáng)執(zhí)行力。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話對(duì)今年的地稅工作提出了很高的要求,表明了政府和市局黨組的決策意圖,所以我們的標(biāo)準(zhǔn)要更高,要求要更嚴(yán)。大到思路目標(biāo),小到每一項(xiàng)具體工作,都要體現(xiàn)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),都要力爭(zhēng)上游,爭(zhēng)冠奪旗。三是在探尋工作方法中增強(qiáng)執(zhí)行力。推動(dòng)地稅發(fā)展,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)要講究工作方法。具體來(lái)講就是要抓重點(diǎn),要善于抓住全局中處于主導(dǎo)地位,帶有決定性、關(guān)鍵性的問(wèn)題,以重點(diǎn)工作的突破,推進(jìn)全局工作的開(kāi)展;要抓推進(jìn),要咬住目標(biāo)不放松,一步一個(gè)腳印向前推進(jìn),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)向前推動(dòng);要抓落實(shí),要把決策活動(dòng)變?yōu)閷?shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持不懈,持之以恒。干工作就要一抓到底、一鼓作氣、一氣呵成、一以貫之,決不能“三天打魚,兩天曬網(wǎng)”。四是在強(qiáng)化督查考核中增強(qiáng)執(zhí)行力。督查考核本身就是一種鮮明的導(dǎo)向,就是為了保證目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。辦公室和督查室辦公室要圍繞落實(shí)×副市長(zhǎng)和××局長(zhǎng)講話精神的情況,加大考核督查的力度,建立健全強(qiáng)激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核的配套措施和辦法,堅(jiān)持失責(zé)必糾,責(zé)不下移,誰(shuí)不能完成任務(wù)誰(shuí)負(fù)責(zé)。
三是要增強(qiáng)發(fā)展力,促進(jìn)地稅創(chuàng)新發(fā)展?!粮笔虚L(zhǎng)和××局長(zhǎng)在講話中都充分肯定了地稅干部隊(duì)伍的精神風(fēng)貌。確實(shí),近年來(lái),全市地稅系統(tǒng)干部職工的精神狀態(tài)有了很大的提高。正是因?yàn)橛羞@樣的精神狀態(tài),我們的稅收任務(wù)才連年躍上新臺(tái)階;正是有我們這支特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗的干部隊(duì)伍,才支撐起了全市地稅事業(yè)的發(fā)展大局。但是,從更好的發(fā)展要求、更快的發(fā)展速度和更高的發(fā)展平臺(tái)來(lái)看,實(shí)事求是地講,我們的干部隊(duì)伍建設(shè)還有一些不盡如人意之處。我們的一些同志習(xí)慣于用老眼光看新問(wèn)題,用陳舊的思維定勢(shì)和慣性推進(jìn)工作;工作標(biāo)準(zhǔn)不高,事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng),一事當(dāng)前,先講困難,不為成功想辦法,先為失敗找理由。總之,“懶、庸、散”等老毛病還沒(méi)有根除。要完成今年的工作任務(wù),要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展,關(guān)鍵靠人,靠人的智慧、才干和膽識(shí),靠人的精神品質(zhì)和工作作風(fēng)。希望大家切實(shí)做到三點(diǎn)。一是不斷激發(fā)立志創(chuàng)業(yè)的激情。“志不立,天下無(wú)可成之事”。對(duì)工作沒(méi)有一種熱情,對(duì)事業(yè)沒(méi)有一種激情,對(duì)追求的目標(biāo)沒(méi)有一種癡情,人就缺少活力,干事就沒(méi)有動(dòng)力。實(shí)踐表明,哪個(gè)地方的干部精神狀態(tài)好,那個(gè)地方的工作就生機(jī)勃勃、富有成效;哪個(gè)地方的干部精神狀態(tài)差,哪個(gè)地方的工作就暮氣沉沉、沒(méi)有起色。要完成今年的稅收工作任務(wù),全市地稅系統(tǒng)的干部職工務(wù)必要保持良好的精神狀態(tài),要有一股蓬勃向上的朝氣、敢為人先的勇氣、開(kāi)拓進(jìn)取的銳氣。二是不斷迸發(fā)開(kāi)拓創(chuàng)新的智慧。地稅工作要上新臺(tái)階,必須繼續(xù)開(kāi)拓創(chuàng)新。唯有堅(jiān)持創(chuàng)新,才能解決發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題,才能不斷增強(qiáng)生機(jī)和活力,才能始終走在發(fā)展的前列。地稅工作實(shí)踐告訴我們,面對(duì)同樣的矛盾和困難,誰(shuí)的工作魄力大、創(chuàng)新辦法多,誰(shuí)就能率先贏得發(fā)展。面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),要想實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展,不僅需要迎難而上的勇氣、鍥而不舍的韌勁,更加需要平地而起的創(chuàng)新能力和沖出困境的智慧本領(lǐng),勇于挑戰(zhàn)、勇于創(chuàng)新、勇于突破,否則就會(huì)在僵局中沉淪,在困境中滑坡。希望大家一定要敢于打破固有模式,善于突破思維定勢(shì),用改革的辦法去化解發(fā)展中的矛盾,用創(chuàng)新的思路去破解發(fā)展中的難題,不斷開(kāi)創(chuàng)地稅工作的新局面。三是不斷凝聚共謀發(fā)展的合力。團(tuán)結(jié)的自覺(jué)性既來(lái)自謀事創(chuàng)業(yè)的覺(jué)悟,又來(lái)自集體至上的大局意識(shí)。要倡導(dǎo)并實(shí)踐大團(tuán)結(jié)、大發(fā)展,要反對(duì)并抵制小圈圈、小心眼、小算盤,把創(chuàng)業(yè)氛圍搞濃,工作作風(fēng)搞實(shí),干部風(fēng)氣搞正,社會(huì)形象搞好,凝聚強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)地稅發(fā)展的強(qiáng)大合力。要樹(shù)立全市一盤棋意識(shí),上下一條心、擰成一股繩,不怨基礎(chǔ),不怨前人,不怨他人,不糾纏過(guò)去,不搞無(wú)謂的爭(zhēng)論。要善于在全局下思考、在大局下行動(dòng),圍繞中心任務(wù),立足本職開(kāi)展工作,使各項(xiàng)工作服從和服務(wù)于大局,做到目標(biāo)一致向前看,團(tuán)結(jié)一致朝前走,做到合心、合拍、合力,同心、同向、同步。對(duì)確定的目標(biāo)任務(wù)不含糊、不猶豫、不等待、不分心;對(duì)各項(xiàng)工作要一起上、聯(lián)手干、共同推;對(duì)黨組的決策,要盡心抓、盡力干、盡責(zé)做,一級(jí)干給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干,一級(jí)督著一級(jí)辦,營(yíng)造一個(gè)群策群力、和衷共濟(jì)、眾志成城的工作氛圍。
作為市長(zhǎng)在工作會(huì)議上講話篇十三
老師們:
經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定,召開(kāi)這次全校教學(xué)工作會(huì)議。目的是回顧上一年的教學(xué)工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),汲取教訓(xùn),修正不足,也是為了貫徹落實(shí)全縣開(kāi)學(xué)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步明確形勢(shì)和任務(wù),確定今后工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和采取的措施,動(dòng)員全校廣大教職員工統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)干好工作的責(zé)任感和使命感,凝神聚力、團(tuán)結(jié)奮斗、踏踏實(shí)實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量,辦好讓人民滿意的教育。xx完全小學(xué)目前發(fā)展的態(tài)勢(shì)很好,呈現(xiàn)出一種不斷超越的局面,辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,設(shè)施不斷更新,理念不斷創(chuàng)新,效率不斷提高,在一定范圍內(nèi)有一定影響,有一定地位,這一切都緣于在座各位同志的辛勤勞動(dòng)和奮發(fā)努力,我代表學(xué)校行政向大家表示衷心的感謝!
教學(xué)始終是學(xué)校的中心工作,沒(méi)有好的教學(xué)質(zhì)量就沒(méi)有學(xué)校的發(fā)展,沒(méi)有高層次意義上的教學(xué)質(zhì)量就沒(méi)有學(xué)校的科學(xué)發(fā)展,這就需要我們認(rèn)真總結(jié),認(rèn)真反思,認(rèn)真探索,針對(duì)變化發(fā)展的形勢(shì),在繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取更大的進(jìn)步。教育改革到了關(guān)鍵的時(shí)刻,學(xué)校發(fā)展也到了關(guān)鍵的時(shí)刻,辦學(xué)體制的改革向?qū)W校的生存提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),每一所學(xué)校都在為自己的生存和發(fā)展進(jìn)行認(rèn)真的思考,也都在為自己學(xué)校的發(fā)展殫精竭慮地工作,不是不進(jìn)則退,而是慢進(jìn)則退;以新課程改革為標(biāo)志的教學(xué)改革在不斷地深入,傳統(tǒng)的教學(xué)思想和方法肯定不能適應(yīng)改革的要求,教學(xué)方法的創(chuàng)新是必然的趨勢(shì);不斷深入的考試改革已經(jīng)明顯地滲透了新的教育理念和教學(xué)思想,這是最現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn);家長(zhǎng)和社會(huì)在教學(xué)思想、教學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)品味包括升學(xué)率上對(duì)我們都有很高的要求,在給了我們較高的美譽(yù)的同時(shí),也給我們帶來(lái)了很大的壓力;生源的變化與發(fā)展要求的不同,以及學(xué)生的學(xué)習(xí)生態(tài)在小學(xué)階段就已經(jīng)被不同程度的破壞,而我們必須給他們修復(fù),讓他們能夠在一個(gè)較理想的程度上求得有效的發(fā)展。
面臨這樣的形勢(shì),面臨這樣的背景,我們必須審時(shí)度勢(shì),必須有自己發(fā)展的思路,這是我們召開(kāi)全校教學(xué)工作會(huì)議的背景,我們希望通過(guò)這次會(huì)議,進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)反思。我們認(rèn)為不會(huì)思考的教師不是一位好老師,不會(huì)反思的領(lǐng)導(dǎo)不是一位稱職的領(lǐng)導(dǎo),不能正確盤點(diǎn)自己的學(xué)校不是一個(gè)科學(xué)發(fā)展的學(xué)校。今天我主要講三個(gè)問(wèn)題。
全面貫徹黨的教育方針,遵循教育教學(xué)規(guī)律,繼承和發(fā)揚(yáng)學(xué)校的光榮傳統(tǒng),堅(jiān)持依法治校、依法治教,關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展,服務(wù)于每一位學(xué)生,嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)規(guī)范,采取合理有效的教學(xué)措施,將教師的愛(ài)生敬業(yè)與學(xué)生的刻苦勤奮形成合力,努力營(yíng)造良好的教學(xué)氛圍,打造良好的教風(fēng)學(xué)風(fēng),力求與時(shí)俱進(jìn),取得了較好的成績(jī)。
1、遵循教學(xué)規(guī)律,堅(jiān)持依法治教。
全面貫徹教育方針,堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)學(xué)校的教學(xué)工作。本著為學(xué)生的生命和發(fā)展奠基的思想,自覺(jué)遵守教育規(guī)律,增強(qiáng)教學(xué)改革意識(shí)。嚴(yán)格遵守課程綱要,全面開(kāi)發(fā)學(xué)校課程,在開(kāi)全開(kāi)足顯性課程,保證為每一個(gè)學(xué)生的成長(zhǎng)奠定厚實(shí)基礎(chǔ)的同時(shí),注重開(kāi)發(fā)隱性課程,培養(yǎng)學(xué)生的潛質(zhì),通過(guò)活動(dòng)倡導(dǎo)讀書,熏染情操,陶冶性情,培養(yǎng)品德,培養(yǎng)學(xué)生的寬廣眼光和開(kāi)放心態(tài),通過(guò)系列活動(dòng),給師生人文關(guān)懷,培養(yǎng)學(xué)生的藝術(shù)素養(yǎng),團(tuán)隊(duì)精神。xx完全小學(xué)的學(xué)生以比較廣闊的知識(shí)面,比較強(qiáng)的學(xué)習(xí)和生活能力在高一級(jí)學(xué)校里體現(xiàn)出良好的素質(zhì),表現(xiàn)出獨(dú)特的氣質(zhì)和素養(yǎng)??梢哉f(shuō)xx完全小學(xué)的學(xué)生受到了較好的教育,除去較高的考試成績(jī)之外,還有許多隱性的東西,會(huì)讓他們終生受益。
遵循教學(xué)常規(guī),在時(shí)間和空間上守住了已經(jīng)被眾多學(xué)校所突破的底線,堅(jiān)持雙休日不上課,節(jié)假日基本不補(bǔ)課,較好地保證了師生的活動(dòng)和休息時(shí)間。在教學(xué)上科學(xué)地安排學(xué)習(xí)時(shí)間,注意合理安排作業(yè)的難易,注意調(diào)整學(xué)生的心態(tài),端正學(xué)生的態(tài)度,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,進(jìn)行科學(xué)調(diào)測(cè),將期中、期末命題的難度控制在7:2:1的比例,讓每一位學(xué)生感受到學(xué)習(xí)成功的快樂(lè),平時(shí)注意調(diào)控作業(yè)時(shí)間和作業(yè)量,盡可能讓學(xué)生能夠有自己學(xué)習(xí)的支配時(shí)間,在遵循規(guī)律中求發(fā)展。
加大行政導(dǎo)向的力度,發(fā)揮行政調(diào)控的職能。通過(guò)系列活動(dòng)調(diào)節(jié)學(xué)習(xí)氛圍和節(jié)奏,既做到張弛有度,又促進(jìn)全面發(fā)展。建立了較好的教學(xué)常規(guī)督導(dǎo)制度,通過(guò)行政聽(tīng)課、督導(dǎo)聽(tīng)課、推門聽(tīng)課等形式,并注重聽(tīng)課后務(wù)實(shí)點(diǎn)評(píng),促進(jìn)教師的成長(zhǎng)。在控制作業(yè)量等方面,逐步強(qiáng)化行政調(diào)控力度,嚴(yán)格控制作業(yè)量。注重過(guò)程控制,實(shí)行分級(jí)管理,通過(guò)備課組、教研組、年級(jí)組、學(xué)校行政會(huì)等四級(jí)分析,將教學(xué)工作真正落到實(shí)處。借助“過(guò)關(guān)課”“評(píng)優(yōu)課”“研討課”“展示課”“示范課”等教學(xué)活動(dòng)來(lái)調(diào)控教學(xué)的導(dǎo)向,將先進(jìn)的教育思想、教學(xué)思想逐步滲透到學(xué)科教學(xué)當(dāng)中去。注重對(duì)來(lái)自主管部門督導(dǎo)、家長(zhǎng)活動(dòng)等多方面的信息進(jìn)行科學(xué)的分析,促進(jìn)自身的反思,使教學(xué)更貼近于家長(zhǎng)和社會(huì)的需求。
研究xx完全小學(xué)的教學(xué)實(shí)際,基本形成了自身的教學(xué)特點(diǎn),就是保持課堂的適當(dāng)容量和密度、注重提高四十分鐘的效率。課堂教學(xué)和課外輔導(dǎo)的有效性得到全體教師的重視;學(xué)生在校學(xué)習(xí)和在家學(xué)習(xí)的有效性也得到控制。一些學(xué)科和不少教師的學(xué)科作業(yè)適中,精選精做精批精評(píng),保障了教學(xué)的效率,輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量的.學(xué)科和教師數(shù)量在增加。注意到在“變”中求發(fā)展,形勢(shì)變理念變,學(xué)生變方法變,教材變學(xué)法變,考試變考法變,教法變管理變。在“變”中瞄準(zhǔn)高目標(biāo),在“變”中確立高起點(diǎn),在“變”中求得新進(jìn)步。
注重全面質(zhì)量的提高,通過(guò)教學(xué)過(guò)程分段剖析和學(xué)習(xí)過(guò)程的全面掌控,確保過(guò)關(guān)達(dá)標(biāo),分層要求,關(guān)注全體學(xué)生,為每一位學(xué)生服務(wù)。結(jié)合學(xué)科競(jìng)賽而舉行的培優(yōu)措施有效落實(shí),保證了優(yōu)秀群體的充分發(fā)展。對(duì)特殊學(xué)生的一幫一活動(dòng)的開(kāi)展,保證了相對(duì)滯后的學(xué)生也得到應(yīng)有的提高。
初步建立了具有xx完全小學(xué)特色的教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)了對(duì)考試的研究和組織管理,淡化評(píng)價(jià)作用,強(qiáng)化促進(jìn)功能??荚囀墙虒W(xué)和管理中重要的一環(huán),科學(xué)、合理的考試制度和方法以及嚴(yán)密的組織,將能夠有效地促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高?!翱疾皇欠▽殹?,“考得科學(xué)才是法寶”??荚嚧胧┞鋵?shí),年級(jí)組交換命題、閱卷;命題責(zé)任到人,審核到人,保密到人。考試組織嚴(yán)密,考前復(fù)習(xí)指導(dǎo),考前講話鼓勵(lì),考中關(guān)注特殊學(xué)生,考后分析提高。采集研究考試信息,研究考試趨勢(shì),研究考試題型,研究考試內(nèi)容,研究考試方法。在考試心態(tài)上讓學(xué)生在強(qiáng)化適應(yīng)中得到鍛煉,逐步適應(yīng)??茖W(xué)訓(xùn)練,高效達(dá)成,較早地關(guān)注了體育和英語(yǔ)口語(yǔ)的訓(xùn)練,為促進(jìn)全面發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
2、整合師生綜合優(yōu)勢(shì),營(yíng)造良好成長(zhǎng)氛圍。
我們認(rèn)為,xx完全小學(xué)的教學(xué)質(zhì)量保持良好的態(tài)勢(shì)是師生綜合素質(zhì)得到優(yōu)化和整合的結(jié)果。一流的生源和一流的師資素質(zhì)形成了一流的發(fā)展態(tài)勢(shì),保證了教學(xué)效益的提高。
xx完全小學(xué)的教師群體是一個(gè)優(yōu)秀的群體,敬業(yè)精神一流。學(xué)校注重師德建設(shè),教師有比較濃烈的自己約束意識(shí),尤其以勤奮刻苦,奮勇?tīng)?zhēng)先的精神倍受社會(huì)關(guān)注和稱贊。教師自己解剖,自己加壓,自覺(jué)行動(dòng)成為提高教學(xué)質(zhì)量的基本條件。xx完全小學(xué)處處都要爭(zhēng)創(chuàng)第一,“永不言敗”已經(jīng)成為全體教師的共識(shí)。正是這種執(zhí)著促使大家群策群力,措施一致,互補(bǔ)共進(jìn),形成了具有凝聚力的戰(zhàn)斗群體。
學(xué)校積極搭建各種教學(xué)平臺(tái),讓教師盡快適應(yīng)學(xué)校的教學(xué)要求,盡快在原有的層次上得到提高。各種形式的教學(xué)比武、匯報(bào)展示,使一批教師能夠在業(yè)務(wù)、水平和能力上有了較大的提高。學(xué)校有明確的目標(biāo),有競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,有濃郁的文化氛圍,有豐厚的人文底蘊(yùn),所以,教師都能意識(shí)到必須不斷學(xué)習(xí),勇于創(chuàng)新,超越自己,追求卓越。
校本培訓(xùn)落實(shí)到位,新分配、新調(diào)進(jìn)教師的教學(xué)常規(guī)培訓(xùn),班主任工作培訓(xùn),教育技術(shù)培訓(xùn)等抓得扎實(shí),進(jìn)校不滿三年教師的說(shuō)課競(jìng)賽、不滿三十五周歲教師命題評(píng)比等堅(jiān)持不懈,教學(xué)基本展示等活動(dòng)給了教師不斷進(jìn)步的機(jī)會(huì)。強(qiáng)化進(jìn)修學(xué)習(xí)意識(shí),每學(xué)期均有各科教師參加各級(jí)培訓(xùn),將先進(jìn)的理念帶回教研組,滲透于教學(xué)之中。
優(yōu)秀的學(xué)生群體促進(jìn)了教學(xué)質(zhì)量的提高。大家都認(rèn)識(shí)到優(yōu)秀的學(xué)生是我們的價(jià)值得到實(shí)現(xiàn)的重要保證。學(xué)生的基礎(chǔ)和習(xí)慣為我們省去了不少的時(shí)間和精力。學(xué)生基礎(chǔ)較好,良好的習(xí)慣,較為全面的素質(zhì),給我們學(xué)校的發(fā)展帶來(lái)無(wú)可比擬的發(fā)展先機(jī)。我們不能否認(rèn)這一點(diǎn)。注重家庭教育,爭(zhēng)取家庭配合,形成教育合力也是成功的因素之一。
教育理論與實(shí)踐相脫節(jié),思想與行動(dòng)相矛盾,時(shí)間與效果不成比,關(guān)鍵在思想不夠解放,學(xué)習(xí)不夠到位,實(shí)踐不夠大膽,表現(xiàn)為課堂教學(xué)改革的力度不大,學(xué)生內(nèi)在的積極性調(diào)動(dòng)不充分,階段性的作業(yè)負(fù)擔(dān)沒(méi)有根本緩解,進(jìn)而教學(xué)效益不夠理想,特色不夠鮮明。從學(xué)校管理看,為教師創(chuàng)設(shè)改革發(fā)展的空間,為教師創(chuàng)造實(shí)踐的機(jī)會(huì),為教師提供學(xué)習(xí)的條件是一個(gè)大問(wèn)題。我們不否認(rèn)有些問(wèn)題就出在領(lǐng)導(dǎo)層上。學(xué)校的規(guī)模大了,社會(huì)要求高了,壓力隨之增加,為此包括各個(gè)層級(jí)分管的同志有意無(wú)意地對(duì)一些不夠科學(xué)的做法采取了默認(rèn)的態(tài)度,最終在較好成績(jī)面前忽略了對(duì)不足的總結(jié)和分析。學(xué)校沒(méi)有在為教師減輕負(fù)擔(dān)方面制定有實(shí)效的措施。一些管理措施不知不覺(jué)地造成了班與班之間,老師與老師之間,學(xué)科與學(xué)科之間競(jìng)爭(zhēng)壓力。這種壓力在成為動(dòng)力的同時(shí),心理負(fù)擔(dān)也隨之而生。
從教師教學(xué)看,思想不夠解放,教學(xué)效率較低,改革力度不大。有的同志在研究學(xué)生,研究教材,研究考試,研究教法,研究學(xué)法,研究作業(yè),研究非智力因素等方面不能持之以恒?!耙恢v到底”“以講為主”的傳統(tǒng)模式難以突破,師生互動(dòng)的氛圍沒(méi)能真正產(chǎn)生,學(xué)生的主體地位沒(méi)有得到充分體現(xiàn),有的同志強(qiáng)行灌輸、缺乏溝通、吝嗇激勵(lì)。雖然關(guān)注學(xué)生,但不研究學(xué)生;有的同志雖然向往課改,但不研究課改;雖然積極備課,但不鉆研教法學(xué)法;追求效益但不研究講評(píng)的方法和技巧,選擇重點(diǎn)、把握詳略、落實(shí)目標(biāo)的意識(shí)性不夠強(qiáng),在通過(guò)講評(píng)突破、拓展、提高方面還不夠到位。不注意科學(xué)地運(yùn)用檢測(cè)和檢測(cè)結(jié)果來(lái)調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,有時(shí)有意無(wú)意地出現(xiàn)心罰體罰的現(xiàn)象。作業(yè)布置有時(shí)“多、濫、雜”,結(jié)合實(shí)際自編、精選作業(yè)的習(xí)慣沒(méi)能養(yǎng)成。個(gè)別備課組布置作業(yè)沒(méi)有計(jì)劃性,臨時(shí)湊題,缺少研究,不關(guān)注學(xué)生的個(gè)體差異等等。
從學(xué)生學(xué)習(xí)看,學(xué)習(xí)的興趣不夠濃,學(xué)習(xí)的動(dòng)力沒(méi)有很好的激發(fā)是教學(xué)過(guò)程中的突出問(wèn)題,集中體現(xiàn)為學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的動(dòng)力不足。這里面的原因很多,有學(xué)生原生態(tài)的問(wèn)題,有學(xué)生隨著年齡增長(zhǎng)之后生理心理發(fā)生變化的問(wèn)題,有品德問(wèn)題,也包括環(huán)境的消極影響等。我們也不能排除教師的懶惰做法和作業(yè)負(fù)擔(dān)較重是使學(xué)生失去動(dòng)力的因素之一。學(xué)生良好的習(xí)慣還沒(méi)有根本養(yǎng)成。我們認(rèn)為學(xué)生的思想問(wèn)題、興趣問(wèn)題、毅力問(wèn)題大于知識(shí)問(wèn)題、智力問(wèn)題。
毫無(wú)疑問(wèn)教學(xué)研究是我們的軟肋。在教學(xué)科研方面有畏懼的心態(tài)和神秘的觀念,研究的意識(shí)不強(qiáng)烈,研究氣氛不濃厚,研究的成果也比較單薄。不會(huì)找點(diǎn),不會(huì)反思,盲目行事。xx完全小學(xué)競(jìng)賽獲獎(jiǎng)情況與我們的自身實(shí)力不能相稱。學(xué)校實(shí)驗(yàn)性不夠,實(shí)驗(yàn)開(kāi)展不力,實(shí)驗(yàn)效果不顯。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),切實(shí)推進(jìn)課程改革,真正改進(jìn)課堂教學(xué)模式,逐步改進(jìn)學(xué)習(xí)方式,努力提高教師素養(yǎng),著力培養(yǎng)學(xué)生能力,形成實(shí)中的教學(xué)風(fēng)格,建立合理的考核制度,樹(shù)立新理念,建立新機(jī)制,探索新方式,全面推進(jìn)學(xué)校的教學(xué)工作再上新臺(tái)階。
1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),提倡教學(xué)反思,提高自身素養(yǎng)。
有人說(shuō)教師的追求應(yīng)該有三種境界:以教師為職業(yè)——以教師為事業(yè)——以教師為生命。我們不能簡(jiǎn)單地把教師理解為我從事的職業(yè),而應(yīng)該作為自己的事業(yè),當(dāng)一名xx完全小學(xué)的教師是不同于其他學(xué)校的,更應(yīng)該把教學(xué)當(dāng)作自己的生命,而要做到這一點(diǎn)就必須不斷學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)是教師發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,所以要學(xué)名著,學(xué)文章;學(xué)名師,學(xué)同行;學(xué)教法,學(xué)考法。現(xiàn)在尤其要學(xué)好課程標(biāo)準(zhǔn),吃透精神實(shí)質(zhì),真正領(lǐng)會(huì)課程改革的要求,弄清評(píng)價(jià)改革及其趨勢(shì),把握教學(xué)的基本規(guī)律,掌握科學(xué)的教學(xué)方法,要通過(guò)打?qū)嵗碚摰牡鬃觼?lái)掙足成績(jī)的面子,要能拿出反映自己實(shí)力和素質(zhì)的課堂教學(xué)。進(jìn)一步提倡教學(xué)反思。學(xué)會(huì)對(duì)教材、教法、學(xué)法、考法的反思;學(xué)會(huì)對(duì)作業(yè)、改評(píng)、過(guò)程和結(jié)果的反思;個(gè)體與群體、共性與差異都要反思。倡導(dǎo)寫教學(xué)反思,寫改進(jìn)方案,在備課的時(shí)候,多回顧小結(jié),爭(zhēng)取一段時(shí)間就能小有進(jìn)步。
2、明確各組職能,改進(jìn)教學(xué)模式,形成天小風(fēng)格。
進(jìn)一步加強(qiáng)教研組和備課組建設(shè)。教研組建設(shè)要加強(qiáng),不能忽略,要準(zhǔn)確定位。一段時(shí)期我們有意無(wú)意地忽略了教研組的功能?,F(xiàn)重新定位,強(qiáng)調(diào)教研組必須發(fā)揮教學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向功能和教學(xué)改革研討功能,發(fā)揮對(duì)本教研組教師教學(xué)改革的檢查督促功能,要能從戰(zhàn)略研究的角度加大學(xué)科改革的力度。備課組的功能則側(cè)重于戰(zhàn)術(shù)研究,精心研究教學(xué)中具體操作問(wèn)題,研究教法學(xué)法,研究教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn),研究作業(yè),研究考試。備課組活動(dòng)針對(duì)性要強(qiáng),積極開(kāi)展互幫互學(xué)、互促共進(jìn)活動(dòng),落實(shí)師徒結(jié)對(duì),同組結(jié)對(duì)等措施,提倡友情合作,創(chuàng)設(shè)和諧寬松的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。教研組長(zhǎng)、備課組長(zhǎng)有責(zé)有為就有位。要增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神,同事之間相互協(xié)作,形成合力。
在作業(yè)問(wèn)題上要有新的突破。作業(yè)問(wèn)題困擾著我們的教學(xué),我們就從課堂教學(xué)改革和作業(yè)的優(yōu)化設(shè)計(jì)中尋求突破。提倡教案學(xué)案合一,建立和優(yōu)化教師例題題庫(kù)、學(xué)生基礎(chǔ)作業(yè)題庫(kù)、提高作業(yè)題庫(kù)、階段復(fù)習(xí)題庫(kù),更新六年級(jí)三輪復(fù)習(xí)題庫(kù)、三輪考試題庫(kù)、小考模擬題庫(kù)、小考創(chuàng)新題型題庫(kù)等等,在不斷優(yōu)化中解決好作業(yè)這一瓶頸,調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。
發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng),在揚(yáng)棄中前行,在創(chuàng)新中發(fā)展。構(gòu)建出常規(guī)教學(xué)模式,復(fù)習(xí)模式,考試模式,競(jìng)賽輔導(dǎo)模式,文體活動(dòng)模式,第二課堂活動(dòng)模式。
進(jìn)一步加強(qiáng)教育科研,確立科研興教,人才興教的長(zhǎng)遠(yuǎn)思想,要求人人有課題,個(gè)個(gè)都行動(dòng)。通過(guò)學(xué)校課題發(fā)揮引領(lǐng)作用,教師課題發(fā)揮解決問(wèn)題的作用,每一個(gè)同志都要有行動(dòng)研究的意識(shí),將教學(xué)過(guò)程當(dāng)中的問(wèn)題作為自己的課題,將課題研究落實(shí)在自己的教學(xué)之中,做到三個(gè)一,即每人“一個(gè)課題、一篇文章、一次實(shí)踐交流”。教研組做好具體的組織和檢查工作。
3、抓住發(fā)展機(jī)遇,優(yōu)化教學(xué)手段,扎實(shí)推進(jìn)課改。
我們面臨著很好的發(fā)展機(jī)遇,這就是課程改革。課程改革對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一次極好的機(jī)遇,因?yàn)槲覀冇兄锰飒?dú)厚的優(yōu)勢(shì),我們的生源、師資和條件相對(duì)于一般學(xué)校來(lái)說(shuō)比較優(yōu)越。無(wú)論是創(chuàng)建學(xué)校的特色和品牌,無(wú)論是應(yīng)對(duì)不斷變化的考試制度和方式的改革,搞好課程改革都是最好的對(duì)策。每一次大的改革都能夠造就大批特色學(xué)校和名牌學(xué)校,每一次課程改革都能造就一批名教師和骨干教師。如果錯(cuò)過(guò)了機(jī)遇,我們就會(huì)落后,所以無(wú)論從學(xué)校的發(fā)展還是個(gè)人的發(fā)展來(lái)說(shuō),大家都不能錯(cuò)過(guò)。
課程改革一定要落實(shí)在行動(dòng)上,今天的會(huì)議就是課程改革的總動(dòng)員。全校同志要從思想上建立課程改革的意識(shí),每一個(gè)教學(xué)活動(dòng)、每一種教學(xué)因素都要滲透課程改革的意識(shí)。課程改革不僅僅是一年級(jí)的事情,是全校同志的事情,課程改革不是哪一個(gè)學(xué)科的事情,是所有學(xué)科的事情,教學(xué)改革不只是一堂課的展示,而應(yīng)貫穿于教學(xué)活動(dòng)的全過(guò)程。在備課的時(shí)候要想一想我在哪些方面通過(guò)什么手段體現(xiàn)課程改革的思想,在實(shí)施教學(xué)活動(dòng)的時(shí)候要思考是否符合課程改革的理念。要繼續(xù)實(shí)行課程改革匯報(bào)課制度,每一個(gè)同志都要上一堂課程改革的交流課。繼續(xù)辦好《課改通訊》,每一個(gè)同志都要認(rèn)真撰稿,每學(xué)年至少發(fā)表一篇有關(guān)課改的文章,或者發(fā)表體現(xiàn)課改精神的案例。要相信朱永新教授給我們的題字:只要行動(dòng),就有收獲!學(xué)校在學(xué)年結(jié)束的時(shí)候,對(duì)積極參與課改并取得成效的同志給予重獎(jiǎng)。
為配合課程改革的實(shí)施,學(xué)校將進(jìn)一步改善教學(xué)設(shè)施,加快校園網(wǎng)建設(shè),配置教學(xué)硬件,便于大家優(yōu)化教學(xué)的手段。同時(shí)每一個(gè)同志都要熟練地掌握現(xiàn)代教育技術(shù),為實(shí)施課程改革提供技術(shù)支持。
4、改革評(píng)價(jià)機(jī)制,挖掘?qū)W生潛能,突顯學(xué)校特色。
建立科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制,科學(xué)地評(píng)價(jià)教師,評(píng)價(jià)學(xué)生,不僅僅依照考試的分?jǐn)?shù)來(lái)評(píng)價(jià)教師和學(xué)生。綜合評(píng)價(jià)教師的素質(zhì),以“輕負(fù)擔(dān)高效率”作為評(píng)價(jià)教師的重要依據(jù),以發(fā)展和提高來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)生的成長(zhǎng)。堅(jiān)決拒絕以拼消耗、傷健康為代價(jià)的質(zhì)量,堅(jiān)決杜絕以傷害人格、影響發(fā)展為代價(jià)的名次,堅(jiān)決杜絕影響綜合發(fā)展、學(xué)科平衡的個(gè)人冒尖。
充分挖掘?qū)W生潛能,調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。以和諧的關(guān)系拉近師生距離,以人格的魅力贏得學(xué)生的喜愛(ài),以學(xué)科的魅力贏得學(xué)生的興趣,以有效的方法激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的動(dòng)力,以科學(xué)的負(fù)擔(dān)讓學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)。通過(guò)立體的教學(xué)網(wǎng)絡(luò),將學(xué)校教育、家庭教育和社區(qū)教育結(jié)合起來(lái),形成教育合力,使學(xué)生的潛能得到最大限度的開(kāi)發(fā)。我們的教學(xué)不能僅僅維持學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài),而是要開(kāi)發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的潛在品質(zhì)。把優(yōu)秀的學(xué)生教得更加優(yōu)秀,把不夠優(yōu)秀的學(xué)生教得大有進(jìn)步,讓所有的學(xué)生都能發(fā)展,這才是最成功的教育。只要最大限度地調(diào)動(dòng)了學(xué)生的積極性是完全有可能的。
應(yīng)該突顯學(xué)校的特色。我們希望通過(guò)不斷深化改革,切實(shí)改進(jìn)教學(xué),能夠盡快地形成xx完全小學(xué)教學(xué)的特色。學(xué)校要有影響力,必須有高效的教學(xué),必須有優(yōu)異的質(zhì)量,必須有自己的特色,只有這樣,xx完全小學(xué)的發(fā)展空間才能更大,xx完全小學(xué)的發(fā)展勢(shì)頭才能更猛,我們的生活質(zhì)量才能更高。
同志們,xx完全小學(xué)要走一條踏踏實(shí)實(shí)的路,求得實(shí)實(shí)在在的發(fā)展,既不能穿新鞋走老路,也不能穿舊鞋走新路。在發(fā)展中不斷總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是取得進(jìn)步的前提,艱辛的付出已經(jīng)有了豐厚的回報(bào),但是我們也不能盲目看好自己而夜郎自大,所以我們要反思,要謀求發(fā)展的新路,在開(kāi)展“我與學(xué)校共發(fā)展”的活動(dòng)中,老師們完全是以主人翁的姿態(tài)在反思xx完全小學(xué)的過(guò)去,同時(shí)也尖銳地提出了自己的意見(jiàn),我想有這么多關(guān)心xx完全小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)、教師、家長(zhǎng)、學(xué)生,我們xx完全小學(xué)的明天會(huì)更美好!
作為市長(zhǎng)在工作會(huì)議上講話篇十四
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照全省道路運(yùn)輸管理工作會(huì)議和全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議部署要求,總結(jié)20xx年工作,安排20xx年任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全市運(yùn)管系統(tǒng)廣大干部職工凝心聚力,深化改革,攻堅(jiān)克難,優(yōu)化服務(wù),努力開(kāi)創(chuàng)我市道路運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展新局面。
一、20xx年工作回顧。
20xx年,全市運(yùn)管系統(tǒng)在省運(yùn)管局的正確指導(dǎo)和市交通運(yùn)輸局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞工作目標(biāo),創(chuàng)新思路,開(kāi)拓奮進(jìn),強(qiáng)化行業(yè)管理水平,著力構(gòu)建運(yùn)輸服務(wù)體系,全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),提升社會(huì)公共服務(wù)能力,圓滿完成了全年工作任務(wù)。
(一)優(yōu)化客運(yùn)網(wǎng)絡(luò),提升服務(wù)水平。
一是推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)兼并重組。農(nóng)村客運(yùn)公司化經(jīng)營(yíng)、集約化管理水平提高,企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力增強(qiáng)。長(zhǎng)子、沁縣等縣區(qū)通過(guò)客運(yùn)企業(yè)改制,安全管理狀況明顯好轉(zhuǎn)。
二是積極開(kāi)展長(zhǎng)途接駁運(yùn)輸。長(zhǎng)治市第一汽車運(yùn)輸有限公司被確定為山西省首批長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)企業(yè),接駁線路為長(zhǎng)治至成都線路,接駁點(diǎn)設(shè)在漢中、合陽(yáng)高速口,長(zhǎng)治至成都2輛班車參與接駁。
三是汽車租賃穩(wěn)步發(fā)展。今年新增2家租賃企業(yè),長(zhǎng)治市潞州安達(dá)汽車租賃有限公司和長(zhǎng)治市福達(dá)汽車租賃有限公司。截至目前,共許可汽車租賃企業(yè)4家、客車56輛,我市汽車租賃業(yè)穩(wěn)步規(guī)范發(fā)展。
四是旅游客運(yùn)不斷增強(qiáng)?!?.19中國(guó)旅游日”市處通過(guò)旅游直通車向襄垣仙堂山、武鄉(xiāng)紅色旅游、壺關(guān)大峽谷等景區(qū)調(diào)送車輛50輛,輸送游客近3000人次,進(jìn)一步推進(jìn)“美麗山西休閑游”活動(dòng),帶動(dòng)旅游景區(qū)發(fā)展,提升了我市旅游客運(yùn)的發(fā)展能力。
(二)加快公交化改造,推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展。
一是農(nóng)村客運(yùn)公交化改造穩(wěn)步推進(jìn)。在具備通車條件的行政村實(shí)現(xiàn)了通客車“全覆蓋”的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了安全、服務(wù)等方面的規(guī)范提升。截至目前,全市11個(gè)縣區(qū)開(kāi)通了城鄉(xiāng)公交。
二是推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展,完成“城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展水平評(píng)價(jià)”工作。全市達(dá)到5a的縣區(qū)有1個(gè)、4a的2個(gè)、3a的8個(gè)、2a的2個(gè);圓滿完成農(nóng)村客運(yùn)燃油補(bǔ)貼發(fā)放任務(wù),為全市511輛農(nóng)村客運(yùn)車輛發(fā)放燃油補(bǔ)貼款1205.1萬(wàn)元。
(三)強(qiáng)化貨運(yùn)監(jiān)管,推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
一是加快貨運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在貨運(yùn)企業(yè)實(shí)行運(yùn)輸車輛和從業(yè)人員統(tǒng)一的安全管理方式,全面推進(jìn)貨運(yùn)行業(yè)公司化經(jīng)營(yíng)管理。鼓勵(lì)貨運(yùn)行業(yè)大型龍頭企業(yè),打造行業(yè)一流品牌,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升我市道路貨物運(yùn)輸企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和安全管理水平。
二是強(qiáng)化危貨運(yùn)輸監(jiān)督檢查。9月中旬和10月開(kāi)展兩次重點(diǎn)針對(duì)危貨運(yùn)輸企業(yè)大排查行動(dòng)。全市20家道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè),396輛危貨運(yùn)輸車輛,全部通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。大部分運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)行狀況、管理情況、安全措施落實(shí)情況較好;個(gè)別企業(yè)存在檔案不規(guī)范、管理人員不到位情況,下達(dá)立即整改通知書5份,要求立即整改。
三是源頭監(jiān)管狠抓不懈。強(qiáng)化治超法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),全年累計(jì)對(duì)120xx余名貨運(yùn)駕駛從業(yè)人員進(jìn)行治超法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。強(qiáng)化源頭監(jiān)管,開(kāi)展打擊治理短途非法超限超載運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng)。20xx年共出動(dòng)巡查執(zhí)法人員29606人次,巡查源頭企業(yè)27560家次;出動(dòng)執(zhí)法車輛6864輛次,檢查貨運(yùn)車輛680627輛次,共對(duì)22名非法超限超載車輛的駕駛從業(yè)人員實(shí)施了計(jì)分;查處公示貨運(yùn)源頭企業(yè)為車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載案件4起,罰款4.25萬(wàn)元,并責(zé)令企業(yè)進(jìn)行了整改。源頭單位監(jiān)管覆蓋率達(dá)到100%,全市源頭治超工作整體平穩(wěn)有序,非法超限超載率控制在0.2%以內(nèi)。
(四)加強(qiáng)維修管理,完善救援網(wǎng)絡(luò)。
一是加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。全面推進(jìn)汽車維修配件質(zhì)量追溯體系建設(shè),現(xiàn)有6家企業(yè)已全部簽訂運(yùn)行系統(tǒng)協(xié)議,安裝系統(tǒng)終端設(shè)備并配備專職人員負(fù)責(zé);建立道路運(yùn)輸車輛維護(hù)、檢測(cè)管理系統(tǒng)平臺(tái),采用信息網(wǎng)絡(luò)管理和遠(yuǎn)程在線監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)了維修行業(yè)信息化管理,確保了維修企業(yè)維護(hù)過(guò)程規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化;落實(shí)機(jī)動(dòng)車維修技術(shù)從業(yè)人員培訓(xùn)工作,實(shí)現(xiàn)工種全覆蓋。全年培訓(xùn)125人,維修企業(yè)技術(shù)人員持證率達(dá)96%以上。
二是繼續(xù)完善維修救援網(wǎng)絡(luò),提升維修救援能力。截至目前全市有救援中心1戶、救援企業(yè)52戶,維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)面積覆蓋率達(dá)到95%以上,實(shí)現(xiàn)市區(qū)機(jī)動(dòng)車維修15分鐘到達(dá),高速路和國(guó)省主干線公路機(jī)動(dòng)車維修30分鐘到達(dá),縣區(qū)域機(jī)動(dòng)車維修30分鐘到達(dá)?;拘纬闪艘浴?6556”運(yùn)政熱線為支撐,維修救援企業(yè)為節(jié)點(diǎn)的機(jī)動(dòng)車維修救援體系。
三是持續(xù)推進(jìn)行業(yè)節(jié)能減排。開(kāi)展道路運(yùn)輸企業(yè)節(jié)能減排考核評(píng)價(jià)工作和千家企業(yè)節(jié)能減排信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作。通過(guò)逐步實(shí)施甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)、車輛燃料消耗量準(zhǔn)入、節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)檢測(cè)考核等一系列舉措,在節(jié)能減排方面取得了初步成效。截至目前,使用天然氣貨運(yùn)車輛478輛,淘汰更新老舊客車77輛,其中更新天燃?xì)饪蛙?8輛;加快推進(jìn)油罐車油氣治理工作,全面完成營(yíng)運(yùn)類“黃標(biāo)車”清理淘汰工作。20xx年底前注冊(cè)的2438輛營(yíng)運(yùn)類黃標(biāo)車已經(jīng)全部淘汰。188輛油罐車已全部安裝完成油氣回收裝置。
(五)規(guī)范駕培市場(chǎng),提升教學(xué)質(zhì)量。
一是開(kāi)展了駕駛員培訓(xùn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治活動(dòng)。采取企業(yè)自查,行管督查、行業(yè)互查、群眾舉報(bào)等方式,重點(diǎn)針對(duì)駕校計(jì)時(shí)系統(tǒng)的升級(jí)改造、使用情況,教學(xué)大綱落實(shí)情況,訓(xùn)練場(chǎng)的設(shè)置、建設(shè)情況,及教練員持證上崗情況進(jìn)行檢查,檢查中共發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為14起,當(dāng)場(chǎng)糾正的11起,限期整改3起。整治期間各縣區(qū)運(yùn)管所對(duì)轄區(qū)內(nèi)駕校的檢查率達(dá)到100%,市處對(duì)其中15所駕校進(jìn)行了抽查,抽查率達(dá)到全市駕校的51%。
二是嚴(yán)格進(jìn)行駕校質(zhì)量信譽(yù)考核。本著公平、公正、公開(kāi)的原則,采取“聽(tīng)、查、看、訪、評(píng)”的考核方法,對(duì)全市28所駕校進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。通過(guò)考核工作,各駕校進(jìn)一步建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,完善了各組織機(jī)構(gòu)建設(shè),開(kāi)展了多種形式培訓(xùn)工作,實(shí)行“三優(yōu)服務(wù)”,受到學(xué)員一致好評(píng),對(duì)教練員出臺(tái)了“三不準(zhǔn)、三禁止”的管理辦法,“吃拿卡要”行為得到了有效遏制。
(六)強(qiáng)化安全監(jiān)管,整治市場(chǎng)秩序。
一是深入開(kāi)展“道路運(yùn)輸平安年”、“危貨運(yùn)輸企業(yè)安全大檢查”和“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),共累計(jì)發(fā)放道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)宣傳資料2萬(wàn)余份。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管理試點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)危貨運(yùn)輸“五不承運(yùn)、五不出車”,汽車客運(yùn)站“三不進(jìn)站、六不出站”、營(yíng)運(yùn)車輛限速運(yùn)行和限時(shí)通行、駕駛員安全囑咐等規(guī)定,全年開(kāi)展道路運(yùn)輸駕駛員繼續(xù)教育培訓(xùn)369期,培訓(xùn)人員38154人次。不斷強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,全年未發(fā)生一起重大以上道路交通事故。
二是強(qiáng)化源頭管理,開(kāi)展系列專項(xiàng)整治活動(dòng)。年初和年中分別開(kāi)展了兩次“道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)大檢查”行動(dòng),采取了企業(yè)自查、行管部門初查,主管部門復(fù)查的方式,共排查189家道路運(yùn)輸企業(yè),發(fā)現(xiàn)隱患12起,現(xiàn)已全部整改。
三是加強(qiáng)“兩客一危”營(yíng)運(yùn)車輛和重型貨車動(dòng)態(tài)監(jiān)管。三季度,對(duì)全市所有“兩客一危”gps企業(yè)平臺(tái)進(jìn)行了升級(jí)改造,進(jìn)一步完善了動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。目前,全市“兩客一?!逼髽I(yè)全部建成衛(wèi)星定位系統(tǒng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了省、市、企業(yè)三級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通,1344輛客車、388輛危貨運(yùn)輸車輛、9700輛12噸以上貨車安裝了gps監(jiān)控裝置。
四是強(qiáng)化應(yīng)急保障能力,依照“平時(shí)運(yùn)營(yíng)、急時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)”的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)“三位一體”應(yīng)急保障體系和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),完善、更新現(xiàn)有預(yù)案,收集道路運(yùn)輸應(yīng)知應(yīng)會(huì)信息,督促全市客運(yùn)、貨運(yùn)和維修企業(yè)相關(guān)安全責(zé)任人員熟知并掌握。11月份開(kāi)展了“長(zhǎng)治市20xx年道路交通事故應(yīng)急救援演練”,增強(qiáng)了道路運(yùn)輸應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急能力。
五是集中整治道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。開(kāi)展“百日監(jiān)督大檢查”行動(dòng),道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn),執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。全年共出動(dòng)運(yùn)政稽查人員7529人次,出動(dòng)車次2875輛,查扣違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為1139起,無(wú)一起違規(guī)執(zhí)法行為和公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。
(七)推進(jìn)“六權(quán)治本”,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是推進(jìn)“六權(quán)治本”,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、分解權(quán)力,編制完成“兩單兩圖”,經(jīng)過(guò)全面規(guī)范的梳理,我處行政權(quán)力共涉及行政許可類13項(xiàng),行政強(qiáng)制類2項(xiàng),行政確認(rèn)類3項(xiàng),行政征收類1項(xiàng),行政處罰類71項(xiàng),其他類行政權(quán)力9項(xiàng)。12月市處將所有的行政許可事項(xiàng)審批及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)類的工作辦理全部進(jìn)入市政務(wù)中心,實(shí)施統(tǒng)一辦理,真正做到了“一站式”服務(wù),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,讓權(quán)力運(yùn)行在陽(yáng)光下。
二是黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。以制度建設(shè)為重點(diǎn),完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部門和重點(diǎn)崗位的監(jiān)督。我處開(kāi)展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),組織黨員干部開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),查找自身存在的問(wèn)題和不足,從嚴(yán)從實(shí)進(jìn)行整改。積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí),認(rèn)真執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”,加強(qiáng)反“四風(fēng)”建設(shè),實(shí)行經(jīng)費(fèi)“四制”制度,加強(qiáng)公務(wù)用車管理,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。組織廣大黨員學(xué)習(xí)了新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。認(rèn)真完成了上級(jí)批辦、督辦及電話受理事項(xiàng),全年受理市長(zhǎng)熱線辦理卡共25件,“96566”熱線電話接辦事件122個(gè),全年事項(xiàng)辦結(jié)率達(dá)98%以上。
20xx年全市道路運(yùn)輸工作成績(jī)來(lái)之不易,是上級(jí)部門正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大運(yùn)管干部職工共同努力的結(jié)果。20xx年挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻,內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境壓力加劇,我市道路運(yùn)輸發(fā)展處于多矛盾疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)機(jī)遇期,一是受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,客貨運(yùn)輸運(yùn)量下降,市場(chǎng)急劇萎縮,引發(fā)了運(yùn)輸市場(chǎng)的不穩(wěn)定因素,穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展任務(wù)艱巨;二是城鄉(xiāng)客運(yùn)公交化改造進(jìn)展緩慢,發(fā)展不平衡;三是道路運(yùn)輸駕駛員安全駕駛意識(shí)有待提高,車輛結(jié)構(gòu)復(fù)雜、安全性能低,很多道路安全通行條件還不能適應(yīng)現(xiàn)代交通運(yùn)輸?shù)男枰?,行業(yè)安全監(jiān)管形勢(shì)依然嚴(yán)峻。這些困難和問(wèn)題,需要引起我們的高度重視,以問(wèn)題為導(dǎo)向,認(rèn)真分析、采取措施,努力加以解決。
二、20xx年工作安排。
20xx年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年,也是深化道路運(yùn)輸改革的攻堅(jiān)之年。全市運(yùn)管工作要深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照全省道路運(yùn)輸管理工作會(huì)議和全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議的要求,堅(jiān)持“安全第一”和“依法治運(yùn)”的基本原則,以供給側(cè)改革為牽引,加快推進(jìn)道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷提升公共服務(wù)保障能力,著力深化“六權(quán)治本”,積極構(gòu)建“平安運(yùn)管”,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的道路運(yùn)輸保障。
(一)積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)服務(wù)提質(zhì)增效,提升道路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)綜合能力。
一是要加快經(jīng)營(yíng)主體結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)客貨運(yùn)輸企業(yè)走公司化經(jīng)營(yíng)、規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)之路,鼓勵(lì)采取兼并重組、股份合作等形式優(yōu)化整合城鄉(xiāng)客貨運(yùn)資源,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)和可持續(xù)發(fā)展能力。
二是要繼續(xù)完善客運(yùn)線路網(wǎng)絡(luò)。加大客運(yùn)線路排查和市場(chǎng)調(diào)研力度,根據(jù)實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行線路優(yōu)化整合,提高線路集約化經(jīng)營(yíng)程度;優(yōu)化道路客運(yùn)車型結(jié)構(gòu),結(jié)合線路客流情況選擇車型,投放低碳環(huán)保舒適節(jié)能型車型;推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)公交化改造,鞏固村村通客車成果,研究解決農(nóng)村客運(yùn)“通返不通”問(wèn)題;進(jìn)一步提升旅游客運(yùn)發(fā)展能力,努力推進(jìn)旅游景區(qū)直通客運(yùn)班車。嚴(yán)厲打擊客運(yùn)市場(chǎng)非法經(jīng)營(yíng)和惡性競(jìng)爭(zhēng)行為,保障旅客安全便捷出行。
三是積極引導(dǎo)傳統(tǒng)貨運(yùn)企業(yè)向現(xiàn)代化物流企業(yè)轉(zhuǎn)型,推進(jìn)公共物流信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提高我市貨運(yùn)物流企業(yè)的整體實(shí)力和安全系數(shù),加快發(fā)展甩掛運(yùn)輸、多試聯(lián)運(yùn)、冷鏈運(yùn)輸?shù)刃滦瓦\(yùn)輸方式,培育2至3家貨運(yùn)企業(yè)應(yīng)用新型運(yùn)輸模式。全面整頓危貨運(yùn)輸企業(yè),通過(guò)合并重組,運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整,類項(xiàng)整合等一系列有效措施,切實(shí)提高我市危貨運(yùn)輸企業(yè)的整體規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的承受系數(shù)。抓好危貨運(yùn)輸車輛的gps定位監(jiān)控,提高危貨車輛的上線率,20xx年全市危貨運(yùn)輸車輛上線率要達(dá)到90%以上。
五是深入推進(jìn)機(jī)動(dòng)車維修服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí),強(qiáng)化維修行業(yè)品牌建設(shè),著力扶持、培育一批維修服務(wù)質(zhì)量高、質(zhì)量信譽(yù)好的維修企業(yè)成長(zhǎng)為地方品牌。認(rèn)真貫徹落實(shí)《汽車維修業(yè)開(kāi)業(yè)條件》,按照要求督導(dǎo)全市113家維修企業(yè)到年底前全部完成對(duì)標(biāo)改造,達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)配合,探索建立汽車維修質(zhì)量糾紛調(diào)解、投訴處理機(jī)制。加強(qiáng)綜合性能監(jiān)測(cè)站的日常監(jiān)管,認(rèn)真開(kāi)展維修質(zhì)量信譽(yù)考核,強(qiáng)化對(duì)綜合性能檢測(cè)站事中事后的監(jiān)督檢查。
六是推進(jìn)駕駛員培訓(xùn)改革,強(qiáng)化駕?;A(chǔ)管理工作和規(guī)范化建設(shè)。指導(dǎo)駕培行業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)變化,發(fā)展節(jié)假日培訓(xùn)、周末培訓(xùn)和一對(duì)一培訓(xùn)等高品質(zhì)、高附加值服務(wù)。在全市駕校中推行計(jì)時(shí)培訓(xùn)、先培訓(xùn)后付費(fèi)的服務(wù)模式,要求年底前實(shí)現(xiàn)計(jì)時(shí)培訓(xùn)模式全市駕培機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)50%以上。創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量管理和質(zhì)量信譽(yù)考核,促進(jìn)駕培服務(wù)高效優(yōu)質(zhì)。
(二)強(qiáng)化企業(yè)安全監(jiān)管,保障道路運(yùn)輸安全,提高行業(yè)現(xiàn)代化治理水平。
一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。深入開(kāi)展“道路運(yùn)輸平安年”活動(dòng),全面落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。繼續(xù)把道路旅客運(yùn)輸、危貨運(yùn)輸安全作為重中之重,創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式,深入推進(jìn)“平安車、平安站”建設(shè),開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治,扎實(shí)推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理試點(diǎn)工作,嚴(yán)格落實(shí)汽車站“三不進(jìn)站、六不出站”和危貨運(yùn)輸“五不承運(yùn)、五不出車”規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)gps監(jiān)控,督促運(yùn)輸企業(yè)認(rèn)真履行g(shù)ps監(jiān)控主體責(zé)任,研究制定營(yíng)運(yùn)駕駛員安全行車規(guī)范和運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)管機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)檢查規(guī)范。
二是要加快“智慧交通”建設(shè),全面推進(jìn)運(yùn)輸安全信息化建設(shè)。發(fā)揮營(yíng)運(yùn)車輛衛(wèi)星定位監(jiān)管平臺(tái)作用,提高監(jiān)管平臺(tái)和車載終端在線率,“兩客一危”重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛在線率力爭(zhēng)達(dá)到90%以上,對(duì)運(yùn)行中的“兩客一危”車輛實(shí)行全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)防嚴(yán)控超速行駛和疲勞駕駛。積極推進(jìn)重型貨車聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控,100%的重型貨車接入交通部車聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控公共服務(wù)平臺(tái)。加快省域道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設(shè),完成一級(jí)汽車客運(yùn)站和30%以上二級(jí)汽車客運(yùn)站聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設(shè)。
三是繼續(xù)推進(jìn)道路運(yùn)輸節(jié)能減排。開(kāi)展“千家企業(yè)”低碳交通運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng),引導(dǎo)重點(diǎn)道路運(yùn)輸企業(yè)制定并實(shí)施節(jié)能減排規(guī)劃和計(jì)劃,發(fā)揮示范效應(yīng)。加強(qiáng)新能源汽車推廣應(yīng)用,繼續(xù)推進(jìn)營(yíng)運(yùn)類黃標(biāo)車和老舊車輛淘汰工作,確保20xx年底前注冊(cè)的營(yíng)運(yùn)類“黃標(biāo)車”年內(nèi)全部退出市場(chǎng)。
四是不斷提升應(yīng)急保障能力。按照“平時(shí)運(yùn)營(yíng)、急時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)、平戰(zhàn)結(jié)合”思路,結(jié)合“區(qū)域保障、突出重點(diǎn)”新要求,調(diào)整優(yōu)化戰(zhàn)略物資運(yùn)輸保障車隊(duì)、旅客運(yùn)輸保障車隊(duì)和汽車維修救援隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和布局,嚴(yán)格日常管理和考核,開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練。認(rèn)真實(shí)施《道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,完善預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急管理,提升應(yīng)急保障能力。
(三)深入推進(jìn)“六權(quán)治本”,加強(qiáng)法治運(yùn)管建設(shè),切實(shí)強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)管能力。
一是全面深化“六權(quán)治本”。要把業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),制定出臺(tái)《機(jī)關(guān)管理制度》、《行政審批業(yè)務(wù)流程》等內(nèi)外部管理制度,簡(jiǎn)化辦事程序、強(qiáng)化過(guò)程銜接、提速審批流程,政務(wù)窗口繼續(xù)推行“四制”工作制,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。要以“六權(quán)治本”為抓手,細(xì)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理機(jī)制,按照工作需求定員定崗,嚴(yán)格考勤考核和績(jī)效管理,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
二是加強(qiáng)法治運(yùn)管建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)省市局加強(qiáng)法治建設(shè)要求部署,啟動(dòng)“七五”普法工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn),強(qiáng)化運(yùn)管干部的法治意識(shí)和法治思維。進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi),實(shí)現(xiàn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,規(guī)范機(jī)關(guān)日常管理,夯實(shí)管理基礎(chǔ)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度和重大決策合法性審查制度,嚴(yán)格重大行政決策法定程序??偨Y(jié)推廣黎城縣運(yùn)管所經(jīng)驗(yàn),深入推進(jìn)基層執(zhí)法站所“三基三化”建設(shè)。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督與評(píng)議考核,進(jìn)一步健全法律顧問(wèn)制度。
三是切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)的運(yùn)行監(jiān)管,完善事中、事后監(jiān)管體系。嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量信譽(yù)考核制度,加強(qiáng)道路運(yùn)輸駕駛員誠(chéng)信考核。將質(zhì)量信譽(yù)考核各項(xiàng)要求貫徹落實(shí)在日常各項(xiàng)管理工作之中,把平時(shí)監(jiān)管工作與定期考核相結(jié)合,嚴(yán)把質(zhì)量信譽(yù)考核關(guān),著力構(gòu)建道路客運(yùn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系,提升行業(yè)服務(wù)水平;深入開(kāi)展源頭執(zhí)法活動(dòng),保持打擊超限超載、非法違法經(jīng)營(yíng)的高壓態(tài)勢(shì)。加大進(jìn)駐、巡查和交叉檢查、明查暗訪力度,嚴(yán)格落實(shí)源頭治超“黑名單”制度。進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制,借鑒客運(yùn)駕駛員安全承諾的做法,推動(dòng)貨運(yùn)企業(yè)和貨運(yùn)駕駛員無(wú)“雙超”承諾工作。
(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),打造忠誠(chéng)可靠的運(yùn)管隊(duì)伍。
一是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)主體”責(zé)任。貫徹落實(shí)中紀(jì)委xx屆六次全會(huì)、省紀(jì)委十屆六次全會(huì)精神和市局黨組的有關(guān)規(guī)定要求,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)主體”責(zé)任,堅(jiān)決從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在核心位置,保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。繼續(xù)強(qiáng)化行政許可、資金管理、物資采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”以及其他各項(xiàng)要求,從嚴(yán)查處不收手、不知止的典型案件。進(jìn)一步抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,嚴(yán)格依法行權(quán),落實(shí)分級(jí)管理,推進(jìn)重點(diǎn)部門關(guān)鍵崗位分崗設(shè)權(quán)、分事行權(quán)。
二是加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范化建設(shè),認(rèn)真開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。進(jìn)一步規(guī)范黨支部建設(shè)和支部工作制度,從嚴(yán)落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)雙重組織生活等制度,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。組織廣大黨員干部深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”,即“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,教育黨員尊崇黨章、遵守黨規(guī),用系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,使黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、堅(jiān)定理想信念、保持對(duì)黨忠誠(chéng)、樹(shù)立清風(fēng)氣正、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng),充分發(fā)揮先鋒模范作用,把智慧和力量凝聚到推進(jìn)道路運(yùn)輸弊革風(fēng)清、科學(xué)發(fā)展上來(lái)。
三是切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)改進(jìn)工作作風(fēng),嚴(yán)肅組織紀(jì)律,整肅不正之風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行省紀(jì)委“五不準(zhǔn)”制度,狠剎“三股歪風(fēng)”。推動(dòng)機(jī)構(gòu)改革,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),理順業(yè)務(wù)管理關(guān)系,健全崗位責(zé)任制,提高行政效能。積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),繼續(xù)加大運(yùn)管干部培訓(xùn)投入,著力在提高運(yùn)管隊(duì)伍思想素質(zhì)和綜合素質(zhì)上下功夫,建設(shè)政治堅(jiān)定、廉潔高效、求真務(wù)實(shí)的運(yùn)管隊(duì)伍。
同志們,20xx年道路運(yùn)輸形勢(shì)更加緊迫,責(zé)任更加重大,任務(wù)更加艱巨,讓我們?cè)诰贮h組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,振奮精神,改革創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,以飽滿的熱情、扎實(shí)的作風(fēng)、百倍的努力,積極投身道路運(yùn)輸改革發(fā)展的實(shí)踐之中,開(kāi)創(chuàng)道路運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的道路運(yùn)輸保障!
謝謝大家!
作為市長(zhǎng)在工作會(huì)議上講話篇十五
推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,關(guān)鍵在黨。要把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線,以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè).那么,今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于農(nóng)村工作會(huì)議。
講話稿。
的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的任務(wù)艱巨而繁重,面臨的挑戰(zhàn)和壓力很大。各級(jí)各部門必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化責(zé)任,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí)。
一要改進(jìn)作風(fēng),真抓實(shí)干。各級(jí)干部要時(shí)刻牢記肩負(fù)的重大責(zé)任,堅(jiān)定不移地把發(fā)展作為執(zhí)政為民的第一要?jiǎng)?wù),始終保持堅(jiān)韌不拔、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),迎難而上,奮力拼搏,努力在加快發(fā)展上出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義,切忌心浮氣躁,作風(fēng)飄浮,作表面文章。要切實(shí)減少會(huì)議,減少文件,把更多的時(shí)間和精力用在深入基層、體察民情、化解矛盾、解決問(wèn)題上,用在抓好工作落實(shí)上。要認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,在實(shí)踐中不斷提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的能力和水平。
二要嚴(yán)明責(zé)任,加強(qiáng)考核。今天會(huì)后,縣上將對(duì)今年的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行分解,進(jìn)一步明確縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位也要把今年的重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工作,特別是招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、節(jié)能減排、新農(nóng)村建設(shè)等任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行量化細(xì)化,落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)到責(zé)任單位,做到層層有目標(biāo)、人人有責(zé)任、個(gè)個(gè)有壓力。要把安排部署與督促落實(shí)結(jié)合起來(lái),對(duì)每項(xiàng)工作實(shí)行跟蹤督促檢查,進(jìn)行考核評(píng)比和公開(kāi)通報(bào),切實(shí)做到件件有著落,事事有交待。監(jiān)察局、人勞局要進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任考核辦法,使考核更趨科學(xué)化、合理化,真正達(dá)到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶的目的。兩辦要切實(shí)強(qiáng)化各項(xiàng)工作的督辦檢查,以有力的措施促進(jìn)落實(shí),以嚴(yán)明的責(zé)任確保落實(shí)。
三要團(tuán)結(jié)協(xié)作,狠抓落實(shí)。各級(jí)各部門要牢固樹(shù)立全局觀念,想問(wèn)題,干工作,都要從大局出發(fā),為全局著想。無(wú)論是縣屬部門還是條管單位,都要牢固樹(shù)立一盤棋思想,一切為了發(fā)展,一切服務(wù)發(fā)展,形成團(tuán)結(jié)創(chuàng)業(yè)的合力。要堅(jiān)決維護(hù)縣委、縣政府的權(quán)威,確保令行禁止、政令暢通。凡是縣委、縣政府安排部署的重點(diǎn)項(xiàng)目和中心工作,都應(yīng)不講條件,破除部門意識(shí),雷厲風(fēng)行,一抓到底,不折不扣地貫徹落實(shí)。從當(dāng)前開(kāi)始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要全面進(jìn)入工作狀態(tài),及早動(dòng)手,精心組織,周密部署,盡快啟動(dòng)各項(xiàng)工作,搶占工作先機(jī),爭(zhēng)取全年主動(dòng),贏得良好開(kāi)局。要根據(jù)全委會(huì)、人代會(huì)確定的決策部署和目標(biāo)任務(wù),結(jié)合各自工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點(diǎn),以今天會(huì)上提出的重點(diǎn)工作和主要任務(wù)為統(tǒng)攬,對(duì)照簽訂的《工作目標(biāo)。
責(zé)任書。
》,進(jìn)一步理清發(fā)展思路和工作重點(diǎn)。緊緊抓住影響工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),及早制定出操作性強(qiáng)的。
年度工作計(jì)劃。
明確階段性工作目標(biāo)和重點(diǎn)列出時(shí)間表算好任務(wù)帳扎扎實(shí)實(shí)的抓好落實(shí)力爭(zhēng)各項(xiàng)工作取得新的成績(jī)。
最后,強(qiáng)調(diào)一下近期要抓好的幾項(xiàng)工作:第一,要抓好各項(xiàng)工作的開(kāi)局,尤其要抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié),做好煤炭、電力、運(yùn)輸、資金等生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)工作,確保工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“開(kāi)門紅”。第二,要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省抗災(zāi)減災(zāi)和春耕生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,深入分析災(zāi)情和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì),采取得力措施,全力以赴抓好農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)和春耕生產(chǎn)工作,努力將災(zāi)害造成的損失減少到最低程度,為全年農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要針對(duì)受災(zāi)特點(diǎn)和氣溫回升情況,及時(shí)清溝排水,除雪除冰,盡快恢復(fù)日光溫室生產(chǎn)。特別要防止因雪凍低溫災(zāi)害造成畜禽免疫能力下降而引發(fā)的禽流感等動(dòng)物疫病的發(fā)生和流行。各涉農(nóng)部門要積極做好種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用物資的調(diào)運(yùn)、供應(yīng)和農(nóng)業(yè)信貸等工作,確保生產(chǎn)資料及時(shí)有效供應(yīng)。工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)等部門要組織人員全面開(kāi)展農(nóng)用物資市場(chǎng)清理整治活動(dòng),做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格及質(zhì)量監(jiān)查工作,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法利益,嚴(yán)防坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生。第三,要根據(jù)工作推進(jìn)的階段性特征,扎實(shí)抓好春季植樹(shù)造林和森林防火工作。第四,要抓住外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)在家的有利時(shí)機(jī),切實(shí)做好計(jì)劃生育各項(xiàng)工作。第五,要克服麻痹思想和僥幸心理,采取有力措施,抓好安全生產(chǎn),開(kāi)展春季安全生產(chǎn)大檢查和集中整治活動(dòng),堅(jiān)決遏制各類重特大事故的發(fā)生。第六,要抓好社會(huì)保障和扶貧濟(jì)困工作。民政、扶貧等部門要進(jìn)行排摸、普查,保證群眾尤其是受災(zāi)區(qū)困難群眾生產(chǎn)生活不出問(wèn)題。
同志們,今年第一季度時(shí)間已過(guò)大半,但我們的各項(xiàng)工作才剛剛開(kāi)始。我們一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),同心同德,開(kāi)拓奮進(jìn),扎實(shí)工作,以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀,為圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、構(gòu)建綠色、誠(chéng)信、文明、富裕、和諧新x做出新的貢獻(xiàn)!
剛才,建華同志對(duì)xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了總結(jié)和回顧,對(duì)今年的工作進(jìn)行了全面安排部署,我都同意。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、客觀分析當(dāng)前形勢(shì)。
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作正在發(fā)生重大而深刻的變化,出現(xiàn)了很多新情況、新矛盾、新問(wèn)題。過(guò)去我們很少聯(lián)系國(guó)際市場(chǎng)來(lái)分析和看待農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但現(xiàn)在不聯(lián)系不行了。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30年的發(fā)展,特別是我國(guó)入世之后,我們的市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,農(nóng)產(chǎn)品也是如此。去年下半年以來(lái),全國(guó)性的主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上揚(yáng),帶來(lái)整個(gè)居民消費(fèi)價(jià)格上漲,這固然與我們自身農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)不平衡有關(guān),但不可忽視的是國(guó)際油價(jià)與糧價(jià)聯(lián)動(dòng)上揚(yáng)也起到了重要作用。近年來(lái),國(guó)際石油價(jià)格一路飆升,xx年每桶原油才10美元,xx年漲到20美元,xx年期貨價(jià)突破70美元,今年第一個(gè)交易日期貨價(jià)突破100美元大關(guān),歐佩克組織認(rèn)為超過(guò)200美元也不足為奇,全球已進(jìn)入高價(jià)能源時(shí)期。為應(yīng)對(duì)能源危機(jī),美日歐都在加快實(shí)施“糧食與能源結(jié)合戰(zhàn)略”,用大豆做生物柴油,用玉米制作燃料乙醇。比如,去年美國(guó)用于制作燃料乙醇的玉米占本國(guó)總產(chǎn)量的25%,最近美國(guó)總統(tǒng)國(guó)情咨文提出還要提高比例。玉米、大豆搖身一變成為能源產(chǎn)品,跟在石油產(chǎn)品后面漲價(jià)。作為糧食生產(chǎn)和出口大國(guó),美國(guó)糧價(jià)上揚(yáng)必然拉動(dòng)國(guó)際糧價(jià)上漲,初步估計(jì)去年國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)上漲40%左右,部分品種高達(dá)60%左右。我國(guó)是糧食消費(fèi)大國(guó),盡管口糧有保障,但優(yōu)質(zhì)小麥、大豆和飼料糧還得靠進(jìn)口。去年我國(guó)糧食凈進(jìn)口3%;食用油凈進(jìn)口60%,高達(dá)130多億斤,數(shù)量驚人。
中央反復(fù)告誡,中國(guó)人的飯碗一定要端在自己手上。中國(guó)人的飯碗,確實(shí)是個(gè)“大飯碗”。去年全國(guó)糧食豐收,但仍不夠吃,除凈進(jìn)口3%以外,還要吃庫(kù)存糧。究其原因:其一,人口大量增加。據(jù)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在全國(guó)總?cè)丝诒仁昵霸黾恿?000萬(wàn)人,加上超生未上戶口的“黑戶”,十年可能增加了1億人。同時(shí),城鎮(zhèn)人口增加了2.5億人,其中部分農(nóng)民進(jìn)城后,不再是糧食生產(chǎn)者而是糧食消費(fèi)者。其二,耕地持續(xù)減少。十年來(lái),全國(guó)耕地凈減少1.2億畝。雖然我國(guó)單產(chǎn)比世界平均水平高40%,但由于種植面積減少,所以去年全國(guó)糧食總產(chǎn)量與1996年基本持平。其三,消費(fèi)水平不斷提高。老百姓吃得越精致,不僅糧食消費(fèi)量不會(huì)減少,反而還會(huì)大量增加。比如,較十年前相比,現(xiàn)在豬肉消耗量增長(zhǎng)了30%,大米增長(zhǎng)40%。
綜合分析,糧食將在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)供不應(yīng)求,其價(jià)格在短期內(nèi)降低是不可能的。所以,我們要抓住這個(gè)大好時(shí)機(jī),調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。重點(diǎn)抓好四件事:
第一,嚴(yán)格保護(hù)耕地。耕地保不住,糧食就無(wú)法自保,就得靠進(jìn)口。現(xiàn)在大家都清楚這樣一個(gè)基本事實(shí),一塊土地用于種糧食不如搞多種經(jīng)營(yíng),用于搞多種經(jīng)營(yíng)不如發(fā)展工業(yè),用于發(fā)展工業(yè)不如搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。但如果大家都這樣“聰明”,中國(guó)就“國(guó)將不國(guó)”。各級(jí)各有關(guān)部門必須與中央保持高度一致,在這個(gè)最基本的問(wèn)題上一定要保持頭腦清醒,必要的耕地非保住不可。要加快解決土地撂荒問(wèn)題,并形成工作機(jī)制。目前,各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)都有不同程度的撂荒,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量還非常大。土地管理法明確規(guī)定,連續(xù)撂荒2年以上的承包耕地,可由集體收回承包經(jīng)營(yíng)權(quán),然后重新分配。這也是實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度的舉措之一。農(nóng)民外出務(wù)工后,他們的承包地一定要交由父母、鄰居等代為耕種,絕不能再撂荒。
第二,強(qiáng)化科技興農(nóng)理念。無(wú)論如何嚴(yán)格管理土地,耕地面積總會(huì)減少。近幾年,國(guó)家批準(zhǔn)耕地征占用面積每年都在100—110平方公里。耕地減少趨勢(shì)不可遏制,關(guān)鍵要提高土地產(chǎn)出。提高土地產(chǎn)出,只能靠科技進(jìn)步,靠“雜交水稻之父”袁隆平這樣的大科學(xué)家。袁隆平一個(gè)人,不僅解決了中國(guó)糧食自給難題,也為世界糧食安全做出了杰出貢獻(xiàn)。我們今天能以一種較輕松的心態(tài)來(lái)談農(nóng)業(yè),與他的巨大貢獻(xiàn)密不可分,但這樣的人太少。我們的農(nóng)業(yè)科技人員一定要在引入推廣新品種等方面狠下功夫,并到田間地頭“望聞問(wèn)切”,幫助農(nóng)民解決實(shí)際困難。如“雙低”油菜,不僅低芥酸、低硫苷,而且還可作菜食用,每畝多賣300元。像這類品種,科技含量不一定高,但作用確實(shí)大。
第三,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。農(nóng)業(yè)之所以是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵在于勞動(dòng)生產(chǎn)率不高。現(xiàn)在看來(lái),只按傳統(tǒng)的辦法種糧甚至搞多種經(jīng)營(yíng),農(nóng)民富不起來(lái)。在這種情況下,無(wú)論怎樣做思想政治工作,“能人”不會(huì)到農(nóng)村去,農(nóng)業(yè)就只能每況愈下。要改變這種狀況,政策支持固然重要,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率才是根本。就我縣來(lái)講,要大力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。目前我縣農(nóng)業(yè)耕種收綜合機(jī)械化水平由20xx年的9%提高到24%,增加了15個(gè)百分點(diǎn),高于全市平均水平,但農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平仍然較低,現(xiàn)在農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)的需求越來(lái)越迫切,我們要加緊推廣一批微型、實(shí)用的農(nóng)業(yè)機(jī)械。這也為大足五金傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的空間。
第四,暢通價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制。老百姓在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)摸爬滾打中,也逐漸明白了“逢貴莫趕、逢賤莫撿”的道理,所以對(duì)發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的大好形勢(shì)仍持觀望態(tài)度。我們要幫助他們分析國(guó)際國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)走勢(shì),調(diào)動(dòng)他們種糧、種菜、養(yǎng)豬、養(yǎng)魚等的積極性,提高農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)保障水平,進(jìn)而增加農(nóng)民收入。比如,現(xiàn)在豬肉價(jià)格居高不下,很多人想養(yǎng)豬但又害怕發(fā)生像前年那種“爛市”情況。事實(shí)上,這是豬肉價(jià)值的真實(shí)回歸,短期內(nèi)豬肉價(jià)格不會(huì)跌下去。其一,全國(guó)價(jià)格跌不下去,而且全國(guó)市場(chǎng)相通。目前我縣豬肉還有相當(dāng)部分靠外地引進(jìn)。其二,被批準(zhǔn)為直供香港豬肉的“直通車”,現(xiàn)在卻無(wú)肉可供,而大足出欄的生豬僅占全市3.2%,空間還非常大。
二、穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,必須緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收和保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給這一目標(biāo),以項(xiàng)目建設(shè)為載體,以大集團(tuán)為依托,優(yōu)化整合政府支農(nóng)資金和各方力量,積極引導(dǎo)大集團(tuán)投資新農(nóng)村建設(shè),使農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和整體面貌有明顯的變化。主要做好三方面工作:
第一,大力引進(jìn)企業(yè)集團(tuán)。新農(nóng)村建設(shè)要出形象、出亮點(diǎn),引進(jìn)大集團(tuán)進(jìn)行打造是非常重要的。年前我縣有關(guān)部門考察了北碚靜觀的鄉(xiāng)村嘉年華,收獲很大。仔細(xì)分析,它的成功就在于引進(jìn)了商社集團(tuán),現(xiàn)已投資1.5億元,初具規(guī)模,人氣非常旺。我縣寶郵路特別是城寶路沿線的條件較好,萬(wàn)事俱備,只欠一個(gè)大財(cái)團(tuán)入駐投資。大足新農(nóng)村觀光農(nóng)業(yè)不能只停留在荷花山莊、枇杷山莊等傳統(tǒng)亮點(diǎn)上,5年前這都是一流的,但現(xiàn)在好的比比皆是,我們的優(yōu)勢(shì)在弱化,我們的業(yè)主要有危機(jī)感。縣農(nóng)辦前期也做了一些卓有成效的工作,目前正聘請(qǐng)?zhí)栘S公司正在做城寶線新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,并積極與農(nóng)工商集團(tuán)進(jìn)行接觸,將進(jìn)行整體打造。這種思路是非常正確的,要不遺余力堅(jiān)持下去,我相信終究會(huì)“柳暗花明”。
第二,注重農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。xx年是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的又一個(gè)豐收年。全縣爭(zhēng)取市級(jí)以上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目92個(gè),項(xiàng)目資金達(dá)1.5億元,同比增長(zhǎng)25%;招商引進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目17個(gè),到位資金2.06億元,農(nóng)業(yè)投資已成為拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。今年,國(guó)家實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策,這勢(shì)必對(duì)我縣固定資產(chǎn)投資造成影響。大足作為欠發(fā)達(dá)的地區(qū),不像經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)“過(guò)熱”,而是需要加快發(fā)展;不是要壓縮投資規(guī)模,而是要控制高消耗、高能耗投資,且今年是縣委、縣政府確定的“項(xiàng)目推進(jìn)年”,我們要通過(guò)實(shí)施一批重大項(xiàng)目,加大固定資產(chǎn)投資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是要加快玉灘水庫(kù)建設(shè)。這是大足水源建設(shè)的關(guān)鍵。玉灘水庫(kù)總投資12.2億元,動(dòng)態(tài)投資將更大。目前。
建議書。
已獲國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn),等待可研報(bào)告審批。縣水務(wù)局要積極跟蹤,多渠道了解信息,做好溝通銜接,確保今年大規(guī)模開(kāi)工建設(shè)。二是要加大項(xiàng)目編制、申報(bào)力度。要積極研究國(guó)家農(nóng)業(yè)政策和中央一號(hào)文件精神,吃透政策,用活政策,及早謀劃編制了一批符合政策、特色突出、優(yōu)勢(shì)明顯的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,有效提高農(nóng)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取的成功系數(shù)。如縣水務(wù)局去年?duì)幦∞r(nóng)業(yè)項(xiàng)目達(dá)5500余萬(wàn)元,今年要再接再厲,在全市各類水利投資65億的盤子中分得更大的“蛋糕”。三是要不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)政策。今年中央一號(hào)文件重點(diǎn)是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè),增加農(nóng)民收入,并出臺(tái)了一系列含金量高的惠農(nóng)政策,如能繁母豬保險(xiǎn)、生豬保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)綜合直補(bǔ)、退耕還林補(bǔ)貼、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。我們務(wù)必不折不扣的落實(shí),把該給農(nóng)民的實(shí)惠給足,該減免的負(fù)擔(dān)減夠,盡快把這些更直接、更有力的政策信號(hào)傳遞給基層和農(nóng)民,充分發(fā)揮政策的杠桿作用,調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性,保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給,增加農(nóng)民收入。
第三,充分發(fā)揮各方面積極性。中國(guó)和大足農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在的問(wèn)題很多:如農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,靠天吃飯的現(xiàn)狀沒(méi)有根本改變;農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不優(yōu),龍頭企業(yè)不強(qiáng);農(nóng)業(yè)發(fā)展方式原始,農(nóng)村管理方式粗放等。農(nóng)民不適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)發(fā)展的形勢(shì)和要求是關(guān)鍵,有文化、有意識(shí)、有能力、有體力的優(yōu)秀農(nóng)民大部分外出,農(nóng)村留下來(lái)的是老人、小孩及婦女,而這些小孩高中畢業(yè)以后還要外出,留給大足未來(lái)農(nóng)村的希望是什么?當(dāng)然我們鼓勵(lì)外出,鼓勵(lì)歸雁回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),但教育農(nóng)民創(chuàng)業(yè)是個(gè)大課題。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體,既是主要參與者,也是主要受益者。要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性,引導(dǎo)他們發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神,通過(guò)自己的辛勤勞動(dòng)改善生產(chǎn)生活條件。要加快建立全社會(huì)參與的激勵(lì)機(jī)制,完善縣領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)系示范村制度,積極鼓勵(lì)各種社會(huì)力量參與新農(nóng)村建設(shè),努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。另外,我要強(qiáng)調(diào)的是,現(xiàn)在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的資金不少,專項(xiàng)資金更多。對(duì)這些專項(xiàng)資金,要改變投入模式,實(shí)行招投標(biāo)制,調(diào)動(dòng)農(nóng)民和基層干部的積極性?,F(xiàn)在不少群眾有種誤解,認(rèn)為上面政策好,但一到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,就把上面撥付的資金給侵吞了。因此,村務(wù)公開(kāi)不僅要公布集體收入和支出,對(duì)上級(jí)的補(bǔ)助也要公布資金來(lái)源、使用方向和時(shí)間等。
三、收緊拳頭發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。
要打造“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地”,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是必由之路。
第一,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)是一個(gè)周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢的產(chǎn)業(yè),只有有特色才有生命力。與其傷其十指,不如斷其一指。要因地制宜發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一品”、“一縣一支柱”,不做則已,要做就做全縣、全市甚至全國(guó)第一。如石柱的黃連、辣椒,涪陵的榨菜等形成了品牌;安岳的檸檬,經(jīng)過(guò)20xx年的努力,做成了全國(guó)第一,全國(guó)檸檬的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)由安岳縣制定。我縣的冬菜、枇杷、筍竹、荷蓮、西瓜、葡萄、黃金梨、黑山羊、蜂業(yè)等都有一定基礎(chǔ),假以時(shí)日就能自成氣候。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)都要如此,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
第二,做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是一個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的標(biāo)志。我縣作為農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不大不強(qiáng)成為制約農(nóng)業(yè)向縱深發(fā)展的“瓶頸”。雖然近年來(lái)我縣在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育上取得了長(zhǎng)足進(jìn)展,市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)7個(gè),創(chuàng)綠色食品10個(gè),龍頭企業(yè)在全市乃至全國(guó)的影響力也日漸增大,但我們不能“小富即安”。要看到我縣仍沒(méi)有國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè),產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上的龍頭企業(yè)都很“稀缺”這一現(xiàn)實(shí),要發(fā)奮圖強(qiáng),要有一種干大事業(yè)的決心和信心,進(jìn)一步整合農(nóng)業(yè)資金,集中力量扶持1—2個(gè)特色突出、效益明顯、帶動(dòng)性強(qiáng)的企業(yè),帶動(dòng)枇杷、筍竹、冬菜調(diào)味品等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造冬菜集團(tuán)、調(diào)味品集團(tuán),做成上億元的國(guó)家龍頭企業(yè)。我就不相信大足人就不能干大事,我就不相信大足的企業(yè)主就實(shí)現(xiàn)不了這個(gè)目標(biāo)。
第三,提高土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平。土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)乃大勢(shì)所趨。只有集中才能提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。“兩畝地、一頭?!钡慕?jīng)營(yíng)方式曾經(jīng)發(fā)揮過(guò)作用,但那是最原始的生產(chǎn)方式。當(dāng)年我國(guó)搞農(nóng)村合作化運(yùn)動(dòng)不是沒(méi)有道理,只是整個(gè)社會(huì)的物質(zhì)文化和工作水平都還很低,生產(chǎn)關(guān)系超前生產(chǎn)力了,加之“左”的因素,制約了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的前提下,要讓農(nóng)村土地加快流轉(zhuǎn)。這幾年我縣在這方面做了些探索,土地流轉(zhuǎn)成效明顯。去年全縣土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中度達(dá)24.9%,居全市第二位,高出全市平均水平9.8個(gè)百分點(diǎn),今年集中度要達(dá)到26.9%。全縣20多萬(wàn)人外出生活,土地大量閑置,為集中經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了條件。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要積極探索土地集中的有效形式,用新的舉措來(lái)推進(jìn)這項(xiàng)工作。
四、促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展。
要實(shí)現(xiàn)真正意義上的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,必須下大力氣抓好農(nóng)村和諧。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
第一,真心實(shí)意“解民憂”。要牢固樹(shù)立穩(wěn)定是第一責(zé)任的思想,大力開(kāi)展社會(huì)矛盾大排查、大調(diào)處、大接訪和為群眾排憂解難活動(dòng),努力把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?,處理在基層。?duì)群眾的合理訴求要解決到位,對(duì)要求過(guò)高的要教育到位,對(duì)無(wú)理糾纏的要穩(wěn)控到位,對(duì)觸犯法律的要處置到位。要著力解決一批因征地拆遷等引發(fā)的矛盾糾紛和“熱點(diǎn)”隱患問(wèn)題,妥善處理一批越級(jí)、重復(fù)信訪、纏訪問(wèn)題,解決一批信訪老戶的問(wèn)題。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),帶著感情和責(zé)任為群眾辦實(shí)事。要重視帶傾向性、苗頭性并易于引發(fā)群體性事件的問(wèn)題,積極主動(dòng)做好工作,消除隱患。
第二,扎實(shí)有效“保民安”。要加強(qiáng)鎮(zhèn)村基層基礎(chǔ)工作,切實(shí)提高社會(huì)治安防范水平,有效預(yù)防、控制和減少犯罪。堅(jiān)持嚴(yán)打方針,始終保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊鄉(xiāng)村黑惡勢(shì)力,最大限度地控制重大惡性案件發(fā)生。強(qiáng)化治安形勢(shì)分析,將一切影響群眾安全感的因素解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。強(qiáng)化禁毒工作,堅(jiān)決與邪教組織作斗爭(zhēng)。深入開(kāi)展“平安大足”、“和諧大足”創(chuàng)建活動(dòng),形成全民參與、人人行動(dòng)的社會(huì)治安合力。
同志們,當(dāng)前全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。希望大家乘勢(shì)而上,再接再厲,奮勇?tīng)?zhēng)先,確保全縣農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)村持續(xù)繁榮。
同志們,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府安排,今天召開(kāi)全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)。這次會(huì)議,是深入貫徹落實(shí)中央年一號(hào)文件和省市經(jīng)濟(jì)工作農(nóng)村工作會(huì)議精神的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真總結(jié)去年的“三農(nóng)”工作,客觀分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署今年全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)工作。大家要集中精力,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到這次會(huì)議的精神上來(lái),深刻領(lǐng)會(huì),精心落實(shí)。下面我就農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的信心和決心。
××××年,是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的一年,也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展取得顯著成效的一年。區(qū)委、區(qū)政府把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重,在組織聲勢(shì)浩大的“三農(nóng)”問(wèn)題調(diào)研基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)了《關(guān)于貫徹中央一號(hào)文件精神的實(shí)施意見(jiàn)》和一系列具有實(shí)質(zhì)性的落實(shí)措施,充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)村廣大干部群眾的積極性,全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的熱情空前高漲,農(nóng)業(yè)投入普遍增加,糧補(bǔ)等政策落實(shí)到位,信息工程全面啟動(dòng),優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃開(kāi)始實(shí)施,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作開(kāi)局良好,農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)升溫、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看好的喜人局面。在晉中市××××年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上,我區(qū)被授予優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)劃實(shí)施先進(jìn)縣第二名、農(nóng)業(yè)信息化先進(jìn)縣第一名、糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣第一名;郭家堡鄉(xiāng)郭家堡村、王湖村,張慶鄉(xiāng)懷仁村、演武村被授予寬裕型小康村;修文鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、區(qū)溫室蔬菜協(xié)會(huì)被評(píng)為優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織;有名糧食、蔬菜、果品、畜牧經(jīng)營(yíng)戶被評(píng)為市級(jí)優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)大戶。具體講:
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。我區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以水為切入點(diǎn),平川抓節(jié)水,丘陵抓開(kāi)發(fā),改變“靠天吃飯”的狀況,做好五篇文章。一是人畜飲水工程,完成個(gè)村,解決了人、頭大牲畜飲水問(wèn)題,打井1眼,新建蓄水池10個(gè)。二是集雨灌溉工程,在什貼鎮(zhèn)李坊村新打旱井眼,為發(fā)展旱垣地區(qū)高效農(nóng)業(yè)提供了條件,成為我省乃至華北旱垣地區(qū)發(fā)展高效旱作農(nóng)業(yè)的示范工程,形成具有特色的“李坊效應(yīng)”。三是省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,在東陽(yáng)鎮(zhèn)實(shí)施,總投資萬(wàn)元,由省級(jí)投資萬(wàn)元,改造多畝土地,輻射該鎮(zhèn)個(gè)行政村、人,去年已投資萬(wàn)元,畝耕地及水、機(jī)、電、路得到治理。四是水土保持生態(tài)流域工程,建起什貼鎮(zhèn)十里溝流域綜合治理萬(wàn)畝精品工程。五是耕地保護(hù)和開(kāi)發(fā)工程,在烏金山鎮(zhèn)聶店村千畝造地工程,完成投資萬(wàn)元,田、渠、路、壩、井已經(jīng)完成,變千畝灘涂為高效農(nóng)業(yè)園;在什貼鎮(zhèn)北窯店、喬頭實(shí)施造地工程,投資萬(wàn)元。全區(qū)先后鋪開(kāi)畝高效田造地工程和畝土地復(fù)墾工程,在近年來(lái)規(guī)模最大、投資最多、效益最好。
二是特色優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。全區(qū)以實(shí)施優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局作為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的著力點(diǎn),從深層次上推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。搭建了優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展框架,在全區(qū)范圍內(nèi)共選定綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品、綠色畜禽、傳統(tǒng)雜糧大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了科學(xué)的區(qū)域布局和規(guī)劃。規(guī)劃實(shí)施后一年來(lái),取得了顯著的效益。共規(guī)劃實(shí)施蔬菜面積萬(wàn)畝,總產(chǎn)量達(dá)到億公斤,以東陽(yáng)、張慶、北田、修文、長(zhǎng)凝鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心建成了萬(wàn)畝的無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地;規(guī)劃實(shí)施紅棗面積萬(wàn)畝,其中有萬(wàn)畝進(jìn)入掛果期。奶牛發(fā)展勢(shì)頭良好,存欄已達(dá)到頭,比去年增長(zhǎng)%;規(guī)劃實(shí)施優(yōu)勢(shì)玉米種植面積萬(wàn)畝,實(shí)際完成播種面積萬(wàn)畝,比去年凈增萬(wàn)畝,增幅%,全區(qū)玉米總產(chǎn)量達(dá)億公斤,占糧食總產(chǎn)量的%。去年新發(fā)展溫室大棚萬(wàn)畝,累計(jì)萬(wàn)畝,并在四方面進(jìn)行升級(jí)上檔:一是突出優(yōu)勢(shì)蔬菜“三線、四區(qū)”區(qū)域布局;二是示范推廣防蟲網(wǎng)等項(xiàng)高新技術(shù);三是加強(qiáng)棚內(nèi)品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,引進(jìn)蔬菜新品種個(gè);四是推廣“一次定植,兩次收獲、一膜兩用”高效栽培模式。
三是產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局相結(jié)合。蔬菜產(chǎn)業(yè)種植面積達(dá)到萬(wàn)畝,連續(xù)年全省奪冠。紅棗產(chǎn)業(yè)已突破萬(wàn)畝,居全市之首、全省前列,被確定為全省個(gè)紅棗示范園區(qū)之一。畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到個(gè),奶牛頭,肉、蛋、奶總產(chǎn)量達(dá)到噸。糧食作物面積萬(wàn)畝,水果穩(wěn)定在萬(wàn)畝,其中蘋果萬(wàn)畝,梨萬(wàn)畝。豐元棗業(yè)、博瑞乳業(yè)等一批圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的加工龍頭逐步興起,白象方便面、成信油脂等加工企業(yè)已相繼投產(chǎn),娃哈哈和古船面粉正加緊建設(shè)。
四是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)一步推廣。蔬菜上無(wú)公害面積去年新認(rèn)證萬(wàn)畝,累計(jì)達(dá)到萬(wàn)畝,新認(rèn)證品種個(gè),累計(jì)達(dá)到個(gè),制定了榆次區(qū)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)管理辦法。紅棗上實(shí)施了“四個(gè)一工程”:即一項(xiàng)矮密豐技術(shù)、一座沼氣池、一座保鮮庫(kù)、一座烤房,目前已在大戶棗園中普遍推廣,榆次紅棗發(fā)展模式被作為樣板在全省推廣,我區(qū)與晉中市聯(lián)合為我區(qū)的四處基地掛牌,這個(gè)基地在防裂果、豐產(chǎn)管理、技術(shù)革新、品種培育等方面都有突破創(chuàng)新。養(yǎng)殖小區(qū)采取了統(tǒng)一設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范生產(chǎn)等“五統(tǒng)一”發(fā)展模式,規(guī)范養(yǎng)殖。果品繼續(xù)推進(jìn)萬(wàn)畝無(wú)公害基地建設(shè),北田鎮(zhèn)無(wú)公害蘋果通過(guò)了產(chǎn)地認(rèn)證。
五是品牌戰(zhàn)略進(jìn)一步實(shí)施?!拔河堋薄⑹操N小米、品牌蔬菜,在全國(guó)市場(chǎng)占有一席之地。紅棗形成了“寧早”、“豐元”、“綠源”“老樹(shù)”等一批品牌加工產(chǎn)品,如熏棗、酒棗、干棗、蜜棗等?!安┤稹比槠泛汀蚌H鵬”飼料已經(jīng)申請(qǐng)綠色產(chǎn)品認(rèn)證,“博瑞”乳品已經(jīng)通過(guò)了:國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證。山西省政府定點(diǎn)屠宰企業(yè)民信屠宰加工企業(yè),投資多萬(wàn)元,年屠宰生豬萬(wàn)頭,加工“澤榆”牌豬肉噸。省級(jí)多樣化水果生產(chǎn)基地北田,注冊(cè)了“北田”牌水果商標(biāo)。在第二屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)上,我區(qū)華玉香椿、豐元棗業(yè)、恒順醋業(yè)、老醋坊、海玉餅干、仙棗公司、德御農(nóng)貿(mào)公司等家農(nóng)產(chǎn)品企業(yè),僅現(xiàn)場(chǎng)銷售就達(dá)到萬(wàn)元,達(dá)成合作銷售協(xié)議個(gè)。我區(qū)農(nóng)業(yè)正在走向品牌農(nóng)業(yè)之路。
六是農(nóng)業(yè)服務(wù)體系進(jìn)一步健全。一是信息體系建設(shè)。建立了個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)站、個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信息服務(wù)站,推廣了電腦、電視上網(wǎng)、電話“三電合一”網(wǎng)絡(luò)媒介,建立起名農(nóng)村信息員隊(duì)伍,開(kāi)展網(wǎng)上交易。二是市場(chǎng)營(yíng)銷體系建設(shè)。在鞏固?hào)|陽(yáng)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,北田果蔬批發(fā)市場(chǎng)、什貼葵花市場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng),擬建的“榆次串串紅農(nóng)產(chǎn)品綜合市場(chǎng)”已報(bào)省計(jì)委立項(xiàng)。營(yíng)銷組織發(fā)展到余個(gè),蔬菜營(yíng)銷戶達(dá)到余戶,普家樂(lè)農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系完成了個(gè)連鎖店和個(gè)村級(jí)服務(wù)站定點(diǎn)工作。三是技術(shù)體系建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)一級(jí),完善鄉(xiāng)一級(jí),充實(shí)村一級(jí),提高戶一級(jí),全區(qū)科技示范戶達(dá)到了戶,形成一個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)體系。全年培訓(xùn)農(nóng)民余場(chǎng)次,培訓(xùn)人數(shù)萬(wàn)人次,發(fā)放資料萬(wàn)份。
七是農(nóng)業(yè)投入進(jìn)一步加大。按照中央“多予、少取、放活”的方針,我區(qū)不斷加大投入,全年農(nóng)業(yè)投入達(dá)到億元,其中財(cái)政投入達(dá)萬(wàn)元,重點(diǎn)工程投入達(dá)億元。發(fā)放糧補(bǔ)資金萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)稅減少個(gè)百分點(diǎn),減免絕對(duì)額萬(wàn)元。投入萬(wàn)元實(shí)施“陽(yáng)光工程”。調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的積極性,極大地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
總的看,去年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面豐收,農(nóng)民收入大幅增長(zhǎng),是近年來(lái)形勢(shì)最好,發(fā)展最快,農(nóng)民得實(shí)惠最多的一年。糧食總產(chǎn)大幅增長(zhǎng),達(dá)到億公斤,同比增長(zhǎng)萬(wàn)公斤,增長(zhǎng)%;蔬菜總產(chǎn)達(dá)到億公斤;紅棗產(chǎn)量達(dá)到萬(wàn)公斤;肉蛋奶綜合產(chǎn)量達(dá)到萬(wàn)噸;農(nóng)民人均純收入達(dá)到元,同比增長(zhǎng),突破了年以來(lái)農(nóng)民人均純收入增幅的低谷,為近年最高。其中蔬菜提供元,較上年增長(zhǎng);紅棗提供元,較上年增長(zhǎng);畜牧業(yè)提供元,較上年增長(zhǎng);糧食提供元,較上年增長(zhǎng),較上年增長(zhǎng);果業(yè)提供元,較上年增長(zhǎng);工資性收入及其它收入為元,比上年增加增長(zhǎng)。
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作為市長(zhǎng)在工作會(huì)議上講話篇十六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師:
大家好!今天上臺(tái)來(lái),我不是來(lái)傳授什么經(jīng)驗(yàn),而是來(lái)向大家學(xué)習(xí)的。我深深知道,跟在座的很多班主任相比,無(wú)論是敬業(yè)精神還是管理經(jīng)驗(yàn)我都自愧不如,要我來(lái)談班主任經(jīng)驗(yàn)實(shí)在有點(diǎn)班門弄斧的味道。我在多年的班級(jí)管理中,遇到了不少難題,經(jīng)歷了很多挫折,有了一些淺薄的經(jīng)驗(yàn)和思考,希望能得到大家的幫助和指正,也希望能引起大家對(duì)班主任工作的關(guān)注和思考。我下面將談到的是自己在班級(jí)管理中的一些不成熟的想法和做法。
我的班級(jí)理念:用熱情去工作,用真誠(chéng)來(lái)溝通,用知識(shí)教學(xué)生,用人品育棟梁。
我的班級(jí)管理方針:公平、民主。
我的班級(jí)管理方法如下:
這一點(diǎn)是最重要的。學(xué)生只要喜歡你這個(gè)老師,就會(huì)接受你說(shuō)的話,愿意聽(tīng)你講的課。我們要提高個(gè)人魅力就要做到以下幾點(diǎn):
1、提高師德修養(yǎng),注重個(gè)人言行和自身形象。有人講,"有的人看上去一身正氣"、"有的老師不怒自威"這些都和一個(gè)人的修養(yǎng)有關(guān),這是一種內(nèi)在的素質(zhì),不是任何人都能做得到的。比如,我們作為教師,在學(xué)生面前,不該說(shuō)的話堅(jiān)決不能說(shuō),不能以自己的喜怒哀樂(lè)而信口開(kāi)河;不得體的服裝堅(jiān)決不能穿;不該留的發(fā)行堅(jiān)決不能留。
2、講好課。我追求內(nèi)容連貫,邏輯性強(qiáng)。遇到不會(huì)的題,不要搪塞,承認(rèn)不會(huì)。
3、自信、樂(lè)觀、向上。
4、以教書為樂(lè),以學(xué)習(xí)為趣。我個(gè)人認(rèn)為,作為老師尤其應(yīng)該豐富自己的學(xué)識(shí),因?yàn)閷W(xué)生都喜歡博學(xué)多才的老師。
5、多理解、多鼓勵(lì),少批評(píng)。我把學(xué)生看成是與我一樣的成年人,他們有比較成熟的想法,他們不需要我們過(guò)多的說(shuō)教,他們最需要的是我們的理解。當(dāng)他已經(jīng)認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤的時(shí)候,就不要再批評(píng)了,否則,只能起到相反的效果。
6、講話精辟,不羅嗦。我上學(xué)時(shí)不喜歡班主任羅嗦,所以,我現(xiàn)在盡可能不羅嗦,但我還是經(jīng)常說(shuō)一些話,不過(guò)學(xué)生并不覺(jué)得很煩,因?yàn)槲也恢貜?fù),語(yǔ)言精練,富有幽默性。
班干部是班主任和學(xué)生聯(lián)系的橋梁,是學(xué)生的精英,是教師的助手,是自己管理體現(xiàn)最明顯的一部分。班主任、班干部及學(xué)生三者之間的關(guān)系如同傘柄、支架和布,一個(gè)再好的傘柄如果沒(méi)有支架的支撐是無(wú)論如何也撐不起一片天空的。
在選擇班干部時(shí),遵循三個(gè)原則:
(1)責(zé)任心強(qiáng),辦事公正,品學(xué)兼優(yōu),有較強(qiáng)的組織能力和活動(dòng)能力,易于他人溝通的學(xué)生。
(2)各類特色學(xué)生,揚(yáng)長(zhǎng)避短,最大限度地展示他們的能力。
(3)發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng),使學(xué)生干部同學(xué)關(guān)系形成動(dòng)態(tài)平衡,人人有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)自己價(jià)值。為防止個(gè)別同學(xué)"老好人"主義,在民主選舉班委會(huì)時(shí),我實(shí)行的是"提名候選人"的做法,體現(xiàn)了民主集中制。這樣產(chǎn)生的班干部工作熱情高、工作態(tài)度端正、切實(shí)起到了模范帶頭作用,利于體現(xiàn)老師的要求。
培養(yǎng)班干部的方法有。
(1)給班干部戴高帽子。注意在時(shí)間和場(chǎng)合上把握好。
(2)應(yīng)該教他們一些工作方法和技巧。
班主任是一個(gè)班集體的領(lǐng)導(dǎo)者,更是本班科任教師集體的核心人物,對(duì)本班級(jí)的一切工作負(fù)著主要的責(zé)任。
在科任教師集體中,班主任起著舉足輕重的作用,對(duì)于其中所涉及的人際關(guān)系,(包括班主任與科任教師的關(guān)系;科任教師與科任教師關(guān)系;科任教師與學(xué)生關(guān)系)都要給予合理的協(xié)調(diào)。只有積極調(diào)動(dòng)所有科任教師的積極性,整個(gè)班級(jí)的班風(fēng)才會(huì)蒸蒸日上,班主任的工作才能夠全面完成。個(gè)別班主任認(rèn)為,我只管自家門前雪,不管他人瓦上霜。我以前做班主任時(shí),我也這樣認(rèn)為:我上數(shù)學(xué),我上好這一科,就行了,其他科不好是其他科任老師的責(zé)任。有一次,本班英語(yǔ)老師和校長(zhǎng)說(shuō),他這樣做班主任不行,課余時(shí)間學(xué)生都做數(shù)學(xué),上英語(yǔ)課還把語(yǔ)文書拿來(lái)看,其他科都不用要了。后來(lái),我和科任老師們就各自為政,一起向?qū)W生開(kāi)炮。結(jié)果證明,我只是一個(gè)好的數(shù)學(xué)老師,卻是一個(gè)失敗的班主任。其實(shí),"學(xué)生不會(huì)因?yàn)槟惆鄮У暮枚n教的差而原諒你;也不會(huì)因?yàn)槟阏n教的好班帶的'差而遷就你,教書育人缺一不可。"現(xiàn)在我們既是班主任又是科任老師,到底如何平衡兩者,在這個(gè)"度"的把握上,的確會(huì)左右為難。所以說(shuō)當(dāng)班主任難,當(dāng)一個(gè)優(yōu)秀的班主任難上加難。
班集體是一個(gè)整體,各門學(xué)科之間的協(xié)調(diào)配合也非常重要。作為班主任教師,要對(duì)學(xué)生所學(xué)的每一門功課都重視,要充分發(fā)揮班主任老師在班集體中的威信,要求學(xué)生尊重每一個(gè)科任老師,認(rèn)真聽(tīng)講,不能形成偏科的意識(shí),要全面發(fā)展。因?yàn)槟闶前嘀魅危瑢W(xué)生已經(jīng)傾向你這一科了,你再?gòu)?qiáng)調(diào)的話,學(xué)生很容易出現(xiàn)偏科的。我一般利用班會(huì)課,和學(xué)生交流他們對(duì)科任老師的看法,存在障礙的及時(shí)疏導(dǎo),盡力讓學(xué)生相信各科任老師的能力,理解各科任老師的苦心,鼓勵(lì)他們和科任老師共進(jìn)退。
身為班主任,抓好班級(jí)學(xué)風(fēng),是義不容辭的責(zé)任,因?yàn)?,?yōu)良的學(xué)風(fēng),是班集體的生命線。一個(gè)班集體,是否優(yōu)秀,最主要的是看它在學(xué)習(xí)上的表現(xiàn)。勤奮的學(xué)風(fēng)是促進(jìn)班級(jí)不斷發(fā)展的動(dòng)力,可以有效地增強(qiáng)班級(jí)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。經(jīng)過(guò)這些年的探索,我認(rèn)為在學(xué)風(fēng)建設(shè)上,班主任應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
1、讓學(xué)生多問(wèn),使學(xué)生養(yǎng)成善思好問(wèn)的習(xí)慣。
在學(xué)習(xí)中,"問(wèn)"是開(kāi)啟知識(shí)殿堂的鑰匙,讓學(xué)生主動(dòng)發(fā)問(wèn),可以增加學(xué)生的自信心,交流師生情感,縮短師生間的距離,教師的主導(dǎo)地位和學(xué)生的主體地位都得到落實(shí),教學(xué)相長(zhǎng),能起到事半功倍的效果。同時(shí)也能培養(yǎng)學(xué)生善思好問(wèn)的習(xí)慣。
2、嚴(yán)把作業(yè)關(guān),使學(xué)生獨(dú)立思考,培養(yǎng)學(xué)生的戰(zhàn)斗力。
作業(yè)是知識(shí)的實(shí)踐,不交、遲交或抄襲作業(yè)是學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)步的幾大障礙,對(duì)于作業(yè),我采取了相應(yīng)措施:一是突出學(xué)習(xí)委員,課代表的地位與作用。讓學(xué)習(xí)委員、課代表在同學(xué)們中樹(shù)立威信,進(jìn)行作業(yè)的監(jiān)督、檢查。二是組織學(xué)習(xí)好的同學(xué)成立"學(xué)習(xí)幫扶小組",對(duì)學(xué)習(xí)差的同學(xué)進(jìn)行輔導(dǎo),幫助,啟發(fā)他們獨(dú)立思考,獨(dú)立完成作業(yè)。在這種制度下,同學(xué)們獨(dú)立思考,獨(dú)立作業(yè)的習(xí)慣養(yǎng)成了,班級(jí)的戰(zhàn)斗力增強(qiáng)了。
3、課后復(fù)習(xí),課前預(yù)習(xí)并重,使學(xué)生養(yǎng)成自覺(jué)學(xué)習(xí)的好習(xí)慣。課后復(fù)習(xí)和課前預(yù)習(xí),是學(xué)習(xí)中非常重要的兩個(gè)環(huán)節(jié),因此,我非常重視。首先是讓學(xué)生科學(xué)分配課余時(shí)間,有效地深化課內(nèi)知識(shí),搞好復(fù)習(xí)。二是讓學(xué)生學(xué)會(huì)尋找知識(shí)重點(diǎn),搞好課前預(yù)習(xí)。久而久之,學(xué)生們養(yǎng)成了自覺(jué)學(xué)習(xí)的好習(xí)慣,學(xué)習(xí)成績(jī)?nèi)諠u上升。
作為班主任應(yīng)該建立班級(jí)學(xué)生信息庫(kù),發(fā)現(xiàn)了學(xué)生的進(jìn)步尤其是后進(jìn)生,要及時(shí)要與其家長(zhǎng)匯報(bào),讓學(xué)生能在家庭中得到表?yè)P(yáng),以重建他們的自尊心和自信心。當(dāng)學(xué)生犯了錯(cuò)誤,不是要打電話向家長(zhǎng)告狀,而是要取得家長(zhǎng)的配合,尋求讓學(xué)生改正錯(cuò)誤的方法。
十六七歲的高中生正是有理想的時(shí)候,我們應(yīng)該調(diào)動(dòng)他們的積極性,而不是壓制。所以,學(xué)生說(shuō)個(gè)話了,搞個(gè)小動(dòng)作了,接個(gè)話把了,違個(gè)紀(jì)了,這些都應(yīng)該一笑而過(guò),用不著小題大做。
學(xué)習(xí)是有節(jié)奏的,該玩的時(shí)候不要強(qiáng)迫學(xué)生學(xué)習(xí),否則,只能適得其反。
總之,要想管理好班級(jí),作為班主任必須有一顆奉獻(xiàn)之心,必須勤于學(xué)習(xí),善于思考。眾所周知,班主任工作很累,也很復(fù)雜歸,但這是我們的責(zé)任,也是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的信任,我們不僅要做,而且要做好,謝謝大家!
作為市長(zhǎng)在工作會(huì)議上講話篇十七
稅收來(lái)源于經(jīng)濟(jì),想要做好地稅工作,必須對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。下面是本站小編給大家整理的市長(zhǎng)在地稅工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
在大家的共同努力下,20xx年全市地方稅務(wù)工作會(huì)議完成了各項(xiàng)議程,就要結(jié)束了。這次會(huì)議的主要目的就是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省第九次黨代會(huì)、市第三次黨代會(huì)、市“兩會(huì)”、市委三屆二次全會(huì)和全省地方稅務(wù)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)20xx年全市地方稅務(wù)工作,研究部署20xx年全市地方稅務(wù)工作任務(wù),全力推進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展。會(huì)上,市政府×副市長(zhǎng)受×市長(zhǎng)的委托,親自參加了會(huì)議。從“組織收入有力,落實(shí)政策有力,征管服務(wù)有力,提升形象有力”四個(gè)方面,對(duì)20xx年全市地方稅務(wù)工作進(jìn)行了肯定。全面、客觀分析了20xx年稅收工作形勢(shì),要求全市地稅系統(tǒng)今年的地方稅費(fèi)收入要突破40億。圍繞實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),提出了“堅(jiān)持在強(qiáng)化征收管理上不放松,堅(jiān)持在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上不放松,堅(jiān)持在履行稅收職能上不放松,堅(jiān)持在協(xié)調(diào)各方共管上不放松”的“四個(gè)不放松”要求,為全市20xx年地方稅務(wù)工作指明了方向。馬顯倫同志在。
工作報(bào)告。
中,實(shí)事求是地總結(jié)了20xx年全市地方稅務(wù)工作取得的主要成績(jī),客觀地分析了工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),統(tǒng)籌安排了今年的地方稅務(wù)工作。會(huì)議期間,5縣區(qū)和5個(gè)分局代表進(jìn)行了交流發(fā)言,市局黨組與各縣區(qū)局和市局機(jī)關(guān)簽訂了20xx年社會(huì)管理綜合治理目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
和20xx年保密工作責(zé)任書,市局黨組還對(duì)新任的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前談話。
這次會(huì)議時(shí)間不長(zhǎng),但內(nèi)容豐富,安排緊湊,特別是在××加快建設(shè)橋頭堡的關(guān)鍵時(shí)期,統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),科學(xué)謀劃了今年我市地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展的新思路、新內(nèi)容、新途徑,對(duì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)全省地稅工作會(huì)議精神,推進(jìn)橋頭堡建設(shè),指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)20xx年的地稅工作具有十分重要的意義。為認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好、貫徹落實(shí)好、結(jié)合滲透好此次會(huì)議精神,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一是要增強(qiáng)學(xué)習(xí)力,切實(shí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。市政府×副市長(zhǎng)的講話充分肯定了地稅工作的成績(jī),給我們以巨大的鼓舞和鞭策。提出了新的、更高的目標(biāo)任務(wù),賦予我們更大的發(fā)展重任,這充分表明了市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地稅系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部的充分信任和寄予的厚望?!痢辆珠L(zhǎng)的工作報(bào)告科學(xué)安排部署了20xx年全市地稅工作任務(wù),明確了工作思路、工作重點(diǎn)和工作要求,具有很強(qiáng)的科學(xué)性、針對(duì)性和指導(dǎo)性。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)好×副市長(zhǎng)和××局長(zhǎng)的講話精神,關(guān)系到全市地稅系統(tǒng)今年目標(biāo)任務(wù)的完成,全市地稅系統(tǒng)要學(xué)深、學(xué)透,切實(shí)把思想統(tǒng)一到領(lǐng)導(dǎo)的講話精神上來(lái),統(tǒng)一到各級(jí)的要求上來(lái)。要把學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神與審視謀劃地稅事業(yè)發(fā)展大局結(jié)合起來(lái);與指導(dǎo)本部門、單位實(shí)際工作結(jié)合起來(lái);與統(tǒng)一思想,凝聚人心,激發(fā)活力結(jié)合起來(lái),對(duì)照不足和劣勢(shì),切實(shí)研究解決好存在的問(wèn)題,使全市地稅系統(tǒng)上下的思想進(jìn)一步解放,信心進(jìn)一步增強(qiáng),工作進(jìn)一步推進(jìn)。各縣區(qū)局傳達(dá)落實(shí)情況于3月5日前報(bào)市局辦公室。
二是要增強(qiáng)執(zhí)行力,狠抓工作任務(wù)落實(shí)。××局長(zhǎng)的報(bào)告對(duì)今年地稅工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施都十分明確,對(duì)我們的干部職工來(lái)說(shuō),關(guān)鍵要增強(qiáng)執(zhí)行力,要有說(shuō)了就算、定了就干、干就干好的工作作風(fēng)。所謂執(zhí)行力,就是指貫徹上級(jí)意圖、完成目標(biāo)任務(wù)的操作能力。具體講,就是克服困難、化解矛盾、解決問(wèn)題的能力,就是將思想轉(zhuǎn)化為行動(dòng)、把理想變成現(xiàn)實(shí)、把計(jì)劃變?yōu)槌晒哪芰?。各?jí)干部要把增強(qiáng)執(zhí)行力作為考驗(yàn)黨性覺(jué)悟、思想素質(zhì)和能力作風(fēng)的重要標(biāo)志,高度重視,全面加強(qiáng)。一是在落實(shí)工作責(zé)任中增強(qiáng)執(zhí)行力。執(zhí)行難,難就難在落實(shí)責(zé)任。缺乏責(zé)任意識(shí),就難以做到全神貫注,就難以做到一抓到底。××局長(zhǎng)的工作報(bào)告和×副市長(zhǎng)的講話涵蓋地稅工作的各個(gè)方面,各縣區(qū)局、各科室、各分局都要從中梳理出各自的工作目標(biāo)、具體任務(wù)和工作責(zé)任,制定目標(biāo)計(jì)劃,層層分解落實(shí),明確干什么事、誰(shuí)來(lái)干、怎么干、什么時(shí)間完成、完成怎么辦、完不成怎么辦,使責(zé)任到人、壓力到肩,做到目標(biāo)、重點(diǎn)、措施、進(jìn)度、責(zé)任“五明確”,形成推進(jìn)落實(shí)的科學(xué)體系。二是在提升工作標(biāo)準(zhǔn)中增強(qiáng)執(zhí)行力。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話對(duì)今年的地稅工作提出了很高的要求,表明了政府和市局黨組的決策意圖,所以我們的標(biāo)準(zhǔn)要更高,要求要更嚴(yán)。大到思路目標(biāo),小到每一項(xiàng)具體工作,都要體現(xiàn)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),都要力爭(zhēng)上游,爭(zhēng)冠奪旗。三是在探尋工作方法中增強(qiáng)執(zhí)行力。推動(dòng)地稅發(fā)展,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)要講究工作方法。具體來(lái)講就是要抓重點(diǎn),要善于抓住全局中處于主導(dǎo)地位,帶有決定性、關(guān)鍵性的問(wèn)題,以重點(diǎn)工作的突破,推進(jìn)全局工作的開(kāi)展;要抓推進(jìn),要咬住目標(biāo)不放松,一步一個(gè)腳印向前推進(jìn),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)向前推動(dòng);要抓落實(shí),要把決策活動(dòng)變?yōu)閷?shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持不懈,持之以恒。干工作就要一抓到底、一鼓作氣、一氣呵成、一以貫之,決不能“三天打魚,兩天曬網(wǎng)”。四是在強(qiáng)化督查考核中增強(qiáng)執(zhí)行力。督查考核本身就是一種鮮明的導(dǎo)向,就是為了保證目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。辦公室和督查室辦公室要圍繞落實(shí)×副市長(zhǎng)和××局長(zhǎng)講話精神的情況,加大考核督查的力度,建立健全強(qiáng)激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核的配套措施和辦法,堅(jiān)持失責(zé)必糾,責(zé)不下移,誰(shuí)不能完成任務(wù)誰(shuí)負(fù)責(zé)。
三是要增強(qiáng)發(fā)展力,促進(jìn)地稅創(chuàng)新發(fā)展。×副市長(zhǎng)和××局長(zhǎng)在講話中都充分肯定了地稅干部隊(duì)伍的精神風(fēng)貌。確實(shí),近年來(lái),全市地稅系統(tǒng)干部職工的精神狀態(tài)有了很大的提高。正是因?yàn)橛羞@樣的精神狀態(tài),我們的稅收任務(wù)才連年躍上新臺(tái)階;正是有我們這支特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗的干部隊(duì)伍,才支撐起了全市地稅事業(yè)的發(fā)展大局。但是,從更好的發(fā)展要求、更快的發(fā)展速度和更高的發(fā)展平臺(tái)來(lái)看,實(shí)事求是地講,我們的干部隊(duì)伍建設(shè)還有一些不盡如人意之處。我們的一些同志習(xí)慣于用老眼光看新問(wèn)題,用陳舊的思維定勢(shì)和慣性推進(jìn)工作;工作標(biāo)準(zhǔn)不高,事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng),一事當(dāng)前,先講困難,不為成功想辦法,先為失敗找理由??傊?,“懶、庸、散”等老毛病還沒(méi)有根除。要完成今年的工作任務(wù),要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展,關(guān)鍵靠人,靠人的智慧、才干和膽識(shí),靠人的精神品質(zhì)和工作作風(fēng)。希望大家切實(shí)做到三點(diǎn)。一是不斷激發(fā)立志創(chuàng)業(yè)的激情。“志不立,天下無(wú)可成之事”。對(duì)工作沒(méi)有一種熱情,對(duì)事業(yè)沒(méi)有一種激情,對(duì)追求的目標(biāo)沒(méi)有一種癡情,人就缺少活力,干事就沒(méi)有動(dòng)力。實(shí)踐表明,哪個(gè)地方的干部精神狀態(tài)好,那個(gè)地方的工作就生機(jī)勃勃、富有成效;哪個(gè)地方的干部精神狀態(tài)差,哪個(gè)地方的工作就暮氣沉沉、沒(méi)有起色。要完成今年的稅收工作任務(wù),全市地稅系統(tǒng)的干部職工務(wù)必要保持良好的精神狀態(tài),要有一股蓬勃向上的朝氣、敢為人先的勇氣、開(kāi)拓進(jìn)取的銳氣。二是不斷迸發(fā)開(kāi)拓創(chuàng)新的智慧。地稅工作要上新臺(tái)階,必須繼續(xù)開(kāi)拓創(chuàng)新。唯有堅(jiān)持創(chuàng)新,才能解決發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題,才能不斷增強(qiáng)生機(jī)和活力,才能始終走在發(fā)展的前列。地稅工作實(shí)踐告訴我們,面對(duì)同樣的矛盾和困難,誰(shuí)的工作魄力大、創(chuàng)新辦法多,誰(shuí)就能率先贏得發(fā)展。面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),要想實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展,不僅需要迎難而上的勇氣、鍥而不舍的韌勁,更加需要平地而起的創(chuàng)新能力和沖出困境的智慧本領(lǐng),勇于挑戰(zhàn)、勇于創(chuàng)新、勇于突破,否則就會(huì)在僵局中沉淪,在困境中滑坡。希望大家一定要敢于打破固有模式,善于突破思維定勢(shì),用改革的辦法去化解發(fā)展中的矛盾,用創(chuàng)新的思路去破解發(fā)展中的難題,不斷開(kāi)創(chuàng)地稅工作的新局面。三是不斷凝聚共謀發(fā)展的合力。團(tuán)結(jié)的自覺(jué)性既來(lái)自謀事創(chuàng)業(yè)的覺(jué)悟,又來(lái)自集體至上的大局意識(shí)。要倡導(dǎo)并實(shí)踐大團(tuán)結(jié)、大發(fā)展,要反對(duì)并抵制小圈圈、小心眼、小算盤,把創(chuàng)業(yè)氛圍搞濃,工作作風(fēng)搞實(shí),干部風(fēng)氣搞正,社會(huì)形象搞好,凝聚強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)地稅發(fā)展的強(qiáng)大合力。要樹(shù)立全市一盤棋意識(shí),上下一條心、擰成一股繩,不怨基礎(chǔ),不怨前人,不怨他人,不糾纏過(guò)去,不搞無(wú)謂的爭(zhēng)論。要善于在全局下思考、在大局下行動(dòng),圍繞中心任務(wù),立足本職開(kāi)展工作,使各項(xiàng)工作服從和服務(wù)于大局,做到目標(biāo)一致向前看,團(tuán)結(jié)一致朝前走,做到合心、合拍、合力,同心、同向、同步。對(duì)確定的目標(biāo)任務(wù)不含糊、不猶豫、不等待、不分心;對(duì)各項(xiàng)工作要一起上、聯(lián)手干、共同推;對(duì)黨組的決策,要盡心抓、盡力干、盡責(zé)做,一級(jí)干給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干,一級(jí)督著一級(jí)辦,營(yíng)造一個(gè)群策群力、和衷共濟(jì)、眾志成城的工作氛圍。
同志們:
去年在后國(guó)際金融危機(jī)沖擊形勢(shì)下,地稅負(fù)重拼搏,不辱使命,完成“”收入規(guī)劃,增長(zhǎng)23.9%,非常不容易。市委、市政府是滿意的,某某還分別對(duì)這次會(huì)議作出重要批示,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),狠抓落實(shí)。在此,我也向同志們表示熱烈的祝賀,向過(guò)去一年辛苦為國(guó)收稅、為民執(zhí)法的全體地稅干部職工表示誠(chéng)摯的敬意!
今天的會(huì)議主要是貫徹落實(shí)市委n屆n次全會(huì)和全省財(cái)稅工作會(huì)議精神,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),明確目標(biāo),部署任務(wù)。等一下,某局長(zhǎng)還要作20xx年工作報(bào)告,這個(gè)報(bào)告我已看過(guò)了,總結(jié)得很精練,分析得很透徹,部署得很全面,我完全贊同,請(qǐng)同志們認(rèn)真落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、凝心聚力,奮發(fā)有為,去年地稅工作成效顯著。
去年,是新世紀(jì)以來(lái)全國(guó)經(jīng)濟(jì)最為困難的一年。在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,市委、市政府帶領(lǐng)全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以大項(xiàng)目推動(dòng)大發(fā)展,以高投入拉動(dòng)快增長(zhǎng),以促改革迸發(fā)新活力,以惠民生實(shí)現(xiàn)大穩(wěn)定,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)出口、招商引資到位資金、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)保持全省前列,重大基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)和國(guó)企改革取得重大突破,治安狀況好轉(zhuǎn)率全省第一。全市地稅系統(tǒng)把握大勢(shì)、服務(wù)大局,攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn),為全市拉動(dòng)投資、擴(kuò)大消費(fèi)、改善民生、提升效能等做出了積極貢獻(xiàn),各項(xiàng)工作取得了新突破。歸納起來(lái),我認(rèn)為可以概括為“四個(gè)富有成效”:
一是地稅增長(zhǎng)富有成效。全市地稅部門在營(yíng)造優(yōu)質(zhì)稅收軟環(huán)境的同時(shí),堅(jiān)持依法治稅,科學(xué)收稅,精細(xì)管稅,地稅收入達(dá)到11.79億元,增長(zhǎng)23.3%,其中地方稅收完成11.02億元,同比增長(zhǎng)23.9%,增幅高于地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、高于全省地稅系統(tǒng)平均增幅;增收2.12億元,總量是20xx年的2.01倍,實(shí)現(xiàn)一年跨三步,三年翻一番,占gdp的3.18%,比上年提高0.42%。地稅所有稅種總量均超過(guò)1000萬(wàn)元,新增超億元的稅種個(gè)人所得稅。尤其是地稅部門服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,完成建筑安裝營(yíng)業(yè)稅2.98億元,增長(zhǎng)67.7%,為全市固定資產(chǎn)投資排名全省前列做出了貢獻(xiàn)。
二是保障民生富有成效。地稅部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)各項(xiàng)保增長(zhǎng)、保民生稅收優(yōu)惠政策,共減免地方稅收6829萬(wàn)元,是20xx年來(lái)減免力度最大的年份之一。其中下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠減免4653萬(wàn)元,為2371名個(gè)人銷售超過(guò)2年的普通住房轉(zhuǎn)讓減免771萬(wàn)元,困難企業(yè)優(yōu)惠減免703萬(wàn)元,成長(zhǎng)型就業(yè)型企業(yè)優(yōu)惠減免621萬(wàn)元,科技成果轉(zhuǎn)讓減免70萬(wàn)元,減免返鄉(xiāng)農(nóng)民工稅費(fèi)11萬(wàn)元;落實(shí)調(diào)高營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)政策減免稅收157萬(wàn)元,惠及4530人次。與國(guó)稅開(kāi)展了聯(lián)合辦證,共辦理1056戶,免收辦證工本費(fèi)2.11萬(wàn)元。另外還代征基金(費(fèi))7708萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)15.6%,使廣大人民群眾共享了改革發(fā)展成果。
三是效能建設(shè)富有成效。地稅部門扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng),在全市機(jī)關(guān)效能考核中,市地稅局列全市執(zhí)法單位第一名,在市效能辦開(kāi)展的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)中連續(xù)兩次獲得第一,三級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)滿意率位列全省前茅,獲得“全省地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)先進(jìn)單位”榮譽(yù)。地稅行政許可事項(xiàng)審批權(quán)限下放比例達(dá)100%,非行政許可性行政審批下放比例達(dá)66.67%,審批時(shí)間均縮減30%以上,效能顯著提高。
四是隊(duì)伍建設(shè)富有成效。地稅部門強(qiáng)化人員培訓(xùn),提升文明創(chuàng)建水平,先后獲第四批全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位、全國(guó)精神文明崗等稱號(hào),被推薦為第十二屆省級(jí)文明單位、全省學(xué)法用法示范單位;5個(gè)單位被評(píng)為檔案工作規(guī)范化管理省一級(jí)單位。4人分獲全省“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、“全市勞?dòng)模范”、“十大杰出青年”稱號(hào)。地稅廉政文化建設(shè)在全省、全市也具有廣泛的影響。
這些成績(jī)足以說(shuō)明,市地稅系統(tǒng)是一個(gè)思想好、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的堅(jiān)強(qiáng)集體,是一支群眾滿意、政府放心的隊(duì)伍。我代表市委、市政府向全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢(shì),理清思路,增強(qiáng)跨越發(fā)展的信心和決心。
稅收來(lái)源于經(jīng)濟(jì),做好20xx年地稅工作,必須對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。盡管我們?nèi)ツ耆〉昧艘欢ǔ煽?jī),但應(yīng)該看到,某某市經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小,總體發(fā)展水平還不高,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備還不足,財(cái)政收支壓力較大,發(fā)展不足仍是我們面臨的主要矛盾。因此,我們必須準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的大勢(shì)。
一是國(guó)際、國(guó)內(nèi)、省內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)要求我們危中求機(jī),危中求進(jìn)。世界經(jīng)濟(jì)20xx年總體好于去年,發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?,這將為我市經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造相對(duì)良好的外部環(huán)境。國(guó)內(nèi)而言,我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)還不牢固,中央將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生將是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本政策取向。后金融危機(jī)時(shí)代,全國(guó)各地都在搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,中西部省份普遍呈現(xiàn)“彎道趕超”的強(qiáng)勁勢(shì)頭,沿海發(fā)達(dá)地區(qū)可能重回發(fā)展的“快車道”,我們面臨的發(fā)展壓力不是小了,而是大了。省內(nèi),某市面臨千載難逢的重大歷史發(fā)展機(jī)遇,但我們與各地市在項(xiàng)目、資金、人才上的競(jìng)爭(zhēng)有增無(wú)減。為此,我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和進(jìn)取意識(shí),把抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心位置,進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展。
二是全市項(xiàng)目建設(shè)和擴(kuò)大開(kāi)放水平的提高要求我們鞏固基礎(chǔ),增強(qiáng)后勁。這些年來(lái),全市在項(xiàng)目建設(shè)上取得了顯著成效,一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)完工,發(fā)展的能量將不斷釋放,發(fā)展的后勁將不斷增強(qiáng)。某某的建設(shè)將進(jìn)一步提升我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源供應(yīng)水平;某某等工程將進(jìn)一步改善我市的外向交通條件;城市資源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略為我市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)新發(fā)展模式,提升發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展提供了良好機(jī)遇;陶瓷產(chǎn)業(yè)的全面振興,直升機(jī)、汽車、家電產(chǎn)業(yè)、新興能源產(chǎn)業(yè)的快速做大做強(qiáng),我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力不斷增強(qiáng),這些都是我們實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
三是財(cái)稅實(shí)力站在新的高度要求我們百盡竿頭,更進(jìn)一步。近幾年全市財(cái)稅實(shí)力明顯增強(qiáng),20xx年地稅收入站上兩位數(shù)的臺(tái)階,意味著地稅事業(yè)在新的高度將進(jìn)入快速發(fā)展軌道,這對(duì)壯大財(cái)稅實(shí)力、解決財(cái)政收支困難、筑牢長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之基有著重要的意義。這就要求地稅部門主動(dòng)對(duì)接全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,充分運(yùn)用稅收調(diào)控和激勵(lì)手段,在堅(jiān)持依法治稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的前提下,進(jìn)一步提高稅收占gdp和財(cái)政收入的比重,助推全市跨越發(fā)展。
三、細(xì)化措施,乘勢(shì)而上,精心打好“”第一仗。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的第一年,做好今年的地稅工作,鞏固經(jīng)濟(jì)向好回升勢(shì)頭,為“”規(guī)劃打好基礎(chǔ),意義重大。市委n屆n次全會(huì)已確定20xx年我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo),其中財(cái)政總收入增長(zhǎng)30%以上,達(dá)到45億元。完成以上工作目標(biāo),地稅部門無(wú)疑將發(fā)揮主力軍作用。就做好20xx年地稅工作,我提出以下幾點(diǎn)要求:
(一)嚴(yán)格依法治稅,體現(xiàn)發(fā)展成果。地稅部門的第一要?jiǎng)?wù)是組織稅收收入。各級(jí)地稅部門要增強(qiáng)大局觀念,堅(jiān)持依法治稅這個(gè)靈魂,正確處理依法征稅與支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、依法征稅和完成稅收任務(wù)的關(guān)系,堅(jiān)持組織收入原則,提高收入質(zhì)量,完成收入任務(wù),真實(shí)、客觀地反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅源預(yù)測(cè)預(yù)警、稅收管理風(fēng)險(xiǎn)和稅收政策效應(yīng)分析,密切跟蹤稅制改革對(duì)經(jīng)濟(jì)稅源的影響,準(zhǔn)確把握收入增減變化情況和發(fā)展趨勢(shì)。牢固樹(shù)立稅收經(jīng)濟(jì)觀、稅收服務(wù)觀、稅收民生觀,真正做到在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)地稅收入的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。夯實(shí)征管基礎(chǔ),深化業(yè)務(wù)建設(shè),既要突出抓好重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)控管理,又要加強(qiáng)對(duì)零散稅收的監(jiān)督管理,不斷探索改進(jìn)稅源管理辦法,落實(shí)稅制改革各項(xiàng)措施,細(xì)化稅種管理,努力提高稅收征管精細(xì)化、科學(xué)化水平。
(二)落實(shí)稅收優(yōu)惠,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。各級(jí)地稅部門要深入開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng),急民生之所急,不折不扣地執(zhí)行各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,支持國(guó)企改革,支持科技創(chuàng)新,支持下崗工人再就業(yè)和返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策,大力促進(jìn)中小企業(yè)、服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使稅收政策在扶持重大項(xiàng)目、民生工程、全民創(chuàng)業(yè)方面有新的突破。同時(shí),要進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境,優(yōu)化辦稅流程,簡(jiǎn)化辦稅手續(xù),努力為創(chuàng)業(yè)者提供“零障礙、低成本、高效率”的服務(wù)。要加大創(chuàng)業(yè)服務(wù)宣傳力度,加強(qiáng)稅收法律政策、創(chuàng)業(yè)服務(wù)舉措、創(chuàng)業(yè)服務(wù)典型的宣傳,營(yíng)造服務(wù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化納稅服務(wù)。要以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力,積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、團(tuán)結(jié)型、創(chuàng)新型、廉潔型班子建設(shè),把從嚴(yán)管理干部作為一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的工作貫穿干部管理全過(guò)程。進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革,建立起充滿生機(jī)和活力的用人機(jī)制;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),規(guī)范權(quán)力行使,努力構(gòu)建干部“不想為”、“不能為”、“不敢為”的反腐倡廉新格局。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),完善各項(xiàng)制度,提高工作執(zhí)行力,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展、高效推進(jìn)。進(jìn)一步拓展納稅服務(wù)渠道和手段,保障納稅人權(quán)利和義務(wù),構(gòu)建“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的現(xiàn)代納稅服務(wù)體系,建設(shè)富有行業(yè)特色的納稅服務(wù)文化;大力開(kāi)展網(wǎng)上辦稅、國(guó)地稅聯(lián)合辦證、綠色通道服務(wù)、無(wú)紙化辦稅等服務(wù)措施,提高辦稅效率,降低納稅成本。
(四)加強(qiáng)部門配合,形成工作合力。各級(jí)地稅部門要將構(gòu)建和諧地稅融入到構(gòu)建和諧某市的大局中來(lái)謀劃和思考,爭(zhēng)取地方黨委、政府的重視和支持,密切與相關(guān)部門的橫向聯(lián)系,在強(qiáng)化稅收征管、打擊涉稅犯罪、開(kāi)展涉稅信息交換、推進(jìn)信息化建設(shè)等方面形成合力。各級(jí)黨委政府和各部門也要一如既往地重視和支持地稅工作,為地稅部門創(chuàng)造良好的工作氛圍,支持地稅部門依法治稅、強(qiáng)化管理,保障地稅機(jī)關(guān)獨(dú)立行使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán),幫助解決稅收?qǐng)?zhí)法中的困難和問(wèn)題,切實(shí)為地稅干部職工解決后顧之憂。
同志們,今年的地稅工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。希望全市各級(jí)地稅部門和全體干部職工全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感,乘勢(shì)而上,再創(chuàng)佳績(jī),為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
新春佳節(jié)即將來(lái)臨,借此機(jī)會(huì)向全市地稅系統(tǒng)的干部職工及家屬拜個(gè)早年,祝同志們新春快樂(lè)、身體健康、事業(yè)有成、闔家幸福!
謝謝大家!
同志們:
這次全市地方稅務(wù)工作會(huì)議開(kāi)得很好。昨天,王局長(zhǎng)全面總結(jié)了過(guò)去一年的地稅工作,研究部署了今年的工作任務(wù),提出了具體的措施和要求,講得很好,我完全贊同。我今天來(lái),一是來(lái)看望大家,代表市委、市政府,對(duì)過(guò)去一年來(lái)全市地稅工作取得的顯著成績(jī),表示熱烈的祝賀!二是來(lái)給大家鼓勁,希望大家在新的一年里,再接再厲,扎實(shí)工作,乘勢(shì)而上,推動(dòng)全市地稅工作更上一層樓?,F(xiàn)在,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、克難求進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,地稅機(jī)關(guān)為揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
剛剛過(guò)去的20xx年,全市上下圍繞“兩個(gè)率先”和“全面達(dá)小康、建設(shè)新?lián)P州”的目標(biāo),真抓實(shí)干,開(kāi)拓進(jìn)取,統(tǒng)籌推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作,國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出平穩(wěn)較快的發(fā)展勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)了“”的良好開(kāi)局。20xx年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1100億元,增長(zhǎng)15%。財(cái)政總收入達(dá)158億元,增長(zhǎng)35%。城市居民人均可支配收入12945元,農(nóng)民人均純收入5813元,分別增長(zhǎng)13.8%、11.5%。全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3.8%。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了整體躍升。經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺(tái)階,城市形象獲得新提升,招商引資實(shí)現(xiàn)新突破,沿江開(kāi)發(fā)步入新階段,新農(nóng)村建設(shè)取得新成效,社會(huì)事業(yè)又有新發(fā)展,加快富民邁出新步伐,黨的建設(shè)得到新推進(jìn)。
20xx年,全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部,充分發(fā)揚(yáng)解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、顧全大局、克難求進(jìn)的精神和作風(fēng),以“建設(shè)新?lián)P州”為已任,緊緊圍繞“建設(shè)三型稅務(wù),構(gòu)建和諧地稅”的總體目標(biāo),著力建設(shè)“八大體系”,積極推行“綜合治稅”,在大力組織收入、規(guī)范稅收管理、嚴(yán)格依法治稅、優(yōu)化納稅服務(wù)、提升干部素質(zhì)等方面,取得了顯著成績(jī)。
一是收入總量實(shí)現(xiàn)新突破。去年全市地稅系統(tǒng)共組織各項(xiàng)收入68.86億元,同比增收14.6億元,增長(zhǎng)26.92%。組織稅收收入35.63億元,增長(zhǎng)28.55%,完成年度目標(biāo)的105.25%,其中市縣級(jí)稅收完成33.8億元,增長(zhǎng)29.07%;征繳社保費(fèi)27.67億元,增長(zhǎng)25.27%,平均征繳率達(dá)99.78%,全面超額完成市政府下達(dá)的各項(xiàng)征收任務(wù),為揚(yáng)州市“全面達(dá)小康、建設(shè)新?lián)P州”奠定了雄厚的財(cái)力基礎(chǔ),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。
4.5億元,其中技術(shù)進(jìn)步減免1.4億元,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)減免4500萬(wàn)元,為下崗失業(yè)人員再就業(yè)減免稅收4500萬(wàn)元,維護(hù)了穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。
三是精細(xì)化管理有了新加強(qiáng)。深化稅收征管改革,構(gòu)建起“集中征收、重點(diǎn)管理、一級(jí)稽查”的稅收征管新格局,稅收科學(xué)化管理水平明顯提高。夯實(shí)征管基礎(chǔ),推進(jìn)納稅評(píng)估,開(kāi)展稅務(wù)登記換證,清理漏征漏管戶,加強(qiáng)貨物運(yùn)輸業(yè)稅收管理,狠抓建設(shè)工程項(xiàng)目管理,稅收精細(xì)化水平明顯提高。構(gòu)建計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)體系,推行網(wǎng)上申報(bào),完成了數(shù)據(jù)集中,征管信息系統(tǒng)2.0版成功上線,稅收現(xiàn)代化管理水平明顯提高。稅務(wù)稽查職能有效發(fā)揮,稽查威懾力得到彰顯。整合服務(wù)資源,稅收服務(wù)的質(zhì)量和水平邁上了新的臺(tái)階。
四是隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。過(guò)去一年,全市地稅系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,狠抓思想政治工作和職業(yè)道德教育,廣泛開(kāi)展解放思想大討論,加強(qiáng)干部技能培訓(xùn),深化政務(wù)公開(kāi)和文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)地稅文化建設(shè),調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性,人文地稅特色鮮明,全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)的公信力不斷提高,服務(wù)質(zhì)量和水平顯著提升,稅收征納關(guān)系更加和諧。
五是創(chuàng)新發(fā)展取得新成就。去年7月份,我來(lái)調(diào)研時(shí),夏局長(zhǎng)提出了七個(gè)方面精細(xì)化的創(chuàng)新思路,我給予了充分肯定。一年來(lái),地稅在創(chuàng)新發(fā)展上,既有理念層面的創(chuàng)新,又有實(shí)踐層面的創(chuàng)新。在促進(jìn)發(fā)展上,提出了要為政府分憂,為財(cái)政解難,為發(fā)展加油,為穩(wěn)定出力的新理念;在稅收與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系上,提出了經(jīng)濟(jì)決定稅源,管理增加稅收,服務(wù)促進(jìn)發(fā)展的觀點(diǎn)等等,這都是敢于擔(dān)當(dāng)、敢為人先、與時(shí)俱進(jìn)的表現(xiàn)。在“”地稅發(fā)展目標(biāo)上,提出并構(gòu)建了“八大工作體系”;在推行綜合治稅上,建議和協(xié)助政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)稅收征管實(shí)施社會(huì)綜合治稅的工作意見(jiàn)》;在依法治稅上,積極探索了新的稅務(wù)稽查方式;在作風(fēng)建設(shè)上,創(chuàng)造性地開(kāi)展了“萬(wàn)人評(píng)稅風(fēng)”活動(dòng),有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
同志們,20xx年地方稅收工作取得了可喜成績(jī),為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),市委、市政府是滿意的。在此,我代表市委、市政府向在座的各位,并通過(guò)你們向全市廣大地稅干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!
二、服務(wù)發(fā)展,凝心聚力,全面做好今年的各項(xiàng)稅收工作今年是黨的xx大召開(kāi)的喜慶之年,也是“全面達(dá)小康、建設(shè)新?lián)P州”的重要之年。做好今年的各項(xiàng)工作意義重大。市委五屆二次全會(huì)明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作,核心就是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。今年全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%,其中一產(chǎn)增長(zhǎng)5%,二產(chǎn)增長(zhǎng)15%,三產(chǎn)增長(zhǎng)14.5%,財(cái)政總收入增長(zhǎng)18%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%,注冊(cè)外資實(shí)際到賬增長(zhǎng)30%,新增民資注冊(cè)資本增長(zhǎng)30%。外貿(mào)出口增長(zhǎng)15%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15.5%,城市居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%以上,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9%以上。經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)是,著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,著力推進(jìn)自主創(chuàng)新和改革開(kāi)放,著力節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境,著力促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問(wèn)題,進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展活力,進(jìn)一步增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)一步提高人民群眾生活水平,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,促進(jìn)富裕、文明、秀美、和諧、法治新?lián)P州的建設(shè)。
完成上述主要目標(biāo)和工作重點(diǎn),需要全市上下共同努力和奮斗。稅收作為重要的經(jīng)濟(jì)杠桿,不僅是國(guó)家財(cái)政收入的主要來(lái)源,也是政府宏觀調(diào)控的重要工具,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有舉足輕重的地位和作用?!叭孢_(dá)小康、建設(shè)新?lián)P州”,需要充分發(fā)揮稅收的聚財(cái)職能,大力組織稅收收入,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的財(cái)力支持;提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益,需要充分發(fā)揮稅收的宏觀調(diào)控職能,運(yùn)用稅收政策杠桿,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變;關(guān)注民生、維護(hù)社會(huì)公平與效率,需要充分發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)職能,依法調(diào)節(jié)收入分配,促進(jìn)社會(huì)和諧。全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部要充分認(rèn)清肩負(fù)的重任,堅(jiān)定信心,奮力開(kāi)拓,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),更加注重為國(guó)聚財(cái),更加注重服務(wù)發(fā)展,更加注重為民執(zhí)法,扎實(shí)做好各項(xiàng)稅收征管工作,促進(jìn)稅收持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),確保圓滿完成今年各項(xiàng)稅收任務(wù),為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
第一,精心組織各項(xiàng)收入,為新?lián)P州建設(shè)提供可靠的財(cái)力支持。為國(guó)聚財(cái)是各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和全體地稅干部的職責(zé)所在。工作中,一要堅(jiān)持組織收入原則。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要按照下達(dá)的各項(xiàng)收入任務(wù),迅速研究組織收入。
工作方案。
明確工作責(zé)任落實(shí)工作措施。二要堅(jiān)持從早抓起從頭緊起一著不讓牢牢把握組織收入工作的主動(dòng)權(quán)。要密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)家稅收政策的變化結(jié)合本地實(shí)際認(rèn)真研究解決收入工作中出現(xiàn)的各種新情況、新問(wèn)題。三要堅(jiān)持強(qiáng)化稅源管理。要在稅源監(jiān)控上狠下功夫在清理漏征漏管戶上狠下功夫在清繳欠稅上狠下功夫在稅收檢查上狠下功夫嚴(yán)控重點(diǎn)稅源管好零散稅源堵住漏管稅源防止新欠堅(jiān)決打擊偷稅、漏稅和騙稅行為。四要全面推行綜合治稅。這項(xiàng)工作目前尚處于起步階段地稅系統(tǒng)要與相關(guān)部門進(jìn)行密切配合進(jìn)一步研究、規(guī)范和完善綜合治稅工作盡快形成全社會(huì)協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)真正把稅源監(jiān)控住真正把稅源轉(zhuǎn)化為稅收收入。
第二,落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀,為發(fā)展大局提供高效優(yōu)質(zhì)的稅收服務(wù)。稅收來(lái)源于經(jīng)濟(jì),來(lái)源于發(fā)展;稅收又必須服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)發(fā)展。稅收工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用發(fā)揮得越充分,在全局中的貢獻(xiàn)就越突出,地位就越重要。各級(jí)地稅部門要按照率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的要求,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)上來(lái),統(tǒng)一到促進(jìn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展上來(lái),在組織收入、執(zhí)行政策等各項(xiàng)工作中充分體現(xiàn)和貫徹科學(xué)發(fā)展觀,更好地發(fā)揮稅收促進(jìn)發(fā)展的職能作用。堅(jiān)持在嚴(yán)格執(zhí)行稅收法律法規(guī)的前提下,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),突出強(qiáng)縣強(qiáng)鎮(zhèn)的亮點(diǎn),突出開(kāi)發(fā)開(kāi)放的熱點(diǎn),突出打造秀美和諧揚(yáng)州的特點(diǎn),把各項(xiàng)稅收政策,尤其是鼓勵(lì)“雙創(chuàng)”、“三重”、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)下崗再就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策不折不扣地落實(shí)到位,不斷放大稅收優(yōu)惠政策的效應(yīng),增強(qiáng)發(fā)展后勁,努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
第三,嚴(yán)格依法治稅,努力改善公平公正公開(kāi)的稅法環(huán)境。依法治稅是依法治國(guó)方略和依法行政要求在稅收領(lǐng)域的具體體現(xiàn),是整個(gè)稅收工作的靈魂。建立健全社會(huì)信用體系,打造“誠(chéng)信揚(yáng)州”,必須堅(jiān)持依法治稅;樹(shù)立依法納稅光榮、偷稅漏稅可恥的觀念,提高納稅人自覺(jué)納稅的意識(shí),打造“法治揚(yáng)州”,必須堅(jiān)持依法治稅;進(jìn)一步提高稅收服務(wù)的層次,營(yíng)造公平、公開(kāi)、公正的稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境,打造“和諧揚(yáng)州”,必須堅(jiān)持依法治稅。全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要正確處理好依法治稅與支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)化服務(wù)的關(guān)系,把依法治稅貫穿稅收工作的始終。要嚴(yán)格按照法定權(quán)限與程序執(zhí)行各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策,真正做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法。要加強(qiáng)執(zhí)法管理,強(qiáng)化內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督,深入開(kāi)展執(zhí)法檢查,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化責(zé)任追究。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理職能,創(chuàng)新管理制度,簡(jiǎn)化工作程序,規(guī)范內(nèi)部管理,降低運(yùn)行成本,提高依法行政水平。要大力宣傳依法誠(chéng)信納稅的典型,針對(duì)關(guān)系群眾切身利益、社會(huì)反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問(wèn)題,開(kāi)展有的放矢的稅收檢查,加大對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的打擊力度,使涉稅違法犯罪行為得到明顯遏制,犯罪分子得到嚴(yán)厲懲處。要進(jìn)一步加強(qiáng)與公安、檢察、法院等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,形成強(qiáng)大的查處合力,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)與稅收秩序的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
第四,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)和諧地稅事業(yè)全面發(fā)展提高。做好新時(shí)期稅收工作,關(guān)鍵在人。各級(jí)機(jī)關(guān)要按照轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、強(qiáng)化服務(wù)的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是提升素質(zhì)。今年黨的xx大將勝利召開(kāi),大事、喜多必定很多。我們一定要注意深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想,特別要認(rèn)真學(xué)習(xí)在中紀(jì)委七次全會(huì)上的講話精神,在全體地稅干部中倡導(dǎo)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,心系群眾、服務(wù)人民,真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,顧全大局、令行禁止,發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事,秉公用權(quán)、廉潔從政,生活正派、情趣健康等八種良好風(fēng)氣。同時(shí),要根據(jù)崗位要求,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、稅收、財(cái)會(huì)、法律等方面知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì)。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。進(jìn)一步增強(qiáng)全心全意為納稅人服務(wù)、為基層服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的意識(shí),建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。三是廉潔從稅。以強(qiáng)化對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約為重點(diǎn),加大從源頭上、制度上、機(jī)制上預(yù)防和治理腐敗力度,切實(shí)解決損害納稅人利益和群眾反映的突出問(wèn)題,進(jìn)一步樹(shù)立地稅干部隊(duì)伍的良好形象。真正像溫家寶要求的那樣,把稅務(wù)機(jī)關(guān)建設(shè)成強(qiáng)有力的、負(fù)責(zé)任的、文明的執(zhí)法機(jī)關(guān)。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷提高地方稅收工作水平。
地方稅收工作,具有點(diǎn)多線長(zhǎng)、面廣量大的特點(diǎn),涉及各行各業(yè),聯(lián)系千家萬(wàn)戶,需要各級(jí)黨委、政府切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),需要相關(guān)部門的大力支持,需要社會(huì)各界積極配合,需要各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部扎實(shí)工作,共同開(kāi)創(chuàng)我市地稅工作的新局面。
一是要關(guān)心重視地稅工作。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持從依法行政、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,更加重視發(fā)揮稅收職能作用,更加重視調(diào)動(dòng)地稅機(jī)關(guān)和廣大干部的工作積極性。充分理解地稅干部為國(guó)聚財(cái)?shù)钠D辛,主動(dòng)做地稅機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。要經(jīng)常聽(tīng)取地稅工作匯報(bào),了解地稅工作情況,認(rèn)真研究解決地稅工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。在作出重大決策時(shí),主動(dòng)聽(tīng)取地稅機(jī)關(guān)的意見(jiàn)和建議,營(yíng)造重視、關(guān)心、支持地稅工作的氛圍,為地稅工作創(chuàng)造良好環(huán)境。各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層地稅機(jī)關(guān),幫助協(xié)調(diào)征管工作中遇到的矛盾,幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題,為圓滿完成各項(xiàng)收入任務(wù)創(chuàng)造有利條件。要切實(shí)關(guān)心地稅干部工作、學(xué)習(xí)和生活情況,盡可能幫助基層地稅干部解決具體困難,減少他們的后顧之憂,使地稅干部全身心地為國(guó)聚財(cái)。
二是要全力支持依法治稅。依法治稅是依法行政的重要組成部分。各級(jí)黨委、政府要依法行政,支持地稅機(jī)關(guān)依法治稅,設(shè)身處地想地稅所想、急地稅所急、幫地稅所需、解地稅所難。地稅機(jī)關(guān)一方面要全力完成政府下達(dá)的剛性收入任務(wù),另一方面還要為經(jīng)濟(jì)服務(wù),為發(fā)展服務(wù),地稅處于兩難境地。如何解決好這一問(wèn)題?答案很簡(jiǎn)單,就是要“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過(guò)頭稅,堅(jiān)決防止和糾正越權(quán)減免稅”。因此,各級(jí)黨委政府要旗幟鮮明地支持地稅機(jī)關(guān)依法治稅,既不“竭澤而漁”,也不人為流失稅款,始終保證稅收收入的真實(shí)性、合法性。
三是要加強(qiáng)配合增強(qiáng)合力。地稅系統(tǒng)垂直管理以來(lái),在與地方政府的溝通協(xié)作方面一直做得很好,能夠積極服從、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,贏得了各級(jí)政府、社會(huì)各界和納稅人的理解、配合和支持。今后,全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要一如既往保持和發(fā)揚(yáng)這個(gè)好的傳統(tǒng)和做法,積極主動(dòng)向地方黨委、政府匯報(bào)工作,加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通聯(lián)系,形成稅收工作合力。根據(jù)市政府《關(guān)于加強(qiáng)稅收-10-征管實(shí)施社會(huì)綜合治稅的工作意見(jiàn)》,國(guó)稅部門要緊密配合,建立和完善協(xié)作機(jī)制,共同研究落實(shí)加強(qiáng)稅收征管的各項(xiàng)措施;工商部門要協(xié)助地稅部門清理漏征漏管戶;國(guó)土、房產(chǎn)管理部門要支持地稅部門加強(qiáng)房地產(chǎn)行業(yè)稅收征管;金融部門要配合地稅部門依法執(zhí)行稅款解繳、扣繳等稅收保全和強(qiáng)制措施;司法機(jī)關(guān)要加大對(duì)各種偷稅、逃稅、抗稅違法行為的打擊力度;宣傳部門要重視稅收宣傳,切實(shí)提高納稅人的稅法遵從度。
同志們,做好今年的地稅工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部要高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,緊盯“強(qiáng)縣強(qiáng)鎮(zhèn)、三年倍增”目標(biāo),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全面和超額完成各項(xiàng)地稅工作任務(wù),為“全面達(dá)小康、建設(shè)新?lián)P州”作出新的更大的貢獻(xiàn)!
作為市長(zhǎng)在工作會(huì)議上講話篇十八
宣傳部長(zhǎng)主要主持宣傳部全面工作及宣傳系統(tǒng)黨建工作,指導(dǎo)各級(jí)黨委宣傳工作,協(xié)調(diào)宣傳系統(tǒng)各部門之間的關(guān)系。下面是本站小編給大家整理的宣傳部長(zhǎng)在工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
20xx年,全縣廣播電視工作堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,自覺(jué)服從服務(wù)于縣委縣政府中心工作,加快改革創(chuàng)新和事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)。在此,我代表縣委、縣政府向所有為廣電事業(yè)付出辛勤勞動(dòng)的干部職工表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!對(duì)社會(huì)各界對(duì)廣電工作的關(guān)心支持表示衷心的感謝!
今年是四屆縣委、政府的開(kāi)局之年,是我縣實(shí)現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)、構(gòu)建和諧孝昌的關(guān)鍵之年,也是我縣廣播電視各項(xiàng)工作快速推進(jìn)的關(guān)鍵之年。剛才,徐局長(zhǎng)的講話,認(rèn)真總結(jié)了廣電局過(guò)去一年的工作,并對(duì)20xx年的工作作了周密的安排部署,講得很好,我完全同意。政府陳縣長(zhǎng)的講話,對(duì)近幾年的廣電工作取得的成就作了充分肯定,并對(duì)今后的廣電工作講了很好的意見(jiàn),我完全贊同,希望大家下去認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我就落實(shí)這次會(huì)議精神、全力抓好今年的廣播電視工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、堅(jiān)持不懈地抓好宣傳導(dǎo)向工作,確保社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
1、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。廣播電視和政府網(wǎng)站是黨和人民的喉舌,是我縣重要的宣傳陣地,傳達(dá)的是黨和政府的聲音,反映的是人民的意志和要求,代表的是人民群眾的根本利益。做好新形勢(shì)下的廣播電視和網(wǎng)站新聞宣傳工作,是堅(jiān)持和鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的需要,是鞏固黨的執(zhí)政地位的需要,是全面建設(shè)小康社會(huì),促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,是縣委縣政府帶領(lǐng)全縣人民全民創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展的需要。廣播電視和網(wǎng)站宣傳工作要切實(shí)強(qiáng)化“四種意識(shí)”:一是政治意識(shí)。新聞宣傳工作政治性、政策性、思想性、理論性、敏感性都很強(qiáng),責(zé)任重,要求高。因此,新聞工作必須把講政治放在首位,確保輿論導(dǎo)向正確。必須堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),努力培養(yǎng)自己的政治頭腦,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和宣傳紀(jì)律,更好地為黨和人民的事業(yè)服務(wù)。對(duì)新聞單位的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)講,要把“政治家辦臺(tái)、辦網(wǎng)”落實(shí)在每天的工作中,要建立健全把關(guān)機(jī)制,做到全流程控制導(dǎo)向與質(zhì)量;對(duì)編輯記者來(lái)講,要從講政治的角度去取舍新聞,用馬克思主義新聞?dòng)^去指導(dǎo)采訪、制作節(jié)目,當(dāng)好“第一把關(guān)人”。特別是對(duì)重大事件和突發(fā)事件的報(bào)道,要按照?qǐng)?bào)道要求,做到“鼓勁不泄勁,動(dòng)情不煽情,引導(dǎo)不誤導(dǎo),幫忙不添亂”。二是責(zé)任意識(shí)。新聞工作者是先進(jìn)思想文化的傳播者,是重大事件的記錄者,是時(shí)代發(fā)展的見(jiàn)證者。新聞工作是個(gè)特殊敏感的行業(yè),一頭連著黨和政府這個(gè)社會(huì)神經(jīng)的中樞,一頭連著人民群眾這個(gè)社會(huì)神經(jīng)的末梢,牽一發(fā)而動(dòng)全身;新聞工作是黨和政府對(duì)社會(huì)全面發(fā)展實(shí)行調(diào)控的重要手段,是黨和政府路線、方針、政策的主要傳播渠道,也是黨和政府組織動(dòng)員群眾的基本途徑;新聞工作是沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng),每時(shí)每刻都面對(duì)著西方文化霸權(quán)主義和信息殖民主義的入侵,這個(gè)陣地能不能守住,關(guān)系到國(guó)家意識(shí)形態(tài)的安危。因此,新聞工作者必須要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),切記“守土有責(zé)”。只要大家不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),守好自己的陣地,我們的主旋律就不會(huì)出現(xiàn)雜音,我們的輿論導(dǎo)向就不會(huì)發(fā)生偏差,我們的新聞工作就會(huì)成為時(shí)代發(fā)展的助動(dòng)器。三是危機(jī)意識(shí)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的新聞業(yè),正在實(shí)現(xiàn)由壟斷型向競(jìng)爭(zhēng)型、單一化向多元化的新聞格局過(guò)渡,新聞競(jìng)爭(zhēng)走向歷史的前臺(tái)。社會(huì)大發(fā)展催生出來(lái)的報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái),為了拓展各自的生存空間,提高市場(chǎng)占有率,無(wú)不在千方百計(jì)地改變自己的面貌,以適應(yīng)社會(huì)的需求。但從目前的情況看,由于我們電視臺(tái)的相對(duì)穩(wěn)定性,一些人存在著沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的錯(cuò)覺(jué),覺(jué)得電視臺(tái)地位鞏固,不會(huì)有人來(lái)競(jìng)爭(zhēng),沒(méi)有那種不奮爭(zhēng)就要落后,甚至可能被淘汰的危機(jī)感;縣內(nèi)缺少橫向比較,即便節(jié)目質(zhì)量水平一般,也很少受到警策,自我感覺(jué)總是良好。因此,我們的危機(jī)意識(shí)還需要進(jìn)一步強(qiáng)化,要樹(shù)立和強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)觀念,采取用人招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗、多勞多得的做法,把每個(gè)人的積極性、創(chuàng)造性充分激發(fā)調(diào)動(dòng)起來(lái)。四是創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。新聞創(chuàng)新,不僅是新聞媒介應(yīng)對(duì)目前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的迫切需要,而且愈來(lái)愈成為衡量新聞工作者基本素質(zhì)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于一個(gè)新聞?dòng)浾邅?lái)說(shuō),一個(gè)抽象、枯燥的題材,記者進(jìn)行了生動(dòng)、形象、恰如其分的描繪;一個(gè)老生常談的話題,記者挖出了一個(gè)全新的視角;一次普通的會(huì)議報(bào)道,提煉出一個(gè)新穎的觀點(diǎn);一個(gè)陌生的領(lǐng)域,記者揭開(kāi)其面紗,把握其要義,如此等等,這些都是每天發(fā)生在新聞界活生生的創(chuàng)新實(shí)例。新聞創(chuàng)新不僅需要智慧和靈感,更需要日積月累、厚積薄發(fā)。只有具備良好的創(chuàng)新意識(shí),用創(chuàng)新的思維多角度、全方位進(jìn)行思考,才能寫出好作品。新聞工作者必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、努力實(shí)踐,落實(shí)“三貼近”,不斷創(chuàng)作出群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的新聞作品,避免那些千篇一律、千人一面八股文式的文章充斥電視銀屏和網(wǎng)站空間;努力做到電視網(wǎng)站新聞從內(nèi)容到形式都能貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。只有強(qiáng)化了政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)這“四種意識(shí)”,才能使新聞工作真正成為宣傳黨的主張與反映人民心聲的紐帶和橋梁。
2、進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)管理制度。做到導(dǎo)向正確,不能光靠自發(fā)性,還要靠科學(xué)的管理;不能只對(duì)一時(shí)一事,還要靠完善有效的機(jī)制。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則,健全“一把手”負(fù)總責(zé)、當(dāng)事人負(fù)全責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的責(zé)任機(jī)制,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、把關(guān)責(zé)任,管好宣傳業(yè)務(wù),看好宣傳陣地,帶好自身隊(duì)伍。播出欄目、節(jié)目從策劃、選題、制作、審查到播出、監(jiān)控,從業(yè)人員從上崗到管理、教育和新聞責(zé)任追究等方面都要建立分層把關(guān)、各負(fù)其責(zé)的制度。堅(jiān)持和完善業(yè)已形成的。
規(guī)章制度。
同時(shí)要適應(yīng)科學(xué)管理、依法管理的新形勢(shì)建立和健全一套適應(yīng)新要求的管理措施加強(qiáng)節(jié)目評(píng)審和對(duì)節(jié)目的監(jiān)控力度確保宣傳管理工作抓緊抓實(shí)。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)水平。宣傳引導(dǎo)水平的提高,取決于我們的新聞作品是否有感染力,取決于我們的新聞事業(yè)是否有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,取決于我們的新聞隊(duì)伍是否具備良好的素質(zhì)。新聞宣傳中,導(dǎo)向再正確,如果沒(méi)人看、沒(méi)人聽(tīng),就達(dá)不到目的。尤其是今天,受眾的思想認(rèn)識(shí)、價(jià)值觀念、欣賞水平都發(fā)生了很大的變化,這就要求我們的新聞作品加大感染力。作為我縣宣傳的主渠道、主陣地,電視、網(wǎng)站要充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢(shì),切實(shí)提高宣傳質(zhì)量和水平,要立足于搞大宣傳,打大戰(zhàn)役,把縣委的重大決策宣傳好、宣傳透,切實(shí)做到宣傳與縣委工作要旨同步,宣傳著力點(diǎn)與縣委決策同向,導(dǎo)向與縣委意圖同心;要加大外宣工作力度,大力擴(kuò)張?jiān)谑∈忻襟w中的宣傳比重,強(qiáng)力爭(zhēng)先進(jìn)位,努力使我縣“一主三化”的戰(zhàn)略定位更加深入人心,使“五縣”舉措更加深入人心,使實(shí)現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)、構(gòu)建和諧孝昌的觀念更加深入人心。在電視、網(wǎng)站宣傳工作中,要繼續(xù)堅(jiān)持“三貼近”,切實(shí)增強(qiáng)宣傳的針對(duì)性、時(shí)效性和吸引力、感染力,但同時(shí)又要注意貼近實(shí)際而不有聞必錄、貼近生活而不低級(jí)庸俗、貼近群眾而不盲目迎合。正確處理好服務(wù)性與導(dǎo)向性的關(guān)系,做到小中見(jiàn)大、潤(rùn)物無(wú)聲;處理好正面報(bào)道與輿論監(jiān)督的關(guān)系,做到既發(fā)揮橋梁作用又加強(qiáng)行業(yè)自律。加快推進(jìn)創(chuàng)優(yōu)工程,大力實(shí)施精品戰(zhàn)略,按照新聞立臺(tái)(網(wǎng))、質(zhì)量興臺(tái)(網(wǎng))、欄目活臺(tái)(網(wǎng))、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)臺(tái)(網(wǎng))的思路,大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,多出精品力作,繼續(xù)推動(dòng)電視和網(wǎng)站宣傳水平和質(zhì)量上新臺(tái)階。
二、堅(jiān)持不懈地抓好事業(yè)建設(shè)工作,著力夯實(shí)廣電事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
近年來(lái),伴隨著孝昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,在縣委縣政府和上級(jí)廣播電視主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣廣電局領(lǐng)導(dǎo)班子理清發(fā)展思路,解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,奮發(fā)進(jìn)取,積極探索出適合孝昌實(shí)際的廣播電視發(fā)展之路,廣播電視事業(yè)進(jìn)入了整體快速協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。千秋偉業(yè),功在平時(shí);審視發(fā)展機(jī)遇,只爭(zhēng)朝夕。
1、加快有線電視“村村通”工程建設(shè)。實(shí)踐證明,推進(jìn)有線電視“村村通”工程是一項(xiàng)德政工程、民心工程,是“三個(gè)代表”重要思想在廣電工作中的具體體現(xiàn),是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、以科技振興農(nóng)村有線電視、促進(jìn)廣電事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要,是鞏固壯大農(nóng)村輿論宣傳主陣地、推進(jìn)全縣改革開(kāi)放和三個(gè)文明建設(shè)的需要,是確保黨和政府的聲音及時(shí)準(zhǔn)確地傳入千家萬(wàn)戶、保障政令暢通、反映群眾呼聲、加強(qiáng)黨和政府與人民群眾密切聯(lián)系,進(jìn)一步提高辦事效率和執(zhí)政能力的需要?!按宕逋ā惫こ虒?duì)提高農(nóng)村居民生活水平和生活質(zhì)量將起到十分重要的作用,也必將為全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧孝昌作出積極的貢獻(xiàn)。我們要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決疑難問(wèn)題,根據(jù)全縣總體規(guī)劃,認(rèn)真落實(shí)“村村通”任務(wù)指標(biāo),及時(shí)總結(jié)發(fā)展中的成功經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化“村村通”工程的資金、材料、賬目管理,確?!按宕逋ā惫ぷ鹘】涤行虬l(fā)展,圓滿實(shí)現(xiàn)縣委縣政府提出的“村村通”工程入戶率達(dá)到92%的目標(biāo)。
2、加快廣播電視宣傳事業(yè)的快速發(fā)展。目前,國(guó)家對(duì)廣播電視宣傳事業(yè)高度重視,把廣播電視宣傳放在了更高更突出的位置,縣委、縣政府也特別關(guān)心廣播電視宣傳事業(yè)的發(fā)展,可以說(shuō),我們現(xiàn)在迎來(lái)了全縣廣電宣傳事業(yè)發(fā)展的最好機(jī)遇。我們一定要居安思危、認(rèn)清差距,突出重點(diǎn),打造精品,培育品牌,推動(dòng)廣電宣傳事業(yè)快速發(fā)展。一是要不斷提高孝昌新聞和專欄節(jié)目的質(zhì)量,不斷提高收視率和群眾滿意度;二是要不斷提高廣告節(jié)目的制作水平和播出質(zhì)量;三是要加快人才的培養(yǎng)和引進(jìn),爭(zhēng)取多出名記者、名編輯、名主持人,多出優(yōu)秀的管理人員、經(jīng)營(yíng)人員和技術(shù)人員,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供強(qiáng)有力的輿論支持。
3、加快新聞信息網(wǎng)站的發(fā)展。由縣委、縣政府主辦、縣委宣傳部主管、縣廣電局承辦的政府網(wǎng)站,經(jīng)過(guò)近兩年的建設(shè),取得了一些成績(jī)。截止目前,網(wǎng)站共發(fā)布各類圖文信息8600多條,文章閱讀總量達(dá)到85萬(wàn)人次,被新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、荊楚網(wǎng)等主流媒體轉(zhuǎn)載稿件3100多篇;在國(guó)務(wù)院信息辦20xx年開(kāi)展的全國(guó)網(wǎng)站績(jī)效考評(píng)中,躍居2800多個(gè)縣市級(jí)網(wǎng)站第251位,位居孝感市和鄂北各縣市區(qū)之首,已步入全國(guó)一流縣級(jí)政府網(wǎng)站行列。現(xiàn)在,互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)發(fā)展非常迅猛,只有不斷創(chuàng)新和發(fā)展才能緊跟時(shí)代步伐。一方面要以服務(wù)和諧孝昌建設(shè)為核心,開(kāi)設(shè)特色專欄,做好網(wǎng)絡(luò)外宣。要開(kāi)設(shè)具有鮮明孝昌地域特色的專欄,全面介紹縣內(nèi)的自然資源、歷史文化資源、政策優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì);圍繞縣委、縣政府的中心工作,集中力量宣傳全民創(chuàng)業(yè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、招商引資、文明創(chuàng)建、旅游開(kāi)發(fā)、生態(tài)家園建設(shè)等特色亮點(diǎn)工作。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)外宣傳,拓寬外宣工作的領(lǐng)域,打響孝昌品牌,促進(jìn)人們對(duì)孝昌的了解,激發(fā)天南地北的孝昌人熱愛(ài)家鄉(xiāng)、建設(shè)孝昌的熱情,為建設(shè)和諧孝昌營(yíng)造良好的輿論氛圍。另一方面要整合網(wǎng)絡(luò)資源,拓寬信息渠道,加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)。政府門戶網(wǎng)站每天要進(jìn)行信息更新,定期發(fā)布政策法規(guī)、政務(wù)活動(dòng)、便民服務(wù)、網(wǎng)上辦事等信息,為人民群眾提供方便、快捷的信息途徑;開(kāi)展各類網(wǎng)上調(diào)查活動(dòng),為縣委縣政府開(kāi)辟了解民眾心聲的新渠道;加快縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)站(網(wǎng)頁(yè))建設(shè),并在政府網(wǎng)站上進(jìn)行鏈接,全面、準(zhǔn)確、權(quán)威地發(fā)布縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政務(wù)信息;加快企業(yè)上網(wǎng)步伐,逐步使縣內(nèi)企業(yè)盡快在因特網(wǎng)上安家,開(kāi)展電子商務(wù),樹(shù)立現(xiàn)代企業(yè)形象;提倡和鼓勵(lì)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)及工商戶上網(wǎng),促進(jìn)“家庭上網(wǎng)”工程建設(shè),努力構(gòu)建“網(wǎng)絡(luò)社會(huì)”。力爭(zhēng)通過(guò)今明兩年的努力,把政府網(wǎng)站建設(shè)成為功能設(shè)計(jì)完善、公眾獲取政務(wù)信息方便快捷、網(wǎng)上辦事服務(wù)成效明顯、政府與公眾的互動(dòng)性強(qiáng)、群眾參與程度高的一流縣級(jí)電子政務(wù)門戶網(wǎng)站。
4、穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)改革,不斷增強(qiáng)廣播電視事業(yè)的實(shí)力、活力和競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)廣播電視行業(yè)的形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化,按照有利于調(diào)動(dòng)和發(fā)揮全體干部職工的積極性、有利于廣電事業(yè)的繁榮和健康發(fā)展、有利于滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需要的原則,不斷深化內(nèi)部體制改革,大膽改進(jìn)各項(xiàng)工作的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)手段,全面深化內(nèi)部體制改革。通過(guò)扎實(shí)細(xì)致的工作,把全體干部職工團(tuán)結(jié)起來(lái)、凝聚起來(lái),齊心協(xié)力促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,同心同德構(gòu)建和諧廣電。
三、堅(jiān)持不懈地抓好系統(tǒng)管理和隊(duì)伍建設(shè)工作,促進(jìn)廣播電視健康事業(yè)有序發(fā)展。
管理的目的是為了做好工作,促進(jìn)發(fā)展。按照國(guó)家、省、市歷來(lái)對(duì)廣播電視管理工作的要求,我們要進(jìn)一步強(qiáng)化管理的意識(shí),進(jìn)一步落實(shí)管理的措施,進(jìn)一步改進(jìn)管理的方法和手段,進(jìn)一步提高管理的實(shí)效,確保廣播電視導(dǎo)向正確,確保政令暢通和安全播出,確保事業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
1、切實(shí)抓好廣播電視隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前,我縣廣播電視隊(duì)伍建設(shè)還存在著政治理論水平與肩負(fù)的重大責(zé)任不相適應(yīng)、工作作風(fēng)和方法與新形勢(shì)新任務(wù)要求不適應(yīng),自身形象與群眾的期望不相適應(yīng)等問(wèn)題,這幾方面的不適應(yīng),造成廣電隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,在很大程度上制約了廣電事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大。因此,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)已成為當(dāng)前應(yīng)該正確面對(duì)和解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。一是要提高廣播電視隊(duì)伍的理論水平。要進(jìn)一步深化和拓展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng),努力使全體干部職工在學(xué)習(xí)貫徹黨的方針、政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性上取得新提高,在牢固樹(shù)立馬克思主義唯物觀、把握正確導(dǎo)向上取得新進(jìn)展,在加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)、樹(shù)立良好形象上取得新成效。要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,使干部職工真正做到知全局、把導(dǎo)向、精業(yè)務(wù)、管本行。二是要提高班子建設(shè)的能力。領(lǐng)導(dǎo)班子必須站高望遠(yuǎn),全局在胸,始終保持頭腦清醒,著力提高班子從政治上掌握隊(duì)伍的能力,提高從大局出發(fā)精心謀劃隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展的能力。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),干部隊(duì)伍必須具有很強(qiáng)的集體觀念,重大問(wèn)題必須由集體討論決定;每個(gè)干部職工要擺正自己在集體中的位置,積極地參與、服從和維護(hù)單位的集體領(lǐng)導(dǎo),平等議事,協(xié)同共事,把“一班人”凝聚成堅(jiān)強(qiáng)的堡壘。要堅(jiān)持群眾觀點(diǎn),充分調(diào)動(dòng)全體干部職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,集中大家的智慧,使作出的決定更好地體現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益。三是要提高廣電隊(duì)伍勤政的自覺(jué)性。每個(gè)干部職工的形象往往代表著單位的形象,其行為具有一定的導(dǎo)向作用。全體干部職工要始終保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài),把主要心思和精力用在工作上;要求真務(wù)實(shí),不尚空談,不圖虛名,不搞形式主義,真正干點(diǎn)實(shí)事,在抓工作落實(shí)上動(dòng)腦子,想辦法,出成效;要努力改造世界觀,切實(shí)筑牢思想防線,堂堂正正做人,實(shí)實(shí)在在做事,以廉潔自律的良好形象,維護(hù)廣電隊(duì)伍的純潔性。
2、加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部管理和安全播出管理。在加強(qiáng)內(nèi)部管理方面,要落實(shí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理流程,健全各類管理制度,做到責(zé)任明確,有制度,有獎(jiǎng)懲,有落實(shí)。在抓好社會(huì)管理工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站管理方面,要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,采取檢查和自查相結(jié)合的辦法,堅(jiān)持不懈地抓好境外衛(wèi)星電視管理工作,抵制腐朽文化的浸入和滲透。在抓好廣播電視安全播出工作方面,要健全規(guī)章制度,建立長(zhǎng)效保障機(jī)制,確保隊(duì)伍可靠、預(yù)案可行;要保證裝備齊全、先進(jìn),實(shí)現(xiàn)設(shè)施的穩(wěn)定運(yùn)行,監(jiān)管手段和方法更好更有效;要強(qiáng)調(diào)位置前移,加強(qiáng)安全播出工作的指導(dǎo)、督查,做到警鐘長(zhǎng)鳴,防范于未然。
同志們,廣播電視工作使命光榮,責(zé)任重大,加快廣播電視發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。我們要始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照縣委、縣政府的要求,昂揚(yáng)向上,開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)完成各項(xiàng)任務(wù),為全面實(shí)現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)、建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的和諧孝昌作出更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
剛才,有關(guān)單位交流了廣告宣傳管理工作的經(jīng)驗(yàn),有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志按照職責(zé)分工,對(duì)20xx年全省廣告管理工作作出了安排部署。全省各級(jí)各類新聞媒體要認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。下面,受省委、宣傳部長(zhǎng)孫守剛同志委托,我就進(jìn)一步做好全省新聞媒體廣告宣傳管理工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)重要講話精神,增強(qiáng)做好廣告宣傳管理工作的使命感和責(zé)任感。
2月19日,調(diào)研人民日?qǐng)?bào)、新華社和中央電視臺(tái),并主持召開(kāi)黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì),發(fā)表了重要講話。在講話中強(qiáng)調(diào),新聞?shì)浾摴ぷ鞲鱾€(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向。各級(jí)黨報(bào)黨刊、電臺(tái)電視臺(tái)要講導(dǎo)向,都市類媒體、新媒體也要講導(dǎo)向;新聞報(bào)道要講導(dǎo)向,副刊、專題節(jié)目、廣告宣傳也要講導(dǎo)向;時(shí)政新聞要講導(dǎo)向,娛樂(lè)類、社會(huì)類新聞也要講導(dǎo)向;國(guó)內(nèi)新聞報(bào)道要講導(dǎo)向,國(guó)際新聞報(bào)道也要講導(dǎo)向。“廣告宣傳也要講導(dǎo)向”,這是黨和國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人第一次對(duì)廣告宣傳的導(dǎo)向管理提出明確要求。還指出,新聞?shì)浾摴ぷ髡咭獛ь^弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、利欲熏心是搞新聞的大忌,黨的宣傳輿論工作,不能按商品交換的法則辦事。重要講話精神,為我們做好廣告宣傳工作指明了方向、提供了遵循。
廣告宣傳涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,與人民群眾的生產(chǎn)、生活息息相關(guān),關(guān)系到人民群眾的切身利益。新聞單位的廣告發(fā)布行為,具有信息傳播和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的雙重性質(zhì)。借助大眾傳媒的影響力、覆蓋面,廣告?zhèn)鞑サ男畔撘颇赜绊懭藗兊纳钣^念、消費(fèi)意識(shí)、審美角度和價(jià)值取向。積極健康的廣告,能夠方便群眾生活、引導(dǎo)健康消費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)精神文明建設(shè);刊播虛假違法廣告,則會(huì)損害消費(fèi)者利益、破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序、極大地削弱新聞媒體的權(quán)威性、公信力。做好廣告宣傳管理工作,不僅關(guān)系到新聞事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,關(guān)系廣告市場(chǎng)的健康繁榮,更直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
各級(jí)黨委宣傳部門、各級(jí)各類新聞媒體要把重要講話精神嚴(yán)格落實(shí)到廣告宣傳工作實(shí)踐,不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),從維護(hù)黨和政府公信力、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序、維護(hù)人民群眾根本利益的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感,準(zhǔn)確把握廣告宣傳導(dǎo)向,加強(qiáng)廣告宣傳管理,正確發(fā)揮廣告的作用,為保障市場(chǎng)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、堅(jiān)持廣告宣傳的正確導(dǎo)向,切實(shí)加強(qiáng)媒體自律。
去年以來(lái),特別是新《廣告法》實(shí)施以來(lái),全省各級(jí)新聞單位高度重視,認(rèn)真學(xué)習(xí)、積極宣傳、全面貫徹新《廣告法》,堅(jiān)持守法經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)營(yíng),有力地促進(jìn)了全省廣告業(yè)的健康有序發(fā)展??傮w上看,全省媒體廣告發(fā)布形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。但是,虛假違法廣告沒(méi)有從根本上消除,在有的領(lǐng)域還出現(xiàn)反彈趨勢(shì);省市傳統(tǒng)媒體單位廣告發(fā)布形勢(shì)好轉(zhuǎn),縣級(jí)媒體單位還是薄弱環(huán)節(jié);網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域成了虛假違法廣告的多發(fā)區(qū);新的違法形態(tài)不斷顯現(xiàn),加強(qiáng)媒體行業(yè)自律,整治虛假違法廣告工作任重道遠(yuǎn)。
1.正確處理社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。新聞媒體在廣告經(jīng)營(yíng)中,要堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一,始終把社會(huì)效益放在第一位。去年,中央印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)國(guó)有文化企業(yè)把社會(huì)效益放在首位、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,要建立健全把社會(huì)效益放在首位、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。省里正在制定具體實(shí)施辦法,并將以一系列含金量高的文化經(jīng)濟(jì)政策,保證國(guó)有文化企業(yè)合理經(jīng)濟(jì)效益。最近,中央領(lǐng)導(dǎo)同志指出,要加大對(duì)新聞?shì)浾摴ぷ鞯呢?cái)政支持力度,避免新聞單位為“米袋子”發(fā)愁。當(dāng)前,媒體發(fā)展面臨著深化改革、競(jìng)爭(zhēng)激烈、生存壓力加大等多方面嚴(yán)峻挑戰(zhàn),有的媒體廣告收入斷崖式下滑。這絕不能成為降格以求,發(fā)布低俗甚至違法廣告的借口。在任何時(shí)候、任何情況下,新聞媒體單位都不能失去立場(chǎng)、喪失原則、迷失方向,要自覺(jué)抵制虛假違法廣告,突出媒體社會(huì)責(zé)任。
2.嚴(yán)格落實(shí)采編和經(jīng)營(yíng)“兩分開(kāi)”原則。編輯、記者、主持人與廣告經(jīng)營(yíng)人員不得混崗,不得向采編人員分配廣告創(chuàng)收任務(wù),不得以新聞報(bào)道形式發(fā)布廣告,不得以變相新聞形式刊播廣告,廣告經(jīng)營(yíng)人員不得參與、干預(yù)采編業(yè)務(wù),不得搞變相廣告、有償新聞。從現(xiàn)在情況來(lái)看,采編經(jīng)營(yíng)沒(méi)分開(kāi)、假分真不分或分得不徹底的情況比較普遍。翻翻我們的報(bào)紙,聽(tīng)聽(tīng)我們的廣播,看看我們的電視節(jié)目,還有不少打著新聞報(bào)道旗號(hào)的“軟廣告”。對(duì)這個(gè)問(wèn)題,各媒體要展開(kāi)自查,要嚴(yán)格劃定經(jīng)營(yíng)工作底線,新聞就是新聞,廣告就是廣告。不能忽悠群眾、欺騙受眾,放棄新聞工作的底線。
3.嚴(yán)把廣告發(fā)布審核關(guān)口。各新聞單位要進(jìn)一步完善廣告業(yè)務(wù)承接、登記、審核、檔案管理等制度,健全并落實(shí)廣告審查制度,堅(jiān)決落實(shí)主編、廣告部主任、廣告審查員三級(jí)審核制,嚴(yán)格執(zhí)行廣告審查員“一票否決制”。要切實(shí)解決不少媒體存在的總編輯只管新聞、不管廣告的現(xiàn)象,確立“媒體刊播什么、總編輯就要審核什么”的崗位責(zé)任,實(shí)現(xiàn)對(duì)媒體內(nèi)容的統(tǒng)一把關(guān),從源頭防范虛假違法廣告的發(fā)生。
4.積極配合廣告監(jiān)管部門執(zhí)法行為。新聞媒體具有特殊作用和地位,更應(yīng)該做遵紀(jì)守法的模范。要積極配合有關(guān)部門監(jiān)管執(zhí)法,虛心接受并認(rèn)真對(duì)待社會(huì)各方面的監(jiān)督和管理。決不允許出現(xiàn)敷衍了事、推諉扯皮、陽(yáng)奉陰違、頂風(fēng)而上,不服從管理甚至惡意報(bào)復(fù)的行為。
5.加強(qiáng)廣告經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍建設(shè)。要大力弘揚(yáng)法治精神、樹(shù)立法治觀念、提高法治思維,自覺(jué)學(xué)法、遵法、守法、用法。要引導(dǎo)激勵(lì)廣告經(jīng)營(yíng)人員繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)新《廣告法》,準(zhǔn)確把握立法理念,領(lǐng)會(huì)立法原意,為開(kāi)展廣告經(jīng)營(yíng)打下堅(jiān)實(shí)法律基礎(chǔ)。要安排懂法規(guī)、講誠(chéng)信、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的從業(yè)人員從事新聞媒體廣告工作。要注意結(jié)合日常自身廣告經(jīng)營(yíng)暴露出的有關(guān)問(wèn)題,梳理原因,反省自查,堵塞漏洞,改進(jìn)工作。
6.加大公益廣告刊播力度。公益廣告是弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的有效載體。各新聞媒體要高度重視公益廣告的宣傳教育作用,進(jìn)一步提高制作、刊播公益廣告的自覺(jué)性。要積極參與各類公益廣告作品的制作、刊播、評(píng)選等活動(dòng),把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿到各類公益廣告中,設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布創(chuàng)意獨(dú)特、主題鮮明、寓意深刻的公益廣告作品,宣傳先進(jìn)文化,弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),引導(dǎo)社會(huì)公眾堅(jiān)持正確的價(jià)值取向,承擔(dān)起新聞?shì)浾搼?zhàn)線應(yīng)負(fù)的社會(huì)責(zé)任和文化責(zé)任。
三、履行好聯(lián)席會(huì)議成員職責(zé),加強(qiáng)廣告宣傳管理。
今年是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是全面建成小康社會(huì)決勝階段的第一年。新聞?shì)浾搼?zhàn)線承擔(dān)著為“十三五”開(kāi)好局、起好步提供強(qiáng)大輿論支持、營(yíng)造良好氛圍的重任。當(dāng)前,我省經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,許多傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)要深入開(kāi)展去產(chǎn)能的供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在這種形勢(shì)下,全省黨委宣傳部門、新聞出版廣電部門要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),切實(shí)落實(shí)屬地管理職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)廣告宣傳管理。
一要真正做到“像管新聞一樣管廣告”。廣告宣傳同新聞宣傳一樣,也是各級(jí)黨委宣傳部門、新聞出版廣電等部門管理工作的重要內(nèi)容。要把廣告宣傳納入新聞閱評(píng)范圍,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療、藥品、保健等關(guān)系廣大群眾切身利益的廣告的審讀、審看。對(duì)閱評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)提出意見(jiàn),并督促新聞單位落實(shí)整改措施。要把有關(guān)廣告法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育,納入新聞戰(zhàn)線“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)的重要內(nèi)容,提高廣大新聞從業(yè)人員識(shí)別和抵制虛假違法廣告的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
二要嚴(yán)厲整治媒體廣告宣傳中存在的突出問(wèn)題。要大力整治當(dāng)前新聞媒體中存在的違法廣告、虛假?gòu)V告、低俗廣告和以新聞形式刊播廣告等違法違規(guī)行為。對(duì)于群眾舉報(bào)的問(wèn)題廣告,要認(rèn)真展開(kāi)調(diào)查,配合有關(guān)部門作出嚴(yán)肅處理。對(duì)不履行廣告發(fā)布審查職責(zé),致使嚴(yán)重虛假違法廣告屢禁不止,違法率居高不下,造成惡劣社會(huì)影響及后果的新聞媒體,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定,給予警告處分,并追究媒體負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,切實(shí)起到警示、教育作用。這里,再?gòu)?qiáng)調(diào)一下金融類廣告的最新紀(jì)律:禁止發(fā)布私募投資基金、各種民間集資或變相集資廣告,禁止發(fā)布股權(quán)投資、原始股發(fā)行、房地產(chǎn)返本銷售和售后包租等廣告。商品營(yíng)銷、房地產(chǎn)銷售、種植養(yǎng)殖、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、養(yǎng)老等廣告中,不得含有或涉及固定回報(bào)、還本付息等內(nèi)容。對(duì)投資咨詢、財(cái)富管理、第三方理財(cái)、p2p網(wǎng)絡(luò)借貸等機(jī)構(gòu)的廣告,要慎之又慎、嚴(yán)格審查。對(duì)于頂風(fēng)而上或打擦邊球違規(guī)的媒體,各級(jí)宣傳部門和新聞出版廣電部門要及時(shí)作出處理,予以警示教育。
三要不斷健全廣告宣傳管理聯(lián)合工作機(jī)制。各級(jí)黨委宣傳部門、新聞出版廣電部門要積極支持工商等部門的廣告管理工作,監(jiān)督新聞單位切實(shí)履行廣告發(fā)布審查的法定責(zé)任。要充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議制度的作用,加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào),共同落實(shí)好廣告監(jiān)測(cè)和公告、廣告市場(chǎng)信用、廣告主體市場(chǎng)退出、媒體單位責(zé)任追究等制度機(jī)制。今年年初,省委宣傳部和省工商局聯(lián)合制定的《山東省媒體單位廣告信用監(jiān)管辦法》已開(kāi)始實(shí)施。廣告發(fā)布情況已納入宣傳系統(tǒng)年終考核重要內(nèi)容,已成為各級(jí)文明單位、文明城市測(cè)評(píng)和平安建設(shè)考核的重要依據(jù),并將逐步與山東省信用系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)一處違法、處處受限。有關(guān)單位要加強(qiáng)調(diào)度,搞好對(duì)接,形成管理合力,不斷提升監(jiān)管水平。
四要努力營(yíng)造有利于廣告業(yè)健康發(fā)展的輿論環(huán)境。要組織各類新聞媒體,及時(shí)宣傳廣告監(jiān)管的法律法規(guī),使社會(huì)各界和廣大群眾理解和支持廣告業(yè)的發(fā)展。同時(shí),對(duì)于監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)和依法查處的典型虛假違法廣告,要通過(guò)媒體向社會(huì)公開(kāi)曝光,發(fā)布違法廣告提示,提高消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí),以震懾虛假違法廣告行為,遏制違法廣告的惡性蔓延,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序和廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。
我就講這些,謝謝大家!
同志們:
一年一度的黨報(bào)黨刊發(fā)行工作會(huì)議今天召開(kāi)了,為了做好黨報(bào)黨刊的發(fā)行,區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于做好20xx年度全區(qū)黨報(bào)黨刊發(fā)行工作的通知》。等一會(huì),劉書記將作重要講話,希望大家領(lǐng)會(huì)精神,狠抓落實(shí)。下面,我就如何做好20xx年度全區(qū)黨報(bào)黨刊發(fā)行工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、明確發(fā)行任務(wù)。
20xx年度全區(qū)黨報(bào)黨刊的發(fā)行范圍是:《人民日?qǐng)?bào)》、《求是》、《湖南日?qǐng)?bào)》、《新湘評(píng)論》、《衡陽(yáng)日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》和《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》。凡座落在我區(qū)范圍內(nèi)的市管單位和駐岳單位,都要按照屬地管理的原則,接受區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的黨報(bào)黨刊征訂任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門、各單位要按以下工作進(jìn)度抓好落實(shí):10月份要全面安排部署到位,并確定一批重點(diǎn)單位月底前率先完成黨報(bào)黨刊發(fā)行任務(wù);11月底以前全面完成黨報(bào)黨刊發(fā)行任務(wù)。這項(xiàng)工作的安排部署我們已經(jīng)推遲了,市里9月25日就開(kāi)了會(huì)。其他各縣市區(qū)已早作了部署,任務(wù)完成情況已走在我們前面。所以我們從現(xiàn)在開(kāi)始要高度重視這項(xiàng)工作,確保發(fā)行工作不拖全市的后腿。
二、拓展發(fā)行空間。
全區(qū)各單位要堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo),積極探索新形勢(shì)下抓好黨報(bào)黨刊發(fā)行工作的新路子,開(kāi)拓黨報(bào)黨刊發(fā)行工作的新領(lǐng)域、新空間,把黨報(bào)黨刊發(fā)行到民營(yíng)企業(yè),發(fā)行到賓館酒樓,發(fā)行到居民(村民)家里,不斷提高在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下黨報(bào)黨刊發(fā)行工作的能力,不斷提高黨報(bào)黨刊的市場(chǎng)占有率,不斷擴(kuò)大黨報(bào)黨刊的覆蓋面。根據(jù)市委、市政府要求,凡副處級(jí)以上在職領(lǐng)導(dǎo)干部、市管單位和駐岳單位主要負(fù)責(zé)同志、正科級(jí)和獨(dú)立核算的副科級(jí)單位黨政一把手,以及辦公室必須訂閱一套《人民日?qǐng)?bào)》、《求是》、《湖南日?qǐng)?bào)》、《新湘評(píng)論》、《衡陽(yáng)日?qǐng)?bào)》。對(duì)副科以下干部,可采取“私訂公助”的形式訂閱黨報(bào)黨刊。要大力提倡和鼓勵(lì)社會(huì)力量征訂黨報(bào)黨刊捐贈(zèng)給貧困地區(qū),實(shí)施文化扶貧??傊?,要把公費(fèi)訂閱、黨費(fèi)訂閱、“私訂公助”、自費(fèi)訂閱、財(cái)政代扣和社會(huì)捐助等多種訂閱形式落到實(shí)處。
三、形成工作合力。
在未完成主要黨報(bào)黨刊訂閱任務(wù)之前,任何單位一律不得用公費(fèi)訂閱其他報(bào)刊;對(duì)完不成任務(wù)的單位可實(shí)行財(cái)政代扣,財(cái)政部門在轉(zhuǎn)移支付的經(jīng)費(fèi)中要明確列支“黨報(bào)黨刊”的訂閱經(jīng)費(fèi),并落實(shí)到位。
區(qū)宣傳、紀(jì)檢監(jiān)察、新聞、郵政部門要加強(qiáng)對(duì)報(bào)刊征訂活動(dòng)中違規(guī)違紀(jì)行為的監(jiān)管,對(duì)頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)的典型要按規(guī)定嚴(yán)肅處理。新聞單位要注意加強(qiáng)正面宣傳,營(yíng)造良好的發(fā)行工作環(huán)境。
同志們,今天這個(gè)會(huì)議標(biāo)志著20xx年度全區(qū)黨報(bào)黨刊發(fā)行工作已經(jīng)全面啟動(dòng),希望大家高度重視,積極行動(dòng),為圓滿完成市委、市政府下達(dá)給我區(qū)20xx年度黨報(bào)黨刊發(fā)行任務(wù)而共同努力!
作為市長(zhǎng)在工作會(huì)議上講話篇十九
同志們:
四月的邵陽(yáng),陽(yáng)光明媚,草長(zhǎng)鶯飛。今天我們召開(kāi)全市教育工作會(huì)議,主要任務(wù)就是安排部署今年義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)、中小學(xué)校舍安全工程、教育考試和學(xué)校綜合治理等幾項(xiàng)工作。昨天,我們參觀了隆回縣為我們提供的幾個(gè)很好的現(xiàn)場(chǎng),等會(huì)蘭君副市長(zhǎng)還要做重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓緊落實(shí)。下面,我先談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、一年來(lái)取得的主要成績(jī)。
一是義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)成效顯著。20xx年全市完成了94所學(xué)校的建設(shè)任務(wù)。去年底,市人民政府教育督導(dǎo)室按照省人民政府教育督導(dǎo)室的要求,對(duì)94所項(xiàng)目學(xué)校中的78所進(jìn)行了評(píng)估驗(yàn)收,其中76所達(dá)到省頒合格學(xué)校標(biāo)準(zhǔn),2所基本合格。市為民辦實(shí)事辦公室、市統(tǒng)計(jì)局對(duì)我市54所實(shí)事項(xiàng)目學(xué)校進(jìn)行了檢查驗(yàn)收,全部順利通過(guò)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市54所實(shí)事項(xiàng)目學(xué)校完成投資額5543萬(wàn)元,完成比例為102.9%;完成項(xiàng)目總個(gè)數(shù)547個(gè),超額完成項(xiàng)目個(gè)數(shù)7個(gè)。40所備案項(xiàng)目校也完成了項(xiàng)目總個(gè)數(shù)449個(gè),總投資額4390萬(wàn)元,基本完成建設(shè)任務(wù)。
二是中小學(xué)校舍安全工程進(jìn)展順利。去年7月,市人民政府成立中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組,李蘭君副市長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng),各縣市區(qū)也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu),并制訂了切實(shí)可行的實(shí)施方案,設(shè)計(jì)了完成校安工程的“路線圖”及時(shí)間表,編制了校舍安全改造初步規(guī)劃。20xx年,全市共排查鑒定學(xué)校2321所,單體建筑物共11447棟,校舍面積808萬(wàn)平方米。同時(shí),市校安辦和12個(gè)縣市區(qū)已全部建好了檔案室,范圍內(nèi)的2321所學(xué)校、11447棟建筑物已全部建檔。去年,全市用于中小學(xué)校舍安全改造的資金達(dá)25459萬(wàn)元,改造424所學(xué)校,538棟單體建筑物開(kāi)工,改造面積31.8萬(wàn)平方米,加固改造取得階段性成果。
三是教育考試工作組織有序。20xx年全市共有67057人報(bào)名參加了普通高校招生考試,4924人參加了成人高校招生考試,4998人參加了自學(xué)考試,1329人參加了研究生考試,12650人參加了pets考試。全市高考共設(shè)十個(gè)考區(qū),43個(gè)考點(diǎn),2244個(gè)考室,由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和全體考務(wù)工作人員及監(jiān)考人員的共同努力,去年我市杜絕了試卷雷同現(xiàn)象,高考組考工作得到了省巡視員和督考組的好評(píng),取得了圓滿成功。
四是學(xué)校安全管理扎實(shí)有效。20xx年全市學(xué)校安全工作堅(jiān)持以“創(chuàng)建安全文明校園”為抓手,認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)定,取得了較好的成績(jī),全市全年沒(méi)有發(fā)生一起因安全責(zé)任事故影響師生人身安全和財(cái)產(chǎn)損失的案件。學(xué)校周邊環(huán)境的治理工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步,全市學(xué)校周邊環(huán)境治理工作在省綜治委組織的年終考評(píng)中名列前茅。通過(guò)法制教育、安全常識(shí)學(xué)習(xí)、各種突發(fā)事件的演練等,學(xué)校和廣大師生的安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。
雖然我們的工作取得了不少的成績(jī),但是,依然存在一些問(wèn)題,比如去年綏寧縣一中因工作措施不得力,發(fā)生了嚴(yán)重違規(guī)現(xiàn)象,處理了違規(guī)考生82人次,處理了監(jiān)考及工作人員共140人,綏寧一中取消了今年的高考組考資格;去年有5所義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目校因?yàn)闇?zhǔn)備不足申請(qǐng)推遲驗(yàn)收,2所項(xiàng)目學(xué)校被評(píng)定為基本合格,原因就是建設(shè)準(zhǔn)備不足,申報(bào)的項(xiàng)目無(wú)法在當(dāng)年完工。這些都應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。
二、今年的主要工作任務(wù)。
(一)扎實(shí)推進(jìn)合格學(xué)校建設(shè)。我市義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入到第三個(gè)年頭了,這項(xiàng)工作既是省、市為民辦實(shí)事之一的工作,也是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)教育公平和義務(wù)教育均衡發(fā)展的重大舉措。今年我市共申報(bào)義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目學(xué)校113所,其中實(shí)事項(xiàng)目學(xué)校48所,備案項(xiàng)目學(xué)校65所。目前,全部基礎(chǔ)信息已輸入《湖南省義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)》。據(jù)統(tǒng)計(jì),113所學(xué)校建設(shè)類項(xiàng)目數(shù)共219個(gè),其中實(shí)事項(xiàng)目學(xué)校109個(gè),備案項(xiàng)目學(xué)校110個(gè);54所實(shí)事項(xiàng)目學(xué)校預(yù)算投入資金6001萬(wàn),65所備案項(xiàng)目學(xué)校預(yù)算投入資金5351萬(wàn),合計(jì)預(yù)算投入資金11352萬(wàn)元。一是要多渠道籌措資金。今年113所項(xiàng)目學(xué)校的建設(shè)資金來(lái)源的主要渠道是各縣市區(qū)財(cái)政,同時(shí)要從現(xiàn)有的教育經(jīng)費(fèi)口子中,如教育費(fèi)附加、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、城市維護(hù)建設(shè)稅、稅費(fèi)改革和地方新增一般性轉(zhuǎn)移支付資金等方面籌措經(jīng)費(fèi)用于合格學(xué)校建設(shè)。各類專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi),包括危房改造、初中校舍改造、新農(nóng)村環(huán)保新校園建設(shè)等資金,要與合格學(xué)校建設(shè)資金統(tǒng)籌使用。要積極發(fā)動(dòng)社會(huì)捐資,補(bǔ)充資金來(lái)源,確保建設(shè)項(xiàng)目按時(shí)開(kāi)工和高質(zhì)量完成。二是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門工作。各級(jí)教育行政部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通與合作。要繼續(xù)爭(zhēng)取各縣市區(qū)的優(yōu)惠政策,對(duì)合格學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行特事特辦,開(kāi)辟“綠色通道”,簡(jiǎn)化建設(shè)有關(guān)手續(xù),縮短報(bào)建報(bào)批時(shí)間。要爭(zhēng)取繼續(xù)保持對(duì)合格學(xué)校建設(shè)基建類項(xiàng)目的行政性收費(fèi)全免、事業(yè)性收費(fèi)只收工本費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)按最低標(biāo)準(zhǔn)收取的優(yōu)惠政策。要與當(dāng)?shù)卣o密協(xié)作,解決征地難、拆遷難、動(dòng)工難等問(wèn)題。三是要確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。要有對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的高度責(zé)任感,嚴(yán)把學(xué)校建設(shè)質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,嚴(yán)格按規(guī)定招投標(biāo),嚴(yán)格工作質(zhì)量跟蹤監(jiān)督管理,嚴(yán)格實(shí)行工作質(zhì)量終身追究制,確保工程質(zhì)量百分之百達(dá)標(biāo)。加快建立健全監(jiān)督評(píng)估機(jī)制,加大監(jiān)督力度,要注重對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的合理性、建設(shè)經(jīng)費(fèi)的到位、管理和使用及工程質(zhì)量的可靠性嚴(yán)格督查。要堅(jiān)持“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,堅(jiān)持“薄弱學(xué)校優(yōu)先建設(shè)”的原則,防止把合格學(xué)校建設(shè)變成重點(diǎn)學(xué)校建設(shè),防止舉債搞建設(shè),防止向群眾集資和向?qū)W生攤派搞建設(shè)等錯(cuò)誤傾向出現(xiàn),真正把合格學(xué)校建設(shè)當(dāng)作民心工程來(lái)抓。
(二)加快實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程。今年是我市實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程承上啟下、最為關(guān)鍵的一年,四月初,國(guó)家教育部還專門到邵陽(yáng)調(diào)研校安工程。我們主要做好幾項(xiàng)工作:一是要進(jìn)一步完善工程規(guī)劃。實(shí)施校舍安全工程不是要求把所有的校舍問(wèn)題一下子都解決掉,而是要有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地組織實(shí)施,要把校舍安全工程與調(diào)整中小學(xué)布局相結(jié)合,與農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、中西部農(nóng)村初中校舍改造工程相結(jié)合,與農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,整合資源,統(tǒng)一規(guī)劃。要從實(shí)際出發(fā),分清輕重緩急,科學(xué)安排工程實(shí)施進(jìn)度,優(yōu)先解決存在安全隱患的現(xiàn)有校舍的安全問(wèn)題。各縣市區(qū)要抓緊時(shí)間,做好規(guī)劃的修訂工作,規(guī)劃經(jīng)縣級(jí)人民政府審定后,于4月下旬上報(bào)到市校安辦。二是要進(jìn)一步抓好項(xiàng)目建設(shè)。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保工程質(zhì)量,我市將有大量的中小學(xué)校加固改造和拆除重建項(xiàng)目開(kāi)工,各地必須把確保建筑質(zhì)量擺在首位,要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,落實(shí)建設(shè)、勘察、鑒定、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方的責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和工程標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把建筑材料質(zhì)量關(guān)和采購(gòu)關(guān),確保學(xué)校加固改造一所,驗(yàn)收合格一所,安全達(dá)標(biāo)一所。今年全市要完成“三年實(shí)施重點(diǎn)”工程量的50%,必須完成800余所學(xué)校、近100萬(wàn)平方米的校舍加固或重建任務(wù)。三是要進(jìn)一步完善檔案信息系統(tǒng)。每一所學(xué)校、每一座建筑都要按要求建立和完善紙質(zhì)檔案和電子檔案。四是要認(rèn)真做好排查鑒定“回頭看”工作。按照國(guó)家校安辦的要求,主要有三項(xiàng)任務(wù):首先是除20xx年5月以后已經(jīng)排查并形成鑒定報(bào)告的校舍可不再重新鑒定外,所有以前沒(méi)有按照有關(guān)關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)鑒定的校舍,都必須進(jìn)行建筑質(zhì)量鑒定,并建立檔案;其次是對(duì)發(fā)現(xiàn)的所有安全隱患都必須采取相應(yīng)措施加以排除;再次是所有d級(jí)危廢房和其他不能安全使用的校舍必須停用,停用后需要重建的應(yīng)當(dāng)重建,沒(méi)有能力立即重建的,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)為學(xué)生安排其他安全達(dá)標(biāo)的校舍。
(三)著力解決教育考試難題。近年來(lái),由于幾大主要考試生源出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性下滑,成考、自考隨高考人數(shù)的下降很可能進(jìn)一步萎縮,一些地方“以考養(yǎng)考”難以為繼,工作開(kāi)展更加艱難。同時(shí),社會(huì)不正之風(fēng)對(duì)招生考試的干擾仍然很大。20xx年是教育改革發(fā)展的關(guān)鍵之年,我市教育考試工作面臨的突出問(wèn)題就是要確??荚嚶曌u(yù)和理順管理體制。一是要進(jìn)一步從嚴(yán)整肅考風(fēng)考紀(jì)。堅(jiān)持關(guān)口前移,嚴(yán)格把好報(bào)名資格審查關(guān),強(qiáng)化與有關(guān)部門的協(xié)作,認(rèn)真做好報(bào)名資格審查和復(fù)核工作,堅(jiān)決制止和查處各種弄虛作假和違規(guī)行為。進(jìn)一步完善嚴(yán)抓組考管理的各項(xiàng)措施,健全考試安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。二是要深入實(shí)施高校招生“陽(yáng)光工程”。認(rèn)真貫徹落實(shí)20xx年全省教育考試工作會(huì)議精神,最大限度遏制違規(guī)操作和不正之風(fēng);做好公開(kāi)公示、招生宣傳和咨詢服務(wù)工作,規(guī)范招生公開(kāi)公示工作,尤其要對(duì)招生公開(kāi)公示的基本內(nèi)容、具體方式、起止時(shí)間、舉報(bào)渠道等作出明確的規(guī)定,切實(shí)做好報(bào)名、考試、錄取等各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面的公開(kāi)公示工作。及早著手,采取強(qiáng)有力的措施,將招生考試相關(guān)政策規(guī)定特別是調(diào)整后的新辦法、新舉措,以及改革的相關(guān)精神盡快宣傳到位。三是要積極推進(jìn)新課程高考改革。嚴(yán)格實(shí)施省教育廳下發(fā)的《湖南省20xx年普通高校招生考試指導(dǎo)方案》,對(duì)高考文化科目單科成績(jī)位于全省前萬(wàn)分之一的三本以上的考生,增加一次投檔機(jī)會(huì),并單獨(dú)設(shè)置志愿;將今年應(yīng)屆畢業(yè)生的學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果納入考生電子檔案,為高校擇優(yōu)錄取提供依據(jù)。四是要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。全面啟動(dòng)國(guó)家教育考試考務(wù)管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè),市二中及綏寧一中列入實(shí)施考務(wù)平臺(tái)第一期工程。同時(shí),要繼續(xù)加強(qiáng)考試裝備建設(shè),著力加強(qiáng)考點(diǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的配置、升級(jí)改造和維護(hù),全面配置無(wú)線通訊屏蔽設(shè)備,推行身份識(shí)別、無(wú)線電監(jiān)測(cè)等新技術(shù)。
(四)著重加強(qiáng)學(xué)校安全管理。安全工作,責(zé)任重如泰山。我們加固校舍只是一個(gè)基礎(chǔ),關(guān)鍵還是學(xué)校的安全管理。福建南平市學(xué)生意外傷害事故和湘鄉(xiāng)學(xué)生踩踏事件都是血淋淋的教訓(xùn)。我們必須始終把安全工作擺在突出位置,警鐘常鳴,常抓不懈,要進(jìn)一步健全安全管理工作機(jī)制,落實(shí)安全教育進(jìn)課堂工作,切實(shí)抓好學(xué)校的安全工作。同時(shí)下大力氣抓好學(xué)校周邊的治安綜合治理工作,各級(jí)教育部門要多向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào),多方爭(zhēng)取各成員單位的大力支持,克服學(xué)校周邊治安綜合治理工作協(xié)調(diào)難、開(kāi)展難、打擊難的困難,本著“什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題,哪里問(wèn)題突出就整治哪里”的原則,切實(shí)將學(xué)校周邊治安綜合治理工作抓實(shí)抓牢,努力營(yíng)造良好的教育教學(xué)環(huán)境。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。
一是要提高認(rèn)識(shí)。教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,涉及面廣,任務(wù)繁重,責(zé)任重大,面臨著資金、人員等一系列困難。但是,教育事業(yè)是千秋大業(yè),面對(duì)各種困難,我們不能“等、靠、要”,而是積極主動(dòng)的去想辦法、抓落實(shí)。各縣市區(qū)一定要按照市里的統(tǒng)一安排部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),要堅(jiān)持一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,具體工作專人抓,扎實(shí)抓好工作。
二是強(qiáng)化措施。再好的工作需要有強(qiáng)有力的措施作保障,并要持之以恒,常抓不懈,應(yīng)做到“三抓”:一抓制度。各項(xiàng)工作都在經(jīng)過(guò)深入調(diào)研、借鑒以往經(jīng)驗(yàn)、廣泛征求意見(jiàn),反復(fù)研究基礎(chǔ)上,確定并下發(fā)各項(xiàng)制度,推進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范化,絕不允許出現(xiàn)制度規(guī)定一套,做起來(lái)卻是另一套的局面,真正實(shí)現(xiàn)以制度管人、管事、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本。二抓執(zhí)行。制度一經(jīng)建立,就要不折不扣嚴(yán)格執(zhí)行,要著手建立相關(guān)配套的獎(jiǎng)懲機(jī)制和辦法,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。三抓督查。要嚴(yán)格督查制度,定期檢查和不定期抽查工作作風(fēng)和工作紀(jì)律情況,該表?yè)P(yáng)的表?yè)P(yáng),該通報(bào)的通報(bào),該查處的查處。
三是狠抓落實(shí)。一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照省委、省政府“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并組建專門工作班子具體抓落實(shí)”的要求,落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。教育局長(zhǎng)是第一責(zé)任人,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào),確保領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、人員到位,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)有力、工作成效突出的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),否則給予問(wèn)責(zé)及相應(yīng)的處罰。二要落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。加快建立健全監(jiān)督評(píng)估機(jī)制,加大監(jiān)督力度。各級(jí)教育行政管理部門要注重對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的合理性、建設(shè)經(jīng)費(fèi)的到位、管理和使用及工程質(zhì)量的可靠性嚴(yán)格督查。三要強(qiáng)化責(zé)任追究。要進(jìn)一步健全一級(jí)抓一級(jí)的工作責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)行工作質(zhì)量終身追究制,加大對(duì)不履行日常管理職責(zé)的事前責(zé)任追究力度。對(duì)因失職、瀆職造成事故的,要追究領(lǐng)導(dǎo)者和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生重特大事故的地方,不僅要追究當(dāng)事人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,還要追究上級(jí)部門的指導(dǎo)監(jiān)督檢查不力的責(zé)任,縣市區(qū)教育局一把手要親自到市教育局述職,并在教育工作的年度考評(píng)中,實(shí)行“一票否決”。
同志們,教育事業(yè)是值得我們?yōu)橹恍笂^斗的事業(yè),“建設(shè)教育強(qiáng)市,辦人民滿意教育”是我們?yōu)橹粩鄪^斗的目標(biāo)。義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)、實(shí)施校舍安全工程、教育考試改革發(fā)展、校園安全工作責(zé)任重大,讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取、振奮精神、扎實(shí)工作,努力創(chuàng)我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的新局面!
同志們:
這次會(huì)議是市委、市政府確定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。中心議題是,貫徹落實(shí)xx市教育工作會(huì)議精神,動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想,理清思路,堅(jiān)定信心,開(kāi)拓創(chuàng)新,努力把全市教育工作推向更高更好的發(fā)展階段。年初,我們教育系統(tǒng)已經(jīng)召開(kāi)了教育工作會(huì)議,對(duì)20xx年的工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),研究部署了20xx年的工作任務(wù)。今天這次會(huì)議,主要是圍繞全市推進(jìn)素質(zhì)教育工作,總結(jié)成績(jī),正視問(wèn)題,研究部署今后的目標(biāo)任務(wù)。一會(huì)兒,戰(zhàn)市長(zhǎng)還要做重要講話,我們要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面,我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、今年以來(lái),全市推進(jìn)素質(zhì)教育工作的基本情況1月16日全省素質(zhì)教育工作會(huì)議后,全市教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省市各項(xiàng)規(guī)定,按照?規(guī)范行為、減負(fù)增效、強(qiáng)化實(shí)踐、提升能力?的總體思路,建立了規(guī)范有序的工作機(jī)制,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),取得了良好效果。具體講,主要有以下三個(gè)特點(diǎn):
(一)宣傳發(fā)動(dòng)積極深入。根據(jù)省市部署,市教育局立即召開(kāi)專題會(huì)議,要求各學(xué)校從貫徹xx大精神、全面構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)廣大師生高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)將省市會(huì)議精神和工作要求落到實(shí)處,并通過(guò)召開(kāi)不同層面的管理干部會(huì)和師生座談會(huì),就作息時(shí)間、課程安排、考試評(píng)價(jià)等問(wèn)題,廣泛征詢意見(jiàn)和建議,理清了工作思路,提供了實(shí)踐依據(jù)。全系統(tǒng)充分發(fā)揮宣傳主陣地作用,通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、致家長(zhǎng)一封信以及校園網(wǎng)、宣傳欄等形式,集中宣傳解讀素質(zhì)教育有關(guān)政策,并積極聯(lián)系電視臺(tái)、電臺(tái)、新聞中心等部門開(kāi)展系列宣傳,使素質(zhì)教育的重大意義和相關(guān)規(guī)定迅速傳遞到全體師生和家庭,做到了家喻戶曉、深入人心。從社會(huì)各方面的反響來(lái)看,素質(zhì)教育已成為群眾普遍關(guān)心、各界廣泛關(guān)注的熱點(diǎn),為工作的繼續(xù)推進(jìn)和全面深化創(chuàng)造了良好條件。
(二)措施落實(shí)迅速得力。首先著力狠抓各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí),先后制訂了《關(guān)于落實(shí)?全省中小學(xué)素質(zhì)教育會(huì)議?精神的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于深化課程改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的意見(jiàn)》等規(guī)范性文件,對(duì)規(guī)范作息時(shí)間、落實(shí)課程方案、推進(jìn)教學(xué)改革、深化考試評(píng)價(jià)制度等,都做出了明確規(guī)定,劃定了制度?紅線?,做到工作有章可循。其次是層層落實(shí)責(zé)任,教育局與各學(xué)校,學(xué)校與各年級(jí)逐級(jí)簽訂了《落實(shí)素質(zhì)教育。
責(zé)任書。
》,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步明確了目標(biāo)任務(wù)。再是公開(kāi)接受監(jiān)督,教育局向全市公布了舉報(bào)電話和電子郵箱,各學(xué)校也向廣大家長(zhǎng)發(fā)放了?家校聯(lián)系卡?,公開(kāi)了辦公電話,接受最廣泛的社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)加大檢查力度,教育局成立了班子成員牽頭,相關(guān)科室參加的專項(xiàng)督導(dǎo)小組,在短時(shí)間內(nèi),就開(kāi)展了三輪全面督查,做到及時(shí)掌握信息,隨時(shí)查糾問(wèn)題。
(三)工作推進(jìn)扎實(shí)有效。經(jīng)過(guò)各方努力,目前全市中小學(xué)辦學(xué)行為得到切實(shí)規(guī)范,各學(xué)校嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定,全面落實(shí)課程方案,開(kāi)齊課程,開(kāi)足課時(shí),規(guī)范了音體美等學(xué)科教學(xué),全面開(kāi)展了?體育大課間?活動(dòng),普遍開(kāi)設(shè)了地方課程和校本課程。全市執(zhí)行了統(tǒng)一作息時(shí)間表,學(xué)生每天睡眠時(shí)間平均增加1小時(shí)。完善了作業(yè)設(shè)臵和審批制度,作業(yè)量得到有效控制,課業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕。全面推行日??荚嚐o(wú)分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià),成績(jī)?cè)u(píng)定實(shí)行等級(jí)制,建立完善了促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的評(píng)價(jià)體系。?以規(guī)范求質(zhì)量,向課堂要效益?已成為教育系統(tǒng)的共識(shí),?問(wèn)題即課題?的理念日益普及,全市教師的課題參與率由年前的43%提高到65%,教科研的引領(lǐng)作用得到進(jìn)一步加強(qiáng),教師的教育理念、教學(xué)模式以及學(xué)生的學(xué)習(xí)方式正在發(fā)生深刻變化。許多學(xué)校在?自主學(xué)習(xí)?、?有效教學(xué)?、?生命化課堂?等教學(xué)創(chuàng)新方面,做出了積極探索;越來(lái)越多的學(xué)校在用足用好現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備,面向?qū)W生開(kāi)放學(xué)校資源,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展方面,采取了切實(shí)行動(dòng);遍及全市40多所學(xué)校、數(shù)萬(wàn)名師生參與研究的?培養(yǎng)學(xué)生良好習(xí)慣?、?體育大課間?和?實(shí)踐與創(chuàng)新?三大主題活動(dòng),已經(jīng)由去年的局部實(shí)驗(yàn)研究,進(jìn)展到目前的全面實(shí)施階段。隨著全市中小學(xué)運(yùn)動(dòng)會(huì)、特長(zhǎng)比賽等大型賽事的舉辦,學(xué)校藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)、讀書節(jié)、成人儀式等豐富多彩、寓教于樂(lè)的活動(dòng)也空前活躍,全市素質(zhì)教育工作呈現(xiàn)出全面開(kāi)花、突破進(jìn)展的良好態(tài)勢(shì)。
我們的工作之所以能夠取得令人滿意的成績(jī),主要取決于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);取決于有關(guān)部門的鼎力支持;取決于全社會(huì)的關(guān)心參與;取決于教育系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力。在此,我謹(jǐn)代表教育局黨委向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士和全市教育系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝和崇高敬意!
盡管我們?cè)谕七M(jìn)素質(zhì)教育方面做了大量工作,取得了一定成效,但還要清醒認(rèn)識(shí)到,實(shí)施素質(zhì)教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,更不能急功近利。就目前來(lái)看,我們還面臨著不少亟需解決的困難和問(wèn)題。在思想觀念上,個(gè)別學(xué)校和教師還存在模糊認(rèn)識(shí),還持懷疑態(tài)度,認(rèn)為素質(zhì)教育是?一陣風(fēng)?,工作中畏手畏腳,觀望等待,甚至搞?上有政策,下有對(duì)策?。在落實(shí)規(guī)范上,至今還有部分學(xué)校開(kāi)不齊課程,開(kāi)不足課時(shí),綜合實(shí)踐活動(dòng)和校本課程流于形式;還有26%的初中生和10%的小學(xué)生反映作業(yè)量明顯超時(shí);個(gè)別學(xué)校還臵三令五申于不顧,仍然在考試中公布分?jǐn)?shù)和名次,仍然在早晨和中午組織學(xué)生上自習(xí),最近市教育局通報(bào)批評(píng)了這樣一批違規(guī)學(xué)校。在工作方法上,個(gè)別學(xué)校管理過(guò)于粗放或僵化,出現(xiàn)兩極分化現(xiàn)象,有的對(duì)提前到校的學(xué)生缺乏有效管理手段,存在著安全隱患;有的在活動(dòng)課上缺乏必要的組織指導(dǎo),對(duì)學(xué)生放任自流;有的在自習(xí)時(shí)間布臵大量任務(wù),學(xué)生的自由時(shí)間被變相剝奪,還有的將課堂轉(zhuǎn)移到圖書館、活動(dòng)室等場(chǎng)所,使學(xué)生失去自主發(fā)展空間等等,對(duì)這些問(wèn)題我們必須高度重視,采取強(qiáng)力措施,認(rèn)真加以解決。
二、理清思路,狠抓關(guān)鍵,努力推進(jìn)素質(zhì)教育工作健康發(fā)展。
20xx年是xx省辦學(xué)行為規(guī)范年、素質(zhì)教育推進(jìn)年,也是我市教育借勢(shì)發(fā)展、快速發(fā)展、突破發(fā)展的關(guān)鍵年。各級(jí)各類學(xué)校要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),理清思路,突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,扎實(shí)推進(jìn)全市素質(zhì)教育工作卓有成效進(jìn)行。
(一)要深刻把握素質(zhì)教育的內(nèi)涵和本質(zhì)。什么是素質(zhì)教育?早在1999年,中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中就明確界定:?實(shí)施素質(zhì)教育,就是全面貫徹黨的教育方針,以提高國(guó)民素質(zhì)為根本宗旨,以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn),造就‘有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律’的德智體美等全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。?黨的xx大報(bào)告更明確提出:?要全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持育人為本、德育為先,實(shí)施素質(zhì)教育,提高教育現(xiàn)代化水平,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,辦好人民滿意的教育。?綜上所述,素質(zhì)教育的內(nèi)涵可以從四個(gè)方面理解,即貫徹?一個(gè)方針?,就是全面貫徹黨的教育方針;圍繞?一個(gè)宗旨?,就是以提高民族素質(zhì)為宗旨;堅(jiān)持?一個(gè)優(yōu)先?,就是以育人為本,德育為先;突出?兩個(gè)重點(diǎn)?,就是以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)。
省教育廳將推進(jìn)素質(zhì)教育的基本目標(biāo)概括為?三個(gè)全面?和?三個(gè)還給?,就是全面建設(shè)合格學(xué)校、全面落實(shí)課程方案、全面培育合格學(xué)生;把時(shí)間還給孩子、把健康還給孩子、把能力還給孩子。如何準(zhǔn)確把握素質(zhì)教育的內(nèi)涵和本質(zhì),我覺(jué)得首先要理順兩個(gè)關(guān)系。一是素質(zhì)教育與學(xué)生全面發(fā)展的關(guān)系。學(xué)生的全面發(fā)展,國(guó)民素養(yǎng)的整體提升是實(shí)施素質(zhì)教育的根本目的。素質(zhì)教育的要義就是通過(guò)教育活動(dòng)實(shí)現(xiàn)人的?全面自由發(fā)展?,這里面包括兩層含義,一方面要公正對(duì)待每一個(gè)學(xué)生,使他們都得到充分發(fā)展;另一方面要促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展,要允許和支持學(xué)生個(gè)性特長(zhǎng)發(fā)展,要為學(xué)生終身發(fā)展奠基。二是素質(zhì)教育與提高教育質(zhì)量的關(guān)系。真正意義上的素質(zhì)教育和提高教育質(zhì)量并不矛盾,只是?教育質(zhì)量?不能單純理解為考試成績(jī),而是要看我們的教育讓學(xué)生獲得了多大發(fā)展,培養(yǎng)了多少有用人才。因此,教育質(zhì)量是素質(zhì)教育的必要條件,沒(méi)有教育的高質(zhì)量,就談不上真正意義的素質(zhì)教育。我們?nèi)到y(tǒng)上下必須達(dá)成共識(shí),要理直氣壯地抓教學(xué),一以貫之地求質(zhì)量。同時(shí)大家要謹(jǐn)記,實(shí)施素質(zhì)教育,提高教學(xué)質(zhì)量必須遵循教育教學(xué)規(guī)律,必須遵循學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律,必須在落實(shí)好?基本規(guī)范?的前提下,實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展。
(二)要切實(shí)增強(qiáng)抓好素質(zhì)教育的責(zé)任感和緊迫感。指出:?全面實(shí)施素質(zhì)教育,核心是要解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問(wèn)題,這應(yīng)該成為教育工作的主題。?新《義務(wù)教育法》把素質(zhì)教育納入到法律范疇,省市接連召開(kāi)專題會(huì)議,可以說(shuō),素質(zhì)教育被提到前所未有的高度,得到前所未有的重視,我們必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好素質(zhì)教育的責(zé)任感和緊迫感。要認(rèn)識(shí)到實(shí)施素質(zhì)教育是改變?應(yīng)試教育?弊端的必然選擇。首先說(shuō)明,?應(yīng)試教育?不是對(duì)以前和現(xiàn)行基礎(chǔ)教育的概括,而是指單純以升學(xué)為目的的教育思想。由于它把升學(xué)作為唯一的目標(biāo),所以存在諸多弊端:如重智育輕德育,導(dǎo)致分?jǐn)?shù)萬(wàn)能;重知識(shí)輕能力,導(dǎo)致能力下降;重部分輕全體,導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué);重考試輕素質(zhì),導(dǎo)致學(xué)生個(gè)性被抹殺。而這些都是與黨和國(guó)家的教育方針相違背的,也是與教育的本質(zhì)相違背的。推行素質(zhì)教育就是要糾正這些?應(yīng)試教育?帶來(lái)的弊端,正如周濟(jì)部長(zhǎng)所說(shuō)的,素質(zhì)教育是針對(duì)中國(guó)自己的教育問(wèn)題提出來(lái)的,是中國(guó)人用自己的智慧解決教育問(wèn)題的理論探索,是在新的歷史條件下落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、貫徹黨的教育方針的集中體現(xiàn)。反觀我們教育,受各種條件和環(huán)境的影響,我們有的學(xué)?;蚨嗷蛏俅嬖谥?應(yīng)試教育?思想的痕跡,其弊端也不同程度地有所表現(xiàn)。因此,要革除這種思想,消除這些弊端就必須大力實(shí)施素質(zhì)教育。要認(rèn)識(shí)到實(shí)施素質(zhì)教育是教育發(fā)展的必然要求。近年來(lái),隨著全市義務(wù)教育保障機(jī)制的建立完善,辦學(xué)條件的整體改善,教育管理體制的調(diào)整理順等,制約我市教育發(fā)展的?瓶頸?問(wèn)題已逐一破解,尤其是?教育工作示范縣?的成功創(chuàng)建,更標(biāo)志著我市教育步入了一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。要想實(shí)現(xiàn)更大的突破,就必須從內(nèi)涵發(fā)展上做文章,在實(shí)施素質(zhì)教育上下功夫。當(dāng)前,教育的重心已經(jīng)從過(guò)去的重成績(jī)、重升學(xué)率轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的重基礎(chǔ)、重品德養(yǎng)成。教育發(fā)展方式的全新轉(zhuǎn)變,意味著競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的全面改變,標(biāo)志著原有發(fā)展格局的重新調(diào)整。面對(duì)這一轉(zhuǎn)變,原有的優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)很可能已不再完全適用和有效,誰(shuí)適應(yīng)得快,轉(zhuǎn)變得早,誰(shuí)就擁有了先發(fā)優(yōu)勢(shì)。我們的思想觀念、方式方法,我們的教育模式、教學(xué)研究,我們的工作策略、督導(dǎo)評(píng)價(jià)等等,一切都要緊緊圍繞素質(zhì)教育的要求,來(lái)研究、破題、指導(dǎo)和推進(jìn),只有這樣,學(xué)校發(fā)展才能前途光明,教育發(fā)展才能天地廣闊。從另一方面來(lái)說(shuō),我們只有全面實(shí)施素質(zhì)教育,才能真正把時(shí)間、健康、能力還給孩子,才能真正把學(xué)校變成學(xué)園、樂(lè)園,讓學(xué)校成為學(xué)生生命奠基的平臺(tái),讓學(xué)校生活成為學(xué)生一生的美好回憶。
(三)要采取有力措施堅(jiān)決抓實(shí)抓好素質(zhì)教育工作。深入實(shí)施素質(zhì)教育,我們廣大教育工作者責(zé)無(wú)旁貸,義不容辭。盡管我們對(duì)素質(zhì)教育并不陌生,而且也喊了許多年,但從來(lái)沒(méi)有像今年這樣重視過(guò),從來(lái)沒(méi)有下這么大決心。齊濤廳長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào),這次推進(jìn)素質(zhì)教育,不是改革,不是新政,更不是革命,而是一種?回歸?,回歸到教育的基本規(guī)律上來(lái),回歸到新課程的基本要求上來(lái)。對(duì)此,大家必須深入研究,強(qiáng)化措施,徹底擺脫?應(yīng)試教育?的影響,盡快將工作重心轉(zhuǎn)移到全面實(shí)施素質(zhì)教育的軌道上來(lái)。在具體工作中,要著力抓好三個(gè)方面。一是堅(jiān)定不移落實(shí)規(guī)范。黃勝副省長(zhǎng)在全省教育工作會(huì)議上擲地有聲地說(shuō),?素質(zhì)教育要作為我省教育發(fā)展的一面旗臶亮出來(lái),要排除一切阻力和干擾,堅(jiān)持不懈,義無(wú)反顧地抓下去,不達(dá)目的決不罷休?!當(dāng)前,省教育廳在推進(jìn)素質(zhì)教育過(guò)程中,部署之嚴(yán)密,措施之嚴(yán)厲,督查之頻繁,實(shí)屬前所未有。而且,今年5月中旬,我市要迎接xx省教育專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,其主要內(nèi)容就是落實(shí)素質(zhì)教育情況。明年開(kāi)春,還要迎接?xx省教育示范縣?復(fù)查,素質(zhì)教育也是重中之重。在此,要求各級(jí)各類學(xué)校切實(shí)做到兩個(gè)決不動(dòng)搖:一個(gè)就是推進(jìn)素質(zhì)教育的信念決不動(dòng)搖。作息制度和生活節(jié)奏的突然改變,確實(shí)讓一些人憂心忡忡,無(wú)所適從,就怕影響考試成績(jī),對(duì)不起父老鄉(xiāng)親。這種情緒可以理解,但不能蔓延!省教育廳在《致全省中小學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》中明確指出,?實(shí)施素質(zhì)教育并不反對(duì)升學(xué)。在國(guó)家每年下達(dá)給我省的招生計(jì)劃基本不變的情況下,全省所有學(xué)校統(tǒng)一行動(dòng),統(tǒng)一給學(xué)生減負(fù),停止加班加點(diǎn),各地升學(xué)格局不會(huì)發(fā)生變化?。既然省廳有決心、有能力創(chuàng)造全省公平發(fā)展的大環(huán)境,我們教育理應(yīng)率先發(fā)展,爭(zhēng)當(dāng)排頭兵。另一個(gè)就是落實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育的。
規(guī)章制度。
決不動(dòng)搖。對(duì)省廳頒布的推進(jìn)素質(zhì)教育有關(guān)規(guī)定,我們必須完全徹底地落實(shí),必須照章辦事,不搞?小動(dòng)作?,不打?擦邊球?。20xx年底至今,省廳接連通報(bào)了28所違規(guī)學(xué)校,摘了10所省級(jí)規(guī)范化學(xué)校的牌子,處分了一批學(xué)校責(zé)任人,這當(dāng)中主要是高中學(xué)校,也有初中和小學(xué)。初步統(tǒng)計(jì)了一下,這些學(xué)校的違規(guī)行為主要有:音體美課開(kāi)設(shè)課時(shí)不足,雙休日、晚自習(xí)分配到學(xué)科,學(xué)業(yè)水平考試考紀(jì)不嚴(yán)等方面。這些行為違背了大原則,觸及了?高壓線?,這就要付出代價(jià)!大家反思一下,我們的學(xué)校有沒(méi)有這些違規(guī)行為?新學(xué)期,教育局的電子郵箱和監(jiān)督電話舉報(bào)不斷,如果不是我們及時(shí)介入,學(xué)校迅速整改,只要一個(gè)舉報(bào)電話打到省廳,結(jié)果會(huì)怎樣?遠(yuǎn)的且不說(shuō),我們鄰市的4所高中學(xué)校就因?yàn)樯鲜鰡?wèn)題前段時(shí)間被省廳通報(bào),還被多家媒體報(bào)道。近段時(shí)間,省廳又加大了明察暗訪力度,大家再也不能觀望等待,必須馬上消除僥幸心理。從今天開(kāi)始,凡違反管理?基本規(guī)范?者,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息!這不是處理一個(gè)、兩個(gè)人的問(wèn)題,這是對(duì)xx市整體榮譽(yù)負(fù)責(zé)的大原則。二是全力以赴研究推進(jìn)。全面推進(jìn)素質(zhì)教育,各級(jí)提出了這么多新政策,新要求,新措施,我們?cè)趯?shí)施過(guò)程中也遇到許多新問(wèn)題,新挑戰(zhàn)。面對(duì)這些問(wèn)題和挑戰(zhàn),我們的校長(zhǎng)、主任、教師都要從我做起,從現(xiàn)在做起,一心一意應(yīng)對(duì),聚精會(huì)神研究,全力以赴推進(jìn)。解決問(wèn)題是推進(jìn)工作的最好辦法。比如作息時(shí)間規(guī)范后,相比以前教學(xué)時(shí)間短了,如何在有效時(shí)間內(nèi)完成教學(xué)任務(wù),保證教學(xué)質(zhì)量,這就要求我們必須加強(qiáng)教學(xué)研究,改進(jìn)教學(xué)方法,提高教學(xué)效率;比如在開(kāi)全課程,開(kāi)足課時(shí)過(guò)程中,又面臨著師資的矛盾,這就要求我們注重挖潛,合理搭配,有效化解矛盾,不能強(qiáng)調(diào)客觀,消極等靠。再比如,學(xué)生自由支配時(shí)間增加了,但課外生活單調(diào),精神生活匱乏,迷戀網(wǎng)吧現(xiàn)象明顯,如何正確引導(dǎo),有益利用,這也要求我們切實(shí)放開(kāi)搞活,采取有效措施,迅速填補(bǔ)學(xué)生課外、校外管理盲區(qū),盡快提高學(xué)生自我管理、自主鍛煉和自學(xué)研究能力,充分用足用好各類教育資源,用一切健康向上的內(nèi)容占領(lǐng)學(xué)生的思想陣地,充實(shí)學(xué)生的行為空間。全面實(shí)施素質(zhì)教育,對(duì)教師隊(duì)伍提出了新的更高要求,廣大教師的任務(wù)不是輕了,而是重了。我們的教師要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),苦練內(nèi)功,把更多時(shí)間和精力用在教書育人、關(guān)愛(ài)學(xué)生上,堅(jiān)決杜絕有償家教等違規(guī)行為。新課改我們已經(jīng)走過(guò)近六年的歷程,取得了可喜成績(jī),作為推進(jìn)素質(zhì)教育的重要載體,還要進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)踐研究,深化課改理念,引領(lǐng)課改方向,推動(dòng)課改工作向縱深發(fā)展。要善于總結(jié)反思,以傳承和創(chuàng)新相融合的思路,深化改革,把成功的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度成果、理論成果,促進(jìn)教學(xué)實(shí)踐。要加強(qiáng)?聯(lián)誼校?建設(shè),通過(guò)?送課下鄉(xiāng)?等活動(dòng),繼續(xù)發(fā)揮好市直學(xué)校在課程改革中的?龍頭?和?輻射?作用,強(qiáng)化學(xué)校之間的交流合作,促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校均衡發(fā)展。為進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,提高學(xué)生綜合素質(zhì),教育局制定了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生課外校外管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》,并從今天開(kāi)始,正式啟動(dòng)?感受社會(huì),體驗(yàn)人生?綜合實(shí)踐活動(dòng),具體實(shí)施方案會(huì)前已經(jīng)發(fā)到大家手中。以往,各鎮(zhèn)區(qū)、街道黨委政府和各相關(guān)部門、企業(yè)在幫扶薄弱學(xué)校,改善辦學(xué)條件等方面給予了大力支持,為全市教育的快速健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。今后,希望大家能夠?qū)?shí)施素質(zhì)教育,特別是為學(xué)生走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)工廠、走進(jìn)農(nóng)田,廣泛開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),給予更大支持,提供更加寬松便利的條件。三是追求卓越彰顯特色。什么是特色,通俗說(shuō)就是特別出色,就是優(yōu)于其它學(xué)校。在綜合層面上可以是教育理念、治校理念、辦學(xué)思路,也可以是管理模式、教育模式、教學(xué)模式等等,還有其他層面都可以形成各自特色。教育本應(yīng)是創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展的事業(yè),所有學(xué)校一個(gè)樣子、一副面孔,沒(méi)有鮮明特色,就沒(méi)有大發(fā)展。前幾年,我們教育系統(tǒng)已經(jīng)開(kāi)展了?特色學(xué)校?創(chuàng)建工程,啟動(dòng)了?特色項(xiàng)目?建設(shè),但是還要強(qiáng)推猛促。實(shí)施素質(zhì)教育尤其需要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展。這就必須有重新布局謀篇的膽識(shí)和勇氣,徹底摒棄?小進(jìn)即滿、小富則安?的心態(tài),向更快、更高、更強(qiáng)目標(biāo)趕超。我們要堅(jiān)定這樣一種信念:能做?應(yīng)試教育?的佼佼者,也一定能當(dāng)素質(zhì)教育的排頭兵。倡導(dǎo)特色學(xué)校建設(shè),就是要引領(lǐng)廣大教育工作者走出低層次、小圈子,開(kāi)闊教育視野,實(shí)現(xiàn)上檔升級(jí),創(chuàng)建省級(jí)乃至全國(guó)名校,鍛造涌現(xiàn)一大批齊魯名師、名校長(zhǎng),爭(zhēng)做新時(shí)期的教育名家和大家!
三、強(qiáng)化措施,嚴(yán)抓細(xì)管,切實(shí)做好學(xué)校安全工作學(xué)校安全工作,事關(guān)教育事業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。切實(shí)做好學(xué)校安全工作,從大的方面講,是對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé),辦人民滿意的教育、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。從小的方面講,是為學(xué)生、家長(zhǎng)負(fù)責(zé),關(guān)愛(ài)生命健康成長(zhǎng)和人民家庭幸福的要求。我們必須堅(jiān)持?教育在先,防范為主,措施到位?的方針和?全面、全員、全過(guò)程?的學(xué)校安全管理模式,著力建立安全穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制,緊緊圍繞?預(yù)防?二字做文章,圍繞?嚴(yán)細(xì)?二字下氣力,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),一環(huán)一環(huán)緊相扣,把工作做到位,確保全市教育平安和諧。
一是要思想上高度重視。我們教育系統(tǒng)共有9萬(wàn)多名師生,占全市總?cè)丝诘钠叻种?,關(guān)系千家萬(wàn)戶,社會(huì)各界十分關(guān)注。教育不安全,家庭就不安寧,社會(huì)就不穩(wěn)定。作為教育管理部門和教育工作者,我們的責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,必須首先落實(shí)安全的發(fā)展觀,發(fā)展必須安全,安全是為了更好的發(fā)展;堅(jiān)持以人為本,必須首先堅(jiān)持以人的生命為本,以人的生存為本,生命不保,談何教育;構(gòu)建和諧社會(huì),必須首先構(gòu)建平安校園,校園安全得不到保證,社會(huì)和諧就是一句空話。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),安全是第一責(zé)任。發(fā)展是硬道理,安全是硬指標(biāo)。安全工作再怎么細(xì)致認(rèn)真都不過(guò)分,大家必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作的重大意義,把安全工作擺在重要位臵,常抓不懈,一抓到底。要克服麻痹意識(shí),發(fā)揚(yáng)長(zhǎng)期連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)和堅(jiān)忍不拔的毅力,時(shí)刻做到警鐘長(zhǎng)鳴,嚴(yán)陣以待。要讓?預(yù)防為主、安全第一?的意識(shí)深深扎根于教職員工和學(xué)生的腦海之中,讓創(chuàng)建?平安和諧校園?的理念,成為每一個(gè)師生追求的目標(biāo)和自覺(jué)行動(dòng)。
二是要突出落實(shí)預(yù)防為主的方針。學(xué)校安全是一項(xiàng)具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性的工作,是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理、循環(huán)往復(fù)的過(guò)程,不是靠幾項(xiàng)措施、幾個(gè)活動(dòng)就能完全解決問(wèn)題。當(dāng)前,全市上下對(duì)學(xué)校安全工作高度重視,安全形勢(shì)也越來(lái)越好,學(xué)生意外傷亡事故呈持續(xù)下降趨勢(shì),安全責(zé)任事故始終保持零的記錄。但是,我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,安全是相對(duì)的,安全工作是一項(xiàng)常抓常新,永恒不懈的重要工作。要牢固樹(shù)立?一切事故都可以預(yù)防?的理念,時(shí)刻把師生的安危放在心上,關(guān)注每一個(gè)容易引發(fā)安全事故的細(xì)節(jié),洞察每一個(gè)容易引發(fā)安全問(wèn)題的苗頭,絕不能有絲毫僥幸心理;要根據(jù)季節(jié)變化,根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,對(duì)哪個(gè)時(shí)期應(yīng)該重點(diǎn)抓些什么,什么季節(jié)容易發(fā)生什么事故,應(yīng)采取哪些措施,都要做到心中有數(shù),提前采取防范措施,提前做好。
應(yīng)急預(yù)案。
要突出一個(gè)?早?字,做到發(fā)現(xiàn)得早,控制得牢,把握工作的主動(dòng)權(quán),著力杜絕各類事故發(fā)生。
三是要強(qiáng)化措施狠抓重點(diǎn)。狠抓重點(diǎn),就是要突出對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員的排查和管理。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教室、食堂、宿舍的安全管理,制定這些場(chǎng)所的防火、防擠踏、防食物中毒等事故的防范預(yù)案;要開(kāi)展以校舍安全、飲食安全、交通安全、消防安全和財(cái)務(wù)安全為重點(diǎn)的安全排查整治活動(dòng),對(duì)容易發(fā)生安全事故的部位,認(rèn)真抓好自查,及時(shí)清理整頓,最大限度消除安全隱患。要加強(qiáng)危毒化學(xué)品管理,對(duì)管理人員進(jìn)行安全培訓(xùn),使之熟知危毒化學(xué)品的特性和安全防范、救治措施,并嚴(yán)格按照規(guī)程要求開(kāi)展實(shí)驗(yàn);要定期組織電工、司爐工、炊事員等專業(yè)人員的培訓(xùn)和體檢,嚴(yán)格按規(guī)定用工;要加強(qiáng)學(xué)生班車駕駛員的安全教育管理,落實(shí)好?日檢查?和?月培訓(xùn)?制度,不斷提高其安全意識(shí),督促其維護(hù)好車況,遵章行車,規(guī)范運(yùn)營(yíng)。
四是要建立安全工作長(zhǎng)效機(jī)制。學(xué)校安全工作重在落實(shí),貴在持久。建立長(zhǎng)效機(jī)制是我們創(chuàng)建平安學(xué)校的基本保障。要強(qiáng)化?校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制?,校長(zhǎng)作為學(xué)校安全穩(wěn)定的第一責(zé)任人,必須負(fù)總責(zé),親自抓、全面抓。要嚴(yán)格落實(shí)?一崗雙責(zé)制?,進(jìn)一步細(xì)化安全責(zé)任分工,將工作任務(wù)逐層分解,逐項(xiàng)落實(shí)到每一個(gè)人,真正做到一級(jí)抓一級(jí),確保事事有人抓、有人管、有人干。要建立?首遇責(zé)任制?,不論哪個(gè)教職員工,只要發(fā)現(xiàn)安全隱患,就有責(zé)任和義務(wù)在第一時(shí)間盡力控制局面,并及時(shí)匯報(bào)處理。要落實(shí)?責(zé)任追究制?,嚴(yán)格執(zhí)行《xx市學(xué)校安全行政責(zé)任追究辦法》和《xx市學(xué)校安全責(zé)任狀》,從制度和工作上構(gòu)筑起安全工作的鋼鐵長(zhǎng)城。
同志們,教育是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興的基石,全面實(shí)施素質(zhì)教育是教育戰(zhàn)線貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本標(biāo)志。希望大家能夠以嶄新的精神面貌、科學(xué)扎實(shí)的工作措施、更加富有創(chuàng)造性的工作,努力推動(dòng)我市教育在新時(shí)期實(shí)現(xiàn)新跨越,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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