工業(yè)運行調(diào)研報告（精選17篇）

報告是一種對特定問題、情況或研究結(jié)果進行詳細陳述和說明的書面形式。報告的語言應(yīng)簡練明了，避免使用過多的行話和術(shù)語。最后，希望大家在寫報告的過程中能夠享受到發(fā)現(xiàn)和思考的樂趣，不斷提高自己的寫作能力。

工業(yè)運行調(diào)研報告篇一

今年以來，我市各級堅持以發(fā)展為主題，采取積極措施促進經(jīng)濟增長，規(guī)模以下工業(yè)在受自然災(zāi)害及礦業(yè)整頓和國家宏觀調(diào)控影響的情況下，仍然保持了較好的發(fā)展態(tài)勢。

1－9月，全市規(guī)模以下工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值156.32億元，同比增加9.05億元，增長12.93％，其中：法人企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值85.51億元，同比增長14.00％，法人企業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以下工業(yè)總產(chǎn)值比重上升為54.70％，同比高2.48個百分點。個體工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值70.81億元，同比增長11.58％。

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到一定的制約，為促進經(jīng)濟發(fā)展，各級進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，面向市場，發(fā)展了一些新的產(chǎn)業(yè)項目。宜章縣抓住沿海地區(qū)禁產(chǎn)鞭炮的機遇，規(guī)范鞭炮生產(chǎn)，發(fā)展了一批新的生產(chǎn)企業(yè)，并帶動了鞭炮紙筒、再生紙、引線及紙箱等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。蘇仙區(qū)趁國家修建武廣客運專線之機，沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對專線修建筑材料需求量大的特點，開發(fā)河卵石、碎片石和河沙等石材石料的生產(chǎn)，僅荷葉坪鄉(xiāng)就建了5個碎石場，已全部投入生產(chǎn)，企業(yè)產(chǎn)銷兩旺。

1－9月，全市規(guī)模以下工業(yè)完成銷售收入154.73億元，同比增長12.47％，產(chǎn)銷率為98.98％;實現(xiàn)利稅11.13億元，同比增長11.3％，產(chǎn)品銷售收入利稅實現(xiàn)率為7.2％，比上年的6.8％提高0.4個百分點。

我市的規(guī)模以下工業(yè)相當(dāng)一部分是“十五小”的生產(chǎn)企業(yè)，資源型產(chǎn)品和初級加工的產(chǎn)品比重大，精深加工的產(chǎn)品少，產(chǎn)品的科技含量低，增值率不高。

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少。加之小企業(yè)不重視人才的培養(yǎng)，不利于企業(yè)的長遠發(fā)展。

一是企業(yè)之間相互拖欠貨款的現(xiàn)象較為普遍。產(chǎn)品售出貨款無法及時收回，企業(yè)生產(chǎn)流動資金得不到保障。二是企業(yè)融資難。規(guī)模以下工業(yè)都是一些小本生意，企業(yè)的資信程度普遍較低，在自籌資金不足的情況下，通過銀行融資很難。資金短缺依然是制約規(guī)模以下企業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。

根據(jù)上述情況分析，第四季度我市規(guī)模以下工業(yè)生產(chǎn)不會出現(xiàn)大的起伏變化，預(yù)計全年規(guī)模以下工業(yè)總產(chǎn)值增長12％左右，增幅將比去年同期略有下降。

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花園之稱，交通運輸十分便利，有利于承接沿海城市工業(yè)發(fā)展的梯度轉(zhuǎn)移，將為郴州規(guī)模以下工業(yè)的發(fā)展提供很多商機。三是國際市場黃金、白銀等有色金屬價格大幅上漲，企業(yè)贏利機會多，將對規(guī)模以下工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生很大的拉力。

不利因素：規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)資金不足，融資困難成為制約我市中小企業(yè)發(fā)展的一大不利因素;政府對采礦與冶煉等行業(yè)進行整頓、改革的力度還將加大，會給采礦、冶煉企業(yè)的發(fā)展帶來一定的影響;規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)抗自然災(zāi)害的能力弱，一旦遇到大的自然災(zāi)害，往往都有可能給企業(yè)造成很大損失。

綜合以上方面的因素分析，2007年我市規(guī)模以下工業(yè)將繼續(xù)保持增長趨勢，預(yù)計規(guī)模以下工業(yè)總產(chǎn)值增幅將保持在10％以上。

發(fā)展規(guī)模以下工業(yè)，要從郴州的實際出發(fā)，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為依托，以市場為導(dǎo)向，因地制宜，促進發(fā)展。要重視發(fā)展科技含量高、附加值大、輻射作用強的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)生“發(fā)展一個，帶動一片，促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)”的聯(lián)動作用。

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臺，要把促進園區(qū)經(jīng)濟的一些政策措施同時用到促進規(guī)模以下工業(yè)的發(fā)展上，降低準(zhǔn)入門檻，把更多的非公有制企業(yè)、外資企業(yè)吸引到工業(yè)園區(qū)投資興業(yè)。

管理出成果、管理出效益，企業(yè)的經(jīng)營者要重視加強企業(yè)的經(jīng)營與管理，要用高素質(zhì)的人才參與企業(yè)的經(jīng)營管理工作，提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平;要按照以人為本的要求，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，用規(guī)范、科學(xué)、現(xiàn)代的管理手段管理運作，摒棄傳統(tǒng)的家庭式管理方式，通過管理層面構(gòu)筑企業(yè)發(fā)展新平臺，促使企業(yè)做強做大。

“三角債”現(xiàn)象能使大中型企業(yè)陷入困境，更會讓本來就缺乏資金的小企業(yè)走入絕境。為了保護企業(yè)的利益，企業(yè)要樹立“誠信為本”的經(jīng)營理念，政府和相關(guān)部門要采取相關(guān)的措施，出臺具有法律效力的規(guī)范性文件，規(guī)范銷售市場，嚴(yán)厲打擊惡意拖欠行為，為規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造一個良好的環(huán)境。

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企業(yè)發(fā)展的促進作用。

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工業(yè)運行調(diào)研報告篇二

為了貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》和**州**縣學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施方案的.要求，切實改善農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)狀況，提高農(nóng)村學(xué)生健康水平，我校區(qū)校務(wù)會多次會議討論，制定了《上江校區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》。

經(jīng)過一個多月的準(zhǔn)備及安排，4月1日正式實施，我校區(qū)4個校點實行學(xué)校食堂一日三餐供餐。根據(jù)食堂衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)和營養(yǎng)搭配標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校的校長及領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)多次會議，采納青少年營養(yǎng)指導(dǎo)專家組的意見，制定出營養(yǎng)餐實施標(biāo)準(zhǔn)和供餐內(nèi)容。學(xué)校食堂每天公布食譜，且設(shè)有家長委員會、學(xué)生代表會專門監(jiān)督營養(yǎng)餐是否實施到位、是否安全衛(wèi)生、營養(yǎng)。

營養(yǎng)餐涉及的學(xué)生是高原農(nóng)牧民子女，全校的學(xué)生在政府的關(guān)心下，不僅能吃上可口的飯菜，還營養(yǎng)衛(wèi)生。黨的政策改善了我們農(nóng)村學(xué)生生活和學(xué)習(xí)條件，促進學(xué)生健康成長和全面發(fā)展。

根據(jù)香教通14號文“關(guān)于認(rèn)真貫徹落實云南省進一步加強營養(yǎng)餐安全管理電視電話會議精神的通知”，我校區(qū)組織營養(yǎng)餐實施領(lǐng)導(dǎo)小組成員、家長委員會成員，于20x年4月16日、17日對木高完小、良美完小、福庫小學(xué)、中心完小學(xué)生食堂進行檢查，證實了各校一日三餐都嚴(yán)格按照《營養(yǎng)餐實施方案》正常開展，未出現(xiàn)食品中毒、拉肚子現(xiàn)象，出現(xiàn)的困難正在逐步解決。

**縣上江中心完小。

20xx年4月18日。

工業(yè)運行調(diào)研報告篇三

摘要:《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》的惠民政策出臺，學(xué)生營養(yǎng)餐的實施，使農(nóng)村學(xué)生的生活水平大大的提高，但是學(xué)生營養(yǎng)餐的浪費現(xiàn)象也不斷涌現(xiàn)。為了使午餐的三元錢真正吃到學(xué)生的肚子里去，學(xué)生不浪費，吃得有營養(yǎng)，吃了更健康。學(xué)生營養(yǎng)餐的管理是消除浪費現(xiàn)象、提高學(xué)生的健康水平和身體素質(zhì)的關(guān)鍵。

關(guān)鍵字：學(xué)生營養(yǎng)餐浪費管理。

農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善工作是黨中央、國務(wù)院的一項重大民生決策，也是一項愛心工程，更是一項有利于國家長遠發(fā)展的民族振興工程，是利國利民的大事。但在農(nóng)村學(xué)校，學(xué)生營養(yǎng)午餐浪費現(xiàn)象十分嚴(yán)重，讓我們教育工作者必須尋找根源，從學(xué)生的品德教育和學(xué)校的管理兩方面結(jié)合去探索學(xué)生營養(yǎng)餐的管理新招。

每天，看著食堂里那一滿盆的被學(xué)生們倒掉剩菜飯，真讓人感到可惜。不只我們學(xué)校有被學(xué)生倒掉的營養(yǎng)餐。在其他農(nóng)村學(xué)校，學(xué)生的營養(yǎng)餐的浪費現(xiàn)象也普遍存在。當(dāng)然造成學(xué)生營養(yǎng)餐浪費的原因不只是學(xué)生的原因，也有家庭教育的原因，還有學(xué)校管理的不到位、不精細化的原因。

（一）學(xué)生的認(rèn)識偏差。有部分農(nóng)村學(xué)生認(rèn)為，吃營養(yǎng)餐就是天天吃大魚大肉，或者是山珍海味，不是現(xiàn)在的家常便飯。還有部分學(xué)生甚至說，“營養(yǎng)餐不是自己花錢買的，是白得的，想吃就吃，不想吃倒掉也不可惜。”

（二）家庭教育的溺愛。在農(nóng)村學(xué)生中留守兒童較多，有很多孩子的父母外出打工，他們認(rèn)為自己給孩子的少了些，就從經(jīng)濟上去補償孩子。因此有些家長給孩子的生活費、零花錢十分充足。每天上學(xué)、放學(xué)時，街上小吃店的生意最火爆。這些學(xué)生手里有錢，想吃什么就吃什么，零食反而成了這些孩子的主食，學(xué)校的營養(yǎng)餐也就理所當(dāng)然不合口味。

（三）學(xué)校食堂的營養(yǎng)餐菜品偏少，是導(dǎo)致學(xué)生營養(yǎng)餐浪費的原因之一。學(xué)校的營養(yǎng)午餐雖然每天的菜品不同，但一天只有一葷兩素，學(xué)生缺少選擇的對象，有時候的菜品是自己不喜歡吃的，家里嬌生慣養(yǎng)的這部分學(xué)生吃幾口、甚至不吃就直接倒掉。

（四）學(xué)校營養(yǎng)餐管理不到位、不精細化也會導(dǎo)致營養(yǎng)餐的浪費。如食堂的衛(wèi)生差、就餐環(huán)境不好、就餐秩序混亂、老師的監(jiān)管不到位等都會蔓延營養(yǎng)餐的浪費現(xiàn)象。如，營養(yǎng)餐管理的老師發(fā)現(xiàn)學(xué)生不吃就倒掉，沒有及時的制止和教育，就會形成“破窗理論”，有更多的學(xué)生會倒掉營養(yǎng)餐。

二、加強學(xué)生思想品德教育，養(yǎng)成節(jié)儉美德。

中學(xué)時期是學(xué)生人生觀、價值觀形成的關(guān)鍵期。結(jié)合營養(yǎng)餐的浪費現(xiàn)象，教師應(yīng)加強學(xué)生的思想品德教育，讓他們養(yǎng)成節(jié)儉美德，形成正確的人生觀、價值觀。

（一）提高學(xué)生的思想認(rèn)識。讓學(xué)生明確營養(yǎng)餐不是吃山珍海味，也不是大魚大肉，吃的就是家常便飯。并且給學(xué)生清楚營養(yǎng)餐的來歷：雖然沒有吃山珍海味，沒有頓頓吃大魚大肉，天天吃的都是家常便飯，但這是黨和國家對我們的關(guān)懷，這是黨和國家對我們的惠民政策。同時讓學(xué)生了解，在非洲糧食嚴(yán)重缺乏，每年有大量兒童死于饑荒，生在非洲的這些國家，能享受營養(yǎng)餐嗎？在利比亞、阿富汗、伊拉克、敘利亞這些戰(zhàn)火不斷的國家，又能享受到營養(yǎng)餐嗎？就是在中國，以前的學(xué)生誰享受了營養(yǎng)餐？教育學(xué)生珍惜現(xiàn)在的優(yōu)裕的學(xué)習(xí)條件。

（二）加強品德和行為教育。通過集會、班隊、團隊活動教育學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，踐行“光盤行動”，不亂倒飯菜，要珍惜糧食，節(jié)約糧食;不亂花錢，孝順父母，孝敬父母，替父母著想，要艱苦樸素，勤儉節(jié)約?？梢酝ㄟ^社會實踐活動，讓學(xué)生體驗“粒粒皆辛苦”教育學(xué)生，營養(yǎng)餐也是成千上萬的勞動人民辛勤勞動的成果。作為學(xué)生，我們要有遠大的理想，首要任務(wù)是學(xué)習(xí)知識、提高能力，要做一個優(yōu)秀的中學(xué)生，要做一個將來有作為的人，對國家有用的人。

（三）進行感恩教育。

營養(yǎng)餐，是要讓每個學(xué)生健康成長，快樂學(xué)習(xí)。學(xué)生衣食無憂，部分導(dǎo)致思想上、行為上出現(xiàn)偏差，這時老師一定要曉之以理、動之以情，進行思想教育。讓他們明白：營養(yǎng)餐既普通又不普通，普通是因為它不是山珍海味；不普通，是因為它是黨和政府的一顆溫暖之心，是愛民餐，是母親飯。教育學(xué)生們要有感恩的心，滴水之恩，當(dāng)涌泉相報，要好好學(xué)習(xí)，將來報效祖國，決不辜負(fù)黨和政府對我們的養(yǎng)育之恩。

三、強化管理，養(yǎng)成良好習(xí)慣。

讓每一份營養(yǎng)餐都吃進學(xué)生肚子去，促進學(xué)生健康成長。管理的源頭在食堂，包括食品安全、菜品的制作、食堂衛(wèi)生等。老師的就餐管理、家庭、社區(qū)共管是抓好營養(yǎng)餐工作的保障。

（一）從食堂源頭抓起，讓營養(yǎng)餐更放心。

1.保障食品安全。食品安全牽涉到千家萬戶，一不留神出了差錯，就將會造成不可挽回的.損失。食品采購、加工是保證食品安全的重要環(huán)節(jié)。采購保證質(zhì)量，貨真價實；食品加工要干凈衛(wèi)生，一定要做到“三洗一煮一嘗”；營養(yǎng)餐食品留樣24小時；餐前餐后嚴(yán)格按照要求清洗消毒。這樣才能讓學(xué)生吃的放心、安全。

2.保障菜品營養(yǎng)、豐富、味美。食堂工作人員經(jīng)常性的了解學(xué)生的口味，弄出學(xué)生愛吃的可口飯菜來。還可以根據(jù)食材變換做法，做出不同花樣的飯菜，讓學(xué)生有新鮮感。營養(yǎng)餐的營養(yǎng)搭配要合理。學(xué)校要努力根據(jù)當(dāng)?shù)氐氖巢倪M行采購，讓師傅根據(jù)學(xué)生的營養(yǎng)要求膳食搭配，基本保證了色香味俱全營養(yǎng)餐菜品營養(yǎng)、豐富、味美。

3.食堂管理精細化，培養(yǎng)學(xué)生良好習(xí)慣。食堂衛(wèi)生，餐前餐后的桌面、地面衛(wèi)生，餐具清洗消毒。學(xué)生固定餐桌座位，每桌設(shè)有桌長負(fù)責(zé)就餐紀(jì)律和衛(wèi)生，讓學(xué)生自主管理。學(xué)生米飯自添，本著吃飽不浪費的原則。設(shè)立表揚欄，每天表揚優(yōu)秀的餐桌，樹立文明用餐，節(jié)儉榜樣。張貼節(jié)約用餐廣告語，隨處可見的教育影響。制定詳細的食堂管理制度和學(xué)生就餐規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行。培養(yǎng)學(xué)生講文明、講衛(wèi)生、守秩序、愛惜糧食等良好的行為習(xí)慣。

（二）加強教師監(jiān)管，遏制浪費現(xiàn)象。

教師輪班陪餐，維持就餐秩序直到學(xué)生就餐結(jié)束。對學(xué)生的營養(yǎng)餐浪費現(xiàn)象抓現(xiàn)形，給予適當(dāng)教育引導(dǎo)，并與學(xué)生的操行分掛鉤。讓學(xué)生嚴(yán)格遵守就餐紀(jì)律。學(xué)校、班主任定期對學(xué)生進行行為習(xí)慣教育，教育學(xué)尊重勞動成果，不鋪張浪費。

（三）家庭、學(xué)校、社區(qū)共管營養(yǎng)餐。

學(xué)校要充分利用廣播、墻報、宣傳欄和集會等宣傳陣地，加大學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的宣傳力度，提高社會的知曉度，引導(dǎo)和鼓勵社會團體、人民群眾及家長、學(xué)生主動參與學(xué)校營養(yǎng)餐的監(jiān)督、管理，全社會更多關(guān)注營養(yǎng)餐、關(guān)注學(xué)生的健康成長。教師還要加強與學(xué)生家長的勾通，要求家長參與對學(xué)生勤儉節(jié)約的教育，不給學(xué)生多的零花錢，使學(xué)生養(yǎng)成勤儉節(jié)約的習(xí)慣。營養(yǎng)餐的浪費現(xiàn)象才能有效遏制，才能讓營養(yǎng)餐落到實處，有利于學(xué)生的健康成長。

總之，營養(yǎng)餐工程是國家推進教育公平，提高農(nóng)村中小學(xué)生身體素質(zhì)的重大舉措。學(xué)校必須科學(xué)管理、合理實施，讓學(xué)生吃得好，吃得安全，吃得有營養(yǎng)，有效遏制浪費現(xiàn)象，培養(yǎng)學(xué)生節(jié)約糧食、熱愛勞動、尊重勞動成果、養(yǎng)成良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣、懂得感恩的美德。讓營養(yǎng)餐的真正促進學(xué)生健康成長。

參考文獻：

[1]謝慶先,抓好食品衛(wèi)生管理,確保學(xué)生營養(yǎng)餐健康發(fā)展。

工業(yè)運行調(diào)研報告篇四

xxx工信局按照《全縣人才工作綜合調(diào)研等兩項工作實施方案》的要求，成立了由副書記、副局長xxx同志負(fù)責(zé)的調(diào)研課題小組。制定了調(diào)研工作實施方案，確定了調(diào)研內(nèi)容、方法和時間安排。從8月中旬到9月末，利用一個半月的時間開展了調(diào)研工作。

一、調(diào)研工作開展情況。

（一）調(diào)研的范圍及方法。

本次調(diào)研主要以縣屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)為主，在被調(diào)查的23戶規(guī)模以上企業(yè)中。其中林產(chǎn)品加工業(yè)3戶，能源業(yè)3戶，礦產(chǎn)業(yè)4戶，綠色食品業(yè)7戶，醫(yī)藥加工業(yè)1戶，建材業(yè)1戶，其他產(chǎn)業(yè)4戶。

調(diào)研主要采取了問卷調(diào)查，現(xiàn)有經(jīng)營管理人員統(tǒng)計調(diào)查表和在同行業(yè)中抽選1—2個有代表性的企業(yè)召開座談會的方式進行的。共發(fā)放調(diào)查問卷23份，在各行業(yè)抽選的召開座談會的企業(yè)情況是：林產(chǎn)品加工業(yè)：xxx有限公司；能源業(yè)：xxx股份有限公司；礦產(chǎn)業(yè)：xxx有限公司；綠色食品業(yè)：xxx有限公司；醫(yī)藥加工業(yè)：xxx股份有限公司；建材業(yè)：xxx有限公司；其他產(chǎn)業(yè)：xxx有限公司，共7戶。

（二）調(diào)研的主要內(nèi)容。

1、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)基本狀況（數(shù)量、結(jié)構(gòu)、特點、分布等）和總體評價。

2、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)的主要做法和基本經(jīng)驗。

3、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)存在的不足、問題及。

成因。

4、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)的中長期戰(zhàn)略任務(wù)、主要目標(biāo)、工作舉措和工作建議。

5、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)的先進典型案例。

6、企業(yè)經(jīng)營管理人才中部分優(yōu)秀人才的簡明情況（主要業(yè)績、代表性成果）。

根據(jù)以上確定的范圍和方法，通過近一個月的摸底調(diào)查，基本掌握了目前企業(yè)在人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀、存在問題和今后的意見及建議。

二、企業(yè)目前的人才狀況。

通過對23戶規(guī)模以上企業(yè)的經(jīng)營管理人員調(diào)查，基本摸清了經(jīng)營管理人才的現(xiàn)狀。

目前，23戶縣屬規(guī)模以上企業(yè)共有經(jīng)營管理、技術(shù)人員342人（包括車間技術(shù)人員）。

在學(xué)歷方面：其中中專以下81人，占23.68%；大專116人，占33.92%；大學(xué)本科132人，占38.59%；大學(xué)以上13人，占3.9%。

在職稱方面：具有職稱的人數(shù)只有191人，占經(jīng)營管理。

人員的55.84%。其中初級職稱87人，占45.55%；中級職稱69人，占36.13%；高級職稱35人，占18.32%。

在專業(yè)對口方面：學(xué)歷和所從事行業(yè)相符合的只有41人，占11.99%。其他人員都是通過擔(dān)任現(xiàn)任職務(wù)后，經(jīng)過后期學(xué)習(xí)和實踐積累逐漸從事現(xiàn)任崗位，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)提高。

三、目前企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)中存在的問題首先，當(dāng)前企業(yè)的資源性和勞動密集型企業(yè)特點依然存在，初加工產(chǎn)品多，精深加工產(chǎn)品少，高附加值、高技術(shù)含量產(chǎn)品比重低，目前對高技術(shù)人才需求量不大。

其次，由于企業(yè)管理團隊?wèi)?yīng)用先進的現(xiàn)代化管理制度認(rèn)識程度不高，對接收高級管理人才，并為其提供良好的工作、生活條件的積極性不高。

第三，由于企業(yè)財力及相關(guān)環(huán)境的先天不足，也因為接收高技術(shù)、高能力人才需要在薪金待遇、生活條件、發(fā)展空間上提供良好的環(huán)境，企業(yè)有意愿接收，也滿足不了高新人才的條件。

第四，部分企業(yè)是總公司的下屬企業(yè)，人力調(diào)動權(quán)在總部，企業(yè)還存在“等、靠、要”的消極心態(tài)。

四、企業(yè)對經(jīng)營管理人才的需求。

足，導(dǎo)致職工隊伍的不穩(wěn)定。不少企業(yè)因為存在這些問題，在發(fā)展中吃了不少的苦頭。企業(yè)對人才的需求主要有以下幾個方面：

1、需要高級技術(shù)人才，特別是產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)工藝等方面的技術(shù)人才，主要是能為企業(yè)研發(fā)新的產(chǎn)品，增強產(chǎn)品的市場競爭力和占有率；能改善生產(chǎn)工藝，降低成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量。像xxx有限公司就急需這樣的人才。

2、需要高級管理人才，特別是精通現(xiàn)代企業(yè)管理制度的人才，在指導(dǎo)企業(yè)上市、加強企業(yè)管理等方面能為企業(yè)提供強有力的支持，能夠進一步理順目前的企業(yè)管理狀態(tài)，積極向現(xiàn)代企業(yè)管理制度靠攏，提高企業(yè)整體管理水平、3、需要建設(shè)企業(yè)團隊的高級人才，在企業(yè)文化建設(shè)，企業(yè)精神樹立等方面，能為企業(yè)打造出一支適合企業(yè)發(fā)展需要的。積極向上的新型的、穩(wěn)定的職工隊伍，為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)。

五、對企業(yè)經(jīng)營管理人才工作建設(shè)方面的建議。

根據(jù)我縣企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀，以及存在問題，為了更好地解決企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍的建設(shè)問題，提如下建議：

留住人才。

2、搭建人才招聘平臺。由政府相關(guān)部門牽頭，利用網(wǎng)絡(luò)、人才市場等媒介，在企業(yè)和人才間架起一座“橋梁”，建設(shè)吸納人才的“快速通道”。

3、建立人才儲備庫。整合人力、教育等資源，外聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、人才市場等媒介，形成一個立足本縣、輻射外圍的人才儲備庫，使吸引、聘用人才更加方便快捷。

4、提高人才培養(yǎng)水平。企業(yè)與教育培訓(xùn)部門聯(lián)手“因需施培，定向培養(yǎng)”，企業(yè)提供部分培訓(xùn)資金協(xié)助培訓(xùn)部門培養(yǎng)人才，政府再給予一定的補貼，保證人才培養(yǎng)效能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。

工業(yè)運行調(diào)研報告篇五

全縣食品行業(yè)涉及酒類、糧油加工、玉米淀粉、小食品生產(chǎn)、茶葉加工、調(diào)味品、魔芋精粉生產(chǎn)等方面。共有企業(yè)460個，從業(yè)人員1611人，年產(chǎn)值22870萬元，銷售收入20410.6萬元，上繳稅金595.6萬元萬元。其中：酒類企業(yè)5戶(2戶規(guī)模以上企業(yè)，3戶作坊式企業(yè))，有職工363人，年產(chǎn)值2220.6萬元，營業(yè)收入4180萬元，上繳稅金446.6萬元;糧油加工企業(yè)440戶，有職工1140人，年產(chǎn)值17800萬元;1戶玉米淀粉加工企業(yè);小食品加工企業(yè)5戶，有職工30人，年產(chǎn)值200萬元;2戶茶葉加工企業(yè)，有黃金峽茶場和張趙茶廠，規(guī)模較小，年加工茶葉30噸;魔芋精粉生產(chǎn)企業(yè)1戶;醬油、醋、調(diào)味品企業(yè)2戶，大咸德調(diào)味品有限公司生產(chǎn)能力較大。

1、xx縣秦洋長生酒業(yè)有限公司：建廠時間久，專業(yè)生產(chǎn)白酒企業(yè)，20xx年兼并收購xx縣謝村黃酒廠，為xx縣第一納稅大戶。20xx年企業(yè)有職工330人，生產(chǎn)白酒799千升、黃酒829千升，實現(xiàn)銷售收入1530萬元、工業(yè)總產(chǎn)值3427.8萬元，上繳稅金432.5萬元。企業(yè)在全市酒類企業(yè)中排名第一，其秦洋牌系列白酒占居全市白酒市場絕大部分市場份額，安康、榆林、銅川等地為其傳統(tǒng)市場;其謝村橋牌黃酒，憑借謝村黃酒3000年歷史，被專家譽為西北第一黃酒品牌，堪與紹興黃酒蓖美,后發(fā)優(yōu)勢明顯。

3、洋州葡萄糖廠：建于1984年，主產(chǎn)品為漢洋牌玉米淀粉，副產(chǎn)品有玉米胚芽油、蛋白粉、玉米胚芽餅、玉米皮等。玉米淀粉主要銷往陜西、云南、四川、重慶、廣州、武漢、長沙等地。蛋白粉、玉米胚芽餅、玉米皮是飼料的主要原料，主要銷往正大集團和希望集團。企業(yè)現(xiàn)有固定資產(chǎn)4505萬元。20xx年有職工306人，生產(chǎn)玉米淀粉24865噸，實現(xiàn)銷售收入5524.1萬元、產(chǎn)值6176.5萬元，繳稅金76萬元。

6、xx縣宏瑋蘑芋制品有限公司：位于貫溪鎮(zhèn)周家店，企業(yè)占地6675平方米，是在原貫溪紙廠基礎(chǔ)上興辦的一戶民營企業(yè)，企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品魔芋精粉暢銷本省及四川市場，銷售前景廣闊。企業(yè)現(xiàn)有固定資產(chǎn)1070萬元。20xx年加工鮮魔芋3800噸，生產(chǎn)魔芋精粉310噸，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值1200萬元，創(chuàng)利稅110萬元。7、xx縣大咸德調(diào)味品有限公司：是一個具有150多年釀造歷史的企業(yè)，其前身大咸德醬園，始創(chuàng)于清咸豐六年(1856年)。企業(yè)主要生產(chǎn)黑米食醋、醬油、饞嘴醬、豆腐乳、料酒等五大系列30多個品種，年產(chǎn)量達6000噸，屬xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。20xx年企業(yè)有職工人68人，實現(xiàn)銷售收入606萬元、工業(yè)產(chǎn)值776萬元，產(chǎn)品主要銷往本縣及鄰縣市場。

(一)這些企業(yè)在不同的行業(yè)領(lǐng)域圍繞為三農(nóng)服務(wù)的目標(biāo)，取得了明顯的社會效益、經(jīng)濟效益。

其主要特點：。一是推進了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向種植、加工一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。20xx年，轉(zhuǎn)化各類農(nóng)產(chǎn)品資源13.8萬噸，總產(chǎn)值約1.8億元;實施訂單農(nóng)業(yè)面積22萬畝，惠及農(nóng)戶11.8萬戶;調(diào)動并激勵了農(nóng)民種糧積極性，促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動糧、油、藥、薯種植業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是推進了縣域經(jīng)濟由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展的進程。工業(yè)產(chǎn)值位居全縣工業(yè)行業(yè)首位。三是龍頭企業(yè)發(fā)揮了領(lǐng)頭雁作用實踐證明，一個產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展離不開龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)需要龍頭企業(yè)作載體，市場需要龍頭企業(yè)來拉動，發(fā)展經(jīng)濟更需要龍頭企業(yè)的有力支撐。現(xiàn)在，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)年產(chǎn)值500萬元以上龍頭企業(yè)有4個，其中市級以上3個，縣級1個，規(guī)模最大的是洋州葡萄糖廠，年產(chǎn)值已超過6000萬元。20xx年，龍頭企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值1.18億元，占總量的52%，帶動農(nóng)戶數(shù)11.8萬戶，實施訂單農(nóng)業(yè)面積22萬畝，收購、轉(zhuǎn)化本縣農(nóng)產(chǎn)品資源5.37萬噸。龍頭企業(yè)的最大特點就是回報農(nóng)民。洋州葡萄糖廠在本縣率先實施農(nóng)業(yè)訂單三年來，支農(nóng)、建農(nóng)成績顯著，訂單面積內(nèi)收購價比市場收購價高出5%8%，受益農(nóng)民普遍歡迎。20xx年稻谷市場收購價為0.8元/斤時，雙亞糧油公司訂單面積收購價為1.0元1.05元/斤，平均每市斤高出市場價0.2元，每畝可為農(nóng)民多受益150元左右。利達油脂廠菜籽優(yōu)先優(yōu)價敞開收購。龍頭企業(yè)以各自優(yōu)勢穩(wěn)步共拉農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展車，成為農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭雁。洋州葡萄糖廠、雙亞糧油公司服務(wù)三農(nóng)成效顯著，得到省、市高度評價，雙雙跨入省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)行列。四是顯現(xiàn)了農(nóng)民增收和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力雙贏的效果農(nóng)民增收主要反映在直接(工資)和間接(農(nóng)產(chǎn)品變現(xiàn))二個方面。工資方面：20xx年，全縣從事農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)人數(shù)為6620人，其中本縣農(nóng)民工6487人，年發(fā)放工資總額3800萬元，人均5740元;農(nóng)產(chǎn)品變現(xiàn)方面：20xx年，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)化本縣農(nóng)產(chǎn)品資源7.8萬噸，支付農(nóng)民現(xiàn)金0.87億元。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)惠及眾多農(nóng)民，有效解決了農(nóng)產(chǎn)品買難、賣難的歷史問題。

(二)實施目標(biāo)：

20xx年全縣食品行業(yè)產(chǎn)值要達到3億元;20xx年產(chǎn)值達到5億元。

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)雖然取得了一定成效，但也客觀地存在著制約其發(fā)展的方方面面的不利因素，這些不利因素值得我們?nèi)ド钏?、去研究、去探討、去解決。

1、原料基地建設(shè)滯后。

如xx縣宏瑋蘑芋制品有限公司的原料魔芋，是本縣的鄉(xiāng)土物種，產(chǎn)量大，種植效益高，由于對魔芋種植的最大克星-軟腐病沒有特效藥可治，魔芋產(chǎn)業(yè)在這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)就是發(fā)展不起來，企業(yè)原料供應(yīng)緊張，對農(nóng)民增收和企業(yè)發(fā)展十分不利。

2、商業(yè)秘密和知識產(chǎn)權(quán)方面存在薄弱環(huán)節(jié)。

3、整個產(chǎn)業(yè)潛能尚未充分發(fā)揮。

糧、油加工業(yè)發(fā)展形勢平穩(wěn)，薯、果、菜、藥加工相對滯后，具體表現(xiàn)在薯、藥年加工體現(xiàn)為工業(yè)產(chǎn)值的總額為1100萬元(不含黃姜)，只占總量的5%，而果、菜加工能夠體現(xiàn)為工業(yè)產(chǎn)值甚微。面對我縣10萬畝薯類，16萬畝中藥材，10萬畝果品，15萬畝蔬菜的優(yōu)勢資源，薯、果、菜、藥四大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)可轉(zhuǎn)換為工業(yè)產(chǎn)值的潛能尚未充分發(fā)揮出來。

4、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化不明顯。

我縣農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)前有18個品種，其中科技含量較低的傳統(tǒng)產(chǎn)品16種，占個數(shù)總額的87%，占產(chǎn)值總額的73%?？萍己枯^高的產(chǎn)品只有2種，占個數(shù)總額的13%，占產(chǎn)值總額的27%，這一高一低折射出了市場銷路窄，企業(yè)效益差，產(chǎn)品附加值低，工業(yè)產(chǎn)值增速緩慢的客觀現(xiàn)實。

5、資源與加工對接出現(xiàn)矛盾。

一方面，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)從根本上解決了廣大農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品賣難問題，另一方面，資源與加工對接有矛盾，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在原料供應(yīng)上存在著吃不飽現(xiàn)象，最為突出的是洋州葡萄糖廠所用玉米，本縣年缺口達3.5萬噸。

6、農(nóng)業(yè)訂單缺乏約束力。

訂單農(nóng)業(yè)主要由洋州葡萄糖廠(20xx年訂單面積12.8萬畝)、雙亞糧油公司(20xx年訂單面積6萬畝)實施。合同是簽訂了，但具體操作基本上是松散型，種植方隨行就市，追求高價格，誰的收購價高就賣給誰;加工方雖然訂單內(nèi)高于行情價敞開收購，但履約有難度，因本縣糧源不足，因此訂單內(nèi)外都收，由于彼此之間缺乏監(jiān)督機制，嚴(yán)格執(zhí)行訂單農(nóng)業(yè)還有一定差距。

7、科技創(chuàng)新投入不足。

據(jù)調(diào)查，我縣所有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)基本無研發(fā)機構(gòu)，20xx年，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)用于科技創(chuàng)新方面的資金不足300萬元，特別是職工技術(shù)培訓(xùn)、專利購買、新產(chǎn)品研發(fā)三個方面的投入更是與企業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，制約著企業(yè)跨越發(fā)展。

8、融資難度大。

金融部門流資貸款渠道越來越窄、難度越來越大、門檻越來越高是制約部分農(nóng)產(chǎn)品骨干企業(yè)達產(chǎn)達效的主要瓶頸。如利達油脂廠經(jīng)濟實力都很強，但一直缺乏流資而吃不飽。因流資緊缺，利達油脂廠達產(chǎn)達效率僅35%左右。

1、堅定不移地穩(wěn)健發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。

大量的數(shù)據(jù)和不爭的事實說明，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是解決三農(nóng)問題的治本之策，是加快工業(yè)突破發(fā)展的重要支撐點，更是農(nóng)業(yè)、工業(yè)雙跨越的基礎(chǔ)。因此，作為經(jīng)濟發(fā)展重中之重堅定信心;抓好產(chǎn)業(yè)持續(xù)向前發(fā)展堅持不懈;推動整個產(chǎn)業(yè)再上新臺階艱苦努力。

2、加快農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整。

3、食品工業(yè)發(fā)展的主攻方向：

4、發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。

龍頭企業(yè)的發(fā)展代表產(chǎn)業(yè)的整體水平，是整個產(chǎn)業(yè)的火車頭。如何進一步發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，應(yīng)抓好以下幾點：一是扶，貫徹好、落實好縣上已出臺的關(guān)于扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)的決定，培育、發(fā)展、壯大龍頭企業(yè)，力爭在十一五末形成具有一定規(guī)模的龍頭企業(yè)群體。二是促，政府主要從政策資金、稅收、技術(shù)、資源等方面給予大力傾斜，促進龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營健康運行。三是提，引導(dǎo)龍頭企業(yè)全面提高生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量，提高管理創(chuàng)新水平，提高科技創(chuàng)新水平，在創(chuàng)新中求生存，在創(chuàng)新中求發(fā)展。四是建，在20xx年前，爭取再新建年生產(chǎn)規(guī)模500萬元以上龍頭企業(yè)4個，龍頭企業(yè)總個數(shù)由現(xiàn)在的4個增加到8個，年總產(chǎn)值能力由現(xiàn)在的1.2億元上升到2億元。

5、大力推進科技創(chuàng)新。

科技是第一生產(chǎn)力，是農(nóng)產(chǎn)品加工、種植的'主要推動力。積極推介、申報企業(yè)科技成果，爭取省、市科技?？罘龀?，宣傳組織新工藝、新技術(shù)的推廣應(yīng)用;鼓勱科研院所、農(nóng)業(yè)學(xué)校(院)、技術(shù)推廣單位的科技人員以技術(shù)開發(fā)、入股和轉(zhuǎn)讓等形式與企業(yè)協(xié)作，推進產(chǎn)學(xué)研一體化進程，加快高、頂、尖產(chǎn)品的開發(fā)步子。企業(yè)要提取不低于總收入的1.5%科研經(jīng)費，作為科技工作保障，提高自身市場競爭實力。

6、引入扶持和激勱機制。

爭取各級財政扶持，扶貧資金、以工代賑、科技投入等要向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)給予傾斜。

7、拓寬企業(yè)融資渠道。

政府：每年組織12次農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)政銀企推介會，積極向金融部門推介好的加工項目，以爭取資金支持。金融部門：農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行、信用聯(lián)社等涉農(nóng)貸款主要金融部門，對發(fā)展前景好，生產(chǎn)經(jīng)營有效益的企業(yè)尤其是縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，能夠給予貸款扶持。企業(yè)：入股、參股、經(jīng)濟合作(協(xié)作)、吸納民間資金、申請金融部門貸款等多管齊下，緩解資金困難。

8、加強領(lǐng)導(dǎo)。

縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，研究相關(guān)問題，點面結(jié)合，上下聯(lián)動，全力推進農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

工業(yè)運行調(diào)研報告篇六

本文目錄。

中小微工業(yè)企業(yè)是鄞州經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。xx年下半年以來，由于受到歐洲主權(quán)債務(wù)危機和國家宏觀調(diào)控影響，我區(qū)中小微企業(yè)遇到了成本上升、效益低下的經(jīng)營困難，不少企業(yè)陷入了虧損、減產(chǎn)、甚至停產(chǎn)的困境。為推動中小微企業(yè)發(fā)展，完善政策，加大扶持力度。根據(jù)常委會工作安排，區(qū)人大財經(jīng)工委到區(qū)有關(guān)部門進行了工作調(diào)研，召開了鎮(zhèn)(鄉(xiāng))企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會，實地了解我區(qū)扶持中小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況整理如下，以供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

一、扶持中小微企業(yè)發(fā)展工作所取得的主要成效。

扶持中小微企業(yè)發(fā)展是一項長期艱巨的任務(wù)。目前我區(qū)有11598家中小微工業(yè)企業(yè)，占全區(qū)企業(yè)總數(shù)的99.8%。其中，產(chǎn)值在xx萬元以下的小微企業(yè)有10114家，占到87.1%。xx年中小微企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值1920.4億元，占全區(qū)工業(yè)總量的84.2%。全區(qū)有61.2萬人在中小微工業(yè)企業(yè)中就業(yè)，主要從事紡織服裝、五金機械、金屬加工制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我區(qū)按照“政策引導(dǎo)、資源整合、解決瓶頸、扶持發(fā)展”的工作思路，加大對中小微企業(yè)的扶持力度。

(一)政策幫扶，推動中小微企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

自xx年國際金融危機發(fā)生以來，區(qū)委、區(qū)政府已出臺多個政策措施。如xx年7月出臺了《進一步促進經(jīng)濟健康發(fā)展若干補充意見》(甬鄞黨[xx]25號)文件，xx年11月份出臺了《關(guān)于促進中小微企業(yè)發(fā)展的若干意見》(鄞政發(fā)[xx]128號)文件，幫助企業(yè)解決面臨的困難和問題。為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，我區(qū)采取“直接免收、財政補助、政府代繳”方式，xx年免收中小微企業(yè)行政事業(yè)性收費達2200余萬元，減征社會保險費等7410萬元。今年區(qū)財政在科技三項經(jīng)費中安排1000萬元用于科技中小微型企業(yè)培育，采用專項資助、投融資資助和優(yōu)先申報項目等形式對10家科技創(chuàng)新型標(biāo)兵企業(yè)和10家科技成長型小微企業(yè)進行全方位扶持。政策激勵促使使企業(yè)把資金投入到設(shè)備、工藝、人才等軟性領(lǐng)域，有力地推動了中小微企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

(二)搭建平臺，推進中小微企業(yè)融資服務(wù)體系建設(shè)。

信貸支持是推進中小微企業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)的關(guān)鍵所在。xx年，區(qū)政府安排600萬元專項資金鼓勵擔(dān)保機構(gòu)加大對中小微企業(yè)支持力度。目前有5家擔(dān)保公司獲得融資性擔(dān)保許可證，注冊資金為2.3億元，擔(dān)保企業(yè)戶數(shù)達116家，累計擔(dān)?？傤~為4.5億元，同比增加36.8%。其中在保責(zé)任余額為3.2億元，同比增長23.1%。去年12月份，與杭州銀行合作成立“科技銀行”，安排1000萬元科技金融專項資金成立“風(fēng)險池基金”，用于初創(chuàng)型、中小微科技企業(yè)研發(fā)、中試、技術(shù)推廣貸款貼息、擔(dān)保補貼。到今年2月底，我區(qū)中小企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備融資租賃余額為2.5億元，融資性擔(dān)保業(yè)的發(fā)展，在一定程度上緩解了中小微企業(yè)資金困難問題。

(三)加強培訓(xùn)，推進中小微企業(yè)管理和技術(shù)創(chuàng)新。

xx年，有30多家企業(yè)接受管理咨詢機構(gòu)的培訓(xùn)指導(dǎo)，這些企業(yè)在企業(yè)成長、市場營銷、現(xiàn)場管理、財務(wù)、倉儲、生產(chǎn)流程、售后服務(wù)等管理工作上有顯著提高。其中明佳汽車內(nèi)飾公司等5家企業(yè)被認(rèn)定為市管理咨詢創(chuàng)新示范企業(yè)。寧波傳程咨詢有限公司獲得“市優(yōu)秀中小企業(yè)管理咨詢服務(wù)平臺”稱號。根據(jù)中小微企業(yè)在技術(shù)、設(shè)計等方面需求，今年2月份，我區(qū)率先舉辦首屆工業(yè)設(shè)計培訓(xùn)班，邀請清華大學(xué)等教師授課，進一步提高我區(qū)工業(yè)設(shè)計水平。

二、目前中小微企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。

中小微企業(yè)作為市場經(jīng)濟中相對較弱的企業(yè)群體，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境特別是國際金融危機的嚴(yán)重沖擊，我區(qū)中小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展面臨著生產(chǎn)成本居高不下，總體效益大幅下滑等困難，部分從事傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)企業(yè)(如紡織服裝行業(yè))出現(xiàn)虧損、停產(chǎn)、倒閉等現(xiàn)象，應(yīng)該引起我們高度重視。

(一)融資難和融資成本高問題較突出。

中小微企業(yè)由于規(guī)模小，金融部門很少予以青睞，因此在貸款融資方面不能得到很好支持，融資難一直是制約其成長和發(fā)展的根本性問題。xx年10月份以后，中國人民銀行進行了5度加息、9次上調(diào)存款準(zhǔn)備金的市場操作，使各個金融機構(gòu)的貸款利率上浮了30%多。據(jù)調(diào)查，我區(qū)中小微企業(yè)因轉(zhuǎn)型升級需要資金需求在增大，而銀行短期流動資金貸款規(guī)模卻在不斷縮小。同時受到政府投資項目和房地產(chǎn)融資成本上升的間接影響，去年以來中小微工業(yè)企業(yè)的財務(wù)成本提高了一倍左右，加上匯票貼現(xiàn)這一塊有的企業(yè)融資成本高達13%。同時,由于人民幣匯率的持續(xù)上升，使我區(qū)從事紡織服裝、電子電器等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出口的中小微企業(yè)訂單不斷減少，庫存量增加，企業(yè)匯率損失、應(yīng)收帳款數(shù)額呈現(xiàn)上升趨勢，資金周轉(zhuǎn)速度減慢，不少企業(yè)面臨著資金鏈斷裂的危險。

(二)土地指標(biāo)制約影響中小微企業(yè)的發(fā)展空間。

據(jù)區(qū)經(jīng)信局對各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道和園區(qū)(中心)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示：從xx年到xx年三年時間，我區(qū)享受“退二進三”政策退出工業(yè)用地1487.7畝，因國家重點工程退出工業(yè)用地2708.1畝，合計退出工業(yè)用地4195.8畝。新增工業(yè)用地5154.2畝，在扣除補辦手續(xù)的違法用地和園區(qū)道路等配套用地后，加上新增的工業(yè)用地閑置，實際工業(yè)用地沒有增加。座談中有企業(yè)反映，我區(qū)有些工業(yè)企業(yè)通過項目包裝，征地后閑置，等待享受“退二進三”的推進城鎮(zhèn)化政策，轉(zhuǎn)為商住用地，企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)趨向空心化，項目包裝所籌集的資金主要用于開發(fā)房地產(chǎn)。有的企業(yè)因產(chǎn)能擴張需要，新建、擴建新的生產(chǎn)基地卻長期得不到工業(yè)用地指標(biāo)，企業(yè)訂單損失巨大，影響到企業(yè)的發(fā)展壯大，而不少鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道和園區(qū)(中心)引進的企業(yè)在工業(yè)用地上征多用少、圈而不用的現(xiàn)象依然存在。

(三)原材料價格波動和人工成本上升是中小微企業(yè)目前面臨的主要困難。

受國際大宗商品價格波動影響，去年開始，我區(qū)中小微企業(yè)所用的銅、鋼鐵、棉花、煤炭等原材料價格劇烈波動，影響了企業(yè)訂單的長久、持續(xù)和穩(wěn)定。原材料價格的整體帳幅達到15%多，進一步壓縮了企業(yè)的盈利空間。由于物價上漲帶來的生活成本上升因素，中小微企業(yè)人工成本普遍提高了20%左右。但不少中小微企業(yè)生產(chǎn)加工的產(chǎn)品在市場經(jīng)濟中缺乏定價權(quán)，使我區(qū)中小微企業(yè)的虧損面和虧損額逐漸增加，原材料價格波動和人工成本上升是中小微企業(yè)目前生存面臨的主要困難。

(四)市場經(jīng)濟環(huán)境不利于中小微企業(yè)發(fā)展。

當(dāng)前，在復(fù)雜多變的國內(nèi)外市場經(jīng)濟環(huán)境下，我區(qū)廣大中小微企業(yè)面臨的不僅僅是發(fā)展問題，而且還有一個生存問題。隨著城市化建設(shè)進程的加快，部分企業(yè)家對拿土地、搞房地產(chǎn)、拆借資金賺取高額利差的興趣在增大，產(chǎn)生了“脫實就虛”的現(xiàn)象。市場生存環(huán)境也不利于企業(yè)發(fā)展，新的。

勞動合同。

法實施后，企業(yè)經(jīng)營者在處理工傷、用工等勞動糾紛中比較被動，應(yīng)享受的權(quán)益有時候得不到保護。而且，我區(qū)分布在邊緣鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和濱海投創(chuàng)中心的中小微企業(yè)因缺少電影院、文化中心等娛樂設(shè)施，難以解決員工的業(yè)余生活問題，員工流動性較大，企業(yè)留人難、留住技術(shù)工人和高級人才更難。

三、幾點建議。

當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟正處于工業(yè)化中后期，經(jīng)濟總量不斷擴大，結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷提速，競爭實力不斷增強。但從區(qū)域?qū)嶋H情況來看，這幾年我區(qū)將步入一個土地資源相對緊缺的階段，發(fā)展空間逐年減少，引導(dǎo)中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，做好中小微企業(yè)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化扶持工作，才能保持全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展活力。

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識，進一步發(fā)揮中小微企業(yè)在就業(yè)、民生、創(chuàng)新等方面作用。

我區(qū)中小微工業(yè)企業(yè)對財政收入的貢獻率達到70%以上，就業(yè)人員占全區(qū)就業(yè)總數(shù)的92.6%，在促進經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、改善民生、激發(fā)民間活力、推動科技創(chuàng)新與維護社會和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用。區(qū)政府及相關(guān)職能部門要高度重視中小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，將中小微企業(yè)發(fā)展納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略，制定科學(xué)規(guī)劃。要明確和細化相關(guān)職能部門職責(zé)，加強部門之間溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，進一步完善中小微企業(yè)幫扶工作機制。深入調(diào)查研究，及時解決中小微企業(yè)發(fā)展中突出問題。加強中小微企業(yè)統(tǒng)計分析，把促進中小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展、增加社會就業(yè)作為一項重要考核指標(biāo)，增加區(qū)對鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道工業(yè)實體經(jīng)濟發(fā)展考核分值，改進政府績效考核體系。

(二)要進一步提振企業(yè)家搞實業(yè)、發(fā)展實體經(jīng)濟的信心指數(shù)。

工業(yè)實體經(jīng)濟是鄞州發(fā)展的基石，區(qū)政府及相關(guān)部門目前要把一部分主要精力放在發(fā)展實體經(jīng)濟上，特別是扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上來。微調(diào)已出臺的工業(yè)經(jīng)濟政策，根據(jù)目前形勢和區(qū)域?qū)嶋H情況增加扶持中小微企業(yè)發(fā)展的實質(zhì)性政策措施，督促相關(guān)部門對中小微企業(yè)的減負(fù)舉措落到實處，幫助企業(yè)度過難關(guān)，加強媒體宣傳力度，引導(dǎo)社會各界關(guān)注、關(guān)心中小微企業(yè)的成長和發(fā)展，在全社會營造濃厚的實體經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)氛圍，進一步提振企業(yè)家搞實業(yè)、發(fā)展實體經(jīng)濟的信心指數(shù)。

(三)要進一步加大中小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展實體經(jīng)濟的政策扶持力度。

一要整合現(xiàn)有的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、工業(yè)園區(qū)(中心)有限的工業(yè)用地指標(biāo)，按照工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，重點向高附加值、關(guān)聯(lián)度高的急需擴張產(chǎn)能的中小微企業(yè)傾斜，以“畝均產(chǎn)出率”和“畝均貢獻率”為導(dǎo)向安排工業(yè)用地指標(biāo)。對現(xiàn)有廠房改造、引進先進生產(chǎn)設(shè)備、擴大廠房租賃面積的中小微企業(yè)要加大財政資金補助力度，幫助企業(yè)度過難關(guān)。二是鼓勵金融機構(gòu)增加中小微企業(yè)短期借款額度，健全企業(yè)貸款擔(dān)保和風(fēng)險補償制度，創(chuàng)新金融服務(wù)，幫助中小微企業(yè)突破資金瓶頸制約。三是健全中小微企業(yè)用工補償機制，把失土農(nóng)民再就業(yè)培訓(xùn)有針對性地納入企業(yè)技術(shù)工人培訓(xùn)體系，充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，加大對行業(yè)組織和培訓(xùn)中介機構(gòu)的支持力度。四是應(yīng)進一步減輕中小微企業(yè)的稅費負(fù)擔(dān)，從政府對企業(yè)扶持資金中切出一塊設(shè)立小微企業(yè)發(fā)展專項資金，制定具體的實施細則，加大小微企業(yè)政策幫扶力度，讓量大面廣的小微企業(yè)真切感受到政府部門“雪中送炭”式的溫暖。

(四)要進一步加大中小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展實體經(jīng)濟公共服務(wù)平臺體系建設(shè)力度。

要進一步完善區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)兩級中小微企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，編制服務(wù)手冊，建立服務(wù)網(wǎng)站，為廣大中小微企業(yè)家提供融資、政策信息、市場開拓、技術(shù)等服務(wù)。區(qū)政府及有關(guān)部門要開展形式多樣的“支持實體經(jīng)濟服務(wù)月”活動，改檢查為輔導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)中小微企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，維護企業(yè)經(jīng)營者在處理工傷、用工等勞動糾紛中合法權(quán)益，為中小微企業(yè)營造良好的外部發(fā)展環(huán)境。改革創(chuàng)新財政資金扶持辦法，加大政策整合力度，用政府財政資金作引導(dǎo)，吸納更多社會資金投入到工業(yè)實體經(jīng)濟當(dāng)中，結(jié)合結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級的要求，把資金真正投向最有發(fā)展?jié)摿Φ捻椖浚l(fā)揮資金的最佳效益，滿足中小微工業(yè)企業(yè)不斷增長的加快轉(zhuǎn)型升級和增強內(nèi)生動力需要。

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由市人大常委會副主任王慶增任組長，財經(jīng)委主任委員劉建平，部分財經(jīng)委員會委員和工作人員為成員的調(diào)研組，于今年3月對我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后到九原區(qū)、東河區(qū)、土右旗、固陽縣聽取了區(qū)旗縣政府關(guān)于工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況的匯報，實地考察了包頭九原工業(yè)園區(qū)、包頭鋁業(yè)園區(qū)、土右旗新型工業(yè)園區(qū)、固陽縣初級產(chǎn)品加工基地，深入到駐園區(qū)內(nèi)的豐達石油機械公司、苠仁藥業(yè)、吉泰鋁業(yè)、藍光齒輪、成基電子、一陽輪轂、天津電建、首峰鋁合金軋鋼等企業(yè)就生產(chǎn)和發(fā)展等情況進行了調(diào)查研究，聽取了市經(jīng)濟委關(guān)于全市工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況的總體匯報并交換了意見。

我市工業(yè)園區(qū)發(fā)展起步于1990年，包頭稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)1992年被國務(wù)院批準(zhǔn)為國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，也是自治區(qū)唯一的國家級高新區(qū)，標(biāo)志著我市工業(yè)園區(qū)(開發(fā)區(qū))建設(shè)的起點跨入國家級水平。xx年市政府啟動區(qū)旗縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作，使全市工業(yè)園區(qū)進入快速發(fā)展階段。xx年以來，按照國務(wù)院和自治區(qū)人民政府關(guān)于治理整頓土地市場秩序的要求，對我市36個開發(fā)區(qū)(園區(qū))進行了調(diào)整和整頓。目前，國家已經(jīng)認(rèn)定和公告保留的國家級工業(yè)園區(qū)為：包頭稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)有：內(nèi)蒙古包頭鋁業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、內(nèi)蒙古包頭九原工業(yè)園區(qū)，內(nèi)蒙古包頭石拐工業(yè)園區(qū)和內(nèi)蒙古包頭興勝經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。還有部分園區(qū)正在報批認(rèn)定過程中。各旗縣區(qū)立足自身產(chǎn)業(yè)實際，結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策和市場導(dǎo)向，在調(diào)整中也積極規(guī)范了一些具有鮮明產(chǎn)業(yè)特色的工業(yè)園區(qū)，比如：昆區(qū)依托小包鋼破產(chǎn)重組規(guī)劃建設(shè)的包頭市不銹鋼產(chǎn)業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模;青山區(qū)圍繞一機集團、北方重工等龍頭企業(yè)，開發(fā)建設(shè)了包頭裝備制造業(yè)項目區(qū)等。

經(jīng)過十幾年的建設(shè)，特別是“十五”期間的發(fā)展、整頓和提高，列入國家級和自治區(qū)級的五個工業(yè)園區(qū)具備了一定的經(jīng)濟實力和加速發(fā)展的基礎(chǔ)條件，對全市工業(yè)經(jīng)濟特別是縣域經(jīng)濟的輻射、帶動作用日益明顯。xx年末，工業(yè)園區(qū)累計入?yún)^(qū)企業(yè)達902戶，投資總額483.48億元，銷售收入579.73億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值191.21億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的47.5%,園區(qū)工業(yè)對全市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮著日益重要的作用。

包頭稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)其管理委員會建制為副地級，編制為200人。位于市區(qū)南部，現(xiàn)共管理3片地區(qū)：一是規(guī)劃區(qū)，面積15.53平方公里;二是希望工業(yè)園區(qū)，面積12平方公里;三是萬水泉鎮(zhèn)，轄區(qū)面積66平方公里。近幾年，稀土高新區(qū)管理委員會，緊緊圍繞稀土及其深加工、裝備制造、鋁銅及深加工、電子信息、生物技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力構(gòu)筑高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，壯大經(jīng)濟實力。xx年開發(fā)區(qū)引進南京聯(lián)強集團投資20億元的特種精密板帶等15個項目，投資額達33.44億元，建成達產(chǎn)后預(yù)計新增產(chǎn)值90億元。xx年，按在地的統(tǒng)計，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)85家，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值122.7億元，同比增長35.0%;工業(yè)增加值40.5億元，同比增長23.0%;產(chǎn)品銷售收入達到117.5億元，同比增長33.9%;實現(xiàn)利稅14.1億元，同比增長111.3%;xx年，財政收入13.38億元，支出6.19億元。

包頭鋁業(yè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)于xx年由國家環(huán)?？偩峙鷾?zhǔn)建立，其管理委員會建制為副縣級，編制13人。位于東河區(qū)東部，規(guī)劃面積20平方公里，xx年通過國土資源部對園區(qū)規(guī)劃用地的審核，核定園區(qū)面積為xx公頃，園區(qū)四至范圍為“東至毛其來村，南到黃河二道壩，西至河北村，北至丹拉高速公路”。xx年，成立了包頭鋁業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會和園區(qū)開發(fā)公司，進一步加快了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。先后完成了核心區(qū)2.35公里東西主干道工程，開工建設(shè)了包鋁三期南北道路和園區(qū)污水處理廠，完善了園區(qū)供暖配套設(shè)施。加速推進11okv變電站建設(shè)，并已開始為園區(qū)供電。xx年，園區(qū)成功引進了凱普松電子科技(包頭)有限公司等6戶鋁深加工企業(yè)，進一步延伸了鋁產(chǎn)業(yè)鏈，新增固定資產(chǎn)投資總額超過18億元。截止xx年底，園區(qū)累計投資97億元。園區(qū)共有企業(yè)35家，實現(xiàn)銷售收入70億元，工業(yè)增加值19.36億元，上繳稅金2.7億元。

內(nèi)蒙古包頭九原工業(yè)園區(qū)成立于xx年，規(guī)劃面積為14.63平方公里，于xx年正式通過國家發(fā)展和改革委員會審核，經(jīng)自治區(qū)人民政府正式批準(zhǔn)為自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)。園區(qū)位于包頭市九原區(qū)哈業(yè)胡同鎮(zhèn)境內(nèi)l1o國道753公里處，東起稀土高科，南臨包鋼尾礦庫，西至南繞城公路，北接丹拉高速公路。園區(qū)管理結(jié)構(gòu)的副縣級建制正在報批中。目前已累計投資1億元，初步具備了“七通一平”的投資環(huán)境。主要基礎(chǔ)設(shè)施有：17公里長的園區(qū)道路，7公里長的鐵路專用線，占地600畝的貨場和110kv變電站一座，投資258萬元的電纜溝工程，同時計劃興建日供水能力達3萬噸的供水工程，日處理5萬立方米的污水處理廠一座，并為企業(yè)免費接入寬帶，提供各項通訊服務(wù)。鋼鐵、稀土是園區(qū)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鋼鐵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占園區(qū)全部產(chǎn)業(yè)的50%，稀土產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占開發(fā)區(qū)全部產(chǎn)業(yè)的30%。xx年底，園區(qū)共有企業(yè)92家，實現(xiàn)銷售收入41.85億元，工業(yè)增加值1.22億元。

內(nèi)蒙古包頭石拐工業(yè)園區(qū)成立于xx年5月，其管理委員會建制為正科級，編制為7人。園區(qū)分兩個區(qū)域：一園區(qū)位于石拐區(qū)楊窯溝內(nèi)，二園區(qū)位于福永居后壩村。xx年7月，石拐工業(yè)園區(qū)經(jīng)自治區(qū)政府批準(zhǔn)，并通過國家發(fā)改委審批，正式成為自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)。經(jīng)國土資源部核準(zhǔn)園區(qū)總體規(guī)劃面積233公頃，已開發(fā)面積184公頃。近幾年來，園區(qū)先后投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2億多元，建設(shè)了11okv、220kv變電站2座，總?cè)萘窟_70萬千伏安;鋪設(shè)園區(qū)公路5.7公里，供水管網(wǎng)4.5公里，實現(xiàn)了“七通一平”。目前，工業(yè)園區(qū)先后引進47戶企業(yè)，擁有8000kva以上的礦熱爐58臺。通過近兩年的整合、重組，現(xiàn)有企業(yè)30戶，電力總負(fù)荷達到46萬千伏安，具備了年生產(chǎn)硅鐵、硅錳、工業(yè)硅等產(chǎn)品30萬噸、電石15萬噸、粗銅3萬噸、金屬鎂0.5萬噸的生產(chǎn)能力。xx年，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值24.5億元，工業(yè)增加值12億元，完成稅金0.7億元。

內(nèi)蒙古包頭興勝經(jīng)濟開發(fā)區(qū)籌建于xx年6月，xx年經(jīng)國土資源部、自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)為自治區(qū)級工業(yè)開發(fā)區(qū)。其管理結(jié)構(gòu)的副縣級建制正在報批中。開發(fā)區(qū)位于110國道南側(cè)724—726公里處，總規(guī)劃面積232.44公頃。開發(fā)區(qū)機構(gòu)由管委會和開發(fā)有限公司組成。截至xx年底，開發(fā)區(qū)累計投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金8000多萬元，建成三橫三縱水泥路面，并與210國道、110國道及建設(shè)路相連。通過中心動力站實現(xiàn)了集中供氣和供暖，全面實現(xiàn)了“七通一平”。興勝經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以生物制藥業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、機械加工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。xx年，興勝經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值24.3億元，同比增長1.3倍，實現(xiàn)工業(yè)增加值7.7億元，同比增長1.3倍。固定資產(chǎn)投資完成8.5億元，同比增長37.3%，完成稅收0.8億元，同比增長92.3%。

包頭不銹鋼產(chǎn)業(yè)基地于xx年11月經(jīng)昆區(qū)政府批準(zhǔn)成立，規(guī)劃范圍為：東至昆都侖河、西至包鋼廠前路，南至團結(jié)大街、北至包白鐵路，占地面積約5平方公里，基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以華業(yè)特鋼2300畝土地為核心區(qū)，資金投入1000萬元。主要是綠化、美化、亮化、道路硬化等基礎(chǔ)建設(shè)。包頭不銹鋼產(chǎn)業(yè)園區(qū)是以華業(yè)特鋼股份有限公司為龍頭企業(yè)，利用包鋼、二冶的存量資產(chǎn)進行優(yōu)化整合，拓展不銹鋼深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈。現(xiàn)引入華業(yè)公司年產(chǎn)60萬噸不銹鋼項目、華禹鉻業(yè)公司年產(chǎn)3萬噸鉻鐵項目、華靈公司年產(chǎn)lo萬噸不銹鋼冷軋中寬帶項目、華盛公司年產(chǎn)12萬噸不銹鋼流體管材項目、二冶昕隆鋼材市場項目、包頭北方創(chuàng)業(yè)鋼結(jié)構(gòu)有限公司項目。xx年底，園區(qū)預(yù)計實現(xiàn)銷售收入30億元，創(chuàng)利稅3億元。

包頭裝備制造業(yè)項目區(qū)總規(guī)劃面積26平方公里，位于包頭市青山區(qū)廠前路以北、建華路以西、丹拉高速公路以南、民族東路以東。具體包括三部分：一是已建成區(qū)，二是規(guī)劃區(qū)，三是核心區(qū)。自xx年以來，已累計投入資金近1億元用于項目核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，項目核心區(qū)已征用的1400畝土地實現(xiàn)了“七通一平”。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點是以汽車整車及零部件制造、重型裝備和專用設(shè)備為主的裝備制造業(yè)體系。以一機集團、北方重工集團為主，共有涉及北方奔馳公司、北方創(chuàng)業(yè)公司、北方實業(yè)公司、一機集團綜企路通彈簧公司、一機林峰特鑄廠、一機大地石油機械公司、北方創(chuàng)業(yè)專用汽車公司、北方重型汽車股份有限公司、北方專用汽車有限公司、北方鑄鋼公司等重點裝備制造企業(yè)60余戶入駐，全年可實現(xiàn)總產(chǎn)值近120億元。核心區(qū)項目進展情況：目前，項目核心區(qū)共有7家企業(yè)入駐，總占地面積400余畝，總投資額達3.71億元。全部建成后預(yù)計年銷售收入達到12.1億元，年稅收達到1.5億元。這7家企業(yè)中，已竣工投入使用的有1家，為包頭市冠工貿(mào)公司投資8000萬元建設(shè)的阿特拉斯工程機械項目，其余6家正在加緊建設(shè)，預(yù)計xx年上半年將全部投產(chǎn)。規(guī)劃區(qū)項目進展情況：以汽車整車制造、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，目前，在談項目有晶牛集團投資20億元建設(shè)的微晶研發(fā)基地項目，其項目選址已初步確定。

土右旗新型工業(yè)園區(qū)其管理委員會建制為正科級。現(xiàn)有正科級領(lǐng)導(dǎo)2人，副科級領(lǐng)導(dǎo)4人，工作人員11人。內(nèi)設(shè)3個職能股室，下設(shè)2個全額撥款事業(yè)單位。園區(qū)位于國家物資儲備局137處鐵路專用線以東、美岱橋村以西、110國道以南、京包鐵路以北，東西長11公里、南北寬2.7公里，分為近期規(guī)劃18平方公里，中期規(guī)劃30平方公里，遠期規(guī)劃50平方公里;按功能區(qū)分為：電力能源循環(huán)經(jīng)濟區(qū)、冶化工業(yè)區(qū)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)工業(yè)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)。園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)26個，已建成旺旺食品、明旺乳業(yè)、天喔食品、生技銅業(yè)、海亮塑膠管材、低溫煤焦油分類提純項目;在建項目有：山晟煤焦、山晟煤氣摻燒煤矸石2×5萬千瓦發(fā)電機組工程、玉米深加工、銅治煉、多晶硅循環(huán)經(jīng)濟、華電土右電廠一期2×60萬千瓦發(fā)電機組工程;即將興建的有：京科新材。園區(qū)內(nèi)已初步形成了冶金、化工、食品、煤礦、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、電力、制藥等產(chǎn)業(yè)。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計完成投資2億元，固定資產(chǎn)累計完成12億元，園區(qū)基本實現(xiàn)“四通一平”(通路、通水、通電、通迅、土地平整)。xx年，園區(qū)企業(yè)完成工業(yè)生產(chǎn)總值1.64億元，地方財政收入1344萬元，工業(yè)銷售收入2.48億元，企業(yè)利潤746.46萬元，工業(yè)企業(yè)稅金1900萬元，就業(yè)人數(shù)達2500人。

(一)工業(yè)園區(qū)發(fā)展受到一定程度的影響。

一是報批難。受國家宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策從嚴(yán)從緊的影響，自治區(qū)級以上工業(yè)園區(qū)的審批還沒有解凍。二是入園項目不夠大。如多數(shù)入園項目規(guī)模小，投資力度不大，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度小、鏈條不夠長，對地區(qū)經(jīng)濟的拉動不夠明顯。三是技術(shù)改造力度不大。個別園區(qū)內(nèi)的有些企業(yè)仍然延用陳舊設(shè)備和落后的生產(chǎn)工藝組織生產(chǎn)，生產(chǎn)效率較低，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、質(zhì)量難以保證。

(二)園區(qū)內(nèi)科技創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)較少，高層次管理人才匱乏。

一是優(yōu)勢項目少。多數(shù)入園項目技術(shù)附加值小，產(chǎn)品性價比較低。二是研發(fā)能力較低。多數(shù)入園項目在核心技術(shù)的開發(fā)研究上投入不足。三是人才較少。多數(shù)入園項目具有一流管理水平的高層管理者不多，現(xiàn)有的高技術(shù)、高技能人才不能滿足園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要。

(三)工業(yè)園區(qū)規(guī)范化水平還不夠高。

一是特色不鮮明。一些重點園區(qū)尚未形成主業(yè)突出，特色鮮明的產(chǎn)業(yè)體系，低水平競爭、爭搶項目的現(xiàn)象時有發(fā)生。二是定位不明確。園區(qū)建設(shè)與我市經(jīng)濟社會發(fā)展的水平不相適應(yīng);園區(qū)建設(shè)的規(guī)劃定位、區(qū)位指向與城市規(guī)劃功能布局相脫節(jié)。三是集約化程度低。一些高耗能低效益項目的引進，不但與園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群和總體規(guī)劃背道而弛，而且也沒有經(jīng)過環(huán)保評價。

(四)部分園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善。

一是財政對園區(qū)建設(shè)的投資不足，一些市區(qū)級園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。二是園區(qū)建設(shè)融資渠道單一。多數(shù)園區(qū)普遍通過土地運作或bt等方式支持園區(qū)建設(shè)。在土地使用權(quán)證難辦或辦不下來的情況下依靠優(yōu)惠土地價格的方式引資,將會帶來嚴(yán)重的遺留問題,如給地方財政背上沉重的土地價格補貼負(fù)擔(dān)和土地產(chǎn)權(quán)糾紛等問題。

(五)園區(qū)的管理體制不夠完善。

盡管園區(qū)總體服務(wù)水平較好，但還存在著工作效率低，服務(wù)企業(yè)不到位的現(xiàn)象。如一些園區(qū)人員、機構(gòu)、制度、目標(biāo)、技術(shù)、管理等要素不健全，導(dǎo)致效率較低。

以“科學(xué)發(fā)展富民強市”戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實市委十屆二次全委會議精神，要進一步加強對工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一要成立全市工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。協(xié)調(diào)處理有關(guān)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)規(guī)劃、土地審批、利益分配、招商引資、項目服務(wù)、矛盾仲裁等有關(guān)問題。二要建立和完善工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作考評體系。建立競爭激勵機制，調(diào)動各旗縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作的積極性，引導(dǎo)工業(yè)園區(qū)又好又快地發(fā)展，防止互相攀比，爭搶政策優(yōu)惠，損害地區(qū)長期利益。三要建立健全園區(qū)企業(yè)服務(wù)體系。深化行政體制改革，切實提高行政服務(wù)效率，簡化手續(xù)，完善一站式服務(wù)，著力營造法治、誠信的氛圍。四要進一步健全公共設(shè)施服務(wù)體系。要加大對工業(yè)園區(qū)的發(fā)展支持力度，全部實現(xiàn)“七通一平”;拓展投融資平臺，挖掘并提升公共服務(wù)能力，為園區(qū)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

一要進一步加強五大工業(yè)園區(qū)的建設(shè)力度。充分發(fā)揮五個國家級和自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)在土地、政策和組織上的優(yōu)勢，不斷吸引重大工業(yè)項目和支柱產(chǎn)業(yè)項目進駐園區(qū)，逐步形成園區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。二要給各園區(qū)定位。按照地域區(qū)位、產(chǎn)業(yè)分工和產(chǎn)品的特點，明確園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，按定位要求引項目、引資金，不斷擴大經(jīng)濟總量。三要節(jié)約、清潔、安全生產(chǎn)。在項目選擇和引進上要科學(xué)分析資源、環(huán)境容量和市場，切實使工業(yè)園區(qū)走新形工業(yè)化道路，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型工業(yè)園區(qū)，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大貢獻。

(三)要進一步提高土地利用效率，堅持科學(xué)規(guī)劃，提高統(tǒng)籌發(fā)展能力。

一要把工業(yè)園區(qū)規(guī)劃作為工業(yè)園區(qū)建設(shè)的首要工作來抓。從協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的要求出發(fā)，將園區(qū)規(guī)劃與城市總體規(guī)劃和工業(yè)布局相結(jié)合。二要制定工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合國家和自治區(qū)規(guī)定，出臺我市工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，以此查檢指導(dǎo)我市工業(yè)園區(qū)治理整頓工作，規(guī)范各種工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃行為。

(四)要進一步強化產(chǎn)業(yè)分工，堅持產(chǎn)業(yè)集聚原則，提高構(gòu)建特色工業(yè)園區(qū)的能力。

一要建設(shè)特色園區(qū)。按照全市有關(guān)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)分工的要求，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位，堅持按產(chǎn)業(yè)集聚原則招商引資，防止工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)混雜、相互制約、相互影響、缺乏產(chǎn)業(yè)定位的現(xiàn)象發(fā)生，逐步形成產(chǎn)業(yè)特色鮮明的新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二要形成集群優(yōu)勢。注意發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條延伸和為龍頭企業(yè)配套產(chǎn)品的中小企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。

(五)要進一步提高自主創(chuàng)新能力，培育優(yōu)勢產(chǎn)品，堅持實施名牌戰(zhàn)略。

要在科技研發(fā)上下功夫，發(fā)揮科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)的主力軍作用，促進產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，創(chuàng)造條件，建立并完善自主創(chuàng)新的激勵機制，抓住主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)，搞好科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，在開發(fā)建設(shè)新型工業(yè)園區(qū)的工作中，要更加重視高新技術(shù)產(chǎn)值率的提升，以科技含量和自主創(chuàng)新提升新的工業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟增長點。提高科技含量，培育優(yōu)勢產(chǎn)品，大力實施名牌戰(zhàn)略。用高新技術(shù)打造名牌產(chǎn)品，以名牌產(chǎn)品促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，讓工業(yè)園區(qū)建設(shè)成效在全市乃至自治區(qū)發(fā)揮出示范帶動作用。

名詞解釋：

工業(yè)園區(qū)：是指有明確的土地界限，實行類似經(jīng)濟特區(qū)的某些優(yōu)惠政策，以母城、交通、市場和智力等資源條件為依托，以改善投資環(huán)境為前提，以招商引資、聚集開發(fā)為手段，以推動區(qū)域發(fā)展為目的，經(jīng)國務(wù)院或省級政府批準(zhǔn)設(shè)立的相對獨立的經(jīng)濟區(qū)域。它是發(fā)展工業(yè)的重要載體，是推進工業(yè)化的重要平臺，是招商引資的現(xiàn)實需要。能否高標(biāo)準(zhǔn)建成一個工業(yè)園區(qū)，關(guān)鍵在于融資、招商和管理三個環(huán)節(jié)的有機統(tǒng)一。只有投入到位，把基礎(chǔ)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好，同時又通過高效管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)才能對投資者、企業(yè)產(chǎn)生吸引力，達到招商引資的目的，工業(yè)園區(qū)才有發(fā)展后勁。招商項目進園區(qū)，有利于合理聚集生產(chǎn)要素，優(yōu)化項目布局，構(gòu)筑低成本的經(jīng)濟運行環(huán)境;有利于避免處處點火冒煙的無序狀況，更好地保護自然環(huán)境;有利于政府和職能部門提供更為優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，促進項目更好更快地發(fā)展壯大。

“七通一平”：通電、通水、通路、通訊、通暖、通氣、通排污、場地平。

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“無農(nóng)不穩(wěn)、無工不富、無商不活”，歷年來，縣委、縣政府非常重視修水工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，特別是近幾年來，嘔心瀝血、夙興夜寐，制訂、實施了一系列的政策，采取了一攬子辦法，取得了卓然成績。使我縣工業(yè)從無到有，從有到初具規(guī)模。在今年全市開放型經(jīng)濟工作會上，我縣工業(yè)園區(qū)更是取得了綜合發(fā)展第一的好成績。

今年是我國全面深化改革的第一年，面臨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟發(fā)展下行壓力增大和我縣地理區(qū)位還處于劣勢、產(chǎn)業(yè)集群還未形成以及我縣決戰(zhàn)工業(yè)700億宏偉目標(biāo)的確定，需要我們再一次深入思考我縣工業(yè)發(fā)展思路、模式、路徑。

元宵節(jié)過后，我校本著鍛煉教師、發(fā)揮咨政作用的宗旨，成立了修水工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研組，并請來省委黨校經(jīng)濟學(xué)教研部主任吳志遠博士指導(dǎo)，對修水工業(yè)經(jīng)濟進行調(diào)研。

我們的調(diào)研組一行先后深入工信委、國土局、礦業(yè)局、環(huán)保局、統(tǒng)計局、人民銀行修水支行等單位調(diào)研，組織了發(fā)改委、財政局、勞動就業(yè)局等單位負(fù)責(zé)人和供電公司、裕發(fā)食品、凱達服裝、輝運飾品、新中英陶瓷、華偉礦業(yè)等企業(yè)負(fù)責(zé)人座談。

通過調(diào)研我們梳理出發(fā)展修水工業(yè)經(jīng)濟的三條建議和一些公共扶持政策，這些建議更側(cè)重于思維層面，旨在開啟多種視角，具體操作層面的做法還有待相關(guān)部門專題調(diào)研并制訂措施。文中不妥之處，敬請批評指正。

1、強化集群公共政策研究，堅持集群發(fā)展模式。加強促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的公共政策研究，制訂和實施優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的政策制度，堅定不移地走集群發(fā)展的模式。

過去，企業(yè)選址首先考慮的是成本因素，更傾向于沿海發(fā)達、交通便利的地區(qū)。接下來，當(dāng)勞力等成本控制不下來時，關(guān)注產(chǎn)品市場區(qū)位因素，產(chǎn)品市場銷售量大的地區(qū)成為企業(yè)首選?，F(xiàn)在，企業(yè)發(fā)展更趨向為集群發(fā)展。研究表明，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展可給企業(yè)帶來最大的利潤。產(chǎn)業(yè)集群也就成為最大的區(qū)位優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)集群為地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了不竭的動力，集群為近距離的相關(guān)或上下游企業(yè)提供了良好的競爭合作平臺，成為吸引更多同行參與的“吸鐵石”，集群的最大功能在于為集群內(nèi)企業(yè)提供低成本環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境。無數(shù)事實證明，集群才真正是企業(yè)成長的“搖籃”和“大家庭”。

我們可根據(jù)本地特色資源、市場需求、區(qū)域分工來大規(guī)模引進關(guān)聯(lián)度大的中小企業(yè)，同時加大目前我縣“兩頭在外”企業(yè)的“嵌入式”發(fā)展，加大對這類企業(yè)的補貼，重點支持這些企業(yè)信息化、企業(yè)家培育、藍領(lǐng)工人培育以及工業(yè)物流等，增強其穩(wěn)定性和本土化，形成中小企業(yè)集群。大量穩(wěn)定性強且逐漸本土化的中小企業(yè)的存量成長為集群的形成提供了必要的基礎(chǔ)，同時，集群的形成還需要行業(yè)中的大企業(yè)的參與。大企業(yè)的形成既可依托已有中小企業(yè)的重組整合，還可以通過招商引資來解決。

從集群培育的角度看，如果產(chǎn)品差異性較大的企業(yè)大量扎堆，是不利于企業(yè)長期成長的。所以，我們要摒棄無序式的、面面俱到的產(chǎn)業(yè)布局，根據(jù)國土空間開發(fā)和布局、本地資源優(yōu)勢，有選擇地規(guī)劃和打造若干專業(yè)集群。將支柱產(chǎn)業(yè)的攤子鋪大了并不能降低縣域經(jīng)濟風(fēng)險，反而可能因資源配置拮據(jù)而導(dǎo)致整體陷入困境。

我們要盡快了解和掌握集群治理的先進理念和基本規(guī)律，可通過頒布地方性政策、制定各種戰(zhàn)略計劃以及開展促進集群創(chuàng)新的財政支持等方面幫助實現(xiàn)企業(yè)間良性互動，以此推動產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。

2、堅持有限目標(biāo)原則，實施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略。鑒于我們工業(yè)積累和現(xiàn)狀，我們要堅持有限目標(biāo)的發(fā)展原則，注重區(qū)域?qū)I(yè)分工，要采取非平衡發(fā)展戰(zhàn)略，有重點地規(guī)劃、布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在實踐中，可考慮對現(xiàn)有工業(yè)項目運行狀況進行分類梳理，從歷史和現(xiàn)狀兩個維度、從多指標(biāo)分析入手，全面詳細地掌握各工業(yè)項目在縣域經(jīng)濟中的重要性、在同行業(yè)中的競爭力和發(fā)展?jié)撃埽贀?jù)對各工業(yè)產(chǎn)業(yè)進行排序并扶優(yōu)限劣，逐漸凸顯我縣工業(yè)特色，營造主業(yè)優(yōu)勢，打造地方品牌。對我縣來說，區(qū)域?qū)I(yè)分工是實現(xiàn)資源要素合理流動，發(fā)揮優(yōu)勢、實現(xiàn)資源有效配置、促進經(jīng)濟增長的一條有效途徑，是形成專業(yè)化經(jīng)濟格局的重要方式。只有長期堅持才能真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張，達產(chǎn)達標(biāo)乃至實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟總量的跨越增長。地方經(jīng)濟越專業(yè)、越特色，就越具有向心力，對后續(xù)資源的吸附能力就越強，地方經(jīng)濟規(guī)模就越可持續(xù)，才能真正做大做強，進而突出地方特色，做出地方品牌。

3、研究市場供求狀況，鎖定招商引資范圍。長期以來，工業(yè)企業(yè)投資區(qū)位選擇都十分關(guān)注運輸成本因素，特別是“兩頭在外”的企業(yè)。修水因為地處山區(qū)，交通條件并不十分便利，一定程度地影響了工業(yè)企業(yè)的投資意愿和積極性。在當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟運行條件發(fā)生改變的情況下，特別是以擴大內(nèi)需為核心的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的國內(nèi)背景下，不少出口企業(yè)已開始關(guān)注并滿足國內(nèi)市場，中部地區(qū)市場需求潛力較大。中部地區(qū)市需求場規(guī)模將成為替代具有成本優(yōu)勢的重要工業(yè)區(qū)位因素。修水地處三省九縣中心地帶，工業(yè)的發(fā)展需要改變傳統(tǒng)理念，擴大內(nèi)需并以我縣為中心輻射的中部地區(qū)市場應(yīng)該成為當(dāng)前修水工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想與目標(biāo)所在。

當(dāng)前，可以組織專門隊伍科學(xué)、深入、細致研究以修水為中心的適度區(qū)域范圍內(nèi)的市場需求特征和市場潛能，并結(jié)合修水現(xiàn)有資源與條件，確定可供選擇的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，進而鎖定招商范圍，招商的目的并不僅僅是被動或主動地承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，更重要的是形成對未來國內(nèi)外企業(yè)跨區(qū)域布局時的重要影響力。我們可以主動謀劃，要變被動招商為主動招商，積極引導(dǎo)長期以來“兩頭在外”運轉(zhuǎn)模式的企業(yè)轉(zhuǎn)向關(guān)注和研究內(nèi)地市場，促使企業(yè)商業(yè)模式或商業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，如果能實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)型，企業(yè)物流成本將大大下降，企業(yè)在修水投資的盈利可能性將大大增加，修水必將成為良好的工業(yè)投資聚集地。

4、優(yōu)先抓好礦業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。我縣礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展主要瓶頸在于科技創(chuàng)新，為此，我們要不斷強調(diào)科技工作的重要性，不斷提升科技創(chuàng)新工作管理水平，熟悉科技型企業(yè)的特點，不斷優(yōu)化并適應(yīng)科技型企業(yè)所要求的區(qū)位條件。同時，我們可以通過項目帶動、以引入若干具有競爭合作關(guān)系的骨干企業(yè)為抓手，精心打造產(chǎn)業(yè)集群，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟規(guī)?；?、精深化、集群化發(fā)展。反梯度戰(zhàn)略是不少欠發(fā)達地區(qū)跨越發(fā)展的成功案例，我們完全可以在自然資源和基本的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上大膽發(fā)展和拓展礦業(yè)經(jīng)濟，在產(chǎn)業(yè)鏈打造上下功夫，形成局部優(yōu)勢，以此實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

1、跳出工業(yè)發(fā)展工業(yè)。修水工業(yè)怎么抓?我們認(rèn)為，有必要從一、二、三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)在關(guān)系中找到依據(jù)乃至辦法。三次產(chǎn)業(yè)具有內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性，而這種關(guān)聯(lián)性又必然影響著三次產(chǎn)業(yè)包括工業(yè)各自的發(fā)展過程，無論從理論上還是實踐上都要特別注重一、二、三產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性和聯(lián)動性。近年來，我縣城市建設(shè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展就為我縣工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件，這些好的經(jīng)驗和做法要繼續(xù)堅持。

從實踐操作層面看，可以形成以修水農(nóng)業(yè)乃至旅游業(yè)優(yōu)勢、品牌和名氣為抓手的工業(yè)經(jīng)濟。在此基礎(chǔ)上，逐步形成并營銷修水區(qū)域品牌，通過修水區(qū)域品牌的提高，進而優(yōu)化修水工業(yè)區(qū)位條件，帶動工業(yè)發(fā)展。一、三產(chǎn)業(yè)為工業(yè)發(fā)展打造影響力，工業(yè)為一、三產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)。

2、跳出修水發(fā)展工業(yè)?；诟鞯夭町惡徒?jīng)濟的互補性，我們要主動謀求跨縣資源的整合和區(qū)域經(jīng)濟互動發(fā)展，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、相互促進、共同發(fā)展、多贏共享的良性互動新格局。一方面，我們要積極向上級政府、部門爭取對口支援的機會，另一方面，主動與周邊地理優(yōu)勢地區(qū)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢地區(qū)對接，參與區(qū)域分工。

我們可以赴周邊地區(qū)廣泛協(xié)調(diào)并征集意見，積極謀劃政府間合作并由此帶動政商全方位互動。一是可考慮將修水現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展與周邊地區(qū)結(jié)合起來，支持并匹配周邊地區(qū)的工業(yè)發(fā)展，從而共享跨區(qū)域范圍工業(yè)發(fā)展成果。二是可考慮在與周邊對接過程中尋找工業(yè)分工的突破口，主動納入周邊工業(yè)分工體系，加大中間產(chǎn)品生產(chǎn)范圍和規(guī)模。依托周邊強勢產(chǎn)業(yè)并與之配套，逐步形成低端集群，慢慢發(fā)育，漸漸由低端集群向高端集群發(fā)展。在此過程中，要未雨綢繆，建立良好的公共科技政策體系，支持集群的漸進升級，最終形成創(chuàng)新驅(qū)動的縣域經(jīng)濟態(tài)勢。待時機成熟，再通過周邊尋求或直接尋求與外部更大區(qū)域范圍的對接，進而實現(xiàn)在更大范圍中尋找豐富的市場資源、技術(shù)資源、人力資源、企業(yè)資源等。

3、跳出融資看融資。越是粗放的工業(yè)發(fā)展模式越迫切需要金融支持，越依賴銀行貸款投放，大量低效率企業(yè)的融資沖動往往不符合貸款要求。銀行業(yè)是風(fēng)險管理行業(yè)，銀行的信貸對象是集約化水平高的經(jīng)營主體和項目。所以，我縣工業(yè)發(fā)展思路要逐步調(diào)整到企業(yè)集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展上，不斷提高企業(yè)經(jīng)濟效益。由此可見，信貸融資問題不僅僅是融資本身問題，而是縣域工業(yè)發(fā)展思路與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力問題。低效率企業(yè)融資難問題恰恰在于低效率企業(yè)本身。我們要詳細診斷修水傳統(tǒng)工業(yè)中落后產(chǎn)能狀況并提出有效的優(yōu)化舉措。

從另外一個層面看，融資問題的解決又往往是一個系統(tǒng)工程，應(yīng)從整體金融生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的角度來抓，單純的政銀企對接往往難以奏效。優(yōu)化整體金融生態(tài)環(huán)境就是培育和增強修水經(jīng)濟軟實力。

1、打造企業(yè)家成長搖籃，培育商業(yè)文化。企業(yè)成長有一定的規(guī)律性和階段性，拔苗助長型的公共政策推動必然失效或扭曲企業(yè)投資行為。公共政策支持應(yīng)從推動企業(yè)擴規(guī)模即達產(chǎn)達標(biāo)向提升質(zhì)量方面轉(zhuǎn)變，更側(cè)重于支持企業(yè)技改、創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、企業(yè)家及員工培訓(xùn)。

企業(yè)家是生產(chǎn)要素配置和投資的決策主體，企業(yè)家是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中最重要的因素和力量。古往今來，經(jīng)濟生活中無數(shù)成功的經(jīng)驗和失敗的教訓(xùn)告訴我們，貧困與欠發(fā)達狀態(tài)的根本原因是人力資本的不足。企業(yè)家是“經(jīng)濟增長王國中的國王”，一批具有寬廣戰(zhàn)略眼光、積極的市場開拓精神、高超的管理創(chuàng)新能力和強烈社會責(zé)任感的企業(yè)家隊伍將是修水工業(yè)經(jīng)濟騰飛的奠基者。企業(yè)家的經(jīng)營能力是市場經(jīng)濟中最稀缺的資源，也是經(jīng)濟欠發(fā)達縣域經(jīng)濟中最稀缺的資源。

如何培育、開發(fā)并利用好這個最稀缺資源就顯得十分重要了。由此可見，企業(yè)家的培養(yǎng)十分重要，應(yīng)列入公共培訓(xùn)計劃，建議在縣委黨校開設(shè)企業(yè)家培訓(xùn)專題班。可重點將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員作為修水本土企業(yè)家隊伍來打造，建立并搞活企業(yè)家協(xié)會，培育企業(yè)家間頻繁的的互動交流學(xué)習(xí)機制，了解并政策上支持企業(yè)家成長，逐步構(gòu)建修水主流商業(yè)文化，一個地方商業(yè)文化氛圍的多少往往與一個地方經(jīng)濟繁榮程度成正比。如果說融資問題是我縣工業(yè)運行面上的問題，那么，企業(yè)和企業(yè)家素質(zhì)才是影響或制約修水工業(yè)運行內(nèi)在的根本性問題。

2、大力培育藍領(lǐng)文化。打造一支規(guī)模充足、穩(wěn)定性強的具有“吃苦耐勞、愛崗敬業(yè)”的熟練一線工人隊伍，使其成為企業(yè)乃至我縣工業(yè)戰(zhàn)線的生力軍，并使其成為我縣產(chǎn)業(yè)文明的締造者和傳承者，這將是我縣工業(yè)發(fā)展史上的一項戰(zhàn)略工程。實踐早已證明，產(chǎn)業(yè)工人隊伍的奉獻精神、創(chuàng)新精神、實干精神是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不竭的動力和源泉?；诖耍覀円黄苽鹘y(tǒng)思維，在已有各種保障用工招聘措施的基礎(chǔ)上，還須大膽創(chuàng)新，大膽嘗試，研究性地開展工作，拿出有效措施，大力培育藍領(lǐng)文化，政企分工，制定中長期產(chǎn)業(yè)工人培育與激勵政策，激勵廣大職工干一行、愛一行、精一行，逐步穩(wěn)定并壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人隊伍，為我縣經(jīng)濟發(fā)展建功立業(yè)。

3、從形象和品牌上抓工業(yè)。形象和品牌優(yōu)勢可以通過努力獲取，并可大大緩解修水地理區(qū)位的不足。一方面，大力推進修水行政體制改革力度、加大法治建設(shè)力度，維護經(jīng)濟秩序，做出亮點，并通過各種媒體擴大宣傳，形成輿論優(yōu)勢,以此來凸顯我縣本地特色，進而在招商引資過程中形成吸引力。同時，當(dāng)前要注意防范和避免非銀行金融機構(gòu)行為可能導(dǎo)致的縣域經(jīng)濟風(fēng)險。另一方面，要大力推進修水地區(qū)形象塑造，做好區(qū)域營銷，為大規(guī)模引入項目奠定基礎(chǔ)。同時，可考慮從修水發(fā)展歷史中尋找工商業(yè)文明成果和經(jīng)濟發(fā)展線索。

1、突出強調(diào)并從政策上支持“科技強工”?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，科技將成為我縣工業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)推動力。上世紀(jì)九十年代，我縣工業(yè)曾一度輝煌，就是因為我們敢為人先與科研結(jié)構(gòu)對接，寧紅和上海中醫(yī)學(xué)院，康順與景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院。為此，我們要重視科技創(chuàng)新政策。大力加強與知名科技中介機構(gòu)的對接與聯(lián)系，或扶持培育本土的科技中介機構(gòu)。以此擴大我縣科技信息來源渠道，通過科技資源，逐步優(yōu)化修水的工業(yè)區(qū)位因素，這對急需技改轉(zhuǎn)型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)乃至新興行業(yè)企業(yè)的引入具有一定的吸引力。

大力鼓勵和支持企業(yè)實行產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展模式。大力鼓勵和支持企業(yè)與上級科技部門、科研院所、相關(guān)行業(yè)知名科技企業(yè)對接，建立合作伙伴關(guān)系。當(dāng)前我們需要在推動協(xié)同創(chuàng)新廣度和深度上有所作為，不拘一格地吸納各種創(chuàng)新資源，大手筆借助外部創(chuàng)新資源快速提升我縣創(chuàng)新能力，大量科技資源的匯聚將無疑對修水跨越發(fā)展形成巨大推動力。

2、加大對企業(yè)家和工人的培訓(xùn)力度，優(yōu)化我縣人力資源狀況。我縣有部分企業(yè)家多年來從“草根”到“貴族”靠得是自己的經(jīng)驗和不知疲倦的拼搏。當(dāng)前，越來越多的企業(yè)家深知掌握現(xiàn)代企業(yè)管理知識、具有時代發(fā)展眼光、具有創(chuàng)新能力的企業(yè)家對企業(yè)長遠發(fā)展起著決定性因素。解決好家族管理、企業(yè)運作、戰(zhàn)略發(fā)展、核心競爭力等等問題是企業(yè)健康發(fā)展的根本。因此，企業(yè)家們渴望通過培訓(xùn)提升自身綜合能力和素質(zhì)。同時，我縣企業(yè)員工隊伍也缺乏經(jīng)常性的高水平技能培訓(xùn)。鑒于此，我們認(rèn)為，相關(guān)部門宜迅速針對這種情況開展調(diào)研，了解需求，政企合作，達成共識，制定相應(yīng)的培訓(xùn)政策和制度。

3、加大對企業(yè)信息化建設(shè)的支持力度，促進工業(yè)化與信息化的深度融合。綜觀當(dāng)今工業(yè)發(fā)展形勢，信息化已成為改善工業(yè)運行狀況、優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)能的重要關(guān)鍵手段，信息化與工業(yè)化高度融合是當(dāng)今工業(yè)運行的基本特征，信息化既降低了工業(yè)運行成本，又改善了工業(yè)運行的效率，可直接將工業(yè)運行推上快車道，加大支持企業(yè)信息化建設(shè)，完全可以在一定程度彌補其因“兩頭在外”而增加的物流和信息成本。我們可以制定并實施相應(yīng)的刺激政策，逐步地幫助企業(yè)完成并運用信息化。

4、加大對區(qū)域物流業(yè)的政策引導(dǎo)和扶持力度。我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大，“兩頭在外”企業(yè)較多，產(chǎn)品市場范圍較廣，工業(yè)企業(yè)對運輸物流的依賴性較強，為實現(xiàn)由易到難地優(yōu)化我縣工業(yè)發(fā)展區(qū)位條件，物流業(yè)應(yīng)作為當(dāng)前修水最主要的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和先導(dǎo)性服務(wù)業(yè)來規(guī)劃、落實。物流業(yè)的先導(dǎo)性發(fā)展將有助于相應(yīng)地改善我縣工業(yè)區(qū)位中的其他條件，比如可擴大修水工業(yè)產(chǎn)品市場范圍，降低工業(yè)運行成本。近年來，物流業(yè)的發(fā)展受到了各界關(guān)注，宏觀決策部門多次出臺支持物流業(yè)發(fā)展的全國性政策措施，我可以抓緊調(diào)研，掌握全面信息和數(shù)據(jù)，在此基礎(chǔ)上制定科學(xué)的物流業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，同時，在國家支持政策的基礎(chǔ)上制定地方性配套支持措施，鼓勵民間資本積極參與我縣物流業(yè)發(fā)展。

工業(yè)運行調(diào)研報告篇七

按照建設(shè)“四個中心”國家戰(zhàn)略的要求，落實發(fā)展海洋經(jīng)濟的總體規(guī)劃，將充分依托洋國際深水港和浦東國際航空港兩大國際性樞紐港的優(yōu)勢，延伸和拓展浦東開發(fā)開放的經(jīng)濟社會效應(yīng)，準(zhǔn)確把握在新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略地位，積極貫徹宏觀調(diào)控的各項政策措施，充分體現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢，培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)集聚度，提升產(chǎn)業(yè)能級。加快經(jīng)濟的發(fā)展，就是要以加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為基礎(chǔ)，形成產(chǎn)業(yè)細化、優(yōu)勢明顯、集群度高的產(chǎn)業(yè)群，共同推進經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)的競爭力。

年，區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值6647億元。其中四大重點行業(yè)：電子信息業(yè)占總產(chǎn)值的112%，醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)占28%，汽車制造及其零部制造業(yè)占1%，裝備業(yè)占1%。從行業(yè)小類看，通用、專用、運輸設(shè)備業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值1646億元；金屬制品業(yè)完成產(chǎn)值82億元；電氣機械、通信設(shè)備、計算機、儀器儀表等制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值196億元，比上年增長78%，其中電子信息業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值829億元，同比增長10%。通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值472億元，占全區(qū)工業(yè)的71%，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入447億元；通用、專用、交通運輸設(shè)備制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值1646億元，比上年增長80%，其中汽車制造及零部配制造業(yè)完成1724億元，比上年增長1倍多；醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)完成18億元，比上年增長46%。全區(qū)工業(yè)實現(xiàn)利潤410億元，電子信息業(yè)占41%，醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占0%，汽車制造及其零部制造業(yè)占194%，電氣機械及器材制造業(yè)占22%。從主營業(yè)務(wù)收入看，四大重點產(chǎn)業(yè)共實現(xiàn)496億元，占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入總數(shù)的742%。其中電子信息業(yè)占111%，醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占02%，汽車制造及其零部制造業(yè)占121%，裝備業(yè)占09%。

（一）總體發(fā)展現(xiàn)狀。

總體看，我區(qū)4大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r良好，呈出現(xiàn)以下幾個特點：

一是從產(chǎn)業(yè)規(guī)?？矗?大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟總量在全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟中具有舉足輕重的地位。根據(jù)匯總數(shù)據(jù)顯示，年，我區(qū)工業(yè)4個重點產(chǎn)業(yè)共有82戶企業(yè)，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)的10%；就業(yè)人數(shù)877人，占規(guī)模以上工業(yè)就業(yè)人數(shù)的2%；資產(chǎn)合計4069億元，占規(guī)模以上工業(yè)資產(chǎn)的697%；主營業(yè)務(wù)收入496億元，占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的742%；利潤總額0億元，占規(guī)模以上工業(yè)利潤總額的74%。

二是從經(jīng)濟效益看，重點產(chǎn)業(yè)各項經(jīng)濟效益指標(biāo)普遍好于全區(qū)工業(yè)平均水平。數(shù)據(jù)顯示，年我區(qū)工業(yè)重點產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為214次，比全區(qū)平均水平高2%；勞動生產(chǎn)率為117萬元/人，比全區(qū)平均水平高22萬元；重點產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售率為987%，高出全區(qū)工業(yè)平均水平01個百分點；負(fù)債率為%。

（二）各產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

為了更全面地了解我區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，下面對各產(chǎn)業(yè)逐一進行分析：

1、汽車制造及其零部制造業(yè)：該產(chǎn)業(yè)共有法人單位49家，從業(yè)人員1020人，資產(chǎn)6億元，主營業(yè)務(wù)收入888億元，產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第三。其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)有10家，排名前三位的分別是延鋒江森座椅有限公司（48億元）、納鐵福傳動軸有限公司（176億元）、申龍客車有限公司（2億元）。

2、醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)：該產(chǎn)業(yè)共有法人單位21家，從業(yè)人員9人，資產(chǎn)16億元，主營業(yè)務(wù)收入184億元，實現(xiàn)利潤1億元，資產(chǎn)負(fù)債率為491%，比去年同期下降46個百分點，有2家企業(yè)的產(chǎn)值超過4億元，分別是揚子江藥業(yè)集團海尼藥業(yè)有限公司（億元）和迪賽諾化學(xué)制藥有限公司（47億元）。

3、電子信息制造業(yè)：該產(chǎn)業(yè)共有法人單位2家，從業(yè)人員1190人，資產(chǎn)618億元，主營業(yè)務(wù)收入741億元，其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)有家，超0億的有1家，排名前三位的分別是昌碩科技（）有限公司（0億元）、勝華電纜廠（128億元）、堂福電子有限公司（4億元）。

4、裝備業(yè)：該產(chǎn)業(yè)共有法人單位460家，從業(yè)人員6028人，資產(chǎn)272億元，主營業(yè)務(wù)收入8億元，實現(xiàn)利潤212億元。其產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第一。資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為21次，產(chǎn)品銷售率為999%，資產(chǎn)負(fù)債率為9%。其中電氣機械及器材制造業(yè)有法人單位102家，從業(yè)人員19人，資產(chǎn)60億元，主營業(yè)務(wù)收入90億元，實現(xiàn)利潤9億元。其產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第二。資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2次，勞動生產(chǎn)率為148萬元/人，產(chǎn)品銷售率為978%，資產(chǎn)負(fù)債率為29%。

雖然目前重點產(chǎn)業(yè)還很弱小，但已經(jīng)有一批正處強勁發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，還有一批具有較明顯發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟崛起的步伐在明顯的加快。經(jīng)濟發(fā)展的提速，我們認(rèn)為其根本而有效的途徑應(yīng)是產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展，以區(qū)域經(jīng)濟的一體化加速改變經(jīng)濟發(fā)展的固有狀態(tài)，不斷激發(fā)發(fā)展活力。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層面上看，加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)應(yīng)著力抓好六個方面。

（一）實施好“十一五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

在實際的發(fā)展中，應(yīng)結(jié)合國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移規(guī)律、我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，制定出推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體可行的措施。要從工業(yè)整體發(fā)展出發(fā)，立足于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群狀況，著眼于做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)--強勢發(fā)展產(chǎn)業(yè)--潛在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，因地制宜地發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，合理布局生產(chǎn)力，形成產(chǎn)業(yè)聚集，要與大項目和龍頭企業(yè)想結(jié)合，與產(chǎn)業(yè)園的特色相匹配，與人力資相適應(yīng)，發(fā)展以現(xiàn)代裝備業(yè)為核心的先進制造業(yè)，同時與浦東聯(lián)動發(fā)展電子信息、汽車及零部、醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。

（二）提高利用外資水平，促進產(chǎn)業(yè)升級。

堅持二、三產(chǎn)業(yè)共同推動經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針，在發(fā)展中完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，在調(diào)整中實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升，逐步構(gòu)筑以高新技術(shù)為基礎(chǔ)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為先導(dǎo)、現(xiàn)代裝備工業(yè)為支柱，特色鮮明、重點突出、體現(xiàn)臨港經(jīng)濟特征的多元產(chǎn)業(yè)體系，努力構(gòu)筑“現(xiàn)代裝備工業(yè)基地、現(xiàn)代物流基地和信息產(chǎn)業(yè)基地”。要做好工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，其根本點就是要以產(chǎn)業(yè)中心發(fā)展區(qū)域的產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，特別是利用其市場優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，整合同類產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品資，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的引領(lǐng)導(dǎo)作用，帶動經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。充分利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國際資本流動的有利時機，努力創(chuàng)造條，改善軟硬環(huán)境，大力引進外資，不斷提高利用外資的水平和質(zhì)量。特別是要吸引外資在我區(qū)建立研發(fā)中心和關(guān)鍵零部生產(chǎn)基地，提升加工產(chǎn)品檔次和開發(fā)能力。

（三）以產(chǎn)品為核心，加強產(chǎn)業(yè)集群分析研究。

從產(chǎn)業(yè)競爭力上看，我們要對重點行業(yè)進行細化研究，從中類行業(yè)細化到小類行業(yè)、細化到產(chǎn)品。從小類行業(yè)上研究，以龍頭產(chǎn)品為紐帶，進行產(chǎn)業(yè)集群，進行充分合作和有效的競爭，提高產(chǎn)品市場占有率和贏利水平。同時充分重視國內(nèi)外市場，做好兩個市場大。比如電子信息行業(yè)，它的發(fā)展與國際it產(chǎn)業(yè)的發(fā)展休戚相關(guān)，但另一方面，國內(nèi)市場仍有巨大的潛力，對電子行業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。在眼睛向外的同時，也要眼睛向內(nèi)，加大技術(shù)投入，集中攻關(guān)，尋求核心技術(shù)突破，不但可從根本上解決技術(shù)受制于人的局面，而且可以大大提高行業(yè)的產(chǎn)品附加值，促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。堅持以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，法力培育優(yōu)秀品牌，使之成為的產(chǎn)品新亮點。

（四）“開節(jié)流”并舉，應(yīng)對能緊張局面。

工業(yè)的快速發(fā)展，用能需求急劇增加，能供需趨緊。短期說，強化節(jié)能意識，組織協(xié)調(diào)好能供給，最大限度地舒緩用能緊張的局面。長遠看，關(guān)鍵是加強節(jié)能新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，開發(fā)可替代新能，特別是可循環(huán)使用的新能，從根本上解決能問題。與此同時，新技術(shù)的應(yīng)用，還是從根本上化解原材料、能價格上漲、成本壓力增大的最佳途徑。

（五）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好招商引資工作，促進工業(yè)園區(qū)良性有序發(fā)展。招商引資是加快我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要手段，而工業(yè)園區(qū)則是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要載體和主戰(zhàn)場。要把園區(qū)的工業(yè)做大做強，招商引資，引進項目和資金仍然是一條重要的途徑。把加快工業(yè)發(fā)展、壯大工業(yè)規(guī)模、培育工業(yè)經(jīng)濟增長點作為重大措施抓，各部門要積極配合，為園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造寬松環(huán)境。提升工業(yè)園區(qū)的能級，加快培育臨港綜合經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、臨港物流產(chǎn)業(yè)區(qū)、國際醫(yī)學(xué)園區(qū)和信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和功能培育。通過園區(qū)建設(shè)，拓寬我區(qū)工業(yè)發(fā)展空間，吸納新的工業(yè)項目，形成新的發(fā)展格局，增強發(fā)展后勁。從經(jīng)濟一體化、空間布局?jǐn)U容和功能提升出發(fā)，把工業(yè)園區(qū)整合成產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，加快工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群化、市場專業(yè)化的發(fā)展。

（六）把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。

大力扶持大型優(yōu)勢企業(yè)和中小高技術(shù)企業(yè)，針對我區(qū)目前存在的企業(yè)多、技術(shù)競爭力弱的問題，要繼續(xù)實施企業(yè)集團戰(zhàn)略、龍頭企業(yè)戰(zhàn)略，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，提高整體抗市場風(fēng)險能力，力求在微電子、軟、計算機、通信等重點領(lǐng)域盡快形成一批具有國際競爭力的跨國企業(yè)集團和拳頭產(chǎn)品。與此同時，進一步扶持中小高技術(shù)企業(yè)，培育大型企業(yè)的后備力量，以形成梯次推進的產(chǎn)業(yè)組織體系。比如通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)是世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，也是我國工業(yè)的五大重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)。年，該產(chǎn)業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入占我區(qū)規(guī)模以上總量的68%，實現(xiàn)總產(chǎn)值占總量的71%。要把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢，著力發(fā)展增長潛力大、帶動效益強、技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展和壯大新興產(chǎn)業(yè)。

工業(yè)運行調(diào)研報告篇八

---比增長24%，實現(xiàn)利潤億元。

通過對規(guī)模企業(yè)的調(diào)研，從總體情況來看，呈現(xiàn)出以下特點：

術(shù)改造。雙森建陶二期項目，預(yù)計新增銷售收入億元、利稅萬元。四是企業(yè)對鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府保增長、保企業(yè)充滿信心。在調(diào)研中，廣大企業(yè)希望鎮(zhèn)黨委、政府出臺的招商引資文件抓緊落實到位，希望鎮(zhèn)黨委、政府組織精干力量、專業(yè)人才深入企業(yè)駐點服務(wù)，使企業(yè)受幫扶、保實力、增信心、再發(fā)力，把扶持措施變?yōu)樯a(chǎn)力。

4---開工不足，生產(chǎn)量不飽和，導(dǎo)致直接成本上升。加之企業(yè)銷售不暢，資金不足，又無錢大量購進廉價的原材料。三是有些企業(yè)盡管生產(chǎn)處于維持狀態(tài)，但用工還得維持，員工還得培訓(xùn)，因此盡管生產(chǎn)開工不足，但用工成本相應(yīng)增加。四是因為銷售困難，企業(yè)加大了營銷和鎮(zhèn)場開拓力度，銷售費用大幅上升，造成銷售成本增加。由于成本增加，導(dǎo)致效益下滑。

6---建成投產(chǎn)。

此項目不僅降低了該公司生產(chǎn)從成本，還為農(nóng)民提供了一條很好的創(chuàng)收途徑，預(yù)計建成后年產(chǎn)值可達3000萬元，及時我鎮(zhèn)將再增加一個規(guī)模以上企業(yè)。1—6月份我鎮(zhèn)五家規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值28771萬元，較上年同期增長%。

10---。

有4個月時間，完成工業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)還有一定困難，必須強化監(jiān)測調(diào)度，促進增產(chǎn)增效。一是加強組織協(xié)調(diào)工作，把責(zé)任落實到人，及時解決工業(yè)經(jīng)濟運行中的實際問題。二是因企制宜、分類指導(dǎo)，抓好優(yōu)勢企業(yè)增產(chǎn)，穩(wěn)步提升企業(yè)競爭力。

圍繞“調(diào)高、調(diào)優(yōu)、調(diào)大”的發(fā)展思路，集中力量扶持一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，重點扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、建筑材料行業(yè)等產(chǎn)業(yè)。

12---提升基礎(chǔ)設(shè)施打造生態(tài)威遠”戰(zhàn)略，營造良好的發(fā)展環(huán)境。要以生態(tài)學(xué)規(guī)律來指導(dǎo)和推進工業(yè)化發(fā)展，通過循環(huán)經(jīng)濟的理念和技術(shù)手段，延長和拓展生產(chǎn)技術(shù)鏈，進而延伸和拓展產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)工業(yè)節(jié)約、治污、增效三位一體的良性發(fā)展。通過重點支持發(fā)展一批循環(huán)經(jīng)濟項目，帶動和促進全區(qū)工業(yè)技術(shù)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和拓展，徹底改變我鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的格局和走向。

**市經(jīng)濟和信息化局。

2015年5月25日。

今年以來，面對國內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟換擋回落、效益下滑、下行壓力加大的經(jīng)濟新常態(tài)，在市經(jīng)信委的正確指導(dǎo)下，我市緊緊圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型中心任務(wù)，突出抓好265產(chǎn)業(yè)培育和5633企業(yè)培植工程，加快推動全市工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)，全市工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、觸底回升的運行態(tài)勢。

14---璃、中聯(lián)水泥、東方鋼簾線、中塑投資等7家企業(yè)開工率不足，用電量大幅下降；上述8家企業(yè)用電量累計減少7236萬千瓦時，影響全市工業(yè)用電量增長個百分點。

元；**熱電實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入億元；恒仁工貿(mào)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入億元；騰達不銹鋼實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入億元；大宗集團實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入3億元；金晶玻璃實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入億元；新能鳳凰實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入億元；盛源宏達實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入億元。

18---營業(yè)務(wù)收入、利潤大幅下滑，部分煤炭企業(yè)出現(xiàn)虧損。全市規(guī)模以上能源企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入億元，同比下降%；實現(xiàn)利稅億元，同比下降%。

受工業(yè)企業(yè)盈利能力逐步恢復(fù)帶動，重點工業(yè)企業(yè)財政貢獻逐步增強，1-4月份，120家重點監(jiān)測工業(yè)企業(yè)累計上交稅收億元，同比下降%，降幅比1-3月收窄個百分點；從重點企業(yè)看，1-4月份，盛**工、魯南化工、新能鳳凰、**熱電、恒仁工貿(mào)、**啤酒等8家企業(yè)納稅總額超過1000萬元，累計實現(xiàn)納稅總額億元，占重點監(jiān)測企業(yè)納稅總額的%。其中，**熱電上交稅金億元，同比增長%；盛**工上交稅金6279萬元，同比增長%；恒仁工貿(mào)上交稅金1298萬元，同比增長%。

低，企業(yè)市場競爭力較弱，加之企業(yè)家投資意愿不強，新建工業(yè)項目較少，特別是投資大、拉動作用強的重點工業(yè)項目較少，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。

促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的有利因素：從。

22---預(yù)測規(guī)模以上工業(yè)增加值增長%，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入713億元，同比增長%；實現(xiàn)利潤億元，同比增長%；實現(xiàn)利稅77億元，同比增長%。

支持重點企業(yè)瞄準(zhǔn)前沿技術(shù)，加快裝備升級改造，推動關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)裝備達到國際國內(nèi)先進水平。大力推行零增地技改，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等對生產(chǎn)設(shè)施進行改造更新，提升裝備水平、提高產(chǎn)能產(chǎn)量、改進生產(chǎn)工藝，促進產(chǎn)品升級換代，推動結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級，確保年內(nèi)紅荷專用汽車制造、恒仁結(jié)晶糖等46個項目竣工投產(chǎn)，形成新的經(jīng)濟增長點。

24---我市產(chǎn)業(yè)鏈的上、下游產(chǎn)業(yè)，重點瞄準(zhǔn)符合我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)、國際500強企業(yè)，實施定產(chǎn)業(yè)、定產(chǎn)品招商和以商招商，著力引進龍頭項目、產(chǎn)業(yè)鏈高端項目，拉長、做粗產(chǎn)業(yè)鏈。二是加大對現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)及在建項目的排查力度，對于長期生產(chǎn)經(jīng)營不正常或項目建設(shè)陷入停滯的，要逐一分析原因，制定措施，以土地、廠房為紐帶進行招商引資，盤活存量資產(chǎn)。三是加大企業(yè)資產(chǎn)重組力度。要堅持眼睛向內(nèi)，加快出臺支持企業(yè)市場化重組的優(yōu)惠政策，鼓勵本土優(yōu)勢企業(yè)，加大資產(chǎn)重組步伐，迅速膨脹規(guī)模。

26---促進工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康運行。三是加大對上級資金爭取力度，優(yōu)先推薦重點企業(yè)向國家、省爭取各項扶持資金，支持企業(yè)快速膨脹發(fā)展。

28。

工業(yè)運行調(diào)研報告篇九

為全面了解全縣工業(yè)經(jīng)濟的運行情況，縣人大常委會副主任肖萬福帶領(lǐng)縣人大經(jīng)濟委、縣經(jīng)信委負(fù)責(zé)人深入部分重點企業(yè)實地調(diào)研、到經(jīng)信委座談分析全縣工業(yè)經(jīng)濟運行現(xiàn)狀?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

今年以來，在全國、全市宏觀經(jīng)濟下行壓力加大的情況下，我縣工業(yè)經(jīng)濟總體保持較好的發(fā)展勢頭。一季度，完成工業(yè)總產(chǎn)值29.8億元，同比增長21.6%，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成21.9億元，同比增長25.21%。全縣完成工業(yè)增加值9.4億元，同比增長11.4%，增速排全市第14位，組內(nèi)第3位，并拉動全縣gdp增長4個百分點。規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)利潤總額9548萬元，同比增長52.17%。并呈現(xiàn)以下幾個特點：

1.重點行業(yè)增長強勢。一是醫(yī)藥增長強勁，3戶藥企實現(xiàn)產(chǎn)值2.83億元，凈增1.15億元，同比增長68.32%；二是農(nóng)產(chǎn)品加工整體向好，實現(xiàn)產(chǎn)值4.69億元，新增1.29億元，同比增長37.88%，除3戶企業(yè)下滑外,其余11戶均較快增長;三是能源工業(yè)發(fā)展較快，除順興能源因安全問題整頓停產(chǎn)外，其余5戶均大幅增長，云能發(fā)電、水利水電、平安能源增幅均超過60%；四是服裝玩具產(chǎn)銷形勢良好，除幻影戶外、聯(lián)華紡織外，其余5戶均較快增長，實現(xiàn)產(chǎn)值2.43億元，增加0.93億元，同比增長60.3%。

2.三個百億產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展良好。一季度，特色資源加工實現(xiàn)總產(chǎn)值9.77億元，占比44.51%，同比增長51.47%;新材料實現(xiàn)總產(chǎn)值3.38億元，占比17.03%，同比增長5.72%;勞動密集型產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值8.44億元，占比38.46%，同比增長11.87%。三個百億產(chǎn)業(yè)集群增長貢獻率分別為75.1%、4.8%和20.1%。

3.規(guī)模企業(yè)盈利持續(xù)向好。64戶規(guī)模企業(yè)中(慶華工藝品停產(chǎn)沒報數(shù)據(jù))，盈利企業(yè)51戶，虧損企業(yè)12戶。在51戶盈利企業(yè)中，利潤總額14084萬元，同比增長64.3%。其中：利潤增長的企業(yè)33戶，同比增長79.4%；上年無同期數(shù)4戶（陽城混凝土、和桓建材、源億混凝土、愷菲彩?。?，利潤總額1132萬元。

然而，由于受宏觀經(jīng)濟下行影響，加上融資、用工成本不斷上升，規(guī)模企業(yè)盈利空間逐漸縮水。利潤下降有12戶企業(yè)，減少利潤942萬元。12戶企業(yè)虧損總額4535萬元（具體盈虧企業(yè)名單見附件一、二、三）。如位于高陽的重慶華澳名盛家具有限公司因為融資成本較高，實際融資成本在25%—35%之間，遠高于銀行貸款平均水平，導(dǎo)致利潤率不斷降低；重慶旭恒橡膠制品有限責(zé)任公司因為市場低迷，訂單減少，流動資金困難，嚴(yán)重影響企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績。虧損企業(yè)同樣受經(jīng)濟整體下行影響，市場需求不旺。云陽鹽化有限公司，最大的江蘇市場鹽價不斷下滑，工業(yè)用鹽由去年的226.78元／噸降至現(xiàn)在的216.47元／噸，降幅達到4.5%，加之鹽井受堵，鹵水量減少，產(chǎn)量較去年下滑，導(dǎo)致今年出現(xiàn)虧損。廬山飼料有限公司生豬市場持續(xù)走低，導(dǎo)致飼料銷售不旺，加上去年期貨購入原料價格高，成本加重，同時市場競爭激烈，萬州、xx縣、梁平等均有較大規(guī)模的飼料生產(chǎn)企業(yè)，周邊市場拓展難道較大，銷售收入較去年出現(xiàn)下滑導(dǎo)致虧損。

盡管我縣工業(yè)經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快的增長態(tài)勢，但受全國經(jīng)濟下行壓力加大的影響，加上土地、資金、市場等多重因素的制約，全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展仍面臨一些突出問題和困難。

（一）工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長壓力大。一是去年以來我縣新投產(chǎn)企業(yè)不多，經(jīng)濟增量較少，助推工業(yè)增長作用有限，在建項目短期內(nèi)難以形成新的產(chǎn)能，存量企業(yè)中多數(shù)企業(yè)增長潛力有限。二是受行業(yè)因素以及宏觀經(jīng)濟形勢影響，我縣部分企業(yè)下行風(fēng)險加大，一季度產(chǎn)值下滑企業(yè)高達22戶、停產(chǎn)3戶（具體名單見附件四、五），占比高達39%，機械船舶、水泥建材、家具制造等行業(yè)均出現(xiàn)不同程度回落。停產(chǎn)企業(yè)中，奧迪爾特合金因為下游產(chǎn)品產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，導(dǎo)致特合金價格與成本倒掛，投產(chǎn)就會虧損；慶華工藝因為國外市場訂單萎縮，經(jīng)營困難；順興能源因為安全原因需停產(chǎn)整頓。三是重大項目儲備較少，今年簽約的招商項目中，億元以上項目僅紅太陽一個，大項目儲備及開工建設(shè)明顯不足。四是工業(yè)投資后勁不足，1—4月累計完成工業(yè)投資11.37億元，占全年投資計劃65億的17.4%，投資進度嚴(yán)重滯后時序進度，投資完成額主要依靠在建和續(xù)建項目。

（二）各種要素制約依然存在。一是企業(yè)融資難，資金壓力大。受國家貨幣穩(wěn)定政策影響，導(dǎo)致銀行融資門檻較高，全縣多數(shù)企業(yè)融資需求得不到滿足，資金缺口較大。很多企業(yè)資金鏈?zhǔn)执嗳酰瑖?yán)重制約企業(yè)的生存和發(fā)展，同時部分企業(yè)自身財務(wù)規(guī)范化程度不高，抵押物不足，特別是6個工業(yè)小區(qū)企業(yè)，受土地性質(zhì)制約，土地及廠房不能辦理抵押擔(dān)保，融資渠道更加狹窄。二是土地瓶頸有待破解。工業(yè)土地資源的存量不足與項目建設(shè)需求的矛盾日益突出，對項目引進和落地造成影響，部分企業(yè)多種原因?qū)е率掷m(xù)辦理進展緩慢，影響建設(shè)進度，比如博大農(nóng)牧因用地性質(zhì)為集體土地和民房未拆遷，土地?zé)o法使用；科云汽車空調(diào)和云陽曲軸因存在消防問題，導(dǎo)致房產(chǎn)證難以辦理。工業(yè)小區(qū)企業(yè)用地受制于土地性質(zhì)的局限，不能辦理產(chǎn)權(quán)證，政府經(jīng)過前期努力，為萬力醫(yī)藥、巴人坊等部分企業(yè)爭取到一定用地指標(biāo)，但需繳納較大數(shù)額的土地稅費，企業(yè)難以承擔(dān)，目前進展緩慢。三是物流成本較高。我縣相當(dāng)部分企業(yè)是“兩頭在外”的生產(chǎn)模式，大量原材料及零部件從沿海地區(qū)采購，產(chǎn)品又銷往外地，物流費用較高。如雄業(yè)玩具貨柜運到上海必須依靠萬州港，造成運輸成本過高，嚴(yán)重影響企業(yè)生產(chǎn)效益。

（一）做好工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。堅持“規(guī)劃引領(lǐng)”，立足全縣生態(tài)功能涵養(yǎng)區(qū)發(fā)展定位，圍繞建設(shè)經(jīng)濟生態(tài)示xx縣的目標(biāo)任務(wù)，高起點規(guī)劃全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展藍圖，通過對全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進行深入研究和分析，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，盡快編制出“十三五”工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，為未來全縣工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（二）加強運行質(zhì)量監(jiān)測分析。要加強對工業(yè)運行監(jiān)測預(yù)警，對重點行業(yè)和重點企業(yè)進行跟蹤監(jiān)測，定期召開運行監(jiān)測座談會、分析會，及時掌握工業(yè)發(fā)展形勢，研判發(fā)展趨勢。要更加注重發(fā)展速度和質(zhì)量的統(tǒng)一，逐漸適應(yīng)增長速度放緩的基本態(tài)勢。

（三）持續(xù)加大招商引資力度。進一步理順體制機制，積極關(guān)注國家和市上的政策導(dǎo)向，圍繞我縣“三個百億產(chǎn)業(yè)集群”的上下游產(chǎn)業(yè)鏈，精心策劃、編制、儲備一批特色明顯、關(guān)聯(lián)度高、發(fā)展前景好的'重點工業(yè)項目，建立高水平的項目庫，逐步提高招商引資的質(zhì)量。要大張旗鼓地宣傳、表彰招商引資先進典型，提高招商引資的積極性。

（四）優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是落實有關(guān)優(yōu)惠政策。隨著國發(fā)〔2015〕25號文件出臺，原先簽訂的優(yōu)惠政策可繼續(xù)執(zhí)行。對以前簽訂和承諾的優(yōu)惠政策要及時兌現(xiàn)落實，增強企業(yè)在我縣投資發(fā)展的信心，助推企業(yè)加快建設(shè)。二是強化部門服務(wù)。按照有助于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、推進項目建設(shè)原則，研究各部門支持工業(yè)發(fā)展的突破性措施，明確目標(biāo)、落實責(zé)任、密切配合、形成合力，主動為企業(yè)解決各種困難和問題，確保工業(yè)企業(yè)能集中精力加快發(fā)展。三是營造良好氛圍。積極協(xié)調(diào)稅務(wù)、工商、規(guī)劃等部門，在財稅、人才、融資、開發(fā)建設(shè)、就業(yè)及技術(shù)創(chuàng)新等方面為企業(yè)給予大力支持，大力整治項目建設(shè)工地和企業(yè)的周邊環(huán)境，營造濃厚的工業(yè)發(fā)展氛圍。

（五）積極拓寬企業(yè)融資渠道。要加強與金融機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，定期開展政銀企對接，積極向銀行推薦好企業(yè)、好項目，爭取貸款支持。要發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，嘗試將各種扶持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的資金和用于中小企業(yè)貸款貼息的資金等捆綁在一起，以借貸或參股的形式直接注入一些科技含量高、市場前景好、配套性強的產(chǎn)業(yè)，使有限的財政資金充分發(fā)揮促進經(jīng)濟增長的撬動作用。充分發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會作用，工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會會員單位可探索互助擔(dān)保機制，搭建會員擔(dān)保平臺，鼓勵企業(yè)以合伙、合作、股份制等形式吸收社會資本，增大資金總量，壯大投資實力。企業(yè)要通過出讓企業(yè)股權(quán)、發(fā)放債券等方式來盤活和增加企業(yè)現(xiàn)有資本加快發(fā)展。探索創(chuàng)新融資擔(dān)保抵押渠道，在產(chǎn)品銷路好、質(zhì)量好、信譽好的企業(yè)試點，探索以企業(yè)產(chǎn)品作擔(dān)保抵押貸款，引入銀行和產(chǎn)品適銷單位監(jiān)管，由貸款企業(yè)、適銷單位、銀行共同商議的還貸方式。

（六）全力做好各項要素保障。要加快工業(yè)園區(qū)以及工業(yè)小區(qū)的建設(shè)，進一步完善水、電、氣、排污等配套設(shè)施建設(shè)，增強園區(qū)功能。探索國土證辦理掛賬緩繳方式，即先發(fā)證并確定繳款時間后延期交款。加快黃嶺物流碼頭、倉儲等物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，積極引進綜合實力強的物流公司，支持雄業(yè)玩具海關(guān)物流保稅監(jiān)管倉建設(shè)，集中物流運輸水上通道，不斷完善物流體系。國土、規(guī)劃等相關(guān)部門要積極爭取用地指標(biāo)，企業(yè)要加快整改，相關(guān)部門要主動對接，對企業(yè)房產(chǎn)證進行集中辦理。

（七）大力支持中小企業(yè)發(fā)展。充分利用縣域資源，大力推動科技型、就業(yè)型、資源綜合利用型等各類中小企業(yè)創(chuàng)辦，引導(dǎo)中小企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。主動參與大企業(yè)、大集團配套產(chǎn)品生產(chǎn)，培育發(fā)展一批專業(yè)化生產(chǎn)、社會化協(xié)作的中小企業(yè)群體。同時，設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金，支持中小企業(yè)技改項目建設(shè)和服務(wù)體系建設(shè)，引導(dǎo)民間資本加大資金投入，積極創(chuàng)辦各類中小企業(yè)，不斷擴張工業(yè)經(jīng)濟總量。

（八）不斷提高企業(yè)競爭力。強化本土產(chǎn)品意識,政府采購中，在產(chǎn)品質(zhì)量和價格同等基礎(chǔ)上，應(yīng)優(yōu)先采購本縣企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品，同時鼓勵本地企業(yè)在同等條件下優(yōu)先配套采購我縣其他企業(yè)的產(chǎn)品，幫助拓展本地市場。挖掘現(xiàn)有企業(yè)潛能,在充分研究三峽后扶、西部開發(fā)、民營經(jīng)濟發(fā)展、新型工業(yè)化等方面的產(chǎn)業(yè)政策基礎(chǔ)上，制定新的產(chǎn)業(yè)扶持政策，支持企業(yè)做大盤強。加強企業(yè)管理人員培訓(xùn),持續(xù)加大企業(yè)管理人員培訓(xùn)工作力度，提高企業(yè)經(jīng)營管理人員隊伍素質(zhì)，為企業(yè)提供學(xué)習(xí)交流的平臺。

工業(yè)運行調(diào)研報告篇十

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按照建設(shè)“四個中心”國家戰(zhàn)略的要求，落實發(fā)展海洋經(jīng)濟的總體規(guī)劃，將充分依托洋山國際深水港和浦東國際航空港兩大國際性樞紐港的優(yōu)勢，延伸和拓展浦東開發(fā)開放的經(jīng)濟社會效應(yīng)，準(zhǔn)確把握在新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略地位，積極貫徹宏觀調(diào)控的各項政策措施，充分體現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢，培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)集聚度，提升產(chǎn)業(yè)能級。加快經(jīng)濟的發(fā)展，就是要以加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為基礎(chǔ)，形成產(chǎn)業(yè)細化、優(yōu)勢明顯、集群度高的產(chǎn)業(yè)群，共同推進經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)的競爭力。

年，區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值664.7億元。其中四大重點行業(yè)：電子信息業(yè)占總產(chǎn)值的11.2%，醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)占2.8%，汽車制造及其零部件制造業(yè)占13.3%，裝備業(yè)占51.3%。從行業(yè)小類看，通用、專用、運輸設(shè)備業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值164.6億元;金屬制品業(yè)完成產(chǎn)值38.2億元;電氣機械、通信設(shè)備、計算機、儀器儀表等制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值139.6億元，比上年增長78.5%，其中電子信息業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值82.9億元，同比增長155.%。通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值47.2億元，占全區(qū)工業(yè)的7.1%，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入44.7億元;通用、專用、交通運輸設(shè)備制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值164.6億元，比上年增長38.%，其中汽車制造及零部件配件制造業(yè)完成172.4億元，比上年增長1倍多;醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)完成18.3億元，比上年增長34.6%。全區(qū)工業(yè)實現(xiàn)利潤41.億元，電子信息業(yè)占4.1%，醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占3.%，汽車制造及其零部件制造業(yè)占19.4%，電氣機械及器材制造業(yè)占22.3%。從主營業(yè)務(wù)收入看，四大重點產(chǎn)業(yè)共實現(xiàn)493.6億元，占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入總數(shù)的74.2%。其中電子信息業(yè)占11.1%，醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占.2%，汽車制造及其零部件制造業(yè)占12.1%，裝備業(yè)占5.9%。

總體來看，我區(qū)4大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r良好，呈出現(xiàn)以下幾個特點：

一是從產(chǎn)業(yè)規(guī)?？?，4大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟總量在全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟中具有舉足輕重的地位。根據(jù)匯總數(shù)據(jù)顯示，年，我區(qū)工業(yè)4個重點產(chǎn)業(yè)共有582戶企業(yè)，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)的51.%;就業(yè)人數(shù)8577人，占規(guī)模以上工業(yè)就業(yè)人數(shù)的5.2%;資產(chǎn)合計46.9億元，占規(guī)模以上工業(yè)資產(chǎn)的69.7%;主營業(yè)務(wù)收入493.6億元，占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的74.2%;利潤總額3.5億元，占規(guī)模以上工業(yè)利潤總額的74.3%。

二是從經(jīng)濟效益看，重點產(chǎn)業(yè)各項經(jīng)濟效益指標(biāo)普遍好于全區(qū)工業(yè)平均水平。數(shù)據(jù)顯示，年我區(qū)工業(yè)重點產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.14次，比全區(qū)平均水平高2.5%;勞動生產(chǎn)率為11.7萬元/人，比全區(qū)平均水平高2.2萬元;重點產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售率為98.7%，高出全區(qū)工業(yè)平均水平.1個百分點;負(fù)債率為53.5%。

為了更全面地了解我區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，下面對各產(chǎn)業(yè)逐一進行分析：

1、汽車制造及其零部件制造業(yè)：該產(chǎn)業(yè)共有法人單位49家，從業(yè)人員12人，資產(chǎn)56.3億元，主營業(yè)務(wù)收入88.8億元，產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第三。其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)有1家，排名前三位的分別是延鋒江森座椅有限公司(45.8億元)、納鐵福傳動軸有限公司(17.6億元)、申龍客車有限公司(5.2億元)。

2、醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)：該產(chǎn)業(yè)共有法人單位21家，從業(yè)人員339人，資產(chǎn)16.5億元，主營業(yè)務(wù)收入18.4億元，實現(xiàn)利潤1.3億元，資產(chǎn)負(fù)債率為49.1%，比去年同期下降4.6個百分點，有2家企業(yè)的產(chǎn)值超過4億元，分別是揚子江藥業(yè)集團海尼藥業(yè)有限公司(5.5億元)和迪賽諾化學(xué)制藥有限公司(4.7億元)。

3、電子信息制造業(yè)：該產(chǎn)業(yè)共有法人單位52家，從業(yè)人員119人，資產(chǎn)61.8億元，主營業(yè)務(wù)收入74.1億元，其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)有5家，超3億的有1家，排名前三位的分別是昌碩科技()有限公司(35.億元)、勝華電纜廠(12.8億元)、堂福電子有限公司(3.4億元)。

4、裝備業(yè)：該產(chǎn)業(yè)共有法人單位46家，從業(yè)人員628人，資產(chǎn)272.3億元，主營業(yè)務(wù)收入338.3億元，實現(xiàn)利潤21.2億元。其產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第一。資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.1次，產(chǎn)品銷售率為99.9%，資產(chǎn)負(fù)債率為55.9%。其中電氣機械及器材制造業(yè)有法人單位12家，從業(yè)人員1393人，資產(chǎn)63.億元，主營業(yè)務(wù)收入93.億元，實現(xiàn)利潤9億元。其產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第二。資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.3次，勞動生產(chǎn)率為14.8萬元/人，產(chǎn)品銷售率為97.8%，資產(chǎn)負(fù)債率為52.9%。

雖然目前重點產(chǎn)業(yè)還很弱小，但已經(jīng)有一批正處強勁發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，還有一批具有較明顯發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟崛起的步伐在明顯的加快。經(jīng)濟發(fā)展的提速，我們認(rèn)為其根本而有效的途徑應(yīng)是產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展，以區(qū)域經(jīng)濟的一體化來加速改變經(jīng)濟發(fā)展的固有狀態(tài)，不斷激發(fā)發(fā)展活力。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層面上看，加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)應(yīng)著力抓好六個方面。

在實際的發(fā)展中，應(yīng)結(jié)合國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移規(guī)律、我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，制定出推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體可行的措施。要從工業(yè)整體發(fā)展出發(fā)，立足于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群狀況，著眼于做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)--強勢發(fā)展產(chǎn)業(yè)--潛在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，因地制宜地發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，合理布局生產(chǎn)力，形成產(chǎn)業(yè)聚集，要與大項目和龍頭企業(yè)想結(jié)合，與產(chǎn)業(yè)園的特色相匹配，與人力資源相適應(yīng)，發(fā)展以現(xiàn)代裝備業(yè)為核心的先進制造業(yè)，同時與浦東聯(lián)動發(fā)展電子信息、汽車及零部件、醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。

堅持二、三產(chǎn)業(yè)共同推動經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針，在發(fā)展中完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，在調(diào)整中實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升，逐步構(gòu)筑以高新技術(shù)為基礎(chǔ)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為先導(dǎo)、現(xiàn)代裝備工業(yè)為支柱，特色鮮明、重點突出、體現(xiàn)臨港經(jīng)濟特征的多元產(chǎn)業(yè)體系，努力構(gòu)筑“現(xiàn)代裝備工業(yè)基地、現(xiàn)代物流基地和信息產(chǎn)業(yè)基地”。要做好工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，其根本點就是要以產(chǎn)業(yè)中心發(fā)展區(qū)域的產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，特別是利用其市場優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，整。

合同。

類產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品資源，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的引領(lǐng)導(dǎo)作用，帶動經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。充分利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國際資本流動的有利時機，努力創(chuàng)造條件，改善軟硬環(huán)境，大力引進外資，不斷提高利用外資的水平和質(zhì)量。特別是要吸引外資在我區(qū)建立研發(fā)中心和關(guān)鍵零部件生產(chǎn)基地，提升加工產(chǎn)品檔次和開發(fā)能力。

從產(chǎn)業(yè)競爭力上看，我們要對重點行業(yè)進行細化研究，從中類行業(yè)細化到小類行業(yè)、細化到產(chǎn)品。從小類行業(yè)上研究，以龍頭產(chǎn)品為紐帶，進行產(chǎn)業(yè)集群，進行充分合作和有效的競爭，提高產(chǎn)品市場占有率和贏利水平。同時充分重視國內(nèi)外市場，做好兩個市場大文章。比如電子信息行業(yè)，它的發(fā)展與國際it產(chǎn)業(yè)的發(fā)展休戚相關(guān)，但另一方面，國內(nèi)市場仍有巨大的潛力，對電子行業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。在眼睛向外的同時，也要眼睛向內(nèi)，加大技術(shù)投入，集中攻關(guān)，尋求核心技術(shù)突破，不但可從根本上解決技術(shù)受制于人的局面，而且可以大大提高行業(yè)的產(chǎn)品附加值，促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。堅持以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，法力培育優(yōu)秀品牌，使之成為的產(chǎn)品新亮點。

工業(yè)的快速發(fā)展，用能需求急劇增加，能源供需趨緊。短期來說，強化節(jié)能意識，組織協(xié)調(diào)好能源供給，最大限度地舒緩用能緊張的局面。長遠來看，關(guān)鍵是加強節(jié)能新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，開發(fā)可替代新能源，特別是可循環(huán)使用的新能源，從根本上解決能源問題。與此同時，新技術(shù)的應(yīng)用，還是從根本上化解原材料、能源價格上漲、成本壓力增大的最佳途徑。

招商引資是加快我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要手段，而工業(yè)園區(qū)則是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要載體和主戰(zhàn)場。要把園區(qū)的工業(yè)做大做強，招商引資，引進項目和資金仍然是一條重要的途徑。把加快工業(yè)發(fā)展、壯大工業(yè)規(guī)模、培育工業(yè)經(jīng)濟增長點作為重大措施來抓，各部門要積極配合，為園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造寬松環(huán)境。提升工業(yè)園區(qū)的能級，加快培育臨港綜合經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、臨港物流產(chǎn)業(yè)區(qū)、國際醫(yī)學(xué)園區(qū)和信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和功能培育。通過園區(qū)建設(shè)，拓寬我區(qū)工業(yè)發(fā)展空間，吸納新的工業(yè)項目，形成新的發(fā)展格局，增強發(fā)展后勁。從經(jīng)濟一體化、空間布局?jǐn)U容和功能提升出發(fā)，把工業(yè)園區(qū)整合成產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，加快工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群化、市場專業(yè)化的發(fā)展。

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工業(yè)是創(chuàng)造價值和財富的重要動力。通過振興工業(yè)繁榮經(jīng)濟是發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)快速崛起的一般規(guī)律。在科學(xué)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的時代背景下，大觀區(qū)如何進一步依托資源，發(fā)揮比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，振興工業(yè)經(jīng)濟、加速追趕跨越，是當(dāng)前必須著力解決的一個重要問題。

一、工業(yè)發(fā)展情況。

區(qū)劃調(diào)整以來，我區(qū)立足新的區(qū)情，圍繞“一主兩翼”的發(fā)展思路，堅定不移地實施工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略，全力以赴推進園區(qū)建設(shè)，千方百計引進大項目，集中精力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出園區(qū)擴張、產(chǎn)業(yè)延伸、企業(yè)集聚的發(fā)展態(tài)勢。盡管去年下半年以來，世界金融危機對我區(qū)工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了一定的沖擊，但總體影響不大，大部分企業(yè)都能不停產(chǎn)、不減員，甚至一些企業(yè)在危機中搶抓機遇，逆勢上揚，呈現(xiàn)出產(chǎn)銷兩旺的勢頭。主要特點有：

一是發(fā)展速度加快，支撐作用有所發(fā)揮。xx年規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值16.8億元，實現(xiàn)增加值4.63億元，分別是xx年的8.4倍和5.3倍，年均分別增長70.2%和50%。今年1～2月份，規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值2.04億元，同比增長72.2%。工業(yè)的加速崛起促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重由xx年的1.5%提高到xx年的19.3%；工業(yè)稅收占財政收入的比重由xx年的3.5%提高到xx年的24%，工業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的支撐作用有所發(fā)揮。

二是規(guī)模企業(yè)數(shù)量增加，發(fā)展勢頭較好。xx年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達到52家，比xx年增加34家，并呈逐年增加態(tài)勢。xx年產(chǎn)值超3000萬元的企業(yè)有24家，其中超億元企業(yè)2家。今年1～2月份，規(guī)模以上企業(yè)繼續(xù)保持較好的發(fā)展態(tài)勢，產(chǎn)值增速超30%的企業(yè)有22家，其中安徽盈創(chuàng)、華興纖維、時菱化工、金良友麻油等一批企業(yè)產(chǎn)值增速都在100%以上。

三是集群化趨勢明顯，特色逐步顯現(xiàn)。各類企業(yè)加速向園區(qū)集中，初步形成了化工、機械電子、紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工四大工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，集聚了全區(qū)80%以上的工業(yè)企業(yè)。xx年四大產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)產(chǎn)值11.7億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的69.5%。特別是通過這幾年的努力，大觀循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成效明顯，已成為安徽省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的試點單位和模范園區(qū)。xx年完成固定資產(chǎn)投資8.6億元，建成區(qū)面積達到4000畝，入園企業(yè)39家，投產(chǎn)企業(yè)12家，積聚了凱美特氣體、飛凱、長江玻璃、鑫富藥業(yè)、精益精化工等一批重大項目。

四是工業(yè)投資逐年增長，后勁得到增強。xx年完成工業(yè)投資9.07億元，是xx年的12.9倍；占全社會固定資產(chǎn)投資的36%，比xx年提高24.1個百分點。四年內(nèi)開工項目61個，新上技改項目33個，投產(chǎn)企業(yè)45個。凱美特、長江玻璃、時菱化工等項目建成投產(chǎn)，今年以來又有污水處理廠、飛凱等企業(yè)建成試投產(chǎn)，精益精化工、鑫富藥業(yè)、邦龍化工等一批投資在5000萬元以上的重大項目即將建成投產(chǎn)。與此同時，投資近億美元的李長榮mma和投資38億元的上海杰事杰工程塑料項目進入實質(zhì)性操作階段。工業(yè)項目的加快推進、工業(yè)平臺的加速構(gòu)筑，積蓄了大觀工業(yè)崛起的后勁。

二、存在的主要問題。

盡管我區(qū)近年來工業(yè)發(fā)展較快，勢頭較好，但與支撐大觀崛起的要求還有很大的差距，在工業(yè)發(fā)展中還存在著一些亟待解決的問題，主要是：

一是總體實力不強。xx年工業(yè)增加值僅占全區(qū)生產(chǎn)總值的19.3%；規(guī)模以上工業(yè)完成稅收4918萬元，僅占全區(qū)財政收入的24%。盡管這兩項份額分別比xx年提高了12.5和21.5個百分點，但與工業(yè)經(jīng)濟的地位和支撐大觀發(fā)展的要求都不相適應(yīng)。

二是企業(yè)規(guī)模較小。xx年全區(qū)52家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，產(chǎn)值在1000萬元以下就有14家，多數(shù)企業(yè)科技含量低、產(chǎn)品附加值低，尚處在起步和成長階段，缺乏主業(yè)突出、帶動能力強的大企業(yè)、大集團。

三是管理水平不高。不少企業(yè)存在家族式管理，制約了人才的引進和使用，致使企業(yè)缺乏管理型和技術(shù)型人才。管理粗放式也嚴(yán)重制約了企業(yè)的進一步發(fā)展，致使企業(yè)長期處于低素質(zhì)擴張的起始階段。

四是金融危機對工業(yè)發(fā)展的影響在加深。隨著金融危機的滯后影響逐漸加深，工業(yè)增速同比回落，整體效益下滑，主要工業(yè)品產(chǎn)量下降，產(chǎn)品銷售困難，企業(yè)訂單減少，流動資金不足，制約企業(yè)的現(xiàn)實困難和潛在風(fēng)險加大。

三、振興工業(yè)的目標(biāo)和對策。

未來幾年，是我區(qū)奠定崛起基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期，是全面建設(shè)小康社會的重要階段。客觀分析大觀的發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和區(qū)位特點，要實現(xiàn)奮力崛起的目標(biāo)，就必須進一步突出工業(yè)，強化工業(yè)的主體地位和支撐作用，大力實施工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略，依靠資源整合、園區(qū)支撐、項目帶動和科技進步，做大做強化工、紡織服裝、機械電子、農(nóng)副產(chǎn)品加工等支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，快速提升大觀的工業(yè)化水平。力爭通過五年的努力，使工業(yè)增加值占全區(qū)生產(chǎn)總值的60%以上，在全市三個城區(qū)中總量領(lǐng)先、增速率先，邁入全省發(fā)展工業(yè)先進區(qū)行列。

重點要做好以下五個方面的工作：

一、抓住機遇，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這次金融危機對制造業(yè)，特別是勞動密集型、技術(shù)含量較低的純加工型或初級生產(chǎn)企業(yè)沖擊較大。從沿海地區(qū)倒閉的企業(yè)來看，有受國外需求銳減影響因素所致，但更多的是一些傳統(tǒng)的生產(chǎn)企業(yè)，即使沒有危機的發(fā)生，隨著時間的推移，這些企業(yè)也將陸續(xù)被淘汰。危機是一個強制性的優(yōu)勝劣汰過程，對科技含量較低行業(yè)來說是一種“倒逼機制"，迫使企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。我們要充分利用這個機會，加快建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，調(diào)結(jié)構(gòu)，抓升級，用低成本的資金、低成本的原材料、低成本的技術(shù)促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。一要通過招商引資促進產(chǎn)業(yè)升級。重點是圍繞資源、產(chǎn)業(yè)鏈和環(huán)境承載能力，瞄準(zhǔn)全國行業(yè)龍頭、上市公司，瞄準(zhǔn)實力雄厚的大企業(yè)，有針對性的開展登門招商，提高招商引資的層次和實效。尤其是在金融危機的影響下，世界范圍內(nèi)和我國沿海發(fā)達地區(qū)大量資金正在尋找新的投資地點和項目，我區(qū)要利用產(chǎn)業(yè)鏈和園區(qū)平臺，加強宣傳和推介，使我區(qū)成為投資的新目標(biāo)市場，著力引進一批戰(zhàn)略型和產(chǎn)業(yè)龍頭型項目。二要通過深化企業(yè)改革促進產(chǎn)業(yè)升級。把改制企業(yè)看成發(fā)展工業(yè)的重要資源，按照“因企制宜，能工則工”思路，深化國有集體企業(yè)改革，保護和利用現(xiàn)有的工業(yè)資源。通過機制重塑、要素重組、資源整合，形成一批產(chǎn)值過億、稅收超千萬元的規(guī)模工業(yè)企業(yè)。三要通過引導(dǎo)企業(yè)加強技改和創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)升級。加強對國家宏觀政策的研究和宣傳力度，支持和幫助企業(yè)企業(yè)積極爭取項目投資。引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)濟低潮時堅定發(fā)展信心，抓住機遇，加強基礎(chǔ)建設(shè)投資，新上技改項目，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升技術(shù)含量，培育新的經(jīng)濟增長點，在經(jīng)濟高潮到來時實現(xiàn)大提升、大發(fā)展。

三、培優(yōu)扶強，提升綜合實力。在擴張總量的同時，要抓住關(guān)鍵的少數(shù)，大力實施“三項工程”，提升工業(yè)的綜合競爭力。一是扶優(yōu)扶強工程。按照“抓大放小，扶強帶弱”的思路，加大對優(yōu)勢企業(yè)的扶持力度，增強企業(yè)的發(fā)展意識、憂患意識，幫助企業(yè)研究制定發(fā)展戰(zhàn)略，指導(dǎo)跨越式發(fā)展。要篩選一批有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，因企制宜，分類指導(dǎo)，重點扶持，并在爭取上級資金和項目上給予傾斜，集中精力做強一批。鼓勵企業(yè)創(chuàng)立品牌，開展各類認(rèn)證，提升企業(yè)競爭實力。二是企業(yè)家培訓(xùn)工程。一個優(yōu)秀的企業(yè)家造就一個優(yōu)秀的企業(yè)，甚至能夠引領(lǐng)一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們要把企業(yè)家看作最為寶貴的資源，創(chuàng)造條件，促進企業(yè)家之間的交流合作，整體提高。要高度重視企業(yè)家隊伍建設(shè)，加快實施企業(yè)家培訓(xùn)計劃，努力打造一支高素質(zhì)的企業(yè)家團隊，推動企業(yè)在新的水平上加快發(fā)展。三是科技創(chuàng)新工程。擴大科技和人才基金規(guī)模，制定支持企業(yè)引進人才的扶持政策，鼓勵企業(yè)研發(fā)新技術(shù)，嫁接新工藝，提升裝備水平。介紹和引導(dǎo)企業(yè)與市內(nèi)外大專院校、科研院所聯(lián)系協(xié)作，通過聯(lián)合開發(fā)、難題招標(biāo)、專利買斷等形式，在企業(yè)中建設(shè)一批新技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)讓基地。加大獎勵力度，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)實施“名牌”工程，打造拳頭產(chǎn)品，提升核心競爭力。

四、打造平臺，推進產(chǎn)業(yè)集聚。工業(yè)園區(qū)是優(yōu)化資源配置、引導(dǎo)企業(yè)合理布局的載體和平臺，必須強化園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集和經(jīng)濟增長的支撐功能。大觀經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要積極呼應(yīng)石化煉化一體化項目建設(shè)，主動作為，完善三期基礎(chǔ)設(shè)施，推進四期平整工程，同步跟進水、電、氣、路等配套工程，提高園區(qū)項目承載能力。要進一步加快在手項目建設(shè)進度，加強調(diào)度和協(xié)調(diào)，促使一批重點項目盡快建成投產(chǎn)，提高園區(qū)經(jīng)濟貢獻能力。要加強跟蹤銜接，推進李長榮mma、杰事杰c4工程塑料等一批簽約項目進區(qū)落戶，保持項目建設(shè)的連續(xù)性，盡快顯現(xiàn)開發(fā)區(qū)建設(shè)的效益性和對大觀發(fā)展的支撐作用。要抓緊做好空間拓展工作，盡快啟動?？谏鷳B(tài)園建設(shè)。要進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，完善公共設(shè)施，明確產(chǎn)業(yè)定位，提高項目檔次，加快產(chǎn)業(yè)聚集，努力把園區(qū)打造成工業(yè)發(fā)展的主平臺、全區(qū)經(jīng)濟的增長極。

五、強化服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。致力于建立服務(wù)企業(yè)的“高地”和適宜企業(yè)發(fā)展壯大的“小環(huán)境”。一是提供高效服務(wù)。強化服務(wù)意識、“安商”意識，全面推行服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、辦事限時制，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。進一步加強投資服務(wù)中心建設(shè)，推進全方位服務(wù)，提高服務(wù)能力。加強社會中介組織建設(shè)，為企業(yè)提供會計、法律、信息咨詢等方面服務(wù)。二是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。進一步在全區(qū)上下統(tǒng)一思想，形成更加重視發(fā)展工業(yè)、支持服務(wù)工業(yè)的的濃厚氛圍。完善區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部和部門聯(lián)系重點項目責(zé)任制度、重點企業(yè)掛牌保護制度，堅決消除妨礙公平競爭、設(shè)置地方保護等各種分割市場行為，積極創(chuàng)造各類市場主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與競爭的市場環(huán)境；嚴(yán)格執(zhí)行各級的減負(fù)政策，全面清理涉企收費，切實為企業(yè)減負(fù)；嚴(yán)厲打擊各種侵?jǐn)_企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的不法行為，為企業(yè)創(chuàng)造依法有序的市場環(huán)境和法制環(huán)境。三是構(gòu)建融資平臺。在危機時期，企業(yè)最困難的就是解決資金問題。要創(chuàng)新?lián)７绞剑涌旄黝悡?dān)保公司建設(shè)，積極幫助企業(yè)向上爭取政策性資金扶持。加強銀企合作，與各大銀行建立融資長效機制，多渠道解決制約企業(yè)發(fā)展的融資問題。

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為掌握近年來我縣工業(yè)項目建設(shè)運營情況，客觀評估大項目投資效益，按照上級業(yè)務(wù)部門有關(guān)安排，我們采用電子問卷和實地查看相結(jié)合的形式對全縣部分重點工業(yè)項目進行了調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

(一)項目范圍。

按照項目開竣工時間和實際完成投資額，調(diào)研項目分為2類，一是xx-xx年間竣工的實際累計投資5000萬元以上的新建工業(yè)項目;二是xx-xx年間新開工的計劃投資5000萬元以上的在xx年底尚未完工的項目。

(二)項目數(shù)量及行業(yè)分布。

根據(jù)投資數(shù)據(jù)報送情況和實際摸底，確定了33個調(diào)研項目，其中已竣工投產(chǎn)項目21個，尚未竣工(含部分投產(chǎn))項目12個。項目行業(yè)分布見下表:。

(一)項目規(guī)模大，投資完成度高。

21家已竣工投產(chǎn)項目總投資規(guī)模65.9億元，項目平均規(guī)模3.1億元，實際完成投資44.3億元，完成率67.2%。從單個項目看，計劃投資億元以上項目10個，10億元以上項目5個。億元以上項目投資規(guī)模為57.7億元，實際完成投資額37.5億元，完成率為65.5%。億元以上項目個數(shù)、投資規(guī)模、實際完成投資比重依次為47.6%、87.6%、85.5%。

12家未竣工項目(含部分投產(chǎn))總投資規(guī)模46.9億元，項目平均規(guī)模3.9億元，截至xx年底，實際完成投資23.6億元，完成率50.4%。計劃投資億元以上、10億元以上項目分別為10個、2個。億元以上項目投資規(guī)模45億元，實際完成投資22.3億元，完成率為49.5%。億元以上項目個數(shù)、投資規(guī)模、實際完成投資比重依次為83.3%、96.3%、94.5%。從上述兩類項目均能看出億元以上大項目投資貢獻率明顯。

(二)項目建設(shè)進度快，投資強度大。

21家已竣工項目中當(dāng)年完成投資竣工的2個，跨年度完成投資竣工11個，跨2個年度完成投資竣工8個。從項目開竣工時間看和完成投資看，xx、xx兩個年度大項目建設(shè)進度明顯，投資強度較大，不考慮項目計劃投資大小，項目年度平均投資都在億元以上。單個項目，不考慮項目開竣工具體時間，投資周期按整年計，年均投資規(guī)模5000萬元以上項目7個，億元以上項目5個,3億元以上項目4個。

(三)大項目帶動效應(yīng)明顯，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢加強。

一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造明顯。從調(diào)研的33個項目看，以鋁壓延加工為代表的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)項目8個，比重近四分之一，總投資規(guī)模33.6億元，比重為29.9%，完成投資16.1億元，比重為23.7%。8個項目中，5億元以上項目3個，10億元以上項目2個，鋁材加工由原來的低端建筑型材向高端工業(yè)型材轉(zhuǎn)型，產(chǎn)品附加值大大提高，實現(xiàn)利稅大幅提升。截至xx年底，8個項目中，5個已經(jīng)竣工投產(chǎn)，達到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鋁型材大項目的建成投產(chǎn)，膨脹了產(chǎn)業(yè)規(guī)模，拉伸加寬增厚了產(chǎn)業(yè)鏈條，加快了產(chǎn)業(yè)集聚速度，提高了產(chǎn)業(yè)競爭力。另外，以鋼結(jié)構(gòu)加工為主的金屬制品業(yè)，納入調(diào)研范圍的企業(yè)4個，總投資規(guī)模達4.5億元，鋼結(jié)構(gòu)材料加工、銷售和安裝一體化發(fā)展，全縣鋼架結(jié)構(gòu)工程材料專業(yè)加工基地已頗有行業(yè)影響。

二是優(yōu)勢資源產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展。以納米鈣和建材添加劑為代表的化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)品多樣化、精細化。此次調(diào)研該大類項目9個，總投資規(guī)模14.6億元，完成投資9.5億元，比重依次為13%、14%。截至xx年底，9個項目中，7個已經(jīng)竣工投產(chǎn)或部分投產(chǎn)，達到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。另外，以石灰石資源為原材料的水泥加工企業(yè)即非金屬礦物制品業(yè)項目，計劃投資11億元的山水水泥有限公司，xx年水泥產(chǎn)量62萬噸，水泥熟料為165萬噸，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入5.4億元，實現(xiàn)利稅21422萬元，上交稅金10022萬元，成為近年來首家納稅過億元的企業(yè)。

工業(yè)運行調(diào)研報告篇十一

（第二組）。

根據(jù)調(diào)研要求及任務(wù)分工安排，我調(diào)研組于2月23日、24日兩天分別對我市xx、xx、xx、xx四個縣區(qū)的重點規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)近期運營情況進行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

受近期稅務(wù)部門對企業(yè)增值稅發(fā)票開具的政策性調(diào)整影響，本次調(diào)研企業(yè)中絕大多數(shù)紡織類企業(yè)均處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，且近期沒有復(fù)工計劃。另外，煤炭洗選類企業(yè)受煤炭價格下降的影響，也均存在停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。

如xx縣xx工業(yè)園的醫(yī)藥中間體、xx公司新型膜材料、xx公司催化加氫、xx化工醫(yī)藥中間體等一批項目正在積極建設(shè)，部分計劃上半年投產(chǎn)；xx化工（間氨基苯酚，醫(yī)藥、染料添加劑）、xx化工（日化洗發(fā)水添加劑）、xxx化工（雙氧水）等一批項目已經(jīng)具備生產(chǎn)條件；xx新上發(fā)電機組、xxx公司10萬噸高純度氯乙脂項目正在積極辦理前期手續(xù)；xx區(qū)工業(yè)園區(qū)及物流產(chǎn)業(yè)。

當(dāng)前經(jīng)濟形勢下行，煤炭、化工、紡織等工業(yè)產(chǎn)品市場需求不足及價格持續(xù)走低，企業(yè)整體出現(xiàn)產(chǎn)品利潤率低，經(jīng)營狀況不佳、停產(chǎn)率較高的現(xiàn)象，現(xiàn)存規(guī)上企業(yè)對于擴大規(guī)模、增加提升產(chǎn)品種類和檔次等再投資意愿不強，對年內(nèi)整體經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期信心不足。

近年來，隨著國家對環(huán)保、安全等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度不斷加大，一些項目前置手續(xù)的辦理門檻越來越高，建設(shè)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)要求不斷提高，造成部分項目在各項手續(xù)的辦理上難度加大，個別項目出現(xiàn)竣工驗收不達標(biāo)的問題。（如xx企業(yè)的消防安全驗收問題，由于項目建設(shè)期間國家對消防安全標(biāo)準(zhǔn)作出新調(diào)整，造成之前的設(shè)計建設(shè)消防標(biāo)準(zhǔn)無法達到驗收要求）。

另外，地方性監(jiān)管政策的調(diào)整，對個別行業(yè)的發(fā)展也造成了一定影響。如近期xx區(qū)稅務(wù)部門采取的對紡織類企業(yè)限制開具增值稅發(fā)票政策的調(diào)整，雖然有效阻止了部分企業(yè)的投機行為，但同時也使正常生產(chǎn)的紡織品加工類企業(yè)由于無法足額開具增值稅發(fā)票而嚴(yán)重影響了產(chǎn)品的銷售及貨款的回收，對該區(qū)域紡織行業(yè)的發(fā)展也造成較大影響。

我市產(chǎn)業(yè)規(guī)模整體較小，近幾年實體經(jīng)濟盈利水平較差，在這次調(diào)研的企業(yè)中，大多數(shù)企業(yè)普遍存在積累不足，資金鏈緊張的問題，企業(yè)普遍反映地方金融行業(yè)對企業(yè)的扶持力度亟需加強。

在這次的調(diào)研企業(yè)中，部分縣區(qū)新上企業(yè)中高新技術(shù)企業(yè)占比較少，缺乏科技含量高、附加值高的產(chǎn)品，難以形成有效的科技支撐作用。粗狂型的發(fā)展模式，雖然短期內(nèi)可以獲得較好效益，但是缺乏長遠市場競爭能力。如本次調(diào)研的xx縣xx工園區(qū)，企業(yè)科技含量水平普遍不高，傳統(tǒng)型基礎(chǔ)化工類企業(yè)較多，缺少精細化工企業(yè)，高能耗、高排放企業(yè)仍不在少數(shù)，產(chǎn)品附加值低，而且隨著規(guī)模的不斷發(fā)展，也會逐步對后期環(huán)保、安全等方面造成較大壓力。

通過本次調(diào)研，可以看出，依托xxx、xx的等石化、氯堿化工等基礎(chǔ)化工下游產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢并沒有凸顯，大部分企業(yè)均“各自為戰(zhàn)”，相互間缺乏產(chǎn)業(yè)協(xié)作，沒有有效發(fā)揮和利用上游企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上的優(yōu)勢。另外，個別園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上，特別是管網(wǎng)設(shè)施不完善，造成部分園區(qū)企業(yè)無法方便使用富余蒸汽，甚至部分企業(yè)出現(xiàn)萬事俱備只欠蒸汽的問題，資源的不能合理利用，一方面提高了企業(yè)生產(chǎn)成本，同時也造成了資源浪費。如何合理規(guī)劃園區(qū)布局，充分優(yōu)化利用現(xiàn)有資源做好園區(qū)發(fā)展規(guī)劃是下步發(fā)展需要著重解決的重大問題。

從略。

工業(yè)運行調(diào)研報告篇十二

一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低。我鎮(zhèn)企業(yè)大多集中在加工制造業(yè)這種傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)上，其產(chǎn)品大多停留在簡單制作的水平上。相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)技術(shù)裝備水平低，產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品附加值低。二是重復(fù)建設(shè)，重復(fù)投入。由于我國消費品市場和資金市場的不成熟，容易形成短時期內(nèi)的消費熱點，短期的利潤促使大量資金迅速涌入，在這個過程中，政府也缺乏宏觀的經(jīng)濟引導(dǎo)，此后隨著生產(chǎn)能力的擴大，需求趨于飽和，在此情況下，企業(yè)不得不展開低水平的競爭。三是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低。在縱向合作上，即在關(guān)聯(lián)的企業(yè)之間，沒有建立起合作關(guān)系，缺乏統(tǒng)一的技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；在橫向合作上，即在生產(chǎn)相同或類似產(chǎn)品的企業(yè)之間缺乏明確的市場分工，沒有在信息、人員培訓(xùn)等方面共享社會資源。例如我鎮(zhèn)的一定數(shù)量的磚廠，就存在制造水平低，重復(fù)建設(shè)，關(guān)聯(lián)度低等問題。

究其原因，一是多數(shù)企業(yè)主要集中在生產(chǎn)基礎(chǔ)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)上，這些產(chǎn)業(yè)對企業(yè)的規(guī)模、技術(shù)、資金、勞動力素質(zhì)的要求都不高，產(chǎn)業(yè)的進入壁壘低，生產(chǎn)經(jīng)營以“低質(zhì)跑量”為主，在消費的短期熱點中，容易造成持續(xù)上項目而形成行業(yè)的惡性競爭。二是從產(chǎn)品價值鏈的角度看，我鎮(zhèn)仍處于贏利較少的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，而利潤豐厚的研發(fā)、設(shè)計以及市場營銷、品牌推廣等環(huán)節(jié)基本沒有涉及。三是由于大量企業(yè)處于高度專業(yè)化分工狀態(tài)，其固定資產(chǎn)專用程度較高，一旦出現(xiàn)全行業(yè)衰退或企業(yè)虧損，經(jīng)營者也很難使設(shè)備轉(zhuǎn)用或轉(zhuǎn)賣，所以企業(yè)只能艱難維持經(jīng)營，或偷工減料以求降低成本，使市場上產(chǎn)品質(zhì)量不斷退化。這種局限于中低檔生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，處于產(chǎn)品價值鏈的低端部分，缺乏自主品牌和市場影響力，企業(yè)所獲得的附加值和利潤偏低就是必然結(jié)果了。

二、科技創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)品更新?lián)Q代緩慢。

我鎮(zhèn)企業(yè)大多沒有自己的核心技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)，只是以目前市場上極為普遍的甚至于落后的技術(shù)作為生產(chǎn)工藝，品牌意識不強。由于自主創(chuàng)新能力不足，缺乏對技術(shù)創(chuàng)新投入的力度，產(chǎn)品更新?lián)Q代緩慢，僅僅依靠低價取勝。這在我鎮(zhèn)企業(yè)中是極其普遍的現(xiàn)象，調(diào)查的這些企業(yè)中，大部分只有1-2名技術(shù)人員，有的甚至沒有技術(shù)人員，這造成了企業(yè)缺乏發(fā)展后勁，缺少自己的核心競爭力，在經(jīng)歷短暫的輝煌后，發(fā)展動力不足，甚至?xí)霈F(xiàn)消亡的現(xiàn)象。

究其原因，一是企業(yè)起點低、實力小，大多缺乏自主創(chuàng)新能力，絕大部分企業(yè)都沒有自己工藝人員，更別提研發(fā)人員。就經(jīng)濟大環(huán)境來看，以技術(shù)研發(fā)為主體的人才倒三角的高新技術(shù)企業(yè)往往具有更強的活力和潛力。二是高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才太少，員工素質(zhì)普遍較低，大多數(shù)人只有初中及以下的文化程度。三是缺乏公共的技術(shù)創(chuàng)新平臺，不能使企業(yè)有效的和高校等科研單位直接掛鉤，把最新的技術(shù)成果直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。四是大型公司為了保持其技術(shù)優(yōu)勢，一般都把核心技術(shù)和關(guān)鍵工藝嚴(yán)格控制在內(nèi)部，我鎮(zhèn)企業(yè)很難獲得相關(guān)資料。例如我鎮(zhèn)德利煤化有限公司就難以獲得附加值很高的針狀焦的生產(chǎn)工藝。

三、發(fā)展理念不夠超前，管理方式普遍落后。

我鎮(zhèn)企業(yè)大多仍沿用家族式管理方式，這一管理方式為企業(yè)建立之初的生存與發(fā)展曾做出過很大貢獻。但是，在當(dāng)前形勢下，特別是在企業(yè)發(fā)展的中期，這一管理方式往往容易轉(zhuǎn)化為消極的阻滯，容易造成經(jīng)營效率的低下和激勵機制的偏頗。同時，大部分企業(yè)主小農(nóng)意識嚴(yán)重，“小富即安、小進即滿”的心態(tài)制約了企業(yè)的進一步發(fā)展。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)完全有可能通過融資等手段進一步擴張，但由于擔(dān)心怕“外人”來分蛋糕，為了避免風(fēng)險，企業(yè)只愿維持現(xiàn)狀，不想再去進一步發(fā)展。

黨的xx大報告提出“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式”。把建設(shè)生態(tài)文明寫入黨代會報告，這是我黨執(zhí)政興國理念的新發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展執(zhí)政理念的一次升華。建設(shè)生態(tài)文明、保護環(huán)境是全社會的共同責(zé)任。為了了解我縣中小企業(yè)對國家環(huán)保政策方針的理解與貫徹執(zhí)行、以及中小企業(yè)環(huán)境保護工作及企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境影響等情況，進一步推動中小企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，我組織相關(guān)科室對全縣中、小工業(yè)企業(yè)進行了專項調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示：全縣中小工業(yè)企業(yè)環(huán)保意識明顯增強，對國家環(huán)保政策理解并支持，在生產(chǎn)過程中注意環(huán)境保護，能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，但卻缺乏技術(shù)創(chuàng)新，對環(huán)保投入偏少，貫徹執(zhí)行環(huán)保政策力度不夠、難度較大。

一、中小企業(yè)環(huán)保工作現(xiàn)狀。

我縣在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高度重視環(huán)境保護工作。尤其是在中小企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護上，認(rèn)識早、起步快，制定了企業(yè)環(huán)保管理制度、成立預(yù)防污染工作小組、加強企業(yè)員工學(xué)習(xí)環(huán)保的法律法規(guī)；下大力度關(guān)停并轉(zhuǎn)了一些污染嚴(yán)重的小企業(yè)，避免了對環(huán)境造成的危害。如近年就關(guān)停了一些小水泥廠、小造紙廠和實心粘土磚瓦廠等企業(yè)，同時引導(dǎo)這些企業(yè)轉(zhuǎn)而開發(fā)生產(chǎn)環(huán)保型產(chǎn)品，如環(huán)?？招拇u等。從而保護了資源，減少了這類企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的不利影響?？偟目矗陙砦铱h中小企業(yè)環(huán)保工作取得了明顯成效：

（一）企業(yè)環(huán)保意識不斷提高。我縣自xx年提出建設(shè)生態(tài)區(qū)以來，全縣上下積極推進生態(tài)區(qū)建設(shè)，中小企業(yè)也在這樣一個生態(tài)文化環(huán)境下逐步樹立起環(huán)境保護意識與責(zé)任感。在被調(diào)查的企業(yè)中，有95%家企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)有的環(huán)保政策是合理的?？梢?，我縣中小企業(yè)具有較強的環(huán)境保護意識，能夠認(rèn)識到企業(yè)的社會責(zé)任，但對于落實執(zhí)行環(huán)保政策則不同程度地遇到了一些困難，使其在具體落實環(huán)保政策時沒能夠做到不折不扣地遵照執(zhí)行。

（二）環(huán)保管理活動有序開展。從調(diào)查結(jié)果來看，有98%的調(diào)查企業(yè)已經(jīng)通過環(huán)保部門環(huán)評審批，并制定了環(huán)境保護管理規(guī)章制度，另外有2%家企業(yè)處于正在向環(huán)保部門報批階段。這表明，我縣中小企業(yè)自覺地在環(huán)保有關(guān)部門的監(jiān)管下進行生產(chǎn)活動。

（三）企業(yè)在生產(chǎn)過程中注意環(huán)境保護。從被調(diào)查企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物處置情況看，有92家企業(yè)表示企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進行處理后排放，占總數(shù)的48%；有10%的企業(yè)表示其生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物交由有關(guān)污染物企業(yè)集中處置；有20%的企業(yè)表示企業(yè)對廢物進行簡單處理后才排放（詳見下圖）。這表明，多數(shù)中小企業(yè)在生產(chǎn)過程中注意對環(huán)境的保護，對其生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物進行不同程度的處理之后才排放，而不會直接排放。

計劃將要開展這類的活動。

二、中小企業(yè)環(huán)保工作存在的主要問題。

（一）企業(yè)對環(huán)保的投入偏少。調(diào)查顯示，有112家企業(yè)表示對環(huán)保有所投入，占總數(shù)的57.1%，另外有33表示其雖然目前尚未對環(huán)保有所投入，但已經(jīng)有了投入計劃。不過，企業(yè)對環(huán)保的投入都很少，在112家環(huán)保有所投入的企業(yè)中，對環(huán)保的投入不足企業(yè)營業(yè)收入1%的有77家，占有投入企業(yè)的68.8%；對環(huán)保的投入占企業(yè)營業(yè)收入的1%-3%的有26家，占有投入企業(yè)的23.2%；對環(huán)保投入占企業(yè)營業(yè)收入高于3%僅9家，占有投入企業(yè)的8%。這表明，企業(yè)目前雖然已經(jīng)有一定的環(huán)保意識，也對環(huán)保投入了一定的資金、人力、物力，但企業(yè)對于環(huán)保的投入很有限，這必然影響企業(yè)保護環(huán)境的實際效果，使企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響有所加大。

（二）企業(yè)資金短缺是導(dǎo)致對環(huán)保投入不足的主要原因。企業(yè)發(fā)展中資金不足，導(dǎo)致企業(yè)對環(huán)保的投入大打折扣。被調(diào)查企業(yè)中，有129家企業(yè)認(rèn)為，企業(yè)在執(zhí)行環(huán)保政策時遇到的主要難題是資金不足，占被調(diào)查企業(yè)的65.8%，企業(yè)在發(fā)展中遇到資金短缺時，必然會把有限的資金用于企業(yè)經(jīng)營上的發(fā)展壯大，而不是投入到不容易看到經(jīng)濟效益的環(huán)保方面。

（三）環(huán)保器材、設(shè)施配置及使用情況不容樂觀。在被調(diào)查企業(yè)中，僅有18.4%的企業(yè)已經(jīng)購買了環(huán)境監(jiān)測器材（即36家企業(yè)），有81.6%的企業(yè)沒有購買環(huán)境監(jiān)測器材且近期內(nèi)并不打算購置，對于那些已經(jīng)購買了環(huán)境監(jiān)測器材或環(huán)保相關(guān)設(shè)施的企業(yè)，能讓這些器材、設(shè)施真正發(fā)揮作用、良好運轉(zhuǎn)的企業(yè)更是寥寥無幾。

（四）相關(guān)環(huán)保專業(yè)單位指導(dǎo)力度不夠。調(diào)查結(jié)果顯示，被調(diào)查的196家企業(yè)中，有92家企業(yè)認(rèn)為其在執(zhí)行現(xiàn)有環(huán)保政策中遇到了缺少專業(yè)環(huán)保單位指導(dǎo)、環(huán)保技術(shù)匱乏等方面的困難，占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的46.9%。相關(guān)環(huán)保專業(yè)單位的指導(dǎo)力度不夠，也從一定程度上影響企業(yè)嚴(yán)格按照環(huán)保政策執(zhí)行，企業(yè)在遇到環(huán)保專業(yè)技術(shù)困難時沒有相關(guān)單位指導(dǎo)，必然會打擊企業(yè)執(zhí)行相關(guān)環(huán)保政策的積極性。

三、建議和對策。

我們現(xiàn)在面臨的是一個新的發(fā)展機遇，生態(tài)環(huán)境是我縣的一個比較優(yōu)勢、后。

發(fā)優(yōu)勢。作為我縣經(jīng)濟發(fā)展重要組成部分的中小企業(yè)，應(yīng)認(rèn)真落實xx大精神，積極參加生態(tài)文明建設(shè)，承擔(dān)起建設(shè)生態(tài)文明和生態(tài)治理的社會責(zé)任，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，更少地消耗資源，更好地保護環(huán)境，更多地進行技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，努力實現(xiàn)生態(tài)保護與發(fā)展“雙贏”。

（一）加強對現(xiàn)有企業(yè)排污監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境管理制度，加強對工業(yè)污染源的監(jiān)督管理，防止污染反彈，實現(xiàn)全縣工業(yè)污染源達標(biāo)排放。嚴(yán)格控制新建項目污染。按照《建設(shè)項目環(huán)境保護審批管理分類名錄》和環(huán)境功能分區(qū)要求，加強新建項目環(huán)境保護審批管理和審批后的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行新建項目“環(huán)境影響評價”制度，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度，確保新建項目污染物排放量控制在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和總量指標(biāo)之內(nèi)。

（二）環(huán)保部門要加強對企業(yè)環(huán)保工作指導(dǎo)。環(huán)境保護是一項科技含量高，可以產(chǎn)生高的環(huán)境效益和長遠經(jīng)濟效益的行為。環(huán)保專業(yè)部門應(yīng)多對企業(yè)加以指導(dǎo)，使其從中受益，企業(yè)才會積極主動地參與到環(huán)保中來，同時，由于企業(yè)的配合，環(huán)保部門的工作也將更加順利地展開。

（三）“分區(qū)分類”布局發(fā)展產(chǎn)業(yè)。按照**縣機械加工與車輛制造、鋼鐵、食品為龍頭“三大產(chǎn)業(yè)”布局，新建項目必須符合發(fā)展規(guī)劃，凡布局不合理的堅決“卡死”。對待不同類型的產(chǎn)業(yè)采取不同的發(fā)展策略：加快發(fā)展把環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展具有環(huán)境、經(jīng)濟雙重效益的產(chǎn)業(yè)；科學(xué)發(fā)展帶動性強、有資源優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，這類產(chǎn)業(yè)能通過合理布局、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟等手段實現(xiàn)達標(biāo)排放；發(fā)展壯大對環(huán)境影響小的產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。目標(biāo)是使環(huán)境優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，資源優(yōu)勢得到充分利用，雙重效益的環(huán)保型經(jīng)濟得到充分發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟實力的迅速提高。

（四）企業(yè)自身要加強環(huán)保工作。企業(yè)不僅要注重硬件設(shè)施上的投入，更要注意后續(xù)管理中技術(shù)和人員的支持，要努力培養(yǎng)企業(yè)自己的創(chuàng)新人才，開發(fā)自己的環(huán)保技術(shù)，這樣才能保證企業(yè)發(fā)展進入良性循環(huán)，實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，改造現(xiàn)有工業(yè)生產(chǎn)，提高產(chǎn)能，達到規(guī)模經(jīng)濟要求，增強企業(yè)環(huán)保設(shè)施能力，同時堅決淘汰落后技術(shù)及環(huán)保無法達標(biāo)企業(yè)。

予以表彰和重獎，號召其他企業(yè)學(xué)習(xí)，可以設(shè)立環(huán)保獎金或優(yōu)惠貸款等吸引企業(yè)對環(huán)保投入。

目前我區(qū)有xxx余家小微工業(yè)企業(yè)，其中有87家從業(yè)人員在xx人以下，經(jīng)營收入xxx萬元以下的微型企業(yè)。企業(yè)主要以造紙、包裝、紡織、建材、機械加工、檔發(fā)、食品等產(chǎn)業(yè)為主，從業(yè)人數(shù)和企業(yè)數(shù)量比去年有小幅度增長。xxxx年前兩季度生產(chǎn)運營情況良好，xx月份以后，由于原材料起伏大、市場疲軟、沿海地區(qū)的信貸危機引起的關(guān)閉潮影響，部分小企業(yè)開始陸續(xù)出現(xiàn)停產(chǎn)或半停產(chǎn)情況，影響面積約xx%。針對上述情況，我局從小企業(yè)中選取x戶不同行業(yè)的微小企業(yè)進行走訪調(diào)研，雖然小微企業(yè)生存困難重重，但也能從中看到部分行業(yè)發(fā)展壯大的希望。

二、我區(qū)小微企業(yè)的發(fā)展特點。

(一)小微企業(yè)技術(shù)裝備水平較為落后。

小微企業(yè)由于受規(guī)模和資金方面的限制，設(shè)備陳舊、工藝和技術(shù)水平較為落后，從而造成生產(chǎn)效率和產(chǎn)能比較低。此外，由于技術(shù)落后造成的環(huán)境污染問題，以及由于廢污排放不達標(biāo)造成的停產(chǎn)都給企業(yè)生存發(fā)展帶來巨大困難。

(二)小微企業(yè)經(jīng)營者、從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。

不少小微企業(yè)經(jīng)營者未接受過較高程度國民教育，無論在專業(yè)技能水平、質(zhì)量管理水平、銷售服務(wù)水平和企業(yè)發(fā)展理念等方面都存在較多問題，有待改善。

(三)小微企業(yè)管理水平較為落后。

小微企業(yè)通常是以家庭為基礎(chǔ)組成的企業(yè)，治理結(jié)構(gòu)不科學(xué)、不健全，在產(chǎn)銷決策中往往存在企業(yè)董事長、總經(jīng)理、廠長一人說了算的現(xiàn)象。此外，為了節(jié)省工資開支，企業(yè)財務(wù)人員多是聘用兼職人員，企業(yè)內(nèi)部沒有嚴(yán)格的財務(wù)管理體系，現(xiàn)代企業(yè)制度的法治觀念并未在企業(yè)中樹立起來。這也導(dǎo)致企業(yè)缺乏長遠發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，且風(fēng)險加大。

(四)小微企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量普遍不高。

由于小企業(yè)技術(shù)裝備較為落后，管理水平較低，較高水平專業(yè)技術(shù)人員缺乏，造成產(chǎn)品質(zhì)量不高。小企業(yè)初加工產(chǎn)品多，高附加值產(chǎn)品少，企業(yè)發(fā)展緩慢，小企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和水平都難以令人滿意，企業(yè)很難有長足的大戰(zhàn)。

(五)小微企業(yè)融資難度大，資金少。

小微企業(yè)由于信用評價體系缺失，信用擔(dān)保體系不健全，加上其自身實力較弱，抗市場風(fēng)險能力較差，生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定性差等原因，往往造成小企業(yè)融資難，阻礙了一部分小企業(yè)的發(fā)展。但也由于企業(yè)大多使用的是自有資金(自有資金高達90%)，在當(dāng)前形勢下，也在抗風(fēng)險抵御危機方面產(chǎn)生了一定的積極作用。

(六)食品、包裝、電子類領(lǐng)頭小企業(yè)逆勢飛揚。

我區(qū)傳統(tǒng)行業(yè)造紙、紡織和機械加工行業(yè)都發(fā)展到一定規(guī)模，市場成熟，利潤有限，小企業(yè)越來越難從中分一杯羹，只有在新產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)才能找到發(fā)展壯大之路。這些找對路子的企業(yè)現(xiàn)階段是產(chǎn)銷兩旺，完全沒有受到小企業(yè)危機的影響，這些企業(yè)目前考慮的是如何開拓市場，如何創(chuàng)出行業(yè)知名的品牌。

三、現(xiàn)階段小微企業(yè)生存面臨的突出問題。

(一)市場行情直線下降，產(chǎn)品銷售困難。

沿海地區(qū)大量小企業(yè)關(guān)閉，導(dǎo)致內(nèi)地原材料加工企業(yè)產(chǎn)品滯銷。我區(qū)有部分小加工企業(yè)是以沿海地區(qū)小機電、小電器生產(chǎn)企業(yè)為主要客戶的，近幾個月沿海地區(qū)小企業(yè)出現(xiàn)危機后，內(nèi)地企業(yè)也受此影響，產(chǎn)品銷售困難。

(二)人民幣升值，給出口企業(yè)帶來壓力。

今年以來人民幣對美元中間價升值幅度超過1.8%，很多企業(yè)不敢接長單、大單。企業(yè)對出口外部環(huán)境吃不準(zhǔn)，特別是大宗商品價格走勢、人民幣匯率等難以把握，影響了企業(yè)產(chǎn)品出口信心，我區(qū)有出口商品的企業(yè)不敢接單，沒有直接出口的企業(yè)受下游出口企業(yè)的影響，訂單也出現(xiàn)銳減。

(三)原材料波動幅度大，企業(yè)生產(chǎn)不能正常進行。

變化，而有一點抗風(fēng)險能力的小企業(yè)，為了留住技術(shù)工人或者解決原材料儲存等問題，即使生產(chǎn)會造成虧損，也會保持一部分生產(chǎn)線繼續(xù)運轉(zhuǎn)。

(四)技術(shù)工人緊缺，人員流動大。

小微企業(yè)大多數(shù)以部分合同工和雇傭臨時工相結(jié)合的用工方式，訂單多的時候就招工人開工生產(chǎn)，訂單少或者沒有的時候就停工讓工人回家，再加上小微企業(yè)工作環(huán)境差，福利低且沒有保障等因素這種常年招工的現(xiàn)象十分普遍。有部分企業(yè)想要留住技術(shù)工人也會采取各種各樣的措施，但效果都不明顯，究其原因這是由小微企業(yè)的生產(chǎn)方式所造成的。

四、對加快發(fā)展民營經(jīng)濟的意見和建議。

(一)對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)給予支持。

對于一些創(chuàng)業(yè)階段的企業(yè)，融資難是企業(yè)發(fā)展的障礙。政府應(yīng)對這部分企業(yè)出臺相應(yīng)的優(yōu)惠扶持政策，使這部分企業(yè)能在激烈的市場競爭中存活下來，從而發(fā)展壯大。這就需要各部門通力合作，對企業(yè)深入調(diào)研，從上下兩個層面共同著手，使國家的資金支持用到最需要支持的地方。

(二)加強對小微企業(yè)的服務(wù)力度。

應(yīng)擴大企業(yè)服務(wù)的廣度和深度，充分發(fā)揮政府及各有關(guān)部門的職能作用，引導(dǎo)我區(qū)小微企業(yè)按照《企業(yè)法》、《公司法》等有關(guān)法律、法規(guī)的要求，實現(xiàn)自我管理、自我約束、自我完善、自我發(fā)展。按照市場經(jīng)濟的運作規(guī)律，健全企業(yè)規(guī)章制度，把質(zhì)量管理、財務(wù)管理、成本管理、營銷管理、人力資源管理等落到實處，在強化企業(yè)綜合管理方面不斷有所創(chuàng)新、有所成效。

(三)對小微企業(yè)進行分類整理。

梳理全區(qū)小微企業(yè)分布、行業(yè)所屬等情況，篩選出一批發(fā)展前景好，科技含量高，節(jié)能、無污染的優(yōu)勢小企業(yè)，重點培養(yǎng)，為我區(qū)工業(yè)發(fā)展補充后勁。

工業(yè)運行調(diào)研報告篇十三

近來來，xx開發(fā)區(qū)堅持把引導(dǎo)企業(yè)合理集聚與促進經(jīng)濟建設(shè)有機結(jié)合起來，積極引導(dǎo)企業(yè)集中連片發(fā)展，不但有效提高了生產(chǎn)要素綜合利用率，而且增強了對周邊地區(qū)的帶動能力，有力地促進了經(jīng)濟的快速發(fā)展，就業(yè)人員收入明顯增加。

我區(qū)高度重視投資環(huán)境建設(shè)，努力提高管理和服務(wù)水平，為企業(yè)合理集聚營造良好的軟環(huán)境。

一是將改善投資環(huán)境作為促進企業(yè)合理集聚的重要措施。結(jié)合貫徹落實上級精神，制定了《關(guān)于加強軟環(huán)境建設(shè)的實施方案》，實施軟環(huán)境建設(shè)四大綠色行動，即：加速機關(guān)職能轉(zhuǎn)變行動，治理亂檢查、亂收費、亂罰款行動，提高效能行動和強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)行動，營造“親商、安商和富商”的濃厚氛圍等具體措施，為投資者創(chuàng)造安心、放心和稱心的優(yōu)良軟環(huán)境。每年都組織企業(yè)開展了評議政府部門的活動，為規(guī)范政府執(zhí)法和服務(wù)行為起到了良好作用，杜絕了行政干預(yù)和亂檢查、亂罰款、亂收費等不正之風(fēng)。

二是用好用活各項政策措施，支持園區(qū)發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實黨和國家及省委、省政府、州委、州政府各項政策措施，加大對園區(qū)發(fā)展的扶持力度。結(jié)合我區(qū)實際，貫徹落實了園區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策，提出“除執(zhí)行國家西部大開發(fā)及省、州有關(guān)優(yōu)惠政策外，還提出凡進區(qū)投資企業(yè)的各種規(guī)費，均按國家規(guī)定的下限收取，除國家、省和州有關(guān)規(guī)定的收費外，開發(fā)區(qū)不再收取任何費用，另外還設(shè)立財政貢獻獎，根據(jù)實際納稅（地方所得部分）總額，按比例進行獎勵，年繳納20萬元以上，100萬元以下的獎勵10%；年繳納101萬元以上的獎勵20%。對于貢獻率較大的進區(qū)企業(yè)，采取一事一議的辦法給予更優(yōu)惠的政策。對于高科技項目，除享受上述優(yōu)惠政策外，財政將給予一定的補助；對投資額度大、科技含量高、牽動力強的項目，可采取一事一議的辦法給予更優(yōu)惠的政策”。

三是努力提高園區(qū)管理和服務(wù)水平。近年來，我區(qū)積極改進和完善服務(wù)制度，大力推行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)，建立健全各種社會化服務(wù)體系，發(fā)展市場信息、行業(yè)協(xié)會等組織機構(gòu)，強化服務(wù)功能，提高服務(wù)效率。開發(fā)區(qū)政務(wù)中心實行“特事特辦”，建立“一站式”服務(wù)，“一條龍”服務(wù)等具體措施，給投資者創(chuàng)造了放心發(fā)展、安心生活的良好軟環(huán)境，簡化了審批程序，提高了辦事效率。

在開發(fā)區(qū)城市規(guī)劃中心區(qū)范圍內(nèi)，根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀、地理區(qū)位以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，規(guī)劃了四個工業(yè)園區(qū)，分別是以水泥和新型建材為主的建材工業(yè)園、以礦產(chǎn)冶煉為主的冶金工業(yè)園、以制藥、食品為主的科技工業(yè)園和以來料加工為主的加工工業(yè)園，同時，四個相對獨立的工業(yè)園以及城市中心區(qū)又組合成整體的開發(fā)區(qū)中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)業(yè)基地,占地面積近14平方公里。

代表企業(yè)有拉法基瑞安水泥有限公司（世界500強企業(yè)、全球水泥領(lǐng)軍企業(yè)在華投資項目）、南下水泥廠、興渝建材有限公司、貴龍工貿(mào)有限公司、金剛建材有限公司等。占地約3平方公里，我區(qū)充分抓住西部大開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施先行的良好機遇，繼續(xù)培育和扶持現(xiàn)有的支柱產(chǎn)業(yè)——建材工業(yè)。繼續(xù)支持拉法基瑞安水泥廠擴大生產(chǎn)，探索以水泥為龍頭的建材產(chǎn)品延伸項目，依靠科技進步，提高經(jīng)濟效益。在對現(xiàn)有建材生產(chǎn)企業(yè)加強管理、挖潛增效的基礎(chǔ)上，考慮引進新的大型建材生產(chǎn)企業(yè)。同時有選擇、高起點的加快新型建材和建筑裝飾材料的開發(fā)和應(yīng)用，加大對建材相關(guān)產(chǎn)業(yè)的扶持力度，力爭到“十一五”期末，水泥生產(chǎn)規(guī)模達200萬噸左右，相關(guān)及新型建材形成一定規(guī)模，把我區(qū)建設(shè)成為全州及周邊地區(qū)的建材生產(chǎn)基地。

代表企業(yè)有中聯(lián)冶煉有限公司、永興富錳渣廠、宏發(fā)鐵合金有限公司、威龍化工有限公司、宏達金屬綜合回收公司（資源綜合利用項目）等。占地約4平方公里，依托開發(fā)區(qū)周邊縣市能源、礦產(chǎn)結(jié)合的組合優(yōu)勢，按照循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，以煤炭、黃金等資源綜合開發(fā)及深加工轉(zhuǎn)化為主攻方向，重點發(fā)展煤氣化、煤液化、煤焦化、黃金精煉、電石一乙炔、合成氨及其下游化工產(chǎn)品。根據(jù)國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，調(diào)整優(yōu)化發(fā)展高能耗產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)鐵合金等高耗能產(chǎn)業(yè)逐步實現(xiàn)相對集中布局，努力提高企業(yè)技術(shù)裝備水平、工藝水平和精深加工水平，降低能耗和各種原材料消耗，使能耗、物耗和環(huán)保指標(biāo)能達到國家標(biāo)準(zhǔn)要求，力爭年均引進規(guī)模以上企業(yè)不少于一戶。

科技工業(yè)園（食品、制藥）：

發(fā)展肉制品、果品蔬菜、土特產(chǎn)、營養(yǎng)食品、飲料等六個農(nóng)產(chǎn)品加工制造業(yè)，培育發(fā)展一批帶動農(nóng)副產(chǎn)品深加工的骨干項目，提高技術(shù)水平和競爭力（已簽約7家黔西南知名食品企業(yè)，正在建設(shè)中）。

代表企業(yè)有貴州燃二有限公司、黔西南希望飼料有限公司（全國民營企業(yè)老大希望集團投資項目、全省前4強飼料企業(yè)、全州最大飼料企業(yè)）、黔西南奧森木業(yè)有限公司（省內(nèi)知名企業(yè)銀燕集團投資項目）、維宇塑業(yè)有限公司、鴻利肉類食品有限公司、宏圖紙箱廠、金陽制衣有限公司等。占地約3平方公里，依托貴州燃二、希望飼料、維宇塑業(yè)、奧森木業(yè)等骨干企業(yè)，鼓勵支持企業(yè)推進技術(shù)進步，采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，大力支持發(fā)展林木產(chǎn)品加工，支持高密度纖維板企業(yè)做大做強。

確定重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要組成部分和主要內(nèi)容。按照代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，技術(shù)先進，市場空間廣闊，發(fā)展?jié)摿Υ?，增長性強；產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，輻射面廣，帶動作用大；產(chǎn)業(yè)在gdp中比重較大，市場占有率較高，對全區(qū)經(jīng)濟有較大影響；產(chǎn)業(yè)具有資源優(yōu)勢，符合西部大開發(fā)產(chǎn)業(yè)支持重點，符合國家產(chǎn)業(yè)政策等基本標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)重點發(fā)展建材、食品、醫(yī)藥、高新技術(shù)、冶金等幾個產(chǎn)業(yè)，支持企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要政策措施如下：

（一）加大財稅、投融資政策支持力度。

進一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。調(diào)整工業(yè)內(nèi)部投資結(jié)構(gòu)，提高技術(shù)改造和設(shè)備更新的比重，加大對重點產(chǎn)業(yè)的資金支持力度。加大財政支持力度。逐步增加財政貼息資金、技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新資金，不斷增加財政轉(zhuǎn)移支付，支持企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鼓勵企業(yè)加速折舊。

充分利用國家西部大開發(fā)和民族自治州稅收優(yōu)惠政策，對我區(qū)重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)改造和創(chuàng)新項目、新產(chǎn)品，給予定期減征或免征企業(yè)所得稅。

（二）以項目為載體，抓好一批重點項目建設(shè)。

根據(jù)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，建設(shè)一批對工業(yè)經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)升級有帶動作用的重大項目。重點發(fā)展建材、食品、醫(yī)藥、高新技術(shù)、冶金等幾個產(chǎn)業(yè)。

（三）建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機制，促進產(chǎn)品和技術(shù)換代升級。

根據(jù)市場經(jīng)濟的要求和科技發(fā)展的規(guī)律，深化科技體制改革。推進以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，積極支持建立技術(shù)咨詢、服務(wù)、推廣等中介組織：健全知識產(chǎn)權(quán)保護制度，加快科技成果轉(zhuǎn)換步伐。建立鼓勵高科技產(chǎn)品研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的風(fēng)險投資基金，完善風(fēng)險投資機制。進一步推進多種形式的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，鼓勵企業(yè)擴大科技合作交流，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，加快新產(chǎn)品開發(fā)和先進技術(shù)推廣應(yīng)用。

（四）培育和完善市場體系，建立良好的經(jīng)濟秩序。

進一步發(fā)展和完善商品市場、生產(chǎn)要素市場，特別是要加快資本、人才、勞動力、土地和房地產(chǎn)等生產(chǎn)要素市場建設(shè)，充分發(fā)揮市場對工業(yè)發(fā)展的服務(wù)促進作用。進一步完善信息市場和技術(shù)市場，堅持政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動，以企業(yè)投入為主體，形成多元化、多層次、多渠道的信息和科技市場體系。積極發(fā)展投融資擔(dān)保體系和社會中介服務(wù)組織。加大市場立法執(zhí)法力度，健全市場法規(guī)，建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場經(jīng)濟新秩序。

（五）全面擴大對內(nèi)對外開放，充分利用兩種資源兩個市場。

全方位擴大對外經(jīng)濟技術(shù)交流與合作，積極引進外資尤其是國外跨國公司參與我區(qū)企業(yè)的改組改造，參與重大項目建設(shè)和資源開發(fā)。支持企業(yè)通過轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)權(quán)益（tot）、出讓股權(quán)等方式吸引外商投資，以國際通行的特許權(quán)經(jīng)營（bot）、項目融資、股權(quán)投資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等形式吸引國外資金。

（六）培養(yǎng)、吸引和用好人才，為工業(yè)發(fā)展提供智力支持。

制定各種激勵措施和優(yōu)惠政策，創(chuàng)造有利于人才發(fā)揮作用和脫穎而出的社會氛圍和政策環(huán)境。加快培養(yǎng)一支具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，適應(yīng)競爭的企業(yè)家隊伍，加快培養(yǎng)具有較高技術(shù)素質(zhì)和良好職業(yè)道德的技術(shù)工人隊伍，建立和完善機制健全、運行規(guī)范，服務(wù)周到，指導(dǎo)監(jiān)督有力的人才市場體系，促進人才流動，要以項目為載體，多渠道、多形式，吸引人才，重點引進高層次科技創(chuàng)新和管理人才，為我區(qū)重點產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，提供強有力的人才和智力支持。

（七）積極轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)造良好投資環(huán)境。

進一步轉(zhuǎn)變政府職能。加強政府的宏觀經(jīng)濟管理職能，主要運用經(jīng)濟、行政、法律手段管理經(jīng)濟，運用產(chǎn)業(yè)政策、財政政策等引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)市場要求，加快發(fā)展。按照市場經(jīng)濟要求，精簡政府審批事項，規(guī)范審批方式和審批行為，提高辦事效率，嚴(yán)格依法行政。強化政府對經(jīng)濟的服務(wù)職能，切實保護投資者的合法權(quán)益，嚴(yán)格禁止對企業(yè)亂收費、亂罰款和進行各種攤派，為投資者創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。

采取多種有效途徑，積極引導(dǎo)、扶持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

（一）積極推動生產(chǎn)要素的有效集聚。改善市場環(huán)境，消除不利于資源配置的各種障礙，促進生產(chǎn)要素有效流動和優(yōu)化配置。充分利用開發(fā)區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，使土地資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢項目集中，最大限度地實現(xiàn)生產(chǎn)要素的有效集聚。

（二）大力提高協(xié)作水平。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織和企業(yè)組織系統(tǒng)，提高分工協(xié)作水平。積極引進和培育關(guān)聯(lián)性大、帶動性強的龍頭企業(yè)，發(fā)揮其輻射、示范、信息擴散和銷售網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)業(yè)龍頭作用。鼓勵龍頭企業(yè)采用多種方式，對其上下游配套企業(yè)進行重組、改造，不斷將一些配套及特定的生產(chǎn)工藝分離出來，形成一批專業(yè)化配套企業(yè)，不斷拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建相互依存、相互支援的專業(yè)化分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。

（三）實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群和工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢互補。要善于利用產(chǎn)業(yè)集群模式，突出工業(yè)園區(qū)的專業(yè)性、特色性，加強產(chǎn)業(yè)的精細化分工，發(fā)展專業(yè)化、有特色的工業(yè)園區(qū)，增強工業(yè)園區(qū)的集群功能。同時，要利用工業(yè)園區(qū)的形式，彌補產(chǎn)業(yè)集群自發(fā)形成后的硬件設(shè)施建設(shè)、規(guī)劃布局、整體形象等方面的不足，使產(chǎn)業(yè)集群的功能更加完善。

（四）加快推進信用擔(dān)保機構(gòu)建設(shè)。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要有足夠的資金支持，融資難是當(dāng)前迫切需要解決的問題。產(chǎn)業(yè)集群是中小企業(yè)集聚的地方，也是最需要資金扶持的地方。要充分發(fā)揮現(xiàn)有擔(dān)保機構(gòu)作用，支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，搞好融資擔(dān)保服務(wù)。

（五）積極推動行業(yè)協(xié)會建設(shè)。在產(chǎn)業(yè)集群中建立行業(yè)協(xié)會，對協(xié)助政府實施行業(yè)管理，規(guī)范企業(yè)行為，加強行業(yè)自律，維護企業(yè)合法權(quán)益和公平競爭的環(huán)境，是非常必要的。配合有關(guān)部門，大力推動產(chǎn)業(yè)集群行業(yè)協(xié)會建設(shè)，力爭在規(guī)模較大、具備建會條件的產(chǎn)業(yè)集群中建立起行業(yè)協(xié)會。建立必要的聯(lián)系制度，經(jīng)常溝通情況，及時反饋信息，實行有效指導(dǎo)，開展多方服務(wù)，推動國家各項政策和政府工作部署的貫徹落實。

積極組織開展銀企對接活動，為企業(yè)融資創(chuàng)造方便條件。

（七）創(chuàng)新工作機制和領(lǐng)導(dǎo)機制。推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，需要調(diào)動方方面面的力量，形成發(fā)展合力。一是要主動做好工作，將產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展納入我區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃。二是加強協(xié)調(diào)工作力度，取得國土、發(fā)改、建設(shè)、科技、財政、商務(wù)、工商、環(huán)保等部門的支持，形成共識，協(xié)調(diào)聯(lián)動，及時研究解決發(fā)展中存在的問題。三是以國家產(chǎn)業(yè)政策為指導(dǎo)，結(jié)合開發(fā)區(qū)實際，適時編制產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，使之與土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃相銜接，用產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和公共服務(wù)平臺建設(shè)。五是確認(rèn)一批重點產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮示范和引導(dǎo)作用，帶動全區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。

按照“做大做強第二產(chǎn)業(yè)，做活做旺第三產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路。合理開發(fā)，大力推進二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓展農(nóng)民的非農(nóng)就業(yè)渠道。強化二、三產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)與監(jiān)督,確保二三產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。加大我區(qū)旅游資源的開發(fā)，做大旅游特色產(chǎn)業(yè)。同時，積極創(chuàng)建“農(nóng)家樂示范村”，引導(dǎo)帶動農(nóng)民發(fā)展“農(nóng)家樂”生態(tài)旅游，促進旅游業(yè)的更快更好發(fā)展。培育發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、商貿(mào)業(yè)，以旅游業(yè)的發(fā)展壯大促進交通運輸、商貿(mào)流通、餐飲服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，積極創(chuàng)造條件支持飛龍雨、吉仁堂、奧森木業(yè)、鴻利肉聯(lián)、綠化水果等產(chǎn)業(yè)特色、拉動力強的惠農(nóng)企業(yè)發(fā)展，從而增加農(nóng)民收入。

近幾年，我區(qū)雖然在工業(yè)園區(qū)發(fā)展上做了許多工作，取得了一些成績，但是與先進地區(qū)相比，還存在有一定問題，主要有以下幾個方面：

一是園區(qū)建設(shè)前期投入不足，缺乏必要的啟動資金。目前地方財政對園區(qū)建設(shè)和發(fā)展經(jīng)費的支持力度有限。銀行部門也缺乏對園區(qū)發(fā)展的專項貸款支持。二是園區(qū)規(guī)劃設(shè)計和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。園區(qū)規(guī)劃與城鎮(zhèn)建設(shè)總體發(fā)展規(guī)劃銜接不夠好，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，沒有很好地體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。三是建設(shè)用地供需矛盾突出，制約了園區(qū)發(fā)展。我區(qū)可用地資源比較緊缺，用地指標(biāo)受到嚴(yán)格控制，存在著工、農(nóng)業(yè)用地之間矛盾，存在著土地征用難、使用審批時間長和征用費用高等問題。四是在抓園區(qū)建設(shè)問題上缺乏開拓創(chuàng)新的精神。

工業(yè)運行調(diào)研報告篇十四

在剛剛閉幕的“第四次全國物流園區(qū)（基地、中心）交流研討會暨第十二次中國物流專家論壇”上，國家發(fā)展和改革委員會同中國物流與采購聯(lián)合會發(fā)布了《全國物流園區(qū)發(fā)展調(diào)查報告》（以下簡稱《調(diào)查報告》）。記者了解到，該《調(diào)查報告》對全國205家物流園區(qū)的建設(shè)和經(jīng)營情況進行了歷時6個月的調(diào)研，為政府主管部門、物流園區(qū)和企業(yè)提供了翔實的參考依據(jù)?！墩{(diào)查報告》顯示，在接受調(diào)查的31家物流園區(qū)中有10家物流園區(qū)認(rèn)為，在園區(qū)建設(shè)發(fā)展的過程中遇到的最大的阻力之一是來自規(guī)劃不充分，占到被調(diào)查對象的32%以上。可見缺乏科學(xué)規(guī)劃已成為制約我國物流園區(qū)發(fā)展的首要因素。

物流園區(qū)自上世紀(jì)60年代在日本出現(xiàn)以來，被許多發(fā)達國家重視。德國、英國、荷蘭、法國都規(guī)劃并建成了一大批物流園區(qū)。近幾年來，隨著物流園區(qū)的概念進入我國，積極培育第三方物流企業(yè)和規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)是推進我國現(xiàn)代物流發(fā)展的兩大主題。特別是各級地方政府及企業(yè)將物流園區(qū)的建設(shè)作為推動地區(qū)、區(qū)域和城市物流發(fā)展的重點工程，紛紛給予了大力的支持。

《調(diào)查報告》顯示，在被調(diào)查的205家物流園區(qū)中，政府規(guī)劃、企業(yè)主導(dǎo)開發(fā)的物流園區(qū)最多，有128個，占62%；政府規(guī)劃、工業(yè)地產(chǎn)商主導(dǎo)開發(fā)的物流園區(qū)有51個，占25%；企業(yè)自主開發(fā)的物流園區(qū)有26個，占13%。

物流園區(qū)要發(fā)展，關(guān)鍵的一點是科學(xué)規(guī)劃、合理布局。如果盲目上馬、重復(fù)建設(shè)，不但不能減少費用，還會使成本加大，甚至還會重蹈一些地方搞開發(fā)區(qū)“開而不發(fā)”的覆轍?，F(xiàn)在有些地方建設(shè)物流園區(qū)前缺乏足夠的論證，建成后企業(yè)入駐情況并不樂觀。有些地方為了使項目不致荒廢，甚至采取行政手段或優(yōu)惠條件逼迫或誘使物流企業(yè)入駐，導(dǎo)致進入物流園區(qū)的企業(yè)無法保證利潤。更為嚴(yán)重的是，一些企業(yè)進駐后，囤積土地，轉(zhuǎn)而投向房地產(chǎn)，使周邊地產(chǎn)價格急劇攀升，造成短期內(nèi)商務(wù)成本快速上升，進而損害當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)競爭力，造成其他產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)移、投資環(huán)境惡化。要解決這些問題，需要在全國層面由中央政府加強對物流行業(yè)的宏觀調(diào)控，在地方層面由地方政府順應(yīng)市場需求與企業(yè)進行良性互動。在做物流園區(qū)(基地、中心)規(guī)劃時，政府主管和行業(yè)協(xié)調(diào)部門一定要注意正確引導(dǎo)推動，而不能追風(fēng)趕潮、推波助瀾。決不能將物流園區(qū)當(dāng)做政績工程，把園區(qū)土地出讓當(dāng)做增加財政收入的來源，將物流園區(qū)變成了市場區(qū)和房地產(chǎn)區(qū)，造成商業(yè)設(shè)施比重過大，取代了物流設(shè)施。物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)既要按市場經(jīng)濟的原則運作，又要堅持政府的.協(xié)調(diào)引導(dǎo)。在規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)過程中，應(yīng)該堅持以下原則：

科學(xué)選址原則。物流園區(qū)區(qū)域物資集散地的作用，決定了其地理位置要滿足以下兩個條件：其一，應(yīng)擁有大規(guī)模的物流需求。這些需求包括有大宗進出口貿(mào)易，雄厚的生產(chǎn)制造業(yè)基礎(chǔ)，大量原材料、產(chǎn)成品的貿(mào)易活動等。其二，要靠近重要的交通位置?？v觀國內(nèi)外成功的園區(qū)，大都位于城市邊緣、交通條件較好、用地充足的地方，大都依托雄厚交通基礎(chǔ)設(shè)施，例如海港、內(nèi)河碼頭、鐵路交會處，空港、公鐵、公水鐵聯(lián)運。此外，物流園區(qū)在空間布局上還需考慮物流土地價格、勞動力成本、環(huán)境等經(jīng)濟、社會條件因素。市場需求是決定任何產(chǎn)業(yè)能否發(fā)展壯大的一個根本因素。缺乏物流園區(qū)建設(shè)的必備條件，無公路、鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施，距碼頭遠，距消費地遠，會導(dǎo)致物流量和消費量不足。物流園區(qū)的建設(shè)要與物流市場需求相適應(yīng)，不能脫離需求盲目發(fā)展。只有充分考慮到當(dāng)?shù)匚锪餍枨?，才能吸引國?nèi)外有影響的物流企業(yè)進駐。

工業(yè)運行調(diào)研報告篇十五

如果事先缺乏周密的準(zhǔn)備，機遇也會毫無用處。在生活中我們常常需要做一些項目，我們最好是預(yù)先準(zhǔn)備好行動的方案，方案必須圍繞著實施目標(biāo)來寫，那么應(yīng)該如何去寫一份方案？以下是小編為大家收集的“教你寫報告:企業(yè)調(diào)研報告季度范文精選”希望能為您提供更多的參考。

首先在進行盡職調(diào)查報告中相關(guān)問題分析前，就應(yīng)掌握兩個關(guān)鍵概念，一是財務(wù)盡職調(diào)查，財務(wù)盡職調(diào)查在控股中相對較常見，一般是控股方委托第三方對目標(biāo)方進行企業(yè)相關(guān)狀況的調(diào)查，并對目標(biāo)企業(yè)相關(guān)資料進行調(diào)查整理，得出盡職調(diào)查報告，為相關(guān)決方或者投資方帶給決策依據(jù)，具備必須資格的會計事務(wù)所通常扮演著第三方的主角。二是債務(wù)黑洞，會計上并沒有債務(wù)黑洞這一概念的標(biāo)準(zhǔn)定義，眾所周知，黑洞是天文學(xué)中的相關(guān)概念，在會會計中加以應(yīng)用主要是為了證明債務(wù)在企業(yè)經(jīng)營管理中，個性是涉及到企業(yè)控股活動時，要充分意識被控股企業(yè)即目標(biāo)企業(yè)是否與第三方存在著隱性債務(wù)，透過對北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報告，我們能夠從以下幾個方面來對目標(biāo)公司進行財務(wù)分析以此來決定該目標(biāo)公司是否存在著債務(wù)黑洞。

1、目標(biāo)公司帶給的公司報表。決定目標(biāo)公司是否存在著債務(wù)黑洞，最重要的證據(jù)來自目標(biāo)公司帶給的相關(guān)報表，這就應(yīng)包括目標(biāo)公司資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、利潤分配表、資產(chǎn)評估報告等，在北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報告中，并沒有帶給上述目標(biāo)公司的資產(chǎn)報表狀況，只是提到了目標(biāo)公司擁有的主要財產(chǎn)、目標(biāo)公司的重大債權(quán)債務(wù)以及對外重大投資和關(guān)聯(lián)方等，在主要財產(chǎn)上對目標(biāo)公司固定資產(chǎn)、商標(biāo)專利、土地使用權(quán)等，并不能據(jù)此深入了解目標(biāo)公司主要資產(chǎn)狀況。在負(fù)債方面，報告中列出了目標(biāo)公司與北京物美公司之間的債務(wù)狀況，也不能全面了解目標(biāo)公司的總體負(fù)債狀況。

2、目標(biāo)公司帶給的資金融通文件。在北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報告中主要是列舉了目標(biāo)公司從20xx年2月20日到20xx年11月28日間7次股權(quán)轉(zhuǎn)讓，并沒有對目標(biāo)公司重要的資金融通狀況進行披露，個性是目標(biāo)公司的貸款合同或者是涉及到目標(biāo)公司于其他公司資金融通的狀況的相關(guān)文件，也能夠是目標(biāo)公司將要簽署的貸款合同等，這對決定目標(biāo)公司是否存在債務(wù)黑洞具有十分重要的好處。單從盡職調(diào)查報告列出的幾點無法準(zhǔn)確的決定目標(biāo)公司是否存在債務(wù)黑洞。目標(biāo)公司的7次股權(quán)轉(zhuǎn)讓和一次增資，只能反映目標(biāo)公司控股狀況和注冊資本變動狀況。目標(biāo)公司資金融通文件中還沒有披露目標(biāo)公司是否存在三角債務(wù)，或者目標(biāo)公司是否存在向其他公司帶給債務(wù)擔(dān)保，當(dāng)然那里所說的擔(dān)保有有幾個特點，一是擔(dān)保形式不局限于資產(chǎn)抵押、質(zhì)押、留置、向第三方出具的訂金等，二是擔(dān)保的數(shù)額就應(yīng)能夠?qū)菊＝?jīng)營產(chǎn)生不良良性，并且其所引發(fā)的風(fēng)險目標(biāo)公司無法承擔(dān)。

綜上所述，根據(jù)北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報告并結(jié)合相關(guān)理論知識分析，認(rèn)為目標(biāo)公司債務(wù)黑洞狀況無法確認(rèn)，這一結(jié)論的得出主要是依據(jù)目標(biāo)公司報表和目標(biāo)公司資金融通文件不充分。無法具體決定目標(biāo)公司的債務(wù)狀況，也就無法決定目標(biāo)公司是否存在隱性債務(wù)問題。

一般狀況下，要實現(xiàn)對企業(yè)的控制，要實現(xiàn)對目標(biāo)公司股權(quán)的控制，能夠分為對上市公司控制、對非上市公司控制、對子公司控制、對合營公司和聯(lián)營企業(yè)控制，在會計中控制是指能夠?qū)δ繕?biāo)企業(yè)財務(wù)或者經(jīng)營權(quán)施加重要影響，而且還要能夠從控制目標(biāo)企業(yè)中實現(xiàn)獲益，這是對目標(biāo)企業(yè)實現(xiàn)控制的最主要標(biāo)志，眾所周知，控制的主體具有性，當(dāng)然這種控制主要表此刻透過簽署投資協(xié)議，擁有被投資企業(yè)半數(shù)以上表決權(quán)，透過北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報告，我們能夠看出目標(biāo)公司總共進行了7次股權(quán)轉(zhuǎn)讓，并且調(diào)查報告顯示，在20xx年12月3日，百誠來實業(yè)出資2700萬元，出資比例占90%，藍海投資出資300萬，出資比例占10%，都是以貨幣出資方式，因此能夠看出在經(jīng)過幾次股權(quán)交易后，目標(biāo)公司基本上已經(jīng)被白誠來實業(yè)所控制，其出資比例已經(jīng)占出資額的90%，而藍海出資300萬，占10%，這是基本狀況，要實現(xiàn)對目標(biāo)公司的控股，能夠透過收購百誠來實業(yè)股權(quán)的55%，也就是出資1485萬元，進而實現(xiàn)對目標(biāo)企業(yè)的控制，業(yè)務(wù)出資1485萬元后，目標(biāo)企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，百誠來實業(yè)出資額下降到1215萬元，而藍海投資股權(quán)不變，這樣就能夠?qū)崿F(xiàn)對目標(biāo)企業(yè)的控制即占55%股權(quán)擁有絕對話語權(quán)。

在進行目標(biāo)公司控股時，就應(yīng)限度的規(guī)避風(fēng)險，結(jié)合北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報告以及股權(quán)控股風(fēng)險相關(guān)理論，認(rèn)為在進行目標(biāo)公司股權(quán)控股時要注意以下幾點:。

1、目標(biāo)企業(yè)是否具有控股價值。

要限度的降低控股風(fēng)險，首先要重視對所控股企業(yè)價值評估，也就說被控股企業(yè)有沒有控股的價值，沒有控股的價值而強行要進行控股，這是的風(fēng)險，因為企業(yè)是盈利性組織，其終極目標(biāo)是實現(xiàn)企業(yè)的盈利，北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報中并沒有對目標(biāo)公司在資產(chǎn)、負(fù)責(zé)方面進行詳細的披露，這對控股方進行債務(wù)黑洞風(fēng)險規(guī)避十分不利。

2、要對控股風(fēng)險因素進行識別。

要限度的降低目標(biāo)公司控股風(fēng)險，需要借助必須的財務(wù)工具，個性是財務(wù)報表這一工具的運用十分重要，對控股風(fēng)險因素的識別決定要利用盡職報告中財務(wù)分析結(jié)論，不能忽視的另一個方面是所控股的目標(biāo)公司在全國同行業(yè)中處于什么地位或者在現(xiàn)行國家政策法規(guī)下目標(biāo)企業(yè)所在的產(chǎn)業(yè)面臨著那些挑戰(zhàn)和機遇，要做到在微觀上重視目標(biāo)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績和關(guān)鍵財務(wù)指標(biāo)的變化，在宏觀上對行業(yè)經(jīng)營大環(huán)境變化的把握等。在盡職調(diào)查報告中，對目標(biāo)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營的詳細財務(wù)數(shù)據(jù)也沒有進行披露，個性是目標(biāo)公司資產(chǎn)周轉(zhuǎn)潛力、債務(wù)償還潛力、現(xiàn)金流狀況、債務(wù)結(jié)構(gòu)等都沒有進行深入剖析，這客觀上也對分析目標(biāo)企業(yè)風(fēng)險帶來了挑戰(zhàn)。

3、要對重大交易或者合同影響進行評估、

在北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報中，對目標(biāo)公司進行的重大交易和重大合同進行了揭示，主要是披露了中融盛世代為墊付的地價款29，035，797。62元。根據(jù)目標(biāo)公司xx年12月8日出具的《確認(rèn)函》，截至xx年12月8日，除《審計報告》中披露的目標(biāo)公司應(yīng)付前關(guān)聯(lián)股東中融盛世代為墊付的地價款29，035，797。62元外，目標(biāo)公司目前沒有其他重大關(guān)聯(lián)交易狀況，對這次重大交易對目標(biāo)公司產(chǎn)生的后期影響也沒有進行評估，所以要防范債務(wù)黑洞務(wù)必要對重大交易或者合同的影響進行評估，這能夠第一時光給投資者風(fēng)險評估提高決定資料和決策依據(jù)。

4、要對目標(biāo)企業(yè)與第三方訴訟和擔(dān)保狀況進行摸底。

決定目標(biāo)公司是否存在債務(wù)黑洞風(fēng)險，最重要的一個環(huán)節(jié)就是要對目標(biāo)公司進行第三方訴訟和擔(dān)保狀況摸底，要搞清楚目標(biāo)公司是否存在對外擔(dān)保或者抵押或者其他形式的擔(dān)保、訴訟狀況，因為這些因素都是帶來債務(wù)黑洞的潛在因素，盡職調(diào)查也要關(guān)注這一點，北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報中指出于20xx年11月21日，目標(biāo)公司與北京海龍進出口服務(wù)公司簽署《項目轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》，北京海龍進出口服務(wù)公司將北京市朝陽區(qū)南磨房鄉(xiāng)建設(shè)的非貿(mào)易物品監(jiān)管中心綜合樓項目(即利鴻大廈)以3，780萬元轉(zhuǎn)讓給目標(biāo)公司。因此在進行目標(biāo)公司債務(wù)黑洞風(fēng)險控制時，要對這一項重大交易進行系統(tǒng)調(diào)查和全面評估。

根據(jù)北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報，能夠進行如下決定，第一該盡職報告中對目標(biāo)公司相關(guān)財務(wù)報表和財務(wù)數(shù)據(jù)披露不夠充分，無法對該目標(biāo)公司是否存在財務(wù)黑洞作出準(zhǔn)確決定，結(jié)合盡職調(diào)查報告，認(rèn)為該目標(biāo)企業(yè)存在潛在的債務(wù)糾紛但是這無法證明目標(biāo)企業(yè)存在巨大財務(wù)黑洞;第二，盡職調(diào)查報告中對目標(biāo)企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整進行了披露，根據(jù)控股需要能夠收購55%股份實現(xiàn)絕對控股，即出資金額為1485萬元，當(dāng)然這這是其中一種控股方案;第三，由于北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報結(jié)論中提到該目標(biāo)公司存在潛在的債務(wù)糾紛并給出了相應(yīng)指導(dǎo)意見，結(jié)合債務(wù)風(fēng)險控制相關(guān)理論，提出了四個維度來控制目標(biāo)公司債務(wù)黑洞風(fēng)險。

工業(yè)運行調(diào)研報告篇十六

工業(yè)園區(qū)是全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場，是接受發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟輻射、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主平臺。近年來，園區(qū)發(fā)展迅速，在全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的主體作用更加突出。然而，受諸多因素影響，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套功能還相對滯后，已對園區(qū)持續(xù)發(fā)展造成了嚴(yán)重制約。

1、編制了一個前瞻性發(fā)展規(guī)劃。為策應(yīng)省市沿江開放開發(fā)戰(zhàn)略，發(fā)揮沿江岸線優(yōu)勢，從20xx年開始，縣委、縣政府就著手謀劃工業(yè)園建設(shè)，縣十四次黨代會提出“對接主城區(qū)、融入大、決戰(zhàn)新工業(yè)、做美沙河城”的全縣發(fā)展思路，省委、省政府作出加快推進沿江開放開發(fā)的重大決策之后，工業(yè)園成為我省沿江開發(fā)戰(zhàn)略中的重點開發(fā)四大板塊之一，我縣重新編制了工業(yè)園控制性詳規(guī)，規(guī)劃范圍為北至長江，南至九碼快線，西臨，東與城西港區(qū)相連，規(guī)劃總用地40平方公里，近期3～5年內(nèi)，集中建設(shè)核心區(qū)約22.5平方公里，生活配套區(qū)2平方公里。將圍繞裝備制造、輕化制造、高新科技、新型材料、綠色食品和機械電子六大產(chǎn)業(yè)進行布局規(guī)劃。

2、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大幅增加。近幾年來，工業(yè)園累計投入基礎(chǔ)設(shè)施資金近10億元，完成了“萬畝土地平整”、聯(lián)圩除險加固兩大擴園項目，新建了日供水3000噸自來水廠、日處理污水6000噸的污水處理廠、11萬伏變電站、環(huán)境監(jiān)測站、消防二中隊等配套設(shè)施，新辟了長坪公路和港湖大道兩條入園主干道，新建園區(qū)道路15000米，整治河道4300米，綠化3.3萬平方米、安裝路燈1130盞、鋪設(shè)管網(wǎng)5411米。

3、園區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)高潮迭起。到今年年底，園區(qū)共引進項目44個，其中投產(chǎn)項目19個，在建項目15個，簽約項目10個。投產(chǎn)規(guī)模較大的項目有東正木業(yè)、匯泉酒精、邦利益康、雄基鋼構(gòu)、中盛鋼構(gòu)、新茂化工、乾元紡織等;在建項目主要有投資浙商皮革、賽湖機車、寶利源糧油、富美家裝飾材料、奧普新實業(yè);簽約較大的項目登喜鳥紡織服裝、億安水上游樂、金峰興鉛銀加工、高新科技產(chǎn)業(yè)園。20xx年，工業(yè)園完成固定資產(chǎn)投資35.4億元，園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入預(yù)計達到25億元。逐漸成為我縣工業(yè)經(jīng)濟的主要增長極。。

4、園區(qū)發(fā)展前景預(yù)測。根據(jù)規(guī)劃22.5平方公里核心區(qū)測算，按照現(xiàn)有的發(fā)展速度，3年后園區(qū)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入將超過400億元，用電量將達到6.8億度，用水量4萬噸/日，貨物吞吐量約600萬噸，產(chǎn)業(yè)工人約需3萬人，園區(qū)總?cè)丝趯⑦_到6萬人。

二、工業(yè)園基礎(chǔ)及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)存在的問題。

隨著入園企業(yè)的增多，產(chǎn)業(yè)人口的集聚，園區(qū)基礎(chǔ)及配套服務(wù)功能滯后的矛盾逐漸凸現(xiàn)，將在一定程度上制約園區(qū)經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。主要表現(xiàn)在：

1、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施有待進一步完善。經(jīng)過幾年的建設(shè)，工業(yè)園已初具規(guī)模，具備一定的承載能力，但按照新的規(guī)劃要求，園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施還有相當(dāng)大的差距。如鐵路專用線、長江碼頭倉儲物流基本處在規(guī)劃、謀劃之中，企業(yè)貨物吞吐主要依靠公路運輸;供電能力只有一座110千伏變電站;園區(qū)天然氣管網(wǎng)尚未建成;自來水供應(yīng)成為園區(qū)發(fā)展的制約瓶頸;污水處理廠未能正常運轉(zhuǎn)，且規(guī)模小不能滿足園區(qū)跨越式發(fā)展的需要，同時，污水管網(wǎng)建設(shè)也嚴(yán)重滯后。

2、園區(qū)生活服務(wù)設(shè)施有待加快推進。由于前期入園項目投產(chǎn)不多，員工吃、住、行、游、購、娛的需求矛盾尚未凸現(xiàn)，但按照園區(qū)項目推進速度，未來生活服務(wù)需求將明顯加大，目前園區(qū)生活服務(wù)設(shè)施推進速度較慢，沒有賓館、酒店，企業(yè)老總只得白天在園區(qū)上班，晚上到居住，對企業(yè)洽談業(yè)務(wù)、生意交往造成不便;沒有商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點、企業(yè)職工要買上一點生活日用品都非常困難;沒有文化娛樂場所，職工文化生活單調(diào)，難以留住生產(chǎn)工人;企業(yè)職工公寓做得不多，企業(yè)職工住宿難。

3、園區(qū)社會公用事業(yè)配套不夠健全。消防設(shè)施雖已建成，卻沒有正式啟用;公安、醫(yī)療、教育、銀行、保險、郵政、電信等機構(gòu)未進園區(qū);園區(qū)內(nèi)及外接交通不便，從沙河和沒有到園區(qū)的公交車，企業(yè)職工出行困難，在一定程度上造成“招工難”和“留人難”;園區(qū)環(huán)境保潔措施未落到實處，造成道路保潔和園林綠化管護困難。

4、園區(qū)行政管理功能不夠健全。工業(yè)園區(qū)已成為我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺，但工業(yè)園管理局人員配置過少，主要精力放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，容易造成重建設(shè)，輕管理，服務(wù)質(zhì)量跟不上;事關(guān)園區(qū)企業(yè)發(fā)展的工商、稅務(wù)、安監(jiān)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等行業(yè)管理部門都未入園，沒有一樣手續(xù)能在園區(qū)辦結(jié)。

三、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)的建議。

上述問題的發(fā)生，主要是由于前期園區(qū)規(guī)劃面積小，規(guī)劃層次低，沒有充分預(yù)計到項目建設(shè)和園區(qū)快速發(fā)展造成的，這些都是發(fā)展中的問題，及時解決，園區(qū)建設(shè)就一定會邁上一個新臺階。

設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，堅決避免目光短淺，不顧建設(shè)時序，“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的行為。

2、加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要強化園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)先行的意識，抓緊建設(shè)一批當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)所急需的基礎(chǔ)配套設(shè)施。與此同時，要借鑒沿江其他工業(yè)園在發(fā)展初期的經(jīng)濟以及所走彎路的教訓(xùn)，凡關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)保障性的交通、供水、排水、供電系統(tǒng)一定要掌握在政府手中。一是工業(yè)園要把安全保障放在第一位置。確保圩堤防洪達到50年一遇標(biāo)準(zhǔn)，排澇達到20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn)，化工企業(yè)多，確保消防設(shè)施配套，嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生，提高工業(yè)園及園區(qū)企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件處理能力;統(tǒng)籌考慮建設(shè)新的污水處理廠，實行雨污分流;二是加快建設(shè)園區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。碼頭和鐵路專用線一定要利用這次江西省沿江開放開發(fā)規(guī)劃修編機遇，列入江西省沿江開放開發(fā)規(guī)劃，啟動碼頭建設(shè)。由政府主導(dǎo)解決園區(qū)供水瓶頸;建議供電部門超前規(guī)劃一座220千伏的變電站，提高園區(qū)供電能力。

3、完善生活配套服務(wù)設(shè)施。在加快生產(chǎn)性配套設(shè)施建設(shè)的同時，逐步完善生活性配套設(shè)施。一是綜合配套服務(wù)區(qū)，要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，充分體現(xiàn)以人為本的宗旨，既要有政務(wù)中心、商業(yè)中心、賓館酒店等標(biāo)致性建筑，又要整合園區(qū)各企業(yè)需求，建設(shè)直接為企業(yè)職工服務(wù)的公租房、職工公寓以及新建學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園和文化娛樂休閑場所等。二是設(shè)立園區(qū)內(nèi)公交，將園區(qū)公交與沙河、公交線路對接。三是做好保潔工作，設(shè)立園區(qū)環(huán)衛(wèi)所，投入必要的人力和財力，實行道路、公共場所的衛(wèi)生保潔，為園區(qū)營造一個干凈、優(yōu)美的發(fā)展環(huán)境。園區(qū)生活配套服務(wù)建設(shè)是一項系統(tǒng)、復(fù)雜工程，工程項目多、種類多，不可能一蹴而就，要分輕重緩急，逐步建設(shè)和完善。

4、積極探索多元化投入機制。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施，建設(shè)投資巨大，僅靠政府投資是不現(xiàn)實的，要政府主導(dǎo)市場化運作，用足用活政策，調(diào)動社會各方面力量參與建設(shè)。一是政府重點主要是積極爭取項目，實行國家、省、市扶持與縣級財政投入相結(jié)合，搞好公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，如防洪體系建設(shè)、園區(qū)外接道路建設(shè)、園區(qū)內(nèi)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是園區(qū)內(nèi)的賓館酒店、商業(yè)服務(wù)中心、文化娛樂設(shè)施等，可由政府提供土地，鼓勵園區(qū)內(nèi)企業(yè)入股自建自營。三是通過土地運作和園區(qū)企業(yè)聯(lián)建等形式建設(shè)商品房、公租房和廉租房，滿足園區(qū)企業(yè)職工住房需求。政府可以出臺優(yōu)惠政策鼓勵銀行、保險、郵政、電信等部門提前進入園區(qū)。

5、健全園區(qū)服務(wù)管理配套體系。進一步明確工業(yè)園管理局對園區(qū)內(nèi)行政、經(jīng)濟和社會事務(wù)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理的職能，把工業(yè)園打造成一級準(zhǔn)政府。要做好與有關(guān)部門的業(yè)務(wù)銜接，協(xié)調(diào)發(fā)改委、國土資源、建設(shè)規(guī)劃、工商、稅務(wù)、環(huán)保、質(zhì)檢、人事勞動、安監(jiān)、消防、郵政、金融、交通、通訊等行業(yè)主管部門，積極參與配合園區(qū)企業(yè)的管理和服務(wù)。各有關(guān)職能和服務(wù)部門應(yīng)盡快延伸到園區(qū)。進一步提高辦事效率，積極探索行之有效的工作機制，實行一門受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時完成的審批程序，使園區(qū)企業(yè)得到高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

6、加強工業(yè)園閑置用地管理。工業(yè)園在前期招商項目(20xx最新民營經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告)中，有些企業(yè)未能按合同正常投產(chǎn)或投產(chǎn)后又停產(chǎn)的現(xiàn)象，導(dǎo)致工業(yè)用地閑置，造成土地資源浪費。一方面是投入了大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，另一方面不能產(chǎn)生經(jīng)濟效益，因此，必須依據(jù)土地管理等法律法規(guī)，制定相關(guān)政策，收回閑置用地，破解用地瓶頸。

工業(yè)運行調(diào)研報告篇十七

你知道什么是調(diào)查報告嗎?以下是關(guān)于工業(yè)發(fā)展調(diào)研報告模板，歡迎閱讀!

分析歸納了具體的表現(xiàn)形式，初步提出了一些積極的應(yīng)對措施，具體如下：

一、**工業(yè)發(fā)展的基本情況

**工業(yè)以沒收大田壩、漭水等地的私營煉鐵作坊轉(zhuǎn)為國有，沒收蔣家山豪紳用于偽造“半開”的一臺發(fā)電機組建立第一個火力發(fā)電廠，才有了工業(yè)的初創(chuàng)。

初步形成了以“糖、茶、紙”為主的輕工業(yè)和以“硅冶煉、礦產(chǎn)、原煤、建材、電力”為主的重工業(yè)體系，為本世紀(jì)前二十年確立“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略和實施工業(yè)連續(xù)倍增計劃打下了堅實的基礎(chǔ)。

1、糖產(chǎn)業(yè)。

繼1977年建成投產(chǎn)日處理甘蔗500噸的灣甸糖廠后、先后建成了柯街、卡斯、勐統(tǒng)、紅慶糖廠。

在廠員工1100人，榨季達1600人，生產(chǎn)規(guī)模為日處理甘糖6500噸，日產(chǎn)酒精5500升，擁有固定資產(chǎn)近4億元。

帶動著全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2個農(nóng)場，61個村民委員會，618個村民小組，22803戶蔗農(nóng)，近11萬人口種植甘蔗。

xx年縣內(nèi)共種植甘蔗達16394畝;

2、茶產(chǎn)業(yè)。

支撐著全縣制茶工業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，茶葉生產(chǎn)逐步走上了精加工、規(guī)模化生產(chǎn)。

3、紙產(chǎn)業(yè)。

以1994年**縣造紙廠的建成投產(chǎn)，開創(chuàng)了我縣造紙工業(yè)，xx年通過資產(chǎn)整合重組，整體出售給香港建星紙業(yè)公司，xx年生產(chǎn)紙10669噸，實現(xiàn)產(chǎn)值5663萬元。

另外，我縣木材加工業(yè)起步較晚，目前尚無規(guī)模以上木材加工龍頭企業(yè)，只有初加工小規(guī)模企業(yè)9戶，xx年加工木材27227立方米，產(chǎn)值達4152 萬元。

4、礦產(chǎn)業(yè)。

以1978年彎崗錫礦的采選為切入，相繼發(fā)展了貞元、盛吉硅冶煉，探索銅、鐵、銻、鉛、鋅等采選工業(yè)，為礦冶工業(yè)的發(fā)展進行了積極探索。

5、煤產(chǎn)業(yè)。

6、建材業(yè)。

在1976年建成投產(chǎn)的年產(chǎn)5000噸**縣水泥廠后，相繼發(fā)展了灣甸水泥廠以及9戶建筑磚生產(chǎn)企業(yè)，推動了建筑建材業(yè)的發(fā)展;以1964年建成的河?xùn)|水電站投產(chǎn)為起步，取代了火力發(fā)電廠。

7、電力業(yè)。

先后建成了新城、河西一級、河西二級、九甲、三八溝、橄欖河、彎弓橋、松山河、岔河、更戛河二、三級水電站，xx年全縣水電裝機容量21255kw，年發(fā)電量達11192萬度。

樹立全縣一盤棋的全局思想，依托資源優(yōu)勢，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，堅定不移地走新型工業(yè)化道路，全縣工業(yè)經(jīng)濟步入了快速發(fā)展時期，呈現(xiàn)出速度加快、總量壯大、效益提高、后勁增強的良好態(tài)勢。

同比增118.68%;工業(yè)增加值占全縣生產(chǎn)總值的21.10%，增2.26%;單位gdp能耗下降4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降31.51%。

工業(yè)經(jīng)濟已成為支撐我縣經(jīng)濟增長的重要力量，成為地方財政增長和群眾增收的重要來源，成為維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的重要基礎(chǔ)。

二、存在問題和制約因素

1、存在問題

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我縣工業(yè)發(fā)展滯后的面貌尚未得到根本改變。

從總體上看，我縣仍處于工業(yè)化的初始階段，存在著很多困難和問題。

主要表現(xiàn)在：一是工業(yè)經(jīng)濟總量偏小、發(fā)展速度緩慢。

二是工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理。

“一缺、二少、三小、四低、五高”的問題突出。

“一缺”就是缺乏大中型企業(yè)帶動。

“二少”就是集團企業(yè)和骨干企業(yè)較少。

“三小”就是產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、市場容量小、工業(yè)經(jīng)濟比重小。

“四低”就是工業(yè)化程度低、資源合理開發(fā)利用率低、產(chǎn)品科技含量低、對財政貢獻率低。

“五高”就是財務(wù)費用高、生產(chǎn)成本高、運輸成本高、能耗高、勞動強度高。

三是資源支撐型企業(yè)比例較大。

占全縣工業(yè)總產(chǎn)值80%以上的硅礦冶煉、蔗糖生產(chǎn)、木材加工等均屬資源型產(chǎn)業(yè)，資源消耗大，經(jīng)濟效益低。

四是工業(yè)發(fā)展后勁不足。

從大的政策背景來看，國家加大了投資增長的宏觀調(diào)控力度，財政、信貸和土地政策逐步趨緊，致使我縣工業(yè)項目的爭取和工業(yè)規(guī)模的擴張空間受限制。

中小企業(yè)融資困難，企業(yè)抵御風(fēng)險能力較低，企業(yè)規(guī)模小，缺乏自我積累，融資實力薄弱，缺乏貸款抵押前置條件，很難獲得商業(yè)銀行的支持。

另外，中小企業(yè)擔(dān)保體系也不健全，不能發(fā)揮擔(dān)保功能，缺乏強有力的資金支持。

(二)制約因素

一是能源制約。

主要表現(xiàn)在工業(yè)項目落地難、生產(chǎn)投資成本較高，電力“瓶頸”制約、生產(chǎn)難以保障;二是加快工業(yè)發(fā)展的思想觀念方面的制約。

在少數(shù)干部群眾和企業(yè)主中認(rèn)識不到位，思想解放上有差距，不同程度的存在著思想保守、不敢發(fā)展、不會發(fā)展，怕?lián)L(fēng)險的思想。

有的缺乏領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟的知識和本領(lǐng)，發(fā)展工業(yè)的思路不寬，找不到發(fā)展工業(yè)切入點和突破口，拿不出發(fā)展工業(yè)的具體措施和辦法。

有的發(fā)展思路不清，沒有把工業(yè)發(fā)展與區(qū)域發(fā)展統(tǒng)籌考慮，發(fā)展工業(yè)只停留在會議和號召上，對工業(yè)安排部署得多，落實少，實際效果不明顯。

企業(yè)自身投入不足、財政扶持和金融支持力度不大。

三是企業(yè)內(nèi)部管理方面的制約。

企業(yè)缺乏懂經(jīng)濟、善管理的復(fù)合型人才，員工素質(zhì)偏低，企業(yè)管理粗放，生產(chǎn)工藝落后。

少數(shù)企業(yè)發(fā)展理念有差距，不同程度的存在“企業(yè)老大”的思想，缺乏溝通協(xié)調(diào)能力，企業(yè)與政府、農(nóng)戶、員工之間的關(guān)系不夠協(xié)調(diào)，只注重利益不思和諧，往往給企業(yè)發(fā)展帶來一些不必要的矛盾和障礙。

四是機制體制方面的制約。

工業(yè)企業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)范的協(xié)調(diào)機制，不同程度地存在著多頭管理現(xiàn)象，增加了企業(yè)的運營成本、存在著協(xié)調(diào)難、辦事難、辦成事就更難。

這些問題需要我們認(rèn)真面對，用科學(xué)發(fā)展的眼光，在發(fā)展中認(rèn)真加以解決，切實提高加快工業(yè)發(fā)展重要性和必要性的認(rèn)識。

三、應(yīng)采取的措施

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