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項目實施方案篇一
按縣貧辦下達的名稱為準。
×××鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
具體負責組織實施項目的責任人。
項目建設地區(qū)基本情況（人口、土地、氣候、勞動力、水源等資源狀況，貧困現(xiàn)狀，已建成項目現(xiàn)狀及對農(nóng)民的帶動情況，群眾對項目建設的意見或要求）。項目建設條件要重點說明資源（人力資源、經(jīng)濟資源、自然資源）和市場條件，如人飲水利項目的取水來源；產(chǎn)業(yè)項目的種源及其在當?shù)氐倪m應性，目前產(chǎn)品的銷售現(xiàn)狀及其前景如何。
建設地點：如公路項目要說明起止地點，人飲工程應說明分布情況，產(chǎn)業(yè)項目應說明覆蓋區(qū)域、戶數(shù)。建設內(nèi)容及規(guī)模：如公路建設標準及長度，橋涵個數(shù)；飲水池口數(shù)、容積，安裝水管長度規(guī)格，其中主水管長度；水利工程壩高、壩長、土石方量、新增水量及灌面，堰的長、寬、高，是混凝澆鑄或是條石漿砌；產(chǎn)業(yè)項目的品種選擇、具體規(guī)模、種養(yǎng)方式等；社會事業(yè)類項目要說明建設房屋和配套設施的具體規(guī)模情況等。
重點說明項目總投資，其中材料費、技工工資等支出預算，勞動力需求計劃，申請扶貧資金補助的主要使用環(huán)節(jié)，群眾籌資、籌勞多少，是否通過一事一議形式議定（附：“一事一議”決議書）。
1、項目建設班子：總負責人、技術(shù)負責人、財務負責人、安全管理負責人。
2、實施方式：承包、半承包或村民自建（屬承包性質(zhì)工程應附上承包合同書），業(yè)主或大戶實施項目，應附上扶貧責任書。質(zhì)量、安全監(jiān)督管理形式，工程驗收辦法、資金開支報銷程序。
3、后期管理：維修管理使用責任制的主要內(nèi)容。
動工及完工時間。
項目受益村、組、戶數(shù)、人口，新增水量、新增或改善灌面、項目產(chǎn)值、純收入，人均增收情況等。
項目實施方案篇二
為認真完成省、市下達的農(nóng)村改廁項目任務，加快我區(qū)農(nóng)村改廁進程，切實改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，不斷提高農(nóng)村居民健康和生活水平，加快社會主義新農(nóng)村建設步伐，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。
堅持農(nóng)村衛(wèi)生改廁與新農(nóng)村建設相結(jié)合的原則，突出重點，整體推進，加快農(nóng)村改廁步伐，改善農(nóng)村生活環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，切實推進我區(qū)衛(wèi)生廁所氣建設又好又快發(fā)展。
20xx年度農(nóng)村改廁項目任務根據(jù)省市愛衛(wèi)辦安排。確保按時保質(zhì)保量完成2500戶農(nóng)村改廁任務。
1、項目實施范圍。計劃在我區(qū)石巖頭鎮(zhèn)和平村、財家村，珠山鎮(zhèn)樂塘村、翻身洞村、康家村、馬家村，郵亭圩鎮(zhèn)新光村，南津渡辦事處仙神橋村，石山腳鄉(xiāng)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個村。
2、建設要求與標準：每個項目村改廁農(nóng)戶不少于全村總農(nóng)戶的80%。
1、化糞池按省里下發(fā)的宣傳冊標準采用現(xiàn)澆模式施工。
2、廁屋應封頂粉刷，內(nèi)墻壁白瓷磚貼墻1-1.5米，地面應鋪有防滑地磚。
20xx年度中央財政補助農(nóng)村衛(wèi)生改廁計劃在我區(qū)實施2500戶,共計補助資金125萬元，每戶補助500元。
本著“誰受益、誰負擔”的原則，廁所的改造及裝修所需費用主要由受益戶自行負責。為了最大限度降低改廁費用和統(tǒng)一標準，改廁所需蹲便器、沖廁裝置的購置采取統(tǒng)一招標采購。
區(qū)愛衛(wèi)辦負責項目實施，組織制定實施方案，下達年度計劃和項目的組織、協(xié)調(diào)、落實、督導等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合區(qū)愛衛(wèi)辦做好項目實施過程的督導、檢查和驗收工作。
對改廁所使用的蹲便器和沖廁裝置等主要產(chǎn)品，要實行統(tǒng)一招標，統(tǒng)一采購，為改廁農(nóng)戶提供節(jié)水的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。按照改廁方案要求，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一施工，保證項目建設質(zhì)量。
財政部門負責資金的下達以及資金使用的監(jiān)督、檢查工作。區(qū)愛衛(wèi)辦要加強對資金使用的管理，嚴格按照國家有關(guān)專項資金管理的規(guī)定，實行專賬管理，專款專用，任何單位和個人不得以任何形式截留、擠占和挪用。改廁項目實施過程中的款物發(fā)放要有清楚詳細的紀錄，到戶物資要有領(lǐng)取人的簽字。
區(qū)與項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責任書、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與項目村簽訂責任書，落實任務，明確責任，抓好落實。各項目村要對參與改廁的農(nóng)戶，在村公示欄進行公示，接受群眾監(jiān)督。
區(qū)愛衛(wèi)辦對改廁的數(shù)量和質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，及時提出整改意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加強項目實施過程中的督導、檢查，報告農(nóng)村改廁進度，并對項目的組織管理、建設質(zhì)量、建設進度，進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。
項目驗收內(nèi)容：項目的組織管理、資金使用、任務完成、項目質(zhì)量、基層反映等。項目完成后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時對項目進行驗收總結(jié)并上報，區(qū)里在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收的基礎上對項目實施情況進行初驗，并形成初驗報告上報有關(guān)部門。
項目實施方案篇三
（一）項目名稱：長順縣種獲鄉(xiāng)養(yǎng)殖綠殼蛋雞養(yǎng)殖
（二）實施單位：長順縣種獲鄉(xiāng)人民政府
（三）項目負責人：黃云艷
（四）實施地點：長順縣種獲鄉(xiāng)種獲村
（五）建設期限：5個月（20xx年12月--20xx年4月）
（六）投資規(guī)模：總投資8萬元（項目資金5萬元，農(nóng)戶自籌3萬元）
（七）建設規(guī)模：采取培養(yǎng)大戶帶動小戶的方法進行發(fā)展，建設標準化雞舍10棟，養(yǎng)殖綠殼蛋雞1800羽，帶動養(yǎng)殖戶10戶以上，扶持人數(shù)40人。
（一）指導思想
以落實解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作和推進“減貧摘帽”為總體目標，以幫扶資金為支撐，以扶持好示范養(yǎng)殖戶為重點，擴大影響，輻射帶動更多農(nóng)戶，逐步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保群眾實現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定增收脫貧致富。
（二）基本原則
堅持科技化、產(chǎn)業(yè)化扶貧，提高項目綜合效益，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
（三）發(fā)展目標
通過項目實施，采取資金、物資等多層次、多渠道的扶持，改善計劃生育三結(jié)合戶的生產(chǎn)生活條件，并把項目實施的模式不斷擴大和推廣，加快社會主義新農(nóng)村建設步伐。
（一）實施地點
項目建設地點：種獲鄉(xiāng)種獲村。
（二）項目區(qū)基本情況
該項目位于種獲鄉(xiāng)種獲村，項目對象以積極尋求創(chuàng)業(yè)的農(nóng)戶10戶，項目的實施將對調(diào)整該地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和群眾脫貧致富起到積極的促進作用，也將有利于全鄉(xiāng)整村推進扶貧開發(fā)工作的開展。
（三）項目落實
通過召開群眾會，群眾積極自愿參與項目建設的積極要求。
養(yǎng)殖綠殼蛋雞1800羽，總投資規(guī)模8萬元，群眾雞舍改造、雞苗孵化、發(fā)放和相關(guān)飼料、防疫等配套設施，總投資規(guī)模5萬元,為項目幫扶資金，農(nóng)戶投工投勞自籌3萬元。
（一）項目投資
項目總投資5萬元，其中：
1、綠殼蛋雞苗1800羽，投資1.8萬元。
2、群眾圈舍改造（10棟，每棟補助1800元）1.8萬元
3、相關(guān)配套設施(孵化機2臺)、疫苗防治藥物等，投資1.4萬元。
（二）資金籌措
項目總投資5萬元，農(nóng)戶自籌圈舍改造投工投勞等折資3萬元，共計8萬元。
項目采取借一還一的形式實施，農(nóng)戶飼養(yǎng)綠殼蛋雞五個月后，可以采取歸還政府相同數(shù)量（種）雞蛋的方法，也可以歸還等價雞苗或金額給政府。收回的雞苗和金額列入專戶，作為下年發(fā)展其他農(nóng)戶的專項資金。
綠殼蛋雞養(yǎng)殖項目技術(shù)支撐主要以長順縣畜牧事業(yè)管理局為依托
單位，技支培訓主要是通過產(chǎn)業(yè)技能培訓、聘請技術(shù)人員深入實地指導等方式進行。
（一）項目建設期限：5個月（20xx年12月--20xx年4月）
（二）項目建設進度安排
該項目從20xx年12月開始實施，20xx年4月完成，建設時間為5個月，項目實施進度作如下安排：
第一階段（20xx年12月1日至12月15日）：召集計劃生育三結(jié)合戶宣傳發(fā)動，確定飼養(yǎng)戶名單，由鄉(xiāng)政府組織指導、檢查。
第二階段（20xx年12月16日至20xx年1月15日）：在縣畜牧局的技術(shù)指導下完成雞舍的建設工作。
第三階段（20xx年1月15日至4月30日）：采購（孵化）雞苗，并對飼養(yǎng)農(nóng)戶進行病疫防治、飼養(yǎng)、管理等培訓，同時申請上級有關(guān)部門組織驗收，制定管護措施，簽訂目標責任書等。
成立由種獲鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導任組長的項目領(lǐng)導小組，負責項目實施的統(tǒng)一組織、領(lǐng)導協(xié)調(diào)和督查、項目技術(shù)方案、實施方案的總體設計和項目實施計劃，相關(guān)技術(shù)規(guī)程的編制及項目資金和使用、管理，監(jiān)督財政獎補資金的使用，幫助解決項目建設方面的重大問題。組成名單如下：
組 長：黃云艷（鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長）
副組長：彭秀東（鄉(xiāng)黨委副書記）
成 員：劉 宏（鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長）
陳 勇（鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長）
魏詩林（鄉(xiāng)紀委副書記、團委書記）
金光海（鄉(xiāng)計生辦主任）
羅忠文（鄉(xiāng)畜牧站負責人）
陳明華（鄉(xiāng)黨政辦工作員）
劉邦權(quán)（種獲村支書）
李家明（種獲村主任）
蔣良華（種獲村副主任）
嚴格執(zhí)行幫扶資金及相關(guān)項目管理規(guī)定，重點加強以下方面的管理工作：
（一）資金管理
1、嚴格執(zhí)行幫扶資金管理制度，設立專賬專戶，做到報銷單據(jù)分類明細，憑證齊全，財物相符，單獨裝冊。
2、嚴格執(zhí)行批復的用款計劃，做到專款專用，杜絕挪用、轉(zhuǎn)移資金。
3、扶持資金手續(xù)完整，發(fā)放的物資價值與報銷憑證相符。
（二）項目公示
對項目建設實行公示制度，將雞苗發(fā)放名單、資金使用情況等進行張榜公示，做到公平、公正、公開，自覺接受人民的監(jiān)督。
（三）項目監(jiān)管
項目領(lǐng)導小組定期或不定期對項目規(guī)劃設計、建設進度、工程質(zhì)量各資金使用情況進行監(jiān)督檢查。在實施過程中對項目建設進度、建設質(zhì)量和資金使用情況進行跟蹤問效和督促檢查，項目實施結(jié)束后組織相關(guān)人員對項目進行驗收。
（四）項目合同制
鄉(xiāng)政府與養(yǎng)殖戶簽訂切實有效的協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務，養(yǎng)殖戶在規(guī)定的時間內(nèi)完成養(yǎng)殖任務，養(yǎng)好雞，發(fā)放好雞苗，確保項目效果的實現(xiàn)。
（五）項目進展報告和驗收
1、鄉(xiāng)政府對項目實施情況要定期或不定期地向上級有關(guān)幫扶單位
領(lǐng)導和相關(guān)部門反饋養(yǎng)殖信息，對養(yǎng)殖過程出現(xiàn)的各種情況要及時采取防控措施。
2、加強項目檔案管理。從項目實施到竣工驗收各個環(huán)節(jié)的全部文件作好收集整理、歸檔、專人管理，為項目的檢查、驗收、運行維護、審計監(jiān)督提供重要依據(jù)、及時上報項目進展情況。
（一）經(jīng)濟效益
綠殼蛋雞養(yǎng)殖項目當年建成、當年投產(chǎn)、5個月可見效益。按1800羽（公母各占50%）計算，5個月后可以出售700只公雞（100只留作種用，100只死亡），每只公雞五個月后可長至4斤左右，按市價每斤15元出售，產(chǎn)值可達4.8萬元，利潤1.6萬元。剩余母雞900只（除去100只死亡）5 個月開產(chǎn)后每只雞年均產(chǎn)蛋120枚，按現(xiàn)在市場價每枚1.8元（利潤1.3元/枚），可實現(xiàn)利潤14萬元，可使養(yǎng)殖戶直接受益15.5萬元，戶均增收1.5萬余元，農(nóng)民增收效益十分明顯。
（二）社會效益
該項目的實施，使得到幫扶的示范養(yǎng)殖戶增收效果明顯，從而影響全鄉(xiāng)更多農(nóng)戶積極參與到新型產(chǎn)業(yè)中來，有利于快速、穩(wěn)步提升農(nóng)村經(jīng)濟收入，有利于全鄉(xiāng)整村推進扶貧開發(fā)工作的勝利開展。
項目實施方案篇四
為進一步加快項目引進和項目建設進程，全力推進全區(qū)招商選資工作和全社會固定資產(chǎn)投資，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《20xx年xx區(qū)深化“項目提升年”活動實施方案》要求，從20xx年2月20日—5月31日，在全區(qū)范圍內(nèi)開展以招商選資、項目推進、征地拆遷為重點的“項目提升年”百日攻堅活動，特制定本方案。
通過“項目提升年”百日攻堅活動，解決一批招商選資、項目推進、征地拆遷中的突出問題，全區(qū)力爭引進合同外資1億美元、實到外資5000萬美元，引進區(qū)外內(nèi)資8。6億元；引進或在談重大先進制造業(yè)項目5個、重大現(xiàn)代服務業(yè)項目5個、重大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目1個；全社會固定資產(chǎn)投資完成38億元，其中，工業(yè)生產(chǎn)性投入25億元；完成拆遷269戶，拆遷面積10萬平方米。
（一）集中精力，狠抓招商選資
1、營造一個強勢招商氛圍。建立招商選資領(lǐng)導領(lǐng)銜包干機制，各鎮(zhèn)、街道、xx新區(qū)、xx工業(yè)園區(qū)主要領(lǐng)導負責包干引進一批重大優(yōu)質(zhì)項目，主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導確保每周3天專注招商工作。3月底前完成全區(qū)10名招商人員的招聘工作，分別充實到各鎮(zhèn)、街道、xx新區(qū)、xx工業(yè)園區(qū)。選調(diào)若干名區(qū)級優(yōu)秀后備干部到區(qū)招商促進局掛職，開展專業(yè)招商工作。調(diào)整完善招商選資考核機制，對完不成合同外資或?qū)嵉酵赓Y年度目標任務的，否決開放型經(jīng)濟工作一等獎。
2、拓展一批重點招商領(lǐng)域。開展區(qū)域合作，加強與上海、蘇南等地的溝通交流，建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和項目引進合作關(guān)系。引進風險投資公司，與本地新能源、新材料和新技術(shù)行業(yè)企業(yè)進行參股合作；探索多領(lǐng)域合作招商，積極引進國際基金公司投資嘉紹高速**段、滬杭高鐵xx段以及xx新區(qū)（北區(qū)）等重大基礎設施項目的開發(fā)建設；引進國資央企投資新塍鎮(zhèn)萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，王店鎮(zhèn)聚寶灣等新農(nóng)村基礎設施建設。利用已落戶企業(yè)的產(chǎn)業(yè)資源、客戶資源、市場資源開展上下游產(chǎn)業(yè)招商、二次招商和總部招商。
3、實施一系列專項招商活動。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和現(xiàn)有招商空間，在區(qū)內(nèi)外和境外舉辦一系列專業(yè)招商活動，同時，整合全區(qū)招商人員，以小組形式分別“空投”到上海、昆山、蘇州等地，進行為期一個月的外派集中招商，采取鎖定式招商、倒逼式招商方式，有效集聚一批客商資源，收獲一批項目信息，跟蹤洽談一批重大項目。在二產(chǎn)上鎖定一個世界500強和3個新能源新材料項目；三產(chǎn)上鎖定2個國內(nèi)外知名的第三方物流企業(yè)；一產(chǎn)上鎖定1個大規(guī)模的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目。確保69產(chǎn)業(yè)投資洽談會有一批引領(lǐng)xx產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的優(yōu)質(zhì)項目。
（二）攻堅克難，推進項目建設
1、破解一批難題項目。對全區(qū)項目進行調(diào)查分析，排出一批影響項目開工和項目進程的關(guān)鍵性問題，全力破解已供地未開工項目、已招商未征遷項目、已建成未投產(chǎn)項目的相關(guān)難題。同時，確保在建項目按預定計劃強勢推進，新建項目按預定目標做好各項開工準備。
2、開工一批重點項目。按月排出新開工項目，倒排工作流程，簡化審批手續(xù)，減少審批環(huán)節(jié)，實行并聯(lián)審批制度，開通重大項目審批綠色通道，提高審批效率。加快項目備案、核準、環(huán)評、規(guī)劃、消防、施工許可等審批速度，全面加快項目進度。突出做好“860”工程項目的土地報批工作，做到成熟一塊報批一塊，及時完成供地審批手續(xù)。各鎮(zhèn)、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)每月都要有新開工項目，至5月底，項目庫開工率達到70%以上。
3、推動一批存量項目。引導集約化投入，加強存量土地投入和零土地投入。創(chuàng)新工作方式，以鎮(zhèn)為單位開展存量項目、科技創(chuàng)新項目和技術(shù)改造項目的現(xiàn)場指導服務。各鎮(zhèn)、xx新區(qū)、xx工業(yè)園區(qū)要把存量項目作為補充工業(yè)生產(chǎn)性投入項目庫儲備不足的一項重點工程來抓，切實提高工業(yè)項目的產(chǎn)出效益，至5月底，全區(qū)存量項目入庫達到60項。
4、落實一批建設資金。深化政銀企合作平臺，力爭落實兩個10億元的融資項目。一是開展以銀行、產(chǎn)業(yè)、鎮(zhèn)為單位的專場銀企對接活動，爭取新增企業(yè)授信10億元。二是謀劃好政府性融資項目，落實興業(yè)銀行、國家開發(fā)銀行、農(nóng)發(fā)銀行對鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設和新農(nóng)村建設融資項目，全力推進浙江科技孵化城（嘉興）基礎設施建設融資項目的立項、報批工作，新增授信10億元。
（三）圍繞項目，加快征遷進程
1、加強指導。區(qū)征遷工作領(lǐng)導小組要加強對各鎮(zhèn)、xx新區(qū)、xx工業(yè)園區(qū)征地拆遷部門的指導、監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作，定期召開領(lǐng)導小組會議，分析征遷過程中存在的問題，研究征遷政策。
2、突出重點。按百日攻堅工作計劃和項目推進實際需要，以促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)提升的重點項目征遷為主，統(tǒng)籌安排，精心組織。明確每個征遷項目責任人和具體實施計劃，加大征遷力度，確保重點項目順利推進。
3、依法征遷。在項目立項、依法取得土地使用權(quán)和規(guī)劃許可證的基礎上，堅持公平、公正原則，做細工作，補償?shù)轿?。對影響項目開工的重點疑難戶，進行聽證和公告，依法推進征遷工作。
（一）加強領(lǐng)導。全區(qū)上下要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，切實把思想和行動統(tǒng)一到百日攻堅活動上來，集中精力推進招商選資、項目推進和征地拆遷三大重點工作。各鎮(zhèn)、街道、xx新區(qū)、xx工業(yè)園區(qū)要把此次活動與經(jīng)濟轉(zhuǎn)
型發(fā)展結(jié)合起來，按照活動要求，迅速成立工作機構(gòu)，選派得力人員，落實工作措施，切實加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
（二）形成合力。各鎮(zhèn)、街道、xx新區(qū)、xx工業(yè)園區(qū)要及時分析梳理遇到的困難和問題，與相關(guān)部門做好對接。招商一線人員要強化信息收集，加強溝通，主動出擊，積極參與全區(qū)招商選資活動。機關(guān)干部要深入基層、沉到一線，認真開展項目建設調(diào)查分析，著力解決項目建設中的困難和問題，確保項目建設順利推進。區(qū)各有關(guān)部門要緊緊圍繞攻堅目標和各自職能，密切配合，形成合力。區(qū)建立百日攻堅活動專項推進協(xié)調(diào)組，組織招商活動，協(xié)調(diào)解決項目難題，落實各項責任。
（三）營造氛圍。充分利用新聞媒體，及時宣傳百日攻堅活動成果，宣傳“項目提升年”活動中的先進典型，發(fā)揮輿論導向作用。大力營造“招商選資一號工程”、“人人關(guān)心重點項目建設、人人支持重點項目建設”的良好氛圍。
項目實施方案篇五
為認真貫徹落實全國煙草行業(yè)“三項檢查”工作電視電話會議精神，進一步加強**中煙工業(yè)公司工程投資項目的管理監(jiān)督,根據(jù)國家局《20xx年煙草行業(yè)整頓規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序和加強內(nèi)部管理監(jiān)督工作要點》（國煙辦〔20xx〕89號）和《國家煙草專賣局關(guān)于印發(fā)“三項檢查”工作實施方案的通知》（國煙辦〔20xx〕149號)文件精神，結(jié)合**中煙工業(yè)公司實際情況，制定本實施方案。
認真貫徹落實全國煙草行業(yè)“三項檢查”工作電視電話會議精神，通過專項檢查，切實增強規(guī)范意識，明確規(guī)范主要任務，完善規(guī)范工作機制，積極探索江蘇中煙工業(yè)公司工程投資項目監(jiān)管的有效途徑和方式，構(gòu)建投資項目監(jiān)管的長效機制，為建設嚴格規(guī)范、富有效率、充滿活力的江蘇中煙工業(yè)公司創(chuàng)造良好的環(huán)境。
為切實開展好“**中煙工業(yè)公司工程投資項目專項檢查工作，根據(jù)《**中煙工業(yè)公司關(guān)于組織開展20xx年“三項檢查”工作的通知》要求，成立**中煙工業(yè)公司工程投資項目專項檢查組。
組長：
副組長：
成員：
工程投資項目專項目檢查組職責：在**中煙工業(yè)公司“三項檢查”工作領(lǐng)導小組的具體領(lǐng)導下，負責組織開展江蘇中煙工業(yè)公司所屬各企業(yè)工程投資項目專項檢查和省公司復查工作，檢查結(jié)果匯總后，統(tǒng)一上報江蘇中煙工業(yè)公司“三項檢查”工作領(lǐng)導小組。
各卷煙廠、直屬公司20xx年7月1日至今的固定資產(chǎn)投資項目?！皩嵤钡膬?nèi)涵包括：實際動工、在建、投產(chǎn)或竣工驗收的項目?！肮こ掏顿Y項目”指固定資產(chǎn)投資項目，包含設備類固定資產(chǎn)投資項目，不包含交通工具和辦公自動化設備類固定資產(chǎn)投資項目。
（一）各卷煙廠、直屬公司工程投資項目在立項審批、項目管理、招標投標、比價采購、工程監(jiān)理、過程審計、竣工驗收等項目實施過程中，執(zhí)行國家局、省工業(yè)公司有關(guān)投資項目管理制度情況。各卷煙廠、直屬公司根據(jù)國家局、省工業(yè)公司投資項目管理制度，制定的工程投資的有關(guān)制度以及執(zhí)行情況。
（二）各卷煙廠、直屬公司工程投資項目的立項目審批是否符合國家局、省工業(yè)公司有關(guān)投資項目管理規(guī)定程序。重點在于：（1）有沒有嚴格執(zhí)行決策制度所要求的程序并留下文字記錄；（2）有沒有嚴格按照規(guī)定的權(quán)限和程序進行項目的申報審批；（3）有沒有超出批準范圍實施項目、將項目化整為零逃避監(jiān)管、缺乏相關(guān)的審批或備案手續(xù)、甚至未經(jīng)批準就實施等問題。
（三）工程投資項目的具體運作過程是否符合程序規(guī)范，是否存在超概算、工程概算編制隨意等現(xiàn)象和問題，相關(guān)資料和工作底稿是否完備。
（四）監(jiān)督是否到位。主要包括：
（1）項目決策過程有沒有做到民主、透明；
（2）項目實施過程中監(jiān)察、審計等內(nèi)管部門是否介入、何時介入、如何介入；
（3）項目全過程有沒有引入外部監(jiān)管，如何接受外部監(jiān)督等。
（五）從投資項目立項開始，是否將全過程資料掃描錄入《江蘇中煙工業(yè)公司投資項目管理信息系統(tǒng)》。
（一）各卷煙廠、直屬公司的自查
本《實施方案》下發(fā)后，各卷煙廠、直屬公司要按照省工業(yè)公司的統(tǒng)一部署和要求，組織基建技改、設備管理、紀檢監(jiān)察、財務審計等部門，在本單位范圍內(nèi)進行認真自查，對資料進行細致清理，寫出書面自查報告。自查報告的內(nèi)容應包括：
（1）自查工作的過程和方法；
（2）本單位貫徹執(zhí)行國家局、省工業(yè)公司有關(guān)投資項目管理制度情況，本單位工程投資的有關(guān)制度建設及執(zhí)行情況；
（3）本單位20xx年7月1日至今的工程投資項目概括；
（4）自查工作的主要結(jié)果，即對上述五項檢查內(nèi)容做出說明和結(jié)論；
（5）違規(guī)項目的情況說明、原因分析及整改措施；
（6）其他說明及建議。
自查報告原則上應于5月30日前上報省工業(yè)公司。
（二）省工業(yè)公司組織復查
省工業(yè)公司將組織有關(guān)部門對各單位上報自查材料進行認真審查，并按照《江蘇中煙工業(yè)公司關(guān)于組織開展20xx年“三項檢查”工作的通知》要求，由工程投資項目專項組組織對各卷煙廠、直屬公司20xx年7月1日以來工程投資項目進行復查。對于檢查中發(fā)現(xiàn)問題比較多的企業(yè)，省工業(yè)公司將在全公司內(nèi)進行通報，并視情節(jié)輕重，對有關(guān)責任人予以嚴肅處理，對項目單位予以暫停固定資產(chǎn)投資、限期整改等處罰。
此次工程投資項目專項檢查工作同時也是去年固定資產(chǎn)投資專項檢查工作的延續(xù)。去年各卷煙廠、直屬公司根據(jù)國家局、省工業(yè)公司的統(tǒng)一部署，對20xx年至20xx年上半年的工程投資項目進行了一次全面的檢查。三家卷煙廠、兩家直屬公司都能夠按照省工業(yè)公司要求的范圍和期限，認真開展了自查：匯總投資數(shù)據(jù)、剖析存在問題、提出整改方案，并向省工業(yè)公司寫出自查報告。通過去年的專項檢查，比較系統(tǒng)的掌握了各卷煙廠、直屬公司固定資產(chǎn)投資的管理運行狀況，在全省范圍內(nèi)基本樹立了固定資產(chǎn)投資必須嚴格程序、嚴加管理、嚴肅紀律、科學規(guī)范的意識。
此次檢查工作將把對各卷煙廠、直屬公司去年自查結(jié)果和今年自查結(jié)果的檢查有機結(jié)合起來。各卷煙廠、直屬公司要提高認識，認真對待，對于自查中發(fā)現(xiàn)的問題要認真分析原因，找出主觀和客觀因素，積極配合，提出整改意見。省工業(yè)公司組織復查時間安排另行通知。
（一）提高思想認識，加強組織領(lǐng)導。
繼續(xù)堅持“主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導具體負責、管理監(jiān)督部門為主、整頓辦日常協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管”的工作機制。
（二）嚴格檢查責任，確保檢查質(zhì)量。
各單位主要領(lǐng)導要親自部署、親自推動，分管領(lǐng)導要認真抓落實，進行全過程的督導檢查，固定資產(chǎn)投資職能部門和整頓辦要共同牽頭、細致規(guī)劃、認真工作，其他相關(guān)部門要積極配合，協(xié)同推進。各單位要結(jié)合本單位實際情況，制訂具體檢查方案和工作計劃，要認真的把國家局、省工業(yè)公司的部署和要求進行傳達，切實組織好本單位范圍內(nèi)的專項檢查工作。
（三）細化檢查方案，規(guī)范操作規(guī)程。
此次檢查的范圍是各單位20xx年7月1日以來實施的工程投資項目，和去年國家局、省工業(yè)公司組織的固定資產(chǎn)投資專項檢查范圍既不重疊、又有聯(lián)系。各單位要做到：（1）明確工作重點，不搞重復勞動；（2）充分利用去年專項檢查的經(jīng)驗、隊伍、資料，提升工作效率；（3）繼續(xù)做好對去年檢查中所發(fā)現(xiàn)問題的整改；（4）認真剖析去年檢查工作中的不足，提升今年檢查工作的水平。
（四）堅持邊查邊改，切實解決問題。
對于自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要按有關(guān)規(guī)定認真進行自糾、整改和追責。要針對檢查中暴露出的問題，從制度和程序方面及時予以修改和完善，進一步健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度，積極探索建立內(nèi)部管理監(jiān)督的長效機制，促進行業(yè)經(jīng)營管理各項工作更加規(guī)范。
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