總結是一種反思人生的方式,通過總結過去的經歷和成就,我們可以更好地認識自己,規(guī)劃未來的發(fā)展方向。了解總結的目的和意義是寫好一份總結的首要條件。了解他人的總結經驗,可以幫助我們更好地進行自我總結。
在全市生態(tài)文明建設動員大會上講話篇一
同志們:
根據市委組織部《關于市直機關事業(yè)單位中層領導。
職務競爭性選拔的實施意見》,經局黨組研究并報市委組織部備案,決定在局機關和下屬事業(yè)單位實行中層領導干部競爭性選拔。這是我局認真貫徹《干部任用條例》和市委組織部文件精神、全面深化干部人事制度改革的一次有益嘗試。為進一步統(tǒng)一思想,做好這次競爭性選拔工作,下面我講幾點意見:
一、統(tǒng)一思想,切實增強搞好競爭性選拔工作的政。
治責任感。
局機關、事業(yè)單位中層領導干部實行競爭性選拔是。
市委的要求,是新形勢下深化干部人事制度改革的要求,是提高選人用人公信度的需要,對加強我局科級干伍建設,增強干伍活力,確保完成各項財政工作任務,具有十分重要的意義。
首先,實行競爭性選拔中層領導干部,“擴大黨員。
適應新形勢和新任務的需要,進一步拓寬選人用人渠道,不斷優(yōu)化結構、增強效能,努力打造一支政治堅定、業(yè)務熟悉、結構合理、作風優(yōu)良的高素質干伍,為我市財政事業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保證。
其次,實行競爭性選拔中層領導干部符合干部選拔。
任用“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則,是營造風清氣正的選人用人環(huán)境,建立富有生機活力的新的用人機制的具體實踐。這將革除傳統(tǒng)干部選拔制度中存在的論資排輩、遷就照顧等弊端,是新形勢下對干部人事制度改革提出的要求。只有建立新的富有生機活力的選人用人機制,才能把善于學習、德才兼?zhèn)?、工作突出、作風扎實、群眾公認的干部選拔出來,才能選拔出適應新形勢需要的高素質優(yōu)秀人才。因此,市委提出“要用好的作風選人,選作風好的人”,要把“政治上靠得住,業(yè)務上有本事,肯干事,干成事”的優(yōu)秀人才選拔到干伍中來。我們認為,采取競爭性選拔的方式選拔干部,貫徹了在干部問題上堅持走群眾路線的要求,使選拔任用干部工作的民主化程度大大提高。這次競爭性選拔中層領導干部,符合報名條件的同志,都可以在同一起跑線上參與競爭,體現(xiàn)了公正、平等的原則,能夠促使優(yōu)秀干部脫穎而出。
二、嚴密組織,規(guī)范操作,確保競爭性選拔中層領。
導干部工作積極穩(wěn)妥地進行。
我們按照市委組織部的要求,采取“兩述兩推”的。
方式(主要是指參加競爭的人選述職、專題發(fā)言,進行兩次會議推薦)對中層領導干部實行競爭性選拔。這次有5個職數公開競爭,符合競爭條件的人數相對也較多。因此,人事教育科一定要有清醒的認識,充分認識這次競爭性選拔工作的嚴肅性,嚴格按照《茂名市財政局競爭性選拔中層領導干部工作方案》公開、公正、公平地進行,力爭圓滿完成這項工作任務。
(一)要全面發(fā)動,統(tǒng)一思想,提高廣大干部職工。
參與的積極性。首先要鼓勵符合條件的同志積極報名。這次競爭性選拔中層領導干部成功與否,關鍵在于同志們能不能積極參與。符合報名條件的干部要克服與己無關和無所謂的想,把財政干部積極向上的精神調動起來,勇敢地站出來讓群眾挑選,保證這次競爭性選拔工作達到預期目的。其次我局將于十一月底前召開競爭性選拔中層領導干部大會,應參加會議的干部職工都要依時參加會議,屆時各科室、事業(yè)單位負責人要對本科室(事業(yè)單位)與會人員進行點名,對無故不參加會議人員要嚴肅批評。
(二)要加強領導,精心組織。為保證該項工作的。
順利進行,我局調整了競爭性選拔中層干部領導小組,并下設辦公室,設在人事教育科,負責具體工作。局黨組要求競爭性選拔的整個工作、各個環(huán)節(jié)都要貫穿認真負責的態(tài)度和嚴謹細致的作風,精心組織,周密安排,在工作中注意及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,把這次競爭性選拔工作做為一項嚴肅的政治任務來抓,做到認識到位,措施到位,工作到位,要通過這項工作形成一個講政治、講正氣、講改革、講大局、講紀律的濃厚氛圍。
(三)要嚴格操作程序,努力為競爭者創(chuàng)建一個公。
平競爭的平臺。要使競爭性選拔的全過程嚴謹、有序、不出疏漏,使組織工作做到周密、細致,重點要把握好以下幾個環(huán)節(jié):一是在報名和資格審查上要嚴格把關。要嚴格按照競爭性選拔的條件組織報名;二是在民主推薦上要力求客觀公正。這是一個中心環(huán)節(jié),推薦工作科學不科學、公正不公正、客觀不客觀,直接影響著競爭性選拔能否成功實施。因此,要求大家一定要客觀公正地對待每一個參與競爭的同志,要實事求是地評價每一個參與競爭的同志,不要摻雜個人恩怨,不要以偏概全,不能存在著憑情感親疏或個人好惡投票的現(xiàn)象。這點我相信同志們都能夠準確把握,投出自己公正的一票。
(四)參加競爭的同志要處理好工作和學習的矛盾,努力做好當前各項工作。參加競爭的同志要在完成好各項工作任務的前提下,拿出一定時間來專心學習,為演講和答辯做好充分準備。
(五)人事教育科要做好深入細至的思想政治工作。競爭性選拔涉及到干部個人的切身利益,難免有同志會產生這樣那樣的想法、議論和觀點,如果處理不好,就會帶來負面影響。因此,我們要引導、教育干部正確對待責、權、利,正確處理好個人利益與改革大局的關系,及時發(fā)現(xiàn)和解決帶有傾向性、苗頭性的問題,化消極因素為積極因素,樹立正確的競爭意識、平等意識和民主意識,增強對競爭結果的心理承受能力,使大家都能自覺地支持人事制度改革、參與人事制度改革。
總之,這次競爭性選拔工作時間緊、任務重、要求。
嚴,守系我局中層干部和隊伍建設的一件大事。大家一定要按照市委組織部和局黨組的部署要求,積極做好各項組織實施工作。
在全市生態(tài)文明建設動員大會上講話篇二
各位教官,老師們,同學們:
今天,我們在這里隆重集會,舉行20xx級新生軍訓動員大會。首先,我代表學校全體師生對前來幫助我校進行軍訓的區(qū)人民武裝部全體官兵表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
長期以來,河東區(qū)人武部大力弘揚人民的光榮傳統(tǒng),在圓滿完成各項軍事任務的同時,積極支持參與地方的改革和建設,為河東區(qū)的兩個文明建設做出了重要貢獻,充分展現(xiàn)了人民子弟兵的英雄本色和威武之師、文明之師的光輝形象,贏得了全區(qū)人民的愛戴和贊譽。同時,也讓我們領略了他們良好的軍人風采。
一直以來,我校高度重視軍訓工作,把軍訓工作列入每學年的重點工作,通過軍訓平臺進一步整頓校風、學風,并取得了良好的成效。經過軍訓的洗禮,-強化了同學們的國防觀念,陶冶了情操,磨練了身心,達到了提高了綜合素質的目的。
下面,我就本次軍訓向全體教師和同學提幾點希望和要求:
一、要端正態(tài)度,明確目的。
開展學生軍事訓練工作,是全面貫徹黨的教育方針,積極推進素質教育的客觀要求。軍訓是學校國防教育的重要內容,是學生在校期間履行兵役義務、接受國防教育的基本形式,是為國防和建設造就大批高素質后備兵員的重要舉措。通過軍訓我們不僅可以學到基本的軍事知識和技能,還可以磨練我們的意志,培養(yǎng)艱苦奮斗的作風,增強戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣,有利于我們組織紀律性的提高和身體素質的增強。今年我校軍訓雖然只安排10天時間,但目的非常明確,就是以德育活動為載體,通過軍訓平臺,進一步改變校紀校風。
二、要刻苦訓練,嚴格要求。
軍訓既是精彩的,又是艱苦的。苦的是軍事訓練要求嚴格,強度大,動作難度高,甜的是軍訓活動能鍛煉人、磨練人,必將在你們人生中留下美好回憶。因此,希望全體同學將本次軍訓當做事錘煉自己的大熔爐,認真貫徹落實軍訓的要求,以飽滿的熱情,自覺地投入到各項軍事訓練中。從開訓到結束的每一天,都必須按照學校和教官的要求,嚴格約束自己,下定“流血流汗不流淚”、“掉皮掉肉不掉隊”的決心,無論列隊訓練,還是內務整理訓練項目,都要從難從嚴,敢于跌打滾爬,敢于流于一身汗,沾一身泥,不怕臟、不怕苦、不怕累。虛心向教官學習,高標準高質量完成訓練任務。
三、要互相尊重、團結互助。
軍人,是最可愛的人。每當有災難發(fā)生時,軍人們總能夠迅速集結,在第一時間開赴災區(qū),他們高度服從命令,不怕困難,不畏犧牲,是我們學習的楷模。從今天起,我們將在這里親身體驗軍人的生活和近距離感受軍人的魅力。希望同學們在軍訓中,能夠將教官當做自己的良師益友,學習他們吃苦耐勞,團結協(xié)作,頑強奮斗,祖國和人民利益高于一切,甘于奉獻的精神;學習他們令行禁止,遵紀守法,步調一致,雷厲風行的作風。同時,同學之間要互相尊重、互相愛護、互相關心、互相幫助。
四、要一切行動聽指揮,注意安全。
禁止,一切行動聽指揮。另外,軍訓期間體力消耗大,希望同學們合理安排好飲食和休息,如果有傷病和不適要及時向老師和教官反映、請假。
五、班主任要做好管理和服務工作。
我衷心希望全體班主任教師對本次軍訓工作全面負責、全程參與、全方位服務,貫徹一個“嚴”字,立足一個“苦”字,傾注一個“愛”字,充分展現(xiàn)人民教師的高尚品格和全新風貌,確保軍訓各項任務的圓滿完成。
“寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來”。同學們,軍訓即將開始,讓我們擦去淚水,揮灑汗水,邁開堅定步伐,挺起高聳脊梁,在訓練場上展現(xiàn)青春風采,讓今天播下的希望種子,生根發(fā)芽、枝繁葉茂。
最后,祝同學們軍訓生活愉快,預祝臨沂電力工程技術教育學校20xx年軍訓活動圓滿成功!
在全市生態(tài)文明建設動員大會上講話篇三
公開選拔領導干部,是市委立足新的發(fā)展起點,著眼新的形勢任務對各級領導班子和干伍建設提出的新要求,作出的一項重要決策。我們要從完善科學的選人用人機制,建設高素質干伍,促進經濟社會又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略高度,充分認識搞好公選工作的重要性和必要性,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來。
首先,公開選拔領導干部,是加快“雙轉型”、建設新南通的迫切需要。隨著長三角一體化發(fā)展和江蘇沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略,南通正迎來千載難逢的發(fā)展機遇。積極搶抓兩大國家戰(zhàn)略機遇,加快推動經濟發(fā)展方式的轉型和由全面小康向基本現(xiàn)代化的轉型,迫切需要一大批眼界寬、思路寬、胸襟寬的領導骨干。公開選拔領導干部,可以暢通不拘一格選人才的渠道,把更多的優(yōu)秀人才集聚到科學發(fā)展、轉型跨越的戰(zhàn)略任務中來。同時,實行競爭擇優(yōu),堅持以能力選人、以民意選人、以科學的方法選人,可以產生良好的導向作用和激勵效應,促使廣大干部把精力更多地集中到加強學習、勤奮工作上來,集中到提高理論素養(yǎng)、知識水平和工作能力上來,為推進全市經濟社會又好又快發(fā)展營造創(chuàng)先爭優(yōu)、奮發(fā)有為的濃厚氛圍。其次,公開選拔領導干部,是深化干部人事制度改革、健全科學的選人用人機制的有效舉措。近年來,我市干部人事制度改革取得了重大進展,實行“市委全委會民主推薦、常委會差額票決”重要干部,以“四雙”模式公推公選百名領導干部,以“三推三考三差”模式推行中層干部競爭上崗,在全省率先集中選拔一批優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記擔任市級機關部門副職等創(chuàng)新實踐產生廣泛影響,黨政正職“三責聯(lián)審”還上升為全省統(tǒng)一要求,省委組織部等單位在通召開現(xiàn)場會推廣我市經驗。中央去年底出臺了《20xx—20xx年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》,省委今年6月印發(fā)了貫徹《規(guī)劃綱要》的實施意見,明確提出,要加大競爭性選拔干部工作力度,完善公開選拔、競爭上崗制度,積極探索多種形式競爭性選拔干部辦法。到20xx年,新提拔廳局級以下委任制黨政領導干部中,通過競爭性選拔方式產生的應不少于三分之一。我市作為全省干部人事制度改革綜合試點市,開展公開選拔領導干部,既梳徹落實《規(guī)劃綱要》的實際行動,也是推進改革試點的重要舉措。通過大規(guī)模的公開選拔,可以使大家更加了解選人用人的基本原則、德才標準、工作程序和方式方法,更好地營造干部群眾積極參與、支持、監(jiān)督、深化改革的良好氛圍;可以進一步推進競爭性選拔工作的科學化、規(guī)范化、制度化,努力在健全科學選人用人機制上邁出更大步伐、取得更大成效。第三,公開選拔領導干部,是順應干部群眾熱切期盼、發(fā)展社會主義民主政治的必然要求。近年來,中組部進行的組織工作滿意度調查和各級黨委開展的干部選拔任用“一報告兩評議”顯示,公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔干部方式,是干部群眾認為最有成效的選人用人改革措施。近年來,我市先后4次組織集中公開選拔領導干部,得到廣大干部群眾積極響應,熱切期盼進一步加大競爭性選拔干部力度,以民主、公開、競爭、擇優(yōu)的方式選好干部、配強班子。當前,隨著經濟社會不斷發(fā)展,人民群眾的民主意識也日益增強、政治參與積極性不斷提高。擴大選人用人民主,是人民群眾當家作主的內在要求,也是干部人事制度改革的基本取向。一個干部的素質高低、能力強弱、品行優(yōu)劣,人民群眾看得最清楚,也最有發(fā)言權。通過公開選拔,可以擴大選人用人民主,落實黨員、群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權,真正實現(xiàn)“由多數人在多數人中選人”;可以擴大選人視野,暢通用人渠道,解決公平競爭的問題;可以更好地調動廣大黨員、群眾政治參與的積極性,以黨內民主引領人民民主,推動社會主義民主政治健康發(fā)展。
二、把握總體要求,扎實做好公開選拔的各項工作。
堅持黨管干部原則,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰藴?,堅持民主公開競爭擇優(yōu)方針,按照競爭性選拔干部工作的要求,進一步拓寬選人用人視野,暢通“三支隊伍”交流渠道,促進優(yōu)秀人才脫穎而出,為推進南通基本現(xiàn)代化建設提供有力的人才支撐和組織保證。在具體工作中,必須做到“四個嚴格”:
一要嚴格遵循基本原則。黨的干部工作原則,是黨的干部工作路線方針政策在干部選拔任用中的集中體現(xiàn)。在公開選拔工作中,我們要嚴格貫徹執(zhí)行《干部任用條例》提出的黨管干部,任人唯賢、德才兼?zhèn)?,群眾公認、注重實績,公開平等、競爭擇優(yōu),民主集中制和依法辦事等六條基本原則,以保證公開選拔的正確方向。同時,要認真貫徹中組部有關要求,把握公開選拔這種選任方式的規(guī)律和特點,更好地把堅持黨管干部與走群眾路線緊密結合起來,把擴大民主與強化競爭緊密結合起來,把嚴密程序與提高效率緊密結合起來,把拓寬選人渠道與堅持人崗相適的要求緊密結合起來,強化德才、能力和實績導向,著力防止“唯分取人”、高分低能,努力讓干得好的考得好,能力強的選得上,作風實的出得來,確保把最適合崗位要求的優(yōu)秀人才選拔出來。
二要嚴格堅持選拔標準。選拔標準是選人用人的前提和依據,直接決定了選人用人的科學性和公正度。這次公開選拔,提出了明確的職位職數、崗位要求和選拔范圍,要求報名者必須具備《干部任用條例》規(guī)定的基本條件,各個職位對年齡、學歷、資歷、任職經歷等也都有具體的規(guī)定。在進行資格審查時,要嚴格對照標準要求,對資格條件、任職經歷等進行認真審查把關,保證不出任何偏差。同時還要針對不同類別崗位和每個職位本身的特點,注意把握好具體的崗位要求。在堅持選拔標準的同時,我們要進一步解放思想、轉變觀念,打破區(qū)域壁壘和體制障礙,堅持以更加開闊的視野選拔人才,真正為南通新一輪科學發(fā)展集聚更多的優(yōu)秀干部。
三要嚴格執(zhí)行工作程序。嚴格履行程序是選準用好干部的重要保證。沒有程序的嚴肅性,就沒有干部選拔工作的科學性、權威性。講程序,就是講原則、講標準、講科學。這次公開選拔,按照發(fā)布公告和簡章,報名和資格審查,適崗評價、筆試和第一輪民主推薦,面試,第二輪民主推薦和組織考察,差額票決,公示任用、辦理任用手續(xù)等程序進行。這些程序是在總結實踐經驗的基礎上,經過反復研究后確定的。我們一定要嚴格執(zhí)行既定程序,做到堅持程序一步不缺,緊扣程序一步不松,履行程序一步不錯。同時,注重抓好適崗評價、筆試、民主推薦和面試等重點環(huán)節(jié),做到科學設計、細化政策、穩(wěn)妥實施,著力提升公開選拔的科學化水平。
四要嚴格遵守工作紀律。公開選拔是對干部黨性的一次考驗?!陡刹咳斡脳l例》和中央今年頒布的《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》,對干部選拔任用工作紀律作了明確規(guī)定,我們要自覺遵守,嚴格執(zhí)行。各地各單位要教育引導廣大干部正確對待公開選拔,堅持黨性原則,弘揚優(yōu)良作風,遵守組織紀律,杜絕任何不正之風。報名參與競爭人員要自覺遵守有關規(guī)定,決不允許搞弄虛作假、拉票等非組織活動。參加民主推薦的同志要出以公心,不憑個人好惡投票,公平公正地評價干部,真正把優(yōu)秀的干部推選出來。要增強公開選拔工作的透明度,對每個階段的進展情況和群眾關心的問題,凡適宜公開的都要以適當形式予以公開,主動接受廣大干部群眾和社會各界的監(jiān)督。為保證公開選拔工作的公正性,市紀委將選派干部全程參與監(jiān)督,市委組織部要暢通“12380”電話舉報、信訪舉報和網上舉報等監(jiān)督渠道,認真及時地查核辦理干部群眾反映的問題。一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀行為特別是搞拉票等非組織活動的,不管涉及到誰,都要及時嚴肅處理,絕不姑息遷就,確保公開選拔工作風清氣正。在組織實施公開選拔過程中,每個工作人員都要講黨性,守紀律,恪盡職守,以公道正派的作風和高度負責的精神,一絲不茍地搞好每個環(huán)節(jié)的工作,做到萬無一失。
三、加強組織領導,確保公開選拔順利進行。
一要切實加強領導。這次公開選拔在市委的統(tǒng)一領導下進行,市委專門成立了全市公開。
選拔領導干部工作辦公室,負責組織實施公選工作。各縣(市)區(qū)也要建立相應的公選工作機構。各級黨委(黨組)都要從講政治、顧大局的高度,結合本地本單位實際,做好組織推薦等有關工作,努力把符合條件的優(yōu)秀干部推薦出來。各縣(市)區(qū)和有公開選拔職位的單位,要把這次公開選拔列入當前的重要工作日程,黨委(黨組)主要負責同志要親自抓,分管負責同志具體抓、抓落實,組織人事部門要切實履行職責,精心組織實施。各地各單位要根據工作統(tǒng)一安排,積極配合市公選辦認真做好報名、推薦、測評、考察等各項工作。市公選辦要加強統(tǒng)籌協(xié)調、提高工作質量,相關職能部門要積極配合、密切協(xié)作,有力有序推進工作。
二要廣泛宣傳發(fā)動。搞好思想發(fā)動,是開展公開選拔工作的重要基礎。會后,各地各單位要盡快傳達這次會議精神,并對本地本單位符合報名資格條件的人員進行分析和預測,把動員工作做到每一位符合條件的同志身上,鼓勵他們特別是后備干部和優(yōu)秀年輕干部提高認識、消除顧慮、踴躍報名,選擇最合適的崗位參與競爭,主動接受組織挑選。要加強對公開選拔的宣傳工作,強化正面引導,努力形成有利于推進工作的良好環(huán)境和社會氛圍,引導廣大黨員、干部和群眾積極支持和參與這一改革。
三要認真組織實施。組織工作是否嚴謹細致,直接關系到公開選拔的效率和質量。這次公開選拔按照干部管理權限,由市、縣分級提出和確定公選職位,分級組織實施,市里負責統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求,各地要正確處理好工作的統(tǒng)分關系,既要組織實施好本級的公選工作,又要積極配合做好全市統(tǒng)一部署的工作。市、縣公開選拔工作辦公室要在前期工作基礎上,繼續(xù)加強調查研究,對每個階段的工作安排事先做好充分論證,制定詳細的實施方案和工作規(guī)范,針對可能出現(xiàn)的問題提出相應的預案,使每一環(huán)節(jié)、每項工作都做到有章可循。要實行嚴格的責任制,明確各有關機構和人員的崗位職責、目標任務、工作要求、保密措施等,做到任務到人、責任到人,確保整個公選工作的高效率、高質量。
四要及時總結提升。改革干部選拔任用工作需要在實踐中解放思想、開拓創(chuàng)新,不斷探索、不斷完善。要以這次公開選拔為契機,在一些具體環(huán)節(jié)探索新舉措,總結新經驗,進一步增強競爭性選拔工作的科學性。按照“干什么考什么”的原則,研究如何改進筆試、面試方法,真正測評出干部的基本素質和實際能力;如何把考試與其他環(huán)節(jié)更好地結合起來,完善適崗評價、民主推薦和組織考察等綜合評價辦法,突出崗位要求,全面準確地了解干部的德才表現(xiàn);對在競爭中落選的干部,如何做好深入細致的思想工作,繼續(xù)加以關注和培養(yǎng)。對進入差額票決的人選,凡符合后備干部條件的,可以按照后備干部管理的規(guī)定,列入后備干部名單統(tǒng)一培養(yǎng)。
在全市生態(tài)文明建設動員大會上講話篇四
同志們:
剛才,xx同志、xx同志分別對我市林業(yè)生態(tài)建設、城市園林提升工作作了安排部署,講得很具體,也很全面,我都同意,希望大家認真抓好貫徹落實。
生態(tài)環(huán)境是承載經濟社會發(fā)展的基礎,也是城市的重要資本和生產力,作為城市中唯一具有生命力的基礎設施,決定著一個城市的發(fā)展后勁和活力。黨***明確要求“把生態(tài)文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全過程,努力建設美麗中國”。******曾強調:建設生態(tài)文明是關系人民福祉、關系民族未來的大計;要把生態(tài)環(huán)境保護擺在更加突出的位置,既要金山銀山,又要綠水青山;寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山,絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經濟的一時發(fā)展;要為子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。在省委經濟工作會議上,xx書記明確要求,要牢固樹立生態(tài)文明的理念,把生態(tài)文明建設放在突出地位,融入經濟、政治、文化、社會建設各方面和全過程,全力打造天藍、地綠、水凈的“美麗xx”。這些都對我們開展造林綠化、建設生態(tài)文明提出了明確的要求。全市各級各部門一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識林業(yè)生態(tài)建設和園林提升工作對于xx長遠發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的重要意義,全力打好林業(yè)生態(tài)建設和城市園林提升攻堅戰(zhàn),為xx人民創(chuàng)造一個青山綠地環(huán)繞的優(yōu)美環(huán)境。
一、要科學規(guī)劃,統(tǒng)籌合理布局。規(guī)劃是各項工作的龍頭。要按照生活空間宜居適度,生態(tài)空間山清水秀的要求,抓緊編制完善《xx市第x期城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃(2020-2025)》、《xx兩岸濱水公共環(huán)境空間保護與控制規(guī)劃》等專業(yè)規(guī)劃,加快實施《城市快速通道綠化建設方案》《城市生態(tài)園林綠化提升工作方案》《xx濕地建設二期規(guī)劃》等,以科學的規(guī)劃引領生態(tài)宜居城市建設,逐步形成布局合理、植物多樣、綠量充沛、特色鮮明的城市綠化格局。
二、要分類指導,突出區(qū)域特色。要因地制宜,科學確定物種結構,優(yōu)先培育和種植區(qū)域適應性強、體現(xiàn)地方特色的植物種類,優(yōu)先種植適合本地生長的鄉(xiāng)土樹種、特色苗木,提升園林綠化的藝術檔次和文化品位。城區(qū)綠化要以本土樹種為主,增植喬木和花灌木,突出空間結構層次和景觀藝術效果,合理配置公共綠地,抓好屋頂綠化、垂直綠化示范工作,有效增加社區(qū)及居住小區(qū)綠化,形成點、線、面、環(huán)、楔相銜接的綠地系統(tǒng),逐步實現(xiàn)公園、廣場、庭院、居住區(qū)、主次干道三季有花、四季常綠。近郊綠化要大力發(fā)展常綠、彩葉、開花樹種,實施好環(huán)城高速沿線綠廊、綠帶和綠島建設,抓好xx山、xx山、xx山、xx山等綠化建設,形成立體化、多層次的森林景觀。環(huán)城綠化要按照宜林則林、宜果則果、宜花則花、宜苗則苗的原則,多栽植綠化效果好、吸塵固碳降污效果明顯的樹種,突出抓好環(huán)城高速兩側各100米廊道綠化提升和各1000米結構調整工程,實施好高速兩側可視范圍內荒山荒地綠化,使高速沿線可視地塊實現(xiàn)綠化全覆蓋,形成環(huán)城綠色林帶。城外綠化要扎實推進南部、西南部山區(qū)森林化,進一步提高森林覆蓋率和森林質量;扎實推進中部黃土丘陵區(qū)大綠化,逐步改善水土流失、生態(tài)脆弱的現(xiàn)狀;扎實推進東北部平原區(qū)園林化,營造景在城中、人在景中、鳥語花香、綠意盎然的綠化效果,形成三大板塊協(xié)調發(fā)展,結構完備的綠化體系。
三、要以人為本,提高綜合效益。要在優(yōu)先考慮生態(tài)效益的前提下,兼顧景觀效益和經濟效益,努力實現(xiàn)綜合效益最大化。充分發(fā)揮森林、綠地、綠化帶在凈化空氣、降低噪聲、美化環(huán)境等方面的重要作用,科學設計、高標準實施林業(yè)生態(tài)建設和城市園林綠化項目,努力打造物種豐富、層次感強、常綠植物和落葉植物配置科學的生態(tài)環(huán)境。充分發(fā)揮森林、綠地的旅游、休閑功能,注重休憩空間的人性化設計,建立完善以群眾需求為導向的綜合服務體系,為大家提供景觀良好、內涵豐富、服務完善的休閑度假環(huán)境,打造最具特色的“城市生態(tài)休閑觀光軸帶”。大力發(fā)展特色經濟林、速生豐產林、生物質能源林和花卉苗木等特色林業(yè)產業(yè)。依托林業(yè)和林地資源廠培育發(fā)展森林旅游、林下種植養(yǎng)殖、林產品加工業(yè),形成“林上采、林中游、林下養(yǎng)、林間種、林邊加工、林外銷售”等林業(yè)經濟發(fā)展模式。支持本地林業(yè)企業(yè)擴大規(guī)模、提升效益,培育產業(yè)化龍頭企業(yè),打造xx林業(yè)品牌。
四、要注重運作,創(chuàng)新體制機制。要按照政府主導、市場運作的城市綠化模式,推動林業(yè)及園林綠化資源的布場化改革,破解資金制約瓶頸。健全林權管理服務體系,積極探索林業(yè)信貸擔保,林權、林木資源抵押貸款等模式,盤活現(xiàn)有林業(yè)資源,使資源變成資金、資本,在市場上出售、流通、運作。按照低保費、保成本、廣覆蓋的原則,大力開展森林保險業(yè)務,發(fā)展農民林業(yè)專業(yè)合作組織,增強抵御市場風險的能力。按照因地制宜、分類經營的原則,通過選用造林公司招投標造林、專業(yè)隊造林、承包大戶綠化等方式,創(chuàng)新造林機制;加強政策引導,鼓勵引導各種所有制經濟實體投資建設城市綠地、主題公園、休閑廣場等,通過市場化運作盤活城市資源,實現(xiàn)城市增綠、社會受益、個人得利的多贏目標。鼓勵企事業(yè)單位、個人、人民團體等社會力量認建認養(yǎng)綠地,緩解綠化資金壓力。
五、要建管并重,提高綠化質量。堅持建養(yǎng)并舉、養(yǎng)管并重,切實提高新栽樹木、新建綠地的成活率,堅決杜絕“年年種樹不見樹”的現(xiàn)象。林業(yè)、園林部門要按照“宜喬則喬、宜灌則灌、喬灌結合”的原則,根據不同區(qū)域、立地條件和建設類型,選擇最適宜的樹種;要抽調精干技術力量,組成技術服務小分隊,分片包村、包園,進行實地指導。俗話說:三分種,七分管;只栽不管,勞民傷財。要進一步強化管護措施,建立專業(yè)隊伍,落實管護責任,保證林木、綠地成活率,做到栽一棵、活一棵,栽一片、綠一片。針對當前美國白蛾等病蟲害在周邊城市發(fā)生并蔓延的問題,各縣(市、區(qū))、有關部門要加大人力、財力、物力投入,加強森林植物檢疫,嚴防植物病蟲害在我市暴發(fā)成災。
六、要強化措施,提供堅實保障。建設生態(tài)文明,必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,用制度保護生態(tài)環(huán)境。我們要按照要求,進一步完善各項工作機制,為生態(tài)文明建設提供堅實的保障。各級黨委、政府都要把造林綠化工作作為工程,擺在更加突出的位置,黨政主要領導要親自研究部署、實地督導、一線指揮。要將造林綠化工作納入年度目標管理和績效考核,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))層層簽訂目標責任書嚴格獎懲,確保工作按時間節(jié)點有序推進。市委、市政府督查室要定期對造林綠化工程進行督查,并予以排名和通報。各縣(市、區(qū))要把綠化建設資金納入年度財政預算,足額落實好配套資金。市財政每年將安排一定資金,對工作推進快、成效好的縣(市、區(qū))和單位進行表彰;對達不到建設標準的,要調減市級補助資金,并追究相關領導的責任。林業(yè)生態(tài)建設和園林提升工作是周期長、投入大、涉及面廣的綜合性系統(tǒng)工程,需要調動方方面面的力量,通力合作,強力推進。發(fā)改部門要將造林綠化工作納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃;財政部門要保障對造林綠化工作的投入;金融部門要加大對造林綠化的支持力度;規(guī)劃、國土、交通、園林、商務、農業(yè)、水利、電力等部門要按照分工,做好規(guī)劃審批、土地調整、開放招商等工作;市直工委、教育局、總工會、共青團、婦聯(lián)等要組織機關、學校、企事業(yè)團體開展好義務植樹活動,形成各司其職、各負其責的工作格局。要充分利用廣播、電視、報刊和網絡等宣傳媒體,開辟專題專欄,大力宣傳林業(yè)建設和城區(qū)綠化的重大意義、總體部署、先進經驗和工作成效,使造林綠化工作家喻戶曉,深入人心。要積極開展綠化法規(guī)教育和宣傳,大力弘揚植綠、護綠、愛綠的綠色文明,努力營造全社會關心綠化、愛護綠化、參與綠化的濃厚氛圍。
同志們,造林綠化是一項功在當代、利在千秋的偉大事業(yè)。讓我們積極行動起來,從現(xiàn)在做起,自覺投身林業(yè)生態(tài)建設和城市綠化工作,為加快建設生態(tài)宜居的美麗xx做出積極的貢獻!
在全市生態(tài)文明建設動員大會上講話篇五
清新,是空氣的本質;清澈,是清水的質地;青綠,是大地的生機;青藍,是天空的膚色;世界環(huán)境日呼吁:為了子孫后代,還環(huán)境的本來面目,現(xiàn)環(huán)境的本色質地。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P于城建環(huán)保的范文,希望對大家有所幫助!
這次會議是省委、省政府決定召開的一次十分重要的會議,主要任務是以“三個代表”重要思想和xx大精神為指導,部署建設生態(tài)省的各項任務,動員全省力量,全面啟動生態(tài)省建設。今天上午,國家環(huán)保總局解振華局長和張高麗書記還要作重要講話,對我省全面啟動生態(tài)省建設提出要求并進行全面部署和動員。我們一定要深刻學習領會解局長和張書記的講話精神,認真抓好貫徹落實。根據省委、省政府研究的意見,我講三個問題。
一、認清形勢,統(tǒng)一認識,把生態(tài)省建設擺到加快我省經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略地位。
建設生態(tài)省,就是立足于正確處理經濟社會發(fā)展與自然環(huán)境的關系,堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路,在更高層次上進行產業(yè)結構、經濟結構調整,創(chuàng)新新的發(fā)展機制,尋找新的發(fā)展動力,拓展新的發(fā)展空間,培育新的發(fā)展環(huán)境,以最小的資源環(huán)境代價謀求經濟、社會最大限度的發(fā)展,以最小的社會、經濟成本保護資源和環(huán)境,創(chuàng)造一流的生態(tài)環(huán)境和生活質量,確保經濟社會可持續(xù)發(fā)展。
黨的xx大明確提出,“必須把可持續(xù)發(fā)展放在十分突出的地位”,并把可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強作為全面建設小康社會的奮斗目標之一。強調,“我們要更好地堅持協(xié)調發(fā)展、全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀,更加自覺地堅持推動社會主義物質文明、政治文明和精神文明協(xié)調發(fā)展,堅持在經濟發(fā)展的基礎上促進人的全面發(fā)展,堅持促進人與自然的和諧?!眹@貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的xx大精神,努力實現(xiàn)經濟社會與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展,省委、省政府做出了全面啟動生態(tài)省建設的戰(zhàn)略決策。今年省委常委工作要點明確提出,“規(guī)劃建設生態(tài)省,突出解決水資源短缺和環(huán)境污染問題”。省委工作會議要求,“要全面增強經濟社會的可持續(xù)發(fā)展能力,把山東建成經濟繁榮、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會文明的生態(tài)省”。今年省十屆一次人民代表大會上,將全面啟動生態(tài)省建設寫入了《政府。
工作報告。
》。8月20日,國家環(huán)保總局復函山東省政府,將我省列為全國生態(tài)省建設試點省。9月20日,國家環(huán)??偩趾褪≌诒本┞?lián)合召開了《山東生態(tài)省建設規(guī)劃綱要》論證會,并通過了專家論證。9月26日,省人大常委會作出了建設生態(tài)省的決議,標志著我省生態(tài)省建設進入一個新的階段。
山東歷屆省委、省政府都非常重視可持續(xù)發(fā)展問題。多年來,全省上下堅持以經濟建設為中心,認真實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,不斷加強污染防治和生態(tài)保護,在國民經濟保持較快增長的同時,主要污染物都有較大幅度的削減,生態(tài)環(huán)境惡化加劇的趨勢得到初步控制,較好地實現(xiàn)了經濟、社會和環(huán)境效益的統(tǒng)一。全省已建成各類自然保護區(qū)65處,面積96.3萬公頃。建立國家級生態(tài)示范區(qū)6個,面積81.7萬公頃。建成生態(tài)功能保護區(qū)15個,面積71.8萬公頃。有9個城市被國家授予環(huán)境保護模范城市,威海市在全國率先創(chuàng)建了環(huán)保模范城市群。先后關閉、取締了4666家污染嚴重的小企業(yè),關停了2萬噸及以下造紙企業(yè)草漿生產線500多條。但是,我們必須清醒地看到,我省生態(tài)環(huán)境、自然資源和經濟社會發(fā)展的矛盾還比較突出,環(huán)境污染問題還相當嚴重,生態(tài)環(huán)境還十分脆弱。主要表現(xiàn)在,局部生態(tài)環(huán)境破壞繼續(xù)加劇,礦山生態(tài)破壞面積以每年30平方公里的速度增加,超采地下水形成的漏斗區(qū)面積2萬平方公里,海水入侵面積1120平方公里,化肥、農藥施用量高出全國平均水平近1倍;水質污染和用水浪費嚴重,每年污水排放量占水資源總量的7.5%,工業(yè)用水重復利用率為60%,農業(yè)灌溉利用系數不到50%;工業(yè)產業(yè)結構層次比較低,高消耗、高污染的造紙、化工、釀造、建材、火力發(fā)電等行業(yè)比重大,二氧化硫、化學需氧量、工業(yè)粉塵、煙塵等污染物排放總量仍分列全國的第1、3、4、6位;生態(tài)恢復進展緩慢,仍有100萬畝荒山荒灘沒有達到綠化標準,3660萬畝農田沒有實現(xiàn)林網化,每年流失土壤1.53億噸;海洋生態(tài)問題嚴峻,生物多樣性受到威脅,傳統(tǒng)漁業(yè)資源嚴重衰退。
當今世界,保護環(huán)境的呼聲日益高漲,文明生產和綠色消費成為時尚。建設生態(tài)省是時代潮流,大勢所趨。山東要提前全面建成小康社會,提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,到20xx年國內生產總值再翻兩番,從人口、資源、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀看,如果不走可持續(xù)發(fā)展的路子,不僅能源資源難以滿足,生態(tài)環(huán)境也將無法承載,建設“大而強、富而美”的社會主義新山東只是一句空話。全面啟動生態(tài)省建設是實施可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,是經濟社會發(fā)展的必然要求,也是推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的載體和著力點。建設生態(tài)省,是省委、省政府立足省情,堅持走新型工業(yè)化道路,堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措,是一項功在當代、利在千秋的戰(zhàn)略決策。各級各部門必須深刻認識建設生態(tài)省的重大戰(zhàn)略意義,把思想認識統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來,把生態(tài)省建設擺到加快經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略地位,樹立新的發(fā)展觀、生態(tài)意識、大局意識,采取有效措施,把生態(tài)省建設推向前進。
二、明確目標,突出重點,扎實推進生態(tài)省建設。
根據省委、省政府研究確定的意見,我省建設生態(tài)省的總體目標是,經過20xx年左右的努力,把山東基本建設成為經濟繁榮、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會文明的生態(tài)省。與我省實現(xiàn)“兩個提前”奮斗目標相銜接,建設生態(tài)省主要分為近期、中期和遠期三個階段實施。近期是20xx年到20xx年,為啟動和推進階段;中期是20xx年到20xx年,為發(fā)展和提高階段;遠期是20xx年到20xx年,為全面發(fā)展階段。
按照這一目標,我省建設生態(tài)省總的指導思想是,以“三個代表”重要思想和xx大精神為指導,緊緊圍繞建設“大而強、富而美”的社會主義新山東,提前全面建成小康社會,提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的總目標總任務,遵循生態(tài)規(guī)律和循環(huán)經濟理念,實施可持續(xù)發(fā)展;抓住環(huán)境保護、生態(tài)建設、循環(huán)經濟三大重點和結構調整、水資源優(yōu)化配置、國土綠化、污染防治四個關鍵環(huán)節(jié),加快經濟增長方式轉變,實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用;大力推進生態(tài)文化建設,促進人與自然和諧,建設以循環(huán)經濟理念為指導的生態(tài)經濟體系,可持續(xù)利用的資源保障體系,山川秀美的生態(tài)環(huán)境體系,與自然和諧的人居環(huán)境體系,支撐可持續(xù)發(fā)展的安全體系和體現(xiàn)現(xiàn)代文明的生態(tài)文化體系。從當前來看,必須突出抓好污染防治,生態(tài)保護與建設,發(fā)展循環(huán)經濟等三項重點工作。
第一、搞好污染防治。這是建設生態(tài)省迫切需要解決的首要任務。要突出抓好三點:一是嚴格控制工業(yè)污染。對現(xiàn)有工業(yè)污染源要實施引導性標準和再提高工程,加大結構性污染治理力度,改善能源結構,推動企業(yè)升級換代,努力走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。對新建項目,要嚴格執(zhí)行環(huán)保法規(guī)、產業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃,嚴格環(huán)境影響評價和“三同時”制度,做到增產不增污,增產又減污。要全面推行小流域污染防治,突出抓好南水北調東線山東段污染防治,確保調水水質達到國家要求。二是加強城市環(huán)境綜合整治。要加強城市環(huán)境基礎設施建設,提高城市污水和垃圾集中處理率,實現(xiàn)廢物減量化、資源化和無害化。加強城市大氣、汽車尾氣、施工揚塵和噪聲污染防治。大力開展創(chuàng)建環(huán)保模范城市和國家生態(tài)城市活動,優(yōu)化城市環(huán)境,提升競爭力。三是加強農業(yè)和農村污染防治。引導農民科學合理施用化肥農藥,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)和綠色食品。加快規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場污染綜合治理,實現(xiàn)養(yǎng)殖廢物無害化和資源化。實行秸稈禁燒,開發(fā)利用農業(yè)新能源,不斷提高我省農業(yè)產業(yè)化水平和農產品的國際競爭力。
第二、加強生態(tài)建設與保護。這是建設生態(tài)省的重點,也是長期而又艱巨的任務。要突出抓好三點:一是植樹造林,實現(xiàn)大地林網化。加快實施平原綠化、封山育林、綠色通道三大綠色工程,加速山區(qū)、黃河灘區(qū)退耕還林,突出抓好速生豐產林和沿路、沿河、沿海、環(huán)城等“三沿一環(huán)”綠化,力爭全省森林覆蓋率每年提高1個百分點,爭取3年趕上全國平均水平,20xx年全面綠化山東,構筑起林型多樣、種類豐富、功能完善的森林生態(tài)系統(tǒng)。今冬明春,全省要統(tǒng)一動員部署,各市縣分頭組織實施,集中抓好3000公里高速公路綠色通道建設。明年下半年,全省統(tǒng)一檢查驗收,評選10個最佳路段和10個最差路段。二是實施“雙百”工程,加強濕地保護。認真落實《山東省生態(tài)環(huán)境建設與保護規(guī)劃綱要》,大力推進自然保護區(qū)、生態(tài)示范區(qū)和生態(tài)功能保護區(qū)建設。重視海岸灘涂及河口濕地的保護和建設,及時搶救和保護一批受到嚴重威脅的典型生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危物種和珍貴的海洋生物資源,加強海島自然保護區(qū)建設。建設一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),抓好生態(tài)恢復示范區(qū)建設,促進小城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。三是繼續(xù)實施碧海行動計劃,推進“海上山東”建設。海洋和漁業(yè)資源開發(fā)利用要做到統(tǒng)一規(guī)劃、科學開發(fā)、合理利用,嚴格控制海域養(yǎng)殖總體規(guī)模,大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖,保護和提高海洋生物多樣性。加大海洋自然保護區(qū)建設和管理力度,嚴格保護沿海防護林。要加強對近岸涉海工程、海洋工程、海洋石油勘探開發(fā)和拆船等項目的監(jiān)督管理,逐步建立海上重大污染事故預警和防護體系,加強海洋環(huán)境監(jiān)測網絡建設,嚴防對海洋環(huán)境的污染。
第三、大力發(fā)展循環(huán)經濟。發(fā)展循環(huán)經濟是建設生態(tài)省的核心。循環(huán)經濟就是以最有效利用資源、污染物排放最小、對人和環(huán)境危害最低為前提,把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗為主的發(fā)展,轉變?yōu)橐揽可鷳B(tài)資源循環(huán)發(fā)展的經濟。發(fā)展循環(huán)經濟是時代的潮流,是提高區(qū)域競爭力的先進發(fā)展模式。要抓好四點:一是抓好宣傳教育。各級領導都要轉變觀念,深刻認識發(fā)展循環(huán)經濟的科學內涵和深遠意義,認真研究循環(huán)經濟規(guī)律,搞好本轄區(qū)的循環(huán)經濟的試點和典型引路。二是搞好環(huán)境管理體系認證。環(huán)境管理體系認證是推行循環(huán)經濟發(fā)展模式的最具體、最有效的管理手段,要切實搞好iso14000環(huán)境管理體系、環(huán)境標志產品認證工作,不斷提高政府的環(huán)境管理水平和應對經濟全球化競爭的能力。三是推行清潔生產。按照《清潔生產促進法》的規(guī)定和要求,落實清潔生產審核制度和公開監(jiān)督制度,全面開展清潔生產審核,使環(huán)境管理由末端治理向過程控制、由外部監(jiān)督向外部監(jiān)督與企業(yè)內部管理相結合轉變。要促進清潔生產的國際合作,建立全省清潔生產審核網,對清潔生產審核實施驗收發(fā)證和獎懲制度、公告制度。四是發(fā)展區(qū)域循環(huán)經濟。逐步建立一批循環(huán)經濟型企業(yè)、園區(qū)和城市,推進環(huán)境友好型社會的發(fā)展。從我省的情況看,當前要特別注意加強園區(qū)建設。園區(qū)建設必須要以循環(huán)經濟理念為指導,明確定位,科學規(guī)劃,相對集中,嚴格管理,堅決制止低水平重復建設。要搞好園區(qū)產業(yè)配套建設,合理整合資源,搞好上下游產品的銜接,實現(xiàn)園區(qū)綜合效益最大化和廢物排放最小化。
建設生態(tài)省是一項宏大的系統(tǒng)工程,涉及領域多、涵蓋面廣,同時也是一個長期建設和漸進發(fā)展的過程,任務重、時間緊、要求高。各級必須著眼長遠,立足當前,扎實工作,穩(wěn)步推進,堅持不懈地把建設生態(tài)省的各項工作落實到實處。
一要加強領導。省委、省政府成立了建設生態(tài)省領導小組,各級黨委和政府也要按照省里的做法,建立健全領導組織,加強對生態(tài)省建設的統(tǒng)一組織、統(tǒng)一領導、統(tǒng)一協(xié)調。要將建設生態(tài)省的任務納入各級政府行政首長目標責任制,實行一把手親自抓、負總責,層層建立責任制。各部門要從各自的職能出發(fā),明確分工和責任,搞好相互協(xié)調和配合,切實完成預定的任務。環(huán)保部門要做好建設生態(tài)省領導小組的日常工作,及時調度工作進展情況,當好黨委、政府的參謀助手。這次會議上,將把《山東生態(tài)省建設規(guī)劃綱要》印發(fā)全省討論,在作進一步修改完善后,年底前提交省人大常委會審議批準。各有關部門要組織編制生態(tài)省建設專業(yè)規(guī)劃。各地要結合本地實際,抓好生態(tài)市、縣建設規(guī)劃的編制。今年底以前,各地都要完成編制任務,在明年一季度之前通過專家論證,并報同級人大常委會批準實施。要充分運用各種新聞媒介和宣傳手段,切實加大宣傳教育力度,增強各級領導和廣大群眾的可持續(xù)發(fā)展意識,使生態(tài)省建設家喻戶曉、深入人心,把生態(tài)省建設轉化為各級各部門和全社會的自覺行動。
二要加強環(huán)境法制建設。建設生態(tài)省需要法制的規(guī)范、引導和保障。要抓緊組織制定有關生態(tài)省建設的地方性法規(guī)和政府規(guī)章以及配套政策,依法推進生態(tài)省建設。各級政府要定期向同級人大及其常委會報告生態(tài)省建設進展情況,自覺接受監(jiān)督檢查。要強化環(huán)境保護和生態(tài)建設執(zhí)法監(jiān)督管理,加大執(zhí)法力度,依法嚴肅查處環(huán)境違法行為和生態(tài)破壞現(xiàn)象,推動生態(tài)省建設走上法治化軌道。
三要建立加大投入的有效機制。環(huán)境保護是社會公共事業(yè),在生態(tài)保護和建設上,各級政府該花的錢一定要花。省政府將生態(tài)省建設列入財政預算,重點保證重大建設項目和科技攻關項目的啟動。各級政府要設立專項資金用于生態(tài)省建設,并逐年增加。要按照“誰污染誰付費、誰破壞誰治理、誰保護誰受益”的原則,加大企業(yè)污染治理資金投入,逐步建立和完善自然資源有償使用機制和生態(tài)環(huán)境恢復補償機制。要充分發(fā)揮價格杠桿在生態(tài)省建設中的調節(jié)作用,依靠合理的價格引導社會節(jié)約資源、保護生態(tài),制約浪費資源、破壞生態(tài)的行為。要建立多元化的融資渠道,鼓勵各類所有制經濟積極參與生態(tài)環(huán)境保護與建設。要積極推進生態(tài)建設領域的產權制度改革,通過明晰所有權、放開建設權、搞活經營權,鼓勵和引導國內外投資商以獨資、合資、合作等形式投資我省生態(tài)環(huán)境建設,逐步建立起政府投入、設施有償使用、廣泛吸引社會資本參與的多渠道、多元化的投融資體制。
四要強化科技支撐能力建設。要圍繞生態(tài)省建設的重點領域,加快人才培養(yǎng),加強基礎研究,努力建成一批具有國內先進水平的生態(tài)科學研究基地。要大力發(fā)展相關高新技術,積極建立廢物資源化、清潔生產、生態(tài)產業(yè)鏈、環(huán)境工程等“綠色技術”體系,大力推廣運用科技成果,提高重點企業(yè)和各類工業(yè)園區(qū)建設的科技含量。
五要加強考核、監(jiān)督和檢查。各級黨委、政府要把建設生態(tài)省納入重大事項督查范圍,把建設生態(tài)省的實績作為評價干部的重要依據。明年全省人口、資源、環(huán)境工作座談會上,將簽訂生態(tài)省建設省市長目標。
責任書。
要加強監(jiān)督,嚴格考核,對成績突出的單位和個人給予獎勵,對完不成任務的要追究有關單位及其負責人的行政責任各級要一年接著一年抓,一任接著一任干,確保實現(xiàn)生態(tài)省的目標。
同志們,建設生態(tài)省事關可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施,事關建設“大而強、富而美”的社會主義新山東戰(zhàn)略目標的實現(xiàn),事關山東9000多萬人民的切身利益。我們一定要緊密團結在以為黨中央周圍,認真貫徹“三個代表”重要思想,在省委的堅強領導下,聚全民之才、用全省之智、舉全省之力,堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展循環(huán)經濟,扎實推進生態(tài)省建設,把齊魯大地建設得更富強、更美麗、更文明!
同志們:
這次全市綠化工作會議是一次十分重要的會議。其重要性具體體現(xiàn)在:綠化工作是“功在當代、利在千秋”和全社會得益的好事,是事關當前、涉及長遠全市經濟加快發(fā)展的大事,是歷代政府為政之道的要事。今天各鎮(zhèn)和市綠委成員單位都來了,希望通過這次會議,作為全市綠化工作新的起點,以新的謀略、鐵的決心、足的干勁、實的作風,共同譜寫全市綠化工作新篇章。
近年來,經過上下共同努力,全市綠化工作卓有成效,成績有目共睹。具體反映在:綠化意識不斷增強,綠化面積不斷擴大,綠化檔次不斷提高,綠化典型不斷涌現(xiàn),綠化效應不斷放大。但按照農村現(xiàn)代化建設要求,對照先進地區(qū)工作差距,我們的工作還任重道遠。如何抓好當前及今后一階段全市綠化工作?剛才。*市長作了具體部署,下面我根據外出參觀學習經驗,結合平時。
工作總結。
思考,借此機會,再簡單強調四點意見。
一、創(chuàng)新思維,認識再深化一點。綠化工作的重要性大家都知道,但我們決不能滿足于一般的、膚淺的、局部的認識,而應該不斷深化,體現(xiàn)與時俱進。一是要站在塑造新形象的高度,充分認識綠化工作的地位。環(huán)境是形象的標志。新世紀的,居住環(huán)境的美化、生態(tài)環(huán)境的保護,投資環(huán)境的改善都離不開綠化。一個城市、一個地方,如果沒有綠化就難以體現(xiàn)文化氣息,如果沒有古樹名木就難以反映歷史古韻。二是要站在當前及今后加快經濟發(fā)展的高度,充分認識綠化工作的價值。當前我國正處于新一輪經濟發(fā)展時期,加入世貿組織后,多極化競爭將越來越激烈?,F(xiàn)在,越來越多的國家、地區(qū)更加注重環(huán)境等基礎設施建設。因為環(huán)境既能培養(yǎng)人,更能吸引人。人流帶動信息流、物質流、技術流、資金流。一個地方只有人氣旺了,經濟才能加快發(fā)展。加快發(fā)展經濟同樣面臨著這個問題,這就需要我們下決心改善環(huán)境?!胺鹂拷鹧b、人靠衣裝”。某種程度上,環(huán)境靠綠裝。三是要站在推進農村現(xiàn)代化建設的高度,充分認識綠化工作的作用。20xx年,我市農村要率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。農村城市化、城鄉(xiāng)一體化是農村現(xiàn)代化的總體目標。推進農村城市化關鍵是要加快新型小城鎮(zhèn)、中心村建設。小城鎮(zhèn)、中心村建設能否體現(xiàn)時代特色,其衡量指標之一:就是看你綠化覆蓋率、綠地率、人均占有公共綠地面積是否符合標準,是否領先一步。因此,大家務必進一步統(tǒng)一思想,提高認識,創(chuàng)造性地開展工作。
二、搶抓機遇,步伐再加快一點。當前,全市綠化遇到了難得的機遇。首先,從時間上來看,正處于區(qū)劃調整后規(guī)劃建設的啟動期。經過2年多時間努力,全市鎮(zhèn)、村行政區(qū)劃調整已搞段落,鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃調整修編基本結束,村鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃調整修編接近尾聲,經濟和社會事業(yè)新一輪投資熱潮正在逐步掀起。從去年開始,我市征用土地已超過*畝。今年,市里力度還將加大,將啟動等一批基礎設施建設。只要我們把握好規(guī)劃審批關、項目建設關,我想綠化工作一定能上一個新臺階。其次,從認識上來看,正處于從不認識到認識、從認識到提高的上升期。就全國范圍來講,造林綠化、保護生態(tài)的呼聲越來越高,黨中央、國務院領導曾多次指示。就全市范圍內來說,近年來,通過深入開展集鎮(zhèn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)活動,全市不少集鎮(zhèn)環(huán)境有了較大改觀。集鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)作為“民心工程”,確實贏得了廣大干部群眾的擁護。通過創(chuàng)衛(wèi)工作深入開展,干部群眾的惜綠、愛綠、護綠意識明顯增強。再次,從工作上來看,正處于綠化工作經驗積累日趨成熟期。通過多年的實踐,并借鑒外地成功經驗,全市各級、各部門在綠化工作上已摸索出了一整套成功的路子。如:綠化依靠工程建設推進,綠化運用市場運作辦法等。這為新一輪綠化奠定了基礎。如果我們抓住機遇,事業(yè)就能乘勢而上;錯失機遇,工作只能裹足不前。希望我們珍惜機遇、抓住機遇,雖不求名垂青史,但不做千古罪人。
三、注重規(guī)劃,起點再提高一點。前階段,為了搞好**區(qū)等項目規(guī)劃等前期準備工作,我?guī)ьI市有關綜合職能部門的同志赴上海浦東新區(qū)、松江區(qū)等地參觀考察,綠化大框架、綠化大手筆、綠化大氣派,給我留下深刻印象。我認為在綠化問題上這些地區(qū)與國外經濟發(fā)達國家可以媲美,有些綠化項目甚至領先于國外。這其中很重要的一條經驗,就是規(guī)劃具有前瞻性、立足高起點。松江區(qū)區(qū)委、區(qū)政府根據“”看浦區(qū)、“十五”看松江的思路,按照創(chuàng)建國家園林式城市的要求來設計綠化規(guī)劃;浦東新區(qū)的世紀公園、世紀大道綠化分別聘請英國、法國著名專家設計,僅世紀公園綠化設計費高達300萬美元。我舉這些例子,目的是提醒大家,重視綠化規(guī)劃,充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。如何高起點搞好區(qū)域綠化規(guī)模?我認為必須突出四點:一是要注重規(guī)劃的整體性。要把綠化規(guī)劃融入國民經濟與社會事業(yè)建設總體規(guī)劃,統(tǒng)盤考慮,一同規(guī)劃。二是要注重規(guī)劃的長遠性。要具有戰(zhàn)略眼光,要經得起歷史檢驗,注重品位,提高檔次,在一定階段、一定區(qū)域內能夠保持領先地位。三是要注重規(guī)劃的可行性。綠化規(guī)劃要切合實際,堅持因地制宜,分類指導。集鎮(zhèn)老區(qū)要體現(xiàn)古韻,集鎮(zhèn)新區(qū)要體現(xiàn)海派;農村道路、河道綠化要結合農業(yè)結構調整,城鎮(zhèn)綠化要配合景點景觀建設。四要注重規(guī)劃的嚴肅性。規(guī)劃一旦確定,必須不折不扣執(zhí)行。從今年開始,全市所有建設項目規(guī)劃審批,要嚴格按照創(chuàng)建國家園林式單位要求,實行綠化規(guī)劃“一票否決制”。希望規(guī)劃、建設、發(fā)展計劃局等部門嚴格把關。另外,今后凡是涉及到全市綠化重點工程、標志性綠化工程規(guī)劃一定要堅持專家論證、集體會商。
四、排除困難,集思再寬廣一點。盡管目前全社會全民綠化意識有所提高,但真正按照綠化高起點規(guī)劃、高標準建設、高速度推進的要求組織實施,將會遇到一系列難題。這有來自于輿論的壓力,有來自于利益的撞擊,有來自于條件的制約,等等。作為我們各鎮(zhèn)分管綠化工作的領導同志和市綠委成員單位的負責同志,必須堅定信心,想方設法,全力以赴,克難求進。一要排除自身思想的束縛。既要防止地方綠化工作滿足感,也要克服地方綠化工作畏難感,更要消除地方綠化工作麻木感,牢固確立“為官一任,造綠一方”的責任感、使命感、緊迫感。要善于當好參謀、做好工作,爭取黨委、政府支持,爭取干部群眾的理解。二要化解資金籌措的矛盾。綠化需要大量的投入,全憑財政投入難以承受,只能舉全社會之力分而治之。按照“人民事業(yè)人民辦、辦好事業(yè)為人民”的原則,堅持“誰建設誰綠化、誰受益誰出資”,通過“政府財政撥款引導,單位先行組織墊支,群眾受益以后分攤”的辦法,妥善解決綠化建設資金不足的問題。三要超脫傳統(tǒng)綠化的做法。過去全市綠化工作中,大多數地方、部門采用行政行為較多,運用經濟杠桿、法律手段較少;號召發(fā)動工作抓得多,檢查落實功夫花得少;重栽輕管現(xiàn)象比較突出。面對這些問題,各地要認真研究,深化改革,開拓創(chuàng)新,有的放矢,按照市場運作的辦法,全力推進全市綠化工作。
同志們,新時期賦予綠化工作新要求,新時代賦予我們領導新使命。希望大家抱著領先發(fā)展的氣魄,懷著熱愛事業(yè)的感情,摯著孜孜不倦的追求,大手筆、大踏步推進全市綠化工作,真正無愧于人民、無愧于歷史。
同志們:
這次全區(qū)造林綠化工作會議的主要任務是:回顧總結去年全區(qū)造林綠化工作情況,表彰一批先進單位和個人,部署落實今年造林綠化工作各項措施,動員全區(qū)上下進一步認清形勢,明確任務,凝心聚力,開拓創(chuàng)新,扎實工作,加快發(fā)展,努力開創(chuàng)全區(qū)造林綠化工作新局面。下面,講三個方面的意見。
一、認清形勢,提高認識,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全區(qū)造林綠化工作。
去年是全區(qū)綠化投入、綠化建設前所未有的一年。一年來,全區(qū)各地按照“打造綠色武進、建設生態(tài)家園”的總體要求,結合**市創(chuàng)建省級園林城市和我區(qū)開展農村“三清”活動,堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高效率管理、高速度推進,全區(qū)城鄉(xiāng)綠化事業(yè)有了突破性進展。一是綠地總量快速增長。全區(qū)新增成片造林面積447公頃,其中防護林280公頃,分別比上年增12.03%、171.8%;森林覆蓋率達16.8%,比上年提高2個百分點;新建農田林網266.6公頃,完善提高933公頃;累計完成四旁植樹120萬株。城區(qū)綠地面積達386.76公頃,比上年提高35.7%,綠地率達14.88%,綠化覆蓋率達16.37%,分別比上年提高3.93、4.32個百分點,人均公共綠地為8.73平方米,比上年提高22%;鎮(zhèn)區(qū)綠地率達28.65%,綠化覆蓋率達30%,人均公共綠地達9.5平方米,基本與上年持平。二是重點工程加快推進。去年,全區(qū)共實施綠化重點工程18項,其中**市領導綠化工程4項。主入口廣場綠化工程、**大道綠化工程、**大道綠化工程、生態(tài)公益林建設國債項目、南路綠化工程等一批規(guī)模大、品位高的重點綠化工程的啟動實施,提高了全區(qū)綠化的總體水平。長江中下游防護林建設工程全面竣工。通過重點工程的實施,全區(qū)新增綠地面積361公頃。三是綠化品位明顯提高。各地堅持高起點規(guī)劃,高標準建設,注重喬、灌、草的搭配和面的和諧,涌現(xiàn)出了一批亮點工程。如:路景觀工程凈增綠地面積35.05公頃,栽植各類植物品種65個,建設8個區(qū)域綠化景點,被評為**市優(yōu)秀領導綠化工程。同時,創(chuàng)建了一批園林式單位,去年全區(qū)創(chuàng)建市級庭園綠化達標單位29個、市級園林式單位17個、市級園林式居住區(qū)3個。到目前為止,全區(qū)共有市級庭院綠化達標單位373個,市級園林式單位17個,市級園林居住區(qū)3個,省級園林式單位4個。四是綠化內涵不斷延伸。各地注重拓展綠化內涵,把綠化工作與農民致富結合起來,林果茶和花卉苗木兩大經濟板塊建設加快,全區(qū)林果面積達2580公頃,比上年增7.5%,花木面積8186公頃,比上年增9.6%;把綠化工作與復綠整治結合起來,啟動采石宕口復綠工程,去年共實施4個宕口整治復綠,完成土石方10萬多方,種植國外松、女貞、楊梅等3萬多株,復綠面積7公頃。
去年,全區(qū)綠化工作之所以取得如此顯著的成績,我想,主要是我們抓好了以下幾方面工作:一是逐級落實責任。各級把綠化工作放到了重要位置,強化組織領導,逐級落實責任。在去年全區(qū)綠化工作會議上,區(qū)與各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))簽訂了綠化工作責任狀,明確了各鎮(zhèn)綠化工作的主要任務,并把綠化工作作為鎮(zhèn)干部目標考核和文明鎮(zhèn)建設的主要內容。同時,區(qū)明確11項綠化工程作為今年區(qū)級綠化重點項目,由區(qū)領導負責掛鉤。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))也相應建立健全了鎮(zhèn)干部綠化工程領導掛鉤制度。區(qū)綠委各成員單位也根據各自職責,密切配合,通力協(xié)作。二是嚴格規(guī)劃調控。全區(qū)各級、各部門認真貫徹落實國務院《城市綠化條例》、江蘇省《城市綠化管理條例》和建設部《城市綠化規(guī)劃建設指標規(guī)定》等法律規(guī)定,嚴格執(zhí)行“綠色圖章”制度。對于在城區(qū)和各鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內所有新建、改建、擴建項目的綠化工程設計方案,都嚴格按照規(guī)定程序進行審批,保證建綠面積,使一批新建項目都按照創(chuàng)建園林式單位的總體要求,同步建設了滿足綠地指標的綠化工程。去年,共辦理綠化工程審批4項。三是堅持多方投入。去年是城區(qū)大開發(fā)、大建設之年,也是綠化投入最多的一年。各地多方籌集資金,保證綠化投入,形成了以政府投入為主體、社會投入為補充的綠化投資格局。據不完全統(tǒng)計,全區(qū)共投入綠化經費2.295億元,比上年提高2%,其中交通綠化1400萬元,園林綠化3800萬元,水利綠化250萬元,生態(tài)防護林500萬元,單位庭園綠化5000萬元,農業(yè)結構調整6000萬元,衛(wèi)生鎮(zhèn)建設3000萬元。一批工礦企業(yè)也紛紛增加綠化投入。如:軌道車輛牽引傳動工程技術中心投資50萬元,建設綠地5.33公頃,廠區(qū)綠地率達40%。四是營造濃厚氛圍。各級、各部門充分發(fā)揮領導的示范帶頭作用,積極參與各類綠化活動。去年植樹節(jié),區(qū)四套班子領導上山挖塘植樹。區(qū)級機關各部門、鎮(zhèn)政府和群眾團體也相繼組織開展義務植樹活動,種新婚樹、成才樹、世紀樹,建共青林、共青園、成人紀念林、青年路。區(qū)級新聞媒體多次進行了綠化專題報道,把全區(qū)全民義務植樹活動推向了高潮。據不完全統(tǒng)計,全區(qū)有54.58萬人次參加了全民義務植樹活動,累計義務植樹達58.5萬株。五是規(guī)范綠化管理。各級綠化主管部門認真履行職責,完善綠化長效管理措施。強化護林防火工作,健全山林火災預警制度,山林火災撲救能力全面提升;強化森林植物產地檢疫,規(guī)范森林植物調運檢疫,有效地防止了森林病蟲擴散蔓延和其他危險性病蟲的傳入;強化林木采伐監(jiān)管,進一步規(guī)范樹木采挖、移植行為;組織開展林業(yè)資源調查工作,全面掌握了全區(qū)林業(yè)資源情況;進一步強化野生動物的保護管理工作,有效遏制了野生動物的非法流通。所有這些成績的取得,都離不開在座各位的共同努力。在此,我謹代表區(qū)政府向你們,并通過你們向廣大奮戰(zhàn)在綠化林業(yè)工作一線的干部職工表示衷心的感謝!并致以親切的慰問!
在肯定成績的同時,我們也應該看到當前全區(qū)造林綠化工作中存在的問題。一是綠化工作的認識有待于進一步增強。部分地方領導還沒有真正認識到綠化工作的重要性,重經濟,輕生態(tài)的現(xiàn)象還有所存在。二是綠化工作的水平有待于進一步提高。按照國家新的統(tǒng)計標準,目前我國城市人均公共綠地面積7.73平方米,城市建成區(qū)綠地率水平為24.8%,城市建成區(qū)綠化覆蓋率平均水平為29.5%,而我區(qū)城區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率只有16.37%,遠遠低于這一指標。三是綠化工作的基礎有待于進一步夯實。綠化費收繳不足,群眾自發(fā)性組織義務植樹的現(xiàn)象還比較少見。四是綠化工作的管理有待于進一步完善。雖然“年年種樹不見綠”的現(xiàn)象有所改變,但是只種不管的現(xiàn)象還有所存在,亂占林地、亂伐林木事件時有發(fā)生;部分村級道路在改造中未留綠化地,農田林網化率有所下降。
肯定成績可以堅定我們的發(fā)展信心,看到不足可以增強我們的工作動力。這些問題的存在。我看主要應該從我們的主觀上多找原因,從我們的工作上多找差距,從而進一步提高思想,切實增強對搞好造林綠化工作的認識,迎難而上,勇于開拓,敢于勝利,爭創(chuàng)一流,促進全區(qū)經濟和社會各項事業(yè)的快速發(fā)展。
一要從和諧發(fā)展的高度增進共識。在黨的xx屆三中全會提出以人為本,全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀的基礎上,xx屆四中全會又從加強黨的執(zhí)政能力的角度,明確提出了把建設社會主義和諧社會作為黨執(zhí)政的重要目標,并把和諧社會建設放到經濟建設、政治建設和文化建設并列的突出位置。這對于實現(xiàn)經濟社會的協(xié)調發(fā)展、實現(xiàn)國家的長治久安意義重大。是我們黨堅持以人為本、執(zhí)政為民的基本理念。生態(tài)環(huán)境、自然資源是人類世世代代發(fā)展所必需的條件。建設社會主義和諧社會,其中一個重要方面就是要在開發(fā)利用自然資源中實現(xiàn)人與自然的和諧相處,實現(xiàn)經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。近年來,我們在經濟發(fā)展的同時,也付出了沉重的環(huán)境和生態(tài)代價。如果再不重視生態(tài)環(huán)境建設,任其惡化,將會嚴重制約經濟和社會各項事業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。加快造林綠化步伐,可以改善生產生活環(huán)境,有利于把人與自然的和諧發(fā)展落到實處。從和諧發(fā)展的高度來看,我們必須加快造林綠化步伐,為經濟社會的全面發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
二要從率先發(fā)展的角度增進共識。黨的xx大把可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的改善,確立為全面建設小康社會的重要內容和奮斗目標。省委、省政府將社會環(huán)境和生態(tài)建設確立為率先建設全面小康和基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的十項重要內容之一?!靶】挡恍】?,兩率是條杠”,兩率就是森林覆蓋率和城市綠化覆蓋率。在小康指標中,森林覆蓋率要達到20%,城市綠化覆蓋率要達到40%。而我們目前的森林覆蓋率和城市綠化覆蓋率分別僅16.37%和16.8%,與小康指標還有較大差距。同時,隨著國家宏觀調控趨緊,土地管理更加嚴格,綠化用地受到限制,城市綠化覆蓋率的提高受到制約。在區(qū)委九屆十二次全體(擴大)會議上,著重指出,“兩率”問題是我區(qū)先行“兩個率先”指標中實現(xiàn)難度最大的一個項目。我們一定要嚴格把握率先建成全面小康的要求,及早動手,科學規(guī)劃,高點定位,爭取主動,全面鋪開。全區(qū)上下一定要站在這樣的角度,來認識和關注這個問題,增強自覺性,形成主動性。
三要從應對競爭的層面增進共識。綠化是品牌,更是生產力。綠色環(huán)境的競爭,是今后區(qū)域競爭的焦點之一。加快造林綠化步伐,能夠大大提高城市的品位和檔次,樹立良好的對外形象,增強一個地區(qū)的凝聚力和吸引力,聚集人氣,聚集人才,聚集資金,聚集技術,聚集一切有利于發(fā)展的要素。實踐也很好證明了這一點。目前常熟、昆山、張家港的綠化建設力度空前、手筆驚人,相互間形成了激烈角逐的局面。他們的城市綠化覆蓋率分別達到57.12%、40.47%、40.2%。他們的綠化為什么得到這樣快的發(fā)展,因為他們在發(fā)展到一定水平后,意識到了綠化環(huán)境作為一種城市基礎設施的重要性,意識到了綠化環(huán)境在聚集人口、凝聚人氣、吸引人才等方面的重要性,意識到了綠化環(huán)境在經營城市、促進經濟發(fā)展中的重要性。他們的今天就是我們的明天,我們應當從他們的實踐中有所啟發(fā),在學習他們的過程中加快發(fā)展,堅定建設綠色信心和決心,加速形成獨具個性的城市特色,加速形成新一輪競爭的先發(fā)優(yōu)勢。
四要從造福于民的方面增進共識。綠色環(huán)境是最佳人居環(huán)境的第一要素。造福于民,就是要求我們要做各項工作堅持以人為本,從人民群眾的利益出發(fā)。綠化是城市中唯一有生命的基礎設施,在保持城市生態(tài)平衡、完善城市環(huán)境面貌,是其他基礎設施不可替代的,也是提高人民生活質量不可缺少的依托條件。古人講:“食必常飽,然后求美;衣必常暖,然后求麗?!彪S著居民物質條件的不斷改善,大家對生活質量的要求也在不斷提高,能夠在工作和勞累之余盡情呼吸大自然清新的空氣,在綠樹成蔭的街道上散步,在滿是花草的公園休憩成為廣大群眾的迫切愿望。盡可能滿足人民群眾的這些愿望,造福于民,就是以人為本在我們工作中的具體體現(xiàn)。但人的需求是不斷提升的,要使群眾今后滿意,滿足于現(xiàn)狀肯定不行,必須與時俱進。我們一定要追求林在城中、城在林中、村在綠中、人在景中的新境界,讓群眾在環(huán)境的改進中感受變化、體味發(fā)展。因此,我們必須站在代表人民群眾根本利益的高度,解決好人民群眾關心的,希望解決的事情,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,努力為廣大人民群眾創(chuàng)造一個優(yōu)美、清新、健康、舒適的人居環(huán)境。
總之,我們一定要以對人民、對歷史高度負責的精神,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,把綠化工作作為關系經濟和社會發(fā)展全局的一項重要任務,切實抓緊抓好,推動我區(qū)綠化建設邁上一個新臺階。
今年全區(qū)造林綠化工作的指導思想:以全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀為指導,環(huán)境與經濟、社會、文化協(xié)調發(fā)展為中心,先行“兩個率先”為目標,按照“綠色、生態(tài)、花園”的要求,認真貫徹落實《中共中央、國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》,進一步解放思想,與時俱進,深化改革,創(chuàng)新機制,加快建設“綠色”,全面提高造林綠化總量,促進人與自然的和諧共處,努力實現(xiàn)山川秀美的生態(tài)文明社會,為建設社會主義和諧社會作出應有貢獻。
今年全區(qū)綠化工作目標任務是:新增綠地550公頃,城區(qū)綠化覆蓋率達18%,集鎮(zhèn)綠化覆蓋率達30.5%,全區(qū)森林覆蓋率達17.2%。
要完成上述目標任務,既要抓好行之有效的傳統(tǒng)辦法,更要創(chuàng)新工作思路,摸索新的辦法,與時俱進,更好地適應新形勢、新情況的的發(fā)展。重點要抓好以下幾個方面。
(一)堅持工程建綠。工程建綠是我區(qū)近年來城區(qū)和集鎮(zhèn)園林綠化建設取得突破性進展的重要舉措,是被實踐證明了的有效方式。我們要長期不懈地堅持下去。今年要把綠化工作的重心繼續(xù)放在工程建綠上,上下結合、城鄉(xiāng)聯(lián)動,大范圍推進、大手筆建設,形成全覆蓋、立體式、多網絡的綠化大格局。在城鎮(zhèn)綠化上:城鎮(zhèn)是人口最密集的地方,是市民生活、工作、學習的主要場所,也是最體現(xiàn)城鎮(zhèn)功能、城鎮(zhèn)形象的區(qū)域。城鎮(zhèn)綠地偏少,是我區(qū)先行“兩個率先”的重點和難點。因此,要將城鎮(zhèn)綠化繼續(xù)放到重要位置。年內,確保城區(qū)新增綠地100公頃,鎮(zhèn)區(qū)新增綠地60公頃。一是重點抓好二期工程建設。按照常州市創(chuàng)建省級園林城市的要求,完成淹城森林公園規(guī)劃區(qū)內的大樹移植,新增綠地40公頃,使綠地總量達到93公頃,做成一個亮點工程。二是抓好市民廣場和城建規(guī)劃館二期工程綠化工程。年內完成4萬平方米的綠化廣場、長200米寬21米的銀杏大道建設;三是按照市民出行300-500米有一處面積不少于500-20xx平方米游園綠地的要求,堅持一景一園的原則,突出抓好公共綠地、街頭綠地、小區(qū)綠地等小游園建設。在道路和河道綠化上:要突出重點,建設“精品”路段和河段。對已經建成的“綠色通道”和“綠色湖畔”,要組織“回頭看”,堅持因地制宜,有針對性地進行補缺補差。對于重點交通要道、河道沿線兩側綠化要努力向彩化、香化、美化方向發(fā)展。如:綠化工程重點要突出樹種搭配,按照適地適樹的原則,建設針闊混交、立體復層的綠化帶,寬度按照國家規(guī)定標準,不求寬只求“精”,建成“精品”路段和示范工程,確保新增綠地100公頃。同時,要積極推進濕地保護林網建設,抓緊完成制濕地建設和沿岸帶生態(tài)修復工程方案設計,力爭在5月份以前完成一期工程建設。啟動*湖生態(tài)濕地建設,保護*湖生態(tài)環(huán)境。在農村綠化上:完成成片造林335公頃,其中防護林300公頃,經濟林33公頃。一是抓好山區(qū)綠化工程建設。加快丘陵崗地森林植被恢復工程建設,完成1000畝荒山生態(tài)林、1000畝封山育林、200畝國外松和女貞水土保持林的建設任務。結合山區(qū)造林,種植女貞、香樟等阻燃防火樹種,抓好防火林帶建設。今后凡新造林地,必須按標準配套建設防火林帶,在林區(qū)建設的各類工程設施,必須開設防火隔離帶或營造防火林帶,確保全年完成5萬米防火林帶建設。二是加快農田林網建設。結合中低產田改造和鎮(zhèn)村道路建設,加快農田林網建設步伐,確保改造一處田塊,建成一片林網。年內,新建農田林網660公頃,完善提高1000公頃。三是進一步推進宕口復綠工程建設。今年區(qū)將把宕口復綠作為有山鎮(zhèn)的綠化考核的重要內容。凡有宕口的鎮(zhèn)都要把宕口復綠工作放到重要內容,盡早規(guī)劃,盡快實施,還山于綠色。四是加快綠色經濟建設。結合農業(yè)產業(yè)結構調整,加快東南特色林果帶基地和西片花卉苗木基地建設。
(二)堅持規(guī)劃建綠。綠地系統(tǒng)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的組成部分,是實施綠化建設的基本依據和藍圖。各地要在總體規(guī)劃指導下,準確地把握功能定位,本著塑造大園林、大綠化格局,貫徹綠化大樹化、園林化、立體化、森林化和城郊一體化的總體思路,牢固地樹立“規(guī)劃建綠”的觀念。一是要及時修訂綠化發(fā)展規(guī)劃。在《**區(qū)20xx—20xx年綠化發(fā)展規(guī)劃》的指導下,我區(qū)的綠化取得了較好成果,但是在先行“兩個率先”的新形勢下,規(guī)劃已經滯后。區(qū)綠委辦要根據我區(qū)先行“兩個率先”的實際,結合“”發(fā)展規(guī)劃的制定,組織人員,廣泛調研,科學合理地修訂綠化規(guī)劃,合理確定綠化用地布局和規(guī)模,明確規(guī)劃近期、遠期建設目標,并做好與其他相關規(guī)劃的相互銜接,提高規(guī)劃的科學性和可操作性。二是要做好工程規(guī)劃。在規(guī)劃制定過程中,要注意綠地的連通性、城郊綠地的結合性、景觀與生態(tài)的共融性,并在科學性基礎上追求藝術性。對綠化建設的薄弱環(huán)節(jié),特別是中心區(qū)與人口居住密集區(qū)域,要舍得拿出寸土寸金的中心地段搞綠化,劃定合適的區(qū)位用于公園綠地建設,為居民休閑娛樂提供必要的場地,均衡綠地布局,改善中心區(qū)的生態(tài)環(huán)境質量。對于區(qū)級重點綠化工程,要選擇知名度高、成果多的一流的設計單位來做,引入人文理念,運用現(xiàn)代園藝手法,根據功能需要,注重喬冠花草的搭配,平交立面的處理,水陸綠色的銜接,建設錯落有致的綠色景觀,體現(xiàn)富有特色的傳統(tǒng)文化內涵,力求花草樹木的實用功能和美化功能的有機統(tǒng)一,達到功能齊全、亮麗秀美。尤其要在色彩、造型、變化、藝術性等方面花大力氣,放大綠化手筆,做足綠色文章,建成全區(qū)的亮點工程、示范工程,體現(xiàn)我區(qū)的綠化品位和水平。對于面上工程也要體現(xiàn)特色和水平。三是嚴格執(zhí)行規(guī)劃。綠化“綠線”和建筑紅線都是城市建設管理的“高壓線”,任何單位和個人不得隨意違反和侵犯,要堅決維護規(guī)劃的法定性、權威性。規(guī)劃確定的綠化用地不得隨意改作它用,更不能隨意進行新的經營性開發(fā)建設,對不符合規(guī)劃要求的項目建設,要堅決予以糾正。要加強對各類新建、擴建、改建工程項目監(jiān)督管理,采取有效措施保障城市綠化建設,將項目建設綠化用地指標落到實處。近年來,“綠色圖章”制度為規(guī)劃控制提供了制度保障,但隨著《行政許可法》的實施,這項制度已經取消。因此,我們必須要積極探索新的實現(xiàn)方法。**市在“綠色圖章”制度取消后,及時出臺了“綠線管理”制度,各類建設工程的綠化配套項目要與主體工程同步設計、同步施工,不得擅自減少綠化面積,達不到規(guī)定標準的,不得投入使用。這是在《行政許可法》實施后,“綠色圖章”制度新的實現(xiàn)模式。請區(qū)綠委辦及時組織調查研究,認真貫徹落實。
(三)堅持全民建綠。義務植樹具有法定性、全民性、公益性。組織開展義務植樹活動,對于增強市民的“愛綠、知綠、護綠、增綠”意識,營造積極向上的社會風氣具有積極作用。俗話說的好,“不當家,不知柴米貴”,我認為,不參加義務植樹,就不知愛惜樹木,而且,我們還有一個傳統(tǒng)觀念,就是“種樹是積德”。因此,各地以提高盡責率為重點,動員和引導廣大干部群眾自覺參與,把全民義務植樹運動抓出實實在在的成效。一是要及早計劃,盡快制定全民義務植樹。
活動方案。
區(qū)綠委辦要根據今年春季綠化造林任務和進度的要求,制定全區(qū)開展全民植樹活動計劃;各鎮(zhèn)要結合實際,也要拿出整體活動計劃,包括目標任務、序時進度、地塊選擇、林種確立、人員組織、經費來源等,將義務植樹任務納入當地年度植樹造林綠化計劃,落實到山頭、地頭,落實到個人,及時報區(qū)綠委辦備案,作為今后考核的依據并長期堅持二是要大膽探索,不斷豐富和完善義務植樹的實現(xiàn)形式各地要面對新形勢,大膽探索義務植樹的實現(xiàn)形式,拓展公民履行植樹義務的方式方法,只要有利于提高盡責率,各種各樣的方式和途徑都可以試、可以闖要加大義務植樹的頻率、范圍和質量要大力推進非公有制林業(yè)的發(fā)展,切實落實“誰造誰有、合造公有”的政策,吸引、鼓勵和支持個人、企業(yè)和社會團體等各種投資主體通過認建、認養(yǎng)、認管和栽植等方式,參與綠化建設,形成有效的綠化動力機制要鼓勵不同年齡結構、不同職業(yè)的社會各階層廣泛參與,倡導以認建認養(yǎng)綠地、以樹代墳、門前綠化“三包”和承包管護古樹名木等形式履行植樹義務,建設“希望林”、“青年林”、“新婚林”等“市民林”和“紀念林”,營造以樹寄情、以樹銘志、奉獻綠色的社會時尚三是要突出成效,狠抓義務植樹基地建設建設基地是避免義務植樹工作流于形式的重要手段,是體現(xiàn)義務植樹成效的得力措施,是新時期抓好義務植樹工作的主要途徑這項工作我在前年的綠化工作會議上已經講過,但是幾乎沒有地方實施,今年,各地要在“搞活機制、加強管理、突出成效”上多動腦筋,通過劃定一塊地方作為義務植樹基地,在植樹節(jié)期間,組織開展義務植樹活動,這樣既節(jié)省投資,又可體現(xiàn)義務植樹成果,還可為我區(qū)綠地率提高作出貢獻這項工作以各鎮(zhèn)為主,區(qū)綠委辦配合,把這項工作真正開展起來。
(四)堅持管理建綠。造林綠化最根本的目的,就是為了提高綠地率。俗話說“三分種、七分管”,決不能畢其功與一役。要堅持種管并重,科學管理,認真探討和大膽實踐市場經濟條件下的管護新辦法,降低管護成本,提高管護效果。一是要注重保護原有樹木。我區(qū)上世紀七、八十年代修建的農村道路兩側林帶已經成林。但是部分地方在近兩年來的農村村級道路改造過程中,沒有正確處理好道路改造和樹木保護之間的關系,過分專注道路改造,把道路兩側的林帶都砍伐怠凈,只見水泥路、不見綠色樹。因此,我們在工程建設過程中,不能因為建設而毀壞現(xiàn)有成果,這是一種短期行為,必須要及時糾正。要嚴格執(zhí)行采伐許可證制度,注重現(xiàn)有成果的保護,能不砍盡量不砍,能移植的盡量移植。農發(fā)區(qū)在這方面做的很好,他們在創(chuàng)業(yè)北路建設過程中,注重了原有樹木的保護,利用單行道的行式,保住護路林帶,做到道路建設和林木保護兩不誤。*區(qū)長也十分重視原有林木的保護,在**市民廣場建設過程中,特意要求建設單位合理調整建設規(guī)劃,把建設區(qū)內原有的大樹、古樹納入工程建設總體規(guī)劃,實踐也證明,這也成為工程建設中一個亮點。我有這樣一個觀點:“存在的,就是合理的”,現(xiàn)有的綠化是大自然送給我們的財富,我們一定要好好珍惜,加倍愛護。尤其要抓好村莊綠化工程。過去,我們農村有“日不見村,夜不見燈”的良好現(xiàn)象。當前,部分地方在村莊建設的過程中不注重保護家前屋后的樹木,“日不見村,夜不見燈”的良好現(xiàn)象一去不復返。各地要把村莊綠化工作放到重要位置,鼓勵村民開展家前屋后植樹,盡快改變當前村莊綠化現(xiàn)狀。各地在中心村建設規(guī)劃過程中,將把綠化作為一個重要指標,確保樹、房同時建設。二是要實行綠地占補平衡制度。目前導致現(xiàn)有林木保護不力的一個重要原因就是沒有建立起嚴格的綠地保護制度。因此,今年我區(qū)要建立綠地占補平衡制度。任何單位利用綠地建設的,必須要通過綠化委員會的審批,占一補兩,毀壞一棵種植兩棵,決不能因建設而毀綠。這方面,蘇北盱眙縣的政策更加嚴格,他們要求伐“一”植“五”。請區(qū)綠委辦牽頭組織好這方面的調研,盡早出臺相應政策,確保樹木保護工作落到實處。三是創(chuàng)新管護模式。對于城市主、次干道的綠化、大中型公共綠地的管理要堅持公開、公平、公正的原則,面向社會公開招標,走市場化、社會化、專業(yè)化的道路。請區(qū)建設局拿出實實在在的措施,在這方面有所突破。
在全市生態(tài)文明建設動員大會上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近兩年人民群眾的環(huán)境訴求之多,從來沒有過;
人民群眾對環(huán)境質量要求之高,從來沒有過;
宏觀形勢與政策的環(huán)境制度剛性要求之嚴,從來沒有過;
城區(qū)pmx濃度指數為x微克/立方米,空氣質量為良好,而xpmx濃度指數為x微克/立方米,空氣質量為優(yōu)。相比于市區(qū)的環(huán)境質量,高淳的環(huán)境質量更好。二是高淳的生態(tài)戰(zhàn)略堅守是全市一個重要示范。盡管遭遇了經濟危機的困難挑戰(zhàn),盡管面對著周邊地區(qū)的激烈競爭,高淳都不為所動,始終堅持這個戰(zhàn)略。三是高淳以生態(tài)為先的發(fā)展正在取得重要成果。上午,我們現(xiàn)場考察了高淳的一些典型地區(qū)、產業(yè)和項目,不僅看到了自然山水之美、城鄉(xiāng)形態(tài)之美,而且體驗到了綠色產業(yè)之美、人文和諧之美。高淳生態(tài)文明建設的探索成效和實踐經驗,值得大家學習、反思和借鑒。
剛才,區(qū)和有關部門負責同志就生態(tài)文明建設進行了交流發(fā)言,希望大家能夠從剛才幾位同志的發(fā)言中汲取養(yǎng)分,結合自身工作實際,互相學習、幫助和趕超。市里為推進這項工作,也出臺了一系列政策文件,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我講四點意見。
生態(tài)文明是工業(yè)文明發(fā)展到一定階段的要求和產物,是人類在對工業(yè)文明進行深刻反思基礎上,逐步形成和正在推動建設的一種文明形態(tài),是人與自然和諧的社會形態(tài)。黨的十八大首次將生態(tài)文明建設納入“五位一體”總體布局,強調要努力建設美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。今年x月x日,習近平總書記在出訪演講時指出,“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山”,進一步表明了國家推進生態(tài)文明建設的堅定意志和堅強決心。生態(tài)文明建設,是習總書記對江蘇工作提出的“三大重點”之一,是《蘇南現(xiàn)代化建設示范區(qū)規(guī)劃》要求的“五個示范”之一。對于生態(tài)文明建設,我們再怎么強調也不過分。省委、省政府將生態(tài)文明建設作為“兩個率先”的重要標桿,提出了打造全國生態(tài)文明建設示范區(qū)的戰(zhàn)略目標。作為江蘇省會,濱海x有責任有義務加快生態(tài)文明建設,率先走進社會主義生態(tài)文明新時代。
改革開放以來,歷屆市委、市政府高度重視環(huán)境保護工作。從實施“綠色濱海x”戰(zhàn)略到提出“環(huán)保優(yōu)先”方針,從建設東部城市綠色中心到建設現(xiàn)代化國際性人文綠都,從榮獲聯(lián)合國人居獎特別榮譽獎,到創(chuàng)成全國文明城市,無論是在發(fā)展戰(zhàn)略上,還是在建設成效上,我們都在不斷取得新的進步和突破。特別是市第十三次黨代會以后,生態(tài)文明建設的思路更趨清晰、舉措更加扎實、成效更加明顯,我們提出“生態(tài)為基”方針,強力推進控能壓煤工作,堅決取消鎮(zhèn)街gdp考核,大力推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,順利創(chuàng)成國家森林城市,贏得了各界的廣泛肯定。特別是今年八月份,我們順利完成亞青會的環(huán)境質量保障任務,也使得我市的生態(tài)環(huán)境受到國際社會的肯定。這些成績和進步來之不易,凝結著全市各級各部門干部群眾的艱苦努力。在此,我代表市委、市政府,向大家表示衷心感謝和崇高敬意!
在肯定成績的同時,我們也要清醒看到,隨著經濟的快速發(fā)展和生活方式的深刻變革,近年來濱海x生態(tài)環(huán)境質量形勢不容樂觀,總體上進入了環(huán)境問題敏感期,突出表現(xiàn)為“四個矛盾”:經濟規(guī)模擴大與環(huán)境承載不足的矛盾,產業(yè)結構偏重與自身資源有限的矛盾,生態(tài)基底良好與環(huán)境污染嚴重的矛盾,群眾環(huán)境訴求提高與環(huán)境質量改善滯后的矛盾。這不僅嚴重制約著濱海x持續(xù)成長的空間,而且嚴重羈絆著“第二個率先”的進程,已經成為新一輪科學發(fā)展繞不開、躲不過的一道“坎”。
只有加快生態(tài)文明建設,強攻環(huán)境薄弱指標,率先基本現(xiàn)代化目標才能圓滿實現(xiàn)。對照全省最新修訂后的現(xiàn)代化指標體系,濱海x總體上是達到序時進度的,但是在資源環(huán)境類指標上,進度始終落后,而且時有反復。x年蘇南基本實現(xiàn)現(xiàn)代化綜合評分結果顯示,在生態(tài)環(huán)境方面濱海x排名蘇南五市最后。x年,濱海x萬元gdp能耗x噸標煤,與x年省定x噸標煤的目標差距仍然很大。如果我們不能解決好資源環(huán)境問題這個短板,濱海x“創(chuàng)成率先大業(yè)”的目標就難以如期實現(xiàn)。
只有加快生態(tài)文明建設,突破資源環(huán)境瓶頸,可持續(xù)發(fā)展之路才能越走越寬。濱海x是一個人多地少、資源稀缺、環(huán)境容量有限的城市。國土面積在x個副省級城市中列倒數第三,人均耕地占有量僅為江蘇平均水平的x%、全國平均水平的x%左右,城市生產生活所需的煤炭、原油、天然氣等一次能源自給率幾乎為零,但是單位gdp綜合能耗卻在副省級城市中排第x位、在江蘇排第x位,單位國土面積cod負荷高達江蘇平均水平的x倍、全國平均水平的x倍,二氧化硫負荷達到江蘇平均水平的x倍、全國平均水平的x倍。如果我們保持既有的發(fā)展方式去完成推進現(xiàn)代化建設的更高目標,不要說一個濱海x,就是幾個濱海x也無法承受。特殊的稟賦和嚴峻的形勢深刻啟示我們,以資源消耗和環(huán)境污染換取增長的發(fā)展道路已經失去了市場、沒有了空間,不僅發(fā)展理念上已不合時宜,發(fā)展形勢上已不允許,而且在發(fā)展實踐中也已客觀走不通??梢哉f,生態(tài)文明建設既是科學發(fā)展的倒逼機制,又是我們必須突圍的“華山天險一條路”。
人民收入提高了,但安全感和幸福感下來了,這樣的現(xiàn)代化成果必定不得民心。在群眾路線教育實踐活動中,我們一再強調群眾的意見就是最好的鏡子,群眾的期盼就是我們努力的方向。如果不能讓群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食品,黨委政府的公信力就會大打折扣,人民群眾幸福感就會大有滑坡。
在新的起點上展望未來,我們一定要堅持以科學發(fā)展觀為指導,把生態(tài)文明建設納入現(xiàn)代化建設“五位一體”總體布局,把“生態(tài)為基”作為新一輪改革發(fā)展的重要方針,以改革創(chuàng)新的精神和爭先領先的銳氣,著力強化生態(tài)觀念、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、維護生態(tài)安全、完善生態(tài)制度,加快形成符合節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產業(yè)結構、生產方式和生活方式,全力拓展持續(xù)成長空間,率先走向社會主義生態(tài)文明新時代。到x年,環(huán)境基礎設施要“還清舊賬”,燃煤消耗總量要實現(xiàn)負增長,生態(tài)環(huán)境質量要扭轉惡化趨勢。到x年,環(huán)境基礎設施要實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,達到國內領先水平,生態(tài)環(huán)境質量要明顯改善,建成全國生態(tài)文明建設示范區(qū),成為世人贊嘆的美麗中國標志性城市。
實現(xiàn)這樣的美好愿景,不能局限于傳統(tǒng)的思維觀念,不能拘泥于陳舊的思路舉措,不能受困于落后的方法手段??v觀濱海x發(fā)展歷程,我們之所以能夠戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn)、取得發(fā)展建設成就,核心就在于始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進,針對新形勢新問題新任務,不斷創(chuàng)新思維思路,改進方式方法,實現(xiàn)工作目標。生態(tài)文明建設是緊迫的任務、長期的事業(yè)、全新的探索。我們必須“更新理念”,必須“科學謀劃”,必須“手段有力”,必須“先行先試”,闖出一條新路子,開創(chuàng)發(fā)展新境界。
生態(tài)文明是一種行為準則,要求我們踐行綠色生產、綠色消費,過上身體好、心態(tài)好、有擔當的文明生活。
只有普及和強化生態(tài)文明的理念,才能樹立起科學的發(fā)展觀、正確的政績觀、綠色的財富觀、健康文明的消費觀,才能孕育出人與自然和諧的生態(tài)文化,才能真正引發(fā)全社會最自覺的行動,確保生態(tài)文明建設不斷取得成效。
科學謀劃,就是要牢固堅持頂層設計、系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進的工作方法。建設生態(tài)文明是一項系統(tǒng)工程,既是攻堅戰(zhàn)又是持久戰(zhàn),必須一張藍圖繪到底,一仗接著一仗打,積小勝為大勝,積跬步致千里。要以寬闊的視野加強頂層設計,決不能把生態(tài)文明建設僅僅局限于植樹造林、局限于節(jié)能減排、局限于生態(tài)修復,而要從空間布局、產業(yè)結構、生產方式、生活方式等多層面進行全面考量、一體設計、協(xié)同用力,既關注當前,又著眼長遠,既關注本地區(qū)的建設,又加強跨區(qū)域的協(xié)作,構建綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的新格局。要用縝密的思維加強系統(tǒng)謀劃,決不能簡單滿足于“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”,決不能再走“還了舊賬、又欠新賬”的老路,既要抓住主要矛盾、也不放過次要矛盾,既要有硬件設施建設的支撐,還要有軟性服務的保障,既要用標準去約束、用執(zhí)法去監(jiān)管、用價格去調控,又要用政策去幫扶、用服務去引導、用制度去規(guī)范,切實構建生態(tài)文明建設工作的新體系。要以高效的組織加強統(tǒng)籌推進,既要有經濟戰(zhàn)線、文化領域的責任分工,又要有政治改革、社會重建的持續(xù)破題,既要有明確的目標管理倒逼機制,又要有嚴格的督查考核指導體系,既要有政府層面主動作為,又要放手發(fā)動企業(yè)和社會參與,匯聚形成生態(tài)文明建設的強大合力。
手段有力,就是要高度重視和綜合運用法治的、科技的、市場的建設手段。在生態(tài)文明建設過程中,我們還比較習慣于使用行政手段和經濟手段,實行簡單的財政撥款和項目審批,而運用科技、市場、法制等手段還遠遠不夠。許多地區(qū)的節(jié)能減排工作,之所以難以突破且時有反復,一個核心影響因素就是手段乏力,突出表現(xiàn)為法規(guī)制度不夠嚴肅、市場發(fā)育不夠充分、科技支撐不夠到位。我們要想讓濱海x的生態(tài)文明建設路子越走越寬、越走越順,就必須真正用好法治、市場、科技“三大手段”。法治是政治文明的根本體現(xiàn),要在遵循自然規(guī)律和市情實際的前提下,加快健全多層次、寬領域、高標準的地方法規(guī)體系,讓環(huán)境法治成為處理人與自然的關系、推進生態(tài)文明建設的長效手段,守住生態(tài)文明的“底線”。市場是優(yōu)化資源配置的基礎手段,要深入推進市場化改革,積極創(chuàng)新環(huán)境經濟政策,引導和激勵海內外各方面資金投入生態(tài)文明建設領域,激活綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的內生動力。科技是破解難題的銳利武器,要發(fā)揮濱海x地區(qū)高校、科研院所、專家學者等科技智力資源優(yōu)勢,緊扣生態(tài)文明建設重大問題組織科技攻關,加大科技成果轉化和推廣力度,運用科技手段實現(xiàn)“綠水青山”與“金山銀山”的和諧共生。只有“三種手段”綜合運用,才能形成生態(tài)文明建設的長效機制。
先行先試,就是要在生態(tài)文明建設中充分體現(xiàn)率先、帶頭、示范的追求和作為。生態(tài)文明建設是一項全新的戰(zhàn)略任務,國家層面和地方層面都在研究、探索和實踐。習總書記要求江蘇在“率先”、“帶頭”、“先行”內涵中,將生態(tài)文明建設作為一個標桿。如果我們在生態(tài)文明建設上不能做到先行先試、敢闖敢試,就根本無法搶占先機,何談什么帶好頭、作示范,甚至為全省全國積累經驗?因此,必須始終保持改革創(chuàng)新的魄力、奮勇爭先的勁頭。
先行先試,就是要堅持把爭取和落實國家級、省級各類試點政策作為一個關鍵抓手,讓更多國家級、省級的載體、項目、資金及其他試點政策為我所用。爭取先行先試,既是我們自加壓力,同時也是要在國家的指導下,提高我們生態(tài)文明建設的水平。敢闖敢試,就是要廣泛借鑒國內外城市的有益經驗和成功做法,結合濱海x實際,大膽探索嘗試,率先創(chuàng)新突破。特別要尊重各行政區(qū)、開發(fā)區(qū)的首創(chuàng)精神,深入推進簡政放權,強化基層主體地位,充分激發(fā)基層的積極性、主動性和創(chuàng)造性,形成你追我趕、奮勇爭先的生態(tài)文明建設良好氛圍。
三、生態(tài)文明建設需要突破重點領域和關鍵環(huán)節(jié)。
另一方面,要把節(jié)約集約用地的要求,落實到土地出讓、規(guī)劃審批、項目建設和產出的全過程,提高土地開發(fā)的效率和效益。新加坡的國土面積還不到濱海x的十分之一,但其單位土地的gdp產出是濱海x的x倍,所以濱海x土地利用的效率和效益還有很大的提升空間。在整個市域范圍內,要按照優(yōu)化提升、重點開發(fā)、生態(tài)保護三類功能區(qū)要求,進一步落實城中、東南、西南、江北和南部五大片區(qū)功能定位,實施分類指導、分片推進,引導和激勵各主城區(qū)聚焦主體功能、突出發(fā)展重點、加強生態(tài)保護,科學有序地實施空間開發(fā)。
二要大力調整產業(yè)結構,加快構建綠色產業(yè)體系。產業(yè)結構是生產方式的重要因素,決定了一個城市的資源消耗和環(huán)境質量水平。從近年來濱海x各產業(yè)的能耗來看,石化、鋼鐵、電力、水泥四個行業(yè)的工業(yè)總產值,占規(guī)模以上工業(yè)總產值的x%左右,但其耗水量、耗煤量和主要污染物排放量占比均在x%以上。盡管通過技術、裝備、管理的提升能夠降低資源耗量和污染排放,但如果產業(yè)結構不發(fā)生根本性變化,能耗和排放指標不可能出現(xiàn)根本性改善。所以,必須以更大的決心和力度調整產業(yè)結構??偟姆较蚴莾?yōu)先發(fā)展服務業(yè),特別是現(xiàn)代服務業(yè),加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),使這兩類產業(yè)的比重得到較快提升。從中央戰(zhàn)略導向和現(xiàn)階段發(fā)展實際來看,新能源與節(jié)能環(huán)保產業(yè)和技術,蘊藏著極大的經濟效益和社會效益,潛在的市場需求不可估量。要突出培育風電等新能源產業(yè)和智能電網等節(jié)能環(huán)保產業(yè),盡快形成綠色產業(yè)增長點。在著力發(fā)展服務業(yè)和新興產業(yè)的同時,要繼續(xù)不遺余力地滾動實施“三高兩低”企業(yè)整治,不斷提升整治標準,每年都要淘汰一批落后產能,使高耗能、高污染產業(yè)比重不斷減小。
加快推進開發(fā)園區(qū)生態(tài)化改造,推行園區(qū)企業(yè)清潔生產,使園區(qū)不僅成為產業(yè)集聚和技術創(chuàng)新高地,而且成為環(huán)境保護和生態(tài)建設高地。
三要強化污染治理生態(tài)修復,加快提升城市環(huán)境質量。當前,空氣、水等生態(tài)產品,以及市容環(huán)境的質量,是群眾訴求最為集中的問題。必須以鐵的手腕加強污染治理和生態(tài)修復,一手抓廢物處理和循環(huán)利用的基礎設施支撐能力建設,一手抓以綠化為主的生態(tài)修復工程建設,通過一步一步、扎扎實實的工作成效,讓群眾看到變化、看到希望、看到前景。在治理空氣污染方面,要堅定不移地控制燃煤總量,確保到x年煤炭消費量控制在x萬噸。要研究制定切實可行的機動車污染物減排措施,堅決剎住施工揚塵污染,大力削減揮發(fā)性有機物排放,推進電力行業(yè)和非電力行業(yè)脫硫脫硝,加快高污染企業(yè)搬遷步伐。對水污染治理問題,要重點加快推進雨污分流和污水管網建設,完善污水處理廠運行監(jiān)管體制。水污染治理的根本就是要確保污水經過管道進入污水處理廠,而不是直接排入水體,雨污分流工程不能只是簡單的將雨水和污水分流開,所有新區(qū)域的污水管網和污水處理廠必須同步建設到位,現(xiàn)有區(qū)域的污水管網和污水處理廠也要進行有計劃、有步驟的擴建和完善,使生活污水收集和處理能力大幅提升,到x年,使x%的主城生活污水和x%以上的鎮(zhèn)街生活污水得到有效處理,讓黑臭河道恢復清流。加快推廣應用資源利用先進技術和裝備,使各種城市廢棄物得以綜合利用、循環(huán)利用,真正變身為“城市礦產”。要把“綠色濱海x”建設與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作有機結合起來,加強林地、水源、濕地等重要生態(tài)功能區(qū)保護,加大礦山宕口等區(qū)域生態(tài)修復力度,提升城鄉(xiāng)園林綠化設施建設、養(yǎng)護和管理品質,切實把一個秩序井然、天生麗質的濱海x展現(xiàn)在世人面前??傊谖廴局卫砗蜕鷳B(tài)修復這個問題上,無論遇到多大困難,我們的決心都不能動搖,必須以實際成效,兌現(xiàn)向人民群眾做出的莊嚴承諾。
工業(yè)用電量僅占全市用電量的x%左右,包括服務業(yè)和生活在內的用電量則占到了x%左右。由此可見,生活方式對資源環(huán)境的影響更為顯著。推進生態(tài)文明建設,轉變消費模式更具根本性意義,也更有潛力空間。特別是濱海x已經進入了消費升級階段,如果不能正確引導,必將加劇資源環(huán)境矛盾。
要加快完善公共交通網絡,大力推廣使用綠色交通工具,鼓勵引導居民公交出行、綠色出行。當前濱海x的城鄉(xiāng)建設任務量很大,要著眼長遠,更大力度推廣綠色節(jié)能建筑和低碳環(huán)保施工,優(yōu)化建筑標準和施工設計,努力從源頭上減少城市建設帶來的環(huán)境污染。要鼓勵居民簡約適度消費,切實做好垃圾分類回收利用工作,使廣大市民實現(xiàn)綠色低碳消費。市委市政府已經按照中央和省里的精神,制訂實施了厲行節(jié)約反對浪費的相關制度,各級各部門要嚴格落實,各級干部特別是領導干部要率先垂范,引導全社會樹立綠色低碳的生活方式。
抓好生態(tài)文明建設,既需要高度的思想境界,也需要科學的決策水平,更需要有效的組織實施。當前和今后一段時期,要重點從四個方面抓好組織實施工作。
要強化制度建設,凸顯生態(tài)管理的強控性。生態(tài)文明的實現(xiàn),既要約束破壞生態(tài)的負面行為,又要激勵尊重自然的積極行動,而制度和政策恰恰具有這樣的激勵約束功能。要嚴格落實“五個最嚴”制度,抓緊制定和修訂與之配套的相關政策辦法,提高現(xiàn)有制度的實施成效。要嚴格落實科學決策的制度規(guī)定,對涉及群眾環(huán)境權益的重大事項,嚴格執(zhí)行集體決策、社情民意反映、專家咨詢、環(huán)境評價、責任追究等制度,對造成生態(tài)環(huán)境損害的重大決策失誤,實行嚴格問責。完善環(huán)境信息發(fā)布和重大項目公示、聽證制度,健全公眾參與決策機制。加快推進環(huán)境資源稅費改革,積極探索污染物排放有權使用和交易制度,有效建立起生態(tài)補償機制,形成“誰保護誰受益、誰損害誰補償”的利益導向,驅動微觀主體的行為變革。
要優(yōu)化組織領導,體現(xiàn)生態(tài)建設的系統(tǒng)性。生態(tài)文明建設是一項系統(tǒng)性很強的工作,決不能板塊式組織,決不能碎片化推進,必須構建系統(tǒng)化的組織領導體系。市級層面要加快組建全市生態(tài)文明建設總指揮部,與現(xiàn)有綠色都市建設總指揮部合署辦公,在原有六個工作指揮部基礎上,增設生態(tài)文明先行示范區(qū)創(chuàng)建工作指揮部,切實做到政策整合、工作銜接、力量集成。生態(tài)文明建設絕不僅僅是環(huán)保部門的事,也不是哪位分管領導的事,各級各部門都要把這項工作擺在優(yōu)先位置,協(xié)同推動目標任務落實。市各相關部門要協(xié)調配合,在落實規(guī)劃、爭取政策和實施工程方面一致行動,提高實際成效。各行政區(qū)、開發(fā)園區(qū)“一把手”要肩負起生態(tài)文明建設“第一責任人”的責任,親自過問、高位協(xié)調,構建起務實有力的工作機制。
要完善考核監(jiān)督,強化生態(tài)指標的導向性。環(huán)境污染問題之所以長期得不到根本改觀,既有環(huán)境基礎監(jiān)測能力不足的因素,又有考核導向不夠清晰和監(jiān)督處理不夠有力的因素。要運用信息化、物聯(lián)網等智能化技術,加強資源環(huán)境管理的基礎支撐能力建設,加快建立覆蓋全市工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)以及建筑、交通、公共機構在內的全社會能耗統(tǒng)計制度、碳排放統(tǒng)計制度以及pmx監(jiān)控制度,大力提升生態(tài)文明建設工作的針對性、科學性和精準度。科學的指標評價體系決定著我們走什么樣的發(fā)展道路。要研究和建立綠色gdp核算體系,將資源消耗、環(huán)境損害和生態(tài)效益納入經濟社會發(fā)展評價體系,根據區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀和特點實行差別化考核政策。在干部評價考核中進一步增加生態(tài)權重,使生態(tài)文明建設成為硬指標。紀檢監(jiān)察部門要加強對生態(tài)文明建設各項工作的監(jiān)督檢查,對落實不力、工作不作為的,要給予問責。同時,要加大社會監(jiān)督力度,通過媒體向社會公布各項工作完成情況,讓群眾檢驗我們的工作。
要營造社會氛圍,激發(fā)生態(tài)保護的自覺性。優(yōu)良的環(huán)境是全社會共同享受的公共產品,每一個社會成員在享受公共產品的時候,也需要付出共同的努力,形成一致的行動。西方有個“吉登斯悖論”,講的是人人都說環(huán)保重要,可一旦觸及自身利益就不愿意行動。這個悖論的存在告訴我們,要形成一致的行動,社會成員要有內在動力。要加大宣傳教育的力度,真正做到從人人了解到人人自覺。在做好宣傳教育工作的同時,我們還要想出一些管用有效的辦法,鼓勵引導市民群眾自覺關注生態(tài),主動投身環(huán)保,從旁觀者變成參與者,從被動參與者變成主動參與者,從被動監(jiān)督者變成自我監(jiān)督者。全市機關企事業(yè)單位特別是黨員干部,要發(fā)揮表率作用,帶頭做好節(jié)能減排工作。每位市民都要從我做起、從身邊事做起,養(yǎng)成健康、文明、低碳的生活方式和行為習慣。
就是要把群眾疾苦放在心上,在生態(tài)文明建設上不怕困難,舍得投入,把群眾反映突出的環(huán)境問題一件一件解決好。我們特別要看到,生態(tài)文明建設是一項長期的艱巨任務,不可能一蹴而就。領導干部想要干事、想出政績,是可以理解的,也是應該的。但是我們反對為了追求短期效應搞花架子,反對為了讓領導認可而搞形象工程。還是那句話,領導干部應該有“功成不必在我任期”的覺悟和境界,用“十年挖一口井”的心態(tài)建設生態(tài)文明,一步一個腳印把每一件事做實做好。只有這樣,濱海x的生態(tài)文明才能取得實實在在的成效,美麗中國標志性城市建設的前景才會充滿光明。
在全市生態(tài)文明建設動員大會上講話篇七
尊敬的各位領導,同事們:
大家上午好!首先對深入我鎮(zhèn)參加下訪的縣各級領導干部表示最熱烈的歡迎,并致以崇高的敬意!
開展“干部下基層”活動是縣委貫徹落實科學發(fā)展觀、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要載體,是當前的一項重要政治任務。作為基層干部,我們要充分認識到這項活動的重大意義,自覺把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的安排部署上來,真正做到“三問三解”,真正達到“服務基層、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定、促進和諧”的目的。下面本人就下基層工作談點膚淺認識:
一、下基層就要帶著真情實意去下,才能切實掌握民意。下基層干部開展民情訪談,就是了解民意、傾聽民聲,掌握基層實際情況,從而解民憂、幫民富,密切黨群干群關系。如果我們只是走馬觀花、蜻蜓點水,為完成下基層任務而工作,這樣不僅不能聽到群眾的真實心聲和所思所盼,反而還可能引起群眾的不滿和反感。我們要做到與群眾同吃、同穿、同住,要充分利用群眾在家時間開展工作,無論是在家庭院落、田間地頭、養(yǎng)殖棚圈、還是在溫室大棚里,只有認真了解他們的所思、所想、所盼。只有真心實意地為百姓辦實事、謀發(fā)展,老百姓就會對我們充滿感激、充滿信任,就會把我們當親人。
二、下基層就要帶著務實為民去下,才能真正為民服務。為認真做好“干部下基層”活動,我們要認真學習近年來黨的各項有關農村工作的方針政策,認真向有基層工作經驗的鄉(xiāng)村一線領導干部學習工作方式方法。農村工作無小事,只有多深入到農民家中,實實在在與農民一起開展各項工作,農民就會看在眼里,記在心上,就會主動和你商量工作,換句話說,只有以真誠的心去幫助群眾,群眾就會理解你、支持你。
三、下基層就要帶著轉換角色去下,才能真正問計于民。下基層干部在活動中,要知道我們的任務是協(xié)助而不是指揮;我們要將被動參與轉向主動介入,要尊重群眾的首創(chuàng)精神,多問政于民、問計于民,問需于民,就能打開工作的新局面。下基層就應該沉下身子,真正把群眾當作朋友、當成親人,想群眾之所想,急群眾之所急,熱心、盡心、精心地為群眾服務。樸樸素素和群眾交流,與農民群眾打成一片,以群眾滿意不滿意、答應不答應、高興不高興來衡量和要求自己。開展下基層工作只是一種工作的載體,旨在轉變作風、推動工作。盡管工作有期限,但服務三農無期限,要真正撲下身子,切實真正轉變作風,讓廣大群眾感受到干部作風實實在在的轉變。
四、下基層就要帶著有的放矢去下,才能真正與民為朋。群眾利益無小事,只要多深入到農民家中,實實在在與農民交流溝通。我們要感受到百姓勞作的艱辛和獲取報酬的不易;由于群眾對法律法規(guī)知識的欠缺和對機關辦事程序的不明,會產生機關單位事難辦的錯覺。我們要多講解一些相關法律法規(guī)知識,機關單位辦事的基本程序,消除群眾把辦事程序當成機關干部門難進、臉難看、事難辦的誤解。我們要緊緊抓住這次下基層的有利契機,努力在工作中歷練才華,增長才干。一定要在縣委的要求的鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署下,迅速行動起來,以飽滿的熱情和務實的作風,扎實推進活動順利開展,全面完成各項目標任務,為我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展奠定良好的經濟基礎和工作基礎。
謝謝!
在全市生態(tài)文明建設動員大會上講話篇八
當前,我們查擺全鎮(zhèn)大環(huán)境整治方面存在的問題,把不足和差距講得多一點,并不是要否定前幾年在環(huán)境整治方面作出的努力,而是要通過查找問題,剖析根源,做到有的放矢,對癥下藥,切實引起重視,提高標準,推動城鎮(zhèn)環(huán)境質量的進一步好轉,為優(yōu)化城鎮(zhèn)形象作出更多的貢獻。從目前情況看,大環(huán)境質量的下滑,主要有四個方面的原因:
一是思想認識模糊,沒有形成兩手抓、兩手硬的機制。前幾年,我鎮(zhèn)創(chuàng)建工作連上臺階,先后被評為國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、全國小城鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn),近年又開始創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。但近年來,一些領導對環(huán)境整治重視程度明顯不如以前,有的認為環(huán)境衛(wèi)生工作年年搞,搞來搞去老一套,因而滿足于開會議、下任務,簡簡單單走過場,既不深入發(fā)動群眾,又不解決實際問題;有的認為現(xiàn)在經濟建設是第一位的,只要經濟搞上去了,環(huán)境差一點也無關緊要,因而對大環(huán)境中的問題視而不見,聞而不動,放松要求,疏于管理;還有的認為,環(huán)境整治必須有投入,而現(xiàn)在發(fā)展的任務很重,方方面面都需要投入,自己單位財力緊張,基礎條件差,開展工作難,因此把大環(huán)境整治工作放到了次要位置,一手硬、一手軟的問題比較突出。
二是建管嚴重脫節(jié),沒有形成同步協(xié)調機制。一些單位及部門領導認為發(fā)展才是硬道理,管理則是軟指標;建設是創(chuàng)造價值,管理是消耗財富,把規(guī)劃、建設、管理三個環(huán)節(jié)分隔開來,各管一段,互相脫節(jié),帶來了許多的矛盾。如在居民小區(qū)建設中,由于沒有管理部門的超前介入,初始規(guī)劃時就留下管理隱患,建設過程中存在偷工減料,交付使用后又隨意變更建筑物的功能用途,造成了下水道堵塞、化糞池外溢、飲食店煙熏等一系列的恥難題。而管理部門對市政養(yǎng)護、環(huán)衛(wèi)處、路燈管理等諸多方面工作,既掌握不了維修經費,也沒有專門養(yǎng)護隊伍,只管事不管人、不管錢、不管物,給協(xié)調落實帶來了很大難度。長此以往,管理將越來越落后于建設的發(fā)展,恥難題就越積越多,管理必然陷于惡性循環(huán)之中。
三受理各自為政,沒有形成集中統(tǒng)一機制。市鎮(zhèn)管理體制不能很好地適應現(xiàn)實需要,關系真正沒有理順,既有多頭管理、重復管理,也有真空地帶。由于一些職能定位不清,一些部門配合協(xié)調不到位,不能形成快速、高速管理的反應機制。
四是制度堅持不嚴,沒有形成長效管理機制。前幾年,市里先后制訂并實施了“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理條例實施細則”、“飲食、娛樂行業(yè)會辦審批制度”、“綠化管護定期檢查制度”、“門前五包”等一系列規(guī)章制度,在推動市鎮(zhèn)管理過程中發(fā)揮了重要的作用。但近年來,有的認為我們愛衛(wèi)創(chuàng)建開展這么多年,再要上新水平也難,現(xiàn)在可以歇一歇、松一松了,上面怎么說,對下就怎么喊,撥一撥、動一動,蜻蜓點水,應付了事。在具體工作上熱衷于運動式管理,搞臨時突擊,缺乏有效的檢查督促措施和考核指標,難以形成長效的管理機制。還有一些職能部門,不是主動把問題考慮在先,把措施落實在前,而是把事后處理作為中心工作,坐等問題產生、媒體曝光、群眾投訴、領導批示來安排工作,導致類似問題一拖再拖,一再復發(fā),規(guī)章制度的保障促進作用沒有得到真正的體現(xiàn)。
當前開展環(huán)境綜合整治,并不是可抓可不抓的問題,而是非抓不可、非抓好不可的大問題。大家必須提高認識,切實增強緊迫感和責任感。
一、開展環(huán)境綜合整治活動是一手抓防治“非典”,一手抓經濟發(fā)展的需要。今年以來,我國廣東、北京等地陸續(xù)發(fā)生了非典型肺炎疫情,其來勢猛、傳播快、突發(fā)性強、社會危害大。對此,鎮(zhèn)黨委、政府嚴陣以待,嚴密防范,以臨戰(zhàn)姿態(tài)構筑防控網,取得了明顯成效,全鎮(zhèn)至今沒有出現(xiàn)一例“非典”病例或疑似病例。目前,“非典”防治已經進入了十分關鍵的攻堅階段,我們要樹立打持久戰(zhàn)的思想,強化防治措施,確保萬無一失。在完善應急預案、加快定點醫(yī)院建設、落實隔離觀察措施的同時,要廣泛開展群眾性環(huán)境整治活動,盡快改善全鎮(zhèn)衛(wèi)生條件,增強群眾健康素質。只有這樣,才能有效增強環(huán)境的“免疫力”,真正把“非典”拒之門外。最近,吳儀副總理在全國愛衛(wèi)會召開的“開展愛國衛(wèi)生運動,推動衛(wèi)生防病工作”電視電話會議上親自作部署,要求各級各部門深入開展群眾性愛國衛(wèi)生運動,搞好環(huán)境綜合整治,切實加強“非典”防治工作。16日,蘇州市也召開了農村“非典”防治暨“三清”工作現(xiàn)場會,要求進一步統(tǒng)一思想,提高認識,切實加強農村“三清”(清潔村莊、清潔河道、清潔家園)工作,深入開展農村愛國衛(wèi)生運動,為確保農村不發(fā)生、不擴散疫情,確保廣大農民群眾身體健康和生命安全,確保農村經濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定作出積極的努力。17日,市委、市政府又召開了全市城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治活動大會。我們要認真貫徹落實上述會議精神,下大力氣把環(huán)境衛(wèi)生整治好,把“非典”防治住,進一步優(yōu)化全體市民的生存環(huán)境,展現(xiàn)安全健康的投資環(huán)境,為開展招商引資、提升對外形象創(chuàng)造條件,為經濟社會協(xié)調發(fā)展打好基礎。從這個意義上說,抓環(huán)境衛(wèi)生整治就是抓社會生產力。
二、開展環(huán)境綜合整治是實踐“三個代表”重要思想,提高社會文明程度的需要。開展環(huán)境衛(wèi)生整治是優(yōu)化市民生存環(huán)境、提高市民生活質量的一件實事、好事,也是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。眾所周知,衛(wèi)生是社會文明的起點和基礎,人創(chuàng)造文明環(huán)境,而環(huán)境反過來又潛移默化地影響人、教育人、改造人。通過扎實開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作,不僅改造城鄉(xiāng)環(huán)境,也改造人的思想。廣大群眾可以在參與活動中受到教育,提高素質,增強環(huán)境意識,破除陳規(guī)陋習,養(yǎng)成衛(wèi)生習慣,提高文明程度。同時,各級干部也可以在實踐中經受考驗,磨煉意志,增長才干,培養(yǎng)出為民辦實事的觀念和腳踏實地干工作的作風。可見,環(huán)境不僅可以出效益、出形象,同樣也能出素質、出凝聚力。
在全市生態(tài)文明建設動員大會上講話篇九
同志們:
根據《黨章》規(guī)定,基層黨支部(總支)任期一般為兩至三年,我鎮(zhèn)村(居)黨組織上次換屆選舉是在20xx年,今年剛好任期屆滿。同時,根據縣委組織部要求,今年全縣村(居)黨組織將統(tǒng)一進行換屆,換屆普遍推行公推直選形式。為積極穩(wěn)妥地推進全鎮(zhèn)村(居)黨總支領導班子換屆工作,鎮(zhèn)黨委成立了村(居)黨組織換屆選舉工作領導小組,同時還印發(fā)了相關材料,為換屆選舉作了充分的準備。關于“公推直選”工作的一些操作要領、工作重點和注意事項等具體工作業(yè)務,待會請陳北風站長為大家開一個培訓輔導會議。下面我就如何貫徹縣委精神,扎實推進我鎮(zhèn)村(居)黨組織換屆公推直選工作講三點意見。
一、要統(tǒng)一思想,提高認識,增強做好公推直選工作的政治責任感黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰(zhàn)斗堡壘?!肮浦边x”基層黨組織領導班子成員,是基層黨組織和黨員政治生活中的一件大事,對于完善基層黨組織選舉制度、加強基層黨組織領導班子、提高基層黨組織執(zhí)政能力,具有重要意義。
南京等地基層黨組織換屆時開始試點工作??h委組織部要求在20xx年度基層黨組織領導班子換屆中普遍推行公推直選工作。為此,我們一定要按照黨的xx屆四中全會精神和省、市、縣委的要求,切實增強政治責任感,以嚴肅認真的態(tài)度和扎實細致的作風做好公推直選工作。切實通過公推直選工作,選出黨員群眾滿意、上級黨委放心的基層黨組織領導班子,進一步夯實黨在農村的執(zhí)政基礎。
其次,公推直選基層黨組織領導班子成員,是推進基層黨內民主建設、保障黨員主體地位的具體行動。黨的xx大提出“要積極推進黨內民主建設,著力增強黨的團結統(tǒng)一”,并指出“要尊重黨員主體地位,保障黨員民主權利”。實施基層黨組織領導班子成員“公推直選”工作,是扎實推進基層黨內民主建設、保障黨員主體地位的具體舉措。通過這項工作,不僅可以集中基層黨組織全體黨員的智慧,尊重和保障黨員主體地位,激發(fā)廣大黨員主體意識,增強廣大黨員參與黨內民主建設的積極性和主動性,真正落實和保障黨員的選舉權、知情權、參與權、監(jiān)督權。同時,也增強了基層班子想干事、會干事、干成事的工作熱情和積極性,保證了黨的各項路線、方針、政策能夠得以貫徹落實。
的優(yōu)秀黨員選進基層黨組織領導班子,進一步改善結構、提高綜合能力,把基層黨組織領導班子真正建設成為帶頭解放思想、貫徹落實科學發(fā)展觀、帶領群眾推動現(xiàn)代化建設的堅強領導集體。
二、要把握關鍵,規(guī)范操作,扎實推進公推直選工作順利開展“公推直選”工作是一項政策性、原則性、程序性很強的工作,要堅持既定標準,規(guī)范操作程序,嚴格按照《關于做好20xx年村黨組織換屆工作的意見》(盱委?20xx?131號文)的要求,精心組織實施。在實施過程中,要重點把握三個關鍵環(huán)節(jié)。
一是做好宣傳發(fā)動工作。黨員群眾對公推直選工作的支持和參與是保證這項工作取得成功的關鍵。“公推直選”是一個新生事物,無論是具體組織實施的同志、報名參加競職的同志,還是基層廣大黨員群眾,都不大熟悉這項工作的具體要求和工作程序。因此,各村(居)要自始自終做好宣傳引導工作,通過公告、通知、書信、召開動員會以及板報、公開欄、宣傳橫幅標語等形式和手段,公布公推直選的相關信息,廣泛宣傳公推直選工作的目的意義,使廣大群眾特別是黨員了解公推直選的職位職數、任職條件、報名范圍和程序辦法等,提高黨員群眾的認知度和參與度。同時,通過深入的宣傳發(fā)動,使公推直選的目的、任務、程序步驟等為廣大黨員群眾所熟悉,讓公推直選成為基層黨員群眾接受民主教育、理解民主原則、經受民主鍛煉的過程。
況、推薦程序、推薦結果等情況向黨員群眾全部公開,讓他們了解推薦政策、熟悉干部情況,明白推薦過程,知道推薦結果,從而以飽滿的熱情參與到推薦中來,尤其對村(居)黨組織書記候選人的民主推薦,要采取競職演講、現(xiàn)場提問等多種形式,增強候選人與廣大黨員群眾的相互交流,保證民主推薦的質量。
三是要做好直接選舉工作。所謂直選,就是讓全體黨員直接選舉基層黨組織書記、副書記和委員。直接選舉的成敗關系到公推直選整個工作的成敗。因此,要充分認識召開好黨員大會的重要意義,對選舉的各項工作,要周密部署,仔細考慮,統(tǒng)籌安排。對選舉的各個細節(jié)都要超前準備,過細考慮,并制定好科學的應急預案。要精心組織好選舉,做到摸清底情,對黨員的參選率要心中有數;加強對選舉工作人員的業(yè)務培訓,使選舉工作人員對工作流程和要求做到了如指掌,切實提高會議的質量。
三、要加強領導,精心組織,確保公推直選工作取得圓滿成功這次換屆選舉面廣量大,任務較重,要求較高。因此,大家一定要按照鎮(zhèn)里的統(tǒng)一部署,高度重視,統(tǒng)一思想,明確任務,集中精力抓好實施,確保相關工作有序開展。
分析解決工作中可能出現(xiàn)的問題,確保換屆及“公推直選”工作高效運轉。
二是要堅持分類指導??h委已選派19名換屆工作指導員到我鎮(zhèn)各村(居)聯(lián)系指導換屆工作。我鎮(zhèn)也要抽調素質好、能力強、辦法多的干部組成駐村指導組,具體指導換屆選舉工作,做到干部在一線工作,矛盾在一線解決,工作在一線推動。要對包村的領導班子成員、駐村指導員提出明確的工作要求和紀律要求,確保靜下心、沉下去,把情況搞清,把工作抓實,把局面掌控住。要堅持因村制宜,分類指導,對村內情況復雜、矛盾突出、基層組織凝聚力不強的“重點村(居)”和“難點村(居)”,要認真進行綜合分析,有針對性地制定預案和應急措施,保證按時換屆,不留“后遺癥”。鎮(zhèn)黨委領導班子成員要靠前指揮,深入基層、深入實際,搞好調查研究,掌握指導工作的主動權。
三是要做好各項準備工作。鎮(zhèn)里要抽調思想政治素質好、業(yè)務能力強的同志,組成精干高效的工作班子,明確責任和分工。要加強對換屆和“公推直選”工作人員業(yè)務培訓,使每一名工作人員都要做到對各項工作步驟、業(yè)務內容及操作程序了如指掌。要重點對基層黨組織、黨員基本情況等抓緊調查摸底,搞清底數,做到心中有數,切實保證黨員的參會率。要及早制定工作預案,對每一個步驟的每一個細節(jié)都要超前謀劃,過細考慮,將一些可能遇到的情況盡可能考慮到,并制定好工作預案,掌握工作主動權,確保不出現(xiàn)任何閃失。
段,要加大監(jiān)督力度,切實防止拉選票,搞小動作,搞不正當競爭等現(xiàn)象。對有“賄選”傾向及利用宗族、宗教和邪惡勢力干擾和破壞選舉的要及時采取有效措施予以制止;對違反選舉紀律的要及時糾正;對參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂等違法手段破壞選舉或者妨礙黨員依法行使選舉權和被選舉權的,以及對控告、檢舉選舉違法行為的人進行打擊、報復的,要發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起。對以“賄選”等手段當選的村(居)黨組織班子成員,一經發(fā)現(xiàn)立即依法按章取消其當選資格。對于涉嫌違法犯罪的,移送司法機關處理。紀檢、組織部門要公布監(jiān)督電話,接受廣大黨員群眾的信訪舉報,拓寬民主監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,及時向廣大黨員群眾公開工作進展情況,真正把選人用人的權力臵于有效監(jiān)督之下,發(fā)現(xiàn)問題嚴肅查處,及時糾正。
同志們,“公推直選”工作是加強基層黨組織建設、推進基層黨內民主建設的一項重大舉措,必將受到我鎮(zhèn)各村(居)黨總支和廣大黨員群眾的廣泛關注。大家一定要精心組織、堅持標準、嚴格程序、扎實有效地做好這項工作。我們相信,有各村(居)黨總支和廣大黨員群眾的高度重視、參與配合,這次全鎮(zhèn)公推直選村(居)黨總支領導班子成員工作一定會取得圓滿成功。
在全市生態(tài)文明建設動員大會上講話篇十
清新,是空氣的本質;清澈,是清水的質地;青綠,是大地的生機;青藍,是天空的膚色;世界環(huán)境日呼吁:為了子孫后代,還環(huán)境的本來面目,現(xiàn)環(huán)境的本色質地。那么,今天小編為大家?guī)淼氖赜诔墙ōh(huán)保的范文,希望對大家有所幫助!
當前,我區(qū)造林綠化工作已經進入了一個新的階段。新時期的綠化,要求更高了,任務更重了,需要各級、各部門進一步加強領導,搞好部門協(xié)調配合。通過扎實有效的工作,提高全區(qū)造林綠化水平。
(一)加大組織領導力度。根據《加快林業(yè)發(fā)展的決定》要求,各級地方政府對本地區(qū)林業(yè)工作全面負責,政府主要負責同志是林業(yè)建設的第一責任人,分管負責同志是林業(yè)建設的主要負責人。因此,各地要高度重視綠化工作,把綠化工作納入重要議事日程,認真組織實施。區(qū)將繼續(xù)實行嚴格的綠化責任考核制度,并把綠化工作納入今年鎮(zhèn)干部目標考核的內容。各地要強化造林綠化工作領導責任制,繼續(xù)履行領導干部任期綠化目標責任制和重點林業(yè)綠化工程領導負責制,對于各地綠化重點工程,要定時間,定質量,明確責任。同時,要結合當地的綠化規(guī)劃、年度工作重點,在建設項目、組織發(fā)動、建設進度、施工質量、資金投入上逐級、逐部門簽訂責任狀。做到年初有部署,年內有檢查,年終有考核、有獎懲,一級抓一級,一級對一級負責,把植樹造林、美化家園的目標任務分解到各級、各單位。區(qū)綠委各成員單位要加強組織協(xié)調,通力合作。區(qū)綠化辦要切實抓好綠委的日常工作,掌握全區(qū)的綠化動態(tài),加強檢查督促、協(xié)調指導。其他各成員單位要根據各自責職,密切配合。今年區(qū)將對綠委五個工作組也進行考核,獎勵先進。
(二)加大宣傳發(fā)動力度。當前,正是開展造林綠化的大好時機。各地要精心組織,進一步加大宣傳發(fā)動力度,在輿論導向上做文章,在提高意識上下功夫,在調動群眾積極性上謀實招,努力增強公民履行義務植樹的法制意識,動員全社會共同參與義務植樹活動。區(qū)宣傳部門要把義務植樹的宣傳作為近期宣傳的重點,督促報社、電視臺、電臺等新聞媒體,廣泛宣傳綠化造林的重要性和必要性,宣傳周邊地區(qū)先進經驗、成功做法,宣傳《森林法》、《義務植樹條例》、《綠化管理條例》、《森林防火條例》等法律法規(guī),激發(fā)和引導廣大人民群眾參與造林綠化工作。區(qū)綠化辦要編印各類資料,大力宣傳報道先進典型,以點帶面,對一些行動遲緩、成效不明顯的單位、部門和存在的突出問題,追蹤曝光,從而在全社會形成愛綠、知綠、護綠的強烈氛圍,形成人人廣泛參與義務植樹活動的良好局面。
(三)加大資金投入力度。今年全區(qū)造林綠化工作投入規(guī)模較大,各地要在增加投入上多下功夫,只要有利于綠、綠得多、綠得快、綠得好的,只要在政策許可的范圍內,各種方式都可以探索和試驗。要統(tǒng)籌兼顧,把綠化建設資金納入同級財政預算,早作安排。同時,要加強對資金使用的管理和監(jiān)督,做到??顚S?,保證綠化建設工作的順利進行。依據《森林法》規(guī)定,要加快建立生態(tài)公益林補償機制,每年安排一定資金用于公益林的保護和管理。要嚴格按照《城市綠化條例》的規(guī)定,城市各類建設都必須將綠化費用納入投資預算,并嚴格按規(guī)定和規(guī)劃建設綠地。對不能按規(guī)定建設綠地或建設綠地未達標的單位,要責令其補建達標,確保綠化建設或資金到位。要按照“誰綠化、誰所有、誰收益”的方針,探索多元化的投資機制,發(fā)動全社會力量,群策群力,多方投資,共同建設,要引導個人投入,特別是園林式村莊建設過程中,家前屋后的綠化就可以引導農戶自己投入。綠化部門也要采取共建、捐建、認養(yǎng)、冠名等形式,鼓勵和吸引廣大市民參與綠化。
(四)加大行政執(zhí)法力度。進一步強化林業(yè)資源管理,實行破壞森林資源重大行政案件報告制度,認真執(zhí)行征占用林地審批審核、植被恢復制度;切實做好森林防火工作,全面提高森林火災的預防和撲救能力;堅持預防和撲滅相結合,加強森林植物的病蟲害測報工作;加強野生動植物保護,繼續(xù)開展打擊破壞野生動植物的各種違法行為;規(guī)范樹木采挖移植行為,加強全區(qū)古樹名木養(yǎng)護;充分發(fā)揮綠化監(jiān)督力度,建立起舉報毀綠案有獎措施,使廣大群眾積極參與毀綠監(jiān)督,依法嚴厲查處亂砍亂伐、亂占林地的違法行為。要進一步充實和加強綠化執(zhí)法隊伍建設,提高執(zhí)法人員的自身素質,提高行政執(zhí)法水平,建立公平、公正、規(guī)范、高效的執(zhí)法規(guī)范程序。
同志們,今年的綠化工作重點目標任務、措施都已明確。希望各地、各有關部門抓住當前有利時機,開拓創(chuàng)新,真抓實干,把我區(qū)綠化工作提升到一個新的水平。
在過去的一年里,我市的環(huán)保工作,始終堅持“以人為本、全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀”,堅持“污染防治與生態(tài)保護并重”的工作方針,把保護生態(tài)環(huán)境放在十分突出的位置來抓,把解決群眾關心的環(huán)境問題作為工作重點,緊緊圍繞環(huán)境保護目標責任制抓落實,使各級領導干部的環(huán)保意識得到顯著提高,環(huán)保投資力度進一步加大,生態(tài)環(huán)境保護建設取得了新的成就,主要污染物排放總量得到有效控制,污染治理和“一控雙達標”成果得到鞏固和提高,城市環(huán)境質量有所改善,農業(yè)污染負荷逐年降低,我市可持續(xù)發(fā)展綜合能力得到進一步提升。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到我市環(huán)保工作仍然面臨著一些亟待解決的問題和嚴峻挑戰(zhàn),形勢不容樂觀,由于我市特殊的地理位置,自然生態(tài)環(huán)境十分脆弱,生態(tài)系統(tǒng)極不穩(wěn)定,仍呈現(xiàn)局部改善與部分退化并存的局面,生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢仍未得到根本性轉變,城市大氣污染仍十分嚴重,土地、草場嚴重退化,植被功能衰退,風災、冰雹、沙塵暴等環(huán)境問題日益成為影響和制約我市經濟和社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。對這些突出的問題,必須高度重視,采取有力的措施,下大力氣加以解決。
加強生態(tài)環(huán)境保護和建設是西部大開發(fā)的一項根本任務,也是實施這一戰(zhàn)略的一個重要切入點,我們要抓住機遇,加強生態(tài)環(huán)境建設,尤其是要抓好重點生態(tài)工程建設,在資源開發(fā)和項目建設中,要始終堅持生態(tài)保護優(yōu)先的原則。做到統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一決策,統(tǒng)一監(jiān)管,做到近期與長遠統(tǒng)一,局部與全局兼顧,環(huán)保部門要認真行使環(huán)境保護統(tǒng)一監(jiān)督管理的職能,對重點資源和領域的開發(fā),要依法全面實施環(huán)境影響評價制度,所有建設項目必須符合國家產業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃,都要考慮對環(huán)境的影響,切實做到環(huán)境與發(fā)展綜合決策,要盡快建立行之有效的生態(tài)環(huán)境保護體系,加快退耕還林還草,綠化工作,加大對天然林保護力度,全力做好塔里木河流域綜合治理工作,進一步加大荒漠化治理力度,堅決遏制沙漠化擴大的趨勢。我們要依托我市特色農業(yè)的資源優(yōu)勢和發(fā)展有機食品得天獨厚的有利條件,積極發(fā)展生態(tài)農業(yè),有機農業(yè),力爭把我市建成全自治區(qū)有機食品強區(qū),積極推動有機食品基地建設和有機食品的認證工作,發(fā)展有機食品既解決了農業(yè)污染問題,又保障了食品安全,增加了農民收入,實現(xiàn)了經濟、社會、環(huán)境三個效益的統(tǒng)一,具有良好的發(fā)展前景,今年自治區(qū)人口資源、環(huán)境保護座談會上,王樂泉書記再次強調,要把建成全國有機食品的強區(qū),各級領導必須高度重視此項工作,加快農業(yè)產業(yè)結構調整和產業(yè)升級,加快發(fā)展無公害食品,綠色食品,有機食品生產,走特色農業(yè)之路。
今年要全面開展創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市各項工作,要力爭在2—3年內實現(xiàn)這一目標。加快環(huán)境保護投入,改善環(huán)境質量,不斷提升城市可持續(xù)發(fā)展綜合能力,已是事關城市綜合競爭力和發(fā)展前景的重要問題,創(chuàng)模過程是展現(xiàn)城市風貌,塑造城市形象的過程,也是為民辦實事,堅持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的過程,提出創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市是經濟社會發(fā)展的必然選擇,抒大市民的強烈愿望,是在全疆率先實現(xiàn)全面建設小康社會的必然要求,創(chuàng)模對促進城市經濟結構的調整和優(yōu)化,有效推動全市經濟持續(xù),快速、健康發(fā)展,促進三個文明建設全面發(fā)展都具有重要的作用。要結合創(chuàng)模工作,抓好城市環(huán)境綜合整治,加快城市環(huán)境基礎設施建設,以改善城市環(huán)境質量為本,加快城市集中供熱續(xù)建工程和天然氣進城入戶工程建設,大力開展城市綠化和多浪河沿岸的綠化、美化、亮化工程建設,完善垃圾和污水集中處理,加快企業(yè)污染治理和城市煤煙型污染治理步伐,大力推進清潔生產和循環(huán)經濟,加快經濟增長方式轉變,大力推廣使用清潔能源,減少污染,確保城市環(huán)境質量的明顯改善。要繼續(xù)深入開展“清理整頓違法排污企業(yè)、保障群眾健康”和“清查放射源,讓百姓放心”等環(huán)保專項行動,切實解決群眾反映強烈的環(huán)境問題,嚴厲打擊環(huán)境違法行為,清除環(huán)境安全隱患,維護人民群眾的切身利益和地區(qū)環(huán)境安全。要切實深入貫徹落實環(huán)境保護目標責任制,強化環(huán)境質量責任意識,加大環(huán)境保護宣傳力度,不斷提高公眾環(huán)境保護意識,激發(fā)共同參與的自覺性、主動性,推動“綠色社區(qū)”“綠色學?!薄碍h(huán)保友好企業(yè)”“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等的創(chuàng)建活動的深入開展。
環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)境建設是一項長期的,艱巨的工作任務,工作難度大,牽涉面廣,情況復雜,各級領導一定要高度重視,切實擔負起“一把手親自抓、負總責”職責,積極推動我市經濟、社會與環(huán)境協(xié)調發(fā)展。
為認真貫徹市委、市政府會議,經鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定召開全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治工作再動員會議。會議的主要目的就是要以這次嚴防死守抗擊“非典”為契機,通過廣泛發(fā)動,排找差距,提高認識,明確目標,落實責任,采取措施,強化整改,全力扭轉全鎮(zhèn)環(huán)境質量急劇下滑的局面,全面改善城鎮(zhèn)環(huán)境面貌,為抗擊“非典”和經濟建設營造良好的環(huán)境優(yōu)勢,奠定扎實的衛(wèi)生基礎,從而推動全鎮(zhèn)經濟發(fā)展和精神文明建設再上新臺階。在上次4月12日的大環(huán)境整治會議上,我們一起觀看了反映全鎮(zhèn)大環(huán)境方面存在問題的電視片,這些僅僅反映了我市大環(huán)境質量下滑的幾個側面和現(xiàn)象,但對我們的觸動已很大。全鎮(zhèn)上下一定要引起高度重視,進一步采取扎實措施盡快予以解決。下面,就全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治工作,講三點意見:
第一個問題,面對現(xiàn)實,正視不足,認真查找全鎮(zhèn)大環(huán)境方面存在的突出問題。
這幾年,全鎮(zhèn)上下始終堅持“以經濟為中心,以衛(wèi)生為基礎,以文化為,以育人為根本,以服務人民為宗旨”的創(chuàng)建思路,從創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)到創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),一環(huán)扣一環(huán),一步一個臺階,不僅使國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果進一步得到鞏固提高,而且使創(chuàng)建成果逐步向農村延伸輻射,形成了鎮(zhèn)村聯(lián)動、一體文明的顯著特色;不僅使廣大市民群眾的居住環(huán)境和生活質量得到較快的改善和提高,而且使我鎮(zhèn)經濟社會的生態(tài)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境得到顯著優(yōu)化和提升。然而,我們也應該看到,按照建設現(xiàn)代化城市,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體文明的目標,對照國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的標準要求,來衡量我盲作、生活的實際環(huán)境,就不難發(fā)現(xiàn),全鎮(zhèn)大環(huán)境,尤其是市鎮(zhèn)管理還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)和不盡人意的地方,與國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的形象極不相稱。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、環(huán)境衛(wèi)生保潔較差。在鎮(zhèn)區(qū)存在環(huán)境衛(wèi)生管理松馳,保潔狀況不佳的現(xiàn)象。一是建筑垃圾隨意傾倒。尤其以工業(yè)區(qū)和鎮(zhèn)郊結合部“三不管”地段更為突出。二是生活垃圾四處暴露。生活垃圾不袋裝、不入箱,亂丟亂扔現(xiàn)象較為普遍。亂搭亂建小屋出租給外地人居住,衛(wèi)生設施不配套,出現(xiàn)了亂倒亂扔、隨地大小便等許多不文明、不衛(wèi)生現(xiàn)象。鎮(zhèn)區(qū)居民區(qū)的一些垃圾箱管理不到位,外邊簡直成了垃圾場,扒垃圾現(xiàn)象愈演愈烈。三是占道修車、洗車污染環(huán)境。一些洗車店由于沒有沉淀池,門前污水橫流,有些甚至占據人行道洗車。還有象南京路、人民路的一些修車站變成了露天汽修廠,污泥、車油滿地都是。四詩用設施無人保潔。一些居民小區(qū)的郵箱無人保潔、保養(yǎng),銹蝕、損壞、歪斜現(xiàn)象較為普遍。五是部分河道污染嚴重。一些河道保潔措施不到位,水葫蘆、水花生長滿,泡沫塑料、生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)廢水都往河里倒、往河里排,使原本干凈、清潔的河道變成了新的污染源,河水變黑發(fā)臭,居民意見很大。
二、鎮(zhèn)容秩序較為混亂。鎮(zhèn)區(qū)管理水平下降,秩序混亂的現(xiàn)象抬頭。一是店外攤現(xiàn)象屢禁不絕。如鎮(zhèn)區(qū)人民路、南京路等道路兩側,有些門店把物品放在人行道上出樣銷售。二是流動攤販四處叫賣。象農貿市場東門口和南門口,賣農副產品、賣水果、賣小吃的大有人在。三是盲流乞討人員隨處可見。在鎮(zhèn)區(qū)人民路、南京路門店與居民住宅門口,盲流和殘疾人沿街乞討,強行乞討,還有很多賣唱的,損害了城鎮(zhèn)的文明形象。四是擦皮鞋人員占道經營。在鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)大廈、賓館以及飯店、面館門外門內,一些擦皮鞋人員穿來穿去,見到行人乞求擦鞋,有的在干道旁、人行道上設攤經營,既影響了鎮(zhèn)容,又妨礙了交通。五是城鄉(xiāng)“牛皮癬”久治不愈。在鎮(zhèn)區(qū)街道兩側、主干道兩側、居民新村的建筑物、橋梁、線桿、信報箱、變電箱、候車亭以及居民樓道內到處亂涂亂貼非法廣告。六是“門前五包”管理不到位。鎮(zhèn)區(qū)特別是鎮(zhèn)中路地段存在嚴重的自行車、摩托車及汽車亂停亂放現(xiàn)象,店門外亂堆亂放、亂掛亂曬,衛(wèi)生無人保潔,綠化無人管護等現(xiàn)象。隨地吐痰、亂扔瓜皮果殼、亂扔煙頭現(xiàn)象重新抬頭。
三、農村衛(wèi)生管理下降。鎮(zhèn)郊結合部環(huán)境衛(wèi)生狀況較差,一些行政村省級衛(wèi)生村創(chuàng)建成功后,環(huán)境衛(wèi)生狀況迅速退化。一是家前屋后亂堆亂放、亂倒亂扔、亂搭亂建仍然普遍。一些村莊居民的家前屋后存在著亂堆亂放、亂倒亂扔的現(xiàn)象。還有部分村的村民為了便于出租隨意擴大使用面積,有的為了動遷時多爭取附屬設施補償而擅自搭建。二是糞便處理不規(guī)范,成了蚊蠅孳生地。有些村民將民宅出租給外來人員居住,既無衛(wèi)生設施,又無公廁,隨地大小便,原有的地坑無人管理,成了蚊蠅孳生源。三是生活垃圾處置不規(guī)范。垃圾填埋場、紙屑飄揚,蚊蠅成群,污水滿溢,時間一長還會自燃,污染空氣。四是暴露垃圾隨處可見。農村河邊、路邊、橋邊、墻邊的生活垃圾、建筑垃圾隨處可見。
四、行業(yè)管理不夠到位。一些職能部門在城市環(huán)境治理中,還存在職能未很好發(fā)揮、管理還不到位的現(xiàn)象。一是施工現(xiàn)場管理不規(guī)范。這種情況在拆遷工地、建筑工地和管線施工中時有發(fā)生。很多拆建工地,既無圍欄、又無人管理,只開工不收場,成了鎮(zhèn)區(qū)的“第二垃圾場”。還有一些建筑工地,出入口硬化不到位,施工車輛帶泥上路現(xiàn)象時有發(fā)生。有些單位在路面開挖施工、管線鋪設也只開工、不收場。二是鎮(zhèn)區(qū)存在油煙、噪聲污染現(xiàn)象。隨著餐飲業(yè)的迅速發(fā)展,有的開在居民新村,有的開在商住樓門面內,硬件設施不配套,治理措施不到位,油煙污染嚴重,群眾反映強烈。有些演出團體為招攬顧客,開著汽車在鎮(zhèn)區(qū)不停兜圈,高音喇叭響個不停,影響居民正常的生活和休息。一些個體運輸戶的貨車、翻斗車在早上6時前出鎮(zhèn),晚上9時后進鎮(zhèn),隨意停放在居民新村,凌晨和夜間的轟鳴聲、柴油廢氣給市民的正常休息和身心健康帶來了不同程度的傷害。三是私房出租管理不嚴。由于管理松馳,有的出租房成了外地人員聚集的地方,人員流動頻繁,人員結構復雜,給“非典”防治工作帶來很大困難,同時由于缺少必要的衛(wèi)生設施,成為臟、亂、差的衛(wèi)生死角,并引發(fā)了一系列社會問題。四是部分地段存在違章建筑。特別是在鎮(zhèn)郊結合部,出現(xiàn)了違章建筑。
五、公共設施殘損破缺。鎮(zhèn)區(qū)部分主干道、居民小區(qū)道路路面破損,人行道板陷落不平,窨井、自來水、化糞池缺蓋,下水道、化糞池管道堵塞,側石破損,尤其是一些基礎設施、衛(wèi)生設施日常管護無人過問,出了問題推來推去,難以根治解決。如鎮(zhèn)區(qū)有幾處窨井蓋陷到路面以下,北京路有一處窨井蓋不知去向,造成了很大的安全穩(wěn)患。
當前,我們查擺全鎮(zhèn)大環(huán)境整治方面存在的問題,把不足和差距講得多一點,并不是要否定前幾年在環(huán)境整治方面作出的努力,而是要通過查找問題,剖析根源,做到有的放矢,對癥下藥,切實引起重視,提高標準,推動城鎮(zhèn)環(huán)境質量的進一步好轉,為優(yōu)化城鎮(zhèn)形象作出更多的貢獻。從目前情況看,大環(huán)境質量的下滑,主要有四個方面的原因:
一是思想認識模糊,沒有形成兩手抓、兩手硬的機制。前幾年,我鎮(zhèn)創(chuàng)建工作連上臺階,先后被評為國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、全國小城鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn),近年又開始創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。但近年來,一些領導對環(huán)境整治重視程度明顯不如以前,有的認為環(huán)境衛(wèi)生工作年年搞,搞來搞去老一套,因而滿足于開會議、下任務,簡簡單單走過場,既不深入發(fā)動群眾,又不解決實際問題;有的認為現(xiàn)在經濟建設是第一位的,只要經濟搞上去了,環(huán)境差一點也無關緊要,因而對大環(huán)境中的問題視而不見,聞而不動,放松要求,疏于管理;還有的認為,環(huán)境整治必須有投入,而現(xiàn)在發(fā)展的任務很重,方方面面都需要投入,自己單位財力緊張,基礎條件差,開展工作難,因此把大環(huán)境整治工作放到了次要位置,一手硬、一手軟的問題比較突出。
二是建管嚴重脫節(jié),沒有形成同步協(xié)調機制。一些單位及部門領導認為發(fā)展才是硬道理,管理則是軟指標;建設是創(chuàng)造價值,管理是消耗財富,把規(guī)劃、建設、管理三個環(huán)節(jié)分隔開來,各管一段,互相脫節(jié),帶來了許多的矛盾。如在居民小區(qū)建設中,由于沒有管理部門的超前介入,初始規(guī)劃時就留下管理隱患,建設過程中存在偷工減料,交付使用后又隨意變更建筑物的功能用途,造成了下水道堵塞、化糞池外溢、飲食店煙熏等一系列的恥難題。而管理部門對市政養(yǎng)護、環(huán)衛(wèi)處、路燈管理等諸多方面工作,既掌握不了維修經費,也沒有專門養(yǎng)護隊伍,只管事不管人、不管錢、不管物,給協(xié)調落實帶來了很大難度。長此以往,管理將越來越落后于建設的發(fā)展,恥難題就越積越多,管理必然陷于惡性循環(huán)之中。
三受理各自為政,沒有形成集中統(tǒng)一機制。市鎮(zhèn)管理體制不能很好地適應現(xiàn)實需要,關系真正沒有理順,既有多頭管理、重復管理,也有真空地帶。由于一些職能定位不清,一些部門配合協(xié)調不到位,不能形成快速、高速管理的反應機制。
四是制度堅持不嚴,沒有形成長效管理機制。前幾年,市里先后制訂并實施了“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理條例實施細則”、“飲食、娛樂行業(yè)會辦審批制度”、“綠化管護定期檢查制度”、“門前五包”等一系列。
規(guī)章制度。
在推動市鎮(zhèn)管理過程中發(fā)揮了重要的作用。但近年來有的認為我們愛衛(wèi)創(chuàng)建開展這么多年再要上新水平也難現(xiàn)在可以歇一歇、松一松了上面怎么說對下就怎么喊撥一撥、動一動蜻蜓點水應付了事。在具體工作上熱衷于運動式管理搞臨時突擊缺乏有效的檢查督促措施和考核指標難以形成長效的管理機制。還有一些職能部門不是主動把問題考慮在先把措施落實在前而是把事后處理作為中心工作坐等問題產生、媒體曝光、群眾投訴、領導批示來安排工作導致類似問題一拖再拖一再復發(fā)規(guī)章制度的保障促進作用沒有得到真正的體現(xiàn)。
當前開展環(huán)境綜合整治,并不是可抓可不抓的問題,而是非抓不可、非抓好不可的大問題。大家必須提高認識,切實增強緊迫感和責任感。
一、開展環(huán)境綜合整治活動是一手抓防治“非典”,一手抓經濟發(fā)展的需要。今年以來,我國廣東、北京等地陸續(xù)發(fā)生了非典型肺炎疫情,其來勢猛、傳播快、突發(fā)性強、社會危害大。對此,鎮(zhèn)黨委、政府嚴陣以待,嚴密防范,以臨戰(zhàn)姿態(tài)構筑防控網,取得了明顯成效,全鎮(zhèn)至今沒有出現(xiàn)一例“非典”病例或疑似病例。目前,“非典”防治已經進入了十分關鍵的攻堅階段,我們要樹立打持久戰(zhàn)的思想,強化防治措施,確保萬無一失。在完善。
應急預案。
加快定點醫(yī)院建設落實隔離觀察措施的同時,要廣泛開展群眾性環(huán)境整治活動,盡快改善全鎮(zhèn)衛(wèi)生條件,增強群眾健康素質。只有這樣,才能有效增強環(huán)境的“免疫力”,真正把“非典”拒之門外。最近,吳儀副總理在全國愛衛(wèi)會召開的“開展愛國衛(wèi)生運動,推動衛(wèi)生防病工作”電視電話會議上親自作部署,要求各級各部門深入開展群眾性愛國衛(wèi)生運動,搞好環(huán)境綜合整治,切實加強“非典”防治工作。16日,蘇州市也召開了農村“非典”防治暨“三清”工作現(xiàn)場會,要求進一步統(tǒng)一思想,提高認識,切實加強農村“三清”(清潔村莊清潔河道清潔家園)工作,深入開展農村愛國衛(wèi)生運動,為確保農村不發(fā)生不擴散疫情,確保廣大農民群眾身體健康和生命安全,確保農村經濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定作出積極的努力。17日,市委市政府又召開了全市城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治活動大會。我們要認真貫徹落實上述會議精神,下大力氣把環(huán)境衛(wèi)生整治好,把“非典”防治住,進一步優(yōu)化全體市民的生存環(huán)境,展現(xiàn)安全健康的投資環(huán)境,為開展招商引資提升對外形象創(chuàng)造條件,為經濟社會協(xié)調發(fā)展打好基礎。從這個意義上說,抓環(huán)境衛(wèi)生整治就是抓社會生產力。
二、開展環(huán)境綜合整治是實踐“三個代表”重要思想,提高社會文明程度的需要。開展環(huán)境衛(wèi)生整治是優(yōu)化市民生存環(huán)境、提高市民生活質量的一件實事、好事,也是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。眾所周知,衛(wèi)生是社會文明的起點和基礎,人創(chuàng)造文明環(huán)境,而環(huán)境反過來又潛移默化地影響人、教育人、改造人。通過扎實開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作,不僅改造城鄉(xiāng)環(huán)境,也改造人的思想。廣大群眾可以在參與活動中受到教育,提高素質,增強環(huán)境意識,破除陳規(guī)陋習,養(yǎng)成衛(wèi)生習慣,提高文明程度。同時,各級干部也可以在實踐中經受考驗,磨煉意志,增長才干,培養(yǎng)出為民辦實事的觀念和腳踏實地干工作的作風??梢?,環(huán)境不僅可以出效益、出形象,同樣也能出素質、出凝聚力。
要把城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治工作做好,關鍵靠我們在座的各級領導,要靠領導力量的進一步加強,要靠領導的高度重視,要靠領導的開拓務實,真抓實干。加強領導,完善措施,關鍵要把握三點:
第一、強化責任,群策群力,形成大環(huán)境綜合整治的強大合力。5月17日市委、市政府會議以后,重新明確分工,專門成立全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治領導小組,由鎮(zhèn)長王樹秋任組長,黨委副書記戴衛(wèi)清任常務副組長,副書記曹東、副鎮(zhèn)長單祖明、龐毛興任副組長,鎮(zhèn)管、宣傳、建設、交通、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、綠管、水利等部門分管領導和各村(居)委主任等成員參加,領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦,負責全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治工作的統(tǒng)一領導、組織和協(xié)調工作。全鎮(zhèn)各相關部門、單位也要建立相應的領導機構和工作班子,確保環(huán)境綜合整治工作有人主管,有人主抓,有人落實。要堅持條塊結合,以塊為主的原則,落實各村、各單位和各部門的責任。各村、居委、集團企業(yè)要認真履行屬地管理的職責,把提高環(huán)境質量作為一項有始無終的工作,常抓不懈。各職能部門要充分履行職能,盡職盡責,盡心盡力,嚴格管理,嚴格執(zhí)法。鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦要切實擔負起管理檢查、監(jiān)督、協(xié)調職責,要善于發(fā)現(xiàn)問題,敢抓敢管;行業(yè)衛(wèi)生部門要全力抓好公共場所和食品行業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督;建設部門要著重抓好城鎮(zhèn)基礎設施的完善配套,加強對建筑工地、市政養(yǎng)護和違章搭建的監(jiān)督管理;綠管部門要切實加強綠化景點的管護,并及時清除綠化景點(帶)內的雜草雜物;環(huán)保部門要加強對排污單位的監(jiān)督,尤其對鎮(zhèn)區(qū)一些飲食行業(yè)的油煙排放、娛樂行業(yè)、建筑工地的噪聲超標等要強化管理;工商管理部門要加強集貿市場、工商個體攤店和個體私營企業(yè)內部衛(wèi)生的管理;交通部門要認真清理河道漂浮物,搞好路面保潔,并要加強對出租車、公交車司機的素質教育;各村、各單位和機關部門在主動支持配合管理部門工作的同時,要管好下屬單位,管好系統(tǒng)內的人員,形成全民自覺參與的局面。要進一步完善長效管理機制,在全鎮(zhèn)實施大環(huán)境綜合整治包干共建。鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦要進一步探索長效管理機制,充分發(fā)揮村、居委、單位和部門作用,努力形成城鎮(zhèn)管理齊抓共管的良好局面。
第二、強化宣傳,統(tǒng)一認識,形成全社會參與城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治的新局面。搞好大環(huán)境綜合整治工作,必須充分依靠群眾,進行廣泛的宣傳和發(fā)動,提高廣大群眾的環(huán)境意識、衛(wèi)生意識、健康意識、參與意識。要充分利用廣播、電視、板報、櫥窗、橫幅等宣傳陣地,采用多樣化、有針對性和群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳環(huán)境整治的目的、意義,宣傳整治的范圍、標準和要求,宣傳以預防“非典”為主要內容的衛(wèi)生保健意識。通過宣傳,使大環(huán)境整治工作家喻戶曉,人人皆知,切實提高群眾衛(wèi)生意識和自我保健能力,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為和習慣。
第三、強化監(jiān)督,狠抓落實,確保城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治任務保質保量完成。加強檢查督促,才能發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,才能不流于形式,真正取得實效。監(jiān)督檢查要從四個方面入手:一要加強領導督查。鎮(zhèn)政府近期內將通過現(xiàn)場辦公、隨機抽查、分片蹲點等方式,督查各地綜合整治的情況。各村、各單位領導要身體力行,深入一線、深入現(xiàn)場,堅持高標準、嚴要求,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,整出水平,治出成效。二要加強部門檢查。鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦要真正負起責任來,努力在組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導上化力氣、下功夫,抓好各單位整治情況的信息反饋,加大考核、檢查力度,對活動開展情況要及時向鎮(zhèn)領導反饋通報。三要加強社會監(jiān)督。文廣站要開辟專題欄目,及時反映整治動態(tài),大力表彰整治工作中的先進事例和典型人物。對那些在整治中行動不力、衛(wèi)生仍留有死角的村、單位要不留情面,公開曝光,充分發(fā)揮新聞的導向和輿論監(jiān)督作用。四要加強組織紀律。為使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治各項任務落到實處,市里已經決定把這項工作納入文明系列考核,對那些環(huán)境衛(wèi)生滑坡、整治不達標的省級衛(wèi)生村、省級衛(wèi)生鎮(zhèn)要取消榮譽稱號,牌子交市愛衛(wèi)辦,并進行通報批評,待整改達標后,重新發(fā)放牌子。對職工行為規(guī)范教育不積極,導致違反城市管理相關規(guī)定累計達5人次的單位予以黃牌警告,在全市進行通報;違反有關規(guī)定達10人次的,對個人取消文明職工、文明新風戶的評比資格,集體取消文明單位、文明機關的評比資格。對少數僅滿足于發(fā)文件、開會議、下任務,對實際工作不管不問,損害文明形象的單位領導要追究行政責任,該撤的撤,該換的換,決不姑息遷就。
同志們,大環(huán)境綜合整治關系到人民群眾的身體健康,關系到我鎮(zhèn)經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。全鎮(zhèn)上下要按照市委、市政府的總體部署,振奮精神,扎實工作,高標準完成城鄉(xiāng)大環(huán)境整治的各項任務,努力為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展營造一個潔美、文明的環(huán)境。
在全市生態(tài)文明建設動員大會上講話篇十一
?同志們:
新春剛過,鎮(zhèn)黨委、政府就濃重召開四個文明建設表彰暨創(chuàng)先爭優(yōu)搶第一動員大會,目的就是表彰先進、激勵人心,提振士氣、鼓足干勁,進一步提升全鎮(zhèn)廣大干群推動吳政進檔升位的信心和決心,引導大家迅速從過節(jié)的氣氛中走出來,早謀劃、早行動2012年的各項工作,做到快出手,出實招,確保節(jié)后全鎮(zhèn)各項工作實現(xiàn)“開門紅”。根據會議安排,我就工作完成情況和2012年主要工作任務安排作簡要發(fā)言。
在剛剛過去的,我們全鎮(zhèn)上下在堅持高點定位、精誠合作、攻堅克難、負重奮進,四個文明建設取得顯著成效,實現(xiàn)了經濟社會蓬勃發(fā)展的良好局面。
綜合實力顯著增強。我鎮(zhèn)去年獲得“全市經濟和信息化工作先進單位”的榮譽稱號,首次進入全市綜合十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列;在全區(qū)科學發(fā)展體系綜合考核和大項目推進評比中成績優(yōu)異,再次榮獲“全區(qū)特別貢獻單位”和“大項目建設有功單位”兩項榮譽,最終綜合考核位列全區(qū)第二位;全年實現(xiàn)全口徑財政收入4.66億元,同比增長24%;一般預算收入1.98億元,同比增長30%。在連續(xù)三年躋身全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政十強的同時,位次由去年的排名第九躍升至第五。完成工業(yè)銷售收入65億元、工業(yè)利稅7.6億元,兩項指標總量全區(qū)占比均達到1/3以上,在全區(qū)的貢獻份額不斷加大。
項目建設成果喜人。匯科電子辦公樓整體實施搬遷,驍翔實業(yè)、嘉源電力實現(xiàn)竣工投產。東亞碳素二期余熱發(fā)電項目全面開工建設。聯(lián)合水泥粉磨等項目已初步具備開工條件。愛商項目地塊實質性盤活。成功簽訂了總投資66億元卡通奇境嶂山主題公園和投資100億元的香江控股家具cbd兩個項目的框架性協(xié)議。
現(xiàn)代高效農業(yè)有力推進。順利完成全鎮(zhèn)千畝農業(yè)產業(yè)結構調整計劃,全區(qū)高效農業(yè)現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)召開。高標準完成城際鐵路沿線環(huán)境整治,成為全市示范段。全面完成夏秋兩季的秸稈禁燒工作,再次實現(xiàn)鎮(zhèn)域范圍秸稈“零焚燒”、“不冒煙”的剛性目標。平山村一品紅草莓專業(yè)合作社被評為全國科技惠農興村先進單位。
征地拆遷工作捷報頻傳。出色完成五洲山路、交巡警支隊、338省道、風投收儲、揚溧高速南出入口環(huán)境整治的征地拆遷工作,確保了重點工程順利建設。抽調精兵強將參與馬家山地段拆遷,圓滿完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的拆遷任務。作為屬地單位,全力投入到官塘地塊首期555戶、15萬平方米的拆遷工作中,全力以赴,攻堅克難,快速推進,年前完成居民戶總任務數的85%以上。
防違治違保持高壓態(tài)勢。嚴格落實“保增長、保底線”土地工作精神,不折不扣地執(zhí)行市、區(qū)土地凍結政策,堅決打擊違法建設。喬家門違法用地專項整治和平山專項拆違行動成果明顯,違建蔓延風氣得以遏制。全年共調查拆除違法建設案件198宗,違法建設6258平方米。
綜治信訪維穩(wěn)成績突出。狠抓“全國兩會”和“上海世博會”期間的信訪穩(wěn)定工作,期間無進京上訪和去省集訪發(fā)生。全年化解省備案信訪老案5件,化解各類信訪矛盾70余件,妥善處理群體性事件10余起。尤其是在去年4月份的“信訪積案化解月”活動中,化解3件信訪老案,真正做到老案不反彈,得到上級有關部門的肯定。
各項工作亮點凸顯。扎實推進創(chuàng)業(yè)型城鎮(zhèn)工作,全年完成私個注冊資本6.5億元,組織各類培訓班12期,培訓人數671人。平山村、嶂山村創(chuàng)業(yè)樓建成招商,秀山村、韋崗村和嶂山村第二幢創(chuàng)業(yè)樓開工興建,創(chuàng)業(yè)樓“保四爭五”的工作目標順利實現(xiàn)?!班l(xiāng)土文化體驗年”系列活動進一步叫響了吳政鄉(xiāng)土文化品牌,提升了我鎮(zhèn)文化工作綜合水平,鎮(zhèn)文化站被評為省級優(yōu)秀文化站。工會、團委、婦聯(lián)、人武、計生等部門也都亮點頻現(xiàn),有多項工作獲得上級表彰。
總結,成績只代表過去。展望2011年,如何在新的一年奮力沖刺、乘勢跨越,開拓吳政各項事業(yè)繁榮發(fā)展的新局面,這個緊迫的任務擺在了我們面前。根據區(qū)委、區(qū)政府要求,并結合我鎮(zhèn)實際,今年我們的發(fā)展目標是:實現(xiàn)工業(yè)銷售70億元、工業(yè)利稅8.5億元;財政總收入、一般預算收入分別實現(xiàn)6億元、2.5億元,兩項指標增幅25%以上,;實際到位外資1750萬美元;農民人均純收入增長12%以上;全社會固定資產投資繼續(xù)保持較大增長,力爭超30億元。吸納引進超10億元大項目3個、超億元大項目5個、超億元新型產業(yè)項目2個。
為確保全年各項目標的圓滿實現(xiàn),在年底考核時向區(qū)委、區(qū)政府,向全鎮(zhèn)廣大干群交上一份滿意的答卷,我們要重點做好以下五個方面工作:
(一)、搶抓機遇,承載使命,勇挑新城建設重擔。
官塘新城的建設對我們吳政人來說,是發(fā)展機遇,更是嚴峻挑戰(zhàn)。一要認清當前拆遷形勢。市委、市政府大手筆打造的官塘新城今年將濃墨重彩地上演,這對我們吳政人來說將是千載難逢的歷史發(fā)展機遇,需要我們牢牢把握機遇,主動融入新城建設中,一馬當先,一步不落,一著不讓,在新城建設中揮灑熱血汗水,貢獻智慧和力量。今年的拆遷任務將加更艱巨,征地工作也隨之開展,新的形勢新的任務對我們拆遷征地工作都提出了更高的要求。二要高效完成拆遷掃尾。我們要在最短的時間內高效完成首批拆遷任務的掃尾工作,已簽約的催交房、快拆房,尚未簽約的細化談判方案,加大談判力度,力促早日達成協(xié)議。三要及早謀劃后續(xù)拆遷任務。在認真總結一期拆遷的工作經驗的基礎上,精心研究方案,排布作戰(zhàn)思路,廣泛深入宣傳發(fā)動,深入細致做工作,確??焖俅蜈A即將啟動的第二批、第三批的官塘新城后續(xù)拆遷硬仗,無愧于吳政拆遷的金子招牌,確保拆遷的速度與新城建設的步伐相合拍。四要做好拆遷戶的后續(xù)跟蹤管理。開展對拆遷戶的回訪工作,通過登門入戶,走進拆遷戶家中,全面掌握被拆遷戶思想動態(tài)和拆遷后生產生活情況,關心他們的過渡和安置情況,加大與市、區(qū)勞動部門的溝通,幫助被拆遷戶與失地農民積極尋找就業(yè)崗位,積極幫助拆遷戶解決實際困難。
(二)、把握機遇,乘勢起飛,狠抓經濟和項目建設。
2011年將是我們全速推進吳政經濟發(fā)展和重點項目建設的關鍵一年。一要加快產業(yè)轉型升級。以官塘新城開發(fā)建設為契機,借助交投總部、移動總部、市青少年科技館等地標性建筑,大力發(fā)展現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、旅游休閑等現(xiàn)代服務業(yè),加快提升現(xiàn)代服務業(yè)占比,調優(yōu)產業(yè)結構。盡快促成總投資60億元的嶂山卡通奇境主題公園簽約落戶,打造8平方公里的潤州高效農業(yè)園區(qū),促進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)、觀光農業(yè)、設施農業(yè)轉變。二是著力推進重點項目。全力宣傳推介官塘片區(qū)的投資優(yōu)勢,圍繞“宜居、宜游、宜商”的規(guī)劃思路展開招商,吸納集聚一批新興產業(yè)和優(yōu)勢項目落戶入駐,為“魅力新城”的打造積聚優(yōu)勢。利用韋崗溫泉資源和喬家門東山山水資源,加緊與投資主體溝通,力促占地畝的香江國際溫泉城項目成功落戶。全力推進農批市場28層食品大廈、總投資超1億元的中貿汽車銷售、凱發(fā)副食品倉儲物流、總投資超5億元的索普建安研發(fā)行政中心,總投資超100億的香江控股cbd家具基地等大項目落戶、開工、建設。三是財稅經濟做大做強。瞄準財政十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)前三的目標,加強對全鎮(zhèn)財稅的管理,提升服務業(yè)稅收在全鎮(zhèn)財稅中的比重,調優(yōu)財稅結構??朔貌裼蜋C廠、官塘老工業(yè)園區(qū)等轄區(qū)企業(yè)即將搬遷帶來稅源大幅減少的陣痛,努力尋找和爭取新的稅源,加強對萬科地產、南山一品、秀山美苑等形成銷售后稅源管理,關注屬地范圍內建筑工程房地產開發(fā)和市場類項目的稅源結構,并確保官塘新區(qū)、五鳳口、檀山等原吳政轄區(qū)內新上項目的稅源不流失。深入挖掘企業(yè)財稅增值潛力,充分做好匯科電子、驍翔實業(yè)、嘉源電力、遠東環(huán)保、混凝土等一批新建項目的稅收落地的服務工作,努力培植新的增長稅源,最大限度減少企業(yè)搬遷帶來的陣痛。
(三)、科學謀劃,統(tǒng)籌發(fā)展,著力提升城鎮(zhèn)管理水平。
發(fā)生。嚴格環(huán)境衛(wèi)生考核,對暴露垃圾、占道經營、亂停亂放等突出問題進行整治,完善城管工作機制,細化考核方案,扎實做好農村環(huán)衛(wèi)工作,逐步完善農村垃圾處置的長效管理機制,做到集中整治和日常管理相結合,打造干凈整潔、漂亮衛(wèi)生的生活環(huán)境。三是做細韋崗片區(qū)概念規(guī)劃。規(guī)劃實施韋崗居民集中點建設,打造韋崗溫泉旅游步行街,按照低碳經濟的要求,依托韋崗鐵礦、東亞碳素等大型企業(yè),在韋崗片區(qū)試點打造循環(huán)經濟產業(yè)園,早日還韋崗片區(qū)的居民一個綠水藍天。四是加大城鄉(xiāng)建設力度。立足吳政山水資源優(yōu)勢,重點做好土地流轉、生態(tài)林建設、秀美家園打造等工作,全力構筑環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居的農村新景觀。放大官塘新城中心區(qū)的輻射效應,充分利用喬家門片區(qū)的山水資源和“十二五”規(guī)劃啟動的大好機遇,加快推進喬家門集鎮(zhèn)城中村改造和公共基礎設施工程的建設,了卻百姓多年夙愿。
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(四)、鎮(zhèn)富民享,傾情民生,辦好實事構建和諧吳政。
加大投入,認真做好群眾關心的難點、熱點問題的解決,著力提升居民的幸福指數,增強人民群眾的幸福感。一要加大力度辦好民生實事。做好拆遷配套工程,高標準、高質量推進秀山美苑二期、德潤景園、板橋新花園等安置小區(qū)建設,妥善安置拆遷群眾。大力加強片區(qū)內路燈、綠化等配套設施建設,繼續(xù)抓好改水、改廁、農村道路相關的實事推進工作??焖偻七M韋崗自來水進村入戶工程,讓當地居民吃上自來水的愿望盡早實現(xiàn)。對失地農民加大培訓力度,繼續(xù)開展各類勞動技能培訓,深入開展創(chuàng)業(yè)型城鎮(zhèn)建設。二要提升綜治和平安創(chuàng)建水平。堅持依法行政,依法辦事,健全大調解機制,加強信訪矛盾化解,做好信訪接待日群眾接待工作,著力解決群眾關注的熱點、難點問題,鈍化各類矛盾,避免群體性矛盾激發(fā),認真做好信訪老案的化解工作,妥善防范新的矛盾產生。三要提升農業(yè)產業(yè)水平。依托平山一品紅草莓、嶂山果品協(xié)會等專業(yè)合作社組織,積極推進平山生態(tài)農業(yè)觀光園、秀山生態(tài)農業(yè)園以及官塘顯陽生態(tài)種植園的建設和壯大工作。注重推廣優(yōu)質、高產、高效的種植品種,調優(yōu)農業(yè)種植結構,積極打造現(xiàn)代高效農業(yè)板塊,實現(xiàn)農業(yè)增效;注重發(fā)展專業(yè)合作經濟組織,提高農民進入市場的組織化程度,拉長延伸產業(yè)鏈,以農業(yè)項目的發(fā)展輻射帶動農民就業(yè)、致富、增收。
(五)、塑造品牌,形成特色,打造鮮明的文化品牌。
我鎮(zhèn)文化工作獨樹一幟,在全區(qū)乃至全市一直昂首引領前行,今年要繼續(xù)做好這項工作,力促吳政文化大繁榮。一是放大文化吳政品牌效應。全年圍繞打造省級“文化之鄉(xiāng)”的工作目標,深挖鄉(xiāng)土文化潛力,提升文化發(fā)展品位,壯大文化產業(yè),加大基層文體設施建設力度,著力打造社區(qū)15分鐘“文化活動圈”,進一步挖掘、整理、繁榮吳政鄉(xiāng)土文化,確保今年吳政民間故事成功申報省級非物質文化遺產,在城市客廳舉辦“吳政農副產品展示暨廣場文藝匯演”活動,繼續(xù)開展好農民運動會、全民健身展示等群體性文化活動。二是挖掘資源優(yōu)勢培塑文化產業(yè)。充分發(fā)揮我鎮(zhèn)歷史悠久的鄉(xiāng)土文化資源和山水資源優(yōu)勢,在嶂山村大力發(fā)展具有鄉(xiāng)土文化品味的特色農家樂,在秀山通過與報社、網絡等媒體聯(lián)手,興辦極富特色的“開心農場”,力爭年內打造成新的文化品牌。結合韋崗戰(zhàn)斗勝利紀念碑、喬家門滬淞抗戰(zhàn)后方醫(yī)院等資源,挖掘吳政紅色文化旅游資源。三要把文化與黨的建設有機融合起來。以“文化吳政”的成果來推動和諧吳政建設,提升吳政文化品味,不斷加大道德、法治等方面的宣傳力度,以文化為媒凝聚人民群眾的“精氣神”,通過文化反映全鎮(zhèn)經濟建設的巨大成就和新時代農民的嶄新精神面貌,培塑富有吳政文化特色的黨建品牌。
在全市生態(tài)文明建設動員大會上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
今天我們召開項目建設年動員大會,說明市委、市政府對這項工作的高度重視。今年的市委經濟工作會議、人大政協(xié)“兩會”,對今年的經濟工作作了專門的安排部署,提出的目標非常明確,就是“一個重點、兩個突破”,“一個重點”就是要突出抓好項目建設這個重點,“兩個突破”就是要實現(xiàn)地區(qū)生產總值突破xx億元,固定資產投資突破xx億元。今天的會議,主要是對去年的投資工作進行認真的回顧總結,對今年的工作進行安排部署,提出新的措施及要求。近幾年,x抓項目建設是卓有成效的,投資是非常了不起的。投資總量在全省的比重逐步增加,由20xx年的x%增加到20xx年xx%。取得這樣的成績不容易。我們一定要多干少說,要認真抓項目建設,確保x在全省的位置。這樣才對得起老百姓,才對得起組織對我們的信任。剛才,xx市長在總結去年工作的基礎上,對今年項目建設的目標任務和工作舉措作了具體的安排,我完全贊同。下面,我再強調三個方面的意見。
當前和今后一個時期,對于x來講,加快發(fā)展仍然是第一要務,投資拉動仍然是主要動力,項目建設仍然是重要抓手,這一點我們始終要有清醒的認識,不能有絲毫的懈怠。因此,市委經濟工作會議明確提出“一個重點、兩個突破”的目標要求,就是要把項目建設變成一項常態(tài)化工作,堅持不懈地抓下去。
與x接壤的幾個交通出口,x的設施水平明顯差于別人;
我們擁有x兩條河流,但資源優(yōu)勢還沒有轉化成航運優(yōu)勢、經濟優(yōu)勢。發(fā)展是解決一切問題的關鍵,抓項目就是抓經濟、抓發(fā)展。沒有項目,工作就沒有抓手,增長就沒有后勁,發(fā)展就沒有依托。通過這幾年的宣傳發(fā)動,全市上下對項目建設已經有了充分的認識,大家抓項目的熱情很高、勁頭很足、力度很大,都在積極謀劃項目、對接項目、推進項目。但是,也有部分同志有了疲憊思想,對項目建設的激情有所減退,這種思想大家要高度警惕,項目建設這根弦松不得。
工作的不足,主要是招商引資的不足。抓項目就是我們與其他地區(qū)爭技術、爭人才、爭資源、爭市場。我們只有拿出超常的力度、超常的速度、超常的進度,謀劃實施更多、更大、更好的項目,才能實現(xiàn)以快補慢,才能縮小與先進地區(qū)的差距。
3.從項目建設的艱巨性復雜性來看,我們必須長期抓項目。項目建設是一項非常復雜的系統(tǒng)工程,一個項目的建成涉及謀劃、論證、立項、審批、選址、建設、驗收、運營等多個環(huán)節(jié),非一時一日之功,有時需要幾年甚至幾代人的努力,稍一放松就可能前功盡棄。上海市為引進迪斯尼項目,光談判就用了十多年,有的官員“從青年談到了中年”。我市的xx就是幾代人爭取的結果??梢姡椖拷ㄔO必須有打持久戰(zhàn)的思想準備。有些項目即使開工在建,建設過程中也會因為形勢和政策的變化出現(xiàn)不可預料的情況,像x電廠、在建的幾條高速公路和鐵路。因此,我們一定要有盯住抓、咬住干的恒心和毅力,牢固樹立項目不落戶不松手、不投產不罷休的觀念,不能因為已經簽約了就放松警惕,不能因為項目已經進了國家或省里的籠子就麻痹大意,也不能因為項目開工了就可以高枕無憂,只要項目還沒竣工、還沒投產,就決不能掉以輕心。
x項目建設只是手段,促進發(fā)展才是目的。項目建設既要有轟轟烈烈的氛圍,更要有實實在在的效果。應當充分肯定,通過幾年的項目建設,無論是經濟發(fā)展、產業(yè)提升,還是基礎設施、民生改善等方面,我們都已經見到了明顯的效果,但仍然還有很大的提升空間。我們抓工作,出成效是根本,出特色是水平。
1.要在推動現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展上見到成效。目前,在我市的投資總額中,產業(yè)投資的比重還不到x%,這個比重一定要提高。要圍繞發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)這個主旋律,引進建設一批大項目、好項目,讓工業(yè)更強、農業(yè)更優(yōu)、服務業(yè)更活。
一是要推動工業(yè)轉型升級。依托xx等優(yōu)勢產業(yè),突出抓好一批技術改造項目,引進一批配套協(xié)作項目,促進產業(yè)加快發(fā)展壯大,切實提高產業(yè)發(fā)展的帶動力和競爭力。認真謀劃和實施一批新材料、生物醫(yī)藥、先進制造、新型環(huán)保等項目,大力培育戰(zhàn)略性新興產業(yè),搶占未來發(fā)展先機。繼續(xù)開展“x”大競賽活動,今年“x”要達到x個。特別是x經開區(qū)要按照國家級開發(fā)區(qū)的標準,堅持基礎設施配套項目、工業(yè)企業(yè)項目、科技創(chuàng)新項目一齊上,更好地發(fā)揮示范帶動作用。
二是要推動農業(yè)提質增效。我市農業(yè)資源豐富,但加工轉化率還比較低,生產比重過大,綜合效益不高。特別是柑橘等一些農產品,90%仍是鮮果出售,一旦遇到自然災害,市場風險很大。要堅持用工業(yè)化思路謀劃農業(yè),通過招商引資、政策扶持等措施,促成新上一批農業(yè)產業(yè)項目,力爭到“十四五”末,我市xx等主導產業(yè)每個產業(yè)都有一批集購、銷、加、儲為一體的大型加工集團。農業(yè)產業(yè)化項目是長盛不衰的項目,x有先天優(yōu)勢,大有發(fā)展?jié)摿Α?/p>
三是要推動服務業(yè)做大做強。工業(yè)經濟向服務經濟過渡,是一個經濟規(guī)律,是一種發(fā)展趨勢。目前,我市服務業(yè)的比重不到xx%,明顯低于全省xx%、全國xx%的水平。要依托已建成和將要建成的高速公路、鐵路等重要干線,圍繞區(qū)域消費中心建設、文化名城建設、旅游目的地建設,加快推進xx等項目建設,不斷提高全市服務業(yè)的發(fā)展水平和層次。
2.要在推動城鄉(xiāng)面貌改變上見到成效。城鄉(xiāng)面貌有沒有變化,是項目建設有沒有成效最直觀的反映。這幾年,通過開展項目建設年活動,中心城市變成了一個大工地,農村以基本實現(xiàn)村村通水泥路為標志實現(xiàn)了大變樣,變化是可喜的。今年,要繼續(xù)以掀起交通建設、水利建設新高潮為重點,進一步加大基礎設施項目建設力度,努力將x打造成為省內乃至中部地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化樣板、新農村建設樣板。
一是要圍繞x生態(tài)經濟圈建設上項目。在去年召開的省第十次黨代會上,xx書記明確提出“要加快建設x生態(tài)經濟圈”,這對我市來說是一個千載難逢的機遇。當前和今后一個時期,我們要結合x綜合治理,大手筆謀劃、實施一批產業(yè)和基礎設施項目,積極對接國家相關政策,爭取國家政策支持,把x建設成為全省全國的“兩型社會”建設示范區(qū)。
二是要圍繞建設區(qū)域性交通樞紐上項目。x的交通發(fā)展有一個很好的前景,但是規(guī)劃中的項目大部分還沒有變?yōu)楝F(xiàn)實,當前要重點促進xx等一批未開工項目盡快開工,xx等在建項目要加速推進,力爭規(guī)劃中的交通項目五年內基本建成,盡快形成現(xiàn)代化的立體交通體系,讓公路、鐵路、水路、航空四大對外通道更加暢通便捷,努力把x建成武漢城市群、長株潭城市群、成渝經濟區(qū)實現(xiàn)東西對接、南北交匯的重要節(jié)點。
三是要圍繞城市擴容提質上項目。中心城區(qū)要加快北部新城、西部新區(qū)城建項目實施步伐,特別是x等一批重點項目要加快進度,x平方公里城市骨架要盡快成形,為建設百萬人口城市打好基礎。縣城和小城鎮(zhèn)要在完善城鎮(zhèn)體系上下功夫,突出抓好農貿市場、垃圾站、停車場等公益性基礎設施建設,完善供水、供氣、給排水體系,提高城鎮(zhèn)承載能力和居民生活質量。
四是要圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上項目。以完善農村的水電路氣等基礎設施為目標,加快實施農村電網、通村公路、清潔沼氣能源等項目,讓廣大農民共享項目建設成果。
3.要在推動民生改善上見到成效。近年來,我市盡管在改善民生上實施了一批項目,但離人民群眾的需求和期待尚有一定差距。我們必須拿出更多的真金白銀造福于民,加快實施一批民生項目。
一是要通過項目建設來增加群眾收入。把項目建設同擴大就業(yè)、致富群眾結合起來,積極引進建設勞動密集型產業(yè)項目,積極支持涉及領域廣、就業(yè)門檻低、就業(yè)容量大的服務業(yè)項目建設,為全社會創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,讓群眾就業(yè)門路越來越廣、增收渠道越來越多。
二是要通過項目建設來改善公共服務。加快文化教育科技園建設,積極申報建設x幼師學院、x技師學院,大力推進中小學校舍安全工程、普惠性幼兒園等項目,推動x城鄉(xiāng)教育公平、優(yōu)質、均衡發(fā)展。加快xx醫(yī)院住院大樓以及各區(qū)縣(市)醫(yī)院改造工程建設步伐,切實增強市縣鄉(xiāng)村四級醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療服務能力,讓人民群眾看病更方便、治病更便宜。抓住中央重視文化發(fā)展的機遇,加快實施xx等標志性文化惠民工程,更好地滿足群眾文化需求。
三是要通過項目建設來提升生活質量。大力抓好廉租房、公租房、老舊小區(qū)改造等保障性住房以及滿足多種層次需求的商品房建設項目,不斷改善群眾住房條件。加快推進市城區(qū)快速公交專用道工程、小街小巷綜合整治、農村汽車站場建設改造等項目,不斷改善群眾出行條件。加強城鎮(zhèn)垃圾、污水處理工程建設,大力實施農村環(huán)境“三大清潔工程”,不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境質量。
二、項目建設必須形成合力。
項目是抓出來的,是跑出來的,是爭出來的。今年,我市投資要沖刺x億,增長x%以上。這個目標高于全國、全省的預期目標,是市委市政府向全市人民作出的公開承諾。但是,從宏觀形勢來看,國內外環(huán)境復雜嚴峻,世界經濟有可能維持低速增長,國內存在經濟增速適度放緩變?yōu)閼T性下滑的隱憂,對我們完成目標構成巨大挑戰(zhàn)。我們要加大工作力度,勇于突破創(chuàng)新,善于攻堅克難,確保全面完成目標任務。
1.要強化領導,提升位置。要用最強的領導力量抓項目。所有市級領導、各級各單位的一把手都要投身項目建設的主戰(zhàn)場,都要聯(lián)系項目,都要對項目親自過問、親自協(xié)調、親自推進。對項目建設推進中的困難和問題,各相關領導要親自進行分析研究,需要特事特辦的,打破常規(guī)、現(xiàn)場辦公、做出決策。要用最強的工作力量抓項目。特別是要進一步充實項目建設工作隊伍,選拔一批年富力強的中青年干部抓項目,把最得力干部放在一線,讓項目建設的過程成為培養(yǎng)、鍛煉、檢驗干部的過程。全市上下要切實把項目建設放在最重要的位置,努力形成“一門心思上項目、一往無前跑項目、一鼓作氣建項目、一以貫之抓項目”的濃厚氛圍。
做不好工作,就是沒有執(zhí)行力。沒有領導力和執(zhí)行力的領導干部不是稱職的干部,出了問題就是領導干部的問題。聯(lián)系項目的領導要切實負起責任,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓好組織、協(xié)調、落實工作。相關職能部門要切實找準位置,認真履行職責,積極做好牽頭抓總或協(xié)助配合工作。項目建設中的難點問題,涉及哪個部門,就由哪個部門一把手負責去跑、去疏通、去協(xié)調。新聞媒體要加大項目建設宣傳力度,大力宣傳推介我市資源優(yōu)勢和投資熱點,總結和推廣項目建設的先進典型,努力營造良好的輿論氛圍。紀委、監(jiān)察機關要圍繞優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境加大監(jiān)察力度,查處那些不作為、亂作為的人,查處那些破壞經濟環(huán)境的人。在當前形勢下,用行政服務手段推動項目建設,是一個十分有效的辦法,但項目建設作為一種市場行為,必須發(fā)揮投資主體的積極性。作為投資主體,要克服等、靠、要的思想,不能一味地躺在政府的懷抱里,而是要創(chuàng)新思維,創(chuàng)新實踐,踏踏實實抓好項目建設。
有重大失誤的還要給予組織處理。
同志們,x的發(fā)展需要重大項目支撐,x的希望在于重點項目建設。我們一定要按照“一個重點、兩個突破”的目標要求,始終保持堅持不懈的意志和毅力,始終保持奮發(fā)有為的膽識和氣魄,始終保持開拓進取的作風和精神,全力推進項目建設,努力實現(xiàn)目標任務,讓x的經濟社會發(fā)展得更好一些、更快一些,以優(yōu)異成績造福x人民。
在全市生態(tài)文明建設動員大會上講話篇十三
同志們:
這次全市綠化工作會議是一次十分重要的會議。其重要性具體體現(xiàn)在:綠化工作是“功在當代、利在千秋”和全社會得益的好事,是事關當前、涉及長遠全市經濟加快發(fā)展的大事,是歷代政府為政之道的要事。今天各鎮(zhèn)和市綠委成員單位都來了,希望通過這次會議,作為全市綠化工作新的起點,以新的謀略、鐵的決心、足的干勁、實的作風,共同譜寫全市綠化工作新篇章。
近年來,經過上下共同努力,全市綠化工作卓有成效,成績有目共睹。具體反映在:綠化意識不斷增強,綠化面積不斷擴大,綠化檔次不斷提高,綠化典型不斷涌現(xiàn),綠化效應不斷放大。但按照農村現(xiàn)代化建設要求,對照先進地區(qū)工作差距,我們的工作還任重道遠。如何抓好當前及今后一階段全市綠化工作?剛才。*市長作了具體部署,下面我根據外出參觀學習經驗,結合平時工作總結思考,借此機會,再簡單強調四點意見。
一、創(chuàng)新思維,認識再深化一點。綠化工作的重要性大家都知道,但我們決不能滿足于一般的、膚淺的、局部的認識,而應該不斷深化,體現(xiàn)與時俱進。一是要站在塑造新形象的高度,充分認識綠化工作的地位。環(huán)境是形象的標志。新世紀的,居住環(huán)境的美化、生態(tài)環(huán)境的保護,投資環(huán)境的改善都離不開綠化。一個城市、一個地方,如果沒有綠化就難以體現(xiàn)文化氣息,如果沒有古樹名木就難以反映歷史古韻。二是要站在當前及今后加快經濟發(fā)展的高度,充分認識綠化工作的價值。當前我國正處于新一輪經濟發(fā)展時期,加入世貿組織后,多極化競爭將越來越激烈?,F(xiàn)在,越來越多的國家、地區(qū)更加注重環(huán)境等基礎設施建設。因為環(huán)境既能培養(yǎng)人,更能吸引人。人流帶動信息流、物質流、技術流、資金流。一個地方只有人氣旺了,經濟才能加快發(fā)展。加快發(fā)展經濟同樣面臨著這個問題,這就需要我們下決心改善環(huán)境?!胺鹂拷鹧b、人靠衣裝”。某種程度上,環(huán)境靠綠裝。三是要站在推進農村現(xiàn)代化建設的高度,充分認識綠化工作的作用。20xx年,我市農村要率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。農村城市化、城鄉(xiāng)一體化是農村現(xiàn)代化的總體目標。推進農村城市化關鍵是要加快新型小城鎮(zhèn)、中心村建設。小城鎮(zhèn)、中心村建設能否體現(xiàn)時代特色,其衡量指標之一:就是看你綠化覆蓋率、綠地率、人均占有公共綠地面積是否符合標準,是否領先一步。因此,大家務必進一步統(tǒng)一思想,提高認識,創(chuàng)造性地開展工作。
二、搶抓機遇,步伐再加快一點。當前,全市綠化遇到了難得的機遇。首先,從時間上來看,正處于區(qū)劃調整后規(guī)劃建設的啟動期。經過2年多時間努力,全市鎮(zhèn)、村行政區(qū)劃調整已搞段落,鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃調整修編基本結束,村鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃調整修編接近尾聲,經濟和社會事業(yè)新一輪投資熱潮正在逐步掀起。從去年開始,我市征用土地已超過*畝。今年,市里力度還將加大,將啟動等一批基礎設施建設。只要我們把握好規(guī)劃審批關、項目建設關,我想綠化工作一定能上一個新臺階。其次,從認識上來看,正處于從不認識到認識、從認識到提高的上升期。就全國范圍來講,造林綠化、保護生態(tài)的呼聲越來越高,黨中央、國務院領導曾多次指示。就全市范圍內來說,近年來,通過深入開展集鎮(zhèn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)活動,全市不少集鎮(zhèn)環(huán)境有了較大改觀。集鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)作為“民心工程”,確實贏得了廣大干部群眾的擁護。通過創(chuàng)衛(wèi)工作深入開展,干部群眾的惜綠、愛綠、護綠意識明顯增強。再次,從工作上來看,正處于綠化工作經驗積累日趨成熟期。通過多年的實踐,并借鑒外地成功經驗,全市各級、各部門在綠化工作上已摸索出了一整套成功的路子。如:綠化依靠工程建設推進,綠化運用市場運作辦法等。這為新一輪綠化奠定了基礎。如果我們抓住機遇,事業(yè)就能乘勢而上;錯失機遇,工作只能裹足不前。希望我們珍惜機遇、抓住機遇,雖不求名垂青史,但不做千古罪人。
三、注重規(guī)劃,起點再提高一點。前階段,為了搞好**區(qū)等項目規(guī)劃等前期準備工作,我?guī)ьI市有關綜合職能部門的同志赴上海浦東新區(qū)、松江區(qū)等地參觀考察,綠化大框架、綠化大手筆、綠化大氣派,給我留下深刻印象。我認為在綠化問題上這些地區(qū)與國外經濟發(fā)達國家可以媲美,有些綠化項目甚至領先于國外。這其中很重要的一條經驗,就是規(guī)劃具有前瞻性、立足高起點。松江區(qū)區(qū)委、區(qū)政府根據“”看浦區(qū)、“十五”看松江的思路,按照創(chuàng)建國家園林式城市的要求來設計綠化規(guī)劃;浦東新區(qū)的世紀公園、世紀大道綠化分別聘請英國、法國著名專家設計,僅世紀公園綠化設計費高達300萬美元。我舉這些例子,目的是提醒大家,重視綠化規(guī)劃,充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。如何高起點搞好區(qū)域綠化規(guī)模?我認為必須突出四點:一是要注重規(guī)劃的整體性。要把綠化規(guī)劃融入國民經濟與社會事業(yè)建設總體規(guī)劃,統(tǒng)盤考慮,一同規(guī)劃。二是要注重規(guī)劃的長遠性。要具有戰(zhàn)略眼光,要經得起歷史檢驗,注重品位,提高檔次,在一定階段、一定區(qū)域內能夠保持領先地位。三是要注重規(guī)劃的可行性。綠化規(guī)劃要切合實際,堅持因地制宜,分類指導。集鎮(zhèn)老區(qū)要體現(xiàn)古韻,集鎮(zhèn)新區(qū)要體現(xiàn)海派;農村道路、河道綠化要結合農業(yè)結構調整,城鎮(zhèn)綠化要配合景點景觀建設。四要注重規(guī)劃的嚴肅性。規(guī)劃一旦確定,必須不折不扣執(zhí)行。從今年開始,全市所有建設項目規(guī)劃審批,要嚴格按照創(chuàng)建國家園林式單位要求,實行綠化規(guī)劃“一票否決制”。希望規(guī)劃、建設、發(fā)展計劃局等部門嚴格把關。另外,今后凡是涉及到全市綠化重點工程、標志性綠化工程規(guī)劃一定要堅持專家論證、集體會商。
四、排除困難,集思再寬廣一點。盡管目前全社會全民綠化意識有所提高,但真正按照綠化高起點規(guī)劃、高標準建設、高速度推進的要求組織實施,將會遇到一系列難題。這有來自于輿論的壓力,有來自于利益的撞擊,有來自于條件的制約,等等。作為我們各鎮(zhèn)分管綠化工作的領導同志和市綠委成員單位的負責同志,必須堅定信心,想方設法,全力以赴,克難求進。一要排除自身思想的束縛。既要防止地方綠化工作滿足感,也要克服地方綠化工作畏難感,更要消除地方綠化工作麻木感,牢固確立“為官一任,造綠一方”的責任感、使命感、緊迫感。要善于當好參謀、做好工作,爭取黨委、政府支持,爭取干部群眾的理解。二要化解資金籌措的矛盾。綠化需要大量的投入,全憑財政投入難以承受,只能舉全社會之力分而治之。按照“人民事業(yè)人民辦、辦好事業(yè)為人民”的原則,堅持“誰建設誰綠化、誰受益誰出資”,通過“政府財政撥款引導,單位先行組織墊支,群眾受益以后分攤”的辦法,妥善解決綠化建設資金不足的問題。三要超脫傳統(tǒng)綠化的做法。過去全市綠化工作中,大多數地方、部門采用行政行為較多,運用經濟杠桿、法律手段較少;號召發(fā)動工作抓得多,檢查落實功夫花得少;重栽輕管現(xiàn)象比較突出。面對這些問題,各地要認真研究,深化改革,開拓創(chuàng)新,有的放矢,按照市場運作的辦法,全力推進全市綠化工作。
同志們,新時期賦予綠化工作新要求,新時代賦予我們領導新使命。希望大家抱著領先發(fā)展的氣魄,懷著熱愛事業(yè)的感情,摯著孜孜不倦的追求,大手筆、大踏步推進全市綠化工作,真正無愧于人民、無愧于歷史。
在全市生態(tài)文明建設動員大會上講話篇十四
尊敬的各位領導、各位同事:
大家好!
我是________(部門)的___________(姓名),很榮幸代表_________年度的優(yōu)秀員工在那里發(fā)言,我這天能夠站在那里,一是要感謝各位領導對我的栽培和厚愛,二要感謝各位同事對我工作的支持和配合!我在公司工作已有_______年,期間有過傍徨,有過退縮,慶幸的是我堅持下來了。
酒店服務工作,不僅僅要熟練掌握服務技能,還要熱忱的工作態(tài)度,更要有很好的忍耐力。我在__________部工作,不僅僅每一天要安排好_________工作,還要與不一樣的顧客打交道,_______是接待顧客的第一站,是酒店的門面,對酒店來說,經營是前提,管理是關鍵,服務是支柱。酒店是服務性行業(yè),主要靠接待顧客,為顧客帶給多功能的服務,使顧客感到親切、舒適、有一種“家”的感覺,顧客才會多次光顧消費,把“財”源源不斷地送到酒店。
透過這次評選優(yōu)秀員工活動,我談幾點看法:
服務工作是酒店不可缺少的重要工作。有些人對此存在著不正確的想法和看法。他們認為服務工作是伺候人的事,“人家坐著我站著,人家吃著我看著,”認為整日打掃衛(wèi)生,給人端茶倒水,把服務工作,看成枯燥的重復勞動,影響了服務質量。我們務必認識到,服務是酒店工作的本質所在,在酒店從事服務工作,這只是社會分工的不一樣,并無高低貴賤之分。在酒店上班,一方面有了必須的收入,滿足自己的基本需要,另一方面有具備了向高層次發(fā)展的基礎。與顧客、同事打交道,積累工作經驗,培養(yǎng)人際關聯(lián),開拓視野,豐富知識,為今后的發(fā)展奠定基礎,因此酒店服務工作是一份值得正視的工作。
______年期間不斷有人說我“________(姓名),你怎樣還在里面干呀,還沒走啊”,我說:那里老板、經理對我都很好,和同事相處也很融洽,干嗎要走?再說做生不如做熟。剛步入社會的我們,沒有豐富的閱歷和內涵。但有的人卻十分自滿,認為自己很了不起,因此總是隨波逐流,工作換來換去;而我覺得正好相反,人就應抱著虛懷若谷的心態(tài),不斷的學習,不斷的積累經驗,使自己不斷地膨脹,才行。正如歌中唱的:“不經歷風雨怎能見彩虹”。
酒店員工應有強烈的職責感。作為一名員工,酒店的一份子,在自己的崗位上,不僅僅代表自己,更代表整個酒店的形象。酒店不能正因我而受損,要透過我的優(yōu)質服務,讓顧客贊美酒店。
我認識到,酒店服務沒小事,一些看來不重要的事,可能對客人十分重要,可能會影響顧客對我們酒店的評價,因此,我們務必采取認真的態(tài)度,把每一件事做好。做到干一行、專一行。要堅持在崗位上學習,研究各類顧客的特點,總結服務規(guī)律,并學習其他員工的經驗,提高服務水平。其次,要堅持在業(yè)余時刻學習,不斷學習理論豐富自己,提高業(yè)務水平。為自己更高層次發(fā)展打下基礎。
雖然在______年我的工作得到了大家的認可,榮幸地被評為______年度“優(yōu)秀員工”的榮譽稱號,應對榮譽我們不能沾沾自喜,固步自封。______年的目標等待著我們大家齊心協(xié)力的去完成,我們要凝心聚力,再接再厲,登高望遠,再攀高峰,為酒店的全面發(fā)展和攀升目標而發(fā)奮奮斗。
最后,我祝愿在坐的各位工作順利,身體健康,和家幸福!
謝謝大家!
在全市生態(tài)文明建設動員大會上講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
會上,已經向各部門和鎮(zhèn)區(qū)發(fā)放了《關于開展招商引資優(yōu)化提升行動的意見(征求意見稿)》等文件,商務部門也對考核意見進行了詳細地解讀說明,《意見》是貫徹落實市委、市政府“工作提升年”和“項目建設攻堅年”決策部署的具體行動,文件對招商引資的目標任務、突破方向和考核機制等都作了調整,對強化市級領導招商、開展專業(yè)化招商、提升項目服務成效等都進行了優(yōu)化,目的就是為了更好發(fā)揮考核意見的引領和倒逼作用,督促大家共同抓好招商引資工作。
借此機會,我想提4方面問題,需要大家高度重視,盡快解決。一是招商引資氛圍不濃。當前,國內疫情防控形勢趨于平穩(wěn),加上全市上下正在聚力沖刺上半年“雙過半”,招商引資作為經濟工作的“生命線”,招商活動理應進入活躍期和快速增長期,但實際情況卻十分平靜、沒有起色。從商務部門統(tǒng)計的數據看,春節(jié)后到昨天,三個月的時間,各部門和鎮(zhèn)區(qū)只有商務局、招促中心、工信局、海洋發(fā)展局、**新區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)等*個單位外出招商,大部分單位處在等待觀望階段,想等市里的任務量確定以后再開展招商。大家都知道招商引資對全市發(fā)展的重要意義,也知道我們存在很大的短板和不足,但工作中依然不緊不慢、不慌不忙,說到根上還是作風的問題,普遍沒有為**發(fā)展敢搶跑、敢沖鋒、敢擔當的精氣神。二是項目建設進度較慢。5月9日**市發(fā)改委印發(fā)了《1-4月份市級重大項目進展情況通報》,**、**、榮成、**四區(qū)市中,我市**個重大項目,*項開工建設,開工率***%,完成投資***億元,占年度計劃的**%,開工進度和投資到位率仍然較慢(兩項指標在四區(qū)市排名倒數第*)。相比之下,**區(qū)**個項目開工了**個,開工率高達**%,**完成投資率**%,距離完成我們確定的項目建設上半年“雙過半”目標還有較大差距。三是招商專業(yè)性不強。近期圍繞海上風電產業(yè)發(fā)展,我們正在全力爭取建設成全省的海上風電裝備制造產業(yè)園區(qū),但在準備工作的過程中,明顯感到我們的干部在產業(yè)研究和前期工作上做的很不到位,很多領域或基礎資料甚至處在空白階段。對我們來說,這確實是不應該的。關于新能源產業(yè)的定位,不論是“3+3+n”還是“3+3”,早在三四年前市委、市政府就已經將其確定為主攻的新興重點產業(yè),但至今沒有取得大的突破。這就是招商專業(yè)性的問題,涉及紡織服裝、裝備制造、食品加工和健康文旅、現(xiàn)代海洋等領域,大家想一想是不是也存在同樣的問題,至今沒有一個比較系統(tǒng)有效的產業(yè)培育計劃,我們講精準招商、產業(yè)鏈招商就無從談起。四是缺乏爭先意識。近幾年受多方面因素影響,與**、**和榮成比,我們有些工作確實走在了后面,有的干部就信心不足,甚至認為是理所當然,產生了“破罐子破摔”的心理。比如,5月初**商務局要各區(qū)市報送北京地區(qū)重點客戶和項目信息以便***書記對接拜訪,結果我們一個沒報,我相信資源我們是有的,關鍵是大家的心態(tài)出了問題??倳浿v“大事難事看擔當,順境逆境看襟度”。順風順水的時候,誰都躍躍欲試、摩拳擦掌,敢不敢擔當,關鍵就看大事難事面前,能不能挺身而出、迎難而上。所以,大家想干好招商,想讓**發(fā)展好,這種悲觀失望、畏難發(fā)愁的消極思想首先就要根除,必須自己看得起自己,才能讓別人看得起自己。就著這件事提一點要求,以后凡是上級需要我們報送重點區(qū)域的招商信息,原則上每個重點招商部門,不論哪個區(qū)域每次至少提報1條,一般招商部門全年至少提報1次,商務部門匯總篩選后必須按時超額報到**,扭轉我市在這項工作上的對外形象。
當前上半年即將收官,初步預計完成固定資產投資、工業(yè)增加值、外貿進出口等指標“開門紅”問題不大,應該說這些數據是與招商引資和項目建設直接相關,大家在調度指標的過程中也明顯能夠感覺到,企業(yè)多、項目多指標就容易上去,企業(yè)少、項目少就算挖潛也找不到依托和基礎,尤其我市現(xiàn)階段還處在一個投資拉動型的階段,因此抓住了招商引資和項目建設就是抓住了發(fā)展問題的關鍵,保運轉、保民生、實現(xiàn)新舊動能轉換等各項任務才能迎刃而解。今天,全市的招商引資考核獎勵意見已經明確,前期有的部門以沒有具體目標為借口沒有開展招商引資,這些問題既往不咎。從現(xiàn)在開始,參會招商部門的主要精力都要放在招商引資和項目建設服務上。到三季度末,全市上下要開展一次招商引資和項目建設“百日攻堅戰(zhàn)”行動,各級各部門要“比招引力度、比建設速度、比服務溫度、比攻堅作風”,半年時間,任務不過半的部門要在全市會議上表態(tài)發(fā)言,考核部門要準確記錄情況,通過全面發(fā)動、全員參與、精準考核,真正形成大抓招商、大干項目的熱烈局面,為推動今年經濟社會各項事業(yè)順利開展奠定堅實基礎。圍繞做好今后招商引資工作,我再與大家交流3點意見。
一要強化調度督導,提高招商引資和項目建設成效。一方面,市級領導要更好發(fā)揮表率作用。去年我市先后招引落地了玫德集團、龍大肉食等重大項目,成功與家家悅集團簽訂了華百影院的盤活協(xié)議,在疫情嚴重影響下,全市招商引資工作仍然取得了較好成績,完成實物工作量較2020年同比增長了**%。與此同時,伴隨**口港順利通關驗收、西部環(huán)山路建成通車、萊榮高鐵順利動工,推動我市招商引資工作出現(xiàn)了良好的局面。這些成績的取得,很重要的經驗,就是市級領導帶著干。今年,參照**市建立**領導聯(lián)系園區(qū)、區(qū)市主要負責人項目工程評價考核等機制,我市也進一步壓實了領導分包責任。剛才,商務局在解讀中也提到了市級領導掛帥招商和項目建設掛圖作戰(zhàn)機制,會后商務局和大項目中心要盡快健全完善。在此基礎上,要定期對市級領導牽頭招商和服務重點項目建設情況進行匯總調度,每月情況報市委、市政府,促進市級領導招商發(fā)揮更大作用,確保在手項目早落地,在建項目早見效。與此同時,要求各市級領導要把牽頭抓招商形成意識、養(yǎng)成習慣,今后各類對接出訪和市內外其他活動都要有招商引資的內容,利用各種機會搞推介,談項目,促合作,做到瞄準項目出去,帶著成果回來。另一方面,要進一步加大督促檢查的力度、密度和精度。今年的考核意見,比較明顯的變化是對招商部門進行了進一步的分類,同時實物工作量目標任務也進行了合理的下調。這樣的制度設計,最主要的就是要改變以往大家覺得普遍沒有完成考核任務,從而產生“法不責眾”的心理狀態(tài),使招商引資任務完成情況與結果運用精準掛鉤,真正做到“以項目論英雄”。為保障將來結果運用的“精度”,平常調度上就要在“力度”和“密度”上狠下功夫,嚴格落實“周調度、月通報、季分析、半年考核”制度,今后每季度招商調度會上,沒有項目實物工作量或者完成比例排名后5位的區(qū)或者部門要進行表態(tài)發(fā)言,誰落在后面就讓誰難看。
二要突出重點促招商。在以往的產業(yè)招商調度會上,關于招商的理念和方法談了很多,這次會議主要講三個重點。一是開展區(qū)域性定向招商。瞄準重點區(qū)域,集中進行高密度、多頻率、不斷線的招商,全面承接產業(yè)轉移。國內要瞄準膠東經濟圈城市,梳理近兩年招商引資項目,包括高鐵裝備產業(yè)園的3個項目,智能裝備北園的4個項目,還有龍大肉食、龍彩新材料、凱博醫(yī)療等重點項目,一大批都是從周邊青島、煙臺等膠東經濟圈城市轉移到我市的優(yōu)質項目,這是產業(yè)轉移的趨勢,對我們來說是難得的機遇。要進一步加大聯(lián)系對接的力度,研究優(yōu)質公司的發(fā)展動態(tài)和投資意向,選準目標,科學把關,主動上門,加強聯(lián)系,增強招商的針對性。國外要瞄準日韓持續(xù)發(fā)力,**招商考核意見中繼續(xù)保持了對日韓招商的鼓勵和支持力度,上級必然會組織實施一系列招商引資活動,出臺有關利好政策。與此同時,從我市合作基礎來說,有日韓企業(yè)、有友好城市,互相之間有很深厚的友誼和合作基礎,伴隨疫情形勢緩和,加上海外資本對中國市場的青睞,我們招引日韓資企業(yè)有極大的引力和優(yōu)勢。對此,商務部門一方面要做好與上的溝通對接,認真組織參與相關招商活動。與此同時,要組織相關部門和鎮(zhèn)區(qū)主動走訪聯(lián)系市內現(xiàn)有企業(yè),時常問候海外合作友人,進一步鞏固深化與日韓政界、商界的合作基礎。這里需要強調的是,重視上述幾個區(qū)域并不限制大家爭取其他熱點區(qū)域的優(yōu)質項目,但在工作用力上要有所側重。二是高效組織活動招商?!兑庖姟分刑岢觯衲暌獱幦≡诰硟乳_展重點招商對接活動20次以上,招商推介活動8次以上,境外組織線上對接活動5次以上。活動數量只是一個側面,更重要的是保證對接活動的質量,以后參加、舉辦招商活動都要有明確的目標任務,充分做好宣傳推介、前期對接、項目洽談等準備工作,全面掌握了解招商對象的投資意向、發(fā)展方向,提前做好有關政策和問題準備,力求把工作做細做實,力爭收到實實在在的效果。為此,今后組織招商對接活動,牽頭單位要對有關情況形成書面的分析論證材料,報分管市領導同意后才能組織實施。會后,商務部門要對有關細節(jié)進行論證。三是扎實推進產業(yè)鏈招商。會上印發(fā)了《產業(yè)鏈供應鏈創(chuàng)新鏈協(xié)同發(fā)展重點任務一覽表》,是市委、市政府聚焦“3+3”產業(yè)體系,重點圍繞10個產業(yè)鏈條的26家骨干企業(yè)及上下游102家關聯(lián)目標企業(yè),列出的產業(yè)鏈招商目標清單。各位市級領導就是產業(yè)鏈的“鏈長”,征求意見稿正式上會通過后,請各位領導盡快組織召開一次專題研討會議,進一步明確下步走訪調研和外出對接的工作思路,確保工作扎實推進。
三要推動政府主導型招商和企業(yè)市場化招商結合。目前,我們的招商引資方式還是以政府推動為主,機關干部是“主力軍”,不僅投入大,最主要的是很難及時掌握市場變化,最終影響招商引資的效果。相比之下,企業(yè)開展市場化招商,包括“以企招商”“以商招商”等形式,不僅成本小,關鍵是企業(yè)身在市場之中,對政策變化和市場規(guī)律的反映最為敏感,是最直接有效的招商舉措之一。怎么激發(fā)企業(yè)市場化招商的主動性。前提是要把企業(yè)服務好。這里的企業(yè)包括本地企業(yè)和在我市落戶的外地企業(yè),要同樣重視,給予同等待遇。大家都是鎮(zhèn)區(qū)或部門的“一把手”,要以身作則、帶頭示范,引導全市所有公務人員一定要把企業(yè)發(fā)展與個人的事業(yè)、生活聯(lián)系起來,讓大家知道工資從哪里來,城市發(fā)展怎么實現(xiàn),從而增強服務企業(yè)的主動性,才能想方設法地為企業(yè)服務,為項目建設開路。其次,要主動爭取與企業(yè)合作。不論是大企業(yè)還是小企業(yè),只要經營發(fā)展多年,必定有在行業(yè)內立足的“獨門絕技”或者“朋友圈”,關鍵看我們能不能把這些資源挖掘出來,用足用好。然而我們有的干部自以為高高在上,不愿意求企業(yè),覺得丟人。大家立足自己的職責想一想,如果你求幾次人就能給**落一個項目,那是一份光榮,一件好事。相反,明明有機會、有資源我們卻放不下面子,不問、不爭、不搶,就是失職瀆職,就對不起全市的發(fā)展。所以,有了服務企業(yè)的信任基礎,大家都要敢于主動求企業(yè)幫忙,爭取在招商引資或者技改擴規(guī)上挖掘更多資源,激發(fā)各類企業(yè)參與招商工作的熱情。
我就講這么多,謝謝大家!
在全市生態(tài)文明建設動員大會上講話篇十六
同志們:
創(chuàng)建全國文明城市是市委十屆四次全會作出的重大決策部署。市委、市政府對這項工作高度重視,研究制定了創(chuàng)建規(guī)劃和實施方案,今天專門召開動員大會進行部署,就是要統(tǒng)一思想,明確任務,落實責任,動員廣大干部群眾積極行動起來,推進創(chuàng)文各項工作,增強群眾幸福指數,提高城市的競爭力,提升城市的形象,力爭2020年成為全國文明城市提名城市,2023年進入全國文明城市行列。下面,我就全面推進創(chuàng)建全國文明城市工作,講三點意見。
一、統(tǒng)一認識,堅定信心,明確創(chuàng)建全國文明城市的重大意義全國文明城市是一座城市綜合競爭實力、社會管理能力和可持續(xù)發(fā)展能力的充分體現(xiàn),是評價城市整體文明程度的綜合性最高榮譽稱號。全市上下要統(tǒng)一思想,下定決心,堅定信心,克難攻堅,堅定不移地創(chuàng)建全國文明城市。
展生態(tài)方面,要成為全國文明城市,沒有強大的綜合實力是不行的,必須要優(yōu)化發(fā)展生態(tài),營造良好的投資營商環(huán)境,抓有效投資、提質增效促發(fā)展,增強創(chuàng)文的經濟實力。創(chuàng)文對生態(tài)環(huán)境也是有嚴格標準的,這也倒逼我們要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念,不斷做優(yōu)做強我們的自然生態(tài)環(huán)境。至于社會生態(tài)那就更不用說了,沒有良好的社會風氣、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、厚德向善的文明氛圍,科學有序的社會治理體系,創(chuàng)文就是一句空話。所以,我們要提高站位,把創(chuàng)文工作當成全市上下最大的事情,舉全市之力全力推進。
批便民利民的好事實事,切實解決一批重點問題、短板問題、弱項問題。
(三)創(chuàng)建全國文明城市恰逢其時。一是創(chuàng)文是順勢而為,我們現(xiàn)在具備了創(chuàng)文工作的各項條件,如果不去爭創(chuàng)全國文明城市,對于我們市委、市政府來講,就是失職瀆職。二是我們創(chuàng)文得到了襄陽和省文明委的大力支持和認可,我們是襄陽市第一個被襄陽和省文明委認可的創(chuàng)建全國文明城市的縣級市,而且多年來我們多次獲得了省級文明城市的稱號,所以說我們是有底氣、有基礎的。三是我們具備創(chuàng)建全國文明城市的一定實力和基礎,我們連續(xù)5年獲得湖北省縣域經濟發(fā)展先進單位,“十一五”以來,我們的經濟發(fā)展進入了跨越趕超的良性發(fā)展階段,縣域經濟實力不斷攀升。四是文明城市創(chuàng)建要和經濟發(fā)展同步推進,到2020年,全面建成小康社會之時,全省要確定20個左右縣域經濟增長點,我們要力爭成為其中之一,實現(xiàn)這樣的目標,不能成為全國文明城市,就名不副實。
創(chuàng)文是一項系統(tǒng)工程,不是一朝一夕、一蹴而就的,要有迎難而上,戰(zhàn)之必勝,志在必得的決心和信心,要以“久久為功,功成不必在我,建功必須有我”的思想境界推動創(chuàng)文的各項工作。
共停車場等各類公共設施,深入推進“廁所革命”,規(guī)范理順城市空中“蜘蛛網”,為市民提供高效、便捷、舒適的公共服務。二要進一步提升經濟實力。經濟實力是創(chuàng)文工作的基礎和保障,持續(xù)保持湖北省縣域經濟先進單位稱號,加大招商引資和項目建設力度,推進縣域經濟結構調整和轉型升級。三要進一步優(yōu)化城市生態(tài)建設。持續(xù)實施全域國土綠化三年行動計劃,全面強化環(huán)境綜合治理,盡快實現(xiàn)“污水不入江、垃圾不落地、廢氣不上天、面源不污染、綠化全覆蓋”的目標。除此之外,還要進一步提升城鄉(xiāng)的精細化管理水平,在亮化、凈化、潔化、綠化等方面持續(xù)下功夫,加強戶外廣告、出店占道經營、交通秩序、環(huán)境整治等方面的管理力度,營造整潔、安全、暢通、文明、有序的人居環(huán)境。
開展“講文明、樹新風”志愿服務行動,弘揚志愿服務精神;
開展“小手拉大手、共建文明城”文明禮儀教育實踐活動,讓全市人民自覺說文明話、做文明事。四要堅決確保社會大局安全穩(wěn)定。深入開展“平安***”“誠信***”“法治***”建設,持續(xù)推進全國綜治“長安杯”創(chuàng)建活動,嚴密防范和依法打擊各類違法犯罪活動,強化安全生產、食品藥品安全監(jiān)管,加強社會矛盾源頭治理,打造規(guī)范有序、平安和諧、開放文明的城市形象。
作按照市委、市政府確定的時間節(jié)點推進,確保各項創(chuàng)建指標按時達標。除創(chuàng)文以外,“六城同創(chuàng)”的其他創(chuàng)建工作,也都要制定三年行動計劃,與創(chuàng)文工作三年行動計劃緊密結合起來,環(huán)環(huán)相扣,共同推進,請市委、市政府相關分管領導牽頭負責。
(四)著力抓好當前重點工作。一是抓好禁鞭工作。春節(jié)將至,禁鞭是近期的一項重要工作,也是我們創(chuàng)文工作的“第一槍”,這一槍打的好不好非常重要。相關責任單位要以高度的責任心認真查堵源頭、嚴格現(xiàn)場查禁、加強應急處理,全市上下也要同心協(xié)力,宣傳好貫徹好落實好禁鞭各項要求,打好春節(jié)禁鞭攻堅戰(zhàn)。二是加強環(huán)境衛(wèi)生整治。春節(jié)期間人流量大、垃圾產生量大,是環(huán)境衛(wèi)生整治的重點時期。各級各部門一定要統(tǒng)籌安排,科學調度,確保市區(qū)生活垃圾日產日清、車走地凈。春節(jié)前還要開展一次城市環(huán)境衛(wèi)生大整治、大清洗,確保城市亮麗、環(huán)境干凈整潔,向回鄉(xiāng)探親訪友人員展示***的精氣神。三是加強交通秩序管理。前面也講到了,良好的交通秩序是創(chuàng)建文明城市的重要軟件指標,春節(jié)回家過節(jié)的車輛越來越多,道路擁堵和交通安全事故頻發(fā)是接下來要高度重視的問題。公安和交通運輸部門要提前研判交通運行態(tài)勢,科學調度安排警力,強化路面秩序管控,嚴查重點交通違法行為,確保春節(jié)期間交通秩序井然有序。四是嚴查違章建筑。春節(jié)是搶修違章建筑的高發(fā)期,要嚴厲打擊頂風違建現(xiàn)象,進一步加大巡查力度,嚴格值班備勤,繼續(xù)保持查違拆違工作的高壓態(tài)勢,確保春節(jié)假期違法建筑保持“零增長”。
三、
強化領導,真抓實干,扎實推進創(chuàng)文工作(一)要強化組織領導。市委已經成立了創(chuàng)建全國文明城市指揮部,由我任政委,張市長任第一指揮長,陳曉斌主任任指揮長,相關市領導任副指揮長,實行市領導包保工作和屬地管理機制,大家一定要親力親為,切實抓好包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的創(chuàng)建工作。尤其是“六城同創(chuàng)”的分管市領導,要圍繞創(chuàng)建全國文明城市工作,籌備抓好相關創(chuàng)建任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和市直各部門各單位要把此項工作作為“一把手”工程,主要領導要親自安排部署,親自督促落實,制定好時間表和路線圖,把創(chuàng)文目標和各項任務落實到人,落實到每個環(huán)節(jié),做到層層有人抓、事事有人管,確保創(chuàng)建任務逐項落實。會上沒有簽訂創(chuàng)文工作責任狀,會后市文明委要與各相關單位逐一簽訂。簽訂責任狀就是明確任務,明確任務之后就有督辦檢查,有督辦檢查就有考核打分,有考核打分就要納入我們年度目標考核的內容,所以各級各單位要結合自身實際,安排好各自應該做的具體事項。
(二)要堅持全民參與。創(chuàng)建工作是一項群眾性、社會性、系統(tǒng)性很強的工作,需要社會各界的廣泛參與。全市各級各部門要樹立“一盤棋”思想,堅持一切為了群眾、一切依靠群眾,在組織實施好本部門承擔的工作任務、主動配合創(chuàng)文指揮部辦公室協(xié)同作戰(zhàn)的基礎上,廣泛動員全體市民參與創(chuàng)建活動,參與志愿服務活動,調動全市上上下下、方方面面的創(chuàng)建熱情,凝聚各級各界、各行各業(yè)的創(chuàng)建力量,掀起“人人參與創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人服務創(chuàng)建”的熱潮。另外,建議各相關單位到襄陽對口部門去匯報學習,用他們的經驗指導我們的創(chuàng)文工作。
(三)要深入宣傳發(fā)動。宣傳部門要把宣傳發(fā)動和思想政治工作貫穿于整個創(chuàng)建活動全過程,要采取網絡宣傳、文藝宣傳、陣地宣傳、對外宣傳等多種渠道和方式,廣泛宣傳創(chuàng)建全國文明城市的目的、意義和《全國文明城市測評體系》的基本內容,宣傳市委、市政府關于創(chuàng)建全國文明城市的工作部署和重大舉措,宣傳各部門、各單位以及廣大市民積極參與創(chuàng)城的經驗做法和優(yōu)秀典型,積極推動創(chuàng)文工作進機關、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進家庭,做到家喻戶曉,人人皆知,提高創(chuàng)文工作的知曉率、參與率和支持度。
(四)要打造過硬作風。各級領導干部要嚴格按照市委“轉作風、提能力、求實效”九條規(guī)定要求,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭做好創(chuàng)建工作,決不能以會議落實會議,決不能只掛帥不出征、當“甩手掌柜”,決不能搞“面子工程”“運動式整改”,一定要到一線去、到大街小巷去、到社會去、到群眾中間去,從長遠目標抓起,從具體事情抓起,下足“繡花”功夫,切實把市委下達的各項工作任務落細落實。
年一匯總,一年一考核,并將各單位考核結果與文明單位評選獎勵掛鉤。
同志們,創(chuàng)建全國文明城市是我們堅定不移、志在必得的奮斗目標,是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,也是一項順民意、得民心、惠民生的“幸福工程”。全市上下要齊心協(xié)力,眾志成城,全力以赴打好創(chuàng)建全國文明城市攻堅戰(zhàn),為全面建成小康社會、建設漢江生態(tài)經濟帶綠色明珠城市做出積極貢獻!
文章很有魅力!
在全市生態(tài)文明建設動員大會上講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開大招商動員大會,就是按照戰(zhàn)危機,保增長的要求,動員全市干部群眾立即行動起來,再掀招商引資高潮,在大招商、大開放、大發(fā)展上有所作為。招商引資工作是一個長期過程,必須常抓不懈,緊盯不放,切忌松一陣、緊一陣,熱一陣、涼一陣。根據今天打分情況和平時掌握的情況來看,上半年的招商引資工作,效果不盡如人意,還存在不平衡的問題,突出表現(xiàn)在市直部門在招商引資工作中不如縣區(qū)做的好,有些部門還有厭倦情緒、懈怠思想。客觀上我們上半年戰(zhàn)危機的任務比較重,搶險救災的任務比較重,但是主觀上還是沒有真正把招商引資擺上位置。全市各級各部門務必進一步統(tǒng)一思想,提高認識,搶抓機遇,站在戰(zhàn)危機、保增長的高度,把大招商作為下半年經濟工作的中心,立即組織起來,馬上走出市門、請進家門,掀起新的招商引資高潮,為戰(zhàn)危機、保增長提供強力支持。要重點做到“七個結合”:
一、把招商引資與營造濃厚氛圍結合起來。
各級領導干部一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識招商引資工作的重要性、緊迫性,切實強化“首位”意識,把招商引資作為“天字號”工程、“一把手工程”,真正擺在經濟工作的“龍頭”位置,抓在手上,放在心上。招商引資的責任主體在市縣兩級,要以市縣兩級的主體招商,帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商。要樹立明確導向,對招商工作中貢獻突出的干部該經濟獎勵的經濟獎勵,該提拔重用的提拔重用。特別是去年提出的千名干部離崗招商,要查找問題,落實措施,進一步加大工作力度,力爭取得實質性成效,對成績突出的及時兌現(xiàn)政策,激勵更多的干部投入到招商引資中去。要充分利用報紙、廣播、電視等媒體,多形式、多層次宣傳招商引資的重要意義,宣傳招商引資的政策措施,宣傳先進典型和經驗,使招商引資真正深入人心,在全市上下形成萬眾一心抓項目、聚精會神招大商的濃厚氛圍。
二、把招商引資與培養(yǎng)開明開放意識結合起來。
招商引資是促進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展的根本途徑,也是推動商丘跨越發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,特別是在當前經濟形勢還不明朗的情況下,招商引資正是戰(zhàn)危機、保增長、促發(fā)展的重大措施。我們要樹立招商就是發(fā)展、發(fā)展必須招商的觀念,進一步增強開明開放意識。培養(yǎng)開明開放意識,就是要把招商引資與培養(yǎng)明白人結合起來,明白人就是會算賬,堅持算大賬不算小賬,算長遠帳不算眼前賬,算自己的賬不算客商的帳,算活賬不算死賬。招商引資引來的不僅是資金,而且還有技術、人才、先進管理理念和就業(yè)機會等,對引進的項目,不能光看眼前利稅,還要看安置勞動力、轉化農產品、帶動相關產業(yè)發(fā)展的間接效應。要敢于做到眼前讓利長遠受益、政府讓利社會受益,舍得投成本、花時間、費精力,舍得把最好的資源拿出來開發(fā)、把最優(yōu)質的資產拿出來招商、把最優(yōu)勢的企業(yè)拿出來嫁接。要樹立“你投資我?guī)头?,你發(fā)財我發(fā)展”的觀念,放低門檻,完善服務,吸引更多的客商到我市投資創(chuàng)業(yè)。
三、把招商引資與增強快速反應能力結合起來。
快速反應就是搶抓機遇,機遇就是財富,機不可失,時不再來。在招商引資工作中,增強快速反應能力,就是要抓國家擴大內需的機遇和產業(yè)轉移的機遇。國家擴大內需政策是戰(zhàn)危機、保增長的機遇,含金量很高。上半年全市固定資產投資增速在35%以上,在全省名列前茅,在省委全會上受到表彰,主要是我們抓了國家擴大內需、實行積極財政政策這個機遇。再就是抓東部產業(yè)轉移機遇。廣東提出“騰籠換鳥”,福建、江浙提出產業(yè)升級,這對我們來說,是很好的機遇。安陽滑縣建設服裝城、洛陽洛寧縣發(fā)展玩具產業(yè),就是抓住了產業(yè)轉移的機遇。我們市圍繞定點招商,建了一些園區(qū),入駐了一些企業(yè),但總體上還不夠,必須進一步抓住東部產業(yè)轉移的機遇,反應要快,出手要快,跟得要緊,抓得要準。省里已經制訂招商計劃,準備在承接產業(yè)轉移上實現(xiàn)突破,開展11次省級重大招商活動,我們要抓住機遇,迅速反應,主動跟上,結合各自產業(yè)優(yōu)勢,拿出參與省市招商活動的具體方案,制定切實可行的招商措施,突出重點,細化責任,統(tǒng)籌安排,不等不靠,確保承接產業(yè)轉移取得實效。
四、把招商引資與打造自身優(yōu)勢結合起來。
招商引資必須打造自身優(yōu)勢,才能贏得主動。一是打造產業(yè)集聚區(qū)優(yōu)勢。各縣(市、區(qū))要高度重視省已經批下來的各自的產業(yè)集聚區(qū),按照產城一體、產城融合的理念,促進資源合理有效利用,實現(xiàn)資源統(tǒng)一配置,逐步完善社會化服務體系,拓寬投融資渠道,搞好基礎設施建設,加快產業(yè)集聚區(qū)建設進度,筑巢引鳳,促進人才、資本、技術等要素集聚,把產業(yè)集聚區(qū)打造成招商引資的廣闊平臺。二是圍繞主導產業(yè)創(chuàng)造優(yōu)勢。在招商引資中,大力宣傳推介我市的煤及煤化工、鋁及鋁的深加工、農副產品加工、機械制造四大主導產業(yè),與大企業(yè)、大財團積極對接,逐步做大做強我市的主導產業(yè),吸引更多資金注資商丘,推動我市招商引資上水平。各縣(市、區(qū))也要圍繞已經確定的主導產業(yè),創(chuàng)造優(yōu)勢,謀劃一批有發(fā)展前途、有支撐作用的大項目、好項目,把主導產業(yè)做大做強。三是打造商會招商優(yōu)勢。實踐證明,商會是招商引資的紐帶和載體。要在我市積極培育更多的行業(yè)商會和外地商會,給他們優(yōu)惠政策,提供創(chuàng)業(yè)發(fā)展的平臺,創(chuàng)造優(yōu)越的投資環(huán)境,利用行業(yè)商會與外地商會組織聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,利用外地商會的自身優(yōu)勢,以商引資、以商招商,以達到事半功倍的效果,目前,我市已經建立了多家商會,已成為招商引資的重要橋梁和紐帶,我們要充分發(fā)揮商會優(yōu)勢,積極引導他們當好政府親商、安商、富商的助手,通過商會邀請重點客商,以來商投資興業(yè)的親身經歷,宣傳商丘良好的投資環(huán)境和獨特的資源環(huán)境,更具感召力和吸引力。四是打造親情招商的優(yōu)勢,商丘文化底蘊深厚,是宋、戴等眾多姓氏的發(fā)源地,戴氏宗親在親情招商上發(fā)揮了很好的作用,宋良浩先生對商丘的投資,就是親情招商的成果,這是很好的招商方式。我們要打響“根在商丘”的品牌,利用親情紐帶,搞好招商引資。引導鼓勵在外創(chuàng)業(yè)有所成就的人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
五、把招商引資與擴大工作成效結合起來。
擴大工作成效就是在原有的基礎上,搞好對接,提高水平。要圍繞產業(yè)集群進行招商,發(fā)揮產業(yè)集聚區(qū)的功能,利用完善的配套設施,低成本的建設投入,吸引項目向產業(yè)集聚區(qū)集中,不斷擴大工作成效,使其成為經濟發(fā)展的增長極。要圍繞確定的主導產業(yè),吸引技術含量高、附加值大、產業(yè)帶動能力強的企業(yè)及研發(fā)機構落戶我市,延伸產業(yè)鏈,形成產業(yè)集群。要深入研究國內500強、世界500強企業(yè)的投資動向,加強聯(lián)系對接,有針對性地制訂招商策略,力求招大引強。要圍繞自身優(yōu)勢招商,依托優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產業(yè),分析研究國內外產業(yè)轉移的特點和規(guī)律,瞄準重點區(qū)域、重點產業(yè)、重點企業(yè),找準結合點,進行點對點、門對門招商。繼續(xù)鎖定“珠三角”、“長三角”、“京津塘”、“環(huán)渤海”等發(fā)達地區(qū),有序組織好大型招商活動。各個縣有各自的方向和地盤,應該在原來的基礎上擴大成效。要注重發(fā)揮企業(yè)主體作用,引導企業(yè)尋求新的發(fā)展機遇,提高企業(yè)增資擴能和實施招商引資的積極性。
六、把招商引資與樹立正確的導向結合起來。
要健全招商引資激勵機制,調動各單位、各部門招商引資的積極性。市里對招商引資做得好的地方給予政策傾斜,對招商引資工作先進的縣(市、區(qū))、市直部門給予表彰獎勵,對招商引資完不成任務的給予一票否決。特別是去年提出的上3億元以上的工業(yè)項目,縣里的同志一定要時刻記在心上,抓好任務完成。要把招商引資作為考察、評價、識別干部的標準,對在招商引資工作中做出突出貢獻、符合干部提拔使用條件的,予以優(yōu)先提拔重用,真正讓他們經濟上得實惠、政治上得地位、生活上得榮譽,提高各級干部參與招商引資工作的熱情,形成人人思招商、干招商的良好環(huán)境。要響亮提出“是英雄是好漢,招商引資戰(zhàn)場見”的口號。選拔一批干部,充實到招商部門,派駐到招商重點地區(qū),走向招商引資工作第一線,以引進的資金多少看成敗,以落地的項目大小論獎懲。各級都要制定完善嚴格的招商引資工作獎懲措施,明確部門分工,實行招商項目領導分包責任制,投入主要精力,研究和謀劃招商項目,努力做到各地有項目,各部門有項目,各產業(yè)有項目,形成項目開發(fā)、項目研究、項目儲備的良性機制,積極營造良好的招商氛圍。
七、把招商引資與樹立商丘形象結合起來。
要把改善投資環(huán)境、樹立商丘形象作為招商引資的“生命線”來抓,強化人人都是招商主體、個個都是商丘形象的意識。商丘是三商之源、華商之都,應該把講誠信、講仁義的品牌打響,推介商丘人誠實可信的良好形象,這是商文化的基本內涵,是軟實力,要利用好這個軟實力吸引有識之士到商丘投資興業(yè)。要進一步加強硬環(huán)境建設,以提高承載能力為重點,突出抓好城鄉(xiāng)基礎設施建設,市、縣都要搞環(huán)境創(chuàng)建活動,每年都要辦幾件實事,大力加強道路、電力、供排水、燃氣、供熱、網絡建設,提升水平,搞好配套,完善功能,打造宜業(yè)、宜居、宜商的環(huán)境。要切實優(yōu)化投資軟環(huán)境,各級各部門都要牢固樹立“投資者是上帝、引薦者是功臣、搗亂者是罪人”的觀念,結合開展“兩轉兩提”活動,增強服務意識,提高服務水平,轉變工作作風,減少辦事環(huán)節(jié),提高行政效率,更好地為企業(yè)搞好服務,絕不能“開門招商、關門損商”,在全社會形成“親商、安商、富商”的良好氛圍,把商丘打造成投資者的沃土,創(chuàng)業(yè)者的福地。通過不懈努力,切實打造“設施最齊全,政策最優(yōu)惠,工作最高效,服務最優(yōu)質,投資最安全,成本最低廉”的寬松環(huán)境,使外商外資企業(yè)引得來、留得住、能發(fā)展。
同志們,今天的大招商動員會,有特殊的背景、特殊的要求、特殊的任務,希望大家結合各自的工作實際,突出工作重點,突出各自特色,努力實現(xiàn)招商引資工作的新突破。
在全市生態(tài)文明建設動員大會上講話篇十八
同志們:
今天這次會議,是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議。下面,我就當前的幾項具體工作,講四點意見。
一、切實抓好中央環(huán)保督察問題整改,高標準迎接好中央環(huán)保督察“回頭看”
中央環(huán)保督察是習近平總書記親自倡導和推動生態(tài)文明建設的重要改革舉措,是黨中央、國務院推進生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作的一項重大制度安排和制度創(chuàng)新。對此,我們一定要有正確的認識,真正做到以整改為契機,解決好我們的環(huán)保遺留問題。去年,中央第x環(huán)保督察組進駐x,并下沉我市督察,反饋了涉及我市的x個問題,其中全省共性問題x個,我市的個性問題x個。一年多來,我們嚴格按照中央要求和省委、省政府部署,主動作為,照單整改,取得了積極成效,x個問題已整改完成x個,占問題總數的x%。但這僅僅是我們自己認定的,還沒有經過“回頭看”的檢驗,全市上下決不可盲目樂觀、掉以輕心。特別是今年x月和x月,x環(huán)保督察組先后對我市整改情況進行抽查,現(xiàn)場指出了我市整改工作中存在的一些突出問題,必須引起高度重視。一是群眾滿意度不夠高。中央環(huán)保督察組交辦的x件群眾信訪投訴案件,雖已全部辦結,但通過電話回訪,滿意度只有x%左右。這是什么原因?是整改質量不高,還是宣傳解釋不到位?要逐一認真研判。整改就是針對問題,目的是要讓群眾滿意,如果群眾不滿意,那就沒有達到我們的目的。二是部分項目整改進度不夠快。涉及我市的x個問題還有x個需要補充完善,主要還有x個縣級飲用水源自動監(jiān)測站未完成建設,x個空氣自動站未建成。x河及部分支流管網仍有跑冒滴漏現(xiàn)象,x污水處理廠、x河地埋式污水處理廠等整治工程還未建成。對這些項目,要加強調度,盡快完成整改。三是個別問題存在整改不徹底,有僥幸過關的思想。x等項目,雖然上報了整改完成,但規(guī)劃修編還未獲得國家和省級有關部門批復,極有可能在“回頭看”時被認定為提前銷號、假裝整改或表面整改。四是整改臺賬資料不規(guī)范。一些整改臺賬和建檔資料,與現(xiàn)場實際不相吻合,各區(qū)域、各行業(yè)、各部門間的資料不銜接統(tǒng)一,不能客觀真實地反映整改成果。
環(huán)保問題整改既是重大的政治問題,也是重大的民生問題。抓好中央環(huán)保督察整改,既是向黨中央立下的軍令狀,也是對全市老百姓的承諾。全市上下要進一步增強“軍令如山”的責任感和“為官一任、造福一方”的使命感,依法依規(guī)、嚴格標準、精準施策、動真碰硬抓好整改,以實實在在的整改成果迎接“回頭看”。
第一,要對標清單查漏補缺。中央環(huán)保督察組即將進駐我市開展“回頭看”,這既是對我市整改工作的全面檢查,也是階段性驗收。各級各部門要嚴格按照既定的整改措施、整改目標和完成時限,對標清單、查漏補缺,確保問題整改徹徹底底、干干凈凈。對還未完成整改的x個問題,要進一步完善措施,倒排工期,持續(xù)推進,確保在規(guī)定時間內完成整改任務。對已經完成整改的x個問題,要全面回訪,全面核實,進一步鞏固提升,堅決防止整改不徹底或出現(xiàn)反彈回潮。特別是針對群眾滿意度不高問題,市整改辦要將中央環(huán)保督察交辦的x個信訪投訴案件,與問題整改回訪核實有機結合起來,充分聽取投訴人及周邊群眾意見,對群眾不滿意的要逐一核實,加大整改和解釋力度,用老百姓看得見、摸得著的整改成果,提升群眾對整改工作的滿意度。市整改辦要對整改臺賬、整改資料進行全面梳理核查,嚴格審核把關,凡是不切實際的假資料,凡是與實際情況不相吻合,或與其他資料不相銜接的資料,一律退回相關責任單位重新完善,確保各項整改資料的真實性、邏輯性。
第二,要實事求是推進整改。中央環(huán)保督察是帶電的高壓線,來不得一丁點虛的,必須實事求是。中央環(huán)保督察“回頭看”是不能糊弄的,之前,x省上報完成率為x%,但“回頭看”認定完成率只有x%。各級各部門務必頭腦清醒,堅持以中央環(huán)保督察組的整改要求為底線,該上的工程必須上,該搬的必須搬,該拆的必須拆,該完善的手續(xù)必須完善,決不能等著被問責,也不能眼看時限快到了,就做一些掩耳盜鈴、欺上瞞下的事情,用一些表面文章、變通手法來糊弄“回頭看”。要堅決避免以文件落實整改、以會議推進工作、以批示代替檢查,確保整改不到位不放過、責任不落實不放過、群眾不滿意不放過。對在市級自查和“回頭看”中揪出的假裝整改、表面整改、敷衍整改等問題,必須罪加一等、嚴懲不貸。
第三,要著眼長遠健全機制。中央環(huán)保督察既在于發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題,更在于防止出現(xiàn)新的問題。我們決不要以為中央環(huán)保督察只是“一陣風”,只是“一錘子買賣”,簡單地認為“整改了就算完事了”,要堅持把中央環(huán)保督察作為重大機遇,更加牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念,以中央環(huán)保督察整改為契機,推動大生態(tài)戰(zhàn)略行動向縱深發(fā)展,真正使良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點,成為經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點,成為展現(xiàn)醉美x新形象的發(fā)力點。要充分借鑒中央環(huán)保督察的好做法,建立完善環(huán)保監(jiān)督監(jiān)管、群防群治、追責問責等工作機制,推動全市環(huán)境保護法制化、制度化、常態(tài)化、長效化,乘勢而上開創(chuàng)全市生態(tài)環(huán)保工作新局面。
二、著力抓好“x”攻堅行動,不斷夯實全市生態(tài)環(huán)保工作基礎。
“x”攻堅行動,是我市深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的創(chuàng)新之舉。兩年多來,全市上下廣泛發(fā)動、全面推進,廣大農村群眾的環(huán)保意識明顯增強,城鄉(xiāng)環(huán)?;A設施加快完善,農業(yè)面源污染得以有效治理,環(huán)保監(jiān)管網絡逐步健全完善。實踐證明,這一舉措是行之有效的,基層反映好、群眾反響好。全市上下要按照“一年全面示范、三年徹底改善、五年鞏固提高”的要求,進一步總結推廣攻堅行動中的好經驗好做法,瞄準目標,強化措施,深入推進,確保把此項工作抓出成效、抓出特色。
第一,要全力治污。生活垃圾是我市最大的污染源之一。通過近年來的大力治理,垃圾圍山、垃圾圍路、垃圾圍村、垃圾圍壩等現(xiàn)象得到了有效治理,但廣大農村地區(qū)生活垃圾收集、分類、轉運、處置體系還不完善,生活垃圾污染問題仍然十分突出。全市上下要深入開展垃圾污染防治行動,切實解決好生活垃圾污染問題。
一要加快完善垃圾處理設施。在全市范圍內規(guī)劃布局一批生活垃圾焚燒發(fā)電項目,不斷減少垃圾填埋,全面禁止垃圾露天焚燒。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村要規(guī)劃選擇適宜的垃圾處理設施,原則上每個行政村至少建設一處垃圾集中收集點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有垃圾中轉站,對交通不便無法集中轉運的鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須建有生活垃圾無害化處理設施,加快形成“戶有垃圾桶、村有垃圾池、鎮(zhèn)有中轉站、縣有處置場”的垃圾收運處理體系,確保2019年農村生活垃圾處置率達x%以上。
二要加快完善垃圾收運體系。在集鎮(zhèn)附近的村、主干道沿線村,全面普及“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化處置模式,確保2019年實現(xiàn)農村生活垃圾收集轉運全覆蓋。各村要配齊垃圾收運車輛和清掃工具。各鎮(zhèn)要普及密閉式垃圾清運車輛,有條件的可配置壓縮式運輸車。居住分散、人口規(guī)模小、生活垃圾總量少的偏遠村莊,要以組或自然村為單位,對垃圾進行規(guī)范化、無害化處理。
三要加快完善農村保潔制度。根據作業(yè)半徑、勞動強度,合理配置農村保潔員,確保村村有一支穩(wěn)定的保潔員隊伍,負責村內垃圾收集、公共環(huán)境保潔、可再生資源分類回收、環(huán)保宣傳監(jiān)督等工作。要大力開展社區(qū)生活垃圾分類試點,加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理體系,通過村民自治、積分獎勵等方式,鼓勵和引導居民自覺、科學地對生活垃圾進行分類,不斷提高農村地區(qū)生活垃圾處理水平。各縣(市、區(qū))要創(chuàng)新工作方式,通過在村村之間舉辦公共環(huán)境衛(wèi)生評比、現(xiàn)場觀摩等活動,營造比學趕超的濃厚氛圍,促進農村地區(qū)環(huán)境持續(xù)改善。
第二,要全力治水。水是生命之源、生產之要、生態(tài)之基。在x,山是城的骨,水是城的魂。抓好水污染防治,既是黨中央交給我們的重大政治任務,也是建設生態(tài)園林城市的現(xiàn)實需要。全市上下要把治水放在重中之重的位置,全力抓好水資源保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復,讓水清、岸綠、河暢、景美成為x的常態(tài)。
一要扎實抓好大江大河治理。我市有水流的河長共x公里,河長大于x公里或集雨面積大于x平方公里的河流有x條。各級各部門要深入推進“河長制”,對每一條河流定期進行體檢,制定日?!氨pB(yǎng)”清單,真正把“一河一策”落到實處,使每一條河流都碧水長流、兩岸常青。要集中力量保護好x等大江大河,對沿岸綠化、生態(tài)修復、水體自凈等進行系統(tǒng)治理,依法嚴厲打擊砍伐護岸林木、開挖損傷河堤、偷排污染河流和炸魚、電魚、毒魚等非法行為。x河污染問題是中央環(huán)保督察指出的重點問題之一,市環(huán)保局和流域涉及區(qū)(縣),要堅持把x河綜合治理作為我市環(huán)保督察整改的樣板工程,進一步落實責任,強化措施,全力加快x、x河等干支流污水處理廠、污水收集管網建設,全面加大x河流域環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法力度,確保x河水質穩(wěn)定達標,不折不扣完成好x河污染問題整改任務。同時,要統(tǒng)籌抓好山塘、溝渠治理,積極爭取實施一批農田水利項目,通過清淤擴挖、修整護坡,讓山塘之水“活”起來。
x人以下的人口聚居村落,要建設集中式污水處理設施;
x人以下的聚居村落,要建設分散處理設施,確保到明年底,x%的行政村和80%的村民小組建成污水處理設施,農村生活污水處理率達x%以上。要大力推廣環(huán)境污染第三方治理,積極探索農村污水處理收費機制,推動全社會樹立“生污必有責,有責必負擔”的意識。
三要扎實抓好飲用水源保護。大力推進城鄉(xiāng)一體化和村莊集中供水項目建設,通過新建、擴建、配套、改造、聯(lián)網等措施,全力加快農村地區(qū)集中供水步伐,確保到2019年,全市村莊集中供水達x%以上,自來水普及率達x%以上。進一步健全完善農村飲用水源臺賬檔案,落實最嚴格的管控措施,堅決取締和制止在飲用水源保護區(qū)內的工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖和違法建筑等行為,凡水質安全得不到保障,水質達不到飲用標準的取水點,必須立即停止取水并及時調整。
第三,要全力整治鄉(xiāng)村環(huán)境。鄉(xiāng)村環(huán)境整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內容,投入少、見效快,最容易提高群眾認同感,提升群眾滿意度,提振群眾精氣神。各縣(市、區(qū))要有機地把脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、全域旅游,與農村人居環(huán)境整治結合起來,以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,深入實施新一輪“x”小康行動計劃,全面改善農村人居環(huán)境,著力建設一批特色突出的生態(tài)村莊,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和農民增收致富雙促進,使每個村莊都成為x的靚麗風景線。要大力推進農村“廁所革命”,加大戶用衛(wèi)生廁所新建或改造力度,全面普及戶用衛(wèi)生廁所和行政村公共衛(wèi)生間。要全力推進農業(yè)面源污染治理,大力實施化肥、農藥減量行動計劃,加大畜禽糞污、農作物秸稈、農用薄膜的資源化利用力度,廣泛推廣“畜—沼—糧(茶、菜、果)”生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖模式,促進規(guī)?;?、高效化、生態(tài)化循環(huán)農業(yè)發(fā)展。
三、持續(xù)抓好“x”行動計劃,厚植全市綠色發(fā)展屏障。
習近平總書記強調,“植樹造林是實現(xiàn)天藍、地綠、水凈的重要途徑,是最普惠的民生工程?!痹炝志G化不是一件小事,而是造福當代、澤被后世的千秋偉業(yè)。綠化是城市的天然屏障,俗話說,人美在一白遮百丑,城美在一綠成天然,城市綠化搞得好,則可以極大地提高城市的格局和品味。全市上下要牢固樹立“功成不必在我,功夫必須有我”的思想,弛而不息推進“x”行動計劃,為醉美x增添更多綠色。
第一,要因地制宜造林綠化。各縣(市、區(qū))要圍繞種哪里、種什么等問題,始終堅持適地適樹原則,充分尊重自然規(guī)律和群眾意愿,切實統(tǒng)籌好土地資源和苗木供給,大力推進封山育林、植樹造林、退耕還林,全面綠化宜林荒山荒地,不斷提高全市森林覆蓋率,確保到2020年全市森林覆蓋率達x%。要廣泛發(fā)動群眾多種經濟林、經果林,探索種植竹子、蜜柚、花椒等“種植地域廣、生長周期短、經濟效益好”的樹種,使其像茶葉一樣,既能綠了千千嶺,更能富了萬萬家。要在高速公路、國省干道沿線和精品旅游線、旅游景區(qū)景點,大力種植景觀樹和木本花卉,使其在綠化環(huán)境的同時,也能成為一道靚麗的風景線。要在石漠化、水土流失嚴重等生態(tài)脆弱地區(qū),選擇抗逆性和適應性強的苗木樹種,加大退耕還林力度,切實防沙固土。要大力修復被破壞的山體、河岸、濕地、植被,見縫插針地修復城市中被破壞的自然景觀,不斷改善生態(tài)環(huán)境質量,提升城市魅力活力。
第二,要科學管護提高效益。樹是有生命的,生長周期長,需要堅持不懈地精心撫育和管護,才能成林成材。各級各部門要圍繞怎么養(yǎng)、怎么用等問題,切實提高管理養(yǎng)護水平,確保種一棵活一棵,栽一片綠一片。尤其是林業(yè)部門,要引進高水平專家團隊,進一步加大科技和技術指導力度,扎實抓好林業(yè)病蟲害防治。各地要堅決防止急于求成、急功近利思想,堅決防止搞天然大樹移植“一夜成林、一夜成景”的形象工程,堅決防止搞破壞原始景觀、人為造景的政績工程。要堅持國土增綠、林業(yè)增效與農民增收有機結合,始終堅持生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化,加快發(fā)展山上經濟、林下經濟,努力使林業(yè)成為全市生態(tài)建設、產業(yè)發(fā)展、農民增收的增長點。
第三,要多措并舉加快推進。各級各部門要切實把造林綠化重任扛在肩上、抓在手上,搶抓國家政策機遇,全力推進石漠化治理、水土流失治理和退耕還林等工程建設。林業(yè)、園林、農業(yè)、水利、交通等部門要嚴格落實綠化分工負責制,充分發(fā)揮部門在造林綠化中的作用,形成各負其責、齊抓共管的良好局面。要廣泛發(fā)動黨政機關、企事業(yè)單位和在校學生,積極開展形式多樣的義務植樹活動,努力營造人人愛綠、人人植綠、人人護綠的濃厚氛圍,形成人人參與、人人盡力、人人享有的全民造林綠化新格局。
四、全面抓好生態(tài)文明示范創(chuàng)建,大力營造全民環(huán)保濃厚氛圍。
生態(tài)創(chuàng)建是深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,推進生態(tài)文明和美麗x建設的重要抓手,是守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,建管并舉、標本兼治,解決突出環(huán)境問題的現(xiàn)實需要。近年來,我們堅持“戶為單元、村為基礎、鎮(zhèn)為重點、縣級領導、市級統(tǒng)籌”,全力推進國家生態(tài)文明建設示范市創(chuàng)建,已累計創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū)x個、國家生態(tài)縣x個、國家生態(tài)示范區(qū)x個、國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個,省級生態(tài)縣x個、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個、省級生態(tài)村x個,極大地改善了我市生態(tài)環(huán)境質量。全市上下要緊緊圍繞創(chuàng)建目標和指標要求,堅定不移推進國家生態(tài)文明建設示范市創(chuàng)建,努力營造全社會重視環(huán)保、參與環(huán)保的濃厚氛圍,形成全民環(huán)保的強大合力。
第一,要進一步加大創(chuàng)建力度。緊緊圍繞建設生態(tài)園林城市、生態(tài)綠色小鎮(zhèn)、生態(tài)美麗鄉(xiāng)村目標,充分借鑒“創(chuàng)文”成功經驗,加快健全完善創(chuàng)建工作機制,精準對標國家創(chuàng)建考核標準,掛出作戰(zhàn)圖、列出時間表,全力以赴抓好創(chuàng)建工作。要進一步加大投入力度,積極探索第三方運營,吸引社會資本參與,大力推進生態(tài)空間、生態(tài)經濟、生態(tài)生活、生態(tài)文化、生態(tài)制度、生態(tài)環(huán)境“六大工程”建設。已經創(chuàng)建成功的地方要進一步鞏固提升,引領示范。還未創(chuàng)建的地方要主動作為,細化措施,爭取早日創(chuàng)建成功。市環(huán)保局要結合各地實際,每年下達具體的創(chuàng)建任務,有計劃、有步驟地推進一批示范創(chuàng)建。
第二,要大力促進綠色經濟發(fā)展。生態(tài)創(chuàng)建的最終目的是要實現(xiàn)百姓富與生態(tài)美的有機統(tǒng)一,我們決不能為了創(chuàng)建而創(chuàng)建,必須牢固樹立“既要綠水青山,也要金山銀山,綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持以生態(tài)創(chuàng)建為載體,大力發(fā)展生態(tài)經濟,培育生態(tài)文化,完善生態(tài)制度,推動生態(tài)創(chuàng)建與大扶貧、大數據、大旅游、大健康有機結合,進一步夯實生態(tài)基礎。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要立足自身生態(tài)資源條件和產業(yè)發(fā)展實際,堅定不移培育發(fā)展“一長兩短”產業(yè),推動茶葉、蔬菜、中藥材等產業(yè)規(guī)?;l(fā)展。要按照高端化、綠色化、集約化要求,以“雙千工程”“萬企融合”為抓手,大力發(fā)展生態(tài)利用型、循環(huán)高效型、低碳清潔型、環(huán)境治理型產業(yè)。要扎實推進生態(tài)旅游業(yè)與生態(tài)農業(yè)、林業(yè)、康養(yǎng)產業(yè)融合發(fā)展,大力發(fā)展集道地藥材、民族醫(yī)療、養(yǎng)老養(yǎng)生、智慧健康于一體的大健康服務業(yè),推動更多的綠水青山變成金山銀山。
第三,要統(tǒng)籌推進生態(tài)文明制度改革。群眾的力量是無窮的。推進生態(tài)創(chuàng)建,要充分尊重群眾的首創(chuàng)精神,發(fā)揮群眾的主觀能動性,不斷在創(chuàng)建中改革創(chuàng)新,用改革的辦法和舉措推進生態(tài)創(chuàng)建。要不折不扣抓好中央和省規(guī)定動作落實,做好機構改革過渡期各項工作,全面承接和落實好上級交辦的各項改革任務。要著力推出一批自選動作,全面實施生態(tài)紅線、生態(tài)補償、環(huán)境污染第三方治理和監(jiān)測等改革,切實有效解決一批制約經濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的重點難點問題,努力打造更多在全省乃至全國可復制、可推廣的成功經驗。
同志們,良好的生態(tài)環(huán)境是x的最大優(yōu)勢,保護好生態(tài)環(huán)境是我們的重大使命。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,牢記囑托,感恩奮進,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),為開創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的多彩x、醉美x新未來作出新的更大貢獻。
在全市生態(tài)文明建設動員大會上講話篇十九
老師們、同志們:
大家上午好!
今天,我們組織召開20xx年暑期教師集訓暨開學工作動員會,對過去一學年工作進行總結反思,對新學年工作鼓勁誓師。剛才,何書記宣讀了暑期集訓方案,內容詳實,安排細致,請大家下去之后認真按方案要求開展相關工作。下面我就過去一學年的工作和今后一學年的發(fā)展談幾點看法:
一、上學年度工作回顧:
過去的一年,學校工作在全校老師的共同努力下,取得了顯著成績,主要表現(xiàn)在:
1、黨建工作創(chuàng)優(yōu)爭先。自黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,全體黨員干部采取集中學習與個人自學、專題輔導與座談交流相結合等形式,認真研究學習了黨的精神和一系列重要講話,所有黨員認真撰寫對照檢查材料,重點剖析在“四風”、選人用人、聯(lián)系服務群眾“最后一公里”方面的問題,基本做到了上級要求的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,在思想上進行了一次洗禮。目前,學校已成功召開了民主生活會,成功轉入第三環(huán)節(jié)。
2、校企合作深入推進。學校深度開展校企合作,與15家企業(yè)簽訂合作關系,與10家用人單位簽訂學生實習合同,與2家企業(yè)建立產品來料加工關系,為學校創(chuàng)收近10萬元。暑期天坤國際控股集團來我??疾?,與我校就合作辦學、投資建校進行了磋商。
3、學生競賽驚喜連連。上學期,我們在荊門市技能競賽中共取得13個一等獎,44個二等獎,65個三等獎;在高中生數學競賽中,5人獲得省級二等獎,14人獲得省級三等獎,19人獲得市級獎獲得市級一、二等獎。
4、高考成績再創(chuàng)輝煌。20xx年高考,職高考生共計425人,二本上線9人,??埔陨仙暇€395人,上線率91%;其中技能高考報考人數78人,77人上線,上線率99%;對口高考報考人數116人,最高分440分(總分550分),103人上線,上線率87.5%;參加武漢職業(yè)技術學院等全省21所高職示范院校的單獨招生考試,錄取181人,絕對數名列全市第一。機械班學生張丁杰獲“荊門市技能高考狀元”。
5、教學改革成效明顯。學校遵循職業(yè)教育規(guī)律,突出職教特色,不斷探索新時期職業(yè)學校教育管理方法,突出規(guī)范管理、細節(jié)管理、過程管理和制度管理,修改完善一系列管理制度,加大專業(yè)課程改革力度,加大教學信息化力度,加大教學監(jiān)控力度,加大教育科研力度,加大教師培養(yǎng)力度。同時積極探索,結合國家職高高考新模式制定我校高考新思路,科學備考,從20xx年高考情況來看,成績應該是明顯的。
6、德育工作創(chuàng)新模式。學校創(chuàng)新德育模式,堅持以養(yǎng)成教育和自主教育為主線,以活動開展為載體,加強德育工作隊伍建設、制度建設、校園文化建設,收到較好效果:學生遵紀守法,沒有發(fā)生過任何刑事案件和治安案件;校內無任何一起安全事故和意外傷害事故發(fā)生;校園環(huán)境整潔怡人,呈現(xiàn)出一派安定、祥和、積極向上的美好景象。特別是5月14至6月13日開展的“高中生綜合素質提升教育”活動圓滿成功,獲得社會一片贊譽,新生鞏固率也明顯提高。
7、安全工作警鐘長鳴。上學期共進行了8次大型的安全隱患排查,及時整改安全隱患;加大安保設施的投入,確保學校安全的物防支撐;做好特殊時段的安全預案,確保了特殊時段的安全與穩(wěn)定;制作大型安全教育宣傳專欄,營造加強安全意識氛圍。通過狠抓安全管理,做到了真正的平安校園。
8、后勤工作開源節(jié)流。學校樹立節(jié)約就是創(chuàng)收的意識,全面壓縮非教學用開支,制定了大宗財產申報制度,嚴格控制招待費,加強財務管理和校產管理,嚴禁坐收坐支和無計劃開支。同時,積極開辟新財源,爭取到國家和地方財政的各種政策性補貼近百萬;亞太校區(qū)在來料加工、學生頂崗實習和成人短期培訓上下功夫;電大校區(qū)加大學歷教育、短期培訓的力度。經過以上措施,確保了學校正常運轉,教職員工的基本待遇也基本得到保障。
9、規(guī)章制度重新修訂。學校利用暑期時間,對學校所有規(guī)章制度進行了修改完善,新制定了《京山縣中等職業(yè)技術學校績效考評方案》,擬在29日召開教代會,對新修訂的制度、方案進行審訂。希望此舉大大提高學校管理效能,為學校管理工作走上制度化、規(guī)范化、正規(guī)化軌道奠定堅實基礎。
10、新聞宣傳再上臺階。上學期,學校進一步拓寬宣傳渠道,利用電視、網絡、報紙等媒體,圍繞學校工作,準確、及時的報道工作中的新進展、新成效、新亮點,在國家級媒體發(fā)表稿件44篇,在省級媒體發(fā)表稿件15篇,在市、縣級媒體發(fā)表稿件122篇。同時,創(chuàng)新宣傳平臺,創(chuàng)辦《京山縣中等職業(yè)技術學校手機報》,編發(fā)手機報3期,發(fā)送覆蓋面積近500人。
在充分肯定成績的同時,我們也應清醒地看到當前教育的形勢,看到學校面臨的嚴峻挑戰(zhàn):1、缺少教學的競爭機制,教師的教學熱情、工作積極性、主動性略顯不夠,不能有效地保護優(yōu)秀教師的積極性。2、教學改革的步子不夠大,致使教學效率不高。學生的基礎水平低、學習習慣差、教學內容階梯高、教學方法陳舊。3、校舍破舊,教學實訓設備欠缺,嚴重制約教學實訓工作和技能培訓工作的開展。
4、學生的養(yǎng)成教育還要加強。5、招生工作形勢嚴峻。雖然我們招生專班人員做了各種努力,但截止昨天,來校報到學生只有467人,招生工作還需要大家共同努力。6、學生厭學情緒嚴重,控流保學工作還需要再出新招。這些問題,還有待我們在新學年繼續(xù)改進。
二、下半年工作思路:
1、繼續(xù)完善常規(guī)教學和項目制教學制度,引入競爭機制,激發(fā)教師工作熱情,保證教育教學質量的提高。
2、布置任課教師選題、組題、課件制作任務,為我校試題庫建設、課件庫建設做準備。成立校本教材研發(fā)小組,推動我校校本教材的迅速開發(fā),以適應就業(yè)班的教學。
3、繼續(xù)增收節(jié)支,開源節(jié)流:狠抓食堂、小賣部的管理,降低成本,提高服務質量,增加營業(yè)額,達到下學期創(chuàng)利潤50萬元;全方位實施后勤系列班級量化考評細則,減少不必要的損失,將維修費用降至原基礎上的一半;進一步完善和嚴格實施開支申報制度和來客就餐審批制度,不該開支的堅決不開支,使來客就餐費用在上學期基礎上減少三分之一。
4、加強班主任的思想學習和培訓,在各年級實施班主任“培訓計劃”。及時召開班主任經驗工作交流會,轉變觀念,提高班會課質量和班級管理能力。
5、繼續(xù)開展創(chuàng)新性青年教師培養(yǎng)提高和“藍青結對”工作,使青年教師教學水平上新臺階;加強“雙師型”教師培訓,鼓勵中青年教師根據自身特點進行轉崗培訓,確保我校師資隊伍的教學水平的穩(wěn)步提高。
6、積極探索,結合國家職高高考新模式制定我校高考新思路。
7、積極爭取政策扶持,多方籌措資金,加快學校發(fā)展。爭取把學??冃ЧべY金額納入財政預算,減輕學校負擔,努力提高教師工資待遇。
8、繼續(xù)加大京山學院招生力度,特別是做好中職生套讀大專工作,確保京山學院穩(wěn)步做大做強。
9、打造特色,努力提高學校辦學品味,爭取創(chuàng)建省級重點示范學校。
10、繼續(xù)打造平安校園。
11、繼續(xù)開展黨的群眾路線教育活動。
三、集訓目的與要求:
本次集訓的主題是“履職盡責,勇于擔當,凝聚推動京山教育均衡發(fā)展的強大動力”,集訓目的是著力解決干部教師隊伍中存在的“四風”問題,增強教職工教書育人的責任感和使命感,提高干部管理水平和教師整體素質。就目前看,我們的干部、教師隊伍,總體來說,是一支勤學善思、樂于奉獻、作風過硬、戰(zhàn)斗力強的隊伍。但也存在著不少問題,突出表現(xiàn)在:。
1、缺少創(chuàng)新、不思進取。
少數教師缺乏責任感和敬業(yè)精神,不思進取,甘于平庸。他們滿足于自己的工作狀態(tài),沒有終身學習的意識。工作只求過得去,不求過得硬。在工作中缺乏激情,缺少活力,沒有自己的教學思想,在教學上缺少創(chuàng)新,止步不前。
2、應付學生、應付教學。
少數教師做一天和尚撞一天鐘,對學生的教育缺乏耐心和信心,有的老師照本宣科,教法平淡呆板,教態(tài)不規(guī)范,講課還是老辦法教,學生還是老辦法管,幾年前的教案,仍然在用,不用想就是教學枯燥得令人厭倦。有的教師對學生在課堂上睡覺、玩手機、吃零食、講話都放任不管。這種教師缺乏責任心,其結果是既害了學生,也影響了學校聲譽。
3、無視大局、缺少擔當。
部分教師不關心學校,關愛學生,不積極參與學校活動,認為學校的發(fā)展與我無關。還有部分教師和領導干部在其位不謀其政,心思沒有完全放在學校的可持續(xù)發(fā)展上,缺乏對復雜局面的判斷,看不清形勢,做不出決斷。我希望大家能夠將學校的利益,將學生的愛放在首位,切實為學校的發(fā)展盡心盡責。
4、追逐名利、影響師德。
名利是每個人都渴求的,但如果我們一味的鉆在名利場中,做任何事都喜歡斤斤計較,有好處的事就做,累人得罪人的事就不做,這樣的的人是不受歡迎的。有的教師平時在生活中說三道四,喜歡抱怨,在工作中卻不嚴于律己。當學校要進行評優(yōu)表模的時候,他們就站出來夸耀自己的功勞,標榜自己的成績,這種行為讓人不齒,影響師德。
5、教風散渙、無視規(guī)矩。
少數老師無視學??记谥贫?,隨意性強,遲到、早退、缺課、混課、擅自換課,想來就來,想走就走,工作浮躁,心不在焉,上班時間上網玩游戲、聊天、看電影、炒股票,更有甚者隨意外出辦私事。對于教師基本的工作備、教、批、輔、改敷衍塞責,不作為、慢作為。
上述現(xiàn)象雖然發(fā)生在極少數個別老師身上,但也反映了學校在作風建設方面的問題,我們要借這次暑期集訓,深入檢查,細致整改,讓這些問題逐步解決。
當前,正是全國上下深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的關鍵時期,我們的干部、教師必須要恪盡職守、勇于擔當,以務實的工作作風,良好的精神狀態(tài),凝心聚力,砥礪奮進,全面推進學校持續(xù)健康發(fā)展。這就要求我們端正工作作風,做到具有昂揚向上的精神風貌、嚴于律已的自律意識、師高為范的學者氣質、勤勉嚴謹的治學作風、和諧善教的師者態(tài)度、勇于創(chuàng)新的時代勇氣、守土有責的擔當精神以及愛生如子的博大情懷,只有這樣,我們才能成為學生喜愛、家長滿意、同事尊敬、社會稱道的好教師,才無愧于“人類靈魂的工程師”這一偉大稱號。
本次集訓的主要內容有:1、教師師德考核;2、召開教代會,審訂學校新修訂的相關制度、方案;3、學習先進典型,爭當“兩為”(清廉為官、事業(yè)有為)干部。
這次集訓雖然時間短,但任務重。為確保實效,我們必須加強組織紀律,強化領導責任,特別是廣大黨員干部要在本次集訓中垂先示范,作出表率。各校區(qū)、各處室、各年級要做好本區(qū)域教師集訓工作的組織和實施,切實做到“四個確?!?,即確保參訓人員到位,確保集訓時間落實,確保任務完成,確保集訓取得明顯效果。把教師的學習情況納入個人師德檔案,并作為廣大干部和教職工年終考核的重要內容。
最后,祝本次集訓取得圓滿成功!謝謝大家!
在全市生態(tài)文明建設動員大會上講話篇二十
同學們、老師們,大家好:
今天是一個特殊的日子:3.15國際消費者權益日。學校選擇這個日子隆重召開動員大會,宣傳和推進長江大學“教風學風建設年”活動,具有十分重要的意義。
毫無疑問,大學生是消費者,但又不是普通的消費者。家長交了學費、國家投入了經費,大學生是來接受和享受高等教育的。他們是國家的希望、民族的未來,我們既要尊重他們,又要嚴格要求他們。因此,提高教學質量、培養(yǎng)出高素質的人才是我們教師的第一要務。
下面我把自己從教20xx年的教學體會給大家做一個簡短的匯報。
一、作為一名教師,首先要嚴,嚴師才能出高徒。
眾所周知,黃埔軍校、西點軍校都是以嚴著稱,嚴師才能出高徒。高校培養(yǎng)人才是一種特殊的“產品”,這種產品和普通商品還不一樣,它的質量是“隱形的”的和長遠的。作為教師,唯有嚴格教育學生才能培養(yǎng)出高質量的人才。
一位學生因論文涉嫌抄襲,我毫不猶豫地推遲了他的論文答辯。耐心的告訴他,學習和研究來不得半點虛假,即便是對一個小小圖表的分析,也必須是自己勞動的產品,這樣才能有所收獲和進步。我又主動地指導他重新計算和撰寫論文,直到順利通過論文答辯。
二、作為一名教師,要有愛,愛學生,熱愛教育事業(yè)。
大學生是特殊的消費者,我們應該為他們提供各種優(yōu)質的服務。要時刻為學生著想,給他們們創(chuàng)造良好的生活和學習環(huán)境,讓他們有困難有地方找、有心思有地方談、有疑問有地方答。
針對學生的學習態(tài)度問題,我在課間或業(yè)余時間參加主題班,給他們打比方、講道理,為他們答疑解惑,激發(fā)他們學習積極性,學生們很受啟發(fā)。針對就業(yè)問題,我給學生講本專業(yè)就業(yè)形勢、講專業(yè)的學習和選擇,只要是本專業(yè)的校友回校,我都會盡可能組織校友與學生座談,同學們收獲很大。
三、作為一名教師,要有情,對事業(yè)的深情和激情。
眾所周知,理、工科的專業(yè)課程枯燥乏味,怎樣讓課堂生動起來,吸引學生學習與思考,大有文章可做。我主張“有情則靈”。這里的情就是對學生飽含熱情,對事業(yè)富有深情和激情。
在主持的國家精品課程《地震勘探原理》教學中,我將傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結合、科研與教學相結合,多方位拓展學生知識面,培養(yǎng)學生動手和創(chuàng)新能力。我不拘泥于教科書,運用科研成果及國內外最新資料,以增強學生對專業(yè)知識的深刻理解;為了調動學生的學習興趣,我把地震勘探的歷史資料加以整理,給學生講解“勘探史上的今天”。迄今為止,國家精品精品課程《地震勘探原理》網站的訪問量達到10萬人次。其建設成果既宣傳了長江大學,也擴大了自己在學術上的影響?!懊蠋?,在你的課堂和網站,我們總能獲得知識、得到啟發(fā)”,聽到學生們這樣的感言,我感到很是欣慰!
為了增強教學效果,我在科學網上開設“毛寧波的博客”。豐富多彩的博客內容吸引了廣大學生,迄今為止點擊量達到75萬多人次。同學們在這里與我互動、分享著地震勘探教學與科研的最新成果。事實上,我的博客已成為我與大學生們交流的“第二課堂”。
四、作為一名教師,要用心,用心觀察,不斷創(chuàng)新。
我曾在美國麻省理工學院做訪問學者,我系統(tǒng)考察了mit的教學和科研工作,對世界頂級大學在本科生教學中的“過程管理”印象很深,很受啟發(fā)?;貒?,在《地震勘探原理》理論教學中,我大膽嘗試mit的“過程管理”教學模式,每周布置作業(yè),每章進行測驗,增加期中考試,增加課堂討論和課程實驗,一改部分學生習慣的“考前一周學習”,強調學生“學在平時”。這一辦法對許多學生觸動很大,教學質量得到明顯提高。
在《地震勘探課原理》的實踐教學中,為了提高學生動手能力,避免學生懈怠敷衍甚至抄襲實驗報告,我做了一點改革。把學生分為若干小組,以組為單位提交實驗報告和匯報多媒體,抽簽決定匯報人。我用周六、周日兩個休息日聽取學生匯報答辯,明顯感覺到,學生的實驗報告和匯報演講質量得到了很大提高。學生也認為,他們真正掌握了專業(yè)知識,其動手能力和團隊精神也得到了加強。
高等學校人才培養(yǎng)一直是政府和社會關注的敏感問題。我深知高校教師的歷史使命,我將積極投身長江大學“教風學風建設年”活動,大力推進教學觀念的轉變、教學內容的更新和教學方法的改革,嚴謹治學,為提高人才培養(yǎng)質量作出貢獻。祝愿長江大學“教風學風建設年”活動取得圓滿成功!
謝謝大家!
在全市生態(tài)文明建設動員大會上講話篇二十一
這次會議是省委、省政府決定召開的一次十分重要的會議,主要任務是以“三個代表”重要思想和xx大精神為指導,部署建設生態(tài)省的各項任務,動員全省力量,全面啟動生態(tài)省建設。今天上午,國家環(huán)??偩纸庹袢A局長和張高麗書記還要作重要講話,對我省全面啟動生態(tài)省建設提出要求并進行全面部署和動員。我們一定要深刻學習領會解局長和張書記的講話精神,認真抓好貫徹落實。根據省委、省政府研究的意見,我講三個問題。
一、認清形勢,統(tǒng)一認識,把生態(tài)省建設擺到加快我省經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略地位。
建設生態(tài)省,就是立足于正確處理經濟社會發(fā)展與自然環(huán)境的關系,堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路,在更高層次上進行產業(yè)結構、經濟結構調整,創(chuàng)新新的發(fā)展機制,尋找新的發(fā)展動力,拓展新的發(fā)展空間,培育新的發(fā)展環(huán)境,以最小的資源環(huán)境代價謀求經濟、社會最大限度的發(fā)展,以最小的社會、經濟成本保護資源和環(huán)境,創(chuàng)造一流的生態(tài)環(huán)境和生活質量,確保經濟社會可持續(xù)發(fā)展。
黨的xx大明確提出,“必須把可持續(xù)發(fā)展放在十分突出的地位”,并把可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強作為全面建設小康社會的奮斗目標之一。強調,“我們要更好地堅持協(xié)調發(fā)展、全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀,更加自覺地堅持推動社會主義物質文明、政治文明和精神文明協(xié)調發(fā)展,堅持在經濟發(fā)展的基礎上促進人的全面發(fā)展,堅持促進人與自然的和諧?!眹@貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的xx大精神,努力實現(xiàn)經濟社會與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展,省委、省政府做出了全面啟動生態(tài)省建設的戰(zhàn)略決策。今年省委常委工作要點明確提出,“規(guī)劃建設生態(tài)省,突出解決水資源短缺和環(huán)境污染問題”。省委工作會議要求,“要全面增強經濟社會的可持續(xù)發(fā)展能力,把山東建成經濟繁榮、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會文明的生態(tài)省”。今年省十屆一次人民代表大會上,將全面啟動生態(tài)省建設寫入了《政府工作報告》。8月20日,國家環(huán)??偩謴秃綎|省政府,將我省列為全國生態(tài)省建設試點省。9月20日,國家環(huán)保總局和省政府在北京聯(lián)合召開了《山東生態(tài)省建設規(guī)劃綱要》論證會,并通過了專家論證。9月26日,省人大常委會作出了建設生態(tài)省的決議,標志著我省生態(tài)省建設進入一個新的階段。
山東歷屆省委、省政府都非常重視可持續(xù)發(fā)展問題。多年來,全省上下堅持以經濟建設為中心,認真實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,不斷加強污染防治和生態(tài)保護,在國民經濟保持較快增長的同時,主要污染物都有較大幅度的削減,生態(tài)環(huán)境惡化加劇的趨勢得到初步控制,較好地實現(xiàn)了經濟、社會和環(huán)境效益的統(tǒng)一。全省已建成各類自然保護區(qū)65處,面積96.3萬公頃。建立國家級生態(tài)示范區(qū)6個,面積81.7萬公頃。建成生態(tài)功能保護區(qū)15個,面積71.8萬公頃。有9個城市被國家授予環(huán)境保護模范城市,威海市在全國率先創(chuàng)建了環(huán)保模范城市群。先后關閉、取締了4666家污染嚴重的小企業(yè),關停了2萬噸及以下造紙企業(yè)草漿生產線500多條。但是,我們必須清醒地看到,我省生態(tài)環(huán)境、自然資源和經濟社會發(fā)展的矛盾還比較突出,環(huán)境污染問題還相當嚴重,生態(tài)環(huán)境還十分脆弱。主要表現(xiàn)在,局部生態(tài)環(huán)境破壞繼續(xù)加劇,礦山生態(tài)破壞面積以每年30平方公里的速度增加,超采地下水形成的漏斗區(qū)面積2萬平方公里,海水入侵面積1120平方公里,化肥、農藥施用量高出全國平均水平近1倍;水質污染和用水浪費嚴重,每年污水排放量占水資源總量的7.5%,工業(yè)用水重復利用率為60%,農業(yè)灌溉利用系數不到50%;工業(yè)產業(yè)結構層次比較低,高消耗、高污染的造紙、化工、釀造、建材、火力發(fā)電等行業(yè)比重大,二氧化硫、化學需氧量、工業(yè)粉塵、煙塵等污染物排放總量仍分列全國的第1、3、4、6位;生態(tài)恢復進展緩慢,仍有100萬畝荒山荒灘沒有達到綠化標準,3660萬畝農田沒有實現(xiàn)林網化,每年流失土壤1.53億噸;海洋生態(tài)問題嚴峻,生物多樣性受到威脅,傳統(tǒng)漁業(yè)資源嚴重衰退。
當今世界,保護環(huán)境的呼聲日益高漲,文明生產和綠色消費成為時尚。建設生態(tài)省是時代潮流,大勢所趨。山東要提前全面建成小康社會,提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,到20xx年國內生產總值再翻兩番,從人口、資源、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀看,如果不走可持續(xù)發(fā)展的路子,不僅能源資源難以滿足,生態(tài)環(huán)境也將無法承載,建設“大而強、富而美”的社會主義新山東只是一句空話。全面啟動生態(tài)省建設是實施可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,是經濟社會發(fā)展的必然要求,也是推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的載體和著力點。建設生態(tài)省,是省委、省政府立足省情,堅持走新型工業(yè)化道路,堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措,是一項功在當代、利在千秋的戰(zhàn)略決策。各級各部門必須深刻認識建設生態(tài)省的重大戰(zhàn)略意義,把思想認識統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來,把生態(tài)省建設擺到加快經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略地位,樹立新的發(fā)展觀、生態(tài)意識、大局意識,采取有效措施,把生態(tài)省建設推向前進。
二、明確目標,突出重點,扎實推進生態(tài)省建設。
根據省委、省政府研究確定的意見,我省建設生態(tài)省的總體目標是,經過20xx年左右的努力,把山東基本建設成為經濟繁榮、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會文明的生態(tài)省。與我省實現(xiàn)“兩個提前”奮斗目標相銜接,建設生態(tài)省主要分為近期、中期和遠期三個階段實施。近期是20xx年到20xx年,為啟動和推進階段;中期是20xx年到20xx年,為發(fā)展和提高階段;遠期是20xx年到20xx年,為全面發(fā)展階段。
按照這一目標,我省建設生態(tài)省總的指導思想是,以“三個代表”重要思想和xx大精神為指導,緊緊圍繞建設“大而強、富而美”的社會主義新山東,提前全面建成小康社會,提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的總目標總任務,遵循生態(tài)規(guī)律和循環(huán)經濟理念,實施可持續(xù)發(fā)展;抓住環(huán)境保護、生態(tài)建設、循環(huán)經濟三大重點和結構調整、水資源優(yōu)化配置、國土綠化、污染防治四個關鍵環(huán)節(jié),加快經濟增長方式轉變,實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用;大力推進生態(tài)文化建設,促進人與自然和諧,建設以循環(huán)經濟理念為指導的生態(tài)經濟體系,可持續(xù)利用的資源保障體系,山川秀美的生態(tài)環(huán)境體系,與自然和諧的人居環(huán)境體系,支撐可持續(xù)發(fā)展的安全體系和體現(xiàn)現(xiàn)代文明的生態(tài)文化體系。從當前來看,必須突出抓好污染防治,生態(tài)保護與建設,發(fā)展循環(huán)經濟等三項重點工作。
第一、搞好污染防治。這是建設生態(tài)省迫切需要解決的首要任務。要突出抓好三點:一是嚴格控制工業(yè)污染。對現(xiàn)有工業(yè)污染源要實施引導性標準和再提高工程,加大結構性污染治理力度,改善能源結構,推動企業(yè)升級換代,努力走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。對新建項目,要嚴格執(zhí)行環(huán)保法規(guī)、產業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃,嚴格環(huán)境影響評價和“三同時”制度,做到增產不增污,增產又減污。要全面推行小流域污染防治,突出抓好南水北調東線山東段污染防治,確保調水水質達到國家要求。二是加強城市環(huán)境綜合整治。要加強城市環(huán)境基礎設施建設,提高城市污水和垃圾集中處理率,實現(xiàn)廢物減量化、資源化和無害化。加強城市大氣、汽車尾氣、施工揚塵和噪聲污染防治。大力開展創(chuàng)建環(huán)保模范城市和國家生態(tài)城市活動,優(yōu)化城市環(huán)境,提升競爭力。三是加強農業(yè)和農村污染防治。引導農民科學合理施用化肥農藥,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)和綠色食品。加快規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染綜合治理,實現(xiàn)養(yǎng)殖廢物無害化和資源化。實行秸稈禁燒,開發(fā)利用農業(yè)新能源,不斷提高我省農業(yè)產業(yè)化水平和農產品的國際競爭力。
第二、加強生態(tài)建設與保護。這是建設生態(tài)省的重點,也是長期而又艱巨的任務。要突出抓好三點:一是植樹造林,實現(xiàn)大地林網化。加快實施平原綠化、封山育林、綠色通道三大綠色工程,加速山區(qū)、黃河灘區(qū)退耕還林,突出抓好速生豐產林和沿路、沿河、沿海、環(huán)城等“三沿一環(huán)”綠化,力爭全省森林覆蓋率每年提高1個百分點,爭取3年趕上全國平均水平,20xx年全面綠化山東,構筑起林型多樣、種類豐富、功能完善的森林生態(tài)系統(tǒng)。今冬明春,全省要統(tǒng)一動員部署,各市縣分頭組織實施,集中抓好3000公里高速公路綠色通道建設。明年下半年,全省統(tǒng)一檢查驗收,評選10個最佳路段和10個最差路段。二是實施“雙百”工程,加強濕地保護。認真落實《山東省生態(tài)環(huán)境建設與保護規(guī)劃綱要》,大力推進自然保護區(qū)、生態(tài)示范區(qū)和生態(tài)功能保護區(qū)建設。重視海岸灘涂及河口濕地的保護和建設,及時搶救和保護一批受到嚴重威脅的典型生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危物種和珍貴的海洋生物資源,加強海島自然保護區(qū)建設。建設一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),抓好生態(tài)恢復示范區(qū)建設,促進小城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。三是繼續(xù)實施碧海行動計劃,推進“海上山東”建設。海洋和漁業(yè)資源開發(fā)利用要做到統(tǒng)一規(guī)劃、科學開發(fā)、合理利用,嚴格控制海域養(yǎng)殖總體規(guī)模,大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖,保護和提高海洋生物多樣性。加大海洋自然保護區(qū)建設和管理力度,嚴格保護沿海防護林。要加強對近岸涉海工程、海洋工程、海洋石油勘探開發(fā)和拆船等項目的監(jiān)督管理,逐步建立海上重大污染事故預警和防護體系,加強海洋環(huán)境監(jiān)測網絡建設,嚴防對海洋環(huán)境的污染。
第三、大力發(fā)展循環(huán)經濟。發(fā)展循環(huán)經濟是建設生態(tài)省的核心。循環(huán)經濟就是以最有效利用資源、污染物排放最小、對人和環(huán)境危害最低為前提,把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗為主的發(fā)展,轉變?yōu)橐揽可鷳B(tài)資源循環(huán)發(fā)展的經濟。發(fā)展循環(huán)經濟是時代的潮流,是提高區(qū)域競爭力的先進發(fā)展模式。要抓好四點:一是抓好宣傳教育。各級領導都要轉變觀念,深刻認識發(fā)展循環(huán)經濟的科學內涵和深遠意義,認真研究循環(huán)經濟規(guī)律,搞好本轄區(qū)的循環(huán)經濟的試點和典型引路。二是搞好環(huán)境管理體系認證。環(huán)境管理體系認證是推行循環(huán)經濟發(fā)展模式的最具體、最有效的管理手段,要切實搞好iso14000環(huán)境管理體系、環(huán)境標志產品認證工作,不斷提高政府的環(huán)境管理水平和應對經濟全球化競爭的能力。三是推行清潔生產。按照《清潔生產促進法》的規(guī)定和要求,落實清潔生產審核制度和公開監(jiān)督制度,全面開展清潔生產審核,使環(huán)境管理由末端治理向過程控制、由外部監(jiān)督向外部監(jiān)督與企業(yè)內部管理相結合轉變。要促進清潔生產的國際合作,建立全省清潔生產審核網,對清潔生產審核實施驗收發(fā)證和獎懲制度、公告制度。四是發(fā)展區(qū)域循環(huán)經濟。逐步建立一批循環(huán)經濟型企業(yè)、園區(qū)和城市,推進環(huán)境友好型社會的發(fā)展。從我省的情況看,當前要特別注意加強園區(qū)建設。園區(qū)建設必須要以循環(huán)經濟理念為指導,明確定位,科學規(guī)劃,相對集中,嚴格管理,堅決制止低水平重復建設。要搞好園區(qū)產業(yè)配套建設,合理整合資源,搞好上下游產品的銜接,實現(xiàn)園區(qū)綜合效益最大化和廢物排放最小化。
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