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巡察動員講話篇一
市委第x巡察組組長xxx(2017年11月28日)。
同志們:
根據(jù)xx屆市委第x輪巡察工作的統(tǒng)一部署,從今天開始,市委第x巡察組受市委的委派,正式進駐市xxx局開展巡察工作。市xxx局黨組對這次巡察高度重視,主動與巡察組對接有關(guān)進駐事項,做了精心準備和周密安排。今天,專門召開巡察工作動員大會,參加會議的有:市xxx局黨組領(lǐng)導班子成員、科室主要負責人、二級單位黨政主要負責人、系統(tǒng)內(nèi)黨代表、人大代表和政協(xié)委員以及其他機關(guān)全體工作人員。下面,我代表巡察組,講三點意見:
一、提高政治站位,保持政治定力,不斷深化對全面從嚴治黨和巡察工作的認識。
這一輪市委巡察工作,是在全國上下學習貫徹落實十九大精神的大背景下展開的。習近平總書記在十九大報告中充分肯定,自黨的十八大以來全面從嚴治黨成效卓著,明確提出了堅定不移全面從嚴治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平的要求。習近平總書記指出,中國特色社會主義進入新時代,我們黨一定要有新氣象新作為,打鐵必須自身硬。黨要團結(jié)帶領(lǐng)人民進行偉大斗1爭、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想,必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導,毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅強有力。堅持問題導向,保持戰(zhàn)略定力,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。黨的十九大再次釋放出強烈的政治信號,為深入推進市縣巡察工作指明了前進方向,提供了制度保障。我們一定要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平巡視巡察工作思想,以新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和新出臺的《關(guān)于市縣黨委建立巡察制度的意見》為基本遵循,充分認識巡視巡察在全面從嚴治黨中的重大作用,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委對形勢任務(wù)的判斷和決策部署上來。
一是要保持政治定力,深刻認識到全面從嚴治黨永遠在路上。辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴治黨。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央身體力行,率先垂范,堅持抓思想從嚴、抓管黨從嚴、抓治吏從嚴、抓作風從嚴、抓反腐從嚴,全面從嚴治黨取得重大進展,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展,黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新的氣象,贏得了黨心民心。但是,我們決不能因此而沾沾自喜、盲目樂觀。巡視發(fā)現(xiàn)的問題充分證明中央對形勢的判斷是冷靜清醒的,黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,全面從嚴治黨依然任重道遠,管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬需要經(jīng)歷一個長期而艱巨的過程。要深刻認識黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變、堅決遏2制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標沒有變,全面從嚴治黨永遠在路上,巡視巡察也永遠在路上,絕不能有“歇歇腳”、“松口氣”的思想。要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點,全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。
二是要提高政治站位,深刻認識到巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把巡視作為全面從嚴治黨的重大舉措,使之成為黨之利劍、國之利器。中央政治局會議、中央政治局常委會會議先后23次研究巡視工作,習近平總書記每次都發(fā)表重要講話,提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。巡察作為加強黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性安排,站位越來越高,定位越來越準,任務(wù)越來越清晰,充分發(fā)揮了震懾、遏制、治本作用。中央12輪巡視發(fā)現(xiàn)各類突出問題8200余個。山西系統(tǒng)性、塌方式腐敗,湖南衡陽破壞選舉案,四川南充和遼寧拉票賄選案等重大問題線索都是巡視發(fā)現(xiàn)的;十八屆中央紀委執(zhí)紀審查的案件中,超過60%的線索來自巡視。實踐證明,中央關(guān)于加強和改進巡視工作的決策部署完全正確,巡視監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)3督相結(jié)合的有效方式,彰顯中國特色社會主義民主監(jiān)督的制度優(yōu)勢,凝結(jié)著全面從嚴治黨實踐、理論、制度創(chuàng)新的重要成果。市縣巡察是巡視向基層的延伸與拓展,是市縣黨委落實管黨治黨政治責任的有力抓手和重要保障。新一屆市委堅決貫徹中央、省委要求,對巡察工作態(tài)度鮮明、領(lǐng)導有力。去年來,市委常委會、五人小組會10多次專題研究巡察工作,xx書記連續(xù)四次參加巡察動員會,每次都作了重要講話,并親自審定巡察方案,做到了重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要工作親自部署,為巡察工作的順利開展提供了堅強領(lǐng)導與有力支持。在市委的堅強領(lǐng)導下,我市巡察工作起點高、進展快、力度大、效果好。去年以來市委先后開展了4輪巡察,巡察了42個單位,交辦具體問題700余個,通過巡察立案查處了30多名黨員干部的違紀違法問題,在全市形成了強大的震懾氛圍。
三是要增強政治自覺,深刻認識到巡察監(jiān)督是對xx工作的“全面體檢”。全面從嚴治黨,核心是加強黨的領(lǐng)導。全面從嚴治黨,核心是加強黨的領(lǐng)導。黨的領(lǐng)導是政治領(lǐng)導。各地方、各部門、各單位具體情況不同,但堅持黨的領(lǐng)導、貫徹中央精神沒有任何例外。xx局的工作涉及面廣,影響著廣大人民群眾的切身利益,堅持黨的領(lǐng)導、貫徹中央精神就顯得尤為重要。這次對市xxx局黨組進行巡察,體現(xiàn)了市委對xx工作的高度重視,是對市xxx局加強黨的領(lǐng)導、推進黨的建設(shè)、全面從嚴治黨以及黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的全面體檢和有力促進。近年來,xx局認真4貫徹落實中央、省委和市委決策部署,各項工作取得了明顯的成績。這些成績的取得,離不開堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨這個根本。但也應清醒地看到,我們的工作離上級的要求和群眾的期望還有差距。面對依然嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢,我們還不能輕言形勢大好、風清氣正,還遠沒有達到馬放南山、刀槍入庫的時候。希望市xxx局黨組把這次巡察當作重要契機,不斷強化全面從嚴治黨主體責任,進一步加強黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用,推動司法工作再上新臺階。
二、堅持問題導向,突出政治巡察,切實把握巡察工作的具體要求。
巡察是政治巡察,不是業(yè)務(wù)巡察,是上級監(jiān)督,不是同級監(jiān)督,是發(fā)現(xiàn)問題、不是處理問題。市委第x巡察組將深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,以“四個意識”為政治標桿,把維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導作為根本政治任務(wù),把貫徹“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念作為基本政治要求,以黨章黨規(guī)黨紀為尺子,堅定政治方向、堅持問題導向、堅守價值取向,聚焦堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨,著力查找黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松軟等突出問題。具體來說,將把握以下三點:
第一,在巡察內(nèi)容上,突出政治定位。堅持從政治和全局上分析把握問題,重點巡察四個方面內(nèi)容。一是黨的領(lǐng)導方面。重5點發(fā)現(xiàn)貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,黨中央和上級黨委決策部署不到位;意識形態(tài)領(lǐng)域工作薄弱、政治引領(lǐng)不力,在大是大非和政治原則問題上立場不堅定,旗幟不鮮明;對本地區(qū)本部門本單位發(fā)生的重大問題領(lǐng)導不力,處理不當,影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定,給黨的事業(yè)和群眾利益造成損失;團結(jié)、領(lǐng)導、動員、教育群眾能力不足,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠等問題。二是黨的建設(shè)方面。重點發(fā)現(xiàn)黨內(nèi)政治生活不嚴肅、不正常,民主集中制原則執(zhí)行不到位,黨的組織不健全,組織生活制度不落實,班子不團結(jié),違規(guī)決策,軟弱渙散,黨性黨風黨紀教育薄弱,黨員理想信念動搖,宗旨意識淡薄,干部選撥任用工作導向不正確,違規(guī)用人,任人唯親,跑官要官,買官賣官,拉票賄選等問題。三是全面從嚴治黨方面。重點發(fā)現(xiàn)主體責任不落實,監(jiān)督責任不到位,好人主義盛行,不負責、不擔當;黨內(nèi)監(jiān)督乏力,該發(fā)現(xiàn)的問題沒發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題不報告、不處置、不整改、不問責;維護黨的紀律特別是政治紀律和政治規(guī)矩不力,搞團團伙伙,拉幫結(jié)派,違規(guī)違紀行為復發(fā)等問題。四是黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作方面。重點發(fā)現(xiàn)推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅決、不扎實;中央八項規(guī)定精神不落實,“四風”問題屢禁不止,“雁過拔毛”“小官巨貪”“鄉(xiāng)匪村霸”等違反黨的紀律、損害群眾利益的不正之風和腐敗問題;懶政怠政不作為,違反政策亂作為,謀取私利妄作為,侵害群眾利益胡作為,以及作風不民主,處事不公平,履職不廉潔,行為不守紀等問題。
6第二,在巡察對象上,突出監(jiān)督重點。一是要緊盯重點人。即緊盯不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的重點人,把三類情況同時具備的作為重中之重,以震懾“關(guān)鍵少數(shù)”促進大多數(shù)緊起來。二是要緊盯重點事。緊盯資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目等重點事,以關(guān)注重點事帶動基層建設(shè)強起來。三是要緊盯重點問題。即緊盯利用行政審批權(quán)、行政管理權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)和資金資產(chǎn)資源分配權(quán)等以權(quán)謀私的重點問題,以解決重點問題推進基層管黨治黨嚴起來。
第三,在巡察方式上,突出依紀依規(guī)。根據(jù)市委巡察領(lǐng)導小組的統(tǒng)一安排,市委第x巡察組采取“一托二”的方式,分別對市xxx局黨組和xxx局黨委進行巡察,巡察的對象主要是被巡察單位黨組(黨工委)領(lǐng)導班子及其成員,以及二級機構(gòu)(部門)主要負責人。集中巡察時間為1個月左右。巡察組將按照黨章和巡視工作條例等黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定,主要通過聽取有關(guān)匯報,與被巡察單位領(lǐng)導班子成員和其他干部進行個別談話,受理反映與巡察有關(guān)的來信來電來訪,抽查核實領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項情況,根據(jù)需要“下沉一級”了解情況,調(diào)閱、復制有關(guān)文件資料等方式開展工作,并對干部群眾反映的重點專項問題和重要問題線索進行深入了解。巡察組將嚴格工作程序和權(quán)限,不干預被巡察單位的正常工作,不履行執(zhí)紀審查職責,依規(guī)依紀開展巡視,確保巡察工作經(jīng)得起歷史和實踐檢驗。
三、自覺接受監(jiān)督,積極協(xié)助配合,共同完成好市委交給的巡察任務(wù)。
市委巡察組代表市委進行巡察監(jiān)督,肩負著市委的重托和信任。堅決落實政治巡察要求,認真完成巡察任務(wù),是市委巡察組和市委xxx局黨組共同的政治責任。做好巡察工作是落實黨組主體責任的具體化,對巡察工作重視與否,是對黨員領(lǐng)導干部忠誠干凈擔當?shù)目简灒从车氖屈h的觀念強不強,從嚴治黨的措施硬不硬,責任擔當夠不夠。希望市xxx局廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部要提高認識,端正態(tài)度,敢于直面問題,切實增強接受監(jiān)督的自覺性和主動性,共同把市委交給我們的巡察任務(wù)完成好。
第一,堅持領(lǐng)導帶頭,積極支持配合開展巡察工作。巡察工作的本質(zhì)就是黨內(nèi)監(jiān)督,是對黨員干部“政治體檢”,目的是要確保這支隊伍更加健康。信任不能代替監(jiān)督。嚴管就是厚愛。黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有例外,一屆任期內(nèi)巡察要全覆蓋。市委開展這次巡察,決不是搞“選擇性巡察”,決不是和誰過不去,也不是對誰的不信任,而是要通過巡察幫助大家發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,更好地推動改革、促進發(fā)展。市xxx局領(lǐng)導班子及其成員對巡察監(jiān)督的認識一定要深、姿態(tài)一定要高、整改一定要實,積極配合巡察組開展工作。要切實履行巡察整改主體責任,堅持開展自查自糾與接受巡察監(jiān)督相結(jié)合,把整改工作貫穿于巡察全過程,對巡察前自身查找的問題,要迅速行動、即知即改;對巡察中指出的問題,要立行立改,扭住不放;對巡察后反饋的問題,要統(tǒng)籌研究、全8面整改。對巡察整改落實情況,市委巡察辦將適時組織開展監(jiān)督檢查。
第二,強化對黨忠誠,鼓勵支持黨員干部如實反映情況。大家都熱切期盼黨風明顯好轉(zhuǎn),但黨風明顯好轉(zhuǎn)我們不能當看客,而需要每一個黨員干部群眾共同努力。根據(jù)以往巡察的情況來看,有的地方少數(shù)黨員干部對巡察組講成績多,講問題少,即便是談問題,往往避重就輕、含糊其辭,模棱兩可、顧慮重重,不敢講實話、講真話。這不是一個共產(chǎn)黨員應有的做派。根據(jù)市委要求,巡察組要對個別談話中閃爍其詞、抵觸厭煩的黨員領(lǐng)導干部記錄在案,并如實向市委巡察領(lǐng)導小組報告。習近平總書記多次強調(diào),要對黨絕對忠誠。如果對黨真話、實話都不敢講,“忠誠”二字又從何體現(xiàn)?希望同志們?nèi)サ羲枷腩檻],本著對組織負責、對事業(yè)負責、對同志負責的精神,實事求是地談問題、提建議,做到知無不言,言無不盡。
第三,嚴明紀律規(guī)矩,確保巡察工作有序進行。巡察紀律就是政治紀律。被巡察單位的黨員干部一定要作政治上的明白人,千萬不能在大是大非的問題上犯糊涂。被巡察黨組織要全面、客觀、真實地向巡察組報告情況、提供資料,積極協(xié)助配合巡察組開展工作。對拒絕提供支持配合、隱瞞或故意提供虛假情況、干擾和阻擾巡察工作、打擊報復反映問題的干部群眾、整改不力或者拒不整改的,將依照有關(guān)規(guī)定嚴肅追責。
根據(jù)中央、省、市“899”規(guī)定和市委巡察辦法相關(guān)要求,9巡察工作要簡化接待,厲行節(jié)約,不贈送任何禮品、紀念品,不安排高消費的娛樂健身活動,不安排去名勝古跡和風景區(qū)參觀,不邀請巡察組領(lǐng)導出席與巡察無關(guān)的會議和活動,不向巡察組人員打聽巡察工作秘密。歡迎市xxx局的各位領(lǐng)導和同志們對我們巡察組遵守巡察紀律情況進行監(jiān)督,提出意見。
巡察組在巡察市xxx局期間,駐地設(shè)在xx酒店。巡察組設(shè)有受理信訪舉報的專門值班電話:xxxxx,每天受理電話舉報的時間為工作日上午8:00--17:30;設(shè)有專門郵政信箱xxxxx。同時在市xxx局機關(guān)和巡察組駐地設(shè)有征求意見信箱。主要受理反映市xxx局領(lǐng)導班子及其成員、縣處級干部和二級機構(gòu)主要負責人問題的信訪舉報,重點是關(guān)于違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等方面的舉報和反映。其他不屬于巡察受理范圍的信訪問題,將按規(guī)定由被察視單位和有關(guān)部門處理。
同志們!做好這次巡察工作,使命光榮、責任重大。讓我們統(tǒng)一思想、振奮精神,同心同德、扎實工作,共同完成好市委交給的巡察任務(wù),以實際行動貫徹落實黨的十九大精神!
巡察動員講話篇二
同志們:
今天召開這次會議,xxxx我們針對市委上輪巡察的xxx個單位整改落實情況開展集中督查,既是貫徹市委決策部署、落實xx書記指示的實際行動,也是確保對xxxx市委所有輪次的巡察整改情況督查一遍的具體舉措。剛才,同志宣讀了集中督查實施方案,這個方案是經(jīng)市委巡察工作領(lǐng)導小組研究同意的,請各督查組認真貫徹執(zhí)行。xxxx下面,我就做好此次集中督查工作講四點意見。
一、提高政治站位,旗幟鮮明講政治巡察發(fā)現(xiàn)的所有問題,歸根到底是由于黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力,黨內(nèi)政治生活不嚴肅、不健康造成的。如果這些問題整改不到位、糾正不徹底,將直接影響被巡察黨組織的戰(zhàn)斗力和公信力,影響黨的路線方針政策和決策部署落實,甚至影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此,開展巡察整改督查,是保證黨的路線方針政策、市委的重大決策部署貫徹落實的重要舉措,是鞏固和擴大巡察監(jiān)督成效的重要手段,與集中巡察、巡察“回頭看”和巡察反饋整改工作同等重要,必須作為一項政治任務(wù)、政治責任來認識和看待,不能當成一般性的業(yè)務(wù)督查。要以“四個意識”為政治標桿,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅定不移深化政治巡察,緊盯被巡察黨組織政治立場和政治生態(tài),重點督促檢查踐行“四個意識”、加強黨的領(lǐng)導、推進黨的建設(shè)、全面從嚴治黨、嚴肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行黨的路……按照市縣巡察工作統(tǒng)一安排,經(jīng)縣委研究同意,今天我們召開中共柞水縣第十八屆縣委第二輪巡察工作動員會,主要任務(wù)是深入貫徹省、市巡視巡察工作會議精神,全面落實省委、市委關(guān)于市縣巡察工作決策部署,回顧總結(jié)首輪巡察工作,對我縣第二輪巡察工作進行動員部署,旨在進一步統(tǒng)一思想認識,提高政治站位,明確目標任務(wù),夯實工作責任,推動我縣巡察工作扎實有序開展,推進全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。剛才,胡部長傳達了省、市巡視巡察有關(guān)會議精神,宣布縣委授權(quán)第二輪巡察組長、副組長及參與第二輪巡察的組員名單和任務(wù)分工;被巡察單位黨組的主要負責人作了表態(tài)發(fā)言;宣讀了第二輪巡察實施方案。下面,根據(jù)會議安排,我講四方面意見,希望大家深刻領(lǐng)會,抓好落實。
一、正視成績,振奮精神,切實增強做好巡察工作的信心和決心自x月x日全縣首輪巡察工作啟動以來,在縣委的堅強領(lǐng)導下,緊緊圍繞全面從嚴治黨這個中心,緊盯“三個問題”、“六大紀律”和“九個重點”,以發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾為主要任務(wù),扎實開展了對曹坪鎮(zhèn)、縣科協(xié)、縣檔案局、縣水務(wù)局、縣司法局、縣經(jīng)貿(mào)局的政治巡察工作,達到了預期效果。回顧總結(jié)首輪巡察工作,主要有以下幾個特點。
一是組織領(lǐng)導有力??h委高度重視巡察工作,專題召開縣委常委會議、縣委“五人小組”研究巡察工作,把巡察工作擺上重要議事日程。縣委陳書記親力親為,親自動員部署,多次聽取首輪巡察工作的開展情況,并就巡察工作中出現(xiàn)的新情況、新問題進行部署安排??h委巡察工作領(lǐng)導小組及其辦公室認真抓好巡察日常工作,制定了《巡察工作實施方案》,指導、協(xié)調(diào)x個巡察組開展巡察工作??h委巡察工作領(lǐng)導小組x次專題聽取各巡察組工作進展情況的匯報,巡察辦每周五匯報本周工作進展情況,及時掌握各巡察組工作動態(tài),對存在的困難和問題及時協(xié)調(diào)處理。縣組織、人社部門采取“硬抽人、抽硬人”的措施,從紀檢、政法、審計、信訪等部門抽調(diào)原則性強、素質(zhì)過硬的xx名同志組成x個巡察組,為巡察工作高效、順利開展提供了堅強的組織保證,為全縣首輪巡察開好局、起好步奠定了良好基礎(chǔ)。
二是保障措施有力??h政府領(lǐng)導及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門,調(diào)配巡察辦公用房xx間,為各巡察組配備了辦公桌椅、臺式及筆記本電腦、保密文件柜、打印機、傳真機、照相機、碎紙機、錄音筆、u盤等辦公設(shè)施及裝備,增加了工作經(jīng)費,確保了有場所、有設(shè)施、有經(jīng)費。接通了各個巡察組辦公室的網(wǎng)絡(luò)及電話,為每個巡察組配備了一部移動電話,搭建了完備的巡察信息平臺,保證巡察信訪渠道暢通??h委巡察辦扎實做好巡察工作人員的學習培訓,開展巡察工作集中培訓x次xx余人次。同時還編印了《柞水縣巡察工作手冊》、《柞水縣委巡察工作黨內(nèi)法規(guī)匯編》,這些都為巡察工作順利開展提供必要的保障,確保了巡察工作扎實有效開展。
三是輿論宣傳有力。在開展首輪巡察工作過程中,我們把輿論宣傳作為巡察工作全面推進的重要方法,及時在縣廣播電視臺、乾佑清風網(wǎng)站發(fā)布巡察公告、巡察反饋意見等,接受廣大群眾監(jiān)督;在商洛日報、柞水政府信息在線、乾佑清風網(wǎng)等媒體,對巡察工作進行宣傳報道,刊發(fā)巡察工作信息稿件xx余篇,編發(fā)《柞水巡察工作動態(tài)》x期;積極構(gòu)筑巡察宣傳陣地,將巡察宣傳標語、工作流程、長效機制等內(nèi)容制成宣傳牌,營造濃厚的巡察輿論氛圍。
四是工作紀律嚴明。制定了嚴明巡察工作紀律,明確了巡察干部“十嚴禁、十不準”紀律要求,督促每名巡察干部在巡察期間,決不允許接受巡察對象的任何形式的宴請,決不允許接受任何形式的饋贈,決不允許跑風漏氣泄漏秘密,決不允許發(fā)生任何假公濟私的行為;每名巡察工作人員在履行職責、遵守紀律、嚴守秘密等方面莊嚴向組織進行承諾。通過嚴明的紀律,保證了巡察工作取得較好的成果。
五是巡察效果明顯。在巡察工作中,緊扣政治巡察定位,發(fā)揮政治“顯微鏡”和“探照燈”作用,緊盯重點人、重點事、重點問題,聚焦被巡察單位黨組織,以及黨員領(lǐng)導干部這一重點,著力查找黨的組織弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力,黨性觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛等問題。共召開干部職工、村(社區(qū))干部、站所負責人、“兩代表一委員”、群眾代表參加的座談會xx場次,發(fā)放調(diào)查問卷xxx余份,談話xxx人次,隨機走訪群眾xxx人次;重點調(diào)閱了“x鎮(zhèn)x部門”的“三公經(jīng)費”、項目建設(shè)、惠農(nóng)資金發(fā)放等賬務(wù),共發(fā)現(xiàn)xx個方面xxx個問題,收集移送問題線索xx個。目前,已向各巡察單位進行了反饋,各單位針對反饋意見各單位已制定整改方案,正在整改。
今天,這次會議的主要任務(wù)是,對中央和省委、市委巡視巡察,以及“一問責八清理”專項行動整改“回頭看”進行動員部署,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,確保上級各項決策部署在xx落地落實。
剛才,xx同志宣讀了《xx縣巡視巡察整改暨“一問責八清理”專項行動整改“回頭看”實施方案》,xx同志宣讀了《xx縣扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理整改“回頭看”實施方案》。這兩個方案是經(jīng)縣委、縣政府研究同意的,大家要認真抓好貫徹落實。下面,就做好全縣整改“回頭看”,我再強調(diào)四點意見。
去年以來,按照上級安排部署,全縣各級各部門深入推進“一問責八清理”專項行動、基層“微腐敗”專項整治、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理等工作,解決了一批問題,取得了明顯成效,促進了全縣政治生態(tài)持續(xù)凈化優(yōu)化。但是,從平時的監(jiān)督檢查和掌握的情況看,有些問題還沒有徹底解決,甚至出現(xiàn)反彈和回潮。4月23日,省委召開專題會議,省紀委書記xx指出了三個方面九類問題。這些問題在xx縣也不同程度的存在,主要表現(xiàn)為四個方面:一是巡視巡察問題整改方面,有的單位主體責任落實還不到位、整改措施還不夠有力,特別是在處理歷史遺留問題上,不積極、不主動,使一些問題長期得不到有效解決。二是“一問責八清理”問題整改方面,有的單位不注重實際效果,查糾面上問題多,發(fā)現(xiàn)深層次、實質(zhì)性問題較少,追責問責避重就輕,雷聲大雨點小。三是基層“微腐敗”問題整改方面,有的單位流于形式、措施不力,查處的問題震懾效應不足;還有的單位管理不規(guī)范,制度不健全,導致一些“微腐敗”問題時有發(fā)生。四是扶貧領(lǐng)域問題整改方面,個別農(nóng)村對扶貧專項資金私自截留、挪作他用,還有的辦事不公、優(yōu)親厚友,甚至敲詐勒索。當前,中央巡視組正在xx巡視,省委正在對雞澤縣、武安市進行巡視,市委也剛剛結(jié)束對我縣發(fā)改局、教體局、衛(wèi)計局3個單位的巡察。無論是中央,還是省委、市委,都把整改“回頭看”作為了一項重要內(nèi)容。各級各部門一定要講政治、講大局,充分認識整改“回頭看”的重要性和緊迫性,切實把這項工作放在高位、抓在手上,主動領(lǐng)責、靠前負責、扎實履責,真正把各項工作要求落到實處。
這次整改“回頭看”,要堅持問題導向,帶著問題去、盯著問題抓,對所有問題來一次“大起底”“大排查”,具體要做到“四看”:
一看巡視反饋意見整改落實情況。針對xx年省委第x視組和xx年省委第x巡視組巡視我縣反饋的問題,進行全面摸排,建立問題清單、責任清單、任務(wù)清單、效果清單,實行銷號管理,確保件件有著落、事事有回音、整改見成效。這里需要強調(diào)的是,我們不僅要對省委巡視xx的反饋意見整改情況進行自查自糾,還要對照中央巡視xx反饋意見、省委巡視xx反饋意見進行全面自查自糾,確保全部整改到位。
二看“一問責八清理”和基層“微腐敗”整改落實情況。其中,“一問責八清理”要重點排查懶政怠政、不作為、亂作為、慢作為等16個方面的問題,基層“微腐敗”要重點排查以權(quán)謀私、處事不公、作風不實、濫用職權(quán)等四類問題。對查找出來的問題,要堅持綜合施策、對癥施治,切實做到解決措施到位、整改成效到位。
三看扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理整改情況。重點是緊盯問題處置不到位、整改落實不到位、追責問責不到位、長效機制不到位等問題,嚴肅查處貪污挪用、截留私分、虛報冒領(lǐng)、弄虛作假等現(xiàn)象,凡是動扶貧“奶酪”的,就要嚴肅處理、嚴懲不貸,切實在全縣形成強大的震懾效應。這里強調(diào)一點,扶貧資金是老百姓的救命錢,一分錢也不能動,必須管好用好。
四看上級決策部署落實情況。在全省領(lǐng)導干部政治性警示教育大會上,王東峰書記要求,全省各級各部門要對落實中央和省委決策部署情況進行“回頭看”。我們也要在全縣開展一次“回頭看”,對縣委、縣政府特別是十屆縣委成立以來,出臺的重要文件、召開的重要會議,貫徹落實情況進行督導檢查,看是不是落實到位了,看有沒有留下工作痕跡。這里強調(diào)一點,大家在干工作的時候,要講規(guī)范、留痕跡,重要會議要有會議記錄和會議紀要,對于縣委、縣政府下發(fā)的文件,各單位一把手要簽署明確意見,主管領(lǐng)導要簽署具體意見,做到細之又細、精之又精、持之以恒,確保干成事、不出事。
這次整改“回頭看”,政治性、政策性都很強,一定要準確把握政策界限,注重方式方法,既嚴格執(zhí)紀問責,又教育挽救干部。
一要注重寬嚴相濟。開展“回頭看”,給各級各部門提供了一次自我發(fā)現(xiàn)問題、自我改正問題的機會。在推進過程中,要堅持“自查從輕、被查從嚴,寬嚴相濟、區(qū)別對待”的原則,對主動查糾的問題,要從輕、減輕或免予處分;對不珍惜機會、抱有僥幸心理,企圖蒙混過關(guān)、隱瞞不報的,要嚴肅查處;對自己發(fā)現(xiàn)不了問題,省、市在交叉互查和復查評估中發(fā)現(xiàn)的問題,要從嚴從重處置,持續(xù)釋放“越往后執(zhí)紀越嚴”的政策導向。
二要注重分類處置。對已經(jīng)取得成果的事項和基本到位的問題,要采取有力措施,防止反彈;對能夠立行立改的問題,要加強跟蹤督辦,限時辦結(jié);對一時難以整改到位的問題,要制定時間表、路線圖,持續(xù)用力、直至解決。特別是要認真落實“三個區(qū)分開來”的要求,運用好容錯糾錯辦法,準確把握工作失誤和違紀違法的界線,既要嚴懲違紀違法行為,又要為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰,充分調(diào)動起廣大黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。同時,紀委監(jiān)委要深化運用“四種形態(tài)”,通過函詢、約談、誡勉談話等多種方式,教育干部、挽救干部。
三要注重建章立制。這次整改“回頭看”,一個重要目的就是推動問題解決,建立和完善一批長效機制。要針對發(fā)現(xiàn)的問題,深入排查風險隱患,建立有效管用的制度機制,堵塞漏洞,防患未然。對普遍性、傾向性問題,要加強綜合分析,在解決問題的基礎(chǔ)上,深刻剖析原因,建立健全長效機制,切實扎緊扎牢制度的籠子,讓制度管事、管人、管權(quán),實現(xiàn)無縫銜接。
這次整改“回頭看”,時間緊、任務(wù)重,各級各部門和各位領(lǐng)導干部,要直面問題、勇于擔當,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程,變?yōu)楦倪M作風、促進工作的過程,確保整改工作取得實實在在的效果。
一要強化責任擔當。整改“回頭看”,既是對工作作風的檢驗,也是對擔當能力的考驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位要履行好主體責任,紀委監(jiān)委要履行好監(jiān)督責任,主要負責同志要履行好第一責任人的責任,面對矛盾不回避、遇到問題不推脫,一個節(jié)點一個節(jié)點往前推,一項問題一項問題抓整改,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。這里需要強調(diào)的是,我們既要抓重點、抓短板,又要抓配套、抓協(xié)同,對難點問題要一竿子插到底,不解決問題絕不罷手。
二要強化協(xié)調(diào)配合。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,努力形成抓整改、促落實的強大合力。領(lǐng)導小組各位縣級領(lǐng)導,要親自上手、加強調(diào)度,推動工作開展;各組組長要切實負起責任,靠前指揮、直接督辦、確保實效;領(lǐng)導小組辦公室要增強責任意識、大局意識,主動擔當、積極作為,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),盡快打開局面;各牽頭部門要強化對責任單位的指導調(diào)度,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,確保整改工作高質(zhì)量完成。
三要強化督導問責。各整改組要進一步加大明查暗訪力度,及時發(fā)現(xiàn)、督促、解決存在的問題。對落實責任不力、進展緩慢、效果較差的,要及時約談、通報批評、限期整改;對敷衍塞責、弄虛作假,搞形式、走過場,以及監(jiān)督執(zhí)紀寬松軟的,要嚴肅追究責任,絕不姑息遷就。
同志們,做好整改“回頭看”工作,是當前一項重要的政治任務(wù)。全縣各級各部門要切實提高政治站位、增強責任意識,自覺把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,勇于擔當、主動作為,精心組織、強力推進,確保圓滿完成各項工作任務(wù)。
同志們:
今天,我們召開會議,對全系統(tǒng)巡察工作進行動員部署。主要任務(wù)是,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大關(guān)于巡視巡察工作決策部署,全面落實上級黨組巡視整改工作要求,統(tǒng)一思想、明確方向,推動全系統(tǒng)全面從嚴治黨和巡察工作向縱深發(fā)展、向基層延伸,推動形成保障xx健康發(fā)展的風清氣正、擔當作為、積極進取的良好政治生態(tài)。為開展好全系統(tǒng)巡察工作,局黨組印發(fā)了《中共xx局黨組巡察工作實施辦法》,明確了巡察的指導思想、主要任務(wù)、工作方式、時間安排和工作要求;一會兒,巡察工作領(lǐng)導小組辦公室還將就《中共xx局黨組第一輪巡察工作方案》進行解讀,這些都是局黨組對全系統(tǒng)巡察工作的整體部署,大家要認真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
下面,我就開展好全系統(tǒng)巡察工作講四點意見。
巡視巡察是黨章賦予黨組織的重要職責,是加強黨的建設(shè)的重要舉措,是黨要管黨、從嚴治黨的重要手段,也是加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。組織開展好全系統(tǒng)巡察工作,是落實上級黨組巡視整改工作的具體舉措,同時也是局黨組作出的重要部署安排。對此,我們要有清醒的認識。
開展巡察工作,是貫徹落實中央、省委、上級黨組要求的實際舉措。黨的十八大以來,中央高度重視巡視工作,把巡視工作作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨的十九大對巡視巡察工作提出新的更高要求,《黨章》專列一條對巡視巡察制度作出規(guī)定。黨中央制定了《中央巡視工作規(guī)劃(2018-2022年)》,確定了十九屆中央巡視工作的“路線圖”“任務(wù)書”。黨的十九大強調(diào),全面從嚴治黨永遠在路上。深化政治巡視,堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。堅持黨的領(lǐng)導,就必須要把黨建設(shè)好,而加強黨的建設(shè),就必然要求全面從嚴治黨。省委xx書記明確指出,“開展巡視巡察,既是管黨治黨的重要內(nèi)容,也是推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重大舉措”。xx局長在全國巡視工作動員部署會議上強調(diào),“開展巡視巡察,是全面從嚴治黨,加強黨的領(lǐng)導核心的體現(xiàn),是推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利器的有效途徑。就是要以黨章黨規(guī)黨紀為尺子,對黨的組織做全面“體檢”。對中央、省委和上級黨組關(guān)于巡視巡察工作的一系列決策部署、指示要求,局黨組始終以高度的政治自覺,認真堅決貫徹落實,并將通過著力發(fā)揮巡察監(jiān)督的“利劍”作用,推動全系統(tǒng)全面從嚴治黨工作向縱深發(fā)展。
開展巡察工作,是局黨組落實全面從嚴治黨的具體行動。習近平總書記記在中央紀委七次全會上指出,經(jīng)過全黨共同努力,黨的各級組織管黨治黨主體責任明顯增強,中央八項規(guī)定精神得到堅決落實,黨的紀律建設(shè)全面加強,腐敗蔓延勢頭得到有效遏制,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成,不敢腐的目標初步實現(xiàn),不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。這是對全面從嚴治黨形勢作出的最新判斷,表明了黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標沒有變。同時我們也必須清醒地認識到,全面從嚴治黨仍然任重道遠。近年來,局黨組在貫徹黨的十八大和十九大精神及反腐倡廉建設(shè)工作中雖然取得了明顯成效,但工作中仍存在一些不容忽視的問題,這在上級黨組第二巡視組的巡視反饋意見中已經(jīng)明確。因此,全系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部務(wù)必時刻保持清醒頭腦,充分認識和深刻理解十九大以來黨中央的新要求,聚焦全面從嚴治黨不懈怠,落實巡察要求不走樣,以管黨治黨新成效保障xx健康發(fā)展。
開展巡察工作,是全面落實上級黨組巡視整改要求,加強黨風廉政建設(shè)的內(nèi)在要求。巡察工作是黨的巡視工作在基層的延伸和補充,是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有效方式,是打通黨內(nèi)監(jiān)督“最后一公里”的戰(zhàn)略性制度安排,是進一步加強基層黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的迫切需要,是增強人民群眾獲得感,厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實需要,對于推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭在基層落實,有著十分重要的意義。近年來,局黨組深刻汲取xx系統(tǒng)內(nèi)各類腐敗案件的沉痛教訓,狠抓黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,加大違紀案件的查處力度,始終以“零容忍”的態(tài)度保持高壓態(tài)勢,反腐敗工作取得了一定的成效。但是,我們也要清醒地看到,部分領(lǐng)導干部“不想腐”的思想還未完全樹牢、“不敢腐”的理念還未完全形成,系統(tǒng)內(nèi)“不能腐”的制度還未完全健全,頂風違紀、不收斂、不收手的問題依然存在。開展巡察工作,就是要認真落實上級黨組第二巡視組對反饋問題的整改要求,主動做好巡視發(fā)現(xiàn)的共性問題查究整改工作,主動發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),把黨的紀律和規(guī)矩挺在前面,以黨的六大紀律為尺子,深入查找黨員干部特別是領(lǐng)導干部違規(guī)違紀問題,抓早抓小,防微杜漸,推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,推動全系統(tǒng)黨的建設(shè)全面過硬。
黨的十九大強調(diào),要旗幟鮮明堅持黨對一切工作的領(lǐng)導,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把講政治的要求貫穿于全面從嚴治黨全過程。開展好新時代的巡察工作,就要堅定不移深化政治巡察。
一要深刻把握中央關(guān)于新時代巡視工作新部署新要求。十九屆中央委員會首輪巡視堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,堅守政治巡視職能定位,把堅決維護習近平總書記記核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導作為根本政治任務(wù),緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利開展監(jiān)督檢查,同時,立足鞏固巡視成果,加強對十八屆中央委員會巡視整改情況的監(jiān)督檢查。以“兩個維護”為根本政治任務(wù),按照“六個圍繞、一個加強”開展監(jiān)督檢查,是中央新一輪巡視工作的鮮明特點,是對十八屆中央委員會巡視工作的深化與發(fā)展,政治巡視站位越來越高,定位越來越準,工作越來越深入,成效越來越明顯,內(nèi)涵越來越豐富。
二要全面貫徹新時代巡察工作新要求,指導推進巡察實踐。十八大以來國家局黨組充分發(fā)揮巡視利劍作用,對全國郵政管理系統(tǒng)省級郵政管理局黨組開展了巡視,實現(xiàn)了巡視全覆蓋。黨的十九大后特別是上級黨組巡視我局黨組后,局黨組將通過對全系統(tǒng)下級黨組織巡察工作的全覆蓋,全面貫徹新時代巡察工作新部署、新要求,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把“兩個維護”作為根本政治任務(wù),作為新時代巡察工作的“綱”和“魂”,深刻領(lǐng)會其中蘊含的政治方向、政治立場、政治原則,切實增強做好巡察工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。聚焦堅持和加強黨的全面領(lǐng)導、新時代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴治黨,按照“六個圍繞、一個加強”開展監(jiān)督檢查,突出關(guān)鍵少數(shù),查找政治偏差,督促各級黨組織強化管黨治黨政治責任,彰顯巡察的政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀律監(jiān)督作用。
三要正確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系,推動各項工作有效落實。政治巡視是黨的十八大以來的重大理論和實踐創(chuàng)新成果,新《條例》與時俱進將這一成果寫入,可以說抓住了根本性全局性方向性問題。深化政治巡視,明確政治巡視要求,堅持政治巡視定位,就要正確把握政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系,這是因為,沒有離開業(yè)務(wù)的政治,更沒有離開政治的業(yè)務(wù)。任何領(lǐng)域、任何部門的工作,表面上看是業(yè)務(wù)工作,但實質(zhì)上都是落實黨的路線方針政策的具體工作,無疑都要貫穿和體現(xiàn)著政治要求,都應在黨和國家工作大局下把握、思考、謀劃、開展。此次全系統(tǒng)巡察工作,首先要把好政治關(guān),把政治和打好“三大攻堅戰(zhàn)”、辦好“貼近民生實事”、搞好“專項治理”等重點工作有機結(jié)合起來,善于從具體業(yè)務(wù)工作看政治方向的偏差,堅持以下看上、小中見大,從政治上發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,把政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位,督促被巡察黨組織從“四個意識”上找差距,提高政治站位和政治覺悟,糾正落實黨中央、省委、上級黨組決策部署不堅決不到位問題,督促各級黨組織和全體黨員干部始終保持清醒頭腦,增強政治敏銳性,進一步把握形勢任務(wù),以永遠在路上的恒心和韌勁推動各項工作有效落實。
巡視巡察是全面從嚴治黨重大舉措、黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排。局黨組把巡察工作作為履行主體責任、強化黨的領(lǐng)導、全面從嚴治黨、正風肅紀的重要抓手,研究制定了巡察工作實施辦法、巡察工作方案,全面啟動了第一批巡察工作,并于x月上旬對xx單位黨組開展了試點巡察,下一步全系統(tǒng)巡察工作要突出工作重點,按照“六個圍繞、一個加強”工作要求,把握“三條標線”:即貫徹上級決策部署情況的“基線”、遵守紀律規(guī)矩的“底線”和攻堅克難、創(chuàng)先爭優(yōu)的“高線”;做到“六個兼顧”:即既要重政治又要看業(yè)務(wù)、既要講從嚴又要講從實、既要查底線又要對高線、既要看宏觀又要查微觀、既要看共性又要看個性、既要重原則又要講方法,確保局黨組巡察監(jiān)督?jīng)Q策部署全面落實。
一要堅持問題導向,提升巡察效果。發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的生命線。要始終堅持問題導向,把“真發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)真問題”貫徹巡察全過程,牢固樹立“有重大問題應當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告是瀆職”的觀念;要堅守以人民為中心的價值取向,以廣大干部職工和人民群眾的期望和意愿作為巡察的重點和整改的目標,增強廣大干部職工和人民群眾獲得感;要加大巡察方式方法和手段的創(chuàng)新力度,提升發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平,明察秋毫發(fā)現(xiàn)問題、剝繭抽絲提煉問題、原原本本反饋問題,注重從政治和全局的高度分析和歸納問題、剖析原因、厘清責任,使巡察真正成為發(fā)現(xiàn)問題的“尖兵”、從嚴治黨的“利劍”。
要按照“六個圍繞、一個加強”重點圍繞黨的政治建設(shè),重點檢查維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導情況;圍繞黨的思想建設(shè),重點檢查學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況;圍繞黨的組織建設(shè),重點檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況;圍繞黨的作風建設(shè),重點檢查整治“四風”情況;圍繞黨的紀律建設(shè),重點檢查黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況;圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點檢查領(lǐng)導干部廉潔自律和整治職工群眾身邊腐敗問題情況。立足鞏固巡察成果,加強對上級黨組巡視問題整改、未巡先改和局黨組巡察反饋問題整改情況的監(jiān)督檢查。
二是督促整改落實,強化成果運用。推動解決問題是巡察工作的落腳點。上半年,根據(jù)上級黨組巡視工作安排部署,局黨組部署開展了未巡先改工作,在上級黨組第二巡視組對局黨組開展巡視后,局黨組制定了53條具體整改措施,上報了巡視整改落實方案,黨組書記xx同志作出了“督查認真整改,落實責任”的重要批示。印發(fā)了《整改落實方案》的通知,并組織開展了巡察試點工作,今天又專門召開會議安排部署全系統(tǒng)巡察工作,就是為了幫助有問題的單位及領(lǐng)導干部解決問題,同時也是對全系統(tǒng)黨員干部隊伍的關(guān)愛。全系統(tǒng)各級黨組織要繼續(xù)深入抓好上級黨組織巡視整改工作,未巡先改,主動“對標”“對表”,高標準、嚴要求,不講條件、不打折扣,深查細找,綜合施策,逐一銷號,努力把整改過程變成落實全面從嚴治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風、推動改革發(fā)展的過程,確保將巡視成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動工作的實際成效。
習近平總書記記強調(diào),整改不力是失職,不抓整改是瀆職。巡察整改是“四個意識”的“試金石”,是檢驗“兩個責任”的重要標尺,是落實“兩個維護”的具體行動。巡察監(jiān)督能否取得成效,關(guān)鍵也在于整改。要做到巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改,整改責任更加明確、整改機制更加健全、督查督辦更加有力,全系統(tǒng)各級黨組和紀檢部門要加強整改落實的日常監(jiān)督,用好問責武器,推動整改落實,發(fā)揮標本兼治的戰(zhàn)略作用,確保件件有著落、事事有回音。切實把整改成效體現(xiàn)到解決突出問題上,體現(xiàn)到形成風清氣正政治生態(tài)上,體現(xiàn)到xx工作的質(zhì)量和效果上。要做好巡察“后半篇文章”,強化成果運用。把巡察結(jié)果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據(jù),強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,讓黨員干部習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。努力把巡察整改過程變成落實全面從嚴治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風、推動改革發(fā)展的過程,確保將巡察成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動工作的實際成效。
三是把握工作節(jié)奏,如期完成工作目標。這次動員會后,局黨組第一輪的巡察工作就全面展開了。局黨組已經(jīng)提出,用2年左右的時間,在xx年x月之前實現(xiàn)對全系統(tǒng)x個單位局黨組織巡察全覆蓋。為如期完成這一工作目標,局黨組提出了在試點巡察工作基礎(chǔ)上分批次開展、有序推進的巡察工作計劃,在完成巡察全覆蓋的基礎(chǔ)上適時開展巡察“回頭看”的工作意見,既壓實工作任務(wù),又保持工作節(jié)奏。通過不懈努力,使局黨組巡察制度更加科學、更加嚴密、更加有效,政治巡察進一步深化,巡察體系進一步完善,巡察質(zhì)量進一步提高,成果運用進一步強化,監(jiān)督合力進一步形成,為全系統(tǒng)全面從嚴治黨提供有力支撐。
第一輪巡察工作任務(wù)重、標準高、責任大。局黨組巡察領(lǐng)導小組要進一步加強組織領(lǐng)導,凝聚監(jiān)督合力,推進上下聯(lián)動,狠抓責任落實,確保各項巡察任務(wù)圓滿完成。
一要加強協(xié)調(diào)配合,進一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。巡察工作要堅持局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導、巡察辦具體實施、各處室和被巡察單位黨組共同配合的巡察工作領(lǐng)導體制,加強各方的協(xié)調(diào)配合,進一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。機關(guān)各處室、被巡察單位黨組要全力支持配合好巡察工作,認真落實交辦的任務(wù),及時處置移交的事項;巡察辦要履行好統(tǒng)籌安排、指導監(jiān)督和協(xié)調(diào)服務(wù)的職能,跟蹤巡察進展情況,確保巡察組既相對獨立的履行監(jiān)督職責,又能按照領(lǐng)導小組部署,步調(diào)一致,協(xié)同推動;巡察組全體干部特別是巡察組組長,要堅持原則、把握政策、勇于擔當、客觀公正,嚴守紀律要求,依規(guī)依紀巡察,努力提高巡察監(jiān)督本領(lǐng),確保巡察成果讓人信服、經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗;巡察對象應當自覺接受巡察監(jiān)督,把支持配合巡察工作作為接受組織考驗、加強黨性鍛煉、自我完善提高的過程,積極主動深入地抓好整改落實;貫徹黨的群眾路線,從群眾中來,到群眾中去,發(fā)動職工群眾參與巡察,依靠職工群眾開展監(jiān)督。
二要強化追責問責,倒逼責任落實。動員千遍不如問責一次。問責一個、警醒一片,喚起管黨治黨政治擔當;失責必問、問責必嚴,彰顯從嚴治黨堅定決心?!吨袊伯a(chǎn)黨巡視工作條例》單列一章,對巡視工作領(lǐng)導、支持配合巡視工作、巡視工作人員及被巡視對象的紀律與責任進行具體規(guī)定,提出了責任追究的要求?!吨醒胙惨暪ぷ饕?guī)劃(2018—2022年)》明確提出“建立巡視巡察責任追究制度”的要求。局黨組貫徹落實《問責條例》實施細則,將“支持配合巡察工作、整改辦理巡察事項”不到位情況列為全面從嚴治黨不力應當問責的情形之一。追責問責只是手段,落實責任才是目的。要正確認識巡察工作中各級黨組織的主體責任,巡察工作領(lǐng)導小組的組織實施責任,巡察組的巡察監(jiān)督責任,有關(guān)部門單位的支持配合責任,以及黨組織書記的第一責任人責任、班子成員的“一崗雙責”,通過追責問責倒逼責任落實,為巡察工作提供堅強保障,確保巡察工作依規(guī)依紀有序開展。
同志們,局黨組已提出在xx年x月之前實現(xiàn)對全系統(tǒng)x個單位黨組織巡察全覆蓋的目標,這既是自我施加的壓力,也是自我凈化的動力。全系統(tǒng)上下要積極行動起來,提高政治站位,把準政治定位,壓實工作任務(wù),擔負工作責任,進一步凝聚巡察監(jiān)督合力,確保新時代局黨組巡察工作開好局、起好步,推動全系統(tǒng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,努力為xx事業(yè)健康發(fā)展營造良好的政治生態(tài)!
同志們:
今年4月13日至6月16日,省委第六巡視組對工委進行了為期兩個月的巡視,并在9月5日反饋了巡視意見,嚴肅中肯、實事求是地指出了我們近些年積累的一些突出問題,提出了針對性的意見和建議。
工委高度重視巡視整改工作。在巡視反饋會的當天晚上,辦公室就對反饋意見進行整理歸納,并擬定了整改工作計劃;工委第二天召開專題會,研究落實整改工作,并要求紀工委、工委辦、組織部抽調(diào)人員成立專門的班子,利用周末休息時間,加班加點拿出了《整改方案》。隨后,工委又召開兩次專題會,對方案反復討論修改,形成了最終稿,并于9月14日下發(fā),也就是xx同志剛才宣讀的方案。
按照巡視整改的進度要求,整改方案已經(jīng)發(fā)布,電子公文系統(tǒng)里面都有。剛才,積權(quán)同志就方案的具體內(nèi)容一條一條進行了宣讀,就是要提醒大家,同時,也引起大家的重視,我們的整改工作任務(wù)很重,內(nèi)容很多,時間很緊,要求大家必須認真學習,更好地消化理解整改精神,并落實好后期的整改工作。
對于巡視整改工作,應該說,工委的響應是積極的,行動是迅速的,各項工作也在按計劃推進。整改方案9月5日開始起草,14日才下發(fā),這期間,工委用10天的時間,細致推敲了整個整改方案,明確了哪些應該怎么做、哪些是近期能做的、哪些是遠期能做到的、哪些是全局性的、哪些是局部性的、哪些是專項的、哪些是整體的,等等。磨刀不誤砍柴工,這個方案是我們整個整改所遵循的章程和原則。
另外,控股公司要在管委會的整改方案框架下單獨形成整改方案,要對具體情況具體分析,細致剖析整改問題。
現(xiàn)在,整改方案已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要見行動。為確保整改工作扎實推進,按計劃完成,我強調(diào)三點意見。
(一)要正確認識巡視反饋意見。
這次巡視反饋,指出了我們存在“黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失和全面從嚴治黨不力”等三個方面的主要問題,我們歸納整理了30條。這30條是我們通過整改報告歸納出來的,應該是比較全面的,沒有漏項。雖然整改提出的問題都是相對具體的問題,但我們整改工作要從根源上找方向,巡視組反饋的意見是向省委匯報后同意的??傮w來講反饋的這些問題我們聽取后認為是客觀的、準確的,絕不是空穴來風和主觀臆造的,是有事實依據(jù)和具體事例的,我們一定要清醒的認識到存在的問題和差距,決不能妄加議論,甚至置之不理。強調(diào)這點非常重要,因為這些問題反應都是客觀的,是準確的,是有事實依據(jù)的,這都是我們做好整改工作的前提和基礎(chǔ)。
關(guān)于這點,我想強調(diào)三個觀點:
第一,這次巡視不是巡視組的巡視,也不是省紀委的巡視,是巡視組代表省委的巡視。這點大家一定要清楚。巡視反饋報告所反應的問題,是巡視組代表省委向洋浦工委反應洋浦工委存在的問題,而不是巡視組的意見,巡視組是代表省委的具體工作班子,巡視報告是經(jīng)過省委批準的,所以給我們反饋的意見是代表省委的?,F(xiàn)在都在講政治紀律,省委反饋意見對于洋浦工委來講就是最大的政治任務(wù)。
第二,這次巡視是政治巡視,不是業(yè)務(wù)巡視,重點在于說問題、提意見。開發(fā)區(qū)從建區(qū)以來,經(jīng)歷了坎坎坷坷、風風雨雨,一路發(fā)展到今天不容易,在業(yè)務(wù)上、在經(jīng)濟社會發(fā)展上取得了很大的成績,盡管橫向比我們有差距,但縱向比我們?nèi)〉玫某煽兪侵档每隙ǖ?。但是,這次巡視是政治巡視,不是業(yè)務(wù)巡視,這次來的目的就是提問題和找毛病,所以沒有提我們的發(fā)展成績。這次巡視的核心就是看我們在加強黨的領(lǐng)導方面做的怎么樣、在加強黨的領(lǐng)導組織方面做的怎么樣、在從嚴治黨方面做的怎么樣。
開發(fā)區(qū)是我們國家行政體制一個特殊的產(chǎn)物,它的主要功能是作為經(jīng)濟社會發(fā)展的排頭兵、領(lǐng)頭羊。所以長期以來,我們確確實實有“重經(jīng)濟,輕黨建”的意識,在開發(fā)區(qū)各級都有所表現(xiàn),從工委開始,從工委班子開始,包括在座的各位,都有“重經(jīng)濟,輕黨建”這種意識。這次巡視是給我們敲響了警鐘。作為開發(fā)區(qū),我們是經(jīng)濟建設(shè)的排頭兵,也是改革開放的前哨站,從工作層面講,我們可以解放思想,可以勇于擔當,攻堅克難,可以創(chuàng)新,可以創(chuàng)造,在具體事務(wù)基礎(chǔ)上都可以延展,可以技術(shù)處理,可以想一些辦法來解決問題。但是,不要忘了,開發(fā)區(qū)永遠都是在黨的領(lǐng)導下,這點是毋庸置疑,而且是堅定不移、不可動搖的。所以,在黨的建設(shè)上,任何時候我們都不可以搞特殊化,不要因為我們是開發(fā)區(qū)就應該怎么樣怎么樣。在具體業(yè)務(wù)上可以創(chuàng)新創(chuàng)造,可以改革,但絕對不能影響黨的領(lǐng)導,影響黨的基本建設(shè)和從嚴治黨的大局。
之所以強調(diào)這點,是希望大家不要老是停留在我們是開發(fā)區(qū),應該跟其他市縣不一樣的認識上。我們一定要有清醒的認識,在加強黨的領(lǐng)導方面,開發(fā)區(qū)和市縣沒有什么不一樣,都一樣。
第三,對于整改工作,我們不要當看客、說客,更不要當怨客。這次巡視整改的主體責任和根本責任是被巡視單位,那么洋浦被巡視,整改責任、主體責任、根本責任、核心責任就在我們身上,是我們自身的責任。
習總書記在講話中強調(diào)過看客和說客的問題,當說客的時候,出現(xiàn)問題就好像不是你的事,總是在一味的強調(diào),什么特殊情況、有什么樣的原因,有什么樣的背景因素,所以就怎么樣了;另一個是看客,表現(xiàn)出一幅事不關(guān)己,高高掛起的態(tài)度。我們這次整改涉及到一些具體問題,希望在座的各位領(lǐng)導不要當看客、做說客,不要不斷的強調(diào)特殊情況、時期背景的原因,我們都清楚,十八大以前和十八大以后,很多工作都發(fā)生了優(yōu)化和改變,所以希望大家不要當看客、說客。
同時,更不要當怨客。在巡視過程中,我們該做解釋說明的也實事求是的說明了情況,但是解釋和說明不能解決根本問題,本質(zhì)上的問題還在那里。的確,開發(fā)區(qū)以前比較特殊,依照開發(fā)區(qū)的特點和特色實行了一些特殊的政策,包括開發(fā)區(qū)一些相關(guān)的體制機制,這次提出來了,有些要整改,對這一點,大家不要說“這樣弄沒法干了、這樣弄大家的積極性也沒有了、這樣弄我們的干部隊伍沒法帶了”之類的話,我們要做加強黨的建設(shè)、從嚴治黨的排頭兵,主力軍,要積極推動整改,而不要當怨客。
我剛才之所以強調(diào)開發(fā)區(qū)的特點,就是要強調(diào)在黨建工作上,在從嚴治黨工作上,開發(fā)區(qū)沒有特殊之處。只是在業(yè)務(wù)上,在處理具體工作的技術(shù)路線上,我們可以創(chuàng)新,可以創(chuàng)造,可以擔當,但是對于整改工作,就必須要依規(guī)依矩來解決問題,不當怨客,不要覺得委屈,希望大家一定要糾正這種錯誤的觀點。
和大家交換這三個觀點,是因為這是做好整改的前提,如果你思想認識沒到這個程度,很難做好整改。過去我們也做過很多整改,但這次整改不一樣,是要從根上進行嚴肅認真的整改,整改不好就要回頭看,等到回頭看時再提出來,那么問題就大了。
巡視條例說的很清楚,“對無正當理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的,視情節(jié)輕重,對該地區(qū)(單位)領(lǐng)導班子主要負責人或者其他有關(guān)責任人員給予批評教育、組織處理或者紀律處分,涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理”等。洋浦工委如果不按要求整改,不糾正存在問題,那就是我的責任,就得我和相關(guān)的班子成員,也包括國梁書記共同承擔。管委會其他職能部門也一樣,哪個單位沒整改好也要承擔責任。
認識決定行動。剛才我強調(diào)的三個觀點,也是為了說明這點。認識有偏差,行動肯定出問題。整改也是這樣,你對反饋意見認識不到位,整改肯定也不能到位。所以,我們一定要正確認識巡視反饋意見,確保整改工作落到實處。
(二)要充分認識巡視整改工作的重要性。
一是從講政治的高度認識巡視整改工作的重要性。習近平總書記強調(diào):“要切實運用好巡視成果。更好發(fā)揮巡視在黨內(nèi)監(jiān)督中的重要作用,就是要對巡視成果善加運用?!蓖跗缟酵疽仓赋觯骸把惨曂炅司鸵薪Y(jié)果,如果發(fā)現(xiàn)問題不整改,還不如不巡視?!毖惨曊墓ぷ魇茄惨暢晒\用的重要體現(xiàn),我們必須高度重視,決不能輕描淡寫,更不能掩飾、回避和推脫。
工委高度重視巡視整改工作,國梁書記將巡視整改工作作為工委當前的一項重要工作,也是當前最大的一項政治任務(wù)來抓,親自進行安排部署,強調(diào)要聚焦開發(fā)區(qū)“黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴治黨不力”三個方面的突出問題,緊緊抓住“全面加強黨的建設(shè),全面從嚴治黨”這個根本,抓住黨委(黨組)、抓住黨的領(lǐng)導班子、抓住黨員這幾個關(guān)鍵點,通過開展大學習、大討論、民主生活會、警示教育等一系列專題活動,以及出臺和修訂完善各項規(guī)章制度,從根本上扭轉(zhuǎn)開發(fā)區(qū)長期以來存在的“重經(jīng)濟輕黨建”的認識偏差,喚醒我們的責任意識、擔當意識,切實擔負起管黨治黨的政治責任。
國梁書記的指示,充分體現(xiàn)了工委對抓好整改工作的堅決態(tài)度。因此,我們要從講政治、講紀律、講大局的高度,把巡視整改作為一項重大政治任務(wù),不折不扣地抓好整改落實。
二是從工作層面上認識巡視整改工作的重要性。省委巡視組通過兩個月深入細致的工作,為我們排查梳理出在黨的領(lǐng)導、黨的建設(shè)、從嚴治黨等方面存在的一批突出問題。這就比如我們自己的刀削不到自己的柄,我們也不會拿這么多時間,也組織不起這么大一支有經(jīng)驗的隊伍,來這么深入細致的剖析我們的黨務(wù)工作。巡視組巡視期間,真的是“5加2”“白加黑”,非常辛苦,通過兩個月的工作,為我們梳理出一批突出的問題。這些問題,是影響我們發(fā)展的沉疴頑疾,抓好這些問題的整改,本身就是排毒祛病,有利于我們營造一個更加健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。說白了,抓好巡視整改也是一次機會,是我們轉(zhuǎn)變思想觀念,全面提高黨的建設(shè)水平,轉(zhuǎn)變工作作風,提高執(zhí)政能力建設(shè)的機會。特別是在當前經(jīng)濟下行壓力加大,促投資、穩(wěn)增長壓力雙重加大的情況下,我們更要積極作為,勇于擔當,要敢于主動祛除思想上的、認識上的沉疴,主動革新作風上的陋習,以干部的新狀態(tài)適應發(fā)展的新常態(tài)。
三是從個人層面認識巡視整改工作的重要性。巡視組反饋意見提到的問題,涉及到我們一些干部,對這些干部來講,抓整改就是認識錯誤、改正錯誤,自我完善、自我革新,提高自身思想素質(zhì)的機會。同時,這些問題對我們沒有涉及到的干部,也是一次警醒,一次教育,通過這次整改,教育我們今后什么能做、什么不能做、什么應該怎么做、應該注意什么、應該提倡什么。
(三)要充分認識巡視整改工作的嚴肅性。
具體體現(xiàn)在三個方面:
一是巡視整改工作不同于其他工作,是一項政治任務(wù)。政治任務(wù)是十分嚴肅的,不能有絲毫的麻痹和馬虎,必須嚴肅對待。特別是對工委下發(fā)的整改方案,要不折不扣的完成,不能等同于我們平時下發(fā)的各種工作方案,就像我剛才提到的,我們平時有一些整改方案、工作方案,執(zhí)行起來總是有打折扣的現(xiàn)象,但巡視整改方案堅決不允許有打折扣的情況,要不折不扣的完成。不能說的多、做得少,說的好、做不好。
二是巡視整改會涉及到部分同志,我們歷來對待人的事情,都是十分謹慎和嚴肅的。這次也不例外,凡是涉及到人的問題,一定要嚴肅認真核實,不能稀里糊涂,同時我們也不能沒有根據(jù)的去說明和處理一些問題,所以對于這些問題,第一是要認真,第二要把事情理清楚,把問題確實搞明白,既對涉及到的同志有個交代,也對組織有個交代。
在這里,我特別要強調(diào)兩個方面的問題:第一,個人對于整改要有一個正確的態(tài)度,十八大前和十八大后對于一些問題的認識確實發(fā)生了變化,可能有些問題在十八大前我們沒太注意,但是在這次巡視整改中發(fā)現(xiàn)了這樣的一些問題,我們要樹立正確認識的態(tài)度。第二,組織上要依規(guī)依據(jù)處理,以往我們在處理這方面問題時,考慮多方面的因素的情況比較多,盡量做到關(guān)心、愛護、保護我們的干部,但實際上也沒達到保護的效果。所以,這次我們一定要依規(guī)依據(jù)進行處理,現(xiàn)在黨規(guī)黨紀已經(jīng)非常完善,什么樣的情況該怎么辦,都說的非常清楚了,我們依規(guī)依矩辦理。
三是巡視提出的問題是任務(wù)臺賬,大家都知道,巡視反饋會上國梁書記和我與巡視組進行了材料簽收,其中就有巡視反饋意見臺賬。對這些臺賬,巡視組是整改一件銷號一件,不整改不銷號,整改結(jié)果不好,也不銷號,這就是將來作為回頭看的依據(jù)。所以,必須嚴肅對待。
(四)要充分認識巡視整改工作的緊迫性。
《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》對整改工作的時限作出明確規(guī)定。之前對于《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,我們工委的理論中心組進行了學習,也布置了各單位進行認真學習,這次巡視我們再次把條例拿出來學習。條例說的非常清楚:第二十七條規(guī)定:“被巡視黨組織收到巡視組反饋意見后,應當認真整改落實,并于2個月內(nèi)將整改情況報告和主要負責人組織落實情況報告,報送巡視工作領(lǐng)導小組辦公室”。對于洋浦來講,責任人就是我和國梁書記,兩個報告,工委是怎么整改的,主要負責人是怎么組織整改的,兩個月內(nèi)必須有反饋;第二十九條規(guī)定:“有關(guān)紀律檢查機關(guān)、組織部門收到巡視移交的問題或者線索后,應當及時研究提出談話函詢、初核、立案或者組織處理等意見,并于3個月內(nèi)將辦理情況反饋巡視工作領(lǐng)導小組辦公室”。
按照條例規(guī)定和巡視組的要求,我們必須在兩個月內(nèi)向巡視組反饋整改情況。這兩個月內(nèi),包括剛剛過去的中秋節(jié),即將到來的國慶節(jié),加上周末休息日,其實給我們是時間非常有限。加上我們的任務(wù)很重,還有其他經(jīng)濟工作,社會民生工作,而且馬上又到了年底,任務(wù)很重。光從方案上看,我們的整改任務(wù)是三個方面30個具體問題,好像不多,其實工作量相當大,我們整改的目的是想通過針對這三個方面30個具體問題的整改,達到全面加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨的目的,但并不是說把這30個問題改了,就加強了,這里面有很多工作要做,這中間要開展大學習、大討論,澄清大家對加強的黨建與發(fā)展經(jīng)濟之間關(guān)系的認識;要開展“黨員意識”“黨建責任意識”主題教育,組織開展談心談話活動,召開專題民主生活會,提高大家對加強黨建的認識,促進整改;要開展典型案例警示教育活動,提高大家對加強黨風廉政建設(shè)的認識;出臺三個黨建專項工作方案,健全黨建工作八大機制,從制度上、機制上保證全面加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨落到實處,等等,工作量十分巨大,時間非常緊迫,大家一定要有清醒的認識。今天各單位參會人員一定要把會議精神傳達到、傳達透,對于《方案》要認真學習,不然在后期工作上就容易落后和閃失。現(xiàn)在看只有兩個月的時間,當然了我們不可能通過僅僅兩個月時間就達到了“加強領(lǐng)導、加強黨建”的目的,這不現(xiàn)實,因為這項工作是長期的,需要日積月累,并且要想真正的整改到位,要綜合施策、攻堅克難,整改工作本身有兩個月和三個月這兩個節(jié)點,就是要通過這兩個月和三個月的整改,既解決具體問題,又建章立制,真正加強“三個建設(shè)”。
省委巡視組提出了我們在“黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失和全面從嚴治黨不力”等三個方面的主要問題,我們一定要堅持問題導向,不折不扣地把巡視組各項要求落實到位。
一是要領(lǐng)導帶頭、落實責任。國梁書記強調(diào),整改工作一定要抓住黨委(黨組)、抓住黨的領(lǐng)導班子、抓住黨員這幾個關(guān)鍵點,明確了整改工作的責任主體。各黨委(黨組)必須切實擔負起抓整改的主體責任,切實加強對巡視反饋意見整改工作的組織領(lǐng)導,從自身改起,一級做給一級看,確保整改任務(wù)不折不扣落實到位。工委班子成員也要帶頭主動落實“一崗雙責”,指導、督促和檢查分管范圍內(nèi)的整改落實工作。各黨委(黨組)的“一把手”是整改工作第一責任人,必須守土有責、守土盡責,親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦、親自認領(lǐng),把壓力層層傳導下去,把整改工作抓緊抓實。
二是要分門別類、建立臺賬?!墩姆桨浮妨谐龅娜齻€方面的重點任務(wù),各責任領(lǐng)導要督促各責任單位,抓緊建立工作臺賬。要按照問題性質(zhì)和整改要求分類處置,對不同性質(zhì)的問題采取不同的措施和辦法去解決,按照方案明確的整改要求,緊密聯(lián)系實際,逐項列出問題單子,逐條細化整改措施,逐件明確整改責任,確保每件事情、每項任務(wù)都到人到崗到責。
三是要動態(tài)管理、掛賬銷號。要按照“整改任務(wù)項目化”的要求,將整改方案列出的30個問題看成一個個整改項目,采取動態(tài)管理、臺賬推進、掛賬銷號的辦法實施整改,完成一項銷號一項,完不成任務(wù)決不收兵,落實不到位決不放過,確保件件有著落、事事有回音。
省委巡視組給出了我們整改期限,我們下發(fā)的《整改方案》也已明確。從今天開始,已經(jīng)進入整改第二階段,也就是“落實整改、建章立制”階段,時間是一個月,時間非常緊,全區(qū)各級各部門必須迅速行動起來,這里說的行動是要全員行動,不能光工委行動,各黨委(黨組)不行動,也不能光領(lǐng)導班子行動,工作人員不行動;該加班加點的要加班加點,這是一項嚴肅的政治任務(wù),確保務(wù)必在規(guī)定時間內(nèi)完成整改任務(wù)。
一是要明確時限。所有的整改項目都要有明確的時限要求,能立行立改的立行立改;對于牽涉面比較廣、情況比較復雜的問題,必須說明情況、列出計劃,在3個月內(nèi)解決;對于牽扯面特別廣、任務(wù)特別艱巨、需要較長時間消化解決的問題,要堅持實事求是、分類施策,在可能解決的前提下盡早推動全面解決,但最遲不能超過半年??偠灾?,所有問題都要明確期限,決不能無限期的拖延下去。
二是要倒排任務(wù)。整改工作要按照限定期限倒排任務(wù)、明確進度、加強過程管控,工委將定期聽取整改情況匯報,各分管領(lǐng)導要加強調(diào)度,經(jīng)常聽取分管領(lǐng)域的整改情況匯報,同時要及時協(xié)調(diào)解決整改過程中出現(xiàn)的困難和問題。
三是要強化督導。為推動整改工作落實,我們成立了由積權(quán)同志擔任主任、德昌同志擔任副主任的工委巡視整改工作領(lǐng)導小組辦公室。規(guī)格很高,但同時,任務(wù)也很重、責任也很大,你們既要抓好職責范圍內(nèi)工作的整改落實,還要切實擔負起全區(qū)整改活動的組織指導、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦等各項工作。特別是對于督導檢查,要通過開展明察暗訪、跟蹤督辦等方式和建立周報制度,全面細致掌握情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,全力督導落實。對進展緩慢、整改不力的,要通報批評;對不能按照時間節(jié)點完成整改任務(wù)的責任人,要嚴肅問責。
巡視組反饋的問題,很多都是多年存在、反復出現(xiàn)的問題。在推進整改工作過程中,我們不能為整改而整改,不僅要抓好巡視組反饋的具體問題的整改,還要以此為契機,深刻反思問題產(chǎn)生的根源,全面排查類似問題,不斷鞏固和擴大整改成果,立足于建立健全長效監(jiān)管機制,按照規(guī)范化、法治化的要求,鏟除滋生問題的土壤,杜絕類似問題再次發(fā)生,真正使整改的過程成為提高領(lǐng)導班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,成為促進各級領(lǐng)導干部作風轉(zhuǎn)變的過程,成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展升級的過程。
一是要堅持舉一反三,標本兼治。對于巡視組反饋的具體問題,我們在力改力行,立桿見效的同時,要把巡視反饋問題當作一面鏡子,擴大問題查找面,認真排查各領(lǐng)域、各層面、各環(huán)節(jié)存在的突出問題,深刻剖析問題根源,找準病灶,對癥下藥,以“釘釘子”精神狠抓落實,從體制機制等根源上堵塞滋生問題的漏洞。堅決杜絕避重就輕、點到為止的現(xiàn)象。
二是建章立制,確保整改取得長效。要結(jié)合整改查找出的問題,進一步完善重點領(lǐng)域的制度建設(shè),進一步加強對權(quán)力運行的監(jiān)督,建立健全解決問題、推動發(fā)展的長效機制,做到以制度管權(quán)管事管人,不斷擴大整改成果。
另外,還要強調(diào)一點,問題的整改只有起點,沒有終點;只有進行時,沒有完成時,對已經(jīng)解決的問題要加強跟蹤管理,既打好“攻堅戰(zhàn)”,又要打好“持久戰(zhàn)”,堅決防止問題變異反彈,切實鞏固整改成效。
同志們,讓我們以此次巡視整改為契機,深入貫徹落實好黨的十八屆三中四中五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,落實好中央關(guān)于“全面加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨”的治國方略,不斷強化黨的領(lǐng)導核心地位,切實加強各級領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè),努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài),按照省委省政府的決策部署,全力推動全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展,為全面推進“五個洋浦”建設(shè),助推海南國際旅游島發(fā)展提供堅強政治保證、組織保證。
同志們:
剛才,我們傳達學習了全國和省、市巡視巡察工作會議精神;xx黨委、xx黨委和xx黨組的負責同志作了交流發(fā)言,這三個單位都是去年接受了常規(guī)巡察的單位,他們的發(fā)言集中體現(xiàn)了大家認真對待巡察工作的思想自覺和高度重視巡察反饋問題整改的行動自覺,交流發(fā)言中的好做法、好經(jīng)驗,希望各級各部門認真學習借鑒。xx同志宣讀了十五屆縣委第六輪巡察組長授權(quán)任職及分工通知文件,請相關(guān)人員盡快到位開展工作。下面,我就認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述精神及省、市決策部署要求,進一步做好我縣巡察工作,講幾點意見。
開展巡視巡察,是黨中央著眼推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展作出的重大決策部署。作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要制度安排,巡察本質(zhì)上是政治監(jiān)督,我們一定要站在旗幟鮮明講政治的高度,充分認識巡察工作的重大意義。一要從做到“兩個維護”的高度認識巡察工作?!皟蓚€維護”是黨的十八大以來我們?nèi)〉脷v史性成就、發(fā)生歷史性變革的根本保證,更是新時代應對百年未有之大變局、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必然要求。做好新時代巡察工作,就要牢牢抓往“兩個維護”這個“綱”和“魂”,把堅定政治立場、保持政治忠誠、履行政治責任、凈化政治生態(tài)作為重中之重,著力發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差,特別是要把貫徹落實黨中央和省、市委決策部署、推進高質(zhì)量發(fā)展等情況作為巡察監(jiān)督的重點內(nèi)容,堅持問題導向,強化底線思維,找準病根、開出藥方,推動破解一批發(fā)展中的難題、體制機制上的弊端,努力為高質(zhì)量發(fā)展加油鼓勁、保駕護航。二要從完善黨內(nèi)監(jiān)督制度的高度認識巡察工作。巡察監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措,同其他監(jiān)督既有聯(lián)系又有區(qū)別,其政治性、政策性、權(quán)威性是其他監(jiān)督方式所比不了的。我們要緊緊圍繞健全黨的監(jiān)督體系這一目標,促進巡察監(jiān)督與紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督有效貫通,促進黨內(nèi)監(jiān)督同外部監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接,形成全覆蓋的權(quán)力監(jiān)督格局,讓公權(quán)力在嚴密監(jiān)督下運行,讓黨員干部和行使公權(quán)力的人員習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。三要從保障改善社會民生的高度認識巡察工作。民心是最大的政治,凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決有力糾正。要落實以人民為中心的發(fā)展思想,推動全面從嚴管黨治黨責任傳導到黨組織的神經(jīng)末梢,推動解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題,讓群眾感受到全面從嚴治黨就在身邊、正風反腐就在身邊。四要從提高基層治理能力和治理水平的高度認識巡察工作。如何實施有效監(jiān)督,是全面從嚴治黨的重大課題,也是深入貫徹黨的十九屆四中全會精神,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)。巡察既體現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督、又體現(xiàn)群眾監(jiān)督,能更好發(fā)揮組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢。要堅持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督緊密結(jié)合,暢通群眾反映問題渠道,充分調(diào)動群眾有序參與監(jiān)督的積極性,切實提高基層監(jiān)督能力、增強基層治理實效。
巡察動員講話篇三
同志們:
根據(jù)會議安排,下面我介紹一下這次巡察工作的主要任務(wù)和具體安排,我們共同做好接下來的巡察工作。
一、巡察工作的總體安排和方式方法。
(一)時間安排:從2020年1月2日開始對縣衛(wèi)生健康局開展巡察工作,時間一個月左右。
(二)巡察對象:縣衛(wèi)生健康局黨委領(lǐng)導班子及其成員(根據(jù)工作需要適當延伸)。
(三)方式方法:巡察期間,我們將根據(jù)省委第二巡視組和縣委安排,主要采取以下方式方法:
1.聽取縣衛(wèi)生健康局黨委的工作匯報、專題匯報;
2.與縣衛(wèi)生健康局黨委領(lǐng)導班子成員和其他干部群眾進行個別談話;
4.根據(jù)需要,可按照程序函告有關(guān)部門抽查核實領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的情況;
5.向有關(guān)知情人詢問情況;
6.調(diào)閱、復制有關(guān)文件、檔案、會議記錄等資料;
7.召開座談會;
8.列席縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)會議;
9.進行民主測評、問卷調(diào)查;
10.以適當方式到縣衛(wèi)生健康局的下屬單位(部門)了解情況;
11.根據(jù)工作需要到巡察對象曾經(jīng)擔任過領(lǐng)導職務(wù)的地縣(單位)延伸了解情況;
12.開展專項檢查;
13.提請有關(guān)單位予以協(xié)助;
14.省委第二巡視組和縣委批準的其他方式。
會后,縣衛(wèi)生健康局黨委要通過黨內(nèi)文件等有關(guān)形式公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式。巡察組值班電話是:xxxxxx,電子郵箱是xxxxxx。同時,我們還將張貼巡察公告,設(shè)置意見箱,歡迎同志們與我們聯(lián)系。根據(jù)規(guī)定,本次巡察主要受理縣衛(wèi)生健康局黨委領(lǐng)導班子及黨員干部、下屬黨組織主要負責人的問題的信訪反映,對其他與巡察工作無直接關(guān)系的個人訴求等信訪問題,將按照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)交相關(guān)部門認真處理。
二、準確把握本次巡察工作的主要任務(wù)。
巡察組將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實黨的十九大精神和全國巡視工作會議部署,深刻領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,堅決貫徹中央巡視工作方針,堅定不移深化政治巡視,把“兩個維護”作為根本政治任務(wù),緊扣“六圍繞一加強”開展巡視監(jiān)督。
(一)圍繞黨的政治建設(shè)開展監(jiān)督。重點檢查貫徹落實“兩個維護”情況,重點發(fā)現(xiàn)貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、黨中央和上級黨委決策部署不到位;掃黑除惡、“三大攻堅戰(zhàn)”等重點工作推進不力;對貫徹職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生管理等法律法規(guī)執(zhí)行不到位;對醫(yī)療市場管理不規(guī)范、醫(yī)療糾紛處理不當?shù)龋绊懟鶎俞t(yī)療體制改革發(fā)展穩(wěn)定,給黨的事業(yè)和群眾利益造成損失;“三重一大”事項不經(jīng)黨委集體研究,民主集中制原則執(zhí)行不到位等問題。
(二)圍繞黨的思想建設(shè)開展監(jiān)督。重點檢查學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況,意識形態(tài)領(lǐng)域工作薄弱、政治引領(lǐng)不力,在大是大非和政治原則問題上立場不堅定,旗幟不鮮明;窗口服務(wù)職能不健全,首問責任制、限時辦結(jié)制等制度執(zhí)行不到位等問題。
(三)圍繞黨的組織建設(shè)開展監(jiān)督。重點發(fā)現(xiàn)黨內(nèi)政治生活不嚴肅,中心組學習、民主生活會、組織生活會、“三會一課”等組織生活制度不落實;黨的組織不健全,班子不團結(jié)、違規(guī)決策、軟弱渙散;黨員發(fā)展、黨費收繳程序不規(guī)范;黨性黨風黨紀教育薄弱,黨員理想信念動搖、宗旨意識淡??;選人用人不規(guī)范,超職數(shù)配備干部,干部選撥任用工作導向不正確,違規(guī)用人,任人唯親等問題。
(四)圍繞黨的作風建設(shè)開展監(jiān)督。重點發(fā)現(xiàn)推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅決、不扎實,四風”問題屢禁不止;違反公務(wù)接待、公務(wù)用車規(guī)定,謀求特殊的工作、生活待遇,違規(guī)發(fā)放津補貼福利、揮霍浪費、利用土特產(chǎn)謀取私利等違反中央八項規(guī)定精神和省市縣系列規(guī)定問題;行政執(zhí)法辦案過程中懶政怠政,作風不實,態(tài)度粗暴,以案謀私、處理不公等不作為、慢作為、亂作為等違反黨的紀律、損害群眾利益的不正之風和腐敗問題。
(五)圍繞黨的紀律建設(shè)開展監(jiān)督。重點檢查黨章黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況;該發(fā)現(xiàn)的問題沒發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題不報告、不處置、不整改、不問責;維護黨的紀律特別是政治紀律和政治規(guī)矩不力,搞團團伙伙,拉幫結(jié)派,違規(guī)違紀行為復發(fā)等問題。
(六)圍繞鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利開展監(jiān)督。重點檢查全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任落實情況,領(lǐng)導干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況,好人主義盛行,不負責、不擔當,黨內(nèi)監(jiān)督乏力,黨務(wù)公開、財務(wù)公開流于形式。
(七)加強對巡察整改情況的監(jiān)督,重點檢查中央省委巡視反饋問題和巡察發(fā)現(xiàn)問題整改情況。重點發(fā)現(xiàn)巡視巡察反饋問題整改工作責任是否落實,問題是否整改到位,是否建立了整改工作長效機制,是否完善了相關(guān)工作制度,是否存在“新官不理舊賬”、搞變通、打折扣,大事化小、小事化了等問題,以及省委第二巡視組和廣安縣委要求了解的其他問題。
(八)對脫貧攻堅工作開展情況進行監(jiān)督檢查。重點發(fā)現(xiàn)作為專項扶貧牽頭部門,作用發(fā)揮不強、統(tǒng)籌力度不夠,未按要求完成年度扶貧任務(wù),貧困人群醫(yī)療救助扶持和公共衛(wèi)生保障不到位、貧困地縣醫(yī)療能力提升不落實;健康扶貧項目實施進度滯后,質(zhì)量不高;結(jié)對幫扶履職不力、幫扶措施和責任不落實等問題。
三、
共同做好巡察工作的相關(guān)建議。
(一)要堅決支持。巡察工作堅持發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾,目的是推動工作,是“治病救人”,不是“整人害人”,這個大家要有清醒的認識,要放下思想包袱。巡察組與被巡察黨組織的目標任務(wù)高度一致,希望縣衛(wèi)生健康局黨委和黨員干部要以高度的政治自覺和使命擔當,正確對待,堅決支持。把巡察作為一次全面政治體檢的過程,作為一次黨性教育和思想洗禮的過程。
(二)要積極配合。縣衛(wèi)生健康局黨委要按照規(guī)定配合巡察組工作,共同完成好巡察任務(wù),領(lǐng)導班子及其成員要鼓勵支持干部群眾向巡察組積極反映問題,黨員干部要堅持黨性原則,敢于直面問題,勇于反映問題,支持巡察組深入了解問題,對不支持配合巡察工作,甚至干擾、阻擾巡察工作的將按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任。
(三)要嚴明紀律。在巡察過程中,大家不得隱瞞不報或故意向巡察組提供虛假情況;不得拒絕或不按要求向巡察組提供相關(guān)文件資料;不得指使、強令有關(guān)單位或人員干擾、阻擾巡察工作;不得對反映問題的干部群眾打擊、報復和陷害。同時,嚴禁安排工作人員或服務(wù)員收集巡察組工作情況或打聽巡察組與干部群眾談話情況,嚴禁統(tǒng)一規(guī)定與巡察組談話口徑。
(四)歡迎進行監(jiān)督。巡察期間,巡察組全體人員將依紀依規(guī)開展巡察工作,決不濫用巡察權(quán)力,決不泄露巡察秘密,決不參與任何宴請、娛樂活動,歡迎大家對我們進行監(jiān)督。我們也將牢固樹立對重大問題應該發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)重大問題沒有如實報告就是瀆職的理念,切實擔負政治責任,勇于負責,敢于擔當,本著對黨負責、對同志負責、實事求是的原則,客觀公正地向省委第二巡視組和縣委匯報巡察結(jié)果,讓巡察結(jié)果經(jīng)得起組織、人民和歷史的檢驗。
省委巡視帶巡察第二巡察組將嚴格按照職能權(quán)限辦事,不干預被巡察單位的日常工作,不承辦具體案件,對重大問題不作個人表態(tài),嚴格執(zhí)行請示報告制度。歡迎大家對我們進行監(jiān)督。
對縣衛(wèi)生健康局黨委開展巡察,是省委第二巡視組和縣委的共同政治任務(wù)。我們一定要牢記使命、務(wù)實工作,圓滿完成本次巡察任務(wù),為營造風清氣正的良好政治生態(tài)做出應有的貢獻。
我的講話完畢,謝謝大家!
巡察動員講話篇四
今天,在xx市整改電視電話會議之后,我們緊接著召開全縣整改工作會議,就是要及時學習貫徹省市會議精神,動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想、壓緊壓實責任,加快工作進度,堅決抓好反饋意見的整改落實,全力打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn),向黨中央和全縣人民交上一份滿意答卷。下面,我就全面做好反饋意見整改落實工作,講三點意見。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會的硬任務(wù),是我們必須兌現(xiàn)的軍令狀。過去的一年,全縣各級各部門深入學習習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,認真貫徹中央、省、市決策部署和工作要求,聚焦年度脫貧目標,狠抓脫貧攻堅各項工作任務(wù)落實,脫貧攻堅工作取得了顯著成效。但同時,也存在一些問題,我縣面臨的形勢仍然嚴峻。一是從反饋的情況看,問題還很多。我縣主動認領(lǐng)、舉一反三,列出了省脫貧攻堅成效考核反饋x個方面x個問題,中央專項巡視“回頭看”反饋x的x個方面x個問題,以及國家成效考核反饋x的x個方面x個問題,共x個問題。這些問題涉及范圍廣,部分問題整改難度大,都是我們今年決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅過程中需要直面迎擊的風險挑戰(zhàn)。二是從整改的時限看,時間很緊迫。根據(jù)上級工作要求,中央巡視“回頭看”反饋意見及成效考核反饋意見等問題整改要與“兩不愁三保障”“八有一超”等指標同步完成,這就是說,各類問題整改務(wù)必在x月底前全部完成。這是我們向上級立下的“軍令狀”,也同樣是一項沒有任何退路和彈性的政治任務(wù)?,F(xiàn)在已經(jīng)到了4月中旬,滿打滿算不到x天的時間,時間非常緊迫,大家要高度重視。三是從全縣工作實際看,壓力非常大。今年是全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年,同時也是我們堅決摘掉“xx”帽子的關(guān)鍵之年,當前更是打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的重要時刻,各項工作任務(wù)都很重要。大家身上扛的壓力,比往年要大得多,必須全身心投入,下更大功夫,把各項工作統(tǒng)籌好,抓細、抓實、抓到位。
全縣各級各部門和廣大黨員領(lǐng)導干部要切實提高政治站位,深刻認識抓好反饋意見整改的極端重要性,切實增強責任感使命感緊迫感,堅決扛起整改落實政治責任,將其作為檢驗“四個意識”牢不牢固、“四個自信”堅不堅定、“兩個維護”到不到位的試金石,按照省、市工作的部署要求,以最嚴格的標準、最堅決的態(tài)度、最果斷的措施,不折不扣把各項整改任務(wù)落到實處,堅決打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。
習近平總書記強調(diào),巡視的威力關(guān)鍵就在于整改,整改不力是失職,不抓整改是瀆職。剛才,x市也對做好反饋意見整改工作進行了全面部署,大家要貫徹落實好會議精神,認真對照我縣方案要求,突出重點、統(tǒng)籌兼顧、倒排工期,做到硬仗硬打、硬仗硬結(jié),推動整改工作落地落實。
第一,要細化措施,統(tǒng)籌推進。我縣參照上級整改方案,共主動認領(lǐng)了x個問題,列出了x條整改措施。問題和措施看起來很多,但有很多都是相近或類似的,還有一些問題整改有內(nèi)在聯(lián)系。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要將各類反饋問題放在一起逐條梳理、分門別類,建立清單、臺賬,統(tǒng)籌起來改、一體推進??h扶貧辦既要注重從政策上、導向上研究解決面上問題、共性問題,又要指導各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位解決好整改的具體問題;問題整改牽頭單位要擔起主責,把配合單位召集在一起,會商解決問題,協(xié)調(diào)不了的問題要及時向分管領(lǐng)導匯報;問題整改配合單位要及時跟進,出工出力、圍臺補臺,把承擔的整改任務(wù)高質(zhì)量完成好;各鎮(zhèn)要指導好各村的整改工作,堅持上下聯(lián)動,一級帶著一級干,切切實實形成整改合力。
第二,要倒排時間,加快推進。整改方案已經(jīng)明確,各類問題整改的時間必須在x月底前完成,現(xiàn)在還有不到x天的時間,要在x天的時間高質(zhì)量完成x項問題的整改和鞏固,時間很緊,壓力很大。所以,我們的整改工作只能往前趕,不能往后拖。大家務(wù)必要強化時間觀念,對照整改方案,按照整改時限要求,少講困難、多想辦法,不等不靠、倒排時間,拿出有針對性、操作性、實效性的整改措施,對照標準逐個整改,完成一個、銷號一個,堅決按期整改到位。
第三,要突出重點,全面整改。今年是全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年,高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù)、高標準完成突出問題整改是今年脫貧攻堅工作的重中之重。我們要堅持一手抓問題整改,一手抓任務(wù)攻堅,不僅要兩不誤,還要兩相促進,把問題整改與重點任務(wù)攻堅結(jié)合起來,以抓問題整改促進各項工作補齊短板,以推進當前脫貧攻堅工作促進整改任務(wù)完成。一是著力解決“兩不愁三保障”方面存在的問題,要抓緊對義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全保障和飲水安全問題進行深入排查摸底,逐村逐戶逐項查缺補漏、對賬銷號。要持續(xù)保持控輟保學工作力度,嚴格落實“雙線四包”責任制,加快義務(wù)教育新建學校和薄弱學校改造工作;要完善和落實基層醫(yī)療衛(wèi)生人才激勵政策,進一步充實基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍;要加強貧困戶住房保障,對新排查、鑒定出來的危房戶,全部納入今年危改計劃,加快建設(shè)進度,堅決守住“貧困戶不住危房”的底線;要加大農(nóng)村飲水工程運行維護經(jīng)費投入,進一步做好水質(zhì)凈化消毒和檢測等工作,讓群眾喝上放心水。二是著力解決扶貧政策落實方面存在的問題,要加強扶貧政策的學習理解,準確把握政策核心要義,落實政策不搞“一刀切”;要加大扶貧小額信貸政策宣傳力度,嚴格落實“應貸盡貸”政策,探索建立“戶貸企管、戶企共營”模式;要提高貧困戶就業(yè)培訓的實用性和精準度,切實解決培訓后貧困人口就業(yè)意愿不強、就業(yè)成功率低、就業(yè)方向與培訓項目不匹配等問題,并加大培訓后就業(yè)的跟蹤監(jiān)測,及時提供就業(yè)服務(wù),幫助貧困勞動力實現(xiàn)就業(yè)。三是著力解決產(chǎn)業(yè)扶貧方面存在的問題,要按照“長短結(jié)合、以長為主”的思路發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),引進和培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,大力扶持有先進技術(shù)、有加工能力、有銷售網(wǎng)絡(luò)的龍頭企業(yè),健全完善持續(xù)穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制,帶動貧困戶在全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中增收致富。要進一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)扶貧政策,獎補資金要更多地向農(nóng)產(chǎn)品加工、一二三產(chǎn)業(yè)融合、新型經(jīng)營主體培育等方向傾斜,加大貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育力度,精準開展實用技術(shù)培訓,切實增強產(chǎn)業(yè)扶貧、帶貧能力。四是著力解決易地扶貧搬遷方面存在的問題,要加快完善易地搬遷安置小區(qū)配套設(shè)施建設(shè),落實就業(yè)、就學、就醫(yī)各項政策,實現(xiàn)搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。五是著力解決脫貧攻堅質(zhì)量方面存在的問題,要堅持事前預防和事后幫扶相結(jié)合、開發(fā)式幫扶和保障性措施相結(jié)合、外部幫扶和群眾主體相結(jié)合,因戶因人施策,落實差異化精準扶持政策,切實防止返貧、解決新致貧;要緊盯吸毒人員、艾滋病感染者等特殊人群,加大困難幫扶和教育引導力度,確保他們?nèi)缙诿撠殻庵仑毞地氾L險;要嚴格落實摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管“四個不摘”要求,繼續(xù)落實扶持政策,鞏固貧困戶脫貧成效。六是著力解決扶貧資金使用和項目管理方面存在的問題,要加大對今年x個預脫貧村的支持力度,實行精準扶持,特別是針對進度滯后的項目要落實“一項目一策略”,加快推進項目建設(shè)。要嚴格落實扶貧資金公告公示制度,加強扶貧項目資金績效管理,嚴肅查處扶貧資金違紀違法行為,實行陽光扶貧、廉潔扶貧。
第四,要建章立制,標本兼治。抓好整改,我們既要拿出“當下改”的舉措,又要形成“長久立”的機制,把經(jīng)驗提煉固化為推動全面從嚴治黨的好措施和好方法,補齊短板,堵塞漏洞,突出問題導向,舉一反三,剖析問題根源,研究治本之策,讓治標與治本同進行,把相應的問題解決好,把制度上的漏洞填補好,把薄弱環(huán)節(jié)做扎實,把缺位、錯位的責任捋順暢,確保以后不再出現(xiàn)類似的問題。同時,要深化整改工作,統(tǒng)籌各項整改任務(wù)的落實,對新發(fā)現(xiàn)的問題納入整改范疇,形成長效機制。
作風硬,脫貧贏。作風問題是關(guān)系脫貧攻堅成敗、影響全面建成小康社會的關(guān)鍵問題,必須從嚴從實抓好。
一要各負其責不推諉。完成整改工作,不單單是縣委、縣政府的任務(wù),更是我們?nèi)h各級各部門的共同責任。我們召開這次整改推進會,就是要提高全縣各級各部門的政治意識,強化責任擔當,全力以赴抓好整改工作。各級黨委(黨組)是抓整改工作的責任主體,要堅持“一把手”負首責、負總責,抓緊部署推進整改工作,協(xié)調(diào)重點環(huán)節(jié)、研究解決重點問題,確保一抓到底、抓出成效;其他班子成員要結(jié)合分管工作,堅決落實分管領(lǐng)域整改責任??h整改辦要加強統(tǒng)籌調(diào)度和協(xié)調(diào)推進,各牽頭單位要把牽頭工作做好,各責任單位也要積極主動作為。希望大家真正做到把自己擺進去,主動把責任擔起來,共同把整改工作做實做好,確保整改措施落地見效。
二要真抓實干不敷衍。在以往的整改過程中,總會有一些單位在整改上避重就輕,對原則性、根本性問題研究不夠,只把焦點放在一些細小問題的整改上;一些單位整改措施操作性不強,泛泛而談,不切實際。這些都是個別黨員領(lǐng)導干部政治意識不強、主動接受監(jiān)督的觀念淡漠的表現(xiàn)。我們要堅決摒棄“為整改而整改”的過關(guān)思想,堅決摒棄“差不多、還不錯”的應付意識,做好既打攻堅戰(zhàn),又打持久戰(zhàn)的思想準備,把專項巡視“回頭看”和脫貧攻堅成效考核發(fā)現(xiàn)問題與主題教育檢視出來的問題等結(jié)合起來,與脫貧攻堅日常工作結(jié)合起來,一體研究、一體整改、一體解決。要做實做細本鎮(zhèn)本部門的整改工作方案,整改措施要奔著問題去、頂住問題改,建立工作臺賬,對照清單掛圖作戰(zhàn),整改一個、驗收一個、銷號一個,確保問題整改徹底到位、不留尾巴和死角。
三要嚴督實導不放松。抓好各類問題的整改落實,關(guān)鍵是跟上最嚴格、強有力的督導檢查和考核問責??h脫貧攻堅督導組要切實加大明查暗訪力度,督不落實的人,糾不落實的事,查不落實的環(huán)節(jié)。特別是要把存在問題較多的鎮(zhèn)和部門作為督查的重點,有針對性地開展回訪抽查、跟蹤問效,確保徹底整改到位??h紀委監(jiān)委要發(fā)揮好監(jiān)督執(zhí)紀問責作用,對整改工作推進不力、敷衍應付、弄虛作假的,要一律從嚴追責問責,決不能心慈手軟。同時,要進一步發(fā)揮考核捆綁制度作用,強化考核結(jié)果運用,與年終目標考核掛鉤,樹立起獎優(yōu)罰劣鮮明導向,激發(fā)干部投身脫貧攻堅的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
我就講這些,謝謝大家!
巡察動員講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)縣委研究同意,從今天開始,縣委第二巡察組將對xx鎮(zhèn)黨委開展為期3個月的常規(guī)巡察。根據(jù)***、省委、市委、縣委有關(guān)精神,我先講三點意見。
一、強化管黨治黨政治責任,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
************指出,巡視發(fā)現(xiàn)一些黨委(黨組)履行“兩個責任”特別是主體責任不夠自覺和有力,壓力傳導不到位、不到底,這是很多問題產(chǎn)生的重要原因。全面從嚴治黨必須靠全黨、管全黨、治全黨。xx鎮(zhèn)黨委要強化管黨治黨政治擔當,把管黨治黨作為最根本的職責立起來,把***關(guān)于全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署和省委、市委、縣委的要求落到實處。
第一,準確把握全面從嚴治黨形勢任務(wù)。黨的十八大以來,全面從嚴治黨成效卓著,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。但******反復告誡全黨,黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。從縣委前幾輪的巡察來看,當前腐敗問題存量不少、增量仍在發(fā)生,不收斂、不收手的現(xiàn)象還沒有完全遏制??;“四風”問題雖然有了明顯好轉(zhuǎn),但仍頑固存在,面臨反彈回潮壓力;享樂主義、奢靡之風禁而不絕,頂風違紀問題時有發(fā)生;形式主義、官僚主義積弊頑固,特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象仍然存在,等等。2019年,縣委共組織開展x輪常規(guī)巡察,發(fā)現(xiàn)問題x個,移交問題線索x件;開展x次脫貧攻堅專項巡察,發(fā)現(xiàn)問題x個,移交問題線索x件;全縣行政事業(yè)單位共收回各類欠款x多萬元。全面從嚴治黨永遠在路上,各位黨員領(lǐng)導干部要切實增強憂患意識,堅決減存量、遏增量,推動反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。
第二,堅決落實管黨治黨政治責任。從巡察發(fā)現(xiàn)的問題來看,有的黨組織管黨治黨責任弱化,壓力傳導不到位,“上面九級風浪、下面紋絲不動”現(xiàn)象仍然存在。鎮(zhèn)黨委要切實扛起全面從嚴治黨主體責任,黨委書記作為第一責任人,必須做到知責、盡責、負責,把管黨治黨作為最根本的職責立起來、抓起來、嚴起來,推動壓力層層傳導、責任層層落實。領(lǐng)導班子成員要嚴格履行“一崗雙責”,認真抓好分管領(lǐng)域全面從嚴治黨各項工作。要落實巡察整改責任,鎮(zhèn)黨委要把巡察整改作為檢驗“四個意識”的“試金石”,書記要親自抓,切實強化整改落實和成果運用,做好巡察“后半篇文章”,堅持破立并舉,既要拿出“當下改”的舉措,又要形成“長久立”的機制。
第三,始終保持全面從嚴治黨戰(zhàn)略定力。巡察是黨章賦予的重要職責,是全面從嚴治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,本質(zhì)上是政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀律監(jiān)督。必須在思想上深刻認識全面從嚴治黨的戰(zhàn)略意義,在政治上保持全面從嚴治黨的戰(zhàn)略定力,在行動上堅決落實全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署。要牢牢把握堅持和加強黨的全面領(lǐng)導這個根本,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨這個指導方針,在新時代黨的建設(shè)總體布局中找準定位、把準方向,聚焦監(jiān)督主責主業(yè)不發(fā)散,堅持嚴的標準不降、嚴的尺度不松、嚴的力度不減,用巡察監(jiān)督實際成效為全面從嚴治黨提供有力支撐。
二、堅守政治巡察職能定位,牢牢把握巡察重點任務(wù)。
根據(jù)***巡視工作方針和省委、市委、縣委要求,縣委巡察組將把“兩個維護”作為根本政治任務(wù),堅守政治巡察職能定位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“四個意識”為政治標桿,以省委巡視組反饋的問題為導向和監(jiān)督重點,聚焦堅持和加強黨的全面領(lǐng)導、新時代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴治黨,結(jié)合實際,緊扣“六個圍繞、一個加強”開展巡察監(jiān)督。
第一,圍繞黨的政治建設(shè),重點檢查政治立場和政治生態(tài)情況。是否在思想上政治上行動上堅決維護******核心地位、黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導;是否緊密結(jié)合實際貫徹黨的十九大精神和***、省委、市委、縣委重大決策部署;是否堅持和加強黨的全面領(lǐng)導;是否認真貫徹黨章和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,落實民主集中制各項制度,自覺做到“四個服從”;是否存在違反“五個必須”要求、搞“七個有之”等問題;是否堅決防止和反對宗派主義、關(guān)系文化,解決思想不純、組織不純、作風不純等突出問題。
第二,圍繞黨的思想建設(shè),重點檢查學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想情況。是否把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),深入學習領(lǐng)會******新時代中國特色社會主義思想和基本方略,全面貫徹***、省、市、縣宣傳思想工作會議精神;是否扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;是否落實意識形態(tài)工作責任制,牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán),旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。
第三,圍繞黨的組織建設(shè),重點檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況。重點檢查學習貫徹***、省、市、縣組織工作會議精神、貫徹落實新時代黨的組織路線情況,是否堅持“好干部”標準,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,嚴格按政治標準和組織程序選拔干部,有沒有任人唯親、“帶病提拔”、檔案造假、“三超兩亂”的問題,有沒有干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀律的情況。是不是加強基層黨組織建設(shè),推動黨支部“五化”建設(shè),大力整治軟弱渙散基層黨組織,強化基層黨組織的政治功能,著力解決弱化、虛化、邊緣化問題。
第四,圍繞黨的作風建設(shè),重點檢查整治“四風”情況。是否堅決執(zhí)行***八項規(guī)定精神以及省委省政府“約法三章”,是否存在違規(guī)公款吃喝、違規(guī)配備使用辦公用房、違規(guī)收送紅包禮金等問題,一旦發(fā)現(xiàn),要推動從嚴從重處理,體現(xiàn)越往后執(zhí)紀越嚴的要求。是否認真開展“作風建設(shè)提升年”活動,著力整治形式主義、官僚主義,解決不作為、慢作為、亂作為和假作為等突出問題;是否存在表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,以會議貫徹會議、以文件貫徹文件,只作批示不抓落實等問題;是否大興調(diào)查研究之風;是否存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。
第五,圍繞黨的紀律建設(shè),重點檢查黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況。是否堅持高標準、守底線,嚴格落實廉潔自律準則、紀律處分條例、問責條例;是否加強紀律教育,強化紀律執(zhí)行,以政治紀律和組織紀律為重點,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來;是否堅持懲前毖后、治病救人,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。
第六,圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點檢查領(lǐng)導干部廉。
當前隱藏內(nèi)容免費查看潔自律情況。是否認真落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。著力發(fā)現(xiàn)和推動查處黨的十八大以來不收斂不收手,問題線索集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位、可能還要提拔使用的領(lǐng)導干部;著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導干部利用職權(quán)或職務(wù)上的影響“提籃子”謀取私利,以及在選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、土地出讓、房產(chǎn)開發(fā)、工程招投標以及公共財政支出、國有企業(yè)投資經(jīng)營等方面的腐敗問題;著力發(fā)現(xiàn)環(huán)保、教育、金融等領(lǐng)域的突出問題和脫貧攻堅、黑惡勢力背后、落實惠民政策中的腐敗問題。
第七,加強對省委巡視整改情況的監(jiān)督檢查。******多次強調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不整改,比不巡視的效果還壞。這輪巡察,正值省委巡視反饋意見的集中整改期,巡察組將重點檢查省委巡視整改落實情況,看是否存在思想不重視、整改不到位,報假賬、做表面文章等問題。
三、增強自覺接受監(jiān)督的政治意識,共同完成好縣委交給的巡察任務(wù)。
信任不能代替監(jiān)督。各位黨員領(lǐng)導干部要自覺接受監(jiān)督,對黨忠誠老實,決不能以任何借口拒絕監(jiān)督,黨組織也決不能以任何理由放松監(jiān)督。這次縣委決定對xx鎮(zhèn)黨委開展巡察,既是對xx鎮(zhèn)黨委和黨員干部的關(guān)心愛護,也是縣委交給縣委巡察組和xx鎮(zhèn)黨委的共同政治任務(wù),xx鎮(zhèn)黨委要切實增強責任感、緊迫感、使命感,領(lǐng)導班子成員特別是主要負責同志要帶頭增強接受監(jiān)督和自我監(jiān)督的意識,帶頭查找自身存在的問題,帶頭支持配合巡察工作,帶頭如實向巡察組反映情況,發(fā)揮示范表率作用,營造良好監(jiān)督氛圍,確保巡察任務(wù)順利完成。
第一,堅決支持巡察工作。巡察是黨章賦予的重要職責,是一項嚴肅的政治任務(wù),不是簡單的工作督查??h委巡察組是縣委派出的,體現(xiàn)的是縣委的權(quán)威。鎮(zhèn)黨委和黨員領(lǐng)導干部要以高度的政治自覺和使命擔當,正確對待、堅決支持,把巡察作為一次全面政治體檢的過程,作為一次黨性教育和思想洗禮的過程,作為深入貫徹黨的十九大精神和***、省委、市委、縣委重大決策部署的過程。
第二,積極配合巡察工作。巡察組將緊緊依靠鎮(zhèn)黨委開展工作,加強與主要負責同志的溝通。在工作中,密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面意見,著力發(fā)現(xiàn)問題,實事求是向縣委匯報巡察情況,按照縣委要求分類處置、注重統(tǒng)籌,用好巡察成果。鎮(zhèn)黨委要認真落實《被巡察黨組織配合縣委巡察工作的有關(guān)要求》,加強協(xié)作配合,提供必要保障;紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事等部門要按照職責承擔好相關(guān)任務(wù)。領(lǐng)導班子及其成員要鼓勵支持干部群眾向巡察組如實反映問題;各級黨員領(lǐng)導干部要堅持黨性原則,敢于直面問題、勇于反映問題,支持巡察組深入了解問題。對不支持配合巡察工作,甚至干擾、阻撓巡察工作的,將按照紀律處分條例和有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任,絕不含糊,典型問題通報曝光。
第三,暢通巡察信訪渠道。鎮(zhèn)黨委要及時通過有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式。巡察期間(起止時間:x月x日至x月x日),縣委第二巡察組設(shè)專門值班電話:x。同時,在x。每天受理電話的時間為工作日上午8:00-12:00,下午14:30-17:30,歡迎大家隨時與我們聯(lián)系。根據(jù)巡視工作條例規(guī)定,巡察組主要受理反映黨政領(lǐng)導班子及其成員、下一級黨組織領(lǐng)導班子主要負責人、重要崗位領(lǐng)導干部、重大問題和項目等方面的來信來電來訪,重點是關(guān)于違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面的舉報和反映。對其他信訪問題將按照分級負責、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)黨委相關(guān)部門處理。鎮(zhèn)黨委要及時制定信訪應急預案,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應對可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。
第四,加強對巡察組的監(jiān)督??h委對巡察隊伍紀律和作風建設(shè)高度重視,并再三強調(diào)紀律要求??h委巡察組代表縣委來巡察,既是信任,也是考驗。希望全鎮(zhèn)廣大黨員干部一方面要自覺接受巡察監(jiān)督,另一方面要積極行使黨章賦予的權(quán)利,加強對我們的監(jiān)督,以促進我們嚴明紀律和作風要求,堅持實事求是、依規(guī)依紀巡察,使巡察工作經(jīng)得起實踐、人民和歷史的檢驗。
我就講這些,謝謝大家。
巡察動員講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,xx組長就深入學習貫徹***、省委、市委、縣委有關(guān)精神,堅定不移深化政治巡察,提出了明確要求。下面,根據(jù)縣委巡察工作領(lǐng)導小組的要求,我再強調(diào)三點意見。
一、強化“四個意識”,切實增強“兩個維護”的思想自覺和行動自覺。
堅決維護******核心地位,堅決維護黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,是新時代黨領(lǐng)導人民進行具有很多新的歷史特點的偉大斗爭的戰(zhàn)略選擇?!皟蓚€維護”是具體的,不是抽象的,更不是口號,必須體現(xiàn)在行動上、落實到工作中。要牢固樹立“四個意識”,旗幟鮮明講政治,把準政治方向,堅定政治信念,堅持黨的政治領(lǐng)導,夯實政治根基,時時處處從政治和大局上向核心看齊;旗幟鮮明堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導,用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作;旗幟鮮明堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,勇于自我革命,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
巡察是黨章賦予的重要職責,必須把工作聚焦點、著力點統(tǒng)一到“兩個維護”上來,必須以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“四個意識”為政治標桿,緊盯被巡察黨組織政治立場、政治忠誠、政治責任、政治生態(tài),深入檢查貫徹黨章和十九大精神、執(zhí)行加強和維護黨***集中統(tǒng)一領(lǐng)導若干規(guī)定情況,保證全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進;深入檢查堅持和加強黨的全面領(lǐng)導情況,著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松軟等突出問題,督促落實管黨治黨政治責任,健全和完善黨的全面領(lǐng)導體制機制。
鎮(zhèn)黨委和全體黨員領(lǐng)導干部要以這次巡察為契機,進一步增強“四個意識”,把“兩個維護”作為根本政治任務(wù),在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨***保持高度一致,認真貫徹落實黨***、省委、市委、縣委的決策部署,堅決做到黨***提出的堅決響應、黨***決定的堅決執(zhí)行、黨***禁止的堅決不做。
二、以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅定不移深化政治巡察。
黨的十九大將黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè),單列出來、擺在首位、突出統(tǒng)領(lǐng)地位,抓住了黨的建設(shè)的綱和魂。巡察工作必須旗幟鮮明講政治,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),貫徹******關(guān)于“五個持續(xù)”的重要要求(持續(xù)深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,持續(xù)強化管黨治黨政治責任,持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,持續(xù)糾治“四風”問題,持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)),堅定不移深化政治巡察,煉就政治慧眼,擔負政治責任,既深入發(fā)現(xiàn)問題,又持續(xù)推動整改,助推全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
第一,要突出黨的全面領(lǐng)導。黨政軍民學,東西南北中,黨是領(lǐng)導一切的。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,關(guān)系黨和國家前途命運?!叭妗倍质菍ω熑蔚囊?,鎮(zhèn)黨委擔負的是全面領(lǐng)導的政治責任,對全鎮(zhèn)所有工作都要負責。政治巡察要對照全面領(lǐng)導的要求,深入檢查被巡察黨組織領(lǐng)導班子是否堅強有力;是否總攬全局、協(xié)調(diào)各方,發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用;是否對黨全面領(lǐng)導存在模糊和錯誤認識;是否扛起管黨治黨政治責任,以自我革命的精神堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。要檢查***、省委、市委、縣委重大決策部署是否認真貫徹落實到位。
第二,要突出黨的建設(shè)。黨的十九大明確提出新時代黨的建設(shè)總要求,對推進黨的建設(shè)新的偉大工程作出頂層設(shè)計、戰(zhàn)略部署,指明了新時代黨的建設(shè)方向、重點任務(wù)。***巡視工作五年規(guī)劃明確,深化政治巡視要圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利等六個方面,進行全面政治體檢。要重點檢查學習貫徹全國宣傳思想工作會議精神情況,看是否加強黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導;重點檢查學習貫徹全國和全省組織工作會議精神情況,看是否堅決落實新時代黨的組織路線,是不是堅持“好干部”標準,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,嚴格按政治標準和組織程序選拔干部。要聯(lián)系本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點,把握共性、突出個性,善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,把準關(guān)節(jié)點、要害處,做到精準發(fā)現(xiàn)、精準施策、精準解決。要發(fā)現(xiàn)和推動解決黨的建設(shè)弱化、虛化、邊緣化問題,消除侵蝕黨的先進性、純潔性的隱患。
第三,要突出全面從嚴治黨。要聚焦全面從嚴治黨重點任務(wù),督促落實主體責任和監(jiān)督責任,發(fā)現(xiàn)和推動解決黨內(nèi)存在的突出問題。一是違反政治紀律和政治規(guī)矩的問題。對“七個有之”高度警覺,著力發(fā)現(xiàn)對黨不忠誠、不老實,陽奉陰違的兩面人、兩面派,個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,違背黨的政治路線,破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問題。二是領(lǐng)導干部腐敗問題。著力發(fā)現(xiàn)并推動查處黨的十八大以來不收斂、不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈的領(lǐng)導干部,特別是政治問題和經(jīng)濟問題相互交織形成利益集團的腐敗問題。三是群眾身邊的腐敗問題。著力發(fā)現(xiàn)脫貧攻堅中的腐敗問題,黑惡勢力背后的腐敗問題,落實惠民政策中的腐敗問題,切實解決人民群眾反映強烈的突出問題。四是違反***八項規(guī)定精神問題。緊盯享樂主義和奢靡之風,堅決防止反彈回潮,重點發(fā)現(xiàn)形式主義、官僚主義,特別是表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等問題,認。
當前隱藏內(nèi)容免費查看真查找領(lǐng)導干部中存在的特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。五是干部不擔當、不作為問題。著力發(fā)現(xiàn)患得患失、愛惜羽毛的“老好人”,推諉扯皮、上推下卸的“圓滑官”,不求有功、但求無過的“太平官”。六是選人用人問題。著力發(fā)現(xiàn)違規(guī)用人、帶病提拔、跑官要官、買官賣官,拉票賄選、干擾換屆、破壞選舉等問題。
第四,要突出抓好省委巡視整改工作。******強調(diào),巡視把問題發(fā)現(xiàn)了就要整改,“新官不理舊賬”不行,虛假整改更不行,***政治局常委會會議花這么大精力研究巡視工作,聽巡視匯報,巡視反饋了,整改不落實,就是對黨不忠誠,就是對人民不負責。省委巡視反饋的意見,體現(xiàn)的是省委的要求,市委高度重視,專門制定了整改方案。縣委巡察組要認真對照整改方案中的問題清單、整改清單、責任清單,逐項檢查省委巡視反饋意見整改情況,看整改責任是否落實到位,反饋問題是否整改到位。
三、落實政治責任,積極支持配合巡察組開展工作。
《巡視工作條例》明確規(guī)定,被巡視黨組織領(lǐng)導班子及其成員應當自覺接受巡視監(jiān)督,積極配合巡視組開展工作。黨員有義務(wù)向巡視組如實反映情況。這既是巡視巡察工作的一項基本要求,也是巡察工作取得實效的重要保障。鎮(zhèn)黨委和黨員領(lǐng)導干部要積極支持配合縣委巡察工作,共同完成好這次巡察任務(wù)。
第一,要高度重視支持??h委巡察組是受縣委委派,縣委巡察組組長、副組長由縣委授權(quán)任命,肩負著縣委的重托和信用。鎮(zhèn)黨委要以高度的政治自覺重視這項工作,把它作為當前的一項重要工作進行安排部署,黨組織負責人是第一責任人,要切實履行第一責任人的職責,班子成員要按照“一崗雙責”要求,抓好工作落實。這是政治體檢,決不能含糊。
第二,要全力協(xié)同配合。巡察期間,被巡察單位黨組織要成立專門的巡察工作聯(lián)絡(luò)組,為巡察組開展工作提供必要的條件和保障,特別是對巡察組要求提供的有關(guān)文件、資料,要按時提供,對談話對象,要按談話時間安排及時到位,對巡察組參加相關(guān)活動,要適時作出安排。要妥善處置巡察輿情,安排專人進行監(jiān)測,重要情況及時通報巡察組,防止發(fā)生重大輿情事故、引發(fā)大規(guī)模上訪或群體性事件。巡察期間,除按規(guī)定對進駐和反饋進行新聞報道外,巡察組其他活動一律不作新聞報道;被巡察黨組織發(fā)布執(zhí)紀審查類信息,必須通過巡察組征求巡察辦意見,防止引發(fā)輿論炒作。這是政治紀律,決不能拖沓。
第三,要客觀反映問題。巡察組的工作就是發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,進而推動改革、促進發(fā)展,而不是來總結(jié)經(jīng)驗和成績的。大家要本著對組織負責、對黨的事業(yè)負責、對黨員領(lǐng)導干部負責的精神,圍繞這次巡察任務(wù),認真如實向巡察組反映問題,支持巡察組深入了解問題。對妨礙、干擾、對抗巡察工作的行為,將依照紀律處分條例和有關(guān)規(guī)定嚴肅查處。這是政治考驗,決不能應付。
第四,要認真抓好整改。對前期自身查找存在的問題,要逐一研究整改措施、明確整改責任人和整改時限,抓緊整改到位。對這次巡察進駐后發(fā)現(xiàn)的問題,要舉一反三,扭住不放,做到邊巡邊改、立行立改,促進工作。這是政治責任,決不能懈怠。
第五,要加強對巡察組監(jiān)督。信任不能代替監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委和黨員領(lǐng)導干部既要認真履行黨章規(guī)定的義務(wù),自覺接受巡察組的監(jiān)督,同時也要加強對巡察組的監(jiān)督。希望鎮(zhèn)黨委認真配合巡察組落實好相關(guān)紀律要求,幫助縣委巡察組以良好的作風、嚴明的紀律認真履職,依規(guī)依紀進行巡察,圓滿完成縣委交給的巡察任務(wù)。
我就講這些,謝謝大家。
巡察動員講話篇七
巡視工作是全面從嚴治黨的利器。黨的十八大以來,中央從嚴治黨的力度越來越大,作為黨的干部,感受也越來越強烈。巡視工作作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略制度安排,發(fā)揮了重要作用。近年來,查處的一系列違紀違法案件,多數(shù)都是巡視中發(fā)現(xiàn)的,巡視已經(jīng)成為“打虎拍蠅”的有力手段。在全市開展巡察工作,是我們向中央和省委看齊的具體行動,更是從嚴治黨向基層延伸的重要舉措。今天是我市首輪巡察工作的動員部署,也是巡察工作的正式啟動,首巡就要高度重視,立好規(guī)矩、巡出聲威。巡出聲威,歸根結(jié)底是保護干部。從嚴治黨事關(guān)黨的生死存亡,事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。每當查處違紀違法案件的時候,都說是我們黨反腐倡廉取得重大成果,但這些重大成果的背后,給黨帶來的損失也是重大的。如果這樣的事情層出不窮,群眾跟黨走的信心就不那么堅定了。大家都是黨的人,都應該愛黨護黨為黨,推動黨的事業(yè)越來越好。下面,我就做好巡察工作,講四點意見:
一、重規(guī)矩講政治。
巡察是對黨組織和黨員領(lǐng)導干部的巡察,是政治巡察不是業(yè)務(wù)巡察,這是巡察工作的生命線。中央強調(diào)“四個意識”,把“政治意識”放在第一位,巡察工作更應如此。
一要聚焦全面從嚴治黨這個核心。從嚴治黨是“四個全面”戰(zhàn)略的重要組成部分,是實現(xiàn)全面小康的一個重要保障,巡察工作要始終堅持紀嚴于法、紀在法前,緊盯黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨不力等突出問題,發(fā)揮巡察的“利劍”作用,做到精準、鋒利,推動各級黨組織全面從嚴治黨主體責任的落實,喚醒廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導干部的黨章黨規(guī)意識。當前,全黨深入開展“兩學一做”學習教育,我們都要抽時間認真學習黨章黨規(guī),把此作為一種習慣。市委巡察組代表市委巡察,必須站穩(wěn)政治立場、明確政治定位、嚴格政治標準、強化政治責任,絕不能以業(yè)務(wù)檢查代替紀律巡察。不管是黨的部門也好,政府部門也好,事業(yè)單位也好,巡察的都是黨組織,首先檢查是否尊崇黨章、執(zhí)行黨規(guī)黨紀,認真貫徹黨的路線方針政策;是否落實管黨治黨政治責任,發(fā)揮了黨的領(lǐng)導核心作用。對巡察中發(fā)現(xiàn)的各個方面問題,要放到政治紀律和政治規(guī)矩的高度去審視,對問題的排查要站上高度、彰顯力度,讓被巡察單位黨組織和黨員領(lǐng)導干部接受一次實實在在的政治體檢,這是政治關(guān)心,而不是人整人,不是誰跟誰過不去。但誰和黨紀黨規(guī)過不去,巡察就要和誰過不去。
二要抓住強化看齊意識這個關(guān)鍵??待R要經(jīng)常看齊,進入黨的隊伍,就要按隊伍的規(guī)矩嚴格要求自己??待R首先要在政治上看齊,堅決把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,準確把握中央和省委對當前反腐敗斗爭形勢的判斷,向黨中央和省委看齊,向巡視工作方針看齊,發(fā)揚嚴和實的作風,把紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來、執(zhí)行到位,讓各級干部感受到市委的鮮明態(tài)度和堅定立場,讓全市人民感受到我們管黨治黨的信心和決心。要高起點謀劃、高標準要求、高質(zhì)量推進,確保首輪巡察旗開得勝。
三要抓住保障發(fā)展大局這個目的。當前,全市穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生各方面的壓力較大,系統(tǒng)深度轉(zhuǎn)型的任務(wù)艱巨,需要凝聚共識、形成合力。開展巡察就是要深入各單位盯有問題的人,查有問題的事。鞭策大家個個用心、個個發(fā)力,身心健康,這樣我們建設(shè)“四個銅川”的目標就能實現(xiàn)。
二、善發(fā)現(xiàn)察實情。
發(fā)現(xiàn)才能發(fā)展。巡察,既要巡,更要察,堅持問題導向,望聞問切,深度體檢,巡出實情、查出問題,開出良方。
一要在巡察環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題。巡察關(guān)鍵在察。要緊緊依靠各級黨委(黨組、黨工委),拓寬發(fā)現(xiàn)問題的渠道和途徑,下沉一級了解干部情況,對領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項進行抽查,提高巡察的針對性和有效性。關(guān)于個人申報事項,考驗的是干部的忠誠和老實,在這項工作上,不能身子進了十八大以后,腦子還在十八大之前,一定要丟掉雜念,做老實人不吃虧。要盡可能地采取實地調(diào)研、明查暗訪等形式,越深入越好。要善于抓住問題線索,帶題不定題、巡察中找題,個性問題要挖深,共性問題要找準,以小見大,由表及里,找出問題根源,拎出線頭人頭。要善于判斷問題的類型、性質(zhì)、走向,劃出監(jiān)督責任區(qū)、管好巡察責任田,確保目標始終清晰、精力高度集中。問題線索要印證,對每一個同志要負責,比如動干部時,對上級巡視反映的問題要核查,要反饋,反饋還要得到認可。對巡察發(fā)現(xiàn)的各類問題,不能聽取“一面之辭”,注意綜合比較、公正客觀、實事求是進行調(diào)查和處理,都得精細化,不要絕對化,不要走極端。涉及人的事情要系統(tǒng)研判,既要就是論事,還看一貫表現(xiàn),要為擔當者擔當。反映屬實的,一定要教育干部,按照黨紀黨規(guī)處理。反映失實的,要及時為干部澄清,還干部清白。對誣告陷害的,也要按照黨紀黨規(guī)追查到底,打掉不正之風,保護干凈干事的干部。要聚焦主業(yè)主責,緊扣政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活“六大紀律”,突出領(lǐng)導班子及成員,特別是班子主要負責同志,突出“四個著力”,看是否存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀違法問題,是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等問題,是否存在違反黨的政治紀律問題,是否存在選人用人上的不正之風和腐敗問題。特別是要把黨組織主體責任落實作為重點,查找“末梢神經(jīng)反應遲鈍”的問題。要巡察恃權(quán)自重、吃拿卡要、胡作非為、設(shè)租尋租、尸位素餐、不作為等,解決好服務(wù)群眾“最后一公里”問題。要讓頂風違紀者長記性,讓心存僥幸者收住手,形成黨內(nèi)監(jiān)督的強大合力。
二要在報告環(huán)節(jié)反映問題。巡察工作報告是巡察成果的集中體現(xiàn),是對被巡察單位黨政領(lǐng)導班子特別是“一把手”的定性和評價,是落實巡察工作意見建議、進行整改的基本依據(jù)。要對市委負責,對干部負責,掌握全面情況,認真梳理,反復推敲,做到客觀準確。每次巡察后要拿出沉甸甸、有份量,含金量足的巡察報告,讓市委研判有詳實依據(jù)。
三要在反饋環(huán)節(jié)直指問題。每次巡察工作結(jié)束后,對發(fā)現(xiàn)的問題,要嚴肅認真、原汁原味地反饋給被巡察單位,不說套話、不唱“贊歌”,直指領(lǐng)導班子及個人存在的具體問題,絕不能礙于面子,把大問題化小、小事化了。特別是對一些苗頭性、傾向性問題,要及早發(fā)現(xiàn)、及早警醒,把教育防范做在前頭。要既當“包公”又當“華佗”,為被巡察單位領(lǐng)導班子建設(shè)和各項工作把脈會診、開藥方,拿出解決問題的指導性意見和建議。不出事才是硬道理,每一個同志的政治安全,就是最好的政治生態(tài)。
四要在整改環(huán)節(jié)解決問題。巡察工作的最終成效體現(xiàn)在整改落實上。整改不力是失職,不抓整改是瀆職。被巡察單位要認真認真再認真,凡是巡察組查找出的問題,是班子的問題班子集體解決,是個人的問題要責任到人,立馬就改,事事有回音,件件有著落。凡是涉及違紀違法的案件,不管涉及到什么人,都要嚴格按規(guī)矩來辦。通過巡察問題的反饋、整改、督辦、公開、處置,以及“臺賬管理”“銷號制度”等辦法的運用,倒逼被巡察單位“兩個責任”的落實,倒逼長效機制建立,以責任制管責任人。
三、腰桿硬樹權(quán)威。
巡察隊伍是“欽差”,拿著“尚方寶劍”,這既是權(quán)力,更是責任,代表著組織的權(quán)威和形象。必須挺直腰桿,讓利劍高懸,震懾常在,使黨員干部心存戒懼,行有所止。
一要作風過硬。打鐵的人先要成為鐵打的人。巡察既是對巡察對象的“體檢”,也是對巡察工作人員忠誠、干凈、擔當?shù)臋z驗。市委巡視工作聯(lián)絡(luò)辦和巡察組的工作人員要以更高的標準、更嚴的要求約束自己,做有“鐵一般信仰,鐵一般信念,鐵一般紀律,鐵一般擔當”的干部。要珍惜組織信任,堅守巡察工作底線,不越黨紀政紀“紅線”,不碰法律法規(guī)“高壓線”。絕不允許接受任何形式的宴請,絕不允許接受任何形式的饋贈,嚴禁跑風漏氣。這些硬杠杠,都不可逾越。
二要標尺過硬。巡察組成人員每次要搖號產(chǎn)生,巡察組長采取“一巡一授權(quán)”,在巡察組干部的配備上,要堅持避開同一地域、同一系統(tǒng)人員不參與巡察的原則,堅決杜絕“情面網(wǎng)”“關(guān)系網(wǎng)”“說情風”,保證巡察工作不受人為因素干擾。這是“底線的底線”。巡察組要敢于“亮劍”,不為利益所動,不為權(quán)勢所懼,不為人情所困,一把尺子量到底,有什么問題就查什么問題,巡察工作要經(jīng)得起組織和群眾的檢驗。巡察結(jié)束后,要對巡察工作進行巡察,聽取干部群眾對巡察組的評價。
三要業(yè)務(wù)過硬。巡察工作是一項政治性、政策性、業(yè)務(wù)性很強的工作,巡視工作《條例》以及其他黨規(guī)黨紀是我們做好工作的理論武器,大家一定要真學、深學,學思踐悟,內(nèi)化于心,外化于行。習近平總書記系列重要講話及王岐山同志的講話,是我們開展巡察工作的基本遵循,要吃透精神實質(zhì),堅決貫徹落實。同時要善于學習借鑒各方面的好經(jīng)驗、好做法,增強巡察工作的針對性、靈活性、有效性。巡察干部既要學習專業(yè)知識,也要學習法律、法規(guī)、經(jīng)濟、審計、財務(wù)等方面的知識,努力做專家型、權(quán)威型的巡察干部。
四、負責任敢擔當。
抓好巡察工作是落實主體責任的具體化。責任意識是否落實到位,是決定巡察工作能否取得實效的關(guān)鍵。
一要強化巡察組的責任?!笆跈?quán)”是沉甸甸的。要嚴格按照巡察組的工作職責權(quán)限和方式開展巡察工作,對巡察中發(fā)現(xiàn)的重大問題,及時向領(lǐng)導小組請示匯報,不作個人表態(tài),更不能先斬后奏,擅自決定。選調(diào)的巡察人員對巡察掌握的情況,只對巡察組負責報告,嚴禁向所在單位匯報。要發(fā)揮“尖兵”“利劍”的作用,牢記“有問題發(fā)現(xiàn)不了是失職、發(fā)現(xiàn)了問題不如報告是瀆職”。市委將巡察結(jié)果和整改情況作為干部評價、任用的重要依據(jù)。
二要強化被巡察黨組織的責任。信任不能代替監(jiān)督,黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū),接受監(jiān)督?jīng)]有例外。巡察工作既是一種監(jiān)督,更是一種教育。全市各級黨組織特別是主要負責同志要把巡察工作作為分內(nèi)職責,堅決服從巡察組的要求和安排,自覺誠實接受巡察,不隱瞞問題、不回避矛盾,客觀公正地向巡察組提供情況、反映問題。對巡察組開展的各項工作,做到不干涉、不打聽、不添亂。一句話,只要巡察工作需要,沒有不可詢問的人和事,沒有不可查閱的資料和單位,任何單位不得以任何借口阻撓巡察組了解情況,一旦發(fā)現(xiàn),一律問責追責,話說千遍,不如問責追責一次。
三要強化協(xié)同作戰(zhàn)的責任。開展巡察工作是市委一項重大決策部署,不單是巡察組的事情,各級各部門都要把巡察作為大事來抓。紀檢、組織、zd、審計、財政、信訪等部門要根據(jù)巡察工作的要求,及時做好相關(guān)配合工作。對巡察移交的問題線索和信訪件,紀檢、組織等相關(guān)部門要認真對待,優(yōu)先辦理,及時反饋辦理結(jié)果。市委巡視工作聯(lián)絡(luò)辦要充分發(fā)揮總攬協(xié)調(diào)的作用,加強對巡察組工作的業(yè)務(wù)指導,加大對被巡察黨組織整改情況及有關(guān)單位對巡察組移交問題線索、信訪件辦理的督促檢查,倒逼整改主體責任的落實。據(jù)去年全市紀檢監(jiān)察信訪舉報統(tǒng)計,反映農(nóng)村基層黨員干部的占41.9%,這一點省委巡視組也向市上反饋過。這些問題的存在,說明從嚴治黨的責任還沒有傳導到前沿陣地。我們要通過巡察工作,把各級黨組織“兩個責任”的螺絲擰緊,把各級干部的作風發(fā)條上足,讓人民群眾看到我們從嚴治黨的新作為、新成效。
同志們,巡察工作是懲前毖后、治病救人,大家要在思想上、行動上積極配合、大力支持。人常說身正不怕影子斜,不做虧心事,不怕“鬼”敲門。希望大家以高度的政治自覺和政治擔當,從嚴從實,扎實工作,不負市委的期望、不負百姓的重托,有力有序有效推進巡察工作,努力營造風清氣正的政治生態(tài)。有了風清氣正的政治生態(tài),全市的各項工作就會越來越好。
就說這些,謝謝大家!
巡察動員講話篇八
同志們:
這次區(qū)委巡察工作動員會,是區(qū)委決定召開的一次十分重要的會議,主要任務(wù)是深入學習貫徹中央和省委、市委關(guān)于巡視巡察工作的要求,全面動員部署區(qū)委巡察工作,對首輪巡察進行具體安排,進一步統(tǒng)一思想,凝聚共識,不斷將全面從嚴治黨引向深入。剛才,潘超英部長宣讀了區(qū)委巡察工作領(lǐng)導小組成員和巡察辦、巡察組人員及這次被巡察單位等名單,會議的第二階段許建超書記還將作具體部署。下面,我就做好區(qū)委巡察工作,講幾點意見:
巡察雖然是一項新工作,但由來已久。中央、省一級叫巡視,市、區(qū)縣一級叫巡察。在縣(市、區(qū))開展巡察工作,是中央、省委巡視工作的重要補充,是推進全面從嚴治黨向基層延伸的重要抓手,也是深化黨風廉政建設(shè)和干部作風建設(shè)的有力舉措,大家務(wù)必統(tǒng)一思想、提高站位,深刻把握這次巡察工作的重要意義。
級黨委建立巡察制度,使從嚴治黨向基層延伸。省委高度重視巡視巡察工作,2015年以來先后組織開展8輪巡視,實現(xiàn)了對省本級和所有市縣黨委巡視全覆蓋;2016年7月,省委還專門下發(fā)意見,強調(diào)市縣黨委巡察工作是巡視工作的延伸和拓展,并就機構(gòu)人員、對象范圍、主要任務(wù)、工作程序方法等提出了明確要求。2016年市委也對6個縣(市、區(qū))進行了巡察,并在2017年將巡察工作開展情況納入對縣(市、區(qū))的目標責任制考核,明確要求各縣(市、區(qū))4月底前建立健全巡察機構(gòu),6月前進駐首輪被巡察單位。上級的這些決策部署,為我們開展巡察工作提供了重要遵循。
2、開展巡察工作,是落實全面從嚴治黨責任的重要抓手。近年來,我區(qū)各級黨組織管黨治黨的主體責任不斷強化,全面從嚴治黨的各項舉措扎實推進,取得了明顯成效。但也一定程度地存在著責任縱向?qū)訉舆f減、橫向不夠平衡等問題。去年以來,我們結(jié)合省委巡視和市委巡察反饋意見整改落實,解決了一批突出問題,但防反彈和再發(fā)生的壓力依然較大。最近,省委將組織巡視“回頭看”,擬抽查40-50家單位。前段時間,省委在對越城區(qū)“回頭看”中,發(fā)現(xiàn)了不少問題,提出了很高的整改要求。所以,我們一定要以持續(xù)整改的理念抓好巡察工作,通過巡察,發(fā)現(xiàn)和解決基層黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力的問題;發(fā)現(xiàn)和處理基層黨組織和黨員干部腐敗、紀律、作風和選人用人等方面的問題;補齊基層黨內(nèi)監(jiān)督短板,增強基層黨員干部黨章黨規(guī)黨紀意識。從而把全面從嚴治黨責任層層傳遞、層層壓實,進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
3、開展巡察工作,是鞏固良好政治生態(tài)的現(xiàn)實需要。近年來,我們始終堅持黨委的領(lǐng)導核心作用,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部先鋒模范作用,形成了全區(qū)上下同欲、合力同心的良好局面,構(gòu)建了政治上的綠水青山,為經(jīng)濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展提供了有力保障。當前,我區(qū)正處在合力建設(shè)“創(chuàng)新之區(qū)、品質(zhì)之城”、奮力沖擊全市第一方陣的關(guān)鍵時期,劣五類水剿滅戰(zhàn)、城中村圍剿戰(zhàn)等“八大戰(zhàn)役”和招商引資攻堅年、城鄉(xiāng)環(huán)境提質(zhì)年、干部素質(zhì)提升年“三個年”活動各項工作正在強勢推進,尤其需要一個風清氣正、心齊勁足的良好發(fā)展環(huán)境來保障各項工作,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。前段時間,區(qū)委已經(jīng)作出了關(guān)于落實全面從嚴治黨要求加強新形勢下干部隊伍建設(shè)的決定,下一步我們還將研究進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的政策意見。開展巡察工作,就是要通過深化政治巡察,不斷加強基層黨的領(lǐng)導,重點整治干部隊伍中的不良風氣,著力打造一支“講政治、有信念,講大局、有擔當,講奉獻、有激情,講團結(jié)、有合力,講規(guī)矩、有紀律”的上虞鐵軍,為沖擊全市第一方陣提供堅強保障。
關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓,省市委已經(jīng)有明確要求,區(qū)委也根據(jù)上級要求,制定了我區(qū)的巡察工作實施辦法。可以說,任務(wù)很明確,方法很具體,要求很嚴格。這里需要強調(diào)的是,本次巡察是我區(qū)啟動的首輪巡察,必須認真貫徹上級關(guān)于巡視巡察的一系列部署和要求,找準問題、抓實整改,充分發(fā)揮治本功能。
1、要抓住著力點,深化政治巡察。區(qū)委巡察是政治巡察、而不是業(yè)務(wù)巡察,要把焦點對準被巡察黨組織的政治責任,對準黨員領(lǐng)導干部的政治職責,切實讓黨組織和黨員領(lǐng)導干部接受一次實實在在的“政治體檢”。一要提高政治站位。開展巡察首先要提高政治站位、找準工作定位。巡察組不同于干部考察組,也不同于工作組、辦案組。各巡察組是代表區(qū)委進行政治巡察,必須牢牢站穩(wěn)這個立場,以政治的眼光、政治的思維、政治的策略來謀劃和推進巡察工作。二要明確政治任務(wù)。無論對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道還是部門單位,巡察的都是黨組織和黨員干部,主要是各單位的領(lǐng)導班子及其成員,必要時可延伸到下屬黨組織領(lǐng)導班子。巡察內(nèi)容重點聚焦四方面,即是否嚴格落實全面從嚴治黨“兩個責任”,是否存在違反中央八項規(guī)定精神現(xiàn)象,是否嚴格執(zhí)行上級決策部署、扎實推進重點工作,是否在重點敏感領(lǐng)域有利益沖突或存在利益輸送行為,著力發(fā)現(xiàn)在黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力、執(zhí)行擔當不夠等方面存在的突出問題,通過督導整改,達到促進工作的最終目的。三要實現(xiàn)政治效果。巡察工作的落腳點是要營造風清氣正的環(huán)境,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,促進上級決策部署及區(qū)委區(qū)政府重點工作推進落實。巡察組要聚焦這個目的,客觀、公正開展巡察工作,最大限度地排除各種干擾,把問題找出來,做到目標清晰、有的放矢、精準發(fā)力。今年以來,我們針對上級推進重點工作和自身“創(chuàng)新之區(qū)、品質(zhì)之城”建設(shè)的要求,調(diào)整完善了一系列機構(gòu)運作,專門設(shè)立了區(qū)委督考委和區(qū)委督考辦,切實加強對區(qū)委區(qū)政府重點工作全過程督考。下一步,巡察組要做好和區(qū)委督考委、督考辦的對接整合工作,最大限度推動區(qū)委區(qū)政府各項重點工作落實。
2、要找準切入點,深入發(fā)現(xiàn)問題。問題導向是巡察工作的生命線,巡察的主要任務(wù)就是發(fā)現(xiàn)問題、倒逼整改。一要找準主要問題。要緊緊依靠被巡察黨組織,廣泛接觸干部群眾,全面深入了解和掌握好第一手資料。要精準分析問題,個性問題要挖深,共性問題要找準,要善于從一個點上的問題挖掘出面上普遍存在的問題,從個別中發(fā)現(xiàn)一般,從一般中找出重點,做到點面結(jié)合、舉一反三。同時深入分析產(chǎn)生問題的原因,特別是制度方面的原因、責任方面的原因,提出針對性強的整改要求和整改措施。二要做到因地制宜。要針對被巡察單位的性質(zhì)和特點,準確把握不同部門的特殊政策要求,把具體問題找準查實。同時,要按照“三個區(qū)分”的要求,堅持依法依規(guī)、實事求是原則,為擔當者擔當,使實干者干成,讓無為者無位,通過巡察,澄清問題、保護干部。三要講究方式方法。一方面要根據(jù)巡察工作各個環(huán)節(jié)的不同要求,綜合運用函詢、談話、核查、暗訪、延伸一級等多種手段,通過深入了解、對比、研判,達到發(fā)現(xiàn)問題的目的。另一方面,要充分運用好我區(qū)履職聯(lián)審的成功經(jīng)驗,用制度檢查執(zhí)行、用績效評估政策、用整改體現(xiàn)成效,從而實現(xiàn)工作效應最大化。各巡察組要本著對區(qū)委負責、對干部負責的原則,堅持問題導向,形成巡察報告,為區(qū)委研判決策提供詳實依據(jù)。
3、要把握關(guān)鍵點,深化成果運用。巡察作用發(fā)揮,關(guān)鍵看成果運用;巡察成果運用,關(guān)鍵看整改實效。一要運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,把問題分類處置工作抓緊抓實。對發(fā)現(xiàn)的干部違紀違法問題線索,移交紀委核查處置;對發(fā)現(xiàn)的選人用人問題,移交組織部處理;對發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導干部的一般性問題,要向被巡察單位的黨組織反饋;對發(fā)現(xiàn)的班子成員的問題,要向黨組織主要負責人反饋,只要不涉及“一把手”本人,都要講清楚。各相關(guān)部門對巡察組移交的每一件事項,都要依規(guī)依紀嚴肅認真處置。特別是對違反政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律及違反中央“八項規(guī)定”精神的問題,要查清楚也要處理好,決不能放任自流。二要堅持邊巡察、邊整改,把整改問題貫穿始終。督促被巡察單位建立整改問題清單、任務(wù)清單和責任清單,做到立行立改、即知即改。對巡察反饋的整改建議,被巡察單位黨委(黨組)書記要簽字背書,嚴格按照時限要求抓好整改。區(qū)委巡察組要注重巡察整改回訪,對難以發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn),對尚未深入了解的情況再了解,對整改工作不到位的推動再整改,持續(xù)形成震懾,深化和鞏固巡察成果。對整改不力、拒不整改的,要嚴肅約談、嚴格問責。三要立足長效管理,把制度籠子扎緊扎密。強化巡察成果運用,不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,而要管中窺豹,通過查找漏洞和風險點,從根本上解決問題。對發(fā)現(xiàn)的體制機制問題,要總結(jié)其中的共性規(guī)律,提出治標和治本的對策建議。特別是對巡察發(fā)現(xiàn)的管黨治黨普遍性、傾向性、根本性問題,要從深化改革、健全制度、加強監(jiān)管等層面,探索研究解決思路和有效途徑,積極推動查漏補缺、建章立制,扎緊扎密制度籠子,擴大巡察成果應用面。
巡察工作是一項新生事物,也是必須完成好的政治任務(wù)。各有關(guān)單位和人員必須強化大局觀念,既講職責分工,更講協(xié)作配合,強化合力,有序推進。
1、要夯實組織領(lǐng)導責任。區(qū)委巡察工作領(lǐng)導小組全面負責巡察工作,要不定期進行專題研究,聽取情況匯報,及時作出安排部署,強化各類保障。巡察辦要做好綜合協(xié)調(diào)、政策研究、服務(wù)保障等工作,及時匯報有關(guān)情況。各巡察組要根據(jù)每次巡察任務(wù)和“一次一組建”的要求快速組建并開展巡察。當前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各區(qū)級部門工作任務(wù)繁重,各單位要妥善安排力量,確保巡察工作有人抓。要嚴格落實主體責任,被巡察單位黨組織主要負責人是巡察整改的第一責任人。
2、要夯實協(xié)作配合責任。巡察工作的開展,離不開相關(guān)職能部門和被巡察單位的支持與配合。紀檢監(jiān)察、組織、財政、審計、信訪、司法等相關(guān)職能部門要強化大局意識,積極配合、全力支持巡察工作,對巡察組提出的有關(guān)人員調(diào)派、問題線索提供等要求要及時回應,設(shè)法落實;對已經(jīng)抽調(diào)到巡察組的工作人員,抽調(diào)期間不再從事原單位工作,確保精力到位、專責專用。被巡察單位黨組織特別是“一把手”要擺正態(tài)度,樹立“嚴管就是厚愛”的意識,全力配合支持,為巡察工作順利開展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。巡察組進駐到被巡察單位代表的就是區(qū)委,被巡察單位要客觀公正地向巡察組提供情況、反映問題,不隱瞞問題、不回避矛盾,只要巡察工作需要,沒有不可詢問的人和事,沒有不可查詢的資料和文件。要正確對待巡察發(fā)現(xiàn)的問題,區(qū)委開展巡察并不是和誰過不去,而是要通過抓早抓小,主動去發(fā)現(xiàn)和糾正問題,防患于未然。對巡察反饋的問題,要制訂切實可行的整改方案,該處理的處理,該問責的問責,確保整改不留死角。
3、要夯實巡察實施責任。紀律和規(guī)矩是把尺子,既要用來衡量巡察對象,也要用來時時衡量自己。各巡察組長不但是實施巡察監(jiān)督的第一責任人,而且是帶好管好本組隊伍的第一責任人,要集中精力,認真履職,切實擔負起區(qū)委賦予的巡察責任。巡察工作人員要牢固樹立“巡察者更要首先接受監(jiān)督”理念,帶頭守紀律、講規(guī)矩,嚴格執(zhí)行各項制度,嚴禁跑風漏氣、打探說情。對巡察工作不配合、不支持、不盡責的,也要問責追責。
同志們,今年是區(qū)委開展巡察工作的啟動之年,首次巡察帶有示范標桿意義,各方關(guān)注,事關(guān)重大。大家要按照區(qū)委統(tǒng)一部署,齊心協(xié)力,高起點謀劃、高標準要求、高質(zhì)量推進,確保圓滿完成巡察工作各項任務(wù)。
巡察動員講話篇九
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,區(qū)委第二巡察組近日進駐金澤鎮(zhèn)開展村居巡察工作。8月12日上午,區(qū)委第二巡察組巡察金澤鎮(zhèn)村居工作動員會召開。區(qū)委巡察辦主任張桂根就做好本次巡察工作提出要求,區(qū)委第二巡察組組長宋琳就開展巡察工作進行了動員,金澤鎮(zhèn)黨委書記方志堅主持會議并就配合做好巡察工作作了表態(tài)發(fā)言。
區(qū)委第二巡察組副組長及巡察組全體成員,金澤鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子成員、金澤鎮(zhèn)各村居“兩委”主要負責人出席會議。鎮(zhèn)相關(guān)部門有關(guān)負責同志列席會議。
宋琳在動員講話中強調(diào),巡察是黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排,是全面從嚴治黨的重要手段,要深刻領(lǐng)會中央關(guān)于巡察工作的新部署新要求,充分認識開展巡察工作的重要意義,緊扣“兩個維護”,確保重大政治責任的落實,突出政治建設(shè),充分發(fā)揮巡察的政治導向作用,為青浦全面跨越式高質(zhì)量發(fā)展提供有力政治保障;要認真落實區(qū)委要求,聚焦貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央、市委、區(qū)委決策部署情況,進一步促進黨員干部擔當作為,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風,推動全面治黨向基層延伸,聚焦黨組織領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè),推動解決軟弱渙散問題、增強基層治理實效,通過圍繞“三個聚焦”,切實增強巡察監(jiān)督內(nèi)容針對性實效性;要強化責任擔當,確保巡察工作有序有效進行,區(qū)委第二巡察組、金澤鎮(zhèn)黨委和金澤各村居黨組織都要具備擔當精神,互相信任,互相配合,確保巡察任務(wù)順利完成。
張桂根代表區(qū)委巡察工作領(lǐng)導小組作講話,他指出:政治巡察是黨章賦予的重要職責,肩負著“兩個維護”的特殊使命和重大政治責任,發(fā)揮著政治監(jiān)督的重要作用,擔負著發(fā)現(xiàn)問題推動問題解決的責任,要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于巡視巡察工作重要論述,充分認識巡察監(jiān)督的重要意義,把工作聚焦點和著力點統(tǒng)一到“兩個維護”上來,緊緊圍繞“三個聚焦”,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上與以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致;要深刻認識村居巡察的重要意義,切實提高站位,把握重點,壓實責任,認真貫徹落實區(qū)委關(guān)于村居巡察工作的部署要求,堅決支持,密切配合落實區(qū)委巡察組開展工作,確保村居巡察全覆蓋工作落實落細;對于巡察反饋的意見,要堅持未巡先改,即知即改、立行立改、全面整改;區(qū)委巡察組要立足崗位不負重托,擔當作為敏于發(fā)現(xiàn)問題,依紀依規(guī)揮好監(jiān)督利劍,樹立形象,加強作風建設(shè),以優(yōu)良黨性、過硬作風、樹好形象,高質(zhì)量完成區(qū)委交給的巡察任務(wù)。
方志堅在發(fā)言中表示,巡察工作既是區(qū)委對村居履職情況的監(jiān)督檢查,更是一次政治巡察和政治體檢。他要求,全鎮(zhèn)上下一定要提高政治站位,充分認識巡察工作的重要性,切實把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委巡察工作部署上來,以良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風,接受巡察組的監(jiān)督檢查。全鎮(zhèn)各職能部門和各村居要積極主動參與,不折不扣配合巡察組工作,確保巡察工作順利有效開展;對于巡察組反饋的問題,要真認賬、真反思、真落實,做到即知即改、立行立改,全力推動巡察工作任務(wù)落實;對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,全鎮(zhèn)上下要在深刻剖析問題的基礎(chǔ)上,進一步完善制度,做到以制度管權(quán)管事管人,真正使整改成果成為提高村居班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,成為促進全體干部作風轉(zhuǎn)變的過程。
巡察動員講話篇十
尊敬的市院丁勝兵組長,巡察組各位領(lǐng)導、同志們:
根據(jù)市院黨組統(tǒng)一部署,今天起,市院巡察組正式進駐我院開展為期3周的巡察工作。我謹代表院領(lǐng)導班子和全體干警對丁組長一行蒞臨我院巡察、指導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。
剛才,丁組長深刻闡述了此次巡察工作的重大意義,明確了這次巡察工作的總體要求、主要任務(wù)、基本步驟和方式方法,對本次巡察工作進行了全面動員,具有很強的思想性、指導性和針對性,不僅有助于我們準確理解和把握市院巡察工作的決策部署,也有助于我們進一步轉(zhuǎn)變作風、正視發(fā)現(xiàn)解決存在的問題和短板,促使我們思想上更加清醒,信念上更加堅定,思路上更加清晰,工作上更加務(wù)實。我們一定要深刻學習領(lǐng)會,認真貫徹落實。下面,我代表院黨組,就自覺接受巡察監(jiān)督,配合做好巡察工作表態(tài)如下:
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視巡視工作,把巡視作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,納入全面從嚴治黨總體部署,深入推進巡視工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,探索出了一條實現(xiàn)黨自我凈化的有效途徑。巡察工作是巡視工作在市縣一級的延伸和拓展。近年來,中央、省、市、縣委和上級檢察機關(guān)始終高度重視巡察工作,三令五申提出指示要求。廣泛深入地開展巡察工作,有效推進了全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。本次市院黨組對我院開展巡察,不僅是對我院領(lǐng)導班子和黨員干部的一次“政治體檢”,也是對我院檢察工作的一次“集中審視”,更為我們提供了一次學習、反省、提升的寶貴機會,對促進我院各項檢察工作再上新臺階,實現(xiàn)新發(fā)展具有十分重要的意義。全院干警要進一步提高政治站位,增強“四個意識”,深刻認識新形勢下巡察工作的重要性,進一步增強配合做好市院巡察組工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺,嚴肅認真對待巡察監(jiān)督,不折不扣抓好各項工作落實。
配合巡察組做好巡察工作,是我們的政治責任和政治義務(wù),全體班子成員及全院干警,要以正確的態(tài)度、積極的姿態(tài)全力支持巡察組工作。按照要求,院已經(jīng)成立迎接巡察工作領(lǐng)導小組,確定了聯(lián)絡(luò)相關(guān)負責人和具體工作人員。院領(lǐng)導班子成員首先要統(tǒng)一思想、以身作則,帶頭落實巡察組各項工作要求,全力支持、配合巡察工作。聯(lián)絡(luò)組要嚴格按照巡察組的工作計劃和具體安排,不折不扣地做好配合工作,主動加強與巡察組的聯(lián)絡(luò)溝通,凡巡察組需要的資料,都要認真準備、及時提供,保證資料的全面性和準確性;巡察組擬開展的座談會、個別談話、下沉調(diào)研等工作活動,要及時安排、精心組織、確保質(zhì)量;要全力做好各項后勤保障和服務(wù)工作,為巡察組高效開展工作提供最便利的條件和強有力的保障。巡察期間,凡巡察組交辦的各項任務(wù)、安排的每項活動,不論涉及哪個部門、哪名同志,都要堅決服從,在做好本職工作的同時,必須全力配合巡察工作,不得出現(xiàn)馬虎應付、相互推諉扯皮、“找不到人”等情況。
巡察工作是一項政治性、政策性和紀律性都很強的工作,全院干警要本著對黨負責、對組織負責、對工作負責、對同志負責、對自己負責的態(tài)度,實實在在匯報工作、全面真實報告情況、實事求是反映問題、客觀公正評價干部,做到不夸大成績,不隱瞞問題,不回避矛盾,不發(fā)泄私憤、借機報復,讓巡察組精準掌握院領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)以及檢察事業(yè)發(fā)展的真情實況。在接受巡察期間,要堅持黨性原則,不打聽、不傳言,嚴守保密等相關(guān)規(guī)定;要嚴守工作紀律,全院干警在巡察期間要保持手機24小時暢通,不得隨意離開工作崗位,更不得擅自外出,無特殊情況不得請假,一切服從于巡察工作需要,配合巡察工作有力、有序、有效開展。
巡察組此次來我院開展巡察,不僅是對我們進行監(jiān)督檢查,更是對我們的指導幫助,我們要把接受巡察的過程作為尋找差距、發(fā)現(xiàn)問題、補足短板、改進工作、提升能力的過程。對巡察組指出的問題,要誠懇接受、主動認領(lǐng)、邊巡邊改,決不推卸責任、決不敷衍塞責;對巡察組提出的意見和建議,要做到結(jié)合實際、深入研究、抓好貫徹落實;對巡察組提出的整改要求,一定明確責任、強化措施、立行立改,并把整改工作置于巡察組和人民群眾的監(jiān)督之下,堅決杜絕整改中的形式主義官僚主義,確保整改取得實效,確保巡察組和人民群眾滿意。同時,我們也懇請巡察組的各位領(lǐng)導,對我院工作多提寶貴意見,為我們下一步開展工作指明方向、強勁動力。我院也將在巡察組的指導、幫助下,以此次巡察為契機,統(tǒng)籌安排檢察工作,努力促進巡察工作與全面從嚴治黨結(jié)合起來,與加強隊伍建設(shè),做優(yōu)、做強、做實、做好各項檢察業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,努力做到巡察工作與檢察工作兩不誤、兩促進,推進我院各項工作提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展。
最后,衷心祝愿市院黨組巡察組各位領(lǐng)導在縣院巡察期間工作愉快、身體健康!
巡察動員講話篇十一
同志們:
根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和授權(quán)分工,從今天開始,市委第三巡察組對×市×局黨委開展為期兩個月左右的常規(guī)巡察。今天,我們在這里召開巡察工作動員會,目的是說明來意、達成共識、增進了解,同心協(xié)力確保巡察工作順利開展。下面,我就做好這次巡察工作講三點意見。隨后,×還要作重要講話。
巡察是黨章賦予的重要職責,是巡視監(jiān)督制度向基層的延伸,是全面深化從嚴治黨的重大舉措。黨的十九大站在新時代黨的建設(shè)全局高度,對巡視巡察工作提出了明確要求,指明了前進方向,提供了根本遵循。我們要充分認識新形勢下巡察工作的功能作用,把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來。
首先,要深刻把握巡察的“守更人”作用。xx大以來,黨中央深入推進巡視工作的理論、實踐、制度創(chuàng)新,不斷賦予巡視制度新活力。黨的十九大進一步深化對管黨治黨規(guī)律認識,強調(diào)新時代巡視巡察工作的根本任務(wù)就是堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。巡察就如同“守更人”站崗執(zhí)勤、巡邏守護,聚焦被巡察黨組織職能特點,盯住“關(guān)鍵少數(shù)”,著力發(fā)現(xiàn)被巡察黨組織領(lǐng)導班子和黨員干部在政治立場、政治方向、政治道路、政治責任等方面存在的突出問題,及時發(fā)現(xiàn)政治偏差、切實糾正政治偏向。通過深化政治巡察,把政治標準和要求樹立起來,督促牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,堅決貫徹黨的路線方針政策和重大決策部署,為全黨上下步調(diào)一致向前進、共同完成好黨在新時代的歷史使命保駕護航。
其次,要深刻把握巡察的政治“顯微鏡”“探照燈”作用。何為“政治巡察”?所謂政治,就是政府、政黨治理國家的行為,是制定和執(zhí)行政策的過程,尤其是維護統(tǒng)治、鞏固政權(quán)的行為。“巡”就是“往來視察”,“察”就是“仔細看、觀察”。顧名思義,政治巡察,就是運用巡察的方法,反復掃描、不留死角,定期對全市各級黨組織進行“全面體檢”,針對突出問題進行“專項體檢”,根據(jù)中心工作推進需要安排“機動體檢”,同時還要進行“體檢回頭看”,發(fā)現(xiàn)黨的基層黨組織及其成員在管黨治黨和治國理政中的問題。根據(jù)最新精神,巡察組就是按照“六圍繞一加強”、“三個聚焦”“四個落實”的要求,去檢查和驗證被巡察黨組織及其黨員干部是否真正做到“兩個維護”。
第三,要深刻把握巡察的“解剖刀”作用。在中央紀委三次全會上,習近平總書記充分肯定黨的十九大以來全面從嚴治黨取得新的重大成果,強調(diào)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,但形勢依然嚴峻復雜。外疾之害,輕于秋毫,人知避之;內(nèi)疾之害,重于泰山,而莫之避。巡察就如同“解剖刀”,直切病處,堅持以小見大、見微知著,堅持以下看上、倒查責任,透過現(xiàn)象看本質(zhì),深挖細查根源,標本兼治施策,既深入發(fā)現(xiàn)個性問題,原原本本向被巡察黨組織反饋,督促整改落實;又及時概括普遍性、苗頭性問題傾向,及時向被巡察黨組織提出意見建議,從體制機制上查找原因,加強建章立制、堵塞管理漏洞、推動全面深化改革,督促各級黨組織和廣大黨員干部發(fā)現(xiàn)并清除“內(nèi)疾”,促進各項事業(yè)發(fā)展。
政治巡察,不是一個概念,而是有具體內(nèi)容,有其方法步驟,要避免政治巡察淪為黨務(wù)檢查或業(yè)務(wù)檢查,就要把握好以下幾方面。
一是準確把握巡察對象。巡視巡察監(jiān)督,要聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”。一般而言,“關(guān)鍵少數(shù)”指的是被巡察黨組織領(lǐng)導班子及其成員。到了基層,巡察對象根據(jù)被巡察黨組織的實際情況和職能特點,會作適當調(diào)整。除了被巡察黨組織領(lǐng)導班子及其成員,其他市管干部、下一級黨組織領(lǐng)導班子主要負責人和重要崗位的黨員、干部,也是巡察組關(guān)注的重點。
二是準確把握監(jiān)督重點。根據(jù)各級關(guān)于巡視巡察的新部署新要求,本輪巡察將重點圍繞“三個聚焦”作為監(jiān)督檢查重點。
1.聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和中央、省委、臺州市委以及市委重大決策部署情況,重點了解學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,做到“兩個維護”情況;履行職責使命,貫徹落實“三農(nóng)”和水利工作各項任務(wù)要求情況;貫徹落實法治建設(shè)、新時代美麗×建設(shè)等各級重大決策部署情況;堅持和加強黨的全面領(lǐng)導方面情況。
2.聚焦群眾身邊腐敗和不正之風,重點了解整治形式主義、xx情況,擔當盡責、為民服務(wù)情況,依法廉潔用權(quán)、整治侵害群眾利益問題情況,執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和實施細則精神情況,在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目方面的廉潔情況。
3.聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,重點了解基層黨組織建設(shè)情況,執(zhí)行新時代黨的組織路線和選人用人情況,履行管黨治黨政治責任情況。
屆時,請市×局班子成員、各科室根據(jù)巡察重點結(jié)合自身職責,梳理好相關(guān)臺帳資料,及時提供給巡察組等。
三是準確把握巡察方式。巡察組主要通過與市×局黨委領(lǐng)導班子成員和其他干部群眾進行個別談話,受理反映與巡察有關(guān)的來信來電來訪,核實領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項情況,約談相關(guān)知情人,列席黨委有關(guān)會議,開展民主測評、問卷調(diào)查,根據(jù)需要“下沉一級”了解情況,調(diào)閱、復制有關(guān)文件資料等方式開展工作,并對干部群眾反映的重點專項問題和重要問題線索進行深入了解。巡察期間,市委組織部、市委宣傳部、市委全面依法治市委員會辦公室還將派出專項檢查組,對選人用人、意識形態(tài)工作、法治建設(shè)開展專項檢查。巡察組將嚴格工作程序和權(quán)限,不干預市×局黨委的正常工作,不履行執(zhí)紀審查職責,依規(guī)依紀開展巡察,確保巡察工作經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗。
四是準確把握巡察節(jié)點。這次對市×局黨委的巡察,大致分三個階段進行:第一階段,從今天開始,安排兩個月時間,進行集中巡察。按照時間服從質(zhì)量的要求,可適當延長。第二階段,市委巡察工作領(lǐng)導小組聽取巡察組作巡察情況匯報,市委書記專題會議聽取包括市×局黨委在內(nèi)的第十二輪巡察情況綜合匯報。根據(jù)市委領(lǐng)導意見,市委巡察組將向市×局黨委反饋意見。第三階段,市×局黨委按照巡察反饋意見進行整改,并按要求在規(guī)定的時間內(nèi)報送整改情況報告和黨委書記組織落實情況報告。
巡察是政治巡察,主動接受監(jiān)督、積極配合監(jiān)督,體現(xiàn)的是政治意識、政治覺悟、政治擔當。希望市×局黨委和廣大黨員領(lǐng)導干部提高認識,端正態(tài)度,從講政治的高度正確認識和對待巡察工作,敢于直面問題,切實增強接受監(jiān)督的自覺性和堅定性。要營造良好的監(jiān)督氛圍,及時通過有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件及時公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式,鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題。要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應對可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。黨員領(lǐng)導干部要切實增強對黨負責的政治意識,自覺接受監(jiān)督,如實反映問題,積極配合巡察組了解情況。要強化問題整改,把整改工作貫穿于巡察全過程。對巡察前自身查找的問題,要迅速行動、即知即改;對巡察中指出的違反中央八項規(guī)定精神和“四風”方面的問題,要揪住不放、立行立改;對巡察后反饋的問題,要嚴肅對待、統(tǒng)籌研究,真改實改、全面整改,做到真認賬、全銷號。市委巡察機構(gòu)特意根據(jù)被巡察單位需要,編印了實務(wù)指南,市×局可以仔細研究,按照要求,參照模板做好相關(guān)工作。
巡察期間,我們將緊緊依靠市×局黨委開展監(jiān)督,進一步密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取意見,著力發(fā)現(xiàn)問題,實事求是向市委匯報,按照市委要求加強分類處置、用好巡察成果。為便于干部群眾反映問題,在對市×局黨委巡察期間,我們設(shè)立專門信訪受理電話:×。同時在市×局正大門口右側(cè)設(shè)置信訪舉報箱。歡迎大家與我們聯(lián)系。在這里,我強調(diào)一下,根據(jù)巡察工作職責,巡察組主要受理反映監(jiān)督對象的重要問題線索,以及干部群眾反映強烈的突出問題。涉及有關(guān)個人訴求、涉法涉訴等不屬于巡察受理范圍的信訪舉報,將按照分級負責、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。對于發(fā)放的民主測評表和調(diào)查問卷,請大家仔細看清楚填寫要求,認真思考、實事求是填寫,并于動員會后投入指定的箱內(nèi)。意見箱由我們巡察組的同志負責開啟和匯總。
市委對巡察隊伍作風建設(shè)和紀律建設(shè)高度重視,巡察工作領(lǐng)導小組專門印發(fā)了巡察干部行為規(guī)范。巡察組將嚴格落實中央八項規(guī)定精神,嚴格遵守廉潔紀律,堅決防止以巡謀私、超越權(quán)限、跑風漏氣等違規(guī)違紀行為,請大家對我們進行監(jiān)督。
同志們,這次巡察工作是屆期內(nèi)的規(guī)定動作,各單位都有,請大家迅速把思想統(tǒng)一到市委的部署上來,主動作為,積極配合,共同完成市委部署的巡察任務(wù)。
巡察動員講話篇十二
同志們:
根據(jù)市委巡察工作領(lǐng)導小組的安排部署,從今天開始,利用50天左右的時間,市委。
(二)在黨的建設(shè)方面。一是監(jiān)督檢查嚴肅黨內(nèi)政治生活情況。重點了解被巡察黨組織是否認真學習黨的路線方針政策和習近平新時代中國特色社會主義思想;是否重視黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè),營造風清氣正的政治生態(tài);是否嚴格落實民主生活會、民主評議黨員、談心談話等制度;議事規(guī)則和決策程序是否健全,是否存在獨斷專行或議而不決、決而不行,軟弱渙散等問題。二是監(jiān)督檢查基層黨建情況。重點了解基層黨建責任制是否落實,看黨組織書記是否履行抓黨建的政治責任;是否存在基層黨組織軟弱渙散、基層基礎(chǔ)經(jīng)費保障不落實、黨費收繳不及時、發(fā)展黨員不規(guī)范、黨員教育管理監(jiān)督不嚴格、團結(jié)教育服務(wù)群眾不力等問題。三是監(jiān)督檢查選人用人情況。重點了解是否堅持黨管干部原則,嚴格執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用情況,是否存在違規(guī)用人、任人唯親、拉票賄選、買官賣官、帶病提拔、違規(guī)進人、突擊調(diào)整干部等違反組織紀律問題;是否存在超編制配備干部、超機構(gòu)規(guī)格提拔干部、干部人事檔案造假等問題;是否存在領(lǐng)導干部及其親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),是否存在黨務(wù)政務(wù)不公開、獨斷專行、軟弱渙散、嚴重不團結(jié)等問題。
在全面從嚴治黨方面。一是監(jiān)督檢查主體責任落實情況。重點了解被巡察黨組織是否落實管黨治黨主體責任;“一把手”是否履行班子成員和其他干部群眾進行個別談話,受理反映與巡察有關(guān)的來信來電來訪,根據(jù)需要“下沉一級”了解情況,調(diào)閱、復制有關(guān)文件資料,聽取有關(guān)工作匯報,列席有關(guān)會議,明察暗訪、開展專項檢查、抽查核實等方式開展工作,并對干部群眾反映的重點問題和重要問題線索進行深入了解。我們將堅持以事實為依據(jù),以客觀公正、嚴肅慎重的態(tài)度,嚴格工作程序和權(quán)限,全面履行巡察職責,做到不干預被巡察單位的正常工作,不履行執(zhí)紀審查職責,不就巡察中發(fā)現(xiàn)的重大問題作個人表態(tài)。
巡察組主要受理反映被巡察單位黨組織領(lǐng)導班子及其成員、二級機構(gòu)和下一級單位主要負責人問題的來信、來電、來訪。涉法涉訴、征地拆遷、個人訴求等不屬于巡察受理范圍的信訪問題,將按照《信訪工作條例》的規(guī)定轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理。為便于干部群眾反映情況,巡察組在巡察期間,設(shè)置了專門值班電話、郵政信箱、電子郵箱和意見箱,歡迎大家隨時與我們聯(lián)系。
三、
統(tǒng)籌協(xié)調(diào),共同完成好巡察任務(wù)。
堅決落實政治巡察各項要求,完成好今年問題,積極支持巡察組開展工作。在支持、配合巡察工作的同時,要更加扎實地做好本職工作,保證本單位各項業(yè)務(wù)工作有序推進。
三要配合執(zhí)行紀律規(guī)定。市委對巡察隊伍作風和紀律建設(shè)高度重視,要求巡察工作人員帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,嚴格遵守《邢臺市巡察干部管理監(jiān)督辦法》,認真落實“三項制度”“六條禁令”,做到政治強、作風硬、敢擔當,不負重托,不辱使命。我們將堅決貫徹市委要求,嚴格遵守各項紀律,希望市中級人民法院黨組配合巡察組執(zhí)行落實好有關(guān)規(guī)定,也歡迎廣大干部群眾對我們進行監(jiān)督。
同志們,本輪巡察是在全市上下深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神的大背景下啟動的。做好巡察工作,意義重大,責任重大。我們相信,有市委的堅強領(lǐng)導,有市中級人民法院黨組領(lǐng)導班子的高度重視和大力支持,有廣大黨員干部群眾的關(guān)心配合和積極參與,九屆市委xx年第四輪巡察工作任務(wù)一定能夠圓滿完成!
巡察動員講話篇十三
同志們:
今天,我們召開全市巡察工作會議暨x屆市委第x輪巡察動員部署會,主要任務(wù)是深入學習貫徹總書記關(guān)于巡視巡察工作重要論述,全面貫徹落實全國巡視工作會、全國市縣巡察工作推進會和全省巡視巡察工作會各項決策部署,分析當前我市巡察工作面臨的形勢,研究部署下一階段重點任務(wù),進一步動員全市上下以更高的站位、更嚴的標準、更實的舉措全力做好巡察工作,為決勝全面小康、建設(shè)x創(chuàng)造風清氣正的良好政治環(huán)境。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視巡視巡察工作,總書記對做好巡視巡察工作多次發(fā)表重要講話、作出重要批示指示,為我們做好新時代巡視巡察工作指明了前進方向、提供了根本遵循。黨的十九大對巡視巡察工作提出新的更高要求,黨章專列一條對巡視巡察制度作出規(guī)定,中央出臺巡視工作五年規(guī)劃,確定了巡視在全面從嚴治黨中的突出地位,推動政治巡視向更高站位、更準定位、更加到位的方向深入發(fā)展。特別是總書記在聽取x年中央巡視工作領(lǐng)導小組重點工作和脫貧攻堅專項巡視情況匯報時的重要講話,站在全面從嚴治黨的戰(zhàn)略高度,深刻分析了巡視工作面臨的形勢任務(wù),對推動巡視工作高質(zhì)量發(fā)展作出了明確部署,具有很強的思想性、政治性、實踐性,為我們做好新時代巡視巡察工作提供了強大思想武器和行動指南。x同志在有關(guān)會議上的講話,闡述了新時代巡視工作的責任使命、市縣巡察的定位和作用,對做好巡視巡察工作提出了具體要求。全市各級各部門一定要認真學習領(lǐng)會黨中央和省委關(guān)于做好巡視巡察工作的新部署、新要求,切實把思想和行動統(tǒng)一到總書記重要講話精神上來,確保黨中央和省委關(guān)于巡視巡察工作的部署要求在x落到實處,推動全市巡察工作取得新的更大成效。
市第x次黨代會以來,市委深入學習貫徹總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述,全面落實黨中央、省委關(guān)于巡視巡察工作的各項決策部署,始終把巡察監(jiān)督作為履行全面從嚴治覺主體責任的重要內(nèi)容和有效途徑,切實扛起政治巡察主體責任,有力推動全面從嚴治黨持續(xù)走向嚴緊硬。截至目前,x屆市委已部署開展了x輪巡察,先后派出x個巡察組,對x個市直單位、市屬重點企業(yè)和x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行全面政治檢視,實現(xiàn)了對多鎮(zhèn)(街道)巡察全覆蓋。巡察發(fā)現(xiàn)問題x個,移交問題線索x件,其中立案x件,給予黨紀政務(wù)處分x人、組織處理x人??梢哉f,通過各級巡察機構(gòu)和廣大巡察干部的艱辛努力,全市政治巡察不斷聚焦、巡察觸角不斷延伸、震懾效應不斷凸顯、整改責任不斷夯實、體制機制不斷完善,巡察利劍作用得到有效彰顯,為推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展發(fā)揮了特殊功效,成效是顯著的,市委對大家的付出也是充分肯定的。在看到成績的同時,我們也要清醒認識到工作中還存在一些差距和不足,主要是巡察工作的溝通協(xié)調(diào)機制還不夠健全,在推動形成巡察合力方面還需進一步加強;巡察的方式方法還不夠靈活和豐富,有的區(qū)縣和巡察組巡察方式僅限于通過聽取匯報、個別談話、信訪、審計等渠道發(fā)現(xiàn)問題,往往只能發(fā)現(xiàn)一些共性和表面問題,發(fā)現(xiàn)深層次問題的能力需進一步提高,等等。
下一步,我們要嚴格按照黨中夾和省委部署要求,在繼承中深化、在深化中發(fā)展,把新時代巡察工作做得更加科學、更加嚴密、更加有效。市委考慮,當前和今后一個時期全市巡察工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學習貫徹總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述,全面落實黨中央和省委關(guān)于巡察工作的決策部署,堅持黨內(nèi)監(jiān)督與外部監(jiān)督相貫通,堅持上下聯(lián)動與分級負責相銜接,堅持有形覆蓋與有效覆蓋相統(tǒng)一,堅持目標引領(lǐng)與問題導向相結(jié)合,推動新時代全市巡察工作高質(zhì)量發(fā)展,為決勝全面小康、加快建設(shè)x提供堅強政治保障。下面,我就貫徹落實黨中央和省委有關(guān)部署要求、扎實做好全市巡察工作,講幾點意見。
一、提高政治站位,充分認識做好新時代巡察工作的重要意義。一要深刻認識做好新時代巡察工作是做到“兩個維護”的重要保障?!皟蓚€維護”從歷史深處走來,是黨對歷史經(jīng)驗的系統(tǒng)總結(jié),也是黨的建設(shè)的重要原則,更是推動黨和人民事業(yè)順利發(fā)展的根本前提。當前,x發(fā)展正處于重要戰(zhàn)略機遇期和重大任務(wù)攻堅期,也仍面臨著許多新的挑戰(zhàn)和風險,越是這個時候,越要堅決做到“兩個維護”,始終在思想和行動上同以習近平同志為核心的黨中央對標對表切實做到統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致,使全市各項事業(yè)沿著正確方向不斷前進。做好新時代巡察工作,就是要牢牢抓往“兩個維護”這個“綱”和“魂”,把堅定政治立場、保持政治忠誠、履行政治責任、凈化政治生態(tài)作為重中之重,著力發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差,特別是要把貫徹落實黨中央和省委決策部署、推進高質(zhì)量發(fā)展等情況作為巡察監(jiān)督的重點內(nèi)容,堅持問題導向,強化底線思維,找準病根,開出藥方,推動破解一批發(fā)展中的難題、體制機制上的弊端,努力為高質(zhì)量發(fā)展加油鼓勁、保駕護航。
二要深刻認識做好新時代巡察工作是深化黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措。黨的十九大明確提出,構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來,增強監(jiān)督合力??倳浿赋?,對我們黨而言,黨內(nèi)監(jiān)督是第一位的監(jiān)督,黨內(nèi)監(jiān)督有力有效,其他監(jiān)督才能發(fā)揮作用。巡察監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措,同其他監(jiān)督既有聯(lián)系又有區(qū)別,其政治性、政策性、權(quán)威性是其他監(jiān)督方式所比不了的。做好新時代巡察工作,就是要緊緊圍繞健全黨的監(jiān)督體系這一目標,促進組織監(jiān)督和民主監(jiān)督有機結(jié)合,促進巡察監(jiān)督與紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督有效貫通,促進黨內(nèi)監(jiān)督同外部監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接,形成全覆蓋的權(quán)力監(jiān)督格局,讓公權(quán)力在嚴密監(jiān)督下運行,讓黨員干部和行使公權(quán)力的人員習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,確保依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。三要深刻認識做好新時代巡察工作是全面從嚴治黨的重要利器。近年來,市委堅持把推進全面從嚴治黨、凈化和修復政治生態(tài)作為重大政治任務(wù),始終保持正風肅紀反腐永遠在路上的政治定力,集中整飭黨風,嚴厲懲治腐敗,堅決全面徹底肅清虞海燕流毒和影響,有效匡正選人用人風氣,推動全面從嚴治黨各項工作取得了新的進展、新的成效,這其中巡察工作發(fā)揮了重要作用。但我們必須清醒認識到,全面從嚴治黨還遠未到大功告成的時候,不能有差不多了、該收兵了的想法,不能有打好一仗就一勞永逸的想法,不能有初見成效見好就收的想法。管黨治黨只能緊不能松,必須始終堅持“嚴”字當頭,持續(xù)用好巡察這把利劍,咬定目標任務(wù)不放松,保持力度和節(jié)奏,毫不動搖堅持黨要管黨、堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
二、堅持問題導向,準確把握做好新時代巡察工作面臨的嚴峻形勢。在政治建設(shè)方面,有的黨員干部在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上存在偏差;有的黨委(黨組)落實黨中央決策部署和總書記重要指示批示要求有差距、不到位,存在推動工作力度不大、措施不夠精準、成效不夠理想等問題;有的黨組織落實中央和省、市委各類巡視檢查督察整改任務(wù)不堅決、不徹底,打折扣、搞變通,治理有關(guān)問題存在簡單搞“一刀切”現(xiàn)象;有的黨組織黨內(nèi)政治生活沒有真正嚴肅起來,不同程度還存在著形式化、簡單化、庸俗化,甚至娛樂化的不良傾向;一些領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部執(zhí)行民主集中制不嚴格,作風不民主,工作隨意性大,有的甚至搞“一言堂”;對防范各類風險特別是政治風險的站位還不夠高,缺乏寬廣的戰(zhàn)略視野,覺得防范政治風險更多的是中央層面的事,認為地方的責任更多的是抓發(fā)展、促改革、保民生,導致一些防范措施跟進還不夠迅速,對一些違法犯罪活動打擊處置力度不夠等等。
在思想建設(shè)方面,一些黨組織在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神往深里走、往心里走、往實里走上還有差距,一些干部對應知應會的知識概念模糊、一知半解,沒有真正做到入腦入心、學懂弄通;有些部門和基層單位學風不正,傳達學習重形式、輕效果,有的甚至完任務(wù)、走過場,有的黨委(黨組)會議、理論中心組學習會只是念念文件,很少安排集體研討,有的一次學習安排很多項內(nèi)容;有的黨組織和黨員干部理論學習與推動工作結(jié)合得不緊密,在運用黨的創(chuàng)新理論破解發(fā)展難題、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)換增長動能等方面思考不多,深化消化轉(zhuǎn)化的工作傲得還不夠到位,沒有真正做到學用結(jié)合、知行合一、學以致用;有的黨組織履行意識形態(tài)工作責任制有差距,對網(wǎng)絡(luò)輿情科學處置的能力不足,一些領(lǐng)導害怕發(fā)聲、不敢發(fā)聲,對網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的一些不好的輿論不敢去面對面抵制和校正民族宗教事務(wù)管理存在寬松軟現(xiàn)象,依法嚴格管理宗教工作水平有待進一步提高。在組織建設(shè)方面,有的基層黨組織政治功能發(fā)揮不夠好,黨組織和黨員在群眾中的威信不夠高、形象不夠好,黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分,一些領(lǐng)域基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題依然突出;有的黨組織在運用黨內(nèi)法規(guī)提高黨建質(zhì)量、規(guī)范黨員行為等方面抓得還不夠嚴格,堅持“三會一課”制度、擴大黨內(nèi)基層民主、推進黨務(wù)公開等方面還有薄弱環(huán)節(jié);有的黨委(黨組)履行黨管干部職責方面把關(guān)不嚴,選人用人制度執(zhí)行不夠嚴格,有的存在以行政辦公會代替黨組會研究使用干部的問題;有的領(lǐng)導干部以普通黨員身份參加組織生活會不夠經(jīng)常,對照檢查材料存在隔年抄、季抄、互相抄的現(xiàn)象;有的基層黨組織黨建基礎(chǔ)工作不牢靠、基本制度不健全、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準確、基本程序不遵守、基本活動不經(jīng)常,在黨員發(fā)展、教育和管理等環(huán)節(jié)中存在不規(guī)范、不嚴肅的問題,離黨的建設(shè)標準化的要求還有較大差距。
在作風建設(shè)方面,一些領(lǐng)導干部在帶頭加強作風建設(shè)方面“關(guān)鍵少數(shù)”作用發(fā)揮還不夠充分,缺乏機遇意識、競爭意識,學習研究、對接運用中央和省上政策的思路不廣、眼界不寬、能力不高,有的開展工作不研究、不思考,起草文件材料、方案辦法時照抄照搬的問題仍然存在;一些部門和干部不敢擔當、不善作為,面對困難問題缺乏攻堅克難的決心,行動不夠積極,工作力度不夠大,特別是在解決一些疑難復雜問題和歷史遺留問題方面研究謀劃不足,缺乏行之有效的措施和辦法,一味強調(diào)政策規(guī)定和客觀因素,群眾和社會各界訴求比較多、意見比較大;有的領(lǐng)導干部下基層調(diào)研走馬觀花,聽匯報例行公事的多,面對面溝通談心少,解決實際問題更少;違反中央八項規(guī)定精神的現(xiàn)象依然存在,基層作風頑疾在一些領(lǐng)域出現(xiàn)新變異新表現(xiàn),有的單位公務(wù)接待管理不嚴格、不規(guī)范、超標準,有的差旅費制度執(zhí)行不嚴格,違規(guī)報銷差旅費、重復領(lǐng)取誤餐補助現(xiàn)象時有發(fā)生;從制度上、從源頭上解決作風問題思考得還不夠深入、措施辦法還不夠有力,真刀真槍、標本兼治解決作風頑疾上還需要持續(xù)用力;形式主義、官僚主義問題仍未根絕,解決文山會海、減輕基層負擔、樹立正確政績觀等方面,缺少量化的“瘦身標準”和有效的監(jiān)督手段。在紀律建設(shè)方面,有的部門單位紀律松弛、管理松散、違紀違規(guī)問題時有發(fā)生,有的干部紀律和規(guī)矩意識不強、缺乏敬畏意識和底線意識。
今年上半年,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)共處置問題線索x件、增長x%,立案x件、增長x%,給予黨紀政務(wù)處分x人次、增長x%;有的黨組織落實全面從嚴治黨主體責任僅僅停留在簽訂責任書上,個別黨委x年沒有專題研究過一次全面從嚴治黨方面的工作;有的黨組綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不經(jīng)常,x年里沒有對干部進行過一次提醒約談或告誡約談;有的部門執(zhí)行黨紀黨規(guī)不嚴肅、不嚴格,個別領(lǐng)導干部在紀律處分期間考核仍然稱職、工資照樣晉升、目標獎等獎金仍正常發(fā)放;有的紀檢監(jiān)察機關(guān)落實監(jiān)督責任有差距,x個市級派駐紀檢組中還有x個仍然處于“零辦案”狀態(tài)。在脫貧攻堅方面,對扶貧資金和項目監(jiān)管不到位,侵占挪用套取扶貧項目資金的問題仍有發(fā)生,扶貧對象識別不精準、項目建設(shè)成效不明顯、扶貧與扶智扶志相脫節(jié)、攻堅合力不足、基層單位和干部作風不實等問題依然存在。去年一年,就查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題x起、處理x人,給予黨紀政務(wù)處分x人,組織處理x人,移送司法機關(guān)x人。上述問題,是通過巡察、檢查、督察等渠道發(fā)現(xiàn)的,各有關(guān)方面要高度警醒、對號入座、加以整改。我們也要清醒認識到,浮出水面的、已經(jīng)掌握的問題只是一部分,還有相當一部分潛在的、隱蔽的問題沒有暴露出來。發(fā)現(xiàn)和解決問題是推動工作最直接、最有效的方法和途徑。巡察對發(fā)現(xiàn)和解決問題具有特殊作用,全市各級各部門要切實強化責任擔當,把巡察工作擺在更加突出的位置,接照全覆蓋要求扎實推進巡察工作,突出高質(zhì)量標準不斷提升巡察水平,為全市各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有效保障。
三、聚焦政治定位,切實找準做好新時代巡察工作的發(fā)力重點。一要聚焦落實“兩個維護”這個根本任務(wù)。巡察工作最根本的是要承擔起“兩個維護”的重大政治責任?!皟蓚€維護”具有特定的政治內(nèi)涵,維護核心地位,核心是總書記,而不是其他任何人;維護黨中權(quán)權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,對象是黨中央,而不是其他任何一級黨組織,不能層層套用,隨意延伸,也不能層層講“核心”、層層喊“看齊”?!皟蓚€維護”是具體的,不是抽象的,必須體現(xiàn)到行動上,落實到工作中。開展巡察,要重點監(jiān)督檢查黨的路線方針政策和黨中央決策部署落實情況,監(jiān)督檢查總書記系列重要講話精神落實情況,監(jiān)督檢查總書記對x重要講話和指示批示精神落實情況,監(jiān)督檢查打好三大攻堅戰(zhàn)、推動高質(zhì)量發(fā)展、加強生態(tài)環(huán)境保護、保障和改善民生、開展掃黑除惡專項斗爭、全面從嚴治黨等重點任務(wù)的落實情況,發(fā)現(xiàn)和推動解決上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等問題,督促各級各單位以實際行動做到“兩個維護”。二要聚焦被巡察黨組織的政治責任。一個地方、一個部門的工作和風氣怎么樣,黨組織的履職盡責狀態(tài)起著決定性作用。一些工作不落實或者落實不到位,黨組織軟弱渙散、發(fā)揮作用不力,黨員干部作風飄浮、不擔當不作為,地方的發(fā)展沒有明顯變化,部門的工作沒有大的起色,說到底都是黨組織的政治責任沒有履行好,一把手的第一責任沒有履行好。
開展巡察,要把各級黨組織負責人特別是主要負責人作為關(guān)鍵,監(jiān)督檢查傳達學習、貫徹落實黨中央決策部署情況,監(jiān)督檢查貫徹民主集中制、執(zhí)行“三重一大”事項決策程序情況,監(jiān)督檢查按照好干部標準選人用人情況,監(jiān)督檢查各類問題整改落實情況,監(jiān)督檢查履行全面從嚴治黨主體責任情況,督促各級黨組織和黨組織負責人擔好肩上的政治責任,以應有的政治自覺推動本地本部門健康發(fā)展。三要聚焦嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。政治紀律和政治規(guī)矩是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律和規(guī)矩。政治上出問題,往往也是危害最大的,必須徹底清除x等人的流毒和影響開展巡察,要加強對各級黨組織和黨員干部遵守政治紀律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查,重點要看遵守黨章黨規(guī)黨紀是不是堅決、嚴格、徹底,政治上有沒有搖擺不定、離心離德,思想上有沒有腐化墮落、蛻化變質(zhì),組織上有沒有拉幫結(jié)派、搞團團伙伙,行動上有沒有陽奉陰違、欺上瞞下,特別是要睜大眼睛揪出那些政治上的“兩面人”、“兩面派”,著力發(fā)現(xiàn)“七個有之”相關(guān)的人和事,堅決維護政治紀律和政治規(guī)矩的權(quán)威性。四要聚焦破除形式主義和官僚主義??倳洀娬{(diào),要把力戒形式主義、官僚主義作為加強黨的政治建設(shè)的重要任務(wù),保證全黨集中統(tǒng)一、令行禁止。形式主義、官僚主義是目前干部隊伍中存在的突出矛盾和問題,也是阻礙“兩個維護”和黨中央重大決策部署貫徹落實的“中梗阻”。
形式主義、官僚主義不僅是作風問題,更是嚴肅的政治問題。巡察工作要始終扭住領(lǐng)導班子和一把手這個“關(guān)鍵少數(shù)”,沖著班子去,拿一把手說事,瞄準重要節(jié)點、關(guān)鍵事項和突出問題,從加強黨的政治建設(shè)、嚴明黨的政治紀律的高度,緊盯落實中央重大決策部署和省市委工作安排中存在的形式主義、官僚主義問題,著力發(fā)現(xiàn)“不落實”“亂落實”“假落實”“少落實”“慢落實”“機械落實”“應付式落實”等七種突出問題,深挖形式主義、官僚主義根源,推動進行整改,傳導擔當作為、狠抓落實的壓力。五要聚焦整治群眾身邊的腐敗和作風問題。群眾身邊的腐敗和作風問題,嚴重敗壞黨和政府的形象,嚴重侵蝕黨的群眾基礎(chǔ),必須加大監(jiān)督力度,嚴肅進行懲治。開展巡察,要堅持人民立場抓住黨和人民血肉聯(lián)系這個作風建設(shè)的關(guān)鍵,堅決發(fā)現(xiàn)和推動解決損害群眾利益的不正之風,加大對“小官大貪”、侵吞擲用、克扣搶占等侵害群眾利益問題的發(fā)現(xiàn)和督辦力度;著力發(fā)現(xiàn)和推動查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”,深入發(fā)現(xiàn)黨員、干部助長黑惡勢力做大成勢、干擾案件查處的問題;著力發(fā)現(xiàn)和推動查處食藥、金融、教育、醫(yī)療等重點領(lǐng)域的腐敗和作風問題,不斷實踐好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,讓群眾感受到從嚴治黨就在身邊、正風反腐就在身邊。
四、突出高質(zhì)量要求,不斷提升新時代全市巡察工作整體水平。一要高質(zhì)量發(fā)現(xiàn)問題。巡察質(zhì)量高不高,關(guān)鍵看是不是真正發(fā)現(xiàn)了一些問題,發(fā)現(xiàn)的是不是深層次和要害性問題。巡察是政治巡察,監(jiān)督內(nèi)容是巡視工作條例、中央巡視工作五年規(guī)劃、市縣巡察制度意見明確規(guī)定的,主要是巡察對象執(zhí)行黨章黨規(guī)、遵守黨的紀律、落實全面從嚴治黨“兩個責任”等情況,著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力的問題,違反中央八項規(guī)定精神,形式主義、官僚主義等“四風”問題,這些問題都有很強的政治性。我們要進一步提高發(fā)現(xiàn)問題的能力,善于從政治高度洞察問題,善于發(fā)現(xiàn)表象背后的實質(zhì)性問題,歷史、辯證、客觀地進行分析,推動形成高質(zhì)量的巡察成果。二要高質(zhì)量抓好巡察整改。巡察發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,要原汁原味、原原本本反饋給黨委(黨組)書記和領(lǐng)導班子。各級黨委(黨組)要提高政治站位和思想自覺,主動接受、積極配合做好巡察,自黨擔負起巡察整改主體責任,以釘釘子精神把巡察整改落實落細;黨委(黨組)主要負責人要主動扛起巡察整改第一責任人責任,以高度的質(zhì)量意識和負責擔當?shù)膽B(tài)度,做到真改實改、全面整改。紀檢監(jiān)察和組織部門要切實履行工作職責,加強日常監(jiān)督和跟蹤督促,形成有序銜接、互為補充、協(xié)調(diào)一致的整改質(zhì)量保證體系。要把巡察整改與中央和省委巡視反饋問題整改結(jié)合起來,與“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改結(jié)合起來,統(tǒng)籌制定整改方案,建立整改責任體系、組織體系,防止出現(xiàn)“文件整改”、敷衍式整改、拖延式整改、半截式整改等現(xiàn)象。
紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門、巡察機構(gòu)要按照職責分工,該督促的督促,該介入的介入,該問責的問責,全過程傳導整改責任和壓力。三要高質(zhì)量推進巡察全覆蓋。總書記多次指出,巡視全覆蓋本身就是震懾,只有全覆蓋,才能零容忍。黨的十九大將一屆任期內(nèi)實現(xiàn)巡視全覆蓋寫入了黨章,中央巡視工作五年規(guī)劃也對市縣巡察全覆蓋提出具體要求。我們要繼續(xù)發(fā)揚敢于攻堅克難的斗爭精神,保持力度不減、尺度不松、標準不降,扎實做好巡察工作,高質(zhì)量地完成巡察全覆蓋。要全面推進巡察工作向村(社區(qū))延伸,采取“巡鄉(xiāng)帶村”延伸巡察,圍繞重點問題專項或機動巡察,經(jīng)濟體量大的常規(guī)或提級巡察等方式,穩(wěn)步推進全覆蓋任務(wù)。各區(qū)(縣)黨委也要精心安排、周密組織,確保監(jiān)督的有效性,實現(xiàn)有意義的全覆蓋,完成有震懾的全覆蓋,絕不能搞成“數(shù)字化”的全覆蓋。四要高質(zhì)量建設(shè)巡察隊伍。巡察工作政治性和專業(yè)性非常強,巡察隊伍要切實增強“打鐵還需自身硬”的意識,深入學習總書記在有關(guān)領(lǐng)域的重要講話和指示批示精神,深入學習黨章、巡視工作條例、紀律處分條例等黨內(nèi)法規(guī),深入學習與被巡察單位有關(guān)的政策文件,努力提高發(fā)現(xiàn)問題、把握政策、做好工作的能力。
要增強政治本領(lǐng),提高政治覺悟,善于從戰(zhàn)略上把握全局,從政治上辨析問題,從重點上尋求突破,善于把業(yè)務(wù)問題放到政治層面上去分析,落到管黨治黨責任上去查找。要增強群眾工作本領(lǐng),充分掌握和運用群眾工作方法,認真受理群眾來信、來訪,多到群眾反映強烈的地方調(diào)查了解,聽取群眾意見,掌握真實情況。要增強紀律意識,時刻繃緊紀律這根弦,嚴守巡察紀律,帶頭落實中央八項規(guī)定精神,防住圍獵、依規(guī)履責,切實做到忠誠干凈擔當。巡察干部很辛苦,各級黨組織對他們的工作和生活都要予以關(guān)心,在巡察實踐中發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部,著力打造一支讓黨放心、人民信賴的巡察鐵軍。
同志們,全面從嚴治黨永遠在路上,做好新時代巡察工作只有進行時,任重而道遠,絕不能有任何松口氣、歇歇腳的想法。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以永不懈息的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),對標看齊,與時俱進,不斷推進全市巡察工作不斷創(chuàng)新發(fā)展,堅定不移助力全面從嚴治黨走深走實,努力為x做出新的更大貢獻。
巡察動員講話篇十四
同志們:
一、第二輪巡視工作動員會議精神,王遠同志宣布了巡察組組長、副組長名單和任務(wù)分工。希望大家認真學習中央和自治區(qū)精神,結(jié)合我市實際,抓好貫徹落實,確保我市第一輪巡察工作順利開展。
黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,把巡視作為全面從嚴治黨的重要利器,高度重視,強力推進,成效明顯。中央政治局10次聽取巡視匯報,總書記就巡視工作先后13次發(fā)表重要講話。去年,中央又修訂完善了《巡視工作條例》,推動巡視工作向縱深發(fā)展。中央巡視組先后開展了8輪巡視,涵蓋149個地方和單位,發(fā)現(xiàn)了一大批違紀違法問題線索,中央立案審查的中管干部案件超過一半的線索來自于巡視。巡視的強度、力度和效果前所未有,有力震懾了腐敗,推動了黨風廉政建設(shè),端正了黨風,贏得了民心。十八大以來,自治區(qū)黨委已經(jīng)開展了12輪巡視,涵蓋57個單位,發(fā)現(xiàn)突出問題458個,移交問題線索523件。
從我市的情況來看,十八大以來,全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)立案查處的黨員干部人數(shù)連續(xù)呈上升態(tài)勢,一些黨員干部黨章黨規(guī)黨紀意識淡薄,無視組織原則,違反紀律,“四風”屢禁不止,頂風違紀、侵害群眾利益問題多發(fā)頻發(fā)。從近期開展的黨風廉政建設(shè)重點工作督查來看,一些黨組織和黨員領(lǐng)導干部主體責任意識淡薄,重業(yè)務(wù)、輕黨建;有的對形勢認識不清,思想存在偏差,對黨風廉政建設(shè)不抓不管,下屬單位問題成堆。
正因為如此,市委審時度勢,依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī),借鑒巡視工作經(jīng)驗,建立了巡察制度,啟動實施巡察工作,目的就是要強化各級黨組織主體責任,對其履職情況進行政治體檢和制度對標,加強對基層黨組織和黨員干部的監(jiān)督。這方面,我市三個縣區(qū)已進行了積極探索,積累了一些經(jīng)驗,也取得了良好成效,比如惠農(nóng)區(qū)今年元月份通過對衛(wèi)生系統(tǒng)基層單位巡察,查處一起涉及全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的串案,工作成效得到自治區(qū)巡視辦和第五巡視組的肯定。大武口區(qū)對教體系統(tǒng)的20所中小學校及一個街道辦事處開展了巡察,發(fā)現(xiàn)了一批問題線索。**縣通過對生態(tài)移民領(lǐng)域巡察,查處了一起貪污、私分生態(tài)移民扶貧款的典型案件。實踐證明,開展巡察工作,對強化壓力傳導,夯實主體責任,推動從嚴治黨向基層延伸具有重要意義。
一要堅持問題導向。巡察制度的生命力在于發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾。巡察不是幫助被巡察單位總結(jié)工作、推廣經(jīng)驗,而是要挑刺把脈,發(fā)現(xiàn)問題的,是要當包公唱黑臉的,這個定位不能偏移,職責不能動搖。因此,巡察工作必須聚焦黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作這個中心,精準發(fā)力,直指問題,重點查找黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴治黨不力的問題;重點查找領(lǐng)導干部違反“六項紀律”的問題;重點查找各級黨組織及“一把手”不認真履行黨風廉政建設(shè)主體責任的問題;重點查找領(lǐng)導班子及領(lǐng)導干部在執(zhí)行民主集中制、落實“三重一大”事項方面的問題;重點查找黨員干部違反中央八項規(guī)定精神的問題;切實糾正群眾反映強烈的不正之風和腐敗問題。要舉一反三,用好巡察成果,對巡察組移交的問題線索,紀檢監(jiān)察機關(guān)和有關(guān)部門要優(yōu)先辦理,該查處就查處,該曝光就曝光。
三要注重方式方法。提高巡察工作質(zhì)量,必須嚴格遵循市委《巡察工作辦法》,充分運用中央《巡視工作條例》和自治區(qū)黨委《巡視工作辦法》賦予的工作方式和規(guī)定的程序開展工作,又要針對不同問題,創(chuàng)新方式方法,增強發(fā)現(xiàn)問題的針對性和精準性。要加強對巡察發(fā)現(xiàn)問題線索的管理,建立臺賬,集中管理,統(tǒng)一移送。
四要注重成果運用。巡察成敗關(guān)鍵在成果運用。如果發(fā)現(xiàn)的問題沒有整改,得不到落實,那么巡察工作就會流于形式。因此,必須高度重視巡察成果的運用,不折不扣地落實好巡察中發(fā)現(xiàn)的每一個問題。
中央《巡視工作條例》和自治區(qū)黨委《巡視工作辦法》規(guī)定:被巡視黨組織領(lǐng)導班子及其成員應當自覺接受巡視監(jiān)督,積極配合巡視組開展工作。市委《巡察工作辦法》也作出了明確要求。積極支持配合開展巡察工作,自覺接受監(jiān)督,是各級黨組織和黨員干部的政治責任,能否做到這一點,也是對黨員干部黨性如何的一次重要檢驗。
一要抓好宣傳引導。被巡察單位黨委(黨組)要認真組織學習領(lǐng)會總書記關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的系列重要講話,特別是關(guān)于巡視工作的重要講話精神,認真學習中央《巡視工作條例》、自治區(qū)黨委《巡視工作辦法》和市委《巡察工作辦法》,使全體黨員干部熟悉巡察工作要求,深刻理解市委開展巡察工作的目的、意義,這也是當前正在開展的“兩學一做”學習教育的重要內(nèi)容。
二要抓好協(xié)作配合。被巡察單位要服從巡察工作要求,合理安排工作,積極配合巡察組的各項工作。要統(tǒng)籌兼顧,在配合巡察工作的同時,還要抓好業(yè)務(wù)工作,實現(xiàn)兩不誤、兩促進。要配合巡察組做好文件資料調(diào)閱、座談會的召開、個別談話等工作;要暢通問題反映渠道,營造接受巡察監(jiān)督的良好環(huán)境。對巡察組提出的工作要求第一時間回應、第一時間行動,第一時間落實,保障巡察工作順利進行。對巡察組指出的問題,決不能遮遮掩掩、避重就輕;對巡察組要求提供的文件資料,決不能拖拖拉拉、語焉不詳;對巡察組開展的檢查,決不能蒙混過關(guān)、欺騙甚至對抗組織。
巡察期間,紀檢、組織、檢察、公安、信訪、審計、網(wǎng)信等部門,要結(jié)合各自職能,積極配合巡察組開展工作,協(xié)助做好有關(guān)工作。對巡察組移交事項辦理情況,要在規(guī)定時限向巡察辦反饋。
三要抓好整改落實。被巡察單位黨組織對整改落實負主體責任,要誠懇接受巡察反饋意見,認真落實“雙責任”(落實黨組織的主體責任和紀檢機構(gòu)的監(jiān)督責任)、“雙報告”(被巡察黨組織和主要負責人同時匯報整改落實情況)“雙公開”(被巡察黨組織的整改情況既要向黨內(nèi)通報,又要向社會公開)制度,扎實抓好整改工作,確保反饋的問題和事項件件有著落、事事有回音。要認真梳理巡察反饋問題,舉一反三開展自查自糾,切實增強整改的自覺性、主動性。巡察前要即知即改,巡察中要立行立改,巡察后要全面整改。沒有誰可以不接受監(jiān)督、不需要監(jiān)督,也沒有黨組織監(jiān)督不了的地方,借口情況特殊對整改工作軟磨硬抗,是堅決不允許的。同時,對整改落實情況,各單位要通過適當形式予以公開,主動接受社會、媒體和群眾監(jiān)督。
巡察工作責任重大,社會關(guān)注度高,干部群眾寄予厚望。當然工作中也會面臨各種矛盾和問題,甚至誘惑,對巡察干部的要求也極高。這次巡察,我們從紀檢、組織、審計和處級后備干部中抽調(diào)了15名同志開展巡察工作。
一要勇于擔當。巡察干部身處從嚴治黨的一線,必須牢記宗旨、不辱使命、一身正氣、嫉惡如仇,對不正之風敢于亮劍,對問題線索勇于發(fā)現(xiàn),敢于擔當、敢于較真、敢于碰硬,做到堅持原則、實事求是、客觀公正。要“走下去”,深入基層,全面了解真實情況;要“沉住氣”,通過艱苦細致的工作把情況摸清摸透,不夸大不縮小,把握住問題的實質(zhì),對組織負責,對被巡察單位負責。決不能睜只眼、閉只眼,對應發(fā)現(xiàn)的當作沒看見,去打馬虎眼。
二要嚴謹細致。巡察工作任務(wù)重、要求高、責任大,這就要求必須細致嚴謹、善于發(fā)現(xiàn)問題。要強化問題意識,該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置就是瀆職。要靈活運用巡察方式方法,“望聞問切”“把脈會診”,把眼睛睜大,耳朵拉長,找準病灶、查明病因,使問題無可遁形,有問題的人無處藏身,練就明察秋毫的“火眼金睛”。要切實增強談話的針對性,必談被巡察黨組織領(lǐng)導班子存在的問題,必談班子成員存在的問題,必談自身存在的問題,學會從談話中搜集、核實線索。對于巡察發(fā)現(xiàn)的問題,要深入進行跟蹤,深查、深挖、深究,將問題細化到具體事、具體人,做到多方位、多角度搜集線索、發(fā)現(xiàn)問題。對發(fā)現(xiàn)的被巡察單位職責范圍內(nèi)的問題,及時下發(fā)《立行立改通知書》和《情況說明通知書》,并認真督促落實。對問題線索具體、影響比較惡劣的黨員干部問題線索要及時移交,督促快查嚴處、正風肅紀,發(fā)揮震懾和警示作用。
三要嚴守紀律。這次巡察,干部群眾和社會各界高度關(guān)注,很多眼睛都在盯著我們。巡察干部如果違紀違規(guī)了,就會造成很壞的影響,也會對我們巡察工作的公正性和今后開展巡察工作造成不良影響。各巡察組要始終繃緊紀律這根弦,嚴格遵守巡察工作紀律,本著對黨負責、對市委負責、對人民群眾負責、對被巡察對象負責的態(tài)度,嚴守政治紀律、保密紀律和廉潔紀律。巡察干部要時刻保持高度警惕,站穩(wěn)立場、守住清廉,自覺接受各方面的監(jiān)督,以良好的作風、嚴明的紀律為保障,認真履行工作職責,高質(zhì)量完成巡察任務(wù)。市委巡察辦為大家印制了巡查干部紀律提醒卡,這個小卡片做的很好,大家一定要落實好“六嚴格”“五嚴禁”的紀律要求,自覺踐行、嚴格遵守。巡察組長、副組長要主動落實“一崗雙責”,對巡察干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,該提醒的提醒、該制止的制止、該批評時要嚴肅批評。在此,我再提四點紀律要求:決不允許接受任何形式的宴請,決不允許接受任何形式的饋贈,決不允許泄露任何與巡察工作有關(guān)的秘密,決不允許發(fā)生任何以巡察謀私的行為。
同志們,巡察工作責任重大,使命光榮,市委在關(guān)注著我們,人民群眾在期待著我們。
巡察動員講話篇十五
?同志們:
根據(jù)六屆市委第四輪巡察工作的統(tǒng)一安排部署,自今日起,市委第市旅發(fā)委巡察組正式進駐市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位開展巡察工作。市旅發(fā)委黨組對這次巡察高度重視,主動與巡察組對接有關(guān)進駐事項,做了精心準備和周密安排。今天,在這里專門召開巡察工作動員會,主要目的是要進一步統(tǒng)一思想、提高認識,明確任務(wù)和要求,確保本輪巡察工作順利開展。根據(jù)會議安排,下面,由我代表市委第市旅發(fā)委巡察組,講三點意見。
一、提高政治站位,保持政治定力,充分認識巡察工作的重要意義換屆以來,市委把開展巡察工作作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要抓手和推進全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措,特別是市委書記袁和庚堅持身體力行,對巡察工作親自謀劃、親自部署、親自參與,促使全市各級黨組織管黨治黨責任意識明顯增強,作風建設(shè)成效不斷擴大,全面從嚴治黨取得了重要的階段性成果。但是,我們也要清醒看到,當前我市的黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,全面從嚴治黨任務(wù)依然艱巨繁重。
有的屢改屢犯,屢犯屢改,就是改不到位、改不徹底;
有的發(fā)生在個別一般黨員干部身上,但根源在領(lǐng)導、在班子。還有一些問題比較突出,比較嚴重,比較典型,讓人觸目驚心,無比揪心,非常痛心,并強調(diào)要堅定不移地深化政治巡察,不斷提高巡察監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平,真正用好巡察利劍。
10月9日,市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任、市委巡察工作領(lǐng)導小組組長**在六屆市委第四輪巡察工作動員會上明確指出,此次市委決定對14個市直單位和八景、黃沙、上湖3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及所轄42個村社區(qū)黨組織開展常規(guī)巡察以及對人社局黨組開展巡察整改“回頭看”,是查找在“兩個維護”、“三大攻堅戰(zhàn)”、“四個意識”、“肅清***案五個方面余毒”、“七個有之”等方面是否存在政治偏差的重要舉措,要充分發(fā)揮政治巡察“探照燈”和“顯微鏡”作用,全面透視被巡察黨組織存在的問題,促使各級黨組織和黨員干部牢固樹立“四個意識”,自覺做到“兩個維護”,全面增強管黨治黨意識,主動扛起全面從嚴治黨的政治責任。希望市旅發(fā)委黨組一定要站在全局和戰(zhàn)略高度,認真貫徹中央、省委和市委關(guān)于巡視巡察工作的部署要求,深刻認識開展本輪巡察工作的重要意義,切實完成好這次巡察任務(wù)。
二、堅持問題導向,突岀政治巡察,準確把握巡察工作的具體要求巡察是政治巡察,不是業(yè)務(wù)巡察,是發(fā)現(xiàn)問題、不是處理問題。市委第市旅發(fā)委巡察組將深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,把忠誠履行“兩個維護”作為根本政治任務(wù),以黨章黨規(guī)黨紀為尺子,堅持問題導向、突出政治巡察,緊扣“六項紀律”,緊盯“三大問題”,緊抓“三個重點”,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展,充分發(fā)揮巡察利劍作用。
在黨的作風建設(shè)方面,把中紀委辦公廳中提出的整治形式主義、官僚主義4個方面12類突出問題,作為一項重要內(nèi)容,與時俱進,推動巡察工作向縱深發(fā)展。
(二)在巡察對象上,突出監(jiān)督重點。一是緊盯重點人,即緊盯黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,政治問題和經(jīng)濟問題交織的重點人,把這三類情況同時具備的作為重中之重,通過狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮震懾“絕大多數(shù)”的作用。二是緊盯重點事,即緊盯選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、生態(tài)環(huán)保以及公共財政支出等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷加大監(jiān)督力度,確保各項重大決策部署不折不扣落實到位。三是緊盯重點問題。即緊盯利用行政審批權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)和資金資產(chǎn)資源分配權(quán)等違紀違法問題,以解決重點問題,推進基層管黨治黨“嚴、緊、硬”。
嚴于律己,廉潔巡察,堅決杜絕以巡謀私、超越權(quán)限、跑風漏氣等行為,歡迎大家對我們進行監(jiān)督。
三、自覺接受監(jiān)督,積極協(xié)助配合,共同完成好市委交給的巡察任務(wù)做好巡察工作是檢驗被巡察黨組織“四個意識”是否牢固的試金石,也是檢驗“兩個責任”的重要標尺。堅決落實政治巡察要求,認真完成巡察任務(wù),是市委巡察組和市旅發(fā)委黨組共同的政治責任。希望市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部要提高認識、端正態(tài)度,切實增強接受監(jiān)督的自覺性和主動性,共同把市委交給我們的巡察任務(wù)完成好。
(一)堅持領(lǐng)導帶頭,積極支持配合巡察工作。正如王瑋書記在全市巡察工作動員大會上說的,巡察不存在誰和誰過不去的問題,也不是針對某個單位部門,而是必須完成的全覆蓋任務(wù)。市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位領(lǐng)導班子及其成員對巡察監(jiān)督的認識一定要深、姿態(tài)一定要高、整改一定要實,要在認真做好本職工作的前提下,全方位、無條件地支持、配合巡察工作。要切實履行巡察整改主體責任,把整改工作貫穿巡察全過程,對巡察組提出的問題、意見和建議,虛心接受、主動聚焦,迅速制定整改方案,堅決整改落實到位。
(二)強化對黨忠誠,鼓勵支持如實反映情況。習近平總書記曾多次告誡廣大黨員干部,共產(chǎn)黨員必須對黨絕對忠誠。但從以往巡察的情況來看,有的地方少數(shù)黨員干部對巡察組講成績多,談問題少,即便是談問題,往往避重就輕、含糊其辭,模棱兩可、顧慮重重,不敢說實話、講真話。這些都是欺瞞組織、對黨不忠的典型表現(xiàn),屬于不講政治規(guī)矩。如果對巡察組都不敢講真話、說實話,“忠誠”二字又從何談起?希望大家打消思想顧慮,本著對組織負責、對事業(yè)負責、對同志負責、對自己負責的態(tài)度,實事求是地談問題、提建議,做到知無不言,言無不盡。同時,也希望委市旅發(fā)委黨組始終牢記“民心是最大的政治”,進一步拓寬問題線索舉報受理范圍,暢通群眾反映問題渠道,方便群眾隨時隨地表達訴求、反映問題、實施監(jiān)督。
(三)嚴明紀律規(guī)矩,確保巡察工作有序進行。新修訂的第五十五條明確規(guī)定,干擾巡視巡察工作或者不落實巡視巡察整改要求,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。希望市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位的廣大黨員干部一定要作政治上的明白人,千萬不能在大是大非的原則問題上犯糊涂。市旅發(fā)委黨組要全面、客觀、如實地向巡察組報告情況、提供資料,積極協(xié)助配合巡察組開展工作。在巡察工作中,一旦發(fā)現(xiàn)對巡察工作不重視、不支持、不配合的,我們將及時向上匯報材料,并按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追責問責。
根據(jù)安排,市委第一巡察組在市旅發(fā)委巡察時間為20xx年10月15日至12月14日,為期2個月。為便于干部群眾反映情況,巡察組設(shè)專門聯(lián)系電話:138********。在市旅發(fā)委設(shè)置聯(lián)系信箱。每天受理電話的時間為早上8:00—晚上8:00,歡迎大家與我們聯(lián)系,反映與巡察有關(guān)的情況和問題。同時,也請大家放心,巡察組將嚴格遵守保密紀律,為反映問題的同志嚴守秘密。
做好本輪巡察工作,使命光榮、責任重大。我相信,在市委的堅強領(lǐng)導下,在市旅發(fā)委黨組和廣大干部群眾的支持配合下,我們一定能夠把這次巡察工作搞好,為建設(shè)品牌高安做出新的貢獻!
巡察動員講話篇十六
同志們:
剛才,我們傳達學習了全國和省、市巡視巡察工作會議精神;xx黨委、xx黨委和xx黨組的負責同志作了交流發(fā)言,這三個單位都是去年接受了常規(guī)巡察的單位,他們的發(fā)言集中體現(xiàn)了大家認真對待巡察工作的思想自覺和高度重視巡察反饋問題整改的行動自覺,交流發(fā)言中的好做法、好經(jīng)驗,希望各級各部門認真學習借鑒。xx同志宣讀了十五屆縣委第六輪巡察組長授權(quán)任職及分工通知文件,請相關(guān)人員盡快到位開展工作。下面,我就認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述精神及省、市決策部署要求,進一步做好我縣巡察工作,講幾點意見。
開展巡視巡察,是黨中央著眼推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展作出的重大決策部署。作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要制度安排,巡察本質(zhì)上是政治監(jiān)督,我們一定要站在旗幟鮮明講政治的高度,充分認識巡察工作的重大意義。一要從做到“兩個維護”的高度認識巡察工作?!皟蓚€維護”是黨的十八大以來我們?nèi)〉脷v史性成就、發(fā)生歷史性變革的根本保證,更是新時代應對百年未有之大變局、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必然要求。做好新時代巡察工作,就要牢牢抓往“兩個維護”這個“綱”和“魂”,把堅定政治立場、保持政治忠誠、履行政治責任、凈化政治生態(tài)作為重中之重,著力發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差,特別是要把貫徹落實黨中央和省、市委決策部署、推進高質(zhì)量發(fā)展等情況作為巡察監(jiān)督的重點內(nèi)容,堅持問題導向,強化底線思維,找準病根、開出藥方,推動破解一批發(fā)展中的難題、體制機制上的弊端,努力為高質(zhì)量發(fā)展加油鼓勁、保駕護航。二要從完善黨內(nèi)監(jiān)督制度的高度認識巡察工作。巡察監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措,同其他監(jiān)督既有聯(lián)系又有區(qū)別,其政治性、政策性、權(quán)威性是其他監(jiān)督方式所比不了的。我們要緊緊圍繞健全黨的監(jiān)督體系這一目標,促進巡察監(jiān)督與紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督有效貫通,促進黨內(nèi)監(jiān)督同外部監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接,形成全覆蓋的權(quán)力監(jiān)督格局,讓公權(quán)力在嚴密監(jiān)督下運行,讓黨員干部和行使公權(quán)力的人員習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。三要從保障改善社會民生的高度認識巡察工作。民心是最大的政治,凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決有力糾正。要落實以人民為中心的發(fā)展思想,推動全面從嚴管黨治黨責任傳導到黨組織的神經(jīng)末梢,推動解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題,讓群眾感受到全面從嚴治黨就在身邊、正風反腐就在身邊。四要從提高基層治理能力和治理水平的高度認識巡察工作。如何實施有效監(jiān)督,是全面從嚴治黨的重大課題,也是深入貫徹黨的十九屆四中全會精神,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)。巡察既體現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督、又體現(xiàn)群眾監(jiān)督,能更好發(fā)揮組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢。要堅持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督緊密結(jié)合,暢通群眾反映問題渠道,充分調(diào)動群眾有序參與監(jiān)督的積極性,切實提高基層監(jiān)督能力、增強基層治理實效。
近年來,縣委高度重視巡察工作,積極穩(wěn)妥推進巡察工作五年規(guī)劃實施,巡察覆蓋率達到xx%,巡察中發(fā)現(xiàn)和整改了一批突出問題,處置了一批重大問題線索,巡察在全面從嚴治黨中的“探照燈”“顯微鏡”“利劍”等作用日益凸顯。但是,從前幾輪的巡察情況來看,一些黨組織在全面從嚴管黨治黨中仍然存在一些突出問題。在政治建設(shè)方面,有的黨組織集體領(lǐng)導不夠有力,議大事、謀大事作用發(fā)揮不明顯;有的貫徹落實黨中央重大決策部署和省、市、縣委工作安排的自覺性、堅定性、執(zhí)行力不夠。在思想建設(shè)方面,一些黨組織理論學習不認真、走過場;有的意識形態(tài)工作責任制落實不到位,宣傳思想和意識形態(tài)工作抓常抓細不夠。組織建設(shè)方面,有的黨組織發(fā)展黨員程序不嚴謹,“三會一課”開展不規(guī)范;有的民主集中制落實不嚴格;有的對黨員干部教育管理不嚴格,寬松軟現(xiàn)象比較普遍;有的班子不團結(jié),軟弱渙散。在作風建設(shè)方面,有的黨組織和行業(yè)形式主義、官僚主義問題依然存在。在紀律建設(shè)方面,有的黨員領(lǐng)導干部自律意識差,表率作用發(fā)揮不夠;有的干部法紀觀念淡漠,個別黨員干部酒駕、醉駕,造成不良影響;有的單位“微腐敗”問題屢禁不止等等。這些問題,雖然只發(fā)生在個別單位、個別干部身上,表現(xiàn)也不盡相同,但都影響著自治縣各項事業(yè)的發(fā)展,同時也警示和提醒我們,全面從嚴治黨永遠在路上。全縣各級、各部門要切實強化責任擔當,把巡察工作擺在更加突出的位置,接照全覆蓋要求扎實推進巡察工作,突出高質(zhì)量標準不斷提升巡察水平,為全縣各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有效保障。
習近平總書記強調(diào),巡視是政治巡視,不是業(yè)務(wù)巡視。我們要牢牢把握巡察工作的政治定位,自覺把“兩個維護”作為巡察的根本政治任務(wù),把貫徹落實中央和省委、市委、縣委重大決策部署情況作為重要內(nèi)容,督促各級黨組織強化管黨治黨政治責任,推動黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不折不扣地全面貫徹落實。一要聚焦落實“兩個維護”這一根本任務(wù)抓巡察。巡察工作最根本的是要承擔起“兩個維護”的重大政治責任。開展巡察,就要重點監(jiān)督檢查黨的路線方針政策和黨中央決策部署在基層的落實情況,監(jiān)督檢查習近平新時代中國特色社會主義思想學習貫徹落實情況,監(jiān)督檢查習近平總書記對甘肅重要講話和指示批示精神落實情況,監(jiān)督檢查打好“三大攻堅戰(zhàn)”、推動高質(zhì)量發(fā)展、加強生態(tài)環(huán)境保護、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、保障和改善民生、開展掃黑除惡專項斗爭、全面從嚴治黨等重點任務(wù)的落實情況,發(fā)現(xiàn)和推動解決上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等問題,督促各級各單位和廣大黨員干部以實際行動做到“兩個維護”。二要聚焦推動各級黨組織履行政治責任抓巡察。一個單位的工作和風氣怎么樣,黨組織的履職盡責狀態(tài)發(fā)揮著決定性作用。一些工作不落實或者落實不到位,黨組織軟弱渙散、發(fā)揮作用不力,黨員干部作風飄浮、不擔當不作為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展沒有明顯變化,部門的工作沒有大的起色,說到底都是黨組織的政治責任沒有履行好,一把手的第一責任沒有落實到位。抓巡察,就要把黨組織負責人特別是主要負責人作為關(guān)鍵,重點監(jiān)督檢查傳達學習、貫徹落實黨中央決策部署情況,貫徹民主集中制、執(zhí)行“三重一大”事項決策程序情況,監(jiān)督檢查各類問題整改落實情況,監(jiān)督檢查履行全面從嚴治黨主體責任情況,督促各級黨組織和黨組織負責人擔好肩上的政治責任,以應有的政治自覺推動本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門健康發(fā)展。三要聚焦堅決維護政治紀律和政治規(guī)矩抓巡察。政治紀律和政治規(guī)矩是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律規(guī)矩。抓巡察,就要加強對各級黨組織和黨員干部遵守政治紀律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查,重點看遵守黨章黨規(guī)黨紀是不是堅決、嚴格、徹底,政治上有沒有搖擺不定、離心離德,思想上有沒有腐化墮落、蛻化變質(zhì),組織上有沒有拉幫結(jié)派、搞團團伙伙,行動上有沒有陽奉陰違、欺上瞞下,著力發(fā)現(xiàn)與“七個有之”相關(guān)的人和事,堅決維護政治紀律和政治規(guī)矩的權(quán)威性。四要聚焦整治形式主義官僚主義問題及群眾身邊的腐敗和作風問題抓巡察。形式主義、官僚主義是目前干部隊伍中存在的突出矛盾和問題,也是阻礙“兩個維護”和黨中央重大決策部署貫徹落實的“中梗阻”。群眾身邊的腐敗和作風問題,嚴重敗壞黨和政府的形象,嚴重侵蝕黨的群眾基礎(chǔ),必須加大監(jiān)督力度,嚴肅進行懲治。抓巡察,就要抓住黨和人民血肉聯(lián)系這個作風建設(shè)的關(guān)鍵,緊盯貫徹落實中央重大決策部署和省、市、縣委工作安排中存在的形式主義、官僚主義問題,從群眾反映最強烈的方面抓起,加大“小官大貪”、侵吞挪用、克扣搶占、優(yōu)親厚友、與民爭利等侵害群眾利益問題的發(fā)現(xiàn)和督辦力度,著力發(fā)現(xiàn)和推動查處涉黑涉惡腐敗和充當“保護傘”的問題,著力發(fā)現(xiàn)和推動查處扶貧資金、涉農(nóng)資金使用和管理方面存在的問題,著力發(fā)現(xiàn)和推動查處“不落實”“假落實”“慢落實”“機械落實”“應付式落實”等突出問題,深挖形式主義、官僚主義根源,推動整改落實,傳導責任壓力。五要聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力不強的問題抓巡察?;鶎狱h組織是我們黨全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”?;鶎狱h組織戰(zhàn)斗堡壘作用強不強,直接關(guān)系到黨中央大政方針政策和省市縣委工作部署的落地落實,直接關(guān)系到人民群眾的切身利益。抓巡察,就要著力解決黨組織軟弱渙散,凝聚力戰(zhàn)斗力不強等問題,通過發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,進一步強化黨組織政治功能。
去年以來,國家和省、市相繼召開了全國市縣巡察工作推進會、全省巡視巡察工作會、全省巡視巡察工作推進會和全市巡察工作會議,對做好市縣巡察工作提出明確要求,為推動市縣巡察工作高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。我們要認真學習貫徹這一系列會議精神,全面對標黨中央和省委、市委關(guān)于巡察工作的新部署新要求,堅守政治巡察定位,保持政治巡察定力,用好巡察監(jiān)督利劍,堅定不移推動巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。一要把發(fā)現(xiàn)問題作為主要任務(wù)。發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的生命線,巡察質(zhì)量高不高,關(guān)鍵看是不是真正發(fā)現(xiàn)了一些問題。要始終堅持問題導向,始終把“真發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)真問題”貫穿巡察全過程、各環(huán)節(jié),注重從具體問題中發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等共性問題,善于從政治的高度洞察問題,著力發(fā)現(xiàn)表象背后的實質(zhì)性、根源性問題,把業(yè)務(wù)與政治、問題與責任有機聯(lián)系起來,客觀分析,準確辨別,形成高質(zhì)量的巡察成果。二要把整改問題作為根本目的。發(fā)現(xiàn)問題的目的是為了解決問題做好巡視“后半篇文章”關(guān)鍵是在整改上發(fā)力。去年以來,全縣上下認真整改落實省委巡視和市、縣委巡察反饋的問題,取得了一些成效,但是離上級的要求和群眾的期望還有一定的距離。我們要持續(xù)跟進做好省委巡視和市、縣巡察反饋意見整改落實情況的檢查評估,及時開展整改工作“回頭看”,堅決防止紙上整改、敷衍整改、拖延整改、虛假整改和半截子整改等現(xiàn)象,確保整改落實全面見底到位??h紀委監(jiān)委、組織部、宣傳部和巡察辦等部門要把督促整改作為日常監(jiān)督重要任務(wù),持續(xù)跟蹤督辦,推動巡視、巡察整改落實見效。要把巡視、巡察整改與建章立制結(jié)合起來,既注重治標更注重治本,在整改落實中不斷扎牢制度籠子,真正用制度管住人、管住權(quán)、管住事。三要把成果應用作為有效措施。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索,要認真梳理,及時處置,凡是反映集中、性質(zhì)惡劣的人和事,都要提級辦理、限期辦結(jié),做到發(fā)現(xiàn)一批、移交一批、查處一批。紀檢、組織、檢察、審計等部門要密切配合,深入了解被巡察單位的有關(guān)情況,及時向巡察機構(gòu)提供問題導向參考,推動解決存在的問題,形成巡察整改有力聯(lián)動格局。組織部門要將巡察結(jié)果和巡察整改情況作為干部評價考核、任用、獎懲的重要依據(jù),在相關(guān)工作中注意聽取巡察機構(gòu)意見。四要把隊伍建設(shè)作為重要保障。巡察是政治性、專業(yè)性極強的工作,巡察干部既要政治過硬,也要本領(lǐng)高強。組織部門要把巡察隊伍建設(shè)作為重要基礎(chǔ)性工作來抓,選好配齊巡察機構(gòu)人員,建設(shè)好專業(yè)巡察隊伍;巡察辦要會同紀委監(jiān)委和組織部門進一步健全完善巡察“人才庫”,堅持專兼結(jié)合、盤活存量。要加強巡察組、巡察辦干部日常監(jiān)督和管理,嚴格執(zhí)行各項工作紀律,落實“十不準”規(guī)定,堅決防止“燈下黑”。各部門各單位要舍得選派優(yōu)秀干部參加巡察工作,將綜合素質(zhì)好、敢于擔當?shù)母刹糠诺窖膊炱脚_進行鍛煉,通過實戰(zhàn)檢驗能力水平和責任擔當,把巡察崗位打造成鍛煉和檢驗干部的重要平臺。
要綜合運用專項巡察和機動式、點穴式巡察,不斷拓展巡察的深度和廣度,提高巡察的針對性、實效性。一要堅持深入基層、深入群眾,與時俱進創(chuàng)新工作方法。要堅持從群眾中來、到群眾中去,特別是巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))時,要把聽取匯報與座談交流相結(jié)合,把問卷調(diào)查與召開群眾會、深入服務(wù)對象和群眾家中走訪了解結(jié)合起來,通過與群眾“拉家常”,了解掌握群眾關(guān)心關(guān)注的問題,著力發(fā)現(xiàn)侵害群眾利益的人和事,增強監(jiān)督的針對性。要進一步拓寬信訪渠道,在用好電話、信箱、接訪等傳統(tǒng)手段的同時,注重運用微信公眾號、網(wǎng)絡(luò)、手機app等新媒體,方便群眾反映問題。二要堅持實事求是、精準施策,提高巡察針對性實效性。要堅持因地制宜,分類施策,根據(jù)不同類型、不同性質(zhì)的巡察對象,優(yōu)化工作流程,靈活開展聯(lián)動巡、交叉巡、機動式巡、點穴式巡,推動巡察從“固定探頭”向“移動探頭”延伸。同時,要嚴格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定,客觀公正分析、看待、判斷問題,實事求是解決問題;要堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,落實“三個區(qū)分開來”的要求,注意保護和調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。三要堅持一體推進、聯(lián)動融合,切實增強巡察工作整體合力。巡察工作領(lǐng)導小組要按照省委《關(guān)于建立巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)的意見》和《關(guān)于加強市縣統(tǒng)籌提高巡察質(zhì)量的意見》要求,統(tǒng)籌規(guī)劃巡察任務(wù),統(tǒng)籌整合巡察力量,統(tǒng)籌組織業(yè)務(wù)培訓,穩(wěn)步實現(xiàn)一屆黨委任期內(nèi)巡察監(jiān)督全覆蓋。要健全工作機制,認真組織實施好每輪巡察,推動縣委巡察有力有序有效開展。紀監(jiān)、組織、宣傳、政法、巡察、財政、審計、信訪等部門既要加強橫向聯(lián)動,也要重視力量統(tǒng)籌、成果共享,使各方面監(jiān)督與巡察監(jiān)督銜接貫通、深度融合。
巡察動員講話篇十七
---一輪巡視督查單位,這是市委、市紀委對我們單位的關(guān)心,也是對我們單位黨員干部的愛護。無論對單位還是個人都是一件好事,一件大事,我們一定要端正態(tài)度,支持巡視監(jiān)督工作。實行巡視制度,開展巡視工作,是黨中央在新的形勢下,加強黨的執(zhí)政能力,強化黨內(nèi)監(jiān)督特別是對領(lǐng)導干部監(jiān)督的一項重大舉措。開展巡視工作,將有助于我們更加準確地理解上級的方針政策,有助于我們進一步轉(zhuǎn)變作風,有助于我們正視存在的問題,促使我們思想上更加清醒,信念上更加堅定,思路上更加清晰,工作上更加務(wù)實。因此,我們一定要從講政治、負責任的高度,充分認識開展巡視工作的重大意義,要把這次巡視督查作為接受黨性教育、加強黨性鍛煉、經(jīng)受組織考驗的難得機會,切實增強接受巡視督查的自覺性和責任感。
第二、精心組織,全力配合這次巡視的主要對象是局領(lǐng)導班子。
2---意地把這次巡視督查看成一次轉(zhuǎn)變思想作風、加強黨性鍛煉、提高自我修養(yǎng)的良好機遇。凡是巡視組查發(fā)現(xiàn)的問題,做到告知即改,認真整改。凡是巡視組提出的建議,要認真研究,及時落實。對巡視組交辦的事項,要保證質(zhì)量,按時辦好。
第四、搶抓機遇,加快發(fā)展。
我們要把這次巡視督查工作與正在開展的“三嚴三實”專題教育、創(chuàng)先爭優(yōu)、文明機關(guān)創(chuàng)建等活動結(jié)合起來,與做好當前我市養(yǎng)殖業(yè)各項工作結(jié)合起來,以促進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展為中心,以保障質(zhì)量安全為主線,在練好內(nèi)功、抓住重點,努力創(chuàng)新等方面下功夫,全面提升工作水平。真正把巡視組對我局各項工作的要求轉(zhuǎn)化為我們事業(yè)發(fā)展的動力,為我市***的發(fā)展作出新貢獻。
謝謝大家!
4---的任務(wù)和使命,巡視組是代表區(qū)局黨組來開展巡視工作的,在工作中要堅持黨的群眾路線,深入基層,深入實際,認真調(diào)查研究,全面了解和掌握情況,認真對待群眾的意見和建議。無論是調(diào)查了解情況,還是分析提煉問題,都要堅持全面、客觀、準確。下面我就巡視工作講三個問題:
6---。
二是促進了民主集中制的貫徹執(zhí)行。對于在巡視工作中發(fā)現(xiàn)的個別盟市局黨組沒有很好地貫徹執(zhí)行民主集中制的原則和黨組重大事項決策暫行規(guī)定,存在議事決策沒有充分發(fā)揚民主,甚至個人專斷的問題,巡視組向有問題的黨組提出了整改意見,使其加強了黨組會議、局長辦公會議等制度建設(shè),規(guī)范了議事決策程序,促進了民主集中制原則的貫徹執(zhí)行。
本保證。這是深入做好新形勢下巡視工作的寶貴經(jīng)驗,需要在今后的工作中認真堅持,并不斷。
總結(jié)。
完善。
二、認真履行監(jiān)督職責,不斷把巡視工作引向深入。
巡視工作具有時間相對集中、方式比較靈活、接觸較為廣泛、了解情況比較全面的特點,較好地解決了“管得了的看不見、看得到的管不了”的問題。監(jiān)督是巡視工作的基本職能,“監(jiān)督是本職,疏于監(jiān)督是失職,不善于監(jiān)督是不稱職”。因此,巡視工作要按照總局和區(qū)局黨組的部署和要求,認真履行《黨章》賦予的職責,扎實有效地開展工作,努力把巡視工作提高到一個新的水平。
一要發(fā)揮監(jiān)督職能作用。巡視的核心任務(wù)是監(jiān)督檢查。巡視組既要了解盟。
10---工、規(guī)范操。
作程序、完善工作機制等方面采取措施,切實抓好巡視成果的運用。一是認真做好巡視情況整理和移交工作。巡視組要對了解的情況、發(fā)現(xiàn)的問題以及整改意見和建議,根據(jù)問題性質(zhì)和工作職責進行分類整理,按照程序移交有關(guān)部門處理。二是認真寫好《巡視工作報告》,客觀真實地向區(qū)局黨組匯報情況,并根據(jù)區(qū)局黨組的審議結(jié)果進行意見反饋。三是認真做好整改落實情況的督促檢查,了解和掌握被巡視單位整改工作的進展情況,對于整改不及時、措施不到位的進行通報批評,加大督查力度,確保整改工作落實到位。
12---我局進行為期兩個月的巡視。我代表省局黨組對巡視組一行的到來表示熱烈歡迎!剛才,樊組長對地稅巡視工作進行了動員,提出了明確的工作要求。我們要認真學習,深刻領(lǐng)會,落實好省委巡視組的要求,積極支持配合巡視組開展工作。這里,我作個表態(tài)性發(fā)言,不妥之處,請巡視組各位領(lǐng)導指正。
14---全省地稅系統(tǒng)應自覺接受省委巡視組的巡視監(jiān)督,主動配合巡視組開展工作。一是認真學習領(lǐng)會巡視工作的各項政策規(guī)定。今天的會議之后,各級地稅部門要立即組織傳達,把省委關(guān)于巡視工作的有關(guān)規(guī)定,巡視組工作的程序、方法、步驟和要求全面、及時地傳達給全體干部,提高廣大干部職工對巡視工作的認識,全力支持和配合巡視組開展工作。二是實事求是地反映情況和問題。省委這次巡視,主要是了解省局領(lǐng)導班子干部遵守黨的政治紀律、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、貫徹執(zhí)行民主集中制、貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制和廉政勤政、選拔任用干部、處理改革發(fā)展穩(wěn)定工作的情況。我們一定要按照省委有關(guān)巡視工作紀律的要求,實事求是地反映情況和問題,客觀公正地提出意見和看法,確保巡視組了解真實情況。各級地稅部門也要根據(jù)巡視組的要求,積極、主動、全面、及時、準確地提供報送各類情況和材料,做到不隱瞞、不拖延,16---項重大活動前,都要把會議和活動安排提前告知巡視組。巡視期間,各單位領(lǐng)導干部要保持通訊聯(lián)系暢通,減少外出,便于巡視組通知安排有關(guān)工作。負責聯(lián)系協(xié)調(diào)巡視工作的協(xié)調(diào)人和聯(lián)絡(luò)員,要主動與巡視組保持密切的溝通聯(lián)系,及時向巡視組反映地稅各項工作安排部署和進展情況,為巡視組的工作服好務(wù)。
18----。
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