報(bào)告的撰寫(xiě)需要考慮讀者的背景和需求,以便針對(duì)性地傳達(dá)信息。撰寫(xiě)報(bào)告時(shí),我們要注意客觀性和準(zhǔn)確性,避免主觀色彩和錯(cuò)誤信息的出現(xiàn)。報(bào)告是一種對(duì)特定問(wèn)題或現(xiàn)象進(jìn)行研究和調(diào)查后形成的書(shū)面陳述,它可以向他人提供有關(guān)某個(gè)事物或情況的詳盡信息,并且是向上級(jí)、同事和客戶等展示自己工作成果的重要方式。如何撰寫(xiě)一份令人信服的報(bào)告是一個(gè)需要認(rèn)真思考的問(wèn)題,我們需要根據(jù)讀者的背景和需求調(diào)整語(yǔ)言和表達(dá)方式,同時(shí)要注重對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題和重要發(fā)現(xiàn)的詳細(xì)解釋和分析。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,僅供參考,希望對(duì)你的寫(xiě)作有所啟發(fā)。
區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇一
今年,我們就全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。市政協(xié)**王光龍、副**武解放、楊仲信帶領(lǐng)部分委員,聯(lián)合市發(fā)改委等相關(guān)部門到復(fù)興液壓、銀河軸承、聚良環(huán)保、天兆包裝、三龍紡織城、新城·拉德芳斯、永洋鋼鐵、久鵬制藥、恒久防護(hù)潔凈用品等企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,并召開(kāi)了“關(guān)于對(duì)我市重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展情況”調(diào)研座談會(huì),在此基礎(chǔ)上形成一些意見(jiàn)和建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
我市重點(diǎn)項(xiàng)目在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)各級(jí)各部門和全市人民的共同努力,真抓實(shí)干,取得顯著成就?!笆濉逼陂g,實(shí)施市級(jí)以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目283項(xiàng),總投資1951億元,五年間新開(kāi)工重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目98項(xiàng),竣工投產(chǎn)項(xiàng)目75項(xiàng)。重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn),帶動(dòng)了我市固定資產(chǎn)投資保持高速增長(zhǎng),2001年至2004年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成1033.3億元,年均增長(zhǎng)13.3;爭(zhēng)取國(guó)債資金約24億元,引進(jìn)外資4.6億美元?!笆濉蹦╊A(yù)計(jì)全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1100億元,年均增長(zhǎng)13;全部財(cái)政收入達(dá)到近110億元,是2000年的3倍;各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連創(chuàng)新高,電力、交通、民航、市政建設(shè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng),提高了人民生活水平,促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè);冶金、建材、煤炭工業(yè)、紡織、陶瓷、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、汽車等支柱產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),奠定了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ),帶動(dòng)了新技術(shù)、高科技含量產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;生物科技的`引入,優(yōu)化了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成,為我市發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ);商業(yè)、文教、市場(chǎng)、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目發(fā)展迅速,方便了城鎮(zhèn)居民生活,活躍了流通,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些成就的取得,取決于以下幾方面:
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委、市政府始終把重點(diǎn)項(xiàng)目作為全市經(jīng)濟(jì)的重中之重。近幾年,先后開(kāi)展了“重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)”、重點(diǎn)項(xiàng)目“35858”工程、“項(xiàng)目年”等活動(dòng),動(dòng)員全社會(huì)力量支持和推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),并采取了一系列措施辦法。一是每年年初召開(kāi)全市重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)員大會(huì),確定當(dāng)年重點(diǎn)項(xiàng)目的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),表彰上年優(yōu)秀的重點(diǎn)項(xiàng)目;二是市領(lǐng)導(dǎo)直接分包項(xiàng)目。成立“項(xiàng)目年”活動(dòng)指揮部,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任政委、指揮長(zhǎng),直接協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的問(wèn)題和困難。同時(shí)要求各縣市區(qū)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),全面助推重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);三是強(qiáng)化服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。多次召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)調(diào)度會(huì)、專題會(huì)和市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),對(duì)于重大項(xiàng)目,抽調(diào)專人負(fù)責(zé),限期解決,最大限度減少影響阻礙項(xiàng)目建設(shè)的因素。通過(guò)分層、分批調(diào)度和深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),先后解決了許多項(xiàng)目在征地拆遷、安置補(bǔ)償、供水、供電、安全保衛(wèi)等方面的大量問(wèn)題,確保了項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。
2、完善機(jī)制,加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度。通過(guò)不斷改進(jìn)、探索方式,創(chuàng)新方法,健全管理機(jī)制,實(shí)施一系列扎實(shí)有效的突進(jìn)措施,我市的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度明顯加快。例如探索建立了“項(xiàng)目業(yè)主代理制”,就是從各級(jí)職能部門抽調(diào)人員,專門負(fù)責(zé)幫助項(xiàng)目單位辦理有關(guān)前期手續(xù),大大縮短了項(xiàng)目前期跑辦的時(shí)間;再如“項(xiàng)目例會(huì)制”,就是定期以重點(diǎn)項(xiàng)目為主題,召開(kāi)由市領(lǐng)導(dǎo)參加的調(diào)度會(huì),協(xié)調(diào)解決問(wèn)題;還有“項(xiàng)目公示制”就是將市領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目的進(jìn)展情況公示于眾,接受群眾監(jiān)督,以及考核獎(jiǎng)懲和不定期的觀摩活動(dòng)等等。經(jīng)過(guò)幾年的不斷完善,逐步形成了一套較為系統(tǒng)、健全的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)制,有力地推動(dòng)了重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展。
3、優(yōu)化環(huán)境,擴(kuò)大招商引資,為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造有利條件。一是制定出臺(tái)了《__市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目在建期間行政事業(yè)性收費(fèi)目錄》、《關(guān)于在全市開(kāi)展“行政提速、服務(wù)提質(zhì)”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》等一系列文件。二是嚴(yán)格執(zhí)行省有關(guān)支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策,實(shí)行“直通車”制度,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題,業(yè)主單位可及時(shí)向重點(diǎn)辦報(bào)告,由市重點(diǎn)辦協(xié)調(diào)解決,必要時(shí)可請(qǐng)市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決。三是主動(dòng)出擊,擴(kuò)大招商引資。圍繞我市的鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機(jī)械制造、陶瓷、旅游、商貿(mào)物流、基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè),發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)和潛力,積極向外推介,在對(duì)長(zhǎng)三角、珠三角等地實(shí)施密集招商的同時(shí),積極開(kāi)辟山東、內(nèi)蒙、北京、天津等新的招商合作區(qū)域,并努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,即由項(xiàng)目招商向產(chǎn)業(yè)招商、板塊招商轉(zhuǎn)變;由單純政府招商向政府、企業(yè)、社會(huì)多元化招商轉(zhuǎn)變;由大規(guī)模集體招商向小團(tuán)體、專業(yè)化招商轉(zhuǎn)變;由單純走出去招商向出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合招商轉(zhuǎn)變。同時(shí)把我市各類園區(qū)建成“低建設(shè)成本、低運(yùn)營(yíng)成本、高效率服務(wù)”平臺(tái),吸引外部資金向我市流入。
4、嚴(yán)格考核,重獎(jiǎng)激勵(lì),充分調(diào)動(dòng)上項(xiàng)目、增投入的積極性。為確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)按計(jì)劃完成,每年市委、市政府都要制定考核獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行綜合考核。
區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇二
致蚌埠中鐵舲業(yè)投資發(fā)展有限公司:
我公司有幸承建蚌埠市龍子湖西岸濱湖新區(qū)合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程施工,為保證該工程的質(zhì)量要求,我公司鄭重承諾:工程質(zhì)量達(dá)到蚌埠市優(yōu)質(zhì)工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),確保獲得蚌埠市“珍珠杯”,爭(zhēng)創(chuàng)安徽省“黃山杯”。分項(xiàng)工程合格率達(dá)到100%,分部工程合格率達(dá)到100%,滿足工程施工總承包合同對(duì)工程質(zhì)量要求所做出的其他具體規(guī)定。在工程施工現(xiàn)場(chǎng)建立健全質(zhì)量保證體系和質(zhì)量監(jiān)督體系,按照iso9000質(zhì)量體系的要求,我公司已制定切實(shí)可行的質(zhì)量保證措施和質(zhì)量通病控制措施(詳細(xì)參閱施工組織設(shè)計(jì)的相應(yīng)內(nèi)容),在施工現(xiàn)場(chǎng)配舲質(zhì)量檢查專職人員和檢測(cè)設(shè)備,對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督和控制,科學(xué)管理、精心施工,確保質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。工程竣工后,我方將負(fù)責(zé)工程質(zhì)量保修,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù),實(shí)現(xiàn)我們忠實(shí)的承諾。我公司承諾:如果由于我方原因致使工程質(zhì)量達(dá)不到上述承諾的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),我公司無(wú)條件接受工程施工合同約定的經(jīng)濟(jì)懲罰。
承諾人:xuexila。
日期:xx月xx日
區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇三
××縣位于*、*、*三省交界,是一個(gè)革命老區(qū)縣,共和國(guó)將軍縣,同時(shí)又是一個(gè)貧困縣,人口大縣,農(nóng)牧業(yè)大縣。全縣人口103萬(wàn)人,轄27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),876個(gè)行政村,行政區(qū)域面積4215平方公里?!痢量h先后被確定為國(guó)家綠色生態(tài)示范縣,國(guó)家商品糧重點(diǎn)縣,全國(guó)品牌茶生產(chǎn)基地,全省生豬養(yǎng)殖重點(diǎn)縣,全省大豆產(chǎn)業(yè)化、肉牛養(yǎng)殖重點(diǎn)縣。,全縣出產(chǎn)糧食50萬(wàn)噸,棉花1000噸,花生5500噸,蔬菜34萬(wàn)噸,水果噸,水產(chǎn)品7000噸,中藥材3000噸,木材20萬(wàn)立方米,楠竹50萬(wàn)根。
二、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題。
(一)現(xiàn)狀。
全縣現(xiàn)有涉農(nóng)市場(chǎng)16個(gè)。從分布上看,城關(guān)地區(qū)占有12個(gè),27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅占4個(gè);從類型上看,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)僅2個(gè)(均在城關(guān)),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)14個(gè);從建市時(shí)間看,近新的僅2個(gè),10年前建的14個(gè),其中有9個(gè)系上世紀(jì)80年代所建,規(guī)模、硬件設(shè)施等遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要。
(二)存在問(wèn)題。
1、現(xiàn)有市場(chǎng)數(shù)量不足。
××縣人口大縣和農(nóng)牧業(yè)大縣,現(xiàn)有16個(gè)涉農(nóng)市場(chǎng)遠(yuǎn)不能滿足本地人民群眾日常消費(fèi)購(gòu)買需要,更不可能承擔(dān)起農(nóng)產(chǎn)品外銷的重任,直接導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品買難、賣難,產(chǎn)品腐爛、變質(zhì),“有品無(wú)市”傷農(nóng)。
2、現(xiàn)有市場(chǎng)質(zhì)量不高。
前面說(shuō)過(guò),全縣16個(gè)涉農(nóng)市場(chǎng)有14個(gè)是10年前所建,其中9個(gè)是上世紀(jì)80年代所建,市場(chǎng)陳舊殘破,嚴(yán)重老化,無(wú)論是市場(chǎng)規(guī)模還是市場(chǎng)硬件設(shè)施,都已不適應(yīng)時(shí)代貿(mào)易需求。同時(shí),16個(gè)市場(chǎng)中,純菜市場(chǎng)占了8個(gè),真正意義上的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)僅占50%。
3、現(xiàn)有市場(chǎng)布局不合理。
××縣轄有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個(gè),而分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)只有4個(gè),農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)沒(méi)有一個(gè),絕大部分農(nóng)民銷售產(chǎn)品只能以街為市,占路為市,既影響農(nóng)村集鎮(zhèn)的市容市貌和交通,更嚴(yán)重導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品不能適時(shí)、保鮮銷售,農(nóng)民增產(chǎn)不增收,挫傷農(nóng)民種養(yǎng)積極性。
4、新建市場(chǎng)有計(jì)無(wú)力。
農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)屬半公益性質(zhì)的.建設(shè)。如果市場(chǎng)運(yùn)作進(jìn)行建設(shè),投資者靠收取租賃費(fèi)恐怕猴年馬月都無(wú)法收回投資,此類項(xiàng)目招商引資根本無(wú)人問(wèn)津。而××又是國(guó)家級(jí)貧困縣,縣財(cái)政充其量只能是“保吃飯”財(cái)政甚或吃飯都難保,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府保運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)都存在缺口,靠當(dāng)?shù)卣顿Y建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)也只能是幻想。
三、國(guó)家和地方的扶持情況。
××縣是國(guó)扶縣,當(dāng)然得到了黨和國(guó)家的重點(diǎn)扶持。但單就農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)來(lái)看,××還未享受到國(guó)家的相關(guān)扶持政策?!痢潦〕雠_(tái)了《市場(chǎng)體系建設(shè)引導(dǎo)資金管理辦法》,其中對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有對(duì)口扶持政策,我們縣積極申報(bào)相關(guān)項(xiàng)目,得到了關(guān)心支持,近10年新建的童家?guī)X菜市和伍市農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)共爭(zhēng)取到16萬(wàn)元資金支持。
四、今后扶貧工作思路和政策建議。
××縣加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)具有現(xiàn)實(shí)需求和優(yōu)勢(shì)。一是農(nóng)業(yè)出產(chǎn)優(yōu)勢(shì)?!痢潦且粋€(gè)農(nóng)牧業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)出產(chǎn)品種豐富,出產(chǎn)量大,糧食、茶葉、蔬菜、藥材、木材、生豬、山羊、肉牛、水產(chǎn)等都形成了規(guī)?;胤N養(yǎng)。二是地理優(yōu)勢(shì)。××地處湘、鄂、贛三省交匯處,歷來(lái)是邊界貿(mào)易的重地。境內(nèi)交通運(yùn)輸便捷,106國(guó)道穿境而過(guò),現(xiàn)已開(kāi)建的杭瑞高速公路縱貫?zāi)媳?,京珠高速在××開(kāi)設(shè)出口,到省會(huì)長(zhǎng)沙只需90分鐘,到古城岳陽(yáng)只需60分鐘。我們認(rèn)為加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)步伐,是解決農(nóng)民買難賣難、促使農(nóng)民增產(chǎn)又增收的重要途徑,懇請(qǐng)國(guó)家對(duì)此項(xiàng)建設(shè)給予高度關(guān)注和大力支持:
(一)在一個(gè)時(shí)期內(nèi),國(guó)家安排專項(xiàng)資金支持貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)。
(二)長(zhǎng)期支持各地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造升級(jí)。
(三)對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易稅費(fèi)進(jìn)行減免。
區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇四
根據(jù)市人大會(huì)工作安排,7月下旬以來(lái),我們社會(huì)事業(yè)工委在**副主任的帶領(lǐng)下,對(duì)**生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃編制工作進(jìn)行了調(diào)研,先后召開(kāi)了兩次共有二十一家單位參加的座談會(huì),廣泛聽(tīng)取了市各相關(guān)部門和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃的意見(jiàn)和建議,還學(xué)習(xí)了其他縣市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法。8月17日,市人大會(huì)又組織全體委員視察了我市生態(tài)建設(shè)和保護(hù)工作?,F(xiàn)將我們調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、基本情況。
近年來(lái),市政府十分重視生態(tài)市建設(shè),做了大量規(guī)劃編制的基礎(chǔ)性工作,最終形成的生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃理念較新、體系科學(xué)、主題突出、措施實(shí)在,充分體現(xiàn)了地域特色,對(duì)我市的生態(tài)市建設(shè)工作具有較強(qiáng)的指導(dǎo)作用。
1、規(guī)劃編制有一定基礎(chǔ)。**是寧、揚(yáng)之間的重要節(jié)點(diǎn)城市,經(jīng)濟(jì)上既受南京都市圈的有力帶動(dòng),又受上海經(jīng)濟(jì)圈的強(qiáng)勁輻射,目前已逐步成為全省沿江開(kāi)發(fā)的前沿陣地。近年來(lái),我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、城市競(jìng)爭(zhēng)力、縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力均進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣(市)行列,實(shí)施了一批有利于環(huán)境保護(hù)的項(xiàng)目,全市已有18家企業(yè)通過(guò)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收,6家企業(yè)通過(guò)iso14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,為生態(tài)市創(chuàng)建積累了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。20xx年我市被命名為全國(guó)生態(tài)示范區(qū)以來(lái),積極開(kāi)展創(chuàng)模、創(chuàng)衛(wèi)等活動(dòng),進(jìn)一步完善了城市基礎(chǔ)設(shè)施,提高了全社會(huì)的環(huán)保意識(shí),為生態(tài)市創(chuàng)建奠定了良好的社會(huì)基礎(chǔ)。同時(shí),隨著物質(zhì)水平的提高,群眾對(duì)人居環(huán)境也提出了更高要求。在這樣的前提和背景下,市政府及相關(guān)職能部門積極作為,采取院地合作的形式,聘請(qǐng)南京大學(xué)環(huán)境科學(xué)研究所和揚(yáng)州大學(xué)的專家學(xué)者參與規(guī)劃編制,既吸收借鑒了國(guó)內(nèi)外生態(tài)建設(shè)的新理念,又堅(jiān)持因地制宜原則,發(fā)揮資源、環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢(shì),為生態(tài)市創(chuàng)建提供了有力保障。
2、規(guī)劃指導(dǎo)思想明確。規(guī)劃立足于把**建設(shè)成為中等規(guī)模的、生態(tài)型、現(xiàn)代化的濱江工業(yè)城市的發(fā)展定位,按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀和建立節(jié)約型社會(huì)的要求,突出全面建設(shè)小康社會(huì)的生態(tài)市建設(shè)指導(dǎo)思想,主旨鮮明,既體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會(huì)的要求,又符合**構(gòu)筑五大經(jīng)濟(jì)板塊、培育四大產(chǎn)業(yè)集群、建設(shè)三大園區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí),規(guī)劃既緊扣人與自然和諧這一主題,又圍繞這一主題,從生態(tài)功能區(qū)劃、自然資源與生態(tài)環(huán)境體系建設(shè)、生態(tài)人居體系建設(shè)、生態(tài)文化和能力保障體系建設(shè)等方面進(jìn)行了深入思考,凸現(xiàn)了區(qū)域特色,展現(xiàn)了**特點(diǎn)。
3、規(guī)劃體系比較合理。規(guī)劃編制部門注重對(duì)生態(tài)市建設(shè)內(nèi)涵的把握,在認(rèn)真調(diào)查研究,廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,實(shí)事求是地分析了我市生態(tài)建設(shè)的現(xiàn)狀和趨勢(shì),有針對(duì)性地提出了我市將來(lái)生態(tài)建設(shè)發(fā)展的主要目標(biāo)。規(guī)劃建設(shè)的五大類重點(diǎn)工程項(xiàng)目涵蓋了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境污染治理、生態(tài)人居體系與生態(tài)環(huán)境建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)和生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃管理等多個(gè)方面,覆蓋了我市整個(gè)行政區(qū)劃范圍,具有較強(qiáng)的導(dǎo)向和支撐作用。規(guī)劃既明確了生態(tài)市的目標(biāo)和功能定位,又注重從我市實(shí)際出發(fā),建立了較為全面的指標(biāo)考核體系,是指導(dǎo)我市生態(tài)市建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。我委建議本次會(huì)審議通過(guò)**生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃。
二、規(guī)劃工作存在的不足。
盡管市政府投入了大量的人力和物力,作了扎實(shí)有效的前期準(zhǔn)備工作,生態(tài)市規(guī)劃編制走在揚(yáng)州各縣市的前列,為生態(tài)市創(chuàng)建奠定了良好的基礎(chǔ)。但從目前來(lái)看,隨著沿江開(kāi)發(fā)和園區(qū)建設(shè)的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境支撐的要求越來(lái)越高,生態(tài)市創(chuàng)建還面臨諸多難題。突出表現(xiàn)在以下方面:一是在生態(tài)市建設(shè)指標(biāo)體系的36項(xiàng)考核指標(biāo)中,目前還有20項(xiàng)未能達(dá)標(biāo),創(chuàng)建難度較大;二是全市實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)、開(kāi)展清潔生產(chǎn)審計(jì)的企業(yè)數(shù)目還不夠多,iso14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證尚處于起步階段,生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈有待形成;三是農(nóng)村生態(tài)規(guī)劃編制工作落后,環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作發(fā)展不平衡;四是農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)滯后,地表徑流污染嚴(yán)重,目前缺乏有效管理機(jī)制;五是生態(tài)工業(yè)園建設(shè)規(guī)劃編制工作尚未開(kāi)展,生態(tài)市建設(shè)的公眾參與機(jī)制有待建立,等等。對(duì)照新的要求和新的挑戰(zhàn),我們認(rèn)為規(guī)劃還要在以下幾個(gè)方面作出改進(jìn):
1、規(guī)劃的可操作性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。要努力將近期建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合,把生態(tài)市建設(shè)任務(wù)分解細(xì)化到每個(gè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),具體落實(shí)到每個(gè)時(shí)段和項(xiàng)目,盡可能做到工程化、項(xiàng)目化、時(shí)限化。要對(duì)部分規(guī)劃指標(biāo)做進(jìn)一步論證。有些指標(biāo),如農(nóng)民年人均純收入、主要農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)及綠色產(chǎn)品的比例、森林覆蓋率等指標(biāo)要根據(jù)現(xiàn)狀作出實(shí)事求是地分析,并會(huì)同相關(guān)部門合理確定,充分體現(xiàn)規(guī)劃的科學(xué)性。
2、規(guī)劃間的銜接有待進(jìn)一步完善。生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃是面向全市的宏觀指導(dǎo)性規(guī)劃,需要各類具體規(guī)劃的配套與支持才能得以順利實(shí)施。要注意與揚(yáng)州生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃相對(duì)接,妥善處理沿江開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)間的矛盾。同時(shí),進(jìn)一步做好生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃與我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、城市總體規(guī)劃、沿江開(kāi)發(fā)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及其他相關(guān)部門行業(yè)規(guī)劃的銜接,明確生態(tài)市建設(shè)的近期和中遠(yuǎn)期建設(shè)目標(biāo),使生態(tài)規(guī)劃的理念和各項(xiàng)指標(biāo)得到全面貫徹落實(shí)。
3、規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)有待進(jìn)一步突出。要根據(jù)我。
市實(shí)際,選擇部分特色鮮明、影響較大,且便于操作實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目作為整個(gè)系統(tǒng)工程的突破口,結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)調(diào)整,積極開(kāi)展環(huán)保論證,以實(shí)施清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),按照減量化、資源化和無(wú)害化的總體原則,建設(shè)一批廢物綜合利用項(xiàng)目。同時(shí),要積極推進(jìn)城市污水處理廠建設(shè),完善市政污水管網(wǎng)系統(tǒng),加快市區(qū)主要河道污水截流管網(wǎng)建設(shè),實(shí)施區(qū)域廢氣污染物排放總量控制,在重點(diǎn)廢氣排放企業(yè)中推廣執(zhí)行清潔生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)解決目前存在的水環(huán)境污染、大氣污染等問(wèn)題,讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)和生活。
4、農(nóng)村生態(tài)化進(jìn)程有待進(jìn)一步重視。規(guī)劃要將生態(tài)村建設(shè)擺上重要位置,特別是在村莊規(guī)劃、環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,排出具體項(xiàng)目,確定具體投入。要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)布局作出合理調(diào)整,引導(dǎo)村辦企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園或工業(yè)集中區(qū)轉(zhuǎn)移,對(duì)污染物進(jìn)行集中處理,達(dá)標(biāo)排放。
三、實(shí)施好規(guī)劃的幾點(diǎn)建議。
區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇五
為全面了解重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的安排,今年3月上旬至4月初,區(qū)發(fā)展計(jì)劃局、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目辦組織精干班子到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門座談,并深入到36個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了深入調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下。
基本情況。
近幾年來(lái),歷屆區(qū)委、區(qū)政府全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略”和“工業(yè)振興”計(jì)劃,連續(xù)三年開(kāi)展了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)年和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng),我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得了顯著的成績(jī),已經(jīng)形成了“一區(qū)、兩園、一帶、八大產(chǎn)業(yè)集群”的工業(yè)發(fā)展新格局,為加快我區(qū)工業(yè)化進(jìn)程,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。四年間,共投資建設(shè)千萬(wàn)元以上的項(xiàng)目160個(gè),完成投資68.9億元,其中過(guò)億元項(xiàng)目31個(gè);同時(shí),我區(qū)連續(xù)三年獲得了全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一等獎(jiǎng)。
xx年全區(qū)60個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資31.3億元,完成年度計(jì)劃的105.3%。53個(gè)工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工51個(gè),累計(jì)完成投資27.85億元。xx年年,我區(qū)又確定了36個(gè)投資過(guò)5000萬(wàn)元的區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資111.62億元,當(dāng)年計(jì)劃投資32.75億元,其中工業(yè)項(xiàng)目23個(gè),過(guò)億元項(xiàng)目22個(gè)。一季度,36個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)28個(gè),開(kāi)工率77.8%。累計(jì)完成投資5.09億元,完成年度計(jì)劃的15.5%。23個(gè)工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工18個(gè),累計(jì)完成投資3.41億元;4個(gè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工3個(gè),累計(jì)完成投資1.07億元;9個(gè)其他項(xiàng)目開(kāi)工7個(gè),累計(jì)完成投資6030萬(wàn)元。投資5.2億元的李堂煤礦建設(shè)已累計(jì)完成投資2.3億元,主井井筒累計(jì)進(jìn)尺485.3米,副井井筒累計(jì)進(jìn)尺514.5米,預(yù)計(jì)上半年主、副井筒可到底。投資4.6億元的沃豐旋窯水泥生產(chǎn)線,累計(jì)完成投資9500萬(wàn)元,部分設(shè)備已到貨,預(yù)熱器已開(kāi)始安裝。投資1.6億元的中聯(lián)安廈水泥旋窯生產(chǎn)線二期工程,累計(jì)完成投資1.5億元,設(shè)備安裝全部完成,目前正在連動(dòng)試車,預(yù)計(jì)26日全面投產(chǎn)。投資1.1億元的海盟紡織項(xiàng)目,場(chǎng)地整平工作已結(jié)束,院墻已建成,廠房基礎(chǔ)已開(kāi)挖,設(shè)備已訂購(gòu)。投資1.2億元的棗莊迎賓館,累計(jì)完成投資9000萬(wàn)元,正進(jìn)行內(nèi)部裝修,預(yù)計(jì)5月份可投入運(yùn)營(yíng)。同時(shí),今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道共安排投資過(guò)1000萬(wàn)元重點(diǎn)項(xiàng)目72個(gè),總投資75.88億元,當(dāng)年計(jì)劃投資30.28億元,一季度完成投資7.02億元,占年度計(jì)劃的23.19%。
通過(guò)堅(jiān)持不懈地抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),我區(qū)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了明顯增強(qiáng)。1-3月份,全區(qū)生產(chǎn)總值完成億元,同比增長(zhǎng)%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成億元,同比增長(zhǎng)%;規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值億元,工業(yè)銷售收入億元,工業(yè)利稅總額億元,工業(yè)利潤(rùn)總額億元,同比分別增長(zhǎng)%、%、%、%和%;地方財(cái)政收入完成萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)%。
一是重視程度高。全區(qū)各級(jí)黨委、政府都把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)擺到了重要議事日程,各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都把主要精力放到了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,每一個(gè)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都幫包一個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)區(qū)直有關(guān)部門和項(xiàng)目單位赴省進(jìn)京,協(xié)調(diào)爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目用地和項(xiàng)目資金,多次深入中泰煤業(yè)、棗莊中聯(lián)、李堂煤礦等企業(yè)和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)視察調(diào)研,現(xiàn)場(chǎng)辦公,幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)中的實(shí)際問(wèn)題。全區(qū)上下都從大局著眼,不斷轉(zhuǎn)變職能,主動(dòng)協(xié)調(diào)配合,積極為項(xiàng)目建設(shè)排憂解難,在全區(qū)上下形成了想項(xiàng)目、談項(xiàng)目、抓項(xiàng)目的濃厚氛圍。
二是科學(xué)規(guī)范確定重點(diǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目結(jié)構(gòu)更趨合理。我區(qū)于去年10月初就開(kāi)始著手xx年年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的摸底調(diào)查工作,在各單位提報(bào)的基礎(chǔ)上,幾經(jīng)篩選,反復(fù)論證,并提報(bào)區(qū)政府審核批準(zhǔn),確定了36個(gè)投資過(guò)5000萬(wàn)元的區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。這些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的確立,既符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控政策,又切合區(qū)委、區(qū)政府“提升中心城區(qū)、加快推進(jìn)西部、展開(kāi)建設(shè)東部、振興南部工業(yè)區(qū)、開(kāi)發(fā)北部旅游區(qū)”的發(fā)展思路。在項(xiàng)目安排上既側(cè)重安排工業(yè)項(xiàng)目,同時(shí)又兼顧了水利、電力、交通、新農(nóng)村建設(shè)和城市開(kāi)發(fā)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,突出了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展;在項(xiàng)目發(fā)展上堅(jiān)持依托大企業(yè)上大項(xiàng)目,以大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展,既發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),改造提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),又不斷培育壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模膨脹,著力打造產(chǎn)業(yè)集群;在項(xiàng)目篩選上堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,優(yōu)先安排節(jié)能環(huán)保高科技項(xiàng)目,在保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的'同時(shí),注重加大人居環(huán)境質(zhì)量和民生民益事業(yè)的投入比重,使城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展之成果。在xx年年安排的36個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中,公益事業(yè)項(xiàng)目有5個(gè),占所有重點(diǎn)項(xiàng)目的13.9%,23個(gè)工業(yè)項(xiàng)目中,高科技項(xiàng)目有12個(gè),占工業(yè)項(xiàng)目的比重為52.2%。
三是投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,投資質(zhì)量進(jìn)一步提高。區(qū)委、區(qū)政府審時(shí)度勢(shì),堅(jiān)持眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的一致性,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、生態(tài)效益的一致性,提高了項(xiàng)目市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,從源頭上嚴(yán)把關(guān)口,有效防止了高耗低效、污染嚴(yán)重和低水平重復(fù)項(xiàng)目的準(zhǔn)入。xx年年確定的36個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,比去年的60個(gè)減少了24個(gè),計(jì)劃當(dāng)年投資32.75億元,比去年的29.6億元增加了3.15億元。雖然項(xiàng)目個(gè)數(shù)有所減少,但投資額度和投資質(zhì)量卻有很大提高。待上述項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后,可年增銷售收入72.8億元,實(shí)現(xiàn)利稅10.24億元,可以拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)5.6個(gè)百分點(diǎn)。
區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為全面了解重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐,月上旬至月中旬,區(qū)政協(xié)組織區(qū)企業(yè)工委和發(fā)改局,對(duì)全區(qū)個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了深入調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本情況和主要特點(diǎn)。
截止月底,已完成投資億元,占計(jì)劃的。投資額萬(wàn)元以上的項(xiàng)目個(gè),其中過(guò)億元的個(gè);
目前已建成投產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目個(gè);
以形象進(jìn)度考核,超額完成形象進(jìn)度的項(xiàng)目個(gè),完成的個(gè),未完成的個(gè)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)重視程度高。今年,區(qū)委、區(qū)政府把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資擺在同等重要的位置,月份出臺(tái)了《關(guān)于加快全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的意見(jiàn)》,成立了區(qū)委分工書(shū)記任主任的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理委員會(huì),制定了考核辦法,完善并繼續(xù)推行了領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制度。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帥隊(duì)到國(guó)外和長(zhǎng)三角、珠三角進(jìn)行項(xiàng)目推介、定向招商,著重引進(jìn)國(guó)內(nèi)、世界強(qiáng),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況親自進(jìn)行檢查、調(diào)度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和區(qū)直部門對(duì)每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都明確一套班子全方位包保負(fù)責(zé),主要負(fù)責(zé)人深入項(xiàng)目建設(shè)第一線,協(xié)調(diào)解決建設(shè)中遇到的實(shí)際問(wèn)題,強(qiáng)促項(xiàng)目建設(shè)速度。政府相關(guān)部門積極配合,主動(dòng)為項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù),確保了重點(diǎn)項(xiàng)目健康發(fā)展。
(二)建設(shè)速度快。個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中,鋼材大市場(chǎng)、雙德利紡織繡品有限公司、天庭樂(lè)園二期工程已全面運(yùn)營(yíng)或投產(chǎn),預(yù)計(jì)年內(nèi)還將有個(gè)項(xiàng)目能夠竣工投產(chǎn)。骨干重點(diǎn)項(xiàng)目如××集團(tuán)石膏板及熱電、鹽化工和××大市場(chǎng),目前已完成投資分別達(dá)到億元、億元和億元,超額完成了工程形象進(jìn)度。
(三)結(jié)構(gòu)布局合理。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中一產(chǎn)項(xiàng)目個(gè),投資億元,二產(chǎn)項(xiàng)目個(gè),投資額億,三產(chǎn)項(xiàng)目個(gè),投資額億元,符合我區(qū)實(shí)際和區(qū)委確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)。從區(qū)域布局來(lái)看,以兩個(gè)園區(qū)輻射帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的模式比較合理,產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)明顯?!痢凉I(yè)園功能區(qū)劃分得當(dāng),進(jìn)園項(xiàng)目檔次高,項(xiàng)目與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聯(lián)系密切,項(xiàng)目之間關(guān)聯(lián)度高。機(jī)電工業(yè)園為鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資提供了平臺(tái),消除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間在區(qū)位優(yōu)勢(shì)上的差別,目前,入園項(xiàng)目達(dá)到個(gè),為實(shí)現(xiàn)資源共享、加速發(fā)展,奠定了良好基礎(chǔ)。
(四)項(xiàng)目特色明顯。圍繞我區(qū)資源優(yōu)勢(shì)引進(jìn)的鹽化工和石膏板規(guī)模大、效益好、主導(dǎo)產(chǎn)品突出、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng),使資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),項(xiàng)目的建成將成為我區(qū)工業(yè)企業(yè)的龍頭和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱?!痢伶?zhèn)以石膏、巖鹽開(kāi)采加工為龍頭,引進(jìn)的××石膏礦、宏達(dá)鹽業(yè)、××鹽業(yè)有限公司項(xiàng)目帶動(dòng)能力強(qiáng),財(cái)政貢獻(xiàn)率高?!痢伶?zhèn)以銀海紡織為重點(diǎn),逐步擴(kuò)大到棉紡、亞麻紡織、蠶繭制絲,產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和聚集效應(yīng)明顯。光彩大市場(chǎng)、天庭樂(lè)園等項(xiàng)目對(duì)增強(qiáng)城區(qū)功能,提高城市化水平,帶動(dòng)人流、搞活物流起到了很大作用。
二、存在的主要問(wèn)題。
有的項(xiàng)目把建設(shè)資金放在抵押土地證獲得銀行貸款上,貸款不到位,項(xiàng)目癱瘓,建設(shè)停滯;
有的項(xiàng)目以老廠為主,對(duì)在建項(xiàng)目重視程度不夠,投入不足;
更有的項(xiàng)目業(yè)主以資金不足和未拿到土地證為借口,圈而不建,等待觀望,另有他圖。
(二)建設(shè)速度不平衡。今年,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)速度總體上較以往有了較大提高,但園區(qū)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)之間和項(xiàng)目建設(shè)之間建設(shè)速度很不平衡。主要原因:一是督導(dǎo)不力。個(gè)別重點(diǎn)項(xiàng)目包保人、項(xiàng)目所屬單位負(fù)責(zé)人,精力分散,形不成合力,沒(méi)有真正把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)放在突出位置。項(xiàng)目所屬單位只求本單位有個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,不至于“光板”,面子上過(guò)得。二是重引進(jìn)輕服務(wù)。有的部門或單位在協(xié)議簽定前滿口承諾,簽定后不管不問(wèn),滿足于簽定協(xié)議或搞了開(kāi)工儀式,數(shù)字一報(bào),算是完成了引資任務(wù),對(duì)項(xiàng)目缺乏必要的跟蹤服務(wù)。如去年底簽約的一個(gè)項(xiàng)目,今年月拿到建設(shè)用地,在完成場(chǎng)平后才發(fā)現(xiàn),場(chǎng)址地下鋪有煤氣和通信光纜管道,根本不能建廠房,影響了項(xiàng)目建設(shè)速度,影響了投資環(huán)境。三是“圈而不建”現(xiàn)象明顯。少數(shù)重點(diǎn)項(xiàng)目因業(yè)主實(shí)力不足、注意力轉(zhuǎn)移等原因,長(zhǎng)時(shí)間不動(dòng)工建設(shè)或圍起院墻就算了,使現(xiàn)有的土地資源得不到回報(bào),新引進(jìn)的項(xiàng)目也難以落地。
三是治安環(huán)境不容樂(lè)觀。項(xiàng)目所在地有村霸、路霸、市霸搞訛詐、強(qiáng)買強(qiáng)賣和偷盜行為。相關(guān)職能部門工作不積極主動(dòng),事后整治多,事前預(yù)防少,甚至對(duì)違法犯罪,特別是非法強(qiáng)攬工程視而不見(jiàn)、置若罔聞、聽(tīng)之任之或推諉扯皮。
了一處廠房,弄上一些陳舊設(shè)備,便號(hào)稱是投資上千萬(wàn)或幾千萬(wàn)的項(xiàng)目,致使重點(diǎn)項(xiàng)目名不副實(shí)。出現(xiàn)這種情況,反映某些單位注重項(xiàng)目數(shù)量、輕視項(xiàng)目質(zhì)量以及被動(dòng)應(yīng)付的消極態(tài)度。
三、幾點(diǎn)建議。
(一)思想認(rèn)識(shí)再提高。沒(méi)有投入,就沒(méi)有產(chǎn)出;
沒(méi)有大投入,就沒(méi)有大產(chǎn)出。項(xiàng)目是加大投入的有效載體,沒(méi)有項(xiàng)目,投入就無(wú)從談起;
沒(méi)有大項(xiàng)目,就難有大投入。推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),既是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的迫切要求,也是加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)、解決財(cái)政緊張問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要,抓住了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)就等于抓住了加快發(fā)展的關(guān)鍵。實(shí)施“工業(yè)立區(qū)”戰(zhàn)略三年來(lái),我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了較大改觀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和區(qū)直部門都引進(jìn)了一批大項(xiàng)目,為今后經(jīng)濟(jì)的快發(fā)展、大發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是,與其它兄弟縣市區(qū)及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比,不論是項(xiàng)目數(shù)量、還是項(xiàng)目質(zhì)量,差距是顯而易見(jiàn)的。對(duì)此,我們必須認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的使命感和緊迫感,不斷增進(jìn)“項(xiàng)目就是財(cái)源,項(xiàng)目就是后勁”和“只有大項(xiàng)目,才有大發(fā)展”的共識(shí),一切從“工業(yè)立區(qū)”的發(fā)展思路出發(fā),心往一處想,勁往一處使,圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目,快馬加鞭,再掀招商引資的新高潮,再掀加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的新高潮,真正把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)這篇文章做好、做實(shí)、做出成效。
對(duì)于新引進(jìn)和新上的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,要及時(shí)納入重點(diǎn)管理范圍,對(duì)于建設(shè)速度慢、效益差、圈而不建的項(xiàng)目,要堅(jiān)決調(diào)出重點(diǎn)管理的范圍,并視其情況取消各種優(yōu)惠政策和待遇,支持、保護(hù)建設(shè)大項(xiàng)目的積極性。三是加大跟蹤服務(wù)力度。既要抓好大項(xiàng)目的引進(jìn)工作,又要高度重視項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)工作,著力解決重引進(jìn)、輕建設(shè)的問(wèn)題,使其早運(yùn)營(yíng)、早見(jiàn)效。在具體工作中,除應(yīng)加大投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目在考核中的比重外,對(duì)建成、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的重點(diǎn)項(xiàng)目要像引進(jìn)項(xiàng)目工作那樣,建立和推行監(jiān)管制度,強(qiáng)化跟蹤服務(wù),真正使重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)實(shí)效。四是進(jìn)一步膨脹重點(diǎn)項(xiàng)目群體。在加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目管理工作中,要把不斷增加重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量放在頭等重要的位置上,繼續(xù)加大實(shí)施“一號(hào)”工作的力度,著力引進(jìn)和建設(shè)大、高、外項(xiàng)目。重點(diǎn)面向歐洲,主攻日韓,瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角、珠三角,圍繞大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)和戰(zhàn)略投資者作文章,由“招商”轉(zhuǎn)向“選商”,千方百計(jì)膨脹重點(diǎn)項(xiàng)目群體。
(三)發(fā)展環(huán)境再優(yōu)化。近年來(lái),我區(qū)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面做了許多努力,特別是區(qū)行政審批中心的建立和區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境辦公室對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行掛牌管理,實(shí)行重點(diǎn)保護(hù),都收到了很好效果,但從調(diào)查中了解的情況看,仍有許多不盡如人意的地方?,F(xiàn)階段政策優(yōu)惠的吸引力正逐漸弱化,既便有吸引力也僅存在于項(xiàng)目的引進(jìn)環(huán)節(jié)。項(xiàng)目一旦建成投產(chǎn),更關(guān)注的是以稅賦、規(guī)費(fèi)、治安等為主要內(nèi)容的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和良好的發(fā)展空間。為此,一是狠抓服務(wù)到位。要繼續(xù)和嚴(yán)格實(shí)行服務(wù)承諾制度,全面推行“一站式”、“一條龍”服務(wù),尤其是要強(qiáng)化區(qū)行政審批中心的職能作用,通過(guò)建立健全定期考核和評(píng)議制度,對(duì)那些承諾不服務(wù),說(shuō)到做不到的部門及其主要負(fù)責(zé)人,給予警告、通報(bào)批評(píng),直至紀(jì)律處分,強(qiáng)力推行集中審批,徹底解決職能部門授權(quán)不到位的問(wèn)題。二是積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。重點(diǎn)項(xiàng)目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,在支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),要教育好群眾,協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目建設(shè)與村(居)民之間的各類矛盾,更要未雨綢繆,積極主動(dòng)地配合相關(guān)部門和單位解決好遺留問(wèn)題,為加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)速度,創(chuàng)造有利條件。三是加大違紀(jì)違規(guī)行為的查處力度。建議責(zé)成有關(guān)部門負(fù)責(zé),制定工作方案,定期不定期地開(kāi)展監(jiān)督檢查活動(dòng)。通過(guò)檢查,對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境,利用職務(wù)之便吃、拿、卡、要,借機(jī)刁難投資者,失職瀆職,嚴(yán)重喪失職業(yè)道德,敗壞黨委、政府形象的極少數(shù)干部,堅(jiān)決予以查處,并公開(kāi)曝光,絕不姑息遷就。四是深入開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理。要繼續(xù)深入開(kāi)展“平安××”建設(shè)活動(dòng),堅(jiān)持一年四季搞“嚴(yán)打”,露頭就打,特別是要嚴(yán)厲打擊那些強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程、帶有黑社會(huì)性質(zhì)的犯罪團(tuán)伙和各種違法犯罪分子,時(shí)刻保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)為項(xiàng)目業(yè)主和企業(yè)保駕護(hù)航,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。
既要調(diào)度項(xiàng)目單位,又要調(diào)度包保責(zé)任人;
及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)推廣典型。二是強(qiáng)化包保責(zé)任制。在明確重點(diǎn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),進(jìn)一步明確重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)工日期、投資數(shù)額、形象進(jìn)度和竣工時(shí)間。明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,完不成任務(wù)不收兵、不換將,真正把包保責(zé)任制落到實(shí)處。三是強(qiáng)化激勵(lì)約束制度。繼續(xù)堅(jiān)持和完善“一月一調(diào)度、一季一考核、半年總結(jié)、年終總評(píng)”制度,嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)罰分明,說(shuō)到做到,特別是要將考核結(jié)果與項(xiàng)目包保單位主要負(fù)責(zé)人及包保責(zé)任人的政績(jī)考核、選拔任用掛起鉤來(lái),用政績(jī)說(shuō)話,評(píng)政績(jī)用人。四是強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理委員會(huì)職能。由重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理委員會(huì)牽頭,組織專門力量,對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行一次排查,有哪些手續(xù)尚未完善,協(xié)調(diào)各職能部門和成員單位,盡快兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策和“四個(gè)一切”的承諾,完善好各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的必備手續(xù),確保每個(gè)項(xiàng)目健康快速地發(fā)展。
今年,我們就全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。市政協(xié)主席王光龍、副主席武解放、楊仲信帶領(lǐng)部分委員,聯(lián)合市發(fā)改委等相關(guān)部門到復(fù)興液壓、銀河軸承、聚良環(huán)保、天兆包裝、三龍紡織城、新城·拉德芳斯、永洋鋼鐵、久鵬制藥、恒久防護(hù)潔凈用品等企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,并召開(kāi)了“關(guān)于對(duì)我市重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展情況”調(diào)研座談會(huì),在此基礎(chǔ)上形成一些意見(jiàn)和建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
我市重點(diǎn)項(xiàng)目在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)各級(jí)各部門和全市人民的共同努力,真抓實(shí)干,取得顯著成就?!笆濉逼陂g,實(shí)施市級(jí)以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目283項(xiàng),總投資1951億元,五年間新開(kāi)工重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目98項(xiàng),竣工投產(chǎn)項(xiàng)目75項(xiàng)。重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn),帶動(dòng)了我市固定資產(chǎn)投資保持高速增長(zhǎng),2014年至2014年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成1033.3億元,年均增長(zhǎng)13.3;爭(zhēng)取國(guó)債資金約24億元,引進(jìn)外資4.6億美元?!笆濉蹦╊A(yù)計(jì)全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1100億元,年均增長(zhǎng)13;全部財(cái)政收入達(dá)到近110億元,是2014年的3倍;各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連創(chuàng)新高,電力、交通、民航、市政建設(shè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng),提高了人民生活水平,促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè);冶金、建材、煤炭工業(yè)、紡織、陶瓷、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、汽車等支柱產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),奠定了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ),帶動(dòng)了新技術(shù)、高科技含量產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;生物科技的引入,優(yōu)化了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成,為我市發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ);商業(yè)、文教、市場(chǎng)、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目發(fā)展迅速,方便了城鎮(zhèn)居民生活,活躍了流通,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些成就的取得,取決于以下幾方面:
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委、市政府始終把重點(diǎn)項(xiàng)目作為全市經(jīng)濟(jì)的重中之重。近幾年,先后開(kāi)展了“重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)”、重點(diǎn)項(xiàng)目“35858”工程、“項(xiàng)目年”等活動(dòng),動(dòng)員全社會(huì)力量支持和推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),并采取了一系列措施辦法。一是每年年初召開(kāi)全市重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)員大會(huì),確定當(dāng)年重點(diǎn)項(xiàng)目的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),表彰上年優(yōu)秀的重點(diǎn)項(xiàng)目;二是市領(lǐng)導(dǎo)直接分包項(xiàng)目。成立“項(xiàng)目年”活動(dòng)指揮部,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任政委、指揮長(zhǎng),直接協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的問(wèn)題和困難。同時(shí)要求各縣市區(qū)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),全面助推重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);三是強(qiáng)化服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。多次召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)調(diào)度會(huì)、專題會(huì)和市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),對(duì)于重大項(xiàng)目,抽調(diào)專人負(fù)責(zé),限期解決,最大限度減少影響阻礙項(xiàng)目建設(shè)的因素。通過(guò)分層、分批調(diào)度和深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),先后解決了許多項(xiàng)目在征地拆遷、安置補(bǔ)償、供水、供電、安全保衛(wèi)等方面的大量問(wèn)題,確保了項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。
2、完善機(jī)制,加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度。通過(guò)不斷改進(jìn)、探索方式,創(chuàng)新方法,健全管理機(jī)制,實(shí)施一系列扎實(shí)有效的突進(jìn)措施,我市的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度明顯加快。例如探索建立了“項(xiàng)目業(yè)主代理制”,就是從各級(jí)職能部門抽調(diào)人員,專門負(fù)責(zé)幫助項(xiàng)目單位辦理有關(guān)前期手續(xù),大大縮短了項(xiàng)目前期跑辦的時(shí)間;再如“項(xiàng)目例會(huì)制”,就是定期以重點(diǎn)項(xiàng)目為主題,召開(kāi)由市領(lǐng)導(dǎo)參加的調(diào)度會(huì),協(xié)調(diào)解決問(wèn)題;還有“項(xiàng)目公示制”就是將市領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目的進(jìn)展情況公示于眾,接受群眾監(jiān)督,以及考核獎(jiǎng)懲和不定期的觀摩活動(dòng)等等。經(jīng)過(guò)幾年的不斷完善,逐步形成了一套較為系統(tǒng)、健全的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)制,有力地推動(dòng)了重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展。
3、優(yōu)化環(huán)境,擴(kuò)大招商引資,為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造有利條件。一是制定出臺(tái)了《__市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目在建期間行政事業(yè)性收費(fèi)目錄》、《關(guān)于在全市開(kāi)展“行政提速、服務(wù)提質(zhì)”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》等一系列文件。二是嚴(yán)格執(zhí)行省有關(guān)支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策,實(shí)行“直通車”制度,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題,業(yè)主單位可及時(shí)向重點(diǎn)辦報(bào)告,由市重點(diǎn)辦協(xié)調(diào)解決,必要時(shí)可請(qǐng)市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決。三是主動(dòng)出擊,擴(kuò)大招商引資。圍繞我市的鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機(jī)械制造、陶瓷、旅游、商貿(mào)物流、基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè),發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)和潛力,積極向外推介,在對(duì)長(zhǎng)三角、珠三角等地實(shí)施密集招商的同時(shí),積極開(kāi)辟山東、內(nèi)蒙、北京、天津等新的招商合作區(qū)域,并努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,即由項(xiàng)目招商向產(chǎn)業(yè)招商、板塊招商轉(zhuǎn)變;由單純政府招商向政府、企業(yè)、社會(huì)多元化招商轉(zhuǎn)變;由大規(guī)模集體招商向小團(tuán)體、專業(yè)化招商轉(zhuǎn)變;由單純走出去招商向出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合招商轉(zhuǎn)變。同時(shí)把我市各類園區(qū)建成“低建設(shè)成本、低運(yùn)營(yíng)成本、高效率服務(wù)”平臺(tái),吸引外部資金向我市流入。
4、嚴(yán)格考核,重獎(jiǎng)激勵(lì),充分調(diào)動(dòng)上項(xiàng)目、增投入的積極性。為確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)按計(jì)劃完成,每年市委、市政府都要制定考核獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行綜合考核。2014年至2014年,共拿出近500萬(wàn)元用于獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn)項(xiàng)目先進(jìn)個(gè)人和業(yè)主。2014年市財(cái)政列支5000萬(wàn)元專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),一方面用于重點(diǎn)項(xiàng)目資本金,另一方面用于重獎(jiǎng)項(xiàng)目業(yè)主、先進(jìn)單位和個(gè)人。獎(jiǎng)勵(lì)力度之大,在歷史上是前所未有的。通過(guò)強(qiáng)化激勵(lì),有力地調(diào)動(dòng)了各級(jí)各單位抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的積極性和主動(dòng)性。
二、存在問(wèn)題。
近年來(lái)我市重點(diǎn)項(xiàng)目,雖然取得了一定的成績(jī),但仍存在一些不容忽視的問(wèn)題:
(一)大項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目較少,投資規(guī)模較小。五年來(lái),我市新上10億元和1億元以上項(xiàng)目分別為:2014年5個(gè)、29個(gè),2014年2個(gè)、31個(gè),2014年3個(gè)、37個(gè),2014年8個(gè)、37個(gè),2014年10個(gè)、64個(gè)??v比項(xiàng)目規(guī)模普遍有所提升,出現(xiàn)了一大批中等規(guī)模的項(xiàng)目,而且出現(xiàn)了幾個(gè)在全省乃至全國(guó)叫的響的大項(xiàng)目,但是橫比與唐山、石家莊、保定等省內(nèi)兄弟市相比,我市重點(diǎn)項(xiàng)目無(wú)論投資規(guī)模,還是項(xiàng)目個(gè)數(shù)都比較少,并多集中在鋼鐵、電力等傳統(tǒng)項(xiàng)目上;且項(xiàng)目的技術(shù)含量較低、產(chǎn)業(yè)鏈條比較短、附加值不高,高科技項(xiàng)目個(gè)數(shù)所占全部重點(diǎn)項(xiàng)目比例僅為15,汽車、煤化工、高技術(shù)陶瓷產(chǎn)業(yè)化及opc鼓產(chǎn)業(yè)化基地等新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目還沒(méi)有形成規(guī)模,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有顯現(xiàn)出來(lái)。加快新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的謀劃和啟動(dòng)建設(shè),提高項(xiàng)目科技含量和規(guī)模已成為當(dāng)務(wù)之急。
(二)要素瓶頸制約十分突出。近年來(lái),土地、資金、外部環(huán)境逐漸成為影響我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的主要問(wèn)題。土地方面。國(guó)家實(shí)行嚴(yán)格的土地政策,相當(dāng)一部分項(xiàng)目因土地影響進(jìn)展較慢、處于停工狀態(tài)或無(wú)法開(kāi)工建設(shè)。融資方面。受國(guó)債投資規(guī)模進(jìn)一步縮小、央行上調(diào)存貸款利率和實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,收縮銀根,以及企業(yè)自身積累少等多方面影響,增加了項(xiàng)目的融資難度。有的項(xiàng)目由于資金短缺,連續(xù)十幾個(gè)月沒(méi)有進(jìn)展,處于停工狀態(tài)。外部環(huán)境方面。從項(xiàng)目建設(shè)的硬件環(huán)境來(lái)看,拆遷難度大、配套設(shè)施不到位及工農(nóng)關(guān)系等環(huán)境問(wèn)題給項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)很大影響,造成部分項(xiàng)目進(jìn)度緩慢、工期延長(zhǎng),甚至出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間停工的現(xiàn)象。從軟環(huán)境來(lái)看,部分項(xiàng)目前期手續(xù)審批緩慢,特別是需上報(bào)到國(guó)家審批的項(xiàng)目,項(xiàng)目前期拿到支持性批件比較緩慢。以上問(wèn)題如不盡快解決,將有很多好項(xiàng)目無(wú)法在__落戶,或已開(kāi)工建設(shè)的好項(xiàng)目將因此延長(zhǎng)建設(shè)期,導(dǎo)致錯(cuò)過(guò)最佳市場(chǎng)機(jī)遇,失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
(三)縣(市、區(qū))發(fā)展不平衡。一是中西部縣(市、區(qū))與東部縣發(fā)展不平衡在拉大。從近5年市級(jí)以上在建重點(diǎn)項(xiàng)目的情況來(lái)看,我市中西部縣(市、區(qū))項(xiàng)目多、規(guī)模大、完成情況好,而東部縣與中西部相比存在明顯差距。二是在東部縣內(nèi)部之間差距開(kāi)始顯現(xiàn)。從各縣項(xiàng)目建設(shè)的情況來(lái)看,成安縣、廣平縣、大名縣、館陶縣、魏縣、雞澤縣等縣已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭,如館陶縣、雞澤縣分別有10個(gè)項(xiàng)目于同一天開(kāi)工,成安縣已有28個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)等,連續(xù)掀起了項(xiàng)目建設(shè)高潮。三是西部縣(市、區(qū))項(xiàng)目類型單一,主要是利用本地礦產(chǎn)、煤炭等資源優(yōu)勢(shì)上項(xiàng)目,多集中在冶金、電力等資源性項(xiàng)目且多為初級(jí)加工項(xiàng)目;科技含量高、附加值高、能起到延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條作用的項(xiàng)目較少。
(四)項(xiàng)目管理機(jī)制還不太完善。一方面,政府投資項(xiàng)目管理還有待改善。政府投資屬公共財(cái)政的范疇,其對(duì)社會(huì)投資的基礎(chǔ)性、帶動(dòng)性、引導(dǎo)性、調(diào)節(jié)性作用至關(guān)重要,能發(fā)揮“四兩撥千斤”的乘數(shù)效應(yīng)。加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理,有利于集中財(cái)力辦大事,提高政府對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的引導(dǎo)、推動(dòng)和調(diào)控能力,提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。目前我市部分項(xiàng)目中還不同程度地存在著“三超”等現(xiàn)象,開(kāi)行貸款項(xiàng)目總投資概算沒(méi)有科學(xué)審定,這些有待于在今后的中進(jìn)一步完善。另一方面,部分民營(yíng)企業(yè)發(fā)展較慢,業(yè)主的現(xiàn)代項(xiàng)目管理理念不到位,管理機(jī)制比較落后。近年來(lái),我市民營(yíng)企業(yè)建設(shè)勢(shì)頭迅猛,投資規(guī)模不斷加大,民營(yíng)企業(yè)已成為我市的投資主體。2014年列入市重點(diǎn)項(xiàng)目中有65個(gè)民營(yíng)項(xiàng)目,總投資127.4億元,分別比去年同期增長(zhǎng)116.7和32.1。但是,在民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),還要看到由于部分民營(yíng)企業(yè)管理機(jī)制落后,項(xiàng)目業(yè)主存在僅靠自身積累發(fā)展企業(yè),及家族式管理等意識(shí),使得項(xiàng)目發(fā)展較慢,不能盡快做大、做強(qiáng)。
三、建議。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格重點(diǎn)項(xiàng)目考評(píng),加大宣傳力度,營(yíng)造輿論氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把項(xiàng)目建設(shè)放在更加突出的位置,隨時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)的情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的問(wèn)題。各部門也要切實(shí)增加責(zé)任感,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,主動(dòng)抓、認(rèn)真抓,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)抓緊、抓實(shí),保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。按照《考核辦法》,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的考核考評(píng)。同時(shí),充分利用各新聞宣傳媒體,宣傳項(xiàng)目建設(shè)重要性,宣傳在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中涌現(xiàn)出的典型事例和典型經(jīng)驗(yàn),使項(xiàng)目建設(shè)深入人心,對(duì)阻擾項(xiàng)目建設(shè)的單位和個(gè)人進(jìn)行曝光,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。
2、抓項(xiàng)目建設(shè),要從全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展,特別是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出發(fā),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一要明確發(fā)展定位?!耙痪€兩廂”是省委、省政府提出的一項(xiàng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想,要把打造現(xiàn)代化、生態(tài)型南廂增長(zhǎng)極作為我市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),轉(zhuǎn)變過(guò)去粗放型、資源浪費(fèi)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建設(shè)與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、布局合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的項(xiàng)目體系。二要“接長(zhǎng)補(bǔ)短”。在我市鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機(jī)械制造、陶瓷、旅游、商貿(mào)物流、基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè)中,除了鋼鐵以外,其它主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該說(shuō)都不強(qiáng),應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際及其它省市經(jīng)驗(yàn),把我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。比如,我市是農(nóng)業(yè)大市,但并不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)市,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平很低??梢哉J(rèn)真學(xué)習(xí)他人經(jīng)驗(yàn),在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上創(chuàng)出__的品牌,千方百計(jì)把中國(guó)鴨梨之鄉(xiāng)、辣椒之鄉(xiāng)、蛋雞之鄉(xiāng)、甜玉米之鄉(xiāng)、獺兔之鄉(xiāng)等做深做透做大,使之名實(shí)相符,獲得極高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。三要聯(lián)姻“500強(qiáng)”,搭建我市騰飛平臺(tái)。引進(jìn)世界500強(qiáng)和中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)入駐__,主動(dòng)迎接跨國(guó)公司、大企業(yè)的擴(kuò)張和輻射,不僅可以利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)資本為_(kāi)_的經(jīng)濟(jì)注入活力,而且可以學(xué)習(xí)它們先進(jìn)的管理、營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)、生產(chǎn)技術(shù),并且?guī)?dòng)附加產(chǎn)品、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)還可以提升我市在國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際上的形象和影響力。迎進(jìn)來(lái)是途徑,走出去是目的。憑借“500強(qiáng)”的助推力,使我市的企業(yè)在規(guī)模上、在實(shí)力上迅速做大,使我市進(jìn)入中國(guó)500強(qiáng)甚至世界500強(qiáng)的企業(yè)數(shù)量更多,領(lǐng)域更廣。
3、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
土地方面。一是搞好土地現(xiàn)狀調(diào)查,摸清底數(shù),盡快拿出切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的利用土地辦法,確保重點(diǎn)項(xiàng)目用地。同時(shí),定期召開(kāi)征地問(wèn)題協(xié)調(diào)會(huì),同項(xiàng)目業(yè)主、有關(guān)部門一起尋求突破口,解決用地問(wèn)題。二是繼續(xù)積極爭(zhēng)列省和國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃,充分利用優(yōu)惠政策,優(yōu)先保證國(guó)家、省和市重點(diǎn)項(xiàng)目用地。三是充分考慮城郊縣土地規(guī)劃問(wèn)題、自主權(quán)問(wèn)題。將城郊各縣土地納入規(guī)劃,引導(dǎo)項(xiàng)目投入,特別是在市規(guī)劃小組成員中應(yīng)吸納城郊各縣代表,聽(tīng)取他們的意見(jiàn),加快城郊縣與主城區(qū)的融合,為解決項(xiàng)目用地創(chuàng)造條件。四是進(jìn)一步挖掘用地潛力,盤活存量土地,利用好各類閑置土地,堅(jiān)持集約用地,鼓勵(lì)企業(yè)建多層廠房和復(fù)合廠房,引導(dǎo)項(xiàng)目向園區(qū)集中,提高土地利用率和單位面積投資率。五是兼顧群眾和項(xiàng)目單位雙方利益,做好拆遷補(bǔ)償,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利進(jìn)地建設(shè)。
融資方面。一是進(jìn)一步抓實(shí)國(guó)債資金爭(zhēng)跑。繼續(xù)做實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ),摸準(zhǔn)資金渠道,緊緊盯住不放。二是加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目與金融機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)溝通,繼續(xù)做好金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的牽線搭橋,主動(dòng)與金融單位銜接、推介項(xiàng)目,為解決項(xiàng)目資金問(wèn)題做好協(xié)調(diào)服務(wù),建立良好的銀企關(guān)系,保證建設(shè)資金到位,實(shí)現(xiàn)銀企雙贏。三是加大市場(chǎng)融資力度,擴(kuò)大融資渠道,大力促進(jìn)和引導(dǎo)民間投資。在開(kāi)展“中東西互動(dòng)”活動(dòng)啟動(dòng)本地民間投資的同時(shí),積極探索上市融資、企業(yè)債券、投資基金、基金融資等多種金融手段。四是加大招商引資和利用外資的力度。拿出好項(xiàng)目,吸引更多的省外、國(guó)外企業(yè)來(lái)我市投資。
優(yōu)化環(huán)境方面。一是推廣借鑒__縣“項(xiàng)目業(yè)主代理制”。對(duì)于重大前期項(xiàng)目,主動(dòng)代理項(xiàng)目業(yè)主做好相關(guān),搞好協(xié)調(diào)服務(wù),加快項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案進(jìn)度。二是繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目直通車制。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目反映的問(wèn)題直查、直處、直接服務(wù),爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)使問(wèn)題得到解決。三是在全開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)障礙服務(wù)”政府活動(dòng),進(jìn)行行政效能稽查,嚴(yán)肅處理行政不作為、“三亂”及阻礙項(xiàng)目施工等現(xiàn)象,保障項(xiàng)目順利實(shí)施、快速建設(shè)。
4、大力推進(jìn)東部縣項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)中東西部共同發(fā)展。在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,組織召開(kāi)“中東西互動(dòng)暨促進(jìn)東部發(fā)展懇談會(huì)”,并出臺(tái)有關(guān)鼓勵(lì)支持縣域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策,以加強(qiáng)東西部產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目對(duì)接、經(jīng)貿(mào)洽談與合作,打造我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展共贏互動(dòng)的平臺(tái)。同時(shí)學(xué)習(xí)和借鑒外市經(jīng)驗(yàn),在我市全面展開(kāi)結(jié)對(duì)競(jìng)賽活動(dòng),通過(guò)結(jié)對(duì)競(jìng)賽,比出成效。另外,針對(duì)東部縣項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)少的問(wèn)題,可以借鑒邢臺(tái)、廊坊、衡水等市的做法,實(shí)行報(bào)帳制。年初由市政府確定一定的前期經(jīng)費(fèi),由管理項(xiàng)目的部門負(fù)責(zé),用于各縣(市、區(qū))跑辦項(xiàng)目,在項(xiàng)目前期進(jìn)展到一定程度后,由跑辦人員向經(jīng)費(fèi)管理部門報(bào)帳。這一措施,對(duì)我市也有一定的借鑒作用,可以有效解決東部縣項(xiàng)目跑辦經(jīng)費(fèi)困難的問(wèn)題。
5、加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目前期,不斷完善和充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。一是提高重點(diǎn)項(xiàng)目前期的針對(duì)性,要在抓大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目上下功夫。認(rèn)真研究我市比較優(yōu)勢(shì),準(zhǔn)確把握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域,謀劃我市重大戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目,避免遍地開(kāi)花、重復(fù)建設(shè)。二是突出做好產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的前期。抓好現(xiàn)有企業(yè)的改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力抓好汽車、紡織、陶瓷、煤化工四大產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的同時(shí),培養(yǎng)壯大一批對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整能起重大帶動(dòng)作用的新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,加快企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心建設(shè),進(jìn)一步提升企業(yè)技術(shù)水平,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí),增強(qiáng)發(fā)展后勁。三是要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)的配套項(xiàng)目進(jìn)行謀劃,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)業(yè)聚集度,形成專業(yè)園區(qū),進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的輻射力、競(jìng)爭(zhēng)力。五是不斷完善和充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),使項(xiàng)目建設(shè)接替有序,后勁不減。做到重大建設(shè)項(xiàng)目“研究一批、儲(chǔ)備一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”,引導(dǎo)全社會(huì)投資形成良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。六是做好項(xiàng)目的包裝策劃和市場(chǎng)推介,做到有的放失,提高招商引資成功率。
今年,我們就全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。市政協(xié)主席王光龍、副主席武解放、楊仲信帶領(lǐng)部分委員,聯(lián)合市發(fā)改委等相關(guān)部門到復(fù)興液壓、銀河軸承、聚良環(huán)保、天兆包裝、三龍紡織城、新城·拉德芳斯、永洋鋼鐵、久鵬制藥、恒久防護(hù)潔凈用品等企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,并召開(kāi)了“關(guān)于對(duì)我市重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展情況”調(diào)研座談會(huì),在此基礎(chǔ)上形成一些意見(jiàn)和建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
全部財(cái)政收入達(dá)到近110億元,是2014年的3倍;
商業(yè)、文教、市場(chǎng)、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目發(fā)展迅速,方便了城鎮(zhèn)居民生活,活躍了流通,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些成就的取得,取決于以下幾方面:
三是強(qiáng)化服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。多次召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)調(diào)度會(huì)、專題會(huì)和市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),對(duì)于重大項(xiàng)目,抽調(diào)專人負(fù)責(zé),限期解決,最大限度減少影響阻礙項(xiàng)目建設(shè)的因素。通過(guò)分層、分批調(diào)度和深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),先后解決了許多項(xiàng)目在征地拆遷、安置補(bǔ)償、供水、供電、安全保衛(wèi)等方面的大量問(wèn)題,確保了項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。
還有“項(xiàng)目公示制”就是將市領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目的進(jìn)展情況公示于眾,接受群眾監(jiān)督,以及考核獎(jiǎng)懲和不定期的觀摩活動(dòng)等等。經(jīng)過(guò)幾年的不斷完善,逐步形成了一套較為系統(tǒng)、健全的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)制,有力地推動(dòng)了重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展。
由單純政府招商向政府、企業(yè)、社會(huì)多元化招商轉(zhuǎn)變;
由大規(guī)模集體招商向小團(tuán)體、專業(yè)化招商轉(zhuǎn)變;
由單純走出去招商向出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合招商轉(zhuǎn)變。同時(shí)把我市各類園區(qū)建成“低建設(shè)成本、低運(yùn)營(yíng)成本、高效率服務(wù)”平臺(tái),吸引外部資金向我市流入。
4、嚴(yán)格考核,重獎(jiǎng)激勵(lì),充分調(diào)動(dòng)上項(xiàng)目、增投入的積極性。為確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)按計(jì)劃完成,每年市委、市政府都要制定考核獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行綜合考核。2014年至2014年,共。
拿出近500萬(wàn)元用于獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn)項(xiàng)目先進(jìn)個(gè)人和業(yè)主。2014年市財(cái)政列支5000萬(wàn)元專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),一方面用于重點(diǎn)項(xiàng)目資本金,另一方面用于重獎(jiǎng)項(xiàng)目業(yè)主、先進(jìn)單位和個(gè)人。獎(jiǎng)勵(lì)力度之大,在歷史上是前所未有的。通過(guò)強(qiáng)化激勵(lì),有力地調(diào)動(dòng)了各級(jí)各單位抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的積極性和主動(dòng)性。
二、存在問(wèn)題。
近年來(lái)我市重點(diǎn)項(xiàng)目,雖然取得了一定的成績(jī),但仍存在一些不容忽視的問(wèn)題:
(一)大項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目較少,投資規(guī)模較小。五年來(lái),我市新上10億元和1億元以上項(xiàng)目分別為:2014年5個(gè)、29個(gè),2014年2個(gè)、31個(gè),2014年3個(gè)、37個(gè),2014年8個(gè)、37個(gè),2014年10個(gè)、64個(gè)。縱比項(xiàng)目規(guī)模普遍有所提升,出現(xiàn)了一大批中等規(guī)模的項(xiàng)目,而且出現(xiàn)了幾個(gè)在全省乃至全國(guó)叫的響的大項(xiàng)目,但是橫比與唐山、石家莊、保定等省內(nèi)兄弟市相比,我市重點(diǎn)項(xiàng)目無(wú)論投資規(guī)模,還是項(xiàng)目個(gè)數(shù)都比較少,并多集中在鋼鐵、電力等傳統(tǒng)項(xiàng)目上;且項(xiàng)目的技術(shù)含量較低、產(chǎn)業(yè)鏈條比較短、附加值不高,高科技項(xiàng)目個(gè)數(shù)所占全部重點(diǎn)項(xiàng)目比例僅為15,汽車、煤化工、高技術(shù)陶瓷產(chǎn)業(yè)化及opc鼓產(chǎn)業(yè)化基地等新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目還沒(méi)有形成規(guī)模,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有顯現(xiàn)出來(lái)。加快新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的謀劃和啟動(dòng)建設(shè),提高項(xiàng)目科技含量和規(guī)模已成為當(dāng)務(wù)之急。
(二)要素瓶頸制約十分突出。近年來(lái),土地、資金、外部環(huán)境逐漸成為影響我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的主要問(wèn)題。土地方面。國(guó)家實(shí)行嚴(yán)格的土地政策,相當(dāng)一部分項(xiàng)目因土地影響進(jìn)展較慢、處于停工狀態(tài)或無(wú)法開(kāi)工建設(shè)。融資方面。受國(guó)債投資規(guī)模進(jìn)一步縮小、央行上調(diào)存貸款利率和實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,收縮銀根,以及企業(yè)自身積累少等多方面影響,增加了項(xiàng)目的融資難度。有的項(xiàng)目由于資金短缺,連續(xù)十幾個(gè)月沒(méi)有進(jìn)展,處于停工狀態(tài)。外部環(huán)境方面。從項(xiàng)目建設(shè)的硬件環(huán)境來(lái)看,拆遷難度大、配套設(shè)施不到位及工農(nóng)關(guān)系等環(huán)境問(wèn)題給項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)很大影響,造成部分項(xiàng)目進(jìn)度緩慢、工期延長(zhǎng),甚至出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間停工的現(xiàn)象。從軟環(huán)境來(lái)看,部分項(xiàng)目前期手續(xù)審批緩慢,特別是需上報(bào)到國(guó)家審批的項(xiàng)目,項(xiàng)目前期拿到支持性批件比較緩慢。以上問(wèn)題如不盡快解決,將有很多好項(xiàng)目無(wú)法在__落戶,或已開(kāi)工建設(shè)的好項(xiàng)目將因此延長(zhǎng)建設(shè)期,導(dǎo)致錯(cuò)過(guò)最佳市場(chǎng)機(jī)遇,失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
科技含量高、附加值高、能起到延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條作用的項(xiàng)目較少。
(四)項(xiàng)目管理機(jī)制還不太完善。一方面,政府投資項(xiàng)目管理還有待改善。政府投資屬公共財(cái)政的范疇,其對(duì)社會(huì)投資的基礎(chǔ)性、帶動(dòng)性、引導(dǎo)性、調(diào)節(jié)性作用至關(guān)重要,能發(fā)揮“四兩撥千斤”的乘數(shù)效應(yīng)。加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理,有利于集中財(cái)力辦大事,提高政府對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的引導(dǎo)、推動(dòng)和調(diào)控能力,提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。目前我市部分項(xiàng)目中還不同程度地存在著“三超”等現(xiàn)象,開(kāi)行貸款項(xiàng)目總投資概算沒(méi)有科學(xué)審定,這些有待于在今后的中進(jìn)一步完善。另一方面,部分民營(yíng)企業(yè)發(fā)展較慢,業(yè)主的現(xiàn)代項(xiàng)目管理理念不到位,管理機(jī)制比較落后。近年來(lái),我市民營(yíng)企業(yè)建設(shè)勢(shì)頭迅猛,投資規(guī)模不斷加大,民營(yíng)企業(yè)已成為我市的投資主體。2014年列入市重點(diǎn)項(xiàng)目中有65個(gè)民營(yíng)項(xiàng)目,總投資127.4億元,分別比去年同期增長(zhǎng)116.7和32.1。但是,在民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),還要看到由于部分民營(yíng)企業(yè)管理機(jī)制落后,項(xiàng)目業(yè)主存在僅靠自身積累發(fā)展企業(yè),及家族式管理等意識(shí),使得項(xiàng)目發(fā)展較慢,不能盡快做大、做強(qiáng)。
三、建議。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格重點(diǎn)項(xiàng)目考評(píng),加大宣傳力度,營(yíng)造輿論氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把項(xiàng)目建設(shè)放在更加突出的位置,隨時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)的情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的問(wèn)題。各部門也要切實(shí)增加責(zé)任感,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,主動(dòng)抓、認(rèn)真抓,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)抓緊、抓實(shí),保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。按照《考核辦法》,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的考核考評(píng)。同時(shí),充分利用各新聞宣傳媒體,宣傳項(xiàng)目建設(shè)重要性,宣傳在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中涌現(xiàn)出的典型事例和典型經(jīng)驗(yàn),使項(xiàng)目建設(shè)深入人心,對(duì)阻擾項(xiàng)目建設(shè)的單位和個(gè)人進(jìn)行曝光,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。
2、抓項(xiàng)目建設(shè),要從全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展,特別是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出()發(fā),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一要明確發(fā)展定位?!耙痪€兩廂”是省委、省政府提出的一項(xiàng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想,要把打造現(xiàn)代化、生態(tài)型南廂增長(zhǎng)極作為我市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),轉(zhuǎn)變過(guò)去粗放型、資源浪費(fèi)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建設(shè)與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、布局合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的項(xiàng)目體系。二要“接長(zhǎng)補(bǔ)短”。在我市鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機(jī)械制造、陶瓷、旅游、商貿(mào)物流、基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè)中,除了鋼鐵以外,其它主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該說(shuō)都不強(qiáng),應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際及其它省市經(jīng)驗(yàn),把我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。比如,我市是農(nóng)業(yè)大市,但并不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)市,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平很低??梢哉J(rèn)真學(xué)習(xí)他人經(jīng)驗(yàn),在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上創(chuàng)出__的品牌,千方百計(jì)把中國(guó)鴨梨之鄉(xiāng)、辣椒之鄉(xiāng)、蛋雞之鄉(xiāng)、甜玉米之鄉(xiāng)、獺兔之鄉(xiāng)等做深做透做大,使之名實(shí)相符,獲得極高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。三要聯(lián)姻“500強(qiáng)”,搭建我市騰飛平臺(tái)。引進(jìn)世界500強(qiáng)和中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)入駐__,主動(dòng)迎接跨國(guó)公司、大企業(yè)的擴(kuò)張和輻射,不僅可以利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)資本為_(kāi)_的經(jīng)濟(jì)注入活力,而且可以學(xué)習(xí)它們先進(jìn)的管理、營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)、生產(chǎn)技術(shù),并且?guī)?dòng)附加產(chǎn)品、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)還可以提升我市在國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際上的形象和影響力。迎進(jìn)來(lái)是途徑,走出去是目的。憑借“500強(qiáng)”的助推力,使我市的企業(yè)在規(guī)模上、在實(shí)力上迅速做大,使我市進(jìn)入中國(guó)500強(qiáng)甚至世界500強(qiáng)的企業(yè)數(shù)量更多,領(lǐng)域更廣。
3、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
土地方面。一是搞好土地現(xiàn)狀調(diào)查,摸清底數(shù),盡快拿出切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的利用土地辦法,確保重點(diǎn)項(xiàng)目用地。同時(shí),定期召開(kāi)征地問(wèn)題協(xié)調(diào)會(huì),同項(xiàng)目業(yè)主、有關(guān)部門一起尋求突破口,解決用地問(wèn)題。二是繼續(xù)積極爭(zhēng)列省和國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃,充分利用優(yōu)惠政策,優(yōu)先保證國(guó)家、省和市重點(diǎn)項(xiàng)目用地。三是充分考慮城郊縣土地規(guī)劃問(wèn)題、自主權(quán)問(wèn)題。將城郊各縣土地納入規(guī)劃,引導(dǎo)項(xiàng)目投入,特別是在市規(guī)劃小組成員中應(yīng)吸納城郊各縣代表,聽(tīng)取他們的意見(jiàn),加快城郊縣與主城區(qū)的融合,為解決項(xiàng)目用地創(chuàng)造條件。四是進(jìn)一步挖掘用地潛力,盤活存量土地,利用好各類閑置土地,堅(jiān)持集約用地,鼓勵(lì)企業(yè)建多層廠房和復(fù)合廠房,引導(dǎo)項(xiàng)目向園區(qū)集中,提高土地利用率和單位面積投資率。五是兼顧群眾和項(xiàng)目單位雙方利益,做好拆遷補(bǔ)償,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利進(jìn)地建設(shè)。
融資方面。一是進(jìn)一步抓實(shí)國(guó)債資金爭(zhēng)跑。繼續(xù)做實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ),摸準(zhǔn)資金渠道,緊緊盯住不放。二是加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目與金融機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)溝通,繼續(xù)做好金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的牽線搭橋,主動(dòng)與金融單位銜接、推介項(xiàng)目,為解決項(xiàng)目資金問(wèn)題做好協(xié)調(diào)服務(wù),建立良好的銀企關(guān)系,保證建設(shè)資金到位,實(shí)現(xiàn)銀企雙贏。三是加大市場(chǎng)融資力度,擴(kuò)大融資渠道,大力促進(jìn)和引導(dǎo)民間投資。在開(kāi)展“中東西互動(dòng)”活動(dòng)啟動(dòng)本地民間投資的同時(shí),積極探索上市融資、企業(yè)債券、投資基金、基金融資等多種金融手段。四是加大招商引資和利用外資的力度。拿出好項(xiàng)目,吸引更多的省外、國(guó)外企業(yè)來(lái)我市投資。
優(yōu)化環(huán)境方面。一是推廣借鑒__縣“項(xiàng)目業(yè)主代理制”。對(duì)于重大前期項(xiàng)目,主動(dòng)代理項(xiàng)目業(yè)主做好相關(guān),搞好協(xié)調(diào)服務(wù),加快項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案進(jìn)度。二是繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目直通車制。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目反映的問(wèn)題直查、直處、直接服務(wù),爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)使問(wèn)題得到解決。三是在全開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)障礙服務(wù)”政府活動(dòng),進(jìn)行行政效能稽查,嚴(yán)肅處理行政不作為、“三亂”及阻礙項(xiàng)目施工等現(xiàn)象,保障項(xiàng)目順利實(shí)施、快速建設(shè)。
4、大力推進(jìn)東部縣項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)中東西部共同發(fā)展。在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,組織召開(kāi)“中東西互動(dòng)暨促進(jìn)東部發(fā)展懇談會(huì)”,并出臺(tái)有關(guān)鼓勵(lì)支持縣域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策,以加強(qiáng)東西部產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目對(duì)接、經(jīng)貿(mào)洽談與合作,打造我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展共贏互動(dòng)的平臺(tái)。同時(shí)學(xué)習(xí)和借鑒外市經(jīng)驗(yàn),在我市全面展開(kāi)結(jié)對(duì)競(jìng)賽活動(dòng),通過(guò)結(jié)對(duì)競(jìng)賽,比出成效。另外,針對(duì)東部縣項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)少的問(wèn)題,可以借鑒邢臺(tái)、廊坊、衡水等市的做法,實(shí)行報(bào)帳制。年初由市政府確定一定的前期經(jīng)費(fèi),由管理項(xiàng)目的部門負(fù)責(zé),用于各縣(市、區(qū))跑辦項(xiàng)目,在項(xiàng)目前期進(jìn)展到一定程度后,由跑辦人員向經(jīng)費(fèi)管理部門報(bào)帳。這一措施,對(duì)我市也有一定的借鑒作用,可以有效解決東部縣項(xiàng)目跑辦經(jīng)費(fèi)困難的問(wèn)題。
好現(xiàn)有企業(yè)的改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力抓好汽車、紡織、陶瓷、煤化工四大產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的同時(shí),培養(yǎng)壯大一批對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整能起重大帶動(dòng)作用的新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,加快企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心建設(shè),進(jìn)一步提升企業(yè)技術(shù)水平,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí),增強(qiáng)發(fā)展后勁。三是要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)的配套項(xiàng)目進(jìn)行謀劃,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)業(yè)聚集度,形成專業(yè)園區(qū),進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的輻射力、競(jìng)爭(zhēng)力。五是不斷完善和充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),使項(xiàng)目建設(shè)接替有序,后勁不減。做到重大建設(shè)項(xiàng)目“研究一批、儲(chǔ)備一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”,引導(dǎo)全社會(huì)投資形成良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。六是做好項(xiàng)目的包裝策劃和市場(chǎng)推介,做到有的放失,提高招商引資成功率。
政協(xié)__市委員會(huì)。
拿出近500萬(wàn)元用于獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn)項(xiàng)目先進(jìn)個(gè)人和業(yè)主。2014年市財(cái)政列支5000萬(wàn)元專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),一方面用于重點(diǎn)項(xiàng)目資本金,另一方面用于重獎(jiǎng)項(xiàng)目業(yè)主、先進(jìn)單位和個(gè)人。獎(jiǎng)勵(lì)力度之大,在歷史上是前所未有的。通過(guò)強(qiáng)化激勵(lì),有力地調(diào)動(dòng)了各級(jí)各單位抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的積極性和主動(dòng)性。
二、存在問(wèn)題。
近年來(lái)我市重點(diǎn)項(xiàng)目,雖然取得了一定的成績(jī),但仍存在一些不容忽視的問(wèn)題:
(一)大項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目較少,投資規(guī)模較小。五年來(lái),我市新上10億元和1億元以上項(xiàng)目分別為:2014年5個(gè)、29個(gè),2014年2個(gè)、31個(gè),2014年3個(gè)、37個(gè),2014年8個(gè)、37個(gè),2014年10個(gè)、64個(gè)??v比項(xiàng)目規(guī)模普遍有所提升,出現(xiàn)了一大批中等規(guī)模的項(xiàng)目,而且出現(xiàn)了幾個(gè)在全省乃至全國(guó)叫的響的大項(xiàng)目,但是橫比與唐山、石家莊、保定等省內(nèi)兄弟市相比,我市重點(diǎn)項(xiàng)目無(wú)論投資規(guī)模,還是項(xiàng)目個(gè)數(shù)都比較少,并多集中在鋼鐵、電力等傳統(tǒng)項(xiàng)目上;且項(xiàng)目的技術(shù)含量較低、產(chǎn)業(yè)鏈條比較短、附加值不高,高科技項(xiàng)目個(gè)數(shù)所占全部重點(diǎn)項(xiàng)目比例僅為15,汽車、煤化工、高技術(shù)陶瓷產(chǎn)業(yè)化及opc鼓產(chǎn)業(yè)化基地等新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目還沒(méi)有形成規(guī)模,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有顯現(xiàn)出來(lái)。加快新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的謀劃和啟動(dòng)建設(shè),提高項(xiàng)目科技含量和規(guī)模已成為當(dāng)務(wù)之急。
(二)要素瓶頸制約十分突出。近年來(lái),土地、資金、外部環(huán)境逐漸成為影響我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的主要問(wèn)題。土地方面。國(guó)家實(shí)行嚴(yán)格的土地政策,相當(dāng)一部分項(xiàng)目因土地影響進(jìn)展較慢、處于停工狀態(tài)或無(wú)法開(kāi)工建設(shè)。融資方面。受國(guó)債投資規(guī)模進(jìn)一步縮小、央行上調(diào)存貸款利率和實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,收縮銀根,以及企業(yè)自身積累少等多方面影響,增加了項(xiàng)目的融資難度。有的項(xiàng)目由于資金短缺,連續(xù)十幾個(gè)月沒(méi)有進(jìn)展,處于停工狀態(tài)。外部環(huán)境方面。從項(xiàng)目建設(shè)的硬件環(huán)境來(lái)看,拆遷難度大、配套設(shè)施不到位及工農(nóng)關(guān)系等環(huán)境問(wèn)題給項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)很大影響,造成部分項(xiàng)目進(jìn)度緩慢、工期延長(zhǎng),甚至出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間停工的現(xiàn)象。從軟環(huán)境來(lái)看,部分項(xiàng)目前期手續(xù)審批緩慢,特別是需上報(bào)到國(guó)家審批的項(xiàng)目,項(xiàng)目前期拿到支持性批件比較緩慢。以上問(wèn)題如不盡快解決,將有很多好項(xiàng)目無(wú)法在__落戶,或已開(kāi)工建設(shè)的好項(xiàng)目將因此延長(zhǎng)建設(shè)期,導(dǎo)致錯(cuò)過(guò)最佳市場(chǎng)機(jī)遇,失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
科技含量高、附加值高、能起到延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條作用的項(xiàng)目較少。
(四)項(xiàng)目管理機(jī)制還不太完善。一方面,政府投資項(xiàng)目管理還有待改善。政府投資屬公共財(cái)政的范疇,其對(duì)社會(huì)投資的基礎(chǔ)性、帶動(dòng)性、引導(dǎo)性、調(diào)節(jié)性作用至關(guān)重要,能發(fā)揮“四兩撥千斤”的乘數(shù)效應(yīng)。加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理,有利于集中財(cái)力辦大事,提高政府對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的引導(dǎo)、推動(dòng)和調(diào)控能力,提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。目前我市部分項(xiàng)目中還不同程度地存在著“三超”等現(xiàn)象,開(kāi)行貸款項(xiàng)目總投資概算沒(méi)有科學(xué)審定,這些有待于在今后的中進(jìn)一步完善。另一方面,部分民營(yíng)企業(yè)發(fā)展較慢,業(yè)主的現(xiàn)代項(xiàng)目管理理念不到位,管理機(jī)制比較落后。近年來(lái),我市民營(yíng)企業(yè)建設(shè)勢(shì)頭迅猛,投資規(guī)模不斷加大,民營(yíng)企業(yè)已成為我市的投資主體。2014年列入市重點(diǎn)項(xiàng)目中有65個(gè)民營(yíng)項(xiàng)目,總投資127.4億元,分別比去年同期增長(zhǎng)116.7和32.1。但是,在民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),還要看到由于部分民營(yíng)企業(yè)管理機(jī)制落后,項(xiàng)目業(yè)主存在僅靠自身積累發(fā)展企業(yè),及家族式管理等意識(shí),使得項(xiàng)目發(fā)展較慢,不能盡快做大、做強(qiáng)。
三、建議。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格重點(diǎn)項(xiàng)目考評(píng),加大宣傳力度,營(yíng)造輿論氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把項(xiàng)目建設(shè)放在更加突出的位置,隨時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)的情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的問(wèn)題。各部門也要切實(shí)增加責(zé)任感,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,主動(dòng)抓、認(rèn)真抓,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)抓緊、抓實(shí),保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。按照《考核辦法》,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的考核考評(píng)。同時(shí),充分利用各新聞宣傳媒體,宣傳項(xiàng)目建設(shè)重要性,宣傳在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中涌現(xiàn)出的典型事例和典型經(jīng)驗(yàn),使項(xiàng)目建設(shè)深入人心,對(duì)阻擾項(xiàng)目建設(shè)的單位和個(gè)人進(jìn)行曝光,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。
2、抓項(xiàng)目建設(shè),要從全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展,特別是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出發(fā),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一要明確發(fā)展定位?!耙痪€兩廂”是省委、省政府提出的一項(xiàng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想,要把打造現(xiàn)代化、生態(tài)型南廂增長(zhǎng)極作為我市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),轉(zhuǎn)變過(guò)去粗放型、資源浪費(fèi)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建設(shè)與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、布局合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的項(xiàng)目體系。二要“接長(zhǎng)補(bǔ)短”。在我市鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機(jī)械制造、陶瓷、旅游、商貿(mào)物流、基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè)中,除了鋼鐵以外,其它主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該說(shuō)都不強(qiáng),應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際及其它省市經(jīng)驗(yàn),把我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。比如,我市是農(nóng)業(yè)大市,但并不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)市,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平很低??梢哉J(rèn)真學(xué)習(xí)他人經(jīng)驗(yàn),在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上創(chuàng)出__的品牌,千方百計(jì)把中國(guó)鴨梨之鄉(xiāng)、辣椒之鄉(xiāng)、蛋雞之鄉(xiāng)、甜玉米之鄉(xiāng)、獺兔之鄉(xiāng)等做深做透做大,使之名實(shí)相符,獲得極高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。三要聯(lián)姻“500強(qiáng)”,搭建我市騰飛平臺(tái)。引進(jìn)世界500強(qiáng)和中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)入駐__,主動(dòng)迎接跨國(guó)公司、大企業(yè)的擴(kuò)張和輻射,不僅可以利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)資本為_(kāi)_的經(jīng)濟(jì)注入活力,而且可以學(xué)習(xí)它們先進(jìn)的管理、營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)、生產(chǎn)技術(shù),并且?guī)?dòng)附加產(chǎn)品、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)還可以提升我市在國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際上的形象和影響力。迎進(jìn)來(lái)是途徑,走出去是目的。憑借“500強(qiáng)”的助推力,使我市的企業(yè)在規(guī)模上、在實(shí)力上迅速做大,使我市進(jìn)入中國(guó)500強(qiáng)甚至世界500強(qiáng)的企業(yè)數(shù)量更多,領(lǐng)域更廣。
3、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
土地方面。一是搞好土地現(xiàn)狀調(diào)查,摸清底數(shù),盡快拿出切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的利用土地辦法,確保重點(diǎn)項(xiàng)目用地。同時(shí),定期召開(kāi)征地問(wèn)題協(xié)調(diào)會(huì),同項(xiàng)目業(yè)主、有關(guān)部門一起尋求突破口,解決用地問(wèn)題。二是繼續(xù)積極爭(zhēng)列省和國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃,充分利用優(yōu)惠政策,優(yōu)先保證國(guó)家、省和市重點(diǎn)項(xiàng)目用地。三是充分考慮城郊縣土地規(guī)劃問(wèn)題、自主權(quán)問(wèn)題。將城郊各縣土地納入規(guī)劃,引導(dǎo)項(xiàng)目投入,特別是在市規(guī)劃小組成員中應(yīng)吸納城郊各縣代表,聽(tīng)取他們的意見(jiàn),加快城郊縣與主城區(qū)的融合,為解決項(xiàng)目用地創(chuàng)造條件。四是進(jìn)一步挖掘用地潛力,盤活存量土地,利用好各類閑置土地,堅(jiān)持集約用地,鼓勵(lì)企業(yè)建多層廠房和復(fù)合廠房,引導(dǎo)項(xiàng)目向園區(qū)集中,提高土地利用率和單位面積投資率。五是兼顧群眾和項(xiàng)目單位雙方利益,做好拆遷補(bǔ)償,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利進(jìn)地建設(shè)。
融資方面。一是進(jìn)一步抓實(shí)國(guó)債資金爭(zhēng)跑。繼續(xù)做實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ),摸準(zhǔn)資金渠道,緊緊盯住不放。二是加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目與金融機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)溝通,繼續(xù)做好金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的牽線搭橋,主動(dòng)與金融單位銜接、推介項(xiàng)目,為解決項(xiàng)目資金問(wèn)題做好協(xié)調(diào)服務(wù),建立良好的銀企關(guān)系,保證建設(shè)資金到位,實(shí)現(xiàn)銀企雙贏。三是加大市場(chǎng)融資力度,擴(kuò)大融資渠道,大力促進(jìn)和引導(dǎo)民間投資。在開(kāi)展“中東西互動(dòng)”活動(dòng)啟動(dòng)本地民間投資的同時(shí),積極探索上市融資、企業(yè)債券、投資基金、基金融資等多種金融手段。四是加大招商引資和利用外資的力度。拿出好項(xiàng)目,吸引更多的省外、國(guó)外企業(yè)來(lái)我市投資。
優(yōu)化環(huán)境方面。一是推廣借鑒__縣“項(xiàng)目業(yè)主代理制”。對(duì)于重大前期項(xiàng)目,主動(dòng)代理項(xiàng)目業(yè)主做好相關(guān),搞好協(xié)調(diào)服務(wù),加快項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案進(jìn)度。二是繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目直通車制。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目反映的問(wèn)題直查、直處、直接服務(wù),爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)使問(wèn)題得到解決。三是在全開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)障礙服務(wù)”政府活動(dòng),進(jìn)行行政效能稽查,嚴(yán)肅處理行政不作為、“三亂”及阻礙項(xiàng)目施工等現(xiàn)象,保障項(xiàng)目順利實(shí)施、快速建設(shè)。
4、大力推進(jìn)東部縣項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)中東西部共同發(fā)展。在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,組織召開(kāi)“中東西互動(dòng)暨促進(jìn)東部發(fā)展懇談會(huì)”,并出臺(tái)有關(guān)鼓勵(lì)支持縣域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策,以加強(qiáng)東西部產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目對(duì)接、經(jīng)貿(mào)洽談與合作,打造我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展共贏互動(dòng)的平臺(tái)。同時(shí)學(xué)習(xí)和借鑒外市經(jīng)驗(yàn),在我市全面展開(kāi)結(jié)對(duì)競(jìng)賽活動(dòng),通過(guò)結(jié)對(duì)競(jìng)賽,比出成效。另外,針對(duì)東部縣項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)少的問(wèn)題,可以借鑒邢臺(tái)、廊坊、衡水等市的做法,實(shí)行報(bào)帳制。年初由市政府確定一定的前期經(jīng)費(fèi),由管理項(xiàng)目的部門負(fù)責(zé),用于各縣(市、區(qū))跑辦項(xiàng)目,在項(xiàng)目前期進(jìn)展到一定程度后,由跑辦人員向經(jīng)費(fèi)管理部門報(bào)帳。這一措施,對(duì)我市也有一定的借鑒作用,可以有效解決東部縣項(xiàng)目跑辦經(jīng)費(fèi)困難的問(wèn)題。
5、加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目前期,不斷完善和充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。一是提高重點(diǎn)項(xiàng)目前期的針對(duì)性,要在抓大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目上下功夫。認(rèn)真研究我市比較優(yōu)勢(shì),準(zhǔn)確把握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域,謀劃我市重大戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目,避免遍地開(kāi)花、重復(fù)建設(shè)。二是突出做好產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的前期。抓好現(xiàn)有企業(yè)的改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力抓好汽車、紡織、陶瓷、煤化工四大產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的同時(shí),培養(yǎng)壯大一批對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整能起重大帶動(dòng)作用的新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,加快企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心建設(shè),進(jìn)一步提升企業(yè)技術(shù)水平,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí),增強(qiáng)發(fā)展后勁。三是要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)的配套項(xiàng)目進(jìn)行謀劃,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)業(yè)聚集度,形成專業(yè)園區(qū),進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的輻射力、競(jìng)爭(zhēng)力。五是不斷完善和充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),使項(xiàng)目建設(shè)接替有序,后勁不減。做到重大建設(shè)項(xiàng)目“研究一批、儲(chǔ)備一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”,引導(dǎo)全社會(huì)投資形成良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。六是做好項(xiàng)目的包裝策劃和市場(chǎng)推介,做到有的放失,提高招商引資成功率。
政協(xié)__市委員會(huì)。
今年,我們就全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。市政協(xié)主席王光龍、副主席武解放、楊仲信帶領(lǐng)部分委員,聯(lián)合市發(fā)改委等相關(guān)部門到復(fù)興液壓、銀河軸承、聚良環(huán)保、天兆包裝、三龍紡織城、新城·拉德芳斯、永洋鋼鐵、久鵬制藥、恒久防護(hù)潔凈用品等企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,并召開(kāi)了“關(guān)于對(duì)我市重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展情況”調(diào)研座談會(huì),在此基礎(chǔ)上形成一些意見(jiàn)和建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
全部財(cái)政收入達(dá)到近110億元,是2014年的3倍;
商業(yè)、文教、市場(chǎng)、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目發(fā)展迅速,方便了城鎮(zhèn)居民生活,活躍了流通,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些成就的取得,取決于以下幾方面:
區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇七
隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,報(bào)告與我們的生活緊密相連,其在寫(xiě)作上有一定的技巧。那么你真正懂得怎么寫(xiě)好報(bào)告嗎?以下是小編收集整理的對(duì)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
今年,我們就全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。市政協(xié)主席王光龍、副主席武解放、楊仲信帶領(lǐng)部分委員,聯(lián)合市發(fā)改委等相關(guān)部門到復(fù)興液壓、銀河軸承、聚良環(huán)保、天兆包裝、三龍紡織城、新城·拉德芳斯、永洋鋼鐵、久鵬制藥、恒久防護(hù)潔凈用品等企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,并召開(kāi)了“關(guān)于對(duì)我市重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展情況”調(diào)研座談會(huì),在此基礎(chǔ)上形成一些意見(jiàn)和建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
我市重點(diǎn)項(xiàng)目工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)各級(jí)各部門和全市人民的共同努力,真抓實(shí)干,取得顯著成就?!笆濉逼陂g,實(shí)施市級(jí)以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目283項(xiàng),總投資1951億元,五年間新開(kāi)工重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目98項(xiàng),竣工投產(chǎn)項(xiàng)目75項(xiàng)。重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn),帶動(dòng)了我市固定資產(chǎn)投資保持高速增長(zhǎng),xx年至xx年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成1033.3億元,年均增長(zhǎng)13.3;爭(zhēng)取國(guó)債資金約24億元,引進(jìn)外資4.6億美元。“十五”末預(yù)計(jì)全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1100億元,年均增長(zhǎng)13;全部財(cái)政收入達(dá)到近110億元,是xx年的3倍;各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連創(chuàng)新高,電力、交通、民航、市政建設(shè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng),提高了人民生活水平,促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè);冶金、建材、煤炭工業(yè)、紡織、陶瓷、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、汽車等支柱產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),奠定了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ),帶動(dòng)了新技術(shù)、高科技含量產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;生物科技的引入,優(yōu)化了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成,為我市發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ);商業(yè)、文教、市場(chǎng)、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目發(fā)展迅速,方便了城鎮(zhèn)居民生活,活躍了流通,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些成就的取得,取決于以下幾方面:
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委、市政府始終把重點(diǎn)項(xiàng)目作為全市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。近幾年,先后開(kāi)展了“重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)”、重點(diǎn)項(xiàng)目“35858”工程、“項(xiàng)目年”等活動(dòng),動(dòng)員全社會(huì)力量支持和推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),并采取了一系列措施辦法。一是每年年初召開(kāi)全市重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)員大會(huì),確定當(dāng)年重點(diǎn)項(xiàng)目工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),總結(jié)表彰上年優(yōu)秀的重點(diǎn)項(xiàng)目;二是市領(lǐng)導(dǎo)直接分包項(xiàng)目。成立“項(xiàng)目年”活動(dòng)指揮部,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任政委、指揮長(zhǎng),直接協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的問(wèn)題和困難。同時(shí)要求各縣市區(qū)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),全面助推重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);三是強(qiáng)化服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。多次召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)調(diào)度會(huì)、專題會(huì)和市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),對(duì)于重大項(xiàng)目,抽調(diào)專人負(fù)責(zé),限期解決,最大限度減少影響阻礙項(xiàng)目建設(shè)的因素。通過(guò)分層、分批調(diào)度和深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),先后解決了許多項(xiàng)目在征地拆遷、安置補(bǔ)償、供水、供電、安全保衛(wèi)等方面的大量問(wèn)題,確保了項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。
2、完善機(jī)制,加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度。通過(guò)不斷改進(jìn)、探索工作方式,創(chuàng)新工作方法,健全管理機(jī)制,實(shí)施一系列扎實(shí)有效的突進(jìn)措施,我市的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度明顯加快。例如探索建立了“項(xiàng)目業(yè)主代理制”,就是從各級(jí)職能部門抽調(diào)人員,專門負(fù)責(zé)幫助項(xiàng)目單位辦理有關(guān)前期手續(xù),大大縮短了項(xiàng)目前期跑辦的時(shí)間;再如“項(xiàng)目例會(huì)制”,就是定期以重點(diǎn)項(xiàng)目為主題,召開(kāi)由市領(lǐng)導(dǎo)參加的調(diào)度會(huì),協(xié)調(diào)解決問(wèn)題;還有“項(xiàng)目公示制”就是將市領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目的進(jìn)展情況公示于眾,接受群眾監(jiān)督,以及考核獎(jiǎng)懲和不定期的觀摩活動(dòng)等等。經(jīng)過(guò)幾年的不斷完善,逐步形成了一套較為系統(tǒng)、健全的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)制,有力地推動(dòng)了重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展。
3、優(yōu)化環(huán)境,擴(kuò)大招商引資,為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造有利條件。一是制定出臺(tái)了《__市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目在建期間行政事業(yè)性收費(fèi)目錄》、《關(guān)于在全市開(kāi)展“行政提速、服務(wù)提質(zhì)”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》等一系列文件。二是嚴(yán)格執(zhí)行省有關(guān)支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策,實(shí)行“直通車”制度,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題,業(yè)主單位可及時(shí)向重點(diǎn)辦報(bào)告,由市重點(diǎn)辦協(xié)調(diào)解決,必要時(shí)可請(qǐng)市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決。三是主動(dòng)出擊,擴(kuò)大招商引資。圍繞我市的鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機(jī)械制造、陶瓷、旅游、商貿(mào)物流、基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè),發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)和潛力,積極向外推介,在對(duì)長(zhǎng)三角、珠三角等地實(shí)施密集招商的同時(shí),積極開(kāi)辟山東、內(nèi)蒙、北京、天津等新的招商合作區(qū)域,并努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,即由項(xiàng)目招商向產(chǎn)業(yè)招商、板塊招商轉(zhuǎn)變;由單純政府招商向政府、企業(yè)、社會(huì)多元化招商轉(zhuǎn)變;由大規(guī)模集體招商向小團(tuán)體、專業(yè)化招商轉(zhuǎn)變;由單純走出去招商向出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合招商轉(zhuǎn)變。同時(shí)把我市各類園區(qū)建成“低建設(shè)成本、低運(yùn)營(yíng)成本、高效率服務(wù)”平臺(tái),吸引外部資金向我市流入。
拿出近500萬(wàn)元用于獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn)項(xiàng)目工作先進(jìn)個(gè)人和業(yè)主。xx年市財(cái)政列支5000萬(wàn)元專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),一方面用于重點(diǎn)項(xiàng)目資本金,另一方面用于重獎(jiǎng)項(xiàng)目業(yè)主、先進(jìn)單位和個(gè)人。獎(jiǎng)勵(lì)力度之大,在歷史上是前所未有的。通過(guò)強(qiáng)化激勵(lì),有力地調(diào)動(dòng)了各級(jí)各單位抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的積極性和主動(dòng)性。
總結(jié)近年來(lái)我市重點(diǎn)項(xiàng)目工作,雖然取得了一定的成績(jī),但仍存在一些不容忽視的問(wèn)題:
(一)大項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目較少,投資規(guī)模較小。五年來(lái),我市新上10億元和1億元以上項(xiàng)目分別為:xx年5個(gè)、29個(gè),xx年2個(gè)、31個(gè),xx年3個(gè)、37個(gè),xx年8個(gè)、37個(gè),xx年10個(gè)、64個(gè)??v比項(xiàng)目規(guī)模普遍有所提升,出現(xiàn)了一大批中等規(guī)模的項(xiàng)目,而且出現(xiàn)了幾個(gè)在全省乃至全國(guó)叫的響的大項(xiàng)目,但是橫比與唐山、石家莊、保定等省內(nèi)兄弟市相比,我市重點(diǎn)項(xiàng)目無(wú)論投資規(guī)模,還是項(xiàng)目個(gè)數(shù)都比較少,并多集中在鋼鐵、電力等傳統(tǒng)項(xiàng)目上;且項(xiàng)目的技術(shù)含量較低、產(chǎn)業(yè)鏈條比較短、附加值不高,高科技項(xiàng)目個(gè)數(shù)所占全部重點(diǎn)項(xiàng)目比例僅為15,汽車、煤化工、高技術(shù)陶瓷產(chǎn)業(yè)化及opc鼓產(chǎn)業(yè)化基地等新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目還沒(méi)有形成規(guī)模,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有顯現(xiàn)出來(lái)。加快新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的謀劃和啟動(dòng)建設(shè),提高項(xiàng)目科技含量和規(guī)模已成為當(dāng)務(wù)之急。
(二)要素瓶頸制約十分突出。近年來(lái),土地、資金、外部環(huán)境逐漸成為影響我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的主要問(wèn)題。土地方面。國(guó)家實(shí)行嚴(yán)格的土地政策,相當(dāng)一部分項(xiàng)目因土地影響進(jìn)展較慢、處于停工狀態(tài)或無(wú)法開(kāi)工建設(shè)。融資方面。受國(guó)債投資規(guī)模進(jìn)一步縮小、央行上調(diào)存貸款利率和實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,收縮銀根,以及企業(yè)自身積累少等多方面影響,增加了項(xiàng)目的融資難度。有的項(xiàng)目由于資金短缺,連續(xù)十幾個(gè)月沒(méi)有進(jìn)展,處于停工狀態(tài)。外部環(huán)境方面。從項(xiàng)目建設(shè)的硬件環(huán)境來(lái)看,拆遷難度大、配套設(shè)施不到位及工農(nóng)關(guān)系等環(huán)境問(wèn)題給項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)很大影響,造成部分項(xiàng)目進(jìn)度緩慢、工期延長(zhǎng),甚至出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間停工的現(xiàn)象。從軟環(huán)境來(lái)看,部分項(xiàng)目前期手續(xù)審批緩慢,特別是需上報(bào)到國(guó)家審批的項(xiàng)目,項(xiàng)目前期拿到支持性批件比較緩慢。以上問(wèn)題如不盡快解決,將有很多好項(xiàng)目無(wú)法在__落戶,或已開(kāi)工建設(shè)的好項(xiàng)目將因此延長(zhǎng)建設(shè)期,導(dǎo)致錯(cuò)過(guò)最佳市場(chǎng)機(jī)遇,失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
(三)縣(市、區(qū))發(fā)展不平衡。一是中西部縣(市、區(qū))與東部縣發(fā)展不平衡在拉大。從近5年市級(jí)以上在建重點(diǎn)項(xiàng)目的情況來(lái)看,我市中西部縣(市、區(qū))項(xiàng)目多、規(guī)模大、完成情況好,而東部縣與中西部相比存在明顯差距。二是在東部縣內(nèi)部之間差距開(kāi)始顯現(xiàn)。從各縣項(xiàng)目建設(shè)的情況來(lái)看,成安縣、廣平縣、大名縣、館陶縣、魏縣、雞澤縣等縣已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭,如館陶縣、雞澤縣分別有10個(gè)項(xiàng)目于同一天開(kāi)工,成安縣已有28個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)等,連續(xù)掀起了項(xiàng)目建設(shè)高潮。三是西部縣(市、區(qū))項(xiàng)目類型單一,主要是利用本地礦產(chǎn)、煤炭等資源優(yōu)勢(shì)上項(xiàng)目,多集中在冶金、電力等資源性項(xiàng)目且多為初級(jí)加工項(xiàng)目;科技含量高、附加值高、能起到延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條作用的項(xiàng)目較少。
(四)項(xiàng)目管理機(jī)制還不太完善。一方面,政府投資項(xiàng)目管理還有待改善。政府投資屬公共財(cái)政的范疇,其對(duì)社會(huì)投資的基礎(chǔ)性、帶動(dòng)性、引導(dǎo)性、調(diào)節(jié)性作用至關(guān)重要,能發(fā)揮“四兩撥千斤”的乘數(shù)效應(yīng)。加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理,有利于集中財(cái)力辦大事,提高政府對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的引導(dǎo)、推動(dòng)和調(diào)控能力,提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。目前我市部分項(xiàng)目中還不同程度地存在著“三超”等現(xiàn)象,開(kāi)行貸款項(xiàng)目總投資概算沒(méi)有科學(xué)審定,這些有待于在今后的工作中進(jìn)一步完善。另一方面,部分民營(yíng)企業(yè)發(fā)展較慢,業(yè)主的現(xiàn)代項(xiàng)目管理理念不到位,管理機(jī)制比較落后。近年來(lái),我市民營(yíng)企業(yè)建設(shè)勢(shì)頭迅猛,投資規(guī)模不斷加大,民營(yíng)企業(yè)已成為我市的投資主體。xx年列入市重點(diǎn)項(xiàng)目中有65個(gè)民營(yíng)項(xiàng)目,總投資127.4億元,分別比去年同期增長(zhǎng)116.7和32.1。但是,在民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),還要看到由于部分民營(yíng)企業(yè)管理機(jī)制落后,項(xiàng)目業(yè)主存在僅靠自身積累發(fā)展企業(yè),及家族式管理等意識(shí),使得項(xiàng)目發(fā)展較慢,不能盡快做大、做強(qiáng)。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格重點(diǎn)項(xiàng)目考評(píng),加大宣傳力度,營(yíng)造輿論氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把項(xiàng)目建設(shè)工作放在更加突出的位置,隨時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)的情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的問(wèn)題。各部門也要切實(shí)增加責(zé)任感,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,主動(dòng)抓、認(rèn)真抓,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí),保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。按照《考核辦法》,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的考核考評(píng)。同時(shí),充分利用各新聞宣傳媒體,宣傳項(xiàng)目建設(shè)重要性,宣傳在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中涌現(xiàn)出的典型事例和典型經(jīng)驗(yàn),使項(xiàng)目建設(shè)深入人心,對(duì)阻擾項(xiàng)目建設(shè)的單位和個(gè)人進(jìn)行曝光,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。
2、抓項(xiàng)目建設(shè),要從全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展,特別是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出發(fā),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一要明確發(fā)展定位。“一線兩廂”是省委、省政府提出的一項(xiàng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想,要把打造現(xiàn)代化、生態(tài)型南廂增長(zhǎng)極作為我市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),轉(zhuǎn)變過(guò)去粗放型、資源浪費(fèi)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建設(shè)與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、布局合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的項(xiàng)目體系。二要“接長(zhǎng)補(bǔ)短”。在我市鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機(jī)械制造、陶瓷、旅游、商貿(mào)物流、基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè)中,除了鋼鐵以外,其它主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該說(shuō)都不強(qiáng),應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際及其它省市經(jīng)驗(yàn),把我們的.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。比如,我市是農(nóng)業(yè)大市,但并不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)市,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平很低??梢哉J(rèn)真學(xué)習(xí)他人經(jīng)驗(yàn),在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上創(chuàng)出__的品牌,千方百計(jì)把中國(guó)鴨梨之鄉(xiāng)、辣椒之鄉(xiāng)、蛋雞之鄉(xiāng)、甜玉米之鄉(xiāng)、獺兔之鄉(xiāng)等做深做透做大,使之名實(shí)相符,獲得極高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。三要聯(lián)姻“500強(qiáng)”,搭建我市騰飛平臺(tái)。引進(jìn)世界500強(qiáng)和中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)入駐__,主動(dòng)迎接跨國(guó)公司、大企業(yè)的擴(kuò)張和輻射,不僅可以利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)資本為_(kāi)_的經(jīng)濟(jì)注入活力,而且可以學(xué)習(xí)它們先進(jìn)的管理、營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)、生產(chǎn)技術(shù),并且?guī)?dòng)附加產(chǎn)品、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)還可以提升我市在國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際上的形象和影響力。迎進(jìn)來(lái)是途徑,走出去是目的。憑借“500強(qiáng)”的助推力,使我市的企業(yè)在規(guī)模上、在實(shí)力上迅速做大,使我市進(jìn)入中國(guó)500強(qiáng)甚至世界500強(qiáng)的企業(yè)數(shù)量更多,領(lǐng)域更廣。
3、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
土地方面。一是搞好土地現(xiàn)狀調(diào)查,摸清底數(shù),盡快拿出切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的利用土地辦法,確保重點(diǎn)項(xiàng)目用地。同時(shí),定期召開(kāi)征地問(wèn)題協(xié)調(diào)會(huì),同項(xiàng)目業(yè)主、有關(guān)部門一起尋求突破口,解決用地問(wèn)題。二是繼續(xù)積極爭(zhēng)列省和國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃,充分利用優(yōu)惠政策,優(yōu)先保證國(guó)家、省和市重點(diǎn)項(xiàng)目用地。三是充分考慮城郊縣土地規(guī)劃問(wèn)題、自主權(quán)問(wèn)題。將城郊各縣土地納入規(guī)劃,引導(dǎo)項(xiàng)目投入,特別是在市規(guī)劃小組成員中應(yīng)吸納城郊各縣代表,聽(tīng)取他們的意見(jiàn),加快城郊縣與主城區(qū)的融合,為解決項(xiàng)目用地創(chuàng)造條件。四是進(jìn)一步挖掘用地潛力,盤活存量土地,利用好各類閑置土地,堅(jiān)持集約用地,鼓勵(lì)企業(yè)建多層廠房和復(fù)合廠房,引導(dǎo)項(xiàng)目向園區(qū)集中,提高土地利用率和單位面積投資率。五是兼顧群眾和項(xiàng)目單位雙方利益,做好拆遷補(bǔ)償工作,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利進(jìn)地建設(shè)。
融資方面。一是進(jìn)一步抓實(shí)國(guó)債資金爭(zhēng)跑工作。繼續(xù)做實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ),摸準(zhǔn)資金渠道,緊緊盯住不放。二是加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目與金融機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)溝通,繼續(xù)做好金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的牽線搭橋工作,主動(dòng)與金融單位銜接、推介項(xiàng)目,為解決項(xiàng)目資金問(wèn)題做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,建立良好的銀企關(guān)系,保證建設(shè)資金到位,實(shí)現(xiàn)銀企雙贏。三是加大市場(chǎng)融資力度,擴(kuò)大融資渠道,大力促進(jìn)和引導(dǎo)民間投資。在開(kāi)展“中東西互動(dòng)”活動(dòng)啟動(dòng)本地民間投資的同時(shí),積極探索上市融資、企業(yè)債券、投資基金、基金融資等多種金融手段。四是加大招商引資和利用外資的力度。拿出好項(xiàng)目,吸引更多的省外、國(guó)外企業(yè)來(lái)我市投資。
優(yōu)化環(huán)境方面。一是推廣借鑒總結(jié)__縣“項(xiàng)目業(yè)主代理制”。對(duì)于重大前期項(xiàng)目,主動(dòng)代理項(xiàng)目業(yè)主做好相關(guān)工作,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),加快項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案進(jìn)度。二是繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目直通車制。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目反映的問(wèn)題直查、直處、直接服務(wù),爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)使問(wèn)題得到解決。三是在全開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)障礙服務(wù)”政府活動(dòng),進(jìn)行行政效能稽查,嚴(yán)肅處理行政不作為、“三亂”及阻礙項(xiàng)目施工等現(xiàn)象,保障項(xiàng)目順利實(shí)施、快速建設(shè)。
4、大力推進(jìn)東部縣項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)中東西部共同發(fā)展。在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,組織召開(kāi)“中東西互動(dòng)暨促進(jìn)東部發(fā)展懇談會(huì)”,并出臺(tái)有關(guān)鼓勵(lì)支持縣域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策,以加強(qiáng)東西部產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目對(duì)接、經(jīng)貿(mào)洽談與合作,打造我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展共贏互動(dòng)的平臺(tái)。同時(shí)學(xué)習(xí)和借鑒外市經(jīng)驗(yàn),在我市全面展開(kāi)結(jié)對(duì)競(jìng)賽活動(dòng),通過(guò)結(jié)對(duì)競(jìng)賽,比出成效。另外,針對(duì)東部縣項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)少的問(wèn)題,可以借鑒邢臺(tái)、廊坊、衡水等市的做法,實(shí)行報(bào)帳制。年初由市政府確定一定的前期經(jīng)費(fèi),由管理項(xiàng)目的部門負(fù)責(zé),用于各縣(市、區(qū))跑辦項(xiàng)目,在項(xiàng)目前期進(jìn)展到一定程度后,由跑辦人員向經(jīng)費(fèi)管理部門報(bào)帳。這一措施,對(duì)我市也有一定的借鑒作用,可以有效解決東部縣項(xiàng)目跑辦經(jīng)費(fèi)困難的問(wèn)題。
5、加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作,不斷完善和充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。一是提高重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作的針對(duì)性,要在抓大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目上下功夫。認(rèn)真研究我市比較優(yōu)勢(shì),準(zhǔn)確把握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域,謀劃我市重大戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目,避免遍地開(kāi)花、重復(fù)建設(shè)。二是突出做好產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的前期工作。抓好現(xiàn)有企業(yè)的改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力抓好汽車、紡織、陶瓷、煤化工四大產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的同時(shí),培養(yǎng)壯大一批對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整能起重大帶動(dòng)作用的新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,加快企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心建設(shè),進(jìn)一步提升企業(yè)技術(shù)水平,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí),增強(qiáng)發(fā)展后勁。三是要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)的配套項(xiàng)目進(jìn)行謀劃,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)業(yè)聚集度,形成專業(yè)園區(qū),進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的輻射力、競(jìng)爭(zhēng)力。五是不斷完善和充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),使項(xiàng)目建設(shè)接替有序,后勁不減。做到重大建設(shè)項(xiàng)目“研究一批、儲(chǔ)備一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”,引導(dǎo)全社會(huì)投資形成良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。六是做好項(xiàng)目的包裝策劃和市場(chǎng)推介,做到有的放失,提高招商引資成功率。
政協(xié)__市委員會(huì)
區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇八
有機(jī)會(huì)能來(lái)到公司重慶永川項(xiàng)目部進(jìn)行崗位交流,在此學(xué)習(xí)工作一個(gè)月,實(shí)乃幸事,感觸頗深。之前,我跟隨領(lǐng)導(dǎo)或同事也去過(guò)一些項(xiàng)目,主要有針對(duì)地做了項(xiàng)目勞工管理專題方面的調(diào)研工作。經(jīng)過(guò)多次深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際體驗(yàn)工作和生活,我對(duì)公司項(xiàng)目管理工作有了更深的認(rèn)識(shí)。
本次來(lái)到永川項(xiàng)目部,我們首先接受了入場(chǎng)須知培訓(xùn)教育,重點(diǎn)增強(qiáng)了現(xiàn)場(chǎng)施工安全生產(chǎn)意識(shí)。該項(xiàng)管理制度已經(jīng)形成常規(guī)化,只要是來(lái)到項(xiàng)目部參觀、考察或工作的人,一律無(wú)條件接受培訓(xùn)。這在以往的項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中好像執(zhí)行得不是十分嚴(yán)格。這也是我到項(xiàng)目后給我印象對(duì)比最為深刻的一點(diǎn)。
以下主要結(jié)合本人在項(xiàng)目部所做的一些工作,重點(diǎn)說(shuō)說(shuō)自己的體會(huì):
在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)的決定下,結(jié)合本人在公司職能部門所做工作性質(zhì),我這次崗位交流的工作主要安排在綜合部門,協(xié)助后勤總務(wù)處理一些日常具體事務(wù),協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)辦公室處理一些項(xiàng)目宣傳方面的工作。工作內(nèi)容具體如下:
1.協(xié)助重慶永川項(xiàng)目部后勤總務(wù)組盤點(diǎn)核對(duì)行政辦公用品數(shù)量,并做好相關(guān)登記工作。
2.協(xié)助永川項(xiàng)目部后勤總務(wù)食堂到永川采購(gòu)菜品等食用物資。
3.了解并協(xié)助管理后勤總務(wù)其他部分事務(wù)。
4.協(xié)助永川項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)辦公室擬定辦公室宣傳張貼標(biāo)語(yǔ),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)宣傳欄內(nèi)容設(shè)立和項(xiàng)目小報(bào)編排改進(jìn)工作提出個(gè)人的一些構(gòu)想建議。
5.通過(guò)幾次深入項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng),以及大致了解項(xiàng)目部各部門各專業(yè)工作性質(zhì)及內(nèi)容,深化了個(gè)人感性認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目管理的整體運(yùn)作意識(shí)。
6.完成或協(xié)助完成項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)習(xí)交流組帶隊(duì)組長(zhǎng)等交辦的其他工作。
雖然此次協(xié)助負(fù)責(zé)的工作沒(méi)有完全與現(xiàn)場(chǎng)施工管理工作掛鉤,但我仍然學(xué)習(xí)到了不少知識(shí)。
后勤總務(wù)管理,看似簡(jiǎn)單,其實(shí)需要付出更多的精力,是一項(xiàng)細(xì)致入微的工作。而項(xiàng)目宣傳工作,應(yīng)該時(shí)刻貫穿于整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程,做到互動(dòng)及時(shí)。
以永川項(xiàng)目部后勤總務(wù)管理為例,每周二和周五分別采購(gòu)一次菜品,保證了食堂伙食的充足供應(yīng)。而為了讓員工不時(shí)吃到多樣可口的飯菜,總務(wù)管理人員要做不少準(zhǔn)備和事后工作,有時(shí)還要處理一些突發(fā)應(yīng)急情況,確實(shí)挺辛苦。食堂管理規(guī)范有序,讓員工在整潔衛(wèi)生的環(huán)境下就餐,是做好后勤保障工作的重中之重。永川項(xiàng)目部后勤總務(wù)管理工作做得挺到位。通過(guò)幾次到當(dāng)?shù)爻菂^(qū)市場(chǎng)采購(gòu)菜品的體驗(yàn),我對(duì)項(xiàng)目食堂所需物品、對(duì)采購(gòu)報(bào)銷程序有了大致認(rèn)識(shí)。
以永川項(xiàng)目部宣傳工作為例,特別是項(xiàng)目安全宣傳工作做得比較全面,有力地強(qiáng)化了現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全意識(shí)。永川項(xiàng)目部所體現(xiàn)的整體企業(yè)文化氛圍濃厚,辦公環(huán)境等條件也很人性化,為公司良好的對(duì)外形象宣傳工作切實(shí)做出了努力。通過(guò)參與一些項(xiàng)目部的具體宣傳工作,我對(duì)項(xiàng)目宣傳工作如何與公司宣傳工作保持同步高效性有了一些思考,認(rèn)為公司宣傳工作應(yīng)緊密圍繞項(xiàng)目宣傳工作展開(kāi)。全面綜合反映項(xiàng)目信息,項(xiàng)目之間的管理工作相互取長(zhǎng)補(bǔ)短,既完善了公司整體宣傳工作,也發(fā)揮了宣傳的最大作用。
從本次學(xué)習(xí)交流情況而言,結(jié)合數(shù)次到項(xiàng)目體驗(yàn)的經(jīng)歷,在此再談幾點(diǎn)感想,不妥之處有待商榷:
1、項(xiàng)目部確實(shí)更能鍛煉年輕員工。作為工程行業(yè),公司應(yīng)該更多地注重年輕員工工作能力的培養(yǎng),而項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)就是一個(gè)很好的平臺(tái)。物盡其用,人盡其才,只有針對(duì)性地培養(yǎng)員工專業(yè)技術(shù)能力,做到全方位統(tǒng)籌兼顧,才能使得公司整體項(xiàng)目管理水平不斷更上臺(tái)階。
2、項(xiàng)目部的管理流程可以更細(xì)化。這一點(diǎn)可以結(jié)合項(xiàng)目部的宣傳工作同步開(kāi)展。如何使得各項(xiàng)管理流程細(xì)化并達(dá)到令行禁止的效果,需要更好地做好項(xiàng)目動(dòng)態(tài)宣傳工作。而營(yíng)造良好的工作環(huán)境氛圍,充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性,是保證項(xiàng)目順利實(shí)施的根本途徑。
3、項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)全體員工的思想交流工作。適時(shí)適當(dāng)了解員工的個(gè)人所需,并為之解決工作生活中遇到的實(shí)際困難。做好員工的思想交流工作,可以不定期召開(kāi)員工座談會(huì)或定期組織文體活動(dòng),讓員工充分活躍身心并發(fā)揮潛能。
4、項(xiàng)目部應(yīng)建立更有效的.工作評(píng)價(jià)機(jī)制。通過(guò)定期的員工自我工作評(píng)價(jià)、主管部門領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)和項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià),甚至公司領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià),全面掌握項(xiàng)目部的人員崗位工作情況,做到分工明確,提高辦事效率。
事無(wú)巨細(xì),嚴(yán)陣以待。無(wú)論在什么崗位從事什么工作,全體員工都要為公司的發(fā)展盡職盡責(zé)、群策群力。
區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇九
全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行暨重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)后,xx縣迅速召開(kāi)了四家領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席擴(kuò)大會(huì)議,傳達(dá)貫徹市會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)分析一季度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,進(jìn)一步明確了二季度的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和具體舉措,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和部門工作責(zé)任,堅(jiān)定了決戰(zhàn)二季度,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的信心和決心。
今年以來(lái),面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機(jī)遇,克難攻堅(jiān),努力做好保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)工作,縣域經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)(下同)一季度全縣生產(chǎn)總值完成31.7億元,增6.5%。固定資產(chǎn)投資完成3.1億元,增25%,財(cái)政一般預(yù)算收入完成4248萬(wàn)元,同比下降20.6%(國(guó)有資產(chǎn)收益去年同期入600多萬(wàn)元,今年沒(méi)入;曙光公司因稅收政策調(diào)整減收300多萬(wàn)元,加之取消部分行政事業(yè)性收費(fèi)等原因,與去年同期比減收1200多萬(wàn)元)。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到1150元,增15%,金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額60.9億元,比年初增15%;貸款余額35.2億元,增14.6%。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。限額以上工業(yè)完成增加值9億元,增6.2%。其中,限額以上x(chóng)x工業(yè)完成增加值7億元,增長(zhǎng)5.2%,占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到77.8%。xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,完成增加值1555萬(wàn)元,增長(zhǎng)365%,工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全縣工業(yè)用電量1.28億度,增長(zhǎng)16%(可比口徑)。二是項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全縣城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元以上的在建項(xiàng)目13個(gè),完成投資1.9億元,增長(zhǎng)15%。一批儲(chǔ)備項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)。三是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,夏糧有望豐收。四是社會(huì)事業(yè)持續(xù)發(fā)展。開(kāi)工建設(shè)了總投資xx多萬(wàn)元的城區(qū)中小學(xué)改擴(kuò)建工程。投資1000多萬(wàn)元建成2萬(wàn)人農(nóng)村安全飲水工程。投資560多萬(wàn)元,完善了城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系等。
從一季度我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,形勢(shì)不容樂(lè)觀。主要表現(xiàn):部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速與上年同期相比下滑,(1)因形勢(shì)影響,部分企業(yè)投資信心不足,導(dǎo)致工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比下降10.6%。(2)受市場(chǎng)影響,部分企業(yè)產(chǎn)品銷售不暢,造成貨款回收周期延長(zhǎng),占?jí)嘿Y金量大,加之部分棉紡織企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱,原材料價(jià)格增幅高于產(chǎn)品價(jià)格增幅,盈利空間萎縮,導(dǎo)致效益下滑。一季度,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅3.2億元,同比下降7.4%。(3)今年新開(kāi)工大個(gè)項(xiàng)目較少,建設(shè)進(jìn)度較慢,效益沒(méi)有發(fā)揮,致使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力。
二季度我們將全面貫徹全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及重點(diǎn)項(xiàng)目工作會(huì)議和全市“兩會(huì)”精神,緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”總要求,突出重點(diǎn),主攻薄弱環(huán)節(jié),著力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目建設(shè),全力以赴保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的工作:
全力幫扶企業(yè)保增長(zhǎng)。堅(jiān)持政府扶持、銀行支持、企業(yè)堅(jiān)持“三位一體”,扎實(shí)開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng),切實(shí)幫助企業(yè)解決資金、市場(chǎng)等困難和問(wèn)題。進(jìn)一步完善扶優(yōu)扶強(qiáng)和技改獎(jiǎng)勵(lì)政策,二季度計(jì)劃投入獎(jiǎng)補(bǔ)資金500萬(wàn)元,引導(dǎo)企業(yè)積極實(shí)施戰(zhàn)略重組,加強(qiáng)技術(shù)改造、提升裝備水平,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品質(zhì)量,加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加快建設(shè)企業(yè)信用擔(dān)保公司,使擔(dān)?;鹨?guī)模達(dá)到5000萬(wàn)元,擔(dān)保能力達(dá)到5億元。出臺(tái)金融機(jī)構(gòu)新增貸款獎(jiǎng)勵(lì)辦法,為企業(yè)發(fā)展提供資金服務(wù),確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金鏈不斷裂。同時(shí),加快特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。4月底前完成縣xx工業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃工作,確保5月份全面完成審批上報(bào)工作。抓好xxx產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和xxx產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)規(guī)劃,力爭(zhēng)進(jìn)入省市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)籠子。
區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇十
會(huì)議,大會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行了統(tǒng)一的安排部署,區(qū)委專門成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。至此,我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)正式啟動(dòng)。為貫徹落實(shí)湘發(fā)改社會(huì)[]13號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目管理的通知》的要求,我局就鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展自查。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
,我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)列入國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目。我局嚴(yán)格按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一風(fēng)貌、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一配置”的要求,認(rèn)真規(guī)劃,確定對(duì)鳳凰鄉(xiāng)衛(wèi)生院、河市鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行新建,計(jì)劃建筑面積556平方米(鳳凰鄉(xiāng)衛(wèi)生院278平方米、河市鎮(zhèn)衛(wèi)生院278平方米)。規(guī)劃批復(fù)后,嚴(yán)格按照統(tǒng)一風(fēng)貌的要求進(jìn)行方案設(shè)計(jì)、效果圖制作,會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)后開(kāi)展設(shè)計(jì)。項(xiàng)目于4月11日在發(fā)展計(jì)劃局立項(xiàng),我局嚴(yán)格按照建設(shè)程序規(guī)范化操作。招標(biāo)代理、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工全部實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo),整個(gè)過(guò)程主動(dòng)邀請(qǐng)發(fā)展計(jì)劃局、監(jiān)察局、規(guī)劃和建設(shè)局、檢察院、審計(jì)局和衛(wèi)生局紀(jì)檢員監(jiān)督。整個(gè)招標(biāo)工作公平、公正、公開(kāi),受到了相關(guān)監(jiān)督部門的肯定和好評(píng)。
我們明確了各部門職責(zé),國(guó)土、鳳凰鄉(xiāng)和河市鎮(zhèn)負(fù)責(zé)落實(shí)了建設(shè)用地,環(huán)保部門負(fù)責(zé)落實(shí)了環(huán)評(píng)審批,規(guī)劃和建設(shè)部門負(fù)責(zé)完成了規(guī)劃、設(shè)計(jì)、質(zhì)監(jiān)、安檢相關(guān)手續(xù)辦理,發(fā)改、監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)全過(guò)程監(jiān)督。在招標(biāo)活動(dòng)中,招標(biāo)公告期滿后,及時(shí)與中標(biāo)單位簽訂合同,在簽訂合同前,征求相關(guān)部門和專業(yè)人士的意見(jiàn),嚴(yán)格按照政府投資工程的規(guī)定簽訂合同,嚴(yán)格執(zhí)行了工程竣工后付款總額不超過(guò)中標(biāo)價(jià)格的70%和工程決算價(jià)以審計(jì)局審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)的規(guī)定。衛(wèi)生局成立了專門班子,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),抽調(diào)了4名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志專門負(fù)責(zé)兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)工作。各部門各負(fù)其責(zé),全力配合,確保了項(xiàng)目推進(jìn)。兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院于5月8日開(kāi)始施工,8月28日全部竣工驗(yàn)收。
我局嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)資金管理規(guī)定。項(xiàng)目建設(shè)以來(lái),中央預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)專項(xiàng)資金50萬(wàn)元(每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各25萬(wàn)元),已全額到達(dá)專戶。區(qū)財(cái)政計(jì)劃配套20萬(wàn)元(每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各10萬(wàn)元),實(shí)際配套26.0888萬(wàn)元(鳳凰鄉(xiāng)衛(wèi)生院16.8408萬(wàn)元、河市鎮(zhèn)衛(wèi)生院9.2480萬(wàn)元),配套資金進(jìn)入專戶。我們?cè)O(shè)立了專用帳戶,實(shí)行??顚S茫Ц豆こ炭畋仨毺钪啤墩顿Y資金劃撥申請(qǐng)表》,施工單位、工程監(jiān)理單位、項(xiàng)目辦、財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)小組分別加注意見(jiàn)后才能劃撥,確保了資金安全。
8月28目,我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)順利完工,實(shí)際建筑面積599平方米(鳳凰鄉(xiāng)衛(wèi)生院302平方米、河市鎮(zhèn)衛(wèi)生院297平方米)。所有項(xiàng)目功能布局均按《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》和《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、一般衛(wèi)生院、防保型衛(wèi)生院和建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行,確保建設(shè)項(xiàng)目功能、布局、質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)圖和施工規(guī)范的要求。
項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)以來(lái),我局嚴(yán)格按照“五統(tǒng)一”,尤其是“統(tǒng)一風(fēng)貌”的要求實(shí)施建設(shè)。各項(xiàng)管理制度健全,管理措施到位,合同協(xié)議嚴(yán)密、可靠、規(guī)范,經(jīng)幾次督查,項(xiàng)目建設(shè)中不存在“人情工程”和“回扣工程”,不存在隨意變更項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模等問(wèn)題,資金不存在截漏、挪用、擠占等違紀(jì)違規(guī)行為。
總的來(lái)說(shuō),通過(guò)自查,我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量達(dá)到了設(shè)計(jì)圖和施工規(guī)范的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建成將極大地改善了鳳凰鄉(xiāng)和河市鎮(zhèn)居民的就醫(yī)條件,使廣大居民切實(shí)體會(huì)到黨和政府的溫暖,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇十一
1.工商更名工作。已與的日簽訂了蓄電池廠工商更名的協(xié)議書(shū)。因變更項(xiàng)目由原先計(jì)劃的變更企業(yè)名稱和經(jīng)營(yíng)范圍兩項(xiàng),改為只變更企業(yè)名稱一項(xiàng)(因變更經(jīng)營(yíng)范圍需提交生產(chǎn)許可證),加上的日中途又考慮公司分立或另立公司的新方案,致使工商變更工作受到延遲。目前已確定按原方案先變更企業(yè)名稱推進(jìn)。據(jù)工商部門意見(jiàn),只能先辦理企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)手續(xù),憑工商部門發(fā)給的核準(zhǔn)通知書(shū)便可開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)工作,待項(xiàng)目建成投產(chǎn),并獲得生產(chǎn)許可證后,才能辦理變更經(jīng)營(yíng)范圍,以及換領(lǐng)新的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。預(yù)計(jì)企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)手續(xù)近日可完成。
2.從7月份起同天已接管蓄電池廠的安全保衛(wèi)工作,并于7月15日起派出3名管理人員進(jìn)駐蓄電池廠,開(kāi)展前期工作。
3.就蓄電池廠股權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜,與的日和豸同相關(guān)部門進(jìn)行過(guò)多次磋商,目前正由的日起草股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)。
4.6000m2車間已進(jìn)行了第一次局部清洗,并已著手拆除融鉛工棚和鏟除受污染土壤等工作。由于原有的設(shè)備未能撤離,目前車間清洗工作未能進(jìn)一步進(jìn)行。
作為主要的管理骨干。
(二)項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作。
1.目前項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作正按照預(yù)期的進(jìn)度進(jìn)行當(dāng)中,已完成概念設(shè)計(jì)工作。
2.在溶劑回收、廢水減排、能源利用、步驟優(yōu)化、安全生產(chǎn)、車間及公用設(shè)施布局等方面,設(shè)計(jì)科學(xué)合理。
3.項(xiàng)目設(shè)計(jì)車間驗(yàn)證工作正在進(jìn)行當(dāng)中。清工公司今年5月已完成。
第一階段的技改工作,產(chǎn)品收率由20%提高到30%。而源項(xiàng)目公司擬采用的生產(chǎn)技術(shù)有1/3不同于清工公司目前技改后的生產(chǎn)工藝,故有些關(guān)鍵工藝需要在清工公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證,為翁源項(xiàng)目公司順利實(shí)施國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的工藝提供保障(目前清工公司收率為30%,翁源公司收率預(yù)計(jì)為40%)。
4.土建工作。項(xiàng)目總圖已基本確定,已經(jīng)與設(shè)計(jì)單位溝通好將部分土建工程項(xiàng)目(如倉(cāng)庫(kù)、罐區(qū)、道路、給排水工程等)先出圖紙,先招標(biāo),這部分圖紙預(yù)計(jì)將于10月份完成,11月開(kāi)始招投標(biāo)并陸續(xù)開(kāi)展施工工作。
5.設(shè)備列表工作正在進(jìn)行當(dāng)中。部分非標(biāo)設(shè)備及關(guān)鍵成套設(shè)備招投標(biāo)工作在10月份啟動(dòng)。
6.供汽外包協(xié)議已達(dá)成初步合作意向,雙方正在就合作細(xì)節(jié)進(jìn)行進(jìn)一步磋商。
7.項(xiàng)目將于2016年9月建成試車。
(三)項(xiàng)目環(huán)保工作。
1、環(huán)評(píng)報(bào)告。
(1)項(xiàng)目環(huán)評(píng)已完成網(wǎng)上公示。
2
(2)環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)預(yù)計(jì)9月10日完成,9月底通過(guò)專家評(píng)審。原計(jì)劃通過(guò)專家評(píng)審時(shí)間為7月20日,延遲的原因主要是在設(shè)計(jì)過(guò)程當(dāng)中對(duì)原可研報(bào)告中的總圖作了重大修改。
2、環(huán)保治理方案優(yōu)化工作。
(1)一期項(xiàng)目生產(chǎn)廢水減排研究取得重大突破,原可研報(bào)告生產(chǎn)廢水排放量為900t/d(平均codcr2500mg/l),經(jīng)過(guò)研發(fā)投入及設(shè)計(jì)優(yōu)化,生產(chǎn)廢水變更為:250t/d(平均codcr5500mg/l)。
(2)生產(chǎn)固廢的治理工作也取得重大突破,將極高濃度廢糖水進(jìn)行資源化處理,已完成作為肥料的安全技術(shù)認(rèn)證工作,預(yù)期可降低環(huán)保工程的投資。
(3)高濃度廢水(6t/d)中胺代的處理技術(shù),擬采用化學(xué)氧化預(yù)處理或?qū)S镁N生化處理技術(shù)使codcr降到9000mg/l以下。此項(xiàng)工作正在與其他幾家單位合作,目前化學(xué)氧化預(yù)處理工作已完成實(shí)驗(yàn)室技術(shù)驗(yàn)證工作;同時(shí)也已篩選到有效降解胺代的專用菌種。此項(xiàng)工作預(yù)計(jì)10月底前完成最后的技術(shù)優(yōu)化工作。
(4)一期項(xiàng)目副產(chǎn)復(fù)合無(wú)銨鹽5000t/a,由于我們沒(méi)有生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),準(zhǔn)備與有經(jīng)驗(yàn)的單位合作開(kāi)發(fā),該銨鹽可作為肥料出售,從而可大幅降低環(huán)保處理成本。
(5)df精餾廢水的治理技術(shù)一直是行業(yè)的難點(diǎn),我們已經(jīng)完成該項(xiàng)技術(shù)的開(kāi)發(fā),使得該項(xiàng)廢水中甲胺能夠有效去除。
(6)目前正在對(duì)國(guó)內(nèi)有化工廢水治理經(jīng)驗(yàn)的環(huán)保工程設(shè)計(jì)及工程建設(shè)單位進(jìn)行篩選,招投標(biāo)工作預(yù)期在10月份開(kāi)展。
(四)資金籌措及使用。
1.一期項(xiàng)目建設(shè)資金需投入4300萬(wàn)元。
2.同天車間搬遷資金9500萬(wàn)元已到位,其中5000萬(wàn)元已支付給的日。
3.項(xiàng)目后續(xù)資金的籌措主要是通過(guò)清工公司的“三改造”項(xiàng)目來(lái)解決,該筆資金要在11月底前到位。
1、清產(chǎn)核資工作已基本完成,中介機(jī)構(gòu)近日將提交清產(chǎn)核資報(bào)告。
2、資產(chǎn)評(píng)估工作也已經(jīng)啟動(dòng),已選定了評(píng)估機(jī)構(gòu),待清產(chǎn)核資報(bào)告被批準(zhǔn)后便可進(jìn)場(chǎng)開(kāi)展評(píng)估工作。
3、豸同匯林正在起草股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)。
1、已按豸同公司的布置,正在與匯林一起抓緊辦理設(shè)立項(xiàng)目公司的相關(guān)工作。該項(xiàng)目公司為同天的獨(dú)資子公司,注冊(cè)資本為20萬(wàn)元,擬由同天出資。
2、已要求匯林就同天中試車間搬遷的時(shí)間期限等問(wèn)題,出具書(shū)面的通知。據(jù)匯林說(shuō),因該項(xiàng)目的方案等一系列事項(xiàng)需待廣州市有關(guān)部門審批,目前還難以預(yù)定項(xiàng)目的實(shí)施時(shí)間計(jì)劃。
3、在最近豸同公司有關(guān)部門、輕化集團(tuán)、以及匯林聯(lián)合到同天調(diào)研時(shí),同天已再次明確提出了項(xiàng)目利益分配、辦公大樓搬遷等重要問(wèn)題。
1、豸同公司分管部門已起草了同天改制方案草稿。
2、由于目前對(duì)同天實(shí)施改制涉及的難題較多,同天正考慮改為對(duì)翁源項(xiàng)目公司進(jìn)行改制的方案。
區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇十二
20xx年以來(lái),本鎮(zhèn)黨委深入貫徹落實(shí)縣委八屆二次全會(huì)精神,在全鎮(zhèn)掀起思想大解放,科學(xué)發(fā)展,堅(jiān)持四個(gè)文明建設(shè)齊抓共管,取得了一系列的成績(jī),現(xiàn)將主要工作情況匯報(bào)如下:
一是千方百計(jì)引上項(xiàng)目。在繼續(xù)落實(shí)縣、鎮(zhèn)一系列招商引資優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,今年又出臺(tái)了《企業(yè)招商引資的實(shí)施方案》、《工業(yè)園區(qū)的啟動(dòng)方案》,以優(yōu)惠的政策、優(yōu)化的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、優(yōu)越的區(qū)位吸引項(xiàng)目資金。
二是重點(diǎn)抓好xx鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前一磚廠工業(yè)園區(qū)的地界勘測(cè)、圖紙繪制和資產(chǎn)評(píng)估、開(kāi)發(fā)招商工作正在進(jìn)行中。三是盤活存量土地。摸清全鎮(zhèn)閑散、閑置土地和廢棄廠房底數(shù),抓大不放小,合理利用一切可以利用資源,因地制宜規(guī)劃了2個(gè)項(xiàng)目小區(qū)。四是加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系,促進(jìn)企業(yè)總量的膨脹與擴(kuò)張,實(shí)現(xiàn)油地共贏。今年以來(lái),全鎮(zhèn)新上工業(yè)項(xiàng)目5個(gè),其中超千萬(wàn)元的項(xiàng)目1個(gè)(占地22畝的xx市xxx彎型材有限公司汽車大架項(xiàng)目,目前土地已經(jīng)平整完畢),超500萬(wàn)元的項(xiàng)目1個(gè),超百萬(wàn)元的項(xiàng)目3個(gè)。
嚴(yán)格按照法定的時(shí)間和程序穩(wěn)步推進(jìn)。先后多次組織機(jī)關(guān)干部、村兩委班子會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,關(guān)鍵環(huán)節(jié)按好培訓(xùn),包村干部深入到村,針對(duì)各村不同情況分類指導(dǎo),確保每個(gè)環(huán)節(jié)不出問(wèn)題。本次人大代表?yè)Q屆全鎮(zhèn)共依法選舉產(chǎn)生縣人大代表11名,鎮(zhèn)人大代表58名。6月2日順利召開(kāi)了xx鎮(zhèn)第十五次人民代表大會(huì),選舉產(chǎn)生了新一屆人大主席團(tuán)和人民政府。
制發(fā)了《xx鎮(zhèn)三項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》和管理臺(tái)帳,每月通報(bào)工作進(jìn)度。鎮(zhèn)中和各小學(xué)全部配備了法制副校長(zhǎng),每季度對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次法制教育;各村設(shè)立了廣播站、宣傳欄,以多種形式宣傳法律知識(shí),提高了干部群眾和青少年的法律意識(shí)和法制觀念。摸清貧困戶底數(shù),登記造冊(cè),包村干部與貧困戶結(jié)成幫扶對(duì)子,經(jīng)常走訪慰問(wèn)解決實(shí)際困難;組織鎮(zhèn)直老干部為貧困學(xué)生捐款880元,協(xié)調(diào)企業(yè)愛(ài)心社幫扶資助特困生7名。同時(shí),結(jié)合文明生態(tài)村建設(shè),為村民辦實(shí)事、辦好事。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展了村容村貌整治工作,有效改善了農(nóng)民的生活環(huán)境。楊店子、感化屯修邊溝1500米,在村內(nèi)種植樹(shù)木1500株,各村新建了廁所、垃圾池38個(gè),清理垃圾300余方,硬化道路500余米,三個(gè)村新上凈化水設(shè)備,感化屯村新建圖書(shū)室一個(gè),藏書(shū)3000余冊(cè)。
嚴(yán)格落實(shí)縣委、縣政府“一化四制”工作要求。認(rèn)真抓好信訪排調(diào),做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早防范,把矛盾化解在基層,今年來(lái),共排調(diào)矛盾糾紛48起,接待來(lái)信來(lái)訪群眾500余人次,辦結(jié)信訪案件6起,維護(hù)了全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定。
加大農(nóng)業(yè)投入,今年全鎮(zhèn)累計(jì)投入資金40多萬(wàn)元,興建水利設(shè)施,擴(kuò)挖溝渠xx多米,動(dòng)土方4000多方,打深機(jī)井11眼,維修機(jī)井、涵洞等水利設(shè)施5處;利用多種形式搞好農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),提高了農(nóng)民群眾的致富技能;積極發(fā)展培育特色農(nóng)業(yè),發(fā)展瓜類400多畝,棉花3000多畝,新增蛋雞養(yǎng)殖戶20余戶,全鎮(zhèn)蛋雞存欄常年保持在36萬(wàn)左右;下大力抓好動(dòng)植物防疫工作,確保不發(fā)生疫情。
一是傾力破解發(fā)展農(nóng)村黨員難問(wèn)題。召開(kāi)了發(fā)展農(nóng)村黨員專題研討會(huì),就如何破解農(nóng)村發(fā)展黨員工作中派性問(wèn)題,如何選拔、確定農(nóng)村優(yōu)秀分子;在現(xiàn)階段如何培養(yǎng)好農(nóng)村入黨積極分子;如何加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍的管理等進(jìn)行了分析和探討;二是結(jié)合實(shí)際,從規(guī)范村務(wù)工作、強(qiáng)化制度約束入手,積極抓好后進(jìn)村轉(zhuǎn)化。三是對(duì)全鎮(zhèn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨員隊(duì)伍情況進(jìn)行了摸底。
一是商貿(mào)中心街建設(shè)。今年新建商貿(mào)樓8家,建筑面積達(dá)xx平方米,吸納社會(huì)投資200多萬(wàn)元,目前已建商貿(mào)樓101家,建筑面積達(dá)4.5萬(wàn)平方米,累計(jì)吸納社會(huì)各方投資5200多萬(wàn)元。二是進(jìn)一步完善xx廠段環(huán)境改造項(xiàng)目,新上健身設(shè)施10余套,目前該項(xiàng)目已完工并投入使用,累積融資2300余萬(wàn)元。三是可心家園商住小區(qū)已開(kāi)工建設(shè)。該項(xiàng)目由xx州xx房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司投資開(kāi)發(fā),投資3500余萬(wàn)元,一期工程正在建設(shè)中。該項(xiàng)目在一定程度上改善了居民生活環(huán)境,成為小城鎮(zhèn)建設(shè)的又一亮點(diǎn)。通過(guò)小城鎮(zhèn)建設(shè),吸引了工商業(yè)來(lái)我鎮(zhèn)經(jīng)商、興業(yè)和居住。
1、集中精力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展后勁。加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,使之成為項(xiàng)目建設(shè)的平臺(tái)。積極協(xié)調(diào)為項(xiàng)目建設(shè)和客商搞好服務(wù),用良好的投資環(huán)境力促大項(xiàng)目落戶舊州。目前,xx石化有限公司投資1000萬(wàn)元生產(chǎn)石化產(chǎn)品和進(jìn)行新型路面材料研制項(xiàng)目正在洽談中。強(qiáng)化企業(yè)共建項(xiàng)目,大力發(fā)展與石化企業(yè)相關(guān)企業(yè),促使石化企業(yè)上規(guī)模、增效益。
2、加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張。用足用好小城鎮(zhèn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,進(jìn)一步促使二、三產(chǎn)業(yè)總量擴(kuò)張。以可心家園商住樓小區(qū)建設(shè)為切入點(diǎn),改善居民生活環(huán)境,使之成為小城鎮(zhèn)建設(shè)的一個(gè)新亮點(diǎn);以產(chǎn)業(yè)聚集培育城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),整合好各種要求與資源,引導(dǎo)二、三產(chǎn)業(yè)向集鎮(zhèn)區(qū)聚集,使之集約、規(guī)模發(fā)展。
3、積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一是繼續(xù)搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,加大農(nóng)業(yè)投入,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。二是積極開(kāi)展“三項(xiàng)活動(dòng)”和生態(tài)村建設(shè)。三是加快各項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)。完成東六村鎮(zhèn)級(jí)公路掃尾工作,鎮(zhèn)中教學(xué)樓輔助配套設(shè)施建設(shè)和東龐河學(xué)校遷建工作。
區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇十三
重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任單位要堅(jiān)決按照要求,認(rèn)真盤點(diǎn)所負(fù)責(zé)項(xiàng)目的現(xiàn)狀,掌握項(xiàng)目基本情況。下面是小編幫大家整理的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào),希望大家喜歡。
根據(jù)會(huì)議安排,我現(xiàn)代表發(fā)改局對(duì)全縣政府投資重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
160個(gè)政府投資項(xiàng)目1-6月份共動(dòng)工建設(shè)84個(gè),剔除籌備項(xiàng)目29個(gè)后動(dòng)工率為64%;項(xiàng)目共完成投資17.8億元,為年度計(jì)劃的37.8%,其中財(cái)政預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目完成投資7.2億元,為年度計(jì)劃的37.5%,融資項(xiàng)目完成投資10.6億元,為年度計(jì)劃的38%。通過(guò)大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),著力強(qiáng)化數(shù)據(jù)調(diào)度,今年上半年我縣共完成固定資產(chǎn)投資228億元,同比增長(zhǎng)34.4%,圓滿實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半的目標(biāo)。
紐綜合配套工程各標(biāo)段工程進(jìn)度達(dá)到80%,完成投資3000萬(wàn)元;江背、路口、雙江、果園四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理支管網(wǎng)建設(shè)全面完成,
其他
正在有序開(kāi)展,污水處理工程今年完成投資4350萬(wàn)元;縣職教實(shí)訓(xùn)基地設(shè)計(jì)要點(diǎn)已獲批,完成與星沙產(chǎn)業(yè)基地的土地分割,融資到位后即可啟動(dòng)拆遷,泉塘中鐵小學(xué)
完成項(xiàng)目征地和初步設(shè)計(jì),鵬基小學(xué)計(jì)劃10月份開(kāi)工建設(shè),蓓蕾小學(xué)、泉塘中學(xué)均在辦理用地手續(xù);春華衛(wèi)生院計(jì)劃11月份竣工驗(yàn)收,榔梨衛(wèi)生院用地紅線已確定,同步進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和拆遷安置工作,泉塘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已完成招標(biāo)進(jìn)入施工階段,xx縣婦幼保健院擇址新建正在進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo),即將啟動(dòng)項(xiàng)目拆遷。1、不斷強(qiáng)化項(xiàng)目管理。于6月13日組織召開(kāi)了全縣投資工作會(huì)議,主要就搶抓中央宏觀政策微調(diào)機(jī)遇,加快項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了安排部署;通過(guò)核對(duì)項(xiàng)目審批目錄,開(kāi)展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)上協(xié)調(diào)匯報(bào),保障了固投數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),均衡入庫(kù);以公開(kāi)招標(biāo)方式建立了政府投資項(xiàng)目可研編制及評(píng)審評(píng)估單位、概算評(píng)審單位優(yōu)選庫(kù),于7月1日正式啟用,目前已制定了相關(guān)管理辦法,并邀請(qǐng)專家對(duì)16家入選中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專題培訓(xùn)。
2、深入開(kāi)展“兩幫兩促”。“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的推進(jìn)為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造了更好的發(fā)展環(huán)境,項(xiàng)目問(wèn)題集中交辦機(jī)制、“兩幫兩促”項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制等為重大項(xiàng)目集中解決了不少建設(shè)難題,項(xiàng)目前期工作協(xié)調(diào)組、征地拆遷協(xié)調(diào)組、項(xiàng)目融資協(xié)調(diào)組各司其職、深入調(diào)研,有針對(duì)性的為項(xiàng)目排憂解難,全縣上下形成了齊心協(xié)力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。截至6月底,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、企業(yè)一線調(diào)研指導(dǎo)達(dá)512次,各幫促單位下點(diǎn)幫扶達(dá)1280次,共幫促解決問(wèn)題390余個(gè)。
3、著力化解前期制約。發(fā)改、國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保、住建、招標(biāo)采購(gòu)等部門分別制定了優(yōu)化各環(huán)節(jié)審批流程的具體措施,最大程度的縮短了項(xiàng)目審批周期。星城投公司今年共籌措項(xiàng)目資金42.94億元,其中發(fā)行城投債券15億元,金融產(chǎn)品10億元,路建投籌集到位資金1.3億元,水建投爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助1億元,在融資困難的大環(huán)境下保障了項(xiàng)目資金需求。征地拆遷工作努力推進(jìn),上半年共獲批項(xiàng)目用地21宗,用地總面積4762畝,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用面積3843畝;截至6月底,全縣59個(gè)征拆項(xiàng)目共拆除1029戶,動(dòng)遷3219人,騰地面積3850畝,支付拆遷補(bǔ)償資金4.43億元,尤其是近期危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng)和黃興大道南延線的拆遷取得明顯進(jìn)展,為項(xiàng)目開(kāi)工奠定了基礎(chǔ)。
一是天氣方面,據(jù)統(tǒng)計(jì),從1月份到6月底,長(zhǎng)沙178天內(nèi)
雨
天達(dá)105天左右,降水量比歷年同期偏多38.9%,可用于施工的晴好天氣寥寥無(wú)幾,使開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)度普遍延緩。二是前期審批方面,石燕湖大道已于2008年經(jīng)市發(fā)改委批復(fù)可研,因辦理用地手續(xù)要求可研批復(fù)日期在用地預(yù)審之后,按要求需重新批復(fù)可研;安沙物流大道一期可研編制已完成,但需要武廣高鐵主管部門出具評(píng)審意見(jiàn),審批協(xié)調(diào)難度加大;北橫線因線型走向因與省、市道路規(guī)劃不符,目前已被要求暫緩建設(shè);泉塘中學(xué)因用地規(guī)劃內(nèi)道路紅線權(quán)屬為水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院, 需區(qū)國(guó)土局迅速協(xié)調(diào)解決;縣人武部訓(xùn)練基地建設(shè)方案暫未獲得省軍區(qū)批復(fù),短時(shí)間內(nèi)難以啟動(dòng)建設(shè);星沙商務(wù)寫(xiě)字樓及市民服務(wù)中心因合同關(guān)系尚未理順,目前處于停工狀態(tài)。
三是要素制約方面,黃興大道北延線、南延線、萬(wàn)家麗北路北延線等已開(kāi)工重大項(xiàng)目用地暫未獲批,星沙產(chǎn)業(yè)基地用地指標(biāo)趨于緊張;京珠西輔道用地因要上報(bào)國(guó)土資源部審批(市630平方公里規(guī)劃范圍),預(yù)計(jì)年內(nèi)無(wú)法開(kāi)工建設(shè);星沙生態(tài)公園、石燕湖大道、寧華路、洋湖路、開(kāi)慧衛(wèi)生院等項(xiàng)目面臨拆遷掃尾問(wèn)題,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度造成延緩,盼盼小學(xué)擴(kuò)建因糧食局宿舍拆遷問(wèn)題無(wú)法啟動(dòng)建設(shè);星沙職教實(shí)訓(xùn)基地、縣婦幼保健院項(xiàng)目因融資信貸未到位,拆遷資金暫未落實(shí),安沙物流大道、石燕湖大道以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理支管網(wǎng)等項(xiàng)目建設(shè)使部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨較大的資金壓力。
1、建議將政府投資重大項(xiàng)目建設(shè)問(wèn)題分門別類,納入“兩幫兩促”工作半年度問(wèn)題集中交辦范疇,向相關(guān)部門進(jìn)行交辦,限期解決。
2、建議各項(xiàng)目建設(shè)單位增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,為確保年度投資計(jì)劃的完成,制定項(xiàng)目時(shí)間節(jié)點(diǎn)表,倒排項(xiàng)目工期,集中到縣“兩幫兩促”辦匯總,由各分管副縣長(zhǎng)定期調(diào)度,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目問(wèn)題。
3、各項(xiàng)目建設(shè)單位、項(xiàng)目審批部門建立協(xié)調(diào)銜接機(jī)制,針對(duì)同類同批次的建設(shè)項(xiàng)目,尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,采取聯(lián)合審批的方式優(yōu)化審批流程。
4、為避免bt項(xiàng)目在后期出現(xiàn)合同爭(zhēng)議,項(xiàng)目,一定要在前期論證完善的情況下再進(jìn)行法人招標(biāo),同時(shí)建議政府成立專門的工作組對(duì)bt項(xiàng)目談判、招標(biāo)、合同簽訂進(jìn)行指導(dǎo)把關(guān)。
5、建議對(duì)一些新增的政府投資政府項(xiàng)目進(jìn)行一次復(fù)審,條件具備的,對(duì)資金來(lái)源予以明確,報(bào)人大常委會(huì)審議通過(guò)后納入今年的增補(bǔ)計(jì)劃;條件不成熟的,納入今年籌備項(xiàng)目計(jì)劃,以利項(xiàng)目的有序快速推進(jìn)。
區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我區(qū)檢查指導(dǎo)工作表示歡迎和感謝。下面,按照通知要求,把我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
今年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門監(jiān)督、指導(dǎo)、幫助下,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終把加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促消費(fèi)”的有效手段和貫穿全年的中心工作,科學(xué)謀劃,狠抓落實(shí),扎實(shí)運(yùn)作和建設(shè)了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,取得了明顯成效。
(一)市定重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況。市定重點(diǎn)項(xiàng)目共5個(gè),項(xiàng)目總投資33、4億元,年度計(jì)劃投資10、7億元,1-7月份累計(jì)完成投資7、1億元,完成年度計(jì)劃的66%。
1、總投資15億元的華信國(guó)資電纜項(xiàng)目。累計(jì)完成投資2.8億元,已完成省級(jí)立項(xiàng)、1.2億元的設(shè)備訂購(gòu)、配電室建設(shè)、深水井開(kāi)挖、供電線路架設(shè),2號(hào)廠房頂板安裝完畢,1號(hào)廠房正在安裝頂板。
2、總投資12億元的10億立方煤制氣項(xiàng)目。累計(jì)完成投資5億元,完成土石方挖運(yùn)152萬(wàn)立方米。1#焦?fàn)t、2#焦?fàn)t、熄焦塔、煤塔、備煤辦公樓、貯焦場(chǎng)、粉碎機(jī)室、配煤室、煙囪等正在建設(shè)。
3、總投資3、2億元的魯南鐵水聯(lián)運(yùn)物流園項(xiàng)目。累計(jì)完成投資6500萬(wàn)元,物流園總體控制性規(guī)劃編制已完成,蘇州信一集團(tuán)投資5億元、引進(jìn)200家商戶的鋼材市場(chǎng)合同已簽訂,待土地指標(biāo)調(diào)整后進(jìn)行建設(shè)。
4、總投資1.2億元的同濟(jì)機(jī)電項(xiàng)目。累計(jì)完成投資8000萬(wàn)元,廠房建設(shè)已完成,4臺(tái)行車、廠房鋁合金門窗框架安裝已完成,廠房大門正在制作,辦公樓頂部鋼板安裝已完成,廠房西部地面正在平整,已就貝克漢邦廠區(qū)西部置換價(jià)格達(dá)成一致意見(jiàn),9月底可調(diào)試生產(chǎn)。
5、總投資2億元的銀海藥業(yè)物流園項(xiàng)目。平面設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)和地面附著物清理已完成,土地已于7月24日摘牌,正在辦理土地出讓手續(xù)。
(二)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況。區(qū)委、區(qū)政府年初篩選確定的60項(xiàng)重點(diǎn)工程(分解后共83項(xiàng)),項(xiàng)目總投資133、27億元,年度計(jì)劃投資65、21億元,1-7月份累計(jì)完成投資38.53億元,完成年度計(jì)劃的59.1%。其中,過(guò)億元項(xiàng)目31個(gè),過(guò)5億元項(xiàng)目6個(gè),過(guò)10億元項(xiàng)目4個(gè),分別是10億立方煤制氣項(xiàng)目、華信國(guó)資電纜項(xiàng)目、燕山路棚戶區(qū)改造項(xiàng)目和火車站棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。截至7月底,83項(xiàng)重點(diǎn)工程已開(kāi)工建設(shè)68項(xiàng),項(xiàng)目主體工程完工或竣工投產(chǎn)、投入使用的11項(xiàng),超計(jì)劃進(jìn)度施工的9項(xiàng),按計(jì)劃進(jìn)度推進(jìn)建設(shè)的23項(xiàng),施工未完成計(jì)劃進(jìn)度的25項(xiàng),正在進(jìn)行施工前期準(zhǔn)備的14項(xiàng),暫不具備建設(shè)條件無(wú)進(jìn)展的.1項(xiàng)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保障項(xiàng)目建設(shè)順利開(kāi)展。牢固樹(shù)立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的理念,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)擺在高于一切、重于一切的位置,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作方式,較好地推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)。一是區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商、促項(xiàng)目。區(qū)委、區(qū)政府主要和分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)外出招商,經(jīng)常性深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公;區(qū)委常委會(huì)堅(jiān)持每?jī)稍侣?tīng)取一次工作線情況匯報(bào),區(qū)長(zhǎng)辦公例會(huì)每周專題研究重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問(wèn)題,安排部署重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作任務(wù);區(qū)人大、區(qū)政協(xié)多次組織重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)視察,積極建言獻(xiàn)策,為項(xiàng)目建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)分線作戰(zhàn)、重大項(xiàng)目決策協(xié)調(diào)等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,對(duì)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目工作線責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了充實(shí)調(diào)整,為重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的組織保證。三是繼續(xù)實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的工作機(jī)制,對(duì)投資5000萬(wàn)元以上的大項(xiàng)目,成立由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、項(xiàng)目單位主要負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目推進(jìn)工作組,形成了齊心協(xié)力、密切配合、狠抓落實(shí)的整體合力。
(二)創(chuàng)新招商思路,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)接續(xù)發(fā)展。進(jìn)一步完善了招商引資政策,實(shí)行招商引資“一崗雙責(zé)制”,明確區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是分管部門招商引資工作的主要責(zé)任人。在招商形式上突出產(chǎn)業(yè)招商,區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)了《實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商提高招商實(shí)效的意見(jiàn)》,篩選、確定了煤化工、機(jī)械制造、城市建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等12個(gè)產(chǎn)業(yè)作為全區(qū)招商的重點(diǎn);在區(qū)域上突出長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶及日韓、港澳臺(tái)等;在招商著力點(diǎn)上,突出工業(yè)項(xiàng)目;在招商效果上,突出項(xiàng)目落地。今年以來(lái),先后到香港、上海、濟(jì)南、天津等地舉辦或參與各類專題招商會(huì)、推介會(huì)、洽談會(huì)7場(chǎng)次,組織小分隊(duì)外出招商98次,取得了較好的效果。截至7月底,全區(qū)在談過(guò)3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目51個(gè),在省、市及我區(qū)自行組織的專題招商活動(dòng)中新簽約項(xiàng)目20個(gè),新開(kāi)工過(guò)20xx萬(wàn)元項(xiàng)目48個(gè)。
(三)規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)作,夯實(shí)項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)。著眼“打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)”,注重從基礎(chǔ)工作做起,做實(shí)項(xiàng)目前期工作,項(xiàng)目運(yùn)作規(guī)范有序。一是強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。深入研究國(guó)家宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策,立足我區(qū)產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)篩選一批符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、有利于延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條的項(xiàng)目,加強(qiáng)項(xiàng)目包裝立項(xiàng),全面完善項(xiàng)目環(huán)評(píng)、安評(píng)、能評(píng)、立項(xiàng)等相關(guān)手續(xù)。截至目前,全區(qū)共完成市級(jí)以上包裝立項(xiàng)項(xiàng)目31個(gè),其中省級(jí)立項(xiàng)1個(gè),為實(shí)施對(duì)上爭(zhēng)取和開(kāi)展招商奠定了良好基礎(chǔ)。二是嚴(yán)格審核把關(guān)。修訂完善了項(xiàng)目會(huì)審管理辦法,適當(dāng)抬高準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目會(huì)審制度,確保了項(xiàng)目質(zhì)量。今年以來(lái),共召開(kāi)項(xiàng)目會(huì)審會(huì)議3次,審核項(xiàng)目28個(gè),其中10個(gè)項(xiàng)目由于不符合產(chǎn)業(yè)政策或手續(xù)不完備未通過(guò)審核。三是規(guī)范項(xiàng)目管理,充分發(fā)揮政府性投資項(xiàng)目審計(jì)辦公室和政府采購(gòu)、招投標(biāo)、審計(jì)3個(gè)中介機(jī)構(gòu)信息庫(kù)的作用,由紀(jì)委監(jiān)察部門牽頭,對(duì)政府采購(gòu)、招投標(biāo)、工程監(jiān)理等全程監(jiān)管,從制度上保障了項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的快速推進(jìn)。一是建立有效的項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制,對(duì)年初篩選確定的“60工程”,逐項(xiàng)目落實(shí)了幫包領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,細(xì)化了任務(wù)目標(biāo),堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議,實(shí)地檢驗(yàn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成效。二是實(shí)行三條督查線工作制度,區(qū)委、區(qū)政府兩辦督查室和區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目辦督查線,每月一次對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行督查;區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局督查線,隨時(shí)督查項(xiàng)目進(jìn)展情況及建設(shè)工程存在的突出問(wèn)題;區(qū)委組織部督查線,每季度一次對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)考核。三是制訂出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步健全考核激勵(lì)機(jī)制推動(dòng)全區(qū)重大招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的意見(jiàn)》,加大了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在動(dòng)態(tài)考核中的分值比重,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任追究的力度,增強(qiáng)了各鎮(zhèn)街和責(zé)任單位抓項(xiàng)目的責(zé)任感,激發(fā)和調(diào)動(dòng)了各級(jí)各有關(guān)部門抓好項(xiàng)目建設(shè)的積極性。
(五)強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),營(yíng)造項(xiàng)目建設(shè)的寬松環(huán)境。牢固樹(shù)立“關(guān)注投資者就是關(guān)注發(fā)展”、“服務(wù)外商就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)”的觀念,堅(jiān)持以鐵手腕、硬措施整治發(fā)展軟環(huán)境,在全區(qū)深入開(kāi)展思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng),在機(jī)關(guān)工作人員中倡導(dǎo)“馬上就辦”,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率,積極為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)、為發(fā)展服務(wù);充分發(fā)揮區(qū)機(jī)關(guān)效能監(jiān)察中心和投訴中心的作用,不定期開(kāi)展明查暗訪,嚴(yán)厲查處各類損害投資者利益的行為;結(jié)合“平安薛城”建設(shè),積極開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,加大對(duì)企業(yè)周邊環(huán)境整治及“三強(qiáng)”、“五霸”分子打擊力度,努力為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境,有力促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)的快速推進(jìn)。
雖然我區(qū)在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上取得較好成績(jī),但仍存在一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在,一是大項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目、對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力強(qiáng)的戰(zhàn)略項(xiàng)目依然偏少;二是部分項(xiàng)目受資金制約進(jìn)展緩慢;三是個(gè)別項(xiàng)目責(zé)任單位對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)重視程度不夠,精力投入不足,一定程度上影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對(duì)于這些問(wèn)題,我們將在下步工作中采取措施,認(rèn)真解決。
一是加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。以市定重點(diǎn)項(xiàng)目和全區(qū)“60工程”為抓手,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制,在手續(xù)辦理、開(kāi)工建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面搞好全程協(xié)調(diào)和服務(wù),及時(shí)解決項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,為項(xiàng)目順利建設(shè)創(chuàng)造良好條件。同時(shí),繼續(xù)實(shí)行定期通報(bào)制度,強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門加快項(xiàng)目建設(shè)的積極性,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保完成全年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
二是繼續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目包裝立項(xiàng)。按照區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局和我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,認(rèn)真篩選一批科技含量高、污染少、效益好的項(xiàng)目進(jìn)行包裝、立項(xiàng),做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,進(jìn)一步充實(shí)完善項(xiàng)目庫(kù),力爭(zhēng)有更多的項(xiàng)目列入省、市盤子,爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo)和建設(shè)資金。
三是抓好產(chǎn)業(yè)招商工作。在抓好已簽約項(xiàng)目落地的基礎(chǔ)上,圍繞城建開(kāi)發(fā)、煤化工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和上海、浙江、福建等重點(diǎn)區(qū)域,精心組織開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng),提高招商效率和質(zhì)量。同時(shí),積極做好第十一屆棗莊石榴節(jié)投洽會(huì)等有關(guān)節(jié)會(huì)的籌備工作,加強(qiáng)與客商的聯(lián)系和對(duì)接,提前介入,早做準(zhǔn)備,確保大會(huì)期間正式簽約一批符合科學(xué)發(fā)展要求和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,努力形成“開(kāi)工建設(shè)一批、包裝儲(chǔ)備一批、規(guī)劃論證一批”梯次發(fā)展格局。
四是進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。牢固樹(shù)立軟環(huán)境就是硬實(shí)力的思想,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、和諧穩(wěn)定的法制環(huán)境、誠(chéng)實(shí)守信的人文環(huán)境,嚴(yán)厲懲處破壞投資環(huán)境的行為,切實(shí)為招商引資和項(xiàng)目落地建設(shè)營(yíng)造良好環(huán)境,為促進(jìn)全區(qū)乃至全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
以上匯報(bào)如有不當(dāng)之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇十五
今年以來(lái),全市按照市委、市政府提出的要以重大項(xiàng)目支撐發(fā)展,以及“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的總體要求,繼續(xù)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、交通建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施三大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng),加大項(xiàng)目建設(shè)力度,及早謀劃,科學(xué)組織,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,來(lái)勢(shì)較好。
一、1—6月全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況
20xx年,全市實(shí)施調(diào)度管理的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目74個(gè),總投資額為943億元,年度計(jì)劃投資額為242億元。1—6月預(yù)計(jì)完成投資90億元,為年度計(jì)劃的38%,較去年同期減少7個(gè)百分點(diǎn)。有67個(gè)項(xiàng)目正式開(kāi)工建設(shè),開(kāi)工率達(dá)90、54%(以下均為預(yù)計(jì)數(shù))。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。36個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目完成投資36億元,占年計(jì)劃投資的46%,高于全市重點(diǎn)項(xiàng)目投資進(jìn)度8個(gè)百分點(diǎn)。其中完成進(jìn)度較好的項(xiàng)目有:華康電子材料加工、高斯貝爾二期配套及三期項(xiàng)目、裕新多金屬礦床技改、寶山銅礦擴(kuò)能提質(zhì)、金旺鉍冶煉技改、南方礦業(yè)有色產(chǎn)業(yè)整合、汝城apt生產(chǎn)線、宜章8萬(wàn)噸干法氟化鋁生產(chǎn)、安仁三一重工基地、方舟化工搬遷、富士(郴州)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、天泰煙葉復(fù)烤廠搬遷、格瑞普新能源生產(chǎn)線等。
(二)交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。17個(gè)項(xiàng)目完成投資37億元,占年計(jì)劃投資的30%,低于全市重點(diǎn)項(xiàng)目投資進(jìn)度8個(gè)百分點(diǎn)。完成投資進(jìn)度較好的項(xiàng)目有:衡茶吉鐵路郴州段、炎汝高速汝城連接線、汝城大道、資興城市防洪堤建設(shè)、朱家灣、增湖路延伸段等。
(三)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目。11個(gè)項(xiàng)目共完成投資7億元,占年計(jì)劃投資的35%,低于全市重點(diǎn)項(xiàng)目投資進(jìn)度3個(gè)百分點(diǎn),其中蘇仙區(qū)人民醫(yī)院搬遷、郴州市人防疏散指揮基地和資興市棚戶區(qū)改造進(jìn)度較快。
(四)酒店、房地產(chǎn)項(xiàng)目。7個(gè)項(xiàng)目完成投資7、5億元,占年計(jì)劃投資的53%,高于全市重點(diǎn)項(xiàng)目投資進(jìn)度15個(gè)百分點(diǎn),其中乾景國(guó)際、竹園新城、君臨天下、碧桂園等項(xiàng)目進(jìn)度較好。
(五)旅游項(xiàng)目。3個(gè)項(xiàng)目完成投資1、6億元,占年計(jì)劃投資的52%,比全市重點(diǎn)項(xiàng)目投資進(jìn)度高14個(gè)百分點(diǎn),其中汝城溫泉及九龍江森林公園完成投資達(dá)60%以上。
(六)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。即桂陽(yáng)油茶種植及深加工項(xiàng)目完成投資0、9億元,占年計(jì)劃投資的75%,高于全市重點(diǎn)項(xiàng)目投資進(jìn)度37個(gè)百分點(diǎn)。
二、當(dāng)前重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)存在的突出困難和問(wèn)題
1.建設(shè)資金缺口較大。受國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響,銀行貸款收緊,貸款難度增大,放款速度變緩,部分重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的資金較為緊張,影響了工程進(jìn)度。
2.施工環(huán)境依然欠優(yōu)。一是征地拆遷中的矛盾較多,特別是《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》出臺(tái)以后,拆遷難度更大,處理時(shí)間長(zhǎng),導(dǎo)致部分項(xiàng)目工期推后。二是部分項(xiàng)目所在地村組和老百姓強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻工鬧事現(xiàn)象仍有發(fā)生。三是少數(shù)項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)域或紅線范圍內(nèi)仍有違章建筑、違法占地經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象。
3.發(fā)展不平衡。既存在縣市區(qū)之間的發(fā)展不平衡,也存在行業(yè)之間的不平衡,少數(shù)項(xiàng)目尚未正式開(kāi)工,對(duì)整個(gè)投資亦有一定的影響。
4.少數(shù)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作進(jìn)度緩慢。既有在項(xiàng)目報(bào)批報(bào)建方面的問(wèn)題,也有在落實(shí)用地、資金等建設(shè)條件方面措施不力的問(wèn)題等,導(dǎo)致項(xiàng)目開(kāi)工延后。
從完成投資和工程形象進(jìn)度情況來(lái)看,1—6月我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不是十分理想,其主要原因:一是天氣影響,今年以來(lái)郴州雨水偏多,有效施工期為歷史最低點(diǎn),嚴(yán)重制約了工程進(jìn)度,特別是高速公路影響尤為嚴(yán)重,如汝郴高速、郴寧高速、桂武高速、炎汝高速影響更大。二是用地難度加大。由于國(guó)家在建用地上從嚴(yán)控制,加之我市原有土地儲(chǔ)備不夠充足,土地供求矛盾日益顯現(xiàn),部分新開(kāi)工項(xiàng)目用地難以及時(shí)到位,無(wú)法按期開(kāi)工。三是部分項(xiàng)目資金嚴(yán)重不足,制約了項(xiàng)目建設(shè)。四是部分業(yè)主在辦理前期手續(xù)時(shí),多走了一些彎路,耗時(shí)過(guò)長(zhǎng),貽誤了工期。
三、下階段工作建議
下半年,是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)施工的黃金季節(jié),我們要緊緊圍繞市政府下達(dá)的20xx年度重點(diǎn)項(xiàng)目工作任務(wù),充分調(diào)動(dòng)各方的力量,創(chuàng)新工作方法,認(rèn)真抓好重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃的落實(shí),為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。為此,必須重點(diǎn)突出抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一是圍繞保項(xiàng)目開(kāi)工,加快項(xiàng)目前期工作步伐。項(xiàng)目的前期工作一環(huán)扣一環(huán),各建設(shè)單位要按確保年內(nèi)都能開(kāi)工、都能完成投資計(jì)劃的要求,繼續(xù)抓好“未開(kāi)工(未實(shí)質(zhì)性開(kāi)工)項(xiàng)目、本市政府投資和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”這三個(gè)重點(diǎn),倒排計(jì)劃,找出控制性的幾個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和難點(diǎn),明確每個(gè)節(jié)點(diǎn)完成的時(shí)間和要求,統(tǒng)籌兼顧,立體推進(jìn),爭(zhēng)取未開(kāi)工項(xiàng)目年內(nèi)都能開(kāi)工建設(shè),未實(shí)質(zhì)性開(kāi)工項(xiàng)目年內(nèi)都有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
二是開(kāi)展“百日會(huì)戰(zhàn)”,快速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。建設(shè)項(xiàng)目單位要抓住天氣逐漸轉(zhuǎn)好的有利時(shí)機(jī),系統(tǒng)地安排好工期,迅速地掀起施工高潮。在保證質(zhì)量和安全的前提下,能加班的加班,能往前趕的盡量往前趕。各重點(diǎn)項(xiàng)目的承建單位,要有責(zé)任感和榮譽(yù)感,通過(guò)加大對(duì)人、機(jī)、料的投入,千方百計(jì)保進(jìn)度。下半年,在總結(jié)去年重點(diǎn)項(xiàng)目“百日會(huì)戰(zhàn)”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在適當(dāng)時(shí)機(jī)再次開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng),快速推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。
三是圍繞質(zhì)量、安全目標(biāo),規(guī)范項(xiàng)目管理。在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中,按照一手抓進(jìn)度,一手抓管理的要求。進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目法人制,招標(biāo)投標(biāo)制,合同管理制,工程監(jiān)理制,“雙公示”制,明確各自責(zé)任,同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量安全管理,做到有質(zhì)量的進(jìn)度,有安全的進(jìn)度。要把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成百年放心工程和無(wú)事故的安全工程。
四是加大宣傳和督促力度,創(chuàng)優(yōu)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境問(wèn)題,督促全市各級(jí)政府、各部門從講政治、講大局的高度去認(rèn)識(shí),建立綠色通道,特事特辦,提高項(xiàng)目的審批及相關(guān)事項(xiàng)辦理的速度。我辦將積極配合市委宣傳部,充分利用報(bào)紙、電臺(tái)和電視臺(tái)等新聞媒介,加大宣傳力度,用正確的輿論導(dǎo)向開(kāi)展引導(dǎo),用正面的典型事例進(jìn)行激勵(lì),形成一個(gè)全社會(huì)人人關(guān)心、支持重點(diǎn)項(xiàng)目的良好氛圍,營(yíng)造重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好環(huán)境。
五是加大力度,健全機(jī)制,形成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的合力。下半年我們將繼續(xù)執(zhí)行推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)好的做法和經(jīng)驗(yàn):一是市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)責(zé)任制。所有項(xiàng)目都安排一名市級(jí)掛點(diǎn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。二是定期召開(kāi)的調(diào)度會(huì),堅(jiān)持每2-3個(gè)月召開(kāi)一次由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)的重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì),幫助建設(shè)單位協(xié)調(diào),解決建設(shè)中的一些重大問(wèn)題。三是專題調(diào)度,對(duì)建設(shè)單位在建設(shè)過(guò)程中反映的問(wèn)題,市重點(diǎn)辦將會(huì)同市有關(guān)部門及時(shí)深入到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。一些一時(shí)難以解決的跨行業(yè)、地域的問(wèn)題,市重點(diǎn)辦要及時(shí)收集、梳理向市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),通過(guò)召開(kāi)專題協(xié)調(diào)會(huì)的形式加以解決。通過(guò)加強(qiáng)與基層各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)單位的聯(lián)系,及時(shí)掌握重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài),給市政府領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,積極推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
六是加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)。下半年,在上半年集中督導(dǎo)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)督導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,在適當(dāng)時(shí)機(jī)再進(jìn)行一次集中督導(dǎo),檢查重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中各級(jí)對(duì)問(wèn)題的解決情況,督促各級(jí)各部門進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督檢查力度。同時(shí),對(duì)各縣(市、區(qū))和市直各部門在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),創(chuàng)造良好建設(shè)環(huán)境方面進(jìn)行跟蹤督查。對(duì)項(xiàng)目實(shí)行滾動(dòng)管理,對(duì)那些前工作進(jìn)展緩慢、年內(nèi)難以開(kāi)工或無(wú)法完成投資計(jì)劃的項(xiàng)目按照重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法,退出重點(diǎn)項(xiàng)目管理,將具備開(kāi)工條件,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,則納入市重點(diǎn)項(xiàng)目統(tǒng)一調(diào)度管理。
區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我區(qū)檢查指導(dǎo)工作表示歡迎-§和感謝。下面,按照通知要求,把我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
今年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門監(jiān)督、指導(dǎo)、幫助下,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終把加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促消費(fèi)”的有效手段和貫穿全年的中心工作,科學(xué)謀劃,狠抓落實(shí),扎實(shí)運(yùn)作和建設(shè)了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,取得了明顯成效。
(一)市定重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況。市定重點(diǎn)項(xiàng)目共5個(gè),項(xiàng)目總投資33、4億元,年度計(jì)劃投資10、7億元,1-7月份累計(jì)完成投資7、1億元,完成年度計(jì)劃的66%。1、總投資15億元的華信國(guó)資電纜項(xiàng)目。累計(jì)完成投資2、8億元,已完成省級(jí)立項(xiàng)、1、2億元的設(shè)備訂購(gòu)、配電室建設(shè)、深水井開(kāi)挖、供電線路架設(shè),2號(hào)廠房頂板安裝完畢,1號(hào)廠房正在安裝頂板。2、總投資12億元的10億立方煤制氣項(xiàng)目。累計(jì)完成投資5億元,完成土石方挖運(yùn)152萬(wàn)立方米。1#焦?fàn)t、2#焦?fàn)t、熄焦塔、煤塔、備煤辦公樓、貯焦場(chǎng)、粉碎機(jī)室、配煤室、煙囪等正在建設(shè)。3、總投資3、2億元的魯南鐵水聯(lián)運(yùn)物流園項(xiàng)目。累計(jì)完成投資6500萬(wàn)元,物流園總體控制性規(guī)劃編制已完成,蘇州信一集團(tuán)投資5億元、引進(jìn)200家商戶的鋼材市場(chǎng)合同已簽訂,待土地指標(biāo)調(diào)整后進(jìn)行建設(shè)。4、總投資1、2億元的同濟(jì)機(jī)電項(xiàng)目。累計(jì)完成投資8000萬(wàn)元,廠房建設(shè)已完成,4臺(tái)行車、廠房鋁合金門窗框架安裝已完成,廠房大門正在制作,辦公樓頂部鋼板安裝已完成,廠房西部地面正在平整,已就貝克漢邦廠區(qū)西部置換價(jià)格達(dá)成一致意見(jiàn),9月底可調(diào)試生產(chǎn)。5、總投資2億元的銀海藥業(yè)物流園項(xiàng)目。平面設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)和地面附著物清理已完成,土地已于7月24日摘牌,正在辦理土地出讓手續(xù)。
(二)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況。區(qū)委、區(qū)政府年初篩選確定的60項(xiàng)重點(diǎn)工程(分解后共83項(xiàng)),項(xiàng)目總投資133、27億元,年度計(jì)劃投資65、21億元,1-7月份累計(jì)完成投資38、53億元,完成年度計(jì)劃的59、1%。其中,過(guò)億元項(xiàng)目31個(gè),過(guò)5億元項(xiàng)目6個(gè),過(guò)10億元項(xiàng)目4個(gè),分別是10億立方煤制氣項(xiàng)目、華信國(guó)資電纜項(xiàng)目、燕山路棚戶區(qū)改造項(xiàng)目和火車站棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。截至7月底,83項(xiàng)重點(diǎn)工程已開(kāi)工建設(shè)68項(xiàng),項(xiàng)目主體工程完工或竣工投產(chǎn)、投入使用的11項(xiàng),超計(jì)劃進(jìn)度施工的9項(xiàng),按計(jì)劃進(jìn)度推進(jìn)建設(shè)的23項(xiàng),施工未完成計(jì)劃進(jìn)度的25項(xiàng),正在進(jìn)行施工前期準(zhǔn)備的14項(xiàng),暫不具備建設(shè)條件無(wú)進(jìn)展的1項(xiàng)。
二、主要工作措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保障項(xiàng)目建設(shè)順利開(kāi)展。牢固樹(shù)立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的理念,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)擺在高于一切、重于一切的位置,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作方式,較好地推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)。一是區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商、促項(xiàng)目。區(qū)委、區(qū)政府主要和分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)外出招商,經(jīng)常性深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公;區(qū)委常委會(huì)堅(jiān)持每?jī)稍侣?tīng)取一次工作線情況匯報(bào),區(qū)長(zhǎng)辦公例會(huì)每周專題研究重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問(wèn)題,安排部署重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作任務(wù);區(qū)人大、區(qū)政協(xié)多次組織重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)視察,積極建言獻(xiàn)策,為項(xiàng)目建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)分線作戰(zhàn)、重大項(xiàng)目決策協(xié)調(diào)等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,對(duì)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目工作線責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了充實(shí)調(diào)整,為重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的組織保證。三是繼續(xù)實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的工作機(jī)制,對(duì)投資5000萬(wàn)元以上的大項(xiàng)目,成立由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、項(xiàng)目單位主要負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目推進(jìn)工作組,形成了齊心協(xié)力、密切配合、狠抓落實(shí)的整體合力。
(二)創(chuàng)新招商思路,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)接續(xù)發(fā)展。進(jìn)一步完善了招商引資政策,實(shí)行招商引資“一崗雙責(zé)制”,明確區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是分管部門招商引資工作的主要責(zé)任人。在招商形式上突出產(chǎn)業(yè)招商,區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)了《實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商提高招商實(shí)效的意見(jiàn)》,篩選、確定了煤化工、機(jī)械制造、城市建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等12個(gè)產(chǎn)業(yè)作為全區(qū)招商的重點(diǎn);在區(qū)域上突出長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶及日韓、港澳臺(tái)等;在招商著力點(diǎn)上,突出工業(yè)項(xiàng)目;在招商效果上,突出項(xiàng)目落地。今年以來(lái),先后到香港、上海、濟(jì)南、天津等地舉辦或參與各類專題招商會(huì)、推介會(huì)、洽談會(huì)7場(chǎng)次,組織小分隊(duì)外出招商98次,取得了較好的效果。截至7月底,全區(qū)在談過(guò)3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目51個(gè),在省、市及我區(qū)自行組織的專題招商活動(dòng)中新簽約項(xiàng)目20個(gè),新開(kāi)工過(guò)20xx萬(wàn)元項(xiàng)目48個(gè)。
(三)規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)作,夯實(shí)項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)。著眼“打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)”,注重從基礎(chǔ)工作做起,做實(shí)項(xiàng)目前期工作,項(xiàng)目運(yùn)作規(guī)范有序。一是強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。深入研究國(guó)家宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策,立足我區(qū)產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)篩選一批符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、有利于延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條的項(xiàng)目,加強(qiáng)項(xiàng)目包裝立項(xiàng),全面完善項(xiàng)目環(huán)評(píng)、安評(píng)、能評(píng)、立項(xiàng)等相關(guān)手續(xù)。截至目前,全區(qū)共完成市級(jí)以上包裝立項(xiàng)項(xiàng)目31個(gè),其中省級(jí)立項(xiàng)1個(gè),為實(shí)施對(duì)上爭(zhēng)取和開(kāi)展招商奠定了良好基礎(chǔ)。二是嚴(yán)格審核把關(guān)。修訂完善了項(xiàng)目會(huì)審管理辦法,適當(dāng)抬高準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目會(huì)審制度,確保了項(xiàng)目質(zhì)量。今年以來(lái),共召開(kāi)項(xiàng)目會(huì)審會(huì)議3次,審核項(xiàng)目28個(gè),其中10個(gè)項(xiàng)目由于不符合產(chǎn)業(yè)政策或手續(xù)不完備未通過(guò)審核。三是規(guī)范項(xiàng)目管理,充分發(fā)揮政府性投資項(xiàng)目審計(jì)辦公室和政府采購(gòu)、招投標(biāo)、審計(jì)3個(gè)中介機(jī)構(gòu)信息庫(kù)的作用,由紀(jì)委監(jiān)察部門牽頭,對(duì)政府采購(gòu)、招投標(biāo)、工程監(jiān)理等全程監(jiān)管,從制度上保障了項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的快速推進(jìn)。一是建立有效的項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制,對(duì)年初篩選確定的“60工程”,逐項(xiàng)目落實(shí)了幫包領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,細(xì)化了任務(wù)目標(biāo),堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議,實(shí)地檢驗(yàn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成效。二是實(shí)行三條督查線工作制度,區(qū)委、區(qū)政府兩辦督查室和區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目辦督查線,每月一次對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行督查;區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局督查線,隨時(shí)督查項(xiàng)目進(jìn)展情況及建設(shè)工程存在的突出問(wèn)題;區(qū)委組織部督查線,每季度一次對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)考核。三是制訂出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步健全考核激勵(lì)機(jī)制推動(dòng)全區(qū)重大招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的意見(jiàn)》,加大了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在動(dòng)態(tài)考核中的分值比重,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任追究的力度,增強(qiáng)了各鎮(zhèn)街和責(zé)任單位抓項(xiàng)目的責(zé)任感,激發(fā)和調(diào)動(dòng)了各級(jí)各有關(guān)部門抓好項(xiàng)目建設(shè)的積極性。
(五)強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),營(yíng)造項(xiàng)目建設(shè)的寬松環(huán)境。牢固樹(shù)立“關(guān)注投資者就是關(guān)注發(fā)展”、“服務(wù)外商就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)”的觀念,堅(jiān)持以鐵手腕、硬措施整治發(fā)展軟環(huán)境,在全區(qū)深入開(kāi)展思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng),在機(jī)關(guān)工作人員中倡導(dǎo)“馬上就辦”,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率,積極為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)、為發(fā)展服務(wù);充分發(fā)揮區(qū)機(jī)關(guān)效能監(jiān)察中心和投訴中心的作用,不定期開(kāi)展明查暗訪,嚴(yán)厲查處各類損害投資者利益的行為;結(jié)合“平安薛城”建設(shè),積極開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,加大對(duì)企業(yè)周邊環(huán)境整治及“三強(qiáng)”、“五霸”分子打擊力度,努力為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境,有力促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)的快速推進(jìn)。
三、下步打算。
雖然我區(qū)在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上取得較好成績(jī),但仍存在一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在,一是大項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目、對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力強(qiáng)的戰(zhàn)略項(xiàng)目依然偏少;二是部分項(xiàng)目受資金制約進(jìn)展緩慢;三是個(gè)別項(xiàng)目責(zé)任單位對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)重視程度不夠,精力投入不足,一定程度上影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對(duì)于這些問(wèn)題,我們將在下步工作中采取措施,認(rèn)真解決。
一是加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。以市定重點(diǎn)項(xiàng)目和全區(qū)“60工程”為抓手,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制,在手續(xù)辦理、開(kāi)工建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面搞好全程協(xié)調(diào)和服務(wù),及時(shí)解決項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,為項(xiàng)目順利建設(shè)創(chuàng)造良好條件。同時(shí),繼續(xù)實(shí)行定期通報(bào)制度,強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門加快項(xiàng)目建設(shè)的積極性,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保完成全年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
二是繼續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目包裝立項(xiàng)。按照區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局和我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,認(rèn)真篩選一批科技含量高、污染少、效益好的項(xiàng)目進(jìn)行包裝、立項(xiàng),做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,進(jìn)一步充實(shí)完善項(xiàng)目庫(kù),力爭(zhēng)有更多的項(xiàng)目列入省、市盤子,爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo)和建設(shè)資金。
三是抓好產(chǎn)業(yè)招商工作。在抓好已簽約項(xiàng)目落地的基礎(chǔ)上,圍繞城建開(kāi)發(fā)、煤化工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和上海、浙江、福建等重點(diǎn)區(qū)域,精心組織開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng),提高招商效率和質(zhì)量。同時(shí),積極做好第十一屆棗莊石榴節(jié)投洽會(huì)等有關(guān)節(jié)會(huì)的籌備工作,加強(qiáng)與客商的聯(lián)系和對(duì)接,提前介入,早做準(zhǔn)備,確保大會(huì)期間正式簽約一批符合科學(xué)發(fā)展要求和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,努力形成“開(kāi)工建設(shè)一批、包裝儲(chǔ)備一批、規(guī)劃論證一批”梯次發(fā)展格局。
四是進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。牢固樹(shù)立軟環(huán)境就是硬實(shí)力的思想,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、和諧穩(wěn)定的法制環(huán)境、誠(chéng)實(shí)守信的人文環(huán)境,嚴(yán)厲懲處破壞投資環(huán)境的行為,切實(shí)為招商引資和項(xiàng)目落地建設(shè)營(yíng)造良好環(huán)境,為促進(jìn)全區(qū)乃至全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
以上匯報(bào)如有不當(dāng)之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇十七
今年以來(lái),我局的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作按照工業(yè)強(qiáng)經(jīng)濟(jì),農(nóng)業(yè)穩(wěn)基礎(chǔ),商貿(mào)活城市,旅游塑形象的發(fā)展戰(zhàn)略以及《中共彭州市委目標(biāo)管理督查辦公室、彭州市人民政府目標(biāo)管理督查辦公室關(guān)于加強(qiáng)我市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理的實(shí)施意見(jiàn)》(彭委目督〔20xx〕15號(hào))要求,牢固樹(shù)立功堅(jiān)克難,只爭(zhēng)朝夕的意識(shí),在城建資金薄弱的情況下,進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)城市理念,著力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施和新居工程建設(shè),圓滿完成了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
今年我局承擔(dān)的四條大街及迎賓路改造等4項(xiàng)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,該工程既是市委、市政府確定的年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,也是市委、市政府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。因此,開(kāi)年以來(lái)我們就將上述4個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)納入了目標(biāo)管理,確定了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),并逐一分解落實(shí)到科室。承辦科室根據(jù)制定的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃,精心組織實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目工程的改造建設(shè)工作,強(qiáng)化工程建設(shè)協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)牡丹大道北延線、四條大街及迎賓路、彭州旅游通道城區(qū)段等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。工程建設(shè)期間,分管局長(zhǎng)以及城建科職工長(zhǎng)期堅(jiān)守在道路建設(shè)工地,甚至放棄休息時(shí)間,督促施工單位加緊建設(shè),及時(shí)協(xié)調(diào)處理工程施工建設(shè)中的各種問(wèn)題,并先后組織召開(kāi)了有天然氣、電力、自來(lái)水、水務(wù)、公安等單位的協(xié)調(diào)會(huì)議近30次,有力地保障了各分項(xiàng)工程同步施工建設(shè)。局長(zhǎng)周啟雙多次到四條大街及迎賓路、旅游通道城區(qū)段、牡丹大道北延線等道路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),督促檢查工程建設(shè)進(jìn)度情況,保證了工程按時(shí)優(yōu)質(zhì)高效完成。市四大班子領(lǐng)導(dǎo)以及市人大代表、市政協(xié)委員等也多次視察城市道路建設(shè)施工工地,調(diào)研工程建設(shè)進(jìn)展情況,優(yōu)化調(diào)整道路施工建設(shè)時(shí)序,為城市道路改造建設(shè)的圓滿完成提供了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保障。
(一)牡丹大道北延線建設(shè)
牡丹大道北延線全長(zhǎng)4519.9米,寬44米,工程總投資約6000萬(wàn)元。牡丹大道北延線于去年3月24日動(dòng)工建設(shè),今年10月底已全線建成通車。
(二)四條大街及迎賓路改造
東西南北4條大街長(zhǎng)1952米,寬22米;迎賓路長(zhǎng)630米,寬26米,是市委、市政府確定的年度重點(diǎn)建設(shè)工程。工程于今年4月初啟動(dòng)建設(shè),8月10日前已竣工投入使用。
(三)旅游通道城區(qū)段改造
旅游通道城區(qū)段道路南起成彭高速出口,北至人民渠橋頭,道路全長(zhǎng)5666米,工程總投資約8500萬(wàn)元。由于道路規(guī)劃紅線范圍內(nèi)管線不能按規(guī)劃要求實(shí)施搬遷改造以及沿線房屋未拆遷完成,因此工程分兩期建設(shè),一期實(shí)施17米寬機(jī)動(dòng)車道改造,投資約3000萬(wàn)元。工程于4月初動(dòng)工建設(shè),10月初全線通車,11月底全面竣工。
(四)東湖花園新居工程二期
此項(xiàng)工程已調(diào)整為完成前期準(zhǔn)備工作。該工程由城投公司作為項(xiàng)目實(shí)施主體,主要安置隆豐、丹景山鎮(zhèn)、石化基地拆遷農(nóng)戶和天彭鎮(zhèn)寂光社區(qū)征地拆遷農(nóng)戶670戶,2316人。截止目前,項(xiàng)目總平規(guī)劃方案和戶型設(shè)計(jì)方案已組織完評(píng)審,今天將提交市規(guī)委會(huì)審查。天彭鎮(zhèn)正在進(jìn)行青苗費(fèi)賠付和房屋拆遷工作,現(xiàn)已基本完成23戶的拆遷工作。
(一)人民渠北岸生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)
積極做好人民渠北岸生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)相關(guān)工作。今年上半年,將人民渠北岸生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)納入了農(nóng)村新型社區(qū)點(diǎn)位,并參與了項(xiàng)目建設(shè)討論和初步設(shè)計(jì)方案評(píng)審。天彭鎮(zhèn)政府已完成81戶拆遷摸底調(diào)查,簽訂拆遷協(xié)議56戶,并拆除了4戶。
(二)東南東北市街改造
東北市街長(zhǎng)571米、寬22米,東南市街長(zhǎng)659.2米,寬22米,改造面積14502.4平方米,工程總投資約1163.8萬(wàn)元?,F(xiàn)已完成工程立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招標(biāo)等前期基礎(chǔ)工作,計(jì)劃20xx年全面啟動(dòng)道路改造工程。
(三)二環(huán)路(朝陽(yáng)路、濱河路)改造
該路段北起人民渠新官山橋頭,沿濱河路、朝陽(yáng)北路、朝陽(yáng)中路、朝陽(yáng)東路、朝陽(yáng)南路止于彭人擊鼓,道路全長(zhǎng)5715.5米,規(guī)劃寬39米(其中機(jī)動(dòng)車道寬22米),工程總投資約2608.4萬(wàn)元。該工程已于今年10月8日開(kāi)工建設(shè),現(xiàn)已完成人民渠至消防大隊(duì)段路基換填和水穩(wěn)層鋪設(shè)、消防大隊(duì)至行政中心段混凝土修復(fù)以及行政中心至彭人擊鼓段瀝青混凝土面層鋪設(shè),預(yù)計(jì)12月底形成通車能力。
(四)40萬(wàn)平方米農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)
1、東湖花園二期新居工程建設(shè)同上。
2、朝陽(yáng)中路新居工程(又稱調(diào)露新居工程)。一期320套房屋主體、墻體保溫和外墻貼磚已完成,正在實(shí)施水電安裝等收尾工作,計(jì)劃年底前竣工。二期施工圖設(shè)計(jì)、拆遷、項(xiàng)目預(yù)審、施工招標(biāo)等工作已完成,中標(biāo)單位為青羊建設(shè)總公司,工程現(xiàn)已開(kāi)工建設(shè),部分建筑至主體一層。
3、九江和五里新居工程。設(shè)計(jì)方案、地勘和大部分的拆遷工作已完成,施工圖設(shè)計(jì)已完成,已開(kāi)建施工圍墻。致和鎮(zhèn)目前已完成拆遷57戶,正進(jìn)行剩余17戶的拆遷工作。審計(jì)局已完成項(xiàng)目控制價(jià)計(jì)算審計(jì),施工招標(biāo)文件已全部發(fā)出。另四川新干線建設(shè)有限公司中標(biāo),施工合同正在簽定中。
4、高山新居工程。項(xiàng)目已完成規(guī)劃放線工作,工程初設(shè)方案、總平設(shè)計(jì)和效果圖設(shè)計(jì)工作,項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案今天報(bào)市規(guī)委會(huì)審查。已完成代理機(jī)構(gòu)比選和施工圖設(shè)計(jì)比選工作,本月28日設(shè)計(jì)開(kāi)標(biāo)。致和鎮(zhèn)現(xiàn)正開(kāi)展拆遷摸底調(diào)查工作。
(一)完成東湖花園小區(qū)道路工程建設(shè)
該道路長(zhǎng)588米、寬16米,工程總投資205萬(wàn)元。于去年11月開(kāi)工建設(shè),今年4月18日竣工投入使用。
(二)完成工業(yè)三支道工程建設(shè)
該道路是我市招商引資碧城旺麗莊園房地產(chǎn)項(xiàng)目配套工程,長(zhǎng)1021米,一期實(shí)施14米機(jī)動(dòng)車道和道路邊溝建設(shè),工程總投資226萬(wàn)元。于3月27日開(kāi)工建設(shè),7月中旬竣工投入使用。
(三)完成牡丹西路南延段道路工程建設(shè)
該道路長(zhǎng)486米、寬36米,一期實(shí)施機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道寬26米,工程總投資約189萬(wàn)元。于4月12日開(kāi)工建設(shè),9月底竣工投入使用。
(四)完成其它道路建設(shè)和維護(hù)工程
先后完成柳舍路人行道維護(hù)改造工程投資約9萬(wàn)元;團(tuán)結(jié)巷建設(shè)工程和團(tuán)結(jié)街人行道改造工程投資約28萬(wàn)元;南興巷維護(hù)改造工程投資約5萬(wàn)元;馨藝幼兒園南側(cè)道路改造工程投資約10萬(wàn)元;星火巷維護(hù)改造工程投資約30萬(wàn)元。
(五)完成了城區(qū)四條大街部分建筑風(fēng)貌改造
結(jié)合四條大街及迎賓路道路改造建設(shè),于6月16日啟動(dòng)了沿線部分建筑風(fēng)貌改造工程。共投入資金191萬(wàn)元,改造沿線臨街建筑7幢,清洗建筑外墻面積約16萬(wàn)平方米。工程已于8月上旬竣工。
(六)牽頭完成了旅游快速通道沿線場(chǎng)鎮(zhèn)段風(fēng)貌改造工程
牽頭抓好旅游快速通道沿線隆豐、丹景山、新興、小魚(yú)洞等4鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)段建筑風(fēng)貌改造工程。從今年4月初開(kāi)始至8月上旬止,在沒(méi)有任何資金投入的情況下,對(duì)沿線454戶共5.15萬(wàn)平方米外墻面實(shí)施了現(xiàn)代民居風(fēng)格改造。預(yù)計(jì)工程投資約1258萬(wàn)元。
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