方案是為了解決特定問題或達成特定目標而制定的一系列步驟和措施。制定方案要從整體和長遠角度考慮,注重可持續(xù)性發(fā)展。在以下范文中,你可以找到一些關于方案寫作的技巧和方法。
村移民搬遷實施方案篇一
為做好全縣扶貧生態(tài)移民搬遷工作,縣委、縣政府高度重視,及時成立田陽縣小城鎮(zhèn)開發(fā)建設和扶貧生態(tài)移民工作指揮部,縣委書記、縣長親自擔任總指揮長,縣政協(xié)主席擔任指揮長,常務副縣長、縣城建組及相關分管領導任常務副指揮長、副指揮長,高規(guī)格配置指揮部成員。
指揮部下設辦公室及搬遷戶核準工作組、征地拆遷規(guī)劃建設工作組等五個專門工作組,明確縣人民政府對全縣扶貧生態(tài)移民工程負總責,負責抓好全縣扶貧生態(tài)移民工程建設的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
落實田陽縣恒茂開發(fā)投資有限公司為“田州鎮(zhèn)老鄉(xiāng)家園”項目業(yè)主,具體負責項目實施。
形成一級抓一級、層層抓落實良好工作格局,合力破解項目推進中問題節(jié)點:
部門合力編制項目規(guī)劃、方案。
依照上級要求,我縣較早委托具有相關資質(zhì)的單位編制2015年扶貧生態(tài)移民工程項目實施方案和2014—2020年扶貧生態(tài)移民工程總體規(guī)劃,并由縣小城鎮(zhèn)開發(fā)建設和扶貧生態(tài)移民指揮部辦公室(簡稱城移辦)牽頭組織發(fā)改、住建、財政、國土等相關部門結合工作職能配合規(guī)劃編制單位完成材料收集、修編、審核等工作,確保項目規(guī)劃、方案的可操作性與科學性。
規(guī)劃方案經(jīng)縣人民政府審定后,各相關部門依照職責分工認真組織實施。
部門合力落實項目選址、征地補償問題。
“老鄉(xiāng)家園”項目啟動以來,各部門各司其職,合力解決項目選址、征地問題,其中國土局具體負責項目用地報批、修規(guī)工作;住建局具體負責負責項目規(guī)劃、設計工作;財政局具體負責落實征地補償款;田州鎮(zhèn)政府及拆遷辦具體項目征地、拆遷工作。
通過各部門通力合作,項目經(jīng)三個月的緊張工作完成項目選址、征地補償工作,于2015年12月31日順利開工建設。
部門合力整合資金投入基礎設施建設。
項目除建設安置住宅樓外,我縣通過整合交通、國土、住建、教體、人社、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、衛(wèi)生、文廣、電力等部門涉農(nóng)項目資金和各項扶貧資金,依照現(xiàn)代化小區(qū)模式同步推進安置點基礎設施建設。
部門合力簡化群眾報名程序。
為方便群眾尤其是外出務工人員進行項目報名,在城移辦牽頭下,縣扶貧辦、縣房管局、縣發(fā)改局等部門多次討論協(xié)商、制定,出臺了符合項目特點的購房管理辦法,明確凡是符合搬遷條件的農(nóng)戶只需到戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報名登記處填寫并提交住房申購戶審批表、購房流程表等相關材料,部門審批等相關手續(xù)將由縣城移辦統(tǒng)一處理,審批通過的搬遷戶將統(tǒng)一發(fā)放《田陽縣扶貧生態(tài)移民工程(老鄉(xiāng)家園項目)住房購房資格通知書》確定其購房資格,以最便捷的`手續(xù)為移民群眾提供方便。
部門合力核準搬遷對象。
為防止“搬富不搬窮”的現(xiàn)象發(fā)生, 2015年“老鄉(xiāng)家園”項目優(yōu)先搬遷對象為我縣精準扶貧建檔立卡貧困戶及經(jīng)縣人民政府批準的整村(屯)搬遷的農(nóng)村人口,以確保此部分群眾搬遷問題得以早安排、早部署、早落實。
截至2015年2月13日,全縣已有3054戶共計12750人(其中建檔立卡貧困戶1409戶5326人)報名入園。
扶貧生態(tài)移民工程按照城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的要求予以統(tǒng)籌推進,實現(xiàn)“城”、“村”共融、城鄉(xiāng)一體。
項目用地依照有關文件精神,實施“先用后報”政策,為使項目土地規(guī)劃更具前瞻性與科學性,指揮部多次召集國土、住建、發(fā)改、財政、田州鎮(zhèn)政府等部門集中討論項目選址、面積、土地調(diào)規(guī)等問題,落實土地規(guī)劃問題,為項目推進打好前期基礎。
在項目推進中,國土部門同時完善項目用地報批手續(xù),并積極爭取上級部門支持,降低群眾購房成本,將利益切實惠及搬遷戶。
縣指揮部明確要求積極整合發(fā)改、財政、扶貧、住建、民族、水利、交通、教育、衛(wèi)生、計生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、人社等相關單位的易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、保障性住房、財政專項扶貧、基礎設施配套建設、公共服務設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設、能力建設及以工代賑、工程移民、庫區(qū)移民、新農(nóng)村建設、小城鎮(zhèn)建設、環(huán)境整治、土地整治、農(nóng)村安全飲水、小流域治理、城鎮(zhèn)防洪、通村道路、財政“一事一議”獎補政策、地質(zhì)災害搬遷、石漠化治理、生態(tài)治理等國家補助、地方政府配套等項目和資金,按照“渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的原則,投入到扶貧生態(tài)移民工作中去,切實破解項目資金短缺難題,加快安置區(qū)基礎設施建設、社會事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
目前已落實資金10549.18萬元。
其中中央易地搬遷資金扶貧辦扶貧發(fā)展資金4703.4萬元;扶貧辦扶貧發(fā)展資金4208.58萬元(其中那滿新立村廣州對口幫扶資金500萬元,扶貧發(fā)展資金3708.58);住建局農(nóng)村危房改造資金169.2萬元;地方財政配套1468萬元;其他部門資金將結合本系統(tǒng)2015年項目申報工作推進、落實。
以此同時,積極爭取金融部門的支持,解決生態(tài)移民融資難問題。
自項目啟動以來,我縣根據(jù)(桂政發(fā)〔2014〕33號)等文件精神,積極與田陽縣農(nóng)村商業(yè)銀行溝通、協(xié)商,爭取金融部門對搬遷戶住房貸款手續(xù)予以方便,利率予以優(yōu)惠。
出臺了《廣西田陽農(nóng)村商業(yè)銀行關于“老鄉(xiāng)家園”項目信貸產(chǎn)品服務方案》,明確借款人首付款比例原則上不低于20%。
貸款利率將執(zhí)行中國人民銀行人民幣同期貸款基準利率〔1年內(nèi)為(含1年)為5.6%,1-5年(含5年)為6%,5年以上6.15%〕,合同期內(nèi)如遇中國人民銀行貸款基準利率調(diào)整,則采取次年一月一日起生效的方式。
還款方式根據(jù)客戶的實際情況及需求,采取按月(或季)等額本息還款方式。
借款人可提前歸還貸款本金,提前還款額以萬元為單位,限一年一次,田陽農(nóng)商行不收取違約金、補償金。
結合國家扶農(nóng)富農(nóng)政策,惠及廣大搬遷戶。
為了充分開發(fā)“田州鎮(zhèn)老鄉(xiāng)家園”項目,我縣除了建設約300畝的扶貧生態(tài)移民安置區(qū)外,還將以安置區(qū)為輻射點,利用扶貧生態(tài)土地政策,落實安置區(qū)周邊約1000畝的土地作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地,并引導支持勞動密集型企業(yè)進駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
以此同時依托毗鄰城東農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)、古鼎香物流中心、城東農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、壯城、田州古城和籌劃建設的義烏商貿(mào)城等每年可安排3萬個勞力型工作崗位的用工平臺的區(qū)位優(yōu)勢,為生態(tài)移民提供大量的用工崗位。
并整合人社、扶貧和發(fā)改等部門培訓資金,加強移民勞動技能培訓工作,針對全縣企業(yè)用工特點有計劃地開展專項培訓,使搬遷戶群眾從 “零工”個體向相對專業(yè)的服務團隊轉變,確保搬遷群眾能更好適從用工企業(yè)的需要。
切實解決搬遷戶搬遷后就業(yè)問題和生產(chǎn)生活問題。
“老鄉(xiāng)家園”項目除建設安置住宅樓外,將依照現(xiàn)代化小區(qū)模式對安置點進行綜合建設,配套建設教育、衛(wèi)生醫(yī)療、幼兒園、文體娛樂場所、小型超市等公共服務設施,切實解決搬遷群眾后續(xù)生產(chǎn)生活問題。
全縣計劃投資2.6億元,推進教育“五擴四建兩遷一增”工程(即2013年-2017年擴建5所中小學,新建4所學校,搬遷2所學校,增建一所初中),破解縣城區(qū)學校教育發(fā)展瓶頸問題。
加快醫(yī)療衛(wèi)生體系改革,投入2200萬元完善縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機構,引進廣西中醫(yī)藥大學投資4.5億元建設田陽瑞康醫(yī)院,完善項目片區(qū)通訊、供水、供電等設施,促進生態(tài)移民與城市擴容提質(zhì)有機結合。
對選擇落戶城鎮(zhèn)的扶貧生態(tài)移民,將按照《國務院關于進一步推進戶籍制度改革的意見》(國發(fā)〔2014〕25號)的規(guī)定,推進農(nóng)業(yè)轉移人口市民化,切實保障其合法權益。
村移民搬遷實施方案篇二
為指導德??h20xx-20xx年扶貧移民搬遷農(nóng)戶建(購)房補助工作開展,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)政府辦公廳關于印發(fā)脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺建設等實施方案的通知》(桂政辦發(fā)〔20xx〕9號)的要求,結合我縣實際情況,制定本實施方案。
一、補助對象
補助對象為具有農(nóng)村戶口,到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府填寫搬遷申請表格并經(jīng)過審核的、列入年度扶貧移民搬遷計劃的建檔立卡貧困農(nóng)戶及同步搬遷對象。
二、補助標準制定原則
(一)全縣基準補助標準。
根據(jù)自治區(qū)的有關文件要求,德??h屬于滇桂黔石漠化片區(qū)縣、國家扶貧開發(fā)工作重點縣,建檔立卡貧困戶基準補助金額每人不低于2.4萬元。
實際基準補助標準由縣政府根據(jù)建檔立卡貧困戶精準識別評分結果、安置區(qū)域和安置方式、當?shù)仄骄ㄔO成本等因素測算確定。
(二)安置點住房建設標準和建設成本。
按照“保障基本”原則,納入中央和自治區(qū)搬遷補助的建檔立卡貧困戶和需要同步搬遷的其他農(nóng)戶,人均住房建筑面積不超過25平方米、戶均住房建筑面積不超過90平方米(其中:單人戶每戶不超過40平方米、5人戶以上的不超過120平方米),戶均宅基地占地面積不超過80平方米。
人均和戶均建(購)房成本分別控制在4萬元和14.4萬元以內(nèi)。
(三)根據(jù)建檔立卡搬遷對象貧困程度確定到人到戶補助標準。
以縣政府精準識別劃定的建檔立卡貧困戶分數(shù)線為基準,將搬遷對象按一般貧困、中等貧困、特別貧困、極端貧困四種情形進行分檔補助,上下檔之間補助標準相差不超過8%。
實際補助金額不得高于控制面積內(nèi)的實際建(購)房成本。
對差異化補助后仍無法籌措缺口建(購)房資金、又不具備申請移民搬遷建房貸款條件的搬遷對象,經(jīng)縣扶貧領導小組專題研究同意后,可在控制建設標準內(nèi)按照方案標準給予全額補助。
(四)人口較少民族到人到戶補助標準。
屬于自治區(qū)認定的人口較少民族(毛南族、京族、仫佬族)的搬遷對象,在相應檔次補助標準基礎上每人增加0.1萬元,資金來源為中央資金;屬于德保縣認定的人口較少民族(苗族、瑤族)的搬遷對象,在相應檔次補助標準基礎上每人增加0.1萬元,資金來源為縣財政配套。
(五)與建檔立卡貧困戶同步搬遷的其他農(nóng)戶住房補助標準。
在規(guī)定的住房建設標準內(nèi),納入“十三五”全區(qū)扶貧移民搬遷規(guī)劃、需與建檔立卡貧困戶同步搬遷的其他農(nóng)戶,由縣政府按不高于建檔立卡貧困搬遷戶基準補助標準執(zhí)行,其中屬于人口較少民族的搬遷對象,在相應檔次補助標準基礎上每人增加0.1萬元。
所需的補助資金由縣政府通過統(tǒng)籌自治區(qū)、市、縣財政安排的易地扶貧搬遷補助資金、農(nóng)村危房改造資金等專項助資金解決。
三、安置方式及住房價格
(一)在縣城集中安置。
一種為縣政府投資建設的以“老鄉(xiāng)家園-德??h某某移民安置小區(qū)”冠名的安置住房,另一種為經(jīng)過縣政府認可的市場現(xiàn)有房源。
具體戶型、面積、套數(shù)根據(jù)各年度實施方案確定。
購房價格以各年度公布的購房指導價為準。
(二)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近安置。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置點的選址必須避開地質(zhì)災害隱患點,盡量不占耕地或少占耕地,尤其不得占用基本農(nóng)田。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近安置的安置點建設用地由搬遷村屯農(nóng)戶自行協(xié)商解決,建設用地無法解決的,不列入年度計劃。
由住建部門向安置農(nóng)戶提供統(tǒng)一的規(guī)劃圖和設計圖,農(nóng)戶自行建設,住房建設價格由住建部門聘請有資質(zhì)的單位對施工圖紙及實際建設情況進行預算,報財政評審中心審定,并作為住房建設補助的依據(jù)。
(三)投親靠友安置。
列入年度計劃的搬遷對象可以通過進城務工、投親靠友等方式自行安置。
選擇投親靠友方式安置的搬遷農(nóng)戶需獲得親友住房的部分或全部產(chǎn)權,通過審核后方可獲得補助,實際補助金額不得高于控制面積內(nèi)的實際建(購)房成本。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,縣直有關單位:
《20xx年易地扶貧移民搬遷實施方案》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。
中共古縣縣委辦公室 古縣政府辦公室
20xx年易地扶貧移民搬遷實施方案
為深入貫徹落實中央及省、市易地扶貧搬遷安置的工作部署,根據(jù)政府《關于大力推進易地扶貧搬遷工程的指導意見》(晉政發(fā)〔20xx〕29號)、政府辦公廳《關于印發(fā)山西省“十三五”時期易地扶貧搬遷實施方案的通知》(晉政辦發(fā)〔20xx〕82號)和《關于印發(fā)山西省20xx年易地扶貧搬遷實施計劃的通知》(晉政辦發(fā)〔20xx〕83號)和古縣《“十三五”時期易地扶貧搬遷實施方案》,結合我縣實際情況,現(xiàn)就全縣20xx年易地扶貧搬遷工作制定如下方案。
一、指導思想及基本原則
(一)指導思想
認真貫徹落實中央精準扶貧精準脫貧基本方略和總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,按照省、市決策部署,堅持“政府主導、群眾自愿,量力而行、保障基本,因地制宜、科學規(guī)劃,精確瞄準、創(chuàng)新機制,縣級落實、鄉(xiāng)村實施”的要求,對居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”的建檔立卡貧困人口和確需同步搬遷農(nóng)戶實施易地搬遷。
加大政策措施支持力度,完善后續(xù)扶持政策,明確各級責任分工,確保搬遷對象搬得出、穩(wěn)得住、能致富,從根本上解決生存發(fā)展問題。
(二)基本原則
易地扶貧搬遷要充分尊重群眾意愿,采取靈活安置方式,合理布局安置點和人口規(guī)模。
1.堅持與新型城鎮(zhèn)化相結合。
以縣城和全省規(guī)劃建設的重點鎮(zhèn)為主要安置地。
要堅持市場化改革方向,整合各類資源,同步統(tǒng)籌建設基礎設施和公共服務設施,確?!拔逋ㄎ逵小?通水、通電、通路、通車、通網(wǎng)等,有醫(yī)療機構、有學校、有便民超市、有金融服務點、有敬老院或福利院等),增強城鎮(zhèn)集聚產(chǎn)業(yè)、承載人口、輻射帶動區(qū)域發(fā)展的能力,讓搬遷群眾享受城鎮(zhèn)基本公共服務。
2.堅持與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合。
縣城建設的易地扶貧搬遷新社區(qū),要與勞動密集型工業(yè)園區(qū)相結合,與發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)相結合,化農(nóng)為工。
積極發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌考慮安排搬遷戶數(shù)與就業(yè)崗位,力爭消除“零就業(yè)”家庭;重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置的移民,建房工程與產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目同步安排實施,確實滿足搬遷貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求。
3.堅持與舊村開發(fā)、村莊撤并相結合。
科學規(guī)劃開發(fā)利用舊村宅基地和土地,按照不同的開發(fā)形式,分步拆除舊村山莊窩鋪,建設規(guī)模種植園區(qū)、養(yǎng)殖園區(qū);實施宜林宜草開發(fā)和恢復性生態(tài)保護建設;引入市場機制,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
切實解決行政村過小過散問題,聚集整合資源,調(diào)整配置生產(chǎn)要素。
4.堅持與社會保障相結合。
根據(jù)建檔立卡貧困人口分類認定情況,做好遷出村養(yǎng)老、救助對象、殘疾人的安置和供養(yǎng)工作,做到“四落實”(即按不同的人員分類,落實新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療),保障標準要與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應,建立健全科學合理的保障標準調(diào)整機制。
二、目標任務和搬遷對象
(一)主要任務
20xx年我縣建檔立卡貧困戶搬遷工程涉及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、96個村、778戶、2601人。
計劃建(購)住房778套,建房總面積6.5萬平方米。
按照安置方式:集中安置496戶1618人,分散安置282戶983人;
按照貧困類型:建檔立卡貧困戶742戶2500人,同步戶36戶101人;
按照安置地點:行政村就近安置138戶373人,新建移民新村安置87戶257人,依托已有配套設施安置135戶521人,貨幣化安置418戶1450人。
(二)搬遷對象
精準扶貧建檔立卡“回頭看”的在冊建檔立卡貧困人口,其中要優(yōu)先瞄準無勞動能力、無自籌能力、無安全住房的“三無”特殊困難戶,尤其重點解決“土窯洞”問題,對搬遷規(guī)劃區(qū)域內(nèi)符合條件的五保戶和喪失勞動力的特別困難家庭要免費提供住房。
因合戶(以公安部門出具的戶口簿為準)造成易地搬遷的人口數(shù)變動的,按照建檔戶和非建檔戶區(qū)分,非建檔戶與建檔戶合戶的,以建檔立卡數(shù)據(jù)庫中的貧困人口人數(shù)為準;建檔戶與建檔戶合戶的,以合戶后的人口總數(shù)為準。
盡量實現(xiàn)自然村整體遷出,確需同步搬遷的其他農(nóng)戶,可納入易地扶貧搬遷規(guī)劃。
易地扶貧搬遷與采煤沉陷區(qū)治理搬遷對象重復的,只享受易地扶貧搬遷補助。
在上述范圍內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作規(guī)劃和實際情況,在農(nóng)戶自愿前提下,自下而上核定搬遷對象范圍。
搬遷農(nóng)戶自愿購房的,由個人提出申請,提供購房合同等證明材料,報村委會審核公示,村委會統(tǒng)一申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府報縣易地扶貧移民搬遷領導組審核確認。
三、安置方式
統(tǒng)籌考慮水土資源條件、城鎮(zhèn)化進程及搬遷對象意愿,采取集中與分散相結合的安置方式。
對采煤沉陷區(qū)貧困村、地質(zhì)災害貧困村、重要水源地貧困村、農(nóng)林交錯區(qū)貧困村要實施整村搬遷。
根據(jù)實際確定抗震區(qū)域貧困村安置方式。
其余類型貧困村人口根據(jù)情況,選擇整自然村搬遷或者部分搬遷。
(一)集中安置主要方式和要求
根據(jù)省、市文件要求,結合我縣實際,符合以下條件即為集中安置(遷入原移民新村、新建移民集中安置點、自然莊并入中心村、遷入縣城同一座小區(qū)3戶以上的)。
行政村內(nèi)就近集中安置。
依托靠近交通便利的中心村,引導本行政村內(nèi)的搬遷對象就近集中安置。
建設移民新村集中安置。
依托新開墾或調(diào)整使用的耕地,規(guī)劃建設移民新村,引導搬遷對象就近集中安置。
結合新型城鎮(zhèn)化建設,在縣城、工業(yè)園區(qū)附近建設集中安置區(qū),安置周邊有一定勞務技能、商貿(mào)經(jīng)營基礎的搬遷對象,沉陷區(qū)、澗河工業(yè)園區(qū)限制區(qū)等范圍內(nèi)不能遷入。
依托鄉(xiāng)村旅游區(qū)安置。
挖掘當?shù)厣鷳B(tài)旅游、民俗文化等資源,因地制宜打造鄉(xiāng)村旅游重點村或旅游景區(qū),引導周邊搬遷對象適度集中居住并發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
依托已有配套設施安置。
依托已有基礎設施、公共服務設施以及空地、空置房屋等資源,可由政府統(tǒng)一組織回購空置房屋,配套相應耕地、商鋪等資源,安置部分搬遷對象,嚴格控制價格,享受有關優(yōu)惠政策。
“五?!奔泄B(yǎng)安置。
屬于農(nóng)村“五保”對象的搬遷對象,實行集中安置和供養(yǎng)。
集中安置的工程項目要統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一組織建設,由縣政府或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照國家住房建設項目管理有關規(guī)定執(zhí)行。
中心村安置要整體規(guī)劃建設,可拆除危舊住房,分期建設新房。
集中安置小型規(guī)模可統(tǒng)規(guī)自建。
統(tǒng)規(guī)自建的集中安置點由村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出具證明即可認定;農(nóng)戶自行購買首套商品住房可憑縣房管部門或有資質(zhì)的開發(fā)商出具的購房手續(xù)認定。
(二)分散安置主要方式和要求
貨幣安置。
支持搬遷對象通過進城務工、投親靠友等方式自行安置,給予易地扶貧搬遷貨幣化補助,遷出地和遷入地政府在戶籍轉移、社會保障、就業(yè)培訓、公共服務等方面給予支持。
購買現(xiàn)房的原則應為手續(xù)齊全的商品房或正在相關職能部門完善手續(xù)的水電暖氣設施齊全的現(xiàn)房(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與住建部門溝通后落實),享受分散安置補助;購買二手住房、中心村鎮(zhèn)農(nóng)村宅院需提供有效購房手續(xù)或接收地政府出具的證明,享受分散安置補助;易地搬遷貧困戶享受城鎮(zhèn)居民購買保障性住房同等待遇,給予安置補助;符合條件的危房改造戶,由村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽署意見,報縣易地扶貧移民搬遷領導組核實同意后實施。
四、建設內(nèi)容
(一)主要任務。
圍繞改善搬遷對象生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境,建設住房和必要的附屬設施,以及水、電、路、氣、網(wǎng)、暖等基本生產(chǎn)生活設施,配套建設教育、衛(wèi)生、文化等公共服務設施。
注重后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
搞好遷出區(qū)土地整治和生態(tài)恢復。
(二)建設標準。
嚴格控制建房面積,按照“保障基本”的原則,新建住房人均不得超過25㎡;宅基地嚴格按照標準執(zhí)行;購置現(xiàn)有住房杜絕貧困戶因移民搬遷產(chǎn)生額外債務而返貧。
確需同步搬遷的其他人口安置住房建設,縣政府可根據(jù)居民生產(chǎn)生活習慣和農(nóng)戶自籌能力,自行確定面積控制標準。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真研讀政府《關于大力推進易地扶貧搬遷工程的指導意見》晉政發(fā)〔20xx〕29號)、政府辦公廳《關于印發(fā)山西省“十三五”時期易地扶貧搬遷實施方案的`通知》(晉政辦發(fā)〔20xx〕82號)和《關于印發(fā)山西省20xx年易地扶貧搬遷實施計劃的通知》晉政辦發(fā)〔20xx〕83號。
(三)建設方式。
移民建房由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實施。
1.修建多層住房:規(guī)劃3層以上住房的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建,市場運作,嚴格招投標程序,嚴把住房標準關、安全監(jiān)督關和工程質(zhì)量關,要吸收移民戶代表全程參與工程監(jiān)督。
2.修建低層住房:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府摸清底數(shù),分類規(guī)劃,分類修建,在統(tǒng)一規(guī)劃設計基礎上,可由移民戶自主建房。
3.基礎設施和公共服務設施建設:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一招投標、統(tǒng)一施工建設。
(四)建設期限。
易地扶貧搬遷建設工期為二年。
具體指標要求是:當年做到集中搬遷安置工程開工率100%,分散自主搬遷對象全部審核、確認,工程投資完成率達到60%以上;第二年要實現(xiàn)集中搬遷安置建房工程完工、逐步入住,分散自主搬遷對象補助到位、落實安置,工程投資完成率達到100%。
(五)補助標準。
根據(jù)中央、省、市易地扶貧搬遷補助標準的相關規(guī)定,對于集中安置的建檔立卡貧困人口,人均建房補助2.5萬元,配套基礎設施戶均補助2.1萬元,配套公共服務設施戶均補助1.77萬元,配套設施資金統(tǒng)籌集中使用。
對于分散安置的建檔立卡貧困人口,人均建房補助2萬元。
對于確需同步搬遷的人口,人均建房補助1.2萬元,配套設施可以與建檔立卡貧困人口共享。
縣政府可根據(jù)財政狀況,適度提高同步搬遷人口的補助標準,但不能高于建檔立卡貧困人口的補助標準。
除上述補助外,剩余建房資金由搬遷戶自籌解決,對于確實沒有能力自籌資金的困難戶,可免于自籌,具體由縣政府或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在實際工作中把握。
縣政府根據(jù)搬遷成本、貧困程度實施差異化補助,統(tǒng)籌安排到戶,重點向特困戶、貧困殘疾戶傾斜。
同時,縣政府可根據(jù)工作實際,調(diào)劑使用建房補助、配套基礎設施和公共服務設施補助。
其中:建房補助與基礎設施補助調(diào)劑比例控制在10%以內(nèi),基礎設施與公共服務設施補助調(diào)劑比例控制在20%以內(nèi),公共服務設施補助不足部分,通過統(tǒng)籌整合使用財政資金解決。
土地整治、遷出區(qū)生態(tài)恢復和產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,縣政府可根據(jù)規(guī)劃要求和實施項目資金需求,在建檔立卡貧困搬遷人口每人不超過1.62萬元的額度內(nèi)提出貸款需求。
五、資金及項目管理
(一)資金規(guī)模
20xx年易地移民搬遷工程總投資8437.9萬元,其中:建房補助5879.7萬元,基礎設施補助966萬元,公共服務設施補助814.2萬元,農(nóng)戶自籌778萬元。
集中移民建房補助:1517人×2.5萬+101人×1.2萬=3913.7萬元
集中移民基礎設施:460戶×2.1萬=966萬元
集中移民公用設施:460戶×1.77萬=814.2萬元
分散移民建房補助:983人×2萬=1966萬元
移民戶自籌:778戶×1萬=778萬元
總投資:3913.7+966+814.2+1966+778=8437.9萬元
(二)資金管理
縣政府設立易地扶貧搬遷共管賬戶,根據(jù)《山西省易地扶貧搬遷資金管理辦法》的相關規(guī)定,省、市級下達到縣級的建房資金、統(tǒng)籌資金、貸款和群眾自籌等建設資金,以及土地出讓、商業(yè)開發(fā)收益資金全部集中到共管賬戶,由縣財政部門、扶貧部門共同管理,共同簽字核報、撥付資金。
1.建房補助資金:應全部用于購建住房,直補到戶,不得直接以現(xiàn)金的方式予以發(fā)放;
2.基礎設施和公共服務設施補助資金:全縣統(tǒng)一統(tǒng)籌集中調(diào)配使用。
新建移民集中點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定實施方案,工程開工后,按進度按一定比例分批次申請補助資金,項目工程經(jīng)驗收合格后,撥付完畢。
3.財政資金負擔相關費用:縣財政負擔移民戶住房第三方機構驗收,移民集中點物探、規(guī)劃、設計、工程監(jiān)理等相關費用。
(三)驗收辦法
可由縣政府購買服務,委托第三方機構對工程進行驗收。
縣易地扶貧移民搬遷領導組按20%抽查無誤后,撥付建房補助資金。
原則上移民戶自建房主體完工補助資金撥付一半,移民戶入住后全部撥付。
購置住房入住后全部撥付。
(四)后續(xù)措施
根據(jù)農(nóng)村宅基地“一戶一證”的規(guī)定,搬遷戶享受扶貧補助政策后,原宅基地使用證由國土部門按相關政策辦理。
組織對搬遷后的偏僻自然村或整村搬遷的自然村的舊宅基地、房屋進行調(diào)查摸底,實行住新拆舊,在簽訂拆遷安置補償協(xié)議書后進行復墾,對搬遷戶宅基地和房屋合理作價補償;復墾面積轉為城市建設用地指標,城市新增建設用地優(yōu)先用易地搬遷復墾土地置換,土地級差收益按一定比例分配給搬遷對象,以激勵移民拆除舊房。
搬遷戶對搬遷舊村耕地、林地的承包經(jīng)營權交易獲得的收益,全部返還搬遷農(nóng)戶,讓搬遷群眾分享資源開發(fā)、生態(tài)建設成果。
保障搬遷戶各項權益。
尊重搬遷戶意愿,在縣城安置的可申請將戶口遷入城鎮(zhèn);在農(nóng)村安置的可申請將戶口遷入新的農(nóng)村。
子女上學、農(nóng)村養(yǎng)老保險、新型合作醫(yī)療、社會救助等政策隨戶口遷移,由遷入地政府負責協(xié)調(diào)落實。
切實保障搬遷群體中適齡兒童少年教育權益,教育行政部門要按照相對就近的原則為移民安置點合理劃分學區(qū)。
所在地政府要根據(jù)安置點的人口數(shù)和周邊學校容量情況,對規(guī)模較小、容量有限的學校進行改擴建。
對成規(guī)模的移民安置點,要規(guī)劃建設相應規(guī)模的中小學和幼兒園,保障移民搬遷群體中適齡兒童少年就近接受義務教育。
探索實行不動產(chǎn)登記制度。
六、保障措施
(一)加強組織領導
在易地扶貧移民搬遷領導組的領導下,由縣委、縣政府主要領導掛帥,分管領導牽頭主抓,把易地扶貧搬遷工作作為脫貧攻堅最艱巨的任務,擺上重要議事日程。
縣易地扶貧移民搬遷領導組要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,發(fā)改、財政、國土、住建、環(huán)保、林業(yè)、民政、農(nóng)發(fā)行等單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同參與,積極配合,形成合力。
(二)明確責任分工
1.縣易地扶貧搬遷領導組。
負責組織動員、方案制定、細化政策、落實規(guī)劃設計、搬遷用地、推進實施、遷出區(qū)生態(tài)恢復、統(tǒng)籌資源力量、質(zhì)量監(jiān)督管理等全面工作。
2.縣直部門工作任務。
縣扶貧辦、發(fā)改局會同縣財政、國土、人行負責全縣規(guī)劃編制、政策銜接、任務下達、考核評估等工作,統(tǒng)籌解決易地扶貧搬遷實施過程中的重大問題。
縣扶貧辦會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出有搬遷需求的建檔立卡貧困人口規(guī)模及其分布,對搬遷后實現(xiàn)脫貧的貧困人口進行銷號。
縣發(fā)改局負責申請易地扶貧搬遷中上級資金和專項建設資金,并制定管理辦法,組織落實。
縣財政局負責落實地方政府債券支持政策,并研究出臺為易地扶貧搬遷政策性貸款貼息等其他支持政策,加大對上級資金整合力度,統(tǒng)籌用于安置區(qū)配套基礎設施建設。
縣發(fā)改局、財政局共同做好專項建設基金與地方政府債券的銜接工作。
縣國土局負責研究制定我縣支持易地扶貧搬遷的城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策具體落實措施、操作辦法,優(yōu)先保障易地扶貧移民搬遷用地。
縣住建局負責項目建設規(guī)劃,并就縣城回購房源做好摸底、調(diào)查協(xié)調(diào)。
縣林業(yè)局負責遷出區(qū)經(jīng)濟林、生態(tài)林建設。
縣民政局負責積極穩(wěn)妥實施村莊撤并。
縣人行負責研究出臺支持易地扶貧搬遷的信貸資金籌措方案,并協(xié)調(diào)縣農(nóng)發(fā)行做好服務。
縣農(nóng)發(fā)行負責編制出臺信貸資金管理辦法,落實所需資金,將有關情況及時向縣人行報告。
3.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府主要任務。
結合縣易地扶貧移民搬遷方案,制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))易地扶貧移民搬遷實施方案,同步規(guī)劃舊宅基地拆遷、舊村復墾、生態(tài)修復等規(guī)劃。
將任務落實到村、到戶、到人,通過圖片、影像、文字資料等形式建立檔案造冊登記,也要錄入建檔立卡信息系統(tǒng),做到線上與線下雙落實。
每月20日按時向縣領導組上報報表,每年可以對搬遷人口進行一次動態(tài)調(diào)整。
穩(wěn)妥做好建檔立卡與非建檔立卡人員、新搬遷和舊搬遷政策的銜接工作,及早做好化解矛盾方案。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長是本轄區(qū)易地扶貧搬遷工作第一責任人,具體組織實施項目。
4.村兩委班子。
宣傳政策、發(fā)動群眾、匯總申請、審核移民戶資格、建(購)房真實情況,督促進度,協(xié)調(diào)其他事宜等。
(三)加大政策宣傳
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要進一步出臺政策措施,制定具體的實施方案。
要重視發(fā)揮包村領導、駐村干部、第一書記“三支隊伍”的幫扶作用和村級干部群眾的參與作用,過細做好群眾工作,做到易地扶貧搬遷政策家喻戶曉,貧困戶充分了解國家政策。
(四)嚴肅紀律
嚴格資金管理,加強財政扶貧資金監(jiān)督檢查。
下達的扶貧搬遷資金要直補到戶,任何單位和個人不得以任何形式或手段,代領、冒領、截留、擠占、貪腐、挪用移民戶的建房補助資金,對資金使用管理中出現(xiàn)的弄虛作假、違紀、違法現(xiàn)象要嚴肅問責,并對有關單位主要領導和直接責任人,視情節(jié)輕重予以黨、政紀處理,構成犯罪的,要移送司法機關追究刑事責任,確保每一分錢都用到貧困群眾身上。
(五)監(jiān)督考核
按照分級負責、分級監(jiān)督、獎懲兌現(xiàn)的原則建立工作監(jiān)督考核機制。
明確主體責任,要將易地扶貧搬遷工作成效作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領導班子和領導干部脫貧攻堅實績考核的主要內(nèi)容。
定期組織督查推進、跟蹤問效,委托第三方機構對工程項目進行跟蹤評估,加大對易地扶貧搬遷工作的監(jiān)測調(diào)查和搬遷戶滿意度調(diào)查,對群眾滿意、成效明顯的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實施以獎代補政策;對不按規(guī)定時序要求開展工作,搬遷效果差、群眾滿意度低、造成嚴重后果的部門和單位,按有關規(guī)定對有關責任單位、責任人進行追究和問責,確保各項政策措施落到實處、見到實效。
村移民搬遷實施方案篇三
為保證住院樓如期投入使用,經(jīng)院長辦公會研究討論,特制定本搬遷方案,請遵照執(zhí)行。
分步實施、各負其責、協(xié)同作業(yè)、安全有序。
(一)住院樓搬遷工作領導小組。
組長:
成員:
職責:負責搬遷工作總指揮和總協(xié)調(diào);隨時研究處理搬遷工作中出現(xiàn)的一切問題。
(二)后勤保障組。
組長:
成員:
職責:
1、確保搬遷前病房大樓運行的各項必須工程(包括水、電、氣、電梯、道路等)完工并正常運行。并安排專人分別負責各樓層的正常運轉。
2、標識、標牌到位。
3、確保搬遷實施前新病房大樓網(wǎng)絡系統(tǒng)正常運行。
4、確保新病房大樓物流系統(tǒng)、中央空調(diào)、弱電等正常運行。并在搬遷前進行全面調(diào)試檢查。
5、確保搬遷實施前各種家具到位。
8、搬遷實施后組織對舊病房各種家具、設備、械材的清點交接回收。
(三)醫(yī)療保障組。
組長:
成員:
職責:
1、搬遷前完成各病區(qū)醫(yī)療辦公區(qū)設置。
2、審查各科室提交的具體搬遷方案,與護理保障組商定新病房大樓整體搬遷方案。
3、收集掌握各科室收治和危重病人情況,并督促各科室做好相關醫(yī)療應急預案。
4、搬遷時在新病房大樓一樓設置醫(yī)療小組,處理搬遷過程中突發(fā)的摔傷、外傷等急診。
5、隨時收集處理搬遷過程中各科室出現(xiàn)的業(yè)務問題。
(四)護理保障組。
組長:陳云莉。
成員:魏淑琴夏華張忠云。
1、搬遷前對新病房大樓各科室房間物品擺放進行討論,形成方案后通報各科室,以規(guī)范房間內(nèi)物品放置。
2、搬遷前完成各病區(qū)護理辦公區(qū)設置。
3、審查各科室提交的具體搬遷方案,與醫(yī)療保障組商定新病房大樓整體搬遷方案。
4、收集掌握各科室收治和危重病人情況,并督促各科室做好相關護理應急預案。
5、督促各護理部明確每個病人的姓名、性別、年齡、原科室、原床號;新病區(qū)、新樓層、新床號、搬遷責任醫(yī)生和責任護士,表格在搬遷前一天上午11:30前收回(一式六份)發(fā)給原病區(qū)、新病區(qū),醫(yī)務科、護理部、信息科、住院處。
6、隨時收集處理搬遷過程中各科室出現(xiàn)的業(yè)務問題。
(五)設備保障組。
組長:葉明東。
成員:章晉林林祥吉魏淑琴馬詒峰。
1、對舊病房大樓原有設備進行清理登記,解決需搬至新病房大樓的舊設備的使用問題。
2、確保新病房大樓常規(guī)設備購置到位,保證中心供氧、中心負壓、層流、呼吸機、監(jiān)護儀、藥劑供應等正常運行。并在搬遷前進行全面調(diào)試和檢查。
3、成立搶修維護分隊制定搶修預案,確保搬遷實施過程中出現(xiàn)應急情況時能及時解決。
(六)安全保衛(wèi)及糾紛防范組。
組長:
成員:
職責:
1、搬遷前討論并形成搬遷時新舊病房大樓安保預案,包括各樓層安保人員配置,并檢查監(jiān)控運行情況。
2、對可能發(fā)生的醫(yī)療糾紛進行分析并作好防范,避免在搬遷實施過程中出現(xiàn)群眾性事件。
3、搬遷實施過程中指揮協(xié)調(diào)電梯和交通等工作。
(七)宣傳報道組。
組長:
成員:
職責:
1、負責討論形成搬遷慶典策劃方案并組織實施。
2、負責向媒體發(fā)布相關新聞。
3、制作溫馨提示發(fā)至每個病人。
4、收集搬遷實施過程中各種好人好事及搬遷的相關影像資料。
(一)準備階段(8月27日前完成)。
1、8月25日前擬定新病房大樓搬遷方案、按職責分工細化預案。
2、醫(yī)務科、護理部于8月28日上午進行搬遷動員。
3、各科室召開專題交班會,傳達醫(yī)院工作安排,部署本科室搬遷工作分工和安排,并于8月24日前拿出科室具體搬遷安排方案,上報院辦。
4、8月28日上午召開搬遷實施前協(xié)調(diào)會。
5、信息科負責電腦、電話到位。
6、醫(yī)務科、護理部、總務科督導各搬遷科室加班加點整理物品,提前把需要帶上病房大樓的貴重儀器和必備物品準備好,并做好病人及家屬的安撫工作,以便于此后的搬遷工作忙而不亂。
(二)實施階段。
1、搬遷實施過程中,手術科室搬遷前暫停接收擇期手術入院,能夠出院的盡量安排搬遷前出院。
2、各科室按搬遷時間、順序和路線安排進行,如有疑問和困難,即時聯(lián)系搬遷實施分工領導。
3、每個小組由1名醫(yī)生、1名護士和1名后勤人員組成,每個醫(yī)療小組護送1名危重病人,或者是三至五名普通病人。重危病人直接移床。
1、每個樓層電梯出入由保衛(wèi)人員負責。
2、搬遷具體時間段可以根據(jù)搬遷實際進度適時調(diào)整。
3、搬遷過程中電梯安排主要供相關搬遷科室使用,直達相應樓層。
4、以上協(xié)調(diào)人員應深入科室了解科室搬遷準備、實施情況,參與定點科室的搬遷活動,負責科室搬遷的具體協(xié)調(diào)服務,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決科室搬遷實施過程中需要協(xié)調(diào)的困難,并及時與搬遷領導小組聯(lián)系。
5、手術室搬遷應分步實施,應確保兩邊都能實施各類急診手術。
6、各科室非急用物資應提前搬遷。
7、搬遷前各科室護士長要和基建辦趙鎮(zhèn)安同志協(xié)調(diào)時間,領取該樓層房間及櫥柜鎖匙。同時和總務科、信息科一起,由基建辦、建設單位交付該樓層照明、衛(wèi)生間上下水及其它設施等,并進行初步驗收。各科室發(fā)現(xiàn)問題應及時反饋給基建辦落實整改,以確保搬遷后的正常使用。
8、新手術室在搬遷前務必進行試運行,各崗位工作人員務必掌握各種設施、設備的使用性能,確保搬遷后手術室工作正常運行。
9、各科室在分時段搬遷時要遵守規(guī)定時間,臨時變更或延期要及時報告分管領導作相應調(diào)整。()。
10、各科室在搬遷設備和物品時,務必注意保護好新樓的墻面瓷磚、墻角、柱角及電梯轎箱、木門門套等,嚴防撞損。
11、各科室搬遷后一律不準在新樓墻面釘釘和張貼,待搬遷穩(wěn)定后由總務科統(tǒng)一安排。
12、各病區(qū)要明確新大樓搬遷時的值班醫(yī)生、護士負責接收處理急診手術住院病人;重危病人護送至新病房樓后必須床頭交班后護送人員方可離開。
1.高度重視、嚴格要求。全院所有人員應把此次新病房大樓搬遷工作作為近期重點工作,相關人員應盡職盡責,發(fā)揚主人翁精神,充分發(fā)揮主觀能動性。全院不休息,切實保證新病房大樓搬遷工作順利完成。
2.認真準備、按時完成。各級相關人員應嚴格按照分工要求,高度負責,認真準備,按時完成任務。
3.精心組織、確保安全。搬遷過程中要精心組織,全面考慮,確保醫(yī)療安全。先搬的東西要確實保證病人的需要。保證病人能得到及時的診治,盡量減小對正常醫(yī)療工作的影響,并保證搬遷后絕大部分科室主要工作的正常運行。
村移民搬遷實施方案篇四
按照省委、省政府統(tǒng)一部署,我省南水北調(diào)丹江口庫區(qū)移民試點工作,在各級各有關部門的共同努力下,已經(jīng)取得了階段性成效。
目前,移民房屋主體工程已經(jīng)完成,公益設施和基礎設施建設正在加緊進行,搬遷入住條件基本具備。
按照移民試點工作計劃,即將進入搬遷階段。
為切實搞好移民搬遷工作,圓滿完成試點移民任務,特制定以下實施方案。
一、指導思想。
我省南水北調(diào)丹江口庫區(qū)試點移民搬遷工作,堅持分級負責、縣為基礎的原則,實行遷入地為主、遷出地配合的工作機制。
要以統(tǒng)一組織、統(tǒng)一搬遷為基礎,以搞好服務、保障安全為重點,以“不漏、不掉、不傷、不亡一人”為目標,加強組織領導,制定詳細計劃,精心組織實施,確保試點移民順利搬遷、平安搬遷、和諧搬遷。
二、基本原則。
(一)新村建設驗收合格后方可搬遷原則。
試點移民基本具備搬遷的條件是完成房屋主體、內(nèi)外粉刷、地平及門窗安裝,供水、供電、有線電視完成入戶,排水工程完工,且質(zhì)量合格。
試點移民搬遷條件具備后,由縣級移民部門提出申請,經(jīng)市級移民部門初驗合格后上報省移民安置指揮部辦公室,省驗收合格后方可進行。
未經(jīng)驗收批復,不得擅自搬遷。
(二)統(tǒng)一組織、集中搬遷原則。
鑒于南水北調(diào)移民搬遷人數(shù)較多、時間緊迫,為確保移民順利搬遷,原則上實行統(tǒng)一組織、集中搬遷。
實行集中搬遷的移民要出具同意集中搬遷的確認書。
對于個別確實不愿集中搬遷的,要尊重他們的意愿,并積極做好協(xié)調(diào)服務,不得強制。
(三)遷入地為主、遷出地配合原則。
試點移民搬遷工作,以遷入地為主、遷出地配合。
雙方要各司其職,各負其責,分工協(xié)作,共同完成。
(四)限定時間內(nèi)完成搬遷原則。
按照移民試點搬遷工作計劃,試點移民要在20**年9月10日24時前搬遷結束。
三、職責分工。
(一)遷出地。
1、配合遷入地政府制定詳細的搬遷實施方案,提出移民搬遷用車計劃。
2、做好試點移民的宣傳發(fā)動和教育引導工作,動員移民積極搬遷。
3、8月10日前完成移民臨時搬遷道路建設,需要水運擺渡的,做好船只的協(xié)調(diào)組織,確保移民搬遷需要。
4、配合遷入地做好移民個人和集體財產(chǎn)運輸工作。
5、負責做好拒遷戶的搬遷動員工作。
6、負責試點移民中干部職工家屬的集中安置工作。
7、負責試點移民戶籍、學籍、黨團關系和其它證件手續(xù)的遷出工作。
8、負責試點移民庫區(qū)房屋拆除及驗收工作,做好庫底清理工作。
9、做好搬遷期間試點移民村的治安工作,嚴防盜竊、哄搶、打架斗毆、亂砍濫伐等事件發(fā)生。
(二)遷入地。
2、負責搬遷車輛的組織和迎接移民工作。
3、負責移民搬遷途中的交通安全、醫(yī)療保障和飲食安全。
根據(jù)工作需要,派出干警、醫(yī)護人員和車輛維修人員跟隨搬遷車隊服務。
4、負責安排好移民搬遷后臨時應急生活。
5、負責統(tǒng)一辦理移民搬遷保險。
6、負責做好移民戶籍、學籍、黨團關系和其它證件手續(xù)的遷入辦理工作。
7、組織移民村做好移民生產(chǎn)用地的分配到戶工作。
(三)省直有關部門。
省移民安置指揮部辦公室:負責試點移民搬遷的統(tǒng)一領導、組織協(xié)調(diào),組織制定移民搬遷實施方案,檢查督促移民搬遷進度,解決移民搬遷出現(xiàn)的有關問題,驗收并下達移民搬遷獎勵經(jīng)費。
省文明辦:負責與省移民安置指揮部辦公室、省交通運輸廳組織服務支持南水北調(diào)丹江口庫區(qū)試點移民文明搬遷創(chuàng)建活動。
省交通運輸廳:協(xié)調(diào)市縣交通部門幫助移民組織運輸車輛,做好移民搬遷道路的整修維護;協(xié)調(diào)各收費站點,積極開展服務支持移民文明搬遷創(chuàng)建活動,免除移民搬遷路橋通行費。
省公安廳:負責移民搬遷期間的社會治安,維護好交通秩序,保障搬遷道路暢通。
省衛(wèi)生廳:做好移民搬遷醫(yī)療保障和衛(wèi)生防疫,保證移民搬遷期間的公共衛(wèi)生安全。
省林業(yè)廳:做好移民搬遷期間林木運輸檢驗和庫底清理服務工作。
四、時間安排。
20**年9月10日24時前,移民需搬遷的個人財產(chǎn)必須全部搬入安置地,并自行拆除庫區(qū)房屋或出具委托地方政府拆除清理的承諾書。
20**年8月31日24時以前完成搬遷視為提前完成,20**年9月10日24時以前完成搬遷視為按時完成。
五、有關事宜。
(一)搬遷費支付。
由遷入地負責統(tǒng)一組織搬遷的,按承諾確認的費用,從移民個人搬遷運輸費中扣除。
驗收后,余額支付給移民戶。
移民個人實施搬遷的,搬遷費由移民戶自行支付。
(二)保險辦理。
試點移民搬遷過程中的人身保險,由遷入地縣級政府或縣級移民部門協(xié)調(diào)有關保險公司辦理。
(三)搬遷車輛路橋費免除。
為鼓勵移民按時搬遷,8月10日24時至9月20日24時,為移民統(tǒng)一搬遷時段。
省移民安置指揮部辦公室、省文明辦、省交通運輸廳聯(lián)合下發(fā)《關于開展服務支持南水北調(diào)丹江口庫區(qū)試點移民文明搬遷創(chuàng)建活動的通知》,并負責協(xié)調(diào)有關收費站點,積極開展服務支持移民文明搬遷創(chuàng)建活動,在移民集中搬遷時段免除搬遷運輸車輛路橋通行費。
省交通運輸廳負責制作500張“移民搬遷車”和50張“移民搬遷指揮車”通行證。
搬遷期間,搬遷運輸車輛及搬遷指揮車輛憑通行證,在符合規(guī)定的時段、路段,經(jīng)查驗后免費通行。
“移民搬遷車”通行證由省移民安置指揮部辦公室統(tǒng)一分配,集中調(diào)度,周轉使用。
“移民搬遷指揮車”通行證發(fā)放的范圍是:6個省轄市中南陽市3個、其他市每市2個;10個安置縣每縣2個,淅川縣移民局4個;淅川縣8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每鄉(xiāng)(鎮(zhèn))1個,省移民安置指揮部辦公室統(tǒng)籌使用5個。
(四)庫底清理。
庫底清理要嚴格按照庫底清理標準實施,包括建(構)筑物清理、衛(wèi)生清理。
林木清理待水庫蓄水前再實施。
試點移民的個人房屋等建筑物可由移民自行拆除,也可委托統(tǒng)一拆除。
委托統(tǒng)一拆除的,移民戶要出具統(tǒng)一拆除委托書。
對拒絕拆除的,由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府依法組織強制拆除。
在拆除有關建筑物和清理林木時,按照誰實施誰負責的原則,確保安全。
衛(wèi)生清理按批準的《南水北調(diào)中線一期工程河南省丹江口水庫建設征地移民安置試點規(guī)劃報告》有關規(guī)范規(guī)定執(zhí)行。
(五)搬遷驗收及獎勵。
試點移民提前或按時完成搬遷的,經(jīng)遷入地縣級移民部門會同遷安有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府檢查驗收認定,逐級上報。
省移民安置指揮部驗收合格后,下達獎勵資金,由遷入地縣級移民部門兌付。
六、工作要求。
(一)加強領導。
各級黨委、政府要高度重視試點移民搬遷工作,切實加強對搬遷工作的領導,主要領導掛帥,分管領導靠前指揮。
各級都要成立移民搬遷指揮部,宣傳、文明、移民、財政、交通、公安、衛(wèi)生、民政等職能部門要根據(jù)各自職責制定實施方案,積極配合,全程參與,支持服務好試點移民搬遷。
(二)精心準備。
搬遷方案要考慮周全,細化到戶、到人、到車、到批、到時,同時要有強有力的保障措施。
二是做好宣傳發(fā)動工作。
加強對移民群眾的宣傳教育工作,重點要宣傳移民政策,講明移民新村的情況和移民搬遷費用的支出原則。
各協(xié)調(diào)各收費站點要按照省移民安置指揮部辦公室與省文明辦、省交通運輸廳的部署,提前做好各項準備工作,開展好試點移民文明搬遷創(chuàng)建活動。
四是加大移民安置問題處理力度。
遷出地政府要及早處理好移民有關補償補助、“兩會”存款以及移民村債權債務和集體財產(chǎn)分割等問題。
(三)強化溝通。
一是按照制定的搬遷實施方案,遷安雙方要及早互派聯(lián)絡員進駐,尤其是安置地要派人到庫區(qū)試點村進行調(diào)研,了解和掌握搬遷移民需運輸?shù)娜藛T和物資情況,制定詳細的運輸方案,要注意做好鰥寡孤獨及特困戶的搬遷運輸工作,特別要做好高齡老人、身患重病人員、臨產(chǎn)孕婦等人員的搬遷。
二是試點移民搬遷運輸啟動后,遷安各地要實行24小時值班和日報告制度,每日下午6點以前逐級上報移民搬遷進度情況和工作中存在的問題。
重大問題要隨時上報,遲報、漏報要追究相關人員的責任。
三是試點移民搬遷期間,遷安各地都要確定一名專職聯(lián)絡員,具體負責聯(lián)絡工作,保障24小時通訊暢通。
(四)精心組織。
搬遷期間正值高溫天氣,要注意移民群眾降溫防暑和飲食安全問題。
針對移民“六臘月不搬家”的習俗,要講究策略,注意方法,靈活安排。
在搬遷期間,遷安雙方要舉行送迎儀式,營造濃厚的氛圍,要通過不同形式做好移民慰問和幫扶工作。
(五)嚴格獎懲。
在移民搬遷過程中,要嚴格按照《河南省南水北調(diào)丹江口庫區(qū)移民安置工作督查辦法》和《河南省南水北調(diào)丹江口庫區(qū)移民搬遷安置獎懲暫行辦法》的有關規(guī)定,強化督導檢查和獎懲工作。
對表現(xiàn)突出的單位和個人按照有關規(guī)定給予獎勵,對于因工作不力或失職失責,影響移民搬遷或造成重大事故的要追究領導和當事人的責任。
對搬遷中表現(xiàn)積極的移民要按照有關規(guī)定給予獎勵,并通過電視、報刊等媒體進行宣傳報道,努力營造良好的搬遷氛圍。
對于抗遷拒遷的要做好思想工作,對故意破壞移民搬遷的人員要視其情況進行及時處理。
(六)確保穩(wěn)定。
各級各部門都要認真做好移民信訪穩(wěn)定工作,全面排查試點移民存在的不穩(wěn)定因素,及時解決移民搬遷存在的問題,努力做到積極主動搬遷、平安和諧搬遷。
同時要制定好穩(wěn)定工作預案,及時穩(wěn)妥處置好突發(fā)事件,維持好移民搬遷秩序,確保社會穩(wěn)定。
村移民搬遷實施方案篇五
石灘地村位于吳王口鄉(xiāng)東溝,是阜平縣地質(zhì)災害易發(fā)地區(qū)之一,地質(zhì)災害類型主要有崩塌、滑坡和泥石流。
每年進入汛期以后,受強降水誘發(fā),石灘地村地質(zhì)災害點為我鄉(xiāng)地質(zhì)災害重中之重。
為切實做好石灘地村地質(zhì)災害防治工作,現(xiàn)根據(jù)上級精神,結合該村實際,特制定本實施方案。
一、 指導思想
以黨的十八大精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以人為本,主動避災。
堅持“群眾自愿、政府主導、陽光操作”的原則,以“整體搬得出,長期穩(wěn)得住,逐步富得起”為目標,通過搬遷,提高災區(qū)人民的抗災水平和能力,確保災區(qū)人民生命財產(chǎn)安全,改善災區(qū)人民的生產(chǎn)生活條件。
二、目標任務
從今年起,兩年內(nèi)對居住在石灘地自然村地質(zhì)災害隱患點的群眾,在自愿的基礎上,實施移民搬遷,使他們搬遷后的抗災能力明顯增強。
三、 基本原則
1、自愿搬遷原則。
2、政府主導原則。
3、整體搬遷原則。
在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi),對威脅人民生命財產(chǎn)安全且具備避災搬遷條件的地質(zhì)災害隱患點,實施整體搬遷移民。
四、搬遷方式及投資估算
1、部分搬遷
將地質(zhì)災害最嚴重地點內(nèi)的的21戶,71人實施搬遷。
共需投資326.8萬元。
其中:集中購買建房用地10畝(包括道路、廁所等用地),每畝4.25萬元,共計42.5萬元;房屋建筑費,每人平均按新建磚混結構房屋30平米,按阜平縣最低建筑價格水平每平方米0.11萬元,71人,共需234.3萬元;水電路等配套基礎設施共50萬元。
2、整體搬遷
將石灘地自然村實施整體搬遷,涉及到97戶,298人,共計需投資1260.9萬元。
其中:集體購買建房地30畝(包括道路、超市、文化廣場等用地),每畝4.25元,共計127.5萬元;房屋建筑費,每人平均按新建磚混結構房屋30平米,按阜平縣最低建筑價格水平每平方米0.11元,298人,共需983.4萬元;水電路等配套基礎設施共150萬元。
五、資金來源
1、建議將地質(zhì)災害治理費轉為移民搬遷費
2、建議將危房改造和移民搬遷款整合使用
3、村民自籌
六、 實施步驟
1、搬遷對象核查。
村“兩委”干部要準確核實石灘地自然村地質(zhì)災害點的居住戶數(shù)和居住人口,此項工作爭取在7月底完成。
2、制定避災移民搬遷規(guī)劃。
制定石灘地村地質(zhì)災害點詳細的工作方案和避災移民搬遷規(guī)劃,包括移民搬遷的組織、搬遷對象的核實確定、安置點的選擇、基礎設施建設等。
3、做好移民搬遷前期準備。
對今年確定的避災搬遷點要采取各種行之有效的手段進行宣傳,讓群眾充分認識到地質(zhì)災害隱患的嚴重性,讓群眾自愿搬遷,務求隱患點整體整體搬遷。
積極開展安置點用地的報批、征地、建設規(guī)劃,以及水電路等基礎設施的報批和建設等。
今年的搬遷安置點前期準備8月底完成,并落實好搬遷安置戶建房用地。
4、組織實施避災移民。
完成移民新建房屋的建設和水電路等基礎設施的建設,組織移民戶有序搬遷,完成補助資金的`撥付,完成相關檔案資料的搜集、整理和報送工作。
六、 工作要求
1、加強組織領導。
成立石灘地村地質(zhì)災害移民搬遷工作領導小組,由村支部書記任組長,村主任為副組長,具體負責移民搬遷工作。
2、嚴格規(guī)范操作。
堅持“政府主導、群眾自愿、陽光操作”的原則,確保村民整體搬得出、長期穩(wěn)得住、逐步富得起。
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委《關于貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作重大決策部署堅決打贏“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》(桂發(fā)〔20**〕15號),加快推進扶貧移民搬遷工作,制定本方案。
一、目標任務
堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分期實施、群眾自愿、積極穩(wěn)妥的原則,以集中安置為主、分散安置為輔,采取依托縣城、重點鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園、鄉(xiāng)村旅游區(qū)、中心村安置和插花安置等方式, 20**—2020年,全區(qū)搬遷建檔立卡貧困人口100萬人。
其中,20**年搬遷30萬人(含20**、20**年自治區(qū)下達計劃搬遷建檔立卡貧困對象10萬人),2017年搬遷30萬人(含20**、20**年自治區(qū)下達計劃搬遷建檔立卡貧困對象7萬人),2018年搬遷23萬人,2019年搬遷17萬人,2020年進行搬遷掃尾工作。
二、政策措施
(一)明確扶貧移民搬遷重點對象。
扶貧移民搬遷的重點對象是居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多發(fā)等生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件,以及生態(tài)環(huán)境脆弱、限制或禁止開發(fā)地區(qū)的農(nóng)村建檔立卡貧困人口和經(jīng)過精準識別需要同步搬遷的其他農(nóng)戶,優(yōu)先安排位于地震活躍地帶及受泥石流、滑坡等地質(zhì)災害威脅的貧困人口。
確需與建檔立卡貧困對象同步搬遷的其他農(nóng)戶,由各縣原則上按不超過本地搬遷規(guī)模10%的比例確定并分年度實施。
搬遷對象最終以項目縣人民政府進村入戶調(diào)查造冊、經(jīng)戶主簽字同意后列入當年扶貧移民搬遷實施方案的對象為準。
因采礦沉陷、開發(fā)占地、工程建設、城鎮(zhèn)擴建等原因需要搬遷的人口,不得列入扶貧移民搬遷安置范圍。
(二)堅持規(guī)劃引導。
自治區(qū)、市、縣要充分發(fā)揮規(guī)劃的引領作用,編制各級扶貧移民搬遷工程“十三五”規(guī)劃,搬遷規(guī)模不足4萬人的市可不編制市級規(guī)劃,搬遷規(guī)模不足6000人的縣可只編制扶貧移民搬遷工程實施方案。
扶貧移民搬遷規(guī)劃或實施方案要將搬遷任務明確到村到屯到戶到安置點,繪制20**—2019年移民搬遷“紅線圖”,其中20**—2017年要明確移民“從哪里來到哪里去”,2018—2019年要明確移民“到哪里去”;要明確年度搬遷任務、安置方式、建設任務、投資估算和資金籌措方案、后續(xù)發(fā)展和管理、政策保障措施等。
(責任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、扶貧辦,各市、項目縣人民政府)
(三)創(chuàng)新移民搬遷安置方式。
1. 實施梯度搬遷。
以縣城為龍頭,充分發(fā)揮縣城作為政治、經(jīng)濟、文化中心的資源優(yōu)勢,帶動縣、鄉(xiāng)、村“三級聯(lián)動”。
根據(jù)搬遷戶意愿和選擇,對貧困群眾中有勞動能力、家庭經(jīng)濟條件相對較好,尤其是已有家庭成員在縣城或產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)務工的,引導他們進縣城進產(chǎn)業(yè)園區(qū)進景區(qū)集中安置;對條件稍差或要求留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置的搬遷對象,集中安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地;對沒有離鄉(xiāng)意愿、自身條件差(包括一些“五保戶”、智障和殘疾人員)、打算長期在農(nóng)村發(fā)展的貧困人口,搬遷安置到中心村(包括敬老院、養(yǎng)老院)。
2. 按不同對象實施分類搬遷。
(1)對經(jīng)過精準識別需要整村整屯搬遷的實行整體搬遷。
重點支持以自然村落為單元的整體遷出方式,特別是對20戶以下扶貧成本極高的自然村(屯)實施整體搬遷,遷出地原則上不再安排基礎設施和公共服務設施建設項目。
(2)對特殊貧困群眾實行差別化搬遷。
通過嚴格的調(diào)查評估,確認屬于特殊貧困群體的由政府兜底,把解決這部分特殊貧困群體的搬遷與保障性住房建設結合起來,根據(jù)不同搬遷對象采取敬老院、養(yǎng)老院、分散、利用公租房過渡安置和加強小額信貸支持、結對幫扶等辦法解決搬遷住房問題,確保搬得出、不落下。
(3)對歷年異地安置租地群眾實行分層分類搬遷。
對于不用二次搬遷能就地解決租地移民永久性住房的,主要通過常規(guī)扶貧方式逐步實現(xiàn)租地移民與土地脫鉤;對于就地解決不了租地移民永久性住房的,通過納入扶貧移民搬遷規(guī)劃,進行二次搬遷給予解決,最終實現(xiàn)租地移民與土地脫鉤的目標。
(4)對自主移民遺留的歷史問題實行專項解決。
對建檔立卡農(nóng)戶納入當?shù)亍笆濉狈鲐氁泼癜徇w規(guī)劃;非建檔立卡搬遷農(nóng)戶,有序合法引導其搬遷,能列入規(guī)劃盡量列入規(guī)劃;已脫貧、融入當?shù)厣畹淖灾饕泼?,盡力解決其土地、戶籍等權益合法化問題。
3. 采取集中安置為主分散安置為輔的方式。
(1)集中安置主要包括依托縣城、重點鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園、鄉(xiāng)村旅游區(qū)、中心村安置等。
依托縣城、產(chǎn)業(yè)園、重點鎮(zhèn)安置。
結合新型城鎮(zhèn)化建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在縣城、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點鎮(zhèn)附近建設集中安置區(qū),安置不具備基本生存條件地區(qū)且有一定勞動技能、商貿(mào)經(jīng)營基礎的搬遷對象。
依托鄉(xiāng)村旅游區(qū)安置。
挖掘當?shù)厣鷳B(tài)旅游、民俗文化等資源,因地制宜打造鄉(xiāng)村旅游重點村或旅游景區(qū),引導周邊不具備基本生存條件地區(qū)搬遷對象適度集中居住并發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
依托中心村安置。
依托靠近交通要道的中心村,新開墾或調(diào)整使用耕地建設移民新村,引導本行政村內(nèi)或周邊行政村居住在生存條件惡劣地區(qū)的搬遷對象就近集中安置。
(2)分散安置主要包括插花安置、投親靠友等。
插花安置。
依托安置區(qū)已有基礎設施、公共服務設施以及土地、空置房屋等資源,由當?shù)厝嗣裾扇』刭徔罩梅?、配置相應耕地等資源安置部門搬遷對象。
投親靠友等其他安置方式。
引導搬遷對象通過進城務工、投親靠友等方式自行安置,除享受扶貧移民搬遷補助政策外,遷出地和遷入地人民政府應在戶籍轉移、社會保障、就業(yè)培訓、公共服務等方面給予支持。
各項目縣可從實際出發(fā)自行確定安置方式,原則上在本地安置,本地水土資源確難以承載的可酌情考慮跨縣安置。
4.安置點實行統(tǒng)一冠名。
全區(qū)所有新建設的扶貧移民搬遷集中安置點統(tǒng)一冠名為“老鄉(xiāng)家園—xxx移民安置小區(qū)”,積極打造我區(qū)扶貧移民搬遷工作的品牌。
(四)推進移民搬遷安置點建設。
1. 科學規(guī)劃移民搬遷安置點。
安置點選址必須符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃,避開地質(zhì)災害隱患點,優(yōu)先選用存量建設用地,盡量不占耕地或少占耕地,尤其是不得占用基本農(nóng)田;盡量依托現(xiàn)有基礎設施,統(tǒng)籌規(guī)劃建設安置點生產(chǎn)生活配套設施。
安置點規(guī)劃和住宅戶型圖樣設計要結合當?shù)靥厣兔褡逦幕攸c,在充分征求群眾意見的基礎上,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一風格、統(tǒng)一建設。
(責任單位:自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳、國土資源廳,各市、項目縣人民政府)
2. 創(chuàng)新安置點建設模式。
安置點建設以政府投資建設為主,政府與社會資本合作(ppp模式)、農(nóng)民自建等模式為輔。
3. 控制安置點住房建設標準和建設成本。
按照“保障基本”原則,納入中央和自治區(qū)搬遷補助的建檔立卡貧困戶和需要同步搬遷的其他農(nóng)戶,人均住房建筑面積不超過25平方米、戶均住房建筑面積不超過90平方米(其中:單人戶每戶不超過40平方米、5人戶以上每戶不超過120平方米),戶均宅基地占地面積不超過80平方米。
人均和戶均建(購)房成本分別控制在4萬元和14萬元以內(nèi)。
超過上述標準建設增加的投資,自治區(qū)不負責籌措,由項目縣人民政府自行解決。
4. 實行差異化建(購)房補助。
(1)自治區(qū)確定不同區(qū)域基準補助。
自治區(qū)按不同區(qū)域確定基準補助標準(即最低一檔補助標準):滇桂黔石漠化片區(qū)縣(不含“天窗縣”)、國家扶貧開發(fā)工作重點縣基準補助金額每人不低于2.4萬元;自治區(qū)扶貧開發(fā)工作重點縣、滇桂黔石漠化片區(qū)“天窗縣”、享受待遇縣基準補助金額每人不低于1.8萬元;其他面上縣基準補助金額每人不低于1.35萬元。
各縣實際基準補助標準,由項目縣人民政府根據(jù)建檔立卡貧困戶精準識別評分結果、安置區(qū)域和安置方式、當?shù)仄骄ㄔO成本等因素測算確定。
(2)項目縣根據(jù)建檔立卡搬遷對象貧困程度確定到人到戶補助標準。
以縣人民政府精準識別劃定的建檔立卡貧困戶分數(shù)線為基準,將搬遷對象按一般貧困、中等貧困、特別貧困、極端貧困四種情形進行分檔補助,上下檔之間補助標準相差不超過15%。
安置到邊境0—3公里范圍內(nèi)的搬遷對象,在相應檔次補助標準基礎上每人增加0.2萬元;屬于人口較少民族的搬遷對象,在相應檔次補助標準基礎上每人增加0.1萬元。
按照上述原則補助后,實際補助金額不得高于控制面積內(nèi)的實際建(購)房成本。
對差異化補助后仍無法籌措缺口建(購)房資金、又不具備申請移民搬遷建房貸款條件的搬遷對象,經(jīng)縣扶貧領導小組專題研究同意后,可在控制建設標準內(nèi)按照以上標準給予全額補助。
(3)與建檔立卡貧困戶同步搬遷的其他農(nóng)戶住房補助標準。
在規(guī)定的住房建設標準內(nèi),納入“十三五”全區(qū)扶貧移民搬遷規(guī)劃、需與建檔立卡貧困戶同步搬遷的其他農(nóng)戶,由縣人民政府按不高于當?shù)卮_定的建檔立卡貧困搬遷戶基準補助標準執(zhí)行,其中安置到邊境0—3公里范圍內(nèi)的搬遷對象,在相應檔次補助標準基礎上每人增加0.2萬元;屬于人口較少民族的搬遷對象,在相應檔次補助標準基礎上每人增加0.1萬元。
所需的補助資金由縣級人民政府通過統(tǒng)籌自治區(qū)、市、縣財政安排的易地扶貧搬遷補助資金、農(nóng)村危房改造資金等轉型補助資金解決。
(4)縣人民政府應當根據(jù)自治區(qū)上述住房補助政策,制定本地扶貧移民搬遷住房補助實施方案,明確本地基準補助標準及差異化補助方案,按規(guī)定程序在全縣范圍內(nèi)公示、公開,并在方案制發(fā)后10個工作日內(nèi)報自治區(qū)財政廳、發(fā)展改革委、扶貧辦備案。
5. 保障安置點相關配套設施建設投入。
自治區(qū)統(tǒng)一籌措的資金,首先保障搬遷對象基本住房建設投入,再用于集中安置區(qū)相關配套設施建設,不足部分由項目縣通過本級預算安排、統(tǒng)籌整合相關專項資金、項目業(yè)主投入、引入社會投資等渠道解決。
分散安置所需公共基礎設施、服務設施、生產(chǎn)經(jīng)營設施和其他設施投入,由縣納入遷入地基礎設施統(tǒng)籌解決,自治區(qū)不另行籌措安排。
遷出區(qū)舊房拆除和土地復墾及整理等所需費用,由縣人民政府從城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤取得的土地出讓純收益中解決。
6. 加強安置點住房保障。
搬遷農(nóng)戶擁有房屋產(chǎn)權,可按規(guī)定進行權屬登記,在取得房屋所有權的10年內(nèi)不得轉讓,原遷出的宅基地交由村委會統(tǒng)一處置,同時對搬遷移民給予適當?shù)馁Y金補助。
對于符合農(nóng)村危房改造條件、沒有享受國家易地扶貧搬遷補助的移民戶,每年優(yōu)先安排一定數(shù)量的農(nóng)村危房改造指標用于移民住房建設,程序與標準按照當年農(nóng)村危房改造實施方案執(zhí)行。
有條件的地方可在棚戶區(qū)改造安置住房中配建扶貧移民安置住房。
對搬遷到城鎮(zhèn)落戶的移民,可結合城鎮(zhèn)保障性住房相關規(guī)定,多渠道籌集房源。
安置點住房建設的小城鎮(zhèn)基礎設施配套建設費,可按不低于相對應價格的50%執(zhí)行。
7. 強化安置點用地保障。
(1)建設用地指標。
對符合土地利用總體規(guī)劃和集約節(jié)約用地原則、納入廣西扶貧移民搬遷工程年度實施方案的搬遷項目,由自治區(qū)優(yōu)先安排建設用地指標,統(tǒng)籌保障扶貧移民的生產(chǎn)生活用地。
移民搬遷每安置1萬人,安排用地指標不超過1500畝。
在分解下達城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤指標時,向移民搬遷任務重的縣傾斜。
年度扶貧移民搬遷項目用地,由縣國土資源部門單獨申請,按法定程序報國土資源廳審批。
用地報批時須附自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的扶貧移民搬遷工程年度實施方案,國土資源廳據(jù)此核定并下達搬遷項目新增建設用地指標。
對農(nóng)民自主建房,不涉及征收為國有的,由有審批權的市人民政府先批準農(nóng)用地轉用方案,于每年年底前將農(nóng)用地轉用方案、市發(fā)展改革和扶貧部門的移民搬遷任務數(shù)證明材料一并報國土資源廳核銷搬遷項目年度用地指標。
(2)建設用地土地價格。
對扶貧移民搬遷工程建設用地的土地價格,根據(jù)實際用途和性質(zhì),按當?shù)貙嶋H使用類別中的最低價格執(zhí)行。
對采用招拍掛方式出讓土地價格溢價部分,按國家規(guī)定扣除有關規(guī)費及應計提的各項資金后,由所在縣按項目需要通過預算安排,按規(guī)定用于安置點基礎設施建設。
(3)實施城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤。
對納入國家和自治區(qū)有關規(guī)劃的扶貧移民搬遷地區(qū),移民騰退的舊宅基地及附屬設施用地,按照增減掛鉤政策實施復墾。
允許滇桂黔石漠化片區(qū)縣(含“天窗縣”)和片區(qū)外國家扶貧開發(fā)工作重點縣將部分城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標在自治區(qū)范圍內(nèi)使用。
增減掛鉤節(jié)余指標優(yōu)先保障移民安置點住房及配套基礎設施、公共服務設施建設用地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地等。
(4)對吸收貧困移民就業(yè)達到35%或500名以上的工業(yè)園區(qū)、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,自治區(qū)給予新增用地計劃指標獎勵扶持。
(5)在自治區(qū)權限內(nèi),減免辦理土地征收使用等相關費用,涉及的征地、拆遷等問題由項目縣人民政府依法依規(guī)解決。
8. 確保安置點用電保障。
國家和自治區(qū)扶貧移民搬遷規(guī)劃明確的移民搬遷安置點配套供電工程,供電企業(yè)要列入農(nóng)村電網(wǎng)改造升級“十三五”規(guī)劃。
符合《農(nóng)村電網(wǎng)改造升級項目管理辦法》有關規(guī)定的,按輕重緩急分年度優(yōu)先列入自治區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級投資計劃,嚴格按照農(nóng)村電網(wǎng)技術標準設計、建設,為移民安置點提供110千伏及以下電網(wǎng)設施(含用戶電表)等電力服務。
移民搬遷項目用電報裝實行新建住宅區(qū)供配電設施建設維護政策,原則上由建設管理責任單位統(tǒng)一辦理業(yè)擴報裝手續(xù),建設維護費用參照保障性住房收費標準執(zhí)行,統(tǒng)一納入移民搬遷工程房屋建筑費用。
對城鄉(xiāng)低保戶、農(nóng)村“五保戶”扶貧移民家庭給予每月享受10千瓦時(10度電)免費用電量。
遷出地供電區(qū)域配電網(wǎng)不得再次納入農(nóng)村電網(wǎng)改造升級范圍。
遷出后不再使用的配電網(wǎng)設施由相關管理單位和電力部門提出處置建議。
9. 積極籌措安置點建設資金。
自治區(qū)按照移民搬遷建檔立卡貧困人口100萬人,搬遷資金人均6萬元、戶均不超過20萬元,通過主體融資、爭取國家補助資金、加大自治區(qū)本級財政投入和群眾自籌等渠道籌措移民搬遷項目建設資金600億元。
具體資金籌措使用方案另行制定。
10. 開展全區(qū)地票市場交易。
在南寧市建立全區(qū)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤周轉指標有償使用交易市場,滇桂黔石漠化片區(qū)縣(含“天窗縣”)和片區(qū)外國家扶貧開發(fā)工作重點縣在土地交易市場的交易收入,扣除手續(xù)費用外全部用于扶貧移民搬遷安置點建設、舊宅基地及附屬設施拆遷補償、搬遷移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持等。
11. 加強安置點檔案管理。
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立扶貧移民搬遷項目檔案管理制度,按照“一戶一檔、一鄉(xiāng)一冊、一年一卷”的要求,做到檔案齊備,材料規(guī)范。
村移民搬遷實施方案篇六
青陽縣人民醫(yī)院整體搬遷項目是推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展的重大舉措,有利于進一步提高我縣公共衛(wèi)生服務供給能力,增進人民群眾獲得感。在縣委、縣政府的大力關心和支持下,目前項目已進入實施階段,為積極穩(wěn)妥推進項目建設,按期完成縣委、縣政府下達的目標任務,特制定本實施方案。
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導,以《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》為統(tǒng)領,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,緊密結合青陽縣建設發(fā)展總體規(guī)劃布局,遵照公立醫(yī)院綜合改革方針,以三級醫(yī)院為標準建設一座高起點、高質(zhì)量的現(xiàn)代化縣級綜合性醫(yī)院。
(一)建設規(guī)模:按三級醫(yī)院標準建設,新址位于南部新城天柱南路與芙蓉大道交叉口東側,規(guī)劃用地130.5畝,建筑總面積控制在7萬平方米以內(nèi),計劃開設床位510張。采用國際主流的“醫(yī)療街”設計布局,以中央超寬廊道將門診樓、急救中心、醫(yī)技樓和住院大樓串聯(lián)。新開設腫瘤科、重癥醫(yī)學科、放療室等醫(yī)技科室。
(二)建設周期:三年。
(三)資金籌集計劃:項目土建工程初步概算估算總投資2.6億元,其中,申請中央預算內(nèi)資金0.4億元,醫(yī)院貸款2.2億元。
前期籌備階段時間:2017年3月—10月。
縣國土局:完成土地報批手續(xù)。
縣住建委:完成用地征遷界線劃分;完成項目圍墻建設規(guī)劃等工作;完成圍墻設計圖紙報審、取得規(guī)劃施工許可;完成圍墻和大門的造價預算編制;完成整體搬遷詳細規(guī)劃設計方案的規(guī)劃審批;將施工設計圖報市住建委審批;完成規(guī)劃許可、施工許可證報批工作。
縣公管局:對整體搬遷方案設計、施工圖設計單位進行公開招標;對地質(zhì)勘探單位進行公開招標、對新院址圍墻及大門工程設計單位進行公開招標;對預算編制單位、施工承建單位、監(jiān)理單位、電梯銷售和安裝公司進行公開招標。
縣征收辦、蓉城鎮(zhèn):完成土地征收及地面附著物清除工作;交付凈地。
縣衛(wèi)計委:抓好整體搬遷規(guī)劃設計的組織協(xié)調(diào)等相關工作,履行行業(yè)主管職責;將施工設計圖報市衛(wèi)計委、消防等部門審批。
縣發(fā)改委:爭取國家項目資金;負責能耗評價報告的審批。
縣審計局:負責全過程跟蹤審計工作。
縣環(huán)保局:負責環(huán)境影響評價報告的審批。
縣人民醫(yī)院:成立項目建設領導小組;完成可行性報告;負責項目規(guī)劃、設計、招標等系列工作的安排落實;協(xié)助縣發(fā)改委爭取國家項目建設資金;辦理銀行貸款手續(xù),籌集建設資金;與各中標企業(yè)完成合同簽訂工作;完成“三通一平”;在縣住建委、縣征收辦、蓉城鎮(zhèn)等單位的協(xié)助下完成施工單位進場準備工作。
具體時序進度安排見《青陽縣人民醫(yī)院整體搬遷前期工作時序進度安排表》(附件2)。
(一)統(tǒng)一領導,分工協(xié)作。成立青陽縣人民醫(yī)院整體搬遷工作領導小組(附件1),在縣委縣政府的領導下,及時研究重大事項,統(tǒng)籌整體搬遷工作。各級各有關部門要站在全局高度,統(tǒng)一思想,提高認識,強化統(tǒng)籌協(xié)作,履行相關職責,加大組織推進力度,共同把這項工作抓緊抓實抓好。
(二)加強宣傳,營造氛圍。堅持正確的輿論導向,宣傳縣委縣政府的正確決策,宣傳縣人民醫(yī)院整體搬遷的必要性、緊迫感和重大意義,策劃好搬遷系列宣傳報道活動,營造良好的搬遷氛圍。
(三)強化督查,保障有力。要嚴格按照時間節(jié)點,加快工程施工進度,不得借故推諉扯皮,不得無故延期施工、延期驗收、延期交付使用。要全面做好項目建設檔案登記、匯總和移交工作,確保國有資產(chǎn)安全、完整。領導小組將加大督查力度,定期召開協(xié)調(diào)推進會,及時研究解決搬遷過程中出現(xiàn)的困難和問題;各責任單位要安排專人,明確任務,細化目標,責任到人,措施有力。
(四)嚴肅紀律,確保穩(wěn)定。各責任單位要維護大局,步調(diào)一致,全力支持搬遷工作。所有參與建設、驗收、督查等工作的工作人員應嚴守紀律,服從安排,按期完成任務。對搬遷工作中出現(xiàn)的失職行為,以及影響整體搬遷大局的責任人將嚴肅處理。
村移民搬遷實施方案篇七
移民搬遷扶貧工作是我市一項重要的民生工程,是推進精準扶貧的有力抓手。為貫徹落實市委、市政府《關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》(x市發(fā)〔201x〕x號)精神,進一步做好深山區(qū)、庫區(qū)、地質(zhì)災害頻發(fā)區(qū)移民搬遷扶貧工作,加快貧困群眾脫貧致富步伐,現(xiàn)就移民搬遷扶貧工作制定如下實施方案。
一、目標任務。
從20xx年起,全市每年力爭實施5萬人移民搬遷計劃,用三年時間,完成對全市居住在深山區(qū)、庫區(qū)和地質(zhì)災害頻發(fā)區(qū)15萬貧困群眾的移民搬遷任務,整體改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件,提高移民綜合發(fā)展能力,讓移民群眾真正實現(xiàn)“整體搬得出、長期穩(wěn)得住、逐步富得起”的目標。
二、基本原則。
(一)政府引導、群眾自愿。加大宣傳引導力度,通過政策引導和利益趨向,激發(fā)深山區(qū)、庫區(qū)和地質(zhì)災害頻發(fā)區(qū)群眾移民搬遷的積極性和主動性。尊重群眾意愿,讓群眾自覺自愿接受移民搬遷集中安置。
(二)整體搬遷、集中安置。堅持以自然村或居住點為單位,實行整體搬遷,對貧困程度深、生產(chǎn)生活條件差的居住點,優(yōu)先安排。搬遷安置以縣城(工業(yè)園區(qū))集中安置為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村集中安置為輔。
(三)差異扶持、綜合推進。整合相關政策,移民搬遷戶可享受移民搬遷扶貧補助和農(nóng)村危舊土坯房改造補助,對特別困難的搬遷戶,進一步提高建房補助標準。動員和引導社會力量“一對一”幫扶,幫助扶貧對象解決搬遷安置困難和后續(xù)發(fā)展問題。
(四)統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步實施??茖W制定移民搬遷扶貧規(guī)劃和安置方案,合理確定遷出地范圍和搬遷規(guī)模??茖W選址,配套建設集中安置點公共服務設施。
三、政策措施。
(一)加大資金整合和政策支持力度。市、縣財政要統(tǒng)籌解決好移民搬遷資金,移民戶的建房資金按每人4000元的標準進行補助。對移民搬遷中的建檔立卡貧困戶及其中的特困戶實行差別化扶持,建檔立卡貧困戶建房資金按每人5000元的標準進行補助;建檔立卡中的特困戶建房資金按每人6000元的標準進行補助。移民搬遷進城進園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村集中安置點基礎設施建設費分別按每人元、1500元、1000元的.標準給予補助。要按照x國土資字〔〕182號文件精神,落實土地增減掛鉤收益分配政策,確保農(nóng)民利益。農(nóng)糧、林業(yè)、水利、農(nóng)網(wǎng)改造等涉農(nóng)惠農(nóng)資金,在確保資金性質(zhì)、用途、管理要求不變的前提下,優(yōu)先用于移民安置點建設。將移民集中安置點納入縣城和工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃,基礎設施建設向安置點延伸,實現(xiàn)共建共享。移民對象辦理城鎮(zhèn)居住證后,符合條件的可優(yōu)先享受保障性住房政策。
(二)強化用地保障。把移民搬遷安置用地納入保障性住房建設用地計劃,在新增建設用地計劃中專項安排用地指標,并積極爭取防災避災專項用地計劃,用于移民搬遷集中安置點建設。要認真落實江西省人民政府辦公廳轉發(fā)省扶貧和移民辦、省委農(nóng)工部《關于實施貧困群眾移民搬遷扶貧工程意見的通知》(x府廳發(fā)〔〕20號)“搬遷移民扶貧集中安置點建設用地指標,由省、縣兩級按照各50%的原則專項安排解決”的政策,優(yōu)先安排進城進園集中安置點建設工作的縣(市、區(qū))開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點。
(三)保障移民合法權益。切實維護移民合法權益,在堅持和完善最嚴格的耕地保護制度前提下,賦予移民搬遷對承包地占有、使用、收益、流轉及經(jīng)營權貸款抵押、擔保。堅持依法、自愿、有償原則,引導鼓勵搬遷戶入股或流轉承包土地經(jīng)營權和山林經(jīng)營權,發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入。依法保障移民對原居住地的集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保繼承權。移民搬遷戶原宅基地可通過增減掛等,依法、自愿、有償退出。
(四)完善社會保障。落實支持貧困家庭的各項優(yōu)惠政策,統(tǒng)籌移民對象的城鄉(xiāng)社保、醫(yī)保、低保政策。在符合政策的前提下,城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)集中安置的移民參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險,符合條件的困難移民戶在取得城鎮(zhèn)戶籍后可申請城鎮(zhèn)低保。允許移民對象自愿選擇參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險,在省市統(tǒng)籌時予以認可并接續(xù),已進入企業(yè)務工的應隨企業(yè)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,但不得同時參加和重復享受。
(五)優(yōu)化公共服務。在縣城和工業(yè)園區(qū)安置的移民戶可登記為城鎮(zhèn)居民戶口,享受與當?shù)鼐用裢鹊淖优逃⒐残l(wèi)生、文化服務等基本權益,并可在過渡期內(nèi)享受原戶口政策待遇,按規(guī)定享受農(nóng)村計劃生育政策和國家惠農(nóng)政策。教育、衛(wèi)計、文化、公安、民政等部門要做好相關服務工作。
(六)加大培訓力度。加強對移民搬遷的技能培訓和勞動力轉移培訓,把移民搬遷的技能培訓和勞動力培訓納入“新型農(nóng)民職業(yè)培訓”、“雨露計劃”、“金藍領工程”等農(nóng)村勞動力轉移培訓規(guī)劃中,通過培訓提升其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。加強對移民搬遷就業(yè)指導服務,幫助移民戶在本地本園企業(yè)就近就業(yè)。
四、組織保障。
(一)加強組織領導。移民搬遷扶貧工作涉及面廣、難度大,各級政府要高度重視,精心組織,主要領導和分管領導要親自統(tǒng)籌謀劃;要建立健全“縣負總責、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實”的工作機制,形成上下聯(lián)動,運轉協(xié)調(diào)的工作合力,促進移民搬遷扶貧工作的有效開展。
(二)科學制定規(guī)劃。按照“整體搬遷、梯度安置、差異扶持、綜合推進”的要求,認真分析本地深山區(qū)、庫區(qū)和地質(zhì)災害頻發(fā)區(qū)群眾的生產(chǎn)生活情況,在調(diào)查摸底基礎上確定整體搬遷的自然村或居住點,確定整體搬遷目標、搬遷范圍和安置地點,制定好搬遷規(guī)劃。在充分尊重搬遷群眾意愿的前提下,引導移民向縣城和園區(qū)集聚,并實施鄉(xiāng)村逐級審核、縣審批,“三榜”公示。
(三)明確安置方式。根據(jù)搬遷農(nóng)戶意愿,結合實際,采取以進縣城進園區(qū)集中安置為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村集中安置為輔的安置方式。對有勞動能力,尤其已有家庭成員在縣城或工業(yè)園區(qū)務工的農(nóng)戶,引導他們進縣城進園區(qū)集中安置。其他打算長期自愿在農(nóng)村發(fā)展、或不具備在縣城或工業(yè)園區(qū)安置的貧困群眾,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或中心村集中安置,堅決杜絕搬“富”不搬“窮”的現(xiàn)象,做到整體搬遷。
(四)落實工作責任。各地各有關部門要明確責任,通力合作。各縣(市、區(qū))應在5月底前完成規(guī)劃編制項目建議書和實施方案等前期工作,確保移民搬遷扶貧工作的有效開展。要將移民搬遷的貧困戶納入結對幫扶對象,精準扶持,如期脫貧。扶貧移民部門負責日常工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務指導和監(jiān)督檢查;財政部門負責資金的籌措、使用和監(jiān)督;礦管部門負責指導搬遷安置點的地質(zhì)災害危險性評估;國土資源部門負責移民搬遷安置點的安置用地保障,用好土地增減掛鉤政策;規(guī)劃建設部門負責集中安置點規(guī)劃設計工作指導以及住房建設過程的監(jiān)管;房管部門負責保障性住房相關政策的落實;環(huán)保部門負責指導進城進園集中安置點的環(huán)境評估;其他相關部門要按照各自職責做好有關工作。
(五)加大宣傳力度。要積極開展實施貧困群眾移民搬遷扶貧工作的政策宣傳和引導,做到家喻戶曉,人人皆知,從而充分調(diào)動群眾參與移民搬遷的積極性。同時,要及時總結、推廣經(jīng)驗做法,爭取社會各界的支持。
(六)完善考核機制。市移民扶貧工作領導小組對全市移民搬遷扶貧工作實行每季度一督查,半年一通報,年終一檢查的工作制度,督促指導有關縣(市、區(qū))抓好移民搬遷扶貧工作的落實,對各縣(市、區(qū))平時檢查的情況,將作為市政府年終考核縣(市、區(qū))民生工程移民搬遷扶貧專項工作的依據(jù),確保移民搬遷扶貧工作落到實處。
村移民搬遷實施方案篇八
根據(jù)河南省南水北調(diào)丹江口庫區(qū)移民安置指揮部工作部署,為確保移民安全、順利、和諧搬遷,圓滿完成我市第二批移民搬遷任務,特制訂本方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立以人為本、和諧搬遷理念,按照省委、省政府“四年任務,兩年完成”的總體部署,堅持預防為主、安全第一的工作方針,以搞好服務、保障安全為重點,科學謀劃,精心組織,統(tǒng)籌社會資源,凝聚各方力量,努力實現(xiàn)“不傷、不亡、不漏、不掉一人和安全無事故”的目標。
二、基本原則。
堅持統(tǒng)一領導、分級負責、縣為基礎的原則;堅持以遷入地為主、遷出地配合,各有關部門服務,各包鄉(xiāng)聯(lián)村工作組參與的原則;堅持按照“尊重民俗、平抑高峰、市內(nèi)提前不等不靠穩(wěn)扎穩(wěn)打”的原則;堅持集中統(tǒng)一搬遷的原則;堅持嚴格按照搬遷入住條件成熟一個村搬遷一個村的原則;堅持先批準后搬遷和規(guī)模適中、鼓勵輕裝搬遷原則。
三、職責分工。
(一)遷出地:
配合遷入地制訂詳細的搬遷計劃和實施方案,做好移民個人和集體財產(chǎn)搬遷運輸工作;。
2.負責做好移民手續(xù)交接前的各項工作。
4.協(xié)助移民搬遷物品,負責移民物資看護。
5.負責搬遷前移民健康排查,以及學生、隨遷教師情況摸底工作。
負責提供危重病人、高齡老人等特殊人員花名冊及其搬遷物品種類和數(shù)量清單。
8.負責完成臨時搬遷道路和停車場建設,做好水運擺渡船只的協(xié)調(diào)、組織和安檢,確保移民搬遷需要。
搬遷停車場地要有專人指揮協(xié)調(diào),并佩戴袖標或胸卡,保障搬遷車輛有序通行。
9.做好人口核定。
12.配合遷入地組織好移民搬遷歡迎儀式;。
13.負責做好移民庫區(qū)房屋拆除、庫底清理及移民搬遷后遺留問題處理工作;。
14.負責縣內(nèi)安置和出縣投親靠友移民安置及隨遷人口的搬遷工作。
15.負責做好移民村搬遷期間社會治安、信訪穩(wěn)定工作,嚴防盜竊、哄搶、打架斗毆、亂砍濫伐等事件發(fā)生。
負責做好搬遷穩(wěn)定隱患的排查化解、拒遷戶搬遷動員及留置人口的思想教育工作;。
(二)遷入地:
1.配合遷出地制訂移民搬遷總體方案,負責制訂本轄區(qū)移民搬遷實施方案和詳細搬遷計劃并組織實施。
做好移民個人和集體財產(chǎn)運輸工作,負責移民搬遷車輛編號、編制乘車安排;。
2.搬遷前全面完成移民新村建設并達到搬遷入住條件。
提前做好移民生產(chǎn)用地調(diào)整劃撥工作;。
4.按照遷出地提供的用車計劃,提前做好搬遷車輛組織調(diào)配工作,每批次加派一輛客車、一輛貨車、兩輛警車、一輛救護車、一輛消防車同時向遷出地提供每批次移民乘車人員座次表。
每輛客車應派一名干部護接,護接干部要佩戴標志明顯的袖標或胸卡,并為每位移民準備一頂帽子、一朵光榮移民胸花。
嚴禁臨時在淅川縣內(nèi)組織車輛搬遷。
5.負責搬遷途中的交通安全、醫(yī)療保障、飲食供應及飲食安全。
每批次搬遷應派出足夠交警、巡警、醫(yī)護人員和車輛維修人員全程跟蹤服務。
每批次搬遷車隊由一輛警車帶隊、一輛警車盾后護送。
搬遷前車輛安全監(jiān)測部門要對搬遷運輸車輛進行一次安全監(jiān)測,并出具合格手續(xù),確保每輛運輸車和駕駛員證照合法有效、手續(xù)齊全。
做好防暑、防雨工作;。
7.提前上報每批次搬遷申請和搬遷預告;。
9.負責做好移民接收工作。
10.負責協(xié)助移民做好物品卸車搬運工作。
成立移民物品卸車服務隊,幫助移民及時、安全卸車并協(xié)助做好搬運工作;。
11.組織好移民歡迎儀式。
在本縣市區(qū)高速公路出口處或移民新村組織鑼鼓樂隊、燃放鞭炮、張貼標語。
到達移民新村后,要舉行隆重、熱烈、簡樸的歡迎儀式;。
12.負責安排好移民搬遷后臨時應急生活必需品。
13.負責做好隨遷人口的安置工作;。
14.負責提前為每個移民辦理一份搬遷途中的人身、財產(chǎn)保險;。
15.制訂移民搬遷應急預案,預防和妥善處理搬遷途中突發(fā)事件,確保順利搬遷;。
(三)市直有關部門:
市移民安置指揮部辦公室——負責移民搬遷的統(tǒng)一協(xié)調(diào),組織制訂全市移民搬遷實施方案;收集掌握移民搬遷工作的具體情況,編排全市移民搬遷日程,負責組織上報和發(fā)布每批次搬遷預告和搬遷指令;召集相關部門研究、處理搬遷工作中的具體事宜,對搬遷各項工作進行督查、指導。
市移民局——積極籌措資金,及時下達投資計劃及下達移民搬遷費和搬遷獎勵經(jīng)費,確保移民搬遷順利推進;協(xié)調(diào)做好移民有關手續(xù)轉接辦理和人口復核工作,及早做好移民后期扶持準備工作;負責隨時解答、咨詢移民政策;協(xié)調(diào)解決移民搬遷中遺留問題處理;及早做好移民生產(chǎn)用地手續(xù)辦理工作。
市交通運輸局——負責協(xié)調(diào)指導各有關縣市區(qū)交通運輸部門,組織運輸車輛并負責車輛安檢,做好水路轉運船只籌備和安全檢查;負責協(xié)調(diào)物流公司組織運輸車輛,減少中間環(huán)節(jié),降低租車費用;對移民搬遷運輸車輛技術性能按成本價進行檢測,確保技術狀況良好;負責搬遷道路整修、搶修、巡邏,確保道路暢通;負責移民搬遷運輸途中車輛的應急維修保障工作;協(xié)調(diào)高速收費站點開辟綠色通道、免除移民搬遷車輛通行費,積極開展服務和支持移民搬遷活動。
市公安局——負責移民搬遷期間社會治安,維護好交通秩序,加強運輸線路車輛疏導和管理,建立暢通的交通信息通報渠道,必要時對關鍵路段實行交通管制,保障搬遷運輸暢通;按成本價對參運駕駛員進行體檢、駕駛資格審查、培訓和安全教育;做好應急預案,處理突發(fā)事件,確保移民搬遷途中的安全保衛(wèi);及時為移民辦理戶口遷移和戶口本、身份證等證件。
市衛(wèi)生局——負責移民搬遷醫(yī)療保障工作,制訂移民搬遷醫(yī)療、公共衛(wèi)生保障預案;做好搬遷過程中的公共衛(wèi)生服務,加強疾病預防、控制,防止傳染病流行,保證移民搬遷期間的公共衛(wèi)生安全。
對每批次搬遷協(xié)調(diào)遷入地選派醫(yī)療專家和護士組成專門醫(yī)療隊伍,配備救護車和必備藥品、醫(yī)療器械,做好移民搬遷過程中的醫(yī)療救護、救治工作;組織縣市區(qū)衛(wèi)生行政部門做好搬遷移民健康排查、特殊人群搬遷的特殊護理;組織做好搬遷前移民住房、參與搬遷車輛的集中防疫消毒工作和移民食品檢測、降溫防暑等工作,預防和妥善處置公共衛(wèi)生安全事件;協(xié)調(diào)做好移民新農(nóng)合手續(xù)遷轉。
組織好庫底清理衛(wèi)生防疫工作;組織做好移民新村衛(wèi)生室檢查驗收工作。
市教育局——組織做好移民學校檢查驗收、移民學生轉學、就讀和隨遷教師的安置工作,解決好暑假前搬遷移民學生的學習問題;做好移民學校設施配套、師資力量配備和教材征訂工作,確保移民學生按時就學。
市民政局——做好移民搬遷后軍烈屬、殘疾人、五保戶、低保等優(yōu)撫對象手續(xù)的遷轉等工作。
市林業(yè)局——負責指導庫區(qū)淹沒線上成片林園地處置;做好移民搬遷期間林木運輸檢驗和庫底清理服務工作,負責移民林木采伐運輸手續(xù)辦理。
市氣象局——負責為移民搬遷提供相關區(qū)域天氣預報與預警,每周一提供未來7天預報,逐日滾動提供未來3天預報,遇災害性天氣時隨時提供預警預報。
市供電公司——負責移民搬遷期間用電安全,保證移民村用電供應。
組織專門移民搬遷供電服務隊,配備足夠的移民照明應急設備,確保移民搬遷用電安全。
市直包鄉(xiāng)聯(lián)村工作組——按照督促檢查、協(xié)調(diào)遷安、對口幫扶的職責,配合所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好移民搬遷相關工作,參與各個環(huán)節(jié)和全過程移民搬遷工作,承擔搬遷具體職責,完成所在縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的搬遷任務;受市移民安置指揮部委托,對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民搬遷申請審查提出意見。
市直其他委局:結合各自職能,做好職責范圍內(nèi)的各項工作。
四、總體安排。
(一)搬遷任務:我市丹江口庫區(qū)第二批移民市內(nèi)計劃搬遷54658人,其中淅川縣內(nèi)集中安置10415人(省市考核9個集中安置點安置5257人,其他縣內(nèi)后靠集中安置點安置5158人),分散方式安置2386人。
我市丹江口庫區(qū)第二批外遷移民集中搬遷涉及淅川縣7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))46個移民村,10206戶,47114人,規(guī)劃建設外遷移民集中安置點55個;安置在我市7個縣市區(qū),涉及35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
我市各有關縣市區(qū)的集中搬遷任務是:鄧州市計劃集中安置移民3783戶17327人,涉及移民村13個,安置點16個。
唐河縣計劃集中安置移民2070戶9539人,涉及移民村7個,安置點9個。
社旗縣計劃集中安置移民1477戶7021人,涉及移民村10個,安置點9個。
新野縣計劃集中安置移民486戶2083人,涉及移民村1個,安置點3個。
宛城區(qū)計劃集中安置移民466戶1881人,涉及移民村2個,安置點2個。
臥龍區(qū)計劃集中安置移民913戶4006人,涉及移民村2個,安置點6個。
淅川縣計劃集中搬遷移民2212戶10415人,集中安置在8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))34個安置點(省考核9個集中安置點為1011戶5275人)。
(二)搬遷時間:我市第二批移民統(tǒng)一搬遷時段為:5月4日零時至8月31日24時。
移民在此時段搬遷,免繳路橋通行費,開辟綠色通道,開展服務幫扶活動。
凡在208月31日24時前完成建房搬遷的移民給予獎勵。
(三)搬遷安排:我市第二批外遷安置集中搬遷移民10206戶47114人。
計劃分60個批次完成。
總搬遷車輛11492輛次,其中客車1685輛次、貨車8746輛次、工作用車1061輛次。
8月31日前完成集中搬遷任務。
淅川縣內(nèi)后靠集中搬遷1201戶5158人、分散搬遷2386人,分別由淅川縣組織實施。
(四)完成標準:移民個人完成搬遷的標準是在規(guī)定的時間內(nèi),需搬遷的個人財產(chǎn)必須全部搬入遷入地,并自行拆除庫區(qū)房屋或出具委托遷出地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府拆除清理的承諾書。
同時移民戶籍、學籍、黨團關系及農(nóng)村低保、新農(nóng)合、各種涉農(nóng)補貼等在規(guī)定時間內(nèi)轉移到遷入地。
五、工作安排。
(一)搬遷準備:
在遷安雙方充分溝通對接的基礎上,市及遷安雙方縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別擬訂搬遷實施方案,并報上一級指揮部進行審查。
方案要將責任分解到崗,落實到人;時間要細化到天,明確到時。
并要組織完成方案評估、模擬演練、搬遷培訓等工作。
2.搬遷申請與批準。
縣市區(qū)移民安置指揮部對第二批移民新村建設驗收合格后,向市移民搬遷指揮部提出搬遷申請,經(jīng)市移民搬遷指揮部對擬搬遷移民新村復驗、審查搬遷實施方案和搬遷后續(xù)工作安排后,凡達到搬遷條件的方可批準搬遷,同時向省移民安置指揮部備案,未經(jīng)批準不得擅自搬遷。
3.搬遷物資準備。
提前組織籌備搬遷物資、搬遷車輛,確保足額、及時到位。
同時備好移民搬遷后一周的生活必需品,包括米、面、油、肉、菜、調(diào)味品、爐具、暖水瓶、鞭炮、對聯(lián)等,同時要考慮民族習慣,確保移民到新家就能生火做飯,開始新的生活。
4.制定獎勵措施。
鼓勵移民“輕裝”搬遷或限定每戶攜帶物品數(shù)量,有效減輕搬遷運輸壓力。
5.及早落實搬遷基礎性工作。
遷出地提前對搬遷移民特殊人員(老、弱、病、殘,憨傻、癡、呆、鰥、寡、孤、獨)、學生、教師和特殊物品等進行登記造冊;做好集中搬遷移民確認書的簽訂工作;及時妥善處理好移民相關債權債務及其他手續(xù)、證件等工作;完成移民建房缺口資金收繳劃撥、移民淹沒線上成片林園地處置和集體財產(chǎn)分割、移民人口和實物指標錯漏登復核、債權債務處理、移民“兩會”存款兌付等影響搬遷的工作。
6.確保移民房屋建設達到入住條件。
對移民房屋交付使用前,組織縣建設部門、監(jiān)理部門、移民遷建組織和移民代表逐戶檢查驗收,同時市移民搬遷指揮部組織全面檢查,并報經(jīng)省移民安置指揮部抽檢合格后,組織移民看房簽字確認,確保移民滿意、達到入住搬遷條件。
(二)搬遷組織。
1.移民乘車和移民物品裝卸、看護。
由遷出地分安置點按批次統(tǒng)一組織移民及移民物品,在規(guī)定時間內(nèi)集結到指定的乘車、裝車地點,并按照車輛編號、座次號,人物分開、人畜分乘,對號乘車、按號裝車,確保移民不漏一人、移民物品不漏一件;貨物運輸使用廂式貨車,不是廂式的要用防雨布捆嚴扎實,確保移民物品安全、不丟不掉一件;嚴禁易燃易爆等危險化學物品乘車;遷出地要提前統(tǒng)計好棺材等特殊物品數(shù)量,安置地備好專用車輛;遷入地要制作移民標志證,遷出移民必須佩戴,遷出地負責發(fā)放移民標志證,遷安兩地要安排專人分別在遷安兩地幫助移民裝卸、看護物品。
移民物品搬遷、裝卸、看護工作,在出發(fā)前由遷出地負責,出發(fā)后直到安置點由遷入地負責。
2.搬遷車輛通行。
遷安兩地在搬遷道路的各個重要部位設置專門交警指揮崗和指示標志,加強運輸線路的疏導和管理;在遷安兩地停車場均設置指示標志,安排交警進行指揮;按照既定搬遷日程和搬遷計劃分批次組織搬遷,每批次搬遷車輛要于搬遷之日前一天下午統(tǒng)一組織進駐到遷出地指定的停車場,到達后即開始組織貨物裝車,第二天上午統(tǒng)一組織車隊返回安置地。
車隊進入遷出地,按先遠遷點后近遷點的順序依次進駐;車隊返回時,按先近遷點后遠遷點依次駛出遷出地。
各遷入地搬遷車隊在庫區(qū)期間,要服從淅川縣的統(tǒng)一指揮。
3.搬遷規(guī)模確定。
為錯峰搬遷,原則上中、小型移民村一次性完成搬遷,大型及以上移民村可分批次搬遷。
每批次搬遷車隊根據(jù)安置點和遷出地移民居住分布情況,合理排列組合車輛,確保有序停放、有序通行、有序裝卸物資。
4.影響按時搬遷問題的處置。
在整個搬遷階段,如遇惡劣天氣不宜搬遷或發(fā)生其他特殊情況不能如期搬遷的,要逐級上報,經(jīng)批準后,影響搬遷的移民村另選擇時間組織搬遷,其他移民村按原計劃正常實施搬遷。
車隊到達遷入地如遇降雨等特殊情況不能及時卸車,遷入地要妥善解決好移民食宿問題。
(三)搬遷運輸:
1.搬遷車輛按照xx縣市區(qū)xx號,由遷入地縣(市、區(qū))級移民安置指揮部在車隊出發(fā)前統(tǒng)一編號。
2.遷入地負責移民搬遷運輸車輛組織及運輸,實行人、物分離運輸,客車在前,貨車在后,特殊人員派救護車運送,警車前后引領護運。
3.遷安兩地協(xié)同清點乘車移民、裝車物品。
種類、數(shù)量,確認無誤后,由遷入地帶隊領導下達發(fā)車命令。
4.車隊沿預定行車路線按規(guī)定時速行駛。
其間根據(jù)路程遠近可選擇途中停靠點休整,并準備好茶水、食品等。
車輛中途停放按原行車順序排列,保持人員有序上下車,并適時清點人數(shù)、物品,防止發(fā)生混亂、出現(xiàn)事故。
5.西峽縣政府配合省、市移民搬遷指揮部成立指揮中心,錯峰調(diào)度車輛,確保搬遷車隊經(jīng)過西峽縣境內(nèi)有序暢通。
(四)遷后安置:
從移民搬遷到遷入地之日起,迅速開展以下后續(xù)幫扶工作:
1.移民搬遷到遷入地當天:搬遷車隊到達遷入地指定地點后,遷安兩地共同清點移民人數(shù)及物品等,確認無誤后,遷出地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與遷入地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦理交接手續(xù);遷入地移民物品卸車服務隊負責配合做好移民物品卸車工作,做到及時安全、搬運到位;遷入地負責逐戶發(fā)放移民基本生活用品,為移民提供一周內(nèi)必要的臨時生活保障。
2.搬遷后第一周:迅速落實縣級有關部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“一對一”幫扶措施,幫助移民熟悉環(huán)境,解決搬遷后遇到的有關問題,盡快適應生活。
3.搬遷后第一個月:及時啟動房屋維修、供水、供電、醫(yī)療衛(wèi)生服務等社會公共服務,組織好移民村生活必需品供應,及時解決移民群眾提出的合理訴求;組織按月發(fā)放過渡期生活補助,彌補因搬遷對移民生產(chǎn)生活造成的影響;做好對移民脆弱群體的慰問、心理撫慰和重點照顧,保證他們的基本生活,使他們充分體會到黨和政府的關懷。
4.搬遷后第二個月:完成各種關系和相關證照的辦理,做好各種支農(nóng)惠農(nóng)政策的延續(xù),確保移民群眾利益不受影響;著手謀劃拓寬就業(yè)門路,開展技能培訓,加大轉移二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)力度。
5.搬遷后第三個月:組織開展移民資金結算,完成資金兌付;幫助移民群眾發(fā)展生產(chǎn),開拓收入渠道,提高收入水平。
在此基礎上,各地還要重點做好以下工作:8月底前,按照“移民小學生就近入學、中學生同等從優(yōu)”的原則,做好移民學生轉學、入學工作,確保新學年移民學生在遷入地就學,并按照有關規(guī)定妥善安排好隨遷教師的工作;暑假前搬遷的要妥善處理好移民學生轉學、考試、升學等問題。
麥收前搬遷的要幫助移民做好麥收工作;9月底前,做好生產(chǎn)用地劃撥、移交,對需要整理的土地,完成整理任務;要制訂生產(chǎn)用地分配方案,及時將土地分配到戶,確保移民按時種上小麥。
同時,移民搬遷后,遷出地要嚴格按照庫底清理辦法組織實施建(構)筑物清理、衛(wèi)生清理。
林木清理待水庫蓄水前再實施。
移民房屋、附屬物等可由移民自行拆除,也可委托統(tǒng)一拆除。
六、工作要求。
(一)加強組織領導。
各級黨委、政府要高度重視南水北調(diào)丹江口庫區(qū)第二批移民搬遷工作,黨政主要領導要親自掛帥,分管領導靠前指揮,縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手為第一責任人。
成立南陽市南水北調(diào)丹江口庫區(qū)第二批移民搬遷指揮部,負責全市移民搬遷組織、指揮、協(xié)調(diào)、檢查、指導工作。
市指揮部下設9個工作組,在淅川縣設置前線指揮部。
各有關縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應規(guī)格的移民搬遷指揮部。
同時實行市委、人大、政府、政協(xié)領導和指揮部領導包縣制度、安全穩(wěn)定責任追究制度。
各級移民搬遷指揮部要建立分工明確、職責清晰、運行有力的工作體制、機制,要明確一名副指揮長具體負責本地整個移民搬遷的組織協(xié)調(diào)工作。
(二)充分準備。
分級分部門制訂詳細周密的搬遷計劃和實施方案,包括搬遷總體方案、搬遷運送方案、保障實施方案及突發(fā)應急預案。
要對搬遷啟動時間、運送批次及數(shù)量、交通運送工具及數(shù)量、運送路線、交接地點、護送組織及職責、運送責任人等全面部署,周密安排,細化到戶、到人、到車、到批、到時。
特別要做好軍烈屬、五保戶、鰥寡孤獨、老弱病殘孕及特困戶等弱勢群體的運送工作,使他們充分感受到黨和政府的.關懷和溫暖;加大移民安置遺留問題處理力度,確保移民安全順利搬遷;做好宣傳發(fā)動工作,營造強勁的輿論聲勢。
充分發(fā)揮思想教育優(yōu)勢,重點做好抗遷拒遷戶的思想轉化工作。
組織好迎送儀式,遷出地在每村第一批搬遷時,舉行適度規(guī)模的歡送儀式;歡迎儀式各縣市區(qū)原則上組織一次,其它由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織,但迎送儀式不超過30分鐘,確保儀式隆重、熱烈、簡樸。
(三)強化溝通。
為保證移民搬遷的順利實施,遷安兩地要切實加強協(xié)調(diào)溝通,密切配合,形成合力,實現(xiàn)“無縫對接”。
一是實行聯(lián)絡員制度。
遷安兩地各確定一名專職聯(lián)絡員,具體負責移民搬遷的上下溝通,橫向聯(lián)系工作。
二是實行24小時值班、日報告和搬遷預告制度。
第二批移民搬遷工作啟動后,遷安各地要實行24小時值班和日報告制度。
每批次搬遷前72小時,要向市指揮部報告搬遷計劃,從5月5日開始每日17時前上報移民搬遷進度和問題。
包括搬遷戶數(shù)、人數(shù)等有關情況。
重大問題要隨時上報,不得遲報、虛報、漏報、瞞報,否則要從嚴追究相關人員的責任。
(四)精心組織。
搬遷期間正值高溫天氣和汛期,要密切注意移民群眾降溫防暑、防汛和飲食安全,嚴格執(zhí)行人貨分離規(guī)定,做好老弱病殘孕等特殊人員和少年兒童的搬遷。
針對移民的民風習俗,遷安雙方都要講究策略,注意方法,靈活安排,通過多種形式做好慰問和幫扶工作。
(五)嚴格獎懲。
嚴格按照《河南省南水北調(diào)丹江口庫區(qū)移民安置工作督查辦法》和《河南省南水北調(diào)丹江口庫區(qū)移民搬遷安置獎懲暫行辦法》等有關規(guī)定,強化督導檢查和獎懲,確保年8月31日前完成搬遷任務。
對搬遷中表現(xiàn)積極的移民要按照有關規(guī)定給予獎勵,并通過新聞媒體進行宣傳報道,努力營造良好的搬遷氛圍;對于表現(xiàn)突出的單位和個人按照有關規(guī)定給予獎勵;對因工作不力、推卸責任、影響移民搬遷并造成重大事故的,要追究單位和責任人的責任;對抗遷、拒遷和破壞移民搬遷的組織和人員,視其情況按有關規(guī)定及時嚴肅處理,構成犯罪的要依法追究刑事責任。
(六)確保穩(wěn)定。
各級各部門要認真做好移民信訪穩(wěn)定工作,全面排查第二批移民存在的不穩(wěn)定因素,及時解決有關問題,努力做到積極主動搬遷、平安和諧搬遷。
遷出地要切實做好移民人口核定、分房到戶、建房資金缺口收繳、債權債務處理、集體財產(chǎn)分割、線上林園地附著物處置等工作,特別要做好淹沒線上留置人口思想教育工作,為移民順利搬遷創(chuàng)造條件;遷入地要保質(zhì)保量及時完成移民房屋建設、基礎設施和公益設施建設,移民房屋完成后要經(jīng)移民簽字驗收,同時要做好當?shù)厝罕姷乃枷虢逃ぷ?要制訂好應急預案,預防和穩(wěn)妥處置突發(fā)事件,維持好搬遷秩序,確保社會大局穩(wěn)定。
村移民搬遷實施方案篇九
第一章總則。
第一條為了做好我省陜南地區(qū)移民搬遷安置工作,改善陜南群眾生產(chǎn)生活條件,從根本上消除自然災害對陜南人民群眾生命財產(chǎn)威脅,根據(jù)有關法律法規(guī)和《陜南地區(qū)移民搬遷安置總體規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)制定本辦法。
第二條陜南地區(qū)(漢中、安康、商洛)三市移民搬遷安置和后期扶持及有關工作適用本辦法。
(一)受地質(zhì)災害、洪澇災害或其他自然災害影響嚴重的村、戶;。
(三)人口規(guī)模過小,經(jīng)濟收入來源少的村、戶;。
(四)距鄉(xiāng)、村公路5公里以上的偏遠山區(qū),交通不便的村、戶;。
(六)已規(guī)劃或即將建設的水庫庫區(qū)范圍內(nèi)的村、戶。
第四條陜南地區(qū)移民搬遷安置工作,堅持“政府引導、群眾自愿;以人為本、民生優(yōu)先;因地制宜、突出重點;整合資源、傳承特色”的原則,統(tǒng)籌兼顧,科學規(guī)劃,分步實施。
第五條政府依據(jù)《規(guī)劃》成立“陜南地區(qū)移民搬遷工作領導小組”,具體指導實施移民搬遷安置工作。
領導小組組長由政府領導同志擔任,成員由省發(fā)展改革委、省教育廳、省民政廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省審計廳、省國資委、省扶貧辦、省金融辦、省電力公司、省地方電力公司等部門和單位組成。
各成員單位根據(jù)各自職能,相互配合,形成合力,協(xié)調(diào)解決移民搬遷規(guī)劃實施過程中存在的問題,領導小組辦公室設在省國土資源廳。
成立“陜南地區(qū)移民搬遷工作指揮部”,由省發(fā)展改革委、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省扶貧辦等部門抽調(diào)專人組成,負責具體工作的推進。
第六條陜南地區(qū)各市、縣(區(qū))政府比照省上做法,成立移民搬遷工作機構,負責本行政區(qū)域的移民搬遷安置工作。
縣(區(qū))級政府作為責任主體,要進一步明確職責,落實規(guī)劃,做好管理和監(jiān)督檢查,穩(wěn)步推進移民搬遷安置工作。
第七條依據(jù)《規(guī)劃》,20**年—,陜南地區(qū)共安排搬遷安置移民60萬戶、240萬人。
結合陜南各市實際,安排移民搬遷安置年度計劃,實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的'目標。
第二章搬遷安置。
第八條根據(jù)陜南移民搬遷的范圍和對象,移民搬遷分為地質(zhì)災害移民搬遷、洪澇災害移民搬遷、扶貧移民搬遷、生態(tài)移民搬遷和工程移民搬遷等五種類型,統(tǒng)稱避災移民搬遷。
第九條根據(jù)陜南地區(qū)實際,凡進入城鎮(zhèn)集中安置點、移民新村和小村并大村在30戶以上的均屬集中安置;其他方式的搬遷安置屬分散安置。
第十條結合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,陜南移民搬遷與保障性住房、重點示范鎮(zhèn)、農(nóng)村危房改造、村莊整治、農(nóng)村新型社區(qū)建設有機結合,采取以集中安置為主的辦法,對分散安置從嚴控制和從嚴審查,穩(wěn)妥安置搬遷群眾。
第十一條市、縣(區(qū))依據(jù)《規(guī)劃》,綜合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設項目、用地規(guī)模和布局等因素,編制市、縣(區(qū))移民搬遷安置規(guī)劃。
移民搬遷用地納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級土地利用總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮,逐級上報,分級審批。
各市、縣做好以集中安置點和重點示范鎮(zhèn)為載體的相關移民安置建設規(guī)劃,并報省級住房城鄉(xiāng)建設部門技術審查。
分散安置的相關建設規(guī)劃由安置點所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負責編制,縣、市政府審批。
第十二條各市、縣(區(qū))政府實施移民搬遷過程中,對集中安置點的房屋建設原則上實行統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建。
個別特殊情況需報上一級移民搬遷工作領導小組辦公室,經(jīng)核定審查符合《規(guī)劃》的可統(tǒng)規(guī)自建。
第十三條根據(jù)陜南地區(qū)地形地貌特征和群眾居住習慣,按照節(jié)約集約用地原則,集中安置每戶宅基地用地控制在0.2畝以內(nèi);分散安置每戶宅基地用地控制在0?25畝以內(nèi)。
第十四條集中安置建房面積按以下標準執(zhí)行:
搬遷群眾中的特困戶,每戶按30平方米-50平方米安置。
各市特困戶、五保戶占本市搬遷總戶數(shù)的比例不得超過10%。
其他搬遷戶原則上分別按60平方米、80平方米和100平方米三種建房面積安置。
搬遷戶安置要根據(jù)家庭實際人口,按人均不超過25平方米標準選擇確定以上三種戶型。
對搬遷戶建房面積需求超過100平方米的住戶,須經(jīng)縣(區(qū))移民搬遷工作機構審核批準。
超面積部分所需建房資金由搬遷戶自籌,但每戶建房面積不得超過125平方米。
第十五條分散安置原則上按集中安置點建房面積標準執(zhí)行,具體標準由市、縣(區(qū))政府根據(jù)當?shù)貙嶋H確定。
第十六條建房補助按照以下標準執(zhí)行:
(一)集中安置按照60平方米、80平方米和100平方米三種建房面積,由搬遷戶按照不同的戶型分別負擔1萬元、2.5萬元、4萬元,建房所需其余資金由各級財政補助并整合項目資金統(tǒng)籌解決。
搬遷群眾中的特困戶、五保戶和孤寡老人按照規(guī)定面積,由政府免費提供住房,所需資金由各級財政安排解決。
五保戶和孤寡老人也可納入敬老院、社會福利院等形式安置供養(yǎng)。
(二)分散安置按每戶3萬元的標準予以補助。
移民搬遷對象補助標準要實行公示制度,接受群眾的監(jiān)督。
第十七條建房補助資金由各級財政負責籌措并管理使用,具體辦法由省財政主管部門提出意見報政府審定。
第十八條省級各部門發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,配套政策,統(tǒng)籌安排,全力支持集中安置點和重點示范鎮(zhèn)所涉及的基礎設施和公共服務設施建設。
積極向國家對口部委溝通匯報,多方爭取國家專項資金的支持。
第三章政策保障。
第十九條各級國土資源管理部門為移民搬遷安置工作提供以下政策支撐:
(一)各縣(區(qū))政府組織編制的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級土地利用總體規(guī)劃應與陜南地區(qū)移民搬遷安置規(guī)劃相銜接,并按法定程序審批,確保本行政區(qū)域移民搬遷安置計劃的順利實施。
(二)對集中和分散安置的用地,按規(guī)定辦理農(nóng)用地轉用等手續(xù)。
對集中安置點用地項目可按城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤等相關規(guī)定辦理報批手續(xù)。
(三)對移民搬遷后有復墾條件的舊村莊、舊宅基地,市、縣(區(qū))國土資源管理部門組織復墾后,依據(jù)《陜西省新增耕地指標儲備及收購置換暫行辦法》,按項目實施復墾驗收,并報備案,納入耕地占補平衡管理。
省級分成的新增建設用地有償使用費投資的土地整理項目向移民搬遷安置區(qū)域傾斜,以增加耕地面積,提高耕地質(zhì)量。
(四)市、縣(區(qū))國土資源管理部門對移民搬遷安置農(nóng)戶,按現(xiàn)行土地確權、登記發(fā)證政策,免費登記發(fā)證。
第二十條陜南移民搬遷區(qū)涉及相關的稅、費減免由財政、稅務、工商等部門依法制定減免政策,住房城鄉(xiāng)建設、林業(yè)、水利、扶貧等部門在各自的職能范圍內(nèi)依法制定優(yōu)惠措施,并報陜南地區(qū)移民搬遷工作領導小組辦公室備案。
第二十一條各級政府加強移民技能培訓和就業(yè)培訓力度,提升移民素質(zhì),做好移民后期扶持工作。
各市、縣人力資源、教育、扶貧、農(nóng)業(yè)等部門結合當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè),按照“實用、實際、實效”的原則,加大就業(yè)援助和技能培訓,提高移民戶從事種植、養(yǎng)殖、服務業(yè)的水平,鼓勵和幫助移民群眾從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
第二十二條各縣(區(qū))在安排補助資金時,對符合計劃生育政策的搬遷戶,可按《陜西省人口與計劃生育條例》相關政策給予照顧。
第四章職責分工。
第二十三條政府成立陜西陜南移民搬遷安置工程有限公司(以下簡稱“搬遷公司”),由陜西有色金屬控股集團有限責任公司、省財政廳共同出資組建。
搬遷公司在省移民搬遷安置領導小組的指導協(xié)調(diào)下,積極籌措資金,按照公司化運作,確保搬遷安置群眾的住房和相關基礎設施工作的全面實施。
第二十四條國土資源管理部門在堅持節(jié)約集約用地的原則下,對移民搬遷安置項目,優(yōu)先安排用地,提高工作效率。
各移民搬遷安置項目實施單位做好搬遷安置點地質(zhì)災害風險評估,報有管理審批權限的國土資源管理部門審核,確保搬遷群眾居住安全。
第二十五條省級發(fā)展改革部門負責協(xié)調(diào)中央及省財政相關投資向安置點傾斜,完善安置點的基礎設施和公共服務設施建設。
各級發(fā)展改革部門加強對鋼材、水泥等建筑材料的招標、采購監(jiān)督管理,降低建設成本。
質(zhì)監(jiān)、價格部門切實加強對建材質(zhì)量、建材市場價格的監(jiān)督檢查,保證各類建材安全合格,防止哄抬物價,必要時依法對所需主要建筑材料啟動價格干預機制。
第二十六條各級住房城鄉(xiāng)建設部門加強對移民搬遷建房工程質(zhì)量監(jiān)督,確保移民搬遷房屋建設質(zhì)量。
第二十七條監(jiān)察、審計部門加強對移民搬遷資金使用情況的監(jiān)督檢查,確保資金規(guī)范使用。
對資金使用以及重點項目實行全過程審計,定期公布審計結果。
第二十八條各市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照移民搬遷規(guī)劃和年度實施方案,做好項目圖像、文字資料收集歸檔(包括搬遷戶新舊居住房屋圖片、搬遷戶申請、遷入地戶口、購房契約合同、搬遷農(nóng)戶花名冊、驗收意見等),做到“縣鄉(xiāng)有檔、村有冊、戶有卡”,建立健全檔案資料。
對檔案信息進行公示,接受群眾監(jiān)督。
第二十九條各移民搬遷安置點建設項目必須嚴格履行審核程序,由各市、縣(區(qū))統(tǒng)籌做好相關核查工作,并報陜南地區(qū)移民搬遷工作領導小組辦公室審核。
統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建項目實行項目法人負責制,依法嚴格執(zhí)行招投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制。
陜南地區(qū)移民搬遷工作領導小組辦公室要加強對重大建設項目的監(jiān)督和指導。
第三十條嚴格落實移民搬遷工程驗收制度,做到“誰審定、誰負責,誰驗收、誰負責”。
集中安置各單項工程由各縣(區(qū))移民搬遷領導小組辦公室按項目管理程序組織驗收,并報市移民搬遷領導小組辦公室備案;對分散安置搬遷戶的驗收工作,由各縣(區(qū))政府制定具體辦法,并負責實施。
第三十一條各市、縣(區(qū))做好移民搬遷統(tǒng)計分析工作,及時公布安置地區(qū)建設進展情況,自覺接受社會監(jiān)督。
每季度移民搬遷工程進度,由陜南地區(qū)移民搬遷工作指揮部進行統(tǒng)計分析后報陜南地區(qū)移民搬遷工作領導小組。
每年12月20日前匯總報送全年工作進展情況。
第五章考核獎懲。
第三十二條陜南地區(qū)移民搬遷工作領導小組按照《目標責任書》每年對移民搬遷工作進行檢查考核。
考核成績與市、縣(區(qū))年度目標責任考核掛鉤。
對完成移民搬遷任務且成效顯著的市、縣(區(qū)),給予表彰獎勵;對工作進展遲緩、項目實施不力、資金使用不當、任務沒有完成的進行通報批評。
第三十三條對移民搬遷對象實行嚴格審定制度。
移民搬遷對象審定過程中出現(xiàn)的弄虛作假及其他違規(guī)違紀問題,嚴肅追究市、縣(區(qū))主要領導責任。
第三十四條各級各部門在移民搬遷安置工作中要認真履行職責,清正廉潔,杜絕濫權、徇私。
對侵占、截留、挪用移民資金,依法追究行政責任;構成犯罪的,移送司法機關追究刑事責任。
第六章附則第三十五條各市、縣(區(qū))可根據(jù)本辦法,結合當?shù)貙嶋H,制定具體實施辦法,并逐級報送備案。
第三十六條本辦法自20**年7月1日起執(zhí)行。
陜西制定陜南地區(qū)移民搬遷安置工作實施方案暫行辦法【2】。
日前,陜西政府辦公廳下發(fā)《陜南地區(qū)移民搬遷安置工作實施辦法(暫行)》,對陜南移民搬遷安置中的有關具體問題給予明確規(guī)定。
《辦法》規(guī)定,根據(jù)陜南地區(qū)地形地貌特征和居住習慣,按照節(jié)約集約用地原則,采取以集中安置為主的辦法組織實施。
集中安置每戶宅基地用地控制在0.2畝以內(nèi);分散安置每戶宅基地用地控制在0.25畝以內(nèi)。
搬遷對象要優(yōu)先搬遷受地質(zhì)災害、洪澇災害威脅的村、戶,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
搬遷群眾中的特困戶,每戶按30平方米—50平方米安置,各市特困戶、五保戶占本市搬遷總戶數(shù)的比例不得超過10%,其他搬遷戶原則上分別按60平方米、80平方米和100平方米三種建房面積的房屋安置。
搬遷戶安置要根據(jù)家庭實際人口,按人均不超過25平方米標準選擇確定以上三種戶型。
集中安置按照60平方米、80平方米和100平方米三種建房面積,由搬遷戶按照不同的戶型分別負擔1萬元、2.5萬元、4萬元。
建房所需其余資金由各級財政補助并整合項目資金統(tǒng)籌解決。
分散安置按每戶3萬元的標準予以補助。
搬遷群眾中的特困戶、五保戶和孤寡老人按照規(guī)定面積,由政府免費提供住房,所需資金各級財政安排解決。
五保戶和孤寡老人也可納入敬老院、社會福利院等形式安置供養(yǎng)。
《辦法》明確,依據(jù)《陜南地區(qū)移民搬遷安置總體規(guī)劃》,結合陜南各市實際,制訂年度和3年移民搬遷安置計劃,將搬遷任務落實到戶、到安置點。
陜南移民搬遷區(qū)涉及相關的稅、費減免由財政、稅務、工商等部門依法制定減免政策,住房和城鄉(xiāng)建設、林業(yè)、水利、扶貧等部門在各自的職能范圍內(nèi)依法制定優(yōu)惠措施。
村移民搬遷實施方案篇十
為加強集鎮(zhèn)市容管理,改善老子山鎮(zhèn)長期以來占道經(jīng)營、亂擺亂放、破壞衛(wèi)生環(huán)境、阻礙交通等狀況,進一步提升集鎮(zhèn)品位和對外形象,保證集鎮(zhèn)主干道的暢通,給廣大人民群眾提供一個良好的購物、休閑環(huán)境,根據(jù)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃及有關法律法規(guī)規(guī)定,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定,位于集鎮(zhèn)丹山路農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營商販,全部搬遷到張咀丹山苑農(nóng)貿(mào)市場,現(xiàn)將有關事項通告如下:
一、搬遷時間:
20xx年5月1日前。
二、搬遷內(nèi)容:
原丹山路農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營商販、沿街擺賣、占道經(jīng)營的所有蔬菜、肉類、魚內(nèi)經(jīng)營戶和村民自產(chǎn)自銷的農(nóng)副產(chǎn)品,必須在規(guī)定時間內(nèi)自動遷入丹山苑農(nóng)貿(mào)市場進行經(jīng)營,并自覺服從有關部門的管理,依法依規(guī)經(jīng)營。
三、搬遷要求:
1、原丹山路農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營戶和沿街擺賣的經(jīng)營戶必須自行拆除私自搭建物,市場搬遷期限后,依法取消、封閉原農(nóng)貿(mào)市場,將組織公安、工商、茶庵居委會、城建、城管等相關職能部門對原市場進行現(xiàn)場清理,原馬路市場和正街不允許任何形式的占道擺攤經(jīng)營活動,違者依法取締。
2、農(nóng)貿(mào)市場搬遷,是全鎮(zhèn)人民生活中的一件大事,各有關經(jīng)營戶要提高認識,顧全大局,積極行動起來,按照政府的統(tǒng)一部署和要求,迅速搬遷到指定位置,并根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場的功能分區(qū),落實好各自的經(jīng)營位置,為廣大消費者提供良好的購物環(huán)境。對未在規(guī)定時間內(nèi)搬遷的經(jīng)營戶,鎮(zhèn)政府有關職能部門將依法采取相關措施,對無理取鬧、聚眾鬧事,造成重大影響的,司法機關將依法嚴肅處理。對于20范文篇年5月1日后仍在丹山路農(nóng)貿(mào)市場和街道擺攤設點的經(jīng)營戶,將視為亂擺亂放,由相關執(zhí)法部門予以取締。
3、嚴禁在集鎮(zhèn)道路兩側、街頭及公共場所隨意設立任何市場,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅查處。
四、優(yōu)惠政策:
1、自公告公布之日起接受各類攤位預登記,先行登記者優(yōu)先選擇攤位。
2、按登記搬遷進序排名,完成搬遷在前20名的獎免全年攤位租金,前21至40名的獎免半年租金,在規(guī)定時間內(nèi)搬遷的獎免3個月租金。
3、20xx年5月1日以后自行或強行搬遷的攤位不享受任何優(yōu)惠政策。
4、拒不配合搬遷,由此封市、取締等造成的損失及法律后果由經(jīng)營戶自行承擔。
特此通告。
xx鎮(zhèn)人民政府。
年3月24日。
村移民搬遷實施方案篇十一
搬遷避讓工作以“把握政策、善重民意,周密安排,確保搬遷”和“建一拆一,拆一補一”為原則,立足全面推進,既突出重點,又兼顧一般,對危險點上的重點戶嚴格按搬遷避讓政策要求,積極引導和鼓勵群眾采取自建、外遷、投親靠友等形式搬遷安置,需統(tǒng)一安置到龍盤新村的要統(tǒng)一安排好宅基地分配、基礎設施配套等事宜,保障搬遷群眾生產(chǎn)有發(fā)展,生活有保障。
20__年10月15日前完成剩余2個非重點戶的搬遷,20__年10月25日前完成剩余10個非重點戶的房屋拆除,確保完成周林田地質(zhì)災害點搬遷治理任務。
(一)加強地質(zhì)災害危險點的監(jiān)測和防治,認真執(zhí)行搬遷進度月報、周報等制度,確保在治理工作過程中人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
(二)加快搬遷避讓安置工作,加大周林田重點地質(zhì)災害危險點群眾的組織動員工作,安排好群眾的生產(chǎn)生活。
(三)抓好重點地質(zhì)災害危險點的管理,緊緊抓住“建、搬、拆”三個環(huán)節(jié),周密安排,細化責任,分工落實,真正做到思想、責任、工作、指揮四到位,堅持建新房、拆舊房的原則,群眾搬遷安置后,危險點上的原宅基地收回,房屋及時拆除,并堅決禁止在危險點上新建住房以及遷入新的戶籍、拆分戶口等行為,同時做好資金管理,實行??顚S谩?/p>
(四)積極解決搬遷群眾就業(yè)問題,鼓勵支持群眾開展多種經(jīng)營,通過組織崗位培訓、勞務輸出等方式幫助群眾多就業(yè),增加收入,使災害危險點上的群眾搬得出,穩(wěn)得住,過得好,實現(xiàn)安居樂業(yè),使搬遷群眾既脫離危險,又脫貧致富。
村移民搬遷實施方案篇十二
8月4日:教務處公布各系部辦公室、教室位置總體安排表(電子稿已發(fā)各系部負責人郵箱)
8月7日:各系部報辦公室安排(具體到每個辦公室所有的人員名單)、會議室、資料室等地點。電子稿發(fā)教務處學院郵箱xxx。并將具體安排通知到本系部所有人員。
8月8日:經(jīng)濟貿(mào)易系、社會事業(yè)系、公共基礎部和園林園藝系通知所有人員到校提前整理、打包自己辦公用品和系部文件、資料、設備等。老二號、老三號線校車早上6:30正常發(fā)車,中午11:30從學院發(fā)車。下午不發(fā)校車。
8月10日:經(jīng)濟貿(mào)易系搬遷,老二號線校車早上6:30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車,中午11:30從學院發(fā)車。
8月11日:社會事業(yè)系搬遷,老二號線校車早上6:30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車,中午11:30從學院發(fā)車。
8月12日:公共基礎部搬遷,老二號線校車早上6:30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車,中午11:30從學院發(fā)車。
8月12~14日,二號教學樓辦公室粉刷出新。經(jīng)貿(mào)系兩個教室換課桌椅。
8月15日:園林園藝系搬遷,老二號線校車早上6:30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車,中午11:30從學院發(fā)車。
8月16~17日:一號教學樓辦公室粉刷出新。
8月18日:建筑工程系、機電工程系、電子信息系搬遷。老二號、老三號線校車早上6:30正常發(fā)車,中午11:30從學院發(fā)車。
8月19日:一號、二號教學樓教室及走廊開始粉刷出新。
二、相關要求
(1)各系部辦公室,系部主任或總支書記單獨一間辦公室,其他人員原則上不能單獨一間。
(2)辦公室的辦公家具、電腦等辦公設備隨人搬走,會議室和辦公室柜式空調(diào)隨系部搬走,辦公室門鎖隨人帶走。教師辦公室壁掛式空調(diào)、教室的柜式空調(diào)暫不動。教室門鎖隨系部帶走。計算機辦公網(wǎng)絡與圖文信息中心聯(lián)系安裝,辦公電話與辦公室聯(lián)系安裝。
(3)一號、二號教學樓的教室課桌椅、多媒體設備原地不動。
(4)搬運工由總務處負責調(diào)配,系部派專人負責指揮。搬遷工作聯(lián)系人:教務處:陳兆著;總務處:王宜林;辦公室:段剛;圖文信息中心:姚順東。
市行政管理中心經(jīng)過幾年緊張有序的建設,今年下半年將投入使用,屆時市級機關近50個部門遷入市行政管理中心辦公?,F(xiàn)就做好市級機關搬遷、市行政管理中心啟用的有關事項通知如下:
一、市級機關搬遷
(一)本次遷入市行政管理中心大樓的'單位主要是原市府機關大院和墨池坊大院及部分在外的市級行政機關。
(二)市級機關的搬遷,要統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一安排,做到安全、有序、高效。由市級機關事務管理局負責制訂搬遷方案,組織、指導、協(xié)調(diào)各部門做好搬遷的各項工作。
(三)各部門要成立搬遷小組(將負責人姓名、聯(lián)系電話報市級機關事務管理局),具體負責本部門的搬遷工作。要落實責任,認真做好搬遷的各項準備。
(四)搬遷經(jīng)費由市級機關事務管理局制訂預算,市財政局審核劃撥。
(五)市級機關搬遷的具體時間另行通知。
二、辦公用房分配及裝修
(一)辦公用房分配面積標準。依照《關于黨政機關辦公用房建設標準的通知》(國家計委[xxx]250號)規(guī)定,市行政管理中心大樓辦公用房按現(xiàn)實職正廳、副廳、正處、副處及科級以下相應標準分配。
(二)辦公用房裝修及辦公用具配備。按照國家計委[xxx]250號文件規(guī)定,一般辦公室按普通標準裝修,領導辦公室和其他重要部位按中級標準裝修。市四套班子的會議室、公共會議室、接見廳、貴賓休息廳等辦公用具統(tǒng)一分期分批配置,各部門辦公室、會議室原則上使用原辦公用具,確需添置的,由各部門自籌資金解決。
(三)市行政管理中心設備、辦公用具等購置要堅持實用、精簡、節(jié)約的原則,所需購置經(jīng)費由市級機關事務管理局制訂預算,市計委、財政局、招投標中心等職能部門,要按規(guī)定做好立項、審核、資金落實和招投標工作。
(四)由市級機關事務管理局負責制訂市行政管理中心大樓辦公用房分配方案,報市政府研究批準后執(zhí)行。
三、機關原有辦公用房等資產(chǎn)的處理
(一)凡搬入市行政管理中心的行政事業(yè)單位(包括搬入科技館、檔案館、博物館等公共設施辦公區(qū)的行政事業(yè)單位),以及在中心區(qū)新建辦公樓的行政事業(yè)單位的原辦公樓統(tǒng)一由市政府收回。收回的辦公樓由市財政局和市級機關事務管理局提出統(tǒng)一調(diào)劑使用和盤活處置的方案,報市政府審定后實施。
(二)沒有列入搬遷的部門,其辦公用房(地)產(chǎn)權的管理,目前仍由該部門負責,待市級機關辦公用房(地)產(chǎn)權管理意見下發(fā)后,按規(guī)定執(zhí)行。
(三)市級機關事務管理局作為市政府管理市級機關房(地)產(chǎn)的法定單位,要加強管理,保證房(地)產(chǎn)的安全、完整,使其充分發(fā)揮效益。
四、市行政管理中心的管理
(一)堅持管理與服務相分離的原則,市級機關事務管理局負責市行政管理中心的管理。
(二)按照管理科學化的要求,由市級機關事務管理局負責制訂《市行政管理中心管理規(guī)定》,報市政府批準后組織實施。
(三)市行政管理中心的后勤服務工作,堅持服務社會化的方向,除因安全保密工作需要,部分服務項目自行管理外,均實行市場化運作。
(四)市行政管理中心大樓內(nèi)的用水、電、氣及保潔、綠化經(jīng)費,由大樓內(nèi)各單位根據(jù)辦公使用面積按比例分攤承擔。大樓公共部位的水、電、氣及保潔、綠化等大樓管理經(jīng)費,由市級機關事務管理局提出方案,市財政局審核劃撥。
村移民搬遷實施方案篇十三
一、原則及目標。
從公司全局利益出發(fā),遵循“統(tǒng)一領導、分工負責、協(xié)調(diào)配合”的原則,做好各項籌備工作,保證公司總部整體搬遷工作有序進行。
二、成立搬遷工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:各部門、單位負責人。
職責:1.組織公司總部搬遷的全面工作;
3.協(xié)調(diào)搬遷工作中出現(xiàn)的問題;
4.協(xié)調(diào)各部室、單位的.搬遷工作。
統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),分期分批搬遷。協(xié)議家具公司總承包。
四、搬遷籌備工作進度。
五、搬遷籌備(5月19日前)。
(一)按照辦公區(qū)域平面圖對新辦公室進行分配。
(二)確定各辦公室室內(nèi)設計圖紙,準備裝修。
(三)確定辦公室新增家具的統(tǒng)計、訂制和安裝。
村移民搬遷實施方案篇十四
全國2020年要全面建成小康社會,是國家“十三五”頭等大事,是書記工程,是全國人民共同的奮斗目標。
讓所有學生享受幸福,讓學校建設達到標準,讓田鳳坪村所有貧困戶按時脫貧。
1、成立精準扶貧工作領導小組,進行具體分工,落實主體責任和主要責任。
2、用好國家對貧困生的關愛政策,建好貧困生臺賬,制定好資助方案,把資助金用到需要資助的學生身上,精準資助;讓貧困生享受到國家的關愛,享受到國家富強的紅利;學校黨支部建立貧困生幫扶機制,每名黨員教師每年至少幫助一名特困生。保證學生不因貧困而輟學,讓每位學生都過得幸福。
3、做好留守兒童的關愛工作,建設好留守兒童愛心之家,設立大屏幕可視通話視頻,讓留守學生每月能與遠在他鄉(xiāng)的父母近距離的通話,享受到父愛母愛;確定班主任老師就是留守兒童的代理家長,每月與留守兒童談一次話,了解他們的心聲和需求,及時與他們溝通,做到愛生如子。讓留守兒童的父母安心放心的在外打工掙錢,早日致富。
4、搶抓農(nóng)村學?!案谋 焙汀皹藴驶ㄔO”機遇,改善辦學條
件。力爭在2016年建一棟教師周轉房,解決教師住宿難問題,對教學樓進行維修,確保教學功能室的利用。
5、做好田鳳坪村貧困戶的扶貧扶智工作。一是入戶摸好底建好冊,二是精準幫扶,主要是做好種植、養(yǎng)殖技術指導,做好脫貧規(guī)劃,幫助爭取社會幫扶資金,根據(jù)家庭實踐情況適當進行資助幫扶。三是每年保證入戶走訪不少于3次,隨時了解情況,適時進行指導幫扶,確保按時脫貧。
車壩小學
2016年9月8日
為了進一步加大教育扶貧工作力度,認真貫徹有關扶貧工作要求,充分發(fā)揮學校的幫扶措施,做到“動真情,真扶貧,見實效”,根據(jù)學校的實際,特制定本年度扶貧工作方案:
在學校教育扶貧工作領導小組的統(tǒng)一領導下,充分發(fā)揮扶貧工作組的職能作用,按照上級要求圓滿完成本年度扶貧工作任務。
對轄區(qū)內(nèi)非貧困村貧困學生信息的統(tǒng)計。
成立教育扶貧工作領導小組(由校長任組長),副校長負責教育扶貧工作資料的整理和收集,建好教育扶貧工作臺賬。必須把貧困村貧困學生信息、非貧困村貧困學生信息、本校就讀貧困學生信息分冊建檔,對轄區(qū)內(nèi)學校布局調(diào)整、辦學條件改善情況、學生資助政策及落實情況、學校幫扶活動等分別建立臺賬。
對本校、本轄區(qū)內(nèi)貧困村、貧困學生實際開展有針對性的幫扶活動。一是廣大教師要加大對貧困學生和留守兒童的`家訪力度,保證貧困學生全部入學,保證留守兒童健康成長;二是積極發(fā)動師生開展捐款捐物公益活動,對本轄區(qū)內(nèi)(本校)貧困家庭、貧困生進行救助。
1、加強領導,精心組織。學校全體教師把教育扶貧工作作為立黨為公,執(zhí)政為民的一項政治任務,將其列入重要議事日程,要堅持物資幫扶與精神文化幫扶相結合的基本原則,不斷探索教育扶貧新思路、新形式、新辦法,確保教育扶貧經(jīng)費、物資及人力發(fā)揮最大效應。
2、明確責任,狠抓落實。各部門要進一步強化責任意識,建立責任追究制度,逐級落實責任,確保各項任務落到實處。教師要深入結對幫扶貧困學生中進行家訪,制定具體扶貧計劃和措施,并逐一落實。
3、廣泛宣傳,營造氛圍。采取多種形式(宣傳標語;信息報送;政策宣傳等),積極做好教育扶貧活動的宣傳發(fā)動工作,激發(fā)社會各界人士扶貧幫困熱情,大力弘揚中華民族扶貧幫困的傳統(tǒng)美德,為搞好教育扶貧活動營造良好的輿論氛圍。
4、規(guī)范管理,加強監(jiān)督。堅持公平、公正、公開的原則,陽光操作,要將扶貧幫困款物及時發(fā)放到困難學生家長手中去。
xxx小學校
二0一六年三月五日
村移民搬遷實施方案篇十五
根據(jù)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展需要,結合××公司改造的進程安排,××公司計劃改造9樓閑置區(qū)域作為臨時辦公區(qū)(以下簡稱9樓辦公區(qū)),并將于6月上旬正式啟用,為了保證辦公區(qū)整體搬遷的順利進行,以及將本次搬遷對各部室日常工作正常運轉的影響降到最低,特制定以下工作方案:
一、指導思想。
(一)統(tǒng)一搬遷原則。密切聯(lián)系實際,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動,確保搬遷工作安全、有序、文明、和諧。
(二)按時搬遷原則。搬遷工作分批次、分順序進行,確保按計劃時間節(jié)點完成搬遷。
(三)服從全局原則。各部室在搬遷過程中要服從整體安排,明確分工,充分發(fā)揮工作積極性,保證在搬遷后能迅速進入正常辦公狀態(tài)。
二、組織領導:
(一)成立搬遷工作領導小組。
組長:
成員:
聯(lián)絡員:
(二)搬遷工作領導小組工作職責。
1、組織辦公區(qū)搬遷的全面工作;。
3、協(xié)調(diào)搬遷工作中出現(xiàn)的矛盾和問題;。
4、領導小組成員要對各自部門的搬遷工作負責。
搬遷工作領導小組下設綜合辦公室,協(xié)調(diào)、督促本次搬遷工作的進度及安排。
搬遷區(qū)域及臨時辦公區(qū)分配計劃。
(一)涉及本次搬遷的部室,包括××公司辦公區(qū)的領導辦公室、綜合辦公室、市場開發(fā)部、品牌營銷部、人力監(jiān)察部、資金財務部、錄入室以及物價質(zhì)檢辦公室。微機室、總機班仍在原址辦公,不在此次搬遷之列。
(二)臨時辦公區(qū)分配安排:
1、9樓辦公區(qū)a區(qū)組織機構分布:總經(jīng)理室、黨委副書記室、副總經(jīng)理室、總會計。
師室、店助室、綜合辦公室、市場開發(fā)部、品牌營銷部、會客室。
2、9樓辦公區(qū)b區(qū)組織機構分布:人力監(jiān)察部、資金財務部、錄入室、大會議室、檔案室。
四、搬遷時間:6月4日開始,6月7日結束,共4天時間。
五、搬遷步驟:
(一)搬遷前的準備工作(時間:5月15日至6月3日)。
1、區(qū)域分配:制作9樓辦公區(qū)平面布置圖并按照規(guī)劃對各部室的辦公區(qū)域進行分配;根據(jù)規(guī)劃提前確定所有辦公家具、電腦、打印機、電話機的具體擺放位置,在9樓辦公區(qū)平面圖紙上標識注明。
2、確定搬遷的具體時間為6月4日,成立搬遷工作領導小組,明確工作職責。
3、制定搬遷費用預算報告(含9樓辦公區(qū)硬裝改造費、強弱電布線費用、9樓辦公區(qū)軟裝美化費、配套設施布置費、搬遷力資費等),根據(jù)9樓辦公區(qū)的需求選擇新設施設備的購置情況以及對舊設備的處理。
4、落實裝修事宜:9樓辦公區(qū)硬裝改造工程(包括強弱電布線)要求于5月28日驗收。
5、物業(yè)及配套管理:裝修驗收完畢后落實9樓辦公區(qū)的電路、網(wǎng)絡系統(tǒng)、電話線路的開通調(diào)試,以及生物防治、衛(wèi)生清潔及物業(yè)管理等協(xié)調(diào)工作。
6、軟裝美化工作:落實9樓辦公區(qū)的地墊、布藝、花卉植物、功能標識牌(含企業(yè)logo、部室門牌、各類指示牌等)的'布置及安裝工作。
7、搬遷之前在舊址組織全體員工進行一次整理工作,要求員工對個人辦公物品、辦公文件進行整理,確保將要搬至9樓辦公區(qū)的物品均為有價值的物品。
8、遷址通知的對外發(fā)布(通知集團總部、各門店、往來客戶及其他事務往來單位)。
9、召開搬遷工作協(xié)調(diào)會:就辦公區(qū)搬遷工作及9樓辦公區(qū)的物業(yè)管理、安全保衛(wèi)等內(nèi)部管理模式進行討論,要求各部門負責人對本部門搬遷工作及人員管理負責。
(二)搬遷過程的具體工作安排(時間:6月4日至6月7日)。
1、整理:
(1)確定搬遷時間并通知各部門,落實需要搬至9樓辦公區(qū)的辦公家具和設備。
(2)會議室、飲水間等公共區(qū)域的設備及物品由綜合辦公室負責整理。
(3)部門辦公物品:由各部門負責人組織員工自行整理。各部門必須提前對重要文。
件資料進行整理及歸檔,對于需要銷毀的資料要及時處理。
(4)員工私人物品由員工自行整理和保管,搬運期間公司不承擔看護責任。
2、拆卸:部門辦公電腦、打印機、掃描儀、電話機由各部門負責人組織員工在專業(yè)技術員的指導下進行拆卸,確保不掉一個零件、一根數(shù)據(jù)線。
3、打包:
(1)u盤、移動硬盤、投影儀、相機、重要文件及其他貴重物品要隨身攜運。
(2)各部門負責人組織本部門人員對搬遷物品進行打包封口,并貼上標有部門、姓名、物品名稱等標簽。
(3)電腦、打印機、掃描儀、傳真機等物品裝箱時應使用有關保護材料,并在箱子面上標注“易損壞物品——電腦”的字樣。
(4)領導辦公室、會議室物品由綜合辦公室分裝、打包,對需要拆裝的辦公家具進行拆卸和保護性包裝,確保相關物品在搬運過程中無損。
4、搬運:
(1)核定搬遷用的力資數(shù)量并安排力資人員。
(2)安排新、舊址現(xiàn)場搬運指揮負責人,物品搬運全過程由綜合辦公室安排專人進行協(xié)調(diào)。
(3)在搬遷過程中,各部門負責人需組織本部門人員全程跟蹤(在裝運、拆卸、9樓辦公區(qū)入口以及辦公室內(nèi)擺放等環(huán)節(jié)都需組織人員做好跟蹤工作)。
(4)安排交接人員在新址清點、核對所搬卸的物品及其數(shù)量;各部門按照指定位置對其辦公物品和文件資料擺放整齊。
5、搬遷順序依次為:
(1)6月4日:人力監(jiān)察部、資金財務部、錄入室。
(2)6月5日:市場開發(fā)部、品牌營銷部、綜合辦公室、領導辦公室。
(3)6月6日-7日:會議室、檔案室、其他物品。
(三)搬遷的后續(xù)工作。
1、物品搬遷到達新址后,各部門員工到事先安排好的位置開始整理自己的物品。
2、各項辦公設備的安裝。
3、清理現(xiàn)場垃圾,做好9樓辦公區(qū)的保潔、保安、環(huán)境美化等工作。
4、電話、網(wǎng)絡系統(tǒng)平穩(wěn)過度。
5、搬遷完畢,各部門負責人要檢查原辦公室設施是否完好,是否有應搬而未搬的物品,桌、柜中是否清空等,關好門窗,并將原辦公室鑰匙放置信封內(nèi)寫好姓名和部室名稱后交至綜合辦公室。
六、搬遷注意事項及要求。
1、搬遷工作原則要求辦公區(qū)所有員工都參與,各部門根據(jù)搬遷工作方案要細化具體時間和人員以及工作內(nèi)容等,搬遷物資、移交設備等落實到責任人,要充分考慮搬遷過程中組織保障、安全穩(wěn)定、防盜防損等因素。
2、搬遷工作領導小組負責搬遷宣傳動員工作,確保搬遷工作順利進行。
3、各部門要高度重視安全工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即報告責任人,以便及時妥善處理。特別是加強員工人身、財物安全教育工作和文件保密工作,防止案卷、文件資料和公司資產(chǎn)遺失、毀損,防止出現(xiàn)人身傷害、泄密等安全事故發(fā)生。落實好搬遷跟蹤責任人,負責及時清點物品數(shù),不得遺失。
4、各部門負責測算搬運量后報綜合辦公室匯總,綜合辦公室統(tǒng)籌安排搬遷力資人員與秩序;搬遷工作領導小組負責遺漏項目協(xié)調(diào)等特殊情況。
5、全體員工要以大局為重,發(fā)揚團隊合作精神,要互相提醒、互相幫助,使整體搬遷工作有序進行,確保共同完成搬遷任務。
村移民搬遷實施方案篇十六
隨著信息系統(tǒng)規(guī)模的擴大,數(shù)據(jù)中心機房無論從面積、配套基礎設施等各個方面都逐漸不能滿足需求。
針對這種情況,大多數(shù)供電局選擇重建機房。
如何將服務器、存儲、網(wǎng)絡等設備遷移到新機房,則是一個較為棘手的問題。
通過分析,發(fā)現(xiàn)機房搬遷存在兩個難點。
一是搬遷風險大,許多設備早已過保修期且比較陳舊,因此設備安全性和數(shù)據(jù)安全性的保障顯得尤為重要。
二是對用戶有較大的影響,機房遷移對業(yè)務工作的開展影響較大,甚至是整個單位的業(yè)務中斷,導致嚴重后果。
因此,搬遷前要做好大量的準備工作,制定周密的搬遷計劃,提供相應的預防措施、補救措施,最大程度保證數(shù)據(jù)和應用系統(tǒng)的安全。
1 搬遷方案
為了使搬遷對應用系統(tǒng)的影響降至最小,可采用在線搬遷的方式,即建立平滑的網(wǎng)絡過渡環(huán)境,以數(shù)據(jù)存儲為核心,保障網(wǎng)絡和應用系統(tǒng)的穩(wěn)定性、連續(xù)性,最大程度縮短系統(tǒng)運行的中斷時間。
搬遷方案包括以下幾個方面:
(1)設備搬遷方案,主要內(nèi)容為搬遷設備統(tǒng)計、搬遷配套工具、搬遷日程和人員安排、搬遷后設備位置平面圖。
(2)網(wǎng)絡割接方案,包括網(wǎng)絡割接流程以及割接前后網(wǎng)絡拓撲變化。
(3)系統(tǒng)及數(shù)據(jù)備份方案,包括備份方式以及時間。
(4)應急方案,包括硬件故障、操作系統(tǒng)故障、數(shù)據(jù)庫及應用系統(tǒng)故障、存儲設備及數(shù)據(jù)故障應急方案。
在方案中,首先要確定需搬遷設備清單,并對設備進行分類;其次按照系統(tǒng)劃分設備,安排合理的搬遷次序。
核心系統(tǒng)可在周末或者工作日的晚上搬遷,非核心系統(tǒng)可在工作日搬遷。
對于雙機運行的設備可先對備用系統(tǒng)搬遷、調(diào)試、正常運行后,再將主機搬遷至新機房。
搬遷前準備(延伸idc網(wǎng)絡) 放大圖片
圖1 搬遷前準備(延伸idc網(wǎng)絡)
2搬遷步驟
搬遷前制定通知,把搬遷過程的停機安排統(tǒng)一發(fā)布,然后提供一個熱線電話和信息部聯(lián)系,負責協(xié)調(diào)各個專業(yè)的搬遷事宜。
(1)信息發(fā)布:信息部門提前進行信息發(fā)布,告知具體搬遷時間計劃。
(2)網(wǎng)絡互連:確定新數(shù)據(jù)中心機房和舊機房的光纖線路連通。
(3)檢查機房環(huán)境條件和可用性:檢查新機房空調(diào)、供電、消防、綜合布線等設備正常運行的條件具備,同時進行網(wǎng)絡聯(lián)通性測試,保證網(wǎng)絡的可用性。
(4)應用管理員檢查確認應用是否正常運行,主機管理員檢查確認主機是否正常運行。
(5)數(shù)據(jù)備份:搬遷前,做好該系統(tǒng)的相關備份。
(6)確認搬遷工具到位。
(7)確認關鍵業(yè)務系統(tǒng)相關廠家提供熱線支持或現(xiàn)場支持。
(8)應用管理員退出應用,主機管理員停運主機,再由各搬遷組進行主機的拆卸、清潔、搬遷、上架及網(wǎng)絡/kvm接入等工作,設備搬遷過程中應做好設備的防碰撞、防灰塵、防水等,同時必須嚴格按照設備布局圖、設備背面接線圖完成設備的上架、接線等工作。
(9)主機管理員通電啟動設備,并進行主機測試,應用管理員負責應用測試。
(10)設備正常運行后,各搬遷組及時更新設備及連接線的標識。
建議人員變遷和系統(tǒng)搬遷分期進行。
即人員在新大樓辦公,系統(tǒng)在舊大樓,人員辦公穩(wěn)定后,再逐步遷移系統(tǒng)。
3 前期準備要扎實
為了減少出錯、順利遷移,需要在搬遷前完成以下工作。
(1)檢查新大樓辦公區(qū)環(huán)境(電源、家具、電話、網(wǎng)絡)是否具備。
檢查數(shù)據(jù)中心機房環(huán)境是否具備(裝修、電源、接地、防雷、綜合布線、溫濕度)等。
(2)新大樓和舊大樓之間的光纖網(wǎng)絡保障連接順暢,用至少2對光纖將新大樓聯(lián)入舊大樓的idc數(shù)據(jù)中心網(wǎng)。
(3)完成設備按照局域網(wǎng)、城域網(wǎng)及idc內(nèi)部網(wǎng)建設要求進行搬遷及更改相應配置,從而實現(xiàn)新大樓局域網(wǎng)的搭建,并實現(xiàn)與城域網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)。
實現(xiàn)新大樓數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡的搭建,并實現(xiàn)和城域網(wǎng)的.聯(lián)網(wǎng)。
(4)制定新機房服務器布局表。
在搬遷前要提供詳細的設備搬遷后的機柜位置擺放圖、設備連線圖以及物理連接圖,從而最大程度保證搬遷的科學有序性。
(5)各系統(tǒng)管理員需做好系統(tǒng)應急預案的準備,并根據(jù)系統(tǒng)情況落實是否需聯(lián)系系統(tǒng)廠商到現(xiàn)場協(xié)助系統(tǒng)搬遷,以確保及時、妥善地處理設備搬遷可能引起的安全事件。
(6)服務器設備要進行備件準備。
(7)準備好搬遷需要的設備、工具以及輔材、耗材。
(8)在搬遷前24小時對應用系統(tǒng)進行備份工作。
(9)確定好搬運公司,完成機房及搬遷通道的檢查及搬遷運輸路線的確認。
4 注意事項
(1)搬遷前新機房要進行光纖、雙絞線的測試工作。
舊機房的服務器導軌是否都與新機房機柜間柜相符合,需提前確認。
(2)應用及設備的停運、啟動等操作必須嚴格按照現(xiàn)場操作規(guī)程執(zhí)行;各類設備都有明確的測試方法;準備好應用軟件,包括中間件、數(shù)據(jù)庫、應用軟件等安裝程序需在搬遷前進行集中準備、歸檔。
(3)數(shù)據(jù)的備份在系統(tǒng)遷移前,如有條件一定要做好重要系統(tǒng)的操作系統(tǒng)備份(磁帶機備份),確保數(shù)據(jù)的完整性和正確性。
(4)設備標簽在搬遷過程中,注意對標簽的保護,防止標簽的脫落,尤其是服務器的小配件及螺絲,拆卸時作好標簽,以免對后面的重組造成影響。
(5)設備關機并切斷電源后,需等到設備內(nèi)部原件充分放電后才可拆遷,以盡量減少系統(tǒng)搬遷過程中原件損壞的可能。
(6)責任到人,設備的運輸時要登記、運輸都要有專人負責。
(7)搬遷人員應戴上放靜電手套,設備搬遷過程中盡量做到輕放,避免碰撞;在新舊機房外進行打包和搬遷。
(8)搬遷使用車輛應通過年檢和具備相關安全合格證,駕駛員應擁有駕駛證,并有搬遷車輛駕駛經(jīng)驗,搬遷車輛運行前駕駛員精神狀態(tài)良好。
(9)設備搬遷后必須按原接入情況進行網(wǎng)絡及存儲的接入,保證各系統(tǒng)設備的連接方式及運行環(huán)境保持不變。
(10)搬遷相關人員要有一個集中辦公的地方,供搬遷期間辦公使用。
搬遷過程中出現(xiàn)問題時間長的情況下,需輪班作業(yè),以保證充裕的精力和體力。
5 應對措施
搬遷過程中易引發(fā)硬件損壞、人員傷害、應用故障等三方面的風險,針對他們,至少應采取以下措施。
(1)注意觀察工作人員的身體狀態(tài)、精神狀態(tài),若不符合工作要求應安排合適人員替換。
(2)搬遷、拆下、安裝設備應輕卸輕放、過程中要有安全監(jiān)護人負責全程引導、監(jiān)護。
(3)運輸前先用包裝紙、海綿等物品加固設備,運輸路線選擇較平穩(wěn)路段。
(4)用ups輸出電源進行設備調(diào)試、運行等需加電操作。
工作場所應安全用電,應使用安全合格的工器具,規(guī)范操作,防止誤碰帶電設備。
(5)編制系統(tǒng)重啟作業(yè)指導書和系統(tǒng)故障應急操作票,并在搬遷前實際測試操作的可行性,以確保及時、妥善地處理設備搬遷可能引起的安全事件。
(6)搬遷設備前,檢查新舊大樓間光纖通道能否正常通信;重啟原大樓機房服務器,檢查原大樓機房服務器節(jié)點狀態(tài)、應用狀態(tài)是否正常,實時數(shù)據(jù)、實時告警數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)庫讀寫功能等是否正常,操作系統(tǒng)是否正常、磁盤空間及磁盤文件是否能正常讀寫;對重要的數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡配置等進行備份,便于及時恢復配置或數(shù)據(jù)。
(7)是系統(tǒng)無法啟動時,逐步從應用軟件、操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡配置、硬件設備等逐步排查故障。
安排小型機操作系統(tǒng)、oracle數(shù)據(jù)庫廠家現(xiàn)場值班,處理意外問題。
6結束語
20xx年10月,惠州供電局新大樓數(shù)據(jù)中心機房搬遷工作順利完成。
在本次搬遷項目中,經(jīng)過輔心策劃和周密部署,利用3個周末假期,將承載惠州供電局信息化核心業(yè)務的40多套應用系統(tǒng)、近160臺屆服務器和網(wǎng)絡設備安全無誤遷入新機房并順利運行。
本文結合惠州供電局數(shù)據(jù)中心機房搬遷項目的實施經(jīng)驗,給出了數(shù)據(jù)中心機房搬遷任務的解決思路,希望給各兄弟單位提供寶貴的參考資料。
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