在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作部署大會上講話（專業(yè)19篇）

面對日益繁忙的生活，總結可以幫助我們理清思緒，找到進步的方向。如何撰寫一本生動有趣的回憶錄？接下來是一些經驗豐富者的總結分享，希望對您有所啟發(fā)。

在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作部署大會上講話篇一

在現(xiàn)在的社會生活中，我們可以使用講話稿的機會越來越多，講話稿可以按照用途、性質等來劃分，是演講上一個重要的準備工作。你所見過的講話稿是什么樣的呢？下面是小編幫大家整理的在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作調度會上的講話稿，歡迎大家分享。

同志們：

今天召開這個會議，主要目的是調度創(chuàng)衛(wèi)再動員大會精神落實情況，總結前一階段工作，明確9月份的任務，進一步明確任務，落實責任，做好工作，讓市區(qū)兩級干部職工迅速行動起來，把中心城區(qū)廣大居民進一步發(fā)動起來，上下同心、干群齊動，分步打響八大戰(zhàn)役，依次開展十項整治，舉全區(qū)之力，聚各方之智，實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標。

剛才，8個街道片區(qū)分別對近期的工作作了匯報，從匯報的情況來看，大家都做了大量的工作，取得了較好的成績，我代表指揮部向大家表示感謝。xx副市長對工作也進行了安排，xx對巡查工作進行了部署，都講得很具體、很實在。等下，xx同志還將對前期的工作進行講評，對下一階段的工作進行動員，希望大家一并認真領會，抓好落實貫徹。下面，我再強調幾點意見。

思想是行動的先導。我們只有進一步認識到創(chuàng)衛(wèi)的重要性、體會到創(chuàng)衛(wèi)的緊迫感、樹立起創(chuàng)衛(wèi)的自信心，才能把思想高度統(tǒng)一到市委市政府的決策上來，才能把行動迅速落實到創(chuàng)衛(wèi)工作中去。

關于創(chuàng)衛(wèi)的重要性，我在很多場合已經講過多次，各地創(chuàng)衛(wèi)的成功實踐也表明，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是提高城市品位、改善人居環(huán)境、強化投資吸引力的實事工程，是促進科學發(fā)展、構建和諧社會的系統(tǒng)工程，是順應民意、提升人氣、凝聚人心的德政工程和民心工程?？梢哉f，我們抓的是創(chuàng)衛(wèi)工作，樹的是城市形象，轉變的是干部作風，提高的是經濟效益，受益的是廣大群眾。因此，我們要把創(chuàng)衛(wèi)工作作為改善城市面貌、提升城市品位的首要任務來抓，作為優(yōu)化宜春投資環(huán)境、增強城市發(fā)展后勁的戰(zhàn)略任務來抓，作為執(zhí)政為民、造福百姓的政治任務來抓，切實把這項工作抓緊抓好抓出成效，努力實現(xiàn)預期的目標。

可以說，目前我們的創(chuàng)衛(wèi)工作，從時間而言，到達了關鍵時刻，從內容而言，進入了攻堅環(huán)節(jié)，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市標準高、任務重、時間緊。這些相信大家深有體會。說標準高，是因為按照規(guī)定，首先要達到國家衛(wèi)生城市的10個基本條件，才能申報，還有10個大項、65個小項的創(chuàng)衛(wèi)標準，都要達到，而且這些標準涉及各行各業(yè)、覆蓋大街小巷、牽扯千家萬戶。說任務重，從9月份開始，我們要陸陸續(xù)續(xù)打響八大戰(zhàn)役、抓好十項整治，工作頭緒很多，工作任務很重。說時間緊，是因為市委市政府已經明確提出，明年3月份就要申報，而且要爭取一次成功。現(xiàn)在離申報只剩下6個來月的'時間，我們還有大量工作要做。所以，大家一定要增強緊迫感，以時不我待、只爭朝夕的精神，認真抓好各項工作，確保創(chuàng)衛(wèi)成功。

大家要充分認識到，我們的國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，條件成熟、基礎扎實。

首先，有一個扎實的工作基礎。早在1997年，原縣級xx市就獲得了“省級衛(wèi)生城市”稱號；近年來，通過開展“迎農運、創(chuàng)三城”活動，2004年榮獲了省級文明城、衛(wèi)生城、園林城，2005年榮獲全國綠化模范城，并通過了國家園林城考核驗收，城市管理工作連續(xù)三年列全省第一；今年又獲得了全國城市道路交通一等管理水平城市；而且在城市管理方面建立了一套比較全面、系統(tǒng)、有效的長效機制。

其次，有一個良好的群眾基礎。前段時間，通過開展創(chuàng)衛(wèi)工作，人民群眾對改善環(huán)境衛(wèi)生條件的要求也越來越迫切，廣大市民對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市也越來越支持、越來越擁護，自覺參與創(chuàng)衛(wèi)的意識也越來越強烈，全民參與創(chuàng)衛(wèi)的氛圍也越來越濃厚。

再次，有一個堅強的組織基礎。在以前的城市建設和管理中，我們探索的“兩級政府（市、區(qū)）、三級管理（區(qū)、街道、社區(qū)）、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”的組織網絡，為創(chuàng)衛(wèi)工作提供了良好的組織基礎。近年來，通過開展“迎農運、創(chuàng)三城”活動、成功舉辦全國農運會等，充分說明我們的市區(qū)兩級干部隊伍，工作中是有戰(zhàn)斗力的，作風上是過得硬的。特別是通過扎實開展先進性教育活動，全市各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強，廣大黨員的黨員意識進一步強化。所以說，有扎實的工作基礎、有堅強的組織保障、有過硬的干部隊伍、有全民的共同參與，我們完全有信心實現(xiàn)國家衛(wèi)生城市這一目標。

目前，我們的創(chuàng)衛(wèi)工作頭緒繁多、工作繁雜、任務繁重，我們一定要抓住工作重點，實施精確打擊，力爭取得更大突破。

對創(chuàng)衛(wèi)工作而言，基礎是健康教育，重點是環(huán)境衛(wèi)生，核心是衛(wèi)生防病。從我們的實際而言，重點是要針對省技術指導組指出的問題和提出的建議，以及工作存在的不足，切實進行整改。就具體工作而言，重點是打好健康教育、硬件建設和市容環(huán)境衛(wèi)生、綜合整治、公共場所食品衛(wèi)生整治、病媒生物防制、臨街立面改造、春季綠化、愛衛(wèi)管理和資料建檔八大戰(zhàn)役，開展樓院及背街小巷、亂吐亂扔亂倒在建和待建工地、集貿市場、城中村及城鄉(xiāng)結合部衛(wèi)生、交通秩序、家畜家禽、境污染專項、餐飲及“五小”、公共場所和食品衛(wèi)生十項整治。

一是突出區(qū)政府和中心城區(qū)管委會的主力軍地位。要配合市創(chuàng)衛(wèi)辦，切實履行好創(chuàng)衛(wèi)工作的領導、管理、檢查、考核的職責，切實擔負起八大戰(zhàn)役、十項整治工作組織、協(xié)調的重任，形成有效的發(fā)動、落實、監(jiān)管機制。

二是要發(fā)揮8個街道和59個社區(qū)的主戰(zhàn)場作用。要在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，發(fā)揮，把“以塊為主”的創(chuàng)衛(wèi)原則貫徹到位。俗話說，上面千條線，下面一根針，各街道就是針眼，能否把八大戰(zhàn)役、十項整治落實到位，街道的作用至關重要。

三是要強化廣大市民的主人翁意識。緊緊依靠人民群眾，把廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性充分調動起來、發(fā)揮出來，使他們理解創(chuàng)衛(wèi)、支持創(chuàng)衛(wèi)、投身創(chuàng)衛(wèi)、參與創(chuàng)衛(wèi)，真正成為創(chuàng)建衛(wèi)生城市的不竭動力。

通過前一階段的集中宣傳，我市創(chuàng)衛(wèi)氛圍營造得比較濃厚，但還有進一步加大力度，形成強勢宣傳，真正把居民發(fā)動起來。

一是在內容上重點要加強宣傳引導。在創(chuàng)衛(wèi)的初級階段，要以曝光為主。隨著創(chuàng)衛(wèi)的深入，可以加強正面引導，對創(chuàng)衛(wèi)工作中的先進事跡、優(yōu)秀人物、切實解決的問題，多做典型的宣傳報道，多做正面的引導工作，使典型真正起到樹立一個點、帶動一條線、輻射一大片的作用，讓老百姓認識到創(chuàng)衛(wèi)真正目的是為群眾辦實事、為市民謀利益。

二是在形式上關鍵要做到靈活多樣。除進一步利用廣播電視、報紙、網站等各種宣傳教育陣地，創(chuàng)造更多群眾易于接受和喜聞樂見的宣傳形式，還要采取群眾喜聞樂見的多種形式，如群眾演唱會、民間藝人宣傳隊、各種節(jié)日慶祝活動、開展“熱愛宜春、建設家園、爭做文明衛(wèi)生市民”大討論等，使創(chuàng)衛(wèi)活動更貼近群眾、貼近生活。

三是在對象上要把城區(qū)學生列為重點。中心城區(qū)數萬學生，學生群體影響面廣、影響力大。要充分利用9月份開學的良好機遇，在學校不影響教學安排的前題下，安排學生直接參與到創(chuàng)衛(wèi)活動中來，組織開展“小手拉大手”等活動，讓他們帶動和影響全社會的積極參與。

行之有效的工作機制，是創(chuàng)衛(wèi)工作的重要的保障。按照最近下發(fā)的《關于進一步加強創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的意見》中提出的要求，建立健全工作機制，確保創(chuàng)衛(wèi)目標的實現(xiàn)。

要嚴格實行黨政“一把手”工程。各級、各部門、各單位都要成立由單位主要領導為首的創(chuàng)衛(wèi)工作機構，并統(tǒng)一思想，明確任務，把創(chuàng)衛(wèi)工作擺上重要議事日程，遇到創(chuàng)衛(wèi)中的重大問題、難點問題，主要領導都要親自出面解決，不擱問題，不留死角，形成全市“一盤棋”、領導齊上陣的局面。

各包片機關要切實加強對街道片區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作的督促檢查、指導協(xié)調，幫助街道清理工作思路，解決重點、難點問題，確保各項創(chuàng)衛(wèi)措施落到實處。各掛點單位主要領導為掛點工作第一責任人，要經常深入掛點社區(qū)一線，加強指導，幫助解決實際問題。

各街道片區(qū)要成立創(chuàng)衛(wèi)辦公室。創(chuàng)衛(wèi)辦主任由市包片機關專職縣級干部擔任，執(zhí)行副主任由街道黨工委書記擔任，副主任分別由市、區(qū)包片機關專職科級干部、街辦主任和綜合執(zhí)法大隊長擔任。

社區(qū)居委會要成立創(chuàng)衛(wèi)工作組，組長由市掛點單位專職縣級干部擔任，執(zhí)行副組長由居委會書記擔任，副組長由市、區(qū)掛點單位專職干部、街辦駐社區(qū)副科級干部和轄區(qū)單位聯(lián)席會議代表擔任。

要按照“環(huán)環(huán)相扣、上下響應、日清日結、規(guī)范高效、開放創(chuàng)新”的原則，建立“三級巡查、三級決策”工作運行機制。各街道片區(qū)和社區(qū)居委會都要設立片區(qū)創(chuàng)衛(wèi)決策組和巡查組。

社區(qū)居委會巡查組天天在本社區(qū)巡查，確保轄區(qū)范圍每天全面巡查一遍。巡查組每天就發(fā)現(xiàn)的問題，按規(guī)定分類，輸入電腦存檔，并報社區(qū)居委會決策組決策。

社區(qū)居委會決策組對社區(qū)這些問題進行決策部署，對解決不了的問題要及時上報街道。

街道巡查組采取定期不定期對各社區(qū)居委會巡查的情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，提交街道決策組。

街道決策組應根據居委會上報的問題和街道巡查組巡查的情況，進行再次分類，再次決策部署、督查落實。對于不能解決的，提出解決意見和建議，上報市創(chuàng)衛(wèi)指揮部。市創(chuàng)衛(wèi)指揮部根據街道片區(qū)上報的情況，研究確定解決方案，形成集中攻勢。

社區(qū)居委會、街道片區(qū)、中心城區(qū)管委會、袁州區(qū)、市創(chuàng)衛(wèi)辦的巡查組，以及幾位總督察，要做到上下互動，實行層級監(jiān)督，按照緊扣中心、突出重點、有查必果、有果必報、有錯必糾、注重實效、確保質量的原則，采取明查暗訪、交叉檢查、領導督辦、現(xiàn)場辦公、掛流動紅旗及黃旗警告等方式，加大檢查督導力度，防止工作松勁、滑坡、回潮，確保創(chuàng)衛(wèi)達標。市創(chuàng)衛(wèi)辦也已經設立了創(chuàng)衛(wèi)工作熱線（3210278），專門受理群眾的投訴，加強與市民的溝通，建立與市民的雙向溝通機制。

同志們，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，使命光榮，任務艱巨。讓我們真正投入進去，迅速行動起來，組織和動員一切工作力量，整合和調配一切創(chuàng)建資源，排難而上，真抓實干，為實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標而不懈努力!

在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作部署大會上講話篇二

今天召開這個會議，主要目的是調度創(chuàng)衛(wèi)再動員大會精神落實情況，總結前一階段工作，明確9月份的任務，進一步明確任務，落實責任，做好工作，讓市區(qū)兩級干部職工迅速行動起來，把中心城區(qū)廣大居民進一步發(fā)動起來，上下同心、干群齊動，分步打響八大戰(zhàn)役，依次開展十項整治，舉全區(qū)之力，聚各方之智，實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標。

剛才，8個街道片區(qū)分別對近期的工作作了匯報，從匯報的情況來看，大家都做了大量的工作，取得了較好的成績，我代表指揮部向大家表示感謝。xx副市長對工作也進行了安排，xx對巡查工作進行了部署，都講得很具體、很實在。等下，xx同志還將對前期的工作進行講評，對下一階段的工作進行動員，希望大家一并認真領會，抓好落實貫徹。下面，我再強調幾點意見。

一、要進一步提高思想認識。

思想是行動的先導。我們只有進一步認識到創(chuàng)衛(wèi)的重要性、體會到創(chuàng)衛(wèi)的緊迫感、樹立起創(chuàng)衛(wèi)的自信心，才能把思想高度統(tǒng)一到市委市政府的決策上來，才能把行動迅速落實到創(chuàng)衛(wèi)工作中去。

第一、充分認識創(chuàng)建國家衛(wèi)生城的重要性。關于創(chuàng)衛(wèi)的重要性，我在很多場合已經講過多次，各地創(chuàng)衛(wèi)的成功實踐也表明，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是提高城市品位、改善人居環(huán)境、強化投資吸引力的實事工程，是促進科學發(fā)展、構建和諧社會的系統(tǒng)工程，是順應民意、提升人氣、凝聚人心的德政工程和民心工程?？梢哉f，我們抓的是創(chuàng)衛(wèi)工作，樹的是城市形象，轉變的是干部作風，提高的是經濟效益，受益的是廣大群眾。因此，我們要把創(chuàng)衛(wèi)工作作為改善城市面貌、提升城市品位的首要任務來抓，作為優(yōu)化宜春投資環(huán)境、增強城市發(fā)展后勁的戰(zhàn)略任務來抓，作為執(zhí)政為民、造福百姓的政治任務來抓，切實把這項工作抓緊抓好抓出成效，努力實現(xiàn)預期的目標。

第二、深刻體會創(chuàng)建國家衛(wèi)生城的緊迫感?？梢哉f，目前我們的創(chuàng)衛(wèi)工作，從時間而言，到達了關鍵時刻，從內容而言，進入了攻堅環(huán)節(jié)，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市標準高、任務重、時間緊。這些相信大家深有體會。說標準高，是因為按照規(guī)定，首先要達到國家衛(wèi)生城市的10個基本條件，才能申報，還有10個大項、65個小項的創(chuàng)衛(wèi)標準，都要達到，而且這些標準涉及各行各業(yè)、覆蓋大街小巷、牽扯千家萬戶。說任務重，從9月份開始，我們要陸陸續(xù)續(xù)打響八大戰(zhàn)役、抓好十項整治，工作頭緒很多，工作任務很重。說時間緊，是因為市委市政府已經明確提出，明年3月份就要申報，而且要爭取一次成功?，F(xiàn)在離申報只剩下6個來月的時間，我們還有大量工作要做。所以，大家一定要增強緊迫感，以時不我待、只爭朝夕的精神，認真抓好各項工作，確保創(chuàng)衛(wèi)成功。

第三、切實增強創(chuàng)建國家衛(wèi)生城的自信心。大家要充分認識到，我們的國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，條件成熟、基礎扎實。首先，有一個扎實的工作基礎。早在，原縣級xx市就獲得了“省級衛(wèi)生城市”稱號；近年來，通過開展“迎農運、創(chuàng)三城”活動，榮獲了省級文明城、衛(wèi)生城、園林城，榮獲全國綠化模范城，并通過了國家園林城考核驗收，城市管理工作連續(xù)三年列全省第一；今年又獲得了全國城市道路交通一等管理水平城市；而且在城市管理方面建立了一套比較全面、系統(tǒng)、有效的長效機制。其次，有一個良好的群眾基礎。前段時間，通過開展創(chuàng)衛(wèi)工作，人民群眾對改善環(huán)境衛(wèi)生條件的要求也越來越迫切，廣大市民對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市也越來越支持、越來越擁護，自覺參與創(chuàng)衛(wèi)的意識也越來越強烈，全民參與創(chuàng)衛(wèi)的氛圍也越來越濃厚。再次，有一個堅強的組織基礎。在以前的城市建設和管理中，我們探索的“兩級政府（市、區(qū)）、三級管理（區(qū)、街道、社區(qū)）、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”的組織網絡，為創(chuàng)衛(wèi)工作提供了良好的組織基礎。近年來，通過開展“迎農運、創(chuàng)三城”活動、成功舉辦全國農運會等，充分說明我們的市區(qū)兩級干部隊伍，工作中是有戰(zhàn)斗力的，作風上是過得硬的。特別是通過扎實開展先進性教育活動，全市各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強，廣大黨員的黨員意識進一步強化。所以說，有扎實的工作基礎、有堅強的組織保障、有過硬的干部隊伍、有全民的共同參與，我們完全有信心實現(xiàn)國家衛(wèi)生城市這一目標。

二、要進一步突出工作重點。

目前，我們的創(chuàng)衛(wèi)工作頭緒繁多、工作繁雜、任務繁重，我們一定要抓住工作重點，實施精確打擊，力爭取得更大突破。

的建議，以及工作存在的不足，切實進行整改。就具體工作而言，重點是打好健康教育、硬件建設和市容環(huán)境衛(wèi)生、綜合整治、公共場所食品衛(wèi)生整治、病媒生物防制、臨街立面改造、春季綠化、愛衛(wèi)管理和資料建檔八大戰(zhàn)役，開展樓院及背街小巷、亂吐亂扔亂倒在建和待建工地、集貿市場、城中村及城鄉(xiāng)結合部衛(wèi)生、交通秩序、家畜家禽、境污染專項、餐飲及“五小”、公共場所和食品衛(wèi)生十項整治。

第二、要進一步明確參與對象上的重點。我們在創(chuàng)衛(wèi)工作中，遵循的是“政府組織、社會參與、市民為主”的工作方針，實行的是“兩級政府（市、區(qū)）、三級管理（區(qū)、街道、社區(qū)）、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”的運行機制，堅持的是“條塊結合、以塊為主、屬地管理”的基本原則。但從目前情況來看，“干部在干，市民在看”、“市里干部主動干，區(qū)里干部跟著看”的現(xiàn)象還比較普遍。這一點在第二個“環(huán)境衛(wèi)生日”活動中表現(xiàn)得尤為明顯。在此，我再次強調，一是突出區(qū)政府和中心城區(qū)管委會的主力軍地位。要配合市創(chuàng)衛(wèi)辦，切實履行好創(chuàng)衛(wèi)工作的領導、管理、檢查、考核的職責，切實擔負起八大戰(zhàn)役、十項整治工作組織、協(xié)調的重任，形成有效的發(fā)動、落實、監(jiān)管機制。二是要發(fā)揮8個街道和59個社區(qū)的主戰(zhàn)場作用。要在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，發(fā)揮，把“以塊為主”的創(chuàng)衛(wèi)原則貫徹到位。俗話說，上面千條線，下面一根針，各街道就是針眼，能否把八大戰(zhàn)役、十項整治落實到位，街道的作用至關重要。三是要強化廣大市民的主人翁意識。緊緊依靠人民群眾，把廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性充分調動起來、發(fā)揮出來，使他們理解創(chuàng)衛(wèi)、支持創(chuàng)衛(wèi)、投身創(chuàng)衛(wèi)、參與創(chuàng)衛(wèi)，真正成為創(chuàng)建衛(wèi)生城市的不竭動力。

第三、要進一步明確宣傳工作中的重點。通過前一階段的集中宣傳，我市創(chuàng)衛(wèi)氛圍營造得比較濃厚，但還有進一步加大力度，形成強勢宣傳，真正把居民發(fā)動起來。一是在內容上重點要加強宣傳引導。在創(chuàng)衛(wèi)的初級階段，要以曝光為主。隨著創(chuàng)衛(wèi)的深入，可以加強正面引導，對創(chuàng)衛(wèi)工作中的先進事跡、優(yōu)秀人物、切實解決的問題，多做典型的宣傳報道，多做正面的引導工作，使典型真正起到樹立一個點、帶動一條線、輻射一大片的作用，讓老百姓認識到創(chuàng)衛(wèi)真正目的是為群眾辦實事、為市民謀利益。二是在形式上關鍵要做到靈活多樣。除進一步利用廣播電視、報紙、網站等各種宣傳教育陣地，創(chuàng)造更多群眾易于接受和喜聞樂見的宣傳形式，還要采取群眾喜聞樂見的多種形式，如群眾演唱會、民間藝人宣傳隊、各種節(jié)日慶?；顒印㈤_展“熱愛宜春、建設家園、爭做文明衛(wèi)生市民”大討論等，使創(chuàng)衛(wèi)活動更貼近群眾、貼近生活。三是在對象上要把城區(qū)學生列為重點。中心城區(qū)數萬學生，學生群體影響面廣、影響力大。要充分利用9月份開學的.良好機遇，在學校不影響教學安排的前題下，安排學生直接參與到創(chuàng)衛(wèi)活動中來，組織開展“小手拉大手”等活動，讓他們帶動和影響全社會的積極參與。

三、要進一步健全工作機制。

行之有效的工作機制，是創(chuàng)衛(wèi)工作的重要的保障。按照最近下發(fā)的《關于進一步加強創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的意見》中提出的要求，建立健全工作機制，確保創(chuàng)衛(wèi)目標的實現(xiàn)。

第一、要從落實責任入手，健全領導機制。要嚴格實行黨政“一把手”工程。各級、各部門、各單位都要成立由單位主要領導為首的創(chuàng)衛(wèi)工作機構，并統(tǒng)一思想，明確任務，把創(chuàng)衛(wèi)工作擺上重要議事日程，遇到創(chuàng)衛(wèi)中的重大問題、難點問題，主要領導都要親自出面解決，不擱問題，不留死角，形成全市“一盤棋”、領導齊上陣的局面。

各包片機關要切實加強對街道片區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作的督促檢查、指導協(xié)調，幫助街道清理工作思路，解決重點、難點問題，確保各項創(chuàng)衛(wèi)措施落到實處。各掛點單位主要領導為掛點工作第一責任人，要經常深入掛點社區(qū)一線，加強指導，幫助解決實際問題。

各街道片區(qū)要成立創(chuàng)衛(wèi)辦公室。創(chuàng)衛(wèi)辦主任由市包片機關專職縣級干部擔任，執(zhí)行副主任由街道黨工委書記擔任，副主任分別由市、區(qū)包片機關專職科級干部、街辦主任和綜合執(zhí)法大隊長擔任。

社區(qū)居委會要成立創(chuàng)衛(wèi)工作組，組長由市掛點單位專職縣級干部擔任，執(zhí)行副組長由居委會書記擔任，副組長由市、區(qū)掛點單位專職干部、街辦駐社區(qū)副科級干部和轄區(qū)單位聯(lián)席會議代表擔任。

第二、要從發(fā)現(xiàn)問題入手，完善運行機制。要按照“環(huán)環(huán)相扣、上下響應、日清日結、規(guī)范高效、開放創(chuàng)新”的原則，建立“三級巡查、三級決策”工作運行機制。各街道片區(qū)和社區(qū)居委會都要設立片區(qū)創(chuàng)衛(wèi)決策組和巡查組。

社區(qū)居委會巡查組天天在本社區(qū)巡查，確保轄區(qū)范圍每天全面巡查一遍。巡查組每天就發(fā)現(xiàn)的問題，按規(guī)定分類，輸入電腦存檔，并報社區(qū)居委會決策組決策。

社區(qū)居委會決策組對社區(qū)這些問題進行決策部署，對解決不了的問題要及時上報街道。

街道巡查組采取定期不定期對各社區(qū)居委會巡查的情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，提交街道決策組。

街道決策組應根據居委會上報的問題和街道巡查組巡查的情況，進行再次分類，再次決策部署、督查落實。對于不能解決的，提出解決意見和建議，上報市創(chuàng)衛(wèi)指揮部。市創(chuàng)衛(wèi)指揮部根據街道片區(qū)上報的情況，研究確定解決方案，形成集中攻勢。

第三、要從工作落實入手，健全督查機制。社區(qū)居委會、街道片區(qū)、中心城區(qū)管委會、袁州區(qū)、市創(chuàng)衛(wèi)辦的巡查組，以及幾位總督察，要做到上下互動，實行層級監(jiān)督，按照緊扣中心、突出重點、有查必果、有果必報、有錯必糾、注重實效、確保質量的原則，采取明查暗訪、交叉檢查、領導督辦、現(xiàn)場辦公、掛流動紅旗及黃旗警告等方式，加大檢查督導力度，防止工作松勁、滑坡、回潮，確保創(chuàng)衛(wèi)達標。市創(chuàng)衛(wèi)辦也已經設立了創(chuàng)衛(wèi)工作熱線（3210278），專門受理群眾的投訴，加強與市民的溝通，建立與市民的雙向溝通機制。

同志們，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，使命光榮，任務艱巨。讓我們真正投入進去，迅速行動起來，組織和動員一切工作力量，整合和調配一切創(chuàng)建資源，排難而上，真抓實干，為實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標而不懈努力!

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在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作部署大會上講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，我們召開創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和省級文明城市、推進愛國衛(wèi)生“7個專項行動”、農村人居環(huán)境整治提升工作調度會，以視頻會議的形式開到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），主要任務是對x月x日領導小組會議暨推進會議精神和xx講話要求的貫徹落實情況進行調度，安排部署下一階段工作，推動各項工作制度、工作措施進一步落細落實。

在主會場參加會議的有：包保社區(qū)市級領導；市直和駐宣單位主要負責人；市創(chuàng)衛(wèi)、市創(chuàng)文辦、市人居辦、監(jiān)督執(zhí)紀專班有關人員。在分會場參加會議的有：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領導班子，創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文、愛國衛(wèi)生“7個專項行動”、農村人居環(huán)境整治提升工作領導小組成員，各村（社區(qū)）黨組織書記、主任。

會議共有四項議程：一是觀看創(chuàng)衛(wèi)工作匯報片和媒體暗訪曝光片；二是監(jiān)督執(zhí)紀專班通報創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文有關工作推進督查情況；三是抽取部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和市直部門（單位）匯報發(fā)言；四是安排部署下階段工作。

第一項議程：觀看創(chuàng)衛(wèi)工作匯報片和媒體暗訪曝光片，請工作人員播放視頻短片。

…………。

第二項議程：請監(jiān)督執(zhí)紀專班負責同志通報有關工作推進督查情況。

…………。

第三項議程：抽取部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和市直部門（單位）發(fā)言，發(fā)言的同志要直奔主題，避免空話套話，時間控制在8分鐘以內。

請市xx局匯報病媒生物防制專項行動推進情況。

…………。

請市xx局匯報城市環(huán)衛(wèi)保潔專項整治行動和城市綠化帶專項整治行動推進情況。

…………。

時間關系，抽取發(fā)言到此結束。

同志們，剛才我們觀看了創(chuàng)衛(wèi)工作匯報片，反映出了我們在工作推進中存在許多薄弱環(huán)節(jié)，特別是一些司空見慣的問題，一直沒有引起重視，這些很基礎的問題，既關乎創(chuàng)衛(wèi)能否順利通過省級技術評估，也關乎創(chuàng)文能否按期通過省級評測，希望各級各部門引起高度重視，認真研究，盡快解決。監(jiān)督執(zhí)紀專班通報了創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文工作推進督查情況，可以看出我們的幾項工作都還存在較大的提升空間。幾家鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和部門單位作了匯報發(fā)言，總體認識比較到位。定下來的任務、立起來的規(guī)矩，關鍵是抓落實，希望沒有抽到發(fā)言的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門（單位）舉一反三，結合自身工作實際抓好存在問題整改和工作提升。

創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)文、推進愛國衛(wèi)生“7個專項行動”、農村人居環(huán)境整治提升已經到了集中攻堅階段，今年以來，市委、市政府把這4項工作作為全市的重點工作抓，力度和措施都空前的大，建立了調度會商、責任包保、暗訪曝光、督查評比等多項工作機制，研究制定多項工作措施，資金上、政策上等方面的保障得到了進一步夯實。關于這幾項工作的重要性、必要性和當前的形勢，在之前的會議上多次進行了強調，今天的會上就不再贅述，我今天主要圍繞落實x月x日領導小組會議要求講幾點意見。

第一，包保社區(qū)要落到實處。

按照領導小組安排，全市xx名處級領導包保到建成區(qū)的xx個社區(qū)，要求每周一晚上到社區(qū)開展創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文和愛國衛(wèi)生“7個專項行動”相關工作。創(chuàng)衛(wèi)辦、創(chuàng)文辦對上周開展包保的情況進行了統(tǒng)計，向我和x書記進行了匯報，接下來要盡快建立工作聯(lián)絡群，每位包保領導明確一名聯(lián)絡員，工作開展情況及時上傳到聯(lián)絡群，重要信息及時反饋和匯總梳理。

在包保社區(qū)的問題上，我認為要從幾個方面著力。一是要突出工作統(tǒng)籌。社區(qū)工作的難點在于工作力量的薄弱和工作事項的繁雜，要加強工作統(tǒng)籌，區(qū)分輕重緩急，突出重點工作，優(yōu)先解決。要強化社區(qū)工作力量的統(tǒng)籌，摸清社區(qū)基本情況，結合實際合理安排工作。要統(tǒng)籌好駐社區(qū)單位和掛鉤單位的工作力量，充分結合單位職責，有計劃、有重點地進行綜合安排，實現(xiàn)工作效率最大化。要強化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和社區(qū)包保的統(tǒng)籌，各位處級領導除按照創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文的工作要求包保到社區(qū)外，還要按照市委、市政府關于市級領導承包責任制的工作要求落實鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）包保責任，落實面上的工作統(tǒng)籌；所以各位處級領導之間也要加強溝通協(xié)調，統(tǒng)一思想，共同抓好工作督促落實。二是要加強網格管理。網格化管理是工作推進落實的有效措施。市里制定的承包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、包保社區(qū)等工作機制，已經構建起了市、街道、社區(qū)的三級網格。各位處級領導要在社區(qū)工作力量統(tǒng)籌的基礎上，進一步細化管理網格，網格化管理到城市的每一條道路、每個居民小組，甚至是每一個小區(qū)、每個單元樓棟。要充實網格單元，強化管理，每一個市政設施、每一個保潔人員都要納入網格來管理，不斷構建完善管理鏈條，形成上下聯(lián)動、相互協(xié)作的管理網絡，倒逼責任和工作落實。三是要解決困難問題。我們城區(qū)最大的特點也是最大的短板是城鄉(xiāng)交織，需要解決的問題多且情況復雜。希望各位包保領導發(fā)揮好經驗優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，既要靠前指揮，又要以身作則抓具體任務落實，在全面熟悉掌握幾項工作政策和要求的基礎上，找準難點、突出重點，對標對表推進工作開展，及時收集匯總各項困難問題，會同社區(qū)逐項分析研究，充分調動各種資源，堅持長短結合，將發(fā)現(xiàn)問題解決在一線。一些常見的、習以為常的問題，要引起重視，采取措施加以解決。

第二，掛鉤工作要見實效。

從去年推進愛國衛(wèi)生“7個專項行動”工作開始實行部門掛鉤社區(qū)工作以來，各單位各部門充分結合創(chuàng)衛(wèi)、愛衛(wèi)工作，在本職工作壓力巨大的情況下，深入社區(qū)開展工作；特別是幾個牽頭部門和主責部門，本身創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文的工作任務就比較艱巨，仍然在掛鉤社區(qū)工作中積極行動，大家都作出了積極的貢獻?？隙ǔ煽兊耐瑫r，也要看到，一些單位在掛鉤工作中思路不寬，辦法不多，個別單位掛鉤工作浮在面上、流于形式，下一步要重點做好以下幾方面工作。一是真掛真幫。要堅決杜絕淺嘗輒止、走馬觀花的掛鉤工作作風，特別是要堅決制止“扛起大旗拍照片”形式主義傾向。大多數單位掛鉤工作主要以上街清掃垃圾和宣傳動員的形式來體現(xiàn)，本身沒有問題，但要善于在掛鉤中發(fā)現(xiàn)問題、思考工作，一些困擾城市建設管理的問題要注重收集，大膽的提出契合實際的解決思路，發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極幫助解決實際問題。二是要勤幫多幫。在思想認識上要從完成任務式的掛鉤轉變?yōu)闉槌鞘泄芾碡暙I力量的掛鉤，進一步增大掛鉤幫扶社區(qū)的工作頻次和力度，在單位內部形成相對固定的工作制度，安排專人來統(tǒng)籌組織，制定計劃表，明確責任人；在這一點上，可以參考xx、xx、xx、xx等部門的做法。要充分結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”和“xx”等活動，每位同志在掛鉤社區(qū)時解決一個問題，就能凝聚起全市的磅礴力量。要切實抓好單位內部創(chuàng)建工作，突出環(huán)境衛(wèi)生整治、健康素養(yǎng)提升、病媒生物防制等，落實好門前“五包”責任、大掃除制度、工間操制度。三是要發(fā)動群眾。群眾是城市建設管理的最大參與者和受益者。各掛鉤單位要充分發(fā)揮強大的工作力量優(yōu)勢和面對面交流的宣傳優(yōu)勢，上街入戶，到商戶家中、到居民家中大力開展宣傳。當面解讀政策措施，講解創(chuàng)建工作的重要意義，引導群眾積極參與，推動和促進群眾健康素養(yǎng)水平的提升。

第三，專項整治要全面徹底。

市創(chuàng)衛(wèi)辦牽頭制定的14個集中專項整治行動實施意見印發(fā)實施以后，大多單位都在積極行動，但是都不同程度存在整治不夠徹底、等待觀望的現(xiàn)象，整治的力度還要加強。一是整治要深入徹底。14個集中整治是針對當前城市建設管理最為突出、治理成本最低的專項整治，各級各有關部門必須按照實施意見的責任分工，深入排查，鎖定整治對象和整治范圍，進一步細化整治措施，全面開展整治。要大力開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治，加大清掃的保潔范圍和時長，牢牢守住裸露垃圾全消除、日產日清的底線；要迅速組織進行環(huán)衛(wèi)設施設備的清洗并形成常態(tài)化管理機制，規(guī)范操作流程，收集、儲存、運輸等務必要覆蓋密閉，環(huán)衛(wèi)工人分揀垃圾廢品要加以整治。要不留余地地全面消除建成區(qū)、城鄉(xiāng)結合部旱廁，并加強日常管理，杜絕公共衛(wèi)生廁所一關了之、無水沖洗等的情況。要加大洗手設施的運營維護，一些洗手設施一打開龍頭水直接沖向群眾的現(xiàn)象要全面整改。要大力開展城市水體整治，除清理垃圾、雜草以外，要全面排查污染源，有關部門該立案的就立案，形成震懾。要集中力量清理小廣告，倒查溯源，依法打擊。城市空地、綠化帶、廢品收購站等，要加大排查力度，對照要求迅速整治。群眾侵占公共資源、違反道路安全法規(guī)的行為要從嚴打擊。在這里強調一下，城區(qū)的老年代步車及類似車輛，請公安交警部門依照管理辦法，或罰款、或開展質量監(jiān)測，作為道路交通秩序規(guī)范的一項重點工作來抓。二是整治要系統(tǒng)全面。各單位（部門）、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各村（社區(qū)）要樹立14個專項整治行動不是創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文、“7個專項行動”和人居環(huán)境整治提升工作全部的理念，要系統(tǒng)掌握各項工作的指標體系，以14個專項整治行動為突破口，推動整體的工作落實。要加快補充設施設備，相關會議已經研究同意的，要加快推進建設，特別要注重項目的整合推進；對照標準還確有必須新增建設的，要盡快提出方案研究。要落實健康教育和健康促進工作要求，以學校、醫(yī)療機構等為切入點，設置好健康宣傳欄，加快推進省級慢性病綜合防控示范區(qū)建設，多途徑、多方式提升群眾健康素養(yǎng)水平。要加大環(huán)境保護工作力度，抓好水污染、大氣污染、醫(yī)療廢棄物污染防治，城市噪音污染明確生態(tài)環(huán)境部門牽頭整治。要抓實重點場所衛(wèi)生，按照“常消毒”工作要求，落實行業(yè)主體責任，強化治理抽檢。二次供水單位請住建部門牽頭加快盤清底數，督促落實衛(wèi)生管理，并請衛(wèi)健部門進行衛(wèi)生監(jiān)督。要鞏固“凈餐館”“管集市”兩個專項行動的工作成效，重點突出經營主體責任落實、場所衛(wèi)生管理、病媒生物防制和食品安全，相關的衛(wèi)生制度、健康制度、檢疫制度、公示制度等請市場監(jiān)管部門牽頭督促落實到位。其它職業(yè)病防治、婦幼健康、疾控能力提升等容易被忽視的工作，請有關部門一并抓好落實。三是整治要常抓不懈。14個集中專項整治絕對不是一陣風式的整治，務必要反復抓反復管，形成城市管理的常態(tài)長效機制。要堅決杜絕商販、商戶“打游擊”的問題，不能“一攆了之”，強化監(jiān)督巡查，依照城市管理相關規(guī)定進行處罰。一些商戶、住戶亂堆亂放、亂拋亂撒、亂排亂放的問題，發(fā)現(xiàn)一次整治一次。各單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要適時組織聯(lián)合行動，覆蓋城市建成區(qū)，讓城市亂象躲無可躲、藏無可藏。四是抓好鄉(xiāng)村整治。建成區(qū)以外的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）就是緊緊圍繞愛國衛(wèi)生“7個專項行動”和農村人居環(huán)境整治提升工作的標準來開展。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集鎮(zhèn)、行政村同樣實行網格化管理機制，壓實村（社區(qū)）及保潔人員的責任，劃定責任區(qū)域，深入開展鄉(xiāng)村清潔行動，規(guī)范生產生活行為。要緊盯旱廁消除和公共衛(wèi)生廁所建設的時間節(jié)點，加快工作進度。要結合實際、因地制宜建設一批洗手設施，強化管理，不搞形勢主義。要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包保集鎮(zhèn)餐館的工作機制，分別對照“七個達標”和“五個達標”要求，落實集鎮(zhèn)餐館、小攤販管理要求。要加快集鎮(zhèn)建成區(qū)的規(guī)范化農貿市場的規(guī)劃、選址、建設工作，確保年底投入使用。要持續(xù)落實好新冠肺炎疫情防控措施，強化技術指導，全面廣泛開展“常消毒”工作。要大力推進健康宣講進農村，督促引導群眾廣泛參與，提高農村群眾的健康意識。

另外，xx月xx日領導小組會上xx同志、xx同志點對點安排的工作，請有關單位持續(xù)抓好落實，兩位領導點出來的具體問題，下次調度會議之前，必須全部完成整改。

第四、督查曝光和考核要強化。

《關于加強城區(qū)不文明行為規(guī)范管理的通告》正在按照法定程序由人大進行備案審查，還沒有正式印發(fā)。但通告里的內容都是現(xiàn)行城市管理的法律法規(guī)，不影響我們開展執(zhí)法監(jiān)督和曝光工作。一是要加快構建曝光體系。請xx同志、xx同志按照領導小組會議的安排，先行組織執(zhí)法部門進行執(zhí)法責任劃分，開展執(zhí)法人員培訓，加快制定委托街道、社區(qū)進行執(zhí)法處罰的相關制度，通告一印發(fā)，立即全面開展執(zhí)法工作。但不是當前這一階段就不開展執(zhí)法處罰工作了，違反城市管理規(guī)定的行為按照現(xiàn)行法律條款進行處罰。同時，請市創(chuàng)文、市創(chuàng)衛(wèi)辦統(tǒng)籌，結合實際設立曝光平臺，安排記者同志會同執(zhí)法部門錄制執(zhí)法素材，迅速組織不文明行為曝光。在這里明確一點，所有罰沒收入全額返還，請財政局按照這個原則來進行創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文的罰沒收入管理。二是要加大執(zhí)法曝光力度。有關執(zhí)法部門要結合實際，進一步梳理沒有列入《通告》范圍內的城市亂象，依據相關法律法規(guī)大力進行處罰。要敢于執(zhí)法，行人闖紅燈、老年代步車逆行、群眾亂吐亂扔等常見的、習以為常的不文明行為要堅決處罰，企業(yè)和個人排污、侵占公共資源、破壞市政設施等違法行為要從嚴處罰，構成犯罪的，該立案就立案，該查處就查處，決不姑息。要善于執(zhí)法，既要以行政處罰作為規(guī)范群眾行為的抓手，也要以教育引導來促進文明程度的提升，要做好取證工作，保護好我們的執(zhí)法人員。要加大曝光力度和頻次，能利用的曝光平臺要充分利用起來，同時要注意社會影響，一些傳播廣、傳播快的曝光平臺如抖音等要慎重使用。要加強自媒體管理，防止其為增加關注度進行無序宣傳。三是要強化監(jiān)督檢查。剛才執(zhí)紀監(jiān)督專班通報了近期的督查檢查情況，問題找的很準，也很具體，要把這種扎實的作風繼續(xù)保留下去。督查檢查始終是倒逼工作責任落實的有效方式，要嚴格按照每半月一次的頻次，持續(xù)開展好督查檢查。要把領導小組會議精神貫徹落實情況和歷次調度會議精神貫徹落實情況納入重點督查范圍。疫情防控、新冠病毒疫苗接種等重點工作也要一并統(tǒng)籌、一并督查。要拓寬督查范圍，既要緊盯城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文工作，也要深入督查建成區(qū)外的愛國衛(wèi)生“7個專項行動”、農村人居環(huán)境整治提升工作，要深挖問題產生的根源，從思想認識、責任落實、制度建立等方面抓好常態(tài)化保持和鞏固提升。

同志們，達到國家衛(wèi)生城市標準、推進愛國衛(wèi)生“7個專項行動”高質量通過省級第三方評估、文明城市通過省級評測是今年必須完成的政治任務，沒有任何回旋的余地。全市上下要以鐵的紀律和作風，緊盯目標任務，壓實主體責任，深入發(fā)動群眾，認真落實各項措施，確保各項工作扎實推進、全面達標。

在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作部署大會上講話篇四

同志們：

經縣委、縣政府研究，決定于今天召開全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作動員大會。借今天這個機會，我就全縣的“創(chuàng)衛(wèi)”工作講三個方面的意見。

一、統(tǒng)一思想，下大決心，充分認識“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要意義。

（一）創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于提高人居環(huán)境質量。高雅文明的居住環(huán)境，不僅有利于人們的身體健康，還可以為人們創(chuàng)造一個舒適的生產、生活、學習和工作的空間，有效地調節(jié)人們的情緒，振奮人們的精神，陶冶人們的情操。隨著物質生活水平的不斷提高，人們對居住環(huán)境質量的要求也越來越高。目前，舊城改造大刀闊斧，新的縣城即將建成，城市面貌日新月異，但是環(huán)境卻不夠理想，臟、亂、差、堵現(xiàn)象較為嚴重。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，可進一步加大對市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生以及市場秩序、交通秩序的整治力度，徹底改變縣城環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差、堵的狀況。屆時，我們的縣城高樓林立，功能齊備，整潔優(yōu)美，管理規(guī)范，秩序井然，城市面貌煥然一新。

（二）創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于提高市民文明程度。目前，__縣城環(huán)境臟、亂、差、堵，究其主要原因，是一些市民環(huán)保意識淡薄，缺乏衛(wèi)生觀念，養(yǎng)成了亂吐亂扔、亂停亂放、亂搭亂建的不良習慣。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，將把“創(chuàng)衛(wèi)”工作和精神文明建設緊密結合起來，深入開展健康教育，大力普及衛(wèi)生知識，強化衛(wèi)生觀念；積極開展“__是我家，美化靠大家”和“學雷鋒樹新風”等活動。我們深信，經過一段時間的共同努力，市民講文明、講衛(wèi)生的新風尚很快就能形成，市民的文明衛(wèi)生意識和整體素質將得到明顯增強，市民的文明程度也將得到大幅提高。

（三）創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于樹立良好對外形象。衛(wèi)生文明是一座城市綜合文明的重要標志。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，同步建設基礎設施，同步推進監(jiān)督管理，同步提升市民素質，全面實現(xiàn)城市“凈化、綠化、美化、亮化”，讓衛(wèi)生文明成為__這座現(xiàn)代化城市貼金的“臉面”、最好的名片和一道靚麗的風景線。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，必將進一步增強全縣人民的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進一步提升__的知名度和影響力，讓世界了解__，讓__走向世界；同時，也必將進一步優(yōu)化人文環(huán)境和投資環(huán)境，樹立“文明__、魅力__”的對外新形象，開創(chuàng)“熱愛__、建設__”的開放新局面。

（四）創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于促進經濟健康發(fā)展。盤活城市經濟就能舞動縣域經濟發(fā)展的龍頭。創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，能夠促進城市基礎設施不斷完善，推動城市化水平不斷提高，減少對經濟發(fā)展的制約因素；創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，能夠提升城市功能，塑造城市形象，發(fā)揮城市效應，提高城市綜合競爭力，增強對經濟發(fā)展的助推力。實踐證明，“創(chuàng)衛(wèi)”能提升人氣，增長“財氣”，蘊育商機；“創(chuàng)衛(wèi)”能深化招商引資，搞活商貿流通，激活市場經濟。無容置疑，“創(chuàng)衛(wèi)”本身就是一個新的經濟增長點。

在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作部署大會上講話篇五

同志們：

10月份，我市將迎來兩個重要活動，一是全省美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場會，二是省級衛(wèi)生城市復查。市委、市政府高度重視，召開動員大會，目的就是為了進一步加快推動工作，促進落實。剛才，細弟同志通報了前一階段創(chuàng)衛(wèi)工作，分析了創(chuàng)衛(wèi)工作存在的差距與不足，全面部署了下步工作，希望大家切實抓好落實。市衛(wèi)生局、市建設局、市城管執(zhí)法局、市工商局以及麗水開發(fā)區(qū)管委會、蓮都區(qū)政府等單位作了很好的表態(tài)發(fā)言，可以看出，大家信心很足、決心很大。下面，我再強調三點意見：

第一，統(tǒng)一思想，充分認識創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的重要性，也就是“為什么要創(chuàng)”的問題。

具體來講，要切實深化“三個認識”：

(一)這是一件大事。一方面，“創(chuàng)衛(wèi)”是建設宜居城市的一項最基礎工作。目前，“六城聯(lián)創(chuàng)”已經成功創(chuàng)了兩城(中國優(yōu)秀旅游城市、國家森林城市)，還剩四個(國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、全國文明城市)。今后幾年“創(chuàng)四城”，基礎就是“創(chuàng)衛(wèi)”。道理很簡單，環(huán)境衛(wèi)生秩序是所有國家級城市的必備條件。為此，一定要突出“創(chuàng)衛(wèi)”這個重點，通過抓好“創(chuàng)衛(wèi)”，為“創(chuàng)四城”打下堅實的基礎。

另一方面，“創(chuàng)衛(wèi)”是打造最佳投資環(huán)境之市的一項最基礎工作。城市環(huán)境是投資環(huán)境的基礎，對企業(yè)來說是信心工程?，F(xiàn)在，許多地方在招商引資中，都把良好的城市環(huán)境作為很重要的條件。比如，北京一直很重視抓環(huán)境衛(wèi)生，為了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，市委書記、市長專門給城區(qū)下達任務，明確要求各城區(qū)把環(huán)境衛(wèi)生搞好，否則就是不稱職，奧運會后，城市環(huán)境發(fā)生了很大改變。新加坡的投資環(huán)境在全球名列前茅，城市超級干凈!有人問李光耀，新加坡為什么要搞這么干凈?李光耀說，因為獨立時，一窮二白，要發(fā)展，只能靠環(huán)境招商引資、靠環(huán)境吸引游客，環(huán)境也是生產力!同時，抓城市環(huán)境也體現(xiàn)政府的執(zhí)行力和效率。我們要“綠色崛起”，要對外開放，首先就要抓好發(fā)展環(huán)境，改變“農村版”城市面貌，建設環(huán)境優(yōu)美的“城市版”城市。我們麗水本來就青山綠水，再加上干干凈凈不更好嗎?!

(二)這是一件難事。“創(chuàng)國衛(wèi)”是一項標準高、涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程，涉及10大類66項指標，800多個考核點。剛才，細弟同志對照創(chuàng)衛(wèi)的10大必備條件和主要指標，逐一通報了我市存在的差距。其中，10大必備條件中5項指標尚未達標。這幾個方面關系民生、連著民心，市民反映很強烈，經常通過市長熱線、政務微博來投訴。我們必須通過這次“創(chuàng)衛(wèi)”，逐項解決，各個擊破。

此外，窩棚區(qū)治舊控新一直是“老大難”問題，需要我們切實花大力氣去整治，尤其要高度關注舊機場區(qū)塊人員轉移到城區(qū)，不要形成新的“都市里的村莊”。據統(tǒng)計，我們主城區(qū)大大小小的窩棚區(qū)(如大眾街、中波臺區(qū)塊)，占地面積近40萬平方米，居住有8000多的外來流動人口，是臟、亂、差的集中體現(xiàn)。

(三)這是一件急事。一方面，“時間很急”。目前，美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場會沿線的城市文化墻建設已基本完成，城市環(huán)境有所改觀;菜市場等項目建設有序推進，大排檔等專項整治工作正在進行。但對照創(chuàng)國衛(wèi)的時間要求，進度還是滯后。10月份，全省美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場會將在我市舉行，省愛衛(wèi)會要對我市進行省級衛(wèi)生城市復查;11月份，蓮都區(qū)也要進行省級衛(wèi)生城區(qū)的考核;明年第一季度爭取向省愛衛(wèi)會申報國家衛(wèi)生城市，12月底要通過省愛衛(wèi)會對我市創(chuàng)國衛(wèi)工作的考核;20__年第一季度就要向國家愛衛(wèi)會申報國家衛(wèi)生城市，第二季度就要接受明察暗訪，第三季度是考核，第四季度就要命名，時間緊，任務重。希望大家集中精力，全力沖刺，與時間賽跑，打好“創(chuàng)國衛(wèi)”攻堅戰(zhàn)。

在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作部署大會上講話篇六

同志們：

今天，我們召開這次會議，主要目的是動員全局職工統(tǒng)一思想，全力以赴，切實改善我局衛(wèi)生現(xiàn)狀，為實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城的目標而努力工作。剛才，劉局長宣讀了我局創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實施方案，這方案是經過局班子認真研究制定的，完全符合我局實際。希望各部門要迅速行動起來，認真執(zhí)行方案要求，抓好各項工作的落實。下面，就創(chuàng)建工作，我強調以下幾點意見。

今年市委市政府提出了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標，這對于推動我市經濟發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進步，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。我們要充分看到琿春市在創(chuàng)建過程中所處的優(yōu)勢和存在的問題，共同努力，出色地完成好我局的創(chuàng)建任務。

隨著經濟發(fā)展和工業(yè)化，城鎮(zhèn)化進程的加快，人民的生活水平、生活質量不斷提高，追求高質量的生活環(huán)境已成為全市人民的共同愿望。作為一種有效的載體，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，是保障人民群眾身體健康的迫切需要。因為它不僅僅是一般的衛(wèi)生范疇，其最直接的效果是改善城市環(huán)境和預防消除疾病，不斷提高群眾的身體健康素質，對不斷提高市民的公共衛(wèi)生意識，推動文明的健康生活方式，都發(fā)揮著不可替代的作用。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，是城市發(fā)展和招商引資的必要選擇。我市多渠道、多層次、全方位，大力引進先進地區(qū)資本、人才、技術，實現(xiàn)快速崛起，必須要有良好的投資環(huán)境作支撐。通過創(chuàng)建工作，可以提高人們的現(xiàn)代文明素質，完善城市基礎設施，增強城市的服務功能，使城市成為投資、居住、購物、旅游的好去處。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，是創(chuàng)建國家文明城市的必然要求。目前，全市上下正滿懷熱情地進行文明城市建設，實際上，創(chuàng)建文明城市的前置條件是國家衛(wèi)生城市，文明城和衛(wèi)生城是互相聯(lián)系不可分割的一個整體，目標是一致的。通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，提升琿春城市形象，進而創(chuàng)建全國文明城市，事關琿春可持續(xù)發(fā)展的大局，也是構建“和諧琿春”的必由之路。

二、加強生產加工環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管工作。

今年我局食品安全監(jiān)管工作的總體要求是：按照“完善制度、強化措施、落實責任、保障安全”的工作思路，突出重點、嚴格監(jiān)管、嚴厲查處、嚴肅責任，切實抓好食品生產加工環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。一是確定轄區(qū)內重點企業(yè)、重點產品，按照省州局文件進行集中整治，特別是對量大面廣、季節(jié)性強和高風險食品的監(jiān)管，施高頻次的檢查、巡查，使各專項整治工作取得實實在在的成效。二是摸清食品企業(yè)底數，實行動態(tài)管理。食品生產加工企業(yè)100%取得食品生產許可證、小作坊100%簽訂食品質量安全承諾書。對食品生產企業(yè)及小作坊在全面調查摸底的基礎上實行分類監(jiān)管，并按規(guī)定建立電子檔案，及時調整信息，實行動態(tài)管理。

三是繼續(xù)實行食品安全監(jiān)管區(qū)域責任制。為切實做好食品生產企業(yè)及小作坊的源頭監(jiān)管工作，解決好監(jiān)管工作量大，人手少，任務重的突出問題，繼續(xù)實行定區(qū)域、定人員、定企業(yè)、定責任的監(jiān)管模式。四是組織開展好元旦、春節(jié)、“五一”等節(jié)假日食品安全專項執(zhí)法檢查工作。五是根據企業(yè)產品的風險程度和企業(yè)規(guī)模不同，對企業(yè)進行分類監(jiān)管，認真進行巡查、定檢和監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，消除食品安全隱患。認真做好食品添加物質使用登記備案工作，確保食品添加劑和添加物質按照規(guī)定添加，禁止使用違禁添加劑。六是積極開展食品安全知識宣傳。利用網站、報刊，“3.15”等廣泛開展食品安全知識宣傳，印制和散發(fā)食品安全知識宣傳材料，繼續(xù)落實國家質檢總局關于食品生產加工企業(yè)落實質量安全主體責任監(jiān)督檢查規(guī)定的公告的通知精神，通過開展各種形式的宣傳，增強食品生產加工企業(yè)是食品質量安全的第一責任人的意識，努力構建食品安全監(jiān)管工作的和諧局面。七是開展幫扶食品企業(yè)工作。做好新標準的宣貫工作，幫助、指導食品生產加工企業(yè)購置生產設備、檢驗儀器、廠區(qū)合理布局和方案、制度等軟件方面的建立。提高企業(yè)的管理能力和管理水平。及時收集、匯總、分析食品監(jiān)管信息，向政府和上級主管部門報送，提出食品安全監(jiān)管合理化建議，為監(jiān)管工作決策提供依據。八是強化日常監(jiān)管,依法對所有食品生產企業(yè)開展監(jiān)督檢查,監(jiān)督其落實原輔料進貨查驗、生產過程質量控制、食品出廠檢驗、衛(wèi)生情況(廠區(qū)及工作人員)等制度。嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、生產不符合安全標準食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品的違法行為。開展生產加工環(huán)節(jié)風險監(jiān)測,重點加強對生產加工環(huán)節(jié)中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的監(jiān)測,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時查明原因,消除食品安全隱患。九是督促食品生產加工企業(yè)工作人員定期進行身體健康檢查。要求各食品廠必須做好“除四害”工作，在加工車間及倉庫門必須有隔鼠板，室內要有防蠅燈，地面無鼠洞無蟑螂。

三、積極開展食品安全健康教育活動。

按著健康教育工作計劃，認真組織食品企業(yè)負責人學習食品安全法相關知識。定期向職工及家屬廣泛宣傳愛國衛(wèi)生工作的重要性和必要性，倡導健康、文明、科學的生活方式，宣傳衛(wèi)生防病知識，不斷增強廣大職工及家屬的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，自覺參與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的系列活動。

四、要積極做好“除四害”工作。

局辦公室負責購置藥物或工具組織人員在辦公樓內、樓外和家屬區(qū)積極開展滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂的除“四害”活動，防止疫病發(fā)生，清除“四害”孳生場地，嚴密組織、科學開展春秋兩季滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂和冬季的滅鼠工作，降低“四害”密度，預防和減少病媒傳播疾病的發(fā)生和蔓延。

五、要積極搞好單位室內外衛(wèi)生。

1、辦公設施及辦公用品擺放整齊有序，杜絕辦公設施及用品亂堆亂放、雜亂無章和積存垃圾等現(xiàn)象。

2、辦公室要堅持天天打掃，地面、墻壁、辦公桌椅及門窗要做到無灰塵、不亂貼亂畫，整體潔凈優(yōu)美。

3、職工在工作時間，要著裝整齊，不穿奇裝異服、短褲、拖鞋等，要崇尚健康、文明、衛(wèi)生的生活方式，不隨地吐痰、亂扔煙頭、亂倒垃圾、亂潑污水等，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，創(chuàng)造潔凈明亮的工作環(huán)境。

4、徹底清除衛(wèi)生責任區(qū)積存的生活垃圾、建筑垃圾等，要創(chuàng)造良好的環(huán)境衛(wèi)生。

5、對單位周邊地面、墻壁上亂貼、亂寫、亂畫的各類廣告和不文明現(xiàn)象進行徹底清理。

同志們，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作相當艱巨。我們要以昂揚的斗志，飽滿的熱情，求實的精神，團結協(xié)作，齊抓共管，爭創(chuàng)一流。我相信，在全局職工的共同努力下，我局創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標一定能夠如期實現(xiàn)!

謝謝大家。

在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作部署大會上講話篇七

切實有效的措施是“創(chuàng)衛(wèi)”工作按時完成的最重要的保障。我縣在今后的“創(chuàng)衛(wèi)”工作中，將采取有效措施，做到“七個到位”。

（一）組織領導到位。我縣要始終堅持把加強組織領導作為“創(chuàng)衛(wèi)”工作的一項重要措施。一是經縣委、縣政府研究，決定成立“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部，由我任指揮長，縣委、縣政府分管領導任副指揮長，相關部門主要負責人為成員，實施對“創(chuàng)衛(wèi)”工作的統(tǒng)一領導，宏觀決策，綜合協(xié)調和全面指揮；指揮部下設辦公室，并從相關部門抽調精兵強將負責“創(chuàng)衛(wèi)”的日常工作。二是根據《__市衛(wèi)生區(qū)縣（自治縣、市）標準》的有關要求，由相關職能部門牽頭，成立“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳項目組、市容環(huán)衛(wèi)項目組、環(huán)境保護項目組等九個職能組，具體負責“創(chuàng)衛(wèi)”的各項職能工作。三是指揮部的各職能組、縣屬各部門、城區(qū)各單位及__鎮(zhèn)要實行“創(chuàng)衛(wèi)”工作“一把手”負責制，建立相應的領導班子和工作班子，制定切實可行的“創(chuàng)衛(wèi)”方案，主要領導親自抓，分管領導具體抓，干部職工齊動手，做到組織、人員、經費、任務、措施五落實。

（二）宣傳發(fā)動到位。要達到創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市的目標要求，我們必須充分運用各種宣傳工具，多層次、多渠道、全方位地進行“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳，在全縣上下營造好宣傳聲勢，形成一種良好的工作氛圍。一是在今天召開全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作動員大會后，全縣各級、各有關部門和有關單位要迅速召開動員會，宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”意識，部署“創(chuàng)衛(wèi)”工作，落實“創(chuàng)衛(wèi)”責任。二是縣委宣傳部、縣文體廣電局要結合實際，聯(lián)合制訂“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳提綱；__報要開辟專版專欄，做到每期必有“創(chuàng)衛(wèi)”的內容見報；__電視臺要利用黃金時間，對全縣的“創(chuàng)衛(wèi)”工作進行滾動播出，同時，縣電視臺還要制作“創(chuàng)衛(wèi)”專題片宣傳。三是城區(qū)各機關單位也要根據自身實際，及時傳達貫徹縣委、縣政府及“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的會議精神和工作要求，層層發(fā)動，做到“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳進廠、到店、入戶，使之家喻戶曉，婦孺皆知。四是團縣委、縣教委等部門要組織城區(qū)學校的中小學生，上街打掃清潔，宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”工作。五是相關部門要在城區(qū)內開展專題宣傳咨詢活動，并在城區(qū)交通要道、繁華地段、窗口單位、主要建筑物和公共場所設置規(guī)范、醒目的固定性“創(chuàng)衛(wèi)”標語和宣傳畫。六是廣泛開展“衛(wèi)生健康”、“人類與環(huán)境”、“市容衛(wèi)生經濟建設”等系列宣傳活動和“創(chuàng)衛(wèi)宣傳月”、“愛國衛(wèi)生月”、“全民動手日”等群眾性活動，引導和組織廣大干部群眾積極參與城市管理和創(chuàng)建活動，努力為“創(chuàng)衛(wèi)”作貢獻。

通過宣傳，努力使廣大干部群眾的“創(chuàng)衛(wèi)意識”明顯增強，市民自覺參與“創(chuàng)衛(wèi)”行動的責任感與日俱增，真正形成人人關心“創(chuàng)衛(wèi)”、人人支持“創(chuàng)衛(wèi)”、人人參與“創(chuàng)衛(wèi)”和自覺向不衛(wèi)生行為作斗爭的良好氛圍，為“創(chuàng)衛(wèi)”奠定較好的群眾基礎。

（三）制度約束到位?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作具有涉及面廣、動態(tài)性大、社會性強的特點，如果沒有配套完善的制度，就無法保證“創(chuàng)衛(wèi)”工作的順利推進。今天的會后，由縣政府辦牽頭，組織市政局、衛(wèi)生局（含愛衛(wèi)會）等相關職能部門，根據上級有關規(guī)定，結合實際，制訂綜合目標考核、“創(chuàng)衛(wèi)”職能部門責任，“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部定期會議、“創(chuàng)衛(wèi)”辦定期會議、社會部門“創(chuàng)衛(wèi)”責任、分級督查督辦制、分級檢查考核獎懲制、各級“創(chuàng)衛(wèi)”保證金制、衛(wèi)生舉報辦理制等一系列行之有效且具生機與活力的工作制度。有制度可依，有制度必依。制度制訂出來以后，縣紀委、監(jiān)察部門要切實履行監(jiān)督職責，逗硬執(zhí)行。

（四）資金投入到位。城市是最大的國有資產，是區(qū)域經濟發(fā)展的龍頭。城市功能的提升，城市形象的塑造，城市效應的發(fā)揮，都離不開完善的硬件?！扒蓩D難為無米之炊”，沒有資金投入和較為完善的硬件基礎設施作保證，“創(chuàng)衛(wèi)”就會成為一句空話。大家也清楚，我縣的財政歷來是“吃飯財政”，“創(chuàng)衛(wèi)”工作光靠有限的財政投入是遠遠不夠的。為此，我縣要借鑒璧山等地的成功經驗，采取“三個一點”（即政府出一點，單位出一點，社會出一點）的辦法，多方籌集“創(chuàng)衛(wèi)”資金。具體說，“創(chuàng)衛(wèi)”中涉及的垃圾臺站、果皮箱、市政道路、行車標志、窗口單位建設、綠化樹的栽植等硬件設施建設及宣傳標語等，縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦將以文件的形式落實到相關責任單位，由責任單位負責籌資和建設，明確開工、竣工時間和質量要求，限期完成。此項工作涉及到有關部門的切身利益，望有關部門以大局為重，像縣交通局、國土局、財政局等單位支持園區(qū)建設那樣支持“創(chuàng)衛(wèi)”工作，確保“創(chuàng)衛(wèi)”的各項具體工作落到實處。

（五）人員抽調到位?！皠?chuàng)衛(wèi)”的各項工作措施，關鍵靠人去落實，這是“創(chuàng)衛(wèi)”成功與否的又一關鍵。我縣將從公安、工商、市政、衛(wèi)生、防疫、交通、交警、文體廣電等部門抽調精兵強將，組建“__縣創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)合執(zhí)法隊”（如綜合執(zhí)法局被市里批下來了，則成立綜合執(zhí)法局），由各抽調單位的領導擔任正副隊長，做到著裝上崗、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向正規(guī)化、法制化軌道。此項工作由縣政府副縣長牽頭，馬上進行，各被抽調的單位必須無條件放人，立馬到位。

（六）責任落實到位?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作能否成功，很大程度上取決于責任是否落實。我縣在“創(chuàng)衛(wèi)”活動中，要始終堅持“誰主管誰負責，誰受益誰管理”和“統(tǒng)一領導，分級負責，條塊結合，以塊為主，條條保證”的原則，層層實行嚴格的目標責任制管理。一是縣政府每年都將與有關職能部門簽訂“創(chuàng)衛(wèi)”目標責任書，推行縣級部門“創(chuàng)衛(wèi)”目標責任制，每半年進行一次檢查考核，年終按照責任書嚴格兌現(xiàn)獎懲。二是將堅持縣級四套班子包路段（片），縣級領導包部門，各部委辦局負責人包所屬單位，公司經理、企業(yè)廠長包門市、廠礦，__鎮(zhèn)干部包社區(qū)門店的“五包”責任制。三是實行“創(chuàng)衛(wèi)”工作保證金制度，對全面完成任務的單位主要領導，除退還其繳納的保證金外，并進行對等獎勵；對未完成或只完成部分任務的，保證金不予退還，并視情節(jié)輕重給予嚴肅處理。

（七）執(zhí)法管理到位。按照專業(yè)執(zhí)法與綜合執(zhí)法相結合的原則，堅持以法治城和以法管城，認真抓好執(zhí)法隊伍建設，設置文明衛(wèi)生監(jiān)督崗，組建群眾性執(zhí)法監(jiān)督隊伍，解決執(zhí)法力量不足的問題?？h公安、城建、交通、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、市政、__鎮(zhèn)等部門要依照國家有關法律法規(guī)，充分發(fā)揮職能作用，做到盡心盡責，管理到位，有法可依，違法必究，執(zhí)法必嚴，秉公執(zhí)法，文明執(zhí)法，對城區(qū)市容市貌、交通秩序、衛(wèi)生秩序、市場秩序、施工秩序進行有效的管理。對違法占道，流動經營，亂停亂靠，帶泥上路，亂倒垃圾，亂貼亂畫，亂搭亂建等老大難問題，各相關部門要協(xié)同配合，通力合作，聯(lián)合執(zhí)法，綜合整治，共樹城市文明形象?？h“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部、縣委辦、政府辦和縣紀檢監(jiān)察部門要建立健全巡查制度、督查通報制度、定期報告制度、檢查評比制度、考核獎懲制度，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作納入專項督查范圍，加大督查督辦力度。

（八）紀律保障到位。我縣要通過1—2年的努力，實現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化，全面完成“創(chuàng)衛(wèi)”各項任務并達標，建成市級衛(wèi)生城市。此項工作時間緊、頭緒多、任務重，為確保“創(chuàng)衛(wèi)”工作如期圓滿完成，強有力的紀律保障必不可少，因此，我強調以下兩條“創(chuàng)衛(wèi)”紀律。一是凡經縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦或縣級領導督辦整改兩次以上未落實的職能部門，由__和我找該單位主要負責同志談話，談話后仍未落實的，該單位主要負責同志應引咎辭職或責令辭職。二是縣屬各部門、城區(qū)各單位必須不折不扣地服從縣“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的安排部署，識大體、顧大局，確保政令暢通；對有令不行，有禁不止，影響“創(chuàng)衛(wèi)”工作整體推進進程的單位、單位主要負責同志和直接責任人員，縣紀委和監(jiān)察局要追究責任，嚴肅處理，情節(jié)嚴重的，該撤職的撤職，該降級的降級，絕不手軟。

謝謝大家！

在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作部署大會上講話篇八

我縣“創(chuàng)衛(wèi)”的范圍是縣城規(guī)劃區(qū)，重點是建成區(qū)，包括城鄉(xiāng)結合部、火車站片區(qū)。我縣“創(chuàng)衛(wèi)”的目標是：力爭通過1—2年的努力，實現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化，全面完成“創(chuàng)衛(wèi)”各項任務并達標，建成市級衛(wèi)生城市。并以此為基礎，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向縱深，開展衛(wèi)生鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動，最終實現(xiàn)衛(wèi)生縣的目標。

目前我縣舊城改造取得了有目共睹、有口皆碑的成績，但在文明意識、城市管理、基礎建設等方面還有較大的差距。一是市民文明衛(wèi)生意識差。市民長期以來形成的不文明衛(wèi)生習慣根深蒂固，環(huán)境保護意識和愛城管城意識較差，給城市管理、“創(chuàng)衛(wèi)”工作帶來了較大困難。二是配套基礎設施不完善。目前,我縣的城市市政、城區(qū)道路、市容環(huán)衛(wèi)、各種管網、園林綠化、集貿市場等基礎設施尚未建設完備，離《__市衛(wèi)生區(qū)縣（自治縣、市）標準》檢查評分細則的相關規(guī)定還有相當大的差距。為此，我們要結合實際，明確“創(chuàng)衛(wèi)”工作任務，牢固樹立大衛(wèi)生觀念，突出以下八項“創(chuàng)衛(wèi)”重點工作：

（一）狠抓城市建設，完善配套設施。我們要抓住目前進行大規(guī)模舊城改造、新區(qū)開發(fā)的歷史機遇，適應城市發(fā)展和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的客觀要求，從解決群眾要求最迫切、城市發(fā)展最急需的問題入手，多方籌集資金，搞好規(guī)劃設計，進一步完善城區(qū)道路、各種管網、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化和集貿市場等基礎設施，為“創(chuàng)衛(wèi)”工作全面達標創(chuàng)造良好的硬件條件。

（二）狠抓綜合整治，加強市容管理。認真貫徹《__市城市容貌管理條例》、《__市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，科學制定全縣市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的年度規(guī)劃和中長期規(guī)劃，加強專業(yè)隊伍和執(zhí)法隊伍建設，建立健全長效管理機制，全面推行城管目標責任制。一要突出抓好城區(qū)干道房屋立面裝修工程、園林綠化工程、燈飾景觀工程，狠抓非交通占道、戶外廣告、臨街管線、遮陽蓬（傘）、建設工地等的綜合治理，做到設施齊備完好，路面整潔衛(wèi)生，達到無亂堆亂放、無亂貼亂畫、無亂挖亂占、無亂搭亂建、無亂掛亂接和無亂設攤點的“六無”要求。二是狠抓專業(yè)市場規(guī)劃和建設，做到市場設施完善，城市功能健全，布局合理，劃行歸市；狠抓市場經營管理，堅決取締無照經營、違章經營和流動經營，做到市場秩序規(guī)范，衛(wèi)生保潔達標；狠抓市場執(zhí)法管理，提高管理水平，做到佩證上崗，亮證執(zhí)法，文明管理。三是抓好車容站貌和環(huán)衛(wèi)設施建設，強化車輛進出和站務秩序管理，嚴禁違章載客載貨，保持車輛車況良好，做到秩序井然有序；狠抓城區(qū)道路交通秩序整治，全面實施“暢通工程”，嚴禁車輛亂停亂靠、沿途攬客；加強城區(qū)車輛清洗維修管理，嚴禁占道洗車、修車，嚴禁臟車入城和施工車輛帶泥出場。

（三）狠抓衛(wèi)生管理，搞好清掃保潔。加強城區(qū)干道清掃保潔工作，提高清掃保潔硬件設施水平，改革完善環(huán)衛(wèi)清掃保潔方式，保證垃圾清運日產日清。注重社區(qū)環(huán)衛(wèi)綜合治理，建立健全環(huán)境衛(wèi)生有償服務機制，全面落實衛(wèi)生責任制度；積極開展評優(yōu)評先活動，強化日常監(jiān)督管理，提高社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。加快現(xiàn)有公廁達標改造和新區(qū)公廁建設，提高檔次，合理布局，保證數量，搞好維護，加強管理。強化垃圾、糞便無害化處理工作，加強征管，增加投入，加快垃圾處理場、糞便處理場、污水處理廠建設步伐，健全管護制度，搞好衛(wèi)生監(jiān)測，推行達標排放。

（四）狠抓環(huán)境保護，提高環(huán)境質量。搞好清潔能源推廣和白沙河治理工作，有效控制和減少城區(qū)污染源。加強對噪聲、大氣、水質的監(jiān)測檢查，加大環(huán)保執(zhí)法力度，確保各項指標達標，明顯改善城區(qū)環(huán)境質量。

（五）狠抓監(jiān)督管理，加強疾病控制。加大《食品衛(wèi)生法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》的宣傳貫徹力度，加強對食品、飲食和娛樂行業(yè)的指導、管理、監(jiān)督，確保公共場所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生監(jiān)督合格率、從業(yè)人員培訓率、體格合格率、生活飲用水總合格率全面達標。深入開展《傳染病防治法》和預防傳染病知識的宣傳教育活動，扎實開展免疫接種工作，加強碘鹽、藥（械）、醫(yī)療衛(wèi)生用品的管理，健全管理制度，加大執(zhí)法力度，嚴格控制疫病傳播和疾病發(fā)生。

（六）狠抓除“四害”工作，搞好環(huán)境防治。滅除“鼠、蚊、蠅、蜂”是“創(chuàng)衛(wèi)”的一項重要任務。我們必須按照衛(wèi)生城市的標準，建立健全工作制度和服務機制，全面推行專業(yè)殺滅與群眾殺滅、集中殺滅與日常殺滅、藥物殺滅與環(huán)境防治相結合的運行機制，廣泛動員，全民參與，扎實工作，確保實效，全面完成除“四害”工作任務。

（七）狠抓健康教育，提高市民素質。按照“社會化、社區(qū)化、經?；⒅贫然钡囊?，下功夫、花力氣開展好“有計劃、有措施、有檢查、有總結、有成效”的全民健康教育活動，切實抓好健康教育網絡建設、居委會、學校、醫(yī)院、行業(yè)健康教育和控煙工作，努力提高城市文明衛(wèi)生素質?？h健康專業(yè)機構要落實好人員、經費、設備，建立健全網絡例會、培訓制度，指導好全縣健康教育活動的開展?？h屬相關部門、__鎮(zhèn)、城區(qū)各醫(yī)院、學校要開展多種形式的教育活動，力爭創(chuàng)建1—3所健康教育學校。同時切實做好控煙工作，開展煙控宣傳，創(chuàng)造無煙草廣告城區(qū)，努力提高城市文明衛(wèi)生素質。

（八）狠抓愛衛(wèi)工作，推進創(chuàng)建步伐。認真貫徹落實國務院、__市政府《關于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》精神，科學編制我縣愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃和活動計劃，健全愛國衛(wèi)生組織機構，抓好愛國衛(wèi)生網絡建設。搞好愛國衛(wèi)生月活動，深入開展形式多樣的愛國衛(wèi)生評比活動、執(zhí)法監(jiān)督活動。加大創(chuàng)建衛(wèi)生城市的工作力度，堅持做到經?；?、制度化，積極開展衛(wèi)生鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、衛(wèi)生小區(qū)、衛(wèi)生單位的創(chuàng)建活動，加快推進創(chuàng)建衛(wèi)生縣的步伐。

在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作部署大會上講話篇九

同志們：

今天，我們在這里召開全市第二輪修志工作動員會，標志著我市第二輪修志工作在全市范圍內全面啟動。第二輪《安康市志》的時限初定20xx年，即從1991年到20xx年，也就是從我市第一輪社會主義新方志《安康地區(qū)志》的下限時間開始銜接，到去年終止。

連綿不斷地編修地方志書，是中華民族特有的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，也是我國社會主義先進文化建設的有機組成部分。地方志工作在傳承文明，服務社會經濟方面起到了很重要的作用。從事地方志工作的人，自古至今，枯燈黃卷，窮經皓首，是中國文史專業(yè)精神的代表者。我市的地方志工作者，從上個世紀80年起，認真恪守傳統(tǒng)專業(yè)精神，兢兢業(yè)業(yè)，不辭辛苦，甘于寂寞，樂于奉獻，為我市文化傳承與發(fā)展做出了突出貢獻。在此,我代表中共安康市委、安康市人民政府向長期以來辛勤耕耘、默默工作在修志一線的全市地方志工作者,表示親切的慰問和衷心的感謝!

近年來，在各級黨委、政府的堅強領導下，我市地方志工作取得了一定成績。漢濱區(qū)、旬陽縣、寧陜縣、紫陽縣和漢陰縣的二輪修志工作已經全面啟動且有力地推進;其余五縣也在積極準備爭取今年全面啟動?！栋部凳兄尽肪幾牍ぷ?，雖于今天正式啟動，但各項準備工作早就著手，20xx年制定了《安康市志》(1991——20xx)編纂方案和篇目大綱，編輯了《安康市第二輪修志工作學習資料匯編》(一)，20xx年起，通過編輯出版地域文化刊物和文史專著，搶救保護了一批地方歷史文獻資料，并對發(fā)生的重大自然災害，真實紀錄，出版專著，鏡鑒未來。這些強烈的文化自覺意識和自主行為，既為我市第二輪修志工作積累了豐富的資料,奠定了良好的基礎，也為保證志書的編修質量，做了積極的基礎儲備。當前,全國第二輪修志工作正加緊推進，省政府明確要求第二輪修志工作必須在20xx年全面啟動。下面我就搞好全市第二輪修志工作講幾點意見。

一、提高認識，統(tǒng)一思想，進一步增強修志工作的責任心和使命感。

地方志作為“一方之全史”，是記載一個地區(qū)上至天文、下至地理，從自然到社會，從政治到經濟，從歷史到現(xiàn)實，從人物到風貌，全面系統(tǒng)準確的資料性文獻，是傳承和彰顯中華文明的重要載體，是中華民族優(yōu)秀文化的瑰寶。中共中央政治局委員、國務委員劉延東在第四次全國地方志工作會議上指出：“一個國家、一個民族不僅要有經濟實力，而且還要有文化魅力。推動地方志事業(yè)的發(fā)展，既能展示中華文化的博大精深和無窮魅力，也能體現(xiàn)現(xiàn)代文明與歷史文明的一脈相承。在建設中國特色社會主義的偉大實踐中，進一步推進地方志事業(yè)的發(fā)展和繁榮，對于促進社會主義文化大發(fā)展大繁榮，提高國家文化軟實力具有十分重要的意義?！比珖f(xié)主席、中國社科院院長、中國地方志指導小組組長陳奎元指出：“新編地方志作為國情教育、地情教育的現(xiàn)實教材，以真實資料和生動史實，激發(fā)人們熱愛祖國、熱愛家鄉(xiāng)的熱情，在進行優(yōu)良傳統(tǒng)教育、培育文明風尚、增強民族自豪感和民族凝聚力等方面可以發(fā)揮重要作用?！边@些高屋建瓴的論述高度概括了地方志對于傳承、弘揚中華文化、促進社會主義文化大發(fā)展，激發(fā)人民群眾的愛國主義情懷，服務中國社會主義建設事業(yè)的重要作用。當前，繼續(xù)做好編修地方志的工作，是傳承安康歷史文化的時代要求，是《安康市志》所涉及單位和廣大編修人員義不容辭的責任和義務。有關各級各部門要充分認識修志工作在“存史、資治、教化”方面的長期重要作用，站在如實記錄安康市情、客觀記載安康人民突破發(fā)展和構建和諧安康的偉大實踐、更好地傳承中華文明的時代要求，做好本輪編修志工作。各縣區(qū)地方志工作分管領導及工作機構和《安康市志》涉志編修工作的部門、單位主要領導，要高度重視，主動工作，加強協(xié)調，配合協(xié)作，決不允許因工作不到位或不作為影響二輪修志工作地開展。

二、深入貫徹《地方志工作條例》，依法修志，充分調動社會各方面的積極性。

20xx年5月，國務院《地方志工作條例》的頒布實施，是地方志事業(yè)發(fā)展史上重要的里程碑，標志著地方志工作進入了有法可依、依法修志的新階段。陜西省也制定了《實施地方志工作條例的辦法》，我們一定要學好、用好、落實好《條例》和《辦法》?！栋部凳兄尽返木幮蓿m然由地方志工作機構牽頭，以《安康市志》編輯部為主，但離不開各個部門、各個單位和全社會的理解支持和配合，編輯部的同志們既要以《條例》為工作準則，又要注意和各方面建立良好的互動關系，做好協(xié)調工作，調動社會各方面修志積極性。為了保證第二輪志書編修工作有力高效地推動，市政府成立了以市長為主任，常務副市長分管副市長等相關領導為副主任，市直各部門各單位及中省相關單位主要負責人為成員的編纂委員會。各級各有關部門要按《安康市志》編輯部下達的編纂內容，提供資料長編，或者獨立成志稿件。編輯部要通過與安康學院陜南民間文化研究中心聯(lián)合編輯出版的《安康文化》期刊為平臺，及時反映全市修志動態(tài)，推廣修志典型，總結修志經驗，引導全市二輪修志工作健康發(fā)展。要利用安康市地情網，發(fā)布與第二輪修志相關的重要地情資料，為修志單位提供資料服務。要利用好在長期辦刊中建立的人才網絡，為缺乏修志骨干的單位推薦修志人才，促進全市修志工作又好又快地進行。

三、牢固樹立精品意識，努力提高二輪志書的編纂質量。

志書的編纂質量是關乎地方志事業(yè)的根本，是志書的生命和價值所在，確保志書編纂質量，是地方志工作的重中之重。第二輪修志工作，一定要牢固樹立質量意識、創(chuàng)新意識、讀志用志意識，以為歷史負責、為人民負責、為未來負責的精神，始終堅持高起點、高標準，使二輪志書真正成為精品佳志。

(一)科學制定篇目大綱。志書的篇目設置、謀篇布局是修志的開宗之作，確定志書的框架和篇目是整個修志工作中的關鍵環(huán)節(jié)?？梢哉f，志書質量的好壞，首先要看篇目設置是否科學，分類是否恰當。在擬定篇目之前，應對所記述事物的歷史進程以及不同階段的特征有一個總體的了解，可以對兄弟省市相關志書的篇目進行分析研究，學習借鑒相關志書篇目編排的長處，開闊設計思路。

(二)全面系統(tǒng)地收集整理資料。資料收集是地方志編纂的基礎性工作，資料質量的高低，直接決定志書質量的優(yōu)劣，這是由地方志書是資料性文獻這一特性所決定的。資料的質量標準就是要全面、系統(tǒng)、準確、翔實，具有代表性、全面性。資料整理的過程，是對資料的辨識、鑒定的過程，即去偽存真，去粗取精，篩選、判斷出最權威、最準確的資料，堅決杜絕“假、冒、偽、劣”資料混入其中。

(三)充分體現(xiàn)時代特色。按照《地方志工作條例》之“地方志書每20xx年左右編修一次”的規(guī)定，二輪修編的20xx年恰好處在我國改革開放和經濟大發(fā)展的輝煌時期。在90年代和21世紀前十年，恰好是改革發(fā)展、結構調整、經濟增速、利益格局調整、思想觀念深刻變化的關鍵時期。我們要如實地記錄好、反應好這一階段的發(fā)展變化，一定要花費大量精力搜集資料，調查研究，堅決不能有畏難情緒，懈怠心理和敷衍態(tài)度。

(四)加強修志隊伍建設。事在人為，事以人成。編纂地方志是一項社會性和專業(yè)性都非常強的工作，沒有高素質的人才隊伍，修志工作無法正常開展，編纂高質量的志書更無從談起。各部門各單位必須高度重視修志人員的選用，要使用業(yè)務強、作風硬、愛崗敬業(yè)、甘于吃苦、樂于奉獻的人員從事修志工作。編輯部的同志，更要專心致志，心無旁鶩，認真鉆研修志業(yè)務，細心琢磨安康這20xx年經濟政治和社會事業(yè)發(fā)展的大勢與細節(jié)，做到胸有大局，筆下無憾。在輔導和指導各部門各單位修志工作時，要加強互動溝通，耐心指導，通過二輪修志工作鍛煉出一支優(yōu)秀的專兼職修志隊伍。

四、加強領導，精心安排,確保二輪修志工作順利開展。

全市第二輪修志工作，是一項工作量大、任務繁重的文化系統(tǒng)工程，各級各有關部門一定要加強領導，落實責任，精心組織，確保第二輪修志工作順利開展。

(一)加強組織領導?！兜胤街竟ぷ鳁l例》明確規(guī)定，編修地方志工作是各級政府的職責，做好地方志工作的關鍵是各級黨委政府領導的重視和支持。首輪修志形成的“黨委領導，政府主持，各級地方志機構組織實施，專家學者參與”及“一納入五到位”(將地方志工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，做到領導到位、機構到位、經費到位、隊伍到位、條件到位)的運作機制和基本要求，為二輪修志起到了很好的借鑒和指導作用。各縣(區(qū))各部門主要領導要按照《條例》的要求，加強對修志工作的領導，特別是要切實保障修志經費的落實和修志隊伍的建設，經常過問、經常檢查、經常督促修志進展情況，及時解決修志過程中遇到的實際問題。市財政要按照市政府6月9日常務會議的要求，及時落實經費，為二輪修志做好基本保障。

(二)強化機構隊伍建設。二輪修志工作涉及面廣，工作要求高，社會影響大，為切實加強對《安康市志》編修工作的領導，各級各有關部門要盡快搭好修志班子，建立機構，會后要立即成立《安康市志》編纂機構，明確一名分管領導，落實一名工作責任心強、文字功底好、熟悉本行業(yè)、本部門情況的工作人員，具體負責續(xù)志工作的資料搜集和編纂，迅速開展工作。

(三)嚴格實行督查通報制度。編輯部要建立相應的志書編纂督查通報制度，加強對志書編纂的檢查、督促和管理。市政府將實行每年一次專項督查，對于工作不落實的，進行通報批評。

同志們，地方志工作是一項承上啟下、繼往開來、功在當代、惠澤千秋的文化事業(yè)，編修地方志書是歷史賦予我們的責任，任務艱巨，使命光榮。希望大家鼓足干勁，同心協(xié)力，努力工作，力爭使二輪志書成為無愧于時代、無愧于人民的精品佳志。

在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作部署大會上講話篇十

各位領導、同志們：

今天縣委、縣政府在這里召開建設工程廉政會議，就工程建設的廉政工作作出部署，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對重點工程建設的高度重視和抓廉政建設的堅定決心。剛才聽了副書記的報告，更加提高了我們對重點工程建設中抓好廉政建設重要性、必須性和艱巨性的認識。

今年是我縣謀求新跨越、再上新臺階的關鍵之年，縣委、縣政府明確提出今年作為“x年”，全年要完成城市市政和基礎設施建設投入55億，力爭通過幾年的努力，把建設成為中心、x名城。在這樣的發(fā)展形勢下，建設工程廉政建設顯得尤為重要，加強工程廉政建設，有利于密切黨群干群關系，有利于提高工程質量，有利于營造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。今年，由我局與城投公司直接實施的項目總投資接近20億元，是去年的2倍多。作為承擔城區(qū)主要建設任務的建設業(yè)主，我們既感到無上光榮，又感到責任重大。建設工程廉政建設事關經濟社會距越式發(fā)展大局，我們將樹立“兩手抓”的思想，一手抓工程建設，一手抓廉政建設，真正把工程建設成為民心工程、德政工程。重點是要做好以下幾方面工作：

1、統(tǒng)一思想，落實責任。我們將進一步統(tǒng)一思想，提高認識，把工程廉政建設提上議事日程。要落實工程廉政建設責任制，把廉政建設的要求和內容與工程建設的任務一起部署、一起檢查、一起落實、一起考核。嚴格責任分工，以局長為“第一責任人”，對工程廉政建設負總責，同時按分級負責的要求，逐級抓好責任落實，做到主要領導親自抓，分管領導負責抓，職能科室具體抓，一級抓一級，真正解決好誰來抓和抓誰的問題。要嚴格責任考核，考核結果與領導年終崗位目標考核直接掛鉤，并作為干部選拔任用的重要依據。同時，要嚴格責任追究，對分管范圍內發(fā)生重大違法違紀案件，要追究有關領導的責任，決不走過場，決不流于形式。

2、規(guī)范操作，強化管理。重點是要認真貫徹招標投標法，堅決貫徹實施招標管理的有關規(guī)定，對所有由局和城投公司實施的工程全部實行公開招投標，努力推進勘察、設計、監(jiān)理、預決算與招標代理等各個建設環(huán)節(jié)公開招投標。在工程招標過程中，要嚴格按法定程序操作，堅決杜絕各種暗箱操作行為。對大宗建材和設備等物品采購，一律公開操作，一律政府采購。同時，要對工程實施全過程跟蹤管理，從計劃立項到竣工審計都將全程把關，嚴格審批程序，嚴格要求按批準的設計方案進行建設，嚴禁擅自增加建設內容，擴大建設規(guī)模。

3、健全機制，防范未然。要進一步健全工程建設的廉政約束機制，不斷建立健全相關制度，進行有效約束。要推廣廉政保證金制度，發(fā)現(xiàn)工程承建單位向管理人員請客送禮，承建單位交納的廉政保證金予以全部沒收。要加強對監(jiān)理市場的有效監(jiān)督。要做好不良行為記錄制，建立施工單位、監(jiān)理單位、設計單位相關信用檔案，發(fā)現(xiàn)不良行為，立即采取懲罰措施，情節(jié)嚴重的清退出我縣建筑市場。

4、加快進度，注重質量。要進一步減少辦事環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，提高辦事效率，積極配合與指導好重點建設工程在規(guī)劃定點、項目審批、房屋拆遷、施工許可等各項建設前期環(huán)節(jié)中的有關工作，確保工程進度。同時，對建設工程項目必須按照“不求大、但求特，不求多、但求精”的原則，堅持高標準、嚴要求，加強工程管理，在確保進度的前提下保證工程質量，力爭使每個工程都成為形象工程、精品工程，都成為傳世之作，要50年不落后，120xx年不后悔，為把建成現(xiàn)代化中等城市奠定基礎。

領導和同志們，工程建設廉政問題，不僅僅是工程建設問題，更是經濟問題、社會問題、政治問題，是實踐“三個代表”的實際行動，只要全縣上下照章辦事，規(guī)范運作，優(yōu)化服務，提高效率，一定可以把這項工作做好，為跨越式發(fā)展提供一方凈土。

謝謝大家!

在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作部署大會上講話篇十一

各位領導、同志們：

今天，徐書記在年初工作千頭萬緒之際，在這里召開全縣信訪工作座談會，充分表明了縣委縣府對信訪工作的高度重視和抓好信訪工作的堅定決心。剛才聽了徐書記的講話，更加提高了我們對抓好信訪工作的重要性、必要性、迫切性和艱巨性的認識。

今年是我縣加快全面建設小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要一年。要全面完成縣委提出的“保強爭優(yōu)”的工作目標，要在全縣上下真正形成聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展的良好氛圍，抓好以信訪工作為重點的工作顯得尤為重要和突出。我們建設局作為信訪重點部門，感到責任重大，任務艱巨，使命逼人。我們將牢固樹立積極的穩(wěn)定觀，樹立“群眾信訪無小事”理念，重心下移，關口前移，源頭治理，全面落實信訪工作各項任務，著重做好以下幾方面工作：

1、抓認識，轉變觀念。去年省市縣領導三級下訪，建設局接辦的信訪件位居第一?？h行政中心門口，因建設拆遷多次發(fā)生群眾集體上訪事件，影響很大。分析其中原因，既有客觀因素，更有主觀因素。我們全局上下將認真開展信訪問題分析會、討論會，查找原因，挖掘根源，努力消除過分強調客觀因素、過分強調困難多難度大的錯誤觀念，立足從主觀出發(fā)，從提高系統(tǒng)干部職工思想認識入手，切實轉變思想觀念，真正樹立只要思想入軌、工作到位，就能夠完全控制信訪局面的工作理念，樹立面對困難敢于逆流而進、拼搏奮進、激流勇進的工作作風，做到化壓力為動力，化矛盾為感情。

2、抓關鍵，強化責任。落實縣政府信訪工作目標管理責任制，做到一級抓一級，層層抓落實，把信訪工作作為“一把手工程”抓實抓好，把信訪工作列入局屬單位崗位責任制目標進行考核。我們從今年起專門成立信訪辦公室，專人負責，掛牌接訪，并確定信訪聯(lián)絡員，全面負責督查系統(tǒng)信訪工作。健全各局屬單位的信訪工作網絡，由單位副職兼任信訪辦主任，建立上下聯(lián)動的工作運行模式。建立健全領導班子研究信訪工作制度、要信要訪閱批調處制度、下訪回訪制度、信訪工作排查和預警制度、越級上訪勸返和群體性突發(fā)性事件處置制度、責任追究制度等六項信訪工作制度。積極參加縣領導下訪和縣集中接訪活動，現(xiàn)場接訪處置到場率做到100%。及時做好“12345”市長公開電話交辦單和信訪局轉交單的回復工作，在規(guī)定時限內做到回復率達100%，辦結率達100%。

3、抓重點，未雨綢繆。據國家信訪局統(tǒng)計，因城市拆遷而引發(fā)的信訪問題已經成為群眾上訪第三大焦點。同樣，遷址建城三年來，因新縣城建設步伐加快，城市化進程加速，“城中村”改造、舊城改造、市政道路建設、環(huán)境綜合整治而涉及大量的拆遷，涉及到人民群眾的切身利益，再加上國家拆遷政策法律法規(guī)不健全，拆遷補償標準確定機制不完善等原因，拆遷上訪問題迅速上升為我縣信訪第一問題，我們建設局也因此成為信訪重災區(qū)。特別是去年笛揚路商業(yè)步行街改造，真正是拆遷不斷，上訪不絕，拆遷工作舉步維艱。針對城市建設拆遷帶來的信訪重點問題，我們將采取有效措施，穩(wěn)步推進拆遷工作，妥善化解拆遷糾紛，從源頭減少信訪問題的發(fā)生。一是建立拆遷公示制，實行“六公開”。公開拆遷人、拆遷實施單位、拆遷政策、補償標準、評估標準、安置房源，并在拆遷現(xiàn)場設立公示欄。二是合理控制拆遷規(guī)模。嚴格執(zhí)行省政府“當年房屋拆遷面積不超過上年商品房住宅和經濟適用住房竣工總量的40%”的規(guī)定。三是合理制定拆遷安置方案和拆遷補償價格標準。嚴格執(zhí)行“先房源、后拆遷”的拆遷原則，并啟動鏡水小區(qū)、綢緞小區(qū)100套經濟適用房、廉租房建設，切實解決弱勢群體的拆遷安置問題。對新實施的拆遷項目補償價格召開聽證會論證，保證拆遷戶的參與權與知情權，力求讓拆遷戶滿意。四是扎實做好政策解釋宣傳和服務工作。實行局領導、拆遷管理人員聯(lián)系拆遷戶制度，通過與拆遷戶拉家常、扳指頭算帳等解釋宣傳服務工作，做到家喻戶曉，人人心中有數，及時解決群眾心中的矛盾和糾葛，使人民群眾真正理解發(fā)展城市的重要意義。

4、抓防范，關口前移。變群眾上訪為干部下訪，變被動接訪為主動約訪，超前、靠前、提前工作。定期開展“街頭問政”活動，接受群眾咨詢投訴，廣泛了解民情民意。開通建設局信訪投訴“陽光熱線”電話直通車，暢通群眾投訴舉報渠道，力求做到“三個100%”：投訴處理率100%，回復率100%，群眾滿意率100%。組織廣大局機關干部和職能部門每月對可能引發(fā)的信訪苗頭進行排查并全局通報，及時掌握信訪動態(tài)。建立信訪工作預警機制，制定處置預案，提前預防，及時處置，把信訪苗頭扼殺在基層。著重做好重點對象、敏感時間、重點事情三種情況的下訪約訪工作，做到矛盾不上交，信訪不升級，有效減少集體訪、重復訪、越級訪的發(fā)生。

領導和同志們，會后，我們將認真貫徹落實徐書記的講話精神，以實踐“三個代表”重要思想努力開展工作，時刻把群眾利益放在首位，權為民用，情為民系，利為民謀，處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關系，為我縣經濟社會跨越式發(fā)展作出新貢獻。

在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作部署大會上講話篇十二

同志們：

10月份，我市將迎來兩個重要活動，一是全省美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場會，二是省級衛(wèi)生城市復查。市委、市政府高度重視，召開動員大會，目的就是為了進一步加快推動工作，促進落實。剛才，細弟同志通報了前一階段創(chuàng)衛(wèi)工作，分析了創(chuàng)衛(wèi)工作存在的差距與不足，全面部署了下步工作，希望大家切實抓好落實。市衛(wèi)生局、市建設局、市城管執(zhí)法局、市工商局以及麗水開發(fā)區(qū)管委會、蓮都區(qū)政府等單位作了很好的表態(tài)發(fā)言，可以看出，大家信心很足、決心很大。下面，我再強調三點意見：

第一，統(tǒng)一思想，充分認識創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的重要性，也就是“為什么要創(chuàng)”的問題。

具體來講，要切實深化“三個認識”：

(一)這是一件大事。一方面，“創(chuàng)衛(wèi)”是建設宜居城市的一項最基礎工作。目前，“六城聯(lián)創(chuàng)”已經成功創(chuàng)了兩城(中國優(yōu)秀旅游城市、國家森林城市)，還剩四個(國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、全國文明城市)。今后幾年“創(chuàng)四城”，基礎就是“創(chuàng)衛(wèi)”。道理很簡單，環(huán)境衛(wèi)生秩序是所有國家級城市的必備條件。為此，一定要突出“創(chuàng)衛(wèi)”這個重點，通過抓好“創(chuàng)衛(wèi)”，為“創(chuàng)四城”打下堅實的基礎。

另一方面，“創(chuàng)衛(wèi)”是打造最佳投資環(huán)境之市的一項最基礎工作。城市環(huán)境是投資環(huán)境的基礎，對企業(yè)來說是信心工程?，F(xiàn)在，許多地方在招商引資中，都把良好的城市環(huán)境作為很重要的條件。比如，北京一直很重視抓環(huán)境衛(wèi)生，為了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，市委書記、市長專門給城區(qū)下達任務，明確要求各城區(qū)把環(huán)境衛(wèi)生搞好，否則就是不稱職，奧運會后，城市環(huán)境發(fā)生了很大改變。新加坡的投資環(huán)境在全球名列前茅，城市超級干凈!有人問李光耀，新加坡為什么要搞這么干凈?李光耀說，因為獨立時，一窮二白，要發(fā)展，只能靠環(huán)境招商引資、靠環(huán)境吸引游客，環(huán)境也是生產力!同時，抓城市環(huán)境也體現(xiàn)政府的執(zhí)行力和效率。我們要“綠色崛起”，要對外開放，首先就要抓好發(fā)展環(huán)境，改變“農村版”城市面貌，建設環(huán)境優(yōu)美的“城市版”城市。我們麗水本來就青山綠水，再加上干干凈凈不更好嗎?!

(二)這是一件難事。“創(chuàng)國衛(wèi)”是一項標準高、涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程，涉及10大類66項指標，800多個考核點。剛才，細弟同志對照創(chuàng)衛(wèi)的10大必備條件和主要指標，逐一通報了我市存在的差距。其中，10大必備條件中5項指標尚未達標。這幾個方面關系民生、連著民心，市民反映很強烈，經常通過市長熱線、政務微博來投訴。我們必須通過這次“創(chuàng)衛(wèi)”，逐項解決，各個擊破。

此外，窩棚區(qū)治舊控新一直是“老大難”問題，需要我們切實花大力氣去整治，尤其要高度關注舊機場區(qū)塊人員轉移到城區(qū)，不要形成新的“都市里的村莊”。據統(tǒng)計，我們主城區(qū)大大小小的窩棚區(qū)(如大眾街、中波臺區(qū)塊)，占地面積近40萬平方米，居住有8000多的外來流動人口，是臟、亂、差的集中體現(xiàn)。

(三)這是一件急事。一方面，“時間很急”。目前，美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場會沿線的城市文化墻建設已基本完成，城市環(huán)境有所改觀;菜市場等項目建設有序推進，大排檔等專項整治工作正在進行。但對照創(chuàng)國衛(wèi)的時間要求，進度還是滯后。10月份，全省美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場會將在我市舉行，省愛衛(wèi)會要對我市進行省級衛(wèi)生城市復查;11月份，蓮都區(qū)也要進行省級衛(wèi)生城區(qū)的考核;明年第一季度爭取向省愛衛(wèi)會申報國家衛(wèi)生城市，12月底要通過省愛衛(wèi)會對我市創(chuàng)國衛(wèi)工作的考核;20xx年第一季度就要向國家愛衛(wèi)會申報國家衛(wèi)生城市，第二季度就要接受明察暗訪，第三季度是考核，第四季度就要命名，時間緊，任務重。希望大家集中精力，全力沖刺，與時間賽跑，打好“創(chuàng)國衛(wèi)”攻堅戰(zhàn)。

另一方面，“心里著急”。城市環(huán)境是市長們的“臉面”，一天不弄好，每天都難過。我每次晚飯后走街串巷，看到主城區(qū)亂停車亂擺攤、城郊結合部亂搭亂建、市民亂扔垃圾、亂吐痰、隨地大小便等“臟亂差”現(xiàn)象，心里不是滋味。特別是每次到高速路口迎接上級領導，路口周邊環(huán)境(含城中村、城中農田、農地等)、路邊綠化，以及進城之后的“臟亂差”點，我一路“汗顏”，就沒有底氣介紹這是“中國生態(tài)第一市”、“中國優(yōu)秀旅游城市”!前段時間，我讓辦公室同志把看到的部分“臟亂差”現(xiàn)象，拍下照片，做成30塊“展板”，其中15塊是市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生文明情況調查，主要是城市圍墻“應圍未圍”、亂涂亂畫、公共設施被破壞、人行道被占用等不文明行為;另外15塊集中反映市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生較差路段(如括蒼路、紫金路、中山街)的衛(wèi)生狀況，主要是夜街大排檔垃圾亂丟問題。希望大家看了以后，有所觸動。請建波部長通過報紙、電視開辟城市“臟、亂、差”曝光欄目，曝光一處、抓好一處。這也是一個有效辦法。

第二，突出重點，破解創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作難題，也就是“重點創(chuàng)什么”的問題。

我們創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的根本目的就是把城市搞得干干凈凈、清清爽爽、整整齊齊、漂漂亮亮!我在8月9日召開的市“創(chuàng)衛(wèi)”工作領導小組第一次會議上提出，“創(chuàng)國衛(wèi)”要強化“精細化管理”理念，突出打造“清潔之城、整潔之城”。這“兩城”，既是工作目標，也是工作重點，要貫穿始終。具體工作中，要重點抓好四個方面：

(一)抓好全省美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場會環(huán)境整治工作。國慶后，全省美麗鄉(xiāng)村建設現(xiàn)場會將在我市召開。這次會議規(guī)格高、規(guī)模大、內容多、影響廣。省委、省政府主要領導和分管領導以及各兄弟市、縣(市、區(qū))主要領導都將出席，有300多人，這是對我市近年來新農村建設成果的一次大檢驗，也是對我市城市管理、城市環(huán)境、市容市貌的一次大檢驗!目前，考察沿線的環(huán)境整治提升工作已經基本到位，我也多次帶隊進行檢查。但“行百里者半九十”，千萬不能有任何松懈，要抓反復、反復抓，確保沿線“地面不干凈、立面不整潔”等“臟亂差”問題徹底整治到位。會務籌備組要抓好督查。

(二)抓好省級衛(wèi)生城市復查準備工作。如果說，“創(chuàng)國衛(wèi)”是決賽的話，省衛(wèi)復查就是預賽。如果連預賽都通不過，決賽資格就沒了，轟轟烈烈的“創(chuàng)國衛(wèi)”就成一個笑話!省衛(wèi)復查將在10月15日—20日進行，創(chuàng)衛(wèi)辦要抓緊落實任務，對存在的問題進行集中整治，各單位要嚴格按照創(chuàng)衛(wèi)辦的要求，全力以赴做好各項工作，并建立長效管理機制，夯實“創(chuàng)國衛(wèi)”工作基礎。

(三)抓好“創(chuàng)國衛(wèi)”必備指標達標工作。在切實鞏固已達標的5項工作的基礎上(特別是滅四害工作還要繼續(xù)抓緊抓好，不能反彈)，有針對性地抓好5項指標尚未達標工作：針對“城市生活污水集中處理率”，市建設局在明年的項目安排中要將道路改造與截污納管相結合，優(yōu)先考慮涉及市民多、截污面積大的街區(qū)，同時要做好中岸圩擴容準備工作;蓮都區(qū)在實施老小區(qū)改造時要充分考慮“創(chuàng)國衛(wèi)”的各項標準，及時跟進老小區(qū)的生活污水管網建設;水利部門在內河改造中要統(tǒng)籌考慮污水管網建設。針對“糞便無害化處理率”，糞便無害化處理廠要加快建設進度，明年年底前必須投入使用。針對“市民對衛(wèi)生狀況的滿意率”，宣傳部門要加大宣傳力度，特別是要充分宣傳好“創(chuàng)國衛(wèi)”工作亮點，引導市民關注、參與、監(jiān)督“創(chuàng)國衛(wèi)”工作。針對“城市建成區(qū)無煙草廣告”，市城管局、市工商局要進一步加大巡查整治力度，堅決予以取締。針對“有本市愛國衛(wèi)生工作管理法規(guī)或規(guī)范性文件”，市愛衛(wèi)會、市法制辦要抓緊制定《麗水市愛國衛(wèi)生管理辦法》等相應法規(guī)。

(四)抓好市容環(huán)境整治工作。市容環(huán)境是一個城市的“臉面”，北京、上海、武漢等大城市都建立了市容管理標準。雖然在“創(chuàng)國衛(wèi)”10項必備指標里沒有直接體現(xiàn)，但其重要程度不亞于10項指標。一個臟亂差的城市不可能是衛(wèi)生城市、旅游城市,市容環(huán)境不好，其他指標準備再好都沒用，市民滿意率肯定上不去。當前，市容環(huán)境整治要嚴格落實好25項重點專項整治責任分解。這里，我重點講五個方面：一是抓城市文化墻工作。城市文化墻工作既是一項應急工作，又是一項經常性工作，要堅持“分類、分檔、分區(qū)域”的原則，抓緊完善市區(qū)文化墻方案規(guī)劃，抓緊研究出臺《市區(qū)圍墻日常管理辦法》。市區(qū)臨時圍墻要像模像樣，在全市做好示范。特別是主街道的建設標準要適當提高，增加美觀度，成為一道簡潔而有特色的文化景觀，充分展示麗水文化;其它地段可從簡，但不能簡單的“一圍了之”。二是抓窩棚區(qū)改造。前面我講過，這是“老大難”問題。希望蓮都區(qū)、開發(fā)區(qū)和有關部門，對照“創(chuàng)國衛(wèi)”時間節(jié)點，堅持標本兼治、治舊控新，全力推進整治工作。三是交通秩序。重點是機動三輪車載人整治、人力三輪車整治和車輛亂停亂放整治。其他的交通整治措施，交警部門、運管部門與創(chuàng)衛(wèi)辦做好協(xié)商，必要時向“創(chuàng)國衛(wèi)”領導小組匯報，該上就上。四是抓農貿市場及周邊環(huán)境、流動攤點、馬路市場、大排檔、“牛皮癬”等整治。市城管局要抓緊做好方案，加強管理，既要做好疏導，也要嚴格執(zhí)法。五是抓再生資源回收。要學習其他先進地區(qū)的經驗，抓緊做好再生資源集散中心建設，規(guī)范再生資源行業(yè)管理。

第三，加強領導，全力做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市保障工作，也就是“怎么保障創(chuàng)”的問題。

(一)強化組織保障。市、區(qū)兩級四套班子成員聯(lián)系社區(qū)制度要抓緊出臺，各單位要抓緊建立創(chuàng)衛(wèi)工作領導小組，確定分管領導和負責人員。蓮都區(qū)、開發(fā)區(qū)要特別重視發(fā)揮街道、社區(qū)的作用，層層發(fā)動，廣泛動員。

(二)強化后勤保障。“創(chuàng)國衛(wèi)”是一場攻堅戰(zhàn)，人、財、物要予以必要保障。比如，前段時間創(chuàng)衛(wèi)辦提出需要抽調人員，各單位都非常配合，這非常好。明年開始，除了“創(chuàng)國衛(wèi)”項目建設經費外，創(chuàng)衛(wèi)辦的工作經費也要保障。對創(chuàng)衛(wèi)辦每日巡查所需的工作用車，市機關事務局要優(yōu)先保障。

(三)強化督查保障?！皟赊k”督查室和市效能辦要協(xié)助創(chuàng)衛(wèi)辦做好督查工作。市創(chuàng)衛(wèi)辦要敢于動真碰硬，要全面落實周巡查、月點評、季考核制度，深入一線掌握工作進展，了解實際情況，做好實地檢查。要全面落實“一把手”責任，考核結果排名后三位的單位主要領導，要向市委、市政府說明原因。

(四)強化項目建設保障。特別是對在項目審批上，相關單位要深入研究，開通“創(chuàng)國衛(wèi)“項目審批綠色通道，該簡就簡，能快則快，要在第一時間完成審批，確保相關項目建設順利推進。同時，各項目業(yè)主單位要統(tǒng)籌安排施工，密切配合，合力推進，加快工程建設速度。

(五)強化輿論保障?！皠?chuàng)國衛(wèi)”工作，是一項群眾性工作，需要方方面面的共同努力。要大力宣傳文明風尚、先進典型，教育、引導廣大市民提升素質，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，營造良好的“創(chuàng)國衛(wèi)”工作氛圍，不斷提高廣大市民對“創(chuàng)國衛(wèi)”工作的知曉度、參與度和滿意度。

同志們，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是一場攻堅戰(zhàn)。我們要心往一處想，勁往一處使，加大力度、加快進度，大力發(fā)揚“五加二、白加黑、雨加晴”的干事精神，全力打好這場攻堅戰(zhàn)!

在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作部署大會上講話篇十三

同志們：

今天召開的這次中心城區(qū)環(huán)境綜合整治活動動員大會，是市委、市政府研究召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是解決我市中心城區(qū)管理工作中存在的突出問題，進一步提高城市管理水平，提升城市品位，積極開創(chuàng)我市城市管理新局面，塑造我市中心城區(qū)新形象，努力把我市建設成為一個現(xiàn)代化的文明城市。剛才，市委副書記呂彩霞同志宣讀了《周口市中心城區(qū)環(huán)境綜合整治活動實施方案》。市公安局、川匯區(qū)、市工商局和市公用事業(yè)局分別作了很好的表態(tài)發(fā)言，個體戶代表向廣大個體工商戶和市民發(fā)出了倡議，可以看出，大家對做好下一階段的中心城區(qū)環(huán)境綜合整治決心很大，信心很足。最后，毛書記作了重要講話，深刻地分析了當前中心城區(qū)環(huán)境方面以及城市建設、城市管理等方面存在的突出問題，并就如何開展好環(huán)境綜合整治活動，明確了任務，突出了重點，提出了明確的要求。各級各部門一定要認真學習，深刻領會，抓好貫徹落實。為把這次會議精神落實好，把毛超峰書記的講話要求落到實處，我再強調三點意見：

一、提高認識，把思想統(tǒng)一到這次會議精神上來。開展中心城區(qū)環(huán)境綜合整治活動，是市委、市政府強化城市管理、提升城市品位、增強城市綜合競爭力的一項重大舉措，對于提升周口形象，加快追趕型跨越式發(fā)展，推進和諧周口建設，具有重大意義。近年來，市委、市政府十分重視城市建設和管理工作，城市功能不斷完善，城市管理水平不斷提升，市容環(huán)境不斷優(yōu)化，市民參與意識逐步增強，城市面貌得到了較大改觀。但是，由于全市城鎮(zhèn)化進程不斷加快，城市人口不斷增加，城市基礎設施投入不足，城市綜合管理滯后，在一定程度上制約了中心城區(qū)的發(fā)展影響了市民生活質量的進一步提高。因此，開展好城市環(huán)境綜合整治活動，提升城市管理水平，是當前一項非常緊迫的工作，意義重大、任務艱巨。我們要牢固樹立城市意識、管理意識和文明意識，切實增強責任感、緊迫感和使命感;進一步提高認識，把思想和認識統(tǒng)一到這次會議精神和毛書記的講話精神上來，把行動和干勁落實到具體的工作中去，突出重點，狠抓落實，扎實推進環(huán)境綜合治理活動，實現(xiàn)城市管理工作的全面提升。

二、強化措施，把整治重點落實到解決實際問題上來。會上，毛超峰書記對開展好環(huán)境綜合治理活動提出了很高的要求，作出了具體的安排部署，明確了工作任務。各級各部門一定要按照毛超峰書記的講話要求，結合各自工作實際，針對工作中的實際問題，有針對性地抓好實施方案的落實，研究制定出具體可行的措施，以具體的行動把方案落到實處，切實解決突出的矛盾和問題要建立環(huán)境綜合整治的長效機制，把環(huán)境綜合整治工作當作一項長期的工作，堅持不懈地抓緊、抓實、抓出成效。要抓住當前環(huán)境綜合整治工作的重點，突出做到“三抓三促”：一是抓好市容環(huán)境促清潔。要重點抓好這項城市美容工程，按照中心城區(qū)環(huán)境綜合整治活動的總體要求，把清潔衛(wèi)生作為重中之重，突出解決亂貼亂畫、亂擺亂放、亂潑亂倒、亂搭亂建、毀綠侵綠、衛(wèi)生死角等問題，對交通衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等市容環(huán)境問題，實施精細化治理，打造清潔、健康、綠色的人居環(huán)境。二是抓好道路交通促暢通。要按照中心城區(qū)環(huán)境綜合治理活動的方案要求，完成市政道路的整治工作，并注意加強日常維護;要整頓市場經營秩序，取締出店經營、占道經營、馬路游商經營活動;要大力整頓交通秩序，集中整治市區(qū)“紅頂車”、“摩的”、“黑出租”等非法營運行為;集中治理三輪車闖禁令、機動車亂停亂放、行人和非機動車闖紅燈、非機動車闖快車道及逆行等交通違法行為，提升交通和市容環(huán)境秩序，確保道路交通順暢無阻。三是抓好服務執(zhí)法促文明。要在“窗口”行業(yè)和執(zhí)法部門倡導優(yōu)質服務、文明執(zhí)法，樹立行業(yè)新風，提高工作效率和服務水平以文明執(zhí)法、優(yōu)質服務來提升城市形象，促進市民文明素質和城市文明程度的提高。要通過開展環(huán)境綜合治理，通過3個月的努力，使中心城區(qū)交通秩序和城市環(huán)境明顯改善，市民文明素質和城市文明程度明顯提高，城市建設管理水平明顯提升，達到“無交通混亂、無出店經營、無亂設攤點、無私搭亂建、無衛(wèi)生死角”的目標，努力打造“美、暢、亮”的城市形象，不斷改善城市面貌和人居環(huán)境，促進社會和諧有序，讓人民群眾安居樂業(yè)。

三、抓好落實，確保環(huán)境綜合整治活動取得實效。會議的要求已明確，關鍵是要抓好落實。深入貫徹會議精神，落實中心城區(qū)環(huán)境綜合整治實施方案，要做到“三個到位”：一是任務分解要到位。開展中心城區(qū)環(huán)境綜合治理，是一項系統(tǒng)工程，點多、線長、面廣，涉及到方方面面，開展起來難度很大、困難很多。各級各有關部門的主要負責同志，一定要認真對照毛超峰書記講話和實施方案的要求，將責任細化分解，壓到每個部門、每個人身上，哪個部門負責什么，都要細化、量化、具體化，做到分工明確、責任明確、目標明確。二是隊伍建設要到位。抓好環(huán)境綜合治理關鍵在人。必須堅持專群結合、廣泛動員。逐步建立起一支懂管理、會管理的城鎮(zhèn)管理隊伍。要加快執(zhí)法隊伍建設，重點加強執(zhí)法隊伍法律知識、專業(yè)知識、職業(yè)道德的教育和培訓，提高執(zhí)法隊伍的整體素質和工作效率。要加強交警、工商、市政、環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍建設，不斷提高工作質量和水平。同時，更要廣泛動員群眾和社會各界積極參與，形成強大的群眾隊伍，在自覺維護環(huán)境衛(wèi)生、主動進行監(jiān)督等方面發(fā)揮重要作用。川匯區(qū)要發(fā)揮基層辦事處、社區(qū)的作用，深入動員，積極行動，以開展創(chuàng)建文明社區(qū)等行動扎實推進環(huán)境綜合整治工作的深入開展。三是督察落實要到位。督察落實是開展好中心城區(qū)環(huán)境綜合治理活動的重要保證。要按照實施方案的要求，建立健全督察考核機制，把強化督察抓落實貫穿到治理活動的各項工作、各個環(huán)節(jié)中去，做到有布置、有檢查、有獎懲。市治理活動領導小組和市委、市政府督查室，要充分發(fā)揮職責作用，加強對各部門、各單位的指導和督察，做到“五個結合”：檢查與指導相結合、明查與暗訪相結合、全面檢查與重點抽查相結合、階段性檢查與隨機性檢查相結合、通報表揚與責任追究相結合。要沉下身子，深入一線，通過扎實有效的督察，促進環(huán)境綜合整治工作深入開展，確保目標任務的圓滿完成。

同志們，開展中心城區(qū)環(huán)境綜合治理活動，意義重大，任務艱巨。希望這次會議之后，各單位、各部門要立即行動起來，盡快進入工作狀態(tài)，迅速在全市掀起治理高潮，為改善市容市貌、提升城市品位，為早日建成文明和諧的新周口，做出積極的貢獻!

在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作部署大會上講話篇十四

這次活動是繼城區(qū)交通秩序整治暨“禁麻”活動之后，又一項意義重大的城市環(huán)境整治活動。通過這項活動的開展，要努力使城市環(huán)境衛(wèi)生、市區(qū)交通秩序、城市基礎設施建設、城管執(zhí)法水平、城市建設與管理市場化運作程度、市民文明素質等各方面明顯提高，打造“整潔、靚麗、安全、有序”的城市新形象。為實現(xiàn)這一目標，結合我市實際，市委、市政府決定實施市“四大家”領導包社區(qū)，市直各部門參與，全市上下緊密配合的大規(guī)模、高規(guī)格行動方案，打一場城市環(huán)境綜合整治的攻堅戰(zhàn)。

一是實施凈化工程，洗凈城市“臉面”。城市就像一個人的臉面，不干凈就會影響一個人的整體形象。因此，必須下決心整治、解決好城市“臟”的問題。當前，一是要抓好公共場所衛(wèi)生，特別是主次干道、車站、集貿市場、公園、廣場等公共場所，要清掃干凈，保潔及時，展示我市文明衛(wèi)生的城市形象。要落實“門前三包”責任制，明確責任地段，多形式的開展檢查評比，定期公告檢查結果。所有臨街施工工地一律要封閉作業(yè)，設立沖洗平臺，嚴禁施工車輛帶泥上路、沿路拋灑渣土。二是要治理餐館“白色污染”現(xiàn)象。要加強對餐飲業(yè)尤其是臨街餐館的衛(wèi)生監(jiān)管，督促經營業(yè)主自備垃圾容器，及時保潔。堅決取締無證經營，對不符合衛(wèi)生條件、達不到排污標準的，要限期整改。三是要消除衛(wèi)生死角。對背街小巷、城鄉(xiāng)結合部、居民小區(qū)等衛(wèi)生工作的薄弱環(huán)節(jié)，要進一步明確職責，強化措施，加強管理，不留衛(wèi)生死角。四是要搞好機關衛(wèi)生。各單位一把手要對本部門衛(wèi)生清潔工作負總責，并指定專門的衛(wèi)生清潔管理員，負責衛(wèi)生清潔工作的督促和落實。

二是實施美化工程，打造城市立體形象。一是要規(guī)范戶外廣告及店堂牌匾。廣告宣傳牌和門面招牌，既反映一個城市的經濟特色，也體現(xiàn)一個城市的文化品位。必須嚴格按照戶外廣告設置管理的有關要求，有計劃、有步驟地對各種戶外廣告、門面招牌進行整頓和規(guī)范，堅決拆除未經審批或設置不規(guī)范的戶外廣告，統(tǒng)一設計制作規(guī)范精美的門面招牌，使之成為美化市容、繁榮經濟的一道亮麗風景。二是要全面裝飾、美化、亮化主次干道臨街建(構)筑物，使城市容貌的整體景觀有明顯改變，做到整潔、靚麗、有序。三是要維護市政基礎設施整潔完好。加強對城市道路、供排水設施的保養(yǎng)維護，保持主次干道綠化帶及廣場游園綠地清潔，提高路燈亮燈率等等。

三是實施暢通工程，規(guī)范城市交通秩序。交通秩序是一個城市文明的重要標志。目前我市的城市道路并不狹窄，但交通狀況卻不盡人意，原因就是人車混行，機動車與非機動車混行、“三黑”車輛泛濫，必須加大打擊力度，全面持久開展市區(qū)交通秩序整治。一是要繼續(xù)加強對機動車的管理，全面禁止“電麻木”在市區(qū)上路。這項工作經過前一階段整治已經收到了明顯成效，但是，近期在部分路段和時段，“電麻木”又時有出現(xiàn)。對此交警部門要采取得力措施，防止其死灰復燃。二是要加強對非機動車的管理，避免與機動車混行，確保行車安全。三是要重視對行人的交通管制，最大限度地減少和避免交通事故。同時，城管部門要大力整頓客運市場，全面規(guī)范客運秩序，堅決打擊非法營運的出租汽車和“黑三輪”，保障經營者的合法權益。交通部門要根據市政府的規(guī)定，嚴格實行人力貨運三輪車和板車的總量控制，實行定點?？?，定線路、定時段行駛，白天一律不準進入市區(qū)主干道。對在禁停路段隨意停放者，公安城管大隊要依法采取罰措施，保證交通秩序通暢。

四是實施還路于民工程，大力整治占道經營。占道經營是城市管理中的一大“頑癥”，必須堅決予以取締。一是要重拳出擊。這次會后，要立即對出店經營、游散攤點、夜市“紅棚子”和馬路市場等各類違章占道經營活動進行集中整治，堅決杜絕市區(qū)主次干道占道和出店經營現(xiàn)象，真正還路于民。二是要堅持堵疏結合。在取締的同時，積極創(chuàng)造條件，引攤入室，引攤入“市”。根據目前的實際情況，可以對一些不影響市容和交通的背街小巷，實行有選擇地放開。三是要堅持標本兼治。工商部門要組織專班對市區(qū)所有臨街經營門店進行一次全面清理，對不符合經營條件的，要限期改正，逾期不改的，要依照有關法律法規(guī)予以嚴肅懲處。對越權審批占道經營和審批不當的，要追究有關人員的責任。

五是實施拆違工程，堅決遏制違法建設泛濫。亂搭亂建、違法建設是城市的“毒瘤”，必須堅決鏟除。違法建設不鏟除，不控制，必將危及人民生命財產安全，引起社會不穩(wěn)定，必須下決心根治。對影響市容市貌、群眾反映強烈的亂搭亂建現(xiàn)象要進行集中整治，對主次干道的違法建筑物、構筑物要進行堅決予以清理，遏制亂搭亂建現(xiàn)象勢頭蔓延。

六是鞏固農村清潔工程，著力構建保潔長效機制。20xx年以來，我市以“百鎮(zhèn)千村”示范工程建設為契機，大力實施農村清潔工程，取得了階段性成果，農村環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生了根本性變化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要以此次城市環(huán)境整治為契機，再次打響聲勢浩大的村莊環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)。要成立工作專班，深入到村組、農戶，參與并指導農民進行衛(wèi)生整治活動。市城市環(huán)境整治指揮部要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦納入考核范圍，強化督辦檢查，實行一周一檢查，一月一評比，鞏固農村清潔工程成果。

精心組織，強化領導，確保城市環(huán)境綜合整治活動取得實實在在的效果。

城市環(huán)境整治是一場工程浩大、艱巨復雜的攻堅戰(zhàn)，要打贏這場戰(zhàn)役，必須樹立“小政府，大社會”的管理理念，發(fā)動全社會力量，調動方方面面的積極性，齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)，力求取得實效。

第一，要切實加強組織領導，形成高效有力的運轉體制。為了強化綜合整治工作的組織領導和統(tǒng)一指揮，市委、市政府成立了城市環(huán)境綜合整治指揮部，下設了24個工作隊，實行“四大家”領導包保責任制，分赴市區(qū)各個居委會指導工作，工作隊成員由市直各部門抽調一批優(yōu)秀干部組成。希望城市環(huán)境綜合整治指揮部要真正擔負起統(tǒng)一領導、組織協(xié)調和管理服務等職責，及時研究和解決整治過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，扎實推進整治活動有效開展。各工作隊要明確整治任務和職責，建立責任追究制度，按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，將各項整治工作分解落實到責任人，層層建立責任制，明確檢查驗收標準，加大檢查督辦力度，確保整治工作圓滿完成。

第二，要加大宣傳教育力度，把整治行動變成全市人民的自覺行動。宣傳部門和新聞單位要積極配合這項活動，唱響主旋律，打好動員仗，為綜合環(huán)境整治鳴鑼開道。一是要加大全社會宣傳力度。要通過多種形式、多種途徑，廣泛宣傳城市環(huán)境綜合整治的重要意義、目標要求、整治內容等，不斷提高廣大市民的參與意識，形成全員上陣、全民動手的強大聲勢。二是要加大新聞輿論宣傳力度。新聞單位要在指揮部調配下，組建聯(lián)合報道專班，全程跟蹤、全面報道、全方位監(jiān)督，積極挖掘整治過程中的先進典型進行宣傳。三是要加大公民道德教育建設力度。以全面提高市民的思想道德素質和現(xiàn)代文明素質為重點，把市民教育與城市管理有機結合起來。探索多種行之有效的教育形式，用生動活潑、健康向上的活動吸引群眾廣泛參與，幫助廣大群眾陶冶思想情操，增強文明意識，培養(yǎng)文明習慣。

第三，要加強配合協(xié)作，形成齊抓共管的強大合力。城市環(huán)境綜合整治絕不是城管、建設一兩個部門的事，而是全社會的共同職責。要牢固樹立“大城管”的觀念，公安、交警、交通、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、廣播、光化、及24個社區(qū)要切實履行職責，密切配合，通力合作，形成上下一盤棋的工作格局，共同高效、有序地推進整治工作開展。各責任單位要服從統(tǒng)一調度和安排,及時匯報工作進展情況,同時各指派一名工作人員作為聯(lián)絡員,加強溝通協(xié)調,建立聯(lián)系人制度和協(xié)調會議制度,密切配合,通力協(xié)作,主動銜接,真正做到上下聯(lián)動、全面推進,形成多部門齊抓共管的有效機制和強大合力。

第四，要加強檢查監(jiān)督，確保整治工作落到實處。一是要加強組織督查。市城管綜合整治辦公室對這次城市市容環(huán)境綜合整治活動要全程參與監(jiān)督，實行半月一督促，一月一評比，發(fā)現(xiàn)問題，及時反饋，迅速整改。每個階段的督查結果要進行通報，作為今年市政府對各部門、各單位目標績效考核的依據。二是要加強輿論監(jiān)督。充分利用電視臺、新聞網站等媒體，嚴肅曝光管理差的地段、行動不力的單位和破壞環(huán)境的個人。三是要加強社會監(jiān)督。及時協(xié)調解決群眾反映的城市管理中的熱點難點問題。同時，聘請人大代表、政協(xié)委員和群眾代表參與監(jiān)督工作，幫助查找問題，不定期的對各辦事處、社區(qū)的城管工作進行點評，讓那些行動不力，工作不落實的責任人“坐不住”，促進他們積極工作，努力解決問題。

第五，要加強隊伍建設，建立完善城市管理長效機制。一是要著力加強城管執(zhí)法隊伍的組織建設、作風建設，提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。要多形式的開展執(zhí)法隊伍培訓，提高城管執(zhí)法人員的綜合素質。要對執(zhí)法管理人員實行工作目標管理，推行執(zhí)法責任制和評議考核制，建立健全執(zhí)法人員檢查監(jiān)督機制和紀律約束機制。二是要借鑒外地經驗，結合實際，積極探索研究城市綜合管理、科學管理的長效機制和措施。盡快理順城市管理體制，切實解決城市管理工作部門之間職責不清，多頭執(zhí)法等問題。要強化政府的城市管理宏觀調控能力和集中統(tǒng)一指揮功能，按照權責一致的原則，推進綜合執(zhí)法，提高管理效率，使城市管理形成統(tǒng)一的有機的整體。

同志們，創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境，建設文明城市，事關人民群眾的生活質量，事關的對外的形象，事關經濟社會發(fā)展的大局。希望全市各級各部門立即行動起來，積極投入到綜合整治工作中去，為創(chuàng)建整潔有序的城市環(huán)境，促進全市經濟社會協(xié)調發(fā)展做出新的更大貢獻。

謝謝大家!

在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作部署大會上講話篇十五

同志們：

經黨委、政府研究，今天召開這次全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動動員大會。會議的主要目的是，動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想，提高對環(huán)境整治重要意義的認識，切實增強搞好環(huán)境綜合整治工作的責任感和緊迫感，迅速掀起一場環(huán)境綜合整治的高潮，把環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作作為當前的一項大事、要事、急事來抓，以扎扎實實的工作確保整治任務圓滿順利完成。剛才，龐鎮(zhèn)長宣讀了文件，希望大家按照文件要求抓好工作落實。下面，根據鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見，我講四個方面的問題：

一、要充分認識環(huán)境綜合整治活動的重要意義，做到高度重視。

近年來，歷屆黨委政府不斷加強鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生工作，持續(xù)加大投入，扎實推進環(huán)衛(wèi)一體化，大力建設文明幸福村，不斷提升鎮(zhèn)村基礎設施建設水平，鎮(zhèn)容村貌得到明顯改觀，群眾生產生活環(huán)境得到顯著改善，鎮(zhèn)域對外形象不斷優(yōu)化，應該說，鎮(zhèn)村環(huán)境綜合建設的成效是明顯的，成績應當予以充分肯定。

但是，我們還應該看到，目前，全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作距離上級要求、距離群眾期盼還有不小的差距。如一些重點路段兩側、周邊還存在不少的衛(wèi)生死角，一些重點部位臟亂差的局面尚待進一步整治，鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)一體化工作機制尚待進一步完善，鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)設施配備水平尚待進一步提高，環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制尚待進一步建立健全。擺在我們面前環(huán)境綜合整治任務，還相當的繁重。全鎮(zhèn)上下務必充分認識開展環(huán)境綜合整治工作重要性的認識，進一步提高工作的緊迫感和責任感。這個重要性，我想主要體現(xiàn)在三個方面：

一是各級高度重視。近年來，各級都把全域城鎮(zhèn)化作為推動經濟社會發(fā)展的重中之重，并把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治作為推進全域城鎮(zhèn)化的重要工作內容。特別是滕州市委主要領導，對此高度重視，多次深入鎮(zhèn)村實地調研，并提出了具體要求。作為我們鮑溝鎮(zhèn)，境內104國道、篤西公路等均是各級檢查、視察的常經之路，路域環(huán)境受到上級領導的格外關注，搞好環(huán)境衛(wèi)生整治顯得尤為緊迫和重要。

二是百姓高度期盼。這一點，突出體現(xiàn)在村級環(huán)境衛(wèi)生整治上。隨著群眾生活水平的提高，生活垃圾明顯增加，想想我們小的時候，村里垃圾就比較少，現(xiàn)在垃圾多了，特別是難以降解的垃圾多了，對環(huán)境、土壤都形成巨大隱患。有些村垃圾圍村現(xiàn)象還很嚴重，個別緊鄰村莊的河道垃圾遍布，有些村的主要街道兩旁垃圾長期無序堆放，道路兩側滿是野廣告，群眾對此意見很大，亟待我們下大力氣加以解決。民生是什么，就是辦老百姓想辦的事情，從這個角度講，我們也必須切實抓好環(huán)境綜合整治，切實改善群眾生產生活環(huán)境。

三是發(fā)展高度需要。俗話說“人是一面相”，第一印象往往非常重要。這句話用到經濟發(fā)展環(huán)境上也有同樣的道理，客商到了我們這里，如果看到的是處處臟亂差的環(huán)境，對我們的印象勢必大打折扣，甚至懷疑我們的執(zhí)政能力、懷疑我們的誠意、懷疑我們的經濟發(fā)展環(huán)境，投資的熱情和積極性必將受到影響，這與我們加快經濟發(fā)展的努力是背道而馳的。對于在鮑溝創(chuàng)業(yè)的客商來講，一個好的生活環(huán)境也是促使他們扎根鮑溝、積極創(chuàng)業(yè)的有效動因。因此，我們必須從為鮑溝發(fā)展負責的高度，充分認識環(huán)境整治工作的重要意義，并迅速行動，抓好工作落實。

二、要切實明確環(huán)境綜合整治活動的任務目標，做到有的放矢。

剛才龐鎮(zhèn)長宣讀的工作方案，明確了這次環(huán)境綜合整治工作的重點、工作要求和責任分工，希望大家按照分工切實抓好落實，確保短期內全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生有明顯提升。工作中，要突出抓好三個重點。

一是主要道路路域環(huán)境整治。主要道路路域環(huán)境是我們這次環(huán)境綜合整治的重點，也是一直以來牽扯我們精力最大的難點。我們的環(huán)境衛(wèi)生搞的好體現(xiàn)在哪里、如何展現(xiàn)給來鮑溝的客人、領導，主要道路的路域環(huán)境是重中之重，是我們的臉面、名片。要按照職責分工，立即抓好主要道路路面、路邊溝、可視范圍內村莊、河道的集中清理整治，徹底消除衛(wèi)生死角，特別是要注意清理那些長期積累的垃圾雜物，有些地方的垃圾存放的時間長了，放在那里好像就成了理所當然，這次一定要徹底清理掉。

二是重點部位的環(huán)境整治。文件里面列了三個重點部位，鞭炮廠區(qū)域相對單純，安監(jiān)中隊要督促廠里把環(huán)境衛(wèi)生清理好，這也要作為炮廠整改的一個工作重點。另外兩個應該說任務很重，一個是原鎮(zhèn)政府駐地、一個是玻璃城，涉及企業(yè)、商戶多，人流、物流、車流量都很大，清理難度和保持難度都很高。這兩個地方是我們推進城鎮(zhèn)化的重要節(jié)點，必須下大力氣、下真功夫抓好清理整治，并借這次集中整治，努力引導和影響企業(yè)、商戶形成良好的習慣，我們不僅要把城鎮(zhèn)建設好，更要管理好。在日常的管理上，相關的總支、村和執(zhí)法辦、環(huán)衛(wèi)所要密切配合、保持溝通，確保效果。

三是村容村貌的整治。應該說，已經創(chuàng)建的文明幸福村相對來說環(huán)境衛(wèi)生搞的要好些，群眾滿意度較高。這次環(huán)境綜合整治活動中，要發(fā)動全鎮(zhèn)群眾，對各村大街小巷、樓前屋后、院外村邊進行一次全面徹底的大清掃。掃除垃圾、鏟除雜草、清除污水淤泥。全面清理不留死角，全面清除生活垃圾和亂貼亂畫等視覺污染。同時，要借助環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施，各村統(tǒng)一購置垃圾轉運設備，對村內產生的生活垃圾做到集中存放、定期清運，徹底改變垃圾圍村等臟亂差現(xiàn)象，每個總支都要建設至少1個環(huán)衛(wèi)一體化示范村。同時，利用春季大好時機，發(fā)動群眾綠化村莊，努力改善群眾生產生活環(huán)境。

四是要抓好長效機制的建立和落實。環(huán)境整治不能一陣風、水過地皮濕，不僅要強化集中整治，更要抓好長效管理。鎮(zhèn)里將實施動態(tài)的監(jiān)督和考核，不僅要對集中整治不徹底的進行批評和處罰，對集中整治之后出現(xiàn)反復的，也要落實處理措施。希望大家能夠堅持把環(huán)境整治工作放在心上、抓在手上，在人員、保障措施等方面建立并落實長效管理機制，做到規(guī)范管理、堅持管理，確保長期見效，切實維護好、保持好良好的環(huán)境衛(wèi)生。

三、要切實強化環(huán)境綜合整治工作的組織領導，做到落實有力。

一是要強化責任落實。文件中已經將環(huán)境綜合整治的責任落實到人，希望包總支領導、總支書記、各村支部書記會后認真學習文件，并切實抓好各項任務的落實?？傊?、村要把任務進行再分配，層層分解任務，確保把每個路段、每個部位都落實到人，并對照標準要求，確保任務的全面落實。

二是要強化監(jiān)督考核。督查科、環(huán)衛(wèi)所要抓好環(huán)境綜合整治集中階段的考核驗收和長效管理的跟蹤考核，為年終黨委、政府考核提供可靠的依據。到年終時，黨委、政府將根據這次集中整頓活動和各總支常態(tài)管理的情況，在綜合考核張設立專門項目，并嚴格落實獎懲，對抓的實、成效好的，要給予重獎，對重視程度不高、工作效果較差的，也要落實處罰。

三是要密切配合，切實形成工作合力。不論是集中整治還是常態(tài)化管理，各總支、村、村建辦、環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法辦、交管、公安、工商、供電等部門都要密切配合，在充分發(fā)揮自身職能的基礎上，強化溝通協(xié)調，牢固樹立一盤棋思想，確保工作的有序推進。

四、借此機會，安排近期幾項工作。

一是計劃生育工作，當前正是打好全年計劃生育工作基礎的關鍵時期，計生辦要加大工作力度，把握重點指標，強化日常管理，同時要做好全年全年獎懲會、第三次查體活動獎懲會和今年第一次查體活動動員會的籌備工作，并切實準備好第一次查體活動。

二是領導干部要開展好雙聯(lián)活動，雙聯(lián)活動的文件已經制定，全體領導干部要按照文件要求，主動抓好落實。

三是要加大違法建房的打擊和整治力度。今天是二月初三，當前正進入農村建房的高潮期，根據了解到的情況，最近違法占地建房現(xiàn)象有所抬頭，希望村里密切關注，及時制止，制止不了的及時向總支、國土所和鎮(zhèn)里匯報。作為支部書記你要知道，你現(xiàn)在制止他是為他好，也是為你好，他及時現(xiàn)在建起了，也一定會被拆掉，到時候，受損失的是他，受難為的是你。

四是要抓好104國道兩側附著物的核查清理工作。加強與施工方的協(xié)調溝通，同時做好相關村和群眾的工作，確保工程的順利實施。

五是要抓好春季綠化，當前的氣候條件、土壤墑情都是最適宜植樹的時候，希望全鎮(zhèn)上下迅速掀起春季綠化的高潮，進一步改善我們的生態(tài)環(huán)境。

六是要抓好楊村市場搬遷工作。相關工作組要繼續(xù)堅持一段時間，確保楊村市場順利搬遷，確保不出現(xiàn)回流反彈。

同志們，一年之計在于春，全鎮(zhèn)上下要迅速行動起來，立即將各項工作納入快節(jié)奏推進、高效率落實的軌道上來，努力實現(xiàn)各項工作的首季開門紅，為全年工作再上新臺階奠定扎實的基礎。

在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作部署大會上講話篇十六

同志們：

經縣委、縣政府研究，決定于今天召開全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作動員大會。借今天這個機會，我就全縣的“創(chuàng)衛(wèi)”工作講三個方面的意見。

一、統(tǒng)一思想，下大決心，充分認識“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要意義。

(一)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于提高人居環(huán)境質量。高雅文明的居住環(huán)境，不僅有利于人們的身體健康，還可以為人們創(chuàng)造一個舒適的生產、生活、學習和工作的空間，有效地調節(jié)人們的情緒，振奮人們的精神，陶冶人們的情操。隨著物質生活水平的不斷提高，人們對居住環(huán)境質量的要求也越來越高。目前，舊城改造大刀闊斧，新的縣城即將建成，城市面貌日新月異，但是環(huán)境卻不夠理想，臟、亂、差、堵現(xiàn)象較為嚴重。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，可進一步加大對市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生以及市場秩序、交通秩序的整治力度，徹底改變縣城環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差、堵的狀況。屆時，我們的縣城高樓林立，功能齊備，整潔優(yōu)美，管理規(guī)范，秩序井然，城市面貌煥然一新。

(二)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于提高市民文明程度。目前，_縣城環(huán)境臟、亂、差、堵，究其主要原因，是一些市民環(huán)保意識淡薄，缺乏衛(wèi)生觀念，養(yǎng)成了亂吐亂扔、亂停亂放、亂搭亂建的不良習慣。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，將把“創(chuàng)衛(wèi)”工作和精神文明建設緊密結合起來，深入開展健康教育，大力普及衛(wèi)生知識，強化衛(wèi)生觀念;積極開展“_是我家，美化靠大家”和“學雷鋒樹新風”等活動。我們深信，經過一段時間的共同努力，市民講文明、講衛(wèi)生的新風尚很快就能形成，市民的文明衛(wèi)生意識和整體素質將得到明顯增強，市民的文明程度也將得到大幅提高。

(三)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于樹立良好對外形象。衛(wèi)生文明是一座城市綜合文明的重要標志。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，同步建設基礎設施，同步推進監(jiān)督管理，同步提升市民素質，全面實現(xiàn)城市“凈化、綠化、美化、亮化”，讓衛(wèi)生文明成為_這座現(xiàn)代化城市貼金的“臉面”、最好的名片和一道靚麗的風景線。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，必將進一步增強全縣人民的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進一步提升_的知名度和影響力，讓世界了解_，讓_走向世界;同時，也必將進一步優(yōu)化人文環(huán)境和投資環(huán)境，樹立“文明_、魅力_”的對外新形象，開創(chuàng)“熱愛_、建設_”的開放新局面。

(四)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于促進經濟健康發(fā)展。盤活城市經濟就能舞動縣域經濟發(fā)展的龍頭。創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，能夠促進城市基礎設施不斷完善，推動城市化水平不斷提高，減少對經濟發(fā)展的制約因素;創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，能夠提升城市功能，塑造城市形象，發(fā)揮城市效應，提高城市綜合競爭力，增強對經濟發(fā)展的助推力。實踐證明，“創(chuàng)衛(wèi)”能提升人氣，增長“財氣”，蘊育商機;“創(chuàng)衛(wèi)”能深化招商引資，搞活商貿流通，激活市場經濟。無容置疑，“創(chuàng)衛(wèi)”本身就是一個新的經濟增長點。

二、明確任務，突出重點，全面推進我縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作。

我縣“創(chuàng)衛(wèi)”的范圍是縣城規(guī)劃區(qū)，重點是建成區(qū)，包括城鄉(xiāng)結合部、火車站片區(qū)。我縣“創(chuàng)衛(wèi)”的目標是：力爭通過1—2年的努力，實現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化，全面完成“創(chuàng)衛(wèi)”各項任務并達標，建成市級衛(wèi)生城市。并以此為基礎，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向縱深，開展衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動，最終實現(xiàn)衛(wèi)生縣的目標。

目前我縣舊城改造取得了有目共睹、有口皆碑的成績，但在文明意識、城市管理、基礎建設等方面還有較大的差距。一是市民文明衛(wèi)生意識差。市民長期以來形成的不文明衛(wèi)生習慣根深蒂固，環(huán)境保護意識和愛城管城意識較差，給城市管理、“創(chuàng)衛(wèi)”工作帶來了較大困難。二是配套基礎設施不完善。目前,我縣的城市市政、城區(qū)道路、市容環(huán)衛(wèi)、各種管網、園林綠化、集貿市場等基礎設施尚未建設完備，離《_市衛(wèi)生區(qū)縣(自治縣、市)標準》檢查評分細則的相關規(guī)定還有相當大的差距。為此，我們要結合實際，明確“創(chuàng)衛(wèi)”工作任務，牢固樹立大衛(wèi)生觀念，突出以下八項“創(chuàng)衛(wèi)”重點工作：

(一)狠抓城市建設，完善配套設施。我們要抓住目前進行大規(guī)模舊城改造、新區(qū)開發(fā)的歷史機遇，適應城市發(fā)展和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的客觀要求，從解決群眾要求最迫切、城市發(fā)展最急需的問題入手，多方籌集資金，搞好規(guī)劃設計，進一步完善城區(qū)道路、各種管網、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化和集貿市場等基礎設施，為“創(chuàng)衛(wèi)”工作全面達標創(chuàng)造良好的硬件條件。

(二)狠抓綜合整治，加強市容管理。認真貫徹《_市城市容貌管理條例》、《_市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，科學制定全縣市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的年度規(guī)劃和中長期規(guī)劃，加強專業(yè)隊伍和執(zhí)法隊伍建設，建立健全長效管理機制，全面推行城管目標責任制。一要突出抓好城區(qū)干道房屋立面裝修工程、園林綠化工程、燈飾景觀工程，狠抓非交通占道、戶外廣告、臨街管線、遮陽蓬(傘)、建設工地等的綜合治理，做到設施齊備完好，路面整潔衛(wèi)生，達到無亂堆亂放、無亂貼亂畫、無亂挖亂占、無亂搭亂建、無亂掛亂接和無亂設攤點的“六無”要求。二是狠抓專業(yè)市場規(guī)劃和建設，做到市場設施完善，城市功能健全，布局合理，劃行歸市;狠抓市場經營管理，堅決取締無照經營、違章經營和流動經營，做到市場秩序規(guī)范，衛(wèi)生保潔達標;狠抓市場執(zhí)法管理，提高管理水平，做到佩證上崗，亮證執(zhí)法，文明管理。三是抓好車容站貌和環(huán)衛(wèi)設施建設，強化車輛進出和站務秩序管理，嚴禁違章載客載貨，保持車輛車況良好，做到秩序井然有序;狠抓城區(qū)道路交通秩序整治，全面實施“暢通工程”，嚴禁車輛亂停亂靠、沿途攬客;加強城區(qū)車輛清洗維修管理，嚴禁占道洗車、修車，嚴禁臟車入城和施工車輛帶泥出場。

(三)狠抓衛(wèi)生管理，搞好清掃保潔。加強城區(qū)干道清掃保潔工作，提高清掃保潔硬件設施水平，改革完善環(huán)衛(wèi)清掃保潔方式，保證垃圾清運日產日清。注重社區(qū)環(huán)衛(wèi)綜合治理，建立健全環(huán)境衛(wèi)生有償服務機制，全面落實衛(wèi)生責任制度;積極開展評優(yōu)評先活動，強化日常監(jiān)督管理，提高社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。加快現(xiàn)有公廁達標改造和新區(qū)公廁建設，提高檔次，合理布局，保證數量，搞好維護，加強管理。強化垃圾、糞便無害化處理工作，加強征管，增加投入，加快垃圾處理場、糞便處理場、污水處理廠建設步伐，健全管護制度，搞好衛(wèi)生監(jiān)測，推行達標排放。

(四)狠抓環(huán)境保護，提高環(huán)境質量。搞好清潔能源推廣和白沙河治理工作，有效控制和減少城區(qū)污染源。加強對噪聲、大氣、水質的監(jiān)測檢查，加大環(huán)保執(zhí)法力度，確保各項指標達標，明顯改善城區(qū)環(huán)境質量。

(五)狠抓監(jiān)督管理，加強疾病控制。加大《食品衛(wèi)生法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》的宣傳貫徹力度，加強對食品、飲食和娛樂行業(yè)的指導、管理、監(jiān)督，確保公共場所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生監(jiān)督合格率、從業(yè)人員培訓率、體格合格率、生活飲用水總合格率全面達標。深入開展《傳染病防治法》和預防傳染病知識的宣傳教育活動，扎實開展免疫接種工作，加強碘鹽、藥(械)、醫(yī)療衛(wèi)生用品的管理，健全管理制度，加大執(zhí)法力度，嚴格控制疫病傳播和疾病發(fā)生。

(六)狠抓除“四害”工作，搞好環(huán)境防治。滅除“鼠、蚊、蠅、蜂”是“創(chuàng)衛(wèi)”的一項重要任務。我們必須按照衛(wèi)生城市的標準，建立健全工作制度和服務機制，全面推行專業(yè)殺滅與群眾殺滅、集中殺滅與日常殺滅、藥物殺滅與環(huán)境防治相結合的運行機制，廣泛動員，全民參與，扎實工作，確保實效，全面完成除“四害”工作任務。

(七)狠抓健康教育，提高市民素質。按照“社會化、社區(qū)化、經?；?、制度化”的要求，下功夫、花力氣開展好“有計劃、有措施、有檢查、有總結、有成效”的全民健康教育活動，切實抓好健康教育網絡建設、居委會、學校、醫(yī)院、行業(yè)健康教育和控煙工作，努力提高城市文明衛(wèi)生素質?？h健康專業(yè)機構要落實好人員、經費、設備，建立健全網絡例會、培訓制度，指導好全縣健康教育活動的開展?？h屬相關部門、_鎮(zhèn)、城區(qū)各醫(yī)院、學校要開展多種形式的教育活動，力爭創(chuàng)建1—3所健康教育學校。同時切實做好控煙工作，開展煙控宣傳，創(chuàng)造無煙草廣告城區(qū)，努力提高城市文明衛(wèi)生素質。

(八)狠抓愛衛(wèi)工作，推進創(chuàng)建步伐。認真貫徹落實國務院、_市政府《關于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》精神，科學編制我縣愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃和活動計劃，健全愛國衛(wèi)生組織機構，抓好愛國衛(wèi)生網絡建設。搞好愛國衛(wèi)生月活動，深入開展形式多樣的愛國衛(wèi)生評比活動、執(zhí)法監(jiān)督活動。加大創(chuàng)建衛(wèi)生城市的工作力度，堅持做到經常化、制度化，積極開展衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、衛(wèi)生小區(qū)、衛(wèi)生單位的創(chuàng)建活動，加快推進創(chuàng)建衛(wèi)生縣的步伐。

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】二。

切實有效的措施是“創(chuàng)衛(wèi)”工作按時完成的最重要的保障。我縣在今后的“創(chuàng)衛(wèi)”工作中，將采取有效措施，做到“七個到位”。

(一)組織領導到位。我縣要始終堅持把加強組織領導作為“創(chuàng)衛(wèi)”工作的一項重要措施。一是經縣委、縣政府研究，決定成立“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部，由我任指揮長，縣委、縣政府分管領導任副指揮長，相關部門主要負責人為成員，實施對“創(chuàng)衛(wèi)”工作的統(tǒng)一領導，宏觀決策，綜合協(xié)調和全面指揮;指揮部下設辦公室，并從相關部門抽調精兵強將負責“創(chuàng)衛(wèi)”的日常工作。二是根據《_市衛(wèi)生區(qū)縣(自治縣、市)標準》的有關要求，由相關職能部門牽頭，成立“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳項目組、市容環(huán)衛(wèi)項目組、環(huán)境保護項目組等九個職能組，具體負責“創(chuàng)衛(wèi)”的各項職能工作。三是指揮部的各職能組、縣屬各部門、城區(qū)各單位及_鎮(zhèn)要實行“創(chuàng)衛(wèi)”工作“一把手”負責制，建立相應的領導班子和工作班子，制定切實可行的“創(chuàng)衛(wèi)”方案，主要領導親自抓，分管領導具體抓，干部職工齊動手，做到組織、人員、經費、任務、措施五落實。

(二)宣傳發(fā)動到位。要達到創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市的目標要求，我們必須充分運用各種宣傳工具，多層次、多渠道、全方位地進行“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳，在全縣上下營造好宣傳聲勢，形成一種良好的工作氛圍。一是在今天召開全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作動員大會后，全縣各級、各有關部門和有關單位要迅速召開動員會，宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”意識，部署“創(chuàng)衛(wèi)”工作，落實“創(chuàng)衛(wèi)”責任。二是縣委宣傳部、縣文體廣電局要結合實際，聯(lián)合制訂“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳提綱;_報要開辟專版專欄，做到每期必有“創(chuàng)衛(wèi)”的內容見報;_電視臺要利用黃金時間，對全縣的“創(chuàng)衛(wèi)”工作進行滾動播出，同時，縣電視臺還要制作“創(chuàng)衛(wèi)”專題片宣傳。三是城區(qū)各機關單位也要根據自身實際，及時傳達貫徹縣委、縣政府及“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的會議精神和工作要求，層層發(fā)動，做到“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳進廠、到店、入戶，使之家喻戶曉，婦孺皆知。四是團縣委、縣教委等部門要組織城區(qū)學校的中小學生，上街打掃清潔，宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”工作。五是相關部門要在城區(qū)內開展專題宣傳咨詢活動，并在城區(qū)交通要道、繁華地段、窗口單位、主要建筑物和公共場所設置規(guī)范、醒目的固定性“創(chuàng)衛(wèi)”標語和宣傳畫。六是廣泛開展“衛(wèi)生健康”、“人類與環(huán)境”、“市容衛(wèi)生經濟建設”等系列宣傳活動和“創(chuàng)衛(wèi)宣傳月”、“愛國衛(wèi)生月”、“全民動手日”等群眾性活動，引導和組織廣大干部群眾積極參與城市管理和創(chuàng)建活動，努力為“創(chuàng)衛(wèi)”作貢獻。

通過宣傳，努力使廣大干部群眾的“創(chuàng)衛(wèi)意識”明顯增強，市民自覺參與“創(chuàng)衛(wèi)”行動的責任感與日俱增，真正形成人人關心“創(chuàng)衛(wèi)”、人人支持“創(chuàng)衛(wèi)”、人人參與“創(chuàng)衛(wèi)”和自覺向不衛(wèi)生行為作斗爭的良好氛圍，為“創(chuàng)衛(wèi)”奠定較好的群眾基礎。

(三)制度約束到位?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作具有涉及面廣、動態(tài)性大、社會性強的特點，如果沒有配套完善的制度，就無法保證“創(chuàng)衛(wèi)”工作的順利推進。今天的會后，由縣政府辦牽頭，組織市政局、衛(wèi)生局(含愛衛(wèi)會)等相關職能部門，根據上級有關規(guī)定，結合實際，制訂綜合目標考核、“創(chuàng)衛(wèi)”職能部門責任，“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部定期會議、“創(chuàng)衛(wèi)”辦定期會議、社會部門“創(chuàng)衛(wèi)”責任、分級督查督辦制、分級檢查考核獎懲制、各級“創(chuàng)衛(wèi)”保證金制、衛(wèi)生舉報辦理制等一系列行之有效且具生機與活力的工作制度。有制度可依，有制度必依。制度制訂出來以后，縣紀委、監(jiān)察部門要切實履行監(jiān)督職責，逗硬執(zhí)行。

(四)資金投入到位。城市是最大的國有資產，是區(qū)域經濟發(fā)展的龍頭。城市功能的提升，城市形象的塑造，城市效應的發(fā)揮，都離不開完善的硬件?！扒蓩D難為無米之炊”，沒有資金投入和較為完善的硬件基礎設施作保證，“創(chuàng)衛(wèi)”就會成為一句空話。大家也清楚，我縣的財政歷來是“吃飯財政”，“創(chuàng)衛(wèi)”工作光靠有限的財政投入是遠遠不夠的。為此，我縣要借鑒璧山等地的成功經驗，采取“三個一點”(即政府出一點，單位出一點，社會出一點)的辦法，多方籌集“創(chuàng)衛(wèi)”資金。具體說，“創(chuàng)衛(wèi)”中涉及的垃圾臺站、果皮箱、市政道路、行車標志、窗口單位建設、綠化樹的栽植等硬件設施建設及宣傳標語等，縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦將以文件的形式落實到相關責任單位，由責任單位負責籌資和建設，明確開工、竣工時間和質量要求，限期完成。此項工作涉及到有關部門的切身利益，望有關部門以大局為重，像縣交通局、國土局、財政局等單位支持園區(qū)建設那樣支持“創(chuàng)衛(wèi)”工作，確保“創(chuàng)衛(wèi)”的各項具體工作落到實處。

(五)人員抽調到位。“創(chuàng)衛(wèi)”的各項工作措施，關鍵靠人去落實，這是“創(chuàng)衛(wèi)”成功與否的又一關鍵。我縣將從公安、工商、市政、衛(wèi)生、防疫、交通、交警、文體廣電等部門抽調精兵強將，組建“_縣創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)合執(zhí)法隊”(如綜合執(zhí)法局被市里批下來了，則成立綜合執(zhí)法局)，由各抽調單位的領導擔任正副隊長，做到著裝上崗、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向正規(guī)化、法制化軌道。此項工作由縣政府副縣長牽頭，馬上進行，各被抽調的單位必須無條件放人，立馬到位。

(六)責任落實到位。“創(chuàng)衛(wèi)”工作能否成功，很大程度上取決于責任是否落實。我縣在“創(chuàng)衛(wèi)”活動中，要始終堅持“誰主管誰負責，誰受益誰管理”和“統(tǒng)一領導，分級負責，條塊結合，以塊為主，條條保證”的原則，層層實行嚴格的目標責任制管理。一是縣政府每年都將與有關職能部門簽訂“創(chuàng)衛(wèi)”目標責任書，推行縣級部門“創(chuàng)衛(wèi)”目標責任制，每半年進行一次檢查考核，年終按照責任書嚴格兌現(xiàn)獎懲。二是將堅持縣級四套班子包路段(片)，縣級領導包部門，各部委辦局負責人包所屬單位，公司經理、企業(yè)廠長包門市、廠礦，_鎮(zhèn)干部包社區(qū)門店的“五包”責任制。三是實行“創(chuàng)衛(wèi)”工作保證金制度，對全面完成任務的單位主要領導，除退還其繳納的保證金外，并進行對等獎勵;對未完成或只完成部分任務的，保證金不予退還，并視情節(jié)輕重給予嚴肅處理。

(七)執(zhí)法管理到位。按照專業(yè)執(zhí)法與綜合執(zhí)法相結合的原則，堅持以法治城和以法管城，認真抓好執(zhí)法隊伍建設，設置文明衛(wèi)生監(jiān)督崗，組建群眾性執(zhí)法監(jiān)督隊伍，解決執(zhí)法力量不足的問題?？h公安、城建、交通、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、市政、_鎮(zhèn)等部門要依照國家有關法律法規(guī)，充分發(fā)揮職能作用，做到盡心盡責，管理到位，有法可依，違法必究，執(zhí)法必嚴，秉公執(zhí)法，文明執(zhí)法，對城區(qū)市容市貌、交通秩序、衛(wèi)生秩序、市場秩序、施工秩序進行有效的管理。對違法占道，流動經營，亂停亂靠，帶泥上路，亂倒垃圾，亂貼亂畫，亂搭亂建等老大難問題，各相關部門要協(xié)同配合，通力合作，聯(lián)合執(zhí)法，綜合整治，共樹城市文明形象?？h“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部、縣委辦、政府辦和縣紀檢監(jiān)察部門要建立健全巡查制度、督查通報制度、定期報告制度、檢查評比制度、考核獎懲制度，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作納入專項督查范圍，加大督查督辦力度。

(八)紀律保障到位。我縣要通過1—2年的努力，實現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化，全面完成“創(chuàng)衛(wèi)”各項任務并達標，建成市級衛(wèi)生城市。此項工作時間緊、頭緒多、任務重，為確保“創(chuàng)衛(wèi)”工作如期圓滿完成，強有力的紀律保障必不可少，因此，我強調以下兩條“創(chuàng)衛(wèi)”紀律。一是凡經縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦或縣級領導督辦整改兩次以上未落實的職能部門，由_和我找該單位主要負責同志談話，談話后仍未落實的，該單位主要負責同志應引咎辭職或責令辭職。二是縣屬各部門、城區(qū)各單位必須不折不扣地服從縣“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的安排部署，識大體、顧大局，確保政令暢通;對有令不行，有禁不止，影響“創(chuàng)衛(wèi)”工作整體推進進程的單位、單位主要負責同志和直接責任人員，縣紀委和監(jiān)察局要追究責任，嚴肅處理，情節(jié)嚴重的，該撤職的撤職，該降級的降級，絕不手軟。

謝謝大家!

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】三。

同志們：

今天這個會議是根據市委、市政府“百日攻堅”活動的統(tǒng)一部署召開的，目的是進一步推進五城聯(lián)創(chuàng)工作的開展。從剛才匯報反映的情況看，各塊創(chuàng)建工作中有許多難點問題還沒有取得根本性的突破，壓力很大，任務很重，需要我們以特別的決心、特別的信心，采取特別的措施來實施攻堅。今年以來，厲書記和我多次就五城聯(lián)創(chuàng)開展督促檢查，目的就是為了引起大家更進一步的重視，更進一步的抓緊工作。為推動五城聯(lián)創(chuàng)工作，市委、市政府在完善機制、建立制度、增加投入、明確責任等方面已經采取了一系列舉措。應該說，五城聯(lián)創(chuàng)大的職責分工、主要措施、主要投入和主要的工作安排都已到位，接下來的工作就是要依靠各創(chuàng)建成員單位來狠抓落實。五城聯(lián)創(chuàng)是一個有機的整體，從“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)園”、“創(chuàng)?！比齽?chuàng)之間的關系看，“創(chuàng)衛(wèi)”是基礎和重點。樹種得再多，綠化面積再大，到處是垃圾，園林城市還是創(chuàng)不下來。衛(wèi)生搞不好，生態(tài)環(huán)境也好不了。因此，下面我以“創(chuàng)衛(wèi)”工作為重點，對整個五城聯(lián)創(chuàng)推進活動講三點意見。

一、肯定成績，正視問題，下決心開展“百日攻堅”五城聯(lián)創(chuàng)推進活動。

今年以來，各級各部門按照市委、市政府年初制訂的《五城聯(lián)創(chuàng)責任書》、《五城聯(lián)創(chuàng)操作版》和8月份下發(fā)的《創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦單》的要求，扎實推進五城聯(lián)創(chuàng)工作，各項創(chuàng)建工作都取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下四個方面：

1、創(chuàng)建工作大的格局和推進趨勢已基本形成。在市委、市政府的高度重視和統(tǒng)一部署下，各級各部門總體上對創(chuàng)建工作還是比較重視的，按照責任制的要求，承擔起創(chuàng)建工作任務，制訂了有效措施，工作推進還是有力度的。市五城聯(lián)創(chuàng)辦公室在組織協(xié)調上有力度、有成效，各創(chuàng)建辦也都很好地承擔起責任，做了大量艱苦細致的工作，發(fā)揮了積極有力的作用。兩個區(qū)在攻克創(chuàng)建難點上作了很大努力，特別是柯城區(qū)在城中村改造和環(huán)境衛(wèi)生整治上明顯加大了力度，創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦的95項任務完成了93項。大部分市直部門也都行動起來?？偟膩砜?，創(chuàng)建工作的基本格局和態(tài)勢是好的。

2、城市面貌有了明顯改觀。今年以來，我們在加強城市日常管理、組織開展“清潔家園”等活動的同時，集中力量，專題部署，相繼開展了城中村和城郊結合部環(huán)境衛(wèi)生專項整治、“六小”行業(yè)專項整治、農貿市場專項整治、市容環(huán)境“十亂”專項整治等多項整治活動。通過一系列專項整治，不同程度地解決了一些熱點、難點問題，使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況有了明顯好轉，衛(wèi)生死角大大減少;亂貼亂畫等城市牛皮癬大量減少;重點路段的交通秩序不斷改善;農貿市場內部的面貌也有了較大改觀。在建設、規(guī)劃部門和有關責任主體的共同努力下，環(huán)衛(wèi)基礎設施不斷完善，城市垃圾中轉站、公廁、破損道路、排水渠和垂直綠化等項目建設有了明顯的進展。海龍不夜城拆除工作已于8月底前完成。西區(qū)鹿鳴山村農房拆遷工作順利推進。

3、環(huán)衛(wèi)、園林管理體制進一步理順。按照“兩級政府、三級管理、四級網絡”的要求，在充分調查研究的基礎上，市政府出臺了《關于市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理的實施意見》，進一步明確了市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理范圍、職責權限，理順管理體制，落實作業(yè)經費，建立考核制度，初步形成“大環(huán)衛(wèi)、全覆蓋、動態(tài)化”新型城市環(huán)衛(wèi)長效管理格局。城市園林綠化管理方面，出臺了《關于市區(qū)城市園林綠化長效管理的實施意見》，積極穩(wěn)妥推進園林綠化養(yǎng)護市場化運作，園林管理內部機構改革方案也正在進行中。

4、各項申報迎檢基礎工作加快推進。“創(chuàng)衛(wèi)”工作邀請省愛衛(wèi)辦組織指導調研組進行了檢查，根據省指導調研組意見開展了大排查活動，增強了工作的針對性。“創(chuàng)衛(wèi)”各項臺帳資料正在不斷整理之中。“創(chuàng)園”申報框架材料已編寫完成，相關的臺帳資料也在不斷充實收集?！皠?chuàng)園”多媒體申報技術報告已進入實質性的拍攝階段。國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作順利通過省級預驗收。同時，“創(chuàng)模”規(guī)劃修編已基本完成并通過專家論證，年內可以正式向國家環(huán)保總局提出申報。

5、創(chuàng)建宣傳工作取得了較好成效。各新聞單位和各責任部門、單位加大創(chuàng)建工作宣傳力度，圍繞各項創(chuàng)建工作的開展，深入系統(tǒng)地報道創(chuàng)建工作進展情況，特別是對一些創(chuàng)建熱點難點問題進行了深度報道，營造了良好的創(chuàng)建工作氛圍。“創(chuàng)衛(wèi)”工作中廣泛開展了各種形式的健康教育進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進機關、進家庭活動，取得了較好成效?！皠?chuàng)園”、“創(chuàng)?！惫ぷ髦卸冀Y合實際開展了宣傳教育活動，營造了較好的宣傳聲勢。

在肯定成績的同時，我們要清醒地看到創(chuàng)建工作距離創(chuàng)建達標標準，距離廣大群眾對優(yōu)化城市衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境的要求差距還非常大，問題還相當多。分析創(chuàng)建工作存在的問題，主客觀原因都有，客觀上城市基礎設施建設欠帳多，幾十年來積累起來的問題靠短期內突擊很難解決;主觀上市民的衛(wèi)生理念，各級干部管理城市的工作理念和思路、對創(chuàng)建工作的認識和重視程度都有很大差距。從剛才各創(chuàng)建辦匯報的情況看，主要存在以下四方面的問題：

一是市容環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象沒有根本改變。主要表現(xiàn)在城中村、城鄉(xiāng)結合部的環(huán)境衛(wèi)生整治和管理上還不夠到位;農貿市場、小商品市場、建筑工地管理不規(guī)范;社區(qū)、小巷、小店還不夠整潔，“門前三包”還沒有很好落實。同時，亂堆亂扔、亂搭亂建、亂拉亂接、亂停亂放以及占道設攤等行為普遍存在。

二是一批創(chuàng)建重點難點問題沒有明顯突破。農貿市場、小餐飲業(yè)、占道經營、城中村等各項整治的推進不夠快，效果不夠理想;基礎設施建設如公廁、垃圾中轉站、城市道路管網改造、社區(qū)“四化”等工作進度不夠平衡;公共綠地建設和垂直綠化建設還沒有完成全年任務的50%，差距很大;節(jié)能降耗工作壓力很大。

三是管理體制和機制上仍存在一些問題。城市環(huán)衛(wèi)、園林管理體制改革還沒有完全到位，特別是市場化、社會化運作整體水平不高。由于管理體制和機制上的問題，管理力量和效能沒有最大發(fā)揮，特別是長效管理機制不強，致使一些問題整治一過就反彈，風頭一過就回潮。工作機制不活，還表現(xiàn)在部門、單位碰到難題，辦法不多，缺乏創(chuàng)新的思路和手段，致使一些老大難問題一拖再拖，始終沒有得到有效解決。

四是創(chuàng)建氛圍沒有全面形成。有的部門、單位對創(chuàng)建工作在思想認識上還不夠重視，關注不夠、研究不深、辦法不多，有的甚至對本部門單位的創(chuàng)建工作職責分工、存在問題都搞不清楚。這些部門單位的創(chuàng)建工作進度一般都比較滯后。不少市民缺乏創(chuàng)建參與意識，一些不良的衛(wèi)生習慣、淡薄的交通意識和不文明的行為經多次曝光、多次勸糾，仍然隨處可見。

針對目前創(chuàng)建工作的進度和存在問題，全市上下特別是有關職能部門一定要進一步提高思想認識，切實增強責任感和緊迫感，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神，集中時間、集中精力，扎實開展“百日攻堅”五城聯(lián)創(chuàng)推進活動，確保全面完成今年各項創(chuàng)建任務。

二、突出重點，克難攻堅，扎實抓好“百日攻堅”五城聯(lián)創(chuàng)推進活動的各項工作。

根據年初市委、市政府關于創(chuàng)建工作的總體部署和8月底下發(fā)的《創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦單》要求，各級各部門的創(chuàng)建工作目標任務都已十分明確。結合創(chuàng)建工作的實際情況，“百日攻堅”五城聯(lián)創(chuàng)推進活動中重點要抓好“八項整治、四項建設”共12個方面的工作。

八項整治是：

1、開展亂停亂放整治。主要對老城區(qū)、市經濟開發(fā)區(qū)、衢化生活區(qū)的機動車亂停亂放和非機動車不按規(guī)定停放現(xiàn)象進行集中整治。重點抓好農市路區(qū)域、上下街沿線支路、荷花東路、荷花二路大排擋區(qū)域、衢化噴水池轉盤周邊道路、新安路、紫荊路、衢江路等路段的各類車輛亂停亂放。要求通過整治，緩解市區(qū)停車難矛盾，有效改善道路交通秩序，進一步規(guī)范市區(qū)機動車、非機動車管理，維護市區(qū)道路交通有序、安全、暢通。此項整治由市公安局牽頭，市綜合執(zhí)法、交通、建設、規(guī)劃、物價、工商等部門和各區(qū)塊配合。對車輛亂停亂放整治中涉及的公安交警和綜合執(zhí)法之間的職能關系，由鄭金平同志盡快協(xié)調解決。

2、開展違法搭建整治。主要對市區(qū)建成區(qū)范圍內的街道兩側、車站、廣場及名勝古跡周邊嚴重影響市容市貌的違法搭建物進行集中整治。重點抓好北門街、水亭街、禮賢街、雙港路、巨化生活區(qū)九號橋菜場、凱旋西路、開發(fā)區(qū)童村菜場的違法搭建治理。要求通過整治，基本清除沿街亂搭亂建，突破一批城中村、城鄉(xiāng)結合部的亂搭亂建的重點難點，初步形成部門之間協(xié)作配合的違法搭建長效管理機制。此項整治由市綜合行政執(zhí)法局牽頭，市公安、建設、規(guī)劃、法制、工商等部門和各區(qū)塊配合。

3、開展亂拉亂接整治。主要對市區(qū)范圍內用戶引入線凌亂，布線不規(guī)范進行集中整治。重點抓好北門街區(qū)、水亭門街區(qū)的線路亂拉亂掛進行集中清理。要求通過整治，使市區(qū)各種線路布放達到整齊美觀。此項整治由市電信公司牽頭，市電力、廣電、移動、聯(lián)通、鐵通、網通等部門和各區(qū)塊配合。

4、開展各類專業(yè)市場整治。重點抓好農貿市場整治。全面完成市工商局市場服務中心主辦的7個農貿市場硬件改造。加大對社會辦的15個農貿市場改造的督查力度。在市區(qū)所有市場統(tǒng)一進行除“四害”。進一步完善市場管理制度，實行規(guī)范化管理和長效監(jiān)管機制的督查，使市場的保潔保序工作有效推行。同時，對市區(qū)所有廢品收購、建筑材料、小商品等各類專業(yè)市場進行集中整治，規(guī)劃新建廢舊物資調劑市場。要求通過整治，各類市場達到布局合理、設施配套、管理規(guī)范、制度完善，各項要求符合創(chuàng)衛(wèi)標準。農貿市場整治由市工商局牽頭，其他專業(yè)市場整治由市貿糧局牽頭，各區(qū)塊配合。

5、開展“六小行業(yè)”整治。全面完成市區(qū)建成區(qū)范圍內所有餐飲單位(戶)的集中整治任務。同時，針對小浴室、小美容美發(fā)、小歌舞廳、小旅館和小網吧行業(yè)存在的突出問題，開展集中整治。要求通過整治，使從業(yè)單位在證照、室內外環(huán)境、布局設置、衛(wèi)生設施、自身管理和從業(yè)人員健康證、衛(wèi)生知識培訓合格證等方面符合相關法律法規(guī)要求。此項整治由市創(chuàng)衛(wèi)辦牽頭，市執(zhí)法、環(huán)保、公安、工商等部門和各區(qū)塊配合。

7、開展待建空地整治。按照“誰主管、誰負責”的原則，對市區(qū)所有待建空地進行全面整治。重點是建圍墻、修大門、清垃圾、拆違章。做到管理到位，無亂倒垃圾，亂搭亂建現(xiàn)象。收儲待建空地整治由市國土局牽頭，其他待建空地整治由市建設局牽頭，各區(qū)塊配合。

8、開展城中村整治。按照拆遷整治和保留整治分類指導的要求，對拆遷整治地塊繼續(xù)推進整治進度，對拆遷完成或待建地塊抓好環(huán)境衛(wèi)生管理，落實空地圍欄;對建成區(qū)范圍內的保留整治村進一步加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，落實城中村衛(wèi)生長效保潔機制，做到有制度、有經費、有人員，提高城中村環(huán)境衛(wèi)生管理水平。通過整治，達到村村有衛(wèi)生保潔制度和保潔人員、有衛(wèi)生宣傳欄、有污水排放設施、有數量達標公廁，垃圾日產日清，村容村貌整潔有序。此項整治由柯城區(qū)、衢江區(qū)、市經濟開發(fā)區(qū)、西區(qū)、高新園區(qū)各自負責落實，市公安、執(zhí)法、建設、規(guī)劃等部門配合。

四項建設是：

1、加快市政設施建設。全面完成新建公廁16座和改建新建垃圾中轉站6座，完成糞便無害化處理廠的規(guī)劃選址，全面完成16條城市道路的維修改造和9條人行道的新建改造。做好市區(qū)排水渠的改造清淤。此項活動由市建設局牽頭，各區(qū)塊配合。

2、加快園林綠化建設。重點確保完成年初確定的新增80公頃以上公共綠地的建設任務和47公里以上垂直綠化的建設任務，同時，對城市主要道路沿線綠化進行綜合整治。提前實施原屬明年綠化建設項目中的24公頃綠地建設任務，整合包裝80公頃生態(tài)綠地任務，確保全面完成年初既定的創(chuàng)建目標。此項活動由市創(chuàng)園辦牽頭，各區(qū)塊配合。

3、加快生態(tài)環(huán)境建設。對照創(chuàng)建標準，在省預驗收基礎上，進行查漏補缺，重點加強飲用水源保護工作，開展環(huán)境污染行為專項整治工作。鞏固和完善現(xiàn)狀指標已達標的工作，并對其中不符合考核要求的內容加以重點推進，確保城市環(huán)境綜合整治定量考核連續(xù)三年名列本省前列。同時，完成創(chuàng)模規(guī)劃編制并頒布實施，完成向國家環(huán)?？偩謩?chuàng)模申報程序。此項活動由市創(chuàng)模辦牽頭，各區(qū)塊配合。

4、加強素質工程建設。圍繞社會主義榮辱觀的宣傳教育和文明道德風尚的形成，在前一階段征集討論的基礎上，廣泛開展市民守則修訂討論宣傳活動。召開由機關干部、社區(qū)居民、學校師生、企業(yè)業(yè)主等各界人士代表參加的座談會，廣泛聽取社會各界對新市民守則建議稿的修改意見和建議，此項活動由市委宣傳部牽頭，各新聞單位做好配合。

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】四。

從目前情況看，今年最后兩個多月時間是“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)園”工作的關鍵，創(chuàng)建工作時間緊、任務重，各級各部門要按照市里的統(tǒng)一部署，做到思想上高度重視、行動上不折不扣、措施上扎扎實實，切實抓出成效，以優(yōu)異的成績迎接五城聯(lián)創(chuàng)的各項檢查。

一要進一步明確階段性任務。市委、市政府已對創(chuàng)衛(wèi)大排查問題進行全面交辦，《創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦單》部署任務沒有完成的部門、單位，要盡快補課，不能9月份的任務拖到11月份、拖到明年去。三個開發(fā)區(qū)、衢江區(qū)、巨化集團公司完成創(chuàng)建任務情況相對落后，會后要認真研究，加快進度。在組織實施階段，各責任單位要嚴格按照工作實施方案，落實責任、強化措施，逐條逐項地解決在推進各項整治和建設中存在的問題，確保各項工作落到實處、全面完成。市五創(chuàng)辦和各創(chuàng)建辦要不厭其煩地向責任部門、單位通報情況，反復把任務交待清楚，不厭其煩地開展督促檢查工作。牽頭部門和配合部門要加強溝通、及時協(xié)調，推進重點難點問題的解決。在總結提高階段，要認真總結五城聯(lián)創(chuàng)推進活動工作經驗，鞏固集中整治成果，探索長效管理機制。

二要進一步強化責任落實。從現(xiàn)在創(chuàng)建工作存在的問題看，主要原因是部分部門單位工作不重視，責任不落實，措施不到位。每一個部門單位、領導干部、工作人員都必須進一步強化創(chuàng)建工作的責任意識，明確自身的崗位職責，在規(guī)定時間內盡快盡好地完成工作任務。各部門、單位領導要真正靜下心來，除跑招商、跑項目以外，下決心減少應付和無意義的外出考察活動。與創(chuàng)建有關的各主要職能部門要進一步集中工作精力，把工作重心放到創(chuàng)建工作上來，確保人力物力到位和工作任務的及時完成。有關經濟主體也要承擔起一定的社會責任，也要為城市創(chuàng)建作貢獻。企業(yè)、學校、群眾團體、駐衢部隊都要廣泛發(fā)動起來，積極參與創(chuàng)建工作。現(xiàn)在創(chuàng)建責任都已經落實清楚了，關鍵是各責任部門、單位要認真做好對照檢查，抓緊補上遺漏的工作。

3、要進一步加大執(zhí)法力度。對影響市容市貌和整個城市創(chuàng)建工作的一些違法違規(guī)行為和現(xiàn)象，我們要結合專項整治活動加大處罰力度，敢于碰硬，堅決依法依規(guī)進行處理。特別是對一些有能力有義務但社會責任心不強、不履行義務的經濟主體，要根據相關規(guī)定嚴肅執(zhí)法。對偷排污染物的企業(yè)，執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)了就要依法處理，屢教屢犯的要嚴罰，罰到他心痛、不敢再犯為止。

4、要進一步建立健全長效管理機制。除已經建立的創(chuàng)建工作機制和出臺的改革措施以外，還要在“四個增加”上下功夫：增加投入、增加人力、增加機械設施、增加保潔時間。對這四個方面，我們昨天已經初步研究過了，請市五創(chuàng)辦加快測算，盡快拿出一個經費安排方案。市經濟開發(fā)區(qū)和西區(qū)主要大道清潔任務很重，按要求必須配備清掃機械。對各個區(qū)塊、各個責任主體包括農貿市場、菜市場在加強衛(wèi)生保潔長效管理、延長保潔時間上要酌情增加人力，所需經費可以由市、區(qū)、業(yè)主各方共同承擔。增加街區(qū)衛(wèi)生保潔人員、農貿市場(菜市場)管理人員、市容市貌管理人員不僅可以加強環(huán)衛(wèi)長效動態(tài)管理，也可以增加就業(yè)機會，是一舉多得的好事情。要注重堵疏結合，進一步深化研究和出臺有關創(chuàng)建工作的政策。如對市場主體興辦的農貿市場(菜市場)創(chuàng)衛(wèi)設施改造投入政策，可以采取市、區(qū)財政和業(yè)主“三個一點”的思路加以解決;對涉及特困下崗職工經營的小餐飲搬遷改造，也可以采取適當貼補的政策。對菜市場、小餐飲業(yè)等行業(yè)存在的臟、亂、差問題，從長遠看，必須從規(guī)劃入手加強管理，市規(guī)劃局和有關部門要加快菜市場專項規(guī)劃修編工作，加快制訂小餐飲店面建設管理標準，為有關部門規(guī)范管理提供合法依據。

5、要進一步加強督查形成創(chuàng)建合力。要采取領導督查、群眾督查、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督等形式，加強督促檢查工作，確保創(chuàng)建各項工作落實到位。要按照市委、市政府年初確定的創(chuàng)建責任分工和目標，按照“百日攻堅”五城聯(lián)創(chuàng)推進活動的總體部署，開展全方位、多層次的創(chuàng)建督查活動。各級領導要按照責任分工帶頭督查，深入“六個一”聯(lián)系點，指導督促聯(lián)系社區(qū)、城中村、市場加快推進創(chuàng)建工作。市五創(chuàng)辦、“創(chuàng)衛(wèi)”辦、“創(chuàng)?！鞭k、“創(chuàng)園”辦要及時掌握面上推進情況，定期進行督查通報。創(chuàng)建工作成績要列入年終考核，納入滿意不滿意部門單位評比。人大、政協(xié)、民主黨派、群眾團體都可以組織創(chuàng)建工作視察活動，在組織發(fā)動社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督方面，我們也可以創(chuàng)造更好的載體。輿論監(jiān)督也要加強，各新聞單位要加大創(chuàng)建宣傳力度，增強創(chuàng)建宣傳的針對性，在大力宣傳先進典型的同時，要對工作進展慢、責任不落實的典型進行公開曝光，查找問題根源，點明責任歸屬，點名道姓進行深度報道、跟蹤報道。對廣大市民群眾還要加強健康教育宣傳，引導養(yǎng)成良好的衛(wèi)生健康生活習慣。

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】五。

這次全區(qū)服務業(yè)集聚區(qū)建設動員大會是今年區(qū)委、區(qū)政府召開的一次重要會議，也是深入實施服務立區(qū)戰(zhàn)略，加快服務業(yè)發(fā)展的一次重大部署。區(qū)委、區(qū)政府對開好這次會議十分重視，多次進行研究，組織開展了專題調研，召開了工作座談會廣泛聽取意見建議。剛才，××同志做了一個全面的報告，明確了當前和今后一個時期我區(qū)推進服務業(yè)集聚區(qū)建設的總體思路、目標原則和主要任務，希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。發(fā)改局、貿易局、××街道、××街道就進一步貫徹工作要求作了表態(tài)發(fā)言。下面，我就加快服務業(yè)集聚區(qū)建設，切實提升中心城區(qū)發(fā)展水平，講三點意見。

一、高度統(tǒng)一思想，增強加快服務業(yè)集聚區(qū)建設的責任感和緊迫感。

今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是服務業(yè)集聚區(qū)建設的全面啟動之年。《××××_國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》明確提出：“十一五”期間，在全力推進東部新城中央商務區(qū)建設的同時，著力建設核心濱水區(qū)、臨江、七里墊、仇畢、矮柳等五大服務業(yè)集聚區(qū)。一般來說，服務業(yè)集聚區(qū)是指按照現(xiàn)代產業(yè)經濟發(fā)展理念統(tǒng)一規(guī)劃設計，依托交通樞紐，將商務樓宇、星級賓館、商業(yè)設施以及相關的生產生活服務配套設施合理有效地集中，在一定區(qū)域內形成形態(tài)美觀、內外連通、生態(tài)協(xié)調、資源節(jié)約、充分體現(xiàn)以人為本的、具有較強現(xiàn)代服務產業(yè)集聚能力的區(qū)域，也可以稱為微型cbd。服務業(yè)集聚區(qū)主要是通過功能區(qū)塊建設來發(fā)展一批帶動性強、輻射面廣、集聚度高、產業(yè)能級新的業(yè)態(tài)，對拓展服務業(yè)發(fā)展空間，促進服務性企業(yè)快速成長具有重要作用。當前，國內一些城市都提出了建設服務業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展思路。上海首先提出了現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)的概念，規(guī)劃了43個現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)，先期啟動建設9大現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。南京提出打造10大服務業(yè)集聚區(qū)，天津提出要打造49個服務業(yè)集聚區(qū)，無錫、杭州等地也在積極謀劃服務業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃布局。服務業(yè)集聚區(qū)反映了cbd分散化的國際趨勢，體現(xiàn)了現(xiàn)代城市發(fā)展的特點和方向。加快服務業(yè)集聚區(qū)建設，事關“十一五”規(guī)劃開好局、起好步，事關經濟增長方式轉變和城區(qū)新一輪產業(yè)布局調整，事關城區(qū)綜合服務功能和核心競爭力的提升，為此，全區(qū)各街道、部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，深化對加快服務業(yè)集聚區(qū)建設重大意義的認識，進一步統(tǒng)一思想，切實增強工作責任感和緊迫感。

(一)建設服務業(yè)集聚區(qū)是貫徹落實“中提升”戰(zhàn)略的有效載體。6月初，市委市政府專題召開提升中心城區(qū)發(fā)展水平研討會，就推進“中提升”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略進行了深入研究?！爸刑嵘睉?zhàn)略的基本內涵就是創(chuàng)新城市發(fā)展模式，優(yōu)化城市空間布局，完善城市服務功能，提升城市建設品位，樹立城市品牌形象，提高城市綜合競爭力。其核心在于全面強化中心城區(qū)集聚和輻射功能，全面提升中心城區(qū)發(fā)展水平,為推進國際化港口城市建設提供強大的支撐。××作為××的中心城區(qū)和未來的核心城區(qū)，“中提升”發(fā)展戰(zhàn)略的實施，給我們至少帶來了四方面的影響：拓展發(fā)展視野，促使我們研究問題、提出舉措必須放在全大市范圍加以綜合考慮，遵循城市經濟發(fā)展規(guī)律，自覺推動產業(yè)能級提升;增強發(fā)展信心，“中提升”戰(zhàn)略進一步明確了中心城區(qū)的發(fā)展思路和發(fā)展重點，規(guī)劃和設想思路清、定位高、舉措實，令人鼓舞，進一步堅定了我們發(fā)展服務業(yè)的信心;提供發(fā)展機遇，東部新城中央商務區(qū)是實施“中提升”戰(zhàn)略的龍頭區(qū)域，也是引領全市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的龍頭區(qū)域，其核心是抓好國際貿易中心、國際運輸物流中心和國際金融結算中心三大支柱建設，這為江東發(fā)展服務業(yè)拓展了新的空間;構建發(fā)展平臺，“中提升”戰(zhàn)略明確了十大重點區(qū)塊開發(fā)建設，其中東部新城中央商務區(qū)、三江中央文化商貿區(qū)、××_南岸濱江商務休閑區(qū)等涉及到江東，這些重點功能區(qū)塊將成為××城市建設的點睛之筆，推進生產要素的集聚和資源的合理配置，為我們積極承接××服務業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，借勢用力、大力發(fā)展××服務業(yè)創(chuàng)造了極為有利的條件。如何把握“中提升”戰(zhàn)略帶來的寶貴機遇，積極培育完善以服務、集聚、創(chuàng)新、管理為主要內容的城市綜合服務功能是我們當前和今后一個時期需要著力推進的一項重大任務，也是××城市發(fā)展賦予江東的重大使命。我們要充分借鑒國外發(fā)達城市的發(fā)展經驗，按照企業(yè)集群、產業(yè)集聚、資源集約的原則，通過合理布局和有效開發(fā)，將相關產業(yè)鏈中互相聯(lián)系的各類服務業(yè)企業(yè)聚集在一起，共享資源，協(xié)調發(fā)展，互補有缺，充分發(fā)揮集聚經濟產生的溢出效應，更好地促進綜合服務功能的培育和城區(qū)發(fā)展水平的提升。總之，建設服務業(yè)集聚區(qū)完全符合“中提升”戰(zhàn)略的內涵要求，有利于推動江東城市功能由生產功能向服務功能轉變，由形態(tài)建設向業(yè)態(tài)發(fā)展轉變，由項目開發(fā)向功能區(qū)塊建設轉變，是貫徹落實“中提升”戰(zhàn)略，加快推進服務經濟發(fā)展的有效載體。

(二)建設服務業(yè)集聚區(qū)是深入實施服務立區(qū)戰(zhàn)略的重要舉措。近幾年來，全區(qū)上下認真貫徹區(qū)第六次黨代會精神，緊緊圍繞全面建設現(xiàn)代化新中心城區(qū)的奮斗目標，牢牢把握發(fā)展第一要務，在深入實施服務立區(qū)戰(zhàn)略中作了積極的探索，在深化實施服務立區(qū)的理念、做法和機制上積累了新的經驗，服務業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出可喜的變化，全區(qū)服務業(yè)增加值為68.2億元，占地區(qū)生產總值的比重達到68%以上。當然我們也要清醒地看到，我區(qū)服務業(yè)發(fā)展結構性矛盾依然比較突出，現(xiàn)代服務業(yè)的主導地位還未完全確立;功能性建設還沒有形成突破，與先進制造業(yè)的高級鏈接和融合還有待進一步加強;區(qū)域特色還不夠鮮明，過去形成的一些功能區(qū)塊多是在不自覺的過程中實現(xiàn)的，區(qū)塊特點不夠顯著。同時，中心城區(qū)之間加快發(fā)展服務業(yè)的競爭日趨激烈，加快發(fā)展服務業(yè)面臨的難得機遇和許多有利條件基本相同，我們必須創(chuàng)新發(fā)展理念，推動錯位發(fā)展，充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，挖掘、發(fā)揮各方面的現(xiàn)實與潛在優(yōu)勢，形成個性鮮明、不可替代的經濟社會發(fā)展新優(yōu)勢，防止同構化、同質化現(xiàn)象。為此，我們必須要深入實施服務立區(qū)戰(zhàn)略，努力提高服務業(yè)發(fā)展水平，以服務業(yè)集聚區(qū)建設為突破口，按照資源節(jié)約、功能集聚、配套合理、形態(tài)美觀、交通順暢、生態(tài)協(xié)調的要求，統(tǒng)一規(guī)劃，精心設計，加快建設一批集特色、功能、形象為一體的服務業(yè)集聚區(qū)，實現(xiàn)各種服務業(yè)態(tài)的優(yōu)勢集聚、信息集聚、功能集聚，從而不僅要提升現(xiàn)代服務業(yè)的層次、規(guī)模和能級，在新一輪服務業(yè)發(fā)展中搶占制高點、保持競爭力，成為××經濟發(fā)展新的增長點和增強區(qū)域競爭力的新亮點，還要為全市研究部署建設服務業(yè)集聚區(qū)提供重點示范的經驗，繼續(xù)當好全市服務業(yè)發(fā)展的排頭兵。

(三)建設服務業(yè)集聚區(qū)是加快樓宇經濟發(fā)展的內在要求?，F(xiàn)在全區(qū)上下對發(fā)展樓宇經濟已經達成廣泛的思想共識，積累了新的經驗，創(chuàng)造了新的亮點，呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢。當然，發(fā)展樓宇經濟，是一個需要付諸行動、見諸實踐的過程，是一個需要不斷豐富創(chuàng)新思路和舉措的過程。加快建設服務業(yè)集聚區(qū)，有利于實現(xiàn)中心城區(qū)對周邊地區(qū)經濟要素的集聚和輻射，并且在產業(yè)規(guī)劃、載體建設、項目實施、政策服務上形成新的發(fā)展經驗，這對發(fā)展樓宇經濟必將起到積極的推動作用。同時，基于產業(yè)關聯(lián)效應和社會網絡效應而形成的服務業(yè)集聚區(qū)，客觀上可以為樓宇經濟發(fā)展構筑起一個良好的產業(yè)發(fā)展環(huán)境。因此，服務業(yè)集聚區(qū)并不等同于樓宇，也不是以服務業(yè)集聚區(qū)建設替代樓宇經濟發(fā)展，兩者的關系既不能對立，更不能割裂來看。所以，我們說大力發(fā)展樓宇經濟，是從區(qū)域的資源稟賦、區(qū)位特點和發(fā)展要求出發(fā)，培育城市綜合服務功能，壯大城區(qū)綜合經濟實力的必然選擇;加快建設現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)，是“重點突破、整體推進”的工作方法在樓宇經濟發(fā)展中的生動實踐，是樓宇經濟發(fā)展的內在要求和思路深化，是加快樓宇經濟發(fā)展的必然選擇。

總之，加快服務業(yè)集聚區(qū)建設是我區(qū)“十一五”時期加快服務業(yè)發(fā)展的落腳點、聚焦處和突破口，意義重大，事關江東經濟的可持續(xù)發(fā)展。全區(qū)各街道、部門一定要充分認識加快服務業(yè)集聚區(qū)建設的重大意義，自覺地把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委區(qū)政府的決定上來，牢牢抓住當前難得的重大發(fā)展戰(zhàn)略機遇，遵循發(fā)展規(guī)律，充分利用有利條件，積極克服不利因素，堅定信心，奮發(fā)有為，扎實工作，全力以赴加快服務業(yè)集聚區(qū)建設。

二、突出發(fā)展重點，推動服務業(yè)集聚區(qū)建設取得突破性進展。

當前和今后一個時期，加快服務業(yè)集聚區(qū)建設要以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞培育和增強城市綜合服務功能，強化區(qū)位優(yōu)勢，完善空間布局，凸顯功能特色，打造主導產業(yè)，引領現(xiàn)代服務業(yè)集聚，力爭在全市率先實現(xiàn)服務業(yè)集聚區(qū)建設的重大突破，使我區(qū)真正成為體現(xiàn)××現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平的標志性區(qū)域和體現(xiàn)國際化港口城市綜合服務功能的示范區(qū)域。當前，在推進服務業(yè)集聚區(qū)建設工作中，要突出做好三項重點工作：

(一)超前謀劃，及早組織，深化前期工作。按照市場經濟規(guī)律，充分發(fā)揮黨委、政府對產業(yè)發(fā)展的推動和引導作用，在加快集聚區(qū)建設環(huán)境、做好重大項目前期工作上下功夫。一是要超前做好前期基礎工作。前期工作是項目建設的關鍵，更是集聚區(qū)建設的關鍵。主要包括地籍地貌調查、征地拆遷安置、規(guī)劃文本編制、土地出讓等，這是功能區(qū)塊建設一個非常重要的環(huán)節(jié)，也是整個建設程序中最艱難、最煩瑣、耗時最長的環(huán)節(jié)。集聚區(qū)前期工作不等于項目前期工作，集聚區(qū)前期工作越充分，項目的前期工作就越從容，開發(fā)建設的進度就越有保障;反之，項目的前期工作就難以展開。因此服務業(yè)集聚區(qū)建設的前期準備工作一定要立足早、務求細、確保實，積極主動、扎實耐心地夯實基礎工作。二是要扎實做好拆遷工作。拆遷工作涉及面廣，政策性強，事關群眾的切身利益和社會穩(wěn)定，事關新的經濟增長點的培育和發(fā)展。當前，拆遷工作從某種意義上講，已經成為影響城市發(fā)展的重大問題，成為制約服務業(yè)集聚區(qū)建設的瓶頸，成為影響今后一個時期可持續(xù)發(fā)展的因素。因此，各街道、部門要牢固樹立“項目是生產力，拆遷也是生產力”的發(fā)展理念，講政治，顧大局，加大拆遷工作力度，把它作為體現(xiàn)項目帶動戰(zhàn)略的基礎性工作來抓，確保重點工程項目建設順利開展。要堅持思想工作優(yōu)先，把拆遷戶的思想工作做通、做透，積極引導他們正確處理眼前利益與長遠利益的關系，對企業(yè)和群眾的合理需求和訴求，堅持以人為本，切實維護拆遷戶的合法權益。要健全完善拆遷工作程序，把拆遷工作做細、做實，做到“依法拆遷”、“陽光拆遷”、“以情促遷”，進一步規(guī)范操作，有情操作，盡量避免因拆遷而引發(fā)不穩(wěn)定事件的發(fā)生。相關部門和單位也要根據各自職責做好相關工作，切實承擔起相應責任。三是要切實加強功能區(qū)塊之間的統(tǒng)籌。要根據各功能區(qū)塊資源稟賦，科學規(guī)劃合理界定功能定位，充分體現(xiàn)各自理念和特色功能。要科學安排建設時序，循序漸進，根據計劃安排及條件的成熟程度，充分做好時序上的統(tǒng)籌，確保服務業(yè)集聚區(qū)建設在總體目標構架內整體推進。

(二)認真研究，科學定位，做精做細規(guī)劃。在政府發(fā)揮主導力的主要途徑和環(huán)節(jié)中，規(guī)劃始終是第一位的，是最基礎的環(huán)節(jié)，對服務業(yè)集聚區(qū)建設起著先導作用。一是要精細編制規(guī)劃。結合每個服務業(yè)集聚區(qū)的資源稟賦和實際條件，結合城市整體規(guī)劃和服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分考慮城市建設、交通、居住、環(huán)境以及經濟社會發(fā)展等趨勢，積極研究制訂相應的專項規(guī)劃，注重積極整合資源要素，統(tǒng)籌相關工作因素，明確功能定位和規(guī)劃布局，不斷提高規(guī)劃的科學性和前瞻性，增強規(guī)劃的針對性和可操作性。要通過集中體現(xiàn)集約化，通過開放、開闊體現(xiàn)人性化和生態(tài)化，通過建筑群落和生態(tài)綠地體現(xiàn)景觀化，實現(xiàn)功能完善、業(yè)態(tài)新穎、生態(tài)和諧、景觀優(yōu)美，切實做到以規(guī)劃帶動項目，以項目集聚功能，以功能促進發(fā)展。二是要細化單項規(guī)劃。要明確工作重點和時間節(jié)點，積極研究制定階段性規(guī)劃，為后期組織開發(fā)建設，確保規(guī)劃落地，實現(xiàn)發(fā)展定位創(chuàng)造最佳條件。要努力以各個階段性目標措施的落實，來有序推動服務業(yè)集聚區(qū)整體的發(fā)展，積小勝為大勝，做到年年有進展，三年出形象，五年大變樣。三是要注重業(yè)態(tài)發(fā)展規(guī)劃。形態(tài)建設是城市整體的物質形狀和文化內涵的綜合表現(xiàn)，是服務功能的載體與基礎，但如果僅有形態(tài)建設而沒有規(guī)劃培育相應的產業(yè)業(yè)態(tài)，服務業(yè)集聚區(qū)的功能就會單一、弱化甚至空洞。因此，服務業(yè)集聚區(qū)必須更加注重產業(yè)業(yè)態(tài)的發(fā)展規(guī)劃，以商務樓宇為核心，星級賓館、商業(yè)休閑、生態(tài)環(huán)境為配套，以及相關的生產生活服務業(yè)比例協(xié)調，不斷增強凝聚力、吸引力和輻射力。

需要特別強調的是，區(qū)各職能部門一定要站在全市、全區(qū)的高度，統(tǒng)籌五個服務業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，科學確定主體功能，依托各自區(qū)位優(yōu)勢，培育各自優(yōu)勢產業(yè)。

(三)創(chuàng)新思路，積極接軌，強化招商選資。抓住國際資本加快向服務業(yè)領域轉移的有利時機，注重產業(yè)導向，加大招商選資力度，擴大服務業(yè)集聚區(qū)的開放與合作。一是要堅持“招大引強選優(yōu)”。進一步創(chuàng)新招商方式，拓寬招商渠道，推進“以民引外”、“以外引外”、“以會引商”，強化服務業(yè)“招商選資”，著力引進高集聚、強輻射的服務業(yè)特色和品牌企業(yè)，不斷提升產業(yè)能級。要圍繞服務業(yè)集聚區(qū)區(qū)塊定位的要求，突出重點產業(yè)招商，著力引進航運服務、會展商務、商貿流通、文化創(chuàng)意等服務產業(yè)。要積極做好寧波書城等功能性項目的各項準備工作，進一步提高招商選資效率。二是要積極開展“接軌大上海、融入長三角”的深層次交流與合作。正確處理加快內源發(fā)展與拓展外向發(fā)展的關系，加強與上海及長三角周邊城市在經濟各領域的交流與合作，虛心學習經驗，主動接受輻射，集中一個時段對集聚區(qū)特色樓宇招商作重點推進，在參與國際競爭和與外來資本的互動融合中進一步激活城區(qū)經濟，提升發(fā)展水平。關鍵是要把推介和選商有機結合起來，充分利用服務業(yè)集聚區(qū)資源，選擇一些實力強、資質優(yōu)的企業(yè)，迅速形成生產力。認真總結到上海、香港等地舉辦服務業(yè)推介會的成功經驗，組織幾次重點地區(qū)的推介活動，加強服務業(yè)集聚區(qū)整體營銷，突出重點，主動出擊，多層次、多渠道地聯(lián)絡港澳臺地區(qū)和世界各國的投資商、跨國公司，加強與境內外服務業(yè)發(fā)展機構的聯(lián)系，通過“請進來”、“走出去”相結合的推介方式對接項目。三是要注重產業(yè)配套項目招商。服務業(yè)集聚區(qū)強調產業(yè)集聚和功能的系統(tǒng)性，如今投資商在投資時越來越重視產業(yè)鏈的完整和各項服務的配套，因此，要在構建產業(yè)集群總體思路下，設計招商選資的目標吸引政策，著力吸引那些具備產業(yè)帶動優(yōu)勢和有產業(yè)關聯(lián)效應或配套協(xié)作功能的項目進入區(qū)內，以促進相關集群的發(fā)展和競爭優(yōu)勢的提升。

在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作部署大會上講話篇十七

今天召開全市文明生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建動員大會，主要議題是堅持和落實科學發(fā)展觀，扎實推進文明生態(tài)村鎮(zhèn)工作，廣泛動員全市干部群眾積極投身于創(chuàng)建活動中來。剛才，高官書記代表市委、市政府作了很好的動員部署，對文明生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作提出了明確的目標要求，我完全贊同，望會后結合實際，認真抓好貫徹落實。下面，我再強調幾點意見。

一、以科學發(fā)展觀為指導，穩(wěn)步推進文明生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。

文明是社會進步的綜合標志，積淀著歷史和現(xiàn)實的元素，體現(xiàn)著經濟的發(fā)展，社會的進步，文化的昌明，包含著經濟基礎，社會秩序，人民的生活質量、生活環(huán)境、生活條件以及社會法制道德等諸多因素。文明程度的高低，越來越成為衡量一個地區(qū)是否協(xié)調發(fā)展的重要標志。當前，受長期形成的城鄉(xiāng)二元結構的影響，一個不爭的事實就是城市居民享受社會文明要大大地先于農民、多于農民、優(yōu)于農民，并且城鄉(xiāng)間的這種差距有逐步拉大的趨勢。我們經常講，全面建設小康社會重點在農村、難點也在農村。說它是重點，是因為我們國家有八、九億農民，沒有這八、九億農民的小康就不是真正意義上的小康;說它是難點，難就難在廣大農村文明程度大大地落后于城市，小康建設任重道遠。現(xiàn)在，許多外國人看了中國的大城市，特別是南方、沿海的一些開放城市，都說你們的社會文明程度一點也不亞于發(fā)達國家，事實也確實如此，但在廣大農村就全然不同了。雖說經過二十五年的改革開放廣大農民的收入有了很大的提高，生活狀況更是發(fā)生了翻天覆地的變化，但從享受社會文明進步成果來講，農村文明建設程度并沒有得到大的提高，有些地方甚至發(fā)生了一些逆向的、反向的變化。改革開放前，雖說廣大農民生活不怎么好，但事事都有人管，合作醫(yī)療、學校教育、修建道路等等，都有統(tǒng)一的規(guī)劃部署。可現(xiàn)在很多農村幾乎流于一種無政府狀態(tài)，村鎮(zhèn)建設沒有規(guī)劃，村民想在哪建房就在哪建，有的甚至在行洪河道上建了房，水利設施遭到嚴重破壞;垃圾和污水也是想往哪兒倒就往哪兒倒，還有豬、牛、羊、雞、狗、貓都處于一種自然放養(yǎng)狀態(tài)。整個農村建設不是井然有序、井井有條，而是一種亂七八糟、混亂不堪的狀況，即使是一些富裕村，環(huán)境也很差。農村的文明程度不是用錢就可以買到的。一些農民再有錢，比如說像趙遠長那樣通過自己辛勤勞動先富起來的一部分人，他也買不到和城市一樣的文明程度，頂多能修個大院，蓋個幾層樓，但他的生活質量、居住環(huán)境沒法改變，沒法提高。這就使得一些先富起來的人，想方設法脫離農村到城市購房居住，甚至到北京購買豪華住房，就是想擁有那樣一種良好的生存環(huán)境。如果我們不下決心徹底改變農村居民的生產、生活條件，不進行文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設，而是放任農村經濟發(fā)展和文明發(fā)展長期背離，那么就會在農村出現(xiàn)經濟“空心”現(xiàn)象——有錢的人帶上老婆孩子到城市居住，整個農村更沒人管，狀況更為不好。同時我注意到，今年上半年陽泉刑事犯罪八類重大刑事犯罪案件，有92%的犯罪是在農村，這是什么問題?主要還是因為農村的文明程度在日益弱化，農村的經濟發(fā)展和文明程度極大地背離，與城市的文明程度的差距越來越大，形成了強烈的反差。從這個意義上講，開展文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設是重要的、必要的，也是緊迫的。各級黨委、政府一定要樹立和落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，高度重視農村文明生態(tài)建設，千方百計滿足廣大農民享受社會文明成果的要求，切實把文明生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作搞好。

二、以推進現(xiàn)代化建設為載體，切實提高農村的文明程度。

農業(yè)是國民經濟的基礎。解決好“三農”問題，是國家的大政方針，是涉及整個國家穩(wěn)定的大問題。占我們國土面積大部分的農村，當前最大的問題是怎么樣一步一步地通過工業(yè)化實現(xiàn)城鎮(zhèn)化，建設現(xiàn)代化。在全面建設小康社會的偉大征程中，執(zhí)政的中國共產黨要帶領占全國人口百分之八、九十的農民進入現(xiàn)代化，這是世界上沒有的先例，需要我們艱辛的探索。當務之急就是必須統(tǒng)籌城市和農村的協(xié)調發(fā)展，這是中央提出的“五個統(tǒng)籌”中的第一個統(tǒng)籌，是我們整個經濟和社會發(fā)展的目標，也是消除城鄉(xiāng)二元結構的關鍵。如果農村的產業(yè)結構得不到大的調整，城鎮(zhèn)化建設水平得不到大的提升，農民的素質不能有大的提高，農民收入增長就沒有可靠的保證，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展也只能是一句空話。所以我們要真心實意地抓好“三農”問題，什么時候也不要忘記農村經濟結構調整，不要忘記廣大農村的工業(yè)化。尤其市場經濟最核心的問題就是競爭，不管是城市人還是農村人，大家都在一個平臺上靠素質來競爭，靠本事來競爭，因此要城鄉(xiāng)二元結構的難題，實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展，一定不要忘記農民素質的提高，切實把教育農民、培訓農民、提高農民素質放在突出位置上。

文明既是社會進步的標志，也是提高社會個體、自然人素質的載體。因此，農民素質的提高一定程度上取決于農村文明程度的建設。舉城市建設的例來說，陽煤集團馬家坪那一大片瓦房是解放初期建的，算是城市的木板房，多少年來一家人分成兩家，兩家又分成三家、四家，住戶膨脹，房子周圍搭建的臨時建筑也膨脹，一進去污水橫流，蒼蠅、蚊子亂飛，臭氣熏天，哪里能體現(xiàn)出現(xiàn)代文明?陽煤集團下決心對其整治，四十多幢現(xiàn)代化樓房現(xiàn)在已經建了起來，并通了水、電、氣、暖，居住在這里的市民文明程度也相應有了提高，污水橫流的現(xiàn)象不見了，熏天的臭氣也聞不到了。再說桃河，治理前人們隨便往河里扔東西、倒垃圾，現(xiàn)在治理出了72萬平方米的美化、綠化、亮化的大公園，竣工一年多，整個公園的草地和樹木基本沒有遭到破壞。環(huán)境造就人，有了好的環(huán)境，人們的文明程度也就提高了。還有我們今年改造的下站那一塊，改造前居民住的樓房不通暖氣，沒有自來水，沒有煤氣，冬天仍然是在窗戶上安煙筒，仍然是每天提著桶到樓下倒煤渣。我去了好幾次，到處是垃圾，到處是煤堆，可以說，多年來他們的生活方式并沒有大的改變。今年，通過改造，那塊的整個社會文明程度也提高了。還有小陽泉，在改造前就是個村子，現(xiàn)在變成了一座座樓房，樓與樓之間有了綠地，人們的生活方式得到改變，同樣作為一個載體帶動了人的素質的提高。但是，就目前我市農村的狀況來看，這個載體還沒有真正建立起來，對人的素質提升作用極為有限，甚至有的還起到了反作用，這是一個極其嚴重的問題。各級黨委、政府必須予以高度關注，積極抓載體，建載體，認真解決“三農”問題，推進農村的現(xiàn)代化進程，優(yōu)化農村的生產、生活環(huán)境，提高農民素質，不斷提升農村的文明程度，走出一條城鄉(xiāng)二元結構、統(tǒng)籌發(fā)展的新路來。

三、以加大投入為切入點，確保文明村鎮(zhèn)建設的順利開展。

搞好文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設是對我們各級黨委、政府的一個非?，F(xiàn)實的考驗。去年以來，農村實施“村村通”工程，主要是農民自己出錢出力。但修義白路投資1個多億，沒有向城市居民攤一分錢，全部是財政支出，并且城市居民也沒有參加過一天義務勞動。像這樣下去，城鄉(xiāng)差別會越來越大，二元結構當然消失不了，我們必須非常認真地注意解決這個問題。按理說，社會的大財政農村和城市都有份，農村文明生態(tài)建設應放在與城市建設同等重要的位置。但事實上并不同等，財政預算根本就沒有這個項目。而且實在話講，多少年來，從市委書記、市長，到縣區(qū)委書記、縣區(qū)長，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，事實上根本就沒有很用功地、下大力地抓農村的文明生態(tài)建設，沒有真正下功夫解決農民的生產、生活環(huán)境問題。這一點我們大家都應該檢討，我們實在對不起廣大農民。今后，一定要把文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設列入財政預算。我非常同意現(xiàn)在有關農業(yè)上的一些專項投資，如教育、土地、城鎮(zhèn)建設等等，要捆綁起來使用，除此之外，我們還要千方百計從城市文明建設投資中切出一塊來向農村轉移。

同志們，不要懷疑，只要我們撲下身來，與廣大農民兄弟手挽手地實干、苦干，下大力推進農村文明生態(tài)建設，堅持十年、二十年，就一定能夠見到巨大成效，城鄉(xiāng)文明程度的差距就會越縮越小，廣大農民群眾也會享受到更多的文明成果。只要是為了改善自身的生存、生活環(huán)境，廣大農民群眾始終是有著很高的積極性的，關鍵在于我們一定要引導好、發(fā)揮好和保護好。今年我到農村檢查“村村通”硬化路時看到，在市委、市政府的號召下，農民的積極性空前高漲。我們出臺了個優(yōu)惠政策，修1公里水泥路，省里補1萬、市里補2萬、縣里補2萬，不足部分全部通過農民出義務工解決。讓人十分高興的是，在這樣政策的鼓舞下，到今年年底，全市95%的村莊都會實現(xiàn)通水泥路。

今年上半年，市委提出要歷史性地解決當前農村遇到的幾個突出問題：一是使全市廣大農民能夠首先吃上水，再也不用讓老百姓為人畜吃水而發(fā)愁;二是一間不剩地解決廣大農村中小學危房，再也不用一遇連陰雨，就晚上睡不著，擔心房子塌了壓著孩子;三是實現(xiàn)農村合作醫(yī)療和大病統(tǒng)籌，使廣大農民不再為大病發(fā)愁;四是實現(xiàn)村村通水泥路，使全市95%以上的農村不再出現(xiàn)行路難的問題。前不久，省委書記田成平到我市盂縣調研，強調當前農村要重點抓好五項工作：一是一定要使每個村有一條好的道路;二是一定要有一所讓農民滿意的、能夠擔負教育任務的、教學質量高的好學校;三是一定要搞好農村新型合作醫(yī)療，解決好農民看病難的問題;四是一定要使所有行政村農民能看到中央電視臺、省電視臺、市電視臺等幾套主要電視節(jié)目;五是一定要使農村電網成為農村經濟發(fā)展和農民生活方式改變可靠的流通線。省委、市委對農村工作提出的都是農村建設的最基本的任務。這些任務，有的完成得很好，已經見到明顯成效，有的正在攻堅，力爭按預定的時間表完成目標任務?？偠灾?，我們在農村的工作很多，頭緒很雜，成績不小，問題也不少。特別面對當前農村文明程度參差不齊這樣一個現(xiàn)狀，我希望所有的領導干部都來關心農村，把文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設工作好好抓起來，我相信絕大多數的農民會拍手稱快的。這個工作雖說有一定難度，但是大家一定要清醒地認識到，農村文明建設的主體是廣大農民，我們各級黨委、政府是主導。只要有個好的班子，只要把廣大農民發(fā)動起來，農村文明建設見效要比城市文明建設快得多。城市修一條路花兩、三個億，改一個河槽花兩、三個億，農村不需要這么多錢就會很快改變面貌。

要搞好農村文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設，需要我們對這些年的一些工作經驗進行認真總結和好好研究。我們抓的“村村通”工程和農村中小學危房改造，共抓了兩三年，全市近1000個行政村就基本實現(xiàn)了“村村通”，農村中小學危房也基本上全部消滅。因此說，農村的事不是辦不到，而是看我們怎樣去做。我們一定要把農村文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設這項能夠惠及廣大農民的工作，作為市、縣、鄉(xiāng)以及各有關部門的中心任務，將其作為全面建設小康大業(yè)的具體行動，切實加強領導，強化責任，從市到縣再到鄉(xiāng)三級領導，幾個人包一個村，包上五年，下點辛苦，一定能夠有一個新的面貌。

在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作部署大會上講話篇十八

在全縣新冠肺炎疫情防控工作取得階段性成效之際，我們召開2020年度全縣文明城市創(chuàng)建攻堅部署會，主要是貫徹落實省文明委全體會議精神，在繼續(xù)做好疫情防控工作的同時，抓緊謀劃、全面部署新一年文明城市創(chuàng)建工作。今年是第六屆全國文明城市和省級文明城市評選表彰“大考”之年，也是對我縣三年文明城市建設成果的一次集中檢閱，縣委、縣政府高度重視，全縣群眾和社會各界也廣泛關注。近期召開的全市宣傳部長會議明確要求今年我縣的創(chuàng)建目標是進入全省前30名，爭創(chuàng)全國文明城市提名城市，我們責任重大、壓力巨大，必須責無旁貸、全力以赴，必保目標完成。

今年的全國文明城市創(chuàng)建工作時間緊、任務重、要求高，不僅測評時間上提前到8月份，而且測評內容上還增加了網上材料申報，可以說開局就是決戰(zhàn)，起跑就是沖刺，容不得一絲懈怠。

一要充分認清嚴峻形勢。當前我們面臨的形勢是非常嚴峻的，在全省41?個縣（市）和?22?個縣改區(qū)中，我們的得分85.78，排名倒數第三。也就是說，我們辛辛苦苦奮戰(zhàn)了兩年不僅沒能進位，反而排名倒退；不僅沒能縮小差距，反而被拉得更遠。這充分說明了其他縣市區(qū)也在積聚發(fā)力，而且工作力度比我們更大，措施比我們更實，成效比我們更好。文明城市創(chuàng)建工作，就如同逆水行舟、滾石上山，必須持續(xù)推進、全程發(fā)力，稍有松懈就會停滯不前、被人甩開，對照目前的狀況，我們已經到了退無可退的關口，必須破釜沉舟、背水一戰(zhàn)。

二要正視直面短板不足。從這幾年測評情況看，我們創(chuàng)建工作做了不少，但測評得分卻一直不高，一個重要原因就是部分突出問題沒有得到徹底解決。從通報問題來看，環(huán)境衛(wèi)生、文明交通、背街小巷、農貿市場、城鄉(xiāng)結合部等問題反復出現(xiàn)，從而導致一而再、再而三的失分扣分。這些問題的久拖不決，有部分客觀原因是因為歷史遺留的疑難雜癥等等，但更多的是因為我們有些部門主觀能動性不夠，思想不重視、決心不堅定、措施不得力，甚至存在遇到問題繞道走或者相互扯皮的情況，沒有真正把創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民的理念根植于心。對此，我們必須緊盯薄弱環(huán)節(jié)，嚴格壓實責任，倒排時限，扎實工作，多做減法、少做加法，高效率、高標準地推進突出問題整改。

三要準確把握測評變化。在2018—2020年的創(chuàng)建周期中，省里增加了完全不打招呼的年中暗訪環(huán)節(jié)，并且在年底測評點位上也增加了很多自主選擇。不少我們以往不重視的邊緣區(qū)域、容易忽視的細節(jié)問題，全部暴露在測評人員的視野內。面對創(chuàng)建要求和測評規(guī)則的新變化，大家一定要切實轉變創(chuàng)建理念和工作作風，堅決摒棄弄虛作假、搞花架子、突擊應付的錯誤心態(tài)，從根本上把工作做在日常，把功夫用在平時，從現(xiàn)在開始，各鎮(zhèn)區(qū)、各部門就要迅速行動起來，對職責范圍內的創(chuàng)建工作全面過細抓推進、抓整改、抓提升，用我們的汗水指數拉高創(chuàng)建的得分指數，確保在今年創(chuàng)建收官測評中打一場“翻身仗”。

創(chuàng)建三年“大考”即將來臨，留給我們只有4個半月的時間，必須按照市委關于“補短板強弱項，工作要做細做實，經得起查，真正提升文明城市的水平和質量”的指示要求，迅速針對問題進行逐一整改，并在此基礎上舉一反三，全面過細排查，逐項整改提升，必須在較短時間內取得明顯的工作成效。具體來說，要重點做好以下五方面工作。

一是市民素質培育要再深入。持續(xù)深化移風易俗、文明鄉(xiāng)風、誠信建設、道德講堂等方面工作，建設一批移風易俗館、家風家訓館，有效提高市民知曉率、參與度和認同度；各點位公益廣告要做到數量充足、比例達標、類型齊全、美觀耐用；群眾投訴電話、熱線電話服務要規(guī)范有序、熱情周到。

二是硬件設施提升要再加碼?？茖W合理完善主次干道盲道，對以前設置不合理的全面排查整改到位，縣公安、城管部門要做好對接，科學規(guī)劃補充一批停車位。進一步健全公共場所無障礙設施、分類垃圾箱、指示牌、行業(yè)規(guī)范等配套設施，強力推進農貿市場、公廁改建提升，全面清理背街小巷坑洼積水問題，持續(xù)做好必要場所母嬰室、志愿服務站等功能室建設。

三是公共環(huán)境整治要再強化。主次干道路面保潔要確保常態(tài)長效，垃圾箱建設規(guī)范達標、設置科學合理，對于城區(qū)主要干道上的臨街垃圾箱能撤盡撤；背街小巷、農貿市場、老舊小區(qū)等區(qū)域要圍繞臟亂差等問題，徹底有效解決衛(wèi)生死角、小廣告、亂堆亂拉、毀綠種菜等不文明現(xiàn)象；河道河塘要及時做好清理，確保水面、坡岸不存在暴露性垃圾和散發(fā)異味。

四是公共秩序引導要再發(fā)力。重拳出擊開展交通“陋習”整治，引導教導市民百姓堅決遏制闖紅燈、機非混行、不禮讓斑馬線、越線停車、逆向行駛等不文明交通行為；由城管局牽頭相關部門組成聯(lián)合攻堅組，每兩周開展一次聯(lián)合執(zhí)法，專項整治出店經營、馬路市場、違章停車、侵占盲道等亂象，確保這幾類城市管理問題堅決改到位、一定不反復。

五是城鄉(xiāng)文明共建要再融合。各鎮(zhèn)區(qū)要圍繞創(chuàng)建任務要求，全面推動農村人居環(huán)境專項整治和公共秩序管控。城區(qū)和鎮(zhèn)村主要出入口要建有文化、有內涵的景觀小品，主次干道、公園廣場公益廣告宣傳氛圍要濃厚。結合新時代文明實踐工作，常態(tài)開展道德講堂和志愿服務等創(chuàng)建活動，確保各項創(chuàng)建指標達標。各鎮(zhèn)區(qū)、各相關部門要圍繞上述重點環(huán)節(jié)，找準癥結關鍵，做到精準把脈、對癥下藥，并且舉一反三、綜合施策，對一些頑癥惡疾要采取創(chuàng)新性、制度性、長效性措施加以解決，著力在攻堅克難中提升創(chuàng)建水平。

各鎮(zhèn)區(qū)、各相關部門一定要切實增強“答卷”意識，深化對《測評體系》和《操作手冊》的研究，準確把握并及時貫徹落實相關工作部署，重點做好以下四方面工作。

一是網上申報材料要過實過細。網上申報工作占測評成績的40%，分量很重。從近兩年的測評反饋看，網上申報工作標準越來越高、要求越來越嚴，比如重點工作的說明報告、活動開展的實景圖片、媒體報道的截圖畫面等，來不得半點馬虎，必須要實實在在地干、實實在在地抓，任何弄虛作假的行為一旦查實將導致嚴重后果?？h長效辦要抽調精干力量組建工作組，盡快研究出臺相關方案，及時收集整理活動資料，積極聯(lián)系媒體加強宣傳報道，在材料審核方面要確保少失分、盡量不失分。

二是實地考察點位要全面排查。從這兩年的考核導向看，老舊小區(qū)、背街小巷、農貿市場、公共廁所等容易出問題的點位已經成為測評的重點部位。前期縣長效辦對全縣實地考察點位進行了全面細致的拉網式大排查，各成員單位要緊緊圍繞今天會上下發(fā)的實地考察點位及標準，分區(qū)域、分點位，對照要求，包干到人，推動創(chuàng)建工作往深里做、往實里做，打通城市“毛細血管”。尤其是針對歷年檢查和這次新冠肺炎疫情暴露出的在公共環(huán)境治理方面的短板死角，深入開展每周三的“清潔家園日”和每個月第一個星期六的全民大掃除愛國衛(wèi)生運動，努力創(chuàng)造更宜居更美好的生活環(huán)境。

三是問卷調查內容要宣傳到位。從問卷調查的題目看，既有對創(chuàng)建效果評價的調查，也有對市民參與度、支持率、滿意度的調查。各鎮(zhèn)區(qū)、各相關部門要切實秉持“創(chuàng)建利民、創(chuàng)建惠民”的宗旨，加大宣傳發(fā)動力度，開設一批媒體創(chuàng)建專欄，設計一批原創(chuàng)公益廣告，進一步營造創(chuàng)建氛圍，真正讓廣大市民群眾更多地知曉和參與文明城市創(chuàng)建工作，真心實意為創(chuàng)建工作點贊。

四是負面清單事項要緊盯不放。需要特別強調的是，對測評體系中的38項負面清單，必須要盯緊盯牢、嚴防死守，決不允許觸及“底線”。這里面黨風廉政、安全生產、社會穩(wěn)定、環(huán)境保護等一票否決的事項，請相關職能部門再過細、再排查、再落實，切實將一切隱患消滅在萌芽狀態(tài)，堅決杜絕任何導致一票否決的事項發(fā)生。

創(chuàng)建工作是一項系統(tǒng)性工程，會上任務書已經送達，責任清單已經交辦，接下來就必須突出一個“干”字。全縣上下要進一步凝聚共識，切實把思想和行動統(tǒng)一到創(chuàng)建工作上來，加大組織力度，強勢強力推進。

一是責任落實要壓緊壓實?？h創(chuàng)建指揮部今年已經制定了八大行動重點項目清單，各專項行動組牽頭縣領導作為第一責任人，要帶領牽頭部門發(fā)揮主體作用，分條線高位推進。各鎮(zhèn)區(qū)、各相關部門要盡快制定工作方案，明確整改舉措，迅速開展各類專項整治行動。主要負責同志作為第一責任人要親力親為，既當指揮員，又當戰(zhàn)斗員，分管負責同志要深入一線抓實、抓細、抓到位，切實形成主要領導親自抓、分管負責人協(xié)助抓、小組成員合力抓的工作態(tài)勢，層層壓實責任，層層傳導壓力。在這里我要強調的是，文明城市創(chuàng)建絕不是哪一位領導、哪一個部門的事情，而是全縣上下一盤棋的全局工作，人人身上都要有擔子，個個肩上都要有責任。

二是部門屬地要盡職盡責。剛才幾個重點部門和安宜鎮(zhèn)進行了表態(tài)發(fā)言，各家也簽訂了目標責任狀，責任狀就是軍令狀，一諾千金，必須不折不扣一條一條抓到位，安宜鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和相關牽頭部門要充分發(fā)揮主戰(zhàn)場、主力軍作用，對本區(qū)域、本單位內所有測評點位再細化，明確分工，責任到人。要按照誰主管誰負責、誰丟分誰負責的原則，牽頭部門負好總責、勇挑重擔；職能部門各盡其責、密切配合；屬地鎮(zhèn)區(qū)守土有責、主動作為，真正做到責任全覆蓋、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角，著力形成人人出力、節(jié)節(jié)發(fā)力、齊心協(xié)力的濃厚創(chuàng)建氛圍。

三是督查考核要動真碰硬。縣長效辦要切實履行好牽頭、督查、協(xié)調、考核職責，對發(fā)現(xiàn)的突出問題緊抓不放、分類處置、跟蹤督辦。要建立健全督查通報工作機制，一周一梳理，一周一通報，推動問題整改落實，整改結果通報要及時報送給我和相關牽頭縣領導，縣紀委監(jiān)委要抽調人員成立專門執(zhí)紀監(jiān)督組，全程跟蹤督辦整改事項。對責任落實不到位、影響創(chuàng)建工作大局的，縣委、縣政府將嚴肅追責、絕不姑息，希望大家拿出十二分的努力和韌勁，全力以赴抓創(chuàng)建。

創(chuàng)建的號角已經吹響，創(chuàng)建的戰(zhàn)鼓已經擂響，我們一定要堅持“最好準備、最佳狀態(tài)、最高標準、最嚴要求”，迅速行動，狠抓落實，確保創(chuàng)建工作有力有序有效開展，以扎實細致過硬的工作贏得好成績、交出好答卷，以文明城市創(chuàng)建的靚麗成果真正為地方經濟社會發(fā)展營造更加舒適美好的環(huán)境！

在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作部署大會上講話篇十九

同志們：

今天，團市委在這里召開全市青年文明號與創(chuàng)建文明城市同行活動推進會議，旨在進一步組織動員全市青年文明號集體積極投身文明城市創(chuàng)建活動，為把我市早日建設成為全國文明城市貢獻力量。借此機會，我代表團市委、市創(chuàng)建青年文明號活動組委會，向長期以來關心支持青年工作和“青年文明號”創(chuàng)建活動的各級領導表示衷心的感謝！

剛才，大家參觀了國家級青年文明號東營供電公司客戶服務中心和省級青年文明號市公安局110報警服務臺，市公安局、公路局、墾利縣地稅局勝坨分局等單位進行了經驗交流，這些單位的工作經驗值得大家認真學習借鑒。下面，我代表市創(chuàng)建青年文明號活動組委會講幾點意見。

青年文明號活動是以青年集體為主體，以弘揚高度職業(yè)文明、創(chuàng)造一流業(yè)績?yōu)槟繕说娜罕娦跃裎拿鲃?chuàng)建活動。近年來，特別是2004年以來，全市廣大青年文明號集體積極響應市委、市政府的號召，緊緊圍繞創(chuàng)建文明城市，立足本職，廣泛組織開展了形式多樣、內容豐富的文明創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮了生力軍和突擊隊作用，為我市進入首批省級文明城市和全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市行列做出了應有的貢獻。

1、創(chuàng)建規(guī)模不斷擴大。近年來，全市各級團組織和各有關行業(yè)部門密切配合，通力協(xié)作，廣泛深入地開展了創(chuàng)建青年文明號活動，活動的領域不斷擴展，參與的青年越來越多，社會影響日益擴大。目前，全市開展創(chuàng)建青年文明號活動的行業(yè)系統(tǒng)已達26個，遍布商業(yè)、衛(wèi)生、郵政、電信、公安、工商、稅務、黨政機關等領域，一大批青年文明號集體脫穎而出，涌現(xiàn)出了國家級“青年文明號”11個，省級青年文明號83個，市級青年文明號193個。

2、創(chuàng)建內容不斷豐富。各青年文明號創(chuàng)建集體緊緊圍繞創(chuàng)城指標，緊緊圍繞黨政工作中心和人民群眾的基本需求，立足本職，面向社會，不斷豐富創(chuàng)建活動內涵，取得了顯著成效，有效地促進了創(chuàng)建文明城市工作。一是切實加強青年職工的職業(yè)道德建設。各青年文明號集體以貫徹《公民道德建設實施綱要》為載體，大力加強以愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會為主要內容的職業(yè)道德建設。二是廣泛開展青年文明號信用示范行動。大力倡導以“誠信為本，有諾必踐，恪盡職守，率先垂范”為內容的青年文明號信用公約，推動了“信用東營”建設。三是積極開展各具特色的主題活動。各青年文明號集體從各自實際出發(fā)，廣泛組織開展了城鄉(xiāng)團支部“雙百”聯(lián)創(chuàng)、青春奉獻文明城志愿服務、城鄉(xiāng)青年攜手奔小康、與下崗青工“一助一”愛心結對行動、捐資助學等一系列形式多樣、內容豐富、卓有成效的活動，樹立起了青年文明號的良好社會形象。

3、創(chuàng)建機制日趨完善。為使創(chuàng)建活動取得長效，確保創(chuàng)建活動不斷走上制度化，規(guī)范化的軌道，組委會制定出臺了《東營市青年文明號管理辦法》等一系列規(guī)章制度，對青年文明號的創(chuàng)建范圍、條件、創(chuàng)建程序、管理考核、表彰獎勵作出了具體規(guī)定。全市各有關行業(yè)部門都把創(chuàng)建青年文明號活動作為加強行業(yè)思想教育工作、樹立行業(yè)新風、培養(yǎng)優(yōu)秀青年人才的一件大事來抓，并把創(chuàng)建工作與行業(yè)的中心工作相結合，與行業(yè)管理工作相結合，與行業(yè)開展的相關活動相結合，與行業(yè)的獎勵政策相結合，形成了制定標準、檢查考核、表彰獎勵等一整套活動運行機制?？梢哉f，創(chuàng)建青年文明號活動不僅是團組織的行為，而且擴展成為政府部門和行業(yè)的行為，從而加大了工作力度，擴大了活動影響，從機制上確保了活動的長效。

實踐證明，創(chuàng)建青年文明號活動是廣大團員青年參與創(chuàng)建文明城市的有效載體，為全市廣大團員青年參與文明城市創(chuàng)建搭建起了一座平臺，亮起了一面旗幟，樹立起了一塊招牌，有力地帶動了廣大青年立足本職，履諾踐諾，有力地帶動了行風建設，有力地促進了市民文明素質的提高和社會文明風氣的形成。

市委、市政府決定，在榮獲首批省文明城市稱號的基礎上，要全面深化創(chuàng)建文明城市工作，力爭通過3年的時間，把我市建設成為全國文明城市。這既為青年文明號創(chuàng)建活動提供了難得的機遇，同時也為青年文明號集體提出了新的更高的要求。全市各級青年文明號集體要進一步提高認識，統(tǒng)一思想，廣泛深入地開展青年文明號與創(chuàng)建文明城市同行活動，為創(chuàng)建文明城市再作新貢獻。

1、廣泛開展“青年文明號與創(chuàng)建文明城市同行”承諾活動。市直各創(chuàng)建青年文明號活動成員單位要根據本行業(yè)本系統(tǒng)的不同特點，分類制定出具體的服務承諾內容，公開服務和監(jiān)督舉報電話。各青年文明號集體要圍繞我市創(chuàng)建文明城市的.統(tǒng)一要求和部署，對照工作實際，組織本單位全體人員進行討論，查找存在的問題和不足，提出整改措施，進一步制定本單位青年文明號參與創(chuàng)建文明城市的具體服務承諾，通過媒體宣傳、集體宣誓等多種形式對外公布，在全市范圍內叫響“青年文明號與創(chuàng)建文明城市同行”的口號。

2、全面加強青年文明號規(guī)范工作。當前和今后一個時期，各縣區(qū)團委、市直各創(chuàng)建青年文明號活動成員單位要緊密配合文明城市創(chuàng)建，從教育入手，加強“愛崗敬業(yè)，服務社會”的教育，加強“和諧、誠信、創(chuàng)新、卓越”的東營精神的教育，增強青年職工的誠信意識和服務意識，全面提升青年文明號的工作水平和服務質量。要增加投入，加強硬件設施和軟環(huán)境建設，為青年文明號活動的深化和發(fā)展提供必要的物質保障。要根據本部門、本行業(yè)的特點，廣泛開展青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動和崗位練兵、崗位成才活動，不斷提高青年職工的業(yè)務素質。

3、進一步深化青年文明號信用示范行動。要通過舉辦動員會、報告會、大討論等多種方式，大張旗鼓的倡導以“誠信為本，有諾必踐，恪盡職守，率先垂范”為內容的青年文明號信用公約，通過加強“守法誠信”教育、深化信用實踐、強化信用監(jiān)督、實施信用懲戒等手段，使青年文明號集體成員自覺加強職業(yè)道德建設，敬業(yè)愛崗，文明從業(yè)，強化信用意識，恪守誠實守信的信用道德。要大力宣傳、樹立一批信用道德優(yōu)良、信用行為過硬的青年文明號集體典型，形成“守信光榮、失信可恥”的導向，充分發(fā)揮青年文明號的示范導向作用，不斷強化廣大群眾的信用意識，營造出“文明立市，誠信興業(yè)”的良好氛圍。

4、深入開展城鄉(xiāng)青年攜手奔小康活動。最近，市委、市政府決定在全市實施社會主義新農村建設工程，這是順應形勢發(fā)展需要，深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快“三農”發(fā)展，全面推進小康社會建設的又一重大舉措。全市各級青年文明號集體要積極響應市委的號召，緊緊圍繞促進農村青年增收成才和農村精神文明建設，以百個創(chuàng)建小康文明村為重點，以城鄉(xiāng)互動為主要形式，深入開展城鄉(xiāng)青年攜手奔小康活動。各青年文明號集體要根據各自的行業(yè)特點和創(chuàng)建小康文明村的實際，按照“創(chuàng)建小康文明村急需，青年文明號集體能為”的原則，到創(chuàng)建小康文明村中開展送科技、送文化、送衛(wèi)生、送法律、送溫暖活動，帶動創(chuàng)建小康文明村建設，促進城鄉(xiāng)文明共同發(fā)展。

5、大力開展“青春奉獻文明城”志愿服務活動。志愿服務幾乎是每個文明社會不可缺少的一部分，它是指任何人自愿貢獻個人時間和精力，在不為物質報酬的前提下，為推動人類發(fā)展、社會進步和社會福利事業(yè)而提供服務的活動。青年文明號作為先進的青年集體更要帶頭宣傳志愿服務、倡導志愿服務、參與團市委、市志愿者協(xié)會組織開展的“青春奉獻文明城”志愿服務活動。要以孤、老、弱、殘為重點，深化社區(qū)“一助一”志愿服務活動，針對老年人、殘疾人等弱勢群體組織開展“為老服務金暉行動”，為離退休困難職工、五保戶以及其他有特殊困難的老科技工作者、老教師、烈軍屬提供生活照料、醫(yī)療保健、文化娛樂等志愿服務，通過志愿服務把志愿者的愛心送進千家萬戶，在全社會倡導形成關心、幫助弱勢群體的文明新風，大力倡導“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神。

青年文明號與創(chuàng)建文明城市同行活動是今后一段時期各級青年文明號的一項重點活動，各青年文明號集體要高度重視，加強組織領導，切實把這項活動抓緊抓好，抓出成效。

1、精心組織，狠抓落實。各縣區(qū)、各行業(yè)要結合本單位工作實際，找準青年文明號集體參與創(chuàng)建文明城市的切入點，從黨政所急、社會所需、群眾所盼、青年所能的方面入手，發(fā)揮各自優(yōu)勢，大力開展富有針對性、實效性的活動。市創(chuàng)建青年文明號活動組委會將把這項活動開展情況作為考核認定、評選表彰青年文明號的重要依據。要把各項任務落實好，關鍵要靠活動的具體組織者，特別是各級團干部要腳踏實地，求真務實。這既是我們做好工作的保證，也是廣大青年的期望。工作中一定要杜絕浮躁情緒，立定腳跟，秉持信念，以咬定青山不放松的勁頭，制定工作規(guī)劃，明確具體任務，一項一項去落實，一步一個腳印去推動。既不能滿足于以會議落實會議，以文件落實文件，也不能滿足于樹幾個典型，栽幾個“盆景”，必須要真正沉下去，蹲下去，摸清本縣區(qū)、本行業(yè)青年文明號集體及爭創(chuàng)集體的實際狀況，了解青年的所思所想，認真研究對策，提出具體措施，創(chuàng)新工作機制，廣泛動員各級青年文明號集體及創(chuàng)建集體參與活動，取得實效。

2、加強協(xié)調，形成合力。開展青年文明號與創(chuàng)建文明城市同行活動內容多，任務重，涉及面廣，需要各部門相互協(xié)調，密切配合。團組織要擔負起區(qū)域**協(xié)調的任務，協(xié)同行業(yè)主管部門共同推進這項活動。行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢和管理優(yōu)勢，把活動納入本行業(yè)的總體工作格局，為青年文明號集體及創(chuàng)建集體開展活動創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

3、選樹典型，營造氛圍。樹立典型是青年文明號活動的有力導向。開展青年文明號與創(chuàng)建文明城市同行活動也要注重發(fā)揮典型的示范導向作用。幾年來，我們在工作中培養(yǎng)了一大批青年文明號典型，這些典型對于廣大青年來說，是活生生的，是非常親切的，是現(xiàn)實可學的。要進一步加強與新聞單位的協(xié)調，廣泛宣傳開展青年文明號與創(chuàng)建文明城市同行活動的意義，宣傳青年集體加強職業(yè)文明建設、促進行業(yè)風氣好轉的生動事跡，宣傳青年文明號與創(chuàng)建文明城市同行對于提高青年綜合素質、構建社會信用體系、促進市場經濟秩序好轉方面的積極成果，在廣大青年職工中形成學習先進、個個講求信譽的局面，營造有利于創(chuàng)建文明城市的良好社會氛圍。

同志們，市委、市政府提出用三年的時間把東營建設成為全國文明城市，希望大家要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，在更大范圍內、更高層次上開展青年文明號與創(chuàng)建文明城市同行活動，充分發(fā)揮青年文明號在創(chuàng)建文明城市中的先鋒示范作用，為我市率先全面建成小康社會和率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化貢獻青春和力量！

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