在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上講話（熱門(mén)17篇）

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在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上講話篇一

同志們：

今天，我們召開(kāi)抗旱救災(zāi)緊急會(huì)議，目的就是全面貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)抗旱救災(zāi)會(huì)議文件精神，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門(mén)尤其是縣直各機(jī)關(guān)單位的干部職工，積極行動(dòng)起來(lái)，全力投入到當(dāng)前的抗旱救災(zāi)工作中，采取有效措施，切實(shí)幫助群眾減輕災(zāi)害損失，確保災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水，維護(hù)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。下面，我根據(jù)會(huì)議安排，著重講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、客觀分析，充分認(rèn)識(shí)抗旱工作的嚴(yán)峻性。

7月份以來(lái)，全縣出現(xiàn)持續(xù)高溫少雨天氣，降雨比歷年同期平均值減少了38%，最高氣溫達(dá)33.9℃。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，最近一段時(shí)間，受副熱帶高壓的控制，我縣還將繼續(xù)晴熱高溫天氣。受天氣影響，目前，全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度地出現(xiàn)旱情，總面積達(dá)14萬(wàn)畝，其中稻田10.1萬(wàn)畝，旱作物3.9萬(wàn)畝，受災(zāi)較為嚴(yán)重的有文明、永豐、土橋、三江口、馬橋、井坡、延壽、嶺秀等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，附城、大坪、三星等鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)前段時(shí)間的抗災(zāi)自救，雖然旱情有所緩解，但災(zāi)情仍比較突出；旱災(zāi)還誘發(fā)了多種農(nóng)作物病蟲(chóng)害。全縣49座水庫(kù)及1335處山塘，實(shí)際蓄水3446萬(wàn)立方，僅占總庫(kù)容8611.48萬(wàn)立方的40%，其中龍虎洞水庫(kù)蓄水僅占庫(kù)容的53.2%，文明水庫(kù)蓄水僅占庫(kù)容的43.6%，另有10口水庫(kù)低于死庫(kù)容水量，700余座山塘干枯，抗災(zāi)形勢(shì)非常嚴(yán)重。

二、突出重點(diǎn)，全力以赴減少旱災(zāi)的危害性。

當(dāng)前正值“雙搶”農(nóng)忙和中稻灌溉之際，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必高度重視抗旱救災(zāi)工作，突出重點(diǎn)，搶抓時(shí)令，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。一要全力解決人畜飲水困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各幫扶單位要把確保人畜飲水安全放在抗旱救災(zāi)工作的首要位置，摸清農(nóng)村人畜飲水情況，因地制宜，制定供水措施，加快飲水設(shè)施建設(shè)，保證人畜飲水供應(yīng)；著力解決好五保戶、特困戶、孤寡老人等弱勢(shì)群體以及學(xué)校、衛(wèi)生院等重點(diǎn)單位的飲用水困難。要加強(qiáng)人民群眾飲用水的安全監(jiān)管，確保大旱無(wú)大疫和用水安全。二要盡力搶栽搶種抗旱保苗。有灌溉條件的地方，要加快播種進(jìn)度，做到不誤時(shí)令；旱情嚴(yán)重的地方，要在充分發(fā)揮各種抗旱設(shè)施作用的基礎(chǔ)上，廣泛發(fā)動(dòng)群眾運(yùn)用抽水、引水、提水等有效措施，搶栽搶種，抗旱保苗；確實(shí)不宜耕種的稻田，要及時(shí)改種、補(bǔ)種經(jīng)濟(jì)作物，避免出現(xiàn)耕地拋荒，降低災(zāi)害損失。要加強(qiáng)農(nóng)作物的中耕管理，加強(qiáng)病蟲(chóng)害的防治，做到早檢測(cè)、早預(yù)報(bào)，早控制。三要努力提高抗旱減災(zāi)能力。要落實(shí)抗旱應(yīng)急措施，合理配置水資源，適時(shí)開(kāi)展人工降雨作業(yè)。要充分發(fā)動(dòng)群眾做好長(zhǎng)期抗旱的準(zhǔn)備，加大抗旱物資儲(chǔ)備，抓緊對(duì)現(xiàn)有灌溉設(shè)施的維修、配套和改造，在確保水庫(kù)山塘安全的前提下，采取蓄、引、抽多措并舉，渠系修復(fù)、清淤多管齊下，千方百計(jì)開(kāi)辟抗旱水源。四要切實(shí)加強(qiáng)水資源管理。各級(jí)各部門(mén)要按照“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后用水，先灌溉、后發(fā)電”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)水資源的統(tǒng)一調(diào)度和管理，統(tǒng)籌安排好地表水和地下水，優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水，處理好工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活用水的關(guān)系。根據(jù)我縣實(shí)際，龍虎洞水庫(kù)、五桂水庫(kù)的水源由縣防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)配，要通過(guò)科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，提高水資源的利用率。各機(jī)關(guān)口黨委要按照縣委、縣政府的'統(tǒng)一部署，迅速組織本口的干部職工，在規(guī)定的時(shí)間和劃定的渠段，堅(jiān)持干部24小時(shí)輪流值守；要嚴(yán)格抗旱工作紀(jì)律，遵循一盤(pán)棋調(diào)水、一支筆批水、一把鋤頭管水的工作要求，堅(jiān)決做到“沒(méi)有縣防指的命令，不放走一滴水；旱情一天不解除，一天不收兵”。

三、強(qiáng)化措施，確?？购稻葹?zāi)工作的實(shí)效性。

抗旱救災(zāi)工作是確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人民群眾安居樂(lè)業(yè)的重要工作，直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)和社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定。全縣上下要明確職責(zé)，采取過(guò)硬措施，確?？购稻葹?zāi)工作取得明顯成效。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要按照縣委、縣政府的總體部署，對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的干旱形勢(shì)和今后的發(fā)展態(tài)勢(shì)保持清醒的認(rèn)識(shí)，徹底消除僥幸麻痹心理，把抗旱工作作為當(dāng)前壓倒一切的中心工作，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)，周密安排，狠抓落實(shí)?？h直各單位要主動(dòng)把機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)主陣地轉(zhuǎn)移到田間地頭，從機(jī)關(guān)做起，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，動(dòng)員組織干部走出機(jī)關(guān)、走出辦公室，投入到為群眾抗旱保收的工作中去。二要落實(shí)抗災(zāi)責(zé)任。要按照職責(zé)分工，堅(jiān)持“誰(shuí)管轄、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)抗災(zāi)責(zé)任，確保工作實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在積極組織群眾開(kāi)展生產(chǎn)自救的同時(shí)，要負(fù)責(zé)作好群眾思想工作，積極調(diào)處各類(lèi)水事糾紛，確保災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。財(cái)政部門(mén)要負(fù)責(zé)抓好抗災(zāi)資金的籌措，保證抗災(zāi)物資儲(chǔ)備到位。水利防汛部門(mén)要抓好水利設(shè)施的維修、抗災(zāi)技術(shù)的推廣和災(zāi)損的核實(shí)上報(bào)工作。農(nóng)業(yè)部門(mén)要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)農(nóng)作物補(bǔ)種、改種的技術(shù)指導(dǎo)。民政部門(mén)要積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持，努力安排好災(zāi)區(qū)群眾的生活。各幫扶單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成強(qiáng)大的抗災(zāi)救災(zāi)合力，完成好各項(xiàng)幫扶工作任務(wù)。三要強(qiáng)化工作督查?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入各自聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗災(zāi)一線，指導(dǎo)檢查抗災(zāi)救災(zāi)?？h“兩督”要切實(shí)將抗旱工作當(dāng)作當(dāng)前一個(gè)時(shí)期督查的重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位開(kāi)展抗旱救災(zāi)工作情況的督導(dǎo)。宣傳、廣電部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)抗災(zāi)工作的宣傳力度，對(duì)那些組織不力、措施不落實(shí)的單位要公開(kāi)予以曝光，營(yíng)造一個(gè)良好的抗災(zāi)工作氛圍。

同志們，旱情就是動(dòng)員，災(zāi)害就是命令。抓好當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作是各級(jí)各部門(mén)一項(xiàng)重大而又義不容辭的責(zé)任。縣委、縣政府要求，全縣上下要統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力，密切配合，努力奪取抗旱救災(zāi)工作的全面勝利。

在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上講話篇二

同志們：

剛才，我們一起收聽(tīng)收看了全國(guó)、省、市安全生產(chǎn)電視會(huì)議，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講了重要意見(jiàn)，對(duì)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作出了安排部署。1月4日晚上，市委、市政府召開(kāi)了安全生產(chǎn)緊急會(huì)議，馬平昌書(shū)記、梅永紅市長(zhǎng)就深刻汲取事故教訓(xùn)，抓好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署。就我縣來(lái)說(shuō)，20xx年，經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力，未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故，各項(xiàng)指標(biāo)均在市政府下達(dá)的控制范圍內(nèi)。雖然我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，但也發(fā)生了多起一般事故，出現(xiàn)了多起事故險(xiǎn)情，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，一刻也不能放松。下面，按照國(guó)家、省、市電視會(huì)議要求，結(jié)合我縣實(shí)際，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深刻吸取事故教訓(xùn)，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線意識(shí)。

去年以來(lái)，習(xí)多次對(duì)安全生產(chǎn)工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)必須嚴(yán)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條不可逾越的紅線。安全事故頻繁發(fā)生，說(shuō)到底還是紅線意識(shí)和底線意識(shí)不牢固。講到了問(wèn)題的根本所在。因此，必須牢固樹(shù)立紅線意識(shí)，任何時(shí)候都不能越雷池一步，這是做好一切工作的基礎(chǔ)。節(jié)前全國(guó)一些地方先后發(fā)生多起重特大的事故造成重大人員傷亡，社會(huì)影響極其惡劣。20xx年，我縣也先后發(fā)生安全事故18起，死亡10人，火災(zāi)險(xiǎn)情195起，消防應(yīng)急救援314起，亡人事故主要集中在道路交通和建筑施工領(lǐng)域，火災(zāi)險(xiǎn)情主要集中在居民區(qū)和部分商貿(mào)企業(yè)，直接經(jīng)濟(jì)損失800余萬(wàn)元。這些事故充分暴露出企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，政府部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管存在漏洞的問(wèn)題，血的教訓(xùn)再次提醒我們，對(duì)安全生產(chǎn)事故的危害決不可小視，抓好安全生產(chǎn)工作是各級(jí)黨委、政府的重要責(zé)任，必須警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。前車(chē)之覆后車(chē)之鑒,全縣各級(jí)各部門(mén)要緊急動(dòng)員起來(lái)，深刻領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志和市委1月4日會(huì)議精神和今天國(guó)家、省、市電視會(huì)議精神，時(shí)刻保持著從零開(kāi)始的心態(tài)和警鐘長(zhǎng)鳴、警示高懸、言危求進(jìn)、堅(jiān)守紅線的精神狀態(tài)，把思想統(tǒng)一到中央、省、市對(duì)安全生產(chǎn)的部署要求上來(lái)，堅(jiān)決打消僥幸心理、麻痹思想和松懈情緒，進(jìn)一步明確任務(wù)要求，牢固樹(shù)立紅線意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)底線思維，努力提高做好安全管理工作的責(zé)任感緊迫感。

二、認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，建立健全黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的責(zé)任體系。

就目前我縣安全生產(chǎn)工作情況看，盡管取得了一定成績(jī)，但還有很多問(wèn)題。主要是：有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在安全生產(chǎn)上還有僥幸心理，對(duì)安全生產(chǎn)不重視、不研究;部分行業(yè)部門(mén)和相關(guān)責(zé)任人盡職履責(zé)的意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有真正把“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求融入到思想中去，落實(shí)責(zé)任不積極不主動(dòng)，甚至底子不清、情況不明;有些企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，重生產(chǎn)、輕安全，安全投入、安全培訓(xùn)、隱患整改落實(shí)不力;打非治違任務(wù)艱巨，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為還大量存在，需要持續(xù)保持打非治違的高壓態(tài)勢(shì)。要解決以上問(wèn)題，就要真正建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。黨政一把手必須親力親為，一把手的重視程度和工作力度，直接影響和決定一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)單位的安全生產(chǎn)工作狀況。今天參加會(huì)議的都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，都應(yīng)在安全生產(chǎn)上有憂患意識(shí)和戒懼之心，不要當(dāng)瀟灑官、太平官，對(duì)各類(lèi)事故都要有所防范。當(dāng)前安全生產(chǎn)已突破到公共安全領(lǐng)域，已不僅是企業(yè)的問(wèn)題，還包括城建、規(guī)劃、環(huán)保等多個(gè)方面，安全生產(chǎn)已成為全社會(huì)的問(wèn)題，必須齊抓共管，才能形成合力，才能把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)同志一定要臨事而懼，有睡不著覺(jué)、半夜驚醒的壓力，安全生產(chǎn)抓與不抓有天壤之別，只要大家嚴(yán)于履職、認(rèn)真抓，就可以把事故發(fā)生率和死亡率降到最低程度，決不能“怕”字當(dāng)頭、軟弱無(wú)力。要重視加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)要明確固定專(zhuān)職執(zhí)法人員。要保證必要的安全生產(chǎn)投入，在安全生產(chǎn)方面企業(yè)落實(shí)安全投入的主體責(zé)任這是必須的，但各級(jí)黨委、政府公共性安全生產(chǎn)投入的責(zé)任也要盡到，要堅(jiān)決摒棄“有錢(qián)買(mǎi)棺材，沒(méi)錢(qián)看病”的錯(cuò)誤思想，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)必須按照規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金，加大政府在公共性隱患整改、科技興安、為小微企業(yè)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方面的投入力度，只有這樣，才能產(chǎn)出安全的效應(yīng)，才能產(chǎn)出人民滿意的效應(yīng)。

三、突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大檢查大整治活動(dòng)。

全縣各級(jí)各部門(mén)各單位要按照會(huì)議印發(fā)的《全面開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大檢查大整治活動(dòng)實(shí)施方案》要求，迅速組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、大整治活動(dòng)。這次大檢查、大整治活動(dòng)共組成15個(gè)檢查組，由縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任組長(zhǎng)，重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng)，各檢查組要按照職責(zé)分工，認(rèn)真組織好本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患大檢查活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立由黨政主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的檢查組，對(duì)本轄區(qū)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查。分析近期發(fā)生的各類(lèi)事故特點(diǎn)，充分反映出一些安全生產(chǎn)檢查還存在著針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)的問(wèn)題，甚至流于形式，走了過(guò)場(chǎng)。還有一些檢查也查出了一些問(wèn)題，但是政府及有關(guān)部門(mén)沒(méi)有采取強(qiáng)制措施去糾正，而是一查了之、一罰了之，企業(yè)仍然繼續(xù)非法違法生產(chǎn)，最后釀成事故。檢查不能有任何盲區(qū)、任何差錯(cuò)，必須做到全覆蓋、零容忍。檢查要以暗訪暗查為主。主要檢查企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況、隱患排查整改情況、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練、安全設(shè)施落實(shí)等情況。要通過(guò)這次大檢查活動(dòng)，進(jìn)一步檢驗(yàn)“六打六治”打非治違行動(dòng)的成果，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，全面落實(shí)整改責(zé)任和防范措施，做到“三個(gè)一批”，即：關(guān)閉取締一批非法企業(yè);存在重大隱患長(zhǎng)期得不到解決的，一律停產(chǎn)停電;搬遷拆除一批達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，有效防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。對(duì)不重視安全生產(chǎn)、抗拒執(zhí)法、遲遲不整改的企業(yè)，要嚴(yán)格實(shí)行“黑名單”制度，公開(kāi)曝光，并通報(bào)相關(guān)部門(mén)，在政策扶持、信用擔(dān)保、用地審批等方面嚴(yán)格限制。當(dāng)前尤其要針對(duì)年底各類(lèi)節(jié)慶活動(dòng)多、群眾集會(huì)多的特點(diǎn)，將大型社會(huì)公眾活動(dòng)納入安全監(jiān)管范圍，能不舉辦的盡量不要舉辦，必須舉辦的，要按照“誰(shuí)主辦，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，制定嚴(yán)密的安全保障措施，由公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格審批把關(guān)，并做好安全、保衛(wèi)工作，嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)、坍塌和人員踩踏等事故。

四、嚴(yán)格事故調(diào)查處理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究和警示教育。

每一起安全事故的發(fā)生，查其主要原因無(wú)非三種：執(zhí)法人員玩忽職守不負(fù)責(zé)，監(jiān)管部門(mén)不盡職盡責(zé)，企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)。因此，事故發(fā)生后必須依法依紀(jì)追究責(zé)任單位和責(zé)任者的責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)黨政一把手，是本地區(qū)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須始終保持如履薄冰的危機(jī)感，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示要求，絕不能為了趕進(jìn)度，走捷徑，圖省事，片面追求經(jīng)濟(jì)效益、財(cái)稅增加，造成不應(yīng)有的損失，發(fā)生不應(yīng)有的問(wèn)題。更不能打著招商引資、優(yōu)化環(huán)境的幌子，人為阻礙安監(jiān)執(zhí)法，安監(jiān)執(zhí)法無(wú)特區(qū)、無(wú)條件。今后，凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故，都要按照“一崗雙責(zé)”的規(guī)定，既要追究企業(yè)的直接責(zé)任和肇事者的違章責(zé)任，也要追究有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任和檢查人員的檢查責(zé)任，以及主管部門(mén)的管理責(zé)任，是誰(shuí)的責(zé)任，就由誰(shuí)負(fù)責(zé)到底;該負(fù)什么責(zé)任，就必須負(fù)什么責(zé)任。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)每一起事故，都要依法依規(guī)、從重從快嚴(yán)肅查處，讓非法違法肇事企業(yè)和責(zé)任人付出沉痛代價(jià)，用鐵的紀(jì)律、鐵的手段、鐵的面孔抓安全、抓落實(shí)、抓查處。所有事故調(diào)查處理結(jié)果都要及時(shí)向社會(huì)公布，讓思想麻痹和心存僥幸的企業(yè)和責(zé)任人受到教育和警醒。同時(shí)，要加強(qiáng)警示教育，發(fā)揮電視等媒體作用，堅(jiān)決杜絕類(lèi)似事故反復(fù)發(fā)生、多次發(fā)生。

同志們，安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重于泰山。希望大家在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不松勁、不懈怠，扎實(shí)工作，埋頭苦干，不斷開(kāi)創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作的新局面，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定大局做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上講話篇三

同志們：

上個(gè)星期，省廳召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議，賈廳長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面的部署，提出了三個(gè)方面的要求。近日，市委、市政府又連續(xù)召開(kāi)了幾次安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議。會(huì)議結(jié)束后，市政府張務(wù)鋒市長(zhǎng)帶隊(duì)到蘭山區(qū)、商城、客運(yùn)總站對(duì)安全工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)，并召開(kāi)了座談會(huì)，要求深刻汲取石門(mén)礦難教訓(xùn)，扎實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。今天召開(kāi)這次會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)好省、市會(huì)議精神，全面總結(jié)去年以來(lái)的安全生產(chǎn)工作，深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)，以便于我們不失時(shí)機(jī)地抓好今年的安全生產(chǎn)工作。剛才，維禹局長(zhǎng)宣讀了《關(guān)于表彰20xx年度全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全杯獲得單位、本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)及安全生產(chǎn)先進(jìn)工作者的通報(bào)》，對(duì)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，仕田局長(zhǎng)傳達(dá)了《關(guān)于落實(shí)安全生產(chǎn)層級(jí)管理體系的實(shí)施意見(jiàn)》，與3個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人代表簽訂了安全生產(chǎn)管理責(zé)任書(shū)，2個(gè)單位和個(gè)人作了交流發(fā)言，這些經(jīng)驗(yàn)和做法都具有很好的借鑒和指導(dǎo)作用。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。

去年以來(lái)，全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)各級(jí)各單位深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全生產(chǎn)從零開(kāi)始”的理念，按照“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的原則，認(rèn)真開(kāi)展“兩保兩樹(shù)”活動(dòng)，深入推進(jìn)“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)突破年”各項(xiàng)工作，全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定。市局被省政府表彰為“20xx年度全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”，連續(xù)三年獲得省廳安全杯，臨沂交運(yùn)總公司在省廳20xx年度本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)評(píng)選獲得銀獎(jiǎng)的基礎(chǔ)上，獲得20xx年度本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)金獎(jiǎng)，市客運(yùn)有限責(zé)任公司獲得了20xx年度本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)銅獎(jiǎng)。各級(jí)各單位都做了大量艱苦細(xì)致的工作，確保了全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定，為交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在：

一是安全生產(chǎn)管理力度始終不減。市局及時(shí)調(diào)整了安全生產(chǎn)委員會(huì)，在行業(yè)內(nèi)部率先成立了專(zhuān)業(yè)安委會(huì)，各級(jí)各單位時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，將安全生產(chǎn)融入到工作的方方面面，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制度，層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任承諾書(shū)》和《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，初步形成了安全生產(chǎn)“縱向到底、橫向到邊、人人有責(zé)任，事事有人管”的安全生產(chǎn)管理格局。同時(shí)，積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“安全杯”和“本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)”評(píng)選活動(dòng)，嚴(yán)格兌現(xiàn)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲，促進(jìn)了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。

二是安全生產(chǎn)集中整頓活動(dòng)成效顯著。在三個(gè)月的安全生產(chǎn)集中整頓活動(dòng)中，著力加大了道路運(yùn)輸、公路管理和水上運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域的整治力度，集中解決了一批突出問(wèn)題和隱患。對(duì)96臺(tái)營(yíng)運(yùn)臥鋪客車(chē)實(shí)行停運(yùn)整頓，213名臥鋪客車(chē)駕駛員進(jìn)行了集中培訓(xùn);上線檢測(cè)“兩客一?！敝攸c(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛2858輛，完成2450輛接入省平臺(tái);推行營(yíng)運(yùn)客車(chē)《客運(yùn)證》制度，杜絕違法違規(guī)車(chē)輛進(jìn)站。加強(qiáng)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管，實(shí)施交通違法違章經(jīng)營(yíng)行為追蹤處罰機(jī)制，對(duì)51臺(tái)違法客車(chē)進(jìn)行了停運(yùn)。推行《駐站辦工作日志》，規(guī)范加班包車(chē)管理和駐站源頭監(jiān)管。集中執(zhí)法力量，嚴(yán)查各類(lèi)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，累計(jì)檢查客運(yùn)車(chē)輛9276輛次，查處違章客車(chē)253輛次。對(duì)所有城市公交駕乘人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，對(duì)公交車(chē)輛進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式安全檢查，特別是對(duì)老舊車(chē)輛實(shí)行日檢制度，對(duì)100臺(tái)電動(dòng)公交車(chē)進(jìn)行了系統(tǒng)檢測(cè)維護(hù)。加強(qiáng)對(duì)出租企業(yè)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)駕駛員教育培訓(xùn)責(zé)任，及時(shí)檢測(cè)維護(hù)車(chē)輛。各級(jí)公路管理和質(zhì)檢機(jī)構(gòu)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工安全監(jiān)管，對(duì)全市所有大中橋梁、危窄橋梁、公路水毀隱患進(jìn)行全面的排查整治，共完成隱患整治549處，對(duì)49座橋梁采取限行措施，維修改造危橋32座，整治危險(xiǎn)路段41處，增設(shè)標(biāo)志、標(biāo)線等安全設(shè)施214處。海事機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展了水上交通安全互查，嚴(yán)厲打擊“三無(wú)”船舶非法載客和渡運(yùn)行為，保證了水上交通安全無(wú)事故。

三是“打非治違”和安全檢查工作扎實(shí)開(kāi)展。深入開(kāi)展“打非治違”行動(dòng)，實(shí)施了道路客運(yùn)、貨運(yùn)、維修、駕培市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作的治超工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊超限超載運(yùn)輸車(chē)輛，有效維護(hù)了道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，堵塞了安全漏洞。全年累計(jì)查處違章貨車(chē)1.45萬(wàn)余輛次，查處違章客車(chē)2400余輛次。先后組織開(kāi)展了春運(yùn)、夏季、冬季以及集中整頓安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查，采取縣區(qū)互查、查內(nèi)業(yè)與查現(xiàn)場(chǎng)、查重點(diǎn)與重點(diǎn)查、明查與暗訪相結(jié)合等方式，對(duì)客運(yùn)企業(yè)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)、城鄉(xiāng)客運(yùn)站以及公路施工現(xiàn)場(chǎng)、水上交通運(yùn)輸進(jìn)行重點(diǎn)檢查督導(dǎo)。按照“誰(shuí)在崗、誰(shuí)檢查，誰(shuí)發(fā)現(xiàn)、誰(shuí)舉報(bào)，誰(shuí)漏查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，督促企業(yè)建立完善隱患排查自查臺(tái)賬。全年累計(jì)檢查企業(yè)百余家，下發(fā)安全檢查反饋意見(jiàn)書(shū)120余份。

四是從業(yè)人員安全素質(zhì)大幅提升。各級(jí)交通主管部門(mén)和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)全年組織各類(lèi)安全培訓(xùn)24次，7000余名安全管理人員和從業(yè)人員參加了培訓(xùn)。各運(yùn)輸企業(yè)也結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)展了多層次、多形式的安全培訓(xùn)，基本做到了持證上崗，安全意識(shí)、安全操作技能等有了較大提高。組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)事故案例警示教育、安全征文比賽、安全知識(shí)競(jìng)賽等豐富多彩的安全主題活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了從業(yè)人員的安全意識(shí)，營(yíng)造了濃厚的安全文化氛圍。

五是應(yīng)急體系建設(shè)深入推進(jìn)。重新修訂印發(fā)了惡劣天氣、特大安全生產(chǎn)險(xiǎn)情及事故處理、突發(fā)公共事件等3個(gè)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及專(zhuān)家組成員進(jìn)行了調(diào)整，并按要求定期組織演練，搞好應(yīng)急救援裝備儲(chǔ)備。各級(jí)各單位也都全面加強(qiáng)了應(yīng)急管理工作，臨沂交運(yùn)總公司組織了應(yīng)急救援演練和車(chē)輛自燃疏散演練活動(dòng)，市公交總公司聯(lián)合消防支隊(duì)、衛(wèi)生部門(mén)開(kāi)展了逃生演練活動(dòng)，沂水、莒南等縣海事機(jī)構(gòu)組織了水上突發(fā)事故應(yīng)急救援演練，有力提升了應(yīng)急管理水平。

這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各有關(guān)部門(mén)和廣大人民群眾大力支持的結(jié)果，更是全系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動(dòng)和無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表局黨委向獲得表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示祝賀，向全系統(tǒng)廣大干部職工、特別是常年奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的工作人員，致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前面臨的安全形勢(shì)還是依然十分嚴(yán)峻，做好安全工作刻不容緩。具體來(lái)講，主要存在以下問(wèn)題和不足：一是交通安全監(jiān)管壓力大。交通運(yùn)輸工作點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，交通運(yùn)輸行業(yè)特性是動(dòng)態(tài)的，客運(yùn)總站平均客運(yùn)量每日3萬(wàn)人次，最高達(dá)6萬(wàn)人次，人員流動(dòng)大、成份復(fù)雜、安全素質(zhì)、層次、行業(yè)不同，群體管理難度大，交通客運(yùn)壓力大?？瓦\(yùn)總站安全管理比較到位，安全體系建設(shè)、裝備、制度建設(shè)等比較好，今后面臨的中途上下乘客、日常不懈監(jiān)管等問(wèn)題也還很多。道路貨運(yùn)是安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，特別是危險(xiǎn)物品、化學(xué)物品、易燃易爆物品運(yùn)輸如何監(jiān)管等。配載市場(chǎng)的管理不同程度存在隱患，市場(chǎng)大，流量大，如何解決客貨混裝等問(wèn)題，需要各級(jí)各單位認(rèn)真研究，采取得力措施加以解決。二是安全意識(shí)還不夠強(qiáng)。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，少數(shù)中層領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心不強(qiáng)，存在僥幸應(yīng)付心理，部分基層工作人員作風(fēng)漂浮，不能很好地貫徹安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定要求。三是基礎(chǔ)基層工作還不夠牢固。特別是運(yùn)輸行業(yè)、交通物流業(yè)，許多企業(yè)小、弱、散，裝備不好，管理混亂，求效益的心態(tài)非常迫切，連軸轉(zhuǎn)、連軸跑，存在著隱患。個(gè)別部門(mén)責(zé)任落實(shí)不到位，抓不透，抓不實(shí)，以會(huì)議貫徹會(huì)議，文件貫徹文件，工作作風(fēng)很不到位。正如同賈廳長(zhǎng)在會(huì)上指出的：“交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)領(lǐng)域長(zhǎng)期積累的深層次矛盾和問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決”。仍然有部分企業(yè)違法營(yíng)運(yùn)，業(yè)戶自欺欺人，技術(shù)不規(guī)范，操作不規(guī)范，在路上爭(zhēng)道超速，這次石門(mén)事故是一個(gè)沉痛的教訓(xùn)。當(dāng)前，從裝備、檢測(cè)，到從業(yè)人員素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)者的觀念都帶有很大的安全隱患性，需要下大力氣加以整治。

安全事故猛于虎。這一點(diǎn)，我們交通系統(tǒng)的同志們體會(huì)最為深刻，一個(gè)大的事故往往會(huì)引起一個(gè)單位甚至一個(gè)區(qū)域的不穩(wěn)定。黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市黨委政府，對(duì)安全生產(chǎn)非常關(guān)心、非常重視，把安全生產(chǎn)作為一件頭等大事來(lái)抓，對(duì)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全提出了非常高的要求。交通各級(jí)各單位特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要?jiǎng)?wù)必認(rèn)識(shí)到位，一定要用教訓(xùn)時(shí)刻提醒我們，不能再用血的教訓(xùn)去驗(yàn)證，要帶著感情、帶著責(zé)任感做好安全工作，切實(shí)把安全各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。

二、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，堅(jiān)決把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

今年安全生產(chǎn)工作的總體思路和要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念，以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任為主線，以深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)為主題，以加強(qiáng)預(yù)防、依法監(jiān)管、強(qiáng)化管理、科技興安為主要工作措施，著力減少一般安全生產(chǎn)事故，遏制較大事故，有效防范和堅(jiān)決杜絕重特大事故，實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。圍繞這一總體要求，下一步工作中要認(rèn)真做到“五個(gè)加強(qiáng)”：

(一)加強(qiáng)監(jiān)督考核，促進(jìn)三個(gè)安全責(zé)任落實(shí)。

一要切實(shí)履行部門(mén)行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)層級(jí)責(zé)任制，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制，各專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)要充分發(fā)揮作用，研究部署業(yè)務(wù)時(shí)要一并部署安排本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，針對(duì)本行業(yè)可能存在的安全問(wèn)題和安全隱患，要及時(shí)采取措施加以解決。要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格行政審批、審核、年檢、考試、發(fā)證等環(huán)節(jié)的安全條件審查，對(duì)達(dá)不到行政許可條件、不符合安全生產(chǎn)要求的，要及時(shí)取消行政許可。要認(rèn)真落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”制度，嚴(yán)把企業(yè)的安全生產(chǎn)資質(zhì)關(guān)，嚴(yán)把從業(yè)人員的資格關(guān)，嚴(yán)把車(chē)船的技術(shù)狀況關(guān)，做好車(chē)站、貨運(yùn)站場(chǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管，落實(shí)好“三不進(jìn)站、五不出站”管理規(guī)定。要繼續(xù)深入開(kāi)展“打非治違”行動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督檢查，始終保持對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，尤其要嚴(yán)厲打擊“三無(wú)四黑”車(chē)輛，嚴(yán)厲查處超范圍超類(lèi)別經(jīng)營(yíng)、超限、超載等行為，維護(hù)交通運(yùn)輸良好的市場(chǎng)秩序和安全穩(wěn)定。要繼續(xù)完善違章車(chē)輛追蹤處罰制度，認(rèn)真落實(shí)違章車(chē)輛信息抄告和追蹤處理制度，嚴(yán)格執(zhí)行“一超三罰”制度，增加車(chē)輛違法違章成本，增強(qiáng)遵法遵章經(jīng)營(yíng)行為的自覺(jué)性。要切實(shí)加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管，加大公路養(yǎng)護(hù)巡查力度，及時(shí)消除安全隱患。要抓好內(nèi)河水域渡運(yùn)安全工作，確保水上運(yùn)輸安全。

二要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)要建立明確的安全責(zé)任主體，所有企業(yè)、所有操作人員、從業(yè)人員要進(jìn)行全面系統(tǒng)檢查，進(jìn)一步明確責(zé)任主體，把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，要做到三個(gè)知道：一是管理部門(mén)知道，二是社會(huì)知道，三是自己知道。有些人自己糊涂，有的裝糊涂，有的真糊涂，只有明確各自的職責(zé)，雙基工作才能扎實(shí)有效的開(kāi)展。

三要履行好屬地安全監(jiān)管責(zé)任。按照當(dāng)?shù)卣煌ú块T(mén)管轄職責(zé)范圍，切實(shí)做到屬地管理。

(二)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)的工作重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在基層。各級(jí)各單位要結(jié)合工作實(shí)際，嚴(yán)格落實(shí)“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)要求，重點(diǎn)加強(qiáng)班子、職工隊(duì)伍、基層班組建設(shè)，全面推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)解決上頭熱、基層冷的現(xiàn)象，逐步夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一要進(jìn)一步強(qiáng)化完善安全生產(chǎn)管理體系，做到有人辦事、有章辦事、有錢(qián)辦事，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，不能喊起來(lái)重要，干起來(lái)不要。二要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，做到三個(gè)到位：責(zé)任到位，檢查整改到位，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)到位。按照市政府要求，要提高許可門(mén)檻，對(duì)不符合要求的、達(dá)不到從業(yè)資質(zhì)的、不具備條件的企業(yè)，要限期整改，整改達(dá)不到要求的，要吊銷(xiāo)資質(zhì)，決不手軟。人員是第一性的，無(wú)論何時(shí)，只要人人都負(fù)起責(zé)任了，就不會(huì)出大問(wèn)題，否則防不勝防。

(三)加強(qiáng)安全檢查，促進(jìn)隱患排查和整改。安全檢查要做到五個(gè)到現(xiàn)場(chǎng)：一是到運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩，到施工現(xiàn)場(chǎng)看哪有隱患、到設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)看哪有設(shè)施隱患，到車(chē)上看哪有隱患，必須到現(xiàn)場(chǎng)才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)指導(dǎo)一級(jí)。二是到整改現(xiàn)場(chǎng)，看整改到什么程度，整改到位了嗎?三是到檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)，看檢測(cè)是否認(rèn)真，是否應(yīng)付公事，是否真檢查了。四是到培訓(xùn)教育現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)講課內(nèi)容是否有針對(duì)性。從業(yè)人員的培訓(xùn)是第一要?jiǎng)?wù)，要高度重視從業(yè)人員素質(zhì)的提高，今年安全工作不會(huì)出新招，就是要把雙基工作扎實(shí)地落實(shí)到位。五是到監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)，看監(jiān)管的程序、監(jiān)管的責(zé)任任務(wù)、監(jiān)管的設(shè)備措施，是否發(fā)揮了作用。

(四)加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高科技興安水平。要加大科技投入，建立安全監(jiān)管信息平臺(tái)，提高交通應(yīng)急反應(yīng)和遠(yuǎn)程指揮調(diào)度能力;大力推廣應(yīng)用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控和車(chē)載gps定位技術(shù)，通過(guò)視頻和gps定位加強(qiáng)車(chē)輛管理。企業(yè)是車(chē)輛運(yùn)營(yíng)監(jiān)控的責(zé)任主體，要建立完善的gps運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正超速、超員和疲勞駕駛、不按規(guī)定停車(chē)休息等違章行為，對(duì)于多次違法違章的行為，要堅(jiān)決給予處罰。加強(qiáng)“三品”檢查力度，確?！叭贰辈贿M(jìn)站上車(chē)。

(五)加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。要堅(jiān)持預(yù)防和應(yīng)急并重、常態(tài)和非常態(tài)相結(jié)合，全面加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。要完善應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急演練，健全應(yīng)急管理組織，建立以信息化為主要內(nèi)容的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)，切實(shí)加強(qiáng)道路運(yùn)輸應(yīng)急救援和道路搶通保通工作。要正確處置應(yīng)急和突發(fā)事件，做到報(bào)告及時(shí)、反應(yīng)迅速、應(yīng)對(duì)準(zhǔn)確、處置正確，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)實(shí)施，高質(zhì)量完成好全年安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。賈廳長(zhǎng)在會(huì)上提出，對(duì)于安全生產(chǎn)要堅(jiān)決做到“五個(gè)舍得”，要舍得花精力、舍得投財(cái)力、舍得用人力、舍得給榮譽(yù)、舍得多重用。安全工作法人是第一責(zé)任人，要認(rèn)真履行好職責(zé)，齊心協(xié)力，加強(qiáng)工作力度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

二要加強(qiáng)協(xié)作配合。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要齊抓共管、協(xié)作配合。各級(jí)各單位要主動(dòng)做好與公安、交警、安監(jiān)等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，采取聯(lián)合執(zhí)法、信息共享等形式，爭(zhēng)取他們對(duì)交通運(yùn)輸工作的理解和支持。運(yùn)輸管理、交通稽查、公交出租等行業(yè)管理機(jī)構(gòu)既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，扎實(shí)做好本領(lǐng)域、本單位的安全工作，又要密切配合、互相支持，及時(shí)抄告車(chē)輛、人員違章信息，及時(shí)查處堵塞各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患和漏洞。各專(zhuān)業(yè)安委會(huì)要堅(jiān)持“管行業(yè)就要管安全”的原則，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。安全工作做好了，投入就會(huì)減少，做不好，就會(huì)付出成倍的代價(jià)。

三要強(qiáng)化工作作風(fēng)。安全生產(chǎn)細(xì)節(jié)決定成敗，絕對(duì)不能“馬大哈”，不能有僥幸心理，僥幸就是不幸，一定不能掉以輕心，不能盲目樂(lè)觀。

同志們，安全責(zé)任重于泰山。希望全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)各級(jí)各單位務(wù)必保持清醒的頭腦，時(shí)刻保持高度警惕，集中精力抓好措施落實(shí)，一定要從心里頭重視安全工作，把壓力感、責(zé)任感用到工作中去，堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生，確保不出責(zé)任事故，為全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸事業(yè)的科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上講話篇四

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，這是區(qū)黨代會(huì)之后第一個(gè)全區(qū)范圍的安全生產(chǎn)工作會(huì)議，是一次非常重要的會(huì)議。今天的會(huì)議主要有三個(gè)目的。第一個(gè)目的是分析當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì);第二個(gè)是進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化舉措，落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任;第三個(gè)目的是全力做好“中秋”、“十一”兩節(jié)期間以及今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

剛才，寶箭、景祥同志分別通報(bào)了兩區(qū)安全生產(chǎn)工作情況并對(duì)下一步工作進(jìn)行了部署，講得很全面，也很具體，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、高度警醒，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

年初召開(kāi)的全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，安全工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)沈陽(yáng)市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府的形象和信譽(yù)。同時(shí)，安全生產(chǎn)工作還事關(guān)政府自身治理能力的建設(shè)，任何時(shí)候都不能輕視、不能放松。所以，做好安全生產(chǎn)工作與鐵西全面復(fù)興振興密不可分。我們?nèi)嫱七M(jìn)創(chuàng)新改革試驗(yàn)、加快推進(jìn)以中德裝備園為代表的各功能區(qū)建設(shè)、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，都離不開(kāi)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)始終高度重視安全生產(chǎn)工作。今年年初以來(lái)，鐵西的安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上保持平穩(wěn)，事故發(fā)生數(shù)量呈下降趨勢(shì)，這是全區(qū)上下、特別是在座的各位同志辛勤努力的結(jié)果。

然而，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，鐵西區(qū)雖然沒(méi)有發(fā)生惡性安全生產(chǎn)事故，但不代表沒(méi)有問(wèn)題，也不等于今后不出問(wèn)題。從目前掌握的情況來(lái)看，最突出的問(wèn)題就是主體責(zé)任落實(shí)還不夠到位、隱患排查治理仍不夠徹底、監(jiān)管體制機(jī)制還有不完善的地方，一些小的、隱性的安全隱患問(wèn)題時(shí)常出現(xiàn)，甚至發(fā)生了傷亡事故。比如，3月12日，三橡股份有限公司機(jī)械傷害事故，死亡1人。9月4日，大潘街道鴻興機(jī)械廠傷害事故死亡1人，等等。在對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和重視程度上存在問(wèn)題。這些問(wèn)題如果不及時(shí)解決，不僅會(huì)給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅，也將給區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不利影響。

安全生產(chǎn)工作既是政府社會(huì)治理能力的重要體現(xiàn)，更是政府保證全區(qū)百萬(wàn)群眾安全的莊嚴(yán)承諾。當(dāng)前，鐵西的發(fā)展已經(jīng)步入新的歷史階段，我們必須要用新理念、新思路和新辦法，來(lái)思考和解決制約安全生產(chǎn)的掣肘問(wèn)題。當(dāng)前，“中秋”、“十一”假期臨近，從全區(qū)安全事故的發(fā)生規(guī)律來(lái)看，近段時(shí)間歷來(lái)是事故的高發(fā)期，旅游經(jīng)營(yíng)的旺季，也是人員、物資、車(chē)輛流動(dòng)的高峰期，極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。對(duì)此，全區(qū)上下一定要警鐘長(zhǎng)鳴，格外重視這一時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步落實(shí)以“一崗雙責(zé)”和目標(biāo)管理為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí)，堅(jiān)決杜絕各類(lèi)重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

二、常抓不懈，持續(xù)加大安全隱患排查與整治力度。

安全生產(chǎn)會(huì)議部署的再周密，但如果隱患排查不到位，或者排查到了整改不徹底，安全事故的“定時(shí)炸彈”就隨時(shí)可能被引爆。為此，我們一定要一以貫之地加大安全隱患排查整治力度，并持續(xù)強(qiáng)化安全監(jiān)管。

一是加大安全生產(chǎn)隱患排查力度。安全生產(chǎn)工作重在預(yù)防，年初以來(lái)，區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)部署了多次安全大檢查，有的單位是真動(dòng)了、真查了，但也有的單位就是走過(guò)場(chǎng)，往上報(bào)，說(shuō)查了多少多少企業(yè)、解決了多少多少隱患，就認(rèn)為工作已經(jīng)做到位了?，F(xiàn)在我要說(shuō)，這種做法絕對(duì)不行。從現(xiàn)在開(kāi)始，相關(guān)部門(mén)要按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則，組織人員深入一線，開(kāi)展安全隱患大排查。各牽頭部門(mén)和主管責(zé)任部門(mén)要按照首辦負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制，認(rèn)真制定整改計(jì)劃，限期整改。各部門(mén)、各單位要將檢查情況反饋給區(qū)安委會(huì)辦公室，要寫(xiě)清楚誰(shuí)檢查的，檢查的哪個(gè)單位，查出了哪些隱患，改沒(méi)改，改不了的怎么辦，都必須說(shuō)具體、講明白。在安全生產(chǎn)工作上，決不能以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，決不能流于表面，更不能蜻蜓點(diǎn)水。

二是加大重大消防隱患整治力度。鐵西城區(qū)人口密集，文化娛樂(lè)場(chǎng)所多，各類(lèi)家具市場(chǎng)、油漆市場(chǎng)較多。從目前發(fā)生的事故看，大多集中在居民區(qū)、居民樓，以火災(zāi)事故居多。從年初到現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生了134起。可以說(shuō)，消除火災(zāi)重大隱患是城區(qū)安全生產(chǎn)的重中之重。各有關(guān)單位和消防部門(mén)要加大對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所隱患的整改力度，搞好重點(diǎn)部位的安全防范，尤其是無(wú)物業(yè)小區(qū)的居民樓，以及各類(lèi)大型群眾文化活動(dòng)場(chǎng)所，都必須納入安全監(jiān)管范圍，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即采取措施，努力把事故減少到最低限度。開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)密集，特別是醫(yī)藥化工企業(yè)，稍有疏忽極容易發(fā)生重大事故。對(duì)此，必須從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等各環(huán)節(jié)，實(shí)行“一條龍”監(jiān)管。這次會(huì)議部署的排查和整改后，區(qū)安委會(huì)要發(fā)個(gè)通報(bào)，對(duì)工作落實(shí)得好的給予表?yè)P(yáng)，對(duì)組織不利、排查或更改不到位的要給予通報(bào)批評(píng)，出現(xiàn)重大問(wèn)題的在績(jī)效考核評(píng)價(jià)中實(shí)行一票否決并嚴(yán)肅追究責(zé)任。

三是強(qiáng)化對(duì)建筑施工的監(jiān)管。目前，全區(qū)有建筑施工工地213處，并且陸續(xù)還將有一批新的項(xiàng)目開(kāi)工。由于行業(yè)特點(diǎn)，施工現(xiàn)場(chǎng)成為安全事故的多發(fā)領(lǐng)域，必須引起足夠重視。為此，城建、執(zhí)法等部門(mén)要全面開(kāi)展隱患排查整改工作，依法對(duì)存在安全生產(chǎn)違法行為的企業(yè)進(jìn)行查處，堅(jiān)決杜絕建筑施工重大安全事故。相關(guān)部門(mén)要指導(dǎo)建筑企業(yè)在項(xiàng)目開(kāi)工之前，對(duì)施工隊(duì)伍深入開(kāi)展安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程的培訓(xùn)教育，使安全生產(chǎn)法律法規(guī)深入工地、深入人心。需要強(qiáng)調(diào)的是，我們必須以改革創(chuàng)新的手段改進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管方式，在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善，真正從頂層設(shè)計(jì)上、從政府治理體系層面牢牢筑起抵制安全事故的第一道防線。

四是強(qiáng)化對(duì)各類(lèi)非法生產(chǎn)的監(jiān)管。目前，一些街鎮(zhèn)的“三合一”場(chǎng)所，安全隱患問(wèn)題仍然較為突出。要充分認(rèn)識(shí)到非法生產(chǎn)行為的危害性，對(duì)于非法生產(chǎn)行為以及各類(lèi)“黑窩點(diǎn)”、“黑加工點(diǎn)”，不存在排查隱患和整改的問(wèn)題，而是必須堅(jiān)決打擊和取締。要進(jìn)一步加大處罰力度，對(duì)無(wú)視法律法規(guī)、無(wú)視政府監(jiān)管的違法違紀(jì)行為，就是要嚴(yán)管重罰，徹底清理。要做到“四個(gè)一律”，即：對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)標(biāo)的，一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按照相關(guān)規(guī)定予以重罰;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。

五是強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)集會(huì)場(chǎng)所的監(jiān)管。隨著“中秋”、“十一”的到來(lái)，西峽谷生態(tài)公園、盛京驛站等旅游景點(diǎn)將會(huì)聚集大量游客，各類(lèi)市場(chǎng)、大型超市、餐飲娛樂(lè)等重點(diǎn)場(chǎng)所人員也會(huì)比較密集。公安、消防、執(zhí)法等有關(guān)部門(mén)要將應(yīng)急救援作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，進(jìn)一步完善應(yīng)急管理協(xié)調(diào)機(jī)制，提高應(yīng)急管理和救援工作的效率，切實(shí)做到統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。同時(shí)，隨著兩節(jié)期間客流量的劇增，交通、交警部門(mén)要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施，加強(qiáng)交通運(yùn)輸設(shè)備的安全監(jiān)察，嚴(yán)肅查處違章駕駛和超載行為，嚴(yán)厲打擊無(wú)證營(yíng)運(yùn)的“黑車(chē)”，確保人民群眾節(jié)日出行安全。

三、多方聯(lián)動(dòng)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

安全生產(chǎn)工作重在監(jiān)管，我們必須加快建立常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制，采取有力措施，做到多方聯(lián)動(dòng)，確保落實(shí)好“三個(gè)責(zé)任”。

一要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門(mén)、各單位的行政主要領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。各部門(mén)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化底線思維，狠抓源頭治理。要親自開(kāi)會(huì)研究，親自部署任務(wù)，親自排查隱患，親自督促整改。特別是在節(jié)假日期間，“一把手”必須堅(jiān)持好值班制度，深入開(kāi)展好排查工作。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，就要親自研究，親自部署;出現(xiàn)問(wèn)題，就要親赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮。全區(qū)上下都要各司其職、各負(fù)其責(zé)，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)責(zé)任科室和每個(gè)責(zé)任人?！皟赊k”督查室也要進(jìn)一步強(qiáng)化督查督辦，及時(shí)反饋安全隱患整改情況。

二要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。安全監(jiān)管工作永遠(yuǎn)在路上。馬上是“中秋”、“十一”，接下來(lái)是春節(jié)、全國(guó)“兩會(huì)”。要避免形成麻痹思想，做到常抓不懈。安監(jiān)、公安、消防、交通等職能部門(mén)要形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。要主動(dòng)深入企業(yè)，做到監(jiān)督到一線、管理在現(xiàn)場(chǎng)，切實(shí)把安全責(zé)任、安全管理制度執(zhí)行到位，把措施落到實(shí)處。大家知道，9月5日，我市某城區(qū)一座大廈發(fā)生電梯故障，在營(yíng)救過(guò)程中2人不幸墜樓身亡。我們要以此為鑒，鐵西區(qū)老舊小區(qū)眾多，全區(qū)運(yùn)營(yíng)電梯1萬(wàn)余部。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加大對(duì)各類(lèi)運(yùn)營(yíng)電梯的排查、監(jiān)管和整治力度，從根本上消除電梯故障及安全隱患，確保居民生命安全。

三要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。在發(fā)揮好安監(jiān)等部門(mén)監(jiān)管責(zé)任的同時(shí)，要進(jìn)一步落實(shí)好企業(yè)的主體責(zé)任。對(duì)于企業(yè)安全生產(chǎn)，光靠政府的力量是有限的，安監(jiān)部門(mén)再增加十倍的力量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還必須依靠企業(yè)自身。今天，部分企業(yè)的法人代表也在場(chǎng)，希望你們切實(shí)履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，加大安全投入，用于安全生產(chǎn)的錢(qián)一分不能少，少了就有可能給企業(yè)帶來(lái)更大的損失，要算清楚這筆賬。把安全生產(chǎn)責(zé)任切實(shí)落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人，形成企業(yè)、政府協(xié)調(diào)互動(dòng)的機(jī)制。同時(shí)，企業(yè)要主動(dòng)“卸包袱”，主動(dòng)化解歷史遺留問(wèn)題，防止將矛盾推向社會(huì)，營(yíng)造“輕裝前行”的良好發(fā)展環(huán)境。

鐵西進(jìn)入新的階段，黨代會(huì)報(bào)告對(duì)鐵西未來(lái)五年發(fā)展前景進(jìn)行了具體描繪，明確了五大任務(wù)。我們必須用新的思維、新的體制、新的機(jī)制、新的理念、新的方法來(lái)面對(duì)這些任務(wù)，這是擺在我們面前的重要課題。在安全生產(chǎn)工作方面，要建立現(xiàn)代化、信息化、智能化、聯(lián)動(dòng)化的安全管理體系和應(yīng)急救援體系，提高政府治理社會(huì)的能力和水平，確保鐵西一方平安。

在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上講話篇五

安全生產(chǎn)工作是“一把手”工程。各鎮(zhèn)、街道、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)同志，務(wù)必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，始終把安全生產(chǎn)工作抓在手上、放在心上，落實(shí)到具體工作中。下面是本站小編給大家整理的在全區(qū)20xx年安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次會(huì)議，是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開(kāi)的，是在當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省、市主要領(lǐng)導(dǎo)的批示和講話精神，深刻吸取全區(qū)今年以來(lái)所發(fā)生的各類(lèi)事故的教訓(xùn)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)百日大檢查行動(dòng)，扎實(shí)做好近期安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。等下，銀生書(shū)記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。

從國(guó)家、省市來(lái)看，黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作。、先后作出重要批示，對(duì)安全生產(chǎn)的重視上升到前所未有的高度。批示：“在不到半個(gè)月時(shí)間里，吉林等地接連發(fā)生8起重特大安全生產(chǎn)事故，造成重大人員和財(cái)產(chǎn)損失，必須引起我們高度重視。人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線。要進(jìn)一步警醒起來(lái)，吸取血的教訓(xùn)，痛定思痛，舉一反三，開(kāi)展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)決堵塞漏洞、排除隱患。要始終把人民生命安全放在首位，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)管，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處，切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生?！迸荆骸耙袑?shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，決不能認(rèn)認(rèn)真真走過(guò)場(chǎng)，要把各項(xiàng)措施真正落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上”。和的批示，既包含了對(duì)生命的尊重，對(duì)人民群眾深切的關(guān)愛(ài)，也表達(dá)了對(duì)漠視生命，只顧追求自己的利益，草菅人命，忽視安全生產(chǎn)的這些人的憤慨。在貫徹落實(shí)中央精神過(guò)程中，省委書(shū)記徐守盛同志批示：“安全生產(chǎn)人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山。要在全省上下牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，立即組織安全生產(chǎn)大檢查，深入排查安全生產(chǎn)隱患;突出重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)和重點(diǎn)地區(qū)，開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治;進(jìn)一步健全制度，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。”省長(zhǎng)杜家毫同志批示：“要對(duì)本地的安全生產(chǎn)工作再抓一次部署和檢查，節(jié)日期間要加強(qiáng)值班，應(yīng)急救援工作要做到隨時(shí)拉得出、能戰(zhàn)斗?！蹦壳?，國(guó)務(wù)院已部署在全國(guó)集中開(kāi)展為期3個(gè)月的安全生產(chǎn)大檢查，國(guó)家安監(jiān)總局派13路工作組在全國(guó)明查暗訪，找出問(wèn)題，全面整改，打掉黑色的gdp、打掉帶血的gdp。為抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，省委省政府、市委市政府近期相繼召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)的會(huì)議，提出了明確的要求，并相繼決定在全省、全市開(kāi)展一次全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查。

從當(dāng)前全市安全生產(chǎn)的具體情況來(lái)看，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。對(duì)于當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，國(guó)家、省里高度重視，加大了明查暗訪力度，特別是今年6月9日，國(guó)家安監(jiān)總局暗訪組對(duì)湘潭縣長(zhǎng)嶺煤礦和湘潭縣“1.5”事故責(zé)任追究落實(shí)情況進(jìn)行了暗訪，發(fā)現(xiàn)存在瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)效、操作人員脫崗、領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班不落實(shí)、特種人員無(wú)證上崗、安全監(jiān)控系統(tǒng)形同虛設(shè)以及對(duì)有關(guān)事故單位責(zé)任人追究法律責(zé)任不到位等諸多隱患和問(wèn)題。6月16日-18日，中央電視臺(tái)《朝聞天下》、《焦點(diǎn)訪談》、《新聞直播間》欄目對(duì)此進(jìn)行了多次報(bào)道和曝光，引起了省委省政府和市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視并迅速作出批示指示。6月17日，省政府約談湘潭市分管領(lǐng)導(dǎo)及湘潭縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)抓好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作，6月21日，市委、市政府召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)整頓工作會(huì)議。市委書(shū)記陳三新、市長(zhǎng)胡偉林分別作了重要講話，會(huì)議指出，近段時(shí)間以來(lái)，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，國(guó)家安監(jiān)總局暗訪組發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，反映出我市的安全生產(chǎn)工作存在較大差距，企業(yè)主體責(zé)任不到位，監(jiān)管不嚴(yán)，核心問(wèn)題是工作不認(rèn)真、不落實(shí)。全市各級(jí)各部門(mén)各單位要以這次國(guó)家安監(jiān)總局的暗訪和央視媒體的曝光為契機(jī)，正視問(wèn)題，深查原因，全面整治，迅速扭轉(zhuǎn)我市安全生產(chǎn)被動(dòng)局面。

從我區(qū)的情況來(lái)看，安全生產(chǎn)問(wèn)題十分突出。因我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，近期發(fā)生了多起安全生產(chǎn)事故，6月26日上午，戴德清副市長(zhǎng)代表市政府約談了我區(qū)分管副區(qū)長(zhǎng)和荷塘鄉(xiāng)黨政一把手。這些事故充分暴露出我們工作中存在的漏洞和不足。主要表現(xiàn)在：一是認(rèn)識(shí)上有差距，部門(mén)之間配合不夠，互相推諉的現(xiàn)象仍然存在;二是個(gè)別部門(mén)把重視安全生產(chǎn)僅停留在口頭上，未落實(shí)到實(shí)際工作中，各項(xiàng)措施還不夠嚴(yán)，手段還不夠硬，工作還不夠細(xì)。三是工作落實(shí)中存在問(wèn)題，對(duì)區(qū)政府部署的安全生產(chǎn)工作，少數(shù)單位和部門(mén)還仍然停留在以會(huì)議對(duì)會(huì)議，以文件對(duì)文件，沒(méi)有把安全生產(chǎn)真正放在心上，抓在手上。一些安全檢查只停留在下去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、現(xiàn)場(chǎng)看看、走走過(guò)場(chǎng)。特別是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，還較為薄弱。四是部分企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。個(gè)別企業(yè)和經(jīng)營(yíng)戶缺乏安全意識(shí)，盲目追求效益，忽視安全投入，最終導(dǎo)致慘痛后果。因此，我們要從已發(fā)生的事故中警醒，高度重視，克服麻痹思想和松勁情緒，全力抓好安全隱患排查整治，做好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、以安全生產(chǎn)百日大檢查為抓手，全面深入抓好安全生產(chǎn)工作。

貫徹落實(shí)中央和省委省政府的決策部署，全面深入徹底地進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查、大整治，是當(dāng)務(wù)之急，是形勢(shì)所迫，是人心所向。我們要嚴(yán)格按照“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、零容忍、重實(shí)效”的要求，迅速行動(dòng)，扎實(shí)有效地開(kāi)展好這項(xiàng)工作，并以百日大檢查行動(dòng)為抓手，全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，通過(guò)鐵的紀(jì)律、鐵的面孔、鐵的手腕，強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí)，確保安全生產(chǎn)隱患排查到位，整改到位。

1.切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)。要深入開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”等“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)，著力強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，真正將安全生產(chǎn)知識(shí)在整個(gè)居民群眾中做到入心入腦，形成全社會(huì)關(guān)心支持參與安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。一是企業(yè)家、企業(yè)管理者始終把“生命至上，安全第一”的理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的全過(guò)程，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。二是各級(jí)各部門(mén)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要真正把安全生產(chǎn)放在“高于一切、大于一切、先于一切、重于一切”的位置，正視當(dāng)前問(wèn)題，堅(jiān)決果敢地采取措施，整治問(wèn)題，堵塞漏洞。要有第一責(zé)任人是行政一把手，第一現(xiàn)場(chǎng)抓隱患排查，第一時(shí)間抓問(wèn)題整改“三個(gè)第一”的安全生產(chǎn)意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和時(shí)效性。同時(shí)，還要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，始終保持清醒頭腦和敢抓敢管的作風(fēng)。三是要教育廣大職工和人民群眾牢樹(shù)安全意識(shí)，加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)，讓他們一方面有安全意識(shí)，另一方面掌握避險(xiǎn)自救逃生等安全知識(shí)，懂得保護(hù)自己。

2.深入排查檢查安全隱患。今天以區(qū)政府辦名義下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)百日大檢查的通知》，通知中明確了我區(qū)大檢查工作的重要內(nèi)容，既有基層鄉(xiāng)街部門(mén)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作決策部署情況和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任落實(shí)情況，也對(duì)非煤礦山、煙花爆竹、消防、道路交通、建筑施工等11個(gè)方面重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的檢查工作提出了明確的具體的要求。要采取巡查暗訪、突擊夜查、回頭檢查等多種方式對(duì)全區(qū)所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)企業(yè)單位和人員密集場(chǎng)所，進(jìn)行地毯式檢查，要真正做到縱向到底、橫向到邊、全覆蓋、無(wú)一遺漏、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。要突出對(duì)人員密集場(chǎng)所、公共場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)和化工、燃?xì)馊加偷戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位的檢查。既要不留情面地查清隱患，又要積極幫助相關(guān)企業(yè)和責(zé)任單位制訂排查、整治方案，切實(shí)解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域中存在的實(shí)際問(wèn)題，確保不因排查不到位而發(fā)生安全生產(chǎn)事故。在安全生產(chǎn)隱患排查上，我們最怕的就是所謂的“理手人”，他們工作時(shí)間較長(zhǎng)，經(jīng)驗(yàn)也比較豐富，但往往思想上有所松懈，完全憑經(jīng)驗(yàn)辦事，這就極有可能因其排查隱患不到位，引發(fā)重大安全事故。因此，從事安全生產(chǎn)的工作人員不能憑經(jīng)驗(yàn)辦事，要有“寧可信其有、不可信其無(wú)”的思想意識(shí)，高度重視隱患排查檢查工作，確保從源頭上杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

3.積極抓好安全隱患整治。不論是安全生產(chǎn)的主體單位，還是安全生產(chǎn)的監(jiān)管部門(mén)，只要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，該整改的迅速整改，該停工的立刻停工，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉，該追責(zé)的必須追責(zé)。對(duì)已經(jīng)部署的“打非治違”行動(dòng)及非煤礦山、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，要結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查統(tǒng)籌推進(jìn)，深入排查，鐵腕整治。如，道路交通安全整治。交通、交警部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)路段安全隱患的排查治理，嚴(yán)厲整治超速、超載、超員、酒后駕駛、疲勞駕駛等非法違法行為。危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。目前，竹埠港地區(qū)是危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治的重中之重，經(jīng)查證，目前該區(qū)域內(nèi)部分企業(yè)廠區(qū)內(nèi)，還存有一些危爆物品，且較為集中，安全隱患較大，安監(jiān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，密切關(guān)注，高度重視，與環(huán)保部門(mén)一起，成立專(zhuān)門(mén)的執(zhí)法隊(duì)伍，實(shí)行安全生產(chǎn)24小時(shí)全天候監(jiān)管，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。非煤礦山安全整治。要以邊基建邊生產(chǎn)、以采代探等嚴(yán)重隱患和問(wèn)題為重點(diǎn)，深化非煤礦山安全整治。建筑領(lǐng)域安全整治。要認(rèn)真整治借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管，以及嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、趕工期搶進(jìn)度等建筑施工領(lǐng)域的突出問(wèn)題。水上交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治。要重點(diǎn)抓好區(qū)域內(nèi)經(jīng)市政府批準(zhǔn)保留的現(xiàn)有輪渡碼頭的安全運(yùn)輸管理工作。消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治。要深入開(kāi)展消防安全“防火墻”工程，突出建筑消防安全、“三小場(chǎng)所”、“三合一”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，強(qiáng)化消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生。校車(chē)園車(chē)安全整治。要加強(qiáng)校車(chē)、園車(chē)安全管理，保障車(chē)輛安全行駛，確保學(xué)生生命安全。

應(yīng)急預(yù)案。

五個(gè)方面抓好落實(shí)，整改的結(jié)果要及時(shí)上報(bào)。監(jiān)管部門(mén)要組織復(fù)查驗(yàn)收，跟蹤督查企業(yè)整改落實(shí)情況，對(duì)停產(chǎn)整頓驗(yàn)收不合格的，要堅(jiān)決依法關(guān)閉取締。對(duì)拒不整改或者逾期整改不到位的要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。在安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法方面，必須要有鐵的紀(jì)律、鐵的面孔和鐵的手腕，嚴(yán)格執(zhí)法到位，確保問(wèn)題和隱患最終能得到有效的整治和解決。

5.強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。去年的石干明事件、“1.28”荷塘清水村非法地下油庫(kù)燃爆事件以及荷塘加油站漏油事件和“6.24”荷塘清水村湘潭電廠灰壩淹埋事故，都暴露我區(qū)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的薄弱。主要是未能及時(shí)將隱患排查到位，特別是村組的基礎(chǔ)工作還不是十分穩(wěn)固，在隱患的排查及信息的報(bào)送方面，意識(shí)非常淡薄，監(jiān)管沒(méi)有得到強(qiáng)化。在今后工作中，鄉(xiāng)、街及村、組、社區(qū)干部，務(wù)必要將安全生產(chǎn)工作擺在首要位置，在思想上不能有任何松懈和僥幸心理，在措施上要更加強(qiáng)化，在基層安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)和規(guī)范管理上、投入和工作保障上要加大力度，在安全隱患的排查整治上絕不能手軟，以徹底杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。對(duì)在安全隱患發(fā)現(xiàn)后，及時(shí)將有關(guān)信息報(bào)送到安監(jiān)部門(mén)的舉報(bào)人，區(qū)政府將按照舉報(bào)有獎(jiǎng)制度的要求，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

三、落實(shí)責(zé)任，形成合力，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

1、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各級(jí)各單位的主要負(fù)責(zé)人是當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)的第一責(zé)任人，全面履行安全生產(chǎn)屬地工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求，對(duì)分管的安全生產(chǎn)工作直接負(fù)責(zé)，及時(shí)解決安全生產(chǎn)工作的問(wèn)題。各相關(guān)部門(mén)要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，真正將安全生產(chǎn)工作貫徹始終。各級(jí)各部門(mén)都必須按照規(guī)定，加大安全生產(chǎn)投入，裝備好必要的監(jiān)管設(shè)備，舍得花安全生產(chǎn)“保命錢(qián)”。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體，各安全監(jiān)管部門(mén)和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)，要指導(dǎo)督促各類(lèi)企業(yè)加大投入，不斷加強(qiáng)內(nèi)部安全管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類(lèi)事故隱患，確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，必須嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究。為了確保百日安全生產(chǎn)大檢查工作落到實(shí)處，區(qū)政府將成立專(zhuān)門(mén)的督查組進(jìn)行督查，同時(shí)區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)紀(jì)委及區(qū)安監(jiān)局等部門(mén)將組成暗訪組進(jìn)行暗訪，并對(duì)暗訪情況及時(shí)通報(bào)。對(duì)工作部署不到位、行動(dòng)遲緩，導(dǎo)致大檢查工作推動(dòng)不力的，將由區(qū)安委會(huì)組織約談;對(duì)隱患長(zhǎng)期得不到整改的，要嚴(yán)格事前問(wèn)責(zé)，導(dǎo)致事故的，要從重追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)“打非”工作不力的，要嚴(yán)格按照有關(guān)文件的相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

2、提升安全監(jiān)管能力。各級(jí)、各部門(mén)、各單位必須把提升安全監(jiān)管能力作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的一件大事來(lái)抓，旗幟鮮明地支持安全監(jiān)管部門(mén)的工作，積極充當(dāng)安監(jiān)執(zhí)法的堅(jiān)強(qiáng)后盾。要按照規(guī)定調(diào)配好安全監(jiān)督管理人員，充實(shí)安全監(jiān)管專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，加強(qiáng)安監(jiān)班子建設(shè)和隊(duì)伍能力建設(shè)。特別是基層安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍力量只能加強(qiáng)，不能削弱，要確?；鶎影踩a(chǎn)工作有專(zhuān)人干事、有能力監(jiān)管。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要大力提高業(yè)務(wù)水平和履職能力，加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)廉政建設(shè)，推動(dòng)工作高效開(kāi)展、圓滿落實(shí)。

3、形成強(qiáng)大工作合力。安全生產(chǎn)涉及方方面面、各行各業(yè)，必須全體動(dòng)員、全員參與，形成合力。區(qū)安委會(huì)及其辦公室要具體組織協(xié)調(diào)落實(shí);各責(zé)任單位要認(rèn)真履職，服從指揮調(diào)度，絕不能敷衍應(yīng)付、推三拖四。要嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法，對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為以及背后的“保護(hù)傘”，要嚴(yán)厲打擊，決不心慈手軟。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要為安全生產(chǎn)執(zhí)法創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，凡是牽涉到安全生產(chǎn)執(zhí)法方面的事，堅(jiān)決不打招呼、不寫(xiě)條子、不搞變通，確保安全生產(chǎn)無(wú)禁區(qū)、安全執(zhí)法無(wú)特區(qū)。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)全局，抓安全就是抓穩(wěn)定、抓發(fā)展、抓民生，我們作為國(guó)家公務(wù)員，要把群眾當(dāng)自己的兄弟姐妹，當(dāng)自己的父母子女，作為國(guó)家工作人員，我們有責(zé)任、有義務(wù)把安全生產(chǎn)工作抓好，請(qǐng)大家務(wù)必落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)，將安全生產(chǎn)大檢查、大整治行動(dòng)開(kāi)展好，為全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力保障。

同志們：

今天這個(gè)會(huì)議非常重要，會(huì)議的內(nèi)容主要是結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署下一步工作。剛才，德聚局長(zhǎng)安排部署了我區(qū)近期需要開(kāi)展的幾項(xiàng)工作，下面根據(jù)我區(qū)當(dāng)前安全形勢(shì)和近期工作重點(diǎn)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

一、高度重視安全生產(chǎn)“三同時(shí)”工作，認(rèn)真組織做好有關(guān)企業(yè)安全評(píng)價(jià)。

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作，是從源頭上防止事故隱患，保障安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)性工作?！栋踩a(chǎn)法》第二十四條、《山東省安全生產(chǎn)條例》第十六條都對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”工作做出了明文規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須依法對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

近年來(lái)我區(qū)嚴(yán)格高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”，及時(shí)督促有關(guān)企業(yè)開(kāi)展安全評(píng)價(jià)，確保了高危行業(yè)的持續(xù)平安穩(wěn)定，而在其他生產(chǎn)領(lǐng)域由于多方面原因，相當(dāng)多的建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，安全設(shè)施不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，達(dá)不到安全生產(chǎn)的要求。尤其是相當(dāng)數(shù)量的中小企業(yè)，安全設(shè)施“三同時(shí)”落實(shí)更不到位，導(dǎo)致產(chǎn)生了大量的先天性安全隱患，安全事故時(shí)有發(fā)生，造成了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的被動(dòng)局面，安監(jiān)人員整天忙于到企業(yè)查找隱患，有的隱患由于設(shè)計(jì)原因，無(wú)法有效徹底整改，給我區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)管造成很大難度。

為切實(shí)扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，從源頭上遏制隱患的產(chǎn)生，區(qū)安委會(huì)印發(fā)了11、12號(hào)文件，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)要高度重視這項(xiàng)工作，按照文件要求組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展安全評(píng)價(jià)，對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)評(píng)估的單位，要督促其評(píng)價(jià)評(píng)估，存在安全事故隱患的要責(zé)令其限期消除;對(duì)不符合“三同時(shí)”要求，不及時(shí)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)評(píng)估的，要依照《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行查處;由于隱患整改不及時(shí)、不徹底導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，要依法嚴(yán)肅追究相關(guān)企業(yè)和責(zé)任人的責(zé)任。

安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作是做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。各級(jí)各部門(mén)要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，積極督促企業(yè)增加安全培訓(xùn)投入，以提高職工安全生產(chǎn)技能為重點(diǎn)，增強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)教育的針對(duì)性和有效性，不斷提高從業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí)和安全防范能力。一是抓好對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全資格培訓(xùn)，增強(qiáng)其法律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。企業(yè)負(fù)責(zé)人是企業(yè)的安全第一責(zé)任人，其決策直接影響到整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)安全。要提高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)意識(shí)，更好的為員工提供安全可靠的工作環(huán)境。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)人員參加法定安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)督檢查，凡法律法規(guī)規(guī)定要經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核的人員，必須全部參加，并獲得相應(yīng)的資格證書(shū)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)員工的安全教育。企業(yè)員工勞動(dòng)作業(yè)在一線，直接從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，只有員工的安全意識(shí)提高了，掌握了本崗位的安全知識(shí)，才能從根本上解決由于人的因素造成的安全事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、園區(qū)要督導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)建立健全安全教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)新上崗員工、轉(zhuǎn)崗員工和重點(diǎn)崗位工作人員的安全培訓(xùn)，以有效避免因違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律引發(fā)的安全事故。對(duì)不依法參加專(zhuān)門(mén)安全培訓(xùn)的企業(yè)，及不能夠?qū)T工進(jìn)行全面安全教育的企業(yè)和單位，要依照法律法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)格處罰。

區(qū)政府對(duì)企業(yè)的安全培訓(xùn)工作高度重視，4月21日聊城金馬化工有限公司發(fā)生火災(zāi)事故后，孫孟來(lái)區(qū)長(zhǎng)連夜召開(kāi)緊急會(huì)議，并做了重要講話，要求各級(jí)各部門(mén)各單位一要狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育工作，尤其要有針對(duì)性的對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)單位從業(yè)人員加大宣傳教育力度，提高安全意識(shí)，強(qiáng)化安全管理措施;二要狠抓安全培訓(xùn)工作，把這項(xiàng)工作當(dāng)作硬任務(wù)抓緊抓好，切實(shí)提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和其他從業(yè)人員的安全管理和操作水平。

目前，我區(qū)多數(shù)企業(yè)培訓(xùn)工作開(kāi)展的不很理想，很多企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，安全管理人員、特種作業(yè)人員不具備本崗位的安全管理知識(shí)，未持證上崗，一些企業(yè)由于未進(jìn)行崗前培訓(xùn)從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄。直接原因是企業(yè)對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)不到位，安全意識(shí)淡薄，更重要的原因是，我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦對(duì)安全培訓(xùn)工作不夠重視，對(duì)培訓(xùn)的重要性理解不到位，沒(méi)有按照“屬地管理”原則履行政府監(jiān)管責(zé)任，工作缺位。去年，市安委會(huì)組織的全市規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全員培訓(xùn)，我區(qū)的極個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不組織、不安排，其轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有一個(gè)企業(yè)、一名員工參加培訓(xùn)。不組織企業(yè)參加安全培訓(xùn)是對(duì)安全生產(chǎn)管理工作的不負(fù)責(zé)，現(xiàn)在安全生產(chǎn)法律法規(guī)對(duì)發(fā)生事故企業(yè)和負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)處罰規(guī)定相當(dāng)嚴(yán)厲，如果這些企業(yè)發(fā)生了安全事故，首先給該企業(yè)帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)損失。其次，還將追究屬地政府監(jiān)管責(zé)任，看看你屬地政府有沒(méi)有組織動(dòng)員和督促企業(yè)參加相關(guān)安全培訓(xùn)，出了問(wèn)題，要嚴(yán)肅追究屬地政府相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，絕不姑息遷就。

三、做好重點(diǎn)企業(yè)隱患整改工作，嚴(yán)防事故發(fā)生。

今年以來(lái)，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)按照上級(jí)有關(guān)文件結(jié)合我區(qū)實(shí)際，先后開(kāi)展了“安全責(zé)任年”春季戰(zhàn)役、二月份安全隱患治理月、四月份安全檢查月、液氨使用企業(yè)隱患治理月等一系列的檢查整治活動(dòng)，整改了一大批安全隱患。對(duì)于一些限期整改的隱患，各級(jí)各部門(mén)要高度重視，落實(shí)重大隱患掛牌督辦制度，對(duì)隱患要及時(shí)跟蹤整改，督促企業(yè)做好隱患整改工作。一時(shí)難以整改的，要做到整改措施、整改資金、整改期限、整改責(zé)任、應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”，加強(qiáng)監(jiān)控監(jiān)測(cè)，嚴(yán)防發(fā)生事故。對(duì)難以保證安全的，該停產(chǎn)停業(yè)整頓的一定要停，該關(guān)的一定要關(guān)，采取各種必要手段，堅(jiān)決消除事故隱患，嚴(yán)防事故發(fā)生。

四、認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，營(yíng)造濃厚安全氛圍。

6月份是全國(guó)第八個(gè)“安全生產(chǎn)月”，活動(dòng)的主題是“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”。開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，旨在集中時(shí)間、集中精力、大規(guī)模的、廣范圍的宣傳當(dāng)前國(guó)家安全生產(chǎn)的方針、政策以及法律法規(guī)。進(jìn)一步普及安全知識(shí)，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，教育廣大職工和群眾重視安全、尊重生命，不斷提高安全素質(zhì)，有效預(yù)防和減少事故。各級(jí)各部門(mén)要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)觀為載體，按照區(qū)政府安委會(huì)13號(hào)文件的安排部署，結(jié)合本轄區(qū)、本部門(mén)實(shí)際，制定本轄區(qū)、本部門(mén)“安全生產(chǎn)月”

活動(dòng)方案。

扎實(shí)開(kāi)展好區(qū)政府安排部署的各項(xiàng)活動(dòng)營(yíng)造濃厚的安全氛圍強(qiáng)化人民群眾的安全觀念共同創(chuàng)造一個(gè)安全、有序、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，這是區(qū)黨代會(huì)之后第一個(gè)全區(qū)范圍的安全生產(chǎn)工作會(huì)議，是一次非常重要的會(huì)議。今天的會(huì)議主要有三個(gè)目的。第一個(gè)目的是分析當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì);第二個(gè)是進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化舉措，落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任;第三個(gè)目的是全力做好“中秋”、“十一”兩節(jié)期間以及今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

剛才，寶箭、景祥同志分別通報(bào)了兩區(qū)安全生產(chǎn)工作情況并對(duì)下一步工作進(jìn)行了部署，講得很全面，也很具體，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、高度警醒，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

年初召開(kāi)的全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，安全工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)沈陽(yáng)市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府的形象和信譽(yù)。同時(shí)，安全生產(chǎn)工作還事關(guān)政府自身治理能力的建設(shè)，任何時(shí)候都不能輕視、不能放松。所以，做好安全生產(chǎn)工作與鐵西全面復(fù)興振興密不可分。我們?nèi)嫱七M(jìn)創(chuàng)新改革試驗(yàn)、加快推進(jìn)以中德裝備園為代表的各功能區(qū)建設(shè)、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，都離不開(kāi)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)始終高度重視安全生產(chǎn)工作。今年年初以來(lái)，鐵西的安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上保持平穩(wěn)，事故發(fā)生數(shù)量呈下降趨勢(shì)，這是全區(qū)上下、特別是在座的各位同志辛勤努力的結(jié)果。

然而，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，鐵西區(qū)雖然沒(méi)有發(fā)生惡性安全生產(chǎn)事故，但不代表沒(méi)有問(wèn)題，也不等于今后不出問(wèn)題。從目前掌握的情況來(lái)看，最突出的問(wèn)題就是主體責(zé)任落實(shí)還不夠到位、隱患排查治理仍不夠徹底、監(jiān)管體制機(jī)制還有不完善的地方，一些小的、隱性的安全隱患問(wèn)題時(shí)常出現(xiàn)，甚至發(fā)生了傷亡事故。比如，3月12日，三橡股份有限公司機(jī)械傷害事故，死亡1人。9月4日，大潘街道鴻興機(jī)械廠傷害事故死亡1人，等等。在對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和重視程度上存在問(wèn)題。這些問(wèn)題如果不及時(shí)解決，不僅會(huì)給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅，也將給區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不利影響。

安全生產(chǎn)工作既是政府社會(huì)治理能力的重要體現(xiàn)，更是政府保證全區(qū)百萬(wàn)群眾安全的莊嚴(yán)承諾。當(dāng)前，鐵西的發(fā)展已經(jīng)步入新的歷史階段，我們必須要用新理念、新思路和新辦法，來(lái)思考和解決制約安全生產(chǎn)的掣肘問(wèn)題。當(dāng)前，“中秋”、“十一”假期臨近，從全區(qū)安全事故的發(fā)生規(guī)律來(lái)看，近段時(shí)間歷來(lái)是事故的高發(fā)期，旅游經(jīng)營(yíng)的旺季，也是人員、物資、車(chē)輛流動(dòng)的高峰期，極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。對(duì)此，全區(qū)上下一定要警鐘長(zhǎng)鳴，格外重視這一時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步落實(shí)以“一崗雙責(zé)”和目標(biāo)管理為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí)，堅(jiān)決杜絕各類(lèi)重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

二、常抓不懈，持續(xù)加大安全隱患排查與整治力度。

安全生產(chǎn)會(huì)議部署的再周密，但如果隱患排查不到位，或者排查到了整改不徹底，安全事故的“定時(shí)炸彈”就隨時(shí)可能被引爆。為此，我們一定要一以貫之地加大安全隱患排查整治力度，并持續(xù)強(qiáng)化安全監(jiān)管。

一是加大安全生產(chǎn)隱患排查力度。安全生產(chǎn)工作重在預(yù)防，年初以來(lái)，區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)部署了多次安全大檢查，有的單位是真動(dòng)了、真查了，但也有的單位就是走過(guò)場(chǎng)，往上報(bào)，說(shuō)查了多少多少企業(yè)、解決了多少多少隱患，就認(rèn)為工作已經(jīng)做到位了?，F(xiàn)在我要說(shuō)，這種做法絕對(duì)不行。從現(xiàn)在開(kāi)始，相關(guān)部門(mén)要按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則，組織人員深入一線，開(kāi)展安全隱患大排查。各牽頭部門(mén)和主管責(zé)任部門(mén)要按照首辦負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制，認(rèn)真制定整改計(jì)劃，限期整改。各部門(mén)、各單位要將檢查情況反饋給區(qū)安委會(huì)辦公室，要寫(xiě)清楚誰(shuí)檢查的，檢查的哪個(gè)單位，查出了哪些隱患，改沒(méi)改，改不了的怎么辦，都必須說(shuō)具體、講明白。在安全生產(chǎn)工作上，決不能以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，決不能流于表面，更不能蜻蜓點(diǎn)水。

二是加大重大消防隱患整治力度。鐵西城區(qū)人口密集，文化娛樂(lè)場(chǎng)所多，各類(lèi)家具市場(chǎng)、油漆市場(chǎng)較多。從目前發(fā)生的事故看，大多集中在居民區(qū)、居民樓，以火災(zāi)事故居多。從年初到現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生了134起?？梢哉f(shuō)，消除火災(zāi)重大隱患是城區(qū)安全生產(chǎn)的重中之重。各有關(guān)單位和消防部門(mén)要加大對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所隱患的整改力度，搞好重點(diǎn)部位的安全防范，尤其是無(wú)物業(yè)小區(qū)的居民樓，以及各類(lèi)大型群眾文化活動(dòng)場(chǎng)所，都必須納入安全監(jiān)管范圍，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即采取措施，努力把事故減少到最低限度。開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)密集，特別是醫(yī)藥化工企業(yè)，稍有疏忽極容易發(fā)生重大事故。對(duì)此，必須從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等各環(huán)節(jié)，實(shí)行“一條龍”監(jiān)管。這次會(huì)議部署的排查和整改后，區(qū)安委會(huì)要發(fā)個(gè)通報(bào)，對(duì)工作落實(shí)得好的給予表?yè)P(yáng)，對(duì)組織不利、排查或更改不到位的要給予通報(bào)批評(píng)，出現(xiàn)重大問(wèn)題的在績(jī)效考核評(píng)價(jià)中實(shí)行一票否決并嚴(yán)肅追究責(zé)任。

三是強(qiáng)化對(duì)建筑施工的監(jiān)管。目前，全區(qū)有建筑施工工地213處，并且陸續(xù)還將有一批新的項(xiàng)目開(kāi)工。由于行業(yè)特點(diǎn)，施工現(xiàn)場(chǎng)成為安全事故的多發(fā)領(lǐng)域，必須引起足夠重視。為此，城建、執(zhí)法等部門(mén)要全面開(kāi)展隱患排查整改工作，依法對(duì)存在安全生產(chǎn)違法行為的企業(yè)進(jìn)行查處，堅(jiān)決杜絕建筑施工重大安全事故。相關(guān)部門(mén)要指導(dǎo)建筑企業(yè)在項(xiàng)目開(kāi)工之前，對(duì)施工隊(duì)伍深入開(kāi)展安全生產(chǎn)。

規(guī)章制度。

操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程的培訓(xùn)教育，使安全生產(chǎn)法律法規(guī)深入工地深入人心。需要強(qiáng)調(diào)的是，我們必須以改革創(chuàng)新的手段改進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管方式，在標(biāo)準(zhǔn)制定體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善，真正從頂層設(shè)計(jì)上從政府治理體系層面牢牢筑起抵制安全事故的第一道防線。

四是強(qiáng)化對(duì)各類(lèi)非法生產(chǎn)的監(jiān)管。目前，一些街鎮(zhèn)的“三合一”場(chǎng)所，安全隱患問(wèn)題仍然較為突出。要充分認(rèn)識(shí)到非法生產(chǎn)行為的危害性，對(duì)于非法生產(chǎn)行為以及各類(lèi)“黑窩點(diǎn)”、“黑加工點(diǎn)”，不存在排查隱患和整改的問(wèn)題，而是必須堅(jiān)決打擊和取締。要進(jìn)一步加大處罰力度，對(duì)無(wú)視法律法規(guī)、無(wú)視政府監(jiān)管的違法違紀(jì)行為，就是要嚴(yán)管重罰，徹底清理。要做到“四個(gè)一律”，即：對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)標(biāo)的，一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按照相關(guān)規(guī)定予以重罰;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。

五是強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)集會(huì)場(chǎng)所的監(jiān)管。隨著“中秋”、“十一”的到來(lái)，西峽谷生態(tài)公園、盛京驛站等旅游景點(diǎn)將會(huì)聚集大量游客，各類(lèi)市場(chǎng)、大型超市、餐飲娛樂(lè)等重點(diǎn)場(chǎng)所人員也會(huì)比較密集。公安、消防、執(zhí)法等有關(guān)部門(mén)要將應(yīng)急救援作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，進(jìn)一步完善應(yīng)急管理協(xié)調(diào)機(jī)制，提高應(yīng)急管理和救援工作的效率，切實(shí)做到統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。同時(shí)，隨著兩節(jié)期間客流量的劇增，交通、交警部門(mén)要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施，加強(qiáng)交通運(yùn)輸設(shè)備的安全監(jiān)察，嚴(yán)肅查處違章駕駛和超載行為，嚴(yán)厲打擊無(wú)證營(yíng)運(yùn)的“黑車(chē)”，確保人民群眾節(jié)日出行安全。

三、多方聯(lián)動(dòng)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

安全生產(chǎn)工作重在監(jiān)管，我們必須加快建立常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制，采取有力措施，做到多方聯(lián)動(dòng)，確保落實(shí)好“三個(gè)責(zé)任”。

一要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門(mén)、各單位的行政主要領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。各部門(mén)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化底線思維，狠抓源頭治理。要親自開(kāi)會(huì)研究，親自部署任務(wù)，親自排查隱患，親自督促整改。特別是在節(jié)假日期間，“一把手”必須堅(jiān)持好值班制度，深入開(kāi)展好排查工作。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，就要親自研究，親自部署;出現(xiàn)問(wèn)題，就要親赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮。全區(qū)上下都要各司其職、各負(fù)其責(zé)，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)責(zé)任科室和每個(gè)責(zé)任人。“兩辦”督查室也要進(jìn)一步強(qiáng)化督查督辦，及時(shí)反饋安全隱患整改情況。

二要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。安全監(jiān)管工作永遠(yuǎn)在路上。馬上是“中秋”、“十一”，接下來(lái)是春節(jié)、全國(guó)“兩會(huì)”。要避免形成麻痹思想，做到常抓不懈。安監(jiān)、公安、消防、交通等職能部門(mén)要形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。要主動(dòng)深入企業(yè)，做到監(jiān)督到一線、管理在現(xiàn)場(chǎng)，切實(shí)把安全責(zé)任、安全管理制度執(zhí)行到位，把措施落到實(shí)處。大家知道，9月5日，我市某城區(qū)一座大廈發(fā)生電梯故障，在營(yíng)救過(guò)程中2人不幸墜樓身亡。我們要以此為鑒，鐵西區(qū)老舊小區(qū)眾多，全區(qū)運(yùn)營(yíng)電梯1萬(wàn)余部。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加大對(duì)各類(lèi)運(yùn)營(yíng)電梯的排查、監(jiān)管和整治力度，從根本上消除電梯故障及安全隱患，確保居民生命安全。

三要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。在發(fā)揮好安監(jiān)等部門(mén)監(jiān)管責(zé)任的同時(shí)，要進(jìn)一步落實(shí)好企業(yè)的主體責(zé)任。對(duì)于企業(yè)安全生產(chǎn)，光靠政府的力量是有限的，安監(jiān)部門(mén)再增加十倍的力量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還必須依靠企業(yè)自身。今天，部分企業(yè)的法人代表也在場(chǎng)，希望你們切實(shí)履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，加大安全投入，用于安全生產(chǎn)的錢(qián)一分不能少，少了就有可能給企業(yè)帶來(lái)更大的損失，要算清楚這筆賬。把安全生產(chǎn)責(zé)任切實(shí)落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人，形成企業(yè)、政府協(xié)調(diào)互動(dòng)的機(jī)制。同時(shí)，企業(yè)要主動(dòng)“卸包袱”，主動(dòng)化解歷史遺留問(wèn)題，防止將矛盾推向社會(huì)，營(yíng)造“輕裝前行”的良好發(fā)展環(huán)境。

鐵西進(jìn)入新的階段，黨代會(huì)報(bào)告對(duì)鐵西未來(lái)五年發(fā)展前景進(jìn)行了具體描繪，明確了五大任務(wù)。我們必須用新的思維、新的體制、新的機(jī)制、新的理念、新的方法來(lái)面對(duì)這些任務(wù)，這是擺在我們面前的重要課題。在安全生產(chǎn)工作方面，要建立現(xiàn)代化、信息化、智能化、聯(lián)動(dòng)化的安全管理體系和應(yīng)急救援體系，提高政府治理社會(huì)的能力和水平，確保鐵西一方平安。

在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上講話篇六

同志們：

安全生產(chǎn)工作是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一個(gè)重要方面，由于此項(xiàng)工作重要，任務(wù)艱巨，因此，今天把各縣(市、區(qū))的政府主要負(fù)責(zé)同志和分管同志，以及市安委會(huì)的同志專(zhuān)門(mén)請(qǐng)過(guò)來(lái)，面對(duì)面地給大家安排此項(xiàng)工作，面對(duì)面地給大家交代這個(gè)事情，對(duì)全市的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署，再?gòu)?qiáng)調(diào)、再要求。剛才，金啟同志通報(bào)了全市1～9月份安全生產(chǎn)工作情況，馬剛副市長(zhǎng)全面分析了全市安全工作所面臨的形勢(shì)，就如何做好后幾個(gè)月乃至今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，進(jìn)行了全面安排和部署。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。

一、認(rèn)識(shí)要到位。

安全生產(chǎn)人命關(guān)天，安全生產(chǎn)重若泰山，安全生產(chǎn)關(guān)乎每一個(gè)家庭的幸福，也關(guān)系到在座各位的事業(yè)發(fā)展，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康持續(xù)發(fā)展，也關(guān)系到一個(gè)地方的和諧穩(wěn)定，把安全生產(chǎn)擺到任何一個(gè)高度都不為過(guò)，所以大家一定要認(rèn)識(shí)到位，高度重視。安全事故的發(fā)生，無(wú)論是人的死亡還是資產(chǎn)的損毀，對(duì)一個(gè)家庭今后的幸福都會(huì)造成濃重的陰影，因?yàn)椋谏a(chǎn)工作崗位上的，大多都是一個(gè)家庭的主要成員，如果發(fā)生安全事故，都會(huì)對(duì)這個(gè)家庭造成沉重打擊。從我們的良心上看，我們也有責(zé)任抓好安全生產(chǎn)工作。同時(shí)，國(guó)家加大了對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任的追究，所以說(shuō)安全工作也關(guān)乎到在座各位的前途。希望大家認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，一定要從思想上把安全生產(chǎn)作為考慮發(fā)展、考慮工作的一個(gè)重要方面，各縣(市、區(qū))和各單位的主要負(fù)責(zé)同志，對(duì)安全生產(chǎn)工作一定要有安排，一定要負(fù)起責(zé)任。

二、排查要到位。

安全生產(chǎn)重在防范，防范是安全生產(chǎn)的第一道關(guān)口。如何做好防范，重要的是做好排查。無(wú)論是企業(yè)、還是部門(mén)，包括政府的負(fù)責(zé)同志，要清醒地認(rèn)識(shí)到，做好安全隱患排查始終是抓好安全生產(chǎn)工作的第一道關(guān)口。企業(yè)哪些地方有安全生產(chǎn)隱患，企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志要隨時(shí)關(guān)心、隨時(shí)關(guān)注。無(wú)論是煤礦，還是我們的建筑、交通運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)，要隨時(shí)進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查，要排查我們的員工是不是有思想麻痹和松懈，要排查我們的設(shè)備是不是存在著安全隱患，要排查我們的安全生產(chǎn)條件有沒(méi)有安全事故發(fā)生的可能。在日常工作中，對(duì)于每一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，要想不發(fā)生安全生產(chǎn)事故，作為企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志，必須始終關(guān)注安全生產(chǎn)，始終在企業(yè)的整個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中，不斷地排查各個(gè)環(huán)節(jié)中存在的安全隱患，這個(gè)企業(yè)才能做到未雨綢繆、提前防范，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，這樣才能夠做到不出事。在行業(yè)管理方面，也要不斷地加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查，如住建這一塊，現(xiàn)在建筑市場(chǎng)、建筑工地很多，建筑工地是否安全，建筑工地的設(shè)備是不是存在著安全隱患，我們經(jīng)常看到一些地方建筑工地發(fā)生安全事故，對(duì)此要加強(qiáng)調(diào)查。在我市的神火大道上就有一個(gè)爛尾樓，長(zhǎng)期放置，塔吊很高，就有可能變成安全隱患。這樣的安全隱患，在日常生活工作中隨時(shí)都有可能出現(xiàn)。作為行業(yè)管理，要對(duì)行業(yè)中存在的安全隱患進(jìn)行不斷地排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，進(jìn)行行業(yè)系統(tǒng)的整治。交通運(yùn)輸方面，今年我市交通安全生產(chǎn)死亡人數(shù)這么大、這么多，80%以上是因交通事故，必然存在著一些安全隱患，作為企業(yè)自身和行業(yè)管理方面，如何排查，如何教育我們的駕駛員防止疲勞駕駛，如何使我們的每一位員工提升安全行車(chē)的意識(shí)，是我們企業(yè)和行業(yè)的責(zé)任。我們的交通工具，特別是大型交通工具，如何做好定期的事故排查和定期的檢修，檢修人員的責(zé)任是不是到位、思想是不是到位、工作是不是到位，對(duì)事故的安全隱患能不能排查出來(lái)，這也是我們企業(yè)和行業(yè)管理的事情。交通運(yùn)輸?shù)姆泵ζ冢覀兪遣皇亲龅搅藢?duì)重大隱患的排查，危險(xiǎn)品的運(yùn)輸，我們是不是做到行業(yè)建立了嚴(yán)格的管理制度，而且車(chē)輛運(yùn)輸易燃易爆和危險(xiǎn)品，駕駛?cè)藛T是不是培訓(xùn)到位，車(chē)輛上帶的防護(hù)和基本設(shè)備是不是帶齊，這些都需要我們?cè)谌粘９ぷ髦?，通過(guò)我們的制度，通過(guò)我們不斷地檢查和排查，把安全隱患消除。消防安全方面，金鷹市場(chǎng)的火災(zāi)事故分析我看了，這么大的市場(chǎng)，竟然沒(méi)有消防設(shè)施，水供應(yīng)不上，消防通道嚴(yán)重堵塞，易燃材料到處都是，電線亂扯亂搭?；馂?zāi)發(fā)生時(shí)，消防車(chē)進(jìn)不去，通道沒(méi)有，消防車(chē)進(jìn)去之后，水過(guò)不來(lái)，諸如此類(lèi)，必須把安全隱患排查到位。希望各縣(市、區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)同志一定要樹(shù)立大安全的理念，加強(qiáng)對(duì)一些重點(diǎn)部位、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全檢查。特別是作為企業(yè)和行業(yè)，一定要履行自己的監(jiān)管職責(zé)，把安全隱患排查到位。

三、整治要到位。

將隱患排查出來(lái)了，是我們做的第一道關(guān)口。但隱患排查出來(lái)以后，是否真正落實(shí)到位，是整個(gè)安全生產(chǎn)工作中的一個(gè)很重要的問(wèn)題。是不是會(huì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故，核心就是我們的隱患是不是整治到位。我們有很多教訓(xùn)、很多事故，爭(zhēng)執(zhí)起來(lái)，就是因?yàn)殡[患排查出來(lái)，整治不到位。有些大型運(yùn)輸?shù)能?chē)輛，檢查出來(lái)有些小毛病，可能因?yàn)槠髽I(yè)的車(chē)輛緊張，小毛病對(duì)付一下就過(guò)去了，存在僥幸心理，事故證明不能存在僥幸心理。我們的一些火災(zāi)事故，查到最后，絕大多數(shù)發(fā)生火災(zāi)事故的場(chǎng)所，都有安全隱患，排查中要求過(guò)整治，但整治不到位。包括金鷹市場(chǎng)，金鷹市場(chǎng)最后事故調(diào)查了的結(jié)果是，市消防部門(mén)多次下隱患火災(zāi)整改通知，而沒(méi)有很好的落實(shí)。所以，行業(yè)的主管同志、企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，包括地方黨委、政府，去看安全生產(chǎn)，既要看它的意識(shí)，又要看它的規(guī)章，關(guān)鍵還要看它的隱患整改情況怎么樣。一些大型場(chǎng)所，在隱患的整治方面，發(fā)生了多次血的教訓(xùn)，包括一些生產(chǎn)單位。今年國(guó)慶節(jié)期間，發(fā)生的一起事故，也是一個(gè)隱患整改項(xiàng)目，停產(chǎn)之后，處置不到位而引起的。幾個(gè)區(qū)里面，存在有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，它對(duì)gdp拉動(dòng)不大，對(duì)就業(yè)也拉動(dòng)不大，要下決心逐步取締，因?yàn)樗鼈冇绊懳：μ螅际且恍┬∽鞣唬緵](méi)有整治的意思，藥料亂堆亂放，有的小作坊就在家庭里面，與家庭生活的明火靠得很近，存在極大的安全隱患。所以，無(wú)論是交通安全、消防安全、生產(chǎn)安全，要根據(jù)排查的隱患，加強(qiáng)整治，切切實(shí)實(shí)地把隱患消除掉，切切實(shí)實(shí)地把安全事故降低。

四、追查到位。

對(duì)安全生產(chǎn)事故責(zé)任的追查和查處，我們要采取措施，對(duì)每一個(gè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，必須對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處，按照省政府有關(guān)文件的要求，對(duì)一些核心的廠主、礦主要嚴(yán)格查處，該關(guān)的關(guān)，該停的停，該判刑的要從重判刑，依法整治。對(duì)相關(guān)的責(zé)任單位和責(zé)任人，要依法依規(guī)進(jìn)行處理，決不手軟，采取特別措施來(lái)控制。安全生產(chǎn)事故發(fā)生，該處理誰(shuí)就處理誰(shuí)，沒(méi)有商量的余地，不做到這一點(diǎn)，不足以引起大家的重視，不足以引起對(duì)他們的震懾。凡涉及安全生產(chǎn)事故的，要一起一起地查，一起一起地落實(shí)。對(duì)一些重大安全隱患排查不到位的，該查處的也要查處，特別是一些重大的人員密集的活動(dòng)場(chǎng)所和已發(fā)生造成群死群傷的隱患點(diǎn)，要堅(jiān)決查處。對(duì)這些單位和責(zé)任人的查處，廣大人民是擁護(hù)的，它不僅不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展，而且會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展，起到有效的保障和促進(jìn)作用。對(duì)安全生產(chǎn)事故查處，必須硬起手腕。希望各縣(市、區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)同志，對(duì)安全生產(chǎn)事故也要嚴(yán)肅查處，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重大安全事故和重大的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行查處，雖然沒(méi)有出現(xiàn)安全事故，但長(zhǎng)期不整改的也要進(jìn)行查處。

五、責(zé)任到位。

今天在現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)會(huì)的，有縣(市、區(qū))的政府負(fù)責(zé)同志、主管部門(mén)的負(fù)責(zé)同志、企業(yè)的負(fù)責(zé)同志，必須明確安全生產(chǎn)各自責(zé)任。一是政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一個(gè)地方的安全生產(chǎn)出問(wèn)題，首先要追究當(dāng)?shù)卣鞴茴I(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，要按照安全責(zé)任事故的分類(lèi)處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。省里對(duì)此分類(lèi)很細(xì)，對(duì)傷亡人數(shù)的處罰很清楚。安全生產(chǎn)事故，政府有不可推卸的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)這項(xiàng)工作要抓在手上，放在心上，作為我們的重要工作進(jìn)行安排和部署。二是行業(yè)和部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)局是對(duì)整個(gè)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管，安全生產(chǎn)委員會(huì)的部門(mén)，實(shí)施的是對(duì)安全生產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)管。交通運(yùn)輸局是對(duì)交通運(yùn)輸進(jìn)行監(jiān)管，車(chē)輛是否安全，監(jiān)管是否到位。消防工作的監(jiān)管就是公安消防支隊(duì)，發(fā)生了責(zé)任事故，就要看你們監(jiān)管是否到位。如果重大安全事故發(fā)生時(shí)，監(jiān)管部門(mén)平常沒(méi)有作為，就要追究你們的監(jiān)管責(zé)任。所以，監(jiān)管部門(mén)如果不想被追求責(zé)任，就要履行對(duì)行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任。對(duì)車(chē)輛安全、建筑市場(chǎng)安全、食品安全等方面，各相關(guān)監(jiān)管單位要切實(shí)負(fù)起監(jiān)管職責(zé)?？煲R近年底了，食品安全必須引起我們的高度重視，特別是農(nóng)村市場(chǎng)的食品安全，學(xué)校和人口集聚地的食品安全。前一段，看了一個(gè)學(xué)校，在食品安全方面做的還不錯(cuò)，購(gòu)買(mǎi)的許多食品都有進(jìn)貨渠道，但有一些還不明確，我當(dāng)時(shí)就要求學(xué)校，對(duì)各種食品都要有進(jìn)貨渠道和環(huán)節(jié)，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，便于查處。這幾年，臨近年底是出現(xiàn)食品安全事故最多的一個(gè)季節(jié)，是食品安全造成群體性事件最多的季節(jié)。所以，臨近這個(gè)季節(jié)，要強(qiáng)化監(jiān)管。部門(mén)的監(jiān)管是否到位，對(duì)整個(gè)行業(yè)的安全生產(chǎn)起著不可推卸的責(zé)任，一定要高度重視。三是企業(yè)和單位的主體責(zé)任。企事業(yè)單位的法人，是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。安全生產(chǎn)出了問(wèn)題，第一個(gè)追究的就是法人代表。無(wú)論是企業(yè)還是事業(yè)單位，出現(xiàn)重大的安全事故，我們各個(gè)單位和在座的各位既有行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任，也有安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，所以我們企事業(yè)單位的法人、企事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)同志，要切切實(shí)實(shí)地?fù)?dān)負(fù)起本單位、本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，把安全生產(chǎn)作為企業(yè)發(fā)展的立根之本，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。我們一定要把政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)和部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任、企事業(yè)單位的主體責(zé)任落實(shí)到位，各負(fù)其責(zé)，確保安全生產(chǎn)不出問(wèn)題。

安全生產(chǎn)重若泰山，一定要引起大家高度重視，在安全生產(chǎn)工作中，真正做到認(rèn)識(shí)、排查、整治、查處和責(zé)任落實(shí)到位，構(gòu)筑安全生產(chǎn)良好氛圍，推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，推進(jìn)商丘平安和諧社會(huì)建設(shè)。

在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上講話篇七

同志們、各位企業(yè)代表：

今天，黨工委、管委會(huì)召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了黨工委、管委會(huì)對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作的高度重視。今天的會(huì)議，除了總結(jié)去年工作、部署今年任務(wù)，其中主要目的就是要?jiǎng)訂T全區(qū)上下，認(rèn)真貫徹落實(shí)去年提出的安全生產(chǎn)工作實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”這個(gè)新要求、硬要求，推進(jìn)“三個(gè)必須管”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)在我區(qū)全面落實(shí)。

安全生產(chǎn)關(guān)系到各行各業(yè)和千家萬(wàn)戶，重要性再怎么強(qiáng)調(diào)都不為過(guò)，措施再怎么嚴(yán)格都不為過(guò)。去年以來(lái)，中央政治局會(huì)多次對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行研究，多次作出重要指示，強(qiáng)調(diào)：要牢固樹(shù)立“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這個(gè)觀念，這個(gè)觀念一定要非常明確，非常強(qiáng)烈，非常堅(jiān)定;要建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”這個(gè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系，也就是說(shuō)，一旦出了事，黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)都要承擔(dān)責(zé)任;要深刻吸取安全事故帶來(lái)的教訓(xùn)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，做到一廠出事故、萬(wàn)廠受教育，一地有隱患、全國(guó)受警示。各部門(mén)、各單位、各企業(yè)都要按照習(xí)的要求，把安全生產(chǎn)工作時(shí)刻放在心里、牢牢抓在手里。

應(yīng)該說(shuō)，全區(qū)上下對(duì)安全生產(chǎn)工作是重視的。去年開(kāi)展了一系列大排查、大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，并在落實(shí)責(zé)任、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化管理、宣教培訓(xùn)等各方面都在扎實(shí)開(kāi)展工作，全區(qū)沒(méi)有發(fā)生市政府考核范圍的安全生產(chǎn)事故，取得了主要事故指標(biāo)都控制為零的好成績(jī)。這些顯著成績(jī)，是各部門(mén)、各單位和各企業(yè)共同努力的結(jié)果，凝結(jié)了在座各位的智慧、心血和汗水。在此，我代表黨工委、管委會(huì)，向大家表示衷心的感謝!同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)來(lái)不得半點(diǎn)松懈和馬虎，任何松懈麻痹思想都有可能成為引爆“安全事故”的導(dǎo)火索;哪怕是萬(wàn)分之一的紕漏，都可能給職工群眾帶來(lái)萬(wàn)分的痛苦、給企業(yè)造成巨大損失。各部門(mén)、各企業(yè)一定要有如履薄冰的危機(jī)感，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任一刻也不能松、一刻也不能停，必須始終抓緊抓好、常抓不懈。剛才，我與各位副主任簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，簽訂了責(zé)任書(shū)，就要有“拎著烏紗帽干事”的責(zé)任感，嚴(yán)格按照責(zé)任書(shū)的要求、按照法律法規(guī)規(guī)范的要求，抓好落實(shí)。

下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。

第一，安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，全區(qū)上下必須有警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈的意識(shí)。保稅區(qū)要打造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，象保合作區(qū)要建設(shè)宜居宜業(yè)新城，這些發(fā)展成果一定要體現(xiàn)在廣大職工群眾的安全感和幸福感上。去年我區(qū)雖然被評(píng)為全市安全生產(chǎn)優(yōu)秀園區(qū)，但安全生產(chǎn)形勢(shì)離區(qū)內(nèi)職工群眾的期盼還存在不少差距，一定程度上也可以說(shuō)是不容樂(lè)觀。一是工作機(jī)制上的薄弱環(huán)節(jié)還有很多，剛才葉萬(wàn)檔同志在工作總結(jié)中也提到了，我這里不再重復(fù)。二是小安全事故不斷的局面沒(méi)有得到明顯改善。雖然在生產(chǎn)作業(yè)領(lǐng)域，沒(méi)發(fā)生人員死亡事故，但全區(qū)工業(yè)、物流倉(cāng)儲(chǔ)兩個(gè)領(lǐng)域的工傷事故總量依然不小，去年列入統(tǒng)計(jì)的就有近400起工傷事故。在消防火災(zāi)事故領(lǐng)域，去年保稅區(qū)南區(qū)的提愛(ài)思泉盟公司標(biāo)準(zhǔn)廠房火災(zāi)，是我區(qū)建區(qū)以來(lái)發(fā)生的最大的一起火災(zāi);去年還發(fā)生過(guò)違章建筑辦公房里車(chē)輛充電引發(fā)的火災(zāi)、倉(cāng)儲(chǔ)公司場(chǎng)地堆積的廢舊輪胎燃燒火災(zāi)和企業(yè)食堂油煙管道火災(zāi)等財(cái)產(chǎn)損失較小的各類(lèi)火災(zāi)事故。這些工傷事故、火災(zāi)事故給當(dāng)事人及其家庭帶來(lái)痛苦，給企業(yè)造成了直接和間接經(jīng)濟(jì)損失，也是平安園區(qū)創(chuàng)建、和諧園區(qū)建設(shè)中的很不和諧因素。如果我們對(duì)小事故不重視，遲早會(huì)出大事故，我們必須提高警惕、萬(wàn)萬(wàn)不能麻痹大意。三是近年來(lái)查出的各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患總量不小，反映了我區(qū)企業(yè)和各類(lèi)場(chǎng)所安全水平有待提高。一些規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè)，還在使用危險(xiǎn)性較大的工藝;工業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所電焊作業(yè)、起重吊裝、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性較大作業(yè)還比較普遍;一些企業(yè)設(shè)備工藝更新?lián)Q代速度不快、安全防護(hù)設(shè)施不到位;部分企業(yè)職工上崗培訓(xùn)和安全生產(chǎn)教育走過(guò)場(chǎng)、安全生產(chǎn)管理力量配備薄弱，這些因素都是導(dǎo)致我區(qū)安全生產(chǎn)隱患層出不窮的重要原因。在一些勞動(dòng)密集型工作場(chǎng)所、職工集體宿舍、人員密集公共場(chǎng)所、企業(yè)食堂餐廚、個(gè)體餐飲店，消防隱患比較多;企業(yè)特種設(shè)備和特種作業(yè)管理領(lǐng)域、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)人工裝卸作業(yè)領(lǐng)域等，歷史欠債和現(xiàn)場(chǎng)管理問(wèn)題還比較突出，也是我區(qū)安全隱患產(chǎn)生和查出問(wèn)題最多的領(lǐng)域。四是部分基層負(fù)責(zé)人、部分企業(yè)負(fù)責(zé)人、甚至部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部安全意識(shí)薄弱。典型表現(xiàn)是“講起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”，存在“安全生產(chǎn)碰運(yùn)氣、安不安全憑福氣”等消極思想。大家一定要明白，安全生產(chǎn)不僅是發(fā)展問(wèn)題、民生問(wèn)題，也是重大的政治問(wèn)題，我們一定要做到牢牢守住“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線，“帶血帶淚”的業(yè)績(jī)決不能要!全區(qū)上下要真正樹(shù)立起“以人為本、生命至上”的理念，要保持一種“臨事而懼”、“半夜驚醒”的警覺(jué)，做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。

第二，安全生產(chǎn)關(guān)鍵在防患于未然，必須標(biāo)本兼治，注重從源頭上防控安全事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)事故一旦發(fā)生，后果和影響就難以挽回。一個(gè)安全隱患，就可能釀成一個(gè)事故。各部門(mén)、各單位、各企業(yè)都要明白“隱患就是事故”這個(gè)道理，少做“亡羊補(bǔ)牢”的事情，多做“防微杜漸”的事情，把安全生產(chǎn)納入轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的各項(xiàng)工作中，從根本上、源頭上減少安全事故的發(fā)生概率。一是在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)上要嚴(yán)把關(guān)。要高度重視規(guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中的安全管理，在項(xiàng)目新建、改建、擴(kuò)建過(guò)程中嚴(yán)把安全關(guān)。企業(yè)的技改、改擴(kuò)建，要注重先進(jìn)裝備和聯(lián)建安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施的問(wèn)題，要著力提升項(xiàng)目的安全防范水平。二是在“扶優(yōu)汰劣”上要出實(shí)招。要把安全生產(chǎn)同產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、企業(yè)設(shè)備升級(jí)緊密結(jié)合起來(lái)。要積極推進(jìn)“騰籠換鳥(niǎo)”、“機(jī)器換人”和“三改一拆”工作，加快淘汰落后產(chǎn)能和落后工藝，減少生產(chǎn)用工規(guī)模，特別是高危作業(yè)崗位的用工規(guī)模。這里特別要強(qiáng)調(diào)拆違工作，違法建筑本身質(zhì)量就差，很多違法建筑根本無(wú)法通過(guò)改造來(lái)提升安全水平，只有加大拆違力度，才能有效防止火災(zāi)、觸電、倒房傷人等安全事故的發(fā)生。我在這里特別強(qiáng)調(diào)一下，保稅區(qū)東區(qū)跨境進(jìn)口電商基地對(duì)面的違章搭建，3月10日前必須拆除，建管局要抓落實(shí)，辦公室要抓好督查。三是在隱患整治上要?jiǎng)诱娓?。要按照“全覆蓋”、“零容忍”的要求，今年要繼續(xù)開(kāi)展拉網(wǎng)式大排查、大整治，每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和隱患點(diǎn)都必須落實(shí)整改措施。尤其要切實(shí)解決建設(shè)工程、涉氨制冷行業(yè)領(lǐng)域、特種設(shè)備領(lǐng)域，以及勞動(dòng)密集、人員密集場(chǎng)所等容易引發(fā)群死群傷的重大安全隱患問(wèn)題，決不漏掉一個(gè)死角、一個(gè)盲區(qū)。消除安全隱患，要切實(shí)做到“斬草除根，除根務(wù)盡”，防止“野火燒不盡，春風(fēng)吹又生”。

第三，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，必須把安全生產(chǎn)責(zé)任田真正“包干到戶”。關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé)任的劃分，習(xí)講得非常清楚，就是要建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，行業(yè)主管部門(mén)負(fù)直接監(jiān)管責(zé)任，安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)綜合監(jiān)管責(zé)任，地方政府負(fù)屬地管理責(zé)任，企業(yè)負(fù)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。必須要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系。今天會(huì)上，我和管委會(huì)各位副主任簽訂責(zé)任書(shū);會(huì)后，各位副主任和分管部門(mén)負(fù)責(zé)人之間，分管安全生產(chǎn)工作的副主任葉萬(wàn)檔同志和有關(guān)重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人之間都要簽責(zé)任書(shū)，管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要對(duì)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)親力親為，對(duì)安全生產(chǎn)相關(guān)工作要親自把關(guān)、親自部署，對(duì)有關(guān)突出矛盾要親自研究、親自協(xié)調(diào)，對(duì)重大問(wèn)題要親自督查、親自解決。對(duì)于要簽訂一級(jí)責(zé)任書(shū)的各個(gè)部門(mén)來(lái)說(shuō)，要嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)必須管”的要求，負(fù)起直接監(jiān)管的責(zé)任，切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)到部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室、業(yè)務(wù)崗位。對(duì)于監(jiān)管責(zé)任不明確的，安委會(huì)要抓緊研究并明確落實(shí)，確保每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)領(lǐng)域、每一項(xiàng)工作都有明確的部門(mén)管安全;有關(guān)部門(mén)要對(duì)照責(zé)任，對(duì)自查自糾不認(rèn)真、隱患整改不徹底、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，該處罰的處罰、取締的要取締，該關(guān)閉的要堅(jiān)決關(guān)閉，決不能有一絲一毫的心慈手軟。在安全生產(chǎn)原則面前心慈手軟，就會(huì)后患無(wú)窮。對(duì)于廣大企業(yè)來(lái)講，你們是安全生產(chǎn)的第一道防線，必須認(rèn)真履行主體責(zé)任，變“要我安全”為“我要安全”，全面推行安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化內(nèi)部安全教育培訓(xùn)，建立嚴(yán)格的安全技術(shù)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，以保證每個(gè)崗位、每道工序、每個(gè)員工都能按照規(guī)程規(guī)范操作。

第四，安全生產(chǎn)是一場(chǎng)艱巨的持久戰(zhàn)，全區(qū)上下必須以踏石留印的作風(fēng)狠抓管理落實(shí)。分析安全生產(chǎn)事故，原因不外乎兩個(gè)：一是在作風(fēng)上出了問(wèn)題，責(zé)任落實(shí)不到位;二是在機(jī)制上出了問(wèn)題，監(jiān)督管理不到位。對(duì)此，一方面，要在安全監(jiān)管方面注意避免形式主義的不實(shí)之風(fēng)、不正之風(fēng)。抓安全生產(chǎn)，決不能搞假檢查、假臺(tái)賬、假現(xiàn)場(chǎng)。各監(jiān)管主管部門(mén)和企業(yè)管理方都要探索開(kāi)展“四不”即“不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同”的情況下直奔企業(yè)、直插現(xiàn)場(chǎng)檢查，揪出安全生產(chǎn)中的“問(wèn)題尾巴”，及時(shí)消除安全隱患。抓安全生產(chǎn)一定要“吹毛求疵”，就是要挑毛病、找問(wèn)題，找出安全不合格的設(shè)施設(shè)備場(chǎng)地和不安全的工作行為。另一方面，要加強(qiáng)和完善安全生產(chǎn)制度建設(shè)。在這方面，黨工委、管委會(huì)已經(jīng)參照市委、市政府調(diào)整完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制簽訂方式，目的就是要形成齊抓共管合力。部門(mén)和企業(yè)也要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制，在此基礎(chǔ)上，完善安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)制度，嚴(yán)格事故處理制度，把安全生產(chǎn)考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)的重要內(nèi)容。對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位而發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的，要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則(原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò))，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的行政管理責(zé)任和法律責(zé)任。

同志們，安全生產(chǎn)涉及人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)區(qū)域社會(huì)穩(wěn)定和諧，做好安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。安全生產(chǎn)只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。各部門(mén)、各單位、各企業(yè)一定要牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念，切實(shí)強(qiáng)化“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，安全生產(chǎn)是第一責(zé)任”的意識(shí)，守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，切實(shí)做到“四個(gè)不”，就是安全生產(chǎn)意識(shí)一刻不放松、安全生產(chǎn)責(zé)任一點(diǎn)不含糊、安全生產(chǎn)隱患一個(gè)不放過(guò)、安全生產(chǎn)措施一絲不懈怠，共同把安全生產(chǎn)工作做得更好、更扎實(shí)，確保我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障!

在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上講話篇八

同志們：

今天我們召開(kāi)這次會(huì)議的主要目的是貫徹落實(shí)全縣安全生產(chǎn)大檢查工作推進(jìn)會(huì)暨縣安委會(huì)第三次全體會(huì)議精神，安排部署當(dāng)前全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。下面，我就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感前一段時(shí)間，全國(guó)陸續(xù)發(fā)生了多起大的火災(zāi)和重特大安全生產(chǎn)事故，引起中央的高度重視和全社會(huì)的高度關(guān)注，國(guó)務(wù)院組織召開(kāi)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，在全國(guó)部署開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查;在《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的通知》上做出重要批示：“嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院部署要求，按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的總要求，堅(jiān)決不留死角，敢于動(dòng)真碰硬，實(shí)行鐵腕整治。通過(guò)大檢查，全面落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、部門(mén)管理和企業(yè)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制”。7月5日，縣上召開(kāi)了安全生產(chǎn)大檢查工作推進(jìn)會(huì)暨縣安委會(huì)第三次全體會(huì)議，對(duì)全縣的安全生產(chǎn)工作做了安排部署;前天市安全生產(chǎn)大檢查第三督查組來(lái)鎮(zhèn)檢查安全生產(chǎn)工作。昨天縣上又召開(kāi)全市安全生產(chǎn)大檢查督查(__)匯報(bào)會(huì)，從檢查的情況和結(jié)果來(lái)看，當(dāng)前安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。尤其是現(xiàn)在已進(jìn)入主汛期，強(qiáng)降雨增多，道路、房屋等損壞嚴(yán)重，安全生產(chǎn)形勢(shì)壓力大，我們必須清醒地看到，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。由于強(qiáng)降雨，部分村社對(duì)沖毀的路段、堵塞的涵洞、渠道等還沒(méi)有整修、清理到位，重點(diǎn)區(qū)域和部分地段依然存在重大安全隱患;村社干部對(duì)村內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患情況不明、底數(shù)不清，監(jiān)管不力，存在大而化之、僥幸蒙混心理。有的村社干部以“三夏”生產(chǎn)忙為理由，沒(méi)有充分履行職責(zé)，沒(méi)有組織群眾開(kāi)展安全隱患排查，生產(chǎn)自救，許多隱患沒(méi)有得到及時(shí)整治，嚴(yán)重威脅著群眾的出行安全。部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄，重生產(chǎn)、輕安全，重效益、輕管理，安全生產(chǎn)制度不健全，安全管理人員配備不足，安全經(jīng)費(fèi)投入不足。對(duì)上述問(wèn)題，我們一定要引起高度重視，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置，采取有力措施，克服困難，開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，排除安全隱患，杜絕事故發(fā)生，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作剛才王鎮(zhèn)長(zhǎng)宣讀了《__鎮(zhèn)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》的通知，這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查，安排的時(shí)間緊、任務(wù)重，希望各村委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位、各企業(yè)負(fù)責(zé)人嚴(yán)格按照方案要求，根據(jù)各自實(shí)際，全面開(kāi)展一次拉網(wǎng)式排查，堅(jiān)持邊檢查邊整改，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，能整改的立即采取措施整改到位，暫時(shí)不能整改的，要確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，限期整改，跟蹤落實(shí)，對(duì)存在重大安全隱患、沒(méi)有整改到位的村委會(huì)和單位，一旦出了問(wèn)題，要嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人員。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面：

一要加強(qiáng)道路交通監(jiān)管。會(huì)后，各村委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位要迅速行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，及時(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，重點(diǎn)排查事故易發(fā)路段、通村主干道和村社產(chǎn)業(yè)路等路段的安全隱患，針對(duì)農(nóng)用車(chē)輛載人、黑車(chē)載人、營(yíng)運(yùn)車(chē)超載等現(xiàn)象，要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，徹底遏制事故的發(fā)生;要繼續(xù)加強(qiáng)“五小”車(chē)輛摸排，堅(jiān)決禁止無(wú)證、無(wú)照、無(wú)牘車(chē)輛運(yùn)營(yíng)，各村要與農(nóng)用車(chē)車(chē)主發(fā)放《嚴(yán)禁農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī)違法載人告知書(shū)》，并簽定《嚴(yán)禁載人責(zé)任書(shū)》。天放晴后，各村委會(huì)要利用兩天時(shí)間，檢查村社道路，按照“誰(shuí)走路、誰(shuí)整個(gè)，誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”的原則，組織群眾處理道路積水、整修損壞道路。需要涵洞的路段，相關(guān)村社干部要及時(shí)向包村包片領(lǐng)導(dǎo)打招呼，確保按時(shí)完成道路整修任務(wù)，不耽誤“三夏”生產(chǎn)工作。現(xiàn)在，夏收已接近尾聲，我們要及早做好宣傳，嚴(yán)禁在公路上打場(chǎng)曬糧，堆放雜物，侵占公路，確保道路交通安全。特別要強(qiáng)調(diào)的是靜莊公路和南陽(yáng)公路沿線的車(chē)輛整治和交通安全，現(xiàn)在路好了，車(chē)多了，車(chē)速快了，__、__、__、__、__、__、__等村和各學(xué)校要做好道路交通安全知識(shí)宣傳工作。二是抓好汛期防汛工作。當(dāng)前已進(jìn)入汛期，氣候異常，強(qiáng)降雨不斷，各村社干部，包括群眾都要有一個(gè)較為明確的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)重大洪澇災(zāi)害的預(yù)防和生產(chǎn)自救的意識(shí)，各級(jí)干部要做好預(yù)警工作和災(zāi)害、災(zāi)情的上傳下達(dá)，在目前強(qiáng)降雨持續(xù)的影響下，發(fā)生災(zāi)害的可能性在不斷的增大，對(duì)全鎮(zhèn)人民的生活和生產(chǎn)安全已構(gòu)成了不同程度的威脅，各村各干部群眾要切實(shí)做好隱患的排查工作，重點(diǎn)以農(nóng)村危舊房屋、壩庫(kù)、河道、排洪渠出水口、塌方走山等隱患為主，組織開(kāi)展詳細(xì)排查和登記造冊(cè)，對(duì)于登記在冊(cè)的隱患點(diǎn)明確責(zé)任人，確定整改時(shí)間，限期整改。同時(shí)，各村要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，及時(shí)組織群眾清理村內(nèi)排水渠、溝道內(nèi)的各種雜物和垃圾，保持排水暢通。有壩庫(kù)的村要確定專(zhuān)人監(jiān)管、制定應(yīng)急預(yù)案、經(jīng)常檢查壩庫(kù)護(hù)坡是否完好，泄洪道是否破裂、堵塞。三是加強(qiáng)食品、藥品監(jiān)管。天晴后，由政府牽頭，各村委會(huì)和工商所、派出所、司法所等單位積極配合，開(kāi)展食品、藥品大檢查活動(dòng)，要以學(xué)校食堂、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、個(gè)體診所等場(chǎng)所為重點(diǎn)，切實(shí)加大對(duì)各類(lèi)食品、藥品、飲食經(jīng)營(yíng)戶的清理整頓，對(duì)濫用食品添加劑、無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、出售假冒偽劣食品藥品的，要依法予以取締;對(duì)生產(chǎn)條件差、工藝落后、設(shè)備簡(jiǎn)陋、無(wú)質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)備、不能保證產(chǎn)品質(zhì)量的小作坊，堅(jiān)決停業(yè)整頓，確保群眾吃得放心，用得安心。在這里，我要強(qiáng)調(diào)的是，村上的食品、藥品安全監(jiān)管流于形式，歸其原因是村級(jí)“一專(zhuān)三員”有名無(wú)實(shí)、怕得罪人、不負(fù)責(zé)任，從不上報(bào)食品藥品監(jiān)督工作報(bào)告表和家庭宴席備案登記表。從今天開(kāi)始，這種危險(xiǎn)的情況要不得，“一專(zhuān)三員”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，對(duì)村域范圍內(nèi)的商品、藥品銷(xiāo)售點(diǎn)進(jìn)行全面檢查、對(duì)家庭宴席登記備案，把這項(xiàng)工作抓在手中，加強(qiáng)監(jiān)管，確保不出問(wèn)題。四是加強(qiáng)建材市場(chǎng)、建筑工地監(jiān)管。我鎮(zhèn)是省列小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn)，建材門(mén)市部分布廣、建筑工地多，對(duì)此，我們要定期對(duì)各類(lèi)建材門(mén)市部和建筑工地進(jìn)行拉網(wǎng)式的全面檢查，全力監(jiān)管好建材門(mén)市部的供材安全，抓好建筑工地的物流管理、人員管理、施工機(jī)械管理，確保建設(shè)工程安全。五是加強(qiáng)學(xué)校安全管理。各學(xué)校要校園周邊環(huán)境整治、校外寄宿生管理為重點(diǎn)，加強(qiáng)保安力量和巡查次數(shù)，強(qiáng)化防電用電、用煤用氣安全措施的落實(shí)，定期檢查學(xué)校周?chē)踩雷o(hù)設(shè)施，學(xué)校體育健身設(shè)施，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)整改。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)師生進(jìn)行安全教育，提高師生的安全意識(shí)和防范能力。值得注意的是，現(xiàn)在校外寄宿生和出租屋的安全是社會(huì)的敏感問(wèn)題，各學(xué)校要高度重視，會(huì)后，聯(lián)合派出所，及時(shí)對(duì)校外的寄宿生房屋進(jìn)行清理清查，重點(diǎn)排查學(xué)生用電、用氣、水煤是否安全，對(duì)清查出存在安全隱患的房屋，要求立即整改，整改不到位的，勒令搬出。學(xué)校、派出所和出租戶簽定三方責(zé)任書(shū)，靠實(shí)責(zé)任、落實(shí)到人，確保寄宿生安全。六是加強(qiáng)消防安全管理。夏季因高溫天氣、柴垛干燥等原因，極易引發(fā)火災(zāi)事故。各村要根據(jù)實(shí)際，加強(qiáng)曬麥碾場(chǎng)、堆放柴草、林木區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)控。由政府牽頭，會(huì)同派出所、工商所、相關(guān)村委會(huì)對(duì)城區(qū)大型超市、ktv、酒店、學(xué)校、公園等人員密集場(chǎng)所的安全狀況全面進(jìn)行排查，對(duì)存在火災(zāi)隱患的，徹底進(jìn)行檢查整改。同時(shí)要大力開(kāi)展消防安全宣傳教育，提高廣大群眾的消防安全意識(shí)。七是加強(qiáng)煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管。建立嚴(yán)格的許可制度，重點(diǎn)監(jiān)管煙花爆竹門(mén)市部、南門(mén)加油站和沼氣安全使用，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)等行為，整改和消除事故隱患。在沼氣安全使用上，重點(diǎn)檢查輸氣管道和沼氣用具的氣密性和暢通性、進(jìn)出料口和水壓間是否加蓋、灶具和燈具是否遠(yuǎn)離易燃物品、凈化器是否按時(shí)更新脫硫劑、用明火檢查輸氣管是否漏氣、能否方便地找到專(zhuān)業(yè)維修人員、報(bào)廢沼氣池是否已填埋等。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，大力提升安全生產(chǎn)管理水平一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。為確保把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究決定，成立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，派出所、工商所、水管所、財(cái)政所、衛(wèi)生院、各學(xué)校等為成員單位，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各村支部書(shū)記要擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，必須親自抓、負(fù)總責(zé)，對(duì)安全生產(chǎn)工作作出安排，有針對(duì)性的開(kāi)展村莊、道路、房屋等檢查，及時(shí)排查整改安全隱患。各鎮(zhèn)屬單位積極配合，堅(jiān)決防止該作為不作為，該管不管和推諉扯皮，按照“誰(shuí)發(fā)證，誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履行好職責(zé)。各磚瓦廠、預(yù)制廠、大型超市等于要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)，完善各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)和現(xiàn)場(chǎng)的管理，加強(qiáng)員工的教育培訓(xùn)，加大安全生產(chǎn)的投入，強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)消除安全隱患。

二要強(qiáng)化隱患排查整改。各村要按照“四不放過(guò)”的要求(不放過(guò)每一條道路，不放過(guò)每一座山梁，不放過(guò)每一道涵洞，不放過(guò)每一座院落)，集中開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查，全面排查和整治安全隱患，做到行動(dòng)要快、覆蓋要嚴(yán)、整改要實(shí)，對(duì)排查出的安全隱患要全部登記上報(bào)，能夠馬上整改的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督整改;城區(qū)村對(duì)非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為，要一戶一戶的查處，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，限期整改。

三要強(qiáng)化工作落實(shí)。抓好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵在落實(shí)。要切實(shí)認(rèn)真排查各類(lèi)安全隱患，制定嚴(yán)密的排查、整改方案，強(qiáng)化措施，迅速整改到位。在檢查過(guò)程中，一定要強(qiáng)化細(xì)節(jié)控制，落實(shí)細(xì)致作風(fēng)，體現(xiàn)細(xì)微精神，善于發(fā)現(xiàn)隱患，不放松每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)部位，決不能走馬觀花，做到不漏一個(gè)、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)，切實(shí)防止“落實(shí)不下去，嚴(yán)不起來(lái)”的問(wèn)題。在對(duì)查出問(wèn)題的處理上，要敢于堅(jiān)持原則，不要怕得罪人，不能搞變通，要嚴(yán)格把關(guān)，不留情面，一抓到底，寧聽(tīng)罵聲，不聽(tīng)哭聲。對(duì)檢查出來(lái)的關(guān)鍵性的問(wèn)題要立即整改，一般性或者確實(shí)一時(shí)不能整改的，又不致于產(chǎn)生嚴(yán)重后果的。在制定排查、整改計(jì)劃和方案時(shí)，要區(qū)分輕重緩急，采取有效措施，限期整改，并將責(zé)任落到實(shí)處，堅(jiān)決把各類(lèi)隱患消除在萌芽狀態(tài)。各村委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位要相互銜接、相互配合，重點(diǎn)抓好道路、建筑工地、壩庫(kù)、學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管，確保不出任何問(wèn)題。

同志們，安全生產(chǎn)工作事關(guān)全局，責(zé)任重大。我們一定要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，牢記責(zé)任，盡職盡責(zé)，努力消除各類(lèi)事故隱患，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的良好環(huán)境。

在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上講話篇九

同志們:。

剛才，會(huì)議通報(bào)表彰了去年安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核優(yōu)秀單位、安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，我代表黨工委管委會(huì)對(duì)受表彰的單位和個(gè)人表示祝賀!保漢同志的工作報(bào)告對(duì)去年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排部署，講得很好，我完全同意。管委會(huì)與各鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)責(zé)任單位簽訂了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，請(qǐng)同志們切實(shí)抓好落實(shí)，確保一方平安。下面，我就如何做好下一步安全生產(chǎn)工作，再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，居安思危，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)。

黨的以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院更加重視安全生產(chǎn)。1月6日，在中央政治局會(huì)上專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)“公共安全絕非小事，必須堅(jiān)持安全發(fā)展，扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堵塞各類(lèi)安全漏洞，堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭”。在去年的政府工作報(bào)告中明確指出，人的生命最為寶貴，要采取更堅(jiān)決措施，全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)。3月18日，市委、市政府召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)工作產(chǎn)會(huì)議，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)、市安委會(huì)主任秦軍同志作了重要講話，對(duì)全市安全生產(chǎn)工作作出了重要部署，提出了新的要求。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)會(huì)議精神，牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的理念，清醒認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性、安全生產(chǎn)任務(wù)的艱巨性，始終把安全工作放在一切工作的首位，居安思危、常抓不懈，站在以人為本、執(zhí)政為民的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，把安全生產(chǎn)“紅線”作為守護(hù)生命安全的保護(hù)線，以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，全面構(gòu)筑安全防線，真正做到守土有責(zé)，確保萬(wàn)無(wú)一失。

一是要堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴。今年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告中專(zhuān)門(mén)提到去年發(fā)生的“東方之星”號(hào)客輪翻沉事件和天津港8.12特大火災(zāi)爆炸事故,強(qiáng)調(diào)”教訓(xùn)及其深刻,必須認(rèn)真汲取”。我區(qū)安全形勢(shì)雖然總體穩(wěn)定，但也必須清醒地看到，安全隱患在不同行業(yè)領(lǐng)域仍存在較多，特別是?；贰⒔ㄖ┕ぁC(jī)械行業(yè)是事故多發(fā)領(lǐng)域。1月28號(hào)，位于我區(qū)米莊鎮(zhèn)清河村的中油優(yōu)藝環(huán)?？萍脊?，發(fā)生一起廢堿儲(chǔ)罐爆燃事故，造成一電焊工死亡。這是發(fā)生在我們自已身邊的血的教訓(xùn)，也是今年給我們敲響的首例安全生產(chǎn)警鐘。這一事故發(fā)生的主要原因雖然是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，違規(guī)動(dòng)火、違章操作所導(dǎo)致，但同時(shí)也暴漏出我們監(jiān)管、執(zhí)法及行業(yè)管理部門(mén)在安全生產(chǎn)監(jiān)管上存在的一些漏洞，必須引起我們高度重視，做到警鐘長(zhǎng)鳴，盡職盡責(zé)，決不能存在僥幸心理，靠天憑運(yùn)氣?！按蚍侵芜`”必須堅(jiān)決、隱患整治必須徹底、“一崗雙責(zé)”必須落實(shí)到位，否則，就可能出大問(wèn)題。

二是要堅(jiān)持安全發(fā)展。20**年是“十三五”開(kāi)局之年，我區(qū)征地拆遷、棚戶區(qū)改造、工程建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)將掀起新一輪高潮，機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量、園區(qū)道路通車(chē)?yán)锍檀蠓噬l(fā)生各類(lèi)事故的風(fēng)險(xiǎn)也隨之提高。高新區(qū)是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車(chē)頭，如果我們的安全事故頻發(fā)，此起彼伏，不僅造成無(wú)數(shù)的生命財(cái)產(chǎn)損失，而且影響全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，并挫傷人們實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的信心，要想加快發(fā)展，也是一句空話。

多次強(qiáng)調(diào)，要始終把人民生命安全放在首位，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。我們一定要處理好抓發(fā)展與保安全之間的關(guān)系，決不能因抓發(fā)展而忽視安全生產(chǎn)。要強(qiáng)化紅線意識(shí)，提升安全生產(chǎn)“擺位”，要教育和促使各單位、各部門(mén)和各企業(yè)負(fù)責(zé)人，把安全生產(chǎn)作為事關(guān)全局的大事。堅(jiān)決糾正發(fā)展觀上的偏差，任何時(shí)候都不能碰觸紅線。不能為了追求一時(shí)發(fā)展而降低安全門(mén)檻，放寬安全標(biāo)準(zhǔn)。不能談起gdp增長(zhǎng)滔滔不絕、充滿激情，談起上項(xiàng)目津津樂(lè)道、頭頭是道，談起安全生產(chǎn)知之甚少、不在狀態(tài)、無(wú)所作為。

三要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。去年，隨著高新區(qū)先行先試改革進(jìn)一步深入，安全生產(chǎn)工作率先成為機(jī)構(gòu)和職能全面改革的第一個(gè)試點(diǎn)工作。取銷(xiāo)安監(jiān)局，將監(jiān)管、執(zhí)法、審批分開(kāi)，這在全省乃至全國(guó)尚屬首次。改革就是要有敢為人先的精神。通過(guò)去年一年工作情況看，我區(qū)的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作開(kāi)展順利，較好地完成了市委、市政府以及市安委會(huì)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。幾項(xiàng)硬性指標(biāo)(責(zé)任事故死亡，“兩化”體系建設(shè)，安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建等)都達(dá)到了要求，特別是安全生產(chǎn)責(zé)任事故死亡指標(biāo)，控制在市下達(dá)的三個(gè)以內(nèi)。從整體情況看，全區(qū)安全生產(chǎn)工作守住了底線，取得了一定的成績(jī)，但與中央、省委、省政府和市委、市政府以及市安委會(huì)的要求相比，與人民群眾的期望相比還存在一定差距，實(shí)際工作還存在不少的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)：比如，我們的監(jiān)管人員少，監(jiān)管、執(zhí)法、審批職能職責(zé)還沒(méi)有完全理順;“兩個(gè)全覆蓋”工作推進(jìn)緩慢，基礎(chǔ)較差;企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任還沒(méi)有全面落實(shí)到位，一些企業(yè)安全生產(chǎn)隱患不同程度地存在;特別是安全發(fā)展的意識(shí)和理念還沒(méi)有深入人心;以安全發(fā)展示范社區(qū)創(chuàng)建為主要內(nèi)容的安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作任務(wù)還十分艱巨。

習(xí)曾告誡我們：“要經(jīng)常有睡不著覺(jué)、半夜驚醒的情況，當(dāng)官當(dāng)?shù)锰珵t灑，準(zhǔn)要出事”，這些話語(yǔ)重心長(zhǎng)，催人警醒。安全生產(chǎn)有隱患、有問(wèn)題不可怕，怕就怕熟視無(wú)睹、視而不見(jiàn)，怕就怕遮遮掩掩、欲蓋彌彰。抓安全生產(chǎn)一定要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)，必須直面問(wèn)題，敢于亮丑，敢于碰硬，要根據(jù)我們查擺出來(lái)的問(wèn)題開(kāi)展工作，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，逐步補(bǔ)齊短板。如對(duì)安全生產(chǎn)麻痹松懈問(wèn)題，要多搞一些警示宣傳教育，定期搞一些應(yīng)急演練抓住一些事故嚴(yán)肅處理;對(duì)于重大隱患要掛牌督辦，限時(shí)整改;對(duì)于監(jiān)察已發(fā)現(xiàn)的安全隱患，置如罔聞拒不整改的，執(zhí)法部門(mén)要從重從嚴(yán)處罰，該停產(chǎn)的必須停產(chǎn)。

二、明確目標(biāo)，理清思路，牢牢把握安全生產(chǎn)工作主動(dòng)權(quán)。

20**年，高新區(qū)安全生產(chǎn)的工作目標(biāo)是：全面貫徹落實(shí)、關(guān)于安全生工作的一系列重要指示精神，堅(jiān)持人民利益至上，堅(jiān)守安全紅線，強(qiáng)化“隱患就是事故“的觀念。推進(jìn)(隱患排查治理“兩化”體系企業(yè)全覆蓋，網(wǎng)格化管理區(qū)域全覆蓋)“兩個(gè)全覆蓋”工程，健全完善企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任三個(gè)責(zé)任體系。全區(qū)生產(chǎn)安全事故各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)下降，有效遏制較大事故發(fā)生，杜絕重大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。圍繞安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建的安全發(fā)展示范區(qū)基本成型。

(一)全面爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)安全發(fā)展示范區(qū)。安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建是全市安全生產(chǎn)重大戰(zhàn)略，去年2月5日，市委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全市創(chuàng)建國(guó)家安全發(fā)展示范城市動(dòng)員大會(huì)。我區(qū)要積極開(kāi)展安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，在全市創(chuàng)建工作中爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容涵蓋生產(chǎn)、生活各個(gè)方面的安全。安全生產(chǎn)是其中的主要方面，可以說(shuō)，安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建內(nèi)容涉及了各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，抓好了創(chuàng)建工作，也就抓好了安全生產(chǎn)工作。各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的各部門(mén)要積極參與，其他部門(mén)和社會(huì)各界也要參與創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)建安全發(fā)展示范區(qū)，就是要通過(guò)創(chuàng)建安全示范鎮(zhèn)、安全示范社區(qū)、安全發(fā)展型企業(yè)、安全文化示范企業(yè)、安全保障城區(qū)，從而提升安全發(fā)展理念，提升全民安全文化素質(zhì)，提升安全發(fā)展保障能力。各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門(mén)要按照我區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案明確的責(zé)任和任務(wù)，制定工作方案，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，組建工作專(zhuān)班，分解落實(shí)工作任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。區(qū)安委會(huì)辦公室要定期對(duì)各單位創(chuàng)建情況進(jìn)行督辦檢查，收集情況，每季度要召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議聽(tīng)取情況，研究解決創(chuàng)建中的問(wèn)題，并通報(bào)一次創(chuàng)建工作情況。要將安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建作為安全生產(chǎn)考核的主要內(nèi)容，將安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作融入到創(chuàng)建工作之中，凡是年度創(chuàng)建達(dá)不到目標(biāo)要求的實(shí)行一票否決。

(二)大力推進(jìn)隱患排查治理。隱患是事故的根源，抓住了隱患排查治理，就抓住了事故防范的“牛鼻子”。一是全面加強(qiáng)隱患排查治理。要減少或杜絕安全事故的發(fā)生，根本措施就是不斷發(fā)現(xiàn)隱患，消除隱患。因此，我們要充分利用現(xiàn)代化手段“湖北省安全生產(chǎn)隱患排查治理系統(tǒng)”，擴(kuò)大隱患排查面，提高隱患排查能力和水平。要把握不同行業(yè)、不同時(shí)段、不同領(lǐng)域安全隱患特點(diǎn)，不斷加強(qiáng)隱患排查與整治力度。二是堅(jiān)決迅速開(kāi)展隱患整改。執(zhí)法部門(mén)要加大執(zhí)法力度，把企業(yè)“兩化”創(chuàng)建作為執(zhí)法部門(mén)的必檢項(xiàng)目。凡不認(rèn)真排查治理的企業(yè)要從嚴(yán)處罰，促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格自律，并突出做好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。三是認(rèn)真落實(shí)年度執(zhí)法計(jì)劃。嚴(yán)格事故隱患查處，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患要限期整改，通過(guò)下達(dá)整改指令書(shū)、掛牌督辦、建立信息管理臺(tái)賬等措施，確保隱患排查治理全覆蓋、無(wú)縫隙、無(wú)滯留。四是堅(jiān)持開(kāi)展專(zhuān)家查隱患專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式組織專(zhuān)家對(duì)危險(xiǎn)工藝、危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位排查，把脈問(wèn)診，確保隱患不演變成事故。

(三)深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治是安全生產(chǎn)工作的重要抓手，也是行之有效的重要手段。要堅(jiān)持集中力量，突出重點(diǎn)，狠抓整治，促進(jìn)整改。根據(jù)我區(qū)實(shí)際，要繼續(xù)深化建筑、道路交通、煙花爆竹和人員密集場(chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治。繼續(xù)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，堅(jiān)決打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。深入治理煙花爆竹非法運(yùn)輸和超量?jī)?chǔ)存，道路交通“三超”和酒駕、毒駕，建筑施工、起重設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)管理不到位，人員密集場(chǎng)所消防通道不暢和人員培訓(xùn)不落實(shí)，特種設(shè)備違規(guī)安裝使用等方面的突出問(wèn)題。繼續(xù)強(qiáng)制推行安全生產(chǎn)先進(jìn)適用工藝、技術(shù)和設(shè)備，提高安全保障系數(shù)。加強(qiáng)?；?、特種設(shè)備、學(xué)校、水利、石油天然氣等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全條件。

(四)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)。非法違法生產(chǎn)行為是安全生產(chǎn)領(lǐng)域引發(fā)事故的突出問(wèn)題，必須長(zhǎng)期保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)。執(zhí)法部門(mén)一是要繼續(xù)深入開(kāi)展“打非治違”行動(dòng)，鞏固去年已經(jīng)取得的良好成果，堅(jiān)持露頭就打，并將非法違法企業(yè)列入?yún)^(qū)安委會(huì)的“黑名單”，向社會(huì)公開(kāi)曝光。二是對(duì)于無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為，“三超”、“三違”現(xiàn)象，以及園區(qū)建設(shè)中不辦合法手續(xù)、不履行安全“三同時(shí)”手續(xù)開(kāi)工建設(shè)行為，按照“四個(gè)一律”要求，該關(guān)的關(guān)，該停的停，絕不手軟、絕不含糊。三是堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，牢牢抓住年度執(zhí)法工作計(jì)劃、行政許可、行政處罰、事故查處和執(zhí)法監(jiān)督五個(gè)重點(diǎn)，不斷推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升執(zhí)法能力，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)提供更加有力的法治保障。四是鎮(zhèn)(街道)要切實(shí)承擔(dān)起屬地管理責(zé)任，明確牽頭部門(mén)，建立聯(lián)席會(huì)議制度，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)共同參與的“打非治違”制度化、常態(tài)化的工作機(jī)制。

(五)全力夯實(shí)安全基層基礎(chǔ)。要著力解決三個(gè)方面的問(wèn)題。一是要把重心落在基層，不斷提升安全監(jiān)管能力。有的鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)有名無(wú)實(shí)，主要在干別的事情;有的本來(lái)就只有一名兼職人員，還調(diào)來(lái)調(diào)去，導(dǎo)致安全工作落實(shí)不力。這兩年，基層安全生產(chǎn)任務(wù)越來(lái)越繁重，特別是今年鎮(zhèn)園合一后，園區(qū)安全監(jiān)管、“兩化”建設(shè)，“網(wǎng)格化”監(jiān)管建設(shè)，安全發(fā)展示范社區(qū)創(chuàng)建等都要在基層落實(shí)。所以，必須加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。這里強(qiáng)調(diào)一下，鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)要明確，安全監(jiān)管人員要落實(shí)，并且必須要以安全管理為主業(yè)，從事安全監(jiān)管工作的人員要保持相對(duì)的穩(wěn)定。分管領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)管人員要有主業(yè)意識(shí)，把時(shí)間和精力用在安全管理工作上。要健全完善各項(xiàng)安全管理制度，促進(jìn)安全管理工作的規(guī)范化;要加強(qiáng)與行業(yè)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的聯(lián)系溝通，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新基層監(jiān)管方式方法，提升安全監(jiān)管能力。同時(shí)，要認(rèn)真貫徹全省在我市召開(kāi)的網(wǎng)格化監(jiān)管體系建設(shè)會(huì)議精神，加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)，特別是網(wǎng)格員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作考評(píng)，最大限度發(fā)揮網(wǎng)格員在安全監(jiān)管工作中的作用，打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。二是要抓好安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是企業(yè)安全建設(shè)的核心，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、持續(xù)的、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程。要對(duì)過(guò)去已經(jīng)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)來(lái)一次復(fù)查，達(dá)不到要求的取消其標(biāo)準(zhǔn)化資質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任到位、安全投入到位、基礎(chǔ)管理到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位“五個(gè)到位”。三是要推進(jìn)“科技興安”戰(zhàn)略。要加快推進(jìn)重點(diǎn)?；髽I(yè)、重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控等安全技術(shù)示范工程;積極采用先進(jìn)適用的工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料，確保企業(yè)硬件達(dá)標(biāo)、管理精細(xì)，夯實(shí)筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。

(六)加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。一是要加強(qiáng)應(yīng)急教育，讓職工群眾掌握必要的避險(xiǎn)逃生技能，人員密集場(chǎng)所要架設(shè)大喇叭，設(shè)置安全出口標(biāo)識(shí)，安裝安全提示電子顯示屏，確保一旦有事能夠有序、安全疏散。二是要加強(qiáng)大型活動(dòng)的安全管理，深刻汲取上海踩踏事件教訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行大型活動(dòng)審批報(bào)備制度，對(duì)群眾自發(fā)形成的集聚活動(dòng)，加強(qiáng)預(yù)警研判，提前制定安全保障措施，安排足夠力量，加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng)，確保安全。三是行業(yè)主管部門(mén)要督促?；?、建筑等高危行業(yè)和規(guī)模企業(yè)強(qiáng)化應(yīng)急救援管理，提高企業(yè)自救能力。四是要完善信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)，暢通信息報(bào)送渠道，加強(qiáng)自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。按照“分級(jí)監(jiān)控、適時(shí)預(yù)警”的原則，加快建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控預(yù)警信息系統(tǒng)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

安全生產(chǎn)工作是“一把手”工程。各鎮(zhèn)、街道、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)同志，務(wù)必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，始終把安全生產(chǎn)工作抓在手上、放在心上，落實(shí)到具體工作中。

一要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。習(xí)提出，抓安全生產(chǎn)要“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，從執(zhí)政黨牽頭總攬、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母叨?，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、責(zé)任機(jī)制。20**年新修訂的《安全生產(chǎn)法》頒布實(shí)施，體現(xiàn)出更嚴(yán)格的監(jiān)管和更嚴(yán)厲的措施;省委省政府出臺(tái)了《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行辦法》，強(qiáng)化各級(jí)黨委政府安全生產(chǎn)責(zé)任。全區(qū)上下特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要轉(zhuǎn)變思維方式，適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的“新常態(tài)”，牢固樹(shù)立“安全是發(fā)展第一原則”的觀念，牢記“做好安全生產(chǎn)工作是黨委政府的重要責(zé)任”。要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門(mén)綜合監(jiān)管、地方政府部門(mén)屬地監(jiān)管，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，切實(shí)做好本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，擔(dān)當(dāng)起保安全的政治責(zé)任。

二要層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)不管講得再多、再?lài)?yán)，如果監(jiān)管到不位，責(zé)任落實(shí)不到位，就是一句空話。安全生產(chǎn)不是嘴上說(shuō)說(shuō)，責(zé)任落實(shí)也不是手指點(diǎn)點(diǎn)，而是要實(shí)實(shí)在在扛在肩上，落實(shí)在行動(dòng)上。要層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。高新區(qū)先行先試改革中，實(shí)行安全生產(chǎn)行政許可、日常監(jiān)管、監(jiān)察執(zhí)法“三權(quán)”分離，這是一種監(jiān)管新模式，監(jiān)管和執(zhí)法如何相互配合?如何無(wú)縫銜接?綜合執(zhí)法局和承擔(dān)日常監(jiān)管的部門(mén)要重點(diǎn)研究，決不能出現(xiàn)監(jiān)管真空，決不允許誰(shuí)都能管，誰(shuí)又都不管的情況發(fā)生。

管委會(huì)與兩鎮(zhèn)四辦和行業(yè)主管部門(mén)等17個(gè)單位簽訂了20**年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，就是軍令狀，軍令如山倒，軍中無(wú)戲言。各級(jí)各部門(mén)要按照責(zé)任書(shū)確定的具體內(nèi)容，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)指標(biāo)控制體系、監(jiān)控體系和落實(shí)體系，層層分解安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，逐級(jí)落實(shí)到部門(mén)、企業(yè)、車(chē)間、班組和個(gè)人。要堅(jiān)持安委會(huì)成員單位聯(lián)席會(huì)議制度和專(zhuān)項(xiàng)整治聯(lián)席會(huì)議制度，定期分析安全事故發(fā)生規(guī)律，找準(zhǔn)關(guān)鍵，對(duì)癥下藥，確保安全生產(chǎn)指標(biāo)在控可控，確保完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。

要嚴(yán)格落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，建立健全“縱向到底、橫向到邊”的責(zé)任體系，做到責(zé)任全覆蓋、監(jiān)管無(wú)縫隙。尤其是鎮(zhèn)、街道作為落實(shí)安全責(zé)任的基層單位，做到責(zé)任到位、人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、措施到位。嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)管理職責(zé)，各級(jí)安委會(huì)要充分發(fā)揮牽頭攬總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管作用，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)、檢查和督促，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處;綜合執(zhí)法部門(mén)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法，綜合運(yùn)用法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的手段，消防安全隱患，來(lái)制止在安全生產(chǎn)領(lǐng)域里的違法行為，進(jìn)一步推動(dòng)政策措施的落實(shí)。行業(yè)主管部門(mén)要結(jié)合職能職責(zé)，緊緊扭住每個(gè)監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管部位和監(jiān)管環(huán)節(jié)不放松，密切配合，齊抓共管，做到全員、全過(guò)程、全方位監(jiān)控。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，督促企業(yè)嚴(yán)格遵守和執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力提高安全生產(chǎn)能力和水平。尤其是要始終盯住“操作層面”，把安全生產(chǎn)所有的工作要求、工作部署、工作措施落實(shí)到生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)責(zé)任人和一線監(jiān)管人員，把安全生產(chǎn)的檢查機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)，真正做到一竿子插到底，確保工作做實(shí)、做細(xì)、做深。

三是要嚴(yán)格目標(biāo)考核。把安全生產(chǎn)工作考評(píng)情況與干部選拔任用掛起鉤來(lái)，將安全生產(chǎn)工作的優(yōu)劣，納入各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)的政績(jī)考核內(nèi)容。對(duì)履職好的領(lǐng)導(dǎo)班子，記入班子和個(gè)人績(jī)效檔案，對(duì)履職不到位的領(lǐng)導(dǎo)干部，要采取誡勉談話等必要的組織措施。要嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決”制度，將重大隱患整改不徹底、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為打擊不力等納入“一票否決”，督促各部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé)，推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

四是強(qiáng)化責(zé)任追究。安全生產(chǎn)最大的禍根是失職，在責(zé)任追究上送人情就是送人命。要按照“一事一主體、一主體一責(zé)任人”的原則，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任主體。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制，對(duì)政府監(jiān)管不到位、企業(yè)責(zé)任不落實(shí)，特別是發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故的，要按照“打到痛處”的要求，從嚴(yán)查處，從嚴(yán)追責(zé)，決不手軟。今年，省政府出臺(tái)的“責(zé)任追究辦法”中，大部分內(nèi)容是對(duì)在公共安全上出現(xiàn)不盡職、失職、瀆職的責(zé)任追究。為此，黨工委管委會(huì)也印發(fā)了“關(guān)于一步明確安全生產(chǎn)職責(zé)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知”，以利于各級(jí)各部門(mén)更好的履職盡責(zé)。

20**年“12.31”上海外灘擁擠踩踏事事故中，黃浦區(qū)書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)等11名官員被嚴(yán)肅問(wèn)責(zé);天津港8.12爆燃事故中，對(duì)123名責(zé)任人進(jìn)行了追責(zé)，對(duì)74名責(zé)任人員給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，其中省部級(jí)5人，廳局級(jí)22人，縣處級(jí)22人，科級(jí)及以下25人等。這一系列血的教訓(xùn)足以警醒我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部，“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”字字爍金。必須織牢責(zé)任之網(wǎng)，這張網(wǎng)要由省、市、縣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)和企業(yè)鋪開(kāi)，并且要越織越密，只有這樣，安全之基才能在一次次落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核、嚴(yán)厲追責(zé)之下打牢、夯實(shí)。

同志們，安全生產(chǎn)工作是天大的事，我們要始終把人民生命安全放在首位，堅(jiān)守這條不可逾越的紅線，要以“如坐針氈、如履薄冰、如臨深淵”的憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，以在其位、謀其政、盡其責(zé)、履其職的事業(yè)心和責(zé)任感，切實(shí)抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)工作，為高新區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越引領(lǐng)提供安全保障。

在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上講話篇十

安全生產(chǎn)大如天，安全生產(chǎn)無(wú)小事，安全生產(chǎn)人命關(guān)天。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)安全生產(chǎn)緊急工作會(huì)議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

今天的會(huì)議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議，主要任務(wù)是：深刻汲取鄆城“7.13”生產(chǎn)安全事故和我區(qū)“7.21”生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，立即扎實(shí)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，不折不扣抓好各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)，堅(jiān)決杜絕再次發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面我講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、深刻吸取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，舉一反三、警鐘長(zhǎng)鳴，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性。

繼鄆城“7.13”生產(chǎn)安全事故過(guò)后不到一周的時(shí)間，昨天晚上也就是21日晚上10:00左右，我區(qū)潤(rùn)鑫產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理廠建筑施工工地發(fā)生了生產(chǎn)安全事故，造成2人死亡，雖然這起事故主體是淄博凱杰物流公司車(chē)輛，死亡人員也是物流公司人員，但事故發(fā)生在我們區(qū)域內(nèi)，我們就會(huì)擔(dān)負(fù)“屬地管理”責(zé)任，其教訓(xùn)值得我們?cè)谧母魑簧钏肌⒎词?也再一次給我們?cè)谧母魑磺庙懥司?我們區(qū)委張書(shū)記高度重視這起事故，要求要嚴(yán)查事故原因，深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，將防范措施落到實(shí)處，堅(jiān)決防止類(lèi)似事故發(fā)生。

規(guī)章制度。

不健全、隱患自查自糾不到位、

應(yīng)急預(yù)案。

未制定、安全培訓(xùn)不全面、消防設(shè)施不健全等問(wèn)題，重生產(chǎn)、重效益、輕安全，為企業(yè)埋下了先天性安全隱患。四是隱患排查治理不到位。今年以來(lái)，雖然經(jīng)過(guò)不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但部分鎮(zhèn)(辦事處)、部門(mén)和企業(yè)只注重常規(guī)安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。企業(yè)隱患排查治理的主體責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí)，加之我區(qū)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期，潛在安全風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。這些問(wèn)題必須引起高度重視，各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)決克服一切麻痹思想和僥幸心理，認(rèn)真研究，逐一解決。另外，當(dāng)前正值高溫汛期，氣溫高、多雨、多雷電的天氣極易造成各類(lèi)生產(chǎn)事故的發(fā)生。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，這個(gè)階段就是是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期，特別是一些關(guān)鍵安全崗位，一旦出現(xiàn)員工情緒反應(yīng)、消極怠工等現(xiàn)象，后果將不堪設(shè)想。(“7.21”事故不就是一個(gè)明顯的例子嗎，兩名司機(jī)也許就是懶省事，晚上天氣燥熱，想早早干完活回家休息，沒(méi)有采取防護(hù)措施，就冒然違規(guī)操作清理廢料，如果是他們回到總部按照規(guī)范操作就不會(huì)發(fā)生事故)。

總之，以上這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視，各鎮(zhèn)(辦事處)和部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志一定要按照“屬地管理”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，防思想麻痹、防工作松懈、防事故反彈，通過(guò)近期幾起事故的慘痛教訓(xùn)，深刻反思、舉一反三、嚴(yán)肅整改，確保我區(qū)今后一個(gè)時(shí)期不再發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。

二、突出重點(diǎn)，快速行動(dòng)，全面扎實(shí)深入開(kāi)展好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。

面對(duì)目前我區(qū)如此嚴(yán)竣的安全形勢(shì)，區(qū)委、區(qū)政府決定立即在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，首先大家要在思想上引起足夠的重視。這次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，重中之重就是突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的“全覆蓋、無(wú)縫隙、零容忍”大檢查，無(wú)論是在重視程度和標(biāo)準(zhǔn)要求上，還是在范圍內(nèi)容和具體行動(dòng)上，都要比以往任何時(shí)候更高、更廣、更嚴(yán)。

(一)深入徹底的排查治理各類(lèi)安全隱患。

會(huì)后，各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)決按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)，以堅(jiān)定的決心和態(tài)度，在“全面、徹底”上下功夫，集中時(shí)間，集中力量，快速行動(dòng)，力求實(shí)效。各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門(mén)，要嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化管理和隱患排查治理制度，結(jié)合本轄區(qū)或本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況，制定你們的專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案。這次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，區(qū)里沒(méi)有制定具體的實(shí)施方案，目的就是要你們針對(duì)各自行業(yè)領(lǐng)域的特點(diǎn)，制定你們自身切實(shí)可行的方案，杜絕以往“原本照抄”區(qū)里方案的現(xiàn)象。各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門(mén)要在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，按照“不漏行業(yè)、不漏企業(yè)、不漏單位、不漏場(chǎng)所”的原則，對(duì)全區(qū)所有區(qū)域、所有行業(yè)領(lǐng)域，所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位和人員密集場(chǎng)所進(jìn)行全方位執(zhí)法大檢查。并層層組織督查組，督促專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要立即進(jìn)行徹底整改;對(duì)暫時(shí)不能整改的隱患問(wèn)題，要制定并落實(shí)防范措施，指定專(zhuān)人盯守，限期整改;對(duì)安全基礎(chǔ)差、管理水平低、安全問(wèn)題多的企業(yè)，一律實(shí)行停產(chǎn)整頓。區(qū)政府安委會(huì)將組織督查組，采取“明察暗訪”督查的方式，全面檢查專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的開(kāi)展情況，凡是責(zé)任不落實(shí)、工作不得力、檢查不認(rèn)真的，要堅(jiān)決問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅處理，確保把各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。

(二)按照各自職責(zé)分工，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。

1、做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)及廠區(qū)儲(chǔ)罐安全專(zhuān)項(xiàng)整治。(此項(xiàng)工作由安監(jiān)局牽頭，市場(chǎng)監(jiān)管、交通、環(huán)保、公安消防等相關(guān)部門(mén)做好配合)。

從這幾起事故的的爆發(fā)領(lǐng)域我們不難看出，目前我們高危行業(yè)安全管理工作還存在很大的空隙和漏洞，這就要求我們要進(jìn)一步落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，繼續(xù)深化高危行業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治，從制度、機(jī)制上增強(qiáng)防范危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故的能力。尤其是現(xiàn)在進(jìn)入高溫多雨季節(jié)，各級(jí)各部門(mén)和各企業(yè)要針對(duì)氣溫升高易造成危險(xiǎn)化學(xué)品揮發(fā)、泄漏和爆燃的情況，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，做好危險(xiǎn)化學(xué)品裝置和管道的防爆、防雷電、防泄漏等工作;區(qū)安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)要認(rèn)真開(kāi)展高危行業(yè)安全專(zhuān)家查隱患活動(dòng)，繼續(xù)推行專(zhuān)家查隱患常態(tài)化、專(zhuān)業(yè)化、制度化檢查，強(qiáng)化督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對(duì)查出的隱患和問(wèn)題，明確責(zé)任單位，明確負(fù)責(zé)人，明確整改時(shí)間進(jìn)度，認(rèn)真進(jìn)行整改;安監(jiān)、消防、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管要狠抓源頭治理，通過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度、環(huán)評(píng)制度和消防評(píng)審許可制度，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和許可，關(guān)閉非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)和達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的單位。另外，各職能檢查部門(mén)對(duì)隱患較小的企業(yè)，要限期整改;對(duì)隱患較大的企業(yè)，要停產(chǎn)整頓;對(duì)達(dá)不到安全要求的，一律予以關(guān)閉，并做斷電處理。

2、認(rèn)真開(kāi)展各類(lèi)小區(qū)門(mén)市、物業(yè)公司及人員密集場(chǎng)所的防火安全檢查。(此項(xiàng)工作由公安消防大隊(duì)牽頭，城市管理局、房管局、住建局等部門(mén)配合)。

目前，正值高溫季節(jié)，極易產(chǎn)生火災(zāi)事故，公安消防部門(mén)要做好防火安全檢查工作的牽頭作用，徹底的對(duì)全區(qū)各類(lèi)企業(yè)、物業(yè)公司、小區(qū)門(mén)市部、網(wǎng)吧、歌舞廳、大商場(chǎng)、客運(yùn)車(chē)站、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行消防安全隱患大排查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各疏散通道、消防設(shè)施、應(yīng)急廣播以及火源、電源的整治力度，對(duì)于消防設(shè)施不完善、有重大隱患的單位，要立即停產(chǎn)、停業(yè)整頓，堅(jiān)決不許營(yíng)業(yè);房管部門(mén)和城市管理部門(mén)要聯(lián)合開(kāi)展物業(yè)公司、小區(qū)門(mén)面房等領(lǐng)域的隱患排查治理，對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、貨物亂堆亂放、占?jí)簯?yīng)急通道的一律予以當(dāng)場(chǎng)查封或關(guān)閉，堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。

3、認(rèn)真抓好建筑工地安全。(此項(xiàng)工作由住建部門(mén)牽頭，相關(guān)部門(mén)配合)。

住建部門(mén)要認(rèn)真汲取龍口建筑工地生產(chǎn)事故教訓(xùn)，對(duì)夏季施工現(xiàn)場(chǎng)的重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施、重點(diǎn)部位進(jìn)行一次徹底的安全檢查，要加強(qiáng)對(duì)土方、模板、放坡、腳手架、臨時(shí)用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等施工過(guò)程中的安全監(jiān)控;要加強(qiáng)對(duì)塔吊、升降機(jī)的安全管理，嚴(yán)格審批，操作人員必須持證上崗，預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械等事故發(fā)生;要配置必要的防暑降溫設(shè)施，勞動(dòng)時(shí)間盡量避開(kāi)烈日高溫時(shí)間，杜絕疲勞作業(yè)。同時(shí)，要重點(diǎn)排查外包施工隊(duì)伍安全生產(chǎn)檢查情況，對(duì)裝卸各類(lèi)建筑物品進(jìn)行全程跟蹤排查，堅(jiān)決杜絕再次發(fā)生因裝卸貨物發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。

4、要進(jìn)一步強(qiáng)化道路交通領(lǐng)域安全管理工作。(此項(xiàng)工作由公安交警大隊(duì)牽頭，交通局、公路局、農(nóng)機(jī)服務(wù)中心等部門(mén)配合)。

公安交警部門(mén)要牽頭嚴(yán)厲查處各種交通違法違章行為，尤其是要針對(duì)夏季駕駛員易疲勞等特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)駕乘人員的安全教育，嚴(yán)禁違章駕駛、疲勞駕駛，嚴(yán)禁超員、超速、超載、超限問(wèn)題的出現(xiàn)(21日上午藝達(dá)路油罐車(chē)側(cè)翻泄露事故就是因?yàn)橛凸捃?chē)司機(jī)違反?；愤\(yùn)輸行車(chē)路線，違規(guī)駕駛造成的);農(nóng)機(jī)部門(mén)要開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全大檢查，重點(diǎn)查處無(wú)牌作業(yè)、無(wú)證駕駛、未檢驗(yàn)作業(yè)、超速超載等嚴(yán)重違法行為，嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車(chē)載人等違法行為;公安、交通、市場(chǎng)監(jiān)管、安監(jiān)等部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)和車(chē)輛的安全管理工作，凡不符合安全條件的運(yùn)輸企業(yè)，一律不得進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸市場(chǎng);凡不符合安全條件的運(yùn)輸車(chē)輛，一律不得上路行駛;凡不符合安全條件的設(shè)備設(shè)施，一律不得繼續(xù)使用;凡是?；愤\(yùn)輸車(chē)輛必須按照指定路線行駛，不得隨意變更行車(chē)路線。同時(shí)，交通、旅游等部門(mén)要針對(duì)實(shí)際特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)暑期車(chē)站、旅游景點(diǎn)的安全管理。

5、要抓好特種設(shè)備安全領(lǐng)域監(jiān)管。(此項(xiàng)工作由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)牽頭，相關(guān)部門(mén)配合)。

夏季高溫多雨，對(duì)特種設(shè)備領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作是一個(gè)考驗(yàn)，所以市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要成立夏季汛期專(zhuān)項(xiàng)檢查組，對(duì)特種設(shè)備事故隱患和危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)督執(zhí)法檢查，不管企業(yè)是否生產(chǎn)，都要對(duì)這些設(shè)備逐一進(jìn)行排查檢測(cè)，凡是存在安全隱患的一律停產(chǎn)停業(yè)整頓，對(duì)限期整改不到位或拒不整改的制冷企業(yè)上報(bào)區(qū)政府，區(qū)政府將一律取締絕不手軟。

6、要認(rèn)真做好油氣管道安全隱患排查治理。(此項(xiàng)工作由經(jīng)信部門(mén)牽頭，國(guó)土局、住建局、規(guī)劃局等部門(mén)配合)。

當(dāng)前，我區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷加快，既造成城鎮(zhèn)地面開(kāi)挖和地下施工不斷增多，又形成我區(qū)地下油氣管道和市政管網(wǎng)互相交錯(cuò)增多，并存環(huán)境復(fù)雜。因此，經(jīng)信、規(guī)劃、國(guó)土、住建等部門(mén)在規(guī)劃和審批新建、新開(kāi)工項(xiàng)目時(shí)，一定要事先考慮現(xiàn)有地下管線情況和將來(lái)區(qū)域發(fā)展情況，做到“早避讓早規(guī)劃、早保護(hù)”，避免新上的建設(shè)項(xiàng)目造成周邊的油氣管道安全“先天不足”。另外目前正值汛期，經(jīng)信部門(mén)要做好牽頭作用，督促油氣管道企業(yè)健全管理制度，強(qiáng)化日常運(yùn)行管理，加大巡線維護(hù)、隱患排查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改隱患，并主動(dòng)與地方政府和業(yè)務(wù)主管部門(mén)做好銜接，各油氣管道企業(yè)在施工開(kāi)始前，要對(duì)地下管線情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交底，作出明確警示標(biāo)識(shí)。

7、要抓好電力和網(wǎng)絡(luò)電纜領(lǐng)域的安全監(jiān)管。(此項(xiàng)工作由經(jīng)信部門(mén)牽頭，供電公司、移動(dòng)公司、網(wǎng)通公司和電信公司配合)。

7、8、9三個(gè)月是全年用電的高峰期，區(qū)經(jīng)信局、供電公司要督促當(dāng)?shù)仉姽芩鶎?duì)轄區(qū)內(nèi)的電線桿、電纜線等進(jìn)行檢查，防止電桿倒塌和電線老化等引起火災(zāi)或觸電事故，督導(dǎo)檢查基層、企業(yè)一線的變電站、供電站、班組等安全隱患整改落實(shí)情況。另外，移動(dòng)、聯(lián)通、電信等網(wǎng)絡(luò)通信部門(mén)也要合理歸置好你們的網(wǎng)絡(luò)用線，不要私拉亂扯，避免與高壓線路重疊(學(xué)東路那起居民觸電事故，就是由于網(wǎng)絡(luò)線路和高壓線路融合造成的)。從現(xiàn)在開(kāi)始三家網(wǎng)絡(luò)通信公司都要組建專(zhuān)業(yè)檢查隊(duì)伍，對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)用線進(jìn)行排查整治，堅(jiān)決與高壓線路分離，杜絕類(lèi)似的事故再次發(fā)生。

8、認(rèn)真做好廢棄關(guān)停企業(yè)和村邊村頭非法違法企業(yè)的集中整治。今天之所以把這個(gè)問(wèn)題，單獨(dú)作為一個(gè)領(lǐng)域來(lái)講，就是因?yàn)猷i城的“7.13”生產(chǎn)安全事故就是發(fā)生在一家非法企業(yè)內(nèi)。我們已經(jīng)有了這樣一次事故教訓(xùn)，就絕不允許類(lèi)似的事故在我們區(qū)域內(nèi)發(fā)生。這件事情由我們12個(gè)鎮(zhèn)(辦事處)牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)部門(mén)做好配合，從今天開(kāi)始，利用一個(gè)月的時(shí)間要把你們本轄區(qū)的廢棄關(guān)停企業(yè)、村邊村頭違法企業(yè)和一些非法小化工企業(yè)全面排查一遍，不漏掉“任何死角”、“任何盲區(qū)”。重點(diǎn)檢查廢棄、停用廠房、庫(kù)房、遺留儲(chǔ)存裝置中是否有遺棄或殘留的易燃易爆、有毒有害物品等危險(xiǎn)化學(xué)品;排查廠房、庫(kù)房對(duì)外出租情況，清查利用廢棄、停用廠房作為人員居住場(chǎng)所的情況;清理村邊村頭無(wú)證照、無(wú)資質(zhì)小企業(yè)，對(duì)具有一定規(guī)模的小企業(yè)，督促其到有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)證照和手續(xù)，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件或者生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備陳舊的企業(yè)一律予以清理查封;對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法企業(yè)和死灰復(fù)燃企業(yè)要結(jié)合相關(guān)部門(mén)，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一家、取締一家，絕不手軟?；顒?dòng)結(jié)束后，12個(gè)鎮(zhèn)(辦事處)要把你們排查的情況登記造冊(cè)，形成書(shū)面材料，上報(bào)區(qū)政府。

除以上幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域外，水利、教育、旅游、商貿(mào)物流等行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查和專(zhuān)項(xiàng)整治，要按照各自職責(zé)，認(rèn)真抓好各自范圍內(nèi)的安全整治工作，決不能出現(xiàn)盲區(qū)和死角。

三、強(qiáng)化責(zé)任，真抓實(shí)干，切實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)保障工作。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。今天會(huì)后，各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門(mén)也要迅速召開(kāi)會(huì)議，傳達(dá)會(huì)議精神，切實(shí)落實(shí)一把手負(fù)總責(zé)，班子成員“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。目前是安全生產(chǎn)事故處理的敏感期，對(duì)于在這一時(shí)期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，區(qū)政府將嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”和“四不放過(guò)”的原則從重處理，依法嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，產(chǎn)生惡劣影響的將依法追究其相關(guān)人員的刑事責(zé)任。

二是繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)。各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門(mén)要嚴(yán)格按照省、市、區(qū)三級(jí)“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)方案要求，切實(shí)履行職責(zé)，持續(xù)做好隱患排查治理工作。突出重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)的排查，堅(jiān)決把事故隱患解決在萌芽狀態(tài)。

三是以鐵的手腕嚴(yán)厲打擊非法違法行為。要繼續(xù)保持嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位，要依法從嚴(yán)從重處罰;對(duì)已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位，要嚴(yán)防死灰復(fù)燃;要狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，確保“打非”責(zé)任落實(shí)到各鎮(zhèn)街、各部門(mén)，關(guān)閉措施落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)，懲處手段落實(shí)到實(shí)際控制人，消除隱患、不留后患。

四是加強(qiáng)應(yīng)急值守，確保信息暢通。要充分加強(qiáng)應(yīng)急值守和應(yīng)急管理工作，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)崗位，要建立嚴(yán)格的值班制度，隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要保持手機(jī)24小時(shí)開(kāi)通，保證信息渠道暢通、傳遞迅速。領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮，一旦發(fā)生較大事故和重大險(xiǎn)情要及時(shí)組織搶險(xiǎn)并迅速上報(bào)。

同志們，安全生產(chǎn)事故已經(jīng)發(fā)生，我們用生命和財(cái)產(chǎn)的代價(jià)換來(lái)了沉痛的教訓(xùn)。我們必須牢記教訓(xùn)，查找原因，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全防范措施，警示高懸、警鐘長(zhǎng)鳴，讓沉痛的安全生產(chǎn)事故成為引以為戒的歷史。

同志們：

區(qū)委、區(qū)政府今天下午決定召開(kāi)這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議，是一次非常重要的會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省、市安全生產(chǎn)有關(guān)工作會(huì)議，安排部署下一階段全區(qū)安全生產(chǎn)工作。后面，陳書(shū)記還要作重要講話，請(qǐng)大家一并抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好全區(qū)安全生產(chǎn)工作，先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、高度重視，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。

從昨天到今天，國(guó)務(wù)院和省、市安委會(huì)分別召開(kāi)了道路交通緊急電視電話會(huì)議，通報(bào)了全國(guó)道路交通安全形勢(shì)和我省發(fā)生的三起重特大安全事故。特別是8月26日在包茂高速發(fā)生的重特大道路交通事故，造成36人死亡，簡(jiǎn)直是駭人聽(tīng)聞，令人震驚。還有青銀高速綏德縣境內(nèi)發(fā)生一起商務(wù)車(chē)與大貨車(chē)追尾事故，致9人死亡;廣東英德礦山發(fā)生炸藥配送車(chē)爆炸事故，造成9人死亡、1人失蹤。這些血的教訓(xùn)給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了無(wú)法彌補(bǔ)的損失，也再次警示我們，安全生產(chǎn)是事關(guān)民計(jì)民生的大事，關(guān)系到人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。事故雖然發(fā)生在個(gè)別區(qū)域，但為我們敲響了警鐘。

今年以來(lái)，在全區(qū)上下的共同努力下，我區(qū)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)總體平穩(wěn)，各類(lèi)事故次數(shù)和死傷人數(shù)都呈下降趨勢(shì)。但交通意外傷害和建筑工地安全生產(chǎn)事故仍有發(fā)生。1-7月份全區(qū)因道路交通事故死亡達(dá)到13人，占市控制指標(biāo)18人的72.2%。

面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的安全形勢(shì)，全區(qū)上下一定要保持清醒頭腦，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)，充分認(rèn)清當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。

二、突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。

按照中省市的統(tǒng)一安排，區(qū)委、區(qū)政府決定從今天起到10月底，在全區(qū)范圍內(nèi)，對(duì)道路交通、建筑施工、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，集中開(kāi)展為期60天的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。整個(gè)活動(dòng)由卓區(qū)長(zhǎng)牽頭，董區(qū)長(zhǎng)配合，區(qū)安委會(huì)各成員單位具體負(fù)責(zé)做好安全生產(chǎn)工作。

一是抓好道路交通安全。區(qū)交運(yùn)局要聯(lián)合公安、交警等部門(mén)，立即開(kāi)展道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，特別是對(duì)酒后駕駛、非法營(yíng)運(yùn)、超速超載等違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，采取有力措施，最大限度預(yù)防和減少交通事故發(fā)生。秦都、陳楊交警大隊(duì)要在城區(qū)主要路段、高速公路出入口等重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立檢查點(diǎn)，重點(diǎn)對(duì)7座以上客運(yùn)車(chē)輛、?；锲愤\(yùn)輸車(chē)、垃圾車(chē)及渣土車(chē)進(jìn)行檢查，及時(shí)糾正和查處交通違法行為。要全面排查客運(yùn)車(chē)輛的營(yíng)運(yùn)資質(zhì)、手續(xù)及駕駛員的從業(yè)資格，督促相關(guān)單位切實(shí)提高從業(yè)人員素質(zhì)，從源頭上做好事故防范工作。

二是抓好消防安全工作。秦都消防大隊(duì)要重點(diǎn)對(duì)商場(chǎng)、賓館、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行檢查，對(duì)不符合消防安全規(guī)定或未經(jīng)消防部門(mén)審查的，該關(guān)停的關(guān)停，該整改的整改。特別是對(duì)嘉惠商場(chǎng)、茂源大廈等重點(diǎn)消防督辦單位，要嚴(yán)格按照消防管理要求進(jìn)行整改，及時(shí)消除火災(zāi)事故隱患，確保疏散通道、疏散樓梯、安全出口暢通和消防設(shè)施完好有效，做到防范于未然。今天，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，對(duì)不符合消防安全規(guī)定的場(chǎng)所，必須整改到位，嚴(yán)禁以罰代處，堅(jiān)決做到“三個(gè)一律”(對(duì)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓)，徹底杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。

三是抓好建筑領(lǐng)域和特種設(shè)備的安全工作。區(qū)住建局要對(duì)全區(qū)建筑工地安全生產(chǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，重點(diǎn)對(duì)搭設(shè)的腳手架，施工塔吊、電梯、機(jī)械等特種設(shè)備使用情況進(jìn)行檢查。要嚴(yán)格執(zhí)行特種機(jī)械操作人員持證上崗制度，加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育，對(duì)不符合施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施的堅(jiān)決予以停工。要按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)各種違法轉(zhuǎn)包、掛靠等行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，并對(duì)施工管理混亂、問(wèn)題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地，堅(jiān)決停工整頓。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要做到整改方案、整改責(zé)任、整改時(shí)限、整改措施、整改資金“五落實(shí)”，堅(jiān)決杜絕重特大傷亡事故發(fā)生。質(zhì)監(jiān)秦都分局要對(duì)各類(lèi)氣體儲(chǔ)存、充裝單位、企業(yè)大型鍋爐及高壓電容、電梯、游樂(lè)設(shè)施和運(yùn)輸危險(xiǎn)品槽車(chē)進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查特種設(shè)備的安全運(yùn)行情況，確保設(shè)備運(yùn)行安全。

四是抓好非煤礦山安全工作。國(guó)土秦都分局要按照非煤礦山管理有關(guān)要求，對(duì)企業(yè)的證照手續(xù)、技術(shù)資料、安全生產(chǎn)責(zé)任、各項(xiàng)規(guī)章制度等落實(shí)情況，進(jìn)行全面細(xì)致的檢查。區(qū)水利局要規(guī)范河道采砂行為，對(duì)全區(qū)河道管理情況進(jìn)行全面排查，特別是對(duì)渭河馬家寨段采砂進(jìn)行重點(diǎn)整治，對(duì)影響泄洪的船只、沙堆、采砂設(shè)施、臨時(shí)建筑進(jìn)行徹底清理整治，確保汛期行洪通暢和河堤安全。

五是抓好校園安全和食品安全。區(qū)教育局要立即召開(kāi)學(xué)校、幼兒園及周邊安全工作會(huì)議，聯(lián)合公安、文體等部門(mén)，對(duì)校園周邊游戲廳、網(wǎng)吧進(jìn)行重點(diǎn)整治，凈化校園周邊環(huán)境;要對(duì)全區(qū)校舍安全進(jìn)行全面排查，對(duì)存在安全隱患的，要及時(shí)進(jìn)行維修，對(duì)不能維修的，立即拆除;要加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育，嚴(yán)防各類(lèi)不安全事件發(fā)生;交警部門(mén)要對(duì)校園周邊道路通行情況進(jìn)行全面整治，增加相關(guān)交通設(shè)施和標(biāo)志，確保師生交通安全;要加大校園食品安全監(jiān)管，確保師生飲食安全。同時(shí)，區(qū)食藥局要聯(lián)合衛(wèi)生、工商等部門(mén)，重點(diǎn)加大對(duì)全區(qū)餐飲企業(yè)、飲食門(mén)店進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，重點(diǎn)對(duì)食品的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，進(jìn)一步加大病媒生物防控力度，嚴(yán)防群體性中毒事件發(fā)生。

六是抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全。區(qū)安監(jiān)局要抓好危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管，重點(diǎn)對(duì)加油站、秦虹制氣、秦陽(yáng)化工廠等高危企業(yè)的存儲(chǔ)狀況、生產(chǎn)流程進(jìn)行督促檢查，并對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全評(píng)估，對(duì)存在安全隱患的，堅(jiān)決關(guān)停，切實(shí)從源頭上消除事故隱患;要聯(lián)合食藥、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)，對(duì)餐飲行業(yè)使用的小煤氣罐進(jìn)行一次地毯式排查，重點(diǎn)檢查是否按期檢驗(yàn)、是否有超期、超標(biāo)使用的現(xiàn)象，對(duì)存在問(wèn)題的，要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行及時(shí)處理。區(qū)交運(yùn)局要聯(lián)合公安、交警等部門(mén)，加大對(duì)?；愤\(yùn)輸車(chē)輛的檢查力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)運(yùn)輸行為，堅(jiān)決杜絕運(yùn)輸泄漏事件發(fā)生。

七是抓好煙花爆竹領(lǐng)域安全。區(qū)安監(jiān)、公安、交警等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)“一證多廠”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的查處，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)禮花彈和違規(guī)使用氯酸鉀的行為，重點(diǎn)對(duì)銷(xiāo)售、運(yùn)輸、存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)防事故發(fā)生。

八是抓好民用爆炸物品安全。公安秦都分局要加大對(duì)民用爆炸物品的管理力度，重點(diǎn)查處打擊非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用民用爆炸物品的行為。特別是要對(duì)201庫(kù)加強(qiáng)日常監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范存儲(chǔ)，確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。

黨的即將召開(kāi)，做好今年的安全生產(chǎn)工作責(zé)任更加重大、任務(wù)更加艱巨。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)都必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作責(zé)任，扎實(shí)認(rèn)真開(kāi)展工作，全力推動(dòng)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)責(zé)任。當(dāng)前，全區(qū)上下要把“保穩(wěn)定、促和諧”作為階段性工作主題。從現(xiàn)在開(kāi)始到黨的結(jié)束，確保全區(qū)社會(huì)大局安全穩(wěn)定，這是中央、省、市對(duì)我們最基本的要求，也是我們的份內(nèi)之責(zé)，這也是對(duì)我們執(zhí)政能力和水平的真實(shí)體現(xiàn)。因此，大家一定要高度重視。區(qū)委、區(qū)政府提出，大干六十天，確保全區(qū)社會(huì)安全、和諧、穩(wěn)定，為黨的獻(xiàn)禮。實(shí)踐證明，安全生產(chǎn)工作抓與不抓是大不一樣。此次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重，全體區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)齊上手，區(qū)級(jí)四大班子共同參與，開(kāi)展為期60天的專(zhuān)項(xiàng)整治。會(huì)后，工作組要立即召開(kāi)整治工作會(huì)議，對(duì)這項(xiàng)工作精心組織、周密安排，確?？v向到底、橫向到邊。全體區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要親自帶隊(duì)，深入基層、深入一線，真正起到表率作用。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要守土有責(zé)，切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，確保自己的轄區(qū)和分管的工作不出任何問(wèn)題。

二要整體聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面，千頭萬(wàn)緒。各鎮(zhèn)辦、部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要時(shí)刻保持清醒頭腦和高度警覺(jué)，要警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，齊心協(xié)力，密切配合。安委會(huì)各成員單位要結(jié)合本行業(yè)、本部門(mén)實(shí)際，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全監(jiān)管措施，實(shí)行安全生產(chǎn)“黃、橙、紅”三色警示制度，切實(shí)解決制約安全生產(chǎn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，要抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓，把握關(guān)鍵，一抓到底，確保整治活動(dòng)取得實(shí)效。同時(shí)要大力推進(jìn)安全文化建設(shè)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，采取多種形式，教育和引導(dǎo)全社會(huì)積極參與群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)，營(yíng)造安全生產(chǎn)工作的良好氛圍。

三要認(rèn)真排查，扎實(shí)整改。在安全生產(chǎn)行業(yè)有一個(gè)著名的理論“海因里希法則”，是美國(guó)著名安全工程師海因里希提出的“300:29:1”的法則。意思是說(shuō)當(dāng)一個(gè)企業(yè)有300個(gè)隱患或違章，必然要發(fā)生29起輕傷或故障，在這29起輕傷事故或故障中，必有一起重傷、死亡或重大事故。這個(gè)法則的深層次意思是對(duì)潛在性事故毫無(wú)覺(jué)察，或是麻木不仁，必然導(dǎo)致無(wú)法挽回的重大損失。因此，各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要牢固樹(shù)立“隱患等于事故”的意識(shí)，切實(shí)強(qiáng)化“預(yù)防為主”的思想，要開(kāi)展經(jīng)常性的安全隱患大排查、大整治活動(dòng)，這也是保持安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴的重要舉措。對(duì)排查出的各類(lèi)問(wèn)題、各種隱患，要快速反應(yīng)，分類(lèi)處置，對(duì)重大問(wèn)題要一事一議、掛牌督辦，該整改的堅(jiān)決限期整改，該關(guān)停的堅(jiān)決勒令關(guān)停，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條紅線。

四要強(qiáng)化督查，抓好落實(shí)。為切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，區(qū)委、區(qū)政府成立了8個(gè)督查組，組長(zhǎng)分別由區(qū)委牽頭掛帥，副組長(zhǎng)由人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和其他區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。道路交通督查組由區(qū)委副書(shū)記張興發(fā)同志擔(dān)任組長(zhǎng)，周沖部長(zhǎng)、趙昌華主席任副組長(zhǎng)，區(qū)交通運(yùn)輸局為牽頭單位;食品安全督查組由區(qū)委、紀(jì)委書(shū)記惠碧仙擔(dān)任組長(zhǎng)，馮健調(diào)研員、馮建臣主席任副組長(zhǎng)，區(qū)食藥局為牽頭單位;?；療熁ū穸讲榻M由區(qū)委、副區(qū)長(zhǎng)董世忠擔(dān)任組長(zhǎng)，張建設(shè)調(diào)研員任副組長(zhǎng)，區(qū)安監(jiān)局為牽頭單位;非煤礦山督查組由區(qū)委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)李曉政擔(dān)任組長(zhǎng)，任長(zhǎng)安主任、李金虎主席任副組長(zhǎng)，國(guó)土秦都分局為牽頭單位;校園安全督查組由區(qū)委、宣傳部長(zhǎng)徐國(guó)健擔(dān)任組長(zhǎng)，杜群明主任、張選奎任副組長(zhǎng)，區(qū)教育局為牽頭單位;建筑工地督查組由區(qū)委、組織部長(zhǎng)杜馳曄擔(dān)任組長(zhǎng)，蔡永信主任、張亞軍主席任副組長(zhǎng)，區(qū)住建局為牽頭單位;特種設(shè)備督查組由區(qū)委、人裝部政委胡超擔(dān)任組長(zhǎng)，朱艷主任、李鋒主席任副組長(zhǎng)，質(zhì)監(jiān)秦都分局為牽頭單位;消防安全督查組由區(qū)委、政法委書(shū)記田地?fù)?dān)任組長(zhǎng)，武生亭調(diào)研員、李衛(wèi)星主席任副組長(zhǎng)，公安秦都分局為牽頭單位。各督查工作組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)，扎實(shí)開(kāi)展督查工作，特別是對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門(mén)要進(jìn)行重點(diǎn)督查，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任大、任務(wù)重，我們必須高度重視，要迅速貫徹落實(shí)中央和省市有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，全力抓好安全生產(chǎn)工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供良好的安全保障，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!

同志們：

前一段時(shí)間剛剛開(kāi)過(guò)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，下午我們?cè)僖淮握匍_(kāi)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)中省市有關(guān)會(huì)議精神，對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再安排、再落實(shí)。近期，陜北連續(xù)發(fā)生了兩起重特大交通事故，事故的損失很大，在全國(guó)影響很大，網(wǎng)絡(luò)輿論也很關(guān)注，同時(shí)也給我們?nèi)珔^(qū)的安全生產(chǎn)工作提了個(gè)醒。下午之所以5點(diǎn)緊急召開(kāi)這次會(huì)議，是因?yàn)閲?guó)務(wù)院安委會(huì)今天上午剛剛召開(kāi)了全國(guó)交通安全緊急電視電話會(huì)議，市上現(xiàn)在還在召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)，這說(shuō)明從中央到地方，對(duì)陜北發(fā)生的這兩起特大交通事故都很關(guān)注，安全生產(chǎn)工作必須引起大家的高度重視。剛才，韓區(qū)長(zhǎng)對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)工作做了全面、具體、細(xì)致的安排，請(qǐng)大家嚴(yán)格按照相關(guān)要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。就全區(qū)安全生產(chǎn)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩個(gè)要求，也就是“兩個(gè)明確”。

一是認(rèn)識(shí)要明確。安全生產(chǎn)大如天，安全生產(chǎn)無(wú)小事，安全生產(chǎn)人命關(guān)天。我們整天夜以繼日的干工作，目的就是為了生活的更好，試問(wèn)如果生命沒(méi)有了，又何談生活能好?所以說(shuō)，對(duì)安全生產(chǎn)工作，大家都必須高度重視。對(duì)安全生產(chǎn)工作不重視的人，說(shuō)明他對(duì)生命不珍惜;對(duì)安全生產(chǎn)工作不重視的領(lǐng)導(dǎo)，說(shuō)明他不是一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)，最起碼不是一個(gè)合格的領(lǐng)導(dǎo)。我們反復(fù)講安全生產(chǎn)，如果有些人還認(rèn)為是多余的話，那么試想一下，發(fā)生事故的車(chē)輛司機(jī)及其所在單位的領(lǐng)導(dǎo)，愿意發(fā)生這樣的事嗎?之所以這些安全事故會(huì)發(fā)生，還在于沒(méi)有嚴(yán)格的按照規(guī)章制度執(zhí)行，沒(méi)有嚴(yán)格的按照安全生產(chǎn)的規(guī)定來(lái)操作，根本的原因在于麻痹大意、僥幸心理。所以，安全生產(chǎn)工作時(shí)時(shí)刻刻都不能放松，任何人、任何崗位、任何時(shí)間、任何工作的具體部位和細(xì)節(jié)都不能掉以輕心。抓好安全生產(chǎn)工作，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是我們各級(jí)各部門(mén)義不容辭的責(zé)任，也是我們?cè)谧恳粋€(gè)人的份內(nèi)之責(zé)。對(duì)于安全生產(chǎn)工作，大家思想上一定要始終高度重視，時(shí)刻做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，時(shí)刻放在心上、拿在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。

二是責(zé)任要明確。這次安全生產(chǎn)大整治活動(dòng)，安排60天時(shí)間，要確保活動(dòng)取得實(shí)效、確保安全生產(chǎn)工作無(wú)差錯(cuò)、無(wú)失誤、無(wú)事故，一定要明確責(zé)任。首先，要明確主管責(zé)任和屬地責(zé)任。安全生產(chǎn)工作涉及到方方面面，關(guān)系到社會(huì)民生與和諧穩(wěn)定，與每一個(gè)部門(mén)、每一個(gè)鎮(zhèn)辦、每一個(gè)人都有緊密的聯(lián)系。作為我們地方黨委和政府，抓好安全生產(chǎn)工作、確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是大家必須履行的職責(zé)，是我們的天職。作為政府各部門(mén)，每一個(gè)部門(mén)的工作都涉及到安全生產(chǎn)，抓好分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作是你必須要盡到的責(zé)任，你管轄的業(yè)務(wù)工作、分管的行業(yè)單位，涉及到的安全生產(chǎn)工作都在你的職責(zé)范圍內(nèi)。作為鎮(zhèn)辦來(lái)說(shuō)，你管轄的區(qū)域內(nèi)任何與安全生產(chǎn)有關(guān)的問(wèn)題，都需要大家去時(shí)刻關(guān)注、認(rèn)真對(duì)待和妥善解決。也就是說(shuō)，安全生產(chǎn)人人有責(zé)，安全生產(chǎn)不分你我，安全生產(chǎn)一切以人民群眾的利益為重，任何人都不能推諉扯皮。第二，要明確督查責(zé)任?！啊奔磳⒄匍_(kāi)，做好安全生產(chǎn)工作、維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，對(duì)于地方政府來(lái)說(shuō)，不但是應(yīng)盡之責(zé)，更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。所以，我們經(jīng)過(guò)研究，決定這次安排全體區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都參與這項(xiàng)工作，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作作為我們當(dāng)前最緊要的任務(wù)來(lái)抓。作為政府各區(qū)長(zhǎng)，大家都要抓好分管部門(mén)、分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作中的每一個(gè)細(xì)節(jié)、每一個(gè)具體的環(huán)節(jié)，確保分管工作范圍內(nèi)任何一個(gè)安全隱患都排查到位、整治到位。同時(shí)，我們還安排由區(qū)委各牽頭，人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參與的八個(gè)督查組，對(duì)八個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督查整改，大家也要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，親自安排、親自參與、親自督查落實(shí)，進(jìn)行不定期的抽查、地毯式的排查，把所有隱患都排查整改到位。第三，要明確整改責(zé)任。安全第一，預(yù)防為主。抓好安全生產(chǎn)工作，重點(diǎn)在于預(yù)防。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)都必須嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，扎實(shí)認(rèn)真地開(kāi)展大排查、大整治活動(dòng)，要對(duì)查找出的各類(lèi)安全事故隱患，逐一歸納梳理、登記造冊(cè)、建立臺(tái)帳，逐一明確整改時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)，盯緊看牢，掛牌督辦，確保按時(shí)限、按要求整改到位。這里特別要強(qiáng)調(diào)的是，絕對(duì)不能“以罰代處”。對(duì)不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、違反安全生產(chǎn)程序的，必須采取強(qiáng)制措施，該取締的取締、該停業(yè)的停業(yè)、該整改的整改，需要移送司法機(jī)關(guān)的要嚴(yán)格執(zhí)行、絕不手軟，決不讓任何一個(gè)安全隱患在我們秦都多存在一分鐘。即使我們關(guān)了幾家存在安全隱患的門(mén)店，不但不會(huì)影響我們秦都的發(fā)展，而且還會(huì)促進(jìn)我們秦都的發(fā)展，這是一個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題。所以，對(duì)于安全生產(chǎn)工作，在任何時(shí)候都不能存在僥幸心理，否則，小小的安全隱患，就可能會(huì)引發(fā)大的事故發(fā)生。在這次集中整治活動(dòng)中，區(qū)上將實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，對(duì)思想不重視、安排不到位、行動(dòng)遲緩的，單位主要領(lǐng)導(dǎo)一律停職;隱患排查不細(xì)致、整改不到位的，從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任，絕不姑息遷就。

同志們，安全生產(chǎn)人命關(guān)天，安全責(zé)任重于泰山。全區(qū)上下一定要站在講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，全力抓好安全生產(chǎn)工作，為打造全省最優(yōu)投資環(huán)境、推動(dòng)秦都跨越發(fā)展?fàn)I造更加安定和諧的社會(huì)環(huán)境!

在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上講話篇十一

同志們：

今天，我們召開(kāi)年度安全生產(chǎn)工作會(huì)議，這是新一屆區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成立后，召開(kāi)的第一個(gè)全區(qū)范圍內(nèi)的單項(xiàng)工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了區(qū)委區(qū)政府對(duì)做好全區(qū)安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才，區(qū)應(yīng)急局總結(jié)了全區(qū)2021年安全生產(chǎn)工作情況，簡(jiǎn)要分析了當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，并對(duì)做好今年的工作進(jìn)行了安排部署，講的很具體，任務(wù)也很明確，我都同意，大家要不折不扣、盡心盡責(zé)地抓好落實(shí)。區(qū)住建局、濼口街道、園區(qū)3個(gè)單位作了很好的表態(tài)發(fā)言，體現(xiàn)出堅(jiān)決抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。下面，結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，我就做好今年的安全生產(chǎn)工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，守住安全“底線”

黨的十八大以來(lái)，以同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作。多次強(qiáng)調(diào)“要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持人民利益至上，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”。近期，我省連續(xù)發(fā)生工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故：1月24日，山東潤(rùn)銘新型建材有限公司在檢修時(shí)發(fā)生一起機(jī)械傷害事故，造成1人死亡。1月26日，山東天潤(rùn)精密工業(yè)有限公司在進(jìn)行設(shè)備維修時(shí)發(fā)生一起火災(zāi)事故，造成2人死亡，1人受傷。1月27日，濟(jì)寧佰世達(dá)木業(yè)有限公司在分選車(chē)間進(jìn)行粉塵清掃作業(yè)時(shí)分選廢料間發(fā)生爆燃事故，造成1人死亡，17人受傷。2月25日，鋼城區(qū)山東前程新型建材有限公司發(fā)生一起物體打擊事故，造成1人死亡。新年伊始?xì)v來(lái)是工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)期，節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員調(diào)整、員工狀態(tài)不穩(wěn)，設(shè)備停開(kāi)機(jī)、檢維修頻繁，加之春季氣溫回升，多風(fēng)少雨，空氣干燥，安全生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。特別是現(xiàn)在正處于全國(guó)“兩會(huì)”時(shí)間，下半年黨的二十大也將召開(kāi)，可以說(shuō)，安全生產(chǎn)到了一個(gè)高度敏感和關(guān)鍵時(shí)期。

從我區(qū)情況來(lái)看，近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)各單位按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維，認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，責(zé)任體系不斷完善。區(qū)安委會(huì)各成員單位按照職責(zé)分工，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患“大排查、快整治、嚴(yán)執(zhí)法”集中行動(dòng)，加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的打擊處罰力度，杜絕了較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。這些成績(jī)來(lái)之不易，值得充分肯定。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)各級(jí)各部門(mén)各單位，特別是長(zhǎng)期工作在安全生產(chǎn)一線的同志們表示衷心的感謝！

前不久，區(qū)第十三次黨代會(huì)科學(xué)描繪了天橋高質(zhì)量發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，開(kāi)啟了天橋“全面建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)”的新征程；2022年工作動(dòng)員大會(huì)和區(qū)“兩會(huì)”分別對(duì)做好今年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署?？梢哉f(shuō)現(xiàn)在的天橋優(yōu)勢(shì)疊加、機(jī)遇滿滿，正處于歷史上最好的發(fā)展時(shí)期。越是這個(gè)時(shí)候，越需要重視安全生產(chǎn)工作，學(xué)會(huì)統(tǒng)籌兼顧，確保安全發(fā)展。從剛才通報(bào)的情況看，我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域仍然存在著一些隱患和問(wèn)題。這說(shuō)明我們的工作還沒(méi)有做到位，至少在某些方面抓的還不夠嚴(yán)、不夠細(xì)，存在隱患漏洞。因此，各級(jí)各部門(mén)各單位在認(rèn)識(shí)上、站位上還要再提高，在責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管措施上還要再?gòu)?qiáng)化，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，毫不動(dòng)搖、毫不懈怠地抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，守住安全底線，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力，筑牢安全“防線”

今年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，我們也將迎接黨的二十大勝利召開(kāi)，各項(xiàng)生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)十分繁重，安全生產(chǎn)壓力明顯增大。面對(duì)新形勢(shì)新要求，我們既要做好面上的監(jiān)管工作，還要有靶向施策、精準(zhǔn)發(fā)力的工作思維，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)要特別關(guān)注。

一要強(qiáng)化安全隱患整治。隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“隱患即事故”的理念，建立健全隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，采取“四不兩直”、明查暗訪、專(zhuān)家參與等方式，全面排查安全生產(chǎn)一般性、習(xí)慣性違章違規(guī)行為，查處重點(diǎn)安全問(wèn)題和重大安全隱患，真正把問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在一線，把隱患消除在現(xiàn)場(chǎng)。要以“零容忍”的態(tài)度整治隱患，對(duì)于排查出來(lái)的安全隱患，要建立整改銷(xiāo)賬制度，發(fā)現(xiàn)一處整改一處，整改一處銷(xiāo)號(hào)一處，真正做到整改不流形式、不走過(guò)場(chǎng)、不留后患。要嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制，細(xì)化落實(shí)安全生產(chǎn)檢查責(zé)任，把整改責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到人頭，隨時(shí)跟蹤督辦整改情況，定期通報(bào)整改進(jìn)度，防止走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水，倒逼企業(yè)按期整改安全隱患。

二要強(qiáng)化安全綜合監(jiān)管。區(qū)安委會(huì)各成員單位要改進(jìn)、優(yōu)化監(jiān)管方式，全方位加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，堅(jiān)決堵住安全生產(chǎn)漏洞。要抓源頭。提高企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，堅(jiān)決杜絕建設(shè)項(xiàng)目帶病上馬現(xiàn)象，凡是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，絕不允許任何單位、企業(yè)和個(gè)人借發(fā)展之名降低安全標(biāo)準(zhǔn)、違反安全規(guī)定，務(wù)必從源頭上堵住各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)。要抓過(guò)程。做到每一個(gè)細(xì)節(jié)、每一個(gè)節(jié)點(diǎn)都不放過(guò)，不斷提高安全生產(chǎn)防范水平。要抓重點(diǎn)。緊盯重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，扎實(shí)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、消防、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備、油氣管道、燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，堅(jiān)決防范遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

三要持續(xù)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。基層基礎(chǔ)薄弱歷來(lái)是安全生產(chǎn)工作的“短板”。各級(jí)各部門(mén)要把基層基礎(chǔ)建設(shè)擺在更加突出的位置來(lái)抓，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，切實(shí)提高安全生產(chǎn)保障能力。要提升技防水平。推進(jìn)信息化與安全生產(chǎn)深度融合，充分利用好安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺(tái)，促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、大型企業(yè)信息數(shù)據(jù)有效對(duì)接，全面提升隱患排查治理數(shù)字化、智能化水平。要狠抓監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。注重培育引進(jìn)具有專(zhuān)業(yè)技能水平的執(zhí)法人員，不斷提升監(jiān)管執(zhí)法專(zhuān)業(yè)化水平；要按照安全生產(chǎn)專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家管理辦法，進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)專(zhuān)家力量，發(fā)揮專(zhuān)家在隱患排查、督促整改中的技術(shù)支撐作用；要督促企業(yè)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)安全管理人員，加強(qiáng)企業(yè)安全教育管理，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)、安全發(fā)展。要提高應(yīng)急救援能力。深入分析研判行業(yè)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)因素，準(zhǔn)確掌握安全風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，及時(shí)修訂完善應(yīng)急處置預(yù)案，扎實(shí)做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備，穩(wěn)步推進(jìn)應(yīng)急救援力量建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急救援技能培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化綜合應(yīng)急演練，切實(shí)提升應(yīng)急救援處置能力。要強(qiáng)化應(yīng)急值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度，堅(jiān)決杜絕空崗、漏崗、脫崗現(xiàn)象發(fā)生，保證信息暢通，嚴(yán)格按照要求報(bào)告、處置安全突發(fā)事件，確保一旦有事發(fā)生，能夠快速處理，把事故損失降到最低。

三、守土有責(zé)、狠抓落實(shí)，形成強(qiáng)大工作合力。

不落實(shí)，再好的藍(lán)圖也是空中樓閣。安全生產(chǎn)更是如此，如果不去落實(shí)一些安全生產(chǎn)的要求，遲早要出問(wèn)題。我在多次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，區(qū)委對(duì)于今年和未來(lái)五年的重點(diǎn)工作任務(wù)已經(jīng)明確，區(qū)政府要帶頭抓落實(shí)，區(qū)長(zhǎng)們要帶頭抓落實(shí)，局長(zhǎng)們要帶頭抓落實(shí)。會(huì)上，《2022年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》已經(jīng)印發(fā)給大家，目標(biāo)任務(wù)很明確，下一步關(guān)鍵就是要抓好落實(shí)。今天因?yàn)橐咔榉揽匦枰?，?lái)的都是安委會(huì)成員單位的主要負(fù)責(zé)同志，大家一定要把本街道本部門(mén)的安全生產(chǎn)工作任務(wù)分解下去，定人定崗定責(zé)，既要當(dāng)好“指揮員”，更要當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”，帶領(lǐng)全辦、全局的人員共同抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。

一要大力推進(jìn)“依法治安”。去年9月1日，新《安全生產(chǎn)法》開(kāi)始施行，新安法有兩大亮點(diǎn)：一是進(jìn)一步壓實(shí)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立了“三項(xiàng)法律制度”，即：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員安全責(zé)任制、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制和高危行業(yè)領(lǐng)域強(qiáng)制實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度；二是將“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的“三個(gè)必須”原則寫(xiě)入法律，進(jìn)一步明確了部門(mén)、新興行業(yè)領(lǐng)域、企業(yè)決策層和管理層等各方面的安全生產(chǎn)責(zé)任，建立起了一整套比較完善的責(zé)任體系?？梢哉f(shuō)，新安法分別從事前、事中、事后，就安全生產(chǎn)全過(guò)程中的責(zé)任，作出明確規(guī)定，為我們做好安全生產(chǎn)工作提供了法律依據(jù)、劃定了安全底線。各級(jí)各部門(mén)各單位要深入貫徹落實(shí)新安法，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，依法開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，推進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。

二要壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。抓安全生產(chǎn)，核心就是責(zé)任落實(shí)?！鞍踩?zé)任”關(guān)乎人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，沒(méi)有時(shí)限、沒(méi)有間隙、不分你我，這是一份24小時(shí)的責(zé)任、365天的責(zé)任，只要在這個(gè)位置、干這份工作，就責(zé)無(wú)旁貸、責(zé)重如山。關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：區(qū)里對(duì)各部門(mén)、各街道在安全生產(chǎn)工作中所擔(dān)負(fù)的責(zé)任，已有明確的文件規(guī)定，主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要時(shí)刻記住“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”。工作決不能停留于簡(jiǎn)單地開(kāi)會(huì)、講話上，隱患排查、專(zhuān)項(xiàng)整治、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題、安全事故處理等，都要親自過(guò)問(wèn)，很多時(shí)候還必須親歷親為、親自處理。關(guān)于監(jiān)管責(zé)任：區(qū)安委會(huì)辦公室、各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)牽頭單位、安委會(huì)各成員單位等，要按照責(zé)任分工切實(shí)履行好各自的監(jiān)管職責(zé)。工作中要信息共享、緊密配合，聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)管。關(guān)于企業(yè)主體責(zé)任：安全生產(chǎn)關(guān)鍵在企業(yè)，企業(yè)主觀能動(dòng)作用不發(fā)揮，安全生產(chǎn)就是一句空話。要積極引導(dǎo)、督促企業(yè)落實(shí)好主體責(zé)任，把壓力傳導(dǎo)下去，確保責(zé)任到位、管理到位、投入到位、應(yīng)急救援到位，真正履行好企業(yè)的主體責(zé)任。

三要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé)。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定，嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處。要強(qiáng)化嚴(yán)格執(zhí)法。始終保持打非治違高壓態(tài)勢(shì)，按照“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求和“四個(gè)一律”的打擊治理措施，堅(jiān)決懲處各類(lèi)違法違規(guī)行為，積極營(yíng)造依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)環(huán)境。要強(qiáng)化責(zé)任倒查。對(duì)發(fā)生的各類(lèi)安全事故，都要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則，對(duì)照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求，全面開(kāi)展責(zé)任倒查，嚴(yán)格追究事故責(zé)任，既要追究直接責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保所有責(zé)任人員一個(gè)不放過(guò)，真正打到痛處，懲到關(guān)鍵處，起到強(qiáng)大的震懾作用。要強(qiáng)化考核力度。繼續(xù)加大安全生產(chǎn)在高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效考核中的權(quán)重，進(jìn)一步發(fā)揮好區(qū)安委會(huì)的綜合督導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，區(qū)安委會(huì)主任和各副主任要定期帶隊(duì)深入一線進(jìn)行檢查，不搞形式，不走過(guò)場(chǎng)。同志們，安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上，只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。大家一定要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，恪盡職守、齊抓共管、嚴(yán)格履責(zé)，扎扎實(shí)實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為全面建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)開(kāi)好局、起好步營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上講話篇十二

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署20xx年工作。剛才，會(huì)議通報(bào)了安全生產(chǎn)總體情況，市政府各位領(lǐng)導(dǎo)從目標(biāo)措施等方面對(duì)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了針對(duì)性的安排部署。希望各級(jí)各部門(mén)立足本職，結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)黨的執(zhí)政宗旨、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、事關(guān)全面建成小康社會(huì)。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作，特別是以來(lái)，多次對(duì)安全生產(chǎn)工作作出批示，提出了“紅線意識(shí)”的觀點(diǎn)和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的理念，為我們開(kāi)展安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步提供了理論指導(dǎo)和政策支持。市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的安排部署，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，各項(xiàng)工作取得了明顯成效，20安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)保持在省政府的控制指標(biāo)范圍內(nèi)，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了堅(jiān)實(shí)的安全保障。但是，成績(jī)只代表過(guò)去，安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。我們一定要始終保持對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)和基本規(guī)律的清醒判斷和認(rèn)識(shí)，因勢(shì)而為，遵循規(guī)律，切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。

(一)要認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作中還存在不少問(wèn)題。一是雖然事故持續(xù)下降，但事故總量仍然居高不下。全年共發(fā)生事故270起，死亡90人。特別是道路交通和消防領(lǐng)域事故多發(fā)頻發(fā)，兩個(gè)領(lǐng)域的事故起數(shù)就占到97%。在總死亡90人中，道路交通事故死亡人數(shù)為74人，占到82%。道路交通領(lǐng)域雖然沒(méi)有發(fā)生大事故，但小事故不斷，事故頻率很高。二是非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為仍未杜絕，違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，因非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致的事故占到事故總量的一半以上，非法違法行為目前仍是事故發(fā)生的一個(gè)重要原因，是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一項(xiàng)突出問(wèn)題。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱。我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，高危企業(yè)較多，部分企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，安全投入不足，設(shè)備老化、工藝落后現(xiàn)象比較普遍，從業(yè)人員安全素質(zhì)差，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。四是安全監(jiān)管工作需進(jìn)一步加強(qiáng)，監(jiān)管人員素質(zhì)不高，專(zhuān)業(yè)監(jiān)管人員缺乏，致使許多安全隱患未能及時(shí)得到有效的排查治理。安全監(jiān)管效能不高，嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去的問(wèn)題仍然存在。

(二)要意識(shí)到目前面臨的形勢(shì)也很?chē)?yán)峻。一是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力分散企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)的注意力。由于受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑，企業(yè)無(wú)力或不愿增加安全生產(chǎn)投入，從而忽略安全生產(chǎn)，導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理松懈，產(chǎn)生漏洞。特別是各縣(市、區(qū))長(zhǎng)要對(duì)企業(yè)強(qiáng)調(diào)這些事情。二是完成事故控制目標(biāo)的難度越來(lái)越大。省政府下達(dá)安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)逐年下降，在基數(shù)越來(lái)越小的情況下，實(shí)現(xiàn)事故控制目標(biāo)的難度越來(lái)越大。安全生產(chǎn)在年度目標(biāo)責(zé)任考核中占到4分，比重較大，如果超指標(biāo)，年終考核就會(huì)被扣分。三是20xx年以來(lái)，多起事故給我們敲響了警鐘。1月1日，稷山縣發(fā)生煉鋼廠補(bǔ)爐料渣坍塌事故，致使2人死亡。1月5日，新絳縣發(fā)生一起小車(chē)追尾事故，造成4人死亡。1月7日，河津市發(fā)生焦油燃燒事故，造成1人死亡，3人受傷。這些事故的發(fā)生說(shuō)明我們工作中還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，很多隱患沒(méi)有被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除，許多工作措施在基層特別在企業(yè)沒(méi)有得到真正落實(shí)。

(三)要科學(xué)把握安全生產(chǎn)的基本規(guī)律。干好任何工作都必須掌握規(guī)律。安全生產(chǎn)工作涉及面廣，綜合性強(qiáng)，有很多規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)可以遵循。在這里，我從宏觀的角度提醒大家注意三個(gè)方面的規(guī)律：第一，就是要注意季節(jié)氣候變化對(duì)安全生產(chǎn)工作的影響。我市四季分明，一年之內(nèi)氣候變化明顯，受此影響，安全生產(chǎn)行業(yè)重點(diǎn)也要隨之變化。比如，春節(jié)期間要抓好道路交通、人員密集場(chǎng)所、娛樂(lè)設(shè)施和大型活動(dòng)監(jiān)管;冬季、春季節(jié)則要抓好森林防火和路面防滑工作;夏季高溫期間，則要著重落實(shí)好防汛、尾礦庫(kù)監(jiān)管以及學(xué)生假期安全等工作。第二，就是要注意敏感時(shí)期對(duì)安全生產(chǎn)工作的特殊要求?！皟晒?jié)”“兩會(huì)”、國(guó)慶長(zhǎng)假、舉辦大型活動(dòng)等一些關(guān)鍵時(shí)段和敏感時(shí)期，會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作提出更高的要求。在這個(gè)期間發(fā)生事故，造成的社會(huì)影響比平時(shí)要大得多，對(duì)事故的處理也更加嚴(yán)格。第三，就是要注意隱患和發(fā)生事故之間的內(nèi)在聯(lián)系。海因里希“1:29:300”法則告訴我們，發(fā)生每一起造成人員死亡的事故之前，已經(jīng)至少發(fā)生過(guò)29起輕微傷事故，或者有300個(gè)隱患或違章出現(xiàn)。可見(jiàn)，隱患不除，事故難消。抓安全生產(chǎn)，核心就是要抓住隱患排查治理，就是要不間斷地開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，開(kāi)展安全生產(chǎn)突查、暗查，采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不要陪同、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))檢查等方式，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)，從而遏制事故的發(fā)生。

總之，我們?cè)谶@里分析安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題和面臨的形勢(shì)，就是希望大家清醒地認(rèn)識(shí)到目前運(yùn)城高危企業(yè)、高危行業(yè)比較集中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒(méi)有變，總體上還處于突發(fā)事件易發(fā)期的階段性形勢(shì)沒(méi)有變，安全生產(chǎn)工作任務(wù)依然十分繁重，十分艱巨。研究安全生產(chǎn)的工作規(guī)律，就是希望大家高度重視，用心思考分析，堅(jiān)定做好安全生產(chǎn)的信心和決心，采取更加有力的工作措施，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

20xx年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面推進(jìn)依法治安和貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》的第一年，做好安全生產(chǎn)工作意義重大。20xx年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是：以依法治安為主線，以責(zé)任落實(shí)為核心，突出基層基礎(chǔ)建設(shè)、科技信息支撐、監(jiān)管方式創(chuàng)新、應(yīng)急救援管理和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，全面提高安全保障能力、安全防控能力、長(zhǎng)效管理能力、應(yīng)急處置能力和落實(shí)執(zhí)行能力，全面完成省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),努力推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)由穩(wěn)定好轉(zhuǎn)向根本好轉(zhuǎn)邁進(jìn),為凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、提升運(yùn)城形象、促進(jìn)富民強(qiáng)市和落實(shí)工業(yè)集群化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化“三個(gè)方案”提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。重點(diǎn)要做好六個(gè)方面：

(一)強(qiáng)化紅線意識(shí)，推進(jìn)依法治安。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示和講話精神，強(qiáng)化發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)的紅線意識(shí)，以新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施為契機(jī)，自覺(jué)把安全生產(chǎn)工作納入依法治市的整體戰(zhàn)略和工作大局中謀劃推動(dòng)，加快建立完善安全生產(chǎn)的制度體系、實(shí)施體系、監(jiān)督體系和保障體系。把安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和新《安全生產(chǎn)法》貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和全年各項(xiàng)工作始終,真正實(shí)現(xiàn)依法治安。

(二)強(qiáng)化安全監(jiān)管，推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。一是落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任。督促指導(dǎo)各級(jí)各部門(mén)加快實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級(jí)“五個(gè)全覆蓋”，即制定“黨政同責(zé)”的制度性規(guī)定、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安委會(huì)主任、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、定期向組織部門(mén)報(bào)送安全生產(chǎn)情況、各行業(yè)領(lǐng)域全面落實(shí)“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)。加大安全責(zé)任目標(biāo)考核力度，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。同時(shí)將企業(yè)的安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到基層政府有關(guān)部門(mén)、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體監(jiān)管人員身上，實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任縱向到底、橫向到邊，無(wú)縫對(duì)接、無(wú)一遺漏。二是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。依法強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，圍繞健全安全管理機(jī)構(gòu)、完善安全生產(chǎn)制度、落實(shí)安全責(zé)任、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、加大安全投入、排查治理隱患、做好應(yīng)急救援、強(qiáng)化職業(yè)危害防治等方面，嚴(yán)格執(zhí)法檢查，推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的法定職責(zé)和義務(wù)，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制。

(三)突出基層基礎(chǔ)建設(shè)，提高安全保障能力。一是扎實(shí)推進(jìn)安全鄉(xiāng)村建設(shè)，按照省政府要求，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保年底前所有鄉(xiāng)村全面達(dá)標(biāo)。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，認(rèn)真開(kāi)展好第十四個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)，組織開(kāi)展以新《安全生產(chǎn)法》為核心內(nèi)容的集中宣傳、“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡?、“安康杯”?jìng)賽和應(yīng)急演練周等活動(dòng)，營(yíng)造輿論氛圍，打好思想基礎(chǔ)。公布安全生產(chǎn)舉報(bào)電話，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)廣大群眾參與監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。三是繼續(xù)開(kāi)展10萬(wàn)人大培訓(xùn)，強(qiáng)化高危企業(yè)勞動(dòng)用工培訓(xùn)，強(qiáng)制推行高危崗位a、b角制度，加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度，提升培訓(xùn)機(jī)構(gòu)水平，提高基層安全監(jiān)管人員和企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)。四是大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深化礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、機(jī)械制造和冶金等行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，推進(jìn)其他重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。五是開(kāi)展安全文化建設(shè)，以典型示范引導(dǎo)，目標(biāo)考核督促的方式，促進(jìn)全市企業(yè)積極開(kāi)展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，提高企業(yè)本質(zhì)化安全水平。六是嚴(yán)格安全準(zhǔn)入機(jī)制，規(guī)范審批程序，嚴(yán)格審查條件，落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。逐步建立企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度和并聯(lián)審查機(jī)制，把符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為高危行業(yè)審批、核準(zhǔn)、備案、劃撥建設(shè)用地或頒發(fā)采礦許可證、批準(zhǔn)建設(shè)施工等前置條件，做到齊抓共管、群防群治。七是深化職業(yè)健康安全監(jiān)管，健全職業(yè)健康安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，大力開(kāi)展從業(yè)人員職業(yè)健康安全培訓(xùn)，強(qiáng)制推行作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查。

(四)突出科技信息支撐，提高安全防控能力。一是充分發(fā)揮隱患排查治理體系信息系統(tǒng)作用，繼續(xù)完善各行業(yè)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)自查自報(bào)實(shí)施辦法、分級(jí)評(píng)定管理辦法和信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)縣市對(duì)接，縣企對(duì)接，以推動(dòng)隱患排查治理體系的應(yīng)用實(shí)施、促進(jìn)隱患排查治理工作的信息化、制度化，牢牢掌握隱患排查治理的主動(dòng)權(quán)。二是加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控管理，要對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)，大力推進(jìn)重大危險(xiǎn)源自動(dòng)化控制改造，對(duì)重大危險(xiǎn)源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報(bào)警等部位強(qiáng)制安裝遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄設(shè)備，液化氣體、劇毒液體等重點(diǎn)儲(chǔ)罐設(shè)置緊急切斷裝置，出臺(tái)信息化遠(yuǎn)程監(jiān)控方案，不斷提高技術(shù)監(jiān)控水平。三是積極做好先進(jìn)適用技術(shù)、新型適用產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，加快淘汰安全保障能力低下的落后產(chǎn)能，強(qiáng)制安裝煤礦六大避險(xiǎn)系統(tǒng)，尾礦庫(kù)壩體在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置，實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品工藝改造。

(五)突出監(jiān)管方式創(chuàng)新，提高長(zhǎng)效管理能力。一是推行工礦企業(yè)日查日?qǐng)?bào)周匯總，組織相關(guān)人員每日深入企業(yè)進(jìn)行督查檢查，對(duì)企業(yè)存在的安全隱患進(jìn)行全面梳理歸納，督查企業(yè)及時(shí)有效地整改隱患。二是推行網(wǎng)格化監(jiān)管，在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行安全包聯(lián)責(zé)任制，2-3名工作人員包一個(gè)村，定期巡查，落實(shí)安全責(zé)任，進(jìn)一步明確監(jiān)管責(zé)任，劃小監(jiān)管范圍，形成人人抓安全、時(shí)時(shí)抓安全的工作氛圍。三是繼續(xù)深入開(kāi)展煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金工貿(mào)、道路交通、人員密集場(chǎng)所消防、建筑施工、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)?、長(zhǎng)輸管道、涉氨制冷和粉塵防爆等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。檢查要采取“四不兩直”和交叉互檢、聯(lián)合執(zhí)法、專(zhuān)家檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。組織開(kāi)展“專(zhuān)家進(jìn)企業(yè)”等服務(wù)活動(dòng)，有效發(fā)揮專(zhuān)家在發(fā)現(xiàn)隱患、治理隱患等方面的技術(shù)支撐作用。四是在工礦企業(yè)推行安全工資獎(jiǎng)勵(lì)、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押和重點(diǎn)部位關(guān)鍵裝置聯(lián)保責(zé)任制，各(市、區(qū))開(kāi)發(fā)區(qū)要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際制定合適的抵押金額和工資比例，制定出既使企業(yè)不至于承擔(dān)過(guò)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的工作方案，20xx年要在全市所有煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和冶金等行業(yè)全面推行。五是依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為，建立安全生產(chǎn)打非治違長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”、掛牌督辦等依法治理措施。對(duì)非法違法行為按照新《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重處理，對(duì)己關(guān)閉或采取強(qiáng)制措施的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展“回頭看”，務(wù)必打擊整治到位。

(六)突出應(yīng)急救援管理，提高應(yīng)急處置能力。一是加強(qiáng)應(yīng)急體系和隊(duì)伍建設(shè)，健全工作機(jī)制，建立與地方駐軍、武警和專(zhuān)業(yè)救護(hù)隊(duì)伍之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)處置重大險(xiǎn)情和事故的能力。二是修訂完善市政府安全生產(chǎn)應(yīng)急救援綜合預(yù)案，督促各行業(yè)和各級(jí)政府修訂本行業(yè)本層級(jí)救援預(yù)案，并做好政府預(yù)案、部門(mén)預(yù)案、企業(yè)預(yù)案的相互銜接。開(kāi)展多層次應(yīng)急演練，特別針對(duì)自然災(zāi)害引發(fā)事故的突發(fā)性，提前制定應(yīng)對(duì)處置措施和“災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人”應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情和重大事故，迅速調(diào)集救援力量和搶險(xiǎn)設(shè)施，加強(qiáng)科學(xué)施救，嚴(yán)防次生事故發(fā)生，最大限度減少事故傷亡和損失。三是嚴(yán)格應(yīng)急值守和信息上報(bào)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度，確保事故信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警預(yù)報(bào)信息，確保一旦發(fā)生事故能夠迅速出動(dòng)，有效處置，把事故傷亡和損失降到最低。四是繼續(xù)完善村級(jí)自查自報(bào)制度，每個(gè)村都明確一名聯(lián)絡(luò)員，對(duì)本村安全生產(chǎn)總體情況開(kāi)展巡查，并逐級(jí)上報(bào)。要通過(guò)實(shí)行村級(jí)隱患自查自報(bào)，及時(shí)了解和掌握基層的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，做到心中有數(shù)，對(duì)突發(fā)事件能夠做到及時(shí)妥當(dāng)處置。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，一旦有關(guān)于連陰雨和暴雨的預(yù)報(bào)，就讓駐村干部提醒村民注意，這個(gè)辦法比派人到村里的效果更好，以后就形成一個(gè)制度性的規(guī)定，凡是遇到汛期，就讓包村干部去提醒村干部組織群眾防汛。還有就是發(fā)生事故，要按照預(yù)案緊急處理，堅(jiān)決不能瞞報(bào)，任何瞞報(bào)都瞞不住的。

(七)結(jié)合歲末年初特點(diǎn)，做好當(dāng)前重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于做好元旦春節(jié)期間和全國(guó)兩會(huì)期間有關(guān)工作的通知要求，按照剛才各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)行業(yè)的安排部署，認(rèn)真分析本行業(yè)領(lǐng)域當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的問(wèn)題，加大檢查力度，加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、油氣管道、道路交通、人員密集場(chǎng)所、冬季取暖等各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，深入排查治理隱患，加強(qiáng)應(yīng)急值守，確保全市人民度過(guò)歡樂(lè)祥和的節(jié)日。特別注意燒荒、放炮、上墳等造成的山火、林火等。

一分部署，九分落實(shí)。思想統(tǒng)一了，目標(biāo)明確了，沒(méi)有落實(shí)等于零。我們確實(shí)要撲下身子，對(duì)一些事先的預(yù)警、預(yù)告，特別是我們這些一把手，有時(shí)候多說(shuō)一句話、多開(kāi)一個(gè)會(huì)就可能避免一家人、一個(gè)村子的財(cái)產(chǎn)損失。如果懶得說(shuō)一句話、懶得開(kāi)一個(gè)會(huì)，多少人就失去生命了。你說(shuō)安全生產(chǎn)它有多難呢?并沒(méi)有多難，大部分是疏忽，應(yīng)該引起注意的沒(méi)有引起注意。安全生產(chǎn)為什么容易被忽視呢?因?yàn)椴怀鍪碌臅r(shí)候，誰(shuí)都不會(huì)注意，而且老百姓也覺(jué)得你沒(méi)有干什么工作。因?yàn)檫@種性質(zhì)，所以我們干部引不起重視，不說(shuō)，也不強(qiáng)調(diào)，一旦出事就完了。所以安全生產(chǎn)就是要不厭其煩的強(qiáng)調(diào)，引起大家的注意。各個(gè)局也是一樣，別以為沒(méi)出事就不講了，別人當(dāng)局長(zhǎng)沒(méi)出事，你當(dāng)局長(zhǎng)沒(méi)強(qiáng)調(diào)就出事了，追究你就沒(méi)說(shuō)的。所以要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要高度重視，要落實(shí)責(zé)任，寧信其有，不信其無(wú)，寧信其大，不信其小。一把手要一線指揮，靠前協(xié)調(diào)。我在省政府工作的時(shí)候感觸太深了，不管事情大小，你首先要判斷事情的性質(zhì)。比如“襄汾潰壩”，剛開(kāi)始時(shí)只報(bào)了“1死”，但同時(shí)也報(bào)“把一層樓推出10米遠(yuǎn)”，而且“8點(diǎn)半，把菜市場(chǎng)也沖了”，這就不可能是一個(gè)人，也別等他們報(bào)了，就立刻給孟省長(zhǎng)準(zhǔn)備好車(chē)到一線去。第一，是立刻到一線去。第二，到了一線對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的判斷、掌控和聽(tīng)他們的匯報(bào)是不一樣的。應(yīng)急工作有時(shí)就是那么半個(gè)小時(shí)或一個(gè)小時(shí)之內(nèi)，就決定了這個(gè)事情的走勢(shì)，是擴(kuò)大了還是縮小了。如果你無(wú)法制止，必須和上級(jí)溝通，積極采取措施，到處理你的時(shí)候，最起碼讓大家感受到你盡職盡心了。如果你沒(méi)有處置經(jīng)驗(yàn)，也不說(shuō)情況嚴(yán)重，但到最后一查，死了幾十個(gè)人，你不就完了嗎?如果大家都趕到現(xiàn)場(chǎng)了，一看你十個(gè)小時(shí)后才趕過(guò)來(lái)，本身就是個(gè)責(zé)任。所以，處理事故中有很多的責(zé)任，要提醒大家，這不是喊口號(hào)要靠前指揮，一線協(xié)調(diào)。要抓好工作落實(shí)，需要我們各級(jí)各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管人員撲下身子去干，需要切實(shí)有效的工作措施，需要扎實(shí)有效的工作作風(fēng)和鐵的工作紀(jì)律作為保障。為此，在今后的工作中，還要注重以下三個(gè)方面：

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。能不能抓好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵在于組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)工作和突出問(wèn)題，不管主要領(lǐng)導(dǎo)還是分管領(lǐng)導(dǎo)，都要高度重視，周密部署。主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化督促，分管領(lǐng)導(dǎo)要深入實(shí)際，掌握一線情況，要對(duì)工作親自安排，親自部署，親自檢查和驗(yàn)收，做到心中有數(shù)。要實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核，過(guò)程和結(jié)果并重，將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容。要明確監(jiān)管職責(zé)，完善各自轄區(qū)和行業(yè)的監(jiān)管職責(zé)，確保安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到部門(mén)、負(fù)責(zé)人和具體監(jiān)管人員頭上。

二要抓好工作落實(shí)。要通過(guò)各種手段，將法律法規(guī)、政策措施、安全理念和工作壓力層層傳遞到基層，落實(shí)到一線。一是抓制度措施落實(shí)。其實(shí)，安全生產(chǎn)的制度已經(jīng)夠全的了，落不到實(shí)處，落不到崗位上，落不到具體的人，那這個(gè)制度就沒(méi)用。二是抓好監(jiān)督檢查。安全檢查就是要一直檢查，不停地檢查，就是讓大家繃緊這根弦。安全生產(chǎn)不是四季分明，哪一天都有可能發(fā)生事情，所以要天天檢查，還有大家的意識(shí)還不是很強(qiáng)，所以要穩(wěn)步開(kāi)展，天天檢查。三是抓好責(zé)任追究。事情發(fā)生了，就要追究責(zé)任。特別是責(zé)任事故，就要嚴(yán)肅追究責(zé)任，如果不追究，就引不起重視。反腐倡廉工作也是這樣講的，多少次教育不如一次追究，能引起更多的人關(guān)注。在查處事故時(shí),要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)處罰、行政處罰等手段,構(gòu)成犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,特別要查處事故背后的失職、瀆職和腐敗現(xiàn)象。今后,責(zé)任追究也要實(shí)行“關(guān)口前移”,對(duì)整治隱患不力、監(jiān)管不力、驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)的單位和人員要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。

三要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。一是改進(jìn)工作作風(fēng)，樹(shù)立安監(jiān)隊(duì)伍良好形象。廣大安監(jiān)干部是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管的主力軍，要樹(shù)立服務(wù)發(fā)展的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉潔意識(shí)，堅(jiān)持依法行政，公正執(zhí)法，陽(yáng)光執(zhí)法，廉潔執(zhí)法。嚴(yán)格按照工作流程，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)吃拿卡要、徇私枉法的人和事要嚴(yán)肅處理，絕不姑息。二是要改進(jìn)工作方式，增強(qiáng)監(jiān)管的針對(duì)性。正確處理企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體和政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體關(guān)系，防止以政府監(jiān)管代替企業(yè)內(nèi)部安全管理;要正確處理綜合監(jiān)管與專(zhuān)業(yè)監(jiān)管之間的關(guān)系，注意發(fā)揮各行業(yè)主管部門(mén)在安全生產(chǎn)工作中的監(jiān)管作用;要正確處理監(jiān)管與服務(wù)之間的關(guān)系，寓監(jiān)管于指導(dǎo)服務(wù)之中，增強(qiáng)監(jiān)管工作實(shí)效。三是創(chuàng)新工作方法，大興調(diào)查研究之風(fēng)。各級(jí)各部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)要以專(zhuān)業(yè)化的品質(zhì)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，帶頭深入基層、深入企業(yè)積極開(kāi)展調(diào)查研究，摸清實(shí)際情況，掌握第一手資料，做到既及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的癥結(jié)，又能找準(zhǔn)解決實(shí)際問(wèn)題的措施和辦法，還能總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，真正做到既治標(biāo)又治本。安全的生產(chǎn)是每一個(gè)部門(mén)、每一個(gè)系統(tǒng)、每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)身上都有的責(zé)任，并不只是哪一個(gè)副市長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)的責(zé)任。我經(jīng)常對(duì)竹琴同志講這件事情，你雖然不是搞工業(yè)的，但責(zé)任是相當(dāng)?shù)闹?，食品安全、學(xué)校安全、醫(yī)療安全都是責(zé)任，所以每一個(gè)分管副市長(zhǎng)都有責(zé)任。

同志們，安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。當(dāng)前，我市正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，希望大家保持清醒的頭腦，以堅(jiān)實(shí)的政治定力，飽滿的工作熱情，積極的工作態(tài)度，嚴(yán)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線，按照“三個(gè)絕不能過(guò)高估計(jì)”和“三個(gè)敬畏”的要求，始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦，把安全生產(chǎn)作為發(fā)展工程、生命工程、民生工程抓緊抓好，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為運(yùn)城經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障!

在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上講話篇十三

半年來(lái)，借助“掃黑除惡”有利契機(jī)，深入開(kāi)展“大排查大整治”“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，我縣交通安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)運(yùn)行，現(xiàn)匯報(bào)如下：

年初，按照領(lǐng)導(dǎo)分工，調(diào)整了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，完善了各項(xiàng)工作方案預(yù)案，建立了一單一檔工作制度，同局屬各單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核責(zé)任書(shū)。為確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位，全局每月定期召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)，各單位嚴(yán)格執(zhí)行全天候領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班備勤制度，從而落實(shí)了安全生產(chǎn)措施，明確了安全生產(chǎn)責(zé)任。

(一)打擊危化品非法運(yùn)輸行為。一是源頭查堵。由運(yùn)管駐站辦對(duì)車(chē)站車(chē)輛嚴(yán)格按照《汽車(chē)客運(yùn)站安全生產(chǎn)管理規(guī)定》和“三不進(jìn)站，六不出站”的要求加大對(duì)危險(xiǎn)品的查堵工作力度，嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆和危險(xiǎn)品上車(chē)。二是路面稽查。運(yùn)管部門(mén)進(jìn)駐臺(tái)路和三工地治超檢測(cè)站，同路政部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)過(guò)境我縣的?；奋?chē)輛的運(yùn)營(yíng)手續(xù)進(jìn)行嚴(yán)格稽查。截止目前，共檢查車(chē)輛1萬(wàn)多臺(tái)次，在一定程度上形成了高壓態(tài)勢(shì)。

(二)打擊客運(yùn)班車(chē)非法營(yíng)運(yùn)行為。對(duì)全縣20輛省、市、縣際班車(chē)和旅游包車(chē)，采取進(jìn)站管理和遠(yuǎn)程監(jiān)控相結(jié)合的方式，嚴(yán)格杜絕超員現(xiàn)象的發(fā)生;對(duì)68輛農(nóng)村客運(yùn)納入公司化統(tǒng)一管理;對(duì)全縣32輛公交車(chē)和81輛出租車(chē)，從公司管理人員現(xiàn)場(chǎng)安全宣教情況、安全設(shè)施配備情況、駕駛員的從業(yè)資格、駕駛員對(duì)危險(xiǎn)品的查堵情況以及私改線路和亂停亂等放情況入手，強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)。

(四)打擊蔬菜銷(xiāo)售季節(jié)勞務(wù)用工違法營(yíng)運(yùn)行為。根據(jù)勞務(wù)用工季節(jié)和勞務(wù)人員集散地分布情況，采取在勞務(wù)人員集散地定點(diǎn)稽查和在干線公路及主要農(nóng)村公路沿線巡查相結(jié)合的辦法，對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛和從業(yè)人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)管控。半年來(lái)，共檢查各類(lèi)車(chē)輛1萬(wàn)多臺(tái)次，疏散分流超員勞務(wù)人員800人次。

(五)保證在建項(xiàng)目施工安全。20xx年，全縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)達(dá)400多公里，我局對(duì)各施工單位嚴(yán)格要求，建立了“橫向到邊、縱向到底”安全生產(chǎn)責(zé)任體系，層層落實(shí)，工程項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。

(六)保障道路安全暢通。在堅(jiān)持日常養(yǎng)護(hù)的基礎(chǔ)上，上半年投入300萬(wàn)元對(duì)境內(nèi)3條主干線路實(shí)施了安全防護(hù)工程，投入1297萬(wàn)元實(shí)施了青山旅游公路拓寬及安保項(xiàng)目。特別是陰雨季節(jié)堅(jiān)持日常巡查，確保道路安全暢通。

一是人員老化嚴(yán)重，執(zhí)法力量薄弱，由內(nèi)蒙過(guò)境我縣貨運(yùn)車(chē)輛較多，治超工作壓力較大;。

三是蔬菜種植及銷(xiāo)售勞務(wù)用工車(chē)輛不固定、載客地點(diǎn)不集中、運(yùn)載目的地分散、司乘人員技術(shù)水平參差不齊，而我局執(zhí)法力量相對(duì)薄弱，管理難度很大，存在一定的安全隱患。

在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上講話篇十四

(2015年3月31日)

同志們：

縣政府決定召開(kāi)全縣烤煙生產(chǎn)工作緊急會(huì)議，主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)市政府3月25日緊急召開(kāi)的烤煙生產(chǎn)工作視頻會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)前一階段全縣烤煙生產(chǎn)和優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)工作情況，查找存在問(wèn)題和不足，對(duì)全縣烤煙生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，確保圓滿完成今年烤煙生產(chǎn)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

一、前階段烤煙生產(chǎn)工作開(kāi)展情況

前階段的烤煙生產(chǎn)工作，全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)的各項(xiàng)政策措施，提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念、完善措施，努力克服持續(xù)低溫的惡劣氣候，烤煙生產(chǎn)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，總體上呈現(xiàn)出行動(dòng)快、力度大、措施實(shí)、效果好的良好態(tài)勢(shì)，取得了階段性成效。

一是生產(chǎn)政策宣傳到位，各項(xiàng)措施落實(shí)有力。全縣烤煙生產(chǎn)工作會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)采取措施，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。一是加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取專(zhuān)人負(fù)責(zé)、分片包干等措施，并組織強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍，駐村入戶，分片負(fù)責(zé)狠抓面積落實(shí)。二是加大了政策宣傳力度。全縣共印制發(fā)放宣傳材料7708份，書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)435條，開(kāi)展廣播宣傳281次，召開(kāi)村民及培訓(xùn)會(huì)議210場(chǎng)2531人次，深入農(nóng)戶與煙農(nóng)算對(duì)比賬195次，建廣告牌27塊，播放新聞14條，辦烤煙生產(chǎn)工作簡(jiǎn)報(bào)4期。通過(guò)宣傳，使烤煙生產(chǎn)政策深入人心。

二是種煙地塊基本劃定，面積落實(shí)有效推進(jìn)。在前一階段的工作中，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣政府要求，對(duì)今年的種煙地塊進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃，種煙區(qū)域和地塊基本劃定，落實(shí)到具體農(nóng)戶的工作有效推進(jìn)，取得了一定的成效。據(jù)各督查組統(tǒng)計(jì)，截至3月27日，全縣共落實(shí)烤煙種植面積28365畝，占計(jì)劃的94.55%，下欠面積1635畝，占計(jì)劃的5.76%。其中：中寨鄉(xiāng)落實(shí)面積2000畝，占下達(dá)計(jì)劃的105.26%;白鶴灘鎮(zhèn)落實(shí)面積3360畝，占下達(dá)計(jì)劃的101.81%;東坪鄉(xiāng)落實(shí)面積1426畝，占下達(dá)計(jì)劃的101.81%;崇溪鄉(xiāng)落實(shí)面積4150畝，占下達(dá)計(jì)劃的96.51%;金塘鄉(xiāng)落實(shí)面積5284畝，占下達(dá)計(jì)劃的94.36%;包谷垴鄉(xiāng)落實(shí)面積1030畝，占下達(dá)計(jì)劃的93.64%;蒙姑鄉(xiāng)落實(shí)面積5600畝，占下達(dá)計(jì)劃的93.33%;老店鎮(zhèn)落實(shí)政策面積1880畝，占下達(dá)計(jì)劃的'89.52%;大寨鎮(zhèn)落實(shí)面積2055畝，占下達(dá)計(jì)劃的85.63%，;新店鄉(xiāng)落實(shí)面積1580畝，占下達(dá)計(jì)劃的83.16%。

三是育苗工作有序開(kāi)展，防凍保苗初見(jiàn)成效。全縣2015年烤煙育苗安排在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)122個(gè)育苗點(diǎn)166個(gè)育苗業(yè)主，共育苗45560平方米，育苗播種工作在2月25日前全部結(jié)束，數(shù)量上能夠充分保證30000畝大田移栽用苗。在今年烤煙育苗的關(guān)鍵時(shí)期，我縣遭遇多次強(qiáng)降溫天氣，給烤煙育苗造成很大困難，各級(jí)各部門(mén)采取有力措施，積極應(yīng)對(duì)惡劣氣候，全力做好防凍保苗工作，目前尚未出現(xiàn)煙苗凍死的情況。從前階段檢查的情況看，苗床清潔整齊，規(guī)范化程度高，到現(xiàn)在50%的煙苗達(dá)到大十字期，100%的煙苗達(dá)小十字期，后期管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力抓好當(dāng)前烤煙生產(chǎn)工作

優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)涉及面廣，政策性強(qiáng)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，抓好今年的烤煙生產(chǎn)工作，圓滿完成優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)的重大任務(wù)，確?？緹熒a(chǎn)工作目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)，其意義已經(jīng)超越常規(guī)經(jīng)濟(jì)工作和一般農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的范疇，具有特殊性和戰(zhàn)略性。因此，全縣各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)一定要引起高度重視，思想認(rèn)識(shí)和措施辦法都不能一般化，要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，優(yōu)化方案，采取特殊政策和超常規(guī)手段，強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)烤煙生產(chǎn)工作，確保優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)取得實(shí)效，確保既定目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)，提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力面積是基儲(chǔ)科技措施是保障。當(dāng)前烤煙生產(chǎn)工作重點(diǎn)就是要打牢烤煙種植面積這個(gè)基礎(chǔ)，確保提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力后全縣8萬(wàn)擔(dān)總量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要高度重視烤煙生產(chǎn)工作，統(tǒng)籌各方資源，切實(shí)堅(jiān)持和落實(shí)好“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員掛鉤聯(lián)系”的工作機(jī)制，始終保持高位推動(dòng)的態(tài)勢(shì)，為烤煙生產(chǎn)和優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)提供強(qiáng)有力的組織保障。

(二)層層落實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣煙草部門(mén)要主動(dòng)下移工作重心，著眼基層一線，進(jìn)一步落實(shí)好包村包片責(zé)任制，保證各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。

(三)扎實(shí)抓好面積落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌安排好當(dāng)前的各項(xiàng)工作，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)前的一系列工作開(kāi)展情況，進(jìn)行合理的安排和部署，切實(shí)研究烤煙生產(chǎn)與中心工作的關(guān)系，及時(shí)采取措施，做好煙農(nóng)的思想工作和技術(shù)培訓(xùn)，充分調(diào)動(dòng)種煙積極性，讓廣大煙農(nóng)從思想上自覺(jué)接受優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)的各項(xiàng)措施，自覺(jué)做好生產(chǎn)管理工作，繼續(xù)加大面積落實(shí)力度，進(jìn)一步核實(shí)種植面積的確定性、提高保證性仍然是當(dāng)前烤煙生產(chǎn)工作的首要任務(wù)。一是面積落實(shí)要充分考慮幾個(gè)損失一點(diǎn)與總量完成的關(guān)系。即：自然災(zāi)害損失一點(diǎn);烘烤環(huán)節(jié)損失一點(diǎn);運(yùn)輸過(guò)程損失一點(diǎn);提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力，兩片底腳葉和一片頂葉不采烤損失一點(diǎn)，這幾個(gè)損失一點(diǎn)，勢(shì)必影響到總量。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，在充分考慮幾個(gè)損失一點(diǎn)的基礎(chǔ)上，扎實(shí)抓好面積落實(shí)工作。二是對(duì)前階段超計(jì)劃完成面積落實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要在鞏固已落實(shí)面積成果的基礎(chǔ)上，對(duì)已規(guī)劃落實(shí)的種煙地塊做到嚴(yán)防死守，防止規(guī)劃落實(shí)的地塊種植其他農(nóng)作物而導(dǎo)致面積下滑。三是對(duì)前階段面積落實(shí)差距不大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要進(jìn)一步抓好面積落實(shí)。四是對(duì)前階段面積落實(shí)差距較大的新店、大寨、老店三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要加大面積落實(shí)力度，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全面完成縣政府下達(dá)的烤煙生產(chǎn)計(jì)劃面積。五是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)已落實(shí)的種煙地塊，實(shí)行插牌標(biāo)示，嚴(yán)防其他作物進(jìn)入規(guī)劃種煙地塊，確保工作落到實(shí)處。

(四)切實(shí)加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大對(duì)煙農(nóng)的宣傳力度，采取多種方式向煙農(nóng)宣傳今年的烤煙生產(chǎn)政策，打消煙農(nóng)種煙顧慮，鞏固煙農(nóng)種植隊(duì)伍。一是要大力宣傳煙葉收購(gòu)提價(jià)12%的政策;二是要大力宣傳田間處理不適用鮮煙葉每畝補(bǔ)貼60元的政策;三是要大力宣傳提高收購(gòu)煙葉等級(jí)結(jié)構(gòu)，上等煙葉達(dá)64%，中等煙葉達(dá)30%，下等煙葉控制在6%以內(nèi)的收購(gòu)政策;四是要大力宣傳種植k系列品種每擔(dān)煙葉補(bǔ)貼60元的政策;五是要大力宣傳在各類(lèi)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲的情況下，復(fù)合肥繼續(xù)維持上年供應(yīng)價(jià)不變的政策;六是要大力宣傳專(zhuān)用肥料貼息政策。

(五)加強(qiáng)烤煙育苗管理。針對(duì)今年的低溫雨雪氣候和烤煙生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整，造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)烤煙播種育苗節(jié)令推遲、出苗不均勻、苗齡短的新情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、煙草部門(mén)要以保障壯苗數(shù)量為核心、保證移栽節(jié)令為重點(diǎn)，集中力量切實(shí)加強(qiáng)育苗管理工作，及時(shí)抽調(diào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到生產(chǎn)一線，全面做好對(duì)育苗業(yè)主的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，集成應(yīng)用增溫促苗科技措施，對(duì)煙苗實(shí)行精細(xì)化管理，促進(jìn)煙苗生長(zhǎng)發(fā)育，保證成苗率和壯苗率，保證在最佳節(jié)令培育出數(shù)量充足的高莖壯苗供大田移栽。當(dāng)前要做好五個(gè)方面的工作：一是加強(qiáng)苗床地保溫、保濕措施和肥水管理，特別要防止低溫影響煙苗的生長(zhǎng)發(fā)育;二是做好苗期的病蟲(chóng)害防治工作;三是做好苗床地的通風(fēng)透光工作，防止燒苗現(xiàn)象發(fā)生;四是做好剪葉煉苗工作，培育壯育供大田移栽;五是要對(duì)育苗的數(shù)量清點(diǎn)到一家一戶，核實(shí)煙苗數(shù)量是否能夠滿足縣政府下達(dá)面積移栽需要，煙苗數(shù)量不足的，要及時(shí)采取有效措施，保證有足夠的煙苗供移栽和對(duì)栽后死苗缺棵的進(jìn)行補(bǔ)栽。

(六)保障煙用物資供應(yīng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴(yán)格按照縣政府下達(dá)的種植計(jì)劃，對(duì)已經(jīng)落實(shí)面積未購(gòu)買(mǎi)肥料的煙農(nóng)進(jìn)行清理，并督促煙農(nóng)到當(dāng)?shù)匦庞蒙甾k理“以物代金”手續(xù)，及時(shí)到煙葉工作站點(diǎn)領(lǐng)取煙用物資。對(duì)于購(gòu)買(mǎi)煙用物資不積極、煙用物資供應(yīng)進(jìn)度緩慢的煙區(qū)要認(rèn)真分析原因，針對(duì)不同情況，分別采取相應(yīng)措施及時(shí)處理，協(xié)調(diào)處置好老貸款數(shù)額較大、信用差的煙農(nóng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時(shí)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社、煙葉工作站點(diǎn)具體研究，妥善解決，確保煙用物資足額按時(shí)供應(yīng)到煙農(nóng)家中。

(七)扎實(shí)抓好預(yù)整地工作?？緹熞?guī)范化移栽工作必須從預(yù)整地抓起。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好面積落實(shí)的同時(shí)，要把抓好預(yù)整地作為提高烤煙移栽規(guī)范化程度和搶節(jié)令的重要措施，迅速掀起烤煙生產(chǎn)預(yù)整地***。抽工作組進(jìn)村入戶、分片掛鉤進(jìn)行指導(dǎo)，切實(shí)把工作抓到位，確保創(chuàng)新煙葉生產(chǎn)組織方式創(chuàng)新樣板區(qū)域內(nèi)預(yù)整地在4月10日前完成，大面煙預(yù)整地在4月15日前完成。

(八)嚴(yán)格督促檢查。

縣政府將把當(dāng)前的烤煙生產(chǎn)面積落實(shí)工作作為重點(diǎn)進(jìn)行督查內(nèi)容，適時(shí)派出督查組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組進(jìn)行督查，督查結(jié)果全縣通報(bào)。對(duì)于到4月10日前面積完不成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)分別向縣政府寫(xiě)出書(shū)面檢查，年度考核不評(píng)為優(yōu)秀。并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”烤煙考核分值中扣減相應(yīng)分值。在烤煙生產(chǎn)面積落實(shí)工作中，由于組織不力、工作不力、管理不善、措施不當(dāng)，造成嚴(yán)重工作失誤，導(dǎo)致烤煙生產(chǎn)面積不能完成或造成嚴(yán)重后果的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)及相關(guān)責(zé)任人，堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。近期縣政府將再次派出督查組，對(duì)面積完成差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行重點(diǎn)督查，面積完不成，督查組不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

同志們，今年烤煙生產(chǎn)面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)的工作任務(wù)十分繁重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保今年烤煙生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿實(shí)現(xiàn)，為加快我縣烤煙生產(chǎn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上講話篇十五

1月4日晚，蒲江縣政府組織安委會(huì)成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，召開(kāi)了安全生產(chǎn)緊急會(huì)議，縣政府副縣長(zhǎng)冉啟良出席并主持會(huì)議。

會(huì)上冉啟良同志傳達(dá)了1月4日成都市安全生產(chǎn)緊急會(huì)議精神，對(duì)歲末年初安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了再安排、再部署、再?gòu)?qiáng)調(diào)：一是高度重視，認(rèn)識(shí)到位，確保關(guān)鍵時(shí)期、重要節(jié)點(diǎn)安全生產(chǎn)工作不出紕漏;二明確任務(wù)，工作到位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行業(yè)主管部門(mén)要明確責(zé)任，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患要排查到位、整改到位;三是落實(shí)責(zé)任，確保屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管落到實(shí)處;四是持續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，各單位主要負(fù)責(zé)人要親自安排部署;五是要加強(qiáng)值班值守和信息報(bào)送，確保歲末年初安全形勢(shì)穩(wěn)定。

在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上講話篇十六

同志們：

參加今天這次會(huì)議，相信大家的心情都是非常沉重，又是一次38條人命換來(lái)對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注!估計(jì)大家從新聞報(bào)道和信息上都了解到魯山火災(zāi)事故的情況，所以，今天這個(gè)會(huì)議非常重要。我看了一下會(huì)議的簽到情況，應(yīng)該說(shuō)絕大多數(shù)縣(市)、區(qū)和部門(mén)都非常重視，但是還有個(gè)別地方和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有按要求參加會(huì)議。請(qǐng)參加會(huì)議的同志回去以后，要向本單位的主要領(lǐng)導(dǎo)原原本本的匯報(bào)會(huì)議精神。市委、市政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)會(huì)議紀(jì)律，而且今天的會(huì)議這么重要，單位的主要領(lǐng)導(dǎo)連會(huì)議都不愿意參加，工作落實(shí)如何保障?從事安全生產(chǎn)工作的同志，更多的是幕后英雄，日常工作做得再出色，不一定能夠受到表彰，但是工作中任何小的失誤都可能造成人員和財(cái)產(chǎn)的損失，這就是安全生產(chǎn)這項(xiàng)工作的特殊性，也是安全生產(chǎn)工作的重要性，希望各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)。

剛才，我們共同收聽(tīng)收看了全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議。聽(tīng)完張維寧副省長(zhǎng)的重要講話，我有以下幾點(diǎn)感受。第一，中央、省一貫高度重視安全生產(chǎn)工作。魯山縣“5.25”特別重大火災(zāi)事故發(fā)生后，中央和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)，立即作出指示，并對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出明確要求。我想大家都可以從中體會(huì)到安全生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)擺放的位置。第二，就像張維寧省長(zhǎng)說(shuō)的，全省上下都安排了安全隱患排查工作，各地市也組織了排查，為什么還出現(xiàn)這樣的問(wèn)題?我感覺(jué)很重要的原因就是工作不深、不細(xì)、不嚴(yán)。今天下午我跟安偉副書(shū)記在輝縣參加會(huì)議時(shí)還談到，安全生產(chǎn)為什么容易產(chǎn)生麻痹和僥幸心理呢?因?yàn)榘踩a(chǎn)事故發(fā)生的概率低。雖然事故發(fā)生的概率低，但是一旦發(fā)生事故，那就是驚天動(dòng)地的大事。所以我們不能因?yàn)槭鹿拾l(fā)生的概率低，思想就麻痹，就不重視。第三，要未雨綢繆，防患于未然，把工作重心和精力放在平時(shí)、放在基層、放在基礎(chǔ)工作上。決不能等發(fā)生了生產(chǎn)安全事故才去吸取教訓(xùn)。所以我們抓安全生產(chǎn)工作一定要認(rèn)真再認(rèn)真，細(xì)致再細(xì)致，要力求不發(fā)生事故。做好安全生產(chǎn)工作沒(méi)有捷徑，靠的就是我們各級(jí)各部門(mén)思想上的高度重視和認(rèn)真細(xì)致的工作。這是我參加今天會(huì)議的三點(diǎn)感受，也希望從事安全監(jiān)管工作的同志們，真正從思想上引起重視。安全生產(chǎn)這根弦什么時(shí)候都不應(yīng)該放松，也不能放松。

魯山火災(zāi)事故發(fā)生后，舒慶書(shū)記對(duì)此專(zhuān)門(mén)作出指示，要求我們一定要舉一反三，對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)真再去落實(shí)，認(rèn)真再去檢查。事故的發(fā)生是偶然的，但偶然中帶有必然。結(jié)合我市實(shí)際，借助今天這個(gè)機(jī)會(huì)，就加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

安全生產(chǎn)是發(fā)展的底線，是人命關(guān)天的大事，是不能踩的“紅線”。今年以來(lái)，全市各級(jí)深入貫徹落實(shí)中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示指示精神，嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)工作部署，尤其是20xx年長(zhǎng)垣“12.15”火災(zāi)事故發(fā)生后，我們按照“地有隱患、全國(guó)受警示”要求，認(rèn)真汲取全國(guó)、全省各地發(fā)生的事故教訓(xùn)，不斷強(qiáng)化安全責(zé)任，深入開(kāi)展冬春安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治、春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)、安全生產(chǎn)對(duì)話談心以及全市夏季消防檢查工作，有力地促進(jìn)了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。截至目前，全市共發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故14起，死亡11人。其中工礦商貿(mào)事故5起，死亡6人;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故9起，死亡5人;沒(méi)有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。

雖然大部分控制指標(biāo)運(yùn)行良好，但也要清醒地看到，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱狀況還沒(méi)有根本改變，部分行業(yè)(領(lǐng)域)隱患仍然突出，生產(chǎn)安全事故多發(fā)頻發(fā)的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本性的解決。尤其是今年以來(lái)工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生5起事故，死亡6人，占全年控制指標(biāo)54%，形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必汲取教訓(xùn)，引以為戒，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感和使命感，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)的底線思維，進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識(shí)，全力抓好安全生產(chǎn)各方面的工作。

各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真汲取此次事故教訓(xùn)，要按照舒書(shū)記指示，舉一反三，針對(duì)夏季和汛期安全生產(chǎn)特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、消防、建筑施工、道路交通、旅游景區(qū)、油氣管道、涉氨、易爆粉塵、人員密集場(chǎng)所、農(nóng)業(yè)機(jī)械等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，特別是要強(qiáng)化汛期安全防范措施的落實(shí)。要督促重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位迅速啟動(dòng)新一輪安全生產(chǎn)大檢查大整治活動(dòng)。

一是深入開(kāi)展事故隱患排查治理。去年，市政府下發(fā)了《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作實(shí)施意見(jiàn)》，明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任和各級(jí)各部門(mén)在事故隱患排查治理中的職責(zé)和排查治理工作重點(diǎn)。20xx年長(zhǎng)垣火災(zāi)事故發(fā)生后，市政府立即組織開(kāi)展了全市安全隱患大排查大整治活動(dòng)，對(duì)各級(jí)各部門(mén)的職責(zé)分工再次進(jìn)行了明確，并提出了具體要求，大家一定要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，對(duì)所轄區(qū)域、所管行業(yè)，再次開(kāi)展全面隱患排查治理，確保檢查到位、治理到位，不留死角。對(duì)前一段時(shí)期排查出的事故隱患，各級(jí)各部門(mén)要按照要求，進(jìn)一步加大整改力度，確保隱患整治到位。5月底前，要將隱患整治情況上報(bào)市政府安委會(huì)辦公室。

二是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。持續(xù)推進(jìn)消防安全、油氣長(zhǎng)輸管道和城市燃?xì)夤艿?、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通運(yùn)輸、非煤礦山、特種設(shè)備等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。消防安全方面。要按照5月21日全市消防工作會(huì)議的要求，立即開(kāi)展夏季消防安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。一是集中組織開(kāi)展消防安全警示教育活動(dòng)，由市消防支隊(duì)提供消防安全警示教育專(zhuān)題片，各級(jí)各部門(mén)要利用一周的時(shí)間，開(kāi)展消防安全警示教育。二是開(kāi)展消防安全大排查，所有單位的法人代表或主要負(fù)責(zé)人都要簽字，并且進(jìn)行安全承諾。特別是民政部門(mén)要牽頭負(fù)責(zé)敬老院、養(yǎng)老院、福利院、精神病院、收容所、盲聾啞人學(xué)校等場(chǎng)所安全隱患排查整治;文化部門(mén)要牽頭負(fù)責(zé)網(wǎng)吧、ktv、影劇院、圖書(shū)館等文化娛樂(lè)場(chǎng)所安全隱患排查整治;教育部門(mén)要牽頭負(fù)責(zé)中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂和集體宿舍以及托兒所、幼兒園等場(chǎng)所安全隱患排查整治;各駐新高校要牽頭負(fù)責(zé)本校教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂和集體宿舍等場(chǎng)所安全隱患排查整治。三是市政府將組成由安全生產(chǎn)和消防安全牽頭單位主管領(lǐng)導(dǎo)參加的督導(dǎo)組，對(duì)各縣(市)、區(qū)安全生產(chǎn)和消防安全工作進(jìn)行督導(dǎo)。各縣(市)、區(qū)政府也要組成由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的檢查組，對(duì)各區(qū)域和行業(yè)的安全生產(chǎn)和消防安全進(jìn)行認(rèn)真檢查。各級(jí)各部門(mén)尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)作風(fēng)，建立消防工作常抓常議和政務(wù)督察機(jī)制，定期研究，重點(diǎn)督導(dǎo)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)完成。在整治火災(zāi)隱患以及城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等消防“亂點(diǎn)”上，要親自動(dòng)員部署、親自督導(dǎo)檢查，發(fā)動(dòng)社會(huì)廣泛參與，切實(shí)形成聲勢(shì)，取得實(shí)效。油氣管線安全監(jiān)管方面。近一階段，一些縣(市)、區(qū)在這方面做了很多工作，投入了很多資金。比如紅旗區(qū)、新鄉(xiāng)縣、衛(wèi)輝市等。但從整體來(lái)看，很多縣(市)、區(qū)的隱患整改工作落實(shí)很不到位。相關(guān)責(zé)任部門(mén)要按照市政府分工安排，進(jìn)一步加大隱患排查整改力度，及時(shí)消除隱患。建筑施工安全整治方面。住建部門(mén)要采取針對(duì)性措施遏制事故多發(fā)勢(shì)頭。重點(diǎn)整治借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、不辦理施工手續(xù)，以及以包代管等突出問(wèn)題。進(jìn)一步健全和落實(shí)施工起重機(jī)械、腳手架等安全管理制度，嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)組織和安全管理，認(rèn)真排查整治建筑施工隊(duì)伍和施工工地起重機(jī)、吊罐、腳手架等設(shè)施設(shè)備存在的安全隱患。道路交通運(yùn)輸安全整治方面。要加大事故多發(fā)地段和危險(xiǎn)路段隱患治理，嚴(yán)厲查處超載超限超速等違法違規(guī)行為。嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)車(chē)輛監(jiān)管，堅(jiān)決禁止危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛非法掛靠、違規(guī)運(yùn)營(yíng)。特種設(shè)備安全監(jiān)管方面。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加大鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重設(shè)備、大型游樂(lè)設(shè)施、廠(場(chǎng))內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛等特種設(shè)備的安全隱患排查整治。

其他行業(yè)(領(lǐng)域)也要立足實(shí)際，確定重點(diǎn)，切實(shí)做好事故隱患排查整治工作。另外，汛期即將來(lái)臨，有關(guān)部門(mén)要及早準(zhǔn)備，確保安全渡汛。

三是深入開(kāi)展安全生產(chǎn)對(duì)話談心活動(dòng)。按照市政府工作部署，從4月15日到6月30日，在全市集中開(kāi)展了以“明職、盡責(zé)、知厲害”為主題的安全生產(chǎn)對(duì)話談心活動(dòng)，并將活動(dòng)作為全市第二季度安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的主題。市政府印發(fā)了活動(dòng)方案，進(jìn)一步明確了各級(jí)各部門(mén)對(duì)話談心活動(dòng)的主要內(nèi)容和職責(zé)分工。5月6日，陶鐵成副市長(zhǎng)到鶴壁參加了省政府安委會(huì)組織的安全生產(chǎn)對(duì)話談心活動(dòng)，5月20日，我到鄭州參加了省政府組織的安全生產(chǎn)對(duì)話談心。各級(jí)各部門(mén)要把對(duì)話談心活動(dòng)作為強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)、落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé)的有效手段，充分利用6月份全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，按照要求認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

三、要持續(xù)保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì)。

一是嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人第一責(zé)任人的責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，認(rèn)真履行“三管三必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須管安全)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)硬約束，把安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)控制情況作為衡量各級(jí)政府年度工作成效的主要依據(jù)之一。加強(qiáng)執(zhí)法檢查，對(duì)存在重大事故隱患的地方和單位，實(shí)行掛牌督辦、跟蹤督辦和安全約談。

二是嚴(yán)格督導(dǎo)考核。要繼續(xù)加大安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查頻次，對(duì)貫徹上級(jí)部署不力、工作進(jìn)展遲緩、重大隱患長(zhǎng)期得不到整改的，市政府安委會(huì)和市政府督導(dǎo)組要約談當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核，安全生產(chǎn)目標(biāo)考核不達(dá)標(biāo)的單位負(fù)責(zé)人當(dāng)年年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次，不得提拔使用;對(duì)一年內(nèi)發(fā)生一起重大或兩起較大生產(chǎn)安全事故且負(fù)有責(zé)任的有關(guān)單位實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。

三是強(qiáng)化責(zé)任追究。要嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，嚴(yán)厲安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)追究，對(duì)已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，要按照“四不放過(guò)”(事故原因未查清楚決不放過(guò)，責(zé)任人未受到處理決不放過(guò)，職工群眾未受到教育決不放過(guò)，事故防范整改措施未落實(shí)決不放過(guò))原則，嚴(yán)肅進(jìn)行調(diào)查處理，依法嚴(yán)加追究未履職盡責(zé)人員的責(zé)任，倒查有關(guān)部門(mén)的審核批準(zhǔn)責(zé)任。強(qiáng)化“打非治違”排查責(zé)任，切實(shí)做到責(zé)任落實(shí)到縣和鄉(xiāng)、關(guān)閉措施落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)、懲處手段落實(shí)到實(shí)際控制人，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)非法違法行為，依法沒(méi)收非法所得，從嚴(yán)給予經(jīng)濟(jì)處罰，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，切實(shí)保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì)。

同志們，安全生產(chǎn)是一項(xiàng)實(shí)打?qū)嵉墓ぷ?，?lái)不得半點(diǎn)虛假和應(yīng)付。希望同志們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)，持續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查、大整治，堅(jiān)決防范和遏制各類(lèi)事故的發(fā)生，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

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在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上講話篇十七

盤(pán)點(diǎn)近一年來(lái)的各項(xiàng)工作，成績(jī)來(lái)之不易，同志們都付出了辛勤的汗水和努力，但是，大家要充分認(rèn)識(shí)到，省州實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制，一旦我們?cè)诎踩a(chǎn)上思想有所松懈，出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，我們所付出的辛勤汗水和所有的工作成績(jī)將付諸東流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必要鼓足干勁，按照省、州安全生產(chǎn)緊急會(huì)議的安排部署，認(rèn)真總結(jié)分析本地區(qū)、本部門(mén)安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題，采取切實(shí)有效的措施，加大安全生產(chǎn)工作力度，確保不發(fā)生安全事故，鞏固和發(fā)展來(lái)之不易的工作成果。在下步工作中，各級(jí)各部門(mén)要著重抓好以下幾方面工作：

（一）繼續(xù)統(tǒng)一思想，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

黨的xx屆六中全會(huì)，黨中央作出了《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》，省第八次黨代會(huì)提出建設(shè)富裕、文明、開(kāi)放、和諧云南的目標(biāo)。和諧社會(huì)是包括多方面的和諧，但安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定是最根本的要求，是和諧社會(huì)的基石，沒(méi)有安全生產(chǎn)，就沒(méi)有穩(wěn)定，沒(méi)有穩(wěn)定，和諧社會(huì)的建設(shè)就無(wú)從談起。因此，各級(jí)各部門(mén)要把安全生產(chǎn)提到建設(shè)和諧社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和重要性，本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，抓好安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要全面落實(shí)“黨管安全”的思想，經(jīng)常研究和部署安全工作，并針對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)內(nèi)存在的安全隱患制定措施加以整改，確保兩個(gè)責(zé)任制、兩個(gè)主體地位落到實(shí)處。要積極推進(jìn)安全監(jiān)管體系的建立和完善，想方設(shè)法克服困難，研究解決本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)督管理執(zhí)法人員不足、經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題，逐步建立和完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。努力克服厭戰(zhàn)情緒，克服麻痹思想，認(rèn)真履行好各自的工作職責(zé)，全面抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，并把安全生產(chǎn)績(jī)效納入年終對(duì)各站所、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)工作，不斷建立完善激勵(lì)約束機(jī)制。

（二）預(yù)防為主，綜合治理，從源頭上遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

綜合治理是安全生產(chǎn)的基石，是安全生產(chǎn)工作的重心所在。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到治理隱患、防范事故上來(lái)。要綜合運(yùn)用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政手段，從發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)管理、安全投入、科技進(jìn)步、教育培訓(xùn)、激勵(lì)約束、企業(yè)管理、監(jiān)管體制、社會(huì)監(jiān)督以及事故責(zé)任追究、查處違法違紀(jì)等方面著手，認(rèn)真解決安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題和困難，切實(shí)抓好事故隱患的整改，做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴，制度保證上嚴(yán)密有效，技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力，監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致，事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。通過(guò)綜合治理，使我縣安全生產(chǎn)工作得到全面落實(shí)和加強(qiáng)，隱患得到及時(shí)徹底的整改，真正從源頭上遏制各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

（三）密切配合，突出重點(diǎn)，繼續(xù)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合，繼續(xù)抓好以煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品、道路交通、公眾聚集場(chǎng)所為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，加大隱患整改和評(píng)估、評(píng)價(jià)和辦理安全生產(chǎn)許可證力度。

煤礦方面：雖然我縣煤礦行業(yè)近年來(lái)未發(fā)生大的安全事故，沒(méi)有人員傷亡，但我們絕不能因此而掉以輕心，放松對(duì)煤礦安全工作的重視。要認(rèn)真吸取曲靖富源縣“11·25”事故教訓(xùn)，加大日常管理工作力度，安監(jiān)部門(mén)要督促還未安裝瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的小興煤礦新窖井盡快安排瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，確保四對(duì)礦井瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)投入正常運(yùn)行。會(huì)后，馬白鎮(zhèn)、安監(jiān)局要立刻對(duì)馬白鎮(zhèn)煤礦、小興煤礦開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查，認(rèn)真排查事故隱患，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真整改，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。

非煤礦山方面：要以巖沖礦區(qū)“6.01”安全事故為鑒，以事故涉案人員處置結(jié)果為典型案例，加大對(duì)各礦山業(yè)主的宣傳教育力度，加大對(duì)非法盜采、越界開(kāi)采等行為的打擊力度，有效震懾違法組織生產(chǎn)者。要盡快在全縣范圍內(nèi)推行非煤礦山坑口掛牌管理制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政許可準(zhǔn)入，推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，使全縣非煤礦山規(guī)范開(kāi)采初步形成，并建立長(zhǎng)效的監(jiān)督機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)州政府都龍鋅錫銦開(kāi)發(fā)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)精神，國(guó)土部門(mén)要盡快提出都龍礦產(chǎn)資源的整合方案報(bào)政府研究，推進(jìn)全縣礦產(chǎn)資源的規(guī)?；_(kāi)發(fā)利用，推進(jìn)礦山安全監(jiān)管工作的規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?；都龍鎮(zhèn)黨委、政府要和國(guó)土部門(mén)、云南華聯(lián)鋅銦公司研究協(xié)商，提出取締撿礦的方案，防止因撿礦而造成的安全事故。

危化物品、易燃易爆品方面：要逐步建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、廢棄物處置管理信息庫(kù)，嚴(yán)格按照“五整頓”、“二關(guān)閉”的要求，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用單位的監(jiān)督管理。要以礦山開(kāi)采使用炸藥等民爆產(chǎn)品的規(guī)范和安全管理為重點(diǎn)，推進(jìn)民爆管理服務(wù)隊(duì)建設(shè)，實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一儲(chǔ)存、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一爆破和專(zhuān)業(yè)化管理的路子，提高民爆器材安全生產(chǎn)管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧民爆物品管理要建立民爆物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)，核定專(zhuān)職人員管理發(fā)放，進(jìn)一步建立出入庫(kù)檢查、登記制度，收存和發(fā)放爆破器材必須進(jìn)行登記，做到帳目清楚，帳物相符，嚴(yán)防民爆物品重特大事故的發(fā)生。

道路交通方面。從今年我縣1月至今安全生產(chǎn)事故主要指標(biāo)中可以看出，僅道路交通事故就發(fā)生19起，死亡20人，死亡人數(shù)占各類(lèi)安全事故死亡人數(shù)的77%。因此，道路交通安全仍然是我縣安全工作的重中之重。特別是接近年末歲尾，各種商貿(mào)活動(dòng)頻繁，交通運(yùn)輸進(jìn)入高峰期，人流、物流、車(chē)流大幅上升，也是交通事故的高發(fā)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好拖拉機(jī)、低速貨運(yùn)車(chē)載人的查堵工作，在轄區(qū)內(nèi)各地方的街天，要組織相關(guān)站所和人員進(jìn)行查堵；交警部門(mén)、農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)安全檢驗(yàn)制度，建立健全機(jī)動(dòng)車(chē)輛安全認(rèn)證、機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢制度，按照“五整頓、三加強(qiáng)”的要求，加強(qiáng)道路運(yùn)輸市場(chǎng)整頓，建立健全道路“黑點(diǎn)”排查、上路巡查、違章處罰的長(zhǎng)效工作機(jī)制；要進(jìn)一步加大對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員的整頓力度，督促運(yùn)輸公司加強(qiáng)對(duì)駕駛員的審驗(yàn)和考核，嚴(yán)把預(yù)防道路交通事故的“第一道防線”，對(duì)縣內(nèi)各類(lèi)駕校要進(jìn)行全面的清理整頓，嚴(yán)把駕駛?cè)丝荚囮P(guān)和發(fā)證關(guān)。要加強(qiáng)中小學(xué)校周邊交通安全整治及交通安全宣傳，禁止學(xué)校組織學(xué)生上公路跑操；強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全管理，繼續(xù)治理超載超限工作；交通部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村道路交通安全試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，加快農(nóng)村路、運(yùn)、站一體化改革步伐，解決農(nóng)村群眾出行難、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難的問(wèn)題。

消防安全：一是要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)公共聚集場(chǎng)所的安全檢查及農(nóng)村消防群防群治、城市社區(qū)消防建設(shè)工作；加強(qiáng)商場(chǎng)、市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、酒吧等人員密集場(chǎng)所及易燃易爆場(chǎng)所的安全檢查；繼續(xù)開(kāi)展商場(chǎng)、市場(chǎng)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理及“119”消防日宣傳活動(dòng)。二是要認(rèn)真開(kāi)展火災(zāi)隱患普查整治工作。根據(jù)省州的要求，縣人民政府決定從20xx年11月起，用7個(gè)月的時(shí)間，在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展“地毯式、拉網(wǎng)式”的火災(zāi)隱患普查整治工作，并已制定《馬關(guān)縣集中開(kāi)展火災(zāi)隱患普查整治工作實(shí)施方案》，今天就要印發(fā)執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門(mén)要按《實(shí)施方案》的要求，盡快成立相應(yīng)的普查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定普查整治方案，組織實(shí)施本地區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)行業(yè)單位的普查整治工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實(shí)，層層落實(shí)工作責(zé)任，并加強(qiáng)督促、檢查，保障各項(xiàng)措施落到實(shí)處。通過(guò)這次普查整治后發(fā)生的重特大火災(zāi)，將嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任倒查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)的火災(zāi)隱患普查的各種材料要及時(shí)報(bào)縣人民政府火災(zāi)隱患普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，縣火災(zāi)隱患普查領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，并逐級(jí)組織驗(yàn)收。

森林防火安全：12月1日，將進(jìn)入森林防火期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)等有關(guān)部門(mén)要加大宣傳教育力度，迅速掀起“12月森林防火宣傳月”的高潮，把防火安全教育活動(dòng)貫穿于整個(gè)森林防火期的始終，不斷提高全民防火意識(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源管理，從源頭上管住火源，落實(shí)“預(yù)防為主”和“防范勝于救災(zāi)”的方針，制定重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)對(duì)象的防范措施、巡護(hù)方案和落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)巡山護(hù)林，加強(qiáng)對(duì)山林、野外火源的巡護(hù)、監(jiān)管。森林公安機(jī)關(guān)要與司法機(jī)關(guān)配合協(xié)調(diào)，依法嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者或犯罪分子，不斷加強(qiáng)依法治火的工作力度。森林防火指揮部要堅(jiān)持24小時(shí)值班制、領(lǐng)導(dǎo)帶班制，嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)處置和火情報(bào)告制度，確保信息暢通，正確處置。一些森林火災(zāi)多發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)近年來(lái)森林火災(zāi)事故頻發(fā)的實(shí)際，認(rèn)真查找工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，調(diào)整和充實(shí)人員，做到機(jī)構(gòu)健全，人員穩(wěn)定，并有針對(duì)性地實(shí)施重點(diǎn)治理，遏制森林火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭。

其他領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治：建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管，建立安全信用體系和失信懲罰機(jī)制，切實(shí)做好高處墜落、施工坍塌和塔吊倒塌等事故的預(yù)防工作，督促和檢查重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)事故預(yù)防措施的制定與落實(shí)。安監(jiān)部門(mén)要督促外來(lái)施工企業(yè)到安監(jiān)局備案，與外來(lái)企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)。

責(zé)任書(shū)。

并督促外來(lái)施工企業(yè)繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金。同時(shí)今后各項(xiàng)目組織實(shí)施單位在與外來(lái)企業(yè)簽訂相關(guān)。

合同。

時(shí)，要把這條作為一個(gè)硬性條件提出要求，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程中要督促抓落實(shí)。教育、衛(wèi)生高度重視學(xué)校安全工作，加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生、學(xué)生宿舍、校園內(nèi)外的安全管理，嚴(yán)防中毒、擁擠踩蹋等事故的發(fā)生；加強(qiáng)學(xué)校周邊安全綜合治理；加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)或改造項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理。要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全管理，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用“三同時(shí)”的預(yù)評(píng)價(jià)、審查等前置審批制度，切實(shí)從源頭上預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

（四）完善應(yīng)急機(jī)制，大力推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。

各級(jí)各部門(mén)和各企業(yè)，特別是有重大危險(xiǎn)源的企業(yè)要盡快制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)要建立自己的應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)救援培訓(xùn)教育和演練，鍛煉過(guò)硬的救援技術(shù)隊(duì)伍。應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)要和日常的安全管理工作結(jié)合起來(lái)，把救援隊(duì)伍建設(shè)成為日常監(jiān)管的骨干和發(fā)生事故實(shí)施應(yīng)急救援的主力軍。

（五）及早安排部署，扎實(shí)做好今冬明春安全生產(chǎn)工作。

再過(guò)一個(gè)月就將進(jìn)入20xx年，我縣安全生產(chǎn)工作也進(jìn)入了最關(guān)鍵的時(shí)期，各級(jí)各部門(mén)一定要提高警惕、鼓足干勁，及早做好今冬明春安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。一是要按照縣委、縣人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》要求，在做好第一、第二階段安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患、落實(shí)責(zé)任、整改隱患的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好第三階段的復(fù)查驗(yàn)收工作，確保隱患整改到位，不留后患；二是要認(rèn)真總結(jié)今年以來(lái)安全生產(chǎn)工作好的經(jīng)驗(yàn)和做法，查找問(wèn)題和不足，分析存在問(wèn)題的原因，組織開(kāi)展20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀檢查考核工作；三是提前做好20xx年元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作，節(jié)前要組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)督查，確保煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、消防安全、學(xué)生寒假等不發(fā)生重特大安全事故。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，人民生命財(cái)產(chǎn)安全高于一切。各級(jí)各部門(mén)要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢固樹(shù)立“黨管理安全”，“安全發(fā)展”的理念，從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的大局出發(fā)，認(rèn)真吸取曲靖市富源縣昌源煤礦“11·25”特大瓦斯爆炸事故教訓(xùn)，切實(shí)貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)精神，把安全生產(chǎn)工作做細(xì)、做實(shí)、做好，為加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展?fàn)I造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。

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