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市委書(shū)記在全市組織工作會(huì)議上的講話篇一
在全市上下奮力加快“兩個(gè)率先”進(jìn)程，向著建成全面小康社會(huì)目標(biāo)沖刺的關(guān)鍵時(shí)刻，市委、市政府召開(kāi)全市造林綠化工作會(huì)議，具有非常重要的意義。這次會(huì)議是對(duì)近三年綠色建設(shè)工作的回顧總結(jié)，也是從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求出發(fā)，對(duì)當(dāng)前及今后一段時(shí)期我市造林綠化工作的新動(dòng)員、新部署、新推進(jìn)。各地區(qū)、各部門要結(jié)合實(shí)際，迅速把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。下面，我就做好造林綠化工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
植樹(shù)造林，綠化家園，是保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的根本性措施，是造福當(dāng)代、澤被子孫的千秋偉業(yè)。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)對(duì)此高度重視，中央幾代領(lǐng)導(dǎo)集體都積極倡導(dǎo)并身體力行推動(dòng)綠化建設(shè)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署，近年來(lái)我市造林綠化工作取得了可喜可賀的成績(jī)，過(guò)去三年中投入造林綠化的資金超過(guò)30億元，造林綠化面積超過(guò)30萬(wàn)畝，是建國(guó)以來(lái)其他所有年份的總和；全市綠地生態(tài)防護(hù)體系基本形成，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善；一大批標(biāo)志性、景觀性工程相繼建成，城鄉(xiāng)綠化水平有了較大提高。目前，我市森林覆蓋率已超過(guò)20%，提前達(dá)到小康社會(huì)指標(biāo)；城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積分別達(dá)到了38%、40%和10.1平方米，邁入了國(guó)家園林城市行列。三年來(lái)，全市各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾積極投身于國(guó)土綠化事業(yè)，全民綠化意識(shí)、生態(tài)意識(shí)、環(huán)境保護(hù)意識(shí)顯著增強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)“”綠化事業(yè)更快更好發(fā)展、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)率先奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此，我代表市委、市政府向全市農(nóng)林、綠化、建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工，向積極參與支持綠色建設(shè)的全體同志，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
新時(shí)期的發(fā)展是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的新發(fā)展，是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、人與自然和諧、經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)為根本特征的發(fā)展。對(duì)照“兩個(gè)率先”特別是率先基本現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)比先進(jìn)地區(qū)的建設(shè)成就，以廣大人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的期望來(lái)衡量，我市的造林綠化工作還存在明顯差距，要實(shí)現(xiàn)新一輪綠色建設(shè)目標(biāo)，我們還面臨著巨大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。全市各級(jí)要自覺(jué)站在全局的、戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，再接再厲，抓緊抓好新時(shí)期造林綠化工作，做到力度、規(guī)模不減小，標(biāo)準(zhǔn)、要求不降低。
要從全面實(shí)踐“三個(gè)代表^重要思想的高度，進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。森林綠地是有生命的基礎(chǔ)設(shè)施，是人民群眾賴以生存、不可或缺的環(huán)境條件。生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，是先進(jìn)生產(chǎn)力的必然要求；人與自然和諧共進(jìn)，是先進(jìn)文化的應(yīng)有內(nèi)涵；改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)安全，是最廣大人民群眾根本利益之所在。同時(shí)，通過(guò)造林綠化，加快發(fā)展果品、茶葉、花卉、苗木等經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，幫助農(nóng)民增收致富的有效途徑。我們要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾根本利益的要求出發(fā)，全面認(rèn)識(shí)做好造林綠化工作的重要意義，大力實(shí)施造林綠化，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)人與自然和諧共進(jìn)，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)生態(tài)質(zhì)量、生活質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的要求。
要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。實(shí)施造林綠化，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，是確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，也是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。近幾年來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，但人口密度大、環(huán)境容量低、生態(tài)平衡脆弱也越來(lái)越成為制約發(fā)展的重要因素?？梢哉f(shuō)，我們現(xiàn)在感受到的生態(tài)環(huán)境壓力，比以往任何時(shí)候都大，比其他任何壓力都重。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，這已成為當(dāng)前及今后我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重中之重的任務(wù)。我們要從保持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的角度，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施造林綠化的重要意義，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，下更大的決心，采取更有力的措施，加快推進(jìn)我市造林綠化建設(shè)，著力改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，使新一輪的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在生態(tài)良好的基礎(chǔ)之上。
要從加快“兩個(gè)率先”、構(gòu)建和諧宜人新高度，進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。當(dāng)今世界，生態(tài)環(huán)境已日益成為地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分?！扒嗌?、碧水、綠草、藍(lán)天”不僅是城鄉(xiāng)良好生態(tài)環(huán)境的外在表現(xiàn)和生動(dòng)體現(xiàn)，更是我市“兩個(gè)率先”與和諧宜人新建設(shè)的內(nèi)在要求和重要標(biāo)志。對(duì)照全面小康社會(huì)指標(biāo)，目前我市森林覆蓋率雖然已自測(cè)達(dá)標(biāo)，但環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)還存在較大差距；要實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化，綠化和生態(tài)建設(shè)的任務(wù)更艱巨、更繁重。森林綠地對(duì)于防風(fēng)固水、除塵降噪、濾污制氧、調(diào)節(jié)氣候具有明顯的作用，加快造林綠化是改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)園林城市重要的基礎(chǔ)性工程。我們不能滿足于已經(jīng)取得的成績(jī)，要對(duì)照“兩個(gè)率先”與和諧宜人新標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持不懈地加快造林綠化，確保年內(nèi)環(huán)境綜合質(zhì)量達(dá)到全面小康社會(huì)的要求，進(jìn)而向著基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)邁進(jìn)，努力推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
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市委書(shū)記在全市組織工作會(huì)議上的講話篇二
通過(guò)今天的會(huì)議，我市新一輪造林綠化工作的目標(biāo)已經(jīng)明確，各地區(qū)、各部門造林綠化的任務(wù)也已經(jīng)下達(dá)。各級(jí)黨委、政府要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和時(shí)不我待的工作緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)造林綠化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作，確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要把造林綠化工作納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局之中，納入到各級(jí)黨委、政府的主要工作目標(biāo)之中，做到與其他各項(xiàng)重點(diǎn)工作同部署，同檢查，同考核。要繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)工程領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步完善聯(lián)席會(huì)議制度，更好地協(xié)調(diào)、推動(dòng)造林綠化工作。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人作為造林綠化工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，當(dāng)前要抓緊對(duì)明年造林綠化的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。要強(qiáng)化對(duì)造林綠化目標(biāo)任務(wù)完成情況的檢查和考核，通過(guò)檢查和考核獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。
要堅(jiān)持齊抓共管。造林綠化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須全黨動(dòng)員，全民動(dòng)手，齊抓共管。要進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)綠化委員會(huì)的職能，充分發(fā)揮他們?cè)谠炝志G化工作中的組織協(xié)調(diào)、檢查督促作用。市發(fā)改委、建設(shè)、農(nóng)林、園林、財(cái)政、規(guī)劃、國(guó)土、交通、水利、房管、市政等部門，除抓好本系統(tǒng)、本部門內(nèi)部的造林綠化工作外，還要認(rèn)真負(fù)責(zé)地為全市的造林綠化工作搞好面上服務(wù)。全市各有關(guān)部門都要進(jìn)一步明確職責(zé)，加強(qiáng)具體工作中的協(xié)調(diào)配合，形成強(qiáng)大的工作合力，推進(jìn)造林綠化工作的深入開(kāi)展。
要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。進(jìn)一步完善“政府引導(dǎo)投入、個(gè)人參與投入、社會(huì)主體投入”的造林綠化投入機(jī)制，廣辟資金渠道加大綠化投入。創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，大力發(fā)展非公有制林業(yè),鼓勵(lì)各種社會(huì)主體,跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè)，推行合作制、股份制、股份合作制造林。創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制，在保證國(guó)家和集體土地所有權(quán)不變的前提下,實(shí)行林地或宜林地所有權(quán)與使用權(quán)分離,建立起投資者、經(jīng)營(yíng)者、管理者多元化、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的新機(jī)制。大力推行城市森林、樹(shù)木、綠地的“認(rèn)養(yǎng)”、“冠名”,積極鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人參與城市綠化建設(shè)和管護(hù)。
要營(yíng)造濃厚氛圍。要緊緊圍繞綠色和生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo)，加大造林綠化工作的宣傳力度，增強(qiáng)全民綠化意識(shí)，調(diào)動(dòng)方方面面參與國(guó)土綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的積極性，努力在全社會(huì)形成增綠護(hù)綠、改善環(huán)境、造福后代的濃厚氛圍。要加強(qiáng)對(duì)全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)的宣傳和引導(dǎo)，落實(shí)義務(wù)植樹(shù)登記卡制度，鼓勵(lì)社會(huì)各界人士建設(shè)“希望林”、“青年林”、“同心林”等，不斷提高義務(wù)植樹(shù)的公眾參與度，把廣大人民群眾的熱情和干勁，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)我市造林綠化工作的強(qiáng)大力量。同志們，森林資源和綠化成果，可以為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供巨大的生態(tài)環(huán)境效益，也是我們留給子孫后代的寶貴財(cái)富。
發(fā)展造林綠化事業(yè)，是各級(jí)黨委、政府義不容辭的職責(zé)，是每一個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。我們要咬定目標(biāo)，同心同德，埋頭苦干，大力推進(jìn)造林綠化工作，加快綠色建設(shè)步伐，為打造生態(tài)良好、和諧宜人的山水名城而努力奮斗。
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市委書(shū)記在全市組織工作會(huì)議上的講話篇三
同志們：
今天，市政府召開(kāi)的這次全市城市綠化暨風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹國(guó)務(wù)院和省政府召開(kāi)的城市綠化暨風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議精神，研究進(jìn)一步加強(qiáng)我市城市綠化及風(fēng)景名勝區(qū)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，并安排部署下一步工作。就此我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、城市綠化工作方面。
城市綠化是國(guó)土綠化的重要組成部份，是城市基礎(chǔ)設(shè)施與現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展是我們進(jìn)行城市綠化工作的指導(dǎo)思想和基本方針，對(duì)國(guó)務(wù)院和省政府召開(kāi)會(huì)議的精神和國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知》、省政府《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，全市各級(jí)政府、各部門和單位要高度重視并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。我市城市綠化工作通過(guò)大家共同努力，近年來(lái)取得了明顯成效，城市綠化率和人均公共綠地大幅度增長(zhǎng)，通過(guò)綠化先進(jìn)城鎮(zhèn)和園林式單位建設(shè)，綠化達(dá)標(biāo)單位評(píng)比和全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，推動(dòng)了城市綠化的發(fā)展。市政府在這方面逐年加大資金投入，新建成一批城市廣場(chǎng)、游園，續(xù)建濱江路，各縣、區(qū)也大力構(gòu)建環(huán)境綠地，極大改善了城市環(huán)境質(zhì)量和投資環(huán)境，提升了城市形象，促進(jìn)了城市協(xié)調(diào)發(fā)展和城市文明程度提高，我市成為四川省綠化先進(jìn)城市及省創(chuàng)建園林城市先進(jìn)市。但是，我們要看到存在的差距和不足，目前城市公共綠地總量仍然不足，指標(biāo)不高，布局還不平衡，城市出入口，城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域、舊城綢密區(qū)、居住區(qū)的環(huán)境綠化還較薄弱，建設(shè)綠化配套有的落實(shí)指標(biāo)不夠，侵占綠地，私伐損毀樹(shù)木現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這些都需要我們進(jìn)一步增強(qiáng)綠化觀念和法制意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)城市園林綠化在改善城市環(huán)境中的突出作用，要嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)持建設(shè)與綠化同步發(fā)展，圍繞市委、市政府提出的建設(shè)川南大城市的目標(biāo)，加快實(shí)施城市的“凈化、綠化、亮化、美化”工程，塑造我市山水園林城市風(fēng)貌，努力開(kāi)創(chuàng)我市城市綠化的新局面。
首先要加快城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃工作，確保城市的綠化用地，在此基礎(chǔ)上著力抓城市的大環(huán)境綠化，聚合各方面力量形成總動(dòng)員，逐年改造一批與發(fā)展不相稱的環(huán)境，拓展一批城市綠地，新植成片樹(shù)木，把城市及郊區(qū)的河岸、道路、防護(hù)林地、風(fēng)景林地等各類綠地構(gòu)成完整的綠化體系和生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，并以公共綠地為重點(diǎn)，加快城北新區(qū)綠化，加快城市廣場(chǎng)、道路、濱河、公園、游園的建設(shè)完善，同時(shí)提高設(shè)計(jì)水平和建設(shè)質(zhì)量。在管理機(jī)制上，還要推行綠地、樹(shù)木的認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)，嚴(yán)格保護(hù)古樹(shù)名木。在中心城區(qū)要盡快開(kāi)展還綠地于市民的破墻透綠工程，增加環(huán)境綠化“共享率”，市規(guī)劃建設(shè)局、市風(fēng)景園林局要安排出實(shí)施時(shí)間表，第一步，明年人代會(huì)前將市忠山公園實(shí)行免票入園，再進(jìn)一步破墻透綠還綠于民;第二步，明年上半年開(kāi)始，中心城區(qū)內(nèi)臨街有長(zhǎng)段圍墻的機(jī)關(guān)、學(xué)校、，企事業(yè)單位也要實(shí)行破墻透綠，拓展城市綠色空間，各部門、各單位要以“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，心系城市環(huán)境，心系人民群眾，積極實(shí)施這項(xiàng)工作。今年城市綠化工作要加快進(jìn)度，如期完成在建中的回龍灣廣場(chǎng)，鐘鼓樓綠地改造，白塔寺廣場(chǎng)西區(qū)建設(shè)和7萬(wàn)平方米公共綠地建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。這次會(huì)議將對(duì)一批新創(chuàng)建升級(jí)的省級(jí)、市級(jí)園林式單位進(jìn)行表彰授牌，我代表市政府向這些單位表示祝賀，同時(shí)也向辛勤工作在城市綠化、風(fēng)景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切慰問(wèn)，希望你們鞏固現(xiàn)有成果，再努力爭(zhēng)創(chuàng)升級(jí)，繼續(xù)深入推進(jìn)這方面的工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)瀘州市20xx年前成為四川省園林城市的創(chuàng)建目標(biāo)。
二、風(fēng)景名勝區(qū)工作方面。
市委、市政府把發(fā)展旅游業(yè)作為我市經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)大力培育和發(fā)展，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)工作的重視，根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府召開(kāi)的風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議精神，全市各級(jí)政府，各部門要進(jìn)一步重視風(fēng)景名勝區(qū)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，使我市風(fēng)景名勝區(qū)工作加快速度有序發(fā)展。
要充分認(rèn)識(shí)風(fēng)景名勝區(qū)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)資源保護(hù)工作，使風(fēng)景資源世代永續(xù)利用，當(dāng)前旅游業(yè)的發(fā)展一方面加快了風(fēng)景名勝資源的開(kāi)發(fā)利用，另一方面由于無(wú)序化建設(shè)及管理又使風(fēng)景區(qū)自然生態(tài)和景觀環(huán)境遭受破壞，因此要處理好風(fēng)景名勝資源保護(hù)和發(fā)展旅游的關(guān)系，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。要按照“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開(kāi)發(fā)、永續(xù)利用”的原則，依法對(duì)景區(qū)資源進(jìn)行保護(hù)和利用，一是通過(guò)規(guī)劃進(jìn)行控制和保護(hù);二是杜絕濫砍亂伐，恢復(fù)生態(tài)，堅(jiān)決制止亂修亂建;三是以保護(hù)資源為前提，正確處理各方面的利益關(guān)系。
要加快和搞好以景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)的風(fēng)景區(qū)建設(shè)。首先加強(qiáng)道路建設(shè)，同時(shí)抓景區(qū)的水、電、通訊、衛(wèi)生等基礎(chǔ)建設(shè)，改善景區(qū)吃、住、行、游等服務(wù)接待條件。景區(qū)的建設(shè)不同于一般的工程建設(shè)，要有計(jì)劃性和前瞻性，要重視與環(huán)境的協(xié)調(diào)和功能的配套，必須在搞好規(guī)劃的前提下進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，充分體現(xiàn)景區(qū)的特點(diǎn)及特色，避免建設(shè)性破壞。景區(qū)建設(shè)活動(dòng)要服從《四川省風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理辦法》及《xx市風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理實(shí)施辦法》管理，各類建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格審查，依法報(bào)批，保證建設(shè)有序進(jìn)行。市、縣、區(qū)建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保、水利、林業(yè)等部門及風(fēng)景區(qū)管理單位要按照職能權(quán)限與分工加強(qiáng)行政管理工作。
要加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)的法制建設(shè)工作。根據(jù)國(guó)務(wù)院，四川省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例規(guī)定：“風(fēng)景名勝區(qū)必須設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，并賦予行政管理職能，統(tǒng)一負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用、建設(shè)和管理工作”。各縣、區(qū)各風(fēng)景名勝區(qū)要加強(qiáng)和完善景區(qū)管理機(jī)構(gòu)、人員編制，建立一支適應(yīng)工作需要，專業(yè)高效的管理隊(duì)伍。風(fēng)景名勝區(qū)的資源保護(hù)、建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)服務(wù)、治安秩序、交通安全等工作是景區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，涉及景區(qū)形象，要開(kāi)展綜合治理工作，樹(shù)形象，創(chuàng)品牌，吸引更多的游人。市、縣、區(qū)各級(jí)黨委、政府，各部門要研究制定適應(yīng)我市風(fēng)景名勝區(qū)和旅游產(chǎn)業(yè)政策，多渠道籌措資金，加大風(fēng)景區(qū)和旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性投入，解放思想，為景區(qū)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
同志們，城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋的崇高事業(yè)，我相信，通過(guò)全市在城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們不懈努力，一定會(huì)取得新的更大的成績(jī)，一定能把建成天藍(lán)、地綠、水清、花繁、城美的現(xiàn)代化城市，讓我們?yōu)橹餐Α?/p>
市委書(shū)記在全市組織工作會(huì)議上的講話篇四
同志們：
經(jīng)縣委同意，今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣組織工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的****精神，貫徹落實(shí)全國(guó)和省、市組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年的組織工作，安排部署**年的組織工作。下面，根據(jù)部長(zhǎng)辦公會(huì)研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面的問(wèn)題：
**年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)組織部門的具體指導(dǎo)下，全縣組織工作堅(jiān)持以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣工作大局和縣委"爭(zhēng)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)前十強(qiáng)，構(gòu)建和諧**縣"的總體目標(biāo)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，突出重點(diǎn)，注重特色，各項(xiàng)工作都取得了良好成效。
一是先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效。**年重點(diǎn)開(kāi)展了第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)。為了保證學(xué)習(xí)效果，縣委抽調(diào)500余名縣直機(jī)關(guān)干部，成立29個(gè)督導(dǎo)組、197個(gè)輔導(dǎo)組分赴基層指導(dǎo)工作。同時(shí)，先后編印《先進(jìn)性教育活動(dòng)學(xué)習(xí)資料匯編》、制作多部電教片發(fā)放基層，提高黨員學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。特別是對(duì)老弱病殘黨員、外出務(wù)工黨員采取針對(duì)性措施幫助他們學(xué)習(xí)，取得了良好效果，確保了所有參學(xué)黨員不掉隊(duì)。在全縣組織開(kāi)展"強(qiáng)一、固二、促三"、"察民情、問(wèn)民苦、解民憂、送民需、助民富"等多項(xiàng)活動(dòng)，促進(jìn)了先進(jìn)性教育活動(dòng)向縱深延伸?；顒?dòng)中，全縣15000名農(nóng)村黨員與困難群眾結(jié)成幫扶對(duì)子，13697名黨員認(rèn)領(lǐng)責(zé)任區(qū)，近2萬(wàn)余名黨員投入到"黨員義務(wù)奉獻(xiàn)日"活動(dòng)中，共解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題4837個(gè)，為群眾辦實(shí)事4778件，實(shí)現(xiàn)了中央提出的"提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作"的總體目標(biāo)。為進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果，我們建立健全黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)、黨內(nèi)組織生活等7個(gè)方面的27項(xiàng)制度，為永葆廣大黨員的先進(jìn)性提供了制度保障。"七一"前夕，縣委對(duì)涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行了隆重表彰。
二是縣、鄉(xiāng)黨委換屆順利進(jìn)行。為做好縣、鄉(xiāng)黨委換屆這件全縣人民政治生活中的大事，我們強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心籌備，全力服務(wù)，嚴(yán)格把關(guān)，圓滿完成了換屆選舉的各項(xiàng)工作任務(wù)。縣第十次黨代會(huì)成功選出了新一屆縣委班子、紀(jì)委班子，并選舉產(chǎn)生了51名出席市第九次黨代會(huì)的代表。**年3月，在全市率先圓滿完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作任務(wù)。全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實(shí)現(xiàn)了省、市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)配備的要求，班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，活力進(jìn)一步增強(qiáng)。
三是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。為了全面加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，依據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，我縣對(duì)縣直個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了后備干部、市下派干部和選調(diào)生管理工作。《公務(wù)員法》實(shí)施工作和公務(wù)員登記工作穩(wěn)步推進(jìn)。干部檔案管理工作取得新的成績(jī)，被省委組織部評(píng)為全省干部檔案管理工作先進(jìn)單位。繼續(xù)加大干部教育培訓(xùn)力度，積極探索干部培訓(xùn)教育的新途徑和新方式。**年，共舉辦各級(jí)各類培訓(xùn)班33期，培訓(xùn)干部1155人。干部監(jiān)督工作進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)縣直各單位股級(jí)干部選拔任用工作情況進(jìn)行全面檢查，全縣股級(jí)干部管理進(jìn)一步規(guī)范。暢通信訪渠道。去年共接待黨員干部和群眾來(lái)信來(lái)訪35件次，立案5起，全部按時(shí)結(jié)案。
四是基層組織建設(shè)水平進(jìn)一步提高。實(shí)施"大學(xué)生村干部"計(jì)劃，選聘150名大學(xué)生到村任職，農(nóng)村干部年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步改善。加大農(nóng)村干部培訓(xùn)力度。去年以來(lái)，組織農(nóng)村黨支部書(shū)記參加省、市、縣農(nóng)村黨支部書(shū)記培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)423人次；舉辦"兩委"干部培訓(xùn)班69期，培訓(xùn)3811人次；舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)班42期，培訓(xùn)2148人次；舉辦農(nóng)村后備干部培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)600人次。大力推進(jìn)"雙強(qiáng)"工程。截至目前，全縣已有457名農(nóng)村黨支部書(shū)記達(dá)到"雙強(qiáng)"標(biāo)準(zhǔn)，2500余名村干部成為"雙強(qiáng)"村干部，9463名農(nóng)村黨員成為"雙強(qiáng)"黨員，分別占總數(shù)的75％、55％、37％。開(kāi)展"百村整頓、百村示范"活動(dòng)。對(duì)白璧鎮(zhèn)南務(wù)、倫掌鄉(xiāng)孫家崗等66個(gè)后進(jìn)村進(jìn)行了有效治理，創(chuàng)建了100個(gè)縣級(jí)黨建示范點(diǎn)和30個(gè)市級(jí)黨建示范點(diǎn)，推進(jìn)了全縣基層組織建設(shè)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。大力加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。第一批41個(gè)行政村活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)順利完成，并通過(guò)全市檢查驗(yàn)收。第二批已有4個(gè)村建設(shè)竣工。非公企業(yè)黨建工作實(shí)現(xiàn)新突破。符合組建條件的77家非公企業(yè)已全部單獨(dú)建立黨組織，非公企業(yè)黨員達(dá)到1310人。去年10月，全市非公企業(yè)黨建工作座談會(huì)在我縣召開(kāi)。
五是黨員發(fā)展、教育、管理穩(wěn)步推進(jìn)。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展女黨員工作的意見(jiàn)》，狠抓發(fā)展女黨員工作，婦女黨員比例不斷提高。**年，全縣新發(fā)展黨員1180名，其中，發(fā)展婦女黨員238名，占新發(fā)展黨員總數(shù)的20.2%。我縣發(fā)展女黨員工作經(jīng)驗(yàn)在全市發(fā)展青年和女黨員工作會(huì)議上進(jìn)行交流。積極開(kāi)展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。從"建"、"管"、"學(xué)"、"用"四個(gè)環(huán)節(jié)著手，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，強(qiáng)化宣傳、擴(kuò)大覆蓋面。去年，第一批建成遠(yuǎn)程教育接收站點(diǎn)421個(gè)，被評(píng)為全市黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端建設(shè)先進(jìn)單位。一年來(lái)，組織農(nóng)村黨員干部群眾集中收看3萬(wàn)余場(chǎng)次，培訓(xùn)黨員干部群眾160余萬(wàn)人次，為群眾提供致富信息1300余條，建設(shè)遠(yuǎn)程教育示范基地110個(gè)，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦致富項(xiàng)目167個(gè)。開(kāi)通《**縣黨建網(wǎng)》和《**縣遠(yuǎn)程教育網(wǎng)》，黨員干部的網(wǎng)上教育水平進(jìn)一步提高。去年11月，《**縣黨建網(wǎng)》被市委宣傳部授予"全市十佳政府網(wǎng)站"榮譽(yù)稱號(hào)。加強(qiáng)黨員管理。開(kāi)展無(wú)職黨員設(shè)崗定職，11818名無(wú)職黨員上崗履職。針對(duì)全縣黨費(fèi)收繳工作中存在的問(wèn)題，組織開(kāi)展"學(xué)黨章、盡義務(wù)，做合格黨員"活動(dòng)，進(jìn)一步提高了全縣廣大黨員對(duì)黨費(fèi)工作的認(rèn)識(shí)和繳納黨費(fèi)的自覺(jué)性。積極加快中國(guó)共產(chǎn)黨基本信息管理系統(tǒng)建設(shè)步伐，推進(jìn)了黨員管理工作的規(guī)范、高效。
六是人才隊(duì)伍建設(shè)步伐不斷加快。去年7月份，組織人員開(kāi)展非公企業(yè)人才工作情況調(diào)研，為縣委指導(dǎo)全縣非公企業(yè)健康發(fā)展提供了決策依據(jù)。從8月份開(kāi)始，在全縣開(kāi)展人才資源普查工作，形成了33600余人的人才信息管理庫(kù)。圍繞服務(wù)"三農(nóng)"、建設(shè)新農(nóng)村這個(gè)主題，組織舉辦科技大集10場(chǎng)，安排科技專家舉辦技術(shù)培訓(xùn)650余場(chǎng)，參加培訓(xùn)群眾10萬(wàn)余人次；開(kāi)展技術(shù)咨詢120場(chǎng)，發(fā)放技術(shù)資料60余萬(wàn)份，制作科普宣傳版面150余塊，舉辦專項(xiàng)展覽26期?；顒?dòng)措施和成效在全省經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上得到省"三農(nóng)"辦主要領(lǐng)導(dǎo)同志肯定。我縣在科技專家服務(wù)"三農(nóng)"活動(dòng)檢查驗(yàn)收中，位列全市第一，被授予全省萬(wàn)名科技專家服務(wù)"三農(nóng)"活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。
七是組織部門自身建設(shè)再上臺(tái)階。以創(chuàng)建市級(jí)文明單位活動(dòng)為主線，繼續(xù)強(qiáng)化組織部門自身建設(shè)。依托先進(jìn)性教育活動(dòng)、"轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、促進(jìn)工作落實(shí)"活動(dòng)，搭建平臺(tái)，創(chuàng)新載體，創(chuàng)建活動(dòng)成效顯著，機(jī)關(guān)面貌和干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。**年10月，通過(guò)了市文明委的檢查驗(yàn)收。不斷加強(qiáng)信息、宣傳和調(diào)研工作。全年共采寫(xiě)上報(bào)組工信息135期，被省、市刊發(fā)35篇。在省級(jí)以上媒體發(fā)表宣傳稿件77篇，其中在中央級(jí)媒體發(fā)表12篇，在省級(jí)媒體發(fā)表65篇，同時(shí)在市《組工通訊》發(fā)稿31篇。大興調(diào)研之風(fēng)，組織編印《**年組織工作調(diào)查研究成果匯編》，為指導(dǎo)下一步組織工作提供了有益借鑒。
同志們，回顧過(guò)去的一年，各項(xiàng)工作取得的成績(jī)是值得肯定的。但是，也應(yīng)該清醒地看到，也還存在一些問(wèn)題和不足。如基層組織建設(shè)工作進(jìn)展還不平衡；干部人事制度改革中的一些難點(diǎn)問(wèn)題有待進(jìn)一步解決和突破；組工干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)與面臨的新形勢(shì)新任務(wù)還不盡適應(yīng)等等。這些問(wèn)題都在一定程度上影響了全縣組織工作更快更好地發(fā)展，影響了全縣組織工作的整體推進(jìn)，希望引起高度重視，在今后的工作中加以注意和克服。
**年是黨的十七大召開(kāi)之年，也是縣委貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力推進(jìn)**縣和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年，認(rèn)真做好**年的組織工作十分重要。根據(jù)全國(guó)和省、市組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，結(jié)合我縣工作實(shí)際，今年全縣組織工作的總體思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，以"迎接黨的十七大勝利召開(kāi)和學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神"為主線，以貫徹黨的十七大精神、縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉、鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和自身建設(shè)，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，抓住重點(diǎn)，突出特色，狠抓落實(shí)，全面提升組織工作水平，為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)"爭(zhēng)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)前十強(qiáng)，構(gòu)建和諧**縣"的總體目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。概括來(lái)講，就是要"堅(jiān)持一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)，圍繞一條主線，突出三個(gè)重點(diǎn)，抓好六項(xiàng)工作"。
（一）堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)組織工作全局。
科學(xué)發(fā)展觀既是中央確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想，也是我們解決當(dāng)前諸多矛盾和問(wèn)題必須遵循的基本原則。體現(xiàn)在組織工作中，就是要把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于組織工作理念和組織工作實(shí)踐之中，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，全方位、深層次地推進(jìn)組織工作創(chuàng)新，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供組織保證和人才支持。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，首先是要堅(jiān)持發(fā)展。牢固樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的工作理念，以提高執(zhí)政能力為目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)組織工作方法創(chuàng)新為手段，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，緊緊圍繞全縣工作大局，勇于繼承和突破傳統(tǒng)，推進(jìn)組織工作不斷創(chuàng)新。其次，要做到科學(xué)。要確立適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境要求的組織工作思路，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)基礎(chǔ)、思想內(nèi)涵和本質(zhì)要求，使組織工作在服務(wù)全縣各項(xiàng)工作中不僅出凝聚力、戰(zhàn)斗力，更要出生產(chǎn)力、創(chuàng)造力，推進(jìn)組織工作的科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展。
黨的十七大召開(kāi)是我們黨的一件大事，也是人民群眾極為關(guān)注的一件大事。迎接好黨的十七大召開(kāi)，學(xué)習(xí)貫徹好黨的十七大精神將是全黨工作的重心，也將是組織工作的重中之重。在思想上，我們要認(rèn)真總結(jié)回顧黨的十六大以來(lái)我縣的組織工作取得的新成就、新經(jīng)驗(yàn)，不斷增強(qiáng)進(jìn)一步做好組織工作的信心和力量；在行動(dòng)上，我們要大力宣傳全縣各級(jí)基層組織和黨員干部隊(duì)伍中的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，為黨的十七大召開(kāi)營(yíng)造良好的思想輿論氛圍。黨的十七大召開(kāi)后，要迅速組織傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十七大精神，做到以黨的十七大精神為指導(dǎo)，研究和制定出符合中央要求和我縣實(shí)際的組織工作意見(jiàn)，不斷開(kāi)創(chuàng)組織工作的新局面。
（三）堅(jiān)持把"三個(gè)重點(diǎn)"擺在各項(xiàng)工作首位。
三個(gè)重點(diǎn)，一是十七大召開(kāi)之后，扎實(shí)抓好十七大精神的學(xué)習(xí)貫徹。二是搞好縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆。目前，我縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作已經(jīng)結(jié)束，縣人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子人事安排已全部到位，下一步主要是嚴(yán)格工作程序，完成換屆選舉。第三個(gè)重點(diǎn)是鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。中央及省市對(duì)鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果這項(xiàng)工作非常重視。市委在4月初已進(jìn)行了全面檢查，中央及省委隨后也將進(jìn)行抽查。全縣各級(jí)黨組織一方面要做好迎接抽查的準(zhǔn)備工作，另一方面要狠抓先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的貫徹落實(shí)，使黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮出來(lái)，使黨組織的先進(jìn)性進(jìn)一步體現(xiàn)出來(lái)。
（四）堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神，抓好六項(xiàng)工作。
1、著眼于貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例》，進(jìn)一步加強(qiáng)大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。中央《干部教育培訓(xùn)工作條例》、省委《實(shí)施條例》和《**--2010年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》相繼下發(fā)，認(rèn)真抓好條例的落實(shí)和全縣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃的制定是做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期干部培訓(xùn)教育工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。一是創(chuàng)新培訓(xùn)理念。要樹(shù)立干部教育培訓(xùn)以提高干部綜合素質(zhì)和能力、提高干部執(zhí)政能力為目標(biāo)的理念，重點(diǎn)培養(yǎng)干部的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。二是創(chuàng)新培訓(xùn)管理。建立完善適應(yīng)大規(guī)模培訓(xùn)干部需要的制度保障體系，特別是關(guān)于激勵(lì)約束、考核登記等方面的制度。今年，縣委組織部將擬定科級(jí)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)學(xué)分制辦法，對(duì)我縣科級(jí)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)實(shí)行學(xué)分制管理。學(xué)分記入干部檔案，作為干部年度考核及任用的重要依據(jù)之一。三是創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容。認(rèn)真安排好各級(jí)干部對(duì)黨的十七大精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，采取多種形式分層次對(duì)科級(jí)干部培訓(xùn)一遍。要進(jìn)一步抓好《文選》、黨的十六大以來(lái)以為總書(shū)記的黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想的培訓(xùn)，抓好全國(guó)干部培訓(xùn)教材的學(xué)習(xí)和使用，廣泛開(kāi)展以提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、推進(jìn)自主創(chuàng)新的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、管理社會(huì)的能力、依法辦事的能力的培訓(xùn)及各類新知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí)，要積極聯(lián)系我縣當(dāng)前改革和發(fā)展中急需解決的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題設(shè)計(jì)培訓(xùn)項(xiàng)目和內(nèi)容。四是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。既要突出重點(diǎn)，著重抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和優(yōu)秀中青年干部的主體培訓(xùn)，也要采取靈活多樣的學(xué)員選派形式，改善點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)、計(jì)劃參訓(xùn)的干部培訓(xùn)機(jī)制，鼓勵(lì)干部自行參加各類社會(huì)化培訓(xùn)。要以追求培訓(xùn)實(shí)效為根本，遵循干部教育培訓(xùn)規(guī)律，不斷探索和開(kāi)辟新的方式和手段，不斷提高培訓(xùn)的實(shí)效性。
2、著眼于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，提高整體功能。特別是要選好配強(qiáng)黨政"一把手"，真正把政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本事，想干事、能干事、干成事的干部選拔到重要崗位上來(lái)，把班子中的優(yōu)秀副職作為"一把手"后備人選加強(qiáng)培養(yǎng)。二是強(qiáng)化干部隊(duì)伍宏觀管理。要嚴(yán)格控制干部職數(shù)。認(rèn)真做好培養(yǎng)選拔年輕干部、女干部、非黨干部工作。要以實(shí)施《公務(wù)員法》為契機(jī)，大力加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，并積極探索加強(qiáng)事業(yè)單位人事管理的新型模式。三是加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。要根據(jù)工作需要不斷加大后備干部的培養(yǎng)選拔力度，進(jìn)一步充實(shí)完善后備干部人才庫(kù)，為后備人才資源的合理配置提供保證。堅(jiān)持實(shí)行跟蹤考核制度、談話制度、誡勉制度等，保證后備干部培養(yǎng)。對(duì)已確定的后備干部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到優(yōu)勝劣汰。四是加大干部監(jiān)督力度。堅(jiān)持兩個(gè)監(jiān)督并重的原則，一方面加大干部選拔任用工作的監(jiān)督，重點(diǎn)加大對(duì)貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《**縣股級(jí)干部選拔任用工作暫行辦法》情況的檢查力度，防止和減少用人上的失誤失察，不斷提高干部工作的質(zhì)量。另一方面，加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的監(jiān)督管理，充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員和特邀監(jiān)督員的作用，開(kāi)展定期不定期的巡訪檢查活動(dòng)。進(jìn)一步健全完善并切實(shí)落實(shí)好干部預(yù)警制度、公示制、談話誡勉、重大事項(xiàng)報(bào)告、收入申報(bào)等領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的各項(xiàng)制度，積極開(kāi)辟干部監(jiān)督新渠道、探索新方法，把干部八小時(shí)以外納入監(jiān)督視野，確保干部健康成長(zhǎng)。五是注重創(chuàng)新，深化干部人事制度改革。要認(rèn)真抓好中央11個(gè)法規(guī)性文件和省、市、縣各項(xiàng)改革措施的貫徹落實(shí)，積極探索體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法。要根據(jù)機(jī)關(guān)工作特點(diǎn)，研究制定符合我縣實(shí)際的中層干部管理新機(jī)制，以創(chuàng)新求實(shí)為要求，推動(dòng)《關(guān)于推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中層干部任用機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)》及其相關(guān)配套文件的出臺(tái)，通過(guò)制度創(chuàng)新，切實(shí)解決目前存在的中層干部年齡老化、中層梗阻、動(dòng)力缺乏等問(wèn)題。
3、著眼于夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)。一是繼續(xù)深入開(kāi)展"三級(jí)聯(lián)創(chuàng)"活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真調(diào)查分析各村的實(shí)際狀況，繼續(xù)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)"23456"黨建工作法和"654"干部工作制，探索建立以縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)、縣鄉(xiāng)部門聯(lián)村、黨員干部聯(lián)戶和創(chuàng)強(qiáng)班子、創(chuàng)好隊(duì)伍、創(chuàng)活經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境為主要內(nèi)容的"三聯(lián)四創(chuàng)"工作機(jī)制。繼續(xù)深入開(kāi)展"百村示范、百村整頓"活動(dòng)，分類研究確定具體措施和辦法，推進(jìn)基層組織建設(shè)平衡發(fā)展?？h直機(jī)關(guān)要以開(kāi)展分行業(yè)創(chuàng)"五好"活動(dòng)為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)黨建工作水平。"七一"期間，縣委將評(píng)選表彰一批"五好"黨委和"五好"黨支部。二是強(qiáng)力推進(jìn)"強(qiáng)基富民"工程。要認(rèn)真落實(shí)省委、市委、縣委《關(guān)于實(shí)施"強(qiáng)基富民"工程、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見(jiàn)》，大力推進(jìn)"雙強(qiáng)"工程。要按照"一制四化"標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)積極推進(jìn)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程。對(duì)一些經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明了的符合農(nóng)村工作特點(diǎn)的制度，要注意推廣；對(duì)已經(jīng)不具有存在價(jià)值或需要修訂的制度，要及時(shí)修正。今年的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)仍然不能放松，要確保第二批44個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)順利完成。三是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村"兩委"干部隊(duì)伍建設(shè)。今年，各村黨支部都要換屆。要以此為契機(jī)，以改善農(nóng)村干部結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村干部素質(zhì)為重點(diǎn)，加快農(nóng)村"兩委"干部隊(duì)伍建設(shè)。大力推行和落實(shí)"雙向進(jìn)入、交叉任職"，積極鼓勵(lì)和倡導(dǎo)村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任"一肩挑"。要全面實(shí)行農(nóng)村"兩委"干部任命備案制度，建立"兩委"干部檔案，加強(qiáng)農(nóng)村干部管理。要堅(jiān)持以落實(shí)創(chuàng)業(yè)承諾、任職承諾情況和工作實(shí)績(jī)?yōu)橐罁?jù)，強(qiáng)化對(duì)村干部的評(píng)議和考核。實(shí)施"大學(xué)生村干部"計(jì)劃是優(yōu)化農(nóng)村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的有益嘗試。目前，全縣已有300多個(gè)村配備了大學(xué)生村干部，對(duì)這支龐大隊(duì)伍的培養(yǎng)教育和管理工作要抓緊跟上，要通過(guò)教育和管理充分發(fā)揮大學(xué)生優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)農(nóng)村工作更快發(fā)展。要切實(shí)加強(qiáng)基層干部培訓(xùn)，貫徹落實(shí)市委《關(guān)于做好"十一五"期間基層干部培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》，按照分級(jí)培訓(xùn)的要求，完成基層干部培訓(xùn)任務(wù)。年內(nèi)，計(jì)劃培訓(xùn)農(nóng)村"兩委"干部總數(shù)的20%以上。四是切實(shí)加強(qiáng)非公企業(yè)黨的建設(shè)。要緊貼非公企業(yè)實(shí)際，圍繞非公企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)來(lái)開(kāi)展黨建工作，充分發(fā)揮黨員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的先鋒模范作用，積極探索非公企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的途徑。對(duì)不具備建立黨組織條件的非公企業(yè)要采取選派黨建工作指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員的辦法，進(jìn)一步提高非公企業(yè)黨組織的組建率。
4、著眼于黨的先進(jìn)性建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。一是進(jìn)一步加大女黨員和青年黨員發(fā)展比例。今年發(fā)展女黨員比例要在去年的基礎(chǔ)上再提高5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到發(fā)展黨員總數(shù)的25%以上。要堅(jiān)持落實(shí)"每年每個(gè)行政村至少培養(yǎng)發(fā)展2名青年農(nóng)民黨員"的目標(biāo)，對(duì)長(zhǎng)期不能正常發(fā)展黨員的村要進(jìn)行督促檢查，年底各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展青年農(nóng)民黨員比例要達(dá)到70%以上。二是進(jìn)一步規(guī)范流動(dòng)黨員管理。切實(shí)搞好流動(dòng)黨員相對(duì)集中地的組織建設(shè)工作，建立流動(dòng)黨員檔案，把流動(dòng)黨員全部納入支部進(jìn)行管理。建立流動(dòng)黨員"雙向管理"機(jī)制，對(duì)未納入黨支部管理的流動(dòng)黨員，要求持《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》參加外出所在地黨組織活動(dòng)，并在每季末以電話或書(shū)信形式向家鄉(xiāng)黨支部匯報(bào)一次在外表現(xiàn)情況，努力消除流動(dòng)黨員管理盲區(qū)。三是加快黨組織和黨員信息庫(kù)建設(shè)步伐。黨組織和黨員信息庫(kù)是實(shí)現(xiàn)黨建工作現(xiàn)代化、信息化的基礎(chǔ)，是不斷加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)、完善黨員管理制度的有效載體和進(jìn)一步加強(qiáng)黨建信息共享的重要工作平臺(tái)。要按照"快、精、準(zhǔn)"的要求，以應(yīng)用為目的，以創(chuàng)新為靈魂，以服務(wù)為核心，以管理為保障，加快黨組織和黨員信息庫(kù)建設(shè)步伐，為全面加強(qiáng)組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
5、著眼于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。一是繼續(xù)加大終端建設(shè)力度。去年，我縣黨員干部遠(yuǎn)程教育終端建設(shè)工作已經(jīng)開(kāi)了一個(gè)好頭，并且積累了許多好的經(jīng)驗(yàn)。今年，終端建設(shè)仍將是遠(yuǎn)程教育工作的"重頭戲"。要嚴(yán)格按照"十有、五防"標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)提前完成所剩236個(gè)行政村的黨員干部遠(yuǎn)程教育終端建設(shè)安裝任務(wù)。二是進(jìn)一步完善教學(xué)資源管理。要充分利用"學(xué)習(xí)培訓(xùn)需求信箱"和"學(xué)習(xí)培訓(xùn)需求登記本"，準(zhǔn)確掌握廣大黨員、群眾的收看需求，有針對(duì)性地搞好片源收集和制作，使遠(yuǎn)程教育教學(xué)更加符合黨員群眾需要，貼近農(nóng)村實(shí)際。要繼續(xù)加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育管理人員、技術(shù)服務(wù)人員、教學(xué)輔導(dǎo)教師、教學(xué)資源建設(shè)人員四支隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)通過(guò)人員管理保證遠(yuǎn)程教育工作正常進(jìn)行。三是堅(jiān)持搞好"學(xué)"、"用"結(jié)合。**年是遠(yuǎn)程教育"學(xué)、用"年。開(kāi)展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，"建"是基礎(chǔ)，"學(xué)"是關(guān)鍵，"用"是目的。要加強(qiáng)教學(xué)組織管理的研究，根據(jù)每個(gè)時(shí)期的工作重心，制定出富有階段特色的學(xué)習(xí)重點(diǎn)。要把課堂學(xué)習(xí)與基地實(shí)踐相結(jié)合。通過(guò)組織專家和科技人員下鄉(xiāng)入戶，面對(duì)面地輔導(dǎo)，幫助農(nóng)村黨員干部和群眾把所學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到生產(chǎn)、生活的實(shí)踐中去，達(dá)到學(xué)以致用的目的。要積極探索教學(xué)組織的新形式，通過(guò)開(kāi)展豐富多樣的活動(dòng)，提高黨員干部的學(xué)習(xí)興趣。四是不斷拓展遠(yuǎn)程教育覆蓋范圍。大力實(shí)施"遠(yuǎn)程教育進(jìn)非公企業(yè)計(jì)劃"，所有已建黨組織的非公企業(yè)要全部建立遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)。要切實(shí)做好縣直機(jī)關(guān)遠(yuǎn)程教育的探索工作，充分運(yùn)用遠(yuǎn)程教育這種新的、靈活有效的形式，開(kāi)展好機(jī)關(guān)黨員電化教育。同時(shí)，要繼續(xù)抓好《**縣黨建網(wǎng)》這個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，使黨建網(wǎng)和遠(yuǎn)程教育網(wǎng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，相得益彰，進(jìn)一步指導(dǎo)基層工作，促進(jìn)工作交流，擴(kuò)大**縣黨建工作的對(duì)外影響。
6、著眼于全縣"十一五"時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。大力實(shí)施"人才強(qiáng)縣"戰(zhàn)略，堅(jiān)持黨管人才原則，發(fā)揮人才工作牽頭抓總的作用，努力提高人才工作協(xié)調(diào)管理服務(wù)水平。一是進(jìn)一步完善配套人才政策。要認(rèn)真抓好已有人才政策的貫徹落實(shí)工作，健全和完善我縣已出臺(tái)的人才政策的配套措施。制定《**縣人才工作"十一五"規(guī)劃綱要》，建立《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才作用的意見(jiàn)》（試行）、《**縣人才引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等政策性文件。用項(xiàng)目引進(jìn)人才、用感情聯(lián)絡(luò)人才、用事業(yè)留住人才、用待遇關(guān)懷人才，更好地為人才成長(zhǎng)創(chuàng)造條件，激發(fā)人才創(chuàng)業(yè)的積極性。二是加強(qiáng)人才的有效使用。要牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的觀念，認(rèn)真為各類人才搞好服務(wù)，要定期組織各行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行調(diào)研，舉辦座談交流會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取和吸納他們的意見(jiàn)建議。進(jìn)一步建立健全人才資源信息庫(kù)，對(duì)中級(jí)以上職稱的專業(yè)技術(shù)人才、鄉(xiāng)土人才、鄉(xiāng)村科技副職和引進(jìn)人才等逐一登記。最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)人才積極性，把各類優(yōu)秀人才聚集到縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)事業(yè)中來(lái)，積極推進(jìn)縣管專家服務(wù)"三農(nóng)"、"科技、衛(wèi)生、文化、法律、信息"五下鄉(xiāng)等活動(dòng)的開(kāi)展，加快全縣各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。要大張旗鼓地宣傳他們的先進(jìn)事跡，努力營(yíng)造"四個(gè)尊重"的良好氛圍。三是強(qiáng)化人才隊(duì)伍管理。要遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律，建立競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的人才選拔機(jī)制，制定完善人才引進(jìn)、分配、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等配套措施，促使優(yōu)秀人才脫穎而出。要積極培育人才中介組織和人才市場(chǎng)，發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)人才資源配置的基礎(chǔ)性作用，建立開(kāi)放靈活的人才流動(dòng)機(jī)制。要按照黨管人才的要求，建立黨的干部工作和人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其責(zé)、密切配合的人才管理工作新格局。
加強(qiáng)自身建設(shè)是做好組織工作的重要保證。要按照曾慶紅同志在全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上提出的"五個(gè)形象"要求，以構(gòu)建和諧組織部門為目標(biāo)，努力把組織部門建設(shè)成為黨員之家、干部之家、知識(shí)分子之家。
一是深入開(kāi)展"雙爭(zhēng)"活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)組織工作實(shí)效。要積極開(kāi)展"爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)"活動(dòng)。以能力建設(shè)為先導(dǎo)，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、崗位練兵、深入調(diào)研、外出考察等途徑，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要不斷加強(qiáng)組工干部理論培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，在提高組工干部知人善任能力、整合組織資源能力、抓落實(shí)能力、抵制和糾正選人用人上的不正之風(fēng)能力等方面下功夫，切實(shí)加強(qiáng)組織部門和組工干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。要積極推行重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，大力營(yíng)造你追我趕、爭(zhēng)創(chuàng)一流的濃厚氛圍，打造一支能干事、干成事的復(fù)合型組工干部隊(duì)伍，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
二是強(qiáng)化組工文化建設(shè)，樹(shù)立組工干部良好形象。要積極開(kāi)展向祁愛(ài)群、艾買爾·依明等優(yōu)秀組工干部學(xué)習(xí)活動(dòng)，繼續(xù)開(kāi)展以"公道正派"為核心的組工文化建設(shè)，并進(jìn)一步推進(jìn)樹(shù)立組工干部良好形象長(zhǎng)效機(jī)制的建立和完善。重點(diǎn)加強(qiáng)組工干部讀書(shū)會(huì)制度、聯(lián)系基層實(shí)踐鍛煉制度、教育培訓(xùn)制度等制度建設(shè)，努力提高組工干部業(yè)務(wù)能力和工作水平，樹(shù)立組工干部政治堅(jiān)定、本領(lǐng)過(guò)硬的形象，公道正派、清正廉潔的形象，奮發(fā)進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新的形象，實(shí)事求是、注重實(shí)效的形象，團(tuán)結(jié)協(xié)作、艱苦奮斗的形象。
三是堅(jiān)持不懈地做好組工信息、宣傳、調(diào)研工作。要進(jìn)一步加大信息報(bào)送力度，積極拓寬信息來(lái)源渠道，整合信息編發(fā)力量，提高信息采寫(xiě)數(shù)量和質(zhì)量，增強(qiáng)組工信息的感染力，擴(kuò)大組織工作的影響力。要繼續(xù)辦好《**縣組工信息》，擴(kuò)大各基層黨組織信息交流，促進(jìn)組織工作的健康開(kāi)展。要進(jìn)一步加大組工宣傳工作力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣基層黨組織的新思路、新經(jīng)驗(yàn)和新做法，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)工作、特色工作和亮點(diǎn)工作的宣傳報(bào)道，營(yíng)造正確的組織工作輿論氛圍。要圍繞全縣工作大局和組織部門中心任務(wù)，研究制定一批重點(diǎn)調(diào)研課題，深入基層開(kāi)展調(diào)查研究，撰寫(xiě)有深度有價(jià)值的調(diào)研文章，更好地服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。要完善信息宣傳調(diào)研考評(píng)制度，進(jìn)一步健全信息宣傳調(diào)研工作目標(biāo)管理年度考核細(xì)則，著力提高組工信息宣傳調(diào)研在推動(dòng)組織工作中的參謀服務(wù)功能，推動(dòng)全縣組織工作整體上水平。
同志們，**年是對(duì)我們黨的事業(yè)發(fā)展具有重要意義的一年，也是**縣圍繞"爭(zhēng)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)前十強(qiáng)，構(gòu)建和諧**縣"總體目標(biāo)真抓實(shí)干，努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的一年。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)今年的組織工作提出了新的要求，標(biāo)準(zhǔn)更高，任務(wù)更重，責(zé)任更大。全縣廣大組工干部要堅(jiān)持以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以高昂的政治熱情和飽滿的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，努力完成好全年的各項(xiàng)工作任務(wù)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十七大勝利召開(kāi)！
市委書(shū)記在全市組織工作會(huì)議上的講話篇五
同志們：
市委、市政府決定召開(kāi)全市信訪工作暨集中處理信訪突出問(wèn)題和群體性事件第二次聯(lián)席會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、nn“1.25”電視電話會(huì)議精神，總結(jié)全市信訪工作，鞏固和擴(kuò)大集中處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件第一階段的工作成果。安排部署全年信訪工作和集中處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件第二階段工作。下面講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、總結(jié)成績(jī)，找準(zhǔn)問(wèn)題，充分認(rèn)識(shí)抓信訪工作的艱苦性、長(zhǎng)期性。
去年，全市共受理群眾來(lái)信來(lái)訪2372件次，其中：接待和處理群體上訪108批，512人次;處理信訪突出問(wèn)題61件，完成上報(bào)省、nn交辦信訪案件25件。通過(guò)開(kāi)展信訪專項(xiàng)治理和集中處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件工作，全市信訪秩序正常，信訪總體形勢(shì)良好，其工作特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)領(lǐng)導(dǎo)力度進(jìn)一步加大。市委、市政府5次召開(kāi)專題信訪工作會(huì)議，貫徹中、省、nn信訪工作會(huì)議精神，研究部署信訪工作階段任務(wù)。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全市重大突出信訪問(wèn)題，召開(kāi)了24次個(gè)案分析會(huì)議，處理了泰豐絲廠職工醫(yī)保、302線工程欠款、紅巖子電站淹沒(méi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革、退休教師要求增加補(bǔ)貼、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求落實(shí)待遇等多起群體上訪事件。市級(jí)單位、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)積極處理轄區(qū)出現(xiàn)的突出信訪問(wèn)題，把矛盾化解在基層，維護(hù)了全市社會(huì)穩(wěn)定。
(二)信訪制度進(jìn)一步完善。在繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、信訪排查處理制度的基礎(chǔ)上，市委、市政府還建立了《信訪問(wèn)責(zé)制》、《干部季度下訪制度》、《信訪聯(lián)席會(huì)議制度》、《信訪問(wèn)題聽(tīng)證制》、《律師參與領(lǐng)導(dǎo)接待制度》、《領(lǐng)導(dǎo)信訪責(zé)任制和責(zé)任追究制度》、《市委市政府機(jī)關(guān)預(yù)警預(yù)報(bào)制度》，推進(jìn)了信訪工作步入法制化、制度化、規(guī)范化軌道。
(三)排查調(diào)處進(jìn)一步加強(qiáng)。去年，全市進(jìn)行三次大排查處理信訪突出問(wèn)題。一是3月份排查出全市11件涉法上訪案，異常進(jìn)京1人，重大信訪問(wèn)題3件，信訪老戶16人，進(jìn)行了專項(xiàng)治理，收到好的效果，6月份nn專項(xiàng)檢查時(shí)，得到表?yè)P(yáng)。二是8月份，在中、省、nn集中處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件電視電話會(huì)議后，我們又對(duì)全市土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、涉法、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部上訪等重點(diǎn)難點(diǎn)信訪問(wèn)題進(jìn)行排查，共排查重點(diǎn)問(wèn)題6大類，17個(gè)問(wèn)題。根據(jù)排查出的問(wèn)題，在聯(lián)席會(huì)議上進(jìn)行了通報(bào)。市委會(huì)兩次專題研究，提出解決問(wèn)題方案和對(duì)策。并實(shí)行市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)分片包案，相關(guān)部門落實(shí)責(zé)任，集中時(shí)間，限時(shí)處理。8月至11月全市共處理各類信訪問(wèn)題250多起，辦理信訪案件20余件，突出解決難點(diǎn)信訪問(wèn)題，平息了多起集體上訪的勢(shì)頭。原泰豐絲廠退休職工兩次大規(guī)模到市委上訪，還準(zhǔn)備集體到nn上訪，通過(guò)做工作，職工理解市委市政府的難處，放棄了集體上訪。全市有640多名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求落實(shí)“兩個(gè)待遇”，我們多次召開(kāi)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部代表座談會(huì)，講明政策，按照nn統(tǒng)一政策規(guī)定，為213名企業(yè)軍轉(zhuǎn)退休人員和40名托管人員增加了生活補(bǔ)貼，消除了他們集體上訪的念頭。特別是全市有223名行政干部、退休教師去逝后的撫恤金3至4年未領(lǐng)到手，去年一度時(shí)期上訪人數(shù)越來(lái)越多，我們根據(jù)信訪辦提供的信息，研究從市財(cái)政轉(zhuǎn)移支付款中直接發(fā)給撫恤對(duì)象，財(cái)政局積極籌積資金研究撥付辦法，去年10月底全部發(fā)到撫恤對(duì)象手中，發(fā)放扶恤金共1,953,647元，從此后無(wú)人再上訪。個(gè)別纏訪老戶，經(jīng)過(guò)行政的、法律的等多種辦法，也逐漸息訪。三是年底又進(jìn)行了一次信訪問(wèn)題的排查處理。年終信訪突出的問(wèn)題是一個(gè)“錢”字，各類工程欠款、基金會(huì)欠款、貧困居民、農(nóng)戶過(guò)年缺錢的問(wèn)題反映最為激烈。市委、市政府從困境中找資金，逐個(gè)解決，確保全市年終沒(méi)有出現(xiàn)大的群體上訪事件。
(四)督辦體系進(jìn)一步健全。市委辦、政府辦、督查辦、信訪辦都承擔(dān)了信訪問(wèn)題督查督辦的任務(wù)。一是督辦上級(jí)交辦的信訪案件。去年共辦理nn以上交辦案件25件，辦結(jié)上報(bào)100%，無(wú)一案重辦，得到nn的充分肯定。辦理nn市長(zhǎng)接待日、市長(zhǎng)熱線共74件。辦結(jié)100%。二是督辦市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示件。去年市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示件和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待日批示件達(dá)139件，承辦的市級(jí)部門、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主動(dòng)積極，按時(shí)上報(bào)處理結(jié)果，并答復(fù)本人，做到事事有回音，件件有結(jié)果。三是明查暗訪促落實(shí)。督查辦、信訪辦對(duì)市級(jí)單位、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)接待日，干部季下訪進(jìn)行明查暗訪，我市金埡鎮(zhèn)干部季度下訪制度不落實(shí)被nn暗訪，在nn報(bào)兩次通報(bào)批評(píng)后，市委、市政府按問(wèn)責(zé)制及時(shí)作出處理，督查辦下發(fā)了督查通報(bào)。全市有32個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也及時(shí)進(jìn)行了整改，補(bǔ)充完善了干部下訪制度。四是靈通信息構(gòu)建大信訪。全市上下已形成抓信訪不是信訪部門的事，而是各級(jí)各部門共同大事的工作意識(shí)，各級(jí)干部出現(xiàn)了主動(dòng)互通信息、主動(dòng)化解矛盾、主動(dòng)解決問(wèn)題、主動(dòng)與群眾聯(lián)系、主動(dòng)靠前處理好信訪問(wèn)題的工作作風(fēng)，克服改變了過(guò)去被動(dòng)處理群眾信訪問(wèn)題的局面。
過(guò)去一年，我市信訪工作及處理信訪突出問(wèn)題和群體性事件工作得到nn市委、市政府的充分肯定，被表彰為先進(jìn)集體，但也應(yīng)看到，在我們的信訪工作中還存在不少問(wèn)題。一是進(jìn)京上訪人數(shù)陡增。nn通報(bào)2004年1月至12月進(jìn)京上訪為7案次9人，比2003年的2案次2人增加兩倍多，在各縣市區(qū)進(jìn)京上訪排第5位，朱鎮(zhèn)鄉(xiāng)張長(zhǎng)平因紅巖子淹沒(méi)賠償不到位6月份3人進(jìn)京上訪。二是群訪增大且激烈。群訪批次規(guī)模人數(shù)比2003年增加，而且上訪人行為激烈。泰豐絲廠、綢廠退休職工兩次大規(guī)模到市委上訪，圍堵市委機(jī)關(guān)，非要找主要領(lǐng)導(dǎo)答話不可。朱鎮(zhèn)13村有44名農(nóng)民因紅巖子電站淹沒(méi)賠償問(wèn)題，多次到市委、nn市政府上訪，每人拿著自制的小旗，寫(xiě)上口號(hào)，不顧一切地要求按新政策賠償損失。三是回避群眾矛盾上交。個(gè)別市級(jí)單位和個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)不主動(dòng)接觸群眾，接觸矛盾，而是回避，很多上訪群眾說(shuō)到單位、到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根本見(jiàn)不到領(lǐng)導(dǎo)，都是辦事人員在應(yīng)付，由于基層化解矛盾不力，群眾只好到市上訪。四是個(gè)別纏訪戶仍未息訪。涼水鄉(xiāng)邢永德近兩年來(lái)到北京上訪5次，甚至到中央領(lǐng)導(dǎo)住處鬧訪，民政已解決資金修繕住房，每月給30元定補(bǔ)，他還不息訪。大慶鄉(xiāng)蒲素華、王澤春夫婦因基金會(huì)貸款帳目問(wèn)題，多次到市級(jí)有關(guān)單位纏訪，往返nn、省、北京上訪，而今仍不息訪。五是非法因素增多。春節(jié)前，城區(qū)部分小貨車非法聚集、游行，打出各種標(biāo)語(yǔ)、口號(hào);部分客運(yùn)出租車到市委、政府聚集，并非法游行。
新一年，我們將面臨更加艱巨的重任。一是泰豐絲廠、綢廠企業(yè)改制被買斷工齡的職工，現(xiàn)要求辦理退休的問(wèn)題;二是古城現(xiàn)代建筑拆遷會(huì)影響居民居住的問(wèn)題;三是土地征用補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題;四是紅巖子電站淹沒(méi)補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題;五是金銀臺(tái)淹沒(méi)補(bǔ)償問(wèn)題，沙溪電站也將在年內(nèi)開(kāi)工;六是各項(xiàng)工程欠款問(wèn)題;七是基金會(huì)兌付的問(wèn)題;八是反映村務(wù)財(cái)務(wù)不清的問(wèn)題;九是鄉(xiāng)、村道路亟需改造的問(wèn)題等等，這些突出的問(wèn)題都可能引發(fā)群體上訪事件。因此，我們要清醒認(rèn)識(shí)，改革在不斷深入，舊的矛盾還沒(méi)消化完，新的矛盾又可能產(chǎn)生。抓信訪是一個(gè)長(zhǎng)期艱巨而復(fù)雜的工作。因此，各級(jí)各部門要認(rèn)真總結(jié)去年的信訪工作經(jīng)驗(yàn)，早謀劃新一年抓信訪工作的對(duì)策，為全市穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、緊急行動(dòng)，統(tǒng)籌部署，把集中處理信訪突出問(wèn)題群體性事件第二階段工作推向深入。
中央、省、nn已在220__05年元月部署第二階段的工作任務(wù)，根據(jù)會(huì)議精神，結(jié)合我市的實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
(一)指導(dǎo)思想和總體要求。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。堅(jiān)持依法辦事、按政策辦事，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，力求把問(wèn)題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，努力構(gòu)建和諧__。堅(jiān)持把解決實(shí)際問(wèn)題與思想政治工作相結(jié)合，充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高做群眾工作和正確處理人民內(nèi)部矛盾的能力和水平，切實(shí)維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
(二)主要任務(wù)及目標(biāo)。
主要任務(wù)：繼續(xù)推進(jìn)“事要解決”，狠抓信訪案件的檢查和處理，鞏固和擴(kuò)大第一階段的工作成果;按照上級(jí)的要求，切實(shí)做好積極預(yù)防和妥善處置群體性事件的各項(xiàng)工作;全力推動(dòng)《信訪條例》的貫徹實(shí)施，進(jìn)一步完善機(jī)制、落實(shí)責(zé)任，暢通信訪渠道、規(guī)范信訪行為。
目標(biāo)：通過(guò)第二階段的工作，使清理出來(lái)的信訪案件在基層得到妥善處理，信訪突出問(wèn)題及群體性事件上升的勢(shì)頭得到有效遏制，有關(guān)政策措施和工作機(jī)制進(jìn)一步完善落實(shí)，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，為信訪工作納入法制化、規(guī)范化、程序化軌道奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)具體工作安排。
1、繼續(xù)抓好交辦信訪案件的檢查和處理工作。一是要抓緊辦結(jié)上級(jí)已經(jīng)交辦的信訪案件，全市有7件信訪案件正在辦理之中，相關(guān)部門要積極配合，按政策及時(shí)處理，限時(shí)辦結(jié)上報(bào)。二是在3月20日前對(duì)本轄區(qū)本部門的信訪問(wèn)題進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)排查出的信訪問(wèn)題要采取“定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定方案、定時(shí)限、定質(zhì)量”的“五定”辦法，在3月底前報(bào)市信訪辦。三是4月份聯(lián)席辦公室將組織對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行檢查。各級(jí)各單位，要采取措施，確保組織落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題，實(shí)行分類調(diào)處、因案施策，凡是群眾反映的問(wèn)題是有道理而應(yīng)該解決的，要依法按政策予以妥善解決，不留尾巴;對(duì)要求過(guò)高或無(wú)理的不應(yīng)解決的問(wèn)題，也要作明確的結(jié)論，切實(shí)做好有關(guān)人員的教育疏導(dǎo)工作;對(duì)公平、公正聯(lián)合處理但信訪人不服的案件，由zd委牽頭，組織公、檢、法、司等相關(guān)部門研究其依法處置的辦法。四是做好信訪老戶、纏戶的工作。要采取有效監(jiān)控措施，杜絕個(gè)別老戶多次越級(jí)到省進(jìn)京上訪，多方關(guān)心讓其息訪息訴。
2、切實(shí)做好積極預(yù)防和妥善處置群體性事件工作。各級(jí)各部門要按照市委、市政府處置群體性事件工作預(yù)案的通知要求，以“發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處置得好”為目標(biāo)，繼續(xù)深入開(kāi)展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的大排查大調(diào)處工作，特別是對(duì)可能引發(fā)群體性事件的苗頭、事端要進(jìn)行全面、深入排查，不留死角。對(duì)排查出的問(wèn)題，切實(shí)加以解決。要把排查調(diào)處機(jī)制長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和城鎮(zhèn)社區(qū)的建設(shè)，構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)，真正筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。
3、認(rèn)真做好貫徹實(shí)施《信訪條例》的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。國(guó)務(wù)院新修訂的《信訪條例》將于5月1日正式實(shí)施。各級(jí)各部門要抓緊部署，著重從四個(gè)方面抓好貫徹的準(zhǔn)備工作：一是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。nn市擬將從3月份開(kāi)始采取分級(jí)培訓(xùn)等方式，分期分批舉辦縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣(市)區(qū)的有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志培訓(xùn)班。我市要在4月份全部培訓(xùn)完，學(xué)習(xí)培訓(xùn)要覆蓋所有的市級(jí)單位，重點(diǎn)企業(yè)、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，城區(qū)社區(qū)信訪工作機(jī)構(gòu)及其工作人員，并與學(xué)習(xí)相關(guān)文件和信訪制度結(jié)合起來(lái)。通過(guò)培訓(xùn)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部與廣大信訪工作者全面、準(zhǔn)確地把握《信訪條例》的精神實(shí)質(zhì)，熟悉《信訪條例》的各項(xiàng)具體規(guī)定，并正確運(yùn)用于信訪工作實(shí)踐。市委辦、市府辦、法制辦、信訪辦要擬定培訓(xùn)方案，待nn培訓(xùn)結(jié)束后全面展開(kāi)培訓(xùn)。二是切實(shí)抓好宣傳教育工作。各級(jí)各部門要從現(xiàn)在開(kāi)始，有步驟、分階段地做好《信訪條例》的宣傳教育工作。在工作中，要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，利用廣播、電視新聞媒體廣泛宣傳，把宣傳《信訪條例》和宣傳其他有關(guān)法律法規(guī)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性和有效性，達(dá)到宣傳群眾、教育群眾的目的，為確?！缎旁L條例》順利實(shí)施營(yíng)造良好的輿論氛圍。三是切實(shí)抓好《信訪條例》配套措施的制定工作。要按照《信訪條例》的規(guī)定和要求，對(duì)過(guò)去已經(jīng)發(fā)揮作用的制度，要修定完善，全面體現(xiàn)與《信訪條例》精神一致的各項(xiàng)制度。四是要全面清理完善有關(guān)政策措施。各級(jí)各部門要著重圍繞農(nóng)村土地征用、稅費(fèi)收取等突出的問(wèn)題，對(duì)現(xiàn)行的有關(guān)的政策措施進(jìn)行全面徹底清理。凡應(yīng)該廢止的，要堅(jiān)決廢止;不夠完善的，要在深入調(diào)查研究，充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，依照法定程序補(bǔ)充完善;宣傳解釋不夠的，要進(jìn)一步加大宣傳解釋工作的力度;落實(shí)不到位的，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任督促落實(shí)?？傊?，各級(jí)要堅(jiān)決制止因決策失誤而產(chǎn)生新的社會(huì)矛盾，誰(shuí)決策失誤追究誰(shuí)的責(zé)任。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，確保全市新一年信訪工作取得新成效。
(一)加強(qiáng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)。20__年各項(xiàng)改革在不斷深化，中央親民、愛(ài)民、為民政策深入人心，特別是農(nóng)業(yè)稅及附加取消后，城填下崗職工及低保標(biāo)準(zhǔn)不斷增加，中央要加大各方面扶持力度，這對(duì)我們搞好全市信訪工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，奠定了良好基礎(chǔ)。各級(jí)干部要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧__作出新貢獻(xiàn)。一是要積極探索新形勢(shì)下處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件的新思路、新方法。加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，要明確認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層信訪是遏制群眾信訪上升勢(shì)頭的關(guān)鍵。只有把信訪源頭堵在基層，全市信訪形勢(shì)就有大的好轉(zhuǎn)，越級(jí)上訪的數(shù)量就會(huì)大大減少。二是健全信訪工作的體制和機(jī)制。體制要?jiǎng)?chuàng)新、制度要完善。區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作任務(wù)大量減少后，重要的就是保證轄區(qū)穩(wěn)定，要抽出大部分人力、精力來(lái)化解各類矛盾，要主動(dòng)為群眾排憂解難，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，為農(nóng)業(yè)發(fā)展，為農(nóng)民奔小康，創(chuàng)造安定的環(huán)境。市級(jí)各單位要為主動(dòng)為基層服務(wù)，提供發(fā)展信息，創(chuàng)造發(fā)展條件，協(xié)助解決發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共融，社會(huì)和諧的新景象。三是各級(jí)黨員干部要不斷提高依法做好信訪工作能力。通過(guò)保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育，要不斷提高執(zhí)政能力，要深入基層調(diào)查研究，堅(jiān)持從人民的利益出發(fā)、從實(shí)際出發(fā)，注重研究產(chǎn)生信訪突出問(wèn)題及群體性事件的深層原因，并提出加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，工作的意見(jiàn)和建議。要不斷研究處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件的新方法，發(fā)現(xiàn)新苗頭，及時(shí)化解。
(二)嚴(yán)格信訪目標(biāo)考核。20__年，信訪工作目標(biāo)考核要改變過(guò)去的考核的辦法，主要在考核項(xiàng)目上有變化，同時(shí)，要采取扣分的方式按實(shí)際扣分。總分共10分，考核項(xiàng)目：1、群眾進(jìn)京、到省、nn非正常上訪(個(gè)訪)，每人次扣2分、1分、0.5分。重復(fù)進(jìn)京、到省、nn非正常上訪每人每次加倍扣分。2、群眾5人以上到市集體上訪，每次扣2分。3、對(duì)不符合結(jié)案要求的重報(bào)材料，每案扣1分。4、對(duì)群眾反映正當(dāng)合理的要求，應(yīng)該解決而未能及時(shí)解決的，每案扣1分。5、對(duì)聯(lián)席會(huì)議或市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)處理的信訪問(wèn)題不按時(shí)落實(shí)的，扣1分。6、對(duì)市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)批示而頂住不辦或弄虛作假的，每案扣2分。7、有信訪責(zé)任追究，有一起的扣1分。
(三)強(qiáng)化督辦狠抓落實(shí)。督查辦、信訪辦要分段分任務(wù)進(jìn)行督查，采取限時(shí)督辦，掛牌督辦，重點(diǎn)督辦的辦法，保證各類信訪案件和領(lǐng)導(dǎo)批示件按時(shí)辦結(jié)，還要采取明查暗訪的方式進(jìn)行督辦，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，對(duì)承辦單位不按時(shí)辦結(jié)信訪案件，要在全市通報(bào)，對(duì)問(wèn)題較多的單位，處理不及時(shí)的，造成極壞影響的，要按《__市問(wèn)責(zé)制》給予處理，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任。各級(jí)各單位的領(lǐng)導(dǎo)把信訪工作責(zé)任落實(shí)，組成專門信訪領(lǐng)導(dǎo)小組處理管轄的信訪問(wèn)題，做到有一件處理一件，杜絕新的矛盾產(chǎn)生。特別是要對(duì)信訪老戶做耐心的思想教育工作，對(duì)他們反映的問(wèn)題，只要按當(dāng)時(shí)政策、法律合情合理合法處理了的，就要?jiǎng)衿湎⒃V息訪，對(duì)個(gè)別纏訪的要明確處理結(jié)論不再處理。《信訪條例》今年5月1日實(shí)施后，對(duì)個(gè)別上訪人違反條例的要按條例有關(guān)條款進(jìn)行處理。同時(shí)，各級(jí)還要運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等有效方法，化解各類社會(huì)矛盾。各級(jí)各部門要在5月20日前對(duì)第二階段工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，任務(wù)未完成的要限期補(bǔ)課，市級(jí)各單位、農(nóng)村各區(qū)要向市聯(lián)席會(huì)議辦公室寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。
同志們：新一年開(kāi)始，中央、省、nn召開(kāi)集中處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件的電視電話會(huì)，安排部署了第二階段的工作任務(wù)，我們一定要把抓全年信訪工作與集中處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件結(jié)合起來(lái)，按照今天聯(lián)席會(huì)議的安排，突出重點(diǎn)，一件一件抓落實(shí)，堅(jiān)決杜絕越級(jí)重復(fù)到nn、省、進(jìn)京上訪，把各類信訪問(wèn)題解決在本市，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)造和諧__作出新貢獻(xiàn)。
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市委書(shū)記在全市組織工作會(huì)議上的講話篇六
同志們：
在全縣重點(diǎn)工作會(huì)議上，我們提出了以完善績(jī)效考核，來(lái)推動(dòng)全縣新一輪大發(fā)展的新思路、新要求、新目標(biāo)。為進(jìn)一步推進(jìn)全縣重點(diǎn)工作的落實(shí)，全面做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的城市建設(shè)工作，經(jīng)研究我們決定召開(kāi)這次高規(guī)格、大規(guī)模、專題性的工作會(huì)議，就是要組織和動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)苦干，克難攻堅(jiān)，全力推進(jìn)嘉蔭城市建設(shè)工作，為“打造北方邊陲名城、建設(shè)和諧嘉蔭”提供強(qiáng)大動(dòng)力和有力支撐。剛才，會(huì)議傳達(dá)了省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神和全省小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)議精神，宣讀了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城市基本建設(shè)項(xiàng)目審批及竣工驗(yàn)收事項(xiàng)和明確項(xiàng)目建設(shè)參建各方主體責(zé)任的意見(jiàn)》，城市建設(shè)相關(guān)部門及社區(qū)代表做了表態(tài)發(fā)言。希望大家按照會(huì)議要求，結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就如何抓好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的城市建設(shè)工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)，審視不足，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)城市建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
回顧過(guò)去的一年，是我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展，并取得顯著成效的一年，也是城市建設(shè)頻顯亮點(diǎn)，城市品位顯著提升的一年。全縣建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞打造邊陲名城這一目標(biāo)，投入資金16122.3萬(wàn)元，突出抓好城市基本建設(shè)、市政、園林、環(huán)衛(wèi)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，保持了城市建設(shè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。一是城市規(guī)劃實(shí)現(xiàn)了新突破。加大城市詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃編制工作力度，修編了《嘉蔭縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃》，編制了《嘉蔭縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)城區(qū)三期50公頃控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)城區(qū)100公頃修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)城市色彩規(guī)劃》、《嘉蔭縣三供兩治建設(shè)規(guī)劃》，制作了《嘉蔭縣20xx年規(guī)劃模型圖》(比例：1:1000，采取沙盤形式)，城市控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到42%，為科學(xué)推進(jìn)城市建設(shè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二是城市建設(shè)開(kāi)創(chuàng)了新局面。突出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全面提高市政公用基礎(chǔ)設(shè)施水平，提升城市品位和檔次。投資7323萬(wàn)元，完成基本建設(shè)15項(xiàng)，面積9.2萬(wàn)平方米。其中，完成住宅建設(shè)6.2萬(wàn)平方米，城鎮(zhèn)人均住房面積達(dá)到23.6平方米。供水、供熱、道路、路燈等市政基礎(chǔ)建設(shè)不斷完善，投資5510.6萬(wàn)元，完成道路升級(jí)改造7條、鋪裝彩板及理石路面6454平方米，安裝路燈及各類造型彩燈528盞，改造供熱管網(wǎng)6000延長(zhǎng)米，開(kāi)工建設(shè)了日處理能力0.6萬(wàn)噸的污水處理廠建設(shè)，完成了朝陽(yáng)鎮(zhèn)萬(wàn)噸凈水廠工程，鋪設(shè)排水管線1136延長(zhǎng)米，極大地改善了群眾的生活環(huán)境。三是園林綠化建設(shè)邁上了新臺(tái)階。進(jìn)一步加快城市綠化建設(shè)，調(diào)整城市綠化結(jié)構(gòu)和布局，投資252.9萬(wàn)元，完成了江畔公園、俄羅斯風(fēng)情園、街道兩側(cè)及路口等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的園林綠化和景觀雕塑建設(shè)，城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地面積大幅增長(zhǎng)，有效地提升了城市建設(shè)水平。全縣新增綠化面積20.5萬(wàn)平方米，綠化覆蓋面積增加到164.5萬(wàn)平方米，綠化覆蓋率達(dá)到45.95%，人均公共綠地面積達(dá)到27平方米。四是市容環(huán)境有了新改善。加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入力度，投入資金53.2萬(wàn)元，購(gòu)置了裝載車輛、垃圾箱，提高了垃圾清運(yùn)能力。鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，不斷加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治，對(duì)公共場(chǎng)所、臨街道路兩側(cè)綠化帶、居民小區(qū)、巷道等區(qū)域的垃圾集中進(jìn)行清理，重點(diǎn)地區(qū)和主要街道實(shí)現(xiàn)了全天候巡回保潔，清掃保潔面積達(dá)到132萬(wàn)平方米，縣城范圍內(nèi)的垃圾做到了日產(chǎn)日清。五是城市管理取得了新成效。堅(jiān)持管理、服務(wù)、監(jiān)督并重的原則，正確處理城市規(guī)劃、建設(shè)、管理之間的關(guān)系，傾力打造“親民城管”的良好氛圍，努力做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，城市管理行政執(zhí)法水平得到不斷提高。
這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是城市建設(shè)各單位、各部門密切配合、通力協(xié)作、共同努力的結(jié)果，更是全縣城市建設(shè)戰(zhàn)線廣大干部職工開(kāi)拓創(chuàng)新、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣城市建設(shè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝，并致以親切的慰問(wèn)!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)清醒的看到，城市建設(shè)工作中還存在一些問(wèn)題和不足：主要表現(xiàn)在“四個(gè)差距”，一是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作與建設(shè)發(fā)展的要求存在一定差距，規(guī)劃的綜合調(diào)控作用尚未得到充分發(fā)揮，規(guī)劃拉動(dòng)作用不明顯，約束作用不強(qiáng);二是城市基本建設(shè)與打造邊陲名城的要求還存在一定差距，項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)還有待進(jìn)一步提高和優(yōu)化;三是城市配套設(shè)施與城市發(fā)展客觀需要還存在一定差距，一步規(guī)劃到位、分步進(jìn)行實(shí)施的建設(shè)格局還沒(méi)有完全形成;四是當(dāng)前城市管理水平與創(chuàng)建國(guó)家文明城市要求存在較大差距，還沒(méi)有達(dá)到城市管理需要，執(zhí)法管理常規(guī)招數(shù)多、創(chuàng)新招數(shù)少，缺少行之有效的手段，城市管理工作執(zhí)法水平亟待提高;五是城市建設(shè)各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合力度與推進(jìn)城市建設(shè)需要還存在一定差距，工作互補(bǔ)、協(xié)作意識(shí)還有待進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視，在今后的工作中要采取更加有效的措施、更加創(chuàng)新的理念，認(rèn)真加以解決。
二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步凝聚加快城市建設(shè)的共識(shí)。
推進(jìn)城市建設(shè)，不斷提升城市品位，是加快嘉蔭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑，是提高群眾生活質(zhì)量的重要保障，是營(yíng)造優(yōu)良投資環(huán)境的必然選擇，是實(shí)現(xiàn)“北方邊陲名城、和諧文明城市”建設(shè)目標(biāo)的有力措施。近年來(lái)，我縣在全市率先進(jìn)行城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，城市框架全面拉開(kāi)，城市功能不斷完善，城市形象發(fā)生了巨大變化。但是與發(fā)展的要求、群眾的期盼以及沿江縣市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢(shì)相比，我們的城市建設(shè)力度還需要進(jìn)一步加大，品位需要進(jìn)一步提升，大量的城市基礎(chǔ)設(shè)施還需要進(jìn)一步完善。重抓城市建設(shè)仍然是當(dāng)前和今后一段時(shí)期全縣重點(diǎn)推進(jìn)的工作。對(duì)此，我們要從以下三個(gè)方面進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，凝聚加強(qiáng)城市建設(shè)的共識(shí)：
第一，重抓城市建設(shè)，是推動(dòng)嘉蔭現(xiàn)代化建設(shè)的需要。城市建設(shè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾切身利益。對(duì)照縣委全會(huì)確立的打造“富庶之縣、實(shí)力之縣、宜居之縣、和諧之縣”的目標(biāo)，在加快全縣城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程中，必須充分發(fā)揮城市的龍頭帶動(dòng)作用，以城市化帶動(dòng)現(xiàn)代化，以城市發(fā)展帶動(dòng)全縣發(fā)展，以城市文明引領(lǐng)全縣文明，以城區(qū)品位提升嘉蔭形象。
第二，重抓城市建設(shè)，是造福人民群眾的需要。不斷加快城市建設(shè)步伐，全面打造文明高雅、環(huán)境和諧、安全舒適的美好家園，符合全縣人民的根本利益，也是提高群眾幸福指數(shù)的核心任務(wù)。加強(qiáng)城市建設(shè)，直接關(guān)系到老百姓的安居之盼，只有讓群眾住得安逸，才能有幸?？裳?加強(qiáng)城市建設(shè)，直接關(guān)系到老百姓的樂(lè)業(yè)之需，推進(jìn)城市化進(jìn)程，可以拉動(dòng)內(nèi)需，吸引投資，創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位，進(jìn)而增加群眾收入;加強(qiáng)城市建設(shè)，直接關(guān)系到老百姓的舒適之愿，只有不斷優(yōu)化和改善人居環(huán)境，才能使群眾的生活更舒適、更方便;加強(qiáng)城市建設(shè)，還直接關(guān)系到老百姓的自豪之情，通過(guò)城市建設(shè)，改善城市形象，規(guī)范城市秩序，提高城市品位，能讓群眾更有歸屬感和自豪感，增強(qiáng)加快發(fā)展、和諧發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的信心。
第三，重抓城市建設(shè)，是加快嘉蔭發(fā)展的需要。近幾年來(lái)，我們沿江縣份的發(fā)展特別是城市建設(shè)可以說(shuō)是百花齊放、異彩紛呈：東寧縣注重依山傍水的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，做足山、水文章，著力打造具有現(xiàn)代品位、人文內(nèi)涵、山水特色、邊陲知名的旅游生態(tài)城市，整個(gè)縣城的建設(shè)力度、建設(shè)品位令人耳目一新。漠河縣緊緊圍繞“人在綠中，樓在花中，城在林中”的目標(biāo)定位，積極開(kāi)展最佳人居環(huán)境的生態(tài)城市創(chuàng)建活動(dòng)，全面加快現(xiàn)代化城市建設(shè)步伐，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套功能日益完善。蘿北縣按照建設(shè)“宜居城市”和邊陲明星縣的目標(biāo)定位，全民動(dòng)員，全員參與，城市建設(shè)大有起色。周邊縣市蓬勃開(kāi)展的城市建設(shè)，還有我們沒(méi)有說(shuō)到的南方發(fā)達(dá)縣市的成功模式，既給我們發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了有益的啟示，更給我們提出了更大的挑戰(zhàn)。面對(duì)沿江縣份城市建設(shè)你追我趕、爭(zhēng)先恐后的發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們必須進(jìn)一步堅(jiān)定信心，加快趕超，充分借鑒這些地區(qū)城市建設(shè)方面的成功經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，奮力向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、秩序井然的邊陲名城、文明型縣城邁進(jìn)。
三、突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，全力推進(jìn)城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。
按照“科學(xué)規(guī)劃、彰顯特色、強(qiáng)化功能、提升形象”的總體要求和今年著力推進(jìn)的具體目標(biāo)、任務(wù)(“三投入、三推進(jìn)”：投入2.7億元，推進(jìn)13項(xiàng)城市基本建設(shè)，新增建筑面積22.3萬(wàn)平方米;投入6588萬(wàn)元，推進(jìn)道路升級(jí)鋪裝、城市亮化、供熱、污水處理、環(huán)衛(wèi)五方面設(shè)施建設(shè);投入197萬(wàn)元，推進(jìn)公園綠地、道路香化、生產(chǎn)苗圃綠地、單位庭院綠化、景觀雕塑等五項(xiàng)園林建設(shè))，今后我們城市建設(shè)工作要在四個(gè)方面謀求新的突破。
(一)牢固堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，大氣魄繪就城市發(fā)展藍(lán)圖，努力把嘉蔭建設(shè)成為特色鮮明的水綠城市。城市規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭，是城市發(fā)展的首要條件，是城市建設(shè)的綱領(lǐng)性目標(biāo)。幾年來(lái)，我縣堅(jiān)持高起點(diǎn)、高定位、高目標(biāo)，在全市率先完成了城市總體規(guī)劃修編，得到了上級(jí)規(guī)劃部門的充分認(rèn)可。我們要不斷加大工作力度，把一幅幅藍(lán)圖變成美好的現(xiàn)實(shí)。
第一，準(zhǔn)確把握城市未來(lái)定位。按照“4.59平方公里、4.5萬(wàn)人口”的小城市規(guī)模定位，“北方邊陲名城、邊境口岸城市、濱水城市、和諧文明縣城”的城市性質(zhì)定位，“歐風(fēng)花海、江城特色、品位高雅、功能完善”的發(fā)展特色定位，住宅區(qū)、商服區(qū)、行政辦公區(qū)、工業(yè)區(qū)、江畔公園、南河公園“四區(qū)兩園”的規(guī)劃布局定位，進(jìn)一步填充內(nèi)容，強(qiáng)化功能，打造特色，塑造品牌。要凸顯江城特色。臨江是嘉蔭城市的特色所在。要加快臨江區(qū)域風(fēng)光帶建設(shè)，提升濱水城市景觀特色。以江畔公園、南河公園建設(shè)為綠核，加快生態(tài)型觀光帶建設(shè);以朝陽(yáng)堤防工程為主線，不斷拓展濱水綠色空間。要突出文化內(nèi)涵。文化是城市建設(shè)的“魂”，城市只有融入了文化才有生命力，才有內(nèi)涵與品位。嘉蔭城市建設(shè)必須以文化為支撐，注重歷史文脈的延續(xù)，散發(fā)城市的魅力。在城市建設(shè)中，要按照彰顯“恐龍之鄉(xiāng)”特色的文化定位，對(duì)能夠反映嘉蔭恐龍文化及界江文化、中俄地域文化的建筑和景觀，要進(jìn)行深入挖掘，拓展內(nèi)涵，延伸歷史，將歷史文脈和地域文化的繼承與發(fā)揚(yáng)涵蓋于城市的景觀設(shè)計(jì)和實(shí)體建筑中，使傳統(tǒng)文化、特色文化與現(xiàn)代氣息相交融，形成風(fēng)格鮮明、獨(dú)具魅力的嘉蔭城市品牌。
第二，進(jìn)一步優(yōu)化城市空間形象。一要加快推進(jìn)城市控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性規(guī)劃修編。規(guī)劃建設(shè)部門要根據(jù)城市發(fā)展的新要求，不斷加快各類專項(xiàng)規(guī)劃編制進(jìn)度，逐步形成以縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃為主要內(nèi)容的法定規(guī)劃體系，確保規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。今年，我們要盡快完成《嘉蔭縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)城區(qū)四期50公頃控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)中心區(qū)50公頃修建性詳細(xì)規(guī)劃》和《嘉蔭縣濱水城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》等編制。二要更加注重整體協(xié)調(diào)。在具體城市規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中，城市的每個(gè)組團(tuán)、每條街道、每幢建筑，都必須注重與總體規(guī)劃的統(tǒng)一，與自然生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)一，注重建筑造型、色彩、風(fēng)格的協(xié)調(diào)一致，多做精品，少留遺憾。三要積極拓展城市空間。按照“五橫七縱、環(huán)網(wǎng)相連、節(jié)點(diǎn)暢通”的道路框架，以江山路為軸，以友誼大街為線，穩(wěn)步推進(jìn)城區(qū)道路改造，加快實(shí)施江山路、朝陽(yáng)路、繁榮街等道路升級(jí)改造工程，推進(jìn)西外環(huán)、東外環(huán)、南外環(huán)道路建設(shè)，拉大城市框架。積極服務(wù)湯嘉鐵路建設(shè)，做好鐵路線走向和站點(diǎn)布局等工作，力爭(zhēng)用最短的時(shí)間把我縣建設(shè)成一個(gè)道路縱橫、功能完善、品位高雅、環(huán)境整潔的美麗城市。
第三，注重規(guī)劃全過(guò)程管理。要維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，不符合城市規(guī)劃的項(xiàng)目不得批準(zhǔn)立項(xiàng)，未編制控制性規(guī)劃的地塊不得出讓、轉(zhuǎn)讓和開(kāi)發(fā)建設(shè)，任何項(xiàng)目不得突破紅線和綠線。要積極推行規(guī)劃方案公示和聽(tīng)證制度，使規(guī)劃管理與服務(wù)更加公開(kāi)透明，爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解和支持。在具體實(shí)施中，要把好“四關(guān)”：一是論證關(guān)，對(duì)城市建設(shè)的總體風(fēng)格、色調(diào)、每條街的街景、重大建設(shè)項(xiàng)目，都要邀請(qǐng)權(quán)威專家進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)，減少隨意性;二是決策關(guān)，重大項(xiàng)目，要集體研究，集體討論，集體決策，避免失誤;三是審批關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，對(duì)暫不具備條件的建設(shè)項(xiàng)目，寧可空缺，也不勉強(qiáng)啟動(dòng)，以免留下歷史的遺憾;四是建設(shè)關(guān)，所有建設(shè)項(xiàng)目，都必須符合城市景觀設(shè)計(jì)和街景設(shè)計(jì)的要求，時(shí)刻彰顯嘉蔭“邊陲江城”的特色。
另外，按照全省小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的要求，立足我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)際，我們?cè)诟愫贸?yáng)鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)的同時(shí)，還要將其他中心城鎮(zhèn)納入今后小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作的重要日程中來(lái)，通過(guò)朝陽(yáng)鎮(zhèn)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)其他中心城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，通過(guò)中心城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)直駐地及大型行政村的進(jìn)步。重點(diǎn)推進(jìn)基礎(chǔ)及規(guī)模比較成型的烏云鎮(zhèn)和保興鄉(xiāng)兩個(gè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的提檔升級(jí)，努力建設(shè)具有邊城特色、獨(dú)具魅力的新型城鎮(zhèn)。一方面，要大手筆、高標(biāo)準(zhǔn)搞好規(guī)劃。將其社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和突出特色作為規(guī)劃的核心內(nèi)容，明確今后的建設(shè)定位和發(fā)展方向，科學(xué)確定人口和用地規(guī)模;對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃布局、優(yōu)化配置，合理確定生活區(qū)、商業(yè)區(qū)、文教區(qū)、工業(yè)區(qū)和各類市場(chǎng)等功能用地。規(guī)劃部門要盡快組織介入，聘請(qǐng)省內(nèi)外高資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行規(guī)劃編制，達(dá)到一張藍(lán)圖繪到底，力爭(zhēng)二十年不落后、三十年可操作;同時(shí)，要加快供熱、供水、排水、道路、綠化等專項(xiàng)規(guī)劃的編制，明確今后各類配套功能建設(shè)的方向，爭(zhēng)取一次規(guī)劃，全面建設(shè)，一勞永逸。另一方面，要大力度、高質(zhì)量搞好建設(shè)。按照規(guī)劃成果，建設(shè)各行政主管單位要盡快出臺(tái)較朝陽(yáng)鎮(zhèn)建設(shè)更加優(yōu)惠的扶持政策，支持、鼓勵(lì)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展小城鎮(zhèn)建設(shè);同時(shí)，各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主體作用，在各單位大力支持與配合下，全面開(kāi)展城鎮(zhèn)基本建設(shè)和道路、供水、供熱、排水等市政設(shè)施建設(shè)，不斷改善城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活質(zhì)量，加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)提檔升級(jí)。其三，要完善制度，高效能管理和鞏固好建設(shè)成果。各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在搞好規(guī)劃和建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極借鑒成功的管理經(jīng)驗(yàn)，不斷完善適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)管理辦法，探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管中隊(duì)的管理職能，努力實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)管理制度化、規(guī)范化。
(二)切實(shí)加快項(xiàng)目推進(jìn)，大手筆建設(shè)城市精品工程，努力把嘉蔭建設(shè)成為功能完善的魅力城市。在城市建設(shè)中，必須充分發(fā)揮和利用重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程的支撐和帶動(dòng)作用，不斷加快和推進(jìn)城市建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。目前，我們今年實(shí)施的城市建設(shè)以已全面拉開(kāi)帷幕，呈現(xiàn)出良好的建設(shè)態(tài)勢(shì)。在具體的實(shí)施過(guò)程中，我們一定要做到統(tǒng)籌兼顧，密切配合，全力抓好這些項(xiàng)目的實(shí)施與推進(jìn)：
一方面，我們要全力抓好能夠發(fā)揮城市聚集效應(yīng)的城市基本建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施與推進(jìn)。今年，我們按照城市建設(shè)風(fēng)格更加體現(xiàn)“江城特色”，建筑式樣更加凸顯“歐式風(fēng)格”的總體目標(biāo)，確立了康居家園、龍江華府、龍翔嘉園、學(xué)府上城等24項(xiàng)基本建設(shè)工程，主要目的是高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地建設(shè)一批獨(dú)具特色的精品工程，進(jìn)一步改善城市發(fā)展的硬環(huán)境，全面提高城市的品位和檔次。目前，這些工程正有序建設(shè)中，各單位、各部門一定要進(jìn)一步明確要求，以務(wù)實(shí)創(chuàng)新的舉措、扎實(shí)而富有成效的工作，抓好這些基本建設(shè)工程?？偨Y(jié)起來(lái)，現(xiàn)正在重點(diǎn)實(shí)施推進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目有四類。第一是行政辦公樓項(xiàng)目，主要有行政辦公區(qū)區(qū)域內(nèi)的縣法院辦公樓和邊檢站營(yíng)房樓工程，這兩項(xiàng)工程為我縣的東出口，位臨口岸要道，設(shè)計(jì)風(fēng)格為歐式現(xiàn)代風(fēng)格，建設(shè)單位要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工，要在9月底完工;第二是文教衛(wèi)生綜合樓項(xiàng)目，包括縣醫(yī)院綜合辦公樓、縣二中綜合實(shí)驗(yàn)樓和縣三中綜合實(shí)驗(yàn)樓三項(xiàng)工程，這三項(xiàng)工程進(jìn)入地基建設(shè)階段，建成后將全面改善我縣的就醫(yī)和就學(xué)條件。其中，醫(yī)院綜合樓要在9月末完成，學(xué)校綜合實(shí)驗(yàn)樓要力爭(zhēng)在暑假開(kāi)學(xué)(8月20日)前竣工并投入使用，各建設(shè)單位和施工單位在時(shí)間上要充分考慮，施工上要統(tǒng)籌安排，確保工程施工工期;第三是商貿(mào)服務(wù)項(xiàng)目有一項(xiàng)，也是我縣近年來(lái)實(shí)施的唯一超億元的商服項(xiàng)目--嘉龍國(guó)際大酒店，此工程的實(shí)施將打造成我縣乃是全市標(biāo)準(zhǔn)最高、規(guī)模最大的酒店餐飲標(biāo)志性建筑，對(duì)提高我縣接待能力，提升城市的形象和品位將啟動(dòng)積極的推動(dòng)作用，此項(xiàng)工程建設(shè)必須在下半年全面拉開(kāi);第四是住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，主要是完成以康居家園、龍江華府、學(xué)府上城、嘉禾新園等為主的小區(qū)建設(shè)，不斷改善居民生活居住條件。這就要求各小區(qū)開(kāi)發(fā)建筑企業(yè)，在抓好建筑的同時(shí)，同步規(guī)劃好、設(shè)計(jì)好各小區(qū)的綠化、硬化等配套實(shí)施建設(shè)，同步安排好投入使用后的物業(yè)管理事宜，規(guī)劃和建設(shè)部門要搞好監(jiān)督，爭(zhēng)取建成一批精品示范小區(qū)。
對(duì)于這些工程項(xiàng)目的實(shí)施與推進(jìn)，各有關(guān)單位、各部門要切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和責(zé)意識(shí)，搶抓當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，嚴(yán)格按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，加快工程建設(shè)進(jìn)度，確保如期完成所有在建和結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目，要重點(diǎn)要把好“三關(guān)”，認(rèn)真履行建設(shè)行政主管部門及參建各方的主體責(zé)任與義務(wù)。第一，要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。堅(jiān)持把質(zhì)量做為項(xiàng)目建設(shè)的頭等任務(wù)來(lái)抓，貫穿于工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的始終。建設(shè)單位要督促施工單位精心施工，確保建設(shè)工程不但按設(shè)計(jì)要求保質(zhì)量，而且具體到、細(xì)化到每個(gè)細(xì)節(jié)，做到經(jīng)得起歷史的驗(yàn)證、經(jīng)得起時(shí)代的檢驗(yàn)。如：建設(shè)單位在委托設(shè)計(jì)單位時(shí)，要明確工程設(shè)計(jì)制作的要求，包括建筑工程材料的使用標(biāo)準(zhǔn)，如：水泥、窗、門、樓梯扶手等;規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門要嚴(yán)把工程設(shè)計(jì)關(guān)、質(zhì)量監(jiān)督關(guān);施工單位要嚴(yán)格按照工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和合同約定內(nèi)容進(jìn)行施工;建設(shè)單位要派駐業(yè)務(wù)水平高、經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員到施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴(yán)格工程施工標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的降低標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，堅(jiān)決予以返工，避免出現(xiàn)工程建后因建材質(zhì)量不達(dá)標(biāo)造成的墻皮脫落、門窗關(guān)閉不嚴(yán)、樓梯扶手不牢固等問(wèn)題發(fā)生，確保工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%。第二，要嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)。要本著一手抓建設(shè)，一手抓安全的方針，切實(shí)將安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置，做到安全生產(chǎn)教育常抓不懈，貫穿始終，施工現(xiàn)場(chǎng)要有專人負(fù)責(zé)安全監(jiān)管工作，確保施工過(guò)程不發(fā)生事故。第三，要嚴(yán)把檢查驗(yàn)收關(guān)。工程竣工后，有關(guān)部門和人員要嚴(yán)格按照建筑行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真抓好檢查驗(yàn)收工作，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)“豆腐渣”工程和群眾不滿意工程。
另一方面，我們要全力抓好能夠增強(qiáng)城市發(fā)展后勁的市政工程的實(shí)施與推進(jìn)。要按照城市建設(shè)與市政建設(shè)綜合配套、同步推進(jìn)的原則，不斷完善與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的各項(xiàng)市政設(shè)施，進(jìn)一步擴(kuò)大公益設(shè)施的覆蓋面，提升城市的綜合功能。要加快道路升級(jí)改造工程的實(shí)施，全力抓好江山路、朝陽(yáng)路和臨江街2.2萬(wàn)平方米道路升級(jí)改造工程，保證在旅游高峰期到來(lái)之前全面完成施工任務(wù)，在切實(shí)改善群眾出行的同時(shí)，積極打造“形象路”和“景觀街”;要加快污水處理廠施工進(jìn)度，實(shí)施好二期工程，為明年順利竣工和投入使用奠定基礎(chǔ)，切實(shí)增強(qiáng)城市的污水處理能力;要加強(qiáng)生物質(zhì)電廠建設(shè)，完善燃生物質(zhì)鍋爐等配套設(shè)施，不斷提高城市供熱保障水平;要繼續(xù)加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)能力建設(shè)，合理布局垃圾中轉(zhuǎn)站，完善機(jī)械設(shè)備，配齊保潔人員，完善長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保城市環(huán)境的整潔。
(三)全面推進(jìn)綠化亮化，大幅度提升城市整體品位，努力把嘉蔭建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美的宜居城市。要充分利用綠化的有利時(shí)節(jié)，精心組織，加快實(shí)施，全面落實(shí)好園林綠化各項(xiàng)工作任務(wù)。一是抓好好道路綠化香化建設(shè)和管理。大力實(shí)施沿街道路綠化工程，進(jìn)一步把綠化作為提升品位、彰顯特色的重中之重，高層次建設(shè)綠帶、綠地、綠景，重點(diǎn)實(shí)施好、管理好友誼街、繁榮街、臨江街、江山路、朝陽(yáng)路等城區(qū)主干道綠化，努力實(shí)現(xiàn)主次干道一路一景、一街一品綠化景觀。二是抓好休閑廣場(chǎng)、游園綠化和管理。把廣場(chǎng)游園綠化作為工程項(xiàng)目來(lái)規(guī)劃建設(shè)，不斷提升江畔公園、俄羅斯風(fēng)情園、中心公園、知青園等大型景觀綠地的檔次和品位。特別是要抓好沿江風(fēng)光帶綠化建設(shè)，要認(rèn)真組織實(shí)施，打造城市亮點(diǎn)，展示嘉蔭縣邊陲江城的獨(dú)特魅力。三是抓好小區(qū)庭院綠化和管理。在建、新建小區(qū)要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行綠化，由規(guī)劃、綠化部門進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)收，達(dá)不到綠化標(biāo)準(zhǔn)的，必須整改到位，否則不得投入使用。四是抓好展現(xiàn)城市形象的西出口綠化景觀工程。繼續(xù)推行西出口恐龍草雕和“嘉蔭歡迎您”草雕字形建設(shè)，對(duì)恐龍草雕鋼骨架造型及草雕圖案進(jìn)行整形，使恐龍景觀更加形象逼真。同時(shí)，要增設(shè)適合的景觀燈，增加景觀燈照度，提高景觀效果，目前這些工程已完成，今后要在搞好管理工作的基礎(chǔ)上，逐年完善，凸顯出口景觀效果。五是抓好景觀雕塑建設(shè)，在縣城出入口及在重點(diǎn)部位，適時(shí)增設(shè)反映龍江文化、恐龍文化的小品雕塑，建設(shè)具有標(biāo)志性的園林精品，提升城市綠化的整體品味和檔次。
(四)全面整治城市面貌，大力度改善城市人居環(huán)境，努力把嘉蔭建設(shè)成為秩序井然的文明城市。環(huán)境是城市的第一形象，是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明程度、管理水平的直接體現(xiàn)。城市環(huán)境三分靠建，七分靠管。要突出重點(diǎn)，強(qiáng)勢(shì)突破，治臟、整亂、除陋、拆違，以高效務(wù)實(shí)、集中統(tǒng)一的行動(dòng)，做優(yōu)城市環(huán)境，做靚嘉蔭形象。
一是全民參與整治衛(wèi)生。首先整治責(zé)任區(qū)域。鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，全面整治城市環(huán)境，提升人居質(zhì)量。要繼續(xù)推行實(shí)行縣四大班子包片制，將分區(qū)任務(wù)落實(shí)到每個(gè)單位和每個(gè)黨員干部，做到每個(gè)戰(zhàn)區(qū)、每個(gè)分區(qū)、每條街道、每個(gè)小區(qū)都有專人負(fù)責(zé)、專人管理，層層落實(shí)責(zé)任;要將城市新建成區(qū)、背街小巷特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部的綠化帶和路邊溝納入整治范圍，徹底解決個(gè)別地段“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)”的問(wèn)題。建設(shè)局和執(zhí)法局要充分發(fā)揮職能作用，理順管理體制，加大對(duì)各建筑工地的管理力度，各建筑工地要通過(guò)圍擋等屏障與主次干道隔離，減少磚瓦沙石對(duì)市容市貌的影響。建設(shè)部門也可以適時(shí)召集建筑業(yè)主開(kāi)展一次建筑工地管理互訪活動(dòng)，相互評(píng)比，相互學(xué)習(xí)，促進(jìn)工程的規(guī)范化管理。其次是整治住宅小區(qū)。要下大力氣抓好小區(qū)物業(yè)管理，要在宣傳上下功夫，打好基礎(chǔ)，社區(qū)要把這項(xiàng)工作抓在手上，各小區(qū)要及時(shí)成立物業(yè)管理委員會(huì)，建立健全物業(yè)管理規(guī)章制度，明確責(zé)任;各物業(yè)服務(wù)公司要進(jìn)一步完善服務(wù)流程，細(xì)化服務(wù)環(huán)節(jié)，規(guī)范服務(wù)行為，提升物業(yè)管理服務(wù)品質(zhì)和服務(wù)水準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)小區(qū)物管全覆蓋。
二是突出重點(diǎn)治理環(huán)境。首先，全面整治戶外廣告。要按照“減量提檔、拆舊換新、規(guī)范統(tǒng)一”的要求，拆除清理擅自設(shè)置、陳舊破損和不規(guī)范的屋頂廣告、墻面廣告和店面招牌等戶外廣告。店招和商業(yè)廣告的發(fā)布，要從規(guī)劃設(shè)計(jì)、內(nèi)容審查、質(zhì)量安全等環(huán)節(jié)層層把關(guān)，力爭(zhēng)使店招和戶外廣告成為一道亮麗的城市風(fēng)景線。其次，整治占道經(jīng)營(yíng)行為。突擊整治店鋪、攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，特別是江山路、朝陽(yáng)路和繁榮街，有關(guān)單位要實(shí)行路段包干、責(zé)任到人、加強(qiáng)巡查、持續(xù)清理，嚴(yán)管重罰，堅(jiān)決取締馬路市場(chǎng)，杜絕店外經(jīng)營(yíng)和占道經(jīng)營(yíng)行為。再次，要大力整頓交通秩序。重點(diǎn)查處各種機(jī)動(dòng)車輛亂行駛、亂停放、亂調(diào)頭等行為，要規(guī)范主次干道兩側(cè)商業(yè)門店的商業(yè)促銷活動(dòng)，特別是江山路和朝陽(yáng)路竣工后，主道兩側(cè)不允許停車，臨時(shí)?？勘仨氃谳o道上，交警部門要進(jìn)一步加強(qiáng)管理、加大力度，營(yíng)建“車不越線，人不斜穿，路無(wú)障礙，各行其道”的交通秩序，努力為廣大群眾營(yíng)造規(guī)范有序的交通環(huán)境。
三是部門聯(lián)動(dòng)整改陋習(xí)。要把提高市民素質(zhì)、告別傳統(tǒng)陋習(xí)作為改善城市秩序、提升城市品位、加強(qiáng)城市管理的重要手段和首要任務(wù)，緊抓不放，務(wù)求實(shí)效。文明辦、教育局、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門，要廣泛開(kāi)展“樹(shù)文明新風(fēng)，做文明市民”的主題活動(dòng)，努力達(dá)到“三管好”的要求(管好自己的手，不亂扔亂倒垃圾，不做不文明的事;管好自己的口，不隨地吐痰，不說(shuō)不文明的話;管好自己的腿，不違反交通規(guī)則，不踐踏花草樹(shù)木)，全民動(dòng)手，齊心協(xié)力，真正形成崇尚文明、講究禮儀的社會(huì)風(fēng)氣。
四是強(qiáng)力推進(jìn)拆遷工作。對(duì)城區(qū)重點(diǎn)工程范圍內(nèi)的拆遷工作，要遵循依法拆遷、文明拆遷、和諧拆遷的原則，做到政策法規(guī)宣傳到位、組織協(xié)調(diào)服務(wù)到位、安置補(bǔ)償保障到位。同時(shí)，對(duì)待那些不顧大局、無(wú)理取鬧、漫天要價(jià)、置法律法規(guī)于不顧的“釘子戶”，要堅(jiān)決進(jìn)入司法程序，以維護(hù)法律法規(guī)尊嚴(yán)和社會(huì)公平正義，有效破解城市建設(shè)的第一難題，確保城市重點(diǎn)建設(shè)工程的順利實(shí)施。
四、強(qiáng)化措施，形成合力，不斷開(kāi)創(chuàng)全縣城市建設(shè)新局面。
今年仍是全縣城市建設(shè)的高峰年、關(guān)鍵年、突破年。我們必須舉全縣之力，集全民之智，聚八方之財(cái)，同心同德，群策群力，全面推進(jìn)新一輪城市建設(shè)。
一要堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)有力的工作機(jī)構(gòu)。今年的城市建設(shè)工作任務(wù)重、要求高、難度大、牽涉面廣。為了保障城市建設(shè)工作的順利推進(jìn)，城市建設(shè)已根據(jù)實(shí)際工作的需要，確立了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和成員單位。各項(xiàng)目組也制定了詳細(xì)的工作方案和措施。規(guī)劃、建設(shè)、公用事業(yè)、園林、城管、拆遷等部門，要進(jìn)一步發(fā)揮城市建設(shè)主力軍作用，牢固樹(shù)立全縣一盤棋意識(shí)，心往一處想，勁往一塊使，不畏艱難，勇挑重?fù)?dān)，確保各項(xiàng)工程順利推進(jìn)。
二要堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，打造優(yōu)質(zhì)高效的融資平臺(tái)。牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市的理念，以優(yōu)化資源配置為切入點(diǎn)，全新的方式運(yùn)作資源，加快建立政府引導(dǎo)、部門參與、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入的投融資機(jī)制，努力破解城市建設(shè)資金瓶頸。要科學(xué)運(yùn)作土地資源。充分發(fā)揮土地整理儲(chǔ)備中心的職能作用，用足用活全縣土地資源，對(duì)縣城改造區(qū)域土地，合理調(diào)配，集中管理，精心包裝，大力爭(zhēng)取市場(chǎng)資金和社會(huì)資金。要強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)城建招商。要充分宣傳嘉蔭縣的城市建設(shè)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)縣外資本、民間資本等參與城市建設(shè)，采取各種合作方式，推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施的商業(yè)化運(yùn)作，促進(jìn)舊城區(qū)地塊的改造和開(kāi)發(fā)。
三要規(guī)范工作程序，確保重點(diǎn)工程的順利實(shí)施。隨著嘉蔭經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，各類重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)入高速發(fā)展期。整頓建筑市場(chǎng)秩序和規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)施工程序，進(jìn)一步強(qiáng)化建筑市場(chǎng)管理，已成為確保工程質(zhì)量安全的一件刻不容緩的大事。經(jīng)過(guò)研究，我們將逐步出臺(tái)一些規(guī)范性文件。剛才，會(huì)議印發(fā)并宣讀的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城市基本建設(shè)項(xiàng)目審批及竣工驗(yàn)收程序和明確參建各方主體責(zé)任的意見(jiàn)》就是其中的一部分，目的就是要有效解決在加快城市建設(shè)過(guò)程中責(zé)任不夠明晰、程序不夠規(guī)范的問(wèn)題，就要進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)業(yè)主和參建各方主體行為和責(zé)任，進(jìn)一步捋順項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)程序。如，公建項(xiàng)目建設(shè)單位在建設(shè)過(guò)程中要認(rèn)真履行責(zé)任與義務(wù)的同時(shí)，要與財(cái)政、建設(shè)主管部門對(duì)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，包括主體與裝修工藝材料等所有相關(guān)事項(xiàng)予以明確并簽訂相關(guān)協(xié)議。普通磚混結(jié)構(gòu)工程嚴(yán)格執(zhí)行一口價(jià)，經(jīng)財(cái)政、建設(shè)主管部門審核提出意見(jiàn)后，報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后確定?？蚣芗疤厥饨Y(jié)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)決算，由施工單位提出預(yù)算，經(jīng)財(cái)政、建設(shè)主管部門審核提出意見(jiàn)后、報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后確定。施工過(guò)程需要改變建設(shè)和工程造價(jià)時(shí)，必須經(jīng)財(cái)政、建設(shè)部門審核提出意見(jiàn)后，報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批確定，沒(méi)有履行以上審批程序，不予撥付工程款。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)單位在建前辦理各項(xiàng)審批手續(xù)的同時(shí)，必須將小區(qū)內(nèi)部規(guī)劃、景觀設(shè)計(jì)與工程施工圖紙一并呈報(bào)規(guī)劃局、建設(shè)局、公用事業(yè)局、園林局等相關(guān)單位部門予以審批，包括小區(qū)硬化、綠化、供熱、供水、通信等配套設(shè)施等，并在施工過(guò)程予以認(rèn)真執(zhí)行和實(shí)施，否則不予驗(yàn)收和發(fā)放產(chǎn)權(quán)證;同時(shí)，在開(kāi)發(fā)過(guò)程中要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)售許可制度，履行審批程序，堅(jiān)決控制超前銷售行為發(fā)生，建設(shè)行業(yè)主管部門要嚴(yán)格予以監(jiān)督。另外，各項(xiàng)目建設(shè)單位必須在建前足額交納農(nóng)民工欠薪保障金，竣工后足額扣取工程質(zhì)量保障金等等，這些都要在今后的城市建設(shè)中予以進(jìn)一步規(guī)范。各部門、建設(shè)各單位及開(kāi)發(fā)企業(yè)，要嚴(yán)格按照意見(jiàn)要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，確保城市建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工程高效推進(jìn)和順利實(shí)施。
四要堅(jiān)持嚴(yán)格督查，實(shí)施動(dòng)真碰硬的績(jī)效考核?，F(xiàn)在，我縣城市建設(shè)的工作機(jī)構(gòu)已經(jīng)逐步完善，工作重點(diǎn)已經(jīng)明確，部分項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，各工程的序時(shí)進(jìn)度已經(jīng)排定，關(guān)鍵在落實(shí)，關(guān)鍵在行動(dòng)。工作目標(biāo)要更細(xì)化。各責(zé)任單位要結(jié)合目前項(xiàng)目實(shí)施情況，進(jìn)一步細(xì)化推進(jìn)任務(wù)，明確推進(jìn)工期，自上而下落實(shí)工作責(zé)任和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保城市建設(shè)各項(xiàng)工程推進(jìn)到位。督促檢查要更嚴(yán)格。要定期對(duì)城建重點(diǎn)工程進(jìn)行督促檢查，實(shí)行全過(guò)程監(jiān)控督查制度。每半月對(duì)工程推進(jìn)情況進(jìn)行一次全面督查;每個(gè)月對(duì)工程推進(jìn)中遇到的問(wèn)題進(jìn)行一次專題會(huì)辦，及時(shí)掌握工程推進(jìn)情況，確保各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓出成效。
同志們，加快建設(shè)美麗繁榮、文明和諧的新嘉蔭，是全縣人民的共同追求。推進(jìn)新一輪城市大建設(shè)、大發(fā)展的重任已經(jīng)落在我們身上。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，萬(wàn)眾一心，眾志成城，只爭(zhēng)朝夕，奮力苦干，努力奪取全縣城市建設(shè)工作的全面勝利，為建設(shè)“邊陲名城、和諧嘉蔭”作出新的更大的貢獻(xiàn)!
市委書(shū)記在全市組織工作會(huì)議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，我們召開(kāi)2022年全市組織工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，圍繞中心大局、聚焦主責(zé)主業(yè)、勇于深耕細(xì)作，推動(dòng)全市組織工作再上新臺(tái)階。剛才，x同志通報(bào)了2021年全市組織工作情況，下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高政治站位，切實(shí)把握目標(biāo)任務(wù)。組織工作沒(méi)有淡季，一年到頭都是旺季。今年組織工作的主要目標(biāo)、任務(wù)、方向大體上是明確的，就是要以迎接學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大為主線，以貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神和省、市黨代會(huì)精神為重點(diǎn)，以充分激發(fā)新一屆各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍精氣神為關(guān)鍵，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展超越提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。如何把握今年組織工作面臨的大局大勢(shì)，我認(rèn)為需要重點(diǎn)把握以下三個(gè)方面。
一要全面聚焦黨的二十大。今年是黨的二十大召開(kāi)之年，這是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事，全市組織工作要把迎接、學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的二十大作為一切工作的主題主線，拿出一批出彩出新的工作業(yè)績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮。市委圍繞黨的二十大召開(kāi)之年，策劃系列活動(dòng)，組織開(kāi)展“獻(xiàn)禮二十大”活動(dòng)，開(kāi)展系列學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，全市組織部門要緊跟市委的步伐，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，做到早謀劃、早部署、早行動(dòng)，策劃實(shí)施一批富有特色、富有成效的項(xiàng)目，為迎接黨的二十大召開(kāi)營(yíng)造濃厚氛圍。
二要全面聚焦省市黨代會(huì)精神。今年是貫徹省、市黨代會(huì)的開(kāi)局之年，省、市黨代會(huì)明確了全省、全市今后五年發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)踐路徑，特別是對(duì)弘揚(yáng)偉大建黨精神、推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程作出了新部署，貫徹好、落實(shí)好省市黨代會(huì)精神，是今年組織工作的重點(diǎn)任務(wù)。省委組織部圍繞貫徹落實(shí)省黨代會(huì)精神出臺(tái)了一系列措施政策，近期，我們也要圍繞市黨代會(huì)提出的關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的新要求，制定工作舉措、明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室。大家要把省、市黨代會(huì)的部署要求統(tǒng)籌起來(lái)，按照“任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化”的要求，逐項(xiàng)逐步地把“”總目標(biāo)變?yōu)槲覀兊摹白幽繕?biāo)”、把“總藍(lán)圖”變成我們的“施工圖”。
三要全面聚焦領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)。目前，市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)換屆都已完成，今年是加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的關(guān)鍵之年，但如何做好“后半篇”文章，讓新班子煥發(fā)新氣象、展現(xiàn)新作為，是今年組織土作的關(guān)鍵任務(wù)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展超越，實(shí)現(xiàn)“十四五”開(kāi)好局、起好步，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，要保持只爭(zhēng)朝夕的干勁、拿出滴水穿石的韌勁，苦干實(shí)干、勇毅前行、接續(xù)奮斗，奮力譜寫(xiě)好新篇章。
二、聚焦主責(zé)主業(yè)，切實(shí)把握工作重點(diǎn)。基于以上三個(gè)方面工作的考慮，建議把今年確定為組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)年。目標(biāo)任務(wù)明確了，大家要牢固樹(shù)立“抓效率、抓落實(shí)、抓增效”的理念，切實(shí)以“今天再晚也是早，明天再早也是晚的勁頭”，一體推動(dòng)謀劃、部署、落實(shí)。
作為組織部門，要把黨的政治建設(shè)擺在首位，緊緊圍繞迎接、學(xué)習(xí)、貫徹黨的二十大這條主線來(lái)謀劃、推進(jìn)組織工作，既要拿出旗幟鮮明的態(tài)度，更要謀劃務(wù)實(shí)管用的舉措，要圍繞省、市黨代會(huì)部署的持續(xù)興起“大學(xué)習(xí)”熱潮，深入實(shí)施“一把手”政治能力提升計(jì)劃，建好黨性教育基地等任務(wù)，謀劃好今年的黨員干部教育培訓(xùn)、黨性教育、組織生活等工作，結(jié)合實(shí)際深入思考怎么開(kāi)展更有特色、更有成效，使“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”在廣大黨員、干部中入心入腦、扎根鑄魂。
再比如，推動(dòng)兩新組織黨建提檔升級(jí)，如何把非公企業(yè)黨建抓牢抓實(shí)，引領(lǐng)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是非常重要的工作，要探索以黨組織為紐帶，幫助上下游企業(yè)牽線搭橋、解決難題。同時(shí)，我們要實(shí)施好建強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘行動(dòng)計(jì)劃，把各個(gè)領(lǐng)域的基層黨建工作都統(tǒng)籌兼顧好，真正形成嚴(yán)密的組織體系。
要源源不斷培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)洹⒅艺\(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部特別是優(yōu)秀年輕干部。省黨代會(huì)報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要突出實(shí)干導(dǎo)向，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，要讓想干事者有機(jī)會(huì)、能干事者有舞臺(tái)，理直氣壯為擔(dān)當(dāng)作為的干部撐腰鼓勁。市黨代會(huì)報(bào)告提出，要培育更多忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，要選“千里馬”、選“實(shí)干家”，讓會(huì)打仗的有平臺(tái)、干實(shí)事的得實(shí)惠、挑重?fù)?dān)的受重用。當(dāng)前，我們正面臨著極大的機(jī)遇挑戰(zhàn)，站在新的起點(diǎn)上，對(duì)廣大干部的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)提出了新的更高要求，對(duì)我們做好干部工作也是新的課題、新的挑戰(zhàn)。我們的黨員干部要樹(shù)立“本領(lǐng)恐慌意識(shí)”，要時(shí)刻懷有“缺什么、補(bǔ)什么，干什么、學(xué)什么”的意識(shí)，要著力提升干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)研究、策劃謀劃、攻堅(jiān)突破、應(yīng)急處置、精準(zhǔn)服務(wù)的能力。我們?cè)谥\劃推動(dòng)工作時(shí)，既要延續(xù)好已有的好機(jī)制好做法，又要適應(yīng)新變化新任務(wù)，拿出新思路新舉措，堅(jiān)持在干中學(xué)、學(xué)中干，從用人導(dǎo)向、激勵(lì)機(jī)制等方面著手，激發(fā)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)、刻苦鉆研的動(dòng)力，大力選配具有專業(yè)化能力的干部，督促引導(dǎo)干部盡快地補(bǔ)齊知識(shí)短板和能力弱項(xiàng)，更好地適應(yīng)事業(yè)發(fā)展所需。要梳理探索行之有效的方法，對(duì)我們已有的關(guān)心關(guān)愛(ài)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、監(jiān)督管理等政策文件進(jìn)行優(yōu)化，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，探索干部工作手段，真正抓到點(diǎn)子上、管到要害處，多進(jìn)行一些創(chuàng)新性、改革性的探索，更好地激發(fā)干部隊(duì)伍的活力。
四要始終聚焦服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記在中央人才工作會(huì)議上的重要講話，特別是提出加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，為我們做好新時(shí)代的人才工作提供了遵循、指明了方向、提供了機(jī)遇。省黨代會(huì)報(bào)告提出，以人才引領(lǐng)創(chuàng)新型省份建設(shè)，加快構(gòu)建更具競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力的人才政策體系和服務(wù)體系等重要部署。市黨代會(huì)報(bào)告提出的創(chuàng)新人才服務(wù)體制機(jī)制，支持企業(yè)自主評(píng)價(jià)認(rèn)定人才，引進(jìn)更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才。人才是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的第一資源，我們必須把人才隊(duì)伍擺在優(yōu)先發(fā)展的地位。要把“好鋼”用在“刀刃上”，集中力量辦大事，要把主要的精力和經(jīng)費(fèi)用來(lái)抓好服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊(duì)伍建設(shè)。如何吸引人、留住人，尤其是高層次人才，我感到就是更好地集合市縣兩級(jí)、相關(guān)部門和企業(yè)的資源，更好地爭(zhēng)取國(guó)家、省里的政策支持。人才工作千頭萬(wàn)緒，組織部門是牽頭抓總，而不能包打天下，必須發(fā)揮好各成員單位的作用，調(diào)動(dòng)用人主體的積極性，希望大家集思廣益、群策群力，提出好思路、好建議，形成大抓人才的鮮明導(dǎo)向和良好氛圍。
三、勇于擔(dān)當(dāng)作為，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。組織工作是一門科學(xué)，專業(yè)性很強(qiáng)，要有過(guò)硬的專業(yè)能力、專業(yè)精神，組織工作主要依靠組工干部來(lái)干，組織工作質(zhì)量的高低取決于組工干部隊(duì)伍整體素質(zhì)水平的高低。一要善于加強(qiáng)學(xué)習(xí)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的歷史和黨的創(chuàng)新理論，在學(xué)思踐悟中融通致用，在對(duì)標(biāo)對(duì)表中執(zhí)著篤行，更好地以思想提升推動(dòng)事業(yè)進(jìn)步。二要善于超前謀劃，在思考謀劃推進(jìn)工作時(shí)，要有前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性、整體性，善于學(xué)習(xí)借鑒、總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，實(shí)現(xiàn)“做沒(méi)做”上升到“好否好”。三要善于改革創(chuàng)新，干工作要堅(jiān)持改革思維，想方設(shè)法地破解難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)，在理念、方式、舉措上不斷有新招便照實(shí)招。四要善于擔(dān)當(dāng)作為，這一點(diǎn)最為重要，責(zé)任心不強(qiáng)，怕苦怕累，不敢擔(dān)當(dāng)，甘愿當(dāng)“差不多先生”，那就什么也干不成。希望大家以專業(yè)的能力、專業(yè)的精神，高標(biāo)準(zhǔn)地謀劃推進(jìn)今年的各項(xiàng)工作，確保取得高質(zhì)量的成果成效。
市委書(shū)記在全市組織工作會(huì)議上的講話篇八
同志們：
今天的組織工作會(huì)，主要任務(wù)是小結(jié)去年組織工作，安排今年工作。
回顧20xx年，全市組織系統(tǒng)圍繞市委工作大局，謀大事、抓關(guān)鍵、破難題，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，組織工作滿意度在**九縣（市）區(qū)排名第二，在全省181個(gè)縣（市）區(qū)排名64位；深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，"群眾帶群眾工作法則"在全省群眾工作路線研討會(huì)上交流經(jīng)驗(yàn)；扎實(shí)推進(jìn)"基層組織建設(shè)年"工作，圓滿完成特殊黨費(fèi)結(jié)余資金援建，打造出沙溪金鼓村等一批**市級(jí)黨建示范點(diǎn)，**市基層黨建流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市成功召開(kāi)；以"三名大講堂"為載體，統(tǒng)籌開(kāi)展干部輪訓(xùn)，"發(fā)揮組織部門職能作用，推動(dòng)縣級(jí)黨校改革發(fā)展"的成功做法在全省作經(jīng)驗(yàn)交流。同時(shí)，人事編制、老干部工作和組織系統(tǒng)自身建設(shè)再上新臺(tái)階。成績(jī)的取得，離不開(kāi)市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、全市各級(jí)黨組織的大力支持和廣大組工人事干部的努力拼搏。在此，我謹(jǐn)向關(guān)心、支持和參與組織人事工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！
今年是深入學(xué)習(xí)和全面貫徹黨的十八大精神的開(kāi)局之年，也是我市建設(shè)中國(guó)最具吸引力的國(guó)際休閑旅游城市初見(jiàn)成效之年，組織工作必須緊扣中心、找準(zhǔn)定位、理清思路、創(chuàng)新舉措，最大限度聚合"正能量"、釋放"正效應(yīng)"，進(jìn)一步把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢(shì)。具體工作已印發(fā)《工作要點(diǎn)》。我這里側(cè)重強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)。
一是以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為主線，突出抓好"為民務(wù)實(shí)清廉"黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)習(xí)貫徹黨的十八精神，是當(dāng)前及今后一段時(shí)期的首要政治任務(wù)。按照省委要求，要把增強(qiáng)"三個(gè)自信"（道路自信、理論自信、制度自信）教育作為干部培訓(xùn)的主要內(nèi)容，把學(xué)習(xí)十八大精神成效作為干部考核的內(nèi)容，不斷把學(xué)習(xí)貫徹引向深入。同時(shí)，今年全黨將開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。中央初步考慮3月下旬啟動(dòng)試點(diǎn)，下半年自上而下、分級(jí)分批展開(kāi)。這是黨內(nèi)又一次大規(guī)模集中教育活動(dòng)，是全黨的一件大事。各級(jí)黨組織要高度重視，切實(shí)抓好活動(dòng)的準(zhǔn)備和推進(jìn)工作，力爭(zhēng)出成績(jī)、出經(jīng)驗(yàn)、出典型。
二是以從嚴(yán)管理干部為抓手，突出抓好高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍建設(shè)。加快發(fā)展、推動(dòng)跨越，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍是關(guān)鍵。要把更多精力放到選好干部、配強(qiáng)班子、建好隊(duì)伍上，切實(shí)克服重選拔輕管理、重使用輕培養(yǎng)的問(wèn)題。要堅(jiān)持導(dǎo)向?yàn)槠?。突?四用四不讓"原則，以選優(yōu)配強(qiáng)"一把手"為重點(diǎn)，進(jìn)一步做好黨政正職、關(guān)鍵崗位干部培養(yǎng)選拔工作；加大統(tǒng)籌公選力度，探索建立非定向競(jìng)爭(zhēng)性選拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)效機(jī)制；積極推進(jìn)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，開(kāi)展中層干部跨行業(yè)、跨單位交流；注重選拔培養(yǎng)年輕干部、女干部、黨外干部和基層一線干部，不斷優(yōu)化班子整體功能，提升戰(zhàn)斗力。要堅(jiān)持培養(yǎng)為基。緊扣市委項(xiàng)目推動(dòng)、產(chǎn)業(yè)培育、城市發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重點(diǎn)工作，依托"三名戰(zhàn)略"大講堂主載體和黨校主陣地，健全配套干部培訓(xùn)體系，提升干部實(shí)踐鍛煉能力。加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，推動(dòng)優(yōu)秀年輕干部到改革發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、維護(hù)穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿，到艱苦的地方、艱苦的單位、艱苦的崗位，去經(jīng)受艱苦復(fù)雜環(huán)境的考驗(yàn)和急難險(xiǎn)重任務(wù)的磨練。要堅(jiān)持嚴(yán)管為要。探索建立以干部德才和實(shí)績(jī)?yōu)楹诵牡木C合表現(xiàn)庫(kù)。突出關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)時(shí)期嚴(yán)格監(jiān)督管理干部，探索建立問(wèn)題干部"特別監(jiān)督檔案"，認(rèn)真執(zhí)行個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、誡勉談話、述職述廉等制度，進(jìn)一步建立和完善預(yù)警糾錯(cuò)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)、廉潔自律等方面問(wèn)題的查核、督辦和處理。堅(jiān)持關(guān)心為本。建立經(jīng)常性的談心談話制度，暢通干部訴求表達(dá)渠道；進(jìn)一步落實(shí)好干部享受上一職務(wù)層次生活待遇政策，解決干部切身利益；完善黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制，定期開(kāi)展貧困黨員、老黨員走訪慰問(wèn)，加大對(duì)生活困難、長(zhǎng)期生病科級(jí)干部的關(guān)心關(guān)愛(ài)，用組織的關(guān)懷溫暖每一名干部的心田。
三是以加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)為載體，突出抓好基層黨建工作創(chuàng)新。一抓服務(wù)提升。在農(nóng)村，以農(nóng)民增收致富為重點(diǎn)，大力開(kāi)展"五化"（便捷化、親情化、規(guī)范化、特色化、常態(tài)化）服務(wù)型黨組織建設(shè)；在城市，以完善服務(wù)功能為重點(diǎn)，積極開(kāi)展城市黨建"四化"（網(wǎng)格化、區(qū)域化、規(guī)范化、常態(tài)化）建設(shè)，進(jìn)一步拓展基層黨組織服務(wù)平臺(tái)、壯大服務(wù)隊(duì)伍、創(chuàng)新服務(wù)形式、豐富服務(wù)內(nèi)容、強(qiáng)化服務(wù)保障，不斷增強(qiáng)黨組織的吸引力、凝聚力。二抓村居換屆。堅(jiān)持因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)，研究制定科學(xué)具體的村（社區(qū)）"兩委"換屆方案；創(chuàng)新黨組織帶頭人產(chǎn)生方式，大力實(shí)施優(yōu)秀人才"回引工程"，真正把"雙好雙強(qiáng)"型人才選進(jìn)村（社區(qū)）"兩委"班子；防止和糾正各種宗族勢(shì)力干擾村級(jí)組織換屆選舉，堅(jiān)決打擊各種賄選行為，確保村級(jí)換屆選舉工作按時(shí)圓滿完成。三抓黨員管理。按照"嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，及時(shí)處置不合格黨員"的要求強(qiáng)化黨員管理。健全黨員能進(jìn)能出機(jī)制，探索"談心談話找癥結(jié)，結(jié)對(duì)幫帶促轉(zhuǎn)化，長(zhǎng)效監(jiān)控防反彈"的"不合格黨員"教育轉(zhuǎn)化新模式，經(jīng)教育實(shí)在不能轉(zhuǎn)化的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處理。這里特別強(qiáng)調(diào)，黨員必須按規(guī)定足額繳納黨費(fèi)，連續(xù)6個(gè)月不交納的，按自行脫黨處理，并予以除名。省委組織部近期將對(duì)各地黨費(fèi)收繳情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，請(qǐng)各單位嚴(yán)格按照組織部〔2013〕15號(hào)文件要求，做好黨費(fèi)的收繳自查工作，不要犯原則錯(cuò)誤和低級(jí)錯(cuò)誤。四抓品牌創(chuàng)建。對(duì)接**"百里黨建示范走廊"，重點(diǎn)抓好"一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)村、一個(gè)社區(qū)、一個(gè)學(xué)校、一個(gè)非公企業(yè)"黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建，積極探索和擴(kuò)大"鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)制"、"黨代表提案制"試點(diǎn)工作，力爭(zhēng)形成長(zhǎng)效機(jī)制并在**乃至全省推廣經(jīng)驗(yàn)。五抓責(zé)任落實(shí)。創(chuàng)新實(shí)施黨建工作量化考核，深入開(kāi)展"一述雙查三評(píng)"黨建專項(xiàng)述職，切實(shí)做到"述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、任用干部看黨建"。
四是扎實(shí)做好人才、人事編制、老干部、黨校工作。人才工作方面：要堅(jiān)持黨管人才格局，大力實(shí)施"名校名院名企"工程，重點(diǎn)培育一批在川東北、在全省具有一定知名度和美譽(yù)度的"名醫(yī)、名院，名師、名校，名人、名企"。統(tǒng)籌各類人才隊(duì)伍建設(shè)，培訓(xùn)培養(yǎng)一批急需緊缺的骨干專業(yè)技術(shù)人才和基層一線科技興農(nóng)、科技致富帶頭人。
市委書(shū)記在全市組織工作會(huì)議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天，我們召開(kāi)2022年全市組織工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，圍繞中心大局、聚焦主責(zé)主業(yè)、勇于深耕細(xì)作，推動(dòng)全市組織工作再上新臺(tái)階。剛才，×同志通報(bào)了20×年全市組織工作情況，下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
組織工作沒(méi)有淡季，一年到頭都是旺季。今年組織工作的主要目標(biāo)、任務(wù)、方向大體上是明確的，就是要以迎接學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大為主線，以貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神和省、市黨代會(huì)精神為重點(diǎn)，以充分激發(fā)新一屆各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍精氣神為關(guān)鍵，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展超越提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。如何把握今年組織工作面臨的大局大勢(shì)，我認(rèn)為需要重點(diǎn)把握以下三個(gè)方面。
一要全面聚焦黨的二十大。今年是黨的二十大召開(kāi)之年，這是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事，全市組織工作要把迎接、學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的二十大作為一切工作的主題主線，拿出一批出彩出新的工作業(yè)績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮。市委圍繞黨的二十大召開(kāi)之年，策劃系列活動(dòng)，組織開(kāi)展“獻(xiàn)禮二十大”活動(dòng)，開(kāi)展系列學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，全市組織部門要緊跟市委的步伐，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，做到早謀劃、早部署、早行動(dòng)，策劃實(shí)施一批富有特色、富有成效的項(xiàng)目，為迎接黨的二十大召開(kāi)營(yíng)造濃厚氛圍。
二要全面聚焦省市黨代會(huì)精神。今年是貫徹省、市黨代會(huì)的開(kāi)局之年，省、市黨代會(huì)明確了全省、全市今后五年發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)踐路徑，特別是對(duì)弘揚(yáng)偉大建黨精神、推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程作出了新部署，貫徹好、落實(shí)好省市黨代會(huì)精神，是今年組織工作的重點(diǎn)任務(wù)。省委組織部圍繞貫徹落實(shí)省黨代會(huì)精神出臺(tái)了一系列措施政策，近期，我們也要圍繞市黨代會(huì)提出的關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的新要求，制定工作舉措、明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室。大家要把省、市黨代會(huì)的部署要求統(tǒng)籌起來(lái)，按照“任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化”的要求，逐項(xiàng)逐步地把“”總目標(biāo)變?yōu)槲覀兊摹白幽繕?biāo)”、把“總藍(lán)圖”變成我們的“施工圖”。
三要全面聚焦領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)。目前，市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)換屆都已完成，今年是加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的關(guān)鍵之年，但如何做好“后半篇”文章，讓新班子煥發(fā)新氣象、展現(xiàn)新作為，是今年組織土作的關(guān)鍵任務(wù)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展超越，實(shí)現(xiàn)“十四五”開(kāi)好局、起好步，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，要保持只爭(zhēng)朝夕的干勁、拿出滴水穿石的韌勁，苦干實(shí)干、勇毅前行、接續(xù)奮斗，奮力譜寫(xiě)好新篇章。
基于以上三個(gè)方面工作的考慮，建議把今年確定為組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)年。目標(biāo)任務(wù)明確了，大家要牢固樹(shù)立“抓效率、抓落實(shí)、抓增效”的理念，切實(shí)以“今天再晚也是早，明天再早也是晚的勁頭”，一體推動(dòng)謀劃、部署、落實(shí)。
作為組織部門，要把黨的政治建設(shè)擺在首位，緊緊圍繞迎接、學(xué)習(xí)、貫徹黨的二十大這條主線來(lái)謀劃、推進(jìn)組織工作，既要拿出旗幟鮮明的態(tài)度，更要謀劃務(wù)實(shí)管用的舉措，要圍繞省、市黨代會(huì)部署的持續(xù)興起“大學(xué)習(xí)”熱潮，深入實(shí)施“一把手”政治能力提升計(jì)劃，建好黨性教育基地等任務(wù)，謀劃好今年的黨員干部教育培訓(xùn)、黨性教育、組織生活等工作，結(jié)合實(shí)際深入思考怎么開(kāi)展更有特色、更有成效，使“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”在廣大黨員、干部中入心入腦、扎根鑄魂。
再比如，推動(dòng)兩新組織黨建提檔升級(jí)，如何把非公企業(yè)黨建抓牢抓實(shí)，引領(lǐng)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是非常重要的工作，要探索以黨組織為紐帶，幫助上下游企業(yè)牽線搭橋、解決難題。同時(shí)，我們要實(shí)施好建強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘行動(dòng)計(jì)劃，把各個(gè)領(lǐng)域的基層黨建工作都統(tǒng)籌兼顧好，真正形成嚴(yán)密的組織體系。
要源源不斷培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)洹⒅艺\(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部特別是優(yōu)秀年輕干部。省黨代會(huì)報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要突出實(shí)干導(dǎo)向，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，要讓想干事者有機(jī)會(huì)、能干事者有舞臺(tái)，理直氣壯為擔(dān)當(dāng)作為的干部撐腰鼓勁。市黨代會(huì)報(bào)告提出，要培育更多忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，要選“千里馬”、選“實(shí)干家”，讓會(huì)打仗的有平臺(tái)、干實(shí)事的得實(shí)惠、挑重?fù)?dān)的受重用。當(dāng)前，我們正面臨著極大的機(jī)遇挑戰(zhàn)，站在新的起點(diǎn)上，對(duì)廣大干部的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)提出了新的更高要求，對(duì)我們做好干部工作也是新的課題、新的挑戰(zhàn)。我們的黨員干部要樹(shù)立“本領(lǐng)恐慌意識(shí)”，要時(shí)刻懷有“缺什么、補(bǔ)什么，干什么、學(xué)什么”的意識(shí)，要著力提升干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)研究、策劃謀劃、攻堅(jiān)突破、應(yīng)急處置、精準(zhǔn)服務(wù)的能力。我們?cè)谥\劃推動(dòng)工作時(shí)，既要延續(xù)好已有的好機(jī)制好做法，又要適應(yīng)新變化新任務(wù)，拿出新思路新舉措，堅(jiān)持在干中學(xué)、學(xué)中干，從用人導(dǎo)向、激勵(lì)機(jī)制等方面著手，激發(fā)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)、刻苦鉆研的動(dòng)力，大力選配具有專業(yè)化能力的干部，督促引導(dǎo)干部盡快地補(bǔ)齊知識(shí)短板和能力弱項(xiàng)，更好地適應(yīng)事業(yè)發(fā)展所需。要梳理探索行之有效的方法，對(duì)我們已有的關(guān)心關(guān)愛(ài)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、監(jiān)督管理等政策文件進(jìn)行優(yōu)化，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，探索干部工作手段，真正抓到點(diǎn)子上、管到要害處，多進(jìn)行一些創(chuàng)新性、改革性的探索，更好地激發(fā)干部隊(duì)伍的活力。
四要始終聚焦服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記在中央人才工作會(huì)議上的重要講話，特別是提出加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，為我們做好新時(shí)代的人才工作提供了遵循、指明了方向、提供了機(jī)遇。省黨代會(huì)報(bào)告提出，以人才引領(lǐng)創(chuàng)新型省份建設(shè)，加快構(gòu)建更具競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力的人才政策體系和服務(wù)體系等重要部署。市黨代會(huì)報(bào)告提出的創(chuàng)新人才服務(wù)體制機(jī)制，支持企業(yè)自主評(píng)價(jià)認(rèn)定人才，引進(jìn)更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才。人才是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的第一資源，我們必須把人才隊(duì)伍擺在優(yōu)先發(fā)展的地位。要把“好鋼”用在“刀刃上”，集中力量辦大事，要把主要的精力和經(jīng)費(fèi)用來(lái)抓好服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊(duì)伍建設(shè)。如何吸引人、留住人，尤其是高層次人才，我感到就是更好地集合市縣兩級(jí)、相關(guān)部門和企業(yè)的資源，更好地爭(zhēng)取國(guó)家、省里的政策支持。人才工作千頭萬(wàn)緒，組織部門是牽頭抓總，而不能包打天下，必須發(fā)揮好各成員單位的作用，調(diào)動(dòng)用人主體的積極性，希望大家集思廣益、群策群力，提出好思路、好建議，形成大抓人才的鮮明導(dǎo)向和良好氛圍。
組織工作是一門科學(xué)，專業(yè)性很強(qiáng)，要有過(guò)硬的專業(yè)能力、專業(yè)精神，組織工作主要依靠組工干部來(lái)干，組織工作質(zhì)量的高低取決于組工干部隊(duì)伍整體素質(zhì)水平的高低。一要善于加強(qiáng)學(xué)習(xí)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的歷史和黨的創(chuàng)新理論，在學(xué)思踐悟中融通致用，在對(duì)標(biāo)對(duì)表中執(zhí)著篤行，更好地以思想提升推動(dòng)事業(yè)進(jìn)步。二要善于超前謀劃，在思考謀劃推進(jìn)工作時(shí)，要有前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性、整體性，善于學(xué)習(xí)借鑒、總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，實(shí)現(xiàn)“做沒(méi)做”上升到“好否好”。三要善于改革創(chuàng)新，干工作要堅(jiān)持改革思維，想方設(shè)法地破解難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)，在理念、方式、舉措上不斷有新招便照實(shí)招。四要善于擔(dān)當(dāng)作為，這一點(diǎn)最為重要，責(zé)任心不強(qiáng)，怕苦怕累，不敢擔(dān)當(dāng)，甘愿當(dāng)“差不多先生”，那就什么也干不成。希望大家以專業(yè)的能力、專業(yè)的精神，高標(biāo)準(zhǔn)地謀劃推進(jìn)今年的各項(xiàng)工作，確保取得高質(zhì)量的成果成效。
市委書(shū)記在全市組織工作會(huì)議上的講話篇十
黨的十九屆六中全會(huì)決議首次提出“兩個(gè)確立”，這反映了全黨全軍全國(guó)各族人民共同心愿，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的市委書(shū)記在2022年全市組織工作會(huì)議上的發(fā)言稿，希望大家喜歡。
同志們：
今天，我們召開(kāi)2022年全市組織工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，圍繞中心大局、聚焦主責(zé)主業(yè)、勇于深耕細(xì)作，推動(dòng)全市組織工作再上新臺(tái)階。剛才，x同志通報(bào)了2021年全市組織工作情況，下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高政治站位，切實(shí)把握目標(biāo)任務(wù)。
組織工作沒(méi)有淡季，一年到頭都是旺季。今年組織工作的主要目標(biāo)、任務(wù)、方向大體上是明確的，就是要以迎接學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大為主線，以貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神和省、市黨代會(huì)精神為重點(diǎn)，以充分激發(fā)新一屆各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍精氣神為關(guān)鍵，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展超越提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。如何把握今年組織工作面臨的大局大勢(shì)，我認(rèn)為需要重點(diǎn)把握以下三個(gè)方面。
一要全面聚焦黨的二十大。今年是黨的二十大召開(kāi)之年，這是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事，全市組織工作要把迎接、學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的二十大作為一切工作的主題主線，拿出一批出彩出新的工作業(yè)績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮。市委圍繞黨的二十大召開(kāi)之年，策劃系列活動(dòng)，組織開(kāi)展“獻(xiàn)禮二十大”活動(dòng)，開(kāi)展系列學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，全市組織部門要緊跟市委的步伐，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，做到早謀劃、早部署、早行動(dòng)，策劃實(shí)施一批富有特色、富有成效的項(xiàng)目，為迎接黨的二十大召開(kāi)營(yíng)造濃厚氛圍。
二要全面聚焦省市黨代會(huì)精神。今年是貫徹省、市黨代會(huì)的開(kāi)局之年，省、市黨代會(huì)明確了全省、全市今后五年發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)踐路徑，特別是對(duì)弘揚(yáng)偉大建黨精神、推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程作出了新部署，貫徹好、落實(shí)好省市黨代會(huì)精神，是今年組織工作的重點(diǎn)任務(wù)。省委組織部圍繞貫徹落實(shí)省黨代會(huì)精神出臺(tái)了一系列措施政策，近期，我們也要圍繞市黨代會(huì)提出的關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的新要求，制定工作舉措、明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室。大家要把省、市黨代會(huì)的部署要求統(tǒng)籌起來(lái)，按照“任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化”的要求，逐項(xiàng)逐步地把“”總目標(biāo)變?yōu)槲覀兊摹白幽繕?biāo)”、把“總藍(lán)圖”變成我們的“施工圖”。
三要全面聚焦領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)。目前，市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)換屆都已完成，今年是加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的關(guān)鍵之年，但如何做好“后半篇”文章，讓新班子煥發(fā)新氣象、展現(xiàn)新作為，是今年組織土作的關(guān)鍵任務(wù)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展超越，實(shí)現(xiàn)“十四五”開(kāi)好局、起好步，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，要保持只爭(zhēng)朝夕的干勁、拿出滴水穿石的韌勁，苦干實(shí)干、勇毅前行、接續(xù)奮斗，奮力譜寫(xiě)好新篇章。
二、聚焦主責(zé)主業(yè)，切實(shí)把握工作重點(diǎn)。
基于以上三個(gè)方面工作的考慮，建議把今年確定為組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)年。目標(biāo)任務(wù)明確了，大家要牢固樹(shù)立“抓效率、抓落實(shí)、抓增效”的理念，切實(shí)以“今天再晚也是早，明天再早也是晚的勁頭”，一體推動(dòng)謀劃、部署、落實(shí)。
作為組織部門，要把黨的政治建設(shè)擺在首位，緊緊圍繞迎接、學(xué)習(xí)、貫徹黨的二十大這條主線來(lái)謀劃、推進(jìn)組織工作，既要拿出旗幟鮮明的態(tài)度，更要謀劃務(wù)實(shí)管用的舉措，要圍繞省、市黨代會(huì)部署的持續(xù)興起“大學(xué)習(xí)”熱潮，深入實(shí)施“一把手”政治能力提升計(jì)劃，建好黨性教育基地等任務(wù)，謀劃好今年的黨員干部教育培訓(xùn)、黨性教育、組織生活等工作，結(jié)合實(shí)際深入思考怎么開(kāi)展更有特色、更有成效，使“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”在廣大黨員、干部中入心入腦、扎根鑄魂。
二要始終堅(jiān)持人民至上，強(qiáng)化組織體系建設(shè)。黨的十九屆六中全會(huì)決議總結(jié)的十條歷史經(jīng)驗(yàn)中，第二條是“堅(jiān)持人民至上”，強(qiáng)調(diào)必須永遠(yuǎn)保持同人民群眾的血肉關(guān)系。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”。在新年賀詞中說(shuō)“民之所憂，我必念之;民之所盼，我必行之”，聽(tīng)了令人非常感動(dòng)。省黨代會(huì)報(bào)告提出圍繞凝聚民心、贏得民心，緊扣增強(qiáng)政治功能和組織力，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作，推動(dòng)形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密組織體系，還提出要大力實(shí)施黨建民心工程。市黨代會(huì)報(bào)告強(qiáng)調(diào)，必須始終牢記以民為本、人民至上的初心使命，要深化拓展“近鄰黨建”，充分發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾的優(yōu)勢(shì)，解決好群眾的煩心事、操心事、揪心事，把廣大群眾緊緊凝聚在黨組織周圍。
比如，發(fā)展鄉(xiāng)村振興工作，要發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、駐村第一書(shū)記作用，要讓這些人能夠跟群眾想在一起、干在一起，真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事解難題必須抓出特色、抓出經(jīng)驗(yàn)、抓出成效來(lái);比如，探索深化拓展“近鄰黨建”工作，就如何發(fā)揮好街道、社區(qū)、小區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用至關(guān)重要，如何探索實(shí)施“智慧黨建”“數(shù)字黨建”，用現(xiàn)代化的信息技術(shù)代替“人盯人”“人管人”的傳統(tǒng)模式，提高工作效率，我們要再加大力度;再比如，推動(dòng)兩新組織黨建提檔升級(jí)，如何把非公企業(yè)黨建抓牢抓實(shí)，引領(lǐng)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是非常重要的工作，要探索以黨組織為紐帶，幫助上下游企業(yè)牽線搭橋、解決難題。同時(shí)，我們要實(shí)施好建強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘行動(dòng)計(jì)劃，把各個(gè)領(lǐng)域的基層黨建工作都統(tǒng)籌兼顧好，真正形成嚴(yán)密的組織體系。
三要始終激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。黨的十九屆六中全會(huì)決議指出，黨和人民事業(yè)發(fā)展需要一代代中國(guó)共產(chǎn)黨人接續(xù)奮斗，必須抓好后繼有人這個(gè)根本大計(jì)，要培養(yǎng)造就大批堪當(dāng)時(shí)代重任的接班人;要源源不斷培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)?、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部特別是優(yōu)秀年輕干部。省黨代會(huì)報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要突出實(shí)干導(dǎo)向，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，要讓想干事者有機(jī)會(huì)、能干事者有舞臺(tái)，理直氣壯為擔(dān)當(dāng)作為的干部撐腰鼓勁。市黨代會(huì)報(bào)告提出，要培育更多忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，要選“千里馬”、選“實(shí)干家”，讓會(huì)打仗的有平臺(tái)、干實(shí)事的得實(shí)惠、挑重?fù)?dān)的受重用。當(dāng)前，我們正面臨著極大的機(jī)遇挑戰(zhàn)，站在新的起點(diǎn)上，對(duì)廣大干部的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)提出了新的更高要求，對(duì)我們做好干部工作也是新的課題、新的挑戰(zhàn)。
我們的黨員干部要樹(shù)立“本領(lǐng)恐慌意識(shí)”，要時(shí)刻懷有“缺什么、補(bǔ)什么，干什么、學(xué)什么”的意識(shí)，要著力提升干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)研究、策劃謀劃、攻堅(jiān)突破、應(yīng)急處置、精準(zhǔn)服務(wù)的能力。我們?cè)谥\劃推動(dòng)工作時(shí)，既要延續(xù)好已有的好機(jī)制好做法，又要適應(yīng)新變化新任務(wù)，拿出新思路新舉措，堅(jiān)持在干中學(xué)、學(xué)中干，從用人導(dǎo)向、激勵(lì)機(jī)制等方面著手，激發(fā)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)、刻苦鉆研的動(dòng)力，大力選配具有專業(yè)化能力的干部，督促引導(dǎo)干部盡快地補(bǔ)齊知識(shí)短板和能力弱項(xiàng)，更好地適應(yīng)事業(yè)發(fā)展所需。要梳理探索行之有效的方法，對(duì)我們已有的關(guān)心關(guān)愛(ài)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、監(jiān)督管理等政策文件進(jìn)行優(yōu)化，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，探索干部工作手段，真正抓到點(diǎn)子上、管到要害處，多進(jìn)行一些創(chuàng)新性、改革性的探索，更好地激發(fā)干部隊(duì)伍的活力。
四要始終聚焦服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記在中央人才工作會(huì)議上的重要講話，特別是提出加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，為我們做好新時(shí)代的人才工作提供了遵循、指明了方向、提供了機(jī)遇。省黨代會(huì)報(bào)告提出，以人才引領(lǐng)創(chuàng)新型省份建設(shè)，加快構(gòu)建更具競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力的人才政策體系和服務(wù)體系等重要部署。市黨代會(huì)報(bào)告提出的創(chuàng)新人才服務(wù)體制機(jī)制，支持企業(yè)自主評(píng)價(jià)認(rèn)定人才，引進(jìn)更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才。人才是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的第一資源，我們必須把人才隊(duì)伍擺在優(yōu)先發(fā)展的地位。要把“好鋼”用在“刀刃上”，集中力量辦大事，要把主要的精力和經(jīng)費(fèi)用來(lái)抓好服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊(duì)伍建設(shè)。如何吸引人、留住人，尤其是高層次人才，我感到就是更好地集合市縣兩級(jí)、相關(guān)部門和企業(yè)的資源，更好地爭(zhēng)取國(guó)家、省里的政策支持。人才工作千頭萬(wàn)緒，組織部門是牽頭抓總，而不能包打天下，必須發(fā)揮好各成員單位的作用，調(diào)動(dòng)用人主體的積極性，希望大家集思廣益、群策群力，提出好思路、好建議，形成大抓人才的鮮明導(dǎo)向和良好氛圍。
三、勇于擔(dān)當(dāng)作為，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。
組織工作是一門科學(xué)，專業(yè)性很強(qiáng)，要有過(guò)硬的專業(yè)能力、專業(yè)精神，組織工作主要依靠組工干部來(lái)干，組織工作質(zhì)量的高低取決于組工干部隊(duì)伍整體素質(zhì)水平的高低。
一要善于加強(qiáng)學(xué)習(xí)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的歷史和黨的創(chuàng)新理論，在學(xué)思踐悟中融通致用，在對(duì)標(biāo)對(duì)表中執(zhí)著篤行，更好地以思想提升推動(dòng)事業(yè)進(jìn)步。
二要善于超前謀劃，在思考謀劃推進(jìn)工作時(shí)，要有前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性、整體性，善于學(xué)習(xí)借鑒、總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，實(shí)現(xiàn)“做沒(méi)做”上升到“好否好”。
三要善于改革創(chuàng)新，干工作要堅(jiān)持改革思維，想方設(shè)法地破解難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)，在理念、方式、舉措上不斷有新招便照實(shí)招。
四要善于擔(dān)當(dāng)作為，這一點(diǎn)最為重要，責(zé)任心不強(qiáng)，怕苦怕累，不敢擔(dān)當(dāng)，甘愿當(dāng)“差不多先生”，那就什么也干不成。希望大家以專業(yè)的能力、專業(yè)的精神，高標(biāo)準(zhǔn)地謀劃推進(jìn)今年的各項(xiàng)工作，確保取得高質(zhì)量的成果成效。
市委書(shū)記在全市組織工作會(huì)議上的講話篇十一
(一)以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。主要是下決心建好“三型”領(lǐng)導(dǎo)班子。一是建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子務(wù)必把理論學(xué)習(xí)作為管思想、管方向的大事來(lái)抓，認(rèn)真堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，以學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想為主線，努力達(dá)到學(xué)以明志、學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用的目的。要認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于5年內(nèi)將全體在職干部輪訓(xùn)一遍的要求，加大工作力度，確保大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù)落到實(shí)處。要繼續(xù)抓好“三個(gè)代表”重要思想專題培訓(xùn)，在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上狠下功夫，切實(shí)提高履行。
崗位職責(zé)。
的能力。當(dāng)前，要結(jié)合開(kāi)展以“四觀”為主要內(nèi)容的解放思想大討論，組織全縣黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)并牢固樹(shù)立正確的發(fā)展觀、政績(jī)觀、人才觀和群眾觀。
這“四觀”是我們黨對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的豐富，是我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，具有深刻的思想內(nèi)涵和很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，必將成為下步全面建設(shè)小康社會(huì)的重要指導(dǎo)思想和強(qiáng)大理論武器，也是我們建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的基本要求和根本指針。二是建設(shè)開(kāi)拓型領(lǐng)導(dǎo)班子。開(kāi)拓創(chuàng)新是一個(gè)班子永葆生機(jī)與活力的源泉，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展的不竭動(dòng)力。要加快干部人事制度改革步伐，選拔創(chuàng)新型的干部，搭配開(kāi)拓型的班子。重點(diǎn)是圍繞貫徹落實(shí)《深化干部人事制度改革綱要》和《干部任用條例》，找準(zhǔn)難點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，總體設(shè)計(jì)，分步實(shí)施，堅(jiān)定不移地推進(jìn)各項(xiàng)制度改革。特別要在擴(kuò)大干部工作中的民主，落實(shí)黨員群眾對(duì)干部選拔任用工作的“四權(quán)”，建立完善重獎(jiǎng)、重用、重罰干部機(jī)制，解決干部“下”的問(wèn)題等方面取得新進(jìn)展，以激勵(lì)各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展。三是建設(shè)實(shí)干型領(lǐng)導(dǎo)班子。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀，以造福群眾、造福社會(huì)為出發(fā)點(diǎn)，多搞“惠民工程”、“富民工程”，不搞“形象工程”、“政績(jī)工程”。今后，縣里考核干部工作實(shí)績(jī)，主要是看經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果和社會(huì)進(jìn)步程度、看硬件的加強(qiáng)和軟環(huán)境的改善、看當(dāng)前的發(fā)展和發(fā)展的可持續(xù)性、看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總量和人民群眾得到的實(shí)惠、看經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果和黨建工作成效，積極營(yíng)造勤政為民、踏實(shí)苦干的濃厚氛圍。
(二)以實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略為目標(biāo)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。人才問(wèn)題是推進(jìn)我縣超常規(guī)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。我縣現(xiàn)有人才總量、素質(zhì)和結(jié)構(gòu)還存在很大差距，做好人才工作任務(wù)艱巨。全縣各級(jí)各部門必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，牢固樹(shù)立“三種觀念”，積極開(kāi)發(fā)“三種資源”，切實(shí)抓好“四個(gè)環(huán)節(jié)”。樹(shù)立“三種觀念”，就是樹(shù)立人才是要?jiǎng)?wù)之要?jiǎng)?wù)的“新”人才觀，有用即是人才的“實(shí)”人才觀，不求所有但求所用的“大”人才觀。開(kāi)發(fā)“三種資源”，就是開(kāi)發(fā)縣內(nèi)、國(guó)內(nèi)和國(guó)際人才資源?？h內(nèi)人才資源是我們必須牢牢抓住的基礎(chǔ)資源。國(guó)內(nèi)和國(guó)際人才資源是我縣加快發(fā)展的急需資源。隨著經(jīng)濟(jì)全球化、國(guó)際化趨勢(shì)的不斷加強(qiáng)，誰(shuí)擁有人才誰(shuí)就搶占了發(fā)展先機(jī)、誰(shuí)就儲(chǔ)備了發(fā)展后勁。這就需要我們?cè)谡?、措施的制定上全面考慮、統(tǒng)籌兼顧，確保“三種資源”的深度開(kāi)發(fā)、有效利用。抓好“四個(gè)環(huán)節(jié)”，就是抓好人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用和管理工作。培養(yǎng)人才要面向世界、面向未來(lái)、面向現(xiàn)代化，把理論教育和實(shí)踐鍛煉結(jié)合起來(lái)。要加強(qiáng)對(duì)高層次人才的培養(yǎng)，在內(nèi)容、方式、目標(biāo)及人才構(gòu)成上體現(xiàn)時(shí)代性，具有前瞻性。要加大對(duì)黨員干部群眾的教育培訓(xùn)力度，動(dòng)員全社會(huì)力量，擴(kuò)大培養(yǎng)教育規(guī)模，構(gòu)建終身教育體系和全民教育體系。引進(jìn)人才關(guān)鍵是提高我們自身的吸引力，做到不僅“筑巢引鳳”，還要“四海尋寶”，主動(dòng)尋找、挖掘有用人才。培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才，歸根到底是為了使用人才。這方面，福田公司××汽車廠、外貿(mào)集團(tuán)公司、新郎公司、得利斯公司等企業(yè)做得比較好，我們應(yīng)該學(xué)習(xí)借鑒好這些企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和做法，為人才提供良好、和諧的工作、生活環(huán)境，使人盡其才、才盡其用。要注重管好人才，建立和完善在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，由組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職，社會(huì)力量廣泛參與，共同做好人才工作的有效運(yùn)行機(jī)制。各級(jí)黨組織要把工作重點(diǎn)放在加強(qiáng)對(duì)人才工作的宏觀管理上，著力做好制定政策、整合力量、營(yíng)造環(huán)境的工作，努力做到用事業(yè)造就人才，用環(huán)境凝聚人才，用機(jī)制激勵(lì)人才，為一切有志人才提供更多的發(fā)展機(jī)遇和創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)。
(三)以提高創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力為目的，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。具體要做到“四新”：一要審視新格局。近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化，基層黨建工作格局也發(fā)生了歷史性變革，即從傳統(tǒng)的農(nóng)村、國(guó)有集體企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位，向街道社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)團(tuán)體中介組織等新興領(lǐng)域延伸和拓展?；鶎狱h建工作格局的新變化，給基層黨組織建設(shè)帶來(lái)深刻影響。我們必須適應(yīng)形勢(shì)變化的要求，按照“夯實(shí)基礎(chǔ)、拓寬領(lǐng)域、分類指導(dǎo)、突破難點(diǎn)、抓好典型”的思路，切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。二要確立新思維。要緊緊抓住第一要?jiǎng)?wù)，增強(qiáng)服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展的意識(shí)。堅(jiān)持圍繞加快發(fā)展開(kāi)展基層黨建工作，針對(duì)基層黨組織的不同特點(diǎn)，探索各具特色的基層組織建設(shè)新途徑，形成基層黨建為加快發(fā)展服務(wù)的工作機(jī)制。要把發(fā)展作為衡量工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，用發(fā)展的實(shí)際成果來(lái)檢驗(yàn)基層組織建設(shè)成效，不斷提高工作水平。三要抓出新亮點(diǎn)。農(nóng)村基層黨建要立足解決“三農(nóng)”問(wèn)題，深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)黨組織設(shè)置科學(xué)合理、規(guī)范化建設(shè)水平提升、后進(jìn)村轉(zhuǎn)化提高、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，真正把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾共同致富的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。朱解鎮(zhèn)大高疃村黨支部適應(yīng)改革發(fā)展的新形勢(shì)，積極探索村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)方式，在充分發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)職能的同時(shí)，確立和鞏固經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)核心地位，實(shí)現(xiàn)了由政治領(lǐng)導(dǎo)核心向政治經(jīng)濟(jì)雙重領(lǐng)導(dǎo)核心的角色轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了全村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，成為全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)的一個(gè)新亮點(diǎn)。企業(yè)黨建，要進(jìn)一步建立健全與現(xiàn)代企業(yè)制度要求相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，特別要注意指導(dǎo)非公企業(yè)建立規(guī)范的黨建工作機(jī)制，制定落實(shí)黨組織工作標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)黨建工作的新突破。街道社區(qū)黨建，要圍繞搞好社區(qū)管理、發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)和完善社區(qū)服務(wù)體系，進(jìn)一步修訂工作程序與。
規(guī)章制度。
實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和社會(huì)化。黨員隊(duì)伍建設(shè)要積極穩(wěn)妥地做好發(fā)展黨員工作改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)提高黨員整體素質(zhì)。同時(shí)認(rèn)真抓好對(duì)黨員的教育管理。根據(jù)中央部署以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)，將在今年全面展開(kāi)。各級(jí)黨組織要及早籌劃、把握主動(dòng)，認(rèn)真做好調(diào)研摸底、組織整頓、培訓(xùn)骨干、宣傳引導(dǎo)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要按照先進(jìn)性要求，積極創(chuàng)新活動(dòng)載體，引導(dǎo)廣大黨員在實(shí)踐中增強(qiáng)先進(jìn)性、展示先進(jìn)性。要認(rèn)真抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，以強(qiáng)化對(duì)廣大黨員和農(nóng)民群眾的教育培訓(xùn)。四要采取新舉措。要講求工作方式方法，善于抓住重點(diǎn)、尋找突破點(diǎn)、培植增長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)那些帶有全局性、根本性的工作，要下狠功夫、實(shí)功夫，實(shí)行精力、力量、措施“三傾斜”?？h委要求，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、每個(gè)部門和單位在抓好面上工作的同時(shí)，立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，選取一、兩項(xiàng)重點(diǎn)工作緊緊抓住不放，力求抓出水準(zhǔn)、抓出成效、抓出影響，帶動(dòng)全盤工作開(kāi)展。
三、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨建和組織工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
一要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，切實(shí)落實(shí)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，黨委主要負(fù)責(zé)同志要履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，黨委成員要分工負(fù)責(zé)，行政領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要對(duì)分管部門、所包村的黨建工作承擔(dān)責(zé)任，真正做到一級(jí)管好一級(jí)，一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)，一直抓到最基層。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不論在什么部門、擔(dān)負(fù)什么工作，都要進(jìn)一步增強(qiáng)抓黨建的意識(shí)，靠強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)促進(jìn)工作的深入開(kāi)展。
二要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神。近來(lái)，中央反復(fù)號(hào)召全黨同志要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要不斷提高求真務(wù)實(shí)的自覺(jué)性，把真心實(shí)意為基層、為群眾服務(wù)作為堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的根本準(zhǔn)則。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭建立基層工作聯(lián)系點(diǎn)，帶頭蹲點(diǎn)調(diào)查，深入體察民情、了解民意、聽(tīng)取民聲，總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn)，完善工作思路和措施。要自覺(jué)減少不必要的應(yīng)酬，騰出主要精力抓落實(shí)，積極倡導(dǎo)艱苦奮斗、腳踏實(shí)地、埋頭苦干、狠抓落實(shí)的良好風(fēng)氣。
三要始終做到與時(shí)俱進(jìn)。黨建和組織工作要適應(yīng)新形勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，關(guān)鍵在于與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新。要在實(shí)現(xiàn)思想觀念創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，努力實(shí)現(xiàn)工作領(lǐng)域和工作機(jī)制的創(chuàng)新。要善于汲取現(xiàn)代管理理念，綜合運(yùn)用信息技術(shù)等現(xiàn)代管理手段，實(shí)現(xiàn)工作思路和工作方式的新轉(zhuǎn)變。要善于運(yùn)用搞調(diào)研、抓典型、樹(shù)樣板、搞示范的方法指導(dǎo)和推動(dòng)工作，實(shí)現(xiàn)工作質(zhì)量的新提高。
四要努力加強(qiáng)自身建設(shè)。組織部門是黨委的重要職能部門，工作領(lǐng)域越來(lái)越寬，牽頭抓總的任務(wù)越來(lái)越重。因此必須充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重大責(zé)任，必須具有旗幟鮮明的立場(chǎng)、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神、廉潔自律的覺(jué)悟和創(chuàng)新實(shí)干的能力，以出色完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要深化拓展以公道正派為主要內(nèi)容的“樹(shù)組工干部形象”活動(dòng)，大力加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)“黨員之家”、“干部之家”、“人才之家”的凝聚力和親和力。
同志們，做好新時(shí)期黨建和組織工作，任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，奮力進(jìn)取，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)全縣超常規(guī)跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們：
市委一屆九次全會(huì)剛剛結(jié)束，緊接著就召開(kāi)全市組織工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了市委對(duì)組織工作的重視與關(guān)心。過(guò)去的一年，全市各級(jí)組織部門按照省委和市委的要求，堅(jiān)持解放思想(與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持強(qiáng)基固本、開(kāi)拓創(chuàng)新，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展增添了動(dòng)力、提供了保證、作出了貢獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表市委，向全市組織戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!關(guān)于今年的組織工作，立華部長(zhǎng)要作具體的安排和部署。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、組織工作要圍繞中心、服務(wù)大局。
黨的組織工作服務(wù)于黨的政治路線和中心任務(wù)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我們黨的事業(yè)不斷開(kāi)創(chuàng)新局面的重要保證。剛剛閉幕的市委一屆九次全會(huì)審議通過(guò)了全市“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)：全市生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)，提前兩年實(shí)現(xiàn)在年基礎(chǔ)上翻一番的目標(biāo);地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)%以上;萬(wàn)元生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”末期降低左右;全面普及九年義務(wù)教育，人均受教育年限提高一年以上;農(nóng)民人均純收入突破元，年均增長(zhǎng)%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng);人口自然增長(zhǎng)率控制在‰以內(nèi)。目標(biāo)任務(wù)明確之后：需要卓有成效的組織工作和高素質(zhì)的干部隊(duì)伍作保證。強(qiáng)調(diào)組織工作要圍繞中心，服務(wù)大局，就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，緊緊圍繞我市全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)“三基地一屏障”和“云南北大門”的戰(zhàn)略定位，立足職能、找準(zhǔn)位置，有所作為，努力把組織工作放到全市“”規(guī)劃中去部署、去落實(shí);放到樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中去審視、去謀劃;放到加強(qiáng)執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)工作中去組織、去開(kāi)展。
要始終堅(jiān)持以人為本，尊重人、關(guān)心人、理解人、愛(ài)護(hù)人，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員和干部以及各方面人才的積極性和創(chuàng)造性;要始終堅(jiān)持加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，科學(xué)制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，形成正確的用人導(dǎo)向;要始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，用發(fā)展的目標(biāo)凝聚人心、用發(fā)展的措施感召人心、用發(fā)展的成果安定人心，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，同心同德、與進(jìn)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)我市“”規(guī)劃的宏偉藍(lán)圖提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
二、組織工作要貫穿主線、突出重點(diǎn)。
組織工作作為推進(jìn)黨的、建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容，作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾，需要我們?cè)谧ズ媒?jīng)常性工作的同時(shí)，不斷分析新形勢(shì)，不斷承擔(dān)新任務(wù)，不斷探索新途徑，不斷解決新問(wèn)題，不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，努力形成重點(diǎn)突出、以點(diǎn)帶面、促進(jìn)全局的工作格局，努力構(gòu)建貫穿主線、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)的工作機(jī)制。
(一)貫穿主線。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，是黨的建設(shè)的根本，是今年組織工作的主線，是必須緊緊抓住并且力求實(shí)效的重點(diǎn)工作。我們要把加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)與先進(jìn)性建設(shè)貫穿于組織工作的始終，落實(shí)到組織工作的全過(guò)程，努力在堅(jiān)持理論創(chuàng)新、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、解決自身問(wèn)題等工作中，提高執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。當(dāng)前，一是要以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步教育和引導(dǎo)廣大黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)下部進(jìn)一步落實(shí)理論創(chuàng)新的要求、進(jìn)一步樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的理念、進(jìn)一步提高構(gòu)建和諧新靈山寫(xiě)作網(wǎng)的能力、進(jìn)一步增強(qiáng)化解矛盾和問(wèn)題的水平。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝工作，努力使全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員干部，進(jìn)一步樹(shù)立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，進(jìn)一步樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，進(jìn)一步增強(qiáng)立黨為公，執(zhí)政為民的意識(shí)，努力做到權(quán)為民用、情為民所系、利為民所謀。三是要突出能力建設(shè)，努力提高廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部判斷形勢(shì)、搶抓機(jī)遇的能力，著力提高科學(xué)決策、團(tuán)結(jié)干事的能力，著力提高處理復(fù)雜問(wèn)題、解決突出矛盾的能力，看力提高深入實(shí)際、調(diào)查研究的能力，著力提高領(lǐng)導(dǎo)改革、創(chuàng)新體制的能力，始終保持為民、務(wù)實(shí)、清廉的形象。四是要建立健全保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，使先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制努力體現(xiàn)時(shí)代性、實(shí)踐性、系統(tǒng)性和可操作性。
(二)突出重點(diǎn)。先進(jìn)性教育活動(dòng)的開(kāi)展、地方黨委的換屆、《公務(wù)員法》的實(shí)施，這三項(xiàng)工作是我們今年全市組織工作中的三件大事，關(guān)乎全局、關(guān)乎未來(lái)，耽誤不得，失誤不起，務(wù)必高度重視、狠抓落實(shí)。
一是要一如繼往地抓好先進(jìn)性教育活動(dòng)。黨的先進(jìn)性，是黨的生命所系、力量所在，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)是一個(gè)永恒的課題。要圍繞善始善終、保質(zhì)保量地抓好先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求，全面鞏固第一批、第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，特別是要進(jìn)一步總結(jié)和推廣符合我市實(shí)際，富有我市特色的“建立便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、建立流動(dòng)黨員黨組織、建立幫扶貧困老黨員基金”等典型經(jīng)驗(yàn)與具體做法，努力提升我市先進(jìn)性教育活動(dòng)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果、理論成果和制度成果的水平，使先進(jìn)性教育活動(dòng)真正成為群眾滿意的工程，真正成為推進(jìn)我市“”規(guī)劃順利實(shí)施的力量之源。沒(méi)有農(nóng)村的小康，就沒(méi)有全社會(huì)的小康，沒(méi)有農(nóng)村的和諧，就沒(méi)有全社會(huì)的和諧。要以建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村為總綱、以進(jìn)一步充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用為目標(biāo)、以貫徹落實(shí)市委研究出臺(tái)的關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的“一個(gè)決定、三個(gè)意見(jiàn)”為要求，切實(shí)高效地開(kāi)展好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)。要結(jié)合第三批學(xué)習(xí)對(duì)象中貧困黨員較多、流動(dòng)黨員較多、老年黨員較多和整體文化水平不高的現(xiàn)狀，努力創(chuàng)新思路、找準(zhǔn)載體、多想辦法、多搭平臺(tái)，努力在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收方面取得新實(shí)效、努力在解決農(nóng)村基層黨的建設(shè)中存在突出問(wèn)題方面取得新成效;努力在開(kāi)創(chuàng)我市農(nóng)村基層黨組織工作新局面方面取得新成效。
二是要嚴(yán)格周密地抓好黨委換屆工作。今年，我市市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委都將換屆，這是全市政治生活中的一件大事，事關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)，事關(guān)“”規(guī)劃的順利實(shí)施，事關(guān)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的全面加強(qiáng)。要充分認(rèn)識(shí)各級(jí)黨委對(duì)這次換屆工作的要求高，改革的力度大、時(shí)間比較緊、任務(wù)比較重，政策性比較強(qiáng)等特點(diǎn)，明確努力提高我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“落實(shí)科學(xué)發(fā)展的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力”的任務(wù)，達(dá)到“思想不散、秩序不亂、工作不斷”的要求，精心組織、周密安排、全力以赴、勇創(chuàng)佳績(jī)。要把換屆選舉工作作為對(duì)每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的考驗(yàn)，作為對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)成效的檢驗(yàn)。要教育干部牢記保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求，正確對(duì)待組織、正確對(duì)待同志、正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用條例》和中央、省委制定的一系列干部工作的制度的意見(jiàn)，努力擴(kuò)大干部工作中的民主，落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)與監(jiān)督權(quán)，要改進(jìn)和完善考察方法，多方面考察干部、多范圍聽(tīng)取意見(jiàn)、多渠道收集情況，真正把干部選準(zhǔn)用好，把班子配齊配強(qiáng)。要嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律，堅(jiān)決糾正可能出現(xiàn)的各種錯(cuò)誤傾向、不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，決不允許非組織活動(dòng)的現(xiàn)象發(fā)生，對(duì)違規(guī)違紀(jì)的，要按照黨紀(jì)國(guó)法從嚴(yán)查處。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事，營(yíng)造心齊氣順、民主充分、紀(jì)律嚴(yán)明的換屆工作氛圍。
三是要全面系統(tǒng)地落實(shí)《公務(wù)員法》?！豆珓?wù)員法》于今年月日起正式頒布實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)干部人事工作在法制化軌道上進(jìn)入了一個(gè)新階段，對(duì)于建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)、加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)具有十分重要的意義。要堅(jiān)持思想上高度重視、工作上積極穩(wěn)妥的原則，努力營(yíng)造學(xué)習(xí)、運(yùn)用、遵守的濃厚氛圍;要以實(shí)施《公務(wù)員法》為契機(jī)，繼續(xù)深入推進(jìn)干部人事制度改革;要在做好相關(guān)法規(guī)清理的基礎(chǔ)上，引領(lǐng)我市公務(wù)員隊(duì)伍樹(shù)立“熱愛(ài)祖國(guó)、忠于人民、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、格盡職守、廉潔奉公”的公務(wù)員精神，樹(shù)好“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、人民滿意”的公務(wù)員形象。
(三)狠抓落實(shí)。好的思路只有狠抓落實(shí)，才能變成現(xiàn)實(shí)，繁重的組織工作任務(wù)只有狠抓落實(shí)，才能取得實(shí)效。要在具體工作中努力做到三個(gè)到位：一是思想認(rèn)一識(shí)要到位。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想上統(tǒng)一才會(huì)有行動(dòng)上的一致。要進(jìn)一步振奮精神、凝聚人心、統(tǒng)一思想、形成合力。二是結(jié)合實(shí)際要到位。我市的組織工作要在深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，順應(yīng)市情、植根市情、把握黨情，不斷推陳出新，不斷取得新成效。要結(jié)合新靈山寫(xiě)作網(wǎng)的實(shí)際，不斷分析新形勢(shì)、努力找準(zhǔn)新情況、全力解決新問(wèn)題。三是組織保證要到位。要注重深入調(diào)查研究，注重科學(xué)的工作方式方法的運(yùn)用，注重領(lǐng)導(dǎo)力量的加強(qiáng)、注重工作機(jī)構(gòu)的健全，努力使今年的組織工作做到有條不紊、有序開(kāi)展。
三、組織工作要夯實(shí)基礎(chǔ)、開(kāi)拓創(chuàng)新。
干部隊(duì)伍建設(shè)、人才工作、基層組織建設(shè)、組織部門自身建設(shè)是今年要突出抓好的四項(xiàng)經(jīng)常性工作和基礎(chǔ)性工作。要堅(jiān)持強(qiáng)基固本的原則，以務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神，使經(jīng)常性工作常抓不懈、使基礎(chǔ)性工作常抓常新。
當(dāng)前，一是要不斷創(chuàng)新組?？椆ぷ魉悸?，不斷深化對(duì)組織工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)，不斷解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，明確組織工作創(chuàng)新的目標(biāo)和方向，拓展組織工作的空間和領(lǐng)域，努力使組織工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。二是要不斷提升組織工作水平，圍繞我市“”規(guī)劃的實(shí)施，積極探索抓組織工作與抓經(jīng)濟(jì)工作融為一體的有效載體和形式，做到組織工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步書(shū)進(jìn)，努力把組織工作自覺(jué)融入政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)美設(shè)的各個(gè)方面，不斷提升我市組織工作的水平。三是要不斷健全組織工作機(jī)制，進(jìn)一步確立民主、科學(xué)、開(kāi)放的思想理念，吸納和借鑒先進(jìn)方法和手段，建立和形成與黨的中心工作更加融合、黨內(nèi)民主更加充分、工作視野更加開(kāi)闊、方式方法更加科學(xué)的工作機(jī)制，進(jìn)一步建立健全科學(xué)的干部教育培訓(xùn)、選拔任用、監(jiān)督管理等制度，努力創(chuàng)造有利于全社會(huì)參與、支持和監(jiān)督組織工作的良好環(huán)境。四是要著力加強(qiáng)組織部門的自身建設(shè)，要以能力建設(shè)為重點(diǎn)，以“黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、工作出色”為要求，努力建設(shè)一流的隊(duì)伍、樹(shù)立一流的形象、創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)同志們：做好今年組織工作，任務(wù)繁重而艱巨。讓我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，解放思想，實(shí)事才是，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，為我市“”規(guī)劃開(kāi)好局起好步提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。
最后，在新春佳節(jié)即將到來(lái)之際，給同志們拜一個(gè)早年祝同志們?cè)谛碌囊荒昀锕ぷ黜樌?、事業(yè)進(jìn)步、家庭幸福!
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市委書(shū)記在全市組織工作會(huì)議上的講話篇十二
群
（
2013。
年
11。
月
7
日）。
同志們：
這次全市組織工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省組織工作會(huì)議精神，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的黨的建設(shè)和組織工作。
近年來(lái)，全市各級(jí)黨組織及其組織部門，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委的決策部署，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，黨的建設(shè)和組織工作取得了顯著成績(jī)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證、組織保證和人才保證。市委對(duì)組織工作是滿意的。當(dāng)前，黨的建設(shè)和組織工作面臨新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求。
6
月
28。
日，中央召開(kāi)全國(guó)組織工作會(huì)議，習(xí)近平總書(shū)記從統(tǒng)籌推進(jìn)偉大事業(yè)偉大工程、實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命的戰(zhàn)略高度，就培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部、推進(jìn)干部制度改革、落實(shí)黨要管黨從嚴(yán)治黨方針等根本性全局性問(wèn)題，作了重要講話。
8
月
28。
日，省委召開(kāi)全省組織工作會(huì)議，省委徐守盛書(shū)記就著力培養(yǎng)選拔事業(yè)需要的好干部、從嚴(yán)治黨首先要從嚴(yán)治吏、加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)、樹(shù)立組織部門公道正派形象等方面，提出了明確要求。全市各級(jí)黨組織及其組織部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，自覺(jué)用中央和省委精神統(tǒng)一思想、凝聚力量，指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，不斷提高全市黨的建設(shè)和組織工作科學(xué)化水平。
關(guān)于全市組織工作任務(wù)，水平同志剛才作了一個(gè)很好的報(bào)告，作了具體部署，我都同意，請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。省委組織部樊處長(zhǎng)作了輔導(dǎo)報(bào)告，希望大家都有所受益。這里，我著重就組織工作如何服務(wù)和推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
今年來(lái)，新一任市委市政府在市第六次黨代會(huì)確定的建設(shè)。
“現(xiàn)代常德、幸福家園”的總戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)“一個(gè)翻番、兩個(gè)同步”的總?cè)蝿?wù)的基礎(chǔ)上，適時(shí)提出了“新常德新創(chuàng)業(yè)”的總要求，具體內(nèi)涵就是要打造一個(gè)中心，推進(jìn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)三個(gè)翻番，建設(shè)四個(gè)常德。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)，需要一支真抓實(shí)干、敢于開(kāi)拓、勤廉務(wù)實(shí)的干部隊(duì)伍。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)新時(shí)期的好干部提出了“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的標(biāo)準(zhǔn)和要求。什是么是新時(shí)期的好干部??？二十個(gè)字，五句話，信念堅(jiān)定，共產(chǎn)主義信念要堅(jiān)定；為民服務(wù)，我們黨的宗旨就是全心全意為人民服務(wù)；勤政務(wù)實(shí)，作為黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，作為一個(gè)公務(wù)員，勤政務(wù)實(shí)是基本要求；敢于擔(dān)當(dāng)，我們正處在建個(gè)設(shè)全面小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，需要各級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部能夠擔(dān)當(dāng)，敢于擔(dān)當(dāng)；清正廉潔，這是對(duì)于一個(gè)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的要求，對(duì)于這個(gè)新時(shí)間黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，五句話，二十個(gè)字，希望全市廣大黨員干部，要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)。省委徐守盛書(shū)記強(qiáng)調(diào)要旗幟鮮明地培養(yǎng)使用講大局、敢擔(dān)當(dāng)、有本事、肯吃苦的干部，讓講大局的干部受器重、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)大任、有本事的干部有舞臺(tái)、肯吃苦的干部會(huì)吃香。選什么人、用什么人，是風(fēng)向標(biāo)。新常德新創(chuàng)業(yè)是一場(chǎng)宏偉實(shí)踐，是一次巨大變革。我們要著眼常德當(dāng)前和未來(lái)事業(yè)發(fā)展的需要，樹(shù)立干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持在新常德新創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、使用干部，引導(dǎo)和激勵(lì)各級(jí)干部在一線建功立業(yè)、在一線成長(zhǎng)成才。
干部業(yè)績(jī)?cè)趯?shí)踐，干部名聲在民間。識(shí)別了解干部，要把視角放在基層一線，在干中認(rèn)識(shí)干部，在干中了解干部，在干中發(fā)現(xiàn)干部。在推進(jìn)“
1115。
”工程、“三改四化”的過(guò)程中，認(rèn)識(shí)、了解和發(fā)現(xiàn)干部，現(xiàn)在“三改四化”、“。
1115。
”工程都在強(qiáng)力的推進(jìn)，我要求組織部門派出特派員到“。
1115。
13。
1115。
1115。
8
點(diǎn)出發(fā)，
10。
點(diǎn)還沒(méi)到工作場(chǎng)所，吃完中飯，下午。
3
點(diǎn)鐘又趕回縣城。我們的區(qū)縣市委書(shū)記要了解一下，現(xiàn)在很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部很多都住在縣城里，一般周一上午去周五下午回，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)一定要注意這一點(diǎn)。我下回自己去查，晚上發(fā)現(xiàn)哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)晚上沒(méi)人在那里，我就找你縣委書(shū)記算賬。你們想想是不是那么回事？鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部天天住在縣城里，跑通學(xué)，天天跑，哪來(lái)時(shí)間解決問(wèn)題？因此，各級(jí)干部要把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上。干得好，就有好的業(yè)績(jī)、好的口碑、也好的結(jié)果。我們都知道崗位資源非常有限，一定要在崗位上發(fā)揮應(yīng)有的作用。“三改四化”剛剛開(kāi)始的時(shí)候，我跟一些單位講，“三改四化”怎么跟你們沒(méi)關(guān)系啊，那么多工人那么熱的天在路上，你們就會(huì)不會(huì)搞點(diǎn)防暑措施？這也是為“三改四化”做貢獻(xiàn)。我們的社區(qū)，送一杯涼茶，也是一種關(guān)懷，都可以有所為。我最近要市委督查室在查，你們是不是一把手利用禮拜六、禮拜天時(shí)間到路上去看了，發(fā)現(xiàn)了什么問(wèn)題，你們不要騙我，在屋里就把事搞了。我要秘書(shū)長(zhǎng)去抽查，看哪個(gè)在陽(yáng)奉陰違，剛好崗位資源有限，免一個(gè)可以提拔一個(gè)。要扎扎實(shí)實(shí)，一定要扎扎實(shí)實(shí)。我講話雖然不太重要，但是你們?cè)撚涗浀囊欢ㄒ涗洠糜浶圆蝗鐮€筆頭，我們?cè)谑±镩_(kāi)會(huì)都是帶了筆記本的，我看你們哪個(gè)帶了本子，不要以為自己如何如何，規(guī)矩要跟你們講清楚，第一排，我先看你們。
古話說(shuō)：“宰相多起于州郡，猛將必發(fā)于卒伍?！焙酶刹渴歉沙鰜?lái)的，是鍛煉培養(yǎng)出來(lái)的，不是說(shuō)出來(lái)的，更不是跑出來(lái)的。越是條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、矛盾突出的地方，越能培養(yǎng)人、鍛煉人。要把新常德新創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)實(shí)踐作為培養(yǎng)鍛煉干部的主陣地，引導(dǎo)干部到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中歷練才干。對(duì)一貫優(yōu)秀的干部、有潛力的年輕干部、后備干部，要選派到經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)、維護(hù)穩(wěn)定第一線、服務(wù)群眾最前沿經(jīng)受鍛煉，增強(qiáng)本領(lǐng)，提升能力。重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象更要選派到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境進(jìn)行強(qiáng)化鍛煉。要根據(jù)新常德新創(chuàng)業(yè)的需要，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)教育培訓(xùn)、掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)等工作，突出園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、城市管理、經(jīng)濟(jì)金融、招商引資等重點(diǎn)內(nèi)容，突出年輕干部、優(yōu)秀干部、關(guān)鍵崗位干部等重點(diǎn)對(duì)象，著力提高干部的綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力。干部一定要多崗位鍛煉，俗話說(shuō)“見(jiàn)多識(shí)廣”，經(jīng)歷和閱歷是干部的財(cái)富，沒(méi)有一定的經(jīng)歷哪來(lái)的閱歷？沒(méi)有一定的閱歷怎么在領(lǐng)導(dǎo)崗位上決策、拍板？所以我們的干部一定要沉得下去，經(jīng)受多崗位的鍛煉。
干部行不行，實(shí)踐見(jiàn)高低。俗話講：“是騾子是馬，拉出來(lái)遛一遛”。當(dāng)前干部隊(duì)伍中有一種不好的傾向，“官本位”思想比較嚴(yán)重，追求當(dāng)官的氛圍濃，追求干事的氛圍淡，跑官要官問(wèn)題比較突出。如果用干部存在憑關(guān)系、憑感情、憑打招呼的現(xiàn)象，哪怕是極少數(shù)例子，負(fù)面影響都不可低估。這個(gè)問(wèn)題要認(rèn)真加以解決。我到常德來(lái)，聽(tīng)到一些說(shuō)法，說(shuō)一要研究干部，我們一些同志就到長(zhǎng)沙去了、甚至到北京去了，找關(guān)系。我告訴大家，這個(gè)方法對(duì)新的一屆市委不太蠻管用。剛才樊處長(zhǎng)也講了。德才兼?zhèn)涞母刹咳ヅ芄僖伲皇羌恿朔?，而是加了污點(diǎn)。跑官要官的干部，不是信任組織和領(lǐng)導(dǎo)，而是玷污組織和領(lǐng)導(dǎo)，害人害己。托人找關(guān)系，害得我違背原則，我好不容易當(dāng)個(gè)市委書(shū)記，挨個(gè)批評(píng)，這個(gè)事情莫搞。要憑真本事。還一個(gè)事，我告訴大家，有的干部本來(lái)就很優(yōu)秀，但是他找關(guān)系啊，我馬上對(duì)他的看法就不好了，本來(lái)要用你的現(xiàn)在不能用了，為什么，因?yàn)橛昧说脑挘阍谕饷娴教幷f(shuō)，我找了關(guān)系，那領(lǐng)導(dǎo)還怎么玩得下去？媒體一曝光的話，省委組織部來(lái)調(diào)查。這種搞法會(huì)搞壞風(fēng)氣。我是聽(tīng)說(shuō)，我們過(guò)去有這么一些不良現(xiàn)象。我們常德在外面工作的又多，莫搞了，得罪不起啊。但是再得罪不起，我們以常德的事業(yè)為重?！暗虏偶?zhèn)涞母刹咳ヅ芄僖伲皇羌恿朔?，而是加了污點(diǎn)；跑官要官的干部，不是信任組織和領(lǐng)導(dǎo)，而是玷污組織和領(lǐng)導(dǎo)”，這句話不是我講的，是習(xí)近平總書(shū)記在湖北考察工作時(shí)講的，講得非常到位。要堅(jiān)持以發(fā)展論成敗、憑業(yè)績(jī)用干部的鮮明導(dǎo)向，按新常德新創(chuàng)業(yè)的工作實(shí)績(jī)使用干部。對(duì)那些有膽識(shí)、有本事，推進(jìn)工作力度大、效果好的干部，我們一定要讓他們有機(jī)會(huì)、有舞臺(tái)、有奔頭；對(duì)那些長(zhǎng)期扎根基層，不事張揚(yáng)、不爭(zhēng)名利、不跑不要的干部，要格外關(guān)注，同等條件下優(yōu)先使用，特別優(yōu)秀的可破格提拔重用。對(duì)于這一個(gè)，組織部門要認(rèn)真考慮。我說(shuō)西洞庭的王昌元，當(dāng)初哪個(gè)都不愿意去，再看現(xiàn)在發(fā)展勢(shì)頭幾好。搞得五十五、六了，上次推薦，又超過(guò)年齡了，搞不成了。所以有些話說(shuō)好說(shuō)，但是做一定要努力去做。我在大會(huì)上能說(shuō)的事，我肯定實(shí)事求是。對(duì)那些勇?lián)?dāng)、有本事、堅(jiān)持原則、不怕得罪人、個(gè)性鮮明的干部，我們一定要為他們說(shuō)公道話，大膽提拔重用。對(duì)那些干部群眾意見(jiàn)較大、履職能力較弱、個(gè)人形象較差的干部，要堅(jiān)決淘汰、堅(jiān)決調(diào)整，暢通“下”的渠道?，F(xiàn)在一種不好的風(fēng)氣，提拔一個(gè)干部高興得很，調(diào)整一個(gè)崗位就不高興了，還找關(guān)系說(shuō)這個(gè)干部很優(yōu)秀，所以調(diào)整一個(gè)干部也需要一種勇氣。對(duì)那些拍腦袋決策、拍胸脯蠻干、拍屁股走人的“三拍干部”，留下的亂攤子、高債務(wù)、半拉子，要算到他的頭上去，終身追究責(zé)任。有了這樣的導(dǎo)向，就沒(méi)有克服不了的困難；有了這樣的干部，就沒(méi)有完成不了的任務(wù)。
一個(gè)人用對(duì)了，鼓勵(lì)一批人；一個(gè)人用錯(cuò)了，挫傷一批人。希望你們黨委（組）、黨委（組）書(shū)記一定要注意。
市委提出新常德新創(chuàng)業(yè)的總要求，體現(xiàn)了鮮明的時(shí)代特征，包含著與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代要求，沒(méi)有現(xiàn)代意識(shí)是不行的。我們打造一個(gè)中心、推進(jìn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)三個(gè)翻番、建設(shè)四個(gè)常德，沒(méi)有現(xiàn)代化的意識(shí)是不行的，理解不了，當(dāng)然也就建設(shè)不了。什么是現(xiàn)代化的區(qū)域中心城市，我們的干部沒(méi)有現(xiàn)代化的意識(shí)行嗎？看湖南省地圖，我們常德號(hào)稱“川黔咽喉、云貴門戶”，是在邊界，偏離了湖南發(fā)展“一點(diǎn)一線”，一點(diǎn)就是長(zhǎng)株潭，一線就是岳陽(yáng)一直到郴州，我們?cè)谙嫖鞅?，怎么辦？就要打造泛湘西北區(qū)域中心城市，把劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)，但是我們現(xiàn)在第一產(chǎn)業(yè)在
15。
以上。
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現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重還比較低規(guī)模工業(yè)就一個(gè)煙廠占到了。
52.4%。
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”工程算一個(gè)興奮點(diǎn)，說(shuō)一些不同的看法不要緊，允許，污蔑造謠我就要找你，但是你提不同意見(jiàn)可以，大家都來(lái)議論怎么把這個(gè)事搞好，這就是興奮點(diǎn)，大家都不關(guān)注、不議論，就沒(méi)有興奮點(diǎn)。全市上下要進(jìn)一步解放思想，摒棄小農(nóng)意識(shí)，增強(qiáng)現(xiàn)代意識(shí)，按照敢于負(fù)債搞建設(shè)、敢于創(chuàng)新謀發(fā)展、敢于讓利促開(kāi)放、敢于放權(quán)活機(jī)制、敢于大膽用干部的要求，提升工作水平，提升發(fā)展質(zhì)量。關(guān)于放權(quán)，我還說(shuō)一下，有些人要告我們，說(shuō)要告到中央去，告到中央我們也不怕，因?yàn)橹醒胧侵С指母锏?。增?qiáng)現(xiàn)代意識(shí)，還是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。我今天在這里，把市委全會(huì)上一段話重復(fù)一下，希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要讀點(diǎn)哲學(xué)、學(xué)點(diǎn)美學(xué)、懂得時(shí)尚、辨得真?zhèn)?，做事大氣而不大手大腳，做人和氣而不當(dāng)和事佬，做官正氣而不故作正態(tài)，真正成為具有國(guó)際視野、戰(zhàn)略思維的現(xiàn)代化建設(shè)型領(lǐng)導(dǎo)。最近我有看了一本書(shū)，美國(guó)斯坦福大學(xué)最新的一本心理學(xué)教程，講的是自控力，就叫《自控力》，人犯錯(cuò)誤都和這個(gè)力有關(guān)。意志力，就是控制自己意識(shí)、情緒和欲望的能力，這本書(shū)講的非常好，希望大家都去看一看。
推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)，必須形成人才濟(jì)濟(jì)、萬(wàn)馬奔騰的良好局面。這就需要我們善于相馬、敢于賽馬、謹(jǐn)于惜馬，真正讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位。千里馬常有，而不樂(lè)不常有。我們都是馬，都被人家在相、在賽。要到一線去、到實(shí)際工作中去，把千里馬找出來(lái)，找出來(lái)的要經(jīng)得住實(shí)踐檢驗(yàn)，看是不是真的千里馬。馬兒跑步跑得起來(lái)，就是要給他一片草原，就是要優(yōu)勝劣汰。什么是賽馬機(jī)制？就是優(yōu)勝劣汰，把干部放到崗位上，行上，不行下。還一個(gè)，要真正謹(jǐn)于惜馬，真正是一批千里馬，你不要讓他一天到晚跑。不能又要馬兒跑，又不給馬兒吃草。千里馬是不十全十美的，做事的干部總有這樣那樣的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，洗碗的總有可能打破碗的時(shí)候，不洗碗的不可能打破碗。珍惜千里馬，有些小問(wèn)題沒(méi)關(guān)系，給他指出來(lái)。組織和領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)一定要敢于擔(dān)當(dāng)，要為千里馬提供一個(gè)好的環(huán)境，該批評(píng)的批評(píng)，該教育的教育。到常德以后，對(duì)干部我講過(guò)幾句話，在干中認(rèn)識(shí)、干中了解、干中發(fā)現(xiàn)。一是要建立科學(xué)規(guī)范的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持在一線相馬、到基層相馬、靠群眾相馬，全面地、歷史地、辯證地考核評(píng)價(jià)干部，形成激勵(lì)干部求真務(wù)實(shí)的有效機(jī)制。要做到既看顯績(jī)又看潛績(jī)、既看總量又看均量和質(zhì)量，把民生改善、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益作為重要考核內(nèi)容，絕不能簡(jiǎn)單以
gdp。
增長(zhǎng)定升遷。我們這次搞路改，就是把顯績(jī)和潛績(jī)結(jié)合起來(lái)了，良心工程看不到，是方便群眾的。有人說(shuō)是政績(jī)工程，搞好城市的地上地下線路、管網(wǎng)，這是中央支持的事情，怎么是政績(jī)工程？不要歪曲，歪曲就沒(méi)味了。不要講多了，講多了影響人的積極性，我們?cè)谶@里做好事，承擔(dān)壓力。有的說(shuō)我有“八大罪狀”，搞這些東西做什么??？我有八大罪狀，還在這里作報(bào)告？沒(méi)必要。把要改進(jìn)民主推薦、民主測(cè)評(píng)，正確分析和對(duì)待票數(shù)，以票數(shù)為參考，但不搞唯票取人，對(duì)那些敢于負(fù)責(zé)、敢抓敢管的干部，哪怕得票不是特別高，黨組織也要進(jìn)行科學(xué)甄別、綜合考慮。我們說(shuō)要不唯票，是從防止拉關(guān)系的角度提出來(lái)的，要防止干部工作民主變味、異化的傾向。我們一定要相信群眾的眼睛是雪亮的，你只要真正是一心為公，批評(píng)人，態(tài)度不是蠻好，個(gè)性修養(yǎng)不是太好，嗓音也比較大，我也是性子比較急，敢于說(shuō)真話，敢于批評(píng)人，在株洲批評(píng)了很多人，但是影響我的票嗎？我當(dāng)市長(zhǎng)是滿票，當(dāng)市委副書(shū)記是滿票，選黨代表、人大代表都是滿票，我到常德來(lái)，很多人來(lái)看我，當(dāng)然是來(lái)看常德咯，不過(guò)跟我到這里也有關(guān)系。真正抓工作，只要不是故意找碴子、要整人，性子急一點(diǎn)有什么關(guān)系?。课易スぷ髋u(píng)了你們，你們就會(huì)不投我的票了？我相信不會(huì)，我也相信我們干部的基本素質(zhì)。我相信，路改搞完群眾就會(huì)感謝我。如果說(shuō)真的像有些人說(shuō)的搞路改，把自己的隊(duì)伍拉來(lái)，把親朋好友搞來(lái)，搞工程，那就會(huì)被抓起來(lái)。二是要發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。增加領(lǐng)導(dǎo)班子、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門在推薦干部方面的權(quán)重，努力做到黨管干部與群眾公認(rèn)的有機(jī)統(tǒng)一。要正確把握競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)原則，堅(jiān)持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)、按崗選人，引導(dǎo)干部在新常德新創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐中比實(shí)績(jī)、比能力、比作風(fēng)、比口碑，讓干得好的考得好，有本事的上得來(lái)。不要把競(jìng)爭(zhēng)僅僅理解為考試，搞凡提必考、凡提必競(jìng)。我們區(qū)縣市的就是要比實(shí)績(jī)、比能力、比作風(fēng)、比口碑，我看漢壽大道就搞得蠻好，我到常德走了那么多路，就這條路搞得好。漢壽大道修得好，好在哪里曉得吧？一個(gè)兩邊建筑控制得好，沒(méi)什么違章建筑，看我們城市一條路一修，兩邊盡是違法建筑，那怎么行。漢壽大道兩邊沒(méi)有違法建筑，一定要控制住。再一個(gè)是綠化。我們現(xiàn)在現(xiàn)代化的意識(shí)搞歪了，不該花的錢花了。把喬木花草堆在一起，維護(hù)成本很高。不要那么鋪張。搞凡提必考，確實(shí)是不行。我們要學(xué)歷，不能唯學(xué)歷。凡提必考，確實(shí)不行，但是對(duì)于專業(yè)人才，比如辦公司，搞經(jīng)營(yíng)，他對(duì)資本的運(yùn)作要熟悉，看他有沒(méi)有這樣的專業(yè)知識(shí)，有沒(méi)有這樣的工作經(jīng)歷，這是需要的，這要競(jìng)爭(zhēng)上崗。三是要加大干部交流力度。干部在一個(gè)崗位搞久了，惰性就來(lái)了，換個(gè)地方、換個(gè)崗位才有積極性，才有活力。我和德睿同志交流到常德來(lái)就蠻有積極性，當(dāng)然也重用了。不重用的，交流也培養(yǎng)積極性，人，換一個(gè)環(huán)境，總要思考一些新的問(wèn)題，交流是需要的。當(dāng)前，在干部交流中一些區(qū)縣（市）的領(lǐng)導(dǎo)干部不愿意到市直單位來(lái)，一些職能強(qiáng)點(diǎn)的單位干部不愿意到職能弱點(diǎn)的單位去，要下決心打破這種壁壘。都是為人民服務(wù)，那來(lái)那么多肥肥瘦瘦，挑肥揀瘦?，F(xiàn)在干部不是一層不變的啊，不是說(shuō)哪個(gè)崗位就是關(guān)鍵崗位，哪個(gè)崗位就不關(guān)鍵。只要你用心，都可以干出一番事業(yè)來(lái)，不能挑肥揀瘦。四是要優(yōu)化干事環(huán)境。健全人才評(píng)價(jià)、選拔、使用和激勵(lì)機(jī)制，支持各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對(duì)在推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)中做出重大貢獻(xiàn)、突出成績(jī)的干部和人才，要大力宣傳、大力表彰、大力獎(jiǎng)勵(lì)、適時(shí)提拔。
要著眼事業(yè)需要、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，把培養(yǎng)選拔年輕干部作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性、全局性、基礎(chǔ)性的工作來(lái)抓。這次調(diào)整干部，市委把很多懂經(jīng)濟(jì)又年輕的干部放在副書(shū)記、常務(wù)副縣長(zhǎng)等重要崗位，這是著眼于
2016。
2017。
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歲左右的，我就沾了這個(gè)光。其實(shí)，很多比我優(yōu)秀。那次插隊(duì)以后，我就排隊(duì)，我當(dāng)了十四年的常委了，排隊(duì)啊，排隊(duì)就當(dāng)書(shū)記了。老是插隊(duì)也不行啊。我們有些年輕干部，恨不得動(dòng)一次干部就插一次隊(duì)，那也不行。哪有這么好的事。在培養(yǎng)使用年輕干部的問(wèn)題上，就不能搞論資排輩，既要考慮人崗相適，也要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。要把實(shí)踐鍛煉作為年輕干部成長(zhǎng)的必修課。年輕干部只有把基礎(chǔ)打牢固，才能成大器、堪大用。對(duì)那些看得準(zhǔn)、有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部，要放到基層一線、艱苦崗位去歷練，決不能搞“保苗式”培養(yǎng)、“訂單式”培養(yǎng)，更不能搞“拔苗助長(zhǎng)”式培養(yǎng)。這一次的調(diào)整當(dāng)中，大家有沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，我們有的年輕干部，二十七八歲，在副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上，能不能往上走，我們換了一種方法，下去任鄉(xiāng)黨委書(shū)記，步好這一步，二十八歲的副處級(jí)干部，如果下去，把鄉(xiāng)黨委書(shū)記干好，將來(lái)前途就很好。就經(jīng)得起鍛煉，經(jīng)得起培養(yǎng)。但是，有相關(guān)政策，提拔就好，這也不是愛(ài)惜干部，不是培養(yǎng)干部的途徑，年輕干部還是要到基層去先搞好。對(duì)年輕干部中確有真才實(shí)學(xué)、比較成熟的，要大膽提拔重用，甚至破格使用，不能畏手畏腳。但必須從嚴(yán)從緊、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，破格不能降格，破格更不能出格，尤其不能借破格提拔之名行謀私之實(shí)。剛剛來(lái)的，省委對(duì)常德四名廳級(jí)干部的處分，現(xiàn)在抓得很嚴(yán)?，F(xiàn)在年輕干部要在新常德新創(chuàng)業(yè)中奮勇當(dāng)先、沖鋒在前，年輕人最讓人羨慕的品質(zhì)是一個(gè)“勇”字，也只有勇于實(shí)踐、勇于擔(dān)當(dāng)才能取得進(jìn)步。少年老成、故作深沉不是年輕人；不思進(jìn)取、不冒風(fēng)險(xiǎn)、當(dāng)太平官也不是年輕人。年輕干部要敢于面對(duì)探索中的成敗得失，要有摔一跤爬起來(lái)繼續(xù)前行的勇氣。我們對(duì)年輕干部也要多一點(diǎn)鼓勵(lì)、多一點(diǎn)包容，優(yōu)化他們的成長(zhǎng)環(huán)境。我們都是從年輕人走過(guò)來(lái)得，我是二十八歲就是處級(jí)干部，三十八九歲就是廳級(jí)干部、常委。也是這些年輩、老同志的培養(yǎng)。如今自己年紀(jì)大了，就不會(huì)培養(yǎng)年輕人了，行嗎？黨的事業(yè)要一代一代的干下去。
“四風(fēng)”，從根本上解決干部作風(fēng)問(wèn)題。全市各級(jí)干部要認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)要求，以更加優(yōu)良的作風(fēng)抓落實(shí)、促發(fā)展、創(chuàng)業(yè)績(jī)。結(jié)合常德的干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，結(jié)合“四風(fēng)”問(wèn)題在常德的具體表現(xiàn)，當(dāng)前要突出解決這么幾個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。
在作風(fēng)問(wèn)題上，起決定作用的是黨性。衡量黨性強(qiáng)弱的根本尺子是公、私二字。有的領(lǐng)導(dǎo)干部任人唯親、任人唯利，以權(quán)謀私、為自己和小團(tuán)體謀取私利；這一次干部的調(diào)整，基本上做到了我沒(méi)有接待一個(gè)，也沒(méi)有一個(gè)干部來(lái)找我，我覺(jué)得這個(gè)非常好，我們各級(jí)黨委、黨組的領(lǐng)導(dǎo)同志，一定要注意這個(gè)問(wèn)題，不能搞任人唯親，任人唯利，謀小團(tuán)體的利益，我們有的啊，常委會(huì)一開(kāi)完，甚至還沒(méi)有開(kāi)完，就跑風(fēng)露氣，“某某，這次是我推的你，那在常委會(huì)上，我是極力舉薦啊，如何如何”，不行的啊，會(huì)犯錯(cuò)誤的啊，一個(gè)干部的使用，都是一級(jí)黨委一級(jí)黨組使用的，不是某一個(gè)人使用的，是一級(jí)黨委，一級(jí)黨組。經(jīng)常一些領(lǐng)導(dǎo)，提拔一次就打電話，“哎呀，某某某，這次就是我提拔的你啊，我說(shuō)的話?！边@個(gè)要不得。歪風(fēng)邪氣，歪風(fēng)邪氣。有的黨員干部有令不行、有禁不止，陽(yáng)奉陰違、自由散漫，其中的動(dòng)因就是一個(gè)“私”字。干部合理合法的利益當(dāng)然要承認(rèn)，也要保障，但不能同私心、私利、私欲混為一談，不能把“私”和一些基本權(quán)益、基本需求劃等號(hào)。作為黨的干部，就要全心全意為人民服務(wù)，就要大公無(wú)私、無(wú)私奉獻(xiàn)，就要識(shí)大體、顧大局，不能把分管的部門、所在的單位看做自己的自留地，我們的干部一定要想清楚，你這個(gè)部門，你分管的單位，不是你的自留地，不能出現(xiàn)某個(gè)部門、某個(gè)單位“針插不進(jìn)、水潑不進(jìn)”的局面。這都是歪風(fēng)邪氣。干部的使用是黨委集體決策，干部不是某一個(gè)人自留地上長(zhǎng)出來(lái)的，自己來(lái)使用的什么菜。都是黨的干部，都是組織的人。我在常委會(huì)上說(shuō)過(guò)，干部的使用，做為書(shū)記要負(fù)主要責(zé)任，但決不能當(dāng)作自己的自留地，要按規(guī)矩、按原則來(lái)辦，要聽(tīng)取大家的意見(jiàn)，要充分發(fā)揚(yáng)民主，這一點(diǎn)希望大家一定要認(rèn)清。干部，我們共產(chǎn)黨的干部都是組織的人，時(shí)刻聽(tīng)從黨召喚，一紙紅頭文件，我從株洲就到常德來(lái)了，哪一天，一紙文件，你就從這里到那里去了。哪里是你的自留地，哪里是你的個(gè)人財(cái)產(chǎn)，不行的。推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)，是
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萬(wàn)常德人民的共同事業(yè)，迫切需要全市上下保持一盤棋、擰成一股繩，凝心聚力搞建設(shè)、齊心協(xié)力促發(fā)展。全市各級(jí)干部都要自覺(jué)維護(hù)常德發(fā)展大局，自覺(jué)維護(hù)常德整體形象，形成同心謀事、團(tuán)結(jié)干事、奮力成事的良好局面。要堅(jiān)持在崗盡職、守土有責(zé)，積極主動(dòng)做好本職工作，履行好所負(fù)職責(zé)，進(jìn)而服務(wù)和推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要聽(tīng)從指揮、服從安排，以事業(yè)為重、以大局為先，決不能把組織當(dāng)作自由市場(chǎng)、與組織討價(jià)還價(jià)。把組織當(dāng)作自由市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)來(lái)討價(jià)還價(jià)怎么行呢？這次調(diào)整，我們有個(gè)別干部，跟組織討價(jià)還價(jià)。我們有的同志，把干部的調(diào)整提拔使用，簡(jiǎn)單的比較，說(shuō)某某單位就提的多，我就提的少，某某單位考察得多，我就考察得少，這樣簡(jiǎn)單化。干部是全市的大局，人崗適合，他不是搞平均主義，也不是搞分配，干部使用搞分配，這個(gè)縣市（區(qū)）分幾個(gè)正處、副處，那個(gè)縣市（區(qū)）分幾個(gè)，荒唐！哪個(gè)提拔使用干部搞平均分配？為什么這樣講，這種認(rèn)識(shí)太模糊。要自覺(jué)講規(guī)矩、講紀(jì)律，堅(jiān)決執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律，真正做到有令必行、有禁必止，執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，以鐵的紀(jì)律推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)。現(xiàn)在的規(guī)矩越來(lái)越多，我告訴你們，這次調(diào)整里面，有幾個(gè)書(shū)記還暫停，不能到位，為什么呢？有些正在治理黨政分設(shè)，我們這次的調(diào)整里面，像文聯(lián)的黨組書(shū)記，按規(guī)章必須要配黨組書(shū)記，還有幾個(gè)。所以現(xiàn)在報(bào)上級(jí)組織部門、編制部門，還要審核。規(guī)矩越來(lái)越多，盡管我們都是有編制的。但是在治理黨政分設(shè)期間，要報(bào)上級(jí)組織、編制部門、紀(jì)檢部門，他們要還審核，審核完了，同意，才能使用。審核不同意，還要按照上級(jí)組織的要求糾正。所以規(guī)矩越來(lái)越多，一定要守規(guī)矩。
事業(yè)都是干出來(lái)的。不干，再好的思想也是空想，再好的規(guī)劃也是空話。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，干工作，就要有釘釘子的精神，一錘一錘接著敲，直到把釘子釘實(shí)釘牢?，F(xiàn)在，常德干部作風(fēng)的最大問(wèn)題，就是抓工作不落實(shí)，或者是落實(shí)不夠、落實(shí)不力，很多工作部署了最后沒(méi)有結(jié)果，或者是推進(jìn)比較慢。我們不泛泛而談，舉個(gè)例子，全委會(huì)上，講了要繪好村情圖，你們想了什么辦法？都沒(méi)怎么搞。我到石門去，維新鎮(zhèn)，畫(huà)沒(méi)畫(huà)好，我要他們?nèi)ジ?，我自己去檢查了，你們落實(shí)沒(méi)有？這次我下去，還提前一兩天告訴你們，我一定要看，畫(huà)了沒(méi)有？我們講話，講了不執(zhí)行，市委做了決議不執(zhí)行，不落實(shí)。你們都是市委委員，你們都舉了手，通過(guò)的。通過(guò)了的，為什么不執(zhí)行。我僅僅是舉了一個(gè)例子。好多工作做了安排，落實(shí)不到位。這要靠一級(jí)一級(jí)抓落實(shí)的。對(duì)我講過(guò)的，我記性比較好，哪天想起來(lái)，我就要搞的。像三改四化，我每天晚上都搞，戴君耀每天晚上都怕接我的電話，天天在路上，吃了飯，去落實(shí)。趕快把方案本拿出來(lái)，一級(jí)一級(jí)盯著搞下去，落實(shí)不力，很多事落實(shí)不力。市委市政府作出了新常德新創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略部署，應(yīng)該說(shuō)思想認(rèn)識(shí)已經(jīng)統(tǒng)一了，工作目標(biāo)已經(jīng)確定了，發(fā)展思路已經(jīng)清晰了，關(guān)鍵是要落實(shí)在具體行動(dòng)上。如果我們作風(fēng)漂浮、干勁不足、責(zé)任心不強(qiáng)，仍然習(xí)慣于坐而論道，仍然沉湎于文山會(huì)海，仍然滿足于走馬觀花，我們的宏圖偉業(yè)必然就會(huì)落空。我到常德來(lái)，聽(tīng)到講，說(shuō)我們農(nóng)村婦女都會(huì)講話，農(nóng)村支部書(shū)記一二三四，講的非常好，一種驕傲，當(dāng)然是驕傲，不能只會(huì)說(shuō)，不會(huì)干啊，既要會(huì)說(shuō)，還要會(huì)干，莫一天到晚就嘴巴兩張皮，說(shuō)得頭頭是道，干不出來(lái)，我看這樣的干部，至少我不喜歡。說(shuō)得一套一套的，做起來(lái)，看不到。
浪費(fèi)是一種腐敗，奢侈是一種罪惡。我們黨是靠艱苦奮斗起家的，也是靠艱苦奮斗不斷發(fā)展壯大、成就偉業(yè)的。
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個(gè)缽子，芙蓉王的煙又多，芙蓉王又產(chǎn)在常德，不送幾條又不開(kāi)心，莫搞啊。
基層黨組織是我們黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?；鶎咏M織抓好了，新常德新創(chuàng)業(yè)才能落到實(shí)處、收到實(shí)效。要始終堅(jiān)持重視基層、加強(qiáng)基層、服務(wù)基層的工作導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，真正讓基層強(qiáng)起來(lái)、重心重起來(lái)、基礎(chǔ)實(shí)起來(lái)。
就是要把基層黨建工作的著力點(diǎn)放在服務(wù)型黨組織建設(shè)上，把工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上，使服務(wù)成為基層黨建工作的鮮明主題。各級(jí)基層組織和基層干部要圍繞新常德新創(chuàng)業(yè)，堅(jiān)持貼近民心、順應(yīng)民意，把握群眾需求變化的新特點(diǎn)，畫(huà)好“村情圖”、記好民情賬，多提供“適銷對(duì)路”的服務(wù)，多辦“雪中送炭”的實(shí)事，幫助群眾解決“三保三就”等實(shí)際問(wèn)題。
就是要進(jìn)一步擴(kuò)大基層黨組織的組織覆蓋和工作覆蓋?，F(xiàn)在，一些非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織的黨建工作還比較薄弱，一些城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動(dòng)人口聚集地的黨建工作還需要加強(qiáng)，這些領(lǐng)域恰恰情況更復(fù)雜、基礎(chǔ)更薄弱，是黨建工作最需要延伸覆蓋的地方。要加大在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民合作組織、外出務(wù)工經(jīng)商人員相對(duì)集中點(diǎn)建立黨組織的力度，給指導(dǎo)、給資源、給手段，提高黨的工作輻射力和影響力，實(shí)現(xiàn)有形覆蓋和有效覆蓋。
一是強(qiáng)化基層干部隊(duì)伍建設(shè)。要大力選拔那些群眾觀念強(qiáng)、善于做群眾工作、群眾信得過(guò)的優(yōu)秀分子，擔(dān)任基層黨組織書(shū)記，建強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍，引領(lǐng)服務(wù)性黨組織建設(shè)。要關(guān)心愛(ài)護(hù)基層干部，積極探索從優(yōu)秀村（社區(qū)）干部、大學(xué)生村官和基層事業(yè)編制人員中招錄公務(wù)員，堅(jiān)持從優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）站所負(fù)責(zé)人、大學(xué)生村官等基層干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子成員，從優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書(shū)記中選拔縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，讓扎根基層、埋頭苦干、實(shí)績(jī)突出的基層干部有舞臺(tái)、有激勵(lì)、有干勁。二是強(qiáng)化基層保障體系建設(shè)。要加大對(duì)基層的轉(zhuǎn)移支付力度，提高運(yùn)轉(zhuǎn)保障標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)財(cái)政寧可緊一緊、擠一擠，也要確保基層的基本運(yùn)轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)基層黨組織服務(wù)平臺(tái)特別是村（社區(qū)）活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，完善為民服務(wù)設(shè)施，確保基層黨組織有場(chǎng)所有力量凝聚黨員、服務(wù)群眾。三是強(qiáng)化基層黨員隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的教育管理，規(guī)范發(fā)展黨員工作，嚴(yán)肅處置不合格黨員，始終保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。要依托一些有效載體，調(diào)動(dòng)基層組織和廣大黨員參與完美社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性，充分發(fā)揮先鋒模范作用。
組織工作是黨的重要工作，具有極強(qiáng)的原則性、嚴(yán)肅性、公正性。組織部門是黨委的重要部門，具有特別嚴(yán)格的要求和規(guī)矩。組織工作的公信度和滿意度高不高，關(guān)鍵在于依法依規(guī)，核心在于公道正派。今天在這里我送全市各級(jí)組織部門、組工干部八個(gè)字：公道正派、甘為人梯。組織部門，組工干部不能搞近水樓臺(tái)先得月，把優(yōu)秀干部選出來(lái)，自己要做人梯，這是組織部門、組工干部的職業(yè)要求。組織部門必須保持公道正派、清正廉潔的本色，保持求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新的作風(fēng)，真正成為黨委放心、干部信任、群眾滿意的模范部門。
公道正派應(yīng)當(dāng)成為組織部門、組工干部的座右銘，成為組織人事工作的生命線。做不到公道正派，再完善的制度、再嚴(yán)密的程序，也是假的。組織部門、組工干部要把公道正派作為價(jià)值追求和行為準(zhǔn)則，從新常德新創(chuàng)業(yè)的需要出發(fā)，公道對(duì)待干部，公平評(píng)價(jià)干部，公正使用干部。要堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)，敢于指出干部的問(wèn)題，敢于和歪風(fēng)邪氣作堅(jiān)決斗爭(zhēng)，讓跑官要官者望而卻步，讓投機(jī)鉆營(yíng)者無(wú)地自容。要以高度的政治責(zé)任感為黨委把好選人用人關(guān)。組工干部特別是組織部長(zhǎng)，要把公道正派、甘為人梯作為立身之本、行事之基，以實(shí)際行動(dòng)讓干部群眾感受到組織上的公道、公平、公正。
干部工作必須嚴(yán)格按照黨章、條例和中央、省委的相關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)辦事。要堅(jiān)決治理“三超兩亂”問(wèn)題，按照省委要求，不折不扣地遵照?qǐng)?zhí)行。對(duì)超職數(shù)配備干部的，要認(rèn)真研究、統(tǒng)籌考慮、逐步消化；對(duì)違規(guī)黨政分設(shè)的，今年年底前要堅(jiān)決整改到位，包括各個(gè)區(qū)縣市、四區(qū)，都要整改落實(shí)到位?？h里面違規(guī)黨政分設(shè)的
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日之前，都要到位。要嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)員考錄和事業(yè)單位工作人員公開(kāi)招聘工作，堅(jiān)決防止違規(guī)進(jìn)人事件的發(fā)生。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事部門要嚴(yán)守保密紀(jì)律，守口如瓶，守土有責(zé)，不跑風(fēng)漏氣，不封官許愿，不討巧賣乖，一定要做到。民主推薦干部，組織部門都會(huì)征求我們分管的領(lǐng)導(dǎo)同志意見(jiàn)，但這不是最終的干部任用方案，你推薦干部是你的權(quán)利，但推薦干部不能討好賣乖，干部方案一出來(lái)，你就打電話告訴某某，是你推薦的。這個(gè)堅(jiān)決要制止。你有推薦的權(quán)利，但沒(méi)有決定的權(quán)力。決定干部的任用是集體，不是你某一個(gè)人。推薦是推薦，建議是建議，但不是決定。個(gè)人建議可以發(fā)表，不聽(tīng)你的意見(jiàn)，沒(méi)有采納你的意見(jiàn)，你就來(lái)脾氣，哪里來(lái)的這么大的脾氣。這是什么啊，這是把干部當(dāng)作了自己的自留地。各位領(lǐng)導(dǎo)同志，一定要把這個(gè)事抓好。
各級(jí)黨委（黨組）要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，特別是黨委（黨組）書(shū)記要履行好管黨責(zé)任，把組織工作擺上更加重要的位置，正確把握組織工作的原則和方向。黨委（黨組）班子成員尤其是“一把手”，要大力支持組織部門的工作，帶頭抵制用人上的不正之風(fēng)，大力支持組織部門按規(guī)矩、按制度、按程序辦事，帶頭維護(hù)組織工作的原則性嚴(yán)肅性。要加強(qiáng)對(duì)組工干部的教育培養(yǎng)，充分調(diào)動(dòng)組工干部的積極性，為他們營(yíng)造良好的工作環(huán)境。組織部門要主動(dòng)向黨委（黨組）匯報(bào)工作，當(dāng)好參謀助手，加強(qiáng)與有關(guān)方面的溝通協(xié)調(diào)，提倡在堅(jiān)持原則下的和諧組工，切實(shí)履行好擔(dān)負(fù)的職責(zé)。在這里，我還特別強(qiáng)調(diào)，常德是一個(gè)包容的城市，
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萬(wàn)常德人民，智慧、聰明。在干部問(wèn)題上，不要搞地域觀念，不要搞小圈子，不要愚蠢。我們的干部都是黨組織培養(yǎng)的，作為市管干部，都是市委培養(yǎng)的，不存在某一個(gè)人對(duì)你的培養(yǎng)，包括我王群書(shū)記，也是如此。堅(jiān)決不允許拉幫結(jié)派，只有我發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決打擊，絕不手軟。我們都是戰(zhàn)友、都是同事、都是自己的部下，都是黨的干部。一個(gè)地方要發(fā)展，不能搞圈子。這里一個(gè)派系，那里一個(gè)山頭，這搞得好嗎，還不要斗來(lái)斗去。這害了誰(shuí)？還不是害了我們自己，害了常德。今天我們很嚴(yán)肅地把這個(gè)問(wèn)題提出來(lái)，希望大家引以為戒，切實(shí)做到。
同志們，推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在人才。我們一定要按照中央和省委的安排部署，大力抓好新形勢(shì)下黨的建設(shè)和組織工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，凝心聚力推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)，努力把中國(guó)夢(mèng)的常德篇章譜寫(xiě)得更加精彩，讓我們常德的干部成長(zhǎng)得更好、更快。
市委書(shū)記在全市組織工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們：
這次會(huì)議，新華同志通報(bào)了省政協(xié)今年以來(lái)的工作情況和下半年主要工作安排。省政協(xié)各專委會(huì)、各市州政協(xié)就助力脫貧攻堅(jiān)、推進(jìn)“三個(gè)一”扶貧行動(dòng)的情況作了很好的交流。
助力脫貧攻堅(jiān)“三個(gè)一”行動(dòng)是政協(xié)當(dāng)前和今后五年的一項(xiàng)履職重點(diǎn)。今年來(lái)，各市州政協(xié)按照“三個(gè)一”扶貧行動(dòng)要求，認(rèn)真謀劃部署，扎實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，使行動(dòng)更加貼近基層、更加適合委員、更加注重實(shí)效，取得了很好的成效，積累了很好的經(jīng)驗(yàn)。各專委會(huì)工作抓得很緊、很實(shí)，不斷創(chuàng)新對(duì)接方式，推動(dòng)“三個(gè)一”行動(dòng)落實(shí)落地。這次會(huì)議是助力脫貧攻堅(jiān)、推進(jìn)“三個(gè)一”扶貧行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，更是一次動(dòng)員會(huì)，希望大家互相借鑒好經(jīng)驗(yàn)、好做法，共同把這項(xiàng)工作推向深入。做好這項(xiàng)工作，在大家講的基礎(chǔ)上，下一階段，還要從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)：
一是要堅(jiān)持每年聚焦助力脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)的一個(gè)重點(diǎn)，充分履職，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施真正惠及貧困群眾。組織委員通過(guò)參與“三個(gè)一”行動(dòng)，從精準(zhǔn)扶貧中了解情況、反映問(wèn)題、研究對(duì)策，及時(shí)收集意見(jiàn)建議，可以讓委員更好地掌握社情民意，精準(zhǔn)建言獻(xiàn)策，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧政策措施落到實(shí)處。比如我們?cè)谇岸螘r(shí)間的對(duì)接工作中，發(fā)現(xiàn)建檔立卡的名單拿不出、貧困群眾的信息不準(zhǔn)確、委員和貧困群眾對(duì)接不上等問(wèn)題;同時(shí)也有委員反映，對(duì)接中發(fā)現(xiàn)有的政策沒(méi)有落地、有的政策要完善、有的政策還沒(méi)有真正對(duì)接到老百姓身上去，等等。對(duì)于這些情況，我們既要及時(shí)收集、匯總、反映，更加精準(zhǔn)地為脫貧攻堅(jiān)獻(xiàn)策建言，促進(jìn)實(shí)際問(wèn)題的解決，又要認(rèn)真分析、總結(jié)，形成履職重點(diǎn)，每年聚焦“三個(gè)一”行動(dòng)中反映的普遍性、全局性的重點(diǎn)問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題、群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題，開(kāi)展調(diào)研、協(xié)商、監(jiān)督、議政，一以貫之，久久為功，堅(jiān)持下去，務(wù)求實(shí)效。
二是要堅(jiān)持各級(jí)政協(xié)組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)干部率先垂范、主動(dòng)對(duì)接、真心幫扶。通過(guò)與政協(xié)委員的共同參與，使我們與委員的交流接觸更多，更好地了解貧困群眾訴求，更好地掌握貧困地區(qū)實(shí)際情況，這樣，我們的機(jī)關(guān)干部與委員就會(huì)有共同的話題，機(jī)關(guān)干部、委員與群眾就會(huì)有共同語(yǔ)言，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部更好地服務(wù)委員履職，讓委員更好地參與“三個(gè)一”行動(dòng)和履職，凝聚脫貧攻堅(jiān)的廣泛共識(shí)和強(qiáng)大合力。
三是要堅(jiān)持精心組織、做好服務(wù)，使每位委員在精準(zhǔn)脫貧中作貢獻(xiàn)、起作用。要積極響應(yīng)中央、各級(jí)黨委政府的號(hào)召和人民群眾的期盼，委員的對(duì)接幫扶工作要抓緊，把參與“三個(gè)一”行動(dòng)作為評(píng)判委員履職合不合格、稱不稱職的重要標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取做到100%對(duì)接，使每個(gè)委員都在脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗中發(fā)揮作用、貢獻(xiàn)力量，使每一個(gè)委員都進(jìn)村入戶幫扶建檔立卡的貧困群眾。要讓委員更好地掌握了解各級(jí)各項(xiàng)精準(zhǔn)脫貧政策措施，準(zhǔn)確把握政策措施落地情況，明確政策之外的幫扶內(nèi)容，方便委員為貧困群眾提供和對(duì)接相關(guān)的政策措施，制定脫貧致富的辦法。要積極主動(dòng)做好對(duì)接服務(wù)，各級(jí)政協(xié)組織和相關(guān)黨政部門要主動(dòng)對(duì)接、認(rèn)真配合、做好服務(wù)，為委員精準(zhǔn)幫扶、有效履職提供方便、創(chuàng)造條件。要綜合運(yùn)用調(diào)研、協(xié)商、監(jiān)督、議政等履職手段，比如在走訪對(duì)接中發(fā)現(xiàn)哪些政策措施沒(méi)有到位、沒(méi)有落地，通過(guò)了解情況，可以從下至上一級(jí)一級(jí)往上倒查，到底在哪里、哪一層級(jí)出現(xiàn)問(wèn)題，更好地建言、監(jiān)督。要盡我們所能，幫助黨委政府的危房改造、大病救助、低保社保等政策措施和群眾對(duì)接上、落實(shí)好;在政策對(duì)接的基礎(chǔ)上，還有需要幫扶的，動(dòng)員社會(huì)力量，委員積極參與，盡力幫助解決。要善于調(diào)動(dòng)老委員的積極性，發(fā)揮他們聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)和帶動(dòng)更多社會(huì)力量參與脫貧、助力脫貧、聚力脫貧，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生活改善中展現(xiàn)新風(fēng)貌。同時(shí)，要善于宣傳發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)，樹(shù)立典型，宣傳先進(jìn)，發(fā)揮委員示范帶動(dòng)、動(dòng)員發(fā)動(dòng)作用，聚力和助力脫貧攻堅(jiān)。
四是要建立健全“三個(gè)一”行動(dòng)參與情況、參與程度的管理系統(tǒng)。要實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)，面向社會(huì)公開(kāi)，并將參與情況作為考核委員的重要內(nèi)容，定期集中通報(bào)、表彰。要不斷創(chuàng)新幫扶組織形式，在已有的經(jīng)驗(yàn)成果基礎(chǔ)上繼續(xù)探索創(chuàng)新，滿足困難群眾脫貧需求。
同志們，助力脫貧攻堅(jiān)是湖南政協(xié)人的使命所在、責(zé)任所系，我們要堅(jiān)持、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)地做，進(jìn)一步讓政協(xié)系統(tǒng)在助力脫貧攻堅(jiān)中彰顯作為、體現(xiàn)價(jià)值、作出貢獻(xiàn)。
在今年工作的推進(jìn)中，省政協(xié)聚焦省委、省政府重大部署，通過(guò)各級(jí)政協(xié)組織和委員聯(lián)動(dòng)，調(diào)研、協(xié)商、監(jiān)督結(jié)合，進(jìn)一步形成政協(xié)合力，體現(xiàn)政協(xié)優(yōu)勢(shì)，突出履職實(shí)效，得到大家支持、參與、肯定，也取得了初步成效。借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，我圍繞聯(lián)動(dòng)談點(diǎn)想法，和大家作個(gè)交流。
一、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，是做好新形勢(shì)下政協(xié)工作的必然要求。
面對(duì)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)、改革攻堅(jiān)的新任務(wù)、協(xié)商民主的新階段，加強(qiáng)全省各級(jí)政協(xié)組織和委員的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，增強(qiáng)全省政協(xié)履職合力，對(duì)于提升政協(xié)工作整體水平，更好地服務(wù)改革發(fā)展、民生改善，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
是落實(shí)中共中央、全國(guó)政協(xié)對(duì)政協(xié)工作新要求的需要。在關(guān)于政協(xié)工作的重要講話、俞正聲主席的重要報(bào)告中，多次要求進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地方政協(xié)工作的指導(dǎo)，明確指出這種指導(dǎo)關(guān)系主要體現(xiàn)在政治方向、履職原則、工作思路和聯(lián)系協(xié)作等方面，同時(shí)強(qiáng)調(diào)省級(jí)政協(xié)也要加強(qiáng)對(duì)基層政協(xié)的指導(dǎo)，更好地發(fā)揮市級(jí)政協(xié)的作用，更準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)縣級(jí)政協(xié)工作的特點(diǎn)，把政協(xié)組織的優(yōu)勢(shì)和各自特點(diǎn)發(fā)揮好。
我省各級(jí)政協(xié)，組織形式相同，性質(zhì)職能一樣，目標(biāo)方向一致，履職方式也大體相似。同時(shí)，各有各的特點(diǎn)，各有各的優(yōu)勢(shì)，從大家的發(fā)言中，我們也發(fā)現(xiàn)各有亮點(diǎn)、各有優(yōu)勢(shì)、各有特色。我們要根據(jù)各自職責(zé)和優(yōu)勢(shì)，做好自身的履職工作，也要通過(guò)加強(qiáng)省、市、縣三級(jí)政協(xié)之間的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，把各級(jí)政協(xié)的優(yōu)勢(shì)整合起來(lái)，履職資源互通互用，履職平臺(tái)互聯(lián)共享，履職經(jīng)驗(yàn)互補(bǔ)互鑒，達(dá)到互相交流、互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)的目的，推動(dòng)我省政協(xié)協(xié)商民主制度落實(shí)落地，提高政協(xié)履職的宏觀高度和微觀深度，從而不斷提升全省政協(xié)工作整體水平。
是更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，發(fā)展的理念、模式、路徑、方法等都發(fā)生了重大的變化，今天的發(fā)展，更多的是合作共贏、多贏的發(fā)展，是區(qū)域協(xié)調(diào)的發(fā)展，是全面整體的發(fā)展。謀劃和推動(dòng)一個(gè)地方的發(fā)展，很多時(shí)候都需要跳出本地地域范圍，以更廣的視野，站在更高的層次來(lái)謀劃，把地區(qū)內(nèi)和地區(qū)外的資源都充分利用起來(lái)，才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)更高水平、更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展。同樣的道理，政協(xié)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也有必要突破本級(jí)政協(xié)的局限，整合資源，多級(jí)聯(lián)動(dòng)，廣集智慧，形成合力，才能深入全面地了解發(fā)展的實(shí)情，準(zhǔn)確把握發(fā)展的趨勢(shì)，為突破發(fā)展瓶頸、挖掘發(fā)展?jié)摿?、破解發(fā)展難題，提出有效管用的對(duì)策建議。
是更好服務(wù)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。當(dāng)前，我們的社會(huì)正處在深刻的轉(zhuǎn)型時(shí)期，特別是隨著改革的不斷推進(jìn)，各群體之間的利益格局不斷調(diào)整，各階層、各群體之間的利益關(guān)系變得更加復(fù)雜。不同地區(qū)之間，發(fā)展水平不同，地域文化不同，群眾的關(guān)注焦點(diǎn)、利益訴求和迫切需要解決的問(wèn)題也不盡相同。加強(qiáng)各級(jí)、各地政協(xié)之間的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，可以把各個(gè)層次各個(gè)方面群眾的生存狀態(tài)了解清楚，把群眾的意愿訴求掌握全面，在此基礎(chǔ)上，通過(guò)科學(xué)的分析研究，在紛繁復(fù)雜的民意信息中，找到全社會(huì)意愿和訴求的最大公約數(shù)。
是更好適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的需要。當(dāng)今社會(huì)是信息化的社會(huì)，是互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代的一個(gè)顯著特點(diǎn)，就是信息交流、實(shí)時(shí)互動(dòng)、資源共享，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，可以把各個(gè)組織、各個(gè)階層、各個(gè)群體緊密聯(lián)系到一起，使彼此不再是孤立的單元。在互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展、方興未艾的新時(shí)代下，我們必須積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)各級(jí)政協(xié)組織之間的信息共享、資源共享，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)協(xié)作，提高履職的現(xiàn)代化水平。我們推進(jìn)建設(shè)“政協(xié)云平臺(tái)”，促進(jìn)資源整合，將更有利于政協(xié)聯(lián)動(dòng)協(xié)作。
二、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，更好發(fā)揮全省政協(xié)組織整體優(yōu)勢(shì)。
從全省政協(xié)工作的實(shí)際情況看，當(dāng)前，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，可以從這兩個(gè)方面著手。
一是加強(qiáng)重大履職活動(dòng)的聯(lián)動(dòng)協(xié)作。這些年，省政協(xié)把履職的重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)、重要改革舉措的落地、重大區(qū)域發(fā)展問(wèn)題的解決上，綜合運(yùn)用調(diào)研、視察、協(xié)商、監(jiān)督等方式持續(xù)關(guān)注和推動(dòng)。要取得更好的效果，需要全省各級(jí)政協(xié)組織加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、密切協(xié)作、共同推動(dòng)。
通過(guò)聯(lián)合調(diào)研協(xié)商，共同議政建言。整合各級(jí)政協(xié)的智力資源，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些全局性、戰(zhàn)略性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的問(wèn)題，組織相關(guān)市州、縣市區(qū)政協(xié)開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研，把省內(nèi)各地的具體情況了解深入，把存在的問(wèn)題和不足、發(fā)展的潛力和優(yōu)勢(shì)分析透徹，借鑒省外甚至國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為黨委政府科學(xué)民主決策提供有分量有價(jià)值的對(duì)策建議。聯(lián)合調(diào)研的議題可以由省政協(xié)根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，與各方面充分協(xié)商，充分征求市縣政協(xié)的意見(jiàn)建議后提出，市縣政協(xié)也可以在省政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃制定前提出建議，省政協(xié)匯總綜合后，報(bào)省委會(huì)議研究確定。調(diào)研過(guò)程中，省政協(xié)可以吸收市縣政協(xié)的力量參與，也可以將子課題交由市縣政協(xié)獨(dú)立開(kāi)展。聯(lián)合調(diào)研結(jié)束后，一般召開(kāi)省政協(xié)專題議政性會(huì)議開(kāi)展協(xié)商，市縣政協(xié)可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商的形式參與，也可以直接到現(xiàn)場(chǎng)參與協(xié)商討論。
通過(guò)聯(lián)合民主監(jiān)督，共同推動(dòng)重大政策舉措的落實(shí)落地。重大政策舉措落實(shí)得怎么樣，涉及各個(gè)方面、各個(gè)層級(jí)，最后一公里是否暢通，基層的同志、基層的群眾更清楚，更有發(fā)言權(quán)。通過(guò)開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)督，市縣政協(xié)充分發(fā)揮接地氣、掌握實(shí)情的優(yōu)勢(shì)，把工作中各種情況和問(wèn)題反映出來(lái)，省市政協(xié)通過(guò)主席會(huì)議成員集體視察、民主監(jiān)督小組跟蹤監(jiān)督，推動(dòng)政策舉措落實(shí)。10月份，我們將圍繞我省精準(zhǔn)扶貧與精準(zhǔn)脫貧政策的落實(shí)開(kāi)展聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)民主監(jiān)督，問(wèn)題出在哪一級(jí)，執(zhí)行卡在哪一個(gè)層面，我們就自下往上倒查，監(jiān)督跟進(jìn)到哪一層級(jí)、哪一方面，這項(xiàng)工作也需要市縣積極參與，密切協(xié)作，提高監(jiān)督實(shí)效。
通過(guò)聯(lián)合建言獻(xiàn)策，共同推動(dòng)區(qū)域重大問(wèn)題的解決。圍繞事關(guān)湖南發(fā)展的一些重大問(wèn)題，全省各級(jí)政協(xié)組織要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成合力，特別是要善于利用全國(guó)政協(xié)這個(gè)平臺(tái)，爭(zhēng)取國(guó)家層面的重視和支持。每年全國(guó)“兩會(huì)”前，省政協(xié)都會(huì)向社會(huì)各界廣泛征集提案線索，根據(jù)這些線索，提煉出湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中需要國(guó)家層面支持的重大問(wèn)題，由駐湘全國(guó)政協(xié)委員通過(guò)集體提案、聯(lián)名提案、個(gè)人提案，或者和兄弟省份的委員聯(lián)名提案的形式，在全國(guó)政協(xié)全會(huì)上提出，爭(zhēng)取國(guó)家層面的重視支持。比如武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)的問(wèn)題，就是省內(nèi)和省際政協(xié)聯(lián)動(dòng)協(xié)作的成功范例。還有株洲清水塘老工業(yè)區(qū)搬遷改造的問(wèn)題，通過(guò)駐湘全國(guó)政協(xié)委員的積極呼吁，被列入國(guó)家試點(diǎn)范圍，在政策、項(xiàng)目、資金等方面得到了國(guó)家層面的有力支持。在這些方面，我們市縣政協(xié)定位要更高一些，視野要更開(kāi)闊一些，主動(dòng)跟進(jìn)，積極參與。每年全國(guó)“兩會(huì)”前，市縣政協(xié)也要把本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中需要國(guó)家和省級(jí)層面支持解決的問(wèn)題，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，整理成提案線索，交由省政協(xié)綜合提煉，通過(guò)駐湘全國(guó)政協(xié)委員和省政協(xié)委員提案、建議、大會(huì)發(fā)言、社情民意信息等方式，爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)層面的重視和支持，推動(dòng)區(qū)域重大問(wèn)題的解決。
二是加強(qiáng)三級(jí)政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)互動(dòng)。各級(jí)政協(xié)委員是政協(xié)履職的主體，都有參與協(xié)商議政、反映群眾訴求、維護(hù)群眾利益的重要職責(zé)。各級(jí)政協(xié)委員之間，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)互動(dòng)，互通民意信息，加強(qiáng)交流探討，能夠更好地履職盡責(zé)、服務(wù)群眾。
要加強(qiáng)主題活動(dòng)中的聯(lián)絡(luò)互動(dòng)。省政協(xié)要圍繞省委、省政府中心工作，結(jié)合政協(xié)工作實(shí)際，選擇一些全局性的重大問(wèn)題以及事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，開(kāi)展主題活動(dòng)，組織全省各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員共同參與?；顒?dòng)主題的選擇，要充分考慮委員的實(shí)際情況，使委員有時(shí)間、有精力、有興趣參加。今年，我們?cè)谌≌f(xié)系統(tǒng)開(kāi)展“助力脫貧攻堅(jiān)，全面建成小康社會(huì)”活動(dòng)，組織倡導(dǎo)三級(jí)政協(xié)委員參與“三個(gè)一”行動(dòng)，就是全省政協(xié)委員加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)互動(dòng)的有益探索。市縣政協(xié)也可以從本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政協(xié)工作的實(shí)際出發(fā)，組織開(kāi)展一些主題活動(dòng)，邀請(qǐng)駐本地的各級(jí)政協(xié)委員參加。
要加強(qiáng)日常履職中的聯(lián)絡(luò)互動(dòng)。政協(xié)組織在組織履職活動(dòng)時(shí)，要善于發(fā)揮各級(jí)政協(xié)委員的優(yōu)勢(shì)，提高履職的質(zhì)量和水平。要積極組織開(kāi)展異地視察，讓委員在履職中加強(qiáng)聯(lián)系、互相學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短。省政協(xié)專題議政性會(huì)議、專題協(xié)商、界別協(xié)商等活動(dòng)，可根據(jù)議題需要請(qǐng)市縣政協(xié)主席、基層政協(xié)委員列席，參與大會(huì)發(fā)言和小組討論，使協(xié)商意見(jiàn)更多地吸納和反映來(lái)自基層的聲音。市縣政協(xié)要主動(dòng)加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)全國(guó)政協(xié)委員、省政協(xié)委員的聯(lián)系，在組織協(xié)商、監(jiān)督和議政活動(dòng)時(shí)，邀請(qǐng)他們中的專家學(xué)者參加，多接觸基層，掌握實(shí)情。
要加強(qiáng)服務(wù)群眾中的聯(lián)絡(luò)互動(dòng)。各級(jí)政協(xié)委員都應(yīng)密切聯(lián)系群眾，主動(dòng)服務(wù)群眾。省政協(xié)委員應(yīng)該根據(jù)自身情況，積極參與市縣政協(xié)開(kāi)設(shè)的委員工作站的工作，參加市縣政協(xié)組織的活動(dòng)，有條件、有特長(zhǎng)的委員，也可以直接在社區(qū)開(kāi)設(shè)個(gè)人工作室，與基層政協(xié)委員一起為群眾辦實(shí)事。特別是要充分發(fā)揮界別的優(yōu)勢(shì)和作用，加強(qiáng)各級(jí)政協(xié)界別活動(dòng)小組的聯(lián)絡(luò)互動(dòng)，共同開(kāi)展面向群眾、服務(wù)群眾的特色活動(dòng)，在活動(dòng)中密切配合、加深了解、交流經(jīng)驗(yàn)，更好地為民代言、為民建言。
三、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，需要全省各級(jí)政協(xié)組織在實(shí)踐中不斷探索完善。
加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，離不開(kāi)全省各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員共同探索、共同努力、共同推動(dòng)。
一是要用好聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。主要是建設(shè)使用好“政協(xié)云平臺(tái)”。建設(shè)“政協(xié)云平臺(tái)”，是省政協(xié)今年一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也是一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性的工作。全國(guó)政協(xié)和省委高度重視，要求我們把平臺(tái)建設(shè)好、使用好?！罢f(xié)云平臺(tái)”既是委員履職的新平臺(tái)，也是全省各級(jí)政協(xié)組織聯(lián)動(dòng)協(xié)作的新平臺(tái)，將會(huì)有效提高政協(xié)履職的現(xiàn)代化水平。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的努力，目前平臺(tái)建設(shè)已取得積極進(jìn)展。在9月份召開(kāi)的省政協(xié)“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策的完善與落實(shí)”專題議政性會(huì)議上，將會(huì)運(yùn)用這個(gè)平臺(tái)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商，實(shí)現(xiàn)與部分市縣政協(xié)、貧困村和基層政協(xié)委員的實(shí)時(shí)互動(dòng)。
二是要完善制度機(jī)制。根據(jù)工作需要，適時(shí)出臺(tái)加強(qiáng)全省政協(xié)聯(lián)動(dòng)協(xié)作的指導(dǎo)意見(jiàn)，為密切全省各級(jí)政協(xié)組織的聯(lián)系、整合全省各級(jí)政協(xié)組織的資源、提高履職的整體水平提供制度保障。建立完善省政協(xié)主席會(huì)議成員聯(lián)系指導(dǎo)市州政協(xié)的制度，省政協(xié)主席會(huì)議成員每人至少聯(lián)系一個(gè)市州政協(xié)，駐會(huì)主席可適當(dāng)多聯(lián)系一個(gè)，這種方式便于及時(shí)上傳下達(dá)，統(tǒng)籌重點(diǎn)調(diào)研、協(xié)商、監(jiān)督的聯(lián)動(dòng)。建立省政協(xié)專委會(huì)與市縣政協(xié)專委會(huì)的對(duì)口聯(lián)系機(jī)制，定期召開(kāi)對(duì)口聯(lián)系會(huì)議，共同研究工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)工作。加強(qiáng)對(duì)全省政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，省政協(xié)要認(rèn)真謀劃、精心組織，讓各級(jí)政協(xié)委員和政協(xié)工作者都能根據(jù)履職需要，參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，豐富知識(shí)，擴(kuò)大視野，提高履職能力。
三是要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)全省各級(jí)政協(xié)組織的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，我們有過(guò)一些嘗試，有一些經(jīng)驗(yàn)，基礎(chǔ)比較好。但新形勢(shì)下，無(wú)論是政協(xié)履職的要求，還是履職的環(huán)境，無(wú)論是履職的對(duì)象，還是履職的方式，都在發(fā)生新的變化，這對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)各級(jí)政協(xié)組織的聯(lián)動(dòng)協(xié)作提出了新的更高要求。我們要及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，好的做法要進(jìn)一步完善和推廣，做得不足的要及時(shí)分析原因，不斷改進(jìn)。各地政協(xié)有好的想法、好的做法都可以積極貢獻(xiàn)出來(lái)，省政協(xié)會(huì)充分聽(tīng)取大家的意見(jiàn)，集中大家的智慧，上下共同努力，不斷提高全省政協(xié)履職的整體水平，在我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中彰顯更大的作為。
市委書(shū)記在全市組織工作會(huì)議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛才，x市長(zhǎng)傳達(dá)了省第x次***精神。省第x次***，是在我們黨成立一百周年的重要節(jié)點(diǎn)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化x新征程的重要時(shí)刻召開(kāi)的一次重要大會(huì)。大會(huì)批準(zhǔn)了x同志代表x屆省委所作的報(bào)告，審查批準(zhǔn)了x屆省紀(jì)委的工作報(bào)告，選舉產(chǎn)生了新一屆省委、省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)集體，對(duì)全省今后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期的經(jīng)x社會(huì)發(fā)展必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。下面，就學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
省第x次***堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹*********視察x重要講話重要指示，客觀總結(jié)了省第十次***以來(lái)各方面發(fā)展取得的成就，以前瞻x年的戰(zhàn)略眼光想問(wèn)題、作決策，確立了“兩個(gè)確?！钡膴^斗目標(biāo)，明確了今后五年工作的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)、重大戰(zhàn)略，提出了主要任務(wù)和重要舉措。大會(huì)精神主要體現(xiàn)在省委、省紀(jì)委兩個(gè)報(bào)告中。省委工作報(bào)告：
主要體現(xiàn)為“七個(gè)新”，即高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)創(chuàng)新局面、改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)新突破、民主法治建設(shè)得到新加強(qiáng)、思想文化建設(shè)取得新進(jìn)展、民生福祉達(dá)到新水平、生態(tài)保護(hù)治理邁上新臺(tái)階、全面從嚴(yán)治黨取得新成效。
即，確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化x、確保高水平實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化x。提出了錨定“兩個(gè)確保”必須牢牢把握的“六項(xiàng)原則”，即，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、必須堅(jiān)持以人民為中心、必須堅(jiān)持新發(fā)展理念、必須堅(jiān)持深化改革開(kāi)放、必須堅(jiān)持按客觀規(guī)律辦事、必須堅(jiān)持管黨治黨嚴(yán)的主基調(diào)。提出了錨定“兩個(gè)確保”今后五年要實(shí)現(xiàn)的“十個(gè)目標(biāo)”，即，一流創(chuàng)新生態(tài)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系、新型基礎(chǔ)設(shè)施體系、城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局、支撐高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制“五個(gè)基本形成”，對(duì)外開(kāi)放能級(jí)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、文化發(fā)展質(zhì)量、人民生活品質(zhì)、管黨治黨水平“五個(gè)顯著提高”。提出了錨定“兩個(gè)確?！比鎸?shí)施的“十大戰(zhàn)略”，即，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，實(shí)施優(yōu)勢(shì)再造戰(zhàn)略，實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，實(shí)施換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略，實(shí)施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略，實(shí)施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，實(shí)施制度型開(kāi)放戰(zhàn)略，實(shí)施全面深化改革戰(zhàn)略。
第一，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞著力建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新高地，提出建設(shè)一流創(chuàng)新平臺(tái)、凝練一流創(chuàng)新課題、培育一流創(chuàng)新主體、集聚一流創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)設(shè)一流創(chuàng)新制度、厚植一流創(chuàng)新文化等六項(xiàng)任務(wù)，著力打造一流創(chuàng)新生態(tài)。圍繞加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向，提出提質(zhì)發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、加快推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等五項(xiàng)任務(wù)，建設(shè)制造強(qiáng)省。圍繞加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，提出編好國(guó)土空間規(guī)劃、加大x國(guó)家中心城市建設(shè)力度、強(qiáng)化副中心城市能級(jí)和區(qū)域協(xié)同發(fā)展、加快縣域經(jīng)x高質(zhì)量發(fā)展、提高城市規(guī)劃建設(shè)和治理水平、加快提升綜合交通體系現(xiàn)代化水平等六項(xiàng)任務(wù)，全力推動(dòng)中心城市“起高峰”、縣域經(jīng)x“成高原”，加快形成以x城市群為主體、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，提出要從扛穩(wěn)糧食安全重任、推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、有力有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)、增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力等五個(gè)方面，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。圍繞全面深化改革開(kāi)放，提出要從推動(dòng)改革向更深層次挺進(jìn)、推動(dòng)制度型開(kāi)放邁出更大步伐等方面，持續(xù)增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力。第二，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，提出要廣泛凝聚各方力量，建設(shè)更高水平的法治x、平安x等三項(xiàng)任務(wù)，把制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為治理效能。第三，推動(dòng)文化繁榮興盛，提升發(fā)展軟實(shí)力。提出要從全面提升社會(huì)文明程度、大力保護(hù)傳承弘揚(yáng)x文化、加快發(fā)展文化事業(yè)、做大做強(qiáng)文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)等四個(gè)方面，加快建設(shè)文化強(qiáng)省。第四，創(chuàng)造高品質(zhì)生活，促進(jìn)全體人民共同富裕。圍繞踐行以人民為中心的發(fā)展思想，提出要推動(dòng)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)、發(fā)展更加優(yōu)質(zhì)更加均衡教育、提供全方位全周期健康服務(wù)、健全更加公平更可持續(xù)社會(huì)保障體系等四項(xiàng)任務(wù)，讓老百姓獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。第五，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。圍繞深入貫徹***生態(tài)文明思想，提出要從完善生態(tài)保護(hù)格局、加強(qiáng)x流域生態(tài)保護(hù)治理、確保一泓清水永續(xù)北送、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、統(tǒng)籌有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和等五個(gè)方面，加快建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省。第六，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，提高領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化x建設(shè)的能力和水平。強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！保P(guān)鍵在加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，要深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，全面推進(jìn)黨的建設(shè)。提出了加強(qiáng)政治建設(shè)、強(qiáng)化思想引領(lǐng)、打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍、廣泛匯聚優(yōu)秀人才、大抓基層基礎(chǔ)、鍛造能力作風(fēng)、堅(jiān)決懲治腐敗等七項(xiàng)任務(wù)。
省紀(jì)委工作報(bào)告緊緊圍繞“為現(xiàn)代化x建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障”主題，與省***報(bào)告一脈相承，既客觀總結(jié)了過(guò)去五年我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，又針對(duì)性地提出了今后五年的工作建議，強(qiáng)調(diào)要圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局發(fā)揮“監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展”作用，并提出“六個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持把政治監(jiān)督作為首要任務(wù)，堅(jiān)持把順應(yīng)人民對(duì)美好生活的向往作為基本工作導(dǎo)向，堅(jiān)持把紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)作為管黨治黨建設(shè)黨的關(guān)鍵舉措，堅(jiān)持把一體推進(jìn)“三不”作為戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持把。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看監(jiān)督體系融入治理體系之中，堅(jiān)持把紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)作為長(zhǎng)期任務(wù)，為全省紀(jì)檢監(jiān)察工作指明了方向。
在省委x屆一次***上，x書(shū)記作了重要講話。x書(shū)記指出，必須高舉旗幟、牢記囑托，一步一個(gè)腳印地把省第x次***確定的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，努力向黨和人民交出一份優(yōu)秀的時(shí)代答卷；提出新一屆省委要做到“五個(gè)帶頭”，即帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”、帶頭提高政治判斷力、帶頭提高政治領(lǐng)悟力、帶頭提高政治執(zhí)行力、帶頭扛穩(wěn)管黨治黨政治責(zé)任，充分體現(xiàn)了新一屆省委領(lǐng)導(dǎo)集體干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心，展現(xiàn)了良好的形象和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，既是對(duì)省委領(lǐng)導(dǎo)集體的要求，也是對(duì)全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的要求。最后，x書(shū)記就做好當(dāng)前工作提出，要迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹省第x次***精神的熱潮，沖刺全年目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施，保障和改善民生，堅(jiān)決維護(hù)安全穩(wěn)定，營(yíng)造凝心聚力共謀發(fā)展的濃厚氛圍。
學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省***精神關(guān)鍵是要在貫徹落實(shí)上下功夫。我們要結(jié)合實(shí)際，主動(dòng)作為，把貫徹省第x次***精神與貫徹市第x次***精神緊密結(jié)合，進(jìn)一步解放思想、理清思路，把握關(guān)鍵點(diǎn)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，全力抓好省***精神的貫徹落實(shí)。
省***報(bào)告把實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略放在“十大戰(zhàn)略”之首，提出把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點(diǎn)、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置，建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新高地。我市作為x洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心城市之一，擁有大中專院校x所、在校生近x萬(wàn)人，擁有中電科x所等國(guó)家級(jí)科研院所x家，各類創(chuàng)新平臺(tái)x多家，各類科技人員x萬(wàn)人，國(guó)家級(jí)“專精特新”小巨人企業(yè)x家（總量居全省第x位），可以說(shuō)，科教優(yōu)勢(shì)明顯，創(chuàng)新資源豐富。但也存在科研力量比較分散、創(chuàng)新資源整合不足、創(chuàng)新延鏈賦能不夠、科技成果轉(zhuǎn)化不夠、首創(chuàng)精神發(fā)揮不足等問(wèn)題。x年我市全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度排名從全省第x位下滑至第x位；全社會(huì)研發(fā)人員總數(shù)同比下降x%；發(fā)明專利申請(qǐng)同比下降x%；近x年轉(zhuǎn)化科技成果總數(shù)不超過(guò)x項(xiàng)，轉(zhuǎn)化率不足x%；每年高校畢業(yè)生x萬(wàn)人，留新工作x人左右，僅占x%。下一步，我們要發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、彌補(bǔ)不足，在x洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)提質(zhì)上下足功夫，加快“五鏈”共生耦合，打造一流創(chuàng)新生態(tài)，為我省建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新高地、經(jīng)x強(qiáng)省貢獻(xiàn)x力量。一是加大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)力度。充分發(fā)揮我市科教資源優(yōu)勢(shì)，整合資源力量，加大與知名高校院所、大型企業(yè)的合作，加快各類創(chuàng)新平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)研究院、中試基地建設(shè)。要以國(guó)家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)為重點(diǎn)，組建國(guó)家區(qū)域性（x）農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)利用中心庫(kù)、國(guó)家園藝種質(zhì)資源庫(kù)。要聚焦生物醫(yī)藥、種業(yè)等領(lǐng)域，加快組建一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)實(shí)驗(yàn)室，加快推進(jìn)華蘭生物生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研究院、銀金達(dá)集團(tuán)先進(jìn)膜材料產(chǎn)業(yè)研究院、駝人集團(tuán)高性能醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè)，盡快與x大合作建設(shè)國(guó)家級(jí)電池實(shí)驗(yàn)室。要支持河師大在細(xì)胞分化調(diào)控與靶向藥物領(lǐng)域爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，支持河師大等高校進(jìn)入“雙一流”大學(xué)第二梯隊(duì)。要用好高博會(huì)等開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)，吸引更多創(chuàng)新資源參與我市發(fā)展。二是積極研究創(chuàng)新課題。聚焦我市新能源電池、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、種業(yè)、高端裝備、電子信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，前瞻布局戰(zhàn)略性技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，實(shí)施“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，力爭(zhēng)在超晶格正極電池材料、全固態(tài)鋰離子電池、生物育種、物聯(lián)網(wǎng)無(wú)線傳輸、xg天線、信息安全模組等領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破。瞄準(zhǔn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，提前研發(fā)布局基因工程、氫能與儲(chǔ)能等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑先發(fā)優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。三是大力培育創(chuàng)新主體。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，支持企業(yè)加強(qiáng)與高校院所平臺(tái)共建、資源共享，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，推動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋。持續(xù)推動(dòng)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)政、產(chǎn)、學(xué)、研、金、服、用深度融合，打造更多的“專精特新”企業(yè)，以“專精特新”企業(yè)的鋪天蓋地，逐步造就獨(dú)角獸企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)、頭部企業(yè)的頂天立地。四是加快科技成果轉(zhuǎn)化。探索科技創(chuàng)新全鏈條發(fā)展模式，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化步伐，實(shí)現(xiàn)以研發(fā)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)回報(bào)研發(fā)的良性循環(huán)。要善于借勢(shì)，特別是借助中電科x所、中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)灌所等“中”字頭科研院所優(yōu)勢(shì)，加快推動(dòng)一批科技成果在我市轉(zhuǎn)化。比如，前段時(shí)間我到x所調(diào)研，他們研發(fā)的防電動(dòng)車電池爆燃技術(shù)、冷鏈跟蹤芯片技術(shù)、建筑物雷達(dá)檢測(cè)技術(shù)等，都有很好的市場(chǎng)前景，要?jiǎng)?chuàng)造條件加快成果轉(zhuǎn)化。同時(shí)，要加快雙創(chuàng)中心建設(shè)，著力打造創(chuàng)業(yè)扶持、樣品試制、科技金融、市場(chǎng)推廣、企業(yè)孵化等多方位、全流程的雙創(chuàng)服務(wù)體系，形成“微成長(zhǎng)、小升規(guī)、高變強(qiáng)”的科技型企業(yè)梯次培育機(jī)制。比如，在創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化方面，安徽合肥搭建了一個(gè)貫穿全流程的科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)，科技企業(yè)通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，把各個(gè)環(huán)節(jié)的研發(fā)成果拆分包裝，由政府主導(dǎo)，引入社會(huì)資本、私募基金、風(fēng)投，迅速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)，再包裝成若干個(gè)產(chǎn)品，做大后分別上市，通過(guò)上市的收益吸引更高端的人才，做更高端的研發(fā)，形成良性循環(huán)。通過(guò)這種模式，合肥每年都能培育x余家上市公司，每月都要在證交所敲鐘。我們要學(xué)習(xí)借鑒合肥模式，結(jié)合我市實(shí)際，研究建立全方位全流程的科技孵化服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)平臺(tái)內(nèi)引外聯(lián)，與國(guó)內(nèi)省內(nèi)知名基金合作，形成完整的科技成果轉(zhuǎn)化模式，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)企業(yè)上市，確?！笆奈濉蹦?，我市新增上市企業(yè)不少于x家。五是加大創(chuàng)新人才引進(jìn)培育。加大柔性引才、項(xiàng)目引才力度，聚焦高校院所的科研基礎(chǔ)和科技型企業(yè)的創(chuàng)新項(xiàng)目，圍繞我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加快博士后科研工作站、博士后科研流動(dòng)站、院士工作站等平臺(tái)載體建設(shè)，加快引進(jìn)一批一流創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和人才。加快人才公寓建設(shè)，搞好配套服務(wù)保障，讓外來(lái)人才在我市安心工作、舒心生活。六是創(chuàng)設(shè)有效的創(chuàng)新制度。深化科技體制改革，探索建立“先確權(quán)、后轉(zhuǎn)化”、以技術(shù)入股為主的科技成果轉(zhuǎn)化新模式，構(gòu)建以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系。借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立科技創(chuàng)新投資基金，支持科技轉(zhuǎn)化和科創(chuàng)企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)融資。推進(jìn)科技管理改革，給予科研單位更多的自主權(quán)，賦予科研人員更大的技術(shù)路線決定權(quán)、經(jīng)費(fèi)支配權(quán)，對(duì)重大科技項(xiàng)目實(shí)行“揭榜掛帥”“賽馬”制度，通過(guò)制度創(chuàng)新進(jìn)一步激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造積極性。七是激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力。我市有近x萬(wàn)在校大學(xué)生，他們思維活躍、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)，要發(fā)揮他們的首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)他們大膽創(chuàng)新、積極創(chuàng)業(yè)，努力形成一批高質(zhì)量的雙創(chuàng)成果。比如，獲嘉人王寧創(chuàng)辦的泡泡瑪特，通過(guò)ip孵化運(yùn)營(yíng)，構(gòu)建了覆蓋潮流玩具全產(chǎn)業(yè)鏈的綜合運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，市值已超千億。要加大對(duì)科技貢獻(xiàn)突出人員的表彰宣傳力度，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，在全社會(huì)營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)新、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。
省***報(bào)告明確提出，要“加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)制造強(qiáng)省?！蔽沂挟a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、門類齊全、鏈條完整，但也存在不少短板。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，化工、造紙、建材、煤電等傳統(tǒng)行業(yè)占工業(yè)總量的x%。二是龍頭企業(yè)不大、頭部企業(yè)不多，產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)，本地配套率不高，x戶大型企業(yè)（集團(tuán)）x余家上下游配套企業(yè)中，x本地僅有x余家，且x%為規(guī)模以下企業(yè)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。三是產(chǎn)品多處于產(chǎn)業(yè)鏈前端、價(jià)值鏈低端、創(chuàng)新鏈末端，中間產(chǎn)品多，終端產(chǎn)品少，高附加值產(chǎn)品少，整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。下一步，要以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向，認(rèn)真落實(shí)換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略，進(jìn)一步做優(yōu)存量、做大增量、抓住變量，在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)上取得重要突破，為制造強(qiáng)省、材料強(qiáng)省建設(shè)作貢獻(xiàn)。一是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、數(shù)字賦能。突出以創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，以產(chǎn)業(yè)鏈拓展創(chuàng)新鏈，通過(guò)全方位創(chuàng)新和數(shù)字化引領(lǐng)，賦能升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、搶先布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。要通過(guò)技術(shù)化改造、智能化升級(jí)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，對(duì)我市裝備制造、食品制造、輕紡、化工、建材等x大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行全要素、全流程、全產(chǎn)業(yè)鏈的改造提升，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī)、增強(qiáng)活力，提升競(jìng)爭(zhēng)力。比如，x縣邀請(qǐng)華東理工大學(xué)對(duì)化工產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行了重新規(guī)劃，通過(guò)賦能延鏈，心連心生產(chǎn)的尿素就可能延伸成為制造醫(yī)藥中間體的原材料，排放的一氧化碳、二氧化碳、氫氣等也可以成為下游企業(yè)的原料，做到在產(chǎn)業(yè)鏈上吃干榨凈。二是完善產(chǎn)業(yè)鏈條。要依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟會(huì)長(zhǎng)“雙長(zhǎng)制”為抓手，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鏈長(zhǎng)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合和橫向拓展，積極培育“鏈主”，大力延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，推動(dòng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)不斷做大做強(qiáng)。要盡快建立各產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)（聯(lián)盟），將我市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的上下游企業(yè)、同門類企業(yè)串聯(lián)起來(lái)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)間打破壁壘、互補(bǔ)共享、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。市委、市政府要定期召開(kāi)鏈長(zhǎng)和會(huì)長(zhǎng)會(huì)議，聽(tīng)取發(fā)展情況，研究解決問(wèn)題，既做到市場(chǎng)有效，又做到政府有為。以我市產(chǎn)業(yè)鏈為例：化工產(chǎn)業(yè)企業(yè)眾多，但多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小，要做大做強(qiáng)。紡織產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，織染、服裝規(guī)模小檔次不高，要做優(yōu)做長(zhǎng)。裝備制造產(chǎn)業(yè)高端產(chǎn)品少，缺乏有影響力的龍頭企業(yè)；現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)智能水平低、規(guī)模小，這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)。食品加工產(chǎn)業(yè)鏈條短，一二三產(chǎn)融合空間大，要做長(zhǎng)做深。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資金密集、技術(shù)密集，研發(fā)投入大、周期長(zhǎng)，規(guī)模效益特征明顯，必須做大做優(yōu)。電池及新能源產(chǎn)業(yè)鏈條完整，但是技術(shù)不領(lǐng)先，供應(yīng)鏈不暢通，企業(yè)之間關(guān)聯(lián)性差，缺乏龍頭企業(yè)，要貫通做大。比如，x大學(xué)有意與我市合作建立國(guó)家級(jí)電池實(shí)驗(yàn)室，x大學(xué)負(fù)責(zé)技術(shù)研發(fā)，我市負(fù)責(zé)引入產(chǎn)業(yè)基金和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)孵化，如果這個(gè)實(shí)驗(yàn)室能夠建成運(yùn)行，我們的電池產(chǎn)業(yè)就有可能形成上百億、甚至上千億的規(guī)模。電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、基礎(chǔ)薄弱，缺乏終端產(chǎn)品，要建鏈延鏈、做大龍頭。要圍繞上述產(chǎn)業(yè)鏈，抓緊編制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜、創(chuàng)新鏈圖譜、供應(yīng)鏈圖譜、招商圖譜，有針對(duì)性地延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，盡快補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈上的短板弱項(xiàng)。近期，我市與華東理工、騰訊等一批高校院所、大型企業(yè)等進(jìn)行了對(duì)接洽談，也簽訂了一批合作協(xié)議，達(dá)成了一批合作意向，要深入對(duì)接，抓緊推進(jìn)，盡快落地。三是做大投資平臺(tái)。要聚焦我市投資平臺(tái)規(guī)模小、評(píng)級(jí)低、融資成本高、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)能力差等問(wèn)題，一方面，不斷發(fā)展壯大兩個(gè)市級(jí)投資平臺(tái)，發(fā)揮其帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的作用；另一方面，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)、省內(nèi)知名產(chǎn)業(yè)基金，比如我們正在對(duì)接的深圳前?；?，包括天使基金、風(fēng)投等，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金的資本優(yōu)勢(shì)和紐帶作用，把創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈貫通起來(lái)，形成創(chuàng)新生態(tài)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的有機(jī)銜接、良性互動(dòng)；同時(shí)，通過(guò)引入產(chǎn)業(yè)基金把“專精特新”企業(yè)做大做強(qiáng)。四是培育龍頭企業(yè)。我市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)普遍缺少龍頭企業(yè)，以電池產(chǎn)業(yè)為例，作為電池工業(yè)之都，全市電池企業(yè)共x余家，x年產(chǎn)值僅x多億元，尚不及寧德時(shí)代一家企業(yè)的十分之一。要加快實(shí)施百億企業(yè)培育工程，大力培育壯大龍頭企業(yè)和大企業(yè)集團(tuán)，加快形成一批超百億級(jí)企業(yè)。五是做強(qiáng)發(fā)展載體。各縣（市、區(qū)）要抓緊梳理現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)，聚焦x-x個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展專業(yè)園區(qū)，打造產(chǎn)業(yè)集群集聚的有效載體。要強(qiáng)化園區(qū)內(nèi)的工業(yè)用地收儲(chǔ)、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、創(chuàng)新平臺(tái)打造、開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)、投融資平臺(tái)建立等各類要素保障，進(jìn)一步提升園區(qū)承載能力，全力打造新的經(jīng)x增長(zhǎng)點(diǎn)。六是壯大產(chǎn)業(yè)集群。目前，我市各縣（市、區(qū)）除長(zhǎng)垣建筑防腐、起重兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集群超百億外，其他縣（市、區(qū)）一個(gè)也沒(méi)有。要進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群培育，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)作用，積極引進(jìn)培育上下游及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)通過(guò)x-x年，打造一批千億、百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)到x年每個(gè)縣（市、區(qū)）都有百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。七是做優(yōu)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)培育等，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和政策引導(dǎo)，打好各類惠企政策組合拳；優(yōu)化金融環(huán)境，搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，為實(shí)體經(jīng)x提供有力金融支持；加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，強(qiáng)化設(shè)計(jì)、物流、供應(yīng)等服務(wù)保障；深入開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，做到服務(wù)更優(yōu)、效率更高，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。八是堅(jiān)持綠色低碳。針對(duì)我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)耗能高的問(wèn)題，大力推廣應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)、裝備和工藝，通過(guò)智能化、綠色化改造，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)能效提升、清潔生產(chǎn)。
省***報(bào)告指出，要“加快x都市圈一體化發(fā)展”，“加快x、x、x、x、x與x融合發(fā)展步伐”。我市***提出“南向發(fā)展戰(zhàn)略”“把x新一體化作為推動(dòng)跨越發(fā)展的突破口、動(dòng)力源、引爆點(diǎn)”，“把平原示范區(qū)作為x新一體化的橋頭堡”等發(fā)展思路，與省***報(bào)告要求完全吻合。前期，我市圍繞x新一體化做了不少工作，xx鐵路x段、gx東移改線等項(xiàng)目加快推進(jìn)，承接了現(xiàn)代家居、紡織服裝、食品加工等不少x外溢產(chǎn)業(yè)，等等。下一步，要堅(jiān)持以平原示范區(qū)為“橋頭堡”，高質(zhì)量打造x都市圈同城化特別合作區(qū)，帶動(dòng)x新一體化提速提質(zhì)發(fā)展，以x新一體化帶動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展。一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。盡快編制我市城市南向發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，并細(xì)化為一系列與省級(jí)、x市相關(guān)規(guī)劃相銜接的專項(xiàng)規(guī)劃，構(gòu)建x新一體化發(fā)展規(guī)劃體系。二是加快交通互聯(lián)。加快境內(nèi)跨x通道建設(shè)，全力推進(jìn)軌道交通、高速公路、快速路等與x無(wú)縫對(duì)接，打造x新復(fù)合化交通廊道。龍鳳大道力爭(zhēng)年底開(kāi)工建設(shè)。三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同。堅(jiān)持x新產(chǎn)業(yè)協(xié)同與錯(cuò)位發(fā)展并舉，既依托x優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展與其配套的產(chǎn)業(yè)，也要錯(cuò)位發(fā)展自身的特色產(chǎn)業(yè)。初步考慮，平原示范區(qū)一方面聚焦高端制造業(yè)，大力發(fā)展汽車整車及零部件、生物醫(yī)藥、電子產(chǎn)品、服裝加工等制造業(yè)；另一方面，聚焦高端服務(wù)業(yè)，通過(guò)做大投資平臺(tái)、建設(shè)科教城等，貫通做強(qiáng)資本鏈、創(chuàng)新鏈，發(fā)展金融服務(wù)、科技孵化、現(xiàn)代物流等高端服務(wù)業(yè)，建成全市的金融中心、研發(fā)基地。四是實(shí)現(xiàn)環(huán)境無(wú)感。進(jìn)一步打破政策、服務(wù)、環(huán)境壁壘，加快實(shí)現(xiàn)x新兩地軟硬件全方位對(duì)接，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政策同步、服務(wù)同質(zhì)，讓來(lái)新企業(yè)與群眾切實(shí)感到x新無(wú)區(qū)分、感受無(wú)差別。五是提升開(kāi)放能級(jí)。把平原示范區(qū)作為全市對(duì)外開(kāi)放的最前沿、主陣地，大力發(fā)展口岸經(jīng)x、樞紐經(jīng)x，加快建設(shè)綜保區(qū)，打造全市對(duì)外開(kāi)放高地，形成全市新的增長(zhǎng)極，建成創(chuàng)新之區(qū)、活力之區(qū)、開(kāi)放之區(qū)，帶動(dòng)全市跨越發(fā)展。
x年我市常住人口城鎮(zhèn)化率為x%，高于全省x個(gè)百分點(diǎn)左右，但中心城區(qū)、縣城規(guī)模小、帶動(dòng)能力不強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，城市更新改造任務(wù)較重。我們要深入貫徹省***報(bào)告“推動(dòng)中心城市‘起高峰’、縣域經(jīng)x‘成高原’要求，搶抓災(zāi)后重建以及省里支持太行山等革命老區(qū)振興發(fā)展等重大機(jī)遇，堅(jiān)持破而后立，進(jìn)一步加速我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程，推動(dòng)城鄉(xiāng)面貌煥然一新。一是加快城市更新。經(jīng)測(cè)算，我市各縣（市、區(qū)）城市更新投資規(guī)模約x億元。要緊抓災(zāi)后重建政策支持“窗口期”，圍繞城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等災(zāi)后重建、城市更新項(xiàng)目，加快項(xiàng)目前期工作和實(shí)施進(jìn)度。目前，衛(wèi)輝市進(jìn)展較快，從項(xiàng)目謀劃到成熟僅用一個(gè)多月時(shí)間，吸引x多家央企或大型企業(yè)參與，效果較好，其他縣（市、區(qū)）也要加快進(jìn)度。要樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市理念，盤活城市資產(chǎn)，推進(jìn)城市精細(xì)化、智能化治理。要順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，轉(zhuǎn)變城市開(kāi)發(fā)建設(shè)方式，做到集中連片開(kāi)發(fā)，注重提升城市功能，提高城市品質(zhì)，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒適、更美好。要加強(qiáng)“里子工程”“避險(xiǎn)工程”建設(shè)，全面提高城市防御災(zāi)害、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。二是推動(dòng)縣域經(jīng)x高質(zhì)量發(fā)展。全面貫徹縣域治理“三起來(lái)”重大要求，堅(jiān)持一縣一策，找準(zhǔn)發(fā)展模式，加快形成特色突出、錯(cuò)位發(fā)展、競(jìng)相提升的縣域經(jīng)x新格局。長(zhǎng)垣市要聚焦提質(zhì)發(fā)展，繼續(xù)做強(qiáng)衛(wèi)材、起重、防腐等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚集群，大力發(fā)展總部經(jīng)x，盡快建成中等城市。衛(wèi)輝市、輝縣市要著眼轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快城市更新，其中，衛(wèi)輝要重點(diǎn)做好災(zāi)后重建、打造文旅融合等產(chǎn)業(yè)，輝縣要重點(diǎn)發(fā)展綠色能源、交旅融合等產(chǎn)業(yè)。平原示范區(qū)、原陽(yáng)縣、x縣要積極打造x新一體化先導(dǎo)區(qū)；其中，平原示范區(qū)要打造好橋頭堡、發(fā)揮好輻射帶動(dòng)作用，x縣要以科技賦能推動(dòng)生物醫(yī)藥、現(xiàn)代化工等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；原陽(yáng)要積極承接x外溢產(chǎn)業(yè)、發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)。延津縣、封丘縣、獲嘉縣要著力發(fā)展勞動(dòng)密集型等產(chǎn)業(yè)，其中，延津要繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造百億級(jí)食品產(chǎn)業(yè)園；封丘要注重發(fā)展食品加工、紡織服裝、代工等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)；獲嘉要發(fā)展精細(xì)化工、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)。這方面，目前輝縣市謀劃得比較深。輝縣市正在謀劃轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，首先，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，立足山水資源稟賦，“十四五”期間謀劃至少新建x座抽水蓄能電站，總投資超過(guò)x億元，裝機(jī)容量達(dá)x萬(wàn)千瓦；其次，發(fā)展交旅融合產(chǎn)業(yè)，通過(guò)發(fā)展交通帶動(dòng)南太行各景區(qū)互聯(lián)互通、融合發(fā)展；第三，發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮其海拔較高、山洞溫度適宜等優(yōu)勢(shì)，吸引騰訊大數(shù)據(jù)災(zāi)備中心落地。這樣一來(lái)，充足的電力供應(yīng)為騰訊大數(shù)據(jù)災(zāi)備中心提供能源支撐，通過(guò)騰訊的品牌效應(yīng)吸引大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，交旅融合打造的全域旅游為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的外部環(huán)境，可以形成產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和循環(huán)發(fā)展。同時(shí)，各縣（市、區(qū)）要堅(jiān)持把開(kāi)發(fā)區(qū)作為經(jīng)x發(fā)展的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)、主引擎，以原有產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為依托，圍繞“一縣一省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)”，科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)整合、擴(kuò)區(qū)、調(diào)規(guī)、改制，突出“畝均論英雄”，不斷提升開(kāi)發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度和競(jìng)爭(zhēng)力，支持有條件的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)晉升為國(guó)家級(jí)。高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)要深化與衛(wèi)濱區(qū)、紅旗區(qū)的套合改革，聚焦主責(zé)主業(yè)提質(zhì)提速發(fā)展；高新區(qū)要聚焦大數(shù)據(jù)、生命科學(xué)、氫能等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)開(kāi)區(qū)要聚焦高端紡織服裝、裝備制造等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，力爭(zhēng)在全省、全國(guó)排名中進(jìn)位升級(jí)。衛(wèi)濱區(qū)要加快推進(jìn)城市更新，重點(diǎn)發(fā)展裝備制造和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；紅旗區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展高端智能制造和電子信息產(chǎn)業(yè)，以及夜間經(jīng)x等服務(wù)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)城融合；牧野區(qū)要加快推進(jìn)災(zāi)后重建和城市更新，借助中電科x所發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，提升新能源電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平；鳳泉區(qū)要加快推進(jìn)災(zāi)后重建和城市更新，重點(diǎn)發(fā)展新能源電池和裝備制造產(chǎn)業(yè)。三是加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！笆奈濉逼陂g，我市聚焦交通、水利、能源等，謀劃項(xiàng)目總投資近x億元。要發(fā)揮好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的穩(wěn)定器、放大器作用，充分發(fā)揮投融資平臺(tái)作用，通過(guò)模式創(chuàng)新推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，吸引大型央企帶資進(jìn)駐，切實(shí)解決資金從哪里來(lái)、項(xiàng)目質(zhì)量如何保證等問(wèn)題，通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步拉大城市框架，提升產(chǎn)業(yè)配套能力，加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
省***報(bào)告強(qiáng)調(diào)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“既是我們的政治責(zé)任，也是發(fā)展的巨大潛力”。我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢(shì)明顯，農(nóng)村改革成效顯著，要發(fā)揮好這些優(yōu)勢(shì)，把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為重中之重，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興走在全省前列。一是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。省***報(bào)告提出要打造口糧生產(chǎn)、糧食儲(chǔ)運(yùn)、食品加工、農(nóng)業(yè)裝備、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品期貨等“六大中心”，推進(jìn)十大優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，以縣為單位創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。六大中心中涉及我市五項(xiàng)、十大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地中涉及我市九項(xiàng)，都有很好的基礎(chǔ)和條件。我們要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，各縣（市）都要制定具體的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)計(jì)劃，并積極申報(bào)項(xiàng)目；要持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、畝均效益；要加速推進(jìn)x農(nóng)谷建設(shè)，加快國(guó)家農(nóng)高區(qū)申建步伐，全面提升農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、集約化水平，在現(xiàn)代種業(yè)強(qiáng)省建設(shè)中走在前、作表率；要加快農(nóng)業(yè)高新技術(shù)發(fā)展促進(jìn)中心組建進(jìn)度，盡快啟動(dòng)運(yùn)行、發(fā)揮作用；要建立中國(guó)農(nóng)科院、省農(nóng)科院、x農(nóng)大等院所與我市干部掛職交流機(jī)制，促進(jìn)雙方深度合作；要利用中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)灌所科技優(yōu)勢(shì)和我市裝備制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快謀劃建設(shè)農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)園，“十四五”期間建成上下游鏈條完整、服務(wù)專業(yè)、產(chǎn)業(yè)配套、技術(shù)一流的產(chǎn)業(yè)園，形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。總之，要通過(guò)全面提質(zhì)發(fā)展，再創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)新的輝煌。二是有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，立體推進(jìn)縣鄉(xiāng)村一體規(guī)劃，因地制宜編制實(shí)用性村莊規(guī)劃，切忌用城市規(guī)劃理念做鄉(xiāng)村規(guī)劃。要以實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)為抓手，搶抓災(zāi)后重建機(jī)遇，統(tǒng)籌推進(jìn)道路交通、供水供電、通信、垃圾和污水處理、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加大人居環(huán)境整治力度，大力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面進(jìn)步、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)。三是深化農(nóng)村綜合改革。我市作為全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)，近年來(lái)在農(nóng)村綜合改革方面取得了一定成效。要在堅(jiān)持以往經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，著眼暢通城鄉(xiāng)要素合理流動(dòng)渠道、加快推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，持續(xù)抓好農(nóng)村綜合改革，穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大動(dòng)力。四是持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。要防止松懈厭戰(zhàn)思想，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，做好工作銜接、政策銜接和機(jī)構(gòu)隊(duì)伍銜接，多途徑推動(dòng)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)，堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)勝利果實(shí)。重點(diǎn)加強(qiáng)受災(zāi)困難群眾的幫扶救助，堅(jiān)決防止因?yàn)?zāi)返貧致貧。
省***報(bào)告提出，要推動(dòng)改革向更深層次挺進(jìn)、推動(dòng)制度型開(kāi)放邁出更大步伐，持續(xù)增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力。近年來(lái)，我市深入推進(jìn)改革開(kāi)放，高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力更加強(qiáng)勁。比如，經(jīng)開(kāi)區(qū)體制機(jī)制改革、水資源稅費(fèi)改革試點(diǎn)等多項(xiàng)改革受到上級(jí)部門肯定，實(shí)際利用外資連續(xù)多年居全省前x位，但與先進(jìn)地區(qū)相比，改革開(kāi)放的力度、深度、廣度仍然不夠，迫切需要改革再加力、開(kāi)放再提升，推動(dòng)發(fā)展再提速。一是推進(jìn)更深層次改革。重點(diǎn)抓好“放管服效”改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制和“一枚印章管審批”；盡快建立大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”、執(zhí)法監(jiān)管“一網(wǎng)通管”、數(shù)據(jù)資源“一網(wǎng)通享”。突出金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)x導(dǎo)向，深化金融體制改革，當(dāng)前要加快推進(jìn)農(nóng)商行組建，目前全市x家縣級(jí)農(nóng)商行已掛牌開(kāi)業(yè)x家，x縣、封丘縣和鳳泉區(qū)農(nóng)信聯(lián)社要盡快改制組建到位。要抓好改革試點(diǎn)爭(zhēng)取工作，積極主動(dòng)與國(guó)家、省有關(guān)部門對(duì)接，爭(zhēng)取更多改革試點(diǎn)項(xiàng)目。二是實(shí)現(xiàn)更高水平開(kāi)放。堅(jiān)持以開(kāi)放倒逼改革創(chuàng)新，以改革創(chuàng)新推動(dòng)更大開(kāi)放，助力開(kāi)放強(qiáng)省建設(shè)。要聚焦我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商、資本招商、平臺(tái)招商等，提高招商針對(duì)性，確保招商實(shí)效。要穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展，完善重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)“服務(wù)官”制度，組織引導(dǎo)企業(yè)更好融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，拓展海外業(yè)務(wù)。要主動(dòng)融入“四條絲路”，爭(zhēng)創(chuàng)x自貿(mào)區(qū)開(kāi)放創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)區(qū)，加快跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)等申建，提升中歐班列（x號(hào)）、新日韓鐵海聯(lián)運(yùn)國(guó)際班列運(yùn)營(yíng)水平，推動(dòng)制度型開(kāi)放邁出更大步伐。三是打造一流營(yíng)商環(huán)境。在x年省級(jí)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)，我市從第x名下滑到第x名，環(huán)境不優(yōu)已成為制約全市高質(zhì)量發(fā)展的一大痛點(diǎn)，必須痛下決心、狠下功夫、用硬措施，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)，聚焦短板弱項(xiàng)，強(qiáng)力攻堅(jiān)突破，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，加大數(shù)治化力度，全力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境大變樣大提升。
省***報(bào)告強(qiáng)調(diào)，我們建設(shè)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。我市橫跨x、海河兩大流域，擁有太行山、南水北調(diào)中線工程、隋唐大運(yùn)河及明清x故道等生態(tài)屏障和串聯(lián)廊道，在全省構(gòu)建“一帶三屏三廊多點(diǎn)”的生態(tài)保護(hù)格局中地位重要、位置關(guān)鍵。我們要深入踐行***生態(tài)文明思想，全力推進(jìn)生態(tài)保護(hù)治理，努力在生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)中多作貢獻(xiàn)。一是加強(qiáng)x流域生態(tài)保護(hù)治理。把大保護(hù)作為關(guān)鍵任務(wù)，堅(jiān)持上下游、干支流、左右岸協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，實(shí)施河道和灘區(qū)綜合提升治理工程，完善水沙調(diào)控體系，加強(qiáng)沿黃生態(tài)廊道建設(shè)，確保x歲歲安瀾。實(shí)施衛(wèi)河、共產(chǎn)主義渠等中小河流綜合治理，加快構(gòu)建現(xiàn)代化防洪體系，提升全市域防洪能力。加快推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)總干渠兩側(cè)生態(tài)保育帶建設(shè)，切實(shí)維護(hù)工程安全、水質(zhì)安全。扎實(shí)開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)，提升國(guó)土綠化水平。二是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。突出精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，確保我市天常藍(lán)、地常綠、水常清。要堅(jiān)持精準(zhǔn)科學(xué)施策，支持達(dá)標(biāo)排放企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)。三是有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。認(rèn)真落實(shí)綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，開(kāi)展煤炭消費(fèi)減量替代，大力發(fā)展風(fēng)電、光伏等綠色可再生能源。以“三大改造”為抓手，統(tǒng)籌謀劃一批推動(dòng)經(jīng)x、能源、產(chǎn)業(yè)等綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)和重大項(xiàng)目，不斷完善綠色制造體系。促進(jìn)智慧交通與綠色交通深度融合，提升交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排能力，大力倡導(dǎo)綠色、低碳生產(chǎn)生活方式，確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。
省***報(bào)告強(qiáng)調(diào)，人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。我們要始終堅(jiān)持人民至上，促進(jìn)共同富裕，把為民造福作為最重要政績(jī)。一是滿足好群眾愿望。不但要滿足群眾基本生活，還要讓群眾更好共享高質(zhì)量發(fā)展成果、過(guò)上高品質(zhì)生活。各級(jí)各部門要對(duì)照省委要求，在就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、養(yǎng)老、住房等方面，系統(tǒng)謀劃、整體提升，為技能x、健康x、體育x、教育強(qiáng)省等建設(shè)貢獻(xiàn)x力量，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。尤其要聚焦群眾的“急難愁盼”問(wèn)題，突出抓好“一老一小一青壯”工作，把“我為群眾辦實(shí)事”做扎實(shí)，解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事。二是維護(hù)好群眾利益。群眾信訪問(wèn)題的產(chǎn)生，主要原因是忽視群眾利益、漠視群眾訴求，處理解決不及時(shí)，最終造成不穩(wěn)定因素。要堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事，進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道，提升群眾工作能力，對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)回應(yīng)、及時(shí)解決，確保群眾滿意。三是豐富好群眾精神文化生活。持續(xù)鞏固全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果，打好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域主動(dòng)仗，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，完善各類文化基礎(chǔ)設(shè)施，開(kāi)展各種形式的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，大力保護(hù)傳承弘揚(yáng)x文化，推動(dòng)文旅文創(chuàng)融合，不斷豐富人民群眾精神文化生活，促進(jìn)人民精神生活共同富裕。
省***報(bào)告指出，制度優(yōu)勢(shì)是我們的最大優(yōu)勢(shì)。我們要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，把制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。一是廣泛凝聚各方力量。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，持續(xù)提升人民政協(xié)協(xié)商議政水平，支持民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體更好履職，持續(xù)鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)，大力促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和宗教和諧，鞏固發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。二是縱深推進(jìn)法治x建設(shè)。創(chuàng)新開(kāi)展“小切口”立法，全面建設(shè)法治政府，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，深化司法體制綜合配套改革，鞏固拓展政法隊(duì)伍教育整頓成果，廣泛開(kāi)展全民普法，加快法治x建設(shè)步伐。三是建設(shè)更高水平的平安x。全面貫徹總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政權(quán)、制度、意識(shí)形態(tài)安全，全面加強(qiáng)經(jīng)x安全，全力確保安全生產(chǎn)；以“零上訪、零事故、零案件”平安單位（村、社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，推動(dòng)自治法治德治數(shù)治“四治”融合，強(qiáng)化矛盾糾紛多元化解，全方位加強(qiáng)社會(huì)治安防控；常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，確保政治更安全、社會(huì)更安定、人民更安寧。
省***報(bào)告指出，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！?，關(guān)鍵在加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。近年來(lái)，我市始終把抓好黨建作為最大政績(jī)，基層黨建經(jīng)驗(yàn)全省推廣，x先進(jìn)群體精神持續(xù)弘揚(yáng)，政治生態(tài)不斷優(yōu)化。下一步，要始終堅(jiān)持以黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。一是加強(qiáng)政治建設(shè)。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保*********重要講話重要指示和黨***決策部署在x條條落實(shí)、件件落地、事事見(jiàn)效。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，切實(shí)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。樹(shù)牢正確用人導(dǎo)向，健全干部素質(zhì)培養(yǎng)、知事識(shí)人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵(lì)體系。強(qiáng)化干部專業(yè)素質(zhì)，提升干部抓總、抓重、抓要能力，打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。堅(jiān)持黨管人才，引育并舉、以用為本，進(jìn)一步完善“全職+柔性”引才機(jī)制，廣泛凝聚、用好用活各類優(yōu)秀人才。三是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。充分發(fā)揮x先進(jìn)群體示范帶動(dòng)作用，深入實(shí)施強(qiáng)基固本等工程，持續(xù)大抓基層、大抓支部，常態(tài)化整頓軟弱渙散基層黨組織，推動(dòng)各領(lǐng)域基層黨組織全面進(jìn)步全面過(guò)硬，讓黨旗始終在一線高高飄揚(yáng)。四是加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。結(jié)合省委能力作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，深入開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律大整頓，嚴(yán)格落實(shí)“x”工作要求，強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向，樹(shù)牢服務(wù)理念，嚴(yán)明作風(fēng)紀(jì)律，以作風(fēng)攻堅(jiān)推動(dòng)發(fā)展攻堅(jiān)。五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)省委、省紀(jì)委工作報(bào)告要求，堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，始終保持嚴(yán)的氛圍、懲的力度，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，保持反腐高壓態(tài)勢(shì)，縱深推進(jìn)以案促改，強(qiáng)化巡察利劍作用，持續(xù)鞏固黨員模范帶頭、干部清正廉潔、社會(huì)風(fēng)清氣正的良好局面。
學(xué)習(xí)宣傳貫徹省***精神，是今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)。各級(jí)各部門要加強(qiáng)組織，迅速行動(dòng)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省***精神上來(lái)，把智慧和力量凝聚到貫徹落實(shí)省***部署上來(lái)。
市委常委和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮“頭雁”作用，先學(xué)一步、學(xué)深一層，帶頭宣講會(huì)議精神；各級(jí)黨委（黨組）要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)，開(kāi)展專題研討，力求學(xué)深學(xué)透，融會(huì)貫通；各機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、基層黨組織以及各群團(tuán)組織要結(jié)合自身實(shí)際，組織干部群眾開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往心里走、往實(shí)里走。
宣傳部門要抓緊研究制定工作方案，指導(dǎo)全市抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹；要及時(shí)宣傳報(bào)道我市學(xué)習(xí)會(huì)議精神的熱烈反響，貫徹會(huì)議精神的舉措成效，形成強(qiáng)大輿論聲勢(shì)。各級(jí)各部門要盡快制定學(xué)習(xí)宣傳計(jì)劃，運(yùn)用多種方式方法，有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行宣傳宣講，多角度、立體化解讀會(huì)議精神，進(jìn)一步在全市營(yíng)造學(xué)習(xí)宣傳貫徹省***精神的濃厚氛圍。
要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹省***精神與市***精神緊密結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持同謀劃、同部署、同推進(jìn)，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹常態(tài)長(zhǎng)效。要把貫徹省***精神與推動(dòng)我市當(dāng)前工作和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，做好今年后兩個(gè)月工作計(jì)劃和明年工作謀劃，特別是對(duì)報(bào)告中涉及我市的重大任務(wù)、重大項(xiàng)目，要加快推進(jìn)，盡快取得成效。要統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全，堅(jiān)決守牢安全底線，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生；常態(tài)化抓好疫情防控、社會(huì)穩(wěn)定、輿情管控等各方面工作，為我市發(fā)展打好安全穩(wěn)定基礎(chǔ)。特別是疫情防控工作，近兩周，全國(guó)報(bào)告新增本土病例超x例，尤其是上饒病例有x活動(dòng)軌跡，我市“外防輸入”壓力陡增。各級(jí)各部門要始終繃緊疫情防控這根弦，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控各項(xiàng)要求，壓實(shí)四方責(zé)任，堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈，持續(xù)鞏固來(lái)之不易的防控成果。
各級(jí)各部門要對(duì)照省***報(bào)告，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任，一項(xiàng)一項(xiàng)抓對(duì)標(biāo)，一件一件抓落實(shí)。要成立工作專班，制定專案，明確專人，對(duì)這次會(huì)議提出的貫徹落實(shí)意見(jiàn)進(jìn)行細(xì)化分解，建立臺(tái)賬，確保落實(shí)落細(xì)。要堅(jiān)持項(xiàng)目為王、結(jié)果導(dǎo)向，將貫徹落實(shí)措施和成效體現(xiàn)到具體項(xiàng)目上，確保抓手明確，成效具體。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，市委、市政府督查辦公室要對(duì)照工作臺(tái)賬，加強(qiáng)督促檢查，確保不折不扣完成市委確定的貫徹落實(shí)意見(jiàn)和具體措施。
當(dāng)前，我市一些工作在全省的排名不靠前，一些地方和部門進(jìn)位升級(jí)意識(shí)不強(qiáng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)動(dòng)力不足、干事創(chuàng)業(yè)氛圍不濃。各級(jí)各部門，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，都要有等不起、慢不得、坐不住的責(zé)任感和緊迫感，增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，提振進(jìn)位升級(jí)的精氣神，真正把***報(bào)告制定的政策、提出的試點(diǎn)、部署的工作梳理清、研究透，迅速行動(dòng)起來(lái)，積極向上爭(zhēng)取，確保落實(shí)落地。特別是政策、試點(diǎn)、資金密集的部門，要全面發(fā)力，加大爭(zhēng)取協(xié)調(diào)力度，確保單項(xiàng)工作爭(zhēng)第一、整體工作創(chuàng)一流，為我市實(shí)現(xiàn)“十四五”進(jìn)位升級(jí)目標(biāo)提供有力支撐。
同志們，x書(shū)記在省***閉幕時(shí)強(qiáng)調(diào)，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，號(hào)角已經(jīng)吹響，關(guān)鍵在真抓實(shí)干！各級(jí)各部門一定要堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，強(qiáng)化“交卷意識(shí)”，推動(dòng)各項(xiàng)工作往實(shí)里抓、向目標(biāo)奔，把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”，把“時(shí)間表”變成“計(jì)程表”，躬身入局，善作善成，為譜寫(xiě)新時(shí)代x更加出彩的絢麗篇章、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！必暙I(xiàn)x力量！
我就講這么多，謝謝大家！
市委書(shū)記在全市組織工作會(huì)議上的講話篇十五
今天，我們召開(kāi)2022年全市組織工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，圍繞中心大局、聚焦主責(zé)主業(yè)、勇于深耕細(xì)作，推動(dòng)全市組織工作再上新臺(tái)階。剛才，×同志通報(bào)了2021年全市組織工作情況，下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
組織工作沒(méi)有淡季，一年到頭都是旺季。今年組織工作的主要目標(biāo)、任務(wù)、方向大體上是明確的，就是要以迎接學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大為主線，以貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神和省、市黨代會(huì)精神為重點(diǎn)，以充分激發(fā)新一屆各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍精氣神為關(guān)鍵，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展超越提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。如何把握今年組織工作面臨的大局大勢(shì)，我認(rèn)為需要重點(diǎn)把握以下三個(gè)方面。
一要全面聚焦黨的二十大。今年是黨的二十大召開(kāi)之年，這是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事，全市組織工作要把迎接、學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的二十大作為一切工作的主題主線，拿出一批出彩出新的工作業(yè)績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮。市委圍繞黨的二十大召開(kāi)之年，策劃系列活動(dòng)，組織開(kāi)展“獻(xiàn)禮二十大”活動(dòng)，開(kāi)展系列學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，全市組織部門要緊跟市委的步伐，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，做到早謀劃、早部署、早行動(dòng)，策劃實(shí)施一批富有特色、富有成效的項(xiàng)目，為迎接黨的二十大召開(kāi)營(yíng)造濃厚氛圍。
二要全面聚焦省市黨代會(huì)精神。今年是貫徹省、市黨代會(huì)的開(kāi)局之年，省、市黨代會(huì)明確了全省、全市今后五年發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)踐路徑，特別是對(duì)弘揚(yáng)偉大建黨精神、推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程作出了新部署，貫徹好、落實(shí)好省市黨代會(huì)精神，是今年組織工作的重點(diǎn)任務(wù)。省委組織部圍繞貫徹落實(shí)省黨代會(huì)精神出臺(tái)了一系列措施政策，近期，我們也要圍繞市黨代會(huì)提出的關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的新要求，制定工作舉措、明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室。大家要把省、市黨代會(huì)的部署要求統(tǒng)籌起來(lái)，按照“任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化”的要求，逐項(xiàng)逐步地把“”總目標(biāo)變?yōu)槲覀兊摹白幽繕?biāo)”、把“總藍(lán)圖”變成我們的“施工圖”。
三要全面聚焦領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)。目前，市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)換屆都已完成，今年是加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的關(guān)鍵之年，但如何做好“后半篇”文章，讓新班子煥發(fā)新氣象、展現(xiàn)新作為，是今年組織土作的關(guān)鍵任務(wù)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展超越，實(shí)現(xiàn)“十四五”開(kāi)好局、起好步，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，要保持只爭(zhēng)朝夕的干勁、拿出滴水穿石的韌勁，苦干實(shí)干、勇毅前行、接續(xù)奮斗，奮力譜寫(xiě)好新篇章。
基于以上三個(gè)方面工作的考慮，建議把今年確定為組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)年。目標(biāo)任務(wù)明確了，大家要牢固樹(shù)立“抓效率、抓落實(shí)、抓增效”的理念，切實(shí)以“今天再晚也是早，明天再早也是晚的勁頭”，一體推動(dòng)謀劃、部署、落實(shí)。
作為組織部門，要把黨的政治建設(shè)擺在首位，緊緊圍繞迎接、學(xué)習(xí)、貫徹黨的二十大這條主線來(lái)謀劃、推進(jìn)組織工作，既要拿出旗幟鮮明的態(tài)度，更要謀劃務(wù)實(shí)管用的舉措，要圍繞省、市黨代會(huì)部署的持續(xù)興起“大學(xué)習(xí)”熱潮，深入實(shí)施“一把手”政治能力提升計(jì)劃，建好黨性教育基地等任務(wù)，謀劃好今年的黨員干部教育培訓(xùn)、黨性教育、組織生活等工作，結(jié)合實(shí)際深入思考怎么開(kāi)展更有特色、更有成效，使“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”在廣大黨員、干部中入心入腦、扎根鑄魂。
工作，推動(dòng)形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密組織體系，還提出要大力實(shí)施黨建民心工程。市黨代會(huì)報(bào)告強(qiáng)調(diào)，必須始終牢記以民為本、人民至上的初心使命，要深化拓展“近鄰黨建”，充分發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾的優(yōu)勢(shì)，解決好群眾的煩心事、操心事、揪心事，把廣大群眾緊緊凝聚在黨組織周圍。
再比如，推動(dòng)兩新組織黨建提檔升級(jí)，如何把非公企業(yè)黨建抓牢抓實(shí)，引領(lǐng)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是非常重要的工作，要探索以黨組織為紐帶，幫助上下游企業(yè)牽線搭橋、解決難題。同時(shí)，我們要實(shí)施好建強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘行動(dòng)計(jì)劃，把各個(gè)領(lǐng)域的基層黨建工作都統(tǒng)籌兼顧好，真正形成嚴(yán)密的組織體系。
要源源不斷培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)?、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部特別是優(yōu)秀年輕干部。省黨代會(huì)報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要突出實(shí)干導(dǎo)向，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，要讓想干事者有機(jī)會(huì)、能干事者有舞臺(tái)，理直氣壯為擔(dān)當(dāng)作為的干部撐腰鼓勁。市黨代會(huì)報(bào)告提出，要培育更多忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，要選“千里馬”、選“實(shí)干家”，讓會(huì)打仗的有平臺(tái)、干實(shí)事的得實(shí)惠、挑重?fù)?dān)的受重用。當(dāng)前，我們正面臨著極大的機(jī)遇挑戰(zhàn)，站在新的起點(diǎn)上，對(duì)廣大干部的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)提出了新的更高要求，對(duì)我們做好干部工作也是新的課題、新的挑戰(zhàn)。
研究、策劃謀劃、攻堅(jiān)突破、應(yīng)急處置、精準(zhǔn)服務(wù)的能力。我們?cè)谥\劃推動(dòng)工作時(shí)，既要延續(xù)好已有的好機(jī)制好做法，又要適應(yīng)新變化新任務(wù)，拿出新思路新舉措，堅(jiān)持在干中學(xué)、學(xué)中干，從用人導(dǎo)向、激勵(lì)機(jī)制等方面著手，激發(fā)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)、刻苦鉆研的動(dòng)力，大力選配具有專業(yè)化能力的干部，督促引導(dǎo)干部盡快地補(bǔ)齊知識(shí)短板和能力弱項(xiàng)，更好地適應(yīng)事業(yè)發(fā)展所需。要梳理探索行之有效的方法，對(duì)我們已有的關(guān)心關(guān)愛(ài)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、監(jiān)督管理等政策文件進(jìn)行優(yōu)化，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，探索干部工作手段，真正抓到點(diǎn)子上、管到要害處，多進(jìn)行一些創(chuàng)新性、改革性的探索，更好地激發(fā)干部隊(duì)伍的活力。
四要始終聚焦服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記在中央人才工作會(huì)議上的重要講話，特別是提出加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，為我們做好新時(shí)代的人才工作提供了遵循、指明了方向、提供了機(jī)遇。省黨代會(huì)報(bào)告提出，以人才引領(lǐng)創(chuàng)新型省份建設(shè)，加快構(gòu)建更具競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力的人才政策體系和服務(wù)體系等重要部署。市黨代會(huì)報(bào)告提出的創(chuàng)新人才服務(wù)體制機(jī)制，支持企業(yè)自主評(píng)價(jià)認(rèn)定人才，引進(jìn)更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才。人才是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的第一資源，我們必須把人才隊(duì)伍擺在優(yōu)先發(fā)展的地位。要把“好鋼”用在“刀刃上”，集中力量辦大事，要把主要的精力和經(jīng)費(fèi)用來(lái)抓好服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊(duì)伍建設(shè)。如何吸引人、留住人，尤其是高層次人才，我感到就是更好地集合市縣兩級(jí)、相關(guān)部門和企業(yè)的資源，更好地爭(zhēng)取國(guó)家、省里的政策支持。人才工作千頭萬(wàn)緒，組織部門是牽頭抓總，而不能包打天下，必須發(fā)揮好各成員單位的作用，調(diào)動(dòng)用人主體的積極性，希望大家集思廣益、群策群力，提出好思路、好建議，形成大抓人才的鮮明導(dǎo)向和良好氛圍。
組織工作是一門科學(xué)，專業(yè)性很強(qiáng)，要有過(guò)硬的專業(yè)能力、專業(yè)精神，組織工作主要依靠組工干部來(lái)干，組織工作質(zhì)量的高低取決于組工干部隊(duì)伍整體素質(zhì)水平的高低。
一要善于加強(qiáng)學(xué)習(xí)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的歷史和黨的創(chuàng)新理論，在學(xué)思踐悟中融通致用，在對(duì)標(biāo)對(duì)表中執(zhí)著篤行，更好地以思想提升推動(dòng)事業(yè)進(jìn)步。
推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，實(shí)現(xiàn)“做沒(méi)做”上升到“好否好”。
三要善于改革創(chuàng)新，干。
工作。
要堅(jiān)持。
改革。
思維，想方設(shè)法地破解難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)，在理念、方式、舉措上不斷有新招便照實(shí)招。
四要善于擔(dān)當(dāng)作為，這一點(diǎn)最為重要，責(zé)任心不強(qiáng)，怕苦怕累，不敢擔(dān)當(dāng)，甘愿當(dāng)“差不多先生”，那就什么也干不成。希望大家以專業(yè)的能力、專業(yè)的精神，高標(biāo)準(zhǔn)地謀劃推進(jìn)今年的各項(xiàng)工作，確保取得高質(zhì)量的成果成效。
市委書(shū)記在全市組織工作會(huì)議上的講話篇十六
同志們：
一年一度的春節(jié)運(yùn)輸工作即將開(kāi)始。為認(rèn)真貫徹國(guó)家、省政府以及省交通運(yùn)輸廳春運(yùn)電視電話會(huì)議精神和有關(guān)工作要求，優(yōu)質(zhì)快捷、安全有序地圓滿完成我市春運(yùn)工作任務(wù)，市局決定今天召開(kāi)20xx年全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作會(huì)議，對(duì)全系統(tǒng)春運(yùn)工作作動(dòng)員部署。這里我代表市交通運(yùn)輸局，結(jié)合上級(jí)有關(guān)春運(yùn)工作的要求，就如何搞好我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。
一、充分認(rèn)清今年春運(yùn)工作形勢(shì)。
20xx年是“十三五”承上啟下的關(guān)鍵一年，也是黨的召開(kāi)之年。12月28日召開(kāi)的全國(guó)、全省春運(yùn)電視電話會(huì)議，以及剛才省交通運(yùn)輸廳召開(kāi)的全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作電視電話會(huì)議，都對(duì)做好今年春運(yùn)工作提出了許多新的要求?？梢哉f(shuō)，能否圓滿完成春運(yùn)工作，既是對(duì)全市各級(jí)交通運(yùn)輸部門業(yè)務(wù)能力的一次大考驗(yàn)，也是對(duì)我們服務(wù)保障能力的一次大檢驗(yàn)。今年我市春運(yùn)工作主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：第一個(gè)特點(diǎn)是旅客流量小幅下降。根據(jù)預(yù)測(cè)，今年春運(yùn)期間我市客流量將達(dá)到x萬(wàn)人次，比去年同期下降x%，其中公路客運(yùn)x萬(wàn)人次，同比減少x%;民航客運(yùn)x萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)x%;鐵路客運(yùn)x萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)x%。第二個(gè)特點(diǎn)是客運(yùn)高峰提前。20xx年春運(yùn)是近五年來(lái)最早的春運(yùn)，春運(yùn)和春節(jié)較上年均提前x天，春運(yùn)伊始即逢大中專院校放假和務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)，節(jié)前學(xué)生流、務(wù)工流相互疊加，易于形成春運(yùn)高峰。并且今年務(wù)工人員返鄉(xiāng)早，我市節(jié)后客運(yùn)高峰出現(xiàn)實(shí)現(xiàn)可能提前，高峰更高。第三個(gè)特點(diǎn)是春運(yùn)環(huán)境復(fù)雜。近幾年春運(yùn)期間易多發(fā)異常氣候，冰凍雨雪等天氣給春運(yùn)工作帶來(lái)不確定因素。根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年春運(yùn)期間可能出現(xiàn)“拉尼娜”天氣事件，凍雨及霧霾天氣較多，氣象條件較往年更為復(fù)雜。第四個(gè)特點(diǎn)是交通安全形勢(shì)更加嚴(yán)峻。春節(jié)假期繼續(xù)實(shí)施高速公路小型客車免費(fèi)通行政策，農(nóng)村客運(yùn)出行需求保持旺盛趨勢(shì)，自駕車探親、旅游及城市公共交通出行需求的比例將有所提高;同時(shí)，與生產(chǎn)生活密切的煤電油及“菜籃子”工程等重點(diǎn)物資運(yùn)輸需求也有所增長(zhǎng)，保暢通、保安全、保障民生需求的壓力較大。這些都會(huì)增加春運(yùn)的組織難度，對(duì)春運(yùn)工作提出更高的要求，任務(wù)十分艱巨。因此，各級(jí)交通運(yùn)輸部門務(wù)必高度重視，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真落實(shí)好全國(guó)、全省會(huì)議精神，從講政治、保民生的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好春運(yùn)工作的責(zé)任感和緊迫感，把搞好春運(yùn)工作作為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展，強(qiáng)化公共服務(wù)保障職能的一項(xiàng)重大舉措來(lái)抓，全力以赴，精心組織，確保不折不扣完成今年的春運(yùn)工作任務(wù)。
二、全面落實(shí)春運(yùn)工作的具體舉措。
搞好春運(yùn)工作是交通運(yùn)輸戰(zhàn)線廣大干部職工義不容辭的責(zé)任。全市各級(jí)交通運(yùn)輸部門要深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，充分發(fā)揮交通專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)的骨干帶頭作用，采取得力、有效措施。重點(diǎn)要做好以下四個(gè)方面工作：
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌責(zé)任落實(shí)。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局、市屬各交通企事業(yè)單位要站在服務(wù)廣大人民群眾安全便捷出行、服務(wù)社會(huì)穩(wěn)定大局的高度，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
一要健全組織。為加強(qiáng)春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，今年全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由市局周建飛局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、局有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由市運(yùn)管處具體負(fù)責(zé)局春運(yùn)辦日常工作。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局、市屬各有關(guān)企事業(yè)單位也要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)、各相關(guān)部門參加的春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化紅線意識(shí)，落實(shí)專職人員，縝密部署抓好春運(yùn)工作。
二要明確職責(zé)。根據(jù)職責(zé)分工，局辦公室、工會(huì)等部門負(fù)責(zé)春運(yùn)文明建設(shè)、輿論宣傳、“情滿旅途”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)組織等工作的指導(dǎo);局安監(jiān)處負(fù)責(zé)組織開(kāi)展春運(yùn)安全檢查，監(jiān)督指導(dǎo)全系統(tǒng)春運(yùn)安全工作。市運(yùn)管處在履行好運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)的同時(shí)，做好系統(tǒng)春運(yùn)辦日常工作。市地方海事局承擔(dān)內(nèi)河春運(yùn)安全監(jiān)督管理責(zé)任。市公路處負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)公路、橋梁等的檢查和維護(hù)，保持公路、橋梁處于良好的技術(shù)狀態(tài)。市航道處負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)航道、航標(biāo)和船閘等設(shè)施的檢查和維護(hù)。內(nèi)河港口部門負(fù)責(zé)對(duì)港口?；纷鳂I(yè)碼頭加強(qiáng)安全監(jiān)管。除上述單位或部門外，我們交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)的其他各成員單位和部門都要按照各自的分工認(rèn)真履行春運(yùn)職能，共同扎實(shí)做好春運(yùn)工作。
三要完善機(jī)制。要健全工作機(jī)制，完善并落實(shí)值班、信息報(bào)送、運(yùn)輸組織、安全監(jiān)管、應(yīng)急保障等制度和措施。春運(yùn)期間各級(jí)春運(yùn)機(jī)構(gòu)必須實(shí)行有領(lǐng)導(dǎo)干部帶班的24小時(shí)值班制，建立定期議事制度、重大情況報(bào)告制度，及時(shí)解決春運(yùn)中遇到的問(wèn)題，及時(shí)向上級(jí)春運(yùn)辦匯報(bào)、反饋春運(yùn)情況和進(jìn)度。要建立有效的信息反饋機(jī)制，遇有重要情況，要立即采取措施進(jìn)行處置，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)逐級(jí)上報(bào)。發(fā)生重(特)大事故和突發(fā)事件必須隨時(shí)上報(bào)，不允許出現(xiàn)信息倒流，確保指揮暢通，春運(yùn)工作協(xié)調(diào)有序進(jìn)行。同時(shí)，還要完善健全宣傳網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)工作的宣傳報(bào)道，營(yíng)造良好氛圍，全方位、多角度反映春運(yùn)工作動(dòng)態(tài)和進(jìn)展。
(二)強(qiáng)化措施防范，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。安全是春運(yùn)工作的頭等大事，必須始終擺在首位。各地、各有關(guān)部門和單位要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，從緊壓實(shí)安全責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，切實(shí)履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)，督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
一要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度和各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)“冬季四防”安全生產(chǎn)防范措施，突出重點(diǎn)部位、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理，規(guī)范操作規(guī)程，把安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實(shí)到崗位、人員和具體流程。企業(yè)負(fù)責(zé)人要親自帶隊(duì)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，排查整改事故隱患。運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)駕駛?cè)藛T的管理和安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)禁有超員、酒駕等嚴(yán)重違法記錄和駕駛證記分滿12分以及列入“黑名單”等不符合規(guī)定條件的機(jī)駕人員從事春運(yùn)工作，堅(jiān)決杜絕超時(shí)超速、酒后開(kāi)車、疲勞駕駛等危險(xiǎn)駕駛行為，道路客運(yùn)駕駛員要履行安全告知和安全駕駛承諾;要加強(qiáng)對(duì)車船安全技術(shù)性能管理，未按要求維護(hù)、檢測(cè)或檢測(cè)不合格的不得參加春運(yùn)，嚴(yán)禁車船“帶病運(yùn)行”，車船應(yīng)急設(shè)施設(shè)備和裝置要配備齊全有效;要加強(qiáng)長(zhǎng)途客運(yùn)、包車客運(yùn)等重點(diǎn)客運(yùn)車輛安全管理，根據(jù)運(yùn)營(yíng)里程按規(guī)定配備駕駛員，嚴(yán)格執(zhí)行“84220”、凌晨2:00-5:00停車休息或接駁運(yùn)輸?shù)雀黜?xiàng)安全管理規(guī)定，對(duì)三級(jí)以下(含三級(jí))山區(qū)公路達(dá)不到夜間安全通行要求的路段，夜間(晚22時(shí)至早6時(shí))不得安排營(yíng)運(yùn)客車在該路段運(yùn)行;要嚴(yán)格落實(shí)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任，確保監(jiān)控設(shè)備性能良好正常使用，不得安排不能保持在線的車輛運(yùn)營(yíng)。特別是危貨運(yùn)輸企業(yè)，要安排專人對(duì)運(yùn)行車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、提醒并處置駕駛員違法違規(guī)行為，堅(jiān)決杜絕人為屏蔽、破壞衛(wèi)星定位車載終端、動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)不及時(shí)上傳等導(dǎo)致車輛失管失控的現(xiàn)象發(fā)生。去年，市區(qū)一家危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)一輛危險(xiǎn)品車輛未按規(guī)定使用衛(wèi)星定位裝置脫離監(jiān)控，我們通過(guò)動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)與卡口數(shù)據(jù)比對(duì)查實(shí)后，依法對(duì)其實(shí)施了行政處罰。汽車客運(yùn)站要嚴(yán)格旅客行包安檢、客車安全例檢、報(bào)班證件核查、出站安全檢查等安全管理措施，嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”安全責(zé)任。汽渡單位要加強(qiáng)長(zhǎng)江渡輪“橫越船”航行規(guī)則和會(huì)遇、夜航規(guī)定的執(zhí)行以及落客登渡、渡輪配載等安全管理，嚴(yán)防碰撞、擱淺、滑江、事故。
二要切實(shí)履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)。各地、各級(jí)行業(yè)管理部門要按照“管行業(yè)必須管安全”要求認(rèn)真實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)，深入組織開(kāi)展春運(yùn)安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理工作，依法查處安全生產(chǎn)違法行為，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，真正做到安全監(jiān)督檢查“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。運(yùn)管部門要落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”安全監(jiān)管責(zé)任，加大對(duì)道路客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管力度，通過(guò)“一車三方”監(jiān)管平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)“兩客一?！逼髽I(yè)及車輛的監(jiān)管;嚴(yán)格包車(旅游)標(biāo)貼審核，嚴(yán)控長(zhǎng)途包車客運(yùn)業(yè)務(wù)審批，對(duì)申請(qǐng)從事單程超過(guò)800公里以上的長(zhǎng)途包車(旅游)業(yè)務(wù)的必須有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字的安全評(píng)估報(bào)告，春運(yùn)期間原則上不予審核從事至云南、貴州、四川、重慶以及華北、華西等地區(qū)長(zhǎng)途包車客運(yùn)。公路部門要對(duì)正在施工的主干道和容易發(fā)生車輛堵塞的路段提前檢查，加強(qiáng)對(duì)干線公路的管理，一旦出現(xiàn)雨雪冰凍、大霧天氣，要積極配合部門提前發(fā)布交通中斷和繞行信息，努力疏導(dǎo)車輛。航道部門要加強(qiáng)對(duì)航道、航標(biāo)和船閘等設(shè)施的檢查與維護(hù)，船閘通閘運(yùn)行、待閘和過(guò)閘要安全秩序，及時(shí)清除路航障，消除安全隱患，確保航道暢通。海事部門要加強(qiáng)轄區(qū)水域和重點(diǎn)船舶安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊船舶超載和非法載客等違法行為，配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)督查，防止私渡現(xiàn)象發(fā)生，確保春運(yùn)水上通航秩序良好。內(nèi)河港口部門要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)河港口?；纷鳂I(yè)碼頭的安全監(jiān)管，督促港口碼頭對(duì)儲(chǔ)罐安全、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、安保措施、應(yīng)急管理措施等加強(qiáng)管理。
三要進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度。春運(yùn)期間，各有關(guān)單位和行業(yè)管理部門要認(rèn)真履行管理職能，采取切實(shí)有效措施加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督檢查，保護(hù)旅客的合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)秩序和行業(yè)穩(wěn)定，確保春運(yùn)工作有序進(jìn)行?？瓦\(yùn)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行春運(yùn)價(jià)格政策，不得亂收費(fèi)或隨意提價(jià)、漲價(jià);嚴(yán)禁甩客、賣客、粗暴待客等不良行為發(fā)生;除特殊情況外，要確?？瓦\(yùn)車輛正班正點(diǎn)發(fā)出，努力減少旅客途中滯留時(shí)間。各級(jí)運(yùn)管部門要結(jié)合包車客運(yùn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作，與、安監(jiān)等部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，加大對(duì)客運(yùn)站、配客點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的巡查、稽查力度，依法查處班線客運(yùn)、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)不按規(guī)定線路行駛、不按規(guī)定事項(xiàng)運(yùn)行經(jīng)營(yíng)以及出租車拒載、繞道、不按規(guī)定使用計(jì)價(jià)器等違法違規(guī)行為，及時(shí)糾正客運(yùn)不規(guī)范行為;要嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)，加強(qiáng)與交管部門合作，在重點(diǎn)區(qū)域、路段開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)等擾亂運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的行為;要配合物價(jià)部門加強(qiáng)運(yùn)輸價(jià)格的監(jiān)督檢查，打擊亂收費(fèi)、亂漲價(jià)行為，切實(shí)保護(hù)旅客和守法經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益;要做好維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定工作，密切關(guān)注行業(yè)動(dòng)態(tài)，完善行業(yè)預(yù)案，加強(qiáng)信息研判和預(yù)警工作，落實(shí)防范措施。各地、各有關(guān)部門要推進(jìn)信用體系建設(shè)，對(duì)嚴(yán)重違法失信的道路、水路經(jīng)營(yíng)主體和駕駛員，要建立失信記錄，多次發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)行為的要記入行業(yè)“黑名單”。要積極發(fā)揮社會(huì)力量，鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)違法違規(guī)行為，形成全社會(huì)監(jiān)督的信用環(huán)境。同時(shí)，各地交通運(yùn)輸主管部門、各執(zhí)法單位要加強(qiáng)執(zhí)法督導(dǎo)和管理，堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法，嚴(yán)禁出現(xiàn)“三亂”行為。
(三)強(qiáng)化運(yùn)力統(tǒng)籌，確保穩(wěn)定有序。春運(yùn)前，各有關(guān)部門和運(yùn)輸企業(yè)要利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段提前做好預(yù)測(cè)分析，及時(shí)掌握春運(yùn)需求和旅客的流量、流向、流時(shí)，統(tǒng)籌安排運(yùn)力資源，發(fā)揮好現(xiàn)有工具和設(shè)施的作用，妥善安排好運(yùn)輸班次，千方百計(jì)挖掘運(yùn)輸潛力，努力滿足旅客出行需要。
一要做好運(yùn)力計(jì)劃安排。今年春運(yùn)期間，全市共計(jì)投放客運(yùn)班車2425輛，應(yīng)急運(yùn)力客車78輛;民航每周安排165個(gè)正常航班，計(jì)劃增加60個(gè)航班(包機(jī));鐵路每天開(kāi)行21對(duì)列車，計(jì)劃增加2對(duì)臨時(shí)列車。正常情況下，基本可以滿足旅客出行需要。但要針對(duì)“學(xué)生流”、“探親流”、“務(wù)工流”、“旅游流”、“購(gòu)物流”等客流高峰，以及可能會(huì)碰到的霧霾、雨雪冰凍等惡劣天氣情況，提前制定好各種運(yùn)力保障方案，編排常規(guī)和高峰應(yīng)急運(yùn)力安排計(jì)劃，合理配置運(yùn)力，落實(shí)加班、包車和應(yīng)急運(yùn)力。加強(qiáng)與周邊地區(qū)特別是與我市客流較大地區(qū)的協(xié)作聯(lián)系，在運(yùn)力緊張時(shí)及時(shí)爭(zhēng)取對(duì)口支援。
二要做好運(yùn)力分配安排。加強(qiáng)客流預(yù)測(cè)和監(jiān)控，客運(yùn)企業(yè)要結(jié)合歷史數(shù)據(jù)對(duì)旅客出行需求及客流規(guī)律進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，對(duì)流向、流量和流時(shí)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，科學(xué)分配運(yùn)力，及時(shí)調(diào)整班次，提高運(yùn)力效能，滿足旅客需求?？瓦\(yùn)企業(yè)要積極組織包車直達(dá)和定制客運(yùn)，深入廠礦企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、學(xué)校等重點(diǎn)旅客集散點(diǎn)，了解運(yùn)輸需求，擴(kuò)大運(yùn)輸供給，為務(wù)工人員、學(xué)生銷售團(tuán)體票，組織包車直達(dá)運(yùn)輸，減少中轉(zhuǎn)換乘環(huán)節(jié)。春運(yùn)期間，各運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)業(yè)戶必須服從當(dāng)?shù)卮哼\(yùn)辦的統(tǒng)一調(diào)度和指揮，除人力不可抗拒的因素外，任何經(jīng)營(yíng)業(yè)戶都不準(zhǔn)擅自停班、撤班。各級(jí)春運(yùn)機(jī)構(gòu)要做到24小時(shí)有人值班，遇有重大情況，要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)，確保協(xié)調(diào)有序、指揮暢通。
三要做好運(yùn)輸方式銜接。加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式間信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，著力解決“最先和最后一公里”問(wèn)題。道路客運(yùn)、城市公交等運(yùn)輸部門要做好運(yùn)力保障，主動(dòng)與民航、鐵路高效銜接，確保及時(shí)集疏運(yùn)旅客，全天候、全方位滿足旅客集疏運(yùn)需要。城市公交要努力搞好機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站、水運(yùn)渡口等港站的集疏和銜接運(yùn)輸，妥善安排好清晨和夜間的公交運(yùn)力保障，盡力方便旅客中轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)港站進(jìn)出客流量的監(jiān)測(cè)，減少高峰對(duì)正常秩序的沖擊，特別是節(jié)后務(wù)工人員外出和學(xué)生返校時(shí)間比較集中，必要時(shí)可開(kāi)通校園或廠區(qū)至港站間直通車。同時(shí)，要按照“以客為主、客貨兼顧”的原則，兼顧重點(diǎn)物資運(yùn)輸，在做好旅客運(yùn)輸保障的同時(shí)，努力兼顧好煤炭、成品油、糧食、農(nóng)副產(chǎn)品、節(jié)日商品等供應(yīng)物資和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需物資運(yùn)輸。
(四)強(qiáng)化文明優(yōu)質(zhì)，全力做好服務(wù)。今年春運(yùn)期間，全國(guó)繼續(xù)開(kāi)展春運(yùn)“暖冬行動(dòng)”和務(wù)工人員平安返鄉(xiāng)等活動(dòng)，各地、各有關(guān)單位要按照交通運(yùn)輸部等五部委《關(guān)于春運(yùn)期間深入開(kāi)展“情滿旅途”活動(dòng)的通知》提出的“九化”服務(wù)要求，進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)形式，拓展服務(wù)內(nèi)容，完善服務(wù)舉措，提升服務(wù)品質(zhì)，增進(jìn)人民群眾對(duì)春運(yùn)服務(wù)的獲得感和認(rèn)同感。
一要通過(guò)完善服務(wù)進(jìn)一步提升服務(wù)水平。各客運(yùn)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)職工的職業(yè)道德教育，開(kāi)展以“以人為本、服務(wù)滿意”為主題的教育培訓(xùn)，大力倡導(dǎo)文明服務(wù)、禮貌待客，把春運(yùn)作為檢驗(yàn)行業(yè)服務(wù)水平和展示自身精神風(fēng)貌的良好契機(jī)。要積極創(chuàng)新售票方式，拓展互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)客戶端、支付寶、微信等便捷售票渠道，為旅客提供網(wǎng)絡(luò)購(gòu)票、電話購(gòu)票、手機(jī)app客戶端購(gòu)票等更多便捷化服務(wù)。要提升侯乘服務(wù)水平，嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，及時(shí)增設(shè)服務(wù)臺(tái)和流動(dòng)崗方便旅客問(wèn)詢，對(duì)老弱病殘等有困難旅客提供更加貼心的服務(wù);夜間要為滯留旅客開(kāi)放候車室，確保旅客不受凍、不挨餓。要提升車廂服務(wù)水平，保持車容車貌整潔，在確保安全的前提下努力提高客運(yùn)準(zhǔn)點(diǎn)率，長(zhǎng)途客運(yùn)要提供茶水和應(yīng)急用品、藥品等。
二要通過(guò)開(kāi)展文明競(jìng)賽活動(dòng)進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式。今年我市將繼續(xù)開(kāi)展“情滿旅途”春運(yùn)優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，各地、各有關(guān)部門和運(yùn)輸企業(yè)要加大宣傳，動(dòng)員廣大干部職工以飽滿的熱情、高度的責(zé)任感投入到活動(dòng)中，讓旅客切身體驗(yàn)到春運(yùn)旅途的溫暖。運(yùn)輸企業(yè)要聯(lián)系各自實(shí)際，做好活動(dòng)方案的制訂和組織發(fā)動(dòng)工作，采取各種有效措施，幫助群眾解決實(shí)際困難。客運(yùn)窗口單位要以“三優(yōu)一滿意”為競(jìng)賽內(nèi)容，充實(shí)服務(wù)力量，增加服務(wù)項(xiàng)目，大力推行規(guī)范化、人性化服務(wù)，為旅客平安出行提供便捷運(yùn)輸服務(wù)。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)歷年春運(yùn)中一些好的做法，如及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)、運(yùn)輸信息，提供上門送票、電話訂票，以及包車到戶、行李接送等服務(wù)，進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式，努力把春運(yùn)服務(wù)工作提高到一個(gè)新的水平。
三要通過(guò)接受監(jiān)督評(píng)價(jià)進(jìn)一步提高服務(wù)滿意度。各運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)向社會(huì)公布春運(yùn)服務(wù)監(jiān)督投訴途徑，進(jìn)一步暢通網(wǎng)絡(luò)、電話等投訴渠道，及時(shí)受理運(yùn)輸服務(wù)相關(guān)投訴舉報(bào)和意見(jiàn)建議，切實(shí)維護(hù)廣大旅客合法權(quán)益。要實(shí)行24小時(shí)值班，暢通訴求渠道，落實(shí)專人查處旅客反映的服務(wù)失信和不文明行為，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋上報(bào)。今年春運(yùn)，交通運(yùn)輸部牽頭開(kāi)展邀您共同話春運(yùn)”服務(wù)體驗(yàn)調(diào)查評(píng)估活動(dòng)，各地、各有關(guān)部門要做好活動(dòng)的宣傳和推廣工作，依托門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信等載體，開(kāi)辟活動(dòng)專欄，適時(shí)推送活動(dòng)信息，引導(dǎo)更多旅客參與活動(dòng)，收集了解群眾對(duì)運(yùn)輸服務(wù)工作的感受體驗(yàn)和意見(jiàn)建議。要通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，結(jié)合實(shí)際持續(xù)改進(jìn)服務(wù)舉措，不斷提升服務(wù)滿意度。
三、認(rèn)真抓好會(huì)議要求的貫徹落實(shí)。
今天，我們把全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)的春運(yùn)工作會(huì)議安排在緊接著全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)電視電話會(huì)議后召開(kāi)，目的就是提醒大家，春運(yùn)工作雖然是每年的一項(xiàng)常規(guī)工作，但也是一項(xiàng)不尋常的工作。下周的今天，也就是13號(hào)星期五，是春運(yùn)第一天;同時(shí)，春運(yùn)關(guān)系到人民群眾的生產(chǎn)生活，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，務(wù)必要引起我們的高度重視。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局、市屬各交通企事業(yè)單位要立即行動(dòng)起來(lái)，層層貫徹落實(shí)好國(guó)家、省、市各級(jí)春運(yùn)工作會(huì)議的要求，深入部署發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好氛圍，推動(dòng)春運(yùn)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
在這里，我要勉勵(lì)大家：春運(yùn)在即，雖然我們對(duì)如何做好春運(yùn)工作積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，但每年的春運(yùn)都有其不同的特點(diǎn)，憑借老經(jīng)驗(yàn)、老習(xí)慣、老方法，是不能完全做好春運(yùn)工作的，我們要把困難想得更多一點(diǎn)，方案訂得更周全一點(diǎn)，準(zhǔn)備做得更充分一點(diǎn)，措施落得更實(shí)一點(diǎn)。希望大家立即行動(dòng)起來(lái)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)、開(kāi)拓進(jìn)取的工作作風(fēng)，扎實(shí)工作、不辱使命。我相信，在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，只要大家共同努力，奮力拼搏，就一定能夠圓滿完成今年春運(yùn)的各項(xiàng)工作任務(wù)，也一定能夠向市委、市政府和廣大人民群眾交上一份滿意的答卷。
最后，借此機(jī)會(huì)，向所有戰(zhàn)斗在春運(yùn)第一線的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)，預(yù)祝大家新春愉快，工作順利，闔家幸福!
市委書(shū)記在全市組織工作會(huì)議上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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各位老師，同志們：
很高興參加這次教育行政工作會(huì)議，主要有兩個(gè)考慮。一是代表市委市政府向大家表示感謝和問(wèn)候，感謝大家的辛勤付出，感謝大家為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出的貢獻(xiàn)。二是就新發(fā)展階段如何進(jìn)一步堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、高水平推動(dòng)教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意教育作一交流。
“百年大計(jì)，教育為本”。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)展教育事業(yè)，把教育放在“國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)”的戰(zhàn)略位置，習(xí)近平總書(shū)記在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)，“教育同國(guó)家前途命運(yùn)緊密相連，我們教育的目的就是培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”“要全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”等，為我們做好教育工作指明了方向、提供了遵循。省、xx都切實(shí)把教育工作擺到突出位置來(lái)抓。聯(lián)系xx實(shí)際來(lái)看，近年來(lái)，在全市上下共同努力下，特別是教育系統(tǒng)同志們的辛勤付出下，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的戰(zhàn)略得到全面落實(shí)，xx教育的品牌影響力持續(xù)擴(kuò)大，教育現(xiàn)代化水平邁上了新臺(tái)階。具體來(lái)說(shuō)，主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：一是教育質(zhì)量不斷提升。我市在省中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)中成績(jī)優(yōu)異，創(chuàng)建成為全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市、全國(guó)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范市、省教育基本現(xiàn)代化市。二是教育設(shè)施不斷改善?！笆濉逼陂g累計(jì)實(shí)施學(xué)校新改擴(kuò)建項(xiàng)目xxx個(gè)、億元，各類教育網(wǎng)點(diǎn)布局進(jìn)一步完善，省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)?；緦?shí)現(xiàn)全覆蓋。三是教育改革不斷深化?！包h建+”引領(lǐng)教育高質(zhì)量發(fā)展、“學(xué)為中心”課堂建設(shè)等成為全省亮點(diǎn)，青少年成長(zhǎng)樂(lè)園、xx網(wǎng)校、中小學(xué)教師師德信用積分制管理等各類改革創(chuàng)新舉措取得明顯成效，四是教育公平不斷推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園實(shí)現(xiàn)全覆蓋，集團(tuán)化辦學(xué)和教共體建設(shè)深入推進(jìn)，“公民同招”政策全面落實(shí)，教育發(fā)展能力和群眾滿意度穩(wěn)步提升。特別是去年以來(lái)，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，全市教育系統(tǒng)堅(jiān)決迅速落實(shí)各項(xiàng)部署指令，把守護(hù)師生生命安全和身體健康放在第一位，做到疫情防控和開(kāi)學(xué)復(fù)課“兩手抓、兩手硬”，實(shí)現(xiàn)了“停課不停教、停課不停學(xué)”。這些成績(jī)都來(lái)之不易，凝聚著大家的心血和汗水。在此，我代表市委市政府，向在座的各位，并通過(guò)你們向全市廣大教師和教育工作者，致以崇高的敬意和衷心的感謝！下面，我結(jié)合自己的思考，和大家交流三方面內(nèi)容。
一、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，精準(zhǔn)把握教育工作發(fā)展大勢(shì)。
“十年樹(shù)木、百年樹(shù)人”，搞教育工作必須注重長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，決不能搞權(quán)宜之計(jì)。具體來(lái)說(shuō)，可以從以下四方面來(lái)理解把握：
第一，從世界形勢(shì)看。當(dāng)前，世界百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進(jìn)，各國(guó)對(duì)人才的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。同時(shí)，重大科技創(chuàng)新正在引領(lǐng)社會(huì)生產(chǎn)新變革，大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的發(fā)展不斷重塑教育形態(tài)，特別是新冠肺炎疫情對(duì)教育理念、教育模式提出新挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育的轉(zhuǎn)變?nèi)栽谶M(jìn)行中。我國(guó)要在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，中華民族要始終屹立在世界民族之林，就必須堅(jiān)持科教興國(guó)戰(zhàn)略，發(fā)展具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代教育，全力培養(yǎng)高質(zhì)量創(chuàng)新型人才。第二，從國(guó)家政策看?！笆奈濉?/p>
第二個(gè)走在前列，就是全市各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中，教育要走在前列）。第四，從我市發(fā)展實(shí)際看，當(dāng)前，xx正處在爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行市、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行地的關(guān)鍵時(shí)期。今年以來(lái)，全市上下以“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)進(jìn)位”為要求，扎實(shí)開(kāi)展“兩強(qiáng)三提升”
再如教師隊(duì)伍建設(shè)還不夠有力，全市教師編制總量存在不足，“雙師型”專業(yè)教師較為缺乏，等等.對(duì)此，我們要切實(shí)研究加以解決。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述，充分認(rèn)識(shí)教育工作的極端重要性，牢固樹(shù)立“抓教育就是抓發(fā)展、謀教育就是謀振興”的理念，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、爭(zhēng)先導(dǎo)向、實(shí)效導(dǎo)向，全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，高水平建設(shè)教育現(xiàn)代化，為建設(shè)共同富裕先行地貢獻(xiàn)教育力量。
二、聚焦重點(diǎn)，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展。
總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“教育是對(duì)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義的事業(yè)”。我們必須把教育事業(yè)作為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要先手棋，全面貫徹黨的教育方針，深入開(kāi)展“x優(yōu)教”工程，辦好人民滿意的教育。重點(diǎn)做到“四個(gè)全面”：
還比如在勞動(dòng)素養(yǎng)方面，要準(zhǔn)確把握新時(shí)代勞動(dòng)教育特點(diǎn)，把勞動(dòng)教育清單豐富起來(lái)，把教育目標(biāo)和內(nèi)容銜接起來(lái)，引導(dǎo)學(xué)生感知?jiǎng)趧?dòng)樂(lè)趣、增強(qiáng)勞動(dòng)意識(shí)、養(yǎng)成勞動(dòng)習(xí)慣。
%，距離xxxxxx年達(dá)到xx%以上的要求，還有不少工作要做。下步要加快制定實(shí)施第四輪發(fā)展學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，加大公辦園建設(shè)力度，支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展，全面提高幼兒園保教質(zhì)量，確保到今年底實(shí)現(xiàn)公辦園招生覆蓋率xx%，到xxxx年普惠性幼兒園招生占比xx%以上，省二級(jí)及以上幼兒園在園幼兒占比xx%.二是要促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡。當(dāng)前老百姓高度關(guān)注的“擇校熱”“學(xué)區(qū)房”等問(wèn)題的主要根源就在于此。要以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展市為牽引，優(yōu)化中小學(xué)布局規(guī)劃，抓好城區(qū)義務(wù)段學(xué)校新（改、擴(kuò)）建工程，通過(guò)撤、并、購(gòu)、改等方式提升薄弱學(xué)校辦學(xué)層次，加快集團(tuán)化辦學(xué)，全力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。當(dāng)前。為緩解城區(qū)小學(xué)招生緊張局面，我市有xx等一批學(xué)校正在建設(shè)。老百姓對(duì)此都十分關(guān)注。我們一定要高質(zhì)高效推進(jìn)各項(xiàng)工作，真正把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。三是要加快職業(yè)教育提檔升級(jí)。近年來(lái)，我市的職業(yè)教育勢(shì)頭十分強(qiáng)勁，取得了不少榮譽(yù)，去年獲得了全國(guó)職業(yè)院校技能大賽改革試點(diǎn)賽一等獎(jiǎng)，今年獲得了全國(guó)職業(yè)院校技能大賽一等獎(jiǎng)。步入新發(fā)展階段，我們比以往任何時(shí)侯都需要高素質(zhì)技能人才。下步，要堅(jiān)持職業(yè)教育與普通教育不同類型、同等重要的戰(zhàn)略定位，深化產(chǎn)教融合、校企合作，加快xx技師學(xué)院（籌）摘籌等工作，大力推廣委托式、訂單式、學(xué)徒式培養(yǎng)模式，培育更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才。四是要推動(dòng)高等教育突破發(fā)展。隨著寧職院xx校區(qū)建設(shè)的啟動(dòng)，我市在高等教育領(lǐng)域真正實(shí)現(xiàn)了零的突破，下步，要大力實(shí)施國(guó)內(nèi)外名校“筑巢引風(fēng)”工程，不斷提升我市各類人才集聚發(fā)展的平臺(tái)承載力。此外，要推動(dòng)普通高中分類辦學(xué)、特色發(fā)展，主動(dòng)適應(yīng)新高考改革帶來(lái)的新變化，全面實(shí)行分類分層教學(xué)，加快構(gòu)建全市普高錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同共進(jìn)的格局。
教育工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，各地各部門要牢固樹(shù)立全局意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)作、密切配合，推動(dòng)形成“上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、整體推進(jìn)”的良好局面。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面：一是要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)全市教育工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。市教育局特別是領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、和衷共濟(jì)、齊心干事，不斷提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，同時(shí)，要穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，配強(qiáng)書(shū)記、選好校長(zhǎng)，不斷完善議事規(guī)則和工作程序，推進(jìn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。各地要把教育事業(yè)發(fā)展納入重要議事日程，定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，加強(qiáng)對(duì)重大問(wèn)題的分析和指導(dǎo)。各類學(xué)校要加強(qiáng)校領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)、教師黨員隊(duì)伍建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè)，確保黨的教育方針貫徹落實(shí)到學(xué)校工作各方面。
二是要強(qiáng)化教育督導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》和《浙江省教育督導(dǎo)條例》，充分發(fā)揮市教育督導(dǎo)委員會(huì)作用，進(jìn)一步完善督政、督教、督學(xué)體系，努力構(gòu)建全面覆蓋、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、結(jié)果權(quán)威、問(wèn)責(zé)有力的教育督導(dǎo)體制機(jī)制。同時(shí)，要把履行教育工作職責(zé)情況納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨（工）委、政府，以及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)績(jī)考核，將財(cái)政投入足額情況、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)情況、師資隊(duì)伍保障情況等納入重點(diǎn)督查督辦內(nèi)容，加強(qiáng)問(wèn)責(zé)問(wèn)效，確保工作落地落實(shí)。
三是要加大投入力度。教育投入是支撐國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投資，理應(yīng)得到重點(diǎn)保障。各地各相關(guān)部門要把促進(jìn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為份內(nèi)職責(zé)，立足各自職能，積極當(dāng)好“后勤部長(zhǎng)”，為教育事業(yè)發(fā)展提供最堅(jiān)實(shí)保障。要加大財(cái)政投入力度，落實(shí)教育支出責(zé)任和教育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)法定要求，加快健全以政府投入為主、多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的體制機(jī)制，確保各類教育一般公共預(yù)算支出只增不減。同時(shí)，要優(yōu)先配置公共資源，特別是根據(jù)發(fā)展需要優(yōu)先保障教師編制需求，確保教育發(fā)展需要。
四是要守牢安全底線。校園安全容不得有半點(diǎn)閃失。各地各相關(guān)部門要全方位抓好校園安全工作，常態(tài)化對(duì)校園設(shè)施進(jìn)行隱患排查，建好校園警務(wù)聯(lián)絡(luò)室，加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理，嚴(yán)格把好食品安全關(guān)，為廣大師生營(yíng)造安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。秋季學(xué)期臨近開(kāi)學(xué)，這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下疫情防控工作。當(dāng)前的疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻，各地各學(xué)校要堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，從嚴(yán)落實(shí)防控責(zé)任、防控措施，深入排查防控的盲區(qū)和漏洞，做實(shí)做細(xì)應(yīng)急預(yù)案，精準(zhǔn)掌握師生健康信息，配足備齊各類防疫物資，并有序組織xx至xx歲學(xué)生進(jìn)行新冠疫苗進(jìn)行接種，確保廣大師生生命健康安全。
各位老師、同志們，教育是千秋大業(yè)，贏得教育就贏得了未來(lái)，我們要切實(shí)肩負(fù)起時(shí)代的重任，不忘初心、牢記使命，奮發(fā)有為、開(kāi)拓進(jìn)取，一起譜寫(xiě)xx教育高質(zhì)量發(fā)展的新篇章，為我市建設(shè)共同富裕先行地貢獻(xiàn)更多教育力量。
我就講這些，謝謝大家！
市委書(shū)記在全市組織工作會(huì)議上的講話篇十八
同志們：
全市實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略以來(lái)，取得了比較好的成效，也受到了社會(huì)各界的普遍好評(píng)。今天市委、市政府召開(kāi)全市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議，是貫徹落實(shí)市委十屆三次全會(huì)精神、全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的又一重要部署。剛才，幾個(gè)方面的同志做了典型發(fā)言，和作了工作部署和講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，很好地貫徹落實(shí)。
所謂重點(diǎn)鎮(zhèn)，還應(yīng)包括我們過(guò)去所說(shuō)的重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)，即五城區(qū)和高新區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域，包括建成區(qū)和區(qū)(市)縣委、政府所在地。30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)加上重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)，我們對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)提出的工作要求都適用于這個(gè)范圍。下面，就這個(gè)范圍內(nèi)重點(diǎn)推進(jìn)的問(wèn)題，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一，帶頭全面落實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”。我們推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，總結(jié)了“六句話”、“三大工程”和“三個(gè)集中”，作為重點(diǎn)地區(qū)要全面落實(shí)這一部署。重點(diǎn)鎮(zhèn)也好，優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)也好，都還有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)村工作，所以都必須按照“三大工程”的要求來(lái)實(shí)施。這樣和其他地區(qū)還有什么區(qū)別?我覺(jué)得重點(diǎn)是后面一句話，就是大家要率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”?！叭齻€(gè)集中”既是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的手段，又是目標(biāo)。我們之所以把這些地區(qū)確定為重點(diǎn)，就是認(rèn)為這些地區(qū)可以先行一步實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”的目標(biāo)。
第二，因地制宜，體現(xiàn)特色，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。城市建設(shè)包括小城鎮(zhèn)建設(shè)和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的工作，其生命都在于因地制宜，在于突出自己的特色。這一點(diǎn)，剛才介紹經(jīng)驗(yàn)的幾位同志都作了很好的闡述。大家在這個(gè)問(wèn)題上要再?gòu)?qiáng)化認(rèn)識(shí)。關(guān)于城市建設(shè)，這一段時(shí)間有一些評(píng)論和批評(píng)，說(shuō)中國(guó)城市化進(jìn)程很快，但也帶來(lái)了“千城一面”的問(wèn)題，到哪兒都是高樓大廈、寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)，民族的、地方特色的東西卻都沒(méi)有了。這個(gè)批評(píng)是中肯的。我們目前處在新的發(fā)展階段，大家都面臨非常寶貴的發(fā)展機(jī)遇。在這個(gè)時(shí)候，我們強(qiáng)化特色意識(shí)，從各自的實(shí)際出發(fā)，充分體現(xiàn)發(fā)展特色，是非常重要的。
推進(jìn)發(fā)展，需要處理好幾個(gè)方面的關(guān)系。一是我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)的要解決好發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的問(wèn)題。解決這個(gè)問(wèn)題，就要把中心城區(qū)形成的經(jīng)營(yíng)城市的一套辦法，有效地延伸到重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)中去。這個(gè)問(wèn)題不解決好，發(fā)展就沒(méi)有動(dòng)力，就可能是粗放的、無(wú)序的，甚至還會(huì)出現(xiàn)一系列問(wèn)題。二是規(guī)劃和建設(shè)要堅(jiān)持適度超前原則。規(guī)劃建設(shè)沒(méi)有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光不行，但是過(guò)分超前也不行。我在龍泉驛區(qū)批評(píng)了同安鎮(zhèn)的城市建設(shè)，他們就是過(guò)分超前，超過(guò)了自己的承受能力，所以留下比較沉重的包袱。同安鎮(zhèn)有條大道，是雙向十二車道，和xx市的人民南路一樣寬。我當(dāng)時(shí)就講你同安鎮(zhèn)就是再怎么發(fā)展，那也要到什么時(shí)候才需要這么寬的路?重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)在城市基礎(chǔ)設(shè)施方面欠賬比較多，大家要往前趕，但一定要把握好度的問(wèn)題。包括因地制宜，體現(xiàn)城市特色，也有一個(gè)如何把握度的問(wèn)題。不要一味地去追求寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)。事情要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，按照長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃一步一步地去實(shí)施，不要急于一口吃個(gè)胖子。特別重要的是要強(qiáng)化發(fā)展的意識(shí)，城市建設(shè)要真正落實(shí)到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)、財(cái)政稅收、繁榮地方經(jīng)濟(jì)上來(lái)，而不是簡(jiǎn)單地在城市建設(shè)和投資上做文章。三是要高度重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，核心就是要高度重視、妥善解決好人民群眾的利益。這方面我們有經(jīng)驗(yàn)，比如前幾年搞大規(guī)模的城市拆遷改造，卻沒(méi)有發(fā)生大的社會(huì)不穩(wěn)定事件，這就得益于我們?cè)诔鞘胁疬w改造中有正確的指導(dǎo)思想，也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發(fā)展機(jī)遇，能給群眾的盡量給群眾，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基礎(chǔ)上，我們形成了一套符合實(shí)際的、能夠比較好地處理社會(huì)矛盾的拆遷管理辦法，有人稱之為“模式”，就是“陽(yáng)光拆遷”、“多效驅(qū)動(dòng)”的模式。但也有教訓(xùn)，現(xiàn)在也還有一些問(wèn)題沒(méi)有很好地解決，形成比較大的負(fù)擔(dān)和壓力，成為不穩(wěn)定的隱患。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，最根本的一條就是要維護(hù)好群眾的合法權(quán)益，處理好利益關(guān)系。今天各區(qū)(市)縣、各部門包括重點(diǎn)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)都在，我給大家把話說(shuō)透：穩(wěn)定和發(fā)展的問(wèn)題如果解決不好，就不具備征地拆遷的條件。如果實(shí)施了征地拆遷，群眾卻沒(méi)有穩(wěn)定下來(lái)，總體上就說(shuō)明你的工作沒(méi)有做好。因?yàn)槟阋笠?guī)模征地拆遷，那你的判斷就是具備了發(fā)展的條件，也就應(yīng)該能夠妥善解決群眾的利益問(wèn)題，保證社會(huì)的穩(wěn)定。如果在征地拆遷過(guò)程中沒(méi)有保護(hù)好群眾的利益，群眾鬧起來(lái)了那就是你工作的問(wèn)題。因?yàn)槌€(gè)別的，總體上我們的群眾是講理的，只要按政策把該給他的東西給他，一般情況下都會(huì)支持我們的工作。如果沒(méi)有這個(gè)發(fā)展條件、發(fā)展預(yù)期，就不要去搞大規(guī)模的拆遷，能干多少事情就征多少地，動(dòng)多少農(nóng)民。這里實(shí)際上引出了一個(gè)問(wèn)題，就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條，我們的一切工作都是為了人民群眾。征地也好，拆遷也好，搞重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)也好，是為了讓這里的群眾過(guò)上好日子。所以你不單要按政策給他補(bǔ)償，還要爭(zhēng)取給他更多的優(yōu)惠。但是，現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)這根弦還繃得不緊。比如說(shuō)就業(yè)。舊房換新房是解決了，他既得利益也比較好地保護(hù)了，按拆遷政策該給的錢也給了，甚至就高不就低地給了，但都還不夠，還要在發(fā)展中創(chuàng)造就業(yè)崗位。不創(chuàng)造就業(yè)崗位，就不是發(fā)展。我們講產(chǎn)業(yè)發(fā)展作支撐，以及抓項(xiàng)目年工作，都是為了解決這個(gè)問(wèn)題。你給他提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，創(chuàng)造了就業(yè)崗位，還會(huì)有人反對(duì)我們的發(fā)展嗎?反對(duì)我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅(jiān)持這個(gè)指導(dǎo)思想。它不是抽象的，是非常具體的。只要大家真正樹(shù)立并按照指導(dǎo)思想去做了，效果就會(huì)是非常好的。如果做不到這一點(diǎn)，就要反思采取的發(fā)展措施是不是脫離了實(shí)際。這里強(qiáng)調(diào)和提醒大家，我們現(xiàn)在推行基層民主政治建設(shè)，在座的一些同志是黨員、群眾和各方面代表直選出來(lái)的鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng)。如果群眾的利益問(wèn)題沒(méi)有解決好，你就不能再干了，因?yàn)槿罕娨磳?duì)你。所以，必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系。如果市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制、經(jīng)營(yíng)城市的辦法不能有效實(shí)行，發(fā)展的理念、思路、動(dòng)力不對(duì)，脫離了實(shí)際，最終將導(dǎo)致難以處理的嚴(yán)峻后果。
第三，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開(kāi)創(chuàng)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的新局面。當(dāng)前我們面臨重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，進(jìn)入了一個(gè)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的新的發(fā)展時(shí)期，每天有大量的新情況、新問(wèn)題需要我們?nèi)パ芯?、去處理。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是在過(guò)去工作基礎(chǔ)上的重大調(diào)整，再沿用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法是不行了。牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，要學(xué)習(xí)很多新知識(shí)、新方法，這是一項(xiàng)很迫切的任務(wù)。每位同志都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別是在座的同志一定要全面深入地領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)，深刻理解推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署的重大意義?！傲湓挕币埠茫叭蠊こ獭币埠?，“三個(gè)集中”也好，它的意義就在于體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀。市委、市政府已經(jīng)多次舉辦培訓(xùn)班、研討班，目的都是引導(dǎo)大家加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)。今天有一件事情辦得非常好，就是聘請(qǐng)了20多位各方面的專家、學(xué)者來(lái)做推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的顧問(wèn)。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化也為專家、學(xué)者發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺(tái)?？萍脊ぷ?、人才工作，包括教學(xué)與科研工作一定要與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。希望大專院校、科研院所能主動(dòng)投身到xx市火熱的發(fā)展實(shí)踐中來(lái)，充分發(fā)揮專家、學(xué)者的學(xué)識(shí)才干，為建設(shè)發(fā)展提供智力和人才支持，鼓勁加油。在座的同志也要根據(jù)工作的實(shí)際需要，主動(dòng)聽(tīng)取專家、學(xué)者意見(jiàn)，請(qǐng)他們來(lái)幫助我們做好決策參考，提供建設(shè)性意見(jiàn)。這一點(diǎn)非常重要，大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，但是不可能都成為專家，而發(fā)展任務(wù)很迫切，一個(gè)現(xiàn)實(shí)可行的辦法就是盯住這些專家、學(xué)者，請(qǐng)他們來(lái)為我們服務(wù)。
要按照省委提出的“舉旗幟，抓班子，帶隊(duì)伍，促發(fā)展”的要求，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，選準(zhǔn)配強(qiáng)班子。同時(shí)，要對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的全面工作抓住不放。我們對(duì)優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)寄予厚望，制定了相應(yīng)政策，全力支持優(yōu)先發(fā)展。同時(shí)鼓勵(lì)重點(diǎn)鎮(zhèn)“自學(xué)成才”，有的重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展條件可能比優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)條件還好，完全可以實(shí)現(xiàn)更高的目標(biāo)。同樣，對(duì)全市200多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也鼓勵(lì)大家因地制宜，體現(xiàn)特色，按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求，走出一條新的發(fā)展道路來(lái)，取得新的發(fā)展成果。
我們相信，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，通過(guò)全市上下共同努力，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作，今年在重點(diǎn)地區(qū)特別是14個(gè)優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)一定會(huì)取得新的成果。
同志們：
今天的會(huì)議，是市委、市政府召開(kāi)的又一次重要會(huì)議，是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的一個(gè)專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)上，五個(gè)單位作了經(jīng)驗(yàn)介紹，希望大家借鑒學(xué)習(xí)。剛才，部署了工作。稍后，春城同志將作重要講話，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、優(yōu)先發(fā)展，形成典型。
市委、市政府決定從全市30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)中再篩選14個(gè)，作為優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)，按照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化“六句話”、“三大重點(diǎn)工程”、“三個(gè)集中”的基本思路，集中力量，積極扶持，快速發(fā)展，做大做強(qiáng)，就是為了重點(diǎn)突破，形成典型，以點(diǎn)帶面，加快推進(jìn)我市的城鎮(zhèn)化建設(shè)。我們一定要從全局出發(fā)，抓好優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。
(一)必須走規(guī)劃建鎮(zhèn)的路子。現(xiàn)在14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)域總?cè)丝?9.97萬(wàn)人，其中建成區(qū)人口24.92萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率29%，到20xx年，城鎮(zhèn)居住人口達(dá)到3萬(wàn)人以上或鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)化率60%以上，建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快、人居環(huán)境優(yōu)、輻射帶動(dòng)功能強(qiáng)、風(fēng)格獨(dú)特的小城市。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，首先要把發(fā)展藍(lán)圖規(guī)劃好，找準(zhǔn)自己的定位。比如，從規(guī)劃城鎮(zhèn)性質(zhì)上，定位為文化旅游型的有龍泉洛帶、崇州街子、都江堰青城山、雙流黃龍溪、大邑安仁等5個(gè)鎮(zhèn)，定位為工貿(mào)型的有新都新繁、彭州濛陽(yáng)、邛崍羊安、金堂淮口、新津花源、蒲江壽安等6個(gè)鎮(zhèn)，定位為商貿(mào)旅游型的有青白江城廂鎮(zhèn)，定位為旅游服務(wù)型的有溫江萬(wàn)春鎮(zhèn)，定位為商貿(mào)型的有郫縣安德鎮(zhèn)。我們要圍繞定位來(lái)進(jìn)行城市設(shè)計(jì)、街區(qū)建設(shè)、風(fēng)貌打造，強(qiáng)化規(guī)劃的執(zhí)行和變現(xiàn)。
(二)必須走產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的路子。去年，14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)域地區(qū)生產(chǎn)總值79億元，到20xx年，城鎮(zhèn)人均gdp達(dá)到3200美元以上;財(cái)政收入與gdp同步增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)12%以上，農(nóng)民純收入年均增長(zhǎng)10%以上。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，重點(diǎn)要貫徹好因地制宜的原則。比如，通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以工強(qiáng)鎮(zhèn);通過(guò)利用交通樞紐地位，繁榮商貿(mào)市場(chǎng)流通，以商富鎮(zhèn);通過(guò)開(kāi)發(fā)文明住宅小區(qū)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，以居托鎮(zhèn);通過(guò)發(fā)展旅游、文化產(chǎn)業(yè)，做好人文自然環(huán)境的保護(hù)和優(yōu)化，打造精品項(xiàng)目，以景亮鎮(zhèn)，構(gòu)建符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐?？傊?，要突出發(fā)展特色，加快產(chǎn)業(yè)聚集，力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間，切實(shí)把優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)成為企業(yè)的創(chuàng)業(yè)之地、縣域經(jīng)濟(jì)的富民之地、現(xiàn)代城鎮(zhèn)的安民之地。
(三)必須走可持續(xù)發(fā)展的路子。就城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的趨勢(shì)而言，今天的重點(diǎn)鎮(zhèn)，就是明天的小城市。雖然14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)，目前發(fā)展目標(biāo)只定到了20xx年，但是抓好這14個(gè)鎮(zhèn)的建設(shè)，決不能當(dāng)作權(quán)宜之計(jì)，更不能搞短期行為，而要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，持續(xù)發(fā)展，該做到的，應(yīng)一步到位。比如，電力、通訊、有線電視等管線，要實(shí)現(xiàn)下地敷設(shè);城鎮(zhèn)生活污水處理率不僅要達(dá)到70%以上，而且污水處理和垃圾處理設(shè)施建設(shè)，要與生產(chǎn)生活的發(fā)展相同步，不要搞分步實(shí)施。在總體安排和建設(shè)實(shí)施中，既要著力提高優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的人口集聚度和產(chǎn)業(yè)聚集度，又要著力打造人與自然和諧相處的最佳人居環(huán)境，率先走上產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、生活富裕、環(huán)境良好的可持續(xù)發(fā)展道路，希望成為我市爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)最佳人居環(huán)境獎(jiǎng)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)典范。
二、做好計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)。
去年，市委、市政府出臺(tái)了從加快重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的意見(jiàn)，今年，又出臺(tái)了從加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的意見(jiàn)，具體從增加財(cái)政資金投入、落實(shí)建設(shè)用地指標(biāo)、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展等7個(gè)方面，加大了政策扶持力度，確立了優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目。我們一定要?jiǎng)?chuàng)新思路，做好計(jì)劃，強(qiáng)化措施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。
(一)要計(jì)劃好融資。加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)步伐，除了要加強(qiáng)政府引導(dǎo)、增加財(cái)政投入之外，還要在更大程度上充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在配置資源中的基礎(chǔ)性作用，要借鑒中心城區(qū)的城市經(jīng)營(yíng)模式，盤活存量土地、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施等存量資產(chǎn)，完善城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制，利用資本市場(chǎng)多渠道融資?？傊\劃好融資，計(jì)劃好融資，著力吸引社會(huì)資金、民間資金參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展的能力。
(二)要計(jì)劃好項(xiàng)目。從14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的現(xiàn)狀看，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，是一個(gè)普遍存在的突出問(wèn)題。如果這種情況不盡快加以改變，發(fā)展想加快也難以快起來(lái)，產(chǎn)業(yè)想做好也難以好起來(lái)。各重點(diǎn)鎮(zhèn)要抓住開(kāi)展項(xiàng)目年工作的契機(jī)，優(yōu)先做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如，道路、電網(wǎng)改造、供水設(shè)施、電信、園林綠化及污水、垃圾處理以及包括文化、教育、衛(wèi)生、體育、社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。當(dāng)前，一定要從項(xiàng)目的規(guī)劃落實(shí)到項(xiàng)目的計(jì)劃，要認(rèn)真做好三年計(jì)劃，理清輕重緩急、承受能力和建設(shè)進(jìn)度。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目要有經(jīng)濟(jì)可行性分析，謀劃好工程進(jìn)度、資金安排包括融資計(jì)劃等。要干一個(gè)就成一個(gè)，形成良性循環(huán)，避免出現(xiàn)欲速而不達(dá)的現(xiàn)象。
(三)要計(jì)劃好管理。提高優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)競(jìng)爭(zhēng)力，除了要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)配套改革，進(jìn)一步理順關(guān)系、轉(zhuǎn)變職能之外，還要按照縣級(jí)副中心的標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃好管理，即加快建立和完善公共財(cái)政和城市化的管理體制，逐步形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的市容管理、交通管理、治安管理、環(huán)境管理制度?？h級(jí)行政執(zhí)法和社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，要向優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)延伸，優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
(四)要計(jì)劃好保障。按照既定目標(biāo)，今后三年時(shí)間內(nèi)，14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)大致每年城鎮(zhèn)化率要提高8%，每年需要轉(zhuǎn)移出來(lái)的農(nóng)民超過(guò)7萬(wàn)人。這么多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來(lái)，必將涉及到一系列失地農(nóng)民的轉(zhuǎn)崗就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)等問(wèn)題，要抓緊研究完善具體對(duì)策和保障措施，引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)合理有序流動(dòng)，切實(shí)解決好他們的謀生之路、安居之所和社會(huì)保障等問(wèn)題。從今以后，要確保新征地農(nóng)民全部進(jìn)入社會(huì)，使他們進(jìn)得來(lái)、住得下、發(fā)展得好，不斷提高統(tǒng)籌保障和綜合服務(wù)的能力。要堅(jiān)決防止和克服在土地征用、拆遷安置中損害群眾利益的行為。我們不但要把這14個(gè)鎮(zhèn)建成全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的樣板，而且建成和諧社會(huì)的樣板。
同志們，加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，已經(jīng)明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要搶抓機(jī)遇，整體聯(lián)動(dòng)，開(kāi)拓創(chuàng)新，推進(jìn)落實(shí)，要以抓重點(diǎn)鎮(zhèn)的新舉措、抓發(fā)展的新突破，來(lái)開(kāi)創(chuàng)全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的新局面。
市委書(shū)記在全市組織工作會(huì)議上的講話篇十九
同志們：
隨著我市城市化進(jìn)程加快，我市房地產(chǎn)市場(chǎng)也日趨活躍，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。但是，由于法制的不夠健全，在房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中存在許多不規(guī)范的行為。如違規(guī)開(kāi)發(fā)、廣告虛假，售房面積“縮水”、中介市場(chǎng)混亂、物業(yè)管理不規(guī)范等問(wèn)題時(shí)有生，群眾反映強(qiáng)烈。今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)議，目的就是要對(duì)我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行清理整頓，使我市房地產(chǎn)市場(chǎng)能夠在一個(gè)公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)信的氛圍中更加健康有序地發(fā)展。剛才，市規(guī)劃建設(shè)局x局長(zhǎng)通報(bào)了我市前一段時(shí)間房地產(chǎn)市場(chǎng)的清理整頓工作的情況，安排部署了下一階段的工作，市工商局、市國(guó)土資源局分別結(jié)合各自行業(yè)情況也發(fā)表了很好的意見(jiàn)，我都贊成，希望大家回去后一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。下面，我談一談我的一點(diǎn)意見(jiàn)：
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的目的和意義。
整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作，從中央到省、市都是很重視。國(guó)家七部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》。我市就貫徹落實(shí)《通知》精神，市規(guī)劃建設(shè)局等七個(gè)部門也聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)家七部委〈關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知〉的實(shí)施意見(jiàn)》，并專門部署了此項(xiàng)工作。前一段時(shí)間，還專門對(duì)我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行了一次清理。從清理的情況來(lái)看，我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)中也還存在很多問(wèn)題，我也收到一些反映。如違規(guī)開(kāi)發(fā)、面積夠、按合同到期不能交房、房屋質(zhì)量有問(wèn)題等等。這些問(wèn)題的根源：一是一些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信觀念淡薄，有的違法亂紀(jì)法經(jīng)營(yíng)、唯利圖，惡意侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益;二是部份企業(yè)法制意識(shí)差，法律、法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)制度沒(méi)有很好地貫徹落實(shí)。所以，不從根本上解決這些問(wèn)題，不僅會(huì)損害消費(fèi)者的合法權(quán)益，而且會(huì)阻礙房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，直接影響我市房地產(chǎn)市場(chǎng)的進(jìn)一步完善。我們今天召開(kāi)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作會(huì)議，并通過(guò)這次會(huì)議之后，就是要達(dá)到整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的目的：一是保護(hù)我市房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;二是維護(hù)我市正常的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序;三是保護(hù)依法經(jīng)營(yíng)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益和消費(fèi)者的合法權(quán)益;四是培養(yǎng)一支遵紀(jì)守法，真正能夠?yàn)槲沂薪?jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)。所以，各級(jí)各部門、各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)這次整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)的意義，認(rèn)真貫徹落實(shí)好《通知》精神，切實(shí)將我市整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作落到實(shí)處、收到實(shí)效。
二、突出重點(diǎn)，加大違法違規(guī)行為的查處力度。
房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)涉及到千家萬(wàn)戶，關(guān)系老百姓的切身利益。在整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序中要重點(diǎn)查處各種違法違規(guī)行為，同時(shí)，也要嚴(yán)肅查處開(kāi)發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和物業(yè)管理單位的違法違規(guī)行為。而且還要對(duì)管理部門和管理人員管理不到位、監(jiān)管不力以及失查、失職和瀆職行為進(jìn)行查處。只有對(duì)違法違規(guī)的單位和個(gè)人依法給予處罰，才能對(duì)違法違規(guī)行為起到震懾作用，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的各方主體起到警示作用，對(duì)守法經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益起到保護(hù)作用;只有對(duì)失查、失職的管理部門和工作人員依法追究行政責(zé)任，才能使房地產(chǎn)市場(chǎng)管理的各項(xiàng)法規(guī)得到切實(shí)貫徹，購(gòu)房者的權(quán)益得到保障，正常秩序得到建立。
在依法查處違法違規(guī)行為的同時(shí)，還要加大對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)行為進(jìn)行規(guī)范的力度。
一是規(guī)范房地產(chǎn)的入市行為。規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的準(zhǔn)入關(guān)，就是提高房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)到我市從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的門坎。所以要建立和完善市場(chǎng)的準(zhǔn)入制，特別是要堅(jiān)持各類企業(yè)(房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu))的資質(zhì)等級(jí)管理和從業(yè)人員的資格認(rèn)證管理兩項(xiàng)制度，把好企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入的準(zhǔn)入關(guān)。
二是規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和物業(yè)管理企業(yè)的企業(yè)行為。要對(duì)有資質(zhì)的企業(yè)和從業(yè)人員進(jìn)行逐一清理，建立經(jīng)營(yíng)和從業(yè)情況檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和信譽(yù)等級(jí)評(píng)定制度，并建立企業(yè)和個(gè)人信譽(yù)檔案，結(jié)合開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢。對(duì)信譽(yù)差的企業(yè)要給予黃牌，限期整改，同時(shí)給予限制或控制開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng);把有違法違規(guī)范行為的、信譽(yù)度很差的開(kāi)發(fā)企業(yè)和從業(yè)人員，要堅(jiān)決清除出房地產(chǎn)市場(chǎng)。
三是規(guī)范商品房市場(chǎng)交易行為。嚴(yán)禁未取得商品房預(yù)售許可證、未經(jīng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目上市銷售;對(duì)未取得商品預(yù)售房預(yù)售資格而出售或未經(jīng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目出售的，要嚴(yán)加處理。近日將出臺(tái)的《xx市物業(yè)管理暫行辦法》和《xx市商品房預(yù)售管理辦法》要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
四是規(guī)范房地產(chǎn)廣告發(fā)布行為。嚴(yán)禁廣告內(nèi)容與實(shí)際不符的虛假或夸大其詞的房地產(chǎn)廣告;對(duì)未取得商品房預(yù)售許可證和房地產(chǎn)廣告審查證明的，對(duì)開(kāi)發(fā)商和廣告發(fā)布商都要分別予以嚴(yán)肅處理。
五是規(guī)范房屋面積測(cè)繪行為。建立健全房屋面積測(cè)繪成果的確認(rèn)和復(fù)核制度，對(duì)誤差出入超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的要嚴(yán)肅處理。
六是建立房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀指導(dǎo)體系。市計(jì)委、市規(guī)劃建設(shè)部門要對(duì)我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控，特別要對(duì)那些高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的項(xiàng)目要正確引導(dǎo)。在加快城市建設(shè)的同時(shí)，也要防止泡沫經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，共同做好房地產(chǎn)市場(chǎng)整頓和規(guī)范工作。
整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作涉及到規(guī)劃、國(guó)土、計(jì)劃、財(cái)政、工商、物價(jià)、房地產(chǎn)等多個(gè)部門。各級(jí)各部門既要履行職責(zé)，依法行政，又要相互支持，密切合作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，要采取聯(lián)合行動(dòng)，加大房地產(chǎn)市場(chǎng)的執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)市場(chǎng)中的各種違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)交易秩序。
四、加大宣傳，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
在整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)程中，要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)督，新聞宣傳部門要對(duì)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)的意義、查處重點(diǎn)和擬采取的措施進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道，營(yíng)造強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)，對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)的行為，要予以曝光，同時(shí)要充分發(fā)揮我市的“12315”消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用，使整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作家喻戶曉，提高消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)。
五、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高工作效率，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。
各級(jí)各部門要加強(qiáng)自身隊(duì)伍的建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，要全面清理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、銷售和管理環(huán)節(jié)的各種審批，必須審批的要規(guī)范操作，簡(jiǎn)化程序，提高透明度，接受社會(huì)監(jiān)督。我們的工作人員一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟練掌握房地產(chǎn)市場(chǎng)的有關(guān)法律法規(guī)和政策;二是要嚴(yán)肅紀(jì)律，不得弄虛作假，徇私枉法;三是要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，處理好房地產(chǎn)市場(chǎng)中的各種關(guān)系，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者利益。
同志們，讓我們以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好《通知》精神，統(tǒng)一思想，振奮精神，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，使我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序地發(fā)展，為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
市委書(shū)記在全市組織工作會(huì)議上的講話篇二十
提高組織工作科學(xué)化水平,是組織工作深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展的必然要求。下面是本站小編給大家整理的書(shū)記在組織工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議以及全市組工會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)，動(dòng)員我區(qū)組織戰(zhàn)線在新的起點(diǎn)上扎實(shí)推進(jìn)工作，為推動(dòng)x區(qū)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證和人才支持。
20xx年，面對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì)和發(fā)展環(huán)境，面對(duì)多重疊加的繁重任務(wù)，x區(qū)組織工作以推動(dòng)x區(qū)又好又快發(fā)展為主線，以組織工作滿意度“提升進(jìn)位”為目標(biāo)，組織實(shí)施提升干部能力素質(zhì)、陽(yáng)光選人用人、引才育才愛(ài)才、基層黨建先鋒、組織工作宣傳、組工隊(duì)伍表率六項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)組織工作不斷開(kāi)創(chuàng)新局面，取得了明顯成效，在x省組織工作滿意度民意調(diào)查中，我區(qū)四項(xiàng)指標(biāo)全面進(jìn)入一檔，其中“干部選拔任用工作”滿意度分值在我市x縣x區(qū)中排第一,組織工作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。對(duì)此，區(qū)委是滿意的，干部群眾是滿意的。成績(jī)來(lái)之不易，是大家精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干、敢抓善成的結(jié)果。在這里，我代表區(qū)委，向組織戰(zhàn)線的同志們表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!
20xx年是x區(qū)加快發(fā)展、進(jìn)一步夯實(shí)全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)的重要一年。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和系列重要講話精神，緊扣加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，按照全國(guó)、全區(qū)組織部長(zhǎng)會(huì)議和全市組織工作會(huì)議的部署要求，努力提高全區(qū)黨的建設(shè)和組織工作科學(xué)化水平，為不斷開(kāi)創(chuàng)x區(qū)科學(xué)發(fā)展新局面提供有力的組織保障。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
組織工作是推動(dòng)黨的事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。當(dāng)前，我們正處在又好又快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，承擔(dān)著深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的歷史重任。黨的對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)進(jìn)行了深刻闡述，對(duì)全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平作出了全面部署，賦予黨的建設(shè)和組織工作以新的政治責(zé)任、新的歷史使命。組織系統(tǒng)必須把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)：一要緊密聯(lián)系黨情世情國(guó)情的深刻變化開(kāi)展學(xué)習(xí)，認(rèn)清“四大考驗(yàn)”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，認(rèn)清“四大危險(xiǎn)”的嚴(yán)重問(wèn)題，把理想信念教育擺在更加突出的位置，教育引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信，以信仰鑄魂、以信念健魄、以信心立骨。組織系統(tǒng)要把堅(jiān)定“三個(gè)自信”作為干部教育培訓(xùn)的核心內(nèi)容，作為考察考核干部、選拔任用干部的基本要求，用正確的導(dǎo)向促使黨員干部增強(qiáng)為黨分憂、為民奉獻(xiàn)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把心思和精力投入到率先全面建成小康社會(huì)的生動(dòng)實(shí)踐中去;二要緊密聯(lián)系中國(guó)特色社會(huì)主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)，自覺(jué)用服務(wù)大局的眼光來(lái)審視和謀劃組織工作，準(zhǔn)確把握組織工作的科學(xué)定位，推動(dòng)組織工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，使組織工作與區(qū)委中心工作在指導(dǎo)思想上相一致、在工作目標(biāo)上相協(xié)調(diào)、在工作部署上相呼應(yīng)，更好地為率先全面建成小康社會(huì)選賢任能、集聚人才、夯實(shí)基礎(chǔ);三要緊密聯(lián)系全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平對(duì)組織工作的部署要求，進(jìn)一步深化對(duì)黨建和組織工作規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，善于總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，深入研究重大問(wèn)題，注重加強(qiáng)分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、針對(duì)性、協(xié)調(diào)性，努力把提出的一系列新任務(wù)、新要求貫穿到黨建和組織工作的各方面、全過(guò)程，在真抓實(shí)干、逐項(xiàng)落實(shí)中不斷提升組織工作服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展的水平。組織系統(tǒng)要在全區(qū)學(xué)習(xí)貫徹精神的學(xué)習(xí)過(guò)程中，率先響應(yīng)號(hào)召，增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)x區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
黨的決定，要在全黨深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，這是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的重大舉措，也是新形勢(shì)下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和基層組織建設(shè)的重要抓手。我們要按照中央、省委和市委的部署要求，扎實(shí)有效推進(jìn)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。
一要著力打造為民務(wù)實(shí)清廉的領(lǐng)導(dǎo)班子。要牢牢把握“為民務(wù)實(shí)清廉”這個(gè)主題，突出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持正面教育為主，幫助各級(jí)干部牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)和正確政績(jī)觀，增強(qiáng)憂患在心、重任在肩、壓力在身的責(zé)任意識(shí);要積極構(gòu)建干部作風(fēng)養(yǎng)成的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)各級(jí)干部走出機(jī)關(guān)、貼近基層、融入群眾，不斷提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持“真抓實(shí)干、把事干成、造福百姓”的理念，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)，帶頭深入基層調(diào)查研究，帶頭密切聯(lián)系群眾，帶頭解決實(shí)際問(wèn)題。教育引導(dǎo)干部講政治、顧大局、守紀(jì)律、作表率，切實(shí)擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律的責(zé)任，不折不扣地執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)決策、部署，服從組織、服務(wù)大局，做到有令則行，有禁則止。要體現(xiàn)整風(fēng)精神，下大力氣整治慵懶散奢等不良風(fēng)氣，進(jìn)一步端正黨風(fēng)、改進(jìn)政風(fēng)、帶好民風(fēng)，做到干部清正、政府清廉、政治清明，以實(shí)際成效取信于民。
二要著力建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍。要按照中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下干部教育培訓(xùn)工作的要求，加大干部培訓(xùn)力度，尤其要傾力落實(shí)好今年在小街小巷建設(shè)管理中推行的“行動(dòng)學(xué)習(xí)法”試點(diǎn)工作，在工作中加快提升干部隊(duì)伍能力素質(zhì)。深化干部人事制度改革，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持發(fā)展、為民、務(wù)實(shí)、清廉、團(tuán)結(jié)、公正的選人用人導(dǎo)向，要認(rèn)真貫徹落實(shí)突出在“三個(gè)一線”發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察和使用干部，拓展干部隊(duì)伍源頭建設(shè)，加大年輕干部、女干部的培養(yǎng)使用力度，大力選拔使用那些用心干事、敢于擔(dān)當(dāng)、能抓善成、實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀干部。要繼續(xù)以“加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度，提升選人用人公信度”為抓手，不斷擴(kuò)大推薦、決策、監(jiān)督“三個(gè)環(huán)節(jié)”的民主，不斷推進(jìn)干部人事制度改革，提高選人用人公信度。
三要著力建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍。黨的強(qiáng)調(diào)，廣開(kāi)進(jìn)賢之路，廣納天下英才，是保障黨和人民事業(yè)發(fā)展的根本之舉。如何圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步的實(shí)際需求、不斷拓寬人才培養(yǎng)和引進(jìn)渠道、推動(dòng)人才向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目重點(diǎn)領(lǐng)域以及基層一線聚集，是擺在我們面前的一個(gè)課題。特別是x區(qū)的人才工作受人事調(diào)配權(quán)、編制使用權(quán)及財(cái)力的限制，如何進(jìn)一步拓寬人才工作思路和視野，需要全區(qū)的共同努力。要引導(dǎo)全區(qū)各部門共同關(guān)注人才、發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才，繼續(xù)實(shí)施引才育才愛(ài)才行動(dòng)，堅(jiān)持引才與育才并舉，加大培訓(xùn)力度，提升素質(zhì)能力，又要超前謀劃，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要，有步驟、有計(jì)劃地引進(jìn)和培養(yǎng)緊缺人才，做好人才儲(chǔ)備。大力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，遵循人才成長(zhǎng)的客觀規(guī)律，克服論資排輩、求全責(zé)備、急功近利的思想，創(chuàng)新人才選拔和激勵(lì)機(jī)制，努力做到以事業(yè)留人、感情留人、待遇留人。
四要著力發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。堅(jiān)持把服務(wù)群眾作為基層黨組織建設(shè)的根本價(jià)值取向，自覺(jué)把基層工作重心從管理轉(zhuǎn)到服務(wù)上來(lái)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)，全面加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，總結(jié)“晉位升級(jí)”示范點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，在推行社區(qū)網(wǎng)格化管理中進(jìn)一步推行黨建工作網(wǎng)絡(luò)化，實(shí)施“強(qiáng)基”工程。通過(guò)“街道大工委”、“社區(qū)大黨委”設(shè)置模式，努力建設(shè)服務(wù)功能完善、服務(wù)內(nèi)容豐富、服務(wù)形式多樣、服務(wù)機(jī)制健全的基層服務(wù)型黨組織。落實(shí)黨建工作責(zé)任制，創(chuàng)新基層黨建工作，充分發(fā)揮黨組織在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧中的積極作用。要主動(dòng)適應(yīng)城市化進(jìn)程加快的新形勢(shì)，積極探索社區(qū)黨建工作的新途徑，構(gòu)建區(qū)域化黨建工作格局。堅(jiān)持組建和規(guī)范并重的原則，加強(qiáng)“兩新”組織的黨建工作，促進(jìn)新型經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)，積極為20xx年村(社區(qū))“兩委”換屆做好準(zhǔn)備。
三、深入推進(jìn)組織部門自身建設(shè)，全面開(kāi)創(chuàng)組織工作新局面。
市委王書(shū)記在全市組工會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，全市組織戰(zhàn)線要牢固樹(shù)立“打鐵還需自身硬”的觀念，全面加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)。要堅(jiān)定黨性、公道正派，切實(shí)增強(qiáng)政治立場(chǎng)的堅(jiān)定性、服務(wù)大局的自覺(jué)性、組織工作的原則性、抵制歪風(fēng)邪氣的戰(zhàn)斗性。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)，提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，不斷開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊思路、開(kāi)闊胸襟。要從嚴(yán)治部、作好表率，把組工干部教育好、管理好、監(jiān)督好，把組工干部隊(duì)伍建設(shè)成為政治過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、能力過(guò)硬的隊(duì)伍。結(jié)合講話要求，我認(rèn)為組織系統(tǒng)的干部，一要練好內(nèi)功，增強(qiáng)素質(zhì)。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，組織戰(zhàn)線的同志要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，練好內(nèi)功，勝任工作。要注重學(xué)習(xí)和研究新形勢(shì)下組織工作新知識(shí)、新特點(diǎn)、新經(jīng)驗(yàn)和新規(guī)律，武裝頭腦，提高素質(zhì)，努力建設(shè)一支“敢于擔(dān)當(dāng)、勇于奉獻(xiàn)、勤于工作、善于落實(shí)”的組織干部隊(duì)伍，更好地指導(dǎo)和推動(dòng)實(shí)際工作。二要講究方法，探索創(chuàng)新。重點(diǎn)工作要抓創(chuàng)新，創(chuàng)新工作要出典型。要敢于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，運(yùn)用創(chuàng)新的方法推動(dòng)整體工作，通過(guò)創(chuàng)新解決發(fā)展中存在的問(wèn)題;要善于發(fā)現(xiàn)典型、培育典型、樹(shù)立典型、宣傳典型，做到“胸中有全局、手上有典型”，以典型引導(dǎo)、示范帶動(dòng)促進(jìn)整體工作的開(kāi)展。要認(rèn)真研究黨務(wù)工作面臨的新情況和新問(wèn)題，樹(shù)立超前謀事的理念和研究問(wèn)題的習(xí)慣，不斷探索新思路、新方法和新舉措，增強(qiáng)黨建工作的針對(duì)性。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)。良好的作風(fēng)是推動(dòng)工作落實(shí)的重要保證。結(jié)合今年開(kāi)展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，各級(jí)干部尤其是組工干部更要樹(shù)立“群眾過(guò)不好、干部不好過(guò)，群眾過(guò)好了、干部才好過(guò)”的民本理念和執(zhí)政理念，注重工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作落實(shí)，用心、用力地干好推動(dòng)發(fā)展的工作、改善民生的工作、促進(jìn)和諧的工作。
同志們，做好新形勢(shì)下的黨建和組織工作責(zé)任重大、使命光榮。今年全區(qū)組織工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，下一步關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。各級(jí)各部門要在抓落實(shí)、謀創(chuàng)新、促發(fā)展上下功夫，要深入基層，掌握實(shí)情;要及時(shí)掌握發(fā)展的新趨勢(shì)，不斷研究新情況;要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)新經(jīng)驗(yàn);要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和各項(xiàng)工作機(jī)制，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、科學(xué)高效的工作作風(fēng)，使各項(xiàng)工作規(guī)范有序、健康有力地開(kāi)展和落實(shí)。以?shī)^發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，努力提高黨的建設(shè)和組織工作科學(xué)化水平，為加快推動(dòng)x區(qū)又快又好發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們：
首先，加強(qiáng)黨建和組織工作是提高黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的迫切需要?！凹訌?qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平”，是xx大向全黨提出的一項(xiàng)全局性戰(zhàn)略任務(wù)。全國(guó)、全省和(上級(jí)市)縣組織部長(zhǎng)會(huì)議把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)確定為今年黨建和組織工作的主線。這充分表明，我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了前所未有的新高度，也使我們對(duì)執(zhí)政能力重要性的認(rèn)識(shí)和檢驗(yàn)尺度的把握有了根本標(biāo)準(zhǔn)。從國(guó)際形勢(shì)看，進(jìn)入新世紀(jì)，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。這對(duì)黨的執(zhí)政能力提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重大考驗(yàn)。我們只有不斷加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，才能準(zhǔn)確把握世界發(fā)展的新潮流、新趨勢(shì)，才能緊緊抓住、充分利用本世紀(jì)頭20xx年這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，趨利避害，掌握主動(dòng)，發(fā)展自己。從國(guó)內(nèi)情況看，隨著改革開(kāi)放的日益深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，我們要解決的難題依然很多，改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)還很重。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)6600多萬(wàn)名黨員、13億人口的執(zhí)政大黨，只有不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，才能做到發(fā)展有新思路、改革有新突破、開(kāi)放有新局面、各項(xiàng)工作有新舉措，才能領(lǐng)導(dǎo)人民把建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)，才能勝利實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。作為各級(jí)基層黨組織，必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，真正把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為當(dāng)前黨建和組織工作的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)，找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，將加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)中去，落實(shí)到黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)中去。
其次，加強(qiáng)黨建和組織工作是加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的迫切需要。去年以來(lái)，全縣上下圍繞提前十年全面建設(shè)小康社會(huì)，深入實(shí)施“四化”戰(zhàn)略，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)，掀起了新一輪干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱潮，完成了“一個(gè)高于、兩個(gè)過(guò)百、三個(gè)三億、一個(gè)突破”的既定目標(biāo)。這與我們卓有成效的黨建和組織工作是分不開(kāi)的。今年，縣委縣政府確立了“一個(gè)目標(biāo)”、“兩個(gè)高于”、“三個(gè)重點(diǎn)”、“四個(gè)突破”的總體思路?，F(xiàn)在看，大政方針已經(jīng)確立，思路目標(biāo)非常明晰，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。毛澤東同志曾說(shuō)過(guò)，“政治路線確定以后，干部就是決定的因素”。全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，我認(rèn)為主要取決于各級(jí)黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部。新形勢(shì)新任務(wù)要求大家必須以更大的信心和決心、更多的智慧和創(chuàng)造、更足的干勁和勇氣，認(rèn)真做好下步黨建和組織工作，全面提升工作水平，努力擴(kuò)大工作成果，為全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展提供有力保證。
再是，加強(qiáng)黨建和組織工作是解決前進(jìn)中遇到的新情況新問(wèn)題的迫切需要。當(dāng)前，我縣黨建和組織工作遇到了許多新情況：工作思路隨著世情、國(guó)情和黨情的深刻變化而急需調(diào)整，工作對(duì)象隨著社會(huì)階層的不斷分化而日益復(fù)雜，工作領(lǐng)域隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多元化而不斷拓寬，工作手段隨著互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的快速發(fā)展而亟待改進(jìn)。工作中我們還存在一些問(wèn)題和不足：農(nóng)村黨建，基層黨組織弱化問(wèn)題沒(méi)有根本解決，無(wú)人管事、缺錢辦事的矛盾仍然比較突出，村級(jí)組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力亟待提高;企業(yè)黨建，存在的主要問(wèn)題是一些企業(yè)負(fù)責(zé)同志包括從事黨務(wù)政工工作的同志對(duì)黨建工作不熱心、不上心，黨組織和黨員發(fā)揮作用的渠道單一、形式不活;社區(qū)黨建工作相對(duì)滯后于社區(qū)建設(shè)發(fā)展的要求;黨員教育管理特別是流動(dòng)黨員教育管理工作還沒(méi)有很好的招數(shù)和辦法;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)方面還存在一些這樣那樣的問(wèn)題，等等。對(duì)此，我們必須引起高度重視，并以高度的政治責(zé)任感和改革創(chuàng)新的精神，不斷研究探索，認(rèn)真加以改進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下黨建和組織工作的新突破。
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市委書(shū)記在全市組織工作會(huì)議上的講話篇二十一
同志們：
今天，我們召開(kāi)全系統(tǒng)上半年經(jīng)濟(jì)工作分析會(huì)，對(duì)今年上半年全系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié)、分析和研究，同時(shí)謀劃如何抓好下半年的經(jīng)濟(jì)工作。經(jīng)濟(jì)工作是我們一切工作的基本點(diǎn)和立足點(diǎn)，當(dāng)前我們面臨形勢(shì)是很嚴(yán)峻的，抓好園林經(jīng)濟(jì)更為迫切和重要。這次會(huì)議不應(yīng)僅僅是總結(jié)會(huì)、分析會(huì)，更是一次重要的研討會(huì)，我們要勇于面對(duì)現(xiàn)實(shí)，找問(wèn)題，看差距;抓重點(diǎn)，改難點(diǎn);講實(shí)際，求實(shí)效。這也是我們這次會(huì)議的中心。如何做好經(jīng)濟(jì)工作，我們?cè)谧母魑煌径荚诘谝痪€，經(jīng)驗(yàn)很多，感受很深，最有發(fā)言權(quán)。我們要問(wèn)計(jì)于基層，問(wèn)計(jì)于在座的各位。我講話之后，我們幾個(gè)在上半年經(jīng)濟(jì)工作有特點(diǎn)和新點(diǎn)的單位的同志將發(fā)言，希望大家都從中有所啟迪和收益，其他同志也盡可暢所欲言，談經(jīng)驗(yàn)，談想法，大家都來(lái)交流經(jīng)驗(yàn)，積極開(kāi)動(dòng)腦筋，為發(fā)展園林經(jīng)濟(jì)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
一、上半年園林經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
通過(guò)局財(cái)務(wù)科做出的財(cái)務(wù)報(bào)表，我們園林經(jīng)濟(jì)上半年的基本情況是：
1、經(jīng)濟(jì)收入情況。
十三個(gè)基層單位上半年完成年度計(jì)劃%，比去年同期增長(zhǎng)%;企業(yè)化管理單位，其中十個(gè)事業(yè)單位共完成年度計(jì)劃的%，超額3.28%完成上半年計(jì)劃，比去年同期增長(zhǎng)%;公園門票收入x元,比去年同期下降254%;苗木收入銷售x元,比去年同期增長(zhǎng)%;綠化施工收入x元，比去年同期增長(zhǎng)%;營(yíng)業(yè)收入x元,比去年同期增長(zhǎng)%;其他收入x元,比去年同期增長(zhǎng)%;設(shè)計(jì)收入x元，比去年同期增長(zhǎng)%;工程施工收入x元(3836669元)，比去年同期增長(zhǎng)%。
2、支出情況。
上半年，十三個(gè)基層單位總支出x元(9140566元)，比去年上半年下降%。從經(jīng)費(fèi)支出的兩大類看：人員經(jīng)費(fèi)支出x元,占總支出的%，公用經(jīng)費(fèi)及其他開(kāi)支占總支出的%。
二、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析。
經(jīng)濟(jì)分析，分析經(jīng)濟(jì)，財(cái)務(wù)報(bào)表最能反映出問(wèn)題。數(shù)字是枯燥的，但數(shù)字是最直觀又是最有說(shuō)服力的。我們可透過(guò)表上的具體數(shù)據(jù)去尋究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些內(nèi)在和規(guī)律性的東西。通過(guò)分析財(cái)務(wù)報(bào)表，我們可以看到上半年園林經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有如下特點(diǎn)：
1、各基層單位收入指標(biāo)總的完成情況不夠理想，但園林經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)是健康的，運(yùn)行仍是平穩(wěn)發(fā)展走勢(shì)?；鶎訂挝簧习肽晖瓿山?jīng)濟(jì)收入按近“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的要求，比去年同期還有所增長(zhǎng)?？傮w上未能實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半，任務(wù)過(guò)半”要求是由于企業(yè)化管理的各單位經(jīng)營(yíng)收入的影響，從過(guò)去歷年經(jīng)驗(yàn)看都是這種狀況，但是這些差距是由于經(jīng)營(yíng)特性影響制約的，差距不很明顯，不是無(wú)可挽回的頹勢(shì)，在下半年加把勁完全可以回補(bǔ)過(guò)來(lái)。
2、各事業(yè)單位整體上達(dá)到了“時(shí)間過(guò)半，任務(wù)過(guò)半”的要求，但各單位完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況不平衡。完成任務(wù)較好的單位：(完成10.01%)、(完成88.72%)、(完成82.69%)、(完成59.84%)、(完成52.08%)、(完成50.5%)。而完成計(jì)劃的41.18%，xx37.54，完成45.30%，完成3172%，xx公司完成33.37%。這些單位在完成任務(wù)指標(biāo)上存在不同程度的差距。
3、經(jīng)濟(jì)收入構(gòu)成有變化，公園門票收入下降，而苗木銷售收入、綠化施工收入、營(yíng)業(yè)收入和工程施工收入以及其他收入均有增長(zhǎng)。
4、各單位的費(fèi)用支出普遍增長(zhǎng)。
我們作經(jīng)濟(jì)分析，既看重指標(biāo)數(shù)，又不唯數(shù)字話，具體問(wèn)題具體分析。要既看到我們?nèi)〉玫某晒χ帲膊换乇軐?shí)際中的矛盾和我們做得不夠好的地方。同時(shí)，有比較才有鑒別，我們既要善于縱比，和我們過(guò)去比。也要橫比，和兄弟單位比，特別做得好的單位比，通過(guò)比較增強(qiáng)信心，通過(guò)比較找出差距，冷靜思考，及時(shí)應(yīng)對(duì)，我們的經(jīng)濟(jì)工作才能不斷有進(jìn)步。
上半年，為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，我們各單位的領(lǐng)導(dǎo)在工作上下了功夫的，有些單位特點(diǎn)很明顯，成效更為突出。如，領(lǐng)導(dǎo)重視抓促銷，親自帶隊(duì)外出聯(lián)系客戶和發(fā)展新客戶上想了很多辦法;在公園管理上嚴(yán)格制度，加強(qiáng)對(duì)門票的管理，減少門票的流失;在財(cái)務(wù)上及時(shí)清理欠帳，回收拖欠款額;在園容建設(shè)上加大投入改善園容園貌，在抓服務(wù)質(zhì)量方面，新招收導(dǎo)游員，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高導(dǎo)游員的服務(wù)技能。由于思想統(tǒng)一，措施到位，公園的各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，公園游客是比去年同期上升%，經(jīng)濟(jì)收入當(dāng)然也是增長(zhǎng)的。東江苗圃看準(zhǔn)時(shí)機(jī)，及時(shí)調(diào)整了苗木品種，引進(jìn)及培育市場(chǎng)緊缺的暢銷苗木，淘汰掉老品種，還抓住了市場(chǎng)上草皮旺銷的好時(shí)機(jī)，搞好苗木及草皮的銷售，使單位的經(jīng)濟(jì)收入增幅較大。為提高經(jīng)濟(jì)效益，我們一些單位在尋找新努力，如xx處都自籌資金投資建立花卉生產(chǎn)場(chǎng)，已初具規(guī)模，著手“新、奇、特”花卉品種生產(chǎn)和銷售，植物園則開(kāi)辟出xx畝草場(chǎng)，我們這些單位的努力和積極探索是值得其他單位學(xué)習(xí)的。也許新項(xiàng)目九十九次不成功，但只要有一次成功了，就會(huì)使我們的發(fā)展經(jīng)糖果的動(dòng)力得到新的提升。對(duì)于如何盤活原有資產(chǎn)，xx公司經(jīng)過(guò)努力，把大部份門面租了出去，在當(dāng)前商業(yè)市場(chǎng)極不景氣的環(huán)境下，也是不小的進(jìn)步。我們這些單位經(jīng)濟(jì)工作正如我們經(jīng)?？措娨暎讲礁唠娖鲝V告歌中的那樣“世界只有公道，付出就有回報(bào)”。當(dāng)然在看成績(jī)的同時(shí)，我們也不能估計(jì)過(guò)高，盲目樂(lè)觀。因?yàn)樵谑杖朐鲩L(zhǎng)中，特別是施工部分收入，其中相當(dāng)一部份是去年的工程款項(xiàng)，這點(diǎn)我們要有清醒認(rèn)識(shí)。
與此同時(shí)，我們還應(yīng)看到上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中我們最大問(wèn)題是公園游人量下降。本來(lái)我們幾個(gè)公園的底子薄、基礎(chǔ)差、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，由于統(tǒng)一年(月)票的實(shí)行，與園內(nèi)一些單位的糾紛長(zhǎng)期未能妥善解決，市內(nèi)旅游市場(chǎng)的空前激烈，進(jìn)行園容改造也地定程度影響了參觀游覽客。一系列客觀原因，更加大了我們工作的難度。游人量下降，門票收入隨之下降，我們各個(gè)公園要盡快拿出有效對(duì)策，扭轉(zhuǎn)這樣不利的局面，擺脫當(dāng)前的困境。
經(jīng)營(yíng)開(kāi)支的增大主要是公務(wù)費(fèi)用的增加，設(shè)置購(gòu)置費(fèi)增長(zhǎng)和為加大生產(chǎn)投入或進(jìn)行園容改造，購(gòu)苗木等業(yè)務(wù)費(fèi)增長(zhǎng)等原因。如何把經(jīng)費(fèi)開(kāi)支降下來(lái)，也是我們要解決好的一個(gè)問(wèn)題。
三、做好下半年經(jīng)濟(jì)工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)。
上半年，我們園林經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是按照市委市政府的部署進(jìn)行的，取得了一定的成績(jī)，但我們還面臨許多困難，存在不少問(wèn)題，下半年要完成全年經(jīng)濟(jì)任務(wù)，我們?cè)谧魑患缟系膿?dān)子更繁重。大家要充分發(fā)揮出主觀能動(dòng)性，堅(jiān)忍不拔，確保完成，力爭(zhēng)超額完成今年的經(jīng)濟(jì)任務(wù)。下面談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
1、認(rèn)請(qǐng)形勢(shì)，利用好有利條件。
從當(dāng)前整個(gè)國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)來(lái)看，市場(chǎng)疲軟，經(jīng)濟(jì)不景氣，內(nèi)需不旺，這在很大程度上會(huì)對(duì)我們園林經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。但市場(chǎng)疲軟，我們精神不能疲軟。國(guó)家正在下大力氣解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，采取了增發(fā)國(guó)債，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，刺激內(nèi)需，推動(dòng)股市等一系列措施，但要取得明顯成效是需要時(shí)間的，估計(jì)要到今年年底或明年祿才能見(jiàn)效。我們決不能坐等市場(chǎng)好轉(zhuǎn)，要審時(shí)度勢(shì)，利用有利條件，把握住機(jī)會(huì)?，F(xiàn)在，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)基本方向好和國(guó)家一系列相關(guān)政策的出臺(tái)，我們園林經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有有利條件。首先國(guó)家重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)，而園林綠化是城市生態(tài)環(huán)保建設(shè)的重要組成部分。其次市委市政府加大力度抓環(huán)保和城市建設(shè)工作。第三我們園林多年通過(guò)自身努力形成了良好公眾形象，認(rèn)請(qǐng)形勢(shì)，我們就能找到自己的發(fā)展方向。我們搞好園林經(jīng)濟(jì)是有基礎(chǔ)和信心，在當(dāng)前我們園林的生存和發(fā)展面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的時(shí)候，我們要在思想上徹底拋棄過(guò)去“等、靠、要”的舊思想，只有高唱?國(guó)際歌?，靠自己救自己，腳踏實(shí)地苦干加巧干，抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展。
2、積極開(kāi)源節(jié)流，努力增收節(jié)支，降低成本，盤活有量資產(chǎn)，提高園林經(jīng)濟(jì)效益。
為此，我們要實(shí)行“眼睛向內(nèi)抓管理，手向外抓促銷”。
管理的內(nèi)涵就是管人、理財(cái)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，是技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，但更重要的是人才的競(jìng)爭(zhēng)，是領(lǐng)導(dǎo)干部能力的競(jìng)爭(zhēng)，是職工隊(duì)伍的競(jìng)爭(zhēng)。人才是事業(yè)發(fā)展最寶貴的資源，是活資產(chǎn)，首先要是活人才。我們要把現(xiàn)有的人才用足用好，還要積極引進(jìn)人才。今年，我們基層單位開(kāi)始主動(dòng)接納在學(xué)生了，這是一個(gè)非?？上驳默F(xiàn)象。
理財(cái)是管理另一個(gè)重方面，穩(wěn)妥理好財(cái)大有學(xué)問(wèn)。理好財(cái)就意味著可以少投入多產(chǎn)出，高效益，反之就是學(xué)雜費(fèi)和無(wú)效勞動(dòng)。理好財(cái)要堅(jiān)持實(shí)行節(jié)約原則，各單位要控制好開(kāi)支，有時(shí)候省錢比掙錢更容易;理好財(cái)要堅(jiān)持減員增效原則，使人、財(cái)、物的調(diào)度、分配、使用、控制達(dá)到最優(yōu)化效益;理好財(cái)要加強(qiáng)法制，依法辦事，依法行事，對(duì)于經(jīng)濟(jì)擔(dān)保、聯(lián)營(yíng)等經(jīng)濟(jì)行為要慎之又慎;理好財(cái)還要適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。我們各單位領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)金融知識(shí)學(xué)習(xí)，提高現(xiàn)代金融意識(shí)。我們不少單位想發(fā)展長(zhǎng)期受困于資金的匱乏，資金從何而來(lái)，我們能否嘗試從銀行借貸，現(xiàn)在貸款利率很低，在保持合理的負(fù)債情況下，“借雞生蛋”會(huì)有一少量增量資金盤活大量存量的效果，在具體操作上一定要嚴(yán)謹(jǐn)。
要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，抓促銷也很重要。這是我們過(guò)去在經(jīng)濟(jì)工作上比較薄弱的環(huán)節(jié)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，好灑還得勤吆喝，我們要圍繞市場(chǎng)加強(qiáng)促銷工作。我們一些單位在這方面進(jìn)行了積極探索，取得了成功，嘗到了甜頭。如我們的xx公園，過(guò)去的起點(diǎn)比、還低，這幾年通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)抓促銷，經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。統(tǒng)計(jì)報(bào)表顯示今年上半年xx公園的收入是、兩公園之和，其中的原因還可能有其他方面的，但我們看到xx公園抓促銷是花了大力氣的，是到位的，是細(xì)致的。xx公園的今天值得我們其他公園和綠化單位學(xué)習(xí)借鑒。我們的綠化單位同樣也要抓促銷。
3、培育更多的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)園林經(jīng)濟(jì)活力。
我們要積極尋找園林經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)就可以培育更多的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我們各個(gè)單位的情況不同，在探尋切入點(diǎn)的時(shí)候，最重要的是看到我們的特色，把握我們的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì)，在特色上做好做足文章。
抓緊抓好公園建設(shè)，完善公園的軟硬件設(shè)施，使其成為園林經(jīng)濟(jì)的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
做好公園包裝，挖掘潛力，增加游覽項(xiàng)目，增強(qiáng)吸引力。
進(jìn)一步加大對(duì)、等公園整體宣傳促銷力度。
發(fā)揮園林行業(yè)優(yōu)勢(shì)，抓好苗木花卉生產(chǎn)和營(yíng)銷，以高質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)服務(wù)搶占園林設(shè)計(jì)和綠化施工市場(chǎng)。
抓住國(guó)慶、元旦、春節(jié)等的難逢機(jī)遇，預(yù)先進(jìn)行精心準(zhǔn)備，推出賣點(diǎn)，獲取經(jīng)濟(jì)回報(bào)。
同志們，經(jīng)濟(jì)工作是我們的核心工作，是我們二次創(chuàng)業(yè)、再造輝煌的根本。發(fā)展才是硬道理，讓我們上下一心，求真務(wù)實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)把園林經(jīng)濟(jì)搞上去。
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