我們可以借鑒其他行業(yè)的成功經(jīng)驗，將其應(yīng)用到我們的方案中。方案的制定需要充分調(diào)研和分析，確保解決的針對性和有效性。通過方案的實施和總結(jié)，我們可以不斷改進和提升工作效率和質(zhì)量。
脫貧攻堅普查工作保障方案篇一
_，1993年出生，臺江縣翁腮村人，隨姐姐來到木良。自幼在農(nóng)村長大，祖祖輩輩都靠耕田種地生活。生活在農(nóng)村加之家中兄弟姐妹多，生活條件要比一般家庭差的多，只能保障基本的溫飽。從小看父母日出而作，日落而歸，便立志長大要靠自己的力量改變家庭貧窮的現(xiàn)狀。由于家庭原因初中就輟學(xué)外出務(wù)工的她從事過工廠流水線工人、銷售員、美容師等職業(yè)，自己擺地攤、開洗車場等事業(yè)，不斷嘗試尋找一條可以改變自己，幫助他人一起致富的方法。在外摸爬打滾了8年嘗遍生活的酸甜苦辣咸，想要幫助家鄉(xiāng)致富的念頭一直沒變反而越發(fā)強烈。
二、結(jié)緣竹鼠遇商機，刻苦學(xué)習(xí)夢初愿。
20__年初，閑談中聽朋友說起了竹鼠，對養(yǎng)殖興趣的驅(qū)使下，_通過網(wǎng)上了解關(guān)于竹鼠養(yǎng)殖的信息，發(fā)現(xiàn)木良的自然環(huán)境，氣候均適宜，人工飼養(yǎng)竹鼠。而且竹鼠飼養(yǎng)簡單，疾病少，周期短，繁殖快，銷路好，利潤高，于是便決定到三穗縣滾馬鄉(xiāng)大灣村竹鼠養(yǎng)殖基地去學(xué)習(xí)養(yǎng)殖技術(shù)。看著可愛肉嘟嘟的小竹鼠，_知道自己選對了職業(yè)。在基地學(xué)習(xí)了半個多月，每天都在觀察小竹鼠們的生活習(xí)性，了解他們的脾氣，喜歡的食物，如何繁殖、疾病的治療等等，漸漸的_變成了飼養(yǎng)竹鼠的行家里手。
三、基地建設(shè)規(guī)模現(xiàn)，帶富一方巾幗女。
20__年6月，_的竹鼠養(yǎng)殖合作社在木良村成立了。合作社占地150平方米，辦公室建筑面積20平方米，儲物間50平方米，讀書社80平方米，均是按照竹鼠養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。共投資30萬元，飼養(yǎng)幼鼠1000只，現(xiàn)年產(chǎn)值90萬元，稅后利潤15萬元。當(dāng)前，_的竹鼠養(yǎng)殖合作社已捆綁貧困戶16戶40余人，共同參與竹鼠養(yǎng)殖，并通過年底分紅的方式與貧困戶簽訂協(xié)議，將竹鼠養(yǎng)殖的技術(shù)、紅利與貧困戶分享，努力打造一村一品一特色的農(nóng)業(yè)開發(fā)示范基地。
脫貧攻堅普查工作保障方案篇二
按照區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組要求,現(xiàn)將《納溪區(qū)脫貧攻堅交叉普查實施方案》印發(fā)你們,請認(rèn)真抓好落實。
瀘州市納溪區(qū)農(nóng)村工作鄉(xiāng)村振暨脫攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組脫貧攻堅工作辦公室。
2020年3月26日。
按照省市區(qū)落實脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)工作的要求,結(jié)合我區(qū)脫貧攻堅工作實際,為切實抓好2020年脫貧攻堅交叉普查工作,特制定如下方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
(一)普查各鎮(zhèn)(街道)行政村情概況和經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。
(二)普查全區(qū)貧困戶6862戶19418人、三類人員(低保、殘疾、特困),對照“一超兩不愁三保障三有”標(biāo)準(zhǔn),做到一項一項的核,一戶一戶的過,核實“賬賬相符、賬實相符”情況,并對存在問題落實整改。
(三)摸排迎檢風(fēng)險戶,建立迎檢風(fēng)險戶臺賬,制定邊緣戶幫扶措施并落實政策扶持,收集風(fēng)險戶佐證依據(jù)。
二、普查內(nèi)容。
(一)普查“一超”情況。
核查2020年貧困人口人均穩(wěn)定收入能否預(yù)計達(dá)到4100元標(biāo)準(zhǔn)。
(二)普查“兩不愁”情況。
核查建檔立卡貧困戶是否愁吃、是否愁穿。
(三)普查“三保障”情況。
1.核查“義務(wù)教育有保障”情況。核實貧困戶家庭是否有義務(wù)教育階段孩子失學(xué)輟學(xué),核查貧困學(xué)生教育扶貧政策是否落實到位。
2.核查“基本醫(yī)療有保障”情況。核實貧困戶是否納入基本醫(yī)療保險、醫(yī)療救助保障范圍;是否落實簽約醫(yī)生;區(qū)域內(nèi)住院個人自付費用是否控制在5%。
3.核查“住房安全有保障”情況。核查貧困戶住房現(xiàn)狀,是否有安全住房;享受危房改造政策。
(四)普查“用水用電廣電”情況。
核查貧困戶是否有安全飲用水;生活用電是否有保障,是否能滿足基本家用電器用電需求;能否收看電視。
(五)普查“表卡冊”資料情況。
核查貧困戶實際情況與上墻卡、幫扶手冊、國扶貧系統(tǒng)中貧困戶基本信息和幫扶措施是否一致,制定的幫扶措施是否切合實際,幫扶手冊是否填寫規(guī)范,重點核實人口信息,預(yù)計收入是否認(rèn)可。
三、普查方式。
(一)行政村。由聯(lián)片鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,聯(lián)村鎮(zhèn)干部和村社干部、第一書記、駐村工作隊會商填報行政村普查表,經(jīng)鎮(zhèn)政府審核確認(rèn)簽字蓋章后,報區(qū)脫貧辦一份,鎮(zhèn)政府留存一份。
(二)建檔立卡貧困戶。入戶普查2人一組,分為a、b崗,a崗詢問、填寫問卷,b崗使用國扶貧系統(tǒng)中貧困戶基本信息和幫扶措施的紙質(zhì)檔與幫扶手冊和實際情況,查看住房、用水用電、生產(chǎn)生活情況。
1.在家建檔立卡貧困戶。各普查人員入戶與戶主及其他家庭成員進行交流,了解家庭情況、生活狀況、子女讀書情況、家庭成員健康情況、幫扶情況、享受哪些扶貧政策等;看房屋院落、看用水用電、看糧倉衣柜、看廚房家電、看圈舍廁所、看畜禽菜園,直觀感受生產(chǎn)生活狀況;算農(nóng)戶收入、支出、債務(wù)等情況;對幫扶手冊、平臺數(shù)據(jù)與實際情況不一致的事項,要逐項記錄。普查人員根據(jù)訪談了解掌握的情況,填寫《納溪區(qū)建檔立卡貧困戶普查問卷》、《納溪區(qū)“四類重點對象”住房安全等級評定表》。
2.舉家外出建檔立卡貧困戶。各普查人員通過電話等方式進行訪談,被訪談人委托親屬、鄰居或村組干部簽字完成問卷。普查人員根據(jù)訪談了解掌握的情況,填寫《納溪區(qū)建檔立卡貧困戶普查問卷》、《納溪區(qū)“四類重點對象”住房安全等級評定表》。
(三)核查“三類人員”戶。根據(jù)“一超兩不愁三保障三有”標(biāo)準(zhǔn),普查人員入戶走訪“三類人員”,與戶主及其他家庭成員溝通交流,了解2020年人均收入、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房、飲用水等情況,填寫《納溪區(qū)迎檢風(fēng)險戶臺賬》,存在問題戶建立臺賬整改銷號。
(四)核查迎檢風(fēng)險戶。由聯(lián)片鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,聯(lián)村鎮(zhèn)干部和村社干部、第一書記、駐村工作隊摸排迎檢風(fēng)險戶,核查收入、住房、醫(yī)療等處于脫貧標(biāo)準(zhǔn)線臨界狀態(tài)或不達(dá)標(biāo)的邊緣戶和有自主建房能力的疑似危房戶,填寫《納溪區(qū)迎檢風(fēng)險戶臺賬》。
四、工作步驟。
(一)試點階段(3月16日—3月20日)。一是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。區(qū)脫貧辦牽頭,3月16日組織鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧工作具體負(fù)責(zé)同志、10個貧困村第一書記進行普查試點業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是入戶試點普查。選擇上馬鎮(zhèn)黃桷壩村作為全區(qū)試點村,3月17日組織鎮(zhèn)(街道)扶貧工作具體負(fù)責(zé)同志、區(qū)級專項部門熟悉業(yè)務(wù)工作同志、貧困村第一書記分成14個組入戶普查。普查黃桷壩村貧困戶70戶、三類人員(低保、殘疾、特困)48戶、摸排迎檢風(fēng)險戶,建立貧困戶問題臺賬和迎檢風(fēng)險戶臺賬。三是召開會商會。入戶普查結(jié)束后,在上馬鎮(zhèn)政府組織召開問題研判會商會議,普查人員提出問題,區(qū)級行業(yè)部門答疑,并逐一形成問題清單。四是落實問題整改。區(qū)脫貧辦收集問題清單,分解到上馬鎮(zhèn)和區(qū)級行業(yè)牽頭部門,屬于“卡表冊”等一般性問題要求立行立改,由上馬鎮(zhèn)組織幫扶責(zé)任人于3月20日前完成整改,需要長時間完成整改的突出性問題,上馬鎮(zhèn)和區(qū)級行業(yè)部門制定詳實整改措施,并明確責(zé)任人、整改時間,確保6月30日前完成整改。五是完善普查方案和普查問卷。由區(qū)脫貧辦負(fù)責(zé),總結(jié)普查經(jīng)驗方法,制定全區(qū)脫貧攻堅普查的工作方案,修訂完善普查問卷。
(二)入戶階段(3月24日—4月6日)。一是制定工作方案。鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合自身實際,制定操作性強的工作方案,定人員、定任務(wù)、定時限、定責(zé)任,統(tǒng)籌做好普查后勤保障。明確由網(wǎng)格化聯(lián)系區(qū)領(lǐng)導(dǎo)全程監(jiān)督、指導(dǎo)普查工作。二是做好試點。各鎮(zhèn)(街道)于3月28日前完成試點工作,選擇1個具有代表性的村作為試點村,通過試點培訓(xùn)普查人員業(yè)務(wù)知識,提高業(yè)務(wù)技能,分析研判普查中存在的問題,提高普查質(zhì)量。三是組織普查力量。由各鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)籌組織轄區(qū)內(nèi)幫扶責(zé)任人和鎮(zhèn)、村干部、第一書記、駐村工作組,按2名普查人員為一個組,組成入戶普查小組,采取村與村間交叉普查。四是入戶普查。普查人員對在家貧困戶采取入戶核實,面對面訪談,填寫問卷;對舉家外出建檔立卡貧困戶通過電話等方式進行訪談,完成問卷填寫;無法正常訪問的特殊戶(嚴(yán)重精神病者、智障者)訪談的,由村社干部指定“明白人”或者監(jiān)護人,完成問卷填寫。五是摸排迎檢風(fēng)險戶。建立《納溪區(qū)迎檢風(fēng)險戶臺賬》,以村級為單位匯總保存,鎮(zhèn)(街道)扶貧辦收集轄區(qū)內(nèi)匯總建立臺賬,并匯總報區(qū)脫貧辦。六是建立會商機制。由各鎮(zhèn)(街道)組織普查人員、村干部和第一書記,針對普查工作中存在的問題,開展商討研判,必要時聯(lián)系區(qū)級行業(yè)部門到會指導(dǎo),或者進行釋疑解答。七是問題匯總。入戶普查結(jié)束后,普查人員、各村、鎮(zhèn)(街道)收集匯總問題,逐級建立問題臺賬(貧困戶問題匯總附件4—5,非貧困戶問題匯總附件6),村級保存建檔立卡普查問卷(附件2)、住房安全等級評定表(附件3-1)和問題匯總臺賬,各鎮(zhèn)(街道)于4月6日前收集匯總問題臺賬并簽字蓋章后報送區(qū)脫貧辦。
(四)問題整改階段(4月7日—6月30日)。以問題為導(dǎo)向抓實整改,一般性問題要求立行立改,鎮(zhèn)村建立“問題臺賬”,4月20日前由幫扶責(zé)任人完成整改并銷號。突出性問題,區(qū)脫貧辦匯總形成問題臺賬,以“點對點”方式將問題整改主體責(zé)任明確到區(qū)級行業(yè)部門和鎮(zhèn)(街道),要求制定整改方案,明確整改時間、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、整改責(zé)任人,所有問題于6月30日前全面整改完成。各鎮(zhèn)(街道)要對迎檢風(fēng)險戶臺賬中的邊緣戶落實幫扶措施,對有自主建房能力的疑似危房戶要收集相應(yīng)佐證材料存檔備查。各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級行業(yè)部門于4月15日前以正式文件形式將整改實施方案報區(qū)脫貧辦,7月10日前以正式文件形式將整改完成情況報區(qū)脫貧辦。
(五)督查總結(jié)階段(7月1日—7月30日)。區(qū)脫貧辦牽頭,組織區(qū)督查室、區(qū)級相關(guān)行業(yè)部門對整改問題進行核查,存在的突出問題全覆蓋督查銷號,一般性問題采取抽查。
五、組織保障。
(一)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)同志親自抓,分管“兩不愁三保障”負(fù)責(zé)同志具體抓,責(zé)任責(zé)任落實到人到項到事。各鎮(zhèn)(街道)要成立脫貧攻堅交叉普查工作組,各鎮(zhèn)(街道)、幫扶部門主要負(fù)責(zé)同志任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,普查人員為組員,統(tǒng)籌組織指導(dǎo)脫貧攻堅交叉普查工作開展。
(二)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。入戶核查必須到戶見面訪談,電話核查必須與本人通話,住房、用水用電、收看電視、生活痕跡要采集照片佐證,堅持“誰普查、誰審核、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,既要把問題查實查細(xì),又要避免形式主義、官僚主義。
(三)后勤保障。各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)后勤保障,落實入戶車輛、行程安排及帶路人,按照疫情防控要求,合理安排工作用餐,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市區(qū)相關(guān)規(guī)定。各鎮(zhèn)(街道)和幫扶部門參與人員,在本單位按差旅費有關(guān)規(guī)定報銷。
脫貧攻堅普查工作保障方案篇三
為認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的相關(guān)會議和文件精神，響應(yīng)習(xí)總書記提出的“決戰(zhàn)三年，擺脫貧困”的號召，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的__屆五中全會和省委十一屆六次全會、全市扶貧開發(fā)大會精神，對我街道辦扶貧工作進行再動員、再部署，統(tǒng)一思想、凝聚力量、真抓實干，打贏打好科學(xué)治貧、精準(zhǔn)扶貧、有效脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到____年與全國全省同步全面建成小康社會。街道辦高度重視，扎實推進全街道辦精準(zhǔn)扶貧工作，現(xiàn)結(jié)合本街道辦工作實際，將我街道辦精準(zhǔn)扶貧工作落實情況總結(jié)如下：
一、主要工作措施。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。
一是成立了以街道辦黨工委書記為第一組長，街道辦主任為組長，分管副主任為副組長，各包村領(lǐng)導(dǎo)、股室站所負(fù)責(zé)人為成員的精準(zhǔn)式扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各股室站所全面抓的工作格局，明確了工作職責(zé)和任務(wù)分工，落實專項工作經(jīng)費，做到了機構(gòu)、人員、經(jīng)費、責(zé)任“四個到位”，為順利開展精準(zhǔn)式扶貧工作提供了堅強的組織保障。
（二）專題研究，制定方案。
及時召開黨工委辦公會，專題研究部署精準(zhǔn)式扶貧工作，結(jié)合我街道辦實際，制定了董地街道辦精準(zhǔn)式扶貧工作專項工作方案，從指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、基本原則、實施步驟、工作進度安排及保障措施等方面，為扶貧人口精準(zhǔn)識別提供了認(rèn)定依據(jù)，明確了各成員單位及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧最基礎(chǔ)的工作。在建立“扶貧對象瞄準(zhǔn)機制”上下功夫，把真正的窮人找出來，把扶貧對象摸精準(zhǔn)。
（三）強化宣傳，統(tǒng)一思想。
以全縣進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整工作為契機，組織街道辦全體干部職工、村組干部進村入戶，在各村寨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整宣傳動員大會上大力宣傳開展精準(zhǔn)扶貧工作的重要意義，召開群眾會80余次，印制宣傳標(biāo)語5副，村務(wù)公開20次，噴繪宣傳3幅，電子標(biāo)語2處。通過廣泛宣傳，把精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的目的和要求、識別標(biāo)準(zhǔn)、識別程序等相關(guān)政策宣傳到村，到戶，做到了家喻戶曉，使群眾知情權(quán)和參與權(quán)得到充分保障的同時，也進一步統(tǒng)一了干部職工及村組干部思想。
（四）動員部署，強化培訓(xùn)。
一是及時召開全街道辦精準(zhǔn)扶貧工作動員會，對全街道辦精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作進行安排部署。
二是積極組織召開精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作培訓(xùn)會，對全街道辦干部職工、駐村干部和村支兩委干部進行了多次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保全街道辦精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作規(guī)范有序、數(shù)據(jù)真實。
三是按照班子成員分工，組建工作組5個，分組對各村精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作進行督查指導(dǎo)，確保工作實效。
（五）公平公正，識別公開。
嚴(yán)格按照公平、公正、公開的原則，堅持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、實事求是、分村負(fù)責(zé)等工作原則，按照農(nóng)戶申請、調(diào)查核實、民主評議、村級核實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、農(nóng)戶確認(rèn)、二公告一公示流程等，嚴(yán)把審核調(diào)查關(guān)，全面掌握貧困戶基本情況，做到了全面摸排、調(diào)查真實、合理定性、全程公開。核查低保、五保、貧困殘疾人等弱勢群體以及真貧困農(nóng)戶是否納入貧困人口范疇，通過民主評議，確定擬納入扶貧對象的人員，再對擬扶貧對象進行公開公示，接受群眾監(jiān)督，確保了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的質(zhì)量。
二、識別程序。
以____年農(nóng)民年人均純收入作為評判主要指標(biāo)，將人均純收入低于省農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)2880元的人員作為擬扶貧對象，堅持以戶為單元，實行整戶識別，堅持規(guī)?？刂疲赞r(nóng)戶收入為基本依據(jù)，綜合考慮健康、文化程度、住房現(xiàn)狀等情況，按照農(nóng)戶申請（或村民小組推薦）、村民代表大會民主評議、村委會審查公示、鄉(xiāng)人民政府審核公示的工作流程進行識別。
三、取得的成效。
按照“突出重點、先難后易、分批實施”的原則，對全街道辦1011戶3568名精準(zhǔn)扶貧對象（五保戶、低保戶）逐一制定了結(jié)對幫扶方案，落實了結(jié)對幫扶責(zé)任人和幫扶措施，結(jié)合本街道辦實際，以改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)輸出和勞動技能培訓(xùn)為主要載體，重點發(fā)展核桃、馬鈴薯等特色產(chǎn)業(yè)和抓好勞務(wù)輸出培訓(xùn)。截止____年底，全街道辦已實現(xiàn)脫貧255戶1080人，還剩貧困對象756戶2488人。實施董地村、明星村整村推進通組路硬化3750米，串戶路硬化2300米，新建兩條毛路20__米，總計投入財政扶貧資金185萬元，通組、串戶路硬化由村組織農(nóng)戶投工投勞。逐步解決325戶1293人出行難問題。“雨露計劃.助學(xué)工程”12人通過審核，正在進行上報公示，“雨露計劃.圓夢行動”也在審核上報期間。貧困村計劃出列、貧困戶計劃脫貧年度標(biāo)注清楚。貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村基本情況、幫扶計劃、急需解決內(nèi)容按相關(guān)要求錄入完成。
四、存在的問題。
一是個別村干部思想認(rèn)識不到位，被動工作，進展緩慢。
二是個別村宣傳發(fā)動不夠到位，導(dǎo)致部分群眾誤認(rèn)為被確定為貧困對象后會獲得很大的利益。
三是個別貧困群眾因人際關(guān)系處理不當(dāng)，在民主評議環(huán)節(jié)，群眾不愿為其投票，導(dǎo)致出現(xiàn)漏識情況，一定程度上影響了全街道辦精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的精準(zhǔn)性。
五、下步工作打算。
二是科學(xué)制定預(yù)脫貧人員幫扶規(guī)劃。逐村逐戶摸清____年225戶1080人預(yù)脫貧人員的致貧原因，根據(jù)預(yù)脫貧人員需求，分類制定切實可行的幫扶措施，確保在規(guī)定時間內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)村扶貧對象“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”的目標(biāo)。
三是認(rèn)真落實幫扶規(guī)劃，加快實施全街道辦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)工作，落實好核桃種植項目、馬鈴薯種植項目、各村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，堅決貫徹落實中央和省委省政府、市委市政府的決策部署，凝心聚力、精準(zhǔn)發(fā)力，鼓起勁來抓發(fā)展，彎下腰來拔窮根，攜起手來奔小康。
脫貧攻堅普查工作保障方案篇四
（一）新建住房質(zhì)量安全。新建住房選址、設(shè)計、施工和竣工驗收等環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照《省農(nóng)村房屋選址技術(shù)導(dǎo)則》、《省農(nóng)村居住建筑設(shè)計技術(shù)導(dǎo)則》、《省農(nóng)村居住建筑抗震技術(shù)規(guī)程》、《省農(nóng)村居住建筑施工技術(shù)導(dǎo)則》等相關(guān)規(guī)定，確保新建居住房屋結(jié)構(gòu)安全并達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
（二）改造住房質(zhì)量安全。堅持“三最”原則，重點幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶解決最基本的安全住房。c級危房必須采用修繕加固方式予以改造，d級危房可加固的要優(yōu)先選擇修繕加固，加固方式無法消除安全隱患的再拆除重建。要嚴(yán)格按照《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求》、《省農(nóng)村居住建筑c級危房加固維修技術(shù)導(dǎo)則》的技術(shù)要求進行維修加固，確保改造后農(nóng)房必須達(dá)到主要部件合格、結(jié)構(gòu)安全和基本功能齊全。
（一）嚴(yán)格遵循建設(shè)程序。鄉(xiāng)國土、村建、水利、農(nóng)業(yè)等部門加強對農(nóng)房建設(shè)進行全程監(jiān)管，并加強農(nóng)房建設(shè)選址安全性評估、建設(shè)方案圖和施工圖審查、建筑材料質(zhì)量抽檢、施工現(xiàn)場監(jiān)管等方面工作。
（二）重點環(huán)節(jié)部位質(zhì)量監(jiān)管。各相關(guān)職能部門對地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、屋面工程、抗震構(gòu)造措施等關(guān)鍵部位實施重點監(jiān)管，嚴(yán)禁出現(xiàn)監(jiān)管不到位而出現(xiàn)的質(zhì)量問題。
一是我鄉(xiāng)貧困戶散戶自建占一定比例，有的貧困戶交通不便，建設(shè)和監(jiān)管難度大；二是危房改造整體進度緩慢，整體進度不平衡；三是個別農(nóng)戶缺乏資金和安全意識及建房常識，片面追求降低造價致使建房質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的問題。
（一）進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制。我鄉(xiāng)將進一步落實工作舉措，切實把工作落到實處，并落實專人協(xié)調(diào)推進具體工作，切實抓好組織協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度。
（二）勇于擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮作用。脫貧攻堅住房建設(shè)任務(wù)包括農(nóng)村危房改造、異地扶貧搬遷、地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷等多項工作，主動發(fā)揮主體作用，切實抓好住房質(zhì)量安全工作。
（三）整合資源，合力攻堅。我鄉(xiāng)將主動銜接上級職能單位做好脫貧攻堅住房的安全選址、施工圖審查、質(zhì)量監(jiān)管等具體工作，形成資源整合、合理攻堅的工作態(tài)勢，切實把脫貧攻堅住房質(zhì)量安全工作抓好、抓細(xì)、抓落實，以確保脫貧攻堅住房無質(zhì)量安全隱患，確保貧困戶住房安全有保障目標(biāo)圓滿實現(xiàn)。
脫貧攻堅普查工作保障方案篇五
依法治國是國家的大政方針，xxx年是全面推進依法治國的開局之年，縣林業(yè)局高度重視今年的林業(yè)依法行政工作。一年來，按照縣委《關(guān)于貫徹落實十八屆四中全會精神全面推進法治大悟建設(shè)的實施意見》（悟發(fā)〔xxx〕2號），我局認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面落實，林業(yè)依法行政工作取得了明顯成績。
一是嚴(yán)格落實行政執(zhí)法主體資格制。進一步明確：縣林業(yè)局為林業(yè)行政執(zhí)法主體，林業(yè)站和木材檢查站為受縣林業(yè)局委托執(zhí)法單位，不得以自已名義作出行政處罰，應(yīng)一律以林業(yè)局名義進行行政執(zhí)罰。森林公安局和森防站為法律法規(guī)授權(quán)組織，可以在法律法規(guī)授權(quán)范圍內(nèi)以自己的名義進行行政執(zhí)罰。二是進一步明確各執(zhí)法單位主要職責(zé)。林業(yè)站守土有責(zé)，主要抓屬地源頭管理，木材檢查站站崗放哨，主要抓流通管理，森林公安綜合執(zhí)法，主要抓涉林行政案件和刑事案件的立案與打擊。三是嚴(yán)格落實行政執(zhí)法人員持證上崗、亮證上崗制。要求林業(yè)執(zhí)法人員必須是在編在崗工作人員，執(zhí)法時一律持證亮證，對在編不在崗和發(fā)證后已退休的工作人員，一律收回原有執(zhí)法證。四是著力規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法處罰自由裁量權(quán)。嚴(yán)格按照省林業(yè)廳制定的裁量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，最大限度地縮小林業(yè)行政案件自由裁量的彈性空間，確保了依法行政。五是做好林業(yè)行政案件的審核把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)法程序。進一步要求各執(zhí)法部門和人員在辦理行政案件時必須嚴(yán)格填寫有關(guān)法律文書，履行法定程序，否則不予審核、不支持處罰意見，做到處罰有明確的法律依據(jù)，事實清楚，堅決杜絕處罰與依據(jù)不符，適用法律不規(guī)范完整等現(xiàn)象的發(fā)生，保證了林業(yè)行政案件處罰的公正性。對重大問題實行行政領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定，避免了錯案的發(fā)生，保護了行政執(zhí)法人員，維護了當(dāng)事人的合法權(quán)益。五是認(rèn)真開展林業(yè)行政處罰案卷評查工作。按省市林業(yè)部門和法制辦對行政案卷評查的`通知要求，組織林業(yè)執(zhí)法人員進行自查。查程序是否合法，查手續(xù)是否完備，查筆錄是否規(guī)范，查材料是否齊全，查適用法律條文是否正確等。從組織開展的林業(yè)行政處罰案卷檢查中，林業(yè)行政處罰案件卷宗基本能按照省林業(yè)廳統(tǒng)一制作的文書歸檔，材料較完整規(guī)范，行政處罰能嚴(yán)格按照自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，能正確規(guī)范運用法律條款，依法行政水平有了一定程度的提高。六是加強執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究，進一步落實xx縣林業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制實施細(xì)則和錯案追究制。
為了保護森林資源安全，我縣組織開展了“綠盾三號”、“破案百日攻堅會戰(zhàn)行動”、“征占用林地清理整頓”等專項行動，嚴(yán)厲打擊了各種涉林違法犯罪。組織森林公安局、林業(yè)管理站、木材檢查站、林政稽查隊等執(zhí)法單位一齊出動，聯(lián)手執(zhí)法。對各執(zhí)法單位明確執(zhí)法范圍、突出執(zhí)法重點，并強化責(zé)任追究。林業(yè)站守土有責(zé)，抓轄區(qū)內(nèi)的源頭管理；檢查站把住關(guān)口，嚴(yán)防死守，抓運輸環(huán)節(jié)的管理；稽查隊流動執(zhí)法，對重點地區(qū)實施監(jiān)督檢查；森林公安局抓大案要案，以嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪為主。對破壞森林資源的違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息手軟。一年來，共查處涉林刑事案件11起，刑事拘留13人；查處各類林業(yè)行政案件43起，行政處罰48人；清理整頓木材經(jīng)營加工場點43家，停業(yè)整頓3家，取締非法經(jīng)營加工場點4家，有力地震懾了犯罪。
一是落實精簡下放的林業(yè)行政審批事項。按照省政府開展轉(zhuǎn)變政府職能、清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單工作的統(tǒng)一部署，積極承接省級下放項目中的植物及其產(chǎn)品的產(chǎn)地檢疫《產(chǎn)地檢疫合格證》的核發(fā)，和工程建設(shè)項目臨時占用林地20公頃以下的審批。二是進一步簡化審批手續(xù)，創(chuàng)新審批方式。對行政審批事項制定行政審批流程圖，張貼上墻，并印成小冊子，向社會公開。三是推進林業(yè)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。將全部行政審批項目納入政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一受理、送達(dá)，對工程建設(shè)項目征占用林地的審核審批實行網(wǎng)上辦理。
一是大力宣傳林業(yè)法律法規(guī)。充分利用“植樹節(jié)”、“愛鳥周”、法制宣傳日等主題宣傳活動，開展形式多樣的法制宣傳教育，通過網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體，采取發(fā)短信、發(fā)放宣傳冊、張貼標(biāo)語橫幅、出動宣傳車等形式，廣泛宣傳林業(yè)法律法規(guī)。二是嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。制訂了領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法計劃并組織實施。組織中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加了兩次學(xué)法活動。舉辦了林業(yè)行政案例評析會、林業(yè)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，提高了林業(yè)系統(tǒng)干部法治意識和執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平、法治素養(yǎng)，切實做到依法行政、依法辦事。
雖然依法行政取得了一定成績，但仍存在很多問題，主要表現(xiàn)在：一是依法行政的觀念還沒有全面徹底扭轉(zhuǎn)，少數(shù)人思想中仍然存在著執(zhí)法的隨意性和人情性。二是依法行政的水平和能力還不足，導(dǎo)致有的越權(quán)執(zhí)法，有的適用法律錯誤，有的甚至超過自由裁量權(quán)最高標(biāo)準(zhǔn)進行處罰等。
在今后的工作中，要做到：一是加強政治學(xué)習(xí)，加強紀(jì)律教育，增強依法行政意識；二是加強法律法規(guī)學(xué)習(xí)，在執(zhí)法人員中開展培訓(xùn)和考試，提高依法行政能力。
脫貧攻堅普查工作保障方案篇六
縣審計局對我縣20xx年度脫貧攻堅進行了專項審計。根據(jù)《縣審計局審計報告》、《縣審計局關(guān)于縣20xx年度脫貧攻堅專項審計的審計決定》，召開20xx年脫貧攻堅專項審計整改工作會議，專題研究整改工作，并制定本方案。
全面落實中央、省、州關(guān)于脫貧攻堅的決策部署，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬全縣工作大局，緊盯精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧三個環(huán)節(jié)，增強政治自覺，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，把審計整改工作作為一項重大政治任務(wù)來抓，以最堅決的態(tài)度、最迅速的行動、最有利的措施，全力抓好整改落實工作。
（一）堅持問題導(dǎo)向。建立整改工作臺賬，落實整改工作清單，逐一細(xì)化整改措施和整改方案，逐項明確整改責(zé)任，逐一整改銷號。
（二）主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù)。主動認(rèn)領(lǐng)，舉一反三，對標(biāo)新要求、強化新?lián)?dāng)，以解決問題為根本，以推動工作為目的，以整改落實的實際成效推動各方面工作取得新進展。
（三）壓實工作責(zé)任。務(wù)必從嚴(yán)從實、不折不扣做好審計整改工作。全局要高度重視，迅速行動，壓實工作責(zé)任，確保整改實效。要強化標(biāo)本兼治，注重統(tǒng)籌結(jié)合，確保整改落實工作全面完成、按期完成。
（四）堅持建章立制。以實現(xiàn)規(guī)范化、督查經(jīng)常化、自身建設(shè)制度化為目標(biāo)，著力建立健全相關(guān)規(guī)章制度，建立完善已工作運行、監(jiān)督約束、考評績效為是主要內(nèi)容的長效機制。
（一）精準(zhǔn)扶貧政策措施落實不到位問題。
1.相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核不力，導(dǎo)致已清退人員獲取財政貼息6737.44元。
整改措施：一是強化信息共享，將每年動態(tài)調(diào)整的貧困人口信息以攻堅辦正式文件分發(fā)至相關(guān)部門。二是強化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核，及時與農(nóng)業(yè)銀行、信用聯(lián)社審核擬享受貼息對象情況。三是建立貧困對象扶貧小額信貸信息審核部門聯(lián)席機制，確保信息共享、信息暢通。四是建立整改臺賬，確保按時銷號。
整改單位：縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
整改責(zé)任人：
整改時限：20xx年12月10日前，并長期堅持。
2.縣人社局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核不嚴(yán)，導(dǎo)致就業(yè)扶貧政策落實不到位，涉及資金1000元。
整改措施：一是在年度就業(yè)崗位統(tǒng)籌安排上，督促縣人社、水利、林草等部門梳理實施方案，并經(jīng)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室例會研究同意后實施。二是督促涉及相關(guān)行業(yè)部門嚴(yán)格落實貧困村退出公益性崗位不得少于5個的`標(biāo)準(zhǔn)，做好公益性崗位開發(fā)。
整改單位：縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
整改責(zé)任人：
整改時限：長期堅持。
（二）扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)方面的問題。
縣扶貧移民局履職盡責(zé)不到位，導(dǎo)致職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校以虛假資料套取資金25280元。
整改措施：一是責(zé)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校立即整改，退還套取培訓(xùn)資金25280元；二是加強培訓(xùn)資料審核，在以后的勞務(wù)培訓(xùn)中，不僅審核培訓(xùn)機構(gòu)在報銷的發(fā)票、資料，同時，還將對培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)期間產(chǎn)生的相關(guān)票據(jù)進行審核；三是嚴(yán)格按照《中華人民共和國會計法》第九條和第十四條要求，完善相關(guān)工作制度；四是將加大此類培訓(xùn)的監(jiān)管力度，落實專人全權(quán)負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作，做到全程跟班監(jiān)管，及時掌握了解培訓(xùn)的相關(guān)工作和進度。五是制定《縣技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)管理辦法》，規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容、時間、補助標(biāo)準(zhǔn)、資料審核、資金撥付、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等內(nèi)容，確保培訓(xùn)工作發(fā)揮實效；六是對相關(guān)責(zé)任人予以追責(zé)；七是建立整改臺賬，確保按時銷號。
整改單位：縣扶貧開發(fā)局。
整改責(zé)任人：
整改時限：20xx年12月10日前，并長期堅持。
（三）扶貧項目效益不佳的問題。
村活動室后期管理不當(dāng)，設(shè)施設(shè)備損壞等。
整改措施：一是扶貧開發(fā)局負(fù)責(zé)活動室建設(shè)工作，活動室后期管護由縣委組織部牽頭，活動室建設(shè)完畢后，及時做好活動室移交工作；二是配合組織部門開展后期管理工作。
整改單位：縣扶貧開發(fā)局。
整改責(zé)任人：
整改時限：長期堅持。
縣扶貧開發(fā)局將進一步提高政治站位，樹牢四個意識嚴(yán)格按照整改方案要求，全力抓好整改落實及回訪跟蹤，確保多有審計發(fā)現(xiàn)問題整改到位。一是進一步加大整改落實力度，嚴(yán)格按照整改時限推進各項工作，確保在時限范圍內(nèi)整改到位。二是適時開展督促跟蹤工作，通過督查督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，防止類似問題再發(fā)生、再反彈。三是扎實開展回頭看，著力做好舉一反三和建章立制等工作，推動審計發(fā)現(xiàn)問題整改工作落地見效。
脫貧攻堅普查工作保障方案篇七
20xx.4.17xx20日。
本次評估組將根據(jù)國家部門以及省級部門的.指示，對村內(nèi)較為貧困的住戶，已經(jīng)脫貧的住戶以及非貧困戶這三類住戶進行重點檢查，但總體而言，檢查范圍將會覆蓋整個村莊。迎檢項目主要包括對租戶在脫貧空間站前后的家庭經(jīng)濟水平發(fā)展情況和生活改善情況，對國家補助資金的使用情況，脫貧攻堅組對村內(nèi)人員的分類是否詳細(xì)是否合理，以及將會對脫貧攻堅期間的人員檔案進行核查。
1.打掃環(huán)境布置場地將會議室工作室檔案室等進行全面清掃，室內(nèi)設(shè)施擺放整齊。
2.組織人員宣傳到位。
在評估組檢查期間，將會召開脫貧攻堅工作匯報會議。對參加會議的人員進行重點培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要為對脫貧攻堅戰(zhàn)的主要措施，國家的基本扶貧政策內(nèi)容等。同時對參加會議的人員，要加強禮節(jié)，例如說話談吐上的培訓(xùn)，會議當(dāng)天要提前通知到位，確保會議的鄭順利開展。
3.整理檔案和資料。
4.再次對全村情況進行充分了解。
在檢查組上門檢查之前，要再派專門的人員挨家挨戶對住戶情況進行收集和檢查，落實清楚扶貧措施，了解清楚情況。保證檢查能夠順利完成。
xxxxxxx。
脫貧攻堅普查工作保障方案篇八
2016年第一季度已經(jīng)過完了，我們住房保障工作一直是以改善民生為根本，以解決城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難、實現(xiàn)群眾住有所居為目標(biāo)，區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局本著好事辦好，實事辦實的原則，采取“四項措施”，完善住房保障服務(wù)體系和管理機制，積極推進住房保障工作穩(wěn)步發(fā)展，切實維護好群眾根本利益。
把實現(xiàn)“住有所居”目標(biāo)作為經(jīng)濟社會發(fā)展和改善民生的重要內(nèi)容，作為為民服務(wù)的好事和重點民生工程的實事，進一步擴大和提高市民的政策知曉率，充分利用街道、社區(qū)現(xiàn)有活動陣地和各類媒體，從申請條件、保障方式和標(biāo)準(zhǔn)、申請程序、提交資料、租賃補貼領(lǐng)取、監(jiān)督管理等六個方面加大宣傳力度，為全區(qū)保障性住房建設(shè)創(chuàng)造了一個良好的輿論和工作氛圍。
進一步規(guī)范住房保障基礎(chǔ)管理，先后制定了八項制度一項承諾等規(guī)范性制度。為做好基礎(chǔ)檔案工作，我局把xxxx年以來的所有保障對象的檔案重新完善，建立了紙質(zhì)檔案和電子數(shù)據(jù)庫，實行一戶一檔一折。實行“紅黃綠”三色規(guī)范化管理和動態(tài)管理，建立完善了x區(qū)職工貨幣化補貼檔案，更便于檔案的管理和查找。截止今年一季度，共整理保障住房檔案xxxx份，xx盒。
認(rèn)真貫徹住房保障工作公平、公開、公正原則，使住房保障工作成為惠及老百姓的放心工程、民心工程和陽光工程，各單位上下聯(lián)動，協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格按照廉租住房和經(jīng)濟適用住房申請審核條件把好準(zhǔn)入關(guān)，實行社區(qū)、街道、區(qū)民政局、區(qū)、市住房保障部門四級審核四級公示。
面向社會公示監(jiān)督舉報電話，廣泛接受群眾監(jiān)督，對投訴和舉x信息，嚴(yán)肅查處，堅決杜絕人情關(guān)、面子關(guān)、弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生。及時清查騙領(lǐng)騙租行為，使保障對象不重報、不瞞報、不漏報，避免將一些不符合條件的居民納入到保障范圍。xxxx年至今年一季度，共清查出不符合保障條件的租賃補貼戶xx戶，堅決肅清違規(guī)享受公租房、廉租房人群，確?；菝裾哒嬲菁坝行枰娜巳骸?/p>
脫貧攻堅普查工作保障方案篇九
從市衛(wèi)生計生委獲悉，當(dāng)前，市衛(wèi)生計生委深入貫徹落實中央、省委、市委相關(guān)扶貧工作部署，按照市委、市政府堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的要求，積極探索建立衛(wèi)生計生精準(zhǔn)扶貧工作機制，通過調(diào)查摸底、政策落實、督導(dǎo)督查、分類施治、人才管理等五方面舉措，全力推進健康扶貧，不斷提高我市基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和貧困人口健康水平，提高因病致貧、因病返貧家庭的自我發(fā)展能力，進一步加快脫貧致富步伐。
據(jù)了解，在調(diào)查摸底工作中，市衛(wèi)生計生委針對仁和區(qū)、米易縣、鹽邊縣，組織力量進村入戶進行核查，登錄新農(nóng)合系統(tǒng)進行逐人核對，對發(fā)現(xiàn)遺漏參合的人員立即協(xié)調(diào)有關(guān)方面完善參合手續(xù)，在確保參合率100%的基礎(chǔ)上，形成了完整的20x、20x年計劃減貧人口參合情況花名冊，同時對20x年以來建檔立卡貧困人口在縣域內(nèi)各家醫(yī)療機構(gòu)住院就診情況進行清理，準(zhǔn)確掌握貧困人口每次住院個人醫(yī)療費用支出情況。
在抓政策落實工作中，進一步明確醫(yī)療衛(wèi)生補助政策，確保醫(yī)療救助精準(zhǔn)；對建檔立卡貧困人口實施九免二補助政策；實施家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，并優(yōu)先覆蓋老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人、計生特殊家庭和建檔立卡貧困人口等重點人群。
在督導(dǎo)督查工作中，市衛(wèi)生計生委組建脫貧攻堅蹲點督導(dǎo)工作組，深入鹽邊縣鳡魚鄉(xiāng)馬鹿村開展蹲點現(xiàn)場督導(dǎo)，對貧困村的發(fā)展規(guī)劃和目前面臨的困難和急需解決的問題進行了認(rèn)真研究，提出意見和建議；對20x、20x年度計劃脫貧摘帽的55個貧困村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理情況進行了全覆蓋督查；對健康扶貧政策落實情況進行專項督查，并下發(fā)督查問題通報；多次深入結(jié)對幫扶的聯(lián)系村開展扶貧工作。
在分類施治工作中，制定了《攀枝花市健康扶貧分類施治工作方案》，針對扶貧重點地區(qū)和重點對象，突出重點疾病和主要致貧因素，開展貧困患者疾病清除行動以群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和優(yōu)秀社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建工作為抓手，大力實施基層能力提升工程，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心急診搶救能力，增強二級以下醫(yī)院常規(guī)手術(shù)、婦產(chǎn)科、兒科、中醫(yī)和康復(fù)等醫(yī)療服務(wù)能力；探索建立大醫(yī)院和基層醫(yī)療機構(gòu)間慢病分類管理機制和信息共享機制；深化貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生對口支援。
在人才管理工作中，探索縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一資源、統(tǒng)一財務(wù)、統(tǒng)一績效、統(tǒng)一人員改革，全域推進鄉(xiāng)村尤其是貧困村衛(wèi)生人員一體化管理試點；逐步完善公立醫(yī)院績效工資總量核定辦法，著力體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值，合理確定醫(yī)務(wù)人員收入水平并建立動態(tài)調(diào)整機制；不斷完善貧困地區(qū)衛(wèi)生人才引進培養(yǎng)機制。
脫貧攻堅普查工作保障方案篇十
20xx年我縣住房保障工作總體思路：認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆三中全會提出的“建立市場配置和政府保障相結(jié)合的住房制度，加強保障性住房建設(shè)和管理，滿足困難家庭基本需求”的要求，以發(fā)展公共租賃住房為重點，以檢查通報、督查檢查、約談問責(zé)等為手段，以加快建設(shè)進度、確保工程質(zhì)量、提升建設(shè)品質(zhì)、規(guī)范分配管理為目標(biāo)，建立健全從項目建設(shè)到后續(xù)管理全過程、全方位的監(jiān)督檢查機制，全面完成保障性安居工程建設(shè)年度責(zé)任目標(biāo)。
（一）明確年度責(zé)任目標(biāo)。20xx年黟縣保障性安居工程計劃新開工建設(shè)保障性住房、棚戶區(qū)改造住房共650套（戶）。其中：新增廉租住房50套；新增公共租賃住房450套；城市棚戶區(qū)改造150戶?；窘ǔ杀Ｕ闲宰》?、棚戶區(qū)改造住房共計340套。在縣政府與縣房地產(chǎn)事務(wù)管理局簽訂目標(biāo)責(zé)任書的基礎(chǔ)上，分解落實到具體項目；落實20xx年保障性安居工程項目清單，建立項目檔案；推進項目公開，做好年度建設(shè)項目網(wǎng)上公開，施工現(xiàn)場公開。
（二）明確保障性安居工程建設(shè)時間節(jié)點。3月底前落實到具體項目和地塊；9月底前全面開工，實現(xiàn)10月底前完成三個三分之一的要求，即三分之一完成基礎(chǔ)施工，三分之一完成主體施工、三分之一基本建成，續(xù)建項目11月底前要求全部竣工。
（三）建立健全廉租住房和公共租賃住房保障工作日常監(jiān)督檢查考核機制，積極做好上級業(yè)務(wù)部門對我縣住房保障制度實施情況的監(jiān)督檢查和考核工作。重點抓好住房保障年度計劃執(zhí)行情況，包括項目實施進度、制度建設(shè)、租賃補貼發(fā)放、分配率、報表上報、信息宣傳、宣傳活動開展、檔案管理以及信息公開等工作，確保廉租住房和公共租賃住房保障工作順利實施。
（一）配合縣財政、發(fā)改等部門做好資金申報（中央預(yù)算內(nèi)投資新建廉租住房、中央住房保障專項資金、公共租賃住房專項補助資金、棚戶區(qū)改造專項補助資金）與資金安排。
（二）積極爭取金融支持保障性安居工程建設(shè)，會同相關(guān)部門召開金融單位支持保障性安居工程建設(shè)座談會，鼓勵引導(dǎo)社會資金參與保障性住房建設(shè)運營和管理。
（一）下大力氣推廣保障性安居工程“和諧人居”建設(shè)。
（二）嚴(yán)把保障性住房的建設(shè)質(zhì)量關(guān)。按照《安徽省保障性住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，今年新開工項目必須強化規(guī)劃設(shè)計，嚴(yán)控設(shè)備和材料采購，精心組織施工和竣工驗收，進一步落實保障房質(zhì)量終身責(zé)任制。
（三）配合相關(guān)單位抓好保障性安居工程規(guī)劃設(shè)計、工程質(zhì)量安全、推廣綠色建筑等。
（一）嚴(yán)格準(zhǔn)入審核。努力提高實物配租比率，嚴(yán)格配租準(zhǔn)入資格的管理，規(guī)范操作程序，做到公開、公平、公正，確保無投訴、無申訴。
（二）建立健全保障性住房后續(xù)管理機制，重點推進保障性住房加強物業(yè)管理、建立維修資金；以退出管理、日常管理為重點，開展分配與后續(xù)管理情況監(jiān)督檢查。
（三）完善加強住房保障信息系統(tǒng)建設(shè)，貫徹落實《住房保障檔案管理辦法》。
（一）進一步完善住房保障管理系統(tǒng)建設(shè)及住房保障信息公開工作，采取多種形式宣傳住房保障政策，擴大宣傳覆蓋面，進一步提升宣傳效果，提高群眾知曉率，使住房保障工作得到群眾的配合支持，同時接受群眾監(jiān)督。
（二）加強輿論宣傳。加強與新聞媒體的聯(lián)系溝通，宣傳我縣保障性住房建設(shè)的成效。做好保障性住房建設(shè)信息的報送工作。加強保障性住房建設(shè)、銷售與分配輿情監(jiān)控。
（三）積極推廣民生標(biāo)識。安徽省民生工程新形象標(biāo)識推廣列入全縣民生工程重點工作，按照全省統(tǒng)一要求，積極推動，規(guī)范使用，不斷擴大新形象標(biāo)識的使用范圍。
2013年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，健全符合縣情的住房保障體系是一項十分復(fù)雜的任務(wù)。當(dāng)前，我們要把群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益問題作為切入點，加快推進改革。首先要繼續(xù)加快推進保障性住房建設(shè)和各類棚戶區(qū)改造，解決保障性住房總量不足的問題。同時要通過改革，使群眾更便捷地享受到住房保障制度。
脫貧攻堅普查工作保障方案篇十一
各村委（社區(qū)），鎮(zhèn)直各單位：
20xx是全縣脫貧摘帽的關(guān)鍵之年，為認(rèn)真做好全鎮(zhèn)迎檢準(zhǔn)備工作，真實客觀反映我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作成效，順利通過各項考核評估，助力全縣脫貧摘帽，經(jīng)研究，特制定迎檢工作方案。
經(jīng)研究，決定成立麥嶺鎮(zhèn)脫貧攻堅迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記陳開勇同志任組長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長鄧銀姣同志任第一副組長，鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長余青海同志任常務(wù)副組長，其余班子成員任副組長，各第一書記、工作隊員、村“兩委”干部為成員的迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)扶貧辦，由余青海同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)迎檢相關(guān)工作。
（一）各村委按照屬地管理原則，查缺補漏，對貧困人口資料，一個自然村，一個組、每一戶篩選清洗，完善入戶調(diào)查相關(guān)資料，據(jù)實算清貧困戶收入，嚴(yán)格執(zhí)行精準(zhǔn)扶貧建檔立卡“一戶一檔”要求，完善貧困戶全部檔案資料?！皟晒?、一公告”程序要到位，補充更新扶貧系統(tǒng)信息，確保線上業(yè)務(wù)系統(tǒng)和線下紙質(zhì)資料準(zhǔn)確一致，切實做到識別納入有依據(jù)、動態(tài)調(diào)整有憑據(jù)、脫貧退出有證據(jù)，保證精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)退出準(zhǔn)確度。村委和扶貧信息員密切配合，對村扶貧資料進行驗收歸檔備查，確保資料質(zhì)量，妥善保存于村部樓檔案室。
（二）駐村第一書記、駐村工作隊員、村干部應(yīng)熟悉本村（分片）所有類型貧困戶（含14、15退出戶）基本情況，熟練掌握各種扶貧政策，并對應(yīng)享受的貧困戶是否享受。對義務(wù)教育階段輟學(xué)的對象等要列出清單，掌握具體的.家庭情況，有針對性地作好應(yīng)對工作。掛村工作組、幫扶單位和結(jié)對幫扶責(zé)任人，對所幫扶貧困戶的資料負(fù)責(zé)，迎檢前到貧困戶家中走訪一次，關(guān)心貧困戶生產(chǎn)生活，宣講扶貧相關(guān)政策，了解幫扶對象“一戶一冊一卡”是否發(fā)放到位，宣傳資料是否裝袋，如果工作不到位的要及時發(fā)放和裝袋，切實提高精準(zhǔn)幫扶群眾滿意度。
（三）第一書記和駐村工作隊全體隊員在此期間一戶一戶走訪貧困戶，了解貧困戶所思所想所需，建立幫扶清單，逐一落實幫扶措施，完善駐村工作日記和幫扶相關(guān)資料，提高貧困群眾對駐村干部精準(zhǔn)扶貧工作滿意程度。通知各村民小組組長排查頑固信訪戶、重點難點控制人員，做好相關(guān)培訓(xùn)。
各工作組負(fù)責(zé)組織對所有公共區(qū)域(人群密集的地方、鎮(zhèn)道、村道、村委周邊環(huán)境，尤其是衛(wèi)生間)進行一次全面的衛(wèi)生清理。各包片村干組織村內(nèi)人員對所負(fù)責(zé)自然村進行一次全面的衛(wèi)生清理。檢查當(dāng)天除帶路干部以外其他工作人員以及所乘車輛應(yīng)及時撤離現(xiàn)場，禁止集中停放在村委。村迎檢工作小組成員要做好后勤工作，搞好村部樓衛(wèi)生，布置會議室，做好茶水、點心等會務(wù)工作，并善于發(fā)現(xiàn)各種不穩(wěn)定苗頭性問題，妥善處理，避免矛盾進一步激化，防止按程序沒有評為貧困戶且情緒激動的一般農(nóng)戶在督查期間鬧事。
每個村委確定五個迎檢帶路村干部，督察組分組后視情況隨機應(yīng)變。假定督察組分五組進村入戶，按照村干部熟悉程度進行合理分配。各負(fù)責(zé)各帶路村干部保持通訊暢通，隨時掌握現(xiàn)場調(diào)查情況，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，想辦法把問題消化在現(xiàn)場；在帶路時一定不能帶繞路，如有幾條路能同時能到，要先與檢查組溝通；盡量不讓檢查組在村逗留時間過長，村干部不能亂說話，更不能坐在家里談相關(guān)信息。
要求迎檢工作小組成員積極做好迎檢工作，并對幫扶單位和幫扶責(zé)任人迎檢工作完成情況進行督查。如發(fā)現(xiàn)有任何懈怠、漫不經(jīng)心、不負(fù)責(zé)任之舉，當(dāng)即上報鎮(zhèn)紀(jì)委，對責(zé)任個人在全鎮(zhèn)進行通報；因個人過失造成嚴(yán)重后果者，由鎮(zhèn)紀(jì)委上報縣級進行處理。
脫貧攻堅普查工作保障方案篇十二
1、培育四大鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植情況，我縣打造了酒店鄉(xiāng)萬畝西瓜采摘節(jié)、黃河故道觀光采摘節(jié)、苗山千畝葡萄采摘節(jié)、孫圩子徐里石榴采摘節(jié)等“四大”鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)。酒店鄉(xiāng)萬畝西瓜采摘節(jié)：共有酒店鄉(xiāng)西部7個行政村2000余戶(貧困戶110戶)，種植西瓜2萬多畝，每畝凈產(chǎn)值5千元，平均每戶增收5萬元，貧困戶年增總收入550多萬元;黃河故道觀光采摘節(jié)：共有2千余戶(貧困戶180戶)，栽植6千多畝水晶梨，每畝凈產(chǎn)值7千元，平均每戶增收2.1萬元，貧困戶年增總收入378萬元;苗山千畝葡萄采摘節(jié)：共有130余戶致富(無貧困戶)，種植葡萄1500多畝，每畝凈產(chǎn)值1.2萬元，平均每戶增收13.2萬元，年總增收入1716萬多元;徐里石榴采摘節(jié)：依托孫圩子徐里生態(tài)園，引導(dǎo)該村45家貧困戶，利用土質(zhì)較好的荒山坡地，種植優(yōu)質(zhì)石榴500多畝，每畝凈產(chǎn)值1100元，平均每戶年增收1.21萬元，貧困戶年增總收入54.45萬元。
2、打造休閑農(nóng)家樂。我縣已打造劉套鼎茂、白土鎮(zhèn)費村、孫圩子徐里飲馬泉山莊、天禾農(nóng)莊3個5星級、1個4星級農(nóng)家樂，招收農(nóng)村剩余貧困戶勞動力30人，每人平均月工資1700元，每人年增加收入2.04萬元，總計年增加收入61.2萬元。
3、皇藏峪戶貸企用資金扶貧。全縣共有1200戶貧困戶共計辦理6000萬元貸款資金，用于皇藏峪景區(qū)建設(shè)，共享發(fā)展紅利，每戶增收3000元。
4、旅游扶貧村扶貧。全縣13個旅游扶貧村的“八個一”工程建設(shè)(游客服務(wù)中心、停車場、旅游廁所、旅游景點、農(nóng)家樂、標(biāo)牌標(biāo)識、旅游講解詞、講解員)全部完工。其中，每村10萬元的以獎代補資金全部下?lián)艿轿唬?3個村的游客服務(wù)中心全部建成并投入使用，13村的講解詞完成撰寫，講解員全部到位，停車場全部完成劃線，13座旅游廁所全部建成，所涉及的旅游景點、農(nóng)家樂完成提升，標(biāo)牌標(biāo)識完成制作并安裝。
5、景區(qū)用工扶貧?；什赜皡^(qū)共與12戶貧困戶簽訂用工合同，其中，6戶每月工資200元，每戶年增收2400元，6戶每月工資1300元，每戶年增收1.56萬元，帶動6戶脫貧。孫圩子徐里飲馬泉景區(qū)共與13戶貧困戶簽訂用工合同，每戶每月工資2000多元，每戶年增收2.4萬多元，帶動13戶脫貧。
(二)文化扶貧。
1、送戲下鄉(xiāng)。我局緊緊圍繞扶貧工作，積極創(chuàng)作排演扶貧大戲，聘請張效玉等一批戲劇創(chuàng)作鄉(xiāng)土專業(yè)人才，深入生活，挖掘當(dāng)?shù)孛撠氈赂坏牡湫?，有針對性地編排了《天門山下》扶貧大戲，在全縣農(nóng)村巡回演出，道出了基層扶貧干部的心聲，激發(fā)了其工作激情，尤其讓貧困戶倍感振奮，增強了他們早日脫貧致富的信心和決心，發(fā)揮了扶貧戲扶貧扶智、鼓舞斗志的積極作用，觀眾反響強烈，得到了省市縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，被推薦于11月18日在__大劇院的演出，并錄制了高清光盤，在電視臺及網(wǎng)絡(luò)媒體上播放宣傳。目前，我局已將原創(chuàng)扶貧大戲《天門山下》制作成光盤，免費發(fā)放到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及各扶貧工作站、綜合文化站和行政村，旨在充分發(fā)揮扶貧戲劇扶智扶志的積極作用，振奮精神，增強貧困戶早日脫貧致富的信心和決心!12月，我局新編現(xiàn)代小戲《情暖農(nóng)家》參加__省優(yōu)秀現(xiàn)代小戲會演，在__市文化中心戲劇大舞臺上隆重演出,該劇通過戲劇藝術(shù)來反映__縣扶貧工作取得的巨大成就。
2、縣直四館，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站免費開放，服務(wù)文化民生。
3、建設(shè)丁里鎮(zhèn)丁里村、白土鎮(zhèn)白土村等十四個農(nóng)民文化樂園。
4、全縣所有行政村配置農(nóng)家書屋和音響電視等文化設(shè)施，豐富群眾精神文化生活。
(三)駐村幫扶。
1、我局委派孫曉丹、趙華同志常駐酒店鄉(xiāng)酒店村、石林鄉(xiāng)崔閣村，負(fù)責(zé)日常幫扶工作，確保專人抓落實。
2、酒店村總面積12.25平方公里，耕地5194畝，總?cè)丝?410戶4662人，下轄9個自然村，目前全村建檔立卡貧困戶561戶1339人，其中未脫貧戶43戶92人，20__年預(yù)脫貧9戶19人，20__年脫貧19戶61人，20__年脫貧21戶76人，20__年脫貧469戶1074人，清退10戶17人，酒店村于20__年出列。
3、建立“一對一”幫扶責(zé)任機制，文化系統(tǒng)56名職工在酒店鄉(xiāng)酒店村共結(jié)對幫扶貧困戶224戶。
4、酒店村20__年共落實扶貧項目8個，投入資金545.84萬元。落實教育、健康扶貧政策3456人次，投入資金60.9萬元。
5、精準(zhǔn)識別。先后深入貧困戶家中及田間地頭進行調(diào)查核實，掌握貧困戶基本情況和貧困原因，并對核實后的貧困戶的人口勞動力、住房、耕地、人均年收入等基本情況進行造冊登記，建立幫扶臺賬、做到戶有卡、村有冊。根據(jù)省、市、縣的相關(guān)文件精神，我局協(xié)助酒店村認(rèn)真扎實開展貧困戶動態(tài)調(diào)整工作。嚴(yán)格按照規(guī)范的操作程序，漏登補11戶20人，清退貧困戶10戶17人。不再享受政策標(biāo)注43戶155人。
6、精準(zhǔn)幫扶。除了落實普惠政策幫扶外，我局幫扶人員針對具體貧困戶的特殊情況，分別制定了特色種養(yǎng)殖、光伏、申請低保等不同幫扶措施，大大提高了幫扶成效。
二、扶貧工作中遇到的困難和問題。
1、貧困戶基數(shù)大，貧困面廣。農(nóng)村青壯勞動力流失嚴(yán)重?，F(xiàn)在的農(nóng)村青壯年基本都外出打工，青壯勞動力流失嚴(yán)重阻礙的農(nóng)村經(jīng)濟，特別是本土農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
2、村集體經(jīng)濟收入薄弱。新型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型中性技術(shù)性指導(dǎo)力度不夠，希望得到相關(guān)部門的指導(dǎo)和支持，確保在項目投入時更加準(zhǔn)確和有效。
3、農(nóng)民收入不高，幫扶戶基本上年齡偏大，致富手段少。
4、村道路、路燈、農(nóng)田水利設(shè)施基礎(chǔ)薄弱。
5、特色產(chǎn)業(yè)帶動能力不強，西瓜每年價格不穩(wěn)定，老百姓豐產(chǎn)不豐收。
6、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)遇到環(huán)保治理風(fēng)暴，農(nóng)民收入增長緩慢。
7、個別貧困戶存在識別不精準(zhǔn)，通過20__年數(shù)次大排查，已經(jīng)排查出來。
8、20__年新增個別幫扶責(zé)任人員思想認(rèn)識不到位，業(yè)務(wù)不熟練，造成扶貧手冊填寫不規(guī)范。
脫貧攻堅普查工作保障方案篇十三
楊家河村位于棗碧鄉(xiāng)東南部，幅員面積4平方公里，共有農(nóng)戶436戶1402人，分4個自然社(組)。全村地形主要為淺丘、深溝，平地較少。土壤為風(fēng)化頁巖土，土質(zhì)貧瘠難以蓄水。經(jīng)濟以傳統(tǒng)種養(yǎng)殖為主，近年來依托脫貧攻堅政策，我村在大力發(fā)展香桃種植和鄉(xiāng)村旅游。我村是省定貧困村，全村有貧困戶95戶328人(6月初次識別59戶224人，11月新增14戶55人，新增22戶49人)，已脫貧72戶278人(207戶20人，52戶204人，戶54人)，剩余23戶50人計劃脫貧。通過四年多的脫貧攻堅，楊家河村實現(xiàn)了預(yù)定脫貧目標(biāo)，并依靠精準(zhǔn)扶貧完善了基礎(chǔ)設(shè)施，改善了村容村貌，群眾面貌煥然一新。
一、全面落實國家扶貧政策。
5、社會保障類：貧困戶有78人享受低保，貧困戶家庭殘疾人員有13人享受殘疾人補助;貧困戶5人享受五保。
二、傾情投入開展幫扶工作。
年7月起，閬中市人民法院結(jié)對幫扶楊家河村，在幫扶單位和幫扶責(zé)任人的共同努力下，我村的脫貧攻堅工作取得重大成效。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了駐村領(lǐng)導(dǎo)(班子成員)為組長，幫扶干部，村、社干部為成員的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。幫扶單位也成立了脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，落實了第一書記、駐村農(nóng)技員。
二、聯(lián)系村方面：幫扶單位協(xié)助我村制定發(fā)展規(guī)劃，落實年度扶貧規(guī)劃;下派干部32人結(jié)對幫扶，開展走訪調(diào)研，宣傳扶貧政策，開展各種慰問活動。
三、貧困戶幫扶方面：1、幫扶干部進村入戶詳細(xì)了解農(nóng)戶的家庭情況，結(jié)合具體情況制定的幫扶措施;2、真心幫扶、真情投入，從2014年至今，累計投入資金30萬元，發(fā)放幫扶物資折合資金20萬元。3、通過幫扶政策政策、技能培訓(xùn)、提供就業(yè)信息等手段幫助貧困戶增加家庭收入;解決貧困戶吃、穿問題，提高生活質(zhì)量;協(xié)助貧困戶落實住房安全、醫(yī)療救助、義務(wù)教育等政策落實;協(xié)助鄉(xiāng)、村解決貧困戶安全飲水、穩(wěn)定用電、廣播電視信號等問題。4、宣傳政策，弘揚文明新風(fēng)，開展感恩教育，引導(dǎo)群眾自力更生、勤勞致富、回報社會，及時解決群眾生產(chǎn)生活中的困難、問題。
四、駐村工作隊在鄉(xiāng)政府、幫扶單位和村“兩委”之間發(fā)揮了紐帶作用。1、會同村“兩委”研究制定村脫貧攻堅年度計劃。2、完成村規(guī)劃項目的落實，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，開展技能培訓(xùn)，培育致富帶頭人，壯大集體經(jīng)濟。3、組織幫扶干部，與貧困戶開展結(jié)對幫扶，落實幫扶措施。4、定期組織組織聯(lián)席會議研究脫貧攻堅工作，分析困難問題，提出意見建議。5、會同村“兩委”開展“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”創(chuàng)建活動。6、宣傳強農(nóng)惠農(nóng)政策，引導(dǎo)群眾發(fā)揮主體作用，積極脫貧致富。7、協(xié)助鄉(xiāng)黨委政府選好配強村“兩委”班子，指導(dǎo)推進“四議兩公開一監(jiān)督”，增強村“兩委”凝聚力和戰(zhàn)斗力;督導(dǎo)推進基層治理，配合開展矛盾糾紛排查調(diào)處;做好非貧困戶走訪，幫扶解決實際困難和問題，提升滿意度。8、推動精準(zhǔn)扶貧工作，加強村級治理，為民辦事服務(wù)等。
三、全力投入確保取得實效。
四年的扶貧工作，戶脫貧如期完成，產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成良好態(tài)勢，村級治理進一步加強，村黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力得到提升，村容村貌發(fā)生巨大變化，群眾生活習(xí)慣更加健康，感恩回報、自力更生、奮發(fā)圖強的自主脫貧意識強烈。
1、基礎(chǔ)設(shè)施方面：修建村社道路12.5公里，建便民路3540米，解決全村出行難的問題;整治塘庫堰3口，新建塘堰3口，新建蓄水池20個，修建渠系3000米，維修提灌站2處，解決了生產(chǎn)用水困難;通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
2、文化衛(wèi)生和陣地建設(shè)方面：修繕村級活動陣地180平方米;新建1處1000平方米的文化活動廣場;修繕文化室60平方米，配套圖書2500余冊，配齊了娛樂設(shè)備和文化器材，社社通廣播;新建衛(wèi)生室60平方米，配齊了醫(yī)療設(shè)備，落實一名鄉(xiāng)村醫(yī)生坐診，家庭簽約達(dá)到百分之百。
3、農(nóng)村住房安全和人居環(huán)境得到改善。建易地扶貧搬遷安置點1處，實施易地扶貧搬遷18戶78人;d級危房改造17戶，c級危房改造41戶，改廁67戶，改廁67戶，便民路全部到戶。
4、通過木蘭(升鐘湖)集中供水系統(tǒng)，安自來水372戶，家家戶戶吃上安全、穩(wěn)定的自來水，徹底解決飲水問題。
5、通過農(nóng)民夜校和技術(shù)培訓(xùn)，鄉(xiāng)村醫(yī)生、雨露計劃、百工技師等提高生產(chǎn)和業(yè)技能;開展“孝老敬親”、“文明家庭”、“脫貧先進”“熱心公益”等評比活動提高農(nóng)戶自力更生，增強脫貧信心，提升文明意識。市級部門也多次開展技能培訓(xùn)、文藝下鄉(xiāng)等活動。這些宣傳教育開闊了群眾視野，改變了陳規(guī)陋習(xí)，對群眾積極健康的心態(tài)起到了很好的引領(lǐng)，促進作用。
6、村容村貌發(fā)生巨大變化，全村真正實現(xiàn)了住房好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣的“四個好”。
四、后續(xù)扶持助力鄉(xiāng)村振興。
一是制定后續(xù)幫扶措施。引導(dǎo)有勞動能力的群眾外出務(wù)工增加收入，鼓勵和扶持在家群眾發(fā)展壯大傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)，繼續(xù)開展技能培訓(xùn)。通過低保(兜底)、教育醫(yī)療扶持等措施鞏固脫貧成效。
二是繼續(xù)做大香桃與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)、做強集體經(jīng)濟。全村規(guī)劃香桃種植1000畝，其中200畝歸村集體，產(chǎn)業(yè)見效后收益用于村集體經(jīng)濟循環(huán)投入和特困戶救助扶持。通過集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、股份制改革等方式，用足、用活政策，盤活集體資產(chǎn)。
三是吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。采取多種方式宣傳閬中市、棗碧鄉(xiāng)的發(fā)展和展望，招引務(wù)工青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和有志之仕來我村投資產(chǎn)業(yè)項目。
四年多來，楊家河村“兩委”帶領(lǐng)全體黨員、干部，在國家惠民政策扶持下，依靠鄉(xiāng)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，市級部門的傾心關(guān)懷和幫扶單位的真心付出，兢兢業(yè)業(yè)，一心為民，攻堅克難，取得了脫貧攻堅的階段性勝利。我們將咬定青山不放松，一張藍(lán)圖繪到底，一代接著一代干，在鄉(xiāng)村振興的征程中不斷前行。
脫貧攻堅普查工作保障方案篇十四
我縣牢固樹立“脫貧攻堅是第一民生工程”的政治意識和“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的使命意識，認(rèn)真落實中央、省委和市委的要求，全力推進脫貧攻堅工作?，F(xiàn)將上半年脫貧攻堅工作總結(jié)如下：
一、基本情況。
__年以來，全縣農(nóng)村貧困人口從17.33萬人下降到__年初的5.46萬人，貧困人口減少68.5%，貧困發(fā)生率從20.8%下降到6.55%。農(nóng)民人均純收入從5380元增加至7772元，年均增長10%以上。
(一)成立組織，精準(zhǔn)策動脫貧攻堅。
我縣以脫貧攻堅工作統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，嚴(yán)格落實黨委政府的主體責(zé)任。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了息縣脫貧攻堅指揮部，縣委書記任政委，縣長任指揮長。指揮部下設(shè)綜合、宣傳、督查等9個專項工作組，由縣委常委單位帶頭，從全縣選調(diào)32名優(yōu)秀干部充實到脫貧攻堅指揮部，單設(shè)地點、集中辦公，充分發(fā)揮黨委政府在脫貧攻堅中的主導(dǎo)作用。二是積極部署落實。召開了全縣脫貧攻堅動員會，先后出臺了《息縣全力推進四年脫貧攻堅意見》《息縣創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施意見》《息縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)行動方案》等一系列文件并嚴(yán)格監(jiān)督實施，為全縣脫貧攻堅工作扎實開展提供理論支撐和政策遵循。三是完善推進機制。建立脫貧攻堅七人領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度，定期研究推進脫貧攻堅工作。以來，縣委常委會、縣政府常務(wù)會、縣四大家聯(lián)席會等各類會議共研究脫貧攻堅事項30余次，對脫貧攻堅工作實行高位推動和全程指導(dǎo)。四是層層傳導(dǎo)壓力。我縣把脫貧攻堅工作納入縣委巡察重要內(nèi)容，進一步夯實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了精準(zhǔn)脫貧攻堅軍令狀，各村簽訂責(zé)任狀，層層落實責(zé)任，確保各項工作落到實處。
(二)堅持標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)識別貧困人口。
我們嚴(yán)格按照省市要求，認(rèn)真開展精準(zhǔn)識別工作，確保精準(zhǔn)識別“不漏一戶，不落一人”。一是嚴(yán)格程序。按照“農(nóng)戶申報、民主評議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級備案”的程序，緊扣省定人均純收入2855元貧困線和“兩不愁、三保障”識貧標(biāo)準(zhǔn)，通過“一進二看三算四比五公示”，對符合條件的農(nóng)村貧困人口進行了精準(zhǔn)識別和建檔立卡，真正做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄，底數(shù)清、情況明。目前，全縣共建檔立卡12701戶、5.54萬人。二是認(rèn)真核查。制定出臺了《關(guān)于開展貧困人口精準(zhǔn)識別“五清”核查工作實施方案》，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、交叉核查和督導(dǎo)抽查的方式，對全縣99個貧困村建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)識別情況進行逐戶核查，做到“一戶一檔”底子清、“一人一策”“一戶多策”措施清、村支部書記心里清、幫扶責(zé)任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅第三督導(dǎo)組在督導(dǎo)脫貧攻堅工作時，對我縣“五清”核查工作給予了充分肯定。三是落實“回頭看，再核實”。按照省扶貧辦統(tǒng)一部署，對全縣農(nóng)業(yè)村和農(nóng)業(yè)社區(qū)，重點是對非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進行拉網(wǎng)式排查，對符合貧困戶條件未識別進系統(tǒng)的，及時識別、建檔、錄入;對部分確實不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的家庭，嚴(yán)格按照退出標(biāo)準(zhǔn)和程序，逐戶逐人銷號，堅決做到“應(yīng)進則進、應(yīng)出則出”，進一步澄清了貧困人口底數(shù)。現(xiàn)在正在進行的是第三階段，從6月21日到現(xiàn)在，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)貧困人口建檔立卡檔案進行集中核查，針對存在問題，現(xiàn)場進行整改，不能現(xiàn)場整改的，下達(dá)整改通知書，5天內(nèi)整改到位。截止目前，息縣已核查20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們下達(dá)整改通知書89份，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐條進行整改。通過集中核查和整改情況來看，息縣貧困人口嚴(yán)格遵循了識別原則、方法和程序，基礎(chǔ)性工作進一步增加，信息檔案進一步規(guī)范和完善。
(三)凝聚合力，精準(zhǔn)組織幫扶力量。
在精準(zhǔn)識貧的同時，我們統(tǒng)籌兼顧，多措并舉，認(rèn)真落實各項幫扶措施，確保到戶到人。一是組建隊伍。認(rèn)真選派駐村第一書記，省市縣共選派130名第一書記對126個村(貧困村、軟弱渙散村)進行結(jié)對幫扶。深入開展“萬名干部幫萬家”、駐村幫扶、“百企幫百村”和鄉(xiāng)賢結(jié)對幫扶等“四結(jié)對”活動，每位縣處級干部聯(lián)系幫扶1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5戶貧困戶，每名干部與至少一個貧困戶結(jié)對幫扶，組建99個駐村幫扶工作隊與99個貧困村結(jié)對幫扶，105家企業(yè)與99個貧困村結(jié)對幫扶，每名鄉(xiāng)賢與一個或若干貧困戶結(jié)對互助幫扶。積極推動項目協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、合作協(xié)同和培訓(xùn)協(xié)同等“四協(xié)同”工作，明確18項重點任務(wù)、16個責(zé)任單位和牽頭領(lǐng)導(dǎo)，制訂涉農(nóng)資金整合、宣傳等18個扶貧專項方案，凝聚脫貧攻堅工作合力。二是夯實責(zé)任。進一步強化主體責(zé)任，出臺了《息縣扶貧開發(fā)考核評價辦法》，堅持結(jié)果導(dǎo)向，督促各級脫貧攻堅責(zé)任主體更好履職盡責(zé)。進一步夯實派駐責(zé)任，嚴(yán)格落實“干部當(dāng)代表，單位做后盾，領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”幫扶工作機制，對駐村工作隊和第一書記工作開展不力的，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，還要追究派駐單位責(zé)任。三是創(chuàng)新舉措。金融扶貧方面，縣財政注資2000萬元設(shè)立助保金，優(yōu)先在貧困村開展小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體助保金貸款，已向貧困村發(fā)放貸款1.3億元。電商扶貧方面，與京東集團簽署了農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議，引導(dǎo)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)基地與電商企業(yè)合作。如：息縣八里蓮花電子商務(wù)服務(wù)有限公司和當(dāng)?shù)厥卟朔N植戶合作，形成了微信賣菜銷售模式，解決貧困群眾100余人就業(yè)，且?guī)赢?dāng)?shù)財U大蔬菜種植面積1000余畝。產(chǎn)業(yè)扶貧方面，實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動貧困戶脫貧計劃，全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到67家，農(nóng)民專業(yè)合作社730家，種糧大戶1986戶，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地11處，有效帶動貧困人口脫貧。
脫貧攻堅普查工作保障方案篇十五
全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶經(jīng)過2014、2015年兩次識別、今年3月、7月兩“回頭看”和11月動態(tài)管理，確定貧困對象418戶1494人，貧困發(fā)生率23.6%，其中，全鄉(xiāng)有村、村2個重點貧困村，4個非貧困村。2014-2020年全鄉(xiāng)貧困人口退出196戶742人（整戶銷亡3戶3人），未脫貧222戶752人。2016年、2020年實施易地扶貧搬遷55戶186人。
二、工作推進情況。
1、大力扎實開展易地扶貧搬遷項目實施。一是對2016年實施的易地扶貧搬遷住房，按照縣委、政府統(tǒng)一安排，組織幫扶單位全體干部職工全程跟蹤稽查，采取實地察看、入戶訪談、調(diào)閱資料、拍攝影像、統(tǒng)計表格等方式，戶戶見面，現(xiàn)場指出實施過程中存在的問題，并提出限期整改意見。二是政府通過比選確定三家施工隊伍，按照縣住建局提供的圖紙對2020年實施易地扶貧搬遷對象房屋實行代建，現(xiàn)房屋主體竣工，除個別戶已入住外，其余正在對廚房、廁所進行施工。三是村2.5公里村道路硬化通過縣公共交易中心統(tǒng)一招標(biāo)，確定施工隊伍，正在施工過程中。村完成了4.8公里村社道路硬化工程，要全鄉(xiāng)率先實現(xiàn)社社通水泥路的目標(biāo)。
2、大力實施精準(zhǔn)識別“回頭看”“回頭幫”工作。為保證脫貧攻堅的公正性、精準(zhǔn)性，按照省、市、縣要求，在3月和7月對國家扶貧子系統(tǒng)內(nèi)的建檔立卡貧困戶與車管、房管、人社、財政、市管等部門進行比對，對不符合貧困對象堅決予以清退，確保應(yīng)退盡退，對確有重特大疾病、重大變故等情況的也杜絕搞“一刀切”。為保證“四率一度”，層層多次宣傳解釋政策，召開各種會議對漏評對象進行認(rèn)真評定，比對核實，特別是臨界戶，只要沒有明顯的“硬傷”，通過干部引導(dǎo)，盡量納入貧困對象，確保貧困對象應(yīng)納盡納。在“回頭看”過程中，對已脫貧對象聚焦“兩不愁、三保障”和“四個好”、“一超六有”等硬性指標(biāo)，戶戶見面，項項核對，查找還存在的問題、明顯的短板，建立臺賬，列出“補短清單”，逐戶制定整改完善措施，鞏固脫貧成效，確保脫貧對象真脫貧、脫真貧、不返貧。
3、大力開展干部“五個一”幫扶行動。明確聚焦貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn)，聚焦“兩本賬兩不愁三保障四個好”，深化干部掛包駐幫，全面落實100%的黨員干部職工幫扶貧困戶，100%的貧困戶都有黨員干部職工幫扶的總體要求，促進精準(zhǔn)扶貧到村到戶到人。全體干部深入貧困戶與貧困戶結(jié)對子，保證時間開展全方位的幫扶工作，落實幫扶責(zé)任，在幫扶上分類指導(dǎo)、一戶一策、因人施策，對一些特殊群體堅持兩手抓，一手抓臨時性應(yīng)急救助，一手抓持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)項目。充分利用各種載體，切實加強脫貧攻堅政策的宣傳，培育貧困戶的感恩、法紀(jì)、良習(xí)、新風(fēng)、自尊等“五種意識”，積極開展“四項宣講”。把貧困群眾的困難解決好，從小事做起，一點一滴體現(xiàn)為民之心，愛民之情，確保幫扶成效貧困戶滿意、群眾滿意、組織滿意、社會滿意。
4、大力推動“五園經(jīng)濟”建設(shè)。為確保貧困戶有穩(wěn)定的脫貧增收致富項目，不因停止“輸血”而“失血”，加強自身的“造血”功能，根據(jù)貧困戶自身特點，充分征求本人意愿，合理確定項目建設(shè)內(nèi)容，不搞_命令。按照“長短結(jié)合、以短養(yǎng)長、多產(chǎn)聯(lián)動”的發(fā)展模式，戶戶要有產(chǎn)業(yè)，做到“家里有長毛的，田間有長葉的”，充分發(fā)揮小額信貸、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、獎補資金的作用，限度實現(xiàn)好經(jīng)濟效益，助力脫貧攻堅。全鄉(xiāng)貧困戶種植有枳殼、連翹、核桃、板栗等，養(yǎng)殖有豬、牛、羊、雞等，還有的成了專業(yè)大戶、致富能人，有的成立了專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，全鄉(xiāng)“五園經(jīng)濟”呈現(xiàn)百花齊放的態(tài)勢。同時貧困戶結(jié)合“五園經(jīng)濟”建設(shè)，對危舊房屋進行改造，力爭住上好房子，對室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生、物件擺放進行整治，力爭養(yǎng)成好習(xí)慣。
5、大力培育產(chǎn)業(yè)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。脫貧攻堅是群眾共享的福址，只有一家一戶的零散式、小規(guī)模、多而全的產(chǎn)業(yè)項目，而沒有一個好的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范帶動，就沒有全民的脫貧奔康。為此，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育和建設(shè)，鼓勵引導(dǎo)群眾流轉(zhuǎn)土地，充分考察論證地理、氣候、土壤等因素，合理選定適合本地種養(yǎng)殖的產(chǎn)業(yè)項目，形成規(guī)模，形成主導(dǎo)，確保一個項目、一個產(chǎn)業(yè)帶動大片群眾致富。目前形成一定規(guī)模的有板栗產(chǎn)業(yè)園、核桃園，村課桃產(chǎn)業(yè)園，正在規(guī)劃實施的有村青花椒產(chǎn)業(yè)園、村龍蝦產(chǎn)業(yè)園、村枳殼產(chǎn)業(yè)園。
6、大力做深做細(xì)群眾工作。脫貧攻堅這場全民參與的戰(zhàn)役，匯集社會各方力量，所有單位和職工投身戰(zhàn)場，人人都是戰(zhàn)斗員，國家和地方各職能部門出臺的特惠政策比較多，由于對政策的把握不準(zhǔn)或存在一些私心，落實到最基層干部，有打折扣、變味情況，同時群眾對脫貧攻堅的期望值很高，有的超過了地方政府的能力，種.種因素導(dǎo)致群眾的信訪訴求很多，有合理的，也有不合理的。我們結(jié)合干部幫扶工作，結(jié)合“回頭看”“回頭幫”等工作，開展群眾工作，全年召開群眾大會27次，收集群眾意見，分析問題存在的原因，分門別類，進行整改。
7、大力兌現(xiàn)落實系列特惠政策。一是強化金融服務(wù)保障。鼓勵貧困戶利用好金融扶貧政策，全年發(fā)放小額貸款25戶92萬元，為貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖等脫貧項目提供了資金保障，兌現(xiàn)貼息資金2.1萬元。二是加強教育扶貧救助。對新入學(xué)大學(xué)生、高（中）職學(xué)生全額給予扶持，對實施了各類救助后還有困難的124名學(xué)生發(fā)放扶貧救助資金10.8萬元。三是醫(yī)療救助全覆蓋。所有貧困對象都享受到了免費體檢，住院vip一站式服務(wù)。四是公益性崗位、護林員等都全部由符合條件的貧困戶擔(dān)任，著力發(fā)揮其主觀能動性，多方位、多渠道提高其經(jīng)濟收入，為其脫貧助力。五是醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險實現(xiàn)全代繳。貧困戶醫(yī)療保險個人繳費部分全部由政府代繳，在政策規(guī)定內(nèi)對參保貧困戶給予養(yǎng)老保險部分代繳。
8、大力開展不定期督導(dǎo)工作。脫貧攻堅是一個系統(tǒng)工程，浩大工程，政策多、范圍廣、時間緊、任務(wù)多、要求高，工作環(huán)環(huán)相扣，工作稍有懈怠就會出現(xiàn)推動不走，甚至嚴(yán)重“帶賬”。為此我們在上級統(tǒng)一部署的全覆蓋督導(dǎo)以外，還經(jīng)常組織相關(guān)人員深入村社對脫貧攻堅各項工作開展專項的、全面的督導(dǎo)，形成督導(dǎo)報告，以發(fā)點球的方式將督導(dǎo)情況反饋到各村，列出問題清單，提出整改意見，明確整改時限，并納入階段工作目標(biāo)績效考核，獎懲分明，推動工作開展。
9、大力實施項目建設(shè)。一是村、村、四社安全飲水全面啟動建設(shè)，其他村正在設(shè)計。二是村、村、村道路硬化正在施工，村完成4.8公里村社道路硬化，村、村設(shè)計圖紙正在送審。三是危房改造貧困戶在保證房屋安全、不舉債的前提下全面進行改造，自主確定施工隊伍。四是村、村國土整理項目正在建設(shè)中，村還未入場。
三、存在的主要問題。
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍是一個薄弱環(huán)節(jié)，村級道路、水利設(shè)施、基層衛(wèi)生、文化等陣地建設(shè)進度滯后，推進效果不明顯。
二是農(nóng)村危舊房較多，建筑材料不足，交通不便，改造和搬遷難度大。
三是全鄉(xiāng)貧困戶貧困程度較深，貧困村經(jīng)濟發(fā)展不平衡，由于主觀和客觀條件差異，各村項目很少、參差不齊，無主導(dǎo)，示范帶動作用不明顯，建設(shè)進度不平衡，扶貧開發(fā)項目及資金匹配仍顯不足。
四是部分單位對精準(zhǔn)扶貧工作的重要性和意義認(rèn)識不到位，部門包扶干部、鄉(xiāng)駐村干部和村干部對扶貧情況掌握不清楚，對貧困戶分類及包扶措施不能做到“一口清”，幫扶時間、幫扶內(nèi)容打折扣，流于形式。
五是部分幫扶措施制定不夠具體、太籠統(tǒng)，缺乏針對性和可操作性，在幫助貧困戶解決生產(chǎn)資料、資金投入和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)等實際問題上幫扶措施不明確、跟進不及時。
六是包扶部門和幫扶干部對貧困戶教育引導(dǎo)不夠，群眾工作開展沒下深水，沒下真功，沒出真力，導(dǎo)致貧困戶自身發(fā)展動力不足，脫貧意識不強，等靠要思想依然嚴(yán)重。
七是觀念落后，思想僵化。土地撂荒卻不愿意流轉(zhuǎn)出來，讓有能力有意愿的能人經(jīng)營，有得天獨厚的資源卻不利用，“端著金飯碗討口”。
四、下步措施。
一是積極向上級爭取政策、爭取項目、爭取資金。
二是切實抓好農(nóng)業(yè)“三權(quán)分置”。盤活農(nóng)村閑置土地、山林等資源，解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制問題。
三是抓好技術(shù)培訓(xùn)。加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐力度，農(nóng)技員對技術(shù)加強指導(dǎo)。
四是積極教育引導(dǎo)群眾，增強脫貧主體意識。利用各種媒價載體，引導(dǎo)教育群眾發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，解放思想，將資源變資本，實現(xiàn)資本轉(zhuǎn)化為資金。
五是加強項目建設(shè)的力度，樹立質(zhì)量第一觀點，徹底改變基礎(chǔ)設(shè)施落后面貌。對照貧困戶、貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)補齊短板，提高群眾幸福指數(shù)。
脫貧攻堅普查工作保障方案篇十六
剛才我們學(xué)了習(xí)總書記在出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話，這篇講話雖然很長全文六千多字，但是文風(fēng)樸實，言辭懇切，長而不冗，擲地有聲。我個人感覺，這篇講話就是一篇戰(zhàn)斗檄文，有一種“箭在弦上、刺刀上膛的感覺”，這是為了啃下最后的硬骨頭，下了決戰(zhàn)決勝的總攻令。
貧困問題是個世界性難題，反貧困是人類命運共同體面臨的一項重大的歷史任務(wù)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，把脫貧攻堅擺到治國理政突出位置，作出一系列決策部署，推動中國減貧事業(yè)取得前所未有的巨大成就，突出彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的巨大優(yōu)勢。特別是在這次疫情防控工作中，我們黨表現(xiàn)出了超強的資源整合能力、社會組織動員能力和高效的政策執(zhí)行能力，這種制度優(yōu)勢令全世界刮目相看。濃墨重彩的刻畫出了一副官不畏難、兵不怕死、富者不吝其財、貧者不惜其力，全社會眾志成城，共克時艱的壯麗畫卷。2020年必將是不平凡的一年，若干年后回首再看，我們在座的諸位都將是決勝脫貧攻堅、抗擊疫情這兩件彪炳史冊大事件的見證者、親歷者、受益者，每個人或多或少都有一些感悟和收獲。對我而言最大的收獲就是上了一堂直觀的、生動的制度自信的實踐課。為什么我們國家能提前完成聯(lián)合國減貧的宏偉目標(biāo)、為什么能率先取得疫情防控的階段性勝利，根本原因就在于我們的道路、理論、制度、文化是先進的，黨和人民群眾的利益是高度一致的，群眾所思、所想、所盼的就是我黨發(fā)聲、發(fā)力、發(fā)奮的。
有時候我在想，千百年來中國士大夫所孜孜以求的“為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學(xué)，為萬世開太平”的夙愿和終極社會圖景，如今正在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下徐徐展開，逐步成為現(xiàn)實，在脫貧攻堅和疫情防控中所作出的所有努力、所有犧牲，都是在為我們的民族，為我們每一個人，開一個大大的太平?？倳浽谥v話中提到一組震撼人心的數(shù)據(jù)“全國異地扶貧搬遷960萬貧困人口，中西部地區(qū)同步搬遷500萬非貧困人口”這也就是說為總計1460萬人重建了家園，這相當(dāng)于挪威、芬蘭、丹麥三個北歐發(fā)達(dá)國家人口的總和，這是何等的氣魄，何等的擔(dān)當(dāng)，是中外亙古未有之民生善政。這個時候再仔細(xì)品味，會發(fā)現(xiàn)制度自信不再是書本、報刊上枯燥乏味的純理論，而成了發(fā)自內(nèi)心的心悅誠服和深刻認(rèn)同。
簡而言之我們普通黨員就是要堅持“四個自信”“兩個維護”緊盯民族復(fù)興這一歷史重托，以決勝脫貧攻堅和抗擊疫情為契機，抱國家興亡匹夫有責(zé)之態(tài)度，本臥薪嘗膽之精神，做奮發(fā)有為之事業(yè)，埋頭苦干，待到功成時，抬頭再相見!
脫貧攻堅普查工作保障方案篇十七
圍繞“按照“便民修道路，富民輸勞務(wù)，發(fā)展引項目，落實抓干部”的工作思路，以“突出項目建設(shè)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會”為突破點和切入口，加大基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)構(gòu)調(diào)整、基層組織等方面建設(shè)力度，取得扎實的成效。主要表現(xiàn)在：
(一)抓整村推進，完善基礎(chǔ)設(shè)施。近年來，集中投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，財政支出85%以上用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)。實現(xiàn)了“村村通”水泥路工程，解決了“行路難”;開通了程控電話、移動基站、網(wǎng)絡(luò)通訊，解決了“通信難”;新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院，全面實行新農(nóng)合，解決了“看病難”;新建了中心校，鎮(zhèn)中學(xué)宿舍，完成教學(xué)點調(diào)整，義務(wù)教育階段全免學(xué)雜費，義務(wù)教育入學(xué)率100%，解決了“上學(xué)難”;完成了農(nóng)電網(wǎng)改造，解決了“用電難”。全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會發(fā)展速度明顯加快。
(二)抓資源開發(fā)，促農(nóng)民增收。由于基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開發(fā)，農(nóng)產(chǎn)品得到升值，資源優(yōu)勢開始轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。果業(yè)面積已達(dá)22800畝(其中密桔13600畝，臍橙9200)，其中連片200畝以上的精品果園有8個;全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬畝，其中毛竹林基地面積6.5萬畝。同時，扎實開展了農(nóng)民實用技術(shù)和農(nóng)民技能培訓(xùn)，使農(nóng)村富余勞動力掌握了一技之長，拓寬了農(nóng)民致富渠道，勞務(wù)收入明顯增加。
(三)抓政策落實，完善社會保障。我們高度重視以改善民生為重點的惠農(nóng)政策的落實，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。
一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項富民惠民政策;。
二是全面落實新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險;。
四開展廣泛的支持和扶助活動，讓受災(zāi)群眾、農(nóng)村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖，享受到改革與發(fā)展的成果。
(四)抓新農(nóng)村建設(shè)，改善生活條件。
二是全力實施農(nóng)村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農(nóng)村危舊土坯房的改造，群眾居住條件得到改善。
三是加強民主管理。改革村級管理辦法，對所有村級集體收入和轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費一律實行“村財鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財，規(guī)范管理”。對村級工作實行目標(biāo)管理，獎得動心罰得心痛，實現(xiàn)村民自治與政府工作的對接，促進社會事業(yè)的全面發(fā)展。
(五)抓基層組織，增強發(fā)展能力。建立了黨委抓基層黨建工作責(zé)任制度，成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了分工，分解了任務(wù)，使責(zé)任落實到個人、落實到每個環(huán)節(jié)。全面推行“四議兩公開”工作法，建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機制。完善了村組干部管理考核和激勵機制，先后有兩名優(yōu)秀村支部書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部，村級基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。
二、存在問題。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，貧困人口較多。鎮(zhèn)地處高寒冷涼的山區(qū)，海拔在400米以上，屬典型的立體氣候，每年冷澇災(zāi)害頻繁，對農(nóng)作物生長極為不利。農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段且黃龍病綜合防控形勢嚴(yán)重，耕地面積6019畝，人均可用耕地0.46畝，主要種植水稻、蔬菜等農(nóng)作物，結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)值較低，競爭力較弱。雖然我鎮(zhèn)擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產(chǎn)資源，但是目前鐵礦只是小規(guī)模開采，鈾礦、鉛鋅礦等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源未被開發(fā)利用，工業(yè)發(fā)展水平較低，工業(yè)對鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻(xiàn)較小。同時，由于全鎮(zhèn)農(nóng)民文化素質(zhì)底，思想還比較保守，知識結(jié)構(gòu)短缺，勞動技能不強，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。全鎮(zhèn)仍有貧困人口2930人占22.4%(今年爭取脫貧779人)，五保戶54人，低保戶477人占4.2%。農(nóng)村居民居住條件較差，全鎮(zhèn)仍有566戶(改造186戶，20_年改造468戶)居住在土坯房中。
二是財力不足，債務(wù)包袱沉重。由于全鎮(zhèn)經(jīng)濟缺乏支柱產(chǎn)業(yè)，企業(yè)培育和發(fā)展滯后，開辟和培植新的稅源尤為艱難，財政稅收也就逐年減少。由于財力有限，要保持機關(guān)正常運轉(zhuǎn)都十分困難，更無多余資金用于經(jīng)濟社會發(fā)展。全鎮(zhèn)因公路、自來水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)負(fù)債近1000萬元。由于債務(wù)纏身，鎮(zhèn)政府在抓經(jīng)濟發(fā)展中往往感到壓力重重，舉步維艱，巨額債務(wù)已成為經(jīng)濟社會發(fā)展一道難以逾越的“坎”。
三是基礎(chǔ)設(shè)施滯后，群眾生產(chǎn)生活不便。由于受地理位置影響，經(jīng)濟發(fā)展水平和群眾自身財力不足等影響，全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平較差，群眾生產(chǎn)生活條件有待改善。
一是農(nóng)田水利設(shè)施亟待改造?；巨r(nóng)田建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、機耕道路等建設(shè)滯后，多為改革開放以前修建，很難進行全面整修，抗災(zāi)能力差，水系配套不足，綜合生產(chǎn)能力不高。
二是通電視覆蓋率有待提高。全鎮(zhèn)仍有3個行政村71個村民小組1530戶不通有線電視。
三是電網(wǎng)改造有待加快。由于電壓不夠，用電安全較難保障。
四是公路等級低，群眾出行難。全鎮(zhèn)有公路60公里，其_至_坳線21公里，_至_坳線19公里，村村通20公里，但由于都是低等級公路，彎多路陡，受惡劣氣候影響嚴(yán)重，管養(yǎng)困難，近期才開通1路客車，群眾出行難，運輸難的現(xiàn)象依然突出，整體效益發(fā)揮不足。
四是投入不足，公共事業(yè)滯后。雖然長期以來我鎮(zhèn)在文化、教育、衛(wèi)生上的實行了高投入，但是總量較小，公共事業(yè)建設(shè)滯后。全鎮(zhèn)現(xiàn)有1所九年一貫制學(xué)校，1所中學(xué)，5所教學(xué)點，6所幼兒園，退休教師35名，在職教職員工86名，在校中學(xué)生266名，小學(xué)生662名，幼兒學(xué)生374名，校舍面積11400平方米，生均校舍面積僅10平方米，有d級危房3600平方米;有鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所，村衛(wèi)生室9間，村醫(yī)11名，醫(yī)療設(shè)備陳舊，醫(yī)技水平偏低，造成群眾看病難、看病貴。全鎮(zhèn)綜合文化場所和農(nóng)村現(xiàn)代信息場所缺乏，群眾業(yè)余文化生活較貧乏，獲取信息的渠道較少。
三、下一步工作思路。
1、與整村推進相結(jié)合，實施一批項目。我們將抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展政策機遇，加快融入對接，大力實施農(nóng)村飲水工程、通組水泥路建設(shè)等一批項目。
2、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，建好一批村莊。圍繞全市農(nóng)村危舊土坯房改造，加強村莊的環(huán)境整治，增強群眾的衛(wèi)生意識，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后的生活方式，達(dá)到村容村貌和生態(tài)環(huán)境美化優(yōu)化的目的。
3、與基層組織建設(shè)相結(jié)合，培養(yǎng)一批能人。以群眾路線教育實踐活動為契機，切實加強全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)和黨員、干部隊伍建設(shè)。緊緊圍繞服務(wù)群眾這個重點，扎實推進“雙培雙帶”工作，充分發(fā)揮能人帶動和示范作用，帶動貧困戶增收致富;充分發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用，使基層組織更加堅強有力、黨群干群關(guān)系更加密切、鎮(zhèn)村經(jīng)濟更加發(fā)展壯大。
四、建議。
1、建議給予政策支持。建議上級在貧困鄉(xiāng)村扶貧項目資金安排上考慮邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)村在基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)成本等方面的特殊情況給予制定特殊扶持政策，增加項目資金和物資預(yù)算投入，以便項目的順利實施和產(chǎn)生的實效。如項目的前期調(diào)研評估、后期管理服務(wù)資金上沒有列入項目預(yù)算，導(dǎo)致一些項目沒有能夠發(fā)揮很好的作用。
2、建議給予項目支持。
三是在農(nóng)村公路建設(shè)中，建議加大農(nóng)村公路養(yǎng)護資金幫扶力度，提高客運班線通行密度，方便群眾出行。
三是建議加大農(nóng)村電網(wǎng)改造，提高用電質(zhì)量。
四是給予農(nóng)村信息化工程項目支持。建議每個行政村設(shè)立1個農(nóng)村信息化點，方便群眾獲取生產(chǎn)生活信息。
五是扶持建設(shè)農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)基地。建議在每個鎮(zhèn)建設(shè)1個農(nóng)民培訓(xùn)基地，提高農(nóng)民技能，方便群眾外出務(wù)工和返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。
六是扶持建設(shè)綜合文化場所。建議在每個村建設(shè)1個農(nóng)村文化場所，豐富群眾業(yè)余生活。
七是加大農(nóng)村大病救助力度。農(nóng)村因病致貧嚴(yán)重，建議加大農(nóng)村大病救助力度，_因病致貧問題。
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