我們可以借鑒其他行業(yè)的成功經(jīng)驗,將其應用到我們的方案中。方案的制定需要充分調(diào)研和分析,確保解決的針對性和有效性。通過方案的實施和總結,我們可以不斷改進和提升工作效率和質(zhì)量。
脫貧攻堅普查工作保障方案篇一
_,1993年出生,臺江縣翁腮村人,隨姐姐來到木良。自幼在農(nóng)村長大,祖祖輩輩都靠耕田種地生活。生活在農(nóng)村加之家中兄弟姐妹多,生活條件要比一般家庭差的多,只能保障基本的溫飽。從小看父母日出而作,日落而歸,便立志長大要靠自己的力量改變家庭貧窮的現(xiàn)狀。由于家庭原因初中就輟學外出務工的她從事過工廠流水線工人、銷售員、美容師等職業(yè),自己擺地攤、開洗車場等事業(yè),不斷嘗試尋找一條可以改變自己,幫助他人一起致富的方法。在外摸爬打滾了8年嘗遍生活的酸甜苦辣咸,想要幫助家鄉(xiāng)致富的念頭一直沒變反而越發(fā)強烈。
二、結緣竹鼠遇商機,刻苦學習夢初愿。
20__年初,閑談中聽朋友說起了竹鼠,對養(yǎng)殖興趣的驅(qū)使下,_通過網(wǎng)上了解關于竹鼠養(yǎng)殖的信息,發(fā)現(xiàn)木良的自然環(huán)境,氣候均適宜,人工飼養(yǎng)竹鼠。而且竹鼠飼養(yǎng)簡單,疾病少,周期短,繁殖快,銷路好,利潤高,于是便決定到三穗縣滾馬鄉(xiāng)大灣村竹鼠養(yǎng)殖基地去學習養(yǎng)殖技術??粗蓯廴忄洁降男≈袷螅琠知道自己選對了職業(yè)。在基地學習了半個多月,每天都在觀察小竹鼠們的生活習性,了解他們的脾氣,喜歡的食物,如何繁殖、疾病的治療等等,漸漸的_變成了飼養(yǎng)竹鼠的行家里手。
三、基地建設規(guī)?,F(xiàn),帶富一方巾幗女。
20__年6月,_的竹鼠養(yǎng)殖合作社在木良村成立了。合作社占地150平方米,辦公室建筑面積20平方米,儲物間50平方米,讀書社80平方米,均是按照竹鼠養(yǎng)殖場標準建設。共投資30萬元,飼養(yǎng)幼鼠1000只,現(xiàn)年產(chǎn)值90萬元,稅后利潤15萬元。當前,_的竹鼠養(yǎng)殖合作社已捆綁貧困戶16戶40余人,共同參與竹鼠養(yǎng)殖,并通過年底分紅的方式與貧困戶簽訂協(xié)議,將竹鼠養(yǎng)殖的技術、紅利與貧困戶分享,努力打造一村一品一特色的農(nóng)業(yè)開發(fā)示范基地。
脫貧攻堅普查工作保障方案篇二
按照區(qū)脫貧攻堅領導小組要求,現(xiàn)將《納溪區(qū)脫貧攻堅交叉普查實施方案》印發(fā)你們,請認真抓好落實。
瀘州市納溪區(qū)農(nóng)村工作鄉(xiāng)村振暨脫攻堅領導小組脫貧攻堅工作辦公室。
2020年3月26日。
按照省市區(qū)落實脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)工作的要求,結合我區(qū)脫貧攻堅工作實際,為切實抓好2020年脫貧攻堅交叉普查工作,特制定如下方案。
一、目標任務。
(一)普查各鎮(zhèn)(街道)行政村情概況和經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。
(二)普查全區(qū)貧困戶6862戶19418人、三類人員(低保、殘疾、特困),對照“一超兩不愁三保障三有”標準,做到一項一項的核,一戶一戶的過,核實“賬賬相符、賬實相符”情況,并對存在問題落實整改。
(三)摸排迎檢風險戶,建立迎檢風險戶臺賬,制定邊緣戶幫扶措施并落實政策扶持,收集風險戶佐證依據(jù)。
二、普查內(nèi)容。
(一)普查“一超”情況。
核查2020年貧困人口人均穩(wěn)定收入能否預計達到4100元標準。
(二)普查“兩不愁”情況。
核查建檔立卡貧困戶是否愁吃、是否愁穿。
(三)普查“三保障”情況。
1.核查“義務教育有保障”情況。核實貧困戶家庭是否有義務教育階段孩子失學輟學,核查貧困學生教育扶貧政策是否落實到位。
2.核查“基本醫(yī)療有保障”情況。核實貧困戶是否納入基本醫(yī)療保險、醫(yī)療救助保障范圍;是否落實簽約醫(yī)生;區(qū)域內(nèi)住院個人自付費用是否控制在5%。
3.核查“住房安全有保障”情況。核查貧困戶住房現(xiàn)狀,是否有安全住房;享受危房改造政策。
(四)普查“用水用電廣電”情況。
核查貧困戶是否有安全飲用水;生活用電是否有保障,是否能滿足基本家用電器用電需求;能否收看電視。
(五)普查“表卡冊”資料情況。
核查貧困戶實際情況與上墻卡、幫扶手冊、國扶貧系統(tǒng)中貧困戶基本信息和幫扶措施是否一致,制定的幫扶措施是否切合實際,幫扶手冊是否填寫規(guī)范,重點核實人口信息,預計收入是否認可。
三、普查方式。
(一)行政村。由聯(lián)片鎮(zhèn)領導牽頭,聯(lián)村鎮(zhèn)干部和村社干部、第一書記、駐村工作隊會商填報行政村普查表,經(jīng)鎮(zhèn)政府審核確認簽字蓋章后,報區(qū)脫貧辦一份,鎮(zhèn)政府留存一份。
(二)建檔立卡貧困戶。入戶普查2人一組,分為a、b崗,a崗詢問、填寫問卷,b崗使用國扶貧系統(tǒng)中貧困戶基本信息和幫扶措施的紙質(zhì)檔與幫扶手冊和實際情況,查看住房、用水用電、生產(chǎn)生活情況。
1.在家建檔立卡貧困戶。各普查人員入戶與戶主及其他家庭成員進行交流,了解家庭情況、生活狀況、子女讀書情況、家庭成員健康情況、幫扶情況、享受哪些扶貧政策等;看房屋院落、看用水用電、看糧倉衣柜、看廚房家電、看圈舍廁所、看畜禽菜園,直觀感受生產(chǎn)生活狀況;算農(nóng)戶收入、支出、債務等情況;對幫扶手冊、平臺數(shù)據(jù)與實際情況不一致的事項,要逐項記錄。普查人員根據(jù)訪談了解掌握的情況,填寫《納溪區(qū)建檔立卡貧困戶普查問卷》、《納溪區(qū)“四類重點對象”住房安全等級評定表》。
2.舉家外出建檔立卡貧困戶。各普查人員通過電話等方式進行訪談,被訪談人委托親屬、鄰居或村組干部簽字完成問卷。普查人員根據(jù)訪談了解掌握的情況,填寫《納溪區(qū)建檔立卡貧困戶普查問卷》、《納溪區(qū)“四類重點對象”住房安全等級評定表》。
(三)核查“三類人員”戶。根據(jù)“一超兩不愁三保障三有”標準,普查人員入戶走訪“三類人員”,與戶主及其他家庭成員溝通交流,了解2020年人均收入、義務教育、基本醫(yī)療、住房、飲用水等情況,填寫《納溪區(qū)迎檢風險戶臺賬》,存在問題戶建立臺賬整改銷號。
(四)核查迎檢風險戶。由聯(lián)片鎮(zhèn)領導牽頭,聯(lián)村鎮(zhèn)干部和村社干部、第一書記、駐村工作隊摸排迎檢風險戶,核查收入、住房、醫(yī)療等處于脫貧標準線臨界狀態(tài)或不達標的邊緣戶和有自主建房能力的疑似危房戶,填寫《納溪區(qū)迎檢風險戶臺賬》。
四、工作步驟。
(一)試點階段(3月16日—3月20日)。一是開展業(yè)務培訓。區(qū)脫貧辦牽頭,3月16日組織鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級相關部門分管領導、扶貧工作具體負責同志、10個貧困村第一書記進行普查試點業(yè)務培訓。二是入戶試點普查。選擇上馬鎮(zhèn)黃桷壩村作為全區(qū)試點村,3月17日組織鎮(zhèn)(街道)扶貧工作具體負責同志、區(qū)級專項部門熟悉業(yè)務工作同志、貧困村第一書記分成14個組入戶普查。普查黃桷壩村貧困戶70戶、三類人員(低保、殘疾、特困)48戶、摸排迎檢風險戶,建立貧困戶問題臺賬和迎檢風險戶臺賬。三是召開會商會。入戶普查結束后,在上馬鎮(zhèn)政府組織召開問題研判會商會議,普查人員提出問題,區(qū)級行業(yè)部門答疑,并逐一形成問題清單。四是落實問題整改。區(qū)脫貧辦收集問題清單,分解到上馬鎮(zhèn)和區(qū)級行業(yè)牽頭部門,屬于“卡表冊”等一般性問題要求立行立改,由上馬鎮(zhèn)組織幫扶責任人于3月20日前完成整改,需要長時間完成整改的突出性問題,上馬鎮(zhèn)和區(qū)級行業(yè)部門制定詳實整改措施,并明確責任人、整改時間,確保6月30日前完成整改。五是完善普查方案和普查問卷。由區(qū)脫貧辦負責,總結普查經(jīng)驗方法,制定全區(qū)脫貧攻堅普查的工作方案,修訂完善普查問卷。
(二)入戶階段(3月24日—4月6日)。一是制定工作方案。鎮(zhèn)(街道)要結合自身實際,制定操作性強的工作方案,定人員、定任務、定時限、定責任,統(tǒng)籌做好普查后勤保障。明確由網(wǎng)格化聯(lián)系區(qū)領導全程監(jiān)督、指導普查工作。二是做好試點。各鎮(zhèn)(街道)于3月28日前完成試點工作,選擇1個具有代表性的村作為試點村,通過試點培訓普查人員業(yè)務知識,提高業(yè)務技能,分析研判普查中存在的問題,提高普查質(zhì)量。三是組織普查力量。由各鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)籌組織轄區(qū)內(nèi)幫扶責任人和鎮(zhèn)、村干部、第一書記、駐村工作組,按2名普查人員為一個組,組成入戶普查小組,采取村與村間交叉普查。四是入戶普查。普查人員對在家貧困戶采取入戶核實,面對面訪談,填寫問卷;對舉家外出建檔立卡貧困戶通過電話等方式進行訪談,完成問卷填寫;無法正常訪問的特殊戶(嚴重精神病者、智障者)訪談的,由村社干部指定“明白人”或者監(jiān)護人,完成問卷填寫。五是摸排迎檢風險戶。建立《納溪區(qū)迎檢風險戶臺賬》,以村級為單位匯總保存,鎮(zhèn)(街道)扶貧辦收集轄區(qū)內(nèi)匯總建立臺賬,并匯總報區(qū)脫貧辦。六是建立會商機制。由各鎮(zhèn)(街道)組織普查人員、村干部和第一書記,針對普查工作中存在的問題,開展商討研判,必要時聯(lián)系區(qū)級行業(yè)部門到會指導,或者進行釋疑解答。七是問題匯總。入戶普查結束后,普查人員、各村、鎮(zhèn)(街道)收集匯總問題,逐級建立問題臺賬(貧困戶問題匯總附件4—5,非貧困戶問題匯總附件6),村級保存建檔立卡普查問卷(附件2)、住房安全等級評定表(附件3-1)和問題匯總臺賬,各鎮(zhèn)(街道)于4月6日前收集匯總問題臺賬并簽字蓋章后報送區(qū)脫貧辦。
(四)問題整改階段(4月7日—6月30日)。以問題為導向抓實整改,一般性問題要求立行立改,鎮(zhèn)村建立“問題臺賬”,4月20日前由幫扶責任人完成整改并銷號。突出性問題,區(qū)脫貧辦匯總形成問題臺賬,以“點對點”方式將問題整改主體責任明確到區(qū)級行業(yè)部門和鎮(zhèn)(街道),要求制定整改方案,明確整改時間、牽頭領導、整改責任人,所有問題于6月30日前全面整改完成。各鎮(zhèn)(街道)要對迎檢風險戶臺賬中的邊緣戶落實幫扶措施,對有自主建房能力的疑似危房戶要收集相應佐證材料存檔備查。各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級行業(yè)部門于4月15日前以正式文件形式將整改實施方案報區(qū)脫貧辦,7月10日前以正式文件形式將整改完成情況報區(qū)脫貧辦。
(五)督查總結階段(7月1日—7月30日)。區(qū)脫貧辦牽頭,組織區(qū)督查室、區(qū)級相關行業(yè)部門對整改問題進行核查,存在的突出問題全覆蓋督查銷號,一般性問題采取抽查。
五、組織保障。
(一)落實領導責任。各鎮(zhèn)(街道)主要負責同志親自抓,分管“兩不愁三保障”負責同志具體抓,責任責任落實到人到項到事。各鎮(zhèn)(街道)要成立脫貧攻堅交叉普查工作組,各鎮(zhèn)(街道)、幫扶部門主要負責同志任組長,分管領導任副組長,普查人員為組員,統(tǒng)籌組織指導脫貧攻堅交叉普查工作開展。
(二)嚴肅工作紀律。入戶核查必須到戶見面訪談,電話核查必須與本人通話,住房、用水用電、收看電視、生活痕跡要采集照片佐證,堅持“誰普查、誰審核、誰簽字、誰負責”,既要把問題查實查細,又要避免形式主義、官僚主義。
(三)后勤保障。各鎮(zhèn)(街道)負責后勤保障,落實入戶車輛、行程安排及帶路人,按照疫情防控要求,合理安排工作用餐,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市區(qū)相關規(guī)定。各鎮(zhèn)(街道)和幫扶部門參與人員,在本單位按差旅費有關規(guī)定報銷。
脫貧攻堅普查工作保障方案篇三
為認真貫徹落實中央、省、市、縣關于精準扶貧工作的相關會議和文件精神,響應習總書記提出的“決戰(zhàn)三年,擺脫貧困”的號召,深入學習貫徹黨的__屆五中全會和省委十一屆六次全會、全市扶貧開發(fā)大會精神,對我街道辦扶貧工作進行再動員、再部署,統(tǒng)一思想、凝聚力量、真抓實干,打贏打好科學治貧、精準扶貧、有效脫貧攻堅戰(zhàn),確保到____年與全國全省同步全面建成小康社會。街道辦高度重視,扎實推進全街道辦精準扶貧工作,現(xiàn)結合本街道辦工作實際,將我街道辦精準扶貧工作落實情況總結如下:
一、主要工作措施。
(一)加強領導,落實責任。
一是成立了以街道辦黨工委書記為第一組長,街道辦主任為組長,分管副主任為副組長,各包村領導、股室站所負責人為成員的精準式扶貧工作領導小組,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,各股室站所全面抓的工作格局,明確了工作職責和任務分工,落實專項工作經(jīng)費,做到了機構、人員、經(jīng)費、責任“四個到位”,為順利開展精準式扶貧工作提供了堅強的組織保障。
(二)專題研究,制定方案。
及時召開黨工委辦公會,專題研究部署精準式扶貧工作,結合我街道辦實際,制定了董地街道辦精準式扶貧工作專項工作方案,從指導思想、工作目標、基本原則、實施步驟、工作進度安排及保障措施等方面,為扶貧人口精準識別提供了認定依據(jù),明確了各成員單位及領導小組辦公室職責,做好精準扶貧、精準脫貧最基礎的工作。在建立“扶貧對象瞄準機制”上下功夫,把真正的窮人找出來,把扶貧對象摸精準。
(三)強化宣傳,統(tǒng)一思想。
以全縣進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結構調(diào)整工作為契機,組織街道辦全體干部職工、村組干部進村入戶,在各村寨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結構調(diào)整宣傳動員大會上大力宣傳開展精準扶貧工作的重要意義,召開群眾會80余次,印制宣傳標語5副,村務公開20次,噴繪宣傳3幅,電子標語2處。通過廣泛宣傳,把精準扶貧建檔立卡工作的目的和要求、識別標準、識別程序等相關政策宣傳到村,到戶,做到了家喻戶曉,使群眾知情權和參與權得到充分保障的同時,也進一步統(tǒng)一了干部職工及村組干部思想。
(四)動員部署,強化培訓。
一是及時召開全街道辦精準扶貧工作動員會,對全街道辦精準扶貧建檔立卡工作進行安排部署。
二是積極組織召開精準扶貧建檔立卡工作培訓會,對全街道辦干部職工、駐村干部和村支兩委干部進行了多次業(yè)務培訓,確保全街道辦精準扶貧建檔立卡工作規(guī)范有序、數(shù)據(jù)真實。
三是按照班子成員分工,組建工作組5個,分組對各村精準扶貧建檔立卡工作進行督查指導,確保工作實效。
(五)公平公正,識別公開。
嚴格按照公平、公正、公開的原則,堅持統(tǒng)一標準、實事求是、分村負責等工作原則,按照農(nóng)戶申請、調(diào)查核實、民主評議、村級核實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、農(nóng)戶確認、二公告一公示流程等,嚴把審核調(diào)查關,全面掌握貧困戶基本情況,做到了全面摸排、調(diào)查真實、合理定性、全程公開。核查低保、五保、貧困殘疾人等弱勢群體以及真貧困農(nóng)戶是否納入貧困人口范疇,通過民主評議,確定擬納入扶貧對象的人員,再對擬扶貧對象進行公開公示,接受群眾監(jiān)督,確保了精準扶貧建檔立卡工作的質(zhì)量。
二、識別程序。
以____年農(nóng)民年人均純收入作為評判主要指標,將人均純收入低于省農(nóng)村扶貧標準2880元的人員作為擬扶貧對象,堅持以戶為單元,實行整戶識別,堅持規(guī)模控制,以農(nóng)戶收入為基本依據(jù),綜合考慮健康、文化程度、住房現(xiàn)狀等情況,按照農(nóng)戶申請(或村民小組推薦)、村民代表大會民主評議、村委會審查公示、鄉(xiāng)人民政府審核公示的工作流程進行識別。
三、取得的成效。
按照“突出重點、先難后易、分批實施”的原則,對全街道辦1011戶3568名精準扶貧對象(五保戶、低保戶)逐一制定了結對幫扶方案,落實了結對幫扶責任人和幫扶措施,結合本街道辦實際,以改善基礎設施條件、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、勞務輸出和勞動技能培訓為主要載體,重點發(fā)展核桃、馬鈴薯等特色產(chǎn)業(yè)和抓好勞務輸出培訓。截止____年底,全街道辦已實現(xiàn)脫貧255戶1080人,還剩貧困對象756戶2488人。實施董地村、明星村整村推進通組路硬化3750米,串戶路硬化2300米,新建兩條毛路20__米,總計投入財政扶貧資金185萬元,通組、串戶路硬化由村組織農(nóng)戶投工投勞。逐步解決325戶1293人出行難問題。“雨露計劃.助學工程”12人通過審核,正在進行上報公示,“雨露計劃.圓夢行動”也在審核上報期間。貧困村計劃出列、貧困戶計劃脫貧年度標注清楚。貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村基本情況、幫扶計劃、急需解決內(nèi)容按相關要求錄入完成。
四、存在的問題。
一是個別村干部思想認識不到位,被動工作,進展緩慢。
二是個別村宣傳發(fā)動不夠到位,導致部分群眾誤認為被確定為貧困對象后會獲得很大的利益。
三是個別貧困群眾因人際關系處理不當,在民主評議環(huán)節(jié),群眾不愿為其投票,導致出現(xiàn)漏識情況,一定程度上影響了全街道辦精準扶貧建檔立卡工作的精準性。
五、下步工作打算。
二是科學制定預脫貧人員幫扶規(guī)劃。逐村逐戶摸清____年225戶1080人預脫貧人員的致貧原因,根據(jù)預脫貧人員需求,分類制定切實可行的幫扶措施,確保在規(guī)定時間內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)村扶貧對象“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣”的目標。
三是認真落實幫扶規(guī)劃,加快實施全街道辦產(chǎn)業(yè)結構調(diào)工作,落實好核桃種植項目、馬鈴薯種植項目、各村基礎設施建設項目,堅決貫徹落實中央和省委省政府、市委市政府的決策部署,凝心聚力、精準發(fā)力,鼓起勁來抓發(fā)展,彎下腰來拔窮根,攜起手來奔小康。
脫貧攻堅普查工作保障方案篇四
(一)新建住房質(zhì)量安全。新建住房選址、設計、施工和竣工驗收等環(huán)節(jié)嚴格按照《省農(nóng)村房屋選址技術導則》、《省農(nóng)村居住建筑設計技術導則》、《省農(nóng)村居住建筑抗震技術規(guī)程》、《省農(nóng)村居住建筑施工技術導則》等相關規(guī)定,確保新建居住房屋結構安全并達到規(guī)定標準。
(二)改造住房質(zhì)量安全。堅持“三最”原則,重點幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶解決最基本的安全住房。c級危房必須采用修繕加固方式予以改造,d級危房可加固的要優(yōu)先選擇修繕加固,加固方式無法消除安全隱患的再拆除重建。要嚴格按照《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求》、《省農(nóng)村居住建筑c級危房加固維修技術導則》的技術要求進行維修加固,確保改造后農(nóng)房必須達到主要部件合格、結構安全和基本功能齊全。
(一)嚴格遵循建設程序。鄉(xiāng)國土、村建、水利、農(nóng)業(yè)等部門加強對農(nóng)房建設進行全程監(jiān)管,并加強農(nóng)房建設選址安全性評估、建設方案圖和施工圖審查、建筑材料質(zhì)量抽檢、施工現(xiàn)場監(jiān)管等方面工作。
(二)重點環(huán)節(jié)部位質(zhì)量監(jiān)管。各相關職能部門對地基基礎、主體結構、屋面工程、抗震構造措施等關鍵部位實施重點監(jiān)管,嚴禁出現(xiàn)監(jiān)管不到位而出現(xiàn)的質(zhì)量問題。
一是我鄉(xiāng)貧困戶散戶自建占一定比例,有的貧困戶交通不便,建設和監(jiān)管難度大;二是危房改造整體進度緩慢,整體進度不平衡;三是個別農(nóng)戶缺乏資金和安全意識及建房常識,片面追求降低造價致使建房質(zhì)量不達標的問題。
(一)進一步加強組織領導,完善工作機制。我鄉(xiāng)將進一步落實工作舉措,切實把工作落到實處,并落實專人協(xié)調(diào)推進具體工作,切實抓好組織協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度。
(二)勇于擔當,發(fā)揮作用。脫貧攻堅住房建設任務包括農(nóng)村危房改造、異地扶貧搬遷、地質(zhì)災害避險搬遷等多項工作,主動發(fā)揮主體作用,切實抓好住房質(zhì)量安全工作。
(三)整合資源,合力攻堅。我鄉(xiāng)將主動銜接上級職能單位做好脫貧攻堅住房的安全選址、施工圖審查、質(zhì)量監(jiān)管等具體工作,形成資源整合、合理攻堅的工作態(tài)勢,切實把脫貧攻堅住房質(zhì)量安全工作抓好、抓細、抓落實,以確保脫貧攻堅住房無質(zhì)量安全隱患,確保貧困戶住房安全有保障目標圓滿實現(xiàn)。
脫貧攻堅普查工作保障方案篇五
依法治國是國家的大政方針,xxx年是全面推進依法治國的開局之年,縣林業(yè)局高度重視今年的林業(yè)依法行政工作。一年來,按照縣委《關于貫徹落實十八屆四中全會精神全面推進法治大悟建設的實施意見》(悟發(fā)〔xxx〕2號),我局認真學習,全面落實,林業(yè)依法行政工作取得了明顯成績。
一是嚴格落實行政執(zhí)法主體資格制。進一步明確:縣林業(yè)局為林業(yè)行政執(zhí)法主體,林業(yè)站和木材檢查站為受縣林業(yè)局委托執(zhí)法單位,不得以自已名義作出行政處罰,應一律以林業(yè)局名義進行行政執(zhí)罰。森林公安局和森防站為法律法規(guī)授權組織,可以在法律法規(guī)授權范圍內(nèi)以自己的名義進行行政執(zhí)罰。二是進一步明確各執(zhí)法單位主要職責。林業(yè)站守土有責,主要抓屬地源頭管理,木材檢查站站崗放哨,主要抓流通管理,森林公安綜合執(zhí)法,主要抓涉林行政案件和刑事案件的立案與打擊。三是嚴格落實行政執(zhí)法人員持證上崗、亮證上崗制。要求林業(yè)執(zhí)法人員必須是在編在崗工作人員,執(zhí)法時一律持證亮證,對在編不在崗和發(fā)證后已退休的工作人員,一律收回原有執(zhí)法證。四是著力規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法處罰自由裁量權。嚴格按照省林業(yè)廳制定的裁量標準執(zhí)行,最大限度地縮小林業(yè)行政案件自由裁量的彈性空間,確保了依法行政。五是做好林業(yè)行政案件的審核把關,嚴格執(zhí)法程序。進一步要求各執(zhí)法部門和人員在辦理行政案件時必須嚴格填寫有關法律文書,履行法定程序,否則不予審核、不支持處罰意見,做到處罰有明確的法律依據(jù),事實清楚,堅決杜絕處罰與依據(jù)不符,適用法律不規(guī)范完整等現(xiàn)象的發(fā)生,保證了林業(yè)行政案件處罰的公正性。對重大問題實行行政領導集體討論決定,避免了錯案的發(fā)生,保護了行政執(zhí)法人員,維護了當事人的合法權益。五是認真開展林業(yè)行政處罰案卷評查工作。按省市林業(yè)部門和法制辦對行政案卷評查的`通知要求,組織林業(yè)執(zhí)法人員進行自查。查程序是否合法,查手續(xù)是否完備,查筆錄是否規(guī)范,查材料是否齊全,查適用法律條文是否正確等。從組織開展的林業(yè)行政處罰案卷檢查中,林業(yè)行政處罰案件卷宗基本能按照省林業(yè)廳統(tǒng)一制作的文書歸檔,材料較完整規(guī)范,行政處罰能嚴格按照自由裁量權標準執(zhí)行,能正確規(guī)范運用法律條款,依法行政水平有了一定程度的提高。六是加強執(zhí)法監(jiān)督和責任追究,進一步落實xx縣林業(yè)行政執(zhí)法責任制實施細則和錯案追究制。
為了保護森林資源安全,我縣組織開展了“綠盾三號”、“破案百日攻堅會戰(zhàn)行動”、“征占用林地清理整頓”等專項行動,嚴厲打擊了各種涉林違法犯罪。組織森林公安局、林業(yè)管理站、木材檢查站、林政稽查隊等執(zhí)法單位一齊出動,聯(lián)手執(zhí)法。對各執(zhí)法單位明確執(zhí)法范圍、突出執(zhí)法重點,并強化責任追究。林業(yè)站守土有責,抓轄區(qū)內(nèi)的源頭管理;檢查站把住關口,嚴防死守,抓運輸環(huán)節(jié)的管理;稽查隊流動執(zhí)法,對重點地區(qū)實施監(jiān)督檢查;森林公安局抓大案要案,以嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪為主。對破壞森林資源的違法行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息手軟。一年來,共查處涉林刑事案件11起,刑事拘留13人;查處各類林業(yè)行政案件43起,行政處罰48人;清理整頓木材經(jīng)營加工場點43家,停業(yè)整頓3家,取締非法經(jīng)營加工場點4家,有力地震懾了犯罪。
一是落實精簡下放的林業(yè)行政審批事項。按照省政府開展轉變政府職能、清理行政職權和編制權責清單工作的統(tǒng)一部署,積極承接省級下放項目中的植物及其產(chǎn)品的產(chǎn)地檢疫《產(chǎn)地檢疫合格證》的核發(fā),和工程建設項目臨時占用林地20公頃以下的審批。二是進一步簡化審批手續(xù),創(chuàng)新審批方式。對行政審批事項制定行政審批流程圖,張貼上墻,并印成小冊子,向社會公開。三是推進林業(yè)行政審批標準化建設。將全部行政審批項目納入政務服務中心統(tǒng)一受理、送達,對工程建設項目征占用林地的審核審批實行網(wǎng)上辦理。
一是大力宣傳林業(yè)法律法規(guī)。充分利用“植樹節(jié)”、“愛鳥周”、法制宣傳日等主題宣傳活動,開展形式多樣的法制宣傳教育,通過網(wǎng)絡、電視等媒體,采取發(fā)短信、發(fā)放宣傳冊、張貼標語橫幅、出動宣傳車等形式,廣泛宣傳林業(yè)法律法規(guī)。二是嚴格落實領導干部學法制度。制訂了領導干部年度學法計劃并組織實施。組織中層以上領導干部參加了兩次學法活動。舉辦了林業(yè)行政案例評析會、林業(yè)行政執(zhí)法人員培訓班,提高了林業(yè)系統(tǒng)干部法治意識和執(zhí)法人員業(yè)務水平、法治素養(yǎng),切實做到依法行政、依法辦事。
雖然依法行政取得了一定成績,但仍存在很多問題,主要表現(xiàn)在:一是依法行政的觀念還沒有全面徹底扭轉,少數(shù)人思想中仍然存在著執(zhí)法的隨意性和人情性。二是依法行政的水平和能力還不足,導致有的越權執(zhí)法,有的適用法律錯誤,有的甚至超過自由裁量權最高標準進行處罰等。
在今后的工作中,要做到:一是加強政治學習,加強紀律教育,增強依法行政意識;二是加強法律法規(guī)學習,在執(zhí)法人員中開展培訓和考試,提高依法行政能力。
脫貧攻堅普查工作保障方案篇六
縣審計局對我縣20xx年度脫貧攻堅進行了專項審計。根據(jù)《縣審計局審計報告》、《縣審計局關于縣20xx年度脫貧攻堅專項審計的審計決定》,召開20xx年脫貧攻堅專項審計整改工作會議,專題研究整改工作,并制定本方案。
全面落實中央、省、州關于脫貧攻堅的決策部署,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬全縣工作大局,緊盯精準識別、精準扶貧、精準脫貧三個環(huán)節(jié),增強政治自覺,堅持問題導向、目標導向、效果導向,把審計整改工作作為一項重大政治任務來抓,以最堅決的態(tài)度、最迅速的行動、最有利的措施,全力抓好整改落實工作。
(一)堅持問題導向。建立整改工作臺賬,落實整改工作清單,逐一細化整改措施和整改方案,逐項明確整改責任,逐一整改銷號。
(二)主動認領任務。主動認領,舉一反三,對標新要求、強化新?lián)敚越鉀Q問題為根本,以推動工作為目的,以整改落實的實際成效推動各方面工作取得新進展。
(三)壓實工作責任。務必從嚴從實、不折不扣做好審計整改工作。全局要高度重視,迅速行動,壓實工作責任,確保整改實效。要強化標本兼治,注重統(tǒng)籌結合,確保整改落實工作全面完成、按期完成。
(四)堅持建章立制。以實現(xiàn)規(guī)范化、督查經(jīng)?;⒆陨斫ㄔO制度化為目標,著力建立健全相關規(guī)章制度,建立完善已工作運行、監(jiān)督約束、考評績效為是主要內(nèi)容的長效機制。
(一)精準扶貧政策措施落實不到位問題。
1.相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核不力,導致已清退人員獲取財政貼息6737.44元。
整改措施:一是強化信息共享,將每年動態(tài)調(diào)整的貧困人口信息以攻堅辦正式文件分發(fā)至相關部門。二是強化基礎數(shù)據(jù)審核,及時與農(nóng)業(yè)銀行、信用聯(lián)社審核擬享受貼息對象情況。三是建立貧困對象扶貧小額信貸信息審核部門聯(lián)席機制,確保信息共享、信息暢通。四是建立整改臺賬,確保按時銷號。
整改單位:縣脫貧攻堅領導小組辦公室。
整改責任人:
整改時限:20xx年12月10日前,并長期堅持。
2.縣人社局及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核不嚴,導致就業(yè)扶貧政策落實不到位,涉及資金1000元。
整改措施:一是在年度就業(yè)崗位統(tǒng)籌安排上,督促縣人社、水利、林草等部門梳理實施方案,并經(jīng)脫貧攻堅領導小組辦公室例會研究同意后實施。二是督促涉及相關行業(yè)部門嚴格落實貧困村退出公益性崗位不得少于5個的`標準,做好公益性崗位開發(fā)。
整改單位:縣脫貧攻堅領導小組辦公室。
整改責任人:
整改時限:長期堅持。
(二)扶貧領域腐敗和作風方面的問題。
縣扶貧移民局履職盡責不到位,導致職業(yè)培訓學校以虛假資料套取資金25280元。
整改措施:一是責職業(yè)培訓學校立即整改,退還套取培訓資金25280元;二是加強培訓資料審核,在以后的勞務培訓中,不僅審核培訓機構在報銷的發(fā)票、資料,同時,還將對培訓機構培訓期間產(chǎn)生的相關票據(jù)進行審核;三是嚴格按照《中華人民共和國會計法》第九條和第十四條要求,完善相關工作制度;四是將加大此類培訓的監(jiān)管力度,落實專人全權負責培訓工作,做到全程跟班監(jiān)管,及時掌握了解培訓的相關工作和進度。五是制定《縣技能培訓和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓管理辦法》,規(guī)范培訓內(nèi)容、時間、補助標準、資料審核、資金撥付、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等內(nèi)容,確保培訓工作發(fā)揮實效;六是對相關責任人予以追責;七是建立整改臺賬,確保按時銷號。
整改單位:縣扶貧開發(fā)局。
整改責任人:
整改時限:20xx年12月10日前,并長期堅持。
(三)扶貧項目效益不佳的問題。
村活動室后期管理不當,設施設備損壞等。
整改措施:一是扶貧開發(fā)局負責活動室建設工作,活動室后期管護由縣委組織部牽頭,活動室建設完畢后,及時做好活動室移交工作;二是配合組織部門開展后期管理工作。
整改單位:縣扶貧開發(fā)局。
整改責任人:
整改時限:長期堅持。
縣扶貧開發(fā)局將進一步提高政治站位,樹牢四個意識嚴格按照整改方案要求,全力抓好整改落實及回訪跟蹤,確保多有審計發(fā)現(xiàn)問題整改到位。一是進一步加大整改落實力度,嚴格按照整改時限推進各項工作,確保在時限范圍內(nèi)整改到位。二是適時開展督促跟蹤工作,通過督查督導,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,防止類似問題再發(fā)生、再反彈。三是扎實開展回頭看,著力做好舉一反三和建章立制等工作,推動審計發(fā)現(xiàn)問題整改工作落地見效。
脫貧攻堅普查工作保障方案篇七
20xx.4.17xx20日。
本次評估組將根據(jù)國家部門以及省級部門的.指示,對村內(nèi)較為貧困的住戶,已經(jīng)脫貧的住戶以及非貧困戶這三類住戶進行重點檢查,但總體而言,檢查范圍將會覆蓋整個村莊。迎檢項目主要包括對租戶在脫貧空間站前后的家庭經(jīng)濟水平發(fā)展情況和生活改善情況,對國家補助資金的使用情況,脫貧攻堅組對村內(nèi)人員的分類是否詳細是否合理,以及將會對脫貧攻堅期間的人員檔案進行核查。
1.打掃環(huán)境布置場地將會議室工作室檔案室等進行全面清掃,室內(nèi)設施擺放整齊。
2.組織人員宣傳到位。
在評估組檢查期間,將會召開脫貧攻堅工作匯報會議。對參加會議的人員進行重點培訓,培訓內(nèi)容主要為對脫貧攻堅戰(zhàn)的主要措施,國家的基本扶貧政策內(nèi)容等。同時對參加會議的人員,要加強禮節(jié),例如說話談吐上的培訓,會議當天要提前通知到位,確保會議的鄭順利開展。
3.整理檔案和資料。
4.再次對全村情況進行充分了解。
在檢查組上門檢查之前,要再派專門的人員挨家挨戶對住戶情況進行收集和檢查,落實清楚扶貧措施,了解清楚情況。保證檢查能夠順利完成。
xxxxxxx。
脫貧攻堅普查工作保障方案篇八
2016年第一季度已經(jīng)過完了,我們住房保障工作一直是以改善民生為根本,以解決城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難、實現(xiàn)群眾住有所居為目標,區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局本著好事辦好,實事辦實的原則,采取“四項措施”,完善住房保障服務體系和管理機制,積極推進住房保障工作穩(wěn)步發(fā)展,切實維護好群眾根本利益。
把實現(xiàn)“住有所居”目標作為經(jīng)濟社會發(fā)展和改善民生的重要內(nèi)容,作為為民服務的好事和重點民生工程的實事,進一步擴大和提高市民的政策知曉率,充分利用街道、社區(qū)現(xiàn)有活動陣地和各類媒體,從申請條件、保障方式和標準、申請程序、提交資料、租賃補貼領取、監(jiān)督管理等六個方面加大宣傳力度,為全區(qū)保障性住房建設創(chuàng)造了一個良好的輿論和工作氛圍。
進一步規(guī)范住房保障基礎管理,先后制定了八項制度一項承諾等規(guī)范性制度。為做好基礎檔案工作,我局把xxxx年以來的所有保障對象的檔案重新完善,建立了紙質(zhì)檔案和電子數(shù)據(jù)庫,實行一戶一檔一折。實行“紅黃綠”三色規(guī)范化管理和動態(tài)管理,建立完善了x區(qū)職工貨幣化補貼檔案,更便于檔案的管理和查找。截止今年一季度,共整理保障住房檔案xxxx份,xx盒。
認真貫徹住房保障工作公平、公開、公正原則,使住房保障工作成為惠及老百姓的放心工程、民心工程和陽光工程,各單位上下聯(lián)動,協(xié)調(diào)配合,嚴格按照廉租住房和經(jīng)濟適用住房申請審核條件把好準入關,實行社區(qū)、街道、區(qū)民政局、區(qū)、市住房保障部門四級審核四級公示。
面向社會公示監(jiān)督舉報電話,廣泛接受群眾監(jiān)督,對投訴和舉x信息,嚴肅查處,堅決杜絕人情關、面子關、弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生。及時清查騙領騙租行為,使保障對象不重報、不瞞報、不漏報,避免將一些不符合條件的居民納入到保障范圍。xxxx年至今年一季度,共清查出不符合保障條件的租賃補貼戶xx戶,堅決肅清違規(guī)享受公租房、廉租房人群,確保惠民政策真正惠及有需要的人群。
脫貧攻堅普查工作保障方案篇九
從市衛(wèi)生計生委獲悉,當前,市衛(wèi)生計生委深入貫徹落實中央、省委、市委相關扶貧工作部署,按照市委、市政府堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的要求,積極探索建立衛(wèi)生計生精準扶貧工作機制,通過調(diào)查摸底、政策落實、督導督查、分類施治、人才管理等五方面舉措,全力推進健康扶貧,不斷提高我市基本醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和貧困人口健康水平,提高因病致貧、因病返貧家庭的自我發(fā)展能力,進一步加快脫貧致富步伐。
據(jù)了解,在調(diào)查摸底工作中,市衛(wèi)生計生委針對仁和區(qū)、米易縣、鹽邊縣,組織力量進村入戶進行核查,登錄新農(nóng)合系統(tǒng)進行逐人核對,對發(fā)現(xiàn)遺漏參合的人員立即協(xié)調(diào)有關方面完善參合手續(xù),在確保參合率100%的基礎上,形成了完整的20x、20x年計劃減貧人口參合情況花名冊,同時對20x年以來建檔立卡貧困人口在縣域內(nèi)各家醫(yī)療機構住院就診情況進行清理,準確掌握貧困人口每次住院個人醫(yī)療費用支出情況。
在抓政策落實工作中,進一步明確醫(yī)療衛(wèi)生補助政策,確保醫(yī)療救助精準;對建檔立卡貧困人口實施九免二補助政策;實施家庭醫(yī)生簽約服務,并優(yōu)先覆蓋老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人、計生特殊家庭和建檔立卡貧困人口等重點人群。
在督導督查工作中,市衛(wèi)生計生委組建脫貧攻堅蹲點督導工作組,深入鹽邊縣鳡魚鄉(xiāng)馬鹿村開展蹲點現(xiàn)場督導,對貧困村的發(fā)展規(guī)劃和目前面臨的困難和急需解決的問題進行了認真研究,提出意見和建議;對20x、20x年度計劃脫貧摘帽的55個貧困村衛(wèi)生室標準化建設和規(guī)范化管理情況進行了全覆蓋督查;對健康扶貧政策落實情況進行專項督查,并下發(fā)督查問題通報;多次深入結對幫扶的聯(lián)系村開展扶貧工作。
在分類施治工作中,制定了《攀枝花市健康扶貧分類施治工作方案》,針對扶貧重點地區(qū)和重點對象,突出重點疾病和主要致貧因素,開展貧困患者疾病清除行動以群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和優(yōu)秀社區(qū)衛(wèi)生服務中心創(chuàng)建工作為抓手,大力實施基層能力提升工程,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心急診搶救能力,增強二級以下醫(yī)院常規(guī)手術、婦產(chǎn)科、兒科、中醫(yī)和康復等醫(yī)療服務能力;探索建立大醫(yī)院和基層醫(yī)療機構間慢病分類管理機制和信息共享機制;深化貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生對口支援。
在人才管理工作中,探索縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構統(tǒng)一管理、統(tǒng)一資源、統(tǒng)一財務、統(tǒng)一績效、統(tǒng)一人員改革,全域推進鄉(xiāng)村尤其是貧困村衛(wèi)生人員一體化管理試點;逐步完善公立醫(yī)院績效工資總量核定辦法,著力體現(xiàn)醫(yī)務人員技術勞務價值,合理確定醫(yī)務人員收入水平并建立動態(tài)調(diào)整機制;不斷完善貧困地區(qū)衛(wèi)生人才引進培養(yǎng)機制。
脫貧攻堅普查工作保障方案篇十
20xx年我縣住房保障工作總體思路:認真貫徹落實黨的十八屆三中全會提出的“建立市場配置和政府保障相結合的住房制度,加強保障性住房建設和管理,滿足困難家庭基本需求”的要求,以發(fā)展公共租賃住房為重點,以檢查通報、督查檢查、約談問責等為手段,以加快建設進度、確保工程質(zhì)量、提升建設品質(zhì)、規(guī)范分配管理為目標,建立健全從項目建設到后續(xù)管理全過程、全方位的監(jiān)督檢查機制,全面完成保障性安居工程建設年度責任目標。
(一)明確年度責任目標。20xx年黟縣保障性安居工程計劃新開工建設保障性住房、棚戶區(qū)改造住房共650套(戶)。其中:新增廉租住房50套;新增公共租賃住房450套;城市棚戶區(qū)改造150戶?;窘ǔ杀U闲宰》俊⑴飸魠^(qū)改造住房共計340套。在縣政府與縣房地產(chǎn)事務管理局簽訂目標責任書的基礎上,分解落實到具體項目;落實20xx年保障性安居工程項目清單,建立項目檔案;推進項目公開,做好年度建設項目網(wǎng)上公開,施工現(xiàn)場公開。
(二)明確保障性安居工程建設時間節(jié)點。3月底前落實到具體項目和地塊;9月底前全面開工,實現(xiàn)10月底前完成三個三分之一的要求,即三分之一完成基礎施工,三分之一完成主體施工、三分之一基本建成,續(xù)建項目11月底前要求全部竣工。
(三)建立健全廉租住房和公共租賃住房保障工作日常監(jiān)督檢查考核機制,積極做好上級業(yè)務部門對我縣住房保障制度實施情況的監(jiān)督檢查和考核工作。重點抓好住房保障年度計劃執(zhí)行情況,包括項目實施進度、制度建設、租賃補貼發(fā)放、分配率、報表上報、信息宣傳、宣傳活動開展、檔案管理以及信息公開等工作,確保廉租住房和公共租賃住房保障工作順利實施。
(一)配合縣財政、發(fā)改等部門做好資金申報(中央預算內(nèi)投資新建廉租住房、中央住房保障專項資金、公共租賃住房專項補助資金、棚戶區(qū)改造專項補助資金)與資金安排。
(二)積極爭取金融支持保障性安居工程建設,會同相關部門召開金融單位支持保障性安居工程建設座談會,鼓勵引導社會資金參與保障性住房建設運營和管理。
(一)下大力氣推廣保障性安居工程“和諧人居”建設。
(二)嚴把保障性住房的建設質(zhì)量關。按照《安徽省保障性住房建設標準》要求,今年新開工項目必須強化規(guī)劃設計,嚴控設備和材料采購,精心組織施工和竣工驗收,進一步落實保障房質(zhì)量終身責任制。
(三)配合相關單位抓好保障性安居工程規(guī)劃設計、工程質(zhì)量安全、推廣綠色建筑等。
(一)嚴格準入審核。努力提高實物配租比率,嚴格配租準入資格的管理,規(guī)范操作程序,做到公開、公平、公正,確保無投訴、無申訴。
(二)建立健全保障性住房后續(xù)管理機制,重點推進保障性住房加強物業(yè)管理、建立維修資金;以退出管理、日常管理為重點,開展分配與后續(xù)管理情況監(jiān)督檢查。
(三)完善加強住房保障信息系統(tǒng)建設,貫徹落實《住房保障檔案管理辦法》。
(一)進一步完善住房保障管理系統(tǒng)建設及住房保障信息公開工作,采取多種形式宣傳住房保障政策,擴大宣傳覆蓋面,進一步提升宣傳效果,提高群眾知曉率,使住房保障工作得到群眾的配合支持,同時接受群眾監(jiān)督。
(二)加強輿論宣傳。加強與新聞媒體的聯(lián)系溝通,宣傳我縣保障性住房建設的成效。做好保障性住房建設信息的報送工作。加強保障性住房建設、銷售與分配輿情監(jiān)控。
(三)積極推廣民生標識。安徽省民生工程新形象標識推廣列入全縣民生工程重點工作,按照全省統(tǒng)一要求,積極推動,規(guī)范使用,不斷擴大新形象標識的使用范圍。
2013年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的開局之年,是實施“十二五”規(guī)劃的關鍵一年,健全符合縣情的住房保障體系是一項十分復雜的任務。當前,我們要把群眾最關心、最現(xiàn)實的利益問題作為切入點,加快推進改革。首先要繼續(xù)加快推進保障性住房建設和各類棚戶區(qū)改造,解決保障性住房總量不足的問題。同時要通過改革,使群眾更便捷地享受到住房保障制度。
脫貧攻堅普查工作保障方案篇十一
各村委(社區(qū)),鎮(zhèn)直各單位:
20xx是全縣脫貧摘帽的關鍵之年,為認真做好全鎮(zhèn)迎檢準備工作,真實客觀反映我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作成效,順利通過各項考核評估,助力全縣脫貧摘帽,經(jīng)研究,特制定迎檢工作方案。
經(jīng)研究,決定成立麥嶺鎮(zhèn)脫貧攻堅迎檢工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記陳開勇同志任組長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長鄧銀姣同志任第一副組長,鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長余青海同志任常務副組長,其余班子成員任副組長,各第一書記、工作隊員、村“兩委”干部為成員的迎檢領導小組。領導小組下設辦公室于鎮(zhèn)扶貧辦,由余青海同志兼任辦公室主任,具體負責迎檢相關工作。
(一)各村委按照屬地管理原則,查缺補漏,對貧困人口資料,一個自然村,一個組、每一戶篩選清洗,完善入戶調(diào)查相關資料,據(jù)實算清貧困戶收入,嚴格執(zhí)行精準扶貧建檔立卡“一戶一檔”要求,完善貧困戶全部檔案資料?!皟晒?、一公告”程序要到位,補充更新扶貧系統(tǒng)信息,確保線上業(yè)務系統(tǒng)和線下紙質(zhì)資料準確一致,切實做到識別納入有依據(jù)、動態(tài)調(diào)整有憑據(jù)、脫貧退出有證據(jù),保證精準識別、精準退出準確度。村委和扶貧信息員密切配合,對村扶貧資料進行驗收歸檔備查,確保資料質(zhì)量,妥善保存于村部樓檔案室。
(二)駐村第一書記、駐村工作隊員、村干部應熟悉本村(分片)所有類型貧困戶(含14、15退出戶)基本情況,熟練掌握各種扶貧政策,并對應享受的貧困戶是否享受。對義務教育階段輟學的對象等要列出清單,掌握具體的.家庭情況,有針對性地作好應對工作。掛村工作組、幫扶單位和結對幫扶責任人,對所幫扶貧困戶的資料負責,迎檢前到貧困戶家中走訪一次,關心貧困戶生產(chǎn)生活,宣講扶貧相關政策,了解幫扶對象“一戶一冊一卡”是否發(fā)放到位,宣傳資料是否裝袋,如果工作不到位的要及時發(fā)放和裝袋,切實提高精準幫扶群眾滿意度。
(三)第一書記和駐村工作隊全體隊員在此期間一戶一戶走訪貧困戶,了解貧困戶所思所想所需,建立幫扶清單,逐一落實幫扶措施,完善駐村工作日記和幫扶相關資料,提高貧困群眾對駐村干部精準扶貧工作滿意程度。通知各村民小組組長排查頑固信訪戶、重點難點控制人員,做好相關培訓。
各工作組負責組織對所有公共區(qū)域(人群密集的地方、鎮(zhèn)道、村道、村委周邊環(huán)境,尤其是衛(wèi)生間)進行一次全面的衛(wèi)生清理。各包片村干組織村內(nèi)人員對所負責自然村進行一次全面的衛(wèi)生清理。檢查當天除帶路干部以外其他工作人員以及所乘車輛應及時撤離現(xiàn)場,禁止集中停放在村委。村迎檢工作小組成員要做好后勤工作,搞好村部樓衛(wèi)生,布置會議室,做好茶水、點心等會務工作,并善于發(fā)現(xiàn)各種不穩(wěn)定苗頭性問題,妥善處理,避免矛盾進一步激化,防止按程序沒有評為貧困戶且情緒激動的一般農(nóng)戶在督查期間鬧事。
每個村委確定五個迎檢帶路村干部,督察組分組后視情況隨機應變。假定督察組分五組進村入戶,按照村干部熟悉程度進行合理分配。各負責各帶路村干部保持通訊暢通,隨時掌握現(xiàn)場調(diào)查情況,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,想辦法把問題消化在現(xiàn)場;在帶路時一定不能帶繞路,如有幾條路能同時能到,要先與檢查組溝通;盡量不讓檢查組在村逗留時間過長,村干部不能亂說話,更不能坐在家里談相關信息。
要求迎檢工作小組成員積極做好迎檢工作,并對幫扶單位和幫扶責任人迎檢工作完成情況進行督查。如發(fā)現(xiàn)有任何懈怠、漫不經(jīng)心、不負責任之舉,當即上報鎮(zhèn)紀委,對責任個人在全鎮(zhèn)進行通報;因個人過失造成嚴重后果者,由鎮(zhèn)紀委上報縣級進行處理。
脫貧攻堅普查工作保障方案篇十二
1、培育四大鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植情況,我縣打造了酒店鄉(xiāng)萬畝西瓜采摘節(jié)、黃河故道觀光采摘節(jié)、苗山千畝葡萄采摘節(jié)、孫圩子徐里石榴采摘節(jié)等“四大”鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)。酒店鄉(xiāng)萬畝西瓜采摘節(jié):共有酒店鄉(xiāng)西部7個行政村2000余戶(貧困戶110戶),種植西瓜2萬多畝,每畝凈產(chǎn)值5千元,平均每戶增收5萬元,貧困戶年增總收入550多萬元;黃河故道觀光采摘節(jié):共有2千余戶(貧困戶180戶),栽植6千多畝水晶梨,每畝凈產(chǎn)值7千元,平均每戶增收2.1萬元,貧困戶年增總收入378萬元;苗山千畝葡萄采摘節(jié):共有130余戶致富(無貧困戶),種植葡萄1500多畝,每畝凈產(chǎn)值1.2萬元,平均每戶增收13.2萬元,年總增收入1716萬多元;徐里石榴采摘節(jié):依托孫圩子徐里生態(tài)園,引導該村45家貧困戶,利用土質(zhì)較好的荒山坡地,種植優(yōu)質(zhì)石榴500多畝,每畝凈產(chǎn)值1100元,平均每戶年增收1.21萬元,貧困戶年增總收入54.45萬元。
2、打造休閑農(nóng)家樂。我縣已打造劉套鼎茂、白土鎮(zhèn)費村、孫圩子徐里飲馬泉山莊、天禾農(nóng)莊3個5星級、1個4星級農(nóng)家樂,招收農(nóng)村剩余貧困戶勞動力30人,每人平均月工資1700元,每人年增加收入2.04萬元,總計年增加收入61.2萬元。
3、皇藏峪戶貸企用資金扶貧。全縣共有1200戶貧困戶共計辦理6000萬元貸款資金,用于皇藏峪景區(qū)建設,共享發(fā)展紅利,每戶增收3000元。
4、旅游扶貧村扶貧。全縣13個旅游扶貧村的“八個一”工程建設(游客服務中心、停車場、旅游廁所、旅游景點、農(nóng)家樂、標牌標識、旅游講解詞、講解員)全部完工。其中,每村10萬元的以獎代補資金全部下?lián)艿轿唬?3個村的游客服務中心全部建成并投入使用,13村的講解詞完成撰寫,講解員全部到位,停車場全部完成劃線,13座旅游廁所全部建成,所涉及的旅游景點、農(nóng)家樂完成提升,標牌標識完成制作并安裝。
5、景區(qū)用工扶貧?;什赜皡^(qū)共與12戶貧困戶簽訂用工合同,其中,6戶每月工資200元,每戶年增收2400元,6戶每月工資1300元,每戶年增收1.56萬元,帶動6戶脫貧。孫圩子徐里飲馬泉景區(qū)共與13戶貧困戶簽訂用工合同,每戶每月工資2000多元,每戶年增收2.4萬多元,帶動13戶脫貧。
(二)文化扶貧。
1、送戲下鄉(xiāng)。我局緊緊圍繞扶貧工作,積極創(chuàng)作排演扶貧大戲,聘請張效玉等一批戲劇創(chuàng)作鄉(xiāng)土專業(yè)人才,深入生活,挖掘當?shù)孛撠氈赂坏牡湫?,有針對性地編排了《天門山下》扶貧大戲,在全縣農(nóng)村巡回演出,道出了基層扶貧干部的心聲,激發(fā)了其工作激情,尤其讓貧困戶倍感振奮,增強了他們早日脫貧致富的信心和決心,發(fā)揮了扶貧戲扶貧扶智、鼓舞斗志的積極作用,觀眾反響強烈,得到了省市縣領導的充分肯定,被推薦于11月18日在__大劇院的演出,并錄制了高清光盤,在電視臺及網(wǎng)絡媒體上播放宣傳。目前,我局已將原創(chuàng)扶貧大戲《天門山下》制作成光盤,免費發(fā)放到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及各扶貧工作站、綜合文化站和行政村,旨在充分發(fā)揮扶貧戲劇扶智扶志的積極作用,振奮精神,增強貧困戶早日脫貧致富的信心和決心!12月,我局新編現(xiàn)代小戲《情暖農(nóng)家》參加__省優(yōu)秀現(xiàn)代小戲會演,在__市文化中心戲劇大舞臺上隆重演出,該劇通過戲劇藝術來反映__縣扶貧工作取得的巨大成就。
2、縣直四館,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站免費開放,服務文化民生。
3、建設丁里鎮(zhèn)丁里村、白土鎮(zhèn)白土村等十四個農(nóng)民文化樂園。
4、全縣所有行政村配置農(nóng)家書屋和音響電視等文化設施,豐富群眾精神文化生活。
(三)駐村幫扶。
1、我局委派孫曉丹、趙華同志常駐酒店鄉(xiāng)酒店村、石林鄉(xiāng)崔閣村,負責日常幫扶工作,確保專人抓落實。
2、酒店村總面積12.25平方公里,耕地5194畝,總人口1410戶4662人,下轄9個自然村,目前全村建檔立卡貧困戶561戶1339人,其中未脫貧戶43戶92人,20__年預脫貧9戶19人,20__年脫貧19戶61人,20__年脫貧21戶76人,20__年脫貧469戶1074人,清退10戶17人,酒店村于20__年出列。
3、建立“一對一”幫扶責任機制,文化系統(tǒng)56名職工在酒店鄉(xiāng)酒店村共結對幫扶貧困戶224戶。
4、酒店村20__年共落實扶貧項目8個,投入資金545.84萬元。落實教育、健康扶貧政策3456人次,投入資金60.9萬元。
5、精準識別。先后深入貧困戶家中及田間地頭進行調(diào)查核實,掌握貧困戶基本情況和貧困原因,并對核實后的貧困戶的人口勞動力、住房、耕地、人均年收入等基本情況進行造冊登記,建立幫扶臺賬、做到戶有卡、村有冊。根據(jù)省、市、縣的相關文件精神,我局協(xié)助酒店村認真扎實開展貧困戶動態(tài)調(diào)整工作。嚴格按照規(guī)范的操作程序,漏登補11戶20人,清退貧困戶10戶17人。不再享受政策標注43戶155人。
6、精準幫扶。除了落實普惠政策幫扶外,我局幫扶人員針對具體貧困戶的特殊情況,分別制定了特色種養(yǎng)殖、光伏、申請低保等不同幫扶措施,大大提高了幫扶成效。
二、扶貧工作中遇到的困難和問題。
1、貧困戶基數(shù)大,貧困面廣。農(nóng)村青壯勞動力流失嚴重?,F(xiàn)在的農(nóng)村青壯年基本都外出打工,青壯勞動力流失嚴重阻礙的農(nóng)村經(jīng)濟,特別是本土農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
2、村集體經(jīng)濟收入薄弱。新型農(nóng)業(yè)轉型中性技術性指導力度不夠,希望得到相關部門的指導和支持,確保在項目投入時更加準確和有效。
3、農(nóng)民收入不高,幫扶戶基本上年齡偏大,致富手段少。
4、村道路、路燈、農(nóng)田水利設施基礎薄弱。
5、特色產(chǎn)業(yè)帶動能力不強,西瓜每年價格不穩(wěn)定,老百姓豐產(chǎn)不豐收。
6、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)遇到環(huán)保治理風暴,農(nóng)民收入增長緩慢。
7、個別貧困戶存在識別不精準,通過20__年數(shù)次大排查,已經(jīng)排查出來。
8、20__年新增個別幫扶責任人員思想認識不到位,業(yè)務不熟練,造成扶貧手冊填寫不規(guī)范。
脫貧攻堅普查工作保障方案篇十三
楊家河村位于棗碧鄉(xiāng)東南部,幅員面積4平方公里,共有農(nóng)戶436戶1402人,分4個自然社(組)。全村地形主要為淺丘、深溝,平地較少。土壤為風化頁巖土,土質(zhì)貧瘠難以蓄水。經(jīng)濟以傳統(tǒng)種養(yǎng)殖為主,近年來依托脫貧攻堅政策,我村在大力發(fā)展香桃種植和鄉(xiāng)村旅游。我村是省定貧困村,全村有貧困戶95戶328人(6月初次識別59戶224人,11月新增14戶55人,新增22戶49人),已脫貧72戶278人(207戶20人,52戶204人,戶54人),剩余23戶50人計劃脫貧。通過四年多的脫貧攻堅,楊家河村實現(xiàn)了預定脫貧目標,并依靠精準扶貧完善了基礎設施,改善了村容村貌,群眾面貌煥然一新。
一、全面落實國家扶貧政策。
5、社會保障類:貧困戶有78人享受低保,貧困戶家庭殘疾人員有13人享受殘疾人補助;貧困戶5人享受五保。
二、傾情投入開展幫扶工作。
年7月起,閬中市人民法院結對幫扶楊家河村,在幫扶單位和幫扶責任人的共同努力下,我村的脫貧攻堅工作取得重大成效。
一、組織領導。成立了駐村領導(班子成員)為組長,幫扶干部,村、社干部為成員的幫扶工作領導小組。幫扶單位也成立了脫貧攻堅領導小組,落實了第一書記、駐村農(nóng)技員。
二、聯(lián)系村方面:幫扶單位協(xié)助我村制定發(fā)展規(guī)劃,落實年度扶貧規(guī)劃;下派干部32人結對幫扶,開展走訪調(diào)研,宣傳扶貧政策,開展各種慰問活動。
三、貧困戶幫扶方面:1、幫扶干部進村入戶詳細了解農(nóng)戶的家庭情況,結合具體情況制定的幫扶措施;2、真心幫扶、真情投入,從2014年至今,累計投入資金30萬元,發(fā)放幫扶物資折合資金20萬元。3、通過幫扶政策政策、技能培訓、提供就業(yè)信息等手段幫助貧困戶增加家庭收入;解決貧困戶吃、穿問題,提高生活質(zhì)量;協(xié)助貧困戶落實住房安全、醫(yī)療救助、義務教育等政策落實;協(xié)助鄉(xiāng)、村解決貧困戶安全飲水、穩(wěn)定用電、廣播電視信號等問題。4、宣傳政策,弘揚文明新風,開展感恩教育,引導群眾自力更生、勤勞致富、回報社會,及時解決群眾生產(chǎn)生活中的困難、問題。
四、駐村工作隊在鄉(xiāng)政府、幫扶單位和村“兩委”之間發(fā)揮了紐帶作用。1、會同村“兩委”研究制定村脫貧攻堅年度計劃。2、完成村規(guī)劃項目的落實,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,開展技能培訓,培育致富帶頭人,壯大集體經(jīng)濟。3、組織幫扶干部,與貧困戶開展結對幫扶,落實幫扶措施。4、定期組織組織聯(lián)席會議研究脫貧攻堅工作,分析困難問題,提出意見建議。5、會同村“兩委”開展“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣”創(chuàng)建活動。6、宣傳強農(nóng)惠農(nóng)政策,引導群眾發(fā)揮主體作用,積極脫貧致富。7、協(xié)助鄉(xiāng)黨委政府選好配強村“兩委”班子,指導推進“四議兩公開一監(jiān)督”,增強村“兩委”凝聚力和戰(zhàn)斗力;督導推進基層治理,配合開展矛盾糾紛排查調(diào)處;做好非貧困戶走訪,幫扶解決實際困難和問題,提升滿意度。8、推動精準扶貧工作,加強村級治理,為民辦事服務等。
三、全力投入確保取得實效。
四年的扶貧工作,戶脫貧如期完成,產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成良好態(tài)勢,村級治理進一步加強,村黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力得到提升,村容村貌發(fā)生巨大變化,群眾生活習慣更加健康,感恩回報、自力更生、奮發(fā)圖強的自主脫貧意識強烈。
1、基礎設施方面:修建村社道路12.5公里,建便民路3540米,解決全村出行難的問題;整治塘庫堰3口,新建塘堰3口,新建蓄水池20個,修建渠系3000米,維修提灌站2處,解決了生產(chǎn)用水困難;通信網(wǎng)絡全覆蓋。
2、文化衛(wèi)生和陣地建設方面:修繕村級活動陣地180平方米;新建1處1000平方米的文化活動廣場;修繕文化室60平方米,配套圖書2500余冊,配齊了娛樂設備和文化器材,社社通廣播;新建衛(wèi)生室60平方米,配齊了醫(yī)療設備,落實一名鄉(xiāng)村醫(yī)生坐診,家庭簽約達到百分之百。
3、農(nóng)村住房安全和人居環(huán)境得到改善。建易地扶貧搬遷安置點1處,實施易地扶貧搬遷18戶78人;d級危房改造17戶,c級危房改造41戶,改廁67戶,改廁67戶,便民路全部到戶。
4、通過木蘭(升鐘湖)集中供水系統(tǒng),安自來水372戶,家家戶戶吃上安全、穩(wěn)定的自來水,徹底解決飲水問題。
5、通過農(nóng)民夜校和技術培訓,鄉(xiāng)村醫(yī)生、雨露計劃、百工技師等提高生產(chǎn)和業(yè)技能;開展“孝老敬親”、“文明家庭”、“脫貧先進”“熱心公益”等評比活動提高農(nóng)戶自力更生,增強脫貧信心,提升文明意識。市級部門也多次開展技能培訓、文藝下鄉(xiāng)等活動。這些宣傳教育開闊了群眾視野,改變了陳規(guī)陋習,對群眾積極健康的心態(tài)起到了很好的引領,促進作用。
6、村容村貌發(fā)生巨大變化,全村真正實現(xiàn)了住房好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣的“四個好”。
四、后續(xù)扶持助力鄉(xiāng)村振興。
一是制定后續(xù)幫扶措施。引導有勞動能力的群眾外出務工增加收入,鼓勵和扶持在家群眾發(fā)展壯大傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè),繼續(xù)開展技能培訓。通過低保(兜底)、教育醫(yī)療扶持等措施鞏固脫貧成效。
二是繼續(xù)做大香桃與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)、做強集體經(jīng)濟。全村規(guī)劃香桃種植1000畝,其中200畝歸村集體,產(chǎn)業(yè)見效后收益用于村集體經(jīng)濟循環(huán)投入和特困戶救助扶持。通過集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、股份制改革等方式,用足、用活政策,盤活集體資產(chǎn)。
三是吸引外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。采取多種方式宣傳閬中市、棗碧鄉(xiāng)的發(fā)展和展望,招引務工青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和有志之仕來我村投資產(chǎn)業(yè)項目。
四年多來,楊家河村“兩委”帶領全體黨員、干部,在國家惠民政策扶持下,依靠鄉(xiāng)黨委、政府的堅強領導,市級部門的傾心關懷和幫扶單位的真心付出,兢兢業(yè)業(yè),一心為民,攻堅克難,取得了脫貧攻堅的階段性勝利。我們將咬定青山不放松,一張藍圖繪到底,一代接著一代干,在鄉(xiāng)村振興的征程中不斷前行。
脫貧攻堅普查工作保障方案篇十四
我縣牢固樹立“脫貧攻堅是第一民生工程”的政治意識和“精準扶貧、不落一人”的使命意識,認真落實中央、省委和市委的要求,全力推進脫貧攻堅工作?,F(xiàn)將上半年脫貧攻堅工作總結如下:
一、基本情況。
__年以來,全縣農(nóng)村貧困人口從17.33萬人下降到__年初的5.46萬人,貧困人口減少68.5%,貧困發(fā)生率從20.8%下降到6.55%。農(nóng)民人均純收入從5380元增加至7772元,年均增長10%以上。
(一)成立組織,精準策動脫貧攻堅。
我縣以脫貧攻堅工作統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,嚴格落實黨委政府的主體責任。一是加強組織領導。成立了息縣脫貧攻堅指揮部,縣委書記任政委,縣長任指揮長。指揮部下設綜合、宣傳、督查等9個專項工作組,由縣委常委單位帶頭,從全縣選調(diào)32名優(yōu)秀干部充實到脫貧攻堅指揮部,單設地點、集中辦公,充分發(fā)揮黨委政府在脫貧攻堅中的主導作用。二是積極部署落實。召開了全縣脫貧攻堅動員會,先后出臺了《息縣全力推進四年脫貧攻堅意見》《息縣創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施意見》《息縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)行動方案》等一系列文件并嚴格監(jiān)督實施,為全縣脫貧攻堅工作扎實開展提供理論支撐和政策遵循。三是完善推進機制。建立脫貧攻堅七人領導小組例會制度,定期研究推進脫貧攻堅工作。以來,縣委常委會、縣政府常務會、縣四大家聯(lián)席會等各類會議共研究脫貧攻堅事項30余次,對脫貧攻堅工作實行高位推動和全程指導。四是層層傳導壓力。我縣把脫貧攻堅工作納入縣委巡察重要內(nèi)容,進一步夯實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了精準脫貧攻堅軍令狀,各村簽訂責任狀,層層落實責任,確保各項工作落到實處。
(二)堅持標準,精準識別貧困人口。
我們嚴格按照省市要求,認真開展精準識別工作,確保精準識別“不漏一戶,不落一人”。一是嚴格程序。按照“農(nóng)戶申報、民主評議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級備案”的程序,緊扣省定人均純收入2855元貧困線和“兩不愁、三保障”識貧標準,通過“一進二看三算四比五公示”,對符合條件的農(nóng)村貧困人口進行了精準識別和建檔立卡,真正做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄,底數(shù)清、情況明。目前,全縣共建檔立卡12701戶、5.54萬人。二是認真核查。制定出臺了《關于開展貧困人口精準識別“五清”核查工作實施方案》,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、交叉核查和督導抽查的方式,對全縣99個貧困村建檔立卡貧困戶精準識別情況進行逐戶核查,做到“一戶一檔”底子清、“一人一策”“一戶多策”措施清、村支部書記心里清、幫扶責任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅第三督導組在督導脫貧攻堅工作時,對我縣“五清”核查工作給予了充分肯定。三是落實“回頭看,再核實”。按照省扶貧辦統(tǒng)一部署,對全縣農(nóng)業(yè)村和農(nóng)業(yè)社區(qū),重點是對非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進行拉網(wǎng)式排查,對符合貧困戶條件未識別進系統(tǒng)的,及時識別、建檔、錄入;對部分確實不符合貧困標準的家庭,嚴格按照退出標準和程序,逐戶逐人銷號,堅決做到“應進則進、應出則出”,進一步澄清了貧困人口底數(shù)?,F(xiàn)在正在進行的是第三階段,從6月21日到現(xiàn)在,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)貧困人口建檔立卡檔案進行集中核查,針對存在問題,現(xiàn)場進行整改,不能現(xiàn)場整改的,下達整改通知書,5天內(nèi)整改到位。截止目前,息縣已核查20個鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們下達整改通知書89份,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐條進行整改。通過集中核查和整改情況來看,息縣貧困人口嚴格遵循了識別原則、方法和程序,基礎性工作進一步增加,信息檔案進一步規(guī)范和完善。
(三)凝聚合力,精準組織幫扶力量。
在精準識貧的同時,我們統(tǒng)籌兼顧,多措并舉,認真落實各項幫扶措施,確保到戶到人。一是組建隊伍。認真選派駐村第一書記,省市縣共選派130名第一書記對126個村(貧困村、軟弱渙散村)進行結對幫扶。深入開展“萬名干部幫萬家”、駐村幫扶、“百企幫百村”和鄉(xiāng)賢結對幫扶等“四結對”活動,每位縣處級干部聯(lián)系幫扶1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5戶貧困戶,每名干部與至少一個貧困戶結對幫扶,組建99個駐村幫扶工作隊與99個貧困村結對幫扶,105家企業(yè)與99個貧困村結對幫扶,每名鄉(xiāng)賢與一個或若干貧困戶結對互助幫扶。積極推動項目協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、合作協(xié)同和培訓協(xié)同等“四協(xié)同”工作,明確18項重點任務、16個責任單位和牽頭領導,制訂涉農(nóng)資金整合、宣傳等18個扶貧專項方案,凝聚脫貧攻堅工作合力。二是夯實責任。進一步強化主體責任,出臺了《息縣扶貧開發(fā)考核評價辦法》,堅持結果導向,督促各級脫貧攻堅責任主體更好履職盡責。進一步夯實派駐責任,嚴格落實“干部當代表,單位做后盾,領導負總責”幫扶工作機制,對駐村工作隊和第一書記工作開展不力的,除追究當事人責任外,還要追究派駐單位責任。三是創(chuàng)新舉措。金融扶貧方面,縣財政注資2000萬元設立助保金,優(yōu)先在貧困村開展小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體助保金貸款,已向貧困村發(fā)放貸款1.3億元。電商扶貧方面,與京東集團簽署了農(nóng)村電商精準扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議,引導支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)基地與電商企業(yè)合作。如:息縣八里蓮花電子商務服務有限公司和當?shù)厥卟朔N植戶合作,形成了微信賣菜銷售模式,解決貧困群眾100余人就業(yè),且?guī)赢數(shù)財U大蔬菜種植面積1000余畝。產(chǎn)業(yè)扶貧方面,實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動貧困戶脫貧計劃,全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到67家,農(nóng)民專業(yè)合作社730家,種糧大戶1986戶,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地11處,有效帶動貧困人口脫貧。
脫貧攻堅普查工作保障方案篇十五
全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶經(jīng)過2014、2015年兩次識別、今年3月、7月兩“回頭看”和11月動態(tài)管理,確定貧困對象418戶1494人,貧困發(fā)生率23.6%,其中,全鄉(xiāng)有村、村2個重點貧困村,4個非貧困村。2014-2020年全鄉(xiāng)貧困人口退出196戶742人(整戶銷亡3戶3人),未脫貧222戶752人。2016年、2020年實施易地扶貧搬遷55戶186人。
二、工作推進情況。
1、大力扎實開展易地扶貧搬遷項目實施。一是對2016年實施的易地扶貧搬遷住房,按照縣委、政府統(tǒng)一安排,組織幫扶單位全體干部職工全程跟蹤稽查,采取實地察看、入戶訪談、調(diào)閱資料、拍攝影像、統(tǒng)計表格等方式,戶戶見面,現(xiàn)場指出實施過程中存在的問題,并提出限期整改意見。二是政府通過比選確定三家施工隊伍,按照縣住建局提供的圖紙對2020年實施易地扶貧搬遷對象房屋實行代建,現(xiàn)房屋主體竣工,除個別戶已入住外,其余正在對廚房、廁所進行施工。三是村2.5公里村道路硬化通過縣公共交易中心統(tǒng)一招標,確定施工隊伍,正在施工過程中。村完成了4.8公里村社道路硬化工程,要全鄉(xiāng)率先實現(xiàn)社社通水泥路的目標。
2、大力實施精準識別“回頭看”“回頭幫”工作。為保證脫貧攻堅的公正性、精準性,按照省、市、縣要求,在3月和7月對國家扶貧子系統(tǒng)內(nèi)的建檔立卡貧困戶與車管、房管、人社、財政、市管等部門進行比對,對不符合貧困對象堅決予以清退,確保應退盡退,對確有重特大疾病、重大變故等情況的也杜絕搞“一刀切”。為保證“四率一度”,層層多次宣傳解釋政策,召開各種會議對漏評對象進行認真評定,比對核實,特別是臨界戶,只要沒有明顯的“硬傷”,通過干部引導,盡量納入貧困對象,確保貧困對象應納盡納。在“回頭看”過程中,對已脫貧對象聚焦“兩不愁、三保障”和“四個好”、“一超六有”等硬性指標,戶戶見面,項項核對,查找還存在的問題、明顯的短板,建立臺賬,列出“補短清單”,逐戶制定整改完善措施,鞏固脫貧成效,確保脫貧對象真脫貧、脫真貧、不返貧。
3、大力開展干部“五個一”幫扶行動。明確聚焦貧困戶退出標準,聚焦“兩本賬兩不愁三保障四個好”,深化干部掛包駐幫,全面落實100%的黨員干部職工幫扶貧困戶,100%的貧困戶都有黨員干部職工幫扶的總體要求,促進精準扶貧到村到戶到人。全體干部深入貧困戶與貧困戶結對子,保證時間開展全方位的幫扶工作,落實幫扶責任,在幫扶上分類指導、一戶一策、因人施策,對一些特殊群體堅持兩手抓,一手抓臨時性應急救助,一手抓持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)項目。充分利用各種載體,切實加強脫貧攻堅政策的宣傳,培育貧困戶的感恩、法紀、良習、新風、自尊等“五種意識”,積極開展“四項宣講”。把貧困群眾的困難解決好,從小事做起,一點一滴體現(xiàn)為民之心,愛民之情,確保幫扶成效貧困戶滿意、群眾滿意、組織滿意、社會滿意。
4、大力推動“五園經(jīng)濟”建設。為確保貧困戶有穩(wěn)定的脫貧增收致富項目,不因停止“輸血”而“失血”,加強自身的“造血”功能,根據(jù)貧困戶自身特點,充分征求本人意愿,合理確定項目建設內(nèi)容,不搞_命令。按照“長短結合、以短養(yǎng)長、多產(chǎn)聯(lián)動”的發(fā)展模式,戶戶要有產(chǎn)業(yè),做到“家里有長毛的,田間有長葉的”,充分發(fā)揮小額信貸、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、獎補資金的作用,限度實現(xiàn)好經(jīng)濟效益,助力脫貧攻堅。全鄉(xiāng)貧困戶種植有枳殼、連翹、核桃、板栗等,養(yǎng)殖有豬、牛、羊、雞等,還有的成了專業(yè)大戶、致富能人,有的成立了專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全鄉(xiāng)“五園經(jīng)濟”呈現(xiàn)百花齊放的態(tài)勢。同時貧困戶結合“五園經(jīng)濟”建設,對危舊房屋進行改造,力爭住上好房子,對室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生、物件擺放進行整治,力爭養(yǎng)成好習慣。
5、大力培育產(chǎn)業(yè),建設產(chǎn)業(yè)園區(qū)。脫貧攻堅是群眾共享的福址,只有一家一戶的零散式、小規(guī)模、多而全的產(chǎn)業(yè)項目,而沒有一個好的主導產(chǎn)業(yè)示范帶動,就沒有全民的脫貧奔康。為此,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視主導產(chǎn)業(yè)的培育和建設,鼓勵引導群眾流轉土地,充分考察論證地理、氣候、土壤等因素,合理選定適合本地種養(yǎng)殖的產(chǎn)業(yè)項目,形成規(guī)模,形成主導,確保一個項目、一個產(chǎn)業(yè)帶動大片群眾致富。目前形成一定規(guī)模的有板栗產(chǎn)業(yè)園、核桃園,村課桃產(chǎn)業(yè)園,正在規(guī)劃實施的有村青花椒產(chǎn)業(yè)園、村龍蝦產(chǎn)業(yè)園、村枳殼產(chǎn)業(yè)園。
6、大力做深做細群眾工作。脫貧攻堅這場全民參與的戰(zhàn)役,匯集社會各方力量,所有單位和職工投身戰(zhàn)場,人人都是戰(zhàn)斗員,國家和地方各職能部門出臺的特惠政策比較多,由于對政策的把握不準或存在一些私心,落實到最基層干部,有打折扣、變味情況,同時群眾對脫貧攻堅的期望值很高,有的超過了地方政府的能力,種.種因素導致群眾的信訪訴求很多,有合理的,也有不合理的。我們結合干部幫扶工作,結合“回頭看”“回頭幫”等工作,開展群眾工作,全年召開群眾大會27次,收集群眾意見,分析問題存在的原因,分門別類,進行整改。
7、大力兌現(xiàn)落實系列特惠政策。一是強化金融服務保障。鼓勵貧困戶利用好金融扶貧政策,全年發(fā)放小額貸款25戶92萬元,為貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖等脫貧項目提供了資金保障,兌現(xiàn)貼息資金2.1萬元。二是加強教育扶貧救助。對新入學大學生、高(中)職學生全額給予扶持,對實施了各類救助后還有困難的124名學生發(fā)放扶貧救助資金10.8萬元。三是醫(yī)療救助全覆蓋。所有貧困對象都享受到了免費體檢,住院vip一站式服務。四是公益性崗位、護林員等都全部由符合條件的貧困戶擔任,著力發(fā)揮其主觀能動性,多方位、多渠道提高其經(jīng)濟收入,為其脫貧助力。五是醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險實現(xiàn)全代繳。貧困戶醫(yī)療保險個人繳費部分全部由政府代繳,在政策規(guī)定內(nèi)對參保貧困戶給予養(yǎng)老保險部分代繳。
8、大力開展不定期督導工作。脫貧攻堅是一個系統(tǒng)工程,浩大工程,政策多、范圍廣、時間緊、任務多、要求高,工作環(huán)環(huán)相扣,工作稍有懈怠就會出現(xiàn)推動不走,甚至嚴重“帶賬”。為此我們在上級統(tǒng)一部署的全覆蓋督導以外,還經(jīng)常組織相關人員深入村社對脫貧攻堅各項工作開展專項的、全面的督導,形成督導報告,以發(fā)點球的方式將督導情況反饋到各村,列出問題清單,提出整改意見,明確整改時限,并納入階段工作目標績效考核,獎懲分明,推動工作開展。
9、大力實施項目建設。一是村、村、四社安全飲水全面啟動建設,其他村正在設計。二是村、村、村道路硬化正在施工,村完成4.8公里村社道路硬化,村、村設計圖紙正在送審。三是危房改造貧困戶在保證房屋安全、不舉債的前提下全面進行改造,自主確定施工隊伍。四是村、村國土整理項目正在建設中,村還未入場。
三、存在的主要問題。
一是基礎設施建設仍是一個薄弱環(huán)節(jié),村級道路、水利設施、基層衛(wèi)生、文化等陣地建設進度滯后,推進效果不明顯。
二是農(nóng)村危舊房較多,建筑材料不足,交通不便,改造和搬遷難度大。
三是全鄉(xiāng)貧困戶貧困程度較深,貧困村經(jīng)濟發(fā)展不平衡,由于主觀和客觀條件差異,各村項目很少、參差不齊,無主導,示范帶動作用不明顯,建設進度不平衡,扶貧開發(fā)項目及資金匹配仍顯不足。
四是部分單位對精準扶貧工作的重要性和意義認識不到位,部門包扶干部、鄉(xiāng)駐村干部和村干部對扶貧情況掌握不清楚,對貧困戶分類及包扶措施不能做到“一口清”,幫扶時間、幫扶內(nèi)容打折扣,流于形式。
五是部分幫扶措施制定不夠具體、太籠統(tǒng),缺乏針對性和可操作性,在幫助貧困戶解決生產(chǎn)資料、資金投入和技術指導服務等實際問題上幫扶措施不明確、跟進不及時。
六是包扶部門和幫扶干部對貧困戶教育引導不夠,群眾工作開展沒下深水,沒下真功,沒出真力,導致貧困戶自身發(fā)展動力不足,脫貧意識不強,等靠要思想依然嚴重。
七是觀念落后,思想僵化。土地撂荒卻不愿意流轉出來,讓有能力有意愿的能人經(jīng)營,有得天獨厚的資源卻不利用,“端著金飯碗討口”。
四、下步措施。
一是積極向上級爭取政策、爭取項目、爭取資金。
二是切實抓好農(nóng)業(yè)“三權分置”。盤活農(nóng)村閑置土地、山林等資源,解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制問題。
三是抓好技術培訓。加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術支撐力度,農(nóng)技員對技術加強指導。
四是積極教育引導群眾,增強脫貧主體意識。利用各種媒價載體,引導教育群眾發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),解放思想,將資源變資本,實現(xiàn)資本轉化為資金。
五是加強項目建設的力度,樹立質(zhì)量第一觀點,徹底改變基礎設施落后面貌。對照貧困戶、貧困村脫貧標準,對標補齊短板,提高群眾幸福指數(shù)。
脫貧攻堅普查工作保障方案篇十六
剛才我們學了習總書記在出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話,這篇講話雖然很長全文六千多字,但是文風樸實,言辭懇切,長而不冗,擲地有聲。我個人感覺,這篇講話就是一篇戰(zhàn)斗檄文,有一種“箭在弦上、刺刀上膛的感覺”,這是為了啃下最后的硬骨頭,下了決戰(zhàn)決勝的總攻令。
貧困問題是個世界性難題,反貧困是人類命運共同體面臨的一項重大的歷史任務。黨的十八大以來,習近平總書記站在實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略高度,把脫貧攻堅擺到治國理政突出位置,作出一系列決策部署,推動中國減貧事業(yè)取得前所未有的巨大成就,突出彰顯了中國共產(chǎn)黨領導和中國特色社會主義制度的巨大優(yōu)勢。特別是在這次疫情防控工作中,我們黨表現(xiàn)出了超強的資源整合能力、社會組織動員能力和高效的政策執(zhí)行能力,這種制度優(yōu)勢令全世界刮目相看。濃墨重彩的刻畫出了一副官不畏難、兵不怕死、富者不吝其財、貧者不惜其力,全社會眾志成城,共克時艱的壯麗畫卷。2020年必將是不平凡的一年,若干年后回首再看,我們在座的諸位都將是決勝脫貧攻堅、抗擊疫情這兩件彪炳史冊大事件的見證者、親歷者、受益者,每個人或多或少都有一些感悟和收獲。對我而言最大的收獲就是上了一堂直觀的、生動的制度自信的實踐課。為什么我們國家能提前完成聯(lián)合國減貧的宏偉目標、為什么能率先取得疫情防控的階段性勝利,根本原因就在于我們的道路、理論、制度、文化是先進的,黨和人民群眾的利益是高度一致的,群眾所思、所想、所盼的就是我黨發(fā)聲、發(fā)力、發(fā)奮的。
有時候我在想,千百年來中國士大夫所孜孜以求的“為天地立心,為生民立命,為往圣繼絕學,為萬世開太平”的夙愿和終極社會圖景,如今正在中國共產(chǎn)黨的領導下徐徐展開,逐步成為現(xiàn)實,在脫貧攻堅和疫情防控中所作出的所有努力、所有犧牲,都是在為我們的民族,為我們每一個人,開一個大大的太平。總書記在講話中提到一組震撼人心的數(shù)據(jù)“全國異地扶貧搬遷960萬貧困人口,中西部地區(qū)同步搬遷500萬非貧困人口”這也就是說為總計1460萬人重建了家園,這相當于挪威、芬蘭、丹麥三個北歐發(fā)達國家人口的總和,這是何等的氣魄,何等的擔當,是中外亙古未有之民生善政。這個時候再仔細品味,會發(fā)現(xiàn)制度自信不再是書本、報刊上枯燥乏味的純理論,而成了發(fā)自內(nèi)心的心悅誠服和深刻認同。
簡而言之我們普通黨員就是要堅持“四個自信”“兩個維護”緊盯民族復興這一歷史重托,以決勝脫貧攻堅和抗擊疫情為契機,抱國家興亡匹夫有責之態(tài)度,本臥薪嘗膽之精神,做奮發(fā)有為之事業(yè),埋頭苦干,待到功成時,抬頭再相見!
脫貧攻堅普查工作保障方案篇十七
圍繞“按照“便民修道路,富民輸勞務,發(fā)展引項目,落實抓干部”的工作思路,以“突出項目建設、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設、構建和諧社會”為突破點和切入口,加大基礎設施、結構調(diào)整、基層組織等方面建設力度,取得扎實的成效。主要表現(xiàn)在:
(一)抓整村推進,完善基礎設施。近年來,集中投入基礎設施建設資金,財政支出85%以上用于基礎設施建設事業(yè)。實現(xiàn)了“村村通”水泥路工程,解決了“行路難”;開通了程控電話、移動基站、網(wǎng)絡通訊,解決了“通信難”;新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全面實行新農(nóng)合,解決了“看病難”;新建了中心校,鎮(zhèn)中學宿舍,完成教學點調(diào)整,義務教育階段全免學雜費,義務教育入學率100%,解決了“上學難”;完成了農(nóng)電網(wǎng)改造,解決了“用電難”。全鎮(zhèn)基礎設施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會發(fā)展速度明顯加快。
(二)抓資源開發(fā),促農(nóng)民增收。由于基礎設施的不斷完善,加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開發(fā),農(nóng)產(chǎn)品得到升值,資源優(yōu)勢開始轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。果業(yè)面積已達22800畝(其中密桔13600畝,臍橙9200),其中連片200畝以上的精品果園有8個;全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬畝,其中毛竹林基地面積6.5萬畝。同時,扎實開展了農(nóng)民實用技術和農(nóng)民技能培訓,使農(nóng)村富余勞動力掌握了一技之長,拓寬了農(nóng)民致富渠道,勞務收入明顯增加。
(三)抓政策落實,完善社會保障。我們高度重視以改善民生為重點的惠農(nóng)政策的落實,著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。
一是認真貫徹執(zhí)行黨的各項富民惠民政策;。
二是全面落實新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險;。
四開展廣泛的支持和扶助活動,讓受災群眾、農(nóng)村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,享受到改革與發(fā)展的成果。
(四)抓新農(nóng)村建設,改善生活條件。
二是全力實施農(nóng)村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農(nóng)村危舊土坯房的改造,群眾居住條件得到改善。
三是加強民主管理。改革村級管理辦法,對所有村級集體收入和轉移支付經(jīng)費一律實行“村財鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財,規(guī)范管理”。對村級工作實行目標管理,獎得動心罰得心痛,實現(xiàn)村民自治與政府工作的對接,促進社會事業(yè)的全面發(fā)展。
(五)抓基層組織,增強發(fā)展能力。建立了黨委抓基層黨建工作責任制度,成立了黨建工作領導小組,明確了分工,分解了任務,使責任落實到個人、落實到每個環(huán)節(jié)。全面推行“四議兩公開”工作法,建立健全黨領導的村級民主自治機制。完善了村組干部管理考核和激勵機制,先后有兩名優(yōu)秀村支部書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部,村級基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。
二、存在問題。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,貧困人口較多。鎮(zhèn)地處高寒冷涼的山區(qū),海拔在400米以上,屬典型的立體氣候,每年冷澇災害頻繁,對農(nóng)作物生長極為不利。農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段且黃龍病綜合防控形勢嚴重,耕地面積6019畝,人均可用耕地0.46畝,主要種植水稻、蔬菜等農(nóng)作物,結構單一,產(chǎn)值較低,競爭力較弱。雖然我鎮(zhèn)擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產(chǎn)資源,但是目前鐵礦只是小規(guī)模開采,鈾礦、鉛鋅礦等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源未被開發(fā)利用,工業(yè)發(fā)展水平較低,工業(yè)對鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻較小。同時,由于全鎮(zhèn)農(nóng)民文化素質(zhì)底,思想還比較保守,知識結構短缺,勞動技能不強,嚴重地制約了農(nóng)民的增收。全鎮(zhèn)仍有貧困人口2930人占22.4%(今年爭取脫貧779人),五保戶54人,低保戶477人占4.2%。農(nóng)村居民居住條件較差,全鎮(zhèn)仍有566戶(改造186戶,20_年改造468戶)居住在土坯房中。
二是財力不足,債務包袱沉重。由于全鎮(zhèn)經(jīng)濟缺乏支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)培育和發(fā)展滯后,開辟和培植新的稅源尤為艱難,財政稅收也就逐年減少。由于財力有限,要保持機關正常運轉都十分困難,更無多余資金用于經(jīng)濟社會發(fā)展。全鎮(zhèn)因公路、自來水等基礎設施建設負債近1000萬元。由于債務纏身,鎮(zhèn)政府在抓經(jīng)濟發(fā)展中往往感到壓力重重,舉步維艱,巨額債務已成為經(jīng)濟社會發(fā)展一道難以逾越的“坎”。
三是基礎設施滯后,群眾生產(chǎn)生活不便。由于受地理位置影響,經(jīng)濟發(fā)展水平和群眾自身財力不足等影響,全鎮(zhèn)基礎設施水平較差,群眾生產(chǎn)生活條件有待改善。
一是農(nóng)田水利設施亟待改造?;巨r(nóng)田建設、水利設施建設、機耕道路等建設滯后,多為改革開放以前修建,很難進行全面整修,抗災能力差,水系配套不足,綜合生產(chǎn)能力不高。
二是通電視覆蓋率有待提高。全鎮(zhèn)仍有3個行政村71個村民小組1530戶不通有線電視。
三是電網(wǎng)改造有待加快。由于電壓不夠,用電安全較難保障。
四是公路等級低,群眾出行難。全鎮(zhèn)有公路60公里,其_至_坳線21公里,_至_坳線19公里,村村通20公里,但由于都是低等級公路,彎多路陡,受惡劣氣候影響嚴重,管養(yǎng)困難,近期才開通1路客車,群眾出行難,運輸難的現(xiàn)象依然突出,整體效益發(fā)揮不足。
四是投入不足,公共事業(yè)滯后。雖然長期以來我鎮(zhèn)在文化、教育、衛(wèi)生上的實行了高投入,但是總量較小,公共事業(yè)建設滯后。全鎮(zhèn)現(xiàn)有1所九年一貫制學校,1所中學,5所教學點,6所幼兒園,退休教師35名,在職教職員工86名,在校中學生266名,小學生662名,幼兒學生374名,校舍面積11400平方米,生均校舍面積僅10平方米,有d級危房3600平方米;有鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所,村衛(wèi)生室9間,村醫(yī)11名,醫(yī)療設備陳舊,醫(yī)技水平偏低,造成群眾看病難、看病貴。全鎮(zhèn)綜合文化場所和農(nóng)村現(xiàn)代信息場所缺乏,群眾業(yè)余文化生活較貧乏,獲取信息的渠道較少。
三、下一步工作思路。
1、與整村推進相結合,實施一批項目。我們將抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展政策機遇,加快融入對接,大力實施農(nóng)村飲水工程、通組水泥路建設等一批項目。
2、與新農(nóng)村建設相結合,建好一批村莊。圍繞全市農(nóng)村危舊土坯房改造,加強村莊的環(huán)境整治,增強群眾的衛(wèi)生意識,引導農(nóng)民轉變落后的生活方式,達到村容村貌和生態(tài)環(huán)境美化優(yōu)化的目的。
3、與基層組織建設相結合,培養(yǎng)一批能人。以群眾路線教育實踐活動為契機,切實加強全鎮(zhèn)基層組織建設和黨員、干部隊伍建設。緊緊圍繞服務群眾這個重點,扎實推進“雙培雙帶”工作,充分發(fā)揮能人帶動和示范作用,帶動貧困戶增收致富;充分發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用,使基層組織更加堅強有力、黨群干群關系更加密切、鎮(zhèn)村經(jīng)濟更加發(fā)展壯大。
四、建議。
1、建議給予政策支持。建議上級在貧困鄉(xiāng)村扶貧項目資金安排上考慮邊遠貧困鄉(xiāng)村在基礎設施、建設成本等方面的特殊情況給予制定特殊扶持政策,增加項目資金和物資預算投入,以便項目的順利實施和產(chǎn)生的實效。如項目的前期調(diào)研評估、后期管理服務資金上沒有列入項目預算,導致一些項目沒有能夠發(fā)揮很好的作用。
2、建議給予項目支持。
三是在農(nóng)村公路建設中,建議加大農(nóng)村公路養(yǎng)護資金幫扶力度,提高客運班線通行密度,方便群眾出行。
三是建議加大農(nóng)村電網(wǎng)改造,提高用電質(zhì)量。
四是給予農(nóng)村信息化工程項目支持。建議每個行政村設立1個農(nóng)村信息化點,方便群眾獲取生產(chǎn)生活信息。
五是扶持建設農(nóng)民培訓就業(yè)基地。建議在每個鎮(zhèn)建設1個農(nóng)民培訓基地,提高農(nóng)民技能,方便群眾外出務工和返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。
六是扶持建設綜合文化場所。建議在每個村建設1個農(nóng)村文化場所,豐富群眾業(yè)余生活。
七是加大農(nóng)村大病救助力度。農(nóng)村因病致貧嚴重,建議加大農(nóng)村大病救助力度,_因病致貧問題。
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