總結(jié)是一個寶貴的學(xué)習(xí)過程,通過總結(jié),我們可以更好地發(fā)現(xiàn)自己的問題并加以改進(jìn)。總結(jié)應(yīng)該包含過去的經(jīng)驗和教訓(xùn),對未來的規(guī)劃和期望以及自我評價等內(nèi)容。希望以下范文能為你提供一些總結(jié)寫作的思路和靈感。
度在全縣司法行政工作會上講話篇一
同志們:
當(dāng)前,國家對退耕還林工程進(jìn)行了結(jié)構(gòu)性、適應(yīng)性調(diào)整,退耕還林任務(wù)大幅調(diào)減,天保公益林人工造林任務(wù)較輕。同時,國家對耕地實行更加嚴(yán)格的保護(hù)政策,林業(yè)發(fā)展空間受到一定的制約。林業(yè)發(fā)展正處在一個新的時期。為此,我們要切實把握好以下三個方面問題:
(一)進(jìn)一步推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的活力。
一是強(qiáng)化森林經(jīng)營,促進(jìn)森林資源市場化。在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,按照“依法、自愿、有償”的原則,采取承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、協(xié)商、劃撥等多種形式,鼓勵森林、林木和林地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn)。年初,森林所部分國有荒山、荒坡依法出讓給大戶、個人承包租賃造林,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集體荒山、荒坡也應(yīng)按照《土地承包法》的規(guī)定承包造林,實行資本化運(yùn)作,推進(jìn)森林資源向森林資本轉(zhuǎn)變;二是放手發(fā)展非公有制林業(yè),吸納民間資金投入林業(yè)建設(shè)。通過制定和完善非公有制林業(yè)政策,鼓勵有經(jīng)濟(jì)實力的單位、個人或業(yè)主,以獨資、合資、合作等多種方式參與林業(yè)建設(shè),廣泛吸納各種民營資金投入林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā);三是加強(qiáng)林業(yè)人才隊伍建設(shè),積極探索為林業(yè)建設(shè)聚集人才的激勵機(jī)制,切實抓好專業(yè)技術(shù)隊伍、經(jīng)營管理隊伍和實用技術(shù)隊伍建設(shè)和培訓(xùn),不斷提高人才素質(zhì),推進(jìn)人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變。
度在全縣司法行政工作會上講話篇二
接縣委辦通知要求,我局成立了由局長牽頭,人秘股、基層股、法宣股等部門組成的專題調(diào)研組,就今年的全縣司法行政工作情況進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研。通過召開座談會、實地調(diào)查、征求調(diào)研材料等方式,廣泛聽取了居委會、村委會、人民調(diào)解委員會和基層司法所、法律服務(wù)所的意見和建議,現(xiàn)將有關(guān)情況整理報告如下。
縣司法局有x個內(nèi)設(shè)股室,x個副科級下屬單位,直屬司法所x個(其中xx個司法所有機(jī)構(gòu)但未掛牌)。司法專項編制xx人,實有司法行政干警32人,另有占鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制的司法助理員xx人。
今年,司法行政機(jī)關(guān)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的協(xié)助支持下,抓住機(jī)遇,謀求發(fā)展,較好地發(fā)揮了職能作用,各項工作取得了突出的成績:一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新面貌,建成了規(guī)范化基層司法所5個,落實了辦公用房585平方米,配備了桌、椅、柜等辦公設(shè)施,基層司法所干警實現(xiàn)了每人一輛工作用車(摩托車),為基層司法行政工作的發(fā)展打下了較好的物質(zhì)基礎(chǔ);二是注重加強(qiáng)隊伍建設(shè),干警的整體素質(zhì)明顯提高,今年錄用了3名本科以上學(xué)歷的公務(wù)員,使全局大專以上學(xué)歷的比例占88%以上;三是順利啟動了“xx普法”工作,召開了全縣法制宣傳工作會議對“四五”普法工作進(jìn)行了總結(jié)和表彰,部署了今后我縣五年的普法工作;四是司法行政維穩(wěn)作用日益凸顯,加強(qiáng)了信息報告制度的落實,加強(qiáng)了各級人民調(diào)解工作,扎實開展矛盾糾紛大排查活動,積極化解各種矛盾糾紛,今年共調(diào)處各種矛盾糾紛434件,調(diào)解民間糾紛396件,調(diào)解成功349件,防止民間糾紛引起4起,防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件6件16人,防止群體性上訪4起22人;五是積極開展對刑釋解教人員安置幫教工作,依托果業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策初步建立了釋解教人員的過渡性幫教基地,為全縣社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。
我縣司法行政工作之所以能不斷發(fā)展并取得較好成績,我們主要有三點體會:一是建好班子帶隊伍,增強(qiáng)素質(zhì),樹好形象,是司法行政工作發(fā)展關(guān)鍵所在。通過加強(qiáng)社會主義法治理念教育和黨風(fēng)廉政建設(shè),開展“星級創(chuàng)優(yōu)”、“公正執(zhí)法樹形象”等活動和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),提高了局領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭全局工作的能力,增強(qiáng)了隊伍的整體素質(zhì),在開展司法行政工作和配合中心等各項工作中樹立了良好的形象;二是抓住機(jī)遇謀發(fā)展,提高待遇,改善基礎(chǔ)設(shè)施,是司法行政工作發(fā)展的基礎(chǔ)。國家發(fā)改委、司法部下發(fā)了關(guān)于中西部地區(qū)基層司法所建設(shè)三年規(guī)劃,給我縣司法行政工作發(fā)展帶來了良好的機(jī)遇。在有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的重視支持下,加強(qiáng)了司法所的規(guī)范化建設(shè),首批建設(shè)的.南橋、丹溪、桂竹帽司法所辦公用房已交付使用,改善了基層辦公條件,提高了司法所工作待遇。三是立足本職做貢獻(xiàn),求得黨委政府的重視支持,是司法行政工作發(fā)展的重要因素。今年以來,全縣司法行政機(jī)關(guān)注重發(fā)揮職能作用,抓好法制宣傳教育、依法治理、人民調(diào)解、安置幫教、法律服務(wù)等項工作,努力提高公民法律素質(zhì),化解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定,為全縣的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。同時圍繞中心,服務(wù)大局,以有為爭有位,在很多方面得到了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的重視和支持。
總體來說,在新一屆司法局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,全縣司法行政系統(tǒng)振奮精神,開拓進(jìn)取,取得了扎實的工作業(yè)績。但由于司法行政基礎(chǔ)差,底子薄,加上一些客觀原因,有些制約因素仍然阻礙了司法行政職能的充分發(fā)揮。
(一)基層力量仍然薄弱。目前,司法所人員嚴(yán)重不足是我局的首要難題。由于管理體制、人員編制等原因,我局15個司法所中,僅有5個所的人員是使用司法行政專項編制,其余10個所僅有一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員在維持運(yùn)作,而且司法助理員屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的編制,管理權(quán)屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn),不能確保專職專用,影響司法行政職能的發(fā)揮。
三、幾點建議。
當(dāng)前,我縣司法行政工作存在的有些問題是我們自身難以解決的,需要黨委、政府、上級司法行政機(jī)關(guān)和有關(guān)部門協(xié)調(diào)才能加以逐步解決的。為此,特向上級機(jī)關(guān)和縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出幾點建議:
(一)理順?biāo)痉ㄖ韱T管理體制。
為解決目前司法行政人員不足,特別是解決司法助理員管理方面的問題,可將鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員的行政關(guān)系、工資關(guān)系調(diào)整至司法局管理??h編委再調(diào)配給司法所10個事業(yè)編制,工資福利由縣財政統(tǒng)一解決。
(二)保障經(jīng)費(fèi),落實待遇。
要按照中辦發(fā)[1998]30文件精神,落實相關(guān)經(jīng)費(fèi)。一是按照“從優(yōu)待警”的原則,對編制內(nèi)人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,參照信訪崗位落實司法行政干警的崗位津貼,比照綜治崗位標(biāo)準(zhǔn)抽調(diào)司法助理員崗位津貼。二是恢復(fù)司法所的副科級建制,貫徹執(zhí)行市委、市政府辦公廳[xx]111號文件精神,恢復(fù)司法所的副科級級別。三是有計劃的逐步解決司法所建設(shè)和裝備經(jīng)費(fèi),逐步改善基層司法所基礎(chǔ)設(shè)施狀況,保證正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)和業(yè)務(wù)工作需要。
度在全縣司法行政工作會上講話篇三
同志們:
今天這次會議,是縣委、縣政府經(jīng)過認(rèn)真研究后決定召開的一次重要會議,是回顧總結(jié)、解剖問題、再敲警鐘、推動落實的大會。剛才,邦達(dá)同志作了形勢分析,陳坤部長安排部署了今后的工作,我完全贊同,請大家務(wù)必抓好落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點意見。
一、高度警醒、精度解剖,全面找準(zhǔn)工作差距和薄弱環(huán)節(jié)。
省、市計生工作半年形勢分析會已經(jīng)召開,何力副省長在大會上提了三個方面的工作要求,一是統(tǒng)一思想,準(zhǔn)確把握當(dāng)前的形勢和任務(wù);二是抓住重點,確?!半p降”目標(biāo)持續(xù)實現(xiàn);三是強(qiáng)化保障,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化;再次強(qiáng)調(diào)堅持“三個不動搖”、做到“三個準(zhǔn)確把握”。全市計生半年形勢分析會高青副市長、文松波部長出席,文松波部長提出四個方面的工作要求,高青副市長提了“七個必須”,核心是千方百計確保年度目標(biāo)實現(xiàn)。省市對計生工作的重視一如繼往,動態(tài)管理一以貫之。
在檢查方式上,省、市不定時、不定點的督查、密查已經(jīng)成為新常態(tài)。市衛(wèi)計委僅用兩個小時,查出陽長鎮(zhèn)若干問題,這類問題不一定只是陽長鎮(zhèn)存在,全縣的計生工作水平讓人憂慮。衛(wèi)生工作成效也不明顯,公共衛(wèi)生及衛(wèi)生計生鑄廉行動工作檢查指出很多問題,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)麻診、布病等疫情,折射出我縣衛(wèi)生計生工作基層基礎(chǔ)非常薄弱。近期,省衛(wèi)計委將對公共衛(wèi)生工作進(jìn)行檢查,大家務(wù)必高度重視,清醒認(rèn)識到靠弄虛作假應(yīng)對檢查考核絕對是行不通的,抓實抓緊抓好衛(wèi)生計生工作必須成為各級各部門的基本意識,要在每位干部職工思想深處扎根。
從縣內(nèi)半年檢查和過程督查情況看,問題很多,原因主要有:一是一些地方和部門對衛(wèi)生計生工作認(rèn)識偏頗,特別是對計生工作的復(fù)雜性、全局性和緊迫性認(rèn)識搖擺,推進(jìn)力度減弱;二是部分衛(wèi)生計生干部工作責(zé)任意識淡化,熱情不高,消極怠工情緒上漲,不想干、不愿干、不能干現(xiàn)象突出,“庸懶散慢浮”等不良風(fēng)氣滋長;三是人口計生信息采集、庫存消化、減少政策外生育、引導(dǎo)政策內(nèi)少生等重點工作整改突破不力;四是計生“雙誠信雙承諾”“三按月”績效管理等經(jīng)常性工作機(jī)制運(yùn)行不好;五是公共衛(wèi)生資金短缺,建設(shè)資金到位不好,項目推進(jìn)遲緩;六是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,推進(jìn)力度不夠;七是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊伍不穩(wěn)定,技術(shù)人員緊缺;八是醫(yī)療衛(wèi)生工作督導(dǎo)不力,安排多、督導(dǎo)少,抓得不夠緊。
面對主觀客觀各方面存在的困難和問題,形勢異常嚴(yán)峻、工作不容樂觀。因此,各級各部門務(wù)必高度警醒,精確解剖自身存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,把思想和行動統(tǒng)一到省市縣的安排部署上來,及時修正工作作風(fēng),下定決心下大力氣進(jìn)行整改,高效推進(jìn)各項工作。
二、突出重點、狠抓突破,緊扣年度目標(biāo)任務(wù)抓緊抓實抓好。
(一)扭住“雙降”目標(biāo)不松手。始終扭住嚴(yán)控政策外生育和引導(dǎo)政策內(nèi)少生這個“牛鼻子”,確保年度計生“雙降”目標(biāo)實現(xiàn)。一是全面消化手術(shù)庫存。這是加大人口計生工作力度的最直接手段,強(qiáng)化以二孩結(jié)扎為重點的絕育手術(shù)落實,徹底消化常住手術(shù)庫存,不增加流動人口手術(shù)庫存,是我們基本的工作要求。二是強(qiáng)化追蹤婦檢。強(qiáng)化應(yīng)檢未檢對象的追蹤管理,杜絕政策外懷孕現(xiàn)象,出現(xiàn)政策外懷孕生育的要嚴(yán)格責(zé)任倒查。三是千方百計減少政策內(nèi)少生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要始終不放棄引導(dǎo)群眾推遲和放棄生育,把教育生育對象作為一項重點工作來抓。四是加大違法行為懲處力度。著力強(qiáng)化社會撫養(yǎng)費(fèi)征收,重點清理征收20xx年以來的違法生育行為,加大政策外一、二孩社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,加大對非婚懷孕、應(yīng)檢未檢、流動人口不持證明材料、拒不落實避孕節(jié)育措施等行為的處罰力度,利用“雙誠信雙承諾”制度,做到應(yīng)處必處、應(yīng)征必征。
(二)著力強(qiáng)化經(jīng)常性規(guī)范化管理。一是著力深化計生“雙誠信雙承諾”工作機(jī)制,推進(jìn)村(居)民自治。新時期計生工作方式的變革,就是推進(jìn)“誠信”管理,利用綜合治理的手段來規(guī)范群眾婚育行為,按照“誠信嘉獎失信懲戒”原則,充分利用《村規(guī)民約》和誠信協(xié)議的約束力,做到“四會必開”“四關(guān)必過”,給失信者上道“緊箍咒”,促進(jìn)婚育文明。二是嚴(yán)格“三按月”績效管理,推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級過程管理精準(zhǔn)化。強(qiáng)化村級報準(zhǔn)、報實信息的主體責(zé)任,加強(qiáng)鄉(xiāng)級按月下達(dá)個案任務(wù)、按月督促核實落實、按月兌現(xiàn)獎懲的主體責(zé)任,確保目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量如期完成??h人領(lǐng)小組要按照“一月一督查、一月一調(diào)度、一季一考核、一年一總評”的要求,堅持開單督導(dǎo),限時整改,促進(jìn)工作常態(tài)化、管理精準(zhǔn)化。三是持續(xù)有效抓好各塊專項工作。加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理、出生人口性別比偏高綜合治理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向和幸福家庭建設(shè),推進(jìn)“三結(jié)合”幫扶工作,強(qiáng)化依法行政文明執(zhí)法,完善管理服務(wù)資料,注重點面結(jié)合,在整體推進(jìn)之時抓亮點、樹典型、出特色。四是扎實開展人口基數(shù)大排查。摸清人口信息,這是工作的重中之重,是一切管理服務(wù)工作有效開展的基礎(chǔ)。從省市檢查的情況看,基礎(chǔ)不牢的最直接體現(xiàn)就是數(shù)據(jù)不真實、經(jīng)不住核查,這也是干部作風(fēng)飄浮最真實最直接的體現(xiàn)。數(shù)據(jù)清楚,才能確保措施對路,否則,在大仗之際,打的就是一場“亂仗”。
(三)全面加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生工作。一是始終重視基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生工作,全面加強(qiáng)疫病防治,嚴(yán)禁麻診、布病疫情擴(kuò)散,切實保障人民群眾生命安全。二是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),充分整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計生資源,把建設(shè)“三為主三結(jié)合”“四位一體”農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系作為一項工程來抓。三是大力推進(jìn)中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全縣中醫(yī)發(fā)展緩慢,中藥發(fā)展更慢,應(yīng)結(jié)合“三農(nóng)”工作,結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和布局,加快中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度。四是加快公立醫(yī)院改革步伐,作為試點縣,務(wù)必深刻領(lǐng)會國家的改革精神,尋求公立醫(yī)院的發(fā)展方向,分析和找準(zhǔn)改革的突破口。四是切實推進(jìn)嬰幼兒和老年人中醫(yī)服務(wù)體系建設(shè),嬰幼兒和老年人是易患病群體,做好這類人群的保健工作至關(guān)重要,利用中醫(yī)技術(shù)服務(wù)這類易患病人群,是新時期醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域、新要求、新方向。五是著力加快衛(wèi)生計生項目建設(shè),加快縣人民醫(yī)院整體搬遷項目、疾控中心等在建項目進(jìn)度,更要推動20xx、20xx兩年已立項未實質(zhì)性啟動的建設(shè)項目,要從人民健康大計思考,多跑腿、多動嘴,把項目建設(shè)抓實。六是加快醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊伍建設(shè),在穩(wěn)定現(xiàn)有人才的基礎(chǔ)上壯大隊伍,留不住人才是我們的弱點,要制定有效措施,防止人才流失;制定人才培訓(xùn)計劃,分批分類進(jìn)行水平提升;有效利用績效管理手段,真正激活醫(yī)務(wù)人員的創(chuàng)業(yè)精神和干事熱情;醫(yī)療單位要挖掘自身潛力,多渠道引進(jìn)專業(yè)人才。
(四)大力開展宣傳教育活動。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它工作較少,是開展集中宣講活動的重要時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要集中力量,以宣傳法律法規(guī)、誠信計生知識、合作醫(yī)療政策、疾病預(yù)防控制、醫(yī)藥制度改革、衛(wèi)生城市建設(shè)、優(yōu)生保健知識等為重點,把“板凳會議”開扎實,把入戶走訪活動搞扎實,把政策宣講與信息采集結(jié)合起來,積極發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。結(jié)合省級衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村寨創(chuàng)建活動,著力打造一批高質(zhì)量的人口文化廣場、文化長廊、文化大院。著力提升“健康星期四”欄目質(zhì)量,在健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展中推進(jìn)婚育文明。在堅持“十四個一”宣傳模式的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新宣教手段,充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體和短信平臺傳播正能量,為推進(jìn)工作落實營造良好氛圍。
三、統(tǒng)籌推進(jìn),嚴(yán)格問效,以強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)推動落實。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅決落實“三級書記”抓計生和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手“五親自兩抓”工作制,各級一把手務(wù)必身先士卒、親自安排、親自督戰(zhàn)、靠前指揮,切實加強(qiáng)對人口計生工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障,在問責(zé)問效上下功夫、拿硬話。協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)要善于調(diào)查研究,制定切實有效的工作措施,在抓具體、抓督導(dǎo)、抓考核上著力。駐村領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)村組干部抓個案、抓執(zhí)行、抓落實。各級計生干部要認(rèn)真踐行各項工作機(jī)制,扎根一線,杜絕“搖控”,擔(dān)負(fù)起時代賦予的重大責(zé)任。當(dāng)前,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計整合還未完成,中心班子未組建到位,定崗定責(zé)尚未落實,反映出黨政領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平的不足,值得黨委書記認(rèn)真總結(jié)。
(二)加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任人、責(zé)任事項、完成時限,形成一級抓一級,人人抓落實的工作局面。強(qiáng)化分工合作、統(tǒng)籌推進(jìn),對內(nèi)務(wù)必強(qiáng)化定員定崗定責(zé),對下務(wù)必加大督促檢查力度,加強(qiáng)工作力量的調(diào)配,扎實落實“三按月”績效管理,要杜絕“吃大鍋飯”、“站的站看的看”、“出工不出力”等現(xiàn)象,讓工作實績與績效工資、獎金真正形成“正比例”,建立完善重獎重懲工作機(jī)制,讓駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村干部緊起來、動起來,讓技術(shù)隊伍急起來、干起來,要重點整治不重視、不作為、作風(fēng)飄浮的行為,加大問責(zé)問效力度,積極營造真抓實干的工作氛圍,推動工作落實到位??h委政府堅決執(zhí)行“一票否決”制,對推動工作不力者決不心軟、手軟。
(三)加強(qiáng)齊抓共管。縣人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城成員單位要積極聯(lián)動、齊抓共管、協(xié)調(diào)推進(jìn),要主動與其它部門溝通、合作,形成強(qiáng)大的工作合力。計生工作、創(chuàng)衛(wèi)生工作抓不好,不僅是政府和衛(wèi)計部門的責(zé)任,各部門也要反省綜合治理職責(zé)是否履職到位。公安機(jī)關(guān)要為計生執(zhí)法、城市環(huán)境整治保駕護(hù)航,宣傳部門要深度挖掘、報道典型、凝聚正能量,教育、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門要在普及婚育新風(fēng)上要有新舉措,法院在社會撫養(yǎng)費(fèi)強(qiáng)制征收上要有新突破,城建、工能、市場監(jiān)管、房管等部門要把計生政策貫徹到所管的各類企業(yè)、出租戶,財政局要及時返還社會撫養(yǎng)費(fèi),優(yōu)先保障人口計生事業(yè)經(jīng)費(fèi)、公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)、項目建設(shè)經(jīng)費(fèi),衛(wèi)計系統(tǒng)要發(fā)揮主力軍作用,切實擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)、檢查、督促的職責(zé)。各部門要在流動人口管理、性別比治理、“雙誠信雙承諾”制度上切實履職,在真執(zhí)行、真落實上見實招,推動各項工作有效開展。
同志們,我們一定要摒棄僥幸心理,堅持“思想決不能麻痹、工作決不能松懈、要求決不能降低”的工作要求,扎扎實實做好衛(wèi)生計生工作,確保實現(xiàn)提升人民健康水平和計生“雙降”目標(biāo),為全縣經(jīng)濟(jì)社會和諧健康發(fā)展?fàn)I造良好的人口環(huán)境。
謝謝大家!
度在全縣司法行政工作會上講話篇四
進(jìn)村(社區(qū))入戶,扎實開展“四百”活動。重點開展白蓮村和百花社區(qū)部分街道的“四百”活動。成立“四百”活動掛村工作隊和掛社區(qū)工作隊,制作便民服務(wù)聯(lián)系卡1860張,做好民情日記,組隊下鄉(xiāng)、進(jìn)村、入社區(qū)接訪人民群眾,了解民情,排查矛盾糾紛,尤其是排查存在涉法涉訴糾紛隱患。如局領(lǐng)導(dǎo)定期帶隊到所掛白蓮村和社區(qū)走訪服務(wù)群眾,收集到各種矛盾糾紛和意見建議共16條,向農(nóng)戶發(fā)放“四百活動”宣傳提綱620份,并為家庭困難戶送出慰問金600元。對力所能及的問題及時解決,對本部門無法解決的及時反饋給相關(guān)部門加以解決。同時各司法所也積極融入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四百”活動中,認(rèn)真了解民情民意,做好工作日志,力所能及地解決相關(guān)問題。
結(jié)合實際,著力開展“創(chuàng)五優(yōu)爭先行”活動。按照“創(chuàng)五優(yōu)爭先行”活動要求及考評細(xì)則,結(jié)合本局股室職能,確定公證、基層法律服務(wù)、法律援助等窗口股室為重點“創(chuàng)五優(yōu)爭先行”活動單位,在完善全局各項制度的基礎(chǔ)上,窗口單位再根據(jù)自己的本職職責(zé),結(jié)合五優(yōu)要求進(jìn)一步加強(qiáng)管理,提高窗口服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平。力求做到不發(fā)生一起投訴,不辦一件錯案(證),不怠慢一位當(dāng)事人,不發(fā)生當(dāng)事人找不到人的現(xiàn)象,確保樹好窗口形象,高效運(yùn)轉(zhuǎn),優(yōu)質(zhì)服務(wù),業(yè)績提升。
存在問題及下一步工作計劃:
(一)存在問題:
一是普法依法治理工作還需多方聯(lián)動,工作的針對性和時效性有待加強(qiáng);
二是矛盾糾紛依然嚴(yán)峻,有待創(chuàng)新工作方式和進(jìn)一步加大調(diào)處力度。
三是“四百”活動和“創(chuàng)五優(yōu)爭先行”活動有待進(jìn)一步深化和提升,特別是在落實解決提出的問題有待加強(qiáng)協(xié)調(diào)。
(二)下半年工作計劃:
一是建立完善工作責(zé)任制度,促進(jìn)安置幫教工作扎實有效地開展。加強(qiáng)基層司法所、人民調(diào)解組織建設(shè),充分運(yùn)用調(diào)解方式,預(yù)防和化解農(nóng)村基層和城市社區(qū)各類社會矛盾糾紛。
二是繼續(xù)完善和深化大調(diào)解機(jī)制,積極做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。對群體性上訪的'重要線索和糾紛隱患,及時上報、及時介入積極參與調(diào)處,確保社會治安穩(wěn)定。
三是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,深化“四百”活動和“創(chuàng)五優(yōu)爭先行”活動,確保取得成效。
四是力爭解決司法所高配問題。根據(jù)省委組織部等五部門聯(lián)合發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)基層司法所建設(shè)有關(guān)問題的通知》文件精神,力爭今年把條件成熟的司法所所長副科級配備到位。
五是開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)秀縣(市、區(qū))司法局和優(yōu)秀司法所活動。根據(jù)省司法廳《關(guān)于在全省開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)秀縣(市、區(qū))司法局和優(yōu)秀司法所活動的意見》閩司辦〔xx〕45號文件要求,縣司法局積極做到班子好、隊伍好、工作好、保障好、形象好;司法所積極做到隊伍建設(shè)正規(guī)化、業(yè)務(wù)工作規(guī)范化、科學(xué)管理信息化、硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)費(fèi)保障制度化、服務(wù)大局優(yōu)質(zhì)化。
六是突出“法律九進(jìn)”和“民主法治創(chuàng)建”工作,推進(jìn)普法依法治理進(jìn)程。突出“法律九進(jìn)”活動,落實“xx”普法規(guī)劃;突出民主法治創(chuàng)建,推進(jìn)依法治理水平,做好第二個依法治縣五年規(guī)劃的總結(jié)表彰工作,啟動新一輪依法治縣五年規(guī)劃,積極推進(jìn)“民主法治村(社區(qū))”和“平安單位”的創(chuàng)建活動,認(rèn)真抓好學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)、基層4類示范點建設(shè)。
度在全縣司法行政工作會上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,做好今年的工作任務(wù)重大、使命光榮,讓我們在縣委、縣政府、縣政法委和上級司法行政部門的有力領(lǐng)導(dǎo)下,務(wù)實作風(fēng)、埋頭苦干,攻堅破難、銳意進(jìn)取,努力實現(xiàn)全縣司法行政工作新跨越,以優(yōu)異的成績迎接建黨100周年!
度在全縣司法行政工作會上講話篇六
(2005年3月1日)。
同志們:
這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會議,主要是貫徹市委三屆三次全委會議精神,總結(jié)我縣2004年經(jīng)濟(jì)工作情況,隆重表彰做出突出成績的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,安排部署今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),進(jìn)一步動員全縣廣大干部群眾振奮精神,堅定信心,搶抓機(jī)遇,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實干的工作作風(fēng),為實現(xiàn)全年各項發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗。下面,我講三方面的意見。
一、難中求進(jìn),務(wù)實開拓,2004年經(jīng)濟(jì)工作成效喜人。
剛剛過去的2004年,我縣上下認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局,以積極態(tài)度應(yīng)對機(jī)遇和挑戰(zhàn),以創(chuàng)新舉措破解發(fā)展難題,扎實苦干,奮力拼搏,經(jīng)濟(jì)工作實現(xiàn)了持續(xù)、快速、健康發(fā)展。全年完成國民生產(chǎn)總值19.78億元,同比增長12.4%,其中第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值7.85億元,同比增長4.6%;第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值5.25億元,同比增長16.6%;第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值6.68億元,同比增長18.4%。一、二、三產(chǎn)業(yè)比達(dá)到39.7:26.5:33.8。完成地方財政收入4472萬元,同口徑增長2%。在2004年全市經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)考評中,取得了城市建設(shè)與管理列全市第二,工業(yè)經(jīng)濟(jì)、財政稅收、招商引資列全市第三,綜合考評第四的較好成績。
一是特色農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展?!凹Z食豐收工程”卓有成效,全縣糧食總播面達(dá)到105萬畝,較上年增加10.5萬畝,糧食總產(chǎn)突破35萬噸,較上年增加4萬余噸,迎來了胡錦濤的視察,并獲得農(nóng)業(yè)部兩項表彰;繼續(xù)推行牧業(yè)富民戰(zhàn)略,種植優(yōu)質(zhì)牧草3萬畝,建成李子園示范牧場、觀音第二奶牛場等奶牛小區(qū)2個,新增奶牛920頭;致力生豬改良,發(fā)展ly母豬180頭、全年生豬出欄達(dá)62萬頭,同比增長6.5萬頭;推進(jìn)“百里優(yōu)質(zhì)蠶桑長廊”建設(shè),全年發(fā)種5.5萬張,產(chǎn)繭210萬公斤,人均發(fā)種、產(chǎn)繭、收購量連續(xù)三年蟬聯(lián)全市第一;實施“品牌帶動工程”,注冊了“西鳳臍橙”、“廣豐茭白”等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),拓寬了產(chǎn)品銷路,成為成渝南等大中城市的搶手貨。提升勞務(wù)輸出水平和層次,大力轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,全年輸出勞務(wù)18.2萬人次,實現(xiàn)收入8.2億元。
二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效。突破資金“瓶頸”,設(shè)立工業(yè)基金,密切銀企關(guān)系,開展擴(kuò)股試點,多管齊下引導(dǎo)民間資金向工業(yè)企業(yè)聚集,企業(yè)融資渠道進(jìn)一步拓寬。強(qiáng)化技改力度,啟動恒興ppr管材、盛興路燈等技改項目6個,企業(yè)產(chǎn)品市場競爭力進(jìn)一步增強(qiáng),盛興公司與四川電信簽下1.3億元的鐵塔定單。壯大企業(yè)規(guī)模,支持天薪兼并37個國有、集體鄉(xiāng)辦繭站,完成李子園對麻袋廠整體收購,支持盛興公司、恒興公司遷建擴(kuò)張,企業(yè)生產(chǎn)能力和效益快速提升,光大、天薪銷售同比翻番,李子園、上風(fēng)等3戶企業(yè)繳稅過百萬元。2004年全縣規(guī)模內(nèi)工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值5.4億元、同比增長51%,銷售收入5.59億元、同比增長57.5%,入庫稅金1258萬元、同比增長41.6%。
三是商機(jī)人氣日趨活躍。推進(jìn)蓮花湖、紀(jì)信廣場等休閑旅游集散地建設(shè),建成建材、汽配、辣椒等專業(yè)市場,形成安漢大道、紀(jì)信廣場、晉南大道等黃金商圈。以蓮花湖、紀(jì)信廣場、文廟為重點,建設(shè)休閑旅游集散地,假日經(jīng)濟(jì)日趨活躍,全年接待游客5萬人次,組團(tuán)旅游5000人次。積極培育旅游、文化、住房等消費(fèi)熱點,大力發(fā)展醫(yī)藥、家電等連鎖經(jīng)營和煙草、食品等物流配送,提升鳳凰山大酒店、東江大酒店軟硬件檔次,快速提升服務(wù)業(yè)檔次,深入開展食品、藥品放心工程,整頓市場秩序。全年完成社會消費(fèi)品零售總額10.67億元,入庫稅金達(dá)到2850萬元,消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的拉動作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
四是發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實。圍繞“不求最大、但求最佳”,建設(shè)南充市生態(tài)后花園的目標(biāo),高起點編制完成縣城總體規(guī)劃修編方案和城北、城南新區(qū)7平方公里控制性詳規(guī),城市新區(qū)控規(guī)覆蓋率達(dá)到100%。以機(jī)制創(chuàng)新推動城市資源轉(zhuǎn)化為資本,啟動蓮花湖一期工程、安漢大道北段、xx中學(xué)等46個重點工程建設(shè),建成房屋31萬平方米,打造了青少年活動中心、金地花園、信用聯(lián)社、工商局辦公大樓等一批精品工程,縣城建成區(qū)面積拓展到7.5平方公里。啟動城網(wǎng)改造,建成市內(nèi)縣級城市第一座互通式立交橋,安裝安漢大道、東門橋等2處紅綠燈,城市配套功能明顯改善。完成城區(qū)58個山頭綠化,啟動59家機(jī)關(guān)單位庭院綠化,完善紀(jì)信廣場、安漢大道等公共區(qū)域綠化,城市綠化覆蓋率達(dá)到30%,人居環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,縣城常住人口增至7萬人,城鎮(zhèn)化水平達(dá)21%。完成國道212線xx段整治工程,完成62公里縣鄉(xiāng)油路整治和215公里村道建設(shè),交通基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。加快推進(jìn)退耕還林、集雨集灌、扶貧新村、人畜飲水、病險水庫整治等基礎(chǔ)建設(shè),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力日益提高?;仡櫼荒陙淼?工作,遇到的困難比預(yù)想的要大,但發(fā)展的步子比預(yù)想的要快。我們的體會主要有以下幾點:
成績的取得,得益于樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀。經(jīng)濟(jì)總量不大、運(yùn)行質(zhì)量不高、人民生活還不富裕是xx的最大縣情。在科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)下加快發(fā)展,對我縣而言顯得尤為重要和迫切。一年來,我們堅持以科學(xué)的發(fā)展觀來更新思想觀念、指導(dǎo)工作實踐、檢驗工作實績。始終扭住“經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心”,把加快發(fā)展、縮小差距作為xx最大的政治、最硬的道理和最根本的任務(wù),堅持既定的發(fā)展目標(biāo)、思路和重點,“一張藍(lán)圖繪到底”,在提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益的前提下,努力保持了較快的經(jīng)濟(jì)增長速度,增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)的綜合實力。始終推行“理性執(zhí)政”理念,規(guī)范執(zhí)政行為,成立了城市規(guī)劃、國土管理等7個專門領(lǐng)導(dǎo)小組,延緩了安平路等10余個重點項目的啟動,撤銷了8個工程建設(shè)指揮部,確保了決策的科學(xué)性、辦事的規(guī)范性和政策的統(tǒng)一性。始終堅持“統(tǒng)籌發(fā)展”理念,堅持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng),高度重視和認(rèn)真解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和基層政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)的問題,從項目安排、資金調(diào)度、矛盾化解等方面加大對區(qū)鄉(xiāng)工作的扶持力度,為基層松綁減壓;堅持發(fā)展經(jīng)濟(jì)不以浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境和犧牲子孫后代的利益為代價,關(guān)閉了明森印染廠等一批污染較重的企業(yè),推進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。始終踐行“以民為本”的理念,把群眾呼聲作為決策和行政的第一信號,從扶貧解困、社會保障、再就業(yè)培訓(xùn)、結(jié)對幫扶等多個方面關(guān)心群眾疾苦、解決具體問題,以改革發(fā)展的實惠調(diào)動了全縣上下干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的巨大熱情。
度在全縣司法行政工作會上講話篇七
同志們:
這次全市檔案工作會議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全國、全省檔案工作會議精神,總結(jié)20**年全市檔案工作,研究部署20**年全市檔案工作任務(wù)。市委、市政府對開好這次會議非常重視,會前,市委、市委秘書長馬學(xué)軍專門聽取了檔案工作情況匯報,充分肯定了20**年全市檔案工作有創(chuàng)新、有特色、有成績,要求在新的一年里,全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要認(rèn)真貫徹落實中央、省、市三級“兩辦”《意見》精神,充分運(yùn)用好檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎勵政策,搶抓機(jī)遇,奮發(fā)有為,狠抓落實,推進(jìn)宜昌檔案工作再上新臺階。這是對全市廣大檔案工作者的極大鼓舞和鞭策。我們一定要深刻領(lǐng)會,認(rèn)真貫徹落實。下面,我講兩個方面的意見。
20**年是全市檔案工作的轉(zhuǎn)型年、跨越年、豐收年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省檔案局的有力指導(dǎo)下,全市各級檔案部門緊緊圍繞服務(wù)全市全面深化改革和建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的總體部署,圍繞宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo),深入推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了貢獻(xiàn),得到了市委、市政府和省檔案局的充分肯定。20**年7月,市檔案局在省檔案局和省人社廳三年一次的聯(lián)合表彰中被評為先進(jìn)集體;在全省檔案工作會議上,市檔案局及宜都市、當(dāng)陽市、秭歸縣、伍家崗區(qū)檔案局作為全省檔案工作績效考核優(yōu)秀單位,枝江、秭歸、伍家崗作為省級新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣(市、區(qū))受到表彰,受表彰單位數(shù)均居全省市州之首。
(一)檔案事業(yè)發(fā)展迎來了新機(jī)遇。繼中央、省下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)新形勢下檔案工作的意見后,市委辦、市政府辦專門下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)全市檔案工作的實施意見,對進(jìn)一步加強(qiáng)綜合檔案館建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案資源建設(shè)、檔案法治建設(shè)、檔案安全體系建設(shè)、檔案人才隊伍建設(shè)以及檔案目標(biāo)管理考評等方面制定了一系列新舉措,必將對宜昌檔案事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。市委、市政府專題研究檔案館建設(shè)和檔案工作,并在規(guī)范調(diào)整津補(bǔ)貼工作中明確了“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎”政策;市檔案館新館項目立項并分別寫入了20**年市委會工作要點和政府工作報告?!八拇蠹摇鳖I(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視檔案工作,分別到檔案局館視察調(diào)研或?qū)n案工作提出明確要求,市政協(xié)還組織政協(xié)委員開展了檔案工作視察活動。各地各部門進(jìn)一步重視檔案工作,分別采取不同形式幫助解決了檔案事業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問題,營造了檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,為全市檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了有力保障。
(二)檔案館庫建設(shè)取得了新進(jìn)展。市檔案館新館項目正式立項,老館消防安防設(shè)施改造全面完成并正式投入使用,改造擴(kuò)大了接待查閱利用大廳,愛國主義教育基地展覽廳改造項目已進(jìn)入招標(biāo)程序;當(dāng)陽、秭歸新館高分通過檔案館功能驗收并已全面投入使用,興山新館已搬遷完畢,長陽、五峰新館主體工程已封頂,遠(yuǎn)安、宜都、枝江、夷陵新館準(zhǔn)備開工建設(shè),點軍落實了檔案館用房,西陵、伍家崗、猇亭也提出了新館建設(shè)計劃。
(三)檔案館(室)規(guī)范化創(chuàng)建又上了新臺階。市檔案館順利通過國家一級館復(fù)查測評,秭歸縣檔案館高分通過國家一級館評審,西陵區(qū)檔案館順利通過國家二級館復(fù)查測評,市檔案館、秭歸縣檔案館通過省級中小學(xué)檔案教育社會實踐基地驗收。各地各部門以落實“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎”政策為契機(jī),積極開展檔案工作目標(biāo)管理、規(guī)范管理創(chuàng)建活動,檔案室建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范。全市現(xiàn)有省特級單位141家、省一級單位957家,企事業(yè)單位達(dá)到規(guī)范管理aaa級17家、aa級40家。
(四)新農(nóng)村檔案工作取得了新成績。全面開展了省級社會主義新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建活動,枝江市、秭歸縣、伍家崗區(qū)順利通過省級驗收,達(dá)到省級示范縣(市、區(qū))標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)年創(chuàng)建達(dá)標(biāo)數(shù)居全省市州之首。同時,開展了三峽移民檔案、林權(quán)制度改革檔案、農(nóng)村水利改革檔案的檢查驗收和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案調(diào)研等工作。
(五)檔案信息化建設(shè)邁出了新步伐。在全市開展了“檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動,全市國家綜合檔案館共錄入目錄108萬條、全文掃描166萬畫幅,累計分別達(dá)到744萬條、254萬畫幅;在市直機(jī)關(guān)選擇了10家單位開展電子檔案同步移交試點工作;率先在全省開展市縣鄉(xiāng)村四級“文檔一體化”管理系統(tǒng)開發(fā)研究,受到國家、省檔案局關(guān)注,目前項目已進(jìn)入測試階段。宜都、秭歸、夷陵、伍家崗檔案館加大檔案數(shù)字化工作力度,總體水平居全市前列。廣大檔案工作者積極參與檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年活動,深入實踐調(diào)研,形成了一批理論成果,匯編出版了《轉(zhuǎn)型與跨越——宜昌市“檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動文集》。
(六)檔案資源建設(shè)增添了新內(nèi)容。一是依法接收了市直單位檔案1.2萬卷(件)、59家單位原生電子檔案160盤。二是接收了原宜煤集團(tuán)、富磷集團(tuán)、宜港集團(tuán)等破產(chǎn)改制企業(yè)檔案1.5萬卷。三是接收了教育實踐活動等重大活動檔案近件。四是公開向社會征集了原市級領(lǐng)導(dǎo)、奧運(yùn)冠軍、道德模范等代表人士檔案資料340件。20**年,全市各級各類檔案館共接收檔案14.5萬卷(件、張),累計達(dá)到262.4萬卷(件、張);納入統(tǒng)計范圍的各類檔案室共新增檔案89.2萬卷(件、張),累計達(dá)到1113.8萬卷(件、張)。
(七)檔案服務(wù)展示了新形象。開展了“宜昌記憶”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動,重點突出檔案部門三大特色服務(wù),即檔案管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)、檔案信息利用服務(wù)和服務(wù)城市文明建設(shè)。在市直機(jī)關(guān)服務(wù)品牌評選中,“宜昌記憶”服務(wù)品牌進(jìn)入前20名。一是做實檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)。重點加強(qiáng)了新納入進(jìn)館范圍的90多家二級單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo);對至喜長江大橋、城市快速公交等重點項目和安琪集團(tuán)、宜昌公交集團(tuán)等重點企業(yè)實行專人負(fù)責(zé)、跟蹤服務(wù);積極服務(wù)三峽移民檔案工作,市檔案館和秭歸、興山、夷陵等地三峽移民檔案通過省級初驗。二是做優(yōu)檔案利用服務(wù)。開通了“宜昌檔案”公眾微信服務(wù)平臺,改造了查檔接待利用大廳,增添了檔案查閱設(shè)施設(shè)備,優(yōu)先對涉及民生的檔案進(jìn)行了數(shù)字化,在檔案信息網(wǎng)上公開了開放檔案目錄,方便人民群眾查閱。全市各級檔案部門積極為編史修志、工作查考、撰寫資政報告、舉辦展覽和化解矛盾糾紛、維護(hù)百姓權(quán)益等方面提供了大量優(yōu)質(zhì)的檔案信息查閱利用服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計,全年共接待查閱利用1.36萬人次。三是做強(qiáng)服務(wù)城市文明建設(shè)大文章。國際檔案日期間,成功舉辦了檔案文化與踐行社會主義核心價值觀座談會,配合教育實踐活動和大城建設(shè)舉辦了《踐行價值觀、聚力建大城——宜昌市道德模范和杰出青年圖片展》,并在廣場、學(xué)校巡回展出;配合市委宣傳部、市文明辦開展“圖說我們的價值觀”宣傳活動,充分發(fā)揮了檔案在服務(wù)城市文明建設(shè)方面的獨特作用,在社會上引起了較大反響。6月10日,《三峽日報》頭版頭條介紹了檔案部門服務(wù)為民的做法與經(jīng)驗。
(八)檔案編研宣傳實現(xiàn)了新突破。繼續(xù)與《三峽日報》合作開辦“觸摸史跡”專欄,登載???4期,該專欄獲得《全市宣傳思想文化創(chuàng)新獎》;積極參與《湖北日報》“檔案解密”專欄的撰稿工作,3篇稿件被采用,用稿量居全省市州之首;配合全市黨的群眾路線教育實踐活動舉辦專題展覽,運(yùn)用館藏檔案揭露日軍侵略宜昌罪行,被中央電視臺播報并被國家檔案網(wǎng)站;《關(guān)于建議保護(hù)侵華日軍罪惡鐵證——宜昌慰安所》的資政報告引起了市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。據(jù)不完全統(tǒng)計,市檔案信息網(wǎng)發(fā)布各類信息400多條,全年在中央電視臺、中國檔案報、中國檔案、湖北日報、湖北檔案、三峽日報等媒體上刊載各類信息和調(diào)研文章260多篇(條)。宜昌的宣傳工作得到省檔案局充分肯定,被表彰為“全省檔案宣傳工作先進(jìn)單位”。宜都、枝江、當(dāng)陽、遠(yuǎn)安、秭歸、五峰、夷陵、猇亭和市城建檔案館加大檔案編研宣傳力度,取得了較好效果。
(九)檔案隊伍素質(zhì)得到了新提升。一是圍繞發(fā)揮先進(jìn)模范人物的示范引領(lǐng)作用,在全市開展了向被省委省政府授予“一等功”的檔案系統(tǒng)楷模袁道杰同志學(xué)習(xí)活動。二是圍繞全省“十百千”檔案人才培養(yǎng)活動,推薦了一批檔案工作管理人才和業(yè)務(wù)專家,全市有14人成為全省首批“十百千”人才。三是圍繞調(diào)動社會力量參與檔案事務(wù),首次開展聘請“榮譽(yù)館員”活動,15名具有一定影響的專家學(xué)者成為“榮譽(yù)館員”。四是圍繞樹立一批行業(yè)標(biāo)兵,開展了“蘭臺貢獻(xiàn)獎”評選活動,全市11人被授予“蘭臺貢獻(xiàn)獎”榮譽(yù)稱號。五是圍繞培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)能手,邀請省檔案局吳緒成副局長來宜昌作專題輔導(dǎo),在局機(jī)關(guān)開展科長講壇、技能比賽和演講比賽活動,局機(jī)關(guān)推選一名干部參加市直機(jī)關(guān)綜合技能大賽以第三名的好成績榮獲市直“十大技能標(biāo)兵”。通過上述系列活動,檔案干部的思想素質(zhì)得到進(jìn)一步提高,敬業(yè)精神得到進(jìn)一步激發(fā),業(yè)務(wù)能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
(十)教育實踐活動帶來了新氣象。按照市委統(tǒng)一部署,全市檔案系統(tǒng)扎實開展了以“為民務(wù)實清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動。通過開展活動,各級領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部受到了一次深刻的黨性教育,市局教育實踐活動多次受到市委督導(dǎo)組的肯定。全體檔案干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,凝聚了共識,振奮了精神,激發(fā)了工作熱情,檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)務(wù)實清廉,黨員干部愛崗敬業(yè)奉獻(xiàn),為推動全市檔案事業(yè)發(fā)展提供了思想組織保障,凝聚了正能量,有力促進(jìn)了宜昌檔案工作繼續(xù)保持在全省領(lǐng)先目標(biāo)的實現(xiàn)。
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到工作中存在的一些不足。主要表現(xiàn)在:全市檔案部門搶抓機(jī)遇、狠抓落實的意識和能力需要進(jìn)一步提高;檔案館庫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度還要進(jìn)一步加大;檔案資源建設(shè)還要進(jìn)一步加強(qiáng);檔案信息化建設(shè)還要進(jìn)一步加快;檔案信息資源開發(fā)還缺乏精品力作;檔案事業(yè)發(fā)展不平衡;檔案干部業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展新常態(tài),還需要進(jìn)一步提升。這些問題,有待我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
20**年全市檔案工作的總體要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中四中全會和系列重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹市委五屆五次全會暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議以及全國、全省檔案工作會議精神,以全面貫徹落實中央、省、市三級“兩辦”關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的《意見》為主題,以服務(wù)全面深化改革和全面推進(jìn)依法治市、服務(wù)現(xiàn)代化特大城市建設(shè)和向中部非省會首位城市沖刺為主線,堅持突出重點、破解難點、打造亮點、形成特點,著力加強(qiáng)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)、檔案服務(wù)創(chuàng)新能力建設(shè)、館庫建設(shè)、資源建設(shè)、信息化建設(shè)、編研宣傳文化建設(shè)、安全體系建設(shè)、法治建設(shè)和人才隊伍建設(shè),為實現(xiàn)宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的目標(biāo)而努力奮斗。
(一)全面貫徹落實“兩辦”《意見》,更大力度推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)。
各地各部門要以貫徹落實中央、省、市三級“兩辦”《意見》為契機(jī),完善檔案工作體制機(jī)制、健全檔案工作“三個體系”,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
一是認(rèn)真學(xué)xxx省、市《意見》精神,切實增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《意見》的下發(fā),就當(dāng)前和今后一個時期全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的檔案工作作出了全面部署和安排,提出了明確的目標(biāo)要求,是新形勢下全面加強(qiáng)和改進(jìn)檔案工作的綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性文件,標(biāo)志著檔案工作進(jìn)入了新常態(tài),進(jìn)入了一個新的階段。為貫徹落實中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見,省、市“兩辦”分別下發(fā)了實施意見。這些《意見》的下發(fā),充分體現(xiàn)了各級黨委政府對檔案事業(yè)的高度重視與關(guān)心支持。推進(jìn)《意見》的貫徹落實,對于進(jìn)一步強(qiáng)化檔案工作的主體責(zé)任,加大對檔案工作的支持力度,促進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了難得的政策依據(jù)和歷史機(jī)遇。各級檔案部門和廣大檔案工作者一定要認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì),準(zhǔn)確把握其目標(biāo)要求,統(tǒng)一思想,凝聚共識,提振精神,主動增強(qiáng)做好新形勢下檔案工作的歷史責(zé)任感和使命感,認(rèn)真地履行“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”的神圣職責(zé),更好地發(fā)揮檔案工作服務(wù)決策、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的作用。
二是認(rèn)真開展好“兩辦《意見》落實年”主題活動。按照省檔案局統(tǒng)一部署,今年將開展“兩辦《意見》落實年”主題活動。各級檔案部門要以“兩辦《意見》落實年”活動為契機(jī),積極爭取黨委政府的重視,力爭拿出切實可行的辦法措施,切實解決本地區(qū)本部門檔案工作長期存在的與本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不同步、不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的問題,同時還要積極爭取各個部門的支持,形成齊抓共管的局面,推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè),構(gòu)建發(fā)展檔案事業(yè)、服務(wù)中心工作的新常態(tài),有條件的縣市區(qū)要積極爭取黨委政府出臺具體的貫徹實施意見。還要通過群眾喜聞樂見的形式,向社會各界和人民群眾宣傳好“兩辦”意見精神,引導(dǎo)社會公共檔案意識,贏得社會的理解、參與和支持。
三是把握重點,加強(qiáng)監(jiān)督考核。貫徹落實“兩辦”《意見》,要抓住完善檔案工作體制機(jī)制這個根本,建立健全“三個體系”這個核心,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)這個關(guān)鍵。各地各部門要結(jié)合實際,制定措施,完善辦法,落實分管領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,將檔案事業(yè)發(fā)展納入本地本部門發(fā)展規(guī)劃,列入工作考核內(nèi)容,落實人力、財力、物力支持政策。各地各部門落實“兩辦”《意見》要堅持問題導(dǎo)向,列出改進(jìn)完善工作的計劃表、路線圖、責(zé)任人。市檔案局將把落實“兩辦”《意見》列為重點工作內(nèi)容,列入年度績效考核的重要內(nèi)容,組織專班督辦檢查,適時召開督辦會議,推動中央、省、市三級“兩辦”文件精神落地生根。
(二)堅持改革創(chuàng)新,更大力度推進(jìn)檔案服務(wù)創(chuàng)新能力建設(shè)。
創(chuàng)新服務(wù)是檔案部門永恒的主題,是做好檔案工作不竭的動力。
一是深化檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)方式改革創(chuàng)新。要采取集中培訓(xùn)、專人負(fù)責(zé)、部門牽頭、上下聯(lián)動、全面覆蓋的方式,推進(jìn)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)工作。要針對新的業(yè)務(wù)規(guī)范、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作中普遍存在的問題開展集中培訓(xùn),對重點建設(shè)項目實行專人“一對一”服務(wù),要采取“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的方式抓好二級單位、直屬機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)的檔案工作,特別要注意引導(dǎo)和加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織的檔案工作,加強(qiáng)開發(fā)區(qū)、各類經(jīng)濟(jì)園區(qū)和專業(yè)檔案館的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。今年,市檔案局將組織縣市區(qū)檔案局分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員集中培訓(xùn),以推動全市檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)平衡發(fā)展。
二是深化檔案服務(wù)“五個一”工程。各地要結(jié)合實際,找準(zhǔn)服務(wù)黨委政府工作的切入點,注重對檔案資源進(jìn)行深度開發(fā)和研究,撰寫一篇有價值的資政報告,更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考;要改善檔案查閱利用場所環(huán)境,健全檔案查閱利用服務(wù)制度,配備必要設(shè)施設(shè)備,建好一個為民服務(wù)窗口;要堅持把舉辦展覽作為增強(qiáng)檔案服務(wù)能力的重要手段,緊盯社會熱點,配合黨委政府中心工作和重大活動舉辦一次有影響的展覽,更好地為城市文明建設(shè)服務(wù);要深化與主流媒體合作,辦好一個媒體精品欄目;要積極開發(fā)利用館藏檔案資源,推出一批有影響的檔案編研成果。要將“五個一”工程完成情況列入全年工作重點內(nèi)容,加強(qiáng)督辦檢查和考核。
三是深化新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建活動。要認(rèn)真總結(jié)推廣我市現(xiàn)有國家級、省級示范縣的創(chuàng)建經(jīng)驗,進(jìn)一步改進(jìn)完善創(chuàng)建方式,建立創(chuàng)建激勵機(jī)制,整合調(diào)動創(chuàng)建力量,切實增強(qiáng)創(chuàng)建的針對性和實效性,在全市全面開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作省級示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動,還沒有達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)的縣市區(qū)都要積極開展創(chuàng)建活動,力爭1-2個縣(市、區(qū))創(chuàng)建取得明顯成效。
四是深化完善檔案管理考評機(jī)制改革。要建立健全和完善“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎”考評辦法。去年,市直“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎”政策出臺后,各地各部門各單位抓檔案工作的積極性和主動性得以增強(qiáng),積極申報檔案目標(biāo)管理(規(guī)范管理)考評,絕大多數(shù)單位檔案工作環(huán)境得到改善,檔案基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng),都享受到了“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎”政策。但還有少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,工作力量薄弱,基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作不到位,單位整體工作受到影響。今年,我們將不斷完善“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎”考評辦法,進(jìn)一步規(guī)范考評行為,嚴(yán)格堅持自愿申報、單位創(chuàng)建、組織預(yù)檢、實地考評、公開公示、嚴(yán)格審核、逾期不再受理等程序,嚴(yán)格考評標(biāo)準(zhǔn),按照省檔案局文件規(guī)定和市委市政府關(guān)于檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎勵有關(guān)要求,不斷改進(jìn)完善檔案達(dá)標(biāo)考評工作,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)獎勵政策。
五是完善檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制。認(rèn)真開展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,以“集中辦班、開放教學(xué)、免費(fèi)培訓(xùn)”為基本原則,以“緊扣中心、突出重點、抓住熱點、解決難點”為導(dǎo)向,通過上下聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合、橫向交流等形式,加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高檔案從業(yè)人員的理論水平和業(yè)務(wù)技能。為增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性,市檔案局將重新修訂《基層檔案工作指南》。從20**年起,市檔案局將免費(fèi)舉辦檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)搶抓歷史機(jī)遇,更大力度推進(jìn)檔案館庫建設(shè)。
在各級黨委政府的重視支持下,在國家中西部縣級檔案館建設(shè)政策的強(qiáng)力帶動下,全市14個國家綜合檔案館,有3個已建成投入使用,2個已封頂,4個已作好開工準(zhǔn)備,4個已列入當(dāng)?shù)卣慕ㄔO(shè)計劃,呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。但從總體上看,加快檔案館庫建設(shè)仍是當(dāng)前工作的重中之重。
一是認(rèn)真執(zhí)行檔案館建設(shè)規(guī)范和要求,迅速掀起建館熱潮。各地要認(rèn)真貫徹“兩辦”《意見》精神,按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》要求,力爭在五年內(nèi)把國家綜合檔案館建成具備“五位一體”功能、體現(xiàn)地方文化特色、滿足未來30年以上需要的現(xiàn)代化檔案館。屬于國家支持的中西部縣級檔案館,建筑面積和庫房面積必須達(dá)到國家批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模,下達(dá)投資計劃當(dāng)年必須開工建設(shè),已經(jīng)開工的項目必須按計劃建成投入使用。
二是搶抓機(jī)遇,加快新館建設(shè)。檔案館屬于公共文化設(shè)施,檔案館建設(shè)的主體是各級黨委政府。各地一定要搶抓機(jī)遇,積極匯報,爭取黨委政府及相關(guān)部門的重視支持,將檔案館建設(shè)列入當(dāng)?shù)鼗窘ㄔO(shè)規(guī)劃,按規(guī)定落實土地、資金和政策。要集中精力抓好市檔案館新館前期準(zhǔn)備,力爭年內(nèi)達(dá)到開工條件,同時抓好愛國主義教育基地展廳改造;長陽、五峰新館要搶抓工期,保證質(zhì)量,盡早建成投入使用并抓緊申報功能驗收;宜都、遠(yuǎn)安、枝江、夷陵要加大工作力度,確保今年開工;其他已列入建館計劃的地方,要做好前期準(zhǔn)備,確保盡早立項;未列入建館計劃的地方,要積極匯報,力爭早日納入當(dāng)?shù)乜傮w建設(shè)計劃。要積極做好向上爭取工作,對未列入“十二五”規(guī)劃的縣級檔案館,積極爭取納入國家“十三五”支持范圍。
三是落實責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌監(jiān)管。檔案館建設(shè)是一項專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工程,不同于建辦公樓。檔案部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,科學(xué)合理提出功能需求和技術(shù)要求,全程參與項目論證和技術(shù)設(shè)計,用先進(jìn)理念和安全實用的原則搞好建設(shè),特別是要在功能布局、庫房結(jié)構(gòu)和承重、檔案消防特殊要求等方面嚴(yán)格把好關(guān)。要落實領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,局(館)長在檔案館建設(shè)上要負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)。要通過學(xué)習(xí)研究和建設(shè)實踐,成為行家里手,對工程質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)管,確保經(jīng)得起歷史檢驗。市檔案局要加強(qiáng)對各縣市區(qū)檔案館建設(shè)的指導(dǎo)督查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,限期整改,以確保質(zhì)量。如因工作不力出現(xiàn)責(zé)任事故的,要按規(guī)定追究檔案部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)突出工作重點,更大力度推進(jìn)檔案資源建設(shè)。
檔案資源建設(shè)是檔案工作的核心。要按照建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系的目標(biāo)全面加強(qiáng)檔案資源建設(shè),力爭資源建設(shè)多出珍品。
一是認(rèn)真落實檔案資源建設(shè)的各項規(guī)定。要認(rèn)真貫徹落實《檔案法》和國家檔案局第8、9、10號令,做到每個檔案室都建立有檔案管理“三合一”制度,每個檔案館都建立有規(guī)范的檔案收集辦法,并得到有效執(zhí)行。今年要重點指導(dǎo)二級單位、直屬機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)建立完善檔案管理“三合一”制度。要依法做好檔案移交進(jìn)館工作,凡納入進(jìn)館范圍的單位,室藏滿的檔案都必須向同級國家綜合檔案館移交,市檔案局已將此納入“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎”考評內(nèi)容。
二是突出重點抓好檔案資源建設(shè)。各地各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對重點工作、重大活動、重大事件和重大建設(shè)項目、重大科研項目、重大生態(tài)保護(hù)項目、重要人物等形成的檔案的收集管理工作。要適時做好黨的群眾路線教育實踐活動檔案的接收進(jìn)館;指導(dǎo)建好“新常態(tài)新作為新業(yè)績”主題實踐活動檔案;確保三峽移民檔案一次性通過國家驗收。圍繞服務(wù)全面深化改革,做好機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制、土地承包與流轉(zhuǎn)、林權(quán)改革、產(chǎn)權(quán)登記、戶籍、生育和民營企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織檔案管理工作,跟蹤工作進(jìn)程,及時收集歸檔,確保系統(tǒng)完整。檔案是法律憑證,是依法治國的基礎(chǔ),注重建好檔案憑證、服務(wù)法治建設(shè)是各級檔案部門義不容辭的責(zé)任。要緊跟法治宜昌建設(shè),建好管好檔案憑證,重點加強(qiáng)立法、執(zhí)法和司法檔案的建設(shè)與管理工作,為宜昌創(chuàng)建全國同等城市依法治市示范區(qū)提供檔案服務(wù)。加強(qiáng)與相關(guān)部門合作,積極探索信用檔案管理工作。突出民生抓資源,重點做好學(xué)籍、婚姻、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)和社會保障等涉及人民群眾切身利益檔案的收集管理工作。
三是積極開展“檔案資源建設(shè)年”活動。為切實加強(qiáng)檔案資源建設(shè),市檔案局決定,今年在全市開展“檔案資源建設(shè)年”活動。要通過建立共享目錄、開展專題檔案征集和專題展覽、聯(lián)合開發(fā)檔案產(chǎn)品等方式動員社會力量參與檔案資源建設(shè),力爭在資源總量、資源結(jié)構(gòu)上有明顯進(jìn)步。市檔案局將組織開展檔案資源建設(shè)理論研究和實踐交流,適時召開檔案資源建設(shè)現(xiàn)場會,總結(jié)宣傳各地檔案資源建設(shè)的成功經(jīng)驗,推動全市檔案資源建設(shè)。
(五)實施精品工程,更大力度推進(jìn)檔案編研宣傳工作。
要繼續(xù)堅持檔案編研宣傳出精品的思想,充分挖掘特色檔案資源,推出更多的檔案文化宣傳精品,讓宜昌檔案文化更大范圍更深層次走向社會,走進(jìn)大眾視野。
一是繼續(xù)辦好“觸摸史跡”專欄。市檔案局要繼續(xù)深化與《三峽日報》等主流媒體的合作,繼續(xù)辦好“觸摸史跡”專欄,同時積極參與《湖北日報》“檔案解密”專欄的組稿工作,各縣市區(qū)都要積極撰稿,原則上每個縣市區(qū)都要完成投稿1篇以上,力爭有更多的檔案文化產(chǎn)品在全省推廣。
二是開辦“宜昌抗戰(zhàn)珍檔”欄目。今年是抗戰(zhàn)勝利70周年,各地將通過多種形式開展紀(jì)念活動。市檔案局將圍繞“抗戰(zhàn)”專題,首次與《三峽晚報》合作開辦“宜昌抗戰(zhàn)珍檔”欄目,開展抗戰(zhàn)檔案公布和征集活動,組織抗戰(zhàn)檔案史料專題展覽活動,解密檔案背后的歷史故事和事實真相,以深刻揭露侵華日軍的滔天罪行。希望各地各部門積極參與,讓更多的抗戰(zhàn)檔案和史料走出深閨,走向大眾,服務(wù)社會。
三是組織編輯出版檔案史料。要找準(zhǔn)歷史與現(xiàn)實的結(jié)合點,充分挖掘檔案信息資源,為領(lǐng)導(dǎo)決策、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、城市文明建設(shè)和開展愛國主義教育服務(wù)。市檔案局將首次與湖北大學(xué)合作,圍繞紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年,挖掘宜昌抗戰(zhàn)檔案資源,組織編輯并公開出版《侵華日軍宜昌罪行檔案》一書。各地都要結(jié)合實際,挖掘檔案特色資源,開發(fā)出更多的精品力作。
四是開展檔案文化“六進(jìn)”活動。市檔案局?jǐn)M圍繞紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年舉辦大型展覽,到廣場、到社區(qū)、到學(xué)校展出,同時推進(jìn)檔案文化宣傳首次進(jìn)黨校主體班課堂。各地要緊貼中心、找準(zhǔn)檔案工作的突破口,實施檔案文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)廣場、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭“六進(jìn)”活動,進(jìn)一步推進(jìn)檔案工作服務(wù)中心、服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
五是積極服務(wù)黨委政府決策。十八屆三、四中全會分別通過了全面深化改革、全面依法治國的決定,市委市政府號召全市上下加快現(xiàn)代化特大城市建設(shè)步伐,向中部非省會首位城市發(fā)起沖刺。各級檔案部門要重點圍繞服務(wù)全面深化改革、全面依法治市、建設(shè)現(xiàn)代化特大城市、向中部非省會首位城市目標(biāo)沖刺等重大戰(zhàn)略部署扎實做好檔案工作,發(fā)揮檔案工作在服務(wù)黨委政府決策上的獨特作用。
(六)堅守安全底線,更大力度推進(jìn)檔案安全體系建設(shè)。
確保檔案安全是檔案工作的底線。各地各部門要按照建立確保檔案安全保密的檔案安全體系的目標(biāo)加強(qiáng)檔案安全管理。
一是健全完善檔案安全管理制度。要建立健全檔案安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,落實安全管理責(zé)任,定期開展檔案安全檢查。要制定完善出入庫房登記、珍貴檔案專庫專人管理、庫房定期巡查、安全檢查等制度和檔案安全應(yīng)急預(yù)案,為檔案安全管理提供組織和制度保障。要堅持層層傳導(dǎo)壓力,建立一級抓一級、層層抓落實的安全責(zé)任機(jī)制,對發(fā)生檔案安全事故的實行一票否決并嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二是配備必要設(shè)施設(shè)備。各檔案館(室)要配備必要的安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備,采用先進(jìn)技術(shù)手段,落實防盜、防光、防有害氣體、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠和防蟲等檔案管理“九防”措施,建立健全人防、物防、技防相結(jié)合的安全防范體系,為檔案安全提供保障條件。
三是確保檔案實體和信息安全。堅持重大節(jié)假日開展安全大檢查制度,并做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時整改;要加強(qiáng)檔案出入庫房登記,檔案原件不得外借;重點珍貴檔案庫房實行雙人雙鎖管理,嚴(yán)格辦理登記、查閱利用手續(xù),利用重要珍貴檔案應(yīng)使用復(fù)制件;要繼續(xù)開展檔案的搶救和保護(hù)工作,在機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制、行政區(qū)劃調(diào)整等過程中,檔案行政管理部門要會同相關(guān)部門及時規(guī)范檔案流向,妥善進(jìn)行檔案處置。把檔案的信息安全與實體安全放到同等重要位置。嚴(yán)格貫徹落實國家檔案局《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》和《宜昌市檔案整理及數(shù)字化工作安全保密管理辦法》,確保檔案數(shù)字化過程中的信息安全。加強(qiáng)檔案利用過程中的信息安全,嚴(yán)格執(zhí)行開放檔案鑒定工作制度,嚴(yán)格規(guī)范公布審批程序和權(quán)限,對所有擬開放、上網(wǎng)信息嚴(yán)格審核鑒定,做到敏感信息、個人隱私信息和涉密檔案不開放、不上網(wǎng);要繼續(xù)加強(qiáng)電子檔案容災(zāi)管理,落實異質(zhì)異地備份,做好定期檢測。各檔案室在向國家綜合檔案館移交檔案前,要認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成檔案的解密劃控工作。
(七)狠抓薄弱環(huán)節(jié),更大力度推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。
檔案信息化建設(shè)是社會發(fā)展的必然要求,是實現(xiàn)檔案管理和服務(wù)手段提檔升級的必由之路。各級綜合檔案館(室)要按照檔案“存量數(shù)字化、增量電子化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化”的要求,加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè),力爭五年內(nèi)建成數(shù)字檔案館(室)。
一是迅速制訂完善檔案信息化發(fā)展規(guī)劃。省檔案局制定了《湖北省數(shù)字檔案館建設(shè)發(fā)展五年規(guī)劃》和《湖北省檔案信息化建設(shè)十年規(guī)劃》。各地要結(jié)合實際,迅速制定完善檔案信息化建設(shè)規(guī)劃和數(shù)字檔案館建設(shè)意見。要積極爭取黨委政府重視和有關(guān)部門支持,將檔案信息化建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,做到同步規(guī)劃,同步建設(shè)。
二是加快館(室)藏檔案數(shù)字化步伐。從省檔案局20**年度全省國家綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化進(jìn)展通報的情況來看,宜昌的綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化率已普遍不高。各級檔案館、各部門檔案室都要增強(qiáng)緊迫感,根據(jù)館(室)藏結(jié)構(gòu)和總量,按照五年建成數(shù)字檔案館(室)的目標(biāo)要求,倒排工期,確定年度比例和任務(wù),加快推進(jìn)館(室)藏檔案數(shù)字化。今年,市檔案館目錄錄入、全文掃描要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番,各縣市及夷陵區(qū)館目錄錄入至少達(dá)到20萬條、全文掃描20萬畫幅,其他城區(qū)館要力爭全部完成館藏檔案數(shù)字化任務(wù)。從20**年起,各單位移交給國家綜合檔案館的檔案必須全部數(shù)字化。
三是全面開展電子檔案同步移交進(jìn)館工作。從今年起,全面實施電子檔案同步移交進(jìn)館工作。市檔案局今年將出臺《宜昌市電子聲像檔案管理暫行辦法》,各地各單位要抓好貫徹落實。要按照增量電子化的要求,總結(jié)推廣電子文件歸檔管理和規(guī)范移交試點工作經(jīng)驗,加強(qiáng)原生電子文件歸檔管理的探索和實踐,全面開展電子文件歸檔管理和規(guī)范移交工作。各地各單位要高度重視,加大力度,加大投入,扎實做好電子文件歸檔管理和規(guī)范移交工作。國家綜合檔案館要按照規(guī)范要求繼續(xù)開展電子目錄報送工作。
四是整合檔案資源,實現(xiàn)信息資源共享。要繼續(xù)推進(jìn)檔案數(shù)字化成果的共享利用工作,重點通過檔案信息網(wǎng)站上傳開放檔案目錄,逐步實現(xiàn)網(wǎng)上查詢。
五是加快推進(jìn)文檔一體化項目。要加快推進(jìn)以市電子政務(wù)平臺為依托、覆蓋市縣鄉(xiāng)村四級的“文檔一體化”項目,力爭盡早完成測試并推廣運(yùn)行。
六是加強(qiáng)對檔案數(shù)字化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。目前,市編辦已批復(fù)同意市檔案局增設(shè)電子檔案管理科,負(fù)責(zé)全市檔案數(shù)字化工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)。有條件的地方和部門都要明確相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員,落實數(shù)字化工作經(jīng)費(fèi),配備必要的設(shè)施設(shè)備,為順利開展檔案數(shù)字化工作創(chuàng)造條件。
(八)堅持依法治檔,更大力度推進(jìn)檔案法治建設(shè)。
十八屆四中全會通過了全面依法治國的決定,省委省政府提出建設(shè)法治湖北的重大決策,市委市政府作出加快建設(shè)法治宜昌、打造全國同等城市依法治市示范區(qū)的決定。依法治檔是建設(shè)法治宜昌的重要組成部分。推進(jìn)檔案法治建設(shè),是檔案部門義不容辭的職責(zé)。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)檔案法律法規(guī)宣傳。通過檔案員培訓(xùn)、檔案館開放日、6·9國際檔案日、12·4法制宣傳日等重要活動,大力宣傳《檔案法》、《湖北省檔案管理條例》和《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等檔案法律法規(guī),提高檔案干部依法行政能力和全社會的檔案法律意識。
二是高度重視人大執(zhí)法檢查。今年,市人大會將對全市貫徹實施《檔案法》情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,各地一定要高度重視,加大力度,精心組織,認(rèn)真貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī),認(rèn)真做好執(zhí)法檢查前的各項準(zhǔn)備工作,以扎實的工作基礎(chǔ)和良好的精神狀態(tài)迎接人大檢查。各地要主動爭取人大、政府等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的重視支持,有重點地開展檔案行政執(zhí)法檢查活動,營造良好的檔案法治環(huán)境。要通過人大執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)并解決檔案法治建設(shè)和執(zhí)法過程中的突出問題,推動檔案工作,促進(jìn)依法治檔管檔向更高水平邁進(jìn)。
三是依法開展檔案行政管理工作。加強(qiáng)檔案行政管理是法律賦予檔案部門的重要職責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行檔案員持證上崗制度,加大檔案員上崗培訓(xùn)力度;要在對各部門普遍進(jìn)行文件材料歸檔年審的基礎(chǔ)上,重點對新納入進(jìn)館范圍的單位開展檔案執(zhí)法檢查;全面推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理和企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范管理,嚴(yán)格執(zhí)行三年到期復(fù)查制度;貫徹執(zhí)行《宜昌市檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》,加強(qiáng)檔案中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范中介服務(wù)行為。
四是加大檔案違法違紀(jì)案件查處力度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,認(rèn)真做好檔案行政審批事項的清理和相關(guān)服務(wù)工作。繼續(xù)實施檔案違法案件季報制度,嚴(yán)肅查處偽造涂改檔案、損毀丟失檔案、非法買賣檔案等違法違紀(jì)行為。
(九)咬定發(fā)展目標(biāo),更大力度推進(jìn)檔案部門自身建設(shè)。
建設(shè)“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流的檔案強(qiáng)市”是全市檔案部門共同的奮斗目標(biāo)。全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要統(tǒng)一思想,凝聚共識,為實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)而努力奮斗。
一是堅持理論武裝,努力做到“五個堅持”。檔案工作是一項基礎(chǔ)性工作,是黨和國家工作的重要組成部分。各級檔案部門要組織檔案干部認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話特別是在視察調(diào)研中共中央辦公廳和浙江省檔案館時的重要講話精神,努力做到“五個堅持”,即堅持絕對忠誠的政治品格、堅持高度自覺的大局意識、堅持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)、堅持無怨無悔的奉獻(xiàn)精神、堅持廉潔自律的道德操守,確保各級檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子和全體檔案工作者始終保持正確的政治方向,自覺遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信。
二是積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動。各級檔案部門和廣大檔案工作者要按照“四個一流”的要求推進(jìn)檔案工作上臺階,要勇于爭當(dāng)先進(jìn)。20**年,國家檔案局和人社部將組織開展四年一次的全國檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者表彰活動,市檔案局要積極創(chuàng)造條件,努力爭創(chuàng)全國檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體。
三是抓好專業(yè)人才隊伍建設(shè)。繼續(xù)做好“十百千”人才的推薦工作,不斷加強(qiáng)檔案高級專家、優(yōu)秀管理者和專業(yè)技術(shù)能手三支隊伍建設(shè),爭取宜昌有更多的優(yōu)秀檔案人才脫穎而出。繼續(xù)開展“蘭臺貢獻(xiàn)獎”評選活動,對照評選程序和條件,做好推薦評選工作。要注重總結(jié)推廣檔案系統(tǒng)的先進(jìn)典型,用先進(jìn)事跡和崇高精神感召人、激勵人,形成新風(fēng)正氣,激發(fā)隊伍活力,推動事業(yè)發(fā)展。
四是扎實辦好“蘭臺講壇”。建立和完善“蘭臺講壇”制度,定期不定期開展“講壇”活動,按照“上下聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合”的原則,采取“請進(jìn)來、送出去”的方式,邀請優(yōu)秀管理者、先進(jìn)模范人物、業(yè)務(wù)專家和基層工作者等現(xiàn)場授課,提高檔案隊伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
五是嚴(yán)格監(jiān)督考核。抓落實要有相應(yīng)的監(jiān)督考核作保障。要繼續(xù)堅持和完善年度目標(biāo)考評機(jī)制,加大檔案工作績效考核的力度,為切實推動各項工作落實提供有力支持。要按照省檔案局績效考核和市綜合目標(biāo)考核相關(guān)要求,進(jìn)一步完善全市檔案工作績效考核辦法,按照年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),年終統(tǒng)一實行考核評價,考核結(jié)果與評先表彰掛鉤。各級檔案部門要把教育實踐活動中形成的良好精神風(fēng)貌和務(wù)實作風(fēng),轉(zhuǎn)化為真抓實干的自覺行動,按照“新常態(tài)新作為新業(yè)績”主題實踐活動要求,以新狀態(tài)適應(yīng)新常態(tài),以新?lián)?dāng)回應(yīng)新期待,以新作為創(chuàng)造新業(yè)績,確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。
(十)科學(xué)謀劃,精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。
20**年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,要深入貫徹和十八屆三中、四中全會精神,按照“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo),在全面總結(jié)評估“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合全國、全省檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃精神和“兩辦”《意見》精神,科學(xué)合理地確定全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和具體指標(biāo),提出保障規(guī)劃實施的相應(yīng)措施,著力推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。各地要注意結(jié)合實際,突出各自的特點,科學(xué)規(guī)劃安排好今后五年需要完成的重點工作和需要解決的主要問題。同時,要向黨委、政府匯報,與發(fā)改部門溝通,爭取將檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃,確保檔案事業(yè)發(fā)展與宜昌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng),與檔案強(qiáng)省戰(zhàn)略相符合。
同志們,檔案工作已進(jìn)入了一個新的歷史發(fā)展階段。我們一定要堅定信心,振奮精神,奮發(fā)有為,扎實工作,以新的狀態(tài)、新的思維、新的舉措,全力推動宜昌檔案事業(yè)改革發(fā)展,為實現(xiàn)宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗,為宜昌建設(shè)現(xiàn)代化特大城市、向中部非省會首位城市沖刺做出新的更大貢獻(xiàn)!
度在全縣司法行政工作會上講話篇八
同志們:
這次全縣檔案工作會議,是在認(rèn)真貫徹落實全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神的形勢下召開的。這次會議的主要任務(wù),是傳達(dá)貫徹落實全省、全區(qū)檔案工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年的全縣檔案工作,安排部署20xx年全縣檔案工作任務(wù)。剛才,建華同志作了一個很好的工作報告,我完全同意,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認(rèn)真抓好貫徹落實。
過去的一年,我縣檔案工作緊緊圍繞縣委、縣人民政府的總體思路,銳意進(jìn)取,扎實工作,在為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為各部門工作服務(wù)、為社會各屆和廣大人民群眾服務(wù)的過程中發(fā)揮了重要的作用,為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。全縣廣大檔案工作者忠于職守,愛崗敬業(yè),恪盡職守,任勞任怨,做了大量的工作,付出了艱辛努力,促進(jìn)了全縣各項事業(yè)的健康發(fā)展。借此機(jī)會,我代表縣人民政府,向全體檔案工作者致以崇高的敬意和親切的問候!
下面,我講三點意見。
一、服務(wù)大局,服務(wù)群眾,高度重視檔案工作。
檔案,是維護(hù)黨和國家歷史真實面貌的寶貴財富。指出:“檔案工作是一切工作的重要基礎(chǔ),這個基礎(chǔ)不牢,將來我們是要負(fù)歷史責(zé)任的?!崩钊瓠h(huán)同志指出檔案工作是“對歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實服務(wù)、替未來著想”的重要工作。服務(wù)大局,服務(wù)群眾是檔案工作者的神圣使命和根本要求。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會的文明進(jìn)步,特別是電子信息技術(shù)的普及,檔案事業(yè)正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵階段。我們既要鞏固成績,完善機(jī)制,提高檔案工作水平,又要主動研究經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對檔案工作提出的新要求,增強(qiáng)預(yù)見性和前瞻性,推出新舉措,拓展新領(lǐng)域,完善新制度,全面提高保管利用水平,全面提高服務(wù)大局、服務(wù)群眾的服務(wù)能力。從總體上看,我縣檔案工作發(fā)展?fàn)顩r是好的,但存在的問題也是明顯的。主要表現(xiàn)為:全縣檔案事業(yè)發(fā)展不平衡,一些單位和部門對檔案工作重視不夠,未能做到檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展;一些單位檔案安全措施落實不到位,存在有法不依、有章不循的現(xiàn)象,缺乏防火、防盜、防霉變的基本設(shè)施設(shè)備;有的檔案室線路老化,嚴(yán)重危及檔案安全;多數(shù)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案現(xiàn)代化建設(shè)沒有與本單位的信息化、辦公自動化建設(shè)同規(guī)劃、同部署;檔案工作隊伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步加強(qiáng),等等。對于這些問題,與會同志回去要及時向班子匯報,必須盡快研究解決,否則,不僅會影響全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展,更會對我們正在進(jìn)行的各項建設(shè)事業(yè)產(chǎn)生直接的影響。希望大家要認(rèn)清形勢,進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識、服務(wù)意識,圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)“和諧印江”這個大局來考慮、部署檔案工作。檔案事業(yè)的發(fā)展需要我們胸懷大志,只爭朝夕,深入研究,分析檔案工作中遇到的新情況、新問題,不斷加大創(chuàng)新力度,使檔案工作向經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線延伸,向非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、社會基層和廣大社區(qū)延伸,向現(xiàn)代化建設(shè)的各個領(lǐng)域延伸。我們要找準(zhǔn)檔案工作與服務(wù)大局的結(jié)合點和切入點,主動將檔案工作根植于為縣委、政府服務(wù),為各級各部門服務(wù),為廣大人民服務(wù)當(dāng)中去。只要我們服務(wù)工作搞好了,檔案工作的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益就能夠得到充分體現(xiàn)。當(dāng)前,要突出做好改制企業(yè)檔案工作,公開現(xiàn)行文件和政務(wù)信息公開服務(wù)工作,重點建設(shè)項目檔案工作,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案工作,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作,全面提高檔案工作服務(wù)水平。
二、突出重點,明確任務(wù),實現(xiàn)檔案工作水平的整體提升。
重視檔案工作,加強(qiáng)和推進(jìn)檔案工作,不僅是社會文明進(jìn)步的客觀要求,更是一個部門、一個單位內(nèi)在發(fā)展的要求,是部門領(lǐng)導(dǎo)管理水平的體現(xiàn)。當(dāng)前,各級各部門要重點抓好以下三項工作:
(一)加強(qiáng)檔案資源建設(shè),進(jìn)一步夯實檔案工作基礎(chǔ)。檔案資源是檔案事業(yè)賴以生存與發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。各級各部門各單位要按照檔案法律、法規(guī)的規(guī)定,牢固樹立資源意識,不斷加大對全縣具有保存價值的各種門類、載體檔案資源的監(jiān)管和保護(hù)力度,為全縣形成一個完整反映歷史、門類齊全、內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)合理、載體多樣、管理科學(xué)的檔案資源體系而不懈努力。要加大力度推進(jìn)全縣檔案信息化建設(shè),積極實施“國家數(shù)字檔案建設(shè)與服務(wù)工程”。今年,縣檔案館要努力完成省、地分配的8萬條目錄輸入硬任務(wù)、硬指標(biāo)??h機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位也要開展檔案專業(yè)軟件目錄的輸入工作。今后,移交檔案進(jìn)館必須同時將軟件目錄移交進(jìn)館,以加快我縣檔案信息化建設(shè)的步伐,為建設(shè)我縣數(shù)字化檔案館打好基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)法制建設(shè),進(jìn)一步提高依法治檔工作水平。一要深入開展檔案法制宣傳教育,利用《檔案法》頒布20周年契機(jī),采取多種形式,廣泛宣傳檔案法律、法規(guī)、規(guī)章,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾貫徹執(zhí)行檔案法律、法規(guī)的自覺性,提高全社會對檔案工作的支持度和參與度,營造有利于檔案事業(yè)發(fā)展的良好氛圍,不斷提高檔案事業(yè)法制化水平。二要深入推行檔案行政執(zhí)法責(zé)任制,建立健全檔案執(zhí)法長效機(jī)制。三要加大檔案執(zhí)法檢查工作力度??h檔案局要xx縣政府法制辦、公安消防等部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的檔案安全保管工作進(jìn)行全面檢查,特別注意防火、防盜、防霉變等安全,排查安全隱患,著力抓好重點建設(shè)項目檔案管理的專項執(zhí)法檢查,對工作中因玩忽職守而造成檔案重大損失的單位或個人要嚴(yán)格追究其責(zé)任。
(三)切實加強(qiáng)檔案干部隊伍建設(shè)。做好新時期檔案工作,客觀上要求建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、作風(fēng)好的檔案干部隊伍。要堅持以人為本、以才興業(yè)的理念,積極實施人才戰(zhàn)略,加強(qiáng)檔案人才隊伍建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化檔案干部隊伍結(jié)構(gòu)。要多種形式加大檔案人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)力度,提高檔案人員綜合素質(zhì),努力造就一支能吃苦、講奉獻(xiàn)、素質(zhì)強(qiáng)的檔案人才隊伍。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為檔案事業(yè)的發(fā)(三嚴(yán)三實專題教育研討發(fā)言稿)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
發(fā)展檔案事業(yè),領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,團(tuán)結(jié)是力量。各級各部門一定要充分認(rèn)識檔案工作在服務(wù)我縣工作大局中的地位和作用,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
要把檔案工作真正提到議事日程,依法把檔案事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃。分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)同志要切實負(fù)起責(zé)任,每年至少要聽取一次檔案工作情況匯報,及時發(fā)現(xiàn)和解決檔案事業(yè)發(fā)展中的實際問題。各部門各單位要在規(guī)劃、部署本單位本系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃時,把檔案工作作為一個重要方面考慮進(jìn)去,明確檔案工作的年度目標(biāo)和指標(biāo),保證檔案工作與其他各項工作同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
要為檔案工作創(chuàng)造良好的工作條件,要從檔案安全保管、方便利用和提高現(xiàn)代化管理水平的實際出發(fā),增加必要的投入,逐步改善檔案工作的內(nèi)、外部環(huán)境,確保檔案工作的正常有序開展。
要關(guān)心檔案工作者的的工作和生活。檔案工作是一項崇高的事業(yè),檔案工作者肩負(fù)著存史資證、鑒古明今、警示育人的神圣職責(zé)。長期以來,廣大檔案工作者始終在默默無聞地奉獻(xiàn),工作比較艱苦,生活比較清貧。各級各部門都要關(guān)心他們的工作、生活,及時解決他們在政治待遇、生活條件等方面的實際問題,切實解除他們的后顧之憂,為他們更好地工作提供方便。
同志們,新時期檔案工作任重道遠(yuǎn)。希望檔案部門和全縣檔案工作者在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的熱情,更加旺盛的精力,更加扎實的作風(fēng),搶抓機(jī)遇,求真務(wù)實,開拓進(jìn)取,共同開創(chuàng)我縣檔案事業(yè)的新局面,為振興印江,構(gòu)建和諧印江,實現(xiàn)印江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越做出新的更大的貢獻(xiàn)。
度在全縣司法行政工作會上講話篇九
同志們:
總結(jié)。
2020年度工作,分析形勢,安排部署2021年度工作。下面我主要講兩點意見:
一、2020年工作回顧。
榮獲全市首屆“人民滿意政法單位”:法治建設(shè)工作在全市排名前三,被市局推薦為“全國法治縣(市區(qū))創(chuàng)建活動先進(jìn)單位”,通過了省廳考評和公示,已報請司法部審批。
2020年以來,共調(diào)處各類矛盾糾紛191起,調(diào)處成功率98%;
新入矯人員51人,解矯58人,現(xiàn)有在冊矯正人員114人;
辦理法律援助案件232件(其中刑事案件數(shù)2件,民事案件數(shù)230件);
辦理各類公證事項566件;
開展免費(fèi)法律咨詢20余場,解答法律咨詢達(dá)2500余人次,發(fā)放宣傳資料15000多份。主要工作如下:
(一)在推進(jìn)普法依法治理上有新成效。全面落實黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的規(guī)定,全面推行“誰執(zhí)法、誰普法”的工作責(zé)任制,建立了各級黨政機(jī)關(guān)年度普法責(zé)任清單制度,建立健全了學(xué)法用法、以案釋法、年終考法等工作機(jī)制。具有地方特色的法治宣傳活動如法制書法、漫畫創(chuàng)作、法制文藝匯演等在全縣蓬勃開展,嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法日益成為社會的主旋律。開辟普法新陣地,積極配合做好《法治》電視欄目制作,要求具有執(zhí)法職能的部門都開通了微信公眾號,建立了“你輕輕一點、我送法到手”的宣傳模式。抓好重點對象普法工作,推動落實機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化,將干部學(xué)法用法納入縣委黨校的學(xué)習(xí)培訓(xùn)主課程,各級干部的參考率、合格率均達(dá)到100%。
(二)在規(guī)范管理強(qiáng)化監(jiān)管上有新作為。一聯(lián)動制度。為強(qiáng)化部門聯(lián)動,我局主動聯(lián)合公檢法下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的實施意見》,還不定時聯(lián)合公檢法組織專項督查、集中點驗和警示教育活動。雙報到制度。對刑釋人員既要求到司法所報到,還要求到派出所到。三必談制度。即對新入矯人員必須開展入矯談話,對管理級別變動人員必須開展管理級別變動談話,對違反管理規(guī)定的社區(qū)服刑人員必須開展訓(xùn)誡談話。四監(jiān)管制度,即:每月必須按管理級別要求進(jìn)行指紋簽到、學(xué)習(xí)教育、公益服務(wù)、思想?yún)R報,加強(qiáng)對違反社區(qū)矯正管理規(guī)定的社區(qū)服刑人員的懲處,2020年以來,共下達(dá)書面警告23人次,向公安機(jī)關(guān)申請行政處罰2次,向法院提請撤銷緩刑3次,有力維護(hù)了社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性,給社區(qū)服刑人員敲響了警鐘,對預(yù)防和減少重新違法犯罪起到了重要作用。全市政法系統(tǒng)開展“一對一”對標(biāo)競賽以來,我局在社區(qū)矯正人員管控到位率這一項從1月至12月均取得滿分。
(三)在提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)上有新進(jìn)展。法律顧問制度在全縣黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))范圍內(nèi)實現(xiàn)了全覆蓋,在人少事多的情況下,法律服務(wù)人員仍盡職盡責(zé)、夜以繼日地為社會提供全方位的法律服務(wù)。助力全縣脫貧攻堅工作,成立了全縣法律援助服務(wù)團(tuán),向全縣貧困戶下發(fā)法律援助“惠民卡”,憑卡免予經(jīng)濟(jì)困難審查,此項工作被司法部網(wǎng)站、中國法律援助網(wǎng)、中國網(wǎng)、政法網(wǎng)等媒體宣傳報道。積極與殘聯(lián)、民政、信訪部門聯(lián)系,設(shè)立了法律援助工作站,協(xié)調(diào)辦案。將相關(guān)案件納入訴前調(diào)解軌道,有效維護(hù)了群眾的合法權(quán)利。開辟農(nóng)民工討薪維權(quán)綠色通道,對于農(nóng)民工“依法討薪”的法律援助申請,一律無條件及時受理、及時指派人員,通過調(diào)解、仲裁或者訴訟等方式幫助農(nóng)民工維權(quán)。全面完成公證體制改革,縣編委于10月份下發(fā)了《關(guān)于縣公證處體制改革的批復(fù)》,同意將縣公證處由司法局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改制為局下屬股級全額補(bǔ)助事業(yè)單位。通過改革,進(jìn)一步激發(fā)了公證機(jī)構(gòu)活力,更好地發(fā)揮公證機(jī)構(gòu)服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。
(四)在夯實基層改善環(huán)境上有新形象。2020年以來,我局在經(jīng)濟(jì)條件相當(dāng)困難的情況下,投資十多萬元為各司法所全部更新了電腦、打印機(jī),增添了執(zhí)法儀、指紋儀、人臉識別儀等設(shè)備,針對部分重點監(jiān)管對象還購置了電子手環(huán),有效提高了監(jiān)管實效,形成了“手機(jī)+手環(huán)”雙重定位監(jiān)管,實現(xiàn)了由“人防”向“技防”轉(zhuǎn)換,進(jìn)一步提高了社區(qū)矯正監(jiān)管信息化水平。在縣委、縣政府的高度重視下,司法局新辦公樓自2010年立項后,于2015年6月29日正式開工,2020年6月22日全面完工并正式搬遷。目前屬于全市最好的功能最全的縣級司法業(yè)務(wù)用房。辦公樓的順利搬遷,極大地改善了辦公條件、提振了干部士氣,提升了司法局的形象,提高了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
圍繞干部作風(fēng)突出問題集中整治,重點開展法律服務(wù)行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范從業(yè)人員職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,不斷提升法律服務(wù)形象。
此外,我局積極參與全縣中心工作,認(rèn)真配合做好了精準(zhǔn)扶貧、藍(lán)棚拆遷改造等重大民生工程。
二、2021年工作思路。
2021年,全縣司法行政工作的總體要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會,中央、省、市、縣政法工作會議以及省、市司法行政工作會議精神,緊緊圍繞全縣中心工作,全面履行法治宣傳、法制保障和法律服務(wù)“三大職能”,深入推進(jìn)法治、平安、過硬隊伍和智能化建設(shè),為實現(xiàn)綠色、富裕、美麗目標(biāo)營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
具體來講,主要有以下幾個方面的工作:
一是貫穿一條主線,將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神貫穿司法行政工作全過程。將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神作為今后一個時期的首要政治任務(wù),采取多種形式,運(yùn)用多種載體,加大宣傳力度,在全局上下掀起學(xué)習(xí)熱潮,確保學(xué)懂弄通抓實,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,始終保持司法行政工作正確的政治方向,切實把黨的十九大精神體現(xiàn)在工作中,凝結(jié)在制度里,落實在行動上,以司法行政工作新業(yè)績新風(fēng)貌來體現(xiàn)學(xué)習(xí)貫徹的實際效果。
加強(qiáng)特殊人群管控,綜合運(yùn)用社區(qū)矯正中心監(jiān)防技術(shù)、手機(jī)定位、電子手環(huán)、人臉識別等,做到實時監(jiān)管到位,確保無脫管漏管和重新違法犯罪,全力維護(hù)我縣社會和諧穩(wěn)定。
完善公證體制改革的后續(xù)工作,拓展公證服務(wù)領(lǐng)域,真正發(fā)揮公證預(yù)防矛盾糾紛促和諧的作用。
強(qiáng)化監(jiān)管,加強(qiáng)重點人員管控;
加強(qiáng)宣傳,營造良好法治氛圍;
落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),營造廉潔從政良好氛圍。
同志們,新年要有新氣象、新作為,讓我們在縣委、縣政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神、務(wù)實作風(fēng),腳踏實地、埋頭苦干,攻堅破難、銳意進(jìn)取,推進(jìn)司法行政工作再上新水平,努力為決勝全面小康、譜寫新時代中國特色社會主義篇章作出新貢獻(xiàn)!
同志們:
剛才侯局長代表縣司法局對今年工作做了一個很好的安排,安排全面具體,切實可行,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,我著重對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)提三點要求。
司法行政工作能夠普及法律知識,弘揚(yáng)法治精神,關(guān)乎依法治國;
司法行政工作能夠管理社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員,關(guān)乎社會和諧;
司法行政工作能夠提供法律援助和法律服務(wù),關(guān)乎公平正義。今年是我縣加快項目建設(shè)的關(guān)鍵之年。為全力推進(jìn)“五個重點建設(shè)”,攻堅“六十大工程”,我們開展服務(wù)重點工程項目保障護(hù)航專項行動。從這一點也可以說明,我們的司法行政工作是圍繞中心,服務(wù)大局的一支重要而不可或缺的保障力量。
二、要把人民調(diào)解建設(shè)抓在手上。
1抓人員把關(guān)。村(社區(qū))人民調(diào)解委員會選聘的人民調(diào)解員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)有最后拍板定案權(quán)力,要選好人民調(diào)解員,需要下一番功夫。二是要抓工作指導(dǎo)。定期聽取人民調(diào)解建設(shè)工作匯報,經(jīng)常過問人民調(diào)解建設(shè)進(jìn)展情況,及時研究解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。三是要抓經(jīng)費(fèi)保障?!度嗣裾{(diào)解法》和縣加強(qiáng)人民調(diào)解工作意見都明確規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會、社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)為所設(shè)立的人民調(diào)解委員會開展工作提供必要的辦公條件和工作經(jīng)費(fèi),而沒有被列入縣財政保障范圍的村(社區(qū))人民調(diào)解員,其誤工補(bǔ)貼由村委會、社區(qū)居委會保障。這些規(guī)定的落實都需要分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓才行。
三、
要把普法依法治理措施落在實處。
落實網(wǎng)絡(luò)學(xué)法和普法考試無紙化工作各項要求,組織開展好所轄區(qū)域的法治文化產(chǎn)品征集活動。
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為全面落實科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,構(gòu)建和諧左權(quán),保障“十二五”規(guī)劃順利實施,做出新的更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大的順利召開!
度在全縣司法行政工作會上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,民政事業(yè)是造福廣大群眾的崇高事業(yè)。讓我們在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步追趕超越、激情實干,深入推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展,為我們×經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
度在全縣司法行政工作會上講話篇十一
同志們:
為了強(qiáng)化行政審批服務(wù)管理,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,打造服務(wù)型政府,縣委、縣政府高度重視行政審批服務(wù)管理和行政服務(wù)中心的工作,根據(jù)上級要求,結(jié)合實際,先后對行政服務(wù)中心進(jìn)行了更名,整合了有關(guān)職能,重新明確了“三定”方案,調(diào)整充實了管理辦公室人員。特別是為解決原服務(wù)中心場地狹小的問題,籌措366萬元購買并裝飾了一棟行政服務(wù)大樓,現(xiàn)正在抓緊準(zhǔn)備工作,定于11月9日實行行政服務(wù)中心整體搬遷。在此之前,行政服務(wù)中心管理辦公室也做了大量前期準(zhǔn)備工作,包括制定《行政審批服務(wù)管理工作暫行辦法》、《行政服務(wù)中心工作窗口“十項”服務(wù)制度》、《行政服務(wù)中心工作窗口年度考評辦法》。特別是根據(jù)市里要求,以及兄弟縣(市)的做法,提出了重新進(jìn)駐行政服務(wù)中心的單位以及在窗口辦理的行政許可項目和事項,并已經(jīng)縣政府辦公會議研究同意。今天召開這個會議,目的是明確進(jìn)駐行政服務(wù)中心設(shè)立窗口的單位,以及在窗口辦理的行政許可項目和公共服務(wù)事項,討論管理辦提交的有關(guān)文件。剛才小龍書記宣布了進(jìn)駐單位和進(jìn)駐事項,澤松同志宣布了《管理工作暫行辦法》(討論稿)。下面我就強(qiáng)化行政服務(wù)中心功能,提高我縣行政服務(wù)工作水平,講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好行政服務(wù)中心建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
這個問題上我講兩句話:大勢所趨、勢在必行。所謂大勢所趨,行政服務(wù)中心是建設(shè)服務(wù)型政府的重要載體,是體現(xiàn)政府管理水平和服務(wù)水平的重要平臺,加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)是深入貫徹xx大精神,突出踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求,是提高行政效能,打造服務(wù)型政府的必然要求,是提高辦事效率,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的必然要求。近年來,我縣不斷加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),行政審批服務(wù)工作有了明顯的進(jìn)步,但也要看到,我縣行政服務(wù)工作水平與上級的要求相比,與建設(shè)服務(wù)型政府的要求相比,與其它先進(jìn)縣市相比,都還有一定的差距。作為打造服務(wù)型政府的重要平臺,縣行政服務(wù)中心目前因受多方面因素的影響,功能還沒有得到充分發(fā)揮。一是因服務(wù)大廳場地太小,不能容納全部職能部門進(jìn)駐大廳設(shè)立工作窗口,與應(yīng)進(jìn)必進(jìn)的要求還有差距,難以滿足“一站式”服務(wù)的辦公需要。二是個別單位進(jìn)駐中心的服務(wù)事項不徹底,“一個窗口”對外的服務(wù)要求沒有達(dá)到,還存在服務(wù)對象在窗口與單位“兩頭跑”的現(xiàn)象,沒有實現(xiàn)方便、快捷的服務(wù)目標(biāo)。三是審批方式和機(jī)制創(chuàng)新不夠,工作效率不高,特別是涉及多個部門審批的事項,時間過長,手續(xù)不簡便,等等。針對存在的問題,各個職能部門要認(rèn)真對照、認(rèn)真思考,采取切實有效措施認(rèn)真加以解決。
綜上所述,加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),我們要實現(xiàn)四個工作目標(biāo),即提高效率——實行“一站式”服務(wù),一次辦結(jié);方便群眾——辦事就到中心,避免“兩頭跑”;解脫領(lǐng)導(dǎo)——領(lǐng)導(dǎo)不需要接待那么多辦事的人;實行政務(wù)公開,預(yù)防腐敗——偉大的制度能讓壞人變好人,腐朽的制度會讓好人變壞人,實現(xiàn)透明、公開辦事目標(biāo)必須依靠科學(xué)的制度管理。加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)也是勢在必行,這個做法各地都在推行,比較早建立行政服務(wù)中心,但因種種原因落后了?,F(xiàn)在我縣花巨資重建行政服務(wù)中心,證明縣委、縣政府對抓好行政審批服務(wù)工作的決心之大。有的單位強(qiáng)調(diào)客觀原因,認(rèn)為在進(jìn)駐項目、人員調(diào)劑等方面有困難,但我只強(qiáng)調(diào)一點,那就是千條萬條理由,就只有一條:進(jìn)駐中心。
當(dāng)前,我縣正處于承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和加快發(fā)展的重要時期,打造優(yōu)質(zhì)行政服務(wù)平臺,加快建設(shè)服務(wù)型政府,推動我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,顯得尤為迫切,各個部門對此要有清醒的認(rèn)識。而加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),正是打造優(yōu)質(zhì)行政服務(wù)平臺,深化行政審批制度改革,建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措,是一項涉及面廣、政策性強(qiáng)的系統(tǒng)工程,是得民心、順民意的民心工程,是勤政、廉政的陽光工程,也是造福百姓的德政工程。新的行政服務(wù)中心建筑面積近900平方米,能滿足30多個單位的70余名工作人員進(jìn)駐。再過十多天,新的行政服務(wù)中心就可以投入使用了。新的場所要有新的面貌,要有新的更高的工作水平,要發(fā)揮更大的效用。會前,鄺縣長對今天的會議和做好行政審批服務(wù)工作提出了三點要求:一是堅持應(yīng)進(jìn)必進(jìn);二是入駐單位窗口工作人員的素質(zhì)要高;三是要強(qiáng)化窗口管理,充分發(fā)揮窗口作用。這就要求大家一定要統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),上下聯(lián)動,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好行政服務(wù)中心建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,全力以赴地做好進(jìn)駐行政服務(wù)中心的各項準(zhǔn)備工作,并在今后的工作中嚴(yán)格要求,強(qiáng)化管理,全力提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
二、進(jìn)一步完善服務(wù)功能,提升行政服務(wù)水平。
加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),要進(jìn)一步完善服務(wù)功能,不斷提升行政服務(wù)水平。行政服務(wù)功能不完善,行政服務(wù)水平低下,就不能算是真正的行政服務(wù)中心,各行政審批職能部門要盡心盡職,堅持應(yīng)進(jìn)必進(jìn),充分授權(quán),落實政務(wù)公開和便民措施,減少和規(guī)范行政審批,充分發(fā)揮行政服務(wù)中心“一站式”服務(wù)功能,打造行政服務(wù)綠色通道,提升行政服務(wù)工作水平。
(一)要堅持應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。各單位要按照《行政許可法》和深化行政審批制度改革的要求,進(jìn)一步核對和規(guī)范進(jìn)駐行政服務(wù)中心辦理的行政許可項目和非行政許可審批項目,認(rèn)真編制行政服務(wù)項目目錄。各單位依法保留的行政許可項目,都必須進(jìn)入行政服務(wù)中心統(tǒng)一、集中、聯(lián)合辦理。新的行政服務(wù)大廳條件明顯改善,原來因場地限制而未進(jìn)入中心設(shè)立窗口的單位或行政服務(wù)事項,都應(yīng)進(jìn)入中心,不允許講客觀,不允許討價還價。對未按規(guī)定時間進(jìn)入行政服務(wù)中心設(shè)立工作窗口的,或行政審批服務(wù)事項沒有全部進(jìn)入的,或進(jìn)入后不授權(quán)或授權(quán)不到位,造成服務(wù)對象在工作窗口和單位之間“兩頭跑”的,要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(二)要充分授權(quán)。各單位要對其工作窗口充分授權(quán),設(shè)立首席代表(窗口負(fù)責(zé)人),對首席代表實行明文授權(quán),首席代表在授權(quán)范圍內(nèi)代表本單位辦理行政服務(wù)事項;要刻制和使用“行政許可(審批)專用章”,除按規(guī)定必須使用單位公章的事項外,窗口一律使用“行政許可(審批)專用章”,確保所有行政服務(wù)事項能在窗口辦理、辦結(jié)。要嚴(yán)格落實一個窗口對外的制度,凡是各單位進(jìn)入行政服務(wù)中心辦理的事項,都由窗口統(tǒng)一受理行政許可申請、統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定,確保承辦件的各個環(huán)節(jié)在窗口完成,做到一個窗口對外,為服務(wù)對象提供“一站式”服務(wù)。
(三)要落實政務(wù)公開。縣行政服務(wù)中心管理辦公室要通過設(shè)立電子顯示屏、電子觸摸屏、網(wǎng)站和編印《辦事指南》等多種政務(wù)公開形式,對進(jìn)入行政服務(wù)中心各窗口辦理的行政服務(wù)事項做到“六公開”,即公開審批內(nèi)容、公開審批依據(jù)、公開辦事程序、公開需提供的申報材料、公開承諾時限和公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。要利用網(wǎng)頁、崗位牌和工作人員社會監(jiān)督欄等形式向社會公開工作人員的姓名、職務(wù)和工作單位;要通過政策匯編、制度匯編及網(wǎng)頁等形式向社會公開服務(wù)規(guī)范、考核辦法及違規(guī)責(zé)任追究制度等;要根據(jù)審批服務(wù)事項的增減、辦事程序的變更,及時調(diào)整服務(wù)指南。各窗口單位要將本單位所有行政許可和公共服務(wù)事項的名稱、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、時限、收費(fèi)等內(nèi)容制作成宣傳卡片,放在本單位工作窗口柜面,方便服務(wù)對象查詢和監(jiān)督。行政服務(wù)中心正式運(yùn)行后,所有入駐單位主要領(lǐng)導(dǎo)要在新聞媒體作出公開承諾。請宣傳部門與行政服務(wù)中心管理辦策劃好、實施好。
(四)要規(guī)范審批行為?!缎姓S可法》在規(guī)范行政審批行為方面提出了明確的要求,特別是對審批程序的各個環(huán)節(jié)作出了詳細(xì)的規(guī)定,這是實施行政審批中必須嚴(yán)格遵守的硬性要求。各工作窗口要認(rèn)真對照《行政許可法》和《**縣行政審批服務(wù)管理工作暫行辦法》的要求,規(guī)范審批程序,全面推進(jìn)依法行政。要進(jìn)一步規(guī)范工作程序,各窗口辦理審批事項和公共服務(wù)事項要實行首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制和限時辦結(jié)制,能當(dāng)場辦結(jié)的應(yīng)當(dāng)場辦結(jié),凡承諾辦理的應(yīng)當(dāng)在承諾的時限內(nèi)把它辦好。特別是要認(rèn)真執(zhí)行限時辦結(jié)制,現(xiàn)在我們有的行政審批服務(wù)事項辦理時間過長,工作效率低下,就是因為沒有認(rèn)真執(zhí)行限時辦結(jié)制,這個問題我們要認(rèn)真對待,切實加以解決。同時,要規(guī)范收費(fèi)行為,行政服務(wù)中心管理辦公室要對窗口收費(fèi)行為加以監(jiān)督,確保按規(guī)定的收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
三、不斷創(chuàng)新審批方式,提高行政服務(wù)效率。
加快行政管理體制改革,建設(shè)服務(wù)型政府,需要不斷創(chuàng)新審批方式,努力提高行政服務(wù)效率。各級各部門要從優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境的大局出發(fā),不斷改革和創(chuàng)新審批方式,簡化辦事手續(xù),縮短辦事時間,提高辦事效率。
(一)實行兩個集中。要按照上級關(guān)于“整合各部門內(nèi)部審批職能,相對集中許可權(quán)工作,一個‘窗口’對外,統(tǒng)一受理行政許可,統(tǒng)一送達(dá)許可決定”的要求,積極推行行政許可權(quán)相對集中工作。各單位行政許可審批事項要向單位的一個股(室)集中,該股(室)要成建制向行政服務(wù)中心集中,設(shè)為單位工作窗口,并做到“六個到位”,即行政許可職能整合到位、辦理流程規(guī)范到位、人員配備到位、窗口授權(quán)到位、行政許可事項辦理機(jī)構(gòu)成建制進(jìn)駐行政服務(wù)中心到位、單位與窗口電子網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接到位。使單位的行政服務(wù)事項在一個工作窗口就可以辦好,從而簡化辦事手續(xù),提高辦事效率。
(二)推行并聯(lián)審批制。建立行政服務(wù)中心的重要目的之一就是要提高辦事效率。為此,同一許可事項涉及二個或二個以上部門審批的,要積極探索建立并聯(lián)審批機(jī)制,盡量縮短行政審批時間,進(jìn)一步提高行政審批效率。要著力在三個方面取得實效:一是要在城建項目并聯(lián)審批改革上取得實效。重點推行房屋建筑工程綜合報建收費(fèi)改革,由縣建設(shè)局牽頭,縣人防辦、經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保局等相關(guān)部門共同辦理。對建設(shè)局征收的市政設(shè)施配套費(fèi)、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、建筑行政上級管理費(fèi)、工程定額測定費(fèi),人防辦征收的防空地下室易地建設(shè)費(fèi),經(jīng)貿(mào)委征收的墻體材料專項基金、散裝水泥專項基金,環(huán)保局征收的施工建筑噪聲排污費(fèi)等實行統(tǒng)一收費(fèi)。二是要在推行房地產(chǎn)稅費(fèi)一體化征收上取得實效。由縣房管局牽頭,縣財政局、地稅局、國土局等相關(guān)部門共同辦理。對契稅、營業(yè)稅(附征城建稅和教育費(fèi)附加)、個人所得稅、土地增值稅、印花稅等稅收和產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)、白蟻防治費(fèi)、房屋交易費(fèi)等費(fèi)用,實行統(tǒng)一核定,統(tǒng)一公開公正辦理,并及時核發(fā)相關(guān)證件。三是要在推行招商引資項目“一站式”服務(wù)上取得實效。對縣級審批權(quán)限內(nèi)的項目審批實行一門受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時辦結(jié)的“一站式”并聯(lián)審批方式。由縣外經(jīng)貿(mào)局牽頭受理投資商的申請及相關(guān)資料,縣發(fā)改委、工商局等相關(guān)部門共同辦理。通過推行并聯(lián)審批、綜合收費(fèi)和“一站式”服務(wù),進(jìn)一步規(guī)范審批程序,縮短辦事時間,提高行政服務(wù)工作效率。
(三)加快電子政務(wù)建設(shè)。要進(jìn)一步加快網(wǎng)絡(luò)審批的平臺建設(shè)。行政服務(wù)中心要建立網(wǎng)站,實現(xiàn)網(wǎng)上公告、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上投訴和網(wǎng)上監(jiān)督功能。按照統(tǒng)一規(guī)劃、整合資源、分步實施的原則,努力實現(xiàn)行政服務(wù)中心及窗口單位局域網(wǎng)與政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)連接,逐步推行網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上預(yù)審,實現(xiàn)網(wǎng)上審批,使行政服務(wù)中心不僅成為行政審批證(照)辦理的重要場所,而且成為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、提供綜合服務(wù)的高效平臺。要通過網(wǎng)絡(luò)審批和擴(kuò)大行政服務(wù)中心監(jiān)督和服務(wù)的范圍,積極創(chuàng)新政府管理方式,為人民群眾提供更加方便、快捷的服務(wù)。
四、強(qiáng)化監(jiān)督和管理,確保行政服務(wù)中心規(guī)范高效運(yùn)行。
行政服務(wù)中心管理辦要緊緊圍繞便民、高效、廉潔、規(guī)范的理念,制定嚴(yán)格的、科學(xué)的、操作性強(qiáng)的監(jiān)督和管理制度,確保中心規(guī)范高效運(yùn)行,提高規(guī)范化管理水平。
(二)加強(qiáng)對專業(yè)辦事大廳及分中心的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核。專業(yè)辦事大廳及分中心是縣行政服務(wù)平臺的重要組成部分,行政服務(wù)中心管理辦公室要加強(qiáng)對專業(yè)辦事大廳及分中心的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),強(qiáng)化對其依法行政、依法許可、規(guī)范事權(quán)、陽光操作、作風(fēng)效能、廉潔自律等情況的督查。要出臺具體的監(jiān)督、考核實施辦法,把專業(yè)辦事大廳及分中心納入行政服務(wù)中心統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核,不斷提高專業(yè)辦事大廳及分中心的服務(wù)效能。
(三)加強(qiáng)對招標(biāo)投標(biāo)交易業(yè)務(wù)的監(jiān)管。行政服務(wù)中心管理辦公室與招標(biāo)投標(biāo)市場管理委員會辦公室合署辦公,要加強(qiáng)對招投標(biāo)中心的日常管理,制定各項競標(biāo)交易業(yè)務(wù)的監(jiān)管制度,協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門,加強(qiáng)對招投標(biāo)活動的事前、事中和事后監(jiān)督,使招投標(biāo)活動在公開辦事、公正透明、公平合法、高效服務(wù)上再上新水平;招投標(biāo)中心要積極配合行政服務(wù)中心和各行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理,努力解決在招投標(biāo)工作中存在的不足,提高招投標(biāo)工作整體水平。
(四)加強(qiáng)對服務(wù)效能的監(jiān)督檢查??h政府辦督查科、機(jī)關(guān)效能監(jiān)察辦公室要充分發(fā)揮職能作用,不定期開展專項督查和行政效能監(jiān)察;投訴中心進(jìn)入行政服務(wù)中心辦公,接受群眾投訴,促進(jìn)行政服務(wù)中心和窗口單位作風(fēng)效能建設(shè),不斷提高行政服務(wù)質(zhì)量。各窗口單位要加強(qiáng)對行政服務(wù)事項辦理情況和窗口工作人員的監(jiān)督檢查,及時糾正存在的問題。行政服務(wù)中心管理辦公室要按照“便民、高效、廉潔、規(guī)范”和“公開、公平、公正”的服務(wù)要求,以群眾滿意為最終目標(biāo),暢通群眾監(jiān)督渠道,建立健全社會監(jiān)督體系,接受社會監(jiān)督。
五、當(dāng)前應(yīng)抓緊的幾項工作。
(一)各窗口單位要抓緊做好以下工作:一是選定窗口工作人員,確定窗口負(fù)責(zé)人(首席代表)并明文授權(quán),將窗口工作人員人數(shù)、姓名、職務(wù)、照片報行政服務(wù)中心管理辦公室,以便統(tǒng)一制作窗口工作人員崗位牌。二是認(rèn)真梳理和確定應(yīng)進(jìn)駐窗口辦理的行政許可項目和公共服務(wù)事項并報行政服務(wù)中心管理辦公室。三是按“六公開”要求編制窗口辦事指南,交行政服務(wù)中心管理辦公室統(tǒng)一編印。四是為窗口配備電腦。五是刻制和使用單位的“行政許可(審批)專用章”。以上工作請各單位在10月23日前完成。
(二)行政服務(wù)中心管理辦公室應(yīng)抓好以下幾項工作:一是按照設(shè)計方案抓好辦公樓裝修收尾工作,保證工程質(zhì)量,確保在10月底左右完工投入使用。二是與各窗口單位銜接編印服務(wù)指南,督促窗口配備電腦,制作窗口工作人員崗位公示欄和公示牌。三是合理安排單位工作窗口位置。四是制定中心有關(guān)管理制度。五是與信息中心銜接建好中心局域網(wǎng),為實現(xiàn)網(wǎng)上公告、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上投訴和網(wǎng)上監(jiān)督做好準(zhǔn)備。六是做好政務(wù)公開工作,在電子顯示屏、觸摸屏上顯示政務(wù)公開內(nèi)容,方便服務(wù)對象查詢、辦事和監(jiān)督。
同志們,加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),全面提升我縣行政服務(wù)工作水平是當(dāng)前的一項重要工作。各級各部門一定要統(tǒng)一思想,扎實工作,充分發(fā)揮好行政服務(wù)中心的平臺作用,努力把我們的行政服務(wù)中心建設(shè)成群眾滿意的中心,建設(shè)成全市先進(jìn)的中心,以此促進(jìn)我縣發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
度在全縣司法行政工作會上講話篇十二
剛剛過去的一年,是我們黨和國家歷史上具有重大意義的一年,也是我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得顯著成績的一年。全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速增長,國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到億元,比上年增長;完成財政收入億元,增長;合同利用外資當(dāng)年翻番,實際利用外資增長;城市建設(shè)取得重大進(jìn)展,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民純收入分別增長和。同時,黨的建設(shè)、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)也得到新的加強(qiáng),社會政治大局持續(xù)穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè),各項社會事業(yè)全面進(jìn)步。這些成績的取得,是全市上下團(tuán)結(jié)一致、共同奮斗的結(jié)果,也凝聚了司法行政系統(tǒng)廣大干警的艱苦努力、無私奉獻(xiàn)。一年來,全市司法行政系統(tǒng)干警們,充分發(fā)揮法律保障和法律服務(wù)職能,圍繞大局,服務(wù)中心,積極主動開展工作,為保障全市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行、維護(hù)社會穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn),司法行政的各項事業(yè)取得了蓬勃的發(fā)展,隊伍和作風(fēng)建設(shè)也取得了新成績。市委、市政府對全市司法行政系統(tǒng)的工作是滿意的,對司法行政工作取得的成績是充分肯定的。借此機(jī)會,我代表市委、市政府向全市廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者表示親切的慰問和衷心的感謝!今年是全面貫徹落實黨的十六大精神、推進(jìn)新一輪思想大解放的開拓創(chuàng)新之年,是緊緊抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期、贏得新一輪大發(fā)展的開局起步之年,是實現(xiàn)富民強(qiáng)市、在全面建設(shè)小康社會基礎(chǔ)上率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)的至關(guān)重要之年。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、優(yōu)勢與壓力同在,倍加需要保持一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。面臨新的形勢,司法行政工作的責(zé)任更加重大、任務(wù)更加艱巨。希望全市司法行政系統(tǒng)發(fā)揚(yáng)成績,再接再厲,振奮精神,扎實工作,努力開創(chuàng)司法行政工作的新局面。下面我講幾點意見。
一、深入貫徹十六大精神,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時期司法行政工作的責(zé)任感和使命感。
用十六大精神統(tǒng)一思想、凝聚力量,對于實現(xiàn)我們黨和國家在新世紀(jì)新階段的奮斗目標(biāo)具有極其重大的意義。司法行政機(jī)關(guān)要牢固確立“三個代表”重要思想在司法行政工作中的指導(dǎo)地位,按照十大報告提出的新要求確立司法行政工作的目標(biāo)和任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時期司法行政工作的責(zé)任感和使命感。
一是要堅持解放思想、與時俱進(jìn),進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新意識。學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,最重要的就是要圍繞主題、把握靈魂、抓住精髓、認(rèn)真落實。司法行政機(jī)關(guān)要不斷增強(qiáng)貫徹“三個代表”重要思想的自覺性、堅定性,緊緊圍繞全市改革發(fā)展的大局,把市委、市政府的工作任務(wù)落實到司法行政的各項工作中去,堅持與時俱進(jìn),不斷解放思想,進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新意識。黨的十六大召開前夕,全市司法行政系統(tǒng)廣泛開展了新時期司法行政工作理念研討活動,取得了較好的效果。南京改革開放的新形勢要求司法行政工作理念不斷創(chuàng)新。要在全市系統(tǒng)樹立敢為人先、敢創(chuàng)大業(yè)、敢破難題的意識,要培養(yǎng)理論創(chuàng)新的勇氣和工作創(chuàng)新的魄力。要結(jié)合形勢變化和實際需要,對司法行政工作作出戰(zhàn)略性思考,認(rèn)真研究新形勢下司法行政工作的特點和規(guī)律,以工作理念創(chuàng)新指導(dǎo)工作實踐創(chuàng)新,不斷提高司法保障水平和法律服務(wù)水平。
二是要堅持以發(fā)展論英雄,進(jìn)一步強(qiáng)化搶抓機(jī)遇意識。黨的十六大指出,今后二十年是我們必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。南京進(jìn)入了新一輪快速發(fā)展期,不僅給司法行政工作帶來了大有作為的發(fā)展領(lǐng)域、發(fā)展空間,也帶來了一個重新認(rèn)識自己、重新塑造自己的良好發(fā)展機(jī)遇。能否以新的姿態(tài)迎接新挑戰(zhàn),抓住機(jī)遇力求新發(fā)展,這是擺在我們面前的重要課題。全市司法行政系統(tǒng)要積極行動起來,深入學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,把思想統(tǒng)一到十六大精神上來,把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)十六大確立的目標(biāo)任務(wù)上來,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、危機(jī)感、責(zé)任感和使命感,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),乘勢而上,開拓進(jìn)取。機(jī)遇是啟動發(fā)展的鑰匙,如能抓住機(jī)遇,就能趨利避害,化挑戰(zhàn)為動力,取得發(fā)展先機(jī),否則就會一步被動,步步被動,因此我們要把搶抓機(jī)遇實實在在地落實到具體工作和實際行動中去,以實績比高低,以發(fā)展論英雄。
三是要堅持執(zhí)法為民的根本要求,進(jìn)一步強(qiáng)化公正執(zhí)法意識。要牢固樹立以民為本的觀念,真正做到執(zhí)政為民、保民平安。要進(jìn)一步樹立公正執(zhí)法的意識,努力實現(xiàn)公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的統(tǒng)一。公正是法治的靈魂,是執(zhí)法的目的。公正執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法不矛盾。古人早就說過:“民不服我權(quán),而服我公;民不畏我嚴(yán),而畏我廉。”現(xiàn)在,無論是外商投資者還是普通老百姓,不怕我們執(zhí)法嚴(yán),怕的是執(zhí)法不公。那種所謂的“執(zhí)法經(jīng)濟(jì)”、“管理經(jīng)濟(jì)”,給老百姓造成的印象是“執(zhí)法就是罰款”、“管理就是收費(fèi)”,它必然會破壞執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員的形象。從某種意義上說,執(zhí)法就是服務(wù),要把嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)結(jié)合起來,做到打擊與保護(hù)并存、管理與服務(wù)同在。在具體執(zhí)行法律、辦理案件、調(diào)解糾紛的過程中,一定要從大局出發(fā),以法律效果為基礎(chǔ)、政治效果為前提、社會效果為評,價標(biāo)準(zhǔn),努力實現(xiàn)三者的統(tǒng)一,真正把實現(xiàn)司法公正與實踐“三個代表”重要思想緊密結(jié)合起來。
二、認(rèn)真履行司法行政職能,努力為富民強(qiáng)市、加快發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良法治環(huán)境。
保障和促進(jìn)“富民強(qiáng)市、加快發(fā)展”目標(biāo)的實現(xiàn),是當(dāng)前和今后一段時期司法行政工作的中心任務(wù)。司法行政工作必須融入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大潮之中,充分發(fā)揮其為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展保駕護(hù)航的作用。
一是要堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。我們常說:“穩(wěn)定壓倒一切”。這是因為,只有穩(wěn)定,才有可能集中精力搞改革、搞建設(shè),才會有發(fā)展。司法行政部門要深刻認(rèn)識保持長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境對于促進(jìn)加快發(fā)展的重要性,堅持從執(zhí)政和發(fā)展的高度重視社會穩(wěn)定工作。當(dāng)前,影響社會穩(wěn)定的因素很多。在改革、發(fā)展的過程中,原有的利益格局被打破,人們在享受改革帶來的利益的同時也要承擔(dān)改革付出的代價,眾多的矛盾在同一時空里交織。要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來,關(guān)鍵是要把不斷改善人民生活作為處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系的重要結(jié)合點,以維護(hù)人民群眾根本利益為出發(fā)點。要努力發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)在妥善處理人民內(nèi)部矛盾中的獨特優(yōu)勢,發(fā)揮基層司法所和各類人民調(diào)解組織的作用,深入開展社會矛盾糾紛和群體性事件排查調(diào)處工作,建立矛盾糾紛和群體性事件應(yīng)急處置機(jī)制、調(diào)處責(zé)任機(jī)制,將防范化解矛盾糾紛的重心下移、責(zé)任上移,筑牢維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”。要認(rèn)真落實各項安置幫教和預(yù)防青少年違法犯罪措施,從源頭上減少新的犯罪因素,變被動為主動,使預(yù)防違法犯罪的工作步入良性循環(huán)的軌道。要研究制定體現(xiàn)強(qiáng)制性行政教育性質(zhì)、具有南京特色的人性化勞教管理措施,使勞教工作的執(zhí)法環(huán)境、執(zhí)法方式更適合勞教人員的教育轉(zhuǎn)化。要積極探索、逐步構(gòu)建專門機(jī)關(guān)與社會力量相結(jié)合的社區(qū)矯正工作機(jī)制,加強(qiáng)分工協(xié)作和工作銜接,選擇幾個街道社區(qū)積極穩(wěn)妥地開展社區(qū)矯正工作試點。社會穩(wěn)定的根基在于基礎(chǔ),維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)在于基層。司法行政干警特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要經(jīng)常深入基層、深入群眾、了解民情、把握民意、排除民憂、化解民怨,切實改進(jìn)作風(fēng),深入調(diào)查研究,狠抓工作落實,為做好全市的社會穩(wěn)定工作夯實基礎(chǔ)。
二是要繼續(xù)貫徹依法治國方略,大力加強(qiáng)依法治市工作。黨的十六大報告把“依法治國基本方略得到全面落實”列為全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的重要內(nèi)容。貫徹依法治國方略,具體到一個城市,就是要大力加強(qiáng)依法治市工作。這項工作做好了,將會促進(jìn)民主法制建設(shè)和政治文明建設(shè)的進(jìn)一步深入,確保我市現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)沿著法治的軌道健康發(fā)展。我市改革開放、加快發(fā)展的實踐和經(jīng)驗表明,改革越深入,經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,政治越文明,社會越進(jìn)步,越是需要深化依法治市,創(chuàng)造穩(wěn)定有序、和諧安全、誠信文明的法治環(huán)境。在這方面我們做了大量的工作,已經(jīng)取得了一些階段性成果,但面對新的形勢,還要不斷深化提高。要實現(xiàn)黨的十六大提出的建設(shè)社會主義政治文明的目標(biāo),依法治市工作必須充分利用各種有利條件,積極應(yīng)對各種新的挑戰(zhàn),切實解決存在的各種問題,使之得以全面推進(jìn)、不斷深化。市司法局作為承擔(dān)依法治市日常工作的部門,要認(rèn)真履行職責(zé),積極開展工作,在區(qū)域法治、行業(yè)法治、基層法治、政府法治方面積極進(jìn)行探索,不斷積累經(jīng)驗,爭取更大突破。司法行政機(jī)關(guān)作為普法工作的主力軍,一定要突出工作重點,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保普法工作的進(jìn)度和成效?!八奈濉逼辗üぷ饕塾凇靶隆?,認(rèn)識上要有新提高、內(nèi)容上要有新突破、方法上要有新改進(jìn)、宣傳教育上要有新實效。要加強(qiáng)普法工作的針對性,對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)包括企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo),要著重提高依法決策、依法管理、依法辦事的能力;對司法和行政執(zhí)法人員,要著重解決“有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)”的問題,樹立公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法的良好風(fēng)氣;對青少年,要著重解決“未成年人違法犯罪”問題,積極預(yù)防未成年人違法犯罪,保護(hù)未成年人健康成長。
三是要圍繞大局和中心,不斷拓展和規(guī)范法律服務(wù)。聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,確保實現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)增長的各項目標(biāo),力爭發(fā)展得更好一點,是今年全市工作的大局。全市司法行政系統(tǒng)要緊緊圍繞這個大局,牢固樹立服從服務(wù)于第一要務(wù)的意識,切實履行好各項工作職責(zé),努力為率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化營造一個安全寬松的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和社會法治環(huán)境。要以全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放為中心,進(jìn)一步拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,提高法律服務(wù)水平。在開展服務(wù)過程中,既要重視招商引資軟環(huán)境的普遍改善,又要著重強(qiáng)化對重點新區(qū)、重點項目、重點工程、重點改革的配套服務(wù);在具體服務(wù)方式上,既要簡化辦事程序,提高辦事效率,又要積極參與政府法律顧問工作,為全市改善發(fā)展環(huán)境、加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點和城市建設(shè)發(fā)展提供有力的法治支撐。去年全市司法行政機(jī)關(guān)為老城環(huán)境整治做了大量艱苦細(xì)致、卓有成效的工作,今年老城環(huán)境整治工作的任務(wù)更加繁重,希望司法行政機(jī)關(guān)繼續(xù)為老城環(huán)境整治提供有力的司法保障和法律服務(wù)。這既是司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)黨委政府中心工作的重要體現(xiàn),又是拓展法律服務(wù)領(lǐng)域的一個重要方面。希望全市司法行政機(jī)關(guān)在為老城環(huán)境整治工作服務(wù)的同時,注意總結(jié)經(jīng)驗,把這項法律保障和服務(wù)工作做得更好。要規(guī)范法律服務(wù)市場,進(jìn)一步健全和完善法律服務(wù)體系和法律服務(wù)市場管理體系,實現(xiàn)法律服務(wù)的規(guī)范化、誠信化和法律服務(wù)市場管理的法制化。
三、狠抓作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),不斷提升司法行政隊伍在人民群眾心目中的良好形象。
實踐依法治國方略、推進(jìn)依法治市、全面建設(shè)小康社會,必須要有一支高素質(zhì)的政法隊伍。要不斷加大抓建設(shè)的力度,努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)司法行政隊伍。
第一,要以群眾評議為動力,抓好作風(fēng)建設(shè)。機(jī)關(guān)作風(fēng)的好壞、干部作風(fēng)的優(yōu)劣,直接關(guān)系到黨和政府的形象、關(guān)系到黨和政府的號召力和凝聚力。司法行政機(jī)關(guān)的所有干部一定要有時不我待、只爭朝夕的緊迫感,始終保持與時俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以作風(fēng)建設(shè)的大改進(jìn)推動各項工作的大發(fā)展。在今后工作中,司法行政部門務(wù)必要發(fā)揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的作風(fēng),務(wù)必發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng),以良好的工作業(yè)績贏得市委市政府的關(guān)心重視和人民群眾的擁護(hù)支持。在去年月份群眾評議機(jī)關(guān)活動中,市司法局在執(zhí)法部門排名第位,與前一年相比,位次進(jìn)一步靠前,這說明司法行政機(jī)關(guān)的作風(fēng)轉(zhuǎn)變是有成效的,人民群眾是充分肯定的。但我們同時也應(yīng)該看到差距和不足,戒驕戒躁,狠抓薄弱環(huán)節(jié),切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),奮勇爭先,力爭在下一次的群眾評議中取得更好的成績。
第二,要以人民滿意為目標(biāo),抓好廉政建設(shè)。要進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力行使,防止“權(quán)”上出問題;規(guī)范資金管理,防止“錢”上出問題;深化人事制度改革,防止“人”上出問題。要加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,抓好述職述廉工作;建立健全法律服務(wù)行業(yè)行風(fēng)監(jiān)督辦法,狠剎行業(yè)不正之風(fēng)。剛才徐路同志在工作報告中作出了全市司法行政系統(tǒng)“五不準(zhǔn)”規(guī)定。我覺得很好、很及時,體現(xiàn)了司法行政系統(tǒng)狠抓廉政建設(shè)的決心。抓廉政建設(shè)要以人民滿意為目標(biāo)。對人民群眾有感情,工作才能有激情,服務(wù)才能有熱情。要保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,盡心竭力為群眾辦實事,真正把執(zhí)政為民落實在實際工作之中,真正做到身懷愛民之心、善謀富民之道、甘做人民公仆、為人民服務(wù)、請人民監(jiān)督、讓人民滿意。
同志們!今年是全面貫徹黨的十六大各項戰(zhàn)略部署的第一年,做好今年的司法行政工作意義重大、責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論的偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,解放思想,實事求是,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,用十六大精神指導(dǎo)司法行政工作,為“富民強(qiáng)市、在全面建設(shè)小康社會的基礎(chǔ)上率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”作出新的更大的貢獻(xiàn)。
度在全縣司法行政工作會上講話篇十三
近年來,全省司法行政系統(tǒng)各檔案部門,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞司法行政工作的中心和大局,以求真務(wù)實的科學(xué)態(tài)度和高度的責(zé)任感、使命感,努力肩負(fù)起檔案工作探索規(guī)律、鑒往知來的光榮使命,在加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建立健全檔案管理制度、規(guī)范各類業(yè)務(wù)檔案管理、開發(fā)檔案資源、加快檔案信息化建設(shè)等方面都取得了顯著成績,有力地促進(jìn)了整個司法行政工作的發(fā)展。廣大檔案工作者愛崗敬業(yè)、恪盡職守,耐得住寂寞、守得住清貧,甘當(dāng)“無名英雄”,為全省司法行政系統(tǒng)檔案事業(yè)的發(fā)展默默奉獻(xiàn),非常值得稱道。
下面,我受**廳長的委托,講三點意見。
一、充分認(rèn)識檔案工作的重要作用,進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的歷史責(zé)任感。
檔案是隨著社會的發(fā)展進(jìn)步而逐步被人們所認(rèn)識和確定的,它是社會實踐活動的真實記錄和人類發(fā)展歷史的重要見證,是人們認(rèn)識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。檔案工作是維護(hù)歷史真實面貌、傳承人類文明、發(fā)展先進(jìn)文化和先進(jìn)生產(chǎn)力的一個重要方面。
黨和國家歷來對檔案工作高度重視,特別是改革開放以來,檔案工作明確被確定為黨政工作的重要內(nèi)容。江澤民同志在80年代初視察上海檔案局時曾講了三點意見:第一要把檔案事業(yè)的發(fā)展列入到各項規(guī)劃中去;第二,要加強(qiáng)檔案立法工作;第三,希望全體檔案工作者要甘當(dāng)無名英雄。李瑞環(huán)同志對檔案工作的題詞是:“對歷史負(fù)責(zé),為現(xiàn)實服務(wù),替未來著想?!焙\濤在20**年全國檔案工作會議上指出:“加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),幫助檔案部門解決各種實際問題,使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮更大的作用”。胡錦濤還指出:“檔案事業(yè)是黨和國家發(fā)展的一個不可或缺的重要方面,是一項崇高的事業(yè)?!?/p>
人的生命是有限的,而檔案的存在卻是相對長久的。檔案物化并延續(xù)了人類的記憶,成為聯(lián)系過去、現(xiàn)在和未來的信息紐帶。近年來,我省司法行政工作迅速發(fā)展,在法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障等方面都取得了巨大的成就。這些發(fā)展的艱苦歷程和所取得的成就,不僅要體現(xiàn)在推動整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的過程中,還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷史、繼承我們的文明成果。
歷史是一面鏡子。科學(xué)管理并有效使用檔案,對于司法行政各項業(yè)務(wù)的發(fā)展,促進(jìn)司法行政機(jī)關(guān)更好地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù),更充分地發(fā)揮司法行政在建設(shè)“平安**”、“法治**”,實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略,構(gòu)建和諧社會中的職能作用,都具有積極影響。檔案可以使瞬間變成永恒,為人們反復(fù)觀察和研究歷史現(xiàn)象、準(zhǔn)確尋找事物發(fā)展規(guī)律的可靠依據(jù)。借助于檔案,可以以史為鑒,總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),充分利用前人的成果,站在前人的肩膀上,少走彎路,減少失誤,提高工作的成效。同時,檔案既是有形資產(chǎn)的依據(jù)和證明,更是土地使用權(quán)等等一些無形資產(chǎn)的依據(jù)和證明,可以在發(fā)生糾紛時提供有效憑證,免受損失。
因此,全省司法行政系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大檔案工作者,一定要把黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對檔案工作的關(guān)心、重視,作為強(qiáng)大的精神動力,抱著對歷史負(fù)責(zé)、對工作負(fù)責(zé)、對后人負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識檔案的重要作用,充分認(rèn)識做好檔案工作的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的歷史責(zé)任感。
二、圍繞司法行政工作的中心和大局,進(jìn)一步做好全系統(tǒng)的檔案工作。
圍繞中心、服務(wù)大局,這是檔案工作的根本目的和永恒主題。檔案工作只有全面融入我們司法行政工作的大局,不斷滿足司法行政工作的實際需求,才能始終保持其旺盛的生命力。各單位要進(jìn)一步端正和確立檔案工作的指導(dǎo)思想,更新檔案服務(wù)理念,切實轉(zhuǎn)變“重保管、輕利用”的觀念,增強(qiáng)服務(wù)大局的敏銳性和主動性,完善服務(wù)機(jī)制,改進(jìn)服務(wù)方式,豐富服務(wù)手段,增強(qiáng)服務(wù)效果,努力做到中心工作拓展到哪里,檔案服務(wù)就延伸到那里,真正發(fā)揮檔案在司法行政工作中的獨特作用。具體要在以下三個方面求突破:
一要在創(chuàng)新發(fā)展上求突破。創(chuàng)新是檔案事業(yè)保持活力的不竭源泉。這幾年,我們司法行政系統(tǒng)的檔案工作實現(xiàn)了較好、較快發(fā)展,一個重要原因就是不斷探索新思路、新方法、新途徑,創(chuàng)造性地開展工作。當(dāng)前,全省各級司法行政機(jī)關(guān)正在為貫徹省委提出的“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”的總戰(zhàn)略而努力奮斗,檔案工作任重道遠(yuǎn),有很多新情況需要去認(rèn)識,有許多新課題需要去解決,有許多新任務(wù)需要去完成。這就要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大檔案工作者始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn),著眼于新的實踐和新的發(fā)展,不斷提高開拓創(chuàng)新能力,使檔案工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要積極探索檔案資源的新模式,加大檔案資源的開發(fā)力度。要善于圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、工作需要的問題,進(jìn)一步提高檔案服務(wù)的深度和廣度,使檔案工作在服務(wù)的過程中實現(xiàn)自身價值。
二要在依法管理上求突破?!耙婪ㄖ螜n”是“管”好檔案的必然要求。但從實際情況看,我們在這方面做得是不夠的,主要表現(xiàn)在部分單位檔案收集不全,保管措施不力,保密意識不強(qiáng);有的同志把工作中形成的檔案資料看成是個人所有,拒不向檔案部門移交?!包S金有價,檔案無價”。溫家寶同志指出:“檔案的保管、保護(hù)、保密是第一位的工作,保管不好、保護(hù)不好,應(yīng)該保守的機(jī)密而不能保密,利用也就失去了前提?!币虼?,必須進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“依法治檔”。必須清醒地認(rèn)識到,檔案不是某一個單位的財產(chǎn),更不是個人的財產(chǎn),是屬于國家和人民的。要按照相關(guān)檔案法律法規(guī)的要求,嚴(yán)格執(zhí)行檔案工作制度,規(guī)范操作,來不得半點馬虎,該補(bǔ)的要補(bǔ),該建的要建,該交的要交。要進(jìn)一步加大以《檔案法》為主要內(nèi)容的相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,提高各級的檔案工作法制意識;要把檔案行政執(zhí)法檢查作為依法管理檔案的重要手段,加大檔案行政執(zhí)法檢查力度,對檔案安全保管、安全防范措施等進(jìn)行檢查,規(guī)范檔案管理,對于出現(xiàn)問題的單位和個人要嚴(yán)格依法處理,保障檔案事業(yè)在法制化的軌道上健康發(fā)展。
三要在優(yōu)化服務(wù)上求突破。各級檔案部門要緊密結(jié)合本單位、本部門實際,找準(zhǔn)檔案工作的切入點,為全省司法行政工作各項事業(yè)發(fā)展提供全方位、多層次、高水平的檔案服務(wù)。司法行政系統(tǒng)的檔案門類多、數(shù)量多,不僅要管好,而且要用好,努力把“死檔案”變?yōu)椤盎钯Y源”,盡可能地提供檔案信息、檔案技術(shù)等方面的服務(wù),使檔案工作的服務(wù)方式更為靈活,服務(wù)范圍更為廣泛,服務(wù)效益更為顯著。與此同時,要著力加強(qiáng)檔案工作的信息化建設(shè),豐富檔案信息的利用手段,擴(kuò)大檔案信息的利用范圍,提高檔案信息的利用效率;要努力使檔案信息化建設(shè)與地方信息化建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展,將檔案信息化建設(shè)納入當(dāng)?shù)仉娮诱?wù)工程,把公開、高效、全面地提供檔案信息服務(wù)與加快政務(wù)公開建設(shè)、推動依法行政結(jié)合起來,充分發(fā)揮檔案信息服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會、服務(wù)群眾的作用。
三、切實把檔案工作放到重要位置,努力推進(jìn)我省司法行政系統(tǒng)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
構(gòu)建社會主義和諧社會的宏偉目標(biāo),為司法行政事業(yè)的發(fā)展指明了方向;省委提出的實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”的總戰(zhàn)略,為我們司法行政工作更好地發(fā)揮職能作用,提供了更為廣闊的舞臺。所有這些,都為我們進(jìn)一步做好檔案工作,促進(jìn)我省司法行政工作繼續(xù)走在前列,提出了新的更高的要求。各級、各部門要加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)心、支持檔案工作,切實把檔案工作放到重要位置,研究和解決工作中的重點和難點問題,推進(jìn)我省司法行政系統(tǒng)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
要把檔案事業(yè)發(fā)展納入單位的發(fā)展大局,加大對檔案工作的支持力度,幫助檔案部門解決一些實際問題,切實保證檔案工作所需經(jīng)費(fèi),不斷優(yōu)化檔案工作的發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步完善本單位檔案省級達(dá)標(biāo)工作規(guī)劃,經(jīng)常聽取工作匯報,經(jīng)常對檔案部門提要求、出題目、交任務(wù),確保達(dá)標(biāo)工作各項措施落到實處。要切實加強(qiáng)檔案工作隊伍建設(shè)。廣大檔案工作者長期處于清苦、平凡的崗位,尤其需要給予更多的關(guān)心和愛護(hù)。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要多了解檔案工作者的各方面情況,盡可能解決他們的政治、生活待遇,真正做到以事業(yè)留人、以感情留人、以適當(dāng)?shù)拇隽羧?。要著力健全檔案工作隊伍用人機(jī)制,通過競爭激勵機(jī)制,按照德才兼?zhèn)湓瓌t,把檔案工作隊伍中的優(yōu)秀人才使用好,同時積極創(chuàng)造條件,為檔案工作者學(xué)習(xí)深造、交流鍛煉提供機(jī)會,充分調(diào)動和保護(hù)他們的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。對于那些至今仍然存在檔案人員配備不到位和檔案基礎(chǔ)設(shè)施不完善問題的單位,要切實引起重視,盡快擺上議程,逐步予以解決。
廣大檔案工作者要善于站在全局的高度思考問題、做好工作,牢記自己所肩負(fù)的重要使命,努力在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格規(guī)范、嚴(yán)格要求上下功夫,在務(wù)實創(chuàng)新、開拓進(jìn)取、促進(jìn)發(fā)展上有建樹,在不計名利、無私奉獻(xiàn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)上見成效,積極做全省司法行政檔案事業(yè)發(fā)展的推動者和實踐者。
同志們,檔案事業(yè)是一項功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè)。當(dāng)前和今后一個時期檔案工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,現(xiàn)在就是要狠抓落實。我們要按照“干在實處、走在前列”的要求,真正把檔案工作的著力點放到解決檔案工作的實際問題上來,放到服務(wù)司法行政工作大局上來。通過上下的共同努力,開創(chuàng)全省司法行政系統(tǒng)檔案工作的新局面,為整個司法行政工作的改革發(fā)展,發(fā)揮更大的作用,作出更大的貢獻(xiàn)!
度在全縣司法行政工作會上講話篇十四
同志們:
這次會議是局黨委決定召開的。在基層召開由司法局長和司法所長參加的會議,近年來尚屬首次。這次會議既是一次工作推進(jìn)會議又是一次現(xiàn)場工作會議。目的就是通過這次會議在全系統(tǒng)形成學(xué)習(xí)鐵力、認(rèn)知鐵力、趕超鐵力的良好氛圍。會議期間,我們實地參觀學(xué)習(xí)了鐵力、雙豐、王楊及工農(nóng)司法所,他們不僅是鐵力市司法局典型群體,也是全系統(tǒng)典型群體,代表基層司法行政工作的發(fā)展方向。近年來,鐵力市司法局在服務(wù)大局、關(guān)注民生方面做了大量工作,先進(jìn)人物和先進(jìn)群體不斷涌現(xiàn),前不久,央視法制頻道記者來鐵力采訪后,有所感悟地提出,為什么鐵力市司法局培樹在全省乃至全國司法行政系統(tǒng)叫得響、樹的住的先進(jìn)人物和先進(jìn)群體這么多,必然有其獨特工作思路、工作方法,并稱之為“鐵力現(xiàn)象”,鐵力現(xiàn)象定位很準(zhǔn),我們要通過現(xiàn)象看本質(zhì),要結(jié)合本地本系統(tǒng)實際,學(xué)習(xí)、思考、實踐。此外,我們還表彰了一批“五好”司法所,五個單位(個人)進(jìn)行了典型發(fā)言,各具特色,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)和實踐意義,希望同志們學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好,落實好。
下面,我代表局黨委講兩點意見。
一、服務(wù)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”,司法行政工作發(fā)展態(tài)勢良好。
年初以來,全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實黨的xx大,省、市政法工作會議,全省司法行政工作會議精神,開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,以保增長促發(fā)展,保民生促公正,保穩(wěn)定促和諧為主線,不斷推進(jìn)“五型”司法行政系統(tǒng)建設(shè),凝心聚力促發(fā)展,爭先創(chuàng)優(yōu)謀跨越,抓重點、攻急點,展亮點、攻難點,全系統(tǒng)出現(xiàn)了議大事、謀發(fā)展,爭上游、站排頭的良好發(fā)展的態(tài)勢,為我市生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)更大發(fā)展,更好發(fā)展,更快發(fā)展,創(chuàng)造了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)關(guān)注民生,在服務(wù)“三?!敝姓故净鶎恿咙c。年初以來,全系統(tǒng)以司法所建設(shè)和發(fā)揮作用為契機(jī),基層基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
1、不斷深化“五好”司法所創(chuàng)建工作。全市的司法所平均達(dá)到2人以上,其中有12個街道司法所分別達(dá)到3人以上,具有本科學(xué)歷的達(dá)60%以上,實行了“區(qū)司法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)雙重領(lǐng)導(dǎo),以司法局領(lǐng)導(dǎo)為主的管理體制”,做到了人員編制、業(yè)務(wù)工作、經(jīng)費(fèi)設(shè)備等“三個垂直管理”。同時,建立了首問負(fù)責(zé)、糾紛登記、信息反饋、司法所長。
崗位職責(zé)。
責(zé)任追究等12項工作制度。統(tǒng)一制作了《糾紛登記簿冊》《處理意見書》《調(diào)解。
協(xié)議書。
》、《信息反饋制簿冊》等文書,進(jìn)一步規(guī)范了司法所的工作方式、程序及紀(jì)律;健全矛盾糾紛排查、調(diào)處、預(yù)警機(jī)制,變坐等調(diào)解為主動預(yù)防、主動調(diào)解,有效避免矛盾激化,今年沒有發(fā)生因調(diào)解不及時或調(diào)處不當(dāng)而引發(fā)民轉(zhuǎn)刑的案件。在創(chuàng)建“五好”司法所活動中,涌現(xiàn)出一批典型群體和先進(jìn)人物,鐵力市司法局雙豐司法所所長、雙豐鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會主任王亮同志被評為全國十佳人民調(diào)解員,鐵力市司法局鐵力司法所所長曹殿良同志提名為全省十大法治人物候選人并參加全市政法系統(tǒng)迎國慶60周年英模報告團(tuán)。近日,省司法廳推薦市局為全國司法行政系統(tǒng)基層建設(shè)先進(jìn)單位;美溪司法局美溪司法所為全國優(yōu)秀司法所;鐵力市司法局工農(nóng)司法所所長張文軍同志為全國優(yōu)秀司法所所長,在8月24日召開的全省深化完善“調(diào)訪一體化”工作經(jīng)驗交流暨“三調(diào)聯(lián)動”調(diào)、防、訪相結(jié)合工作新機(jī)制推進(jìn)會議上,就如何支持、關(guān)心司法所工作,雙豐鎮(zhèn)黨委介紹了經(jīng)驗,這都是我們學(xué)習(xí)的榜樣和標(biāo)桿。
2、啟動開展和諧社區(qū)建設(shè)。年初,根據(jù)形勢任務(wù)的變化,我們決定今年以“服務(wù)年活動”為載體,開展和諧社區(qū)建設(shè),分層次、多角度拓展了司法行政工作服務(wù)社會發(fā)展進(jìn)步的空間、方式和內(nèi)容,建立了市局領(lǐng)導(dǎo)干部基層工作聯(lián)系點制度,形成市、區(qū)兩級司法局領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)部門共同抓基層,面對面指導(dǎo)基層,幫助基層解決實際問題的良好氛圍,將司法所工作從街道辦事處延伸到社區(qū),在社區(qū)形成了接待、調(diào)解、辦公“三位一體”的工作格局,開展了預(yù)約式、電話式、網(wǎng)絡(luò)式及流動式服務(wù),把服務(wù)工作的內(nèi)容側(cè)重于勞動關(guān)系、勞動報酬、醫(yī)患醫(yī)療、物業(yè)管理、交通事故賠償、土地(林地)承包和土地(林地)流轉(zhuǎn)等糾紛。為了讓社區(qū)居民了解司法所工作內(nèi)容,伊春區(qū)還及時印發(fā)了1萬份《便民服務(wù)卡》,公布了相應(yīng)的熱線電話,使服務(wù)讓群眾看的見,摸得著,見成效。8月中旬,市局和伊春區(qū)共同舉辦了市區(qū)社區(qū)干部法律知識講座,收到了很好效果。
3、穩(wěn)步加強(qiáng)安置幫教工作。年初,我們對縣(市)區(qū)(局)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行了充實和調(diào)整,重點突出了監(jiān)獄(勞教)場所、司法所、公安派出所實際銜接的必備程序和具體工作要求,上半年實際銜接率比去年同期提高四個百分點。同時,積極組織法律工作者與服刑在教人員親屬先后200人次到部分監(jiān)獄(勞教)場所開展了幫教延伸活動,開展了刑釋解教人員走訪排查工作,將去年調(diào)查摸底專項活動中下落不明、見檔不見人、“三假”刑釋解教人員會同公安機(jī)關(guān)進(jìn)行查找甄別,登記入冊,落實了幫教措施,總結(jié)了西林區(qū)12345安置幫教工程和帶嶺廣和木業(yè)延伸管理、幫教及幫扶等經(jīng)驗,省廳給予了充分的肯定。
4、積極發(fā)揮人民調(diào)解職能作用。在不斷深化“調(diào)訪一體化”工作的同時,以全省民事訴訟與人民調(diào)解銜接工作會議精神為指導(dǎo),啟動了民事訴訟與人民調(diào)解銜接工作,與市中級人民法院召開了銜接工作協(xié)調(diào)會議,聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下人民調(diào)解工作的意見》,《關(guān)于促進(jìn)民事訴訟與人民調(diào)解工作銜接依法妥善化解民事糾紛實施辦法》等文件,以兩個文件為依據(jù),各級司法行政機(jī)關(guān)充分發(fā)揮調(diào)訪中心作用,進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)、防、訪工作機(jī)制,在縣(市)、區(qū)普遍建立了矛盾糾紛調(diào)處中心,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依托司法所建立了調(diào)訪辦公室,對每個調(diào)訪辦公室都落實了3名以上工作人員,在村居(社區(qū))建立了調(diào)訪室,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立專職調(diào)訪員,村屯(社區(qū))每20戶設(shè)1名調(diào)訪信息員的工作格局,形成了縣(市)、區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,村居、社區(qū)(林場所)三級調(diào)訪網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮了人民調(diào)解在社會治安中第一道防線及化解矛盾第一道關(guān)口作用。年初以來,全市人民調(diào)解組織共排查調(diào)處矛盾糾紛1953件,成功調(diào)處1913件,調(diào)解成功率98%。
(二)普治并舉,在服務(wù)“三?!敝袪I造法治氛圍。全市司法行政機(jī)關(guān)緊緊圍繞全市工作大局,活化載體,拓展宣傳空間,開展普法依法治理工作。
1、圍繞全市中心開展工作。各級(普法)依法治理辦公室對5月1日實施的《新森林防火條例》開展了重點宣傳貫徹,覆蓋率達(dá)100%,防火知識家喻戶曉、人人皆知;圍繞林權(quán)制度改革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)行了相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和法律服務(wù)達(dá)112場(次);結(jié)合今年棚戶區(qū)改造面積大,拆遷戶多的實際,積極組織公證處、律師事務(wù)所、司法所工作人員深入現(xiàn)場舉辦法律知識講座、政策宣傳和法律咨詢服務(wù)活動,解答居民關(guān)心的房屋拆遷、財產(chǎn)繼承和信訪等方面的法律法規(guī)以及相關(guān)的政策規(guī)定,全市各地都在中心區(qū)的街道司法所設(shè)立免費(fèi)法律咨詢臺和免費(fèi)咨詢電話,解答動遷戶咨詢的法律疑難問題多達(dá)1200次。
2、深入開展了“法律六進(jìn)”活動。各地、各單位積極開展黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)法律知識“兩本書”活動,完成法制教育學(xué)習(xí)達(dá)到20小時以上,法律知識講座達(dá)到143次;在各中、小學(xué)校開展了警官、法官、檢察官、律師的“三官一師”進(jìn)校園活動,5月26日和27日舉辦了“唱響法制、健康成長”的慶?!傲弧眹H兒童節(jié)校園法制歌曲首唱儀式,全市近2萬名少先隊員共同演唱了《我們是遵守法紀(jì)的先鋒》和《法律伴我們茁壯成長》的法制歌曲。
3、深化“法律大集”、“法律廣場”活動。完善法制宣傳設(shè)施,全市21個縣(市)、區(qū)(局)已有16個單位建立《普法在線》網(wǎng)頁,設(shè)立大型電子顯示屏30余處,根據(jù)不同時期宣傳重點,定期在公交車、手機(jī)上張貼(播發(fā))宣傳法制標(biāo)語(短信);在各地的中心廣場設(shè)立法制長廊20多個;在街道、社區(qū)設(shè)立法制宣傳欄、宣傳櫥窗等共300多個,年初以來,開展“法律廣場”、“法律大集”活動400余次。
通過努力,普法依法治理工作碩果累累,依法治市辦公室被中宣傳部、司法部授予“五五”普法中期先進(jìn)集體,2名同志分別被授予先進(jìn)個人和先進(jìn)工作者;鐵力市等五個單位被省委宣傳部、依法治省辦公室、司法廳授予“五五”普法中期先進(jìn)集體,王淑蘭等11名同志被授予先進(jìn)個人,譚叢林等5名同志被授予先進(jìn)工作者。在全省“法律進(jìn)企業(yè)”現(xiàn)場經(jīng)驗交流會上,我市西林鋼鐵集團(tuán)公司作了經(jīng)驗介紹,友好區(qū)的經(jīng)驗在會上進(jìn)行了交流。
(三)科學(xué)發(fā)展,在服務(wù)“三?!敝型卣构ぷ黝I(lǐng)域。全市法律服務(wù)機(jī)構(gòu)以服務(wù)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”為重點,積極拓展服務(wù)領(lǐng)域,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
1、律師服務(wù)空間進(jìn)一步拓寬。進(jìn)一步加快為農(nóng)民服務(wù)的律師志愿團(tuán)組建工作,全市18家律師所全部參加律師志愿團(tuán),與所在地的鄉(xiāng)村結(jié)為法律服務(wù)對子,對接率達(dá)100%。5月份,我們組織市直8個律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)律師深入到伊春城區(qū)農(nóng)民工集中的地方發(fā)放“便民服務(wù)卡”20xx多張,宣傳單1500份,設(shè)立法律宣傳欄6處。同時,不斷完善律師誠信建設(shè)體系。開展了星級律師事務(wù)所評定工作?,F(xiàn)有五星所1個,四星所1個,三星所9個,二星所5個,一星所2個。
2、公證工作質(zhì)量進(jìn)一步提高。利用《公證法》實施頒布三周年之日,組織全市公證人員開展了豐富多彩的公證法律服務(wù)主題實踐活動,共散發(fā)宣傳單7000余份,解答法律咨詢740多人次,積極發(fā)揮市公證員協(xié)會作用,組織召開了第一次公證員代表大會,選舉產(chǎn)生了理事會、會長、副會長,并成立了懲戒委員會,紀(jì)律、質(zhì)量監(jiān)督、維權(quán)委員會及業(yè)務(wù)指導(dǎo)委員會三個專門委員會。5月20日至25日,結(jié)合開展服務(wù)、質(zhì)量、信譽(yù)年活動,市局組成了兩個檢查組,分別對全市14個公證處近三年辦結(jié)部分重點公證事項在辦理程序、實體法運(yùn)用等方面是否存在質(zhì)量問題進(jìn)行了檢查,公證質(zhì)量和行業(yè)公信力的穩(wěn)步提高和加強(qiáng)。進(jìn)一步加大對公證信息化建設(shè)的投入,全市各公證處全部配齊微機(jī)、打印機(jī)等必備辦公設(shè)備,全市14家公證處已有12家公證處安裝并使用了公證業(yè)務(wù)軟件,實現(xiàn)了公證辦公電子化和管理網(wǎng)絡(luò)化,全面提高了辦公自動化水平。年初以來,全市各公證處累計辦證1952件,累計收費(fèi)21.6萬元。
3、基層法律服務(wù)水平進(jìn)一步提高。今年我市20個基層法律服務(wù)所、63名基層法律服務(wù)工作者通過省廳年檢注冊。基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮貼近群眾、熟悉民情、收費(fèi)低廉的工作優(yōu)勢,為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的法律服務(wù)。各地分別利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的農(nóng)貿(mào)大集,開展法制宣傳教育69場,受教育群眾達(dá)2.7萬人次。
(四)擴(kuò)大覆蓋,在服務(wù)“三?!敝芯S護(hù)公平正義。法律援助工作在擴(kuò)大覆蓋面,提高救濟(jì)能力方面實現(xiàn)了重大突破。
1、進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)援盡援的覆蓋面。為保障經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人能夠快捷、及時獲得司法救助和法律援助,我們與市中級人民法院聯(lián)合出臺強(qiáng)化司法救助與法律援助銜接工作的實施辦法;為維護(hù)部隊、軍人軍屬和重點優(yōu)撫對象的合法權(quán)益,我們與伊春市民政局、伊春市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和伊春軍分區(qū)政治部聯(lián)合出臺了《關(guān)于維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益做好法律援助工作意見》,文件的下發(fā),擴(kuò)大了法律援助的覆蓋面,提高救濟(jì)能力。今年,重點抓了困難職工、農(nóng)民工、未成年人、老年人和殘疾人的法律援助服務(wù),開辟綠色農(nóng)民工法律援助接待窗口,向農(nóng)民工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社區(qū)困難群眾發(fā)放便民服務(wù)卡;圍繞切實保障農(nóng)民權(quán)益、保障和改善民生,大力加強(qiáng)農(nóng)村(林場所)法律援助工作。為提高農(nóng)村(林場所)居民的法律知識和基層法律援助人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案技巧,對法律援助站負(fù)責(zé)人進(jìn)行了培訓(xùn)。年初以來,共為貧弱群眾提供法律援助184件,接待群眾來訪、來電、來信咨詢1284余人次。
2、進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)大局的能力。積極參與涉法涉訴工作,認(rèn)真辦理信訪部門轉(zhuǎn)交的法律援助案件。市法律援助中心人員和律師定期到市信訪辦律師信訪接談室值班,負(fù)責(zé)提供法律咨詢,引導(dǎo)采取法律程序解決信訪問題,協(xié)助做好息訴罷訪工作,接訪中及時為困難群眾提供法律援助,市信訪辦采納了市法律援助中心的意見12條。
3、進(jìn)一步提高規(guī)范管理水平。今年我們把法律援助機(jī)構(gòu)編制人員、專項經(jīng)費(fèi)、辦公場所這三個硬件作為法律援助工作重中之重,加大力度細(xì)化目標(biāo),作為評價地方黨委、政府重視法律援助工作的重要條件來抓,受到明顯效果,伊春區(qū)在法援干部退休后,今年又及時補(bǔ)充了人員,此外,翠巒區(qū)等單位已配專人負(fù)責(zé)法律援助工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了法律援助工作。
(五)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),在服務(wù)“三?!敝刑嵘U夏芰ΑH到y(tǒng)以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),大力加強(qiáng)隊伍建設(shè),各項工作都取得了一定的成效。
抓住學(xué)習(xí)實踐活動有利契機(jī),大力加強(qiáng)政治理論教育。圍繞學(xué)習(xí)實踐黨的創(chuàng)新理論,集中培訓(xùn)3次、專題輔導(dǎo)3次、參觀學(xué)習(xí)2次、座談討論8次、科學(xué)發(fā)展觀理論和實踐知識測試2次;大力推進(jìn)調(diào)查研究活動,處級領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)研人均15天,形成了10篇有價值的。
調(diào)研報告。
;抓住“服務(wù)年”活動有利載體,大力推進(jìn)“三個五”活動,印發(fā)方案,成立專項工作推進(jìn)組,將“服務(wù)年”活動納入全市司法行政系統(tǒng)目標(biāo)考核體系,各項任務(wù)目標(biāo)落實到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體部門。啟動階段與學(xué)習(xí)實踐活動第一階段緊密結(jié)合,完成了規(guī)定任務(wù),目前,全系統(tǒng)正在深入查擺、認(rèn)真整改的基礎(chǔ)上,針對本單位、本部門在服務(wù)發(fā)展方面的突出問題,有針對性、有重點地建立健全有關(guān)規(guī)章、制度。
以加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點,紀(jì)檢監(jiān)察保障能力有進(jìn)一步提高。根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃實施細(xì)則》,我們制發(fā)了貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃實施細(xì)則》安排意見,積極參加省司法廳和廣播電臺舉辦的“行風(fēng)熱線”專題節(jié)目和市糾風(fēng)辦5月9日舉辦的“公仆服務(wù)日”活動,在活動中向群眾發(fā)放法律服務(wù)便民卡500張,辦事指南200冊,接待群眾咨詢123人次,解答法律問題29個。
此外,法制工作也取得了明顯成效,以加強(qiáng)法律服務(wù)隊伍誠信建設(shè)為重點,進(jìn)一步建立健全了信用制度,完善誠信檔案,開展行業(yè)誠信等級評定工作,建立健全法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及個人信用檔案;及時準(zhǔn)確全面地將法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷、執(zhí)業(yè)表現(xiàn)及相關(guān)表彰處罰等誠信信息向社會公布,對嚴(yán)重失信行為依法作出了停業(yè)整頓、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書的處罰,法律服務(wù)人員社會滿意度有較大提高。
同志們,年初以來司法行政工作可圈可點,發(fā)展態(tài)勢良好,但仍有不足,編制、人員、經(jīng)費(fèi)缺額,已成為全市司法行政工作發(fā)展的瓶頸;各縣(市)、區(qū)(局)發(fā)展不平衡,差異較大;整體素質(zhì)還有些不適應(yīng)新形勢下司法行政發(fā)展的需要。
二、服務(wù)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”,司法行政工作繁重艱巨。
現(xiàn)在距年末僅為四個月,司法行政工作維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)十分繁重,要按照全國司法廳(局)長座談會會議精神,全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,努力在服務(wù)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”上取得新進(jìn)展,在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)、加強(qiáng)司法行政隊伍建設(shè)上取得新進(jìn)展,為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,迎接國慶60周年作出積極貢獻(xiàn)。
要在以下幾個方面取得新進(jìn)展。
(一)抓重點,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上取得新進(jìn)展。各級司法行政機(jī)關(guān)要繼續(xù)把服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),立足職能,發(fā)揮優(yōu)勢,進(jìn)一步做好服務(wù)“保增長”的各項工作。進(jìn)一步深化專項法律服務(wù)活動,開展公證知識進(jìn)萬家及企業(yè)法律顧問深入企業(yè)開展一次法制講座、一次法律會診、一次法律建議等“三個一”活動,積極組織引導(dǎo)律師、公證員等法律服務(wù)人員,進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域,努力為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供全方位、多層次的法律服務(wù)。深化普法依法治理工作,開展“加強(qiáng)法制宣傳教育,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”大型主題宣傳及慶祝建國60周年法制文藝演出活動,在社區(qū)開展一個法制宣傳欄、一個法律圖書角、一支專兼職人員相結(jié)合的法制宣傳隊伍、定期開展一次義務(wù)法制宣傳等“四個一”建設(shè),與人民調(diào)解、安置幫教、綜合治理等工作銜接,開設(shè)法制專題講座,提供法律咨詢;積極開展“基層民主法治單位”創(chuàng)建活動,進(jìn)一步為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。
(二)克難點,在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定上取得新進(jìn)展。各級司法行政機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,扎扎實實做好“保穩(wěn)定”的各項工作。按照“首要標(biāo)準(zhǔn)”要求,切實把教育人、挽救人作為勞教工作的中心任務(wù),進(jìn)一步創(chuàng)新教育改造手段,努力提高教育改造質(zhì)量。
積極探索刑釋解教工作新途徑、新辦法,建立地方與監(jiān)獄共同改造服刑人員直通車和教育平臺,擬在伊春籍服刑人員較多的香蘭監(jiān)獄試點,近期,將組織縣(市)區(qū)(局)司法局長到香蘭監(jiān)獄,與監(jiān)獄共同研究服刑人員銜接管理新模式、新機(jī)制,標(biāo)本兼治,讓服刑人員時時刻刻感到家鄉(xiāng)的溫暖,提高教育改造水平,探索出刑釋解教工作新路。
進(jìn)一步做好人民調(diào)解工作,全面貫徹全省民事訴訟與人民調(diào)解銜接及全省深化完善“調(diào)訪一體化”工作經(jīng)驗交流暨“三調(diào)聯(lián)動”調(diào)、防、訪相結(jié)合工作新機(jī)制推進(jìn)會議精神,適時召開專項會議安排部署,真正使這項工作落到實處。近日,中央政法委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)設(shè)法涉訴信訪工作的意見指出,要建立和完善司法調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁等的銜接機(jī)制,通過自愿協(xié)商和調(diào)節(jié)的方式化解矛盾糾紛??梢灾v,我們司法行政機(jī)關(guān)任務(wù)很重,要大力組織開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動,及時掌握矛盾糾紛信息和各種不和諧、不穩(wěn)定因素,做到早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處,努力把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),解決在始發(fā)階段。緊緊圍繞新中國成立60周年,大力開展維護(hù)社會和諧穩(wěn)定法律法規(guī)的宣傳教育,努力培養(yǎng)全體公民的愛國守法意識,為慶祝國慶60周年營造和諧穩(wěn)定的法治氛圍。
(三)搶急點,在服務(wù)保障和改善民生上取得新進(jìn)展。要把服務(wù)保障和改善民生作為一項重要任務(wù),充分發(fā)揮職能作用,積極做好“保民生”的各項工作。推動把法律援助事業(yè)納入各地經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,把法律援助納入黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,把法律援助經(jīng)費(fèi)納入同級政府財政預(yù)算,確保法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。深入開展“法律援助便民服務(wù)”主題活動,認(rèn)真落實司法部提出建立健全便民服務(wù)窗口、拓寬申請渠道、簡化受理程序等十項便民措施,細(xì)化我市出臺司法救助與法律援助銜接工作的實施辦法,強(qiáng)化法律援助服務(wù)民生職能,適度放寬法律援助的受案范圍和經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),讓更多的困難群眾方便快捷地獲得法律援助,切實維護(hù)人民群眾特別是困難群體的合法權(quán)益。
(四)展亮點,在加強(qiáng)司法行政基層基礎(chǔ)上取得新進(jìn)展。加強(qiáng)司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)是一項長期任務(wù)。要堅持不懈地抓基層、打基礎(chǔ),加強(qiáng)基層、建設(shè)基層、服務(wù)基層、發(fā)展基層,進(jìn)一步提高司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)水平。以深化“五好”司法所創(chuàng)建為契機(jī),堅持不懈地抓好司法所建設(shè),全面加強(qiáng)司法所特別是街道司法所規(guī)范化建設(shè),大力加強(qiáng)司法所組織機(jī)構(gòu)、隊伍、業(yè)務(wù)建設(shè),要加大對司法所工作人員教育培訓(xùn)工作力度,重點提升做好人民調(diào)解工作能力,適應(yīng)“三調(diào)聯(lián)動”,落實調(diào)、防、訪化解矛盾糾紛的工作新機(jī)制,這次會議后,市局將就司法所所長職級配備、司法所所長專業(yè)培訓(xùn)等問題專題推進(jìn),與地方黨委溝通協(xié)調(diào),使符合條件的司法所長早日走上科級領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時希望,司法所長要以有為爭有位精神,依法、全面、正確履行職責(zé),全面活躍司法所工作,更好地服務(wù)基層黨委、政府,服務(wù)廣大群眾,贏得黨委、政府信任支持。此外,還要切實加強(qiáng)縣(市、區(qū))司法局建設(shè),全面提高縣級司法行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)的能力和水平。
(五)攻熱點,在開展專項活動上取得新進(jìn)展?!瓣P(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾最滿意單位評議及“百企萬民評服務(wù)”活動是全社會關(guān)注的熱點,是檢驗司法行政工作的試金石,更是檢驗司法行政隊伍建設(shè)的試金石。我們要以兩個活動為載體,進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè),組織廣大干警和法律服務(wù)工作者深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)社會主義核心價值體系,牢固樹立社會主義法治理念,堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),提高廣大干部思想政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。深入開展“服務(wù)年”活動,進(jìn)一步加強(qiáng)律師隊伍教育管理和律師行業(yè)黨建工作,在律師隊伍中深入開展“中國特色社會主義法律工作者”主題教育實踐活動,進(jìn)一步加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè),加強(qiáng)律師黨員的教育管理,努力實現(xiàn)黨的工作對律師行業(yè)的全覆蓋。進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè),不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系,推進(jìn)司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入發(fā)展。
同志們,讓我們同舟共濟(jì),開拓創(chuàng)新,努力實現(xiàn)司法行政事業(yè)又好又快、更好更快發(fā)展,為建國60周年獻(xiàn)禮!
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度在全縣司法行政工作會上講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
二是讓我們更加清楚地分析前進(jìn)中的問題,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的恒心;
三是讓我們更加準(zhǔn)確地把握形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的決心;
四是讓我們更加清晰地明確方向,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展雄心。今天會議的主要內(nèi)容就是:以“新起點、新征程、新跨越,推動x新一輪發(fā)展”為主題,深化事關(guān)x發(fā)展的一些重大問題的認(rèn)識和思考,各抒己見,暢所欲言、統(tǒng)一思想、達(dá)成共識。下面,結(jié)合當(dāng)前的形勢和今后一段時期的工作,我在這里作一個講話,僅僅是一個不作定論的發(fā)言,請同志們提出寶貴意見。
一、站位全局,把握大勢,進(jìn)一步統(tǒng)一加快發(fā)展的思想認(rèn)識。
近年來,通過全縣廣大干部群眾的不懈努力,在歷屆縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的艱苦奮斗下,x已經(jīng)形成了較為堅實的發(fā)展基礎(chǔ)??梢哉f,目前x的發(fā)展正處在一個新的歷史拐點上。要實現(xiàn)更好更快的發(fā)展,必須深化對“新起點、新征程、新跨越”的認(rèn)識,以認(rèn)識的高度統(tǒng)一推動x新一輪發(fā)展。
財政總收入占gdp、稅收占財政總收入比重分別提高了x和x個百分點;
以“全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣”為契機(jī),大力開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程,農(nóng)村面貌有了明顯改善,城、鎮(zhèn)、村聯(lián)動,形成了一批百強(qiáng)中心鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)。再繪了民生保障的新宏圖。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到x元、x元,……投入使用,實現(xiàn)了安全穩(wěn)定“四無”目標(biāo)?;仡欉^去看變化,今天的x,政通人和,風(fēng)清氣正,已經(jīng)站到一個新的起跑線上,已經(jīng)站在一個新的發(fā)展起點上,已經(jīng)進(jìn)入了爭先進(jìn)位的快車道、加快發(fā)展的超車道。
說明我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量少、規(guī)模小、實力弱,還存在短板、短腿的現(xiàn)象;
說明我縣三產(chǎn)比重偏小,發(fā)展層次較低,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展層次低,對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用不明顯,“做優(yōu)結(jié)構(gòu)、做精農(nóng)業(yè)、做強(qiáng)工業(yè)、做活服務(wù)業(yè)”仍然是今后的主要任務(wù)。四是x發(fā)展“短就短在后勁不足”上。沒有項目支撐,就沒有發(fā)展后勁,也就沒有經(jīng)濟(jì)增長。雖然這幾年我們落戶、落地了一批大項目,但真正見效快、帶動大、效益好的項目不多。與周邊縣區(qū)相比,與兄弟縣區(qū)相比,我們在項目建設(shè)、招商引資等方面還有明顯的差距,這些年來,全縣前x強(qiáng)的納稅大戶基本都是老企業(yè)、老面孔,缺乏新企業(yè)、新面孔。現(xiàn)在已經(jīng)到了x月份,真正落戶的大項目基本沒有。五是x環(huán)境“短就短在作風(fēng)不強(qiáng)”上。x過去的成績源于全縣干部的真抓實干、立說立行,x今后的發(fā)展還要依靠全縣上下的凝心聚力、善做善成。但是,通過各種渠道的反映,通過各個層面的了解,我們一些干部在其位、不謀其政,人在崗、心不在位,還有“你在拼命干、我在旁邊看”的反差,還有“辦公事膽小如鼠、辦私事膽大如虎”的現(xiàn)象,還有“沒有利益不沾邊、當(dāng)辦不辦拖半年”的歪風(fēng),林林總總,甚至聞所未聞,這些都是我們前進(jìn)的“攔路虎、奮進(jìn)的“絆腳石”。長此以往,x科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展永遠(yuǎn)是一句口號、永遠(yuǎn)是一句空話。
第三,展望未來看潛力,進(jìn)一步統(tǒng)一對“新跨越”的認(rèn)識。應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)前我們加快發(fā)展面臨著一系列新的機(jī)遇和有利條件。一是放眼全局,我們有機(jī)遇。在改革創(chuàng)新深入推進(jìn)和宏觀政策效應(yīng)不斷釋放的共同作用下,今年上半年,全國gdp增速達(dá)到了x%,高于x%的預(yù)期,呈現(xiàn)了企穩(wěn)回升的良好態(tài)勢,這說明全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變,隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”蓬勃興起,全省加快發(fā)展的大環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,對接“一帶一路”、加……建設(shè)的發(fā)展氛圍持續(xù)濃厚,我們加快發(fā)展條件更加優(yōu)越、更為成熟。二是環(huán)顧四周,我們有信心。立足省市看x、放眼全局看x、跳出x看x,經(jīng)過多年的建設(shè)和積累,特別是在“十三五”期間,我縣投資環(huán)境逐年優(yōu)化,基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸提速,主要經(jīng)濟(jì)逐項前移。從周邊……x個縣區(qū)比較看,我們的生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、財政總收入、社會消費(fèi)品零售總額等x項均高于東鄉(xiāng)縣、余干縣,固定資產(chǎn)投資、公共財政預(yù)算收入等x項高于余干縣。gdp、社會消費(fèi)品零售總額分別居全省第x、x位。同時,培養(yǎng)鍛煉了一支作風(fēng)務(wù)實、能力較強(qiáng)、團(tuán)結(jié)干事的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍,為加快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。三是審視自身,我們有優(yōu)勢。像我們平時所說的“七個一”,在市場占有率和知名度方面,我們還是有較大優(yōu)勢。特別是醫(yī)療器械、文化用品、鋼構(gòu)網(wǎng)架,還有河蟹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,已經(jīng)引起了全國和省市的高度重視,這些都為我們下步加快發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。再加上x自古崇文重商,現(xiàn)在有近x萬人在外經(jīng)商辦企業(yè),這是一筆難得的人脈資源。如果利用好這些人脈資源,將是x最可貴、最珍貴、最寶貴的財富。面對前所未有的挑戰(zhàn),面對前所未有的機(jī)遇,我們必須做到敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍、敢于看齊,以等不起、坐不住、慢不得的責(zé)任感和使命感,敢與強(qiáng)的比,敢向高的攀,擔(dān)負(fù)起推動x又好又快發(fā)展的歷史重任。
二、科學(xué)謀劃,把握關(guān)鍵,突出抓好加快發(fā)展的工作重點。
今天是務(wù)虛會,更是一個務(wù)實的會。在總結(jié)過去成績、分析當(dāng)前形勢的基礎(chǔ)上,我們應(yīng)該進(jìn)一步理解新常態(tài)、理清新情況、理順新思路,明確今后的方向,制定發(fā)展的目標(biāo),研究推進(jìn)的舉措,加快發(fā)展、加速趕超、加壓奮進(jìn),推動x發(fā)展再上新臺階、再創(chuàng)新業(yè)績、再鑄新輝煌。近些天來,我分別找了一些熟悉情況的同志討論,也和有關(guān)同志進(jìn)行了深入座談、深刻思考,在這個基礎(chǔ)上,對今后x的發(fā)展有了一些初步想法,這里和同志們做一個溝通,今后x發(fā)展的總思路就是“圍繞四新、推進(jìn)四角、建設(shè)四縣,打造引領(lǐng)全縣發(fā)展的x合作示范區(qū),實現(xiàn)x發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位、全省排位大幅前移”。
總要求是圍繞“四新”:一是立足新起點,就是在歷屆縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)班子打下的良好基礎(chǔ)上,在近年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果上,牢牢把握、對接和融入x一體化、環(huán)鄱陽湖城市群、南昌大都市圈,進(jìn)一步楊優(yōu)成勢、揚(yáng)長補(bǔ)短,打造x發(fā)展的新高地。二是適應(yīng)新常態(tài),就是深刻認(rèn)識經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新趨勢、新態(tài)勢,深入貫徹“五大發(fā)展”理念,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu),實現(xiàn)發(fā)展總量、質(zhì)量、占比、效益、結(jié)構(gòu)的全方位提升。三是爭創(chuàng)新優(yōu)勢,就是發(fā)揮我縣在x資源、特色產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)發(fā)展、區(qū)域品牌等方面的優(yōu)勢,進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新機(jī)制體制,爭第一、創(chuàng)唯一,以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng),形成風(fēng)清氣正、心齊勁足的良好氛圍,為“建設(shè)四角、打造四縣”奠定更加堅實的基礎(chǔ)。四是實現(xiàn)新發(fā)展。就是堅持以“五大發(fā)展理念”為指導(dǎo),全面或超額完成“十四五規(guī)劃”確定的預(yù)期目標(biāo),使x發(fā)展水平更高、綜合實力更強(qiáng)、發(fā)展后勁更足。
以……為支點,加快引進(jìn)知名酒店、購物中心、品牌專賣店等現(xiàn)代商貿(mào)企業(yè),打造現(xiàn)代商貿(mào)新板塊。建設(shè)城鎮(zhèn)集聚“特三角”。對接融入大南昌都市圈,策應(yīng)對接“x一體化”戰(zhàn)略,以……等南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,充分利用“x大道”建設(shè)機(jī)遇,突出……“金三角集鎮(zhèn)群”,進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)布局,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),做到產(chǎn)業(yè)互接、規(guī)劃互通、資源互享、交通互連,打造x合作的橋頭堡。
總目標(biāo)是建設(shè)“四縣”:一是打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)強(qiáng)縣。圍繞產(chǎn)業(yè)富縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)興縣,不斷鞏固農(nóng)業(yè)、做強(qiáng)工業(yè)、繁榮商業(yè),進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)比重,三次產(chǎn)業(yè)比例達(dá)到x:x:x,形成三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、融合發(fā)展的新格局。二是打造生態(tài)秀美縣。圍繞綠色崛起、生態(tài)立縣,進(jìn)一步綠化環(huán)境、凈化水質(zhì)、美化城鄉(xiāng)、亮化街道,推廣清潔能源,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),全縣森林覆蓋率達(dá)到x%,農(nóng)村垃圾無害化處理率達(dá)到x%以上,縣城空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)以上天數(shù)占x%以上,成功創(chuàng)建省級生態(tài)示范縣。三是打造和諧宜居縣。圍繞建設(shè)新城、改造舊城、提升縣城、交通繞城,加快完善縣城功能配套,建成一批新型農(nóng)村、特色集鎮(zhèn),推進(jìn)南北路網(wǎng)對接,加快集鎮(zhèn)干道與高速公路、高鐵站臺、旅游公路互通建設(shè),規(guī)范農(nóng)民建房,嚴(yán)控違章建筑,提升城鄉(xiāng)一體化水平??h城規(guī)劃區(qū)面積達(dá)到x平方公里,城區(qū)人口達(dá)到x萬,全縣城鎮(zhèn)化率提高到x%。四是打造幸福小康縣。圍繞“學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”,逐步實現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化,基本解決群眾看病難、看病貴問題,建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系和公共服務(wù)體系,全面完成扶貧攻堅任務(wù)。到十四五末,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省、全市平均水平,力爭gdp突破x億元,財政總收入突破x億元,累計固定資產(chǎn)投資突破x億元,城鎮(zhèn)人均可支配收入達(dá)到x元,農(nóng)村人均可支配收入達(dá)到x元,人均gdp突破x萬美元大關(guān),與南昌同步建成小康社會。
圍繞上述目標(biāo),今后,我們要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“釘釘子”的精神,人人努力,久久為功,堅定不移地抓好“五件事”:
(一)堅定不移地“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ)”。x過去的優(yōu)勢在產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在的不足在產(chǎn)業(yè),未來的希望在產(chǎn)業(yè)。x要發(fā)展,必須打一場產(chǎn)業(yè)振興的持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)。
第一,工業(yè)上要做大集群文章。工業(yè)是強(qiáng)縣之路、富縣之本。今后要從抓點、連線、擴(kuò)面、健體入手,大辦工業(yè),大抓集群,奮力實現(xiàn)“四轉(zhuǎn)”:
一是抓點,就是推動工業(yè)企業(yè)“做大轉(zhuǎn)好”。企業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石,也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。扶持企業(yè)發(fā)展,我想,可以從三個層面來考慮:首先是扶強(qiáng)龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)基礎(chǔ)好、優(yōu)勢足,抵御市場風(fēng)險的能力也比較強(qiáng),我們在扶持上重點要加快生產(chǎn)要素、優(yōu)質(zhì)資源的集聚,支持他們裂變擴(kuò)張、唱響品牌,走集團(tuán)化、高端化和大型化的路子,帶動全縣的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展。其次是扶大規(guī)上企業(yè)。對市場大、潛力好、實力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)規(guī)上企業(yè),要落實好降低企業(yè)成本、優(yōu)化投資環(huán)境的各項政策,集中力量在用地、融資、用工等方面予以傾斜,鼓勵他們技改擴(kuò)建、科技創(chuàng)新,提高企業(yè)效益和整體實力。最后是扶優(yōu)中小企業(yè)。對發(fā)展前景好、市場活力強(qiáng)、品牌影響大的中小企業(yè),要全面落實扶持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的各項政策,在人才引進(jìn)、環(huán)評審批、項目申報、貼息貸款、技改擴(kuò)建等方面,提供最大限度、最有力度的支持,通過“保姆式”的服務(wù)、“保鏢式”的愛護(hù),使中小企業(yè)盡快孵化成長為規(guī)模企業(yè)。
二是連線,就是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“升級轉(zhuǎn)型”。從我縣實際來看,還是要以“七個一”的特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),突出抓好醫(yī)療器械、鋼構(gòu)網(wǎng)架、文化用品三大產(chǎn)業(yè),推動“升級-轉(zhuǎn)型-發(fā)展”,力爭規(guī)模以上工業(yè)增加值突破x億元。醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)要有新拓展。要以洪達(dá)、益康等骨干企業(yè)為龍頭,整合隆萊、威敵等相關(guān)企業(yè),強(qiáng)化技術(shù)研發(fā),提升科技含量,通過管理升級、技術(shù)改造、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等方式,推動低端耗材產(chǎn)品向中高端產(chǎn)品升級,促進(jìn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)向以“醫(yī)療保健、健康服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)一體”為主的大健康產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。鋼構(gòu)網(wǎng)架產(chǎn)業(yè)要有新延伸。要以“提高產(chǎn)品附加值、提升核心競爭力”為方向,引進(jìn)高端人才,開發(fā)新型產(chǎn)品,加快新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)運(yùn)用,推動鋼構(gòu)網(wǎng)架產(chǎn)業(yè)向以江聯(lián)重工、雄宇集團(tuán)為龍頭的裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型。文化用品產(chǎn)業(yè)要有新內(nèi)涵。要在發(fā)展傳統(tǒng)制筆業(yè)的同時,不斷濃厚文化氛圍,吸引更多的文化人士參觀、創(chuàng)作,并向創(chuàng)意、策劃等領(lǐng)域延伸,在推動文化繁榮的同時,帶動文化用品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
再在培育中壯大。堅持土地要素、金融平臺、扶持政策向新興產(chǎn)業(yè)集中,重點發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)。
另一方面,要按照園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,推動工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū),特別是醫(yī)療器械、鋼構(gòu)企業(yè),原則上一律落戶醫(yī)科園和溫圳園。要充分認(rèn)識到設(shè)施完善是園區(qū)發(fā)展的重要基礎(chǔ)?;A(chǔ)不牢,地動山搖。園區(qū)的發(fā)展離不開基礎(chǔ)的支撐、設(shè)施的支持。必須堅持以“配套齊全化、設(shè)施完善化”為導(dǎo)向,加快推進(jìn)路網(wǎng)交通、水電管網(wǎng)、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共服務(wù)平臺、物流中心、研發(fā)中心、企業(yè)家服務(wù)中心等生活性配套設(shè)施,進(jìn)一步提升園區(qū)的承載能力。要充分認(rèn)識到集約高效是園區(qū)的重要基點。要強(qiáng)化“惜地如金、惜土如金”意識,嚴(yán)格控制投資強(qiáng)度、建筑容積率等指標(biāo),鼓勵企業(yè)多建高層廠房、多用地下空間,加大閑置土地清理盤活力度,讓有限的空間得到最好發(fā)展,寶貴的資源得到永續(xù)利用。同時,進(jìn)一步創(chuàng)新園區(qū)運(yùn)行機(jī)制和發(fā)展體制,強(qiáng)化園區(qū)服務(wù)體系和干部隊伍建設(shè),落實“一人一企、跟蹤對接”的服務(wù)機(jī)制,讓干部職工把園區(qū)作為爭先創(chuàng)新的擂臺、干事創(chuàng)業(yè)的舞臺、實干創(chuàng)新的平臺,增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展活力。
第二,農(nóng)業(yè)上要做足x文章。從實際來看,農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然落后,還要扶持;
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,還應(yīng)加強(qiáng);
農(nóng)民致富仍然困難,還需重視。因此,今后發(fā)展農(nóng)業(yè)要以“x”為統(tǒng)攬,加快建設(shè)x農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,集中精力抓好“五個一”:
一要盤清一個家底。就是在前期x加密調(diào)查的基礎(chǔ)上,有組織、有計劃、有步驟、有系統(tǒng)地繼續(xù)深化調(diào)查成果,開展土壤、水體、水果、蔬菜、農(nóng)作物、動植物、中藥材等中x自然分布情況普查,開展地質(zhì)、地理、地貌、地礦x資源的篩查,查明家底數(shù),建立x檔案,描繪分布圖,為x產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。
二要濃厚一個氛圍。就是在加密調(diào)查的基礎(chǔ)上,通過報紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播、微博、微信等媒體,采取論壇、峰會、座談、推介等多種方式,宣傳推介我縣的x特色、x資源、x優(yōu)勢,做到“廣泛宣傳、廣為流傳、廣而頌傳”,為我縣x產(chǎn)業(yè)發(fā)展大舉聲勢、大振士氣、大造氛圍。
三要建好一大載體。就是圍繞“生態(tài)優(yōu)先、三產(chǎn)融合”的要求,按照5a景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),加快編制完善x產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,建設(shè)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、綜合服務(wù)等四大功能區(qū),建成路網(wǎng)、水電、通訊、標(biāo)識等一批基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)推動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增色、農(nóng)民增收的x產(chǎn)業(yè)園。同時,全力抓好河道疏浚、灌區(qū)改造、圩堤加固、中低產(chǎn)田改造等項目,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,實現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展“大汛無憂、大旱無患”。
另一方面,對本土農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),要集中資源,整合要素,強(qiáng)化扶持,培育一批有規(guī)模、有影響的行業(yè)龍頭,帶動x產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升x產(chǎn)業(yè)效益。
五要創(chuàng)建一項品牌。品牌是市場的通行證、質(zhì)量的保證書。對我縣農(nóng)產(chǎn)品,如畜牧水產(chǎn)、花卉瓜果、油茶中藥等,依托軍山湖的品牌地位,依托x資源的優(yōu)勢,按照“統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一檢測、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一宣傳”的要求,進(jìn)行梳理、包裝、提升,統(tǒng)一使用“軍山湖x”品牌,積極申報中國馳名商標(biāo),探索做響x品牌的對策,擴(kuò)大xx品牌在全省乃至全國的影響力,使其“物以‘x’為貴”、“‘x’望無限”,增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。
第三,商業(yè)上要做好繁榮文章。圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提升,重點抓好“四大產(chǎn)業(yè)”:
依托青嵐湖森林公園,注重“一動一靜、一水一岸、一花一木”的整體開發(fā),構(gòu)建“春有花、夏有蔭、秋有果、冬有景”的旅游格局,建設(shè)城郊休閑旅游區(qū)。
二是主抓商貿(mào)物流。科學(xué)編制商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點布局,統(tǒng)籌發(fā)展現(xiàn)代物流、連鎖經(jīng)營、大型超市等服務(wù)業(yè)態(tài),大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通組織形式,改造提升各類專業(yè)商品市場,加大力發(fā)展商務(wù)樓宇、城市綜合體等樓宇經(jīng)濟(jì),瞄準(zhǔn)金融、物流、科技、信息咨詢等生產(chǎn)性需求的關(guān)鍵環(huán)節(jié),提升商務(wù)服務(wù)功能,推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)發(fā)展。
三是主推健康養(yǎng)老。健康養(yǎng)老,不僅是民生工程,也是蘊(yùn)藏商機(jī)的朝陽產(chǎn)業(yè)。發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),要遵循“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、因勢利導(dǎo)”的原則,充分發(fā)揮x生態(tài)、環(huán)境、氣候等優(yōu)勢,準(zhǔn)確把握國家和省市對健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的政策,認(rèn)真編制健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快制定相關(guān)支持措施,通過市場化的方式,吸引更多的社會力量,把健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點加以培植,全力推動我縣健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。
四是主攻電商發(fā)展。加快實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,在全面提升x大電商基地發(fā)展水平的基礎(chǔ)上,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,進(jìn)一步加強(qiáng)“電子商務(wù)+農(nóng)特產(chǎn)品”、“電子商務(wù)+工業(yè)企業(yè)”等新型經(jīng)營主體的培育,更加注重同阿里巴巴等行業(yè)龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)的合作,把城市、農(nóng)村、社區(qū)和工業(yè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)等各條各塊、各行各業(yè)、各層各面的積極性調(diào)動起來,推廣普及電子商務(wù)應(yīng)用,促進(jìn)線上線下融合,形成電商產(chǎn)業(yè)鏈條,全面掀起電子商務(wù)的新熱潮。
(二)堅定不移地“美城鄉(xiāng)、美生態(tài)”。合理的空間布局是我們發(fā)展的基礎(chǔ)和載體。從x情況來看,今后就是要以縣城為龍頭,以美麗鄉(xiāng)村為支撐,以綠色生態(tài)為保障,打造“設(shè)施完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)良、和諧宜居”的城鄉(xiāng)新貌。
第一,要把“做美城區(qū)”作為發(fā)展的核心來建設(shè)。按照“品位提升、形象提優(yōu)、功能提質(zhì)”的要求,逐步完善城區(qū)規(guī)劃、加快城區(qū)建設(shè)、強(qiáng)化城區(qū)管理,做到“三進(jìn)三高”:
一是把握先進(jìn)理念,做到高起點規(guī)劃。始終把規(guī)劃作為城市發(fā)展的基本法,突出規(guī)劃的系統(tǒng)性。按照“規(guī)劃先導(dǎo)、適度超前,分步實施、循序漸進(jìn)”的原則,注重優(yōu)化功能和做美環(huán)境有機(jī)統(tǒng)一,全面彰顯濱水城市內(nèi)涵,著力構(gòu)建以城市發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向,以城市總體規(guī)劃為核心,以專業(yè)專項規(guī)劃為紐帶,以控制性詳規(guī)為基礎(chǔ),與土地利用規(guī)劃相銜接的覆蓋全縣的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,進(jìn)一步完善核心地段的規(guī)劃設(shè)計,提升城市建設(shè)品位與特色形象。特別是要編制好近年來我們已經(jīng)啟動的防澇、供電等x項專項規(guī)劃。突出規(guī)劃的精品性。從總體規(guī)劃到控詳規(guī)劃,從專項規(guī)劃到城市設(shè)計,都要通過公開招標(biāo)、方案競賽、方案征集等形式,吸引一流的規(guī)劃力量參與規(guī)劃編制,體現(xiàn)超前理念和精品意識,使每項規(guī)劃都能盡善盡美、精致精細(xì)。突出規(guī)劃的嚴(yán)肅性。高度重視規(guī)劃審批和管理工作,嚴(yán)格規(guī)劃審批制度,切實維護(hù)規(guī)劃的法定性、科學(xué)性和嚴(yán)肅性,堅決查處未經(jīng)審批或未按審批內(nèi)容的建設(shè)行為,真正做到“一張藍(lán)圖管到底、一張藍(lán)圖建到底”。
另一方面,突出以高鐵站臺為圓心、輻射周邊,啟動三陽到長山公路改建項目,打通南北對接的大動脈,打造立體循環(huán)的大交通,把高鐵片區(qū)的交通優(yōu)勢彰顯出來、區(qū)位優(yōu)化起來,為今后城區(qū)的擴(kuò)大、框架的拓展奠定基礎(chǔ),為x今后發(fā)展留好余地、留下空間、留足后勁。
三是落實跟進(jìn)措施,做到高水平管理。抓好城市管理,不僅關(guān)乎城市發(fā)展、關(guān)乎縣城形象,更關(guān)乎民生福祉。今后,要圍繞“管理長效化、運(yùn)行有序化、小區(qū)物業(yè)化、門前三包化”等“八化”要求,解決城市管理頑疾。機(jī)制要大創(chuàng)新。要堅決扭轉(zhuǎn)“重建設(shè)輕管理、先建設(shè)后管理、只建設(shè)不管理”的觀念,不斷完善和健全城市長效管理機(jī)制,積極探索城市管理新方法,實行網(wǎng)格化、扁平化、精細(xì)化管理,使城市管理和城市建設(shè)相同步、管理水平和技術(shù)水平相適應(yīng)。力量要大聯(lián)合。要圍繞“大城管格局、大聯(lián)合布局”,以潔化、綠化、亮化、有序化為目標(biāo),整合城管、公安、交警、市場監(jiān)督、物業(yè)中心等部門職能,強(qiáng)化社區(qū)居委會的屬地管理責(zé)任和主體作用,破解清潔難、保潔難等問題,加大城管綜合執(zhí)法力度,做到權(quán)限下放、力量下沉、重心下移,實現(xiàn)城市管理上水平,人民群眾得實惠。方法要大優(yōu)化。要整合各方資源,加快建立數(shù)字化城市管理體系,重點對違法建設(shè)、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生等實行網(wǎng)格化管理、數(shù)字化管理,不留管理真空,不留衛(wèi)生死角,做到管理到邊、監(jiān)管到點、責(zé)任到人,不斷提高城市的環(huán)境質(zhì)量、宜居指數(shù)和文明程度。文明要大提升。要重視文化的培育、文風(fēng)的塑造和文脈的傳承,讓市民既能享受現(xiàn)代城市的便利,又能寄托“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的歸屬感,在城市發(fā)展中培育現(xiàn)代市民、提升城市文明,普及公民道德規(guī)范,塑造開放、文明、包容的城市形象。
第二,要把鎮(zhèn)村作為發(fā)展的重心來打造。鎮(zhèn)村是全縣發(fā)展的基礎(chǔ)。今后鎮(zhèn)村建設(shè)中,重點要打好三場持久戰(zhàn):
一是打好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持久戰(zhàn)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)事關(guān)全縣人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。這項工作從我們開展以來,取得了明顯的成效,收到了群眾的高度贊揚(yáng)。實踐證明,推進(jìn)這項工作,是符合實際的,是迎合民心的,必須持之以恒地抓下去,做到“三個堅持”:要堅持目標(biāo)不變。就是要重點整治農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境,著力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,全面改觀農(nóng)村民居環(huán)境,精心塑造農(nóng)村人文環(huán)境,保護(hù)培育鄉(xiāng)村景觀環(huán)境,實現(xiàn)“干干凈凈、漂漂亮亮、整整齊齊”的目標(biāo)。要堅持力度不減。堅持因地制宜、因村制宜,繼續(xù)圍繞“清、整、改、造、管”五個字,結(jié)合特色小鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè),著力打造一批基礎(chǔ)完善、人口集中、產(chǎn)業(yè)配套、環(huán)境優(yōu)美的示范村。要堅持熱情不降。要繼續(xù)保持高度的工作熱情,變美麗鄉(xiāng)村“要我建”為“我要建”。特別是建成的示范點,要切實加強(qiáng)長效管理,鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。
水質(zhì)保護(hù)要有序推開。要圍繞……等縣域內(nèi)重點湖庫和重點水域,進(jìn)一步落實“河湖長、河湖段長制度”,出臺并組織實施具體整治方案,建立健全日常管護(hù)制度,強(qiáng)化流域綜合治理,形成完善的“河(湖)長制”管理體系,構(gòu)建“互聯(lián)互通、引排順暢、水清岸潔、生態(tài)良好”的現(xiàn)代化網(wǎng)水系,確?!人虻乃|(zhì)穩(wěn)定在三類水以上。采砂管理要迅速展開。按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、市場管理”的模式,不斷砂石開采、加工、運(yùn)輸、銷售的市場化運(yùn)作機(jī)制和長效管理機(jī)制,確保砂石統(tǒng)一開采、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一經(jīng)營,維護(hù)良好的砂石開采、運(yùn)輸、經(jīng)營秩序。
三是打好農(nóng)民建房整治持久戰(zhàn)。農(nóng)民建房管理,節(jié)奏不能停、力度不能減、要求不能降,必須一如既往地抓好、抓實。巡查要全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要對轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)民建房做到心中有數(shù),巡查隊伍要做到全方位、全覆蓋巡查,掌握建房動態(tài)。宣傳要全方位。繼續(xù)加大宣傳力度,實現(xiàn)宣傳車到街、宣講隊到村、宣傳牌到組、宣傳單到戶,讓群眾理解、支持、配合農(nóng)房管理。審批全透明。嚴(yán)格審批不是設(shè)立門檻,最終的目的,還是要通過政府引導(dǎo)和控制,規(guī)范符合建房條件的農(nóng)民建好房,防止多建、亂建、不會建、不依規(guī)劃建。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,不是消滅農(nóng)村,而是在應(yīng)保留的基礎(chǔ)上保護(hù)農(nóng)村,慎砍樹、不填湖、少拆房,牢記習(xí)總書記說的,要讓我們的城鎮(zhèn)化建設(shè)看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁。
第三,要把生態(tài)作為發(fā)展的中心來保護(hù)。按照“生態(tài)文明共建、人文自然共融、綠色發(fā)展共抓”原則,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),構(gòu)建生態(tài)文明,全力創(chuàng)建省級生態(tài)文明縣,打造生態(tài)環(huán)境“金名片”。
另一方面,要積極倡導(dǎo)綠色的生活方式,在追求和享受辛福生活的同時,樹立綠色消費(fèi)觀念,養(yǎng)成文明生活習(xí)慣,提出人與自然和諧相處,讓綠色發(fā)展、綠色生活成為城鄉(xiāng)的文明常態(tài),真正做到綠色生態(tài)“人人共建、人人共管、人人共享”。
三是生態(tài)環(huán)境上突出綠色環(huán)保。圍繞“山青、水秀、天藍(lán)”,以生態(tài)+集鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)+旅游開發(fā)、生態(tài)+宜居宜業(yè),切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染源防治,推進(jìn)生態(tài)景觀保護(hù)與建設(shè),抓好軍山湖的保護(hù)、內(nèi)青嵐湖水環(huán)境的治理、污水處理設(shè)施建設(shè),全面治理建筑揚(yáng)塵、機(jī)動車尾氣、餐飲油煙、工業(yè)廢氣等大氣污染,修復(fù)受污染土壤,建立健全重點區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),使藍(lán)天、碧水、青山相互映襯,把“綠水青山”變成“金山銀山”。
(三)堅定不移地“增投入、增后勁”。招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)子,進(jìn)位趕超的梯子,產(chǎn)業(yè)提升的路子。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)下做好招商引資工作,一定要明確三個方面的問題:
同時,要通過政府引導(dǎo)、政策扶持,鼓勵支持本土企業(yè)采取增資擴(kuò)股、聯(lián)合重組、股權(quán)改造等方式,進(jìn)一步做大規(guī)模、做強(qiáng)實力。外來客商創(chuàng)實業(yè)。積極把握企業(yè)投資動向,掌握其投資意愿,主動推介,跟蹤推進(jìn),著力引進(jìn)一批支撐力強(qiáng)、帶動力大、成長性好、財稅貢獻(xiàn)度高的大項目。
三是分體推進(jìn),解決“怎么招”的問題。招商工作措施有力、推進(jìn)有法,才能事半功倍、事興業(yè)旺。我以前講過十種招商方法(主要領(lǐng)導(dǎo)高位推動法,平臺建設(shè)引資法,搭好載體引企法,項目包裝推介法,產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈招商法,親情、鄉(xiāng)情、友情招商法,以商招商法,跟蹤協(xié)調(diào)法,網(wǎng)絡(luò)招商法,以會參會招商法),在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,對這些方法在繼承中要有所創(chuàng)新,重點推進(jìn)“三類招商”:專業(yè)專班招商。按照“招商人才專業(yè)化,專業(yè)人才精英化”的要求,組建專門的招商隊伍。對重大項目,要根據(jù)需要吸收專業(yè)人士參加。同時,要通過舉辦培訓(xùn)班、聘請專家現(xiàn)場授課等方式,加大對專業(yè)招商人員專業(yè)知識、社交禮儀、談判技巧等方面的培訓(xùn)力度,提高業(yè)務(wù)水平。定向定點招商。要把招商區(qū)域重點定向到“緊盯長珠閩、對接京津冀”上,組織承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專題對接活動,促進(jìn)重點區(qū)域招商常態(tài)化。要把招商對象定向到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、知名企業(yè)、知名品牌上,鎖定一批重點企業(yè),按照企業(yè)需求,逐個制定個性化、差異化引進(jìn)方案,提高成功率。協(xié)會商會招商。調(diào)動協(xié)會商會招商積極性的激勵機(jī)制,支持主業(yè)突出、行業(yè)領(lǐng)先、經(jīng)濟(jì)效益好、成長性強(qiáng)的龍頭企業(yè),通過行業(yè)協(xié)會和商會,以商招商、以企引企,促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)縱向延伸、橫向集聚。同時,充分挖掘和利用好人脈資源,加強(qiáng)溝通聯(lián)系,保持經(jīng)常聯(lián)絡(luò),做到重點項目,在關(guān)鍵時刻能夠找到關(guān)鍵部門、關(guān)鍵人物,在項目決策時能夠得到關(guān)心支持,全力以赴爭項目、爭資金、爭政策、爭牌子。
(四)堅定不移地“謀民利、謀民安”。要堅持“民事為大、民生為重、民安為樂”的理念,重點做好三方面工作:
堅持計劃生育基本國策,穩(wěn)妥執(zhí)行全面兩孩政策,嚴(yán)肅查處違法生育行為,繼續(xù)開展綜合治理性別比整治工作,人口自然增長率控制在x‰以內(nèi)。
二是完善社會保障。按照“盡力而為、量力而行、百姓點單、政府買單”的原則,堅持新增財力繼續(xù)向困難群體傾斜、向農(nóng)村傾斜、向基層傾斜、向社會事業(yè)傾斜,重點實施好就業(yè)促進(jìn)、社會保障、社會救助、助教興學(xué)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、衛(wèi)生保健等民生行動,城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在x%以內(nèi),社會保障覆蓋面達(dá)x%以上,讓改革發(fā)展成果更多的惠及人民群眾。
創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,堅持用法治思維和法治方式解決社會矛盾和合理訴求,加大非正常上訪依法處理力度,確保全縣信訪形勢的平穩(wěn)。
(五)堅定不移地“抓督查、抓落實”。天下大事必作于細(xì),古今事業(yè)必成于實。必須把抓督查抓落實作為履職盡責(zé)的核心內(nèi)容,在重大項目、重點工程、重要任務(wù)中抓落實、求實效。具體而言,就是要強(qiáng)化“三制”:
千苦萬苦,不落實就是白苦。要一切圍繞目標(biāo)轉(zhuǎn)、一切圍繞目標(biāo)干,把任務(wù)裝在心中,腳踏實地,真抓實干,按時保質(zhì)完成任務(wù)。包不出問題。會干事是一種能力,不出事是一種本事。在重大項目、重點工作、重要任務(wù)中,不搞“豆腐渣”工程、不搞“半拉子”工程,要始終敬畏歷史、敬畏法律、敬畏人民,真正干出模樣、干到優(yōu)秀。
對問題所在責(zé)令糾正;
對表面文章嚴(yán)肅批評。突出“實”字。就是摸清底數(shù),查清情況,找到薄弱環(huán)節(jié),找出問題關(guān)鍵,督出危機(jī)感、緊迫感,切實推動問題解決,確保工作順利推進(jìn)。
三要強(qiáng)化“約談制”。解決四個問題:誰來談。首先由分管領(lǐng)導(dǎo)談,其次由組織、紀(jì)檢部門談,最后由主要領(lǐng)導(dǎo)談。要通過層層加碼的約談,全力營造心無旁騖抓落實、一心一意謀發(fā)展的氛圍。找誰談。做到“三談一查”,即:進(jìn)展緩慢的必談、虛以應(yīng)付的必談、不負(fù)責(zé)任的必談,有不良反應(yīng)、出了問題的必查。談什么。包括落實不力、責(zé)任不清等問題產(chǎn)生的根源,以及解決問題的途徑、下一步工作打算等等。通過約談,談出壓力,談出干勁,談出辦法,談出效果。怎么辦。就是再次細(xì)化責(zé)任,再次推進(jìn)落實,確保工作達(dá)到預(yù)期成效。對約談后無動于衷的,必須根據(jù)組織程序,采取措施。
三、黨要管黨,從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化x加快發(fā)展的政治保障。
事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在黨。全縣各級黨組織要增強(qiáng)“政治意識,大局意識,核心意識、看齊意識”,擔(dān)負(fù)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手,進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,全面擔(dān)負(fù)起加快發(fā)展的歷史重任,成為領(lǐng)導(dǎo)人民奮勇前進(jìn)的堅強(qiáng)核心。
第二,要把強(qiáng)化隊伍、提升能力作為黨要管黨、從嚴(yán)治黨的根本核心。著眼這一核心,要實現(xiàn)“提升三力”:一是要提升選人用人的公信力。按照“德才兼?zhèn)?、以德為先”的原則,堅持為發(fā)展配班子、用實績選干部,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),給想干事的人機(jī)會、給能干事的人舞臺、給干成事的人榮譽(yù),努力造就一支敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)、善于開拓、埋頭苦干的干部隊伍。二是要提升領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力。堅持和完善民主集中制,遇事多交流、多溝通、多商量,實現(xiàn)策民主化、科學(xué)化、規(guī)范化。充分發(fā)揮人大依法監(jiān)督,政協(xié)民主監(jiān)督、政治協(xié)商職能,發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用,充分調(diào)動黨外人士合作共事的積極性,在全縣形成凝心聚力謀發(fā)展、同心戮力促崛起的濃厚氛圍。三是要提升基層組織的戰(zhàn)斗力。堅持縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系村制度,落實“三會一課”等九個制度,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓基層黨建工作責(zé)任制,加強(qiáng)村級組織、“新經(jīng)濟(jì)組織”等基層組織建設(shè),明確新形勢下黨的基層組織工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民群眾利益之間的結(jié)合點、著力點,充分發(fā)揮基層黨員干部特別是黨的基層組織負(fù)責(zé)人的先鋒模范作用,通過聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾,引導(dǎo)和激勵人民群眾共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,共同創(chuàng)造幸福美好生活。同時,要建立健全黨員的激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,切實關(guān)心愛護(hù)老黨員、關(guān)愛幫扶困難黨員、關(guān)注支持流動黨員。
只有我們把群眾當(dāng)親人,群眾才會把我們當(dāng)親人。要經(jīng)常主動深入實際、深入基層、深入群眾,始終堅持問政于民、問需于民、問計于民,切實做到知民情、解民憂、暖民心,提高廣大群眾對黨委政府的認(rèn)同感、信任感。二是要大興求真務(wù)實之風(fēng)。踐行八項規(guī)定、反對作風(fēng)飄浮、杜絕弄虛作假、堅持真抓實干,把求真務(wù)實貫徹到工作的各個方面各個環(huán)節(jié),使廣大黨員和干部真正把心思用到干事業(yè)、促發(fā)展上,把功夫下到察實情、辦實事上,不搞花架子,不搞形式主義。三是要大興艱苦奮斗之風(fēng)。要始終保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),主動踐行吃苦在前、享受在后的莊嚴(yán)承諾,自覺到條件艱苦的環(huán)境、工作復(fù)雜的崗位去砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)。
第四,要把反對腐敗、倡導(dǎo)廉政作為黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要責(zé)任。著眼這一責(zé)任,要始終“堅持三嚴(yán)”:一是要嚴(yán)明紀(jì)律意識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部任何時候都必須嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做到在需要面前學(xué)會選擇,在名利面前學(xué)會放棄,在原則面前學(xué)會堅定,自覺接受廣大黨員和干部群眾的監(jiān)督。要嚴(yán)格遵守、執(zhí)行、落實縣委即將出臺的《x》等x個文件要求,不論是工作中還是生活中、不論是八小時內(nèi)還是八小時外,任何時候、任何地點都要都要慎言慎行、自重自警,都要講規(guī)矩、守紀(jì)律。二是要嚴(yán)查違法違紀(jì)。要嚴(yán)格執(zhí)行“一準(zhǔn)則兩條例”,加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度,做到有案必查、有貪必反、有腐必懲、有亂必治,對違法亂紀(jì)、以權(quán)謀私、嚴(yán)重侵害人民利益、干擾和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腐敗分子,要一查到底,決不姑息。三是要嚴(yán)控權(quán)力運(yùn)行。圍繞“三重一大”,推進(jìn)規(guī)范各項權(quán)力運(yùn)行的體制機(jī)制改革,進(jìn)一步健全完善充分醞釀、科學(xué)民主的“陽光決策”機(jī)制,選賢任能、公平公正的“陽光人事”機(jī)制,公開透明、廉潔高效的“陽光工程”機(jī)制,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”,做到用制度管權(quán)、管事、管人。
同志們,站在新的起點,邁上新的征程,我們肩負(fù)的進(jìn)位趕超發(fā)展任務(wù)光榮而又艱巨,人民對我們寄予的期望深情而又熱切。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平為總書記的黨中央周圍,在“十四五”發(fā)展的新征程上,以更加開闊的眼光、更加昂揚(yáng)的精神、更加扎實的工作,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民,為建設(shè)園區(qū)發(fā)展“金三角”、生態(tài)x“綠三角”、商貿(mào)繁榮“銀三角”、城鎮(zhèn)集聚“特三角”,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)強(qiáng)縣、生態(tài)秀美縣、和諧宜居縣、幸福小康縣建設(shè),打造x合作示范區(qū)而努力奮斗!
度在全縣司法行政工作會上講話篇十六
檔案工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分,一直受到中央、省市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。下面是本站小編給大家整理的全縣檔案工作會上的領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
同志們:
這次全縣檔案工作會議主要任務(wù)是,傳達(dá)省、市檔案工作會議精神,總結(jié)xx年檔案工作及安排xx年檔案工作任務(wù)。剛才,蒲明同志的報告,客觀總結(jié)了成績、科學(xué)分析了形勢,全面部署了任務(wù),我完全同意,等下周書記還要作重要講話,希望大家結(jié)合本單位實際,認(rèn)真貫徹落實。下面,我講三個方面意見:
一、深刻認(rèn)識做好新形勢下檔案工作的重要意義。
當(dāng)前,檔案工作在服務(wù)科學(xué)決策、推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會等方面的作用日益凸顯,已成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量,做好新形勢下檔案工作顯得尤為重要。
(一)做好檔案工作是服務(wù)科學(xué)發(fā)展的客觀需要。檔案是重要的信息資源,不僅具有歷史研究的作用,更具有廣泛的現(xiàn)實作用。在日常生活、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和政府管理工作中,檔案所起的作用越來越明顯、越來越重要。許多利用檔案的實例證明,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的許多方面都離不開檔案,如城市區(qū)域規(guī)劃調(diào)整、重大工程建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、企業(yè)改制、拆遷安置、編史修志等方面,檔案都產(chǎn)生了積極的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益??梢哉f,檔案是生產(chǎn)生活、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的參考資料,是維護(hù)權(quán)益的重要憑證,是加強(qiáng)管理的必要手段,是科學(xué)研究的可靠資源,是宣傳教育的生動素材。因此,我們必須要從促進(jìn)xx科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的高度,切實做好檔案工作。
(二)做好檔案工作是傳承歷史文化的重要手段。檔案是歷史文化遺產(chǎn)的重要組成部分,是各項社會實踐活動的真實記錄,是一種不可再生的資源,對歷史文化的傳承和發(fā)展起著不可替代的作用。近年來,我縣經(jīng)濟(jì)社會迅速發(fā)展,各項事業(yè)都取得了巨大成就。這些發(fā)展建設(shè)中的艱苦奮斗歷程和所取得的成就,不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)財富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中,還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷程,繼承我們的文明成果。因此,我們務(wù)必要抱著對歷史負(fù)責(zé),對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,秉承“為黨管檔、為國守史”的宗旨,認(rèn)真做好檔案工作。
(三)做好檔案工作是發(fā)展檔案事業(yè)的內(nèi)在要求。近年來,我縣檔案工作取得了一定的成績,但與新的形勢、新的要求相比,仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從檔案館自身來看,館藏檔案門類相對單一,內(nèi)容還不夠全面,檔案信息資源開發(fā)利用還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。從全縣來看,各單位、各部門對檔案工作的重視程度不一,少數(shù)單位工作不夠到位、管理不夠規(guī)范、檔案工作基礎(chǔ)還比較薄弱。從上級要求和周邊情況來看,我縣在檔案現(xiàn)代化管理水平、檔案基礎(chǔ)建設(shè)等方面與上級的要求和周邊檔案工作先進(jìn)地區(qū)相比,還存在較大差距。因此,在新形勢下我們要進(jìn)一步解放思想,勇于創(chuàng)新,扎實工作,推動全縣檔案工作邁上新臺階。
二、全面把握新形勢下檔案工作的具體要求。
全縣各單位、各部門的檔案工作人員要認(rèn)真履行工作職責(zé),突出抓好重點建設(shè)、檔案服務(wù)、安全管理等工作,在收集、保管、開發(fā)、利用等環(huán)節(jié)上積極探索,集中力量,狠抓落實。今年我縣檔案工作要在五個方面力求突破。
一要在優(yōu)化服務(wù)上求突破。就當(dāng)前而言,主要是圍繞三個方面做好服務(wù):一是圍繞發(fā)展大局服務(wù)。今年我縣全面實施“產(chǎn)業(yè)升級、項目建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、改善民生、社會管理創(chuàng)新”五大行動,全力沖刺全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣。各單位、各部門檔案工作人員要圍繞發(fā)展大局,增強(qiáng)服務(wù)意識,拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域,為各級領(lǐng)導(dǎo)決策、群眾利用提供優(yōu)質(zhì)高效的檔案服務(wù),做到重點建設(shè)推進(jìn)到哪,檔案服務(wù)延伸到哪。二是圍繞重點工作服務(wù)。大力加強(qiáng)在推進(jìn)“三化一中心”建設(shè)、爭創(chuàng)“國家級文明縣城”等領(lǐng)域重點項目的檔案工作,特別是對于今年的換屆工作,要做好重要會議、重要活動、選舉程序等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檔案監(jiān)督指導(dǎo)和管理工作,確保換屆各項工作有序推進(jìn)、扎實落實。三是圍繞民生改善服務(wù)。加強(qiáng)村(社區(qū))級建檔,推進(jìn)城鄉(xiāng)低保戶、殘疾人、五保戶等困難群體民生檔案建設(shè),加強(qiáng)勞動就業(yè)、社會保障等方面的檔案管理工作,為人民群眾能夠共享改革發(fā)展成果服務(wù)。
二要在資源建設(shè)上求突破。推進(jìn)檔案資源建設(shè),要從源頭上抓起。各單位、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行文件歸檔制度,確保應(yīng)歸檔的文件材料收集完整。凡是列入檔案接收進(jìn)館范圍的單位,必須按規(guī)定按標(biāo)準(zhǔn)做好檔案移交工作??h檔案局要在加快檔案接收的基礎(chǔ)上,著眼于社會需求,擴(kuò)大檔案征集范圍,優(yōu)化檔案收藏結(jié)構(gòu),不斷增加地方特色檔案,要把一切能夠反映政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、宗教和社會發(fā)展面貌等方面的檔案收集、征集進(jìn)館。特別要做好各類重大活動、重要會議的檔案收集和整理。同時,要充分利用館藏檔案信息資源的優(yōu)勢,做好編史修志工作,使檔案發(fā)揮更好的作用。
三要在法治管理上求突破。各單位、各部門要加大對《檔案法》的宣傳教育和貫徹實施力度,將檔案法律法規(guī)的宣傳教育納入普法教育的整體計劃,列入培訓(xùn)內(nèi)容,著力增強(qiáng)干部職工的檔案意識和檔案法制意識??h檔案局也要依法履行好行政管理職能,要敢于依法行政,敢于碰硬,用法律來規(guī)范自己的行為,依法糾正不符合檔案法律、法規(guī)的行為,嚴(yán)肅查處違反檔案法律、法規(guī)的案件。全縣要在依法治檔,依法行政的思想指導(dǎo)下,做好檔案管理工作,加大執(zhí)法力度,進(jìn)一步建立健全有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的法制化管理模式,推進(jìn)檔案事業(yè)法制化、規(guī)范化發(fā)展。
四要在信息化建設(shè)上求突破。檔案信息化建設(shè)是新形勢下檔案部門的一項基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作,各單位、各部門要將電子文件歸檔管理納入電子政務(wù)和辦公自動化建設(shè)的總體規(guī)劃,整體設(shè)計,同步實施,逐步實現(xiàn)文檔管理一體化,使檔案信息化建設(shè)與電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展,適應(yīng)電子政務(wù)對檔案管理的要求,實現(xiàn)檔案管理工作新突破。
當(dāng)前,檔案事業(yè)已進(jìn)入了新的發(fā)展時期,面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。這就要求我們各單位、各部門要加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),切實分析和解決檔案工作中的重點、難點問題,推動我縣檔案事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
一是切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。近幾年,全縣各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心支持檔案工作,為檔案部門解決了不少實際問題,促進(jìn)了全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展。但與新時期、新形勢對檔案工作的新要求相比,還有一定差距。因此各單位、各部門要真正把檔案工作擺上議事日程,高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),為我縣檔案事業(yè)的快速發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。
二是全面夯實基礎(chǔ)。通過幾年的努力,全縣檔案管理水平有了長足的進(jìn)步,但目前全縣檔案工作的基礎(chǔ)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級的檔案工作仍然是我們的薄弱環(huán)節(jié)??h直機(jī)關(guān)檔案室規(guī)范化管理達(dá)省級標(biāo)準(zhǔn)的約占80%;23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))檔案室規(guī)范化管理達(dá)省級標(biāo)準(zhǔn)的還不到40%;村級建檔更處于起步階段。各單位、各部門要根據(jù)本單位實際和檔案工作發(fā)展的需要,以全面創(chuàng)建省級檔案室為目標(biāo),加大工作力度,采取有效措施,加強(qiáng)收集整理,完善功能配套,進(jìn)一步提高檔案管理水平,確保檔案的安全、完整和高效利用。
三是強(qiáng)化隊伍建設(shè)。各單位要配備專(兼)職檔案員,并要加強(qiáng)對檔案工作人員的思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極引進(jìn)檔案工作的緊缺人才,實現(xiàn)檔案管理專業(yè)化、信息化。同時,各單位領(lǐng)導(dǎo)要多了解檔案工作者的各方面情況,盡可能給予他們更多的關(guān)心和愛護(hù),結(jié)合工作實際,積極創(chuàng)造條件,為檔案干部學(xué)習(xí)、鍛煉提供機(jī)會,充分調(diào)動他們的工作主動性和積極性,從而真正做到以事業(yè)留人、以感情留人、以適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?/p>
同志們,檔案事業(yè)是一項功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。全縣各單位、各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負(fù)責(zé),對黨和人民負(fù)責(zé),對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展負(fù)責(zé)的精神,牢記使命,真抓實干,努力開創(chuàng)我縣檔案工作新局面。
同志們:
這次檔案工作會議,是經(jīng)縣委、縣政府同意召開,為開好這次會議,會前,局黨組專題向縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)作了匯報,作了精心籌備。
這次會議的主要任務(wù)是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議和全市檔案工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年全縣檔案工作,表彰先進(jìn),安排部署20xx年全縣檔案工作。
剛才,徐桂玲副局長宣讀了表彰決定,劉芳副局長就20xx年全縣檔案工作要點作了說明。在此,我謹(jǐn)對獲得表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!對工作要點中所安排的工作,大家要高度重視,及時向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報,積極做好工作,務(wù)求落到實處。
下面,結(jié)合全縣檔案工作現(xiàn)狀、檔案工作面臨的新形勢和任務(wù)、檔案隊伍建設(shè),我講四點意見,供大家參考。
一、正確認(rèn)識當(dāng)前我縣檔案工作現(xiàn)狀。
當(dāng)前,我縣檔案工作的情況,可以概括為三句話:“成績應(yīng)予肯定,經(jīng)驗值得總結(jié),問題不容忽視”。近兩年,在廣大檔案工作者的共同努力下,我縣檔案工作在原有的基礎(chǔ)上取得了新的成績,具體表現(xiàn)為以下幾個方面:
(一)檔案工作的外部環(huán)境進(jìn)一步得到改善。
一是縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重視和支持不斷加強(qiáng),省局調(diào)研楊水才精神活動、市局來我縣檢查工作、舉辦培訓(xùn)班、召開檔案工作會議,分管領(lǐng)導(dǎo)都會應(yīng)邀參加。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位領(lǐng)導(dǎo)同志中重視關(guān)心檔案工作的人越來越多,檔案“存史資政”的功能價值被越來越多的領(lǐng)導(dǎo)接受和認(rèn)可。三是檔案局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位的業(yè)務(wù)聯(lián)系進(jìn)一步密切,促進(jìn)了工作開展。
(二)檔案工作圍繞中心、服務(wù)大局的能力不斷提高。
一是積極服務(wù)黨委、政府中心工作。縣移民工作驗收,這是中央、省、市南水北調(diào)工程中的一項重要工作,縣委、縣政府非常重視,為確保驗收工作順利通過,縣局的同志指導(dǎo)幫助移民辦在檔案收集歸檔方面做了大量工作,付出了很多時間和精力,為我縣重大工程項目驗收做出了貢獻(xiàn)。各單位、各企業(yè)事業(yè)單位的檔案工作,也都為單位領(lǐng)導(dǎo)決策、管理、經(jīng)營發(fā)揮了作用,贏得了榮譽(yù)。
二是積極服務(wù)民生??h綜合檔案館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室,以及涉及群眾較多的人事、社保、勞動、衛(wèi)生、土地、房管、教育、民政等機(jī)關(guān)檔案室積極為群眾查詢檔案提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),得到了群眾好評,樹立了檔案人員良好的社會形象。
三是積極服務(wù)和諧社會建設(shè)。大力支持、緊密配合縣群工、信訪部門查詢?nèi)罕娚显L涉及到的有關(guān)檔案,為相關(guān)歷史遺留問題的解決,維護(hù)我縣社會大局穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(三)檔案工作創(chuàng)新思路、打造亮點方面取得新進(jìn)展。
一是檔案安全工作不斷加強(qiáng)。去年,縣館新購置密集架5列,保管條件得到改善。全縣不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位的保管條件接近或達(dá)到縣綜合館保管條件,有的甚至高于縣館的硬件水平。包含縣綜合檔案館新館的許昌縣文化中心開工建設(shè),建成交工后,縣綜合檔案館的條件將得到極大改善。
二是在資源整合方面邁出決定性的一步。經(jīng)過與縣房管局的溝通協(xié)商,縣局決定在房管局設(shè)立縣綜合檔案館房地產(chǎn)分庫,通過在業(yè)務(wù)指導(dǎo)、保管管理、委托授權(quán)方面開展合作,有效整合檔案資源,更好地為群眾服務(wù)。
三是社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作取得顯著成績。蘇橋鎮(zhèn)、尚集鎮(zhèn)成功創(chuàng)建全省新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。蘇橋羅拐、官王和尚集西街、宋莊成功創(chuàng)建為示范村。
四是民營企業(yè)檔案工作取得突破,瑞貝卡公司檔案規(guī)范化管理通過省三級認(rèn)證。
一是檔案接受、年度歸檔工作正常開展。二是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位檔案工作水平持續(xù)提高,規(guī)范化管理認(rèn)證工作取得顯著成績,縣房管局通過省一級認(rèn)證,縣檢察院通過省一級復(fù)檢,縣文化局、環(huán)保局通過省二級認(rèn)證,尤其是縣國稅局通過了省特級認(rèn)證,實現(xiàn)了許昌縣機(jī)關(guān)檔案工作認(rèn)證這一層級零的突破。三是檔案執(zhí)法、檔案宣傳、檔案培訓(xùn)、檔案開發(fā)科研扎實開展。20xx年10月份成功舉辦了全縣檔案工作培訓(xùn)班;采取多種形式紀(jì)念《檔案法》頒布25周年,強(qiáng)化了社會大眾的檔案意識;局干部職工積極撰寫論文,在檔案管理雜志上發(fā)表,有效地宣傳了許昌縣檔案工作,特別是周小麗、徐紅暉等同志為縣政協(xié)文史資料第25輯撰寫的《蔣介民其人其事》、《我館晉升國家二級檔案館紀(jì)實》、《許昌縣館藏的五件圣旨》等,引起廣泛的好評。四是檔案信息化工作穩(wěn)步推進(jìn),許昌縣檔案信息網(wǎng)建設(shè)在全省名列前茅,發(fā)稿量居全市第一。
總之,近兩年來,在大家的共同努力下,我縣的檔案工作在原有的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了新的發(fā)展,縣檔案局繼20xx年被市局評為全市檔案工作先進(jìn)集體,今年又被評為全市檔案工作目標(biāo)管理優(yōu)秀單位?;仡櫧鼉赡甑臋n案工作,能取得這些成績,有一些好的做法值得認(rèn)真總結(jié)并加以堅持:領(lǐng)導(dǎo)支持是做好檔案工作的前提,敬崗愛業(yè)是做好檔案工作的動力,加大投入是做好檔案工作的關(guān)鍵,隊伍建設(shè)是做好檔案工作的保證。
在肯定成績的同時,我們也要看到工作中存在的問題:
一是全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,縣直機(jī)關(guān)之間檔案工作開展不平衡,存在較大差距。對檔案工作的重視程度,檔案歸檔整理、保管利用、安全水平等方面都有差距。
二是檔案資源覆蓋面有待擴(kuò)展,館藏量較少,尤其是縣綜合檔案館館藏民生檔案相對偏少,因庫房面積小,已好幾年未再大規(guī)模接受檔案移交入庫。
三是檔案為黨委、政府服務(wù),為人民群眾服務(wù)的能力和水平不高,檔案的開發(fā)利用、資政功能發(fā)揮不夠。
四是檔案信息化整體水平不高,硬件設(shè)備跟不上時代步伐。
五是檔案投入不足,保管的硬件較差,檔案安全工作需繼續(xù)加強(qiáng)。
六是檔案隊伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)水平需要提高,工作積極性要進(jìn)一步調(diào)動起來。
以上這些問題,我們要高度重視,并在今后的工作中努力解決。
二、當(dāng)前檔案工作面臨的形勢和20xx年檔案工作總體思路。
去年下半年召開的和今年全國人大、政協(xié)兩會的成功召開,我國中央領(lǐng)導(dǎo)集體順利實現(xiàn)了新老交替,國家面臨著新一輪的發(fā)展機(jī)遇,省、市委主要領(lǐng)導(dǎo)最近也有變動,我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)正如火如荼地開展,同時,隨著經(jīng)濟(jì)社會的平穩(wěn)發(fā)展,全社會對檔案的認(rèn)識、重視在不斷提高,檔案事業(yè)必將得到更快、更好的發(fā)展,在這樣的社會背景、歷史背景下,我們必將大有可為。
面對這樣有利于檔案工作開展的形勢和機(jī)遇,我們檔案工作者應(yīng)該進(jìn)一步煥發(fā)激清,理清思路,大膽探索,積極工作,努力在平凡的崗位創(chuàng)造不平凡的成績,檔案工作同樣可以體現(xiàn)我們的個人能力和人生價值,同樣可以獲得領(lǐng)導(dǎo)和社會的認(rèn)可。
20xx年全縣檔案工作的總體思路是,以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,認(rèn)真貫徹落實縣委經(jīng)濟(jì)會議和全市檔案工作會議精神,著力加強(qiáng)檔案資源建設(shè)、安全建設(shè)、信息化建設(shè)和隊伍建設(shè),努力提升服務(wù)全縣工作大局、服務(wù)人民群眾的能力和水平,為我縣全面建成小康社會做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
20xx年的主要工作,全部體現(xiàn)在會上印發(fā)的《20xx年全縣檔案工作要點》上,剛才,縣局的劉芳副局長已經(jīng)給大家作了詳細(xì)的說明。這個要點,體現(xiàn)了縣委、縣政府對檔案工作的要求,體現(xiàn)了上級業(yè)務(wù)部門對20xx年檔案工作的部署和安排,希望大家按照文件要求抓好落實。下面,我再重點強(qiáng)調(diào)以下三點:
(一)要始終把檔案安全擺在首要位置。
安全是檔案工作的生命線、高壓線,沒有安全什么都無從談起,出了安全問題,還要追究責(zé)任。希望大家一定要高度重視安全工作,確保檔案安全。關(guān)鍵是按照“十防”要求,落實相應(yīng)措施。
(二)要把庫房建設(shè)、硬件建設(shè)當(dāng)成一件大事來抓。
檔案保管要有專門的庫房、專門的柜子、專門的裝具、合適的溫濕度要求,檔案的信息化要求要有電腦。從檔案執(zhí)法檢查的情況看,我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位在檔案保管設(shè)施上是重視的,有專門的檔案室,有的還購置了硬件設(shè)施金屬密集架、電腦等,但還有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對檔案工作不重視,達(dá)不到基本的要求。我們在座的各位,都是從事檔案工作的,我們首先要重視,積極地向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報上級的要求,主動地爭取支持。
(三)要把資源建設(shè)、規(guī)范管理、服務(wù)大局作為一項永恒的追求。
資源建設(shè),就是要按照歸檔范圍,實現(xiàn)應(yīng)歸檔盡歸檔。在此基礎(chǔ)上,對于有價值的檔案也要收集保存起來。擁有了更多的檔案資源,我們才能發(fā)揮更大的影響力和服務(wù)能力。
資源有了,不能亂擺亂放,這就要進(jìn)行規(guī)范管理。按照檔案整理的規(guī)范要求去裝訂、歸類、裝盒、入柜、數(shù)字化。這樣,便于查找,便于查問,便于利用。機(jī)關(guān)檔案管理規(guī)范化認(rèn)證工作是促進(jìn)檔案規(guī)范管理的一項重要措施、一個重要抓手、一個重要推動力量。各單位部門都要重視,正確對待,積極爭取,主動配合。
服務(wù)大局是檔案工作的價值所在和終極追求,否則,檔案工作就失去了意義。最基本的應(yīng)該是為黨委政府決策、為干部群眾提供查詢服務(wù),再高層次的,我們通過對檔案的研究、分析、總結(jié),得出一些有價值的結(jié)論,提出一些有價值的觀點、思路,撰寫一些有意義的文章。古人說,以史為鏡,可以知興替。歷史是現(xiàn)實的一面鏡子,檔案可以為黨委、政府決策,為領(lǐng)導(dǎo)開展工作提供參考、提供依據(jù),同時,也為人們了解歷史的真實情況,提供真實資料。從檔案出發(fā),依據(jù)原始的檔案而展示的歷史事實,才是“正史”。
四、加強(qiáng)檔案隊伍建設(shè),為做好檔案工作提供堅強(qiáng)保證。
各位從事檔案工作的同志是做好我縣檔案工作、推動我縣檔案事業(yè)發(fā)展的主要力量。檔案工作能否健康開展,能否取得成績,與我們這一支隊伍的素質(zhì)、能力、作風(fēng)密切相關(guān)。當(dāng)前,我縣檔案隊伍整體是好的,但是,與中央和省、市、縣委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的規(guī)定相比,還有較大差距。加強(qiáng)檔案隊伍建設(shè),很有必要。隊伍建設(shè)的核心因素是人。今天,我著重就加強(qiáng)思想建設(shè)講三句話,與大家共勉。
一是要樹立“對工作負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)”的思想。我們經(jīng)常說,要“敬崗愛業(yè)”,對工作崗位要心存敬畏,要熱愛自己的工作。任何一項工作都包含著一份責(zé)任在里面,抱著不負(fù)責(zé)的態(tài)度是干不好工作的。檔案部門的職責(zé)是“為黨管檔、為國守史”,這是多么神圣的使命和職責(zé)!我們從事這項工作,一定要有高度的責(zé)任心。對工作負(fù)責(zé),同時也就是對自己負(fù)責(zé)。
二要樹立“實干立身、以為求位”的思想。實干興邦,空談?wù)`國,這些道理,大家都知道。其實,對于個人來說,實干也是安身立命之本。組織把你放在一個崗位上,領(lǐng)導(dǎo)交辦一項工作給你,都飽含著信任和期望,你認(rèn)認(rèn)真真把它做好、做成功、做出成績,就是對組織負(fù)責(zé),就是給領(lǐng)導(dǎo)分憂。通過工作展示我們的良好素質(zhì)、人品和能力,將來有了崗位,有了機(jī)會,領(lǐng)導(dǎo)就會推薦你,組織就會考慮你。很多人不懂得“先奉獻(xiàn)再索取”的道理,什么也不干,什么成績也沒有,就知道擺資歷,得不到重視、重用,還滿腹牢騷、委屈,埋怨領(lǐng)導(dǎo)不公平,就是不從自己身上找原因,實在可悲。
三要樹立“從工作中尋求快樂、以快樂的心情去工作”的思想。檔案工作是一項遠(yuǎn)離中心、清貧清靜的工作,這樣的工作很容易讓人失去激情,很容易讓人消沉。久而久之,對工作的要求標(biāo)準(zhǔn)就會降低,直至被動地去應(yīng)付工作。這是很可怕的一種工作狀態(tài),也是很可怕的一種生活、生命狀態(tài)。我們應(yīng)該學(xué)會從工作中去尋求快樂,把工作變成一件幸福的事情,然后,再帶著快樂的心情去干好每一天的工作,這才是最佳的生活、工作狀態(tài)。
同志們:
剛才,洪嶺局長對20xx年檔案工作做了全面總結(jié),對20xx年的工作作了具體安排,講得很好,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合各自實際,采取有效措施,認(rèn)真抓好落實。在過去的一年里,全縣檔案工作緊緊圍繞縣委、縣政府工作重心,堅持檔案為各級領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為部門工作服務(wù)、為社會各界和廣大人民群眾服務(wù)的宗旨,為全縣經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。廣大檔案工作者愛崗敬業(yè),為我縣檔案事業(yè)的發(fā)展默默奉獻(xiàn),甘做“無名英雄”。借此機(jī)會,我代表縣委、縣政府向全縣廣大檔案工作者致以親切的慰問!向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!
下面我再講三點意見。
一、認(rèn)清形勢,堅定信心,切實增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。
當(dāng)前,檔案工作在服務(wù)科學(xué)決策、推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會等方面的作用更加明顯,已成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量,做好檔案工作顯得尤為重要。
(一)做好檔案工作,是傳承人類文明的重要手段。檔案是人類文化遺產(chǎn)的重要組成部分,是人類社會各項實踐活動的真實記錄,是一種不可再生的重要資源,對人類文明的傳承、創(chuàng)新和發(fā)展起著不可替代的重要作用。近年來,我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅速發(fā)展,各項事業(yè)都取得了巨大成就。這些建設(shè)和發(fā)展的艱苦奮斗歷程和所取得的成就,不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)財富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中,還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷史,繼承我們的文明成果。因此,我們務(wù)必要抱著對歷史負(fù)責(zé),對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好檔案工作。
(二)做好檔案工作,是服務(wù)跨越發(fā)展的客觀需要。檔案是重要的信息資源,也是珍貴的文化寶庫,不僅僅具有歷史研究的作用,更具有廣泛的現(xiàn)實作用。在日常生活、經(jīng)濟(jì)活動和政府管理工作中,檔案所起的作用越來越明顯、越來越重要。許多利用檔案的實例證明,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的許多方面都離不開檔案,如在新農(nóng)村建設(shè)、土地規(guī)劃、重大工程建設(shè)、編史修志等方面,檔案都創(chuàng)造了積極的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。可以說,檔案是生產(chǎn)建設(shè)的參考資料,是維護(hù)權(quán)益的重要憑證,是加強(qiáng)管理的必要手段,是科學(xué)研究的可靠資源,是宣傳教育的生動素材。因此,我們必須要從促進(jìn)滄縣跨越崛起、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度,切實做好檔案工作。
(三)做好檔案工作,是發(fā)展檔案事業(yè)的內(nèi)在要求。近年來,我縣檔案工作取得了一定的成績,但與新的形勢、新的要求相比,仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從檔案館自身來看,館藏檔案門類相對單一,內(nèi)容還不夠全面,檔案信息資源開發(fā)利用還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。從全縣來看,各地各部門對檔案工作的重視程度不一,少數(shù)單位工作不夠到位、管理不夠規(guī)范、檔案工作基礎(chǔ)還比較薄弱。從上級要求和周邊情況來看,我縣在檔案現(xiàn)代化管理水平、檔案基礎(chǔ)建設(shè)等方面與上級的要求和周邊檔案工作先進(jìn)地區(qū)相比,還存在一定差距。因此,我們必須要進(jìn)一步解放思想,扎實工作,勇于創(chuàng)新,推動全縣檔案工作邁上新臺階。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,奮力開創(chuàng)我縣檔案工作新局面。
當(dāng)前及今后一個時期,全縣檔案工作要緊緊圍繞滄縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,根據(jù)黨的的新要求、科學(xué)發(fā)展的新理念、發(fā)展階段的新變化、結(jié)合黨的群眾路線教育活動的開展,深入了解人民群眾的新要求,找準(zhǔn)發(fā)展定位,明確工作重點,謀劃發(fā)展良策,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作手段,努力在服務(wù)中增強(qiáng)發(fā)展功能,在發(fā)展中提升服務(wù)水平。
一要加快提升檔案服務(wù)能力。要切實做好以檔資政的工作,認(rèn)真組織檔案資源的挖掘、整理、開發(fā),努力為黨委、政府科學(xué)決策及時提供系統(tǒng)、準(zhǔn)確、有價值、有針對性的信息和建議。要切實做好以檔利民的工作,堅持把建立民生檔案放在更加突出的位置,圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,抓緊建立民生檔案服務(wù)體系,不斷加強(qiáng)信息公開建設(shè),推動民生檔案信息資源共建共享,努力為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。檔案是文化的母資源,要切實做好以檔育人的工作,依托我縣深厚的歷史人文資源,積極探索科學(xué)整合檔案信息資源的有效方式,努力構(gòu)建完整反映歷史、內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)合理的館藏體系,切實加強(qiáng)檔案資源的深度開發(fā)和綜合利用,進(jìn)一步加強(qiáng)史料編研、展覽展示活動,不斷增強(qiáng)檔案的宣傳教育功能,使檔案館不僅成為重要檔案保管基地,而且成為公開文件集中利用和信息服務(wù)中心,成為愛國主義教育基地和彰顯歷史文化內(nèi)涵的重要窗口。
二要不斷創(chuàng)新檔案管理方式。創(chuàng)新是檔案事業(yè)不斷發(fā)展的動力。要創(chuàng)新服務(wù)管理理念,既要在提高服務(wù)質(zhì)量上多動腦筋,又要在拓展服務(wù)廣度和深度上下功夫;既要重視傳統(tǒng)載體、傳統(tǒng)領(lǐng)域檔案資源的建設(shè),又要重視新型載體、新領(lǐng)域檔案資源的建設(shè);既要積極采用新技術(shù)、新手段搞好檔案的硬件建設(shè),又要加快檔案的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),使檔案工作更好地體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。要創(chuàng)新服務(wù)管理領(lǐng)域,及時調(diào)整檔案資源收集、服務(wù)的重點和領(lǐng)域,更多地向經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線、非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、社會基層和現(xiàn)代化建設(shè)各個專業(yè)領(lǐng)域延伸,做到現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)到哪里,檔案工作就要延伸到哪里,有效服務(wù)就要拓展到哪里。要加強(qiáng)做好規(guī)模以上企業(yè)的檔案工作,有針對性地為各類企業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)和服務(wù);要加強(qiáng)重大建設(shè)項目,重點建設(shè)工程檔案的管理;要進(jìn)一步探索符合農(nóng)村實際,符合農(nóng)民需求的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的服務(wù)方式,為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定,農(nóng)民增收服務(wù),有效地推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
三要切實加大依法治檔力度。依法治檔是促進(jìn)檔案事業(yè)全面、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展的重要保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)加大對《檔案法》和《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》的宣傳貫徹力度,進(jìn)一步完善檔案執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)依法治檔進(jìn)程。要深入開展法制宣傳教育,把檔案法律法規(guī)的宣傳教育,列入領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容,著力提高全社會特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)公務(wù)員和企事業(yè)單位法人代表的檔案法制意識??h檔案局是主管全縣檔案工作的職能部門,是法定的檔案行政執(zhí)法機(jī)關(guān),要切實加強(qiáng)對《檔案法》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化依法辦事的觀念,密切配合、支持檔案部門依法行政,服從檔案局的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),為檔案部門開展工作積極創(chuàng)造條件。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),夯實基礎(chǔ),努力推動我縣檔案事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
當(dāng)前,我縣檔案事業(yè)已進(jìn)入了新的發(fā)展時期,面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。這就要求我們各級各部門要加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心,研究和解決好檔案工作中的重點和難點問題,推動我縣檔案事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
一要切實加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。多年來,全縣各級各部門對檔案工作十分重視,為做好檔案工作解決了不少實際問題,促進(jìn)了全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展。但隨著新形勢的發(fā)展,新的任務(wù)不斷產(chǎn)生,對我們廣大檔案工作者也提出了越來越高的要求。各級各部門要務(wù)必認(rèn)清形勢,真正把檔案工作擺上議事日程,高度重視,加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化底線意識,為我縣檔案事業(yè)的快速發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保證。
二要全面夯實檔案工作基層基礎(chǔ)。經(jīng)過近年的發(fā)展,全縣的檔案管理水平,有了長足的進(jìn)步,但全縣的檔案工作基礎(chǔ)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),全縣各級各部門都要根據(jù)工作的實際和檔案工作發(fā)展的需要,以全面創(chuàng)建先進(jìn)省級檔案室為目標(biāo),進(jìn)一步加大工作力度,采取有效措施,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)整改,加強(qiáng)檔案資料的收集整理,完善功能配套,不斷提高檔案管理水平,確保檔案的安全、完整和高效利用。
三要大力加強(qiáng)檔案干部隊伍建設(shè)。隨著社會的進(jìn)步,科技的發(fā)展,檔案資料的數(shù)量越來越大,檔案的門類、載體越來越多,檔案工作服務(wù)領(lǐng)域越來越廣泛,檔案保管利用的方式在不斷更新,檔案部門面臨的任務(wù)越來越重。這都對檔案工作者的素質(zhì)提出了更高的要求,這就要求檔案工作者要不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新知識,努力提高自己的綜合素質(zhì)。同時,各級各部門要多了解檔案工作者的各方面情況,將那些素質(zhì)高、能力強(qiáng)的人安排到檔案工作崗位,并盡可能給予他們更多的關(guān)心和愛護(hù),積極創(chuàng)造條件,為檔案干部學(xué)習(xí)、鍛煉提供機(jī)會,充分調(diào)動和保護(hù)檔案工作者的主動性和積極性。
同志們,做好新形勢下的檔案工作是一項光榮而艱巨的使命。希望大家借這次會議,更加明確我們所從事檔案工作的重要性,振奮精神,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,扎實工作,按照這次培訓(xùn)會議提出的任務(wù)和要求,把我縣檔案業(yè)務(wù)建設(shè)水平提高到一個新的、更高的水平,為推動社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
度在全縣司法行政工作會上講話篇十七
同志們:
為深入貫徹落實全省政法工作會議、全省司法行政工作會議和市司法行政工作會議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù),下面就20xx年我市基層司法行政工作和20xx年主要任務(wù)講三點意見。
一、20xx年我市基層司法行政工作成績明顯,“”規(guī)劃開局之年形勢良好。
20xx年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省司法廳、市司法局的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞中心工作,深入推進(jìn)三項重點工程,樹立以人為本、服務(wù)為民的理念,進(jìn)一步履行職能、整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢,積極參與“平安”創(chuàng)建,深化司法行政在化解社會矛盾中的新作用和主動參與社會管理創(chuàng)新中的新作為,努力為社會提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法律保障,切實維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定。
(一)基層法律服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效明顯。針對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新情況、新形勢,我們認(rèn)真落實省廳《司法行政“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項行動的實施意見》精神,發(fā)揮協(xié)作機(jī)制,在不同時段為不同對象提供形式多樣的法律服務(wù)。一是組建“法律服務(wù)團(tuán)”積極配合做好村級組織換屆選舉,開通法律服務(wù)選舉熱線,協(xié)助選舉委員會依法審查相關(guān)選舉文件和候選人(自薦人)資格、選民資格,解決了因選民資格引發(fā)的糾紛26起;二是積極發(fā)揮我市三級政府法律顧問網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,積極為黨委、政府決策提供針對性的法律建議,認(rèn)真做好每月市領(lǐng)導(dǎo)下訪接訪工作,為217批次497人次來訪人員解決相關(guān)法律問題;三是發(fā)揮企業(yè)法律顧問優(yōu)勢,對市內(nèi)167家中小企業(yè)進(jìn)行全方位的走訪,為97家擔(dān)任法律顧問的中小企業(yè)提供免費(fèi)“法律體檢”,有效地提高企業(yè)防范風(fēng)險的能力;四是發(fā)揮農(nóng)村法律顧問優(yōu)勢,組織律師、法律工作者、公證員免費(fèi)為新農(nóng)村建設(shè)提供法律服務(wù),主動參與農(nóng)村村務(wù)“法律體檢”,組織法律講座11場943人次,提供法律咨詢1152人次;五是公證處緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,積極參與村級組織換屆選舉、舊城改造、拆遷安置、國有土地使用權(quán)出讓等重點工作的公證,為政府和群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。一年來全市律師擔(dān)任法律顧問458家,辦理各類案件2338件,其中刑事辯護(hù)331件,民事代理1867件,行政案件50件,辦理法律援助案件254件,解答法律咨詢3782人次;法律工作者擔(dān)任法律顧問467家,代理各類案件736件,代理非訴訟事務(wù)189件,調(diào)解345件,辦理法律援助案件397件,解答法律咨詢8706人次;公證處辦理公證案件4990件,其中民事案件3300件,經(jīng)濟(jì)案件750件,涉外、涉港澳臺案件940件。
(二)特殊群體幫扶有力、管控加強(qiáng)。面對我市特殊群體嚴(yán)峻的監(jiān)管形勢,我們從強(qiáng)化工作人員的執(zhí)法意識入手,積極應(yīng)對刑法修正新課題,不斷提升社區(qū)矯正執(zhí)法的規(guī)范化水平。一是嚴(yán)格按照省矯正辦部署開展的社區(qū)矯正人員“防脫管、防漏管、防嚴(yán)重再犯罪”專項活動的要求,拓展風(fēng)險評估內(nèi)容,加強(qiáng)排查力度,對“嚴(yán)管級”的服刑人員利用各種管控手段實現(xiàn)全方位、全時段的跟蹤掌控;二是制定實施《市社區(qū)服刑人員異地委托管理暫行辦法》,建立異地委托管理審批表,進(jìn)一步規(guī)范異地委托的審批、監(jiān)督與管理;三是加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)管手段,充分運(yùn)用矯正信息管理系統(tǒng)和刑釋解教人員信息管理系統(tǒng),研析社區(qū)矯正人員和刑釋解教人員的遵紀(jì)守法意識、活動規(guī)律、風(fēng)險等級等等,監(jiān)管的有效性、針對性進(jìn)一步增強(qiáng);四是加強(qiáng)與監(jiān)獄、勞教所、看守所、安置幫教組織的信息交換、溝通和銜接,有效避免、減少“三假”現(xiàn)象,增強(qiáng)對“三無”人員的管控;五是深入開展聯(lián)合幫教和幫困解難活動,廣泛開展“返助工程”和“愛心工程”,全市建成安置幫教基地6個,為8名社區(qū)矯正人員和歸正人員解決就業(yè),聯(lián)合相關(guān)部門為4名符合最低生活保障條件的人員解決低保,年關(guān)歲尾、傳統(tǒng)節(jié)日等特殊時段,局領(lǐng)導(dǎo)還走訪慰問了生活特別困難的43名矯正對象、41名歸正人員及其家庭,為特殊群體順利回歸社會積極創(chuàng)造條件。全年列管社區(qū)服刑人員998人,再犯罪4人,再犯罪率0.4%,列管刑釋解教人員2443人,再犯罪27人,再犯罪率1.1%,無脫漏管和嚴(yán)重犯罪案件發(fā)生。
(三)社會矛盾有效化解,服務(wù)民生工作更加深入。面對復(fù)雜的社會環(huán)境和新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn),我們一方面著眼營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,認(rèn)真貫徹《人民調(diào)解法》,發(fā)揮傳統(tǒng)性調(diào)解組織和行業(yè)性專業(yè)調(diào)解組織的作用,加強(qiáng)部門協(xié)作,推進(jìn)訴調(diào)、檢調(diào)、警調(diào)銜接,積極探索人民調(diào)解組織與公安、勞動保障、勞動仲裁、信訪工作聯(lián)動聯(lián)調(diào),努力構(gòu)建多元化、多方位的矛盾糾紛化解機(jī)制。一年來,各級人民調(diào)解委員會共排查調(diào)處糾紛5217起,成功5113起,成功率達(dá)98%,排查調(diào)處疑難重大糾紛177起,171起調(diào)處成功,賠償標(biāo)的額6319.43萬多元;行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解組織建設(shè)更加深入,醫(yī)調(diào)會受理醫(yī)患糾紛82件,成功調(diào)處69件,涉案標(biāo)的1569.58萬元,交調(diào)會受理交通事故糾紛3595件,成功調(diào)處3161件,涉案標(biāo)的4306.97萬元,訴調(diào)會受理案件182件,成功調(diào)處162件,涉案標(biāo)的255.46萬元。另一方面從服務(wù)民生工程入手,降低法律援助門檻,繼續(xù)深化農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、殘疾人、婦女兒童、老年人等特殊群體的法律援助工作,加強(qiáng)刑事法律援助工作力度,犯罪嫌疑人和被害人的訴訟權(quán)利依法得到維護(hù),司法公平正義進(jìn)一步得到體現(xiàn);法律援助“情暖農(nóng)民工工程”、“巾幗工程”、“春苗工程”、“夕陽紅工程”、“遠(yuǎn)程法律援助進(jìn)農(nóng)家”等“五大工程”全面推進(jìn),“一小時法律服務(wù)圈”全面形成,“應(yīng)援盡援”、“應(yīng)援優(yōu)援”充分體現(xiàn)。一年來,我市法律援助中心辦理援助案件1275件,其中刑事案件264件,民事案件1011件,解答法律咨詢5004人次。與上年同期相比,辦案量和接待量分別增長69.02%和43.62%。
(四)法制宣傳工作不斷拓展。針對市民群眾的法律意識和我市社會管理的法治化水平,我們充分總結(jié)“五五”普法經(jīng)驗,規(guī)劃“六五”普法的內(nèi)容。一是召開“五五”普法總結(jié)表彰暨“六五”普法動員會議,全面總結(jié)回顧了“五五”普法工作,認(rèn)真分析了當(dāng)前的普法形勢,對“六五”普法工作作出研究部署。二是結(jié)合我市人員流動性強(qiáng)的特點,積極開展外來務(wù)工人員法制宣傳,利用春節(jié)、農(nóng)歷正月等時段,在外來務(wù)工人員相對集中的勞務(wù)市場、火車站、汽車站等地點開展“普法送溫暖”法制宣傳活動,共發(fā)放普法宣傳資料10000余份,接受法律咨詢500余人次。三是廣泛開展農(nóng)村法制宣傳,1月在西溪鎮(zhèn)開展了“文化、科技、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動、2月在汽車西站、火車站,農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村集市開展禁毒“流動課堂”法制宣傳活動、3月在象珠俞溪頭村開展了“三八婦女維權(quán)周”法律咨詢會、7月在古山鎮(zhèn)胡庫村、江南街道西翁村開展法制講座、9月在職業(yè)技術(shù)學(xué)校舉行了“與法同行法律六進(jìn)”大型公益活動啟動儀式、12月在芝英開展了“12?4”大型法律服務(wù)暨“法律時間”欄目聽友會走進(jìn)芝英大型公益法律宣傳活動,為農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)放法制宣傳資料20多萬份,接受群眾法律咨詢1800多人次。四是扎實開展“法治宣傳月”活動,與各單位、各部門聯(lián)合開展全國第二十一次“助殘日”法律咨詢服務(wù)、第七屆未成年人讀書節(jié)、環(huán)保法宣傳周、“安全生產(chǎn)月”、“普法漫畫與法制。
名言警句。
”比賽等等法制宣傳活動。五是深入開展民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建和普法文化建設(shè),創(chuàng)建省級民主法治村1個,市級民主法治村6個,為“農(nóng)家書屋”配備了20xx96冊與農(nóng)民息息相關(guān)的法律常識讀本,使廣大村民得到廣泛的法制教育,在市圖書館創(chuàng)建了“市普法宣傳教育基地”,設(shè)置了普法展示廣場、普法書籍廣場、青少年法律學(xué)習(xí)廣場、普法交流廣場,實現(xiàn)普法資源與圖書館資源的共建與共享,為普法教育的可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)大的宣傳平臺。
(五)隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)進(jìn)一步提升。我們始終將司法行政工作隊伍建設(shè)當(dāng)作規(guī)范執(zhí)法的頭等大事來抓。一是將隊伍建設(shè)與開展創(chuàng)先爭優(yōu)工作結(jié)合起來,認(rèn)真抓好“發(fā)揚(yáng)民主、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育活動,在法律援助中心、公證處、法律行政法律服務(wù)中心等一線崗位開展?fàn)巹?chuàng)“共產(chǎn)黨員模范示范崗”活動。二是組織全市500多名基層農(nóng)村調(diào)解主任、法律志愿者、法律服務(wù)者、普法聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行法律業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),極大提高了基層司法行政工作人員組織調(diào)解的專業(yè)素質(zhì)和法律知識,為基層司法行政執(zhí)法提供較強(qiáng)的知識保障。三是加強(qiáng)對律師、公證員、基層法律工作者的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,修訂《市律師百分制考核制度》,聘請行風(fēng)監(jiān)督員,加強(qiáng)對律師事務(wù)所的管理,同時通過舉辦“我為律師添光彩”演講比賽和律師辯論賽、組織開展乒乓球賽、趣味運(yùn)動會等豐富多彩的活動,不斷增強(qiáng)律師分會和法律工作者協(xié)會的凝聚力,提升律師隊伍的整體素質(zhì)。四是加大對社區(qū)矯正工作人員的考核,在“千分制”考核基礎(chǔ)上,引入“末位淘汰”制,不斷強(qiáng)化社區(qū)矯正專職工作人員的爭創(chuàng)先進(jìn)意識。五是法律援助中心在內(nèi)部管理上,每月對中心的工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)測試,外部監(jiān)督上,通過發(fā)放辦案質(zhì)量監(jiān)督卡、電話回訪受援人、庭審旁聽等形式對案件承辦人員的辦案態(tài)度、辦案質(zhì)量、辦案效果進(jìn)行檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時書面通知相關(guān)人員予以整改。通過一系列的措施,我市司法行政隊伍工作面貌和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到進(jìn)一步的提升。
(六)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步夯實。我們積極按照省規(guī)范化司法所建設(shè)要求,規(guī)范司法所工作制度,亮化司法所形象,進(jìn)一步完善辦公設(shè)施和“四室一庫”,司法所業(yè)務(wù)用房標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率100%;10月份,完成15家直屬司法所外觀形象標(biāo)識建設(shè),建設(shè)率達(dá)93%;統(tǒng)一懸掛司法所管理、執(zhí)法等方面的制度,辦公場所和各項制度得到進(jìn)一步規(guī)范有效的落實。根據(jù)《省司法廳關(guān)于加強(qiáng)司法行政法律服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》精神,強(qiáng)化市司法行政法律服務(wù)中心建設(shè),“臨街落地”接待窗口達(dá)300平米,法律服務(wù)中心窗口設(shè)置了法律援助、法律咨詢、律師服務(wù)、公證服務(wù)、人民調(diào)解、社區(qū)矯正等窗口,配備工作人員6名,并編印《市司法行政法律服務(wù)指南》等十種宣傳資料供來訪人員自主取閱,制訂了《首問負(fù)責(zé)制度》、《工作聯(lián)系制度》等42個制度,使司法行政法律服務(wù)中心工作機(jī)制規(guī)范運(yùn)行。
經(jīng)過全市司法行政工作人員的共同努力,20xx年我市司法行政工作取得驕人的成績,我市被省委、省政府評為省“五五”普法先進(jìn)縣(市、區(qū))、被市委、市政府評為全市“五五”普法先進(jìn)縣(市、區(qū));市矯正辦被省矯正辦評為20xx年度社區(qū)矯正“三防專項”活動先進(jìn)集體;法律援助中心被省廳評為20xx年度全省司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體;我局被市委、市政府評為20xx年度作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)集體,獲20xx年市司法行政工作綜合考評優(yōu)勝單位,并記集體三等功一次;我局制定實施《社區(qū)服刑人員行為規(guī)范》被市評選為20xx年度司法行政工作創(chuàng)新獎獲獎項目;被市委、市政府評為20xx年度信訪工作先進(jìn)集體等榮譽(yù),剛才又表彰了我市司法行政系統(tǒng)的先進(jìn)個人和單位。在此,我代表局黨組,向獲得各類榮譽(yù)的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀!向全體司法行政工作人員、法律服務(wù)工作者致以崇高的敬意!
二、認(rèn)清當(dāng)前社會形勢,進(jìn)一步理清20xx年基層司法行政工作思路。
當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會仍保持持續(xù)較快平穩(wěn)的發(fā)展,初步實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級,但隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,一些社會矛盾也日趨突出,一些不滿情緒滋生暗長,因雇員損害、工資報酬、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、土地承包、農(nóng)村宅基地等矛盾糾紛日益復(fù)雜,社會管理相對滯后的問題沒有根本解決,特殊人群的管理服務(wù)還不夠到位,“法治”、“平安”的建設(shè)任務(wù)依然嚴(yán)峻。從我市基層司法行政工作自身來看,我們的思想觀念、體制機(jī)制、隊伍素質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面與當(dāng)前司法行政工作的要求不相適應(yīng)的問題依然存在,特別是針對《人民調(diào)解法》的出臺、《刑法修正案(八)》的修訂、《刑訴法》的修改、“六五”普法的深入、法律服務(wù)的深化,對我市基層司法行政工作中化解社會矛盾、加強(qiáng)特殊人群管控、提升法律服務(wù)能力、深化法律保障功能提出新的要求,為此,我們要進(jìn)一步整合資源、強(qiáng)化素質(zhì),提升司法行政隊伍的整體形象和執(zhí)法執(zhí)業(yè)的社會公信力。
20xx年,全市司法行政工作的總體思路是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境迎接黨的和各級黨代會勝利召開為目標(biāo),以深化三項重點工作為重心,以抓規(guī)范、破難題、強(qiáng)基礎(chǔ)、促提升為著力點,圍繞司法行政工作“五大”主要任務(wù),不斷提高司法行政工作的科學(xué)化水平,努力為全面建成惠及全市人民的小康社會提供有力的法律服務(wù)和法律保障。
(一)發(fā)揮人民調(diào)解優(yōu)勢,將維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”筑強(qiáng)壘實。深入實施《人民調(diào)解法》和我省關(guān)于貫徹實施《人民調(diào)解法》的指導(dǎo)意見,按照鞏固、發(fā)展、提高的思路,切實加強(qiáng)人民調(diào)解工作,充分發(fā)揮人民調(diào)解在解決各類社會矛盾和問題中的基礎(chǔ)性作用。健全完善村、居(社區(qū))、鎮(zhèn)(街、區(qū))、企事業(yè)單位調(diào)委會等傳統(tǒng)人民調(diào)解組織,繼續(xù)發(fā)展毗鄰跨界、集貿(mào)市場、物流中心、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)調(diào)委會等區(qū)域性人民調(diào)解組織的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化和推進(jìn)醫(yī)患糾紛、交通事故、勞動爭議以及物業(yè)管理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解組織建設(shè),不斷拓展人民調(diào)解組織和人民調(diào)解工作的覆蓋面。認(rèn)真組織開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”專項活動,把“調(diào)解優(yōu)先”理念貫穿司法行政工作全過程,最大限度把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)與相關(guān)部門的合作,推動訴調(diào)、檢調(diào)、警調(diào)銜接,完善多元化社會矛盾化解機(jī)制。進(jìn)一步落實人民調(diào)解員隊伍選任、管理和考核制度,大力推進(jìn)專職調(diào)解員隊伍建設(shè);實行人民調(diào)解員隊伍全員輪訓(xùn),不斷提高人民調(diào)解員隊伍的法律素質(zhì)、政策水平和調(diào)解技能,提高調(diào)解工作的質(zhì)量和公信力;深入實施“以獎代補(bǔ)”激勵保障政策,激發(fā)廣大人民調(diào)解員的工作積極性。
(二)強(qiáng)化法律服務(wù)職能,努力保障我市經(jīng)濟(jì)社會健康平穩(wěn)持續(xù)快速發(fā)展。一是積極組建法律顧問團(tuán)隊,著力打造新平臺,精心設(shè)計新載體,切實做好政府法律顧問工作,為政府制定政策、作出決策提出針對性法律建議。二是健全農(nóng)村法律顧問制度,努力探索法律資源與農(nóng)村共享的工作機(jī)制,大力加強(qiáng)農(nóng)村基層法律服務(wù)工作,農(nóng)村法律顧問建設(shè)率達(dá)100%,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。三是發(fā)揮企業(yè)法律顧問的作用,繼續(xù)推進(jìn)律師走訪中小企業(yè)、為成長型中小企業(yè)免費(fèi)“法律體檢”、“助推中小企業(yè)發(fā)展”法律宣講等專項行動,協(xié)助企業(yè)建立風(fēng)險預(yù)警防控長效機(jī)制,幫助企業(yè)解決融資、投資等方面的實際困難;積極開發(fā)新型融資項目等公證服務(wù)新產(chǎn)品,保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動有序進(jìn)行。四是組織律師依法辦理經(jīng)濟(jì)和金融領(lǐng)域犯罪案件,積極參與打擊知識產(chǎn)權(quán)專項治理活動,認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)糾紛案件代理工作,引導(dǎo)當(dāng)事人盡可能通過調(diào)解、和解等方式解決糾紛,確保案結(jié)事了;組織公證員認(rèn)真辦好招標(biāo)、拍賣、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、證據(jù)保全、強(qiáng)制執(zhí)行等公證業(yè)務(wù),預(yù)防減少糾紛,保障交易安全。
(三)推動社會管理創(chuàng)新,切實增強(qiáng)社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理和教育幫扶。嚴(yán)格社區(qū)矯正工作的執(zhí)法功能,堅持以信息化建設(shè)為手段,以構(gòu)建長效機(jī)制為目標(biāo),努力在增強(qiáng)執(zhí)法意識、提高執(zhí)法能力、規(guī)范執(zhí)法行為、嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、完善執(zhí)法程序、健全執(zhí)法體系、落實執(zhí)法保障方面下功夫,健全社區(qū)矯正人員管理服務(wù)機(jī)制,全面落實個案矯正、心理矯治、分類教育、警示教育、公益勞動、社會幫教等各項制度,著力加強(qiáng)對社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理和教育幫扶。不斷創(chuàng)新教育方法與手段,豐富教育形式與內(nèi)容,建立矯正質(zhì)量與工作人員政績考核掛鉤機(jī)制,努力提高教育矯正工作的針對性和實效性,努力將社區(qū)矯正人員年再犯罪率、脫漏管率分別控制在0.5%和1.5%以內(nèi)。
(四)推進(jìn)安置幫教工作,最大限度減少重新違法犯罪。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),進(jìn)一步落實各成員單位的職責(zé),著力構(gòu)建“銜接規(guī)范化、幫教社會化、安置市場化、管理信息化”的安置幫教工作格局,最大限度地減少重新違法犯罪。認(rèn)真落實職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)幫扶、減免稅費(fèi)、社會保險和社會救濟(jì)等各個方面的保障政策。加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作,健全刑釋解教人員信息庫,實現(xiàn)信息對接、信息共享,實時了解和掌握刑釋解教人員信息,全面實現(xiàn)動態(tài)管理;繼續(xù)落實刑釋解教人員定向監(jiān)測調(diào)查工作,突出對有明顯犯罪傾向的人員,假姓名、假身份、假地址的“三假”人員和無家可歸、無親可投、無業(yè)可就的“三無”人員等重點人員的管控。
(五)助推法律援助發(fā)展,全力維護(hù)社會公平與正義。以提高法律援助工作質(zhì)量為重點,認(rèn)真部署開展“法律援助服務(wù)為民創(chuàng)優(yōu)年”主題活動,健全經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)、受援范圍和辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制,進(jìn)一步完善法律援助便民措施,降低受援門檻,簡化程序和手續(xù),擴(kuò)大法律援助的受援面;完善各項業(yè)務(wù)規(guī)程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),健全刑事訴訟、民事訴訟法律援助協(xié)作配合機(jī)制,加強(qiáng)對法律援助工作站的指導(dǎo)和管理,推進(jìn)法律援助工作規(guī)范化建設(shè),做大做強(qiáng)做優(yōu)法律援助事業(yè)。堅持“應(yīng)援盡援”、“應(yīng)援優(yōu)援”,部署開展系列專項行動,加強(qiáng)對農(nóng)民、農(nóng)民工、殘疾人、軍人軍屬等群體的法律援助。堅持“12348”法律咨詢專線每季社會輿情分析報告制度,為黨委政府科學(xué)決策、解決社會問題提供科學(xué)依據(jù)。
(六)深入普法依法治理,全面提升“法治”建設(shè)水平。深入實施“六五”普法規(guī)劃,不斷提高公民法律素質(zhì)和社會管理法治化水平。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部等重點對象的學(xué)法用法制度,注重全民法治觀念和公民意識的培育,重點開展以憲法為統(tǒng)帥的社會主義法律體系宣傳教育,突出加強(qiáng)社會主義法治理念的學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真抓好國家基本法律的學(xué)習(xí)宣傳,既促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法、又促進(jìn)全社會學(xué)法尊法守法用法,共同維護(hù)法律權(quán)威。認(rèn)真部署“深化‘法律六進(jìn)’,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”法制宣傳教育主題活動,大力加強(qiáng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障改善民生、促進(jìn)社會和諧等方面法律的宣傳,確?;顒尤〉脤嵭?。組織開展豐富多彩的法治文化活動,積極推進(jìn)社會主義法治文化建設(shè),營造濃厚的法治文化氛圍。積極探索法制宣傳新辦法、新途徑,依托市普法教育教育平臺,把法治文化活動向全市各單位進(jìn)行滲透和輻射,充分發(fā)揮現(xiàn)代媒體的法制宣傳優(yōu)勢,積極打造精品法制欄目。進(jìn)一步豐富法治實踐載體,深入創(chuàng)建“民主法治村(社區(qū))”、“誠信守法企業(yè)”和“依法行政示范單位”,規(guī)范創(chuàng)建工作,提升創(chuàng)建質(zhì)量。
(七)著力司法行政法律服務(wù)中心建設(shè),努力打造方便快捷的法律服務(wù)“窗口”。按照“內(nèi)部職能整合”的原則,整合法律援助、律師、公證等法律服務(wù)職能資源,集成人民調(diào)解、法制宣傳、社區(qū)矯正等司法行政職能要素,在統(tǒng)一的平臺上為群眾提供各類法律服務(wù);按照“組織體系鏈接”的要求,加強(qiáng)與各類法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和司法所、村(居、社區(qū))人民調(diào)解委員會、法律援助工作站、社區(qū)矯正工作站等基層司法行政組織的業(yè)務(wù)對接,實現(xiàn)服務(wù)分解、案件分流,擴(kuò)大中心的運(yùn)行效能和輻射效應(yīng);按照“橫向聯(lián)動拓展”的思路,積極引入行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解組織,集中受理調(diào)處有關(guān)醫(yī)療、交通事故、勞資等矛盾糾紛。牢牢把握中心公益、專業(yè)、便民的性質(zhì),創(chuàng)新工作機(jī)制,規(guī)范服務(wù)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),確保服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,努力為廣大群眾提供“窗口化”、“一條龍”、“一站式”的法律服務(wù)。
(八)深入實施“固本強(qiáng)基”工程,夯實基層司法行政基礎(chǔ)。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,繼續(xù)推進(jìn)省級規(guī)范化司法所創(chuàng)建活動,堅持從實際出發(fā),加強(qiáng)分類指導(dǎo),推進(jìn)司法所組織機(jī)構(gòu)、干部隊伍、業(yè)務(wù)能力、所務(wù)管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為內(nèi)容,確保隊伍、設(shè)施、體制、信息化建設(shè)“四落實”。認(rèn)真部署開展“五好司法所”創(chuàng)建活動,全面規(guī)范司法所的建設(shè)和管理,按照組織機(jī)構(gòu)正規(guī)化、干部隊伍專業(yè)化、業(yè)務(wù)工作效能化、所務(wù)管理制度化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的“五化”目標(biāo)要求,著力建設(shè)一批符合“五好”標(biāo)準(zhǔn)的“星級規(guī)范化司法所”。
(一)扎實開展核心價值觀教育。加強(qiáng)思想政治建設(shè),以鄧小平理論、“三個代表”思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會精神,扎實開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育實踐活動,繼續(xù)以“五找五問”為載體,認(rèn)真組織“大討論、大實踐”,查擺思想工作差距、深入剖析問題原因、切實抓好整改落實,確保人人參與進(jìn)來、人人受到教育、人人得到提高。針對基層司法行政工作隊伍的不同特點,通過各種生動有效的形式,組織機(jī)關(guān)干部、基層司法行政工作人員、法律服務(wù)工作者,堅持不懈地開展革命傳統(tǒng)和理想信念教育,開展中國特色社會主義理論教育,解決“為什么入黨、為什么奮斗、為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題,切實提高司法行政工作隊伍的政治素養(yǎng)、提高政治敏銳性和政治鑒別力,自覺抵制錯誤政治觀念和法學(xué)觀點的影響,努力展現(xiàn)“忠誠、公正、廉明、奉獻(xiàn)”的良好精神風(fēng)貌。
(二)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。抓好基層司法行政系統(tǒng)和律師行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加強(qiáng)執(zhí)法為民、執(zhí)業(yè)為民思想教育,健全完善長效機(jī)制,總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗和做法,大力表彰先進(jìn)典型,進(jìn)一步強(qiáng)化律師行業(yè)黨建工作,創(chuàng)新黨組織的活動內(nèi)容、形式和載體,發(fā)展壯大律師黨員隊伍,充分發(fā)揮律師行業(yè)黨組織的政治核心作用和律師黨員的先鋒模范作用。將創(chuàng)先爭優(yōu)活動和黨員活動緊密結(jié)合起來,在法律援助中心、公證處、法律行政法律服務(wù)中心等一線崗位開展?fàn)巹?chuàng)“共產(chǎn)黨員模范示范崗”活動,全體黨員佩戴身份標(biāo)識上崗、公開承諾、接受群眾監(jiān)督,開展崗位競賽。
(三)努力提升公正廉潔執(zhí)法水平。堅持把“抓班子、帶隊伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象”作為一項長期戰(zhàn)略任務(wù)來抓,認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,完善干部任用和管理機(jī)制,抓好中層干部的調(diào)整工作,充分調(diào)動廣大干部的工作積極性和主動性,為司法行政工作提供有力的組織保證。健全執(zhí)法執(zhí)業(yè)考評評價體系,深入開展系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)誠信體系建設(shè),全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范法律服務(wù)執(zhí)業(yè),推進(jìn)案件評查工作,對群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法執(zhí)業(yè)問題進(jìn)行專項整治,讓人民群眾充分感受法律的公平與正義。扎實開展廉政風(fēng)險防控,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作,圍繞“務(wù)實、高效、公正、廉潔”的要求,深入分析司法行政“三支隊伍”(機(jī)關(guān)隊伍、法律服務(wù)隊伍、基層司法行政工作隊伍)中存在的問題,求真務(wù)實抓好“文風(fēng)”,優(yōu)質(zhì)高效抓好“會風(fēng)”,公正廉潔抓好“政風(fēng)”,抓好懲防體系的實施和深化,加強(qiáng)廉政警示教育,推動廉政文化建設(shè),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受監(jiān)督的意識,努力把司法行政工作隊伍建設(shè)成為一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的隊伍。
(四)不斷強(qiáng)化隊伍業(yè)務(wù)素養(yǎng)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè),以各級各類培訓(xùn)增強(qiáng)隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì),努力造就學(xué)習(xí)型、知識型、創(chuàng)新型司法行政工作隊伍。認(rèn)真貫徹落實《20xx-20xx年司法行政系統(tǒng)教育培訓(xùn)規(guī)劃》,部署開展“隊伍素質(zhì)提升年活動”,認(rèn)真組織省級、市級的司法行政隊伍培訓(xùn),嚴(yán)密組織本級司法行政工作人員培訓(xùn)工作,不斷提升基層司法行政工作隊伍的整體素質(zhì)。同時,把嚴(yán)格隊伍管理與完善隊伍激勵機(jī)制結(jié)合起來,既開展反面典型安全警示教育,又樹立一批模范加強(qiáng)正面引導(dǎo),不斷提高隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
同志們,做好新時期的基層司法行政工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省司法廳、市司法局的正確指導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新、勇于探索、團(tuán)結(jié)拼搏、銳意進(jìn)取,為不斷推進(jìn)我市基層司法行政工作而努力奮斗!
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度在全縣司法行政工作會上講話篇十八
同志們:
這次會議主要任務(wù)是,全面貫徹縣委、縣政府對金融工作的總戰(zhàn)略、總部署,安排全年支持實體經(jīng)濟(jì)的各項政策,并對金融部門提出具體要求。下面,就如何做好金融支持實體經(jīng)濟(jì)振興,我講兩點意見。
一、支持實體經(jīng)濟(jì)的政策。
今年,縣委、縣政府提出“加快‘三大升級,振興實體經(jīng)濟(jì)’”,把“調(diào)結(jié)構(gòu)、換動能、促轉(zhuǎn)型”作為最關(guān)鍵的事,針對振興實體經(jīng)濟(jì)打出了一套針對性強(qiáng)、操作性也強(qiáng)的“組合拳”,著力推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中快進(jìn)、持續(xù)向好。這些好的政策,本次會議已經(jīng)印發(fā)給大家了,我簡要的匯總講述一下:
(一)成立專業(yè)擔(dān)保公司,解決實體企業(yè)過橋貸款問題。
實體企業(yè)貸款難、過橋貸款難上加難是一個全社會共同面臨的問題。今年,邵東縣為破解企業(yè)過橋貸款難題、有效解決企業(yè)“融資難、融資貴”問題,促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,成立了“邵東縣財信擔(dān)保公司”作為實體企業(yè)辦理過橋資金的服務(wù)機(jī)構(gòu)。邵東縣財信擔(dān)保公司注冊資金1個億,可以解決10個億的貸款過橋;縣政府制定了《邵東縣銀行貸款“過橋資金”操作實施細(xì)則》,明確了過橋貸款業(yè)務(wù)的基本流程,對流程中的每個環(huán)節(jié)均嚴(yán)格設(shè)定了工作時限,所有環(huán)節(jié)時間總共不超過28天,盡可能為實體企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)、提高銀行效率。同時,我們規(guī)定過橋貸款期限一般不超過1個月、最長不超過3個月,單筆借款金額最高不超過3000萬元。
(二)實施貸款風(fēng)險補(bǔ)償,鼓勵金融機(jī)構(gòu)信貸投放。
針對銀行、擔(dān)保公司等金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險顧慮、解決“不愿貸、不敢貸”問題,縣政府在人大常委會的大力支持下,出臺了《邵東縣實體企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償專項資金管理暫行辦法》,對符合風(fēng)險補(bǔ)償條件(工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和物流貨運(yùn)企業(yè))的銀行貸款,按貸款本金損失額度的10%進(jìn)行年度補(bǔ)償。風(fēng)險補(bǔ)償專項資金由縣財政從工業(yè)發(fā)展基金中解決,專項資金設(shè)立的首年即投入5000萬元??h政府為此成立“實體企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償專項資金工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由周縣長任組長,常務(wù)副縣長和我任副組長,縣金融辦、經(jīng)科局、財政局、人民銀行及各商業(yè)銀行為成員單位。首年單筆業(yè)務(wù)補(bǔ)償不超過500萬元,同一機(jī)構(gòu)年補(bǔ)償總額不超過1000萬元。
(三)加大實體企業(yè)貸款獎勵,調(diào)動銀行放貸積極性。
最近幾年,我縣對金融機(jī)構(gòu)信貸投放都實行了獎勵。2017年,縣委、縣政府將突出支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一主題,進(jìn)一步加大獎勵力度、擴(kuò)寬獎勵范圍??h政府新出臺的《邵東縣縣域金融機(jī)構(gòu)信貸投放考核獎勵辦法》中,對實體貸款的獎勵標(biāo)準(zhǔn)比2016年翻番,最高可達(dá)到新增貸款本金的萬分之十五,作為獎勵表彰銀行對縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支持,鼓勵銀行加大有效信貸投入。相信這一獎勵措施,可以增強(qiáng)我縣金融業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,引導(dǎo)和激勵金融業(yè)加強(qiáng)對縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支持,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會與金融業(yè)的良性互動和協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
(四)爭取各大銀行上級支持,打造金融資源富集區(qū)。
各家銀行要以推動城市發(fā)展為己任,與邵東發(fā)展共榮共生。政府今年對“銀政合作”抱著積極的態(tài)度和高度的熱情,期盼并歡迎各家銀行能夠著眼邵東,聚焦邵東發(fā)展的投融資需求。政府將以“戰(zhàn)略合作、多方會談、銀政企合作平臺”等多種方式吸引銀行投融資,著力將邵東打造成為金融資源富集區(qū)。稍后,縣政府將與農(nóng)業(yè)銀行邵陽市分行簽訂全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,為今年銀政合作開個好頭,市農(nóng)行5年內(nèi)對邵東縣提供不少于50億元人民幣融資支持,其中實體貸款不低于30億元,主要在重點項目、實體企業(yè)、精準(zhǔn)扶貧、園區(qū)建設(shè)及市場客戶5個方面進(jìn)行合作。下一步,其他各家銀行業(yè)要行動起來,積極向上級銀行匯報爭取,為邵東縣帶來更大、更廣、更有力的金融支持。
(五)加大打擊逃廢債務(wù)力度,創(chuàng)建金融安全區(qū)。
今年政府高度重視金融誠信環(huán)境的建設(shè)和營造,將立案一批、宣判一批、打擊一批典型逃廢債務(wù)行為,把邵東打造成銀行敢放款、企業(yè)愿擔(dān)責(zé)、人人講誠信的金融安全區(qū)。我縣成立了“打擊逃廢債務(wù)”辦公室,成員單位包括法院、公安、人民銀行、金融辦等,政府將完善公安、檢察、法院、工商、稅務(wù)等執(zhí)法部門維護(hù)金融債權(quán)的聯(lián)動機(jī)制,嚴(yán)厲打擊惡意逃廢金融債務(wù)的行為。落實“三停五不”政策,加大對國家公職人員拖欠金融機(jī)構(gòu)貸款的清收力度,加大處理逃廢金融債務(wù)典型案例力度。建立企業(yè)和個人“黑名單”制度,對惡意逃廢銀行債務(wù)的企業(yè)和個人進(jìn)行“曝光”,設(shè)立宣傳窗口,在縣城南北主干街人行道顯目位置,設(shè)立金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)專用宣傳窗,重點宣傳創(chuàng)建工作的重大作用、曝光惡意逃廢債務(wù)的人員名單。
二、對金融業(yè)的具體要求。
金融業(yè)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用越來越重要。目前我縣金融業(yè)的特點是:存款增長較快、貸款穩(wěn)步增長、項目融資成績很大、金融總體形勢平穩(wěn)。但是也存在以下問題:一是銀行存貸比嚴(yán)重偏低。2016年底,我縣銀行業(yè)存貸比是47%;全年新增存款75.3億元,新增貸款只有23.2億元,增量的存貸比只有30.8%。二是銀行惜貸懼貸心態(tài)明顯。因擔(dān)心貸款出現(xiàn)損失和信用卡不良透支,銀行恐懼思想普遍抬頭。三是實體企業(yè)融資困難。由于受到抵質(zhì)押物不健全、缺乏擔(dān)保等因素制約,貸款收回和續(xù)借很難做到無縫對接,一定程度催生了民間借貸。
同志們,今年是我縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展年,給我縣金融業(yè)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇,也給金融業(yè)提出了新的要求和挑戰(zhàn)。做好今年的金融工作,對加快創(chuàng)新、富裕、宜居邵東建設(shè),奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面至關(guān)重要。各金融機(jī)構(gòu)一定要圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極應(yīng)對變化和機(jī)遇,以振興實體經(jīng)濟(jì)為重點,以支持項目建設(shè)為抓手,用好用活信貸政策,努力爭取信貸規(guī)模,明確金融支持重點,全面推動我縣率先重返全省十強(qiáng)。
(一)加大信貸投放力度,積極支持當(dāng)?shù)匕l(fā)展。
當(dāng)前,融資難、融資貴是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個長期難題。要千方百計擴(kuò)大信貸資金總量,著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),鼓勵金融服務(wù)創(chuàng)新,努力增加信貸資金投放,確保今年駐邵東縣銀行新增貸款不低于35億元,新增貸存比不低于50%,中小企業(yè)貸款增幅高于全縣貸款平均增幅。上述指標(biāo)是作為底線提出來的,必須確保完成而且多多益善。
(二)克服“不愿貸、不敢貸”,主動引進(jìn)金融資源。
近兩年以來,受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響,不少銀行發(fā)生了相對較多的不良貸款,以至于銀行業(yè)普遍存在“不愿貸”的從緊態(tài)度和“不敢貸”的畏難情緒,尤其是對于一些實體中小企業(yè)更是“捂緊了錢袋子”。邵東縣作為全市乃至全省的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,商貿(mào)活躍,民間資本雄厚,是各家金融機(jī)構(gòu)投資融資的沃土。今年的政府工作報告明確提出“金融保障零缺位”的要求,所以各家銀行必須轉(zhuǎn)變思路、改換態(tài)度,著力做好金融服務(wù)轉(zhuǎn)型升級。
一是加大對上爭取力度。
希望我們各家銀行積極向上級申請政策,調(diào)低標(biāo)準(zhǔn)、簡化流程,加大對實體經(jīng)濟(jì)支持力度,一定要因時制宜、因地制宜。要根據(jù)邵東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和企業(yè)狀況,來設(shè)定自己的信貸產(chǎn)品,規(guī)范信貸流程,減少審批環(huán)節(jié)和手續(xù)。今年各金融機(jī)構(gòu)要確保對中小企業(yè)所發(fā)放貸款的增速不能低于全部貸款的增長速度。要及時向市級、省級銀行推介,加大爭取力度。同時,要精心策劃篩選一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策和銀行貸款要求、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動能力強(qiáng)的大項目、好項目,爭取上級行對我縣更多的資金支持。在這方面,各銀行之間差距比較大,有的增幅較大,有的下降,各家銀行要有針對性的研究原因和下一步打算,如需要政府出面對上爭取,可以提出來,大家共同努力,促進(jìn)全縣新增貸款大幅度增長。
二是加大信貸創(chuàng)新力度。
要探索擴(kuò)大有效抵押物范圍,銀行業(yè)機(jī)構(gòu)要創(chuàng)新開展企業(yè)股權(quán)、動產(chǎn)、商標(biāo)專用權(quán)以及農(nóng)村“三權(quán)一房”、知識產(chǎn)權(quán)等抵(質(zhì))押貸款,幫助中小微企業(yè)順利融資。
三是加大銀企合作力度。
今年縣政府將為進(jìn)一步加大銀政、銀企合作創(chuàng)造條件,建立全方位的銀企合作長效機(jī)制,努力搭建多層次多形式銀企合作平臺,不斷提升銀企合作水平,使銀企合作覆蓋全縣的大中小微企業(yè)和各類建設(shè)項目。對今年的銀企合作,將做到“五個突出支持,一個確?!保赐怀鲋С种攸c項目、實體企業(yè)、精準(zhǔn)扶貧、園區(qū)建設(shè)及市場客戶,確保銀企合作資金到位率在95%以上。
(三)著力支持重點項目,推動實體企業(yè)振興。
第一,加強(qiáng)對重點項目和實體企業(yè)的信貸投放。今年我縣著力抓好186個重點項目建設(shè),年度計劃投資224.2億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目投資67.7億元,產(chǎn)業(yè)項目投資116.2億元,民生項目投資40.3億元。這些項目對我縣的長遠(yuǎn)發(fā)展意義重大,金融機(jī)構(gòu)要優(yōu)先滿足這些大項目貸款需求。各金融機(jī)構(gòu)要通過積極爭取貸款額度,盤活存量資金,引入外地資金,保證信貸投入的較快增長,積極創(chuàng)新和靈活運(yùn)用各種貸款方式,確保重點項目建設(shè)、重點領(lǐng)域投資和重點企業(yè)發(fā)展的資金供應(yīng)。
第二,要加強(qiáng)對中小企業(yè)發(fā)展的支持力度。各大銀行按照商業(yè)銀行的管理流程、管理模式和產(chǎn)品創(chuàng)新都基本忽略了中小企業(yè)發(fā)展,總是用一個固定模式,用一個統(tǒng)一的尺寸來衡量處在不同發(fā)展階段的地區(qū)。各金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)支持方面,雖然我們?nèi)ツ耆〉昧艘欢ǖ某煽?,我覺得還是應(yīng)該在產(chǎn)品創(chuàng)新上下功夫。就掌握的情況,全縣各中小企業(yè)的融資需求約在50億元以上,貸款的需求是很旺盛的,剛性的。
第三,要加強(qiáng)金融對園區(qū)產(chǎn)業(yè)的支持。年內(nèi)將招引100家以上企業(yè)入駐園區(qū),其中高新技術(shù)企業(yè)不少于30家。推進(jìn)黑田鋪印刷工業(yè)園二期建設(shè),新建廠房35萬平方米,招引企業(yè)入園40家以上,投產(chǎn)30家。金融機(jī)構(gòu)要把支持縣域工業(yè)園區(qū)發(fā)展作為突破口,積極與縣域工業(yè)園區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,充分發(fā)揮縣域工業(yè)園區(qū)聚合生產(chǎn)要素,招引工業(yè)項目,形成產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)工農(nóng)互動、產(chǎn)業(yè)融合和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,實現(xiàn)縣域工業(yè)發(fā)展與金融業(yè)發(fā)展的共贏。
(四)服從政府調(diào)控政策,服務(wù)全縣發(fā)展大局。
縣委、縣政府始終把引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加有效信貸投入、推動政銀企合作、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融和諧發(fā)展作為一項重要工作來抓,駐邵東的各家金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該服從服務(wù)于政府的統(tǒng)一調(diào)度,齊心合力促進(jìn)邵東縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。今后,政府(金融辦)將每半年對各家銀行的信貸支持力度進(jìn)行考評,調(diào)度財政性資金(包括賬戶)給予貸款投放較多、支持貢獻(xiàn)大的銀行金融機(jī)構(gòu),對貸款投放力度不夠的要調(diào)整財政資金專戶。
(五)積極防范金融風(fēng)險,維護(hù)金融大局穩(wěn)定。
全縣金融系統(tǒng)在創(chuàng)新經(jīng)營的同時,要把防范金融風(fēng)險作為金融工作的生命線。要與金融辦、人民銀行加強(qiáng)協(xié)作,堅持屬事屬地原則、堅持問題導(dǎo)向、堅持聯(lián)動協(xié)調(diào),防止交叉風(fēng)險、涉眾風(fēng)險,把防范化解風(fēng)險擺在更加重要的位置,嚴(yán)厲打擊各類非法金融活動,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。要持續(xù)深化金融生態(tài)創(chuàng)建,打造資金聚集和投資洼地,爭取通過2年時間,轄區(qū)金融環(huán)境得到明顯優(yōu)化。
同志們,做好2017年金融工作,對于加快創(chuàng)新、富裕、宜居邵東建設(shè)至關(guān)重要,我們要按照縣委、縣政府的總體工作部署,統(tǒng)一思想、堅定信心、開拓創(chuàng)新、攻堅克難,努力把邵東經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展推向新階段。謝謝大家!
度在全縣司法行政工作會上講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天的會議共有三項議程:
※※※※※※。
※※※※※※。
下面我再講三方面意見。
同志們,今年是“十四五”開局之年,又是建黨100周年,做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作雖然任務(wù)艱巨,但使命光榮、意義重大。征途漫漫,惟有奮斗!讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央周圍,全面貫徹落實中央和省委、市委有關(guān)“三農(nóng)”工作戰(zhàn)略決策部署,進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,咬定目標(biāo),承壓而上,苦干實干,讓我們不辱使命、不負(fù)重托,以只爭朝夕的精神和求真務(wù)實的作風(fēng),為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開好局、起好步,奮力譜寫新時期我縣“三農(nóng)”工作新篇章!
度在全縣司法行政工作會上講話篇二十
同志們:
這次全市司法行政工作會議,是對去年工作的全面總結(jié),也是對今年工作的推動落實。剛才,局長的。
工作報告。
思路清晰、目標(biāo)明確,措施也很具體實在。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
20xx年,全市司法行政部門圍繞市委、市政府中心工作,服務(wù)大局,深化改革,推動發(fā)展,切實履行了維護(hù)社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)使命,做了大量卓有成效的工作,取得了較好的成績。市司法局被省司法廳表彰為20xx年度全省司法行政系統(tǒng)績效考評優(yōu)秀單位,被市委、市政府評為20xx年度作風(fēng)效能建設(shè)優(yōu)秀單位。司法局等6家單位在省司法廳績效評價工作中位列全省縣級市(區(qū))前茅。這些成績的取得來之不易。市委對全市司法行政工作是充分肯定的,對取得的成績也是十分滿意的。這一方面是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市司法局的大力推動的結(jié)果,更是十個板塊司法行政部門共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市委、市委政法委向全市司法行政系統(tǒng)黨員干部和廣大法律服務(wù)工作者,表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
在充分肯定成績的同時,我們要清醒認(rèn)識當(dāng)前的形勢和挑戰(zhàn)。今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。今年中央經(jīng)濟(jì)工作會議、城市工作會議、農(nóng)村工作會議、政法工作會議等都提出了一系列明確的要求,全市司法行政部門要緊緊圍繞中央精神,結(jié)合實際,堅持問題導(dǎo)向,明確目標(biāo)方向,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn)。要充分認(rèn)識到:面對城市安全的主題有挑戰(zhàn),開放程度高,反暴恐斗爭形勢嚴(yán)峻、任務(wù)繁重,危害國家政治安全和暴力恐怖活動等重大現(xiàn)實威脅就在身邊、就在眼前。面對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性的改革有挑戰(zhàn),受到經(jīng)濟(jì)下行壓力加大影響,實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展艱難,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)競爭激烈,商鋪經(jīng)營租賃等糾紛增多,實體經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)金融等領(lǐng)域風(fēng)險更加突出,各類矛盾糾紛預(yù)防和化解難度進(jìn)一步加大。面對城鄉(xiāng)一體化發(fā)展有挑戰(zhàn),“”末城鎮(zhèn)化率已達(dá)到74%。作為特大城市,與城市規(guī)模相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、應(yīng)急管理等方面還比較薄弱,環(huán)境污染、交通擁堵、公共安全隱患等各種影響公共安全的“城市病”比較突出,各類矛盾和問題將越來越集中凸顯。面對社會治理的法治化有挑戰(zhàn),全面推進(jìn)法治建設(shè)的實施意見提出了一個引領(lǐng)、三位一體、五個重要的目標(biāo)要求,努力提高社會治理法治化水平。一方面,國家工作人員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極運(yùn)用法治思維和法治方式的能力水平還有待提高;另一方面,全社會尊法學(xué)法守法用法護(hù)法的意識還要進(jìn)一步增強(qiáng)。面對深化改革的攻堅期有挑戰(zhàn),根據(jù)中央、省統(tǒng)一部署,司法行政部門要在抓好法律援助制度等改革基礎(chǔ)上,深化社區(qū)矯正制度、司法鑒定管理體制、律師制度等改革,積極參與社會體制、民主法制等重要領(lǐng)域改革,各項改革任務(wù)繁重、責(zé)任重大??偟膩碚f,當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定形勢任務(wù)都發(fā)生了深刻變化,發(fā)展已從原來主要是以需求側(cè)擴(kuò)張為主向優(yōu)化供給側(cè)轉(zhuǎn)變,改革已從原來摸著石頭過河向中央頂層設(shè)計、在法治框架下、法治軌道上運(yùn)行轉(zhuǎn)變,穩(wěn)定已從原來行政手段為主向德治、法治、自治等綜合治理轉(zhuǎn)變。全市司法行政工作要認(rèn)真貫徹落實市委十一屆十次全會以及全市政法工作會議精神,結(jié)合省司法廳部署要求,在全面推進(jìn)法治、平安建設(shè)中積極主動、改革創(chuàng)新、務(wù)實工作,努力為當(dāng)好建設(shè)“強(qiáng)富美高”新先行軍排頭兵營造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。下面,我簡要再提幾點希望,與大家共勉。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)大局的自覺性,全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
司法行政部門是政法大系統(tǒng)中的重要成員單位,也是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要力量,每年排查調(diào)處21大類矛盾糾紛10萬多件,調(diào)處成功率已達(dá)到99%以上。全市司法行政系統(tǒng)要進(jìn)一步增強(qiáng)主動防控風(fēng)險意識,以強(qiáng)烈的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神,扎實做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作。一要大力加強(qiáng)人民調(diào)解工作,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展帶來的互聯(lián)網(wǎng)金融等新領(lǐng)域矛盾糾紛的分析研判,更加重視勞動社保、征地拆遷、醫(yī)患糾紛、食品安全、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴等社會矛盾易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域動態(tài)排查化解工作,將各類社會矛盾人民調(diào)解進(jìn)一步向縱深推進(jìn),向旅游、軌道交通等領(lǐng)域延伸,健全訴調(diào)、檢調(diào)、公調(diào)、訪調(diào)等對接機(jī)制,完善有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機(jī)制。二要扎實開展社區(qū)矯正、安置幫教工作,有效促進(jìn)社會安全。加快推進(jìn)市、縣級市(區(qū))司法局和司法所三級聯(lián)動的綜合指揮體系和一線窗口實戰(zhàn)化指揮體系建設(shè),開展好“嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格管理”集中整治活動,大力推動循證矯正試點成果轉(zhuǎn)化和安置幫教改革試點,最大限度減少和預(yù)防重新違法犯罪。三要切實做好司法行政領(lǐng)域維護(hù)國家政治安全和反暴恐工作,提高風(fēng)險防控能力。我市現(xiàn)有律師事務(wù)所245家、執(zhí)業(yè)律師3091人,加強(qiáng)律師隊伍教育管理,堅決防范極少數(shù)、極個別別有用心的人插手炒作敏感案事件;注重發(fā)揮好律師隊伍正能量作用,積極服務(wù)社會弱勢群體。同時結(jié)合工作實際,對刑滿釋放前經(jīng)評估具有社會危險性的涉恐涉暴服刑人員,刑滿釋放后繼續(xù)加強(qiáng)安置幫教管控措施。
二、進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對挑戰(zhàn)的主動性,努力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
為經(jīng)濟(jì)社會改革發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)是司法行政部門的一項重要職能。全市司法行政系統(tǒng)要不斷拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新法律服務(wù)方式,提高法律服務(wù)質(zhì)效,努力把服務(wù)開放發(fā)展、服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展和服務(wù)人民群眾“三大服務(wù)”做實做好,為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力的法治保障。一要積極服務(wù)開放發(fā)展。研究制定法律服務(wù)行業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)的具體措施,組織開展專項法律服務(wù)活動,積極為建設(shè)蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、自貿(mào)區(qū)、服務(wù)貿(mào)易、跨境人民幣試點等全市重點工作、重大項目提供法律服務(wù),為“走出去”企業(yè)搭建公益法律服務(wù)平臺。二要積極服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從需求側(cè)擴(kuò)展向供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革轉(zhuǎn)變等發(fā)展趨勢,把改革創(chuàng)新的理念貫穿司法行政工作的全過程、各環(huán)節(jié),加大司法行政部門信息化建設(shè)力度,建成并發(fā)揮好司法行政一體化智能平臺、二級數(shù)據(jù)中心成效,協(xié)同推進(jìn)全市政法信息綜合管理平臺建設(shè),完善公檢法司信息共建共享機(jī)制,提高運(yùn)用新知識、新技術(shù)做好新形勢下司法行政工作能力。三要積極服務(wù)依法保障和改善民生。大力推進(jìn)公共法律服務(wù)全覆蓋體系建設(shè),積極將公共法律服務(wù)納入政府公共服務(wù)體系,統(tǒng)籌民生領(lǐng)域公共法律服務(wù)資源,把公共法律服務(wù)平臺和三級社會管理綜合服務(wù)平臺體系建設(shè)結(jié)合起來,努力為群眾提供方便、快捷的法律服務(wù),從實體、程序、時效上依法維護(hù)群眾權(quán)益,增強(qiáng)廣大群眾對法治建設(shè)的獲得感。
三、進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實的有效性,大力推進(jìn)法治宣傳教育和司法行政改革。
今年是“七五”普法的開局之年。全市司法行政系統(tǒng)要著力抓好“七五”普法規(guī)劃的研究制定和組織實施,為“七五”普法謀好篇、布好局。一要推動重點對象學(xué)法用法。完善國家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,更加突出對憲法和法律的學(xué)習(xí)應(yīng)用,打造法治型黨組織。進(jìn)一步普及中小學(xué)法治課堂、法治教材,更好發(fā)揮法治教育在國民教育體系中的重要作用。二要創(chuàng)新法治宣傳教育方法手段。落實好“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,進(jìn)一步發(fā)揮法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師以案釋法制度作用,推動行政執(zhí)法機(jī)關(guān)將法治宣傳教育工作責(zé)任制落實情況納入制度建設(shè)和績效考評內(nèi)容。全面打造“互聯(lián)網(wǎng)+”法治宣傳教育平臺,把道德、誠信等內(nèi)容融入法治宣傳教育各環(huán)節(jié),努力使崇法向善、循法而行成為群眾自覺行動。三要推進(jìn)法治文化建設(shè)。深化“法律六進(jìn)”,舉辦好第三屆法治文化節(jié),更好發(fā)揮法治文化陣地建設(shè)的載體作用,努力在微電影、微視頻等新媒體建設(shè)上取得新突破,不斷增強(qiáng)法治文化吸引力和感染力。四要加大基層依法治理力度。堅持法治宣傳教育與法治實踐相結(jié)合,深入開展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動,穩(wěn)步提升基層村(社區(qū))法治創(chuàng)建整體水平。今年是全面深化司法體制改革的攻堅之年,全市司法行政系統(tǒng)要按照中央、省統(tǒng)一部署要求,堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一,在抓落實上下功夫,推動社區(qū)矯正制度、司法鑒定管理體制、律師制度等改革,完善法律援助制度,做好司法考試制度調(diào)整為國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度的各項準(zhǔn)備工作,積極參與全市社會體制、民主法制等重點領(lǐng)域改革工作,不斷提高社會治理法治化水平,努力為全面深化改革提供堅強(qiáng)有力的法治保障。
四、進(jìn)一步增強(qiáng)隊伍建設(shè)的整體性,著力提高司法行政能力水平。
面對嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢和艱巨繁重的任務(wù),全市司法行政系統(tǒng)要增強(qiáng)看齊意識,主動向黨中央看齊,向黨的理論路線方針政策看齊,以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實的措施,持之以恒加強(qiáng)思想政治、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的司法行政隊伍。一要以建設(shè)法治型黨組織為引領(lǐng)。加強(qiáng)全市司法行政系統(tǒng)黨組織建設(shè),全面提升依法執(zhí)政的統(tǒng)籌能力、執(zhí)政為民的公信能力、法律制度的約束能力、執(zhí)法司法的執(zhí)行能力、勤政廉政的責(zé)任能力等“五大能力”,確保司法行政工作始終沿著正確方向前進(jìn)。二要加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》,嚴(yán)格落實政法機(jī)關(guān)各項鐵規(guī)禁令和政法干警行為準(zhǔn)則,真正把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,加大司法行政隊伍正風(fēng)肅紀(jì)力度。三要提升隊伍素質(zhì)。要加強(qiáng)政治、法律、業(yè)務(wù)、新科技知識和發(fā)展新模式等方面的學(xué)習(xí),大力推進(jìn)司法行政系統(tǒng)和法律服務(wù)行業(yè)隊伍正規(guī)化、專業(yè)化和職業(yè)化建設(shè),發(fā)展壯大公證員、基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員隊伍,協(xié)調(diào)推動社區(qū)、人民團(tuán)體、社會組織等社會力量積極參與司法行政工作,不斷提高全市司法行政隊伍和廣大法律服務(wù)工作者服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾能力水平,努力造就一支想做事、會做事、做成事、敢擔(dān)當(dāng)?shù)乃痉ㄐ姓犖?。各級黨委政府要繼續(xù)關(guān)心支持司法行政工作,及時研究、幫助解決司法行政工作中存在的困難和問題,認(rèn)真總結(jié)和充分推廣司法行政工作好的經(jīng)驗做法。重點是配齊配強(qiáng)各級司法行政領(lǐng)導(dǎo)班子,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)矛盾糾紛化解、公共法律服務(wù)、特殊人群服務(wù)管理、法治宣傳教育工作提質(zhì)增效,支持村(社區(qū))法律顧問建設(shè)等重點工作,加強(qiáng)統(tǒng)籌策劃、優(yōu)化整合、組織協(xié)調(diào),努力打造在全省乃至全國更有影響力的司法行政新品牌。同志們,“”圓滿收官,“十三五”即將啟程,我們肩負(fù)的使命重大而光榮、任務(wù)繁重而艱巨。讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,求真務(wù)實,真抓實干,貫徹落實好20xx年司法行政各項目標(biāo)任務(wù),努力為改革發(fā)展穩(wěn)定作出新的更大貢獻(xiàn)!
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度在全縣司法行政工作會上講話篇二十一
司法,又稱法律適用,通常是指國家司法機(jī)關(guān)及其司法人員按照法定權(quán)限和法定程序處理案件的專項活動。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
這次全縣司法行政工作會議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹全縣經(jīng)濟(jì)工作會議和政法綜治信訪工作會議精神,總結(jié)2020年度工作,分析形勢,安排部署2021年度工作。下面我主要講兩點意見:
一、2020年工作回顧。
2020年,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,恪盡職守,主動作為,充分履行自身職能,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在:公眾滿意度測評繼續(xù)位居全市、全省同行前列;全縣重點人群管控工作獲得省廳的充分肯定和高度評價,獲評全省“公正執(zhí)法創(chuàng)新突破獎”;榮獲全市首屆“人民滿意政法單位”:法治建設(shè)工作在全市排名前三,被市局推薦為“全國法治縣(市區(qū))創(chuàng)建活動先進(jìn)單位”,通過了省廳考評和公示,已報請司法部審批。
2020年以來,共調(diào)處各類矛盾糾紛191起,調(diào)處成功率98%;新接收刑釋解教人員62名,安置幫教人員305人,做到了接回率100%,銜接經(jīng)費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放率100%;新入矯人員51人,解矯58人,現(xiàn)有在冊矯正人員114人;辦理法律援助案件232件(其中刑事案件數(shù)2件,民事案件數(shù)230件);擔(dān)任常年法律顧問99家(除村、社區(qū)法律顧問),代理各類案件65件,代寫各類法律文書137份;辦理各類公證事項566件;開展免費(fèi)法律咨詢20余場,解答法律咨詢達(dá)2500余人次,發(fā)放宣傳資料15000多份。主要工作如下:
(一)在推進(jìn)普法依法治理上有新成效。全面落實黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的規(guī)定,全面推行“誰執(zhí)法、誰普法”的工作責(zé)任制,建立了各級黨政機(jī)關(guān)年度普法責(zé)任清單制度,建立健全了學(xué)法用法、以案釋法、年終考法等工作機(jī)制。具有地方特色的法治宣傳活動如法制書法、漫畫創(chuàng)作、法制文藝匯演等在全縣蓬勃開展,嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法日益成為社會的主旋律。開辟普法新陣地,積極配合做好《法治》電視欄目制作,要求具有執(zhí)法職能的部門都開通了微信公眾號,建立了“你輕輕一點、我送法到手”的宣傳模式。抓好重點對象普法工作,推動落實機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化,將干部學(xué)法用法納入縣委黨校的學(xué)習(xí)培訓(xùn)主課程,各級干部的參考率、合格率均達(dá)到100%。
(二)在規(guī)范管理強(qiáng)化監(jiān)管上有新作為。一聯(lián)動制度。為強(qiáng)化部門聯(lián)動,我局主動聯(lián)合公檢法下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的實施意見》,還不定時聯(lián)合公檢法組織專項督查、集中點驗和警示教育活動。雙報到制度。對刑釋人員既要求到司法所報到,還要求到派出所到。三必談制度。即對新入矯人員必須開展入矯談話,對管理級別變動人員必須開展管理級別變動談話,對違反管理規(guī)定的社區(qū)服刑人員必須開展訓(xùn)誡談話。四監(jiān)管制度,即:每月必須按管理級別要求進(jìn)行指紋簽到、學(xué)習(xí)教育、公益服務(wù)、思想?yún)R報,加強(qiáng)對違反社區(qū)矯正管理規(guī)定的社區(qū)服刑人員的懲處,2020年以來,共下達(dá)書面警告23人次,向公安機(jī)關(guān)申請行政處罰2次,向法院提請撤銷緩刑3次,有力維護(hù)了社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性,給社區(qū)服刑人員敲響了警鐘,對預(yù)防和減少重新違法犯罪起到了重要作用。全市政法系統(tǒng)開展“一對一”對標(biāo)競賽以來,我局在社區(qū)矯正人員管控到位率這一項從1月至12月均取得滿分。
(三)在提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)上有新進(jìn)展。法律顧問制度在全縣黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))范圍內(nèi)實現(xiàn)了全覆蓋,在人少事多的情況下,法律服務(wù)人員仍盡職盡責(zé)、夜以繼日地為社會提供全方位的法律服務(wù)。助力全縣脫貧攻堅工作,成立了全縣法律援助服務(wù)團(tuán),向全縣貧困戶下發(fā)法律援助“惠民卡”,憑卡免予經(jīng)濟(jì)困難審查,此項工作被司法部網(wǎng)站、中國法律援助網(wǎng)、中國網(wǎng)、政法網(wǎng)等媒體宣傳報道。積極與殘聯(lián)、民政、信訪部門聯(lián)系,設(shè)立了法律援助工作站,協(xié)調(diào)辦案。將相關(guān)案件納入訴前調(diào)解軌道,有效維護(hù)了群眾的合法權(quán)利。開辟農(nóng)民工討薪維權(quán)綠色通道,對于農(nóng)民工“依法討薪”的法律援助申請,一律無條件及時受理、及時指派人員,通過調(diào)解、仲裁或者訴訟等方式幫助農(nóng)民工維權(quán)。全面完成公證體制改革,縣編委于10月份下發(fā)了《關(guān)于縣公證處體制改革的批復(fù)》,同意將縣公證處由司法局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改制為局下屬股級全額補(bǔ)助事業(yè)單位。通過改革,進(jìn)一步激發(fā)了公證機(jī)構(gòu)活力,更好地發(fā)揮公證機(jī)構(gòu)服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。
(四)在夯實基層改善環(huán)境上有新形象。2020年以來,我局在經(jīng)濟(jì)條件相當(dāng)困難的情況下,投資十多萬元為各司法所全部更新了電腦、打印機(jī),增添了執(zhí)法儀、指紋儀、人臉識別儀等設(shè)備,針對部分重點監(jiān)管對象還購置了電子手環(huán),有效提高了監(jiān)管實效,形成了“手機(jī)+手環(huán)”雙重定位監(jiān)管,實現(xiàn)了由“人防”向“技防”轉(zhuǎn)換,進(jìn)一步提高了社區(qū)矯正監(jiān)管信息化水平。在縣委、縣政府的高度重視下,司法局新辦公樓自2010年立項后,于2015年6月29日正式開工,2020年6月22日全面完工并正式搬遷。目前屬于全市最好的功能最全的縣級司法業(yè)務(wù)用房。辦公樓的順利搬遷,極大地改善了辦公條件、提振了干部士氣,提升了司法局的形象,提高了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
(五)在加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變作風(fēng)上有新提升。加強(qiáng)思想政治建設(shè),堅持“周五學(xué)習(xí)日”制度,以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手,全面深入學(xué)習(xí)十九大和習(xí)總書記系列講話精神,切實增強(qiáng)廣大黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),先后組織領(lǐng)導(dǎo)干部、股室骨干共20余人次參加社區(qū)矯正、法律援助、通訊寫作等業(yè)務(wù)培訓(xùn),業(yè)務(wù)水平得到明顯提高。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)建章立制,狠抓落實,確保機(jī)關(guān)事務(wù)規(guī)范化、制度化管理;圍繞干部作風(fēng)突出問題集中整治,重點開展法律服務(wù)行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范從業(yè)人員職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,不斷提升法律服務(wù)形象。
此外,我局積極參與全縣中心工作,認(rèn)真配合做好了精準(zhǔn)扶貧、藍(lán)棚拆遷改造等重大民生工程。
二、2021年工作思路。
2021年,全縣司法行政工作的總體要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會,中央、省、市、縣政法工作會議以及省、市司法行政工作會議精神,緊緊圍繞全縣中心工作,全面履行法治宣傳、法制保障和法律服務(wù)“三大職能”,深入推進(jìn)法治、平安、過硬隊伍和智能化建設(shè),為實現(xiàn)綠色、富裕、美麗目標(biāo)營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
具體來講,主要有以下幾個方面的工作:
一是貫穿一條主線,將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神貫穿司法行政工作全過程。將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神作為今后一個時期的首要政治任務(wù),采取多種形式,運(yùn)用多種載體,加大宣傳力度,在全局上下掀起學(xué)習(xí)熱潮,確保學(xué)懂弄通抓實,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,始終保持司法行政工作正確的政治方向,切實把黨的十九大精神體現(xiàn)在工作中,凝結(jié)在制度里,落實在行動上,以司法行政工作新業(yè)績新風(fēng)貌來體現(xiàn)學(xué)習(xí)貫徹的實際效果。
二是緊扣“兩大目標(biāo)”,牢固樹立抓穩(wěn)定促發(fā)展的工作理念。在圍繞中心服務(wù)發(fā)展上要有更大作為,鼓勵律師承擔(dān)更多社會責(zé)任,引導(dǎo)律師積極參與依法治理、人民調(diào)解、涉法涉訴信訪等工作,協(xié)助政府運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù),主動服務(wù)全縣重大項目、重要工程建設(shè),為黨委政府科學(xué)決策、依法決策當(dāng)好參謀助手。在促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定上要有更大作為,充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用,圍繞重要節(jié)日、敏感時期開展矛盾糾紛大排查活動,努力把矛盾糾紛化解在基層、消除在一線;加強(qiáng)特殊人群管控,綜合運(yùn)用社區(qū)矯正中心監(jiān)防技術(shù)、手機(jī)定位、電子手環(huán)、人臉識別等,做到實時監(jiān)管到位,確保無脫管漏管和重新違法犯罪,全力維護(hù)我縣社會和諧穩(wěn)定。
三是圍繞“三個提高”,全面提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。努力提高人民群眾滿意度,充分發(fā)揮我局宣傳職能,廣泛利用新老媒體,加大宣傳力度,力爭讓群眾更多更好的了解和支持司法行政工作;加強(qiáng)窗口監(jiān)管,改進(jìn)服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,繼續(xù)教育引導(dǎo)好工作人員履好職服好務(wù),著力提升群眾對我們的認(rèn)同感和滿意度。努力提高法治宣傳普及率,認(rèn)真落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,充分發(fā)揮普法聯(lián)席會議制度作用,增強(qiáng)法治宣傳合力。以“法律六進(jìn)”活動為抓手,深化六大法治平臺和法治陣地建設(shè),積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”法治宣傳模式,堅持與本地實際、文化特色相結(jié)合,做到面向群眾、貼近群眾、服務(wù)群眾。努力提高法律服務(wù)覆蓋面,做好法律援助民生工程,開辟社會弱勢群體援助“綠色通道”,降低援助門檻,惠及更多群體,注重法律援助精準(zhǔn)扶貧工作,努力為弱勢群眾排憂解難;完善公證體制改革的后續(xù)工作,拓展公證服務(wù)領(lǐng)域,真正發(fā)揮公證預(yù)防矛盾糾紛促和諧的作用。
四是推進(jìn)“四項工作”,實現(xiàn)司法行政工作邁上新臺階。推進(jìn)法治實踐,去年縣兩辦印發(fā)了《關(guān)于落實〈黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定〉的實施細(xì)則》,今年我們要加大落實力度,積極爭取黨委政府支持重視,進(jìn)一步推動壓實黨政主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。推進(jìn)智能建設(shè),重點用好“12348”法律援助服務(wù)平臺、社區(qū)矯正監(jiān)管中心平臺、遠(yuǎn)程會見幫教平臺、“三網(wǎng)”信息管理平臺和“法務(wù)云”平臺,不斷提升司法行政工作水平。配合推進(jìn)“掃黑除惡”專項斗爭,要全面排查,消除矛盾隱患;強(qiáng)化監(jiān)管,加強(qiáng)重點人員管控;加強(qiáng)宣傳,營造良好法治氛圍;引導(dǎo)律師參與辯護(hù),依法提供法律幫助,為“掃黑除惡”專項斗爭的開展提供堅實法治保障。推進(jìn)過硬隊伍建設(shè),加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),重點學(xué)習(xí)十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅持知行合一,將學(xué)習(xí)成果與服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生工作相結(jié)合,促進(jìn)司法行政各項工作提質(zhì)提效;認(rèn)真貫徹習(xí)總書記整治“四風(fēng)”重要批示,按照“五個過硬”要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng),以最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得群眾認(rèn)同;落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),營造廉潔從政良好氛圍。
同志們,新年要有新氣象、新作為,讓我們在縣委、縣政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神、務(wù)實作風(fēng),腳踏實地、埋頭苦干,攻堅破難、銳意進(jìn)取,推進(jìn)司法行政工作再上新水平,努力為決勝全面小康、譜寫新時代中國特色社會主義篇章作出新貢獻(xiàn)!
剛才,政治部x主任對2020年全縣司法行政系統(tǒng)考核情況進(jìn)行了通報,希望大家自己排排隊、站站位,向前看齊、找出不足,在新的一年里,埋頭苦干、砥礪前行、爭創(chuàng)一流,努力創(chuàng)造出更好的成績。x局長對2020年的司法行政工作進(jìn)行了全面客觀、實事求是的總結(jié),對新年度的工作進(jìn)行了具體的安排,思路清晰,重點突出,措施得力,體現(xiàn)了大局意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識,我完全同意。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點意見:
一、必須堅持做到政治過硬。司法行政機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān),講政治是第一要求,我們必須提升政治站位,樹立政治理想,提高政治覺悟,加強(qiáng)政治歷練,努力做到信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬,始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立四個意識,堅定四個自信,堅決做到兩個維護(hù),要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。把學(xué)習(xí)和遵守黨章作為基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作來抓,做到深學(xué)細(xì)照篤行。廣大黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部必須在嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上作表率,強(qiáng)化自我約束,特別要自覺規(guī)范工作時間之外的政治言行,不準(zhǔn)散布違背黨的理論和路線方針政策的言論,不準(zhǔn)妄議中央,不準(zhǔn)制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論,不準(zhǔn)拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙,不準(zhǔn)搞兩面派、做兩面人。要始終做政治上的明白人、老實人。對違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的言行要堅決批評制止,問題嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理。
二、必須堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)。人之忠也,猶魚之有淵。對黨絕對忠誠是政法工作的生命線,是成為一名好干警的先決條件。廣大司法行政干警承擔(dān)維護(hù)一方穩(wěn)定、守護(hù)一方平安的重要職責(zé),長期經(jīng)受著復(fù)雜環(huán)境與各種風(fēng)險的考驗,我們一定要做到不懼艱險、赤膽忠心、敬業(yè)奉獻(xiàn),對黨、對人民、對法律絕對忠誠。要高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命,堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上。讓對黨絕對忠誠成為立身之本、處事之基、從政之要。要加強(qiáng)黨性鍛煉,不斷提高政治敏銳性和鑒別力,善于從政治上觀大勢、識大局,確保在關(guān)鍵時刻、在大是大非問題上頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明,不當(dāng)騎墻派,不做墻頭草,堅決與黨中央保持高度一致。
三、必須堅持能力素質(zhì)過硬。司法行政工作是一項政治性、政策性、法律性、社會性都很強(qiáng)的工作,在優(yōu)化法治環(huán)境、服務(wù)發(fā)展大局中,起著潛移默化、潤物無聲的作用。司法行政干警的工作能力強(qiáng)不強(qiáng),業(yè)務(wù)水平高不高,直接關(guān)系著維護(hù)社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)三項任務(wù)的完成。我們要爭做好干警,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實精神,勤于學(xué)習(xí),敏于思考,善于運(yùn)用戰(zhàn)略思維、底線思維和創(chuàng)新思維,通過源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理等方式,認(rèn)真做好司法行政各項工作。要圖難于其易、為大于其細(xì),認(rèn)清司法行政工作發(fā)展新形勢,把握司法行政工作內(nèi)在規(guī)律,多干對基層群眾有利、對公平正義有利、對社會和諧有利的事,防止一事不謹(jǐn),即貽四海之憂;一念不慎,即貽百年之患,要創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的實績。
四、必須堅持敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臅r代精神。大事難事看擔(dān)當(dāng),有多大的擔(dān)當(dāng)才能成就多大的事業(yè)。司法行政工作是服務(wù)經(jīng)濟(jì)的防火墻、減壓閥和助推器,任務(wù)艱巨繁重,社會關(guān)注度高。在維護(hù)社會平安穩(wěn)定、懲治違法犯罪分子、化解社會矛盾糾紛的過程中,司法行政干警也面臨著各種困難和危險,甚至是生與死、血與火的考驗。爭做好干警,就是要把黨和人民的需要作為崇高使命,把政法事業(yè)的召喚作為畢生追求,讓敢于擔(dān)當(dāng)成為基本品質(zhì),讓勇于犧牲成為一種至高的人生境界。要敢于較真、敢于碰硬、敢于負(fù)責(zé),面對歪風(fēng)邪氣,必須亮劍出拳、毫不手軟,決不能聽之任之;面對急難險重任務(wù),必須豁得出來,頂?shù)纳先?,決不能畏縮不前;面對各種邪惡勢力,必須毫不妥協(xié)、堅決斗爭,決不能得過且過,使執(zhí)法司法的過程成為懲惡揚(yáng)善、彰顯正義的過程。爭做五個過硬的司法行政好干警。
五、必須堅持清廉自律的道德操守。清心為治本,直道是身謀。歷史實踐反復(fù)證明,保持干警隊伍的清正廉潔,是我們經(jīng)受住各種考驗,贏得人民群眾信任擁護(hù)的重要保證。嚴(yán)明紀(jì)律是司法行政隊伍的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,如果在干警中存在貪污腐敗、違法亂紀(jì)現(xiàn)象,必將嚴(yán)重?fù)p害隊伍的整體形象,必將嚴(yán)重?fù)p害社會的公平正義,必將嚴(yán)重?fù)p害人民群眾對司法行政工作和司法行政隊伍的信心和信任。爭做好干警,就是要牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,廣大司法行政干警必須做到自重、自省、自警、自勵,切實守住廉潔自律這個拒腐防變的護(hù)身符。要念好政、民、清三字經(jīng),加強(qiáng)黨性修養(yǎng),打牢廉潔從政的思想根基;劃好家庭、工作、社交三個圈,構(gòu)筑廉潔從政的精神高地;把好防線、底線、高壓線三條線,嚴(yán)守廉政紀(jì)律,強(qiáng)化廉潔從政的自我修煉,努力做清正、清廉、清明的司法行政干警。
六、必須堅持一心為民的宗旨意識。作風(fēng)關(guān)乎警風(fēng)、體現(xiàn)政風(fēng)、引領(lǐng)民風(fēng),良好的作風(fēng)源自于全心全意為人民服務(wù)和立警為公、執(zhí)法為民的價值理念。一代又一代司法行政干警牢記黨的宗旨,以安民之情、便民之心、利民之舉,贏得了廣大人民群眾的理解、尊重和支持,形成了司法行政工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。廣大司法行政干警必須發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),始終把人民群眾的安危冷暖掛在心上,利民之事,絲發(fā)必興;厲民之事,毫末必去,帶著對人民的深厚感情執(zhí)法執(zhí)業(yè)。要自覺踐行黨的群眾路線,嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求來加強(qiáng)自身的作風(fēng)建設(shè),堅決杜絕執(zhí)法不公正、行政不作為、服務(wù)不盡責(zé)以及耍特權(quán)、抖威風(fēng)等損害群眾利益、損害司法行政形象的行為,以作風(fēng)建設(shè)的實際成效促公正、樹公信、塑形象。
同志們,新時代賦予新使命,新任務(wù)激發(fā)新作為。面對新形勢新挑戰(zhàn),我們將時刻保持清醒頭腦,堅定信仰信念信心,以最佳的精神狀態(tài)、最高的工作標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的紀(jì)律作風(fēng),扎實高效地做好各項司法行政工作,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
剛才,政治部x主任對2021年全縣司法行政系統(tǒng)考核情況進(jìn)行了通報,希望大家自己排排隊、站站位,向前看齊、找出不足,在新的一年里,埋頭苦干、砥礪前行、爭創(chuàng)一流,努力創(chuàng)造出更好的成績。x局長對2021年的司法行政工作進(jìn)行了全面客觀、實事求是的總結(jié),對新年度的工作進(jìn)行了具體的安排,思路清晰,重點突出,措施得力,體現(xiàn)了大局意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識,我完全同意。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點意見:
司法行政機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān),講政治是第一要求,我們必須提升政治站位,樹立政治理想,提高政治覺悟,加強(qiáng)政治歷練,努力做到信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬,始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立四個意識,堅定四個自信,堅決做到兩個維護(hù),要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。把學(xué)習(xí)和遵守黨章作為基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作來抓,做到深學(xué)細(xì)照篤行。廣大黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部必須在嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上作表率,強(qiáng)化自我約束,特別要自覺規(guī)范工作時間之外的政治言行,不準(zhǔn)散布違背黨的理論和路線方針政策的言論,不準(zhǔn)妄議中央,不準(zhǔn)制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論,不準(zhǔn)拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙,不準(zhǔn)搞兩面派、做兩面人。要始終做政治上的明白人、老實人。對違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的言行要堅決批評制止,問題嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理。
人之忠也,猶魚之有淵。對黨絕對忠誠是政法工作的生命線,是成為一名好干警的先決條件。廣大司法行政干警承擔(dān)維護(hù)一方穩(wěn)定、守護(hù)一方平安的重要職責(zé),長期經(jīng)受著復(fù)雜環(huán)境與各種風(fēng)險的考驗,我們一定要做到不懼艱險、赤膽忠心、敬業(yè)奉獻(xiàn),對黨、對人民、對法律絕對忠誠。要高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命,堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上。讓對黨絕對忠誠成為立身之本、處事之基、從政之要。要加強(qiáng)黨性鍛煉,不斷提高政治敏銳性和鑒別力,善于從政治上觀大勢、識大局,確保在關(guān)鍵時刻、在大是大非問題上頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明,不當(dāng)騎墻派,不做墻頭草,堅決與黨中央保持高度一致。
司法行政工作是一項政治性、政策性、法律性、社會性都很強(qiáng)的工作,在優(yōu)化法治環(huán)境、服務(wù)發(fā)展大局中,起著潛移默化、潤物無聲的作用。司法行政干警的工作能力強(qiáng)不強(qiáng),業(yè)務(wù)水平高不高,直接關(guān)系著維護(hù)社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)三項任務(wù)的完成。我們要爭做好干警,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實精神,勤于學(xué)習(xí),敏于思考,善于運(yùn)用戰(zhàn)略思維、底線思維和創(chuàng)新思維,通過源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理等方式,認(rèn)真做好司法行政各項工作。要圖難于其易、為大于其細(xì),認(rèn)清司法行政工作發(fā)展新形勢,把握司法行政工作內(nèi)在規(guī)律,多干對基層群眾有利、對公平正義有利、對社會和諧有利的事,防止一事不謹(jǐn),即貽四海之憂;一念不慎,即貽百年之患,要創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的實績。
大事難事看擔(dān)當(dāng),有多大的擔(dān)當(dāng)才能成就多大的事業(yè)。司法行政工作是服務(wù)經(jīng)濟(jì)的防火墻、減壓閥和助推器,任務(wù)艱巨繁重,社會關(guān)注度高。在維護(hù)社會平安穩(wěn)定、懲治違法犯罪分子、化解社會矛盾糾紛的過程中,司法行政干警也面臨著各種困難和危險,甚至是生與死、血與火的考驗。爭做好干警,就是要把黨和人民的需要作為崇高使命,把政法事業(yè)的召喚作為畢生追求,讓敢于擔(dān)當(dāng)成為基本品質(zhì),讓勇于犧牲成為一種至高的人生境界。要敢于較真、敢于碰硬、敢于負(fù)責(zé),面對歪風(fēng)邪氣,必須亮劍出拳、毫不手軟,決不能聽之任之;面對急難險重任務(wù),必須豁得出來,頂?shù)纳先?,決不能畏縮不前;面對各種邪惡勢力,必須毫不妥協(xié)、堅決斗爭,決不能得過且過,使執(zhí)法司法的過程成為懲惡揚(yáng)善、彰顯正義的過程。爭做五個過硬的司法行政好干警。
清心為治本,直道是身謀。歷史實踐反復(fù)證明,保持干警隊伍的清正廉潔,是我們經(jīng)受住各種考驗,贏得人民群眾信任擁護(hù)的重要保證。嚴(yán)明紀(jì)律是司法行政隊伍的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,如果在干警中存在貪污腐敗、違法亂紀(jì)現(xiàn)象,必將嚴(yán)重?fù)p害隊伍的整體形象,必將嚴(yán)重?fù)p害社會的公平正義,必將嚴(yán)重?fù)p害人民群眾對司法行政工作和司法行政隊伍的信心和信任。爭做好干警,就是要牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,廣大司法行政干警必須做到自重、自省、自警、自勵,切實守住廉潔自律這個拒腐防變的護(hù)身符。要念好政、民、清三字經(jīng),加強(qiáng)黨性修養(yǎng),打牢廉潔從政的思想根基;劃好家庭、工作、社交三個圈,構(gòu)筑廉潔從政的精神高地;把好防線、底線、高壓線三條線,嚴(yán)守廉政紀(jì)律,強(qiáng)化廉潔從政的自我修煉,努力做清正、清廉、清明的司法行政干警。
作風(fēng)關(guān)乎警風(fēng)、體現(xiàn)政風(fēng)、引領(lǐng)民風(fēng),良好的作風(fēng)源自于全心全意為人民服務(wù)和立警為公、執(zhí)法為民的價值理念。一代又一代司法行政干警牢記黨的宗旨,以安民之情、便民之心、利民之舉,贏得了廣大人民群眾的理解、尊重和支持,形成了司法行政工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。廣大司法行政干警必須發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),始終把人民群眾的安危冷暖掛在心上,利民之事,絲發(fā)必興;厲民之事,毫末必去,帶著對人民的深厚感情執(zhí)法執(zhí)業(yè)。要自覺踐行黨的群眾路線,嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求來加強(qiáng)自身的作風(fēng)建設(shè),堅決杜絕執(zhí)法不公正、行政不作為、服務(wù)不盡責(zé)以及耍特權(quán)、抖威風(fēng)等損害群眾利益、損害司法行政形象的行為,以作風(fēng)建設(shè)的實際成效促公正、樹公信、塑形象。
同志們,新時代賦予新使命,新任務(wù)激發(fā)新作為。面對新形勢新挑戰(zhàn),我們將時刻保持清醒頭腦,堅定信仰信念信心,以最佳的精神狀態(tài)、最高的工作標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的紀(jì)律作風(fēng),扎實高效地做好各項司法行政工作,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
同志們:
這次全縣司法行政工作會議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹全縣政法工作會議精神,總結(jié)2020年度工作,分析形勢,安排部署2021年度工作。2020年,我局在縣委、縣政府、縣政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市司法局的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,恪盡職守,勇于擔(dān)當(dāng),主動作為,各項事業(yè)實現(xiàn)了新的發(fā)展。
一、在推進(jìn)全縣普法依法治理上有新成效。制定了全縣法治建設(shè)年度工作要點,明確了全年法治建設(shè)重要任務(wù)、責(zé)任單位和實施步驟。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的通知》,建立了各級黨政機(jī)關(guān)年度普法責(zé)任清單制度,健全了學(xué)法用法、以案釋法、年終考法等工作機(jī)制。抓好重點對象的學(xué)法普法工作,推動落實機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化,將干部學(xué)法用法納入縣委黨校的學(xué)習(xí)培訓(xùn)主課程,各級干部的參考率、合格率均達(dá)到x%;全面落實法制副校長授課制度,全縣法制副校長配備率達(dá)x%,做到“經(jīng)費(fèi)、師資、教材、課時”四落實。組織開展年度法律知識考試、“百萬網(wǎng)民學(xué)法律”活動,檢驗普法學(xué)習(xí)成效。統(tǒng)籌部署推進(jìn)“法律明白人”培養(yǎng)工程,在實地參觀學(xué)習(xí)縣司法局相關(guān)做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣下發(fā)了《在全縣農(nóng)村實施“法律明白人”培養(yǎng)工程實施方案》,縣鄉(xiāng)兩級黨委政府先后召開動員部署會,普遍成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組,建立“法律明白人骨干”花名冊,全縣“法律明白人”培養(yǎng)工程有序開展。
二、在助力平安x建設(shè)上有新作為??h局指揮中心已經(jīng)建設(shè)并投入使用,x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所司法行政業(yè)務(wù)縱向網(wǎng)已全部開通并在網(wǎng)上登記,基層司法行政工作有了更大保障與支撐。踐行發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用,壯大調(diào)解組織和調(diào)解員隊伍,目前建立各級調(diào)委會x個,共有調(diào)解員x人,打造了雙溪“金才調(diào)解室”個性化調(diào)解品牌,去年共排查調(diào)處各類矛盾糾紛x起,調(diào)處成功率x%,有力維護(hù)了社會穩(wěn)定。特殊人群管控工作持續(xù)加強(qiáng),堅持以風(fēng)險防控為著力點,做到日常常態(tài)監(jiān)管、制度剛性監(jiān)管、聯(lián)合督查監(jiān)管“三結(jié)合”,注重運(yùn)用手機(jī)定位、電子手環(huán)等信息化技術(shù),刑釋人員接送、“四幫一”、“五管一”措施落實率均達(dá)x%,確保不脫管漏管和重新違法犯罪。以規(guī)范管理為切入點,嚴(yán)格入矯程序,認(rèn)真審查“三書一表”材料是否缺失、內(nèi)容是否有誤,要求法院補(bǔ)齊結(jié)案登記表x次,更改判決罪名x次。注重關(guān)口前移,開展審前調(diào)查x人次,對x名被告進(jìn)行審前詢問調(diào)查,為審判機(jī)關(guān)依法合理審判提供了客觀公正的依據(jù);實施重點監(jiān)管,對涉毒、涉黑、涉惡等重點對象實行“雙報到雙列管”,既要求到司法所報到,還要求到派出所報到。以教育幫扶為落腳點,開通“x社區(qū)矯正”微信公眾號,注重因人施教,根據(jù)社區(qū)矯正人員曾經(jīng)所犯罪行,明確其學(xué)習(xí)內(nèi)容,同時還將禁毒教育、掃黑除惡作為重點納入社區(qū)矯正管理體系當(dāng)中。注重寓教于勞,積極組織參加義務(wù)植樹、養(yǎng)老院義務(wù)勞動等公益性勞動,達(dá)到勞動改造與教育管理的雙重效果。充分發(fā)揮“五管一”“四幫一”小組的作用,加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、民政、教育、人社的對接,幫助“兩類人員”落實醫(yī)療、社保、教育、就業(yè)等政策,引導(dǎo)其順利回歸社會。
三、在圍繞中心服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上有新思路。法律顧問制度在全縣黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))范圍內(nèi)實現(xiàn)了全覆蓋,在人少事多的情況下,法律顧問仍盡職盡責(zé)、夜以繼日地為社會提供全方位的法律服務(wù),參與縣委、縣政府工作會議x余場,審查政府涉法性合同x件,組織法律專題講座x場,參與糾紛和信訪案件調(diào)解x件,提供公益法律服務(wù)x件,有效發(fā)揮了法律顧問在推進(jìn)普法、依法執(zhí)政、依法行政、矛盾糾紛化解等方面的作用。法治先行,緊貼全縣重大工程、重要項目,組織律師、公證員、法律服務(wù)工作者開展法治宣傳、義務(wù)咨詢、糾紛調(diào)解,為項目建設(shè)保駕護(hù)航。提高站位,精心部署掃黑除惡專項斗爭工作,將掃黑除惡專項斗爭法治宣傳列入普法工作重點,在全縣掀起人人參與的活動熱潮;加強(qiáng)對“兩類人員”走訪排查,向其發(fā)放《個人無涉黑涉惡承諾書》、涉黑涉惡線索舉報信封,鼓勵舉報涉黑涉惡線索;制定了律師辦理涉黑涉惡案件的相關(guān)制度,提升了律師代理涉黑涉惡案件訴訟規(guī)范化水平,目前共代理涉黑涉惡訴訟x件。
四、在優(yōu)化公共法律服務(wù)提升公眾滿意度上邁出新步伐。夯實公共法律服務(wù)平臺建設(shè),縣本級公共法律服務(wù)中心已建設(shè)并投入使用,常駐辦公人員x人;建立x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)工作站,做到有辦公場所、有人員、有制度、有牌子、有臺賬,為基層群眾群眾提供“一站式”法律服務(wù);掛牌成立x個村(社區(qū))法律顧問工作室,實行一村一法律顧問,實現(xiàn)公共法律服務(wù)全覆蓋。去年累計辦理各類公證x件,辦理法律援助案件x件,代理各類訴訟案件x件,代寫各類法律文書x份,較好地滿足了群眾的法律服務(wù)需求。公證處服務(wù)全縣中心工作,免費(fèi)為棚戶區(qū)改造拆遷戶辦理繼承、委托、協(xié)議和現(xiàn)場監(jiān)督公證x件;開展上門服務(wù)和預(yù)約服務(wù),滿足殘疾、病患等特殊群體的辦證需求。以開展“精準(zhǔn)法律援助服務(wù)年”活動為抓手,開辟農(nóng)民工討薪維權(quán)綠色通道,對于農(nóng)民工“依法討薪”的法律援助申請,不設(shè)置任何障礙,一律無條件及時受理、及時指派律師、及時辦理。落實律師值班制度,通過安排法援人員、律師到縣信訪局處理信訪案件,接待群眾信訪,及時調(diào)解糾紛。
五、在加強(qiáng)黨建轉(zhuǎn)變作風(fēng)提升形象上有新舉措。堅持政治引領(lǐng),始終把抓好整治學(xué)習(xí)作為干部隊伍建設(shè)的首要任務(wù),做到“學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時間”三落實,扎實開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)討論,牢固樹立“四個意識”,增強(qiáng)“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”。開展“共產(chǎn)黨員示范崗”活動,組織黨員干部亮身份,把法律援助、公證、律師等服務(wù)窗口打造成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口、服務(wù)人民群眾的便民窗口、展示精神面貌的形象窗口。學(xué)習(xí)紅色家書,開展紅色教育,重走革命征途,組織全體黨員開展清明祭英烈、韶山紅色行活動,弘揚(yáng)革命精神,傳承紅色文化,永葆黨員先進(jìn)性純潔性。
2021年,全縣司法行政工作的總體要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神和各級政法工作會議、司法行政工作會議精神,堅持黨對司法行政工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅持以人民為中心的發(fā)展思想,全面履行法治宣傳、法制保障和法律服務(wù)“三大職能”,深入推進(jìn)法治x、平安x、過硬隊伍和智能化建設(shè),為實現(xiàn)x高質(zhì)量跨越式發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
一是貫穿一條主線,將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神貫穿司法行政工作全過程。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央政法工作會上的重要講話精神作為今后一個時期的重要政治任務(wù),采取多種形式,運(yùn)用多種載體,加大宣傳力度,落實好市委政法委分配的課題計劃,在全局上下掀起學(xué)習(xí)熱潮,確保學(xué)懂弄通抓實,始終保持司法行政工作正確的政治方向,切實把貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神體現(xiàn)在工作中,凝結(jié)在制度里,落實在行動上,以司法行政工作新業(yè)績新風(fēng)貌來體現(xiàn)學(xué)習(xí)貫徹的實際效果。
二是緊扣“兩大目標(biāo)”,牢固樹立抓穩(wěn)定促發(fā)展的工作理念。在圍繞中心服務(wù)發(fā)展上要有更大作為,鼓勵律師承擔(dān)更多社會責(zé)任,引導(dǎo)律師積極參與依法治理、人民調(diào)解、涉法涉訴信訪等工作,協(xié)助政府運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù),主動服務(wù)全縣重大項目、重要工程建設(shè),為黨委政府科學(xué)決策、依法決策當(dāng)好參謀助手。在促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定上要有更大作為,充分發(fā)揮各級人民調(diào)解組織和調(diào)解隊伍作用,著力推進(jìn)行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè),努力把矛盾糾紛化解在基層、消除在一線。加強(qiáng)特殊人群管控,綜合運(yùn)用手機(jī)定位、電子手環(huán)、人臉識別、x社區(qū)矯正微信公眾號等,做到人員可控、軌跡可查,確保社區(qū)服刑人員無脫管漏管和重新違法犯罪,全力維護(hù)我縣社會和諧穩(wěn)定。要注重落實好社區(qū)矯正工作成員單位職責(zé),形成工作合力。
三是圍繞“三個提高”,全面提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。努力提高人民群眾滿意度,充分發(fā)揮我局宣傳職能,廣泛利用新老媒體,加大宣傳力度,力爭讓群眾更多更好的了解和支持司法行政工作;加強(qiáng)窗口監(jiān)管,改進(jìn)服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,繼續(xù)教育引導(dǎo)好工作人員履好職服好務(wù),著力提升群眾對我們的認(rèn)同感和滿意度。努力提高法治宣傳普及率,認(rèn)真落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,充分發(fā)揮普法聯(lián)席會議制度作用,增強(qiáng)法治宣傳合力。扎實推進(jìn)農(nóng)村“法律明白人”工程,有步驟、有計劃的管理好、培養(yǎng)好“法律明白人”隊伍,夯實農(nóng)村法治建設(shè)基層基礎(chǔ)。深化六大法治平臺和法治陣地建設(shè),積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”法治宣傳模式,堅持與本地實際、文化特色相結(jié)合,做到面向群眾、貼近群眾、服務(wù)群眾。努力提高法律服務(wù)覆蓋面,做好法律援助民生工程,注重法律援助精準(zhǔn)扶貧工作,降低援助門檻,做到“應(yīng)援盡援”,惠及更多群體。組織動員律師、公證積極拓展服務(wù)領(lǐng)域,主動參與介入經(jīng)濟(jì)、金融、調(diào)解工作,為政府和企業(yè)防范風(fēng)險,為民眾化解糾紛。
四是推進(jìn)“四項工作”,實現(xiàn)司法行政工作邁上新臺階。推進(jìn)司法行政機(jī)構(gòu)改革,新部門承擔(dān)了新責(zé)任,新責(zé)任啟示著新作為,我局“三定”方案已經(jīng)編制完成并交縣編辦審核,接下來我們要做好與原政府法制辦的對接,要虛心討教,認(rèn)真履行行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、“雙隨機(jī)一公開”、“兩法銜接”等職能,促進(jìn)政府依法行政。推進(jìn)智能建設(shè),重點用好縣司法局指揮中心、遠(yuǎn)程會見幫教平臺、“三網(wǎng)”信息管理平臺、“法務(wù)云”平臺和“x”法律援助服務(wù)平臺,不斷提升司法行政工作水平。推進(jìn)“掃黑除惡”專項斗爭,要全面排查,消除矛盾隱患;要強(qiáng)化監(jiān)管,加強(qiáng)重點人員管控;要加強(qiáng)宣傳,營造良好法治氛圍;要引導(dǎo)律師參與辯護(hù),依法提供法律幫助,為“掃黑除惡”專項斗爭的開展提供堅實法治保障。推進(jìn)過硬隊伍建設(shè),加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),重點學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅持知行合一,將學(xué)習(xí)成果與服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生工作相結(jié)合,促進(jìn)司法行政各項工作提質(zhì)提效;認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記整治“四風(fēng)”重要批示,按照“五個過硬”要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng),以最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得群眾認(rèn)同;落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),營造廉潔從政良好氛圍。
同志們,做好今年的工作任務(wù)重大、使命光榮,讓我們在縣委、縣政府、縣政法委和上級司法行政部門的有力領(lǐng)導(dǎo)下,務(wù)實作風(fēng)、埋頭苦干,攻堅破難、銳意進(jìn)取,努力實現(xiàn)全縣司法行政工作新跨越,以優(yōu)異的成績迎接建黨100周年!
度在全縣司法行政工作會上講話篇二十二
同志們:
今天,我們在這里召開全縣司法行政信息工作會議,是近四年來我局召開的第五次信息會議。這四年來,我們不斷開拓創(chuàng)新,在大家的共同努力下,司法行政信息工作與整個司法行政工作一樣都取得一定的成績。剛才,賢濤同志對去年和今年以來的信息工作情況做了通報,分析了當(dāng)前信息工作面臨的形勢,并對下一步工作提出了要求,會議還表彰了一批信息工作先進(jìn)集體和個人。總的來看,在同志們的共同努力下,我們的信息工作每年都取得不少成績,信息工作水平也有了新的提高,四年來連續(xù)榮獲市司法行政信息工作先進(jìn)集體,一次省級先進(jìn)集體。工作成績是值得肯定的,主要表現(xiàn)在四個方面:一是在思想上引起了重視,擺上了重要工作日程;二是建立健全了比較穩(wěn)定的信息網(wǎng)絡(luò),一大批奮戰(zhàn)在工作第一線的同志能積極在工作中找信息、寫信息;三是加強(qiáng)了信息工作制度建設(shè),如會議、考核、通報、表彰等,信息數(shù)量和質(zhì)量均有所提高;四是為領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作提供了依據(jù),在一定程度上推動了工作,擴(kuò)大了宣傳影響力,得到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的肯定。這些都離不開在座同志的努力,借此機(jī)會,我代表局黨組向你們表示感謝。但是,我們也清醒地看到,我們的信息工作還是處在一放松就會落后的境地。如果不抓緊,就會被兄弟縣甩在后面,所以必須有一種緊迫感、危機(jī)感與壓力感。這一點請大家都要從維護(hù)我縣大局出發(fā),共同努力,分擔(dān)任務(wù)。繼續(xù)確保幾年來基本保持的領(lǐng)先位置。
下面,我就如何推動全縣司法行政信息工作再上新臺階,談三點。
一、充分認(rèn)識做好信息工作的重要意義。
信息技術(shù)的快速發(fā)展,給經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展帶來了深遠(yuǎn)而巨大的影響,從我們司法行政工作來講,信息工作己成為順應(yīng)時代潮流、促進(jìn)司法行政各項事業(yè)發(fā)展的一項重要任務(wù)。及時捕捉信息、利用信息、做好信息工作,對于推進(jìn)司法行政工作具有重要的意義。
一是了解上情(天線)。通過近幾年的努力,司法行政系統(tǒng)從上到下,都基本建立健全了信息綜合處理系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò),包括網(wǎng)站或法治網(wǎng)站,都具備了大規(guī)模數(shù)據(jù)處理能力和信息網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的基本條件?!拔逡弧遍L假后,省司法廳又專門更新了信息報送系統(tǒng),有效地提高了信息傳輸和使用的廣泛性和時效性,這是我們司法行政信息工作發(fā)展的一個方向,也是我們司法行政廣泛挖掘現(xiàn)有資源,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)為司法行政事業(yè)發(fā)展服務(wù)的有效手段。做好信息工作,有利于工作開展時及時了解上情,通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、文件、簡報、會議等渠道了解上級的精神,領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)的意圖,掌握近期的形勢,有利于促進(jìn)工作的開展。(許多領(lǐng)導(dǎo)每天都在了解上情成了習(xí)慣)。
二是了解下情(地線)。通過信息傳輸可以使我們能及時了解下情,比起專門下去搞調(diào)研、聽匯報便捷的多,是對傳統(tǒng)工作方法的一個極好的補(bǔ)充,大大提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量。我們的許多信息通過互聯(lián)網(wǎng),迅速傳遍,比其他新聞媒體在速度與范圍上都迅捷而廣泛。假如我們的信息工作都能做到如此快速的反應(yīng),在盡可能短的時間里能夠盡可能多地采集和了解我們所需的信息,能夠隨時隨地地了解和掌握各地司法行政工作情況和發(fā)展態(tài)勢,并編寫出具有本單位、本地特色的司法行政信息,那將不僅有利于上級單位和領(lǐng)導(dǎo)及時作出各項決策,而且也會大大提高我們司法行政工作適應(yīng)社會快速發(fā)展的能力,促進(jìn)司法行政各項事業(yè)的高效發(fā)展。不少領(lǐng)導(dǎo)了解下面的情況就是通過信息而獲得的。
三是了解外情(外線)。作為司法行政系統(tǒng)的信息工作者,我們不僅要了解本地、本系統(tǒng)的信息,而且還要盡可能多地了解一些外單位、全市、全省乃至全國范圍內(nèi)的最新信息。同樣一個單位、一個所的工作經(jīng)驗與有關(guān)工作信息,如果及時通過信息反饋,那么對全縣各所就有一定的借鑒與參考作用,如果我們不能及時準(zhǔn)確地掌握發(fā)生在本系統(tǒng)以及社會上的最新信息,沒有橫向比較,而僅僅停留在傳統(tǒng)的工作方式上,那就很難避免決策和工作中的失誤,也就談不上如何為上級單位和領(lǐng)導(dǎo)提供服務(wù),適應(yīng)社會發(fā)展的需要了。通過信息可以使我們了解更多的外部情況,可以拓寬工作思路,給自己工作有一個橫向比較,也有利于提高工作質(zhì)量。
四是了解內(nèi)情(內(nèi)線)。信息工作是司法行政的一項基礎(chǔ)性工作,也是司法行政整體工作中的一個重要組成部分。信息工作一方面要服務(wù)大局,為縣委、縣政府的決策及時準(zhǔn)確地提供一些有價值的信息參考。另一方面,是把握司法行政工作發(fā)展動向,更好地服務(wù)各級黨委和政府,使我們的工作上水平、上臺階。所以必須了解工作內(nèi)情,了解單位內(nèi)情,掌握內(nèi)部情況,更好地挖掘工作信息,增加對各項工作的了解。特別在當(dāng)前,從上到下都在講“法治建設(shè)”,我們必須著眼于推進(jìn)法治建設(shè)的大局,緊密結(jié)合自身工作實際,加強(qiáng)信息工作的陣地建設(shè)、隊伍建設(shè)和制度建設(shè),積極采集、編寫和報送大量的信息。更好地為“法治蒼南”和“平安蒼南”建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)。
二、求真務(wù)實,努力提高信息工作水平。
信息工作是科學(xué)決策的重要基礎(chǔ),是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的主要手段。只有及時準(zhǔn)確地掌握各方面的信息,才能為正確決策提供可靠的依據(jù)。近年來,從中央到地方的各級領(lǐng)導(dǎo)都越來越重視信息工作,要求信息工作在為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)上發(fā)揮更大的作用??h委領(lǐng)導(dǎo)對信息工作也非常重視,縣委前任書記余梅生對縣委辦編發(fā)的《每日信息》是每期必看,并不時地對信息工作作出重要指示,章方璋書記對一些重要的信息還要親自把關(guān),并在不同的場合,反復(fù)強(qiáng)調(diào)信息工作的重要性。張洪國副書記在去年的縣委信息工作會議上對全縣信息工作提出了新的要求。領(lǐng)導(dǎo)的重視,是對廣大從事信息工作的同志極大的鼓舞和有力的鞭策。這就要求我們廣大信息員一定要切實增強(qiáng)做好信息工作的責(zé)任感和使命感,不僅要抓好信息工作的數(shù)量,更要抓好上報信息的質(zhì)量,不斷提高信息服務(wù)水平。
根據(jù)新形勢對信息工作的新要求,當(dāng)前和今后一個時期,我們的信息工作要做到“六戒”,把握“五個重點”,發(fā)揮好“四個作用”。
(一)要做到“六防”
一是防懶:安于應(yīng)付日常事務(wù),把信息工作看作是可有可無,額外負(fù)擔(dān),干與不干、干多干少無所謂的事情,心懶不思,手懶不動,行動遲緩,散漫拖延,坐失良機(jī)。有時大名顯赫地發(fā)表文章,實際自己只言未發(fā),只字未寫,全是別人代勞。(有的同志身邊就有信息,卻懶的寫,結(jié)果時間一過就沒價值了,很可惜)。
二是防怯:對承擔(dān)和完成有些信息任務(wù),心存畏懼,勇氣不足,能推就推,能躲就躲,一遇困難就打退堂鼓,結(jié)果使許多重要的信息落空或半途而廢。
三是防?。好撾x實際,脫離群眾,關(guān)在房里做文章,搞閉門造車,空對空。即使下去調(diào)查研究,也是蜻蜓點水,走馬觀花,浮光掠影,離真實相距甚遠(yuǎn),更談不上深入地探索研究。
四是防粗:在調(diào)查研究或起草文稿中,缺乏高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng),隨隨便便,馬馬虎虎,應(yīng)付差事。表現(xiàn)在文字上,就是粗制濫造,隨意推砌,差錯連篇,漏洞百出,質(zhì)量低劣。
五是防抄:撰寫文章,起草文件,完成調(diào)研課題,不從實際出發(fā),沒有本地特色,沒有自己的思路、觀點、語言,而是在別人的成果中東挖一塊,西抄一塊,甚至全文抄襲。信奉所謂“天下文章一大抄,看你會抄不會抄”,把抄襲當(dāng)成是天經(jīng)地義的事情,是一種成功的經(jīng)驗,洋洋自得,樂此不?!,F(xiàn)代社會,知識共享,這是沒有疑問的,但決不是一味照抄照搬的理由。這里需要搞清借鑒與抄襲的界限。形式上的照搬、照抄同基于理解對象的精髓、與自然特點有機(jī)結(jié)合地進(jìn)行的再創(chuàng)造,有實質(zhì)性的區(qū)別。前者,我們稱之為“抄襲”;后者,我們稱之為“借鑒”。簡單地講,“借鑒”就是要在理解的基礎(chǔ)上加入自己的思路、觀點和語言,形成自己的東西。
六是防滿:自恃功力深厚,才高八斗,不看書,不學(xué)習(xí),孤勞自賞,自我陶醉,自我封閉,工作上不求高標(biāo)準(zhǔn),只求過得去,凡事按老框框、老經(jīng)驗辦事,自認(rèn)為輕車熟路,手到擒來,一切不在話下,一無盡職盡責(zé)之心,二無創(chuàng)新進(jìn)取之意。
(二)要握好“五個重點”
一是要善于收集。進(jìn)一步增強(qiáng)敏感性,善于及時捕捉信息。當(dāng)前我縣司法行政信息工作的問題之一是上報的信息偏少,有上報的也大多局限于一般性的動態(tài)信息,而能引起領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的信息偏少;對一些受領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大信息存在著遲報甚至不報的現(xiàn)象。律師、法律服務(wù)所與公證方面的信息更少。這說明我們抓信息的敏感性不夠。因此,要在“善領(lǐng)會、深實際、多留心”九個字上努力。善領(lǐng)會,就是要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的路線、方針、政策,了解掌握省市縣的工作重點、主要工作部署,以及我縣司法行政工作實際;就是要求我們學(xué)會“換位”思考,站在領(lǐng)導(dǎo)的角度和全局高度,了解領(lǐng)導(dǎo)正在關(guān)心和思考什么問題,也就是說要跳出局限,這樣才能站得高,看得遠(yuǎn),真正掌握領(lǐng)導(dǎo)的信息需求。深實際,就是要求我們緊密結(jié)合司法行政職能的履行,更多地深入基層和實際,積極開展調(diào)查研究,掌握大量鮮活的信息素材,激發(fā)信息的敏感性。多留心,就是要求我們對方方面面產(chǎn)生的信息源多留心觀察和跟蹤,及時發(fā)現(xiàn)一些苗頭性、傾向性問題及各種“亮點”,及時掌握各種新情況和新變化。各有關(guān)科室一方面要加強(qiáng)與基層之間的聯(lián)系,了解基層工作情況,從中挖掘信息源;另一方面要加強(qiáng)同上級有關(guān)部門業(yè)務(wù)處室的聯(lián)系,了解相關(guān)的信息需求,使報送的信息更加適銷對路。
二是要拓寬視野。進(jìn)一步開闊視野,拓展有效信息源。信息與工作密不可分,做好信息工作,離不開職能規(guī)定的工作和我們所做的實際工作,絕不能憑空濫造。就目前來說,希望各科室、基層單位加大以下幾方面信息的報送力度:1、上級有關(guān)司法行政工作的重大決策、重要工作部署的實施落實情況,要連續(xù)跟蹤報送,特別要注重反映實施貫徹過程中社會各方面的反應(yīng)及出現(xiàn)的新情況、新問題。2、貫徹和學(xué)習(xí)省市縣的有關(guān)新思路、新政策、新做法和新經(jīng)驗情況。3、矛盾糾紛排查調(diào)處活動、“五五”普法、公證隊伍崗位訓(xùn)練活動、律師事務(wù)所和法律服務(wù)所的規(guī)范化建設(shè)、隊伍建設(shè)、以及法治理念教育、作風(fēng)建設(shè)年等思想政治與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動、協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委和政府中心工作等重大工作動態(tài),這些具有蒼南司法行政部門特色的重要動態(tài)信息,往往是上級部門和領(lǐng)導(dǎo)比較關(guān)注的。4、綜合調(diào)研類信息,我局每年都出幾篇具有較高質(zhì)量的調(diào)研成果,這是我局信息調(diào)研工作的優(yōu)勢所在,希望大家能充分結(jié)合調(diào)研工作的開展及時把階段性成果報送給局辦公室和政工科。5、典型類信息,主要是各科室和基層單位在實踐中總結(jié)的新經(jīng)驗和新辦法,這類信息對上級有關(guān)部門和局領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)面上的工作是很有幫助的。6、經(jīng)濟(jì)和社會生活中的各種苗頭性、傾向性問題,尤其是重大緊急信息,更要按規(guī)定及時報送。7、要喜憂兼報,既要報成績類信息,也要報問題類信息。問題類信息是領(lǐng)導(dǎo)了解全面情況所必需的,往往更容易被關(guān)注,絕不可瞞而不報。
三是要嚴(yán)格把關(guān)。進(jìn)一步把好信息加工關(guān),打造精品。信息工作要精益求精、精選精編。我們具體從事信息工作的同志,尤其是在座的信息員中層以上干部,要善于從大量的初級信息源中,去粗取精、去偽存真,精選出有用的加工素材,在此基礎(chǔ)上花大力氣抓好由此及彼、由表及里的綜合分析工作,這樣形成的信息才會有深度、有價值。目前我縣司法行政信息在加工環(huán)節(jié)還存在一些薄弱之處,主要是:
1、有些信息的標(biāo)題不醒目,不新穎,不貼切,難以引起領(lǐng)導(dǎo)的重視;2、有些信息只停留在一般性的表象描述,分析問題不夠透徹,缺乏深度;3、有些信息主次不分,重點不突出,篇幅過長,掩蓋了信息中真正值得深入挖掘的“亮點”;4、有的是反映常規(guī)工作的信息,年年老一套,僅僅換了幾個數(shù)據(jù),缺乏新意。對此需要靠我們大家的努力,共同把好基礎(chǔ)信息采編報送和局辦公室編輯報送兩個質(zhì)量關(guān)。要加強(qiáng)信息的深層次綜合開發(fā),從苗頭性問題中發(fā)現(xiàn)傾向性問題,做到以小見大;從過去和現(xiàn)在的發(fā)展過程中推測未來的發(fā)展趨勢,做到由近及遠(yuǎn);從個別現(xiàn)象中揭示普遍規(guī)律,做到由表及里。在編發(fā)信息時,要舍得花時間加強(qiáng)綜合提煉,在文字上反復(fù)推敲,字斟句酌,力求多出“精品”,這也是鍛煉提高自身水平的一個重要方式。
四是要完善機(jī)制。進(jìn)一步落實信息責(zé)任制,完善工作機(jī)制。做好信息工作,不能靠臨時突擊,須堅持常抓不懈,持之以恒,要有一個良好的工作機(jī)制來保障。經(jīng)過多年的努力,我局已形成了較規(guī)范的信息工作程序、較健全的信息工作隊伍網(wǎng)絡(luò)及一套行之有效的措施辦法。要在繼承堅持的基礎(chǔ)上,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢進(jìn)一步加以改進(jìn)完善。一要明確責(zé)任。各科室和基層所負(fù)責(zé)人要親自抓信息,并落實專人具體做好信息工作。若有人員變動,信息員要抓緊充實到位,確保信息工作不脫節(jié)。二要完善制度。促進(jìn)我局信息工作進(jìn)一步走上規(guī)范化、制度化的軌道。尤其是信息工作的獎懲制度的落實,要獎罰分明。對重大信息知情不報或遲報、漏報、誤報的行為要給予通報批評并嚴(yán)肅處理。對信息報送優(yōu)良科室和基層單位要加大獎勵力度。縣局將定期對信息工作情況進(jìn)行通報。對信息工作做不好的不能評先進(jìn)。這點去年還沒有把好關(guān),今后辦公室與政工科一定要注意。三要強(qiáng)化考核。要把信息工作納入我局目標(biāo)責(zé)任制管理,并進(jìn)行考核,把考核結(jié)果作為評選先進(jìn)科室和基層單位的重要依據(jù)。四要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各科室和基層單位負(fù)責(zé)人要身體力行,親自過問信息工作,自己動手撰寫重要信息,同時為信息工作人員創(chuàng)造必要的條件,創(chuàng)造一個比較寬松的工作環(huán)境,關(guān)心、支持信息工作人員做好信息編報工作。五要落實任務(wù)。對辦公室和上級部門下達(dá)的約稿任務(wù),要指定人員按規(guī)定時間要求保質(zhì)保量地完成。
五是要加大宣傳。進(jìn)一步抓好宣傳報道工作,擴(kuò)大影響力。進(jìn)一步加強(qiáng)我縣司法行政工作的宣傳報道,及時、全面報道全縣司法行政各方面工作,是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,建設(shè)公正、透明政府部門的需要,各科室和基層單位要高度重視和支持宣傳報道工作。一要進(jìn)一步重視宣傳報道工作,把新聞報道作為擴(kuò)大影響、促進(jìn)工作的重要途徑,并積極主動運(yùn)用好新聞宣傳報道。在籌備會議和有關(guān)活動時,要把宣傳報道列入其中,早準(zhǔn)備、早實施。二要及時通報相關(guān)信息,事先通知局辦公室做好宣傳報道準(zhǔn)備工作;發(fā)生與我縣司法行政職能有關(guān)的社會熱點問題時,要主動做好相關(guān)信息的宣傳報道,正確引導(dǎo)輿論,為我縣司法行政各項工作更好的開展,營造良好的輿論氛圍。三要積極配合新聞單位的采訪。我局與有關(guān)新聞單位是互相協(xié)作的關(guān)系,需要互相支持,對辦公室安排的新聞報道和采訪工作要堅決予以支持和配合。工作做了一定要宣傳,否則領(lǐng)導(dǎo)不知道,群眾不知道,同志們也不知道,那你的工作就起不到效果。信息宣傳工作做好了就可起到事半功倍的效果。
(三)要發(fā)揮好“四個作用”
一是“窗口”作用――對外樹形象。信息調(diào)研工作是上級領(lǐng)導(dǎo)了解各地工作情況的一個重要“窗口”。宣傳我縣司法行政系統(tǒng)工作經(jīng)驗,展示我們的形象,是我們每一位信息員義不容辭的責(zé)任。我們要發(fā)揮好、運(yùn)用好信息工作網(wǎng)絡(luò)比較健全、觸角比較靈敏、載體比較豐富的優(yōu)勢,及時發(fā)現(xiàn)挖掘好典型、好經(jīng)驗,積極向上級有關(guān)部門匯報。比如,如何學(xué)習(xí)社會主義法治理念加強(qiáng)隊伍建設(shè),法律服務(wù)、人民調(diào)解如何為法治蒼南建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)服務(wù),加強(qiáng)基層司法所建設(shè)的做法和經(jīng)驗,加強(qiáng)xx普法各重點對象學(xué)法的做法經(jīng)驗等方面,都有很多文章可做,同時要注意信息的提煉加工,努力做到“新、特、快、準(zhǔn)”,提高信息的質(zhì)量,把我縣司法行政特色工作、經(jīng)驗和重大工作部署向上報送好?!靶隆⑻?、快、準(zhǔn)”:“新”,就是信息所反映的內(nèi)容應(yīng)該是最新的,要與時俱進(jìn),關(guān)注新情況、新問題,善于從新的角度去分析問題?!疤亍?,就是對上級有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)所關(guān)心的問題,要反映出具有蒼南司法行政特色的、人無我有、人有我優(yōu)的內(nèi)容?!翱臁?,就是信息的報送要及時,要分清輕重緩急,尤其對一些重大緊急性的信息,更要及時上報,上午能報的不拖到下午,今天能報的不拖到明天,提高時效性是保證信息質(zhì)量的重要一環(huán)。“準(zhǔn)”,就是信息反映的內(nèi)容必須準(zhǔn)確客觀,提出的建議要切中要害、有的放矢。此外,還要加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系溝通,加強(qiáng)與宣傳部門的緊密合作,進(jìn)一步擴(kuò)大信息工作的影響面。
二是“哨兵”作用――對內(nèi)守好崗。為各級領(lǐng)導(dǎo)和上級部門站好崗放好哨,及時、準(zhǔn)確地上報信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價值的參考信息,是信息工作肩負(fù)的重大責(zé)任。當(dāng)前我們信息工作中漏報、遲報現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。今后一定要注意在嚴(yán)肅紀(jì)律、注重時效上下功夫。要認(rèn)真落實信息報送有關(guān)責(zé)任制,做到不遲報、不漏報、不瞞報,尤其是重大緊急信息,一定要嚴(yán)肅紀(jì)律在規(guī)定時間內(nèi)上報,為有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)妥善處置各類重大疑難糾紛和突發(fā)性事件當(dāng)好參謀助手,贏得主動。
三是“參謀”作用――對上出點子。為各級領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的決策服務(wù),是信息工作的一項重要職責(zé),也是衡量信息工作水平高低的一個重要標(biāo)志。為此,我們一定要做到“兩個緊貼一個拓寬”?!皟蓚€緊貼”:一是要緊貼中心工作。各位信息員要自覺加深對上級有關(guān)部門和局黨組工作部署的認(rèn)識和理解,把信息服務(wù)貫穿于落實上級部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要求的各個環(huán)節(jié)和各個方面,真正做到圍繞中心,服務(wù)大局,不斷提高為各級領(lǐng)導(dǎo)和上級部門服務(wù)的水平。第二個緊貼是要緊貼領(lǐng)導(dǎo)意圖。信息工作要參謀到關(guān)鍵處,服務(wù)到點子上,必須做到想領(lǐng)導(dǎo)之所想,急領(lǐng)導(dǎo)之所急,供領(lǐng)導(dǎo)之所需。因此,從事信息工作的同志必須站得高、看得遠(yuǎn),學(xué)會換位思考,學(xué)會模擬思維。要善于從領(lǐng)導(dǎo)的角度去思考問題,研究對策,開展工作。局辦公室今天下發(fā)了有關(guān)信息需求要點,各有關(guān)單位和在座的信息員一定要把握重點,有的放矢,努力形成信息工作“從中心工作出發(fā),服務(wù)于中心工作”的良性循環(huán)?!耙粋€拓寬”就是要拓寬信息的視野和信息來源渠道。要及時廣泛地掌握瞬息萬變的各種新情況、新特點、新趨勢,了解中央、省市縣及兄弟單位關(guān)于司法行政最新的舉措和動態(tài),學(xué)習(xí)其好的經(jīng)驗,才能發(fā)揮我們的優(yōu)勢,為領(lǐng)導(dǎo)提供更多有借鑒價值的信息。
四是“橋梁”作用――對下鋪好路。信息工作作為緊密聯(lián)系黨和人民群眾的“橋梁”,必須充分發(fā)揮反映社情民意的主渠道作用。據(jù)了解,近年來,上級黨委辦公廳(辦公室)十分重視社情民意的收集工作,省委辦公廳在全省設(shè)立了30多個基層社情民意直報點,市委、縣委也在各個下屬單位及重點企事業(yè)單位設(shè)立社情直報點。對此,我們司法行政部門要高度重視,努力做好上下接軌、左右外聯(lián)的文章,確保及時、全面、準(zhǔn)確地反映人民群眾的所思、所想、所盼、所求,為上級黨委的決策提供真實情況和現(xiàn)實依據(jù)。比如我們的流動調(diào)解庭就是在直接為民服務(wù)中得到啟發(fā)而建立的,并及時總結(jié)經(jīng)驗向上匯報,使這一舉措迅速在全市得以推廣。同時,還要認(rèn)真做好上級有關(guān)部門重大決策部署精神的傳達(dá)工作,使信息工作真正成為上級部門的第一聲音,成為貫徹上級部門要求的第一渠道。
三、對青年同志提幾點要求。
去年,局機(jī)關(guān)成立了青年宣傳活動小組,開展了有關(guān)信息宣傳工作,總的還不錯,但后續(xù)工作還沒跟上,特別是信息工作還抓得不緊。所以今年一定要在這方面進(jìn)一步引起重視。
一是要提高認(rèn)識。要履行好我縣司法行政系統(tǒng)的職能,開創(chuàng)工作新局面,需要一支高素質(zhì)的隊伍來保證。做好信息工作是鍛煉與提高隊伍素質(zhì)的有效途徑。尤其對青年同志更是一種提高工作水平的有效形式。通過寫信息有利于鍛煉提高干部觀察問題、分析問題、解決問題的能力。過去在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中,有很大一部分人都是在從事信息文字工作中得到了鍛煉和提高,為日后加入領(lǐng)導(dǎo)工作崗位奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二是要深入思考。信息工作是艱苦的腦力勞動,一條有價值信息的形成,往往需要做大量的素材收集和調(diào)查研究工作,在此基礎(chǔ)上經(jīng)過深入細(xì)致的分析思考、綜合加工才能最后完成。通過做好信息工作,有利于培養(yǎng)我縣司法行政系統(tǒng)廣大干部職工圍繞中心工作抓落實的全局意識和對各種苗頭性、趨勢性、長遠(yuǎn)性問題作超前研究的前瞻性意識,增強(qiáng)敏銳性,提高判斷力。青年同志知識程度高,精力充沛,思維敏捷,更應(yīng)該要在信息的收集、加工與反饋上多思考,不斷提高質(zhì)量。
三是要做好調(diào)研。做好信息工作,專門在辦公室是寫不好的,必須多深入實際,做好調(diào)查研究,要有一種求真務(wù)實的工作作風(fēng)。不能老是在文字上變花樣,要多從實際中找亮點?;鶎拥耐咎幵诠ぷ鞯谝痪€,有的信息就是自己直接參與而得到的,有的是其他同志了解的就要多作調(diào)查,不能道聽途說,必須真實。局機(jī)關(guān)的同志更要深入基層做好調(diào)研了解,掌握實情。這是信息的生命所在。
四是要緊跟大局。當(dāng)前“作風(fēng)建設(shè)年”活動正如火如荼的開展,各級領(lǐng)導(dǎo)都不同程度地采取了下基層農(nóng)村蹲點工作,這不僅體現(xiàn)了各級領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村工作的重視,也是各級領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的一種方式,更是一種調(diào)研和收集信息的重要方式,從而為決策提供有力的依據(jù)。我們司法行政工作每年都有開展一些活動,縣委縣政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各時期也有自己的中心工作。我們的信息工作就要服務(wù)大局,跟上領(lǐng)導(dǎo)的思路,促進(jìn)工作的開展。
總之,充分認(rèn)識加強(qiáng)信息工作的重要性,關(guān)系到我們事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的大計,關(guān)系到我們的工作能否適應(yīng)時代發(fā)展和社會進(jìn)步的需要,這也是我們?yōu)槭裁慈绱酥匾曅畔⒐ぷ鳎昴暾偌蠹议_會的一個重要原因,希望大家能夠給予足夠的重視。
同志們,今天會議的時間雖然不長,但是內(nèi)容卻很重要。通過今天的會議,我相信大家應(yīng)該對我縣司法行政信息工作有一個全新的認(rèn)識。因此,我希望大家能夠進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確責(zé)任,使我們的信息工作再上一個新水平,新臺階。通過在座的廣大信息員的共同努力,我們一定能夠為各級黨政部門、領(lǐng)導(dǎo)和全社會提供更加優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù),為“平安蒼南”和“法治蒼南”建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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