總結(jié)是提高工作效率的有效途徑之一。寫(xiě)總結(jié)時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況靈活運(yùn)用不同的表達(dá)方式和結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)文章的吸引力。這里有一些有用的寫(xiě)作提示
婁底市委書(shū)記在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇一
同志們：
今天，市政府召開(kāi)的這次全市城市綠化暨風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹國(guó)務(wù)院和省政府召開(kāi)的城市綠化暨風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議精神，研究進(jìn)一步加強(qiáng)我市城市綠化及風(fēng)景名勝區(qū)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，并安排部署下一步工作。就此我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、城市綠化工作方面。
城市綠化是國(guó)土綠化的重要組成部份，是城市基礎(chǔ)設(shè)施與現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展是我們進(jìn)行城市綠化工作的指導(dǎo)思想和基本方針，對(duì)國(guó)務(wù)院和省政府召開(kāi)會(huì)議的精神和國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知》、省政府《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，全市各級(jí)政府、各部門和單位要高度重視并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。我市城市綠化工作通過(guò)大家共同努力，近年來(lái)取得了明顯成效，城市綠化率和人均公共綠地大幅度增長(zhǎng)，通過(guò)綠化先進(jìn)城鎮(zhèn)和園林式單位建設(shè)，綠化達(dá)標(biāo)單位評(píng)比和全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，推動(dòng)了城市綠化的發(fā)展。市政府在這方面逐年加大資金投入，新建成一批城市廣場(chǎng)、游園，續(xù)建濱江路，各縣、區(qū)也大力構(gòu)建環(huán)境綠地，極大改善了城市環(huán)境質(zhì)量和投資環(huán)境，提升了城市形象，促進(jìn)了城市協(xié)調(diào)發(fā)展和城市文明程度提高，我市成為四川省綠化先進(jìn)城市及省創(chuàng)建園林城市先進(jìn)市。但是，我們要看到存在的差距和不足，目前城市公共綠地總量仍然不足，指標(biāo)不高，布局還不平衡，城市出入口，城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域、舊城綢密區(qū)、居住區(qū)的環(huán)境綠化還較薄弱，建設(shè)綠化配套有的落實(shí)指標(biāo)不夠，侵占綠地，私伐損毀樹(shù)木現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這些都需要我們進(jìn)一步增強(qiáng)綠化觀念和法制意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)城市園林綠化在改善城市環(huán)境中的突出作用，要嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)持建設(shè)與綠化同步發(fā)展，圍繞市委、市政府提出的建設(shè)川南大城市的目標(biāo)，加快實(shí)施城市的“凈化、綠化、亮化、美化”工程，塑造我市山水園林城市風(fēng)貌，努力開(kāi)創(chuàng)我市城市綠化的新局面。
首先要加快城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃工作，確保城市的綠化用地，在此基礎(chǔ)上著力抓城市的大環(huán)境綠化，聚合各方面力量形成總動(dòng)員，逐年改造一批與發(fā)展不相稱的環(huán)境，拓展一批城市綠地，新植成片樹(shù)木，把城市及郊區(qū)的河岸、道路、防護(hù)林地、風(fēng)景林地等各類綠地構(gòu)成完整的綠化體系和生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，并以公共綠地為重點(diǎn)，加快城北新區(qū)綠化，加快城市廣場(chǎng)、道路、濱河、公園、游園的建設(shè)完善，同時(shí)提高設(shè)計(jì)水平和建設(shè)質(zhì)量。在管理機(jī)制上，還要推行綠地、樹(shù)木的認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)，嚴(yán)格保護(hù)古樹(shù)名木。在中心城區(qū)要盡快開(kāi)展還綠地于市民的破墻透綠工程，增加環(huán)境綠化“共享率”，市規(guī)劃建設(shè)局、市風(fēng)景園林局要安排出實(shí)施時(shí)間表，第一步，明年人代會(huì)前將市忠山公園實(shí)行免票入園，再進(jìn)一步破墻透綠還綠于民;第二步，明年上半年開(kāi)始，中心城區(qū)內(nèi)臨街有長(zhǎng)段圍墻的機(jī)關(guān)、學(xué)校、，企事業(yè)單位也要實(shí)行破墻透綠，拓展城市綠色空間，各部門、各單位要以“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，心系城市環(huán)境，心系人民群眾，積極實(shí)施這項(xiàng)工作。今年城市綠化工作要加快進(jìn)度，如期完成在建中的回龍灣廣場(chǎng)，鐘鼓樓綠地改造，白塔寺廣場(chǎng)西區(qū)建設(shè)和7萬(wàn)平方米公共綠地建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。這次會(huì)議將對(duì)一批新創(chuàng)建升級(jí)的省級(jí)、市級(jí)園林式單位進(jìn)行表彰授牌，我代表市政府向這些單位表示祝賀，同時(shí)也向辛勤工作在城市綠化、風(fēng)景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切慰問(wèn)，希望你們鞏固現(xiàn)有成果，再努力爭(zhēng)創(chuàng)升級(jí)，繼續(xù)深入推進(jìn)這方面的工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)瀘州市20xx年前成為四川省園林城市的創(chuàng)建目標(biāo)。
二、風(fēng)景名勝區(qū)工作方面。
市委、市政府把發(fā)展旅游業(yè)作為我市經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)大力培育和發(fā)展，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)工作的重視，根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府召開(kāi)的風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議精神，全市各級(jí)政府，各部門要進(jìn)一步重視風(fēng)景名勝區(qū)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，使我市風(fēng)景名勝區(qū)工作加快速度有序發(fā)展。
要充分認(rèn)識(shí)風(fēng)景名勝區(qū)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)資源保護(hù)工作，使風(fēng)景資源世代永續(xù)利用，當(dāng)前旅游業(yè)的發(fā)展一方面加快了風(fēng)景名勝資源的開(kāi)發(fā)利用，另一方面由于無(wú)序化建設(shè)及管理又使風(fēng)景區(qū)自然生態(tài)和景觀環(huán)境遭受破壞，因此要處理好風(fēng)景名勝資源保護(hù)和發(fā)展旅游的關(guān)系，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。要按照“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開(kāi)發(fā)、永續(xù)利用”的原則，依法對(duì)景區(qū)資源進(jìn)行保護(hù)和利用，一是通過(guò)規(guī)劃進(jìn)行控制和保護(hù);二是杜絕濫砍亂伐，恢復(fù)生態(tài)，堅(jiān)決制止亂修亂建;三是以保護(hù)資源為前提，正確處理各方面的利益關(guān)系。
要加快和搞好以景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)的風(fēng)景區(qū)建設(shè)。首先加強(qiáng)道路建設(shè)，同時(shí)抓景區(qū)的水、電、通訊、衛(wèi)生等基礎(chǔ)建設(shè)，改善景區(qū)吃、住、行、游等服務(wù)接待條件。景區(qū)的建設(shè)不同于一般的工程建設(shè)，要有計(jì)劃性和前瞻性，要重視與環(huán)境的協(xié)調(diào)和功能的配套，必須在搞好規(guī)劃的前提下進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，充分體現(xiàn)景區(qū)的特點(diǎn)及特色，避免建設(shè)性破壞。景區(qū)建設(shè)活動(dòng)要服從《四川省風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理辦法》及《xx市風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理實(shí)施辦法》管理，各類建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格審查，依法報(bào)批，保證建設(shè)有序進(jìn)行。市、縣、區(qū)建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保、水利、林業(yè)等部門及風(fēng)景區(qū)管理單位要按照職能權(quán)限與分工加強(qiáng)行政管理工作。
要加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)的法制建設(shè)工作。根據(jù)國(guó)務(wù)院，四川省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例規(guī)定：“風(fēng)景名勝區(qū)必須設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，并賦予行政管理職能，統(tǒng)一負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用、建設(shè)和管理工作”。各縣、區(qū)各風(fēng)景名勝區(qū)要加強(qiáng)和完善景區(qū)管理機(jī)構(gòu)、人員編制，建立一支適應(yīng)工作需要，專業(yè)高效的管理隊(duì)伍。風(fēng)景名勝區(qū)的資源保護(hù)、建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)服務(wù)、治安秩序、交通安全等工作是景區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，涉及景區(qū)形象，要開(kāi)展綜合治理工作，樹(shù)形象，創(chuàng)品牌，吸引更多的游人。市、縣、區(qū)各級(jí)黨委、政府，各部門要研究制定適應(yīng)我市風(fēng)景名勝區(qū)和旅游產(chǎn)業(yè)政策，多渠道籌措資金，加大風(fēng)景區(qū)和旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性投入，解放思想，為景區(qū)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
同志們，城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋的崇高事業(yè)，我相信，通過(guò)全市在城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們不懈努力，一定會(huì)取得新的更大的成績(jī)，一定能把建成天藍(lán)、地綠、水清、花繁、城美的現(xiàn)代化城市，讓我們?yōu)橹餐Α?/p>
婁底市委書(shū)記在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇二
深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為核心的中央保持高度一致，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的市委書(shū)記在2022年市政協(xié)十一屆二次會(huì)議閉幕會(huì)上的講話材料，希望大家喜歡。
各位委員、同志們：
政協(xié)第十一屆xx市委員會(huì)第二次會(huì)議，在xx市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)方面的大力支持下，經(jīng)過(guò)全體委員的共同努力，圓滿完成各項(xiàng)議程，即將勝利閉幕!
這次會(huì)議是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹市委十二屆三次全會(huì)精神，奮力開(kāi)創(chuàng)xx高質(zhì)量發(fā)展新境界，加快打造品質(zhì)xx、魅力xx的大好形勢(shì)下召開(kāi)的。市委、市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，xx書(shū)記、xx代市長(zhǎng)、xx主任以及市其他領(lǐng)導(dǎo)同志出席開(kāi)幕大會(huì)和閉幕大會(huì)，聽(tīng)取委員大會(huì)發(fā)言。市黨政領(lǐng)導(dǎo)以開(kāi)闊的胸襟、民主的作風(fēng)，參加委員分組討論，共商xx發(fā)展大計(jì)，回應(yīng)委員關(guān)切熱點(diǎn)，激發(fā)了委員們建言獻(xiàn)策的滿腔熱情，增強(qiáng)了助推發(fā)展的強(qiáng)烈責(zé)任。
會(huì)議期間，委員們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)xx書(shū)記在開(kāi)幕會(huì)上的講話精神。大家一致認(rèn)為，xx書(shū)記用“五個(gè)回首”總結(jié)2021年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的驕人成績(jī)，振奮人心、鼓舞士氣;通報(bào)今年市委作出打造品質(zhì)xx、魅力xx的決策部署，立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富;提出做好政協(xié)工作“四個(gè)新”的要求和希望，明確具體，指導(dǎo)性強(qiáng);當(dāng)場(chǎng)批示3位委員大會(huì)發(fā)言給予的高度評(píng)價(jià)，激動(dòng)人心，催人奮進(jìn)。大家紛紛表示，一定要貫徹落實(shí)好講話精神，把xx書(shū)記對(duì)政協(xié)工作的高度評(píng)價(jià)和殷切期望，轉(zhuǎn)化為履職盡責(zé)、發(fā)揮作用的強(qiáng)大動(dòng)力，為xx“提升五大品質(zhì)、彰顯五種魅力”，多建睿智之言，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。
本次會(huì)議，委員們視察了全市10個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)，目睹了xx項(xiàng)目建設(shè)日新月異的巨大變化，親身感受了xx產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。每看一個(gè)項(xiàng)目，大家都滿臉喜悅、滿口贊嘆、滿懷自豪，對(duì)xx推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興、建設(shè)向x經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范城市充滿了信心和期待。委員們表示，會(huì)后要深入各自聯(lián)系的界別群眾之中，講好xx項(xiàng)目建設(shè)熱火朝天的新故事，組織界別群眾實(shí)地參觀考察，感受xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展蒸蒸日上的新景象，讓更多的人，特別是高校里的學(xué)生們了解xx、鐘情xx、留在xx，為建設(shè)xx奉獻(xiàn)青春智慧和力量。
會(huì)議期間，委員們認(rèn)真審議市政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告和提案工作報(bào)告，協(xié)商討論政府工作報(bào)告和“兩院”工作報(bào)告以及其他報(bào)告，深入交流協(xié)商，積極建言獻(xiàn)策。港澳委員通過(guò)線上方式參會(huì)，履行參政議政職能，提出意見(jiàn)建議。體現(xiàn)了委員們心系xx發(fā)展、情牽民生保障的家國(guó)情懷，彰顯了人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。會(huì)議始終洋溢著民主團(tuán)結(jié)的濃厚氛圍，是一次凝聚共識(shí)、匯聚力量、提振信心、開(kāi)拓奮進(jìn)的大會(huì)。
各位委員，2022年是二十大召開(kāi)之年，xx實(shí)現(xiàn)趕超跨越十分重要和關(guān)鍵的一年，十一屆市政協(xié)工作開(kāi)局起步之年。市委十二屆三次全會(huì)作出“加快打造品質(zhì)xx、魅力xx”的決策部署，是對(duì)市第十二次黨代會(huì)提出的“八個(gè)最、四個(gè)之一”“讓xx人民為生活在xx而自豪”奮斗目標(biāo)的大提升、新拓展、再豐富，目標(biāo)站位更高、立意更遠(yuǎn)，更加鼓舞人心、催人奮進(jìn)。我們要以更高熱情、更實(shí)作風(fēng)、更大擔(dān)當(dāng)、更足干勁，積極投身打造品質(zhì)xx、魅力xx的生動(dòng)實(shí)踐，彰顯政協(xié)新?lián)?dāng)，展現(xiàn)政協(xié)新作為，樹(shù)立政協(xié)新形象。
一、我們要把牢正確政治方向，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”
中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)事業(yè)始終沿著正確政治方向前進(jìn)的根本保證。我們要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明講政治，在政治引領(lǐng)上彰顯新?lián)?dāng)，在凝聚共識(shí)上邁出新步伐。
一要堅(jiān)定政治立場(chǎng)。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為核心的中央保持高度一致，做到政治立場(chǎng)不含糊、政治原則不動(dòng)搖，關(guān)鍵時(shí)刻靠得住、站得出、敢發(fā)聲，不信謠、不傳謠、不妄議，以實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
二要凝聚政治共識(shí)。充分發(fā)揮人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的作用，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，深化凝聚共識(shí)工作，拓展思想政治引領(lǐng)渠道，做好界別群眾工作，解疑釋惑、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾，引導(dǎo)各界群眾把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，熱愛(ài)xx、建設(shè)xx、奉獻(xiàn)xx，齊心協(xié)力打造品質(zhì)xx、魅力xx，為建設(shè)向x經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范城市、創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市共同奮斗。
三要嚴(yán)守政治規(guī)矩。落實(shí)“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”要求，遵守委員行為規(guī)范，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持在市委的領(lǐng)導(dǎo)下履職盡責(zé)、開(kāi)展工作，做到方向一致、步調(diào)統(tǒng)一，當(dāng)好市委決策的堅(jiān)定執(zhí)行者、政府工作的有力推動(dòng)者。
二、我們要找準(zhǔn)履職著力重點(diǎn)，助推市委決策部署落實(shí)。
黨委政府部署的中心工作就是政協(xié)履職的方向和重點(diǎn)。我們要堅(jiān)持黨委政府中心工作推進(jìn)到哪里，政協(xié)履職工作就聚焦到哪里、跟進(jìn)到哪里，做到黨委定什么，政協(xié)商什么，通過(guò)協(xié)商統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，共同推動(dòng)黨委的決策部署更快更有效落實(shí);政府干什么，政協(xié)幫什么，通過(guò)議政匯聚力量，做到幫忙不添亂，當(dāng)好xx發(fā)展的“助推器”，努力在履職盡責(zé)上展現(xiàn)新作為。
一要聚焦推進(jìn)“三大振興”獻(xiàn)計(jì)出力，助推xx發(fā)展向更高質(zhì)量更高水平更高層次邁進(jìn)。要加強(qiáng)協(xié)商工作，聚焦“三個(gè)點(diǎn)”精選議題，深入調(diào)研，廣泛協(xié)商，堅(jiān)持邊調(diào)研邊協(xié)商解決問(wèn)題，出實(shí)招，求實(shí)效，助推xx產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興、科教振興等重點(diǎn)工作落實(shí)。要堅(jiān)決服從市委安排，勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，全力以赴完成市委、市政府交給的中心工作任務(wù)，在推動(dòng)重大項(xiàng)目落地、推進(jìn)重大項(xiàng)目征地搬遷、引進(jìn)支撐xx發(fā)展的重大項(xiàng)目等方面，出實(shí)力，做實(shí)事，助推xx壯大產(chǎn)業(yè)集群、提升產(chǎn)業(yè)品質(zhì)。
二要聚焦保障“四大民生”為民發(fā)聲，助推xx人民的日子更舒心更暖心更安心更紅火。要發(fā)揮委員面向基層、貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，圍繞教育事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、平安建設(shè)，按照切口小、建議準(zhǔn)、接地氣、可操作的要求，著眼“芝麻大小”的民生問(wèn)題，深入基層一線，傾聽(tīng)群眾心聲，反映百姓訴求，精準(zhǔn)建言資政，助推群眾“急難愁盼”問(wèn)題解決，做到人民政協(xié)為人民。
三要聚焦打造“五大環(huán)境”加強(qiáng)監(jiān)督，助推xx更具活力更有品質(zhì)更富魅力。要發(fā)揮民主監(jiān)督作用，圍繞“三個(gè)落實(shí)”，有組織有重點(diǎn)地開(kāi)展協(xié)商式監(jiān)督，提出針對(duì)性意見(jiàn)建議，促進(jìn)維護(hù)風(fēng)清氣正的政治環(huán)境、建設(shè)公平正義的法治環(huán)境、打造全國(guó)一流的營(yíng)商環(huán)境、保護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境、營(yíng)造奮發(fā)向上的社會(huì)環(huán)境等決策部署有效落實(shí)。
三、我們要貫徹政協(xié)工作新要求，提高履職質(zhì)量。
市縣政協(xié)是發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的重要力量。中央高度重視，去年12月，中辦印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代市縣政協(xié)工作的意見(jiàn)》，為我們開(kāi)展工作提供了制度保障和基本遵循。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)新部署新要求，創(chuàng)新開(kāi)展政協(xié)工作，進(jìn)一步提高履職質(zhì)量和實(shí)效。
一要以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量履職。著力提高政協(xié)黨的建設(shè)質(zhì)量，發(fā)揮市縣政協(xié)黨組在政協(xié)工作中把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，完善政協(xié)黨組聽(tīng)取政協(xié)機(jī)關(guān)和各專門委員會(huì)黨建工作匯報(bào)機(jī)制，確保黨的決策部署不折不扣貫徹落實(shí)到政協(xié)履職全過(guò)程各方面。要加強(qiáng)專委會(huì)功能型黨支部建設(shè)，深入推進(jìn)政協(xié)黨建“兩個(gè)全覆蓋”，堅(jiān)持“黨建+履職”工作模式，以黨建促進(jìn)履職質(zhì)量提升。黨員委員要發(fā)揮先鋒模范作用，在政治引領(lǐng)、發(fā)揚(yáng)民主、凝聚共識(shí)、合作共事、廉潔奉公等方面作好表率。
二要提高調(diào)查研究質(zhì)量。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，精心設(shè)置調(diào)研議題，改進(jìn)調(diào)研組織方式，創(chuàng)新工作思路方法，拓展調(diào)查廣度深度，摸清實(shí)情，找準(zhǔn)問(wèn)題，加強(qiáng)研究，深入探討，集合眾智提出解決辦法，提高建言資政的靶向性、含金量。
三要提高經(jīng)常性工作質(zhì)量。牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)，提案立案要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持質(zhì)量第一，更加講求質(zhì)量而不追求數(shù)量。大會(huì)發(fā)言要拓寬視野、把握大勢(shì)、緊跟時(shí)代，提出富有前瞻性、獨(dú)到性、可操作性的意見(jiàn)建議。反映社情民意信息要力求真實(shí)有用，有助于推動(dòng)解決實(shí)際問(wèn)題。
四、我們要強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)履職本領(lǐng)。
政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體。強(qiáng)化政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)是新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作的重要要求，是發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)在國(guó)家治理中優(yōu)勢(shì)作用的關(guān)鍵所在。我們要珍惜委員榮譽(yù)，順應(yīng)時(shí)代要求，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，增強(qiáng)履職盡責(zé)本領(lǐng)，更好地在本職崗位上建功立業(yè)、在政協(xié)工作中展現(xiàn)風(fēng)采，不負(fù)歷史使命，無(wú)愧委員稱號(hào)。
一要明確責(zé)任敢擔(dān)當(dāng)。落實(shí)關(guān)于強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)囊庖?jiàn)，切實(shí)強(qiáng)化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)、政治協(xié)商責(zé)任擔(dān)當(dāng)、民主監(jiān)督責(zé)任擔(dān)當(dāng)、參政議政責(zé)任擔(dān)當(dāng)、統(tǒng)一戰(zhàn)線責(zé)任擔(dān)當(dāng)、凝聚共識(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為國(guó)履職、為民盡責(zé)，把事業(yè)放在心上，把責(zé)任扛在肩上。真正擔(dān)負(fù)起雙重責(zé)任，既要把本職工作做好，也要把委員職責(zé)履行好，用心用情做好“委員作業(yè)”，努力做到“六個(gè)一”：一年至少反映一條社情民意信息，提交一件提案，撰寫(xiě)一篇大會(huì)發(fā)言，講好一個(gè)黨的政策或xx發(fā)展的故事，做一件助力創(chuàng)城的好事，辦一件為民解憂的實(shí)事。
二要增強(qiáng)本領(lǐng)善擔(dān)當(dāng)。適應(yīng)推進(jìn)xx治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，強(qiáng)化思想理論、方針政策、時(shí)事政治學(xué)習(xí)，增強(qiáng)政治把握本領(lǐng)、協(xié)商議政本領(lǐng)、調(diào)查研究本領(lǐng)、合作共事本領(lǐng)，不斷提升履職能力水平，做到參政有方、議政有為、監(jiān)督有力。
三要模范帶頭真擔(dān)當(dāng)。敢字當(dāng)頭、干字為先。全體委員要發(fā)揮好在本職工作中的模范作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用，以模范履職的實(shí)際行動(dòng)踐行責(zé)任委員的要求，展現(xiàn)時(shí)代委員的風(fēng)采，影響帶動(dòng)所聯(lián)系的界別群眾一道前行、共同進(jìn)步。
各位委員、同志們!開(kāi)創(chuàng)xx高質(zhì)量發(fā)展新境界的大好形勢(shì)，讓我們倍感振奮，打造品質(zhì)xx、魅力xx的美好未來(lái)，令我們無(wú)限憧憬。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中央周圍，在xx市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)奮斗，一起向未來(lái)!
婁底市委書(shū)記在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇三
同志們：
在全縣重點(diǎn)工作會(huì)議上，我們提出了以完善績(jī)效考核，來(lái)推動(dòng)全縣新一輪大發(fā)展的新思路、新要求、新目標(biāo)。為進(jìn)一步推進(jìn)全縣重點(diǎn)工作的落實(shí)，全面做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的城市建設(shè)工作，經(jīng)研究我們決定召開(kāi)這次高規(guī)格、大規(guī)模、專題性的工作會(huì)議，就是要組織和動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)苦干，克難攻堅(jiān)，全力推進(jìn)嘉蔭城市建設(shè)工作，為“打造北方邊陲名城、建設(shè)和諧嘉蔭”提供強(qiáng)大動(dòng)力和有力支撐。剛才，會(huì)議傳達(dá)了省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神和全省小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)議精神，宣讀了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城市基本建設(shè)項(xiàng)目審批及竣工驗(yàn)收事項(xiàng)和明確項(xiàng)目建設(shè)參建各方主體責(zé)任的意見(jiàn)》，城市建設(shè)相關(guān)部門及社區(qū)代表做了表態(tài)發(fā)言。希望大家按照會(huì)議要求，結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就如何抓好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的城市建設(shè)工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)，審視不足，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)城市建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
回顧過(guò)去的一年，是我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展，并取得顯著成效的一年，也是城市建設(shè)頻顯亮點(diǎn)，城市品位顯著提升的一年。全縣建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞打造邊陲名城這一目標(biāo)，投入資金16122.3萬(wàn)元，突出抓好城市基本建設(shè)、市政、園林、環(huán)衛(wèi)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，保持了城市建設(shè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。一是城市規(guī)劃實(shí)現(xiàn)了新突破。加大城市詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃編制工作力度，修編了《嘉蔭縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃》，編制了《嘉蔭縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)城區(qū)三期50公頃控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)城區(qū)100公頃修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)城市色彩規(guī)劃》、《嘉蔭縣三供兩治建設(shè)規(guī)劃》，制作了《嘉蔭縣20xx年規(guī)劃模型圖》(比例：1:1000，采取沙盤形式)，城市控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到42%，為科學(xué)推進(jìn)城市建設(shè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二是城市建設(shè)開(kāi)創(chuàng)了新局面。突出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全面提高市政公用基礎(chǔ)設(shè)施水平，提升城市品位和檔次。投資7323萬(wàn)元，完成基本建設(shè)15項(xiàng)，面積9.2萬(wàn)平方米。其中，完成住宅建設(shè)6.2萬(wàn)平方米，城鎮(zhèn)人均住房面積達(dá)到23.6平方米。供水、供熱、道路、路燈等市政基礎(chǔ)建設(shè)不斷完善，投資5510.6萬(wàn)元，完成道路升級(jí)改造7條、鋪裝彩板及理石路面6454平方米，安裝路燈及各類造型彩燈528盞，改造供熱管網(wǎng)6000延長(zhǎng)米，開(kāi)工建設(shè)了日處理能力0.6萬(wàn)噸的污水處理廠建設(shè)，完成了朝陽(yáng)鎮(zhèn)萬(wàn)噸凈水廠工程，鋪設(shè)排水管線1136延長(zhǎng)米，極大地改善了群眾的生活環(huán)境。三是園林綠化建設(shè)邁上了新臺(tái)階。進(jìn)一步加快城市綠化建設(shè)，調(diào)整城市綠化結(jié)構(gòu)和布局，投資252.9萬(wàn)元，完成了江畔公園、俄羅斯風(fēng)情園、街道兩側(cè)及路口等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的園林綠化和景觀雕塑建設(shè)，城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地面積大幅增長(zhǎng)，有效地提升了城市建設(shè)水平。全縣新增綠化面積20.5萬(wàn)平方米，綠化覆蓋面積增加到164.5萬(wàn)平方米，綠化覆蓋率達(dá)到45.95%，人均公共綠地面積達(dá)到27平方米。四是市容環(huán)境有了新改善。加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入力度，投入資金53.2萬(wàn)元，購(gòu)置了裝載車輛、垃圾箱，提高了垃圾清運(yùn)能力。鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，不斷加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治，對(duì)公共場(chǎng)所、臨街道路兩側(cè)綠化帶、居民小區(qū)、巷道等區(qū)域的垃圾集中進(jìn)行清理，重點(diǎn)地區(qū)和主要街道實(shí)現(xiàn)了全天候巡回保潔，清掃保潔面積達(dá)到132萬(wàn)平方米，縣城范圍內(nèi)的垃圾做到了日產(chǎn)日清。五是城市管理取得了新成效。堅(jiān)持管理、服務(wù)、監(jiān)督并重的原則，正確處理城市規(guī)劃、建設(shè)、管理之間的關(guān)系，傾力打造“親民城管”的良好氛圍，努力做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，城市管理行政執(zhí)法水平得到不斷提高。
這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是城市建設(shè)各單位、各部門密切配合、通力協(xié)作、共同努力的結(jié)果，更是全縣城市建設(shè)戰(zhàn)線廣大干部職工開(kāi)拓創(chuàng)新、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣城市建設(shè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝，并致以親切的慰問(wèn)!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)清醒的看到，城市建設(shè)工作中還存在一些問(wèn)題和不足：主要表現(xiàn)在“四個(gè)差距”，一是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作與建設(shè)發(fā)展的要求存在一定差距，規(guī)劃的綜合調(diào)控作用尚未得到充分發(fā)揮，規(guī)劃拉動(dòng)作用不明顯，約束作用不強(qiáng);二是城市基本建設(shè)與打造邊陲名城的要求還存在一定差距，項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)還有待進(jìn)一步提高和優(yōu)化;三是城市配套設(shè)施與城市發(fā)展客觀需要還存在一定差距，一步規(guī)劃到位、分步進(jìn)行實(shí)施的建設(shè)格局還沒(méi)有完全形成;四是當(dāng)前城市管理水平與創(chuàng)建國(guó)家文明城市要求存在較大差距，還沒(méi)有達(dá)到城市管理需要，執(zhí)法管理常規(guī)招數(shù)多、創(chuàng)新招數(shù)少，缺少行之有效的手段，城市管理工作執(zhí)法水平亟待提高;五是城市建設(shè)各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合力度與推進(jìn)城市建設(shè)需要還存在一定差距，工作互補(bǔ)、協(xié)作意識(shí)還有待進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視，在今后的工作中要采取更加有效的措施、更加創(chuàng)新的理念，認(rèn)真加以解決。
二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步凝聚加快城市建設(shè)的共識(shí)。
推進(jìn)城市建設(shè)，不斷提升城市品位，是加快嘉蔭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑，是提高群眾生活質(zhì)量的重要保障，是營(yíng)造優(yōu)良投資環(huán)境的必然選擇，是實(shí)現(xiàn)“北方邊陲名城、和諧文明城市”建設(shè)目標(biāo)的有力措施。近年來(lái)，我縣在全市率先進(jìn)行城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，城市框架全面拉開(kāi)，城市功能不斷完善，城市形象發(fā)生了巨大變化。但是與發(fā)展的要求、群眾的期盼以及沿江縣市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢(shì)相比，我們的城市建設(shè)力度還需要進(jìn)一步加大，品位需要進(jìn)一步提升，大量的城市基礎(chǔ)設(shè)施還需要進(jìn)一步完善。重抓城市建設(shè)仍然是當(dāng)前和今后一段時(shí)期全縣重點(diǎn)推進(jìn)的工作。對(duì)此，我們要從以下三個(gè)方面進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，凝聚加強(qiáng)城市建設(shè)的共識(shí)：
第一，重抓城市建設(shè)，是推動(dòng)嘉蔭現(xiàn)代化建設(shè)的需要。城市建設(shè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾切身利益。對(duì)照縣委全會(huì)確立的打造“富庶之縣、實(shí)力之縣、宜居之縣、和諧之縣”的目標(biāo)，在加快全縣城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程中，必須充分發(fā)揮城市的龍頭帶動(dòng)作用，以城市化帶動(dòng)現(xiàn)代化，以城市發(fā)展帶動(dòng)全縣發(fā)展，以城市文明引領(lǐng)全縣文明，以城區(qū)品位提升嘉蔭形象。
第二，重抓城市建設(shè)，是造福人民群眾的需要。不斷加快城市建設(shè)步伐，全面打造文明高雅、環(huán)境和諧、安全舒適的美好家園，符合全縣人民的根本利益，也是提高群眾幸福指數(shù)的核心任務(wù)。加強(qiáng)城市建設(shè)，直接關(guān)系到老百姓的安居之盼，只有讓群眾住得安逸，才能有幸福可言;加強(qiáng)城市建設(shè)，直接關(guān)系到老百姓的樂(lè)業(yè)之需，推進(jìn)城市化進(jìn)程，可以拉動(dòng)內(nèi)需，吸引投資，創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位，進(jìn)而增加群眾收入;加強(qiáng)城市建設(shè)，直接關(guān)系到老百姓的舒適之愿，只有不斷優(yōu)化和改善人居環(huán)境，才能使群眾的生活更舒適、更方便;加強(qiáng)城市建設(shè)，還直接關(guān)系到老百姓的自豪之情，通過(guò)城市建設(shè)，改善城市形象，規(guī)范城市秩序，提高城市品位，能讓群眾更有歸屬感和自豪感，增強(qiáng)加快發(fā)展、和諧發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的信心。
第三，重抓城市建設(shè)，是加快嘉蔭發(fā)展的需要。近幾年來(lái)，我們沿江縣份的發(fā)展特別是城市建設(shè)可以說(shuō)是百花齊放、異彩紛呈：東寧縣注重依山傍水的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，做足山、水文章，著力打造具有現(xiàn)代品位、人文內(nèi)涵、山水特色、邊陲知名的旅游生態(tài)城市，整個(gè)縣城的建設(shè)力度、建設(shè)品位令人耳目一新。漠河縣緊緊圍繞“人在綠中，樓在花中，城在林中”的目標(biāo)定位，積極開(kāi)展最佳人居環(huán)境的生態(tài)城市創(chuàng)建活動(dòng)，全面加快現(xiàn)代化城市建設(shè)步伐，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套功能日益完善。蘿北縣按照建設(shè)“宜居城市”和邊陲明星縣的目標(biāo)定位，全民動(dòng)員，全員參與，城市建設(shè)大有起色。周邊縣市蓬勃開(kāi)展的城市建設(shè)，還有我們沒(méi)有說(shuō)到的南方發(fā)達(dá)縣市的成功模式，既給我們發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了有益的啟示，更給我們提出了更大的挑戰(zhàn)。面對(duì)沿江縣份城市建設(shè)你追我趕、爭(zhēng)先恐后的發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們必須進(jìn)一步堅(jiān)定信心，加快趕超，充分借鑒這些地區(qū)城市建設(shè)方面的成功經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，奮力向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、秩序井然的邊陲名城、文明型縣城邁進(jìn)。
三、突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，全力推進(jìn)城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。
按照“科學(xué)規(guī)劃、彰顯特色、強(qiáng)化功能、提升形象”的總體要求和今年著力推進(jìn)的具體目標(biāo)、任務(wù)(“三投入、三推進(jìn)”：投入2.7億元，推進(jìn)13項(xiàng)城市基本建設(shè)，新增建筑面積22.3萬(wàn)平方米;投入6588萬(wàn)元，推進(jìn)道路升級(jí)鋪裝、城市亮化、供熱、污水處理、環(huán)衛(wèi)五方面設(shè)施建設(shè);投入197萬(wàn)元，推進(jìn)公園綠地、道路香化、生產(chǎn)苗圃綠地、單位庭院綠化、景觀雕塑等五項(xiàng)園林建設(shè))，今后我們城市建設(shè)工作要在四個(gè)方面謀求新的突破。
(一)牢固堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，大氣魄繪就城市發(fā)展藍(lán)圖，努力把嘉蔭建設(shè)成為特色鮮明的水綠城市。城市規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭，是城市發(fā)展的首要條件，是城市建設(shè)的綱領(lǐng)性目標(biāo)。幾年來(lái)，我縣堅(jiān)持高起點(diǎn)、高定位、高目標(biāo)，在全市率先完成了城市總體規(guī)劃修編，得到了上級(jí)規(guī)劃部門的充分認(rèn)可。我們要不斷加大工作力度，把一幅幅藍(lán)圖變成美好的現(xiàn)實(shí)。
第一，準(zhǔn)確把握城市未來(lái)定位。按照“4.59平方公里、4.5萬(wàn)人口”的小城市規(guī)模定位，“北方邊陲名城、邊境口岸城市、濱水城市、和諧文明縣城”的城市性質(zhì)定位，“歐風(fēng)花海、江城特色、品位高雅、功能完善”的發(fā)展特色定位，住宅區(qū)、商服區(qū)、行政辦公區(qū)、工業(yè)區(qū)、江畔公園、南河公園“四區(qū)兩園”的規(guī)劃布局定位，進(jìn)一步填充內(nèi)容，強(qiáng)化功能，打造特色，塑造品牌。要凸顯江城特色。臨江是嘉蔭城市的特色所在。要加快臨江區(qū)域風(fēng)光帶建設(shè)，提升濱水城市景觀特色。以江畔公園、南河公園建設(shè)為綠核，加快生態(tài)型觀光帶建設(shè);以朝陽(yáng)堤防工程為主線，不斷拓展濱水綠色空間。要突出文化內(nèi)涵。文化是城市建設(shè)的“魂”，城市只有融入了文化才有生命力，才有內(nèi)涵與品位。嘉蔭城市建設(shè)必須以文化為支撐，注重歷史文脈的延續(xù)，散發(fā)城市的魅力。在城市建設(shè)中，要按照彰顯“恐龍之鄉(xiāng)”特色的文化定位，對(duì)能夠反映嘉蔭恐龍文化及界江文化、中俄地域文化的建筑和景觀，要進(jìn)行深入挖掘，拓展內(nèi)涵，延伸歷史，將歷史文脈和地域文化的繼承與發(fā)揚(yáng)涵蓋于城市的景觀設(shè)計(jì)和實(shí)體建筑中，使傳統(tǒng)文化、特色文化與現(xiàn)代氣息相交融，形成風(fēng)格鮮明、獨(dú)具魅力的嘉蔭城市品牌。
第二，進(jìn)一步優(yōu)化城市空間形象。一要加快推進(jìn)城市控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性規(guī)劃修編。規(guī)劃建設(shè)部門要根據(jù)城市發(fā)展的新要求，不斷加快各類專項(xiàng)規(guī)劃編制進(jìn)度，逐步形成以縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃為主要內(nèi)容的法定規(guī)劃體系，確保規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。今年，我們要盡快完成《嘉蔭縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)城區(qū)四期50公頃控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)中心區(qū)50公頃修建性詳細(xì)規(guī)劃》和《嘉蔭縣濱水城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》等編制。二要更加注重整體協(xié)調(diào)。在具體城市規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中，城市的每個(gè)組團(tuán)、每條街道、每幢建筑，都必須注重與總體規(guī)劃的統(tǒng)一，與自然生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)一，注重建筑造型、色彩、風(fēng)格的協(xié)調(diào)一致，多做精品，少留遺憾。三要積極拓展城市空間。按照“五橫七縱、環(huán)網(wǎng)相連、節(jié)點(diǎn)暢通”的道路框架，以江山路為軸，以友誼大街為線，穩(wěn)步推進(jìn)城區(qū)道路改造，加快實(shí)施江山路、朝陽(yáng)路、繁榮街等道路升級(jí)改造工程，推進(jìn)西外環(huán)、東外環(huán)、南外環(huán)道路建設(shè)，拉大城市框架。積極服務(wù)湯嘉鐵路建設(shè)，做好鐵路線走向和站點(diǎn)布局等工作，力爭(zhēng)用最短的時(shí)間把我縣建設(shè)成一個(gè)道路縱橫、功能完善、品位高雅、環(huán)境整潔的美麗城市。
第三，注重規(guī)劃全過(guò)程管理。要維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，不符合城市規(guī)劃的項(xiàng)目不得批準(zhǔn)立項(xiàng)，未編制控制性規(guī)劃的地塊不得出讓、轉(zhuǎn)讓和開(kāi)發(fā)建設(shè)，任何項(xiàng)目不得突破紅線和綠線。要積極推行規(guī)劃方案公示和聽(tīng)證制度，使規(guī)劃管理與服務(wù)更加公開(kāi)透明，爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解和支持。在具體實(shí)施中，要把好“四關(guān)”：一是論證關(guān)，對(duì)城市建設(shè)的總體風(fēng)格、色調(diào)、每條街的街景、重大建設(shè)項(xiàng)目，都要邀請(qǐng)權(quán)威專家進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)，減少隨意性;二是決策關(guān)，重大項(xiàng)目，要集體研究，集體討論，集體決策，避免失誤;三是審批關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，對(duì)暫不具備條件的建設(shè)項(xiàng)目，寧可空缺，也不勉強(qiáng)啟動(dòng)，以免留下歷史的遺憾;四是建設(shè)關(guān)，所有建設(shè)項(xiàng)目，都必須符合城市景觀設(shè)計(jì)和街景設(shè)計(jì)的要求，時(shí)刻彰顯嘉蔭“邊陲江城”的特色。
另外，按照全省小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的要求，立足我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)際，我們?cè)诟愫贸?yáng)鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)的同時(shí)，還要將其他中心城鎮(zhèn)納入今后小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作的重要日程中來(lái)，通過(guò)朝陽(yáng)鎮(zhèn)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)其他中心城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，通過(guò)中心城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)直駐地及大型行政村的進(jìn)步。重點(diǎn)推進(jìn)基礎(chǔ)及規(guī)模比較成型的烏云鎮(zhèn)和保興鄉(xiāng)兩個(gè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的提檔升級(jí)，努力建設(shè)具有邊城特色、獨(dú)具魅力的新型城鎮(zhèn)。一方面，要大手筆、高標(biāo)準(zhǔn)搞好規(guī)劃。將其社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和突出特色作為規(guī)劃的核心內(nèi)容，明確今后的建設(shè)定位和發(fā)展方向，科學(xué)確定人口和用地規(guī)模;對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃布局、優(yōu)化配置，合理確定生活區(qū)、商業(yè)區(qū)、文教區(qū)、工業(yè)區(qū)和各類市場(chǎng)等功能用地。規(guī)劃部門要盡快組織介入，聘請(qǐng)省內(nèi)外高資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行規(guī)劃編制，達(dá)到一張藍(lán)圖繪到底，力爭(zhēng)二十年不落后、三十年可操作;同時(shí)，要加快供熱、供水、排水、道路、綠化等專項(xiàng)規(guī)劃的編制，明確今后各類配套功能建設(shè)的方向，爭(zhēng)取一次規(guī)劃，全面建設(shè)，一勞永逸。另一方面，要大力度、高質(zhì)量搞好建設(shè)。按照規(guī)劃成果，建設(shè)各行政主管單位要盡快出臺(tái)較朝陽(yáng)鎮(zhèn)建設(shè)更加優(yōu)惠的扶持政策，支持、鼓勵(lì)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展小城鎮(zhèn)建設(shè);同時(shí)，各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主體作用，在各單位大力支持與配合下，全面開(kāi)展城鎮(zhèn)基本建設(shè)和道路、供水、供熱、排水等市政設(shè)施建設(shè)，不斷改善城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活質(zhì)量，加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)提檔升級(jí)。其三，要完善制度，高效能管理和鞏固好建設(shè)成果。各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在搞好規(guī)劃和建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極借鑒成功的管理經(jīng)驗(yàn)，不斷完善適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)管理辦法，探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管中隊(duì)的管理職能，努力實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)管理制度化、規(guī)范化。
(二)切實(shí)加快項(xiàng)目推進(jìn)，大手筆建設(shè)城市精品工程，努力把嘉蔭建設(shè)成為功能完善的魅力城市。在城市建設(shè)中，必須充分發(fā)揮和利用重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程的支撐和帶動(dòng)作用，不斷加快和推進(jìn)城市建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。目前，我們今年實(shí)施的城市建設(shè)以已全面拉開(kāi)帷幕，呈現(xiàn)出良好的建設(shè)態(tài)勢(shì)。在具體的實(shí)施過(guò)程中，我們一定要做到統(tǒng)籌兼顧，密切配合，全力抓好這些項(xiàng)目的實(shí)施與推進(jìn)：
一方面，我們要全力抓好能夠發(fā)揮城市聚集效應(yīng)的城市基本建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施與推進(jìn)。今年，我們按照城市建設(shè)風(fēng)格更加體現(xiàn)“江城特色”，建筑式樣更加凸顯“歐式風(fēng)格”的總體目標(biāo)，確立了康居家園、龍江華府、龍翔嘉園、學(xué)府上城等24項(xiàng)基本建設(shè)工程，主要目的是高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地建設(shè)一批獨(dú)具特色的精品工程，進(jìn)一步改善城市發(fā)展的硬環(huán)境，全面提高城市的品位和檔次。目前，這些工程正有序建設(shè)中，各單位、各部門一定要進(jìn)一步明確要求，以務(wù)實(shí)創(chuàng)新的舉措、扎實(shí)而富有成效的工作，抓好這些基本建設(shè)工程?？偨Y(jié)起來(lái)，現(xiàn)正在重點(diǎn)實(shí)施推進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目有四類。第一是行政辦公樓項(xiàng)目，主要有行政辦公區(qū)區(qū)域內(nèi)的縣法院辦公樓和邊檢站營(yíng)房樓工程，這兩項(xiàng)工程為我縣的東出口，位臨口岸要道，設(shè)計(jì)風(fēng)格為歐式現(xiàn)代風(fēng)格，建設(shè)單位要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工，要在9月底完工;第二是文教衛(wèi)生綜合樓項(xiàng)目，包括縣醫(yī)院綜合辦公樓、縣二中綜合實(shí)驗(yàn)樓和縣三中綜合實(shí)驗(yàn)樓三項(xiàng)工程，這三項(xiàng)工程進(jìn)入地基建設(shè)階段，建成后將全面改善我縣的就醫(yī)和就學(xué)條件。其中，醫(yī)院綜合樓要在9月末完成，學(xué)校綜合實(shí)驗(yàn)樓要力爭(zhēng)在暑假開(kāi)學(xué)(8月20日)前竣工并投入使用，各建設(shè)單位和施工單位在時(shí)間上要充分考慮，施工上要統(tǒng)籌安排，確保工程施工工期;第三是商貿(mào)服務(wù)項(xiàng)目有一項(xiàng)，也是我縣近年來(lái)實(shí)施的唯一超億元的商服項(xiàng)目--嘉龍國(guó)際大酒店，此工程的實(shí)施將打造成我縣乃是全市標(biāo)準(zhǔn)最高、規(guī)模最大的酒店餐飲標(biāo)志性建筑，對(duì)提高我縣接待能力，提升城市的形象和品位將啟動(dòng)積極的推動(dòng)作用，此項(xiàng)工程建設(shè)必須在下半年全面拉開(kāi);第四是住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，主要是完成以康居家園、龍江華府、學(xué)府上城、嘉禾新園等為主的小區(qū)建設(shè)，不斷改善居民生活居住條件。這就要求各小區(qū)開(kāi)發(fā)建筑企業(yè)，在抓好建筑的同時(shí)，同步規(guī)劃好、設(shè)計(jì)好各小區(qū)的綠化、硬化等配套實(shí)施建設(shè)，同步安排好投入使用后的物業(yè)管理事宜，規(guī)劃和建設(shè)部門要搞好監(jiān)督，爭(zhēng)取建成一批精品示范小區(qū)。
對(duì)于這些工程項(xiàng)目的實(shí)施與推進(jìn)，各有關(guān)單位、各部門要切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和責(zé)意識(shí)，搶抓當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，嚴(yán)格按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，加快工程建設(shè)進(jìn)度，確保如期完成所有在建和結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目，要重點(diǎn)要把好“三關(guān)”，認(rèn)真履行建設(shè)行政主管部門及參建各方的主體責(zé)任與義務(wù)。第一，要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。堅(jiān)持把質(zhì)量做為項(xiàng)目建設(shè)的頭等任務(wù)來(lái)抓，貫穿于工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的始終。建設(shè)單位要督促施工單位精心施工，確保建設(shè)工程不但按設(shè)計(jì)要求保質(zhì)量，而且具體到、細(xì)化到每個(gè)細(xì)節(jié)，做到經(jīng)得起歷史的驗(yàn)證、經(jīng)得起時(shí)代的檢驗(yàn)。如：建設(shè)單位在委托設(shè)計(jì)單位時(shí)，要明確工程設(shè)計(jì)制作的要求，包括建筑工程材料的使用標(biāo)準(zhǔn)，如：水泥、窗、門、樓梯扶手等;規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門要嚴(yán)把工程設(shè)計(jì)關(guān)、質(zhì)量監(jiān)督關(guān);施工單位要嚴(yán)格按照工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和合同約定內(nèi)容進(jìn)行施工;建設(shè)單位要派駐業(yè)務(wù)水平高、經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員到施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴(yán)格工程施工標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的降低標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，堅(jiān)決予以返工，避免出現(xiàn)工程建后因建材質(zhì)量不達(dá)標(biāo)造成的墻皮脫落、門窗關(guān)閉不嚴(yán)、樓梯扶手不牢固等問(wèn)題發(fā)生，確保工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%。第二，要嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)。要本著一手抓建設(shè)，一手抓安全的方針，切實(shí)將安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置，做到安全生產(chǎn)教育常抓不懈，貫穿始終，施工現(xiàn)場(chǎng)要有專人負(fù)責(zé)安全監(jiān)管工作，確保施工過(guò)程不發(fā)生事故。第三，要嚴(yán)把檢查驗(yàn)收關(guān)。工程竣工后，有關(guān)部門和人員要嚴(yán)格按照建筑行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真抓好檢查驗(yàn)收工作，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)“豆腐渣”工程和群眾不滿意工程。
另一方面，我們要全力抓好能夠增強(qiáng)城市發(fā)展后勁的市政工程的實(shí)施與推進(jìn)。要按照城市建設(shè)與市政建設(shè)綜合配套、同步推進(jìn)的原則，不斷完善與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的各項(xiàng)市政設(shè)施，進(jìn)一步擴(kuò)大公益設(shè)施的覆蓋面，提升城市的綜合功能。要加快道路升級(jí)改造工程的實(shí)施，全力抓好江山路、朝陽(yáng)路和臨江街2.2萬(wàn)平方米道路升級(jí)改造工程，保證在旅游高峰期到來(lái)之前全面完成施工任務(wù)，在切實(shí)改善群眾出行的同時(shí)，積極打造“形象路”和“景觀街”;要加快污水處理廠施工進(jìn)度，實(shí)施好二期工程，為明年順利竣工和投入使用奠定基礎(chǔ)，切實(shí)增強(qiáng)城市的污水處理能力;要加強(qiáng)生物質(zhì)電廠建設(shè)，完善燃生物質(zhì)鍋爐等配套設(shè)施，不斷提高城市供熱保障水平;要繼續(xù)加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)能力建設(shè)，合理布局垃圾中轉(zhuǎn)站，完善機(jī)械設(shè)備，配齊保潔人員，完善長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保城市環(huán)境的整潔。
(三)全面推進(jìn)綠化亮化，大幅度提升城市整體品位，努力把嘉蔭建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美的宜居城市。要充分利用綠化的有利時(shí)節(jié)，精心組織，加快實(shí)施，全面落實(shí)好園林綠化各項(xiàng)工作任務(wù)。一是抓好好道路綠化香化建設(shè)和管理。大力實(shí)施沿街道路綠化工程，進(jìn)一步把綠化作為提升品位、彰顯特色的重中之重，高層次建設(shè)綠帶、綠地、綠景，重點(diǎn)實(shí)施好、管理好友誼街、繁榮街、臨江街、江山路、朝陽(yáng)路等城區(qū)主干道綠化，努力實(shí)現(xiàn)主次干道一路一景、一街一品綠化景觀。二是抓好休閑廣場(chǎng)、游園綠化和管理。把廣場(chǎng)游園綠化作為工程項(xiàng)目來(lái)規(guī)劃建設(shè)，不斷提升江畔公園、俄羅斯風(fēng)情園、中心公園、知青園等大型景觀綠地的檔次和品位。特別是要抓好沿江風(fēng)光帶綠化建設(shè)，要認(rèn)真組織實(shí)施，打造城市亮點(diǎn)，展示嘉蔭縣邊陲江城的獨(dú)特魅力。三是抓好小區(qū)庭院綠化和管理。在建、新建小區(qū)要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行綠化，由規(guī)劃、綠化部門進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)收，達(dá)不到綠化標(biāo)準(zhǔn)的，必須整改到位，否則不得投入使用。四是抓好展現(xiàn)城市形象的西出口綠化景觀工程。繼續(xù)推行西出口恐龍草雕和“嘉蔭歡迎您”草雕字形建設(shè)，對(duì)恐龍草雕鋼骨架造型及草雕圖案進(jìn)行整形，使恐龍景觀更加形象逼真。同時(shí)，要增設(shè)適合的景觀燈，增加景觀燈照度，提高景觀效果，目前這些工程已完成，今后要在搞好管理工作的基礎(chǔ)上，逐年完善，凸顯出口景觀效果。五是抓好景觀雕塑建設(shè)，在縣城出入口及在重點(diǎn)部位，適時(shí)增設(shè)反映龍江文化、恐龍文化的小品雕塑，建設(shè)具有標(biāo)志性的園林精品，提升城市綠化的整體品味和檔次。
(四)全面整治城市面貌，大力度改善城市人居環(huán)境，努力把嘉蔭建設(shè)成為秩序井然的文明城市。環(huán)境是城市的第一形象，是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明程度、管理水平的直接體現(xiàn)。城市環(huán)境三分靠建，七分靠管。要突出重點(diǎn)，強(qiáng)勢(shì)突破，治臟、整亂、除陋、拆違，以高效務(wù)實(shí)、集中統(tǒng)一的行動(dòng)，做優(yōu)城市環(huán)境，做靚嘉蔭形象。
一是全民參與整治衛(wèi)生。首先整治責(zé)任區(qū)域。鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，全面整治城市環(huán)境，提升人居質(zhì)量。要繼續(xù)推行實(shí)行縣四大班子包片制，將分區(qū)任務(wù)落實(shí)到每個(gè)單位和每個(gè)黨員干部，做到每個(gè)戰(zhàn)區(qū)、每個(gè)分區(qū)、每條街道、每個(gè)小區(qū)都有專人負(fù)責(zé)、專人管理，層層落實(shí)責(zé)任;要將城市新建成區(qū)、背街小巷特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部的綠化帶和路邊溝納入整治范圍，徹底解決個(gè)別地段“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)”的問(wèn)題。建設(shè)局和執(zhí)法局要充分發(fā)揮職能作用，理順管理體制，加大對(duì)各建筑工地的管理力度，各建筑工地要通過(guò)圍擋等屏障與主次干道隔離，減少磚瓦沙石對(duì)市容市貌的影響。建設(shè)部門也可以適時(shí)召集建筑業(yè)主開(kāi)展一次建筑工地管理互訪活動(dòng)，相互評(píng)比，相互學(xué)習(xí)，促進(jìn)工程的規(guī)范化管理。其次是整治住宅小區(qū)。要下大力氣抓好小區(qū)物業(yè)管理，要在宣傳上下功夫，打好基礎(chǔ)，社區(qū)要把這項(xiàng)工作抓在手上，各小區(qū)要及時(shí)成立物業(yè)管理委員會(huì)，建立健全物業(yè)管理規(guī)章制度，明確責(zé)任;各物業(yè)服務(wù)公司要進(jìn)一步完善服務(wù)流程，細(xì)化服務(wù)環(huán)節(jié)，規(guī)范服務(wù)行為，提升物業(yè)管理服務(wù)品質(zhì)和服務(wù)水準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)小區(qū)物管全覆蓋。
二是突出重點(diǎn)治理環(huán)境。首先，全面整治戶外廣告。要按照“減量提檔、拆舊換新、規(guī)范統(tǒng)一”的要求，拆除清理擅自設(shè)置、陳舊破損和不規(guī)范的屋頂廣告、墻面廣告和店面招牌等戶外廣告。店招和商業(yè)廣告的發(fā)布，要從規(guī)劃設(shè)計(jì)、內(nèi)容審查、質(zhì)量安全等環(huán)節(jié)層層把關(guān)，力爭(zhēng)使店招和戶外廣告成為一道亮麗的城市風(fēng)景線。其次，整治占道經(jīng)營(yíng)行為。突擊整治店鋪、攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，特別是江山路、朝陽(yáng)路和繁榮街，有關(guān)單位要實(shí)行路段包干、責(zé)任到人、加強(qiáng)巡查、持續(xù)清理，嚴(yán)管重罰，堅(jiān)決取締馬路市場(chǎng)，杜絕店外經(jīng)營(yíng)和占道經(jīng)營(yíng)行為。再次，要大力整頓交通秩序。重點(diǎn)查處各種機(jī)動(dòng)車輛亂行駛、亂停放、亂調(diào)頭等行為，要規(guī)范主次干道兩側(cè)商業(yè)門店的商業(yè)促銷活動(dòng)，特別是江山路和朝陽(yáng)路竣工后，主道兩側(cè)不允許停車，臨時(shí)?？勘仨氃谳o道上，交警部門要進(jìn)一步加強(qiáng)管理、加大力度，營(yíng)建“車不越線，人不斜穿，路無(wú)障礙，各行其道”的交通秩序，努力為廣大群眾營(yíng)造規(guī)范有序的交通環(huán)境。
三是部門聯(lián)動(dòng)整改陋習(xí)。要把提高市民素質(zhì)、告別傳統(tǒng)陋習(xí)作為改善城市秩序、提升城市品位、加強(qiáng)城市管理的重要手段和首要任務(wù)，緊抓不放，務(wù)求實(shí)效。文明辦、教育局、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門，要廣泛開(kāi)展“樹(shù)文明新風(fēng)，做文明市民”的主題活動(dòng)，努力達(dá)到“三管好”的要求(管好自己的手，不亂扔亂倒垃圾，不做不文明的事;管好自己的口，不隨地吐痰，不說(shuō)不文明的話;管好自己的腿，不違反交通規(guī)則，不踐踏花草樹(shù)木)，全民動(dòng)手，齊心協(xié)力，真正形成崇尚文明、講究禮儀的社會(huì)風(fēng)氣。
四是強(qiáng)力推進(jìn)拆遷工作。對(duì)城區(qū)重點(diǎn)工程范圍內(nèi)的拆遷工作，要遵循依法拆遷、文明拆遷、和諧拆遷的原則，做到政策法規(guī)宣傳到位、組織協(xié)調(diào)服務(wù)到位、安置補(bǔ)償保障到位。同時(shí)，對(duì)待那些不顧大局、無(wú)理取鬧、漫天要價(jià)、置法律法規(guī)于不顧的“釘子戶”，要堅(jiān)決進(jìn)入司法程序，以維護(hù)法律法規(guī)尊嚴(yán)和社會(huì)公平正義，有效破解城市建設(shè)的第一難題，確保城市重點(diǎn)建設(shè)工程的順利實(shí)施。
四、強(qiáng)化措施，形成合力，不斷開(kāi)創(chuàng)全縣城市建設(shè)新局面。
今年仍是全縣城市建設(shè)的高峰年、關(guān)鍵年、突破年。我們必須舉全縣之力，集全民之智，聚八方之財(cái)，同心同德，群策群力，全面推進(jìn)新一輪城市建設(shè)。
一要堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)有力的工作機(jī)構(gòu)。今年的城市建設(shè)工作任務(wù)重、要求高、難度大、牽涉面廣。為了保障城市建設(shè)工作的順利推進(jìn)，城市建設(shè)已根據(jù)實(shí)際工作的需要，確立了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和成員單位。各項(xiàng)目組也制定了詳細(xì)的工作方案和措施。規(guī)劃、建設(shè)、公用事業(yè)、園林、城管、拆遷等部門，要進(jìn)一步發(fā)揮城市建設(shè)主力軍作用，牢固樹(shù)立全縣一盤棋意識(shí)，心往一處想，勁往一塊使，不畏艱難，勇挑重?fù)?dān)，確保各項(xiàng)工程順利推進(jìn)。
二要堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，打造優(yōu)質(zhì)高效的融資平臺(tái)。牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市的理念，以優(yōu)化資源配置為切入點(diǎn)，全新的方式運(yùn)作資源，加快建立政府引導(dǎo)、部門參與、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入的投融資機(jī)制，努力破解城市建設(shè)資金瓶頸。要科學(xué)運(yùn)作土地資源。充分發(fā)揮土地整理儲(chǔ)備中心的職能作用，用足用活全縣土地資源，對(duì)縣城改造區(qū)域土地，合理調(diào)配，集中管理，精心包裝，大力爭(zhēng)取市場(chǎng)資金和社會(huì)資金。要強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)城建招商。要充分宣傳嘉蔭縣的城市建設(shè)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)縣外資本、民間資本等參與城市建設(shè)，采取各種合作方式，推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施的商業(yè)化運(yùn)作，促進(jìn)舊城區(qū)地塊的改造和開(kāi)發(fā)。
三要規(guī)范工作程序，確保重點(diǎn)工程的順利實(shí)施。隨著嘉蔭經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，各類重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)入高速發(fā)展期。整頓建筑市場(chǎng)秩序和規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)施工程序，進(jìn)一步強(qiáng)化建筑市場(chǎng)管理，已成為確保工程質(zhì)量安全的一件刻不容緩的大事。經(jīng)過(guò)研究，我們將逐步出臺(tái)一些規(guī)范性文件。剛才，會(huì)議印發(fā)并宣讀的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城市基本建設(shè)項(xiàng)目審批及竣工驗(yàn)收程序和明確參建各方主體責(zé)任的意見(jiàn)》就是其中的一部分，目的就是要有效解決在加快城市建設(shè)過(guò)程中責(zé)任不夠明晰、程序不夠規(guī)范的問(wèn)題，就要進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)業(yè)主和參建各方主體行為和責(zé)任，進(jìn)一步捋順項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)程序。如，公建項(xiàng)目建設(shè)單位在建設(shè)過(guò)程中要認(rèn)真履行責(zé)任與義務(wù)的同時(shí)，要與財(cái)政、建設(shè)主管部門對(duì)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，包括主體與裝修工藝材料等所有相關(guān)事項(xiàng)予以明確并簽訂相關(guān)協(xié)議。普通磚混結(jié)構(gòu)工程嚴(yán)格執(zhí)行一口價(jià)，經(jīng)財(cái)政、建設(shè)主管部門審核提出意見(jiàn)后，報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后確定?？蚣芗疤厥饨Y(jié)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)決算，由施工單位提出預(yù)算，經(jīng)財(cái)政、建設(shè)主管部門審核提出意見(jiàn)后、報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后確定。施工過(guò)程需要改變建設(shè)和工程造價(jià)時(shí)，必須經(jīng)財(cái)政、建設(shè)部門審核提出意見(jiàn)后，報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批確定，沒(méi)有履行以上審批程序，不予撥付工程款。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)單位在建前辦理各項(xiàng)審批手續(xù)的同時(shí)，必須將小區(qū)內(nèi)部規(guī)劃、景觀設(shè)計(jì)與工程施工圖紙一并呈報(bào)規(guī)劃局、建設(shè)局、公用事業(yè)局、園林局等相關(guān)單位部門予以審批，包括小區(qū)硬化、綠化、供熱、供水、通信等配套設(shè)施等，并在施工過(guò)程予以認(rèn)真執(zhí)行和實(shí)施，否則不予驗(yàn)收和發(fā)放產(chǎn)權(quán)證;同時(shí)，在開(kāi)發(fā)過(guò)程中要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)售許可制度，履行審批程序，堅(jiān)決控制超前銷售行為發(fā)生，建設(shè)行業(yè)主管部門要嚴(yán)格予以監(jiān)督。另外，各項(xiàng)目建設(shè)單位必須在建前足額交納農(nóng)民工欠薪保障金，竣工后足額扣取工程質(zhì)量保障金等等，這些都要在今后的城市建設(shè)中予以進(jìn)一步規(guī)范。各部門、建設(shè)各單位及開(kāi)發(fā)企業(yè)，要嚴(yán)格按照意見(jiàn)要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，確保城市建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工程高效推進(jìn)和順利實(shí)施。
四要堅(jiān)持嚴(yán)格督查，實(shí)施動(dòng)真碰硬的績(jī)效考核?，F(xiàn)在，我縣城市建設(shè)的工作機(jī)構(gòu)已經(jīng)逐步完善，工作重點(diǎn)已經(jīng)明確，部分項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，各工程的序時(shí)進(jìn)度已經(jīng)排定，關(guān)鍵在落實(shí)，關(guān)鍵在行動(dòng)。工作目標(biāo)要更細(xì)化。各責(zé)任單位要結(jié)合目前項(xiàng)目實(shí)施情況，進(jìn)一步細(xì)化推進(jìn)任務(wù)，明確推進(jìn)工期，自上而下落實(shí)工作責(zé)任和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保城市建設(shè)各項(xiàng)工程推進(jìn)到位。督促檢查要更嚴(yán)格。要定期對(duì)城建重點(diǎn)工程進(jìn)行督促檢查，實(shí)行全過(guò)程監(jiān)控督查制度。每半月對(duì)工程推進(jìn)情況進(jìn)行一次全面督查;每個(gè)月對(duì)工程推進(jìn)中遇到的問(wèn)題進(jìn)行一次專題會(huì)辦，及時(shí)掌握工程推進(jìn)情況，確保各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓出成效。
同志們，加快建設(shè)美麗繁榮、文明和諧的新嘉蔭，是全縣人民的共同追求。推進(jìn)新一輪城市大建設(shè)、大發(fā)展的重任已經(jīng)落在我們身上。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，萬(wàn)眾一心，眾志成城，只爭(zhēng)朝夕，奮力苦干，努力奪取全縣城市建設(shè)工作的全面勝利，為建設(shè)“邊陲名城、和諧嘉蔭”作出新的更大的貢獻(xiàn)!
婁底市委書(shū)記在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇四
在全市上下奮力加快“兩個(gè)率先”進(jìn)程，向著建成全面小康社會(huì)目標(biāo)沖刺的關(guān)鍵時(shí)刻，市委、市政府召開(kāi)全市造林綠化工作會(huì)議，具有非常重要的意義。這次會(huì)議是對(duì)近三年綠色建設(shè)工作的回顧總結(jié)，也是從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求出發(fā)，對(duì)當(dāng)前及今后一段時(shí)期我市造林綠化工作的新動(dòng)員、新部署、新推進(jìn)。各地區(qū)、各部門要結(jié)合實(shí)際，迅速把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。下面，我就做好造林綠化工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
植樹(shù)造林，綠化家園，是保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的根本性措施，是造福當(dāng)代、澤被子孫的千秋偉業(yè)。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)對(duì)此高度重視，中央幾代領(lǐng)導(dǎo)集體都積極倡導(dǎo)并身體力行推動(dòng)綠化建設(shè)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署，近年來(lái)我市造林綠化工作取得了可喜可賀的成績(jī)，過(guò)去三年中投入造林綠化的資金超過(guò)30億元，造林綠化面積超過(guò)30萬(wàn)畝，是建國(guó)以來(lái)其他所有年份的總和；全市綠地生態(tài)防護(hù)體系基本形成，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善；一大批標(biāo)志性、景觀性工程相繼建成，城鄉(xiāng)綠化水平有了較大提高。目前，我市森林覆蓋率已超過(guò)20%，提前達(dá)到小康社會(huì)指標(biāo)；城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積分別達(dá)到了38%、40%和10.1平方米，邁入了國(guó)家園林城市行列。三年來(lái)，全市各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾積極投身于國(guó)土綠化事業(yè)，全民綠化意識(shí)、生態(tài)意識(shí)、環(huán)境保護(hù)意識(shí)顯著增強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)“”綠化事業(yè)更快更好發(fā)展、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)率先奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此，我代表市委、市政府向全市農(nóng)林、綠化、建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工，向積極參與支持綠色建設(shè)的全體同志，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
新時(shí)期的發(fā)展是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的新發(fā)展，是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、人與自然和諧、經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)為根本特征的發(fā)展。對(duì)照“兩個(gè)率先”特別是率先基本現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)比先進(jìn)地區(qū)的建設(shè)成就，以廣大人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的期望來(lái)衡量，我市的造林綠化工作還存在明顯差距，要實(shí)現(xiàn)新一輪綠色建設(shè)目標(biāo)，我們還面臨著巨大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。全市各級(jí)要自覺(jué)站在全局的、戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，再接再厲，抓緊抓好新時(shí)期造林綠化工作，做到力度、規(guī)模不減小，標(biāo)準(zhǔn)、要求不降低。
要從全面實(shí)踐“三個(gè)代表^重要思想的高度，進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。森林綠地是有生命的基礎(chǔ)設(shè)施，是人民群眾賴以生存、不可或缺的環(huán)境條件。生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，是先進(jìn)生產(chǎn)力的必然要求；人與自然和諧共進(jìn)，是先進(jìn)文化的應(yīng)有內(nèi)涵；改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)安全，是最廣大人民群眾根本利益之所在。同時(shí)，通過(guò)造林綠化，加快發(fā)展果品、茶葉、花卉、苗木等經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，幫助農(nóng)民增收致富的有效途徑。我們要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾根本利益的要求出發(fā)，全面認(rèn)識(shí)做好造林綠化工作的重要意義，大力實(shí)施造林綠化，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)人與自然和諧共進(jìn)，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)生態(tài)質(zhì)量、生活質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的要求。
要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。實(shí)施造林綠化，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，是確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，也是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。近幾年來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，但人口密度大、環(huán)境容量低、生態(tài)平衡脆弱也越來(lái)越成為制約發(fā)展的重要因素?？梢哉f(shuō)，我們現(xiàn)在感受到的生態(tài)環(huán)境壓力，比以往任何時(shí)候都大，比其他任何壓力都重。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，這已成為當(dāng)前及今后我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重中之重的任務(wù)。我們要從保持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的角度，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施造林綠化的重要意義，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，下更大的決心，采取更有力的措施，加快推進(jìn)我市造林綠化建設(shè)，著力改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，使新一輪的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在生態(tài)良好的基礎(chǔ)之上。
要從加快“兩個(gè)率先”、構(gòu)建和諧宜人新高度，進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。當(dāng)今世界，生態(tài)環(huán)境已日益成為地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分?！扒嗌健⒈趟?、綠草、藍(lán)天”不僅是城鄉(xiāng)良好生態(tài)環(huán)境的外在表現(xiàn)和生動(dòng)體現(xiàn)，更是我市“兩個(gè)率先”與和諧宜人新建設(shè)的內(nèi)在要求和重要標(biāo)志。對(duì)照全面小康社會(huì)指標(biāo)，目前我市森林覆蓋率雖然已自測(cè)達(dá)標(biāo)，但環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)還存在較大差距；要實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化，綠化和生態(tài)建設(shè)的任務(wù)更艱巨、更繁重。森林綠地對(duì)于防風(fēng)固水、除塵降噪、濾污制氧、調(diào)節(jié)氣候具有明顯的作用，加快造林綠化是改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)園林城市重要的基礎(chǔ)性工程。我們不能滿足于已經(jīng)取得的成績(jī)，要對(duì)照“兩個(gè)率先”與和諧宜人新標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持不懈地加快造林綠化，確保年內(nèi)環(huán)境綜合質(zhì)量達(dá)到全面小康社會(huì)的要求，進(jìn)而向著基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)邁進(jìn)，努力推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
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婁底市委書(shū)記在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇五
“”是綠色建設(shè)的重要時(shí)期，是我市建成循環(huán)型、節(jié)約型、環(huán)境友好型城市，打造最適宜居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城的關(guān)鍵階段。我們要按照建設(shè)“總量適宜、分布合理、樹(shù)種多樣、生態(tài)穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美”的森林生態(tài)系統(tǒng)的要求，針對(duì)目前全市造林綠化工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，緊緊抓住重點(diǎn)難點(diǎn)，精益求精，求實(shí)務(wù)實(shí)，努力在“補(bǔ)弱、增量、均衡”上下功夫，不斷把綠色建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。
1.補(bǔ)弱，就是要進(jìn)一步彌補(bǔ)農(nóng)村綠化不足。農(nóng)村造林綠化是全市造林綠化的重要組成部分，也是建設(shè)綠色重點(diǎn)和難點(diǎn)。前幾年，我們偏重于城市的造林綠化工作，農(nóng)村綠化薄弱的問(wèn)題日漸顯現(xiàn)。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)清造林綠化有利于保持和提高耕地生產(chǎn)力，有利于減輕自然災(zāi)害對(duì)糧食生產(chǎn)的威脅，有利于促進(jìn)農(nóng)民增收和就業(yè)，更好地激發(fā)農(nóng)村造林綠化的積極性和主動(dòng)性。要進(jìn)一步突出家園綠化，按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，因地制宜開(kāi)展房前屋后綠化美化，對(duì)自然村落增綠補(bǔ)綠，見(jiàn)縫插綠；突出“四旁”植樹(shù)，拓展綠化空間，在“道旁、溝旁、河旁、塘旁”大搞綠化造林，在有限空間內(nèi)達(dá)到最大的森林覆蓋率；突出發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分利用山坡高崗、低產(chǎn)田、重污染地塊拓植經(jīng)濟(jì)林，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的同步提高。要圍繞“打造生態(tài)家園、優(yōu)化農(nóng)居環(huán)境”這一主題，廣泛深入、堅(jiān)持不懈地開(kāi)展農(nóng)村義務(wù)植樹(shù)月活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化全民綠化意識(shí)、環(huán)保意識(shí)，加快造林綠化重點(diǎn)工程建設(shè)，迅速掀起農(nóng)村植樹(shù)造林的新高潮，不斷把農(nóng)村造林綠化工作引向深入。
2.增量，就是要進(jìn)一步增加中心城區(qū)綠量。中心城區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)最密集地區(qū)，也是人口最集聚的地方。近年來(lái)，中心城區(qū)綠量增長(zhǎng)緩慢，市中心“熱島效應(yīng)”上升，主要原因是城市建設(shè)中規(guī)劃建綠機(jī)制尚未形成，道橋、房產(chǎn)建設(shè)擠占綠地較多，一些原本綠樹(shù)成蔭的大道已不復(fù)存在，群眾對(duì)此反響較大，一定程度上也影響了城區(qū)的品味，與我們建設(shè)山水名城宗旨不符。我們要從維護(hù)群眾利益、提升城市形象的高度，把增加中心城區(qū)綠化作為重點(diǎn)，加快實(shí)施城區(qū)增綠工程。要根據(jù)生態(tài)城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)抓緊制訂中心城區(qū)綠化規(guī)劃，嚴(yán)格實(shí)行城市建設(shè)“綠線制度”,依照規(guī)劃目標(biāo)堅(jiān)持不懈地開(kāi)展綠化工作。規(guī)劃一旦確定就必須嚴(yán)格執(zhí)行，今后中心城區(qū)任何道橋、房產(chǎn)建設(shè)都必須將綠地率標(biāo)準(zhǔn)作為前置條件，納入規(guī)劃方案，達(dá)不到綠地率標(biāo)準(zhǔn)不予審批。要嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)有綠地，任何單位和個(gè)人不得擅自侵占綠地，道橋、房產(chǎn)建設(shè)必須占用的綠地要對(duì)等或加倍異地建綠。要抓緊實(shí)施中心城區(qū)綠地建設(shè)，確保市民出戶500米就有游園綠地休憩；結(jié)合河道改造、老新村整治、背街小巷改造、城區(qū)工廠搬遷，千方百計(jì)增加一定數(shù)量的綠地。每塊綠地都要精心規(guī)劃設(shè)計(jì)、精心組織施工，確保建一片成一片美一片，體現(xiàn)品位特色，形成園藝景觀。
3.均衡，就是要進(jìn)一步均衡全市綠地分布。是一個(gè)“山在城中，城在湖邊”的山水型城市，城市綠化的自然條件很好，但整體布局還不均衡，綠化效果和生態(tài)平衡效應(yīng)還不明顯，尤其是城東、城北和東南方向缺乏大面積森林的支持。有關(guān)專家指出，當(dāng)前城市綠化要注重“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即從注重視覺(jué)效果為主向視覺(jué)與生態(tài)功能兼顧轉(zhuǎn)變、從注重綠化面積提高向充分利用土地空間轉(zhuǎn)變、從集中局部綠化向建立城鄉(xiāng)一體的城市森林系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。我們要主動(dòng)順應(yīng)這種轉(zhuǎn)變，通過(guò)實(shí)施城市森林工程，進(jìn)一步優(yōu)化綠地結(jié)構(gòu)，努力提高城市綠化工作的層次和水平。要充分借鑒北京市建設(shè)“城外青山環(huán)抱、城里綠樹(shù)環(huán)繞”的現(xiàn)代化森林大都市、上海市建設(shè)寬500米的環(huán)城綠帶、有關(guān)先進(jìn)城市建設(shè)規(guī)模宏大的城市森林等做法和經(jīng)驗(yàn)，從整體上布局城市林網(wǎng)建設(shè)，均衡綠帶空間分布，形成“林網(wǎng)、水網(wǎng)、路網(wǎng)”有機(jī)結(jié)合、森林“綠肺”與濕地“藍(lán)腎”相互配套的“大綠化”格局。當(dāng)前，重點(diǎn)要加快惠山森林公園、梁塘河、興塘河以及城市出入口等大型生態(tài)綠地建設(shè)，加快長(zhǎng)廣溪國(guó)家濕地公園的保護(hù)和建設(shè)，力爭(zhēng)在“”期間建成較為完備的城市森林和濕地系統(tǒng)，從根本上解決我市綠地分布不均問(wèn)題，并早日創(chuàng)建成為國(guó)家生態(tài)園林城市和國(guó)際花園城市。
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婁底市委書(shū)記在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇六
同志們：
一年一度的春節(jié)運(yùn)輸工作即將開(kāi)始。為認(rèn)真貫徹國(guó)家、省政府以及省交通運(yùn)輸廳春運(yùn)電視電話會(huì)議精神和有關(guān)工作要求，優(yōu)質(zhì)快捷、安全有序地圓滿完成我市春運(yùn)工作任務(wù)，市局決定今天召開(kāi)20xx年全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作會(huì)議，對(duì)全系統(tǒng)春運(yùn)工作作動(dòng)員部署。這里我代表市交通運(yùn)輸局，結(jié)合上級(jí)有關(guān)春運(yùn)工作的要求，就如何搞好我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。
一、充分認(rèn)清今年春運(yùn)工作形勢(shì)。
20xx年是“十三五”承上啟下的關(guān)鍵一年，也是黨的召開(kāi)之年。12月28日召開(kāi)的全國(guó)、全省春運(yùn)電視電話會(huì)議，以及剛才省交通運(yùn)輸廳召開(kāi)的全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作電視電話會(huì)議，都對(duì)做好今年春運(yùn)工作提出了許多新的要求?？梢哉f(shuō)，能否圓滿完成春運(yùn)工作，既是對(duì)全市各級(jí)交通運(yùn)輸部門業(yè)務(wù)能力的一次大考驗(yàn)，也是對(duì)我們服務(wù)保障能力的一次大檢驗(yàn)。今年我市春運(yùn)工作主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：第一個(gè)特點(diǎn)是旅客流量小幅下降。根據(jù)預(yù)測(cè)，今年春運(yùn)期間我市客流量將達(dá)到x萬(wàn)人次，比去年同期下降x%，其中公路客運(yùn)x萬(wàn)人次，同比減少x%;民航客運(yùn)x萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)x%;鐵路客運(yùn)x萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)x%。第二個(gè)特點(diǎn)是客運(yùn)高峰提前。20xx年春運(yùn)是近五年來(lái)最早的春運(yùn)，春運(yùn)和春節(jié)較上年均提前x天，春運(yùn)伊始即逢大中專院校放假和務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)，節(jié)前學(xué)生流、務(wù)工流相互疊加，易于形成春運(yùn)高峰。并且今年務(wù)工人員返鄉(xiāng)早，我市節(jié)后客運(yùn)高峰出現(xiàn)實(shí)現(xiàn)可能提前，高峰更高。第三個(gè)特點(diǎn)是春運(yùn)環(huán)境復(fù)雜。近幾年春運(yùn)期間易多發(fā)異常氣候，冰凍雨雪等天氣給春運(yùn)工作帶來(lái)不確定因素。根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年春運(yùn)期間可能出現(xiàn)“拉尼娜”天氣事件，凍雨及霧霾天氣較多，氣象條件較往年更為復(fù)雜。第四個(gè)特點(diǎn)是交通安全形勢(shì)更加嚴(yán)峻。春節(jié)假期繼續(xù)實(shí)施高速公路小型客車免費(fèi)通行政策，農(nóng)村客運(yùn)出行需求保持旺盛趨勢(shì)，自駕車探親、旅游及城市公共交通出行需求的比例將有所提高;同時(shí)，與生產(chǎn)生活密切的煤電油及“菜籃子”工程等重點(diǎn)物資運(yùn)輸需求也有所增長(zhǎng)，保暢通、保安全、保障民生需求的壓力較大。這些都會(huì)增加春運(yùn)的組織難度，對(duì)春運(yùn)工作提出更高的要求，任務(wù)十分艱巨。因此，各級(jí)交通運(yùn)輸部門務(wù)必高度重視，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真落實(shí)好全國(guó)、全省會(huì)議精神，從講政治、保民生的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好春運(yùn)工作的責(zé)任感和緊迫感，把搞好春運(yùn)工作作為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展，強(qiáng)化公共服務(wù)保障職能的一項(xiàng)重大舉措來(lái)抓，全力以赴，精心組織，確保不折不扣完成今年的春運(yùn)工作任務(wù)。
二、全面落實(shí)春運(yùn)工作的具體舉措。
搞好春運(yùn)工作是交通運(yùn)輸戰(zhàn)線廣大干部職工義不容辭的責(zé)任。全市各級(jí)交通運(yùn)輸部門要深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，充分發(fā)揮交通專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)的骨干帶頭作用，采取得力、有效措施。重點(diǎn)要做好以下四個(gè)方面工作：
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌責(zé)任落實(shí)。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局、市屬各交通企事業(yè)單位要站在服務(wù)廣大人民群眾安全便捷出行、服務(wù)社會(huì)穩(wěn)定大局的高度，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
一要健全組織。為加強(qiáng)春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，今年全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由市局周建飛局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、局有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由市運(yùn)管處具體負(fù)責(zé)局春運(yùn)辦日常工作。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局、市屬各有關(guān)企事業(yè)單位也要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)、各相關(guān)部門參加的春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化紅線意識(shí)，落實(shí)專職人員，縝密部署抓好春運(yùn)工作。
二要明確職責(zé)。根據(jù)職責(zé)分工，局辦公室、工會(huì)等部門負(fù)責(zé)春運(yùn)文明建設(shè)、輿論宣傳、“情滿旅途”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)組織等工作的指導(dǎo);局安監(jiān)處負(fù)責(zé)組織開(kāi)展春運(yùn)安全檢查，監(jiān)督指導(dǎo)全系統(tǒng)春運(yùn)安全工作。市運(yùn)管處在履行好運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)的同時(shí)，做好系統(tǒng)春運(yùn)辦日常工作。市地方海事局承擔(dān)內(nèi)河春運(yùn)安全監(jiān)督管理責(zé)任。市公路處負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)公路、橋梁等的檢查和維護(hù)，保持公路、橋梁處于良好的技術(shù)狀態(tài)。市航道處負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)航道、航標(biāo)和船閘等設(shè)施的檢查和維護(hù)。內(nèi)河港口部門負(fù)責(zé)對(duì)港口?；纷鳂I(yè)碼頭加強(qiáng)安全監(jiān)管。除上述單位或部門外，我們交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)的其他各成員單位和部門都要按照各自的分工認(rèn)真履行春運(yùn)職能，共同扎實(shí)做好春運(yùn)工作。
三要完善機(jī)制。要健全工作機(jī)制，完善并落實(shí)值班、信息報(bào)送、運(yùn)輸組織、安全監(jiān)管、應(yīng)急保障等制度和措施。春運(yùn)期間各級(jí)春運(yùn)機(jī)構(gòu)必須實(shí)行有領(lǐng)導(dǎo)干部帶班的24小時(shí)值班制，建立定期議事制度、重大情況報(bào)告制度，及時(shí)解決春運(yùn)中遇到的問(wèn)題，及時(shí)向上級(jí)春運(yùn)辦匯報(bào)、反饋春運(yùn)情況和進(jìn)度。要建立有效的信息反饋機(jī)制，遇有重要情況，要立即采取措施進(jìn)行處置，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)逐級(jí)上報(bào)。發(fā)生重(特)大事故和突發(fā)事件必須隨時(shí)上報(bào)，不允許出現(xiàn)信息倒流，確保指揮暢通，春運(yùn)工作協(xié)調(diào)有序進(jìn)行。同時(shí)，還要完善健全宣傳網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)工作的宣傳報(bào)道，營(yíng)造良好氛圍，全方位、多角度反映春運(yùn)工作動(dòng)態(tài)和進(jìn)展。
(二)強(qiáng)化措施防范，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。安全是春運(yùn)工作的頭等大事，必須始終擺在首位。各地、各有關(guān)部門和單位要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，從緊壓實(shí)安全責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，切實(shí)履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)，督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
一要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度和各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)“冬季四防”安全生產(chǎn)防范措施，突出重點(diǎn)部位、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理，規(guī)范操作規(guī)程，把安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實(shí)到崗位、人員和具體流程。企業(yè)負(fù)責(zé)人要親自帶隊(duì)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，排查整改事故隱患。運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)駕駛?cè)藛T的管理和安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)禁有超員、酒駕等嚴(yán)重違法記錄和駕駛證記分滿12分以及列入“黑名單”等不符合規(guī)定條件的機(jī)駕人員從事春運(yùn)工作，堅(jiān)決杜絕超時(shí)超速、酒后開(kāi)車、疲勞駕駛等危險(xiǎn)駕駛行為，道路客運(yùn)駕駛員要履行安全告知和安全駕駛承諾;要加強(qiáng)對(duì)車船安全技術(shù)性能管理，未按要求維護(hù)、檢測(cè)或檢測(cè)不合格的不得參加春運(yùn)，嚴(yán)禁車船“帶病運(yùn)行”，車船應(yīng)急設(shè)施設(shè)備和裝置要配備齊全有效;要加強(qiáng)長(zhǎng)途客運(yùn)、包車客運(yùn)等重點(diǎn)客運(yùn)車輛安全管理，根據(jù)運(yùn)營(yíng)里程按規(guī)定配備駕駛員，嚴(yán)格執(zhí)行“84220”、凌晨2:00-5:00停車休息或接駁運(yùn)輸?shù)雀黜?xiàng)安全管理規(guī)定，對(duì)三級(jí)以下(含三級(jí))山區(qū)公路達(dá)不到夜間安全通行要求的路段，夜間(晚22時(shí)至早6時(shí))不得安排營(yíng)運(yùn)客車在該路段運(yùn)行;要嚴(yán)格落實(shí)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任，確保監(jiān)控設(shè)備性能良好正常使用，不得安排不能保持在線的車輛運(yùn)營(yíng)。特別是危貨運(yùn)輸企業(yè)，要安排專人對(duì)運(yùn)行車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、提醒并處置駕駛員違法違規(guī)行為，堅(jiān)決杜絕人為屏蔽、破壞衛(wèi)星定位車載終端、動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)不及時(shí)上傳等導(dǎo)致車輛失管失控的現(xiàn)象發(fā)生。去年，市區(qū)一家危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)一輛危險(xiǎn)品車輛未按規(guī)定使用衛(wèi)星定位裝置脫離監(jiān)控，我們通過(guò)動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)與卡口數(shù)據(jù)比對(duì)查實(shí)后，依法對(duì)其實(shí)施了行政處罰。汽車客運(yùn)站要嚴(yán)格旅客行包安檢、客車安全例檢、報(bào)班證件核查、出站安全檢查等安全管理措施，嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”安全責(zé)任。汽渡單位要加強(qiáng)長(zhǎng)江渡輪“橫越船”航行規(guī)則和會(huì)遇、夜航規(guī)定的執(zhí)行以及落客登渡、渡輪配載等安全管理，嚴(yán)防碰撞、擱淺、滑江、事故。
二要切實(shí)履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)。各地、各級(jí)行業(yè)管理部門要按照“管行業(yè)必須管安全”要求認(rèn)真實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)，深入組織開(kāi)展春運(yùn)安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理工作，依法查處安全生產(chǎn)違法行為，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，真正做到安全監(jiān)督檢查“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。運(yùn)管部門要落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”安全監(jiān)管責(zé)任，加大對(duì)道路客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管力度，通過(guò)“一車三方”監(jiān)管平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)“兩客一?！逼髽I(yè)及車輛的監(jiān)管;嚴(yán)格包車(旅游)標(biāo)貼審核，嚴(yán)控長(zhǎng)途包車客運(yùn)業(yè)務(wù)審批，對(duì)申請(qǐng)從事單程超過(guò)800公里以上的長(zhǎng)途包車(旅游)業(yè)務(wù)的必須有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字的安全評(píng)估報(bào)告，春運(yùn)期間原則上不予審核從事至云南、貴州、四川、重慶以及華北、華西等地區(qū)長(zhǎng)途包車客運(yùn)。公路部門要對(duì)正在施工的主干道和容易發(fā)生車輛堵塞的路段提前檢查，加強(qiáng)對(duì)干線公路的管理，一旦出現(xiàn)雨雪冰凍、大霧天氣，要積極配合部門提前發(fā)布交通中斷和繞行信息，努力疏導(dǎo)車輛。航道部門要加強(qiáng)對(duì)航道、航標(biāo)和船閘等設(shè)施的檢查與維護(hù)，船閘通閘運(yùn)行、待閘和過(guò)閘要安全秩序，及時(shí)清除路航障，消除安全隱患，確保航道暢通。海事部門要加強(qiáng)轄區(qū)水域和重點(diǎn)船舶安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊船舶超載和非法載客等違法行為，配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)督查，防止私渡現(xiàn)象發(fā)生，確保春運(yùn)水上通航秩序良好。內(nèi)河港口部門要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)河港口?；纷鳂I(yè)碼頭的安全監(jiān)管，督促港口碼頭對(duì)儲(chǔ)罐安全、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、安保措施、應(yīng)急管理措施等加強(qiáng)管理。
三要進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度。春運(yùn)期間，各有關(guān)單位和行業(yè)管理部門要認(rèn)真履行管理職能，采取切實(shí)有效措施加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督檢查，保護(hù)旅客的合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)秩序和行業(yè)穩(wěn)定，確保春運(yùn)工作有序進(jìn)行?？瓦\(yùn)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行春運(yùn)價(jià)格政策，不得亂收費(fèi)或隨意提價(jià)、漲價(jià);嚴(yán)禁甩客、賣客、粗暴待客等不良行為發(fā)生;除特殊情況外，要確?？瓦\(yùn)車輛正班正點(diǎn)發(fā)出，努力減少旅客途中滯留時(shí)間。各級(jí)運(yùn)管部門要結(jié)合包車客運(yùn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作，與、安監(jiān)等部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，加大對(duì)客運(yùn)站、配客點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的巡查、稽查力度，依法查處班線客運(yùn)、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)不按規(guī)定線路行駛、不按規(guī)定事項(xiàng)運(yùn)行經(jīng)營(yíng)以及出租車拒載、繞道、不按規(guī)定使用計(jì)價(jià)器等違法違規(guī)行為，及時(shí)糾正客運(yùn)不規(guī)范行為;要嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)，加強(qiáng)與交管部門合作，在重點(diǎn)區(qū)域、路段開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)等擾亂運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的行為;要配合物價(jià)部門加強(qiáng)運(yùn)輸價(jià)格的監(jiān)督檢查，打擊亂收費(fèi)、亂漲價(jià)行為，切實(shí)保護(hù)旅客和守法經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益;要做好維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定工作，密切關(guān)注行業(yè)動(dòng)態(tài)，完善行業(yè)預(yù)案，加強(qiáng)信息研判和預(yù)警工作，落實(shí)防范措施。各地、各有關(guān)部門要推進(jìn)信用體系建設(shè)，對(duì)嚴(yán)重違法失信的道路、水路經(jīng)營(yíng)主體和駕駛員，要建立失信記錄，多次發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)行為的要記入行業(yè)“黑名單”。要積極發(fā)揮社會(huì)力量，鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)違法違規(guī)行為，形成全社會(huì)監(jiān)督的信用環(huán)境。同時(shí)，各地交通運(yùn)輸主管部門、各執(zhí)法單位要加強(qiáng)執(zhí)法督導(dǎo)和管理，堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法，嚴(yán)禁出現(xiàn)“三亂”行為。
(三)強(qiáng)化運(yùn)力統(tǒng)籌，確保穩(wěn)定有序。春運(yùn)前，各有關(guān)部門和運(yùn)輸企業(yè)要利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段提前做好預(yù)測(cè)分析，及時(shí)掌握春運(yùn)需求和旅客的流量、流向、流時(shí)，統(tǒng)籌安排運(yùn)力資源，發(fā)揮好現(xiàn)有工具和設(shè)施的作用，妥善安排好運(yùn)輸班次，千方百計(jì)挖掘運(yùn)輸潛力，努力滿足旅客出行需要。
一要做好運(yùn)力計(jì)劃安排。今年春運(yùn)期間，全市共計(jì)投放客運(yùn)班車2425輛，應(yīng)急運(yùn)力客車78輛;民航每周安排165個(gè)正常航班，計(jì)劃增加60個(gè)航班(包機(jī));鐵路每天開(kāi)行21對(duì)列車，計(jì)劃增加2對(duì)臨時(shí)列車。正常情況下，基本可以滿足旅客出行需要。但要針對(duì)“學(xué)生流”、“探親流”、“務(wù)工流”、“旅游流”、“購(gòu)物流”等客流高峰，以及可能會(huì)碰到的霧霾、雨雪冰凍等惡劣天氣情況，提前制定好各種運(yùn)力保障方案，編排常規(guī)和高峰應(yīng)急運(yùn)力安排計(jì)劃，合理配置運(yùn)力，落實(shí)加班、包車和應(yīng)急運(yùn)力。加強(qiáng)與周邊地區(qū)特別是與我市客流較大地區(qū)的協(xié)作聯(lián)系，在運(yùn)力緊張時(shí)及時(shí)爭(zhēng)取對(duì)口支援。
二要做好運(yùn)力分配安排。加強(qiáng)客流預(yù)測(cè)和監(jiān)控，客運(yùn)企業(yè)要結(jié)合歷史數(shù)據(jù)對(duì)旅客出行需求及客流規(guī)律進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，對(duì)流向、流量和流時(shí)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，科學(xué)分配運(yùn)力，及時(shí)調(diào)整班次，提高運(yùn)力效能，滿足旅客需求?？瓦\(yùn)企業(yè)要積極組織包車直達(dá)和定制客運(yùn)，深入廠礦企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、學(xué)校等重點(diǎn)旅客集散點(diǎn)，了解運(yùn)輸需求，擴(kuò)大運(yùn)輸供給，為務(wù)工人員、學(xué)生銷售團(tuán)體票，組織包車直達(dá)運(yùn)輸，減少中轉(zhuǎn)換乘環(huán)節(jié)。春運(yùn)期間，各運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)業(yè)戶必須服從當(dāng)?shù)卮哼\(yùn)辦的統(tǒng)一調(diào)度和指揮，除人力不可抗拒的因素外，任何經(jīng)營(yíng)業(yè)戶都不準(zhǔn)擅自停班、撤班。各級(jí)春運(yùn)機(jī)構(gòu)要做到24小時(shí)有人值班，遇有重大情況，要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)，確保協(xié)調(diào)有序、指揮暢通。
三要做好運(yùn)輸方式銜接。加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式間信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，著力解決“最先和最后一公里”問(wèn)題。道路客運(yùn)、城市公交等運(yùn)輸部門要做好運(yùn)力保障，主動(dòng)與民航、鐵路高效銜接，確保及時(shí)集疏運(yùn)旅客，全天候、全方位滿足旅客集疏運(yùn)需要。城市公交要努力搞好機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站、水運(yùn)渡口等港站的集疏和銜接運(yùn)輸，妥善安排好清晨和夜間的公交運(yùn)力保障，盡力方便旅客中轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)港站進(jìn)出客流量的監(jiān)測(cè)，減少高峰對(duì)正常秩序的沖擊，特別是節(jié)后務(wù)工人員外出和學(xué)生返校時(shí)間比較集中，必要時(shí)可開(kāi)通校園或廠區(qū)至港站間直通車。同時(shí)，要按照“以客為主、客貨兼顧”的原則，兼顧重點(diǎn)物資運(yùn)輸，在做好旅客運(yùn)輸保障的同時(shí)，努力兼顧好煤炭、成品油、糧食、農(nóng)副產(chǎn)品、節(jié)日商品等供應(yīng)物資和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需物資運(yùn)輸。
(四)強(qiáng)化文明優(yōu)質(zhì)，全力做好服務(wù)。今年春運(yùn)期間，全國(guó)繼續(xù)開(kāi)展春運(yùn)“暖冬行動(dòng)”和務(wù)工人員平安返鄉(xiāng)等活動(dòng)，各地、各有關(guān)單位要按照交通運(yùn)輸部等五部委《關(guān)于春運(yùn)期間深入開(kāi)展“情滿旅途”活動(dòng)的通知》提出的“九化”服務(wù)要求，進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)形式，拓展服務(wù)內(nèi)容，完善服務(wù)舉措，提升服務(wù)品質(zhì)，增進(jìn)人民群眾對(duì)春運(yùn)服務(wù)的獲得感和認(rèn)同感。
一要通過(guò)完善服務(wù)進(jìn)一步提升服務(wù)水平。各客運(yùn)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)職工的職業(yè)道德教育，開(kāi)展以“以人為本、服務(wù)滿意”為主題的教育培訓(xùn)，大力倡導(dǎo)文明服務(wù)、禮貌待客，把春運(yùn)作為檢驗(yàn)行業(yè)服務(wù)水平和展示自身精神風(fēng)貌的良好契機(jī)。要積極創(chuàng)新售票方式，拓展互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)客戶端、支付寶、微信等便捷售票渠道，為旅客提供網(wǎng)絡(luò)購(gòu)票、電話購(gòu)票、手機(jī)app客戶端購(gòu)票等更多便捷化服務(wù)。要提升侯乘服務(wù)水平，嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，及時(shí)增設(shè)服務(wù)臺(tái)和流動(dòng)崗方便旅客問(wèn)詢，對(duì)老弱病殘等有困難旅客提供更加貼心的服務(wù);夜間要為滯留旅客開(kāi)放候車室，確保旅客不受凍、不挨餓。要提升車廂服務(wù)水平，保持車容車貌整潔，在確保安全的前提下努力提高客運(yùn)準(zhǔn)點(diǎn)率，長(zhǎng)途客運(yùn)要提供茶水和應(yīng)急用品、藥品等。
二要通過(guò)開(kāi)展文明競(jìng)賽活動(dòng)進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式。今年我市將繼續(xù)開(kāi)展“情滿旅途”春運(yùn)優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，各地、各有關(guān)部門和運(yùn)輸企業(yè)要加大宣傳，動(dòng)員廣大干部職工以飽滿的熱情、高度的責(zé)任感投入到活動(dòng)中，讓旅客切身體驗(yàn)到春運(yùn)旅途的溫暖。運(yùn)輸企業(yè)要聯(lián)系各自實(shí)際，做好活動(dòng)方案的制訂和組織發(fā)動(dòng)工作，采取各種有效措施，幫助群眾解決實(shí)際困難?？瓦\(yùn)窗口單位要以“三優(yōu)一滿意”為競(jìng)賽內(nèi)容，充實(shí)服務(wù)力量，增加服務(wù)項(xiàng)目，大力推行規(guī)范化、人性化服務(wù)，為旅客平安出行提供便捷運(yùn)輸服務(wù)。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)歷年春運(yùn)中一些好的做法，如及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)、運(yùn)輸信息，提供上門送票、電話訂票，以及包車到戶、行李接送等服務(wù)，進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式，努力把春運(yùn)服務(wù)工作提高到一個(gè)新的水平。
三要通過(guò)接受監(jiān)督評(píng)價(jià)進(jìn)一步提高服務(wù)滿意度。各運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)向社會(huì)公布春運(yùn)服務(wù)監(jiān)督投訴途徑，進(jìn)一步暢通網(wǎng)絡(luò)、電話等投訴渠道，及時(shí)受理運(yùn)輸服務(wù)相關(guān)投訴舉報(bào)和意見(jiàn)建議，切實(shí)維護(hù)廣大旅客合法權(quán)益。要實(shí)行24小時(shí)值班，暢通訴求渠道，落實(shí)專人查處旅客反映的服務(wù)失信和不文明行為，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋上報(bào)。今年春運(yùn)，交通運(yùn)輸部牽頭開(kāi)展邀您共同話春運(yùn)”服務(wù)體驗(yàn)調(diào)查評(píng)估活動(dòng)，各地、各有關(guān)部門要做好活動(dòng)的宣傳和推廣工作，依托門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信等載體，開(kāi)辟活動(dòng)專欄，適時(shí)推送活動(dòng)信息，引導(dǎo)更多旅客參與活動(dòng)，收集了解群眾對(duì)運(yùn)輸服務(wù)工作的感受體驗(yàn)和意見(jiàn)建議。要通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，結(jié)合實(shí)際持續(xù)改進(jìn)服務(wù)舉措，不斷提升服務(wù)滿意度。
三、認(rèn)真抓好會(huì)議要求的貫徹落實(shí)。
今天，我們把全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)的春運(yùn)工作會(huì)議安排在緊接著全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)電視電話會(huì)議后召開(kāi)，目的就是提醒大家，春運(yùn)工作雖然是每年的一項(xiàng)常規(guī)工作，但也是一項(xiàng)不尋常的工作。下周的今天，也就是13號(hào)星期五，是春運(yùn)第一天;同時(shí)，春運(yùn)關(guān)系到人民群眾的生產(chǎn)生活，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，務(wù)必要引起我們的高度重視。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局、市屬各交通企事業(yè)單位要立即行動(dòng)起來(lái)，層層貫徹落實(shí)好國(guó)家、省、市各級(jí)春運(yùn)工作會(huì)議的要求，深入部署發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好氛圍，推動(dòng)春運(yùn)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
在這里，我要勉勵(lì)大家：春運(yùn)在即，雖然我們對(duì)如何做好春運(yùn)工作積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，但每年的春運(yùn)都有其不同的特點(diǎn)，憑借老經(jīng)驗(yàn)、老習(xí)慣、老方法，是不能完全做好春運(yùn)工作的，我們要把困難想得更多一點(diǎn)，方案訂得更周全一點(diǎn)，準(zhǔn)備做得更充分一點(diǎn)，措施落得更實(shí)一點(diǎn)。希望大家立即行動(dòng)起來(lái)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)、開(kāi)拓進(jìn)取的工作作風(fēng)，扎實(shí)工作、不辱使命。我相信，在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，只要大家共同努力，奮力拼搏，就一定能夠圓滿完成今年春運(yùn)的各項(xiàng)工作任務(wù)，也一定能夠向市委、市政府和廣大人民群眾交上一份滿意的答卷。
最后，借此機(jī)會(huì)，向所有戰(zhàn)斗在春運(yùn)第一線的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)，預(yù)祝大家新春愉快，工作順利，闔家幸福!
婁底市委書(shū)記在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇七
同志們：
全市實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略以來(lái)，取得了比較好的成效，也受到了社會(huì)各界的普遍好評(píng)。今天市委、市政府召開(kāi)全市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議，是貫徹落實(shí)市委十屆三次全會(huì)精神、全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的又一重要部署。剛才，幾個(gè)方面的同志做了典型發(fā)言，和作了工作部署和講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，很好地貫徹落實(shí)。
所謂重點(diǎn)鎮(zhèn)，還應(yīng)包括我們過(guò)去所說(shuō)的重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)，即五城區(qū)和高新區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域，包括建成區(qū)和區(qū)(市)縣委、政府所在地。30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)加上重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)，我們對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)提出的工作要求都適用于這個(gè)范圍。下面，就這個(gè)范圍內(nèi)重點(diǎn)推進(jìn)的問(wèn)題，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一，帶頭全面落實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”。我們推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，總結(jié)了“六句話”、“三大工程”和“三個(gè)集中”，作為重點(diǎn)地區(qū)要全面落實(shí)這一部署。重點(diǎn)鎮(zhèn)也好，優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)也好，都還有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)村工作，所以都必須按照“三大工程”的要求來(lái)實(shí)施。這樣和其他地區(qū)還有什么區(qū)別?我覺(jué)得重點(diǎn)是后面一句話，就是大家要率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”。“三個(gè)集中”既是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的手段，又是目標(biāo)。我們之所以把這些地區(qū)確定為重點(diǎn)，就是認(rèn)為這些地區(qū)可以先行一步實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”的目標(biāo)。
第二，因地制宜，體現(xiàn)特色，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。城市建設(shè)包括小城鎮(zhèn)建設(shè)和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的工作，其生命都在于因地制宜，在于突出自己的特色。這一點(diǎn)，剛才介紹經(jīng)驗(yàn)的幾位同志都作了很好的闡述。大家在這個(gè)問(wèn)題上要再?gòu)?qiáng)化認(rèn)識(shí)。關(guān)于城市建設(shè)，這一段時(shí)間有一些評(píng)論和批評(píng)，說(shuō)中國(guó)城市化進(jìn)程很快，但也帶來(lái)了“千城一面”的問(wèn)題，到哪兒都是高樓大廈、寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)，民族的、地方特色的東西卻都沒(méi)有了。這個(gè)批評(píng)是中肯的。我們目前處在新的發(fā)展階段，大家都面臨非常寶貴的發(fā)展機(jī)遇。在這個(gè)時(shí)候，我們強(qiáng)化特色意識(shí)，從各自的實(shí)際出發(fā)，充分體現(xiàn)發(fā)展特色，是非常重要的。
推進(jìn)發(fā)展，需要處理好幾個(gè)方面的關(guān)系。一是我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)的要解決好發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的問(wèn)題。解決這個(gè)問(wèn)題，就要把中心城區(qū)形成的經(jīng)營(yíng)城市的一套辦法，有效地延伸到重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)中去。這個(gè)問(wèn)題不解決好，發(fā)展就沒(méi)有動(dòng)力，就可能是粗放的、無(wú)序的，甚至還會(huì)出現(xiàn)一系列問(wèn)題。二是規(guī)劃和建設(shè)要堅(jiān)持適度超前原則。規(guī)劃建設(shè)沒(méi)有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光不行，但是過(guò)分超前也不行。我在龍泉驛區(qū)批評(píng)了同安鎮(zhèn)的城市建設(shè)，他們就是過(guò)分超前，超過(guò)了自己的承受能力，所以留下比較沉重的包袱。同安鎮(zhèn)有條大道，是雙向十二車道，和xx市的人民南路一樣寬。我當(dāng)時(shí)就講你同安鎮(zhèn)就是再怎么發(fā)展，那也要到什么時(shí)候才需要這么寬的路?重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)在城市基礎(chǔ)設(shè)施方面欠賬比較多，大家要往前趕，但一定要把握好度的問(wèn)題。包括因地制宜，體現(xiàn)城市特色，也有一個(gè)如何把握度的問(wèn)題。不要一味地去追求寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)。事情要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，按照長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃一步一步地去實(shí)施，不要急于一口吃個(gè)胖子。特別重要的是要強(qiáng)化發(fā)展的意識(shí)，城市建設(shè)要真正落實(shí)到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)、財(cái)政稅收、繁榮地方經(jīng)濟(jì)上來(lái)，而不是簡(jiǎn)單地在城市建設(shè)和投資上做文章。三是要高度重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，核心就是要高度重視、妥善解決好人民群眾的利益。這方面我們有經(jīng)驗(yàn)，比如前幾年搞大規(guī)模的城市拆遷改造，卻沒(méi)有發(fā)生大的社會(huì)不穩(wěn)定事件，這就得益于我們?cè)诔鞘胁疬w改造中有正確的指導(dǎo)思想，也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發(fā)展機(jī)遇，能給群眾的盡量給群眾，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基礎(chǔ)上，我們形成了一套符合實(shí)際的、能夠比較好地處理社會(huì)矛盾的拆遷管理辦法，有人稱之為“模式”，就是“陽(yáng)光拆遷”、“多效驅(qū)動(dòng)”的模式。但也有教訓(xùn)，現(xiàn)在也還有一些問(wèn)題沒(méi)有很好地解決，形成比較大的負(fù)擔(dān)和壓力，成為不穩(wěn)定的隱患。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，最根本的一條就是要維護(hù)好群眾的合法權(quán)益，處理好利益關(guān)系。今天各區(qū)(市)縣、各部門包括重點(diǎn)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)都在，我給大家把話說(shuō)透：穩(wěn)定和發(fā)展的問(wèn)題如果解決不好，就不具備征地拆遷的條件。如果實(shí)施了征地拆遷，群眾卻沒(méi)有穩(wěn)定下來(lái)，總體上就說(shuō)明你的工作沒(méi)有做好。因?yàn)槟阋笠?guī)模征地拆遷，那你的判斷就是具備了發(fā)展的條件，也就應(yīng)該能夠妥善解決群眾的利益問(wèn)題，保證社會(huì)的穩(wěn)定。如果在征地拆遷過(guò)程中沒(méi)有保護(hù)好群眾的利益，群眾鬧起來(lái)了那就是你工作的問(wèn)題。因?yàn)槌€(gè)別的，總體上我們的群眾是講理的，只要按政策把該給他的東西給他，一般情況下都會(huì)支持我們的工作。如果沒(méi)有這個(gè)發(fā)展條件、發(fā)展預(yù)期，就不要去搞大規(guī)模的拆遷，能干多少事情就征多少地，動(dòng)多少農(nóng)民。這里實(shí)際上引出了一個(gè)問(wèn)題，就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條，我們的一切工作都是為了人民群眾。征地也好，拆遷也好，搞重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)也好，是為了讓這里的群眾過(guò)上好日子。所以你不單要按政策給他補(bǔ)償，還要爭(zhēng)取給他更多的優(yōu)惠。但是，現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)這根弦還繃得不緊。比如說(shuō)就業(yè)。舊房換新房是解決了，他既得利益也比較好地保護(hù)了，按拆遷政策該給的錢也給了，甚至就高不就低地給了，但都還不夠，還要在發(fā)展中創(chuàng)造就業(yè)崗位。不創(chuàng)造就業(yè)崗位，就不是發(fā)展。我們講產(chǎn)業(yè)發(fā)展作支撐，以及抓項(xiàng)目年工作，都是為了解決這個(gè)問(wèn)題。你給他提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，創(chuàng)造了就業(yè)崗位，還會(huì)有人反對(duì)我們的發(fā)展嗎?反對(duì)我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅(jiān)持這個(gè)指導(dǎo)思想。它不是抽象的，是非常具體的。只要大家真正樹(shù)立并按照指導(dǎo)思想去做了，效果就會(huì)是非常好的。如果做不到這一點(diǎn)，就要反思采取的發(fā)展措施是不是脫離了實(shí)際。這里強(qiáng)調(diào)和提醒大家，我們現(xiàn)在推行基層民主政治建設(shè)，在座的一些同志是黨員、群眾和各方面代表直選出來(lái)的鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng)。如果群眾的利益問(wèn)題沒(méi)有解決好，你就不能再干了，因?yàn)槿罕娨磳?duì)你。所以，必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系。如果市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制、經(jīng)營(yíng)城市的辦法不能有效實(shí)行，發(fā)展的理念、思路、動(dòng)力不對(duì)，脫離了實(shí)際，最終將導(dǎo)致難以處理的嚴(yán)峻后果。
第三，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開(kāi)創(chuàng)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的新局面。當(dāng)前我們面臨重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，進(jìn)入了一個(gè)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的新的發(fā)展時(shí)期，每天有大量的新情況、新問(wèn)題需要我們?nèi)パ芯?、去處理。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是在過(guò)去工作基礎(chǔ)上的重大調(diào)整，再沿用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法是不行了。牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，要學(xué)習(xí)很多新知識(shí)、新方法，這是一項(xiàng)很迫切的任務(wù)。每位同志都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別是在座的同志一定要全面深入地領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)，深刻理解推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署的重大意義?！傲湓挕币埠?，“三大工程”也好，“三個(gè)集中”也好，它的意義就在于體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀。市委、市政府已經(jīng)多次舉辦培訓(xùn)班、研討班，目的都是引導(dǎo)大家加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)。今天有一件事情辦得非常好，就是聘請(qǐng)了20多位各方面的專家、學(xué)者來(lái)做推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的顧問(wèn)。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化也為專家、學(xué)者發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺(tái)?？萍脊ぷ鳌⑷瞬殴ぷ?，包括教學(xué)與科研工作一定要與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。希望大專院校、科研院所能主動(dòng)投身到xx市火熱的發(fā)展實(shí)踐中來(lái)，充分發(fā)揮專家、學(xué)者的學(xué)識(shí)才干，為建設(shè)發(fā)展提供智力和人才支持，鼓勁加油。在座的同志也要根據(jù)工作的實(shí)際需要，主動(dòng)聽(tīng)取專家、學(xué)者意見(jiàn)，請(qǐng)他們來(lái)幫助我們做好決策參考，提供建設(shè)性意見(jiàn)。這一點(diǎn)非常重要，大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，但是不可能都成為專家，而發(fā)展任務(wù)很迫切，一個(gè)現(xiàn)實(shí)可行的辦法就是盯住這些專家、學(xué)者，請(qǐng)他們來(lái)為我們服務(wù)。
要按照省委提出的“舉旗幟，抓班子，帶隊(duì)伍，促發(fā)展”的要求，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，選準(zhǔn)配強(qiáng)班子。同時(shí)，要對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的全面工作抓住不放。我們對(duì)優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)寄予厚望，制定了相應(yīng)政策，全力支持優(yōu)先發(fā)展。同時(shí)鼓勵(lì)重點(diǎn)鎮(zhèn)“自學(xué)成才”，有的重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展條件可能比優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)條件還好，完全可以實(shí)現(xiàn)更高的目標(biāo)。同樣，對(duì)全市200多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也鼓勵(lì)大家因地制宜，體現(xiàn)特色，按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求，走出一條新的發(fā)展道路來(lái)，取得新的發(fā)展成果。
我們相信，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，通過(guò)全市上下共同努力，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作，今年在重點(diǎn)地區(qū)特別是14個(gè)優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)一定會(huì)取得新的成果。
同志們：
今天的會(huì)議，是市委、市政府召開(kāi)的又一次重要會(huì)議，是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的一個(gè)專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)上，五個(gè)單位作了經(jīng)驗(yàn)介紹，希望大家借鑒學(xué)習(xí)。剛才，部署了工作。稍后，春城同志將作重要講話，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、優(yōu)先發(fā)展，形成典型。
市委、市政府決定從全市30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)中再篩選14個(gè)，作為優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)，按照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化“六句話”、“三大重點(diǎn)工程”、“三個(gè)集中”的基本思路，集中力量，積極扶持，快速發(fā)展，做大做強(qiáng)，就是為了重點(diǎn)突破，形成典型，以點(diǎn)帶面，加快推進(jìn)我市的城鎮(zhèn)化建設(shè)。我們一定要從全局出發(fā)，抓好優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。
(一)必須走規(guī)劃建鎮(zhèn)的路子?，F(xiàn)在14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)域總?cè)丝?9.97萬(wàn)人，其中建成區(qū)人口24.92萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率29%，到20xx年，城鎮(zhèn)居住人口達(dá)到3萬(wàn)人以上或鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)化率60%以上，建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快、人居環(huán)境優(yōu)、輻射帶動(dòng)功能強(qiáng)、風(fēng)格獨(dú)特的小城市。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，首先要把發(fā)展藍(lán)圖規(guī)劃好，找準(zhǔn)自己的定位。比如，從規(guī)劃城鎮(zhèn)性質(zhì)上，定位為文化旅游型的有龍泉洛帶、崇州街子、都江堰青城山、雙流黃龍溪、大邑安仁等5個(gè)鎮(zhèn)，定位為工貿(mào)型的有新都新繁、彭州濛陽(yáng)、邛崍羊安、金堂淮口、新津花源、蒲江壽安等6個(gè)鎮(zhèn)，定位為商貿(mào)旅游型的有青白江城廂鎮(zhèn)，定位為旅游服務(wù)型的有溫江萬(wàn)春鎮(zhèn)，定位為商貿(mào)型的有郫縣安德鎮(zhèn)。我們要圍繞定位來(lái)進(jìn)行城市設(shè)計(jì)、街區(qū)建設(shè)、風(fēng)貌打造，強(qiáng)化規(guī)劃的執(zhí)行和變現(xiàn)。
(二)必須走產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的路子。去年，14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)域地區(qū)生產(chǎn)總值79億元，到20xx年，城鎮(zhèn)人均gdp達(dá)到3200美元以上;財(cái)政收入與gdp同步增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)12%以上，農(nóng)民純收入年均增長(zhǎng)10%以上。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，重點(diǎn)要貫徹好因地制宜的原則。比如，通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以工強(qiáng)鎮(zhèn);通過(guò)利用交通樞紐地位，繁榮商貿(mào)市場(chǎng)流通，以商富鎮(zhèn);通過(guò)開(kāi)發(fā)文明住宅小區(qū)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，以居托鎮(zhèn);通過(guò)發(fā)展旅游、文化產(chǎn)業(yè)，做好人文自然環(huán)境的保護(hù)和優(yōu)化，打造精品項(xiàng)目，以景亮鎮(zhèn)，構(gòu)建符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐?？傊?，要突出發(fā)展特色，加快產(chǎn)業(yè)聚集，力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間，切實(shí)把優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)成為企業(yè)的創(chuàng)業(yè)之地、縣域經(jīng)濟(jì)的富民之地、現(xiàn)代城鎮(zhèn)的安民之地。
(三)必須走可持續(xù)發(fā)展的路子。就城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的趨勢(shì)而言，今天的重點(diǎn)鎮(zhèn)，就是明天的小城市。雖然14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)，目前發(fā)展目標(biāo)只定到了20xx年，但是抓好這14個(gè)鎮(zhèn)的建設(shè)，決不能當(dāng)作權(quán)宜之計(jì)，更不能搞短期行為，而要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，持續(xù)發(fā)展，該做到的，應(yīng)一步到位。比如，電力、通訊、有線電視等管線，要實(shí)現(xiàn)下地敷設(shè);城鎮(zhèn)生活污水處理率不僅要達(dá)到70%以上，而且污水處理和垃圾處理設(shè)施建設(shè)，要與生產(chǎn)生活的發(fā)展相同步，不要搞分步實(shí)施。在總體安排和建設(shè)實(shí)施中，既要著力提高優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的人口集聚度和產(chǎn)業(yè)聚集度，又要著力打造人與自然和諧相處的最佳人居環(huán)境，率先走上產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、生活富裕、環(huán)境良好的可持續(xù)發(fā)展道路，希望成為我市爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)最佳人居環(huán)境獎(jiǎng)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)典范。
二、做好計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)。
去年，市委、市政府出臺(tái)了從加快重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的意見(jiàn)，今年，又出臺(tái)了從加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的意見(jiàn)，具體從增加財(cái)政資金投入、落實(shí)建設(shè)用地指標(biāo)、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展等7個(gè)方面，加大了政策扶持力度，確立了優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目。我們一定要?jiǎng)?chuàng)新思路，做好計(jì)劃，強(qiáng)化措施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。
(一)要計(jì)劃好融資。加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)步伐，除了要加強(qiáng)政府引導(dǎo)、增加財(cái)政投入之外，還要在更大程度上充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在配置資源中的基礎(chǔ)性作用，要借鑒中心城區(qū)的城市經(jīng)營(yíng)模式，盤活存量土地、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施等存量資產(chǎn)，完善城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制，利用資本市場(chǎng)多渠道融資。總之要謀劃好融資，計(jì)劃好融資，著力吸引社會(huì)資金、民間資金參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展的能力。
(二)要計(jì)劃好項(xiàng)目。從14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的現(xiàn)狀看，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，是一個(gè)普遍存在的突出問(wèn)題。如果這種情況不盡快加以改變，發(fā)展想加快也難以快起來(lái)，產(chǎn)業(yè)想做好也難以好起來(lái)。各重點(diǎn)鎮(zhèn)要抓住開(kāi)展項(xiàng)目年工作的契機(jī)，優(yōu)先做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如，道路、電網(wǎng)改造、供水設(shè)施、電信、園林綠化及污水、垃圾處理以及包括文化、教育、衛(wèi)生、體育、社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。當(dāng)前，一定要從項(xiàng)目的規(guī)劃落實(shí)到項(xiàng)目的計(jì)劃，要認(rèn)真做好三年計(jì)劃，理清輕重緩急、承受能力和建設(shè)進(jìn)度。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目要有經(jīng)濟(jì)可行性分析，謀劃好工程進(jìn)度、資金安排包括融資計(jì)劃等。要干一個(gè)就成一個(gè)，形成良性循環(huán)，避免出現(xiàn)欲速而不達(dá)的現(xiàn)象。
(三)要計(jì)劃好管理。提高優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)競(jìng)爭(zhēng)力，除了要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)配套改革，進(jìn)一步理順關(guān)系、轉(zhuǎn)變職能之外，還要按照縣級(jí)副中心的標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃好管理，即加快建立和完善公共財(cái)政和城市化的管理體制，逐步形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的市容管理、交通管理、治安管理、環(huán)境管理制度?？h級(jí)行政執(zhí)法和社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，要向優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)延伸，優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
(四)要計(jì)劃好保障。按照既定目標(biāo)，今后三年時(shí)間內(nèi)，14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)大致每年城鎮(zhèn)化率要提高8%，每年需要轉(zhuǎn)移出來(lái)的農(nóng)民超過(guò)7萬(wàn)人。這么多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來(lái)，必將涉及到一系列失地農(nóng)民的轉(zhuǎn)崗就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)等問(wèn)題，要抓緊研究完善具體對(duì)策和保障措施，引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)合理有序流動(dòng)，切實(shí)解決好他們的謀生之路、安居之所和社會(huì)保障等問(wèn)題。從今以后，要確保新征地農(nóng)民全部進(jìn)入社會(huì)，使他們進(jìn)得來(lái)、住得下、發(fā)展得好，不斷提高統(tǒng)籌保障和綜合服務(wù)的能力。要堅(jiān)決防止和克服在土地征用、拆遷安置中損害群眾利益的行為。我們不但要把這14個(gè)鎮(zhèn)建成全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的樣板，而且建成和諧社會(huì)的樣板。
同志們，加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，已經(jīng)明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要搶抓機(jī)遇，整體聯(lián)動(dòng)，開(kāi)拓創(chuàng)新，推進(jìn)落實(shí)，要以抓重點(diǎn)鎮(zhèn)的新舉措、抓發(fā)展的新突破，來(lái)開(kāi)創(chuàng)全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的新局面。
婁底市委書(shū)記在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，我們召開(kāi)2022年全市組織工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，圍繞中心大局、聚焦主責(zé)主業(yè)、勇于深耕細(xì)作，推動(dòng)全市組織工作再上新臺(tái)階。剛才，x同志通報(bào)了2021年全市組織工作情況，下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高政治站位，切實(shí)把握目標(biāo)任務(wù)。組織工作沒(méi)有淡季，一年到頭都是旺季。今年組織工作的主要目標(biāo)、任務(wù)、方向大體上是明確的，就是要以迎接學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大為主線，以貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神和省、市黨代會(huì)精神為重點(diǎn)，以充分激發(fā)新一屆各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍精氣神為關(guān)鍵，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展超越提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。如何把握今年組織工作面臨的大局大勢(shì)，我認(rèn)為需要重點(diǎn)把握以下三個(gè)方面。
一要全面聚焦黨的二十大。今年是黨的二十大召開(kāi)之年，這是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事，全市組織工作要把迎接、學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的二十大作為一切工作的主題主線，拿出一批出彩出新的工作業(yè)績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮。市委圍繞黨的二十大召開(kāi)之年，策劃系列活動(dòng)，組織開(kāi)展“獻(xiàn)禮二十大”活動(dòng)，開(kāi)展系列學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，全市組織部門要緊跟市委的步伐，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，做到早謀劃、早部署、早行動(dòng)，策劃實(shí)施一批富有特色、富有成效的項(xiàng)目，為迎接黨的二十大召開(kāi)營(yíng)造濃厚氛圍。
二要全面聚焦省市黨代會(huì)精神。今年是貫徹省、市黨代會(huì)的開(kāi)局之年，省、市黨代會(huì)明確了全省、全市今后五年發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)踐路徑，特別是對(duì)弘揚(yáng)偉大建黨精神、推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程作出了新部署，貫徹好、落實(shí)好省市黨代會(huì)精神，是今年組織工作的重點(diǎn)任務(wù)。省委組織部圍繞貫徹落實(shí)省黨代會(huì)精神出臺(tái)了一系列措施政策，近期，我們也要圍繞市黨代會(huì)提出的關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的新要求，制定工作舉措、明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室。大家要把省、市黨代會(huì)的部署要求統(tǒng)籌起來(lái)，按照“任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化”的要求，逐項(xiàng)逐步地把“”總目標(biāo)變?yōu)槲覀兊摹白幽繕?biāo)”、把“總藍(lán)圖”變成我們的“施工圖”。
三要全面聚焦領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)。目前，市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)換屆都已完成，今年是加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的關(guān)鍵之年，但如何做好“后半篇”文章，讓新班子煥發(fā)新氣象、展現(xiàn)新作為，是今年組織土作的關(guān)鍵任務(wù)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展超越，實(shí)現(xiàn)“十四五”開(kāi)好局、起好步，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，要保持只爭(zhēng)朝夕的干勁、拿出滴水穿石的韌勁，苦干實(shí)干、勇毅前行、接續(xù)奮斗，奮力譜寫(xiě)好新篇章。
二、聚焦主責(zé)主業(yè)，切實(shí)把握工作重點(diǎn)。基于以上三個(gè)方面工作的考慮，建議把今年確定為組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)年。目標(biāo)任務(wù)明確了，大家要牢固樹(shù)立“抓效率、抓落實(shí)、抓增效”的理念，切實(shí)以“今天再晚也是早，明天再早也是晚的勁頭”，一體推動(dòng)謀劃、部署、落實(shí)。
作為組織部門，要把黨的政治建設(shè)擺在首位，緊緊圍繞迎接、學(xué)習(xí)、貫徹黨的二十大這條主線來(lái)謀劃、推進(jìn)組織工作，既要拿出旗幟鮮明的態(tài)度，更要謀劃務(wù)實(shí)管用的舉措，要圍繞省、市黨代會(huì)部署的持續(xù)興起“大學(xué)習(xí)”熱潮，深入實(shí)施“一把手”政治能力提升計(jì)劃，建好黨性教育基地等任務(wù)，謀劃好今年的黨員干部教育培訓(xùn)、黨性教育、組織生活等工作，結(jié)合實(shí)際深入思考怎么開(kāi)展更有特色、更有成效，使“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”在廣大黨員、干部中入心入腦、扎根鑄魂。
再比如，推動(dòng)兩新組織黨建提檔升級(jí)，如何把非公企業(yè)黨建抓牢抓實(shí)，引領(lǐng)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是非常重要的工作，要探索以黨組織為紐帶，幫助上下游企業(yè)牽線搭橋、解決難題。同時(shí)，我們要實(shí)施好建強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘行動(dòng)計(jì)劃，把各個(gè)領(lǐng)域的基層黨建工作都統(tǒng)籌兼顧好，真正形成嚴(yán)密的組織體系。
要源源不斷培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)?、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部特別是優(yōu)秀年輕干部。省黨代會(huì)報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要突出實(shí)干導(dǎo)向，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，要讓想干事者有機(jī)會(huì)、能干事者有舞臺(tái)，理直氣壯為擔(dān)當(dāng)作為的干部撐腰鼓勁。市黨代會(huì)報(bào)告提出，要培育更多忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，要選“千里馬”、選“實(shí)干家”，讓會(huì)打仗的有平臺(tái)、干實(shí)事的得實(shí)惠、挑重?fù)?dān)的受重用。當(dāng)前，我們正面臨著極大的機(jī)遇挑戰(zhàn)，站在新的起點(diǎn)上，對(duì)廣大干部的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)提出了新的更高要求，對(duì)我們做好干部工作也是新的課題、新的挑戰(zhàn)。我們的黨員干部要樹(shù)立“本領(lǐng)恐慌意識(shí)”，要時(shí)刻懷有“缺什么、補(bǔ)什么，干什么、學(xué)什么”的意識(shí)，要著力提升干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)研究、策劃謀劃、攻堅(jiān)突破、應(yīng)急處置、精準(zhǔn)服務(wù)的能力。我們?cè)谥\劃推動(dòng)工作時(shí)，既要延續(xù)好已有的好機(jī)制好做法，又要適應(yīng)新變化新任務(wù)，拿出新思路新舉措，堅(jiān)持在干中學(xué)、學(xué)中干，從用人導(dǎo)向、激勵(lì)機(jī)制等方面著手，激發(fā)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)、刻苦鉆研的動(dòng)力，大力選配具有專業(yè)化能力的干部，督促引導(dǎo)干部盡快地補(bǔ)齊知識(shí)短板和能力弱項(xiàng)，更好地適應(yīng)事業(yè)發(fā)展所需。要梳理探索行之有效的方法，對(duì)我們已有的關(guān)心關(guān)愛(ài)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、監(jiān)督管理等政策文件進(jìn)行優(yōu)化，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，探索干部工作手段，真正抓到點(diǎn)子上、管到要害處，多進(jìn)行一些創(chuàng)新性、改革性的探索，更好地激發(fā)干部隊(duì)伍的活力。
四要始終聚焦服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記在中央人才工作會(huì)議上的重要講話，特別是提出加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，為我們做好新時(shí)代的人才工作提供了遵循、指明了方向、提供了機(jī)遇。省黨代會(huì)報(bào)告提出，以人才引領(lǐng)創(chuàng)新型省份建設(shè)，加快構(gòu)建更具競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力的人才政策體系和服務(wù)體系等重要部署。市黨代會(huì)報(bào)告提出的創(chuàng)新人才服務(wù)體制機(jī)制，支持企業(yè)自主評(píng)價(jià)認(rèn)定人才，引進(jìn)更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才。人才是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的第一資源，我們必須把人才隊(duì)伍擺在優(yōu)先發(fā)展的地位。要把“好鋼”用在“刀刃上”，集中力量辦大事，要把主要的精力和經(jīng)費(fèi)用來(lái)抓好服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊(duì)伍建設(shè)。如何吸引人、留住人，尤其是高層次人才，我感到就是更好地集合市縣兩級(jí)、相關(guān)部門和企業(yè)的資源，更好地爭(zhēng)取國(guó)家、省里的政策支持。人才工作千頭萬(wàn)緒，組織部門是牽頭抓總，而不能包打天下，必須發(fā)揮好各成員單位的作用，調(diào)動(dòng)用人主體的積極性，希望大家集思廣益、群策群力，提出好思路、好建議，形成大抓人才的鮮明導(dǎo)向和良好氛圍。
三、勇于擔(dān)當(dāng)作為，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。組織工作是一門科學(xué)，專業(yè)性很強(qiáng)，要有過(guò)硬的專業(yè)能力、專業(yè)精神，組織工作主要依靠組工干部來(lái)干，組織工作質(zhì)量的高低取決于組工干部隊(duì)伍整體素質(zhì)水平的高低。一要善于加強(qiáng)學(xué)習(xí)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的歷史和黨的創(chuàng)新理論，在學(xué)思踐悟中融通致用，在對(duì)標(biāo)對(duì)表中執(zhí)著篤行，更好地以思想提升推動(dòng)事業(yè)進(jìn)步。二要善于超前謀劃，在思考謀劃推進(jìn)工作時(shí)，要有前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性、整體性，善于學(xué)習(xí)借鑒、總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，實(shí)現(xiàn)“做沒(méi)做”上升到“好否好”。三要善于改革創(chuàng)新，干工作要堅(jiān)持改革思維，想方設(shè)法地破解難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)，在理念、方式、舉措上不斷有新招便照實(shí)招。四要善于擔(dān)當(dāng)作為，這一點(diǎn)最為重要，責(zé)任心不強(qiáng)，怕苦怕累，不敢擔(dān)當(dāng)，甘愿當(dāng)“差不多先生”，那就什么也干不成。希望大家以專業(yè)的能力、專業(yè)的精神，高標(biāo)準(zhǔn)地謀劃推進(jìn)今年的各項(xiàng)工作，確保取得高質(zhì)量的成果成效。
婁底市委書(shū)記在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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各位老師，同志們：
很高興參加這次教育行政工作會(huì)議，主要有兩個(gè)考慮。一是代表市委市政府向大家表示感謝和問(wèn)候，感謝大家的辛勤付出，感謝大家為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出的貢獻(xiàn)。二是就新發(fā)展階段如何進(jìn)一步堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、高水平推動(dòng)教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意教育作一交流。
“百年大計(jì)，教育為本”。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)展教育事業(yè)，把教育放在“國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)”的戰(zhàn)略位置，習(xí)近平總書(shū)記在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)，“教育同國(guó)家前途命運(yùn)緊密相連，我們教育的目的就是培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”“要全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”等，為我們做好教育工作指明了方向、提供了遵循。省、xx都切實(shí)把教育工作擺到突出位置來(lái)抓。聯(lián)系xx實(shí)際來(lái)看，近年來(lái)，在全市上下共同努力下，特別是教育系統(tǒng)同志們的辛勤付出下，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的戰(zhàn)略得到全面落實(shí)，xx教育的品牌影響力持續(xù)擴(kuò)大，教育現(xiàn)代化水平邁上了新臺(tái)階。具體來(lái)說(shuō)，主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：一是教育質(zhì)量不斷提升。我市在省中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)中成績(jī)優(yōu)異，創(chuàng)建成為全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市、全國(guó)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范市、省教育基本現(xiàn)代化市。二是教育設(shè)施不斷改善?！笆濉逼陂g累計(jì)實(shí)施學(xué)校新改擴(kuò)建項(xiàng)目xxx個(gè)、億元，各類教育網(wǎng)點(diǎn)布局進(jìn)一步完善，省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。三是教育改革不斷深化。“黨建+”引領(lǐng)教育高質(zhì)量發(fā)展、“學(xué)為中心”課堂建設(shè)等成為全省亮點(diǎn)，青少年成長(zhǎng)樂(lè)園、xx網(wǎng)校、中小學(xué)教師師德信用積分制管理等各類改革創(chuàng)新舉措取得明顯成效，四是教育公平不斷推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園實(shí)現(xiàn)全覆蓋，集團(tuán)化辦學(xué)和教共體建設(shè)深入推進(jìn)，“公民同招”政策全面落實(shí)，教育發(fā)展能力和群眾滿意度穩(wěn)步提升。特別是去年以來(lái)，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，全市教育系統(tǒng)堅(jiān)決迅速落實(shí)各項(xiàng)部署指令，把守護(hù)師生生命安全和身體健康放在第一位，做到疫情防控和開(kāi)學(xué)復(fù)課“兩手抓、兩手硬”，實(shí)現(xiàn)了“停課不停教、停課不停學(xué)”。這些成績(jī)都來(lái)之不易，凝聚著大家的心血和汗水。在此，我代表市委市政府，向在座的各位，并通過(guò)你們向全市廣大教師和教育工作者，致以崇高的敬意和衷心的感謝！下面，我結(jié)合自己的思考，和大家交流三方面內(nèi)容。
一、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，精準(zhǔn)把握教育工作發(fā)展大勢(shì)。
“十年樹(shù)木、百年樹(shù)人”，搞教育工作必須注重長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，決不能搞權(quán)宜之計(jì)。具體來(lái)說(shuō)，可以從以下四方面來(lái)理解把握：
第一，從世界形勢(shì)看。當(dāng)前，世界百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進(jìn)，各國(guó)對(duì)人才的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。同時(shí)，重大科技創(chuàng)新正在引領(lǐng)社會(huì)生產(chǎn)新變革，大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的發(fā)展不斷重塑教育形態(tài)，特別是新冠肺炎疫情對(duì)教育理念、教育模式提出新挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育的轉(zhuǎn)變?nèi)栽谶M(jìn)行中。我國(guó)要在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，中華民族要始終屹立在世界民族之林，就必須堅(jiān)持科教興國(guó)戰(zhàn)略，發(fā)展具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代教育，全力培養(yǎng)高質(zhì)量創(chuàng)新型人才。第二，從國(guó)家政策看?！笆奈濉?/p>
第二個(gè)走在前列，就是全市各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中，教育要走在前列）。第四，從我市發(fā)展實(shí)際看，當(dāng)前，xx正處在爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行市、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行地的關(guān)鍵時(shí)期。今年以來(lái)，全市上下以“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)進(jìn)位”為要求，扎實(shí)開(kāi)展“兩強(qiáng)三提升”
再如教師隊(duì)伍建設(shè)還不夠有力，全市教師編制總量存在不足，“雙師型”專業(yè)教師較為缺乏，等等.對(duì)此，我們要切實(shí)研究加以解決。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述，充分認(rèn)識(shí)教育工作的極端重要性，牢固樹(shù)立“抓教育就是抓發(fā)展、謀教育就是謀振興”的理念，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、爭(zhēng)先導(dǎo)向、實(shí)效導(dǎo)向，全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，高水平建設(shè)教育現(xiàn)代化，為建設(shè)共同富裕先行地貢獻(xiàn)教育力量。
二、聚焦重點(diǎn)，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展。
總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“教育是對(duì)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義的事業(yè)”。我們必須把教育事業(yè)作為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要先手棋，全面貫徹黨的教育方針，深入開(kāi)展“x優(yōu)教”工程，辦好人民滿意的教育。重點(diǎn)做到“四個(gè)全面”：
還比如在勞動(dòng)素養(yǎng)方面，要準(zhǔn)確把握新時(shí)代勞動(dòng)教育特點(diǎn)，把勞動(dòng)教育清單豐富起來(lái)，把教育目標(biāo)和內(nèi)容銜接起來(lái)，引導(dǎo)學(xué)生感知?jiǎng)趧?dòng)樂(lè)趣、增強(qiáng)勞動(dòng)意識(shí)、養(yǎng)成勞動(dòng)習(xí)慣。
%，距離xxxxxx年達(dá)到xx%以上的要求，還有不少工作要做。下步要加快制定實(shí)施第四輪發(fā)展學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，加大公辦園建設(shè)力度，支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展，全面提高幼兒園保教質(zhì)量，確保到今年底實(shí)現(xiàn)公辦園招生覆蓋率xx%，到xxxx年普惠性幼兒園招生占比xx%以上，省二級(jí)及以上幼兒園在園幼兒占比xx%.二是要促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡。當(dāng)前老百姓高度關(guān)注的“擇校熱”“學(xué)區(qū)房”等問(wèn)題的主要根源就在于此。要以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展市為牽引，優(yōu)化中小學(xué)布局規(guī)劃，抓好城區(qū)義務(wù)段學(xué)校新（改、擴(kuò)）建工程，通過(guò)撤、并、購(gòu)、改等方式提升薄弱學(xué)校辦學(xué)層次，加快集團(tuán)化辦學(xué)，全力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。當(dāng)前。為緩解城區(qū)小學(xué)招生緊張局面，我市有xx等一批學(xué)校正在建設(shè)。老百姓對(duì)此都十分關(guān)注。我們一定要高質(zhì)高效推進(jìn)各項(xiàng)工作，真正把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。三是要加快職業(yè)教育提檔升級(jí)。近年來(lái)，我市的職業(yè)教育勢(shì)頭十分強(qiáng)勁，取得了不少榮譽(yù)，去年獲得了全國(guó)職業(yè)院校技能大賽改革試點(diǎn)賽一等獎(jiǎng)，今年獲得了全國(guó)職業(yè)院校技能大賽一等獎(jiǎng)。步入新發(fā)展階段，我們比以往任何時(shí)侯都需要高素質(zhì)技能人才。下步，要堅(jiān)持職業(yè)教育與普通教育不同類型、同等重要的戰(zhàn)略定位，深化產(chǎn)教融合、校企合作，加快xx技師學(xué)院（籌）摘籌等工作，大力推廣委托式、訂單式、學(xué)徒式培養(yǎng)模式，培育更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才。四是要推動(dòng)高等教育突破發(fā)展。隨著寧職院xx校區(qū)建設(shè)的啟動(dòng)，我市在高等教育領(lǐng)域真正實(shí)現(xiàn)了零的突破，下步，要大力實(shí)施國(guó)內(nèi)外名?！爸惨L(fēng)”工程，不斷提升我市各類人才集聚發(fā)展的平臺(tái)承載力。此外，要推動(dòng)普通高中分類辦學(xué)、特色發(fā)展，主動(dòng)適應(yīng)新高考改革帶來(lái)的新變化，全面實(shí)行分類分層教學(xué)，加快構(gòu)建全市普高錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同共進(jìn)的格局。
教育工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，各地各部門要牢固樹(shù)立全局意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)作、密切配合，推動(dòng)形成“上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、整體推進(jìn)”的良好局面。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面：一是要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)全市教育工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。市教育局特別是領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、和衷共濟(jì)、齊心干事，不斷提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，同時(shí)，要穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，配強(qiáng)書(shū)記、選好校長(zhǎng)，不斷完善議事規(guī)則和工作程序，推進(jìn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。各地要把教育事業(yè)發(fā)展納入重要議事日程，定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，加強(qiáng)對(duì)重大問(wèn)題的分析和指導(dǎo)。各類學(xué)校要加強(qiáng)校領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)、教師黨員隊(duì)伍建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè)，確保黨的教育方針貫徹落實(shí)到學(xué)校工作各方面。
二是要強(qiáng)化教育督導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》和《浙江省教育督導(dǎo)條例》，充分發(fā)揮市教育督導(dǎo)委員會(huì)作用，進(jìn)一步完善督政、督教、督學(xué)體系，努力構(gòu)建全面覆蓋、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、結(jié)果權(quán)威、問(wèn)責(zé)有力的教育督導(dǎo)體制機(jī)制。同時(shí)，要把履行教育工作職責(zé)情況納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨（工）委、政府，以及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)績(jī)考核，將財(cái)政投入足額情況、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)情況、師資隊(duì)伍保障情況等納入重點(diǎn)督查督辦內(nèi)容，加強(qiáng)問(wèn)責(zé)問(wèn)效，確保工作落地落實(shí)。
三是要加大投入力度。教育投入是支撐國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投資，理應(yīng)得到重點(diǎn)保障。各地各相關(guān)部門要把促進(jìn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為份內(nèi)職責(zé)，立足各自職能，積極當(dāng)好“后勤部長(zhǎng)”，為教育事業(yè)發(fā)展提供最堅(jiān)實(shí)保障。要加大財(cái)政投入力度，落實(shí)教育支出責(zé)任和教育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)法定要求，加快健全以政府投入為主、多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的體制機(jī)制，確保各類教育一般公共預(yù)算支出只增不減。同時(shí)，要優(yōu)先配置公共資源，特別是根據(jù)發(fā)展需要優(yōu)先保障教師編制需求，確保教育發(fā)展需要。
四是要守牢安全底線。校園安全容不得有半點(diǎn)閃失。各地各相關(guān)部門要全方位抓好校園安全工作，常態(tài)化對(duì)校園設(shè)施進(jìn)行隱患排查，建好校園警務(wù)聯(lián)絡(luò)室，加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理，嚴(yán)格把好食品安全關(guān)，為廣大師生營(yíng)造安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。秋季學(xué)期臨近開(kāi)學(xué)，這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下疫情防控工作。當(dāng)前的疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻，各地各學(xué)校要堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，從嚴(yán)落實(shí)防控責(zé)任、防控措施，深入排查防控的盲區(qū)和漏洞，做實(shí)做細(xì)應(yīng)急預(yù)案，精準(zhǔn)掌握師生健康信息，配足備齊各類防疫物資，并有序組織xx至xx歲學(xué)生進(jìn)行新冠疫苗進(jìn)行接種，確保廣大師生生命健康安全。
各位老師、同志們，教育是千秋大業(yè)，贏得教育就贏得了未來(lái)，我們要切實(shí)肩負(fù)起時(shí)代的重任，不忘初心、牢記使命，奮發(fā)有為、開(kāi)拓進(jìn)取，一起譜寫(xiě)xx教育高質(zhì)量發(fā)展的新篇章，為我市建設(shè)共同富裕先行地貢獻(xiàn)更多教育力量。
我就講這些，謝謝大家！
婁底市委書(shū)記在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇十
通過(guò)今天的會(huì)議，我市新一輪造林綠化工作的目標(biāo)已經(jīng)明確，各地區(qū)、各部門造林綠化的任務(wù)也已經(jīng)下達(dá)。各級(jí)黨委、政府要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和時(shí)不我待的工作緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)造林綠化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作，確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要把造林綠化工作納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局之中，納入到各級(jí)黨委、政府的主要工作目標(biāo)之中，做到與其他各項(xiàng)重點(diǎn)工作同部署，同檢查，同考核。要繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)工程領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步完善聯(lián)席會(huì)議制度，更好地協(xié)調(diào)、推動(dòng)造林綠化工作。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人作為造林綠化工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，當(dāng)前要抓緊對(duì)明年造林綠化的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。要強(qiáng)化對(duì)造林綠化目標(biāo)任務(wù)完成情況的檢查和考核，通過(guò)檢查和考核獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。
要堅(jiān)持齊抓共管。造林綠化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須全黨動(dòng)員，全民動(dòng)手，齊抓共管。要進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)綠化委員會(huì)的職能，充分發(fā)揮他們?cè)谠炝志G化工作中的組織協(xié)調(diào)、檢查督促作用。市發(fā)改委、建設(shè)、農(nóng)林、園林、財(cái)政、規(guī)劃、國(guó)土、交通、水利、房管、市政等部門，除抓好本系統(tǒng)、本部門內(nèi)部的造林綠化工作外，還要認(rèn)真負(fù)責(zé)地為全市的造林綠化工作搞好面上服務(wù)。全市各有關(guān)部門都要進(jìn)一步明確職責(zé)，加強(qiáng)具體工作中的協(xié)調(diào)配合，形成強(qiáng)大的工作合力，推進(jìn)造林綠化工作的深入開(kāi)展。
要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。進(jìn)一步完善“政府引導(dǎo)投入、個(gè)人參與投入、社會(huì)主體投入”的造林綠化投入機(jī)制，廣辟資金渠道加大綠化投入。創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，大力發(fā)展非公有制林業(yè),鼓勵(lì)各種社會(huì)主體,跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè)，推行合作制、股份制、股份合作制造林。創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制，在保證國(guó)家和集體土地所有權(quán)不變的前提下,實(shí)行林地或宜林地所有權(quán)與使用權(quán)分離,建立起投資者、經(jīng)營(yíng)者、管理者多元化、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的新機(jī)制。大力推行城市森林、樹(shù)木、綠地的“認(rèn)養(yǎng)”、“冠名”,積極鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人參與城市綠化建設(shè)和管護(hù)。
要營(yíng)造濃厚氛圍。要緊緊圍繞綠色和生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo)，加大造林綠化工作的宣傳力度，增強(qiáng)全民綠化意識(shí)，調(diào)動(dòng)方方面面參與國(guó)土綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的積極性，努力在全社會(huì)形成增綠護(hù)綠、改善環(huán)境、造福后代的濃厚氛圍。要加強(qiáng)對(duì)全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)的宣傳和引導(dǎo)，落實(shí)義務(wù)植樹(shù)登記卡制度，鼓勵(lì)社會(huì)各界人士建設(shè)“希望林”、“青年林”、“同心林”等，不斷提高義務(wù)植樹(shù)的公眾參與度，把廣大人民群眾的熱情和干勁，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)我市造林綠化工作的強(qiáng)大力量。同志們，森林資源和綠化成果，可以為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供巨大的生態(tài)環(huán)境效益，也是我們留給子孫后代的寶貴財(cái)富。
發(fā)展造林綠化事業(yè)，是各級(jí)黨委、政府義不容辭的職責(zé)，是每一個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。我們要咬定目標(biāo)，同心同德，埋頭苦干，大力推進(jìn)造林綠化工作，加快綠色建設(shè)步伐，為打造生態(tài)良好、和諧宜人的山水名城而努力奮斗。
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婁底市委書(shū)記在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇十一
今天我們召開(kāi)全市城市工作會(huì)議，主要任務(wù)是全面落實(shí)省委關(guān)于城市工作“六個(gè)聚焦”、“六個(gè)發(fā)展”的部署要求，按照“五做五加強(qiáng)”的工作思路，堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法治市，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，完善城市治理體系，提高城市治理能力，解決“城市病”等突出問(wèn)題，改善人居環(huán)境，彰顯城市特色，提升承載能力，加快建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜商、宜游的國(guó)際明星城市和戈壁明珠城市，走出一條符合×實(shí)際的城市發(fā)展道路。
下面，我結(jié)合貫徹省委有關(guān)會(huì)議精神，講五點(diǎn)意見(jiàn)，概括起來(lái)就是要堅(jiān)持“一個(gè)引領(lǐng)”，狠抓“兩個(gè)建設(shè)”，確?！叭齻€(gè)暢通”，達(dá)到“四個(gè)整齊”，爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)一流”，做到“六個(gè)到位”。一會(huì)，市長(zhǎng)還要對(duì)全市城市工作作具體安排，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展好工作。
第一，堅(jiān)持“一個(gè)引領(lǐng)”
即堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)。規(guī)劃設(shè)計(jì)是城市工作的坐標(biāo)、先導(dǎo)和“龍頭”，決定著城市發(fā)展的方向。一要提升規(guī)劃的科學(xué)性。著眼全局、系統(tǒng)考慮，堅(jiān)持以人民為中心，突出生態(tài)環(huán)境優(yōu)先、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度合理、城鄉(xiāng)一體發(fā)展3個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分論證，做好新一輪總體規(guī)劃，加快編制道路交通、電力通訊、燃?xì)鉄崃?、供水排水等專?xiàng)規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)“多規(guī)合一”，形成科學(xué)合理、系統(tǒng)完備的規(guī)劃體系。二要體現(xiàn)設(shè)計(jì)的特色性。城市設(shè)計(jì)是落實(shí)城市規(guī)劃、指導(dǎo)建筑設(shè)計(jì)、塑造特色風(fēng)貌的有效手段。無(wú)論是新區(qū)建設(shè)，還是建成區(qū)改造，都要強(qiáng)化城市設(shè)計(jì)，依據(jù)自然景觀、文化歷史、地域地貌，深挖資源稟賦和文化底蘊(yùn)，順應(yīng)風(fēng)土人情和歷史沿革，著力打造功能完善、定位準(zhǔn)確、內(nèi)涵豐富、特色鮮明、靈氣渾然的城市形象。三要增強(qiáng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。要堅(jiān)持依法治市、依規(guī)建城，不能按照喜好隨意變更、胡亂建設(shè)，更不能一任不買一任的帳，要進(jìn)一步嚴(yán)肅城市規(guī)劃管理，強(qiáng)化規(guī)劃效能監(jiān)察，查處違規(guī)亂建行為，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃管理的法定性和權(quán)威性，確保“一張藍(lán)圖干到底”。四要著眼發(fā)展的持續(xù)性。作為系統(tǒng)工程的城市工作，要統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動(dòng)力，推進(jìn)規(guī)劃、建設(shè)、管理、戶籍等方面的改革，以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ)統(tǒng)籌各類空間性規(guī)劃。要充分尊重城市發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持集約發(fā)展，框定總量、限定容量、盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量，在重點(diǎn)上求突破，著力增強(qiáng)城市持續(xù)發(fā)展能力。
第二，狠抓“兩個(gè)建設(shè)”
一要抓好市政設(shè)施建設(shè)。市政基礎(chǔ)設(shè)施決定著城市功能發(fā)揮和承載能力。要根據(jù)城市人口增加和空間擴(kuò)張的實(shí)際，統(tǒng)一規(guī)劃、適度超前配套建設(shè)市政設(shè)施，充分考慮城市人口、土地、環(huán)境資源承載力等因素，合理確定城市發(fā)展規(guī)模和城市功能布局，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城市新區(qū)建設(shè)，綜合整治老舊住宅小區(qū)，加快漢唐文化新區(qū)、新城區(qū)二期的道路、供排水、電力、燃?xì)狻⑼ㄓ嵉然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以舉辦文博會(huì)為最大的機(jī)遇和平臺(tái)，謀劃爭(zhēng)取實(shí)施一批文化旅游、城市主干道、星級(jí)公廁、臨街建筑、道路照明、配套管網(wǎng)改造等工程，不斷提升城市綜合承載能力。
二要抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。堅(jiān)持“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，突出“以人為本、以水為脈、以綠為基”的理念，把好山好水好風(fēng)光融入城市，加快編制綠化規(guī)劃，抓好大環(huán)境綠化工程、環(huán)城林帶、公園景觀、街心花園建設(shè)和提升改造，增建一批以綠為主、設(shè)施配套的公共游園，倡導(dǎo)綠色低碳的生產(chǎn)生活方式，加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治、空氣污染治理和生態(tài)保護(hù)，盡快完成垃圾處理、污水處理等設(shè)施建設(shè)，讓群眾生活更為舒適、更為便捷、更加幸福。
第三，確?！叭齻€(gè)暢通”
一是確保城市交通暢通。一要制定交通規(guī)劃。我市城市交通與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，在政策支持、資金投入、設(shè)施建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量上都有較大差距，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、群眾的出行需求還不相適應(yīng)。我們要將城市交通優(yōu)先發(fā)展貫穿到城市規(guī)劃和建設(shè)全過(guò)程，科學(xué)制定城市交通發(fā)展規(guī)劃，加快規(guī)劃編制，強(qiáng)化規(guī)劃調(diào)控，推進(jìn)規(guī)劃落實(shí)，切實(shí)解決交通擁堵的“城市病”，著力構(gòu)建城市互聯(lián)互通的交通網(wǎng)絡(luò)。二要加大資金投入。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的有效途徑，不斷加大城區(qū)交通設(shè)施建設(shè)投入力度，建立完善智能交通管理系統(tǒng)，科學(xué)設(shè)置交通標(biāo)志、行車標(biāo)線、紅綠燈、安全欄、視頻×等設(shè)施，改善公路安全狀況，優(yōu)化通行秩序，提高通行效率。三要加強(qiáng)科學(xué)管理。進(jìn)一步完善城市交通管理機(jī)制，深入開(kāi)展交通綜合治理，不斷提高執(zhí)法水平，規(guī)范管理交通設(shè)施，加大對(duì)駕駛?cè)藛T和市民的交通法規(guī)、交通道德宣傳教育力度，引導(dǎo)市民自覺(jué)遵守交通安全法律法規(guī)，杜絕交通違法行為，切實(shí)提升道路交通科學(xué)管理水平。
二是確保城市給排水暢通。一要制定管網(wǎng)規(guī)劃。根據(jù)城市總體建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)修訂完善供水、排水、供熱等專項(xiàng)規(guī)劃，在把握好現(xiàn)有供應(yīng)需求和保障能力的基礎(chǔ)上，切實(shí)處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，努力構(gòu)建科學(xué)、高端、完善的城市供排水系統(tǒng)，確保城市供水、排水、供熱管網(wǎng)布局合理、高效安全。二要實(shí)施重點(diǎn)工程。重點(diǎn)實(shí)施城市供水管網(wǎng)改建、水廠、污水處理廠改擴(kuò)建、污泥處置、污水回用處理工程及雨水收集和污水管網(wǎng)配套等工程，加快城市老舊管網(wǎng)改造力度，強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)維護(hù)和安全巡查，確保各類市政供排水管網(wǎng)設(shè)施正常運(yùn)行，使排水能力不斷提高、供水服務(wù)水平進(jìn)一步提升、污水處理設(shè)施日趨完善。三要實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)測(cè)。深刻吸取×自來(lái)水污染事件的教訓(xùn)，加強(qiáng)水源地水量、水質(zhì)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格水源地保護(hù)，防止水源地污染，從源頭上確保水質(zhì)安全。建立城市水質(zhì)全程×體系，不斷強(qiáng)化供水設(shè)施安全，確保城市自來(lái)水合格達(dá)標(biāo)，讓群眾吃上干凈水、放心水。
三是確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)暢通。一要健全應(yīng)急管理體系。始終把安全作為硬指標(biāo)，深刻汲取上海踩踏事件、天津爆炸事故等教訓(xùn)，抓好應(yīng)急預(yù)案建設(shè)，健全應(yīng)急管理體系，為城市運(yùn)行提供全天候、系統(tǒng)性、現(xiàn)代化的安全保障。二要加快智慧城市建設(shè)。運(yùn)用信息化手段，加快建設(shè)綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)城市大數(shù)據(jù)開(kāi)放、信息共享和集成運(yùn)用，推動(dòng)形成用數(shù)據(jù)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新的城市管理新方式。三要提高應(yīng)對(duì)危機(jī)能力。健全定期排查、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、有效整改的動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)做好突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警和處置工作，組建專業(yè)化、職業(yè)化救災(zāi)救援隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急演練和應(yīng)急職守，進(jìn)一步提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
第四，達(dá)到“四個(gè)整齊”
一是市容市貌整齊。一要理順城市管理體制。整合城市管理相關(guān)職能，實(shí)現(xiàn)管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置，明確管理范圍、權(quán)力清單和責(zé)任主體，確保該集中的集中、該下放的下放、該市場(chǎng)化運(yùn)作的堅(jiān)決市場(chǎng)化，進(jìn)一步理順條條之間、塊塊之間、條塊之間的責(zé)權(quán)利關(guān)系。二要實(shí)行精細(xì)化管理。堅(jiān)持以人為本的理念，從細(xì)節(jié)著眼，從小處著手，從市民關(guān)心的細(xì)枝末節(jié)做起，在城市文明、城市管理、綠化、美化、亮化、衛(wèi)生、交通、環(huán)保、城市功能完善及配套設(shè)施建設(shè)等方面的細(xì)微處花功夫、提品質(zhì)，體現(xiàn)城市人文特色，彰顯城市魅力。三要建立長(zhǎng)效執(zhí)法機(jī)制。加快城市管理方式從傳統(tǒng)城市管理向現(xiàn)代城市治理轉(zhuǎn)變，從突擊整治向長(zhǎng)效管理轉(zhuǎn)變，從單項(xiàng)整治向綜合治理轉(zhuǎn)變，深化城市管理體制改革，規(guī)范城市管理秩序，提升城市管理水平，著力構(gòu)建城市管理新格局。
二是廣告牌匾整齊。一要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。修訂完善《戶外廣告管理辦法》，對(duì)城市重要節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)區(qū)域廣告實(shí)行統(tǒng)一設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制廣告牌匾的位置、尺度、標(biāo)準(zhǔn)、檔次、材料、色彩、內(nèi)容和廣告信息量等，確保與建筑物風(fēng)格和周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。二要統(tǒng)一監(jiān)制。按照“一店一牌、一街一景”的要求，加快實(shí)施門店招牌提檔升級(jí)工程，充分考慮城市的區(qū)域文化、街區(qū)特色和餐飲商服等特點(diǎn)，統(tǒng)一監(jiān)制和設(shè)置廣告牌匾，切實(shí)解決好數(shù)量太多、體量過(guò)大、樣式單一、品位不高、格調(diào)不同等問(wèn)題，著力凈化、美化城市環(huán)境。三要統(tǒng)一管理。堅(jiān)持實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一管理的工作機(jī)制，建立健全申請(qǐng)、登記、許可制度，明確戶外廣告管理部門及職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)廣告牌匾的更新、維護(hù)和拆除，確保整潔、美觀和安全，提升廣告牌匾管理規(guī)范化、科學(xué)化水平。
三是花卉擺放整齊。一要因地制宜。根據(jù)各地生態(tài)狀況和城市特色，加強(qiáng)花卉植物新品種的引進(jìn)、培育和種植，做到宜樹(shù)則樹(shù)、宜花則花、宜草則草，絕不能搞“一刀切”。二要科學(xué)擺放。大力實(shí)施綠化造景和鮮花上街工程，在城市重要節(jié)點(diǎn)科學(xué)擺放簡(jiǎn)潔、新穎、大方的精品花卉、綠景造型，既要提高城市綠化檔次和景觀水平，還要保證交通秩序，方便群眾出行。三要人人珍惜。進(jìn)一步規(guī)范和完善花卉綠植的管理、養(yǎng)護(hù)等具體辦法，著力加大對(duì)各類不文明行為的教育和處罰力度，引導(dǎo)廣大群眾珍惜綠化、愛(ài)護(hù)綠化、保護(hù)綠化，共同維護(hù)城市環(huán)境面貌。
四是車輛擺放整齊。一要規(guī)劃好場(chǎng)地。按照“進(jìn)出方便、靠近中心”的原則，在城區(qū)主干道及車流集中區(qū)域，合理劃定機(jī)動(dòng)、非機(jī)動(dòng)車輛停車位，著力解決“停車遠(yuǎn)、亂停亂放”等問(wèn)題，確保各類車輛分類順行有序停放。二要建設(shè)好場(chǎng)地。牢牢把握國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)行企業(yè)債券建設(shè)地下停車場(chǎng)的政策契機(jī)，抓緊謀劃，積極爭(zhēng)取，加快城市地下停車場(chǎng)、立體停車場(chǎng)建設(shè)，恢復(fù)部分商業(yè)區(qū)原規(guī)劃的公共停車場(chǎng)，解決好城區(qū)道路不暢和“停車難”問(wèn)題。三要管理好場(chǎng)地。在強(qiáng)化道路交通文明宣傳的同時(shí)，持續(xù)開(kāi)展行車秩序、停車秩序整治活動(dòng)，進(jìn)一步提高車輛停放管理服務(wù)水平，切實(shí)打造安全有序、和諧文明的交通環(huán)境。
第五，爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)一流”
一是建設(shè)水平一流。每個(gè)建筑要突出精品性。要從全省、全國(guó)乃至全球的視角來(lái)謀劃城市建設(shè)，樹(shù)立“經(jīng)營(yíng)城市”的理念，充分體現(xiàn)歷史文化和民族特色，對(duì)每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都要精心設(shè)計(jì)、精心建設(shè)，精雕細(xì)刻，做成精品工程，把它打造成一個(gè)個(gè)藝術(shù)品，不管從哪個(gè)角度看，不管它的體量多大，看上去都是精品、都是藝術(shù)品，真正做到單體建筑像精品、群體建筑像風(fēng)景，形成城市亮點(diǎn)，提升城市品位，彰顯一流建設(shè)水平，力爭(zhēng)把×建設(shè)成獨(dú)具歷史文化特色的美麗城市。
二是公共設(shè)施一流。公共設(shè)施要突出適用性。堅(jiān)持為民、便民的理念，科學(xué)研判未來(lái)城市發(fā)展，合理謀篇布局公共設(shè)施，嚴(yán)格按照全市整體規(guī)劃，結(jié)合人口分布、功能結(jié)構(gòu)、空間布局、市民需求等實(shí)際，加大公共設(shè)施建設(shè)力度，高標(biāo)準(zhǔn)大手筆建設(shè)一批特色明顯、層次較高、社會(huì)效益突出的公共設(shè)施，不斷完善居住區(qū)公共設(shè)施的服務(wù)功能，讓設(shè)施更好地為人所用，使居民生活得更舒適。
三是管理效能一流。日常管理要突出高效性。要在提升依法管理、創(chuàng)新管理、科學(xué)管理、高效管理的能力水平上狠下功夫，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的責(zé)任體系，進(jìn)一步理順城市管理體制，大力推行精細(xì)化、規(guī)范化、網(wǎng)格化和數(shù)字化管理，積極引導(dǎo)企業(yè)和群眾參與城市管理，使政府有形之手、市場(chǎng)無(wú)形之手、群眾勤勞之手同向發(fā)力。這方面要到兄弟市州和×等生態(tài)基礎(chǔ)相近、城建水平較高的城市去考察、學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短、為我所用，真正做到用科學(xué)態(tài)度、先進(jìn)理念管理城市。
四是生活環(huán)境一流。人居環(huán)境要突出宜居性。要深入開(kāi)展城市環(huán)境及大氣、噪音污染治理，加快水系景觀、園林綠化等項(xiàng)目建設(shè)，著力打造整潔、有序、生態(tài)、文明的改善人居環(huán)境。要大力實(shí)施公共服務(wù)提升工程，改造升級(jí)文化、健身、體育等場(chǎng)館場(chǎng)所，經(jīng)常性組織開(kāi)展各類文化體育活動(dòng)，不斷滿足群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。要確保生活安全，抓好平安×建設(shè)，全力打擊危害群眾安全、破壞社會(huì)秩序的各類不法案件，努力營(yíng)造社會(huì)安定祥和、民眾安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境。
五是對(duì)外形象一流。對(duì)外形象要突出觀賞性。搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)機(jī)遇，立足文博會(huì)國(guó)家大平臺(tái)、“國(guó)”字號(hào)大品牌、國(guó)際化大盛會(huì)，推動(dòng)城建、文化、旅游全面融合發(fā)展，打造特色品牌，努力把城市名片做優(yōu)做好，提質(zhì)提升城市品位，不斷加大對(duì)我市發(fā)展現(xiàn)狀、未來(lái)前景和資源優(yōu)勢(shì)的宣傳力度，進(jìn)一步擴(kuò)大×在國(guó)內(nèi)國(guó)際的影響力，把×對(duì)外形象打造成觀賞性極高的藝術(shù)精品，吸引更多企業(yè)客商投資興業(yè)，加快建設(shè)國(guó)際明星城和戈壁明珠城步伐。
第六，做到“六個(gè)到位”
一是認(rèn)識(shí)要到位。全市各級(jí)各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)清形勢(shì)，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度出發(fā)，切實(shí)提高做好城市工作的認(rèn)識(shí)，投入足夠的時(shí)間和精力，全力以赴確保中央和省市委的工作部署落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
二是責(zé)任要到位。一方面，要明確工作職責(zé)，各級(jí)各部門要對(duì)自己分管和承擔(dān)的工作認(rèn)真梳理一遍，逐條逐項(xiàng)明確管理范圍、權(quán)力清單和責(zé)任主體，形成共同做好城市工作的強(qiáng)大合力。另一方面，要靠實(shí)各級(jí)責(zé)任，建立健全市縣兩級(jí)督查、落實(shí)、問(wèn)責(zé)等工作機(jī)制，以及各縣（市、區(qū)）、各部門、各單位間的協(xié)作機(jī)制，層層靠實(shí)責(zé)任，一級(jí)管好一級(jí)，推動(dòng)工作落實(shí)。
三是投入要到位。城市工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要投入大量的人力、物力和財(cái)力，特別對(duì)我們西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō)，發(fā)展基礎(chǔ)較差，財(cái)政支撐不足，只靠黨委政府的力量來(lái)做好城市工作，是非常困難的。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃，在積極向上爭(zhēng)取的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)參與熱情，調(diào)動(dòng)各方面積極性，大力引導(dǎo)和吸收社會(huì)資金投入城市規(guī)劃建設(shè)和管理服務(wù)，探索建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、政企合作的ppp模式，千萬(wàn)百計(jì)融通資金，真正實(shí)現(xiàn)政府、社會(huì)、市民共建共管共享。
四是培訓(xùn)要到位。在城市工作中，我們必須要強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和使用人才三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大城市工作專業(yè)人才的培養(yǎng)力度，努力打造一支能力更強(qiáng)、層次更高、專業(yè)更精的城市建設(shè)管理隊(duì)伍。近日，我們?cè)谥貞c招商期間，與重慶博眾房地產(chǎn)管理研究院就委托開(kāi)展干部培訓(xùn)達(dá)成了意向。會(huì)后，由組織部牽頭，建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土等部門配合，盡快擬定培訓(xùn)方案，分期分批組織干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為城市可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐。
五是監(jiān)管要到位。城市工作要“三分建設(shè)、七分管理”。各級(jí)各部門要在城市管理上下足功夫，主動(dòng)適應(yīng)城市化、現(xiàn)代化發(fā)展的新形勢(shì)，立足于把×打造成為最干凈、最漂亮、最有人文氣息的城市目標(biāo)，瞄準(zhǔn)先進(jìn)城市的管理理念、技術(shù)、方法和經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新城市管理體制，規(guī)范市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)衛(wèi)保潔等管理辦法，切實(shí)解決“道路擁堵、垃圾圍城、廣告雜亂、立面破舊、沿街為市、綠化缺失”等問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)全方位、全天候、全過(guò)程、高水平、高效能管理。
六是領(lǐng)導(dǎo)要到位。領(lǐng)導(dǎo)是城市工作的建設(shè)者、管理者和推動(dòng)者。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，確保有足夠的精力用在城市建設(shè)管理上。要繼續(xù)推行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓城市建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步明確城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)等重點(diǎn)工作的包抓領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，包掛領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入縣市區(qū)抓調(diào)研、抓督查，靠前指揮，現(xiàn)場(chǎng)辦公，在一線協(xié)調(diào)解決存在的困難和問(wèn)題。各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，更要親歷親為、真抓實(shí)干，對(duì)部署了的工作毫不懈怠、緊抓不放，確保持之以恒、善做善成。
同志們，城市是人類文明的重要標(biāo)志，做好城市工作使命光榮，任務(wù)艱巨。全市各級(jí)各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要增強(qiáng)做好城市工作的緊迫感和責(zé)任感，解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、群策群力、真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)我市城市工作新局面，為建設(shè)富裕文明和諧幸?！磷龀鲂碌母筘暙I(xiàn)！
婁底市委書(shū)記在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，這次人才工作會(huì)議為我市人才工作開(kāi)啟了新的篇章，我們要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)人才強(qiáng)市建設(shè)，為省會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的人才支撐。
婁底市委書(shū)記在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇十三
一千個(gè)人就有一千種生存方式和生活道路，要想改變一些事情，首先得把自己給找回來(lái)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦市委書(shū)記在常德桃花源文化旅游節(jié)上發(fā)言致辭。
尊敬的桂英省長(zhǎng)，尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，尊敬的各位老總，各位朋友：
大家上午好！
人間三月天，相約桃花源。春暖花開(kāi)，桃紅柳綠，令人心曠神怡。我們今天在這里隆重舉行桃花源旅游節(jié)暨新春開(kāi)犁典禮。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我代表常德市委、常德市人民政府、常德600多萬(wàn)人民，向遠(yuǎn)道而來(lái)、不顧舟車勞頓、不顧旅途勞累、不顧工作繁忙，專程參加桃花源文化旅游節(jié)的各界朋友表示熱烈的歡迎，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心關(guān)注關(guān)愛(ài)常德經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各位老總、各位投資者、各位朋友表示衷心的感謝！
常德常德，常懷善德；常來(lái)常德，必有所得。常德歷史悠久，文化積淀很深；常德人杰地靈，英才輩出；常德鐘靈毓秀，物華天寶。
常德歷史悠久，早在秦朝的時(shí)候，秦始皇推行郡縣制，就在這里設(shè)立縣治。史稱武陵、朗州、鼎州。宋徽宗的時(shí)候，史稱常德。
常德文化積淀很深，這里是道德文明、湘楚文明，中國(guó)農(nóng)耕文明的發(fā)源地。
常德英才輩出，從這里走出過(guò)民國(guó)三杰：宋教仁、劉復(fù)基、蔣翊武，從這里走出過(guò)紅軍將領(lǐng)王爾琢，走出過(guò)中央人民政府秘書(shū)長(zhǎng)林伯渠，走出過(guò)“昨日文小姐今日武將軍”的丁玲大姐，帥孟奇大姐，還有史學(xué)家翦伯贊。屈原、宋玉等等一些名家大家在這里留下了膾炙人口的詩(shī)篇，成為中華民族的文化的瑰寶，多少仁人志士生于斯、長(zhǎng)于斯，卓爾不凡、卓而不群。
常德區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，自古就是兵家必爭(zhēng)之地，川黔咽喉，云貴門戶。我們頭頂長(zhǎng)江，腰纏沅澧，腳踏洞庭，通江達(dá)海，交通十分方便。
常德土地肥沃，“湖廣熟天下足。”常德是洞庭湖區(qū)域的重要的地區(qū)，用老百姓的話說(shuō)，我們插根棍子都能夠長(zhǎng)成大樹(shù)，撒下種子，都能夠結(jié)成果子。糧棉油果豬茶——在全省乃至全國(guó)都有一席之地。
常德是個(gè)桃花源里的城市，鐘靈毓秀，物華天寶，山水如畫(huà)，美不勝收。
常德也是一座英雄的城市。1943年11月常德保衛(wèi)戰(zhàn)，8000虎賁將士拋頭顱灑熱血，為中華民族盡忠，為中國(guó)人民盡孝，成就了常德這座英雄城市的美名。
常德也是一方發(fā)展的熱土，是一方投資的熱土。近年來(lái)，我們?cè)谑∥≌恼_領(lǐng)導(dǎo)下，我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的偉大旗幟，我們強(qiáng)力推動(dòng)高質(zhì)量的發(fā)展，取得了實(shí)實(shí)在在的工作效果。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上來(lái)了，城市提質(zhì)了，大家對(duì)這座城市的認(rèn)同感、歸屬感、自豪感在日益增強(qiáng)。我們是全國(guó)文明城市，是全國(guó)衛(wèi)生城市，是全國(guó)旅游目的地城市，我們是全國(guó)海綿城市的試點(diǎn)城市，我們是首批國(guó)際濕地城市。所有的榮譽(yù)，所有的稱號(hào)，這說(shuō)明實(shí)力，說(shuō)明目標(biāo)，說(shuō)明常德對(duì)外的口碑。
一句老子的“道德經(jīng)”，“為天下溪，常德不離”，賦予了常德豐富的文化的歷史的積淀。
一個(gè)“善卷讓王”的典故，成就了“長(zhǎng)沙沙水水無(wú)沙、常德德山山有德”的美名。
一個(gè)劉海砍樵的神話，也就是發(fā)生在我們常德柳葉湖的一個(gè)傳說(shuō)，表明我們常德人民追求美好，追求愛(ài)情，追求幸福生活的目標(biāo)和意志。
一個(gè)囊螢夜讀的成語(yǔ)，這個(gè)主角是車胤，是我們常德人，反映我們常德人民自強(qiáng)不息，奮發(fā)有為的意志和毅力。
一個(gè)2098米的高度成就了壺瓶山，成就了湖南的屋脊，成為了中國(guó)乃至世界動(dòng)植物多樣性的寶庫(kù)。
一個(gè)城頭山把中華的文明史往前推進(jìn)了1500年，成為中國(guó)稻作之源，中國(guó)城池之母，中國(guó)長(zhǎng)江文明的發(fā)源地，使長(zhǎng)江文明與黃河文明并駕齊驅(qū)。
一個(gè)石門的夾山寺，闖王李自成是否兵敗禪隱于此，是否自封為奉天玉和尚，成為千古懸念。
一堵常德詩(shī)墻，1532首詩(shī)，綿延五公里，常德的事，常德的情，常德的人?！耙粔μ斓厝?、三絕詩(shī)書(shū)畫(huà)?！?/p>
一個(gè)柳葉湖，21.8平方公里的土地，號(hào)稱是中國(guó)最大的城市內(nèi)陸湖。有多大?有三四個(gè)西湖那么大，成為了余秋雨筆下的，“是上帝賜予常德人民的瑰寶，是常德的客廳，是常德人民的奢侈”。
一個(gè)3500億的總量，成就了常德在全省的位置，保三爭(zhēng)二。
這幾年來(lái)，我們強(qiáng)力推進(jìn)開(kāi)放強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)立市的戰(zhàn)略，抓項(xiàng)目，抓發(fā)展，抓園區(qū)，抓經(jīng)濟(jì)環(huán)境的優(yōu)化，抓公平的市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。我們從追求規(guī)模規(guī)格數(shù)量向質(zhì)量管理效益的轉(zhuǎn)變，我們從追求顏值向顏值與氣質(zhì)內(nèi)外兼修的轉(zhuǎn)變，我們從全面開(kāi)花向重點(diǎn)突破的轉(zhuǎn)變，這就是抓產(chǎn)業(yè)，抓項(xiàng)目，抓發(fā)展。
百聞不如一見(jiàn)。我真切地希望各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友，多到常德走一走，看一看。老天爺賦予了我們豐富的自然資源，老祖宗給我們留下了寶貴的遺產(chǎn)，老百姓鑄就了常德的精神、常德的風(fēng)骨、常德的風(fēng)土人情。我真心希望各位領(lǐng)導(dǎo)各位朋友到常德去體驗(yàn)，去感悟，去挖掘，去體驗(yàn)美麗的常德、美麗的風(fēng)情、美麗的奮斗精神，美麗的常德人民。
百聞不如一見(jiàn)。心動(dòng)不如行動(dòng)。真切的希望各位朋友，到這里發(fā)財(cái)，到這里旅游觀光，真切的祝福桃花源旅游節(jié)能夠取得圓滿成功。
祝各位朋友春吉、夏祥、秋安、冬康，春夏秋冬，吉祥安康！謝謝大家！
婁底市委書(shū)記在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇十四
同志們：
堅(jiān)持以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，是我們黨以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是黨對(duì)發(fā)展認(rèn)識(shí)的新飛躍，為我們做好新時(shí)期“三農(nóng)”工作提供了重要的思想依據(jù)。牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，必須從貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神的戰(zhàn)略高度，從確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的高度，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央1號(hào)文件精神上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和使命感，提高做好“三農(nóng)”工作的自覺(jué)性與主動(dòng)性。
（一）堅(jiān)持以人為本，把促進(jìn)農(nóng)民增收，作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)。以人為本，就是要以人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展。以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的核心，是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。明確提出以人為本充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)注民生、關(guān)注弱勢(shì)群體、塑造社會(huì)公平的執(zhí)政理念。農(nóng)民是我市最大的社會(huì)群體，在當(dāng)前改革的攻堅(jiān)階段，社會(huì)轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時(shí)期，必須始終注意把農(nóng)民群眾的利益保護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。近年來(lái)，我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)總體上保持了健康發(fā)展的勢(shì)頭，但農(nóng)民增收出現(xiàn)持續(xù)困難，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷拉大。元。―，我市農(nóng)民人均收入年均增幅僅為0.8，比全國(guó)同期平均增幅低2.7個(gè)百分點(diǎn)，比全省同期平均增幅低2.5個(gè)百分點(diǎn)。，全國(guó)、全省農(nóng)民人均收入繼續(xù)增長(zhǎng)，而我市由于遭遇特大洪澇災(zāi)害和高溫?zé)岷?，農(nóng)民收入又大幅度下降。農(nóng)民收入長(zhǎng)期上不去，不僅影響了農(nóng)民的積極性，削弱了農(nóng)民生產(chǎn)投入和自主創(chuàng)業(yè)能力，導(dǎo)致農(nóng)田水利基本建設(shè)滯后，使農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力大大降低，而且使農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量也受到嚴(yán)重影響。在全國(guó)都開(kāi)始全面小康社會(huì)的新時(shí)期，我市農(nóng)村貧困人口總數(shù)達(dá)30萬(wàn)人左右，占農(nóng)村人口總數(shù)近十分之一，部分農(nóng)民群眾甚至出現(xiàn)因?yàn)?zāi)重新返貧現(xiàn)象。一些地方特別是江淮分水嶺地區(qū)貧困落后面貌長(zhǎng)期沒(méi)有得到根本性的改變，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)十分落后，這與我們作為農(nóng)村改革發(fā)源地的地位是極不相稱的。我們堅(jiān)持以人為本，就必須著力解決好農(nóng)民收入增長(zhǎng)難的問(wèn)題，讓發(fā)展的成果惠及廣大農(nóng)民。
(二)堅(jiān)持全面發(fā)展，把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重。全面建設(shè)小康社會(huì)，最繁重、最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村。這不僅是農(nóng)村自身發(fā)展的要求，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全面的要求。第一，沒(méi)有農(nóng)民的小康，就不可能有全市人民的小康。我市430萬(wàn)人口，70以上在農(nóng)村，即使我們把城鎮(zhèn)水平每年提高1―2個(gè)百分點(diǎn)，到總體上達(dá)到50以上，農(nóng)村人口仍將超過(guò)200萬(wàn)人，農(nóng)民收入上不去，全市的全面小康就不可實(shí)現(xiàn)。第二，隨著改革進(jìn)程的不斷深入，城鄉(xiāng)分割二元結(jié)構(gòu)開(kāi)始被打破，城鄉(xiāng)互動(dòng)的趨勢(shì)在增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展固然離不開(kāi)城市的支持和帶動(dòng)，但城市也不可能脫離農(nóng)村單獨(dú)獲得持續(xù)快速的發(fā)展。目前我市城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在很大程度上依靠投資拉動(dòng)，而需求拉動(dòng)嚴(yán)重不足。其根本原因是由于農(nóng)民收入偏低，農(nóng)村消費(fèi)需求不旺，這在相當(dāng)大的.程度上阻礙了城鄉(xiāng)市場(chǎng)的繁榮，影響了國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的后勁。近年來(lái)，我市中心城市發(fā)展不快，集聚輻射效應(yīng)不明顯，與農(nóng)村購(gòu)買力偏低有密切關(guān)系。堅(jiān)持全面發(fā)展，必須自覺(jué)地按照中央的要求，把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為全部工作的重中之重。當(dāng)然，在解決“三農(nóng)”問(wèn)題上我們要跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村抓農(nóng)村、就農(nóng)民問(wèn)題解決農(nóng)民問(wèn)題的圈子，從滁州市整體發(fā)展戰(zhàn)略的角度，大力推進(jìn)農(nóng)村的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，使“三農(nóng)”工作與當(dāng)前各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化中尋求從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題的新機(jī)遇。
（三）堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，始終注意鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，也是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，高度重視并發(fā)展農(nóng)業(yè)，是我們黨一貫堅(jiān)持的戰(zhàn)略思想。要清醒地看到，雖然農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的份額在下降，但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位沒(méi)有改變，中央對(duì)農(nóng)業(yè)的重視程度沒(méi)有改變，黨和政府解決“三農(nóng)”問(wèn)題的大政方針沒(méi)有改變。實(shí)踐一再表明，忽。
視農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，必然要栽跟頭、吃苦頭。特別是今年，我們的教訓(xùn)十分深刻。在這個(gè)問(wèn)題上，我們要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，克服松勁和畏難情緒，克服放松和忽視農(nóng)業(yè)的傾向，在建設(shè)工貿(mào)旅游城市的同時(shí)積極建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，不斷加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的支持和保護(hù)力度。實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。有的同志可能會(huì)說(shuō)，現(xiàn)在我們加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善投資環(huán)境的任務(wù)很重，對(duì)農(nóng)業(yè)的投入時(shí)間長(zhǎng)、見(jiàn)效慢、不劃算，解決農(nóng)民就業(yè)增收問(wèn)題說(shuō)到底要靠工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，不能一提農(nóng)業(yè)農(nóng)村就要增加財(cái)政投入。在這個(gè)問(wèn)題上，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到：第一，我市330萬(wàn)農(nóng)民，占人口的70以上，而獲得的財(cái)政投入只占財(cái)政總盤子的10不到，這與農(nóng)民的數(shù)量是極不相稱的。我們確實(shí)要加快城市發(fā)展，加快工業(yè)發(fā)展，但決不能以犧牲農(nóng)民的發(fā)展為代價(jià)。第二，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，農(nóng)民通過(guò)工農(nóng)產(chǎn)品剪刀差；為城市和工業(yè)的發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)和犧牲，現(xiàn)在城市和工業(yè)已經(jīng)得到長(zhǎng)足的發(fā)展，而農(nóng)村和農(nóng)民的發(fā)展問(wèn)題相當(dāng)突出，廣大農(nóng)民群眾迫切希望盡快改變落后的面貌，特別是在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)約束越來(lái)越強(qiáng)的情況下，農(nóng)村和農(nóng)民迫切需要社會(huì)的支持。力所能及地加大對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的投入，既是我們的責(zé)任，是執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，也體現(xiàn)了執(zhí)政黨對(duì)農(nóng)民有沒(méi)有感情的問(wèn)題。第三，要清醒地看到，雖然從根本上來(lái)說(shuō)解決“三農(nóng)”問(wèn)題必須依靠工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，但是，目前我市中心城市吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的能力有限，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整總的趨勢(shì)是技術(shù)替代勞動(dòng)力，依靠勞務(wù)輸出解決農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，農(nóng)村不能不發(fā)展，適當(dāng)加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的支持，有利于增強(qiáng)農(nóng)村自我發(fā)展能力，增強(qiáng)農(nóng)民自我創(chuàng)業(yè)能力，也有利于減輕農(nóng)村對(duì)城市的壓力。
二、堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建立健全促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
解決“三農(nóng)”問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)民增收，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這是科學(xué)發(fā)展的必然要求，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。根據(jù)省委、省政府關(guān)于全面建設(shè)小康社會(huì)的總體部署，到20，全省農(nóng)民人均收入要達(dá)到7300元。從我市來(lái)看，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)任務(wù)，農(nóng)民收入年均要增長(zhǎng)8以上。在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)約束日益增強(qiáng)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)依賴程度越來(lái)越高、農(nóng)民收入來(lái)源日趨多元化的背景下，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部解決農(nóng)民就業(yè)增收的路子已經(jīng)走不通，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，建立健全農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)快速增長(zhǎng)。
（一）要把解決“三農(nóng)”問(wèn)題與建設(shè)工貿(mào)旅游城市的總體戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來(lái)，走城鄉(xiāng)互動(dòng)、工農(nóng)互促的協(xié)調(diào)發(fā)展道路。當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，如逆水行舟，不進(jìn)則退。如何在區(qū)域發(fā)展中謀求競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展步伐，是各地黨委、政府面臨的重大課題。近年來(lái)，我市與長(zhǎng)三角地區(qū)發(fā)展差距不斷拉大，也削弱了我們支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的能力。為此，市委、市政府作出了建設(shè)工貿(mào)旅游城市的戰(zhàn)略決策，這是符合我市實(shí)際的，也有利于發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的帶動(dòng)作用。但是，我們也要看到，建設(shè)工貿(mào)旅游城市必須要與解決“三農(nóng)”問(wèn)題相互促進(jìn)、共同發(fā)展，絕不能把農(nóng)業(yè)的地位和農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重等同起來(lái)，把推進(jìn)工業(yè)化和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位對(duì)立起來(lái)。我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步端正經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持以工業(yè)化為核心，不忘強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位；堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，不忘發(fā)展糧食生產(chǎn)；堅(jiān)持以農(nóng)民增收為目標(biāo)，不忘國(guó)家糧食安全；堅(jiān)持以糧食自給有余為基礎(chǔ)，不忘為全局多做貢獻(xiàn)。
（二）要全面落實(shí)中央和省對(duì)農(nóng)業(yè)特別是對(duì)糧食的扶持政策，把農(nóng)民群眾的利益保護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。農(nóng)民是我市社會(huì)的主體，踐行“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)最廣大人民群眾的利益，就必須高度重視農(nóng)民群眾的利益。中央近期采取的一系列促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的重大政策，體現(xiàn)了中央把“三農(nóng)”工作作為全部工作重中之重的承諾，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀的具體實(shí)踐。對(duì)這些政策，我們一方面要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持。要建立農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金考評(píng)制度，把爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金情況納入各地和各涉農(nóng)部門目標(biāo)管理范圍，嚴(yán)格考評(píng)；另一方面，要加大政策宣傳和落實(shí)力度，迅速把政策交給農(nóng)民，把政策的好處和實(shí)惠不折不扣地落實(shí)到農(nóng)民。糧食生產(chǎn)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)的頭等大事，為了扶持糧食生產(chǎn)，中央和省最近增加糧食直補(bǔ)資金，增加對(duì)農(nóng)民購(gòu)置和更新大型農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)助，在全面取消農(nóng)業(yè)稅附加的基礎(chǔ)上將農(nóng)業(yè)稅稅率再下降2個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)水稻良種實(shí)行補(bǔ)貼，對(duì)稻谷實(shí)行每公斤1.40元的最低收購(gòu)價(jià)。對(duì)這些扶持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的政策，我們要積極做好宣傳工作，通過(guò)多渠道、多形式的宣傳，把政策迅速傳達(dá)到農(nóng)村基層，做到家喻戶曉，人人皆知。
（三）要正確處理好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力的關(guān)系，保持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力的重要途徑，是永恒的主題。過(guò)去我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然取得了一定的成效，但總體來(lái)看，還存在深度不夠、廣度不寬的問(wèn)題。深度不夠主要是農(nóng)產(chǎn)品加工程度低，特別是精深加工程度十分低下；廣度不寬主要是養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)在大農(nóng)業(yè)中比重不高，近年來(lái)雖然顯示了增加農(nóng)民的潛力，但這種潛力還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的增收能力。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快的原因，從客觀上來(lái)說(shuō)，90年代以來(lái)，國(guó)家糧食購(gòu)銷政策頻繁調(diào)整，糧食價(jià)格波動(dòng)較大，在一定程度上抵消了各級(jí)調(diào)整結(jié)構(gòu)的努力。從主觀上說(shuō)，我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路不夠明確，始終搖擺不定，沒(méi)有一抓到底，是主要的因素。我們要充分吸取過(guò)去的教訓(xùn)，堅(jiān)定不移地推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向廣度和深度進(jìn)軍，按照區(qū)域化布局的要求，抓緊制定優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，把優(yōu)質(zhì)糧、優(yōu)質(zhì)油料、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、林業(yè)、蔬菜等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，要面向長(zhǎng)三角，積極創(chuàng)立無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品，把我市建設(shè)成為長(zhǎng)三角重要的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要帶動(dòng)力量，各地要加大扶持力度，制定扶持政策，依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，著力培育壯大一批龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民致富帶頭人，構(gòu)建生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合的高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
要正確處理好保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系。我市是國(guó)家重要的商品糧生產(chǎn)基地，是糧食主產(chǎn)區(qū)，抓好糧食生產(chǎn)既能夠增加農(nóng)民收入，也是我們對(duì)國(guó)家的責(zé)任。保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力，不是將糧食生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)立起來(lái)，而是走相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是主線，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整好了，也有利于鞏固糧食生產(chǎn)能力，這兩者并不矛盾。當(dāng)前我們要認(rèn)真落實(shí)中央和省的部署，落實(shí)政策，加強(qiáng)引導(dǎo)，搞好服務(wù)，迅速掀起春耕生產(chǎn)高潮。要落實(shí)糧食市、縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，把糧食工作納入各級(jí)政府工作目標(biāo)考核體系，切實(shí)做到“五保五到戶”：保面積、保產(chǎn)量、保市場(chǎng)、保儲(chǔ)備、保收入，把政策宣傳到戶、面積落實(shí)到戶、技術(shù)服務(wù)到戶、補(bǔ)貼兌現(xiàn)到戶、訂單合同到戶。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法，規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序，穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格。要穩(wěn)定高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田面積，開(kāi)展基本農(nóng)田保護(hù)工作執(zhí)法檢查，堅(jiān)決制止占用基本農(nóng)田挖塘植樹(shù)行為。要把恢復(fù)撂荒地生產(chǎn)作為各級(jí)政府的重要職責(zé)，組織鄉(xiāng)村干部深入田間地頭，一戶一戶地查，一塊一快地落實(shí)。對(duì)因旱澇災(zāi)害造成撂荒的，要組織群眾幫助受災(zāi)農(nóng)戶恢復(fù)耕作條件；對(duì)因外出務(wù)工經(jīng)商而撂荒的土地，要組織代耕代種代收；要依法推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)和支持種糧大戶轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)包土地，使想種糧的農(nóng)戶切實(shí)有地種糧，杜絕撂荒現(xiàn)象。要確保糧食直補(bǔ)資金在6月底前兌現(xiàn)到農(nóng)戶。農(nóng)業(yè)、財(cái)政、土地、糧食、工商、物價(jià)、計(jì)委等部門要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職能分工，各負(fù)其責(zé)，支持糧食生產(chǎn)。通過(guò)努力，把我市糧食今年的糧食產(chǎn)量提高到60億斤以上。
（四）要擴(kuò)大農(nóng)村改革開(kāi)放，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力?？h域經(jīng)濟(jì)在我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)格局中地位舉足輕重，是農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化的重要載體，對(duì)促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收具有重要意義?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)是非公有制經(jīng)濟(jì)，當(dāng)前要重點(diǎn)做好農(nóng)村內(nèi)部改革和對(duì)外開(kāi)放兩篇文章，進(jìn)一步提高農(nóng)村非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
第一，要深化農(nóng)村改革。改革是解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的必然要求。80年代初，我市農(nóng)村改革勢(shì)如破竹，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展起到了極大的推動(dòng)作用。但在最近對(duì)江蘇、山東的考察中，我們深切感受到，外地的改革力度很大，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在我們前面。面臨嚴(yán)峻的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，我們必須增強(qiáng)緊迫感，在改革中找出路，在創(chuàng)新中求發(fā)展，最大限度地釋放農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。要堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，弘揚(yáng)大包干精神，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，把是否有利于解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，是否有利于增加農(nóng)民收入，是否有利于改變農(nóng)村面貌和保持農(nóng)村穩(wěn)定，作為農(nóng)村改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，突破一切妨礙生產(chǎn)力發(fā)展的思想觀念，取消一切限制農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的政策規(guī)定，革除一切束縛農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的體制弊端，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村內(nèi)外部各項(xiàng)改革。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，落實(shí)好取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、農(nóng)業(yè)稅附加、農(nóng)機(jī)養(yǎng)路費(fèi)等有利于農(nóng)民休養(yǎng)生息的政策，規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)，遏制農(nóng)村“三亂”，防止負(fù)擔(dān)反彈。要高度重視、積極化解村級(jí)債務(wù)。要推進(jìn)土地征用制度改革，嚴(yán)格區(qū)分公益性用地和經(jīng)營(yíng)性用地，逐步為失地農(nóng)民提供社會(huì)保障。要繼續(xù)推進(jìn)糧食補(bǔ)貼方式改革，確保農(nóng)民得到實(shí)惠。要積極總結(jié)農(nóng)村醫(yī)療制度改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在條件成熟時(shí)逐步推開(kāi)。深化農(nóng)村改革不僅涉及農(nóng)村內(nèi)部體制和機(jī)制問(wèn)題，而且涉及城鄉(xiāng)關(guān)系調(diào)整，不可能單兵突進(jìn)、孤軍深入，同樣需要著眼于農(nóng)村外部，需要綜合配套、整體推進(jìn)。要結(jié)合《行政許可法》的實(shí)施，推進(jìn)行政審批制度改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，創(chuàng)造條件，繼續(xù)并鄉(xiāng)并村，為農(nóng)村生產(chǎn)力創(chuàng)造寬松的環(huán)境。
第二，要擴(kuò)大農(nóng)村開(kāi)放。擴(kuò)大農(nóng)村開(kāi)放重點(diǎn)要抓好招商引資工作。這也是抓“三農(nóng)”工作與建設(shè)工貿(mào)旅游城市的重要結(jié)合點(diǎn)。要發(fā)揮我市是南京都市圈成員和鄰近長(zhǎng)三角的優(yōu)勢(shì)，以更積極的姿態(tài)，加快融入長(zhǎng)三角的步伐，抓住長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，積極招商引資，把我市的對(duì)外開(kāi)放提高到一個(gè)新的水平。我市農(nóng)業(yè)資源豐富，農(nóng)業(yè)招商引資潛力很大。各地和有關(guān)部門要認(rèn)真規(guī)劃，努力引進(jìn)一批大型農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目，帶動(dòng)我市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（五）要積極轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。富裕農(nóng)民必須減少農(nóng)民。要堅(jiān)持內(nèi)部消化和對(duì)外輸出相結(jié)合，不斷地把農(nóng)民從土地上解放出來(lái)。從內(nèi)部消化農(nóng)民，主要是大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)村中心城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集聚和人口集聚能力。要通過(guò)推進(jìn)行政審批制度改革，為農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的環(huán)境。農(nóng)村勞務(wù)輸出是轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力、增加農(nóng)民收入的有效途徑，也是城市帶動(dòng)農(nóng)村的具體體現(xiàn)。要加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，形成城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)制度。要加快戶籍制度改革，為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)造條件。目前，我市中心城市發(fā)展水平不夠高，要把勞務(wù)輸出的目光描向市外，發(fā)揮臨近長(zhǎng)三角的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)村輸出勞務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力，把我市建成長(zhǎng)三角重要的勞務(wù)輸出基地。
（六）要探索建立多元化的農(nóng)業(yè)投入機(jī)制，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展步伐。農(nóng)村投入乏力，是制約農(nóng)村發(fā)展的瓶頸。要運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，探索建立多元化的投入機(jī)制，拓寬農(nóng)村投入渠道。第一，要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省的扶持政策，爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)一批水利骨干工程，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。農(nóng)村“六小工程”對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收效果顯著，我市在農(nóng)村能源、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路方面都有潛力，各地和有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真規(guī)劃，積極爭(zhēng)取，精心實(shí)施。要抓住省加大對(duì)江淮分水嶺綜合治理開(kāi)發(fā)扶持的機(jī)遇，努力改善分水嶺地區(qū)的生態(tài)條件，使這一地區(qū)農(nóng)民人均收入年增長(zhǎng)幅度超過(guò)全市平均水平。第二，要不斷增加財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入?？陀^地說(shuō)，即使我們大幅度增加財(cái)政支農(nóng)資金比例，由于受制于財(cái)政收入水平，對(duì)農(nóng)村也是杯水車薪。但這杯水車薪體現(xiàn)了我們對(duì)農(nóng)民的關(guān)心和支持，體現(xiàn)了我們效率優(yōu)先、兼顧公平、關(guān)注弱勢(shì)群體、追求社會(huì)公正的執(zhí)政理念。今年中央1號(hào)文件和省實(shí)施意見(jiàn)都對(duì)財(cái)政支持農(nóng)業(yè)提出了要求，我們必須不折不扣地貫徹落實(shí)。第三，要探索農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，進(jìn)一步放寬投資領(lǐng)域，按照誰(shuí)投資、誰(shuí)擁有、誰(shuí)受益的原則，鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本、民間資本和外來(lái)資本投資建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。
三、要落實(shí)重中之重的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。
我市解決“三農(nóng)”問(wèn)題、促進(jìn)農(nóng)民增收、全面建設(shè)小康社會(huì)任務(wù)十分艱巨，我們必須按照中央關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部署，落實(shí)把“三農(nóng)”工作作為全黨工作重中之重的要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開(kāi)創(chuàng)全面建設(shè)小康社會(huì)的新局面。
第一，要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，把“三農(nóng)”工作擺上重要的工作位置。正確的政績(jī)，是局部利益和整體利益高度統(tǒng)一、近期利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益有機(jī)結(jié)合的政績(jī)，農(nóng)民是我市人口主體，把農(nóng)民的問(wèn)題解決好、把農(nóng)民的利益實(shí)現(xiàn)好，是我們最大的政績(jī)。當(dāng)前促進(jìn)農(nóng)民增收的任務(wù)十分艱巨，我們必須自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的部署上來(lái)，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給予更多的關(guān)注和支持，對(duì)農(nóng)業(yè)給予更多的關(guān)心和政策傾斜，對(duì)農(nóng)民給予更多的關(guān)愛(ài)和理解。要堅(jiān)持和完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)制度，縣市區(qū)兩個(gè)黨政一把手必須明確一人主抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。要把把解決“三農(nóng)”問(wèn)題的成效作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子工作能力和水平的重要內(nèi)容，把糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收作為各級(jí)黨委、政府目標(biāo)管理崗位責(zé)任制的重要內(nèi)容，嚴(yán)格考評(píng)。農(nóng)村工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，要建立有力的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查的作用。要高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)力量的配備，把政治上強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)、熟悉農(nóng)村功罪、有開(kāi)拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部充實(shí)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部門。要?jiǎng)訂T全社會(huì)關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)。各涉農(nóng)部門要把支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展作為義不容辭的責(zé)任，密切配合，形成合力，抓好中央和省扶持政策的貫徹落實(shí)。
第二，要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。求真務(wù)實(shí)，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的集中體現(xiàn)。能否以求真務(wù)實(shí)的行動(dòng)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的落實(shí)，對(duì)我們的事業(yè)十分重要。要強(qiáng)化宗旨意識(shí)，把求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)貫穿到“三農(nóng)”工作的每個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持實(shí)事求是，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署和方針政策，實(shí)實(shí)在在地為農(nóng)民群眾謀利益，不能把工作停留在口頭上、會(huì)議上、文件上和一般號(hào)召上。要堅(jiān)持群眾路線，深入農(nóng)村、深入農(nóng)民，開(kāi)展調(diào)查研究，提高工作水平。要堅(jiān)持“群眾的利益無(wú)小事”，關(guān)注農(nóng)民群眾利益，關(guān)注農(nóng)民增收，關(guān)注困難農(nóng)民生產(chǎn)生活。要尊重農(nóng)民群眾意愿，把農(nóng)民群眾愿意不愿意、擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量工作成績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)。要尊重基層的實(shí)踐和創(chuàng)造。農(nóng)民群眾蘊(yùn)藏著無(wú)限的創(chuàng)造力，群眾的首創(chuàng)精神是推動(dòng)改革的原動(dòng)力。對(duì)農(nóng)民和基層的實(shí)踐，要熱情對(duì)待、精心呵護(hù)、積極引導(dǎo)，對(duì)一時(shí)看不準(zhǔn)的，不要急于下結(jié)論、輕易否定，對(duì)成功的經(jīng)驗(yàn)，要及時(shí)總結(jié)推廣。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，對(duì)那些對(duì)農(nóng)民感情深厚、工作扎實(shí)、成績(jī)突出的農(nóng)村工作干部，要大力表?yè)P(yáng)，優(yōu)秀的予以提拔使用。對(duì)形式主義、官僚主義問(wèn)題嚴(yán)重，損害農(nóng)民利益的，要嚴(yán)肅批評(píng)和處理。
第二，要不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的方式方法，努力提高為農(nóng)民服務(wù)水平。要適應(yīng)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)移到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)換政府職能，搞好為農(nóng)民服務(wù)。各級(jí)黨委、政府和涉農(nóng)部門都要想農(nóng)民之所想、急農(nóng)民之所急，在農(nóng)村基層站所廣泛開(kāi)展“為農(nóng)民服務(wù)、讓農(nóng)民滿意”和“創(chuàng)建人民滿意”的基層站所活動(dòng)。要深化農(nóng)技推廣體制改革，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為農(nóng)民搞好信息服務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代流通方式，開(kāi)辟農(nóng)產(chǎn)品綠色通道，為農(nóng)民搞好流通服務(wù)。要認(rèn)真宣傳貫徹好黨的土地承包、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、稅費(fèi)改革、糧食補(bǔ)貼方式改革等政策，為農(nóng)民搞好政策服務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航，為農(nóng)民搞好法制服務(wù)。
第四，要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，使之與促進(jìn)農(nóng)民增收工作相互促進(jìn)、共同提高。農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村的全部戰(zhàn)斗力，要在促進(jìn)農(nóng)民增收中充分發(fā)揮作用。要深入開(kāi)展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的新高潮。農(nóng)村基層干部處于農(nóng)村矛盾的前沿，事務(wù)繁雜，解決問(wèn)題的難度大，工作條件艱苦，對(duì)他們既要加強(qiáng)教育，增強(qiáng)他們的宗旨意識(shí)和群眾觀念，樹(shù)立奉獻(xiàn)的精神、公正的境界、苦干的勁頭、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，提高帶領(lǐng)群眾增收致富的本領(lǐng)；又要在政治上多幫助、工作上多指導(dǎo)、生活上多關(guān)心；既要調(diào)動(dòng)、發(fā)揮、保護(hù)好廣大農(nóng)村基層干部的積極性。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)展農(nóng)村教育科學(xué)文化事業(yè)，為農(nóng)民增收提供智力支持。要建立健全農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村民自治機(jī)制，推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理，搞好農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，確保農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)。
同志們，促進(jìn)農(nóng)民增收，解決“三農(nóng)”問(wèn)題，全面建設(shè)小康社會(huì)任重道遠(yuǎn)，讓我們堅(jiān)持以黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央1號(hào)文件精神，解放思想，振奮精神，深化改革，扎實(shí)工作，為全面完成建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)努力奮斗。
婁底市委書(shū)記在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇十五
近年來(lái)，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于做好政協(xié)工作的指示精神，堅(jiān)持把政協(xié)工作作為黨委工作的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能，調(diào)動(dòng)了方方面面的積極性和創(chuàng)造性，在全區(qū)上下形成了心往一處想、勁往一處使、凝神聚力干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。下面，把我們的主要做法和下步打算作以匯報(bào)。
區(qū)委始終堅(jiān)持把政協(xié)工作納入重要議程，建立和完善了一系列工作制度，并認(rèn)真加以堅(jiān)持和落實(shí)，使黨委對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。一是堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系政協(xié)工作制度。區(qū)委把聯(lián)系政協(xié)工作制度，作為加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要措施，確定一名副書(shū)記聯(lián)系政協(xié)工作，同時(shí)區(qū)政府也確定一名副區(qū)長(zhǎng)聯(lián)系政協(xié)工作。根據(jù)工作需要及時(shí)向政協(xié)交任務(wù)，加強(qiáng)工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)，聽(tīng)取政協(xié)的意見(jiàn)和建議，促進(jìn)了與政協(xié)的交流和溝通。二是落實(shí)聽(tīng)取政協(xié)黨組請(qǐng)示報(bào)告制度。區(qū)委堅(jiān)持每年定期聽(tīng)取區(qū)政協(xié)的工作匯報(bào)，專題研究政協(xié)工作，提出指導(dǎo)性意見(jiàn)，及時(shí)解決工作中的實(shí)際問(wèn)題。凡是區(qū)政協(xié)有重大事項(xiàng)向區(qū)委請(qǐng)示報(bào)告，都及時(shí)安排時(shí)間專門進(jìn)行聽(tīng)取和研究，對(duì)于一些需要區(qū)委、區(qū)政府出面協(xié)調(diào)的'事項(xiàng)，明確專人靠上幫助解決。三是堅(jiān)持政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)列席黨政有關(guān)會(huì)議制度。區(qū)委常委會(huì)、全委會(huì)議，都邀請(qǐng)區(qū)政協(xié)主席和兼任區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)的副主席列席，區(qū)政府常務(wù)會(huì)議和區(qū)直有關(guān)部門的重要會(huì)議，都邀請(qǐng)區(qū)政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)參加，使政協(xié)能夠參與區(qū)委、區(qū)政府決策，隨時(shí)了解全區(qū)的重要工作動(dòng)態(tài)。四是堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)向政協(xié)通報(bào)情況制度。一年一度的區(qū)政協(xié)全委會(huì)議，區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志都到會(huì)講話，通報(bào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，提出指導(dǎo)性意見(jiàn)和要求。對(duì)全區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的重大問(wèn)題，以及每次區(qū)委全委會(huì)、區(qū)委工作會(huì)議之后，都向區(qū)政協(xié)常委會(huì)議作專題通報(bào)，聽(tīng)取有關(guān)意見(jiàn)和建議。對(duì)區(qū)委的重要部署和區(qū)政府決定的有關(guān)事項(xiàng)，都以文件或會(huì)議紀(jì)要的形式，及時(shí)通報(bào)給區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)，讓政協(xié)委員們了解和熟悉有關(guān)情況。通過(guò)制度建設(shè)，使政協(xié)工作納入全區(qū)大局工作之中，形成了經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、大力支持政協(xié)履行職能，充分發(fā)揮政協(xié)在改革發(fā)展穩(wěn)定中的重要作用。
政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政是政協(xié)的基本職能，也是優(yōu)勢(shì)所在。近年來(lái)，我們?nèi)χС终f(xié)履行職能，積極發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢(shì)，使其在服務(wù)中心、維護(hù)大局上發(fā)揮了重要作用。一是支持政協(xié)開(kāi)展政治協(xié)商、參政議政。堅(jiān)持把政治協(xié)商納入黨委、政府的決策程序，對(duì)涉及群眾利益的重大政策措施和重要決定，都能在決策之前讓政協(xié)了解情況，決策之中讓政協(xié)參與意見(jiàn)，決策之后讓政協(xié)協(xié)助落實(shí)，促進(jìn)了決策的科學(xué)化和民主化。區(qū)委定期邀請(qǐng)各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派代表人士召開(kāi)座談會(huì)，虛心聽(tīng)取他們的批評(píng)、建議，形成了民主和諧、生動(dòng)活潑的政治氛圍。堅(jiān)持區(qū)委出題目，政協(xié)作文章，充分利用政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)支持政協(xié)圍繞中心開(kāi)展視察、調(diào)研活動(dòng)，幫助做好理順關(guān)系、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)穩(wěn)定的工作。近年來(lái)，區(qū)政協(xié)通過(guò)深入視察、調(diào)研，形成了30多篇有情況、有分析、有建議、有措施的調(diào)查報(bào)告，有60多條意見(jiàn)和建議進(jìn)入?yún)^(qū)委、區(qū)政府決策。其中僅今年以來(lái)就形成調(diào)研報(bào)告10多篇，先后被區(qū)委、區(qū)政府轉(zhuǎn)發(fā)，有關(guān)土地保護(hù)、民辦教育等意見(jiàn)、建議被采納落實(shí)，取得了很好的社會(huì)效果。二是主動(dòng)接受政協(xié)監(jiān)督。堅(jiān)持以政協(xié)委員提案辦理促進(jìn)工作的落實(shí)，以區(qū)委、區(qū)政府文件轉(zhuǎn)發(fā)了《區(qū)政協(xié)提案工作條例》，認(rèn)真組織開(kāi)展提案辦理“三見(jiàn)面”活動(dòng)。對(duì)政協(xié)委員提案反映的社情民意，落實(shí)責(zé)任，逐一研究，責(zé)成有關(guān)部門限期辦理，并將辦理結(jié)果及時(shí)以文件形式向政協(xié)委員作出答復(fù)，使一批社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到了解決。以來(lái)，區(qū)政協(xié)立案提案307件，辦復(fù)率達(dá)100%，政協(xié)委員滿意和基本滿意率達(dá)到97%以上。為推動(dòng)民主監(jiān)督向縱深發(fā)展，邀請(qǐng)30多名政協(xié)委員擔(dān)任特約監(jiān)察員、檢察員和督導(dǎo)員，參與行風(fēng)評(píng)議和重大執(zhí)法檢查活動(dòng)，提高政協(xié)委員民主評(píng)議的分值比重，促進(jìn)了黨政決策的貫徹實(shí)施和相關(guān)職能部門干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三是支持政協(xié)參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。我們把發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)與促進(jìn)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，讓政協(xié)在改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐中有所作為。對(duì)全區(qū)的重點(diǎn)工作，實(shí)行分工負(fù)責(zé)、分線作戰(zhàn)的工作機(jī)制，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)同志捆在一起干。區(qū)政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)同志都落實(shí)了聯(lián)系鎮(zhèn)村、企業(yè)、民營(yíng)大戶和重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，并分別擔(dān)任農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資等工作線的顧問(wèn)和副總指揮，負(fù)責(zé)組織重點(diǎn)工作和重大工程項(xiàng)目的實(shí)施。同時(shí)，發(fā)揮政協(xié)的智力和人才優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)政協(xié)委員為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策、建功立業(yè)。去年以來(lái)，區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)和政協(xié)委員先后引進(jìn)外資項(xiàng)目27個(gè)，合同投資額達(dá)3.49億元，實(shí)際到位資金1.78億元。特別是引進(jìn)的投資過(guò)千萬(wàn)元的古路街開(kāi)發(fā)、金鷹鋼結(jié)構(gòu)工程等項(xiàng)目正在緊張建設(shè)，由政協(xié)委員創(chuàng)辦經(jīng)營(yíng)的錦輝鑄鋼、德福特煤業(yè)、薛城風(fēng)機(jī)等企業(yè)已成為薛城民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的龍頭和納稅大戶。
三、積極幫助解難題、辦實(shí)事，為政協(xié)開(kāi)展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
區(qū)委、區(qū)政府始終把加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)，為政協(xié)開(kāi)展工作創(chuàng)造條件，作為自己的重要職責(zé)和重視支持政協(xié)工作的具體體現(xiàn)，積極主動(dòng)地幫助政協(xié)解決實(shí)際問(wèn)題，努力為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是高度重視政協(xié)班子和隊(duì)伍建設(shè)。在區(qū)政協(xié)班子的配備上，區(qū)委廣泛聽(tīng)取不同層次、不同界別人士的意見(jiàn)和建議，將各界別、各團(tuán)體的骨干選拔安排擔(dān)任政協(xié)常委，并在年齡上保持梯次結(jié)構(gòu)，既保證了政協(xié)工作的連續(xù)性，又充分體現(xiàn)了政協(xié)組織的廣泛性和代表性，提高了參政議政水平。幫助政協(xié)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，合理確定政協(xié)機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制，先后在政協(xié)機(jī)關(guān)原有干部中提拔3人擔(dān)任委室負(fù)責(zé)人，并從其他單位選派一些作風(fēng)正派、富有統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)的干部充實(shí)到政協(xié)機(jī)關(guān)，使政協(xié)機(jī)關(guān)力量進(jìn)一步得到加強(qiáng)。二是認(rèn)真落實(shí)激勵(lì)政策措施。區(qū)委印發(fā)了區(qū)政協(xié)黨組呈報(bào)的《關(guān)于維護(hù)政協(xié)委員的合法權(quán)益的意見(jiàn)》，對(duì)政協(xié)委員在政治、經(jīng)濟(jì)、生活待遇等方面應(yīng)享有的合法權(quán)益，作出了明確規(guī)定和要求，并認(rèn)真加以落實(shí)。在政協(xié)委員中深入開(kāi)展“崗位建功”活動(dòng)，每年選出10名貢獻(xiàn)突出的委員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并在區(qū)電視臺(tái)、周訊報(bào)社開(kāi)辟“委員風(fēng)采”專欄，對(duì)20多名省、市、區(qū)政協(xié)委員的先進(jìn)事跡作了專題報(bào)道，調(diào)動(dòng)了政協(xié)委員干事創(chuàng)業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)的積極性，擴(kuò)大了政協(xié)工作的社會(huì)影響。三是積極改善政協(xié)機(jī)關(guān)工作條件。堅(jiān)持把政協(xié)開(kāi)展活動(dòng)所需的經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，作出專門安排，并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)力的改善逐步增加，為政協(xié)工作提供了必要的物資保障和資金支持。換屆以來(lái)，在區(qū)財(cái)政比較緊張的情況下，先后多方籌資近百萬(wàn)元，為政協(xié)機(jī)關(guān)新購(gòu)置了3輛工作用車，裝修了辦公樓、會(huì)議室，更新了部分辦公設(shè)備，改善了政協(xié)機(jī)關(guān)的辦公條件，保證了政協(xié)工作的正常開(kāi)展。
婁底市委書(shū)記在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇十六
這次市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，主要是學(xué)習(xí)貫徹黨的_屆四中全會(huì)、市委十屆八次全會(huì)和全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)20_年人才工作，研究部署20_年人才工作任務(wù)。剛才，袁建芬同志代表領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室總結(jié)了去年人才工作情況，對(duì)今年的人才工作進(jìn)行了具體安排。大家對(duì)《徐州市20_年人才工作要點(diǎn)》、《徐州市第五批優(yōu)秀專家和拔尖人才選拔培養(yǎng)工程的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)徐州市高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)的意見(jiàn)(試行)》(征求意見(jiàn)稿)進(jìn)行了充分討論，提出了很好的意見(jiàn)。會(huì)后，市人才辦要根據(jù)大家討論的結(jié)果，對(duì)有關(guān)文件進(jìn)行修改，盡快下發(fā)實(shí)施。
過(guò)去的一年，我市人才工作有成績(jī)有效果、有創(chuàng)新有亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展，為振興徐州老工業(yè)基地、建設(shè)特大型區(qū)域性中心城市提供了有力的人才保證和智力支持。一是人才工作政策環(huán)境有了新的改善。市委、市政府制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，出臺(tái)了《關(guān)于大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外智力加快振興徐州老工業(yè)基地的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于引進(jìn)海外高層次留學(xué)人才來(lái)徐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》等配套政策文件，市委會(huì)研究決定每年投入20_萬(wàn)元設(shè)立高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)專項(xiàng)資金，加大了對(duì)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的支持力度。二是人才發(fā)揮作用的載體建設(shè)取得了新的進(jìn)展。建立10個(gè)市級(jí)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，爭(zhēng)創(chuàng)1個(gè)省級(jí)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，新建3家企業(yè)院士工作站和4家博士后科研工作站，組織承辦了中組部院士專家咨詢服務(wù)、省“333工程”科技成果轉(zhuǎn)化(徐州)基地人才科技對(duì)接、中國(guó)博士后和留學(xué)人員徐州科技項(xiàng)目對(duì)接等多項(xiàng)活動(dòng)，“一村一品”引智活動(dòng)成效明顯，畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體不斷拓展。三是人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新的突破。有1人作為省第三屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎(jiǎng)人選，1人進(jìn)入“國(guó)家千人計(jì)劃”，16人被列入省“高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃”;有22人被確定為省“333工程”第二批中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，“332優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工程”、千名招商人才培養(yǎng)工程深入實(shí)施，高技能人才和社會(huì)工作人才等各類人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展。四是縣域人才工作指導(dǎo)得到新的加強(qiáng)。以人才工作考核和創(chuàng)建人才工作先進(jìn)地區(qū)為抓手，采取多種形式加強(qiáng)對(duì)縣(市)區(qū)的具體指導(dǎo)。沛縣、新沂市被批準(zhǔn)為省人才工作先進(jìn)縣(市、區(qū))。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和市各部門單位共同努力的結(jié)果，在此，我代表市委、市政府向市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位表示衷心的感謝!
20_年是全面完成“_”規(guī)劃、為“_”發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)的重要一年，也是加快振興徐州老工業(yè)基地、奪取應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)新勝利的關(guān)鍵一年。市委十屆八次全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、人大審議通過(guò)的《政府工作報(bào)告》對(duì)今年的各項(xiàng)工作作了具體部署，提出了明確要求。做好今年的各項(xiàng)工作，圓滿完成市委、市政府確定的目標(biāo)任務(wù)，人才是關(guān)鍵。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，振興徐州老工業(yè)基地、建設(shè)特大型區(qū)域性中心城市，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展，對(duì)人才工作提出了新的更高的要求，我市人才工作雖然取得了顯著成績(jī)，但還存在著科技創(chuàng)新人才總量不足、高層次領(lǐng)軍人才缺乏、人才開(kāi)發(fā)機(jī)制不活、人才結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題。對(duì)此，我們要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，不斷加強(qiáng)對(duì)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的研究和宏觀指導(dǎo)，做好跟蹤服務(wù)，健全工作機(jī)制，在新的一年里推動(dòng)全市人才工作有一個(gè)新的進(jìn)步，上一個(gè)更大的臺(tái)階。下面，我對(duì)做好今年的人才工作，再著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市的發(fā)展，離不開(kāi)一批高層次的人才。實(shí)踐證明，人才聚集度越高的地區(qū)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力就越強(qiáng)。今年的人才工作，我們要把引進(jìn)培養(yǎng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才作為重點(diǎn)，大力引進(jìn)一批高層次的領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批有突出貢獻(xiàn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才典型，申報(bào)一批國(guó)家、省“千人計(jì)劃”人才，培養(yǎng)提升一批企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、農(nóng)村實(shí)用人才和高技能人才，把人才隊(duì)伍建設(shè)提高到新的水平、新的層次。
第一，切實(shí)做好高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進(jìn)工作。20_年京滬高鐵的開(kāi)通，將使徐州融入北京、上海兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，資金流、項(xiàng)目流特別是人才流將加速向徐州匯集，人才引進(jìn)工作面臨著千載難逢的重大機(jī)遇。要強(qiáng)化一個(gè)理念。即“不求所有、但求所用、重在所為”的引才理念，積極鼓勵(lì)更多的國(guó)內(nèi)外高層次人才以講學(xué)、短期聘用、咨詢服務(wù)、技術(shù)合作、人才租賃等形式為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的柔性流動(dòng)機(jī)制，靈活多變地引進(jìn)人才，使各類人才匯聚徐州，為我所用。要突出一個(gè)主體。引進(jìn)一個(gè)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才可以帶來(lái)一個(gè)項(xiàng)目，帶來(lái)一個(gè)團(tuán)隊(duì)，可以使一個(gè)企業(yè)得到大的發(fā)展。要結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，強(qiáng)化企業(yè)在引進(jìn)人才中的主體地位，鼓勵(lì)企業(yè)在引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)的同時(shí)，更加注重引進(jìn)人才，通過(guò)政策引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)招才引智的積極性。要建立一條“綠色通道”。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)引才辦法，積極改進(jìn)工作方式，對(duì)我市急需的特殊人才，采取特殊政策，一人一策，特事特辦，提高人才引進(jìn)工作的效率。
第二，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)力度。要認(rèn)真組織實(shí)施人才培養(yǎng)的重點(diǎn)工程。以“515高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工程”為依托，充分利用境內(nèi)外各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，選拔并資助一批培育對(duì)象到科技研發(fā)基地、生產(chǎn)制造基地和產(chǎn)業(yè)配套基地進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)。要繼續(xù)加強(qiáng)“333工程”培養(yǎng)對(duì)象、市優(yōu)秀專家和拔尖人才等高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批在省內(nèi)有重要影響、處于同行業(yè)領(lǐng)先水平的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和科技型企業(yè)家。要扎實(shí)做好本地人才的培養(yǎng)工作。徐州高校和科研機(jī)構(gòu)資源豐富，本地人才眾多，我們要盯住一批有科研實(shí)力、有成長(zhǎng)空間的本地優(yōu)秀人才，進(jìn)行重點(diǎn)支持和培養(yǎng)，充分發(fā)揮他們對(duì)徐州有感情、對(duì)情況更熟悉的特點(diǎn)，更加有效地調(diào)動(dòng)他們的工作激情和活力，使其盡快成長(zhǎng)為高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，形成徐州的本地人才優(yōu)勢(shì)。要搞好人才培養(yǎng)的服務(wù)工作。加強(qiáng)對(duì)培育對(duì)象的跟蹤管理和服務(wù)支持，加大人才與項(xiàng)目的對(duì)接力度，爭(zhēng)取協(xié)調(diào)省、市科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)，對(duì)我市重點(diǎn)培養(yǎng)的各類人才形成有力支持。
第三，統(tǒng)籌抓好其他各類人才隊(duì)伍建設(shè)。主要是抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、農(nóng)村實(shí)用人才、招商人才、高技能人才和社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)方面，重點(diǎn)要完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者市場(chǎng)化選聘機(jī)制，壯大職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍，努力提高國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者職業(yè)化水平;在農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)方面，重點(diǎn)是深入實(shí)施市“332農(nóng)村優(yōu)秀實(shí)用人才培養(yǎng)工程”，大力培訓(xùn)鄉(xiāng)村企業(yè)管理人才、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)人才和大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)者，著力培養(yǎng)一大批農(nóng)民致富帶頭人;在招商人才隊(duì)伍建設(shè)方面，重點(diǎn)是圍繞全市招商引資大局，深化實(shí)施市千名招商人才培養(yǎng)工程，對(duì)全市招商人才進(jìn)行集中培訓(xùn)、專題培訓(xùn)，努力提高招商人才業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)技能;在高技能人才隊(duì)伍建設(shè)方面，重點(diǎn)是實(shí)施“萬(wàn)名新技師培養(yǎng)計(jì)劃”和“技能振興計(jì)劃”，推進(jìn)技師考評(píng)制度改革，加快高技能人才隊(duì)伍建設(shè)步伐，努力培養(yǎng)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技藝精湛的高技能人才隊(duì)伍;在社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)方面，重點(diǎn)是適應(yīng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的需要，推進(jìn)社會(huì)矛盾調(diào)處等社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域的人才隊(duì)伍建設(shè)。
有一個(gè)好的平臺(tái)載體，才能更好地聚集人才，各類人才施展才華才會(huì)有一個(gè)好的舞臺(tái)和空間。剛剛討論的20_年人才工作要點(diǎn)，提出的創(chuàng)建平臺(tái)載體，主要強(qiáng)調(diào)了三個(gè)方面的工作：一是要著力加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。這項(xiàng)工作我們整體上推進(jìn)比較順利，已經(jīng)建立了10個(gè)市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，發(fā)揮了良好作用，產(chǎn)生了積極影響。要在原有的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模、提升功能。今年的工作要點(diǎn)提出要新增加10個(gè)市高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，籌建5至10家院士工作站，新增加3至5家企業(yè)博士后科研工作站，建立市級(jí)重點(diǎn)開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室、大學(xué)生見(jiàn)習(xí)基地和研究生實(shí)習(xí)基地等。應(yīng)該講，今年的工作內(nèi)容多，任務(wù)重，需要各有關(guān)部門單位，包括企業(yè)、高校尤其是在座的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的共同努力，把確定的目標(biāo)完成好、實(shí)現(xiàn)好。二是要不斷完善全市人才工作信息化平臺(tái)。掌握人才資源要從掌握人才信息開(kāi)始。推動(dòng)人才工作信息化平臺(tái)建設(shè)是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，對(duì)我們做好整個(gè)人才工作起著至關(guān)重要的作用，必須下大力氣抓好推進(jìn)。要建立涵蓋徐州各領(lǐng)域高層次人才的信息管理系統(tǒng)，依托徐州市各門戶網(wǎng)站和政府網(wǎng)站，建立健全徐州人才需求信息發(fā)布平臺(tái)，定期發(fā)布人才需求信息，吸引一批重點(diǎn)高校畢業(yè)生以及我市急需的緊缺人才來(lái)徐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要建立高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才綜合平臺(tái)，更加有效地掌握各類人才的結(jié)構(gòu)、分布、素質(zhì)能力等情況，實(shí)行信息動(dòng)態(tài)管理，為人才隊(duì)伍建設(shè)提供全面、翔實(shí)、準(zhǔn)確的科學(xué)依據(jù)。三是要大力推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研人才合作?？萍既瞬诺募夹g(shù)成果只有盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，才能體現(xiàn)人才的價(jià)值。要積極探索科技成果轉(zhuǎn)化的有效途徑，注重培養(yǎng)和鼓勵(lì)既能創(chuàng)新、又能創(chuàng)業(yè)的復(fù)合型科技人才，繼續(xù)組織形式多樣的校地、校企科技人才對(duì)接活動(dòng)，在科研人才和企業(yè)之間搭建有效的交流平臺(tái)，鼓勵(lì)科研人才走進(jìn)企業(yè)找課題、找項(xiàng)目，讓人才的技術(shù)成果在經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線上發(fā)揮重要作用。要充分利用和放大省“333工程”科技成果轉(zhuǎn)化(徐州)基地的輻射效應(yīng)，開(kāi)展好“百名專家企業(yè)行、百家企業(yè)院校行、百家院校徐州行”活動(dòng)，引導(dǎo)更多的高層次人才來(lái)徐州尋求合作機(jī)會(huì)，大力鼓勵(lì)和支持國(guó)內(nèi)外知名高校、科研院所來(lái)徐建立教學(xué)科研分支機(jī)構(gòu)，吸引更多的科技成果來(lái)徐州轉(zhuǎn)化。
人才工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要有效整合方方面面的力量。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位對(duì)做好全市人才工作負(fù)有重要職責(zé)，大家一定要結(jié)合各部門各單位工作實(shí)際，切實(shí)把人才工作擺上重要議事日程，明確職責(zé)分工，明確目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)同配合，形成整體合力。
第一，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作新格局，實(shí)行各級(jí)黨委、政府人才工作目標(biāo)責(zé)任制，把人才工作納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合評(píng)價(jià)考核體系，作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)綜合考核和機(jī)關(guān)績(jī)效考核的重要內(nèi)容，形成黨政“一把手”負(fù)總責(zé)的人才隊(duì)伍建設(shè)組織體系和工作運(yùn)作機(jī)制。各級(jí)組織部門要切實(shí)負(fù)起牽頭抓總的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)人才工作的政策研究、宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，組織開(kāi)展徐州“_”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃人才強(qiáng)市戰(zhàn)略研究，加強(qiáng)對(duì)各地和有關(guān)行業(yè)部門人才發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，形成上下銜接、左右協(xié)調(diào)、覆蓋各領(lǐng)域的人才規(guī)劃體系。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要相互溝通、相互支持，積極主動(dòng)地做好配合和協(xié)助工作。
第二，要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。一是要在人才評(píng)價(jià)機(jī)制上創(chuàng)新。建立對(duì)人才客觀公正的科學(xué)評(píng)價(jià)體系，真正把對(duì)單位、對(duì)企業(yè)、對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，解決科研中論資排輩的問(wèn)題，克服急功近利的傾向。二是要完善人才流動(dòng)機(jī)制。著力解決社會(huì)化服務(wù)水平不高，人才流動(dòng)困難和無(wú)序流動(dòng)等問(wèn)題，加強(qiáng)人才中介和人才獵頭機(jī)構(gòu)建設(shè)，打破原有體制壁壘，突破體制性、政策性障礙，暢通人才流動(dòng)渠道，更好地發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)人才資源的配置作用。三是要?jiǎng)?chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制。逐步完善與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，與工作業(yè)績(jī)緊密聯(lián)系、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的分配、獎(jiǎng)勵(lì)和福利制度，使人才獲得與貢獻(xiàn)相匹配的榮譽(yù)和待遇。
婁底市委書(shū)記在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇十七
黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視科技創(chuàng)新工作，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的市委書(shū)記在2022年全市科技工作會(huì)議上的演講材料，希望大家喜歡。
同志們：
剛才，xx同志對(duì)2022年全市科技工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，請(qǐng)大家抓好落實(shí);xx市、xx高新區(qū)、市農(nóng)科院、華銀科技、科技人才代表xx同志作了交流發(fā)言，相信對(duì)大家都有很好的啟發(fā)和借鑒。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)做好科技工作的緊迫感和責(zé)任感。
近年來(lái)，市委、市政府高度重視科技工作，各級(jí)各部門和廣大科技工作者同心同德，克難奮進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)全市科技事業(yè)發(fā)展，科技創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化，科技創(chuàng)新活力持續(xù)釋放，科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，科技創(chuàng)新對(duì)全市高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用日益凸顯，實(shí)現(xiàn)了“十四五”穩(wěn)健開(kāi)局。
一是主要?jiǎng)?chuàng)新指標(biāo)創(chuàng)新高。x項(xiàng)省考指標(biāo)多數(shù)增幅在xxx%以上，實(shí)現(xiàn)了縱向大幅提升目標(biāo)，特別是技術(shù)交易合同總金額達(dá)到xxxx億元，較上年增長(zhǎng)xxx%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動(dòng)企業(yè)占比為xxxx%，排名全省第x。
二是創(chuàng)新主體培育破記錄。全市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)xx家，凈增xx家，為歷史最多;獲批2021年xx省瞪羚(潛在)企業(yè)x家，實(shí)現(xiàn)零突破;科技型中小企業(yè)數(shù)量達(dá)xxx家，增幅達(dá)xxx%，排名全省第x位、xx省第一，數(shù)量和增幅均實(shí)現(xiàn)新突破。
三是科技創(chuàng)新成果獲豐收。登記省級(jí)科技成果xx項(xiàng)，有x項(xiàng)科技成果擬獲得省政府表彰獎(jiǎng)勵(lì);在第六屆xx省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中包攬兩項(xiàng)冠軍;在第十屆中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(xx賽區(qū))暨xx秦創(chuàng)原科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中，榮獲x項(xiàng)三等獎(jiǎng)。
四是創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)見(jiàn)實(shí)效。x科技與xx交通大學(xué)在x原建立了xx省液流儲(chǔ)能創(chuàng)新中心;與西北農(nóng)林科技大學(xué)聯(lián)合共建了西北農(nóng)林科技大學(xué)xx中藥材試驗(yàn)示范站;新認(rèn)定省級(jí)眾創(chuàng)空間3個(gè);獲批農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)6家，獲批數(shù)位列全省各地市之首。
另外，各縣(市、區(qū))科技工作亮點(diǎn)紛呈、捷報(bào)頻傳，xx市技術(shù)交易合同總金額近億元，位列全市第一;xx、xx縣分別獲批省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，xx理工大學(xué)xx科技成果交流中心建成落地;xx高新區(qū)在全省7個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)中綜合排名第三;xx高新區(qū)在17個(gè)省級(jí)高新區(qū)中綜合排名第8位。
成就屬于過(guò)去，未來(lái)任重道遠(yuǎn)。我們要清醒地看到，當(dāng)前我市科技工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題：一是重視程度不夠。新一輪機(jī)構(gòu)改革后，一些縣(市、區(qū))沒(méi)有真正把科技工作放在心上、拿在手中，導(dǎo)致縣域科技工作進(jìn)步不平衡，科技水平、工作成效差異較大。二是研發(fā)投入不足。全市研發(fā)投入強(qiáng)度為xxxx%，是xx市1.4%的xx%、全省2.42%的23.1%;xx、xx、紫陽(yáng)、嵐皋縣(區(qū))去年研發(fā)投入強(qiáng)度完成值未完成年度任務(wù)。三是創(chuàng)新主體乏力。高新技術(shù)企業(yè)占全省的xxx%，多數(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、自主創(chuàng)新能力較弱、整體科技含量不高、創(chuàng)新主體地位不突出，沒(méi)有形成自己的核心技術(shù)和拳頭產(chǎn)品。這些矛盾和問(wèn)題需要我們高度重視，采取得力措施切實(shí)加以解決。
抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視科技創(chuàng)新工作，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。黨的十九屆六中全會(huì)號(hào)召“加快推進(jìn)科技自立自強(qiáng)”。在中央全面深化改革委員會(huì)第二十二次會(huì)議上，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)開(kāi)展科技體制改革攻堅(jiān)，目的是從體制機(jī)制上增強(qiáng)科技創(chuàng)新和應(yīng)急應(yīng)變能力，加快建立保障高水平科技自立自強(qiáng)的制度體系，提升科技創(chuàng)新體系化能力。2015年以來(lái)，總書(shū)記3次來(lái)xx考察分別對(duì)科技創(chuàng)新提出要求，要求xx“努力在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面走在前列”“在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面邁出更大步伐”“把加強(qiáng)科技創(chuàng)新作為最緊迫任務(wù)”。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，就必須深刻認(rèn)識(shí)科技是進(jìn)入新發(fā)展階段后，引領(lǐng)發(fā)展、全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第一動(dòng)力和戰(zhàn)略支撐，必須深刻領(lǐng)會(huì)創(chuàng)新在全面、完整、準(zhǔn)確貫徹新發(fā)展理念的首要位置和重要作用，要以科技自立自強(qiáng)構(gòu)建新發(fā)展格局，以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。科技部、省委、省政府都提出了一系列貫徹落實(shí)意見(jiàn)和具體推進(jìn)措施，我們要抓好落實(shí)。
去年市政府先后召開(kāi)了5個(gè)專題的高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上，文罡市長(zhǎng)旗幟鮮明地提出：“在‘十四五’追趕超越、綠色崛起的實(shí)踐道路上，xx必須始終堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)來(lái)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”，進(jìn)一步在全市樹(shù)立了以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明導(dǎo)向，彰顯了市委、市政府深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)科技創(chuàng)新的決心和信心。各級(jí)各有關(guān)部門和廣大科技工作者都要牢固樹(shù)立“科技創(chuàng)新”意識(shí)，把握好時(shí)代賦予我們的大好機(jī)遇，從講政治的高度切實(shí)推動(dòng)黨中央和省市關(guān)于科技創(chuàng)新工作的決策部署落地落實(shí)，以堅(jiān)如磐石的信心、堅(jiān)韌不拔的毅力、勇立潮頭的勁頭，扎扎實(shí)實(shí)干好科技工作，以科技創(chuàng)新實(shí)際成效捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
二、扭住重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。
今年是黨的二十大召開(kāi)之年，也是xx進(jìn)入“十四五”發(fā)展至關(guān)重要的一年。今年科技工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九屆歷次全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記來(lái)xx考察重要講話重要指示精神，全面落實(shí)全國(guó)科技工作會(huì)議、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省“兩會(huì)”和全省科技創(chuàng)新大會(huì)要求，加快融入秦創(chuàng)原，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，著力建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)，充分激發(fā)人才活力，健全科技服務(wù)體系，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，為xx高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)科技力量。
今年全市科技工作的預(yù)期目標(biāo)是：研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到xxx%以上，規(guī)上工業(yè)企業(yè)有研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)占比xx%以上，爭(zhēng)取省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)xx項(xiàng)以上、扶持資金1000萬(wàn)元以上，以“揭榜掛帥”方式組織實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)x項(xiàng)以上，新建科技創(chuàng)新平臺(tái)x個(gè)以上，新增高新技術(shù)企業(yè)xx家以上，入庫(kù)科技型中小企業(yè)xxx家以上，轉(zhuǎn)化科技成果xx項(xiàng)以上，技術(shù)合同成交總金額x億元以上，全面完成省對(duì)市年度目標(biāo)任務(wù)。
圍繞完成今年目標(biāo)任務(wù)，要著力抓好四方面重點(diǎn)工作：
(一)以更大力度融入秦創(chuàng)原，借智借力推動(dòng)科技創(chuàng)新。
建設(shè)xx原是舉全省之力開(kāi)展的一件大事情，各級(jí)各有關(guān)部門都要大力參與、積極行動(dòng)，加快已有政策的兌現(xiàn)落實(shí)，積極探索制定新的政策，把xx原作為推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提高科技水平、帶動(dòng)招商引資、促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的重要抓手，切實(shí)補(bǔ)齊創(chuàng)新能力不足的短板。秦創(chuàng)原xx創(chuàng)新促進(jìn)中心省上已經(jīng)批準(zhǔn)成立，要盡快充實(shí)人員組成專班，強(qiáng)力推進(jìn)工作落實(shí)。積極籌備召開(kāi)融入xx原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專題研究推進(jìn)融入秦創(chuàng)原建設(shè)工作。支持以企業(yè)為主體，按照“一園四基地”(創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)飛地孵化園、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)合基地、科學(xué)技術(shù)研發(fā)攻關(guān)基地、科技成果轉(zhuǎn)化基地和尖端人才培訓(xùn)基地)規(guī)劃布局，加快推進(jìn)創(chuàng)新飛地孵化園建設(shè);啟動(dòng)建設(shè)秦創(chuàng)原(xx)科技資源統(tǒng)籌共享網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建省市互聯(lián)互通線上科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)。
(二)著力培育壯大創(chuàng)新主體，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。
企業(yè)是創(chuàng)新的主體，企業(yè)創(chuàng)新活躍，發(fā)展才有持久動(dòng)力。要制定更多激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新的普惠性政策，完善和落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，加快構(gòu)建“科技型中小企業(yè)--高新技術(shù)企業(yè)--瞪羚企業(yè)--上市企業(yè)(獨(dú)角獸企業(yè))”梯度培育鏈條，全年入庫(kù)科技型中小企業(yè)300家以上，新增高新技術(shù)企業(yè)15家以上，通過(guò)企業(yè)個(gè)體的成長(zhǎng)和群體的壯大，不斷增強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和后勁。要支持領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合行業(yè)上下游、產(chǎn)學(xué)研用力量組建5個(gè)以上創(chuàng)新聯(lián)合體，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，形成以創(chuàng)新提高效益、以效益促進(jìn)創(chuàng)新的良性循環(huán)。要持續(xù)深化50個(gè)市級(jí)部門“一對(duì)一”包聯(lián)50家重點(diǎn)科技型企業(yè)工作機(jī)制，各包聯(lián)部門要切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，企業(yè)所在縣(市、區(qū))要主動(dòng)幫助包聯(lián)部門開(kāi)展好各項(xiàng)幫扶工作，包聯(lián)單位之間要加強(qiáng)聯(lián)系，相互支持，形成合力，切實(shí)提高幫扶效果，支持科技企業(yè)做大做強(qiáng)。
(三)強(qiáng)化科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加快提升自主創(chuàng)新能力。
加快建設(shè)一批高質(zhì)量、強(qiáng)帶動(dòng)的創(chuàng)新平臺(tái)，積蓄創(chuàng)新策源動(dòng)能，提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力和水平。要大力實(shí)施高新區(qū)“創(chuàng)新發(fā)展、引擎加速”行動(dòng)計(jì)劃，高質(zhì)量推動(dòng)xx高新區(qū)圍繞“高、精、尖”加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型特色園區(qū)，確保綜合排名穩(wěn)中有升;xx高新區(qū)堅(jiān)持差異化、特色化、品牌化發(fā)展，加快蘇xx捷明樂(lè)科創(chuàng)園建設(shè)，對(duì)標(biāo)建設(shè)省級(jí)一流高新區(qū)。要全面推進(jìn)xx國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)及xx、xx等省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)西北農(nóng)林科技大學(xué)xx中藥材試驗(yàn)示范站，提升xx理工大學(xué)xx科技成果交流中心服務(wù)水平，新建各類眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等5個(gè)以上創(chuàng)新平臺(tái)，加快推進(jìn)xx學(xué)院大學(xué)科技園建設(shè)。要不斷加強(qiáng)基層科技賦能，推進(jìn)科技支撐鄉(xiāng)村振興，以加強(qiáng)科技示范基地建設(shè)為載體，以完善基層科技服務(wù)體系為重點(diǎn)，引導(dǎo)科技計(jì)劃向基層傾斜，科技人才向基層聚集，科學(xué)技術(shù)向基層推廣，不斷提升縣域科技創(chuàng)新能力。
(四)深化科技體制機(jī)制改革，充分激發(fā)人才創(chuàng)新活力。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“我國(guó)科技隊(duì)伍蘊(yùn)藏著巨大創(chuàng)新潛能，關(guān)鍵是要通過(guò)深化科技體制改革把這種潛能有效釋放出來(lái)”。我們要按照習(xí)近平總書(shū)記要求，加快完善科技管理機(jī)制，推進(jìn)科技領(lǐng)域“放管服”改革，改革創(chuàng)新重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)和組織管理方式，減少對(duì)科研單位、科研人員的直接干預(yù)，減少不必要的評(píng)審評(píng)價(jià)活動(dòng)，積極探索賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)，把大家從形式主義、官僚主義的束縛中解放出來(lái)。要持續(xù)健全科技評(píng)價(jià)機(jī)制，深化項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)改革，努力破除唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)傾向。要探索建立動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制，繼續(xù)采取措施為“帽子熱”降溫，避免簡(jiǎn)單以學(xué)術(shù)頭銜、人才稱號(hào)確定薪酬待遇、配置學(xué)術(shù)資源的傾向。要加強(qiáng)科研誠(chéng)信和監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，切實(shí)維護(hù)創(chuàng)新主體的合法權(quán)益。要實(shí)施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，推廣“揭榜掛帥”等機(jī)制，最大限度地激發(fā)人才的工作熱情和創(chuàng)業(yè)激情。要深化產(chǎn)才融合，圍繞我市11條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈布局人才鏈，把人才用在刀刃上、用在最需要的地方，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈深度融合。
三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確?？萍脊ぷ鞲黜?xiàng)任務(wù)圓滿完成。
科技工作是一項(xiàng)全面、系統(tǒng)的工作，各行業(yè)、各系統(tǒng)都有科技工作，沒(méi)有例外，科技工作必須整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)力、形成合力。
一是強(qiáng)化配合協(xié)作。各級(jí)、各部門要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)科技工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，要把科技創(chuàng)新擺在全局工作的突出位置，認(rèn)真研究、推動(dòng)科技工作，為科技工作發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要深刻認(rèn)識(shí)科技工作的極端重要性，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要把懂科技作為基本功，學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新動(dòng)態(tài)，不斷提高科學(xué)素養(yǎng)和專業(yè)化能力。科技主管部門要聚焦主責(zé)主業(yè)，緊跟科技發(fā)展新動(dòng)態(tài)、新方向、新特點(diǎn)，做好政策引導(dǎo)、載體建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、科技服務(wù)等工作。科協(xié)要發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶作用，切實(shí)為科技工作者服好務(wù)，為黨和政府科學(xué)決策服好務(wù)。發(fā)改、教體、工信、財(cái)政、人社、金融等部門要樹(shù)立“一盤棋”思維，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，形成共同推進(jìn)科技創(chuàng)新工作的強(qiáng)大合力。
二是切實(shí)加大投入。沒(méi)有長(zhǎng)期穩(wěn)定的投入作支撐，就不會(huì)有持續(xù)性的科技創(chuàng)新活動(dòng)。要用好中省支持科技創(chuàng)新的各項(xiàng)政策，結(jié)合“畝均論英雄”綜合改革，加大財(cái)政科技投入，研究制定企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入獎(jiǎng)補(bǔ)政策，撬動(dòng)企業(yè)加大研發(fā)費(fèi)用投入，鼓勵(lì)社會(huì)資金投入科技創(chuàng)新等多種方式多渠道投入。要積極爭(zhēng)取“秦創(chuàng)原”天使基金、成長(zhǎng)基金和省科技成果轉(zhuǎn)化基金支持，用活用好xx兩支科技基金，拓寬科技企業(yè)融資渠道，探索政府引導(dǎo)投資與市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)投資聯(lián)動(dòng)投融資機(jī)制，推進(jìn)“天使投”“風(fēng)投”“創(chuàng)投”“產(chǎn)投”等機(jī)構(gòu)與科技型企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接。要積極探索加大科技投入的有效形式，切實(shí)增加財(cái)政科技投入，逐步建立完善政府引導(dǎo)投入、企業(yè)主體投入、社會(huì)資金廣泛參與的多元化投入機(jī)制。
三是加強(qiáng)督導(dǎo)考核。2021年省對(duì)市高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)指標(biāo)占比增加至9項(xiàng)指標(biāo)，占指標(biāo)總數(shù)14%，所占權(quán)重7.9583%，考核指標(biāo)數(shù)量、考核分值權(quán)重在省對(duì)市高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)中均排在前三位，這是省委、省政府高度重視科技創(chuàng)新的具體體現(xiàn)。同時(shí)，對(duì)我們也提出了新的挑戰(zhàn)和新的要求。今年，我們必須提前謀劃，高位起步，及時(shí)監(jiān)測(cè)考核指標(biāo)運(yùn)行情況，及時(shí)分析和研判科技創(chuàng)新工作領(lǐng)域存在的實(shí)際問(wèn)題，加快彌補(bǔ)欠賬和短板。要根據(jù)各縣(市、區(qū))不同基礎(chǔ)，差異化、精準(zhǔn)化分配指標(biāo)任務(wù)，實(shí)行清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，逐項(xiàng)指標(biāo)壓緊壓實(shí)任務(wù)。要加大與省科技廳及相關(guān)廳局的匯報(bào)銜接力度，實(shí)時(shí)了解兄弟地市指標(biāo)完成情況，做到心中有數(shù)、精準(zhǔn)把握、科學(xué)推進(jìn)，確保我市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)在全省取得較好位次。要組織開(kāi)展科技專項(xiàng)督查工作，對(duì)完成工作進(jìn)度不力的實(shí)施追責(zé)問(wèn)責(zé)，真正發(fā)揮好專項(xiàng)考核工作的指揮棒和風(fēng)向標(biāo)作用。
同志們，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，科技引領(lǐng)未來(lái)。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)克難奮進(jìn)、銳意進(jìn)取的工作作風(fēng)，進(jìn)一步樹(shù)立大局觀念和憂患意識(shí)，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)匿J氣和攻堅(jiān)克難的勇氣，努力開(kāi)創(chuàng)我市科技創(chuàng)新工作新局面，奮力譜寫(xiě)xx高質(zhì)量發(fā)展新篇章，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
婁底市委書(shū)記在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇十八
同志們：
我受市委會(huì)委托，向全委會(huì)報(bào)告工作。
20xx年，面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀形勢(shì)，會(huì)自覺(jué)把中央和省委的方針政策與咸陽(yáng)實(shí)際相結(jié)合，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，圍繞主題主線，突出工作重點(diǎn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了又好又快發(fā)展的喜人態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)現(xiàn)代新都市、和諧新咸陽(yáng)的良好開(kāi)局。
一、以和省第十二次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，積極完善富民強(qiáng)市的發(fā)展思路。會(huì)把貫徹落實(shí)黨的和省第十二次黨代會(huì)精神作為全年工作的主線，全面把握形勢(shì)變化，認(rèn)真貫徹中省部署，積極探索加快咸陽(yáng)發(fā)展的新路子。開(kāi)年之初，根據(jù)市第六次黨代會(huì)的總體部署，深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十一屆八次全會(huì)精神，冷靜分析和估價(jià)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，明確提出把調(diào)結(jié)構(gòu)、促開(kāi)放、惠民生、保穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合起來(lái)，扎實(shí)做好改革發(fā)展各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快、又好又快發(fā)展。省第十二次黨代會(huì)之后，按照“三強(qiáng)一富一美”的要求，積極開(kāi)展調(diào)研，制定出臺(tái)相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，分產(chǎn)業(yè)、分縣區(qū)、逐園區(qū)明確了工作思路和重點(diǎn)，使省黨代會(huì)精神進(jìn)一步具體化、咸陽(yáng)化。省委、省政府作出省市共建大西安的戰(zhàn)略部署后，認(rèn)真研究制定我市貫徹落實(shí)意見(jiàn)，引導(dǎo)全市上下圍繞“共建”目標(biāo)，主動(dòng)參與、主動(dòng)服務(wù)、主動(dòng)配合，努力在建設(shè)大西安進(jìn)程中彰顯新作為。之后，組織開(kāi)展各種形式的宣傳報(bào)道、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、理論研討等活動(dòng)，要求全市各級(jí)切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到精神上來(lái)，把智慧和力量凝聚到落實(shí)部署上來(lái)，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展調(diào)查研究，科學(xué)謀劃未來(lái)發(fā)展。這一系列決策部署力求找準(zhǔn)咸陽(yáng)發(fā)展的關(guān)鍵，使發(fā)展思路更趨完善，戰(zhàn)略重點(diǎn)更加突出，已經(jīng)成為全市上下推動(dòng)發(fā)展的共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。
二、牢牢把握第一要?jiǎng)?wù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持穩(wěn)中有進(jìn)。會(huì)認(rèn)為，科學(xué)發(fā)展是富民強(qiáng)市的本質(zhì)要求，也是解決當(dāng)前所有問(wèn)題的治本之策。一年來(lái)，會(huì)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，抓關(guān)鍵、抓薄弱、抓難點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。全年預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值1560億元、增長(zhǎng)14%，地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成69.2億元、同口徑增長(zhǎng)30.6%。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實(shí)效。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)協(xié)同，推動(dòng)三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、融合貫通，不斷增強(qiáng)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的實(shí)效性。工業(yè)主導(dǎo)地位進(jìn)一步鞏固，“1113”工程順利推進(jìn)，國(guó)有企業(yè)改革取得重大突破性進(jìn)展，全力支持企業(yè)抓技改、上項(xiàng)目、擴(kuò)產(chǎn)能，七大支柱產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷壯大，規(guī)模工業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2230億元、增長(zhǎng)28.5%。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加牢*，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“九連豐”，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到480億元、增長(zhǎng)6.5%?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)特色凸顯，旅游、物流、金融等產(chǎn)業(yè)逐步壯大，萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等工程深入推進(jìn)。預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額401億元、增長(zhǎng)17%。二是項(xiàng)目建設(shè)成效明顯。堅(jiān)持內(nèi)引外聯(lián)與向上爭(zhēng)取相結(jié)合，積極推行“五個(gè)一”工作機(jī)制，招商引資和項(xiàng)目建設(shè)有了新進(jìn)展。彩虹光伏玻璃四期、張?jiān)＞魄f、咸興大道等39個(gè)項(xiàng)目已建成或基本建成，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成1590億元、增長(zhǎng)30%。三是板塊經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁。突出板塊的引領(lǐng)、帶動(dòng)和集聚作用，分類指導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)，努力打造咸陽(yáng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。全力支持配合西咸新區(qū)建設(shè)，在項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷等方面主動(dòng)做好服務(wù)保障工作，為西咸新區(qū)建設(shè)營(yíng)造良好環(huán)境，邁出了合作發(fā)展、共建共贏的新步伐。加快建設(shè)新興紡織工業(yè)園，基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，集團(tuán)公司組建成立，企業(yè)搬遷前期工作準(zhǔn)備就緒，引進(jìn)的香港正南國(guó)際公司服裝城等項(xiàng)目已經(jīng)落戶，為紡織產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。高新區(qū)成功升級(jí)為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，多晶硅鑄錠生產(chǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，凱迪西北橡膠、覆銅板系列產(chǎn)品生產(chǎn)等項(xiàng)目加快建設(shè)，新區(qū)的品牌優(yōu)勢(shì)和科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。彬長(zhǎng)旬能化基地建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，“三個(gè)轉(zhuǎn)化”不斷加快，循環(huán)經(jīng)濟(jì)得到有效發(fā)展，資源綜合利用效率進(jìn)一步提高。北塬新城總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、起步區(qū)修建性詳規(guī)全面完成，道路設(shè)施、保障性安居工程等開(kāi)工建設(shè)，項(xiàng)目引進(jìn)工作有序推進(jìn)。
三、堅(jiān)持“三化同步”，城鄉(xiāng)一體發(fā)展格局初步形成。會(huì)把推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑，堅(jiān)持市縣鄉(xiāng)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。一是不斷提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。圍繞農(nóng)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升、百萬(wàn)畝雜果經(jīng)濟(jì)林建設(shè)、百萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)“三大工程”，以龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和合作經(jīng)濟(jì)組織為依托，積極構(gòu)建集生產(chǎn)、加工、流通、儲(chǔ)藏為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。新建成省市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)32個(gè)，新增市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)25家、農(nóng)民專業(yè)合作社400家，農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化水平大幅提升。二是大力推進(jìn)縣域工業(yè)化進(jìn)程。堅(jiān)持“一縣一策”，積極引導(dǎo)各縣市區(qū)以工業(yè)園區(qū)為載體引進(jìn)項(xiàng)目、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，不斷增強(qiáng)縣域工業(yè)發(fā)展水平。規(guī)劃建設(shè)禮泉、興平、三原、乾縣四個(gè)食品工業(yè)集中區(qū)，全市26個(gè)縣域工業(yè)集中區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1544億元，縣域經(jīng)濟(jì)平均規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)到86億元，整體水平在全省排名穩(wěn)中有升。三是切實(shí)加快城鎮(zhèn)化步伐。牢固樹(shù)立規(guī)劃立市和“全域咸陽(yáng)”理念，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)中心城市、縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的平臺(tái)。中心城市圍繞加快構(gòu)建“三城兩帶”的空間結(jié)構(gòu)，以立體交通網(wǎng)絡(luò)、城市公共設(shè)施、舊城改造提升等為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)城建項(xiàng)目，渭河橫橋、咸興大道主車道、文林西路、咸興北路、安定路等項(xiàng)目相繼建成或啟動(dòng)。搶抓縣城標(biāo)準(zhǔn)化和重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)遇，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)文化、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷加快4個(gè)省級(jí)和10個(gè)市級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)，城鎮(zhèn)化水平有效提升。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，穩(wěn)步推進(jìn)有條件農(nóng)民進(jìn)城落戶，農(nóng)民進(jìn)城人數(shù)20.2萬(wàn)人。
四、盡心盡力改善民生，群眾生活水平得到提升。會(huì)不斷強(qiáng)化以人為本、執(zhí)政為民理念，順應(yīng)群眾對(duì)美好生活的向往，切實(shí)保障和改善民生，努力在共建共享中提升群眾幸福指數(shù)。十大領(lǐng)域74類843個(gè)民生工程完成投資87.5億元，影響群眾生產(chǎn)生活的難題逐步得到解決。一是全力增加群眾收入。全面落實(shí)財(cái)政支持、小額貸款、稅費(fèi)減免等創(chuàng)業(yè)扶持政策，出臺(tái)《進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)的十條意見(jiàn)》，推動(dòng)各個(gè)群體充分就業(yè)。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.3萬(wàn)人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)24.1萬(wàn)人，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到25560元、增長(zhǎng)15%。制定《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出兩年內(nèi)我市農(nóng)民人均純收入達(dá)到全國(guó)平均水平的奮斗目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到7430元、增長(zhǎng)16%。二是深入推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)。制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》，加快推進(jìn)北部五個(gè)貧困縣和旱腰帶地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作，全市建成扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村41個(gè)，9萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)了脫貧。“三告別”工程圓滿完成，剩余6000多戶群眾全部搬遷，六年任務(wù)三年完成的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。三是不斷強(qiáng)化社會(huì)保障。逐步健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，全市13個(gè)縣市區(qū)全部納入城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)范圍，參保人數(shù)達(dá)到209.07萬(wàn)人。新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到300元、250元。持續(xù)加大教育投入力度，新建96所公辦幼兒園已有24所投入使用，45萬(wàn)名學(xué)生受惠“蛋奶工程”。扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，縣級(jí)公立醫(yī)院改革全面啟動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村(社區(qū))衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全面配備使用基本藥物并實(shí)行零差率銷售，65歲以上老人免費(fèi)健康檢查和農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)分娩政策全面落實(shí)。加快保障性住房建設(shè)，新開(kāi)工保障性住房項(xiàng)目81個(gè)41360套(戶)，累計(jì)竣工2.43萬(wàn)套，14071戶城鎮(zhèn)住房困難家庭喜遷新居。
五、實(shí)施文化興咸戰(zhàn)略，文化軟實(shí)力明顯增強(qiáng)。會(huì)按照高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新的總體要求，大力實(shí)施文化興咸戰(zhàn)略，咸陽(yáng)文化的感召力、影響力和凝聚力明顯增強(qiáng)。一是精神文明建設(shè)卓有成效。弘揚(yáng)“陽(yáng)光、重諾、尚禮、樂(lè)善”的咸陽(yáng)時(shí)代精神，使之內(nèi)化于心，外踐于行，成為全市人民的價(jià)值追求和自覺(jué)行動(dòng)。深度挖掘宣傳呼秀珍和她的“雷鋒家庭”先進(jìn)事跡，深入開(kāi)展“第三屆感動(dòng)咸陽(yáng)道德模范”、“咸陽(yáng)市十大杰出青年衛(wèi)士”評(píng)選活動(dòng)，教育群眾，弘揚(yáng)正氣，樹(shù)立新風(fēng)，積聚了學(xué)先進(jìn)、尚品德、講奉獻(xiàn)的正能量。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，圍繞迎接宣傳貫徹開(kāi)展了一系列活動(dòng)，營(yíng)造了積極健康、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好氛圍。二是文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)承辦全國(guó)賽艇錦標(biāo)賽、成功舉辦第三屆咸陽(yáng)湖賞花節(jié)等活動(dòng)，為廣大群眾提供了豐盛的文化大餐。爭(zhēng)取中、省文化專項(xiàng)資金6200萬(wàn)元立項(xiàng)建設(shè)市群藝館，完成兩個(gè)文化中心、30個(gè)文化活動(dòng)室和240套村級(jí)文化活動(dòng)室的器材配送任務(wù)，公共文化服務(wù)能力得到大幅提升。三是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了新突破。精心籌備參與第六屆中國(guó)西部文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，集中展示了我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色和優(yōu)勢(shì)。積極開(kāi)展招商洽談活動(dòng)，簽訂文化產(chǎn)業(yè)合作意向金額5億元。預(yù)計(jì)全市文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到25.8億元、增長(zhǎng)29.8%。
六、倡導(dǎo)綠色發(fā)展理念，生態(tài)文明建設(shè)成果逐步顯現(xiàn)。會(huì)牢固樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，自覺(jué)把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力創(chuàng)造宜居宜業(yè)的優(yōu)美環(huán)境。一是生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平不斷提高。扎實(shí)推進(jìn)“多城同創(chuàng)”，大力實(shí)施“三萬(wàn)”工程，積極開(kāi)展“綠色家園”、“整潔農(nóng)家”等創(chuàng)建活動(dòng)，國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果得到鞏固和提升，園林城市和環(huán)保模范城市創(chuàng)建分別通過(guò)省級(jí)預(yù)評(píng)估和省級(jí)初審，全年完成營(yíng)造林49.98萬(wàn)畝，建設(shè)綠色家園生態(tài)示范村108個(gè)。二是節(jié)能減排穩(wěn)步推進(jìn)。以建筑、交通和工業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作，39戶重點(diǎn)用能企業(yè)月均能源削減20%，大唐彬長(zhǎng)電廠、涇陽(yáng)聲威水泥、海螺水泥脫硝設(shè)施投入試運(yùn)行，生活垃圾焚燒發(fā)電廠即將投產(chǎn)。全市二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮和氮氧化物較上年分別削減3.1%、1.6%、0.5%和2.1%。三是環(huán)境綜合治理成效明顯。大力開(kāi)展“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，查處違法企業(yè)41家。爭(zhēng)取農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金1488.6萬(wàn)元，為11個(gè)縣市區(qū)配發(fā)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車195輛，實(shí)現(xiàn)了全市農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置全覆蓋。扎實(shí)做好渭河、涇河、灃河綜合整治工作，順利推進(jìn)渭河流域水污染治理三年行動(dòng)，全面完成渭河咸陽(yáng)段堤防加寬任務(wù)，渭河咸陽(yáng)段呈現(xiàn)出堤固、水清、岸綠的新景象。
七、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，和諧發(fā)展氛圍更加濃厚。會(huì)始終把維護(hù)大局和諧穩(wěn)定作為執(zhí)政興咸第一責(zé)任，深化平安咸陽(yáng)建設(shè)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，大局穩(wěn)定、和諧發(fā)展的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。一是加大綜治維穩(wěn)力度。深入開(kāi)展“掃黑除惡”、“收刀緝槍治爆”和“四打擊、三整治、三防范”專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展治安重點(diǎn)地區(qū)集中排查整治活動(dòng)，堅(jiān)決掃除“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象。全年共破獲各類刑事案件4000余起,打掉惡勢(shì)力團(tuán)伙15個(gè)，群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意度不斷提升。二是高度重視信訪工作。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開(kāi)門接訪、帶案下訪、包案息訪制度，深入開(kāi)展社會(huì)矛盾“大排查、大調(diào)處、大防范”活動(dòng)，集中解決信訪突出問(wèn)題。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共接待上訪群眾5.2萬(wàn)人次，化解各類信訪案件1.16萬(wàn)件，一批信訪積案和累積矛盾得到化解。三是著力加強(qiáng)社會(huì)管理。以“平安建設(shè)”十大工程為載體，不斷完善特殊人群服務(wù)政策，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)人、社會(huì)組織、特殊行業(yè)的管理，加大對(duì)閑散青少年、刑釋解教人員、留守婦女兒童等重點(diǎn)人群的關(guān)愛(ài)救助力度，強(qiáng)化對(duì)互聯(lián)網(wǎng)與新興媒體的監(jiān)督和管理，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，社會(huì)管理的前瞻性和實(shí)效性不斷增強(qiáng)。深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，推進(jìn)依法治市。在全國(guó)“兩會(huì)”、召開(kāi)期間，以及各地涉日游行事件發(fā)生的關(guān)鍵時(shí)刻，會(huì)采取領(lǐng)導(dǎo)包抓、完善預(yù)案、強(qiáng)化引導(dǎo)等有效措施，著力把各級(jí)干部群眾精力集中到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展上來(lái)，確保了大局的和諧穩(wěn)定。
八、落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，黨的建設(shè)科學(xué)化水平不斷提升。會(huì)按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，進(jìn)一步創(chuàng)新理念，強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的組織保證。一是加大干部教育培訓(xùn)力度。制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》，舉辦了澳大利亞、美國(guó)高端培訓(xùn)班，全市領(lǐng)導(dǎo)干部黨的精神和構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展專題培訓(xùn)班，選派1000多名干部赴外地、到部門、下基層掛職鍛煉，干部整體素質(zhì)進(jìn)一步提升。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步鞏固雙推雙考、雙推薦一面試、大評(píng)委制等干部選任方式成果，制定《咸陽(yáng)市“2+2”模式競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部暫行辦法》，深入推進(jìn)“四考”競(jìng)爭(zhēng)性選任模式和“三百工程”，實(shí)現(xiàn)了競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作的科學(xué)化和常態(tài)化。全年先后提拔縣級(jí)干部136名、交流61名、免職和免職退休43名、安置軍轉(zhuǎn)正團(tuán)職干部16名。三是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為統(tǒng)攬，進(jìn)一步深化農(nóng)村升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展和城市“文明社區(qū)、和諧家園”創(chuàng)建活動(dòng)，圓滿完成村“兩委會(huì)”換屆工作，總結(jié)推廣渭城區(qū)一廳式辦公、秦都區(qū)居家養(yǎng)老、永壽縣“10分鐘服務(wù)圈”等經(jīng)驗(yàn)做法，基層黨建工作水平進(jìn)一步提升。四是扎實(shí)開(kāi)展“三查三進(jìn)三解”主題實(shí)踐活動(dòng)。引導(dǎo)各級(jí)黨員干部下基層、訪民情，盡心盡力為群眾辦事、為企業(yè)解困、為發(fā)展服務(wù)。全市3.8萬(wàn)名機(jī)關(guān)干部幫助群眾解決問(wèn)題5200多個(gè)，調(diào)處矛盾糾紛740多件，提供幫扶資金892萬(wàn)元，辦實(shí)事好事830多件。五是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，認(rèn)真查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題，深入開(kāi)展專項(xiàng)治理，有效預(yù)防重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵部位不廉潔問(wèn)題的發(fā)生。大力開(kāi)展“投資發(fā)展環(huán)境整治年”活動(dòng)，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)33個(gè)，建成便民服務(wù)中心1775個(gè)，查處損害和影響投資發(fā)展環(huán)境案件21件，處理公職人員23人。嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)案件，全年共立案915件、結(jié)案717件，黨政紀(jì)處分967人。
在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的同時(shí)，會(huì)高度重視自身建設(shè)，注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，為建設(shè)現(xiàn)代新都市、和諧新咸陽(yáng)凝聚了強(qiáng)大合力。堅(jiān)持市委中心組學(xué)習(xí)制度，先后就報(bào)告、一系列重要講話、中央關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定、大西安建設(shè)等專題進(jìn)行集體學(xué)習(xí)8次。貫徹民主集中制原則，堅(jiān)持用制度規(guī)范工作，進(jìn)一步完善市委全委會(huì)、會(huì)、討論重大問(wèn)題和任用重要干部票決等15項(xiàng)工作制度，推動(dòng)市委整體工作逐步邁上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。大力支持人大依法履職、政協(xié)參政議政、“一府兩院”積極作為，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織依照法律和章程開(kāi)展工作。充分發(fā)揮工商聯(lián)、僑聯(lián)、臺(tái)辦等統(tǒng)戰(zhàn)部門的橋梁紐帶作用，不斷鞏固壯大愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。全面貫徹黨的民族、宗教政策，著力增進(jìn)民族關(guān)系、宗教關(guān)系和諧。積極開(kāi)展國(guó)防教育和“雙擁”工作，民兵預(yù)備役建設(shè)和雙擁共建工作成效顯著。們嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，講黨性、講政治、講大局，各負(fù)其責(zé)、相互支持、廉潔從政，鞏固和發(fā)展了求真務(wù)實(shí)、民主團(tuán)結(jié)、勤政為民、開(kāi)拓進(jìn)取的工作局面，為全市廣大黨員干部作出了表率。
同志們，市委會(huì)一年來(lái)所取得的工作成績(jī)，咸陽(yáng)發(fā)展保持又好又快的良好勢(shì)頭，離不開(kāi)省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和正確指導(dǎo)，凝結(jié)著市級(jí)幾大班子開(kāi)拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的智慧和心血，得益于各縣市區(qū)、各部門黨員干部的真抓實(shí)干和無(wú)私奉獻(xiàn)，傾注著全市500萬(wàn)廣大群眾追求幸福生活的辛勤汗水。在此，我代表會(huì)，向所有為咸陽(yáng)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
盡管我們做了一些工作，取得了一定的成績(jī)，但咸陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在許多不足和問(wèn)題：生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、工業(yè)增加值等主要指標(biāo)總量偏小;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，城鄉(xiāng)差距還很明顯;影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素比較多，維護(hù)穩(wěn)定壓力比較大;相對(duì)于共建大西安的要求，廣大干部的思想境界、膽識(shí)氣魄和能力水平還有待進(jìn)一步提高。對(duì)這些矛盾和問(wèn)題，市委會(huì)將高度重視，采取得力措施加以解決。同時(shí)，希望同志們對(duì)市委會(huì)工作提出意見(jiàn)和建議，幫助我們把工作做得更好。
婁底市委書(shū)記在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇十九
同志們：
今天,我們召開(kāi)20**年全省共青團(tuán)學(xué)校工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)黨的十六屆三中全會(huì)、省委七屆五次、六次全會(huì)精神，進(jìn)一步落實(shí)團(tuán)中央十五屆二次全會(huì)和團(tuán)省委十二屆三次全會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)，認(rèn)真總結(jié)20**年全省團(tuán)學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署20**年全省團(tuán)學(xué)工作任務(wù)，動(dòng)員全省廣大團(tuán)學(xué)干部以飽滿的工作熱情和良好的精神狀態(tài)，適應(yīng)新形勢(shì)，奏響主旋律，打好主動(dòng)仗，努力把我省團(tuán)學(xué)工作提高到一個(gè)新水平。
20**年是極不平凡的一年，也是大事多、要事多、突發(fā)事件多的一年。在過(guò)去的一年里，省委、省政府帶領(lǐng)全省人民克服了非典疫情和夏秋嚴(yán)重自然災(zāi)害帶來(lái)的不利影響，建設(shè)和發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)都取得了新的成績(jī)。特別是生產(chǎn)總值在連續(xù)跨越5000億、6000億兩個(gè)大關(guān)的基礎(chǔ)上，突破了7000億大關(guān)，使河南的經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上了一個(gè)新的臺(tái)階。黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)也得到了很大的發(fā)展。在這樣的時(shí)代背景下，全省高校和地方各級(jí)團(tuán)學(xué)組織在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，在一些重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了新的突破。特別是學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想活動(dòng)在青年學(xué)生中興起了新高潮，“大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃”取得了新進(jìn)展,“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽辦出了新特色，大中專學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)取得了新成效，服務(wù)高校大學(xué)生就學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作邁出了新步伐。這些成績(jī)的取得，既凝聚著與會(huì)全體同志付出的熱血汗水，更包含著全省各級(jí)團(tuán)學(xué)組織和廣大團(tuán)學(xué)工作者的無(wú)私奉獻(xiàn)。在此，我代表團(tuán)省委向與會(huì)同志、并通過(guò)你們向全省廣大團(tuán)學(xué)工作者一年來(lái)付出的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)，向同志們?nèi)〉玫膬?yōu)異成績(jī)表示熱烈的祝賀和美好的祝愿!
20**年是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)發(fā)展的重要關(guān)鍵一年，也是全省團(tuán)學(xué)組織落實(shí)團(tuán)的十五大和省十二次團(tuán)代會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)的開(kāi)局之年。站在新的歷史起點(diǎn)，如何開(kāi)創(chuàng)我省團(tuán)學(xué)工作新局面，努力推動(dòng)共青團(tuán)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，任務(wù)十分艱巨，責(zé)任非常重大。下面我代表團(tuán)省委談幾點(diǎn)意見(jiàn)，并與同志們共勉。
一、充分認(rèn)識(shí)學(xué)校團(tuán)學(xué)工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
長(zhǎng)期的團(tuán)學(xué)工作實(shí)踐使我們深刻地認(rèn)識(shí)到，相對(duì)于團(tuán)的其他戰(zhàn)線而言，學(xué)校團(tuán)學(xué)工作具有鮮明的基礎(chǔ)性、時(shí)代性和敏感性特征：從我們的工作對(duì)象來(lái)看，中學(xué)是整個(gè)共青團(tuán)體系的基礎(chǔ)和源頭，高校是青年最為集中的地方，全省青年總數(shù)2100萬(wàn)，團(tuán)員總數(shù)490萬(wàn)，其中在校學(xué)生就達(dá)825萬(wàn)，學(xué)生團(tuán)員超過(guò)230萬(wàn)，均接近全省青年和團(tuán)員總數(shù)的一半，他們正處于世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，其素質(zhì)如何，將直接影響黨和國(guó)家的未來(lái)，影響中原的繁榮振興;從學(xué)生的個(gè)性發(fā)展來(lái)看，他們血?dú)夥絼?，風(fēng)華正茂，具有強(qiáng)烈的主人翁責(zé)任感，頗具“天將降大任于斯人也”的豪邁氣概，在涉及國(guó)家前途命運(yùn)的重大事件之前，總是走在時(shí)代潮頭的前列，是社會(huì)名副其實(shí)的“溫度計(jì)”、“晴雨表”。這都要求我們必須自覺(jué)地把團(tuán)學(xué)工作放在國(guó)際國(guó)內(nèi)大背景下去思考、去把握，放到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主旋律中去審視、去謀劃，在服務(wù)素質(zhì)教育，主動(dòng)參與改革中，把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，謀求發(fā)展。
首先，要看到全面建設(shè)小康社會(huì)、奮力實(shí)現(xiàn)中原崛起的偉大實(shí)踐對(duì)做好團(tuán)學(xué)工作搭建了嶄新舞臺(tái)。省委七屆五次全會(huì)通過(guò)了《河南省全面建設(shè)小康社會(huì)規(guī)劃綱要》，六次全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步動(dòng)員全省人民奮力實(shí)現(xiàn)中原崛起的決議》。目前，全省人民正在按照《規(guī)劃綱要》確立的宏偉目標(biāo)，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)。然而，小康大業(yè)，人才為本。實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)、強(qiáng)省戰(zhàn)略，大力培養(yǎng)造就各類高素質(zhì)人才，不僅是落實(shí)全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要保證，更是實(shí)現(xiàn)中原崛起和民族復(fù)興的根本大計(jì)。學(xué)校是培養(yǎng)人才的主要陣地，共青團(tuán)是對(duì)青年學(xué)生進(jìn)行教育引導(dǎo)的重要部門，學(xué)聯(lián)、學(xué)生會(huì)是學(xué)生進(jìn)行“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的群眾組織。教育、引導(dǎo)和幫助青年學(xué)生為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中原崛起奮發(fā)成才、報(bào)效祖國(guó)，是時(shí)代賦予廣大團(tuán)學(xué)干部神圣而莊嚴(yán)的歷史使命，也為團(tuán)學(xué)組織發(fā)揮作用提供了更加廣闊的工作舞臺(tái)。
其次，要看到教育體制改革的不斷深化和素質(zhì)教育的深入實(shí)施對(duì)做好團(tuán)學(xué)工作提出了更高要求。一方面，從我省教育事業(yè)的發(fā)展看，改革開(kāi)放以來(lái)特別是近年來(lái)，我省高等教育事業(yè)快速發(fā)展，取得了歷史性成就。20**年，全省高等教育在校生規(guī)模由的14.6萬(wàn)增加到106.6萬(wàn)，毛入學(xué)率由6%提高到14%，提前完成了“十五”計(jì)劃目標(biāo)。但是還應(yīng)該看到，我省高等教育的整體發(fā)展水平與全國(guó)平均水平相比仍然有較大差距，在規(guī)模結(jié)構(gòu)和質(zhì)量等方面與現(xiàn)代化建設(shè)的需要和人民群眾的需求還有一定差距：20**年全國(guó)的毛入學(xué)率已達(dá)到17%，全國(guó)每萬(wàn)人口中普通本?？圃谛４髮W(xué)生數(shù)已達(dá)到86人,而我省的毛入學(xué)率僅有14%，每萬(wàn)人口中普通本?？圃谛４髮W(xué)生數(shù)只有58人。省委、省政府《關(guān)于大力推進(jìn)高等教育持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的決定》中，明確提出到全省高等教育的在校生規(guī)模要達(dá)到206萬(wàn)人，毛入學(xué)率達(dá)到21%左右，比現(xiàn)在翻一番。這意味著從現(xiàn)在開(kāi)始，平均每年要凈增9萬(wàn)人以上，我省的高等教育尤其是普通高等教育規(guī)模發(fā)展還面臨十分繁重的任務(wù)，以全省高等教育在校生規(guī)模達(dá)到128萬(wàn)人、高等教育毛入學(xué)率達(dá)到15%為標(biāo)志，我省的高等教育將步入大眾化階段。另一方面，素質(zhì)教育的全面實(shí)施，帶來(lái)了教育觀念、教育體制、教育內(nèi)容和教育方法等全方位的變革，高校日益呈現(xiàn)出的學(xué)校園區(qū)集約化、信息來(lái)源網(wǎng)絡(luò)化、辦學(xué)種類多元化、后勤服務(wù)社會(huì)化、課余生活多樣化、學(xué)習(xí)時(shí)間彈性化的特點(diǎn)等，給我們團(tuán)學(xué)組織的職能定位、組織設(shè)置、陣地建設(shè)、運(yùn)行機(jī)制都提出了新課題、新任務(wù)、新要求，如何改進(jìn)組織設(shè)置增強(qiáng)對(duì)青年學(xué)生的組織覆蓋，如何緩解家庭貧困給部分大學(xué)生學(xué)習(xí)生活帶來(lái)的沉重壓力，如何引導(dǎo)日益增多的學(xué)生社團(tuán)加強(qiáng)管理、健康運(yùn)行、蓬勃發(fā)展，等等，都迫切要求各級(jí)團(tuán)學(xué)組織和團(tuán)學(xué)干部清醒認(rèn)識(shí)，正確把握，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，做出回答。
其三，要看到青年學(xué)生自身生活方式的變化對(duì)做好團(tuán)學(xué)工作提供了難得機(jī)遇。以信息技術(shù)為特征的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，上網(wǎng)學(xué)習(xí)、網(wǎng)上交流已成為青年學(xué)生的重要生活方式和學(xué)習(xí)方式。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心發(fā)布的統(tǒng)計(jì)報(bào)告，目前學(xué)生群體在中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)用戶中已占21%，是上網(wǎng)用戶比例最大的一個(gè)群體，其中高校學(xué)生占90%。大學(xué)生中是網(wǎng)迷的占4.5%，經(jīng)常上網(wǎng)的占22.2%，偶爾上網(wǎng)的占44.6%，合計(jì)達(dá)到71.3%，沒(méi)上過(guò)網(wǎng)的僅占5.1%，并且學(xué)歷越高使用網(wǎng)絡(luò)越多。這說(shuō)明互聯(lián)網(wǎng)形成的亞文化已成為校園文化的重要組成部分，如何切實(shí)建設(shè)好這一陣地，掌握網(wǎng)上主動(dòng)權(quán)，既是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇;同時(shí)我們也要看到，社會(huì)上的一些庸俗現(xiàn)象，正在通過(guò)各種渠道向校園滲透，正在對(duì)在校學(xué)生產(chǎn)生著不良影響，加上這一代學(xué)生多為獨(dú)生子女，在諸多方面急需要幫助、需要引導(dǎo)。幫助他們正確分析形勢(shì)，看清社會(huì)主流，明確人生目標(biāo)，既需要大量深入細(xì)致的思想政治工作，更需要團(tuán)學(xué)干部從自身做起，從本職工作做起，積極配合學(xué)校黨政和有關(guān)部門強(qiáng)化正面教育，促使團(tuán)學(xué)工作與學(xué)校體制改革和全面素質(zhì)教育同軌運(yùn)行、同步發(fā)展。
其四，要看到當(dāng)前日益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)對(duì)做好團(tuán)學(xué)工作提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。黨和國(guó)家十分關(guān)心大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題，繼近年來(lái)教育行政部門先后制定多項(xiàng)關(guān)于大學(xué)生就業(yè)的政策措施之后，在剛剛開(kāi)幕的全國(guó)十屆人大二次會(huì)議上，溫家寶在《政府工作報(bào)告》中專門提到要做好大學(xué)生就業(yè)工作，這是有史以來(lái)的第一次。前不久召開(kāi)的河南省高等教育工作會(huì)議又專題審議通過(guò)了《關(guān)于進(jìn)一步深化教育改革，促進(jìn)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見(jiàn)》，特別強(qiáng)調(diào),大力推進(jìn)我省高等教育的持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，要以就業(yè)為導(dǎo)向，樹(shù)立就業(yè)意識(shí)，實(shí)施畢業(yè)生就業(yè)工作“一把手”工程，形成招生、培養(yǎng)、就業(yè)的良性循環(huán)，促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)工作順利進(jìn)行。如何在這一關(guān)系廣大畢業(yè)生切身利益、關(guān)系高等教育改革發(fā)展、關(guān)系科教興豫和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略實(shí)施、關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、甚至關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的黨政大局工作中，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，打開(kāi)突破口，顯示新作為,迫切要求我們站在服務(wù)青年學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展的高度，站在培育團(tuán)學(xué)工作新的增長(zhǎng)點(diǎn)的高度，因地制宜，想方設(shè)法，在服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中作出積極貢獻(xiàn)。這既是黨和政府的要求，也是廣大畢業(yè)生的期盼，更是我們的職責(zé)所在。
二、正確把握20**年的全省團(tuán)學(xué)工作格局。
團(tuán)省委十二屆三次全會(huì)明確提出，20**年全省團(tuán)的工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“小康建設(shè)獻(xiàn)青春，中原崛起建功業(yè)”為主題，抓住“青年創(chuàng)業(yè)、青年文化、青年人才和青年中心建設(shè)”四個(gè)重點(diǎn)，深化實(shí)施“河南青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)、農(nóng)村青年增收成才行動(dòng)、河南青年科技創(chuàng)新行動(dòng)、保護(hù)母親河行動(dòng)”四項(xiàng)行動(dòng)，著力提高服務(wù)青年水平和自身建設(shè)水平。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，今年的團(tuán)學(xué)工作要堅(jiān)持“貫穿一條主線”、“明確一個(gè)導(dǎo)向”、“搭建一個(gè)平臺(tái)”、“提高兩種能力”的基本思路，推動(dòng)全省團(tuán)學(xué)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
“貫穿一條主線”——即把“育人”這一根本宗旨貫穿團(tuán)學(xué)工作的始終，堅(jiān)持不懈地用科學(xué)的理論武裝青年學(xué)生，用先進(jìn)的文化塑造青年學(xué)生，用高尚的道德陶冶青年學(xué)生。要重點(diǎn)抓好理論武裝。繼續(xù)以學(xué)理論讀書(shū)活動(dòng)為載體，進(jìn)一步鞏固深化“興起新高潮，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)”主題教育，按照“五抓三進(jìn)”的工作思路，遵循從真懂到真信再到真用的認(rèn)識(shí)規(guī)律，通過(guò)“抓活動(dòng)、抓實(shí)踐、抓骨干、抓社團(tuán)、抓網(wǎng)絡(luò)”，推動(dòng)“三個(gè)代表”重要思想“進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦”，幫助引導(dǎo)青年學(xué)生全面、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地理解和把握“三個(gè)代表”重要思想的理論體系、精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀;要切實(shí)改進(jìn)理論教育的方式方法，針對(duì)不同層次、不同年級(jí)的學(xué)生特點(diǎn)，開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)，從中培育、挖掘和樹(shù)立表彰一批學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”的先進(jìn)典型，發(fā)揮他們的示范帶動(dòng)作用，不斷把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想活動(dòng)引向深入。要強(qiáng)調(diào)突出實(shí)踐環(huán)節(jié)。通過(guò)深化實(shí)施青年志愿者行動(dòng)、大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃、中學(xué)生十八歲成人儀式教育和各種道德實(shí)踐活動(dòng)，在青年學(xué)生中大力弘揚(yáng)和培育以愛(ài)國(guó)主義為核心的偉大的民族精神，倡導(dǎo)“二十字”基本道德規(guī)范，確立民主法制意識(shí)，增強(qiáng)誠(chéng)實(shí)守信觀念，幫助青年學(xué)生把為人民服務(wù)的思想貫穿于各項(xiàng)具體道德規(guī)范之中，把集體主義精神滲入到社會(huì)生活的各個(gè)方面，真正做到在道德實(shí)踐中提升道德。要進(jìn)一步繁榮校園文化。認(rèn)真研究青年學(xué)生思想道德教育、民族精神培養(yǎng)與各種文化載體相結(jié)合的方式方法，堅(jiān)持文化育人理念，提高文化育人能力，以舉辦“河南省第九屆大學(xué)生科技文化藝術(shù)節(jié)”為契機(jī)，以“經(jīng)典回響——河南青年文化系列活動(dòng)”為總攬，積極打造青年學(xué)生文化精品，不斷推出校園文化新人。要充分發(fā)揮目標(biāo)激勵(lì)的作用。用全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中原崛起的宏偉目標(biāo)鼓舞青年學(xué)生，教育引導(dǎo)青年學(xué)生正確理解在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)程中必然會(huì)遇到的困難和問(wèn)題，正確看待改革中的利益關(guān)系調(diào)整，分清是非原則，澄清模糊認(rèn)識(shí)，使全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)在青年學(xué)生中深入人心，使推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的思想在青年學(xué)生中深入人心，使實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展的觀念在青年學(xué)生中深入人心，最大限度地把廣大青年學(xué)生的智慧和力量凝聚到為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)而奮斗中來(lái)。
“明確一個(gè)導(dǎo)向”——即以經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求為導(dǎo)向，服務(wù)青年學(xué)生成長(zhǎng)成才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)，把共青團(tuán)的“育人”職能落到實(shí)處。教育是發(fā)展科學(xué)技術(shù)和培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)，在現(xiàn)代化建設(shè)中具有先導(dǎo)性全局性作用。作為團(tuán)學(xué)工作者，實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想，首先必須堅(jiān)持黨的教育方針，堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，把教育與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。如果說(shuō)“育人”是我們的根本任務(wù)，那么就要通過(guò)我們的努力工作，把青年學(xué)生培養(yǎng)成為黨和人民需要的方方面面人才，使他們有能力、有本領(lǐng)為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù);同時(shí)也要積極為他們充分發(fā)揮聰明才智、在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中建功立業(yè)創(chuàng)造條件、提供崗位、搭建舞臺(tái)，使他們有機(jī)會(huì)服務(wù)，有條件服務(wù)。明確導(dǎo)向，就是既要服務(wù)成長(zhǎng)成才，還要服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，這是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。服務(wù)成長(zhǎng)成才是我們“育人”職能的體現(xiàn)，做好服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，讓社會(huì)接受和認(rèn)可，也是對(duì)我們“育人”效果的綜合檢驗(yàn)。
“搭建一個(gè)平臺(tái)”——即繼續(xù)堅(jiān)持以青年學(xué)生新世紀(jì)素質(zhì)工程為統(tǒng)攬，通過(guò)深化實(shí)施“大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃”和“中學(xué)生素質(zhì)訓(xùn)練計(jì)劃”，為大中學(xué)生開(kāi)闊視野、培養(yǎng)能力、提高素質(zhì)提供一個(gè)廣闊的舞臺(tái)。青年學(xué)生新世紀(jì)素質(zhì)工程，以培養(yǎng)大學(xué)生的思想政治素質(zhì)為核心，以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，以造就“四有”新人為目標(biāo)，以職業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、素質(zhì)拓展訓(xùn)練、建立評(píng)價(jià)體系、強(qiáng)化社會(huì)認(rèn)同為基本環(huán)節(jié)，抓住了團(tuán)學(xué)組織服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)素質(zhì)教育、服務(wù)青年學(xué)生成長(zhǎng)成才的最佳結(jié)合點(diǎn)，抓住了素質(zhì)教育的本質(zhì)要求，遵循了人才成長(zhǎng)發(fā)展的基本規(guī)律，滿足了大學(xué)生張顯個(gè)性、全面發(fā)展的內(nèi)在需要。大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃在我省實(shí)施以來(lái)，取得了較好效果，但是仍要不斷規(guī)范和完善。面對(duì)當(dāng)前一些大學(xué)生熱衷于考研、考證，不屑于參加活動(dòng)的現(xiàn)象，各高校團(tuán)學(xué)組織要不斷創(chuàng)新活動(dòng)形式和活動(dòng)載體，進(jìn)一步提高活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性?！爸袑W(xué)生素質(zhì)訓(xùn)練計(jì)劃”經(jīng)過(guò)去年一年的試點(diǎn)探索，反映良好，今年要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)力推進(jìn)，廣泛開(kāi)展多種形式的暑期素質(zhì)訓(xùn)練營(yíng)及實(shí)踐教育活動(dòng)，激發(fā)青少年學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和參與實(shí)踐活動(dòng)的積極性。
“提高兩種能力”——即提高團(tuán)學(xué)組織的自身建設(shè)能力和服務(wù)青年學(xué)生成長(zhǎng)成才能力。抓好團(tuán)學(xué)組織自身建設(shè)是做好團(tuán)學(xué)工作的基礎(chǔ)。近年來(lái)，通過(guò)實(shí)施團(tuán)建基礎(chǔ)工程，我們加大了包括民辦學(xué)校在內(nèi)的團(tuán)學(xué)自身建設(shè)力度，并對(duì)在學(xué)生社團(tuán)、學(xué)生公寓中建立團(tuán)組織進(jìn)行了探索，也取得了初步的成效。但從去年對(duì)全省24所本科院校進(jìn)行的團(tuán)學(xué)工作檢查來(lái)看，這些探索還是初步的，如何進(jìn)一步創(chuàng)新團(tuán)的基層組織設(shè)置以實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生的有效覆蓋，如何進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的職能建設(shè)以鞏固團(tuán)組織在學(xué)校中的不可或缺的地位，如何竭誠(chéng)為廣大青年學(xué)生服務(wù)以增強(qiáng)自身的吸引力和凝聚力，還需要廣大團(tuán)學(xué)干部在實(shí)踐中創(chuàng)造出更多更好的經(jīng)驗(yàn)。這里我想著重強(qiáng)調(diào)提高服務(wù)能力的問(wèn)題。提高團(tuán)學(xué)工作的服務(wù)能力，不是要求我們團(tuán)學(xué)組織包打天下，而是要在服務(wù)青年學(xué)生基本需求，代表和維護(hù)青年學(xué)生切身利益方面有所作為。我們開(kāi)展的思想政治工作能否被青年學(xué)生接受，所設(shè)計(jì)的活動(dòng)能否吸引廣大青年學(xué)生參與，產(chǎn)生的效果能否幫助青年學(xué)生進(jìn)步，在很大程度上取決于我們的服務(wù)能力和服務(wù)水平。對(duì)即將走向社會(huì)的高校畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，是他們的最大需求，把服務(wù)工作與促進(jìn)他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)相結(jié)合，既是竭誠(chéng)為他們切身利益服務(wù)的具體體現(xiàn)，也是團(tuán)學(xué)組織加強(qiáng)自身建設(shè)、不斷提高吸引力和凝聚力的內(nèi)在要求;對(duì)剛剛踏入校門的特困大學(xué)生而言，不為學(xué)費(fèi)所苦，不為衣食所累，是他們的最現(xiàn)實(shí)需求，把服務(wù)工作與幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，盡心竭力為他們做實(shí)事、辦好事、解難事，就是真正把代表和維護(hù)他們切身利益的工作落到了實(shí)處。這方面，南陽(yáng)團(tuán)市委走在前頭，通過(guò)連續(xù)四年實(shí)施“救助貧困大學(xué)生活動(dòng)”，已籌集社會(huì)捐款486萬(wàn)余元，無(wú)償資助學(xué)生1000余人。今年，團(tuán)省委將在去年實(shí)施“愛(ài)心助學(xué)接力行動(dòng)”的基礎(chǔ)上，廣納社會(huì)資源，實(shí)行網(wǎng)上管理。各地、各高校也要積極行動(dòng)，爭(zhēng)取更多企事業(yè)單位的支持，使“愛(ài)心助學(xué)接力行動(dòng)”成為我省團(tuán)學(xué)工作的又一品牌工程。
三、切實(shí)做好服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。
據(jù)省教育廳提供的數(shù)字，今年，我省預(yù)計(jì)有28萬(wàn)研究生、大中專生面臨就業(yè)，其中畢業(yè)研究生0.5萬(wàn)，本科生6萬(wàn)，專科生10萬(wàn)，中專生11.5萬(wàn)，加上往年畢業(yè)、至今仍等待就業(yè)的估計(jì)要超過(guò)30萬(wàn)。省政府很快就要對(duì)做好20**年畢業(yè)生就業(yè)工作專門發(fā)出通知，要求各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力合作，把畢業(yè)生就業(yè)工作列入重要議事日程，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃之中，為畢業(yè)生提供更多的就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，千方百計(jì)促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)。據(jù)去年團(tuán)省委對(duì)部分高校畢業(yè)生就業(yè)狀況調(diào)查顯示，畢業(yè)生就業(yè)率與各高校的重視程度有很大關(guān)系。以?？粕鸀槔ツ耆？飘厴I(yè)生的就業(yè)率為63.31%，而鄭州牧專的畢業(yè)生供求比近年來(lái)始終保持在1∶5以上,去年該校1615名畢業(yè)生,通過(guò)市場(chǎng)擇業(yè)的達(dá)到95.49%，得益于該校黨政工團(tuán)齊抓共管、共同把促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)工作作為學(xué)校教育教學(xué)落腳點(diǎn)。黨有號(hào)召，團(tuán)有行動(dòng)。團(tuán)學(xué)組織服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，要重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面工作：
一要充分發(fā)揮團(tuán)學(xué)組織的思想教育優(yōu)勢(shì)，幫助大學(xué)生樹(shù)立正確的擇業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀。大學(xué)生就業(yè)困難，固然有供需矛盾的問(wèn)題，同時(shí)也有很多大學(xué)生自身?yè)駱I(yè)觀念的問(wèn)題。思想觀念的轉(zhuǎn)變決非一朝一夕之功。各級(jí)團(tuán)學(xué)組織要從學(xué)生入校起，就切實(shí)加強(qiáng)對(duì)他們的形勢(shì)教育、政策教育、創(chuàng)業(yè)教育和誠(chéng)信教育，及早抓，經(jīng)常抓，把其貫穿學(xué)生在校教育的全過(guò)程，使學(xué)生正確理解和把握“市場(chǎng)導(dǎo)向、政府調(diào)控、學(xué)校推薦與用人單位雙向選擇”的就業(yè)政策，舍棄天之驕子的虛榮和高、大、鐵(高薪水、大城市、鐵飯碗)的就業(yè)目標(biāo)，確定切合實(shí)際的就業(yè)期望值，樹(shù)立“行行建功、處處立業(yè)”的就業(yè)成才觀。要通過(guò)廣泛開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、社區(qū)服務(wù)活動(dòng)和勤工助學(xué)活動(dòng)，組織多種形式的就業(yè)形勢(shì)報(bào)告會(huì)、往屆畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)成才和立足崗位成才先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)會(huì)，幫助在校學(xué)生全面了解我國(guó)特別是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r，在大學(xué)生中唱響“到基層去、到西部去、到祖國(guó)最需要的地方去”的時(shí)代強(qiáng)音，樹(shù)立“基層是成長(zhǎng)的沃土，艱辛是最好的老師，實(shí)踐是創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)”創(chuàng)業(yè)理念，鼓勵(lì)大學(xué)生到最艱苦的地方接受鍛煉、增長(zhǎng)才干、創(chuàng)業(yè)奉獻(xiàn)。同時(shí)，更要準(zhǔn)確把握嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)給大學(xué)生帶來(lái)的思想波動(dòng)，及時(shí)疏導(dǎo)畢業(yè)生中存在的不穩(wěn)定思想和偏激情緒，特別是要加大心理輔導(dǎo)工作力度，創(chuàng)新工作方法，幫助他們消除、化解來(lái)自學(xué)習(xí)、生活、工作和家庭的各種壓力。
二要全面推進(jìn)大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃，不斷提高大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃，從長(zhǎng)遠(yuǎn)講，是服務(wù)學(xué)生成長(zhǎng)成才;從近期看，又是服務(wù)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要積極爭(zhēng)取學(xué)校、政府、社會(huì)的大力支持，通過(guò)整體推進(jìn)，機(jī)制保障，把大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃納入到學(xué)校教育教學(xué)的整體格局中，納入到學(xué)校對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的評(píng)價(jià)體系中，納入到社會(huì)對(duì)于人才選擇需求的體制中，保證大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃成為整個(gè)教育體系中一個(gè)不可替代的環(huán)節(jié)。要通過(guò)推進(jìn)大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，大幅度提高學(xué)生的實(shí)踐能力、就業(yè)能力、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力。要進(jìn)一步建立健全以《大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃證書(shū)》為載體的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，嚴(yán)格規(guī)范《證書(shū)》的填寫(xiě)程序，實(shí)行網(wǎng)上管理，保障其向社會(huì)提供畢業(yè)生綜合素質(zhì)狀況的權(quán)威認(rèn)證，使用人單能夠通過(guò)這本《證書(shū)》，了解學(xué)生的思想道德品質(zhì)、科技文化素質(zhì)、組織協(xié)調(diào)能力等等，幫助他們選到更理想的人才，提高大學(xué)生擇業(yè)、就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)要加強(qiáng)宣傳，讓全社會(huì)都知道大學(xué)生畢業(yè)的時(shí)候除了標(biāo)志完成學(xué)歷教育的《畢業(yè)證書(shū)》，還有一本記載其能力狀況的《素質(zhì)拓展證書(shū)》。
三要充分發(fā)揮共青團(tuán)組織的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，積極為大學(xué)生做好就業(yè)指導(dǎo)和信息服務(wù)工作。大學(xué)生就業(yè)不易、創(chuàng)業(yè)艱難，除了觀念因素，還有一個(gè)很重要的原因，就是信息不通、渠道不暢。共青團(tuán)組織擁有廣泛的社會(huì)聯(lián)系優(yōu)勢(shì)，龐大的組織聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，更有親近學(xué)生、了解學(xué)生、針對(duì)不同學(xué)生的特殊情況及時(shí)滿足他們各種需求的優(yōu)勢(shì)，可以充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息量大、快速便捷的作用，為大學(xué)生就業(yè)提供必要的就業(yè)指導(dǎo)和信息服務(wù)。近年來(lái)，通過(guò)實(shí)施“縣縣上網(wǎng)工程”，全省各級(jí)團(tuán)學(xué)組織已經(jīng)建立健全了173個(gè)完全屬于我們自己的網(wǎng)站。要充分利用這一現(xiàn)代傳媒手段，開(kāi)辟服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)專欄，加強(qiáng)網(wǎng)上就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，及時(shí)為畢業(yè)生提供政策指導(dǎo)和用人崗位介紹，向社會(huì)用人單位提供畢業(yè)生信息資料。團(tuán)省委學(xué)校部要繼續(xù)借助“河南共青團(tuán)”網(wǎng)站，開(kāi)辟和建設(shè)好“優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)推介”專欄，并積極與“中國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息網(wǎng)”、“河南省畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)”等人才信息網(wǎng)站連接，實(shí)現(xiàn)資源共享，在用人單位和畢業(yè)生之間搭建信息平臺(tái)。同時(shí)，要通過(guò)新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，向社會(huì)各界大力推薦在“挑戰(zhàn)杯”競(jìng)賽、暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐、大學(xué)生文化藝術(shù)節(jié)、青年志愿者行動(dòng)等社會(huì)廣泛認(rèn)可的工作“品牌”中涌現(xiàn)出來(lái)的省級(jí)先進(jìn)典型，為更多的用人單位識(shí)才、用才牽線搭橋，讓德才兼?zhèn)涞膶W(xué)生找到施展抱負(fù)的舞臺(tái)，實(shí)現(xiàn)雙贏。各團(tuán)市委、團(tuán)縣委和高校團(tuán)學(xué)組織也要充分利用自己的網(wǎng)絡(luò)陣地，爭(zhēng)取在4月底前建立服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)頁(yè)，并實(shí)現(xiàn)與“河南共青團(tuán)”網(wǎng)站互連互通。
四要充分發(fā)揮團(tuán)組織的健全組織優(yōu)勢(shì)，為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供更多的就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位。要大力整合資源，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，繼續(xù)開(kāi)展“獻(xiàn)出一份愛(ài)心，提供一個(gè)崗位，搭建一個(gè)平臺(tái)”活動(dòng)，鼓勵(lì)全省各級(jí)青聯(lián)委員、青年企業(yè)家、青年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家，站在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的角度，充分挖掘自身潛力，努力探索多途徑吸納大學(xué)生就業(yè)的方式方法，積極為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供見(jiàn)習(xí)崗位，拓展就業(yè)空間。啟動(dòng)實(shí)施“大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)行動(dòng)”，動(dòng)員更多的企事業(yè)單位加盟，通過(guò)組織提供見(jiàn)習(xí)崗位的企業(yè)和需要見(jiàn)習(xí)機(jī)會(huì)的大學(xué)生進(jìn)行正規(guī)的見(jiàn)習(xí)招聘面試，一方面，使學(xué)生能夠從感性上認(rèn)識(shí)就業(yè)，獲得一定的就業(yè)經(jīng)驗(yàn)，明確自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，為將來(lái)更好地就業(yè)創(chuàng)業(yè)打下良好的基礎(chǔ);另一方面，為不同年級(jí)、不同學(xué)歷的大學(xué)生提供不同類型的實(shí)踐性見(jiàn)習(xí)、短期性實(shí)習(xí)，靈活性就業(yè)的崗位，并將見(jiàn)習(xí)基地、社會(huì)實(shí)踐基地與畢業(yè)生就業(yè)基地建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使社會(huì)實(shí)踐、畢業(yè)設(shè)計(jì)、畢業(yè)實(shí)習(xí)同時(shí)成為畢業(yè)生擇業(yè)、企事業(yè)單位考核錄用人才的重要環(huán)節(jié)。
五要努力開(kāi)辟靈活、臨時(shí)的就業(yè)渠道，引導(dǎo)大學(xué)生勇于開(kāi)拓，大膽創(chuàng)新，自覺(jué)走艱苦創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)業(yè)的成才之路。大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)辦科技性、服務(wù)性企業(yè)，既實(shí)現(xiàn)自我就業(yè)，還能夠提供更多的就業(yè)崗位，是今后大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的重要途徑之一。為有效解決困擾我省青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展的瓶頸，鼓勵(lì)青年自主創(chuàng)業(yè)，團(tuán)省委設(shè)立了1000萬(wàn)元的“河南青年創(chuàng)業(yè)基金”，用于對(duì)青年創(chuàng)業(yè)進(jìn)行有償扶持幫助，并對(duì)創(chuàng)業(yè)有為青年進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);推出了總金額達(dá)10億元的“扶持河南青年創(chuàng)業(yè)貸款資金計(jì)劃”，用于對(duì)青年創(chuàng)業(yè)提供信貸資金支持;在鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建了“河南青年創(chuàng)業(yè)基地”。這些政策和措施，將更加傾斜于有志創(chuàng)業(yè)、敢于創(chuàng)業(yè)、善于創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生。各級(jí)團(tuán)學(xué)組織要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推薦有意向、有條件自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生，經(jīng)常組織優(yōu)秀青年企業(yè)家對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和輔導(dǎo);要繼續(xù)辦好“挑戰(zhàn)杯”科技競(jìng)賽和創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽，推動(dòng)學(xué)生科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，幫助大學(xué)生憑借知識(shí)優(yōu)勢(shì)自主創(chuàng)業(yè)。要通過(guò)樹(shù)立表彰一批投身西部計(jì)劃、投身農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)建設(shè)、自主創(chuàng)業(yè)、在平凡的崗位做出成績(jī)的畢業(yè)生先進(jìn)典型，鼓勵(lì)青年學(xué)生在我省促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，積極到農(nóng)村基層就業(yè)，到中小城市和社區(qū)就業(yè)，到中小企業(yè)就業(yè)。
四、以求真務(wù)實(shí)之風(fēng)狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。
前不久，胡錦濤在中紀(jì)委三次全會(huì)上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)全黨同志要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。這一講話意義高遠(yuǎn)，論述深刻，內(nèi)涵豐富，各級(jí)團(tuán)學(xué)組織和廣大團(tuán)學(xué)干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，充分認(rèn)識(shí)求真務(wù)實(shí)的極端重要性，在全省團(tuán)學(xué)工作中大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，以創(chuàng)新的勇氣、求實(shí)的態(tài)度、實(shí)干的精神，盡心竭力把今年安排的工作做好，把廣大青年學(xué)生的利益服務(wù)好、維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好。
1、謀劃工作要有思路。思路決定出路。我們常講，共青團(tuán)干部，要培養(yǎng)辯證思維，要練就超前眼光，要學(xué)會(huì)在黨政關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、青年期盼的事關(guān)大局上，找題目、做文章。作為學(xué)校系統(tǒng)團(tuán)干部，特別是高校的團(tuán)學(xué)工作者，尤其應(yīng)該在謀劃工作的時(shí)候，多一點(diǎn)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，多一點(diǎn)理性思維、辯證思維、戰(zhàn)略思維。因?yàn)楦咝Ｊ乔嗄耆俗罴械牡胤?，而我們又是青年學(xué)生的領(lǐng)袖，始終站在時(shí)代發(fā)展的前列，站在社會(huì)進(jìn)步的潮頭，重大問(wèn)題糊涂不得，涉及原則馬虎不得，要做政治上的明白人。各級(jí)團(tuán)學(xué)干部要帶頭潛下心來(lái)，沉下身去，加強(qiáng)理論武裝，打牢思想基礎(chǔ)，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，做青年學(xué)生的表率和模范;要認(rèn)真學(xué)習(xí)團(tuán)的業(yè)務(wù)知識(shí)，注重領(lǐng)會(huì)黨組織和上級(jí)團(tuán)組織的有關(guān)精神，并在實(shí)際工作中積累工作經(jīng)驗(yàn)，成為團(tuán)務(wù)方面的行家里手;要善于理論聯(lián)系實(shí)際，重視調(diào)查研究，勤于思考分析，樂(lè)于總結(jié)探討，能夠在服務(wù)大局和服務(wù)青年的結(jié)合點(diǎn)上，提出符合實(shí)際情況的工作要求、工作目標(biāo)、工作思路，不斷提高解決實(shí)際問(wèn)題的工作能力和水平。
2、推進(jìn)工作要有魄力。魄力基于正確判斷、科學(xué)決策，源于整合資源、形成合力，體現(xiàn)在不斷克服困難、開(kāi)拓創(chuàng)新、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展?？v觀全年的團(tuán)學(xué)工作，可謂時(shí)間緊、任務(wù)重、頭緒多。“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)實(shí)踐要再掀新高潮，大中學(xué)生素質(zhì)拓展訓(xùn)練計(jì)劃要全面推進(jìn)，服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)要重拳推出，團(tuán)學(xué)自身建設(shè)要鞏固深化，這些都不是循規(guī)蹈矩，固步自封，簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單靠幾個(gè)活動(dòng)就能解決的，因?yàn)檫@些都是事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、事關(guān)大局的，都是需要下苦工夫、真功夫的。要善于根據(jù)不斷發(fā)展變化的學(xué)生思想實(shí)際、團(tuán)學(xué)工作實(shí)際，大膽創(chuàng)新團(tuán)學(xué)組織設(shè)置的新辦法、新途徑，創(chuàng)新推進(jìn)團(tuán)學(xué)工作的新方法、新機(jī)制，不斷推出新的項(xiàng)目載體，開(kāi)辟新的活動(dòng)領(lǐng)域;要善于集中群體智慧、動(dòng)員社會(huì)資源、形成整體合力，全面向前推進(jìn)。要正確處理好抓重點(diǎn)與帶全局的關(guān)系。對(duì)于一個(gè)地方、一所高校而言，抓重點(diǎn)就是抓結(jié)合，抓特色，只有把重點(diǎn)工作與本地實(shí)際、本校實(shí)際結(jié)合好了，才能形成精品，創(chuàng)出名牌;而重點(diǎn)工作的突破又可以帶動(dòng)全局工作的開(kāi)展，常項(xiàng)工作推進(jìn)可以為重點(diǎn)工作突破優(yōu)化環(huán)境，打好基礎(chǔ)。在這里，我殷切希望每一個(gè)市、每一所學(xué)校都能夠在常項(xiàng)工作中抓鞏固、抓提高，在我們確定的重點(diǎn)工作中出經(jīng)驗(yàn)、出精品。
3、落實(shí)工作要有韌勁。事業(yè)是干出來(lái)的，地位是干出來(lái)的，影響是干出來(lái)的。對(duì)于團(tuán)干部個(gè)體而言，團(tuán)的崗位是暫時(shí)的，但是對(duì)團(tuán)的事業(yè)來(lái)說(shuō)，卻是生生不息的。以辦事業(yè)的精神推進(jìn)團(tuán)學(xué)工作，就是要堅(jiān)韌不拔，奮發(fā)有為。要防止和克服急躁心理、短期行為和畏難情緒，以真抓實(shí)干的精神落實(shí)工作部署，并在抓落實(shí)的實(shí)踐中提高求真務(wù)實(shí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要通過(guò)建立健全必要的定期督察、工作抽查、信息通報(bào)等制度，把各市、各學(xué)校落實(shí)工作的進(jìn)度，及時(shí)向主管黨委書(shū)記匯報(bào)，對(duì)謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，工作成績(jī)突出的單位、個(gè)人及時(shí)提出表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不落實(shí)或落實(shí)不力的，進(jìn)行告誡批評(píng)。
4、對(duì)待工作要有激情。激情來(lái)自于內(nèi)心深處對(duì)待工作的責(zé)任感、使命感。它不僅可以燃燒自己的理想，還可以克服前進(jìn)道路上的困難;不僅可以使個(gè)人的潛能得到充分發(fā)揮，還可以感染周圍的人一起勇往直前。共青團(tuán)的歲月，就是激情燃燒的歲月，團(tuán)學(xué)干部更應(yīng)該始終燃燒著激情。我們的工作對(duì)象主要是青年學(xué)生，他們正處在人生的起步階段，處在道德養(yǎng)成、素質(zhì)提高和健全人格的關(guān)鍵時(shí)期。他們有朝氣、有生機(jī)、有活力，他們充滿好奇，充滿幻想，充滿熱情，我們也只有帶著激情深入到他們之中，與他們交朋友，做知己，了解他們的所思所慮，傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)呼聲，為他們誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，才能增強(qiáng)對(duì)他們的親和力、吸引力、凝聚力。設(shè)計(jì)活動(dòng)、開(kāi)展工作與他們的個(gè)性特點(diǎn)、所需所求相適應(yīng)，寓教于樂(lè)，生動(dòng)活潑，才能激發(fā)他們的參與熱情，在參與活動(dòng)中達(dá)到傳播先進(jìn)思想、培養(yǎng)優(yōu)良品德、塑造美好心靈的教育目的。
同志們、同學(xué)們，“天時(shí)人事日相催，冬至陽(yáng)生春又來(lái)”。在這春暖花開(kāi)之際，矚目中原大地，處處迸發(fā)著為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中原崛起而開(kāi)拓進(jìn)取、頑強(qiáng)拚搏的勃勃生機(jī)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)清形勢(shì)，明確責(zé)任，求真務(wù)實(shí)，無(wú)私奉獻(xiàn)，努力開(kāi)創(chuàng)我省團(tuán)學(xué)工作新局面，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大青年學(xué)生為實(shí)現(xiàn)中原崛起的宏偉目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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