總結(jié)可以幫助我們更好地掌握時(shí)間和資源，為下一步的行動(dòng)做好準(zhǔn)備。同時(shí)，不可忽視的是以下是小編為大家收集的范文，希望能給大家提供一些寫作的靈感和參考。
環(huán)境衛(wèi)生推進(jìn)大會(huì)上的講話篇一
根據(jù)**市衛(wèi)生局下發(fā)的《**市201*年度醫(yī)院管理年活動(dòng)實(shí)施方案》文件的要求和衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳、**市衛(wèi)生局有關(guān)文件的精神，我站深入開展了以“提高醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系”為主題的醫(yī)院管理年活動(dòng)，在醫(yī)療工作中以質(zhì)量、安全、服務(wù)為重點(diǎn)。現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。我站將“醫(yī)院管理年”活動(dòng)作為今年“主題年”列入了年工作計(jì)劃，在市衛(wèi)生局下發(fā)文件后緊接著召開了全站的“醫(yī)院管理年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全體工作人員進(jìn)行了活動(dòng)動(dòng)員，對(duì)各項(xiàng)工作作出了全面部署。成立了以站長(zhǎng)為組長(zhǎng)、相關(guān)中層干部具體負(fù)責(zé)的工作小組，將活動(dòng)內(nèi)容逐條細(xì)化，分解到科到人，增強(qiáng)了可操作性。
(二)廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。自活動(dòng)開展以來(lái)，我們?cè)谠簝?nèi)醒目的地方懸掛“提高醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系”“醫(yī)生替患者著想，醫(yī)療讓群眾滿意”等內(nèi)容的橫幅。開辟專欄，利用版報(bào)，對(duì)活動(dòng)進(jìn)展和成效進(jìn)行報(bào)道。
(三)組織學(xué)習(xí)，全員參與。按照站的統(tǒng)一布置，組織全站人員學(xué)習(xí)了《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護(hù)士管理辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》等衛(wèi)生專業(yè)法律法規(guī)，加強(qiáng)了認(rèn)識(shí)，要求全人員做到依法執(zhí)業(yè)，行為規(guī)范。
(一)規(guī)范員工言行。進(jìn)一步規(guī)范了服務(wù)用語(yǔ)和“禁語(yǔ)”;推行整體護(hù)理，責(zé)任護(hù)士隨時(shí)與病人溝通，及時(shí)解答病人的疑問;建立醫(yī)患溝通制度，完善知情同意書，充分尊重病人的健康權(quán)和知情同意權(quán)。
(二)落實(shí)便民措施。根據(jù)病人需求出臺(tái)了一系列便民措施，包括為陪伴提供坐椅、為家屬提供電話、住院病人檢查醫(yī)務(wù)人員陪同等人性化的便民措施，獲得病人贊譽(yù)。加強(qiáng)和完善病人回訪制，根據(jù)我站針對(duì)結(jié)核、精神病等特殊病種，重點(diǎn)指導(dǎo)出院病友的家庭保健和康復(fù)，與病友真誠(chéng)溝通，搭起醫(yī)患護(hù)患之間信任的橋梁。
(三)改善醫(yī)療環(huán)境。病人來(lái)院就診除享受到高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)和溫馨的護(hù)理服務(wù)外，醫(yī)療環(huán)境也是患者最關(guān)心的問題。在醫(yī)院管理年活動(dòng)中，落實(shí)崗位責(zé)任制在門診病房日夜巡邏，保護(hù)病人財(cái)產(chǎn)安全;加大投入全面改善病房設(shè)施。
為全面推進(jìn)“醫(yī)院管理年”活動(dòng)，把文件精神真正落到實(shí)處，我們從提高中層干部管理水平入手，通過抓質(zhì)量管理和完善制度，全面提高醫(yī)療質(zhì)量。
(一)完善管理制度。各職能科室按照“醫(yī)院管理年”活動(dòng)的具體要求，建立健全了相關(guān)的制度和職責(zé)，使我站的各項(xiàng)工作都有章可循，不超范圍行醫(yī)，不擅自設(shè)置科室和出租科室;全體工作人員通過學(xué)習(xí)統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，自覺照章辦事，堅(jiān)持依法執(zhí)業(yè)。
(二)實(shí)行院務(wù)公開?！懊髅靼装卓床 笔腔颊叩囊螅艺緦㈤T診醫(yī)生簡(jiǎn)介、專家?？平榻B、藥品價(jià)格、大型設(shè)備檢查均予以公示，讓患者明明白白消費(fèi)。住院患者實(shí)行一日清單制，患者可隨時(shí)了解自己住院費(fèi)用及用藥情況。設(shè)立投訴處，接待處理患者投訴，每月發(fā)放病人滿意度調(diào)查表，征求病人意見。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。為把醫(yī)院管理年活動(dòng)落到實(shí)處，對(duì)勞動(dòng)紀(jì)律、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)務(wù)人員儀表等方面進(jìn)行查處并對(duì)重點(diǎn)科室重點(diǎn)抽查，堅(jiān)決杜絕收受紅包、回扣;從抓醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量醫(yī)療入手，嚴(yán)格按管理?xiàng)l例扣分到科到人，以促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量的全面提高，至今未發(fā)生一起醫(yī)患糾紛及其他糾紛事件。
(四)嚴(yán)格抗菌藥物的管理和使用。根據(jù)《201*年抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)工作方案》的精神，加強(qiáng)抗菌藥物合理使用全員培訓(xùn);嚴(yán)格落實(shí)抗菌藥物分級(jí)管理制度;組織對(duì)《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》的學(xué)習(xí)，達(dá)到人人知曉。進(jìn)一步促進(jìn)抗菌藥物臨床合理使用，保證了廣大患者的用藥安全。
管理年活動(dòng)讓病人到我站就醫(yī)看到的是優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境，聽到的是文明規(guī)范的服務(wù)用語(yǔ)，享受的是高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)，得到的是健康的身體。和諧的醫(yī)患關(guān)系在“醫(yī)院管理年”活動(dòng)中凸現(xiàn)出來(lái)了。
隨著“醫(yī)院管理年”活動(dòng)的深入開展，我站的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)得到了明顯的改善，各項(xiàng)管理更加有序，醫(yī)療質(zhì)量也有了極大提高，服務(wù)意識(shí)得到了增強(qiáng)，整改措施得到了落實(shí)，有效地推動(dòng)了各項(xiàng)工作，達(dá)到了預(yù)期的效果。我們要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)造條件，持續(xù)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，抓住群眾看病中存在的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，保證醫(yī)療安全，提供優(yōu)質(zhì)、人性化的服務(wù)，不斷改革，不斷完善，使我站管理水平及醫(yī)療質(zhì)量躍起上一個(gè)新的臺(tái)階。
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環(huán)境衛(wèi)生推進(jìn)大會(huì)上的講話篇二
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神，以落實(shí)加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)、加快推進(jìn)省農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目、推進(jìn)村級(jí)工業(yè)平臺(tái)招商引資可持續(xù)發(fā)展和推動(dòng)民生與穩(wěn)定管理新舉措，通過廣泛宣傳教育，深入調(diào)查研究，深入發(fā)動(dòng)群眾，全面推進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)建設(shè)和黨的建設(shè)。
二、主要任務(wù)。
開展“一宣講、四落實(shí)”活動(dòng)主要任務(wù)是：
大的主題，深刻領(lǐng)會(huì)和把握黨的十七大以來(lái)的重大成就，深刻領(lǐng)會(huì)和把握中國(guó)特色社會(huì)主義新的時(shí)代內(nèi)涵，深刻領(lǐng)會(huì)和把握實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求。要貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，形式多樣、生動(dòng)活潑地開展宣講活動(dòng)，采取輔導(dǎo)報(bào)告、調(diào)研走訪、主題宣傳、農(nóng)民信箱、手機(jī)短信、遠(yuǎn)程教育等形式，努力增強(qiáng)宣講的感染力、吸引力和針對(duì)性、實(shí)效性。要圍繞主題，突出重點(diǎn)，聯(lián)系實(shí)際，全面準(zhǔn)確深入地宣講黨的精神，幫助和引導(dǎo)廣大干部群眾凝心聚力，致力科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。
(二)重點(diǎn)落實(shí)工作。
1、加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)。重點(diǎn)落實(shí)村干部思想能力再提升，創(chuàng)新管理體制，探索新時(shí)期“三農(nóng)”工作新舉措。
2、加快推進(jìn)省農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目。重點(diǎn)落實(shí)新村安臵點(diǎn)征遷工作和村三年發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。
3、推進(jìn)村級(jí)工業(yè)平臺(tái)招商引資可持續(xù)發(fā)展。重點(diǎn)是落實(shí)創(chuàng)新和拓寬村集體經(jīng)濟(jì)壯大渠道，擴(kuò)大村集體收入來(lái)源。
4、推動(dòng)民生與穩(wěn)定管理新舉措。重點(diǎn)是落實(shí)已建新村基礎(chǔ)設(shè)施和居住房的及時(shí)交付，村內(nèi)弱勢(shì)群體的幫扶，重點(diǎn)矛盾的化解。
三、實(shí)施步驟。
本次活動(dòng)為期3個(gè)半月，分三個(gè)階段進(jìn)行：
施，同時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步明確工作舉措和要求。
2.全面實(shí)施階段(11月26日-201x年2月上旬)?？h鎮(zhèn)派宣講服務(wù)隊(duì)進(jìn)駐我村，按照“一名機(jī)關(guān)干部聯(lián)系一村(社區(qū))”要求，會(huì)同鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部，組建趙村村宣講領(lǐng)導(dǎo)小組，深入開展為期兩周的集中調(diào)研宣講。重點(diǎn)圍繞“四個(gè)落實(shí)”的具體目標(biāo)任務(wù)，在全面排摸梳理基層群眾亟需解決的突出問題基礎(chǔ)上，整合資源，協(xié)調(diào)推動(dòng)，上下聯(lián)動(dòng)，制訂方案，有計(jì)劃地完成各項(xiàng)具體內(nèi)容，切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際問題。特別是春節(jié)前，要集中開展“送溫暖”活動(dòng)，做好困難群眾生活安排和走訪慰問工作，時(shí)間安排上不少于一周。
3.總結(jié)提高階段(201x年2月中旬-2月底)。認(rèn)真總結(jié)“一宣講四落實(shí)”活動(dòng)中積累的經(jīng)驗(yàn)，加大對(duì)先進(jìn)典型的宣傳力度，充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。同時(shí)，村干部要繼續(xù)著力破解活動(dòng)中梳理出來(lái)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，切實(shí)幫助基層群眾解決實(shí)際問題，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中的難題。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固活動(dòng)成果，建立健全“干部經(jīng)常受教育、群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠、基層隨時(shí)得幫助”的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、有關(guān)要求。
總要求是重宣講、抓推動(dòng)、真落實(shí)。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。村支部成立學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的精神暨“一宣講四落實(shí)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和下設(shè)四個(gè)專項(xiàng)組(見附件2)，負(fù)責(zé)本次宣講活動(dòng)的日常工作。各項(xiàng)推進(jìn)任務(wù)要明確專人負(fù)責(zé)，制定專項(xiàng)工作方案，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，。
2、學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)縣、鎮(zhèn)黨委關(guān)于“一宣。
講、六推動(dòng)”的文件精神;認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行新黨章要求，提升黨員干部自身標(biāo)準(zhǔn)。
3.務(wù)求工作實(shí)效。學(xué)習(xí)宣傳貫徹精神，深入開展“一宣講四落實(shí)”活動(dòng)要注意統(tǒng)籌兼顧，做好結(jié)合工作，切實(shí)解決問題。干部要認(rèn)真制定工作計(jì)劃，責(zé)任到人，提升轉(zhuǎn)變干部職能，做到推動(dòng)有目標(biāo)。落實(shí)有舉措。
4.營(yíng)造濃厚氛圍。統(tǒng)籌運(yùn)用各類宣傳和信息平臺(tái)，加大對(duì)“一宣講四落實(shí)”活動(dòng)的宣傳報(bào)道，進(jìn)一步提高廣大干部群眾對(duì)深入開展“一宣講四落實(shí)”活動(dòng)的思想認(rèn)識(shí)。活動(dòng)開展期間要對(duì)本次宣講活動(dòng)的主要做法、進(jìn)展情況、實(shí)際成效和涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳報(bào)道，努力營(yíng)造濃厚氛圍。
5.嚴(yán)明作風(fēng)紀(jì)律。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)“沉下身子、深入群眾”，敢于“走進(jìn)矛盾、破解難題”，使黨員干部在實(shí)踐中不斷提高群眾工作水平和解決復(fù)雜問題的能力，努力樹立黨員干部在群眾中的良好形象?；顒?dòng)期間全體村委干部不得參與有損黨員干部形象的各項(xiàng)活動(dòng)。
趙村村黨支部委員會(huì)201x年11月27日。
附：
1、趙村村“一宣講四落實(shí)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單;。
2、趙村村“一宣講四落實(shí)”活動(dòng)專項(xiàng)落實(shí)組名單。
3、趙村村“一宣講四落實(shí)”活動(dòng)工作推進(jìn)計(jì)劃表。
4、趙村村“一宣講四落實(shí)”項(xiàng)目安排表。
趙村村“一宣講四落實(shí)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
組長(zhǎng)：陳民理。
副組長(zhǎng)：張小琴。
成員：劉元斌李繼強(qiáng)張華海楊福榮吳福榮張樹榮。
行政組：張小琴李繼強(qiáng)劉元斌張華海。
黨小組：一組張樹榮二組吳福榮三組楊福榮。
工作組：
1、材料、信息組：張小琴?gòu)埢蹌P。
2、宣傳、聯(lián)絡(luò)組：劉元斌張文超。
3、工作督查組：李繼強(qiáng)顏科良。
泗安鎮(zhèn)駐趙村村宣講隊(duì)。
隊(duì)長(zhǎng)：黃祥?？h派：陳德坤。
隊(duì)員：楊富貴胡文珍項(xiàng)龍(聯(lián)絡(luò)員)。
趙村村“一宣講四落實(shí)”活動(dòng)專項(xiàng)落實(shí)組名單。
(一)村級(jí)組織建設(shè)落實(shí)組。
組長(zhǎng)：陳民理。
副組長(zhǎng)：張小琴。
成員：劉元斌李繼強(qiáng)張華海吳福榮張樹榮。
聯(lián)絡(luò)員：張慧凱。
(二)省農(nóng)整項(xiàng)目中心村征遷工作落實(shí)組組長(zhǎng)：張小琴。
副組長(zhǎng)：劉元斌。
成員：李繼強(qiáng)張華海楊福榮李前平。
史義華。
聯(lián)絡(luò)員：張文超。
(三)村級(jí)工業(yè)平臺(tái)建設(shè)落實(shí)組。
組長(zhǎng)：張小琴。
副組長(zhǎng)：張華海。
成員：張樹榮吳福榮李前平。
聯(lián)絡(luò)員：張文超。
(四)民生與穩(wěn)定工作落實(shí)組。
組長(zhǎng)：張小琴。
副組長(zhǎng)：李繼強(qiáng)。
成員：許英勇顏科良李前平。
聯(lián)絡(luò)員：張慧凱。
楊福榮許英勇。
環(huán)境衛(wèi)生推進(jìn)大會(huì)上的講話篇三
同志們：
人們常說(shuō)，一日之計(jì)在于晨，一年之計(jì)在于春。抓住了“晨”，一天就有了把握;抓住了“春”，一年就有了準(zhǔn)頭?，F(xiàn)在，驚蟄剛過，春天已向我們走來(lái)，正是干事的好時(shí)候。在這么一個(gè)時(shí)機(jī)，縣委、縣政府召開如此重要的會(huì)議，意義非同尋常。
在疫情防控期間，縣委推行了“雙線工作法”，就是“防控線”和“發(fā)展線”雙線作戰(zhàn)。防控線，堅(jiān)持“單元法人管理制度”，推出“菜單式”防控服務(wù)，實(shí)施精準(zhǔn)精細(xì)的“縣門打開、小門看緊”“細(xì)胞工程”，堅(jiān)守來(lái)之不易的防控成果;發(fā)展線，帶著口罩抓發(fā)展，堅(jiān)持目標(biāo)不變、思路不變、舉措不變，全面落實(shí)“抓好一個(gè)活動(dòng)、打好五場(chǎng)戰(zhàn)役、干好十項(xiàng)工作、辦好25件民生實(shí)事”的總體工作布局，堅(jiān)決完成既定目標(biāo)任務(wù)。
3月4日，習(xí)近平總書記在中共中央政治局常委會(huì)議上指出，必須深入貫徹落實(shí)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議精神，加快建立同疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序，完善相關(guān)舉措，鞏固和拓展這一來(lái)之不易的良好勢(shì)頭，力爭(zhēng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展早日全面步入正常軌道，為實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造條件?？倳浀闹匾v話為我們做好今后工作指明了方向，提供了根本遵循。昨天下午，總書記又出席全國(guó)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)并作重要講話，為我們做出了榜樣。現(xiàn)在，擺在我們面前的首要任務(wù)就是，以這次會(huì)議為標(biāo)志，擼起袖子、甩開膀子、大干一場(chǎng)，奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利。
剛才，xx鎮(zhèn)等10個(gè)單位作了表態(tài)發(fā)言，態(tài)度堅(jiān)決、措施明朗，鼓舞人心、激勵(lì)斗志，體現(xiàn)了強(qiáng)烈的大局意識(shí)和干事創(chuàng)業(yè)的緊迫感。在今后工作中，我們要堅(jiān)決做到“兩帶三不誤”?！皟蓭А保矗簬е星樽鍪?、帶著責(zé)任干事;“三不誤”，即：不誤時(shí)、不誤事、不失誤，越是艱難越向前，斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)，干出個(gè)樣子來(lái)給全縣人民看看，在大戰(zhàn)大考中，莊重地向黨和人民交上一份優(yōu)異答卷。
帶著感情做事。要帶著對(duì)黨的感情，對(duì)群眾的感情做事。感情產(chǎn)生激情，感情產(chǎn)生動(dòng)力。習(xí)近平總書記講群眾感情時(shí)指出，“感情是一個(gè)非常本質(zhì)的東西，有感情的同志下基層做工作，看得見、摸得著、體會(huì)得到，那是一種溫度”。所以，一名黨員、一名干部沒有深厚的為民情懷，是行不穩(wěn)、走不遠(yuǎn)的。同志們要想到：我們做的每一件事，群眾都在眼睜睜地看著。干成了，他們會(huì)歡欣鼓舞;干不成，他們會(huì)罵我們“窩囊廢”。黨的威望，政府的公信，黨員干部的形象，就在一個(gè)個(gè)項(xiàng)目中，一條條道路中，一件件實(shí)事中累積而成。尤其在今年這個(gè)極為特殊的年份，群眾比任何時(shí)候更需要我們。黨員和干部必須挺身而出，勇當(dāng)先鋒，敢打頭陣，敢于作為，把心思和精力全部用在工作上，創(chuàng)造出無(wú)愧于黨、無(wú)愧于人民的業(yè)績(jī)。
帶著責(zé)任干事。民間有一句俗話叫：到什么山上唱什么歌，干什么吆喝什么。我們是黨員，站在人民的山上，就要唱為人民服務(wù)的歌;我們是干部，干的是黨的事業(yè)，就要吆喝“履職盡責(zé)”。這是天經(jīng)地義的。黨員就要有黨員的樣子，干部就要有干部的形象，既不能混同于一般群眾，更不允許不如一般群眾。而責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，就是黨員最好的樣子、干部最好的形象。在疫情發(fā)生之前，國(guó)家就面臨著經(jīng)濟(jì)下行的壓力;疫情發(fā)生之后，國(guó)家面臨著經(jīng)濟(jì)下行和疫情防控的雙重壓力。疫情防控沒有物質(zhì)和資金保障行嗎?“三保”(保基本民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn))沒有發(fā)展能做到嗎?何況國(guó)家今年還面臨“三個(gè)收官”(全面建成小康、脫貧攻堅(jiān)、“十三五”規(guī)劃)?？梢?，任務(wù)之艱巨，困難之巨大。一方有難，八方支援，國(guó)家有難，黨員和干部要理所應(yīng)當(dāng)分憂。如何分憂?就要履職盡責(zé)，就要干好當(dāng)下，就要干好自己的一畝三分地，以一己之重為大局添秤，以一域之光為全局增彩。
不誤時(shí)。人誤事一時(shí)，事誤人一年。我們要干的事中，有的有季節(jié)特點(diǎn)，比如，造林綠化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn);有的有完成時(shí)限要求，比如，旅發(fā)大會(huì)和垃圾發(fā)電項(xiàng)目;有的有程序上需要的時(shí)間，比如，土地出讓和工程招投標(biāo)。到年底，滿打滿算10來(lái)個(gè)月300來(lái)天的時(shí)間，非常緊張。何況，我們現(xiàn)在還處于疫情防控期間。但我們是低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)是一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，不能長(zhǎng)期在靜態(tài)環(huán)境中防控，防控要適應(yīng)在動(dòng)態(tài)中進(jìn)行，發(fā)展也要適應(yīng)在防控中馬不停蹄。這就需要分管縣級(jí)干部和責(zé)任部門，精準(zhǔn)分析研判，好好算算“時(shí)間賬”，實(shí)施精準(zhǔn)調(diào)度，采取超常措施，確保如期完成。
不誤事。統(tǒng)籌推進(jìn)、全面協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)工作不丟項(xiàng)、不落項(xiàng)。今年的工作和往年相比，大而重、多而雜。各位縣級(jí)干部、各級(jí)各部門的“一把手”要有清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)自己負(fù)責(zé)的工作，都要理出任務(wù)清單，一件事一件事標(biāo)注清楚，擺在辦公桌上，每天干什么，每周是個(gè)什么結(jié)果，都要清清楚楚、明明白白。在這個(gè)時(shí)期，不推不動(dòng)不行了，拖拖拉拉不行了，躲躲閃閃不行了，抓而不實(shí)不行了。不然，肯定是要誤大事的。最近，縣委推行了《縣黨政領(lǐng)導(dǎo)工作日志》制度，得到了市委書記楊慧同志的肯定，值得各級(jí)各部門效仿。
不失誤。特殊年份要有特殊思考，非常時(shí)期要有非常才能。要臨危不驚，忙而不亂，忙中有序。天下難事必作于易，天下大事必作于細(xì)。要認(rèn)真認(rèn)真再認(rèn)真，仔細(xì)仔細(xì)再仔細(xì)，要有如履薄冰的謹(jǐn)慎、見葉知秋的敏銳，避免在忙亂中失誤，在“兩難”中出錯(cuò)。要增強(qiáng)決策能力和專業(yè)水平，在“專業(yè)、敬業(yè)”下功夫，人人爭(zhēng)做業(yè)務(wù)上的“行家里手”。這是避免失誤的最有效的工具。
同志們，人的生命有限，在崗位的時(shí)間有限，在“兩個(gè)有限”里，碰上百年不遇的大事，與其說(shuō)是不幸，不如說(shuō)是有幸。因?yàn)樵绞窃谖ｋy關(guān)頭，越是考驗(yàn)人，越是錘煉人，越是能給歷史留下印跡。在關(guān)鍵的時(shí)候，我們千萬(wàn)不要浪費(fèi)生命、涂炭崗位，一定要做到“履職不留余地、人生不留遺憾”。
時(shí)光匆匆，時(shí)不我待。我們要同時(shí)間賽跑，與困難較量，下足非常之功，承擔(dān)非常之責(zé)，展現(xiàn)非常之能，把疫情損失的時(shí)間奪回來(lái)，堅(jiān)持“兩手抓”，做到“兩手硬”，奪取“雙勝利”，讓黨放心，讓人民放心。
環(huán)境衛(wèi)生推進(jìn)大會(huì)上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
建設(shè)數(shù)字xx，對(duì)于xx未來(lái)幾十年的發(fā)展意義極其重大，這已經(jīng)不是搞不搞的問題，而是不得不搞、必須要搞，搞不好就會(huì)在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中淘汰出局的問題。市委將數(shù)字xx建設(shè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，去年下半年以來(lái)，我們深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨***和省委決策部署，學(xué)習(xí)借鑒浙江、上海、北京等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，召開了數(shù)字xx建設(shè)規(guī)劃匯報(bào)會(huì)、市委專題會(huì)議等一系列會(huì)議，全面推進(jìn)數(shù)字xx建設(shè)。出臺(tái)了《數(shù)字xx建設(shè)“十四五”規(guī)劃》，明確了“1499”工作體系，即“1”是《數(shù)字xx建設(shè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，“4”是聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字法治4個(gè)建設(shè)重點(diǎn)，第一個(gè)“9”是瞄準(zhǔn)數(shù)據(jù)服務(wù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能、軟件服務(wù)、數(shù)字文化、虛擬現(xiàn)實(shí)和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等9大產(chǎn)業(yè)，第二個(gè)“9”是打造智能交通、智慧能源、智能制造、智慧農(nóng)業(yè)、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧文旅、智慧社區(qū)、智慧政務(wù)等9大場(chǎng)景。組建了數(shù)字xx專家委員會(huì)、大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)、國(guó)有平臺(tái)公司、合資運(yùn)營(yíng)治理公司，成立數(shù)字創(chuàng)新研究中心、數(shù)字產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。形成了組織領(lǐng)導(dǎo)有力量、工作推進(jìn)有抓手、建設(shè)運(yùn)行有保障的良好發(fā)展格局，確保了數(shù)字xx建設(shè)有力有序推進(jìn)。自1月17日新平臺(tái)上線運(yùn)行以來(lái)，平臺(tái)覆蓋全市各級(jí)部門xxxx余個(gè)，使用用戶xxxx余個(gè)，受理工單xx萬(wàn)余件，實(shí)現(xiàn)了投訴舉報(bào)事項(xiàng)“一號(hào)碼受理”“一平臺(tái)辦理”“一張網(wǎng)督辦”?！耙痪W(wǎng)通辦”實(shí)現(xiàn)了xxx項(xiàng)市級(jí)和xxxxx項(xiàng)縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“全流程網(wǎng)辦”。制定出臺(tái)《支持?jǐn)?shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》，xx家數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)集中開園，成功舉辦數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新大會(huì)，吸引了xx等一批高端數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)落戶xx。2021年我市入選國(guó)家數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估試點(diǎn)城市，是全國(guó)x個(gè)入選城市中唯一的地級(jí)市?？梢哉f(shuō)，數(shù)字xx建設(shè)，邁好了第一步、見到了新氣象，展示了強(qiáng)勁的發(fā)展?jié)摿?。同時(shí)，我們要深刻認(rèn)識(shí)到，這些工作，對(duì)于數(shù)字xx建設(shè)來(lái)說(shuō)，僅僅是萬(wàn)里長(zhǎng)征邁出了第一步。下面，就推進(jìn)數(shù)字xx建設(shè)，我講幾點(diǎn)意見。
當(dāng)前，我國(guó)進(jìn)入了建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奮進(jìn)的新征程，今年我們黨將召開二十大。我國(guó)正處于推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化與數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的歷史交匯期，無(wú)論是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，還是打造高品質(zhì)生活，都要求在數(shù)字xx建設(shè)中交融聚合。數(shù)字xx建設(shè)，是大勢(shì)所趨、發(fā)展所向、時(shí)代所需。全市。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)數(shù)字xx的重要意義和特殊價(jià)值。
早在20多年前，******就以對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的高度敏銳性和深刻洞察力，在福建、浙江任職期間率先提出“數(shù)字福建”“數(shù)字浙江”建設(shè)。黨的十八大以來(lái)，******發(fā)表一系列重要論述、作出一系列戰(zhàn)略部署。“十四五”規(guī)劃《綱要》中，數(shù)字中國(guó)建設(shè)獨(dú)立成篇，提出迎接數(shù)字時(shí)代，激活數(shù)據(jù)要素潛能，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。省委、省政府高度重視數(shù)字城市建設(shè)，省“十四五”規(guī)劃《綱要》明確提出，建設(shè)數(shù)字河北，發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。全市各級(jí)各部門要站位“兩個(gè)大局”，心系“國(guó)之大者”，提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把打造數(shù)字xx作為堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)，作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治考驗(yàn)，不折不扣抓緊抓實(shí)。
黨的十八大以來(lái)，以***同志為核心的黨***高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，將其上升為國(guó)家戰(zhàn)略。從發(fā)展路徑看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)包括數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩方面。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，主要是ict產(chǎn)業(yè)，包括信息通信業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)，如數(shù)據(jù)中心、5g等等；產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，這些產(chǎn)業(yè)原本都是存在的，數(shù)字化改造帶來(lái)了數(shù)量的擴(kuò)張和效率的提升，帶來(lái)了量的增長(zhǎng)和質(zhì)的提升?！丁笆奈濉睌?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》要求，2025年數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)的增加值所占的比重從7.4%提高到10%。從增長(zhǎng)空間看，“十四五”期間，數(shù)字經(jīng)濟(jì)有三個(gè)領(lǐng)域新增長(zhǎng)空間令人驚喜：一是數(shù)字消費(fèi)。有了5g技術(shù)后，數(shù)字學(xué)習(xí)、數(shù)字文化、數(shù)字傳媒、智能家居、智能出行等等，帶來(lái)消費(fèi)者愿意付費(fèi)的意愿大大地增強(qiáng)，進(jìn)而支持產(chǎn)業(yè)加數(shù)字后出現(xiàn)很多百億級(jí)、千億級(jí)新的突破。比如，遠(yuǎn)程教育，通過ar、vr技術(shù)可做實(shí)驗(yàn)和實(shí)訓(xùn)，可以多點(diǎn)互動(dòng)，同質(zhì)等效的線上線下教學(xué)同步推進(jìn)。還比如，智慧醫(yī)療不再是傳統(tǒng)意義上的遠(yuǎn)程會(huì)診，而是通過5g技術(shù)遠(yuǎn)程操控手術(shù)設(shè)備給病人做檢查、做手術(shù)。北京積水潭醫(yī)院在這方面做了探索。再比如，智能體育，可以通過數(shù)字設(shè)備感知運(yùn)動(dòng)，不管在什么地方都能有運(yùn)動(dòng)跑道、操場(chǎng)等真實(shí)場(chǎng)景體驗(yàn)。智能體育是一個(gè)很長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈，從場(chǎng)景開始，到設(shè)計(jì)、制造、消費(fèi)、場(chǎng)地，是一個(gè)非常完整的產(chǎn)業(yè)鏈過程。二是產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)是非常不一樣的，消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)建好以后可以抵達(dá)所有的消費(fèi)者，而產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)完全是一個(gè)行業(yè)而且是非常細(xì)分的行業(yè)。產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)廣泛深度鏈接，形成一個(gè)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)。要用好北京數(shù)字化技術(shù)資源，將產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為xx重點(diǎn)攻堅(jiān)對(duì)象。三是智能化轉(zhuǎn)型。智能客服、無(wú)人駕駛、智慧金融、智能零售、智能交通、智能娛樂、智能醫(yī)療等未來(lái)10年一定會(huì)帶來(lái)持續(xù)放量的增長(zhǎng)空間，將來(lái)它是一個(gè)更橫向的產(chǎn)業(yè)鏈。從貿(mào)易變革帶來(lái)機(jī)遇看，我們一直在強(qiáng)調(diào)要把握好雙循環(huán)。比如，數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)占到了服務(wù)貿(mào)易的一半。全球研發(fā)表面上打得厲害，但全球共創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速。一款新車，由34個(gè)國(guó)家的350位工程師在網(wǎng)上同步研發(fā)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)就是開源、就是鏈接、就是跨境、就是共創(chuàng)。當(dāng)今時(shí)代，數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)是世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機(jī)，是新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)重點(diǎn)領(lǐng)域。我們一定要抓住先機(jī)、搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)，聚焦人民日益增長(zhǎng)的美好生活將會(huì)催生出更大規(guī)模、更加多元的內(nèi)需市場(chǎng)，提前布局，謀劃應(yīng)用場(chǎng)景，為未來(lái)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)、積蓄力量。
當(dāng)今時(shí)代，數(shù)據(jù)已經(jīng)成為區(qū)域發(fā)展中重要生產(chǎn)力和關(guān)鍵生產(chǎn)要素，深入滲透到生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)，引領(lǐng)勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素網(wǎng)絡(luò)化共享、集約化整合、協(xié)作化開發(fā)和高效化利用。北京“十四五”規(guī)劃《綱要》提出，要打造全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市，打造中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“北京樣板”。《雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》提出，建設(shè)綠色智慧新城，打造具有深度學(xué)習(xí)能力、全球領(lǐng)先的數(shù)字城市。市第十二次黨代會(huì)提出，要在中國(guó)式現(xiàn)代化新道路上建設(shè)一個(gè)高品質(zhì)、有韌性的現(xiàn)代化新xx?！艾F(xiàn)代化”“高品質(zhì)”“有韌性”，一項(xiàng)基礎(chǔ)工作就是對(duì)治理體系和治理能力進(jìn)行現(xiàn)代化制度重塑，數(shù)字化是必由之路。我們提出構(gòu)建京雄保一體化發(fā)展新格局，數(shù)字化是一體化的重要基礎(chǔ)和底座。我們要建設(shè)的數(shù)字xx，不是簡(jiǎn)單的把數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景疊加在傳統(tǒng)的體制機(jī)制上，而是通過數(shù)字化的驅(qū)動(dòng)進(jìn)行制度重塑，構(gòu)建數(shù)字時(shí)代的新型生產(chǎn)關(guān)系，使得上層建筑適應(yīng)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展。我們必須搶占數(shù)字城市建設(shè)的新賽道，在數(shù)字化建設(shè)上集中發(fā)力，奮力趕超，加快融入京津冀協(xié)同發(fā)展大格局。我們要對(duì)標(biāo)北京、學(xué)習(xí)雄安，牢牢把握北京和雄安的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府、數(shù)字法治建設(shè)情況，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)京雄保一體化。
全市上下要深刻認(rèn)識(shí)數(shù)字xx建設(shè)的重大意義，深入落實(shí)******重要指示批示精神，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和治理能力的質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，凝心聚力打造強(qiáng)基、興業(yè)、善政、惠民的數(shù)字xx。
推進(jìn)數(shù)字xx建設(shè)，要堅(jiān)持“1499”工作體系、“12346”發(fā)展思路（以推動(dòng)我市全面數(shù)字化改革發(fā)展為一條主線，以機(jī)制創(chuàng)新、數(shù)據(jù)賦能為兩大動(dòng)力，以強(qiáng)支撐、促融合、緊聯(lián)動(dòng)為三大攻堅(jiān)方向，以“強(qiáng)基、興業(yè)、善政、惠民”為四大目標(biāo)，以建設(shè)新設(shè)施、激活新要素、培育新動(dòng)能、推進(jìn)新治理、發(fā)展新服務(wù)、構(gòu)建新格局為六大重點(diǎn)任務(wù)）、“1+3+n+1”的技術(shù)架構(gòu)（1朵云+3中臺(tái)+n應(yīng)用+1入口），按照“一年夯基礎(chǔ)、兩年見成效、三年求突破、五年立標(biāo)桿”的實(shí)施步驟扎實(shí)推進(jìn)。今年是數(shù)字xx建設(shè)的關(guān)鍵之年，要把握“小切口大場(chǎng)景”推進(jìn)方法，抓住“一條主線”、把握“四個(gè)關(guān)系”，推進(jìn)“十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”。
一條主線：深入研究把握“數(shù)字智能技術(shù)—數(shù)字智能經(jīng)濟(jì)—數(shù)字智能社會(huì)—數(shù)字智能城市”的數(shù)字xx建設(shè)路徑，以數(shù)字技術(shù)變革帶動(dòng)示范場(chǎng)景應(yīng)用，助推數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)以底座、中樞、平臺(tái)為主的城市數(shù)基互聯(lián)互通，涵蓋經(jīng)濟(jì)、生活、治理數(shù)字化的城市數(shù)體“三位一體”，助推政府、市場(chǎng)、社會(huì)等城市數(shù)治“多元共治”，進(jìn)一步開創(chuàng)生產(chǎn)生活全局轉(zhuǎn)變、數(shù)據(jù)要素全域賦能、理念規(guī)則全面重塑的數(shù)字xx建設(shè)新局面。
四個(gè)關(guān)系：一是把握好立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。二是把握好政府有為與市場(chǎng)有效的關(guān)系。三是把握好整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破的關(guān)系。四是把握好信息共享與數(shù)據(jù)安全的關(guān)系。
今年，數(shù)字xx建設(shè)主要是立足基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)場(chǎng)景建設(shè)和數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)“十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”：
按照“不交數(shù)據(jù)交帽子、不換思想換位子”的要求，加強(qiáng)各領(lǐng)域、各行業(yè)數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃，健全各縣（市、區(qū)）、各部門數(shù)據(jù)治理機(jī)制，建立公共數(shù)據(jù)分類治理規(guī)則，完善公共數(shù)據(jù)治理體系。要擴(kuò)大數(shù)據(jù)歸集范圍，重點(diǎn)拓展公共交通、醫(yī)療、金融、教育等公共數(shù)據(jù)，提升數(shù)據(jù)歸集的準(zhǔn)確性、完整性、時(shí)效性。要加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)整合，持續(xù)深化自然人、法人、空間地理三大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)以及專題數(shù)據(jù)庫(kù)、主題數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，圍繞高頻數(shù)據(jù)需求，逐項(xiàng)確定權(quán)威數(shù)據(jù)來(lái)源，加強(qiáng)數(shù)據(jù)供需對(duì)接，探索開展“送數(shù)上門”。市大數(shù)據(jù)局要成為數(shù)據(jù)資產(chǎn)的管理者、數(shù)據(jù)開放的領(lǐng)導(dǎo)者、數(shù)據(jù)要素的激發(fā)者、數(shù)據(jù)安全的守護(hù)者、數(shù)據(jù)應(yīng)用的推動(dòng)者。要強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享，打通數(shù)據(jù)交換通道,實(shí)現(xiàn)跨部門、跨層級(jí)數(shù)據(jù)交換，積極探索數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置體系。要探索實(shí)行首席數(shù)字官制度，數(shù)字官要當(dāng)好業(yè)務(wù)翻譯責(zé)任人、數(shù)據(jù)梳理責(zé)任人、應(yīng)用落地責(zé)任人、技術(shù)保障責(zé)任人。
數(shù)字中臺(tái)作為數(shù)字城市建設(shè)的核心樞紐，構(gòu)建在政務(wù)云、政務(wù)數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)等數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施之上，統(tǒng)籌所有業(yè)務(wù)應(yīng)用共性能力全面支撐數(shù)字xx建設(shè)落地。整體規(guī)劃為“1+4”架構(gòu)，“1”是一個(gè)統(tǒng)一中臺(tái)門戶，為數(shù)字xx提供匯聚并提供數(shù)據(jù)資源、業(yè)務(wù)組件資源、技術(shù)能力資源、物聯(lián)網(wǎng)資源基礎(chǔ)支撐能力?！?”是業(yè)務(wù)中臺(tái)、技術(shù)中臺(tái)、數(shù)據(jù)中臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)四大中臺(tái)，互相之間的能力和模塊相互支撐、相互依存，形成統(tǒng)一對(duì)上層智慧應(yīng)用、智慧場(chǎng)景的支撐能力。各級(jí)各部門要按照統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，全面接入市級(jí)中臺(tái)，形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源庫(kù)。
聚焦“高效辦成一件事”，加快“一網(wǎng)通辦”總門戶和“xx辦”客戶端建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與群眾和企業(yè)生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)全覆蓋。要深化業(yè)務(wù)流程再造，圍繞高頻服務(wù)事項(xiàng)，推出“好辦”“快辦”服務(wù)，為市民群眾提供便利。要推動(dòng)線上線下融合，深化政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面實(shí)施“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的綜合窗口改革。要提升用戶使用體驗(yàn)，持續(xù)加強(qiáng)“xx辦”客戶端的建設(shè)維護(hù)，進(jìn)行適老化、無(wú)障礙改造，努力從“使用”向“好用”再向“愛用”“常用”轉(zhuǎn)化。每半年評(píng)選數(shù)字xx“最佳應(yīng)用”，鼓勵(lì)基層“微創(chuàng)新”。
今年重點(diǎn)是建設(shè)“全局一屏掌控、政令一鍵直達(dá)、執(zhí)行一貫到底、服務(wù)一網(wǎng)通辦、監(jiān)督一覽無(wú)余”的數(shù)字協(xié)同化工作平臺(tái)。要打通現(xiàn)在運(yùn)行的智慧交警、雪亮工程、天網(wǎng)工程、防火禁燒、防汛救災(zāi)、智慧安防等專項(xiàng)平臺(tái)，努力實(shí)現(xiàn)“一屏全調(diào)度、一網(wǎng)管全域”，逐步提升城市可視化、可驗(yàn)證、可診斷、可預(yù)測(cè)、可學(xué)習(xí)、可決策、可交互的“七可”能力。
數(shù)字化改革的成效和關(guān)鍵在于算法，與“好不好用”“能不能用”“便不便捷”息息相關(guān)。要緊密結(jié)合xx實(shí)際情況，探索建立“xx化”智能算法，結(jié)合大規(guī)模政務(wù)算法和知識(shí)圖譜資源的累積，基于深度學(xué)習(xí)和自動(dòng)算法生成能力，打造跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨層級(jí)的智能算法示范項(xiàng)目。要圍繞公共服務(wù)、汽車制造、自動(dòng)駕駛、醫(yī)療、金融等數(shù)字化轉(zhuǎn)型重點(diǎn)領(lǐng)域,推動(dòng)行業(yè)應(yīng)用算法研發(fā),形成一批具有示范推廣效應(yīng)的算法產(chǎn)品。
數(shù)字產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和規(guī)模是數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn)。主要有兩個(gè)方面，一是數(shù)據(jù)服務(wù)深化落地，聚焦數(shù)據(jù)采集、加工、清洗、標(biāo)識(shí)、評(píng)估等前端數(shù)據(jù)服務(wù)，加快軟件服務(wù)人才培養(yǎng)，發(fā)展數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，打造全國(guó)數(shù)據(jù)服務(wù)基地。二是積極發(fā)展第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，打造重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
重點(diǎn)是加快數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合、場(chǎng)景搭建、先行先試。在數(shù)字文創(chuàng)方面，規(guī)劃設(shè)計(jì)“創(chuàng)意城市文化秀帶（工業(yè)遺址旅游、元宇宙、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)）”，全力建設(shè)“工業(yè)遺址元宇宙創(chuàng)新中心”。用好河北工藝美術(shù)學(xué)院等資源，努力把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)做起來(lái)。要圍繞蓮池書院、直隸總督署、西大街等歷史文化街區(qū)，立足縣域特色，謀劃打造縣域文創(chuàng)品牌。在數(shù)字金融方面，加強(qiáng)與建設(shè)銀行、工商銀行等金融機(jī)構(gòu)合作，探索普惠金融、數(shù)字金融、小微企業(yè)貸款等方面的“xx模式”，打造新時(shí)代數(shù)字金融的“xx樣板”。在數(shù)字商貿(mào)方面，重點(diǎn)是新發(fā)地現(xiàn)代化物流體系，全面加快數(shù)字化改造。在數(shù)字農(nóng)業(yè)方面，深入學(xué)習(xí)《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(2019-2025年)》，研究謀劃數(shù)字化農(nóng)場(chǎng)、智慧果蔬生菜基地、食用菌、蔬菜種植、花卉園藝等植物工廠，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全領(lǐng)域、全過程、全角度數(shù)字化改造，探索數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展“xx模式”。
一是智慧教育，深入實(shí)施“1530”工程，推進(jìn)學(xué)前教育、中小學(xué)教育、特殊教育上云上網(wǎng)，加快京保協(xié)作教學(xué)，走出一條集聚全國(guó)優(yōu)質(zhì)教育資源提升我市基礎(chǔ)教育水平的新路子。二是智慧醫(yī)療，加快建設(shè)國(guó)際醫(yī)療基地和國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心，不斷集聚國(guó)內(nèi)外尖端醫(yī)療機(jī)構(gòu)，把遠(yuǎn)程會(huì)診、智能診斷、數(shù)據(jù)一體化等作為重要方面，實(shí)施名醫(yī)、名院、名診所“三名”工程。三是智能交通。四是智慧文旅，形成“xx好玩”“xx安心”“xx暢行”等多個(gè)場(chǎng)景，讓全市5a級(jí)景區(qū)由點(diǎn)成線，由線帶面，成為網(wǎng)上可規(guī)劃、云上可觸摸的載體。
研究數(shù)字xx、平安xx建設(shè)場(chǎng)景，綜合集成科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法等社會(huì)主義法治全過程，推動(dòng)法治建設(shè)重要領(lǐng)域體制機(jī)制、組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程的系統(tǒng)性重塑，為深化法治xx、平安xx建設(shè)發(fā)揮重要的引領(lǐng)、撬動(dòng)和支撐作用，全面提升法治建設(shè)智慧化水平。
不斷完善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)光纖網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容提速、5g商用部署和規(guī)模應(yīng)用，構(gòu)建一體化大數(shù)據(jù)中心，加快打造全市域覆蓋、高效率運(yùn)行的通信、導(dǎo)航、遙感等民用空間基礎(chǔ)設(shè)施體系。全面發(fā)展融合基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)在工業(yè)、交通、能源、民生、環(huán)境等方面加速傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造，逐步形成網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化、協(xié)同化的融合發(fā)展新格局，積極構(gòu)建協(xié)同、先進(jìn)、開放、高效的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施體系。
數(shù)字xx是市委、市政府部署的牽一發(fā)而動(dòng)全身的重要任務(wù)，是領(lǐng)導(dǎo)干部提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的必答題。要學(xué)習(xí)借鑒浙江省“一把手持之以恒抓落實(shí)、一平臺(tái)融合生長(zhǎng)育數(shù)據(jù)、一架構(gòu)市縣一體聚合力”的數(shù)字化改革經(jīng)驗(yàn)，把數(shù)字xx建設(shè)牢牢抓住手上。
以數(shù)字化重塑干部能力結(jié)構(gòu)，帶頭學(xué)習(xí)用好互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)手段。要深化數(shù)字化認(rèn)知，增強(qiáng)數(shù)字化素養(yǎng)，推動(dòng)由“數(shù)治”向“治數(shù)”的提升與轉(zhuǎn)變。
數(shù)字xx建設(shè)主體是市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人，不是數(shù)字技術(shù)公司“代筆”。各級(jí)干部既要“操其要于上”，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃和頂層設(shè)計(jì)；也要“分其詳于下”，把握工作著力點(diǎn)，抓好具體任務(wù)落實(shí)。各級(jí)各部門“一把手”要花80％的力氣用來(lái)思考、研究、分析需求，謀劃場(chǎng)景，再造流程，再花20％的力氣來(lái)開發(fā)系統(tǒng)。
數(shù)字思維就是相互聯(lián)系、密切協(xié)同的思維，既各司其職，更分工合作。數(shù)字xx建設(shè)涵蓋改革發(fā)展穩(wěn)定方方面面，不是某一家、某個(gè)部門的獨(dú)立任務(wù)。數(shù)字政府建設(shè)涵蓋數(shù)字機(jī)關(guān)、數(shù)字政務(wù)等方面，今年全面鋪開。做大做強(qiáng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。數(shù)字社會(huì)建設(shè)涵蓋數(shù)字文化、數(shù)字治理等方方面面，加快打造日常生活數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景。數(shù)字法治建設(shè)要學(xué)習(xí)借鑒“數(shù)字法院”經(jīng)驗(yàn)，推廣到各個(gè)部門。
數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景比拼的是誰(shuí)需求找的準(zhǔn)，誰(shuí)應(yīng)用更鮮活。各級(jí)各部門要聚焦國(guó)家所需、群眾所盼、未來(lái)所向，圍繞數(shù)字xx建設(shè)總目標(biāo)，梳理需求清單、場(chǎng)景清單、項(xiàng)目清單。要建立數(shù)字xx建設(shè)“揭榜掛帥”制度，設(shè)立數(shù)字xx建設(shè)突破獎(jiǎng)，鼓勵(lì)各級(jí)各部門發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)開發(fā)創(chuàng)新應(yīng)用。
聚焦重大需求，打造重大應(yīng)用，建立健全縱向市縣鄉(xiāng)之間、橫向部門之間的高效協(xié)同機(jī)制。市縣兩級(jí)建立數(shù)字一體化的推進(jìn)導(dǎo)圖，市級(jí)搭建全市統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)平臺(tái)（平臺(tái)+大腦），作為各級(jí)各系統(tǒng)應(yīng)用創(chuàng)新的支撐底座，各縣（市、區(qū)）、各單位、各部門已有平臺(tái)要對(duì)照統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范、平臺(tái)接口、中臺(tái)架構(gòu)等進(jìn)行改造對(duì)齊，堅(jiān)決防止低水平重復(fù)建設(shè)。
數(shù)字xx建設(shè)，意義重大，任務(wù)繁重。全市上下要迅速行動(dòng)起來(lái)，真抓實(shí)干，奮勇爭(zhēng)先，打造強(qiáng)基、興業(yè)、善政、惠民的數(shù)字xx，努力建設(shè)全國(guó)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿城市，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
謝謝大家！
環(huán)境衛(wèi)生推進(jìn)大會(huì)上的講話篇五
同志們：
今天，在這秋高氣爽的美麗九月，在這碩果飄香的美好季節(jié)，我們齊聚名城杭州，會(huì)集百年浙大，共同參加市委組織部和市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合舉辦的全市生態(tài)文明與環(huán)境保護(hù)專題培訓(xùn)班，將用5天的時(shí)間，從譽(yù)滿古今的名城中開拓視野，從百年學(xué)府的沉淀中感受智慧，從初心使命的誕生之地錘煉信念，從國(guó)家級(jí)教授、專家的授課中學(xué)獲知識(shí)，這即是市委貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記打造環(huán)保鐵軍的重要抓手，也是我市應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻環(huán)境形勢(shì)力破困局的關(guān)鍵舉措，更是我們各位生態(tài)環(huán)境保護(hù)干部修整蓄力，沖刺冬防決戰(zhàn)決勝的現(xiàn)實(shí)需要?！凹t花青水望高樓，一葉三潭映月舟。樹影婆娑何處去，秋風(fēng)不曉是杭州?！笨梢哉f(shuō)，這次的培訓(xùn)既是我們一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，更是一段意義特殊的“綠色”之行。
這次培訓(xùn)班，無(wú)論是在組織上、協(xié)調(diào)上、安排上，我們都得到了市委組織部的大力支持，還有各縣市區(qū)參加這次培訓(xùn)的同志們，平日工作異常繁重，能抽出寶貴的時(shí)間來(lái)，實(shí)屬不易，特別是我們還得到浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的鼎力配合，無(wú)論是課程內(nèi)容的設(shè)置、師資力量的配備,還是生活保障，都為我們這次培訓(xùn)做了精心的準(zhǔn)備，借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，向給予我們培訓(xùn)班大力支持的市委組織部、浙大經(jīng)管學(xué)院各位領(lǐng)導(dǎo)老師和在座的各縣市區(qū)同志們表示衷心的感謝！
這里，就開展好此次培訓(xùn)，我提三點(diǎn)希望。
一是希望大家能夠?qū)W有所獲。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，我們?nèi)绻麤]有過硬的政治素質(zhì)和專業(yè)本領(lǐng)，恐怕很難肩負(fù)起這樣的政治責(zé)任。特別是在座的各位，不是各縣市區(qū)環(huán)保工作的帶頭人和主力干將，就是各環(huán)保業(yè)務(wù)口的中堅(jiān)力量，即將打響的冬防決戰(zhàn)更需要我們有過硬的能力和本事。這次培訓(xùn)的9堂課程，精準(zhǔn)覆蓋了生態(tài)環(huán)境治理的方方面面，就是希望結(jié)合大家的專業(yè)化需求，增強(qiáng)專業(yè)化培訓(xùn)的頻次和深度，彌補(bǔ)大家的知識(shí)空白、能力短板，增強(qiáng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的能力，希望大家能夠心無(wú)旁騖、全身心投入到學(xué)習(xí)培訓(xùn)之中，真正通過這5天的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，有所得、有所獲。
二是希望大家能夠?qū)W有所思。對(duì)我們干生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的干部來(lái)說(shuō)，學(xué)習(xí)要真正取得成效，不能僅停留在學(xué)習(xí)什么，而應(yīng)致力于學(xué)會(huì)什么。這就需要我們緊密聯(lián)系本地區(qū)本部門和自身實(shí)際，特別是聯(lián)系在日常工作中存在的問題、遇到的困惑、碰到的難關(guān)，帶著問題學(xué)習(xí)、聯(lián)系實(shí)際思考，把理論變成自己對(duì)客觀形勢(shì)的看法和辦法，變成對(duì)具體工作的思路和措施。要堅(jiān)持相互交流，敢于把各自的思想、經(jīng)驗(yàn)、智慧總結(jié)、貢獻(xiàn)出來(lái)，在交流中思考，在碰撞中感悟，努力做到知其然知其所以然，真正從根源上實(shí)現(xiàn)自我能力的不斷提升。
三是希望大家學(xué)有所用。組織大家參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，最終目的還是要指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。當(dāng)前，我市生態(tài)環(huán)境治理工作已進(jìn)入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)最后的決戰(zhàn)期，剩下的大都已是強(qiáng)悍的“攔路虎”和難啃的“硬骨頭”，這都是要我們實(shí)打?qū)嵉娜ヅ鲇埠凸?jiān)。這次關(guān)鍵時(shí)期的培訓(xùn)，我們更要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，切實(shí)把學(xué)到的知識(shí)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理的思路，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)環(huán)保領(lǐng)域突出問題“清零”的實(shí)踐，轉(zhuǎn)化為具體改善大氣、水環(huán)境指標(biāo)的舉措，轉(zhuǎn)化為落實(shí)中央環(huán)保督察及“回頭看”問題整改的辦法，轉(zhuǎn)化為全市開拓生態(tài)文明建設(shè)嶄新局面的成果，真正學(xué)有所用，學(xué)有所成。
“夢(mèng)想從學(xué)習(xí)開始，事業(yè)靠本領(lǐng)成就”?？傊Ｍ蠹夷軌蛟诖舜闻嘤?xùn)中，自覺守好各項(xiàng)紀(jì)律、嚴(yán)格服從培訓(xùn)安排要求，以過硬的作風(fēng)學(xué)風(fēng)，展現(xiàn)出臨汾干部良好的風(fēng)貌和風(fēng)采。也希望大家能夠通過這5天的學(xué)習(xí)，有感悟、有收獲、有提升、有進(jìn)步，滿載而歸、不枉此行。最后，預(yù)祝臨汾市生態(tài)文明與環(huán)境保護(hù)專題培訓(xùn)班圓滿成功，并祝愿大家在浙大培訓(xùn)期間學(xué)習(xí)順利、生活愉快、身體健康！
謝謝大家！
環(huán)境衛(wèi)生推進(jìn)大會(huì)上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天召開全市推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大會(huì)，主要目的是以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨***優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署和省委工作安排，動(dòng)員全市上下對(duì)標(biāo)國(guó)際一流和國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，主動(dòng)作為、奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)善為，把營(yíng)商環(huán)境打造成推動(dòng)**高質(zhì)量發(fā)展的“金字招牌”。
營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力和綜合實(shí)力的重要體現(xiàn)，我們現(xiàn)在講的營(yíng)商環(huán)境指的是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的全要素環(huán)境，既包括一個(gè)地區(qū)的自然稟賦、基礎(chǔ)條件、人力資本、技術(shù)進(jìn)步、激勵(lì)機(jī)制，也包括政治體制、司法制度、社會(huì)治安。從市場(chǎng)主體層面看，主要指的是企業(yè)在準(zhǔn)入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、退出等過程中涉及的政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境等有關(guān)外部因素。營(yíng)商環(huán)境有具體評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，國(guó)際上通用的是世界銀行衡量各國(guó)營(yíng)商環(huán)境的一套指標(biāo)體系，主要包括開辦企業(yè)、申請(qǐng)建筑許可、獲得電力供應(yīng)、注冊(cè)資產(chǎn)、獲得信貸、投資者保護(hù)、繳納稅款、跨境貿(mào)易、合同執(zhí)行、辦理破產(chǎn)等10項(xiàng)重要指標(biāo)，近幾年又增加了“營(yíng)商環(huán)境便利度”。我國(guó)的指標(biāo)體系主要聚焦市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化三個(gè)維度，評(píng)價(jià)尺度重點(diǎn)衡量企業(yè)在創(chuàng)業(yè)、發(fā)展全生命周期的便利程度和費(fèi)用成本，聚焦城市對(duì)企業(yè)的法律保護(hù)和市場(chǎng)開放水平，聚焦商務(wù)成本的競(jìng)爭(zhēng)力和人居環(huán)境的吸引力，聚焦城市基礎(chǔ)設(shè)施的硬件環(huán)境和城市文明程度的軟環(huán)境。當(dāng)前，全國(guó)各地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)由拼政策、拼資源、拼人力轉(zhuǎn)向拼服務(wù)、拼信用、拼環(huán)境，市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境正在成為最持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。所以，一個(gè)地方要發(fā)展，短期靠項(xiàng)目，中期靠政策，長(zhǎng)期靠環(huán)境。
黨的十八大以來(lái)，******就營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作出一系列重要論述，強(qiáng)調(diào)“營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒有最好”、“要營(yíng)造穩(wěn)定公正透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，不斷完善市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境”、“要繼續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，做好招商、安商、穩(wěn)商工作。”好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)******重要指示精神和黨***決策部署，堅(jiān)決把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為必須完成的政治任務(wù)、必須擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任。
經(jīng)濟(jì)具有稀缺性，資源總量是有限的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，哪個(gè)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看地方營(yíng)商環(huán)境好，人才就往哪里走、資金就往哪里流、項(xiàng)目就在哪里建、產(chǎn)業(yè)就在哪里興。我們要通過持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，更好優(yōu)化資源配置、激發(fā)市場(chǎng)活力，提高制度供給的核心競(jìng)爭(zhēng)力，有效對(duì)沖外部環(huán)境的不確定性，更好的服務(wù)大局，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。
放眼國(guó)內(nèi)外，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。實(shí)踐表明，越是先進(jìn)地區(qū)，越注重優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，越是大招頻出、硬招不斷。上海打造“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)品牌，廣東上線“開辦企業(yè)一窗受理”系統(tǒng)，浙江承諾群眾辦事“最多跑一次”，江蘇打造“不見面審批”等等。這些發(fā)達(dá)地區(qū)正是在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、擴(kuò)大開放中先人一步、高人一籌，才實(shí)現(xiàn)先發(fā)強(qiáng)進(jìn)。我們要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為重中之重、“關(guān)鍵一招”，推動(dòng)我市營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。
先進(jìn)地區(qū)發(fā)展快，得益于營(yíng)商環(huán)境好；落后地區(qū)發(fā)展慢，受制于營(yíng)商環(huán)境差。研究顯示，營(yíng)商環(huán)境整體指數(shù)提升1個(gè)百分點(diǎn)，可使投資增長(zhǎng)提高0.3個(gè)百分點(diǎn)，gdp提高0.36個(gè)百分點(diǎn)。我市與發(fā)達(dá)地區(qū)差距不小，疫情沖擊更是“雪上加霜”。如果我們?cè)趦?yōu)化營(yíng)商環(huán)境上還無(wú)動(dòng)于衷、動(dòng)作遲緩，差距就會(huì)越拉越大，就會(huì)被淘汰出局。我們要認(rèn)清形勢(shì)，正視差距，瞄準(zhǔn)短板發(fā)力，破除瓶頸制約，把**打造成要素集聚的“磁場(chǎng)”、企業(yè)發(fā)展的“沃土”、投資興業(yè)的“寶地”、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“樣板”，努力在新一輪比拼發(fā)展中占得先機(jī)、贏得主動(dòng)。
近年來(lái)，全市上下深入貫徹落實(shí)黨***決策部署和省委工作安排，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面做了大量工作，取得了明顯成效。在硬件上，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，生態(tài)文明成果豐碩，文明城市建設(shè)走在前列；在軟件上，放管服改革成效顯著，政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能不斷提升，“千名干部進(jìn)千企”服務(wù)活動(dòng)有效開展，全市政務(wù)服務(wù)環(huán)境明顯改善，市場(chǎng)主體辦事越來(lái)越方便。在看到成績(jī)的同時(shí)，更要清醒認(rèn)識(shí)到，我市營(yíng)商環(huán)境與黨***和省委、省政府要求相比，與先進(jìn)市州相比，與企業(yè)和群眾期盼相比，還存在較大差距。對(duì)照考核要求，對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，從法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境看，短板和問題主要表現(xiàn)為“一煩、二痛、三難、四堵”。
“一煩”：煩惱辦事不便利。當(dāng)前政務(wù)服務(wù)信息融合共享不夠、審批服務(wù)集中辦理不夠、下放事項(xiàng)協(xié)同性不夠，市民服務(wù)中心進(jìn)駐的部分窗口單位仍然存在前臺(tái)“接單”，后臺(tái)辦理，材料多、手續(xù)繁、耗時(shí)長(zhǎng)，企業(yè)和群眾辦事“多次跑、多頭跑”等問題，“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”未完全落實(shí)到位。在這次營(yíng)商環(huán)境問卷調(diào)查中，有40%的群眾反映問題集中在辦事多次跑、多頭跑，對(duì)政府機(jī)構(gòu)窗口服務(wù)存在怨言。
“二痛”：一是痛心誠(chéng)信不夠。有的企業(yè)反映當(dāng)?shù)卣狈ζ跫s精神，對(duì)承諾的事項(xiàng)不按時(shí)辦，久拖不決，或者根本不辦、束之高閣；二是痛心相互推諉不擔(dān)當(dāng)。有的地方和部門遇到問題打太極，向上級(jí)推、向其他部門推、向中介組織推，浪費(fèi)企業(yè)時(shí)間和精力。
“三難”：一是融資難。融資難融資貴問題還是老大難問題，還舊借新難到位、增量授信難落實(shí)、貸款條件難滿足、融資產(chǎn)品難對(duì)接、融資期限難配套的“五難”問題在我市仍不同程度存在。二是用能、物流難。企業(yè)用能、物流等成本仍然較高，水電氣熱手續(xù)報(bào)裝耗時(shí)長(zhǎng)。三是用工難。我市高等教育、職業(yè)教育培養(yǎng)的人才大部分外流，很多企業(yè)缺乏技術(shù)和管理人才，工業(yè)園區(qū)用工荒問題仍然存在。
“四堵”：一是堵在執(zhí)法不公。少數(shù)部門規(guī)范公正文明執(zhí)法不夠，不同程度存在簡(jiǎn)單執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、趨利性執(zhí)法和多頭檢查、重復(fù)檢查等問題，個(gè)別執(zhí)法人員甚至與黑惡勢(shì)力同流合污，向企業(yè)敲詐勒索；二是堵在違規(guī)攤派。有的違規(guī)向企業(yè)“攤派”收費(fèi)，把企業(yè)當(dāng)“提款機(jī)”、“唐僧肉”，企業(yè)有苦難言、敢怒而不敢言；三是堵在私設(shè)門檻。一些部門和個(gè)人在公開招投標(biāo)中設(shè)置“玻璃門”和不合理的門檻，搞隱性壁壘；四是堵在政策難落地。企業(yè)普遍反映惠企政策落實(shí)難、存在政策空轉(zhuǎn)現(xiàn)象，有的惠企政策出臺(tái)快，但落實(shí)到企業(yè)并發(fā)揮效益慢；有的政策已向社會(huì)公布，但沒有實(shí)施細(xì)則和配套辦法，企業(yè)不知道上哪里兌現(xiàn)、如何兌現(xiàn)；有的政策申請(qǐng)限制多、材料多，企業(yè)辦理繁瑣不便。
問題是一面鏡子，照出了干部的思想和作風(fēng)。有的該由個(gè)人拍板的事情硬要變成“集體決策”，搞“責(zé)任轉(zhuǎn)移”；有的主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不夠，缺乏一竿子插到底的精神，僅滿足于安排了，事后不聯(lián)系、不跟進(jìn)、不督辦；有的工作落實(shí)上熱下冷、前熱后冷，搞選擇性執(zhí)行、機(jī)械性執(zhí)行，甚至拒不執(zhí)行；有的過于愛惜羽毛，不敢與企業(yè)家走得太近，該見的人不見，該辦的事不辦，“清”而不“親”；有的表面看似與企業(yè)家往來(lái)密切，實(shí)則借機(jī)謀取私利，“親”而不“清”，等等。
要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力、快見功力，整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升，加快建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，有力有效服務(wù)企業(yè)，激勵(lì)激發(fā)市場(chǎng)活力，努力把**打造成為審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強(qiáng)的標(biāo)桿城市和示范城市，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破、實(shí)現(xiàn)新跨越。
“取乎其上，得乎其中；取乎其中，得乎其下；取乎其下，則無(wú)所得矣”。營(yíng)商環(huán)境面向的是全國(guó)乃至全球，工作標(biāo)準(zhǔn)就要對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、全國(guó)一流。要以“作標(biāo)桿、爭(zhēng)第一”的氣魄，堅(jiān)定不移對(duì)標(biāo)最好、追求更好，堅(jiān)決落實(shí)黨***優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署和省委工作要求，力爭(zhēng)用最短時(shí)間推動(dòng)我市營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)。充分借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法，緊密結(jié)合實(shí)際，逐條逐項(xiàng)比照分析、找準(zhǔn)差距、下力改進(jìn)，做到只要外地實(shí)施的有效做法，都積極大膽借鑒；只要政策法規(guī)沒有明令禁止的，都積極大膽試行，不斷提升整體營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量和水平，努力把營(yíng)商環(huán)境打造成**的“金字招牌”。
沒有思想的破冰，就沒有行動(dòng)的突圍；沒有思想的解放，就難有發(fā)展的跨越。一要敢在“潮頭立”。好的營(yíng)商環(huán)境是“比”出來(lái)的。要樹立“站在最高處、立在最前沿”的雄心壯志，敢于向最強(qiáng)地區(qū)比、善于向最好地方學(xué)，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流。二要不當(dāng)“官老爺”。堅(jiān)決破除官本位思想，不擺“架子”、不?！巴L(fēng)”，不做“看客”、不當(dāng)“過客”，推人及己、換位思考，千方百計(jì)為企業(yè)解決實(shí)際困難，不斷融洽政企關(guān)系。三要摒棄“小利益”。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境一定要算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬，敢于破除利益藩籬，不揣“小九九”，不打“小算盤”，切實(shí)讓利于企、讓利于民。四要革掉“權(quán)利欲”。嚴(yán)格約束自己的操守和行為，摒棄特權(quán)思想，戒貪止欲、克己奉公，用好手中權(quán)、干好手中事，不放縱、不越軌、不逾矩，真正讓人民賦予的權(quán)力造福于人民。五要涵養(yǎng)“大視野”。始終胸懷大局，登高望遠(yuǎn)觀大勢(shì)，立足全局明趨勢(shì)，堅(jiān)決克服內(nèi)陸心態(tài)、碼頭意識(shí)，以更高站位、更寬視野、更遠(yuǎn)眼光推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。
一要優(yōu)化審批。把放管服改革作為檢驗(yàn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“硬指標(biāo)”，持續(xù)深化行政審批制度改革，集中集成政務(wù)資源，最大限度減少審批事項(xiàng)、申請(qǐng)材料、辦理環(huán)節(jié)、各類證照和審批時(shí)間。對(duì)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行清單管理、審批服務(wù)“零超時(shí)”，不準(zhǔn)超出清單審批或以備案等形式搞變相審批，不準(zhǔn)要求可全程網(wǎng)辦的事項(xiàng)到現(xiàn)場(chǎng)審批；對(duì)符合法治化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化要求的，能整合的一律整合。二要再造流程。以高效率辦成一件事、一件事一次性辦結(jié)為目標(biāo)，強(qiáng)化源頭治理，把每個(gè)地方、每個(gè)部門、每個(gè)科室、每個(gè)崗位納入流程再造范圍。對(duì)現(xiàn)有流程進(jìn)行清理，對(duì)自行設(shè)定沒有法律依據(jù)的，一律取消；對(duì)有法律依據(jù)、互為前置的審批，一律合并。重點(diǎn)攻關(guān)“一網(wǎng)通辦”、“一事聯(lián)辦”，推動(dòng)“一事一流程”向“多事一流程”轉(zhuǎn)變。三要共享數(shù)據(jù)。加快建設(shè)全市大數(shù)據(jù)中心，強(qiáng)化不同部門信息平臺(tái)系統(tǒng)整合應(yīng)用，推動(dòng)數(shù)據(jù)跨層級(jí)、跨地區(qū)、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)開放共享和互聯(lián)互通，打破數(shù)據(jù)煙囪和數(shù)據(jù)孤島，實(shí)行數(shù)據(jù)全生命周期管理，確保數(shù)據(jù)可靠交換與安全共享。進(jìn)一步融合線上線下服務(wù)，積極推動(dòng)區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)在政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用，提高全程網(wǎng)辦效率。四要完善政策。按照法治化要求，集中開展現(xiàn)有政策大清理行動(dòng)，該出臺(tái)的出臺(tái)，該優(yōu)化的優(yōu)化、該合并的合并、該廢止的廢止，使我市惠企政策體系更具針對(duì)性、普惠性、可操作性和時(shí)效性，讓每一個(gè)市場(chǎng)主體都能更加公平、公正、及時(shí)地享受到政策紅利。
堅(jiān)持以解決問題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，直面我市營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域的癥結(jié)所在，找出“病源”、拔除“病根”。一要對(duì)標(biāo)對(duì)表抓整治。對(duì)標(biāo)黨***、國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，對(duì)表國(guó)家、省、市確定的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)，一項(xiàng)一項(xiàng)查短板、找問題，一條一條抓整治、強(qiáng)弱項(xiàng)，做到問題不解決不放過、短板不補(bǔ)齊不罷休。二要對(duì)人對(duì)事抓整治。緊緊圍繞行政審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、行政執(zhí)法、公平競(jìng)爭(zhēng)、政策兌現(xiàn)、招商誠(chéng)信等不到位問題，對(duì)照單位職能、個(gè)人職責(zé)，深挖根源、找準(zhǔn)癥結(jié)，對(duì)號(hào)入座、全面整治，切實(shí)做到見人見事見結(jié)果。三要對(duì)需對(duì)求抓整治。聚焦市場(chǎng)主體所需所盼，搭建企業(yè)需求反饋平臺(tái)，第一時(shí)間收集企業(yè)反映的問題和建議，實(shí)行首問負(fù)責(zé)、首接負(fù)責(zé)、負(fù)責(zé)到底，及時(shí)解決企業(yè)合理需求。同時(shí)，舉一反三，自查自糾工作中存在的短板和不足，更好地滿足企業(yè)發(fā)展需求。
要著力構(gòu)建“親”、“清”政商關(guān)系，塑造尊商、重商、親商、暖商的政務(wù)文化，堅(jiān)守契約精神，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾”的“店小二”。一要主動(dòng)服務(wù)。堅(jiān)持市、縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭，持續(xù)深化“千名干部進(jìn)千企”援企惠企活動(dòng)，鞏固提升“首席服務(wù)官”、項(xiàng)目代辦制等做法，推進(jìn)機(jī)關(guān)干部入企服務(wù)制度化、經(jīng)?；?，主動(dòng)上門為企業(yè)提供政策指導(dǎo)、司法維權(quán)等全方位綜合服務(wù)。二要周到服務(wù)。大力推行“一事聯(lián)辦”、“一窗通辦”，探索建立套餐式、全系列服務(wù)，提供全程協(xié)辦、幫辦、代辦，讓企業(yè)享受到“一條龍”、“保姆式”貼心服務(wù)。三要專業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面準(zhǔn)確掌握涉及營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、制度、政策和環(huán)節(jié)，提高專業(yè)化水平，做到不講外行話、不做外行事，當(dāng)好企業(yè)的參謀助手。四要高效服務(wù)。建立完善“有事即辦、急事快辦、特事特辦、難事幫辦”的“一站式”服務(wù)機(jī)制，做到一次性告知、一次性辦結(jié)，真正讓企業(yè)“一趟都不跑、最多跑一趟”。五要有用服務(wù)。把為企業(yè)消除“痛點(diǎn)”、解決“難點(diǎn)”、打通“堵點(diǎn)”的多少和有沒有實(shí)際成效作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，看行政審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、行政執(zhí)法、政策兌現(xiàn)等企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)是否辦到位，是否滿足了企業(yè)需求，是否為企業(yè)解決了依靠自身力量解決不了的問題。
一是政策要落得實(shí)。用足用好黨***支持發(fā)展的一攬子政策，不折不扣落實(shí)省委省政府出臺(tái)的若干政策，主動(dòng)為企業(yè)爭(zhēng)政策、找政策、送政策，把政策的“含金量”徹底釋放出來(lái)，不斷提高市場(chǎng)主體的獲得感。二是金融要拉一把。大力組織開展金融支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)、行長(zhǎng)廠長(zhǎng)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“首貸”培植等金融政策宣傳，積極落實(shí)金融系統(tǒng)向企業(yè)合理讓利政策，讓企業(yè)的血脈流暢起來(lái)。三是成本要降下來(lái)。對(duì)所有市定涉企行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行“零收費(fèi)”，對(duì)政府定價(jià)收費(fèi)、涉企保證金嚴(yán)格實(shí)行清單管理，不準(zhǔn)超出清單收費(fèi)、搭車收費(fèi)、變相收費(fèi)，不準(zhǔn)擅自提高保證金收取標(biāo)準(zhǔn)、拖延返還時(shí)限。不折不扣落實(shí)好援企惠企各項(xiàng)措施，對(duì)社保、醫(yī)保、公積金、房屋租金、水電氣熱等費(fèi)用，能減則減、能免則免、能緩則緩，千方百計(jì)為企業(yè)松綁、減負(fù)，不斷增強(qiáng)企業(yè)贏利能力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，作風(fēng)建設(shè)是“晴雨表”。各地各部門要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為檢驗(yàn)作風(fēng)的試金石，確保市場(chǎng)主體對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的成效“看得見、摸得著、能感受、得實(shí)惠”。
各級(jí)黨委政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步抓部署、抓推進(jìn)、抓落實(shí)；各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)起主體責(zé)任，堅(jiān)持親自抓、帶頭干、負(fù)總責(zé)，以更大力度推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境涉及的領(lǐng)域、部門很多，不是哪一個(gè)部門、那一個(gè)人的事，相關(guān)部門都是責(zé)任主體，都是營(yíng)商環(huán)境，干好了人人受益，干不好個(gè)個(gè)受損。市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照“整體謀劃、協(xié)同推進(jìn)”的要求，明確責(zé)任分工、健全工作機(jī)制，堅(jiān)持不懈推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。各地各部門要樹立大局意識(shí)、全局意識(shí)，以“功成不必在我、功成必定有我、有我必須功成”的境界與擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持“一盤棋”、“一條心”，各司其職、各負(fù)其責(zé)，合力打好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這場(chǎng)硬仗。
要大張旗鼓宣傳國(guó)家、省、市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)定決心、政策舉措、工作成果，多形式宣傳、多角度報(bào)道、多頻次推送，形成強(qiáng)大輿論聲勢(shì)，在全市上下樹立“處處都是營(yíng)商環(huán)境、人人都是形象使者”的理念，匯集全社會(huì)親商尊商、優(yōu)商安商、聚商興商的強(qiáng)大正能量。
要真督實(shí)查，強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，做到以考促建、以查促改、以評(píng)促優(yōu)。嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)力度大、成效好的，要及時(shí)通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的，要通報(bào)批評(píng)；對(duì)搞形式主義、官僚主義，特別是推諉扯皮、消極應(yīng)付、拖著不辦的，要堅(jiān)持“零容忍”，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，堅(jiān)決查處一批破壞營(yíng)商環(huán)境的典型案件和害群之馬。
要把市場(chǎng)評(píng)價(jià)、企業(yè)感受、群眾滿意作為檢驗(yàn)營(yíng)商環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)，把企業(yè)活力是不是變強(qiáng)、企業(yè)發(fā)展是不是向好、社會(huì)財(cái)富是不是增加作為評(píng)判營(yíng)商環(huán)境的導(dǎo)向。要探索實(shí)行營(yíng)商環(huán)境季度“好差評(píng)”，把營(yíng)商環(huán)境評(píng)判權(quán)交給企業(yè)、交給群眾、交給基層，讓企業(yè)家、客商和項(xiàng)目業(yè)主為責(zé)任單位打分，向全社會(huì)公開曬“成績(jī)單”，以此倒逼全市各地各部門在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中比拼趕超，在比拼趕超中加快實(shí)現(xiàn)疫后重振、推動(dòng)**高質(zhì)量發(fā)展。
環(huán)境衛(wèi)生推進(jìn)大會(huì)上的講話篇七
同志們：
在全國(guó)上下抗擊新冠肺炎疫情工作取得階段性成效的關(guān)鍵時(shí)期，我們召開安順市全域旅游推進(jìn)會(huì)具有非常重要的意義。旅游業(yè)在疫情中受到重挫，如何擺脫疫情影響快速恢復(fù)元?dú)?，按照既定的思路和目?biāo)蓬勃向上發(fā)展，需要認(rèn)真地研究。下面，圍繞當(dāng)前如何統(tǒng)籌好疫情防控和加速安順旅游業(yè)發(fā)展，以及今后一個(gè)時(shí)期怎樣抓好安順全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，我講三個(gè)方面的意見。
安順的旅游可以用“三個(gè)五”來(lái)總結(jié)：“五大特點(diǎn)”“五個(gè)持續(xù)向好”“五個(gè)方面問題”。
（一）安順旅游具有“五大特點(diǎn)”。一是資源多。就單項(xiàng)的旅游資源而言，以市州為單位看，放在全國(guó)都算多的。二是起步早。全國(guó)還沒有把旅游作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓的時(shí)候，黃果樹就已游客不斷。貴州省第一屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)就是在安順黃果樹召開的。三是名氣大。在全省全國(guó)甚至全世界，黃果樹都有很高的知名度，不知道黃果樹的人很少。四是區(qū)位優(yōu)?，F(xiàn)在貴陽(yáng)安順同城化發(fā)展，安順毗鄰省會(huì)貴陽(yáng)，旅游景區(qū)基本都集中在交通要道上。五是后勁足。安順旅游資源開發(fā)、旅游企業(yè)培育等還有巨大潛力可挖。
（二）安順旅游業(yè)發(fā)展表現(xiàn)出“五個(gè)持續(xù)向好”。一是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)向好。近三年，全市游客總?cè)藬?shù)和旅游總收入增速都是20%以上，和全省一樣實(shí)現(xiàn)“井噴”。全市a級(jí)旅游景區(qū)總數(shù)達(dá)到31個(gè)，在全省最多。近年先后榮獲中國(guó)“最佳避暑旅游城市”、“最佳全域旅游目的地”等稱號(hào)。二是旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)向好。自2014年安順市首屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)舉辦以來(lái)，連續(xù)舉辦六屆，累計(jì)實(shí)施重點(diǎn)旅游建設(shè)項(xiàng)目160余個(gè)，每次旅發(fā)大會(huì)都極大推動(dòng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)，包括景區(qū)景點(diǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、酒店等，甚至“無(wú)中生有”發(fā)展了一批蹦極、跳傘、露營(yíng)等旅游項(xiàng)目，全市旅游接待能力，床位數(shù)、房間數(shù)、酒店數(shù)大幅提升。三是全域旅游體制機(jī)制持續(xù)向好。率先在全省探索大管委管理模式，整合黃果樹、龍宮、大屯堡等景區(qū)，組建黃果樹旅游區(qū)管委會(huì)，成功構(gòu)建全市一盤棋、一體化的“大旅游”管理模式。四是旅游宣傳營(yíng)銷持續(xù)向好。黃果樹旅游集團(tuán)公司、管委會(huì)充分應(yīng)用智慧旅游信息化手段，率先在全省推行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制預(yù)約售票。“中國(guó)瀑鄉(xiāng)·秀美安順”的知名度和美譽(yù)度不斷提高。五是旅游助推脫貧的作用和效果持續(xù)向好。安順近年打造了很多鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，帶動(dòng)旅游產(chǎn)品銷售、人員流動(dòng)、服務(wù)發(fā)展、就業(yè)保障等，在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮了很大的作用，很多扶貧車間都在生產(chǎn)旅游產(chǎn)品，旅游發(fā)揮的脫貧作用和效果持續(xù)向好。
（三）旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在“五個(gè)方面問題”。一是旅游資源富集的比較優(yōu)勢(shì)還沒有很好轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。安順旅游資源面積占國(guó)土資源面積的12%，遠(yuǎn)高于全省4%和全國(guó)1%的平均水平，但發(fā)揮的經(jīng)濟(jì)效益與之不相匹配。中國(guó)最具影響力的a級(jí)景區(qū)在我們安順，但更多停留在門票經(jīng)濟(jì)上，一流的旅游資源，在開發(fā)、管理、服務(wù)以及轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益上，沒有與一流資源相匹配。2019年，我市旅游綜合收入（1061.59億元）僅為貴陽(yáng)（2889.19億元）的36.7%、遵義的（2106.3億元）50.4%。二是旅游有效供給與市場(chǎng)消費(fèi)需求還存在很大的差距。個(gè)性化、差異化、特色化還需要做文章，按照旅游發(fā)展新、老“六要素”要求，我們?cè)谖穆萌诤稀⒙糜紊唐?、食住行等方面都還有很大差距。比如，旺季容不下人，淡季沒有人；白天容不下人，晚上留不住人?！耙归g游”業(yè)態(tài)也是安順十分明顯的短板，2019年全市客房平均出租率不足50%，旅游這張靚麗的名片對(duì)安順發(fā)展的拉動(dòng)作用沒有充分發(fā)揮。三是旅游市場(chǎng)主體小、弱、散問題沒有從根本上解決。我市旅游市場(chǎng)主體發(fā)展緩慢，旅游基礎(chǔ)設(shè)施還不能滿足游客需求，各景區(qū)之間各自為政，沒有真正形成“點(diǎn)、線、面”全域發(fā)展格局。目前，全市有旅行社21家，僅占全?。?06家）的3.5%，是貴陽(yáng)市（329家）的6.4%，是遵義市（59家）的35.6%，而且本地旅行社主要是組織游客外出旅游，很少組織外地游客到安順。安順旅游資源富集，但還是黃果樹一枝獨(dú)秀，缺乏高水平的本地旅行社，就無(wú)法掌握旅游市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)。以安順旅游資源、旅游大市的現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，旅行社數(shù)量至少應(yīng)該占全省10%。四是全域規(guī)劃安順旅游的研究、落實(shí)還不夠。各縣（區(qū)）、各景區(qū)、各平臺(tái)公司各自為政、自主開發(fā)、自求盈虧。全域旅游是指區(qū)域性都是旅游景點(diǎn)，但安順“慢游”交通系統(tǒng)不完善、路網(wǎng)體系不閉合、服務(wù)體系不能滿足差異化要求；旅游智能化程度較低，網(wǎng)絡(luò)旅游攻略領(lǐng)域沒有足夠重視；多產(chǎn)業(yè)的融合程度不深，特別是文旅融合開發(fā)方面，其他市州比如黔東南，酸湯魚一道菜、“高山流水”敬一碗酒、侗族大歌一場(chǎng)文化演出令人印象深刻，而安順的民族文化在旅游中完全沒有彰顯特色。五是旅游發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指數(shù)在全省逐年下滑。2017年全省綜合排名第四位，2018年排第八位，2019年全省掛末，這不是安順旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)有的地位。各級(jí)各部門要有緊迫感、危機(jī)感，我們擁有最好的旅游資源，得到最差的考評(píng)，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展如“逆水行舟、不進(jìn)則退”。我希望大家以今天的全域旅游推進(jìn)會(huì)為轉(zhuǎn)折點(diǎn)，真正重視安順全域旅游和軍民融合兩張名片的打造，以目標(biāo)為導(dǎo)向、問題為導(dǎo)向、結(jié)果為導(dǎo)向，精準(zhǔn)抓好落實(shí)，全力打好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作“翻身仗”。
通過反復(fù)研究，提出要聚焦“一個(gè)抓手”，突出“兩個(gè)重點(diǎn)”，實(shí)施“三大工程”，推進(jìn)“四大建設(shè)”的安順全域旅游發(fā)展思路。
（一）聚焦“創(chuàng)建全域旅游示范市和示范縣（區(qū)）”這一抓手。從安順全市來(lái)講，就是創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范市；從各個(gè)縣區(qū)來(lái)講，就是創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)。省文旅廳明確表示支持安順創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范市，從全省來(lái)看安順也最有條件創(chuàng)建成功，因?yàn)槲覀兛h區(qū)數(shù)量少，旅游資源富集、基礎(chǔ)好。按照驗(yàn)收細(xì)則，安順只要有5個(gè)縣區(qū)通過國(guó)家級(jí)驗(yàn)收認(rèn)定，就能創(chuàng)建“全域旅游示范市”，大家要堅(jiān)定信心。
“全域旅游”概念是2017年李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中首次提出的，2018年3月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕15號(hào)），明確將海南省打造為中國(guó)第一個(gè)全域旅游省?！叭蚵糜巍笔侵冈谝欢▍^(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源尤其是旅游資源及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機(jī)制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升。我總結(jié)為三句話：實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共享。旅游產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總抓手，全域旅游實(shí)現(xiàn)了，就能帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)方方面面都得到全面發(fā)展和提升。
全域旅游關(guān)鍵抓什么？具體化來(lái)說(shuō)就是抓“三張網(wǎng)”。一是旅游交通網(wǎng)?！俺?、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素，旅游交通網(wǎng)是最關(guān)鍵的第一張網(wǎng)，要實(shí)現(xiàn)快進(jìn)慢游相結(jié)合，方便快捷、線路閉合。二是公共服務(wù)網(wǎng)。游客進(jìn)入安順境內(nèi)希望得到的服務(wù)，我們都要能提供，自主全方位、高中低端結(jié)合。三是智慧旅游網(wǎng)。現(xiàn)在提全域旅游，必須是“一網(wǎng)全域通”“一號(hào)萬(wàn)事成”，只要進(jìn)入安順境內(nèi)，登錄一個(gè)網(wǎng)站，各項(xiàng)服務(wù)都能做到。
如果要再深入的分析，全域旅游和傳統(tǒng)旅游比較還有6個(gè)方面的轉(zhuǎn)變：一是從單一的景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)域性作為目的地發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。進(jìn)入安順境內(nèi)就是旅游，不是說(shuō)一定要到黃果樹、到龍宮才是旅游。游客進(jìn)入安順境內(nèi)，進(jìn)入安順高鐵站、機(jī)場(chǎng)開始就是旅游的享受。二是從門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。我們現(xiàn)在還停留在門票經(jīng)濟(jì)上，全域旅游帶來(lái)的收入增長(zhǎng)應(yīng)該是全產(chǎn)業(yè)鏈的收入增長(zhǎng)。三是從導(dǎo)游、旅行社運(yùn)作的封閉式向自由流動(dòng)的開放式轉(zhuǎn)變。在一定時(shí)期內(nèi)發(fā)展旅游都離不開導(dǎo)游、旅行社，但是運(yùn)作要向自由、開放式轉(zhuǎn)變。四是從粗放低效向高效精致轉(zhuǎn)變。粗放低效就是依靠環(huán)境資源的破壞、巨大的投入，但效益很低，而全域旅游是整體打造完以后基本上零投入，但帶來(lái)的是高收入、高回報(bào)。五是旅游企業(yè)單打獨(dú)享到全社會(huì)共建共享轉(zhuǎn)變。要實(shí)現(xiàn)今后所有在安順的市場(chǎng)主體都是旅游產(chǎn)業(yè)主體，工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、甚至農(nóng)業(yè)基地、機(jī)關(guān)單位都是全域旅游的參與者和共享者。六是旅游部門單一抓向黨政主導(dǎo)、各行各業(yè)參與抓轉(zhuǎn)變。全域旅游不單獨(dú)是哪一個(gè)部門的事，是全安順人民的事情。
“全域旅游”最初提出的時(shí)候，時(shí)任省委書記陳敏爾同志提出了“六個(gè)全”：“全景式打造、全季節(jié)體驗(yàn)、全產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全社會(huì)參與、全方位服務(wù)、全區(qū)域管理”，今天再加一個(gè)“全天候經(jīng)營(yíng)”，擴(kuò)展成“七個(gè)全”，今后要圍繞這七個(gè)方面理解和把握全域旅游。
（二）突出“疫情防控、市場(chǎng)主體”兩個(gè)重點(diǎn)。第一個(gè)重點(diǎn)，疫情防控。當(dāng)前國(guó)外疫情勢(shì)頭蔓延，防范輸入壓力很大，旅游流動(dòng)性大，所以當(dāng)前旅游業(yè)防疫工作非常重要。必須按照我們既定的安排部署，把疫情防控措施做到位?，F(xiàn)在，基本上餐飲、住宿等各行各業(yè)都可以開放，但是主體責(zé)任必須落實(shí)到位，誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)。各縣區(qū)、各部門必須抓好三件事情：一是所有醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)不能擅自接診發(fā)熱病人，發(fā)現(xiàn)后必須第一時(shí)間報(bào)告指定醫(yī)院。二是全社會(huì)要再宣傳、再動(dòng)員，對(duì)任何進(jìn)入安順境內(nèi)的人必須如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人行蹤。三是公安防控工作，原則上不是安順身份證，不是從安順境內(nèi)出去的，從疫區(qū)國(guó)家回來(lái)的人，不得進(jìn)入安順。第二個(gè)重點(diǎn)，市場(chǎng)主體。省委省政府高度重視對(duì)旅游業(yè)的恢復(fù)，3月2日諶貽琴省長(zhǎng)主持召開了專題會(huì)議做了詳細(xì)安排。3月11日省政府印發(fā)了《支持文化旅游業(yè)恢復(fù)并高質(zhì)量發(fā)展十條措施》（黔府辦發(fā)電〔2020〕116號(hào)），從資金獎(jiǎng)補(bǔ)、項(xiàng)目實(shí)施、旅游惠民、信貸支持、融資擔(dān)保、以工代訓(xùn)、酒旅融合、精準(zhǔn)營(yíng)銷、門票優(yōu)惠、差異化支持等10個(gè)方面支持文化旅游業(yè)恢復(fù)并高質(zhì)量發(fā)展。我們要抓住機(jī)遇、抓好落實(shí)。3月13日分管副省長(zhǎng)胡忠雄到小河灣現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研指導(dǎo)全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作，提出了“規(guī)劃引領(lǐng)、效益優(yōu)先、關(guān)聯(lián)三農(nóng)、注重市場(chǎng)運(yùn)作”等要求，并指出貴州還沒有全國(guó)百?gòu)?qiáng)旅行社，今年省里將集中力量打造4至5個(gè)。市文化廣電旅游局要系統(tǒng)研究，推動(dòng)本地旅行社從今年起要提檔升級(jí)，旅行社數(shù)量、質(zhì)量以及在全國(guó)的排位都要提升。
（三）實(shí)施“產(chǎn)業(yè)升級(jí)、景區(qū)提升、產(chǎn)品創(chuàng)新”三大工程。一要圍繞項(xiàng)目的謀劃，實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升工程。抓經(jīng)濟(jì)工作歸根結(jié)底要落實(shí)在項(xiàng)目上，從景區(qū)景點(diǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、包裝線路、發(fā)展旅游企業(yè)都是項(xiàng)目，發(fā)改、旅游和相關(guān)部門要深入研究，高水平編制規(guī)劃、大手筆規(guī)劃線路、大力度推進(jìn)旅游多元化發(fā)展，統(tǒng)一規(guī)劃，整體打造。訓(xùn)華書記特別講過安順在氣候資源環(huán)境方面具有極大比較優(yōu)勢(shì)，我們要在康養(yǎng)和旅游文化方面進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展。二要圍繞基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施景區(qū)提升工程。在建的旅游領(lǐng)域工程要倒排工期、快速完工、投入運(yùn)營(yíng)。相關(guān)縣區(qū)、市文化廣電旅游局、督查督辦局要盯緊。要加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)改造和配套設(shè)施建設(shè)，各縣區(qū)要研究旅游線路重要節(jié)點(diǎn)上的配套。今年要在“夜間游”方面形成突破，西秀區(qū)已經(jīng)在研究虹山湖4a級(jí)景區(qū)如何發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)開區(qū)在婁湖等為載體的“夜間經(jīng)濟(jì)”消費(fèi)要實(shí)現(xiàn)突破。三要圍繞文旅融合，實(shí)施產(chǎn)品創(chuàng)新工程。這是安順旅游很大的發(fā)展?jié)摿?，宣傳、文化部門要好好地研究一下。文化的東西不能躺在博物館睡大覺，要讓千百年扎根在土地上的傳統(tǒng)文化煥發(fā)出當(dāng)代的經(jīng)濟(jì)活力。我們經(jīng)常講若飛精神、頂云經(jīng)驗(yàn)、屯堡文化，在當(dāng)下怎樣發(fā)掘出文化價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值？若飛精神在今天怎樣激勵(lì)我們的干部推動(dòng)工作？旅游產(chǎn)品的挖掘和開發(fā)很重要，機(jī)構(gòu)改革組建了文化廣電旅游部門，不光要抓旅游還要抓文化，在文化創(chuàng)意旅游商品的開發(fā)上，要凝聚安順地域文化特色和本地資源，開發(fā)方便攜帶、成本低廉而又有文化品位、利潤(rùn)豐厚的旅游商品，同時(shí)還能宣傳推介安順，每個(gè)縣（區(qū)）至少得開發(fā)幾種出來(lái)。
（四）推進(jìn)“旅游營(yíng)銷、服務(wù)質(zhì)量、管理效能、人才隊(duì)伍”四大建設(shè)。一是旅游營(yíng)銷要專題深入研究。網(wǎng)上網(wǎng)下怎樣用黃果樹這樣的旅游龍頭來(lái)宣傳好。二是服務(wù)質(zhì)量要和營(yíng)商環(huán)境、“創(chuàng)文”工作全方位聯(lián)系在一起，要加大旅游執(zhí)法和行業(yè)管理，多層次、全方位做好服務(wù)提升。三是推進(jìn)管理效能建設(shè)，從政府方面來(lái)說(shuō)，旅發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮作用，定期調(diào)度安順旅游發(fā)展工作，加強(qiáng)督查考評(píng)，階段性發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改完善。四是人才隊(duì)伍建設(shè)，要“送出去、引進(jìn)來(lái)”，加大有針對(duì)性的培訓(xùn)、引導(dǎo)、開發(fā)、扶持力度。各級(jí)組織部門、文旅部門以及地方高校要結(jié)合安順全域旅游實(shí)際，有針對(duì)性的培養(yǎng)這方面的人才。各縣（區(qū)）要高度重視抓旅游工作隊(duì)伍建設(shè)，配齊精兵強(qiáng)將。
三、扎實(shí)抓好全域旅游發(fā)展“十件實(shí)事”
第一，重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)的打造升級(jí)、按期投入營(yíng)運(yùn)。加快格凸河景區(qū)升級(jí)打造，2020年5月實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)；歷史文化街區(qū)一期工程今年必須投入運(yùn)營(yíng)；通過景區(qū)線路串聯(lián)，帶動(dòng)“大興東”起死回生。第二，黃果樹景區(qū)改造升級(jí)。貴州（鎮(zhèn)寧）西部游客集散中心今年要完成基礎(chǔ)建設(shè)，明年5月前全方位運(yùn)營(yíng)；黃果樹景區(qū)入口改造今年5月份要完成；實(shí)施好管委會(huì)、集團(tuán)公司交叉任職制度；黃果樹黨工委、管委會(huì)和集團(tuán)公司要加快扶梯經(jīng)營(yíng)權(quán)收回；發(fā)揮各國(guó)里項(xiàng)目的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，加快“夜間游”業(yè)態(tài)開發(fā)；加快景區(qū)線路包裝打造，充分發(fā)揮黃果樹景區(qū)對(duì)安順旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用。黃、龍、屯、格一體化，不僅是管理體制上的一體化，根本還是線路、資源線路的一體化。第三，旅游系列商品的開發(fā)。文旅、宣傳、商務(wù)等部門要牽頭研究，開發(fā)有標(biāo)志性的文創(chuàng)產(chǎn)品、旅游商品，每個(gè)縣（區(qū)）結(jié)合自身特點(diǎn)研究3至5種文創(chuàng)產(chǎn)品、旅游商品，集中在全市旅發(fā)大會(huì)上進(jìn)行展示，部分平臺(tái)公司可以研究轉(zhuǎn)型發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。第四，旅行社打造升級(jí)。市級(jí)層面重點(diǎn)提升改造1家旅行社，沖擊全國(guó)、全省十強(qiáng)，每個(gè)縣區(qū)增加1至2家旅行社，占全省份額至少10%以上。要實(shí)現(xiàn)質(zhì)量上提升，在服務(wù)、線路包裝、對(duì)外推介等方面要經(jīng)營(yíng)有方、產(chǎn)生效益；職能上轉(zhuǎn)變，改變“1日游”狀況，研究以安順為中心、輻射周邊市州景點(diǎn)的“多日游”。研究對(duì)旅行社獎(jiǎng)補(bǔ)政策，以及對(duì)引進(jìn)旅游集團(tuán)的獎(jiǎng)補(bǔ)措施。特別是要充分利用東西部協(xié)作等資源，吸引更多游客來(lái)安觀光旅游、休閑度假。第五，開好第七屆安順旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)。要確定主題、預(yù)定目標(biāo)、開出效果，對(duì)大會(huì)召開后在基礎(chǔ)設(shè)施改善、對(duì)外宣傳、游客量拉動(dòng)、旅游線路策劃等方面取得的成效、收獲進(jìn)行評(píng)估。圍繞旅游、體育融合發(fā)展，認(rèn)真謀劃籌備黃果樹半程馬拉松等國(guó)際賽事，積極助推旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第六，打造、升級(jí)、新建一批鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)。結(jié)合農(nóng)村宅基地管理以及脫貧攻堅(jiān)結(jié)束以后農(nóng)村環(huán)境整治、傳統(tǒng)村落保護(hù)等，對(duì)原有鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)改造升級(jí)，每個(gè)縣（區(qū)）至少新打造1個(gè)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，力爭(zhēng)今年新打造10個(gè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。對(duì)納入國(guó)家保護(hù)的傳統(tǒng)村落列為鄉(xiāng)村旅游打造點(diǎn)，不能簡(jiǎn)單地大拆大建。第七，黃果樹景區(qū)各國(guó)里項(xiàng)目今年要建成開業(yè)。第八，旅游文化的開發(fā)。宣傳、文旅部門總體牽頭，全市有關(guān)部門參與，有序打造“一首歌、一臺(tái)戲、一張導(dǎo)游圖、一本解說(shuō)詞、一部宣傳片、一位形象大使、一張檢索（攻略）網(wǎng)”等等，必須求奇求特，做成精品。第九，開展旅游“十佳”系列評(píng)選活動(dòng)。開展“十佳導(dǎo)游”“十佳示范鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)”“十佳酒店”“十佳餐飲”“十佳旅行社”等系列評(píng)選活動(dòng)。第十，編好“十四五”全域旅游發(fā)展規(guī)劃。市文化廣電旅游局要請(qǐng)專家策劃，認(rèn)真研究，一是要統(tǒng)籌“十個(gè)注重”：注重全域與特色、注重區(qū)域與精品、注重商務(wù)與培訓(xùn)、注重文化和文產(chǎn)、注重養(yǎng)生和健身、注重休閑與度假、注重探險(xiǎn)與賽事、注重信息與科技、注重快進(jìn)與慢游、注重宣傳與推介；二是突出“七個(gè)全”：“全景式打造、全季節(jié)體驗(yàn)、全產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全社會(huì)參與、全方位服務(wù)、全區(qū)域管理、全天候經(jīng)營(yíng)”；三是充分體現(xiàn)新、老旅游“六要素”：傳統(tǒng)“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素是基礎(chǔ)，新推“康、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”六要素是拓展；四是要有項(xiàng)目清單，詳細(xì)列出“十四五”時(shí)期旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目清單；五是要有經(jīng)濟(jì)效益測(cè)算，對(duì)老百姓收入、對(duì)財(cái)政稅收、對(duì)gdp、對(duì)三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)帶動(dòng)等，要有一個(gè)科學(xué)、精準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)效益測(cè)算。
“全域旅游”是安順旅游業(yè)發(fā)展的方向和思路，必須堅(jiān)定不移堅(jiān)持下去。同時(shí)我們要增強(qiáng)信心，安順完全有基礎(chǔ)、有條件、有能力成為貴州省第一個(gè)成功打造全域旅游示范區(qū)的市州。發(fā)展的思路理清了、問題分析準(zhǔn)了，最根本還是抓落實(shí)，下步要把責(zé)任層層分解、壓力層層傳遞，做到人人身上有指標(biāo)、個(gè)個(gè)身上有責(zé)任，全市上下齊心協(xié)力，全方位把安順經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作向前推進(jìn)，圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
環(huán)境衛(wèi)生推進(jìn)大會(huì)上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天我們以“拓展應(yīng)用場(chǎng)景、賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)數(shù)字×”為主題，召開數(shù)字×建設(shè)推進(jìn)大會(huì)，意義極其重大。省委要求ד五個(gè)走在前列”“兩個(gè)新樣板”，數(shù)字×建設(shè)是重要的基礎(chǔ)支撐。只有緊跟數(shù)字化的時(shí)代大潮，在“解放思想、奮發(fā)進(jìn)取”中推進(jìn)數(shù)字×建設(shè)，×方能走在前列、打造樣板。各級(jí)各部門都要從工作職責(zé)和任務(wù)出發(fā)，尋找小切口和突破點(diǎn)，全面推動(dòng)數(shù)字化改革，凝心聚力打造強(qiáng)基、興業(yè)、善政、惠民的數(shù)字×，努力建設(shè)全國(guó)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿城市。
一、深刻領(lǐng)悟“國(guó)之大者”，清醒認(rèn)識(shí)數(shù)字×建設(shè)的形勢(shì)和不足。
近一段時(shí)間以來(lái)，習(xí)近平總書記在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)數(shù)字化建設(shè)，發(fā)表了一系列重要講話。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字化建設(shè)越來(lái)越重視。4月19日，總書記在深改委第二十五次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，把數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù)，推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化、智能化運(yùn)行，為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。6月22日，總書記在深改委第二十六次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要完善數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置機(jī)制，更好發(fā)揮政府在數(shù)據(jù)要素收益分配中的引導(dǎo)調(diào)節(jié)作用，建立體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的數(shù)據(jù)要素收益分配制度。
當(dāng)前，百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加，國(guó)際格局加速演變，不穩(wěn)定性不確定性顯著上升。以土地為要素的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式遇到天花板，而以科技突破為要素的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能永無(wú)止境，以數(shù)據(jù)為要素的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型正當(dāng)其時(shí)。近一段時(shí)間以來(lái)，習(xí)近平總書記在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)數(shù)字化建設(shè)，發(fā)表了一系列重要講話。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字化建設(shè)越來(lái)越重視。4月19日，總書記在深改委第二十五次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，把數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù)，推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化、智能化運(yùn)行，為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。6月22日，總書記在深改委第二十六次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要完善數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置機(jī)制，更好發(fā)揮政府在數(shù)據(jù)要素收益分配中的引導(dǎo)調(diào)節(jié)作用，建立體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的數(shù)據(jù)要素收益分配制度。6月23日，總書記在金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十四次會(huì)晤上強(qiáng)調(diào)，誰(shuí)能把握大數(shù)據(jù)、人工智能等新經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，誰(shuí)就把準(zhǔn)了時(shí)代脈搏。6月24日，總書記在全球發(fā)展高層對(duì)話會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要提高全民數(shù)字素養(yǎng)和技能，加快工業(yè)化轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)數(shù)字時(shí)代互聯(lián)互通，為各國(guó)發(fā)展注入新動(dòng)力，等等。近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》，就主動(dòng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢(shì)，全面開創(chuàng)數(shù)字政府建設(shè)新局面作出部署。全市上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于數(shù)字化建設(shè)的重要論述和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，確保扎扎實(shí)實(shí)落到實(shí)處。
人類社會(huì)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，每一次經(jīng)濟(jì)形態(tài)的重大變革，往往催生并依賴新的生產(chǎn)要素。數(shù)據(jù)作為這個(gè)時(shí)代最重要的要素之一，正在被全面激活。目前，我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距明顯，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間巨大。要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須要在數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字要素服務(wù)與工業(yè)農(nóng)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型上補(bǔ)齊短板、彎道超車。可以說(shuō)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能，數(shù)字政府是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新載體，而這都依賴于數(shù)據(jù)這個(gè)新要素的作用發(fā)揮。
數(shù)字×建設(shè)，對(duì)×未來(lái)發(fā)展意義重大。數(shù)字化轉(zhuǎn)型是落實(shí)“再造一個(gè)新×”宏偉目標(biāo)的“高速路”，是構(gòu)建×治理體系治理能力現(xiàn)代化的“必答題”，是推動(dòng)×高質(zhì)量發(fā)展的“加速器”。3月31日我們召開第一次數(shù)字×建設(shè)推進(jìn)大會(huì)以來(lái)，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)：一是干部數(shù)字素養(yǎng)全面提升。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從“被動(dòng)等待數(shù)字化”變?yōu)椤爸鲃?dòng)擁抱數(shù)字化”，營(yíng)造出比學(xué)趕超、以學(xué)促干的奮進(jìn)氛圍。二是數(shù)據(jù)要素資源加速匯聚。初步完成了全市信息化資產(chǎn)調(diào)研摸底，為打通“信息孤島”“數(shù)據(jù)煙囪”筑牢了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。百度風(fēng)控中心×基地、國(guó)信優(yōu)易×數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地等一批數(shù)據(jù)服務(wù)項(xiàng)目落地，數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。四是企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效初顯。圍繞“7+18+n”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，云平臺(tái)上線企業(yè)1600余家，完成了50家企業(yè)數(shù)字化改造，助力我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。數(shù)字×建設(shè)從零開始、從小到大、點(diǎn)石成金，正展現(xiàn)出勃勃生機(jī)，正加速拔節(jié)生長(zhǎng)。
同時(shí)，我們要深刻認(rèn)識(shí)到，工作推進(jìn)中還存在一些突出問題。一是數(shù)字認(rèn)知深化不夠。主要存在認(rèn)知片面和理解不均衡，部分單位的理念跟不上，一些企業(yè)家的數(shù)字化意識(shí)淡薄，全社會(huì)數(shù)字化氛圍還不夠濃厚。二是數(shù)據(jù)共享阻力不小。存在不愿共享、不敢共享、不能共享等“三不”現(xiàn)象，對(duì)全市數(shù)據(jù)資源整合造成一定困難。三是數(shù)字場(chǎng)景體驗(yàn)不優(yōu)?！耙痪W(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”等方面的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)矛盾仍然突出。四是數(shù)字底座統(tǒng)籌不強(qiáng)。各自為戰(zhàn)、亂搭亂建等盲目建設(shè)情況仍時(shí)有發(fā)生。這些都需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦姓J(rèn)真解決。
精準(zhǔn)聚焦發(fā)展所需、基層所盼、
三、民心所向，加快打造數(shù)字×，建設(shè)的標(biāo)志性成果和金名片。
數(shù)字×建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涵蓋方方面面。我們必須發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，集中優(yōu)勢(shì)力量重點(diǎn)突破，堅(jiān)持“小切口、大場(chǎng)景”，以小勝積大勝，確保數(shù)字×建設(shè)穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為贏。
一是以數(shù)據(jù)服務(wù)為小切口，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)大場(chǎng)景。習(xí)近平總書記指出：“要構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)”。黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見》，將“數(shù)據(jù)”作為與土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)并列的五大要素。數(shù)據(jù)相關(guān)政策引導(dǎo)、制度建立、體系建設(shè)正在國(guó)家層面全面推開。我市被確定為首批數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估試點(diǎn)城市，是全國(guó)地級(jí)市中的唯一一個(gè)。6月8日，中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)下發(fā)了《數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見（征求意見稿）》，意義極其重大。我們要緊緊圍繞北京國(guó)際大數(shù)據(jù)交易所的需求和任務(wù)，加快形成“前店”（北京實(shí)施數(shù)字交易撮合）“后廠”（×進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、加工、清洗、標(biāo)識(shí)、評(píng)估等前端數(shù)據(jù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字治理服務(wù)，落實(shí)交易成果與過程）的新格局。要積極對(duì)接北京國(guó)際大數(shù)據(jù)交易所。學(xué)習(xí)借鑒北京培育專業(yè)數(shù)據(jù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)做法，引進(jìn)更多數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)，加入國(guó)際數(shù)據(jù)交易聯(lián)盟，做大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。要建立健全數(shù)據(jù)評(píng)估政策體系。認(rèn)真研究數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)政策，制定政府?dāng)?shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則及指導(dǎo)意見，推動(dòng)與政府?dāng)?shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)的政策、規(guī)則和準(zhǔn)則落地。要開展數(shù)據(jù)開放流通加速專項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步培育數(shù)字新思維，摸清數(shù)據(jù)底數(shù)，打通共享壁壘，搭建端口新服務(wù)，打造應(yīng)用新場(chǎng)景，統(tǒng)籌推動(dòng)數(shù)據(jù)整理、匯集、流通等工作。要扎實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。聚焦白溝箱包、高碑店印刷包裝、高陽(yáng)紡織、安國(guó)中醫(yī)藥、蠡縣毛紡、滿城紙業(yè)、徐水電力電料、清苑起重機(jī)械、定興休閑食品、淶水家具等縣域特色產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，試點(diǎn)建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化分級(jí)分類建設(shè)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，建立促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)有條件的解決方案提供商，探索先用后付、按收益分成“合約式”服務(wù)模式，參與傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
二是以“一件事一次辦”為小切口，推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè)大場(chǎng)景。數(shù)字政府就是立足市場(chǎng)有效、政府有為、群眾有感，推動(dòng)政府核心業(yè)務(wù)的全面數(shù)字化。下一步，要以推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化。要進(jìn)一步拓展網(wǎng)辦深度。謀劃一批全市重大政務(wù)服務(wù)數(shù)字化改革試點(diǎn)，打造“保政辦”品牌，推行國(guó)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“一企一戰(zhàn)略”和“一把手”負(fù)責(zé)制，形成多個(gè)特色政務(wù)服務(wù)數(shù)字化“改革窯洞”。要進(jìn)一步提升數(shù)網(wǎng)支撐。理清各部門業(yè)務(wù)間的數(shù)據(jù)供需關(guān)系，加大與國(guó)家和省級(jí)協(xié)調(diào)力度，將人口、法人、證照基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和上級(jí)垂管系統(tǒng)數(shù)據(jù)盡快回流和落地應(yīng)用。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)創(chuàng)新。探索完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)登記方式，完善在線咨詢、在線幫辦、智能客服、自助導(dǎo)辦等功能，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事“一看就能懂、一點(diǎn)就能辦”，推動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目“落地辦”、服務(wù)企業(yè)“快開辦”、服務(wù)群眾“就近辦”、資源交易“陽(yáng)光辦”、群眾訴求“立即辦”。
三是以“一碼游×”為小切口，推動(dòng)數(shù)字社會(huì)建設(shè)大場(chǎng)景。數(shù)字社會(huì)從解決人的高頻需求和關(guān)鍵問題入手，是最復(fù)雜的一個(gè)大場(chǎng)景，是多場(chǎng)景、多跨協(xié)同。要把智慧文旅作為數(shù)字社會(huì)建設(shè)的切入點(diǎn)，學(xué)習(xí)蘇州等地做法，利用群眾熟悉的二維碼技術(shù)，實(shí)現(xiàn)“輕量統(tǒng)一入口+小程序”的體驗(yàn)，打通吃住行游娛購(gòu)。下一步，要緊盯“數(shù)字+文旅”，推進(jìn)文旅數(shù)智化，推動(dòng)公共服務(wù)、文博場(chǎng)所、景區(qū)景點(diǎn)做好數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“人在游、數(shù)在轉(zhuǎn)、云在算”的數(shù)字文旅新模式。要推進(jìn)數(shù)字景區(qū)建設(shè)，推動(dòng)4a級(jí)以上旅游景區(qū)智能導(dǎo)游、電子講解、移動(dòng)支付、智能門禁、智能停車、智能廁所、ai咨詢與投訴、評(píng)價(jià)分享功能，加快提升旅游景區(qū)數(shù)字化、智慧化、品質(zhì)化水平。要全面推進(jìn)公共文化資源“上云用數(shù)賦智”，推動(dòng)圖書館、博物館、文化館、美術(shù)館從傳統(tǒng)服務(wù)模式向現(xiàn)代數(shù)字模式轉(zhuǎn)變，建設(shè)智慧文旅的標(biāo)桿樣板。同時(shí)，要拓展延伸數(shù)字賦能民生，加快構(gòu)建便捷就醫(yī)、數(shù)字教學(xué)、快捷停車、數(shù)字商街商圈、智慧早餐和菜場(chǎng)等示范應(yīng)用場(chǎng)景。
四是以“一站解糾紛”為小切口，推動(dòng)數(shù)字法治建設(shè)大場(chǎng)景。數(shù)字法治改革是數(shù)字化改革的重要組成部分，是一體推進(jìn)平安×、法治×建設(shè)的重要舉措，是政法領(lǐng)域全面深化改革的重要著力點(diǎn)和突破口。下一步，要構(gòu)建一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系。學(xué)習(xí)法院“廳、網(wǎng)、線、院+中心+服務(wù)站”六位一體的訴訟服務(wù)體系，進(jìn)一步強(qiáng)化一站式訴訟服務(wù)、集約化辦理、自動(dòng)終端辦理等服務(wù)功能。開展政府自動(dòng)化審批和監(jiān)管改革試點(diǎn)。加強(qiáng)“一數(shù)一源”數(shù)據(jù)治理，推動(dòng)網(wǎng)辦高頻事項(xiàng)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)全流程無(wú)人干預(yù)、自動(dòng)辦理，全面實(shí)現(xiàn)辦事填表“兩個(gè)免于提交”。加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)賦能基層治理。完善基層數(shù)據(jù)申請(qǐng)與授權(quán)機(jī)制，推動(dòng)建設(shè)用地規(guī)劃許可、房屋信息、失信企業(yè)名單等數(shù)據(jù)向所在街道依規(guī)有序開放共享。
今年3月份，我們提出了“十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”。各級(jí)各部門要聚焦“十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”，抓緊推動(dòng)，每個(gè)牽頭部門都要有亮點(diǎn)工作，每個(gè)縣（市、區(qū)）都要有典型經(jīng)驗(yàn)。一是數(shù)據(jù)歸集。切實(shí)發(fā)揮首席數(shù)字官作用，重點(diǎn)拓展公共交通、醫(yī)療、金融、教育等公共數(shù)據(jù)，當(dāng)好業(yè)務(wù)翻譯責(zé)任人、數(shù)據(jù)梳理責(zé)任人、應(yīng)用落地責(zé)任人、技術(shù)保障責(zé)任人。二是中臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)底座構(gòu)建、業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成，做好各專題數(shù)據(jù)、系統(tǒng)對(duì)接，并及時(shí)進(jìn)行更新維護(hù)。三是“一網(wǎng)通辦”。圍繞“高效辦成一件事”，以數(shù)字化改革為總抓手，大幅減免提交材料，重塑網(wǎng)上辦理流程，提高企業(yè)、群眾網(wǎng)上辦事體驗(yàn)感。四是“一網(wǎng)統(tǒng)管”。圍繞“高效處理一件事”，高度重視“感知端”應(yīng)用價(jià)值，整合各類泛在感知設(shè)備和碎片化的物聯(lián)感知數(shù)據(jù)，加強(qiáng)社會(huì)第三方數(shù)據(jù)應(yīng)用，全方位、多角度匯集多維、海量、鮮活數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)城市生命體征全量實(shí)時(shí)掌握。加強(qiáng)“網(wǎng)絡(luò)端”輿情捕捉和監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化對(duì)預(yù)警性、苗頭性、傾向性問題信息的收集、研判、跟蹤，形成高效預(yù)警、閉環(huán)管理，確保9月份首批標(biāo)志性應(yīng)用上線進(jìn)入試運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)“一屏全調(diào)度、一網(wǎng)管全域”。五是算法研究。以“揭榜掛帥”形式支持有條件企業(yè)圍繞公共服務(wù)、汽車制造、自動(dòng)駕駛、醫(yī)療、金融等數(shù)字化轉(zhuǎn)型重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)行業(yè)應(yīng)用算法研發(fā)。六是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。聚焦數(shù)據(jù)采集、加工、清洗、標(biāo)識(shí)、評(píng)估等前端數(shù)據(jù)服務(wù)，加強(qiáng)軟件服務(wù)人才培養(yǎng)，加快推動(dòng)數(shù)據(jù)服務(wù)、第三代半導(dǎo)體、元宇宙、空間信息、軟件服務(wù)、智能駕駛等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。七是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。各縣（市、區(qū)）在全國(guó)范圍內(nèi)優(yōu)選一個(gè)對(duì)標(biāo)對(duì)表學(xué)習(xí)的產(chǎn)業(yè)集群，定期開展交流活動(dòng)，取長(zhǎng)補(bǔ)短、加快轉(zhuǎn)型。八是數(shù)字生活。智慧教育要結(jié)合“1530”工程，深度探索信息技術(shù)與教育教學(xué)融合。智慧醫(yī)療要加快醫(yī)療數(shù)字化流程再造，提高基層診療服務(wù)能力。各縣（市、區(qū)）要立足區(qū)域特色，探索具有×特色的監(jiān)管與服務(wù)創(chuàng)新舉措。九是數(shù)字法治。推進(jìn)數(shù)據(jù)中臺(tái)和智慧法院大腦建設(shè)，把司法數(shù)據(jù)納入公共數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一治理。十是新型基礎(chǔ)設(shè)施。持續(xù)推進(jìn)北斗時(shí)空網(wǎng)等空天信息產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，建設(shè)高低軌融合、通導(dǎo)遙匯聚、空天地一體化時(shí)空數(shù)據(jù)中心及衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)新基建產(chǎn)業(yè)集群。
三、激活數(shù)據(jù)要素潛能，推動(dòng)數(shù)字×高質(zhì)量建設(shè)。
數(shù)字×是市委、市政府部署的牽一發(fā)而動(dòng)全身的重要任務(wù)。要堅(jiān)持整體性轉(zhuǎn)變、全方位賦能、革命性重塑，聚焦經(jīng)濟(jì)、政府、生活、治理等重點(diǎn)領(lǐng)域高頻急難問題，加大規(guī)則探索和先行先試，充分運(yùn)用數(shù)字技術(shù)加快全流程再造，全面激發(fā)全社會(huì)各類主體的數(shù)字化轉(zhuǎn)型活力和動(dòng)力。重點(diǎn)是處理好“三個(gè)關(guān)系”、梳理匯總“四張清單”。
處理好“三個(gè)關(guān)系”：一是處理好統(tǒng)籌與創(chuàng)新的關(guān)系。沒有統(tǒng)籌的基礎(chǔ)設(shè)施和城市規(guī)劃，就會(huì)私搭亂建。數(shù)字化也一樣，沒有利用好統(tǒng)籌的數(shù)字底座和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，就會(huì)造成新的“數(shù)據(jù)孤島”“信息煙囪”與“數(shù)字爛尾樓”。既要做到“統(tǒng)”，統(tǒng)籌基礎(chǔ)能力、統(tǒng)籌技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)籌方案審驗(yàn)、統(tǒng)籌數(shù)據(jù)共享、統(tǒng)籌安全防范，也要做到“放”，鼓勵(lì)各級(jí)各部門百花齊放，基層大膽創(chuàng)新。二是處理好共享與安全的關(guān)系。政府內(nèi)部的數(shù)據(jù)利用，共享是原則，不共享是例外。要對(duì)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、系統(tǒng)進(jìn)行安全等級(jí)區(qū)分，實(shí)施隱私計(jì)算，盡量推動(dòng)共享。三是處理好轉(zhuǎn)型與改革的關(guān)系。要遵從數(shù)字化規(guī)律，利用數(shù)字化手段，再造流程、重塑制度，改串聯(lián)流程為并聯(lián)流程，改人工審核為算法審核，改上門提交為掌上提交。
梳理匯總“四張清單”：一是需求清單。緊緊圍繞發(fā)展所需、基層所盼、民心所向，梳理高頻事項(xiàng)和需求目標(biāo)。二是共享清單。要在全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的一體化平臺(tái)上共享已有的技術(shù)、業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)，共享新增的資源和能力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)雙向共享。三是場(chǎng)景清單。分別站在決策者、管理者、服務(wù)對(duì)象的不同視角，深入研究如何豐富數(shù)據(jù)模型讓決策做得更準(zhǔn)，如何優(yōu)化工作流程讓治理（服務(wù)）響應(yīng)更快，如何減少中間環(huán)節(jié)和資料填報(bào)讓服務(wù)體驗(yàn)更優(yōu)。四是改革清單。不斷修訂制約發(fā)展的老制度、舊流程、潛規(guī)則，鼓勵(lì)“微創(chuàng)新”“微改革”，推動(dòng)小切口撬動(dòng)大場(chǎng)景。特別是，對(duì)利國(guó)利民的重大改革事項(xiàng)，基層改不了的要逐級(jí)向上報(bào)，×改不了的要積極爭(zhēng)取試點(diǎn)政策，推動(dòng)形成人人創(chuàng)新、齊抓改革的生動(dòng)局面。
數(shù)字×建設(shè)，意義重大，任務(wù)繁重。全市上下要進(jìn)一步唱響“解放思想、奮發(fā)進(jìn)取”主旋律，打造強(qiáng)基、興業(yè)、善政、惠民的數(shù)字×，努力建設(shè)全國(guó)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿城市，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
環(huán)境衛(wèi)生推進(jìn)大會(huì)上的講話篇九
我縣的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作仍然存在一些不容忽視和亟待解決的問題，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)認(rèn)識(shí)不足，把它當(dāng)成一項(xiàng)臨時(shí)性、突擊性任務(wù)對(duì)付，檢查組來(lái)時(shí)抓得緊、走后放得松。在工作安排上缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，缺乏前瞻性和整體考慮，出現(xiàn)“上熱下冷”的被動(dòng)局面。二是宣傳氛圍不夠濃。城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作的宣傳力度、廣度和深度還不夠，很多機(jī)關(guān)干部、人民群眾對(duì)環(huán)境整治、家園清潔行動(dòng)認(rèn)識(shí)不夠、意識(shí)淡薄，亂丟亂扔、亂潑亂倒、亂搭亂建的現(xiàn)象比較突出。三是衛(wèi)生死角沒有徹底清除。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要道路、市場(chǎng)、各村主干道沿線還存在暴露垃圾，背街小巷臟亂差現(xiàn)象比比皆是，生活污水直排，污染河水井水，屋前屋后垃圾成堆。四是基礎(chǔ)條件比較差。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的保潔隊(duì)伍，缺少垃圾容器，缺少清運(yùn)工具，在客觀上給城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)的開展造成了一定的困難。五是制度有待完善。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的衛(wèi)生管理缺乏制度化、規(guī)范化和系統(tǒng)化，經(jīng)常出現(xiàn)“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的打亂仗局面。一些管理部門缺乏行之有效的管理方式，機(jī)制不暢，管理不善的情況仍然存在。
這些問題暴露了我們工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，是我們今后工作的重點(diǎn)和突破口。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視，認(rèn)真總結(jié)我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)開展以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新工作方法，以加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”為突破口，迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)新高潮。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面：
1、集中高效開展清理整治行動(dòng)。
在縣城重點(diǎn)清理影響環(huán)境衛(wèi)生的死角，保持市容市貌和社區(qū)衛(wèi)生整潔美觀。在農(nóng)村積極開展清潔庭院、清潔水源、清潔田園建設(shè)，清除各類積存垃圾，平整道路，疏通溝渠，清理柴堆、糞堆、坑塘，搞好室內(nèi)外衛(wèi)生。要開展多種形式健康教育活動(dòng)，傳遞健康信息，弘揚(yáng)健康文化，使群眾了解環(huán)境與健康的關(guān)系，提高城鄉(xiāng)居民文明衛(wèi)生意識(shí)和健康素質(zhì)。要廣泛開展病媒生物預(yù)防控制工作，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)的老鼠、蟑螂危害控制達(dá)標(biāo)工作，降低城鄉(xiāng)病媒生物密度，逐步達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
要大力保障城市生活垃圾和污水處理設(shè)施的正常運(yùn)行，提高市政環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的完好率，推動(dòng)生活垃圾分類收集處理，逐步實(shí)現(xiàn)垃圾、污水處理減量化、無(wú)害化、資源化。要不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)是新建垃圾中轉(zhuǎn)站x座，其中儒林鎮(zhèn)x座，西巖鎮(zhèn)、茅坪鎮(zhèn)各x座。垃圾焚燒爐x座，其中西巖鎮(zhèn)和儒林鎮(zhèn)各x座，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)各x座。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）垃圾清運(yùn)設(shè)備和中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)的投入，有步驟、有重點(diǎn)、有規(guī)范地建設(shè)村、鎮(zhèn)垃圾污水收集處理設(shè)施。實(shí)行以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，開展村莊整治，實(shí)施農(nóng)村清潔工程，有條件的地方推進(jìn)農(nóng)村垃圾、人畜糞便等統(tǒng)籌清理、收集和處理。大力普及農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所，加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，全面提高農(nóng)村自來(lái)水普及率和生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生合格率。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、公共場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、衛(wèi)生院及中小學(xué)、旅游景區(qū)（點(diǎn)）、公路沿線等區(qū)域無(wú)害化衛(wèi)生廁所的建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、村（居）兩級(jí)要按照《x年城步苗族自治縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)整潔行動(dòng)考評(píng)細(xì)則》等文件要求，加強(qiáng)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，大力改善農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生狀況。年底，由縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)明查暗訪結(jié)果及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）的呈報(bào)情況評(píng)選出全縣十佳“美麗鄉(xiāng)村”。
3、推進(jìn)整潔行動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
推進(jìn)城市供水和排水管網(wǎng)向周邊農(nóng)村延伸。加大城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生管理力度，提高居民社區(qū)物業(yè)管理水平，實(shí)施“門前三包”制度，有條件的地區(qū)要將環(huán)境衛(wèi)生管理范圍向農(nóng)村延伸覆蓋，建立村莊清掃保潔機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”。做好重點(diǎn)場(chǎng)所、行業(yè)、公路和河道沿線的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。提升縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化水平，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品集散地整潔有序。加強(qiáng)學(xué)校、車站、旅游景點(diǎn)等流動(dòng)人口聚集地環(huán)境衛(wèi)生的管理。加大城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村餐飲業(yè)周邊環(huán)境衛(wèi)生整治力度，強(qiáng)化公路和河道沿線環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和綠化美化工作。
環(huán)境衛(wèi)生推進(jìn)大會(huì)上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，開展城鄉(xiāng)環(huán)境及交通秩序綜合整治行動(dòng)，全面提高廣大干部群眾環(huán)保意識(shí)和法制觀念，努力營(yíng)造文明向上的社會(huì)風(fēng)氣，既是各地區(qū)、各部門的重要職責(zé)，也是廣大干部群眾的殷切期盼，希望全縣各地區(qū)、各部門和廣大干部職工嚴(yán)格按照縣委、縣政府的部署要求，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，全面完成綜合整治各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)富裕文明和諧新x作出新的更大的貢獻(xiàn)。
環(huán)境衛(wèi)生推進(jìn)大會(huì)上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們，城市是我們賴以生存的家園，把x建設(shè)得更加美好，是全體市民的共同期盼，也是時(shí)代賦予我們的重要使命。我們要有一鼓作氣的拼勁、一以貫之的韌勁、一抓到底的狠勁，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市品質(zhì)提升行動(dòng)，讓開局轟轟烈烈，讓過程扎扎實(shí)實(shí)，讓結(jié)果“耳目一新，刮目相看”，以高品質(zhì)的城市助推x高質(zhì)量的發(fā)展！
環(huán)境衛(wèi)生推進(jìn)大會(huì)上的講話篇十二
推進(jìn)形容詞對(duì)事物的運(yùn)動(dòng)狀態(tài)施加影響，使事物繼續(xù)向某一方向運(yùn)動(dòng)。軍事上，是指以武力推進(jìn)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
同志們：
大家好！很榮幸參加今天的大會(huì)。剛才，王旭東縣長(zhǎng)全面部署了屏南創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)工作，高曉爽副縣長(zhǎng)總結(jié)了屏南發(fā)展全域旅游工作情況，讓我們看到了屏南在創(chuàng)建工作所做的工作，取得的成效。屏南旅游資源豐富，有許多工作值得全省學(xué)習(xí)。下面，我就推進(jìn)全域旅游發(fā)展談三點(diǎn)想法。
什么是旅游，如同什么是文明一樣，有各種各樣的說(shuō)法和定義。其中，有一種界定很形象，對(duì)于理解全域旅游也很有好處。這個(gè)界定就是，人們從自己待膩的地方到別人待膩的地方就是旅游。我采用這個(gè)界定，對(duì)于我下面的闡述也很方便。全域旅游，就是整個(gè)行政區(qū)域都讓游客不感到膩味。
毋庸置疑，我國(guó)旅游業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了全新的發(fā)展階段，這個(gè)誰(shuí)都可以感覺得到的，下面，我從三個(gè)方面來(lái)說(shuō)明這個(gè)問題。
一是旅游已經(jīng)不是少數(shù)人的奢侈品。改革開放初期，旅游僅有小規(guī)模的差旅和公務(wù)活動(dòng)，也不存在有規(guī)模的出境旅游。而今，國(guó)內(nèi)旅游從1984年約2億人次增長(zhǎng)到2017年的50.01億人次，增長(zhǎng)了25倍。入境游客從1978年的180.92萬(wàn)人次增長(zhǎng)到2017年1.39億人次，增長(zhǎng)了近74倍。2017年中國(guó)公民出境游人數(shù)達(dá)1.3億。
二是自由行成為出行的主要方式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年，國(guó)內(nèi)游突破40億人次，自由行人數(shù)達(dá)到38.6億人次，占年國(guó)內(nèi)游客總?cè)藬?shù)的96.5%。采用自駕游23.4億人次，占年國(guó)內(nèi)游客總?cè)藬?shù)的58.5%。2015年出境游1.17億，其中自由行7313萬(wàn)，占62.5%。
三是出游動(dòng)機(jī)多樣化。2016年我國(guó)城鎮(zhèn)居民的旅游動(dòng)機(jī)主要以休閑度假及娛樂為主，占48.3%，其次是探親訪友占27.2%，再次是觀光游覽占13.9%，商務(wù)出差、健康療養(yǎng)以及其他旅游目的地的游客比例分別為8.1%，1.4%，1.1%。而對(duì)于農(nóng)村居民來(lái)說(shuō)，休閑度假及娛樂也是最核心旅游動(dòng)機(jī)，占到36.4%，其次是探親訪友，占到31.7%。再次是商務(wù)差旅占12.9%，觀光游覽占6.4%，健康療養(yǎng)占4.5%，其他旅游目的占8.1%。從花費(fèi)來(lái)看，交通、餐飲及購(gòu)物構(gòu)成國(guó)內(nèi)旅游花費(fèi)主體。我國(guó)城鎮(zhèn)居民2016年人均花費(fèi)約1130.7元，城鎮(zhèn)居民散客的花費(fèi)構(gòu)成情況是：交通費(fèi)占比最高，為30.9%，住宿費(fèi)占15.8%，餐飲費(fèi)26%，購(gòu)物費(fèi)占18.9%，景區(qū)游覽費(fèi)占5.6%，其他費(fèi)用占2.8%。
以上情況說(shuō)明，現(xiàn)代旅游已經(jīng)與原來(lái)不一樣，對(duì)于這樣的發(fā)展趨勢(shì)，原國(guó)家旅游局用了全域旅游這一概念，那么我們就用全域旅游。關(guān)于全域旅游，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者有大量的論述，請(qǐng)大家自己去整理。
這里，我想提供給大家一個(gè)新的視角，目的是我們大家能夠更自覺地把發(fā)展全域旅游與自己的本職工作結(jié)合起來(lái)，更勇敢地承擔(dān)起發(fā)展全域旅游的責(zé)任。
那么，什么是全域旅游？發(fā)展全域旅游，是將一定區(qū)域作為完整旅游目的地，以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)一規(guī)劃布局、優(yōu)化公共服務(wù)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、加強(qiáng)綜合管理、實(shí)施系統(tǒng)營(yíng)銷，有利于不斷提升旅游業(yè)現(xiàn)代化、集約化、品質(zhì)化、國(guó)際化水平，更好滿足旅游消費(fèi)需求。形象點(diǎn)說(shuō)，發(fā)展全域旅游，就是要把你的地方弄得讓旅游者有新鮮感，吸引在自己家呆膩的人們到你這個(gè)地方來(lái)。發(fā)展全域旅游的關(guān)鍵是新鮮，也是我們的工作著力點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)。
在全域旅游時(shí)代，旅游成為大眾的行為，成為人們的消費(fèi)方式和生活方式時(shí)，游客不再只是到傳統(tǒng)的景區(qū)呆，而是到旅游目的地的任何地方去呆。這種旅游活動(dòng)行為必將對(duì)目的地產(chǎn)生影響?？偟恼f(shuō)，就是隨著旅游者增加，原來(lái)景點(diǎn)的容量已經(jīng)不能滿足需求，旅游目的地的空間必須擴(kuò)展。隨著人們旅游動(dòng)機(jī)的變化，旅游過程將發(fā)生變化，要求旅游產(chǎn)品必須多樣化。這是一個(gè)由旅游消費(fèi)需求的變化而引發(fā)的旅游供給側(cè)變革。對(duì)于這場(chǎng)變革，我們必須有新的視角來(lái)觀察旅游。
在全域旅游的背景下，旅游者獲得體驗(yàn)和記憶的方式也隨之發(fā)生了重大變化，從原來(lái)僅僅從景區(qū)景點(diǎn)等封閉的空間，主要是與大自然和歷史文化的溝通交流中獲取，轉(zhuǎn)為在與旅游目的地的人們廣泛地溝通互動(dòng)中獲取。從這個(gè)意義上說(shuō)，旅游就不是個(gè)體的行為，而成為在旅游目的地的一種特殊的社會(huì)行為，這種社會(huì)行為將與目的地居民的社會(huì)行為相互交織，會(huì)催生出目的地社會(huì)行為新的形態(tài)。
如果這樣的判斷成立，那么，旅游目的地的黨委政府在謀劃旅游發(fā)展時(shí)，就得有更廣的視野，更新的維度。不能僅僅將發(fā)展旅游放在經(jīng)濟(jì)層面，而應(yīng)該將旅游放在政治、文化、社會(huì)和生態(tài)等五位一體的總體格局中去謀劃。
從這樣角度看發(fā)展旅游確實(shí)有點(diǎn)嚇人，那么我們能不能選擇回避，答案是無(wú)法回避。在人類生活空間成為地球村的今天，誰(shuí)也無(wú)法阻擋別的人進(jìn)入你的行政區(qū)域，因此，只能順勢(shì)而為。而且，分享老天爺和老祖宗留下的美好事物，是人類的情懷，西方國(guó)家早就這樣做了，更何況我們這些以全人類解放為崇高理想的中國(guó)共產(chǎn)黨人。一句話，發(fā)展全域旅游，我們躲無(wú)可躲，只能張開雙臂，熱情擁抱。
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是中國(guó)強(qiáng)起來(lái)的思想武器，是凝聚全黨全軍全國(guó)各族人民和中華兒女磅礴力量，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的指路航燈。學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和實(shí)踐習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是各級(jí)黨委政府的首要任務(wù)，也是全部任務(wù)。各級(jí)黨委政府都必須緊緊抓住新時(shí)代中國(guó)社會(huì)主要矛盾，根據(jù)本地實(shí)際，找到本地發(fā)展的不平衡不充分的方面和環(huán)節(jié)，按照習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，有針對(duì)性地、一個(gè)一個(gè)問題解決，一步一腳印地朝著全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)、現(xiàn)代化建設(shè)和中華民族偉大復(fù)興邁進(jìn)。發(fā)展全域旅，意味著將本地資源與游客共享，意味著把游客作為本地發(fā)展的一種力量，是個(gè)系統(tǒng)工程，這個(gè)工程的實(shí)施過程就是實(shí)踐習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的過程。
一是發(fā)展全域旅游是在積極推進(jìn)習(xí)近平五位一體的總體布局和四個(gè)全面的戰(zhàn)略布局。
正如上面所說(shuō)，在全域旅游時(shí)代，旅游成為社會(huì)行為，并與當(dāng)?shù)鼐用竦纳鐣?huì)行為交織催生新的形態(tài)。因此，在市場(chǎng)追求旅游經(jīng)濟(jì)最大化時(shí)，就得發(fā)揮政府的作用，把旅游放在本地發(fā)展的全局中去把握，實(shí)現(xiàn)旅游整體效益最大化，不能只在乎人數(shù)和收入等經(jīng)濟(jì)層面。從淺的層面，必須考慮交通、環(huán)境衛(wèi)生、資源容量、物質(zhì)供給等。從深的層面，就必須考慮社會(huì)治安穩(wěn)定、政治穩(wěn)定、社會(huì)發(fā)展；必須考慮當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、文化遺產(chǎn)的保護(hù)與發(fā)展，促進(jìn)地域文化的保存、挖掘、弘揚(yáng)與發(fā)展，促進(jìn)旅游者與本地文化之間交流與吸納，引導(dǎo)旅游者保護(hù)自然環(huán)境與文化；必須考慮全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的目標(biāo)；必須全面深化改革，讓主客共享當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)成果和自然資源、文化遺產(chǎn)；就必須一視同仁，依法治理社會(huì)；就必須全面從嚴(yán)治黨，負(fù)起黨要管黨的主體責(zé)任，讓好的黨風(fēng)帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣，帶動(dòng)精神文明建設(shè)，用目的地的優(yōu)風(fēng)良俗，吸引游客。
二是發(fā)展全域旅游是在貫徹習(xí)近平新時(shí)代發(fā)展理念。
關(guān)于這一點(diǎn)，文化和旅游部李今早副部長(zhǎng)有很經(jīng)典的闡述，在這里我和大家一起來(lái)學(xué)習(xí)，今早副部長(zhǎng)說(shuō)，創(chuàng)新發(fā)展方面，全域旅游是發(fā)展理念和發(fā)展模式的創(chuàng)新，也是旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向。發(fā)展全域旅游，就是要提升旅游業(yè)發(fā)展能力，拓展區(qū)域旅游發(fā)展空間，培育區(qū)域旅游增長(zhǎng)極，構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)新體系，培育旅游市場(chǎng)新主體和消費(fèi)新熱點(diǎn)。協(xié)調(diào)發(fā)展方面，發(fā)展全域旅游有利于統(tǒng)籌實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)供需協(xié)調(diào)；有利于推動(dòng)區(qū)域特色化發(fā)展，促進(jìn)景點(diǎn)景區(qū)內(nèi)外協(xié)調(diào)；有利于推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)；有利于完善產(chǎn)業(yè)配套要素，促進(jìn)軟硬件協(xié)調(diào)；有利于提升整體服務(wù)水平，促進(jìn)規(guī)模質(zhì)量協(xié)調(diào)。綠色發(fā)展方面，發(fā)展全域旅游能把生態(tài)和旅游結(jié)合起來(lái)，把資源和產(chǎn)品對(duì)接起來(lái)，把保護(hù)和發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)，將生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)，將綠水青山變成金山銀山，創(chuàng)造更多的綠色財(cái)富和生態(tài)福利。開放發(fā)展方面，全域旅游更加注重拓展開放發(fā)展空間，打破地域分割、行政分割，打破各種制約，走全方位開放之路，形成開放發(fā)展的大格局。共享發(fā)展方面，實(shí)施全域旅游、促進(jìn)城鄉(xiāng)旅游互動(dòng)和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，不僅能帶動(dòng)廣大鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施投資，提高農(nóng)業(yè)人口的福祉；還能提升城市人口的生活質(zhì)量，形成統(tǒng)一高效、平等有序的城鄉(xiāng)旅游大市場(chǎng)。這是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容和重要標(biāo)志。
三發(fā)展全域旅游是在踐行習(xí)近平以人民為中心的思想和堅(jiān)定四個(gè)自信。
一要樹立正確的政績(jī)觀，涵養(yǎng)功成不必在我任的胸懷。
原國(guó)家旅游局把我國(guó)旅游分成兩個(gè)階段，即景點(diǎn)旅游景區(qū)旅游和全域旅游，景點(diǎn)景區(qū)旅游我們花了35年的時(shí)間，那么可想而知，發(fā)展全域旅游絕不是一蹴而就的事，是需要相當(dāng)長(zhǎng)的歷史階段，要幾代人的不懈奮斗才能實(shí)現(xiàn)。不僅如此，隨著社會(huì)發(fā)展進(jìn)步和人的不斷解放，人們對(duì)旅游的需求將不斷變化和升級(jí)，因此，發(fā)展全域旅游是無(wú)止境的。基于此，作為全域旅游示范縣，必須只爭(zhēng)朝夕，積極作為，時(shí)不我待地推進(jìn)全域旅游。與此同時(shí)，要樹立正確的政績(jī)觀，要有功成不必在我任的胸懷，一任接著一任干，一張藍(lán)圖繪到底，有條不紊地展開。
二要建立強(qiáng)有力的發(fā)展全域旅游的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，確立旅游評(píng)價(jià)理念和制度。
發(fā)展全域旅游是一把手工程，作為旅游行政部門，本不應(yīng)該要求地方黨委政府做什么，但事實(shí)是，如果沒有黨委政府一把手全力推進(jìn)，發(fā)展全域旅游將是空話。因此，要建立一把手掛帥領(lǐng)導(dǎo)工作專班，凝聚黨政、社會(huì)和市場(chǎng)的力量，統(tǒng)籌旅游發(fā)展全域化、旅游供給品質(zhì)化、旅游治理規(guī)范化、旅游效益最大化。
在示范區(qū)內(nèi)建立旅游評(píng)價(jià)制度，就是在示范區(qū)內(nèi)所有的規(guī)劃和建設(shè)都必須經(jīng)過旅游評(píng)價(jià)，把旅游評(píng)價(jià)提高到與環(huán)境評(píng)價(jià)一樣的地位。
這是我提出來(lái)的一個(gè)理念，我以為，也是發(fā)展全域旅游的關(guān)鍵一招，如果這個(gè)理念能得以廣泛認(rèn)同，那么，示范區(qū)內(nèi)的所有的規(guī)劃都是旅游規(guī)劃，所有的行為都是在建設(shè)旅游產(chǎn)品或者在創(chuàng)造旅游環(huán)境。也就是說(shuō)，通過旅游評(píng)價(jià)，真正實(shí)現(xiàn)旅游+或者+旅游，促進(jìn)旅游與其他產(chǎn)業(yè)的廣泛融合，打造更多的旅游產(chǎn)品；真正實(shí)現(xiàn)了旅游綜合監(jiān)管，真正實(shí)現(xiàn)全民營(yíng)銷，這樣才是真正的發(fā)展全域旅游。
舉幾個(gè)例子來(lái)說(shuō)明，在建設(shè)防洪堤時(shí)，如果必須經(jīng)過旅游評(píng)價(jià)，那么在防洪堤的空間布局、材料選擇上除了滿足防洪這一主體功能的同時(shí)，就會(huì)考慮旅游的功能，這樣的防洪堤建設(shè)起來(lái)之后就是旅游目的地。又如，在設(shè)計(jì)社會(huì)治理的機(jī)制時(shí)，如果經(jīng)過旅游評(píng)價(jià)，那么一定得考慮除了本地居民和臨時(shí)戶口之外，還有一部分不斷流動(dòng)的旅游人口，就會(huì)主動(dòng)將旅游者拉入社會(huì)治理中。這樣的話，全域旅游提出的1+3、或者1+n，就可以水到渠成，就公安來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)對(duì)旅游者的管理本來(lái)就是份內(nèi)的事，不可能把對(duì)旅游者管理的職責(zé)分給旅游現(xiàn)在部門。再如，在走群眾路線方面，如果有旅游評(píng)價(jià)理念，那么，旅游者自然而然成為群眾的一部分，更何況，來(lái)自五湖四海的旅游者，就成為我們凝聚力量的對(duì)象。他們的聰明才智、真知灼見就可以為我們所用。
三要來(lái)一場(chǎng)持續(xù)的環(huán)境整治運(yùn)動(dòng)和社會(huì)動(dòng)員。
衛(wèi)生秩序是發(fā)展全域旅游的基礎(chǔ)條件，很難想象，一個(gè)雜亂無(wú)章的地方能吸引人。因此，我以為，發(fā)展全域旅游，在打造旅游產(chǎn)品的同時(shí)，必須整治環(huán)境，而且首先必須從整治環(huán)境開始。這個(gè)問題，看似小事其實(shí)是大事。一個(gè)地方的環(huán)境整治，不是靠突擊可以完成的，需要當(dāng)?shù)鼐用駬碛辛己玫男l(wèi)生習(xí)慣和環(huán)保意識(shí)。這就要求對(duì)居民的生活習(xí)慣進(jìn)行長(zhǎng)期的養(yǎng)成訓(xùn)練，這種訓(xùn)練時(shí)間甚至長(zhǎng)達(dá)一代人，貫穿一代孩子從出生到成人的全過程。通過環(huán)境整治，可以讓所有的居民參與到全域旅游的建設(shè)中來(lái)，完成全域旅游的社會(huì)動(dòng)員。
四要加快建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施、提升公共服務(wù)水平、構(gòu)建標(biāo)志元素。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是發(fā)展全域旅游的必要條件。樹立主客共享的理念，統(tǒng)籌建設(shè)基礎(chǔ)，我們有很多短板，現(xiàn)在到了必須解決而且也有這樣能力逐步解決的時(shí)候。當(dāng)前急需的是實(shí)施“廁所革命”，在全域范圍內(nèi)建設(shè)布局合理的廁所，滿足旅游的基本需要。要加快交通路網(wǎng)系統(tǒng)、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌系統(tǒng)、游客集散中心、旅游服務(wù)中心等的系統(tǒng)建設(shè)，在全域范圍內(nèi)方便旅游。要把數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化當(dāng)成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以為游客和居民提供一站式泛在服務(wù)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快智慧縣域建設(shè)，在網(wǎng)絡(luò)上構(gòu)建完善的公共服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)“人人都是旅行家”、處處相連、物物互通、事事網(wǎng)辦、業(yè)業(yè)創(chuàng)新。
要拓展“放心游福建”旅游服務(wù)承諾，建議結(jié)合實(shí)施三大攻堅(jiān)戰(zhàn)和打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，大力實(shí)施“放心屏南”工程，創(chuàng)造安全舒適的宜居宜游宜業(yè)環(huán)境。要集合全縣人民的智慧，充分發(fā)揮本土專家作用，凝練出反映本縣文化、傳統(tǒng)、風(fēng)情、風(fēng)貌、習(xí)俗和對(duì)未來(lái)美好生活向往的標(biāo)志性元素，并加以實(shí)施，使這一元素成為屏南搶眼的ip，增強(qiáng)屏南地域的吸引力。
五要大力發(fā)展民宿。
旅游有眾多的要素，其中住是其他業(yè)態(tài)難以替代的，讓人呆下去，呆得久，住宿是基本的。因此，要十分注意住這個(gè)旅游要素的建設(shè)。全域旅游目標(biāo)就是行政區(qū)域都是旅游目的地。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，首先得全行政區(qū)域有游客住的地方。而這一住宿形態(tài)就是民宿?？梢哉f(shuō)，要發(fā)展全域旅游就必須發(fā)展民宿。目前我省還沒有一個(gè)統(tǒng)一的促進(jìn)民宿發(fā)展的措施，希望包括屏南在內(nèi)的全域旅游示范區(qū)先行先試，政府大膽為發(fā)展民宿背書，大力促進(jìn)民宿發(fā)展。
同志們，全面推進(jìn)“全域旅游”，實(shí)現(xiàn)我省旅游業(yè)追趕超越，既是中央賦予我們的重大使命、歷史賦予我們的時(shí)代答卷，又是增強(qiáng)我們產(chǎn)業(yè)自信、行業(yè)自信、發(fā)展自信的力量之源。我相信在屏南縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，屏南人民銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作、善做善成，一定能在全域旅游建設(shè)實(shí)踐中再創(chuàng)佳績(jī)，再立新功。
同志們：
在全市奮力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們召開x市全域旅游推進(jìn)會(huì)具有非常重要的意義。旅游業(yè)在近兩年疫情中受到重挫，如何擺脫疫情影響快速恢復(fù)元?dú)?，按照既定的思路和目?biāo)蓬勃向上發(fā)展，需要認(rèn)真地研究。下面，圍繞當(dāng)前如何統(tǒng)籌好疫情防控和加速x旅游業(yè)發(fā)展，以及今后一個(gè)時(shí)期怎樣抓好x全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，我講三個(gè)方面的意見。
x的旅游可以用“三個(gè)五”來(lái)總結(jié)：“五大特點(diǎn)”“五個(gè)持續(xù)向好”“五個(gè)方面問題”。
（一）x旅游具有“五大特點(diǎn)”。一是資源多。就單項(xiàng)的旅游資源而言，以市州為單位看，放在全國(guó)都算多的。二是起步早。全國(guó)還沒有把旅游作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓的時(shí)候，x就已游客不斷。x省第一屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)就是在xx召開的。三是名氣大。在全省全國(guó)甚至全世界，x都有很高的知名度，不知道x的人很少。四是區(qū)位優(yōu)?，F(xiàn)在x同城化發(fā)展，x毗鄰省會(huì)x，旅游景區(qū)基本都集中在交通要道上。五是后勁足。x旅游資源開發(fā)、旅游企業(yè)培育等還有巨大潛力可挖。
（二）x旅游業(yè)發(fā)展表現(xiàn)出“五個(gè)持續(xù)向好”。一是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)向好。近三年，全市游客總?cè)藬?shù)和旅游總收入增速都是x%以上，和全省一樣實(shí)現(xiàn)“井噴”。全市a級(jí)旅游景區(qū)總數(shù)達(dá)到x個(gè)，在全省最多。近年先后榮獲中國(guó)“最佳避暑旅游城市”“最佳全域旅游目的地”等稱號(hào)。二是旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)向好。自x年x市首屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)舉辦以來(lái)，連續(xù)舉辦六屆，累計(jì)實(shí)施重點(diǎn)旅游建設(shè)項(xiàng)目x余個(gè)，每次旅發(fā)大會(huì)都極大推動(dòng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)，包括景區(qū)景點(diǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、酒店等，甚至“無(wú)中生有”發(fā)展了一批蹦極、跳傘、露營(yíng)等旅游項(xiàng)目，全市旅游接待能力，床位數(shù)、房間數(shù)、酒店數(shù)大幅提升。三是全域旅游體制機(jī)制持續(xù)向好。率先在全省探索大管委管理模式，整合x、龍宮、大屯堡等景區(qū)，組建x旅游區(qū)管委會(huì)，成功構(gòu)建全市一盤棋、一體化的“大旅游”管理模式。四是旅游宣傳營(yíng)銷持續(xù)向好。x旅游集團(tuán)公司、管委會(huì)充分應(yīng)用智慧旅游信息化手段，率先在全省推行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制預(yù)約售票?！爸袊?guó)瀑鄉(xiāng)·秀美x”的知名度和美譽(yù)度不斷提高。五是旅游助推脫貧的作用和效果持續(xù)向好。x近年打造了很多鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，帶動(dòng)旅游產(chǎn)品銷售、人員流動(dòng)、服務(wù)發(fā)展、就業(yè)保障等，在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮了很大的作用，很多扶貧車間都在生產(chǎn)旅游產(chǎn)品，旅游發(fā)揮的脫貧作用和效果持續(xù)向好。
（三）旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在“五個(gè)方面問題”。一是旅游資源富集的比較優(yōu)勢(shì)還沒有很好轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。x旅游資源面積占國(guó)土資源面積的x%，遠(yuǎn)高于全省x%和全國(guó)x%的平均水平，但發(fā)揮的經(jīng)濟(jì)效益與之不相匹配。中國(guó)最具影響力的a級(jí)景區(qū)在我們x，但更多停留在門票經(jīng)濟(jì)上，一流的旅游資源，在開發(fā)、管理、服務(wù)以及轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益上，沒有與一流資源相匹配。x年，我市旅游綜合收入（x億元）僅為x（x億元）的x%、遵義的（x億元）x%。二是旅游有效供給與市場(chǎng)消費(fèi)需求還存在很大的差距。個(gè)性化、差異化、特色化還需要做文章，按照旅游發(fā)展新、老“六要素”要求，我們?cè)谖穆萌诤?、旅游商品、食住行等方面都還有很大差距。比如，旺季容不下人，淡季沒有人；白天容不下人，晚上留不住人。“夜間游”業(yè)態(tài)也是x十分明顯的短板，x年全市客房平均出租率不足x%，旅游這張靚麗的名片對(duì)x發(fā)展的拉動(dòng)作用沒有充分發(fā)揮。三是旅游市場(chǎng)主體小、弱、散問題沒有從根本上解決。我市旅游市場(chǎng)主體發(fā)展緩慢，旅游基礎(chǔ)設(shè)施還不能滿足游客需求，各景區(qū)之間各自為政，沒有真正形成“點(diǎn)、線、面”全域發(fā)展格局。目前，全市有旅行社x家，僅占全?。▁家）的x%，是x市（x家）的x%，是遵義市（x家）的x%，而且本地旅行社主要是組織游客外出旅游，很少組織外地游客到x。x旅游資源富集，但還是x一枝獨(dú)秀，缺乏高水平的本地旅行社，就無(wú)法掌握旅游市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)。以x旅游資源、旅游大市的現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，旅行社數(shù)量至少應(yīng)該占全省x%。四是全域規(guī)劃x旅游的研究、落實(shí)還不夠。各縣（區(qū)）、各景區(qū)、各平臺(tái)公司各自為政、自主開發(fā)、自求盈虧。全域旅游是指區(qū)域性都是旅游景點(diǎn)，但x“慢游”交通系統(tǒng)不完善、路網(wǎng)體系不閉合、服務(wù)體系不能滿足差異化要求；旅游智能化程度較低，網(wǎng)絡(luò)旅游攻略領(lǐng)域沒有足夠重視；多產(chǎn)業(yè)的融合程度不深，特別是文旅融合開發(fā)方面，其他市州比如黔東南，酸湯魚一道菜、“高山流水”敬一碗酒、侗族大歌一場(chǎng)文化演出令人印象深刻，而x的民族文化在旅游中完全沒有彰顯特色。五是旅游發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指數(shù)在全省逐年下滑。x年全省綜合排名第四位，x年排第八位，x年全省掛末，這不是x旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)有的地位。各級(jí)各部門要有緊迫感、危機(jī)感，我們擁有最好的旅游資源，得到最差的考評(píng)，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展如“逆水行舟、不進(jìn)則退”。我希望大家以今天的全域旅游推進(jìn)會(huì)為轉(zhuǎn)折點(diǎn)，真正重視x全域旅游和軍民融合兩張名片的打造，以目標(biāo)為導(dǎo)向、問題為導(dǎo)向、結(jié)果為導(dǎo)向，精準(zhǔn)抓好落實(shí)，全力打好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作“翻身仗”。
通過反復(fù)研究，提出要聚焦“一個(gè)抓手”，突出“兩個(gè)重點(diǎn)”，實(shí)施“三大工程”，推進(jìn)“四大建設(shè)”的x全域旅游發(fā)展思路。
（一）聚焦“創(chuàng)建全域旅游示范市和示范縣（區(qū)）”這一抓手。從x全市來(lái)講，就是創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范市；從各個(gè)縣區(qū)來(lái)講，就是創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)。省文旅廳明確表示支持x創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范市，從全省來(lái)看x也最有條件創(chuàng)建成功，因?yàn)槲覀兛h區(qū)數(shù)量少，旅游資源富集、基礎(chǔ)好。按照驗(yàn)收細(xì)則，x只要有x個(gè)縣區(qū)通過國(guó)家級(jí)驗(yàn)收認(rèn)定，就能創(chuàng)建“全域旅游示范市”，大家要堅(jiān)定信心。
“全域旅游”是指在一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源尤其是旅游資源及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機(jī)制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升。我總結(jié)為三句話：實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共享。旅游產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總抓手，全域旅游實(shí)現(xiàn)了，就能帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)方方面面都得到全面發(fā)展和提升。
全域旅游關(guān)鍵抓什么?具體化來(lái)說(shuō)就是抓“三張網(wǎng)”。一是旅游交通網(wǎng)?！俺?、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素，旅游交通網(wǎng)是最關(guān)鍵的第一張網(wǎng)，要實(shí)現(xiàn)快進(jìn)慢游相結(jié)合，方便快捷、線路閉合。二是公共服務(wù)網(wǎng)。游客進(jìn)入x境內(nèi)希望得到的服務(wù)，我們都要能提供，自主全方位、高中低端結(jié)合。三是智慧旅游網(wǎng)。現(xiàn)在提全域旅游，必須是“一網(wǎng)全域通”“一號(hào)萬(wàn)事成”，只要進(jìn)入x境內(nèi)，登錄一個(gè)網(wǎng)站，各項(xiàng)服務(wù)都能做到。
如果要再深入的分析，全域旅游和傳統(tǒng)旅游比較還有x個(gè)方面的轉(zhuǎn)變：一是從單一的景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)域性作為目的地發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。進(jìn)入x境內(nèi)就是旅游，不是說(shuō)一定要到x、到龍宮才是旅游。游客進(jìn)入x境內(nèi)，進(jìn)入x高鐵站、機(jī)場(chǎng)開始就是旅游的享受。二是從門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。我們現(xiàn)在還停留在門票經(jīng)濟(jì)上，全域旅游帶來(lái)的收入增長(zhǎng)應(yīng)該是全產(chǎn)業(yè)鏈的收入增長(zhǎng)。三是從導(dǎo)游、旅行社運(yùn)作的封閉式向自由流動(dòng)的開放式轉(zhuǎn)變。在一定時(shí)期內(nèi)發(fā)展旅游都離不開導(dǎo)游、旅行社，但是運(yùn)作要向自由、開放式轉(zhuǎn)變。四是從粗放低效向高效精致轉(zhuǎn)變。粗放低效就是依靠環(huán)境資源的破壞、巨大的投入，但效益很低，而全域旅游是整體打造完以后基本上零投入，但帶來(lái)的是高收入、高回報(bào)。五是旅游企業(yè)單打獨(dú)享到全社會(huì)共建共享轉(zhuǎn)變。要實(shí)現(xiàn)今后所有在x的市場(chǎng)主體都是旅游產(chǎn)業(yè)主體，工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、甚至農(nóng)業(yè)基地、機(jī)關(guān)單位都是全域旅游的參與者和共享者。六是旅游部門單一抓向黨政主導(dǎo)、各行各業(yè)參與抓轉(zhuǎn)變。全域旅游不單獨(dú)是哪一個(gè)部門的事，是全x人民的事情。
“全域旅游”最初提出的時(shí)候，時(shí)任省委書記陳敏爾同志提出了“六個(gè)全”：“全景式打造、全季節(jié)體驗(yàn)、全產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全社會(huì)參與、全方位服務(wù)、全區(qū)域管理”，今天再加一個(gè)“全天候經(jīng)營(yíng)”，擴(kuò)展成“七個(gè)全”，今后要圍繞這七個(gè)方面理解和把握全域旅游。
（二）突出“疫情防控、市場(chǎng)主體”兩個(gè)重點(diǎn)。第一個(gè)重點(diǎn)，疫情防控。當(dāng)前國(guó)外疫情勢(shì)頭蔓延，防范輸入壓力很大，旅游流動(dòng)性大，所以當(dāng)前旅游業(yè)防疫工作非常重要。必須按照我們既定的安排部署，把疫情防控措施做到位?，F(xiàn)在，基本上餐飲、住宿等各行各業(yè)都可以開放，但是主體責(zé)任必須落實(shí)到位，誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)。各縣區(qū)、各部門必須抓好三件事情：一是所有醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)不能擅自接診發(fā)熱病人，發(fā)現(xiàn)后必須第一時(shí)間報(bào)告指定醫(yī)院。二是全社會(huì)要再宣傳、再動(dòng)員，對(duì)任何進(jìn)入x境內(nèi)的人必須如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人行蹤。三是公安防控工作，原則上不是x身份證，不是從x境內(nèi)出去的，從疫區(qū)國(guó)家回來(lái)的人，不得進(jìn)入x。第二個(gè)重點(diǎn)，市場(chǎng)主體。省委省政府高度重視對(duì)旅游業(yè)的恢復(fù)，x月x日諶貽琴省長(zhǎng)主持召開了專題會(huì)議做了詳細(xì)安排。x月x日省政府印發(fā)了《支持文化旅游業(yè)恢復(fù)并高質(zhì)量發(fā)展十條措施》（黔府辦發(fā)電〔x〕x號(hào)），從資金獎(jiǎng)補(bǔ)、項(xiàng)目實(shí)施、旅游惠民、信貸支持、融資擔(dān)保、以工代訓(xùn)、酒旅融合、精準(zhǔn)營(yíng)銷、門票優(yōu)惠、差異化支持等x個(gè)方面支持文化旅游業(yè)恢復(fù)并高質(zhì)量發(fā)展。我們要抓住機(jī)遇、抓好落實(shí)。x月x日分管副省長(zhǎng)胡忠雄到小河灣現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研指導(dǎo)全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作，提出了“規(guī)劃引領(lǐng)、效益優(yōu)先、關(guān)聯(lián)三農(nóng)、注重市場(chǎng)運(yùn)作”等要求，并指出x還沒有全國(guó)百?gòu)?qiáng)旅行社，今年省里將集中力量打造x至x個(gè)。市文化廣電旅游局要系統(tǒng)研究，推動(dòng)本地旅行社從今年起要提檔升級(jí)，旅行社數(shù)量、質(zhì)量以及在全國(guó)的排位都要提升。
（三）實(shí)施“產(chǎn)業(yè)升級(jí)、景區(qū)提升、產(chǎn)品創(chuàng)新”三大工程。一要圍繞項(xiàng)目的謀劃，實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升工程。抓經(jīng)濟(jì)工作歸根結(jié)底要落實(shí)在項(xiàng)目上，從景區(qū)景點(diǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、包裝線路、發(fā)展旅游企業(yè)都是項(xiàng)目，發(fā)改、旅游和相關(guān)部門要深入研究，高水平編制規(guī)劃、大手筆規(guī)劃線路、大力度推進(jìn)旅游多元化發(fā)展，統(tǒng)一規(guī)劃，整體打造。訓(xùn)華書記特別講過x在氣候資源環(huán)境方面具有極大比較優(yōu)勢(shì)，我們要在康養(yǎng)和旅游文化方面進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展。二要圍繞基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施景區(qū)提升工程。在建的旅游領(lǐng)域工程要倒排工期、快速完工、投入運(yùn)營(yíng)。相關(guān)縣區(qū)、市文化廣電旅游局、督查督辦局要盯緊。要加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)改造和配套設(shè)施建設(shè)，各縣區(qū)要研究旅游線路重要節(jié)點(diǎn)上的配套。今年要在“夜間游”方面形成突破，西秀區(qū)已經(jīng)在研究x湖xa級(jí)景區(qū)如何發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)開區(qū)在婁湖等為載體的“夜間經(jīng)濟(jì)”消費(fèi)要實(shí)現(xiàn)突破。三要圍繞文旅融合，實(shí)施產(chǎn)品創(chuàng)新工程。這是x旅游很大的發(fā)展?jié)摿?，宣傳、文化部門要好好地研究一下。文化的東西不能躺在博物館睡大覺，要讓千百年扎根在土地上的傳統(tǒng)文化煥發(fā)出當(dāng)代的經(jīng)濟(jì)活力。我們經(jīng)常講若飛精神、頂云經(jīng)驗(yàn)、屯堡文化，在當(dāng)下怎樣發(fā)掘出文化價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值?若飛精神在今天怎樣激勵(lì)我們的干部推動(dòng)工作?旅游產(chǎn)品的挖掘和開發(fā)很重要，機(jī)構(gòu)改革組建了文化廣電旅游部門，不光要抓旅游還要抓文化，在文化創(chuàng)意旅游商品的開發(fā)上，要凝聚x地域文化特色和本地資源，開發(fā)方便攜帶、成本低廉而又有文化品位、利潤(rùn)豐厚的旅游商品，同時(shí)還能宣傳推介x，每個(gè)縣（區(qū)）至少得開發(fā)幾種出來(lái)。
（四）推進(jìn)“旅游營(yíng)銷、服務(wù)質(zhì)量、管理效能、人才隊(duì)伍”四大建設(shè)。一是旅游營(yíng)銷要專題深入研究。網(wǎng)上網(wǎng)下怎樣用x這樣的旅游龍頭來(lái)宣傳好。二是服務(wù)質(zhì)量要和營(yíng)商環(huán)境、“創(chuàng)文”工作全方位聯(lián)系在一起，要加大旅游執(zhí)法和行業(yè)管理，多層次、全方位做好服務(wù)提升。三是推進(jìn)管理效能建設(shè)，從政府方面來(lái)說(shuō)，旅發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮作用，定期調(diào)度x旅游發(fā)展工作，加強(qiáng)督查考評(píng)，階段性發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改完善。四是人才隊(duì)伍建設(shè)，要“送出去、引進(jìn)來(lái)”，加大有針對(duì)性的培訓(xùn)、引導(dǎo)、開發(fā)、扶持力度。各級(jí)組織部門、文旅部門以及地方高校要結(jié)合x全域旅游實(shí)際，有針對(duì)性的培養(yǎng)這方面的人才。各縣（區(qū)）要高度重視抓旅游工作隊(duì)伍建設(shè)，配齊精兵強(qiáng)將。
第一，重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)的打造升級(jí)、按期投入營(yíng)運(yùn)。加快格凸河景區(qū)升級(jí)打造，x年x月實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)；歷史文化街區(qū)一期工程今年必須投入運(yùn)營(yíng)；通過景區(qū)線路串聯(lián)，帶動(dòng)“大興東”起死回生。第二，x景區(qū)改造升級(jí)。x（鎮(zhèn)寧）西部游客集散中心今年要完成基礎(chǔ)建設(shè)，明年x月前全方位運(yùn)營(yíng)；x景區(qū)入口改造今年x月份要完成；實(shí)施好管委會(huì)、集團(tuán)公司交叉任職制度；x黨工委、管委會(huì)和集團(tuán)公司要加快扶梯經(jīng)營(yíng)權(quán)收回；發(fā)揮各國(guó)里項(xiàng)目的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，加快“夜間游”業(yè)態(tài)開發(fā)；加快景區(qū)線路包裝打造，充分發(fā)揮x景區(qū)對(duì)x旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用。黃、龍、屯、格一體化，不僅是管理體制上的一體化，根本還是線路、資源線路的一體化。第三，旅游系列商品的開發(fā)。文旅、宣傳、商務(wù)等部門要牽頭研究，開發(fā)有標(biāo)志性的文創(chuàng)產(chǎn)品、旅游商品，每個(gè)縣（區(qū)）結(jié)合自身特點(diǎn)研究x至x種文創(chuàng)產(chǎn)品、旅游商品，集中在全市旅發(fā)大會(huì)上進(jìn)行展示，部分平臺(tái)公司可以研究轉(zhuǎn)型發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。第四，旅行社打造升級(jí)。市級(jí)層面重點(diǎn)提升改造x家旅行社，沖擊全國(guó)、全省十強(qiáng)，每個(gè)縣區(qū)增加x至x家旅行社，占全省份額至少x%以上。要實(shí)現(xiàn)質(zhì)量上提升，在服務(wù)、線路包裝、對(duì)外推介等方面要經(jīng)營(yíng)有方、產(chǎn)生效益；職能上轉(zhuǎn)變，改變“x日游”狀況，研究以x為中心、輻射周邊市州景點(diǎn)的“多日游”。研究對(duì)旅行社獎(jiǎng)補(bǔ)政策，以及對(duì)引進(jìn)旅游集團(tuán)的獎(jiǎng)補(bǔ)措施。特別是要充分利用東西部協(xié)作等資源，吸引更多游客來(lái)安觀光旅游、休閑度假。第五，開好第七屆x旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)。要確定主題、預(yù)定目標(biāo)、開出效果，對(duì)大會(huì)召開后在基礎(chǔ)設(shè)施改善、對(duì)外宣傳、游客量拉動(dòng)、旅游線路策劃等方面取得的成效、收獲進(jìn)行評(píng)估。圍繞旅游、體育融合發(fā)展，認(rèn)真謀劃籌備x半程馬拉松等國(guó)際賽事，積極助推旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第六，打造、升級(jí)、新建一批鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)。結(jié)合農(nóng)村宅基地管理以及脫貧攻堅(jiān)結(jié)束以后農(nóng)村環(huán)境整治、傳統(tǒng)村落保護(hù)等，對(duì)原有鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)改造升級(jí)，每個(gè)縣（區(qū)）至少新打造x個(gè)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，力爭(zhēng)今年新打造x個(gè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。對(duì)納入國(guó)家保護(hù)的傳統(tǒng)村落列為鄉(xiāng)村旅游打造點(diǎn)，不能簡(jiǎn)單地大拆大建。第七，x景區(qū)各國(guó)里項(xiàng)目今年要建成開業(yè)。第八，旅游文化的開發(fā)。宣傳、文旅部門總體牽頭，全市有關(guān)部門參與，有序打造“一首歌、一臺(tái)戲、一張導(dǎo)游圖、一本解說(shuō)詞、一部宣傳片、一位形象大使、一張檢索（攻略）網(wǎng)”等等，必須求奇求特，做成精品。第九，開展旅游“十佳”系列評(píng)選活動(dòng)。開展“十佳導(dǎo)游”“十佳示范鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)”“十佳酒店”“十佳餐飲”“十佳旅行社”等系列評(píng)選活動(dòng)。第十，編好“十四五”全域旅游發(fā)展規(guī)劃。市文化廣電旅游局要請(qǐng)專家策劃，認(rèn)真研究，一是要統(tǒng)籌“十個(gè)注重”：注重全域與特色、注重區(qū)域與精品、注重商務(wù)與培訓(xùn)、注重文化和文產(chǎn)、注重養(yǎng)生和健身、注重休閑與度假、注重探險(xiǎn)與賽事、注重信息與科技、注重快進(jìn)與慢游、注重宣傳與推介；二是突出“七個(gè)全”：“全景式打造、全季節(jié)體驗(yàn)、全產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全社會(huì)參與、全方位服務(wù)、全區(qū)域管理、全天候經(jīng)營(yíng)”；三是充分體現(xiàn)新、老旅游“六要素”：傳統(tǒng)“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素是基礎(chǔ)，新推“康、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”六要素是拓展；四是要有項(xiàng)目清單，詳細(xì)列出“十四五”時(shí)期旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目清單；五是要有經(jīng)濟(jì)效益測(cè)算，對(duì)老百姓收入、對(duì)財(cái)政稅收、對(duì)gdp、對(duì)三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)帶動(dòng)等，要有一個(gè)科學(xué)、精準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)效益測(cè)算。
“全域旅游”是x旅游業(yè)發(fā)展的方向和思路，必須堅(jiān)定不移堅(jiān)持下去。同時(shí)我們要增強(qiáng)信心，x完全有基礎(chǔ)、有條件、有能力成為x省第一個(gè)成功打造全域旅游示范區(qū)的市州。發(fā)展的思路理清了、問題分析準(zhǔn)了，最根本還是抓落實(shí)，下步要把責(zé)任層層分解、壓力層層傳遞，做到人人身上有指標(biāo)、個(gè)個(gè)身上有責(zé)任，全市上下齊心協(xié)力，全方位把x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作向前推進(jìn)，圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
同志們：
剛才，×同志就全區(qū)創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)工作進(jìn)行了全面安排部署，希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見。
一、深化認(rèn)識(shí)，搶抓旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇。
十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記就發(fā)展旅游業(yè)作出了一系列重要講話，強(qiáng)調(diào)指出，旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑＪ∈懈叨戎匾暵糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展，作為一大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)謀劃和推進(jìn)，相繼出臺(tái)推動(dòng)旅游提檔升級(jí)、促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展等重要文件。市委、市政府先后舉辦了高規(guī)格的×發(fā)展大會(huì)、×文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，加快歷史文化名城建設(shè)，著力打造全域旅游新干線，可以說(shuō)，無(wú)論是貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署，還是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，大力發(fā)展旅游業(yè)都正逢其時(shí)、正當(dāng)其勢(shì)。
第一，發(fā)展有需要。主要是三個(gè)方面：一是“增”的需要。旅游業(yè)被全世界公認(rèn)為“永遠(yuǎn)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，關(guān)聯(lián)行業(yè)達(dá)到×多個(gè)，它的發(fā)展對(duì)商業(yè)、文化娛樂、住宿餐飲等行業(yè)都有著很強(qiáng)的帶動(dòng)效應(yīng)，可以說(shuō)是“一業(yè)興、百業(yè)旺”。特別是立足當(dāng)前，對(duì)扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)意義重大。從我區(qū)來(lái)看，×年全年接待游客數(shù)量、旅游收入同比分別增長(zhǎng)×%、×%，旅游綜合收入占gdp比重達(dá)×%，旅游業(yè)已經(jīng)成為拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有力引擎。二是“轉(zhuǎn)”的需要。旅游產(chǎn)業(yè)沒有邊界，它可以與“三次產(chǎn)業(yè)”、“四化建設(shè)”緊密結(jié)合起來(lái)，以“旅游+”的形式，不斷催生出文旅、農(nóng)旅、康旅等一大批新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效手段。三是“引”的需要。旅游資源不僅本身是財(cái)富，還能吸引財(cái)富。在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的大背景下，良好的形象、優(yōu)美的生態(tài)越來(lái)越成為企業(yè)和人才選擇×、落戶×、投資×的重要考量?？梢哉f(shuō)，旅游業(yè)就是樹形象、促開放的“催化劑”，就是一個(gè)地方招商引資、招才引智的“靚麗名片”。
第二，群眾有期待。主要基于兩點(diǎn)：一是對(duì)增收致富的期待。旅游業(yè)就業(yè)容量大、門檻低、方式活，能夠帶動(dòng)大量直接就業(yè)和間接就業(yè)。大水川、×峽、×山景區(qū)開發(fā)建設(shè)帶動(dòng)周邊鎮(zhèn)村群眾增收就是最有力的證明。二是對(duì)品質(zhì)生活的期待。當(dāng)前旅游已進(jìn)入大眾化、休閑化時(shí)代，成為了老百姓一種常態(tài)化的生活方式。大家對(duì)更好的生態(tài)環(huán)境、更高的生活品質(zhì)都有普遍期待。發(fā)展旅游業(yè)，在拓寬群眾致富門路的同時(shí)，還能讓群眾在家門口享受到旅游服務(wù)。從這點(diǎn)來(lái)說(shuō)，旅游業(yè)發(fā)展是人民生活水平提高的重要指標(biāo)和有效抓手。抓旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)質(zhì)上就是抓惠民工程、民生工程。
第三，現(xiàn)實(shí)有基礎(chǔ)。主要體現(xiàn)在“三大優(yōu)勢(shì)”：一是區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)?！磷怨攀莾?nèi)地通往西北、西南的咽喉，素有“川×襟喉”之稱?，F(xiàn)在是×西部的重要交通樞紐，正在建設(shè)的×平鐵路物流基地將是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要物流節(jié)點(diǎn)，這些都為吸納各地游客提供了立體化的快速通道。二是歷史文化優(yōu)勢(shì)?！翚v史悠久，……等文化底蘊(yùn)非常深厚，“中國(guó)”二字最早出土于×鎮(zhèn)的青銅器何尊的銘文中。三是城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，隨著全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)等一批“國(guó)字號(hào)”招牌的成功創(chuàng)建，我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)不斷提升。這些都為我們發(fā)展全域旅游奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階。
習(xí)近平總書記來(lái)×考察時(shí)，提出了“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐”的要求，我們要把習(xí)近平總書記來(lái)×考察重要講話精神內(nèi)化于心、外見于行，落實(shí)落地。全域旅游作為一種新的發(fā)展模式，是把一個(gè)行政區(qū)當(dāng)作一個(gè)大景區(qū)，全域布局、全景打造，是資源優(yōu)化、空間有序、產(chǎn)品豐富、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的系統(tǒng)旅游。我們必須因地制宜、科學(xué)施策，精準(zhǔn)發(fā)力、有序推進(jìn)。重點(diǎn)要在四個(gè)方面下功夫：
第一，要圍繞“大景區(qū)”，著力優(yōu)化旅游發(fā)展布局。發(fā)展旅游業(yè)，規(guī)劃要先行。只有抓好頂層設(shè)計(jì)，繪好規(guī)劃藍(lán)圖，才能明確方向、把握重點(diǎn)，避免“東一榔頭西一棒子”、“眉毛胡子一把抓”。我們要以全域的視野，搞好頂層設(shè)計(jì)、規(guī)劃引領(lǐng)，解決好全域旅游發(fā)展路徑問題。一是必須融入大局。在謀劃全域旅游時(shí)，要深度研究×市《關(guān)于加快旅游與文化融合發(fā)展的實(shí)施意見》，以西周文化、秦嶺文化為核心，以景區(qū)提升、文化資源活化、智慧旅游、公共服務(wù)、人才培養(yǎng)和鄉(xiāng)村旅游六大重點(diǎn)工程為載體，科學(xué)合理規(guī)劃，做好做足文化和生態(tài)的文章，打造符合我區(qū)實(shí)際的旅游發(fā)展格局。二是必須城鄉(xiāng)一體。全域旅游是景區(qū)、城區(qū)、鄉(xiāng)村“三位一體”的旅游。我們必須統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體，把×全域作為一個(gè)大景區(qū)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，堅(jiān)持“集點(diǎn)、連線、匯面”，形成以a級(jí)景區(qū)為龍頭，各景點(diǎn)、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村等星羅棋布、各具特色的“全景×”，讓×處處是風(fēng)景、處處可旅游。三是必須多規(guī)合一。發(fā)展全域旅游，多規(guī)融合是關(guān)鍵。市上反饋我們的全域旅游規(guī)劃還不到位，當(dāng)前要在完善全域旅游規(guī)劃時(shí)，抓住今年規(guī)劃調(diào)整的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)全域旅游規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等深度融合，實(shí)現(xiàn)發(fā)展空間合理布局、各類資源高效配置、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二，要圍繞“大項(xiàng)目”，著力增強(qiáng)旅游發(fā)展后勁。5a級(jí)景區(qū)是旅游景區(qū)綜合實(shí)力的品牌標(biāo)志。要以創(chuàng)建5a級(jí)景區(qū)為抓手，全力支持×山景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家×a級(jí)景區(qū)，大水川創(chuàng)建國(guó)家旅游度假區(qū)。加快×山景區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建香泉、坪頭×個(gè)省級(jí)文化旅游名鎮(zhèn)，精心打造香泉孫家村、坪頭庵里村等×個(gè)農(nóng)旅融合示范村，做好西山旅游環(huán)線規(guī)劃建設(shè)，串珠成線、連線成面，真正讓西部山區(qū)旅游資源活起來(lái)、火起來(lái)。積極整合西山文化、西山民俗和西山文物古跡，加大西山旅游特色產(chǎn)品推介力度，形成西山環(huán)線旅游。依托綠豐源、國(guó)人菌業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，以周原鎮(zhèn)、東關(guān)街道鄉(xiāng)村游為重點(diǎn)，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、采摘體驗(yàn)、休閑娛樂為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村旅游，形成×民俗文化體驗(yàn)片區(qū)。
第三，要圍繞“旅游+”，著力釋放旅游發(fā)展活力?，F(xiàn)在，越來(lái)越多的人渴望回歸自然，鄉(xiāng)村游、農(nóng)家樂成為旅游的新熱點(diǎn)。目前，我們正在打造的西山農(nóng)旅融合示范區(qū)，就是“旅游+農(nóng)業(yè)農(nóng)村”模式，依托西部山區(qū)“省級(jí)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地”金字招牌和西山優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境、豐富的資源稟賦，以西部山區(qū)現(xiàn)有景區(qū)開發(fā)建設(shè)成果為平臺(tái)，發(fā)揮景區(qū)示范作用、開發(fā)創(chuàng)意旅游產(chǎn)品、延伸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，扶持貧困戶和貧困人口直接參與旅游經(jīng)營(yíng)，以資金、人力、土地入股鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)獲取分紅收入等方式，實(shí)現(xiàn)脫貧致富，努力開創(chuàng)具有×特色的旅游扶貧新局面。要堅(jiān)持“旅游+項(xiàng)目開發(fā)”發(fā)展理念，以×山祭祀遺址發(fā)掘?yàn)槠鯔C(jī)，廣泛宣傳推介，加快×山景區(qū)開發(fā)步伐。要鞏固拓展“旅游+扶貧”成果，主動(dòng)順應(yīng)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興給鄉(xiāng)村旅游帶來(lái)的新機(jī)遇，打造名鎮(zhèn)名村，夯實(shí)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)，創(chuàng)新產(chǎn)品業(yè)態(tài)，豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵，發(fā)展特色民宿，提升鄉(xiāng)村旅游水平，爭(zhēng)取在新一輪發(fā)展中搶占先機(jī)、拔得頭籌。
第四，要圍繞“大環(huán)境”，著力提升旅游發(fā)展形象。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施。加快對(duì)游客中心、停車場(chǎng)、旅游公廁、標(biāo)示標(biāo)牌等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的改造提升，增加景區(qū)游覽項(xiàng)目，拓展景區(qū)游覽空間，提高景區(qū)的承載力和吸引力。當(dāng)前要加快建立×區(qū)游客接待中心、旅游集散中心，智慧旅游大數(shù)據(jù)中心、智慧旅游平臺(tái)、旅游應(yīng)急指揮中心等，完善旅游公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。要做美旅游景觀路，按照一條大道、兩路景觀要求，對(duì)沿線公路、旅游景區(qū)景點(diǎn)連接線等道路進(jìn)行綠化美化，把這些道路打造成景觀路、交通路、生態(tài)路，成為一條條最美的“車窗風(fēng)景線”，讓游客可進(jìn)、可停、可看、可游。二是強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)管。旅游市場(chǎng)是否有序是衡量旅游發(fā)展水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是發(fā)展全域旅游的重要保障。要全力抓好旅游行業(yè)安全生產(chǎn)，大力推進(jìn)誠(chéng)信旅游，做好景點(diǎn)的導(dǎo)游服務(wù)等工作，不斷提升旅游管理和服務(wù)水平，為推進(jìn)全域旅游營(yíng)造良好環(huán)境。三是推進(jìn)智慧旅游。隨著旅游與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合，旅游業(yè)正式開啟了智慧模式。我們的旅游數(shù)據(jù)中心、信息服務(wù)體系等智慧旅游建設(shè)還處在起步階段。要積極對(duì)接市級(jí)部門搞好全域旅游大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，積極開展景區(qū)智慧化設(shè)施改造提升，為游客創(chuàng)造更加便利、舒適的游覽體驗(yàn)。
三、合力共建，掀起全域旅游發(fā)展新熱潮。
第一，責(zé)任要壓緊壓實(shí)。區(qū)創(chuàng)建辦要加強(qiáng)定期調(diào)度，做好協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。區(qū)文旅局要強(qiáng)化職能、整合力量，確保創(chuàng)建工作高位推進(jìn)、高效落實(shí)。各單位要牢固樹立全區(qū)“一盤棋”思想，主動(dòng)參與到旅游產(chǎn)業(yè)和全域旅游發(fā)展工作中來(lái)，對(duì)照創(chuàng)建任務(wù)分解表的×類×項(xiàng)任務(wù)，各司其職、各盡其責(zé)，貢獻(xiàn)部門力量，展現(xiàn)行業(yè)擔(dān)當(dāng)，形成全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“大合唱”。相關(guān)旅游企業(yè)作為市場(chǎng)主體，要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，為×旅游添光添彩。
第二，政策要落細(xì)落地。省、市出臺(tái)了許多關(guān)于扶持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，含金量很高，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，吃透精神實(shí)質(zhì)，加大向上協(xié)調(diào)爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)把更多政策變成項(xiàng)目資金、變成“真金白銀”。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門和單位要進(jìn)一步加大對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，特別是文旅、自然資源、住建、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等相關(guān)職能部門要結(jié)合實(shí)際，制定針對(duì)性強(qiáng)的支持措施，主動(dòng)作為、全力支持。要發(fā)揮好考核“指揮棒”作用，將旅游業(yè)發(fā)展納入目標(biāo)管理績(jī)效考核范圍，強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，進(jìn)一步激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，區(qū)政府督查室要加大跟蹤督查力度。
第三，營(yíng)銷要能新出彩。要牢固樹立“一分資源、兩分策劃、三分打造、四分促銷”的觀念，創(chuàng)新營(yíng)銷方式，提升旅游品牌，展示×旅游的好形象。近年來(lái)，我區(qū)在旅游營(yíng)銷上做了一些很有益的嘗試，推出了×山國(guó)際馬拉松賽、“大水川景區(qū)”象棋賽等一批賽事節(jié)慶活動(dòng)，但總體來(lái)講，仍缺少能在全省乃至全國(guó)叫得響、傳得開的“招牌”。特別是×月中下旬，由人民日?qǐng)?bào)社、中國(guó)圍棋協(xié)會(huì)共同舉辦的第×屆“中國(guó)圍棋名人戰(zhàn)”計(jì)劃將在我區(qū)×山景區(qū)舉辦，我們要緊緊抓住這個(gè)平臺(tái)，精心策劃包裝體現(xiàn)×特色、彰顯×底蘊(yùn)的旅游品牌，進(jìn)一步放大活動(dòng)的品牌效應(yīng)，真正把這些活動(dòng)辦出特色、辦出影響、辦出效益，真正讓游客認(rèn)得出來(lái)、記得起來(lái)、還想再來(lái)。同志們，全域旅游發(fā)展正處在黃金期，×旅游業(yè)有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有潛力。全區(qū)上下要以今天的這次會(huì)議為新起點(diǎn)，以只爭(zhēng)朝夕的進(jìn)取精神、真抓實(shí)干的頑強(qiáng)作風(fēng)，齊心齊力、創(chuàng)新創(chuàng)造，推動(dòng)×旅游業(yè)發(fā)展取得新突破、再上新臺(tái)階!
行百里者半九十。貫徹新發(fā)展理念，大力發(fā)展全域旅游，是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。我們要堅(jiān)定信心、咬定目標(biāo)，苦干實(shí)干、久久為功，以功成不必在我的精神情懷，以建功必定有我的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，努力推進(jìn)全域旅游向縱深發(fā)展。
一要推進(jìn)制度建設(shè)。要從貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神的高度重視制度建設(shè)，把加強(qiáng)和完善旅游領(lǐng)域各方面的制度作為旅游業(yè)改革發(fā)展的大事來(lái)抓，不斷提高旅游業(yè)治理的現(xiàn)代化水平。要積極順應(yīng)綜合產(chǎn)業(yè)綜合抓的特點(diǎn)，建立旅游市場(chǎng)綜合管理機(jī)制，健全旅游投訴和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，完善行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和自律機(jī)制，構(gòu)建旅游市場(chǎng)主體退出機(jī)制，制定旅游市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任清單，推進(jìn)旅游警察、旅游巡回法庭等建設(shè)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。要理順旅游資源管理體制機(jī)制，破除區(qū)域壁壘障礙，實(shí)現(xiàn)資源有效整合，更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，做到統(tǒng)一規(guī)劃，整體開發(fā)，綜合利用，利益共享,實(shí)現(xiàn)資源保護(hù)、管理、經(jīng)營(yíng)相輔相成、相得益彰。要?jiǎng)?chuàng)新旅游用地政策，在符合相關(guān)規(guī)劃前提下，區(qū)分不同項(xiàng)目用地性質(zhì)和途徑，用好用足土地增減掛鉤政策，鼓勵(lì)農(nóng)民通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、入股、合作、租住、互換等方式為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供用地。要改革創(chuàng)新投融資模式，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的資金保障。
二要深化文旅融合。要按照“宜融則融、能融盡融，以文促旅、以旅彰文”的理念，持續(xù)推進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展再上新臺(tái)階。要有效提升和深入挖掘傳統(tǒng)村落、文物遺跡、非遺文化以及博物館、紀(jì)念館、美術(shù)館、藝術(shù)館等文化產(chǎn)品的旅游體驗(yàn)和價(jià)值功能，進(jìn)一步拓展劇場(chǎng)、演藝、動(dòng)漫等文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的融合。要深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精髓，努力打造既有民族文化底蘊(yùn)又富有時(shí)代精神的旅游精品，開發(fā)具有文化內(nèi)涵的旅游商品，推動(dòng)旅游業(yè)成為傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要渠道。要加大旅游文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)力度，用文化創(chuàng)意提升旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)水平，推進(jìn)旅游文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要積極順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)的變化。要繼續(xù)加大旅游產(chǎn)業(yè)融合開放力度，大力實(shí)施“旅游+”和“+旅游”戰(zhàn)略，孵化一批新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，開發(fā)一批符合市場(chǎng)需求的好項(xiàng)目好產(chǎn)品，把國(guó)家全域旅游示范區(qū)打造成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的集聚區(qū)，加快構(gòu)筑新的生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力。要落實(shí)中小旅游企業(yè)扶持政策，促進(jìn)旅游投資主體多元化，壯大旅游市場(chǎng)主體。要大力培育郵輪游艇旅游、高端醫(yī)療旅游、山地旅游、海洋海島旅游、自駕車旅居車旅游、低空旅游、冰雪旅游、研學(xué)旅游等旅游新業(yè)態(tài)。進(jìn)一步提升旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵、科技水平、綠色含量，注重打造精細(xì)化、差異化、個(gè)性化、特色化旅游產(chǎn)品，增加有效供給、優(yōu)質(zhì)供給、彈性供給，切實(shí)提升游客的體驗(yàn)度和滿意度。
四要補(bǔ)齊公共服務(wù)短板。在大眾旅游時(shí)代的背景下，旅游公共服務(wù)仍然是制約旅游業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)和難點(diǎn)，提升和完善旅游公共服務(wù)設(shè)施和服務(wù)水平任重而道遠(yuǎn)。要聚焦主攻方向，持之以恒地推進(jìn)“廁所革命”，努力提高城鄉(xiāng)公廁管理維護(hù)水平，重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂廁所整體改造，繼續(xù)加大中央預(yù)算內(nèi)資金、旅游發(fā)展基金和地方各級(jí)政府投資對(duì)“廁所革命”的支持力度。要主動(dòng)順應(yīng)自助游、自駕游發(fā)展趨勢(shì)，優(yōu)化交通體系，健全交通網(wǎng)絡(luò)，改善通達(dá)條件，重點(diǎn)提高旅游景區(qū)可進(jìn)入性，切實(shí)強(qiáng)化旅游客運(yùn)、城市公交對(duì)旅游景區(qū)、景點(diǎn)的服務(wù)保障，積極鼓勵(lì)在國(guó)省干線公路和通景區(qū)公路沿線增設(shè)觀景臺(tái)、自駕車房車營(yíng)地和公路服務(wù)區(qū)等設(shè)施，大力推進(jìn)風(fēng)景道、慢行系統(tǒng)、交通驛站等旅游交通休閑設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步完善機(jī)場(chǎng)、碼頭、車站、鄉(xiāng)村等重點(diǎn)地區(qū)旅游集散咨詢服務(wù)體系，有效提供景區(qū)、線路、交通、氣象、海洋、安全、醫(yī)療急救等信息與服務(wù)。要著力打造智慧城市、智慧景區(qū)、智慧酒店和智慧旅游鄉(xiāng)村，讓游客消費(fèi)更便捷。
五要推進(jìn)紅色+鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。發(fā)展紅色旅游，是黨中央從鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政思想基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度作出的一項(xiàng)重大決策。鄉(xiāng)村旅游是助力鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的重要渠道，具有突出的綜合帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)，也是推進(jìn)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、大力發(fā)展全域旅游的重要方向。我們要按照總書記關(guān)于紅色和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要指示要求，在有條件的地方，推進(jìn)紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展，打造復(fù)合型產(chǎn)品，探索出發(fā)揮紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游富民功能、助力革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)的好路子。當(dāng)然，在融的過程中，紅色旅游還是要強(qiáng)調(diào)“紅色”這個(gè)核心，旗幟鮮明地突出政治功能、文化功能。鄉(xiāng)村旅游要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念，從農(nóng)村實(shí)際和旅游規(guī)律要求出發(fā)，堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、以農(nóng)為本、因地制宜、特色發(fā)展、共建共享”，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境，豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，規(guī)范和發(fā)展鄉(xiāng)村民宿，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游向市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，全面提升鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展質(zhì)量和綜合效益。
六要推進(jìn)示范引導(dǎo)。創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)是推進(jìn)全域旅游發(fā)展的有力抓手和現(xiàn)實(shí)路徑。71家示范區(qū)創(chuàng)建單位通過首批驗(yàn)收認(rèn)定，是各地區(qū)全域旅游發(fā)展取得階段性成果的體現(xiàn)，在推進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的征程中邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)在創(chuàng)建方式、創(chuàng)建路徑、創(chuàng)建成果上各具特色,為各創(chuàng)建單位提供了諸多有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)做法，特別是在文旅融合創(chuàng)新發(fā)展、旅游扶貧富民創(chuàng)新發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌創(chuàng)新發(fā)展、生態(tài)依托創(chuàng)新發(fā)展、景城共建創(chuàng)新發(fā)展、休閑度假創(chuàng)新發(fā)展、資源轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展、邊境開發(fā)開放創(chuàng)新發(fā)展等方面進(jìn)行了探索實(shí)踐，啟發(fā)借鑒意義都很強(qiáng)。各地要善于學(xué)習(xí)借鑒這些示范區(qū)的好做法好經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
省、市旅發(fā)大會(huì)以來(lái)，我們認(rèn)真落實(shí)上級(jí)決策部署，緊緊圍繞“創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，按照打造“全區(qū)域、全產(chǎn)業(yè)、全方位、全季節(jié)、全天候”旅游業(yè)態(tài)的工作思路，解放思想，更新觀念，開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，努力創(chuàng)建xx“一城多點(diǎn)”的全域旅游新格局。
20xx年，我們以承辦首屆旅發(fā)大會(huì)為契機(jī)，以唱響生態(tài)文化旅游為重點(diǎn)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)宣傳推介力度，全面加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。xx、xx兩個(gè)千億元大項(xiàng)目強(qiáng)勢(shì)入駐，旅游項(xiàng)目聚集效應(yīng)顯著。xx濕地景區(qū)榮獲“中國(guó)旅游總評(píng)榜xx年度旅游景區(qū)人氣獎(jiǎng)”、“中國(guó)旅游總評(píng)榜年度旅游景區(qū)最具潛力獎(jiǎng)”，升級(jí)為國(guó)家aaa級(jí)景區(qū)。截至目前，共接待游客xx萬(wàn)余人次，旅游綜合收入xx余萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)30%。預(yù)計(jì)國(guó)慶黃金周期間接待游客xx萬(wàn)人次，再創(chuàng)歷史新高。
下一步，我們突出抓好以下五個(gè)方面：
樹立全域旅游理念，加強(qiáng)總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，編制全域旅游總體規(guī)劃和景區(qū)景點(diǎn)、景觀建設(shè)實(shí)施方案，推進(jìn)多規(guī)融合、多業(yè)并舉辦旅游，科學(xué)謀劃空間布局，完善城鄉(xiāng)結(jié)合、要素聚集、功能完備的旅游產(chǎn)業(yè)體系，全力打造以“xx國(guó)際生態(tài)文化旅游城”為核心，一城多點(diǎn)、同步發(fā)展的全域旅游新格局。
2011年以來(lái)，我們投資xx億多元，持續(xù)不斷地加強(qiáng)景區(qū)、景點(diǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有的良好開局。今后，我們將繼續(xù)加大投資力度，大力夯實(shí)旅游基礎(chǔ)。一是推動(dòng)景區(qū)景點(diǎn)提檔升級(jí)。實(shí)施要素配置計(jì)劃，完善景區(qū)配套，豐富旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，滿足大眾旅游時(shí)代游客對(duì)吃、住、行、游、購(gòu)、娛的需求。二是推動(dòng)城區(qū)功能提檔升級(jí)。結(jié)合創(chuàng)建省級(jí)園林城區(qū)和“一區(qū)三邊”違法建設(shè)整治行動(dòng)，加大城區(qū)街道、景觀節(jié)點(diǎn)、水系橋梁等環(huán)境建設(shè)，打造大通道，完善大生態(tài)，提升大環(huán)境，促進(jìn)大旅游。
一是明確產(chǎn)業(yè)主體。明確旅游產(chǎn)業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主體地位，形成一業(yè)為主、多業(yè)融合發(fā)展的局面，建立黨政齊抓共管、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的的旅游產(chǎn)業(yè)推進(jìn)管理體制和隊(duì)伍建制，完善符合xx實(shí)際的旅游產(chǎn)業(yè)管理、運(yùn)營(yíng)和投融資機(jī)制。抓緊制定創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步明確創(chuàng)建目標(biāo)和階段任務(wù)，統(tǒng)一發(fā)展共識(shí)，凝聚各界力量，齊心協(xié)力促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是培育市場(chǎng)主體。不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度，做好政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲這篇大文章，努力在招大引強(qiáng)和強(qiáng)化服務(wù)上，用真功、使真勁。充分調(diào)動(dòng)旅游企業(yè)的積極性與主動(dòng)性，發(fā)揮企業(yè)在全域旅游中的市場(chǎng)主體作用。三是鼓勵(lì)全民參與。大力營(yíng)造濃厚氛圍，動(dòng)員全社會(huì)力量，積極投身旅游產(chǎn)業(yè)，形成全區(qū)上下共同創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)的強(qiáng)大合力。
以總投資規(guī)模xx億元的四大重點(diǎn)旅游項(xiàng)目為支撐，發(fā)揮龍頭項(xiàng)目帶動(dòng)效應(yīng)，加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。全力推進(jìn)投資xx億元的xx項(xiàng)目、投資xx億元的xx項(xiàng)目、投資xx億元的xx健康小鎮(zhèn)及民俗小鎮(zhèn)項(xiàng)目和投資xx億元的xx世界非遺小鎮(zhèn)和影視小鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)。要保配套、強(qiáng)服務(wù)，對(duì)水電、路、氣、訊和污水處理等配套設(shè)施，超前謀劃，提前安排。在用地保障、規(guī)劃設(shè)計(jì)、手續(xù)辦理等方面全程幫辦、跟蹤服務(wù)，確保項(xiàng)目早啟動(dòng)、早開工、早建成、早達(dá)效。
立足本地資源優(yōu)勢(shì)，融入生態(tài)、文化、健康、娛樂等要素，大力推進(jìn)“旅游+”，形成全域旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)。一是促進(jìn)旅游與生態(tài)農(nóng)業(yè)融合。打造xx萬(wàn)畝生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、xx現(xiàn)代養(yǎng)殖觀光園、xx生態(tài)采摘園等一批農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)項(xiàng)目，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游。二是促進(jìn)旅游與城市景觀融合。在現(xiàn)有城建規(guī)模基礎(chǔ)上，完善建成區(qū)，做好在建區(qū)，完善功能，注重生態(tài)，注入文化。新建森林公園、城市公園，完善旅游廁所、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，打造藍(lán)綠交織、水城共融的城市景觀帶，提升城市休閑和旅游功能，實(shí)現(xiàn)城區(qū)景區(qū)化。三是促進(jìn)旅游與文化融合。充分挖掘當(dāng)?shù)匚幕兀谌塍w驗(yàn)式旅游產(chǎn)品之中，打造富有地域特色的旅游品牌和旅游產(chǎn)品，豐富旅游內(nèi)涵，適應(yīng)游客各種需求。
發(fā)展全域旅游，是貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念的科學(xué)實(shí)踐，是推動(dòng)xx轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展的必然選擇。xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)將按照省、市和xx工作要求，乘借本次大會(huì)的東風(fēng)，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，精心謀劃，細(xì)化舉措，狠抓落實(shí)，舉全區(qū)之力創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)，為實(shí)現(xiàn)xx旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)喜迎黨的十九大勝利召開！
環(huán)境衛(wèi)生推進(jìn)大會(huì)上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，千忙萬(wàn)忙，不抓落實(shí)就是瞎忙；
千招萬(wàn)招，不能落實(shí)就是虛招。希望大家把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的部署要求上來(lái)，增強(qiáng)“起而行之”的責(zé)任感、“馬上就辦”的緊迫感、“爭(zhēng)創(chuàng)一流”的使命感，切實(shí)克服畏難情緒、厭戰(zhàn)思想，真正做到狠抓落實(shí)、真抓實(shí)干，確?；鶎狱h建各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地見效，推動(dòng)我市基層黨建工作再上新臺(tái)階、取得新成效。
環(huán)境衛(wèi)生推進(jìn)大會(huì)上的講話篇十四
同志們：
剛才，×同志就全區(qū)創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)工作進(jìn)行了全面安排部署，希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見。
一、深化認(rèn)識(shí)，搶抓旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇。
十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記就發(fā)展旅游業(yè)作出了一系列重要講話，強(qiáng)調(diào)指出，旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑＪ∈懈叨戎匾暵糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展，作為一大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)謀劃和推進(jìn)，相繼出臺(tái)推動(dòng)旅游提檔升級(jí)、促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展等重要文件。市委、市政府先后舉辦了高規(guī)格的×發(fā)展大會(huì)、×文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，加快歷史文化名城建設(shè)，著力打造全域旅游新干線，可以說(shuō)，無(wú)論是貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署，還是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，大力發(fā)展旅游業(yè)都正逢其時(shí)、正當(dāng)其勢(shì)。
第一，發(fā)展有需要。主要是三個(gè)方面：一是“增”的需要。旅游業(yè)被全世界公認(rèn)為“永遠(yuǎn)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，關(guān)聯(lián)行業(yè)達(dá)到×多個(gè)，它的發(fā)展對(duì)商業(yè)、文化娛樂、住宿餐飲等行業(yè)都有著很強(qiáng)的帶動(dòng)效應(yīng)，可以說(shuō)是“一業(yè)興、百業(yè)旺”。特別是立足當(dāng)前，對(duì)扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)意義重大。從我區(qū)來(lái)看，×年全年接待游客數(shù)量、旅游收入同比分別增長(zhǎng)×%、×%，旅游綜合收入占gdp比重達(dá)×%，旅游業(yè)已經(jīng)成為拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有力引擎。二是“轉(zhuǎn)”的需要。旅游產(chǎn)業(yè)沒有邊界，它可以與“三次產(chǎn)業(yè)”、“四化建設(shè)”緊密結(jié)合起來(lái)，以“旅游+”的形式，不斷催生出文旅、農(nóng)旅、康旅等一大批新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效手段。三是“引”的需要。旅游資源不僅本身是財(cái)富，還能吸引財(cái)富。在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的大背景下，良好的形象、優(yōu)美的生態(tài)越來(lái)越成為企業(yè)和人才選擇×、落戶×、投資×的重要考量。可以說(shuō)，旅游業(yè)就是樹形象、促開放的“催化劑”，就是一個(gè)地方招商引資、招才引智的“靚麗名片”。
第二，群眾有期待。主要基于兩點(diǎn)：一是對(duì)增收致富的期待。旅游業(yè)就業(yè)容量大、門檻低、方式活，能夠帶動(dòng)大量直接就業(yè)和間接就業(yè)。大水川、×峽、×山景區(qū)開發(fā)建設(shè)帶動(dòng)周邊鎮(zhèn)村群眾增收就是最有力的證明。二是對(duì)品質(zhì)生活的期待。當(dāng)前旅游已進(jìn)入大眾化、休閑化時(shí)代，成為了老百姓一種常態(tài)化的生活方式。大家對(duì)更好的生態(tài)環(huán)境、更高的生活品質(zhì)都有普遍期待。發(fā)展旅游業(yè)，在拓寬群眾致富門路的同時(shí)，還能讓群眾在家門口享受到旅游服務(wù)。從這點(diǎn)來(lái)說(shuō)，旅游業(yè)發(fā)展是人民生活水平提高的重要指標(biāo)和有效抓手。抓旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)質(zhì)上就是抓惠民工程、民生工程。
第三，現(xiàn)實(shí)有基礎(chǔ)。主要體現(xiàn)在“三大優(yōu)勢(shì)”：一是區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)?！磷怨攀莾?nèi)地通往西北、西南的咽喉，素有“川×襟喉”之稱?，F(xiàn)在是×西部的重要交通樞紐，正在建設(shè)的×平鐵路物流基地將是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要物流節(jié)點(diǎn)，這些都為吸納各地游客提供了立體化的快速通道。二是歷史文化優(yōu)勢(shì)?！翚v史悠久，……等文化底蘊(yùn)非常深厚，“中國(guó)”二字最早出土于×鎮(zhèn)的青銅器何尊的銘文中。三是城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，隨著全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)等一批“國(guó)字號(hào)”招牌的成功創(chuàng)建，我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)不斷提升。這些都為我們發(fā)展全域旅游奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階。
習(xí)近平總書記來(lái)×考察時(shí)，提出了“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐”的要求，我們要把習(xí)近平總書記來(lái)×考察重要講話精神內(nèi)化于心、外見于行，落實(shí)落地。全域旅游作為一種新的發(fā)展模式，是把一個(gè)行政區(qū)當(dāng)作一個(gè)大景區(qū)，全域布局、全景打造，是資源優(yōu)化、空間有序、產(chǎn)品豐富、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的系統(tǒng)旅游。我們必須因地制宜、科學(xué)施策，精準(zhǔn)發(fā)力、有序推進(jìn)。重點(diǎn)要在四個(gè)方面下功夫：
第一，要圍繞“大景區(qū)”，著力優(yōu)化旅游發(fā)展布局。發(fā)展旅游業(yè)，規(guī)劃要先行。只有抓好頂層設(shè)計(jì)，繪好規(guī)劃藍(lán)圖，才能明確方向、把握重點(diǎn)，避免“東一榔頭西一棒子”、“眉毛胡子一把抓”。我們要以全域的視野，搞好頂層設(shè)計(jì)、規(guī)劃引領(lǐng)，解決好全域旅游發(fā)展路徑問題。一是必須融入大局。在謀劃全域旅游時(shí)，要深度研究×市《關(guān)于加快旅游與文化融合發(fā)展的實(shí)施意見》，以西周文化、秦嶺文化為核心，以景區(qū)提升、文化資源活化、智慧旅游、公共服務(wù)、人才培養(yǎng)和鄉(xiāng)村旅游六大重點(diǎn)工程為載體，科學(xué)合理規(guī)劃，做好做足文化和生態(tài)的文章，打造符合我區(qū)實(shí)際的旅游發(fā)展格局。二是必須城鄉(xiāng)一體。全域旅游是景區(qū)、城區(qū)、鄉(xiāng)村“三位一體”的旅游。我們必須統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體，把×全域作為一個(gè)大景區(qū)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，堅(jiān)持“集點(diǎn)、連線、匯面”，形成以a級(jí)景區(qū)為龍頭，各景點(diǎn)、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村等星羅棋布、各具特色的“全景×”，讓×處處是風(fēng)景、處處可旅游。三是必須多規(guī)合一。發(fā)展全域旅游，多規(guī)融合是關(guān)鍵。市上反饋我們的全域旅游規(guī)劃還不到位，當(dāng)前要在完善全域旅游規(guī)劃時(shí)，抓住今年規(guī)劃調(diào)整的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)全域旅游規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等深度融合，實(shí)現(xiàn)發(fā)展空間合理布局、各類資源高效配置、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二，要圍繞“大項(xiàng)目”，著力增強(qiáng)旅游發(fā)展后勁。5a級(jí)景區(qū)是旅游景區(qū)綜合實(shí)力的品牌標(biāo)志。要以創(chuàng)建5a級(jí)景區(qū)為抓手，全力支持×山景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家×a級(jí)景區(qū)，大水川創(chuàng)建國(guó)家旅游度假區(qū)。加快×山景區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建香泉、坪頭×個(gè)省級(jí)文化旅游名鎮(zhèn)，精心打造香泉孫家村、坪頭庵里村等×個(gè)農(nóng)旅融合示范村，做好西山旅游環(huán)線規(guī)劃建設(shè)，串珠成線、連線成面，真正讓西部山區(qū)旅游資源活起來(lái)、火起來(lái)。積極整合西山文化、西山民俗和西山文物古跡，加大西山旅游特色產(chǎn)品推介力度，形成西山環(huán)線旅游。依托綠豐源、國(guó)人菌業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，以周原鎮(zhèn)、東關(guān)街道鄉(xiāng)村游為重點(diǎn)，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、采摘體驗(yàn)、休閑娛樂為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村旅游，形成×民俗文化體驗(yàn)片區(qū)。
第三，要圍繞“旅游+”，著力釋放旅游發(fā)展活力。現(xiàn)在，越來(lái)越多的人渴望回歸自然，鄉(xiāng)村游、農(nóng)家樂成為旅游的新熱點(diǎn)。目前，我們正在打造的西山農(nóng)旅融合示范區(qū)，就是“旅游+農(nóng)業(yè)農(nóng)村”模式，依托西部山區(qū)“省級(jí)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地”金字招牌和西山優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境、豐富的資源稟賦，以西部山區(qū)現(xiàn)有景區(qū)開發(fā)建設(shè)成果為平臺(tái)，發(fā)揮景區(qū)示范作用、開發(fā)創(chuàng)意旅游產(chǎn)品、延伸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，扶持貧困戶和貧困人口直接參與旅游經(jīng)營(yíng)，以資金、人力、土地入股鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)獲取分紅收入等方式，實(shí)現(xiàn)脫貧致富，努力開創(chuàng)具有×特色的旅游扶貧新局面。要堅(jiān)持“旅游+項(xiàng)目開發(fā)”發(fā)展理念，以×山祭祀遺址發(fā)掘?yàn)槠鯔C(jī)，廣泛宣傳推介，加快×山景區(qū)開發(fā)步伐。要鞏固拓展“旅游+扶貧”成果，主動(dòng)順應(yīng)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興給鄉(xiāng)村旅游帶來(lái)的新機(jī)遇，打造名鎮(zhèn)名村，夯實(shí)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)，創(chuàng)新產(chǎn)品業(yè)態(tài)，豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵，發(fā)展特色民宿，提升鄉(xiāng)村旅游水平，爭(zhēng)取在新一輪發(fā)展中搶占先機(jī)、拔得頭籌。
第四，要圍繞“大環(huán)境”，著力提升旅游發(fā)展形象。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施。加快對(duì)游客中心、停車場(chǎng)、旅游公廁、標(biāo)示標(biāo)牌等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的改造提升，增加景區(qū)游覽項(xiàng)目，拓展景區(qū)游覽空間，提高景區(qū)的承載力和吸引力。當(dāng)前要加快建立×區(qū)游客接待中心、旅游集散中心，智慧旅游大數(shù)據(jù)中心、智慧旅游平臺(tái)、旅游應(yīng)急指揮中心等，完善旅游公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。要做美旅游景觀路，按照一條大道、兩路景觀要求，對(duì)沿線公路、旅游景區(qū)景點(diǎn)連接線等道路進(jìn)行綠化美化，把這些道路打造成景觀路、交通路、生態(tài)路，成為一條條最美的“車窗風(fēng)景線”，讓游客可進(jìn)、可停、可看、可游。二是強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)管。旅游市場(chǎng)是否有序是衡量旅游發(fā)展水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是發(fā)展全域旅游的重要保障。要全力抓好旅游行業(yè)安全生產(chǎn)，大力推進(jìn)誠(chéng)信旅游，做好景點(diǎn)的導(dǎo)游服務(wù)等工作，不斷提升旅游管理和服務(wù)水平，為推進(jìn)全域旅游營(yíng)造良好環(huán)境。三是推進(jìn)智慧旅游。隨著旅游與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合，旅游業(yè)正式開啟了智慧模式。我們的旅游數(shù)據(jù)中心、信息服務(wù)體系等智慧旅游建設(shè)還處在起步階段。要積極對(duì)接市級(jí)部門搞好全域旅游大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，積極開展景區(qū)智慧化設(shè)施改造提升，為游客創(chuàng)造更加便利、舒適的游覽體驗(yàn)。
三、合力共建，掀起全域旅游發(fā)展新熱潮。
第一，責(zé)任要壓緊壓實(shí)。區(qū)創(chuàng)建辦要加強(qiáng)定期調(diào)度，做好協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。區(qū)文旅局要強(qiáng)化職能、整合力量，確保創(chuàng)建工作高位推進(jìn)、高效落實(shí)。各單位要牢固樹立全區(qū)“一盤棋”思想，主動(dòng)參與到旅游產(chǎn)業(yè)和全域旅游發(fā)展工作中來(lái)，對(duì)照創(chuàng)建任務(wù)分解表的×類×項(xiàng)任務(wù)，各司其職、各盡其責(zé)，貢獻(xiàn)部門力量，展現(xiàn)行業(yè)擔(dān)當(dāng)，形成全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“大合唱”。相關(guān)旅游企業(yè)作為市場(chǎng)主體，要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，為×旅游添光添彩。
第二，政策要落細(xì)落地。省、市出臺(tái)了許多關(guān)于扶持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，含金量很高，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，吃透精神實(shí)質(zhì)，加大向上協(xié)調(diào)爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)把更多政策變成項(xiàng)目資金、變成“真金白銀”。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門和單位要進(jìn)一步加大對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，特別是文旅、自然資源、住建、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等相關(guān)職能部門要結(jié)合實(shí)際，制定針對(duì)性強(qiáng)的支持措施，主動(dòng)作為、全力支持。要發(fā)揮好考核“指揮棒”作用，將旅游業(yè)發(fā)展納入目標(biāo)管理績(jī)效考核范圍，強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，進(jìn)一步激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，區(qū)政府督查室要加大跟蹤督查力度。
第三，營(yíng)銷要能新出彩。要牢固樹立“一分資源、兩分策劃、三分打造、四分促銷”的觀念，創(chuàng)新營(yíng)銷方式，提升旅游品牌，展示×旅游的好形象。近年來(lái)，我區(qū)在旅游營(yíng)銷上做了一些很有益的嘗試，推出了×山國(guó)際馬拉松賽、“大水川景區(qū)”象棋賽等一批賽事節(jié)慶活動(dòng)，但總體來(lái)講，仍缺少能在全省乃至全國(guó)叫得響、傳得開的“招牌”。特別是×月中下旬，由人民日?qǐng)?bào)社、中國(guó)圍棋協(xié)會(huì)共同舉辦的第×屆“中國(guó)圍棋名人戰(zhàn)”計(jì)劃將在我區(qū)×山景區(qū)舉辦，我們要緊緊抓住這個(gè)平臺(tái)，精心策劃包裝體現(xiàn)×特色、彰顯×底蘊(yùn)的旅游品牌，進(jìn)一步放大活動(dòng)的品牌效應(yīng)，真正把這些活動(dòng)辦出特色、辦出影響、辦出效益，真正讓游客認(rèn)得出來(lái)、記得起來(lái)、還想再來(lái)。同志們，全域旅游發(fā)展正處在黃金期，×旅游業(yè)有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有潛力。全區(qū)上下要以今天的這次會(huì)議為新起點(diǎn)，以只爭(zhēng)朝夕的進(jìn)取精神、真抓實(shí)干的頑強(qiáng)作風(fēng)，齊心齊力、創(chuàng)新創(chuàng)造，推動(dòng)×旅游業(yè)發(fā)展取得新突破、再上新臺(tái)階!
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