度在全縣政法信訪工作會議上講話（精選21篇）

通過對過去一段時間的經(jīng)歷進行總結，我們可以發(fā)現(xiàn)自己的不足和進步之處?？偨Y應該突出主題，簡明扼要地概括過去一段時間的工作和學習情況。以下是小編為大家整理的總結范文，希望能給大家提供一些啟發(fā)和幫助。

度在全縣政法信訪工作會議上講話篇一

三是要堅持執(zhí)法為民，為經(jīng)濟發(fā)展營造便捷高效的服務環(huán)境。全縣政法機關要端正執(zhí)法思想，樹立正確的法治觀、權力觀、人權觀、親民觀和服務觀，任何時候都要把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民滿意作為第一標準，努力改善服務態(tài)度和服務方式，做到傾聽群眾呼聲，體察群眾情緒，關心群眾疾苦，增強服務意識，提高服務質量，特別是在公安戶證、交通、消防管理工作，法院民事、審判工作，司法公證、律師工作，都要降低門檻，減少環(huán)節(jié)，簡化程序，方便人民群眾。探索建立辦事限時制和治安案件“先賠償，后破案”服務承諾制。真正做到立警為公，執(zhí)法為民，更好地向人民群眾送達黨和政府的溫暖。

二、以維護社會穩(wěn)定為龍頭，切實加強社會治安綜合治理工作。

穩(wěn)定壓倒一切。在全面建設小康社會過程中，始終保持社會穩(wěn)定，對于推進改革，加快發(fā)展具有十分重要的意義。沒有穩(wěn)定，什么事也干不成，已經(jīng)取得的成果也會喪失掉；沒有穩(wěn)定，改革難于推進，發(fā)展難以實現(xiàn)，經(jīng)濟建設這個中心也難以堅持?！盀楣僖蝗危旄Ｒ环健薄ⅰ盀楣僖蝗危Ｒ环狡桨病薄＞S護社會穩(wěn)定是各級黨委、政府和政法機關的神圣職責。當前，我縣社會政治穩(wěn)定，治安狀況總體趨于好轉，人民群眾安居樂業(yè)。但要清醒地看到，我們面臨的形勢更為復雜，維護穩(wěn)定的任務更加艱巨。從政治上看，敵對斗爭形勢極為復雜，恐怖主義的危害日趨嚴重，特別是“法輪功”邪教組織企圖參與各種破壞活動；從經(jīng)濟上看，隨著改革步伐加快，利益關系調整加速，各種社會矛盾和熱點問題增多的勢頭在短期內難以根本改變，由此引發(fā)的群體性事件數(shù)量增多；從治安狀況看，影響群眾安全感的多發(fā)性犯罪和嚴重暴力犯罪仍然不少，頂風作案的現(xiàn)象時有發(fā)生等等，嚴重危害著社會穩(wěn)定。對此，我們必須居安思危，增強憂患意識和責任意識，切實把維護社會穩(wěn)定作為首要任務，扎實開展社會治安綜合治理。

一是堅持深入開展“嚴打”整治斗爭，全力維護社會穩(wěn)定。邪不打不正，惡不除不安。沒有治安秩序的穩(wěn)定，就談不上整個社會的穩(wěn)定，老白姓就沒有安全感，人心就不穩(wěn)，人氣就不順，社會上人人自危，沒有穩(wěn)定可言。開展“嚴打”整治斗爭是解決突出治安問題，維護治安穩(wěn)定的有效手段。政法機關要切實發(fā)揮專政的職能作用，堅持“嚴打”方針，繼續(xù)保持“嚴打”犯罪的高壓態(tài)勢，切實防止多發(fā)性犯罪案件的反彈。要按照全縣“反盜打惡百日會戰(zhàn)”的整體部署，突出“破大案、打團伙、追逃犯、快辦案”的工作重點不放松，重點打擊嚴重危害公共安全的暴力犯罪，特別是流氓惡勢力團伙犯罪，以及盜竊、搶劫等直接影響群眾安全感的多發(fā)性案件。要強化重大案件的偵破工作，引入破案獎懲機制，做到命案必破，大案必破，惡性案件必破，努力提高破案率。對危害大、影響大的現(xiàn)行大案惡案要實行大員上陣，局長掛帥，組織精兵強將，運用多種手段和策略，做到快偵快破，及時依法嚴懲，堅決把犯罪分子的囂張氣焰打下去，增強群眾的安全感。

度在全縣政法信訪工作會議上講話篇二

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次會議的目的，主要是圍繞貫徹全國、全省、(上級市)縣信訪工作有關會議以及中央、省、縣主要領導關于信訪工作的批示精神，專題研究部署如何把全縣上訪總量和越級集體上訪降下來，特別是把上訪老戶和涉法涉農信訪問題堅決拿下來的具體措施。縣委王書記對開好這次會議非常重視，明確指出，各級各部門不管采取什么辦法，必須從主要負責同志做起，堅決把信訪問題解決好，以維護×××的良好形象，促進全縣經(jīng)濟健康快速發(fā)展。這里結合上級會議精神及我縣實際，我代表縣委、縣政府講三個方面的問題。

一、要正視問題，直面挑戰(zhàn)，切實增強做好當前信訪工作的責任感和緊迫感。

上述問題出現(xiàn)主要有五方面原因：一是客觀大環(huán)境的影響。最近一個時期，全國上下高度關注“三農”、城縣拆遷和失地農民生活問題，使群眾更加關心自己這方面的權益，客觀上造成了此類上訪的增多。特別是農村上訪，土地問題首當其沖，不僅僅是大量失地農民的問題，而且由于部分地方原來土地延包未真正到位，農業(yè)稅取消后，種地不僅不用再交稅，國家還將直接補農民一部分現(xiàn)金，使原來矛盾并不十分突出的未平均承包土地問題，集中地反映出來;反映農村干部的上訪，也將隨著今年村級換屆的到來變得越來越突出。二是一些歷史遺留問題因偶然因素集中爆發(fā)。如原橡膠公司已因長期困難進入破產(chǎn)程序，對如何償還拖欠職工的各種款項職工心里也明白，但公司在召集職工核對欠款帳目時，部分職工為了盡快解決問題和獲得更多、更大的利益而聚集上訪。三是群眾的傳統(tǒng)觀念、意識與當前市場經(jīng)濟的客觀要求之間存在矛盾。部分群眾仍停留于計劃經(jīng)濟時期的思想觀念和意識，缺乏主動適應市場、自謀職業(yè)、自謀生路的想法和辦法。四是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設等觸及到了部分人的切身利益，引發(fā)了不少矛盾糾紛。五是少數(shù)社會不法分子利用我們改革發(fā)展中的矛盾，煽動群眾不滿情緒，挑起事端，向黨委、政府施壓。

另外，我們在工作中也有明顯的不適應和不到位的問題。一是思想重視程度不夠。個別地方和單位把信訪問題定位于不出大事就行、敏感時期沒有問題就行，責任制落不到實處，造成信訪工作時好時壞。二是工作措施不到位。有的問題已長期存在，而且上訪群眾也有反映，但在處理時不果斷、不及時，以至造成群眾不滿，出現(xiàn)越級異常上訪。(對苗頭性問題引不起足夠重視，不去及早處理，造成集體上訪了，又沒有好的辦法解決。)在今年發(fā)生的集體訪中，就有多起是這類問題。三是少數(shù)地方?jīng)]有正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。四是對初信初訪反映的問題引不起足夠重視，處理不及時、不到位，問題久拖不決，處結率低、積案多。五是個別部門和地方確實存在工作作風問題，故意侵害群眾的合法權益，引發(fā)了矛盾。

對信訪工作，中央和省縣委領導同志都非常重視，今年以來中央政治局5個都專門作了批示。省委書記瑗同志自5月17日以來，先后6次對信訪工作作出重要指示和批示。(上級市)縣委書記、縣長多次在全縣會議上強調做好信訪工作。縣委書記早已有明確要求，并針對這次會議召開，提出各地各單位不管采取什么辦法，都要把上升勢頭扼制住、降下來。

這些充分說明，做好當前的信訪工作已不是普通任務，它既是維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的客觀需要，又是一項艱巨的政治任務。各級各部門，特別是黨政主要領導同志務必時刻保持清醒的頭腦，從實踐“三個代表”的高度，講政治和大局，迅速行動起來，真抓實干，采取果斷有效措施，切實解決信訪工作中存在的突出問題，全力維護全縣的大好局面。

二、突出重點，強化措施，徹底扭轉當前信訪工作的被動局面。

(一)當前全縣信訪工作的主要目標是，以維護社會政治穩(wěn)定為最主要任務，以解決群眾實際問題為根本，堅持一手抓發(fā)展，一手抓信訪、保穩(wěn)定，確保在7月底前把全縣上訪總量、來縣集體訪總量降下來，把到(上級市)去省進京上訪特別是重復訪和上訪老戶增多的勢頭遏制住，為全縣經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。(大家都很清楚，穩(wěn)定是加快發(fā)展的基礎和前提。社會不穩(wěn)定，什么事都無從談起。確保社會穩(wěn)定，抓好信訪工作非常重要。)。

(二)要切實解決好上訪老戶和涉法信訪反映的問題。對上訪老戶和涉法上訪問題，省縣委高度重視，決定采用非常規(guī)措施抓落實。在今年我縣發(fā)生的到省進京上訪中，上訪老戶、涉法案件和精神病人就有8人10起(其中到省上訪4起，進京上訪6起)，在越級上訪中占了很大比重;上級交辦我縣的上訪老戶和涉法上訪案件13案，屬(上級市)縣較多的縣縣區(qū)之一。目前，已處結并初步息訴罷訪的不到7案，尚未化解的釘子戶還有5、6案。(近期，縣里對上訪釘子戶實行每戶專題調度，最大限度的讓步，力爭從根本上解決問題。)希望各級對上訪老戶問題要高度重視，對反映問題有道理的，要堅決糾正，全錯全糾，部分錯部分糾。對案件處理正確，但上訪群眾確實存在實際困難的，要耐心細致做好工作，協(xié)調動員各方面力量，幫助解決困難，達到感化的目的;對無理取鬧的，要在查明事實的基礎上依法處理。

(三)要暢通渠道，維護正常的信訪秩序。信訪渠道的暢通是信訪問題得以解決的根本，正常的信訪秩序是群眾實現(xiàn)合法權益的保證。要落實好“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的工作原則，努力做到：問題應該在縣里解決的，就解決在縣;應該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的，就解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn);應該在村一級解決的，就解決在村。要加強基層組織建設和信訪網(wǎng)絡建設，強化基層信訪工作力量，確保基層信訪工作有人抓、有人管、有人干，保證不激化矛盾、不上交矛盾。要繼續(xù)開展信訪創(chuàng)“三無”活動，增強基層就地化解矛盾的能力。要進一步加強信訪信息的采集和利用工作，做到對重大信訪苗頭早捕捉、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早介入、早處置，切實提高超前化解能力。要維護正常信訪秩序，必須突出抓好“兩個規(guī)范”：一是規(guī)范信訪受理、辦理機關的行政行為。這是維護正常信訪秩序的重點。各級各部門要依法辦事，按規(guī)則和程序辦事，做到誰的事情誰來管，誰的問題誰處理，誰的責任誰承擔。要堅決落實好首接負責制，該解決的解決好，該協(xié)調的協(xié)調好，絕不能推諉扯皮，更不能把矛盾推向社會，推給上級。二是規(guī)范好群眾的信訪行為。要強化對群眾信訪法規(guī)的宣傳教育，對信訪活動加以正確的引導，使群眾依法、有序上訪。對上訪群眾出現(xiàn)的違規(guī)、無序、過激行為，要依據(jù)有關法律法規(guī)批評教育并加以制止;對其中利用人民內部矛盾制造事端的社會惡勢力和敵對分子，要在查清事實、掌握證據(jù)的基礎上，適時依法處理。

(四)要加強對到(上級市)去省進京上訪群眾的勸返工作。做好到(上級市)去省進京上訪群眾的勸返工作，是防止我縣越級上訪人員在上級領導機關滋事鬧事，維護×××對外形象的有效辦法，是我縣信訪工作的最后一道防線。縣鄉(xiāng)兩級要加強到上級值班力量，配合(上級市)縣的值班人員做好我縣越級上訪群眾的接訪、勸返工作，真正做到有上訪人員早發(fā)現(xiàn)、早接回、處理好、穩(wěn)定住，防止其在上級領導機關鬧事，杜絕惡性事件發(fā)生。一旦出現(xiàn)群眾越級集體上訪、纏訪鬧訪和滯留不歸問題，涉案鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要無條件的服從縣里的統(tǒng)一調度，及時派出相關力量做好工作，不允許推諉扯皮，貽誤最佳工作時機?？h直有關部門要加強與上級對口部門的聯(lián)系，掌握我縣群眾越級上訪情況，并妥善做好相關工作。

三、加強組織領導。

做好新形勢下的信訪工作，領導重視是關鍵，落實責任制是保證。各級各部門特別是主要領導要充分認識做好當前信訪工作的極端重要性，自覺把信訪工作擺上重要議事日程，及時研究加強信訪工作的意見和措施，為推動信訪工作深入開展提供有力的領導保障。

(一)落實信訪工作領導責任制。各級各部門黨政主要領導是信訪工作的第一責任人，要親自抓，負總責。群眾上訪問題多，特別是來縣集體、異常上訪和去省進京上訪人數(shù)多的地方和單位，主要領導更要親自過問、親自部署、親自督查、親自抓落實。分管領導要靠上抓，具體指導信訪工作的開展。(今天是分管領導參加會，今后不管哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門出了上訪問題，首先我要找你分管的同志，問你這個參謀助手是怎么當?shù)模闆r到底了解多少?不要都上訪了還不知道是什么原因。)其他領導實行“一崗雙責”，分管哪方面的工作，就要負責解決好哪方面的信訪問題，形成各負其責、齊抓共管的信訪工作格局。對規(guī)模較大的群眾集體上訪，一定要多做教育疏導工作，領導同志一定要靠前指揮，親自組織疏導工作，跟蹤督辦，妥善處理，嚴防事態(tài)擴大。要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想，加強部門之間、部門與地方之間的溝通聯(lián)系，統(tǒng)籌兼顧，相互配合，共同做好信訪工作。為促進信訪工作領導責任制的落實，縣里由組織部門把信訪工作納入干部考核的一項重要內容，既考核主要領導，也考核分管領導和班子其他成員;既考核業(yè)務工作，也考核所分管領域的信訪工作，真正把信訪工作與干部獎懲、使用掛起鉤來。

(二)建立并落實四項制度。根據(jù)省縣委要求，縣委、縣政府確定實行信訪工作“四項制度”。一是月通報制度。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門越級、集體上訪情況每月一次按實際發(fā)生的起數(shù)、占人口比例數(shù)分兩個層次，根據(jù)信訪工作考核辦法中的規(guī)定進行扣分，排出名次，然后通報給縣委、縣政府主要領導、分管領導、秘書長及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門主要領導和分管領導。同時，堅決落實月通報責任追究。(前段縣委、縣府“兩辦”已專門印發(fā)通知。下步，主管部門要嚴格按照通知要求，進行考核，落實獎懲。)二是月分析制度。由信訪局將每月越級上訪情況進行整理分析，找出存在問題，促各地限期解決。三是談話制度。對上訪量大、連續(xù)通報排序前兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門，由縣委、縣政府領導與其分管領導直至主要領導進行談話，幫助分析原因，研究措施，改進工作。四是黨政主要領導來上級接訪制度。對規(guī)模大、人數(shù)多、問題嚴重、影響較大的來縣去省進京上訪案件，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責人，要立即趕到現(xiàn)場做工作，并負責將上訪群眾領回當?shù)亍Ｍ瑫r，因工作失職、瀆職，引發(fā)的越級集體上訪或非常規(guī)上訪，造成惡劣影響的要堅決按縣委、縣政府兩辦轉發(fā)的《(上級市)縣信訪工作責任追究暫行規(guī)定》的要求，嚴肅追究相關責任。

(三)強化督查督辦。最近，省縣要組織開展一次集體督查。為確保工作措施落到實處，縣委、縣政府也將組織專項督查。在這次專項督查中，總體上由縣委、縣政府“兩辦”協(xié)調，具體工作分組進行。屬于涉法信訪問題的，由縣政法委牽頭，看該查清的案子查清了沒有，該糾正的案子糾正了沒有，該解決的問題解決了沒有。對上訪老戶，由縣信訪局牽頭，會同有關部門督查，重點督查案件的處理和穩(wěn)控情況，看問題處理了沒有，局勢穩(wěn)定了沒有，領導責任制落實好了沒有，該追究責任的追究了沒有。對涉農問題，縣委農工辦負責對被上級通報的案件逐案進行督導，直至問題解決。對行動慢、工作被動的單位，要作為督查的重點，強化分類指導和幫促，限期改變局面。

同志們，做好信訪工作，事關全局，責任重大。各級各部門一定要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，齊心協(xié)力，不畏艱難，扎實工作，堅決把信訪解決在基層，堅決把到縣去省進京上訪和來縣集體、異常上訪上升的勢頭遏制住，為建設“平安×××”、推動我縣經(jīng)濟更快更好的發(fā)展做出積極貢獻。

度在全縣政法信訪工作會議上講話篇三

第二，著力加強政法隊伍的革命化建設。政法機關不同于一般行政部門，它是人民民主專政的重要工具，是武裝性質的治安行政力量和司法力量，肩負著打擊敵人、保護人民、懲治犯罪、服務群眾，鞏固共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，維護國家長治久安，保障人民安居樂業(yè)的重大政治責任和社會責任。政法機關能否完成好“三大任務”，履行好“兩大責任”，關鍵要有一支職業(yè)化、革命化的隊伍。我們必須高度重視政法隊伍的革命化建設，所謂革命化，就是保證政法隊伍政治立場要堅定，要堅持黨的基本理論、基本路線和基本綱領不動搖，始終與黨中央保持高度一致；就是執(zhí)法指導思想要端正，始終牢記手中的權力是人民賦予的，必須用來為人民服務；就是要忠實于事實，忠實于法律，嚴格執(zhí)法，公正司法，清正廉明，忠于職守。政法干警是人民的勤務員，必須全心全意為人民服務，甘當人民的孺子牛，讓人民群眾感到和藹可親，信賴放心，努力把政法隊伍建設成為一支一身正氣，執(zhí)法公正，讓犯罪分子聞風喪膽，膽戰(zhàn)心驚的文明之師、公正之師、威武之師。

第三，必須堅持從嚴治警。全縣政法機關要以極大的決心和力度，以強有力的措施，切實解決政法隊伍中的突出問題。要嚴格執(zhí)行中央政法委的“四條禁令”和《法官法》、《檢察官法》、《人民警察法》規(guī)定的絕對禁止的行為。公安機關還要嚴格執(zhí)行公安部發(fā)布的“五條禁令”，做到有令必行，有禁必止。要圍繞人民群眾反映強烈的突出問題，有針對性地組織執(zhí)法檢查，開展專項治理，堅決糾正各種不正之風，做到執(zhí)法如山，清正廉潔。對違法亂紀問題，要一查到底，尤其是對那些以權謀私、貪贓枉法、徇私枉法的腐敗分子，要依法嚴懲，決不能手軟。要針對執(zhí)法中的薄弱環(huán)節(jié)和暴露出來的問題，健全和完善各項監(jiān)督制約機制，保證政法隊伍的純潔性和先進性。

四、以優(yōu)化執(zhí)法司法環(huán)境為目標，切實加強黨對政法工作的領導。

堅持黨對政法工作的絕對領導，是做好各項政法工作的根本保證。特別是在全面建設小康社會的新形勢下，政法部門的任務更加繁重，責任更加重大，進一步優(yōu)化執(zhí)法司法環(huán)境和條件，顯得尤為重要。

一要加大組織領導力度，營造良好的執(zhí)法司法環(huán)境。各級黨委、政府要深刻認識政治工作的重要地位和作用，堅持把政法工作列入重要議事日程，定期分析和準確把握社會穩(wěn)定形勢，從全局的高度研究部署維護穩(wěn)定的各項工作，及時解決政法工作中的重大問題。要建立健全黨委總攬全局、協(xié)調各方的維護社會穩(wěn)定工作機制和責任制，切實肩負起保一方平安的政治責任。要自覺維護法制的尊嚴和統(tǒng)一，帶頭依法辦事，監(jiān)督和保障政法部門依法行使職權。積極支持司法部門獨立辦案，依法辦事，不得以言代法，以權代法，堅決反對執(zhí)法過程中的地方和部門保護主義，為政法部門創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。各級政法部門要進一步增強黨性原則和組織紀律觀念，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，堅決完成黨委、政府的各項工作部署。及時向黨委請示報告政法工作和隊伍建設中的重大問題，自覺地接受黨委的領導，積極主動爭取黨委、政府對政法工作的重視和支持。

度在全縣政法信訪工作會議上講話篇四

三要加大團結協(xié)作力度，營造良好的輿論導向環(huán)境。維護一方社會穩(wěn)定，政法機關固然負有專責，但政法機關并不能包打天下。各地各部門都有責任有義務抓好社會穩(wěn)定的各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過大力發(fā)展經(jīng)濟，維護社會秩序，提供社會保障，特別是關注并照顧好體制轉軌和社會轉型中的弱勢群體，處理好“公平與效率”的關系，確保社會的公平和公正，最大限度地維護、實現(xiàn)和發(fā)展好最廣大人民的根本利益。各有關部門要履行好各自職能，真心實意地為群眾辦實事，辦好事，為群眾排憂解難，避免因瀆職、失職或履行職責不當而損害群眾的利益，從根本上減少社會不安定因素，維護社會政治穩(wěn)定。另外，要按照有利于幫助政法機關改進工作、有利于維護司法獨立和司法權威、有利于正面鼓勵和保護干警的積極性的原則開展政法機關監(jiān)督工作，自覺維護政法隊伍威信，不斷改善政法隊伍形象。

同志們，全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定的任務艱巨，責任重大。全縣上下要以“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中全會精神為指導，進一步振奮精神，改進作風，開拓創(chuàng)新，真抓實干，扎實做好各項政法工作，全力維護社會穩(wěn)定，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展總目標的順利實現(xiàn)作出新的更大貢獻。

謝謝大家！

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度在全縣政法信訪工作會議上講話篇五

三是要加強治安防控體系建設，全面推進社會治安綜合治理。認真落實社會治安綜合治理的各項措施是解決治安問題的治本之策。健全完善綜合治理的各項制度，強化綜治工作的責任機制。要進一步建立健全有效的工作機制和科學的考評機制，總結完善落實領導責任制、目標管理責任制和“一票否決權制”的經(jīng)驗，充實責任內容，完善考核標準，改進考評辦法，使考評結果更能準確反映一個地方的治安狀況和工作實效。健全部門和單位治安綜合治理責任制，落實定期檢查考評制，增強其參與綜治工作的責任感和自覺性。加強重點整治，及時解決突出治安問題。要堅持及時排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題。尤其對那些屢亂屢治、屢治屢亂、治安狀況經(jīng)常反彈的地方，要深入剖析原因，查找薄弱環(huán)節(jié)，明確整治責任，限期改變面貌，并有針對性地加強日常管理和基礎工作，鞏固整治成果。繼續(xù)抓好企業(yè)、學校周邊、公路鐵路沿線及“網(wǎng)吧”等文化娛樂場所治安的綜合整治。要加強基層綜治組織建設，推進群防群治。要切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委（辦）的建設和基層治保會、調委會建設，繼續(xù)大力開展無職黨員設崗定責活動，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，武裝一支農村、社區(qū)、單位內部的治安穩(wěn)定生力軍。要加強機關、團體、企事業(yè)單位安全保衛(wèi)工作，深化安全文明單位創(chuàng)建。堅持教育為本，認真開展“四五”普法教育和法制宣傳，努力提高公民的法律意識，增強遵紀守法的自覺性。積極推進依法治縣、依法治鎮(zhèn)、依法治村，促進依法行政。要大力推進“政法聯(lián)崗、警治聯(lián)勤、三級聯(lián)創(chuàng)”治安防控體系建設，提高預防、控制和發(fā)現(xiàn)、打擊違法犯罪的能力，建設平安谷城。

三、以提高政法干警整體素質為重點，加強政法隊伍建設。

嚴格執(zhí)法，公正司法是人民群眾普遍關注的焦點問題。政法機關是人民民主專政的國家機器的重要組成部分，政法工作與人民群眾生活和切身利益密切相關，政法隊伍是維護社會治安和社會穩(wěn)定的專門力量，政法干警與人民群眾朝夕相處，其一言一行、一舉一動直接關系到黨和政府在人民群眾心目中的形象。建設一支高素質的政法干警隊伍是工作的需要和人民的愿望。應當肯定，從整體上講，我縣政法隊伍是一支黨和人民完全信賴的隊伍。但要清醒地看到，當前我縣政法隊伍還存在一些問題，執(zhí)法不嚴、司法不公、以權謀私等問題還時有發(fā)生，嚴重影響了政法隊伍的形象。全縣政法機關要以政治堅定，業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正為目標，以公正執(zhí)法為重點，大力推進政法隊伍革命化、專業(yè)化和現(xiàn)代化建設。

度在全縣政法信訪工作會議上講話篇六

同志們：

這次全縣政法工作會議，是經(jīng)“四大家”領導聯(lián)席會議研究決定召開的一次重要會議。剛才，大會表彰獎勵了**年度社會治安綜合治理和政法工作先進單位和個人，簽訂了**年度綜合治理目標管理。

責任書。

對今年全縣政法綜治工作進行了安排部署任務明確措施具體我完全贊同。希望各地、各部門認真抓好落實。下面我再強調四個方面意見。

一、以服務經(jīng)濟建設為中心，扎實開展新形勢下的政法工作。

環(huán)境問題至關重要。在經(jīng)濟市場化、全球化、一體化的新形勢下，“商家必爭”主要是爭市場、爭商機、爭環(huán)境。一個地區(qū)的發(fā)展快慢，很大程度上取決于發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境好，沒有項目，可以引進項目；沒有人才，可以引進人才；沒有資金，可以引進資金。反之，如果一個地區(qū)的發(fā)展環(huán)境不好，就會造成企業(yè)外遷，資金外流，人才外跑。投資者望而卻步，自身發(fā)展陷入惡性循環(huán)。從這個意義上講，環(huán)境也是生產(chǎn)力，優(yōu)化環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。我們務必高度重視發(fā)展環(huán)境。今年是實現(xiàn)“十五”計劃的關鍵年，改革和發(fā)展的任務十分繁重，要實現(xiàn)既定目標，既需要廣大人民群眾艱苦奮斗，克難攻堅，扎實苦干，奮力拼搏，更需要有良好的發(fā)展環(huán)境作保障。在縣十五屆人大一次會議上，我們提出，要建設效率、平安和誠信。而這三大環(huán)境建設都與政法機關密切相關，客觀上需要政法部門堅持把環(huán)境建設當作政法工作的重中之重來抓，努力營造良好的法制環(huán)境、治安環(huán)境和服務環(huán)境，為經(jīng)濟建設保駕護航。

一是要大力整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，營造公平正義的市場競爭環(huán)境。政法公安機關要積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，嚴厲打擊各種經(jīng)濟犯罪，集中力量，查辦一批破壞市場經(jīng)濟秩序的大案要案，維護良好的經(jīng)濟秩序。檢察機關要加大對貪污、賄賂等職務犯罪的查辦力度，重點查辦國家機關工作人員利用職務包庇、縱容、參與破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪案件和國有企業(yè)人員貪污、受賄、挪用公款、私分國有資產(chǎn)的犯罪案件，推動反腐敗斗爭的深入開展。司法機關要加強經(jīng)濟司法和法律保障。法院要圍繞經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整，發(fā)揮審判職能，及時公正地審理好經(jīng)濟糾紛等案件，加大執(zhí)行力度，充分運用法治手段調節(jié)經(jīng)濟和社會關系，創(chuàng)造保障各類市場主體公平競爭的法治環(huán)境，通過司法手段促進和保障經(jīng)濟發(fā)展。

度在全縣政法信訪工作會議上講話篇七

同志們：

縣政府決定召開這次消防工作會議，主要任務是貫徹落實全省、全州消防工作會議精神，回顧總結去年消防工作取得的成效和存在的問題，研究部署今年的消防工作任務，進一步推動**縣消防事業(yè)實現(xiàn)新的發(fā)展。剛才，正學同志代表縣消防安全委員會通報了20xx年消防工作情況，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)部門簽訂了20xx年消防工作責任書。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門認真貫徹落實好會議精神，履行好消防工作職責。

在過去的一年里，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和公安消防官兵在縣委、縣政府的堅強領導下，緊緊圍繞服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展這條主線，攻堅克難，忠誠履職，開展了“夏季消防檢查”、20xx年消防安全攻堅會戰(zhàn)等系列專項行動，圓滿完成了消防安全保衛(wèi)任務，全縣消防工作取得了明顯成效。一是火災形勢保持平穩(wěn)。全縣火災四項指數(shù)均在省、州下達的控制范圍內，特別是我縣已經(jīng)連續(xù)5年未發(fā)生一起較大以上火災和有影響的火災事故。二是消防管理服務水平不斷提升。消防安全工作得到扎實推進，“戶籍化”、“網(wǎng)格化”工作已發(fā)揮初步成效;著力開展了“社會福利機構、教育機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構消防安全大檢查工作”等火災隱患排查專項整治工作，發(fā)現(xiàn)、整改了一大批火災隱患，社會消防安全環(huán)境明顯改善。三是應急救援能力進一步增強。20xx年將行業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合應急救援工作納入年度目標考核內容，明確晴興、惠興高速公路應急救援隊伍，并20xx年于6月12日組織開展了**縣20xx年瓦窯寨工業(yè)園區(qū)大型消防安全疏散演練，11月9日組織開展了**縣高層建筑滅火演練，進一步提升了社會應急救援能力。消防部隊深入開展打造鐵軍活動，充分發(fā)揮滅火應急救援主力軍作用。完成了各項消防安全保衛(wèi)任務，圓滿完成了“4.04”**縣巴鈴鎮(zhèn)在建工地塌方救援、“10.26”**縣一中滅火救援等急難險重任務。20xx共接警出動215次，出動車輛279臺次，出動官兵1700人次，搶救被困人員53人，搶救保護財產(chǎn)價值2543余萬元。在滅火救援中，官兵克服困難，成功完成了多起火災事故處置和搶險救援任務，最大程度的減少了人民群眾的財產(chǎn)損失。

這些成績的取得，是縣委、縣政府高度重視、正確領導的結果;是全社會齊抓共管、積極參與的結果;是全縣廣大消防官兵和消防工作者共同奮戰(zhàn)、辛勤工作的結果。借此機會，我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在消防一線的同志們表示衷心地感謝!

20xx年，是中央提出“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨”的第二年，也是“十三五”規(guī)劃的開局之年。全縣消防工作的總體思路是：以黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神為統(tǒng)領，深入貫徹《國務院關于加強和改進消防工作的意見》，認真落實縣委、縣政府部署，堅持清醒憂患、底線思維，牢固樹立“人命關天、責任如山，事故可防、事在人為，有責必盡、執(zhí)法必嚴”的理念，主動作為、依法治理、改革創(chuàng)新、克難攻堅，健全完善消防安全責任體系，有效排查整改可能發(fā)生火災的各類風險隱患，積極提升消防安全管理和滅火救援能力，保持火災形勢的平穩(wěn)向好，堅決防止發(fā)生群死群傷重大惡性火災事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，為平安、和諧黔創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。按照這一思路，今年我們要突出抓好以下四方面工作：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強做好消防工作的責任感和緊迫感。

近年來，我縣消防工作取得了顯著成效，消防事業(yè)有了長足發(fā)展，消防安全形勢保持穩(wěn)定，但絲毫不能自滿、麻痹，必須始終保持清醒頭腦，正確認識和把握當前消防工作面臨的形勢和任務。

首先，要深刻認識到，人民群眾的新期待給消防工作提出了新要求。俗話講，致富千日難，火燒一日窮。為經(jīng)濟發(fā)展提供可靠的消防安全保障，讓廣大人民群眾享受安居樂業(yè)的幸福生活是各級政府義不容辭的責任。因此，我們要充分認識到，抓消防工作就是促經(jīng)濟發(fā)展，抓消防工作就是保社會穩(wěn)定，抓消防工作就是服務群眾，我們要積極主動地將抓好消防安全工作，通過扎實有效的工作，千方百計地減少致災因素，及時有效撲救和處置火災等災害事故，切實承擔起黨和人民賦予的神圣使命。

其次，要清醒認識到，工作中的薄弱環(huán)節(jié)給消防工作施加了新壓力。近年來，我縣的消防工作和基礎設施建設不斷完善，但還存在較大差距，在應急救援方面，應對突發(fā)事件的體系還不完善，救援力量還很薄弱，公共消防設施、消防水源、消防裝備建設相對滯后;在社會化消防管理方面，廣大農村的防火工作十分薄弱，一些單位的火災隱患長期得不到排除，給消防安全帶來了巨大壓力。同時，隨著城市建設的不斷加快，城市框架的不斷拉大、城市經(jīng)濟的不斷發(fā)展，一棟棟高層建筑拔地而起，娛樂服務等人員密集場所迅速增加，大型群體性活動大量增加，增加了消防工作難度。

二、明確任務、強化措施，努力做好新時期的消防工作。

一是堅決落實消防安全責任?？h委、縣政府對消防工作十分重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)主管部門一定要深入落實《國務院關于加強和改進消防工作的意見》，按照今天會上簽訂的責任書，逐條分解細化，層層簽訂《消防安全責任書》，把責任落實到具體的部門、行業(yè)和單位，落實到個人，真正做到層層有壓力，形成齊抓共管的消防安全責任體系，特別要落實基層農村村委、社區(qū)服務中心、公安派出所的責任，把消防基礎工作抓實、抓細。要認真開展消防安全責任考核考評工作，堅持過程問責和結果問責相結合的原則，加大動態(tài)考評和隨機抽查工作力度，使考評和問責方式更加合理。要嚴明獎懲，根據(jù)考評的結果，表揚先進、激勵落后，努力營造消防安全責任落實的良好氛圍。

二是加強公共消防設施建設?；A不牢、地動山搖，要本著“不欠新賬、抓補舊賬，健全設施、加強管理”的原則，組織相關部門有計劃、有步驟落實年度建設計劃，進一步優(yōu)化消防設施布局，加強站點、裝備、供水、通信、車輛通道等公共消防基礎建設。要結合本地經(jīng)濟社會發(fā)展實際，做好中長期消防規(guī)劃和重點區(qū)域等專項消防規(guī)劃的編制工作，屯腳鎮(zhèn)、巴鈴鎮(zhèn)、巴鈴鎮(zhèn)白卡村卡嘎布依寨消防專項規(guī)劃編制率要達到100%，其他建制鎮(zhèn)消防規(guī)劃專篇編制率要達到100%。公共消防設施與城市基礎設施建設要同步進行，新建城區(qū)的公共消防設施建設要按有關標準，高起點、嚴要求，一步到位。

三是不遺余力做好火災防控。今年以來，我縣相繼發(fā)生16起火災，火災形勢非常嚴峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及其有關部門，要著力開展分層次、大范圍地火災隱患整治工作，建立起行之有效的監(jiān)督機制和監(jiān)管網(wǎng)絡，要發(fā)現(xiàn)一處，立案一處，督辦一處，整改一處。對完不成整改工作任務的，要依法追究責任。各行業(yè)主管部門要切實履行好自身的消防工作職責，認真開展各自行業(yè)的消防安全自檢自查，落實防范和整改措施。要加大消防執(zhí)法的力度，開展好日常監(jiān)督檢查和專項治理工作，對待違法違章行為，要嚴懲不怠，決不手軟。對發(fā)生亡人火災特別是較大火災的，要堅決問責追究。

四是壯大多種形式消防力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，特別是今年列入政府專職消防隊建隊任務的百德鎮(zhèn)和瓦窯寨工業(yè)園區(qū)要因地制宜，創(chuàng)新思路，拓寬消防隊伍的組織形式和工作職能，落實省委、省政府辦公廳下發(fā)的《關于加強多種形式消防隊伍建設發(fā)展的意見》，完成好年度工作目標任務。不需要建立政府專職消防隊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按標準建立志愿消防隊，建成率達到100%。嚴格按照“政府主導，消防牽頭、部門協(xié)調、單位負責、群眾參與”的工作思路，按照消防安全重點單位、社區(qū)微型消防站建設標準，全面做好全縣微型消防建設工作，積極貫徹落實微型消防站建設工作要求，堅持以高起點部署、高標準、高質量推進微型消防站建設工作，大力提升村(居、社區(qū))、重點單位消防安全管理水平和區(qū)域火災防御能力，確保取得明顯成效。

五是創(chuàng)新抓好宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要以提高國民消防安全素質為目標，不斷擴大消防宣傳社會覆蓋面和影響力。要努力提高廣大人民群眾自覺遵守消防法律法規(guī)、增強消防法制觀念、了解掌握消防安全知識的意識和逃生自救、處置初期火災的能力。要組織動員各種新聞媒體和宣傳陣地發(fā)起消防宣傳攻勢，廣泛宣傳火災防范措施。要完善消防教育培訓體系，分級分類對重點崗位人員進行消防培訓，推行消防控制室等重點崗位消防安全上崗證制度。要關心和解決留守兒童、孤寡老人、殘疾人等弱勢群體的消防安全，切實提高他們的自防自救能力。

三、求真務實、開拓進取，全面提升消防工作整體水平。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要以國務院出臺的《關于加強和改進消防工作的意見》為指導，不斷提升消防工作水平，筑牢消防安全屏障。一是堅持政府主導，不斷完善社會化消防工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將消防工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、政府目標責任和社會管理綜合治理內容，建立消防安全“一崗雙責”責任體系。各有關部門要嚴格按照“誰主管、誰負責”要求落實消防工作責任，住建、安監(jiān)、文體廣旅、衛(wèi)計、市場監(jiān)督管理等部門要制定行業(yè)性消防安全管理制度，將消防安全工作納入本行業(yè)本系統(tǒng)綜合考評的重要內容，要嚴格落實消防安全事項前置審批規(guī)定，開展消防安全聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力。公安機關和消防部門要認真履行職責，加大執(zhí)法力度，加強分析研判和綜合評估，當好縣委、政府消防工作的參謀助手。各單位要嚴格落實消防安全主體責任，對消防安全責任人、管理人、操作人實行持證上崗，大力實施以“四個能力”建設為主要內容的消防安全標準化管理工作，分類開展示范創(chuàng)建活動，通過典型示范帶動全社會全面提升消防安全管理水平。二是堅持重心下移，不斷夯實城鄉(xiāng)防范火災的能力。一方面，要健全基層消防工作網(wǎng)絡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要明確消防工作歸口管理部門，村(居、社區(qū))要明確消防安全專兼職管理人員，建立區(qū)域聯(lián)防和多戶聯(lián)防制度，全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、和村(居、社區(qū))、農村網(wǎng)格化管理，通過群眾消防安全自治，夯實火災防控基礎。另一方面，要全面提高群眾消防安全意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及公安消防、宣傳、文廣等部門要把消防法律法規(guī)和安全知識宣傳作為一項重要任務，作為公益宣傳的重要內容，免費提供宣傳平臺，開辟專題欄目，利用好信息網(wǎng)絡平臺及時發(fā)布一些與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關的防火滅火常識，及時曝光火災隱患;各行業(yè)、各單位要對重點崗位從業(yè)人員定期、反復進行消防安全知識培訓，對新員工必須進行上崗前的消防培訓，使大家始終繃緊消防安全這根弦，有效防范火災并提高處置初起火災的能力;同時，要在火災多發(fā)季節(jié)、重大活動前后組織開展形式多樣的大型宣傳活動，發(fā)動各方力量、吸引廣大群眾積極參與，掀起消防宣傳工作高潮，進一步增強社會單位和廣大群眾的消防安全意識，提高全民消防安全素質。三是堅持多措并舉，不斷提高綜合應急救援能力。按照“一專多能、一隊多用”的思路，進一步完善消防經(jīng)費保障機制，強化實戰(zhàn)訓練，推動多種形式消防隊伍科學發(fā)展、和諧發(fā)展、長遠發(fā)展。切實加強救援裝備建設，配齊配好消防主戰(zhàn)車輛和消防員防護裝備，在滿足處置常規(guī)災害事故需求的基礎上，優(yōu)先配備一批能處置特殊災害事故的專業(yè)裝備，努力推動裝備由數(shù)量型向質量型、由單一功能型向多功能型轉變。

四、轉變思路，依法治消，切實提高消防法制建設水平。一是健全目標責任考評機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把消防工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略全局，納入目標考核范疇，建立切合實際、科學合理的考核評價機制。對涉及消防工作的重大問題，要超前部署，積極預防，做到宏觀清楚，微觀落實，調控前瞻。二是形成合力抓工作。消防工作是一項社會性極強的工作，需要各方面的密切配合和協(xié)作支持。企事業(yè)是消防安全的責任主體，部門是消防安全的監(jiān)管主體，這要求我們嚴格落實“誰主管、誰負責”、“誰生產(chǎn)、誰經(jīng)營、誰負責”的責任機制，在部門、系統(tǒng)的內部、行業(yè)管理上，將消防安全擺到與部門、系統(tǒng)主要業(yè)務同等重要的位置，主要領導作為第一責任人，親自主抓、經(jīng)常過問，確保依法、認真、嚴格履行消防管理職責，努力構建上下齊抓、條塊結合、良性互動的消防安全責任網(wǎng)絡。各部門要從工作大局出發(fā)，建立健全部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制，建立完善火災隱患整治工作資源共享機制，定期分析研究消防安全形勢，及時協(xié)調解決消防工作中的重大問題，共同維護消防安全。三是確保工作落地生根。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要制定剛性消防工作目標，明確具體措施和時間進度，層層簽訂責任書，完善督查、問責機制，開展有效監(jiān)督和檢查，保證工作有部署、有督辦、有結果、有總結、有成效，做到件件抓落實，事事有回音，真正做到用事實和業(yè)績說話。

同志們，我們要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，堅定信心，開拓創(chuàng)新，扎實工作，奮力開創(chuàng)**縣消防工作新局面，為全面實現(xiàn)小康社會作出新的更大貢獻!

度在全縣政法信訪工作會議上講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

各鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照“訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的救助到位、行為違法的依法處置到位”要求，對信訪矛盾化解過程中出現(xiàn)的非法行為，及時移交公安機關處理，真正形成化解、打擊一體化工作合力。需要強調的是，信訪工作事關社會穩(wěn)定、事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各鎮(zhèn)、各部門務必提高思想認識，壓實責任、細化措施，堅持把信訪工作作為一項重要任務，與部門業(yè)務同安排、同部署、同推進。今后，凡是群眾到縣委、縣政府上訪，屬地鎮(zhèn)和責任部門必須第一時間派人接訪。凡出現(xiàn)x人以上群訪的，責任部門一把手和屬地鎮(zhèn)黨委書記必須第一時間到場接訪，這是請示書記、縣長后批示的。凡不按規(guī)定到場接訪的，將納入差錯登記、按月通報。造成嚴重影響的，將依據(jù)《信訪工作責任追究辦法》嚴肅問責。同時，縣信聯(lián)辦將每月組織縣委政府督查室、紀委監(jiān)委、公檢法、相關鎮(zhèn)和責任部門召開聯(lián)席研判會議，研究相關工作、下發(fā)專題通報，納入年度考核。

度在全縣政法信訪工作會議上講話篇九

同志們：

縣委、縣政府召開這次會議，主要任務是全面把握今年以來的信訪工作，分析當前面臨的形勢，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，對全縣信訪維穩(wěn)工作進行再研究、再部署,確保全縣社會大局繼續(xù)保持穩(wěn)定和諧的良好態(tài)勢，為全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。后面，縣長還將做重要講話，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我就上半年全縣信訪工作情況進行簡要通報：

今年以來，縣委、縣政府認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，統(tǒng)籌協(xié)調各方關系，關注民情改善民生，從源頭上有效預防矛盾糾紛的產(chǎn)生，解決了一大批廣大人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題;完善信訪工作長效機制，認真落實黨政領導定期研究信訪工作、領導接待日、包案督辦重點信訪案件等制度，初步形成了以領導干部為主體的責任體系;在全縣政法系統(tǒng)開展涉法涉訴信訪案件大化解活動，涉法涉訴信訪突出的問題得到緩解;加強基層基礎工作，創(chuàng)新建立了縣級矛盾糾紛調處中心，初步建立了信訪、司法、民調、綜治“四位一體”的工作機制，使大量的矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài);廣泛宣傳和認真落實《信訪條例》，開展專項治理活動，有效預防和妥善處理了一大批非正常上訪和群體性事件。

1、信訪總量有所下降。上半年，群眾到縣信訪總量443件次，同比下降26.6%，其中集體訪15批151人次，批次和人次分別同比下降34.8%、38.8%，來信152件，同比下降28.6%;群眾進京非訪5人次(煥古鎮(zhèn)2人次、東木鎮(zhèn)2人次、雙安鎮(zhèn)1人次)，與往年同比持平;赴省上訪15人次，同比18人次下降16.7%;到市上訪31人次，同比49人下降37%。

2、市以上交辦信訪案件基本辦結。上半年，查辦中、省、市要結果信訪案件6件，辦結率達100%，交辦案件的息訴罷訪率達83.3%;縣本級辦理信訪案件132件，其中縣級立案要結果信訪案件63件，辦結58件，辦結率為92%。

3、全縣網(wǎng)絡輿情監(jiān)控體系基本建立。建立了由縣政府信息中心、縣民調中心、公安局網(wǎng)監(jiān)中心和各鎮(zhèn)、各部門為一體的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)，實行歸口負責、分類承辦的輿情監(jiān)督工作制度和網(wǎng)絡輿情零報告制度。各鎮(zhèn)、各部門網(wǎng)絡輿情監(jiān)督員(網(wǎng)絡評論員)隊伍切實發(fā)揮作用，按照“密切關注、及時發(fā)現(xiàn)、及時登記、及時報告”的要求積極開展輿情監(jiān)控，做到聽民聲、察民情、順民意，全縣網(wǎng)絡輿論環(huán)境有所優(yōu)化。

二、當前全縣信訪基本形勢和特點。

當前，全縣群眾通過信訪渠道反映的問題日趨多樣化，主要集中表現(xiàn)以下幾個方面：一是反映勞動社保、工資及退休待遇方面的問題比較突出;二是反映城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃及土地征用方面的問題有所上升，且多為集體訪，化解難度大;三是反映民生方面的問題有所增加，合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)醫(yī)保、大病救助、村道建設等問題已逐漸成為信訪熱點;四是反映村干部作風粗暴、處事不公、村級賬務不公開、退耕還林款兌現(xiàn)不及時等問題有增無減;五是涉法涉訴問題依然較多，上訪人不通過訴訟程序解決問題，執(zhí)意到黨委和政府纏訪以期解決問題。

同時，從上半年反映突出的幾個方面信訪問題來分析，主要具有以下幾個明顯特點：一是越級上訪問題比較突出。今年以來，我縣已實際發(fā)生進京非訪5人次，赴省15人次，而且各鎮(zhèn)仍有大量赴省進京上訪苗頭存在，個別老戶穩(wěn)控難度大，加之一些在外打工人員進京上訪的不可預見性，信訪形勢不容忽視，信訪壓力十分突出。二是異常上訪有所上升。部分來訪群眾情緒激烈，要求迫切，不聽工作人員勸阻，對抗性較強。今年我縣已發(fā)生兩起比較偏激的集體訪(一起是向陽鎮(zhèn)賈某等11人到縣委反映其父在縣體育場打掃衛(wèi)生時被人誤傷致死問題，一起是蒿坪鎮(zhèn)王某等16人到縣政府反映其哥嫂因交通事故死亡賠償問題)，這兩起集體訪群眾行為非常偏激，不聽工作人員解釋，甚至披麻戴孝、拉橫幅、阻礙交通，影響極為惡劣，這在我縣近幾年來是沒有出現(xiàn)過的，要引起高度重視。三是上訪老戶化解穩(wěn)控難度大。部分上訪老戶經(jīng)多次處理仍不滿意，四處討說法，帶來較大社會負面效應(如雙安鎮(zhèn)胡成友、東木鎮(zhèn)甄尚武、蒿坪鎮(zhèn)吳鵬、王家勝、城關鎮(zhèn)周方成、煥古鎮(zhèn)金統(tǒng)銀、高橋鎮(zhèn)金良紹等人，要做好重點穩(wěn)控工作)。四是網(wǎng)絡輿情呈現(xiàn)日漸增多的態(tài)勢。隨著經(jīng)濟社會的不斷進步，計算機和手機上網(wǎng)基本普及，虛擬社會網(wǎng)絡輿論已成為群眾反映訴求的重要渠道。(如今年高考時，林業(yè)局請來噴灑農藥的飛機造成噪音干擾的事件，在網(wǎng)上引起熱議;蒿坪雙利煤礦壓塌堰渠致使百畝水田不能耕種，在全國各級網(wǎng)絡媒體被轉載，影響較為惡劣。)。

導致出現(xiàn)這些信訪的因素是多方面的。一是干部“五個一”包組聯(lián)戶工作機制沒有落實。干群關系不密切，導致群眾上訪的苗頭沒有正確把握，群眾上訪動態(tài)沒有及時跟蹤，甚至發(fā)生越級訪以后，當?shù)劓?zhèn)政府領導干部不能第一時間發(fā)現(xiàn);二是信訪工作責任不落實。少數(shù)鎮(zhèn)和部門領導同志缺乏大局觀，不能正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系，對信訪工作經(jīng)濟社會發(fā)展“穩(wěn)壓器”的作用認識不足，還存在信訪責任不實的問題;三是信訪積案化解穩(wěn)控不夠。部分干部對歷史遺留問題不重視，存在畏難情緒，少數(shù)干部群眾觀念淡薄，工作方法簡單，導致群眾不滿，引發(fā)多次上訪或越級上訪;四是網(wǎng)絡輿情監(jiān)控處置不當。網(wǎng)絡傳播具有速度快、影響大、不易控制的特點，處臵稍有不慎就會釀成影響惡劣的大事件。特別是近期鎮(zhèn)坪縣婦女馮建梅大月份引產(chǎn)事件，因為處臵不及時，方法不得當，導致事態(tài)瘋狂擴大，目前，相關7名領導干部受到行政記大過甚至撤職處分，希望同志們引以為戒，高度警惕。

三、值得肯定的經(jīng)驗和做法。

上半年，全縣各級各部門領導都能高度重視信訪工作，千方百計解決群眾關注的熱點、難點問題，將大部分矛盾處理在基層，如人社局、教育局在處理河南來紫務工人員田某討要工資問題時，主要領導親自上手，經(jīng)多方查找當事人，兩天內就將拖欠的工資兌現(xiàn)到了上訪人手中;住建局急群眾之所急，在較短時間內解決了會仙橋社區(qū)居民反映老火車站巷道路燈問題;蒿坪鎮(zhèn)快速行動，多方協(xié)調，妥善處理了王興武夫婦交通事故死亡賠償問題和黃正成非法行醫(yī)致王家征死亡賠償問題，避免了惡性事件的發(fā)生;毛壩鎮(zhèn)瓦灘村羅華全于縣“兩會”期間到縣上訪，反映漁紫路改造使其房屋受損要求賠償問題，毛壩鎮(zhèn)黨委、政府接到信息后，多方協(xié)調資金對上訪人進行了補償，上訪人滿意而歸;向陽鎮(zhèn)謝天菊滯留縣委上訪，反映鎮(zhèn)干部夏某阻攔其建房造成損失問題，向陽鎮(zhèn)立即派人將上訪人勸回，并迅速協(xié)調處理了損失，快速化解了矛盾。縣法院、公安局、司法局、財政局、民政局、衛(wèi)生局、交警大隊、城關鎮(zhèn)、麻柳鎮(zhèn)、瓦廟鎮(zhèn)、洞河鎮(zhèn)、洄水鎮(zhèn)等單位也十分重視信訪工作，堅持給上訪人復信制度，化解處理了一大批信訪問題，為全縣社會大局和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。

同志們，上半年全縣信訪工作成績值得肯定，但同時，我們也要清醒地看到，目前我縣的信訪形勢仍然不容樂觀，面對紛繁復雜的嚴峻形勢和不容忽視的諸多問題，全縣各級各部門務必進一步振奮精神，再接再厲，緊緊圍繞縣委、政府中心工作，切實把信訪穩(wěn)定工作抓實、抓好，抓出成效，為維護全縣政治大局和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟社會和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻!

度在全縣政法信訪工作會議上講話篇十

政法和信訪部門肩負著維護社會和諧穩(wěn)定、保障改革發(fā)展的重要任務，使命光榮，責任重大。下面是本站小編給大家整理的政法暨信訪工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次全市政法暨信訪工作會議，主要是總結20xx年工作，分析當前形勢，安排部署20xx年工作，為黨的勝利召開、構筑中原經(jīng)濟區(qū)東部戰(zhàn)略支撐營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才，我們表彰了20xx年全市平安建設、信訪維穩(wěn)工作先進單位、先進個人和“十佳政法單位”、“十佳政法干警”，希望受到表彰的單位和個人珍惜榮譽、再接再厲、再創(chuàng)佳績。希望大家提高認識，落實責任，確保完成目標任務，保持和發(fā)展我市團結和諧的良好工作局面。借此機會，我講三點意見：

一、肯定成績，總結經(jīng)驗，堅定做好信訪維穩(wěn)和政法工作的信心。

20xx年，全市信訪維穩(wěn)和政法工作圍繞中心，服務大局，認真履行第一責任，主動服務第一要務，以“平安建設提升年”活動為載體，以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，緊緊抓住影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題，廣泛開展富有特色、富有成效的系列活動，創(chuàng)新社會管理，解決突出問題，維護全市經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定，取得了可喜的成績。過去的一年，成績主要表現(xiàn)在：

一是商丘很和諧。全市沒有發(fā)生有重大影響的政治性案事件，沒有發(fā)生有重大影響的群體性事件和非法聚集事件，沒有發(fā)生有重大影響的刑事治安案件和安全事件，沒有發(fā)生有重大影響的暴力恐怖事件，連續(xù)兩年沒有發(fā)生赴京集體上訪，赴京重復非正常上訪量全省最少，衡量信訪工作的四項重要指標完成情況均居全省首位。

二是商丘很穩(wěn)定。20xx年，我市信訪工作綜合排名全省第一，持續(xù)保持了良性健康的發(fā)展態(tài)勢，在不久前召開的全省信訪工作會議上，商丘市代表先進省轄市作典型發(fā)言。我市公眾安全感指數(shù)在全省排名第4位，較上年前移5個位次。去年，我市被省委、省政府授予全省信訪工作先進省轄市、全省平安建設工作先進省轄市，6個縣(市)區(qū)被省委、省政府授予全省信訪工作先進縣(市)區(qū)，8個縣(市)區(qū)進入全省平安建設先進行列。

三是商丘有經(jīng)驗。我們圍繞“定責、履責、考責、問責”，解放思想，創(chuàng)新管理，狠抓信訪基層基礎工作，狠抓各級各部門履職盡責，狠抓信訪工作制度落實，我市三級群眾信訪維權服務中心建設、四級信訪工作例會、“1+1”信訪工作新機制等經(jīng)驗做法在全省叫響，給大家留下了深刻印象。開展巡回審判，創(chuàng)立社會法庭，連續(xù)三年保持無進京涉法涉訴非正常上訪，“三會一庭”民族工作機制受到中央、省委領導的充分肯定，商丘被評為全省民族宗教工作先進單位。我市探索的“一村一干一警一員”基層創(chuàng)建模式、農村村級事務契約化管理、城鄉(xiāng)社區(qū)公民服務中心建設和農村“平安直通車”等做法，被譽為“商丘模式”，在全省推廣。

四是商丘有亮點。商丘政法隊伍是一支有戰(zhàn)斗力的隊伍，政法戰(zhàn)線涌現(xiàn)了許多英模人物，睢縣檢察院袁廣業(yè)成為全省學習的先進典型;我市“清網(wǎng)行動”全省排名第一，掃黑除惡連續(xù)4年獲得全省先進;建立和完善了嚴密嚴實的信訪信息網(wǎng)絡，超前預測、快速預報、全面預防的“三預”措施，最大限度地將矛盾和問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài);探索建立了矛盾糾紛聯(lián)調、社會治安聯(lián)防、社會管理聯(lián)動、治安亂點聯(lián)治、軍地平安聯(lián)創(chuàng)、執(zhí)法效能聯(lián)控等工作機制;進一步深化了領導干部接訪制度，暢通了五條信訪綠色通道，打開了群眾信訪的方便之門，解決了熱點、難點問題，平安商丘建設扎實推進。

這些成績的取得，是省委、省政府正確領導的結果，是全市上下團結奮進、奮力拼搏的結果，更是信訪維穩(wěn)和政法戰(zhàn)線同志們辛勤工作、無私奉獻的結果。對我市信訪維穩(wěn)和政法工作，市委、市政府是滿意的。在此，我代表市委、市政府向全市信訪維穩(wěn)和政法戰(zhàn)線的同志們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

二、認清形勢，正視問題，切實增強做好信訪維穩(wěn)和政法工作的緊迫感。

一年來，全市各級黨委、政府和政法信訪工作部門以平安商丘建設為抓手，加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，社會治安環(huán)境明顯改善，保持了全市安定團結、和諧穩(wěn)定的良好局面。但還要清醒地看到，當前我市信訪維穩(wěn)和政法工作還存在許多困難與挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)是：

一是任務重。商丘地處豫魯蘇皖四省接合部，人流物流信息流活躍，社情輿情敵情復雜，社會不穩(wěn)定因素較多，信訪穩(wěn)定工作任務十分繁重。

二是提升難。作為擁有885萬人口的大市，保持和諧穩(wěn)定的局面非常不易，提升現(xiàn)有水平的難度很大。全民參與平安創(chuàng)建的意識尚未廣泛形成;技防投入不足、科技含量不高、技術裝備陳舊;政策體制因素造成的個別信訪老案、積案，解決起來難度較大，信訪總量高位運行態(tài)勢沒有根本改變。

三是要求高。當今社會是信息時代，特別是互聯(lián)網(wǎng)絡的興起，讓信息傳播渠道更寬、傳播速度更快，也讓社會變得更透明;群眾的維權意識、民主意識、法制觀念不斷增強，對新形勢下信訪維穩(wěn)政法工作提出了新的更高要求。這幾年，我們深刻地感受到，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和轉型，中國的民主化進程也逐漸加快。僅以個人言論方面來說，現(xiàn)在每個人都可以開通微博，每個人面前都有一個“麥克風”，獨立自由的發(fā)表見解，公開表達各種情緒，這在若干年前的中國是絕不可能的。可以說，中國的民主化進程突飛猛進，一日千里。目前，群眾反映的城建拆遷安置、就業(yè)就學就醫(yī)、涉法涉訴等熱點問題越來越多，社會維穩(wěn)壓力越來越大。眼下，全國“兩會”召開在即，黨的也將于今年召開，保持社會大局和諧穩(wěn)定的政治任務更加艱巨。

四是壓力大。一些特殊利益群體的訴求越來越突出，醞釀和組織策劃規(guī)模性上訪鬧事的手段越來越隱蔽，次數(shù)越來越頻繁，情緒也越來越激烈，給我們的工作帶來了更大壓力，提出了全新挑戰(zhàn)。

面對這些困難和挑戰(zhàn)，我們務必保持頭腦清醒，務必認清形勢，務必強化責任，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委決策部署上來，把履行信訪維穩(wěn)政法工作職責作為自覺行動，努力把工作做深、做細、做實、做好，讓省委、省政府放心，讓人民群眾滿意。

三、突出重點，真抓實干，確保信訪維穩(wěn)和政法工作落到實處。

(一)關于信訪維穩(wěn)工作。我講兩句話：一是干部盡職盡責;二是夯實基層基礎。

干部必須盡職盡責。信訪維穩(wěn)工作是第一責任，而干部盡職盡責是落實這個責任的第一要件。要自覺定責，發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任，沒有一個和諧穩(wěn)定的環(huán)境，什么事情都辦不成，發(fā)展也無從談起。要切實提高對信訪工作的認識，堅持把社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展放在同等重要的位置，明確各級黨政“一把手”為穩(wěn)定第一責任人、各級主管負責人為直接責任人、部門負責人為具體責任人，分解任務，強化責任，推動信訪工作落實。要認真履責，認真解決群眾反映的實際問題。對群眾反映有道理有政策依據(jù)的，立即不折不扣依法依規(guī)落實到位;對群眾的合理訴求，創(chuàng)造條件盡快予以解決;對政策沒有明確規(guī)定的事宜也要做好解釋勸導工作;對生活上確實有困難的群眾要特事特辦，做到救助幫扶到位，下大氣力解決信訪重點疑難問題。要科學考責，對信訪問題，要立足程序規(guī)范抓“五理”，即統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理;對重大信訪動向，要立足齊抓共管抓“四聯(lián)”，即條塊聯(lián)動、左右聯(lián)調、上下聯(lián)合、信息聯(lián)網(wǎng);對平時工作，要立足抓小抓早搞“三預”，即超前預測、快速預報、全面預防，確保小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出縣、矛盾不上交。要嚴格問責，持續(xù)推動信訪制度的落實。強調盡職盡責，就要加大責任追究力度，以鐵的手腕推動信訪責任的落實。要堅持把市、縣、鄉(xiāng)、村四級信訪例會作為各級領導干部落實工作責任的有效抓手，分級管理，層層負責。對落實四級信訪例會制度不力，導致工作制度棚架、問題積累、越級上訪多發(fā)的單位和責任人，實行責任倒查，堅決進行責任追究。各級黨委、政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的主要負責同志，要帶著對群眾的深厚感情，認真細致地做好群眾信訪工作，要動之以情，曉之以理，該辦、能辦的事情要快辦，不該辦、不能辦的事情要及時向群眾解釋清楚，說明情況;要以誠動人，以理服人，讓群眾滿腔怨氣地來、心悅誠服地走，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

基層基礎必須夯實?；A不牢，地動山搖。要堅持把加強信訪基層基礎工作擺上首要位置來抓，著重建立完善四個方面的“1+1”信訪工作機制：一是“信訪”+“維穩(wěn)”的協(xié)調聯(lián)動機制，把信訪和維穩(wěn)工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一講評，一般性問題由信訪部門協(xié)調處理，重大突發(fā)性事件由維穩(wěn)部門牽頭協(xié)調，有關職能部門各司其職、各盡其責，形成上下貫通、左右銜接、分工合理、配合默契的工作網(wǎng)絡。二是“疏通”+“引導”的民意訴求機制，暢通市縣兩級五條信訪“綠色通道”，即市級黨政負責人定期預約接訪，每月25日縣委書記大接訪，每月15日鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記集中接訪，黨政干部定期帶案下訪、重點約訪、督查回訪，“行風熱線”、“民意快線”、“市長熱線”、“人民網(wǎng)留言辦理”快速受理群眾訴求，積極打開群眾信訪的方便之門。同時，加大宣傳教育力度，引導群眾自覺學法用法，依法理性表達意愿。三是“日清單”+“月講評”的督查督辦機制，把當天信訪情況列出清單，第一時間送達各地各單位主要負責人知曉，做到要情不隔夜，信訪日日清。每月召開一次全市信訪工作點評會議，通報情況，分析案情，督促案件落實和問題解決。四是“依法行政”+“依法信訪”的規(guī)范管理機制，一方面，結合“三治三提”活動，規(guī)范公職人員行政行為，提高依法辦事、服務群眾、服務發(fā)展的能力;另一方面，落實信訪條例，依法加強管理，規(guī)范信訪秩序。

(二)關于政法工作。我講三句話：一是突出“一中心”，二是堅持“兩手抓”，三是強化“六重點”。

突出“一中心”，就是以營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境為中心，迎接黨的勝利召開。

堅持“兩手抓”，就是一手抓責任落實，一手抓隊伍建設。政法隊伍是黨的“刀把子”，必須嚴管厚愛。關于責任落實，要按照“一崗雙責”的要求，管好自己的人，看好自己的門，干好自己的事，形成“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰負責”，“誰惹事、處理誰”的責任體系，確保社會和諧穩(wěn)定。關于隊伍建設，要始終圍繞“抓班子、帶隊伍、強基礎”的工作思路，帶兵要嚴，用兵要狠，對兵要愛，也就是要從嚴治警、從優(yōu)待警兩句話，確保關鍵時刻拉得出、沖得上、頂?shù)米?、打得贏。切實加強政法部門領導班子建設、干部隊伍建設和基層基礎建設，努力建設一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政法干部隊伍。

強化“六重點”，一要嚴厲打擊敵對勢力滲透破壞活動。嚴密防范和嚴厲打擊境內外敵對勢力和敵對分子的滲透破壞活動、暴力恐怖活動、利用互聯(lián)網(wǎng)等技術手段從事蠱惑煽動，以及利用人民內部矛盾制造事端等非法活動;依法嚴厲打擊危害社會治安和公共安全的嚴重暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪和“黃賭毒”等犯罪，積極開展掃黑除惡專項行動;嚴厲打擊危害食品藥品安全、侵犯知識產(chǎn)權、制假售假販假、非法集資等危害民生的犯罪行為，鞏固政權基礎，確保社會穩(wěn)定，維護人民權益。二要積極化解和預防矛盾糾紛。各級各部門要按照中央、省委提出的三個“千方百計”的工作要求，加強領導，強化責任，狠抓落實，進一步完善“大走訪”、“大調解”工作體系和“三調聯(lián)動”工作機制，主動采取應對措施，及時化解矛盾糾紛。對潛在的不穩(wěn)定因素，防微杜漸，未雨綢繆，在抓早、抓小、抓苗頭上下功夫，做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好，把矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。三要深入開展領導干部大接訪、大處訪活動。中央對領導干部接訪工作提出了明確要求，省委書記盧展工進一步提出“領導干部不僅要接訪，更要處訪”的具體要求，而且省委又專門把領導干部接訪工作納入年終目標考核。這充分表明，中央、省委對各級黨政領導干部接訪、處訪工作高度重視。我們一定要按照省委要求，完善工作制度，不折不扣地落實“誰接訪、誰包案，誰分管、誰包案”，切實把領導干部接訪處訪活動引向深入。四要切實推進社會管理創(chuàng)新。中央和省委已將社會治安綜合治理委員會更名為社會管理綜合治理委員會，這意味著社會治安綜合治理要與社會管理創(chuàng)新相結合，綜治工作的壓力更大了、任務更寬了、內涵更豐富了。這就要求我們在工作理念、工作機制、內部建設上都要有新的轉變。各縣(市)區(qū)要結合自身的特點，以領導方式轉變加快發(fā)展方式轉變，統(tǒng)籌發(fā)展、民生、穩(wěn)定三大任務，堅持民生優(yōu)先、服務為先、基層在先，努力探索具有商丘特色、時代特征的社會管理新路子。五要強化基礎著力基層。政法工作的活力源泉在基層，主要執(zhí)法活動在基層，工作的重點難點也在基層，向基層傾斜，該投入的要投入，該充實力量的要充實力量，做到有錢辦事、有人干事、有章理事。要強化機制建設，進一步落實穩(wěn)定風險評估制度，在重大事項、重大項目、重大決策實施前，讓信訪維穩(wěn)和政法部門參與介入，增強決策的預見性、民主性和科學性，將穩(wěn)定風險降到最低限度;要完善工作機制，進一步完善基層矛盾糾紛排查調處工作機制、社會治安“打防控”一體化機制、基層社會管理機制等，進一步規(guī)范基層平安建設工作。六要深入開展社會主義核心價值觀教育。要把政法干部核心價值觀教育作為政法文化建設的一項重要任務，堅持“忠誠、為民、公正、廉潔”，確保人人參與進來、個個受到教育，著力解決政法隊伍在理想信念、執(zhí)法辦案、群眾工作、廉潔執(zhí)法等方面存在的問題和不足。要深化社會主義法治理念教育，全面加強政法隊伍的政治素質、業(yè)務能力和黨的純潔性建設，增強執(zhí)法能力，提升服務水平，確保全市社會大局更加和諧穩(wěn)定、人民群眾更加安全幸福。

同志們：

縣委決定今天召開全縣政法暨信訪工作會議，與經(jīng)濟工作暨安全生產(chǎn)會議、紀委全會幾個重要會議同時召開，意義十分重大，也是考慮到偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，集中把幾件大事統(tǒng)一部署，政法與信訪相聯(lián)系，所以我們兩個會一起開。剛才以忠同志作了主題報告，總結成績令人欣慰，分析問題很有針對性，安排部署很到位，我完全同意，希望大家認真貫徹、抓好落實。下面我再強調三點。

一、積極作為，主動適應政法工作新常態(tài)。

(一)社會治理要精細平穩(wěn)。社會治理是保障社會穩(wěn)定的基礎性工作，功在平時，功在細節(jié)。很多看似偶然的事件背后有一定的必然性，山東青島輸油管道爆炸、上海外灘踩踏事件造成了十分嚴重的后果，回過頭來看，都是社會管控的疏忽導致的，所以社會管理一定要精細、平穩(wěn)。一是持續(xù)創(chuàng)新治理方式。將農村網(wǎng)格化建設與農民辦事不出村信息服務平臺建設深度融合，將社會治理的信息化建設做實、做細，把山區(qū)現(xiàn)代化治理“巴東模式”做成人民群眾滿意的“民心品牌”;持續(xù)推進“律師送法律進鄉(xiāng)村”活動，逐步實現(xiàn)全縣村(社區(qū))普遍法律顧問制度全覆蓋，讓律師在信訪處理和矛盾化解中發(fā)揮突出作用。二是深化綜合整治。鞏固健全打、防、管、控一體化社會治安防控網(wǎng)絡體系，對嚴重暴力、搶劫、盜竊等犯罪實現(xiàn)常態(tài)化打擊，對人民群眾反映強烈的突出治安問題和治安混亂地區(qū)進行重點整治。三是強化源頭治理。堅持預防為主、調解為先的原則，充分發(fā)揮人民調解、行政調解、司法調解功能，特別要建立健全做實“第三方調解機制”，想方設法把矛盾化解在基層，把問題解決在基層，把隱患消除在萌芽狀態(tài);落實社會穩(wěn)定風險評估機制督辦問責，做到?jīng)Q策前心中有數(shù)，從源頭上預防和減少社會矛盾。

(二)信訪工作要依法依規(guī)。當前重復訪、越級訪、集體訪仍然比較突出，鬧訪、纏訪、涉法涉訴信訪仍是信訪難題。一是引導社會心態(tài)。對巴東來說，這個問題很明顯。巴東有個別極端偏執(zhí)的信訪人，鉆法律制度空子，按照自己偏執(zhí)的理解和狹隘的想法，無休止地以信訪為業(yè)、以信訪為生、以信訪為樂，恣意妄為，可以說令50萬巴東人民蒙羞。大家想一想，有些事一般人怎么做的出來，跑到州局里面霸占人家的辦公室、會議室，隨地大小便，為所欲為，這真的是巴東人民的恥辱。當然這種人是極端個別的，但這極端個別的也代表一種社會心態(tài)，影響極為惡劣，對這些極端做法要研究辦法、綜合施策。就是這個極端信訪人，跑到縣里一個局的院子里，上躥下跳，喊著局長的名字罵了兩天，她知道局長不會跟她對罵的，知道局長拿她沒有辦法。最后住在院子里的群眾受不了，一群老頭老太太在院子里堵著她，斥責她無廉恥。通過這件事大家也受啟發(fā)，對于極端信訪的要綜合施策，一方面要熱心耐心，一方面要引導社會心態(tài)，我相信除了極個別人，再冷的石頭都可以捂熱。二是推進依法信訪。剛才發(fā)堂同志的發(fā)言講的很好。20xx年出臺了《巴東縣政法機關依法處理涉法涉訴信訪問題工作辦法》，采取聘請律師團的方式，對30余件三級信訪終結案件依法進行了評議處理，收到了很大成效，進京非訪人次較20xx年下降89%。今年，要抓住“信訪法治建設年”活動機遇，用法治的思維和方式扭轉“信訪不信法”、“信上不信下”的信訪心理誤區(qū)。三是高度重視初信初訪。我們有些同志重視的很好，有些同志重視的不好。我曾經(jīng)在會上講過一個親身經(jīng)歷的例子，今天我還要在這里重新講一遍。我碰到一個精神病人上訪，非常典型的精神病人，因為她看人的眼神是不一樣的，而且她抓住我手臂之后，雖然她是個女同志，但力氣非常大，三四個同志都拉不開。她的丈夫跟在旁邊，拿著她的精神病殘疾證，一直在流淚，但沒有辦法。他勸他妻子說，你放過陳書記，我們好好說好不好，但沒用。當時我就推掉了一個很重要的接待，我說請你放心，我不走，我聽你講。我聽她說了不短時間，快到晚上七點，到后來，其實我發(fā)現(xiàn)她也沒有什么訴求，就是心里不平，想要訴說。我耐心聽她說話，到后來她還蠻感動，很感謝我。她和她丈夫晚上都很平和地走了。我就在想，像這種信訪人，如果她在村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，你們就這么對她，她應該不至于到縣里來。如果在縣里面各部門上訪反映問題，你們也認真地、和顏悅色耐心聽了的話，她可能不至于來纏我們書記縣長。

我也曾經(jīng)碰到過一個情緒激烈的上訪。前兩年，在大樓門口有三個人，一個年輕的同志，拿著一塊牌子，帶著他的叔叔和嬸嬸，見了我后就撲通一聲跪下了，我能聽到那個膝蓋碰地“咚”的聲音，那是很讓人心痛的聲音。他們給我反映的問題我在這兒只說一點，他在鄉(xiāng)鎮(zhèn)求見黨委書記，書記沒見他。這幾年金果坪、沿渡河的信訪工作做得好，曾經(jīng)有人對我說，邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老百姓相對淳樸一些，碰到的問題少一些，好像他們信訪工作做得好是一個自然的過程，大錯而特錯。金果坪清江移民多，沿渡河三峽移民多，這兩個書記確實做了大量的工作。我上次在會上講過金果坪雷玉龍?zhí)幚硪粋€群體信訪的全過程，一個黨委書記工作做到這一步，還有什么做不好。一層一層，一級一級，村里工作沒做通，副鎮(zhèn)長工作沒做通，書記親自接待，書記陪了兩天做不好，仍然要堅持上訪，書記知道他們每一步走到哪兒了。他們已經(jīng)到野三關火車站，雷玉龍安排副書記帶隊的工作專班和上訪人同時趕到車站，最后實在沒辦法這些人到了北京，金果坪的干部在那兒陪了幾天，陪他們到國家信訪局等部門去，幫他們做工作、作解釋，后來平平和和的回來了，到現(xiàn)在再也沒上過訪。

20xx年的時候，提拔了兩個書記，提拔周和平(時任鎮(zhèn)長)的時候，有一個很明確的理由，就是處理信訪工作的能力強。我剛來巴東時，袁家壩村的信訪非常激烈，網(wǎng)上給我舉報信，有些趕到巴東要見我，他們由于換屆的事情，信訪件直接針對時任鎮(zhèn)黨委書記。當時我親自到大支坪去，指名由周和平負責，到村里去處理后給我交賬。和平同志到村里住了一個星期，回來報告說這個問題完全解決了，而且在三年后換屆時仍平安無事。黃祖貴同志，那段時間在我身邊做縣委辦副主任、督查室主任，我最初選身邊工作人員時就明確，不要秘書，不要人提包包、開車門，我要的是跟著協(xié)調處理事情的，標準就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)做過黨委副書記，有很好的協(xié)調、落實的能力。黃祖貴到沿渡河去當書記，當時縣委認為他能勝任的理由之一，就是他處理信訪問題的能力。前面我講的那個在大樓情緒激烈下跪的信訪人，接訪后我出差了4天時間，黃祖貴就利用這幾天時間，跑到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，找到這個牽頭信訪人，和這個人一起吃飯，坐下來談，很深入的談，最后工作做通了。譚江陵是本屆縣委提拔的第三個書記，特別讓我欣慰的是，他去的第一周工作調整分工，自己聯(lián)系矛盾最多的楊家坪村，他親自到村里面去召開黨員群眾會。當時江陵書記提出了“三法四入戶”群眾工作方法，我覺得很好，可以總結。這次提拔了幾個書記，為巴東未來考慮，給年輕人舞臺，大膽用了一批年輕人，大家有質疑，主要是質疑他們做群眾工作的能力。特別是裴成龍同志，剛滿三十歲，從團縣委書記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任書記，是很大膽的做法，但我相信你沒問題，只要用心、用感情、細致，一定能做好。還有幾個年輕的鎮(zhèn)長，都要加強學習。做群眾工作是年輕同志接受考驗的第一點，我相信大家都能做好。剛才周和平同志發(fā)言談了做群眾信訪工作要小題大做、舉輕若重，我覺得這兩個詞非常好。你們不僅自己要做好，還要帶領好自己的隊伍和村的干部。對待初信初訪接待，“宜早不宜遲，宜見不宜避，宜疏不宜堵，宜勸不宜激”，要多換位思考，耐心傾聽，能解決的給說法、不能解決的講道理，一定不能推諉、不能搪塞，否則就會成為難以化解的積案。

(三)法治意識要持續(xù)強化。一是普法工作要追求實效。過去司法工作做得很好，要再接再厲，普法學法是用法的關鍵，普法一定不能流于形式，不能幾本書一發(fā)、幾張試卷一做了事;不能靠舉辦幾場法制宣傳活動、發(fā)放幾張法制宣傳單了事。“法律六進”不能停留在一個。

口號。

要有具體的抓手多做一些具體的事情。二是要信仰法律敬畏法律。執(zhí)法者要堅持用法治思維和法治方式解決新問題新矛盾牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰一切大的改革必須于法有據(jù)法無授權不可為。三是執(zhí)法司法要講求公平公正。韓非說“法不阿正繩不繞曲”意思就是法律只有不依附和討好金錢、權勢才能保證其公正。司法機關肩扛公正天平手握正義之劍關乎公民的榮譽、財產(chǎn)、自由乃至生命讓群眾在每個案件中都感受到公平正義這是司法機關的天職。特別是現(xiàn)在這個時代群眾的監(jiān)督無處不在如何公正公平執(zhí)法越來越成為社會各界和新聞媒體關注的焦點執(zhí)法不公就必然會引起民怨引起炒作。執(zhí)法人員一定要依法遵法、唯公唯法不為人情關系所左右、不為金錢利益所干擾;一定要嚴格依法行政公正司法決不允許領導干部干預執(zhí)法以言代法。

(四)維穩(wěn)責任要堅決落實。我遇到過這種現(xiàn)象，一些信訪人拿著村委會，甚至是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽有“情況屬實，請上級解決”、蓋有公章的信訪件來上訪，既然你敢蓋公章，簽情況屬實，那你就親自來，由你來向上級匯報，讓信訪人自己跑來跑去，哪有這種規(guī)矩和做法。這明顯是朝上推，踢皮球。去年2月和8月縣集處領導小組分兩次對全縣115起疑難信訪積案按照“五個一”的措施進行了包案化解，截止現(xiàn)在，還有8起沒有最終結案，有的正在化解處理之中，這個力度還可以，說明只要重視了，辦法還是有的。我在這里特別強調，縣四大家領導一定要率先垂范，把信訪維穩(wěn)工作拿在手上親自抓、親自過問。一是認真做好領導接訪工作。每周一四大家領導在信訪局值班半天的制度要堅持，我跟發(fā)堂同志講了，以后排班下星期一是哪個領導，提前一天通知。如果有事情來不了，請他自己和下星期的值班領導協(xié)調交換。如果他協(xié)調不過來，你們就請以忠書記協(xié)調，以忠書記也協(xié)調不過來的話，就給我說。從下個星期開始我先來。二是包案領導要主動深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，對信訪維穩(wěn)工作要實地研究、親自部署。再出現(xiàn)進京非訪，責任一定倒查，責任鏈任何一個環(huán)節(jié)出問題，書記免職，鎮(zhèn)長一律不得接任書記。但偶發(fā)性情況，比如說沿渡河的譚某，在北京她女兒家玩，到天安門游玩的時候看到警察就問了一句，國家信訪局在哪兒，想去反映問題，然后這個警察就把她當作非訪作了記錄?；貋碇?，黃祖貴親自找譚某談，問有什么問題需要解決。結果譚某還哭了，她說她也沒有什么要解決的問題。她說因為這個事情影響到沿渡河拿不到“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)了，還感到很抱愧。像這種問題，你在責任鏈條上沒有責任的，可以不追究。但是如果在你鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映過問題，你沒有解決好，或者是你三級信訪終結后你沒有下終結手續(xù)，沒有做好安撫穩(wěn)控工作，他走了之后你還不知道，完全失控，最后導致非訪，在這任何一個環(huán)節(jié)倒查過程中有問題，這就是責任鏈上的問題。遇到這種問題都要倒查，這個事情我們把話說在前面，是一定要兌現(xiàn)的，不要怪我到時候“揮淚斬馬謖”。你工作能力再強、資歷再深、再有前途，有規(guī)矩要執(zhí)行。三是對所包的信訪積案，該約訪的要主動約訪，該下訪的要主動下訪，今后凡是包保對象出現(xiàn)進京非訪的，包案專班要主動向我說清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴格按照“誰主管，誰負責”和“屬地管理”的原則，積極想辦法，克服畏難情緒，對疑難雜癥不能躲、不能拖、不能推，綜合施策，主動化解，對有隱患苗頭的特別是帶有群體性矛盾的，一定要提前預警安排部署，堅決防止群體性事件發(fā)生。

二、建好隊伍，全面落實政法工作新要求。

政法隊伍掌握著“槍桿子”、“刀把子”，一舉一動都涉及群眾利益，關系百姓冷暖，代表黨和政府形象。習近平總書記指出要努力建設一支政治過硬、業(yè)務過硬、作風過硬，忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政法隊伍。在此，我對全縣政法隊伍提三點要求。

(一)政治上要絕對忠誠。鴻忠書記強調，政法隊伍要把嚴明政治紀律放在首位，堅決服從黨的領導。政法機關作為一支特殊的紀律部隊，在守紀律講規(guī)矩上必須有更高標準和更嚴要求。政法干警手中的權力令人敬畏，甚至備受不遺余力的追捧。政法干警長期處于復雜環(huán)境與各種風險考驗的風口浪尖，更需要堅定理想信念，做到“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”，要自覺抵御各種腐朽思想侵蝕，鑄就政法隊伍政治過硬的金剛不壞之身。在這里，我特別強調，政法隊伍必須對黨忠誠，始終與縣委、縣政府保持高度一致，確保政令暢通，為全縣經(jīng)濟建設、社會發(fā)展保駕護航;必須堅決執(zhí)行“五條禁令”，講規(guī)矩、守紀律，恪守道德底線和法律底線;杜絕徇私枉法、濫用職權、以案謀私和辦人情案、金錢案、關系案。

(二)業(yè)務上要熟練精通。政法干警不僅要精通有關法律、政策和本職業(yè)務，而且要學習經(jīng)濟建設和科技知識，用心積累一些處理復雜社會問題的經(jīng)驗和技能，做到大道理會講、小道理也會講，法言法語會講、群眾愛聽的民言俗語也會講。對一些復雜的矛盾和問題，要善于研究，探索解決的路子和辦法，增強駕馭復雜問題和應對社會風險的能力和水平，做到嚴肅公正執(zhí)法和理性平和執(zhí)法相結合。對群眾反映的突出問題，要認真對待，快偵快結。我在這里給信陵派出所交一個任務，在二路大百步梯公交站牌上貼小廣告辦證的這個人，要迅速破案，破案后讓他將西壤坡到大坪的公交站牌做義工清洗一個月，這個案子辦了之后要廣泛宣傳。

(三)作風上要扎實過硬。政法干警面對歪風邪氣要一身正氣，敢于亮劍;面對急難險重任務，敢于沖鋒陷陣，做到刀在當口、劍在弦上，時刻整裝待發(fā)，臨危不亂。綜合分析全縣近幾年發(fā)生的群體性突發(fā)事件，利益沖突和非正常傷亡事件占了相當比例，部分群眾抱著小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決和法不責眾的心態(tài)，采取聚集上訪、群體圍堵、以生命相威脅的極端方式。比如去年發(fā)生的山水龍城集體訪事件，牽頭人(二包工頭)從臨縣聘請社會閑散人員圍攻黨政大樓、堵路堵橋，影響十分惡劣。當時正好是野三關鼓樓煤礦發(fā)生重大事件，縣局干警基本上調到那兒，那天向孔輝同志非常不錯，指揮若定，迅速調集周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)警力。當時聚集人有上百人，在政府門口胡作非為，封堵大門，已經(jīng)到了無法無天的地步。向孔輝同志果斷處置，迅速平息了事態(tài)。要有這個決心，要有這個氣勢。前年過春節(jié)的時候，我曾經(jīng)批評過敏毅同志，但去年年底我表揚了敏毅。前年過年我就說堵大橋要工資的，這是兩碼事，問題要解決，違法要追究，工資一定要解決，堵路牽頭的幾個人一定要依法處置。你看去年年底，情況就好得多。要立規(guī)矩，要講規(guī)矩，你向政府反映問題我們歡迎，但你以違法的、違反公序的方式，那也對不起。請政法的同志記住我的這個原則，以后碰到這種事，問題要解決，違法要處理。

最后我要說一點，政法的干警要敢于擔當。我要在這里表揚劉玉成同志。昨天紀委全會我詳細講了平陽壩河堤工程腐敗案件的偵破過程。我十二月份的時候批評過劉玉成同志一次，我現(xiàn)在想著，確實把他冤枉了。其實劉玉成同志一直非常的用心，最后的決定性突破就是劉玉成同志帶領8個同志，夜以繼日完成的，我們有個專班的同志4天沒睡覺來破這個案子。這是我們巴東歷史上最大的一個經(jīng)偵案子，4500多萬的工程是完完全全的串標、圍標、賣標，豆腐渣工程。昨天紀委光輝書記已經(jīng)宣布雙規(guī)了一個局長、一個書記，這事還沒完，最后肯定還不止這兩個人。這個案子劉玉成帶著8個兄弟居功至偉。同志們，這就是擔當。公安干警，如果你們都怕疼怕癢，甚至還有人去給他通風報信，幫他傳條子，我們巴東社會還有希望嗎?你們守護的是我們公平正義的底線，如果你們都爛了，那這個社會都爛透了。

三、強化領導，完善政法工作保障新機制。

(一)全面落實工作保障?？h委政法委是縣委領導和管理政法工作的職能部門，要把好政治方向，確保黨管政法的原則落到實處;要運用法治思維和法治方式領導政法工作，提高政法工作法治化水平;要抓大事、謀全局，提高統(tǒng)籌解決重大問題的能力;要加強調查研究，正確認識、主動適應政法工作趨勢性變化，增強工作預見性;特別要研究健全制度機制，理直氣壯、旗幟鮮明地加強對政法系統(tǒng)各部門的管理。組織部門要重視、重用綜治信訪維穩(wěn)的干部。要重視做綜治信訪維穩(wěn)這些臟活、累活的人，就像足球場上的后腰“清道夫”，進球、撲點球都沒他，在鏡頭上最光鮮的不是他，但那個干臟活累活的人你能說他不重要嗎?他幾乎是足球場上的靈魂。大家要記住，在這些崗位上的人不會讓你吃虧。好好的做工作，一定要相信老實人不會吃虧，做臟活累活的人不會吃虧。財政部門要認真落實各項政策，保證辦案經(jīng)費、專項經(jīng)費和正常待遇，最大限度地為政法綜治信訪維穩(wěn)部門開展工作提供有利條件。各級黨委政府，要從政治上、工作上、生活上關心政法干部隊伍，始終做政法工作的堅強后盾。

(二)健全完善領導體制。發(fā)展是第一要務、穩(wěn)定是第一責任?？h委、縣政府必將把政法綜治維穩(wěn)信訪工作全局謀劃、全面推進?？h四大家領導要按照縣委、縣政府“一線工作法”的要求，率先垂范，務必落實縣集處領導小組信訪積案“五個一”領導包案和帶案下訪機制，對重大涉穩(wěn)問題要親自過問、親自研究部署、親自督查解決。政法各部門要切實擔負起黨風廉政建設主體責任，落實“一崗雙責”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手要切實履行信訪、維穩(wěn)第一責任人的職責，增強工作預見性和防范意識，及時研究信訪維穩(wěn)工作，牢牢把握工作主動權，擔負起“保一方平安、促一方發(fā)展”的政治責任，真正做到為官一任、穩(wěn)定一方。

同志們，穩(wěn)定是民心所向，平安是民眾所盼。希望大家不負重托，用更加求真務實的工作作風、堅韌不拔的工作毅力、勇于擔當?shù)膽?zhàn)斗精神，全力維護好全縣社會穩(wěn)定發(fā)展大局，為加快建設“綠色巴東、文化巴東、富裕巴東、和諧巴東”再立新功!

同志們：

今天，區(qū)委區(qū)政府在這里召開全區(qū)政法暨信訪工作會議，主要任務是傳達貫徹中央及省、市政法工作會議精神，全面分析當前形勢，對當前及下一步全區(qū)政法和信訪工作進行部署。會議書面?zhèn)鬟_了中央及省、市政法工作會議精神，唐杰書記、巨鳳區(qū)長分別就政法和信訪工作作了很好的報告，總結工作實事求是，部署任務目標明確，我完全贊成，希望大家緊密結合工作實際，認真抓好貫徹落實。會議還通報了有關考核結果并宣讀了表彰決定，向山鎮(zhèn)、采石街道、公安分局、信訪局等4家部門和單位作了發(fā)言，說得都很好，希望做得更好。

20xx年，全區(qū)政法及信訪部門緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，突出重點、強化措施，主動作為、真抓實干，全力推進政法和信訪維穩(wěn)工作，切實加強基層基礎，深入開展矛盾糾紛排查調處工作，依法打擊各類違法犯罪活動，維護了全區(qū)社會政治穩(wěn)定和社會公平正義。廣大政法和信訪戰(zhàn)線上的同志們不辱使命、頑強拼搏、不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)，為維護社會和諧穩(wěn)定，保護人民生命財產(chǎn)安全，保障全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展，做出了積極貢獻。借此機會，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到通報表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀，向為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定付出心血汗水、做出重要貢獻的全體政法干警、信訪工作人員以及廣大干部群眾表示衷心的感謝!

20xx年，是貫徹落實黨的xx屆五中全會精神、全面實施“十三五”規(guī)劃的啟航之年，也是堅持五大發(fā)展理念、全力打造四個強區(qū)的加速之年。做好今年的政法和信訪工作至關重要、意義深遠。全區(qū)各級各部門要積極應對當前形勢，進一步增強戰(zhàn)勝各種困難的信心和決心，以飽滿高昂的政治熱情、扎實有效的工作措施和頑強拼搏的奉獻精神，推動全區(qū)政法和信訪工作不斷邁上新臺階。下面，我就做好今年的政法和信訪工作，確保全區(qū)社會和諧穩(wěn)定，再強調三點意見。

一、思想認識要再提高。

一要從全面建設更高水平小康社會的高度，充分認識加強政法工作，促進社會和諧的重大意義。應當看到，近年來，雨山經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，一方面得益于全區(qū)上下解放思想、團結一致、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取，另一方面，也得益于有一個平安穩(wěn)定的社會環(huán)境?！笆濉币?guī)劃提出了全力打造“四個強區(qū)”，全面建設更高水平小康社會的奮斗目標，可以說，當前和今后一個時期，我們全面建設更高水平小康社會的進程，就必須大力加強政法工作，努力創(chuàng)造一個更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。反之，如果我們的社會治安狀況不好，就會直接影響到投資發(fā)展環(huán)境，客商就不敢來投資，人才就不會來創(chuàng)業(yè)，市場經(jīng)濟秩序就會受到破壞，各類資源就不能充分發(fā)揮作用，我們的經(jīng)濟社會發(fā)展就會受到嚴重影響。同時，我們還要看到，全面建設更高水平小康社會不僅僅是一個經(jīng)濟增長的目標，還包括安全穩(wěn)定在內的各項社會指標。如果我們的社會治安形勢不好，人民群眾對社會治安的滿意度不高，不能安居樂業(yè)，即使我們完成了各項經(jīng)濟指標，也難以稱之為更高水平小康社會。因此，我們必須堅持一手抓經(jīng)濟發(fā)展，一手抓社會穩(wěn)定，切實將政法工作作為實現(xiàn)既定目標的保障工程來抓，在改革發(fā)展中解決影響社會穩(wěn)定的各種問題，在維護穩(wěn)定中加快改革發(fā)展步伐，有力促進區(qū)域經(jīng)濟社會持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。

二要從加快構建和諧雨山的高度，充分認識加強政法工作、促進社會和諧的重大意義。構建社會主義和諧社會，是我們黨從建設中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設小康社會全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務。概括地說，我們所要建設的社會主義和諧社會，是一個民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。加強政法工作，目的就是要加快法治進程、促進公平正義、實現(xiàn)安定有序、維護社會穩(wěn)定。目前，雨山的社會秩序總體上是平穩(wěn)的，社會局面是和諧的。但在推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的進程中，各種影響社會穩(wěn)定的因素仍然大量存在，這些矛盾和問題如果不能得到及時妥善地處置，勢必影響和諧雨山建設的進程，勢必影響廣大群眾的根本利益。因此，我們必須正視當前經(jīng)濟社會生活中出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定、不和諧因素，大力加強政法工作，著力打造一個平安穩(wěn)定的和諧雨山。

三要從維護廣大人民群眾切身利益的高度，充分認識加強政法工作、促進社會和諧的重大意義。平安和穩(wěn)定是社會成員的基本需求，是社會各界的共同愿望，也是廣大人民群眾實現(xiàn)全面發(fā)展的必要條件。加強政法工作，促進社會和諧，就是要堅持以人為本，以群眾情緒為第一信號，以群眾滿意為第一標準，依法保障憲法和法律賦予人民的經(jīng)濟、政治、文化、社會等權利。只有這樣，才能有效化解各種矛盾糾紛，防范和打擊各種違法犯罪活動，大力促進司法公正，維護良好的社會治安秩序和市場經(jīng)濟秩序;才能真正維護好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益，促進人與人、人與社會、人與自然的和諧;才能最大限度地把廣大人民群眾的思想和行動凝聚到既定的奮斗目標上來，為全力打造“四個強區(qū)”、加快建設美好雨山奠定堅實的群眾基礎。

四要從提高黨的執(zhí)政能力的高度，充分認識加強政法工作、促進社會和諧的重大意義?！案灰环桨傩?、保一方平安”是一級黨委、政府的神圣職責，也是黨和政府實現(xiàn)、維護和發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的直接體現(xiàn)。如果我們不能為廣大人民群眾創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，人民群眾就會對我們黨的執(zhí)政能力產(chǎn)生懷疑，就會對我們政府的公信力失去信心，就會危及到我們黨的執(zhí)政基礎，動搖我們黨的執(zhí)政根基。因此，我們必須站在實踐黨的根本宗旨、提高黨的執(zhí)政能力的高度，充分認識加強政法工作、促進社會和諧的重大意義，扎實做好各項工作，保障人民群眾安居樂業(yè)，以我們的扎實工作和實際成效取信于民、造福于民，真正做到不負黨心、不愧民心。省委辦公廳印發(fā)了《省綜治委、省維護穩(wěn)定工作領導小組關于20xx年加強社會治安綜合治理維護社會穩(wěn)定工作意見》，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，以創(chuàng)新理念思路、體制機制、方法手段為動力，以破解難題補齊短板為切入點和著力點，進一步健全落實社會治理領導責任制，強化立體化、數(shù)字化社會治安防控體系建設，完善矛盾糾紛多元化解機制，加快社會服務管理信息化建設，著力解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題，有效防范、化解、管控社會穩(wěn)定風險，營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，公平正義的政治環(huán)境，優(yōu)質高效的服務環(huán)境。

二、重點工作要再明確。

一要在服務發(fā)展大局上有新作為。圍繞中心、服務大局，保障發(fā)展、維護穩(wěn)定是政法工作的永恒主題。去年年底和今年年初，區(qū)委、區(qū)政府相繼召開了一些綜合性的會議，就未來雨山的發(fā)展提出了“全力打造產(chǎn)業(yè)強區(qū)、科教強區(qū)、文化強區(qū)、生態(tài)強區(qū)，奮力開創(chuàng)美好雨山建設的新局面”的宏偉目標;具體到今年的工作，為主動適應發(fā)展新常態(tài)，加快推進創(chuàng)新轉型，區(qū)委、區(qū)政府決定開展包括“轉型發(fā)展加速年”、“綠色發(fā)展深化年”、“建設管理升級年”、“文旅融合攻堅年”、“社會治理提升年”、“基層基礎夯實年”等在內的“六年”活動，這既是對市委、市政府各項重點工作的有效貫徹，也是確保完成全區(qū)各項目標任務的關鍵舉措，都是全區(qū)當前的中心工作，事關經(jīng)濟社會發(fā)展，事關人民群眾福祉，事關和諧社會建設。全區(qū)政法和信訪部門要緊緊圍繞服務發(fā)展大局這個第一要務，切實增強工作的前瞻性、針對性、有效性。要認真組織開展對區(qū)域內不穩(wěn)定、不確定因素的排查工作，及時發(fā)現(xiàn)和主動化解經(jīng)濟社會發(fā)展中的矛盾和問題，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要積極主動地為重點工程建設保駕護航，大力開展涉及重點工程的矛盾糾紛排查化解和突出治安問題整治工作，確保重點工程建設的順利進行。要把支持企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營放在突出位置，依法維護市場經(jīng)濟秩序，為服務企業(yè)、促進發(fā)展做出應有的貢獻。

二要在推進依法治區(qū)上有新舉措。政法工作的一切努力和追求，都是為了促進依法治區(qū)，實現(xiàn)公平正義，離開了公平正義也就失去了政法工作的價值和基礎。各級領導干部要強化法治意識，尊重法律、敬畏法律，始終堅持法定責任必須為，法無授權不得為，牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念，堅決杜絕以言代法、以權壓法，甚至徇私枉法、貪贓枉法。要把學法作為區(qū)委會、區(qū)委中心組理論學習、區(qū)政府常務會的必備內容，把法律知識納入黨員干部年度培訓計劃，把法律學習掌握情況納入黨員干部考核體系。要推動依法決策，進一步完善區(qū)委全委會、會以及政府常務會的議事規(guī)則和決策程序，健全完善區(qū)委、區(qū)政府法律顧問制度，完善權力清單和責任清單。公、檢、法等部門和廣大干警一定要嚴格執(zhí)法、秉公辦案，鐵面無私，剛正不阿，克服各種人際關系的干擾，杜絕關系案、人情案、金錢案，惟法為大、惟法為先、惟法為重。要啟動實施“七五普法”，積極推進“法治雨山”建設，努力提高全民法治意識和法律素養(yǎng)，在全社會培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治觀念，形成全社會共同推進法治建設、共同維護公平正義的整體合力。

三要在促進和諧穩(wěn)定上有新成效。要按照系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理的要求，進一步提升“平安雨山”建設水平。政法部門要繼續(xù)堅持“打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾”的方針，始終把加強社會治安防控體系建設作為一項戰(zhàn)略性措施來抓，逐步建立健全覆蓋全區(qū)、反應迅速、打擊有力、防范嚴密的社會治安防控體系。要以不斷完善社會面和居民區(qū)的治安防控網(wǎng)絡建設為重點，扎實推進重點要害部位和公共復雜場所的治安管控網(wǎng)絡建設，推進機關、學校、企事業(yè)單位內部的安全防范網(wǎng)絡建設，在切實抓好重點人群、重點地區(qū)、重點部位治安防范工作的同時，充分發(fā)揮基層防控的作用，消除防控盲點，有效整合資源，在全區(qū)構建起立體化、全方位的大防范格局。要進一步暢通信訪渠道，繼續(xù)深入開展領導干部開門接訪、約訪和帶案下訪活動。要落實信訪工作責任制，堅持“主體負責、屬地負責、分工負責、分管負責”的原則，落實案件包保制度，深入開展信訪積案化解活動。要推動信訪工作創(chuàng)新，按照“陽光信訪”、“責任信訪”、“法治信訪”的要求，全面落實訴訪分離、依法逐級走訪、網(wǎng)上信訪制度，積極探索將信訪工作納入法治化軌道，用法治方式和思維處理矛盾、解決問題。要特別重視群體性事件的預防和處置工作，建立健全科學有效的應急處置預案，一旦發(fā)生群體性事件，主要領導必須親臨一線，靠前指揮。政法和信訪部門要快速作出反應，依法果斷予以應對處置，迅速穩(wěn)定局勢，平息事態(tài)。

四要在維護群眾權益上有新貢獻。維護人民權益是做好政法和信訪工作的根本要求。工作干得好不好，最終要看人民群眾滿意不滿意。各級各部門要始終堅持立以人為本、民生至上，切實把維護好人民群眾權益作為政法和信訪工作的根本出發(fā)點和落腳點，始終做人民群眾根本利益的忠實維護者。要以化解矛盾糾紛為主線，統(tǒng)籌兼顧各方面的利益關系，最大限度地增加和諧因素，減少不和諧因素。要拓寬社情民意表達渠道，善于發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的民生訴求，帶著濃厚的感情回應群眾的合理訴求。要健全黨委、政府主導的維護群眾權益機制和社會矛盾處理機制，形成科學有效的利益協(xié)調機制，訴求表達機制、矛盾調處機制和權益保障機制。要完善多元化糾紛解決機制，注重在定紛止爭上下功夫，實行人民調解與行政調解、司法調解有機結合，更多采用調解方法，調節(jié)經(jīng)濟社會關系，化解社會利益矛盾。要加強對重點人群、重點行業(yè)、重點領域的社會管理，引導各類經(jīng)濟組織、社會組織增強服務意識和功能，使它們真正承擔起社會責任。要健全基層群眾自治機制，完善社會幫教和服務機制，加強基層司法機構建設，提高基層政法和信訪部門履行職責能力，切實把維護人民權益的職能落實到基層，把社會不穩(wěn)定因素化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，確保小事不出村和社區(qū)，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道。

三、組織領導要再加強。

一要加強黨的領導。堅持黨對政法工作的絕對領導，是我們黨長期堅持的重要政治原則，也是政法工作始終保持正確方向的重要保證。特別是在新形勢、新任務的要求下，在堅持黨對政法工作的領導這一問題上，頭腦要十分清醒，立場要十分堅定，旗幟要十分鮮明。要努力為政法工作把好方向，確保政法工作始終沿著正確的政治方向前行。要在思想上高度重視、行動上積極支持政法工作，一方面，要牢固樹立“發(fā)展是硬道理、是第一要務，穩(wěn)定是硬任務、是第一責任”的正確政績觀，更好地履行“保一方平安”的職責;另一方面，要認真研究新形勢下政法工作面臨的新情況、新問題，經(jīng)常聽取政法部門工作匯報，有針對性地幫助解決影響政法工作的重難點問題，支持政法部門依法履行職能。

二要形成整體合力。政法和信訪工作覆蓋社會治安、社會管理、公共服務和公共安全等多個領域，涉及諸多部門，需要社會各方面廣泛參與配合。各級各部門要明確職責，加強協(xié)調，齊抓共管，努力形成黨委、政府統(tǒng)一組織領導，各有關部門分工負責、密切配合，社會各界廣泛參與、大力支持的工作格局。這當中，政法委和綜治委要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，在組織領導政法部門為大局服務的同時，協(xié)調各方面力量支持和配合政法工作，形成強大工作合力。要進一步強化綜治委成員單位的工作職責，細化量化考核指標，健全完善矛盾糾紛聯(lián)調、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、平安建設聯(lián)創(chuàng)的良好局面。全區(qū)各級各部門要進一步增強政治意識、責任意識和大局意識，明確本部門、本單位在維護社會穩(wěn)定中的職責和任務，與其他業(yè)務工作一同部署、一同檢查、一同考核，積極主動地做好工作。

三要抓好隊伍建設。政法隊伍是加強政法工作、促進社會和諧的保障者和主力軍。政法隊伍素質的高低直接關系到整體執(zhí)法水平的高低，關系到政法工作的實際成效。要高度重視公、檢、法、司隊伍建設，以爭創(chuàng)人民滿意政法單位、爭當人民滿意政法干警為目標，向“嚴”字要素質，向“嚴”字要形象，向“嚴”字要戰(zhàn)斗力，努力提升政法隊伍的整體素質和工作水平。要始終把政治建警放在首位，在廣大干警中大力開展宗旨教育和理想信念教育，把促進公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定作為政法機關的最大政績，始終把維護最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，依法辦案，秉公執(zhí)法，公正司法，進一步樹立政法隊伍黨的忠誠衛(wèi)士形象、執(zhí)法為民形象、公平正義形象。要加大對政法干部的培養(yǎng)和使用，推動交流任職，特別是要選拔一些政治素質高、業(yè)務能力強、紀律作風好的干部、年輕干部充實到政法工作一線，增強政法干部隊伍的活力。我區(qū)政法戰(zhàn)線的任務較重，政法干部的壓力大，要關心他們的工作和生活，注重勞逸結合、張弛有度，努力為政法干部開展各項工作創(chuàng)造有利條件。

四要營造良好氛圍。要把宣傳發(fā)動工作貫穿于政法工作的始終，通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體，深入宣傳中央和省、市委關于加強政法工作的相關精神和重大部署，加強正面宣傳和輿論引導，及時宣傳、總結、推廣各類有效做法、成功經(jīng)驗和先進典型，以政法工作的目標和成效鼓舞人心、凝聚人心，為加強政法工作奠定堅實的思想基礎。要進一步研究創(chuàng)新宣傳的措施和手段，積極采取貼近群眾、貼近實際的形式和方法，有效提升宣傳工作的質量和水平，廣泛動員人民群眾和社會各界大力支持、積極參與政法工作，努力營造加強政法工作、促進社會和諧的良好輿論氛圍。

同志們，政法和信訪部門肩負著維護社會和諧穩(wěn)定、保障改革發(fā)展的重要任務，使命光榮，責任重大。希望全區(qū)各政法和信訪部門繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，切實履行工作職責，不負人民重托，不辱神圣使命，開拓創(chuàng)新，主動作為，努力提升全區(qū)政法和信訪工作水平，為全力打造產(chǎn)業(yè)強區(qū)、科教強區(qū)、文化強區(qū)、生態(tài)強區(qū)，不斷開創(chuàng)雨山科學發(fā)展新局面作出新的更大貢獻!

度在全縣政法信訪工作會議上講話篇十一

同志們：

在全縣上下奮力推進“大投入、大建設、大發(fā)展”，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開的關鍵時刻，縣委、縣政府決定，召開全縣政法信訪工作會議，非常重要，也非常必要。這次會議的主要任務是傳達貫徹上級有關政法信訪工作會議精神，總結過去一年的政法信訪工作，表彰先進，研究部署20_年的政法信訪工作任務。首先，我謹代表縣委、縣政府，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向在座的各位并通過你們向全縣長期戰(zhàn)斗在政法信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠致的問候和深深的謝意!剛才，縣委常委、縣委政法委書記___、縣政府副縣長___分別就政法信訪工作作了很好的講話，講的很到位，我都贊成。等下，縣委書記還將作重要講話，請大家認真領會，抓好落實。下面，我就全縣政法信訪工作講三點意見：

一、肯定成績。

過去的一年，在縣委的堅強領導下，在上級部門的支持和幫助下，在全縣干部群眾的共同努力下，政法、綜治維穩(wěn)、信訪等方面的工作成效顯著，全縣社會大局穩(wěn)定。政法工作，用__的話說，就是“六個沒有發(fā)生、三個明顯好轉、兩個大幅提升”的良好局面，信訪工作，用熊國愛副縣長的話講實現(xiàn)了“四個明顯”也就是全縣沒有發(fā)生大規(guī)模群體性事件、沒有發(fā)生有影響的惡性刑事案件、沒有發(fā)生重大治安案件、沒有發(fā)生重特大交通事故、沒有發(fā)生重大火災事故、沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故，信訪秩序明顯好轉，交通秩序明顯好轉，治安秩序明顯好轉，公眾安全感、政法部門滿意度在全省排名大幅度地提升。信訪工作用熊國愛副縣長的話說，實現(xiàn)了“四個明顯”的特點，即各級領導重視程度明顯加強，信訪總量明顯下降，信訪秩序明顯好轉，積案化解成效明顯。這些成績來之不易，凝聚著大家的智慧、心血、汗水，充分說明了我縣政法綜治信訪系統(tǒng)隊伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻、特別有作為的隊伍，黨和人民不會忘記你們。借此機會，我僅代表縣政府向在座各位，并通過各位向長期戰(zhàn)斗在政法、信訪、維穩(wěn)一線的政法信訪工作者，表示誠摯的問候和深深的謝意。

二、正視差距。

應該說，我縣的政法、信訪工作，自己和自己比，有進步、有變化，但與市委、是政府的要求比，與先進的兄弟縣區(qū)比，與人民群眾的期望比，有差距、有不足。概括起來，主要存在以下四個方面的差距。

一是重視程度有差距。對政法信訪工作，說起來重要，做起來次要，忙起來不要的現(xiàn)象，在一些地方和單位不同程度的存在。等、靠、要的思想沒有得到很好的克服，致使一些糾紛得不到及時的化解。

二是責任落實有差距。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村換屆顯得尤為突出?！盀楣僖蝗?，造福一方”、“守土有責”保一方平安的責任意思不強。“屬地管理”、“誰負責、誰主管”的原則，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村堅持得不夠正常。我們經(jīng)常強調的“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，矛盾不上交”在許多地方?jīng)]有得到充分的體現(xiàn)。

三是基礎設施有差距。政法系統(tǒng)裝備，雖然這幾年有所改善，但隨著形勢的發(fā)展，一些硬件建設跟不上需要，技防、物防與先進的縣區(qū)比遠遠落后于人家，有待于進一步加強。縣里沒有規(guī)范的接訪大廳，現(xiàn)有的場所，遇有集體訪，就容納不下，往往有接訪干部坐的，就沒有信訪人坐的。

四是思想意識有差距。一些群眾安全意識淡薄，交通事故時有發(fā)生，非正常事故時有發(fā)生。一些群眾法制觀念淡薄，信訪不信法，信鬧不信調，信上不信下，信大不信小，信打不信和。集體訪、越級訪、重復訪甚至纏訪、鬧訪、無理訪時有發(fā)生，有的為了爭工程、爭買賣、爭資源，由一般的治安糾紛往往演變成刑事案件。

找到了差距，我們就有努力的方向，沒有憂患意識，這是不行的。社會穩(wěn)定工作，責任重大，任務艱巨。對社會穩(wěn)定這塊一定要緊繃這跟弦，做好這項工作。

三、主動作為。

今年國家的大事多、喜事多，我們縣發(fā)展經(jīng)濟、改革的任務重，建設任務重。政法信訪工作更是壓力大、要求高，務必引起全縣上下的高度重視，周密部署，有效所作為。

第一，要在化解矛盾糾紛上有效作為。

主要突出“三抓”：

一是抓糾紛排查。按照抓早抓小抓苗頭的要求，運用全面排查和重點排查相結合的辦法，深入開展矛盾糾紛排查工作，將排查面覆蓋到社會各領域、各行業(yè)、各群體、各部門。排查工作要做到縱向到底，橫行到邊，不留死角、不留盲點。對排查出來的問題，要及時梳理，認真分析，分類指導，不能走過場。逐一落實責任，明確人員，采取有效措施，努力把問題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

二是抓積案化解。除建好按照“案結事了、停訪息訴”的總體要求，嚴格程序，依法依規(guī)，全力化解各類信訪積案，特別要積極化解赴京訪案件和三跨三分離案件。一要建好臺賬。要把現(xiàn)有積案排查清楚，把臺賬建立清楚。臺賬缺失，目標就空白;臺賬不清，目標就不明確。二要分類化解。要深入分析案情，找準問題癥結，運用政策、法律、行政、經(jīng)濟等手段，因案施策、逐案化解。三要重點調度。對需重點化解的積案，由縣聯(lián)席會議統(tǒng)一調度，定期匯報，原則上每季度調度一次，綜合運用各種手段，逐案化解。四要依法終結。既要堅決防止不負責的“一結了之”，又要堅決防止“應結而不結”的情況發(fā)生。信訪當事人就已終結信訪事項仍繼續(xù)信訪的，各級信訪工作機構不再受理，但要繼續(xù)做好思想疏導和教育管理工作，促其接受終結意見、停訪息訴。

三是抓領導包案。按市委書記的要求，切實做到“兩個真字”：一要真包案。要切實落實“五包”、“五個親自”要求。“五包”，即包掌握情況、包思想教育、包解決訴求、包停訪息訴、包接訪勸返?！拔鍌€親自”，即親自研究包案事項、親自簽批包案意見、親自約談信訪群眾、親自協(xié)調解決合理訴求、親自審核并簽發(fā)辦結報告。二要真接訪。在具體接訪個案上要做到“五有”、“四到位”。“五有”，即有計劃安排、有具體措施、有過程記錄、有實際成效、有經(jīng)驗總結?！八牡轿弧保丛V求合理的解決到位，訴求不合理的解釋疏導到位，生活困難的救助到位，無理鬧訪的依法處理到位。

第二、要在維護社會治安上有效作為。

主要在三個方面下功夫。

一是在打擊刑事犯罪加大力度。公安部門要大力開展“掃黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、“打四黑除四害”(黑作坊、黑工廠、黑市場、黑窩點，危害人民群眾生命健康、危害青少年身心健康、危害百姓財產(chǎn)安全、危害公共安全和社會誠信)等專項行動。要打擊對強攬工程、強買強賣、欺行霸市、收取保護費等黑惡勢力犯罪，要打擊殺人、故意傷害、聚眾斗毆等嚴重暴力犯罪，要打擊集資詐騙、非法吸收公眾存款、傳銷、坑農害農等侵財性犯罪，要打擊違章建房、計劃外生育等引起的暴力抗法犯罪，以及以煽動群眾、堵路封道為手段干擾、阻擾、破壞重點工程建設的違法犯罪，要鐵心硬手，全力偵破，嚴厲打擊，依法該拘留的拘留，該勞教的勞教，該判刑的判刑。

二是在加強治安防控加大力度。公安部門要盯住重點區(qū)域和重點人員，加大治安巡查的力度和密度，提高路面“見警率”和“管事率”，切實將各類社會治安事件遏制在萌芽當中，有效防止“民轉刑”案件的發(fā)生。公安部門要健全點線面結合、網(wǎng)上網(wǎng)下結合、人防物防技防結合、打防管控結合的立體化治安防控體系，加強社會治安綜合治理，進一步增強群眾安全感。公安部門要改進流動人口和特殊人群的服務管理措施，提高人口服務管理信息化水平，加強對刑釋解教人員、社會閑散人員、有不良行為青少年的教育、幫扶、矯治和管理。

三是在完善基礎設施加大力度。在財政緊張的情況下，安排了對一些項目資金的支持。已經(jīng)明確的項目，你們也要積極爭取上級支持，進一步完善“天網(wǎng)工程”、視頻監(jiān)控和公安派出所、基層法庭、基層檢察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所等基礎設施建設，逐步實現(xiàn)執(zhí)法辦案規(guī)范化、科學破案高效化。

第三、要在創(chuàng)新社會管理上有效作為。

主要做好以下三個方面工作。

一要推動社會管理重心下移，進一步健全聯(lián)系群眾制度。一是落實領導干部聯(lián)系點制度。二是堅持領導干部下基層調研制度。三是完善基層干部經(jīng)常性走訪群眾制度。

二要堅持社會管理以人為本，進一步提高服務群眾水平。一是著力保障和改善民生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)財力的增長，加大群眾在教育、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的保障力度，對一些長期積累的問題，要進行系統(tǒng)研究，抓住重點，每年集中力量解決一兩個突出問題。二是著力改進機關作風。今年，我們從上到下都在開展“三大整治”活動，即作風大轉變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化。我們要緊緊抓住這次機會，著力解決工作作風上的庸、懶、散問題，著力解決領導作風上的假、浮、蠻問題，著力解決為政不廉的私、奢、貪問題。我在這里向大家提倡“一線工作法”，即情況在一線掌握、措施在一線落實、問題在一線解決、效果在一線檢驗、經(jīng)驗在一線去總結、問責在一線體現(xiàn)。王書記在多次會議中提到“想到的不如看到的、看到的不如走到的”。希望大家到一線去抓，去管。三是增強基層組織自我管理服務能力。村委會、居民委員會要積極做好公共事務、公益事業(yè)、調解民間糾紛等工作，積極開展形式多樣的社會化服務、慈善捐贈等服務活動。

三要加強社會管理源頭治理，進一步完善維護群眾權益機制。一是暢通群眾訴求表達渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和直接服務群眾的單位要通過多種途徑，暢通民意反映渠道，準確掌握社情民意。進一步做好“民聲通道”、“縣長信箱”、各類各行業(yè)維權熱線等工作，廣泛聽取群眾的呼聲和訴求。二是積極主動化解矛盾糾紛。完善黨政統(tǒng)一領導、綜治機構協(xié)調、部門各司其職、社會廣泛參與、人民調解、行政調解、司法調解相互配合的工作體系，對可能發(fā)生影響穩(wěn)定的社會矛盾，實行預警管理，防止矛盾激化引發(fā)事端。三是切實解決損害群眾利益的突出問題。建立健全對損害群眾利益案件查處的部門協(xié)作機制，加大查處重點案件和解決疑難問題的力度，查辦群體性事件、重大責任事故及執(zhí)法不公等背后的腐敗案件或瀆職行為。

同志們，社會穩(wěn)定工作事關人民群眾的切身利益，事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關社會和諧穩(wěn)定，事關我縣發(fā)展大局，希望大家以高度的政治責任感、飽滿的工作熱情和頑強的拼搏精神，齊心協(xié)力，銳意進取，扎實工作，努力開創(chuàng)全縣政法、信訪工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大順利召開!

謝謝大家!

度在全縣政法信訪工作會議上講話篇十二

同志們：

縣委決定今天召開全縣政法暨信訪工作會議，與經(jīng)濟工作暨安全生產(chǎn)會議、紀委全會幾個重要會議同時召開，意義十分重大，也是考慮到偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，集中把幾件大事統(tǒng)一部署，政法與信訪相聯(lián)系，所以我們兩個會一起開。剛才以忠同志作了主題報告，總結成績令人欣慰，分析問題很有針對性，安排部署很到位，我完全同意，希望大家認真貫徹、抓好落實。下面我再強調三點。

一、積極作為，主動適應政法工作新常態(tài)。

(一)社會治理要精細平穩(wěn)。社會治理是保障社會穩(wěn)定的基礎性工作，功在平時，功在細節(jié)。很多看似偶然的事件背后有一定的必然性，山東青島輸油管道爆炸、上海外灘踩踏事件造成了十分嚴重的后果，回過頭來看，都是社會管控的疏忽導致的，所以社會管理一定要精細、平穩(wěn)。一是持續(xù)創(chuàng)新治理方式。將農村網(wǎng)格化建設與農民辦事不出村信息服務平臺建設深度融合，將社會治理的信息化建設做實、做細，把山區(qū)現(xiàn)代化治理“巴東模式”做成人民群眾滿意的“民心品牌”;持續(xù)推進“律師送法律進鄉(xiāng)村”活動，逐步實現(xiàn)全縣村(社區(qū))普遍法律顧問制度全覆蓋，讓律師在信訪處理和矛盾化解中發(fā)揮突出作用。二是深化綜合整治。鞏固健全打、防、管、控一體化社會治安防控網(wǎng)絡體系，對嚴重暴力、搶劫、盜竊等犯罪實現(xiàn)常態(tài)化打擊，對人民群眾反映強烈的突出治安問題和治安混亂地區(qū)進行重點整治。三是強化源頭治理。堅持預防為主、調解為先的原則，充分發(fā)揮人民調解、行政調解、司法調解功能，特別要建立健全做實“第三方調解機制”，想方設法把矛盾化解在基層，把問題解決在基層，把隱患消除在萌芽狀態(tài);落實社會穩(wěn)定風險評估機制督辦問責，做到?jīng)Q策前心中有數(shù)，從源頭上預防和減少社會矛盾。

(二)信訪工作要依法依規(guī)。當前重復訪、越級訪、集體訪仍然比較突出，鬧訪、纏訪、涉法涉訴信訪仍是信訪難題。一是引導社會心態(tài)。對巴東來說，這個問題很明顯。巴東有個別極端偏執(zhí)的信訪人，鉆法律制度空子，按照自己偏執(zhí)的理解和狹隘的想法，無休止地以信訪為業(yè)、以信訪為生、以信訪為樂，恣意妄為，可以說令50萬巴東人民蒙羞。大家想一想，有些事一般人怎么做的出來，跑到州局里面霸占人家的辦公室、會議室，隨地大小便，為所欲為，這真的是巴東人民的恥辱。當然這種人是極端個別的，但這極端個別的也代表一種社會心態(tài)，影響極為惡劣，對這些極端做法要研究辦法、綜合施策。就是這個極端信訪人，跑到縣里一個局的院子里，上躥下跳，喊著局長的名字罵了兩天，她知道局長不會跟她對罵的，知道局長拿她沒有辦法。最后住在院子里的群眾受不了，一群老頭老太太在院子里堵著她，斥責她無廉恥。通過這件事大家也受啟發(fā)，對于極端信訪的要綜合施策，一方面要熱心耐心，一方面要引導社會心態(tài)，我相信除了極個別人，再冷的石頭都可以捂熱。二是推進依法信訪。剛才發(fā)堂同志的發(fā)言講的很好。20xx年出臺了《巴東縣政法機關依法處理涉法涉訴信訪問題工作辦法》，采取聘請律師團的方式，對30余件三級信訪終結案件依法進行了評議處理，收到了很大成效，進京非訪人次較20xx年下降89%。今年，要抓住“信訪法治建設年”活動機遇，用法治的思維和方式扭轉“信訪不信法”、“信上不信下”的信訪心理誤區(qū)。三是高度重視初信初訪。我們有些同志重視的很好，有些同志重視的不好。我曾經(jīng)在會上講過一個親身經(jīng)歷的例子，今天我還要在這里重新講一遍。我碰到一個精神病人上訪，非常典型的精神病人，因為她看人的眼神是不一樣的，而且她抓住我手臂之后，雖然她是個女同志，但力氣非常大，三四個同志都拉不開。她的丈夫跟在旁邊，拿著她的精神病殘疾證，一直在流淚，但沒有辦法。他勸他妻子說，你放過陳書記，我們好好說好不好，但沒用。當時我就推掉了一個很重要的接待，我說請你放心，我不走，我聽你講。我聽她說了不短時間，快到晚上七點，到后來，其實我發(fā)現(xiàn)她也沒有什么訴求，就是心里不平，想要訴說。我耐心聽她說話，到后來她還蠻感動，很感謝我。她和她丈夫晚上都很平和地走了。我就在想，像這種信訪人，如果她在村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，你們就這么對她，她應該不至于到縣里來。如果在縣里面各部門上訪反映問題，你們也認真地、和顏悅色耐心聽了的話，她可能不至于來纏我們書記縣長。

我也曾經(jīng)碰到過一個情緒激烈的上訪。前兩年，在大樓門口有三個人，一個年輕的同志，拿著一塊牌子，帶著他的叔叔和嬸嬸，見了我后就撲通一聲跪下了，我能聽到那個膝蓋碰地“咚”的聲音，那是很讓人心痛的聲音。他們給我反映的問題我在這兒只說一點，他在鄉(xiāng)鎮(zhèn)求見黨委書記，書記沒見他。這幾年金果坪、沿渡河的信訪工作做得好，曾經(jīng)有人對我說，邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老百姓相對淳樸一些，碰到的問題少一些，好像他們信訪工作做得好是一個自然的過程，大錯而特錯。金果坪清江移民多，沿渡河三峽移民多，這兩個書記確實做了大量的工作。我上次在會上講過金果坪雷玉龍?zhí)幚硪粋€群體信訪的全過程，一個黨委書記工作做到這一步，還有什么做不好。一層一層，一級一級，村里工作沒做通，副鎮(zhèn)長工作沒做通，書記親自接待，書記陪了兩天做不好，仍然要堅持上訪，書記知道他們每一步走到哪兒了。他們已經(jīng)到野三關火車站，雷玉龍安排副書記帶隊的工作專班和上訪人同時趕到車站，最后實在沒辦法這些人到了北京，金果坪的干部在那兒陪了幾天，陪他們到國家信訪局等部門去，幫他們做工作、作解釋，后來平平和和的回來了，到現(xiàn)在再也沒上過訪。

20xx年的時候，提拔了兩個書記，提拔周和平(時任鎮(zhèn)長)的時候，有一個很明確的理由，就是處理信訪工作的能力強。我剛來巴東時，袁家壩村的信訪非常激烈，網(wǎng)上給我舉報信，有些趕到巴東要見我，他們由于換屆的事情，信訪件直接針對時任鎮(zhèn)黨委書記。當時我親自到大支坪去，指名由周和平負責，到村里去處理后給我交賬。和平同志到村里住了一個星期，回來報告說這個問題完全解決了，而且在三年后換屆時仍平安無事。黃祖貴同志，那段時間在我身邊做縣委辦副主任、督查室主任，我最初選身邊工作人員時就明確，不要秘書，不要人提包包、開車門，我要的是跟著協(xié)調處理事情的，標準就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)做過黨委副書記，有很好的協(xié)調、落實的能力。黃祖貴到沿渡河去當書記，當時縣委認為他能勝任的理由之一，就是他處理信訪問題的能力。前面我講的那個在大樓情緒激烈下跪的信訪人，接訪后我出差了4天時間，黃祖貴就利用這幾天時間，跑到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，找到這個牽頭信訪人，和這個人一起吃飯，坐下來談，很深入的談，最后工作做通了。譚江陵是本屆縣委提拔的第三個書記，特別讓我欣慰的是，他去的第一周工作調整分工，自己聯(lián)系矛盾最多的楊家坪村，他親自到村里面去召開黨員群眾會。當時江陵書記提出了“三法四入戶”群眾工作方法，我覺得很好，可以總結。這次提拔了幾個書記，為巴東未來考慮，給年輕人舞臺，大膽用了一批年輕人，大家有質疑，主要是質疑他們做群眾工作的能力。特別是裴成龍同志，剛滿三十歲，從團縣委書記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任書記，是很大膽的做法，但我相信你沒問題，只要用心、用感情、細致，一定能做好。還有幾個年輕的鎮(zhèn)長，都要加強學習。做群眾工作是年輕同志接受考驗的第一點，我相信大家都能做好。剛才周和平同志發(fā)言談了做群眾信訪工作要小題大做、舉輕若重，我覺得這兩個詞非常好。你們不僅自己要做好，還要帶領好自己的隊伍和村的干部。對待初信初訪接待，“宜早不宜遲，宜見不宜避，宜疏不宜堵，宜勸不宜激”，要多換位思考，耐心傾聽，能解決的給說法、不能解決的講道理，一定不能推諉、不能搪塞，否則就會成為難以化解的積案。

(三)法治意識要持續(xù)強化。一是普法工作要追求實效。過去司法工作做得很好，要再接再厲，普法學法是用法的關鍵，普法一定不能流于形式，不能幾本書一發(fā)、幾張試卷一做了事;不能靠舉辦幾場法制宣傳活動、發(fā)放幾張法制宣傳單了事?！胺闪M”不能停留在一個口號，要有具體的抓手，多做一些具體的事情。二是要信仰法律敬畏法律。執(zhí)法者要堅持用法治思維和法治方式解決新問題新矛盾，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，一切大的改革必須于法有據(jù)，法無授權不可為。三是執(zhí)法司法要講求公平公正。韓非說“法不阿正，繩不繞曲”，意思就是法律只有不依附和討好金錢、權勢，才能保證其公正。司法機關肩扛公正天平，手握正義之劍，關乎公民的榮譽、財產(chǎn)、自由乃至生命，讓群眾在每個案件中都感受到公平正義，這是司法機關的天職。特別是現(xiàn)在這個時代群眾的監(jiān)督無處不在，如何公正公平執(zhí)法越來越成為社會各界和新聞媒體關注的焦點，執(zhí)法不公就必然會引起民怨，引起炒作。執(zhí)法人員一定要依法遵法、唯公唯法，不為人情關系所左右、不為金錢利益所干擾;一定要嚴格依法行政，公正司法，決不允許領導干部干預執(zhí)法，以言代法。

(四)維穩(wěn)責任要堅決落實。我遇到過這種現(xiàn)象，一些信訪人拿著村委會，甚至是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽有“情況屬實，請上級解決”、蓋有公章的信訪件來上訪，既然你敢蓋公章，簽情況屬實，那你就親自來，由你來向上級匯報，讓信訪人自己跑來跑去，哪有這種規(guī)矩和做法。這明顯是朝上推，踢皮球。去年2月和8月縣集處領導小組分兩次對全縣115起疑難信訪積案按照“五個一”的措施進行了包案化解，截止現(xiàn)在，還有8起沒有最終結案，有的正在化解處理之中，這個力度還可以，說明只要重視了，辦法還是有的。我在這里特別強調，縣四大家領導一定要率先垂范，把信訪維穩(wěn)工作拿在手上親自抓、親自過問。一是認真做好領導接訪工作。每周一四大家領導在信訪局值班半天的制度要堅持，我跟發(fā)堂同志講了，以后排班下星期一是哪個領導，提前一天通知。如果有事情來不了，請他自己和下星期的值班領導協(xié)調交換。如果他協(xié)調不過來，你們就請以忠書記協(xié)調，以忠書記也協(xié)調不過來的話，就給我說。從下個星期開始我先來。二是包案領導要主動深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，對信訪維穩(wěn)工作要實地研究、親自部署。再出現(xiàn)進京非訪，責任一定倒查，責任鏈任何一個環(huán)節(jié)出問題，書記免職，鎮(zhèn)長一律不得接任書記。但偶發(fā)性情況，比如說沿渡河的譚某，在北京她女兒家玩，到天安門游玩的時候看到警察就問了一句，國家信訪局在哪兒，想去反映問題，然后這個警察就把她當作非訪作了記錄?；貋碇?，黃祖貴親自找譚某談，問有什么問題需要解決。結果譚某還哭了，她說她也沒有什么要解決的問題。她說因為這個事情影響到沿渡河拿不到“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)了，還感到很抱愧。像這種問題，你在責任鏈條上沒有責任的，可以不追究。但是如果在你鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映過問題，你沒有解決好，或者是你三級信訪終結后你沒有下終結手續(xù)，沒有做好安撫穩(wěn)控工作，他走了之后你還不知道，完全失控，最后導致非訪，在這任何一個環(huán)節(jié)倒查過程中有問題，這就是責任鏈上的問題。遇到這種問題都要倒查，這個事情我們把話說在前面，是一定要兌現(xiàn)的，不要怪我到時候“揮淚斬馬謖”。你工作能力再強、資歷再深、再有前途，有規(guī)矩要執(zhí)行。三是對所包的信訪積案，該約訪的要主動約訪，該下訪的要主動下訪，今后凡是包保對象出現(xiàn)進京非訪的，包案專班要主動向我說清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴格按照“誰主管，誰負責”和“屬地管理”的原則，積極想辦法，克服畏難情緒，對疑難雜癥不能躲、不能拖、不能推，綜合施策，主動化解，對有隱患苗頭的特別是帶有群體性矛盾的，一定要提前預警安排部署，堅決防止群體性事件發(fā)生。

二、建好隊伍，全面落實政法工作新要求。

政法隊伍掌握著“槍桿子”、“刀把子”，一舉一動都涉及群眾利益，關系百姓冷暖，代表黨和政府形象。習近平總書記指出要努力建設一支政治過硬、業(yè)務過硬、作風過硬，忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政法隊伍。在此，我對全縣政法隊伍提三點要求。

(一)政治上要絕對忠誠。鴻忠書記強調，政法隊伍要把嚴明政治紀律放在首位，堅決服從黨的領導。政法機關作為一支特殊的紀律部隊，在守紀律講規(guī)矩上必須有更高標準和更嚴要求。政法干警手中的權力令人敬畏，甚至備受不遺余力的追捧。政法干警長期處于復雜環(huán)境與各種風險考驗的風口浪尖，更需要堅定理想信念，做到“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”，要自覺抵御各種腐朽思想侵蝕，鑄就政法隊伍政治過硬的金剛不壞之身。在這里，我特別強調，政法隊伍必須對黨忠誠，始終與縣委、縣政府保持高度一致，確保政令暢通，為全縣經(jīng)濟建設、社會發(fā)展保駕護航;必須堅決執(zhí)行“五條禁令”，講規(guī)矩、守紀律，恪守道德底線和法律底線;杜絕徇私枉法、濫用職權、以案謀私和辦人情案、金錢案、關系案。

(二)業(yè)務上要熟練精通。政法干警不僅要精通有關法律、政策和本職業(yè)務，而且要學習經(jīng)濟建設和科技知識，用心積累一些處理復雜社會問題的經(jīng)驗和技能，做到大道理會講、小道理也會講，法言法語會講、群眾愛聽的民言俗語也會講。對一些復雜的矛盾和問題，要善于研究，探索解決的路子和辦法，增強駕馭復雜問題和應對社會風險的能力和水平，做到嚴肅公正執(zhí)法和理性平和執(zhí)法相結合。對群眾反映的突出問題，要認真對待，快偵快結。我在這里給信陵派出所交一個任務，在二路大百步梯公交站牌上貼小廣告辦證的這個人，要迅速破案，破案后讓他將西壤坡到大坪的公交站牌做義工清洗一個月，這個案子辦了之后要廣泛宣傳。

(三)作風上要扎實過硬。政法干警面對歪風邪氣要一身正氣，敢于亮劍;面對急難險重任務，敢于沖鋒陷陣，做到刀在當口、劍在弦上，時刻整裝待發(fā)，臨危不亂。綜合分析全縣近幾年發(fā)生的群體性突發(fā)事件，利益沖突和非正常傷亡事件占了相當比例，部分群眾抱著小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決和法不責眾的心態(tài)，采取聚集上訪、群體圍堵、以生命相威脅的極端方式。比如去年發(fā)生的山水龍城集體訪事件，牽頭人(二包工頭)從臨縣聘請社會閑散人員圍攻黨政大樓、堵路堵橋，影響十分惡劣。當時正好是野三關鼓樓煤礦發(fā)生重大事件，縣局干警基本上調到那兒，那天向孔輝同志非常不錯，指揮若定，迅速調集周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)警力。當時聚集人有上百人，在政府門口胡作非為，封堵大門，已經(jīng)到了無法無天的地步。向孔輝同志果斷處置，迅速平息了事態(tài)。要有這個決心，要有這個氣勢。前年過春節(jié)的時候，我曾經(jīng)批評過敏毅同志，但去年年底我表揚了敏毅。前年過年我就說堵大橋要工資的，這是兩碼事，問題要解決，違法要追究，工資一定要解決，堵路牽頭的幾個人一定要依法處置。你看去年年底，情況就好得多。要立規(guī)矩，要講規(guī)矩，你向政府反映問題我們歡迎，但你以違法的、違反公序的方式，那也對不起。請政法的同志記住我的這個原則，以后碰到這種事，問題要解決，違法要處理。

最后我要說一點，政法的干警要敢于擔當。我要在這里表揚劉玉成同志。昨天紀委全會我詳細講了平陽壩河堤工程腐敗案件的偵破過程。我十二月份的時候批評過劉玉成同志一次，我現(xiàn)在想著，確實把他冤枉了。其實劉玉成同志一直非常的用心，最后的決定性突破就是劉玉成同志帶領8個同志，夜以繼日完成的，我們有個專班的同志4天沒睡覺來破這個案子。這是我們巴東歷史上最大的一個經(jīng)偵案子，4500多萬的工程是完完全全的串標、圍標、賣標，豆腐渣工程。昨天紀委光輝書記已經(jīng)宣布雙規(guī)了一個局長、一個書記，這事還沒完，最后肯定還不止這兩個人。這個案子劉玉成帶著8個兄弟居功至偉。同志們，這就是擔當。公安干警，如果你們都怕疼怕癢，甚至還有人去給他通風報信，幫他傳條子，我們巴東社會還有希望嗎?你們守護的是我們公平正義的底線，如果你們都爛了，那這個社會都爛透了。

三、強化領導，完善政法工作保障新機制。

(一)全面落實工作保障?？h委政法委是縣委領導和管理政法工作的職能部門，要把好政治方向，確保黨管政法的原則落到實處;要運用法治思維和法治方式領導政法工作，提高政法工作法治化水平;要抓大事、謀全局，提高統(tǒng)籌解決重大問題的能力;要加強調查研究，正確認識、主動適應政法工作趨勢性變化，增強工作預見性;特別要研究健全制度機制，理直氣壯、旗幟鮮明地加強對政法系統(tǒng)各部門的管理。組織部門要重視、重用綜治信訪維穩(wěn)的干部。要重視做綜治信訪維穩(wěn)這些臟活、累活的人，就像足球場上的后腰“清道夫”，進球、撲點球都沒他，在鏡頭上最光鮮的不是他，但那個干臟活累活的人你能說他不重要嗎?他幾乎是足球場上的靈魂。大家要記住，在這些崗位上的人不會讓你吃虧。好好的做工作，一定要相信老實人不會吃虧，做臟活累活的人不會吃虧。財政部門要認真落實各項政策，保證辦案經(jīng)費、專項經(jīng)費和正常待遇，最大限度地為政法綜治信訪維穩(wěn)部門開展工作提供有利條件。各級黨委政府，要從政治上、工作上、生活上關心政法干部隊伍，始終做政法工作的堅強后盾。

(二)健全完善領導體制。發(fā)展是第一要務、穩(wěn)定是第一責任?？h委、縣政府必將把政法綜治維穩(wěn)信訪工作全局謀劃、全面推進?？h四大家領導要按照縣委、縣政府“一線工作法”的要求，率先垂范，務必落實縣集處領導小組信訪積案“五個一”領導包案和帶案下訪機制，對重大涉穩(wěn)問題要親自過問、親自研究部署、親自督查解決。政法各部門要切實擔負起黨風廉政建設主體責任，落實“一崗雙責”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手要切實履行信訪、維穩(wěn)第一責任人的職責，增強工作預見性和防范意識，及時研究信訪維穩(wěn)工作，牢牢把握工作主動權，擔負起“保一方平安、促一方發(fā)展”的政治責任，真正做到為官一任、穩(wěn)定一方。

同志們，穩(wěn)定是民心所向，平安是民眾所盼。希望大家不負重托，用更加求真務實的工作作風、堅韌不拔的工作毅力、勇于擔當?shù)膽?zhàn)斗精神，全力維護好全縣社會穩(wěn)定發(fā)展大局，為加快建設“綠色巴東、文化巴東、富裕巴東、和諧巴東”再立新功!

度在全縣政法信訪工作會議上講話篇十三

同志們：

這次全縣信訪工作會議，是縣委、政府研究決定召開的一次重要會議，主要任務是傳達貫徹落實全市信訪工作會議精神，結合我縣實際，重點研究解決當前我縣信訪工作存在的問題，安排部署下一步工作。剛才，xxx同志就我縣近期信訪工作情況進行了通報，xx同志傳達了全市信訪工作會議精神，并對下一步重點工作進行當前隱藏內容免費查看了安排部署，我完全同意，請大家切實抓好貫徹落實。下面，我再將幾點意見：

一要提高政治站位，切實增強對信訪工作的思想認識。黨的執(zhí)政基礎是廣大人民群眾，信訪工作直接關系到人民群眾的利益訴求，事關黨和政府在人民群眾中的威信和地位。在復雜多變、訴求增加、矛盾疊加的新形勢下，如果信訪工作不扎實、不細致，矛盾問題長期積淀、合理訴求得不到解決，就會激化社會矛盾，嚴重損害黨和政府的形象。黨的十八大以來，以******同志為核心的黨***高度重視信訪工作，************就加強和改進人民信訪工作作出了一系列重要指示批示。我縣作為xx省所轄xx個市中距首都北京最近的市府所在地，地理位置特殊，交通便捷，人流、物流、信息流活躍，外出人口占比較大，歷史遺留問題多，進京赴省上訪壓力大。同時，我縣又地處維護北疆穩(wěn)定的前沿，信訪維穩(wěn)工作不僅關系本地區(qū)的和諧穩(wěn)定，更直接關系到xx市、xx省乃至首都的安全穩(wěn)定。不斷加強和改進信訪工作，營造良好的政治環(huán)境、發(fā)展環(huán)境和社會環(huán)境，是我們的首要任務。各級各部門要進一步提高政治站位，深入學習貫徹************關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，深刻認識信訪工作本質、準確把握信訪工作規(guī)律、有效破解信訪難題，扎實辦好聽民情、解民憂的每一件事，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，以高度的責任感和使命感扎扎實實做好信訪工作。

二要強化工作措施，全力做好信訪問題的化解。從剛才的工作通報看，我縣的信訪工作整體穩(wěn)定，工作也取得了一定的成效。但我縣在回遷安置、農民工討薪、市政物業(yè)等方面仍存在信訪隱患，特別是一些遺留的積案，如果得不到妥善解決，必然會影響全縣社會穩(wěn)定大局。各級各部門必須要堅決克服畏難、厭戰(zhàn)情緒，集中力量，下苦功夫，創(chuàng)造條件推進信訪問題的解決，不能馬上解決的，必須緩解穩(wěn)控在基層。同時，要認真篩查群眾反響強烈的問題，特別是對群眾反映比較集中的熱點難點問題，能解決的立即解決，不能解決的做通群眾工作逐步解決，務必件件有著落、事事有回音，堅決不能產(chǎn)生新的積案，堅決不允許引發(fā)集體訪、越級訪。要嚴格依法治訪，通過正常渠道反映問題的必須妥善解決，對進京訪、異常訪，對沖擊國家機關、拒不接受勸導的，對纏訪鬧訪、無理取鬧、屢教不改的，要嚴格依法處理，絕不姑息。要因地制宜、因時制宜、因事制宜，用新舉措應對新情況，用新辦法解決新問題，用新點子解決新矛盾，把做好思想政治工作與解決實際問題結合起來，把依法辦事與帶著感情工作結合起來，把發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)與開拓新途徑結合起來，不斷提高解決信訪問題的工作水平。

三要壓實工作責任，確保全縣安全穩(wěn)定大局。近年來，我們建立的領導包案制和信訪接待日制度在解決、穩(wěn)控的信訪問題上發(fā)揮了重要作用。我們要繼續(xù)按照這一思路，對信訪工作進行責任再分解，切實形成全縣上下齊抓共管的大格局，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處要按照”屬地管理”原則，切實處理好本轄區(qū)內的信訪案件，及時處理好群眾反映的矛盾和問題，看好自己的門，管好自己的人；各職能部門要切實增強信訪工作的主體意識，按照”誰主管、誰負責”原則，做好本單位職責范圍內的信訪工作，加強對下屬單位的管理和指導，并積極配合信訪部門工作。對積案、大案，要繼續(xù)實行”領導包案制”，各級包案領導要本著認真負責的態(tài)度，親自接訪、親自調度，經(jīng)常過問、親手化解，帶頭做好信訪工作。無論是包片、包線還是包案，都要嚴格實行”工作問責制”，做的好的給予獎勵，做的不到位的嚴肅問責。

同志們，做好新形勢下的信訪工作責任重大，使命光榮。我們要以更加良好的精神狀態(tài)，更加飽滿的工作熱情，更加務實的工作措施，堅定信心、迎難而上，擔當奉獻、扎實工作，努力開創(chuàng)我縣信訪工作新局面，為全縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展做出新的更大貢獻！

度在全縣政法信訪工作會議上講話篇十四

同志們：

剛才，xx同志通報了過去一年的信訪工作，分析了當前面臨的形勢和存在問題。一會兒，xx書記還要作重要講話，我們要認真領會，抓好貫徹落實。下面我講三點意見。

一、著力抓好基礎規(guī)范化建設，推動信訪工作再上新臺階。

信訪基礎業(yè)務工作是做好整個信訪工作的基本保障和重要支撐。加強信訪基礎業(yè)務規(guī)范化建設，是履行信訪工作職責、維護群眾合法權益、推進信訪工作制度改革和信訪法治化建設的基本要求。2019年以來，我縣在中央、省市的統(tǒng)一安排部署下，結合信訪法規(guī)制度各項規(guī)定，著重加強了信訪基礎業(yè)務規(guī)范化建設，堅持問題導向，對信訪基礎業(yè)務工作中存在的要求不嚴、作風不實、工作不規(guī)范等方面突出問題進行深入排查和全面整治，我縣基礎業(yè)務規(guī)范建設和效能得到明顯提升。但也還存在登記受理、系統(tǒng)錄入不規(guī)范，不按時辦理、督促檢查不到位等問題。在下步工作中，我們要重點抓好以下工作：一要全面規(guī)范信訪業(yè)務辦理。重點要抓好“兩個平臺”建設和運用，網(wǎng)絡環(huán)境及設備達不到要求的，要及時研究解決。按照信訪事項網(wǎng)上辦理工作規(guī)程要求，細化信訪業(yè)務工作規(guī)則，規(guī)范工作流程，提高工作質量和效率。強化信訪部門與有權處理機關的工作對接，以工作程序規(guī)范確保實體問題處理到位。要加強信訪干部特別是工作任務重的機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪干部的業(yè)務培訓，進一步提高履職能力。二要積極推行信訪事項簡易辦理。近年來，司法機關對案情簡單的輕微刑事案件采取簡易程序、實行輕刑快審，效果很好。這一做法，在信訪系統(tǒng)同樣具有借鑒意義。應當明確的是，《信訪條例》規(guī)定的辦理時限，在理解和執(zhí)行中不能簡單化、教條化。對事實清楚、責任明確、易于辦理的信訪事項，要采取簡易程序辦理。大家都知道，信息化的一個最重要的標志就是快捷，隨著國家、省市信訪信息系統(tǒng)的互連互通和應用，所有信訪事項都有條件也應該縮短辦理時間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結合實際，積極探索、大膽實踐，推動高效快捷地解決信訪問題。三要加強信訪秩序維護。進一步加強信訪法制宣傳教育，引導信訪群眾正確行使權利，依法理性反映訴求。加大對無理纏訪鬧訪典型案例的曝光力度，樹立“無理不能取鬧，有理也不能取鬧，鬧訪不但無助于解決問題，還會受到法律追究”的正確導向。今年，要下大決心對重復訪進行重點治理，對非訪案件進行專項治理。完善非正常上訪聯(lián)動處置工作機制，積極整合綜治、維穩(wěn)、公安、信訪部門力量，加強對重大活動和重要敏感時段的工作協(xié)調，推動依法處理信訪活動中的違法行為，不斷推動我縣信訪工作再上新臺階。

二、著力抓好法治信訪，推動信訪秩序明顯好轉。

(一)要始終堅持依法治訪維護信訪秩序。進一步加強信訪法制宣傳教育，引導信訪群眾正確行使權力，依法理性反映訴求?！缎旁L條例》規(guī)定，信訪人在信訪過程中應當選3至5人代表到指定的接待場所反映訴求，并明確規(guī)定遵守國家法律、法規(guī)，不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權利，自覺維護社會秩序和信訪秩序。信訪工作理念就是要貫徹落實依法治國中如何使用信訪條例和“三級終訪”制度，要對重復訪進行重點治理，信訪、綜治、維穩(wěn)、公安等部門要完善非正常上訪聯(lián)動處置工作機制，嚴肅信訪工作紀律，依法開展信訪工作，堅決糾正粗暴對待群眾正常信訪活動的錯誤做法，對信訪活動中的違法犯罪行為敢于亮劍，切實樹立執(zhí)法必嚴、違法必究的鮮明導向。通過以案說法、典型曝光等方式，使群眾意識到辦事依法、遇事找法、解決問題靠法，推動依法信訪的良好氛圍。

(二)要始終堅持用法治思維謀劃工作。習近平總書記強調，謀劃工作要運用法治思維，處理問題要運用法治方式，說話做事要首先考慮一下是不是合法。信訪工作，就是要堅持在全面依法治國的大背景下去思考和謀劃，自覺把法治精神貫穿其中，運用法治思維來把握發(fā)展方向，全面審視思路舉措，分析產(chǎn)生問題的成因，形成與時代特征、法治要求、群眾期待同頻共振的信訪工作新格局。就是要積極推動黨委政府把信訪穩(wěn)定風險評估作為重大決策前的必經(jīng)程序，避免因決策失誤或決策不當引發(fā)社會矛盾，從源頭上預防和減少問題發(fā)生。就是要加強法制宣傳教育，在全社會形成良好的信訪法治氛圍，加快信訪法治化建設步伐，進一步研究完善配套制度措施，努力形成符合本縣實際的制度體系。

(三)要始終堅持用法治的方式解決問題。維護群眾合法權益是信訪工作的出發(fā)點和落腳點，只有在法治軌道上運用法治方式，才能充分發(fā)揮好職能作用，推動信訪問題及時就地解決。要嚴格按照涉法涉訴信訪工作改革要求，積極支持政法機關依法處理涉法涉訴信訪問題，把涉法涉訴信訪問題導入司法渠道解決，維護司法權威。要按照“法定職責必須為，法無授權不可為”的原則，認真抓好依法分類處理信訪訴求，確保符合條件的投訴請求均能順暢進入法定途徑依法處理。要積極動員律師參與化解信訪問題，充分發(fā)揮律師在維護社會公平正義中的特殊地位和重要作用，為信訪群眾提供法律咨詢和服務。要引導群眾依法逐級有序反映訴求，對提出不合法、不合理訴求的，要積極引導，堅持依法按政策辦事，不能突破法律法規(guī)和政策底線，為一時一事的解決而引發(fā)新的矛盾和問題。對那些以反映訴求為名纏訪鬧訪、滋事擾序等行為，相關部門在接訪時要收集和固定證據(jù)，移交公安機關處理。如xx，多年來不斷纏訪鬧訪，甚至沖擊國家機關，次數(shù)多達幾十次，按照《信訪條例》和《治安管理處罰法》等規(guī)定，這類行為要堅決依法查處，嚴厲打擊，樹立起依法理性表達訴求的正確導向，切實維護良好的社會秩序。

(四)要始終堅持用法治理念推進改革創(chuàng)新。新形勢下，只有以法治理念為引領，才能確保信訪工作制度改革沿著法治方向前進，持續(xù)釋放改革創(chuàng)新的正效應。要在法治的范圍內進一步明確信訪工作定位，切實履行好民情綜合分析、提出政策建議、推動訴求解決的法定職能;要在法治的軌道上處理各種矛盾和問題，保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結果;要在法治的框架內繼續(xù)探索創(chuàng)新，使信訪工作制度改革不斷深入推進、健康發(fā)展。

三、著力抓好責任落實，推動信訪事項有效化解。

一是要認真服務來訪群眾。信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分。信訪是法律法規(guī)賦予信訪人依法反映情況、提出意見建議和投訴請求的合法權利，有關機關接受信訪并及時進行處理，是依法行政的重要內容，是職責，是任務，責無旁貸。所以，一定要把信訪和維穩(wěn)區(qū)別開來，不能把信訪群眾簡單等同于維穩(wěn)對象。老百姓都很善良，一般情況下，不是萬不得已，不會到有關部門上訪。來上訪，絕大多數(shù)是有原因的。要換位思考，多從關心群眾、愛護群眾、體恤群眾的角度對待群眾。有時候，在我們看來就是一件微不足道的小事，但對老百姓來說，就是天大的事。要與人為善，面對群眾的來信來訪，先作合理訴求考慮，能解決的盡快解決，不能解決的要耐心解釋和疏導，說明原因，提出建議，幫助聯(lián)系，履行好首問責任制。態(tài)度要好、語氣要誠、效率要高，全力做好來訪群眾服務工作。

二是要正確面對信訪現(xiàn)象。群眾到各級黨委、政府上訪說明群眾相信我們黨和政府，上訪或者是告狀，具有中國特色，有幾千年的歷史延續(xù)，貫徹“以人為本”的理念，體現(xiàn)著黨和政府對群眾的關愛。不能因為信訪任務重、纏訪鬧訪多，很多問題一時半會解決不了，就談虎色變，消極對待信訪。其實群眾通過信訪渠道反映問題、表達訴求，是再正常不過的事情，說明群眾心中有黨委政府，相信在座的各位，有這么一個渠道，可以讓群眾在較短時間內解決合理訴求，不良情緒得到了疏導，復雜問題得到了解決，上有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，下有利于鞏固社會基礎，一舉多得。而且，我覺得信訪問題應該是一個經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性現(xiàn)象，隨著社會財富越來越多，法律體系越來越完備，人守本分，事遵法規(guī)，大家都和諧了，信訪可能也就少了。但就目前而言，要看到信訪突出問題仍然集中，城鄉(xiāng)建設、國土資源、農村農業(yè)、企業(yè)改制等領域的問題仍占信訪總量的較大比重，推進法定途徑分類處理信訪投訴工作還任重道遠;重復信訪仍較突出，初信初訪辦理質量和效率還有待提升;越級走訪仍較普遍，進京非正常上訪形勢依然嚴峻，及時就地解決問題還不到位，依法逐級走訪的基礎還不牢固。對此，要時刻保持高度警惕，未雨綢繆、從容應對。

三是要形成合力解決問題。信訪問題牽扯面很廣，成因也很復雜，單靠一個部門力量、一種工作方法、一項制度機制解決不了、也解決不好，必須綜合施策、多方聯(lián)動。尤其是不能只靠信訪部門一家，信訪部門只是一個綜合協(xié)調部門，主要代表縣委政府負責綜合協(xié)調、統(tǒng)籌調度、督促推動，不可能包打天下，且多數(shù)情況下，不具備辦理信訪事項的主體資格條件。去年，xx等xx家供銷社改制引發(fā)的信訪問題，就涉及到資產(chǎn)的評估、債務的核銷、職工的安置分流、養(yǎng)老保險上繳、土地的處置等一系列問題，需要多部門研判提出可行性意見進行商討處置。因此，各部門一定要記住，信訪是各級黨委政府的事情，是信訪工作聯(lián)席會議各成員單位共同的事情。要堅決落實處理信訪問題“屬地管理、分級負責”原則、“誰主管誰負責”原則和“及時就地解決問題”原則，誰的人誰管，誰的事誰辦，絕不允許推卸責任，亂甩包袱。具體到信訪個案，要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，努力使各種問題能夠在制度框架內化解，使各種訴求能夠依法按政策解決，最大限度地把矛盾和問題預防在發(fā)生之前、化解在萌芽狀態(tài)，處置在初始階段。不能抱有僥幸和怕事的心理，只要不出事就不當回事，等事情鬧大了再解決;也不能只會用錢辦事，什么都用錢砸，搞所謂的“擺平就是水平”，留下遺患，形成負面攀比效益;更不能簡單粗暴，不問青紅皂白，不分輕重緩急，一棍子打死、一巴掌拍死，激化矛盾、引發(fā)事件。同時，要堅持暢通信訪渠道與維護信訪秩序并重、創(chuàng)新機制與強化責任并舉、主張權利與履行義務相統(tǒng)一、依法辦事與思想教育相結合的原則，教育引導群眾通過既定渠道合理表達訴求、解決問題，尤其是信訪部門要充分發(fā)揮好信訪事項辦理“第一交辦權”作用，整合各職能部門力量，做到各司其職、各負其責、通力協(xié)作，真正發(fā)揮信訪在疏導情緒、化解矛盾、維護穩(wěn)定中的重要作用。

同志們，做好信訪工作責任重大、使命光榮。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，在縣委、縣政府的堅強領導下，再接再厲、奮發(fā)有為、真抓實干、攻堅克難，努力開創(chuàng)信訪工作新局面，為全縣跨越式發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

度在全縣政法信訪工作會議上講話篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

2019年，全縣政法機關在縣委的堅強領導下，深入貫徹落實***、省、市、縣委重大決策部署，牢記初心使命，忠誠履職盡責，主動服務大局，各項工作取得了新的發(fā)展和進步。

一年來，以******新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實政法工作條例，堅持黨對政法工作的絕對領導，健全完善政治督察、綜治督導、執(zhí)法監(jiān)督和紀律作風督查巡查等工作機制，嚴格落實重大事項請示報告、政法委員述職等制度，確保了政法工作正確方向。以開展主題教育和修復凈化黨內政治生態(tài)為抓手，持續(xù)加強政法隊伍教育管理，狠抓干警紀律作風建設，隊伍素質進一步提升。以“保平安、迎大慶”為主線，全警動員，部門聯(lián)動，集中整治風險隱患，精準管控涉穩(wěn)人員，全力維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全，深入排查化解矛盾糾紛，扎實推進信訪積案化解，圓滿完成了建國70周年大慶安保維穩(wěn)工作任務。以掃黑除惡專項斗爭為牽引，以“智慧xx”“雪亮工程”為支撐，嚴厲打擊刑事犯罪，全面整治行業(yè)亂象，不斷強化社會治安防控。公安機關破獲各類刑事案件xx件，抓獲違法犯罪人員xx名，查處治安案件xx起，八類刑事案件和治安案件同比分別下降xx%和xx%；檢察院審查批捕xx件xx人，提起公訴xx件xx人；法院審結各類刑事案件xx件、民商事案件xx件，執(zhí)結xx件，執(zhí)行到位標的xx多萬元，全縣社會治安秩序進一步好轉。2019年群眾安全感達到xx%，同比提高xx個百分點，全省排名xx，較2018年上升了xx個位次（全市排名第xx）。我縣被xx評為全省xx，被全國xx評為xx，xx名同志獲得省級以上表彰獎勵。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到當前面臨的風險挑戰(zhàn)和弱項短板。因新冠疫情引發(fā)的社會穩(wěn)定隱患不斷增多，維穩(wěn)變量增大；征地拆遷、金融投資、房地產(chǎn)開發(fā)、婚姻家庭等方面矛盾糾紛依然比較突出，對個別重點信訪人、歷史遺留信訪積案穩(wěn)控化解還不到位，很可能成為新的不穩(wěn)定、不安全因素；隨著網(wǎng)民數(shù)量的大量增加，網(wǎng)絡輿情管控難度越來越大，看不見、管不住、刪不掉、堵不嚴的問題愈加突出?；鶎泳C治基礎不牢固，特別是綜治中心規(guī)范化建設和網(wǎng)格化管理還不完善，基層政法綜治工作沒有形成合力，職能作用還沒有真正發(fā)揮出來。掃黑除惡專項斗爭進展不平衡，社會亂象治理不徹底，長效常治的工作機制還沒有形成。政法隊伍整體素質有待進一步提高，不能滿足新形勢下政法工作要求，人才斷檔、“案多人少”問題突出?！爸腔踴x”建設還在起步階段，相關部門數(shù)據(jù)整合歸集、業(yè)務系統(tǒng)對接、信息資源實時更新共享還沒有完全實現(xiàn)，不能滿足社會治理、便民服務的信息化、智能化需要。對于這些挑戰(zhàn)和問題，我們必須在今年工作中認真研究解決。

2020年全縣政法工作的總體思路是：堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實******重要指示以及***、省、市委政法工作會議和縣委經(jīng)濟工作會議精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持以服務保障經(jīng)濟社會發(fā)展為目標，以縣域社會治理現(xiàn)代化建設為統(tǒng)攬，以縱深推進“五大提升”行動（掃黑除惡、平安xx建設、政法智能化、政法領域改革、執(zhí)法司法規(guī)范化建設）為抓手，全面推進法治xx、智慧xx建設進程，為全縣改革發(fā)展營造安全穩(wěn)定、公正有序、智能便捷的社會環(huán)境。

關于今年的政法工作，縣委常委會審議通過的《全縣政法工作要點》已經(jīng)作了全面安排部署，并印發(fā)全縣，請大家切實抓好貫徹執(zhí)行。這里，我重點強調五個方面：

一、加強政治建設，永葆忠誠本色。

政法機關首先是政治機關，對黨忠誠是第一位的政治要求。全縣政法機關要旗幟鮮明地把政治建設擺在首位，堅持黨建引領，傳承紅色基因，始終保持正確的政治方向。要把堅持黨的絕對領導作為政法工作的最高原則，深入學習貫徹《中國******政法工作條例》，持續(xù)鞏固主題教育成果，修復凈化黨內政治生態(tài)，教育引導干警堅定理想信念，用科學理論武裝頭腦，以理論上的清醒保持政治上的堅定，確保任何時侯任何情況下政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。嚴格執(zhí)行重大事項請示報告和黨委決策部署執(zhí)行制度、政法委員會工作規(guī)則、政法委員述職、政法委派員列席同級政法單位黨組（黨委）民主生活會制度，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，推進政治督察、綜治督導、執(zhí)法監(jiān)督、紀律作風督查巡查、干部“協(xié)管”，確保黨的領導貫徹落實到政法工作各方面、全過程。

二、深化平安建設，維護社會穩(wěn)定。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“大平安”工作理念，履行好平安建設主體責任，共同推進平安xx建設。要全面完成縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜治中心規(guī)范化建設，配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委員，并兼任綜治中心主任，探索建立“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”治理模式，統(tǒng)籌運用好綜治中心、人民法庭、檢察室、公安派出所、司法所、（村）社區(qū)警務室等基層綜治力量，凝聚起基層綜治工作強大合力。要整合消防、應急、衛(wèi)生、物業(yè)等部門，共同做好疫情信息收集、形勢研判、訴求解決、風險化解等工作，不斷夯實平安建設工作基礎。要嚴格落實“治安戶長制”，著力破解鄉(xiāng)村治理難題；在縣城逐步完成“三無”小區(qū)物業(yè)公司組建，準確劃分網(wǎng)格，明確網(wǎng)格長、網(wǎng)格員和樓棟長，切實堵塞管理漏洞。以***部署的“一十百千萬”行動為抓手，深入開展“七查七擺”活動，著力打好線索排查核查、破案打擊、“打傘破網(wǎng)”、“打財斷血”、起訴審理、綜合治理六大攻堅戰(zhàn)，確保涉黑涉惡線索摸排“清倉見底”，線索核查“全面清零”，案件辦理提質增效，“十大行業(yè)”整治抓實見效，9月底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要向縣委縣政府作出涉黑涉惡線索已全面排查、核查到位的承諾。政法部門要動態(tài)分析研判社會治安形勢，有針對性地組織開展打擊整治行動，把打擊矛頭對準嚴重暴力犯罪、以“兩搶一盜”為主的多發(fā)性侵財犯罪和以電信詐騙、網(wǎng)絡犯罪為主的新型違法犯罪，持續(xù)開展黃賭毒打擊整治行動，切實維護治安秩序。要聚焦命案防控治理，對全縣信訪矛盾糾紛進行深入分析研判，找準預防化解切入點，深入開展矛盾糾紛排查化解和信訪積案清零“回頭看”行動，靠實主體責任，完善矛盾糾紛多元化解機制，堅決把各類矛盾糾紛排查化解在萌芽狀態(tài)，嚴防“民轉刑”“刑轉命”案件發(fā)生。認真落實網(wǎng)上信訪、視頻接訪和領導干部接訪下訪制度，對重大矛盾糾紛和疑難信訪案件繼續(xù)實行領導包案化解，對非法鬧訪、纏訪行為依法依規(guī)嚴厲打擊。全面排查整治道路交通安全隱患，嚴查超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為，確保不發(fā)生較大事故。要嚴格落實寄遞物流、散裝汽油、危爆物品實名制管理制度，完善大型活動審批、風險評估制度，從源頭上預防和減少公共安全事故。

三、推進法治建設，服務發(fā)展大局。

服務發(fā)展大局是政法機關的重大政治責任。要立足政法職能，積極主動作為，做到發(fā)展推進到哪里，政法工作就跟進到那里，努力在服務保障疫情防控和全縣中心工作中體現(xiàn)新?lián)?、展現(xiàn)新作為。政法機關要把規(guī)范司法行為、辦理精品案。

當前隱藏內容免費查看件作為執(zhí)法司法人員的思想自覺和行為習慣，推進規(guī)范執(zhí)法司法常態(tài)化長效化，不斷提升執(zhí)法司法公信力和群眾滿意度。組織開展“十大優(yōu)劣質案件評選”活動和“守初心、擔使命，集中排查整治執(zhí)法司法突出問題”專項行動，著力解決執(zhí)法不嚴、司法不公等問題。各職能部門要牢固樹立法治思維和法治方式，堅持程序與實體并重、公正與效率并重，做到法定職責必須為、法無授權不可為，著力解決隨意性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等問題。要加強法治鄉(xiāng)村建設，健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，教育引導農村干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，為全面依法治縣奠定堅實基礎?？h委依法治縣辦要切實發(fā)揮職能作用，統(tǒng)籌抓好嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法各項工作任務落實，扎實做好“七五”普法總結驗收和“八五”普法謀劃工作，廣泛開展司法為民行動，不斷增強群眾的法治獲得感。政法機關要圍繞脫貧攻堅、污染防治、防范化解重大風險“三大攻堅戰(zhàn)”和縣上中心工作，自覺擔當，主動作為，全力做好疫情防控服務保障，為恢復生產(chǎn)生活秩序營造良好法治環(huán)境。要積極參與金融風險防控化解，加強與金融機構、行業(yè)監(jiān)管部門協(xié)同配合，嚴防經(jīng)濟金融領域風險；要依法嚴厲打擊侵占扶貧資金等違法犯罪，為決勝脫貧攻堅提供有力法治保障；要加大環(huán)保公益訴訟力度，用法治助力藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)；要持續(xù)開展政法機關優(yōu)化營商環(huán)境行動，推出一批便企利民新舉措，不斷提高政法工作服務發(fā)展大局的針對性和實效性。

四、加快智能化建設，提升治理效能。

智能化建設是社會治理邁向現(xiàn)代化的鮮明標志。要以“智慧xx”建設為契機，搶抓機遇，縱深推進智能化建設，提升社會治理效能。去年我們按照歸集“縣級系統(tǒng)實時對接、上級統(tǒng)建系統(tǒng)離線定期歸集、電子表格數(shù)據(jù)隨時補充”的方案，對數(shù)據(jù)進行了歸集，初步完成了數(shù)據(jù)共享交換平臺的數(shù)據(jù)填充，但數(shù)據(jù)的時效性較差，與全面開放應用的要求還有一定差距。今年我們要以實時對接為主來完善數(shù)據(jù)資源共享方案，涉及到的37個部門要積極與上級業(yè)務部門進行技術對接，開放數(shù)據(jù)共享接口，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的實時對接，確保部門之間系統(tǒng)之間互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享，為縣上政務事項辦理提供數(shù)據(jù)支撐。要嚴格按照《公共安全重點區(qū)域視頻圖像信息采集規(guī)范》和《xx市公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)工作方案》要求，整合交通、黨政機關駐地、金融機構、水利設施、大中型商業(yè)設施、教育、醫(yī)療、旅游、危爆物品、住宅小區(qū)等19個行業(yè)部門視頻資源推送市級平臺，各部門對不符合技術要求的視頻設備自行完成升級改造，6月底前要完成視頻資源整合推送任務，完成率達到100%。政法機關要把智能化建設作為重要支撐，提高政法工作現(xiàn)代化水平，大力改造提升辦案辦公系統(tǒng)，積極推行指尖辦事和掌上辦案，推廣應用“網(wǎng)上庭審”等現(xiàn)代辦案技術，加快推進政法跨部門協(xié)同辦案平臺建設和涉案財物跨部門集中管理平臺建設應用，著力打造“智慧法院”“智慧檢務”“智慧警務”“智慧司法”。要整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務綜合信息平臺和綜治中心信息平臺資源，實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級遠程調度、視頻接訪、網(wǎng)上調解工作，切實提升政法工作質效。

五、強化隊伍建設，提高能力素質。

隊伍建設是政法工作的永恒主題，要按照政法隊伍“四化”建設要求，加強教育管理和監(jiān)督。要把隊伍教育培訓作為重要抓手，聚焦工作實際，堅持干什么學什么、缺什么補什么，突出實戰(zhàn)、實用、實效導向，通過多種形式和渠道，深入開展集中統(tǒng)一培訓和崗位大練兵活動，全面提升政法干警法律政策運用能力、防控風險能力、群眾工作能力、科技應用能力和輿論引導能力，確保干警更好地履行崗位職責、順應形勢任務要求。針對近年來政法工作特別是執(zhí)法監(jiān)督、案件評查中暴露出來的突出問題，政法機關要結合修復凈化黨內政治生態(tài)工作，扎實開展隊伍教育整頓。對具有偵查權、檢察權、審判權以及賦予社會管理職權的干警，要延伸到八小時外，從嚴監(jiān)督管理，著力解決好政法隊伍“燈下黑”的問題，切實嚴懲司法領域腐敗。對吃拿卡要、權力尋租，辦關系案、人情案、金錢案的，要一查到底，依紀依法嚴肅處理，決不姑息。要結合主題教育和紀律作風建設，立足部門實際，深入開展自查自糾，查擺問題、剖析根源，集中開展整治?？h委政法委將定期開展紀律作風督查巡查，以“四不兩直”的方式進行明查暗訪，督導督促隊伍教育整頓取得實效。

總之，做好今年的政法工作，最根本的就是堅持黨對政法工作的絕對領導，最關鍵的就是把各項工作任務落實到位，我們要以更加強烈的政治擔當、更加過硬的工作舉措、更加務實的工作作風，全面落實落細各項任務，努力推動全縣政法工作上臺階、上水平。

度在全縣政法信訪工作會議上講話篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

根據(jù)會議的安排，今天由我通報省綜治辦對x市x年度群眾安全感和政法工作群眾滿意度的調查結果，并對我縣提升群眾安全感和政法工作群眾滿意度“五大行動”進行部署。

平安創(chuàng)建活動知曉率為x%，排名第x位，均高于全市的x%和全省的x%；

平安創(chuàng)建活動滿意度得分為x分，排名第x名，比全市平均低x分，比全省平均低x分；

平安創(chuàng)建活動參與率為x%，排名第x位，均低于全市的x%和全省的x%?？傮w而言，我縣群眾安全感和政法工作群眾滿意度全市排名靠后，這個成績嚴重影響了市對縣的綜治及平安建設考核結果。為此，縣委多次召開會議研究，形成了《x縣提升群眾安全感和政法工作群眾滿意度“五大行動”實施方案》，下面我就抓好“五大行動”談五點意見：

一、正視突出問題，開展;大討論;活動。

政法各單位要圍繞執(zhí)法和服務等方面存在的突出問題，從今年x月開始組織開展以“提高公正執(zhí)法和為民服務水平，提升群眾安全感和政法工作群眾滿意度”為主題的大討論活動。要求各單位領導班子成員帶頭參加，全體干警共同參與，邀請人大代表、政協(xié)委員、行風監(jiān)督員、服務對象等，提出意見，找準問題，提出解決方法。政法委班子成員分別參加掛鉤聯(lián)系單位的領導班子會議“大討論”活動。各單位要將大討論活動與規(guī)范司法行為、踐行執(zhí)法為民、維護社會穩(wěn)定、做好政法工作、隊伍素質建設結合起來，教育干警始終把人民二字牢記心頭。全面落實執(zhí)法為民各項措施，使政法工作的成效更多地體現(xiàn)在關注民生、維護民生、保障民生上，提高人民群眾對政法工作的信心。加強對干警的政治思想教育，按政法隊伍整頓的要求，確保隊伍正確的政治方向，使廣大政法干警能自警、自省、自勵，建設一支業(yè)務能力強、服務群眾好、執(zhí)法水平高的政法隊伍。

二、把握社情民意，開展“大走訪”活動。

政法各單位要從今年x月開始組織開展干警;大走訪;活動，按照深入基層、深入群眾的要求，傾聽群眾呼聲，體察社情民意，了解掌握群眾訴求，積極主動為群眾做好事、辦實事、解難事。走訪活動要做到“三個必訪”：一是所有的鎮(zhèn)（場）、村（居）、企業(yè)必訪，從人民群眾最現(xiàn)實的利益問題、最基本的民生問題和群眾對政法工作的新要求入手，解決群眾實際困難。二是重點對象必訪，對矛盾突出、治安混亂、案件高發(fā)、黨群干群關系緊張的單位作為走訪重點。三是特殊群體必訪，對低保戶、特困戶、孤寡老人、殘疾人等困難群眾及“問題少年”、案（事）件受害人未成年子女、服刑在教人員未成年子女等特殊群體進行走訪，落實好刑事受害人救助、涉法涉訴信訪專項救助、社會弱勢群體法律援助等政策措施。同時，要在深入走訪的基礎上，梳理解決一批涉法涉訴信訪問題，排查整治一批治安亂點，集中攻克一批社會關注、影響較大的疑難復雜案件，以實際行動取信于民，不斷提升政法工作群眾滿意度。

三、圍繞工作要點，開展;大提升;行動。

政法各單位要緊緊圍繞工作要點，從今年x月開始組織開展“大提升”行動，采取強有力措施，穩(wěn)步提升執(zhí)法質效水平和服務能力。

縣公安局要在抓好“1+2+6”專項行動的基礎上，重點突出打擊“兩搶一盜”和青少年違法犯罪，全力維護社會治安大局穩(wěn)定。要進一步規(guī)范民警執(zhí)法執(zhí)勤活動，大力整治突出執(zhí)法問題，認真落實執(zhí)法過錯責任追究制度。要健全辦事窗口服務體系，建立服務群眾評議卡制度，優(yōu)化公安電子政務服務，為群眾提供優(yōu)質、優(yōu)效服務。要認真履行維護穩(wěn)定工作職責，加強與報案人的信息反饋溝通，依法公平公正地對待和處理群眾合理合法的利益訴求，嚴格依法處理違法事件，嚴厲打擊聚眾滋事、鬧訪、纏訪、暴力抗法等行為。

縣檢察院要探索建立各種機制維護人民群眾的合理訴求和合法權益。要在控（申）訴等環(huán)節(jié)強化服務群眾措施，加強辦案說理工作，加強與政法、綜治、維穩(wěn)部門的溝通協(xié)調，針對司法機關、行政復議機關和信訪部門之間對訴與訪的判斷標準差異現(xiàn)象，建立溝通協(xié)調制度，對當事人的具體訴求事項進行甄別，準確實施訴與訪分離制度，保障當事人的訴求及時得到受理。

縣法院要完善司法便民利民措施，加大對困難群眾維護合法權益的法律援助，依法保護當事人訴訟權益。要采取多種措施，解決群眾關心的問題。強化落實便民利民訴訟措施，加大對終結案件執(zhí)行力度，保護訴訟當事人的合法權利，維護法律權威。要健全完善訴前聯(lián)調工作機制，積極將大量民商事糾紛化解在訴訟前，提高案件調撤率，促進案結事了，防范矛盾激化。

縣司法局要充分發(fā)揮法治宣傳在提高全社會公民法治素質方面的基礎性作用。要加強對執(zhí)法人員的法治宣傳教育，強化程序意識，積極推進“法律進基層”活動，全面推行“一村一法律顧問”制度。著力構建一個服務優(yōu)質、秩序規(guī)范、保障有力的法律服務體系。要以縣公共法律服務中心為平臺，不斷擴大法律援助覆蓋面，要全力提高人民調解員的化解矛盾糾紛能力和水平，促進人民調解工作持續(xù)健康發(fā)展。

四、深化平安建設，構建;大綜治;格局。

全縣各單位要緊緊圍繞創(chuàng)建“平安x”工作目標，全面落實社會治安綜合治理各項措施，開拓進取，扎實工作，開創(chuàng)新局面。

縣綜治成員單位和各鎮(zhèn)（場）要強化責任落實，加快形成整體聯(lián)動工作格局，建立社會治安形勢分析研判制度。要求全縣各單位，特別是政法各單位和各鎮(zhèn)（場）每月組織一次社會治安形勢分析研判例會，并形成書面材料呈報縣委政法委。縣委政法委要加強對社會治安形勢分析研判的組織領導，每季度組織協(xié)調召開一次集中例會，對分析、研判工作進行督查。

各相關單位要按照“誰主管誰負責”和“屬地管理”原則，堅持“以點牽線，以線蓋面”，全面推進平安細胞創(chuàng)建工作，著力抓好平安村居、平安社區(qū)、平安家庭、平安文化市場、平安交通、平安醫(yī)院、平安校園、平安企業(yè)等重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領域平安細胞的創(chuàng)建，確保x年底平安細胞創(chuàng)建覆蓋率達x%以上，x年實現(xiàn)全覆蓋。

縣綜治辦要會同教體局、公安局、市場監(jiān)督管理局等單位扎實開展校園及周邊治安環(huán)境專項整治。以校園及周邊地區(qū)為重點區(qū)域，打擊侵害師生生命財產(chǎn)安全的違法犯罪活動、整頓校園及周邊交通秩序、取締學校周邊游商小販、加強學校內部治安管理為整治重點的校園周邊治安環(huán)境專項整治行動。

縣公安局要在x年招聘x名輔警，確保派出所有足夠警力開展治安防范和基礎管理工作。要加強社會面管控和對治安突出問題整治，建立村（社區(qū)）警民聯(lián)系訪問工作機制，按“一圖一格一長一員”的工作要求，扎實推進社會治安網(wǎng)格化管理機制。

縣專項辦要積極推動和完成無邪教鎮(zhèn)（村、居）創(chuàng)建，重點抓好“三個一”創(chuàng)建工作，立足“一鎮(zhèn)八村”示范點，逐步推開，從宣傳、打擊、轉化等指標上抓好創(chuàng)建工作的落實。

五、營造濃厚氛圍，形成;大宣傳;格局。

政法各單位要加強政法宣傳工作，形成政法部門和宣傳新聞部門聯(lián)手、正面宣傳和輿論引導聯(lián)動、新型媒體和傳統(tǒng)媒體聯(lián)建、政法力量與社會力量聯(lián)合的政法大宣傳格局，尤其要加大人群集聚的網(wǎng)絡微信微博的政法宣傳，發(fā)揚“崇文德、重實干、勇爭先”x人精神，樹立“x好，大家才會好”的工作理念，為政法工作的開展提供強有力的輿論支持和精神動力?？h公安局要以嚴厲打擊刑事犯罪、為民便民利民、集中反映公安隊伍整體面貌為重點，拓寬宣傳渠道，完善突發(fā)事件輿情應對引導工作機制和新聞發(fā)言人制度，充分發(fā)揮媒體的正面引導作用?？h檢察院要通過宣傳公正、文明辦案，營造良好執(zhí)法環(huán)境，達到法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一，提高檢察工作的透明度和社會公信力。縣法院要結合審判工作，制定和完善新聞宣傳、新聞發(fā)布、社會輿情監(jiān)督、庭審視頻直播等制度，大力宣傳公正司法、執(zhí)法為民、解決群眾執(zhí)行難、打官司難、為民維權等，開創(chuàng)法院宣傳工作新局面?？h司法局要做實普法宣傳，加大以憲法為核心的法律法規(guī)宣傳和依法治縣工作宣傳，注重典型案例、調解現(xiàn)場、法律服務的宣傳，著力改善司法工作大環(huán)境。各單位至少每月在電視臺《平安x》欄目報道x篇以上。

同志們，今年已過去了半年，希望大家以時不再來的精神，改革創(chuàng)新、攻堅克難、狠抓落實，保證各項工作任務的圓滿完成。

度在全縣政法信訪工作會議上講話篇十七

同志們：

非常高興有這樣一個機會，向維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻的綜治維穩(wěn)先進集體、先進單位的代表歡聚一堂。借此機會，請大家轉達我對全縣廣大政法干警的親切慰問和衷心感謝，也請接受我對今天受表彰的先進單位和個人的熱烈祝賀。剛才嵩頻同志代表縣委政法委，對去年的政法工作作了全面總結，對今年的政法工作作了系統(tǒng)安排，這些意見都代表了縣委對全縣政法工作的總體安排和考慮，希望各級各部門認真貫徹落實，關鍵是要入心入腦，在實際行動當中一以貫之得到落實。我們很多會議我覺得講得很好，但是真正的效果沒有體現(xiàn)在實際行動當中，這樣一些非常好的要求，如果在實踐中、行動中得到有效貫徹，我們的工作就會步上新的臺階，我們團結、和諧、穩(wěn)定的局面就會得到不斷的鞏固和加強。

參加今天的會議對我來說是一種學習，因為政法工作的創(chuàng)新，政法工作面臨新形勢、新任務，一些很重要的新的舉措都是由我們政法戰(zhàn)線上的同志在創(chuàng)造、在推動、在落實，具體的工作剛才嵩頻同志已經(jīng)作了安排部署，我想在這里談幾點我個人的認識和感受與大家一起思考，我講四點意見：

第一，居安思危，始終把政法工作擺在全縣工作的重要位置。當前政法工作的重要性，從背景上來講有幾個問題值得我們思考。一是整個國際形勢、地區(qū)局勢，無論從經(jīng)濟到政治還是從政治到軍事都不太平，表現(xiàn)為攪局、亂局、變局。美國無論在經(jīng)濟上、軍事上、政治上都是充當國際警察的角色，世界的頭號警察，所以不斷在攪局。最近這兩天菲律賓與我國的海島之爭實際上背后指使的力量是美國，過去美國更注重歐洲，但是現(xiàn)在他把觸角延伸到中國周邊國家，比如說緬甸過去和美國應該是死對頭，但是現(xiàn)在美國向緬甸伸出了橄欖枝，這樣不斷的攪局使世界整個政治、經(jīng)濟、軍事形勢都呈現(xiàn)出一個亂局，這個亂局又帶來了很多不穩(wěn)定的因素叫做變局。政治、經(jīng)濟、軍事的這樣一種攪局、亂局、變局的形勢對我們國內經(jīng)濟社會的穩(wěn)定產(chǎn)生了非常深刻的影響，所以國際局勢和地區(qū)形勢的復雜，增加了國內形勢的復雜性，從國內形勢來看，、疆獨等分裂勢力一直在活動。從我們周邊和自身情況來看，情況也較為復雜，我們蘭坪出現(xiàn)了一些惡勢力，對社會的穩(wěn)定、群眾的安居造成了很壞的影響，特別是對營造和諧、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境帶來了極為不利的影響。當前面對新的形勢、新的任務一些矛盾仍然在加劇，局勢是復雜的，我們斗爭的手段、工作的方法、隊伍的建設要與這樣不斷變化的局面互相適應。從群眾工作的角度講我們的群眾基礎出了一些問題，過去治安聯(lián)防形勢就是黨和群眾在一起，人民群眾就是我們最大的力量、我們的眼睛、我們的手、我們的足。但是現(xiàn)在情況已經(jīng)發(fā)生了變化，我們的政法干警下去，要贏得人民群眾的理解和支持比以前要困難，第一很難讓群眾給你講真話;第二很難讓群眾能夠公開站在公正的立場上與邪惡的力量抗爭?，F(xiàn)在群眾對待我們處理一些事務，有一種看熱鬧的心態(tài)，他知道有些人的作法是不對的，但是他不會主動為政府說話，要看如果政府向這些人服軟了他們也就跟著沾點利益。一方面整個國際、國內形勢和我們自身地方發(fā)展的形勢給整個執(zhí)政和社會穩(wěn)定帶來了問題，另一方面我們的工作基礎、工作手段、工作方式不適應新的變化和要求，比如現(xiàn)在大家都很清楚，一些極端犯罪組織的組織形式、斗爭方式、作案手段和裝備都是最先進的，我們政法機關的裝備、斗爭技能和手段與他們相比還有差距。我們執(zhí)政黨、各級黨委政府不要太樂觀看待我們當前的工作基礎、政權基礎，我們政法工作稍有不慎就可能出現(xiàn)大的問題，可能會出現(xiàn)危及我們的執(zhí)政，危及黨和政府形象的大問題，所以要居安思危，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個支部、每個社區(qū)、每個干警都要自覺的從本職崗位出發(fā)，始終高度重視政法工作，研究政法工作、了解政法工作、學習政法工作、支持政法工作，主動當好政法工作的支持者、參與者來推動全縣和諧社會格局的形成。

第二，履職盡責，努力推動平安蘭坪建設?？h委十一屆三次全會提出了“綠色鋅都，創(chuàng)業(yè)蘭坪”的建設要求，圍繞這個工作目標，縣委政府相繼出臺了一些新的工作制度和工作措施，最近剛剛成立了加強縣域經(jīng)濟發(fā)展領導小組，建立了縣處級領導干部聯(lián)系重點項目、重點企業(yè)工作制度。發(fā)展民營經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟是省第九次黨代會提出推動云南科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，稱之為云南經(jīng)濟發(fā)展的三大戰(zhàn)略。云南改革開放30年在全國的發(fā)展位置不僅沒有提升而且大幅度在下滑，怒江在云南的地區(qū)競爭當中越來越呈現(xiàn)后退之勢，蘭坪在全省的縣域經(jīng)濟當中越來越呈現(xiàn)競爭乏力、提升緩慢、發(fā)展水平低下、質量不高的狀況。過去蘭坪的大礦開發(fā)得到全省矚目，但是今天我們在全省競爭、競相發(fā)展的縣域經(jīng)濟的大潮當中，我們的發(fā)展已經(jīng)越來越慢了。提升縣域經(jīng)濟要緊緊抓住蘭坪的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，走產(chǎn)業(yè)化和個性化的發(fā)展道路。要提升縣域在全省的競爭實力，就是要以更加開放、開明、包容的意識，打開胸懷放眼全省全國甚至世界，讓更多的資源、更多的人才、更多的創(chuàng)業(yè)要素集聚蘭坪。但是從蘭坪縣域的狀況看，發(fā)展環(huán)境與發(fā)展的愿望仍然有較大差距。要解決這個問題首先要把“平安蘭坪”的建設作為“創(chuàng)業(yè)蘭坪”的重要基礎切實抓好。政法工作就是為建設“平安蘭坪”的重要力量、關鍵力量、支柱力量。在“創(chuàng)業(yè)蘭坪”的建設當中必然要“平安蘭坪”作為基礎，“平安蘭坪”的建設必然要求我們政法工作一定要圍繞中心、服務大局、履職盡責、發(fā)揮作用。在這點上我再強調兩個問題：一是一定要始終維護法律的尊嚴、維護法律的公平、維護最廣大人民的根本利益;二是一定要始終堅持重拳出擊、重心下移、關口前移，對惡勢力和各種違法犯罪活動始終保持強有力的斗爭態(tài)勢。當前我們面臨著大路、大電、大礦、大產(chǎn)業(yè)的推進，在這個過程當中一定要弄清楚什么是人民群眾的根本利益，什么是個別人的極端利益。對凡是符合合理訴求、符合大多數(shù)人民的利益，縣委政府要堅決支持。對個別借改革開放和發(fā)展的機會發(fā)個人私財，實現(xiàn)個人極端目的的要堅決斗爭。州長在蘭坪調研時給我們提出了四個蘭坪：富強蘭坪、生態(tài)蘭坪、和諧蘭坪、品牌蘭坪。這四個蘭坪就是我們“創(chuàng)業(yè)蘭坪”的目標。我希望我們的干部，能夠熱起來、動起來、跳起來，要有激情和活力，不要畏畏縮縮，有激情就有干事創(chuàng)業(yè)的力量，全縣干部群眾都有激情，蘭坪的發(fā)展也就有無窮的動力。

第三，從嚴治警，打造高素質的政法隊伍。政法隊伍的核心價值觀是忠誠、為民、公正、廉潔，這八個字在政法隊伍當中得到貫徹落實，深入抓下去，抓出成效。希望我們的政法隊伍在整個公務員隊伍作風整頓中當好排頭兵，率先加強隊伍管理、紀律整頓，充分發(fā)揮每個政法干警的作用，讓做事的人做得更有精神，讓不做事的人感到慚愧，讓閑著無事做的人感到內疚。我們歷屆縣委政府在解決干部待遇方面做了大量工作，政法干警的待遇已經(jīng)有了很大提高，但是出現(xiàn)一個怪現(xiàn)象，給你一個待遇他就認為自己是領導就不應該干活了，《公務員法》很明確規(guī)定60歲退休，不退休之前你就得干活，既然你沒有到退休年齡你就應該履行公務員的職責，該做什么就做什么。我們也積極鼓勵有志于創(chuàng)業(yè)發(fā)展的同志，現(xiàn)在有個別領導提出來要到農村去，主動到農村，這樣的同志縣委政府堅決支持，但是如果沒有這一條，有了待遇就閑在單位不干事那是絕對不行的。我們政法機關一方面是大量冗員，另一方面是基層沒有人做事，要堅決改變這種情形，各個部門也是同樣如此，女同志也不例外，也要讓她做事。在領導干部這個平臺上，有困難你要有能力去突破，你得想盡辦法做事、解決困難，為地方發(fā)展作應有的貢獻。

第四，始終堅持黨對政法工作的絕對領導。重點強調三句話：一是各級黨委、黨組始終保持對政法工作的絕對領導，任何情況下都不允許政法工作脫離黨的領導;二是政法工作要自覺的服從黨委、黨組的領導，凡是重大問題必須在黨的領導下進行;三是縣委政法委要充分發(fā)揮統(tǒng)攬協(xié)調各政法部門的職責，縣委政法委是代表縣委推進政法工作的綜合職能部門，政法機關要自覺接受政法委的領導，重大事項必須向縣委政法委請示匯報。政法委要協(xié)調公檢法司搞好工作銜接與配合，不斷提升工作效能。

度在全縣政法信訪工作會議上講話篇十八

同志們：

今天，我們召開全省工會信訪工作座談會，主要任務是深入貫徹落實中央、省委和全總關于做好新時期信訪工作的一系列決策部署，總結交流經(jīng)驗，簽訂目標責任書，研究部署當前和今后一個時期全省工會信訪工作。剛才，有4個地方工會的同志作了發(fā)言，他們的經(jīng)驗和做法都很好，希望大家認真學習借鑒。

近年來，全省各級工會緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，深入貫徹《中共中央、國務院關于進一步加強新時期信訪工作意見》、《信訪條例》及中央和省委關于信訪工作的一系列決策部署和重要會議精神，始終把工會信訪工作擺在重要位置，不斷創(chuàng)新思路、發(fā)揮優(yōu)勢，強化措施、落實責任，在解決職工信訪問題、維護職工隊伍和社會穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用，取得了明顯成效。僅20xx年，全省工會信訪部門共接待處理職工群眾來信、來訪和接聽12351職工維權熱線9598批次，辦結率達90%以上。信訪總量與20xx年相比下降了14.3%。其中，來信總量同比增加20.4%;來訪總批次同比增加10.7%，人數(shù)同比減少22.2%;集體訪批次同比持平，人數(shù)同比減少5.9%;12351職工維權熱線總量同比減少45.4%。在此，我代表省總工會對全省工會信訪工作干部表示衷心的感謝和崇高的敬意。

下面，我根據(jù)全國和全省信訪工作會議精神，就做好當前和今后一個時期工會信訪工作講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，進一步增強做好工會信訪工作的緊迫感和責任感。

隨著改革進入攻堅階段，發(fā)展進入關鍵時期，各種社會矛盾大量出現(xiàn)，歷史遺留問題與現(xiàn)實問題相互交織，利益訴求碰頭疊加，境內外敵對勢力滲透，社會沖突風險增大。同時，由于我國經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的問題短期內難以根本解決，涉及職工切身利益的矛盾和問題更加凸顯。各級工會要從政治和全局的高度，充分認識工會信訪工作的重要性和緊迫性，進一步增強做好工會信訪工作的緊迫感和責任感。

做好工會信訪工作是貫徹落實中央、省委和全總領導同志有關重要指示精神的需要。在黨的xx屆五中全會上，強調，要不斷增強群眾工作本領，扎實做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾的工作;要了解群眾疾苦，了解群眾所思、所盼、所憂，做到人對人、面對面、手拉手、心連心做群眾工作;各級黨委、人大政府、政協(xié)和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體都要高度重視和主動開展群眾工作。近期中央和省委領導在有關會議上強調，要用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，進一步健全和完善各項信訪制度，特別是領導干部要親自接待群眾來訪、親自處理群眾信訪中提出的重要問題。全國總工會副主席、書記處第一書記王玉普在全國工會信訪會議上強調，工會信訪工作是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁、傾聽職工群眾呼聲的窗口、體察職工群眾疾苦的重要途徑;在新的形勢下，工會信訪工作只能加強，不能削弱。中央、省委和全總領導同志的一系列重要指示精神為我們做好新時期工會信訪工作進一步指明了方向。我們一定要認真學習，深刻領會，抓好貫徹落實。

做好工會信訪工作是服務和推動湖北經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的需要。省委九屆九次全會和省人大十一屆四次會議提出要把實現(xiàn)湖北跨越式發(fā)展寫在""的旗幟上。要實現(xiàn)湖北經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，需要包括廣大職工在內的全省人民群眾團結一致、共同奮斗。信訪問題是群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實利益訴求的集中反映，信訪工作是關注民生、為百姓排憂解難的工作。很多信訪反映的問題是發(fā)展中的問題，妥善解決這些問題，看起來抓的是化解矛盾的信訪工作，實質上做的是群眾工作，做的是抓發(fā)展的工作。做好工會信訪工作，有利于幫助職工群眾了解黨和國家的政策法規(guī)，及時疏導情緒、消除矛盾，解決職工信訪反映的突出問題;有利于最廣泛地調動職工群眾投身改革發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，把職工群眾的思想統(tǒng)一到黨和政府的決策部署上來，把力量凝聚到促進湖北跨越發(fā)展上來。各級工會要高度重視和切實加強職工信訪穩(wěn)定工作，充分發(fā)揮工會在組織職工、服務職工、宣傳職工、引導職工的重要作用，更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展。

做好工會信訪工作是履行工會維權基本職責的需要。隨著我國經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，經(jīng)濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化，統(tǒng)籌協(xié)調各方面利益關系的難度日益加大。當前，我省勞動關系在總體穩(wěn)定的同時出現(xiàn)了一些新變化。勞動關系類型趨于多樣化，非公有制及混合所有制企業(yè)迅猛發(fā)展;勞動關系范圍社會化,從企業(yè)層面延伸到社會層面，勞動關系問題日益成為社會各界廣泛關注的熱點;勞動關系矛盾呈現(xiàn)出顯性化、常態(tài)化的特征，集體勞動爭議和群體性事件多發(fā)，勞動關系矛盾成為影響職工隊伍和社會穩(wěn)定的重要因素。從現(xiàn)階段看，由勞動關系矛盾引發(fā)的信訪問題不斷增多。信訪職工到工會反映的利益訴求主要涉及勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、勞動安全衛(wèi)生等問題。工會作為職工利益的代表者和維護者，必須高度重視信訪工作，通過認真解決職工信訪反映的突出問題，更好地維護職工合法權益，促進職工隊伍和社會的穩(wěn)定。

二、突出重點，努力提高工會信訪工作針對性和實效性。

工會信訪工作有其自身的特點和規(guī)律。在當前形勢下，工會信訪工作要突出重點，著力在調處勞動爭議矛盾、企業(yè)改制遺留問題、農民工異地維權和健全完善信訪工作制度和機制上下功夫。

著力調處好勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件。當前，我省部分非公有制企業(yè)勞資矛盾進一步凸顯：不簽訂勞動合同、合同不規(guī)范、合同執(zhí)行不力;工資較低，克扣、拖欠工資現(xiàn)象時有發(fā)生;勞動時間長、勞動強度大;勞動安全衛(wèi)生條件差;不依法為職工購買社會保險，不提供必要的福利待遇等等。由此引發(fā)的職工信訪在信訪總量中占比較高。各級工會對勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件，要在認真調查核實的基礎上，積極與企業(yè)進行協(xié)調，妥善處理好勞動爭議矛盾，著力解決因勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件，依法維護職工合法權益。同時，各級工會要積極爭取本級人大、政府、政協(xié)的支持，督促有關部門依法查處侵犯職工合法權益的行為，防止重大勞動爭議案件發(fā)生。

著力調處好企業(yè)改制遺留問題引發(fā)的信訪案件。目前，我省各地國有、集體企業(yè)改制工作基本完成，但少數(shù)企業(yè)改制時因職代會召開不規(guī)范、改制政策宣傳不到位、企業(yè)資產(chǎn)負債情況不透明等，導致改制后部分買斷工齡職工因生活困難引起上訪。這類信訪案件往往都是群體訪，并且協(xié)調處理的難度較大。各地工會對因改制引起的職工上訪，要高度重視、依法依規(guī)及時協(xié)調，堅決避免越級訪和大規(guī)模群體訪。對企業(yè)在改制時確實存在執(zhí)行政策不到位引起職工上訪的，要代表職工向當?shù)攸h政領導和相關部門反映職工訴求，爭取得到妥善解決;對部分買斷工齡職工因生活困難上訪的，要做好解釋說明和思想工作，并針對困難職工實際情況給予適當援助，努力緩解職工生活困難;對正在改制或下一步準備改制的國有、集體企業(yè)，要注意與相關部門一起做好宣傳發(fā)動工作，把企業(yè)改制的有關政策交給職工，對職工關心的補償標準、社保交納、企業(yè)資產(chǎn)負債等情況，要向職工公開并接受職工咨詢;要按照有關規(guī)定召開職工(代表)大會，對涉及職工切身利益的事項，要經(jīng)職工(代表)大會審議通過，不能讓職工(代表)大會成"擺設"，留下信訪隱患。

著力調處好農民工異地維權案件。近年來，我省各級工會高度重視農民工異地維權工作，成功調處了一批農民工異地維權案件。從農民工信訪反映的突出問題看，主要是一些異地企業(yè)惡意拖欠勞動報酬，千方百計逃避農民工工傷事故。因此，各級工會要高度重視農民工異地維權工作。在處理農民工異地維權案件時，要在調查核實的基礎上，及時向當?shù)攸h委政府匯報，向省總工會幫扶中心報告，并主動與政府相關部門聯(lián)系，努力爭取黨委政府重視，積極聯(lián)手人社、司法、公安等部門，爭取案發(fā)地工會等相關部門的支持配合，積極調處好農民工異地維權案件。各級地方工會要總結調處農民工異地維權工作經(jīng)驗，主動加強與本地農民工相對集中的本省及外省有關地方工會聯(lián)系，結合實際建立農民工維權聯(lián)盟，一旦本地農民工在異地發(fā)生重大侵權案件時，立即啟動維權聯(lián)盟機制，及時協(xié)調處理。

著力開展好領導干部"四訪促和諧"活動。領導干部接訪是中央和省委關于做好新形勢下信訪工作的一項重大決策，也是強化領導責任、轉變干部作風、促進重心下移、切實服務群眾的有力抓手。20xx年下半年以來，省總工會在全省工會系統(tǒng)組織開展了以"清積案、促和諧、保穩(wěn)定"的工會主席"四訪促和諧"活動，并取得了明顯成效。根據(jù)省委要求，今年要以市、縣兩級為重點，繼續(xù)深入扎實開展領導干部"四訪促進和諧"活動。各級工會要對信訪積案進行全面深入排查清理，做到底數(shù)清、情況明。對上級工會交辦的信訪積案，要按照屬地管理原則盡快"落地"。在此基礎上，各地工會主席要以解決和化解問題作為工作出發(fā)點和落腳點，通過重點約訪，著力推動解決案情復雜、久拖未決的疑難問題;通過主動下訪，深入矛盾突出、工作難度大的地方和單位，聽取意見，剖析問題，全力推動突出信訪問題的解決。今年底，省總工會將把各地工會開展"四訪促和諧"的情況作為信訪工作考核的重要內容，并將各地信訪工作納入全省工會工作"創(chuàng)優(yōu)爭先"的內容。

著力健全和完善工會信訪工作長效機制。要建立健全信訪問題排查化解機制。加強矛盾排查工作，及時發(fā)現(xiàn)職工信訪苗頭和傾向，加強對職工反映強烈的熱點難點問題的排查，做到發(fā)現(xiàn)得早、處理得了、控制得住、處理得好，努力把各種矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要建立健全信訪信息匯集分析機制。依托現(xiàn)代信息手段，充分利用計算機網(wǎng)絡技術，進一步暢通信息渠道，及時、準確、全面、有效報送信息，特別是對涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性問題的信息，要及時向當?shù)攸h委政府和上級工會報告，并超前做好工作;綜合利用好信訪信息，加強分析研判，增強工作預見性，把握工作主導權。要建立健全信訪督查工作機制。進一步規(guī)范督查督辦工作，切實加強對上級機關、領導批示交辦、重大集體上訪事件和突發(fā)性群體事件、3次以上重復來訪來信和5人以上的聯(lián)名信等信訪件的督查督辦，按規(guī)定需要回復的，要及時復函上級機關、有關領導或信訪人;對重要的信訪案件要重點督查，努力做到事事有著落，件件有回音，切實使職工信訪問題得到落實;對因工作不到位、責任不落實導致發(fā)生極端行為或惡性案件的，要依據(jù)相關規(guī)定對責任人和責任單位實行責任追究。要建立健全輿論引導工作機制。加大輿論宣傳力度，通過以案釋法、以案說理，引導職工群眾通過法定渠道理性反映訴求，依法辦事、依法信訪;本著有利于事件妥善處理、有利于維護社會秩序、有利于維護政府形象的原則，及時準確發(fā)布信息、公布真實情況。

三、加強領導，積極構建工會大信訪工作格局。

工會信訪工作涉及面廣，特別是有些信訪案件因為多種原因以致處理難度大，僅僅靠工會系統(tǒng)信訪部門自身的力量，工作效果很難達到預期。各級工會要切實加強對信訪工作的領導，采取有效措施，積極構建大信訪工作格局。

切實加強組織領導。省委要求，省直各部門除了要做好本級的信訪工作外，還要加強對本系統(tǒng)信訪工作的領導和檢查指導，切實做到看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事，不能將來訪群眾推向社會。各級工會要按照省委的要求，切實把信訪工作列入重要議事日程，主要領導負總責，定期聽取信訪工作匯報，認真研究部署信訪工作，協(xié)調解決信訪工作中遇到的困難和問題，形成一級抓一級、層層抓落實的信訪工作領導責任體系。今天李如春副主席代表省總工會與各地工會簽訂了目標責任書，希望各地工會高度重視，認真履職，以強烈的責任感抓好工會信訪工作，把目標責任書的各項要求落到實處。

切實加強綜合協(xié)調。各級工會要結合本地實際，針對職工權益面臨的突出問題，主動爭取、積極運用黨和政府賦予的資源和手段，切實做好工會信訪工作，為職工辦實事好事。要充分發(fā)揮職工維權工作協(xié)調會議制度的作用，定期召開職工維權工作會議，切實加強與人社、信訪、民政、法院、檢察院等有關部門的溝通，建立工作情況通報、信訪轉辦等工作機制，依法解決職工信訪反映的突出問題。要整合內部工作力量，堅持讓主要業(yè)務部門直接參與信訪接待，直接負責處理信訪案件，把工會信訪工作與其他職能部門工作結合起來，推動形成工會大信訪工作格局。要堅持選派中青年干部和新錄用、提拔干部到信訪崗位鍛煉，把工會信訪部門作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地，同時也使更多干部熟悉了解、重視支持信訪工作。

切實加強隊伍建設。各級工會信訪工作干部要不斷加強學習、增強本領、錘煉作風、提高素質。要系統(tǒng)學習經(jīng)濟、法律、勞動就業(yè)、收入分配、社會保障等政策法規(guī)和專業(yè)知識，學習與崗位職責相關的新知識，不斷提高糾紛調解能力、心理疏導能力和應急處置能力。要善于總結職工訴求和反映較為集中的問題，積極從政策層面提出意見和建議，促使信訪問題及時妥善解決。要牢固樹立群眾觀點和群眾意識，把職工群眾的滿意當作第一標準，滿腔熱情、盡心竭力地為職工群眾服務，真情幫助職工群眾解決困難。要關心、愛護、培養(yǎng)信訪干部，努力造就一支政治堅定、紀律嚴明、辦事公道、作風優(yōu)良、熟悉法律法規(guī)和政策、擁有豐富群眾工作經(jīng)驗的信訪干部隊伍。

同志們，20xx年的信訪工作任務繁重而艱巨。我們要在省委、省政府和全國總工會的領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以求真務實的工作作風和昂揚向上的精神狀態(tài)，扎實工作，銳意進取，為黨分憂，為職工解難，不斷開創(chuàng)工會信訪工作新局面，為""開好局、起好步，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作出新的更大貢獻。

度在全縣政法信訪工作會議上講話篇十九

同志們：

這次全市政法暨信訪工作會議，主要是總結20**年工作，分析當前形勢，安排部署20**年工作，為黨的勝利召開、構筑中原經(jīng)濟區(qū)東部戰(zhàn)略支撐營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才，我們表彰了20**年全市平安建設、信訪維穩(wěn)工作先進單位、先進個人和“十佳政法單位”、“十佳政法干警”，希望受到表彰的單位和個人珍惜榮譽、再接再厲、再創(chuàng)佳績。希望大家提高認識，落實責任，確保完成目標任務，保持和發(fā)展我市團結和諧的良好工作局面。借此機會，我講三點意見：

一、肯定成績，總結經(jīng)驗，堅定做好信訪維穩(wěn)和政法工作的信心。

20**年，全市信訪維穩(wěn)和政法工作圍繞中心，服務大局，認真履行第一責任，主動服務第一要務，以“平安建設提升年”活動為載體，以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，緊緊抓住影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題，廣泛開展富有特色、富有成效的系列活動，創(chuàng)新社會管理，解決突出問題，維護全市經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定，取得了可喜的成績。過去的一年，成績主要表現(xiàn)在：

一是商丘很和諧。全市沒有發(fā)生有重大影響的政治性案事件，沒有發(fā)生有重大影響的群體性事件和非法聚集事件，沒有發(fā)生有重大影響的刑事治安案件和安全事件，沒有發(fā)生有重大影響的暴力恐怖事件，連續(xù)兩年沒有發(fā)生赴京集體上訪，赴京重復非正常上訪量全省最少，衡量信訪工作的四項重要指標完成情況均居全省首位。

二是商丘很穩(wěn)定。20**年，我市信訪工作綜合排名全省第一，持續(xù)保持了良性健康的發(fā)展態(tài)勢，在不久前召開的全省信訪工作會議上，商丘市代表先進省轄市作典型發(fā)言。我市公眾安全感指數(shù)在全省排名第4位，較上年前移5個位次。去年，我市被省委、省政府授予全省信訪工作先進省轄市、全省平安建設工作先進省轄市，6個縣(市)區(qū)被省委、省政府授予全省信訪工作先進縣(市)區(qū)，8個縣(市)區(qū)進入全省平安建設先進行列。

三是商丘有經(jīng)驗。我們圍繞“定責、履責、考責、問責”，解放思想，創(chuàng)新管理，狠抓信訪基層基礎工作，狠抓各級各部門履職盡責，狠抓信訪工作制度落實，我市三級群眾信訪維權服務中心建設、四級信訪工作例會、“1+1”信訪工作新機制等經(jīng)驗做法在全省叫響，給大家留下了深刻印象。開展巡回審判，創(chuàng)立社會法庭，連續(xù)三年保持無進京涉法涉訴非正常上訪，“三會一庭”民族工作機制受到中央、省委領導的充分肯定，商丘被評為全省民族宗教工作先進單位。我市探索的“一村一干一警一員”基層創(chuàng)建模式、農村村級事務契約化管理、城鄉(xiāng)社區(qū)公民服務中心建設和農村“平安直通車”等做法，被譽為“商丘模式”，在全省推廣。

四是商丘有亮點。商丘政法隊伍是一支有戰(zhàn)斗力的隊伍，政法戰(zhàn)線涌現(xiàn)了許多英模人物，睢縣檢察院袁廣業(yè)成為全省學習的先進典型;我市“清網(wǎng)行動”全省排名第一，掃黑除惡連續(xù)4年獲得全省先進;建立和完善了嚴密嚴實的信訪信息網(wǎng)絡，超前預測、快速預報、全面預防的“三預”措施，最大限度地將矛盾和問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài);探索建立了矛盾糾紛聯(lián)調、社會治安聯(lián)防、社會管理聯(lián)動、治安亂點聯(lián)治、軍地平安聯(lián)創(chuàng)、執(zhí)法效能聯(lián)控等工作機制;進一步深化了領導干部接訪制度，暢通了五條信訪綠色通道，打開了群眾信訪的方便之門，解決了熱點、難點問題，平安商丘建設扎實推進。

這些成績的取得，是省委、省政府正確領導的結果，是全市上下團結奮進、奮力拼搏的結果，更是信訪維穩(wěn)和政法戰(zhàn)線同志們辛勤工作、無私奉獻的結果。對我市信訪維穩(wěn)和政法工作，市委、市政府是滿意的。在此，我代表市委、市政府向全市信訪維穩(wěn)和政法戰(zhàn)線的同志們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

二、認清形勢，正視問題，切實增強做好信訪維穩(wěn)和政法工作的緊迫感。

一年來，全市各級黨委、政府和政法信訪工作部門以平安商丘建設為抓手，加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，社會治安環(huán)境明顯改善，保持了全市安定團結、和諧穩(wěn)定的良好局面。但還要清醒地看到，當前我市信訪維穩(wěn)和政法工作還存在許多困難與挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)是：

一是任務重。商丘地處豫魯蘇皖四省接合部，人流物流信息流活躍，社情輿情敵情復雜，社會不穩(wěn)定因素較多，信訪穩(wěn)定工作任務十分繁重。

二是提升難。作為擁有885萬人口的大市，保持和諧穩(wěn)定的局面非常不易，提升現(xiàn)有水平的難度很大。全民參與平安創(chuàng)建的意識尚未廣泛形成;技防投入不足、科技含量不高、技術裝備陳舊;政策體制因素造成的個別信訪老案、積案，解決起來難度較大，信訪總量高位運行態(tài)勢沒有根本改變。

三是要求高。當今社會是信息時代，特別是互聯(lián)網(wǎng)絡的興起，讓信息傳播渠道更寬、傳播速度更快，也讓社會變得更透明;群眾的維權意識、民主意識、法制觀念不斷增強，對新形勢下信訪維穩(wěn)政法工作提出了新的更高要求。這幾年，我們深刻地感受到，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和轉型，中國的民主化進程也逐漸加快。僅以個人言論方面來說，現(xiàn)在每個人都可以開通微博，每個人面前都有一個“麥克風”，獨立自由的發(fā)表見解，公開表達各種情緒，這在若干年前的中國是絕不可能的?？梢哉f，中國的民主化進程突飛猛進，一日千里。目前，群眾反映的城建拆遷安置、就業(yè)就學就醫(yī)、涉法涉訴等熱點問題越來越多，社會維穩(wěn)壓力越來越大。眼下，全國“兩會”召開在即，黨的也將于今年召開，保持社會大局和諧穩(wěn)定的政治任務更加艱巨。

四是壓力大。一些特殊利益群體的訴求越來越突出，醞釀和組織策劃規(guī)模性上訪鬧事的手段越來越隱蔽，次數(shù)越來越頻繁，情緒也越來越激烈，給我們的工作帶來了更大壓力，提出了全新挑戰(zhàn)。

面對這些困難和挑戰(zhàn)，我們務必保持頭腦清醒，務必認清形勢，務必強化責任，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委決策部署上來，把履行信訪維穩(wěn)政法工作職責作為自覺行動，努力把工作做深、做細、做實、做好，讓省委、省政府放心，讓人民群眾滿意。

三、突出重點，真抓實干，確保信訪維穩(wěn)和政法工作落到實處。

(一)關于信訪維穩(wěn)工作。我講兩句話：一是干部盡職盡責;二是夯實基層基礎。

干部必須盡職盡責。信訪維穩(wěn)工作是第一責任，而干部盡職盡責是落實這個責任的第一要件。要自覺定責，發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任，沒有一個和諧穩(wěn)定的環(huán)境，什么事情都辦不成，發(fā)展也無從談起。要切實提高對信訪工作的認識，堅持把社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展放在同等重要的位置，明確各級黨政“一把手”為穩(wěn)定第一責任人、各級主管負責人為直接責任人、部門負責人為具體責任人，分解任務，強化責任，推動信訪工作落實。要認真履責，認真解決群眾反映的實際問題。對群眾反映有道理有政策依據(jù)的，立即不折不扣依法依規(guī)落實到位;對群眾的合理訴求，創(chuàng)造條件盡快予以解決;對政策沒有明確規(guī)定的事宜也要做好解釋勸導工作;對生活上確實有困難的群眾要特事特辦，做到救助幫扶到位，下大氣力解決信訪重點疑難問題。要科學考責，對信訪問題，要立足程序規(guī)范抓“五理”，即統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理;對重大信訪動向，要立足齊抓共管抓“四聯(lián)”，即條塊聯(lián)動、左右聯(lián)調、上下聯(lián)合、信息聯(lián)網(wǎng);對平時工作，要立足抓小抓早搞“三預”，即超前預測、快速預報、全面預防，確保小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出縣、矛盾不上交。要嚴格問責，持續(xù)推動信訪制度的落實。強調盡職盡責，就要加大責任追究力度，以鐵的手腕推動信訪責任的落實。要堅持把市、縣、鄉(xiāng)、村四級信訪例會作為各級領導干部落實工作責任的有效抓手，分級管理，層層負責。對落實四級信訪例會制度不力，導致工作制度棚架、問題積累、越級上訪多發(fā)的單位和責任人，實行責任倒查，堅決進行責任追究。各級黨委、政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的主要負責同志，要帶著對群眾的深厚感情，認真細致地做好群眾信訪工作，要動之以情，曉之以理，該辦、能辦的事情要快辦，不該辦、不能辦的事情要及時向群眾解釋清楚，說明情況;要以誠動人，以理服人，讓群眾滿腔怨氣地來、心悅誠服地走，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

基層基礎必須夯實?；A不牢，地動山搖。要堅持把加強信訪基層基礎工作擺上首要位置來抓，著重建立完善四個方面的“1+1”信訪工作機制：一是“信訪”+“維穩(wěn)”的協(xié)調聯(lián)動機制，把信訪和維穩(wěn)工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一講評，一般性問題由信訪部門協(xié)調處理，重大突發(fā)性事件由維穩(wěn)部門牽頭協(xié)調，有關職能部門各司其職、各盡其責，形成上下貫通、左右銜接、分工合理、配合默契的工作網(wǎng)絡。二是“疏通”+“引導”的民意訴求機制，暢通市縣兩級五條信訪“綠色通道”，即市級黨政負責人定期預約接訪，每月25日縣委書記大接訪，每月15日鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記集中接訪，黨政干部定期帶案下訪、重點約訪、督查回訪，“行風熱線”、“民意快線”、“市長熱線”、“人民網(wǎng)留言辦理”快速受理群眾訴求，積極打開群眾信訪的方便之門。同時，加大宣傳教育力度，引導群眾自覺學法用法，依法理性表達意愿。三是“日清單”+“月講評”的督查督辦機制，把當天信訪情況列出清單，第一時間送達各地各單位主要負責人知曉，做到要情不隔夜，信訪日日清。每月召開一次全市信訪工作點評會議，通報情況，分析案情，督促案件落實和問題解決。四是“依法行政”+“依法信訪”的規(guī)范管理機制，一方面，結合“三治三提”活動，規(guī)范公職人員行政行為，提高依法辦事、服務群眾、服務發(fā)展的能力;另一方面，落實信訪條例，依法加強管理，規(guī)范信訪秩序。

(二)關于政法工作。我講三句話：一是突出“一中心”，二是堅持“兩手抓”，三是強化“六重點”。

突出“一中心”，就是以營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境為中心，迎接黨的勝利召開。

堅持“兩手抓”，就是一手抓責任落實，一手抓隊伍建設。政法隊伍是黨的“刀把子”，必須嚴管厚愛。關于責任落實，要按照“一崗雙責”的要求，管好自己的人，看好自己的門，干好自己的事，形成“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰負責”，“誰惹事、處理誰”的責任體系，確保社會和諧穩(wěn)定。關于隊伍建設，要始終圍繞“抓班子、帶隊伍、強基礎”的工作思路，帶兵要嚴，用兵要狠，對兵要愛，也就是要從嚴治警、從優(yōu)待警兩句話，確保關鍵時刻拉得出、沖得上、頂?shù)米?、打得贏。切實加強政法部門領導班子建設、干部隊伍建設和基層基礎建設，努力建設一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政法干部隊伍。

強化“六重點”，一要嚴厲打擊敵對勢力滲透破壞活動。嚴密防范和嚴厲打擊境內外敵對勢力和敵對分子的滲透破壞活動、暴力恐怖活動、利用互聯(lián)網(wǎng)等技術手段從事蠱惑煽動，以及利用人民內部矛盾制造事端等非法活動;依法嚴厲打擊危害社會治安和公共安全的嚴重暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪和“黃賭毒”等犯罪，積極開展掃黑除惡專項行動;嚴厲打擊危害食品藥品安全、侵犯知識產(chǎn)權、制假售假販假、非法集資等危害民生的犯罪行為，鞏固政權基礎，確保社會穩(wěn)定，維護人民權益。二要積極化解和預防矛盾糾紛。各級各部門要按照中央、省委提出的三個“千方百計”的工作要求，加強領導，強化責任，狠抓落實，進一步完善“大走訪”、“大調解”工作體系和“三調聯(lián)動”工作機制，主動采取應對措施，及時化解矛盾糾紛。對潛在的不穩(wěn)定因素，防微杜漸，未雨綢繆，在抓早、抓小、抓苗頭上下功夫，做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好，把矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。三要深入開展領導干部大接訪、大處訪活動。中央對領導干部接訪工作提出了明確要求，省委書記盧展工進一步提出“領導干部不僅要接訪，更要處訪”的具體要求，而且省委又專門把領導干部接訪工作納入年終目標考核。這充分表明，中央、省委對各級黨政領導干部接訪、處訪工作高度重視。我們一定要按照省委要求，完善工作制度，不折不扣地落實“誰接訪、誰包案，誰分管、誰包案”，切實把領導干部接訪處訪活動引向深入。四要切實推進社會管理創(chuàng)新。中央和省委已將社會治安綜合治理委員會更名為社會管理綜合治理委員會，這意味著社會治安綜合治理要與社會管理創(chuàng)新相結合，綜治工作的壓力更大了、任務更寬了、內涵更豐富了。這就要求我們在工作理念、工作機制、內部建設上都要有新的轉變。各縣(市)區(qū)要結合自身的特點，以領導方式轉變加快發(fā)展方式轉變，統(tǒng)籌發(fā)展、民生、穩(wěn)定三大任務，堅持民生優(yōu)先、服務為先、基層在先，努力探索具有商丘特色、時代特征的社會管理新路子。五要強化基礎著力基層。政法工作的活力源泉在基層，主要執(zhí)法活動在基層，工作的重點難點也在基層，向基層傾斜，該投入的要投入，該充實力量的要充實力量，做到有錢辦事、有人干事、有章理事。要強化機制建設，進一步落實穩(wěn)定風險評估制度，在重大事項、重大項目、重大決策實施前，讓信訪維穩(wěn)和政法部門參與介入，增強決策的預見性、民主性和科學性，將穩(wěn)定風險降到最低限度;要完善工作機制，進一步完善基層矛盾糾紛排查調處工作機制、社會治安“打防控”一體化機制、基層社會管理機制等，進一步規(guī)范基層平安建設工作。六要深入開展社會主義核心價值觀教育。要把政法干部核心價值觀教育作為政法文化建設的一項重要任務，堅持“忠誠、為民、公正、廉潔”，確保人人參與進來、個個受到教育，著力解決政法隊伍在理想信念、執(zhí)法辦案、群眾工作、廉潔執(zhí)法等方面存在的問題和不足。要深化社會主義法治理念教育，全面加強政法隊伍的政治素質、業(yè)務能力和黨的純潔性建設，增強執(zhí)法能力，提升服務水平，確保全市社會大局更加和諧穩(wěn)定、人民群眾更加安全幸福。

度在全縣政法信訪工作會議上講話篇二十

同志們：

這次會議是經(jīng)市委、市政府認真研究，決定召開的一次重要會議。會前，市委張吉勇書記對開好這次會議作了重要指示。會議的主要任務是，深入貫徹落實全國、全省政法工作會議精神，深刻分析當前維護社會穩(wěn)定面臨的形勢，認真總結20**年政法工作，安排部署20**年政法工作，進一步理清思路、統(tǒng)一思想、提高認識、轉變作風，不斷開創(chuàng)政法工作新局面，努力實現(xiàn)創(chuàng)建“平安畢節(jié)”的目標。

剛才，市委、政法委書記、公安局局長周全富同志對“平安畢節(jié)”建設工作進行了系統(tǒng)、全面安排部署，市政府副市長吳安玉同志通報了20**年度政法工作目標管理考核情況?？偟膩砜矗?0**年我市政法工作亮點突出，成效顯著，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻，特別是有力保障了黨的、省第十一次黨代會等一系列重大活動以及胡錦濤同志、溫家寶視察畢節(jié)期間的安全穩(wěn)定，得到了省委克志書記的高度評價。市委、市政府對全市政法戰(zhàn)線、廣大干警過去一年做出的重要貢獻，是充分肯定的，是十分滿意的，在此，我謹代表市委、市政府向全市廣大政法干警、武警官兵、綜治維穩(wěn)干部、治安積極分子致以誠摯的慰問和崇高的敬意!稍后，全富同志還要做工作報告。這里，我就進一步做好全市政法工作，強調幾點意見：

一、一定要推進“平安畢節(jié)”建設。

平安是人民群眾幸福安康的基本要求，也是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的前提條件。20**年以來，我市按照中央、省委的重大決策部署，扎實推進“平安畢節(jié)”建設，取得了顯著成效，人民群眾安全感從20**年的60.34%上升到20**年的91.16%，實現(xiàn)5年連續(xù)上升，創(chuàng)建了一批國家級、省級平安建設先進縣，平安和諧“四區(qū)”建設、社區(qū)網(wǎng)格化服務管理、老年公寓建設等經(jīng)驗得到推廣運用。但由于我們正處于重要戰(zhàn)略機遇期、經(jīng)濟發(fā)展加速期和社會矛盾凸顯期，社會結構、組織形式、利益格局、思想文化等方面正在發(fā)生深刻變革，發(fā)展不足、不平衡、不協(xié)調等問題仍然十分突出，對敵斗爭復雜、社會管理滯后、人民內部矛盾凸顯，群體性事件易發(fā)多發(fā)，維護社會和諧穩(wěn)定的任務更加艱巨繁重，市委、市政府決定進一步開展“平安畢節(jié)”建設。目標任務是：20**年人民群眾安全感和對政法機關的有效滿意率達到91.5%和92%以上，進入省級“平安市(州)”，3個以上縣(區(qū))達到省級平安建設先進縣(區(qū))、其余縣(區(qū))達到省級平安建設合格縣(區(qū))，平安鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)達到95%以上，確保社會穩(wěn)定，確保社會治安形勢總體平穩(wěn)，確保社會主義市場經(jīng)濟秩序健康有序。

近年來，畢節(jié)發(fā)生了翻天覆地的變化。去年預計gdp達872.4億元，全省排名第三;完成財政總收入240億元,其中公共財政預算收入110億元，全省排名第三;工業(yè)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、城市人口在經(jīng)濟結構調整中不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)得到轉型優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結構調整到16.7:47.7:35.6;民生保障、社會和諧穩(wěn)定扎實推進，建設“平安畢節(jié)”對我市持續(xù)、健康發(fā)展起著十分重要的作用。發(fā)展和穩(wěn)定是辯證統(tǒng)一的關系，發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任，穩(wěn)定壓倒一切,如果沒有穩(wěn)定和諧的環(huán)境，發(fā)展就無從談起。畢節(jié)有830多萬人口，自然條件惡劣，基礎設施滯后，貧困人口較多。“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設、人口控制”三大主題如何深化，如何實現(xiàn)科學發(fā)展、后發(fā)趕超，對領導干部是一種考驗;如何為經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境，“平安畢節(jié)”建設至關重要。只有通過建設“平安畢節(jié)”，讓人民群眾的安全感不斷提升，才能體現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定、提高群眾幸福指數(shù)。正如說：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標?！比猩舷乱选捌桨伯吂?jié)”建設作為工作的的重中之重抓實抓好。

一要發(fā)揮好服務作用。政法部門要主動服務發(fā)展這個第一要務，立足自身職能，積極維護市場秩序，積極調節(jié)經(jīng)濟關系，積極維護市場主體合法權益。在具體工作中，充分利用基層便民利民服務中心、綜治維穩(wěn)信訪中心、三級聯(lián)動視頻接訪中心、社區(qū)網(wǎng)格工作室等，搭建服務群眾新平臺，拓展聯(lián)系群眾新渠道，創(chuàng)新服務群眾新機制，方便、快捷地辦理群眾事項，讓群眾切身感受到政府管理職能的真正轉變。

二要發(fā)揮好保障作用。各級政法機關要深入研究和找準保障經(jīng)濟發(fā)展的切入點和著力點，制定切實可行的工作措施，嚴厲打擊犯罪分子，嚴厲打擊干擾投資者的違法犯罪行為，為投資者創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，為全市經(jīng)濟發(fā)展提供法律保障。

三要發(fā)揮好支撐作用。樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，把穩(wěn)定工作作為第一政治責任，化解各種不安定因素，理順方方面面的情緒和關系，實現(xiàn)人與人、人與社會以及人自身等各方面的和諧。廣大干警一定要認清自己肩上的重任，擔負起歷史賦予我們的使命，按照“最大限度地激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素”的要求，在“平安畢節(jié)”建設大局中找準位置、明確目標，發(fā)揮好支撐作用。

四要發(fā)揮好引領作用。從黨政機關做起、從政法部門做起、從政法干警做起，加強社會主義榮辱觀教育，培育文明的公務人員、文明的政法干警，形成文明的社會風氣，從而在全社會帶動一批文明的公民。政法部門要積極參與社會主義先進文化建設，凈化網(wǎng)絡環(huán)境和文化娛樂市場，營造高尚純潔的文化生態(tài)。

二、一定要保障群眾安居樂業(yè)。

安居樂業(yè)是民生幸福的第一需求。營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境是政法機關的基本職責。政法工作必須堅持走群眾路線，體現(xiàn)群眾意志，反映群眾愿望，維護群眾利益，使群眾安居樂業(yè)、共享改革發(fā)展的成果。

一要堅持嚴打整治。要以提升人民群眾安全感為目標，堅持嚴打方針不動搖，深入開展涉農資金監(jiān)管、安全生產(chǎn)、侵權瀆職等領域的專項打擊活動，加強治安混亂地區(qū)重點治理，依法嚴厲打擊各類危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的暴力性、侵財性犯罪。深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭，加大對各類毒品違法犯罪的打擊力度，推進禁毒工作再上新臺階。

二要堅持治安防范。建設“平安畢節(jié)”，整個社會治安好轉是一個重要標志。要切實掃清“盲點”、妥處“焦點”、熄滅“燃點”、排除“爆點”，健全社會治安防控體系，穩(wěn)步推進“天網(wǎng)工程”建設。建立完善應急處突機制，組建適應地方經(jīng)濟發(fā)展和保障社會穩(wěn)定的特巡警隊伍，加速完善物防技防措施，提高科技含量。著力推進青少年教育保護中心、社會救助管理站等特殊人群服務管理機構的建設，加快實現(xiàn)“陽光工程”建設法制化、規(guī)范化、長效化。

三要堅持管理創(chuàng)新。要切實轉變社會管理理念，堅持以人為本、服務為先，寓管理于服務之中，努力實現(xiàn)管理與服務有機統(tǒng)一，讓人民群眾享受到更多親情化管理和人性化服務。要進一步加強對互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)范管理，積極推動落實網(wǎng)絡網(wǎng)址、網(wǎng)民上網(wǎng)、網(wǎng)絡互動等實名登記措施，嚴厲打擊網(wǎng)絡詐騙、色情、賭博等違法犯罪活動，完善網(wǎng)上網(wǎng)下綜合防控體系，絕不讓網(wǎng)絡成為“法外之地”，努力營造良好的網(wǎng)絡環(huán)境。

四要堅持齊抓共管。加快建立完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理新機制，發(fā)揮好群眾的主觀能動性和創(chuàng)造性，促使其更好地支持社會管理，更多地融入到社會管理事務中來，提高社會管理的科學化、法治化水平。各級綜治委及辦公室要主動承擔起組織、協(xié)調、推進社會管理創(chuàng)新的職責，充分調動和發(fā)揮好各成員單位的積極作用，解決群眾反映強烈的重點難點問題。

三、一定要維護社會公平正義。

公正是通向理想社會的必由之路，是人類走向文明的基石，也是法律的靈魂。實施依法治國基本方略，建設社會主義法治國家，既是經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的客觀要求，又是鞏固黨的執(zhí)政地位，確保國家長治久安的根本保障，全市政法機關是“法治畢節(jié)”建設的重要力量，要切實將法治建設貫穿于政法工作全過程。

一要把嚴格執(zhí)法、公正司法作為基本要求。嚴格依照法定權限和程序履行職責、行使權力，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，切實維護國家法制的統(tǒng)一、尊嚴和權威。建立完善各級政法部門執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法流程管理、執(zhí)法質量考評、執(zhí)法公開和干警執(zhí)法檔案等規(guī)章制度，形成嚴格、公正、文明、規(guī)范的執(zhí)法制度保障體系，進一步提高執(zhí)法辦案質量和水平，切實做到實體公正、程序公正，以司法公正樹立司法權威。

二要把以人為本、公平正義作為法治靈魂。緊緊抓住影響司法公正和制約司法能力的關鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)化司法職權配置，完善訴訟法律制度，規(guī)范執(zhí)法司法行為，進一步提升執(zhí)法司法公信力。各級黨委要全力支持政法機關履行職責，帶頭嚴格依法履行職責、行使職權;各級政府和職能部門要忠實履行法律賦予政府的各項職責，切實維護憲法和法律的權威;各級政法機關要嚴格依照法定權限和程序履行職責、行使權力;各級領導干部和國家機關工作人員要提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定能力。

三要把尊法學法、守法用法作為重要目標。按照全面推進依法治國的新要求，深入宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，弘揚法治精神，樹立法治理念，增強全民學法遵法守法用法意識。要加強對群眾的法制教育，深化“法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”主題活動，積極推進社會主義法治文化建設，努力形成尊重法律、崇尚法治的良好氛圍。要全面推進“陽光執(zhí)法”，讓權力在陽光下運行，有效遏制容易滋生腐敗的各個環(huán)節(jié)。

四要把推進“四項改革”、提高公信力作為重要內容。要推進勞動教養(yǎng)制度改革，堅持杜絕通過勞教手段處理社會關注度高、爭議大的人和事，有效應對停止勞教制度后可能帶來的新情況新問題。要推進涉法涉訴信訪工作改革，以實施修改后的刑事訴訟法和民事訴訟法為契機，把涉法涉訴信訪從普通信訪中分離出來。依法保障合法權益、依法維護公正結論、依法糾正錯誤裁決，保護合法信訪、制止違法鬧訪。要加強司法救助工作，幫助信訪群眾解決實際困難，努力做到息訴罷訪、案結事了，促進社會矛盾化解。要鞏固好“三級聯(lián)動視頻接訪”的成功經(jīng)驗，積極向村(社區(qū))級延伸，逐步實現(xiàn)“四級聯(lián)動視頻接訪”。加強涉法涉訴信訪問題的源頭治理，將矛盾化解在源頭和初始狀態(tài)，最大限度遏制涉法涉訴赴省進京非正常上訪。認真做好信訪接待工作，采取領導干部接訪、包案下訪、帶案下訪、巡回接訪等多種形式，集中力量化解涉法涉訴信訪案件。要推進司法權力運行機制改革，落實錯案追究責任制，確保司法權嚴格依法運行。進一步完善監(jiān)督機制，增強司法透明度，確保司法權在陽光下運行。要推進戶籍制度改革，有序放開落戶限制，實現(xiàn)對流動人口的動態(tài)管理，促進流動人口特別是農民工有序融入城鎮(zhèn)。要對城區(qū)農民工居住地進行排查，切實消除安全隱患。

四、一定要強化干部隊伍建設。

政法工作任務越來越繁重，執(zhí)法環(huán)境越來越復雜，對政法隊伍提出的要求越來越高。政法隊伍在全市干部隊伍中應是一面旗幟、一種形象、一座標桿。

一要提高思想政治素質。要緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，深入推進政法部門教育、培訓工作，引導廣大政法干警不斷堅定對中國特色社會主義的共同信念，堅定道路自信、理論自信、制度自信，保持清醒頭腦，忠實履行職責使命，堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設者、捍衛(wèi)者。

二要提升業(yè)務工作能力。按照關于“從嚴治警”的要求，以“能力建設年”為載體，進一步提升做好新形勢下群眾工作的能力、提升維護社會公平正義的能力、提升預防和妥善處置群體性事件的能力、提升新媒體時代輿論引導的能力、提升科技信息化應用的能力、提升拒腐防變的能力，全面加強政法隊伍能力建設。

三要加強干部隊伍管理。堅持政治建警、素質強警，依法治警、從優(yōu)待警，加強政法機關領導班子建設和隊伍建設，堅決落實各項警規(guī)、禁令，嚴肅查處各類違法違紀行為，著力打造一支忠誠可靠、執(zhí)法為民、務實進取、公正廉潔的高素質政法隊伍。嚴格管理政法隊伍，當前尤其是要加大對協(xié)勤人員的教育和管理，始終保持隊伍的先進性和純潔性。

四要夯實政法工作根基。加強基層“兩所一庭一隊。

”建設，配備必要的辦公辦案設備，確保工作的正常運轉。著力解決基層一線政法干警職級待遇，在政策方面適當給予傾斜，幫助解決實際困難和問題，增強職業(yè)自豪感和榮譽感，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。繼續(xù)推進社區(qū)農村警務戰(zhàn)略，加強“農村集市流動警務室”建設。

五、一定要加強黨對政法工作的領導。

黨的領導是做好政法工作的保證。中央和省委高度重視政法工作，今年1月3日，對政法工作作出重要批示，強調了政法機關的重要作用，明確了政法隊伍肩負的職責使命，指明了政法工作的前進方向。中央政治局委員、政法委書記孟建柱，省委書記趙克志分別在全國、全省政法工作會議上作了重要講話。1月13日和16日，省委副書記、代省長陳敏爾兩次對政法工作作出批示。今天的會前，市委吉勇書記專門聽取了全市政法工作情況匯報，對20**年的政法工作進行了研究部署。我們一定要深刻領會各級領導的重要指示和批示精神，認真抓好貫徹落實。

一要加強黨委對政法工作的領導。各級黨委要從發(fā)展第一要務、穩(wěn)定第一責任的高度出發(fā)，強化對政法部門的思想領導、政治領導、組織領導。要把政法工作擺到更加突出的位置去謀劃和推進，定期聽取政法工作匯報，研究解決政法工作中的重大事項和突出問題。認真落實中央，省委、省政府，市委、市政府關于加強政法工作、強化基層政法機關保障的一系列重要文件精神，在編制、人員、經(jīng)費、裝備等方面不斷加大對政法部門的支持力度，進一步解決我市政法工作基層弱、基礎差、底子薄、欠賬多等問題。

二要切實抓好政法委自身建設。各級政法機關要認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，對重大部署、重大事項、重大問題、重大敏感事件，要主動請示匯報，爭取黨委的重視和支持，確保黨管政法的原則落到實處。要進一步明確職能定位，統(tǒng)籌好全局工作，支持好政法各部門依法履職，協(xié)調好各部門職責關系。要完善政法委協(xié)管政法干部工作機制，建立各級政法部門主要領導每年向政法委員會述職述廉制度。

三要加強政法部門班子建設。要配齊配強政法部門領導班子，努力建設“團結、務實、清正、廉潔、奉獻”的領導班子，強化政法機關領導核心作用。加強政法機關各部門、基層政法單位黨員隊伍建設，充分發(fā)揮政法基層黨組織在維護社會穩(wěn)定中的戰(zhàn)斗堡壘作用。逐步健全政法干部選拔任用機制，加大政法干警培訓、交流和提拔使用力度，逐步解決基層一線政法干警職級待遇問題。

另外，我再強調一下當前工作。年末歲首往往是各類矛盾、案件、事故多發(fā)期，我們必須以扎實有效的工作確保人民群眾在歡樂、祥和的社會環(huán)境中歡度春節(jié)，確保全國、全省“兩會”順利召開。大家要認真總結去年的經(jīng)驗，繼續(xù)開展“百日攻堅戰(zhàn)”，抓好以“春運”為重點的交通安全，加強社會面管控，加大矛盾糾紛排查力度。春節(jié)以前，要以關系人民群眾切身利益的問題為重點，認真解決好就業(yè)討薪、社會保障、安全生產(chǎn)、刑事犯罪等方面群眾反映強烈的突出問題，讓廣大人民群眾過上一個安全、幸福、祥和的春節(jié);春節(jié)以后，要以征地拆遷、城管執(zhí)法、信訪積案、移民安置、礦權糾紛等為重點，實行領導包案，推進干部駐村，做好群眾工作，為全國“兩會”勝利召開營造和諧的社會環(huán)境。

同志們，做好政法工作意義重大、任務艱巨、使命光榮。在新的一年里，我們要堅定信心、振奮精神、扎實工作，以更加務實的作風、更加嚴謹?shù)膽B(tài)度，求真務實，開拓進取，奮力開創(chuàng)我市政法工作新局面，為人民群眾安居樂業(yè)和試驗區(qū)科學發(fā)展、后發(fā)趕超，與全國全省同步小康創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境!

最后，在春節(jié)即將來臨之際，祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意!

度在全縣政法信訪工作會議上講話篇二十一

同志們：

這次會議的主要任務是，全面貫徹落實中央政法工作會議精神，研究部署全市政法、信訪工作。近年來，全市政法系統(tǒng)在市委的正確領導下，堅持以“平安建設、法治建設和隊伍建設”為抓手，不斷改革創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)新局面，不斷提升人民群眾的安全感和幸福感，為全市營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，成功獲得了全國最高獎項——“長安杯”，成為全省首個榮獲“長安杯”的縣市區(qū)。成績來之不易，必須倍加珍惜;成績屬于過去，奮斗成就未來。就如何做好全市政法和信訪工作，我先講四個觀點：

一、要深刻領會政法工作的新要求。

習站在戰(zhàn)略的高度，對新形勢下政法工作的地位作用、方向目標、主要任務，政法機關堅持什么、反對什么，做什么、怎么做，提出了一系列新思想、新觀點和新要求，是指導新形勢下做好政法工作的綱領性文件。我們政法機關和政法干警必須學習好、領會好，堅決杜絕思維慣性、制度慣性，把思想和行動統(tǒng)一到習的系列重要講話精神上來。

1.要深刻領會政法工作的重要地位。習近平指出，政法工作直接關系廣大人民群眾的切身利益，直接關系黨和國家的工作大局，直接關系黨和國家的長治久安。把政法工作和黨、國家、人民緊密聯(lián)系在一起，深刻揭示了政法工作的本質特征。我們政法機關要切實增強政治責任感和歷史使命感，更加自覺地把政法工作擺到黨和國家的工作大局中來謀劃、來推動。

2.要深刻領會政法工作的政治方向。習近平指出，中國特色社會主義最本質的特征是，堅持中國共產(chǎn)黨的領導，既要堅持黨對政法工作的領導不動搖，又要加強和改進黨對政法工作的領導能力。我們政法機關要以堅定的政治立場、高度的政治清醒、強烈的政治自覺，善于議大事、抓大事、謀全局，善于運用法治思維和法治方式領導政法工作，不斷提高領導政法工作的能力和水平。

3.要深刻領會政法工作的基本任務。習近平指出，沒有穩(wěn)定的社會政治環(huán)境，一切改革發(fā)展都無從談起，再好的規(guī)劃和方案都難以實現(xiàn)，已經(jīng)取得的成果也會失去。要處理好維穩(wěn)和維權的關系，把群眾合理合法的利益訴求解決好;要處理好活力和秩序的關系，發(fā)動全社會一起做好維護社會大局穩(wěn)定工作，深刻闡述了維護社會大局穩(wěn)定的特殊重要性，集中揭示了維護社會大局穩(wěn)定的規(guī)律。我們政法機關要深入研究、準確把握維護社會大局穩(wěn)定的要求，提升維護社會大局穩(wěn)定的能力和水平，為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

4.要深刻領會政法工作的核心價值。習近平指出，促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求，公平正義是政法工作的生命線，司法機關是維護社會公平正義的最后一道防線，既賦予了政法工作新的內涵，也對政法工作提出了新的要求。我們政法機關要把促進社會公平正義的核心價值追求貫穿于政法工作全過程，體現(xiàn)在處理的每一項工作和辦理的每一起案件中，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。

5.要深刻領會政法工作的根本目標。習近平指出，平安是百姓解決溫飽后的第一需求;人民安居樂業(yè)，國家才能安定有序;保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標。既是對黨執(zhí)政為民理念的充分詮釋，也是對新形勢下政法機關的根本要求。我們政法機關要自覺把保障人民安居樂業(yè)作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，以人民對平安的愿望和要求為導向，全面提升社會治安工作水平，努力讓百姓心安、社會平安。

二、要全面落實政法工作的新任務。

學習習近平的重要講話，關鍵是要用講話精神統(tǒng)一思想、指導實踐、解決問題、推動工作。我們政法機關要準確把握“維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)”的三大任務，切實提高政法工作現(xiàn)代化水平，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質高效的服務環(huán)境。

1.要著力推進和諧資興建設，維護社會大局穩(wěn)定。十八屆三中全會提出：要推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。我們政法機關要創(chuàng)新社會治理方式，確保社會既充滿活力又和諧有序。要牢固樹立“四個理念”：要樹立系統(tǒng)治理理念，自覺把和諧資興建設融入經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局中來推進;要樹立依法治理理念，善于用法治精神引領社會治理、用法治方式破_社會治理難題;要樹立綜合治理理念，發(fā)揮黨委領導核心作用、政府主導作用、社會協(xié)同作用、群眾主體作用，形成社會治理合力;要樹立源頭治理理念，從源頭上解決影響社會和諧穩(wěn)定的深層次問題。要切實做到“四個結合”：要堅持維護群眾權益與維護信訪秩序相結合，建立依法有序表達訴求、及時就地解決群眾合法合理訴求的機制;要堅持常態(tài)治理與應急處置相結合，依托基層組織，整合資源力量，提升預防化解社會矛盾的能力和效果;要堅持專項整治與長效機制相結合，加快創(chuàng)新立體化社會治安防控體系，提高駕馭社會治安局勢的能力;要堅持黨政主導與社會參與相結合，完善基層群眾自治機制，發(fā)揮社會積極作用，夯實社會治理基礎。

2.要著力推進法治資興建設，促進社會公平正義。全市政法戰(zhàn)線必須肩扛公正天平、手持正義之劍，把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當作維護公平正義的具體實踐。要堅持嚴格執(zhí)法。把遵守法律作為第一遵循，把文明執(zhí)法和嚴格執(zhí)法統(tǒng)一起來，既規(guī)范執(zhí)法言行，推行人性化執(zhí)法、柔性執(zhí)法、陽光執(zhí)法，又堅守底線、嚴格尺度，不偏不倚，不枉不縱，鐵面無私，秉公執(zhí)法。對人民群眾反映強烈的執(zhí)法司法突出問題，要著力健全立案和執(zhí)行制度機制，完善法律援助等制度，決不允許對群眾的報警求助置之不理，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權力侵犯群眾合法權益，決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案。要確保公正司法。深入推進司法公開，及時對執(zhí)法司法程序、流程、結果和判決文書進行公開，不斷提高透明度，確保權力運行到哪里、監(jiān)督制約的觸角就延伸到哪里，讓暗箱操作沒有空間，讓司法腐敗無法藏身。強化制度保障，在執(zhí)法辦案的各個環(huán)節(jié)都設置最嚴密的籬笆墻、最堅固的隔離帶、最管用的高壓線，讓執(zhí)法司法權在制度的籠子里運行。要引導全民守法。提高辦案質量和工作水平，自覺接受媒體監(jiān)督，主動加強輿論引導，主動回應社會關切，對社會關注的熱點焦點問題，用群眾語言把事情說清楚，凝聚政法工作正能量，堅決防止輿論綁架司法，防止為不法分子提供效仿樣本。大力弘揚法治精神，持之以恒開展法制宣傳教育，提高全民法治意識，讓尊重法律、信仰法律蔚然成風，在全社會培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。

3.要著力推進平安資興建設，保障人民安居樂業(yè)。天下順治在民富，天下和諧在民樂。要以群眾需求為導向，堅持打防結合、標本兼治、綜合治理，為群眾安居樂業(yè)提供平安環(huán)境。要強化“打”。繼續(xù)深入推進掃黑除惡專項斗爭，對嚴重暴力犯罪、黑社會性質犯罪等突出問題，主動出擊，露頭就打，切實遏制嚴重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢。堅持寬嚴相濟的刑事政策，在嚴厲打擊極少數(shù)嚴重刑事犯罪分子的同時，最大限度減少社會對抗，努力化消極因素為積極因素。要重點“治”。加強對社會治安重點地區(qū)和黃賭毒等影響社會治安秩序突出問題的排查整治，及時發(fā)現(xiàn)和解決嚴重影響群眾安全感的各類突出治安問題與治安隱患，對重點地區(qū)予以掛牌整治。要注重“防”。加強以社區(qū)網(wǎng)格化為重點的治安防控體系建設，構建點線面結合、人防物防技防結合、網(wǎng)上網(wǎng)下結合的立體化治安防控網(wǎng)絡體系，完善防控運行機制。要深化“創(chuàng)”。在鞏固“長安杯”成果的基礎上，深化行業(yè)平安創(chuàng)建和深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安社區(qū)、平安家庭、平安醫(yī)院、平安校園等多種形式的平安創(chuàng)建活動，努力積小安為大安。

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