古文是指古代漢族文化圈內(nèi)流傳下來的文學(xué)作品和篇章??偨Y(jié)要有自己的思考和觀點(diǎn),不只是簡單地摘抄或復(fù)述別人的意見。這些總結(jié)范文可以幫助我們了解總結(jié)的寫作技巧和表達(dá)方式。
在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇一
同志們:
今天,我們召開全市招商引資工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委七屆十三次全會(huì)、市政府第九次全體會(huì)議精神,總結(jié)2020年全市招商引資工作,對(duì)標(biāo)查找問題和不足,安排部署今年重點(diǎn)任務(wù)。前面,表彰獎(jiǎng)勵(lì)了2020年度招商引資工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,下達(dá)了2021年招商引資工作計(jì)劃。xx同志作了工作報(bào)告,在回顧總結(jié)去年招商引資工作的基礎(chǔ)上,對(duì)今年的重點(diǎn)工作作了安排部署,講的很具體、很到位,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面,我講四個(gè)方面的意見。
一、科學(xué)研判形勢,增強(qiáng)抓好招商引資工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
長期以來,招商引資一直是發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的重要手段,也是縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。我市是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),整體財(cái)力較弱,財(cái)政對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用仍顯不足。各縣區(qū)、各有關(guān)部門一定要把招商引資作為助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的主要抓手,科學(xué)研判招商引資發(fā)展形勢,立足xx實(shí)際,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),著力打好招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn),助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一要充分肯定招商引資工作取得的成績。2020年,全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于招商引資工作的系列決策部署,在建機(jī)制、定政策、謀布局、招項(xiàng)目、促落地等方面精準(zhǔn)發(fā)力,積極主動(dòng)開展各項(xiàng)拓存創(chuàng)增工作。一年來,在新冠肺炎疫情和經(jīng)濟(jì)下行等不利因素影響下,全年新簽約招商引資項(xiàng)目xx項(xiàng),億元,創(chuàng)歷史最好水平。億元,億元,同比增長xx.x%。xxxx年度招商引資工作在全省高質(zhì)量發(fā)展考核中位列全省第二名??傮w來講,去年我市招商引資工作有特色、有亮點(diǎn)、有成效,成績值得肯定。
四是由于受資金投入、人才資源等方面的影響,我市招商引資的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作、項(xiàng)目前期工作還不夠扎實(shí)細(xì)致,在項(xiàng)目謀劃論證、宣傳推介等方面與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有不小差距,與客商全面了解xx、投資xx的要求還不相適應(yīng)。這些,都是影響和制約我市招商引資工作高質(zhì)量發(fā)展的短板和弱項(xiàng),下一步要認(rèn)真研究采取有效措施加以解決。
打造特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、先進(jìn)制造業(yè)基地、全球華人尋根祭祖圣地;
構(gòu)建區(qū)域現(xiàn)代科技創(chuàng)新中心、現(xiàn)代交通物流中心、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)中心。加之我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面持續(xù)向好,新動(dòng)力、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展,發(fā)展勢能和潛力加速釋放。這些都對(duì)我們做好招商引資工作提供了難得機(jī)遇、創(chuàng)造了有利條件。
科學(xué)研判當(dāng)前招商引資工作面臨的形勢,可以說是任務(wù)艱巨與前景可期并存,嚴(yán)峻挑戰(zhàn)與機(jī)遇疊加并存,但機(jī)遇大于挑戰(zhàn),總體上處于多重政策機(jī)遇疊加期、前期積蓄動(dòng)能集中釋放期、融入新發(fā)展格局關(guān)鍵期、實(shí)現(xiàn)趕超跨越窗口期,空間廣闊,大有可為。各縣區(qū)、經(jīng)開區(qū)和各有關(guān)部門要按照市委、市政府的部署要求,搶抓機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢、主動(dòng)作為,圍繞現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、通道物流、數(shù)據(jù)信息、社會(huì)公共事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,聚焦京津冀、長三角、珠三角、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、關(guān)中平原城市群等重點(diǎn)區(qū)域,采用領(lǐng)導(dǎo)招商、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商、精準(zhǔn)招商、以商招商等模式,千方百計(jì)招項(xiàng)目、引資金,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。
二、扎實(shí)開展“六大行動(dòng)”,牢牢把握招商引資的主攻方向。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,要緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,注重需求側(cè)管理,打通堵點(diǎn),補(bǔ)齊短板,貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié),形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡,提升國民經(jīng)濟(jì)體系整體效能。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè),精準(zhǔn)發(fā)力,積極開展建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工作,提升產(chǎn)業(yè)本地配套率,實(shí)現(xiàn)集群式發(fā)展,著力構(gòu)建更具競爭力的產(chǎn)業(yè)格局。
一要大力開展現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商行動(dòng)。堅(jiān)持以裝備制造業(yè)、電工電器、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥等支柱產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),建立投資環(huán)境資源庫、載體資源庫、項(xiàng)目資源庫、客戶庫及目標(biāo)企業(yè)庫,不斷提升精準(zhǔn)對(duì)接能力。以建設(shè)集成電路封裝測試產(chǎn)業(yè)基地、電工電器設(shè)備生產(chǎn)基地、高檔數(shù)控機(jī)床生產(chǎn)基地等為重點(diǎn),瞄準(zhǔn)裝備鏈、電子鏈、材料鏈、物流鏈等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,積極對(duì)接xx等重點(diǎn)企業(yè),針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)開展補(bǔ)充式、填空式招引,引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵配套企業(yè),促進(jìn)本地企業(yè)間相互配套,健全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系。以經(jīng)開區(qū)、各類園區(qū)為平臺(tái),借助xx等平臺(tái)資源,培育一批服務(wù)工業(yè)企業(yè)升級(jí)的生產(chǎn)性服務(wù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)。搶抓央企戰(zhàn)略布局調(diào)整的機(jī)遇,定期在北京、上海、天津、廣州、成都等地開展央企招商環(huán)境說明會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì),鼓勵(lì)符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)引進(jìn)國企央企的混改或兼并,設(shè)立央企服務(wù)辦事處,提前做好各項(xiàng)規(guī)劃、對(duì)接、洽談等招引工作。圍繞xx裝配式產(chǎn)業(yè)園全產(chǎn)業(yè)鏈需求,主動(dòng)對(duì)接鋼鐵研究總院、武漢鋼鐵研究院等機(jī)構(gòu),精準(zhǔn)引進(jìn)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)、關(guān)鍵技術(shù)團(tuán)隊(duì)和相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。
二要大力開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商行動(dòng)。積極借鑒xx新區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)模式,依托xx國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)平臺(tái)優(yōu)勢,在xx等重點(diǎn)產(chǎn)銷區(qū)域,引進(jìn)花卉種植、綠色蔬果種植、園林苗木培育等企業(yè),加快推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展??茖W(xué)開展縣域錯(cuò)峰發(fā)展招引工作,xx縣以完善蔬菜種植循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈、生豬全產(chǎn)業(yè)鏈養(yǎng)殖為主開展招商引資,xx縣以花椒、辣椒等特色蔬菜深加工為主開展招商引資,xx、xx、xx以果品深加工為主開展招商引資,xx以特色養(yǎng)殖和肉制品深加工為主開展招商引資,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品附加值工業(yè)化,逐步形成一二三產(chǎn)融合發(fā)展良好格局。緊緊圍繞農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈培育,建立與果業(yè)等行業(yè)商協(xié)會(huì)、火鍋等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、中國糧農(nóng)等農(nóng)業(yè)智庫等專業(yè)機(jī)構(gòu)的招商合作關(guān)系,以xx集團(tuán)等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)為重點(diǎn),引進(jìn)一批農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)開發(fā)關(guān)聯(lián)企業(yè),引進(jìn)一批農(nóng)村電商平臺(tái)、線上物流服務(wù)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)帶貨主播,打造xx特色“甘味”農(nóng)產(chǎn)品,建設(shè)西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。
圍繞“xx八景”引進(jìn)一批精品民宿村、研學(xué)旅游等創(chuàng)意性項(xiàng)目;
圍繞xx文化等xx獨(dú)特資源,緊盯xx文創(chuàng)基地,引進(jìn)一批文創(chuàng)團(tuán)隊(duì)、網(wǎng)紅團(tuán)隊(duì),打造特色伴手禮生產(chǎn)基地和網(wǎng)紅打卡地。
另一方面依托中梁空港新城,引進(jìn)交通樞紐綜合體、航空基地ppp項(xiàng)目、臨空商務(wù)、航空物流、保稅物流、綜合物流、電商物流及物流綜合服務(wù)等一批招商引資項(xiàng)目。圍繞通道物流開發(fā)建設(shè)管理,以京東、順豐、菜鳥網(wǎng)、達(dá)達(dá)、運(yùn)立方等大企業(yè)為重點(diǎn),引進(jìn)專業(yè)化市場化運(yùn)營企業(yè)和專業(yè)化經(jīng)紀(jì)人。以中國(xx)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),借助中歐班列打開的陸上通道優(yōu)勢,引進(jìn)一批信息港、智能倉庫、冷鏈物流等陸上港口項(xiàng)目,把xx打造成隴東南最大的物流中心。
五要大力開展數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)鏈招商行動(dòng)。強(qiáng)化推介xx氣候優(yōu)勢、人力資源優(yōu)勢、電價(jià)優(yōu)勢、本土企業(yè)配套優(yōu)勢,吸引大數(shù)據(jù)企業(yè)落戶xx。開展大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)育鏈行動(dòng),深化與xx等企業(yè)合作,引進(jìn)發(fā)展一批與大數(shù)據(jù)深度融合、成長性好的優(yōu)強(qiáng)高科技企業(yè)。積極實(shí)施“尋苗專項(xiàng)行動(dòng)”,建立行業(yè)企業(yè)信息庫和政策扶持資源庫,圍繞人工智能、5g、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、信息安全、區(qū)塊鏈等六大新領(lǐng)域前沿技術(shù),引進(jìn)落地一批極具發(fā)展?jié)摿Φ某砷L型、初創(chuàng)型企業(yè)。以數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、數(shù)據(jù)信息科技產(chǎn)業(yè)園、便民服務(wù)信息化平臺(tái)、人工智能教育、有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品可追溯服務(wù)平臺(tái)等為招商重點(diǎn),以北京、深圳、廣州、上海、杭州、貴陽為重點(diǎn)招商區(qū)域,持續(xù)跟進(jìn)xx等重點(diǎn)企業(yè),圍繞大數(shù)據(jù)應(yīng)用和大數(shù)據(jù)增值服務(wù),引進(jìn)一批國內(nèi)外知名云計(jì)算、大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè),逐步形成xx大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群。
六要大力開展社會(huì)公共事業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商行動(dòng)。立足“宜居宜游宜業(yè)”的城市定位,圍繞“智慧城市”“海綿城市”“八大新城”和新型城鎮(zhèn)化建設(shè),加快推進(jìn)新基建、公共交通、文化體育項(xiàng)目實(shí)施和新一代信息技術(shù)應(yīng)用,引進(jìn)一批生態(tài)城市綜合體、新能源充電樁、智慧停車場、城際軌道交通項(xiàng)目。依托xxxx全國綜合養(yǎng)老示范基地,引進(jìn)一批專業(yè)化、市場化運(yùn)營公司或管理團(tuán)隊(duì),引進(jìn)一批老年公寓、養(yǎng)老社區(qū)、旅居養(yǎng)老等招商引資項(xiàng)目。進(jìn)一步加大區(qū)域內(nèi)教育資源開放力度,積極對(duì)接xx等教育行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),搭建各級(jí)各類教育協(xié)作發(fā)展與創(chuàng)新平臺(tái),引進(jìn)一批教育小鎮(zhèn)、xx學(xué)校、教育產(chǎn)業(yè)園、民辦特色職業(yè)類院校項(xiàng)目。培育壯大醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè),不斷深化與xx集團(tuán)的洽談對(duì)接,鼓勵(lì)引進(jìn)口腔、兒科等一批國家知名特色??漆t(yī)院,引進(jìn)建設(shè)一批醫(yī)藥及醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè),加速醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。
三、突出精準(zhǔn)務(wù)實(shí)高效,奮力推動(dòng)招商引資實(shí)現(xiàn)新突破。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)支撐靠項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)新時(shí)期招商引資的新突破,必須百尺竿頭,更進(jìn)一步,突出重點(diǎn),靶向施策,既加強(qiáng)招商引資,又注重“選商擇資”,積極培育有市場競爭優(yōu)勢的“殺手锏”項(xiàng)目,以招商引資的新成效、新突破,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
又要借勢發(fā)力,策劃儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目、新項(xiàng)目,培育新的發(fā)展優(yōu)勢,為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增添新動(dòng)能。
二要緊盯市場需求抓招商。牢固樹立和增強(qiáng)市場需求就是招商引資的方向和目標(biāo)的意識(shí),引進(jìn)市場上和消費(fèi)者需要的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè),更好地適應(yīng)和滿足市場消費(fèi)需求,不斷提高招商引資的針對(duì)性和實(shí)效性。大力引進(jìn)國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商,吸引配套企業(yè)投資落戶,不斷壯大產(chǎn)業(yè)集群,加快推動(dòng)過去由單純規(guī)模擴(kuò)張向規(guī)模與效益并重轉(zhuǎn)變,帶動(dòng)和創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。
三要緊盯資源轉(zhuǎn)化抓招商。xx歷史文化悠久、旅游資源富集、區(qū)位優(yōu)勢明顯、工業(yè)基礎(chǔ)較好、農(nóng)業(yè)特色鮮明、生態(tài)環(huán)境良好,這既是我市的亮麗名片,更是我們做好招商引資工作的重要基礎(chǔ)。要分產(chǎn)業(yè)、分行業(yè)精心策劃制作高質(zhì)量宣傳片、宣傳冊(cè)、推介詞,全方位、多維度講好xx故事,寬領(lǐng)域、多渠道強(qiáng)化宣傳推介,尋找客我雙方的“共同興奮點(diǎn)”“利益交集區(qū)”,引進(jìn)適宜發(fā)揮本地優(yōu)勢的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,進(jìn)一步打造特色產(chǎn)品和品牌,不斷提升地方特色品牌形象。
四要緊盯重點(diǎn)活動(dòng)抓招商。x月上旬,省委省政府將召開全省招商引資大會(huì),在此基礎(chǔ)上,省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)將分別帶隊(duì)赴長三角、珠三角等地開展招商考察活動(dòng)。招商部門要發(fā)揮牽頭抓總作用,高度重視、全力以赴做好全省重大招商活動(dòng)的籌備工作,積極主動(dòng)匯報(bào)銜接,確保更多項(xiàng)目納入省上宣傳推介的大盤子,進(jìn)一步提升我市的對(duì)外影響力。
五要緊盯重點(diǎn)節(jié)會(huì)抓招商。一年一度的蘭洽會(huì),既是全省擴(kuò)大對(duì)外開放的重要平臺(tái),也是對(duì)各市州招商成果的集中展示。要及早準(zhǔn)備、精細(xì)謀劃、精準(zhǔn)對(duì)接,按照簽約項(xiàng)目符合“三個(gè)必須”的原則,扎實(shí)做好蘭洽會(huì)簽約項(xiàng)目的前期洽談、預(yù)約、準(zhǔn)備和審核工作,策劃舉辦好xx市招商引資項(xiàng)目推介暨簽約儀式,組織參加好蘭洽會(huì)期間的系列項(xiàng)目對(duì)接洽談活動(dòng),有針對(duì)性地引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、優(yōu)項(xiàng)目,為我市構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能、推動(dòng)綠色發(fā)展崛起作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
各縣區(qū)要加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),著力破解承載項(xiàng)目能力低、競爭力不強(qiáng)等問題,積極探索集約利用土地的新思路、新舉措,不斷提高土地利用率和單位產(chǎn)出率,真正把各級(jí)各類園區(qū)打造成我市對(duì)外開放、招商引資的高地。另一方面,要圍繞園區(qū)的功能定位,聚焦大企業(yè)、大項(xiàng)目、前沿技術(shù)、領(lǐng)軍人物,開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“一對(duì)一”招商,下大力氣引進(jìn)一批有實(shí)力的平臺(tái)運(yùn)營企業(yè),促進(jìn)大項(xiàng)目、大企業(yè)向各類園區(qū)聚集,帶動(dòng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在我市快速發(fā)展。
四、持續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)保障,著力推動(dòng)招商引資高質(zhì)量發(fā)展。
招商引資工作是一項(xiàng)開放性、實(shí)踐性、綜合性很強(qiáng)的工作,需要各級(jí)各部門的共同努力。要強(qiáng)化全市招商引資“一盤棋”思想,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,搞好協(xié)調(diào)配合,突破條條框框的束縛,齊心協(xié)力做好簽約、落地、建設(shè)各環(huán)節(jié)服務(wù)和保障工作,加快構(gòu)建“招大商、大招商、招好商”新發(fā)展格局,同心協(xié)力跑出高質(zhì)量招商“xx加速度”。
分管同志要切實(shí)履行好招商引資的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,下移工作重心,前移工作關(guān)口,協(xié)調(diào)解決好招商引資過程中的疑難問題,力促招商引資各環(huán)節(jié)工作順利推進(jìn)。對(duì)來自央企、xxx強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)的客商,需要市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出面的,要及時(shí)做好匯報(bào)銜接工作。
二要在推進(jìn)措施上再強(qiáng)化。各縣區(qū)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí),按照“誰簽約、誰跟蹤、誰落實(shí)”的原則,對(duì)已簽約項(xiàng)目整體進(jìn)行分析研究,對(duì)未履約的、未開工的、未建成投產(chǎn)的項(xiàng)目分門別類進(jìn)行梳理,逐一列出任務(wù)清單、責(zé)任清單,落實(shí)到具體責(zé)任單位和責(zé)任人,加強(qiáng)后續(xù)跟蹤對(duì)接服務(wù),及時(shí)解決項(xiàng)目落地過程中的瓶頸制約,確保盡快開工建設(shè),切實(shí)提高招商引資項(xiàng)目開工率和資金到位率。招商部門要認(rèn)真履行好牽頭抓總、協(xié)調(diào)服務(wù)、督查指導(dǎo)責(zé)任,督促指導(dǎo)縣區(qū)、經(jīng)開區(qū)落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任和工作推進(jìn)機(jī)制,推動(dòng)招商引資和項(xiàng)目落地工作高效有序開展。
凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的,都可以大膽試行;
凡是上級(jí)政策和規(guī)定有一定彈性幅度的,都要放到最寬。特別是對(duì)帶動(dòng)能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條長的大企業(yè)、大項(xiàng)目,可采取“一事一議”的方法量身定做政策,著力打造“門檻低、服務(wù)優(yōu)”的營商環(huán)境,為投資者提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù),不斷增強(qiáng)我市招商引資的吸引力。
四要在保障要素上再強(qiáng)化。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,切實(shí)增強(qiáng)“客商帶著項(xiàng)目來,其他的事情我們辦”的服務(wù)自覺,倡導(dǎo)“不叫不到、隨叫隨到”的理念,實(shí)行“保姆式”、全程式、貼近式服務(wù),在項(xiàng)目用地、水電供應(yīng)、融資配套、人才支持等方面制定相應(yīng)的配套扶持政策,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)用地、用林、用水、用能保障,完善集中供熱、污水集中處理等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,想方設(shè)法破解企業(yè)融資難題,最大限度地滿足企業(yè)的要素要求,幫助完善土地、環(huán)評(píng)、招投標(biāo)等各項(xiàng)手續(xù),及時(shí)解決制約項(xiàng)目落地瓶頸性問題,確保項(xiàng)目招得來、落得下、實(shí)施好。
五要在隊(duì)伍建設(shè)上再強(qiáng)化。建立健全招商人才選拔、使用、培訓(xùn)、考核機(jī)制,加強(qiáng)教育培訓(xùn),全面提升招商干部政治素質(zhì)和專業(yè)化招商能力。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要把開放意識(shí)強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的優(yōu)秀干部吸納到招商隊(duì)伍,將熟悉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、掌握投資政策、懂得規(guī)劃布局、精通項(xiàng)目談判的干部,選配到招商引資工作第一線,為建設(shè)一支敢拼敢闖、能打勝仗、精兵強(qiáng)將的招商隊(duì)伍源源不斷補(bǔ)充新鮮血液。從xx籍在外知名人士、異地xx商協(xié)會(huì)中選聘一批招商顧問、招商代理和招商專員,建設(shè)好招商顧問隊(duì)伍,為我市招商引資提供“助力”。加大經(jīng)費(fèi)保障力度,各級(jí)財(cái)政要做好招商引資工作經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)保障工作,每年安排一定額度的招商引資專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于重大招商引資活動(dòng)、組團(tuán)參加的國內(nèi)外招商引資及投資類展會(huì)活動(dòng)、重點(diǎn)招商項(xiàng)目的包裝推介及項(xiàng)目庫建設(shè)、招商引資信息平臺(tái)建設(shè),向商協(xié)會(huì)及中介組織購買社會(huì)服務(wù)和招商干部培訓(xùn)等專項(xiàng)工作,確保招商引資工作正常開展。
同志們,今年招商引資工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級(jí)各部門要進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神,科學(xué)謀劃、精準(zhǔn)招商,以更加開放的姿態(tài)、更加昂揚(yáng)的斗志、更加有力的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),全力推動(dòng)招商引資工作實(shí)現(xiàn)大突破,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。
在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇二
1、園區(qū)的投資環(huán)境有較大改善。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),各園區(qū)已累計(jì)投入近1.2億元資金進(jìn)行道路、給排水、供電、通信以及園區(qū)綠化亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成了近4000畝土地的“三通一平”工作,建成13公里各種標(biāo)準(zhǔn)的園區(qū)道路,建設(shè)了近5萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房。雖然投入的資金有限,但在財(cái)力比較緊張的情況下擠出這部分建設(shè)資金也是很不容易的,對(duì)我市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展起到了有力的促進(jìn)作用。同時(shí),各園區(qū)設(shè)立了精干的管理機(jī)構(gòu),在引進(jìn)項(xiàng)目中不斷創(chuàng)新服務(wù)理念,在加快發(fā)展中不斷完善管理體制,并制定了相應(yīng)的優(yōu)惠政策,服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高,也鍛煉出一支懂經(jīng)濟(jì)、善攻關(guān)、會(huì)招商,開放意識(shí)強(qiáng)的人才隊(duì)伍。2、園區(qū)的招商引資載體作用越來越明顯。開發(fā)區(qū)和各園區(qū)共利用外資1700多萬美元,占全市利用外資總額的57,引進(jìn)省外市外資金近10億元,約占全市到位資金的30。到今年6月底,市開發(fā)區(qū)和其他園區(qū)累計(jì)引進(jìn)各類項(xiàng)目120余個(gè),已成為重要的招商引資載體。幾年來,開發(fā)區(qū)和各園區(qū)先后建設(shè)了頤和銀豐、國風(fēng)九華鈣業(yè)、英格瓷顏料、日本蘇旺你箱包、江西銳新紡織、上海樂辰玩具、金田通訊電纜、星野生態(tài)能源、龍溪麻油和華興金屬等項(xiàng)目。通過與外地資本進(jìn)行嫁接重組,先后實(shí)施了青陽飛達(dá)制絲、逸倫麻業(yè)、東至華泰等項(xiàng)目。目前,祿思偉耐火材料、香港韋確納米粉體材料等項(xiàng)目正在加緊建設(shè)。3、各具特色的園區(qū)經(jīng)濟(jì)已初具雛形。目前,開發(fā)區(qū)和其他園區(qū)基本上都已完成了發(fā)展規(guī)劃和功能定位。各個(gè)園區(qū)根據(jù)自己的定位,依托各自的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢開展招商引資,已初步形成了各具特色的園區(qū)經(jīng)濟(jì)。如青陽輕紡(新材料)工業(yè)園依托豐富的非金屬礦資源,引進(jìn)安徽國風(fēng)集團(tuán)、法國英格瓷公司、香港韋確集團(tuán)等大公司對(duì)石灰石和方解石等非金屬礦進(jìn)行深加工,初步形成了非金屬新材料產(chǎn)業(yè)帶,正在向打造全國最大的重鈣非金屬新材料加工基地目標(biāo)邁進(jìn);貴池民營工業(yè)園以池州家機(jī)公司為核心企業(yè)著力打造機(jī)械制造業(yè)園區(qū);東至香隅化工園以華泰化工公司為核心企業(yè),積極引進(jìn)化工類項(xiàng)目,初步形成了以硝基、胺基和農(nóng)藥等精細(xì)化工業(yè)為主體的特色產(chǎn)業(yè)。
4、一批重大招商引資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。池州九華發(fā)電公司一期工程兩臺(tái)機(jī)組年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)“雙投”;九華山環(huán)境綜合治理工程部分設(shè)施已投入使用;埃力生池州有色鉛冶煉項(xiàng)目正在加緊施工;祿思偉耐火材料項(xiàng)目采礦權(quán)證已獲國土資源部批準(zhǔn),正在辦理項(xiàng)目用地使用權(quán)證,近期可全面開工建設(shè);東至國風(fēng)鈣業(yè)、皖寶礦業(yè)年產(chǎn)300萬噸石灰石等項(xiàng)目也將陸續(xù)開工。同時(shí),海螺三期、電廠二期等一批重大后續(xù)項(xiàng)目前期工作進(jìn)展也比較順利。
二、要正視當(dāng)前招商引資和園區(qū)建設(shè)中存在的突出問題。
1、招商引資任務(wù)完成進(jìn)度不理想。從目前的情況看,完成“11641”目標(biāo)任務(wù)中的生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資和外貿(mào)進(jìn)出口的任務(wù)問題不大??汕∏∈悄瓿踝钣邪盐盏恼猩桃Y任務(wù)完成進(jìn)度卻不理想,1-6月份,全市354個(gè)項(xiàng)目引進(jìn)資金18.95億元,完成全年引資任務(wù)的47.3,欠時(shí)序進(jìn)度2.7個(gè)百分點(diǎn),同比下降6.4。在全省17個(gè)市中,我市是引進(jìn)省外資金增長幅度最小的市。特別是引進(jìn)境外資金和市外資金距時(shí)序進(jìn)度還有較大差距,其中引進(jìn)境外資金僅完成任務(wù)數(shù)的29;引進(jìn)市外資金僅完成任務(wù)數(shù)的28.9。貴池區(qū)、青陽縣、東至縣、石臺(tái)縣、九華山和開發(fā)區(qū)這6個(gè)引資責(zé)任單位,上半年招商引資到位資金均未達(dá)到時(shí)序進(jìn)度,最低的只完成目標(biāo)任務(wù)的29.7,差時(shí)序進(jìn)度20.3個(gè)百分點(diǎn)。全市25個(gè)市直引資責(zé)任單位,目前只有9個(gè)引資責(zé)任單位有資金到位,其余16個(gè)引資單位仍無引資實(shí)績。2、新開工重大引資項(xiàng)目少。上半年總投資超過1000萬元以上的項(xiàng)目有129個(gè),占項(xiàng)目總數(shù)的36.4,但這些項(xiàng)目大多數(shù)是去年的結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目,當(dāng)年新增的項(xiàng)目只有47個(gè),僅占項(xiàng)目總數(shù)的13.3。今年只有祿思偉耐火材料、池州污水處理廠和九華山大銅像三個(gè)投資過億元的新開工項(xiàng)目。由于新開工的重大引資項(xiàng)目較少,不僅影響今年40億元招商引資目標(biāo)任務(wù)的完成,而且對(duì)明年招商引資工作也產(chǎn)生較大壓力。
3、園區(qū)的承載能力不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。目前大多數(shù)園區(qū)還處于剛剛起步階段,基本框架還沒有搭起來,有的園區(qū)連起碼的“三通一平”都還沒做到。另一方面,園區(qū)土地集約利用率不高。有些園區(qū)的少數(shù)項(xiàng)目占了幾十畝甚至上百畝土地,用圍墻一圈后,二三年的時(shí)間都沒有動(dòng)靜,同時(shí)又有不少有資金、有實(shí)力,市場前景、預(yù)期效益比較好的項(xiàng)目因無土地,不能落戶、不能開工建設(shè)。有的項(xiàng)目實(shí)際的投入量和簽訂投資協(xié)議的投資額相差較大,每畝地的投入強(qiáng)度很低,浪費(fèi)了我們寶貴的土地資源。特別是在當(dāng)前國家進(jìn)行宏觀調(diào)控,對(duì)土地嚴(yán)格控制的情況下,進(jìn)一步加劇了土地供求矛盾。對(duì)這種現(xiàn)象,我認(rèn)為只要我們真正按章辦事,堅(jiān)持依法行政,不但。
不會(huì)破壞投資環(huán)境,嚇跑外商,反而會(huì)使我們的投資環(huán)境變得更好,贏得更多外商的支持。
4、園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚水平不高,增長極作用遠(yuǎn)未形成。從各園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局來看,有的園區(qū)雖然制定了發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)行了功能定位和產(chǎn)業(yè)布局,但在實(shí)際運(yùn)作中并沒有按照規(guī)劃要求安置項(xiàng)目,不是在一定區(qū)域里根據(jù)項(xiàng)目類型進(jìn)行集中,造成園區(qū)里有的項(xiàng)目和園區(qū)發(fā)展定位不相符;有的園區(qū)沒有按照開發(fā)一片、建成一片、收益一片滾動(dòng)發(fā)展模式來開發(fā)建設(shè),造成園區(qū)項(xiàng)目集中度不高,沒有形成產(chǎn)業(yè)集聚。
1、積極主動(dòng)做好宣傳和服務(wù)工作,增強(qiáng)外地客商的投資信心。當(dāng)前情況下,各地各有關(guān)部門要主動(dòng)向外來客商說明“6.26”事件真相,及時(shí)向他們通報(bào)事件處理進(jìn)展情況,了解他們的思想動(dòng)態(tài)和要求,認(rèn)真做好各項(xiàng)服務(wù)工作,切實(shí)幫助他們解決生產(chǎn)、生活上遇到的困難,保障他們的人身財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)要不定期地召開多種形式的外商座談會(huì),廣泛聽取他們對(duì)改善池州投資環(huán)境,加快池州發(fā)展的意見和想法。昨天,市委、市政府召開了外商座談會(huì),效果很好。一方面,我們希望外商要積極主動(dòng)融入到池州來,另一方面,我們也不能分什么是外地人和本地人,只要在池州投資就是池州人。電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)和報(bào)紙等新聞媒體,要加大對(duì)外地客商各種善舉以及外來投資對(duì)池州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)的宣傳力度,進(jìn)一步營造親商、安商、和商的社會(huì)氛圍,增強(qiáng)他們?cè)诔刂萃顿Y興業(yè)的信心,使他們真正感受到池州是親商之地,安商之家。
2、多方籌集資金,加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。目前,市開發(fā)區(qū)和各類園區(qū)仍然處于高強(qiáng)度投入,大規(guī)模進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的階段,需要大量建設(shè)資金。在通過經(jīng)營土地、財(cái)政投入不能滿足建設(shè),銀行貸款又十分困難的情況下,要運(yùn)用市場化運(yùn)作方式,引導(dǎo)社會(huì)資金參與到園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上來,積極探索把園區(qū)自身作為一個(gè)招商項(xiàng)目,作為市場主體和運(yùn)作載體,吸引各類資金參與園區(qū)建設(shè),不斷擴(kuò)大道路、供排水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施的覆蓋范圍,開發(fā)、儲(chǔ)備一批投資者進(jìn)區(qū)即可開工的成熟地塊和標(biāo)準(zhǔn)廠房,隨時(shí)滿足入?yún)^(qū)項(xiàng)目的需要,同時(shí)做好園區(qū)綠化、亮化等工作,改善園區(qū)的整體形象。在做好“筑巢引鳳”的同時(shí),要積極開展“引鳳筑巢”,通過外來投資項(xiàng)目的建設(shè)來改善和加快園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3、設(shè)置合適的投資門檻,提高土地利用的集約效益。土地資源是極為寶貴的資源,我們要用好每一寸土地,對(duì)有限的土地資源進(jìn)行集約化經(jīng)營,提高土地利用率。要根據(jù)不同的投資行業(yè)設(shè)定合適的投資強(qiáng)度門檻,合理確定土地的投資密度,并根據(jù)投資進(jìn)度分期分批供地,堅(jiān)決杜絕只圈地不開發(fā)的現(xiàn)象。在園區(qū)建設(shè)過程中必須堅(jiān)持“成熟一片、開發(fā)一片;開發(fā)一片、建成一片;建成一片、投產(chǎn)一片、收益一片”的建設(shè)方針,形成良性循環(huán),滾動(dòng)發(fā)展,不斷提高土地的.集約利用率。同時(shí)針對(duì)當(dāng)前土地供應(yīng)緊張的狀況,各地特別是開發(fā)區(qū)和各個(gè)園區(qū)要加大對(duì)存量土地的清理力度,對(duì)多占地、已報(bào)項(xiàng)目但土地手續(xù)未辦或遲遲不能開工的項(xiàng)目要運(yùn)用法律或協(xié)商的方式收回土地,統(tǒng)籌安排,著力提高土地使用效率。
4、鍛造支柱產(chǎn)業(yè),提高園區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。目前市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴池民營工業(yè)園、青陽輕紡(新材料)工業(yè)園和東至香隅化工園都基本明確了自己的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和招商引資重點(diǎn)。下一步各園區(qū)就要圍繞各自的產(chǎn)業(yè)定位,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,不斷壯大園區(qū)核心企業(yè)實(shí)力,做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè),加快形成產(chǎn)業(yè)集群和塊狀經(jīng)濟(jì)。青陽輕紡(新材料)工業(yè)園要以國風(fēng)非金屬材料、英格瓷顏料、日本蘇旺你箱包、逸倫麻業(yè)和飛達(dá)制絲等企業(yè)為核心;貴池民營工業(yè)園要以家機(jī)公司、東至香隅化工園以華泰化工公司、開發(fā)區(qū)以頤和銀豐工業(yè)園和祿思偉耐火材料等企業(yè)為核心,充分發(fā)揮核心企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,不斷提高資源加工深度,提升產(chǎn)品附加值。各園區(qū)要積極開展產(chǎn)業(yè)招商,有目的地引進(jìn)與之相關(guān)聯(lián)的企業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)協(xié)作關(guān)聯(lián)度大的配套企業(yè),增強(qiáng)園區(qū)的整體實(shí)力。
5、以大項(xiàng)目招商為重點(diǎn),積極推進(jìn)重大招商項(xiàng)目前期工作。大項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)性強(qiáng),貢獻(xiàn)率高,一個(gè)大項(xiàng)目就可以帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。下一步要抓緊開工建設(shè)祿思偉耐火材料項(xiàng)目,盡快啟動(dòng)池州有色搬遷工程,加快推動(dòng)重啤公司20萬噸啤酒擴(kuò)建工程,大力推進(jìn)海螺三期和電廠二期等重大項(xiàng)目的招商引資工作。認(rèn)真做好在我市投資的大公司和大集團(tuán)的服務(wù)工作,促其增資擴(kuò)股,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。要通過各種渠道,靈活運(yùn)用各種方法,搜集國內(nèi)外知名大公司和大企業(yè)集團(tuán)的相關(guān)信息,及時(shí)了解他們的投資動(dòng)向,積極與他們進(jìn)行接觸,吸引他們來池投資,爭取在引進(jìn)新的大公司、大集團(tuán)特別是跨國公司上取得新突破。
6、適應(yīng)國家宏觀調(diào)控,不斷調(diào)整招商項(xiàng)目結(jié)構(gòu),拓寬招商領(lǐng)域。國家實(shí)施的宏觀調(diào)控政策雖然對(duì)一些行業(yè)實(shí)行限制和控制,但對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、林業(yè)、生態(tài)保護(hù)、旅游開發(fā)、商貿(mào)流通和文教衛(wèi)等領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)仍然是鼓勵(lì)支持的。在今后的工作中,要在抓好加工制造業(yè)項(xiàng)目招商引資的同時(shí),強(qiáng)力推進(jìn)一、三產(chǎn)業(yè)的招商引資,尤其是抓好第三產(chǎn)業(yè)的招商引資。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游業(yè)、文化、衛(wèi)生、教育、城建、中介服務(wù)和物流配送等方面,積極策劃包裝一批新項(xiàng)目,加大推介和招商力度,吸引和鼓勵(lì)各類投資者參與上述行業(yè)的投資。
7、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門、各引資責(zé)任單位一定要把招商引資工作作為“加快發(fā)展,富民強(qiáng)市”的重要戰(zhàn)略任務(wù)擺上突出位置來抓。各級(jí)各部門的一把手要切實(shí)承擔(dān)起招商引資第一責(zé)任人的職責(zé),不僅要做招商引資組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,也要帶頭走出去招商,真正在思想上、時(shí)間上、精力上、導(dǎo)向上重視抓好招商引資工作。各級(jí)各部門要牢固樹立全市招商引資“一盤棋”思想,用開放的思維和發(fā)展的眼光,一切服務(wù)于招商引資,一切服從于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,協(xié)同一致,切實(shí)做到力量不散、勁頭不減、熱情不降,努力推動(dòng)招商引資工作再上新臺(tái)階。
在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇三
同志們:
縣委、縣政府召開這次全縣招商引資民營經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,既是交流經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)工作的一次會(huì)議,也是認(rèn)清形勢,把握重點(diǎn),做好今年招商引資和民營經(jīng)濟(jì)工作的一次動(dòng)員會(huì)。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,我講三個(gè)方面的問題。
一、肯定成績,正視問題,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
去年以來,我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,切實(shí)把招商引資、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在重要位置,緊緊把握國家宏觀政策調(diào)控帶來的良好發(fā)展機(jī)遇,努力克服資金、用地、項(xiàng)目審批以及原材料、能源、運(yùn)力緊張等困難,解放思想,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,開拓進(jìn)取,全縣招商引資、民營經(jīng)濟(jì)工作繼續(xù)保持了強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢。在這一點(diǎn)上,從省里的領(lǐng)導(dǎo)和市里的部門,包括我們市委、市政府的主要負(fù)責(zé)同志對(duì)茌平的評(píng)價(jià),都使我們保證了良好的發(fā)展勢頭,蘊(yùn)蓄了強(qiáng)大的發(fā)展?jié)摿?,而恰恰是在國家宏觀調(diào)控的大的影響下,我們強(qiáng)抓了機(jī)遇。比如,“四百”工程一期氧化鋁建設(shè),在去年的半年,國軍愛宏觀調(diào)控電解鋁、水泥、鋼鐵等行業(yè)的大的政策之下,我們得到了國家發(fā)改委、省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)等同志的大力支持,指引我們宏觀調(diào)控之下,穩(wěn)定電解鋁規(guī)模,迅速的向上向下連接,特別是解決電解鋁平衡效益的氧化鋁,在這一點(diǎn)上,我們所經(jīng)歷的過程,體會(huì)也很深。但是,這個(gè)過程我們始終是增強(qiáng)了政策意識(shí),強(qiáng)抓了政策的機(jī)遇,在別人畏難發(fā)愁、舉步維艱的時(shí)候,比如說5萬噸一下的小型電解鋁廠紛紛倒閉,一批電解鋁廠出現(xiàn)了問題,而信發(fā)集團(tuán)取得了較好的效益,這就是能夠正確的應(yīng)對(duì)、審視國家宏觀調(diào)控政策的結(jié)果。如果我們?cè)谡勪X色變、銀根緊縮大的氣候?qū)ξ覀儙頉_擊和影響之下,思路不開闊,干勁銳減,就出現(xiàn)不了當(dāng)前良好的發(fā)展態(tài)勢。在準(zhǔn)備經(jīng)濟(jì)發(fā)展,科學(xué)發(fā)展觀現(xiàn)場會(huì)召開的過程中,市里的領(lǐng)導(dǎo)多次來看路線反復(fù)指出茌平成功的經(jīng)驗(yàn)就是強(qiáng)抓了國家宏觀調(diào)控的機(jī)遇。2004年,全縣共引進(jìn)項(xiàng)目191個(gè),合同協(xié)議引資額237.8億元,實(shí)際到位資金18.1億元,連續(xù)3年位列全市年度考核第一位;民營企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資27.6億元,實(shí)現(xiàn)稅收3.64億元,首次位列全市年度考核第一位。
一是外出招商活動(dòng)成效明顯,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)招商項(xiàng)目機(jī)制初步建立。各級(jí)各單位高度重視外出招商活動(dòng),精心策劃,周密安排,把招商引資與宣傳推介茌平相結(jié)合、與學(xué)習(xí)考察相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了招商活動(dòng)、擴(kuò)大茌平對(duì)外影響和學(xué)習(xí)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的全面豐收。我們的領(lǐng)導(dǎo),包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志,外出招商取得的效果非常明顯,組織了一批小團(tuán)組、小分隊(duì)、蹲點(diǎn)招商。前不久,任縣張、高書記、徐縣長等領(lǐng)導(dǎo)同志又到溫州一帶進(jìn)行了招商活動(dòng),幾天的時(shí)間,到我們茌平一批的溫州客商來談項(xiàng)目。他們這次出去談的項(xiàng)目、意向已經(jīng)超出了原來想象的范圍,“走出茌平,商機(jī)無限”。無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志,走出去,感受都很深。在這一點(diǎn)上,我們?cè)诟澳戏?個(gè)重點(diǎn)城市招商活動(dòng)取得重大階段性成果的基礎(chǔ)上,完善和健全了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)招商項(xiàng)目制度,有效地促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。
二是企業(yè)招商引資主體地位得到鞏固和加強(qiáng),大項(xiàng)目招商實(shí)現(xiàn)新突破。從第一個(gè)大的.希望集團(tuán)投資15億元項(xiàng)目的入駐,拉開了我們招商引資的序幕,繼而掀起了以企業(yè)招商引資為載體的熱潮,這些年來,骨干企業(yè)、、企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展充分證明了這一點(diǎn)。信發(fā)集團(tuán)等骨干企業(yè)牢固樹立“大招商,招大商”的思想,使一批影響大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目相繼落戶我縣。目前,“四百工程”一期、華信碳素、天方木業(yè)、復(fù)合木地板園區(qū)等項(xiàng)目先后建成投產(chǎn)或開工建設(shè),成為全縣經(jīng)濟(jì)增長的重要支撐。
三是全民招商呈現(xiàn)新氣象,招商引資工作氛圍更加濃厚。2004年,我縣有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)列入全市明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列,4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)列入全市先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列;縣直各部門共引進(jìn)項(xiàng)目27個(gè),引進(jìn)資金7940.6萬元。
在民營經(jīng)濟(jì)工作上,一是民營經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)大,骨干企業(yè)增勢強(qiáng)勁。2004年,全縣民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入108.5億元、增加值29.2億元,分別同比增長51.9%、63.2%;規(guī)模以上民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入30.2億元、增加值15.2億元,分別同比增長28.1%、151.6%。
處)所屬的民營企業(yè)中,去年有33家納稅50萬元以上,其中13家納稅100萬元以上、7家納稅200萬元以上。
三是工業(yè)區(qū)建設(shè)進(jìn)展較快,集約化趨勢更加明顯,特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。工業(yè)區(qū)完成了六縱五橫的主干道框架建設(shè),供電、供熱等配套設(shè)施基本完善,密度板生產(chǎn)及其深加工、鋁材加工、棉紡、農(nóng)副產(chǎn)品加工等民營企業(yè)群體不斷發(fā)展壯大,區(qū)內(nèi)企業(yè)達(dá)到126家。在這一點(diǎn)上,開發(fā)區(qū)、信發(fā)辦事處、振興辦事處的同志做了大量的工作,對(duì)企業(yè)的管理,整個(gè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè),逐漸提高了標(biāo)準(zhǔn)。從現(xiàn)在開始,大型的項(xiàng)目、特色項(xiàng)目、群體性質(zhì)的企業(yè)一定要進(jìn)園區(qū)集中發(fā)展,重點(diǎn)管理。
四是民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系建設(shè)取得突破性進(jìn)展。去年,成功組織了密度板行業(yè)協(xié)會(huì)的選舉、組建工作,目前,協(xié)會(huì)的各項(xiàng)工作進(jìn)展比較順利。同時(shí),中小企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)也正在積極籌建。包括其他行業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工行業(yè)、鋁制品加工行業(yè)等都應(yīng)該逐漸的探索行業(yè)管理、行業(yè)自律、采寫網(wǎng)絡(luò)信息等實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化,系統(tǒng)化操縱管理。象南方的鋁加工企業(yè),他們的原料在國內(nèi)國外兩條腿走路,重點(diǎn)銷往國外,國外、國內(nèi)的行情都掌握的非常清楚,都是上網(wǎng)操作,每天觀察行情價(jià)格等情況的變化,做到心中有數(shù)。協(xié)會(huì)的生命力在于活動(dòng),組織起來后,對(duì)于行業(yè)當(dāng)中出現(xiàn)的問題,要及時(shí)進(jìn)行研究,實(shí)事求是的進(jìn)行解決,通過這種有效的組織,使大家約定俗成的形成經(jīng)營管理的理念,同時(shí),還能有效的避免當(dāng)?shù)責(zé)o序的惡性競爭。從保證質(zhì)量、品牌打造、銷售管理等方面摸索出一些有規(guī)律的東西來。
在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的會(huì)議是個(gè)綜合性會(huì)議,我們把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和招商引資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)兩個(gè)會(huì)議合并召開,目的是壓減會(huì)議,節(jié)省時(shí)間,提高效率,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)省、xx市相關(guān)會(huì)議精神,安排部署我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和招商引資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作。剛才xx同志分別傳達(dá)了市委、市政府出臺(tái)的幾個(gè)重要文件,鄒洪同志對(duì)招商引資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)作了具體安排部署,講得很好。請(qǐng)各單位結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我著重就優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作講以下三點(diǎn)意見。
一、立足現(xiàn)實(shí),把握形勢,充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫性。
(一)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是實(shí)現(xiàn)xx趕超跨越的需要。近幾來,市委、市政府高度重視環(huán)境優(yōu)化,各級(jí)各部門努力推進(jìn)環(huán)境優(yōu)化,我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作取得了積極進(jìn)展,但仍然存在一些不容忽視的問題。一是不愿放權(quán)。有些部門和單位置上級(jí)要求于不顧,不顧地方實(shí)際,該放開的權(quán)力不放,或者是明放暗不放。二是服務(wù)觀念不強(qiáng)。辦事拖沓,效率低下,企業(yè)辦事要到處“磕頭作揖”,甚至請(qǐng)客送禮;有的主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),始終抱定“你不找我、我不找你”的態(tài)度處理問題,個(gè)別部門的辦事人員,對(duì)前來辦事的客商和群眾,開口就是“不能辦”,不講“怎樣才能辦”。三是“四亂”現(xiàn)象仍然存在?!八膩y”現(xiàn)象由公開轉(zhuǎn)向隱蔽,由直接變?yōu)殚g接;有的巧立名目,以辦班培訓(xùn)為名變相創(chuàng)收;有的罰款、收費(fèi)隨意性大,存在“養(yǎng)人收費(fèi)、收費(fèi)養(yǎng)人”現(xiàn)象。四是政務(wù)公開不夠、行政服務(wù)中心建設(shè)亟待進(jìn)一步規(guī)范。個(gè)別單位政務(wù)公開只是走形式,不愿真正公開、實(shí)質(zhì)公開。一些職能部門授權(quán)不充分,行政服務(wù)窗口存在“前店后廠”現(xiàn)象,人為增加審批環(huán)節(jié),辦事效率低下。五是企業(yè)周邊環(huán)境有待改善。一些重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程的建設(shè)環(huán)境不優(yōu),尋釁滋事、敲詐勒索、盜竊哄搶、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、斷水?dāng)嚯?、惡意阻工等侵占企業(yè)利益的問題時(shí)有發(fā)生,企業(yè)和客商反映強(qiáng)烈。應(yīng)該看到:當(dāng)前區(qū)域發(fā)展競爭首先是發(fā)展環(huán)境的競爭,環(huán)境好壞決定著一個(gè)地方對(duì)外開放水平的高低,決定著一個(gè)地方發(fā)展速度的快慢,決定著一個(gè)地方的潛力和未來。而優(yōu)化環(huán)境的關(guān)鍵在解放思想,根子在干部作風(fēng),重點(diǎn)在機(jī)關(guān)內(nèi)部。我們要實(shí)現(xiàn)趕超跨越的發(fā)展目標(biāo),必須牢固樹立“環(huán)境是第一競爭力”、“環(huán)境是品牌、是資源、是財(cái)富。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看”的理念,堅(jiān)持解放思想、更新觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實(shí)把優(yōu)化環(huán)境工作放在心上,抓在手上,落到實(shí)處,抓出成效。
(二)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是建設(shè)服務(wù)型政府的重要內(nèi)容。加快行政管理體制改革、建設(shè)服務(wù)型政府是上級(jí)對(duì)我們的要求,是我市自身發(fā)展所需,也是全市人民群眾所盼。近年來,我們?cè)谏罨姓徟贫雀母?、推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)、貫徹執(zhí)行行政許可法、建立行政執(zhí)法責(zé)任制等方面做了大量工作,服務(wù)型政府建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。但是,作為一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,服務(wù)型政府建設(shè)的任務(wù)還十分艱巨。個(gè)別政府部門職能轉(zhuǎn)變不到位,存在“越位”、“缺位”和“錯(cuò)位”現(xiàn)象,導(dǎo)致權(quán)責(zé)脫節(jié)、職責(zé)不清、推諉扯皮、辦事效率低下、服務(wù)質(zhì)量不高;一些公務(wù)員思想僵化,觀念陳舊,眼界不開闊,胸襟不寬廣,缺乏雙贏、多贏、讓利的意識(shí);有的地方形式主義和衙門作風(fēng)嚴(yán)重,習(xí)慣于務(wù)虛功、做表面文章。我們必須通過強(qiáng)化優(yōu)化辦、效能監(jiān)察的職能作用,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)思想觀念、服務(wù)理念、方式方法的創(chuàng)新,把政府的職能真正轉(zhuǎn)到為市場主體服務(wù)、為人民群眾服務(wù)的軌道上來,把上述問題逐個(gè)解決掉,才能真正打造出依法行政、優(yōu)質(zhì)高效、清正廉潔、民主透明的服務(wù)型政府。
(三)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的迫切要求。切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)行政機(jī)關(guān)廉政建設(shè),大力營造風(fēng)清氣正、廉潔高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,是我們開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的重心所在。當(dāng)前,在一些行政機(jī)關(guān)和公務(wù)員中,存在著以權(quán)謀私、弄權(quán)勒索的問題,違紀(jì)違法案件時(shí)有發(fā)生,損害群眾利益的不正之風(fēng)屢禁不止,行政不作為、亂作為、慢作為,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,嚴(yán)重影響投資環(huán)境,破壞公平競爭的市場秩序,影響政府的公信力、環(huán)境的親和力和群眾的創(chuàng)造力。這些問題正是我們優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。政務(wù)服務(wù)環(huán)境凈化了,廉潔從政的風(fēng)氣形成了,其他方面的環(huán)境問題就會(huì)迎刃而解,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作就會(huì)出現(xiàn)新氣象,開創(chuàng)新局面。
(四)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是做好招商引資和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作的前提和保障。抓經(jīng)濟(jì)工作就是要抓產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),這是省市兩級(jí)黨委、政府的共識(shí),也是對(duì)我們工作的明確要求。我市在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)方面前幾年也做了不少基礎(chǔ)性的工作,但是進(jìn)展不快,與周邊縣市相比明顯滯后,與新形勢的要求差距更大。為此,市委、市政府審時(shí)度勢,為了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要和xx的長遠(yuǎn)發(fā)展,決定從現(xiàn)在開始,舉全市之力,大干三個(gè)月,強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí),全面展開招商引資工作,努力為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)尋求堅(jiān)強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。這些工作牽動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,能否取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,真正實(shí)現(xiàn)大的突破,發(fā)展環(huán)境至為關(guān)鍵?!霸韵挛嗤洌杂续P凰來”。我們必須堅(jiān)持用辯證、聯(lián)系和發(fā)展的觀點(diǎn),正確認(rèn)識(shí)優(yōu)化環(huán)境、招商引資與集聚區(qū)建設(shè)之間的關(guān)系,堅(jiān)持用優(yōu)化環(huán)境推進(jìn)招商引資和集聚區(qū)建設(shè),用招商引資和集聚區(qū)建設(shè)的實(shí)踐來檢驗(yàn)環(huán)境優(yōu)化工作的成效,不斷從政策、法制、信用、人文、社會(huì)等方面為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境。
各級(jí)各部門要結(jié)合省市“政府管理創(chuàng)新年”和“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的要求,圍繞“兩轉(zhuǎn)兩提”、“提速增效”,聯(lián)系招商引資和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的實(shí)際需要,通過改革創(chuàng)新、作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高行政能力和服務(wù)水平,努力為招商引資和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)營造更加寬松有利的環(huán)境。
一要提升服務(wù)能力。要樹立“管理就是服務(wù)”的思想,樹立開放開明、雙贏、多贏、讓利的理念,剔除“政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化,獲利途徑審批化、審批方式復(fù)雜化”的弊病,在“少”、“快”、“好”上下工夫,努力提升行政服務(wù)能力?!吧佟本褪菧p少審批環(huán)節(jié)、減少收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)金額。經(jīng)過清理,目前我市34個(gè)政府職能部門共保留行政審批項(xiàng)目130項(xiàng),審批72項(xiàng),審核50項(xiàng),核準(zhǔn)4項(xiàng),備案4項(xiàng)。所有這些項(xiàng)目一律進(jìn)入行政服務(wù)中心實(shí)行統(tǒng)一管理。凡是具有行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)、社團(tuán)組織收費(fèi)、臨時(shí)性收費(fèi)的單位,所收費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格按照核定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并在辦公場所、收費(fèi)窗口以及政府網(wǎng)站公示,不得少收、不得多收,更不得另立名目或超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),收費(fèi)或罰款應(yīng)開具正規(guī)票據(jù)。對(duì)不按要求進(jìn)行公示、不按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)以及亂收費(fèi)、亂罰款的,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,堅(jiān)決糾正直接和變相違規(guī)收費(fèi)加重企業(yè)負(fù)擔(dān)行為?!翱臁本褪翘岣吖ぷ餍省⒓涌燹k事速度。要進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),進(jìn)一步完善并聯(lián)審批、全程代辦、綠色通道等機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、急事急辦、特事特辦等措施。各職能部門的行政審批職能要向一個(gè)科室集中,成立行政審批服務(wù)科,并整建制進(jìn)入行政服務(wù)中心,代表部門辦理全部行政審批和收費(fèi)事項(xiàng),按照《關(guān)于加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)提高一站式辦公水平的決定》要求,實(shí)行“一站式”服務(wù)?!昂谩本褪欠?wù)要好、質(zhì)量要優(yōu)。實(shí)行精細(xì)精準(zhǔn)、有針對(duì)性的服務(wù),避免簡單化和大而化之。各級(jí)各部門特別是經(jīng)濟(jì)管理部門,要建立一支有較強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、較高業(yè)務(wù)水平的學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍,研究探索主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新途徑,有針對(duì)性地為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
二要抓好企業(yè)治亂減負(fù)。要結(jié)合“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的開展,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)規(guī)范行政執(zhí)法行為和減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策措施,幫助企業(yè)渡過難關(guān)、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。要找準(zhǔn)和抓住嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,加大治理力度,實(shí)施重點(diǎn)突破。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法辦事,認(rèn)真落實(shí)《xx市規(guī)范涉企(項(xiàng)目)檢查暫行辦法》、《xx市行政處罰報(bào)告制度》和《xx市行政事業(yè)性、經(jīng)營服務(wù)性、社團(tuán)組織、臨時(shí)性收費(fèi)和罰款項(xiàng)目公示及全程監(jiān)督制度》,嚴(yán)格執(zhí)行“十不準(zhǔn)”規(guī)定,嚴(yán)禁各種名目的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂評(píng)比、亂培訓(xùn)等行為,嚴(yán)禁違規(guī)指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制服務(wù)和強(qiáng)制收費(fèi),嚴(yán)格實(shí)行涉企檢查備案制度,除涉及環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備、稅收及計(jì)劃生育等檢查外,停止一切面向企業(yè)的檢查活動(dòng),必須進(jìn)行的檢查須到市優(yōu)化辦備案,并盡量減少次數(shù)或合并執(zhí)行,并實(shí)行“履職不收費(fèi)”;要加大企業(yè)周邊治安環(huán)境綜合治理力度,建立快速反應(yīng)機(jī)制,應(yīng)急解決重大突發(fā)事件,嚴(yán)厲打擊欺行霸市、尋釁滋事、敲詐勒索、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、惡意阻工等危害企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的違法行為。市“兩轉(zhuǎn)兩提”“提速增效”和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要加強(qiáng)對(duì)上述要求貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)確定的重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)服務(wù),嚴(yán)肅查處影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營、損害企業(yè)合法權(quán)益、加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的違規(guī)違紀(jì)行為。
三要構(gòu)建監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,把專門監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和企業(yè)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,構(gòu)建立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),形成監(jiān)督合力,提高監(jiān)督效果。要加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,圍繞服務(wù)型政府建設(shè),采取明察暗訪、建立優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和效能監(jiān)測點(diǎn)等多種措施和辦法,加強(qiáng)對(duì)政府各部門及其工作人員行使權(quán)力、履行職責(zé)、服務(wù)發(fā)展情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,解決機(jī)關(guān)辦事拖拉、效率低下、紀(jì)律散漫等問題。要關(guān)口前移,及時(shí)跟進(jìn)、全程監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為,切實(shí)提高政府投資的使用效能。要積極推進(jìn)效能監(jiān)察從傳統(tǒng)型向創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變,運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)手段實(shí)現(xiàn)對(duì)行政機(jī)關(guān)行政審批、行政收費(fèi)、行政處罰等施政情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)和績效考評(píng);實(shí)現(xiàn)要注重新聞輿論監(jiān)督,充分發(fā)揮電臺(tái)、電視臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的新聞輿論監(jiān)督作用,暢通市領(lǐng)導(dǎo)及市直單位主要負(fù)責(zé)人與社會(huì)公眾對(duì)話交流渠道。要重視和強(qiáng)化企業(yè)監(jiān)督。市優(yōu)化辦要經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)研和現(xiàn)場辦公,征求他們對(duì)發(fā)展環(huán)境的意見和建議,及時(shí)幫助企業(yè)解決困難和問題。
四要強(qiáng)化綜合考評(píng)。要圍繞政府機(jī)關(guān)、職能部門的行政效能建設(shè),科學(xué)制定行政績效評(píng)估體系,把績效考評(píng)工作與經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲掛鉤,與評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤,與公務(wù)員晉級(jí)使用掛鉤。要圍繞提高群眾參與度,拓寬監(jiān)督渠道,創(chuàng)新方式方法,進(jìn)一步完善民主評(píng)議工作機(jī)制。把服務(wù)企業(yè)發(fā)展作為主要內(nèi)容,把企業(yè)滿意不滿意作為主要標(biāo)準(zhǔn),組織開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境綜合考評(píng),向社會(huì)公布考評(píng)結(jié)果。今年重點(diǎn)抓好“三項(xiàng)評(píng)議”:一是開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。把民主評(píng)議與糾風(fēng)專項(xiàng)治理相結(jié)合,著重對(duì)本地區(qū)問題比較突出的部門和行業(yè)進(jìn)行評(píng)議,促進(jìn)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)有明顯進(jìn)步。二是開展民主評(píng)議市直單位及其主要科室活動(dòng)。對(duì)市直單位、上級(jí)駐項(xiàng)單位、司法機(jī)關(guān)及這些單位中的主要科室開展民主評(píng)議,重點(diǎn)考核和檢驗(yàn)其機(jī)關(guān)作風(fēng)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,解決“中間梗阻”問題。三是開展“群眾滿意的基層站所”評(píng)議活動(dòng)。把與群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切的行業(yè)基層站所作為重點(diǎn),圍繞為群眾辦實(shí)事辦好事,開展創(chuàng)建群眾滿意的基層站所活動(dòng),著力解決基層單位傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、服務(wù)不到位、亂收費(fèi)等損害群眾利益的行為。對(duì)在評(píng)議中居后幾名的單位,市委、市政府將采取具體的組織措施。
五要健全長效機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范行政服務(wù)中心建設(shè),深化行政審批制度改革;進(jìn)一步強(qiáng)化國庫收付中心和會(huì)計(jì)核算中心管理,規(guī)范執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰行為,加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管;著力健全效能監(jiān)察制度,完善行政效能監(jiān)察辦法,實(shí)施優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境責(zé)任追究和案件查處快速反應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;建立完善《xx市國家機(jī)關(guān)及其工作人員問責(zé)問廉問效制度》;完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度,全面推行《行政處罰報(bào)告制度》,建立和完善行政處罰案卷評(píng)查制度、重大行政處罰備案制度、行政處罰投訴制度、行政處罰檢查制度、違法處罰責(zé)任追究制度;進(jìn)一步完善《行政事業(yè)性、經(jīng)營服務(wù)性、社團(tuán)組織、臨時(shí)性收費(fèi)和罰款項(xiàng)目公示及全程監(jiān)督制度》,對(duì)收費(fèi)和罰款行為全程監(jiān)督;要加快構(gòu)建行政許可行為監(jiān)管體系,健全信息公示、責(zé)任追究等制度;積極推進(jìn)科學(xué)決策和民主決策,完善聽證制度和重大決策前的專家論證、群眾評(píng)議制度;認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》,大力實(shí)施政務(wù)公開,構(gòu)建權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制,擴(kuò)大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),使政府工作更加透明。
六要做好投訴處理。要建立通暢、快捷、有效的行政效能投訴處理機(jī)制。高度重視行政效能監(jiān)察,加強(qiáng)行政效能投訴處理中心建設(shè),設(shè)立投訴舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話,受理行政效能舉報(bào)投訴。要加強(qiáng)書記、市長熱線管理,對(duì)書記市長熱線反映的問題,電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體揭露曝光的問題,要及時(shí)處理反饋。要把市紀(jì)委書記、監(jiān)察局長、優(yōu)化辦、糾風(fēng)辦、效能監(jiān)察中心的聯(lián)系方式制成標(biāo)牌向社會(huì)公示,以便及時(shí)接受和處理群眾舉報(bào)。要加大行政效能投訴處理力度,認(rèn)真受理企業(yè)和群眾舉報(bào)投訴,嚴(yán)肅查處“四難”、“四亂”、“四霸”、失信失諾等侵犯企業(yè)和群眾利益的案件,嚴(yán)格追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要注重投訴處理的時(shí)效性,對(duì)企業(yè)、群眾和外商投訴的事情,一定要抓緊調(diào)查,逐件落實(shí)。要提高投訴處理的嚴(yán)肅性,對(duì)違紀(jì)違法的單位和個(gè)人必須依紀(jì)依法處理到位。各級(jí)各部門都負(fù)有處理投訴的重要責(zé)任,對(duì)有舉報(bào)不查、有錯(cuò)誤不究、該處理不處理的,紀(jì)檢監(jiān)察部門必須認(rèn)真問責(zé)。要加大效能告誡和行政過錯(cuò)責(zé)任追究力度,堅(jiān)決糾正監(jiān)督檢查失之于松、問題處理失之于軟的現(xiàn)象。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保優(yōu)化環(huán)境工作收到實(shí)效。
各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的極端重要性,真正把這項(xiàng)工作放到全市工作大局中去考慮,放在加快全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中去把握,以高度負(fù)責(zé)的精神和堅(jiān)強(qiáng)有力的組織措施,堅(jiān)持不懈地狠抓各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的部署和要求,迅速在全市掀起進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的高潮。各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng),帶頭執(zhí)行優(yōu)化環(huán)境的各項(xiàng)政策措施,以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)和保證優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)工作和任務(wù)的落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)既要管好自己,又要抓好班子、帶好隊(duì)伍。對(duì)于機(jī)關(guān)存在的問題,要多從領(lǐng)導(dǎo)自身找原因,機(jī)關(guān)一般干部出了問題,領(lǐng)導(dǎo)必須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。要明確職責(zé),完善制度,形成優(yōu)化環(huán)境和效能監(jiān)察的工作網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化辦、效能中心、糾風(fēng)辦要積極履行組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、綜合指導(dǎo)的職責(zé),創(chuàng)造性地做好優(yōu)化環(huán)境的各項(xiàng)工作。
二要搞好協(xié)作。全市各級(jí)各部門、群團(tuán)組織、事業(yè)單位都要以服務(wù)為主線,推進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作深入發(fā)展,形成各部門協(xié)作配合、全社會(huì)共同參與的工作局面。要實(shí)行聯(lián)席辦公制度,每個(gè)月要召開一次聯(lián)席會(huì),及時(shí)解決涉及優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件、事件;牽頭部門要切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真做好部署安排;綜合部門要完善評(píng)價(jià)體系和考核制度,督促主管部門發(fā)揮職能作用;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要大膽履行職責(zé),充分發(fā)揮行政效能監(jiān)察作用;宣傳部門要圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境出題目、搞策劃,通過富有成效的宣傳思想工作,把廣大干部群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性進(jìn)一步調(diào)動(dòng)起來。要在全市牢固樹立環(huán)境產(chǎn)生生產(chǎn)力、抓環(huán)境就是抓發(fā)展的觀念,牢固樹立部門的工作就是環(huán)境、個(gè)人的行為也是環(huán)境的觀念,堅(jiān)持從每一天、每一個(gè)部門、每個(gè)人、每一項(xiàng)工作做起,齊心協(xié)力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
三要真抓實(shí)干。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境任務(wù)明確、措施具體,關(guān)鍵在落實(shí)。各級(jí)各部門一定要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng),建立抓落實(shí)的工作機(jī)制,從優(yōu)化環(huán)境的具體環(huán)節(jié)和事件抓起,把我們會(huì)上講的、文上寫的轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。要堅(jiān)持從內(nèi)部抓起、從自身抓起,對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境行為硬起手腕,重拳出擊,加大辦案和問責(zé)的力度。要改變一般化的工作方法,做到敢于觸及矛盾、敢于較真碰硬。要大力弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、恪盡職守、樂于奉獻(xiàn)、敢為人先、勇爭一流的精神,以群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)好每一項(xiàng)工作任務(wù),推動(dòng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作取得實(shí)效。
同志們,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和招商引資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作意義重大,任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要樹立企業(yè)至上、創(chuàng)業(yè)光榮、服務(wù)為本的理念,多思優(yōu)化環(huán)境之策,多辦優(yōu)化環(huán)境之事,多務(wù)優(yōu)化環(huán)境之實(shí),為我市趕超跨越目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇五
剛才,德新同志作了重要講話,對(duì)園區(qū)建設(shè)和招商引資工作所取得的成績給予了充分的肯定,對(duì)存在的問題和差距進(jìn)行了深入的剖析,就完成全年任務(wù)作了全面的部署,提出了具體明確的要求,德新同志的講話我完全贊同。希望各地各單位結(jié)合各自的實(shí)際情況,認(rèn)真貫徹落實(shí)。在這里,我首先談一點(diǎn)今天一天所見所聞的印象和感受:
上午,我們考察了市開發(fā)區(qū)、貴池民營工業(yè)園、青陽工業(yè)園和一些項(xiàng)目。對(duì)我來說,絕大部分是第一次看,很新鮮,給我留下了比較深刻的印象。各園區(qū)以及項(xiàng)目建設(shè)取得這樣快的進(jìn)步,有了這樣大的進(jìn)展和規(guī)模,應(yīng)該說是在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各地、各部門共同努力的結(jié)果,是干出來的。說實(shí)話,工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)的項(xiàng)目能搞成這樣的規(guī)模,實(shí)屬不易。
下午,縣區(qū)、九華山、開發(fā)區(qū)和9個(gè)有招商引資實(shí)績的部門作了情況介紹,我感受到各地各部門對(duì)招商引資和園區(qū)建設(shè)的重視,也能感受到同志們的信心和決心。大家想了不少辦法,吃了不少苦,措施是得力的,成效是明顯的。沒有發(fā)言的單位,書面材料我也看了,雖然目前還沒有結(jié)果,但都在播種,其中相當(dāng)一部分已經(jīng)開花了,總之,大家都在努力,都在付出。還有半年時(shí)間,我相信大家都會(huì)盡力按要求去落實(shí),盡力完成全年任務(wù)。
第一,要狠抓園區(qū)。在加快工業(yè)化進(jìn)程中,園區(qū)是載體,園區(qū)是窗口,園區(qū)是項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才相對(duì)集中的地方,應(yīng)該能起到集聚資金、集聚人才、集聚項(xiàng)目的作用。沿海發(fā)達(dá)省市是這么干的,省內(nèi)一些城市包括合肥和其他一些國家級(jí)、省級(jí)開發(fā)區(qū),也是這么干的,實(shí)踐證明狠抓園區(qū)是行之有效的。我市的園區(qū)建設(shè),從市開發(fā)區(qū)開始已經(jīng)有了良好的開端,希望各地各部門切切實(shí)實(shí)按這個(gè)路子抓下去,要舍得投入,真正使園區(qū)成為招商引資的重要平臺(tái)、窗口和載體。
第二,要善抓大項(xiàng)目。回良玉同志在安徽當(dāng)省長時(shí)就提出,安徽要發(fā)展,既要抓頂天立地的項(xiàng)目,也要抓鋪天蓋地的項(xiàng)目,既要抓大,又要活小。郭金龍同志到安徽工作以后,提出了“搶抓機(jī)遇,乘勢而上,奮力崛起”的發(fā)展思路,確定了“東向發(fā)展”的重大戰(zhàn)略,要求全省盡快與長三角實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。我認(rèn)為這確確實(shí)實(shí)把握住了安徽發(fā)展的關(guān)鍵,抓住了重點(diǎn),非常符合安徽的實(shí)際。撤地建市以來,我市是一年一大步,三年大變樣,五年邁上新臺(tái)階,就在于市委、市政府集中精力抓了大項(xiàng)目、實(shí)施了大項(xiàng)目。池州海螺就是明證。市本級(jí)財(cái)政能有這樣較好的狀況,與這樣一些大企業(yè)有很大關(guān)系。所以,抓大項(xiàng)目就要抓像池州電廠、祿思偉耐火材料、埃力生集團(tuán)這樣的項(xiàng)目,抓一個(gè)就能帶一片,市里要這樣抓,縣區(qū)也要這樣抓。要集中時(shí)間、集中精力抓這樣的項(xiàng)目,抓開發(fā)區(qū)這樣的園區(qū)。
我來池工作的第二天,就和顯義同志去看了電廠、海螺這些大項(xiàng)目。這些項(xiàng)目,閩旭同志過去就一直放在心上、擺在案上、拎在手上抓,德新、顯義同志也一直常抓不懈。7月6日,我在東至調(diào)研,了解到東至通過簽署責(zé)任卡抓項(xiàng)目的做法。這個(gè)做法就是明確縣幾大班子領(lǐng)導(dǎo)作為招商引資第一責(zé)任人,明確相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志作為直接聯(lián)系人,簽訂責(zé)任狀,建立聯(lián)系卡。這個(gè)做法很好,我們抓項(xiàng)目就要這樣干。抓大項(xiàng)目,領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥,也要出征。我在市委常委會(huì)議上就提出,市長、常務(wù)副市長、副市長,主抓經(jīng)濟(jì)、主抓項(xiàng)目,如果需要市委領(lǐng)導(dǎo)上,我和曉康同志還有其他常委就上,這既是一種姿態(tài),更是一種責(zé)任。
第三,要抓領(lǐng)導(dǎo),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是要領(lǐng)導(dǎo)抓。市委、市政府開這個(gè)會(huì),市委、人大、政府、政協(xié)在家領(lǐng)導(dǎo)今天都參加了,本身就充分體現(xiàn)了市里幾套班子對(duì)這項(xiàng)工作的重視。各縣區(qū)已經(jīng)很重視,但還要進(jìn)一步把園區(qū)建設(shè)和招商引資擺上重中之重的'位置,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)也必須手中有項(xiàng)目、身上有指標(biāo),要從事務(wù)堆里走出來,騰出時(shí)間抓項(xiàng)目。二是要抓服務(wù)。“6.26”事件以后,按市委、市政府的總體部署,開了一系列會(huì)議,就是為了最大限度地減小負(fù)面影響,進(jìn)一步安商、穩(wěn)商,確保給外來投資者一個(gè)良好的投資和服務(wù)環(huán)境??偟膩砜?,全市的服務(wù)還是不錯(cuò)的,在切實(shí)履行部門職責(zé)方面,同志們做了不少工作,有作為,但按高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求還有差距。諸如優(yōu)惠政策落實(shí)的問題、全程跟蹤服務(wù)的問題、提高辦事效率的問題、減少中間環(huán)節(jié)的問題、“一站式”服務(wù)到位的問題。這些都是親商、穩(wěn)商、安商、和商過程中存在的具體問題,還有待于更好地解決。每一項(xiàng)工作都是要由某一個(gè)具體同志經(jīng)辦的,每一個(gè)同志的舉手投足都代表著池州的形象,這一點(diǎn)大家都要有這種意識(shí)。同時(shí),在招商引資、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)園區(qū)這方面,我們還有潛力,還應(yīng)該更努力。一些部門人少事多,這就要求我們的同志更精干,我們的工作更有效率?,F(xiàn)在的招商引資不再比政策,更多地是比服務(wù),比軟環(huán)境。為什么蕪湖的發(fā)展這么快?就是蕪湖的軟環(huán)境很好。蕪湖過去是米市、是商埠,如今又是皖江開發(fā)的龍頭、開放的重鎮(zhèn),發(fā)展基礎(chǔ)自然要好于我市。
但它最大的優(yōu)勢、最吸引人的地方卻在于其在招商引資中通過建園區(qū)、搞項(xiàng)目培養(yǎng)出了一批高素質(zhì)的干部并形成了一個(gè)良好的氛圍??傊诜?wù)方面我們有潛力還需要下大功夫。三是要抓考核。定了就要干說了就要算。年初定的指標(biāo)和任務(wù)到年底要考核要總結(jié)要獎(jiǎng)懲。對(duì)能干事、想干事、干成事的部門對(duì)招商引資成績突出的縣區(qū)、部門要表彰對(duì)抓招商引資卓有成效的同志在經(jīng)濟(jì)上、政治上要給予褒獎(jiǎng)。這樣才能對(duì)我們整個(gè)招商引資、園區(qū)建設(shè)、加快池州工業(yè)化進(jìn)程起到很好的促進(jìn)作用。
最后,希望大家在招商引資和園區(qū)建設(shè)方面取得更大的成績,圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù)。
在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇六
同志們:
這次全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,是在當(dāng)前我市上下一手抓疫情防控,一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特殊時(shí)期,第一次以現(xiàn)場和視頻相結(jié)合的形式,召開的一次比較大規(guī)模的會(huì)議。市里對(duì)開好這次會(huì)議高度重視,會(huì)前,市政府常務(wù)會(huì)、市委常委會(huì)專題聽取了會(huì)議的日程、內(nèi)容和召開形式,認(rèn)真研究審議,通過了我市關(guān)于招商引資重大項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策和推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策兩個(gè)指導(dǎo)性文件。特別是xx書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),要力求實(shí)際、力求實(shí)效、力求實(shí)干,真正把這次會(huì)議開成推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)全面振興、全方位振興的開篇會(huì)、部署會(huì)、落實(shí)會(huì)。一會(huì)兒,xx書記還要就全市經(jīng)濟(jì)工作講重要意見,大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹、認(rèn)真落實(shí)。
下面,我重點(diǎn)講四個(gè)方面的問題。
第一、關(guān)于當(dāng)前我市面臨的經(jīng)濟(jì)形勢。
既要有憂慮,又要看到希望??傮w上看,我們面臨的發(fā)展主要有以下五個(gè)特征:
一是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查督察直抵痛點(diǎn),但經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)回歸了新的起點(diǎn)。xx年連續(xù)兩次的國家統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查督察,一針見血的指出了我市經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)失真失實(shí)的問題,在改錯(cuò)糾偏的過程中,致使我市經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)主線下跌,規(guī)上工業(yè)企業(yè)由xx戶斷崖式降至xx戶,規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資降幅均在xx%以上,其它經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也都呈現(xiàn)不同程度的下降。而更為嚴(yán)重的是,由于缺少新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),缺乏新的、好的、大的項(xiàng)目來有效支撐和快速彌補(bǔ),致使全市經(jīng)濟(jì)一度徘徊不前,崛起乏力。這種沉重的代價(jià)和慘痛的教訓(xùn),既讓我們深刻認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)工作數(shù)據(jù)真實(shí)的至關(guān)重要,也從辯證的角度看到了經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)調(diào)整后的優(yōu)化夯實(shí),擠出了水分、壓實(shí)了數(shù)據(jù)、亮出了家底兒。為我們今年和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕裝上陣、甩掉包袱和逆勢突圍奠定了基礎(chǔ),增添了信心。
二是招商引資和項(xiàng)目建設(shè)一度達(dá)到了冰點(diǎn),但也看到了燃點(diǎn)。由于我市區(qū)位不優(yōu)、交通受阻以及同質(zhì)化縣域競爭加劇的影響,加之市場疲軟,企業(yè)投資信心不足等多方面因素,我們?cè)谡猩桃Y和項(xiàng)目建設(shè)上一度沉寂。洽談的多、落位的少,意向協(xié)議的多,開工建設(shè)的少,基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目多、產(chǎn)業(yè)投資類項(xiàng)目少。致使全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)沒有大的起色。但為什么說我們也看到了燃點(diǎn)?今年,我們?cè)谧ズ眯鹿诜窝滓咔榉揽氐耐瑫r(shí),持續(xù)加大招商力度,堅(jiān)持聯(lián)系不斷,溝通不斷,通過電話、視頻、發(fā)招商函等方式密切跟蹤聯(lián)系有投資意向的企業(yè)。前天,我市改“面對(duì)面”為“屏對(duì)屏”舉行網(wǎng)上集中簽約儀式,成功簽約xx等x個(gè)項(xiàng)目,總投資達(dá)xx億元。其中,新能源生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目已經(jīng)到了供地階段,xx項(xiàng)目是稅源貢獻(xiàn)較大的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。一次性簽約項(xiàng)目之多,投資之大、項(xiàng)目之優(yōu),還有我們對(duì)現(xiàn)存儲(chǔ)備成熟度較高項(xiàng)目的積極推進(jìn),說明我市的招商引資經(jīng)過大家的不懈努力,已經(jīng)開啟了破冰之旅,已經(jīng)看到了發(fā)展的希望。
三是支柱工業(yè)數(shù)量趨近最低點(diǎn),但成長預(yù)期、發(fā)展?jié)摿_(dá)到了拐點(diǎn)。談起xx的工業(yè)企業(yè),xx我們?nèi)鐢?shù)家珍,了然于胸,但也僅此而已,屈指可數(shù)。應(yīng)該說,大企業(yè)的數(shù)量與我們大市地位極不相稱,但同時(shí)也應(yīng)該看到,我們這些屈指可數(shù)的支柱工業(yè)成長性好、預(yù)期性好、后續(xù)發(fā)展?jié)摿薮?。xx項(xiàng)目十年磨一劍,從淀粉、液糖到檸檬酸,產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)延長、附加值逐步提高,已經(jīng)到了擴(kuò)能延鏈的蝶變期。我們正在洽談并取得積極進(jìn)展的pha、丙交脂、聚乳酸等投資額近xx億元的生化板塊項(xiàng)目,一旦落位、運(yùn)營達(dá)效,xx玉米化工全鏈條的產(chǎn)業(yè)集群將形成,必將給xx帶來翻天覆地的變化。正大項(xiàng)目從養(yǎng)殖場、飼料廠到屠宰加工逐步發(fā)展壯大,今年,xx集團(tuán)還將在我市建設(shè)x個(gè)孵化場、xx個(gè)種雞場和xx個(gè)養(yǎng)殖場,大米加工和xx油項(xiàng)目也在積極洽談和推進(jìn),全部投產(chǎn)后,必將成為全省乃至全國三產(chǎn)融合的典范。xx公司在疫情防控期間,經(jīng)市政府的協(xié)調(diào)幫助,取得了消殺酒精的生產(chǎn)權(quán),生產(chǎn)經(jīng)營范圍逐步擴(kuò)大,市場的銷售前景和預(yù)期更加廣闊,必將成為我市玉米化工的另一大支柱企業(yè)。因此,雖然我市目前工業(yè)支柱企業(yè)數(shù)量不多,但是企業(yè)的成長、潛力經(jīng)過xx后已經(jīng)到了爆發(fā)期和反哺期,增鏈補(bǔ)鏈勢頭強(qiáng)勁,充分發(fā)揮了第二產(chǎn)業(yè)接一連三的作用。
四是營商環(huán)境建設(shè)存在諸多弱點(diǎn),但正在逐漸完善打造亮點(diǎn)。近年來,我市鼓勵(lì)投資優(yōu)惠政策優(yōu)勢減弱,項(xiàng)目審批流程和環(huán)節(jié)落地時(shí)間較長,服務(wù)不到位的現(xiàn)象不同程度存在,招商引資競爭力和吸引力不強(qiáng)。針對(duì)這些情況,我們正在逐步制定有效措施,出臺(tái)政策,不斷優(yōu)化安商護(hù)商親商環(huán)境。比如,去年政府信守承諾,通過召開政府常務(wù)會(huì),落實(shí)招商政策,采取容錯(cuò)免責(zé)和容缺辦理的辦法,一一破解了xx等困擾項(xiàng)目建設(shè)多年的規(guī)劃、土地、政策等瓶頸問題,解決了企業(yè)的后顧之憂,有效助力企業(yè)建設(shè)發(fā)展。
五是招商局面改觀尚有難點(diǎn),但主觀干事的氛圍日漸濃厚,達(dá)到了趨穩(wěn)向好的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。雖然我們?cè)谡猩腆w制、方法、創(chuàng)新等方面還有很多需要完善的地方,但是從去年開始,我們認(rèn)真落實(shí)xx市“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”,多次召開會(huì)議,推進(jìn)“專班抓項(xiàng)目”“萬人助萬企”行動(dòng),借助機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)成立合作交流中心,重新組建和打造招商引資專業(yè)部門和團(tuán)隊(duì),正式啟動(dòng)xx“鎮(zhèn)區(qū)合一”改革,拓展招商引資項(xiàng)目落位平臺(tái),企穩(wěn)向好的跡象已經(jīng)開始顯現(xiàn)。
特別是隨著xx正式列入計(jì)劃,xx交通不暢的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)即將全面打通。xx省實(shí)施的包括我市在內(nèi)的x個(gè)縣市“鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能試驗(yàn)區(qū)”政策指向性強(qiáng)、含金量高,給我們帶來了千載難逢的歷史性機(jī)遇。所以,我們既要有直揭家丑的勇氣、面對(duì)現(xiàn)實(shí)的態(tài)度,更要有加快發(fā)展、振興崛起的信心。
限額以上商貿(mào)企業(yè)數(shù)量達(dá)到x戶,同比增長x%;
完成全口徑固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長x%;
計(jì)劃完成投資x萬元以上項(xiàng)目x個(gè)。我們知道,實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)并不輕松,需要在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上,在招商引資上實(shí)現(xiàn)突破,在項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破,在營商環(huán)境上實(shí)現(xiàn)突破,在干事創(chuàng)業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破,努力開創(chuàng)xx振興發(fā)展新局面。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展,招商是關(guān)鍵,是手段,是擴(kuò)投資、穩(wěn)增長、促發(fā)展的主要措施。招商引資重點(diǎn)是要解決怎么招、招什么的問題。
招商要有鉆勁。要鉆研方向,關(guān)鍵就是要認(rèn)清我們的優(yōu)勢特色,明確招商的主攻方向,從xx來講,農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)就是我們最大的資源、最大的優(yōu)勢、最大的特色,圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、畜產(chǎn)品加工、食品加工以及衍生的白酒釀造、生物質(zhì)資源等相關(guān)產(chǎn)業(yè)去開展招商引資,就是我們的主攻方向。打農(nóng)業(yè)牌,走工業(yè)路,是我們過去的經(jīng)驗(yàn),也應(yīng)該是我們今后的選擇。要鉆研信息,有人說招商如同談戀愛、找對(duì)象,無論是別人介紹還是自己爭取,前提是要有準(zhǔn)確的信息,然后再進(jìn)行溝通洽談,互相愛慕、兩廂情愿,項(xiàng)目才能最終落位,因此需要多渠道搜集、擴(kuò)充和研究招商信息。圍繞我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建立企業(yè)庫、信息庫、儲(chǔ)備庫,并深度了解企業(yè)的項(xiàng)目需求、市場方向等有效信息,廣泛聯(lián)系、精準(zhǔn)對(duì)接。要鉆研方法,無論是專題招商、叩門招商、以商招商還是網(wǎng)絡(luò)招商、平臺(tái)招商,都需要我們做足功課,了解企業(yè)、讀懂客商,實(shí)事求是介紹政策、盤點(diǎn)優(yōu)勢、推介xx,制作體現(xiàn)xx特色的宣傳冊(cè)、宣傳稿、宣傳片,強(qiáng)化第一印象,提升吸引能力。
招商要有韌勁。任何項(xiàng)目都不是自然天成、一蹴而就的,有些項(xiàng)目需要持續(xù)跟進(jìn),堅(jiān)持不懈的努力和不厭其煩的做工作,從對(duì)接、洽談到簽約落位是一個(gè)漫長的過程,有些時(shí)候還可能遭遇冷臉。一旦我們鎖定目標(biāo),就需要我們堅(jiān)持不懈、持之以恒、鍥而不舍,不達(dá)目的不罷休。即便最終沒有談成,項(xiàng)目沒有落位,我們也沒有遺憾。
招商要有巧勁。從當(dāng)下來看,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商、圍繞以商招商還是最有效、最直接、最便捷的途經(jīng)。從xx來講,我們就是要盯住中糧、正大、吉糧天裕等現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè),給最優(yōu)的服務(wù),給最大的政策,給最好的環(huán)境,全力推進(jìn)xx生化板塊項(xiàng)目、xx百萬噸大米加工和xxx項(xiàng)目盡快落地、盡快建設(shè)、盡快投產(chǎn)。
招商要有干勁。不斷加強(qiáng)高素質(zhì)招商團(tuán)隊(duì)建設(shè),把有激情、會(huì)引導(dǎo)、重實(shí)干、會(huì)服務(wù)的優(yōu)秀人員充實(shí)到一線招商隊(duì)伍中來。招商人員要熟練掌握招商政策、資源稟賦、法律法規(guī)和談判策略,打破舊思維舊觀念的束縛,解放思想、創(chuàng)新方式,全力開創(chuàng)招商引資工作新局面。當(dāng)前,國家支持東北振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、x城市群發(fā)展規(guī)劃、x都市圈等重大戰(zhàn)略,為招商引資提供了無限機(jī)遇。各相關(guān)部門和招商人員要認(rèn)真研究基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能試驗(yàn)區(qū)、老舊小區(qū)改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等方面的有關(guān)優(yōu)惠政策,及時(shí)主動(dòng)做好省市對(duì)口部門的溝通和協(xié)調(diào)工作,強(qiáng)化政策承接,最大程度爭取或引進(jìn)有效投資。要建立招商引資聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,統(tǒng)籌研判情況、分析形勢、落實(shí)責(zé)任、及時(shí)解決階段性招商難題?!皟蓞^(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和市直部門要切實(shí)承擔(dān)招商引資工作任務(wù),形成全員抓招商的濃厚氛圍。市工信局、市合作交流中心要發(fā)揮牽頭部門作用,其他部門要根據(jù)職責(zé)做好審批等相關(guān)工作,真正形成招商有人抓、項(xiàng)目有人管、落地?zé)o障礙的招商服務(wù)格局。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展,項(xiàng)目是核心、是關(guān)鍵,是實(shí)現(xiàn)xx振興的最有力支撐,重點(diǎn)要解決好如何抓、抓得住的問題,如果說抓招商是指狹義的抓工業(yè)服務(wù)業(yè)招商,那么抓項(xiàng)目就是廣義的抓一切可以形成投資的項(xiàng)目。
要加大項(xiàng)目謀劃力度。要聚焦短板謀項(xiàng)目,重點(diǎn)圍繞省市提出的基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、民生改善、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域,謀劃包裝一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,保證全年謀劃億元以上投資項(xiàng)目x個(gè)。要聚焦政策爭項(xiàng)目,要用足、用活、用好上級(jí)政策,認(rèn)真研究并及時(shí)捕捉最新信息,弄清政策資金投向,爭取更多項(xiàng)目進(jìn)入國家和省里的“大盤子”。要聚焦本土挖項(xiàng)目,充分挖掘內(nèi)生動(dòng)能,釋放民間資本,在政策、資金、用地審批等方面給予支持,推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”,鼓勵(lì)扶持本土企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
要加大項(xiàng)目包裝精度。搶抓政策資金機(jī)遇,整合信息資源,找準(zhǔn)工作重心,確定主攻方向,跟蹤包裝一批成熟度高、市場前景好和競爭優(yōu)勢明顯的新項(xiàng)目。這方面書記有明確意見,我也反復(fù)強(qiáng)調(diào),包裝項(xiàng)目要未雨綢繆、要舍得投入,無論是民生類項(xiàng)目、城建類項(xiàng)目還是農(nóng)林水以及環(huán)保類項(xiàng)目,只要符合xx實(shí)際、符合發(fā)展需要,我們都要打充分的提前量,做好前期設(shè)計(jì)、可研、包裝,上級(jí)一旦有政策資金,我們就能夠第一時(shí)間對(duì)接、第一時(shí)間跟進(jìn)、第一時(shí)間爭取。在這方面,我們以前吃過大虧,以后還大有機(jī)遇。目前,國家正加大專項(xiàng)債的投放力度,而且每批留給基層縣市準(zhǔn)備承接的時(shí)間非常短,如果我們不想在先、做在前,只能望洋興嘆,天上掉餡餅都接不住。
要加大項(xiàng)目推進(jìn)速度。按照“在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)、問題項(xiàng)目抓整改”的要求,全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。要督促幫助新開工項(xiàng)目加快前期手續(xù)辦理,倒排工期,壓茬推進(jìn),一刻也不能等、一天也不能拖。要迅速掀起“三早”項(xiàng)目開工熱潮,特別是正大孵化場和種雞場建設(shè)、大連匯能生物質(zhì)發(fā)電等項(xiàng)目,要抓緊辦理前期手續(xù),搶抓項(xiàng)目建設(shè)的黃金期,全力促進(jìn)項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)效。這里,我想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下,按照長春市“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”要求,我們有“專班抓項(xiàng)目”“萬人助萬企”。按照省市大抓項(xiàng)目部署,我們組建了項(xiàng)目中心,設(shè)在發(fā)改局,再加上我們抓項(xiàng)目的主要職能部門和“兩區(qū)”以及項(xiàng)目秘書制度,如何能夠形成合力?我想,要按照這樣一個(gè)邏輯去統(tǒng)籌擺布好,那就是項(xiàng)目秘書是專人包項(xiàng)目,項(xiàng)目中心是團(tuán)隊(duì)抓項(xiàng)目,“專班抓項(xiàng)目”是解決項(xiàng)目從謀劃到建設(shè)的重大問題,“萬人助萬企”是全覆蓋的服務(wù)企業(yè),職能部門是高效率的做好本領(lǐng)域項(xiàng)目服務(wù)工作。x要盡快理清和明確工作的協(xié)作配合關(guān)系,從而形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、各有側(cè)重、合心合力的抓項(xiàng)目工作格局。
第三、關(guān)于營商環(huán)境。
營商環(huán)境是衡量一個(gè)地方市場成熟度、政府管理水平和社會(huì)文明的重要標(biāo)志,是最大的軟實(shí)力。按一般規(guī)律來講,哪里營商環(huán)境好,哪里就會(huì)形成投資洼地,就會(huì)吸引產(chǎn)業(yè)集聚。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要以脫胎換骨的勇氣,全面正行風(fēng)、提素質(zhì)、優(yōu)服務(wù),著力營造有利于承載產(chǎn)業(yè)、吸引投資、便于興業(yè)的良好環(huán)境。
一要打造良好的誠信環(huán)境。全面加強(qiáng)政府誠信建設(shè),堅(jiān)持有諾必踐,說了的事必辦,出臺(tái)的政策堅(jiān)決兌現(xiàn),能執(zhí)行的合同、協(xié)議要不遺余力加快推進(jìn),持續(xù)提升政府公信力。市委、市政府近期出臺(tái)了《關(guān)于招商引資重大項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策》和《關(guān)于推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策》,對(duì)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),調(diào)動(dòng)招商引資積極因素,推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面制定了“看得見、摸得著、用得上、拿得到”的優(yōu)惠措施??梢哉f,政策里條條有料、句句真金白銀,其力度之大、普惠之廣、涵蓋之寬前所未有,充分體現(xiàn)了市委、市政府推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)振興崛起的決心。我們要加大政策宣傳力度,廣而告之,擴(kuò)大知曉面,對(duì)所有來榆投資企業(yè)一視同仁,符合標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決予以執(zhí)行。
二要打造良好的政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),著力提高行政效能。進(jìn)一步深化“放管服”和“最多跑一次”改革,全面優(yōu)化并聯(lián)審批和服務(wù)流程再造,解決政出多門、職能交叉的問題,建設(shè)精簡統(tǒng)一高效、集中集約集成的政務(wù)環(huán)境。全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,堅(jiān)決做到對(duì)企業(yè)不干預(yù)、少打擾。繼續(xù)深入開展“萬人助萬企”行動(dòng),聚焦項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題,逐個(gè)加以解決。特別是在項(xiàng)目立項(xiàng)、手續(xù)報(bào)批、征地拆遷、環(huán)評(píng)安評(píng)等方面要確保服務(wù)到位,提高問題辦結(jié)率和企業(yè)滿意度。
三要營造良好的社會(huì)環(huán)境。全面落實(shí)涉企減稅降費(fèi)政策,不斷降低水、電、氣、熱等生產(chǎn)要素價(jià)格,努力完善金融、物流、產(chǎn)業(yè)配套體系,力爭把企業(yè)綜合經(jīng)營成本降到全省縣級(jí)城市最低水平。要嚴(yán)厲打擊強(qiáng)行承包工程、哄抬原材料價(jià)格、征地拆遷漫天要價(jià)等違法行為,堅(jiān)決維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。深入開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),對(duì)服務(wù)質(zhì)量差、滿意率不高、評(píng)議排名靠后的單位在全市通報(bào)批評(píng),對(duì)損害發(fā)展環(huán)境的公職人員要嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決治理行風(fēng)突出問題,全力營造親商、安商、富商的社會(huì)環(huán)境。
四要營造良好的市場環(huán)境。全面加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),強(qiáng)化失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,嚴(yán)格限制失信企業(yè)在全市范圍內(nèi)的經(jīng)營活動(dòng)。充分發(fā)揮市場規(guī)范引導(dǎo)作用,積極倡導(dǎo)健康經(jīng)營的理念,構(gòu)建競爭有序的市場體系,讓企業(yè)在公平和諧的環(huán)境中發(fā)展和競爭,不斷優(yōu)化聚商活商的市場環(huán)境,吸引更多項(xiàng)目落戶xx。
第四、關(guān)于狠抓落實(shí)。
今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)確定,分工已經(jīng)清晰,關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),層層壓實(shí)責(zé)任,盡銳出戰(zhàn)打好“翻身仗”,全力以赴實(shí)現(xiàn)“開門紅”,不折不扣實(shí)現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)。
一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)抓落實(shí)。當(dāng)前,全市各級(jí)干部最大的問題是對(duì)國家、省市各項(xiàng)政策不懂不學(xué)不研究,來了政策不會(huì)接,想要項(xiàng)目不會(huì)爭。從現(xiàn)在開始,各級(jí)干部要帶頭學(xué)政策、懂政策,認(rèn)真研究政策,找準(zhǔn)上級(jí)政策與本地實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),學(xué)會(huì)從政策中找機(jī)遇、跑項(xiàng)目、爭資金。特別是要研究好經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉的問題,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查前,我們的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直依賴于統(tǒng)計(jì)部門,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查后,我們又“談統(tǒng)色變”,避之唯恐不及,任由真實(shí)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)因?yàn)闃I(yè)務(wù)不完善失統(tǒng)漏統(tǒng)、統(tǒng)不進(jìn)來。要堅(jiān)決糾正和避免從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端的傾向,關(guān)鍵就是學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),提高本領(lǐng),熟練掌握支撐固定資產(chǎn)投資的核心要件、支撐gdp的關(guān)鍵指標(biāo),確保一個(gè)不丟、一個(gè)不落。比如我們今年即將實(shí)施的老舊小區(qū)改造、農(nóng)村安全飲水工程、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目既要保質(zhì)保量按期完成建設(shè)任務(wù),也必須要形成固投指標(biāo),相關(guān)部門必須負(fù)起責(zé)任,發(fā)改也要提前做好指導(dǎo)。今年,國家將實(shí)行地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要準(zhǔn)確把握改革變化,依法治統(tǒng)、科學(xué)施統(tǒng)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、客觀、全面。市統(tǒng)計(jì)局要研究制定入庫流程及所需材料手冊(cè),最好開展一次實(shí)用的業(yè)務(wù)培訓(xùn),方便各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門熟悉業(yè)務(wù),開展好重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)及時(shí)入庫行動(dòng)。
二要強(qiáng)化分解、細(xì)化指標(biāo)抓落實(shí)。今年確定的各項(xiàng)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等硬任務(wù)硬指標(biāo),是經(jīng)過深入調(diào)研、綜合考慮、全面衡量確定的,必須嚴(yán)格抓好落實(shí)。工信、發(fā)改等主管部門要對(duì)本領(lǐng)域目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化量化,形成清晰的任務(wù)分解,做到有指標(biāo)、有內(nèi)容、有時(shí)限,全部落實(shí)到“兩區(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和市直有關(guān)部門,確保能考核、能操作、能見效?!皟蓞^(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和市直有關(guān)部門要結(jié)合本地本部門實(shí)際,逐項(xiàng)落實(shí)落細(xì)任務(wù),既要落到崗位和人頭上,又要落到企業(yè)和項(xiàng)目中,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、清單管理,全力實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)。
三要強(qiáng)化責(zé)任、積極履職抓落實(shí)。任務(wù)就是承諾書,指標(biāo)就是軍令狀,必須不講條件,不折不扣的完成。要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,從重點(diǎn)工作抓起,人人擔(dān)責(zé)、人人盡責(zé)、一抓到底。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要成立重點(diǎn)工作專項(xiàng)小組,全程跟進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目,層層傳導(dǎo)工作壓力,把數(shù)據(jù)夯實(shí)、把責(zé)任壓實(shí)。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任和項(xiàng)目秘書制,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目中心、“項(xiàng)目專班”、“萬人助萬企”行動(dòng)的工作責(zé)任,發(fā)揮服務(wù)項(xiàng)目的重要作用。要加密調(diào)度、動(dòng)態(tài)跟蹤。對(duì)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、主要指標(biāo)完成情況,以及招商引資和項(xiàng)目建設(shè)情況,市委、市政府將定期調(diào)度,聽取匯報(bào)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)域重要任務(wù)和包保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街也要定期調(diào)度,及時(shí)解決具體問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要參照市里做法,做到以旬保月、以月保季、以季保年,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
四要強(qiáng)化督查、考核問效抓落實(shí)。市發(fā)改、工信、合作交流中心要會(huì)同督查室等部門建立聯(lián)合常態(tài)督查機(jī)制,對(duì)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和優(yōu)化營商環(huán)境等重點(diǎn)工作,開展全程、全方位督查,重點(diǎn)工作每月上報(bào),重點(diǎn)項(xiàng)目每月匯總,及時(shí)全面掌握落實(shí)情況。開展督查要多采用暗訪和回訪相結(jié)合的方式,確保發(fā)現(xiàn)真問題、真解決問題。要用好用足“考核指揮棒”,科學(xué)調(diào)整和完善干部績效考核辦法,把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等指標(biāo)與績效考核掛鉤,強(qiáng)化干與不干不一樣、干多干少不一樣。對(duì)低于全市平均線或單項(xiàng)指標(biāo)排末位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和部門,市委、市政府將約談一把手,該激勵(lì)的激勵(lì),該問責(zé)的問責(zé),該調(diào)整的調(diào)整。
同志們,實(shí)施2020年經(jīng)濟(jì)量級(jí)工程任務(wù)艱巨,時(shí)間緊迫,我們要切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)xx、發(fā)展xx的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步解放思想、實(shí)干擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取、迎難而上,以最佳的狀態(tài)、最實(shí)的舉措、最嚴(yán)的作風(fēng),全力完成年度經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),為推進(jìn)xx全面振興全方位振興貢獻(xiàn)力量。
在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開的這次全市招商引資工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委四屆九次全會(huì)精神,回顧總結(jié)“十三五”招商引資工作,科學(xué)謀劃“十四五”工作,安排部署2021年重點(diǎn)工作。剛才,勝利同志回顧總結(jié)了“十三五”和去年全市招商引資工作,安排部署了今年工作,講的很全面、很具體,我完全同意,請(qǐng)大家結(jié)合工作實(shí)際,抓好具體落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、客觀總結(jié)“十三五”、科學(xué)謀劃“十四五”招商引資工作。
“十三五”期間,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全市招商引資戰(zhàn)線廣大干部的共同努力,招商引資工作取得明顯成效,為我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是招商力量得到進(jìn)一步加強(qiáng)。為了充分發(fā)揮招商引資的積極作用,市委、市政府決定單設(shè)招商機(jī)構(gòu),20xx年x月市招商局從原市商務(wù)局分離、單獨(dú)設(shè)立,在整合商務(wù)、貿(mào)促會(huì)既有工作力量的基礎(chǔ)上,公開選調(diào)、招聘了一批骨干力量。部分縣區(qū)、新區(qū)、經(jīng)開區(qū)也相繼單設(shè)了招商局,加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè),培訓(xùn)強(qiáng)化了干部,形成了一支素質(zhì)較高、業(yè)務(wù)過硬的專業(yè)招商引資隊(duì)伍,原來相對(duì)分散的招商“游擊隊(duì)”轉(zhuǎn)變?yōu)楠?dú)立專業(yè)的“正規(guī)軍”。
二是招商制度得到進(jìn)一步完善。繼續(xù)推行了重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制度,明確了市級(jí)重點(diǎn)招商項(xiàng)目推介引進(jìn)、審批手續(xù)辦理、落地開工跟進(jìn)三個(gè)階段的責(zé)任部門、市級(jí)牽頭領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步夯實(shí)了市級(jí)重點(diǎn)招商項(xiàng)目的推進(jìn)責(zé)任。建立了駐外招商機(jī)制、項(xiàng)目促進(jìn)機(jī)制、項(xiàng)目退出機(jī)制、客商投訴機(jī)制、督查通報(bào)機(jī)制、“多規(guī)合一”審批等一系列制度。出臺(tái)了《在x投資大型工業(yè)企業(yè)優(yōu)惠辦法》、《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)資本投資政府公共服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施辦法》、《促進(jìn)招商引資十一條措施》等政策措施,初步明確了低電價(jià)、低氣價(jià)等優(yōu)惠政策和執(zhí)行路徑。這些政策、制度的出臺(tái),為進(jìn)一步提升項(xiàng)目謀劃質(zhì)量、提高招商水平、優(yōu)化投資環(huán)境、推進(jìn)項(xiàng)目落地建設(shè)提供了有力保障。
三是招商意識(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),都能把招商引資工作放到突出位置,經(jīng)常性地專題研究招商引資工作,指導(dǎo)項(xiàng)目策劃并經(jīng)常性參加招商活動(dòng)。在招商機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、資金保障等方面全力予以支持,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)招商項(xiàng)目中存在的具體問題,為招商引資工作的順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。
引進(jìn)xx等能源轉(zhuǎn)化項(xiàng)目xx個(gè),投資總額xx億元;
xx等一批文化旅游項(xiàng)目建成營運(yùn);
xx等一批煤電項(xiàng)目開工建設(shè);
xx等十余戶知名電商落戶xx;
xx等金融基金類項(xiàng)目在x設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。這些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè),有力地促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
這些成績的取得,與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視密不可分,也離不開全市招商戰(zhàn)線同志們的辛勤努力和無私奉獻(xiàn),在此,我謹(jǐn)代表xx市人民政府,向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝!
四是投資環(huán)境仍不盡如人意。一些部門單位對(duì)待客商存在推諉扯皮、搪塞刁難的現(xiàn)象,損害了xx的形象,也損害了投資者的信心。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后的工作中切實(shí)采取有效措施,認(rèn)真加以改進(jìn)和解決。
“十四五”是我市推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展取得重大突破的關(guān)鍵時(shí)期。全市“十四五”招商引資工作總體思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,以結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線,緊抓國家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略和xx為xx帶來的新機(jī)遇,依托xx資源優(yōu)勢,面向“一帶一路”沿線國家、地區(qū)市場,堅(jiān)持油、煤、氣能源資源的深度轉(zhuǎn)化和發(fā)展非能產(chǎn)業(yè)兩手抓,圍繞全市“十四五”發(fā)展規(guī)劃和招商引資專項(xiàng)規(guī)劃,積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目和新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,傾力將xx建成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要支點(diǎn)、xx向北輻射的重要門戶、連接xx經(jīng)濟(jì)區(qū)和xx經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要樞紐。
二、認(rèn)真分析形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好2021年招商引資工作的責(zé)任感、緊迫感。
科學(xué)分析、準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢,既是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的基本前提,也是謀劃未來、制定對(duì)策的重要依據(jù)。
印度、越南等國家通過低廉的勞動(dòng)力成本,吸引阿迪達(dá)斯等制造業(yè)從中國轉(zhuǎn)移到本國建廠等等,使得招商成為推動(dòng)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的有效手段。
xx,通過招商引資全縣目前僅上市企業(yè)就達(dá)到xx家,引領(lǐng)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;
再比如,我們招的一個(gè)項(xiàng)目,前期基本條件都談妥了,但是企業(yè)所在地政府得知這個(gè)信息后,千方百計(jì)施加各種壓力,意圖就是想讓項(xiàng)目留在當(dāng)?shù)匕l(fā)展。這些事例都充分說明各地對(duì)招商引資的重視程度日益提高,招商引資也成為各地提升經(jīng)濟(jì)層次和實(shí)力的戰(zhàn)略舉措。
我市地方國有企業(yè)和民營企業(yè)起步晚、規(guī)模小,大多為中小微企業(yè),資金、技術(shù)、人才等綜合實(shí)力不強(qiáng),難以承擔(dān)投資大型項(xiàng)目、推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重任。因此,在經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力不足的情況下,只有借助外力、通過招商引資,引進(jìn)一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、產(chǎn)業(yè)類大項(xiàng)目,才能撬動(dòng)和促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
今年是“十四五”開局之年,做好今年的招商引資工作尤為關(guān)鍵。各級(jí)各有關(guān)部門要保持清醒的頭腦,深入分析當(dāng)前形勢,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)招商引資工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、招商是第一要事、招商引資是經(jīng)濟(jì)工作的生命線理念,從一油獨(dú)大的固化思維和能源大市的優(yōu)越思維中解放出來,把招商引資作為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一動(dòng)力和擴(kuò)大有效投資的首要渠道,以強(qiáng)有力的招商引資集聚轉(zhuǎn)型發(fā)展的新能量,為全市“十四五”良好開局發(fā)揮應(yīng)有作用。
三、突出“精準(zhǔn)”,全力開展八大產(chǎn)業(yè)集群五大板塊招商。
今年年初,市上提出“推進(jìn)八大產(chǎn)業(yè)集群、文化旅游五大板塊,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,這是市委、市政府綜合分析經(jīng)濟(jì)形勢,依托我市資源優(yōu)勢,審時(shí)度勢地推出的戰(zhàn)略舉措,也是今年乃至今后一段時(shí)間全市招商引資工作的主攻方向。各級(jí)各有關(guān)部門要緊緊圍繞能源工業(yè)、高端能化、高端裝備制造、綠色載能和大數(shù)據(jù)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、新能源、農(nóng)產(chǎn)品精深加工八大產(chǎn)業(yè)集群和文化旅游五大板塊,結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,明晰各自區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),明確各自招商重點(diǎn),精確定位招商方向,全面開展招商引資工作。
一是招商項(xiàng)目要精準(zhǔn)。項(xiàng)目是招商工作的生命線。市發(fā)改委、招商局、各行業(yè)部門和各縣區(qū)政府,要圍繞八大產(chǎn)業(yè)集群和文化旅游五大板塊,聘請(qǐng)國內(nèi)外知名咨詢機(jī)構(gòu)和專業(yè)院所專家,深入開展調(diào)查研究,準(zhǔn)確掌握區(qū)域內(nèi)資源情況,精確把握八大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展趨勢,在做好各專項(xiàng)規(guī)劃的同時(shí),精心策劃、科學(xué)論證一批成熟度高、帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目,成熟一批、推介一批,為扎實(shí)開展招商引資工作奠定堅(jiān)實(shí)的項(xiàng)目基礎(chǔ)。
二是招商對(duì)象要精準(zhǔn)。企業(yè)是招商引資的主攻對(duì)象。各縣區(qū)、各部門,要針對(duì)八大產(chǎn)業(yè)集群、旅游五大板塊,及時(shí)掌握行業(yè)發(fā)展動(dòng)向、分析研究行業(yè)發(fā)展政策、動(dòng)態(tài)掌控行業(yè)發(fā)展領(lǐng)先區(qū)域和行業(yè)龍頭企業(yè),精確鎖定目標(biāo)區(qū)域和目標(biāo)企業(yè),特別要盯住xx等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和國際國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、知名民營企業(yè),主動(dòng)跟進(jìn)、及時(shí)掌握企業(yè)發(fā)展方向和投資動(dòng)態(tài),綜合分析、科學(xué)研判目標(biāo)企業(yè)與我市招商項(xiàng)目的契合點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)招商引資工作的針對(duì)性。
三是招商措施要精準(zhǔn)?!肮び破涫拢叵壤淦?。”招商引資要適應(yīng)新的發(fā)展形勢,就要不斷改進(jìn)工作的思路、方法。
首先,要堅(jiān)持“走出去、常聯(lián)系”。近年來,招商引資工作取得實(shí)效的一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)就是走出去、主動(dòng)出擊,通過各種方式積極聯(lián)系企業(yè),強(qiáng)化招商攻勢。各縣區(qū)、部門要在以往“小分隊(duì)招商”的基礎(chǔ)上,積極謀劃籌備,緊密圍繞近年確定的八大產(chǎn)業(yè)集群,有目的性、針對(duì)性的進(jìn)行招商。要采取駐點(diǎn)式、組團(tuán)式的招商方式,加強(qiáng)與企業(yè)的協(xié)調(diào)溝通,“洽談項(xiàng)目要有熱情、對(duì)待企業(yè)要有感情”,以此來提升企業(yè)對(duì)政府的認(rèn)知和來x投資的意愿。
其次,要注重以商招商。要對(duì)已經(jīng)落戶的企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量和良好的服務(wù)環(huán)境,主動(dòng)幫助企業(yè)解決問題和困難,積極引導(dǎo)企業(yè)對(duì)我市良好招商環(huán)境氛圍進(jìn)行宣傳,以落戶企業(yè)為“招商廣告”,努力提升我市招商引資工作的口碑與影響力,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,真正做到“招來一個(gè)、落戶一批”。
第三,要注重節(jié)會(huì)招商。要充分利用xx,以及中央各部委、大型企業(yè)在x培訓(xùn)、舉辦年會(huì)等重要平臺(tái),謀劃招商項(xiàng)目,積極跟進(jìn)洽談。去年,阿里巴巴公司年會(huì)在x成功舉辦,正是因?yàn)榧皶r(shí)抓住了機(jī)遇,才促成了x電商峰會(huì)在x的召開,促成了xx大禮包春節(jié)期間的上線,xx品牌的知名度在全國范圍內(nèi)得到進(jìn)一步提升。各級(jí)招商部門要充分利用xx的資源優(yōu)勢為各部門、各企業(yè)來x培訓(xùn)、辦年會(huì)做好服務(wù),并緊緊抓住這一契機(jī)做好招商引資工作。
第一,要明確目標(biāo)責(zé)任。市招商局要抓緊完善招商引資工作考核辦法,在考核指標(biāo)設(shè)置上,既要注重產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目數(shù)量規(guī)模、到位資金、項(xiàng)目開工等硬性指標(biāo),又要把握好“加分”內(nèi)容,設(shè)置合理的激勵(lì)性指標(biāo),通過考核真正體現(xiàn)招商引資工作實(shí)績,增強(qiáng)考核指標(biāo)體系的科學(xué)性、激勵(lì)性和導(dǎo)向性。今年,省上下達(dá)我市省際聯(lián)合項(xiàng)目到位資金xx億元,比去年增加了xx個(gè)百分點(diǎn),市招商局要盡快將目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)到各縣區(qū)、新區(qū)、經(jīng)開區(qū),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。今天會(huì)上印發(fā)了去年全市招商引資考核排名表,今后,我們要嚴(yán)格按照考核辦法,半年進(jìn)行一次考核排名,“曬一曬”工作排名、“考一考”工作實(shí)績,通過考核排名來檢驗(yàn)各招商單位的工作成效。
第二,要落實(shí)主體責(zé)任。各縣區(qū)、新區(qū)、經(jīng)開區(qū)是招商引資工作的主體,主要負(fù)責(zé)同志是招商引資的第一責(zé)任人。各招商單位主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起招商引資第一責(zé)任人的職責(zé),時(shí)刻把招商引資放在心上、拿在手上,狠抓項(xiàng)目策劃、人才培訓(xùn)、園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目審批、落地開工等關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯今年擬開工的x個(gè)招商項(xiàng)目,特別是擬于xx基地座談會(huì)期間開工的項(xiàng)目,要積極協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌解決項(xiàng)目開工存在的各類問題,確保項(xiàng)目如期開工。
市工商聯(lián)、臺(tái)辦、外辦、海關(guān)、商檢等部門,要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,內(nèi)引外聯(lián)、牽線搭橋,推動(dòng)更多客商、企業(yè)來x投資。特別是xx領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要切實(shí)發(fā)揮作用,制定工作計(jì)劃,落實(shí)工作責(zé)任,明確工作力量,今年西洽會(huì)前務(wù)必策劃一批招商項(xiàng)目,納入西洽會(huì)市團(tuán)招商引資項(xiàng)目冊(cè)。
對(duì)于重大合作意向項(xiàng)目,要會(huì)同項(xiàng)目責(zé)任單位,組織專業(yè)小分隊(duì),主動(dòng)出擊,上門洽談,全力跟進(jìn),推動(dòng)龍頭企業(yè)投資落戶、重大項(xiàng)目簽約落地。
第五,要嚴(yán)格責(zé)任考核。市招商局要盡快與市考核辦進(jìn)行溝通對(duì)接,要適當(dāng)增加招商引資工作在年度目標(biāo)責(zé)任考核中的分值,并且在年度目標(biāo)責(zé)任考核中,增加發(fā)改、工信、規(guī)劃、國土、環(huán)保、金融等部門招商引資考核內(nèi)容。市考核辦、招商局要按照確定的目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格進(jìn)行考核,切實(shí)發(fā)揮好考核的指揮棒作用。市政府督查室、招商局要進(jìn)一步健全招商引資定期通報(bào)制度、重大項(xiàng)目專項(xiàng)督查制度,堅(jiān)持每月分析、每季通報(bào)、半年排名,對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題列出清單,明確時(shí)限、落實(shí)單位、逐項(xiàng)整改,確保招商引資任務(wù)落到實(shí)處。
第六,要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。招商引資是一場持續(xù)戰(zhàn),能否打贏這場硬仗,關(guān)鍵在隊(duì)伍。各縣區(qū)、新區(qū)、經(jīng)開區(qū),要進(jìn)一步健全招商機(jī)構(gòu),加強(qiáng)招商力量的配備。十三五期間,雖然我市的招商力量得到了加強(qiáng),但目前只有xx單設(shè)了招商局,xx雖然有招商部門,但也只有xx名工作人員??梢姡訌?qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)仍然是當(dāng)前和今后招商工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。市招商局要繼續(xù)堅(jiān)持培訓(xùn)制度,邀請(qǐng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家、行業(yè)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人和高校、科研院所知名學(xué)者,組織招商單位、市直部門招商干部,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的招商培訓(xùn),切實(shí)提高招商隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
同志們,今年是“十四五”的開局之年,做好招商引資工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各縣區(qū)、經(jīng)開區(qū)、新區(qū)和市直各有關(guān)部門,要切實(shí)增強(qiáng)做好招商引資工作的責(zé)任感和使命感,勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng),齊心協(xié)力、真抓實(shí)干,認(rèn)真、扎實(shí)做好今年招商引資各項(xiàng)工作,以實(shí)際行動(dòng)慶祝建黨百年!
謝謝大家。
在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇八
同志們:
這次全市外經(jīng)貿(mào)暨經(jīng)濟(jì)園區(qū)工作會(huì)議開得很好。會(huì)上,傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省外經(jīng)貿(mào)年中形勢分析會(huì)議精神,總結(jié)了工作,交流了情況,部署了任務(wù)。這對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一全市上下的思想,認(rèn)清形勢,明確任務(wù),抓住機(jī)遇,乘勢而上,確保完成今年全市外經(jīng)貿(mào)工作任務(wù),必將產(chǎn)生重要的作用。關(guān)于下步的工作,玉祥同志已經(jīng)作了全面安排部署。希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識(shí)外經(jīng)貿(mào)工作的地位和作用。
近幾年來,全市各級(jí)黨政和外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的廣大干部職工,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市一系列方針政策,牢固樹立“棗莊以外就是外、借助外力發(fā)展棗莊”的觀念,把搞好招商引資、發(fā)展外經(jīng)外貿(mào)、擴(kuò)大對(duì)外開放作為振興棗莊的重要戰(zhàn)略措施來抓,不斷深化外貿(mào)體制和外貿(mào)企業(yè)改革,勇于創(chuàng)新,扎實(shí)工作,外經(jīng)貿(mào)工作取得了顯著成績。特別是進(jìn)入今年以來,全市上下努力克服“非典”疫情對(duì)外經(jīng)貿(mào)工作的影響,對(duì)內(nèi)調(diào)整優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),對(duì)外大力開拓國際市場,堅(jiān)持政策促進(jìn)、骨干帶動(dòng)、“三外”齊上、重點(diǎn)突破,對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易取得了新的進(jìn)展,上半年,各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況均好于預(yù)期。在“非典”疫情十分嚴(yán)峻、工作難度明顯加大的情況下,能取得這樣的成績,相當(dāng)不容易。在肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,外經(jīng)貿(mào)工作始終是我市的“短腿”和弱項(xiàng)。上半年,外貿(mào)出口盡管增幅較大,但仍低于全省平均水平,全省出口總額增長29.5,我市增長27.8;出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,大企業(yè)、大宗產(chǎn)品、大項(xiàng)目少,發(fā)展很不平衡,全省出口前100強(qiáng)企業(yè)我市1家也沒有;利用外資規(guī)模小,1―6月份合同利用外資全省增長51.7,我市下降29,實(shí)際利用外資全省增長66,我市增長52.3;我市新批的9個(gè)外資項(xiàng)目中,總投資過500萬美元的僅有1家,世界跨國公司500強(qiáng)企業(yè)已有110多家進(jìn)入山東,我市一家也沒有;思想觀念、體制創(chuàng)新、政策措施等方面還存在不少問題,等等。對(duì)此,我們必須采取有針對(duì)性的措施,認(rèn)真加以解決。
擴(kuò)大對(duì)外開放、發(fā)展外經(jīng)外貿(mào),是加速我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必由之路,事關(guān)棗莊發(fā)展的大局。特別是我國加入wto后,市場共有、資源共享、相互依存、相互合作不斷擴(kuò)大,參與國際分工,借助外力發(fā)展本國、本地區(qū)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢,不論是誰,關(guān)起門來搞建設(shè)是沒有出路的。大量事實(shí)證明,哪個(gè)地方招商引資力度大,哪個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展得就快。招商引資、發(fā)展外經(jīng)外貿(mào)來的最快、效果最好、影響最大,通過招商引資,不僅能夠引來資金、技術(shù)、人才和新的管理理念,而且能夠擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間。從這個(gè)角度上講,不重視抓外經(jīng)外貿(mào),不懂得抓外經(jīng)外貿(mào),抓不好外經(jīng)外貿(mào),就等于沒有抓住經(jīng)濟(jì)工作的要害。我市是資源型內(nèi)陸城市,與沿海地區(qū)相比,在資金、技術(shù)、人才等方面處于劣勢,面對(duì)各地招商引資、對(duì)外開放咄咄逼人的競爭態(tài)勢,如果我們?cè)俨粡?qiáng)化措施,急起直追,我們與先進(jìn)地區(qū)的差距將會(huì)越拉越大,利用兩種資源、兩個(gè)市場,實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放的新突破,就會(huì)成為一句空話。全市各級(jí)各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要從事關(guān)棗莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的高度,從事關(guān)人民群眾切身利益的高度,充分認(rèn)識(shí)搞好外經(jīng)貿(mào)工作的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,認(rèn)識(shí)再提高,措施再強(qiáng)化,工作力度再加大,努力把我市外經(jīng)貿(mào)工作提高到一個(gè)新水平。
二、堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合,進(jìn)一步拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間。
關(guān)于下步外經(jīng)貿(mào)工作的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和具體措施,劉玉祥市長已經(jīng)講得非常明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。各級(jí)各部門各單位要突出工作重點(diǎn),努力解決制約我市對(duì)外開放的突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合,加快實(shí)施經(jīng)濟(jì)國際化戰(zhàn)略,大力拓展對(duì)外開放新空間,實(shí)現(xiàn)我市外經(jīng)貿(mào)工作的新突破。在工作中,要突出抓好以下幾點(diǎn):
一是要瞄準(zhǔn)跨國公司、大集團(tuán)招商,努力實(shí)現(xiàn)吸引境外資金的新突破。從某種意義上講,與跨國公司、大集團(tuán)合作的水平?jīng)Q定著一個(gè)地區(qū)對(duì)外開放的總體水平。世界尖端技術(shù)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先技術(shù)基本上都控制在跨國公司手中,瞄準(zhǔn)了跨國公司,也就抓住了利用外資的關(guān)鍵;引來了一個(gè)跨國公司、大集團(tuán),就能實(shí)現(xiàn)利用外資的跨越式發(fā)展。今后要把跨國公司、上市公司作為利用外資的重中之重,瞄準(zhǔn)日本、韓國、臺(tái)灣和香港,盯牢跨國公司尤其是世界500強(qiáng)企業(yè),深入研究和掌握他們投資的首選因素、投資意向、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展前景,充分利用我市天賦資源豐富和勞動(dòng)力成本低的優(yōu)勢,加大項(xiàng)目規(guī)劃和宣傳推介力度,努力在大項(xiàng)目招商上實(shí)現(xiàn)突破。要把大企業(yè)推向利用外資的第一線,通過以大引大,培植一批具有國際競爭力的大公司、大集團(tuán)。要以商引商,選定一批已在棗莊的重點(diǎn)外商和投資企業(yè),加大跟蹤服務(wù)力度,為其增資擴(kuò)股、滾動(dòng)發(fā)展創(chuàng)造良好條件;吸引其上下游企業(yè)和客戶來?xiàng)椡顿Y,發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈,形成區(qū)域。
聚集效應(yīng)。
二是要進(jìn)一步抓好園區(qū)建設(shè),打造利用外資的重要載體。園區(qū)是招商引資、對(duì)外開放的重要載體。市里確定的“一區(qū)九園”以及各類經(jīng)濟(jì)園區(qū),都要瞄準(zhǔn)現(xiàn)代化一流園區(qū)目標(biāo),高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),千方百計(jì)提高園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套水平,努力把園區(qū)建設(shè)成為招商引資的窗口、改善管理服務(wù)的陣地、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)。要加大項(xiàng)目入園力度,重點(diǎn)引進(jìn)高新技術(shù)、出口型和外資獨(dú)資大項(xiàng)目,大力發(fā)展加工貿(mào)易項(xiàng)目,把更多的工業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集中。要?jiǎng)?chuàng)新管理模式,實(shí)行封閉式扎口管理,真正使入園企業(yè)享受到零收費(fèi)管理、零距離服務(wù)、零障礙發(fā)展,增強(qiáng)對(duì)外來投資的吸引力。
三是要大力培植出口骨干企業(yè)和拳頭產(chǎn)品,加大出口貿(mào)易力度。抓住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),強(qiáng)化措施,實(shí)行傾斜政策,努力做大做強(qiáng)做深,是推動(dòng)外經(jīng)貿(mào)取得突破性進(jìn)展的關(guān)鍵措施。海揚(yáng)、萬泰、魯南牧工商、鶯歌食品、神工化工、東方玩具、華眾、華潤等企業(yè),已有良好的基礎(chǔ),是我市出口創(chuàng)匯的龍頭和骨干。這些企業(yè)的出口搞好了,就會(huì)對(duì)全市的外貿(mào)出口產(chǎn)生重要的拉動(dòng)作用。各級(jí)各有關(guān)部門要加大對(duì)骨干企業(yè)的扶持力度,在政策、資金、服務(wù)上實(shí)行重點(diǎn)傾斜,引導(dǎo)其做大做強(qiáng)。要加快外貿(mào)出口體制改革,打破所有制界限,充分調(diào)動(dòng)各方面擴(kuò)大出口的積極性。只要有利于擴(kuò)大出口,什么辦法都能用,不分國有民營,不分集體與個(gè)人,誰有能力,誰出口、誰賺錢。要大力優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),在創(chuàng)名牌和提高產(chǎn)品檔次上下功夫,努力擴(kuò)大高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品的出口。
四是要加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。積極鼓勵(lì)和支持具有比較優(yōu)勢的輕工、機(jī)械、建材、紡織等行業(yè)走出國門,逐步到非洲、中亞、西亞、東歐、拉美等發(fā)展中國家投資辦廠,將富余生產(chǎn)能力和閑置設(shè)備有條件地向境外轉(zhuǎn)移,拓展新的發(fā)展空間。要學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn),到境外設(shè)立分銷市場,帶動(dòng)我市境外營銷網(wǎng)絡(luò)的建立和出口商品市場的不斷擴(kuò)大。要加快推動(dòng)對(duì)外承包工程和勞務(wù)輸出。發(fā)揮我市建筑施工企業(yè)的優(yōu)勢,積極走出國門,參與全球范圍內(nèi)的工程投標(biāo)和承攬工程,使建筑業(yè)逐步成為全市一個(gè)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。要通過健全組織、強(qiáng)化培訓(xùn)、妥善引導(dǎo)、完善服務(wù)、建立信息網(wǎng)絡(luò)等措施,組織好勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移我市農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)失業(yè)待業(yè)人員,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。各級(jí)各部門要把“走出去”作為年度工作考核的.重要內(nèi)容,嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),調(diào)動(dòng)各級(jí)各單位走出國門辦企業(yè)、搞好工程承包、勞務(wù)輸出的積極性。
三、形成齊抓共管、促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的整體合力。
搞好外經(jīng)貿(mào)工作,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級(jí)黨政要按照市委、市政府的部署和要求,切實(shí)把外經(jīng)貿(mào)工作列入重要議事日程,做到認(rèn)識(shí)到位、精力到位、措施到位。要繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制,黨政一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)集中精力靠上抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各級(jí)經(jīng)濟(jì)主管部門要把業(yè)務(wù)工作與外經(jīng)貿(mào)工作一起部署,一起落實(shí)。要將指標(biāo)完成情況納入年終考核內(nèi)容,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),絕不允許干好干孬一個(gè)樣,以形成良好的激勵(lì)競爭機(jī)制。
要全力抓好鼓勵(lì)出口創(chuàng)匯政策的落實(shí)。政策是外經(jīng)貿(mào)工作的催化劑、生命線。今年,國家、省、市在保持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展政策連續(xù)性的基礎(chǔ)上,先后出臺(tái)了一些新的鼓勵(lì)扶持政策。各級(jí)各有關(guān)部門要不折不扣地落實(shí)到位,切實(shí)用足用活用好在信貸、退稅、貼息和獎(jiǎng)勵(lì)等方面的政策,最大限度地讓企業(yè)享受扶持政策帶來的實(shí)惠。外經(jīng)貿(mào)、海關(guān)、國檢、稅務(wù)、金融、外事、臺(tái)辦等有關(guān)涉外部門要落實(shí)好聯(lián)席會(huì)議制度,加大政策落實(shí)和協(xié)調(diào)服務(wù)的力度,及時(shí)研究解決外經(jīng)貿(mào)發(fā)展中的困難和問題,促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。
要形成抓外經(jīng)貿(mào)工作的整體合力。搞好外經(jīng)貿(mào)工作不僅是外經(jīng)貿(mào)和涉外部門的事,而且是各級(jí)各部門的共同責(zé)任。各級(jí)各行各業(yè)都要找準(zhǔn)位置,主動(dòng)扛指標(biāo)、背任務(wù),積極參與開放、支持開放、促進(jìn)開放。農(nóng)業(yè)部門要圍繞出口創(chuàng)匯搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展外向型龍頭企業(yè),加大農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品出口;經(jīng)貿(mào)部門要引導(dǎo)企業(yè)尤其是國有大中型企業(yè)通過合資、合作等方式,在“攀高求洋”中優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)的外向度;民營經(jīng)濟(jì)管理部門要引導(dǎo)民營企業(yè)克服小成即滿、小富即安的思想,發(fā)揮機(jī)制活、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)勢,向出口骨干企業(yè)靠攏,促進(jìn)同類產(chǎn)品聯(lián)合經(jīng)營,走集團(tuán)化出口的路子。其他各部門都要牢固樹立一盤棋的思想,正確處理外經(jīng)貿(mào)工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,堅(jiān)持做到一切業(yè)務(wù)活動(dòng)都自覺圍繞促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)來展開,政策規(guī)定圍繞促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)來制定,服務(wù)措施圍繞外經(jīng)貿(mào)來落實(shí),形成整體合力,加快發(fā)展步伐。
同志們,做好我市外經(jīng)貿(mào)工作事關(guān)全市改革發(fā)展大局,任務(wù)艱巨,意義重大。全市各級(jí)黨政一定要按照市委、市政府的部署和要求,牢固樹立大開放、大發(fā)展觀念,解放思想,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)外經(jīng)外貿(mào)工作的新局面,為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,市里高度重視,會(huì)前,市政府常務(wù)會(huì)、市委常委會(huì)專題聽取了會(huì)議的日程、內(nèi)容和召開形式,認(rèn)真研究審議,通過了我市關(guān)于招商引資重大項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策和推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策兩個(gè)指導(dǎo)性文件。特別是x書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),要力求實(shí)際、力求實(shí)效、力求實(shí)干,真正把這次會(huì)議開成推動(dòng)x經(jīng)濟(jì)全面振興、全方位振興的開篇會(huì)、部署會(huì)、落實(shí)會(huì)。一會(huì)兒,高書記還要就全市經(jīng)濟(jì)工作講重要意見,大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹、認(rèn)真落實(shí)。下面,我重點(diǎn)講四個(gè)方面的問題。
第一、關(guān)于當(dāng)前我市面臨的經(jīng)濟(jì)形勢。
既要有憂慮,又要看到希望。總體上看,我們面臨的發(fā)展主要有以下五個(gè)特征:
一是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查督察直抵痛點(diǎn),但經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)回歸了新的起點(diǎn)。x年、x年連續(xù)兩次的國家統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查督察,一針見血的指出了我市經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)失真失實(shí)的問題,在改錯(cuò)糾偏的過程中,致使我市經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)主線下跌,規(guī)上工業(yè)企業(yè)由x戶斷崖式降至x戶,規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資降幅均在x%以上,其它經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也都呈現(xiàn)不同程度的下降。而更為嚴(yán)重的是,由于缺少新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),缺乏新的、好的、大的項(xiàng)目來有效支撐和快速彌補(bǔ),致使全市經(jīng)濟(jì)一度徘徊不前,崛起乏力。這種沉重的代價(jià)和慘痛的教訓(xùn),既讓我們深刻認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)工作數(shù)據(jù)真實(shí)的至關(guān)重要,也從辯證的角度看到了經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)調(diào)整后的優(yōu)化夯實(shí),擠出了水分、壓實(shí)了數(shù)據(jù)、亮出了家底兒。為我們今年和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕裝上陣、甩掉包袱和逆勢突圍奠定了基礎(chǔ),增添了信心。
二是招商引資和項(xiàng)目建設(shè)一度達(dá)到了冰點(diǎn),但也看到了燃點(diǎn)。由于我市區(qū)位不優(yōu)、交通受阻以及同質(zhì)化縣域競爭加劇的影響,加之市場疲軟,企業(yè)投資信心不足等多方面因素,我們?cè)谡猩桃Y和項(xiàng)目建設(shè)上一度沉寂。洽談的多、落位的少,意向協(xié)議的多,開工建設(shè)的少,基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目多、產(chǎn)業(yè)投資類項(xiàng)目少。致使全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)沒有大的起色。但為什么說我們也看到了燃點(diǎn)?今年,我們?cè)谧ズ眯鹿诜窝滓咔榉揽氐耐瑫r(shí),持續(xù)加大招商力度,堅(jiān)持聯(lián)系不斷,溝通不斷,通過電話、視頻、發(fā)招商函等方式密切跟蹤聯(lián)系有投資意向的企業(yè)。前天,我市改“面對(duì)面”為“屏對(duì)屏”舉行網(wǎng)上集中簽約儀式,成功簽約x兆瓦風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)等x個(gè)項(xiàng)目,總投資達(dá)x億元。其中,新能源生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目已經(jīng)到了供地階段,x萬噸瓦楞紙加工項(xiàng)目是稅源貢獻(xiàn)較大的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。一次性簽約項(xiàng)目之多,投資之大、項(xiàng)目之優(yōu),還有我們對(duì)現(xiàn)存儲(chǔ)備成熟度較高項(xiàng)目的積極推進(jìn),說明我市的招商引資經(jīng)過大家的不懈努力,已經(jīng)開啟了破冰之旅,已經(jīng)看到了發(fā)展的希望。
今年,正大集團(tuán)還將在我市建設(shè)x個(gè)孵化場、x個(gè)種雞場和x個(gè)養(yǎng)殖場,大米加工和米糠油項(xiàng)目也在積極洽談和推進(jìn),全部投產(chǎn)后,必將成為全省乃至全國三產(chǎn)融合的典范。吉糧天裕公司在疫情防控期間,經(jīng)市政府的協(xié)調(diào)幫助,取得了消殺酒精的生產(chǎn)權(quán),生產(chǎn)經(jīng)營范圍逐步擴(kuò)大,市場的銷售前景和預(yù)期更加廣闊,必將成為我市玉米化工的另一大支柱企業(yè)。因此,雖然我市目前工業(yè)支柱企業(yè)數(shù)量不多,但是企業(yè)的成長、潛力經(jīng)過u型曲線后已經(jīng)到了爆發(fā)期和反哺期,增鏈補(bǔ)鏈勢頭強(qiáng)勁,充分發(fā)揮了第二產(chǎn)業(yè)接一連三的作用。
四是營商環(huán)境建設(shè)存在諸多弱點(diǎn),但正在逐漸完善打造亮點(diǎn)。近年來,我市鼓勵(lì)投資優(yōu)惠政策優(yōu)勢減弱,項(xiàng)目審批流程和環(huán)節(jié)落地時(shí)間較長,服務(wù)不到位的現(xiàn)象不同程度存在,招商引資競爭力和吸引力不強(qiáng)。針對(duì)這些情況,我們正在逐步制定有效措施,出臺(tái)政策,不斷優(yōu)化安商護(hù)商親商環(huán)境。比如,去年政府信守承諾,通過召開政府常務(wù)會(huì),落實(shí)招商政策,采取容錯(cuò)免責(zé)和容缺辦理的辦法,一一破解了吉龍?jiān)偕a(chǎn)業(yè)園、凱購城商業(yè)綜合體等困擾項(xiàng)目建設(shè)多年的規(guī)劃、土地、政策等瓶頸問題,解決了企業(yè)的后顧之憂,有效助力企業(yè)建設(shè)發(fā)展。
五是招商局面改觀尚有難點(diǎn),但主觀干事的氛圍日漸濃厚,達(dá)到了趨穩(wěn)向好的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。雖然我們?cè)谡猩腆w制、方法、創(chuàng)新等方面還有很多需要完善的地方,但是從去年開始,我們認(rèn)真落實(shí)x市“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”,多次召開會(huì)議,推進(jìn)“專班抓項(xiàng)目”“萬人助萬企”行動(dòng),借助機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)成立合作交流中心,重新組建和打造招商引資專業(yè)部門和團(tuán)隊(duì),正式啟動(dòng)五棵樹開發(fā)區(qū)、五棵樹鎮(zhèn)“鎮(zhèn)區(qū)合一”改革,拓展招商引資項(xiàng)目落位平臺(tái),企穩(wěn)向好的跡象已經(jīng)開始顯現(xiàn)。
特別是隨著榆松高速全線開通、火車提速增列、舒陶動(dòng)車組正式列入計(jì)劃,x交通不暢的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)即將全面打通。吉林省實(shí)施的包括我市在內(nèi)的六個(gè)縣市“鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能試驗(yàn)區(qū)”政策指向性強(qiáng)、含金量高,給我們帶來了千載難逢的歷史性機(jī)遇。所以,我們既要有直揭家丑的勇氣、面對(duì)現(xiàn)實(shí)的態(tài)度,更要有加快發(fā)展、振興崛起的信心。
限額以上商貿(mào)企業(yè)數(shù)量達(dá)到x戶,同比增長x%;
完成全口徑固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長x%;
計(jì)劃完成投資x萬元以上項(xiàng)目x個(gè)。我們知道,實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)并不輕松,需要在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上,在招商引資上實(shí)現(xiàn)突破,在項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破,在營商環(huán)境上實(shí)現(xiàn)突破,在干事創(chuàng)業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破,努力開創(chuàng)x振興發(fā)展新局面。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展,招商是關(guān)鍵,是手段,是擴(kuò)投資、穩(wěn)增長、促發(fā)展的主要措施。招商引資重點(diǎn)是要解決怎么招、招什么的問題。
招商要有鉆勁。要鉆研方向,關(guān)鍵就是要認(rèn)清我們的優(yōu)勢特色,明確招商的主攻方向,從x來講,農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)就是我們最大的資源、最大的優(yōu)勢、最大的特色,圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、畜產(chǎn)品加工、食品加工以及衍生的白酒釀造、生物質(zhì)資源等相關(guān)產(chǎn)業(yè)去開展招商引資,就是我們的主攻方向。打農(nóng)業(yè)牌,走工業(yè)路,是我們過去的經(jīng)驗(yàn),也應(yīng)該是我們今后的選擇。要鉆研信息,有人說招商如同談戀愛、找對(duì)象,無論是別人介紹還是自己爭取,前提是要有準(zhǔn)確的信息,然后再進(jìn)行溝通洽談,互相愛慕、兩廂情愿,項(xiàng)目才能最終落位,因此需要多渠道搜集、擴(kuò)充和研究招商信息。圍繞我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建立企業(yè)庫、信息庫、儲(chǔ)備庫,并深度了解企業(yè)的項(xiàng)目需求、市場方向等有效信息,廣泛聯(lián)系、精準(zhǔn)對(duì)接。要鉆研方法,無論是專題招商、叩門招商、以商招商還是網(wǎng)絡(luò)招商、平臺(tái)招商,都需要我們做足功課,了解企業(yè)、讀懂客商,實(shí)事求是介紹政策、盤點(diǎn)優(yōu)勢、推介x,制作體現(xiàn)x特色的宣傳冊(cè)、宣傳稿、宣傳片,強(qiáng)化第一印象,提升吸引能力。
招商要有韌勁。任何項(xiàng)目都不是自然天成、一蹴而就的,有些項(xiàng)目需要持續(xù)跟進(jìn),堅(jiān)持不懈的努力和不厭其煩的做工作,從對(duì)接、洽談到簽約落位是一個(gè)漫長的過程,有些時(shí)候還可能遭遇冷臉。一旦我們鎖定目標(biāo),就需要我們堅(jiān)持不懈、持之以恒、鍥而不舍,不達(dá)目的不罷休。即便最終沒有談成,項(xiàng)目沒有落位,我們也沒有遺憾。
招商要有巧勁?。從當(dāng)下來看,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商、圍繞以商招商還是最有效、最直接、最便捷的途經(jīng)。從x來講,我們就是要盯住中糧、正大、吉糧天裕等現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè),給最優(yōu)的服務(wù),給最大的政策,給最好的環(huán)境,全力推進(jìn)中糧生化板塊項(xiàng)目、正大百萬噸大米加工和米糠油項(xiàng)目、吉糧天裕燃料酒精項(xiàng)目盡快落地、盡快建設(shè)、盡快投產(chǎn)。
招商要有干勁。不斷加強(qiáng)高素質(zhì)招商團(tuán)隊(duì)建設(shè),把有激情、會(huì)引導(dǎo)、重實(shí)干、會(huì)服務(wù)的優(yōu)秀人員充實(shí)到一線招商隊(duì)伍中來。招商人員要熟練掌握招商政策、資源稟賦、法律法規(guī)和談判策略,打破舊思維舊觀念的束縛,解放思想、創(chuàng)新方式,全力開創(chuàng)招商引資工作新局面。當(dāng)前,國家支持東北振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、哈長城市群發(fā)展規(guī)劃、x都市圈等重大戰(zhàn)略,為招商引資提供了無限機(jī)遇。各相關(guān)部門和招商人員要認(rèn)真研究基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能試驗(yàn)區(qū)、老舊小區(qū)改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等方面的有關(guān)優(yōu)惠政策,及時(shí)主動(dòng)做好省市對(duì)口部門的溝通和協(xié)調(diào)工作,強(qiáng)化政策承接,最大程度爭取或引進(jìn)有效投資。要建立招商引資聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,統(tǒng)籌研判情況、分析形勢、落實(shí)責(zé)任、及時(shí)解決階段性招商難題?!皟蓞^(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和市直部門要切實(shí)承擔(dān)招商引資工作任務(wù),形成全員抓招商的濃厚氛圍。市工信局、市合作交流中心要發(fā)揮牽頭部門作用,其他部門要根據(jù)職責(zé)做好審批等相關(guān)工作,真正形成招商有人抓、項(xiàng)目有人管、落地?zé)o障礙的招商服務(wù)格局。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展,項(xiàng)目是核心、是關(guān)鍵,是實(shí)現(xiàn)x振興的最有力支撐,重點(diǎn)要解決好如何抓、抓得住的問題,如果說抓招商是指狹義的抓工業(yè)服務(wù)業(yè)招商,那么抓項(xiàng)目就是廣義的抓一切可以形成投資的項(xiàng)目。
要加大項(xiàng)目謀劃力度。要聚焦短板謀項(xiàng)目,重點(diǎn)圍繞省市提出的基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、民生改善、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域,謀劃包裝一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,保證全年謀劃億元以上投資項(xiàng)目x個(gè)。要聚焦政策爭項(xiàng)目,要用足、用活、用好上級(jí)政策,認(rèn)真研究并及時(shí)捕捉最新信息,弄清政策資金投向,爭取更多項(xiàng)目進(jìn)入國家和省里的“大盤子”。要聚焦本土挖項(xiàng)目,充分挖掘內(nèi)生動(dòng)能,釋放民間資本,在政策、資金、用地審批等方面給予支持,推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”,鼓勵(lì)扶持本土企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
要加大項(xiàng)目包裝精度。搶抓政策資金機(jī)遇,整合信息資源,找準(zhǔn)工作重心,確定主攻方向,跟蹤包裝一批成熟度高、市場前景好和競爭優(yōu)勢明顯的新項(xiàng)目。這方面書記有明確意見,我也反復(fù)強(qiáng)調(diào),包裝項(xiàng)目要未雨綢繆、要舍得投入,無論是民生類項(xiàng)目、城建類項(xiàng)目還是農(nóng)林水以及環(huán)保類項(xiàng)目,只要符合x實(shí)際、符合發(fā)展需要,我們都要打充分的提前量,做好前期設(shè)計(jì)、可研、包裝,上級(jí)一旦有政策資金,我們就能夠第一時(shí)間對(duì)接、第一時(shí)間跟進(jìn)、第一時(shí)間爭取。在這方面,我們以前吃過大虧,以后還大有機(jī)遇。目前,國家正加大專項(xiàng)債的投放力度,而且每批留給基層縣市準(zhǔn)備承接的時(shí)間非常短,如果我們不想在先、做在前,只能望洋興嘆,天上掉餡餅都接不住。
要加大項(xiàng)目推進(jìn)速度。按照“在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)、問題項(xiàng)目抓整改”的要求,全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。要督促幫助新開工項(xiàng)目加快前期手續(xù)辦理,倒排工期,壓茬推進(jìn),一刻也不能等、一天也不能拖。要迅速掀起“三早”項(xiàng)目開工熱潮,特別是正大孵化場和種雞場建設(shè)、大連匯能生物質(zhì)發(fā)電等項(xiàng)目,要抓緊辦理前期手續(xù),搶抓項(xiàng)目建設(shè)的黃金期,全力促進(jìn)項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)效。這里,我想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下,按照x市“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”要求,我們有“專班抓項(xiàng)目”“萬人助萬企”。按照省市大抓項(xiàng)目部署,我們組建了項(xiàng)目中心,設(shè)在發(fā)改局,再加上我們抓項(xiàng)目的主要職能部門和“兩區(qū)”以及項(xiàng)目秘書制度,如何能夠形成合力?我想,要按照這樣一個(gè)邏輯去統(tǒng)籌擺布好,那就是項(xiàng)目秘書是專人包項(xiàng)目,項(xiàng)目中心是團(tuán)隊(duì)抓項(xiàng)目,“專班抓項(xiàng)目”是解決項(xiàng)目從謀劃到建設(shè)的重大問題,“萬人助萬企”是全覆蓋的服務(wù)企業(yè),職能部門是高效率的做好本領(lǐng)域項(xiàng)目服務(wù)工作。x要盡快理清和明確工作的協(xié)作配合關(guān)系,從而形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、各有側(cè)重、合心合力的抓項(xiàng)目工作格局。
第三、關(guān)于營商環(huán)境。
營商環(huán)境是衡量一個(gè)地方市場成熟度、政府管理水平和社會(huì)文明的重要標(biāo)志,是最大的軟實(shí)力。按一般規(guī)律來講,哪里營商環(huán)境好,哪里就會(huì)形成投資洼地,就會(huì)吸引產(chǎn)業(yè)集聚。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要以脫胎換骨的勇氣,全面正行風(fēng)、提素質(zhì)、優(yōu)服務(wù),著力營造有利于承載產(chǎn)業(yè)、吸引投資、便于興業(yè)的良好環(huán)境。
一要打造良好的誠信環(huán)境。全面加強(qiáng)政府誠信建設(shè),堅(jiān)持有諾必踐,說了的事必辦,出臺(tái)的政策堅(jiān)決兌現(xiàn),能執(zhí)行的合同、協(xié)議要不遺余力加快推進(jìn),持續(xù)提升政府公信力。市委、市政府近期出臺(tái)了《關(guān)于招商引資重大項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策》和《關(guān)于推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策》,對(duì)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),調(diào)動(dòng)招商引資積極因素,推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面制定了“看得見、摸得著、用得上、拿得到”的優(yōu)惠措施??梢哉f,政策里條條有料、句句真金白銀,其力度之大、普惠之廣、涵蓋之寬前所未有,充分體現(xiàn)了市委、市政府推動(dòng)x經(jīng)濟(jì)振興崛起的決心。我們要加大政策宣傳力度,廣而告之,擴(kuò)大知曉面,對(duì)所有來榆投資企業(yè)一視同仁,符合標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決予以執(zhí)行。
二要打造良好的政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),著力提高行政效能。進(jìn)一步深化“放管服”和“最多跑一次”改革,全面優(yōu)化并聯(lián)審批和服務(wù)流程再造,解決政出多門、職能交叉的問題,建設(shè)精簡統(tǒng)一高效、集中集約集成的政務(wù)環(huán)境。全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,堅(jiān)決做到對(duì)企業(yè)不干預(yù)、少打擾。繼續(xù)深入開展“萬人助萬企”行動(dòng),聚焦項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題,逐個(gè)加以解決。特別是在項(xiàng)目立項(xiàng)、手續(xù)報(bào)批、征地拆遷、環(huán)評(píng)安評(píng)等方面要確保服務(wù)到位,提高問題辦結(jié)率和企業(yè)滿意度。
三要營造良好的社會(huì)環(huán)境。全面落實(shí)涉企減稅降費(fèi)政策,不斷降低水、電、氣、熱等生產(chǎn)要素價(jià)格,努力完善金融、物流、產(chǎn)業(yè)配套體系,力爭把企業(yè)綜合經(jīng)營成本降到全省縣級(jí)城市最低水平。要嚴(yán)厲打擊強(qiáng)行承包工程、哄抬原材料價(jià)格、征地拆遷漫天要價(jià)等違法行為,堅(jiān)決維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。深入開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),對(duì)服務(wù)質(zhì)量差、滿意率不高、評(píng)議排名靠后的單位在全市通報(bào)批評(píng),對(duì)損害發(fā)展環(huán)境的公職人員要嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決治理行風(fēng)突出問題,全力營造親商、安商、富商的社會(huì)環(huán)境。
四要營造良好的市場環(huán)境。全面加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),強(qiáng)化失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,嚴(yán)格限制失信企業(yè)在全市范圍內(nèi)的經(jīng)營活動(dòng)。充分發(fā)揮市場規(guī)范引導(dǎo)作用,積極倡導(dǎo)健康經(jīng)營的理念,構(gòu)建競爭有序的市場體系,讓企業(yè)在公平和諧的環(huán)境中發(fā)展和競爭,不斷優(yōu)化聚商活商的市場環(huán)境,吸引更多項(xiàng)目落戶x。
第四、關(guān)于狠抓落實(shí)。
今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)確定,分工已經(jīng)清晰,關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),層層壓實(shí)責(zé)任,盡銳出戰(zhàn)打好“翻身仗”,全力以赴實(shí)現(xiàn)“開門紅”,不折不扣實(shí)現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)。
一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)抓落實(shí)。當(dāng)前,全市各級(jí)干部最大的問題是對(duì)國家、省市各項(xiàng)政策不懂不學(xué)不研究,來了政策不會(huì)接,想要項(xiàng)目不會(huì)爭。從現(xiàn)在開始,各級(jí)干部要帶頭學(xué)政策、懂政策,認(rèn)真研究政策,找準(zhǔn)上級(jí)政策與本地實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),學(xué)會(huì)從政策中找機(jī)遇、跑項(xiàng)目、爭資金。特別是要研究好經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉的問題,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查前,我們的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直依賴于統(tǒng)計(jì)部門,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查后,我們又“談統(tǒng)色變”,避之唯恐不及,任由真實(shí)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)因?yàn)闃I(yè)務(wù)不完善失統(tǒng)漏統(tǒng)、統(tǒng)不進(jìn)來。要堅(jiān)決糾正和避免從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端的傾向,關(guān)鍵就是學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),提高本領(lǐng),熟練掌握支撐固定資產(chǎn)投資的核心要件、支撐gdp的關(guān)鍵指標(biāo),確保一個(gè)不丟、一個(gè)不落。比如我們今年即將實(shí)施的老舊小區(qū)改造、農(nóng)村安全飲水工程、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目既要保質(zhì)保量按期完成建設(shè)任務(wù),也必須要形成固投指標(biāo),相關(guān)部門必須負(fù)起責(zé)任,發(fā)改也要提前做好指導(dǎo)。今年,國家將實(shí)行地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要準(zhǔn)確把握改革變化,依法治統(tǒng)、科學(xué)施統(tǒng)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、客觀、全面。市統(tǒng)計(jì)局要研究制定入庫流程及所需材料手冊(cè),最好開展一次實(shí)用的業(yè)務(wù)培訓(xùn),方便各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門熟悉業(yè)務(wù),開展好重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)及時(shí)入庫行動(dòng)。
三要強(qiáng)化責(zé)任、積極履職抓落實(shí)。任務(wù)就是承諾書,指標(biāo)就是軍令狀,必須不講條件,不折不扣的完成。要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,從重點(diǎn)工作抓起,人人擔(dān)責(zé)、人人盡責(zé)、一抓到底。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要成立重點(diǎn)工作專項(xiàng)小組,全程跟進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目,層層傳導(dǎo)工作壓力,把數(shù)據(jù)夯實(shí)、把責(zé)任壓實(shí)。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任和項(xiàng)目秘書制,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目中心、“項(xiàng)目專班”、“萬人助萬企”行動(dòng)的工作責(zé)任,發(fā)揮服務(wù)項(xiàng)目的重要作用。要加密調(diào)度、動(dòng)態(tài)跟蹤。對(duì)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、主要指標(biāo)完成情況,以及招商引資和項(xiàng)目建設(shè)情況,市委、市政府將定期調(diào)度,聽取匯報(bào)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)域重要任務(wù)和包保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街也要定期調(diào)度,及時(shí)解決具體問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要參照市里做法,做到以旬保月、以月保季、以季保年,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
四要強(qiáng)化督查、考核問效抓落實(shí)。市發(fā)改、工信、合作交流中心要會(huì)同督查室等部門建立聯(lián)合常態(tài)督查機(jī)制,對(duì)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和優(yōu)化營商環(huán)境等重點(diǎn)工作,開展全程、全方位督查,重點(diǎn)工作每月上報(bào),重點(diǎn)項(xiàng)目每月匯總,及時(shí)全面掌握落實(shí)情況。開展督查要多采用暗訪和回訪相結(jié)合的方式,確保發(fā)現(xiàn)真問題、真解決問題。要用好用足“考核指揮棒”,科學(xué)調(diào)整和完善干部績效考核辦法,把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等指標(biāo)與績效考核掛鉤,強(qiáng)化干與不干不一樣、干多干少不一樣。對(duì)低于全市平均線或單項(xiàng)指標(biāo)排末位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和部門,市委、市政府將約談一把手,該激勵(lì)的激勵(lì),該問責(zé)的問責(zé),該調(diào)整的調(diào)整。
同志們,實(shí)施x年經(jīng)濟(jì)量級(jí)工程任務(wù)艱巨,時(shí)間緊迫,我們要切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)x、發(fā)展x的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步解放思想、實(shí)干擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取、迎難而上,以最佳的狀態(tài)、最實(shí)的舉措、最嚴(yán)的作風(fēng),全力完成年度經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),為推進(jìn)x全面振興全方位振興貢獻(xiàn)力量。
在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全市招商引資工作推進(jìn)會(huì)議,主要是全面總結(jié)招商引資工作的成績和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步深化對(duì)招商引資重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng),不斷加大招商引資工作力度、提高精準(zhǔn)度,為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)全力沖刺。前面,市政府合作交流辦匯報(bào)了今年第一季度全市招商引資工作情況并就二季度招商引資工作作出了安排,x新區(qū)、高新區(qū)、x生態(tài)創(chuàng)新城、x區(qū)、市工信局和市自然資源局等單位作了交流發(fā)言,講得都很真實(shí)、很客觀,闡述了今年工作的成績,也說了工作中存在的一些問題,還談了后續(xù)工作的一些想法,希望大家能夠抓好落實(shí),繼續(xù)把招商引資作為頂級(jí)工作和長期任務(wù)堅(jiān)持不懈抓緊抓實(shí),利用今年剩下不多的時(shí)間,全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目凝煉儲(chǔ)備、對(duì)接洽談、簽約落地、開工建設(shè)四大攻堅(jiān)行動(dòng),招引更多有活力、有潛力、有前景的真商、大商、好商,為x加快高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化中心城市打好基礎(chǔ)、增添動(dòng)力。
從前面匯報(bào)的情況來看,今年第一季度,全市招商引資工作頂住了新冠肺炎疫情帶來的不利影響,在逆境中走得堅(jiān)定有力,取得了來之不易的成績。新簽約項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、線索項(xiàng)目對(duì)接、招商引資活動(dòng)開展等工作有條不紊、扎實(shí)有效,新引進(jìn)中軟國際、東方希望、海升集團(tuán)、龍湖集團(tuán)等一批“三個(gè)x強(qiáng)”及行業(yè)龍頭企業(yè)投資項(xiàng)目x多個(gè),省外到位資金完成年度目標(biāo)任務(wù)的x%,增長x%,這是非常不容易的。今年招商引資工作受新冠肺炎疫情影響比較大,因?yàn)檎猩桃Y需要不斷見面、反復(fù)洽談,到目前為止還同比增長了x%,是相當(dāng)了不起的成績,為有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)復(fù)蘇提供了有力支撐。這是全市上下共同努力的結(jié)果,也說明大家對(duì)“兩真四有”工作要求的理解和落實(shí)是有效的、得力的,是符合x發(fā)展實(shí)際和需要的。
為什么市委、市政府把招商引資工作定義為頂級(jí)工作因?yàn)檎猩桃Y事關(guān)根本。我在政府系統(tǒng)一直強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,如何去調(diào),我認(rèn)為要抓好兩項(xiàng)重點(diǎn)工作,一個(gè)是項(xiàng)目建設(shè),另一個(gè)就是招商引資。項(xiàng)目建設(shè)我定義其為核心工作,因?yàn)檎到y(tǒng)的主責(zé)就是抓經(jīng)濟(jì),抓經(jīng)濟(jì)的核心就是項(xiàng)目建設(shè),只有通過項(xiàng)目建設(shè)才能發(fā)展,包括補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施短板、補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈短板、轉(zhuǎn)方式增動(dòng)能,都得依靠項(xiàng)目建設(shè)支撐。找到了主抓手后,還得積極向市場問道,這就是招商引資,我定義其為頂級(jí)工作,頂級(jí)就是樹在第一層級(jí),就是沖在最前面,類似于“前鋒”。如果不把招商引資頂?shù)礁?,?dāng)作政府的頂級(jí)工作去認(rèn)真抓,我們轉(zhuǎn)動(dòng)能調(diào)結(jié)構(gòu)就無從談起。因此,我覺得,這是一個(gè)根本性的工作,非同小可,我們必須把它抓好。
黨的十八屆三中***有一句話,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征。作為地方政府,要更好發(fā)揮什么作用我認(rèn)為就是使市場在配置資源的過程中,能夠?qū)Ρ镜貐^(qū)有興趣、有意愿、有行動(dòng),說白了就是創(chuàng)造環(huán)境。我們的營商環(huán)境,不光是“門好進(jìn)”“臉好看”,最重要是要“事好辦”,關(guān)鍵是把“投資的事辦好”。我們必須創(chuàng)造條件,在依法依規(guī)的前提下,給優(yōu)惠、給政策、給保障、給服務(wù),這樣才能促成企業(yè)和項(xiàng)目落地,這體現(xiàn)著我們的執(zhí)政能力,檢驗(yàn)著我們的真本領(lǐng)。
今年是“十四五”開局之年,我們必須咬定目標(biāo)不放松,堅(jiān)決完成招商引資各項(xiàng)任務(wù),全力實(shí)現(xiàn)正增長,穩(wěn)住投資這個(gè)基本盤。同時(shí),也要積極謀劃“十四五”發(fā)展,落實(shí)好“十四五”發(fā)展規(guī)劃。如何才能編好這個(gè)規(guī)劃,我想必須問市場要答案。在落實(shí)“十四五”規(guī)劃過程中,對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目的謀劃,比如交通基礎(chǔ)設(shè)施、重大水利工程等,都需要國家和省級(jí)層面大力支持,以我們的財(cái)力,如果得不到上級(jí)支持,也就推進(jìn)不了。但產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同,爭取國家再在x進(jìn)行重大產(chǎn)業(yè)布局難度很大,現(xiàn)階段主要還是要依靠市場,只有弄清楚哪些行業(yè)對(duì)x感興趣、有意愿投資,才能有針對(duì)性地對(duì)接招引,使我們?cè)谝?guī)劃落實(shí)中項(xiàng)目的支撐不大而化之,成為空談,寫在紙上落不下來。我們2020年委托給國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院,宏觀院是負(fù)責(zé)國家層面宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃謀劃編制的,在觀大勢方面是權(quán)威,是能夠看清楚的,給出的意見是值得充分信任的。那么在微觀層面,市場到底對(duì)x是什么看法,顯然宏觀院了解的不深,只有靠我們自己去掌握,也就要求我們通過招商引資去搞清楚。所以,落實(shí)“十四五”規(guī)劃特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面規(guī)劃內(nèi)容的時(shí)候,必須要通過招商引資去靠實(shí),讓市場給我們判斷、給我們答案,從而清楚x的產(chǎn)業(yè)要發(fā)展什么、能發(fā)展什么,這是謀劃“十四五”非常重要的工作。
今年召開招商引資工作推進(jìn)會(huì)的想法,我在好幾個(gè)月前就有了,但是一直沒有開,主要是因?yàn)閲乙咔榉揽毓ぷ鬟€沒有取得決定性勝利,我們大范圍走出去招商引資的時(shí)機(jī)不成熟、條件不具備。去年,***召開了抗擊疫情表彰大會(huì),我國疫情形勢總體趨穩(wěn)的態(tài)勢進(jìn)一步鞏固,對(duì)個(gè)別零星散發(fā)的情況也有了比較成熟的應(yīng)對(duì)方法,可以說條件具備了,但由于工作安排比較多,一直拖到了今天才召開。疫情必須警惕但已無需顧忌,熱火朝天開展招商引資需要被提上議事日程,大家走出去問計(jì)于企業(yè),問道于市場。結(jié)合近幾年市委、市政府抓招商引資工作的思考,我想回到“凝聚共識(shí)”這個(gè)原點(diǎn)問題,與大家再作一次交流。我們要凝聚什么樣的共識(shí)我認(rèn)為就是“兩真四有”,大家一塊再認(rèn)識(shí)、再理解,更加深入把握其內(nèi)在涵義和實(shí)踐要求。
首先,我講講“兩真”,“兩真”是指“真招商、招真商”
真招商。就是政府真心招商,真情對(duì)待市場,對(duì)待每一個(gè)企業(yè),其背后體現(xiàn)的是我們的“真著急”。今年我們到各區(qū)縣都走了一遍,開展經(jīng)濟(jì)工作調(diào)研,基本上摸清了我市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)構(gòu)架。我給大家講一些數(shù)字,x年x市規(guī)上工業(yè)企業(yè)是x家,到了x年就只有x多家了,目前僅為x家。要推進(jìn)x的高質(zhì)量發(fā)展,沒有工業(yè)就是空話。有一次我跟隨x書記一起去上海考察,x市長給x書記講,上海必須保持x%的工業(yè),這對(duì)我的刺激非常大。上海是全國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的城市之一,在我們的認(rèn)識(shí)中應(yīng)該到了發(fā)展金融資本業(yè)的時(shí)期,“只管數(shù)錢就行了”,但是它們也還在發(fā)展工業(yè)。再回過頭看看我們,二產(chǎn)中的工業(yè)在短短七年時(shí)間里坍塌式下降,規(guī)上工業(yè)企業(yè)消失了近x家,雖然這當(dāng)中也有規(guī)上工業(yè)口徑從x萬調(diào)整到x萬的標(biāo)準(zhǔn)變化帶來的影響,但總體大幅萎縮是不可否認(rèn)的。再橫向比較一下,我們的規(guī)上工業(yè)企業(yè)比x還少,只有x的x%。所以,必須真心、真情,真著急,通過招商引資擴(kuò)大規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量和規(guī)模,實(shí)打?qū)嵢フ衽d“x制造”。但著急歸著急要切記“亂投醫(yī)”,不能“撿到籃子都是菜”,要注重有效配置資源,更好滿足群眾需求,做到“真明白”。我有這樣一個(gè)判斷,最近幾年我們?cè)谕苿?dòng)商業(yè)形態(tài)升級(jí)上做了很多工作,諸如x中心、萬達(dá)茂等城市商業(yè)綜合體遍地開花,總體上x的商業(yè)綜合體從總量、從布局、從社會(huì)購買力的角度來講已經(jīng)基本趨于飽和。我們下一步招商引資工作中有一點(diǎn)特別需要注意,就是慎重招商,不能再引進(jìn)同質(zhì)化企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)的惡性競爭。需要我們科學(xué)判斷哪些產(chǎn)業(yè)是我們?nèi)鄙俚?,必須下大力氣招引,把行業(yè)龍頭企業(yè)請(qǐng)進(jìn)來、落下來;哪些產(chǎn)業(yè)是需要做選擇的。如果不抓緊招商引資,不在“真招商”上真著急、真明白,真心、真情、真對(duì)待,我們?cè)趨^(qū)域競爭中就只會(huì)被越落越遠(yuǎn),城市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、功能轉(zhuǎn)化、綜合競爭力提升就會(huì)出現(xiàn)很大問題。今年上半年,我們進(jìn)行全市范圍內(nèi)的調(diào)研,逐步構(gòu)建起了衡量我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的參考系。x的發(fā)展成效怎么認(rèn)定發(fā)展的快慢是個(gè)相對(duì)的概念,不是絕對(duì)的,目前全國范圍內(nèi)東西部發(fā)展差距巨大,南北發(fā)展差距也不小,這些是客觀存在的,我們沒有辦法改變。但是在西北片區(qū),如果我們跟x等西北省會(huì)城市之間差距很大,這就是我們工作的問題了。我們的參照系應(yīng)該非常清楚,就是西北片區(qū)的主要城市,把這些城市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)剖開來看,一二三產(chǎn)是什么情況支撐它的重點(diǎn)企業(yè)是誰我們下一步招商是在和誰競爭為什么企業(yè)愿意去他那不來x,把這些問題搞清楚了,你就會(huì)“更著急”。所以,我們不能迷迷糊糊的招商,必須頭腦非常清楚。今日之競爭已經(jīng)是點(diǎn)上的競爭,招商必須注重精準(zhǔn)力度和點(diǎn)位,既要圍繞完成全年目標(biāo)任務(wù),做大總量、加快速度,又要調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量,在培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢上下功夫。
招真商。什么是真商現(xiàn)在還是相對(duì)比較容易區(qū)分的,坑拐騙的、拉虎皮做大旗的就是假商。我到政府工作的這些年也接觸過,現(xiàn)在我們都不太容易上當(dāng)了。我記得,x年的時(shí)候來了一個(gè)香港企業(yè),計(jì)劃在皋蘭投資建設(shè)一個(gè)萬畝滑雪場,這么大的企業(yè)、這么大的項(xiàng)目,我們必須熱情真心的對(duì)待。座談會(huì)上,他們介紹完情況,我問了兩個(gè)問題,一個(gè)是“為什么選擇到西北來搞滑雪”,因?yàn)榛┊a(chǎn)業(yè)國際上顯然應(yīng)該是瑞士有優(yōu)勢,國內(nèi)應(yīng)該去東北、去長白山腳下,企業(yè)到西北來建滑雪廠,出于什么考慮另一個(gè)是“如何在短暫的三個(gè)月時(shí)間內(nèi)掙錢”,x這地方冬天說短不短、說長也不長,存雪期也就三個(gè)月左右的時(shí)間,企業(yè)在這三個(gè)月內(nèi)怎么掙錢你們的經(jīng)營模式、商業(yè)模式是什么我就問了這兩個(gè)問題,結(jié)果他們回答不了,從此這個(gè)企業(yè)就消失了,再也不來了??赡芪疫@兩個(gè)問題他們回去也研究了一下,認(rèn)為的確也是投資的可行性不足。我不懷疑他們的投資是真實(shí)的,但是至少他們投資的想法是不現(xiàn)實(shí)的。我從不懷疑每一個(gè)企業(yè)的投資熱情,但是否現(xiàn)實(shí)可行,你只要能問出真問題,假的自然就會(huì)水落石出。所以,現(xiàn)在我們不太容易上當(dāng)。假的且不說,到底什么是真的這個(gè)問題非常難。大家怎么去把握,我覺得去偽存真的一個(gè)簡單方法就是去網(wǎng)上查一查企業(yè)的行業(yè)排名、投資信用等等,當(dāng)然這這只是最低級(jí)的。一些項(xiàng)目是在推進(jìn)過程中“夭折”的,因?yàn)樗捌谡撟C的不充分。比如去年蘭洽會(huì)上的簽約項(xiàng)目,一年內(nèi)已經(jīng)有x個(gè)終止了。能夠簽約的“商”一定不假,但是他的投資意愿不夠真實(shí)、不夠強(qiáng)烈。招真商這個(gè)“真”不好求,不光要看硬條件,還要看真意愿,不能稍有一點(diǎn)困難就放棄。我不相信,一個(gè)重大的投資,面對(duì)一點(diǎn)新冠肺炎疫情影響就徹底放棄了,特別是和政府隆重簽過約的,可能會(huì)延緩,但是直接就放棄,實(shí)際上就是投資意愿并不真實(shí)。所以,市場的真、企業(yè)的真,我們?nèi)未嬲娴倪^程,不光是把假的剔除掉,更多是要去求這個(gè)“真”,就是把企業(yè)的意愿和政府的意愿創(chuàng)造條件落下來。“兩真”是我們的理念和原則,首先政府要真,真心、真情、真著急、真明白,關(guān)鍵在于熱情主動(dòng)、創(chuàng)造條件;同時(shí)還要去求市場之“真”,準(zhǔn)確判斷企業(yè)意愿,弄清楚是否可行、是否強(qiáng)烈,兩真都得真,這樣才能同向發(fā)力、落地落實(shí)。今天我們之所以安排自然資源局作匯報(bào),是因?yàn)檎猩桃Y和項(xiàng)目建設(shè),歸根結(jié)底要落在地上。招商引資工作不是市政府合作交流辦出去吆喝就行的,需要自然資源和招商部門通力合作,有些工作最好能夠前置,在簽約前自然資源部門就應(yīng)該做一個(gè)判斷,看項(xiàng)目在自然資源約束條件上是不是可行的,規(guī)劃到底能不能調(diào)整需要多長時(shí)間調(diào)還有地方政府能不能拆遷,拆不起就不要簽,不要自己給自己找難看。我講這些,核心的原則是以政府之真換企業(yè)之真,大家都得真。x下一步推進(jìn)高質(zhì)量的發(fā)展,必須要貫徹落實(shí)“兩真”的招商工作理念,把握“兩真”的原則。如果哪個(gè)企業(yè)的投訴,源自于我們沒有遵守“兩真”的原則,那是要問責(zé)的,市政府合作交流辦需要建立負(fù)面清單,針對(duì)招商引資中違反“兩真”的情況建立臺(tái)賬,及時(shí)督促改正,強(qiáng)化問責(zé)倒逼。
我們弄清楚了“兩真”,把握了招商引資工作的理念原則,具體工作怎么推進(jìn),就要堅(jiān)持“四有”。“四有”是系統(tǒng)的工作方法論,但從一年多的實(shí)踐來看,我們?cè)凇八挠小惫ぷ鳈C(jī)制的構(gòu)建上還有比較大的差距。還需要持續(xù)用力、久久為功。
第二,我就講講“四有”,“四有”是指招商有功、招商有責(zé)、招商有序、招商有方。
(一)招商有功。為什么招商引資是頂級(jí)工作,是因?yàn)樗玛P(guān)x整體發(fā)展,檢驗(yàn)著政府各項(xiàng)工作的成效,也檢驗(yàn)著各級(jí)各部門的工作能力和本領(lǐng)。在這方面,我們要樹立鮮明的價(jià)值導(dǎo)向,必須有工作機(jī)制的保障,首先就要構(gòu)建起“招商有功”的機(jī)制,否則就會(huì)成為“坐而論道”,只是一味強(qiáng)調(diào)招商引資工作的極端重要性,最后落不下來。這次我專門請(qǐng)組織部的同志。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看來參加,就是要突出在招商引資工作中培養(yǎng)鍛煉選拔干部的用人導(dǎo)向。人社部門要一道研究,能不能年底進(jìn)行全市表彰,激發(fā)和鼓勵(lì)人人參與招商,喚起大家的榮譽(yù)感。一定要注重招商引資工作的表彰,讓人們都看見大家的功勞,這功勞是“軍功”,是在戰(zhàn)斗中打出來的,這件事情務(wù)必請(qǐng)有關(guān)方面重視。
(二)招商有責(zé)。任何工作要想做好,在體制上必須建立責(zé)任制,責(zé)任必須到位,不能單打獨(dú)斗。一是管招商要“一盤棋”。招商工作是組合拳,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不是政府合作交流辦的一家之事,前面我已經(jīng)說了自然資源局要把好規(guī)劃等約束前置的關(guān)口,這是自然資源局的責(zé)任,不能政府交流辦或者行業(yè)部門忙了一圈,到你這里“這也不合適、那也要完善”,總是馬后炮,所以必須前置,只有這樣才能將招商引資落地“不行”的可能性降低。還有發(fā)改、財(cái)政、環(huán)保等部門,也要積極主動(dòng)參與招商引資的事前工作,全面把握產(chǎn)業(yè)政策、融資政策、環(huán)保政策等,及早判斷招商引資項(xiàng)目是否可能、可行、可落地,防止重大瑕疵。我覺得政府合作交流辦的名字改的非常合適,原來叫招商局、經(jīng)合局,而“政府合作交流”直接點(diǎn)明了你們代表著政府,統(tǒng)籌各個(gè)部門的意見,是代表政府的“真”。二是管行業(yè)必須管招商。這是我一直強(qiáng)調(diào)的,管行業(yè)不僅僅是管合法,更要管發(fā)展,對(duì)于這個(gè)行業(yè)在x的發(fā)展要負(fù)責(zé),這是行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,行業(yè)主管部門的責(zé)任。x的規(guī)上工業(yè)企業(yè)不能再減少了,這是我市工業(yè)最后一點(diǎn)家底?!笆奈濉逼陂g,x的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,二產(chǎn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,首先要有量的支撐,這x家一家都不能少,如果規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量不夠,振興“x制造”怎么實(shí)現(xiàn)。要保證數(shù)量、穩(wěn)步增長,就必須重視工業(yè)企業(yè)的招商引資,大力引進(jìn)扶持。我很高興,工信局報(bào)告的數(shù)據(jù)顯示今年以來二產(chǎn)一直正增長,而且增長的速度還可以,這是非常好的狀態(tài),就得這么干。三是要圍繞落地?fù)?dān)責(zé)負(fù)責(zé)。對(duì)于招商引資項(xiàng)目,要有一個(gè)最基本的態(tài)度,就是盡量不說不行而說怎么能行。比如x新區(qū)選擇發(fā)展綠色化工園區(qū),我覺得是非常符合x發(fā)展要求的?;な且粋€(gè)危險(xiǎn)行業(yè),最近又發(fā)生了響水爆炸事件,但只要用科學(xué)的辦法防范,危險(xiǎn)是可以管控的。我們的環(huán)保部門,也要明白這個(gè)道理,不要一談化工就色變、就搖頭,一味消極對(duì)待,為了給自己減少麻煩就說“不”,這是不擔(dān)當(dāng)不負(fù)責(zé)的表現(xiàn),要說“不”必須要有充分的理由。我們的“招商有責(zé)”,各個(gè)部門都有責(zé)任,行業(yè)有責(zé)任,綜合部門也有責(zé)任,要把“凡說不,給理由”的責(zé)任體系構(gòu)建起來,在準(zhǔn)備否定一個(gè)項(xiàng)目的時(shí)候,回答好這樣三個(gè)問題:為何不什么不怎么才行只要不是違反黨紀(jì)國法、規(guī)劃約束、環(huán)保底線等硬杠杠的,都要想辦法去創(chuàng)造條件、推進(jìn)落地。今年我們?cè)谔幚砩镏破费芯克闲律a(chǎn)線的問題上,就積極開展工作,推進(jìn)問題解決,促成了項(xiàng)目落地。就得有這樣的責(zé)任感,努力做到“行”。
(三)招商有序。這個(gè)序是秩序的意思。我發(fā)現(xiàn)我市的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較零散,作為全國重要的生物醫(yī)藥尤其是疫苗生產(chǎn)基地,我市的獸用疫苗占全國的x%多,人用疫苗占全國的x%多,但生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻東一榔頭西一棒槌,沒能形成聚集效應(yīng)。要服務(wù)好企業(yè),我們付出的代價(jià)是很大的,水、電、氣、暖、人才都需要保障,只有建立園區(qū)集聚資源、實(shí)現(xiàn)共享才是最經(jīng)濟(jì)的。這就是為什么我們要建園區(qū),園區(qū)是最經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展物理平臺(tái)。必須在全市范圍內(nèi)構(gòu)建起有利于生物醫(yī)藥發(fā)展的統(tǒng)一的、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)園區(qū),給予產(chǎn)業(yè)發(fā)展更多空間和廉價(jià)要素,不能來一個(gè)企業(yè)就隨便給安頓個(gè)地方。同時(shí),我們認(rèn)定了這樣一個(gè)園區(qū),就需要有排他性,不能遍地開花,同鏈條的產(chǎn)業(yè)就要聚集到一個(gè)園區(qū)去,各個(gè)區(qū)縣、各個(gè)功能區(qū)不要你爭我搶,必須做到招商有序。下一步,在國土空間規(guī)劃、功能區(qū)的規(guī)劃上,我們要重新審慎認(rèn)定,明確產(chǎn)業(yè)布局、推進(jìn)錯(cuò)位發(fā)展。我曾經(jīng)在省里面發(fā)布十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)以后,讓發(fā)改委編制了我市十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案,發(fā)現(xiàn)有許多產(chǎn)業(yè)到處都有,都是重疊的,就比如生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),主城四區(qū)、x新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)全都有,有些縣里也有,沒有秩序,所以對(duì)于產(chǎn)業(yè)布局一定要全域統(tǒng)籌,這就需要我們市上更加有力的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),做好對(duì)全域國土資源的集中統(tǒng)一管控,強(qiáng)化功能的認(rèn)定和管制,不能夠再這樣“散打”了,自然資源部門要在新一版國土空間規(guī)劃落實(shí)過程中,給出一個(gè)初步的意見來建立這個(gè)秩序。
(四)招商有方。企業(yè)到x發(fā)展,一定是看重了x的贏利點(diǎn),就是我們這座城市對(duì)于這個(gè)企業(yè)的價(jià)值所在。舉個(gè)例子,最近我們正在洽談的海康威視,國際上影響力很大,“真”的都讓特朗普害怕。它要到x來,我們非常歡迎、非常高興。??低曁岢隽艘粋€(gè)條件,乍一聽感覺人家是頂著個(gè)大牌子來挖我們的肉了,但我和左龍同志研究了一番,認(rèn)識(shí)到??低曁岬臈l件你沒有任何理由反駁,海康威視幫我們搞四項(xiàng)業(yè)務(wù),政府在同等條件下不讓企業(yè)優(yōu)先掙錢,那就是政府沒有誠意。??低暱粗械氖莤這座區(qū)域中心城市在智慧城市建設(shè)發(fā)展上內(nèi)源式的需要,核心是對(duì)這座城市的人口吸附力有信心,相信在這座城市生產(chǎn)經(jīng)營有錢掙。我們必須習(xí)慣于用這種邏輯來和企業(yè)談判,這是最基本的招商引資工作辦事思維。但招進(jìn)??低暃_擊了本土的北科維拓,為了不顧此失彼,我們提出讓海康威視和北科維拓成立合資公司,把北科維拓現(xiàn)在的人才吸收到合資公司,來解決北科維拓的問題,這就是方案,這就是招商有方。所以,“有方”必須是具體問題具體分析,研究企業(yè)具體需求,一企一策。如果擴(kuò)展一下,我們要發(fā)展數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè),十大生態(tài)產(chǎn)業(yè),如何有方就要研究政策給政策,對(duì)行業(yè)、對(duì)產(chǎn)業(yè)、對(duì)企業(yè)出臺(tái)有吸引力的政策,不能光靠熱情,而要靠實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。當(dāng)然,不熱情問題很嚴(yán)重,但是很熱情沒什么用,企業(yè)是追求利益的,是要算賬的,招商有方檢驗(yàn)的是我們對(duì)行業(yè)的判斷、對(duì)市場的判斷、對(duì)企業(yè)的判斷,在依法依規(guī)的前提下能不能把政策和實(shí)惠給到位,這就體現(xiàn)出我們對(duì)企業(yè)是不是真心、真情、真意,檢驗(yàn)的是我們的執(zhí)政本領(lǐng)。再講一個(gè)例子,我們發(fā)展數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè),最直接的就是招引這個(gè)行業(yè)內(nèi)排名前十位企業(yè)來x。城關(guān)區(qū)和軌道公司的合作把軌道上蓋拿出來招引網(wǎng)易成立網(wǎng)易聯(lián)合創(chuàng)新中心,不僅引入了行業(yè)龍頭企業(yè),還使重資產(chǎn)產(chǎn)生了效益,有效改善了軌道公司的資產(chǎn)負(fù)債水平,這就是在招商引資活動(dòng)向市《x政報(bào)》x年第x期場問道,探索出來的國有資產(chǎn)運(yùn)營方面的新認(rèn)識(shí)和新經(jīng)驗(yàn)。在這個(gè)招商引資項(xiàng)目中,網(wǎng)易公司要我們做到“拎包入住”,它只管技術(shù)、管人才、管運(yùn)營,因此我們就專門制定了政策提供補(bǔ)貼,好在補(bǔ)貼是給的軌道公司,實(shí)際上從左口袋掏出來進(jìn)了右口袋,不僅盤活了軌道公司資產(chǎn)的收益,還引來了網(wǎng)易這樣的行業(yè)龍頭,現(xiàn)在已經(jīng)有x多家企業(yè)入駐了。這個(gè)案例非常成功,一舉多得。所以,類似于這樣的“招商有方”要研究,開動(dòng)腦筋、靈活招引。有功、有責(zé)、有序、有方是完整的貫徹“兩真”的系統(tǒng)方法,是邏輯遞進(jìn),我們必須在全市營造出招商干部很光榮、有前途的價(jià)值導(dǎo)向,建立起“一盤棋”招商的責(zé)任體系,構(gòu)建更加合理有序的全域招商秩序,靈活創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí),做足做好政策和服務(wù)文章,更多吸引產(chǎn)業(yè)和企業(yè)向x聚集。今天開這個(gè)會(huì),大家在一起作一次交流,同時(shí)也對(duì)相關(guān)部門提出了深化招商引資工作的著力點(diǎn),請(qǐng)同志們一起研究,不斷的豐富代表治理能力現(xiàn)代化的系統(tǒng)工作方法,推動(dòng)今年工作任務(wù)圓滿完成,保障“十四五”規(guī)劃順利完成。同時(shí),善于向市場要答案,在“十四五”時(shí)期區(qū)域競爭中下好先手棋,更好推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化中心城市取得新進(jìn)展。
最后,再提一個(gè)要求:政府合作交流辦要具體研究,督促支持政府系統(tǒng)各部門負(fù)責(zé)同志每年至少赴外開展一次招商活動(dòng),構(gòu)建“一把手”抓頂級(jí)工作的體系,完成招商活動(dòng)后要交總結(jié)報(bào)告。這方面,x書記一直率先垂范,每年都親自帶隊(duì)外出招商。我們更是責(zé)無旁貸,各級(jí)各部門“一把手”必須扛起這份責(zé)任、干好這項(xiàng)工作,帶動(dòng)全市熱火朝天招商引資?,F(xiàn)在疫情總體趨穩(wěn)了,大家要在遵守防疫基本規(guī)則,做好自身防范的基礎(chǔ)上,丟掉顧慮、趕緊去吧。我就講這些。
在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
這次會(huì)議主要任務(wù)是深入貫徹******對(duì)外開放重要思想,落實(shí)全省招商引資工作電視電話會(huì)議精神,動(dòng)員全市上下堅(jiān)定信心、乘勢而上,掀起開放招商熱潮,為做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?、培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能提供有力支撐。剛才,三家單位作了發(fā)言,xx同志對(duì)招商引資工作進(jìn)行了總結(jié)部署,我都同意,請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見。
近年來,我市始終把開放招商作為經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事,創(chuàng)新思路和舉措,取得明顯成效。一是打造了招商新優(yōu)勢。將“六大要素”招商條件建設(shè)作為順應(yīng)企業(yè)多樣化需求、提升開放競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵舉措,xxxx年以來,實(shí)際利用省外資金總量連續(xù)x年位居全省前x位;今年疫情期間,招商引資不降溫、不斷檔,x—x月份,實(shí)際利用外資總量、增速分別居全省第x位、第x位。xx省長對(duì)我市推進(jìn)“六大要素”招商條件建設(shè)做法高度認(rèn)可、高度評(píng)價(jià),批示各位副省長、省直部門、各地市參考,省政府已經(jīng)印發(fā)全省進(jìn)行推廣。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究《調(diào)研報(bào)告》中的具體措施,在招商引資實(shí)踐中進(jìn)一步豐富完善和發(fā)展,為全市高質(zhì)量發(fā)展增強(qiáng)開放動(dòng)力,切不可“醒得早起得遲”“墻內(nèi)開花墻外香”。二是蓄積了發(fā)展動(dòng)能。圍繞構(gòu)建多樣化、全方位招商格局,大力推進(jìn)“一招四引”,xxxx年以來,簽約億元以上項(xiàng)目xxxx個(gè),總投資xxxx億元,xx等一批重大項(xiàng)目落戶,有的已經(jīng)投產(chǎn)達(dá)效。柔性引進(jìn)xx大學(xué)xx教授及其團(tuán)隊(duì)等高層次人才xx名、團(tuán)隊(duì)x支。引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)xx余家,數(shù)量居全省前列。三是提升了開放形象。成功舉辦兩屆高博會(huì)、xx生態(tài)保護(hù)與文化發(fā)展論壇、xx融合發(fā)展論壇、動(dòng)力鋰電池技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇,打造了一批高質(zhì)量的開放平臺(tái);中歐班列(xx號(hào))和新日韓鐵海聯(lián)運(yùn)國際班列常態(tài)化運(yùn)營,xx正在走向世界,開放度、知名度、美譽(yù)度不斷提升。
改革開放創(chuàng)新是一個(gè)城市發(fā)展的動(dòng)力、活力、競爭力,是一個(gè)城市的源頭活水。改革為開放和創(chuàng)新營造體制條件,開放為改革和創(chuàng)新提供經(jīng)驗(yàn)借鑒和要素資源,創(chuàng)新為改革和開放提供理論基礎(chǔ)和技術(shù)支撐。對(duì)外開放是基本國策,是強(qiáng)國之路。黨的十八大以來,以***同志為核心的黨***總攬全局,將擴(kuò)大新一輪對(duì)外開放作為治國理政的重大方略,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,“一帶一路”建設(shè)全面推進(jìn),國際產(chǎn)能合作步伐加快,中國國際進(jìn)口博覽會(huì)成功舉辦,《外商投資法》頒布施行,我國對(duì)外開放邁上了新的歷史高度。特別是今年以來,突如其來的新冠肺炎疫情為“百年未有之大變局”增加了新變量,世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退,國際貿(mào)易投資萎縮,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻,中美經(jīng)貿(mào)脫鉤的風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)加大。面對(duì)“要不要開放、要什么樣的開放”的“世界之問”,黨***采取了一系列全方位、立體式的對(duì)外開放舉措,繼廣交會(huì)之后,9月4日中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)在xx開幕,第三屆。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看進(jìn)博會(huì)也將于11月如期舉行,用實(shí)際行動(dòng)證明,不管國際風(fēng)云如何變幻,釋放內(nèi)需潛力、擴(kuò)大對(duì)外開放,都是我國發(fā)展不可或缺的驅(qū)動(dòng)力。開放招商,優(yōu)勝當(dāng)今,決勝未來,我們要保持戰(zhàn)略定力,提振發(fā)展信心,堅(jiān)持把開放招商作為“一舉求多效”“一招解百愁”的戰(zhàn)略性舉措,努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局,不斷開辟對(duì)外開放新局面。
當(dāng)前,技術(shù)迭代周期日益縮短,市場更新速度日益加快,企業(yè)發(fā)展成本日益高企,各地普遍面臨招商模式單一化、招商政策趨同化、企業(yè)需求多樣化等問題。就招商引資而言,資源趨同比區(qū)位、區(qū)位趨同比政策、政策趨同比環(huán)境、環(huán)境趨同比實(shí)力,企業(yè)更加看重市場容量、稀缺要素、配套能力、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、科技創(chuàng)新等方面的條件。從近幾年我市開放招商的實(shí)踐看,“六大要素”招商條件建設(shè)是破解招商難題的有效舉措,要堅(jiān)定不移推進(jìn),為引進(jìn)重大項(xiàng)目提供成本低、時(shí)間短、速度快、服務(wù)好的落地條件。
項(xiàng)目落地涉及拆遷、土地招拍掛等多個(gè)環(huán)節(jié),耗費(fèi)時(shí)間長,企業(yè)成本增加,據(jù)測算,土地轉(zhuǎn)用、報(bào)批等手續(xù)辦理需要x年以上時(shí)間。通過推進(jìn)工業(yè)用地收儲(chǔ),變“項(xiàng)目等地”為“地等項(xiàng)目”,能夠最大限度壓縮供給時(shí)間,推動(dòng)招商項(xiàng)目快速落地。xx市利用已收儲(chǔ)的xxx畝土地和后續(xù)土地支持等政策,與xx機(jī)床廠成功簽約,共建智能制造示范基地,項(xiàng)目從簽約到建設(shè)僅用x個(gè)月時(shí)間。各縣(市、區(qū))要完善并嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)用地收儲(chǔ)計(jì)劃,做好工業(yè)用地收儲(chǔ)的前期開發(fā)、整理工作,確?!皟舻亍背鲎?,每個(gè)縣(市)全年要收儲(chǔ)工業(yè)用地xxxx畝,每個(gè)區(qū)全年要收儲(chǔ)工業(yè)用地xxxx畝;要圍繞國土空間總體規(guī)劃編制,加快各類重大項(xiàng)目前期工作,將項(xiàng)目用地納入土地利用規(guī)劃,為長遠(yuǎn)用地預(yù)留空間。同時(shí)要強(qiáng)力推進(jìn)“三違三未”專項(xiàng)整治,提高資源配置效率。
推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),不僅能夠縮短項(xiàng)目建設(shè)周期,減少企業(yè)資金占用,提高招商引資成功率;而且能夠滿足中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)“輕資產(chǎn)”發(fā)展需求,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。各縣(市、區(qū))要把標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)作為優(yōu)化資源配置、培育產(chǎn)業(yè)集群、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展壯大的重要載體,采取政府出資新建、社會(huì)資本參與合建、老舊廠房翻新利用、閑置廠房騰挪置換等多種方式,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,為招商企業(yè)“拎包入住”創(chuàng)造條件。每個(gè)縣(市)全年要建成標(biāo)準(zhǔn)廠房12萬平方米;每個(gè)區(qū)全年要建成標(biāo)準(zhǔn)廠房6萬平方米。要提高廠房利用率,對(duì)各縣(市、區(qū))閑置的廠房,市商務(wù)局要建立臺(tái)賬,明確入駐產(chǎn)業(yè)方向、規(guī)模等,利用市級(jí)招商資源精準(zhǔn)匹配廠房信息,引進(jìn)項(xiàng)目入駐。
圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈打造產(chǎn)業(yè)鏈,圍繞創(chuàng)新鏈提升價(jià)值鏈,是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。良好的創(chuàng)新環(huán)境、完善的創(chuàng)新平臺(tái)是企業(yè)發(fā)展的重要前提,要通過引進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展,利用創(chuàng)新平臺(tái)吸引企業(yè)落戶,形成平臺(tái)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。一方面,要圍繞產(chǎn)業(yè)引平臺(tái)。通過資金支持、技術(shù)入股、人才激勵(lì)等方式,支持企業(yè)與國內(nèi)外高??蒲性核_展合作,聯(lián)合建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)。要重點(diǎn)推進(jìn)中科院數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院、中科院金屬研究所塑性加工先進(jìn)技術(shù)研究院、新松機(jī)器人研究院、國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、中鐵隧道隧道工程專用設(shè)備研究院、華蘭生物單抗研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。每個(gè)縣(市、區(qū))要根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展方向,至少與一家國家“211工程”大學(xué)、一所國家級(jí)科研院所建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。另一方面,要圍繞平臺(tái)引企業(yè)。我市電池研究院在這方面取得較好成效,通過技術(shù)入股、產(chǎn)業(yè)鏈整合等方式,吸引xx等企業(yè)落戶,其中豫氫裝備公司生產(chǎn)的車載供氫等系統(tǒng)已全面進(jìn)入市場。要充分發(fā)揮xx等創(chuàng)新平臺(tái)優(yōu)勢,推動(dòng)技術(shù)就地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,吸引一批關(guān)聯(lián)企業(yè)在我市落地。
全省各地都有運(yùn)營較為成功、體現(xiàn)各自歷史文化、產(chǎn)業(yè)特色、城市精神的開放招商平臺(tái),xx旅游節(jié)。近年來,我們持續(xù)打造高博會(huì)這一開放平臺(tái),無論是簽約項(xiàng)目數(shù)量,還是項(xiàng)目投資規(guī)模,都取得了較大突破。要持續(xù)辦好第三屆高博會(huì),促進(jìn)更多技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和資本落戶xx。要精心策劃第三屆xx生態(tài)保護(hù)與文化發(fā)展論壇,豐富內(nèi)涵、創(chuàng)新形式、拓展載體、增強(qiáng)實(shí)效,使之成為我市對(duì)外開放、招商引資的重要平臺(tái)。要推進(jìn)“一體兩翼”國際陸港建設(shè),加強(qiáng)綜合保稅區(qū)(b型)、自貿(mào)區(qū)開放創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)區(qū)申建工作,加快xx跨境電商產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)開區(qū)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移承接基地等項(xiàng)目建設(shè);依托中歐班列、新日韓鐵海聯(lián)運(yùn)國際班列,推動(dòng)建設(shè)集倉儲(chǔ)服務(wù)、物流配送、綜合信息服務(wù)于一體的現(xiàn)代物流基地,加速融入“一帶一路”;依托阿里巴巴等頂級(jí)跨境電商平臺(tái)資源,大力發(fā)展一批市級(jí)跨境電子商務(wù)示范區(qū),打造中西部地區(qū)跨境電商洼地。
投融資平臺(tái)不僅是政府盤活存量資源、資產(chǎn)、資本和對(duì)接金融市場的重要樞紐,也是政府發(fā)揮市場化融資職能、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要平臺(tái)。當(dāng)前我市投融資平臺(tái)普遍存在著資產(chǎn)規(guī)模較小、融資渠道單一等問題。要持續(xù)做大做強(qiáng)投資融平臺(tái)規(guī)模。整合各類存量資源和專項(xiàng)資金,通過注入財(cái)政資金、土地資產(chǎn)、國有企業(yè)股權(quán)等,科學(xué)完善組織構(gòu)架,推動(dòng)投資集團(tuán)、白鷺投資、平原發(fā)展投資、平原國資等平臺(tái)做大做強(qiáng),不斷提高融資能力和信用等級(jí),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展源源不斷提供資金支持。要充分發(fā)揮投融資平臺(tái)“四兩撥千斤”引導(dǎo)帶動(dòng)作用,聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過股權(quán)投資、扶持創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、投資管理等方式,充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)和放大效應(yīng),吸引社會(huì)資本參與,推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前新一輪上市公司并購潮已經(jīng)悄然興起,一些上市公司出現(xiàn)經(jīng)營困難、資金短缺等問題,市投資集團(tuán)要積極探索對(duì)外地上市企業(yè)開展并購。
政府設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金,定向支持如新能源、生命科學(xué)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和成熟,解決資本逐利導(dǎo)致的市場失靈、資金短缺等問題。高新區(qū)積極探索“基金+招商”模式,注冊(cè)成立總規(guī)模5億元的氫能產(chǎn)業(yè)基金,成功引進(jìn)xx股份新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目落地。市財(cái)政、發(fā)改等部門要在全市已設(shè)立的制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、新材料投資、科技成果轉(zhuǎn)化等基金的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)和撬動(dòng)社會(huì)資本,助推戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、初創(chuàng)期企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和全市重大戰(zhàn)略實(shí)施。要整合全市分散的各項(xiàng)基金,組建母基金;各縣(市、區(qū))要設(shè)立相應(yīng)的子基金,引入社會(huì)資本,以市場化手段、現(xiàn)代化理念,支持專業(yè)園區(qū)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)。要圍繞園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資基金、天使基金,重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。
持續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)“一招四引”,瞄準(zhǔn)發(fā)展急需的資金、資本、資產(chǎn)、資源,以及知識(shí)、技術(shù)、人才和創(chuàng)新平臺(tái),抓招商、上項(xiàng)目、聚動(dòng)能。
加快推進(jìn)動(dòng)力電池及新能源汽車、綠色纖維、生物醫(yī)藥、信息通信、機(jī)器人等13個(gè)專業(yè)園區(qū)建設(shè),以“一臺(tái)兩器一園”建設(shè)為載體,大力引進(jìn)一批科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、管理模式新的企業(yè)和項(xiàng)目,通過招商引資強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈,加速現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)業(yè)裂變,加快形成完善的產(chǎn)業(yè)配套體系。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好xx等xxx個(gè)總投資xxx億元的重大項(xiàng)目建設(shè);重點(diǎn)跟蹤xx等項(xiàng)目,爭取早日落地。每個(gè)園區(qū)全年新引進(jìn)x億元以上項(xiàng)目不少于x個(gè)、x億元以上項(xiàng)目不少于x個(gè)。要集中全市土地指標(biāo)、環(huán)境容量、基礎(chǔ)配套、優(yōu)惠政策、生產(chǎn)要素等資源,向?qū)I(yè)園區(qū)優(yōu)先供給。
將開放招商作為培育大企業(yè)(集團(tuán))的重要抓手,完善產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商。一方面,要為中小企業(yè)“找龍頭”,通過引進(jìn)大企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要下定決心、不惜代價(jià),盡快引進(jìn)新能源汽車整車生產(chǎn)企業(yè)。另一方面,要引導(dǎo)企業(yè)通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、戰(zhàn)略重組、上市等途徑,迅速做大做強(qiáng)。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)要“一企一策、因企施策”,采取專人、專責(zé)、專盯戰(zhàn)術(shù),有針對(duì)性地解決好龍頭企業(yè)發(fā)展面臨的突出問題。同時(shí),深挖本土企業(yè)的客戶資源,鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)引資、擴(kuò)資、增資,本土企業(yè)擴(kuò)大投資與外來投資企業(yè)享有同等政策、同等待遇。對(duì)具備實(shí)力的企業(yè),要鼓勵(lì)其融入國內(nèi)外龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,到大海中去游泳,帶動(dòng)我市裝備、技術(shù)、服務(wù)走出去。
將國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的政策優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為招商優(yōu)勢,使國家級(jí)載體平臺(tái)成為xx開放招商的金字招牌。要搶抓國家大力發(fā)展新基建的重大機(jī)遇,圍繞四大產(chǎn)業(yè)集群,重點(diǎn)引進(jìn)實(shí)施xx等一批重大項(xiàng)目,加快推進(jìn)xx等重大項(xiàng)目建設(shè)。把招才引智作為加快自創(chuàng)區(qū)建設(shè)、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要抓手,發(fā)揮***駐新科研機(jī)構(gòu)和駐新高校的作用,吸引一批高層次領(lǐng)軍人才打包團(tuán)隊(duì)、項(xiàng)目、技術(shù)“帶土移植”。
金融本身就是一種產(chǎn)業(yè),引進(jìn)一家金融機(jī)構(gòu)不亞于引進(jìn)一家大型企業(yè)。要持續(xù)推進(jìn)“引金入新”工程,加強(qiáng)與金融監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào),加大與各類金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接聯(lián)系,重點(diǎn)吸引銀行、證券、保險(xiǎn)、信托、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、基金、金融租賃、融資租賃、金融后臺(tái)服務(wù)等機(jī)構(gòu)入駐我市或設(shè)立分支機(jī)構(gòu),完善金融市場體系。積極擴(kuò)寬企業(yè)融資渠道,加快推進(jìn)企業(yè)上市融資、發(fā)行債券,提高直接融資比重,增強(qiáng)資本運(yùn)作能力。
要圍繞xx流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展抓招商,xx流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域,要把生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、文化等作為整體來謀劃,引進(jìn)一批符合國家戰(zhàn)略要求的創(chuàng)新型、生態(tài)型項(xiàng)目。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)規(guī)劃、市場運(yùn)作開發(fā)、總體實(shí)現(xiàn)平衡”的原則,對(duì)在一定期限內(nèi)經(jīng)營收入能夠完全覆蓋投資成本的經(jīng)營性項(xiàng)目,大力開展招商引資,項(xiàng)目規(guī)劃由政府主導(dǎo),項(xiàng)目運(yùn)營采用市場化運(yùn)作模式;對(duì)文旅、生態(tài)等短期內(nèi)難以平衡的長線項(xiàng)目,建立健全投資、缺口補(bǔ)貼和政策讓利平衡的協(xié)同機(jī)制,為投資人獲取合理回報(bào)創(chuàng)造條件。當(dāng)前,要加強(qiáng)與xx等有實(shí)力的大型企業(yè)對(duì)接合作,著力打造沿黃生態(tài)帶亮點(diǎn)工程。要圍繞鄭新一體化抓招商,聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),發(fā)揮我市生活成本、要素成本低的優(yōu)勢,加強(qiáng)知識(shí)、技術(shù)、勞動(dòng)密集型高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的承接力度,吸引智能終端制造、金融企業(yè)后臺(tái)基地等落戶xx。要圍繞重大生態(tài)文明工程抓招商,聚焦“一山兩河三城四鎮(zhèn)”文化標(biāo)志性工程,推進(jìn)各項(xiàng)前期工作,推動(dòng)具備條件的項(xiàng)目加快建設(shè)。關(guān)于生態(tài)城,各有關(guān)部門要解放思想,超前謀劃,圍繞文化、教育、旅游、康養(yǎng)、科創(chuàng)、智能制造等產(chǎn)業(yè),加大項(xiàng)目推介力度。關(guān)于xx生態(tài)景觀帶,要將xx綜合治理與大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用充分融合,堅(jiān)持以大運(yùn)河文化為引領(lǐng),加強(qiáng)xx文化研究,做好文化項(xiàng)目包裝,大力引進(jìn)文化企業(yè)和文化創(chuàng)意人才,高質(zhì)量策劃、規(guī)劃、建設(shè)大運(yùn)河國家文化公園xx段。要擴(kuò)大開放領(lǐng)域,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),開放的程度決定發(fā)展的速度,開放的水平?jīng)Q定發(fā)展的質(zhì)量,要落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)領(lǐng)域投資活力的實(shí)施意見》,加大醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育、旅游等領(lǐng)域的開放力度,激發(fā)投資活力。
開放招商是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,凝聚各方力量,形成推動(dòng)落實(shí)的強(qiáng)大合力。
把環(huán)境作為開放招商的命門,真正讓xx的環(huán)境好起來、市場活起來。一是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。各縣(市、區(qū))要以只爭朝夕的緊迫感和責(zé)任感,攻堅(jiān)克難,加壓奮進(jìn),盡快把各項(xiàng)污染指數(shù)降下來。同時(shí)要踐行“兩山”理論,加快沿黃生態(tài)帶、生態(tài)城、森林城、水生態(tài)體系等重大項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建山清水秀、近悅遠(yuǎn)來的優(yōu)良生態(tài)環(huán)境。二是優(yōu)化營商環(huán)境。越是經(jīng)濟(jì)困難,越要抓好營商環(huán)境建設(shè)。這個(gè)時(shí)候,一點(diǎn)吃拿卡要、片刻工作耽誤,就有可能成為壓死駱駝、壓垮企業(yè)的最后一根稻草。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志是優(yōu)化營商環(huán)境的第一責(zé)任人、第一推進(jìn)人,按照2020年優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)工作方案要求,嚴(yán)格落實(shí)營商環(huán)境評(píng)價(jià)“四掛鉤”制度,確保在全省營商環(huán)境評(píng)價(jià)中取得較好名次。要把更多的精力放在抓招商、抓項(xiàng)目上,各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)每年至少要領(lǐng)銜1個(gè)重大項(xiàng)目,親自協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目選址、征地拆遷、要素保障等突出問題。三是優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。對(duì)國家和省出臺(tái)的一系列“六穩(wěn)”“六?!闭叽胧?,要吃透弄懂,積極對(duì)接,幫助市場主體承接落實(shí)。要及時(shí)研究完善政策,健全高層次人才引進(jìn)制度,在社會(huì)保障、簽證簽發(fā)、配偶隨遷、子女入托入學(xué)、醫(yī)療保健、工商注冊(cè)、創(chuàng)業(yè)扶持等方面大膽探索,不惜千金買寶刀,敢于為人才定價(jià)。四是優(yōu)化法治環(huán)境。嚴(yán)厲打擊強(qiáng)行承包工程、干擾工程建設(shè)、阻工擾工等違法犯罪行為,為各類投資者提供公平競爭的環(huán)境。繼續(xù)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,嚴(yán)打危害群眾和客商生命財(cái)產(chǎn)安全的各類違法犯罪行為,著力營造安定和諧的社會(huì)環(huán)境,確??蜕掏顿Y放心、經(jīng)營安心、生活舒心。五是優(yōu)化人文環(huán)境。借助文明城市創(chuàng)建,推動(dòng)數(shù)字信息技術(shù)與政府治理廣泛深度融合,加快新型智慧城市建設(shè),提高數(shù)字化治理水平,打造厚德崇文、樂善好施、開放包容、守望相助的人文環(huán)境,建設(shè)居者心怡、來者心悅的幸福城市。
招商引資是一門技術(shù)活,招商的成效是知識(shí)和能力、使命與責(zé)任、意志和毅力、智商和情商的集中體現(xiàn)。多數(shù)地方缺乏外貿(mào)、營銷、金融、法律等方面的專業(yè)人才,更缺少復(fù)合型人才。xx工業(yè)園招商局是企業(yè)化管理,2—3人組成1個(gè)小分隊(duì),到重點(diǎn)城市蹲點(diǎn)招商、上門招商,招商成效多大,薪酬獎(jiǎng)勵(lì)就有多大,據(jù)了解,招商局人員工資上不封頂。我們要借鑒這一經(jīng)驗(yàn),探索“市場化運(yùn)行、企業(yè)化管理”的模式,選調(diào)一批優(yōu)秀干部,聘請(qǐng)一批高素質(zhì)專業(yè)人才,組建專業(yè)招商隊(duì)伍,制定市場化的績效激勵(lì)政策,集中人力、物力、財(cái)力專攻招商。負(fù)責(zé)招商的同志不要總是待在辦公室里,要出去多跑、多轉(zhuǎn)、多招引。招商過程中,要具備幾種胸懷:一要謙恭。有的領(lǐng)導(dǎo)干部官?zèng)]有做大,譜擺大了;經(jīng)濟(jì)沒搞好,架子搞大了,客商想見面都難,談話又禮數(shù)不周,這樣的干部出去招商不可能成功,反而會(huì)影響xx的形象。二要包容。招商引資思想解放程度、合作共贏胸懷,往往決定招商的深度和廣度。大項(xiàng)目、好項(xiàng)目是魚,哪里有水就往哪里游,沒有開放包容的胸襟,就難以形成招商的洼地。要樹立“開放共贏”理念,以包容胸懷、全球意識(shí)、戰(zhàn)略眼光,敢于面向國內(nèi)外廣大投資者敞開大門,以大開放帶動(dòng)大發(fā)展。三要誠信。招商引資要有諾必踐,兌現(xiàn)向客商作出的承諾。領(lǐng)導(dǎo)干部與客商談判,代表著xx的形象,買賣不成仁義在,不能因?yàn)楹献髡劜怀桑尶蜕逃X得xx胸襟不寬,最后不歡而散,成為路人甚至成為仇人。四要堅(jiān)韌。招商工作必須要有鍥而不舍的精神,讓客商覺得我們有情有義,有合作共事的基礎(chǔ),決不能客商一走,就不再聯(lián)系,這樣就斷了線索,甚至失去了潛在的機(jī)會(huì)。
本著“既看發(fā)展又看基礎(chǔ)、既看結(jié)果又看潛力”的原則,進(jìn)一步完善招商引資考核評(píng)價(jià)體系,除了考核合同履約率、資金到位率和項(xiàng)目開工率“三率”之外,注重從項(xiàng)目線索、項(xiàng)目能耗、土地畝均效益、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、投融資平臺(tái)建設(shè)等方面進(jìn)行全面考核,進(jìn)一步形成科學(xué)的招商引資工作導(dǎo)向。要注重考核結(jié)果運(yùn)用,該獎(jiǎng)的要獎(jiǎng),該罰的要罰,特別是那些干事不挑事、負(fù)重不怕重、擔(dān)責(zé)不諉責(zé)的人,更應(yīng)該獲得實(shí)實(shí)在在的獎(jiǎng)勵(lì),不能讓老實(shí)人吃虧,不能讓實(shí)干者寒心。對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目、資金、科技成果有突出貢獻(xiàn),對(duì)改善營商環(huán)境、搞好項(xiàng)目服務(wù)做出顯著成績的單位和個(gè)人,要按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)完不成年度考核指標(biāo)的單位,要給予相應(yīng)的處罰,特別是對(duì)因不作為、慢作為、亂作為造成惡劣影響甚至重大項(xiàng)目流失的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,改革開放以來,xx經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展是在開放條件下取得的,未來xx經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放條件下進(jìn)行。全市各級(jí)各部門一定要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、開放意識(shí)、項(xiàng)目意識(shí)、服務(wù)意識(shí),以只爭朝夕的精神搶抓機(jī)遇,以奮發(fā)有為的勇氣應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),以鍥而不舍的韌勁破解難題,不斷開創(chuàng)招商引資工作新局面,為推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇十二
同志們:
區(qū)委、區(qū)政府召開這次會(huì)議,主要是對(duì)今年的“工業(yè)振興工程”和招商引資工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,進(jìn)一步分析形勢,查找差距,明確任務(wù),加大推進(jìn)力度,以工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資的大突破,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。下面,我講以下幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)加快工業(yè)發(fā)展和招商引資的信心和決心。
是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作要圍繞“提速增效”這一主線狠抓落實(shí),當(dāng)前我區(qū)工業(yè)發(fā)展和招商引資面臨著一些新情況、新問題、新機(jī)遇,需要我們認(rèn)真分析,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),抓住機(jī)遇,加快推進(jìn)“工業(yè)振興工程”和招商引資主戰(zhàn)略。
(一)清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前工業(yè)發(fā)展和招商引資存在的問題和差距。去年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)廣大干部職工把工業(yè)發(fā)展和招商引資擺在重要位置,迎難而上,真抓實(shí)干,取得了顯著成績。在不久前召開的市政府四次全會(huì)上,我區(qū)與滑縣在五縣四區(qū)中被評(píng)為完成目標(biāo)優(yōu)秀單位;同時(shí),根據(jù)各方面的信息,如果不出意外,在縣域經(jīng)濟(jì)考核中位居第二,處于上游水平。以上這些成績的取得,辛勤工作在工業(yè)發(fā)展和招商引資一線的干部職工功不可沒,對(duì)此,區(qū)委、區(qū)政府是滿意的。今年一季度,全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作開局良好,元至3月份,全區(qū)工業(yè)增加值完成9294萬元;同比增長67.45;限額以上工業(yè)完成工業(yè)增加值5876萬元,同比增長68;完成固定資產(chǎn)投資9553萬元,同比增長21.23;眾祥、興亞、億興等一批大項(xiàng)目已開工建設(shè),同時(shí)儲(chǔ)備了一批項(xiàng)目??傮w來說,全區(qū)工業(yè)發(fā)展和招商引資成績明顯,勢頭良好。但是,在充分肯定成績的同時(shí),我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到問題和差距,深刻分析問題和差距產(chǎn)生的原因,從而進(jìn)一步明確我們的工作思路、發(fā)展目標(biāo)、主攻方向和工作重點(diǎn)。一是在工業(yè)發(fā)展上,認(rèn)識(shí)模糊,思想觀念轉(zhuǎn)變不到位。實(shí)踐證明“無工不強(qiáng)、無工不富、無工不快”,但部分同志仍然停留在固有的思維模式上,認(rèn)為××區(qū)是城區(qū),發(fā)展好三產(chǎn)就可以了,對(duì)工業(yè)發(fā)展認(rèn)識(shí)不足,沒有真正從三產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變到二三產(chǎn)發(fā)展并重上來,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)辦事處,缺乏發(fā)展工業(yè)的主體意識(shí),應(yīng)付思想嚴(yán)重,主動(dòng)性差。我們要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,首要的任務(wù)就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,城市反哺農(nóng)村,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)是必由之路,稅費(fèi)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)辦事處已經(jīng)從催糧催種中解脫出來,更應(yīng)該把注意力集中到發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)上來,不抓是失職,抓不好就是無能。二是在招商引資上,層次不高,未實(shí)現(xiàn)根本性突破。在談項(xiàng)目多,落地項(xiàng)目少;小項(xiàng)目多,大項(xiàng)目少;三產(chǎn)項(xiàng)目多,工業(yè)項(xiàng)目少;坐等項(xiàng)目上門的多,真正通過積極努力爭取的域外、境外項(xiàng)目少,在一定程度上存在應(yīng)付現(xiàn)象,不少單位沒有引進(jìn)一個(gè)象樣的項(xiàng)目,熱衷于七拼八湊,忙于拉項(xiàng)目,分任務(wù),經(jīng)常是一個(gè)項(xiàng)目幾家分,敗壞了作風(fēng),造成非常不好的影響。三是在項(xiàng)目推進(jìn)上,措施不硬,項(xiàng)目工作務(wù)虛化。領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目責(zé)任制落實(shí)不夠好,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)抓項(xiàng)目落實(shí)的精力和力度不夠,沒有長期堅(jiān)持,經(jīng)常深入一線聯(lián)系,致使分包責(zé)任制流于形式,甚至有個(gè)別重點(diǎn)項(xiàng)目長時(shí)間無人過問;推進(jìn)項(xiàng)目的辦法不多,不注意研究政策,不注重積極主動(dòng)地尋求對(duì)策,不少干部存在等、靠、要思想,缺乏主觀能動(dòng)性,碰到問題,不動(dòng)腦子,不想辦法,拿不出實(shí)招、硬招,一遇困難,踏步不前,一遭挫折,敗下陣來;畏難情緒比較嚴(yán)重,在解決項(xiàng)目征地、規(guī)劃、環(huán)保等手續(xù)時(shí),一味強(qiáng)調(diào)困難,辦法不多,束手無策,造成新上項(xiàng)目開工率不高。四是在工作作風(fēng)上,被動(dòng)應(yīng)付,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力不足。個(gè)別單位仍然存在政令不暢問題,一個(gè)很簡單的問題,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次協(xié)調(diào),遲遲得不到落實(shí);個(gè)別部門服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象仍然存在,服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)性差;個(gè)別單位和部門缺乏大局意識(shí),本位主義、部門利益嚴(yán)重,重管理、輕服務(wù),項(xiàng)目落地難、開工難、建設(shè)難的問題還沒有根本解決。
(二)牢牢抓住當(dāng)前加快發(fā)展的有利時(shí)機(jī)。一是我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),為加快發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。特別是財(cái)政收入提前兩年突破億元大關(guān),使我們可以擠出一定的財(cái)力支持工業(yè)振興工程,落實(shí)招商引資優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)政策,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。二是項(xiàng)目建設(shè)取得重大突破,為加快發(fā)展儲(chǔ)備了后勁。目前,全區(qū)在談、簽約、在建重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目24個(gè),其中投資上千萬的項(xiàng)目12個(gè),投資過億元的項(xiàng)目4個(gè),項(xiàng)目計(jì)劃總投資11.96億元,其中今年計(jì)劃投資3.8億元,億興、眾祥、興亞、建工、昌業(yè)等一批新上項(xiàng)目將在年內(nèi)建成投產(chǎn);利達(dá)、方快等一批重點(diǎn)企業(yè)通過實(shí)施技改擴(kuò)建工程,生產(chǎn)規(guī)模將得到進(jìn)一步提高。三是××市“東擴(kuò)南拓”,為加快發(fā)展提供了廣闊的空間。在××市新的城市規(guī)劃中,我區(qū)××鎮(zhèn)被定位為工業(yè)聚集區(qū),并規(guī)劃了20平方公里的工業(yè)小區(qū),今后將成為承接××市工業(yè)發(fā)展的重要載體;對(duì)在××鄉(xiāng)高速公路以東區(qū)域發(fā)展工業(yè),市有。
關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也明確予以肯定和支持,××和××工業(yè)小區(qū)的集聚效應(yīng)將日益顯現(xiàn),為我區(qū)實(shí)施“工業(yè)振興工程”和招商引資搭建了平臺(tái)。更為重要的是,通過狠抓“工業(yè)振興工程”,強(qiáng)力推動(dòng)招商引資工作,全區(qū)干部抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的能力提高了,招商引資的水平提升了,解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的能力增強(qiáng)了,全區(qū)上下?lián)屪C(jī)遇,競相發(fā)展的熱情日益高漲,加快發(fā)展的大環(huán)境已經(jīng)形成,這是我們最基本、最寶貴的條件和保證。
二、明確目標(biāo),強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)振興工程”
全區(qū)各級(jí)各部門要把加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在更加突出的位置,集中和創(chuàng)造優(yōu)勢資源,全方位開展招商引資,推動(dòng)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)沿著新型工業(yè)化道路健康、持續(xù)、快速發(fā)展。
(一)進(jìn)一步調(diào)整和落實(shí)“工業(yè)振興工程”目標(biāo)。我們要抓住當(dāng)前的大好機(jī)遇,自加壓力,加快發(fā)展,區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)過多次研究,決定把“2822”目標(biāo)調(diào)整為“2122”目標(biāo)。即:到,建成××、××兩個(gè)工業(yè)小區(qū)并初具規(guī)模,工業(yè)項(xiàng)目投資突破10億元,培育產(chǎn)值5000萬元的企業(yè)20家,其中產(chǎn)值超億元的10家,工業(yè)增加值年均增長20以上。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、涉農(nóng)辦事處要發(fā)揮主力軍作用,1鄉(xiāng)1鎮(zhèn)每年至少要建成產(chǎn)值5000萬元以上的企業(yè)2個(gè),其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)1個(gè);各涉農(nóng)辦事處每年至少要建成產(chǎn)值萬元以上的企業(yè)1個(gè),完不成任務(wù)的,下一年度順延累計(jì)下達(dá)任務(wù)。對(duì)完成任務(wù)的單位,不僅要通報(bào)表彰,還要給予5000-30000元的獎(jiǎng)勵(lì),其中50%獎(jiǎng)勵(lì)主要責(zé)任人。對(duì)完不成任務(wù)的單位,第一年通報(bào)批評(píng);第二年仍完不成任務(wù)的,黃牌警告,取消單位及負(fù)責(zé)人年度評(píng)先資格;連續(xù)三年完不成任務(wù)的,其主要負(fù)責(zé)人免去現(xiàn)職調(diào)離崗位。對(duì)完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時(shí)要給予2500-15000元的處罰,其中20%處罰主要責(zé)任人,考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)與辦事處任務(wù)大小的區(qū)別,對(duì)涉農(nóng)辦事處的獎(jiǎng)罰資金減半執(zhí)行。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)小區(qū)建設(shè)。一是完善工業(yè)小區(qū)發(fā)展規(guī)劃。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、項(xiàng)目帶動(dòng)、滾動(dòng)發(fā)展”的思路,加快工業(yè)小區(qū)的建設(shè)進(jìn)程。要圍繞項(xiàng)目建設(shè),按照“六通一平”的要求,基礎(chǔ)設(shè)施跟著項(xiàng)目延伸,以項(xiàng)目促工業(yè)小區(qū)建設(shè),加快完善工業(yè)小區(qū)的配套設(shè)施,不斷提高基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載力,為項(xiàng)目的入駐奠定良好的基礎(chǔ),使工業(yè)小區(qū)逐步成為我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái)。二是成立專門的小區(qū)管理機(jī)構(gòu)。目前,××鄉(xiāng)、××兩個(gè)工業(yè)小區(qū)管理委員會(huì)已正式建立,人員也已到位,兩個(gè)管委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來,盡快制定和完善小區(qū)發(fā)展整體規(guī)劃,組織實(shí)施小區(qū)內(nèi)道路、水電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開展園區(qū)招商引資工作,搞好項(xiàng)目管理,為項(xiàng)目建設(shè)提供全方位服務(wù),促使項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早見效。三是完善工業(yè)小區(qū)投入和利益分配機(jī)制。工業(yè)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施由區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共同投入,原則上區(qū)投入60,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))投入40。按照區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)小區(qū)的投資比例,區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分別獲得項(xiàng)目投產(chǎn)后實(shí)際收益的60%、40%。四是鼓勵(lì)向工業(yè)小區(qū)引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目。辦事處引入工業(yè)小區(qū)的項(xiàng)目可獲得項(xiàng)目投產(chǎn)后實(shí)際收益的20,由區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))從所獲的實(shí)際收益中各支付10,并按區(qū)財(cái)政有關(guān)協(xié)稅護(hù)稅規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì);區(qū)直部門引進(jìn)的項(xiàng)目,在三年內(nèi)由區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)財(cái)政按該項(xiàng)目對(duì)本級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)額的2.5%,向引入部門撥付招商引資專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
(三)切實(shí)加大工本網(wǎng)業(yè)投入力度。一要加大財(cái)政對(duì)“工業(yè)振興工程”的支持力度。設(shè)立工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持資金,并通過科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)向工業(yè)傾斜等方式,集中財(cái)力用于支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、調(diào)整結(jié)構(gòu)、創(chuàng)立品牌,提高企業(yè)的綜合競爭力;獎(jiǎng)勵(lì)區(qū)域內(nèi)貢獻(xiàn)突出的工業(yè)企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家、經(jīng)營管理人才和技術(shù)骨干;扶持中小企業(yè)發(fā)展等。二要擴(kuò)大民間資本對(duì)工業(yè)的投入。創(chuàng)新投資體制,努力建立市場引導(dǎo)投資、企業(yè)自主決策、融資方式多樣、中介服務(wù)規(guī)范的新型投資機(jī)制。出臺(tái)相關(guān)政策,進(jìn)一步降低門檻,把非公有制經(jīng)濟(jì)作為加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向,使之成為我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點(diǎn)。三要努力爭取上級(jí)資金政策支持。篩選編制一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,大力爭取國家和省、市的資金、政策支持,力求有更多的區(qū)內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入國家和省、市的重點(diǎn)項(xiàng)目庫。四要積極支持幫助企業(yè)開展銀企合作。要充分發(fā)揮區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心的作用,通過多種渠道增加信用擔(dān)保資金,進(jìn)一步完善信用擔(dān)保機(jī)制,積極解決企業(yè)貸款難的問題。要積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu),爭取轄區(qū)企業(yè)工業(yè)貸款的穩(wěn)步增長。
(四)強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)。健全縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目,由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,成立重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)小組,從簽定意向到竣工投產(chǎn)提供全過程、全方位服務(wù)。分包領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)組織服務(wù)小組解決項(xiàng)目在洽談、建設(shè)過程中遇到的問題,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié),以高質(zhì)量、高效率的服務(wù),促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的順利落實(shí)。二是加大項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)力度。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的督查工作,及早安排部署,爭取工作主動(dòng),從年初開始就要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目逐個(gè)抓緊落實(shí)。以竣工投產(chǎn)項(xiàng)目、計(jì)劃新開工項(xiàng)目和開工后進(jìn)度慢的項(xiàng)目為重點(diǎn),著力加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的困難和問題,在談項(xiàng)目促簽約、簽約項(xiàng)目促建設(shè)、建設(shè)項(xiàng)目促投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目促達(dá)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目促達(dá)效、達(dá)效項(xiàng)目促規(guī)模。億興、眾祥、劍龍、建工等項(xiàng)目上半年要投產(chǎn)見效;并力爭未來凍干蔬菜、億興電子數(shù)控機(jī)床、德隆紡織整體搬遷等一批大項(xiàng)目年內(nèi)開工建設(shè)。三是建立工業(yè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)交流機(jī)制。對(duì)有投資意向的重大工業(yè)項(xiàng)目,按照有利于優(yōu)化資源配置、有利于產(chǎn)業(yè)集聚、有利于延長產(chǎn)業(yè)鏈、有利于企業(yè)長足發(fā)展的原則,對(duì)項(xiàng)目的落戶和準(zhǔn)入進(jìn)行合理調(diào)整,科學(xué)布點(diǎn),解決項(xiàng)目異地調(diào)整所涉及的招商引資任務(wù)和利益分成問題。四是搞好項(xiàng)目庫建設(shè)。要讓項(xiàng)目等機(jī)遇,決不能讓機(jī)遇等項(xiàng)目,要依托我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),篩選、整理、推介一批重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目;立足我區(qū)資源條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢,篩選和儲(chǔ)備一批市場前景好、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)項(xiàng)目,謀劃一批具有帶動(dòng)作用的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。建立項(xiàng)目庫動(dòng)態(tài)管理制度,及時(shí)掌握區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況及投資動(dòng)向,強(qiáng)化項(xiàng)目的跟蹤和落實(shí)。
(五)強(qiáng)力推動(dòng)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。一要狠抓骨干企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張,通過招商引資、資產(chǎn)重組、購并聯(lián)合、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等形式,培育一批主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的大企業(yè)、大集團(tuán)。積極引進(jìn)和培育有利于形成產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)集群的骨干企業(yè)、龍頭企業(yè),提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。二要加快推進(jìn)名牌產(chǎn)品戰(zhàn)略。切實(shí)做好名牌工作,樹立名牌意識(shí),強(qiáng)化名牌觀念,提高名牌科技含量,擴(kuò)大名牌經(jīng)營規(guī)模。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,引導(dǎo)更多的企業(yè)走名牌之路。積極引導(dǎo)企業(yè)實(shí)行品牌經(jīng)營,創(chuàng)建一批具有一定影響的知名品牌和名牌產(chǎn)品。通過名牌建設(shè),形成名牌企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)。三要積極培育高新技術(shù)企業(yè)。大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,努力提升工業(yè)技術(shù)水平,依靠科技進(jìn)步,促進(jìn)全區(qū)工業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型,加快形成主導(dǎo)行業(yè)突出、技術(shù)含量較高、產(chǎn)業(yè)競爭力強(qiáng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。
(六)強(qiáng)力推進(jìn)區(qū)屬企業(yè)改制步伐。按照“進(jìn)而有為,退而有序”的原則,堅(jiān)持推進(jìn)產(chǎn)權(quán)多元化,加快區(qū)街集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。建立劣勢企業(yè)退出機(jī)制,通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、兼并聯(lián)合、破產(chǎn)重組、股份制改造等形式,推進(jìn)區(qū)屬企業(yè)的改制工作,力爭今年基本完成助劑廠、建筑公司改制任務(wù),并全面啟動(dòng)電線廠等企業(yè)的改制工作。要加強(qiáng)對(duì)已改制企業(yè)的管理,妥善處理各種遺留問題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三、強(qiáng)化措施,努力開創(chuàng)招商引資工作新局面。
今年,市委、市政府對(duì)我區(qū)下達(dá)了引進(jìn)域外資金3.55億元的目標(biāo),是去年目標(biāo)的3倍。各級(jí)各部門要明確目標(biāo),積極投身招商引資主戰(zhàn)場,整合力量,強(qiáng)力攻堅(jiān),務(wù)求突破,確保完成全年工作任務(wù)。
(一)突出營造招商氛圍。一要強(qiáng)化“首位”意識(shí),形成“大事大抓”的新局面,抓住了招商引資,就是抓住了經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”。各級(jí)干部要把招商引資作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)略,抓在手上,放在心上,實(shí)行“三分之一工作法”,集中領(lǐng)導(dǎo)、集中精力、集中時(shí)間抓招商,真正在全區(qū)上下形成“大事大抓、特事特抓”的良好局面。二要強(qiáng)化“參與”意識(shí),形成“全民大招商”的新局面。在招商引資工作上沒有局外人,各級(jí)各部門要深入細(xì)致做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,教育干部職工“跳出職能抓招商,跳出部門抓招商,跳出事務(wù)圈子抓招商,跳出區(qū)界抓招商”,抓住一切可以利用的機(jī)會(huì),全方位、多渠道、多形式廣泛開展招商引資工作,形成全民招商、全員引資的“大招商、大引資”格局。三要強(qiáng)化“協(xié)作”意識(shí),形成通力合作的新局面。招商引資是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,一個(gè)項(xiàng)目的成功引進(jìn),往往涉及到許多部門和單位,各部門一定要從全區(qū)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展的大局出發(fā),步調(diào)一致,令行禁止,同心協(xié)力,唱好“招商”戲,對(duì)招商引資只許設(shè)路標(biāo),不準(zhǔn)設(shè)路卡,為招商引資大開“綠色通道”,共同把招商引資工作做好。工作中要推行“四個(gè)寧可”,即為了招商引資,寧可其他次要的工作受點(diǎn)影響;為了招商引資,寧可部門利益受點(diǎn)損失;為了招商引資,寧可讓干部職工的利益做點(diǎn)犧牲;為了招引資,寧可各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)突出強(qiáng)化招商責(zé)任。一要抓好任務(wù)的分解落實(shí)。對(duì)區(qū)直部門,按領(lǐng)導(dǎo)分工分若干單元下達(dá)招商引資任務(wù),實(shí)行主管領(lǐng)導(dǎo)招商責(zé)任機(jī)制,各主管領(lǐng)導(dǎo)不僅要完成自己承擔(dān)的招商任務(wù),還要對(duì)分管部門招商任務(wù)負(fù)總責(zé);對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,按照領(lǐng)導(dǎo)班子下達(dá)的.招商任務(wù),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子招商責(zé)任機(jī)制。對(duì)招商引資任務(wù)實(shí)行定向化管理,按照“一個(gè)項(xiàng)目只對(duì)一個(gè)單位”的原則,嚴(yán)格實(shí)行“誰牽頭,誰是招商單位”的項(xiàng)目認(rèn)定機(jī)制,確保招商引資的數(shù)量和質(zhì)量。二要嚴(yán)格實(shí)行考核。完善招商引資目標(biāo)管理責(zé)任制,要以實(shí)實(shí)在在的招商效果來考核各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)的工作實(shí)績,年終對(duì)照檢查、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。要通過考核獎(jiǎng)懲,加快節(jié)奏,提高效率和效果。希望各級(jí)各部門要根據(jù)本單位實(shí)際情況,動(dòng)真格,出實(shí)招,確保如期完成任務(wù)。三要加大獎(jiǎng)懲力度。對(duì)完成任務(wù)的前三名分別獎(jiǎng)勵(lì)10000元、8000元、5000元。對(duì)未完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并取消當(dāng)年度區(qū)內(nèi)的一切評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格。對(duì)未完成任務(wù),且排名在所屬序列最后的責(zé)任單位和個(gè)人,第一年給予黃牌警告。第二年度仍未完成任務(wù)且排名在所屬序列最后的,第一責(zé)任人免去現(xiàn)職離崗招商。
(三)突出創(chuàng)新招商方式。一是進(jìn)一步加大委托招商力度,通過支持經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)引資人等措施,委托省、市駐外機(jī)構(gòu)和能人向我區(qū)推介和引進(jìn)項(xiàng)目,逐步建立委托招商點(diǎn)網(wǎng)絡(luò),降低招商成本,提高招商實(shí)效。二是利用好駐外招商。在發(fā)揮好深圳、昆山兩個(gè)招商辦事處作用的基礎(chǔ)上,從我區(qū)的區(qū)情和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀出發(fā),在“長三角”、“珠三角”等重點(diǎn)區(qū)域逐步擴(kuò)大招商辦事處網(wǎng)絡(luò),要定要求,定獎(jiǎng)罰,嚴(yán)格目標(biāo)考核,使之有壓力、有動(dòng)力、有作為。三是積極推行以商招商。每一個(gè)客商的背后都有一個(gè)市場網(wǎng)絡(luò),都有一個(gè)客商群體。要重視以商招商,通過進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù),改善環(huán)境,融洽感情,利用他們的優(yōu)勢和影響力,帶動(dòng)更多的客商來我區(qū)投資興業(yè),形成招商引資的連鎖效應(yīng)和群體效應(yīng)。四是突出企業(yè)招商。企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體,也是招商引資的主體,要充分發(fā)揮好企業(yè)在招商活動(dòng)中的骨干作用,制定政策,切實(shí)調(diào)動(dòng)企業(yè)招商引資的積極性,努力形成市場化運(yùn)作、企業(yè)為主體、政府積極推動(dòng)的招商引資新機(jī)制。五是做好網(wǎng)絡(luò)招商。要進(jìn)一步豐富充實(shí)××網(wǎng)站的招商內(nèi)容,把網(wǎng)站建成××對(duì)外宣傳的一個(gè)窗口,及時(shí)更新信息和項(xiàng)目資料,與國內(nèi)知名網(wǎng)站鏈接,提高網(wǎng)站點(diǎn)擊率,擴(kuò)大影響。
(四)突出提高招商實(shí)效。要堅(jiān)持科學(xué)、理性、務(wù)實(shí)招商,建立健全項(xiàng)目評(píng)審評(píng)估制度。對(duì)擬引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目,要組織有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行論證、評(píng)價(jià)。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的資源消耗、投資強(qiáng)度、技術(shù)含量、稅收貢獻(xiàn)以及環(huán)境保護(hù)等指標(biāo)的考核,對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目設(shè)置合理的門檻。要著力引進(jìn)投資規(guī)模大、技術(shù)含量高的項(xiàng)目,堅(jiān)決杜絕污染環(huán)境、資源浪費(fèi)嚴(yán)重的項(xiàng)目或產(chǎn)業(yè)政策淘汰的項(xiàng)目進(jìn)入我區(qū)。
四、狠抓落實(shí),確保圓滿完成工業(yè)發(fā)展和招商引資各項(xiàng)任務(wù)。
加快推進(jìn)“工業(yè)振興工程”,加大招商引資力度,事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,各級(jí)、各部門、各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資的重要性,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,真抓實(shí)干,推動(dòng)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資實(shí)現(xiàn)新突破。
(一)要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)。想不想落實(shí),能不能落實(shí),落實(shí)到什么程度,說到底是人的問題,是各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心的問題。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必牢記“為官一任、造福一方”的責(zé)任,敢于負(fù)責(zé),善于負(fù)責(zé),深入一線,調(diào)查研究,破解難題,把區(qū)委、區(qū)政府的決心、目標(biāo)、措施,落實(shí)到解決問題的工作中去,落實(shí)到每一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)中去,落實(shí)到組織力量、協(xié)調(diào)各方、凝聚合力的各個(gè)環(huán)節(jié)中去。針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中項(xiàng)目規(guī)劃、征地、環(huán)保等突出問題,各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)同志都要抓具體,具體抓,深入分析把握政策,創(chuàng)新措施,對(duì)癥下藥,通過扎扎實(shí)實(shí)的工作推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(二)要圍繞目標(biāo)抓落實(shí)。各級(jí)各部門要把注意力集中到年初制定的工作目標(biāo)上來,扭住經(jīng)濟(jì)發(fā)展不放手,咬定目標(biāo)不放松,要把全年的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)逐月分解細(xì)化,一個(gè)月一個(gè)月地搞調(diào)度,一項(xiàng)一項(xiàng)地排進(jìn)度,一件一件地抓落實(shí)。特別是對(duì)重點(diǎn)指標(biāo),要具體到每一個(gè)階段,每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一個(gè)人,做到能快的速度,一刻也不緩,能上的項(xiàng)目,一個(gè)也不能少,能增的效益,一分地也不能丟,確保圓滿完成既定的經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)。
(三)要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。各級(jí)各部門要把各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)細(xì)化量化,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),環(huán)環(huán)相扣,層層落實(shí)的責(zé)任體系。要加大督促檢查力度,尤其是對(duì)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資中的重點(diǎn)工作,要盯住不放,抓緊、抓早、抓細(xì)、抓實(shí),隨時(shí)掌握進(jìn)展情況,及時(shí)解決遇到的困難和問題。發(fā)改、招商等經(jīng)濟(jì)主管部門的負(fù)責(zé)同志要一定要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,把情況掌握得更準(zhǔn)一些,把對(duì)策措施研究得再細(xì)一些,把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
(四)要完善機(jī)制抓落實(shí)。堅(jiān)持和完善周碰頭、月分析、季調(diào)度工作機(jī)制,每月召開一次“工業(yè)振興工程”和招商引資工作例會(huì),每兩個(gè)月聽取區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況和招商引資進(jìn)展情況,每季度召開一次推進(jìn)會(huì),真正抓緊每一天,盯住每一月、干好每一季,盯住每一個(gè)項(xiàng)目,抓死一個(gè)環(huán)節(jié),解決每一個(gè)問題。堅(jiān)持督促落實(shí)和檢查不落實(shí)相結(jié)合,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,完成任務(wù)好的單位予以重獎(jiǎng),工作不落實(shí)、完不成目標(biāo)的堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。區(qū)委將把領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目情況和招商引資完成情況作為年終考核的重要依據(jù),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、項(xiàng)目落空及未完成招商任務(wù)的,有關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要向區(qū)委作出負(fù)責(zé)任的說明。要落實(shí)好督查通報(bào)制度,對(duì)區(qū)委、區(qū)政府確定的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)目標(biāo),區(qū)兩辦及主管部門要立項(xiàng)督查,制定落實(shí)時(shí)間表,實(shí)施跟蹤督查,一步一個(gè)腳印地推動(dòng)工作落實(shí)。
(五)要協(xié)調(diào)配合抓落實(shí)。受目前城區(qū)管理體制的制約,我區(qū)存在項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)復(fù)雜、難度大的突出問題。這就要求各級(jí)各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,圍繞經(jīng)濟(jì)工作這個(gè)中心,敢于擔(dān)責(zé)任、主動(dòng)挑重?fù)?dān)。區(qū)直各部門要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),積極主動(dòng)地為基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和企業(yè)服務(wù);發(fā)改、招商、財(cái)政等綜合經(jīng)濟(jì)部門要切實(shí)履行職能,及時(shí)掌握工作進(jìn)度,超前分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展中可能出現(xiàn)的問題,主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、部門研究措施并抓好追蹤落實(shí);建設(shè)、環(huán)保、土地等職能部門要增強(qiáng)全局意識(shí),積極與上級(jí)對(duì)口部門聯(lián)系,做好項(xiàng)目的規(guī)劃、環(huán)保、土地等相關(guān)工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究法律和政策,提高用好、用足、用活政策為項(xiàng)目服務(wù)的能力和水平,促進(jìn)工業(yè)小區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
同志們,今年我們面臨的任務(wù)艱巨而又繁重,全區(qū)上下一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,大膽創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),全力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資發(fā)展新跨越,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展!
在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全市招商引資工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委七屆十三次***、市政府第九次全體會(huì)議精神,總結(jié)2020年全市招商引資工作,對(duì)標(biāo)查找問題和不足,安排部署今年重點(diǎn)任務(wù)。前面,表彰獎(jiǎng)勵(lì)了2020年度招商引資工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,下達(dá)了2021年招商引資工作計(jì)劃。愛文同志作了工作報(bào)告,在回顧總結(jié)去年招商引資工作的基礎(chǔ)上,對(duì)今年的重點(diǎn)工作作了安排部署,講的很具體、很到位,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面,我講四個(gè)方面的意見。
長期以來,招商引資一直是發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的重要手段,也是縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。我市是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),整體財(cái)力較弱,財(cái)政對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用仍顯不足。各縣區(qū)、各有關(guān)部門一定要把招商引資作為助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的主要抓手,科學(xué)研判招商引資發(fā)展形勢,立足x實(shí)際,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),著力打好招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn),助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一要充分肯定招商引資工作取得的成績。2020年,全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)***和省、市關(guān)于招商引資工作的系列決策部署,在建機(jī)制、定政策、謀布局、招項(xiàng)目、促落地等方面精準(zhǔn)發(fā)力,積極主動(dòng)開展各項(xiàng)拓存創(chuàng)增工作。一年來,在新冠肺炎疫情和經(jīng)濟(jì)下行等不利因素影響下,全年新簽約招商引資項(xiàng)目x項(xiàng),總投資x億元,創(chuàng)歷史最好水平。全年新建和續(xù)建項(xiàng)目到位資金x億元,其中省外項(xiàng)目到位資金x億元,同比增長x%。2020年度招商引資工作在全省高質(zhì)量發(fā)展考核中位列全省第二名??傮w來講,去年我市招商引資工作有特色、有亮點(diǎn)、有成效,成績值得肯定。
二要客觀分析招商引資工作面臨的挑戰(zhàn)。從發(fā)展大環(huán)境來看,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,國際環(huán)境中不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,新冠肺炎疫情大流行影響廣泛深遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆襲。今年世界經(jīng)濟(jì)雖有望出現(xiàn)恢復(fù)性增長,但形勢仍然復(fù)雜嚴(yán)峻,不同國家、不同產(chǎn)業(yè)、不同群體走勢分化,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈區(qū)域化、本地化特征更趨明顯。受國際環(huán)境變化,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂,面臨新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),影響和制約今年招商引資的問題更加突出,加之全國各地都在下大力氣抓招商引資,競爭非常激烈,招商引資工作的難度越來越大。從我們的實(shí)際工作情況來看,近年來,我市在招商引資中做了大量工作,付出了艱辛努力,也取得了一定成績,但與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求相比,還存在“四個(gè)不相適應(yīng)”。一是我市地處祖國內(nèi)陸腹地,不具備沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的地緣優(yōu)勢,面對(duì)新形勢、新任務(wù)對(duì)招商引資工作的新要求,我市的投資環(huán)境與客商對(duì)優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的需求還不相適應(yīng);二是我市招商引資工作起步相對(duì)較晚,雖然近年來引資數(shù)量一直增加,引資領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,但項(xiàng)目結(jié)構(gòu)仍不盡合理,引進(jìn)建設(shè)的高科技項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目依然較少,與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求還不相適應(yīng);三是國家級(jí)x經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)作為全市承接項(xiàng)目轉(zhuǎn)移的主陣地,目前項(xiàng)目布點(diǎn)已基本飽和,縣區(qū)工業(yè)園、物流園規(guī)模不大,基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)配套相對(duì)薄弱,與作為招商引資項(xiàng)目承接平臺(tái)的要求還不相適應(yīng);四是由于受資金投入、人才資源等方面的影響,我市招商引資的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作、項(xiàng)目前期工作還不夠扎實(shí)細(xì)致,在項(xiàng)目謀劃論證、宣傳推介等方面與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有不小差距,與客商全面了解x、投資x的要求還不相適應(yīng)。這些,都是影響和制約我市招商引資工作高質(zhì)量發(fā)展的短板和弱項(xiàng),下一步要認(rèn)真研究采取有效措施加以解決。
三要準(zhǔn)確把握招商引資工作蘊(yùn)藏的機(jī)遇?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)、新一輪西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、關(guān)中平原城市群建設(shè)等多重機(jī)遇疊加,國家構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、“兩新一重”建設(shè)等重大舉措,特別是“一帶一路”倡議的深入實(shí)施,使我市成為絲綢之路黃金段節(jié)點(diǎn)城市,由偏遠(yuǎn)內(nèi)陸變?yōu)閿U(kuò)大開放的前沿,黃金段的吸附和帶動(dòng)效應(yīng)正在加快釋放,吸引戰(zhàn)略投資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“橋頭堡”地位進(jìn)一步強(qiáng)化;隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的持續(xù)推進(jìn),京津冀、長三角、珠三角等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步調(diào)整,對(duì)中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐將進(jìn)一步加快。目前市上已確立了建設(shè)“三城三地三中心”的目標(biāo)定位,即以建設(shè)省域副中心城市為牽引,建設(shè)區(qū)域性中心城市、關(guān)中平原城市群重要城市;打造特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、先進(jìn)制造業(yè)基地、全球華人尋根祭祖圣地;構(gòu)建區(qū)域現(xiàn)代科技創(chuàng)新中心、現(xiàn)代交通物流中心、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)中心。加之我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面持續(xù)向好,新動(dòng)力、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展,發(fā)展勢能和潛力加速釋放。這些都對(duì)我們做好招商引資工作提供了難得機(jī)遇、創(chuàng)造了有利條件。
科學(xué)研判當(dāng)前招商引資工作面臨的形勢,可以說是任務(wù)艱巨與前景可期并存,嚴(yán)峻挑戰(zhàn)與機(jī)遇疊加并存,但機(jī)遇大于挑戰(zhàn),總體上處于多重政策機(jī)遇疊加期、前期積蓄動(dòng)能集中釋放期、融入新發(fā)展格局關(guān)鍵期、實(shí)現(xiàn)趕超跨越窗口期,空間廣闊,大有可為。各縣區(qū)、經(jīng)開區(qū)和各有關(guān)部門要按照市委、市政府的部署要求,搶抓機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢、主動(dòng)作為,圍繞現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、通道物流、數(shù)據(jù)信息、社會(huì)公共事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,聚焦京津冀、長三角、珠三角、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、關(guān)中平原城市群等重點(diǎn)區(qū)域,采用領(lǐng)導(dǎo)招商、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商、精準(zhǔn)招商、以商招商等模式,千方百計(jì)招項(xiàng)目、引資金,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。
二、扎實(shí)開展“六大行動(dòng)”,牢牢把握招商引資的主攻方向。
***經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,要緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,注重需求側(cè)管理,打通堵點(diǎn),補(bǔ)齊短板,貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié),形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡,提升國民經(jīng)濟(jì)體系整體效能。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)***經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè),精準(zhǔn)發(fā)力,積極開展建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工作,提升產(chǎn)業(yè)本地配套率,實(shí)現(xiàn)集群式發(fā)展,著力構(gòu)建更具競爭力的產(chǎn)業(yè)格局。
一要大力開展現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商行動(dòng)。堅(jiān)持以裝備制造業(yè)、電工電器、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥等支柱產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),建立投資環(huán)境資源庫、載體資源庫、項(xiàng)目資源庫、客戶庫及目標(biāo)企業(yè)庫,不斷提升精準(zhǔn)對(duì)接能力。以建設(shè)集成電路封裝測試產(chǎn)業(yè)基地、電工電器設(shè)備生產(chǎn)基地、高檔數(shù)控機(jī)床生產(chǎn)基地等為重點(diǎn),瞄準(zhǔn)裝備鏈、電子鏈、材料鏈、物流鏈等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,積極對(duì)接x電器等重點(diǎn)企業(yè),針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)開展補(bǔ)充式、填空式招引,引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵配套企業(yè),促進(jìn)本地企業(yè)間相互配套,健全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系。以經(jīng)開區(qū)、各類園區(qū)為平臺(tái),借助中產(chǎn)集團(tuán)、杭州頤高集團(tuán)、重慶豬八戒網(wǎng)等平臺(tái)資源,培育一批服務(wù)工業(yè)企業(yè)升級(jí)的生產(chǎn)性服務(wù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)。搶抓央企戰(zhàn)略布局調(diào)整的機(jī)遇,定期在x等地開展央企招商環(huán)境說明會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì),鼓勵(lì)符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)引進(jìn)國企央企的混改或兼并,設(shè)立央企服務(wù)辦事處,提前做好各項(xiàng)規(guī)劃、對(duì)接、洽談等招引工作。圍繞x裝配式產(chǎn)業(yè)園全產(chǎn)業(yè)鏈需求,主動(dòng)對(duì)接鋼鐵研究總院、武漢鋼鐵研究院等機(jī)構(gòu),精準(zhǔn)引進(jìn)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)、關(guān)鍵技術(shù)團(tuán)隊(duì)和相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。
二要大力開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商行動(dòng)。積極借鑒蘭州新區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)模式,依托x國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)平臺(tái)優(yōu)勢,在廣州、長沙、合肥等重點(diǎn)產(chǎn)銷區(qū)域,引進(jìn)花卉種植、綠色蔬果種植、園林苗木培育等企業(yè),加快推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展??茖W(xué)開展縣域錯(cuò)峰發(fā)展招引工作,武山縣以完善蔬菜種植循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈、生豬全產(chǎn)業(yè)鏈養(yǎng)殖為主開展招商引資,甘谷縣以花椒、辣椒等特色蔬菜深加工為主開展招商引資,秦州、麥積、秦安以果品深加工為主開展招商引資,清水、張家川以特色養(yǎng)殖和肉制品深加工為主開展招商引資,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品附加值工業(yè)化,逐步形成一二三產(chǎn)融合發(fā)展良好格局。緊緊圍繞農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈培育,建立與果業(yè)等行業(yè)商協(xié)會(huì)、火鍋等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、中國糧農(nóng)等農(nóng)業(yè)智庫等專業(yè)機(jī)構(gòu)的招商合作關(guān)系,以中糧集團(tuán)、雨潤集團(tuán)、希望集團(tuán)、海升集團(tuán)等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)為重點(diǎn),引進(jìn)一批農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)開發(fā)關(guān)聯(lián)企業(yè),引進(jìn)一批農(nóng)村電商平臺(tái)、線上物流服務(wù)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)帶貨主播,打造x特色“甘味”農(nóng)產(chǎn)品,建設(shè)西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。
三要大力開展文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈招商行動(dòng)。緊緊圍繞市委市政府文旅強(qiáng)市戰(zhàn)略部署,依托x市游客接待中心、麥積山游客接待中心、大地灣游客接待中心、x大劇院等旅游基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)等資源先發(fā)優(yōu)勢,著力打造“東進(jìn)、西拓、北接、南融”文旅發(fā)展大格局,引進(jìn)一批鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游、文化旅游、全域旅游、農(nóng)業(yè)公園、民族風(fēng)情游及其它旅游資源綜合開發(fā)服務(wù)等項(xiàng)目。圍繞麥積山、西關(guān)古城片區(qū)等重點(diǎn)旅游資源,引進(jìn)一批以中青旅、南京夫子廟文旅集團(tuán)有限公司為代表的國內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè);圍繞x體育中心和麥積山大景區(qū),探索開展央視體育頻道和騰訊體育合作模式,引進(jìn)一批“國字頭”賽事和山地自行車等大型體育賽事;圍繞“秦州八景”引進(jìn)一批精品民宿村、研學(xué)旅游等創(chuàng)意性項(xiàng)目;圍繞x等x獨(dú)特資源,緊盯深圳文創(chuàng)基地、成都文創(chuàng)基地,引進(jìn)一批文創(chuàng)團(tuán)隊(duì)、網(wǎng)紅團(tuán)隊(duì),打造特色伴手禮生產(chǎn)基地和網(wǎng)紅打卡地。
四要大力開展通道物流產(chǎn)業(yè)鏈招商行動(dòng)。以打通鐵路、公路、航運(yùn)通道為重點(diǎn),以補(bǔ)齊融入關(guān)中平原城市群、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)通道連接線為基礎(chǔ),重點(diǎn)謀劃推介一批鐵路、公路與港口、園區(qū)連接線項(xiàng)目。尋求與x的深度合作,一方面依托xx國際陸港,以南京天環(huán)集團(tuán)等企業(yè)為重點(diǎn),引進(jìn)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園、鐵路物流中心、保稅物流中心等一批招商引資項(xiàng)目;另一方面依托中梁空港新城,引進(jìn)交通樞紐綜合體、航空基地ppp項(xiàng)目、臨空商務(wù)、航空物流、保稅物流、綜合物流、電商物流及物流綜合服務(wù)等一批招商引資項(xiàng)目。圍繞通道物流開發(fā)建設(shè)管理,以京東、順豐、菜鳥網(wǎng)、達(dá)達(dá)、運(yùn)立方等大企業(yè)為重點(diǎn),引進(jìn)專業(yè)化市場化運(yùn)營企業(yè)和專業(yè)化經(jīng)紀(jì)人。以中國(x)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),借助中歐班列打開的陸上通道優(yōu)勢,引進(jìn)一批信息港、智能倉庫、冷鏈物流等陸上港口項(xiàng)目,把x打造成隴東南最大的物流中心。
五要大力開展數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)鏈招商行動(dòng)。強(qiáng)化推介x氣候優(yōu)勢、人力資源優(yōu)勢、電價(jià)優(yōu)勢、本土企業(yè)配套優(yōu)勢,吸引大數(shù)據(jù)企業(yè)落戶x。開展大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)育鏈行動(dòng),深化與浪潮、華為、豬八戒網(wǎng)、京東等企業(yè)合作,引進(jìn)發(fā)展一批與大數(shù)據(jù)深度融合、成長性好的優(yōu)強(qiáng)高科技企業(yè)。積極實(shí)施“尋苗專項(xiàng)行動(dòng)”,建立行業(yè)企業(yè)信息庫和政策扶持資源庫,圍繞人工智能、5g、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、信息安全、區(qū)塊鏈等六大新領(lǐng)域前沿技術(shù),引進(jìn)落地一批極具發(fā)展?jié)摿Φ某砷L型、初創(chuàng)型企業(yè)。以數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、數(shù)據(jù)信息科技產(chǎn)業(yè)園、便民服務(wù)信息化平臺(tái)、人工智能教育、有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品可追溯服務(wù)平臺(tái)等為招商重點(diǎn),以北京、深圳、廣州、上海、杭州、貴陽為重點(diǎn)招商區(qū)域,持續(xù)跟進(jìn)x等重點(diǎn)企業(yè),圍繞大數(shù)據(jù)應(yīng)用和大數(shù)據(jù)增值服務(wù),引進(jìn)一批國內(nèi)外知名云計(jì)算、大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè),逐步形成x大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群。
六要大力開展社會(huì)公共事業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商行動(dòng)。立足“宜居宜游宜業(yè)”的城市定位,圍繞“智慧城市”“海綿城市”“八大新城”和新型城鎮(zhèn)化建設(shè),加快推進(jìn)新基建、公共交通、文化體育項(xiàng)目實(shí)施和新一代信息技術(shù)應(yīng)用,引進(jìn)一批生態(tài)城市綜合體、新能源充電樁、智慧停車場、城際軌道交通項(xiàng)目。依托x麥積全國綜合養(yǎng)老示范基地,引進(jìn)一批專業(yè)化、市場化運(yùn)營公司或管理團(tuán)隊(duì),引進(jìn)一批老年公寓、養(yǎng)老社區(qū)、旅居養(yǎng)老等招商引資項(xiàng)目。進(jìn)一步加大區(qū)域內(nèi)教育資源開放力度,積極對(duì)接新鷗鵬集團(tuán)、希望集團(tuán)等教育行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),搭建各級(jí)各類教育協(xié)作發(fā)展與創(chuàng)新平臺(tái),引進(jìn)一批教育小鎮(zhèn)、k12學(xué)校、教育產(chǎn)業(yè)園、民辦特色職業(yè)類院校項(xiàng)目。培育壯大醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè),不斷深化與微醫(yī)集團(tuán)、x集團(tuán)、x集團(tuán)的洽談對(duì)接,鼓勵(lì)引進(jìn)口腔、兒科等一批國家知名特色??漆t(yī)院,引進(jìn)建設(shè)一批醫(yī)藥及醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè),加速醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。
三、突出精準(zhǔn)務(wù)實(shí)高效,奮力推動(dòng)招商引資實(shí)現(xiàn)新突破。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)支撐靠項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)新時(shí)期招商引資的新突破,必須百尺竿頭,更進(jìn)一步,突出重點(diǎn),靶向施策,既加強(qiáng)招商引資,又注重“選商擇資”,積極培育當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看有市場競爭優(yōu)勢的“殺手锏”項(xiàng)目,以招商引資的新成效、新突破,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一要緊盯宏觀政策抓招商。抓項(xiàng)目建設(shè),謀劃是基礎(chǔ)。如果基礎(chǔ)工作做不好,項(xiàng)目建設(shè)就會(huì)成為空談。要認(rèn)真分析國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)投資動(dòng)向,注重研究招商規(guī)律,把握招商特點(diǎn),針對(duì)發(fā)展需要和企業(yè)特點(diǎn)精準(zhǔn)謀劃招商引資項(xiàng)目,既要規(guī)劃論證一批與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、互補(bǔ)性強(qiáng)、成長性好、附加值高的重點(diǎn)項(xiàng)目,鞏固現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和基礎(chǔ),增強(qiáng)行業(yè)競爭力;又要借勢發(fā)力,策劃儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目、新項(xiàng)目,培育新的發(fā)展優(yōu)勢,為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增添新動(dòng)能。
二要緊盯市場需求抓招商。牢固樹立和增強(qiáng)市場需求就是招商引資的方向和目標(biāo)的意識(shí),引進(jìn)市場上和消費(fèi)者需要的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè),更好地適應(yīng)和滿足市場消費(fèi)需求,不斷提高招商引資的針對(duì)性和實(shí)效性。大力引進(jìn)國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商,吸引配套企業(yè)投資落戶,不斷壯大產(chǎn)業(yè)集群,加快推動(dòng)過去由單純規(guī)模擴(kuò)張向規(guī)模與效益并重轉(zhuǎn)變,帶動(dòng)和創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。
三要緊盯資源轉(zhuǎn)化抓招商。x歷史文化悠久、旅游資源富集、區(qū)位優(yōu)勢明顯、工業(yè)基礎(chǔ)較好、農(nóng)業(yè)特色鮮明、生態(tài)環(huán)境良好,這既是我市的亮麗名片,更是我們做好招商引資工作的重要基礎(chǔ)。要分產(chǎn)業(yè)、分行業(yè)精心策劃制作高質(zhì)量宣傳片、宣傳冊(cè)、推介詞,全方位、多維度講好x故事,寬領(lǐng)域、多渠道強(qiáng)化宣傳推介,尋找客我雙方的“共同興奮點(diǎn)”“利益交集區(qū)”,引進(jìn)適宜發(fā)揮本地優(yōu)勢的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,進(jìn)一步打造特色產(chǎn)品和品牌,不斷提升地方特色品牌形象。
四要緊盯重點(diǎn)活動(dòng)抓招商。4月上旬,省委省政府將召開全省招商引資大會(huì),在此基礎(chǔ)上,省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)將分別帶隊(duì)赴長三角、珠三角等地開展招商考察活動(dòng)。招商部門要發(fā)揮牽頭抓總作用,高度重視、全力以赴做好全省重大招商活動(dòng)的籌備工作,積極主動(dòng)匯報(bào)銜接,確保更多項(xiàng)目納入省上宣傳推介的大盤子,進(jìn)一步提升我市的對(duì)外影響力。
五要緊盯重點(diǎn)節(jié)會(huì)抓招商。一年一度的蘭洽會(huì),既是全省擴(kuò)大對(duì)外開放的重要平臺(tái),也是對(duì)各市州招商成果的集中展示。要及早準(zhǔn)備、精細(xì)謀劃、精準(zhǔn)對(duì)接,按照簽約項(xiàng)目符合“三個(gè)必須”的原則,扎實(shí)做好蘭洽會(huì)簽約項(xiàng)目的前期洽談、預(yù)約、準(zhǔn)備和審核工作,策劃舉辦好x市招商引資項(xiàng)目推介暨簽約儀式,組織參加好蘭洽會(huì)期間的系列項(xiàng)目對(duì)接洽談活動(dòng),有針對(duì)性地引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、優(yōu)項(xiàng)目,為我市構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能、推動(dòng)綠色發(fā)展崛起作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
六要緊盯園區(qū)定位抓招商。園區(qū)是聚集產(chǎn)業(yè)的重要承載平臺(tái),是企業(yè)家投資興業(yè)、創(chuàng)造財(cái)富的基礎(chǔ)。一方面,經(jīng)開區(qū)要加快推進(jìn)擴(kuò)區(qū)增容工作,完善“一區(qū)多園”管理模式,進(jìn)一步擴(kuò)大開發(fā)區(qū)規(guī)模,著力提高服務(wù)功能和承接水平;各縣區(qū)要加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),著力破解承載項(xiàng)目能力低、競爭力不強(qiáng)等問題,積極探索集約利用土地的新思路、新舉措,不斷提高土地利用率和單位產(chǎn)出率,真正把各級(jí)各類園區(qū)打造成我市對(duì)外開放、招商引資的高地。另一方面,要圍繞園區(qū)的功能定位,聚焦大企業(yè)、大項(xiàng)目、前沿技術(shù)、領(lǐng)軍人物,開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“一對(duì)一”招商,下大力氣引進(jìn)一批有實(shí)力的平臺(tái)運(yùn)營企業(yè),促進(jìn)大項(xiàng)目、大企業(yè)向各類園區(qū)聚集,帶動(dòng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在我市快速發(fā)展。
四、持續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)保障,著力推動(dòng)招商引資高質(zhì)量發(fā)展。
招商引資工作是一項(xiàng)開放性、實(shí)踐性、綜合性很強(qiáng)的工作,需要各級(jí)各部門的共同努力。要強(qiáng)化全市招商引資“一盤棋”思想,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,搞好協(xié)調(diào)配合,突破條條框框的束縛,齊心協(xié)力做好簽約、落地、建設(shè)各環(huán)節(jié)服務(wù)和保障工作,加快構(gòu)建“招大商、大招商、招好商”新發(fā)展格局,同心協(xié)力跑出高質(zhì)量招商“x加速度”。
一要在組織領(lǐng)導(dǎo)上再強(qiáng)化。強(qiáng)化“一把手”招商主體責(zé)任,做到重要客商親自拜訪、重大項(xiàng)目親自洽談、重大活動(dòng)親自掛帥、重大項(xiàng)目親自包抓“四個(gè)親自”;分管同志要切實(shí)履行好招商引資的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,下移工作重心,前移工作關(guān)口,協(xié)調(diào)解決好招商引資過程中的疑難問題,力促招商引資各環(huán)節(jié)工作順利推進(jìn)。對(duì)來自央企、500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)的客商,需要市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出面的,要及時(shí)做好匯報(bào)銜接工作。
二要在推進(jìn)措施上再強(qiáng)化。各縣區(qū)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí),按照“誰簽約、誰跟蹤、誰落實(shí)”的原則,對(duì)已簽約項(xiàng)目整體進(jìn)行分析研究,對(duì)未履約的、未開工的、未建成投產(chǎn)的項(xiàng)目分門別類進(jìn)行梳理,逐一列出任務(wù)清單、責(zé)任清單,落實(shí)到具體責(zé)任單位和責(zé)任人,加強(qiáng)后續(xù)跟蹤對(duì)接服務(wù),及時(shí)解決項(xiàng)目落地過程中的瓶頸制約,確保盡快開工建設(shè),切實(shí)提高招商引資項(xiàng)目開工率和資金到位率。招商部門要認(rèn)真履行好牽頭抓總、協(xié)調(diào)服務(wù)、督查指導(dǎo)責(zé)任,督促指導(dǎo)縣區(qū)、經(jīng)開區(qū)落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任和工作推進(jìn)機(jī)制,推動(dòng)招商引資和項(xiàng)目落地工作高效有序開展。
三要在政策落地上再強(qiáng)化。對(duì)國家和省、市出臺(tái)的一系列招商引資政策措施,特別是《x市招商引資優(yōu)惠政策》,各級(jí)各部門要集成抓好對(duì)接落實(shí),讓政策早落地、企業(yè)早得利。針對(duì)新情況新問題,及時(shí)研究制定新的鼓勵(lì)政策和措施,凡是外地成功做法,都可以大膽引用;凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的,都可以大膽試行;凡是上級(jí)政策和規(guī)定有一定彈性幅度的,都要放到最寬。特別是對(duì)帶動(dòng)能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條長的大企業(yè)、大項(xiàng)目,可采取“一事一議”的方法量身定做政策,著力打造“門檻低、服務(wù)優(yōu)”的營商環(huán)境,為投資者提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù),不斷增強(qiáng)我市招商引資的吸引力。
四要在保障要素上再強(qiáng)化。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,切實(shí)增強(qiáng)“客商帶著項(xiàng)目來,其他的事情我們辦”的服務(wù)自覺,倡導(dǎo)“不叫不到、隨叫隨到”的理念,實(shí)行“保姆式”、全程式、貼近式服務(wù),在項(xiàng)目用地、水電供應(yīng)、融資配套、人才支持等方面制定相應(yīng)的配套扶持政策,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)用地、用林、用水、用能保障,完善集中供熱、污水集中處理等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,想方設(shè)法破解企業(yè)融資難題,最大限度地滿足企業(yè)的要素要求,幫助完善土地、環(huán)評(píng)、招投標(biāo)等各項(xiàng)手續(xù),及時(shí)解決制約項(xiàng)目落地瓶頸性問題,確保項(xiàng)目招得來、落得下、實(shí)施好。
五要在隊(duì)伍建設(shè)上再強(qiáng)化。建立健全招商人才選拔、使用、培訓(xùn)、考核機(jī)制,加強(qiáng)教育培訓(xùn),全面提升招商干部政治素質(zhì)和專業(yè)化招商能力。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要把開放意識(shí)強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的優(yōu)秀干部吸納到招商隊(duì)伍,將熟悉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、掌握投資政策、懂得規(guī)劃布局、精通項(xiàng)目談判的干部,選配到招商引資工作第一線,為建設(shè)一支敢拼敢闖、能打勝仗、精兵強(qiáng)將的招商隊(duì)伍源源不斷補(bǔ)充新鮮血液。從x籍在外知名人士、異地x商協(xié)會(huì)中選聘一批招商顧問、招商代理和招商專員,建設(shè)好招商顧問隊(duì)伍,為我市招商引資提供“助力”。加大經(jīng)費(fèi)保障力度,各級(jí)財(cái)政要做好招商引資工作經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)保障工作,每年安排一定額度的招商引資專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于重大招商引資活動(dòng)、組團(tuán)參加的國內(nèi)外招商引資及投資類展會(huì)活動(dòng)、重點(diǎn)招商項(xiàng)目的包裝推介及項(xiàng)目庫建設(shè)、招商引資信息平臺(tái)建設(shè),向商協(xié)會(huì)及中介組織購買社會(huì)服務(wù)和招商干部培訓(xùn)等專項(xiàng)工作,確保招商引資工作正常開展。
同志們,今年招商引資工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級(jí)各部門要進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神,科學(xué)謀劃、精準(zhǔn)招商,以更加開放的姿態(tài)、更加昂揚(yáng)的斗志、更加有力的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),全力推動(dòng)招商引資工作實(shí)現(xiàn)大突破,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。
在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇十四
這是一次非常重要的會(huì)議,上午的會(huì)上,宮書記對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作進(jìn)行了全面回顧和總結(jié),對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行了深入細(xì)致的分析,對(duì)20經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作進(jìn)行了總體部署,我就今年經(jīng)濟(jì)工作基本目標(biāo)任務(wù)、工作的關(guān)鍵和重點(diǎn)以及加強(qiáng)政府自身建設(shè)講了三個(gè)方面的意見下午的討論中,大家充分肯定了去年以來全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績,深化了對(duì)縣委、縣政府提出的今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和政策措施的認(rèn)識(shí),并就做好年工作提出了許多好的建議和意見會(huì)議開得非常成功,這是一次解放思想、搶抓機(jī)遇的大會(huì),是一次明確任務(wù)、鼓舞干勁的大會(huì),也是一次加快發(fā)展、提速前進(jìn)的大會(huì)。
下面,我就貫徹落實(shí)好會(huì)議精神和抓好當(dāng)前有關(guān)工作提三點(diǎn)要求。
一、要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),全面貫徹會(huì)議精神。
這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議既有總結(jié),又有部署;既有討論,又有交流,內(nèi)容豐富、形式多樣、成效明顯。特別是宮書記的重要講話主題鮮明、內(nèi)涵豐富,對(duì)去年全縣經(jīng)濟(jì)工作的總結(jié)客觀公正,對(duì)發(fā)展面臨的形勢分析全面深刻,對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作的部署和要求具體明確。講話始終高揚(yáng)加快發(fā)展、提速前進(jìn)、迅速崛起的主題,體現(xiàn)了創(chuàng)優(yōu)爭先的時(shí)代精神,令人鼓舞,催人奮進(jìn)。這是一個(gè)解放思想、重點(diǎn)突出、措施扎實(shí)的講話,既與黨的十七大、十七屆三中全會(huì)及中央、省、地經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神保持高度一致,又緊密結(jié)合全縣發(fā)展實(shí)際,充分體現(xiàn)了全縣人民盼發(fā)展、思發(fā)展、謀發(fā)展、快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望。各級(jí)各部門一定要組織廣大干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),全面把握這次會(huì)議的精神實(shí)質(zhì),把全縣廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來,統(tǒng)一到今年經(jīng)濟(jì)工作的安排和部署上來。
第一,認(rèn)清形勢。2009年是我縣爬坡過坎的一年,繼“11?8”事故后,接連遭受了雪凝災(zāi)害侵襲和金融危機(jī)沖擊,我縣經(jīng)濟(jì)增長速度是近五年來增長最緩慢的一年。國家為了應(yīng)對(duì)目前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,出臺(tái)了十條措施,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安居工程等方面給予大投入,以擴(kuò)大內(nèi)需,保經(jīng)濟(jì)增長。國家的宏觀調(diào)控政策對(duì)我們來說既是千載難逢的機(jī)遇,也是加快發(fā)展的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。對(duì)此,我們要有清醒的認(rèn)識(shí),正確把握好明年的經(jīng)濟(jì)形勢,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感,把困難估計(jì)得充分一些,把應(yīng)對(duì)措施考慮得更周密一些,把工作做得更扎實(shí)一些,力爭我縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長。
第二,增強(qiáng)信心。面對(duì)國家擴(kuò)大內(nèi)需實(shí)施積極的財(cái)政政策及省地重大戰(zhàn)略決策部署帶來的重大機(jī)遇,要充分看到有利條件,堅(jiān)定迎難而上的信心。盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),但做好明年經(jīng)濟(jì)工作我們依然有著許多有利條件和積極因素。從大的發(fā)展背景看,我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期仍然存在,不會(huì)因這場金融危機(jī)而發(fā)生逆轉(zhuǎn);我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢沒有變,中央出臺(tái)的一系列擴(kuò)內(nèi)需保增長政策措施將強(qiáng)化這種態(tài)勢,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)信,我們國家這艘經(jīng)濟(jì)巨輪完全有能力抗擊風(fēng)浪。就我縣來說,發(fā)電總廠的生產(chǎn)目標(biāo)基本確定,搞好企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù),抓好電煤生產(chǎn)是2009年的工作重點(diǎn)之一。煤電是我縣經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),成也煤電,敗也煤電。我們一定要堅(jiān)定信心,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和一切有利因素,組織好電煤生產(chǎn),大力推進(jìn)規(guī)劃煤礦建設(shè),加快資源整合和煤礦技改,進(jìn)一步提高煤炭產(chǎn)量,確保原煤生產(chǎn)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
第三,明確目標(biāo)。宮書記在講話中指出,在目前國際國內(nèi)形勢持續(xù)發(fā)生深刻變化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩的情況下,縣委、政府提出了在明年的增長目標(biāo)gdp要達(dá)到12%、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到20%、財(cái)政總收入達(dá)到15%的增速。這是縣委、縣政府對(duì)當(dāng)前發(fā)展形勢進(jìn)行了深入分析的基礎(chǔ)上提出來的,是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的需要,是實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越的需要。預(yù)期目標(biāo)既體現(xiàn)了我縣安排經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的連貫性,又體現(xiàn)了我縣面對(duì)困難乘勢而上的決心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照提速發(fā)展的要求,變壓力為動(dòng)力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,積極謀劃好明年的工作,找準(zhǔn)定位,發(fā)揮優(yōu)勢,迅速掀起項(xiàng)目建設(shè)新的高潮、發(fā)動(dòng)招商引資新的'攻勢、營造全民創(chuàng)業(yè)新的氛圍,努力在明年全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中爭先進(jìn)位。
第四,狠抓落實(shí)。2009年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,各級(jí)各部門要根據(jù)這次會(huì)議確定的預(yù)期目標(biāo),深入調(diào)查研究,結(jié)合地方實(shí)際,勤思善謀,創(chuàng)新發(fā)展思路,緊跟社會(huì)發(fā)展步伐,把握時(shí)代脈搏,不斷研究新情況,解決新問題,提出新思路,創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),選準(zhǔn)突破口,揚(yáng)長避短,發(fā)揮地方優(yōu)勢,制定切實(shí)可行、有針對(duì)性的、可操作性強(qiáng)的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃措施,走符合本地實(shí)際的發(fā)展路子。要建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán),創(chuàng)造性地開展工作。要進(jìn)一步完善目標(biāo)考核體系,不斷推進(jìn)目標(biāo)管理體系更科學(xué)、更合理,縣委辦公室、縣政府辦公室在會(huì)后要抓緊將會(huì)議明確的重點(diǎn)目標(biāo)和“十項(xiàng)民生項(xiàng)目”盡快分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門,做到責(zé)任主體清楚,工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限明確,進(jìn)一步形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。
第五,務(wù)求實(shí)效。抓落實(shí)關(guān)鍵要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。今年各項(xiàng)目標(biāo)要求更高、時(shí)間任務(wù)要緊、矛盾壓力更大,我們必須把更多的時(shí)間和精力用在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作上,堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖,咬住全年目標(biāo)不松勁,抓緊各項(xiàng)工作不停步。要集中力量,有的放矢,突破重點(diǎn),特別是對(duì)牽動(dòng)全局、對(duì)加快發(fā)展起著舉足輕重的工作,更要傾注心血,竭盡全力。要高度重視解決“三農(nóng)”工作中出現(xiàn)的新問題,特別是農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流增多、農(nóng)村土地糾紛增加、農(nóng)民過冬取暖用煤增大等問題突出。要全力加快推進(jìn)縣城新區(qū)建設(shè)和舊城改造,完成中山大道為主干的新城區(qū)道路骨架和舊城道路改造,力爭舊城改造開發(fā)面積達(dá)到20萬平方米以上。切實(shí)推進(jìn)“十項(xiàng)民生項(xiàng)目”,提高人民群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量。
二、要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實(shí)把會(huì)議精神落到實(shí)處。
二是要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。要廣大黨員干部要自覺克服畏難情緒、自滿思想,打破因循守舊、墨守成規(guī)的陋習(xí),只要有利于加快**發(fā)展,就要大膽地試,大膽地闖,力求產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有新成效、基礎(chǔ)建設(shè)要有新突破、民生工程要有新進(jìn)展、年度目標(biāo)要有新增長、工作推進(jìn)要有新舉措。三是要增強(qiáng)實(shí)干意識(shí)。在實(shí)際工作中要充分發(fā)揮模范帶頭作用,敢于攻堅(jiān),善于破解難題。要大膽實(shí)踐,大膽創(chuàng)新,敢于負(fù)責(zé),敢于觸及矛盾。要堅(jiān)決反對(duì)和克服明哲保身、遇到問題繞道走,碰到困難就低頭,有了矛盾就上交。要敢于堅(jiān)持原則,踏實(shí)工作,積極化解矛盾。堅(jiān)持說實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效。四是要增強(qiáng)群眾意識(shí)。要經(jīng)常深入群眾、深入實(shí)際,認(rèn)真調(diào)查研究,傾聽干部群眾的呼聲、要求和意見,努力找到解決問題的有效辦法。要做到想群眾之所想,急群眾之所急,謀群眾之所謀,通過滿腔熱情的工作體現(xiàn)黨委、政府對(duì)群眾的關(guān)心和愛護(hù)。絕不能對(duì)群眾漠不關(guān)心,麻木不仁,致使干群關(guān)系惡化,甚至激化矛盾。堅(jiān)決反對(duì)官僚主義、形式主義和衙門作風(fēng)。五是要增強(qiáng)整體意識(shí)。許多重點(diǎn)工作涉及面廣、交叉點(diǎn)多,需要各級(jí)各部門之間整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)同動(dòng)作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間,要圍繞大局,服務(wù)中心,相互支持不設(shè)障,相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),相互協(xié)作不梗阻,真正形成“干事業(yè)一條心、抓工作一盤棋、謀發(fā)展一股勁”的濃厚氛圍,舉全縣之力,集全民之智,積極投入到明年的工作中去,確保縣委、政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
三、要抓好當(dāng)前工作,為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
2009年是推進(jìn)“十一五”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵一年,努力實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展“開門紅”,對(duì)于全面完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)意義重大。各級(jí)各部門要高度重視,統(tǒng)籌安排,立足長遠(yuǎn),抓好當(dāng)前。
(一)抓好申報(bào)實(shí)施項(xiàng)目。黨中央、國務(wù)院出臺(tái)的進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項(xiàng)措施,是促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好機(jī)遇。我們要嚴(yán)格按照“出手要快、出拳要重、措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)”的要求,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,全力以赴地做好項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作。黔中水利樞紐工程即將啟動(dòng),涉及我縣移民搬遷等工作繁多,必須將工作做好、做細(xì)、做扎實(shí),維護(hù)庫區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),切實(shí)抓好夏蓉、瑞杭高速公路和納水鐵路等前期服務(wù)工作,為我縣爭取更多項(xiàng)目支持營造良好的外界環(huán)境。
(二)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。搞好春耕備耕工作和越冬作物田間管理,搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng),做好良種、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資的調(diào)運(yùn),確保春耕生產(chǎn)。搶抓冬閑時(shí)節(jié),積極組織抓好營造林工作,力爭在春節(jié)前全面完成全縣的營造林工作任務(wù)。搞好烤煙苗床管理,努力提高煙葉質(zhì)量。切實(shí)抓好冬春農(nóng)田水利工程建設(shè),大力抓好支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí),加大涉農(nóng)資金的監(jiān)督和管理,確保資金運(yùn)行安全,確保涉農(nóng)項(xiàng)目有效落實(shí),確保涉農(nóng)工程質(zhì)量和效益,確保農(nóng)民得到實(shí)惠。
(三)抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。今年由于受雪凝災(zāi)害和國際金融危機(jī)影響,我縣煤炭及電力生產(chǎn)遭受嚴(yán)重影響,隨著春節(jié)來臨,煤電產(chǎn)業(yè)還將受到較大影響。各有關(guān)部門要高度重視,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),合理安排好春節(jié)期間的煤炭和電力生產(chǎn),盡量動(dòng)員煤礦春節(jié)期間繼續(xù)生產(chǎn)或建設(shè),要求煤礦企業(yè)要加強(qiáng)煤礦產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備管理,為明年投入運(yùn)行提供保障。要切實(shí)抓好相關(guān)補(bǔ)貼政策落實(shí),確保城鎮(zhèn)、農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)生活用煤需要。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)即將實(shí)施的工業(yè)項(xiàng)目和建設(shè)中項(xiàng)目的調(diào)度,為明年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速復(fù)蘇做好準(zhǔn)備。
(四)抓好財(cái)政稅收工作。在爭取國家支持的同時(shí),要加大財(cái)源增植力度,依法加強(qiáng)稅收征管,規(guī)范非稅收入管理,千方百計(jì)增加財(cái)政收入。要圍繞煤電龍頭財(cái)源,進(jìn)一步加大財(cái)政稅收檢查力度,力爭在煤礦轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)開發(fā)等行業(yè)偷漏稅收方面有新的突破。要加強(qiáng)礦產(chǎn)品稅費(fèi)監(jiān)控系統(tǒng)管理,確保正常運(yùn)行,規(guī)范稅收秩序,減少稅費(fèi)流失。堅(jiān)持公共財(cái)政的基本方向,保障重點(diǎn)支出,提高財(cái)政資金的使用效益。提倡勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。
(五)抓好困難群眾生產(chǎn)生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要妥善安排好貧困群眾和受災(zāi)群眾的口糧、衣被、住所和取暖等問題,切實(shí)搞好走訪慰問和“送溫暖”活動(dòng);妥善安排好城鄉(xiāng)低收入和困難群眾生活,確保人民群眾過上一個(gè)歡樂祥和的節(jié)日。同時(shí),要做好食品等生活必需品供應(yīng)和調(diào)度,確保食品安全和節(jié)日期間物價(jià)平穩(wěn)。要高度重視并切實(shí)做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)有關(guān)工作,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工就業(yè)信息的引導(dǎo)和就業(yè)服務(wù),搶抓中央擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇千方百計(jì)增加就業(yè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。有關(guān)部門要做好氣象信息服務(wù),及時(shí)發(fā)布重要?dú)庀笮畔?,做好?yīng)對(duì)災(zāi)害天氣準(zhǔn)備。
(六)抓好安全生產(chǎn)工作。合理安排春節(jié)期間安全檢查,扎實(shí)抓好煤礦、道路交通、消防等重點(diǎn)安全工作,嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)違法違章行為。對(duì)春節(jié)期間生產(chǎn)或建設(shè)的煤礦,要全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全主體責(zé)任,排除各類隱患,著力解決好影響煤礦安全生產(chǎn)的核心問題。要扎實(shí)落實(shí)好春運(yùn)期間各項(xiàng)安全措施,抓好危險(xiǎn)路段整治,加強(qiáng)路檢路查力度,嚴(yán)厲打擊各類交通違法行為。要加強(qiáng)森林防火和人員密集場所消防安全,切實(shí)落實(shí)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全管理制度,全面消除安全隱患。要建立健全安全生產(chǎn)隱患有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,提高安全生產(chǎn)違法違章成本,推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督。要加強(qiáng)節(jié)日期間值班值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。
(七)抓好人口計(jì)生和教育工作。認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,組織好春節(jié)期間農(nóng)村獨(dú)生子女戶、二女結(jié)扎戶和計(jì)生貧困戶的走訪慰問活動(dòng)。抓住春節(jié)期間大量外出務(wù)工手術(shù)對(duì)象返鄉(xiāng)過年時(shí)機(jī),加大工作力度消化手術(shù)庫存,力爭在“四術(shù)”完成上取得突破。今年我縣“兩基”即將迎接國家檢查,升學(xué)任務(wù)繁重,要做好學(xué)生和家長思想工作,合理安排節(jié)后開學(xué)時(shí)間,落實(shí)“保學(xué)控輟”措施,確保學(xué)生不在節(jié)后外出打工。同時(shí),提前做好有關(guān)教師配備和資料籌備等工作,確保順利通過驗(yàn)收。
(八)抓好社會(huì)穩(wěn)定工作。全國、全省“兩會(huì)”即將召開,我們一定要高度重視并切實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定工作。進(jìn)一步加大信訪工作力度,搞好矛盾糾紛排查調(diào)處,特別對(duì)涉及征地拆遷、國企改革、地質(zhì)災(zāi)害、涉法涉訴等熱點(diǎn)問題以及其他帶有苗頭性的越級(jí)信訪和件,做到排查一件化解處理一件,努力把問題消除在萌芽狀態(tài),保證在“兩會(huì)”期間無越級(jí)到省到京上訪現(xiàn)象。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理,及時(shí)妥善處置突發(fā)事件和件,強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,深入開展掃黑除惡和嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動(dòng),突出對(duì)高危人員的管控,維護(hù)好社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(九)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。黨政機(jī)關(guān)不得以各種名義用公款相互邀請(qǐng)、大吃大喝和安排私人旅游、高消費(fèi)娛樂;到基層走訪慰問要輕車簡從,切忌增加國家和基層負(fù)擔(dān);嚴(yán)禁用公款公物操辦婚喪活動(dòng);嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)違紀(jì)收受有關(guān)單位和個(gè)人的禮品、現(xiàn)金、有價(jià)證券和支護(hù)憑證。紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)和財(cái)政、審計(jì)監(jiān)督部門要加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察,嚴(yán)肅法紀(jì),對(duì)違法規(guī)定的要嚴(yán)厲查處;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的,要堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇十五
一千個(gè)人就有一千種生存方式和生活道路,要想改變一些事情,首先得把自己給找回來。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦市委書記在常德桃花源文化旅游節(jié)上發(fā)言致辭。
尊敬的桂英省長,尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),尊敬的各位老總,各位朋友:
大家上午好!
人間三月天,相約桃花源。春暖花開,桃紅柳綠,令人心曠神怡。我們今天在這里隆重舉行桃花源旅游節(jié)暨新春開犁典禮。借這個(gè)機(jī)會(huì),我代表常德市委、常德市人民政府、常德600多萬人民,向遠(yuǎn)道而來、不顧舟車勞頓、不顧旅途勞累、不顧工作繁忙,專程參加桃花源文化旅游節(jié)的各界朋友表示熱烈的歡迎,向長期以來關(guān)心關(guān)注關(guān)愛常德經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各位老總、各位投資者、各位朋友表示衷心的感謝!
常德常德,常懷善德;常來常德,必有所得。常德歷史悠久,文化積淀很深;常德人杰地靈,英才輩出;常德鐘靈毓秀,物華天寶。
常德歷史悠久,早在秦朝的時(shí)候,秦始皇推行郡縣制,就在這里設(shè)立縣治。史稱武陵、朗州、鼎州。宋徽宗的時(shí)候,史稱常德。
常德文化積淀很深,這里是道德文明、湘楚文明,中國農(nóng)耕文明的發(fā)源地。
常德英才輩出,從這里走出過民國三杰:宋教仁、劉復(fù)基、蔣翊武,從這里走出過紅軍將領(lǐng)王爾琢,走出過中央人民政府秘書長林伯渠,走出過“昨日文小姐今日武將軍”的丁玲大姐,帥孟奇大姐,還有史學(xué)家翦伯贊。屈原、宋玉等等一些名家大家在這里留下了膾炙人口的詩篇,成為中華民族的文化的瑰寶,多少仁人志士生于斯、長于斯,卓爾不凡、卓而不群。
常德區(qū)位優(yōu)勢明顯,自古就是兵家必爭之地,川黔咽喉,云貴門戶。我們頭頂長江,腰纏沅澧,腳踏洞庭,通江達(dá)海,交通十分方便。
常德土地肥沃,“湖廣熟天下足?!背5率嵌赐ズ^(qū)域的重要的地區(qū),用老百姓的話說,我們插根棍子都能夠長成大樹,撒下種子,都能夠結(jié)成果子。糧棉油果豬茶——在全省乃至全國都有一席之地。
常德是個(gè)桃花源里的城市,鐘靈毓秀,物華天寶,山水如畫,美不勝收。
常德也是一座英雄的城市。1943年11月常德保衛(wèi)戰(zhàn),8000虎賁將士拋頭顱灑熱血,為中華民族盡忠,為中國人民盡孝,成就了常德這座英雄城市的美名。
常德也是一方發(fā)展的熱土,是一方投資的熱土。近年來,我們?cè)谑∥≌恼_領(lǐng)導(dǎo)下,我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的偉大旗幟,我們強(qiáng)力推動(dòng)高質(zhì)量的發(fā)展,取得了實(shí)實(shí)在在的工作效果。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上來了,城市提質(zhì)了,大家對(duì)這座城市的認(rèn)同感、歸屬感、自豪感在日益增強(qiáng)。我們是全國文明城市,是全國衛(wèi)生城市,是全國旅游目的地城市,我們是全國海綿城市的試點(diǎn)城市,我們是首批國際濕地城市。所有的榮譽(yù),所有的稱號(hào),這說明實(shí)力,說明目標(biāo),說明常德對(duì)外的口碑。
一句老子的“道德經(jīng)”,“為天下溪,常德不離”,賦予了常德豐富的文化的歷史的積淀。
一個(gè)“善卷讓王”的典故,成就了“長沙沙水水無沙、常德德山山有德”的美名。
一個(gè)劉??抽缘纳裨?,也就是發(fā)生在我們常德柳葉湖的一個(gè)傳說,表明我們常德人民追求美好,追求愛情,追求幸福生活的目標(biāo)和意志。
一個(gè)囊螢夜讀的成語,這個(gè)主角是車胤,是我們常德人,反映我們常德人民自強(qiáng)不息,奮發(fā)有為的意志和毅力。
一個(gè)2098米的高度成就了壺瓶山,成就了湖南的屋脊,成為了中國乃至世界動(dòng)植物多樣性的寶庫。
一個(gè)城頭山把中華的文明史往前推進(jìn)了1500年,成為中國稻作之源,中國城池之母,中國長江文明的發(fā)源地,使長江文明與黃河文明并駕齊驅(qū)。
一個(gè)石門的夾山寺,闖王李自成是否兵敗禪隱于此,是否自封為奉天玉和尚,成為千古懸念。
一堵常德詩墻,1532首詩,綿延五公里,常德的事,常德的情,常德的人?!耙粔μ斓厝?、三絕詩書畫?!?/p>
一個(gè)柳葉湖,21.8平方公里的土地,號(hào)稱是中國最大的城市內(nèi)陸湖。有多大?有三四個(gè)西湖那么大,成為了余秋雨筆下的,“是上帝賜予常德人民的瑰寶,是常德的客廳,是常德人民的奢侈”。
一個(gè)3500億的總量,成就了常德在全省的位置,保三爭二。
這幾年來,我們強(qiáng)力推進(jìn)開放強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)立市的戰(zhàn)略,抓項(xiàng)目,抓發(fā)展,抓園區(qū),抓經(jīng)濟(jì)環(huán)境的優(yōu)化,抓公平的市場的競爭。我們從追求規(guī)模規(guī)格數(shù)量向質(zhì)量管理效益的轉(zhuǎn)變,我們從追求顏值向顏值與氣質(zhì)內(nèi)外兼修的轉(zhuǎn)變,我們從全面開花向重點(diǎn)突破的轉(zhuǎn)變,這就是抓產(chǎn)業(yè),抓項(xiàng)目,抓發(fā)展。
百聞不如一見。我真切地希望各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友,多到常德走一走,看一看。老天爺賦予了我們豐富的自然資源,老祖宗給我們留下了寶貴的遺產(chǎn),老百姓鑄就了常德的精神、常德的風(fēng)骨、常德的風(fēng)土人情。我真心希望各位領(lǐng)導(dǎo)各位朋友到常德去體驗(yàn),去感悟,去挖掘,去體驗(yàn)美麗的常德、美麗的風(fēng)情、美麗的奮斗精神,美麗的常德人民。
百聞不如一見。心動(dòng)不如行動(dòng)。真切的希望各位朋友,到這里發(fā)財(cái),到這里旅游觀光,真切的祝福桃花源旅游節(jié)能夠取得圓滿成功。
祝各位朋友春吉、夏祥、秋安、冬康,春夏秋冬,吉祥安康!謝謝大家!
在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇十六
“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略不動(dòng)搖,認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的一系列決策部署,認(rèn)真分析形勢,著力提振信心,積極落實(shí)措施,及時(shí)破解難題,千方百計(jì)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,呈現(xiàn)出發(fā)展好于預(yù)期、任務(wù)全面完成、亮點(diǎn)不斷呈現(xiàn)的良好態(tài)勢,在全市四個(gè)縣(區(qū))中繼續(xù)走在前列。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展,有力地支撐起全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,帶動(dòng)了財(cái)政收入的平穩(wěn)增長。
2009。
年,全區(qū)生產(chǎn)總值。
162.4。
億元,工業(yè)對(duì)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率達(dá)。
32.1%。
;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅。
9.4。
39。
個(gè),實(shí)際利用資金達(dá)。
12.7。
億元,進(jìn)一步增強(qiáng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)乃至全區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁。以上這些,都為我們實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展打下了扎實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)造了良好條件。
2010。
年是兩個(gè)“五年規(guī)劃”的交替之年、承啟之年,也是推進(jìn)普陀工業(yè)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展、新跨越的關(guān)鍵之年、攻堅(jiān)之年。做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資工作,必須全面把握、準(zhǔn)確分析形勢,趨利避害、因勢利導(dǎo),牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。從總體上看,經(jīng)過這幾年的努力,普陀工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速增長,呈現(xiàn)出綜合實(shí)力明顯提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化、發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)的良好態(tài)勢,可以說已經(jīng)具備了較強(qiáng)的適應(yīng)市場變化的能力,為我們今后的發(fā)展打下了良好基礎(chǔ);隨著全球、全國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長,我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新一輪快速發(fā)展的外部環(huán)境漸趨良好;浙江海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)、舟山跨海大橋開通以及世博會(huì)即將舉辦,給我區(qū)發(fā)展臨港工業(yè)、推進(jìn)招商引資帶來了極其難得的機(jī)遇;尤為可貴的是,在應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的考驗(yàn)中,一大批善于攻堅(jiān)克難、敢于直面困難的干部和企業(yè)家表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),展現(xiàn)出了同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的良好精神風(fēng)貌,這是我們不斷戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種艱難險(xiǎn)阻的堅(jiān)強(qiáng)保證和底氣所在。當(dāng)然,在分析各種有利因素的同時(shí),我們也必須清醒地看到,國家壓縮信貸規(guī)模、加強(qiáng)海島開發(fā)利用活動(dòng)監(jiān)管等宏觀政策新變化,對(duì)我區(qū)的項(xiàng)目審批、資金保障、要素供給提出了新的挑戰(zhàn);當(dāng)前,普陀正處在工業(yè)化中期向后期過渡的重要階段,轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)十分繁重;進(jìn)入后金融危機(jī)時(shí)期,我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)定和牢固,船舶修造、水產(chǎn)加工等主要行業(yè)仍然面臨十分嚴(yán)峻的考驗(yàn);在周邊地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇的情況下,向上要政策、跑項(xiàng)目、爭資金的競爭更加激烈。
總之,面對(duì)這樣的形勢,全區(qū)上下必須切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來,貫徹落實(shí)到今后的各項(xiàng)工作中去,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展信心,時(shí)刻保持清醒頭腦,始終堅(jiān)持工業(yè)的主導(dǎo)地位不動(dòng)搖、加快發(fā)展工業(yè)的意志不松懈,鼓足干勁,克難攻堅(jiān),不斷鞏固和發(fā)展好工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,努力開創(chuàng)大橋時(shí)代普陀工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資工作新局面。
加快推進(jìn)以臨港工業(yè)為主導(dǎo)的海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)是我區(qū)當(dāng)前一項(xiàng)十分緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。各地各部門要按照規(guī)模升級(jí)、層次升級(jí)、質(zhì)量升級(jí)的要求,既堅(jiān)持總量擴(kuò)張,又注重發(fā)展質(zhì)量和效益,進(jìn)一步做大做強(qiáng)臨港工業(yè),努力構(gòu)建具有持久競爭力的現(xiàn)代臨港工業(yè)體系。在規(guī)模升級(jí)上,重中之重就是要狠抓大項(xiàng)目建設(shè)不放松,依托六橫及周邊島嶼、本島北部區(qū)塊等發(fā)展大平臺(tái),加快推進(jìn)已安排的重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn),認(rèn)真謀劃
“十二五”期間的重大項(xiàng)目儲(chǔ)備,全力化解項(xiàng)目前期審批、融資、政策處理等難題,切實(shí)抓好建設(shè)進(jìn)度,保持產(chǎn)業(yè)投資強(qiáng)度,努力促進(jìn)臨港工業(yè)集群化、規(guī)?;l(fā)展;特別是要加快六橫大橋、灘涂圍墾及供水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步為臨港工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。要積極培育大企業(yè),充分發(fā)揮大型龍頭企業(yè)的引領(lǐng)示范作用,鼓勵(lì)有實(shí)力企業(yè)對(duì)困難企業(yè)實(shí)施重組兼并、整合擴(kuò)張,不斷壯大企業(yè)規(guī)模,努力做大做強(qiáng)一批具有行業(yè)龍頭地位、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的大企業(yè)。在層次升級(jí)上,堅(jiān)持改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育新興產(chǎn)業(yè)并重,著重抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,一方面要繼續(xù)扶優(yōu)扶強(qiáng),多途徑、多舉措引導(dǎo)和扶持船舶修造、水產(chǎn)加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快改造提升,促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)、技術(shù)升級(jí)、市場升級(jí),不斷向更高層次邁進(jìn);另一方面要積極培育新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)主攻先進(jìn)石化、港口煤電、重型裝備制造、大宗物資加工等港口工業(yè),并大力發(fā)展與臨港工業(yè)快速發(fā)展相配套的港口物流、口岸通關(guān)、倉儲(chǔ)配送等涉港涉海服務(wù)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接和產(chǎn)業(yè)鏈延伸。在質(zhì)量升級(jí)上,要正確處理好經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的關(guān)系,更加重視發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,更加重視科技創(chuàng)新、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),積極培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì),不斷增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力。
招商引資不僅能解決資金問題,也可以解決機(jī)制、技術(shù)、管理、人才等問題,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。各地各部門一定要堅(jiān)定不移地把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,樹立
“內(nèi)外商同招,內(nèi)外資同引”的思想,充分發(fā)揮大橋效應(yīng),進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資工作,切實(shí)把新一輪大發(fā)展的增長點(diǎn)儲(chǔ)備好、培育好、落實(shí)好。要突出招商引資的導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)大集團(tuán)、大企業(yè),緊盯現(xiàn)有意向洽談項(xiàng)目不放,千方百計(jì)增強(qiáng)投資者信心,促成意向變協(xié)議、協(xié)議變簽約、簽約變落地;同時(shí),高度關(guān)注效益好、成長性好的中小企業(yè)及項(xiàng)目,積極吸引企業(yè)落戶。要不斷創(chuàng)新招商引資的方式方法,采取登門招商、定點(diǎn)招商、專業(yè)招商等途徑,積極搭建招商平臺(tái),廣辟渠道,主動(dòng)出擊,開展大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)招商,進(jìn)一步提高招商引資的成效;尤其是要緊緊抓住世博會(huì)舉辦的良好契機(jī),深入做好對(duì)外宣傳、投資推介、招商引資等對(duì)接工作,進(jìn)一步擴(kuò)大普陀的知名度、影響力,吸引更多客商來普陀投資興業(yè)。要建立健全招商引資工作機(jī)制,堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓招商引資,完善考核激勵(lì)機(jī)制,提升招商隊(duì)伍素質(zhì),不斷提高招商引資的能力和水平。要注重引資與爭資相結(jié)合,努力爭取一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目和為產(chǎn)業(yè)配套的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,獲得國家和省資金支持。
實(shí)踐證明,哪里的發(fā)展環(huán)境好,哪里的經(jīng)濟(jì)就充滿活力;哪里的發(fā)展環(huán)境差,哪里的經(jīng)濟(jì)就落后。特別是在金融危機(jī)的大背景下,各級(jí)各部門必須深刻認(rèn)識(shí)環(huán)境建設(shè)的極端重要性、緊迫性,牢固樹立服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)民生的思想,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),不斷改進(jìn)工作作風(fēng)、轉(zhuǎn)變管理職能、提高服務(wù)效能、完善政策措施,努力營造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資工作的良好環(huán)境。要切實(shí)抓好區(qū)領(lǐng)導(dǎo)抓項(xiàng)目、聯(lián)系企業(yè)相關(guān)制度的落實(shí),繼續(xù)開展
“干部進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),積極探索全程代理、服務(wù)“直通車”、“無休息日”工作等做法,堅(jiān)決杜絕中間梗阻、推諉扯皮、效率低下、違反廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定等現(xiàn)象,努力在全社會(huì)形成人人參與招商引資、支持項(xiàng)目建設(shè)、關(guān)心企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。要正確處理招資引資、項(xiàng)目建設(shè)與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系,牢固樹立“發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定第一責(zé)任”的理念,進(jìn)一步深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作,積極主動(dòng)地開展政企對(duì)接,全面落實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)八項(xiàng)維穩(wěn)機(jī)制,結(jié)合開展建設(shè)工程領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治、重點(diǎn)區(qū)塊主題教育等活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部群眾的宣傳、教育和引導(dǎo),努力為項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境;對(duì)于阻礙、破壞發(fā)展和項(xiàng)目推進(jìn)的各種違法行為,要依法堅(jiān)決予以打擊,進(jìn)一步弘揚(yáng)社會(huì)正氣,遏制歪風(fēng)邪氣。
各地各部門要把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)招商引資擺到更加突出的位置,圍繞各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施,做到有布置、有督促,確保人人有任務(wù)、個(gè)個(gè)有壓力、事事有落實(shí),形成分級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的工作格局。特別是各單位
“一把手”要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),及時(shí)了解掌握情況,深入分析解決問題,真正把抓落實(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在行動(dòng),使各項(xiàng)工作措施一件一件地付諸實(shí)踐、見諸行動(dòng),取得實(shí)效。要自覺站在講政治、顧大局、比奉獻(xiàn)的高度,更加注重團(tuán)結(jié),更加務(wù)實(shí)創(chuàng)新,心往一處想,勁往一處使,共同為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資出謀劃策,爭當(dāng)攻堅(jiān)克難、狠抓落實(shí)的表率。
面對(duì)新形勢新任務(wù),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要重視學(xué)習(xí),深入調(diào)研,充分認(rèn)識(shí)和掌握新形勢下工業(yè)和企業(yè)發(fā)展的規(guī)律,不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法和工作機(jī)制,切實(shí)提高在新形勢下駕馭市場、指導(dǎo)企業(yè)、發(fā)展工業(yè)的能力和水平。要善于在復(fù)雜局面中看準(zhǔn)工作的著力點(diǎn),把握工作的平衡點(diǎn),找到利益的結(jié)合點(diǎn),統(tǒng)籌好、協(xié)調(diào)好工業(yè)發(fā)展與其他產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目推進(jìn)與社會(huì)穩(wěn)定、大局利益與個(gè)人利益等各方面的關(guān)系,保護(hù)好、發(fā)揮好、調(diào)動(dòng)好方方面面的積極性,最大限度地匯集各方力量、凝聚各方智慧。要發(fā)揮敢做敢為、敢于碰硬的精神,勇于直面困難、正視矛盾,主動(dòng)想辦法、求突破,敢負(fù)責(zé)、挑擔(dān)子、會(huì)變通,促進(jìn)各項(xiàng)工作的扎實(shí)推進(jìn)。
這里重點(diǎn)指的是企業(yè)家隊(duì)伍。企業(yè)家是普陀工業(yè)發(fā)展的主力軍,是最寶貴、最稀缺的資源。企業(yè)家的素質(zhì)不僅決定著一個(gè)企業(yè)的命運(yùn),而且影響著地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。正是由于我們擁有一支政治素質(zhì)好、懂經(jīng)營善管理、勇于開拓創(chuàng)新的企業(yè)家隊(duì)伍,去年我區(qū)經(jīng)受住了金融危機(jī)的磨煉和洗禮,確保了重點(diǎn)行業(yè)的平穩(wěn)較快發(fā)展。各地各部門要充分認(rèn)識(shí)培育打造一支健康、向上、高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍的重要性和緊迫性,切實(shí)從政治、思想、工作上關(guān)心、愛護(hù)、尊重企業(yè)家,全方位支持和保護(hù)積極創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家,進(jìn)一步改善企業(yè)家的成長環(huán)境,不斷增強(qiáng)企業(yè)家的政治素養(yǎng)、科學(xué)決策、經(jīng)營管理等能力。廣大企業(yè)家也要加強(qiáng)與各級(jí)黨政組織的互動(dòng)溝通,多學(xué)習(xí)、多開眼界,樹立良好形象,不斷把企業(yè)做大做強(qiáng),切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,始終對(duì)普陀負(fù)責(zé),對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé),對(duì)職工群眾負(fù)責(zé)。
在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇十七
同志們:
經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,決定召開全區(qū)招商引資工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大以及全省、全市招商引資工作會(huì)議精神,安排部署今年的招商引資工作。稍后,曉農(nóng)書記還將作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,就全區(qū)招商引資工作,我講兩點(diǎn)意見:
一、過去一年,我區(qū)招商引資工作取得了積極成效,但與省市的要求還有一定差距。
大家知道,黨的十八大明確提出,全國要在。
2020。
年全面建成小康社會(huì)。七星關(guān)區(qū)地處貴州省西北部,受地理、歷史等條件制約,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后,屬于西部欠開發(fā)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)。面對(duì)這樣的基本區(qū)情,要實(shí)現(xiàn)與全國、全省、全市同步全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),任務(wù)繁重而艱巨!
投資、消費(fèi)、出口是拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”。七星關(guān)區(qū)地處西部偏遠(yuǎn)地區(qū),既不沿邊,也不靠海,交通瓶頸制約,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,以出口帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的方式短期內(nèi)難以現(xiàn)實(shí);再看消費(fèi),由于全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量小,居民收入水平不高,加之消費(fèi)產(chǎn)品主要來自外地,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不大。因此,拉動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,關(guān)鍵還得靠投資。招商引資是促進(jìn)投資增長的重要抓手,只有不斷加大招商引資工作力度,促進(jìn)投資較快增長,才能實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。
剛過去的。
2012。
不斷提高行政效能極大改善了招商引資環(huán)境對(duì)外競爭力明顯增強(qiáng)。
110。
個(gè),總投資。
913.9。
億元,招商引資續(xù)建和新建項(xiàng)目實(shí)際到位資金。
140。
億元,占全年任務(wù)。
135。
億元的。
103.7%。
同比增長。
50.48%。
全市排名第一位;完成招商引資簽約項(xiàng)目。
50。
個(gè),簽約資金達(dá)。
276.5。
億元,其中:簽定投資協(xié)議。
29。
個(gè),簽約資金。
155.3。
億元,簽訂投資意向。
21。
個(gè),意向資金約。
121.2。
億元。同時(shí),招商引資后勁明顯增強(qiáng),通過各種渠道前來我區(qū)考察投資的個(gè)人和企業(yè)達(dá)。
1000。
余人次,較往年明顯增多,正在對(duì)接和溝通的項(xiàng)目中,有望落地的有。
90。
余個(gè)。
500。
強(qiáng)企業(yè)、知名企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)以及高新技術(shù)項(xiàng)目、高稅率項(xiàng)目太少;三是產(chǎn)業(yè)鏈還沒有形成,產(chǎn)業(yè)配套能力弱。回顧過去一年我區(qū)招商引資工作,我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?,但與省、市的要求和發(fā)達(dá)縣區(qū)相比,仍有一定差距。
2
號(hào)文件頒布實(shí)施、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略深入推進(jìn)、畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃獲國務(wù)院批準(zhǔn)、省委省政府支持畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展系列配套政策出臺(tái),等等,為我區(qū)在新的歷史起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康指明了方向、注入了動(dòng)力,提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和強(qiáng)大的政策支持,為招商引資工作創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。同時(shí),全區(qū)上下盼發(fā)展、思發(fā)展、謀發(fā)展的意識(shí)更加強(qiáng)烈,加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越的信心和決心更加堅(jiān)定,抓投資、促發(fā)展的思想更加統(tǒng)一,為招商引資工作提供了強(qiáng)大的動(dòng)力支持。全區(qū)上下要充分認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,搶抓機(jī)遇,迎難而上,努力推進(jìn)招商引資工作再上新臺(tái)階!
二、圍繞目標(biāo),突出重點(diǎn),采取有力有效措施,扎實(shí)抓好今年的招商引資工作。
2013。
180。
億元,力爭達(dá)到。
190。
億元。
圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)切實(shí)做好項(xiàng)目開發(fā)。
高質(zhì)量建好項(xiàng)目庫,是做好招商引資工作的基礎(chǔ)。
2013。
年,全區(qū)要把項(xiàng)目庫建設(shè)作為招商引資工作的一項(xiàng)緊要任務(wù)來抓,舍得精力、舍得投入,多面論證、精心包裝,解放思想,充分謀劃,做好項(xiàng)目前期工作,高質(zhì)量建設(shè)招商引資項(xiàng)目庫。農(nóng)業(yè)方面,涉農(nóng)部門要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、加工、貯存等梳理一批項(xiàng)目,重點(diǎn)推出蔬菜、花卉苗木和畜牧產(chǎn)品類項(xiàng)目;工業(yè)方面,區(qū)工能、發(fā)改、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等部門和單位要圍繞培育支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、提升工業(yè)水平、增強(qiáng)企業(yè)綜合競爭能力等梳理一批項(xiàng)目;第三產(chǎn)業(yè)方面,區(qū)商務(wù)、教育、文體廣旅、衛(wèi)生、建設(shè)等相關(guān)部門要圍繞發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)、旅游業(yè)、教育文化產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等梳理一批項(xiàng)目。區(qū)商務(wù)與投資促進(jìn)局要強(qiáng)化項(xiàng)目庫建設(shè),注重項(xiàng)目前期規(guī)劃、論證、包裝和市場運(yùn)作。
(二)構(gòu)建招商引資平臺(tái)。
0.5。
平方公里。加快塘房、牌坊、五里坪三個(gè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)進(jìn)度,建成標(biāo)準(zhǔn)廠房。
14。
5
個(gè),塘房、牌坊、五里坪三個(gè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園要積極引導(dǎo)發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的小微企業(yè)進(jìn)駐。
(三)更加注重產(chǎn)業(yè)招商。
7
個(gè)示范小城鎮(zhèn)建設(shè),開展產(chǎn)城一體化項(xiàng)目招商。三是充分利用生物、生態(tài)、人文等資源優(yōu)勢招商。積極發(fā)展生物制藥產(chǎn)業(yè),謀劃生物制藥產(chǎn)業(yè)園招商;依托拱攏坪國家森林公園、南山公園、陽山公園、白馬山公園,著力開展消夏避暑、高端養(yǎng)老、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)招商;依托大屯土司莊園、三官彝寨、大南山、“雞鳴三省”紅色文化體驗(yàn)園、“三國文化產(chǎn)業(yè)園”,開展民族文化旅游產(chǎn)業(yè)招商。四是依托現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)招商。物流是商貿(mào)流通的“血管”,我區(qū)地處川滇黔三省交界處,發(fā)展現(xiàn)代物流對(duì)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。要以萬豐商貿(mào)城、遠(yuǎn)航物流、湖南小商品批發(fā)市場、浙江商貿(mào)商城及德溪新區(qū)、碧海新區(qū)城市綜合體建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn),繼續(xù)加大招商工作力度,逐步形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、生產(chǎn)主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,著力將我區(qū)打造成川、滇、黔、渝結(jié)合部的綜合交通樞紐、物資集散地和商貿(mào)物流中心。五是以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)開展招商。進(jìn)一步完善農(nóng)村流通體系,實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè),完善一批農(nóng)產(chǎn)品綜合性市場及各類專業(yè)市場,著力建設(shè)一批設(shè)施完備、功能配套、吸引力強(qiáng)、輻射面廣、流通量大的交易市場,提升市場的商品集散功能。
(四)不斷拓展招商渠道。
一是利用各類招商活動(dòng)開展招商。組團(tuán)參加“長三角”、“珠三角”、成渝及東南亞等地區(qū)招商推介活動(dòng),積極參加第三屆中國·貴州香港投資貿(mào)易活動(dòng)周、第三屆中國·貴州國際酒類博覽會(huì)、第九屆泛珠三角經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、畢節(jié)市廣州招商推介會(huì)暨項(xiàng)目簽約儀式、畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)第六屆招商引資投洽會(huì)、畢節(jié)市成都或重慶招商推介會(huì)暨項(xiàng)目簽約儀式、畢節(jié)市廈門招商引資推介會(huì)等招商活動(dòng)。二是不斷改進(jìn)招商方式。開展“小型、經(jīng)常、多樣、有效”的招商活動(dòng),重點(diǎn)開展好由領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊(duì)的專題招商、小分隊(duì)招商。積極開展委托招商,在北京、武漢等地通過委托商會(huì)、中介公司進(jìn)行招商,探索代理招商和網(wǎng)絡(luò)招商等多種招商形式,拓展、拓寬招商渠道,降低招商成本,提高招商效率。三是突出以商招商。積極為外來投資企業(yè)做好服務(wù)管理工作,創(chuàng)造良好的外商創(chuàng)業(yè)條件,提高投資回報(bào)率,增強(qiáng)外商滿意度,通過他們的宣傳和推介,形成以外引外、以商招商的“螞蟻效應(yīng)”,達(dá)到留住一個(gè)、引來一片的目的。
同志們,招商引資工作已呈千帆競發(fā)、百舸爭流之勢。滄海橫流,方顯英雄本色。面對(duì)壓力、面對(duì)機(jī)遇,我們要以時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)無旁貸的責(zé)任感,切實(shí)把招商引資工作作為加快“四化同步”、與全國、全省、全市同步建成小康社會(huì)的主要抓手,開拓創(chuàng)新,務(wù)求實(shí)效,扎實(shí)抓好招商引資工作,確保年度目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)!
謝謝大家!
在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇十八
同志們:
這次全市招商引資工作會(huì)議是市委,市政府決定召開的,會(huì)議的主題是回顧總結(jié)全市上半年的招商引資工作,對(duì)下半年的招商引資工作進(jìn)行再發(fā)動(dòng),再升溫,再鼓勁。剛才8個(gè)組的組長已作了典型發(fā)言,講的很好,現(xiàn)在我講五點(diǎn)意見:
一、要進(jìn)一步解放思想。
上半年,通過全市上下的艱辛探索和不懈努力,我市招商引資工作取得了顯著成效。全年共實(shí)施項(xiàng)目174個(gè),實(shí)際到位資金38882。6萬元,同比31693。2萬元,增長22。68%,占目標(biāo)爭取數(shù)10。01萬元的38。84%,出現(xiàn)了到位資金創(chuàng)歷史新高的新局面,形成了全黨全民抓招商的新格局,出現(xiàn)了“五個(gè)一”推動(dòng)招商的新模式,在充分肯定成績的同時(shí),也要冷靜地審視存在的不足。我們的比較是縱向的自我比較,要根據(jù)新的發(fā)展形勢和新的目標(biāo)任務(wù)提出更高的要求,自加壓力。特別是到沿海省(市)招商考察活動(dòng)中,與當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)界座談,我深深地感到差距,我區(qū)招商引資的總體水平較低,不僅表現(xiàn)在引資總量和質(zhì)量上,在項(xiàng)目準(zhǔn)備、招商引資方法等方面也還有很大的差距,尤其是招商引資思想觀念、管理服務(wù)等不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。
吉首有很多加快發(fā)展的有利條件,具有四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)、廉價(jià)的勞動(dòng)力和獨(dú)特的作為西部橋頭堡區(qū)位優(yōu)勢,但并沒有完全轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展動(dòng)力和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。黨中央、國務(wù)院實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,也出臺(tái)了一些區(qū)域性的優(yōu)惠政策。最關(guān)鍵的是怎樣來激活這些優(yōu)勢,進(jìn)而轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,需要有更多的項(xiàng)目啟動(dòng),需要有更多的資金、技術(shù)的投入。由于我們沒有更大的資本實(shí)力,僅靠自身的積累實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展是不可能的,等、靠、要更是沒有出路的。因此,市委,市政府把招商引資工作作為吉首地區(qū)生存和發(fā)展的生命線來抓,積極引進(jìn)外來資金,借助外力加快發(fā)展。這需要我們進(jìn)一步解放思想,從市場出發(fā),拓寬思路,創(chuàng)新招商引資方式,擴(kuò)大交流,尋求商機(jī)和更多的合作機(jī)會(huì),引進(jìn)更多的客商來吉首落戶發(fā)展。
二.要進(jìn)一步明確重點(diǎn)。
三.要進(jìn)一步堅(jiān)持“雙贏”的原則。
隨著改革的不斷深入,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,特別是加入wto以后,市場化程度越來越高。所以,在招商引資工作中,必須增強(qiáng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的開放思想,樹立全新的招商引資理念,按市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)則辦事。一是必須堅(jiān)持以“雙贏”為出發(fā)點(diǎn)。要克服“肥水不流外人田”的思想,算帳不光要精明,還要高明、開明。要算大帳、活帳,不能算死帳。有時(shí)退一步是為了進(jìn)兩步。如果只考慮部門利益、眼前利益,不考慮或忽視別人的回報(bào),是不會(huì)有人來的,合作的成功率就會(huì)很低。招商引資不是救濟(jì)行為,要“雙贏”才可行。也只有這樣,生意關(guān)系才能維持長久,招商引資才會(huì)取得實(shí)效。溫州人之所以能把生意越做越大,就是因?yàn)樵谏馔鶃碇?,他們?huì)主動(dòng)考慮對(duì)方的利益。這樣,建立起的生意伙伴關(guān)系才長久而穩(wěn)固,在合作中發(fā)展壯大自己。二是要確立市場經(jīng)濟(jì)主體的觀念。企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)主體,理應(yīng)在招商引資中唱主角。目前,我區(qū)很多的招商引資項(xiàng)目,都是政府在唱主角,企業(yè)仍然處于從屬地位。雖然,政府唱主角把項(xiàng)目簽下來了,但企業(yè)沒有較大的自主決策權(quán),沒有內(nèi)在動(dòng)力,必然影響實(shí)施的積極性和項(xiàng)目的建設(shè)。如果決策出現(xiàn)問題,還可能成為一個(gè)包袱,把好事辦壞。在當(dāng)前的情況下,從我市的實(shí)際出發(fā),政府的作用不能削弱,還要進(jìn)一步加大工作力度,繼續(xù)做好組織、引導(dǎo)、服務(wù)工作,但企業(yè)的主體作用必須得到重視和發(fā)揮,不能使之仍處于從屬地位,甚至缺位。要積極創(chuàng)造條件、采取措施,發(fā)揮其主觀能動(dòng)性和積極性,使企業(yè)真正成為市場主體,在招商引資中唱主角。三是要調(diào)整招商引資結(jié)構(gòu)。通過近幾年的招商引資,已先后有多家外地客商來我市落戶。但其中大多數(shù)項(xiàng)目集中在房地產(chǎn)開發(fā)和小規(guī)模的項(xiàng)目上,真正的農(nóng)業(yè)、工業(yè)和商貿(mào)流通的項(xiàng)目較少,對(duì)吉首長足發(fā)展的支撐和貢獻(xiàn)不大。我們必須在廣度上做文章,從原來招商重心以房地產(chǎn)為主,到以工業(yè)招商為主,二、三產(chǎn)業(yè)并重,抓住重點(diǎn),突出引進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、科技型產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目。同時(shí),在招商引資工作中,不僅要引進(jìn)資本,還要著力引進(jìn)市場、機(jī)制、技術(shù)、管理,要吸收外來企業(yè)的先進(jìn)營銷理念、銷售網(wǎng)絡(luò)和管理方式,為我所用。
四.要進(jìn)一步打造良好的軟環(huán)境。
隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的規(guī)范完善,特別是加入wto后,以政策謀發(fā)展的空間越來越小,特別是吉首可給的政策有限。所以,要想在招商引資工作上有所作為,引來更多的外來資金,就必須要利用總體優(yōu)勢去吸引人家,為外來投資者提供全方位的服務(wù),打造良好的軟環(huán)境。一要營造良好的思想環(huán)境。目前,我市招商引資工作思想輿論環(huán)境總體上比較好,但少數(shù)群體為了眼前利益,影響招商引資項(xiàng)目的事情時(shí)有發(fā)生,不同程度地影響了外地客商的投資信心。我們必須牢固樹立“招商引資工作無小事”的觀念,教育引導(dǎo)廣大干部職工樹立親商、扶商意識(shí),做到有利于招商引資的話就說,有利于招商引資的事就做,真正形成“人人都是吉首形象,個(gè)個(gè)都是投資環(huán)境”、全市上下都來支持和參與的全民招商引資氛圍。二要營造良好的政策環(huán)境。要繼續(xù)推行“承攬式”服務(wù),強(qiáng)化限時(shí)審批和首問責(zé)任制,減少行政審批環(huán)節(jié),簡化辦事程序。大力開展執(zhí)法監(jiān)督,把執(zhí)法和管理寓于服務(wù)之中,積極為外來投資者排憂解難。對(duì)不合時(shí)宜的政策要清理廢止,努力挖掘政策潛力,制定完善的優(yōu)惠政策。同時(shí),要講誠信,對(duì)已承諾的優(yōu)惠政策一定要兌現(xiàn)。三是營造良好的服務(wù)環(huán)境。各部門、各單位要深入開展“吉首要發(fā)展,我該怎么辦”的大討論,將討論形成的措施、辦法、建議上報(bào)市委、市政府。對(duì)在吉首發(fā)展的外地客商,我們必須提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù),不能只掛在嘴上,要落實(shí)到行動(dòng)中,體現(xiàn)在每件具體事情上。對(duì)外地客商生產(chǎn)經(jīng)營及生活中的困難和問題,要及時(shí)采取措施圓滿地給予解決,要?jiǎng)澗湓?,不能劃逗句,甚至省略?hào)。一個(gè)部門不能解決的,要及時(shí)協(xié)調(diào)其它相關(guān)部門解決;市里不能解決的,要積極爭取州里支持予以解決;既要關(guān)心外來客商的生產(chǎn)經(jīng)營,又要關(guān)心他們的子女落戶、上學(xué)等問題,真正讓他們?cè)诩装残?、舒心地發(fā)展。
在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇十九
這次招商引資工作會(huì)議,是在貫徹**市委市政府加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略部署、落實(shí)市委市政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神的背景下召開的。這既是一次招商引資工作的總結(jié)部署會(huì),更是一次加壓鼓勁的大會(huì)。會(huì)議的主要目的是:回顧分析上半年的招商引資工作,認(rèn)真研究當(dāng)前面臨的新情況、新矛盾和新問題,堅(jiān)定信心,創(chuàng)新思路,努力實(shí)現(xiàn)招商引資工作新的突破。剛才,毛建國同志通報(bào)了*-7月的招商引資工作情況,市紀(jì)委等四個(gè)單位作了發(fā)言,市政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門簽訂了責(zé)任書。希望大家回去后認(rèn)真對(duì)照,抓好落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見。
今年以來,在宏觀環(huán)境發(fā)生重大變化、約束因素明顯增多的形勢下,全市上下堅(jiān)持把招商引資作為“一號(hào)工程”、“一把手工程”來抓,緊中求活,難中求進(jìn),合力攻堅(jiān),取得了明顯成效。主要有四個(gè)方面的特點(diǎn):一是引資總量持續(xù)增長。**%、*%和**%。二是工業(yè)項(xiàng)目占比突出。工業(yè)項(xiàng)目個(gè)數(shù)、總投資、協(xié)議引資、到位資金分別占全部招商引資項(xiàng)目的**%、**%、**%和**%,其中**個(gè)投產(chǎn),**個(gè)在建。三是招商領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)以及旅游開發(fā)項(xiàng)目招商成效明顯,利用外資比上年同期有較大增長。四是招商機(jī)制不斷完善。成立了編制獨(dú)立的招商局,與協(xié)作辦合署辦公,目前人員已經(jīng)基本到位,機(jī)構(gòu)開始正常運(yùn)轉(zhuǎn),初步發(fā)揮了引導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督查等職能作用。
特別值得肯定的是,招商引資工作逐步引起了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的重視,招商氛圍進(jìn)一步濃厚。今年上半年,有**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門引進(jìn)了項(xiàng)目。其中市紀(jì)委、發(fā)計(jì)局、經(jīng)貿(mào)局、民政局、國稅局、供電局、行政服務(wù)中心、人保公司、賀村鎮(zhèn)、上余鎮(zhèn)、何家山鄉(xiāng)、清湖鎮(zhèn)、淤頭鎮(zhèn)、四都鎮(zhèn)、長臺(tái)鎮(zhèn)、峽口鎮(zhèn)、新塘邊鎮(zhèn)、石門鎮(zhèn)、大橋鎮(zhèn)等**個(gè)單位,實(shí)際到位引資額已經(jīng)超過****萬元。
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到我市招商引資工作中存在的一些主要矛盾和突出問題:一是思想上存在一些不良傾向。主要表現(xiàn)為重點(diǎn)工作淡漠化,把招商引資工作當(dāng)作可有可無之事,抓不抓無所謂;務(wù)實(shí)工作務(wù)虛化,口頭重視,只圖造勢,實(shí)際成效不大;長期工作短期化,缺乏持之以恒的定性和決心;畏難情緒嚴(yán)重,只看到困難看不到希望,把要素制約和宏觀調(diào)控當(dāng)作不思進(jìn)取、不謀發(fā)展的借口。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作很不平衡。全市***個(gè)有招商引資任務(wù)的單位中,還有**個(gè)沒有招商實(shí)績(具體見招商工作簡報(bào))。三是項(xiàng)目規(guī)模依然偏小。項(xiàng)目平均投資規(guī)模只有***萬元,為**市平均水平**%,億元以上項(xiàng)目只有*個(gè)。四是要素制約影響凸現(xiàn)。土地、資金、電力等要素供給不足,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目引進(jìn)。園區(qū)發(fā)展受制,幾乎無地可供,許多上門項(xiàng)目無法落戶,一些引進(jìn)項(xiàng)目因資金問題推遲了投資計(jì)劃。對(duì)于上述問題和矛盾,我們要引起高度重視,認(rèn)真從主觀上查找原因,切實(shí)增強(qiáng)招商引資工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年是我市加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的闖關(guān)之年,這一關(guān)能夠順利闖過去,就能贏得先機(jī),加快發(fā)展;反之則可能錯(cuò)失機(jī)遇,繼續(xù)掉隊(duì)。當(dāng)前,要進(jìn)一步形成思想共識(shí),正面解讀宏觀形勢,積極對(duì)待要素制約,搶抓發(fā)展機(jī)遇,增強(qiáng)招商引資工作信心。
1、加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須走招商引資、借力發(fā)展之路。這里有三點(diǎn)共識(shí)需要進(jìn)一步形成:一是招商引資、借力發(fā)展是加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。市委提出到20xx年,我市要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值**億元,財(cái)政收入**億元。這是一個(gè)跨越式的發(fā)展目標(biāo),要確保實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),不能只依靠自身積累,必須堅(jiān)持開明開放、借力發(fā)展不動(dòng)搖。招商引資是經(jīng)濟(jì)工作的主要抓手,是推進(jìn)“興工強(qiáng)市、借力發(fā)展”戰(zhàn)略的具體舉措,是吸引市外資金、保持持續(xù)強(qiáng)勁投入的重要保障,是增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的基本路徑,也是我市加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。二是招商引資、借力發(fā)展是一個(gè)長期的過程。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性決定了借力發(fā)展的長期性,它不只是哪一個(gè)地區(qū)的行為,也決非是一朝一夕之功,不可能一勞永逸。發(fā)達(dá)國家、發(fā)達(dá)地區(qū)也從未停止過招商引資。因此,必須把招商引資作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù),抓住不放,一抓到底,才能抓出成效。三是招商引資工作必須依靠自身實(shí)力和能力。特別在當(dāng)前各地普遍面臨宏觀調(diào)控和要素制約的情況下,誰能主動(dòng)應(yīng)對(duì),突破難關(guān),誰就能抓住機(jī)遇,搶得發(fā)展。而且,招商引資工作也是檢驗(yàn)個(gè)體能力的一面鏡子,能否突破難題、取得實(shí)效,反映的是領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平。
2、正確認(rèn)識(shí)宏觀調(diào)控,順勢調(diào)整招商引資工作思路。要以積極的態(tài)度面對(duì)宏觀調(diào)控。從深層次看,對(duì)宏觀調(diào)控的不適應(yīng),是由于長期困擾我們的產(chǎn)業(yè)層次低、增長方式粗放等問題造成的。因此,宏觀調(diào)控為我們解決結(jié)構(gòu)上、素質(zhì)上的矛盾,逐步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式提供了壓力和機(jī)遇。要積極有為順應(yīng)宏觀調(diào)控。不等不靠,積極應(yīng)對(duì),順應(yīng)調(diào)控政策,創(chuàng)新工作理念、方式和方法,加強(qiáng)招商引資規(guī)劃引導(dǎo),實(shí)現(xiàn)招商工作從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步重視引進(jìn)低能耗、高產(chǎn)出、高效益的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),加快做大總量,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以招商引資工作提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)素質(zhì),轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式。
3、充分發(fā)掘自身優(yōu)勢,在共性的矛盾中捕捉發(fā)展機(jī)遇。要素制約是個(gè)共性問題,在共性的制約中,我市在招商引資方面也有比較優(yōu)勢。一是平臺(tái)優(yōu)勢。****多畝土地準(zhǔn)備推出招商,加上全市其他可供建設(shè)用地有近****畝。二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。我市的建材、機(jī)電、竹木加工等產(chǎn)業(yè),契合國家加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)城市化、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的宏觀導(dǎo)向,產(chǎn)銷形勢好,發(fā)展勢頭猛,市場前景旺盛,潛力很大。三是創(chuàng)業(yè)精神優(yōu)勢。江山人民創(chuàng)業(yè)勁頭足,在創(chuàng)業(yè)過程中培養(yǎng)了一批企業(yè)家,初步完成了原始積累,發(fā)展擴(kuò)張欲望強(qiáng)烈。我們要很好地利用這些比較優(yōu)勢,有重點(diǎn)地開展招商工作,努力在普遍的矛盾中捕捉發(fā)展機(jī)遇。
4、積極參與區(qū)域競爭,主動(dòng)吸納發(fā)達(dá)地區(qū)項(xiàng)目資金轉(zhuǎn)移。面對(duì)有限的資源,當(dāng)前,區(qū)域競爭態(tài)勢日趨激烈,招商引資已經(jīng)呈現(xiàn)白熱化。上海的“***”計(jì)劃、我省的環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶計(jì)劃、江西上饒等地的“掉頭向東、通江達(dá)?!睉?zhàn)略、周邊縣區(qū)的較勁競爭,都對(duì)我市招商引資工作形成擠壓之勢。但與此同時(shí),發(fā)達(dá)地區(qū)項(xiàng)目進(jìn)入門檻和供地價(jià)格較高,為我們承接產(chǎn)業(yè)溢出轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了機(jī)遇;長三角地區(qū)數(shù)以百億民資的大舉輸出,也是我們招商引資的有利條件。競爭在帶來壓力的同時(shí),也帶來了項(xiàng)目、資金的流動(dòng),帶來了更多的機(jī)遇。因此,我們要主動(dòng)參與區(qū)域競爭,大力開展招商引資,努力引進(jìn)項(xiàng)目、資金,加快自身發(fā)展。
面對(duì)招商工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,我們要主動(dòng)應(yīng)對(duì),以變應(yīng)變,創(chuàng)造性地開展工作。具體要突出七個(gè)重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)七個(gè)方面的新突破。
1、突出解放思想,在開放包容性方面實(shí)現(xiàn)新的突破。要克服思想障礙,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)包容性,培養(yǎng)兼收并蓄的氣度,形成寬容兼容的氛圍。一是克服“肥水不流外人田”的排外思想,樹立開放雙贏的理念。外地客商不僅為我們帶來資金、技術(shù)和就業(yè)機(jī)會(huì),還會(huì)帶來先進(jìn)的理念、管理和競爭活力,對(duì)本地企業(yè)具有很強(qiáng)的示范、帶動(dòng)和推動(dòng)作用。因此,要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,讓外來企業(yè)在江山能賺錢。二是克服“寧當(dāng)雞頭,不當(dāng)鳳尾”的思想,創(chuàng)造條件掛大靠強(qiáng)。固守企業(yè)原有的發(fā)展模式和產(chǎn)權(quán)關(guān)系,必將增加機(jī)會(huì)成本,阻礙企業(yè)發(fā)展。老板也只能成為地主,而成不了企業(yè)家。因此,要樹立開放與合作意識(shí),確立開明比精明更重要、合作是為了賺更多錢的理念,主動(dòng)尋找戰(zhàn)略發(fā)展合作伙伴。三是克服本位主義思想,營造寬松的投資環(huán)境。做到個(gè)人利益服從整體利益、部門利益服從全局利益,不斷強(qiáng)化“投資者是上帝,納稅人是衣食父母”的意識(shí),確立“硬件不足軟件補(bǔ)”的理念,把各種比較優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為勝勢。政府部門要圍著投資者轉(zhuǎn),為他們排憂解難,邊引進(jìn)、邊規(guī)范,不能“竭澤而漁”。對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事,要發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)查一起,決不姑息遷就。
2、突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)業(yè)鏈招商方面實(shí)現(xiàn)新的突破。區(qū)域經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是特色經(jīng)濟(jì)。同樣,招商引資工作也要以做強(qiáng)特色、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升層次為突破口,注重產(chǎn)業(yè)鏈的超前培育和引進(jìn)。重點(diǎn)是要圍繞市委、市政府提出的“六六產(chǎn)業(yè)工程”,堅(jiān)定不移地按照產(chǎn)業(yè)特色進(jìn)行招商,加快培育新型電光源、機(jī)電、消防器材、竹木加工、紡織服裝、綠色食品等六大特色產(chǎn)業(yè),樹立特色產(chǎn)業(yè)品牌,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力,把特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。市里已經(jīng)成立了各個(gè)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)調(diào)研產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、提出政策意見建議、協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組還要負(fù)責(zé)特色產(chǎn)業(yè)的招商,定目標(biāo)、定任務(wù),給人員、給經(jīng)費(fèi),主攻產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)力強(qiáng)的企業(yè)和項(xiàng)目,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)群,以招商引資壯大特色產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)特色形成競爭優(yōu)勢,以產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢促進(jìn)招商引資。
3、突出項(xiàng)目包裝,在大項(xiàng)目引進(jìn)方面實(shí)現(xiàn)新的突破。項(xiàng)目包裝是招商引資工作的基礎(chǔ)。要深入挖掘、積極包裝推出一批效益可觀、能夠激發(fā)強(qiáng)烈投資欲望的重大項(xiàng)目。一是要包裝規(guī)劃。好的規(guī)劃,本身就是實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目,能夠引來源源不斷的資金。要重點(diǎn)圍繞我市的支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),策劃出一批好的規(guī)劃,聯(lián)系企業(yè)和客商直接參與,更好地吸引國內(nèi)外資金。二是要包裝項(xiàng)目。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要聯(lián)系單位實(shí)際,善于提出市場化項(xiàng)目,如教育、衛(wèi)生、公共設(shè)施、商貿(mào)市場等項(xiàng)目,結(jié)合“十一五”規(guī)劃編制和明年項(xiàng)目儲(chǔ)備,突出抓好項(xiàng)目包裝和前期工作,優(yōu)化可研分析,精心篩選,做到調(diào)研一批、跟蹤一批、在談一批、建設(shè)一批。三是要包裝城市品牌。加大對(duì)外宣傳力度,加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)宣傳,包裝并打響“江山”區(qū)域品牌。有計(jì)劃地在高速公路、國道、省道等推出若干宣傳江山的路牌廣告。精心設(shè)計(jì)制作《投資指南》、《辦事手冊(cè)》、《招商項(xiàng)目》本子,并廣泛發(fā)布。
4、突出放開放寬,在招商領(lǐng)域方面實(shí)現(xiàn)新的突破。一是要進(jìn)一步放寬進(jìn)入門檻。按照非禁即入原則,放寬限制,積極推出公共產(chǎn)品類項(xiàng)目吸引社會(huì)投資,加快基礎(chǔ)設(shè)施、文教衛(wèi)體等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。下半年,要做好城北小學(xué)、城北幼兒園、體育館游泳池等項(xiàng)目公開引資工作。二是要加快第三產(chǎn)業(yè)引資步伐。三產(chǎn)項(xiàng)目占地面積較少,水電需求量較低,不僅有利于緩解對(duì)我市資源要素的壓力,對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快與發(fā)達(dá)地區(qū)接軌也有積極作用。三是要加大外資項(xiàng)目引進(jìn)力度。完善招商引資的考核辦法,對(duì)引進(jìn)外資的項(xiàng)目給予加分,補(bǔ)長我市在利用外資方面的短腿,提高經(jīng)濟(jì)開放度。
5、突出平臺(tái)招商,在招商方式方面實(shí)現(xiàn)新的突破。一是要深入實(shí)施“山海協(xié)作”工程。以年底在麗水舉行的“山海協(xié)作系列活動(dòng)”為契機(jī),加強(qiáng)與對(duì)口縣及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的聯(lián)系與溝通。繼續(xù)由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴發(fā)達(dá)地區(qū)開展對(duì)接活動(dòng)。選派招商員到與我市產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較強(qiáng)的蕭山、樂清、臨海、紹興、嘉善等地開展蹲點(diǎn)招商,爭取這些區(qū)域的產(chǎn)業(yè)、資本向我市轉(zhuǎn)移、集聚。另外,下半年杭州、紹興兩地的黨政代表團(tuán)將到**市各縣市區(qū)考察,要緊緊抓住機(jī)遇,提前做好準(zhǔn)備,爭取一批新簽項(xiàng)目。二是要加快推進(jìn)“回歸工程”。充分發(fā)揮上海、杭州、香港等地江山聯(lián)誼會(huì)的作用,積極開展會(huì)員活動(dòng),以聯(lián)誼會(huì)為紐帶切實(shí)做好與上述地區(qū)的對(duì)接工作。繼續(xù)爭取成立北京、廣州、深圳等地的江山同鄉(xiāng)聯(lián)誼會(huì),引導(dǎo)更多的資金和智力還鄉(xiāng)。三是要積極開展以商招商。充分發(fā)揮現(xiàn)有招商引資成功企業(yè)的作用,開展成本低、見效快、倍數(shù)效應(yīng)明顯的以商招商活動(dòng)。著力做好天龍包裝公司、西本木業(yè)公司等外來投資大企業(yè),以及我市特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的服務(wù)工作,充分發(fā)揮這批企業(yè)的對(duì)外橋梁作用,形成引進(jìn)一個(gè),建好一個(gè),帶動(dòng)一批的“磁吸”效應(yīng)。四是要大力開展嫁接招商。充分利用老企業(yè)、老廠房進(jìn)行以舊換新招商,鼓勵(lì)小規(guī)模企業(yè)通過合資擴(kuò)產(chǎn)的形式招商,實(shí)現(xiàn)在消耗較少土地資源前提下的總量擴(kuò)張和結(jié)構(gòu)改善。五是積極開展會(huì)議招商。積極爭取各種全國性、全省性會(huì)議在江山召開,旺人氣,聚信息,推介江山,捕捉商機(jī)。此外,要啟動(dòng)專業(yè)化招商、網(wǎng)上招商、社會(huì)中介組織招商、小分隊(duì)招商等多種招商方式,使招商引資逐步由政府推動(dòng)向中介化、社會(huì)化、經(jīng)?;较蜣D(zhuǎn)變。
6、突出緩解制約,在要素保障方面實(shí)現(xiàn)新的突破。抓緊研究新形勢下的新辦法、新機(jī)制,全力破解土地等要素瓶頸對(duì)我市招商工作的制約。一是要繼續(xù)開展調(diào)查摸底。做好全市存量土地、閑置廠房、閑置設(shè)施等有效資產(chǎn)的信息收集、匯總工作,及時(shí)反映全市可供招商用地動(dòng)態(tài)。兩大開發(fā)區(qū)要切實(shí)發(fā)揮招商主力軍作用,注重盤活園區(qū)邊角零星土地,削減部分公建用地,清理或收回圍而不建、消極怠建的企業(yè)用地,緩解用地制約。二是要科學(xué)安排項(xiàng)目用地。明確項(xiàng)目用地與投資比例,提高土地投入產(chǎn)出率。優(yōu)先保證特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、國外(境外)項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目和規(guī)模項(xiàng)目用地。對(duì)資源消耗大、環(huán)境污染重的項(xiàng)目,要有所選擇,寧缺勿濫,并在選址上從嚴(yán)掌握。三是要積極開展規(guī)劃調(diào)整。以新一輪土地修編為契機(jī),留足工業(yè)用地,注重集約利用,保障重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域的用地需求。當(dāng)前要在兩大工業(yè)基地規(guī)劃框架內(nèi),積極尋找制約因素較少的區(qū)塊,抓緊啟動(dòng)開發(fā),為近期發(fā)展提供用地支撐,江賀沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力配合。
7、突出隊(duì)伍建設(shè),在招商人才方面實(shí)現(xiàn)新的突破。一是要加大領(lǐng)導(dǎo)招商力度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真按照“一把手”負(fù)責(zé)制的要求,充分利用自身聯(lián)系面寬、接觸對(duì)象層次高、掌握信息量多等優(yōu)勢,帶頭招商,親自招商,在招商工作中提高駕馭經(jīng)濟(jì)的能力和服務(wù)發(fā)展的水平,發(fā)揮好在招商引資中的旗幟作用。二是要加快招商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快制定《招商員管理辦法》,加強(qiáng)對(duì)招商員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),通過定期舉辦知識(shí)講座,選送優(yōu)秀人員外出進(jìn)修等辦法,提高招商人員的知識(shí)層次和業(yè)務(wù)水平,不斷適應(yīng)招商引資新形勢的要求。近期,市委準(zhǔn)備選派一批經(jīng)濟(jì)型干部到企業(yè)掛職鍛煉,融入經(jīng)濟(jì)一線。三是要完善招商保障機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要進(jìn)一步明確分管領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)招商員,做到資金上保障,政策上扶持,生活上關(guān)心,讓他們真正走出去,廣交朋友,廣捕信息,發(fā)揮好招商工作排頭兵作用。
四、狠抓全年招商引資目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。
現(xiàn)在,離年終還有不到*個(gè)月的時(shí)間。招商引資工作時(shí)間很緊,任務(wù)很重。但我們要堅(jiān)持全年招商引資工作目標(biāo)不變,任務(wù)不變,力度不變,考核不變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位一定要奮勇當(dāng)先,狠抓落實(shí),確保完成年初下達(dá)的招商引資任務(wù)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成大事大抓的局面。最近,市里對(duì)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員作了重新調(diào)整,由我擔(dān)任組長,招商局為牽頭部門。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)招商引資工作的極端重要性和緊迫性,強(qiáng)化“首位”意識(shí),集中領(lǐng)導(dǎo)精力,配足人財(cái)物力,真正抓好“一把手”工程和“一號(hào)”工程。同時(shí),發(fā)展問題上沒有局外人,全市上下要從大局出發(fā),步調(diào)一致,同心協(xié)力,唱好“招商”戲,為招商引資開通“綠色通道”。要根據(jù)今天會(huì)議的要求深入細(xì)致做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,動(dòng)員廣大干部群眾抓住一切可以利用的機(jī)會(huì),聯(lián)系一切可以利用的人士,全方位、多渠道、多形式廣泛開展招商引資工作,進(jìn)一步形成全民招商、全員引資的“大招商、大引資”格局,共同把招商引資工作推向深入。
2、加強(qiáng)考核,形成奮勇爭先的局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要認(rèn)真對(duì)照招商引資目標(biāo)責(zé)任制和考核細(xì)則的要求,找差距、找原因,采取針對(duì)性措施,加大工作力度。特別是一些還沒招商實(shí)績的單位,要奮起直追,盡快拿出行動(dòng),確保各自的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成或超額完成。要樹立“爭先”意識(shí),在招商引資的賽場上比差距、比壓力,賽干勁、賽水平,營造“你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)”,昂揚(yáng)向上不服輸?shù)牧己梅諊J形?、市政府將以?shí)績論英雄,真正形成一種“能者上,庸者下”的工作導(dǎo)向。為進(jìn)一步加大工作力度和督查考核力度,市委、市政府有個(gè)原則意見:去年和今年都沒有引進(jìn)項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,從今天會(huì)議開始,到有招商實(shí)績之前,單位不得購(換)車、領(lǐng)導(dǎo)不得出國考察、不得評(píng)先進(jìn)。
3、加強(qiáng)督查,形成一抓到底的局面。要加大招商引資工作的督查督辦力度,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門自報(bào)的項(xiàng)目,定期開展檢查、督促。要改變“重簽約、輕落實(shí)”的傾向,把合同履約率作為招商引資考核的一項(xiàng)重要指標(biāo),強(qiáng)化抓項(xiàng)目落實(shí)的責(zé)任心。要抓好項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),一旦達(dá)成協(xié)議或合同,必須及時(shí)跟進(jìn),提供保姆式服務(wù),千方百計(jì)促成落實(shí)。要加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)管理,經(jīng)常深入企業(yè)排憂解難,用好“山海協(xié)作”專項(xiàng)貼息資金,扶持招商項(xiàng)目快速健康發(fā)展。
同志們,招商引資是經(jīng)濟(jì)工作的重要抓手。雖然今年階段性的工作任務(wù)比較多,都需要投入一定的人力、物力、財(cái)力。但無論如何,發(fā)展始終是第一要?jiǎng)?wù),經(jīng)濟(jì)建設(shè)始終是中心工作。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,在彈好鋼琴中突出主旋律,集中精力開展招商引資工作,努力取得更大成效,全力推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展。
在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
縣委全會(huì)剛剛結(jié)束,我們就召開全縣招商引資工作會(huì)議,主要目的就是對(duì)x年招商引資工作進(jìn)行全面總結(jié),表彰獎(jiǎng)勵(lì)招商引資工作先進(jìn)集體,圍繞全會(huì)確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)要求,對(duì)下步工作進(jìn)行安排部署,動(dòng)員全縣廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想、認(rèn)清形勢、搶抓機(jī)遇、乘勢而上,努力開創(chuàng)招商新局面、實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。下面,就做好招商引資工作,我講三點(diǎn)意見。
一、全黨動(dòng)員、全民參與,招商引資工作熱潮初步形成。
2021年,我縣招商引資工作在全縣上下共同努力下取得了較好成效,是我縣近年來招商引資熱情最高、進(jìn)步最大、落地項(xiàng)目最多的一年。
項(xiàng)目建設(shè)速度有所加快,新項(xiàng)目和續(xù)建項(xiàng)目齊頭并進(jìn),盛達(dá)糧食倉儲(chǔ)、大東建材等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開工、當(dāng)年建成、當(dāng)年投產(chǎn)達(dá)效。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的入駐,為我縣擴(kuò)總量、提增量提供了有力支撐,積攢了發(fā)展后勁。
二是招商氛圍更加濃厚。全縣各級(jí)招商主體按照縣委、縣政府招商部署,不等不靠,積極走出去、請(qǐng)進(jìn)來,挖關(guān)系、聚人脈,尋商機(jī)、搞推介,建平臺(tái)、促合作,主動(dòng)圍繞項(xiàng)目抓意向、意向抓簽約、簽約抓落地、落地抓開工、開工抓投產(chǎn),積極投身招商引資工作??h四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)及承擔(dān)戰(zhàn)線招商任務(wù)的各位縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo),多次帶領(lǐng)戰(zhàn)線同志遠(yuǎn)赴x等地談項(xiàng)目、招企業(yè),并取得預(yù)期效果。住建、商糧、發(fā)改、行政執(zhí)法、交運(yùn)、審計(jì)、二門山等十五個(gè)部門單位充分利用各種人脈資源,廣泛開展聯(lián)系溝通和宣傳推介,招引了一批項(xiàng)目落戶我縣,點(diǎn)名的七個(gè)單位均如期完成了年度目標(biāo)任務(wù)。x等社會(huì)各界人士也多次到有關(guān)部門咨詢政策,積極引薦客商。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年走出去招商引資x余人次,請(qǐng)進(jìn)外地客商x伙x余人次,政府網(wǎng)站瀏覽量明顯增加,全縣上下初步形成了全黨、全社會(huì)、全民抓招商的工作熱潮,有效提升了x知名度,為推進(jìn)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期招商引資工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地辦、招商、工信、發(fā)改、住建等部門,積極協(xié)調(diào)、上下溝通,及時(shí)幫助企業(yè)解決各種難題,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為招商引資創(chuàng)造了良好軟環(huán)境。
四是招商能力有效提升。在招商引資過程中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部想千方設(shè)百計(jì),用心想事、誠心做事、盡心成事,努力探索實(shí)踐招商引資新的招法、硬的措施、好的成效。謀劃的項(xiàng)目符合縣情,借助中國農(nóng)科院、哈工大、省農(nóng)科院等高等院??蒲袑?shí)力,圍繞我縣農(nóng)林、礦產(chǎn)和二戰(zhàn)遺址遺跡等特色資源,謀劃儲(chǔ)備了x個(gè)招商項(xiàng)目,一些企業(yè)集團(tuán)很感興趣,并提出了合作意向。洽談的招數(shù)不斷增多,在充滿變數(shù)的招商談判中,不論是在大連、北京項(xiàng)目推介會(huì)上,還是在x項(xiàng)目爭取中,不論是在與珍奧集團(tuán)會(huì)見時(shí),還是在招引其他企業(yè)方面,我們都盡力爭取,友好磋商,努力贏得對(duì)方信任與理解,x水蘇糖項(xiàng)目就是一個(gè)成功的例子。履約的諾言確保兌現(xiàn),我們努力克服資金少、用地缺等實(shí)際困難,投資x余萬元,積極與愛俐華糖業(yè)兌現(xiàn)了簽約條件,保證了項(xiàng)目進(jìn)度,增強(qiáng)了投資者信心。以往招商實(shí)踐表明,一些招商項(xiàng)目的引進(jìn)落地,固然有我們資源稟賦優(yōu)勢等客觀因素,但更多的是靠我們深入宣傳、積極爭取、踐諾履約和人格魅力。過去的一年,我們?nèi)〉昧穗A段成績,更積累了經(jīng)驗(yàn)、鍛煉了隊(duì)伍、拓寬了人脈,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓招商、上項(xiàng)目能力得到了歷練和提高。
在肯定成績的同時(shí),也要正視存在的差距和不足。除客觀上我縣高寒偏僻、人才匱乏、經(jīng)濟(jì)弱小外,我們?cè)诠ぷ髦羞€存在重視不夠到位、思想不夠解放、方法不夠創(chuàng)新、環(huán)境不夠優(yōu)化等問題,有些單位還沒有完成招商引資工作任務(wù),一些單位甚至沒有找到對(duì)接對(duì)象,引進(jìn)的項(xiàng)目數(shù)量少、規(guī)模小、層次低、質(zhì)量不高,等等。對(duì)于這些問題,我們要在下步工作中認(rèn)真加以解決。
二、立足縣情、借力發(fā)展,招商引資是我縣第一戰(zhàn)略選擇。
加快發(fā)展是我們當(dāng)前的首要任務(wù),招商引資是推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的重要抓手,也是我們加快發(fā)展的第一戰(zhàn)略選擇。對(duì)此,我們必須要有深刻認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好招商的緊迫感、責(zé)任感和使命感。
大力開展招商引資,是順應(yīng)發(fā)展大勢、激發(fā)發(fā)展活力的必然選擇。當(dāng)今的世界,是開放的世界。當(dāng)前的發(fā)展,必須兼容并收。任何一個(gè)地方都不可能在自我封閉的情況下實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。實(shí)踐證明,大力開展招商引資,對(duì)于擴(kuò)大投資規(guī)模、增加地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量、培植新的增長點(diǎn)都具有非常重要的推動(dòng)作用,這樣的成功案例隨處可見。特別是對(duì)于x這樣一個(gè)地處高寒偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)總量小、歷史欠賬多的縣份來說,我們之所以落后,第一位的原因就是投資不足、內(nèi)需不旺,怎么改變這個(gè)現(xiàn)狀,只有通過大規(guī)模、高質(zhì)量的招商引資,才能加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強(qiáng)發(fā)展后勁、改變貧窮落后狀況,我們沒有別的選擇。面對(duì)改革開放更加深化、各地競爭更趨激烈、資金流動(dòng)更加頻繁、要素資源集聚發(fā)展的新形勢、新挑戰(zhàn),我們?cè)谫Y源、區(qū)位、環(huán)境、人才、資金等各方面都不占據(jù)優(yōu)勢的情況下,要在激烈的競爭中爭取主動(dòng)、贏得先機(jī),更等不得、慢不起,必須搶抓發(fā)展機(jī)遇,奮勇爭先,大力開展招商引資,通過引進(jìn)理念、項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才來活躍經(jīng)濟(jì)、市場和人脈,促進(jìn)各類要素資源有序流動(dòng)并向x聚集,努力打造大引資促大發(fā)展的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。
大力開展招商引資,是集聚發(fā)展優(yōu)勢、實(shí)踐發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)要求。從自身看,我縣具有獨(dú)特的區(qū)位地理優(yōu)勢、豐富的自然資源優(yōu)勢、良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢、明顯的后發(fā)競爭優(yōu)勢。依托這些比較優(yōu)勢和現(xiàn)實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),縣十五次黨代會(huì)確定打造“三區(qū)”、“六大產(chǎn)業(yè)”,實(shí)施產(chǎn)業(yè)立縣、項(xiàng)目強(qiáng)縣、旅貿(mào)興縣、生態(tài)建縣、文化活縣“五縣戰(zhàn)略”,提出建設(shè)富裕和諧活力新x的發(fā)展目標(biāo)。如何把這些優(yōu)勢和發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的成果,把我縣“民生優(yōu)先、發(fā)展至上、后發(fā)趕超、富民強(qiáng)縣”的各項(xiàng)舉措付諸實(shí)施,唯有招商引資才是最好途徑,才能實(shí)現(xiàn)財(cái)富積累。當(dāng)前,我縣正處在集聚發(fā)展優(yōu)勢、破解制約因素、順勢發(fā)力趕超的關(guān)鍵時(shí)期,推進(jìn)承載著全縣發(fā)展重任的產(chǎn)業(yè)發(fā)育、民生工程、對(duì)外合作等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),必須通過招商引資吸引優(yōu)質(zhì)資源資本資金,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高開發(fā)開放水平,打造一批財(cái)稅貢獻(xiàn)率高、帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,從而推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)壯總量提增量,切實(shí)改變我縣基礎(chǔ)落后、財(cái)力弱小、發(fā)展緩慢的現(xiàn)狀。
大力開展招商引資,是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)群眾增收的有效途徑。某種程度上,招商引資是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要途徑,可以有效改善我縣一產(chǎn)不強(qiáng)、二產(chǎn)不大、三產(chǎn)不活的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。通過招商引資,我們引來的不僅僅是一個(gè)項(xiàng)目落地和一個(gè)企業(yè)發(fā)展,而將會(huì)帶動(dòng)社會(huì)消費(fèi)、金融服務(wù)、物流配送、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)行業(yè)發(fā)展,一個(gè)招商項(xiàng)目落地就會(huì)帶動(dòng)一系列相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)人流、物流、資金流集聚,城鄉(xiāng)市場也會(huì)更加活躍、更加繁榮。同時(shí),招商引資和項(xiàng)目建設(shè)又是增加就業(yè)的主要途徑,一個(gè)項(xiàng)目往往能吸納一批人就業(yè),以愛俐華糖業(yè)為例,項(xiàng)目建設(shè)期每年用工在x人左右,投產(chǎn)后年可用工x至x人。目前全縣工業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)總用工量達(dá)到x多人,帶動(dòng)群眾增收x萬元。隨著農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)村合作組織的不斷發(fā)展,我縣將有更多富余勞動(dòng)力解放出來,投入到其他行業(yè)就業(yè),這就為我們?cè)鰟?chuàng)就業(yè)崗位、增加群眾收入提出了更高要求。所以,沒有招商引資和項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)下的二產(chǎn)發(fā)展,也就不會(huì)有足夠的就業(yè)崗位,增加群眾收入就成了一句空話。
大力開展招商引資,是恪守執(zhí)政為民、富民強(qiáng)縣發(fā)展的政治擔(dān)當(dāng)。省委提出“全黨抓發(fā)展、重點(diǎn)抓經(jīng)濟(jì)、突出抓產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵抓項(xiàng)目”的政治要求,招商引資是題中應(yīng)有之義。招商引資是關(guān)系x長遠(yuǎn)發(fā)展的大事,是謀求x發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。對(duì)這樣一個(gè)事關(guān)全局的重要經(jīng)濟(jì)工作,我們各級(jí)組織和廣大黨員干部,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感。為官一任,造福一方,責(zé)任重大。我們要以舍我其誰的精神,把精力用到招商引資上,有一種招不來商、引不來項(xiàng)目就憂思難寐的情懷,真抓實(shí)干,真招真引。要增強(qiáng)信心,增加干勁,在招商引資中比作風(fēng)、比能力、比業(yè)績,以更大的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)履行富民強(qiáng)縣職責(zé)。
三、應(yīng)勢而動(dòng)、持續(xù)發(fā)力,努力擴(kuò)大招商引資工作成果。
立足基本縣情,積極實(shí)施“引進(jìn)來、走出去”雙向并舉帶動(dòng)戰(zhàn)略,依靠民力、借助外力,創(chuàng)新招商舉措,努力構(gòu)筑招商引資新格局。
既要盯住商家,更要盯住科研實(shí)力雄厚的大專院校和科研院所;
既要招引新項(xiàng)目,又要招引現(xiàn)有好項(xiàng)目的吃配項(xiàng)目。對(duì)有線索,特別是看準(zhǔn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,要窮盡力量,盯住不放,確保落地,一個(gè)一個(gè)的抓,一批一批的推,全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。今年要確保五個(gè)以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在園區(qū)落地并開工建設(shè),兩個(gè)億元以上項(xiàng)目落地建設(shè)。同時(shí),進(jìn)一步扶持發(fā)展長樂山沙棘公司、天馬彩鋼、億達(dá)電纜、鼎盛建材、宏大制油等本地企業(yè),促其盡快發(fā)展壯大。
二要做好招商前期。精心做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作是推進(jìn)招商的前提和基礎(chǔ)。要及時(shí)捕捉信息,發(fā)改、工信、招商、健康產(chǎn)業(yè)園等部門,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國家產(chǎn)業(yè)政策的研究,把近兩年、尤其是近期,國家和省有關(guān)政策進(jìn)行全面細(xì)致的掌握,找出對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有利的信息,圍繞國家、省重點(diǎn)支持領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè),對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目進(jìn)行篩選、排隊(duì),積極幫助項(xiàng)目單位做好相關(guān)材料準(zhǔn)備,以贏得上級(jí)政策支持。要重新對(duì)我縣招商引資優(yōu)惠政策進(jìn)行修訂和補(bǔ)充,制定出臺(tái)《x縣招商之冬活動(dòng)方案》,各戰(zhàn)線招商組成員特別戰(zhàn)線負(fù)責(zé)人,要熟悉我縣招商引資政策,深度了解我縣基本縣情、項(xiàng)目基本情況和項(xiàng)目前景,不能在招商引資活動(dòng)中說不清、道不明、談不透,影響招商引資整體工作成效。要精心儲(chǔ)備項(xiàng)目,招商、發(fā)改等部門,要圍繞六大產(chǎn)業(yè)發(fā)育、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)等資源要素,借助大專院校和科研院所力量,加緊編制儲(chǔ)備一批科技含量高、市場前景好、適應(yīng)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和投資需求的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,項(xiàng)目要有深度、有質(zhì)量,為招商引資集聚發(fā)展后勁。
三要壯大招商主體。重點(diǎn)突出招商的專業(yè)性、針對(duì)性和務(wù)實(shí)性。要抓好以商招商,充分挖掘縣內(nèi)商界人脈,通過商人找商機(jī)、招客商。統(tǒng)戰(zhàn)部、市場監(jiān)管聯(lián)要積極與各級(jí)各類商會(huì)取得聯(lián)系,建立溝通協(xié)作機(jī)制,爭取支持與幫助。要抓好以情招商,通過開展各種聯(lián)誼活動(dòng),利用老鄉(xiāng)、同學(xué)、戰(zhàn)友等關(guān)系,挖掘人脈、投資優(yōu)勢,引薦客商到x投資興業(yè)。要抓好領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商,我和樹奇縣長會(huì)帶頭到外地找信息、談項(xiàng)目、引客商,其他縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及各單位、部門“一把手”要切實(shí)承擔(dān)起招商引資第一責(zé)任人的職責(zé),積極研究下步招商工作,主動(dòng)出去找市場、訪商戶、尋商機(jī)、談項(xiàng)目,做到重大項(xiàng)目信息要親自掌握,重要客戶要親自洽談,重大問題要親自落實(shí)。下步還要抓好異地經(jīng)濟(jì)發(fā)展,樹立全市一盤棋思想,放大區(qū)位優(yōu)勢,堅(jiān)持因地制宜、錯(cuò)位發(fā)展、縣域互動(dòng)、利益共享,對(duì)于不適合我縣發(fā)展或由于某種因素在x落不了的項(xiàng)目,積極向黑河其他市縣推薦,推動(dòng)項(xiàng)目落戶黑河境內(nèi)。
在這方面我們也要盡力找那些有眼光視野、有膽識(shí)魄力、有社會(huì)責(zé)任感的高素質(zhì)企業(yè)家合作。要做到文明招商,自覺樹立良好形象,展示文明風(fēng)范,成不驕、敗不餒,從善如流。
五要注重招商實(shí)效。招商引資是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,項(xiàng)目落地僅僅是成功的開始,后續(xù)還有大量的工作需要及時(shí)跟進(jìn)。要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時(shí)解決難題,鍥而不舍地推進(jìn),務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。要把握主導(dǎo)方向,各戰(zhàn)線組在招商工作中,要圍繞全縣的發(fā)展方向和重點(diǎn)工作來展開,時(shí)刻保持清醒,堅(jiān)持綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的原則,注重投資強(qiáng)度和稅收貢獻(xiàn),堅(jiān)守招商底線,有選擇性地招企業(yè)、引項(xiàng)目,盡可能少出偏差。要提供招商保障,財(cái)政部門要按照規(guī)定額度、實(shí)際需要和工作進(jìn)展,及時(shí)合理提供經(jīng)費(fèi),保證工作正常開展,國土資源和規(guī)劃部門要做好土地儲(chǔ)備。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是單位、部門一把手要把那些能跑來項(xiàng)目、能干成項(xiàng)目的干部,及時(shí)選用到相應(yīng)崗位,引導(dǎo)他們?cè)谡猩桃Y工作主戰(zhàn)場,發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)價(jià)值。要加快工作節(jié)奏,要圍繞招商之冬,對(duì)接目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)接觸哪些企業(yè)、引進(jìn)哪些項(xiàng)目、通過什么路徑、如何完成任務(wù),都要統(tǒng)籌安排,特別是目前還沒有項(xiàng)目落地的招商組,既要查找根源,又要明確下步節(jié)點(diǎn)目標(biāo),馬上行動(dòng),提高效率,確保完成招商任務(wù)??h委組織部要加大對(duì)招商引資工作的考核權(quán)重,對(duì)完成任務(wù)好的單位和干部要給予關(guān)注,強(qiáng)化在干部工作中的成果運(yùn)用,優(yōu)先提拔那些能招來商和引來項(xiàng)目的干部,對(duì)沒完成任務(wù)的單位要取消評(píng)優(yōu)資格。宣傳、文廣部門要加大招商引資的宣傳力度,及時(shí)跟蹤招商引資和項(xiàng)目進(jìn)展情況,努力營造濃厚的輿論氛圍。招商協(xié)調(diào)委員會(huì)要立足全局,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好全縣招商引資工作,努力創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)全縣招商引資工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
同志們,招商引資意義重大、使命光榮。希望各招商組要不畏艱難,扎實(shí)推進(jìn),確保全面完成任務(wù)目標(biāo),以招商引資的新成效推動(dòng)x高質(zhì)量發(fā)展。
在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇二十一
今天,、政府召開全縣招商引資工作座談會(huì),主要任務(wù)是回顧總結(jié)1-8月份全縣招商引資工作,安排部署下一階段的招商引資工作,動(dòng)員全縣各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想、更新觀念、振奮精神、克難奮進(jìn),認(rèn)真扎實(shí)做好招商引資工作,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速跨越發(fā)展。前面,張書記站在全局和戰(zhàn)略的高度分析了當(dāng)前形勢下做好招商引資工作對(duì)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)提速跨越發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)意義,并對(duì)今后幾個(gè)月的招商引資工作提出了具體要求;國順副通報(bào)了1-8月份全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況;立信副主任通報(bào)了招商引資工作情況;縣財(cái)政局、招商局、園區(qū)辦、供電局、地稅局、建設(shè)銀行分別就如何加強(qiáng)服務(wù)、做好下一步招商引資工作分別發(fā)了言,態(tài)度誠懇、措施積極,決心很大,希望大家立說立行,抓好落實(shí);錦寧公司、華夏特鋼公司、宏巖礦業(yè)公司、隆基公司、供港蔬菜基地、為民房地產(chǎn)公司分別就支持企業(yè)發(fā)展為我們提出了很好的建議,我們將科學(xué)對(duì)待,認(rèn)真研究,力促我縣招商引資工作再上新臺(tái)階。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績,堅(jiān)定信心,匯集招商引資新干勁
今年以來,、政府堅(jiān)持把大力招商引資作為擴(kuò)增縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長的一號(hào)工程,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,不斷拓寬招商渠道,改善投資環(huán)境,提升服務(wù)水平,注重大招商、招大商,招商引資工作取得了新的顯著成績,有力拉動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。1-8月份,全縣招商引資到位資金達(dá)92.4億元,比上年全年翻了一番多,完成年度目標(biāo)任務(wù)的146%,占全區(qū)招商引資總?cè)蝿?wù)的13.2%(700億元),全年有望突破百億元。在招商引資巨大成果的帶動(dòng)下,全縣共完成固定資產(chǎn)投資74.3億元,同比增長3.4倍;完成地方財(cái)政收入5.2億元,增長23.1%;完成一般預(yù)算收入2.4億元,增長40%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到45億元,增長40%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到6.4億元,增長17.9%,各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均呈現(xiàn)兩位數(shù)增長態(tài)勢,有力地推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的提速跨越發(fā)展。
取得這樣的好成績,顯現(xiàn)這樣的好勢頭,我認(rèn)為關(guān)鍵在于我們始終堅(jiān)持“五抓”工作不放松:一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商。縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)高度重視招商引資工作,突出狠抓項(xiàng)目引進(jìn),利用外出開會(huì)、考察和客商來我縣考察等時(shí)機(jī),多次與大企業(yè)、大集團(tuán)高層主管對(duì)接,主動(dòng)上門洽談項(xiàng)目事宜,以誠心打動(dòng)了投資方,以行動(dòng)拉來了項(xiàng)目投資。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位的主要領(lǐng)導(dǎo)親自率隊(duì)奔赴各地,積極開展招商引資對(duì)接洽談活動(dòng),為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流與合作、引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目創(chuàng)造了條件,奠定了基礎(chǔ)。二是解放思想抓招商。破除陳舊觀念,采取“項(xiàng)目對(duì)接、拓展市場、對(duì)外宣傳”三措并舉的辦法抓招商、引項(xiàng)目,推進(jìn)了招商引資“五大轉(zhuǎn)變”,即:由“點(diǎn)式”向“鏈?zhǔn)健鞭D(zhuǎn)變,由政府主導(dǎo)向政府引導(dǎo)轉(zhuǎn)變,由一般項(xiàng)目向大項(xiàng)目和優(yōu)勢項(xiàng)目轉(zhuǎn)變,由單兵作戰(zhàn)向上下聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變,由單個(gè)項(xiàng)目招商向特色園區(qū)轉(zhuǎn)變。招商引資思路越理越清、步伐越邁越大、特色越來越靚,走出了一條符合科學(xué)發(fā)展要求、符合、政府意圖、符合我縣實(shí)際的招商引資新路子。三是搭建平臺(tái)抓招商。把工業(yè)園區(qū)作為招商引資的孵化器,科學(xué)定位,超前規(guī)劃,組織編制xx工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和功能分區(qū)發(fā)展詳規(guī),突出園區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略性和前瞻性。多方籌資1.88億元,進(jìn)一步完善了水、電、路、氣、綠化等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效增強(qiáng)了園區(qū)承載聚集功能,確保了重大項(xiàng)目的順利引進(jìn)和建設(shè)。同時(shí),堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來,利用“寧洽會(huì)”、“園博會(huì)”等節(jié)會(huì)活動(dòng),加大項(xiàng)目推介力度,積極開展招商引資,成功促成了中石油昆侖燃?xì)夤就顿Yxx天然氣項(xiàng)目、聯(lián)華國際集團(tuán)投資中國枸杞博物園項(xiàng)目、甘肅鐵聯(lián)運(yùn)輸公司投資xx物流園區(qū)項(xiàng)目、重慶天友乳業(yè)投資xx奶產(chǎn)業(yè)等重大項(xiàng)目,有效推進(jìn)了合作,聚集了人氣、商氣和財(cái)氣。四是創(chuàng)新方式抓招商。圍繞鋁鎂合金、電解錳、單晶硅等主導(dǎo)產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),充分利用產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套和企業(yè)間業(yè)務(wù)往來的信息資源,積極推行多層次加高層次、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、節(jié)會(huì)招商以及小分隊(duì)招商等多種方式,加大以商招商力度,積極對(duì)接洽談項(xiàng)目,促成了45萬噸碳素、2800擴(kuò)5000噸單晶硅、12萬噸電解錳擴(kuò)建等項(xiàng)目,進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大了招商成果,推進(jìn)了企業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ),延長了產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈條。五是優(yōu)化服務(wù)抓招商。牢固樹立“投資者是上帝、引資者是功臣”的理念,對(duì)重點(diǎn)招商項(xiàng)目,實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、全程負(fù)責(zé)、一抓到底”的辦法,盯住抓對(duì)接、搞洽談,適時(shí)組織簽約,跟進(jìn)服務(wù),力促項(xiàng)目落地。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問題,強(qiáng)化督促檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)解決,千方百計(jì)為企業(yè)投資發(fā)展創(chuàng)造便利條件,實(shí)現(xiàn)了招商項(xiàng)目零障礙順利推進(jìn)。同時(shí),采取硬件不足軟件補(bǔ),軟件不足感情補(bǔ)的辦法,在項(xiàng)目建設(shè)前期,免費(fèi)為投資人解決食宿問題,幫助落實(shí)辦公場所;在春節(jié)等重大節(jié)日期間,廣泛聯(lián)系慰問企業(yè),有效拉近了與投資人之間的感情,增強(qiáng)了企業(yè)投資發(fā)展的信心,合同兌現(xiàn)率、項(xiàng)目開工率和資金到位率有了顯著提高。
在看到成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,我縣招商引資工作還存在不少問題,主要表現(xiàn)為“一重一輕”、“三緊三松”和“四多四少”。
“一重一輕”,即重引進(jìn)輕服務(wù)。在招商引資過程中,只注重項(xiàng)目引進(jìn),忽視了項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤服務(wù)。個(gè)別部門在為企業(yè)辦理審批手續(xù)的過程中,缺乏大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),一定程度上還存在著“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象,一些項(xiàng)目因?qū)徟h(huán)節(jié)太多,手續(xù)辦理太過復(fù)雜、等待時(shí)間過長而影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;有的部門推諉應(yīng)付,不敢擔(dān)當(dāng),無所作為,甚至涼了投資商的心,斷了再投資的路。
“三緊三松”: 一是上面緊,下面松??h四套班子領(lǐng)導(dǎo)對(duì)招商引資工作非常重視,可以說是逢會(huì)必講,遇會(huì)必說。但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門無動(dòng)于衷,缺乏作為,至今沒有招來一個(gè)項(xiàng)目,引進(jìn)一分錢資金,招商引資成果一片空白。二是領(lǐng)導(dǎo)緊,干部松??h四套班子領(lǐng)導(dǎo)和一些部門領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,親自抓招商、引資目,但部分干部兩耳不聞窗外事,對(duì)縣情狀況不聞不問,對(duì)招商引資不以為然,認(rèn)為招商引資是領(lǐng)導(dǎo)的事,自己無職無權(quán),引不起投資者注意,無心問津;有的干部即使有機(jī)會(huì)和投資商在一起,因說不清縣情、弄不清項(xiàng)目,不但無法招商引資,而且破壞了人人招商的環(huán)境。三是經(jīng)濟(jì)部門緊,其他單位松。發(fā)改、招商、建設(shè)等經(jīng)濟(jì)部門注重招商引資,行動(dòng)非常積極;而大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門、單位畏難情緒大,無所作為,大半年時(shí)間過去了,至今目標(biāo)任務(wù)還是白紙一張。
“四多四少”:一是中小項(xiàng)目多,大項(xiàng)目少。今年引進(jìn)的招商項(xiàng)目雖然達(dá)到了81個(gè),但投資數(shù)額大的僅有錦寧公司120萬噸鋁鎂合金、萬隆公司100萬噸稀土彩鋼板、宏巖公司30萬噸特種鑄件項(xiàng)目、中國枸杞市場、天友乳業(yè)等為數(shù)不多的幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,其他新引進(jìn)的項(xiàng)目大多投資規(guī)模比較小,5000萬元以上的只有14個(gè),上億元的項(xiàng)目僅有8個(gè)(其中房地產(chǎn)項(xiàng)目4個(gè))。二是一般項(xiàng)目多,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的項(xiàng)目少。除5000噸單晶硅擴(kuò)建、100萬噸稀土彩鋼板等幾個(gè)大項(xiàng)目科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)外,今年新引進(jìn)的項(xiàng)目大部分科技含量不高、附加值低,沒有突出的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用,總體上不能與現(xiàn)有的鋁鎂合金、電解錳、彩鋼板、單晶硅等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)上下游銜接配套,達(dá)不到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求,與國家深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略提出的建設(shè)能源基地、資源深加工、裝備制造業(yè)基地和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地的要求不能完全適應(yīng)。三是意向性協(xié)議多,到位資金份額少。今年,我縣招商引資協(xié)議資金額達(dá)334億元,雖然到位資金達(dá)到了92.4億元,為歷年之最,但也只占協(xié)議引資額的30%,大多資金和項(xiàng)目仍未能落實(shí)。四是老辦法多,新辦法少。在招商引資過程中,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門仍然沿用傳統(tǒng)的政策招商、資源招商模式,習(xí)慣于坐等招商、等客上門,不能走出去,引進(jìn)來,造成招商引資工作成效不佳。一些干部招商引資觀念落后,以為招商引資就是請(qǐng)客吃飯,喝茶聊天,對(duì)招商引資政策理解不夠,不能活學(xué)活用,在洽談過程中存在分歧時(shí)不能打破常規(guī),提出行之有效的解決辦法,致使招商引資工作難以取得突破。對(duì)以上存在的問題,還需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦胁扇≡鷮?shí)有效的措施加以解決。
二、打破常規(guī),自我加壓,實(shí)現(xiàn)招商引資新跨越
招項(xiàng)目、引資金是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“加速器”,是縣域經(jīng)濟(jì)的活力源泉。要形成地方經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),必然不失時(shí)機(jī)地大力招商引資,爭取上大項(xiàng)目、上新項(xiàng)目,撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。實(shí)踐證明,招商是硬道理,招商是硬發(fā)展;不招商就沒道理,不招商就沒有發(fā)展。自治區(qū)主席王正偉指出:“要堅(jiān)持把招商引資作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主抓手,把項(xiàng)目建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場,緊緊圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)群眾創(chuàng)業(yè)取向、招商引資方向和項(xiàng)目安排方向,眼睛盯在民間資本上,盯在招商上,盯在民營企業(yè)上,在培育特色產(chǎn)業(yè)上做大文章,在創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢上下真功夫,加快形成塊狀經(jīng)濟(jì)和龍型經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)借梯上樓、借力發(fā)展?!碑?dāng)前,全區(qū)各市縣都在搶抓國家深入實(shí)施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇,爭先恐后上北京、下江南,大招商、招大商。從某種意義上講,招商引資已經(jīng)變成“搶商搶資”。我們?cè)谶@場搶先賽中如果一味等、靠,只能更加落伍掉隊(duì)。要牢牢抓住新一輪西部大開發(fā)的產(chǎn)業(yè)、政策機(jī)遇,抓住沿海產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地加速轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,抓住中阿經(jīng)貿(mào)論壇帶來的投資機(jī)遇,抓住打造黃河金岸、發(fā)展沿黃經(jīng)濟(jì)帶和城市群的機(jī)遇,圍繞我縣的新材料、冶金、化工、農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和物流服務(wù)業(yè),堅(jiān)持一、二、三產(chǎn)并重,項(xiàng)目、規(guī)模、質(zhì)量并舉,外資、民資、國資同引,大中小企業(yè)同招,積極與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)聯(lián)辦功能性產(chǎn)業(yè)園區(qū),承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,著力招引一批競爭力強(qiáng)、符合“兩型”發(fā)展的大企業(yè)、大集團(tuán),招引一批關(guān)系發(fā)展全局、帶動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,招引一批關(guān)聯(lián)配套、成長性好的中小企業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),擴(kuò)張做大新興產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)做長優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力調(diào)整我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。力爭全年招商引資到位資金突破百億元。主要在以下五個(gè)方面“狠下功夫”:
商,提高招商成功率。二要關(guān)注熱點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要潛下心來,認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的資本流向趨勢和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)態(tài),延伸信息觸角范圍,及時(shí)掌握外商新的投資熱點(diǎn)和動(dòng)向,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),積極融入,適時(shí)切入,主動(dòng)敲門招商、跟蹤招商、“低頭”求商、以情感商,通過辛苦的付出,跑來項(xiàng)目,引進(jìn)資金。三要橫向突破。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)與外來客商多聯(lián)系、多交流、多溝通,真心實(shí)意地與他們交朋友,向他們宣傳我縣的招商引資政策和主張,求得他們思想上的共鳴,引導(dǎo)他們與我們同心同向,通過他們的現(xiàn)身說法,以外引外,以商招商,變招商為“商招”,形成“引進(jìn)一個(gè)、建好一個(gè)、帶來一批”的“葡萄串”效應(yīng)。
(二)突出重點(diǎn),在提高質(zhì)量上狠下功夫。招什么樣的商、引什么樣的資,本身就體現(xiàn)了投資的方向與重點(diǎn),也決定著產(chǎn)業(yè)的層次與格局。一要調(diào)整引資結(jié)構(gòu)。在擴(kuò)大引資總量的基礎(chǔ)上,把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,眼睛要瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)企業(yè),著力引進(jìn)一批技術(shù)含量高、產(chǎn)品附加值高、財(cái)稅貢獻(xiàn)率高、勞動(dòng)就業(yè)率高的項(xiàng)目,促進(jìn)招商引資由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。要搶抓東南沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī),集中力量瞄準(zhǔn)在國內(nèi)外有影響的產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)集團(tuán),開展組團(tuán)式、集群式招商,主動(dòng)將我縣的一些重點(diǎn)項(xiàng)目與國內(nèi)外同類產(chǎn)業(yè)的“龍頭”進(jìn)行對(duì)接,做活以大聯(lián)大、以強(qiáng)引強(qiáng)的文章。二要拓展引資領(lǐng)域。在堅(jiān)定不移抓好現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商的同時(shí),積極引導(dǎo)資金投向城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、文化旅游、社會(huì)事業(yè)、民生保障等領(lǐng)域。以黃河金岸、新材料循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)、物流園區(qū)、中國枸杞加工城為重點(diǎn),積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)資本、技術(shù)、人才和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要堅(jiān)持引資與引智并舉,高度重視引進(jìn)專利、技術(shù)、品牌等無形資產(chǎn)和專業(yè)技術(shù)人才、現(xiàn)代經(jīng)營理念、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和市場運(yùn)作方式,著力提高招商引資質(zhì)量和水平。三要突出引資重點(diǎn)。立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),依托優(yōu)勢企業(yè),大力引進(jìn)科技創(chuàng)新型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、勞動(dòng)密集型、資源節(jié)約型、生態(tài)環(huán)保型工業(yè)項(xiàng)目,加快引進(jìn)與現(xiàn)代制造業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系的金融保險(xiǎn)、商貿(mào)物流、中介服務(wù)、會(huì)展旅游、科教信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要把招商重點(diǎn)放在有利于我縣產(chǎn)業(yè)集群形成、無損于生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目和資金上,走出一條人與自然雙贏、不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)發(fā)展的招商引資新路子。
(三)建好園區(qū),在平臺(tái)搭建上狠下功夫。招商引資,從字面上理解,就是一要會(huì)招、二要善引。就現(xiàn)階段而言,招,靠什么招?“引”靠什么引?我認(rèn)為園區(qū)是重要載體。我們一定要高度重視園區(qū)建設(shè),搭建招商新平臺(tái),打造引資新優(yōu)勢。一要明確定位錯(cuò)位發(fā)展。要牢固樹立園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局定位“一盤棋”思想,嚴(yán)格按照xx工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和功能分區(qū),建立健全項(xiàng)目入園審查協(xié)調(diào)機(jī)制,堅(jiān)決遏制園區(qū)產(chǎn)業(yè)低質(zhì)同構(gòu)狀況蔓延,杜絕重復(fù)建設(shè)和惡性競爭。要按照“領(lǐng)域相通、產(chǎn)業(yè)相聯(lián)、技術(shù)相近”的要求,以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶,縱向拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,橫向壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、同類行業(yè)集聚、配套企業(yè)完備的產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品之間內(nèi)部循環(huán)、企業(yè)之間互補(bǔ)循環(huán)、產(chǎn)業(yè)之間鏈接循環(huán)。二要提速建設(shè)加快發(fā)展。要更加注重園區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理的人本化和系統(tǒng)性、綜合性,盡快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)水、電、路、通訊、綠化、公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施一體化,切實(shí)提升項(xiàng)目承載能力和產(chǎn)業(yè)集聚功能,著力推動(dòng)園區(qū)從單一的產(chǎn)業(yè)承載功能區(qū),向現(xiàn)代化城鎮(zhèn)復(fù)合功能區(qū)轉(zhuǎn)變。積極探索園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場化運(yùn)作新模式,采取吸引區(qū)內(nèi)外企業(yè)投資入股、爭取國家項(xiàng)目扶持、銀行信用貸款等多種渠道籌集資金,切實(shí)減輕政府在園區(qū)建設(shè)上的投入負(fù)擔(dān)。三要節(jié)約集約高效發(fā)展。要進(jìn)一步加大園區(qū)土地收儲(chǔ)力度,強(qiáng)化單位面積投資強(qiáng)度管理,合理開發(fā)利用地下空間,鼓勵(lì)建設(shè)永久性、多功能、多層化標(biāo)準(zhǔn)廠房,提高土地利用率和產(chǎn)出化。進(jìn)一步創(chuàng)新園區(qū)經(jīng)營理念,積極探索建立股份制園區(qū),鼓勵(lì)支持各類投資主體以“區(qū)中園”、“園中園”等形式,對(duì)園區(qū)進(jìn)行規(guī)?;?、專業(yè)化成片投資開發(fā),促進(jìn)園區(qū)建設(shè)與招商引資互相促進(jìn)、良性互動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
大龍頭項(xiàng)目,要狠抓上下配套、前后延伸。通過狠抓項(xiàng)目推進(jìn),使落戶項(xiàng)目盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力、工作推動(dòng)力和輻射帶動(dòng)力。
(五)抓住機(jī)遇,在優(yōu)化環(huán)境上狠下功夫。市場經(jīng)濟(jì)是“無限空間、有限時(shí)間”經(jīng)濟(jì),更是“非均等、不平衡”經(jīng)濟(jì),生產(chǎn)要素總是向發(fā)展環(huán)境好、投資回報(bào)高的區(qū)域流動(dòng)和聚集。好的發(fā)展環(huán)境特別是軟環(huán)境,對(duì)內(nèi)能產(chǎn)生凝聚力、向心力和驅(qū)動(dòng)力,對(duì)外能增強(qiáng)影響力、吸引力和競爭力。實(shí)踐證明,寬松、開明的政策環(huán)境和誠信、高效的服務(wù)環(huán)境對(duì)投資商更有吸引力。一要?jiǎng)?chuàng)新政策環(huán)境。堅(jiān)持以客商為本,按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的思路,全面清理調(diào)整現(xiàn)有招商政策,把土地利用效率、單位gdp能耗、污染物排放等作為確定項(xiàng)目去留的重要指標(biāo),實(shí)行區(qū)別對(duì)待的優(yōu)惠政策,吸引節(jié)能型、環(huán)保型、高科技項(xiàng)目落戶我縣;要積極探索建立外來客商參與縣內(nèi)資源開發(fā)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理等方面的優(yōu)惠措施,做到敢于讓利、勇于讓利、善于讓利,為投資人盡快融入xx、扎根xx創(chuàng)造更加優(yōu)越的政策環(huán)境。二要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)環(huán)境。要充分發(fā)揮政府服務(wù)大廳的作用,深化行政審批改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變,認(rèn)真落實(shí)首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等規(guī)章制度,對(duì)招商引資事項(xiàng)實(shí)行特事特辦、急事急辦,切實(shí)提高行政審批和協(xié)調(diào)服務(wù)效率。以園區(qū)公共服務(wù)中心為平臺(tái),設(shè)立招商引資事項(xiàng)行政審批和服務(wù)窗口,嚴(yán)格按照一個(gè)圖章審批、一個(gè)窗口對(duì)外、一條龍服務(wù)的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)要求,實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦事“不出園”、甚至“不出廠”,讓企業(yè)在呵護(hù)中順利投資、竣工投產(chǎn)。要完善投資環(huán)境監(jiān)測和服務(wù)效能監(jiān)察機(jī)制,嚴(yán)肅查處吃拿卡要、效率低下、推諉扯皮等損害投資人利益的行為;深入開展企業(yè)、客商評(píng)價(jià)職能部門活動(dòng),千方百計(jì)為招商引資排憂解難、掃清障礙,努力打造適宜項(xiàng)目落地的“跑道”、適宜投資創(chuàng)業(yè)的“搖籃”。在這里,我們向今天在座的各位企業(yè)家以及前來xx投資置業(yè)的客商鄭重承諾:我們將始終以最優(yōu)越的環(huán)境、最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),為廣大投資者發(fā)展創(chuàng)業(yè)鋪平道路、保駕護(hù)航。三要?jiǎng)?chuàng)新宜居環(huán)境。搶抓沿黃城市帶發(fā)展機(jī)遇,加快舊城改造建設(shè)和新區(qū)開發(fā)步伐,著力完善縣城供水供熱、休閑娛樂等公共基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)綜合服務(wù)功能;切實(shí)加大城市凈化、綠化、美化力度,提高市政管理水平,著力打造環(huán)境優(yōu)美、功能完善、特色鮮明的城鄉(xiāng)人居環(huán)境,為外來客商投資xx、干事創(chuàng)業(yè)提供一個(gè)生活舒心、工作安心的美好家園。
三、強(qiáng)化考核,狠抓落實(shí),開創(chuàng)招商引資新局面
當(dāng)前,國家實(shí)施第二輪西部大開發(fā)的號(hào)角已經(jīng)吹響,我們處在一個(gè)能干大事業(yè)、能有大作為、能出大成績的時(shí)代。大事業(yè)呼喚大團(tuán)結(jié),大作為需要大團(tuán)結(jié),大成就來自大團(tuán)結(jié)。實(shí)現(xiàn)招商引資新跨越,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位必須突破體制制約,打破行業(yè)限制,加強(qiáng)合作,精心組織,形成合力,強(qiáng)勢推進(jìn)。
一要強(qiáng)化招商責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要始終把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的第一要?jiǎng)?wù)、加快發(fā)展的第一動(dòng)力、推進(jìn)跨越式發(fā)展的第一重點(diǎn)、搶抓機(jī)遇的第一抓手,集中精力抓發(fā)展、全神貫注抓招商、凝心聚力抓項(xiàng)目,做到工作力度再加大,工作措施再加強(qiáng),工作節(jié)奏再加快。各級(jí)各部門都要把招商引資作為“一把手”工程,實(shí)行“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一個(gè)部門牽頭、一個(gè)項(xiàng)目業(yè)主、一筆專門經(jīng)費(fèi)、一個(gè)責(zé)任目標(biāo)、一抓到底”的工作機(jī)制,咬定青山不放松,越是困難越向前,以抓鐵留痕的狠勁、扯而不斷的韌勁,親自抓項(xiàng)目,帶頭引資金,對(duì)招商活動(dòng)親自安排,重大項(xiàng)目親自洽談,重點(diǎn)問題親自協(xié)調(diào),在建項(xiàng)目加速推進(jìn),努力形成全縣上下跑項(xiàng)目、抓招商的生動(dòng)局面,務(wù)求招商引資目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
二要加強(qiáng)督查督辦。今年招商引資到位資金突破百億元大關(guān),既是、縣政府對(duì)全縣人民的莊嚴(yán)承諾,也是全縣各級(jí)黨政組織和廣大干部職工義不容辭的光榮職責(zé)。不論形勢有多嚴(yán)峻,都必須千方百計(jì)、不折不扣地完成。、政府督查室要把招商引資作為下半年督查工作的重點(diǎn),按照月督查、季通報(bào)的要求,加大對(duì)招商任務(wù)不落實(shí)和進(jìn)展慢的部門、單位的督查力度,使之在強(qiáng)化交辦、督辦、查辦、催辦中奮起直追,促進(jìn)任務(wù)落實(shí);要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)已經(jīng)完成招商引資任務(wù)的部門、單位的督查,督導(dǎo)各部門、單位加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)服務(wù),加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,不斷擴(kuò)大招商引資成果。下一步,、政府將設(shè)立投資服務(wù)舉報(bào)電話,設(shè)在縣監(jiān)察局,一旦接到在項(xiàng)目服務(wù)中吃拿卡要或推諉扯皮的舉報(bào),將責(zé)成監(jiān)察局會(huì)同有關(guān)部門對(duì)失職瀆職者進(jìn)行嚴(yán)肅查處,決不心慈手軟、姑息遷就。
三要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。招商引資既能鍛煉干部,也能檢驗(yàn)干部。年底前,、縣人民政府將嚴(yán)格按照“年初建賬、年中查賬、年底交賬”的要求,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門招商引資工作進(jìn)行嚴(yán)格考核,認(rèn)真兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,在招商引資的主戰(zhàn)場錘煉干部,在招商引資的第一線考驗(yàn)干部,以項(xiàng)目論英雄,以落地看效果,以質(zhì)量受表彰,憑實(shí)績配干部。對(duì)招商引資成績突出的進(jìn)行大張旗鼓的表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)沒有完成招商引資任務(wù)的實(shí)行相應(yīng)扣罰,并追究黨政主人負(fù)責(zé)人的責(zé)任??偟囊痪湓挘诠?jiān)克難、爬坡追趕、跨越發(fā)展的緊要關(guān)頭,我們就是要通過嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲和剛性的問責(zé),確保決策條條算數(shù),任務(wù)件件落實(shí),承諾樣樣兌現(xiàn)。
同志們,大發(fā)展依托改革開放,大跨越來自招商引資。新的形勢、新的任務(wù)對(duì)擴(kuò)大開放、招商引資提出了新的更高要求。讓我們?cè)诘恼_領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在西部大開發(fā)的滾滾熱潮中,再增措施、再鼓干勁,扎實(shí)苦干、奮勇爭先,奮力開創(chuàng)招商引資工作新局面,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
今天,我們?cè)谶@里召開全市招商引資工作會(huì)議,主要目的就是要進(jìn)一步動(dòng)員全市上下振奮精神、提升狀態(tài),再接再厲,全力推進(jìn),在新的一年掀起新一輪招商引資熱潮,為轉(zhuǎn)型跨越注入新的動(dòng)力、提供強(qiáng)大支撐。下面,我講三方面意見。
一、必須樹立長期作戰(zhàn)的思想,增強(qiáng)開放的自覺自信
2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,是加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的基礎(chǔ)之年。、市政府堅(jiān)持以解放思想、開闊視野為先導(dǎo),立足實(shí)際,登 高望遠(yuǎn),作出了“對(duì)接上海,融入中原”擴(kuò)大對(duì)外開放的戰(zhàn)略決策。各級(jí)各部門積極響應(yīng)“到上海去”、“到招商引資第一線去”的號(hào)召,充滿信心走出去,滿懷誠 意請(qǐng)進(jìn)來,積極主動(dòng)對(duì)接上海、對(duì)接富-士-康、對(duì)接華潤、對(duì)接晉煤,招商引資取得了階段性重要成果?!八膫€(gè)一千億”投資的成功簽約,提振了我們轉(zhuǎn)型跨越的信 心,擴(kuò)大對(duì)外開放的氛圍日漸濃厚,招商引資成為全社會(huì)的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、興奮點(diǎn),為實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局注入了新動(dòng)力,為取得全省年度目標(biāo)責(zé)任考核第二名的 好成績?cè)鎏砹诵铝辽?/p>
主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是招商引資質(zhì)量高,招商引資實(shí)際到位資金成倍增長。2011年,招商引資項(xiàng)目到位資金 327.75億元,完成年度目標(biāo)的近兩倍,是上年的兩倍多。其中,當(dāng)年簽約項(xiàng)目到位資金達(dá)80億元,是上年的四倍多;二是項(xiàng)目總量多,簽約項(xiàng)目投資額翻番 增長。2011年招商引資簽約項(xiàng)目總投資近三千億元,完成年度目標(biāo)的近三倍,是上年的四倍多;三是項(xiàng)目結(jié)構(gòu)優(yōu),簽約項(xiàng)目呈多元化趨勢。2011年,全市新 簽約項(xiàng)目中,非資源類產(chǎn)業(yè)占據(jù)八成的比重,非資源類產(chǎn)業(yè)的投資總額占所有項(xiàng)目投資總額的六成多。其中,高新技術(shù)、裝備制造、商貿(mào)物流、旅游文化等四大產(chǎn)業(yè) 項(xiàng)目占據(jù)一半以上,對(duì)我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的推動(dòng)作用明顯,為非資源類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目再造一個(gè)新晉城打下了良好的基礎(chǔ);四是大項(xiàng)目占比大,支撐作用突出。2011年簽約 的招商項(xiàng)目中,大項(xiàng)目、強(qiáng)項(xiàng)目較多,億元以上的項(xiàng)目87個(gè),占全部新簽約項(xiàng)目的67.97%。其中,100億元以上的項(xiàng)目5個(gè),50億元至100億元的項(xiàng) 目3個(gè),10億元至50億元的項(xiàng)目18個(gè),對(duì)我市的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響深遠(yuǎn)。
質(zhì)量不平衡。這些問題直接影響著招商引資的成效,而招商引資 的成效,勢必影響到轉(zhuǎn)型跨越的步伐。因此,必須緊緊抓住開放這個(gè)突破口,以招商引資為著力點(diǎn),以項(xiàng)目建設(shè)為核心,把招商引資作為推進(jìn)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),進(jìn)一 步確立招商引資的主體地位,以更大的魄力、更大的力度推進(jìn)招商引資,大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目,引進(jìn)外力、引進(jìn)外資、引進(jìn)外智,為全市的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展奠定更加堅(jiān) 實(shí)的基礎(chǔ)。
招商引資工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。我們必須充分認(rèn)識(shí)到,招商引資是擴(kuò)大對(duì)外開放的核心任務(wù),是推進(jìn)工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代 化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重大舉措和主要抓手,是一項(xiàng)具有深遠(yuǎn)影響并引領(lǐng)全局的重要工作,不可能一蹴而就、一勞永逸,更不能淺 嘗輒止、小進(jìn)則喜?!靶挠卸啻螅枧_(tái)就有多大”。晉城最大的制約在于開放不足。各縣(市、區(qū))、各部門、各單位都必須深刻認(rèn)識(shí)招商引資在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基本 推動(dòng)力作用,把項(xiàng)目建設(shè)作為全部經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感,通過招商引資上項(xiàng)目,帶著責(zé)任抓招商,全力實(shí)現(xiàn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作的 新突破。要在全社會(huì)特別是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中牢固樹立開放即發(fā)展、招商即發(fā)展的理念,讓開放成為我們的思維方式和工作方法,把開放的步伐邁得更大,把對(duì)接 的領(lǐng)域拓得更寬,把合作的層次提得更高。要繼續(xù)到上海去,到招商引資的第一線去,尋找商機(jī),深入對(duì)接、持續(xù)引進(jìn)。要常抓不懈,持之以恒,積極主動(dòng),全天 候、全方位出擊,不能讓招商引資變成一場階段性、活動(dòng)性、運(yùn)動(dòng)性工作方式,而要成為一種長期性、常規(guī)性的行為習(xí)慣,形成一種自然而然的效果。要集中時(shí)間, 集中精力抓項(xiàng)目、抓落地、抓成果,使簽約協(xié)議化為一個(gè)個(gè)的落地項(xiàng)目,使投資意向化為一年年的投資計(jì)劃,切實(shí)確保這些項(xiàng)目的落地率。
二、必須突出工作重點(diǎn),主攻關(guān)鍵環(huán)節(jié)
“十二五”時(shí)期,我市招商引資工作要繼續(xù)深入貫徹“招大商、引外資、建集群”的總體方針,緊緊抓住搶抓承接新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、國家建設(shè)山西資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 綜改試驗(yàn)區(qū)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的大好機(jī)遇,充分發(fā)揮區(qū)位、資源、人文優(yōu)勢,切實(shí)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以園區(qū)為載體,大力開展招商引資,全面超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
神;不怕挫折、鍥而不舍的奉獻(xiàn)精神;嚴(yán)格要求、淡泊明志的律己精神。發(fā)揚(yáng)“千言萬語、千辛萬苦、千山萬水”精神,廣泛收集信 息,廣交各界朋友,千方百計(jì)捕捉商機(jī),實(shí)現(xiàn)招商引資數(shù)量、質(zhì)量和層次的全面提升。
第二、招商重點(diǎn)要突出。要堅(jiān)持大集團(tuán)引領(lǐng)、大項(xiàng)目支 撐、大集群推進(jìn)的.思路,結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,選擇能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),能夠形成產(chǎn)業(yè)鏈和集群式發(fā)展,資本密集型明顯、競爭實(shí)力較強(qiáng)的大企業(yè)大集團(tuán) 投資晉城。繼續(xù)重點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)上海、富-士-康、華潤和晉煤,大力發(fā)展高新技術(shù)、裝備制造、商貿(mào)物流和文化旅游等四大產(chǎn)業(yè)。要在推進(jìn)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)中,尋找晉城獨(dú)特的 機(jī)遇,大膽先行先試,以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為核心,充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢的經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵,拓寬視野,在更大的空間中優(yōu)化配置資源。各縣(市、區(qū))要圍繞建設(shè)晉冀豫三省接 壤地帶的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心、金融中心、商貿(mào)物流中心、生態(tài)旅游文化和休閑娛樂健康度假中心,按照非資源類主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的功能定位,堅(jiān)持優(yōu)勢互動(dòng)、錯(cuò)位發(fā)展,實(shí)現(xiàn) 高新技術(shù)、裝備制造、商貿(mào)物流、新能源新材料、文化旅游、蠶桑絲麻、花卉苗木產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展,使轉(zhuǎn)型的支撐更加有力、跨越的勢能加快集聚、發(fā)展的潛能充 分釋放,為打造山西經(jīng)濟(jì)新的增長極和新型產(chǎn)業(yè)的重要支撐基地奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第三、招商方式方法要改進(jìn)。隨著近幾年招商引資工作 的不斷深入,各地招商水平也得到了顯著提高,更加注重發(fā)揮自身優(yōu)勢招商,招商的方式方法更多樣化、也更理性化。根據(jù)當(dāng)前我市的實(shí)際情況,重點(diǎn)就是要解決好 “拿什么招、怎樣招”的問題。拿什么去招商,就是拿專業(yè)化的工作品質(zhì)、拿優(yōu)質(zhì)資源(不是礦產(chǎn)資源,而是產(chǎn)業(yè)、交通、人文、環(huán)境資源等)、拿堅(jiān)守信譽(yù)、拿一 流服務(wù)去招,用苦心、憑能力、靠感情招商;怎樣招,就是在以定點(diǎn)式招商、跟進(jìn)式招商、持續(xù)式招商為基本方法的同時(shí),按照高頻率、多批次、專業(yè)化、小分隊(duì)的 方法,變坐等客商為以會(huì)招商、以企招商、以商招商等,開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商、小分隊(duì)招商、網(wǎng)上招商、代理招商??偨Y(jié)摸索多種招商新方式,實(shí)現(xiàn)招商引資 由政府主導(dǎo)型向市場主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。要突破傳統(tǒng)方式,重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域性定向招商、產(chǎn)業(yè)性專業(yè)招商、龍頭企業(yè)帶動(dòng)集群化招商等模式,提高招商的目的性和針對(duì)性。要 潛下心來研究經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的資本流向趨勢和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)向,延伸信息觸角范圍,及時(shí)掌握投資熱點(diǎn)和動(dòng)向,找準(zhǔn)切入點(diǎn),組織招商專業(yè)小分隊(duì)開展上門招商,走出 去與客商聯(lián)系、交流、溝通,向他們宣傳我市招商引資的優(yōu)惠政策、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),求得思想上的共鳴和感情上的默契,引導(dǎo)企業(yè)家們認(rèn)識(shí)晉城、考察晉城、 投資晉城。要充分利用“商人信商、商家互信”的行業(yè)特點(diǎn),切實(shí)做好“借商宣傳、以商招商”的文章。通過優(yōu)勢企業(yè)的做大做強(qiáng),積極引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴,引導(dǎo)優(yōu) 勢企業(yè)有計(jì)劃、有步驟、有目標(biāo)地與央企、省企、外企實(shí)現(xiàn)對(duì)點(diǎn)招商、合作經(jīng)營。要廣泛發(fā)動(dòng)全民招商,通過宣傳教育、引導(dǎo),使全市各級(jí)各部門和廣大干部群眾都 具備招商引資的強(qiáng)烈意識(shí),使更多的干部成為招商引資的參與者、執(zhí)行者、推動(dòng)者,通過充分挖掘親緣、地緣、業(yè)緣、人緣、學(xué)緣等關(guān)系,不斷拓寬招商引資的渠道 和覆蓋范圍。要開展好節(jié)會(huì)招商,積極組團(tuán)“走出去”參加各種專業(yè)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)招商,同時(shí)又要利用我市舉辦各種節(jié)慶的有利時(shí)機(jī)邀請(qǐng)企業(yè)界人士參加,通過舉辦項(xiàng) 目推介會(huì)、商貿(mào)洽談會(huì)推介招商引資項(xiàng)目。
第四、招商目的要明確。招商引資的主要目的就是推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,最終結(jié)果是項(xiàng)目落地建成投 產(chǎn)。今年是、市政府確定的“項(xiàng)目落地年”。要樹立大項(xiàng)目大發(fā)展、多項(xiàng)目快發(fā)展的理念,在項(xiàng)目建設(shè)上取得重大突破,發(fā)展圍繞項(xiàng)目來推進(jìn),工作圍繞項(xiàng)目來 展開,轉(zhuǎn)型圍繞項(xiàng)目來加快。要加大協(xié)調(diào)力度,積極主動(dòng)跟進(jìn),提高項(xiàng)目落地率。要突出轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)持轉(zhuǎn)型標(biāo)桿項(xiàng)目優(yōu)先、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目優(yōu)先、新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 優(yōu)先以及民生項(xiàng)目優(yōu)先,抓緊落實(shí)我市與央企、與金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)項(xiàng)目落地環(huán)境,完善綠色審批通道和推進(jìn)、跟蹤服務(wù)機(jī)制。一要抓好項(xiàng)目的 創(chuàng)意策劃、儲(chǔ)備包裝;二要抓好項(xiàng)目的宣傳推介、對(duì)接洽談;三要抓好規(guī)劃審批、生產(chǎn)環(huán)境等平臺(tái)建設(shè),解決好項(xiàng)目適合哪里招到哪里的問題;四要長期跟蹤服務(wù), 做好達(dá)成達(dá)效、互利雙贏工作。同時(shí)要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)到位”:一要爭取到位。爭取項(xiàng)目就是抓機(jī)遇。好的項(xiàng)目,努一把力就可能爭取到位,松一口氣就可能失之交臂, 只有發(fā)揚(yáng)拼搏精神,才會(huì)取得豐碩的回報(bào);二要協(xié)調(diào)到位。項(xiàng)目建設(shè)是一篇大文章,在推進(jìn)過程中會(huì)碰到各種各樣的困難,遇到意想不到的問題,必須加強(qiáng)協(xié)調(diào),合 力推進(jìn)。要建立項(xiàng)目落地協(xié)調(diào)機(jī)制,各項(xiàng)目工作班子要爭取主動(dòng)、奮發(fā)有為;三要服務(wù)到位。辦好一個(gè)企業(yè)、一個(gè)項(xiàng)目,就是一本最好的投資說明書。要全心全意、 全程服務(wù),促進(jìn)項(xiàng)目的達(dá)成和企業(yè)的快速發(fā)展。
第五、招商氛圍要濃厚。要加強(qiáng)招商引資工作宣傳力度,各新聞媒體要精心策劃、精心組織, 切實(shí)抓好招商引資工作的宣傳,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素,發(fā)動(dòng)一切可以發(fā)動(dòng)的力量,努力形成人人想招商、處處議招商、事事為項(xiàng)目的良好氛圍,努力形成全民動(dòng) 員、眾志成城、齊抓共管的工作格局。要廣泛發(fā)動(dòng)晉城籍在外人士和在晉城生活、工作過的朋友以及關(guān)心晉城發(fā)展的各界人士,開展形式各樣的招商聯(lián)誼活動(dòng),借助 他們的力量把晉城宣傳出去、推介出去,塑造晉城形象,擴(kuò)大晉城的知名度。
三、必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲
招 商引資和項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須調(diào)動(dòng)各方面的積極性,凝聚各方面的力量,形成齊抓共管、全民參與的濃厚氛圍。為了調(diào)動(dòng)和激發(fā)一切招商力量,促使各地 各部門真正把招商引資工作擺在突出的位置,為此,、市政府去年出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)工作的意見》,市政府出臺(tái)了《招商引資考核辦法》, 創(chuàng)新和完善體制機(jī)制,構(gòu)建全市招商引資大格局,為進(jìn)一步做好全市招商引資工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
華潤、晉煤簽訂的協(xié)議化為一個(gè)一個(gè)的落地項(xiàng)目,化為一撥一撥的投資計(jì)劃。在此基礎(chǔ)上要爭取再謀劃簽約一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)要親自參與 招商,超額完成招商任務(wù),在全市形成“領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、部門互動(dòng)、項(xiàng)目推動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)”的招商格局。
第二、搞好服務(wù)保障,優(yōu)化投 資環(huán)境。生產(chǎn)要素總是向發(fā)展環(huán)境好、投資回報(bào)率高的區(qū)域流動(dòng)和集聚。隨著我市城市功能、交通運(yùn)輸、基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境條件的改善,軟環(huán)境對(duì)產(chǎn)生凝聚力、吸引 力和競爭力顯得更加重要。要進(jìn)一步加強(qiáng)寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境、便捷高效的社會(huì)服務(wù)環(huán)境、公正廉明的法制環(huán)境、文明和諧的人文道德環(huán)境的建設(shè),努力把晉城建成 創(chuàng)業(yè)最寬松、社會(huì)最文明、人居最安全和低交易成本、低生產(chǎn)成本、低行政成本、低社會(huì)成本的地區(qū),種好“梧桐樹”,引來“金鳳凰”,以優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境和優(yōu)質(zhì) 高效的服務(wù)推動(dòng)招商引資實(shí)現(xiàn)更大的突破。要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善“特事特議,一事一議”的推進(jìn)服務(wù)制度,強(qiáng)化對(duì)外來投資企業(yè)的后續(xù)工作,切實(shí)解決好外來投資企 業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中存在困難和問題,切實(shí)樹立“親商、扶商、富商、便商”的服務(wù)理念,扎實(shí)做好各項(xiàng)服務(wù)工作。
第三、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,促進(jìn)工 作落實(shí)。沒有嚴(yán)格的考核督促,目標(biāo)任務(wù)就會(huì)流于形式;沒有嚴(yán)肅的獎(jiǎng)懲措施,招商引資推進(jìn)就會(huì)缺乏活力。今天,我們已經(jīng)按照2011年考核辦法進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)兌 現(xiàn),這是我市歷史上針對(duì)招商引資工作,獎(jiǎng)金額度最大的一次獎(jiǎng)勵(lì)。我們就是希望通過這種方式來鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),實(shí)現(xiàn)后進(jìn)趕先進(jìn),先進(jìn)帶后進(jìn)的局面。今年 我們要繼續(xù)每月在新聞媒體上公示招商成果,每季進(jìn)行匯報(bào)協(xié)調(diào),半年督查推進(jìn),年底考核獎(jiǎng)勵(lì)。要切實(shí)抓好招商引資項(xiàng)目的落實(shí),對(duì)有合作意向的項(xiàng)目要緊盯不 放,對(duì)有合作希望的項(xiàng)目要緊追不舍,對(duì)已簽約項(xiàng)目要跟蹤落實(shí),對(duì)落地項(xiàng)目要搞好服務(wù)。要著力改進(jìn)項(xiàng)目前期工作,強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí),通過扎實(shí)開展好項(xiàng)目前期工 作,做好項(xiàng)目儲(chǔ)備、包裝工作,為吸引投資打牢基礎(chǔ);著力克服重引進(jìn)輕落實(shí)的弊病,更加重視引進(jìn)項(xiàng)目的落地跟蹤服務(wù),全面提高項(xiàng)目的簽約率、履約率和資金到 位率。
第四、建好招商隊(duì)伍,提高人員素質(zhì)。招商引資工作是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣、競爭性強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)工作,既要各級(jí)各部門的協(xié)調(diào)配合, 又要有一支能招商、會(huì)招商、善招商,能服務(wù)、會(huì)服務(wù)、善服務(wù)的招商隊(duì)伍。因此,招商部門只能加強(qiáng),不能削弱,要把能說會(huì)道、能干事、會(huì)干事、綜合素質(zhì)較高 的同志充實(shí)到招商隊(duì)伍中來。各級(jí)各部門要增強(qiáng)大局觀念,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,互相支持,正確認(rèn)識(shí)和處理好自身利益與全局利益、條條管理與地方經(jīng)濟(jì)、嚴(yán)格執(zhí)法與熱 情服務(wù)的關(guān)系,圍繞大招商促大發(fā)展,全力營造全社會(huì)關(guān)心、支持和參與招商引資工作的濃厚氛圍,努力形成招商引資的整體合力。市級(jí)財(cái)政、各縣(市、區(qū))、市 直各有關(guān)部門要增加對(duì)招商工作的投入,確保重大招商活動(dòng)和日常招商工作的順利開展,同時(shí)要增加對(duì)人才培養(yǎng)、鍛煉的投入,加強(qiáng)招商部門的人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng) 高素質(zhì)、專業(yè)化的招商工作者。要壓擔(dān)子、下任務(wù)、出難題,使招商隊(duì)伍在激烈的招商競爭中不斷磨練意志、增強(qiáng)本領(lǐng)、提升能力、創(chuàng)造實(shí)績。要結(jié)合全市干部教育 培訓(xùn)規(guī)劃舉辦招商引資培訓(xùn)班,對(duì)各級(jí)干部開展招商引資技能培訓(xùn),成為熟悉招商引資工作的行家里手。
今天的招商數(shù)量決定我市的產(chǎn)業(yè)素質(zhì) 和轉(zhuǎn)型質(zhì)量,今天的投資額度決定我市的跨越腳步和發(fā)展速度。各級(jí)各部門一定要把招商引資作為加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的頭等大事,搶抓機(jī)遇、奮發(fā)進(jìn)取,積極投身到 招商引資的實(shí)踐中去,力求收獲更多更好的果實(shí),為努力建設(shè)山西經(jīng)濟(jì)新的重要增長極和新興產(chǎn)業(yè)重要支撐基地,建設(shè)“方便、溫馨、開放、現(xiàn)代”的宜居之城、活 力之城、幸福之城奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇二十二
招商引資,是中華人民共和國地方各級(jí)人民政府或其有關(guān)部門為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,吸引行政區(qū)域以外的投資人到當(dāng)?shù)赝顿Y的活動(dòng)。招商引資是指地方政府(開發(fā)區(qū))以說服投資者受讓土地或租賃廠房為主要表現(xiàn)形式的,針對(duì)一個(gè)地區(qū)的投資環(huán)境的銷售行為。招商引資可以形象地理解為將別人(其他地區(qū)和國家)養(yǎng)大的孩子(企業(yè))抱到自己家來的行為。下面就是本站小編給大家整理的在招商引資工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次全區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,是深入貫徹落實(shí)全省商務(wù)工作會(huì)議和市委、區(qū)委全會(huì)精神,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢、明確任務(wù)、部署工作的一次重要會(huì)議。剛才,薛建南同志代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)去年的工作作了總結(jié),對(duì)今年的工作提出了要求。五位同志發(fā)了言、表了態(tài),講得都很好,充分說明了大家精神狀態(tài)都很好,對(duì)做好今年的工作都很有信心。希望大家會(huì)后結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí),推動(dòng)我區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)在新的一年有新的突破。下面,我再講三點(diǎn)意見:
一、思想認(rèn)識(shí)必須進(jìn)一步提高。
統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),始終是我們做好工作的重要前提。開放型經(jīng)濟(jì)作為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要引擎,在“”新的形勢和任務(wù)面前,必須為轉(zhuǎn)型發(fā)展多作貢獻(xiàn)。全區(qū)上下必須進(jìn)一步提高對(duì)發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。
兩種資源,最大限度地吸引外來要素,為發(fā)展增加新的增長極、注入新的推動(dòng)力、建立新的支撐點(diǎn)。擴(kuò)大開放可以借助外力,進(jìn)一步推進(jìn)改革,發(fā)揮比較優(yōu)勢,創(chuàng)新體制機(jī)制,增強(qiáng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。市委范書記一直講,沒有大的投入就沒有大的發(fā)展,我們高新區(qū)作為常州加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的旗手和排頭兵,必須要走在全市的前面,以體現(xiàn)我們的作為。體現(xiàn)作為要依靠發(fā)展,發(fā)展要依靠投入,大的投入哪里來?除了自身的投入,引進(jìn)外資始終是一條主要途徑。從我區(qū)自身發(fā)展的實(shí)踐和蘇州、無錫、昆山等先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)來看,一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)要迅速做大,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,關(guān)鍵之舉是要大量引進(jìn)外資。一個(gè)地區(qū)依靠自身力量的內(nèi)源發(fā)展,只能是常規(guī)性的平穩(wěn)發(fā)展,要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,就必須要有非常規(guī)的投入,只有加大招商引資才能增加新的非常規(guī)的投入??梢哉f,在未來幾年內(nèi),我區(qū)加快發(fā)展的速度就取決于開放的進(jìn)度,轉(zhuǎn)型升級(jí)的水平就取決于開放的水平。發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)始終是高新區(qū)加快發(fā)展、體現(xiàn)應(yīng)有作為最直接、最有效、最關(guān)鍵的途徑。沒有開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新騰飛,就沒有高新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。
產(chǎn)業(yè)僅占20%,與先進(jìn)地區(qū)相比差距較大。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,核心問題是加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,通過發(fā)展光伏、創(chuàng)意、生物醫(yī)藥、新能源車輛等新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)。但是我們不可能把發(fā)展停下來調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),必須堅(jiān)持在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、增長方式的轉(zhuǎn)變。在這個(gè)過程中,最有效的一條途徑,就是要通過招商引資,引進(jìn)重大項(xiàng)目,集聚新興產(chǎn)業(yè),在發(fā)展中進(jìn)行調(diào)整,通過引進(jìn)新的增量來實(shí)現(xiàn)新的調(diào)整,這樣才能加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整、大提升。
放到全市乃至全省發(fā)展的大格局中去審視,放到經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢中去思考,用更加開放的胸懷謀劃新的發(fā)展思路,千方百計(jì)、解放思想、開動(dòng)腦筋、攻堅(jiān)克難,加快推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,真正使開放型經(jīng)濟(jì)成為加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的開路先鋒。
總之,我們一定要堅(jiān)定發(fā)展信心,堅(jiān)持更高的目標(biāo)和要求,在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的前提下,能快則快、能高則高,努力實(shí)現(xiàn)開放型經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展,切實(shí)為加快轉(zhuǎn)型升級(jí)作出更大的貢獻(xiàn)。
二、工作重點(diǎn)必須進(jìn)一步突出。
今年要按照做強(qiáng)外資、做優(yōu)外貿(mào)、做大外經(jīng),努力實(shí)現(xiàn)實(shí)際到賬外資10億美元、出口總額達(dá)到60億美元的爭取目標(biāo),突出調(diào)整引資結(jié)構(gòu)這一重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全面推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)工作。“三外”工作的重點(diǎn),薛建南同志的講話中已經(jīng)明確,我想就狠抓招商引資這個(gè)開放型經(jīng)濟(jì)的重中之重再強(qiáng)調(diào)一下。
一抓手,始終把招商引資的勁鼓得足上加足,把招商引資的火燒得旺而又旺,橫下一條心,憋足一股勁,攻堅(jiān)克難、奮力拼搏,下真功夫、花大力氣,不斷創(chuàng)新招商理念、改進(jìn)招商方式、優(yōu)化招商環(huán)境,努力提高招商引資的水平,努力實(shí)現(xiàn)招商引資的新突破。
一要著力引進(jìn)重大項(xiàng)目。一個(gè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,會(huì)給一個(gè)地方帶來一個(gè)大產(chǎn)業(yè)、對(duì)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到很大的支撐作用。我們要緊盯世界500強(qiáng)企業(yè)、戰(zhàn)略投資者和行業(yè)龍頭,鎖定目標(biāo)、主動(dòng)出擊,努力在引進(jìn)超億美元的大項(xiàng)目上再有重大突破,以大項(xiàng)目興大產(chǎn)業(yè),以大項(xiàng)目促大升級(jí)。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是招商引資的“強(qiáng)勁磁場”,要把招商引資與推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,與創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)、加快產(chǎn)業(yè)集聚結(jié)合起來,與加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。要堅(jiān)持量質(zhì)并重,以質(zhì)取勝,注重招商選資,要按照我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要進(jìn)行招商引資,改變以往那種“揀到籃子就是菜”的做法,堅(jiān)決杜絕“三高一低”項(xiàng)目的引進(jìn),努力提高先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)所占引資比例。堅(jiān)持引進(jìn)資本與引進(jìn)技術(shù)、人才、管理并重,注重引進(jìn)技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。
引資,主動(dòng)與世界級(jí)特別是世界500強(qiáng)的大企業(yè)去嫁接、去融合。過去幾年,我區(qū)在“以民引外”上取得了一些新的突破,如天合光能在紐交所上市,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,去年銷售躍上百億臺(tái)階;又如康輝醫(yī)療去年成功在紐交所上市,引進(jìn)了6600萬美元戰(zhàn)略投資。目前,太平洋美諾克等一些企業(yè)都有這方面的意向。作為企業(yè)特別是一些優(yōu)勢民營企業(yè),要進(jìn)一步解放思想,在招商引資中主動(dòng)承擔(dān)起生力軍作用,大力實(shí)施企業(yè)股份化改造,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,舍得拿出優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)引資重組,勇于接受國內(nèi)外大企業(yè)大集團(tuán)的收購兼并,通過“以強(qiáng)引外”、“以優(yōu)引外”實(shí)現(xiàn)企業(yè)裂變式擴(kuò)張、經(jīng)濟(jì)倍增式發(fā)展,進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)。
三要著力加快平臺(tái)建設(shè)。區(qū)委“”規(guī)劃《建議》提出,要“大力推進(jìn)光伏、文化創(chuàng)意、生物醫(yī)藥、新能源車輛四個(gè)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),著力打造黃河路裝備制造、沿江化工新材料兩大支柱產(chǎn)業(yè)帶,提升孟河汽摩配、西夏墅刀工具兩個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。我們要堅(jiān)持集中、集約、集聚發(fā)展的原則,完善規(guī)劃,整合資源,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),全面提升各個(gè)園區(qū)的層次和水平,切實(shí)增強(qiáng)吸納外資、集聚產(chǎn)業(yè)的承載能力。四個(gè)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)要抓緊做好拆遷改造工作,優(yōu)化環(huán)境布局,提高基礎(chǔ)設(shè)施配套能力,提高服務(wù)水平,充分發(fā)揮園區(qū)在招商引資中的龍頭作用。
斷創(chuàng)新招商引資的方式方法。進(jìn)一步突出差異化招商戰(zhàn)略,主攻歐美、日韓,積極拓展中國臺(tái)灣和東南亞地區(qū),強(qiáng)化源頭招商、駐點(diǎn)招商,積極探索市場化招商機(jī)制,不斷增強(qiáng)招商的針對(duì)性、主動(dòng)性、實(shí)效性。要切實(shí)加大對(duì)上海的跨國公司地區(qū)總部的招商引資力度,使上海成為我們招商引資的重要基地,成為我們擴(kuò)大對(duì)外開放的重要通道。今年所有的招商活動(dòng),包括領(lǐng)導(dǎo)出國都要講究實(shí)效性,要認(rèn)真組織參加全市的上海周系列活動(dòng)以及美國、歐盟、日本的招商活動(dòng),事先要排出一批好的項(xiàng)目,做到精心組織、精干隊(duì)伍、精打細(xì)算,努力取得最大實(shí)效。
注重一個(gè)區(qū)域的社會(huì)和諧穩(wěn)定。社會(huì)安定和諧是我們的優(yōu)勢,許多投資者對(duì)高新區(qū)的社會(huì)環(huán)境還是比較滿意的。當(dāng)然,我區(qū)個(gè)別地方也發(fā)生過干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)象。對(duì)這些,必須重拳出擊,對(duì)害群之馬堅(jiān)決打擊,依法嚴(yán)懲,決不姑息。要繼續(xù)深化平安新北建設(shè)、法治新北建設(shè),營造誠實(shí)守信的市場環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、和諧安定的生活環(huán)境。要以創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)為抓手,進(jìn)一步美化城市環(huán)境,完善城市功能,為投資者提供優(yōu)美的人居環(huán)境。第三要營造良好的商務(wù)環(huán)境。以便捷企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、降低企業(yè)的商務(wù)成本為目標(biāo),加快發(fā)展金融業(yè)、風(fēng)投創(chuàng)投以及現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和商貿(mào)、房地產(chǎn)、文教、休閑、娛樂等生活性服務(wù)業(yè),努力完善商務(wù)配套環(huán)境。大力培育發(fā)展律師、審計(jì)、會(huì)計(jì)、咨詢、策劃等中介組織,加快建立管理規(guī)范、運(yùn)作高效的行業(yè)協(xié)會(huì)和市場中介服務(wù)體系,為招商引資提供全方位服務(wù)。
定不移深入實(shí)施科技興貿(mào)、品牌興貿(mào)和以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,積極爭奪國際高端市場,努力實(shí)現(xiàn)既保持出口平穩(wěn)較快增長又加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的雙重目標(biāo),為更長時(shí)間、更高水平的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二要堅(jiān)持傳統(tǒng)市場與新興市場并舉。調(diào)整優(yōu)化出口市場結(jié)構(gòu),對(duì)我們規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定出口意義十分重大。要著力鞏固傳統(tǒng)市場,積極引導(dǎo)企業(yè)通過創(chuàng)新營銷方式、減少貿(mào)易環(huán)節(jié)、加強(qiáng)售后服務(wù)等措施,加快構(gòu)建自主性國際營銷網(wǎng)絡(luò)。要充分利用新興市場開發(fā)成本低、需求潛力大的特點(diǎn),深入實(shí)施市場多元化戰(zhàn)略,努力提高東盟、拉美、中東、非洲等新興市場份額,加快形成重點(diǎn)突出、風(fēng)險(xiǎn)分散、渠道多元的市場分布新格局。要加大企業(yè)拓展市場的支持力度,積極組織企業(yè)參加國內(nèi)外重點(diǎn)展會(huì),推動(dòng)有條件的企業(yè)設(shè)立海外網(wǎng)點(diǎn),鼓勵(lì)企業(yè)赴境外攬商促銷。三要堅(jiān)持貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易并舉。服務(wù)貿(mào)易是未來我區(qū)外貿(mào)出口的新的增長點(diǎn)。要牢牢抓住我區(qū)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、動(dòng)漫游戲、文化娛樂等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的有利時(shí)機(jī),加快制定完善我區(qū)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極培育服務(wù)外包領(lǐng)軍企業(yè),建立服務(wù)外包人才培訓(xùn)體系,力爭將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地建成我市的服務(wù)外包基地。
三、工作力度要進(jìn)一步加大。
對(duì)外開放是一項(xiàng)長期的基本政策,是事關(guān)全局的戰(zhàn)略性工作,我們必須把對(duì)外開放工作擺在十分突出的位置,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保目標(biāo)任務(wù)的完成。
是否集中,工作是否到位,對(duì)招商引資能否取得實(shí)效至關(guān)重要。各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)一定要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),時(shí)刻關(guān)注開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,分析形勢,把握趨勢,及時(shí)研究解決重大問題。要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資工作“一把手”負(fù)責(zé)制,通過層層分解任務(wù),逐級(jí)明確責(zé)任,做到人人有擔(dān)子,個(gè)個(gè)有壓力,形成人人都是招商引資責(zé)任人、個(gè)個(gè)為招商引資獻(xiàn)計(jì)出力的生動(dòng)局面。對(duì)外開放是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及到各方面的工作,各級(jí)各部門要牢固樹立大局意識(shí),一盤棋意識(shí),結(jié)合各自工作實(shí)際,明確任務(wù),各盡其職,整體聯(lián)動(dòng),密切協(xié)作,發(fā)揮好自己應(yīng)有的作用,形成推進(jìn)開放經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。要進(jìn)一步完善政策,研究完善開放型經(jīng)濟(jì)的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,加大考核力度,使考核獎(jiǎng)勵(lì)真正能夠有效地推動(dòng)工作的落實(shí)。
鎮(zhèn)、街道、園區(qū)和有關(guān)部門也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系外資項(xiàng)目制度,努力做到每個(gè)外資項(xiàng)目都有領(lǐng)導(dǎo)和專人聯(lián)系,每個(gè)外資項(xiàng)目從立項(xiàng)審批、注冊(cè)登記到開工建設(shè)、竣工驗(yàn)收的各個(gè)環(huán)節(jié)都有專人跟蹤服務(wù),每個(gè)重大外資項(xiàng)目都能進(jìn)入快速推進(jìn)的“綠色通道”。
(三)狠抓隊(duì)伍建設(shè)。加快開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們最缺的是理念新、眼界寬、能力強(qiáng)的人才,尤其是熟悉業(yè)務(wù)、具有開拓創(chuàng)新能力的復(fù)合型、開放型人才。要堅(jiān)持“以我為主、按需引進(jìn)、適當(dāng)流動(dòng)、講求實(shí)效”的原則,加快培養(yǎng)和引進(jìn)熟悉貿(mào)易規(guī)則、掌握涉外法律、了解先進(jìn)科技、精通外語、具有一定產(chǎn)業(yè)背景的開放型經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才。進(jìn)一步完善我區(qū)的人才政策,創(chuàng)新人才管理機(jī)制,改進(jìn)人才工作方法,力爭引進(jìn)一批進(jìn)入國家及省市“千人計(jì)劃”名單的高層次人才,激勵(lì)國內(nèi)外各類人才為我區(qū)作出貢獻(xiàn)。當(dāng)前,我們要特別重視招商隊(duì)伍的建設(shè),通過多種形式,特別是通過市場化的形式,盡快建立一支高素質(zhì)的招商引資和商務(wù)談判隊(duì)伍,改變“憑感覺、靠運(yùn)氣”的低水平招商。各級(jí)各部門要對(duì)招商人員尤其是在一線工作的同志多一分關(guān)心、多一分支持、多一分愛護(hù),努力為他們創(chuàng)造必要的工作條件。
同志們,新的形勢、新的任務(wù)催人奮進(jìn)。全區(qū)上下要迅速行動(dòng)起來,進(jìn)一步解放思想,振奮精神,開拓創(chuàng)新,搶抓機(jī)遇,頑強(qiáng)拼搏,奮力推進(jìn)我區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展躍上新的臺(tái)階,為開創(chuàng)“”發(fā)展新局面作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
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