鄉(xiāng)鞏固脫貧促振興工作總結(jié)和下一步工作計(jì)劃(精選13篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-12-12 09:35:15
鄉(xiāng)鞏固脫貧促振興工作總結(jié)和下一步工作計(jì)劃(精選13篇)
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計(jì)劃可以激發(fā)我們的動(dòng)力和積極性,讓我們更加有信心去實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)。定期檢查和評(píng)估計(jì)劃的進(jìn)展,根據(jù)實(shí)際情況作出調(diào)整和改進(jìn)。計(jì)劃范文中的成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)可以幫助我們更好地制定自己的計(jì)劃。

鄉(xiāng)鞏固脫貧促振興工作總結(jié)和下一步工作計(jì)劃篇一

根據(jù)通知要求,現(xiàn)將我單位過(guò)去四年工作總結(jié)及未來(lái)五年工作安排報(bào)告如下:

一、過(guò)去四年工作總結(jié)。

(一)工作情況。

一是堅(jiān)持學(xué)深悟透,自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表。市委、市政府始終把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和視察考察安徽重要講話指示精神作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí),市委常委會(huì)、市委理論學(xué)習(xí)中心組、市政府常務(wù)會(huì)議、市政府黨組會(huì)議、市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議常態(tài)化開展專題學(xué)習(xí),做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、會(huì)議帶領(lǐng)學(xué)、結(jié)合實(shí)際學(xué),多管齊下力求學(xué)深悟透。

二是堅(jiān)持盡銳出戰(zhàn),扛起政治責(zé)任。市委、市政府始終把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和最大民生工程,堅(jiān)決落實(shí)“市縣抓落實(shí)”要求,市四大班子主要負(fù)責(zé)人xxx脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組第一組長(zhǎng),市委副書記任組長(zhǎng),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組一月一調(diào)度、市委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議一月一通報(bào)制度,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭駐村蹲點(diǎn)督導(dǎo)。充分發(fā)揮考核指揮棒作用,大幅提高脫貧攻堅(jiān)工作在目標(biāo)績(jī)效考核中的權(quán)重,縣級(jí)權(quán)重最高提至60分。開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察,對(duì)375個(gè)貧困村和脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位全覆蓋。持續(xù)加大資金投入,20xx年-20xx年,全市累計(jì)投入財(cái)政扶貧資金165。77億元,其中專項(xiàng)扶貧資金62。34億元。

三是堅(jiān)持精準(zhǔn)方略,下足繡花功夫。圍繞年度目標(biāo)任務(wù)和季節(jié)特點(diǎn),組織實(shí)施春季會(huì)戰(zhàn)、夏季攻堅(jiān)、秋季提升、冬季決勝等“四大攻勢(shì)”,以月保季、以季保年。制定縣(市、區(qū))、十大工程、定點(diǎn)幫扶、工作專班等四個(gè)方面任務(wù)清單,實(shí)行閉環(huán)管理??偨Y(jié)推廣“認(rèn)真學(xué)、戶戶到、事事清、問(wèn)題解、不過(guò)夜、回頭看”群眾工作法,持續(xù)開展千干下基層活動(dòng),將精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求落到實(shí)處。針對(duì)新冠肺炎疫情和洪災(zāi)等不利因素,開展貧困勞動(dòng)力就業(yè)、扶貧車間復(fù)工復(fù)產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接、貧困戶子女網(wǎng)上學(xué)習(xí)、消費(fèi)扶貧等專項(xiàng)行動(dòng),努力將疫情汛情影響降到最低。

四是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,提高質(zhì)量成色。聚焦“一方水土養(yǎng)活不了一方人”困境,實(shí)施易地扶貧搬遷7475戶24465人。聚焦補(bǔ)齊貧困人口收入短板,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、就業(yè)增收專項(xiàng)行動(dòng)。聚焦解決“兩不愁三保障一安全”突出問(wèn)題,全面落實(shí)教育、醫(yī)保等扶貧政策,實(shí)施農(nóng)村危房改造、飲水安全提升等工程,累計(jì)資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生59。86萬(wàn)人次,享受“351”兜底保障政策11。94萬(wàn)人次、“180”政策111。74萬(wàn)人次,改造貧困戶危房37159戶,解決16。64萬(wàn)人飲水困難,實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育應(yīng)學(xué)盡學(xué)、醫(yī)療保障應(yīng)保盡保、危房改造應(yīng)改盡改,農(nóng)村飲水安全達(dá)標(biāo)。

五是堅(jiān)持守牢底線,抓好工作銜接。今年以來(lái),在全省率先建立健全了“333”防貧監(jiān)測(cè)工作機(jī)制,推廣“全關(guān)注、重點(diǎn)核、民主評(píng)、縣公告、早干預(yù)、精準(zhǔn)幫、建網(wǎng)格、動(dòng)態(tài)管”24字工作法。落實(shí)四級(jí)網(wǎng)格化管理,全市共建立3。85萬(wàn)個(gè)網(wǎng)格,逐級(jí)建立防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作臺(tái)賬,堅(jiān)持“應(yīng)納盡納、應(yīng)消盡消、應(yīng)幫盡幫”。全力做好“三保障”和飲水安全鞏固提升、產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、金融幫扶、消費(fèi)幫扶、鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)和農(nóng)村人居環(huán)境整治、項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目資產(chǎn)管理等10項(xiàng)重點(diǎn)工作,有序推進(jìn)工作銜接。

(二)取得的突出成績(jī)和工作亮點(diǎn)。

5個(gè)貧困縣全部摘帽,圓滿完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。

二是貧困群眾收入水平明顯提高。脫貧人口人均年收入由2014年的4394元增至20xx年的13450元,增幅206%,自主脫貧能力穩(wěn)步提高。

三是貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件明顯改善。實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程1。11萬(wàn)公里,農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程0。77萬(wàn)公里,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)以及人居環(huán)境水平顯著提升,基層基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)均接近或達(dá)到全省平均水平。困擾貧困地區(qū)群眾多年的行路難、吃水難、用電難、通訊難、上學(xué)難、就醫(yī)難和住危房等等問(wèn)題得到有效解決。

四是貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯加快。特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大,全市375個(gè)貧困村村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)步增長(zhǎng),由2017年底的14。29萬(wàn)元/村增長(zhǎng)到20xx年的47。87萬(wàn)元/村,貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。

五是貧困治理能力明顯提升。深入開展“一抓雙促”工程,基層干部能力作風(fēng)在脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中得到錘煉和培養(yǎng),黨建促脫貧工作得到國(guó)家和省肯定。

六是xx影響力明顯增強(qiáng)。我市“市抓落實(shí)”經(jīng)驗(yàn)國(guó)務(wù)院扶貧辦以“市級(jí)精準(zhǔn)扶貧樣本”向全國(guó)推介。xx縣脫貧摘帽經(jīng)驗(yàn)、望江縣扶貧資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)等得到國(guó)家肯定。潛山市黃勇、宿松縣吳伍兵、望江縣甘啟斌先后榮獲全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)。7名先進(jìn)個(gè)人、5個(gè)先進(jìn)集體獲全國(guó)脫貧攻堅(jiān)表彰。

(三)獲得省級(jí)以上試點(diǎn)、授牌、表彰情況。

20xx年xx月,市扶貧辦(現(xiàn)調(diào)整組建為“市鄉(xiāng)村振興局”)獲人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局表彰為全國(guó)鄉(xiāng)村振興(扶貧)系統(tǒng)先進(jìn)集體。

二、20xx年工作總結(jié)。

(一)承擔(dān)市政府工作任務(wù)完成情況。

一是加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)度。市委主要負(fù)責(zé)同志2次專門聽取工作匯報(bào),5次作出指示批示,提出了“守底線、抓銜接、樹品牌”的工作思路,繼續(xù)施行“清單管理、專班推進(jìn)”工作機(jī)制。建立定期調(diào)度機(jī)制,對(duì)責(zé)任不到位、工作不到位的地區(qū)和部門,定期通報(bào)約談,及時(shí)督促提醒。今年以來(lái),先后在望江、太湖召開扶貧資產(chǎn)管理、防貧監(jiān)測(cè)幫扶2個(gè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),開展5次督導(dǎo)暗訪,召開6次重點(diǎn)工作調(diào)度推進(jìn)會(huì),通報(bào)存在問(wèn)題,狠抓工作落實(shí)。

二是鞏固“三保障一安全”成果。持續(xù)推進(jìn)“三保障”及飲水安全動(dòng)態(tài)清零行動(dòng),未發(fā)生“三保障”及飲水安全突出問(wèn)題。

三是加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。整合后續(xù)扶持補(bǔ)助資金7614。5萬(wàn)元實(shí)施后扶項(xiàng)目91個(gè)。完成7370戶安置房不動(dòng)產(chǎn)登記。易地搬遷家庭有勞動(dòng)力的人員全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

四是分層分類實(shí)施社會(huì)救助。出臺(tái)《xx市低收入家庭認(rèn)定辦法》《xx市就業(yè)困難人員分級(jí)分類援助辦法》《20xx年xx市困難殘疾人康復(fù)實(shí)施辦法》等文件,健全多部門聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)監(jiān)管、鄉(xiāng)村落實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、研判和處置機(jī)制,構(gòu)建綜合救助格局。全市共計(jì)納入農(nóng)村低保對(duì)象13。12萬(wàn)人,累計(jì)實(shí)施臨時(shí)救助8259人次,支出資金1618萬(wàn)元。

完工1608個(gè),完工率52。81%。支出專項(xiàng)銜接資金13。8736億元,資金支出率76。96%。

六是實(shí)施穩(wěn)崗就業(yè)提升行動(dòng)。通過(guò)“七個(gè)一批”全面搭建勞動(dòng)力供需平臺(tái),今年以來(lái)舉辦“2+n”招聘會(huì)819場(chǎng),達(dá)成就業(yè)意向24787人。共幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)4578人,組織農(nóng)民工培訓(xùn)2。13萬(wàn)人次。全市脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)34。2萬(wàn)人,達(dá)到20xx年全年貧困勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)人口數(shù)的104。09%。

(二)取得的突出成績(jī)和工作亮點(diǎn)。

一是推行“24個(gè)字”防貧工作法。將防貧工作作為重中之重,建立“24個(gè)字”防貧工作機(jī)制,即對(duì)象上落實(shí)好“全關(guān)注、重點(diǎn)核”,程序上落實(shí)好“民主評(píng)、縣公告”,幫扶上落實(shí)好“早干預(yù)、精準(zhǔn)幫”,責(zé)任上落實(shí)好“建網(wǎng)格、動(dòng)態(tài)管”,以牢牢守住脫貧成果,確保不出現(xiàn)、不發(fā)生一例返貧致貧。

二是打造扶貧資產(chǎn)“三二一”管理模式。制定xx市扶貧資產(chǎn)管理細(xì)則(試行),做到“三清楚、兩明確、一跟進(jìn)”[“三清楚”即扶貧資金來(lái)源去向清楚、資金項(xiàng)目賬實(shí)清楚、項(xiàng)目存續(xù)狀態(tài)清楚?!皟擅鞔_”即明確權(quán)屬、明確責(zé)任。“一跟進(jìn)”即跟進(jìn)落實(shí)后續(xù)扶持或處置措施],對(duì)全市20xx年以來(lái)形成的170億元扶貧資產(chǎn)實(shí)行分類管理,確保持續(xù)發(fā)揮效益。

三是分類指導(dǎo)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。鼓勵(lì)各縣(市、區(qū))結(jié)合自身情況,探索謀劃因地制宜、各具特色的鄉(xiāng)村振興做法。xx縣聚焦鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍,啟動(dòng)“百名博士榮譽(yù)村主任計(jì)劃”,22名博士已掛職22個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村。潛山市開展“四宜”(宜居、宜業(yè)、宜養(yǎng)、宜游)村鎮(zhèn)試點(diǎn),打造環(huán)潛水河鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。望江縣推行“三孝”調(diào)解、創(chuàng)建議事平臺(tái)、實(shí)行網(wǎng)格化管理推進(jìn)鄉(xiāng)村治理。桐城市突出規(guī)劃引領(lǐng),成功打造“北片水禽羽絨、南片現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、東片農(nóng)文游、西片茶旅”四大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。懷寧縣在獨(dú)秀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)上啟動(dòng)建設(shè)“懷寧縣獨(dú)秀鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”,采用“epc+o”模式進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。宜秀區(qū)著力打造鄉(xiāng)村振興“特質(zhì)村”。迎江區(qū)著眼城鄉(xiāng)融合,開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌樣板區(qū)建設(shè)“十一大工程”。

三、存在的突出問(wèn)題及工作建議。

一是防范返貧致貧壓力仍然較大。我市有5個(gè)原國(guó)家級(jí)貧困縣、66。24萬(wàn)脫貧人口,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的任務(wù)很重。同時(shí),還有1604戶5060名脫貧不穩(wěn)定戶和3160戶11411名邊緣易致貧戶,以及新年新排查出監(jiān)測(cè)對(duì)象249戶843人,雖然通過(guò)采取多項(xiàng)措施及時(shí)跟進(jìn)幫扶,基本都已消除風(fēng)險(xiǎn),但這些群體是重點(diǎn)對(duì)象,還需持續(xù)關(guān)注。

二是公共服務(wù)有待進(jìn)一步提升。雖然通過(guò)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)農(nóng)村教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平有了極大提高,但與其他發(fā)達(dá)地區(qū)及群眾的需求還有一定差距。特別是農(nóng)村中小學(xué)師資力量薄弱,教師數(shù)量不均、師資結(jié)構(gòu)不合理,“招不到人、留不住人”。農(nóng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源總量不足,還存在基層醫(yī)療衛(wèi)生公共衛(wèi)生區(qū)域配置不均衡、“一老一小”等重點(diǎn)人群醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給不足等問(wèn)題。希望能在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)、專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)、科技人才掛職、鄉(xiāng)村人才培育引進(jìn)等方面給予重點(diǎn)關(guān)注。

四、今后五年工作謀劃。

摘帽不摘政策,防止急剎車;

摘帽不摘幫扶,幫扶責(zé)任保持不變,防止一撤了之;

對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村在資金投入、項(xiàng)目安排、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才選派等方面給予重點(diǎn)支持。

(二)抓好農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶。一是堅(jiān)持開展常態(tài)監(jiān)測(cè)。以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ),充分利用民政、教育、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療保障等部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺(tái),對(duì)農(nóng)村低收入人口開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。二是分層分類實(shí)施社會(huì)救助。完善最低生活保障制度、農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度、殘疾兒童康復(fù)救助制度。加強(qiáng)社會(huì)救助資源統(tǒng)籌,有針對(duì)性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助,做到精準(zhǔn)識(shí)別、應(yīng)救盡救。三是綜合施策全面保障。結(jié)合實(shí)際,對(duì)困難群眾給予醫(yī)療、養(yǎng)老、兒童關(guān)愛服務(wù)、兜底等保障,確保應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。

(三)抓好重點(diǎn)工作銜接。主要就是推進(jìn)實(shí)施“五大提升行動(dòng)”。一是實(shí)施鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)。以脫貧縣為單位規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),注重產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期培育,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。推深做實(shí)壯大集體經(jīng)濟(jì)“百千萬(wàn)”工程,“十四五”末,全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入超過(guò)50萬(wàn)元的強(qiáng)村不少于45%。二是實(shí)施穩(wěn)定就業(yè)提升行動(dòng)。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先原則,全面落實(shí)援企穩(wěn)崗、技能提升、創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)等政策措施。大力推廣“三業(yè)一崗”就業(yè)幫扶模式,加大脫貧人口有組織勞務(wù)輸出力度,統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位。三是實(shí)施農(nóng)村生態(tài)保護(hù)提升行動(dòng)。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。大力發(fā)展生態(tài)旅游、生態(tài)種養(yǎng)等產(chǎn)業(yè),以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。四是實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施提升行動(dòng)。以實(shí)施美麗鄉(xiāng)村升級(jí)工程為抓手,推進(jìn)農(nóng)村公路提檔升級(jí),持續(xù)改善農(nóng)村水利、電力、通訊等生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境,統(tǒng)籌推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系建設(shè),切實(shí)提升脫貧地區(qū)發(fā)展能力。五是實(shí)施公共服務(wù)提升行動(dòng)。實(shí)施基礎(chǔ)教育創(chuàng)優(yōu)工程、基本公共衛(wèi)生體系全面提升工程,不斷提升脫貧地區(qū)教育、醫(yī)療服務(wù)能力水平。實(shí)施農(nóng)村傳統(tǒng)文化保護(hù)傳承提升、公共文化服務(wù)陣地建設(shè)等行動(dòng),推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。

(四)抓好有關(guān)政策銜接。一是做好財(cái)政投入政策銜接。保留并調(diào)整優(yōu)化原財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,適當(dāng)向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和重點(diǎn)幫扶村傾斜,并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例?,F(xiàn)有財(cái)政相關(guān)轉(zhuǎn)移支付繼續(xù)傾斜支持脫貧地區(qū)。二是做好金融服務(wù)政策銜接。繼續(xù)發(fā)揮再貸款作用,再貸款幫扶政策在展期期間保持不變。進(jìn)一步完善針對(duì)脫貧人口的小額信貸政策,堅(jiān)持規(guī)范發(fā)展并防范風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)更多支持鄉(xiāng)村振興的信貸產(chǎn)品。三是做好土地支持政策銜接。按照應(yīng)保盡保原則,新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先保障鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興用地需要。每年安排不少于5%新增建設(shè)用地專項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo),保障鄉(xiāng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目用地需求。四是做好人才智力支持政策。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村教師系列培訓(xùn)培養(yǎng)計(jì)劃,優(yōu)先滿足脫貧地區(qū)對(duì)高素質(zhì)教師的補(bǔ)充需求。落實(shí)“縣管鄉(xiāng)用”和“鄉(xiāng)聘村用”政策,加強(qiáng)基層醫(yī)療技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)。健全完善科技特派員制度,堅(jiān)持人才下沉、科技下鄉(xiāng)、服務(wù)“三農(nóng)”。五是做好社會(huì)幫扶政策銜接。繼續(xù)堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位等定點(diǎn)幫扶機(jī)制,適當(dāng)予以調(diào)整優(yōu)化。優(yōu)化調(diào)整市內(nèi)縣域協(xié)作,組織開展民營(yíng)企業(yè)“百企興百村”行動(dòng)、群團(tuán)和社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)。

五、20xx年重點(diǎn)工作安排。

1、做好防貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶。繼續(xù)推行“24個(gè)字”防貧工作法,做好防貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶,牢牢守住脫貧成果,確保不出現(xiàn)、不發(fā)生一例返貧致貧。

2、鞏固“兩不愁三保障一安全”成果。持續(xù)抓好控輟保學(xué)、因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)防范、脫貧人口住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、農(nóng)村供水工程長(zhǎng)效管理等工作,鞏固提升“兩不愁三保障一安全”成果。

3、加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。進(jìn)一步完善扶貧資產(chǎn)“三二一”管理模式,切實(shí)提高扶貧資產(chǎn)管理成效,持續(xù)發(fā)揮帶貧減貧作用。

4、做好易地搬遷后續(xù)幫扶。著力抓好6戶以上的298個(gè)集中安置點(diǎn)的配套設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù),積極創(chuàng)造“安居樂(lè)業(yè)”環(huán)境。

5、抓好農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶。充分利用民政、教育、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療保障等部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺(tái),對(duì)農(nóng)村低收入人口開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),分層分類實(shí)施社會(huì)救助,加強(qiáng)全面保障,確保應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。

6、繼續(xù)實(shí)施“五大提升行動(dòng)”。繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)提升、穩(wěn)定就業(yè)提升、農(nóng)村生態(tài)保護(hù)提升、基礎(chǔ)設(shè)施提升、公共服務(wù)提升五大行動(dòng),持續(xù)提升工作水平。

7、分類推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。圍繞五大振興的總要求,聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村人居環(huán)境整治兩個(gè)重點(diǎn),按照三類地區(qū)的區(qū)域特點(diǎn),堅(jiān)持抓兩頭帶中間,樹品牌促提升,謀劃培育一批“新亮點(diǎn)”,打造鄉(xiāng)村振興xx樣板。

鄉(xiāng)鞏固脫貧促振興工作總結(jié)和下一步工作計(jì)劃篇二

__年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年,按照縣委、縣政府__年政府投資項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù),我縣__年交通建設(shè)項(xiàng)目共__個(gè),其中新建項(xiàng)目__個(gè),續(xù)建項(xiàng)目__個(gè),項(xiàng)目計(jì)劃總投資約__億元(含西嶺高速__億元)。全年固定資產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)__億元,預(yù)計(jì)年底前全面完成。

1.重大交通建設(shè)項(xiàng)目。成溫邛快速路大邑段建設(shè)已交工驗(yàn)收;成蒲鐵路大邑境內(nèi)橋梁段已架設(shè)完成x公里,路基段x.x公里已全部完成,預(yù)計(jì)__年x月完工;龍門山旅游公路大邑至蒲江連接線大邑段建設(shè)項(xiàng)目(興業(yè)路至安出路段)正在進(jìn)行瀝青混凝土路面上面層以及人行天橋施工,__月底前完工;x經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)線高速公路(三繞)已啟動(dòng)征地拆遷工作;大邑至天府新區(qū)快速通道完成可研評(píng)審和初步設(shè)計(jì)工作,正進(jìn)行ppp招商前期工作;西嶺高速、第二繞城高速大邑連接線建設(shè)項(xiàng)目前期工作已分步啟動(dòng)。

2.橋梁建設(shè)項(xiàng)目。我局按照市交委的統(tǒng)一安排,及時(shí)對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村公路橋梁進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)共有__座舊危橋需拆除重建。為保證群眾及車輛的出行安全,我局及時(shí)上報(bào)市交委爭(zhēng)取補(bǔ)助資金,擬對(duì)__座舊危橋進(jìn)行拆除重建,估算總投資約__萬(wàn)元,市交委計(jì)劃補(bǔ)助__%的建安費(fèi)。其中,已立項(xiàng)__座,已完成前期工作__座,已開工建設(shè)__座,完工__座;剩余未開工項(xiàng)目在__年底全部完成前期工作,__年__月全部完工通車。

3.縣域道路。__年我縣農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目__個(gè),新建項(xiàng)目__個(gè),續(xù)建x個(gè),改擴(kuò)建道路約__公里。其中上安鎮(zhèn)上元路拓寬改造工程、“x.__”公路水毀恢復(fù)重建項(xiàng)目等工程已完工,成溫邛高速公路王泗段輔道整治工程、西嶺至大川道路建設(shè)項(xiàng)目正抓緊施工,年底完工;金星鄉(xiāng)悅文路改造工程、悅來(lái)鎮(zhèn)丹劉路改造工程、蔡沙路改造工程、王泗食品園區(qū)對(duì)外連接道路建設(shè)正在進(jìn)行路基施工,__年完工。安仁過(guò)境路大修工程、大新路安仁至韓場(chǎng)段大修工程、大邑縣董場(chǎng)鎮(zhèn)鳳龍路改造工程、大邑縣霧山鄉(xiāng)松大路改造工程、鹽化蘇路維修改造工程、成蒲鐵路下穿道路溝渠工程、鶴烏路維修改造工程、白巖寺景區(qū)道路改造工程、雙分路提升改造工程以及安保工程項(xiàng)目等工程正在進(jìn)行項(xiàng)目前期工作,將陸續(xù)開工建設(shè)。

(二)交通運(yùn)輸及道路安全管理工作情況。

1.加快了交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。一是編制完成了《大邑縣公交發(fā)展及場(chǎng)站規(guī)劃》,并經(jīng)縣規(guī)委會(huì)審批通過(guò);二是新建公交站點(diǎn)(港灣式)x個(gè);三是開通大邑客運(yùn)中心官方微信購(gòu)票服務(wù),市民出行更加方便、快捷。

2.加強(qiáng)了對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管力度。嚴(yán)厲整治打野非法營(yíng)運(yùn)、超限、揚(yáng)撒等違法行為,查處違規(guī)駕培校車、違章客運(yùn)車輛、出租車,維護(hù)了公平、安全的運(yùn)輸環(huán)境。

3.加強(qiáng)了公路、水路安全管理。一是堅(jiān)持開展交通行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查;二是強(qiáng)化客運(yùn)站、客運(yùn)企業(yè)源頭管理力度;三是繼續(xù)強(qiáng)化公路、橋梁巡查和道路交通安全隱患(黑點(diǎn))排查整治工作,確保良好道路交通狀況;四是繼續(xù)抓好水上交通安全管理,繼續(xù)保持我縣水上交通__年無(wú)事故。

二、__年工作安排。

__年,我局將以縣委“提升精神區(qū)位,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”大討論系列活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步解放思想、更新觀念,對(duì)標(biāo)先進(jìn)、真抓實(shí)干,要將“提升精神區(qū)位、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”作為交通運(yùn)輸工作主線,涵蓋和貫穿全年工作,全力實(shí)施重大項(xiàng)目攻堅(jiān),加快對(duì)外通道、骨架交通路網(wǎng)建設(shè),主動(dòng)跨進(jìn)x半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,主動(dòng)承接天府新區(qū)輻射,主動(dòng)對(duì)接蓉歐快鐵,融入x綜合交通樞紐,加快我縣網(wǎng)絡(luò)城市群建設(shè),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。

為此,我們將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:

(一)抓緊抓好交通建設(shè)項(xiàng)目。按照縣委、縣政府工作要求,規(guī)劃__年新建交通建設(shè)項(xiàng)目__個(gè),其中新建快速路約__公里,農(nóng)村公路新改建提檔升級(jí)約__公里,新改建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)村組道路約__.x公里,新改建市級(jí)扶貧村主通道提升改約__公里,新改建干道公路約__公里,總投資約__億元。我們將重點(diǎn)抓好大邑至天府新區(qū)快速通道(二、三期)、北二環(huán)配套路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目、成溫邛高速擴(kuò)容改造項(xiàng)目、第二繞城高速大邑連接線建設(shè)項(xiàng)目、王泗火車站及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目以及全省“四好農(nóng)村公路示范縣”創(chuàng)建工作。

(二)加快交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。一是編制好《十三五常規(guī)公交發(fā)展規(guī)劃》,分步驟有序?qū)嵤┤蚬还芾恚鸩綄?shí)現(xiàn)全域公交目標(biāo);二是建好、運(yùn)營(yíng)好高鐵公交站,在成蒲高鐵通車后同步運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)高鐵和公交的無(wú)縫對(duì)接;三是加強(qiáng)科技信息化建設(shè)力度。__年完成交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)與應(yīng)急指揮系統(tǒng)工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸管理快速、準(zhǔn)確;四是制定適合大邑縣情的出租汽車改革意見并報(bào)縣政府審批實(shí)施,全力維護(hù)出租車行業(yè)穩(wěn)定。

(三)繼續(xù)抓好交通運(yùn)輸行業(yè)管理和安全生產(chǎn)工作。一是加大整治力度,打擊非法營(yíng)運(yùn),凈化運(yùn)輸市場(chǎng)秩序;二是加強(qiáng)安全監(jiān)管,繼續(xù)抓好危橋和事故多發(fā)路段、“超限超載”、道路運(yùn)輸、水路等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,定期到各施工單位檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改;三是繼續(xù)強(qiáng)化運(yùn)輸行業(yè)管理,加大違規(guī)違章整治力度,確??瓦\(yùn)市場(chǎng)安全有序。

鄉(xiāng)鞏固脫貧促振興工作總結(jié)和下一步工作計(jì)劃篇三

____年,__鄉(xiāng)按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,根據(jù)__生態(tài)、綠色、旅游、文化等優(yōu)勢(shì),圍繞打造“宜居宜游、山水相依精致小鎮(zhèn)”這一中心,緊緊抓住劃入“一區(qū)兩河三帶六平臺(tái)”的大好契機(jī),以“十大”專項(xiàng)行動(dòng)為主抓手,以“多規(guī)合一”建設(shè)為牽引,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

一、上半年工作總結(jié)。

一是產(chǎn)業(yè)振興上,深化改革,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),全鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到__%以上,新完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田____畝,以豐澤農(nóng)業(yè)為龍頭,積極打造農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、樣板田,培育“大汶河濕地公園+豐澤現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園+梅山古傳統(tǒng)村落”__田園綜合體項(xiàng)目,新增家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等各類新型經(jīng)營(yíng)主體_家。

二是人才振興上,大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè),以豐澤農(nóng)業(yè)為龍頭,引進(jìn)山東農(nóng)業(yè)大學(xué)博士一名,聘請(qǐng)其為科技副鄉(xiāng)長(zhǎng),帶動(dòng)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三是文化振興上,加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),深入推進(jìn)“四德工程”建設(shè),大力開展新時(shí)代文明實(shí)踐分中心、文明實(shí)踐站建設(shè),已完成實(shí)踐分中心一處,實(shí)踐站四處。開展廣場(chǎng)舞比賽,深化移風(fēng)易俗,實(shí)施鄉(xiāng)村文明志愿服務(wù)行動(dòng)。

四是生態(tài)振興上,深化“藍(lán)天工程”,推進(jìn)“碧水行動(dòng)”,深入開展“清河行動(dòng)”回頭看,實(shí)施“綠滿鄉(xiāng)村”工程,完成泉河生態(tài)廊道建設(shè),堅(jiān)決做好砂石保護(hù)工作,守住生態(tài)底線。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)建設(shè),完善桃花園社區(qū)、錦秀佳苑社區(qū)服務(wù)功能,開展農(nóng)村環(huán)境整治三年行動(dòng)。

五是組織振興上,把黨的建設(shè)放在統(tǒng)領(lǐng)地位,營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展的新生態(tài)。發(fā)展黨員名,調(diào)整村級(jí)班子_個(gè),高標(biāo)準(zhǔn)完成錦秀佳苑社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè),引進(jìn)社區(qū)工廠一個(gè),__個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)全部過(guò)_萬(wàn)元,__萬(wàn)元以上的達(dá)到__個(gè)。

二、下半年工作打算。

下半年,__鄉(xiāng)將圍繞產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興“五個(gè)振興”,統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)推進(jìn),尊重__鄉(xiāng)廣大農(nóng)民意愿,調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,力爭(zhēng)打造鄉(xiāng)村振興“__樣板”。

一是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田(國(guó)土)項(xiàng)目、千億斤糧食項(xiàng)目、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田開發(fā)項(xiàng)目等,新建完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田_._萬(wàn)畝,發(fā)展高價(jià)值經(jīng)濟(jì)作物種植_萬(wàn)畝,建設(shè)茶葉種植示范基地、設(shè)施花卉種養(yǎng)殖基地,高價(jià)值作物種植比例達(dá)到__%。建設(shè)一批“龍頭企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工基地_處,建設(shè)蔬菜專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)_處。發(fā)展分享農(nóng)場(chǎng)、共享農(nóng)莊、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,打造大汶河生態(tài)旅游休閑小鎮(zhèn),完成大汶河沿岸旅游線路、梅山旅游線路、泉河沿岸旅游線路的打造。實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,引導(dǎo)扶持豐澤農(nóng)業(yè)、三秋農(nóng)業(yè)、榮茂農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)開展“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”認(rèn)證,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格率穩(wěn)定在__%以上。

二是扎牢“紅色陣地”強(qiáng)化組織振興。突出黨建引領(lǐng),發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,按照____年《中共__鄉(xiāng)委員會(huì)關(guān)于加快黨建示范點(diǎn)、示范區(qū)、示范村建設(shè)的實(shí)施方案》兩年計(jì)劃內(nèi)容,規(guī)劃設(shè)計(jì)大汶河沿線黨建示范點(diǎn)提檔方案,在大汶河沿岸_個(gè)村“一村一品”打造“村強(qiáng)民富樣板化片區(qū)”黨建示范區(qū);在馬山村打造“村容村貌風(fēng)景化片區(qū)”黨建示范點(diǎn)。

三是實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)。優(yōu)化鄉(xiāng)村空間布局,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,提升人居環(huán)境,改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。加大對(duì)大汶河、泉河生態(tài)保護(hù)和修復(fù),深入推進(jìn)砂石綜合治理工作,嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制,構(gòu)建河流管理保護(hù)機(jī)制。實(shí)施造林綠化與退耕還林、森林質(zhì)量提升、濕地保護(hù)與恢復(fù)、生物多樣性保護(hù)等重大工程,全鄉(xiāng)森林覆蓋率達(dá)到__%以上。

四是實(shí)施美麗鄉(xiāng)村提升行動(dòng)。完善美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃體系,實(shí)施提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng),突出美麗鄉(xiāng)村示范引領(lǐng),重點(diǎn)打造馬山、__、云尾、南留村,提升李集、楊莊村,開展美麗宜居鄉(xiāng)村“精品”工程,打造一批田園村、文化古村、休閑旅游村、現(xiàn)代宜居村。

五是實(shí)施文明鄉(xiāng)風(fēng)倡樹行動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培樹文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),形成鄉(xiāng)村振興發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

六是實(shí)施鄉(xiāng)村善治行動(dòng)。充分利用o_o服務(wù)管理平臺(tái)的訴求收集和大數(shù)據(jù)分析功能,以社會(huì)治理共建、共治、共享,社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化“三共四化”為目標(biāo),完善“大調(diào)解”機(jī)制建設(shè),建立“黨建+自治+法治+德治”相融合的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系。探索社區(qū)黨建工作模式,打造白店、南陶兩個(gè)社區(qū)黨建,實(shí)施“黨建示范區(qū)擴(kuò)面”工程,堅(jiān)持“一村一品”。深化村民自治實(shí)踐,開展“法治__”建設(shè),大力實(shí)施德治工程,深化“平安__”建設(shè)。

七是實(shí)施鄉(xiāng)村人才培育行動(dòng)。培育新型職業(yè)農(nóng)民,開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),培育新型職業(yè)農(nóng)民。加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè),選拔培養(yǎng)一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的優(yōu)秀人才。實(shí)施“一村一村官”工程,從企業(yè)專業(yè)人才中聘用一批村官,擔(dān)任村團(tuán)委書記或書記助理,聘請(qǐng)部分優(yōu)秀企業(yè)家擔(dān)任鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問(wèn),形成共謀、共商、共建的氛圍。

九是實(shí)施農(nóng)村體制機(jī)制創(chuàng)新行動(dòng)。穩(wěn)妥推進(jìn)土地制度改革,探索農(nóng)村土地“三權(quán)分置”多種實(shí)現(xiàn)形式,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,加快土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),探索鄉(xiāng)村與城市的需求互動(dòng)機(jī)制。推動(dòng)新型產(chǎn)業(yè)資源創(chuàng)新與服務(wù)產(chǎn)品的創(chuàng)新,以服務(wù)產(chǎn)品滿足對(duì)象的需求,探索公共資源性質(zhì)的公共產(chǎn)品與具體的產(chǎn)業(yè)服務(wù)產(chǎn)品相結(jié)合,共同為社會(huì)提供綜合性的服務(wù)。

鄉(xiāng)鞏固脫貧促振興工作總結(jié)和下一步工作計(jì)劃篇四

2021年,**鎮(zhèn)堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官目標(biāo),緊扣縣委縣政府“一四五”總體工作思路,積極作為、砥礪奮進(jìn),全力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,現(xiàn)將一年來(lái)工作開展情況報(bào)告如下。

一、產(chǎn)業(yè)振興。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)改革探索實(shí)施。為助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新模式,成立了大蒜辣椒機(jī)械播種聯(lián)合社,在各村建立服務(wù)站點(diǎn),實(shí)現(xiàn)大蒜辣椒機(jī)械化種植服務(wù)“村村通”。通過(guò)各村黨支部領(lǐng)辦的合作社,與瑪利亞機(jī)械達(dá)成合作協(xié)議,每村已采購(gòu)一臺(tái)大蒜正芽播種機(jī)。村集體既可將播種機(jī)租賃給個(gè)人收取租賃費(fèi),也可以雇傭人員直接進(jìn)行大蒜播種作業(yè),收取大蒜播種服務(wù)費(fèi),所得收益歸村集體所有。這種模式在促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收的同時(shí),也大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興。今年我鎮(zhèn)選取x個(gè)地塊進(jìn)行試驗(yàn)種植,將辣椒幼苗進(jìn)行適當(dāng)裁枝,于大蒜收獲后統(tǒng)一用機(jī)器進(jìn)行栽種。從栽種情況和日常生長(zhǎng)觀察,試驗(yàn)田內(nèi)的辣椒生長(zhǎng)情況與人工種植的無(wú)差別。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)優(yōu)。依托東魚河等生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),深入挖掘農(nóng)業(yè)生態(tài)價(jià)值、休閑價(jià)值,培育發(fā)展農(nóng)事體驗(yàn)、觀光采摘、生態(tài)旅游等休閑農(nóng)業(yè),建成有機(jī)水果采摘x余處,木瓜園x處,農(nóng)家樂(lè)x余處。堅(jiān)持“一村一品”、“多村一品”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,規(guī)劃種植了甘藍(lán)、辣椒、西瓜、葡萄、藥材、核桃、櫻桃、甜糯玉米等各具特色經(jīng)濟(jì)作物x余畝。

快遞進(jìn)村工作全面鋪開。**鎮(zhèn)作為**市“快遞進(jìn)村”首批試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,目前已實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)所有行政村快遞進(jìn)村,打通農(nóng)村末端“最后一公里”,成為**市首批實(shí)現(xiàn)“快遞進(jìn)村”全覆蓋的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)實(shí)施、村集體配合”的模式,在鎮(zhèn)駐地建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)快遞集散中心,各村因地制宜,依托便民服務(wù)中心、超市、銀行網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置快遞便民服務(wù)站。集散中心配備兩名快遞員,每天定時(shí)將收納的快遞送到各村便民服務(wù)站點(diǎn),服務(wù)站點(diǎn)負(fù)責(zé)人通過(guò)村廣播、微信群、快寶驛站信息等方式通知群眾領(lǐng)取。原來(lái)群眾需要到幾里路遠(yuǎn)的鎮(zhèn)駐地取快遞,路上不方便還不安全,現(xiàn)在快遞直接送到村里,群眾出門就能拿到快遞,群眾普遍反映快遞服務(wù)站真是設(shè)到老百姓心坎上了。同時(shí),借助村級(jí)便民服務(wù)站,謀劃打通“快遞上行”通道,以村級(jí)黨組織為主體,領(lǐng)辦村集體合作社,快遞進(jìn)村與電商協(xié)同發(fā)展,打造服務(wù)農(nóng)產(chǎn)品上行的直通車,群眾種植的櫻桃、水蜜桃、秋桃、西瓜、葡萄等特色農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)快遞進(jìn)村走向一線城市的商超,群眾說(shuō)在家門口就能給顧客發(fā)快遞,真是太方便了,村集體和村民收入實(shí)現(xiàn)了共贏。**鎮(zhèn)的快遞進(jìn)村工程受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和支持,為快遞進(jìn)村發(fā)展提出了寶貴建議。x月x日,省郵政管理局黨組書記、局長(zhǎng)x及x地市郵政管理局局長(zhǎng)到x村實(shí)地調(diào)研快遞進(jìn)村工作;x月x日,**市郵政管理局和交通局考察組到**鎮(zhèn)參觀考察;x月x日,省郵政管理局調(diào)研組又到**鎮(zhèn)開展專題調(diào)研;x月x日,全市“快遞進(jìn)村”現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在我鎮(zhèn)召開,副市長(zhǎng)張國(guó)洲帶領(lǐng)觀摩團(tuán)參加。

切實(shí)保障和改善民生。加快推進(jìn)x萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè),做好x萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)前的相關(guān)準(zhǔn)備工作。全力推進(jìn)東魚河治理工程,完成x公里河道清淤工程,實(shí)施x處排灌站、1座生產(chǎn)橋、5個(gè)涵洞建設(shè)。加快實(shí)施四好農(nóng)村路建設(shè),目前已開工x余公里,本月底能完成x公里,預(yù)計(jì)12月底完成年度計(jì)劃。推動(dòng)金南水廠順利運(yùn)行,該項(xiàng)目是金鄉(xiāng)縣城鄉(xiāng)供水一體化工程南部區(qū)域的重要節(jié)點(diǎn)工程,被市、縣列為為民辦十件實(shí)事工程之一,已于今年x月全面供水,項(xiàng)目建成后徹底解決了**等南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)近x萬(wàn)戶居民高氟水問(wèn)題。發(fā)揮企業(yè)扶貧優(yōu)勢(shì),為扶貧戶籌措價(jià)值x萬(wàn)元的馬扎、桌子、涼席等物資,把六穩(wěn)六保最新政策送到扶貧一線,送到貧困戶中。

二、人才振興。

堅(jiān)持“人才是第一資源”的戰(zhàn)略地位,大力度推進(jìn)招才引智,強(qiáng)化精準(zhǔn)對(duì)接,做好人才引入文章。柔性引進(jìn)兩名副高及以上職稱人才(弛盛新能源與**省科技大學(xué)合作,柔性引進(jìn)兩名副高及以上職稱人才,開展技術(shù)合作),引進(jìn)全日制本科學(xué)歷人才兩名,新增市級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)兩個(gè)(馳盛新能源的技術(shù)中心和浩森生物的甜菊糖研發(fā)中心,均被被認(rèn)定為**市第二批制造業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)a級(jí)研發(fā)平臺(tái))。馳盛新能源已與兩家公司簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同,年登記技術(shù)合同成交額任務(wù)指標(biāo)已完成。帝龍機(jī)械一項(xiàng)發(fā)明專利目前已進(jìn)入實(shí)審階段。智奇環(huán)境技術(shù)有限公司張斌教授已通過(guò)泰山人才答辯,正在準(zhǔn)備下一步的實(shí)地考察,南天農(nóng)科總經(jīng)理趙志松也已經(jīng)參加創(chuàng)業(yè)類答辯。

三、文化振興。

開展“美麗庭院”“好媳婦、好婆婆”等系列活動(dòng),提升群眾參與度,培育群眾良好生活習(xí)慣。構(gòu)建新時(shí)代文明實(shí)踐工作體系,新時(shí)代文明實(shí)踐分中心和x個(gè)村級(jí)實(shí)踐站和x處儒學(xué)講堂建成并啟動(dòng)運(yùn)行,相繼開展志愿幫扶、國(guó)學(xué)教育等各項(xiàng)活動(dòng)**余場(chǎng)次,云霄青年志愿團(tuán)、巾幗志愿者等社會(huì)團(tuán)體累計(jì)開展?fàn)渴株P(guān)愛留守兒童、慰問(wèn)貧困老人、春節(jié)送福等活動(dòng)**余次,群眾精神面貌持續(xù)向好。**鎮(zhèn)太極拳隊(duì)伍的發(fā)展日益迅速,讓太極運(yùn)動(dòng)成為惠及群眾的全民健身品牌項(xiàng)目。一方面積極引導(dǎo)全鎮(zhèn)各村充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極引導(dǎo)老年人參加各類文體活動(dòng),強(qiáng)化老年體育隊(duì)伍建設(shè)。從舉辦培訓(xùn)班時(shí)的x個(gè)太極拳站點(diǎn),發(fā)展到現(xiàn)在的x余個(gè)站點(diǎn),深受居民歡迎,目前已有近**人參與到其中,其中具備太極拳二級(jí)教練員資格**人,三級(jí)教練員資格**余名。另一方面,積極推進(jìn)活動(dòng)開展,包括太極拳、秧歌、廣場(chǎng)舞、太極劍、體育健身等,累計(jì)開展場(chǎng)次達(dá)**余場(chǎng)。我鎮(zhèn)將積極開展“老年太極拳之鄉(xiāng)”的創(chuàng)建,全面普及太極文化,共享太極,共享健康,努力讓太極拳文化發(fā)揚(yáng)傳承,熠熠生輝。

四、生態(tài)振興。

人居環(huán)境面貌持續(xù)改善。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營(yíng)造濃厚氛圍,充分利用微信平臺(tái)、村廣播、宣傳車等形式大力宣傳,同時(shí)為全鎮(zhèn)x余名環(huán)衛(wèi)工人配備手提式播放器,拷貝秸稈不進(jìn)村、雜物不亂放等環(huán)境整治宣傳錄音,實(shí)現(xiàn)邊保潔邊宣傳,確保鎮(zhèn)村干部群眾思想認(rèn)識(shí)再提高。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實(shí),所有村劃分街、巷、片區(qū)域,制定了人居環(huán)境民約,選出了“街巷片長(zhǎng)”,實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理。持續(xù)推進(jìn)殘?jiān)珨啾谡喂ぷ鳎闪⒐ぷ鲗0?,明確職責(zé)分工及時(shí)間節(jié)點(diǎn),著力解決影響村容村貌和群眾安全的突出問(wèn)題。選取鄭小樓村、韓樓村作為積分獎(jiǎng)勵(lì)試點(diǎn)村,通過(guò)開展評(píng)選活動(dòng),對(duì)庭院整潔的戶家進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。強(qiáng)化督查考核,鞏固整治成效,實(shí)行日督查、周通報(bào)、月總結(jié),對(duì)工作進(jìn)展快、標(biāo)準(zhǔn)高、效果好的村進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)行動(dòng)遲緩、整治不力、效果不好,管理不善的村進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào),實(shí)行連帶責(zé)任,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)決做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,實(shí)施“點(diǎn)、線、面”網(wǎng)格化污染源包保,加強(qiáng)日常監(jiān)管,實(shí)行夜查制度,重點(diǎn)對(duì)棗曹線兩側(cè)、工業(yè)園區(qū)的嚴(yán)格監(jiān)管,鎮(zhèn)域內(nèi)所有砂石料廠全部停產(chǎn)。大力度開展揚(yáng)塵治理,對(duì)鎮(zhèn)駐地道路和棗曹線不間斷的灑水降塵,持續(xù)提升空氣質(zhì)量。

農(nóng)作物存放處建設(shè)走向標(biāo)準(zhǔn)化。為解決帶果實(shí)的農(nóng)作物秸稈存放問(wèn)題給群眾帶來(lái)了巨大的困擾,**鎮(zhèn)積極探索、創(chuàng)新方法,先期對(duì)鄭大樓村、大李樓村、周花園村、李堯村四個(gè)農(nóng)作物存放處進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)了群眾將帶果實(shí)秸稈的集中存放,既解決了存放問(wèn)題,又凈化的村莊環(huán)境,探索出一條人居綜合整治的新路子。對(duì)有合適場(chǎng)地的村建設(shè)面積不低于3畝的標(biāo)準(zhǔn)化存放處,選址后將土地整平,整理出一條寬2米的進(jìn)出車輛的道路,方便群眾放置辣椒、棉花以及夏季收獲的大蒜;安裝燈具,方便群眾晚上加班剝棉花、摘辣椒、削蒜胡;每處設(shè)置1-2個(gè)高清攝像頭,另外加強(qiáng)值班巡察,解決了群眾擔(dān)心農(nóng)作物果實(shí)被盜的顧慮。農(nóng)作物全部收獲結(jié)束后,各村集中組織車輛將秸稈統(tǒng)一送到鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)和朱洼村南兩個(gè)秸稈粉碎點(diǎn),以一斤秸稈八分錢計(jì)算,每畝秸稈還能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益**元左右。

五、組織振興。

持續(xù)夯實(shí)基層組織。深入實(shí)施黨建“雙基”三年行動(dòng)計(jì)劃,2020調(diào)整村黨組織書記x名,其中1人通過(guò)公開遴選選任,其余x人經(jīng)縣鄉(xiāng)聯(lián)審、聯(lián)合考察、縣級(jí)組織部門審批任免,每村動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備后備干部不少于x名;新發(fā)展黨員x人,新儲(chǔ)備入黨積極分子**人,規(guī)范開展三年以上未發(fā)展黨員村“清零”行動(dòng);選出x名政治素養(yǎng)高、基層情況熟、示范帶動(dòng)強(qiáng)的村黨支部書記擔(dān)任特聘組織員;牢牢把握“因地制宜,分類指導(dǎo),尊重民意,實(shí)事求是”基本原則完成行政村建制優(yōu)化工作,共**個(gè)行政村參與建制優(yōu)化,合并為x個(gè)行政村,合減x個(gè)行政村,參合率x%,合并后**鎮(zhèn)行政村縮減為**個(gè)。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)鞏固發(fā)展。建立**鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)營(yíng)中心,創(chuàng)新推出“黨委列菜單,支部來(lái)點(diǎn)餐”的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,列出四大類**個(gè)小項(xiàng),村支部結(jié)合各村實(shí)際選擇發(fā)展路徑。今年以來(lái),我鎮(zhèn)鼓勵(lì)支持**村建設(shè)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行平臺(tái),確立了“**村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社”項(xiàng)目。該項(xiàng)目占地面積2畝,屬于村集體建設(shè)用地,投資x萬(wàn)元建成x多平方的鋼構(gòu)大棚和x多平方的辦公樓,為**村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了平臺(tái)支撐。2020年x月份,投資x余萬(wàn)元的**村村辦企業(yè)——棉被加工場(chǎng)入駐村集體經(jīng)濟(jì)服務(wù)站,建成了2條棉被生產(chǎn)加工線,該項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后將保障每年x萬(wàn)元的村集體收入。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,在原有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)施“訂單農(nóng)業(yè)”,今年**村種植的彩甜糯鮮玉米,已經(jīng)走進(jìn)了銀座超市等多家商超的柜臺(tái)。

鄉(xiāng)村振興2023規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目。

鄉(xiāng)村振興2023規(guī)劃。

鄉(xiāng)鞏固脫貧促振興工作總結(jié)和下一步工作計(jì)劃篇五

20xx年,xx縣鄉(xiāng)村振興局在省鄉(xiāng)村振興局正確指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要講話指示精神和考察xx重要講話指示精神。緊扣防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶,聚焦“三落實(shí)一鞏固”,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”,全力推進(jìn)“五大銜接”,年度銜接工作取得良好開局。按照《xx省鄉(xiāng)村振興局關(guān)于報(bào)送年度工作總結(jié)的函》要求,現(xiàn)將xx縣鄉(xiāng)村振興局20xx年工作總結(jié)報(bào)告如下。

一、基本情況。

xx縣地處皖東北淮河中游下段,全縣總面積1428。6平方公里,人口70萬(wàn),其中農(nóng)村人口50。1萬(wàn),轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(城南工業(yè)區(qū))、1個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、1個(gè)省級(jí)森林公園、217個(gè)村(居),為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接正常推進(jìn)區(qū)。20xx年、20xx年在全省脫貧攻堅(jiān)成效考核及省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核中,連續(xù)2年被評(píng)為“好”等次和優(yōu)秀單位。目前,系統(tǒng)內(nèi)脫貧人口13601戶38439人,已消除風(fēng)險(xiǎn)邊緣易致貧人口219戶786人,已消除風(fēng)險(xiǎn)脫貧不穩(wěn)定人口8戶33人,新識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象8戶31人,脫貧村19個(gè),鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)推進(jìn)村1個(gè)。

二、今年以來(lái)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作開展情況。

(一)突出“兩類群體”,確保致貧風(fēng)險(xiǎn)“防得準(zhǔn)”。深化“五防”工作機(jī)制,分類做好存量和增量風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)化解。一是持續(xù)加強(qiáng)脫貧人口和低收入群體后續(xù)幫扶。繼續(xù)把脫貧人口,特別是年人均可支配收入低于1萬(wàn)元的脫貧戶作為銜接期間重點(diǎn)工作對(duì)象,脫貧戶戶均幫扶措施9。3條。對(duì)符合條件未納入社會(huì)救助范圍人員,依規(guī)全部納入農(nóng)村低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍,落實(shí)臨時(shí)救助等相關(guān)政策。20xx年脫貧人口收入比20xx年增長(zhǎng)11。3%。二是開展監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)管理和幫扶工作。牽頭構(gòu)建縣級(jí)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享機(jī)制,已形成10家部門20項(xiàng)數(shù)據(jù)月交換制度,截至11月底,累計(jì)發(fā)布監(jiān)測(cè)信息10312條。建立完善縣鄉(xiāng)村組“四級(jí)網(wǎng)格”監(jiān)測(cè)體系,4395名網(wǎng)格員對(duì)全縣138037戶農(nóng)戶進(jìn)行全覆蓋監(jiān)測(cè)。對(duì)確需進(jìn)一步落實(shí)幫扶措施的223戶農(nóng)戶逐戶逐人制定幫扶措施。截至11月底,共新識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象8戶31人,已制定針對(duì)性幫扶措施52條,其中已實(shí)施49條、正在實(shí)施3條。

開展送教上門29人,義務(wù)教育階段學(xué)生無(wú)失學(xué)輟學(xué)問(wèn)題。二是落實(shí)健康保障。脫貧人口基本居民醫(yī)?!皯?yīng)保盡?!保撠毴丝谧≡簩?shí)際補(bǔ)償比86。16%,慢性病醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際平均補(bǔ)償比93。54%。累計(jì)簽約脫貧人口23288人,累計(jì)完成履約服務(wù)項(xiàng)目17。23萬(wàn)項(xiàng)。三是落實(shí)住房安全保障。開展農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障工作及脫貧人口住房安全“回頭看”行動(dòng),將48戶困難群體納入危房改造,已全部竣工。四是落實(shí)農(nóng)村供水保障??偼顿Y8875。04萬(wàn)元,實(shí)施農(nóng)村供水保障項(xiàng)目淮河南岸城鄉(xiāng)供水一體化工程,幫助29個(gè)行政村、8。44萬(wàn)居民飲用城區(qū)自來(lái)水。

資金支出11012。05萬(wàn)元、支出進(jìn)度為95。3%。堅(jiān)持“應(yīng)貸盡貸”,今年新增脫貧人口小額信貸1821戶8774。7萬(wàn)元,存量貸款1886戶9078。7萬(wàn)元,總量處于全省前列。全縣脫貧人口務(wù)工就業(yè)人數(shù)為15552人,占20xx年底的105。22%,超全省平均水平。持續(xù)加大公益性崗位開發(fā),托底安置脫貧人口及監(jiān)測(cè)人口就業(yè)2724人,占比101。26%。三是脫貧不摘幫扶。繼續(xù)對(duì)20個(gè)行政村選派駐村幫扶工作隊(duì),2名省直選派干部、20名市直選派干部、38名縣直選派干部已全部派駐至20個(gè)行政村開展工作。全縣4300余名幫扶責(zé)任人堅(jiān)持開展常態(tài)化走訪幫扶。四是脫貧不摘監(jiān)管。針對(duì)中央巡視和國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核對(duì)照認(rèn)領(lǐng)的9個(gè)具體問(wèn)題制定29條整改措施,全部整改到位。省脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題對(duì)照查擺9個(gè)問(wèn)題制定12條整改措施,全部整改到位。6月份開展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果集中排查及“回頭看”行動(dòng),發(fā)現(xiàn)的8個(gè)方面540個(gè)問(wèn)題均已全部整改到位。7至10月份省督查暗訪共反饋12個(gè)問(wèn)題,制定了33條整改措施,均已整改到位。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果納入縣委縣政府督查和紀(jì)檢監(jiān)察重要事項(xiàng),確保工作落實(shí)。

(四)緊扣“五大銜接”,確保鄉(xiāng)村振興“接得好”。一是緊扣產(chǎn)業(yè)銜接。深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“五個(gè)一批”工程和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“12345”工程,全縣農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)上企業(yè)總數(shù)達(dá)59家,培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體217家。實(shí)施14萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),優(yōu)質(zhì)小麥種植基地81萬(wàn)畝。新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證11個(gè)品種,全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品2個(gè),擁有4個(gè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)。成功打造全國(guó)“一村一品”示范村2個(gè),省級(jí)“一村一品”示范村4個(gè)。創(chuàng)成省級(jí)秸稈綜合利用現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)園,建設(shè)秸稈倉(cāng)儲(chǔ)中心10個(gè),面積約2。9萬(wàn)平方米。創(chuàng)成國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。二是緊扣生態(tài)銜接。全面完成20xx年度27個(gè)省市縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)。沱湖鄉(xiāng)創(chuàng)成xx省首批特色旅游名鎮(zhèn)。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,完成農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造10880萬(wàn)戶。全域推進(jìn)村莊清潔行動(dòng),畜禽糞污綜合利用率98。8%。全面實(shí)施“五清一改”,累計(jì)評(píng)選產(chǎn)生“美麗庭院”縣級(jí)示范戶2794戶,鎮(zhèn)級(jí)示范戶37600戶。三是緊扣文化銜接。全縣國(guó)家級(jí)文明村2個(gè)、省級(jí)文明村5個(gè),完成8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明實(shí)踐所和29個(gè)村(社區(qū))文明實(shí)踐站示范點(diǎn)建設(shè)工作。按照“一場(chǎng)兩堂三室四墻”標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村中心村同步建設(shè)農(nóng)民文化樂(lè)園。四是緊扣治理銜接。6個(gè)村榮獲省民主法治示范村稱號(hào)。圍繞組織振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子、落實(shí)村“兩委”干部四項(xiàng)機(jī)制、加強(qiáng)選派工作管理。今年以來(lái),組織開展換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn)90余場(chǎng)次,培訓(xùn)工作骨干6100余人次。五是緊扣增收銜接。新增城鎮(zhèn)就業(yè)4500人。立足增強(qiáng)農(nóng)村居民增收成效,保持“政策、機(jī)制、服務(wù)”要素匹配連貫性,通過(guò)銜接資金項(xiàng)目帶動(dòng)、穩(wěn)崗就業(yè)推動(dòng)、保障政策促動(dòng),助推農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。前三季度,全縣農(nóng)村居民人均可支配收入15256元、增長(zhǎng)11。2%。

三、特色做法和典型經(jīng)驗(yàn)。

(一)引進(jìn)龍頭企業(yè)鞏固脫貧成果,著力解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶持續(xù)穩(wěn)定增收難題。xx縣以雙招雙引為抓手,先后引進(jìn)多家國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)積極參與脫貧成果鞏固提升。一是引進(jìn)國(guó)家級(jí)奶牛養(yǎng)殖綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、中國(guó)農(nóng)企500強(qiáng)企業(yè)——現(xiàn)代牧業(yè)(集團(tuán))有限公司。項(xiàng)目總投資20億元,占地3500畝,存欄奶牛規(guī)模4萬(wàn)頭,年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)鮮奶21萬(wàn)噸。通過(guò)帶動(dòng)農(nóng)戶調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。原本土地種植一麥一豆,畝均凈收益550元,通過(guò)大規(guī)模土地流轉(zhuǎn),進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,保證了牧場(chǎng)的飼草需求,土地收益也隨之提高。同時(shí),引導(dǎo)周邊鎮(zhèn)村種植優(yōu)質(zhì)小麥、玉米青貯,面積達(dá)10萬(wàn)余畝,每畝收益達(dá)1000元左右。農(nóng)戶土地全部流轉(zhuǎn)后,不再受土地束縛,農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力可以放心在本地就業(yè),安心外出務(wù)工,實(shí)現(xiàn)土地分紅與務(wù)工收入“雙豐收”。帶動(dòng)農(nóng)戶直接參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。企業(yè)在用工上優(yōu)先錄用脫貧戶,幫助脫貧戶實(shí)現(xiàn)“家門口”就業(yè)。帶動(dòng)周邊農(nóng)戶就業(yè)1000余人,其中脫貧戶245人,月均收入2000余元。二是引進(jìn)全球單體最大的雙孢菇生產(chǎn)基地項(xiàng)目——天水眾興菌業(yè)科技有限公司。項(xiàng)目總投資10億元,占地500余畝。每年可生產(chǎn)4萬(wàn)噸食用菌(雙孢菇)、0。5萬(wàn)噸菌類深加工產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)年銷售收入3億元。此外,該項(xiàng)目年利用小麥秸稈12萬(wàn)噸、雞糞6萬(wàn)噸、年產(chǎn)菌渣15萬(wàn)噸(生物肥的優(yōu)質(zhì)原料),實(shí)現(xiàn)了秸稈綜合高效利用。企業(yè)現(xiàn)已帶動(dòng)就業(yè)800余人,其中吸納脫貧戶36人,有效增加了農(nóng)戶的工資收入。

(二)突出敢闖敢試敢干,著力破解鄉(xiāng)村振興先行示范難題。xx縣成功申報(bào)全省唯一的農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)區(qū)。堅(jiān)持劃定片區(qū)、整體推進(jìn),以省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為載體,選取環(huán)沱湖周邊集中連片的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、共13個(gè)行政村作為試點(diǎn)試驗(yàn)區(qū)域,重點(diǎn)打造沱湖現(xiàn)代生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)。項(xiàng)目總投資5億元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助1。5億元,縣級(jí)配套和籌集社會(huì)資本3。5億元。計(jì)劃用3年時(shí)間在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制、數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展機(jī)制、促進(jìn)農(nóng)民增收機(jī)制、改善鄉(xiāng)村治理機(jī)制等4個(gè)方面,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),加快打造宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。加快鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè),科學(xué)謀劃“十四五”期間鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目173個(gè),總投資448。2億元。

此外,在縣特困人員養(yǎng)護(hù)院基礎(chǔ)上,將頭鋪鎮(zhèn)八岔村、沱湖鄉(xiāng)2家敬老院升級(jí)改造為鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性失能半失能養(yǎng)護(hù)中心。目前,全縣特困人員養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)共養(yǎng)護(hù)失能、半失能特困人員420人,定點(diǎn)醫(yī)治特困人員4000余人次,縣特困人員養(yǎng)護(hù)院入選xx省第四批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項(xiàng)目機(jī)構(gòu)。二是探索購(gòu)買住院護(hù)理保險(xiǎn),破解特困人員住院照護(hù)難題。在分散供養(yǎng)方面,充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)在增強(qiáng)社會(huì)救助服務(wù)方面的積極作用,通過(guò)政府購(gòu)買住院護(hù)理保險(xiǎn),與中國(guó)人民健康保險(xiǎn)公司蚌埠中心支公司,在大量調(diào)研的基礎(chǔ)上,采取“護(hù)理補(bǔ)貼+等值服務(wù)+質(zhì)量監(jiān)管”三位一體的方式,為全縣3700多名特困人員住院提供照護(hù)服務(wù),有效地破解了特困人員住院無(wú)人照護(hù)的難題。為確保照護(hù)服務(wù)質(zhì)量,在照護(hù)服務(wù)過(guò)程中,保險(xiǎn)公司通過(guò)“定期隨訪+不定期巡查”方式,進(jìn)行照護(hù)服務(wù)質(zhì)量巡檢??h財(cái)政安排93萬(wàn)元用于購(gòu)買特困供養(yǎng)人員住院護(hù)理保險(xiǎn),截至目前,保險(xiǎn)理賠57萬(wàn)余元。

四、面臨形勢(shì)和困難問(wèn)題。

二是鄉(xiāng)村治理長(zhǎng)效機(jī)制不健全,數(shù)字化治理水平不夠。

五、下一步打算及建議。

一是高標(biāo)準(zhǔn)謀劃好銜接規(guī)劃編制。完善縣“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃,對(duì)照國(guó)家和省銜接期間33項(xiàng)政策,迅速啟動(dòng)推進(jìn),做好與空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用、雙基建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃的銜接。同時(shí),提前高質(zhì)量推進(jìn)好20xx年銜接資金項(xiàng)目工作。

二是提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。深入推進(jìn)省“五個(gè)一批”建設(shè),做強(qiáng)糧食、牛奶、生豬、蔬菜和水產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,推進(jìn)磊源、潤(rùn)博農(nóng)業(yè)創(chuàng)建長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)加工示范基地,爭(zhēng)創(chuàng)省農(nóng)產(chǎn)品加工20強(qiáng)縣和20強(qiáng)園。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證,做好“xx螃蟹”“xx鳙魚”全國(guó)名特優(yōu)新產(chǎn)品申報(bào)工作。

三是大力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)縣鄉(xiāng)道路提檔、危橋改造、農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)和城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿理?xiàng)目建設(shè),提高農(nóng)村飲水安全全覆蓋標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)開展懷洪新河水系洼地治理,實(shí)施水系連通、溝塘清淤和堤壩升級(jí)工程,提高水資源調(diào)配和管控能力。完成20xx年14個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),建立農(nóng)廁管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,提高生活垃圾無(wú)害化處理標(biāo)準(zhǔn)和生活污水設(shè)施運(yùn)維水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍建設(shè),大力實(shí)施“鳳還巢”工程,吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。

總之,我們將按照省鄉(xiāng)村振興局統(tǒng)一部署和要求,進(jìn)一步提高政治站位,大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,以更大的決心、更強(qiáng)的力度做好脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作,奮力開創(chuàng)xx縣鄉(xiāng)村全面振興工作新局面。

鄉(xiāng)鞏固脫貧促振興工作總結(jié)和下一步工作計(jì)劃篇六

今年以來(lái),全市科技創(chuàng)新工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省科技廳的具體指導(dǎo)下,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)科技創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo),深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,有力支撐了全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

1—10月份,全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速20.7%,居全省第二位。60家企業(yè)通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)評(píng)審,全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)總數(shù)達(dá)118家,首次突破100家。1—10月份,吸納技術(shù)合同成交額4.86億元,居全省第9位。20xx年全市r&d經(jīng)費(fèi)15.2億元,較上年增長(zhǎng)7.5%,居全省第10位。r&d占gdp比重為1.35%,較上年度提高0.01個(gè)百分點(diǎn),居全省第9位。獲省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)12項(xiàng),其中一等獎(jiǎng)2項(xiàng)、二等獎(jiǎng)3項(xiàng)。

(一)扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。一是召開“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議,研究制定完善《市科技局開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作方案》。二是舉辦讀書班,認(rèn)真學(xué)習(xí)《選編》《綱要》和《習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編》,開展專題學(xué)習(xí)研討5次,到xx縣板烈士陵園接受革命傳統(tǒng)教育。三是深入開展調(diào)查研究,形成調(diào)研報(bào)告9篇,認(rèn)真開展調(diào)研成果交流,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員到黨支部、黨小組講專題黨課。四是開展對(duì)照黨章黨規(guī)找差距專題會(huì)議,堅(jiān)持眼睛向內(nèi),相互咬耳扯袖。融合推進(jìn)專項(xiàng)整治、集中治理和專題整改,制定完善領(lǐng)導(dǎo)班子和成員問(wèn)題、任務(wù)、責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)“四清單”,認(rèn)真抓好整改落實(shí)。五是結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,依托“三會(huì)一課”、主題黨日,深入推進(jìn)基層黨支部學(xué)習(xí)教育和檢視整改。

(二)著力優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。一是《淮南市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》已于20xx年12月1日實(shí)施。二是出臺(tái)《淮南市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施意見》。三是突出“科技強(qiáng)國(guó)、科普惠民”主題,開展“科技活動(dòng)周”活動(dòng)17場(chǎng)次。四是扎實(shí)開展“四送一服”活動(dòng),組織各類政策宣講會(huì)、產(chǎn)學(xué)研用對(duì)接會(huì)、銀企對(duì)接會(huì)等16場(chǎng),服務(wù)企業(yè)600余家,發(fā)放《政策匯編》等資料20xx余本。五是積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市,制定完善《安徽省淮南市國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)方案》。

(三)加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)。一是全力推進(jìn)創(chuàng)新型城市、高新區(qū)、可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)四大“國(guó)字號(hào)”創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。國(guó)家級(jí)高新區(qū)及省部共建深部煤礦采動(dòng)響應(yīng)與災(zāi)害防控國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行勢(shì)頭良好;淮南國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以全省第一位次通過(guò)國(guó)家科技部驗(yàn)收;毛集可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)復(fù)核工作已通過(guò)初審。二是鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新。20xx年度全市184家企業(yè)享受研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除共計(jì)32944.81萬(wàn)元,減免稅額8236.2萬(wàn)元。審定20xx年度科技創(chuàng)新政策兌現(xiàn)資金3596.9萬(wàn)元,其中市本級(jí)承擔(dān)2605.6萬(wàn)元,縣區(qū)共同配套承擔(dān)991萬(wàn)元,即將兌付。三是加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育,獲批60家,全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)到118家。四是積極開展創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)建設(shè),新認(rèn)定“50·科技之星”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)10家。外國(guó)人來(lái)華工作許可審批納入局權(quán)力清單范圍,簡(jiǎn)化辦理流程,營(yíng)造良好引智環(huán)境。

(四)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化行動(dòng)。一是1—10月,完成科技成果登記316件。截至10月份,我市吸納技術(shù)合同成交額4.86億元,居全省第9位。其中企業(yè)吸納技術(shù)合同成交額4.35億元,居全省第7位。二是新增市級(jí)備案科技企業(yè)孵化器2家、市級(jí)備案眾創(chuàng)空間2家。

(五)助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)科技特派員制度推行20周年作出的重要指示精神,深入實(shí)施科技特派員制度,選派科技特派員138名,對(duì)接建檔立卡貧困村162個(gè),實(shí)現(xiàn)貧困村科技特派員科技服務(wù)全覆蓋。開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)35場(chǎng),培訓(xùn)人員1500余人,幫扶貧困戶2436戶,推廣實(shí)用技術(shù)62項(xiàng),推廣新優(yōu)品種42個(gè)。二是深入推進(jìn)定點(diǎn)幫扶壽縣瓦埠鎮(zhèn)鐵佛村“雙包”工作,實(shí)現(xiàn)脫貧240戶493人,貧困發(fā)生率由7。94%降至0.36%。

(六)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。一是認(rèn)真學(xué)習(xí),深入開展學(xué)習(xí)研討。二是組織開展慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立98周年系列活動(dòng),引導(dǎo)全體黨員干部守初心、擔(dān)使命。三是開展“以案示警、以案為戒、以案促改”警示教育,推進(jìn)省委巡視我市和市委巡察反饋意見整改,召開巡察整改專題民主生活會(huì)。四是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨組工作條例》《黨支部工作條例》,深入開展“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”形式主義、官僚主義集中整治專項(xiàng)行動(dòng),召開20xx年黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作暨作風(fēng)效能建設(shè)工作會(huì)議,簽訂《全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書》,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。五是完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。

主要表現(xiàn)在:全社會(huì)r&d投入水平偏低,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合緊密度不夠,科技成果轉(zhuǎn)化的渠道不夠暢通,科技企業(yè)孵化器服務(wù)企業(yè)能力相對(duì)薄弱,少數(shù)黨員干部精神狀態(tài)還不夠振奮。原因分析:由于國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)展變化,我市大多數(shù)企業(yè)注重追求短期經(jīng)濟(jì)效益,研發(fā)投入增長(zhǎng)乏力;創(chuàng)新型龍頭企業(yè)缺乏,企業(yè)和高??蒲性核暮献鞔蠖嗤A粼趥€(gè)別項(xiàng)目上或臨時(shí)合作上,沒(méi)有形成長(zhǎng)期穩(wěn)固的結(jié)合;創(chuàng)新型人才隊(duì)伍不足,高層次的科技創(chuàng)新人才非常匱乏,特別是缺乏創(chuàng)新型企業(yè)領(lǐng)袖和企業(yè)家,相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)決策者對(duì)科技創(chuàng)新認(rèn)識(shí)不足;科技企業(yè)孵化平臺(tái)不強(qiáng),載體專業(yè)化程度不高,孵化培育科技型企業(yè)的能力較弱。

20xx年,全市科技創(chuàng)新工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),聚焦建設(shè)創(chuàng)新型城市,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,突出創(chuàng)新主體、創(chuàng)新載體、產(chǎn)學(xué)研一體,積極融入長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新陣地,持續(xù)提升科技創(chuàng)新能力水平。r&d占gdp比重達(dá)到1。36%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)到15%,新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)20家。企業(yè)吸納技術(shù)合同成交額達(dá)到6億元。

(一)著力優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境。開展《淮南市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》等政策的宣傳、貫徹、落實(shí)工作,營(yíng)造濃厚的科技創(chuàng)新氛圍。著力推動(dòng)科技界作風(fēng)學(xué)風(fēng)轉(zhuǎn)變?nèi)〉眯鲁尚?,弘揚(yáng)科學(xué)家精神和工匠精神,營(yíng)造良好的科研創(chuàng)新生態(tài)。啟動(dòng)“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃編制工作。扎實(shí)開展“四送一服”活動(dòng),大力支持民營(yíng)科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。落實(shí)科技企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。

(二)著力推進(jìn)省級(jí)創(chuàng)新型城市建設(shè)。按照創(chuàng)新要素充分集聚、創(chuàng)新能力大幅提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化的要求,進(jìn)一步健全具有淮南特色的技術(shù)創(chuàng)新體系,充分發(fā)揮創(chuàng)新支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用,加快省級(jí)創(chuàng)新型城市建設(shè),積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家創(chuàng)新型城市,全面落實(shí)創(chuàng)新型城市建設(shè)指標(biāo)任務(wù)。

(三)著力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展步伐,形成一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展的創(chuàng)新型龍頭企業(yè);積極培育高精尖科技創(chuàng)新企業(yè),推進(jìn)省級(jí)生物及新醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、礦用電氣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)到15%,新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)20家,培育“科技小巨人”企業(yè)5家。

(四)著力推進(jìn)科技創(chuàng)新大載體建設(shè)。推進(jìn)國(guó)家高新區(qū)、毛集國(guó)家可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)、鳳臺(tái)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)三大“國(guó)字號(hào)”創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),支持安理大科技園建設(shè)。建立大院大所常態(tài)化對(duì)接機(jī)制,加強(qiáng)與長(zhǎng)三角地區(qū)大學(xué)和科研院所合作,共新中國(guó)成立家技術(shù)創(chuàng)新中心,支持行業(yè)龍頭企業(yè)、科研院所、高校組建各類省、市級(jí)研發(fā)平臺(tái)。

(五)著力推進(jìn)高層次人才培養(yǎng)和引進(jìn)。大力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)、工程技術(shù)研究中心、眾創(chuàng)空間等人才創(chuàng)新載體,推進(jìn)院士工作站等建設(shè),完善柔性引進(jìn)人才工作機(jī)制,圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、現(xiàn)代醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加大高層次人才引進(jìn)力度,培育一批推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次人才和勇于創(chuàng)新的創(chuàng)新型企業(yè)家。建設(shè)“50·科技之星”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)10家。

(六)著力推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)科技企業(yè)孵化器體系建設(shè),推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)互動(dòng)融合,加快建設(shè)一批以成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為主要內(nèi)容、專業(yè)服務(wù)水平高、創(chuàng)新資源配置優(yōu)、產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的科技企業(yè)孵化器。高質(zhì)量舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,對(duì)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。發(fā)揮企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化中的重要作用,支持企業(yè)吸納技術(shù),企業(yè)吸納技術(shù)合同成交額達(dá)到6億元。落實(shí)科技成果登記制度,完成科技成果登記350件。打通科技成果供給方和需求方對(duì)接通道,組織企業(yè)參加科技成果轉(zhuǎn)化交易會(huì)。

(七)著力推進(jìn)科技惠民工作。深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)科技特派員制度推行20周年作出的重要指示精神,進(jìn)一步推深做實(shí)科技特派員科技服務(wù)貧困村全覆蓋工作,爭(zhēng)取引進(jìn)新技術(shù)新模式新品種10個(gè),開展技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)100場(chǎng)次,加快農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)培育,全面助力貧困地區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興發(fā)展。鼓勵(lì)科技特派員開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范,培育科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地10家。提升鳳臺(tái)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)科技創(chuàng)新水平,推進(jìn)園區(qū)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加快壽縣迎河省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),壯大果蔬水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè);積極培育潘集農(nóng)業(yè)科技園區(qū),爭(zhēng)取邁入省級(jí)隊(duì)。大力提升社會(huì)發(fā)展科技創(chuàng)新水平,實(shí)施生態(tài)環(huán)境應(yīng)用技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目;推進(jìn)毛集國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)復(fù)核工作,確保通過(guò)科技部復(fù)核驗(yàn)收。

(八)著力提升科技系統(tǒng)工作能力。提升全市科技系統(tǒng)“學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、凝聚力、創(chuàng)新力”,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)研,打造一流的科技管理部門。深化縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各科室對(duì)接服務(wù)基層制度。特別是針對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)、重大平臺(tái)、重點(diǎn)項(xiàng)目建立跟蹤服務(wù)機(jī)制,及時(shí)掌握信息和跟蹤推進(jìn)。

鄉(xiāng)鞏固脫貧促振興工作總結(jié)和下一步工作計(jì)劃篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

柳城縣農(nóng)村基層黨建示范(達(dá)標(biāo))縣。

按照通知要求,現(xiàn)將今年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作總結(jié)如下。

一、工作開展做法。

今年以來(lái),我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和考察時(shí)重要講話重要指示,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省市工作要求,把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、防止規(guī)模性返貧作為底線任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,全縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作開局良好、推進(jìn)有力。

(一)壓緊夯實(shí)責(zé)任,系統(tǒng)部署推進(jìn)。堅(jiān)持“三級(jí)書記”抓振興和“一辦十四組”推進(jìn)機(jī)制,縣委、縣政府先后x次召開縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)和鞏固銜接領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究部署鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。壓實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)(街道)責(zé)任、部門行業(yè)主管責(zé)任、鎮(zhèn)(街道)主體責(zé)任、幫扶單位包抓村(社區(qū))責(zé)任、幫扶干部幫扶責(zé)任,形成“人人要擔(dān)責(zé)、人人必盡責(zé)”的責(zé)任落實(shí)體系。及時(shí)編制全縣鞏固銜接專項(xiàng)《規(guī)劃》,制定《實(shí)施方案》和行業(yè)部門《責(zé)任清單》,明確任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。突出“好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)”,在原x支駐村工作隊(duì)的基礎(chǔ)上增設(shè)x支駐村隊(duì)伍,做到科學(xué)選派、精準(zhǔn)“安窩”,全縣調(diào)整選派x名駐村第一書記和x名駐村隊(duì)員,確保駐村幫扶力量只增不減。

(二)守牢底線任務(wù),防止返貧致貧。制定《健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制工作實(shí)施方案》,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警響應(yīng),落實(shí)針對(duì)性幫扶措施,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。以“清單制+責(zé)任制”方式推進(jìn)問(wèn)題整改,縣級(jí)行業(yè)部門每月開展一次數(shù)據(jù)集中比對(duì),定期入戶核實(shí)疑似風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),逐一明確責(zé)任人和整改時(shí)限,實(shí)行銷號(hào)管理,推動(dòng)問(wèn)題有效解決。細(xì)化《防止因?yàn)?zāi)因疫返貧致貧十六條政策措施》,積極應(yīng)對(duì)災(zāi)情疫情影響。截止x月x日,累計(jì)納入“三類人群”x戶x人,占脫貧人口x%。今年新識(shí)別納入“三類人群”x戶x人(脫貧不穩(wěn)定戶x戶x人,邊緣易致貧戶x戶x人,突發(fā)嚴(yán)重困難戶x戶x人)。

今年新認(rèn)定社區(qū)工廠x個(gè)、就業(yè)幫扶基地x個(gè),累計(jì)建成社區(qū)工廠x個(gè)、就業(yè)幫扶基地x個(gè),認(rèn)定創(chuàng)業(yè)孵化基地x個(gè)。

特困供養(yǎng)x人,發(fā)放資金x萬(wàn)元;

臨時(shí)救助x人次,發(fā)放資金x萬(wàn)元;

實(shí)施xx對(duì)口協(xié)作項(xiàng)目x個(gè),資金x萬(wàn)元,已全部開工建設(shè)。

完成支出x億元,支出進(jìn)度達(dá)x%,其中財(cái)政銜接資金到位x億元,支出x億元,支出進(jìn)度達(dá)x%。二是強(qiáng)化資產(chǎn)管理。穩(wěn)妥推進(jìn)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)確權(quán)登記和資產(chǎn)移交,建立扶貧資產(chǎn)臺(tái)賬,出臺(tái)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金管理《問(wèn)題整改導(dǎo)引》,從項(xiàng)目建設(shè)、資金管理、資產(chǎn)權(quán)屬、績(jī)效評(píng)估等方面進(jìn)行詳細(xì)指導(dǎo),目前共確權(quán)資產(chǎn)x億元。強(qiáng)化公益性資產(chǎn)維護(hù),健全完善基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)制度,做到制度健全、職責(zé)明確、管護(hù)到位。三是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序,制定《財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金及涉農(nóng)整合資金項(xiàng)目管理辦法(試行)》,持續(xù)加大項(xiàng)目建設(shè)投入力度,x年列入整合資金實(shí)施的x個(gè)項(xiàng)目全部開工建設(shè),已完工x個(gè)。

(六)全面過(guò)細(xì)排查,提升工作質(zhì)量。一是不厭其煩排查。制定《兩不愁三保障和飲水安全“回頭看”》《六查六問(wèn)》《“六查六問(wèn)十八核”》等方案,組織各級(jí)干部對(duì)全縣所有農(nóng)戶開展多輪次拉網(wǎng)排查,做到全覆蓋、無(wú)死角。二是腳步丈量民情。印發(fā)《持續(xù)做好三級(jí)書記遍訪工作的通知》,召開全縣遍訪工作推進(jìn)會(huì),壓實(shí)主體責(zé)任,從嚴(yán)從實(shí)開展遍訪,傾聽群眾心聲訴求,實(shí)干解決群眾急難愁盼問(wèn)題。三是舉一反三整改。出臺(tái)問(wèn)題整改《工作導(dǎo)引》,按照“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、鎮(zhèn)(街道)部門各負(fù)其責(zé)、鄉(xiāng)村振興局督查指導(dǎo)”的思路,制定有針對(duì)性的解決方案,全力推進(jìn)整改。今年以來(lái),中省反饋問(wèn)題認(rèn)領(lǐng)x個(gè),目前已整改到位x個(gè),其余x個(gè)需長(zhǎng)期整改的問(wèn)題正在按照相關(guān)要求整改落實(shí)。

(七)嚴(yán)肅督導(dǎo)問(wèn)效,強(qiáng)化作風(fēng)保障。一是持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。深入開展“干部作風(fēng)大整頓、明責(zé)踐諾創(chuàng)一流”作風(fēng)整治活動(dòng),強(qiáng)化“三聚三查”,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)過(guò)硬”,以最強(qiáng)決心、最實(shí)作風(fēng)、最嚴(yán)紀(jì)律,確保鞏固銜接各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)落小。二是扎實(shí)開展培訓(xùn)。圍繞抓黨建促振興、防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、駐村幫扶等x個(gè)方面,逐鎮(zhèn)(街道)分層分批開展培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)干部培訓(xùn)全覆蓋。印發(fā)《鞏固銜接政策匯編》“口袋書”、《應(yīng)知應(yīng)會(huì)》“明白卡”x萬(wàn)份,隨機(jī)對(duì)鎮(zhèn)(街道)、部門干部進(jìn)行閉卷測(cè)試,以考促學(xué),以學(xué)促干,確保做到“一口清”。三是巡回督導(dǎo)問(wèn)效。由紀(jì)委監(jiān)委、組織部、督查辦和鄉(xiāng)村振興局組建聯(lián)合督導(dǎo)組,按照“每天有問(wèn)題、每周有通報(bào)”的要求,開展常態(tài)化督導(dǎo)暗訪,對(duì)工作不在狀態(tài)的及時(shí)提醒、督促糾正,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)交辦、限期整改、跟蹤問(wèn)效。

二、經(jīng)驗(yàn)成效。

(一)“三個(gè)結(jié)合”做實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶。一是排查和比對(duì)結(jié)合,摸清問(wèn)題。暢通農(nóng)戶申報(bào)渠道,在縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)創(chuàng)新設(shè)置“防返貧風(fēng)險(xiǎn)申報(bào)窗口”。劃小網(wǎng)格單元,全縣選聘網(wǎng)格員x名,實(shí)現(xiàn)所有農(nóng)戶全覆蓋。抓實(shí)日常監(jiān)測(cè),網(wǎng)格員每周進(jìn)行排查并上報(bào)結(jié)果。做細(xì)數(shù)據(jù)比對(duì),建立x個(gè)部門監(jiān)測(cè)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,每月進(jìn)行比對(duì)分析,確保風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)及時(shí)、準(zhǔn)確。二是研判和核查結(jié)合,對(duì)癥下藥。針對(duì)疑似風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),實(shí)行“兩研判、兩核查”機(jī)制,村級(jí)初步篩查研判,制定有針對(duì)性的幫扶措施,鎮(zhèn)級(jí)對(duì)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)和幫扶措施進(jìn)行綜合研判,反饋行業(yè)部門進(jìn)行核查,成立縣級(jí)工作組入戶核實(shí),確保納入精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)。三是交辦和回訪結(jié)合,確保成效。對(duì)納入對(duì)象實(shí)行問(wèn)題、責(zé)任和措施“三張清單”管理,明確責(zé)任人和幫扶措施。鄉(xiāng)村振興局采取電話回訪或?qū)嵉睾瞬榈姆绞礁檰?wèn)效,確保風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)消除、問(wèn)題有效解決。

建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園x個(gè),吸引附近群眾就近務(wù)工增收。二是強(qiáng)指導(dǎo)促就業(yè)。由網(wǎng)格員精準(zhǔn)摸排搬遷群眾就業(yè)需求,建立就業(yè)信息動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)推送務(wù)工信息,開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn),確保有勞動(dòng)能力家庭至少一人就業(yè),今年全縣搬遷群眾就業(yè)x人。三是強(qiáng)基礎(chǔ)補(bǔ)短板。建立易地扶貧搬遷安置點(diǎn)配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目庫(kù),儲(chǔ)備項(xiàng)目x個(gè),計(jì)劃總投資x萬(wàn)元,逐步消除公共服務(wù)短板。改擴(kuò)建磨子橋移民點(diǎn)中心小學(xué),新增學(xué)位x個(gè),滿足搬遷群眾適齡兒童就近入學(xué)。四是暢渠道優(yōu)服務(wù)。實(shí)行易地搬遷點(diǎn)駐村幫扶全覆蓋,在各安置點(diǎn)設(shè)立便民服務(wù)窗口或?qū)?,?shí)現(xiàn)醫(yī)保繳費(fèi)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)補(bǔ)助、交通費(fèi)補(bǔ)助等在安置點(diǎn)“一門受理、協(xié)同辦理”。五是細(xì)管理促融入。加快便民服務(wù)體系建設(shè),縣級(jí)點(diǎn)實(shí)行社區(qū)化管理,鎮(zhèn)級(jí)點(diǎn)采用村組掛靠模式,配套超市、便民服務(wù)點(diǎn),促進(jìn)搬遷群眾盡快融入城鎮(zhèn)生活。

(三)“多向融合”增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)振興活力。堅(jiān)持“綠”字為先,有機(jī)引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型升級(jí),以“六區(qū)聯(lián)建”為抓手,按照“農(nóng)文旅融合”的發(fā)展思路和“園區(qū)+合作社+基地+農(nóng)戶”聯(lián)建的模式,大力實(shí)施黑米提升、果業(yè)擴(kuò)展、食用菌提質(zhì)、藥材突破工程,培育壯大特色支柱產(chǎn)業(yè)。累計(jì)發(fā)展黑谷種植x萬(wàn)畝,獼猴桃、柑桔等果業(yè)x萬(wàn)畝,食用菌x萬(wàn)架x萬(wàn)袋,中藥材x萬(wàn)畝,稻漁綜合種養(yǎng)x畝。龍亭田園綜合體“荷蛙魚”共生養(yǎng)殖項(xiàng)目得到省市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,漢中市生態(tài)養(yǎng)蛙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟成立大會(huì)在x縣召開。深度挖掘朱鹮生態(tài)和文化內(nèi)涵,成立全球朱鹮保護(hù)聯(lián)盟,做強(qiáng)朱鹮文化ip,打造“農(nóng)文旅融合”精品項(xiàng)目,開展朱鹮有機(jī)產(chǎn)品展銷活動(dòng),提升產(chǎn)業(yè)附加值。x縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式先后在光明日?qǐng)?bào)、省市鄉(xiāng)村振興微信公眾號(hào)刊發(fā)。

三、存在問(wèn)題與不足。

一是全縣以有機(jī)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的“x+x”扶貧產(chǎn)業(yè)格局基本形成,有機(jī)產(chǎn)業(yè)得到一定發(fā)展,但是有機(jī)產(chǎn)品缺少實(shí)力強(qiáng)勁的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體或龍頭企業(yè)實(shí)施深加工,產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng),產(chǎn)品附加值較低,市場(chǎng)拓展緩慢,“優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)”問(wèn)題依然突出。二是部分群眾對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)意愿強(qiáng)烈,尤其是對(duì)通組路、入戶路期盼較高,但縣級(jí)財(cái)力有限,只能逐年予以解決。

四、下一步打算。

下一步,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興重要講話重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央決策部署和省市工作要求,“以加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為戰(zhàn)略目標(biāo),以建設(shè)國(guó)家優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給基地為引領(lǐng),以防止規(guī)模性返貧為底線,以增加農(nóng)民收入為核心,以人居環(huán)境整治提升為突破口,以‘三個(gè)過(guò)硬’為保障(政治過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬)”的總體思路,扎實(shí)做好謀規(guī)劃、守底線、抓銜接、促振興各項(xiàng)工作,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興高點(diǎn)起步、高位推動(dòng)。

一是進(jìn)一步鞏固脫貧成果。健全完善防返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,抓實(shí)網(wǎng)格化管理、信息化排查、精準(zhǔn)化幫扶,確保早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”,落細(xì)教育、醫(yī)療、住房以及兜底保障等政策,健全水電路訊等基層設(shè)施管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,深入推進(jìn)易地搬遷后續(xù)扶持,鞏固好“兩不愁三保障”成果。

二是進(jìn)一步抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,積極落實(shí)消費(fèi)幫扶、小額信貸、互助資金等政策,培育壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。深化“一套賬單明任務(wù)、六個(gè)平臺(tái)促落實(shí)、一套機(jī)制強(qiáng)推動(dòng)”的“x”就業(yè)幫扶模式,抓實(shí)穩(wěn)崗就業(yè),促進(jìn)更多群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),持續(xù)改善提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平。以人居環(huán)境整治提升“十鎮(zhèn)創(chuàng)優(yōu)、百村示范、千村整治”行動(dòng)為抓手,深入開展村莊環(huán)境清潔美化活動(dòng),加快推進(jìn)農(nóng)村改廁工程,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量和水平。

四是進(jìn)一步強(qiáng)化基層治理。突出黨建引領(lǐng),加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,切實(shí)把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大動(dòng)能。加強(qiáng)平安x縣建設(shè),深入開展基層矛盾糾紛排查化解,讓群眾的安全感更加充足。以新時(shí)代文明實(shí)踐中心為載體,“洋州新風(fēng)”建設(shè)為抓手,持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗,弘揚(yáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)。

五是進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)制保障。不斷健全完善“三級(jí)書記”抓鄉(xiāng)村振興和“一辦十四組”工作推進(jìn)機(jī)制,夯實(shí)各級(jí)工作責(zé)任,強(qiáng)化統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),形成工作合力。持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅查處?kù)柟掏卣姑撠毠?jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,為各項(xiàng)工作落實(shí)落地提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

鄉(xiāng)鞏固脫貧促振興工作總結(jié)和下一步工作計(jì)劃篇八

各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):。

為深入貫徹***總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要論述和考察湖南時(shí)的重要講話精神,圍繞全縣不出現(xiàn)規(guī)模性返貧,順利從鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,特制訂2021年工作方案如下:

以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置,持續(xù)做好已脫貧人口、已出列村的幫扶工作,平穩(wěn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機(jī)制等與鄉(xiāng)村振興有效銜接,將工作重點(diǎn)從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,與“十四五”規(guī)劃相銜接。

(一)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。過(guò)渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,防止松勁懈怠、政策急剎車、幫扶一撤了之、貧困反彈。對(duì)國(guó)家、省、州層面制定出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)就業(yè)、危房改造、低保兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、財(cái)政投入、金融服務(wù)、土地支持、人才智力支持等普惠性政策,以及教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障政策,在暫未明確作出調(diào)整前,原有幫扶政策一律不退、投入力度不能減,全面精準(zhǔn)精細(xì)落實(shí)到位。

(二)健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)核查機(jī)制,成立防貧監(jiān)測(cè)專班,按照國(guó)家和省監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn),以全縣所有農(nóng)村人口為對(duì)象,通過(guò)農(nóng)戶自主申請(qǐng)、部門信息比對(duì)預(yù)警、干部走訪排查等方式,重點(diǎn)對(duì)全縣脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶開展常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測(cè),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。對(duì)經(jīng)核實(shí)符合條件的對(duì)象分層分類按程序納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶政策范圍,并根據(jù)家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、政策性幫扶和特殊困難專項(xiàng)救助等相結(jié)合的方式進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。

(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。落實(shí)行業(yè)主管部門責(zé)任。健全義務(wù)教育控輟保學(xué)工作機(jī)制,充分利用教育扶貧“一單式”信息系統(tǒng)作用,健全“三幫一”勸返復(fù)學(xué)機(jī)制,確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),做好脫貧人口、邊緣易致貧人口參保動(dòng)員工作,落實(shí)分類資助參保政策,確?!皯?yīng)保盡保”。建立健全農(nóng)村脫貧人口、邊緣易致貧人口住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,及時(shí)將動(dòng)態(tài)新增危房和因?yàn)?zāi)致危農(nóng)房納入改造范圍,切實(shí)保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護(hù)好已建農(nóng)村供水工程成果,更新改造一批管網(wǎng)漏損嚴(yán)重的千人以上老舊供水工程,升級(jí)改造一批標(biāo)準(zhǔn)化小型飲水工程,推進(jìn)智慧化供水建設(shè),不斷提升農(nóng)村供水保障水平。

(四)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。全面摸清脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)各類扶貧資金投入形成的資產(chǎn)底數(shù),按照經(jīng)營(yíng)性、公益性資產(chǎn)進(jìn)行分類梳理并確權(quán),明晰“五權(quán)即所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)、監(jiān)督權(quán),資產(chǎn)權(quán)屬和收益權(quán)盡量下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),建立“四張清單”即資產(chǎn)清單、責(zé)任清單、制度清單、縣鄉(xiāng)村三級(jí)檔案清單,有效構(gòu)建扶貧資產(chǎn)管理機(jī)制。經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)最大限度確權(quán)到獲得收益的個(gè)人、村集體經(jīng)濟(jì)組織等,探索多元化管護(hù)模式,規(guī)范后續(xù)管護(hù)運(yùn)營(yíng),完善運(yùn)營(yíng)方案,明確權(quán)利義務(wù),做好風(fēng)險(xiǎn)防控。對(duì)攻堅(jiān)期內(nèi)建立的光伏扶貧電站、扶貧車間、資產(chǎn)收益扶貧等項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),分類細(xì)化完善收益分配使用管理辦法,防止資產(chǎn)流失和被侵占,資產(chǎn)收益重點(diǎn)用于項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、村級(jí)公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營(yíng)主體的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn),依法維護(hù)其財(cái)產(chǎn)權(quán)利,由其自主管理運(yùn)營(yíng)。公益性資產(chǎn)要明確管護(hù)主體,落實(shí)管理責(zé)任。對(duì)道路、水利等公益性資產(chǎn),要細(xì)化管護(hù)標(biāo)準(zhǔn),明確具體管護(hù)責(zé)任人,分類落實(shí)必要的管護(hù)經(jīng)費(fèi),確保資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用。扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)處置應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)和股權(quán)管理有關(guān)規(guī)定,履行相應(yīng)審批手續(xù)。壓實(shí)行業(yè)部門扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理責(zé)任,強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級(jí)日常監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)公告公示制度,引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,確保扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)保值增值和持續(xù)發(fā)揮效益。

(一)推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。編制鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑,完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施,構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),完善“四跟四走”“四帶四推”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)由注重帶貧益貧到戶向整體推進(jìn)的轉(zhuǎn)變;強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)互動(dòng),繼續(xù)落實(shí)對(duì)帶貧龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的支持政策,繼續(xù)支持脫貧戶自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)龍頭企業(yè)到鄉(xiāng)村建設(shè)加工車間和原料基地。大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),提升壯大百合、柑橘、烤煙、中藥材、油茶、茶葉養(yǎng)殖等7大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)消費(fèi)幫扶,規(guī)范原有消費(fèi)幫扶專館、專區(qū)、專柜建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理,推動(dòng)縣域范圍內(nèi)幫扶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體與批發(fā)市場(chǎng)、大型商超、龍山北站和龍山高速公路服務(wù)區(qū)等各類運(yùn)營(yíng)主體合作對(duì)接。

(二)促進(jìn)脫貧人穩(wěn)定就業(yè)。繼續(xù)完善勞務(wù)協(xié)作綜合服務(wù)平臺(tái)信息,加強(qiáng)對(duì)脫貧人口勞動(dòng)力及邊緣易致貧人口勞動(dòng)力進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)返鄉(xiāng)回流人員及時(shí)提供就業(yè)信息服務(wù)。強(qiáng)化勞務(wù)協(xié)作,進(jìn)一步完善與**市、**市、**市、**市、**市等輸入地的勞務(wù)協(xié)作機(jī)制。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng),延續(xù)原有扶貧車間政策支持,繼續(xù)開展脫貧勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和脫貧村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)。過(guò)渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗的管理機(jī)制,過(guò)渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策。

(三)持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。繼續(xù)加大水電路氣訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,重點(diǎn)謀劃推動(dòng)一批交通水利、能源、新基建為支撐的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)入國(guó)省重大交通規(guī)劃項(xiàng)目入規(guī)立項(xiàng)。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),交通項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜,實(shí)現(xiàn)村組路、旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路與村內(nèi)主道連接,有序推進(jìn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級(jí)路。推進(jìn)水利設(shè)施建設(shè),通過(guò)擴(kuò)大延伸城市供水管網(wǎng),建設(shè)集中供水設(shè)施,提升運(yùn)營(yíng)管護(hù)能力等措施,進(jìn)一步提升農(nóng)村地區(qū)集中供水率、自來(lái)水普及率、供水保障率。推進(jìn)農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)提升工程,推動(dòng)4g和光纖寬帶向自然村(指20戶以上自然村組或聚居寨,下同)延伸覆蓋。推進(jìn)脫貧地區(qū)生活垃圾收運(yùn)設(shè)施建設(shè),過(guò)渡期內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系全覆蓋。推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,實(shí)現(xiàn)無(wú)害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。

(四)進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平。繼續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件,加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)和義務(wù)教育階段學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè),加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,提升職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè),提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平,提高職業(yè)教育水平。繼續(xù)實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策,對(duì)脫貧人口中的易返貧致貧家庭進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注并優(yōu)先落實(shí)教育資助。過(guò)渡期內(nèi)保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定,重點(diǎn)推動(dòng)救治政策、救治資金、救治對(duì)象“三統(tǒng)籌”。加大縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、業(yè)務(wù)用房修繕、設(shè)備配備和人才培養(yǎng)力度,開展特色專病??平ㄔO(shè)。建立包括脫貧人口在內(nèi)的農(nóng)村低收入人口住房安全和保障長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)全縣村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),提升為民服務(wù)能力和水平。

(五)梯次推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。按照“三多三少一加強(qiáng)”原則,對(duì)全縣行政村進(jìn)行摸底篩查,申報(bào)一批重點(diǎn)幫扶村,繼續(xù)集中優(yōu)勢(shì)資源補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等短板,促進(jìn)全縣平衡發(fā)展。同時(shí)堅(jiān)持因地制宜、分類施策、典型引領(lǐng),抓點(diǎn)示范、重點(diǎn)突破原則,確定一批示范鄉(xiāng)、村、項(xiàng)目點(diǎn),形成一批各具特色的鄉(xiāng)村振興模式,樹立鄉(xiāng)村振興的典型和樣板。

(六)加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)。以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ),對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象、農(nóng)村特困人員農(nóng)村易返貧致貧人口,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療保障等政府部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺(tái),加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)和信息共享,完善主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。健全多部門聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、研判和處置機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶。完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

(七)分層分類實(shí)施社會(huì)救助。規(guī)范認(rèn)定農(nóng)村低保對(duì)象,提高政策精準(zhǔn)性。調(diào)整優(yōu)化針對(duì)原建檔立卡貧困戶的低保“單人戶”政策。鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村低保對(duì)象參與就業(yè),完善農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度,合理提高農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)水平和服務(wù)質(zhì)量,全面推進(jìn)分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務(wù)。為有集中供養(yǎng)意愿的特困人員提供集中供養(yǎng)服務(wù)。加強(qiáng)社會(huì)救助資源統(tǒng)籌,充分利用省級(jí)救助平臺(tái),根據(jù)對(duì)象類型、困難程度等,及時(shí)有針對(duì)性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助,做到精準(zhǔn)識(shí)別、應(yīng)救盡救對(duì)基本生活陷入暫時(shí)困難的群眾加強(qiáng)臨時(shí)救助。

(八)合理保障農(nóng)村醫(yī)療待遇水平。繼續(xù)堅(jiān)持基本標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能。逐步取消脫貧攻堅(jiān)期貧困人口基本醫(yī)療保障超常規(guī)措施安排。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保個(gè)人繳費(fèi)資助政策,對(duì)特困人員、重度殘疾人、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分給予全額資助,對(duì)農(nóng)村最低生活保障對(duì)象、易返貧致貧人口按個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的**%比例資助;對(duì)已穩(wěn)定脫貧但未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)范圍的,逐步調(diào)整資助政策。進(jìn)一步夯實(shí)醫(yī)療救助托底保障,合理設(shè)定年度起付線、救助標(biāo)準(zhǔn)和救助限額,合理控制救助對(duì)象政策范圍內(nèi)自付比例。

(九)織密兜牢喪失勞動(dòng)能力人口基本生活保障底線。對(duì)脫貧人口中完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,符合低保條件的家庭全部納入最低生活保障范圍;符合特困供養(yǎng)條件的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人、未成年人全部納入特困人員救助供養(yǎng)范圍;遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、重大突發(fā)公共事件等導(dǎo)致家庭或個(gè)人陷入困境的,給予急難社會(huì)救助,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。

(一)做好領(lǐng)導(dǎo)體制銜接。嚴(yán)格落實(shí)縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制,構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制,層層壓實(shí)責(zé)任。實(shí)行“五級(jí)書記抓鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興,建立統(tǒng)一高效的實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制。

(二)做好工作體系銜接。扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、制度建設(shè)、規(guī)劃實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè)、要素保障方面的有機(jī)結(jié)合,做到一盤棋、一體化推進(jìn)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè),建立和完善鄉(xiāng)村干部培養(yǎng)、配備、管理、使用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對(duì)確定的鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村,繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì),健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制。

(三)做好規(guī)劃實(shí)施和項(xiàng)目建設(shè)銜接??茖W(xué)編制“十四五”時(shí)期鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃,推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃等有機(jī)銜接、協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

(四)強(qiáng)化政策投入支持力度。過(guò)渡期內(nèi)繼續(xù)對(duì)涉農(nóng)財(cái)政資金進(jìn)行統(tǒng)籌整合使用,在保持財(cái)政支持政策總體穩(wěn)定的前提下優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),調(diào)整支持重點(diǎn)和支持范圍,統(tǒng)籌兼顧脫貧村和其它村實(shí)際情況,推動(dòng)均衡發(fā)展,重點(diǎn)向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村傾斜,并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例。加強(qiáng)金融服務(wù)支持,繼續(xù)對(duì)已脫貧人口、邊緣易致貧人口開展小額信貸續(xù)貸或展期,對(duì)x萬(wàn)元以內(nèi)貸款繼續(xù)實(shí)行x年貼息,并納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育,并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。認(rèn)真落實(shí)基層人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等政策,各級(jí)人才項(xiàng)目向鄉(xiāng)村振興一線傾斜。

(五)廣泛凝聚社會(huì)合力。積極引導(dǎo)各方資源參與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。進(jìn)一步健全社會(huì)幫扶工作機(jī)制,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)組織、社會(huì)各界愛心人士參與幫扶。繼續(xù)實(shí)施“百企幫百村”行動(dòng)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),樹立示范典型,全面形成重視和支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的良好氛圍。

鄉(xiāng)鞏固脫貧促振興工作總結(jié)和下一步工作計(jì)劃篇九

工作計(jì)劃是在對(duì)一定時(shí)期內(nèi)的工作進(jìn)行安排和計(jì)劃時(shí),提前制定工作計(jì)劃。事實(shí)上,有許多不同類型的工作計(jì)劃,它們不僅分為時(shí)間長(zhǎng)度,而且范圍也不同。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

為全面鞏固脫貧成效,確保出列貧困村穩(wěn)定退出,在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下確保到2020年底所有建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、可持續(xù)脫貧,推動(dòng)我縣貧困村及建檔立卡貧困人口穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)由貧轉(zhuǎn)強(qiáng)、跨越發(fā)展的目標(biāo),結(jié)合工作實(shí)際,特制訂本方案。

全面貫徹黨的十九大和黨的十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以習(xí)近平扶貧重要論述為根本遵循,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅(jiān)持“一超過(guò)、兩不愁、三保障”目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持大扶貧工作格局。落實(shí)“四不摘”要求,保障政策供給,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),把鞏固脫貧成效和防止返貧擺在更加突出的位置,更加注重健全穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制,更加注重激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。全面鞏固提升46個(gè)出列貧困村及面上村,22998名已脫貧建檔立卡貧困人口的脫貧成效,20__年實(shí)現(xiàn)4139名建檔立卡貧困人口脫貧,2020年實(shí)現(xiàn)剩余貧困人口全部脫貧,在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下,消除絕對(duì)貧困,確保脫貧成果經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)。

(一)全面開展春季大排查工作,摸清底數(shù)。

1.查貧困人口屬性。

漏評(píng):重點(diǎn)清查大病重病戶、殘疾人戶、重災(zāi)戶、移民戶、低保戶中符合條件應(yīng)該納入的對(duì)象;建檔立卡“四類人員”(財(cái)政供養(yǎng)人員、個(gè)體工商戶或經(jīng)營(yíng)企業(yè)的戶、有商品房的戶、有小汽車的戶)一刀切被清退中應(yīng)該保留的對(duì)象。

錯(cuò)退:清查“一超過(guò)、兩不愁、三保障”(含安全飲水)未達(dá)標(biāo)及脫貧程序不到位,算賬式脫貧的已脫貧對(duì)象。

錯(cuò)評(píng):“四類人員”清退不到位的;識(shí)別之前為“四類人員”但未作備案說(shuō)明的建檔立卡對(duì)象;明顯不符合條件的建檔立卡對(duì)象(子女有贍養(yǎng)能力)。

牽頭單位:縣扶貧辦。

責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣住建局、縣委編辦、縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2.查住房保障情況。

重點(diǎn)清查貧困戶住房保障情況。

牽頭單位:縣住建局。

責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

重點(diǎn)清查易地扶貧搬遷資金專賬、拆舊復(fù)墾、信息系統(tǒng)檔案管理及搬遷對(duì)象入住、項(xiàng)目管理、信訪處理、后扶情況。

牽頭單位:縣發(fā)改局。

責(zé)任單位:縣易地扶貧搬遷指揮部、毛田鎮(zhèn)、月田鎮(zhèn)、公田鎮(zhèn)、張谷英鎮(zhèn)。

3.查健康扶貧情況。

重點(diǎn)清查貧困人口中大病重病患者住院報(bào)銷比例是否達(dá)到90%以上;農(nóng)村貧困人口是否“應(yīng)保盡?!?慢性病大病簽約服務(wù)管理情況;實(shí)行先診療后付費(fèi)情況;特殊門診報(bào)銷情況及其他政策落實(shí)情況;貧困殘疾人城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和最低繳費(fèi)檔次的養(yǎng)老保險(xiǎn)代繳落實(shí)情況;鄉(xiāng)村衛(wèi)生院、衛(wèi)生室建設(shè)及全科醫(yī)生和合格村醫(yī)配備情況。

牽頭單位:縣衛(wèi)健局。

責(zé)任單位:縣人社局、縣殘聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

4.查教育扶貧情況。

查清楚義務(wù)教育階段建檔立卡貧困家庭學(xué)生的因貧失學(xué)輟學(xué)情況;省內(nèi)跨區(qū)就讀的貧困學(xué)生資助情況;省外就讀貧困學(xué)生資助情況;因病因殘貧困學(xué)生送教上門情況;貧困戶家庭中職業(yè)學(xué)歷教育扶貧補(bǔ)助落實(shí)情況(雨露計(jì)劃)。

牽頭單位:縣教育體育局。

責(zé)任單位:縣殘聯(lián)、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

5.查培訓(xùn)、就業(yè)情況。

建檔立卡貧困戶家庭“兩后生”(高中或初中畢業(yè)后未升學(xué)學(xué)生)是否參加人社等部門組織的就業(yè)技能培訓(xùn);有勞動(dòng)能力的貧困戶是否參加人社部門的就業(yè)推介;扶貧車間建設(shè)情況;轉(zhuǎn)移就業(yè)政策落實(shí)情況。

牽頭單位:縣人社局。

責(zé)任單位:縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

6.查產(chǎn)業(yè)扶貧情況。

查清楚符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展建檔立卡貧困戶名單;查產(chǎn)業(yè)扶貧明白卡信息采集情況;有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和意愿的貧困戶是否與農(nóng)業(yè)合作組織等建立利益聯(lián)接機(jī)制,利益聯(lián)結(jié)是否緊密;產(chǎn)業(yè)扶貧風(fēng)險(xiǎn)防控情況。

牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

7.查民政、殘聯(lián)兜底情況。

查貧困戶是否應(yīng)該享受兜底政策;查整戶兜底情況,是否應(yīng)兜盡兜及兜底類型評(píng)定是否精準(zhǔn);查殘疾貧困人口殘疾證辦理情況及殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”落實(shí)情況;殘疾人學(xué)生和貧困殘疾人家庭子女高中生和以上學(xué)歷學(xué)生教育資助政策落實(shí)情況。

牽頭單位:縣民政局。

責(zé)任單位:縣殘聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

8.查資金項(xiàng)目情況。

對(duì)往年項(xiàng)目進(jìn)行抽查;查項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)使用情況;查項(xiàng)目資金狀況,看是否存在虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污挪用,看是否??顚S?、公開公示。

牽頭單位:縣財(cái)政局。

責(zé)任人:縣審計(jì)局、縣紀(jì)委、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

9.查小額信貸風(fēng)險(xiǎn)情況。

查新增貸款貧困對(duì)象是否符合“四有一項(xiàng)目”審批條件和評(píng)級(jí)授信等級(jí)要求;查貧困戶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)情況和貸款到期還貸能力情況;查戶貸企用還貸情況及利益聯(lián)結(jié)情況,看貧困戶分紅是否按照協(xié)議到位。

牽頭單位:縣人民銀行。

責(zé)任單位:縣人民銀行、縣農(nóng)商行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

10.查涉貧信訪與輿情處置情況。

查我縣涉及國(guó)扶辦12317、省辦12317、市長(zhǎng)信箱、12345、縣委書記縣長(zhǎng)熱線、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”及網(wǎng)絡(luò)輿情涉貧信訪件處置落實(shí)情況;查鄉(xiāng)鎮(zhèn)越級(jí)上訪、集體上訪、重復(fù)信訪等重點(diǎn)信訪對(duì)象和信訪積案是否建立領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制;查群眾初次涉貧信訪問(wèn)題受理處理情況。

牽頭單位:縣信訪局。

責(zé)任單位:各行業(yè)扶貧單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

11.完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施及貧困人口信息臺(tái)賬。

在全面摸底排查基礎(chǔ)上,完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和貧困人口信息臺(tái)賬,對(duì)貧困人口進(jìn)行分類管理,嚴(yán)格落實(shí)“四不摘”要求。

牽頭單位:縣扶貧辦。

責(zé)任單位:各行業(yè)扶貧單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(二)實(shí)施產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收提升工程。

突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧:

1.堅(jiān)持“因地制宜,分類施策”原則,結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,加快發(fā)展特色種植業(yè)、健康養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)、“扶貧車間”式加工產(chǎn)業(yè)等“九大扶貧產(chǎn)業(yè)”,積極培育和推廣有市場(chǎng)、有品牌、有效益的特色產(chǎn)品。

2.按照資源稟賦,市場(chǎng)需求,大力推進(jìn)“一縣一特”、“一村一品一社一企”、“一戶一項(xiàng)目”。加強(qiáng)對(duì)往年已投入運(yùn)行的扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的后續(xù)管護(hù)和扶持,落實(shí)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,集中力量打造支柱產(chǎn)業(yè),著力建成一批對(duì)貧困戶脫貧帶動(dòng)能力強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困村、有發(fā)展能力的貧困戶產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋。

3.堅(jiān)持“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,深入推進(jìn)“百千萬(wàn)”產(chǎn)業(yè)扶貧工程,用好直接幫扶、委托幫扶、股份合作等有效做法,完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶聯(lián)動(dòng)發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。通過(guò)訂單生產(chǎn)、保底收購(gòu)、生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)等形式發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧;對(duì)有勞動(dòng)能力、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿但沒(méi)有穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)的建檔立卡貧困戶,仍給予扶貧小額信貸支持和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)支持;對(duì)無(wú)勞動(dòng)力或發(fā)展條件不夠的建檔立卡貧困戶,采取資產(chǎn)托管、委托幫扶、股份合作等方式分享扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果脫貧;明確產(chǎn)業(yè)扶貧資金、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán),對(duì)達(dá)到幫扶期限的項(xiàng)目,后續(xù)實(shí)行同股同利、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。

4.繼續(xù)開展“百企幫百村”行動(dòng),鼓勵(lì)支持省級(jí)及以上龍頭企業(yè),對(duì)接幫扶貧困村及非貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧,建立產(chǎn)業(yè)基地,提高龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困人口增收脫貧的能力,確保村村都有扶貧產(chǎn)業(yè),戶戶都有增收項(xiàng)目。支持省級(jí)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧,建立長(zhǎng)期利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

5.推行園區(qū)帶動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)、大戶帶動(dòng)和群眾自家種養(yǎng)的“三帶一自”模式。實(shí)施貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,建立貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員制度,明確駐村第一書記為產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員,同時(shí)各幫扶責(zé)任人承擔(dān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)職責(zé),幫助貧困戶協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題。

6.深入推進(jìn)消費(fèi)扶貧,加強(qiáng)貧困村和貧困戶農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接工作,拓寬農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道。推動(dòng)批發(fā)市場(chǎng)、電商企業(yè)、大型超市等市場(chǎng)主體及機(jī)關(guān)事業(yè)單位食堂與貧困村和貧困戶建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系,支持供銷、郵政及各類企業(yè)把服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸到貧困村,推廣以購(gòu)代捐的扶貧模式,組織開展貧困村農(nóng)產(chǎn)品定向直供直銷學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)食堂和交易市場(chǎng)活動(dòng);深入推進(jìn)電商扶貧專項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)建設(shè),促進(jìn)貧困村農(nóng)產(chǎn)品銷售。

7.制定實(shí)施貧困村集體經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展提升計(jì)劃。通過(guò)盤活集體資源,入股或參股等渠道增加集體經(jīng)濟(jì)收入;大力推進(jìn)文化生態(tài)旅游精品線路和鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目建設(shè),帶動(dòng)貧困人口增收,增加集體經(jīng)濟(jì);進(jìn)一步規(guī)范光優(yōu)扶貧電站建設(shè)和管理,強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)管理和收益分配,確保貧困村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收。

8.對(duì)于建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在失敗風(fēng)險(xiǎn)的,由縣級(jí)相關(guān)部門及當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)推中心專業(yè)技術(shù)人員加大技術(shù)指導(dǎo)和資金傾斜力度。

牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)局。

深入實(shí)施就業(yè)扶貧:

1.對(duì)符合條件的已脫貧建檔立卡貧困勞動(dòng)力,繼續(xù)落實(shí)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、就業(yè)援助、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等就業(yè)扶貧政策,培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力300人。

2.積極探索就地就業(yè)新途徑,通過(guò)崗位補(bǔ)貼、場(chǎng)租補(bǔ)貼、貸款支持等方式,引進(jìn)社會(huì)力量創(chuàng)辦或領(lǐng)辦就業(yè)“扶貧車間”、“扶貧基地”,完成10個(gè)“扶貧車間”、10個(gè)“扶貧基地”建設(shè)任務(wù),提供就業(yè)崗位100個(gè),吸納貧困家庭勞動(dòng)力就近就業(yè)。

3.途徑開發(fā)公益性崗位,通過(guò)以工代賑、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助等方式,提供公益性崗位10個(gè),動(dòng)員更多貧困群眾參與小型基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村人居環(huán)境整治等項(xiàng)目建設(shè),吸納貧困勞動(dòng)力參與治安、護(hù)路、扶殘助殘、養(yǎng)老護(hù)理等,增加勞務(wù)收入。

4.強(qiáng)化“311”就業(yè)扶貧行動(dòng),為有就業(yè)意愿且未就業(yè)的貧困勞動(dòng)力推薦崗位,提供職業(yè)指導(dǎo)和免費(fèi)技能培訓(xùn)服務(wù)信息。

5.實(shí)施外派勞務(wù)扶貧,建立外出就業(yè)務(wù)工貧困戶穩(wěn)定就業(yè)工作機(jī)制,幫助貧困家庭實(shí)現(xiàn)境外就業(yè)穩(wěn)定脫貧。加強(qiáng)省、市、縣內(nèi)扶貧勞務(wù)協(xié)作,打造貧困勞動(dòng)力長(zhǎng)期固定的求職渠道,新增轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)600人。

6.加強(qiáng)對(duì)貧困留守婦女技能培訓(xùn)和居家靈活就業(yè)扶持,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”。

7.對(duì)于建檔立卡貧困戶就業(yè)存在不穩(wěn)定因素的,由縣級(jí)相關(guān)部門及當(dāng)?shù)卣蛣趧?dòng)站及時(shí)掌握相關(guān)情況,介紹新的工作崗位。對(duì)因在外就業(yè)失業(yè)而無(wú)返鄉(xiāng)路費(fèi)的,及時(shí)給予支助。

牽頭單位:縣人社局。

加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持:

1.對(duì)已實(shí)施易地扶貧搬遷的已脫貧戶,重點(diǎn)加強(qiáng)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移就業(yè)扶持,確保有勞動(dòng)力的搬遷戶至少有1個(gè)勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

2.要落實(shí)后續(xù)幫扶主體責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人,因戶因人精準(zhǔn)制定幫扶方案,切實(shí)解決搬遷群眾后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)問(wèn)題。

3.強(qiáng)化特色扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng),做好勞務(wù)協(xié)作服務(wù),因地制宜建設(shè)扶貧車間,安排公益性崗位,確保搬遷群眾就業(yè)有門路、增收有來(lái)源。

4.加強(qiáng)安置區(qū)社區(qū)管理和服務(wù),出臺(tái)相關(guān)管理制度,完善遷入地基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),加快促進(jìn)搬遷人口融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。同時(shí),做好各項(xiàng)社會(huì)保障政策的轉(zhuǎn)移接續(xù)工作,確保搬遷群眾社會(huì)保障不斷檔、不脫節(jié)、不漏人。

牽頭單位:縣發(fā)改局。

(三)實(shí)施“三保障”提升工程。

1.全面落實(shí)教育扶貧政策。全面落實(shí)國(guó)家學(xué)生資助政策,進(jìn)一步完善對(duì)非普惠性幼兒園建檔立卡困難家庭幼兒、非寄宿的義務(wù)教育階段建檔立卡困難家庭學(xué)生的資助政策。落實(shí)普通高中建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助標(biāo)準(zhǔn)、免費(fèi)發(fā)放教科書和教輔材料。對(duì)接受職業(yè)學(xué)歷教育的貧困家庭學(xué)生實(shí)施“雨露計(jì)劃”,做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。積極開展貧困家庭“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn),培訓(xùn)80人,按規(guī)定享受國(guó)家中職學(xué)校學(xué)生免費(fèi)和助學(xué)金政策。深入實(shí)施“一家一”助學(xué)就業(yè)童心溫暖工程、泛海助學(xué)行動(dòng)及“希望工程”等社會(huì)扶貧助學(xué)行動(dòng)。重點(diǎn)關(guān)注因厭學(xué)等其它非貧困輟學(xué)的現(xiàn)象,深入推進(jìn)“三幫一”勸學(xué)活動(dòng),強(qiáng)化義務(wù)教育以當(dāng)?shù)卣疄橹鞯目剌z保學(xué)聯(lián)保聯(lián)控責(zé)任和家長(zhǎng)的法律責(zé)任,實(shí)施貧困學(xué)生臺(tái)賬化精準(zhǔn)控輟,確保貧困家庭適齡學(xué)生不因貧失學(xué)輟學(xué)。

牽頭單位:縣教育體育局。

2.全面落實(shí)健康扶貧政策。將貧困人口全部納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助保障范圍。全面落實(shí)農(nóng)村貧困人口縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療先診療后付費(fèi)政策,在定點(diǎn)醫(yī)院設(shè)立綜合服務(wù)窗口,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)醫(yī)療保障政策“一站式”信息交換和及時(shí)結(jié)算,鼓勵(lì)分級(jí)診療、推行縣域醫(yī)共體建設(shè),建立醫(yī)聯(lián)體和開展遠(yuǎn)程醫(yī)療,切實(shí)降低貧困人口醫(yī)療負(fù)擔(dān)。對(duì)建檔立卡貧困人口繼續(xù)實(shí)施“三提高、兩補(bǔ)貼、一減免、一兜底”健康扶貧綜合保障措施。重點(diǎn)關(guān)注貧困戶得了小病、慢性病、常見病是否能就近看病、看得起病,得了大病、重病,在采取治療措施的基礎(chǔ)上,不能影響“兩不愁”。

牽頭單位:縣衛(wèi)健局。

3.全面落實(shí)危房改造與住房保障政策。全面開展4類重點(diǎn)對(duì)象房屋危險(xiǎn)性鑒定全覆蓋工作,逐戶查驗(yàn)《房屋危險(xiǎn)性鑒定表》,對(duì)鑒定為a、b級(jí)安全住房的,經(jīng)簽字確認(rèn)后,逐戶掛牌標(biāo)識(shí)。鑒定為c、d級(jí)危房的,組織聯(lián)合審核后列為危房改造對(duì)象,對(duì)未解決住房安全的已脫貧戶,要在20__年10月底前限期整改到位;其他存量危房要在20__年11月底前全部限期整改到位。重點(diǎn)關(guān)注只有一處常年居住住房、外觀內(nèi)飾都破舊,但經(jīng)鑒定又不是c、d級(jí)危房的農(nóng)戶。嚴(yán)格資金使用管理,支付給改造對(duì)象的資金要及時(shí)足額撥付到位,嚴(yán)防虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用。

牽頭單位:縣住建局。

(四)實(shí)施“雙基”建設(shè)提升工程。

1.全面完善基本公共服務(wù)。加快完善農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),切實(shí)建立健全農(nóng)村政務(wù)、文化、養(yǎng)老、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務(wù)項(xiàng)目,在貧困村推動(dòng)金融扶貧服務(wù)站、助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)、農(nóng)村電商服務(wù)站融合共建,打造功能完善、服務(wù)周到的農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)。

牽頭單位:縣委組織部。

2.加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通扶貧方面:在貧困村加快建成外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、客車到村、安全便捷的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。全面完成“十三五”期間省下達(dá)的農(nóng)村公路“窄加寬”改造任務(wù),20__年全面實(shí)現(xiàn)全縣25戶及100人以上自然村通水泥(瀝青)路任務(wù),確保和鞏固到2020年100%建制村通客車。

牽頭單位:縣交通運(yùn)輸局。

責(zé)任單位:縣公路建養(yǎng)中心、縣發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

水利扶貧方面:實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,落實(shí)工程建設(shè)和管護(hù)責(zé)任,強(qiáng)化水源保護(hù)和水質(zhì)保障,因地制宜加強(qiáng)供水工程建設(shè)與改造,顯著提高農(nóng)村集中供水率、自來(lái)水普及率、供水保證率和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率,切實(shí)解決存在有季節(jié)性缺水、斷水以及單獨(dú)戶取水困難等問(wèn)題,重視農(nóng)村學(xué)校學(xué)生飲水安全問(wèn)題,全面解決建檔立卡貧困人口飲水安全問(wèn)題。

牽頭單位:縣水利局。

責(zé)任單位:縣衛(wèi)健局、縣疾控中心、縣自來(lái)水公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

電力和網(wǎng)絡(luò)扶貧方面:全面解決貧困村供電能力、供電質(zhì)量問(wèn)題。按計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)完成貧困村農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí),確保居民端電壓合格率不低于92%,供電可靠率不低于97%,全縣貧困村戶均配變?nèi)萘窟_(dá)到1.4千伏安1戶。完善電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制,引導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)加大投資力度,實(shí)現(xiàn)90%以上貧困村寬帶網(wǎng)絡(luò)接入,實(shí)現(xiàn)貧困村有線電視收視100%全面覆蓋。

牽頭單位:縣發(fā)改局、縣工信局、縣廣播電視臺(tái)。

責(zé)任單位:縣供電公司、相關(guān)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

加快推進(jìn)貧困村農(nóng)村人居環(huán)境整治方面:全面實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,重點(diǎn)圍繞村莊“三清一改”,到2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善、村莊環(huán)境基本干凈整潔有序、貧困人口環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng)。開展鄉(xiāng)村溝渠暢通及河塘清淤整治活動(dòng),加快推進(jìn)通村組道路建設(shè),基本解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問(wèn)題。發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織和黨員在村人居環(huán)境整治重點(diǎn)任務(wù)中的帶頭帶動(dòng)作用。

牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

責(zé)任單位:縣鄉(xiāng)村振興辦、縣水利局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(五)實(shí)施內(nèi)生動(dòng)力提升工程。

堅(jiān)持扶貧與扶志扶智相結(jié)合,加快補(bǔ)齊貧困群眾的“精神短板”和“能力短板”。

一要強(qiáng)化貧困群眾的脫貧主體地位,大力開展參與式扶貧。任何脫貧方案都要得到貧困群眾的認(rèn)可,凡是到戶到人的產(chǎn)業(yè)開發(fā)、易地扶貧搬遷、光伏扶貧等項(xiàng)目以及到村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目,要組織貧困戶參與實(shí)施、參與監(jiān)督、一同驗(yàn)收,讓貧困群眾有更多的獲得感。

二要改進(jìn)幫扶工作方式方法,完善健全生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑、開發(fā)公益性崗位等幫扶機(jī)制,防止政策養(yǎng)懶漢。

三要加強(qiáng)對(duì)貧困群眾的思想教育引導(dǎo),積極倡導(dǎo)貧困群眾自力更生、艱苦奮斗,靠辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌。通過(guò)輿論宣傳引導(dǎo)、貧困戶戶主會(huì)、科技文化“三下鄉(xiāng)”等形式,激活貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。

四要加強(qiáng)脫貧致富典型的評(píng)選和推介。每年開展以“艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧光榮”為主題的活動(dòng),評(píng)選“脫貧之星”,樹立“自主脫貧光榮”的鮮明導(dǎo)向。

五要加強(qiáng)貧困村移風(fēng)易俗工作,發(fā)揮村規(guī)民約作用,引導(dǎo)貧困群眾自我教育、自我管理、自我約束,堅(jiān)決糾正婚喪嫁娶大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)以及不贍養(yǎng)老人、不供養(yǎng)殘疾人和賭博酗酒等不良行為,培育健康文明生活方式。

牽頭單位:縣委宣傳部。

(六)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防控能力提升工程。

要增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力,積極妥善處置扶貧領(lǐng)域各類風(fēng)險(xiǎn),確保脫貧攻堅(jiān)有序推進(jìn)。

一要防范易地扶貧搬遷穩(wěn)不住的風(fēng)險(xiǎn)。做好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)后續(xù)扶持工作,強(qiáng)化特色扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng),做好勞務(wù)協(xié)作服務(wù);加強(qiáng)安置區(qū)社區(qū)管理和服務(wù),完善遷入地基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),確保貧困戶“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧”。

二要防范已脫貧對(duì)象返貧的風(fēng)險(xiǎn)。把防止返貧擺在更加重要的位置,強(qiáng)化“回頭看、回頭查、回頭幫”,對(duì)新增貧困人口要及時(shí)納入,對(duì)返貧人口加大幫扶力度,嚴(yán)格落實(shí)低保漸退機(jī)制和貧困保障要求,促進(jìn)農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)“兩線”融合,加大對(duì)貧困老年人、殘疾人、重病患者等特殊貧困群體救助幫扶力度,研究解決困難群體因病、因?yàn)?zāi)等致貧的臨時(shí)救助機(jī)制,堅(jiān)決杜絕“一兜了之”。

三要防范扶貧小額信貸還貸難的風(fēng)險(xiǎn)。按照風(fēng)險(xiǎn)防控“五步工作法”,分類妥善處置逾期貸款,確保扶貧小額貸款每月逾期率和不良率均在1%以下。

四要防范產(chǎn)業(yè)扶貧失敗的風(fēng)險(xiǎn)。防止扶貧資金投資饑不擇食,投資出去收不回來(lái)。

五要防范扶貧信訪輿情的風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持守土盡責(zé),高度重視國(guó)家、省、市等信訪件,加強(qiáng)扶貧輿情監(jiān)測(cè)管控,建立健全涉貧信訪六個(gè)制度,落實(shí)好扶貧涉訪問(wèn)題“五個(gè)一”包案制度,迅速核查、妥善處置、及時(shí)回復(fù),決不能掉以輕心影響全縣脫貧攻堅(jiān)大局。

責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(七)實(shí)施攻堅(jiān)能力提升工程。

全面建強(qiáng)村黨組織。深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān),全面強(qiáng)化貧困村黨組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)提升貧困村黨組織組織力。堅(jiān)持貧困村黨組織書記人選由縣一級(jí)考察把關(guān)的做法,加大村級(jí)后備干部選拔培育力度。注意從本地符合條件的大學(xué)生和致富能人定向培養(yǎng)村干部后備人選。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,深入開展軟弱渙散村級(jí)黨組織排查整頓,堅(jiān)決撤換不勝任、不合格的村黨組織書記。鼓勵(lì)引導(dǎo)村黨組織和黨員領(lǐng)辦新型經(jīng)濟(jì)組織,大力推行“黨支部+合作社(龍頭企業(yè))+貧困戶”模式,推廣富裕村帶貧困村、中心村輻射周邊村、村企村社聯(lián)建等做法,形成各類黨組織之間幫扶共建的黨建扶貧新模式。注重在脫貧戶中培育致富帶頭人、種養(yǎng)大戶和入黨積極分子,形成“支部破難題、黨員樹標(biāo)桿、能人建平臺(tái)、群眾立精神”的生動(dòng)局面。

牽頭單位:縣委組織部。

責(zé)任單位:縣駐村辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

進(jìn)一步強(qiáng)化駐村幫扶和結(jié)對(duì)幫扶工作。進(jìn)一步強(qiáng)化駐村幫扶對(duì)貧困村、貧困人口100人以上的非貧困村的全覆蓋和對(duì)所有貧困戶結(jié)對(duì)幫扶的全覆蓋工作,貧困村駐村工作隊(duì)員不少于3人,貧困人口超過(guò)100人的非貧困村工作隊(duì)員不少于2人,駐村時(shí)間每月不低于20天。加大對(duì)工作隊(duì)員和結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人的培訓(xùn)力度,積極增強(qiáng)他們的主動(dòng)作為意識(shí)和脫貧攻堅(jiān)能力。脫貧攻堅(jiān)期內(nèi),貧困村和貧困人口脫貧退出后,繼續(xù)開展駐村幫扶和結(jié)對(duì)幫扶工作,幫扶重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展等可持續(xù)性幫扶上來(lái),直至穩(wěn)定脫貧。

牽頭單位:縣委組織部。

責(zé)任單位:縣駐村辦、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”要求,把提高脫貧質(zhì)量鞏固脫貧成效擺在重要位置,在縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局;繼續(xù)堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)包干責(zé)任制;繼續(xù)堅(jiān)持由行業(yè)部門、駐村單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、支村委逐級(jí)抓落實(shí)的聯(lián)動(dòng)責(zé)任制。各行業(yè)扶貧牽頭單位每季度至少召開一次聯(lián)席會(huì)議專題調(diào)度,各駐村幫扶單位每2個(gè)月至少研究一次駐村扶貧工作并組織開展結(jié)對(duì)幫扶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月至少研究一次脫貧攻堅(jiān)工作,確保高質(zhì)量完成本單位、本行業(yè)扶貧工作任務(wù)。

(二)強(qiáng)化資金保障。一方面,堅(jiān)持財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入力度不減,財(cái)政涉農(nóng)資金整合力度不減,行業(yè)部門資金、項(xiàng)目、資源向扶貧領(lǐng)域傾斜。另一方面,加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管,規(guī)范扶貧項(xiàng)目資金的統(tǒng)籌、撥付和使用,扶貧項(xiàng)目必須從脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)中選取,招投標(biāo)嚴(yán)格按照程序進(jìn)行;充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái)作用,確保扶貧項(xiàng)目、扶貧資金及時(shí)公示公開,接受群眾監(jiān)督。

(三)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。一是全面排查解決突出問(wèn)題。組織開展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”,及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并整改到位。重點(diǎn)排查“兩不愁三保障”“精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧”“責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)”等方面突出問(wèn)題。二是選優(yōu)配強(qiáng)駐村隊(duì)伍。組織開展扶貧干部輪訓(xùn),打造一支懂業(yè)務(wù)、會(huì)干事的扶貧隊(duì)伍。三是加強(qiáng)貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)貧困對(duì)象的實(shí)際情況及幫扶實(shí)效,分年度有序組織貧困退出工作,嚴(yán)格執(zhí)行貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)和程序,堅(jiān)決杜絕因脫貧質(zhì)量不高導(dǎo)致返貧的情況,到2020年底全縣確?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,消除絕對(duì)貧困。

(四)強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。把鞏固提升情況與年度考核情況結(jié)合起來(lái),制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府脫貧攻堅(jiān)工作考核實(shí)施方案》《縣直和駐縣單位脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制考核實(shí)施方案》,在考核中抽樣了解對(duì)已脫貧對(duì)象的后續(xù)幫扶情況,對(duì)脫貧質(zhì)量不高、工作不落實(shí)、政策不到位、作風(fēng)不扎實(shí)造成返貧現(xiàn)象的責(zé)任人,按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

考核分類:根據(jù)年度考核得分,從高到低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直及駐縣部門分別確定好、較好、一般、較差(在中央、省級(jí)、市級(jí)年度實(shí)地考核中出現(xiàn)重大失誤影響全縣脫貧攻堅(jiān)工作,導(dǎo)致全縣年度脫貧攻堅(jiān)工作考核排名靠后)四類。

考核結(jié)果運(yùn)用:評(píng)估結(jié)果納入全縣年度績(jī)效考核評(píng)估范圍,以縣委辦公室、縣政府辦公室名義予以通報(bào),日常考核由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)??己私Y(jié)果分“好”、“較好”、“一般”、“較差”??己私Y(jié)果作為確定年度考核等次和干部選拔任用的重要依據(jù),對(duì)考核結(jié)果為“好”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門,按不同類別分別設(shè)置單項(xiàng)獎(jiǎng),給予2-10萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì),其黨政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人在年度評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔使用時(shí)予以優(yōu)先考慮;對(duì)考核結(jié)果為“較差”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門,其黨政主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人個(gè)人年度考核取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,并由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門的黨政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,提出限期整改要求,工作仍無(wú)改進(jìn)的,進(jìn)行組織調(diào)整和嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

(五)統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。認(rèn)真落實(shí)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20__-2022年)》,把打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)。鄉(xiāng)村振興相關(guān)支持政策優(yōu)先向貧困村傾斜,持續(xù)改善貧困村和非貧困村貧困人口的發(fā)展條件,增強(qiáng)“造血”功能,不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。

各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):。

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要論述和考察湖南時(shí)的重要講話精神,圍繞全縣不出現(xiàn)規(guī)模性返貧,順利從鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,特制訂2021年工作方案如下:

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置,持續(xù)做好已脫貧人口、已出列村的幫扶工作,平穩(wěn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機(jī)制等與鄉(xiāng)村振興有效銜接,將工作重點(diǎn)從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,與“十四五”規(guī)劃相銜接。

(一)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。過(guò)渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,防止松勁懈怠、政策急剎車、幫扶一撤了之、貧困反彈。對(duì)國(guó)家、省、州層面制定出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)就業(yè)、危房改造、低保兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、財(cái)政投入、金融服務(wù)、土地支持、人才智力支持等普惠性政策,以及教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障政策,在暫未明確作出調(diào)整前,原有幫扶政策一律不退、投入力度不能減,全面精準(zhǔn)精細(xì)落實(shí)到位。

(二)健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)核查機(jī)制,成立防貧監(jiān)測(cè)專班,按照國(guó)家和省監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn),以全縣所有農(nóng)村人口為對(duì)象,通過(guò)農(nóng)戶自主申請(qǐng)、部門信息比對(duì)預(yù)警、干部走訪排查等方式,重點(diǎn)對(duì)全縣脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶開展常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測(cè),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。對(duì)經(jīng)核實(shí)符合條件的對(duì)象分層分類按程序納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶政策范圍,并根據(jù)家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、政策性幫扶和特殊困難專項(xiàng)救助等相結(jié)合的方式進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。

(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。落實(shí)行業(yè)主管部門責(zé)任。健全義務(wù)教育控輟保學(xué)工作機(jī)制,充分利用教育扶貧“一單式”信息系統(tǒng)作用,健全“三幫一”勸返復(fù)學(xué)機(jī)制,確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),做好脫貧人口、邊緣易致貧人口參保動(dòng)員工作,落實(shí)分類資助參保政策,確?!皯?yīng)保盡保”。建立健全農(nóng)村脫貧人口、邊緣易致貧人口住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,及時(shí)將動(dòng)態(tài)新增危房和因?yàn)?zāi)致危農(nóng)房納入改造范圍,切實(shí)保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護(hù)好已建農(nóng)村供水工程成果,更新改造一批管網(wǎng)漏損嚴(yán)重的千人以上老舊供水工程,升級(jí)改造一批標(biāo)準(zhǔn)化小型飲水工程,推進(jìn)智慧化供水建設(shè),不斷提升農(nóng)村供水保障水平。

(四)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。全面摸清脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)各類扶貧資金投入形成的資產(chǎn)底數(shù),按照經(jīng)營(yíng)性、公益性資產(chǎn)進(jìn)行分類梳理并確權(quán),明晰“五權(quán)即所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)、監(jiān)督權(quán),資產(chǎn)權(quán)屬和收益權(quán)盡量下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),建立“四張清單”即資產(chǎn)清單、責(zé)任清單、制度清單、縣鄉(xiāng)村三級(jí)檔案清單,有效構(gòu)建扶貧資產(chǎn)管理機(jī)制。經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)最大限度確權(quán)到獲得收益的個(gè)人、村集體經(jīng)濟(jì)組織等,探索多元化管護(hù)模式,規(guī)范后續(xù)管護(hù)運(yùn)營(yíng),完善運(yùn)營(yíng)方案,明確權(quán)利義務(wù),做好風(fēng)險(xiǎn)防控。對(duì)攻堅(jiān)期內(nèi)建立的光伏扶貧電站、扶貧車間、資產(chǎn)收益扶貧等項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),分類細(xì)化完善收益分配使用管理辦法,防止資產(chǎn)流失和被侵占,資產(chǎn)收益重點(diǎn)用于項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、村級(jí)公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營(yíng)主體的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn),依法維護(hù)其財(cái)產(chǎn)權(quán)利,由其自主管理運(yùn)營(yíng)。公益性資產(chǎn)要明確管護(hù)主體,落實(shí)管理責(zé)任。對(duì)道路、水利等公益性資產(chǎn),要細(xì)化管護(hù)標(biāo)準(zhǔn),明確具體管護(hù)責(zé)任人,分類落實(shí)必要的管護(hù)經(jīng)費(fèi),確保資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用。扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)處置應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)和股權(quán)管理有關(guān)規(guī)定,履行相應(yīng)審批手續(xù)。壓實(shí)行業(yè)部門扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理責(zé)任,強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級(jí)日常監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)公告公示制度,引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,確保扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)保值增值和持續(xù)發(fā)揮效益。

(一)推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。編制鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑,完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施,構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),完善“四跟四走”“四帶四推”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)由注重帶貧益貧到戶向整體推進(jìn)的轉(zhuǎn)變;強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)互動(dòng),繼續(xù)落實(shí)對(duì)帶貧龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的支持政策,繼續(xù)支持脫貧戶自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)龍頭企業(yè)到鄉(xiāng)村建設(shè)加工車間和原料基地。大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),提升壯大百合、柑橘、烤煙、中藥材、油茶、茶葉養(yǎng)殖等7大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)消費(fèi)幫扶,規(guī)范原有消費(fèi)幫扶專館、專區(qū)、專柜建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理,推動(dòng)縣域范圍內(nèi)幫扶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體與批發(fā)市場(chǎng)、大型商超、龍山北站和龍山高速公路服務(wù)區(qū)等各類運(yùn)營(yíng)主體合作對(duì)接。

(二)促進(jìn)脫貧人穩(wěn)定就業(yè)。繼續(xù)完善勞務(wù)協(xié)作綜合服務(wù)平臺(tái)信息,加強(qiáng)對(duì)脫貧人口勞動(dòng)力及邊緣易致貧人口勞動(dòng)力進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)返鄉(xiāng)回流人員及時(shí)提供就業(yè)信息服務(wù)。強(qiáng)化勞務(wù)協(xié)作,進(jìn)一步完善與xx市、xx市、xx市、xx市、xx市等輸入地的勞務(wù)協(xié)作機(jī)制。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng),延續(xù)原有扶貧車間政策支持,繼續(xù)開展脫貧勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和脫貧村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)。過(guò)渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗的管理機(jī)制,過(guò)渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策。

(三)持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。繼續(xù)加大水電路氣訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,重點(diǎn)謀劃推動(dòng)一批交通水利、能源、新基建為支撐的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)入國(guó)省重大交通規(guī)劃項(xiàng)目入規(guī)立項(xiàng)。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),交通項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜,實(shí)現(xiàn)村組路、旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路與村內(nèi)主道連接,有序推進(jìn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級(jí)路。推進(jìn)水利設(shè)施建設(shè),通過(guò)擴(kuò)大延伸城市供水管網(wǎng),建設(shè)集中供水設(shè)施,提升運(yùn)營(yíng)管護(hù)能力等措施,進(jìn)一步提升農(nóng)村地區(qū)集中供水率、自來(lái)水普及率、供水保障率。推進(jìn)農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)提升工程,推動(dòng)4g和光纖寬帶向自然村(指20戶以上自然村組或聚居寨,下同)延伸覆蓋。推進(jìn)脫貧地區(qū)生活垃圾收運(yùn)設(shè)施建設(shè),過(guò)渡期內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系全覆蓋。推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,實(shí)現(xiàn)無(wú)害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。

(四)進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平。繼續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件,加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)和義務(wù)教育階段學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè),加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,提升職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè),提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平,提高職業(yè)教育水平。繼續(xù)實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策,對(duì)脫貧人口中的易返貧致貧家庭進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注并優(yōu)先落實(shí)教育資助。過(guò)渡期內(nèi)保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定,重點(diǎn)推動(dòng)救治政策、救治資金、救治對(duì)象“三統(tǒng)籌”。加大縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、業(yè)務(wù)用房修繕、設(shè)備配備和人才培養(yǎng)力度,開展特色專病??平ㄔO(shè)。建立包括脫貧人口在內(nèi)的農(nóng)村低收入人口住房安全和保障長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)全縣村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),提升為民服務(wù)能力和水平。

(五)梯次推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。按照“三多三少一加強(qiáng)”原則,對(duì)全縣行政村進(jìn)行摸底篩查,申報(bào)一批重點(diǎn)幫扶村,繼續(xù)集中優(yōu)勢(shì)資源補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等短板,促進(jìn)全縣平衡發(fā)展。同時(shí)堅(jiān)持因地制宜、分類施策、典型引領(lǐng),抓點(diǎn)示范、重點(diǎn)突破原則,確定一批示范鄉(xiāng)、村、項(xiàng)目點(diǎn),形成一批各具特色的鄉(xiāng)村振興模式,樹立鄉(xiāng)村振興的典型和樣板。

(六)加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)。以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ),對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象、農(nóng)村特困人員農(nóng)村易返貧致貧人口,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療保障等政府部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺(tái),加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)和信息共享,完善主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。健全多部門聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、研判和處置機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶。完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

(七)分層分類實(shí)施社會(huì)救助。規(guī)范認(rèn)定農(nóng)村低保對(duì)象,提高政策精準(zhǔn)性。調(diào)整優(yōu)化針對(duì)原建檔立卡貧困戶的低?!皢稳藨簟闭摺9膭?lì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村低保對(duì)象參與就業(yè),完善農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度,合理提高農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)水平和服務(wù)質(zhì)量,全面推進(jìn)分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務(wù)。為有集中供養(yǎng)意愿的特困人員提供集中供養(yǎng)服務(wù)。加強(qiáng)社會(huì)救助資源統(tǒng)籌,充分利用省級(jí)救助平臺(tái),根據(jù)對(duì)象類型、困難程度等,及時(shí)有針對(duì)性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助,做到精準(zhǔn)識(shí)別、應(yīng)救盡救對(duì)基本生活陷入暫時(shí)困難的群眾加強(qiáng)臨時(shí)救助。

(八)合理保障農(nóng)村醫(yī)療待遇水平。繼續(xù)堅(jiān)持基本標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能。逐步取消脫貧攻堅(jiān)期貧困人口基本醫(yī)療保障超常規(guī)措施安排。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保個(gè)人繳費(fèi)資助政策,對(duì)特困人員、重度殘疾人、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分給予全額資助,對(duì)農(nóng)村最低生活保障對(duì)象、易返貧致貧人口按個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的xx%比例資助;對(duì)已穩(wěn)定脫貧但未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)范圍的,逐步調(diào)整資助政策。進(jìn)一步夯實(shí)醫(yī)療救助托底保障,合理設(shè)定年度起付線、救助標(biāo)準(zhǔn)和救助限額,合理控制救助對(duì)象政策范圍內(nèi)自付比例。

(九)織密兜牢喪失勞動(dòng)能力人口基本生活保障底線。對(duì)脫貧人口中完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,符合低保條件的家庭全部納入最低生活保障范圍;符合特困供養(yǎng)條件的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人、未成年人全部納入特困人員救助供養(yǎng)范圍;遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、重大突發(fā)公共事件等導(dǎo)致家庭或個(gè)人陷入困境的,給予急難社會(huì)救助,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。

(一)做好領(lǐng)導(dǎo)體制銜接。嚴(yán)格落實(shí)縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制,構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制,層層壓實(shí)責(zé)任。實(shí)行“五級(jí)書記抓鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興,建立統(tǒng)一高效的實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制。

(二)做好工作體系銜接。扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、制度建設(shè)、規(guī)劃實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè)、要素保障方面的有機(jī)結(jié)合,做到一盤棋、一體化推進(jìn)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè),建立和完善鄉(xiāng)村干部培養(yǎng)、配備、管理、使用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對(duì)確定的鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村,繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì),健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制。

(三)做好規(guī)劃實(shí)施和項(xiàng)目建設(shè)銜接。科學(xué)編制“十四五”時(shí)期鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃,推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃等有機(jī)銜接、協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

(四)強(qiáng)化政策投入支持力度。過(guò)渡期內(nèi)繼續(xù)對(duì)涉農(nóng)財(cái)政資金進(jìn)行統(tǒng)籌整合使用,在保持財(cái)政支持政策總體穩(wěn)定的前提下優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),調(diào)整支持重點(diǎn)和支持范圍,統(tǒng)籌兼顧脫貧村和其它村實(shí)際情況,推動(dòng)均衡發(fā)展,重點(diǎn)向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村傾斜,并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例。加強(qiáng)金融服務(wù)支持,繼續(xù)對(duì)已脫貧人口、邊緣易致貧人口開展小額信貸續(xù)貸或展期,對(duì)x萬(wàn)元以內(nèi)貸款繼續(xù)實(shí)行x年貼息,并納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育,并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。認(rèn)真落實(shí)基層人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等政策,各級(jí)人才項(xiàng)目向鄉(xiāng)村振興一線傾斜。

(五)廣泛凝聚社會(huì)合力。積極引導(dǎo)各方資源參與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。進(jìn)一步健全社會(huì)幫扶工作機(jī)制,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)組織、社會(huì)各界愛心人士參與幫扶。繼續(xù)實(shí)施“百企幫百村”行動(dòng)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),樹立示范典型,全面形成重視和支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的良好氛圍。

2021年是“十四五”開局之年,是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開局之年。為進(jìn)一步解決全縣“三農(nóng)”工作短板弱項(xiàng),結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)制定如下工作計(jì)劃:

(一)持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。堅(jiān)決貫徹中央、省、市委決策部署,科學(xué)編制實(shí)施“十四五"鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃,落實(shí)好中央“5年過(guò)渡期”政策規(guī)定,保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。進(jìn)一步健全完善防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,常態(tài)化監(jiān)測(cè)脫貧戶、邊緣易致貧戶和老少病殘孤等困難群體收入支出狀況和“兩不愁三保障”鞏固情況,建立農(nóng)戶主動(dòng)申請(qǐng)、部門信息比對(duì)、鎮(zhèn)村干部和幫扶責(zé)任人定期跟蹤回訪相結(jié)合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機(jī)制,利用安徽省鄉(xiāng)村振興信息數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行識(shí)別標(biāo)注和動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督,對(duì)2016年以來(lái)使用各類扶貧資金投入的資產(chǎn)進(jìn)行全面核查和確權(quán)登記,按照公益性資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和到戶類資產(chǎn)分級(jí)管理,完善扶貧資產(chǎn)臺(tái)賬。

(二)接續(xù)推進(jìn)“五大提升行動(dòng)”。實(shí)施脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)提升、農(nóng)村生態(tài)保護(hù)提升、基礎(chǔ)設(shè)施提升、公共服務(wù)提升等“五大提升行動(dòng)”。堅(jiān)持把發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的根本舉措,聚焦做大特色種、養(yǎng)業(yè),做優(yōu)電商業(yè),健全“四帶一自”產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制,促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收。持續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接“八進(jìn)”行動(dòng)、消費(fèi)扶貧“十二個(gè)一”活動(dòng)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷活動(dòng),推動(dòng)消費(fèi)幫扶提檔升級(jí)。深化“123”工作法,開展與勞務(wù)輸入地再對(duì)接、就業(yè)信息再摸排、持續(xù)跟蹤再幫扶,確保貧困勞動(dòng)力穩(wěn)在當(dāng)?shù)亍⒎€(wěn)在企業(yè),進(jìn)一步提升貧困勞動(dòng)力就業(yè)質(zhì)量。加大對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村以及邊遠(yuǎn)薄弱村鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興的支持力度,在財(cái)政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等方面給予適度傾斜、集中支持。

(三)常態(tài)化幫扶農(nóng)村低收入人口。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)行業(yè)部門針對(duì)建檔立卡脫貧戶“兩不愁三保障”及飲水安全問(wèn)題開展查漏補(bǔ)缺、推進(jìn)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作。對(duì)有勞動(dòng)能力的,落實(shí)幫扶政策,支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè),對(duì)重度殘疾人、重病患者,完全或部分喪失勞動(dòng)能力人員等特殊困難群眾重點(diǎn)排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)群眾生活存在的困難和問(wèn)題,實(shí)施“單人戶”低保政策,對(duì)醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等方面存在困難的,按照“精準(zhǔn)識(shí)別、應(yīng)救盡救"原則給予專項(xiàng)社會(huì)救助。健全低保和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,提高社會(huì)救助水平。

二、提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。

(一)抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給。深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量、提品質(zhì)、塑品牌、增效益,2021年確保完成糧食播種面積164萬(wàn)畝,產(chǎn)量12.4億斤的目標(biāo)任務(wù)。制定配套支持政策,加強(qiáng)全縣80.03萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)和15.64萬(wàn)畝重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè)。抓好70萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)基地建設(shè)。加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),將農(nóng)田水利“最后一公里”納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn),2021年全面完成2020年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8萬(wàn)畝,推進(jìn)2021年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)11萬(wàn)畝。狠抓生豬穩(wěn)產(chǎn)保供,全面落實(shí)生豬生產(chǎn)各項(xiàng)扶持政策,持續(xù)推進(jìn)牧原、鵬欣、大北農(nóng)等生豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,確保全年生豬出欄量達(dá)到80萬(wàn)頭左右。推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保蔬菜種植面積常年穩(wěn)定在24萬(wàn)畝以上,產(chǎn)量穩(wěn)定在80萬(wàn)噸以上。

(二)堅(jiān)決守牢耕地紅線。采取“長(zhǎng)牙齒”的措施,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)嚴(yán)禁”,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”,防止“非糧化”。深入推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房整治行動(dòng)。嚴(yán)格新增耕地的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),確保新增耕地的數(shù)量和質(zhì)量雙達(dá)標(biāo),確保新增耕地?cái)?shù)量和耕地質(zhì)量達(dá)到驗(yàn)收要求。2021年完成新增耕地3500畝目標(biāo)任務(wù)。加快推進(jìn)耕地質(zhì)量提質(zhì)改造工作,落實(shí)“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”的要求,2021年擬實(shí)施500畝“旱改水”提質(zhì)改造項(xiàng)目。

(三)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和裝備支撐。推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè),推進(jìn)蚌埠花生產(chǎn)業(yè)研究院、蚌埠玉米產(chǎn)業(yè)研究院等建設(shè)。提升省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)水平,融入農(nóng)業(yè)科技園區(qū)體系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。聚焦農(nóng)業(yè)前瞻性技術(shù)創(chuàng)新,組織申報(bào)一批省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品與現(xiàn)代食品加工、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保、智慧農(nóng)業(yè)、高端智能農(nóng)機(jī)裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域科技項(xiàng)目。組織申報(bào)鄉(xiāng)村振興科技專項(xiàng),加強(qiáng)與科研院所開展全過(guò)程、綜合性科技服務(wù)合作。啟動(dòng)實(shí)施科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)五年行動(dòng)計(jì)劃。

(四)實(shí)施鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)計(jì)劃。以固鎮(zhèn)縣食品科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心為載體,打造我縣食品加工企業(yè)孵化園,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)2021年規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值增長(zhǎng)8%以上。加強(qiáng)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)培育,全年新增規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)3-5家,創(chuàng)建全省農(nóng)產(chǎn)品加工20強(qiáng)縣,食品產(chǎn)業(yè)園20強(qiáng)園。2021年培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體5家。加強(qiáng)融資服務(wù)和指導(dǎo),支持符合條件農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,在省股交中心,力爭(zhēng)2021年3家企業(yè)在省股權(quán)托管交易中心掛牌。大力發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,全年認(rèn)證綠色食品企業(yè)3家,對(duì)花生、蔬菜、肉雞、肉羊等主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌進(jìn)行重點(diǎn)培育,開發(fā)品牌產(chǎn)品,形成規(guī)模、增強(qiáng)實(shí)力、提高效益,2021年培育名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)。深入實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程。提升新馬橋胡洼村、連城鎮(zhèn)禹廟村鄉(xiāng)村旅游“八個(gè)一”工程。積極推進(jìn)文化旅游名縣、特色旅游名鎮(zhèn)、特色旅游村、休閑旅游示范點(diǎn)“四級(jí)聯(lián)建”,2021年完成特色旅游名鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建2個(gè),力爭(zhēng)新增3星以上農(nóng)家樂(lè)2家。全面啟動(dòng)省級(jí)秸稈綜合利用現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作。

(五)加快長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)。大力實(shí)施““158”行動(dòng)”工程,完善集聚區(qū)承載項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)能力,形成集聚區(qū)空間布局和產(chǎn)業(yè)布局相結(jié)合、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)與集聚區(qū)特色相協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)相融合的發(fā)展體系。實(shí)行可追溯體系建設(shè),建立健全畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度,建立監(jiān)督檢查檔案,完善檢驗(yàn)檢疫程序,積極推進(jìn)蔬菜、瓜果、畜禽深加工項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)全年創(chuàng)建長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)供應(yīng)基地3個(gè)。

(六)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。聚焦聚力“兩利用、兩減量、兩回收”,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。鞏固提升畜禽糞污資源化和秸稈綜合利用項(xiàng)目成果,2021年,全縣畜禽糞污綜合利用率和秸稈綜合利用率分別達(dá)到85%、95%以上。持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)化肥使用“定額制”、農(nóng)藥購(gòu)買“實(shí)名制”。全面實(shí)施農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝物回收行動(dòng),建立廢棄農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝物回收利用及安全處置體系。積極開展“清河清湖”專項(xiàng)行動(dòng)、示范河湖建設(shè),完善水面保潔常態(tài)化,積極推進(jìn)“溝塘長(zhǎng)制”。全面推行蚌埠“智慧河長(zhǎng)”信息系統(tǒng)使用及三級(jí)河湖長(zhǎng)常態(tài)化巡河,努力實(shí)現(xiàn)我縣河湖管理“河暢、水清、岸綠、景美”的目標(biāo),利用好“河(湖)長(zhǎng)+警長(zhǎng)+檢察+n”模式,構(gòu)建河湖管理保護(hù)新格局。繼續(xù)推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革,推進(jìn)懷洪新河林長(zhǎng)制改革示范點(diǎn)先行區(qū)和林長(zhǎng)制改革5個(gè)示范點(diǎn)建設(shè),探索建立涉林資源保護(hù)“五長(zhǎng)五聯(lián)”協(xié)作機(jī)制。深入推進(jìn)“四旁四邊四創(chuàng)”國(guó)土綠化提升行動(dòng),推動(dòng)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶“1515”工程建設(shè),深入開展“省級(jí)森林村莊、綠化特色村、長(zhǎng)壽樹示范村、五小園示范村”特色村莊創(chuàng)建活動(dòng)。完成人工成片造林5000畝。

(七)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)。通過(guò)政策扶持、土地流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目建設(shè)等方式方法,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)由傳統(tǒng)的單一家庭經(jīng)營(yíng)向多元主體經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,力爭(zhēng)全年新增農(nóng)民專業(yè)合作社70家、家庭農(nóng)場(chǎng)80家以上,新增縣級(jí)以上示范社20家、示范家庭農(nóng)場(chǎng)30家以上。大力推廣以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù),促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接,實(shí)施中央財(cái)政支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)秸稈離田和土地深翻項(xiàng)目。建立健全以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體管理人員為主要培訓(xùn)對(duì)象的新型職業(yè)農(nóng)民培育機(jī)制,努力造就一批善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、懂技術(shù)的新型農(nóng)職業(yè)農(nóng)民。深化供銷合作社綜合改革。大力組建“1+4”村級(jí)供銷社,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)組織,實(shí)施供銷社培育壯大工程,試點(diǎn)推進(jìn)“三位一體+”綜合服務(wù)?!?/p>

三、實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。

(一)強(qiáng)化鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃引領(lǐng)。縣委、縣政府要建立黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的縣村莊規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。2021年要基本完成縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制。嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并,充分尊重農(nóng)民意愿,不得強(qiáng)制農(nóng)民搬遷和上樓。

(二)加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)水系連通補(bǔ)水蓄水、懷洪新河水系洼地治理等重大水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),2021年實(shí)施張家湖片10座排澇泵站、9座穿堤涵閘,珍珠溝高截等2條大溝清淤,李溝等3條大溝堤防工程。編制完成“十四五”農(nóng)村供水保障規(guī)劃,到2021年農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到85%以上。實(shí)施農(nóng)村道路提質(zhì)工程,2021年建設(shè)農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程19公里,農(nóng)村公路危橋改造工程11座、安全生命防護(hù)工程147公里,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化改造工作。實(shí)施鄉(xiāng)村清潔能源工程,發(fā)展農(nóng)村生物質(zhì)能源,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣工程建設(shè),實(shí)施2021年農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程,加快完善農(nóng)村配電網(wǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套供電設(shè)施,不斷提高農(nóng)村供電能力和供電可靠性。

(三)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境“三大革命”“三大行動(dòng)”,鞏固擴(kuò)大村莊清潔“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)成果,持續(xù)開展“美麗庭院”創(chuàng)建工作,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境由“凈起來(lái)”向“綠起來(lái)”“美起來(lái)”的目標(biāo)邁進(jìn)。分類有序?qū)嵤┺r(nóng)村戶用廁所無(wú)害化改造。2021年完成改廁5000戶以上,健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,推動(dòng)落實(shí)《農(nóng)村改廁和糞污資源化利用長(zhǎng)效管護(hù)方案》,新建農(nóng)村公廁200座。健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系。2021年,農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)95%以上。梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,開展農(nóng)村黑臭水體“清零”行動(dòng),完成連溝整治及銷號(hào)。持續(xù)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),2021年完成11個(gè)省級(jí),6個(gè)市級(jí),8個(gè)縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)。

(四)提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平。啟深入貫徹落實(shí)《3-6歲兒童學(xué)習(xí)發(fā)展指南》,切實(shí)提高學(xué)前教育保教質(zhì)量。認(rèn)真實(shí)施學(xué)前教育行動(dòng)建設(shè)規(guī)劃。做好義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作,優(yōu)化資源配置,有效解決農(nóng)村空、城鎮(zhèn)擠和大班額問(wèn)題,提升普通高中和職業(yè)教育質(zhì)量。持續(xù)深化教師隊(duì)伍管理改革,完善和落實(shí)《固鎮(zhèn)縣中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革實(shí)施方案》,打破校際壁壘,推動(dòng)集中管理、統(tǒng)籌使用。加大智慧教育推廣應(yīng)用,制定完善固鎮(zhèn)縣智慧學(xué)校建設(shè)應(yīng)用方案,建立智慧學(xué)校建設(shè)應(yīng)用督查制度,并納入年度目標(biāo)考核,切實(shí)做到智慧課堂應(yīng)用的常態(tài)化、廣泛性和實(shí)效性,確保智慧課堂應(yīng)用落到實(shí)處。全面推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)施村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)民生工程,完成50所村衛(wèi)生室改擴(kuò)建任務(wù)。推進(jìn)固鎮(zhèn)縣劉集鎮(zhèn)衛(wèi)生院、任橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力。開展“百醫(yī)駐村”“千醫(yī)下鄉(xiāng)”和“萬(wàn)醫(yī)輪訓(xùn)”,每年安排20名縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,2021年輪訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生50人次。按照“兩包三單六貫通”的建設(shè)路徑,持續(xù)深化緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。推進(jìn)縣級(jí)綜合醫(yī)院、疾控中心提標(biāo)改造,強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室軟硬件建設(shè),增強(qiáng)應(yīng)對(duì)重大疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)質(zhì)量提升工程,落實(shí)國(guó)家和省提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金政策,加發(fā)高齡基礎(chǔ)養(yǎng)老金力爭(zhēng)達(dá)到全省平均水平。積極參與優(yōu)化城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策,完善城鄉(xiāng)居民依法依規(guī)參保措施,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?!?。全面落實(shí)重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助等民生工程。加強(qiáng)困境兒童和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù),健全強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)四位一體的困境未成年人救助保護(hù)機(jī)制。完善《孤兒基本生活保障實(shí)施方案》《困難殘疾人生活和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)施方案》,實(shí)行“動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)保盡?!薄?shí)施特困供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施改造提升三年行動(dòng)計(jì)劃,建立健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步在全縣推廣建設(shè)農(nóng)村互助幸福院。

(五)全面促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。深入推進(jìn)快遞進(jìn)農(nóng)村、農(nóng)村電商提質(zhì)增效和“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工作,2021年快遞進(jìn)村覆蓋率達(dá)100%,農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)21億元。依托固鎮(zhèn)縣農(nóng)糧驛站等電商平臺(tái),拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,促進(jìn)農(nóng)村居民耐用消費(fèi)品更新?lián)Q代。推進(jìn)客運(yùn)、物流、郵政、快遞為一體的農(nóng)村運(yùn)輸服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),合作共建基層電商服務(wù)站點(diǎn)和鄉(xiāng)村物流配送體系,構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、消費(fèi)品入村雙向流通渠道。

四、深化農(nóng)村綜合改革。

(一)完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。加強(qiáng)農(nóng)村承包地管理和確權(quán)登記頒證成果運(yùn)用,開展省、市、縣農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證系統(tǒng)互聯(lián)互通試點(diǎn)。完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度,健全土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,引導(dǎo)農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包地經(jīng)營(yíng)權(quán),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),逐步實(shí)現(xiàn)“農(nóng)田變農(nóng)場(chǎng)、分散變集中、低效變高效、農(nóng)民變工人”。繼續(xù)深化鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果。加快農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和信息化建設(shè),常態(tài)化開展農(nóng)業(yè)、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、水利等部門聯(lián)合執(zhí)法。深入推進(jìn)農(nóng)村水價(jià)改革。

(二)深化農(nóng)村土地制度改革。維護(hù)群眾利益,持續(xù)推進(jìn)全縣房地一體農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作。強(qiáng)化“縣區(qū)主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、村級(jí)主體”的農(nóng)村宅基地管理機(jī)制,嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批管理,加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)防控巡查,嚴(yán)控新增違建。選擇1個(gè)村開展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點(diǎn)。盤活農(nóng)村資金資產(chǎn)資源,推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。保障進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收入分配權(quán)。

(三)鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果。健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人治理機(jī)制,建立政經(jīng)分離財(cái)務(wù)分設(shè)機(jī)制。完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng),推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)進(jìn)入“蚌埠市公共資源交易平臺(tái)”交易,促進(jìn)農(nóng)村集體生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,圍繞“穩(wěn)步發(fā)展、提質(zhì)增效、強(qiáng)化監(jiān)管”工作思路,實(shí)施扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“百千萬(wàn)”工程24個(gè)村,全面消除年經(jīng)營(yíng)性收入10萬(wàn)元以下的村,2021年集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村增加5個(gè)村以上。

(四)提高農(nóng)村“三變”改革質(zhì)量。積極推進(jìn)招商引資、村社對(duì)接等工作,加強(qiáng)“三變”改革市場(chǎng)主體建設(shè),培育新型經(jīng)營(yíng)主體作為“三變”改革承接主體,發(fā)揮主體帶動(dòng)作用,推動(dòng)集體資產(chǎn)資源入股,拓展“三變”改革路徑。探索農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金及財(cái)政補(bǔ)助形成的資產(chǎn)股權(quán)化、集體資產(chǎn)資源股份化機(jī)制,鼓勵(lì)農(nóng)村公益事業(yè)項(xiàng)目通過(guò)“三變”改革形式建設(shè),探索完善“保底收益+分紅”收益分配方式,盡可能讓農(nóng)民參與進(jìn)來(lái)。繼續(xù)擴(kuò)大“三變”改革實(shí)施范圍,有條件的村全部實(shí)施“三變”改革。

五、持續(xù)夯實(shí)鄉(xiāng)村治理根基。

(一)加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)。持續(xù)深化“一抓雙促”工程。有序開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中換屆,選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、村“兩委”成員特別是村黨組織書記,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)整體功能。積極穩(wěn)妥推行村黨組織書記通過(guò)法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任,與換屆同步選優(yōu)配強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員,基層紀(jì)檢監(jiān)察組織。對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村,選派駐村第一書記和工作隊(duì)。認(rèn)真落實(shí)關(guān)心關(guān)愛干部、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為20條具體舉措,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部激勵(lì)關(guān)懷,提高工資補(bǔ)助待遇,改善工作生活條件,切實(shí)幫助解決實(shí)際困難。

(二)健全黨建引領(lǐng)基層治理體系。全面推行“一組一會(huì)”制度,分發(fā)揮基層黨組織的政治引領(lǐng)和村民理事會(huì)(居民議事會(huì))的協(xié)商議事作用,積極構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的以自然村莊(村民小組)或社區(qū)網(wǎng)格(住宅小區(qū))為基本單元的村(居)民自治工作格局,保障群眾能夠在關(guān)系切身利益的問(wèn)題上充分表達(dá)意愿,開展協(xié)商議事,推動(dòng)社會(huì)治理重心下移。以政治強(qiáng)引領(lǐng)、以法治強(qiáng)保障、以德治強(qiáng)教化、以自治強(qiáng)活力、以智治強(qiáng)支撐,著力構(gòu)建完善黨建引領(lǐng)下的“五治融合”社會(huì)治理新格局,提高鄉(xiāng)村善治水平??v深推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè),加快農(nóng)村信用信息體系建設(shè),推動(dòng)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興。

(三)深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。堅(jiān)持矛盾糾紛排除化解“村為主、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、縣指導(dǎo)”固鎮(zhèn)模式,推進(jìn)婚姻家庭等糾紛集中排查化解專項(xiàng)行動(dòng),最大限度降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),有效預(yù)防“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。

鄉(xiāng)鞏固脫貧促振興工作總結(jié)和下一步工作計(jì)劃篇十

2021年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興極為關(guān)鍵的一年,也是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的關(guān)鍵年;既要鞏固脫貧成果,又要完成年度脫貧攻堅(jiān)新任務(wù)。為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),開展精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)幫扶工作,按照市委、市政府的部署安排,結(jié)合村扶貧發(fā)展規(guī)劃和本年度駐村幫扶工作實(shí)際,特制定2021年度工作計(jì)劃。

以馬列主義、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)十九大、習(xí)近平系列講話精神,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,發(fā)展穩(wěn)定的大局,緊密結(jié)合服務(wù)村建設(shè)的實(shí)際,以服務(wù)基層群眾為核心,以引導(dǎo)村民增收致富為重點(diǎn),健全機(jī)制,強(qiáng)化功能,不斷提高服務(wù)隊(duì)臨時(shí)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,從而全力創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的和諧新村。

嚴(yán)格落實(shí)“萬(wàn)名干部下基層”幫扶工作要求,根據(jù)幫扶工作總體規(guī)劃,加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),加大扶貧攻堅(jiān)與基層黨建“雙推進(jìn)”力度;履職盡責(zé)抓創(chuàng)建,協(xié)助搞好村級(jí)黨建工作。堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”,黨務(wù)公開、政務(wù)公開和民主管理制度。求真務(wù)實(shí)謀發(fā)展,協(xié)助村級(jí)抓好扶貧攻堅(jiān)沖刺工作,積極創(chuàng)新扶貧方式,對(duì)貧困人口精細(xì)化管理、對(duì)扶貧資源精確化配置、對(duì)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)化扶持,抓好問(wèn)題整改,確保年度各項(xiàng)幫扶工作落實(shí)到位。

(一)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),把牢思想和行動(dòng)的“總開關(guān)”

把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求,堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。一是切實(shí)解決理想信念不夠堅(jiān)定問(wèn)題。以焦裕祿、楊善洲等先進(jìn)標(biāo)桿為鏡鑒,繼續(xù)開展理想信念學(xué)習(xí)教育活動(dòng),牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,解決好“總開關(guān)”問(wèn)題,始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色,自覺(jué)踐行共產(chǎn)黨人的價(jià)值追求。二是切實(shí)解決在學(xué)習(xí)上應(yīng)付思想問(wèn)題。進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度,以自學(xué)為主、加強(qiáng)集中學(xué)習(xí)和交流學(xué)習(xí)等形式,努力做到讀原著、學(xué)原文,切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,不斷提高班子成員的學(xué)習(xí)質(zhì)量和理念素養(yǎng)。三是堅(jiān)持學(xué)以致用,切實(shí)解決好學(xué)用脫節(jié)的問(wèn)題。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以習(xí)近平總書記提出的新思想新觀點(diǎn)新論斷新要求指導(dǎo)扶貧實(shí)踐,把學(xué)習(xí)理論同研究解決貧群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題結(jié)合起來(lái),使學(xué)習(xí)成果真正轉(zhuǎn)化為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。

(二)強(qiáng)化黨性修養(yǎng),切實(shí)遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律。

強(qiáng)化政治修養(yǎng)、黨性修養(yǎng),增強(qiáng)黨的觀念、黨員意識(shí),提升班子整體和黨員干部的“精氣神”。一是加強(qiáng)黨性教育。繼續(xù)堅(jiān)持“三會(huì)一課”,引導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨紀(jì)和法律法規(guī),加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作。二是嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律。遵守黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行民主集中制,按程序、制度和集體意志辦事。三是從嚴(yán)約束自己。班子成員要帶頭嚴(yán)格遵守中央和省州縣委領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和工作生活各項(xiàng)規(guī)定,時(shí)刻從嚴(yán)規(guī)范言行,管好自己、管好家屬和身邊的工作人員。四是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督等各項(xiàng)制度,推進(jìn)扶貧系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),不斷強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。

(三)強(qiáng)化宗旨意識(shí),服務(wù)好貧困地區(qū)貧困群眾。

牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)和“群眾利益無(wú)小事”的理念,堅(jiān)持把貧困群眾的困難真正放在心中,千方百計(jì)為貧困群眾解難事、辦實(shí)事。一是對(duì)群眾反映的困難,在不與國(guó)家政策相悖的情況下,盡力給予幫助和溝通協(xié)調(diào)。二是繼續(xù)落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪制度,健全貧困群眾民意表達(dá)、民意集納、反饋機(jī)制和渠道。三是激發(fā)群眾主體責(zé)任。在規(guī)劃編制、項(xiàng)目實(shí)施、資金管理等關(guān)系貧困群眾切身利益的問(wèn)題上,充分發(fā)揮貧困群眾的主體作用,尊重貧困群眾意見,從考慮貧困群眾的利益出發(fā),努力把各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。

(四)強(qiáng)化進(jìn)取精神,全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。

一是切實(shí)提高扶貧開發(fā)決策的科學(xué)性。切實(shí)做到不隨意決策;完善黨務(wù)、政務(wù)和辦事流程公開制度,推進(jìn)決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。二是創(chuàng)新扶貧工作思路。瞄準(zhǔn)貧困村和貧困人口,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,理清貧困地區(qū)脫貧致富路徑,創(chuàng)新新時(shí)期扶貧開發(fā)工作思路。三是著力解決好貧困群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。通過(guò)實(shí)施好財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、整合資金、幫扶資金等所涉及項(xiàng)目,協(xié)調(diào)推進(jìn)貧困村道路工程、飲水安全工程、電力工程、教育與科技衛(wèi)生、特色產(chǎn)業(yè)增收等工作,切實(shí)保障和改善民生,進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)工作成效。四是抓工作落實(shí),履行好職責(zé)。加強(qiáng)新時(shí)期扶貧開發(fā)政策和各級(jí)黨委政府決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,推進(jìn)扶貧績(jī)效管理;不斷健全扶貧工作責(zé)任制,把各項(xiàng)扶貧目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解并落到實(shí)處,形成層層抓落實(shí)的工作局面。

(五)強(qiáng)化班子和隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

一是切實(shí)改進(jìn)調(diào)研方式。多到貧困面大、貧程度深的村莊和農(nóng)戶加,確保能夠真正掌握貧困地區(qū)的實(shí)情和貧困群眾的意愿;領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭深入貧困地區(qū)開展專題調(diào)研,形成有針對(duì)性建議的調(diào)研報(bào)告,有效避免“淺調(diào)研”;基層調(diào)研要做到不擾民、不給村里增加負(fù)擔(dān)。二是完善批評(píng)與自我批評(píng)工作機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行開展批評(píng)與自我批評(píng)的規(guī)定,積極推行健康的思想斗爭(zhēng),逐步構(gòu)建班子成員之間、班子成員與干部之間的談心交心活動(dòng),實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、推進(jìn)工作的效果。三是扎實(shí)開展專項(xiàng)整治工作。及時(shí)回應(yīng)“不嚴(yán)不實(shí)”方面突出問(wèn)題,并開展“八項(xiàng)規(guī)定”和“三嚴(yán)三實(shí)”專項(xiàng)整治,踐行黨的群眾路線。

(六)強(qiáng)化制度建設(shè),切實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化規(guī)范化長(zhǎng)效化。

著眼于從制度層面上約束制止“四風(fēng)”和“不嚴(yán)不實(shí)”突出問(wèn)題,本著簡(jiǎn)便、實(shí)用的原則,對(duì)已有的制度進(jìn)行梳理,經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的、群眾認(rèn)可的,要長(zhǎng)期堅(jiān)持,抓好落實(shí);對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的,要抓緊修訂完善。結(jié)合扶貧工作實(shí)際,重點(diǎn)抓好工作規(guī)則、聯(lián)系服務(wù)群眾、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約等制度的健全完善,堅(jiān)持貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,嚴(yán)格執(zhí)行各類扶貧項(xiàng)目資金管理規(guī)定,著力扎緊制度的籠子,提高制度建設(shè)質(zhì)量、加大制度執(zhí)行力度,以規(guī)范化的要求保證改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化長(zhǎng)效化,形成以制度管事管權(quán)管人和干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的良好環(huán)境。

(一)提高政治站位,形成共識(shí)。鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)始終把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事,采取超常規(guī)舉措、拿出過(guò)硬辦法,確保全面實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù),提升政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),絕不辜負(fù)人民的期待。把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程,下一番“繡花”功夫,著力解決一批困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,以貧困群眾滿滿的獲得感、發(fā)自內(nèi)心的滿意度,向群眾交上一份合格的答卷。

(二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),增進(jìn)感情。貫徹落實(shí)各級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作精神,壓實(shí)責(zé)任,認(rèn)真查擺突出問(wèn)題,圍繞“兩不愁、三保障”脫貧目標(biāo),扣好第一顆扣子,補(bǔ)齊短板,確保脫貧攻堅(jiān)始終沿著正確方向推進(jìn)。全心全意為困難群眾服務(wù),真正做群眾的貼心人、知心人,爭(zhēng)取群眾的理解和支持,全面提升群眾滿意度。

(三)明確任務(wù),狠抓落實(shí)。緊緊圍繞對(duì)照省、國(guó)家鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)站工作要求,全面排查問(wèn)題,合力整改問(wèn)題。狠抓落實(shí),精準(zhǔn)推進(jìn),杜絕任何形式主義和畏難情緒,確保精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)退出,建立健全穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固脫貧成效。

1、示范創(chuàng)建工作。調(diào)整了白沙鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)組,制定了靈丹村2020年鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案,開展示范創(chuàng)建對(duì)標(biāo)補(bǔ)短項(xiàng)目摸排,細(xì)化任務(wù)分解,落實(shí)補(bǔ)短措施。

2、“廁所革命”項(xiàng)目工作。分解落實(shí)1019個(gè)化糞池和153個(gè)衛(wèi)生廁所修建,目前項(xiàng)目施工正快速推進(jìn),有望11月10日前完成建設(shè)任務(wù)。

3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。擴(kuò)大花椒種植規(guī)模,全鎮(zhèn)花椒種植面積達(dá)到8500畝。開展花椒種植技術(shù)培訓(xùn),花椒產(chǎn)業(yè)取得全面豐收,鮮花椒產(chǎn)量達(dá)到600萬(wàn)公斤(折合干椒120萬(wàn)公斤)?;ń樊a(chǎn)業(yè)園新增土地流轉(zhuǎn)2000畝,農(nóng)業(yè)招商引資四川天澤驕農(nóng)業(yè)有限公司入駐花椒產(chǎn)業(yè)園。完成9000畝高梁種植任務(wù),集中連片區(qū)域完成3900畝病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,高梁種植取得大豐收,發(fā)展高梁產(chǎn)業(yè)取得明顯成效。

1、深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作,再創(chuàng)一個(gè)鄉(xiāng)村振興市級(jí)示范村。

2、新增花椒種植面積2000畝,萬(wàn)畝花椒產(chǎn)業(yè)園初步建設(shè)。進(jìn)一步完善配套設(shè)施,花椒生產(chǎn)、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。開拓花椒銷售渠道,化解花椒產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)不增收發(fā)展瓶頸。

3、加快花椒產(chǎn)業(yè)園建設(shè),爭(zhēng)取項(xiàng)目配套農(nóng)業(yè)觀光休閑基礎(chǔ)設(shè)施,加快推進(jìn)一、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,爭(zhēng)創(chuàng)五星級(jí)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

4、鞏固高梁產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果,基本建成萬(wàn)畝高梁產(chǎn)業(yè)園。

為切實(shí)加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照相關(guān)文件要求,切實(shí)做好農(nóng)村最低生活保障兜底、臨時(shí)救助工作等工作,為順利實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做好基礎(chǔ)民生保障工作?,F(xiàn)將鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)及2021年工作計(jì)劃工作情況總結(jié)如下:

(一)農(nóng)村低保保障。

一是全面加強(qiáng)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理。年初,按照省民政廳關(guān)于印發(fā)《全國(guó)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理方案》、市民政局關(guān)于印發(fā)《全市農(nóng)村低保專項(xiàng)治理方案》要求,我市及時(shí)印發(fā)《市農(nóng)村低保專項(xiàng)治理方案的通知》,并及時(shí)召開專項(xiàng)治理動(dòng)員會(huì)和政策培訓(xùn)會(huì),大力排查整治農(nóng)村低保領(lǐng)域的各類不正之風(fēng)和違規(guī)行為,進(jìn)一步提高全市農(nóng)村低保規(guī)范化管理水平,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村低保工作作風(fēng)建設(shè)。二是嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)管理。按月及時(shí)將符合條件的農(nóng)村困難對(duì)象納入困難群眾兜底保障范圍,把因病、因殘及其他臨時(shí)困難返貧的建檔立卡貧困家庭作為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保、動(dòng)態(tài)管理”。每月保障金按時(shí)通過(guò)一卡通發(fā)放平臺(tái)發(fā)放到位。三是及時(shí)上調(diào)保障標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)上級(jí)文件要求及時(shí)制定《市民政局市發(fā)展和改革委員會(huì)市財(cái)政局市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于調(diào)整全市城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的通知》,將我市農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月380元調(diào)整為每人每月430元,調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)從2020年7月1日起執(zhí)行,更好保障困難群眾基本生活。截至2020年12月,我市在冊(cè)農(nóng)村低保保障對(duì)象3241戶,5444人,其中納入農(nóng)村低保保障范圍的建檔立卡扶貧對(duì)象3660人,占全部農(nóng)村低保人數(shù)的67.23%。全年農(nóng)村低保保障金累計(jì)發(fā)放66848人次、1635.68萬(wàn)元,其中為建檔立卡扶貧對(duì)象發(fā)放保障金1000余萬(wàn)元,切實(shí)發(fā)揮了農(nóng)村低保兜底保障作用。

(二)臨時(shí)救助。

為切實(shí)提高臨時(shí)救助效率,我市于2018年建立了臨時(shí)救助備用金制度,截至目前分3批共下?lián)?3萬(wàn)元臨時(shí)救助備用金到各鎮(zhèn)街道,啟動(dòng)緊急程序和人均救助金額不超過(guò)500元的由各鎮(zhèn)街道動(dòng)用備用金及時(shí)救助。人均救助金額超過(guò)500元的由按月及時(shí)審批,通過(guò)一卡通發(fā)放平臺(tái)及時(shí)發(fā)放救助資金。截至目前,2020年共審批臨時(shí)救助291戶次,支出臨時(shí)救助金99.92萬(wàn)元,戶均救助達(dá)3434元;其中救助農(nóng)村戶籍165戶次,支出農(nóng)村戶籍臨時(shí)救助金4.69萬(wàn)元。為切實(shí)提高臨時(shí)救助效率,我市建立了臨時(shí)救助備用金制度,2020年分兩批共撥付給各鎮(zhèn)街備用金31萬(wàn)元,確保各鎮(zhèn)街有充足的備用金及時(shí)救助基本生活陷入困難的困難家庭,2020年累計(jì)支出臨時(shí)救助金130.92萬(wàn)元。

(三)農(nóng)村特困人員。

2020年1-12月,我市發(fā)放農(nóng)村特困供養(yǎng)金1.175萬(wàn)人次,共計(jì)金額621.1632萬(wàn)元。為了加強(qiáng)對(duì)困難群眾的救助力度,切實(shí)困難群眾的基本生活,我市農(nóng)村特困人員供養(yǎng)金標(biāo)準(zhǔn)于2019年10月起農(nóng)村分散特困人員供養(yǎng)金標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的400元/人/月調(diào)整為500元/人/月,2020年7月1日起農(nóng)村特困人員供養(yǎng)金標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的500元/人/月調(diào)整為559元/人/月,農(nóng)村特困人員實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理,已全部按照應(yīng)保盡保的要求,納入保障范圍,特困供養(yǎng)金也準(zhǔn)確及時(shí)的發(fā)放到位。

(一)繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村低保、臨時(shí)救助“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”原則,切實(shí)加強(qiáng)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,織密救助網(wǎng)絡(luò),兜實(shí)民生底線,服務(wù)疫情常態(tài)化防控大局。將符合條件的困難群眾包括受疫情和自然災(zāi)害等原因致貧返貧的群體按規(guī)定程序及時(shí)納入農(nóng)村低?;蚺R時(shí)救助保障范圍,科學(xué)合理確定救助資金額度,切實(shí)做到救助對(duì)象精準(zhǔn)認(rèn)定、救助額度科學(xué)確定、救助資金及時(shí)安全準(zhǔn)確發(fā)放。繼續(xù)執(zhí)行好臨時(shí)救助備用金制度,指導(dǎo)各鎮(zhèn)街通過(guò)運(yùn)用臨時(shí)救助備用金的方式積極開展先行救助,切實(shí)提高臨時(shí)救助及時(shí)性和救助效率。

(二)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)救助兜底脫貧行動(dòng),堅(jiān)持“脫貧不脫政策”,對(duì)已脫貧且家庭人均收入超過(guò)低保標(biāo)準(zhǔn)的建檔立卡扶貧對(duì)象,按實(shí)際情況給予不超過(guò)12個(gè)月的漸退期。密切關(guān)注已脫貧人群中收入不穩(wěn)定、增收能力弱、返貧風(fēng)險(xiǎn)較高的群體及低保邊緣群體,符合條件的及時(shí)給于救助,確保兜底保障“不漏一戶、不落一人”。

(三)積極做好相關(guān)配合協(xié)調(diào)工作。此外我市將充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極主動(dòng)密切同青白江區(qū)溝通協(xié)作,做好成德同城化先行融合區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略下的社會(huì)救助融合發(fā)展工作。

(四)繼續(xù)嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求做好困難群眾救助工作,對(duì)農(nóng)村特困供養(yǎng)人員實(shí)行月動(dòng)態(tài)化管理,同時(shí)也會(huì)根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件的要求及時(shí)做好困難群眾救助工作的調(diào)整,保障好困難群眾的生活。

鄉(xiāng)鞏固脫貧促振興工作總結(jié)和下一步工作計(jì)劃篇十一

2021年是脫貧攻堅(jiān)工作取得全面勝利接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的起步之年,首要任務(wù)是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,鞏固“兩不愁三保障”成果,切實(shí)做好有效銜接各項(xiàng)工作?,F(xiàn)就今年上半年工作總結(jié)如下:

明確鎮(zhèn)黨委書記是抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,鎮(zhèn)村全體黨員干部具體抓落實(shí)。通過(guò)層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)工作責(zé)任,錨緊責(zé)任鏈。壓實(shí)村兩委的主體責(zé)任,結(jié)合工作實(shí)際,謀劃工作思路,制定工作計(jì)劃,明確工作重點(diǎn),確保工作具體到點(diǎn)、落實(shí)到人;壓實(shí)駐村工作隊(duì)駐村幫扶工作責(zé)任,協(xié)助村兩委做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃、實(shí)施,引導(dǎo)已脫貧人口發(fā)展符合市場(chǎng)需求和自身資源條件的產(chǎn)業(yè);動(dòng)員和組織已脫貧人口參與村道、農(nóng)田水利、生活用水、用電、村容村貌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治;壓實(shí)幫扶干部責(zé)任,貧困戶脫貧后堅(jiān)持每季度走訪幫扶對(duì)象戶不少于1次,通過(guò)電話、微信等方式加強(qiáng)與幫扶對(duì)象的溝通聯(lián)絡(luò),及時(shí)掌握幫扶對(duì)象的最新動(dòng)態(tài),幫助解決幫扶對(duì)象的合理訴求。

1、扎實(shí)推進(jìn)防止返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。不定期對(duì)所有已脫貧戶和一般農(nóng)戶開展全面摸排,了解掌握“兩不愁、三保障”及飲水安全情況。建立健全易返貧致貧人口基層主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,變“人找政策”為“政策找人”。充分發(fā)揮村民組長(zhǎng)、村兩委干部、駐村幫扶工作隊(duì)等力量,對(duì)低收入人口通過(guò)開發(fā)公益性崗位等措施,對(duì)農(nóng)村常住居民進(jìn)行排查、識(shí)別。對(duì)農(nóng)村低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警和早幫扶。重點(diǎn)關(guān)注對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員、易返貧致貧人口,以及因病因殘因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難等農(nóng)村低收入人口開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),建立了鎮(zhèn)村排查、縣級(jí)審核的農(nóng)村低收入人口定期核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,實(shí)行有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理。經(jīng)排查截至5月底全鎮(zhèn)農(nóng)村低保對(duì)象1793戶2375人、特困人口662戶674人、邊緣易致貧戶27戶83人、脫貧戶567戶1753人。

2、資金項(xiàng)目和扶貧資產(chǎn)管理有序。完成了2021年項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)任務(wù),首批中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入150萬(wàn)元的雙豐村蔬菜大棚項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè),預(yù)計(jì)8月上旬建成發(fā)揮效益。3月底前,完成了2020年度形成的扶貧資產(chǎn)核查清算和確權(quán)工作;及時(shí)公告公示扶貧資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、收益分配、處置等情況,落實(shí)了管護(hù)責(zé)任,確保扶貧資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮效益。

3、完成總結(jié)和檔案整理工作。完成了鎮(zhèn)2016年以來(lái)脫貧攻堅(jiān)系統(tǒng)性工作總結(jié)和三個(gè)貧困村駐村幫扶工作總結(jié),并審核后上報(bào)了縣脫貧攻堅(jiān)《篇》編輯部。委托檔案整理第三方公司,扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)村脫貧攻堅(jiān)檔案規(guī)范整理,目前鎮(zhèn)級(jí)檔案已經(jīng)基本完成,村級(jí)檔案分村推進(jìn)。

1、金融扶貧。全鎮(zhèn)現(xiàn)有存量貸款408.7萬(wàn)元,使用合規(guī),無(wú)逾期現(xiàn)象。同時(shí)加大對(duì)已貸出的扶貧小額貸款的監(jiān)管和到期預(yù)警,確保了資金安全,到期能夠及時(shí)收回。

2、光伏扶貧。加大對(duì)全鎮(zhèn)10個(gè)光伏扶貧電站的現(xiàn)場(chǎng)管護(hù),定期登錄全國(guó)光伏扶貧信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)時(shí)排查解決村級(jí)光伏扶貧電站運(yùn)行告警、低效運(yùn)行、故障損毀等問(wèn)題,保障光伏扶貧電站正常運(yùn)行,穩(wěn)定發(fā)揮效益。

3、勞務(wù)輸出。充分發(fā)揮村“兩委”、駐村工作隊(duì)、幫扶聯(lián)系人、扶貧專干等人員力量,通過(guò)微信、電話、上門走訪等形式,逐村逐戶逐人逐項(xiàng)摸清脫貧人口、邊緣易致貧人口“返鄉(xiāng)回流”、穩(wěn)崗留工、務(wù)工就業(yè)狀態(tài)、務(wù)工就業(yè)地點(diǎn)、務(wù)工就業(yè)意愿、聯(lián)系方式等數(shù)據(jù)信息,有針對(duì)性地做好就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等服務(wù),促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)。持續(xù)做好外出務(wù)工脫貧人口的跟蹤監(jiān)測(cè)工作,實(shí)行臺(tái)賬管理,及時(shí)錄入國(guó)辦系統(tǒng)。截至5月底全鎮(zhèn)脫貧人口外出務(wù)工882人、邊緣易致貧人口外出18人。外出務(wù)工和本地就業(yè)總?cè)藬?shù)高于去年水平,確保應(yīng)就業(yè)盡就業(yè)。

4、公益崗開發(fā)。為了促進(jìn)脫貧人口就近就地就業(yè),全鎮(zhèn)利用光伏、人社、林業(yè)等資金,開發(fā)保潔、宣傳、巡邏等公益崗233個(gè),其中光伏公益崗199個(gè)、人社公益崗7個(gè)、林業(yè)公益崗17個(gè)、鄉(xiāng)村綜合財(cái)力公益崗10個(gè)。

四、下一步工作重點(diǎn)。

1、加強(qiáng)全面排查。對(duì)照“兩不愁三保障”及飲水安全核心指標(biāo),進(jìn)村入戶開展橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留隱患的拉網(wǎng)式大排查。

2、持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)。動(dòng)員幫扶責(zé)任人、駐村工作隊(duì)和鎮(zhèn)村干部,以脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因病因殘因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減戶為重點(diǎn),持續(xù)開展跟蹤監(jiān)測(cè),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)家庭收入狀況、“兩不愁三保障”和飲水安全情況,并與相關(guān)部門站所加強(qiáng)對(duì)接聯(lián)系和數(shù)據(jù)比對(duì),對(duì)因自然災(zāi)害、意外變故等出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的,及時(shí)采取有針對(duì)性的措施予以救助幫扶。對(duì)農(nóng)村低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警和早幫扶。

3、強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶。一是對(duì)于因病或因意外事故導(dǎo)致收入驟減或支出驟增影響家庭正常生活的,及時(shí)納入低收入人口監(jiān)測(cè)和幫扶范圍。二是針對(duì)脫貧人口和邊緣易致貧人口的家庭現(xiàn)狀、發(fā)展能力、實(shí)際需求和真實(shí)意愿,突出針對(duì)性和實(shí)效性,認(rèn)真制定完善“一戶一方案、一人一措施”幫扶計(jì)劃,及時(shí)安排項(xiàng)目資金,切實(shí)解決實(shí)際困難和問(wèn)題。全面落實(shí)“五防”機(jī)制,堅(jiān)持提前預(yù)防與事后幫扶相結(jié)合,堅(jiān)決防止出現(xiàn)返貧致貧現(xiàn)象。

為確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面有效銜接鄉(xiāng)村振興,我鎮(zhèn)通過(guò)“強(qiáng)組織、強(qiáng)動(dòng)力、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”三大舉措,有效促使脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)、有機(jī)、高效銜接。現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:

三年來(lái)累計(jì)走訪26萬(wàn)余人次,幫助謀思路出點(diǎn)子86876條,解決困難問(wèn)題35687個(gè)。

壩區(qū)”蔬菜種植等產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的“參與感”和“獲得感”,全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)已促進(jìn)3721戶脫貧戶實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收。

轉(zhuǎn)身,通過(guò)土地流轉(zhuǎn)收益、基地務(wù)工薪資、合作社分紅,帶動(dòng)周邊村寨730戶建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)戶均增收5000元以上。

xx是國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,1983年被列為“三西”農(nóng)業(yè)區(qū)域建設(shè)重點(diǎn)縣,1986年被列為國(guó)扶貧困縣,2002年被列為國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,2011年被列為六盤山連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,2014年被列為陜甘寧革命老區(qū)縣,2017年被確定為甘肅省23個(gè)深度貧困縣之一。2013年底,全縣有建檔立卡貧困村128個(gè),貧困戶37947戶,貧困人口16.99萬(wàn)人,貧困發(fā)生率31.44%。2014年—2019年,全縣累計(jì)退出貧困村127個(gè)(其中納入管理的貧困程度較深的非貧困村2個(gè)),貧困人口37577戶166220人,貧困發(fā)生率下降至0.78%;特別是2019年,市委市政府正確決策,xx提前一年實(shí)現(xiàn)整縣脫貧,從此退出貧困縣行列。這一歷史成就的取得,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引的結(jié)果,是市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是xx歷屆縣委縣政府和全縣人民共同努力的結(jié)果。

“凡是過(guò)往,皆為序章?!苯衲暌詠?lái),我們?cè)谧ズ妹撠毠?jiān)鞏固提升的同時(shí),按照市委書記要求,積極思考脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后xx的發(fā)展,主動(dòng)探索脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)銜接,根據(jù)階段性任務(wù)的變化,轉(zhuǎn)變工作方式,積極推進(jìn)xx鄉(xiāng)村走向全面振興。

第一,治理一條河,改變一座城:注重水域生態(tài)保護(hù),實(shí)施祖厲河生態(tài)長(zhǎng)廊建設(shè)。

山無(wú)水不秀,城無(wú)水不美。水是一座城市的生命之源,靈魂所在。祖厲河是xx人民的母親河,滋養(yǎng)著一代又一代的xx人,孕育了深厚的地域文化,承載著數(shù)不盡的鄉(xiāng)愁記憶和滄桑變遷。民國(guó)二十七年《xx縣志續(xù)編》記載的祖厲河“邑全境河流,遠(yuǎn)芳侵古道,山空碧水流,掃盡秋容夜夜風(fēng),風(fēng)光廖廓總難窮”,是一種多么令人神往的美好。然而,歲月流逝、自然演進(jìn),氣候更迭、河流變遷。半個(gè)世紀(jì)以來(lái),祖厲河流域水量逐年減少,水污染持續(xù)加重,特別是流經(jīng)縣城的河道,岸坎坍塌,支離破碎,威脅居民安全,制約城市發(fā)展。為此,“一河引領(lǐng)、兩岸繁榮、三山增秀、四區(qū)聯(lián)動(dòng)”的城市發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)運(yùn)而生。縣委縣政府接連實(shí)施祖厲河城區(qū)段綜合治理項(xiàng)目,一二三期工程投入8億元,治理河道12.23千米,形成綠地100多萬(wàn)平方米,形成水面40多萬(wàn)平方米。按照“漢時(shí)街市、唐時(shí)里坊”的空間布局,打造漢唐二十四節(jié)氣文化休閑商業(yè)街。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記有關(guān)黃河流域生態(tài)保護(hù)的重要指示精神,依據(jù)《xx縣生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃(2016-2035年)》,全面總結(jié)祖厲河城區(qū)段綜合治理成效,啟動(dòng)實(shí)施祖厲河生態(tài)長(zhǎng)廊建設(shè),將治理范圍由城市向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,整治河道環(huán)境,恢復(fù)河灘生態(tài),改善流域水質(zhì)。如今的xx,山寨炊煙撩牧笛,水鄉(xiāng)雨霧唱晚歸。不經(jīng)意間,夢(mèng)中的昨日自然生態(tài),成為今日重見的漢唐風(fēng)情;不經(jīng)意間,祖厲河春水初生,春林初盛,春風(fēng)十里不如你。

第二,種下一片綠,青山詩(shī)意生:注重國(guó)土生態(tài)綠化,實(shí)施大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)。

環(huán)境就是民生,青山也是美麗,藍(lán)天也是幸福。綠水青山等不來(lái),種下一片林,共添一抹綠,收獲滿園春,讓新發(fā)展理念在每個(gè)人的心中生根發(fā)芽,我們的家園就會(huì)更加美麗。尋一處山林,安靜生活,淺寫歲月,是一個(gè)夢(mèng)想;借一些日子,播灑溫潤(rùn),栽種潮濕,是一種心愿。讓花香滿徑,讓綠意傾城,將荒山打磨成心靈深處最美的風(fēng)景。多年來(lái),歷屆縣委縣政府持續(xù)加大xx縣城“三山”綠化力度,使桃花山、西巖山、東山綠色不斷延伸;特別是借助國(guó)道312線改造機(jī)遇,對(duì)西巖山實(shí)施削山綠化,采用郭富山反坡梯田方式,大面積栽植紅花槐,效果明顯。2018年,國(guó)道247線靖遠(yuǎn)至xx段提升改造后,按照市委蘇君書記要求,以綠擠荒、以綠擠亂、以綠擠臟,我們實(shí)施國(guó)道247線經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建設(shè)和國(guó)土綠化及鄉(xiāng)村治理工作,形成了以蘋果、蔬菜種植為主體的國(guó)道247線經(jīng)濟(jì)帶,以梢白楊為主體的國(guó)土綠化示范帶和生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村精品示范帶。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),結(jié)合新一輪退耕還林、三北防護(hù)林建設(shè),通過(guò)退耕還草、退化草原生態(tài)修復(fù),全縣森林覆蓋率和草原植被覆蓋率分別達(dá)到12.6%和56.4%。星光不問(wèn)趕路人,時(shí)光不負(fù)有心人。多年的堅(jiān)持,翠綠了青山,詩(shī)意了生活,用綠色改變了世人的眼光。不經(jīng)意間,xx的風(fēng)景已經(jīng)是:木欣欣以向榮,泉涓涓而始流;不經(jīng)意間,xx的西山已經(jīng)是:伴雨紅葉染山色,隨風(fēng)流水蕩秋波。

第三,建美一個(gè)村,感動(dòng)無(wú)數(shù)人:注重全域旅游推動(dòng),實(shí)施美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)。

法國(guó)雕塑藝術(shù)家奧古斯特·羅丹曾說(shuō),“世界中從不缺少美,而是缺少發(fā)現(xiàn)美的眼睛”。2017年11月22日,市委蘇君書記在xx縣大溝鎮(zhèn)調(diào)研脫貧攻堅(jiān)時(shí)要求我們,依托鄉(xiāng)村自然風(fēng)貌和人文資源,規(guī)劃建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,見縫插針植樹種花綠化推進(jìn)生態(tài)建設(shè),秉承xx教育大縣深厚的人文積淀推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),讓農(nóng)村看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁,打造獨(dú)具本村特色的村情風(fēng)光,發(fā)展公益鄉(xiāng)村旅游業(yè)。按照這個(gè)思路和要求,我們深入挖掘鄉(xiāng)村特色文化,打造大溝深處杏花村·厙弆公益旅游美麗鄉(xiāng)村示范村,獲得巨大成功。隨后,又重點(diǎn)打造了驛路牡丹園·五十里鋪,戰(zhàn)地黃花·大墩梁,神秘藥鄉(xiāng)·楊崖集,線川·田園綜合體等鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)。今年3月11日,市委蘇君書記調(diào)研柴家門鎮(zhèn)和甘溝驛鎮(zhèn),確定建設(shè)童家灣和田家坪兩個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村。4月7日和5月6日,先后兩次指導(dǎo)建設(shè)工作,并確定了6月18日的xx美麗鄉(xiāng)村旅游節(jié)。經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的努力,紫香·童家灣,谷倉(cāng)·田家坪,線川·田園綜合體,均初見成效。6月18日,我們順利啟動(dòng)xx美麗鄉(xiāng)村旅游節(jié),舉辦特色產(chǎn)品展銷,讓消費(fèi)釋放、物資下鄉(xiāng)、農(nóng)貨出山,打通以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合的渠道。相約美麗田園,尋訪鄉(xiāng)村記憶。鄉(xiāng)愁是游子的駐足,鄉(xiāng)情是故鄉(xiāng)的守望;鄉(xiāng)戀是游子的本性,鄉(xiāng)音是故鄉(xiāng)的滄桑。同是李白的詩(shī),“誰(shuí)家玉笛暗飛聲,散入春風(fēng)滿洛城;此夜曲中聞?wù)哿?,何人不起故園情”,說(shuō)盡了游子的思鄉(xiāng)之情;“秋風(fēng)吹不盡,總是玉關(guān)情”,又說(shuō)盡了家人對(duì)游子的關(guān)切。我們建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范村,不經(jīng)意間,喚醒了沉睡千年的綠水青山;不經(jīng)意間,帶動(dòng)了自然社會(huì)人文相融合的鄉(xiāng)村旅游。

第四,打造一宅院,老房新風(fēng)景:注重體驗(yàn)民宿打造,實(shí)施民宿典型示范帶動(dòng)。

民宿鄉(xiāng)村旅游,彰顯了農(nóng)村的土氣,利用了鄉(xiāng)村的老氣,煥發(fā)了農(nóng)民的生氣,融入了時(shí)代的朝氣。走進(jìn)紫香小鎮(zhèn)童家灣,遇見國(guó)色天香民宿,生活于城市之中難免感慨:謐境難尋,草木稀疏;大隱于市,深居簡(jiǎn)出,怕也只有一方庭院,能增色紅塵歲月,回歸平淡生活。云卷云舒聽雨聲,星密星稀賞月影。這是一家可以躺在床上數(shù)星星、倚在榻上枕白云的民宿;這是一家可以聽得見自然呼吸的民宿,青瓦、白墻、原木、泥草最接近自然和原生態(tài);這是一家四季花香的民宿,不僅有大片的綠地、竹林,還種植了丁香、碧桃、玫瑰等大量開花植物,納四景于一園,呈小宅于大眾;這又是一家充滿手工精巧的民宿,麻線裝飾了歲月,窗欞顯示了滄桑,古樸蘊(yùn)含著古老,新韻展現(xiàn)出新潮。人們住到這里,在雕刻時(shí)光中眺望光陰流逝,左手詩(shī)意,右手生活,縱然布衣淡飯,其樂(lè)也融融;人們住到這里,手扶斑駁歲月,漫步時(shí)光回廊,靜默中風(fēng)起音來(lái),宛立中緣生相守。紫香小鎮(zhèn)童家灣的國(guó)色天香民宿,滿園春色紅箋裹,一徑菊香水中藏。我們將以此為典型、為示范、為帶動(dòng),以風(fēng)的執(zhí)念求索,以蓮的姿態(tài)恬淡,傾心打造更多更好的民宿。

心中若有桃花源,何處不是水云間。一切美好,源于我們的眼光,源于我們的認(rèn)識(shí)。前行的路上,自有曼妙的風(fēng)景。愿我們都能靜守心中一片美好,為更加美好而努力。與兄弟縣區(qū)相比,我們的差距還很大。顧家善、小黃灣、獨(dú)石頭、大水奓是全市美麗鄉(xiāng)村示范村的典型代表,也是我們反復(fù)學(xué)習(xí)的典范。我們將在千方百計(jì)鞏固好脫貧攻堅(jiān)成果的同時(shí),謀劃做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章。認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,特別是市委蘇君書記的講話要求,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,精準(zhǔn)把握脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接點(diǎn),有序推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興,力促現(xiàn)代農(nóng)業(yè)根基進(jìn)一步鞏固、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、宜居鄉(xiāng)村建設(shè)步伐加快、鄉(xiāng)村文化繁榮發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)保持和諧穩(wěn)定,讓群眾的生活越來(lái)越美好。

全面脫貧后,今年開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程,做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接是形勢(shì)必然,更是政治任務(wù)。各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹黨中央決策部署,認(rèn)真落實(shí)“十四五”規(guī)劃,扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)平穩(wěn)鋪開,持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施在脫貧攻堅(jiān)成效基礎(chǔ)上,接續(xù)推動(dòng)有效銜接,為新時(shí)代“三農(nóng)”工作涂上濃墨重彩的一筆。

形勢(shì)倒逼人,必須準(zhǔn)確把握形勢(shì)。做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要工作,已經(jīng)寫入了“十四五”規(guī)劃,是“十四五”時(shí)期的重要任務(wù),必須認(rèn)真抓實(shí)抓細(xì)抓好。抓好這項(xiàng)工作,關(guān)鍵要做好有效銜接,重點(diǎn)在“有效”二字上,只有讓脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略任務(wù)有效銜接,才能在脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)上,接續(xù)奮斗書寫鄉(xiāng)村振興的壯美華章。要辦好這件事,不是一件簡(jiǎn)單的工作,必須準(zhǔn)確把握當(dāng)今大局大勢(shì),聚焦新時(shí)代的重大戰(zhàn)略任務(wù),深刻認(rèn)識(shí)到做好“三農(nóng)”工作是新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展制勝法寶、關(guān)鍵因素,在這一非常關(guān)鍵的歷史時(shí)期做好“三農(nóng)”工作,就必須大力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)有效銜接,強(qiáng)化承接轉(zhuǎn)移和戰(zhàn)略指導(dǎo),確保有形有效。

站在巨人肩膀上,鄉(xiāng)村振興具備顯著優(yōu)勢(shì)。黨的十八大以來(lái),脫貧攻堅(jiān)被擺在至關(guān)重要的戰(zhàn)略高度,從全局上深刻認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)的極端重要性,堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為助推“三農(nóng)”發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的關(guān)鍵一招,制定出臺(tái)了一系列戰(zhàn)略舉措,推動(dòng)數(shù)千萬(wàn)貧困人口陸續(xù)脫貧、穩(wěn)定脫貧,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上了新高度,鄉(xiāng)村人民群眾的生產(chǎn)生活水平顯著提升,鄉(xiāng)風(fēng)文明邁上了新的臺(tái)階,脫貧攻堅(jiān)取得了戰(zhàn)略性和決定性勝利。事實(shí)證明,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)為“三農(nóng)”發(fā)展注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力,為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),只有把鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)緊密結(jié)合起來(lái),發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)取得的積極成果,才能推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得更大的優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)更大的成功。

如果說(shuō)脫貧攻堅(jiān)解決的是相對(duì)貧困問(wèn)題,那么推動(dòng)鄉(xiāng)村振興就是致力于解決絕對(duì)貧困問(wèn)題。城市與農(nóng)村的發(fā)展同樣重要,在推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的過(guò)程中,也要把更多資源和精力投入到鄉(xiāng)村,為鄉(xiāng)村全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)支撐、注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

一年來(lái),桐鄉(xiāng)街道堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,不斷壓實(shí)專班機(jī)制責(zé)任,全力應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情沖擊影響,堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),穩(wěn)妥開展財(cái)稅體制改革,積極探索基層社會(huì)治理“三四五”工作法、“黨建+四元”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。共獲得國(guó)家、省、市、縣榮譽(yù)45項(xiàng),承辦現(xiàn)場(chǎng)會(huì)15次,受到通報(bào)表?yè)P(yáng)26次,街道干群發(fā)展的底氣更足、信心更強(qiáng)!助力“十四五”開好局、起好步、為鄉(xiāng)村振興打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

我們與時(shí)俱進(jìn)探索全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興“1+5+n”工作法,以實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接為目標(biāo),堅(jiān)持黨建引領(lǐng),以做好“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!睘橥黄瓶?,以多舉措做好重點(diǎn)工作為助推器,構(gòu)建促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

桐鄉(xiāng)街道位于蘭考縣城城鄉(xiāng)結(jié)合部,下轄村(社區(qū))大部分地處縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi),城市化水平較高。按照《村莊分類類型及發(fā)展控制與指引》,堅(jiān)持規(guī)劃先行,優(yōu)化村莊分類,結(jié)合各村(社區(qū))現(xiàn)狀,將19個(gè)村(社區(qū))分為三類,分別為城郊融合、集聚提升、整治改善類。

(一)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)跟進(jìn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶。

按照縣里提出的“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)短鏈、聚集群、創(chuàng)品牌”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,加快發(fā)展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。桐鄉(xiāng)街道合理布局、優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,提出“一廊三帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,一廊即:以桐城大道為生態(tài)廊道,大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),鞏固退耕還林成果,提升產(chǎn)業(yè)附加值。三帶即:建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范帶,打造高場(chǎng)社區(qū)、盆窯村為美麗鄉(xiāng)村示范村,將盆窯村定位為都市休閑村莊,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),打造文化旅游品牌。以魯東溝兩側(cè)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶,涉及高場(chǎng)社區(qū)、東北場(chǎng)村等6村(社區(qū)),銜接多方資源,加大整合力度與農(nóng)投公司合作流轉(zhuǎn)土地1864畝,其中調(diào)整1000畝設(shè)施農(nóng)用地,作為新發(fā)地產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地。以化民路兩側(cè)為產(chǎn)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游示范帶,調(diào)整道興大道西側(cè)500畝設(shè)施農(nóng)用地,發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)。

(二)堅(jiān)持提升基礎(chǔ)設(shè)施打造生態(tài)宜居環(huán)境。

聚焦解決農(nóng)民群眾最關(guān)心,最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的村莊規(guī)劃、道路、廁所、人畜糞污治理、污水治理、垃圾治理等問(wèn)題,讓廣大農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興中有更多的獲得感、幸福感。推進(jìn)廁所革命把改廁與農(nóng)村人居環(huán)境整治有機(jī)結(jié)合,著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),加大廁所革命的政策支持力度和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、強(qiáng)化督查指導(dǎo),高質(zhì)量完成4300戶改廁任務(wù),改廁率達(dá)99.37%,為有效做好糞污治理,建成大三格化糞池一座。開展綠化提升工程大力推進(jìn)造林綠化,在鄉(xiāng)村道路綠化18千米、造林80畝、植樹3750棵,通過(guò)空心院治理,建成生態(tài)游園8處,綠化面積25畝。河道綠化6條、長(zhǎng)度10千米、造林62畝、植樹2850棵。廊道綠化種植8800棵、發(fā)展林下生態(tài)經(jīng)濟(jì)1600畝。提升村容戶貌通過(guò)持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境“三清一改”“清零”行動(dòng),助推農(nóng)村垃圾有效治理。按照“十無(wú)一規(guī)范一眼凈”“五凈一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn),打造美麗庭院880戶。優(yōu)化村組通硬化路,打造優(yōu)良路線循環(huán)圈,形成“城鄉(xiāng)暢、鄉(xiāng)村通、村組達(dá)”的公路網(wǎng)絡(luò)。

(三)堅(jiān)持打造特色品牌優(yōu)化鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

從激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力向鄉(xiāng)風(fēng)文明推進(jìn),我們圍繞“文明新風(fēng)宣傳、文化陣地建設(shè)、先進(jìn)典型塑造”三大行動(dòng)開展工作,大力強(qiáng)化鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。廣泛開展公益宣傳營(yíng)造鄉(xiāng)風(fēng)文明濃厚氛圍,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,扎實(shí)開展鄉(xiāng)風(fēng)文明宣傳教育,利用廣場(chǎng)游園、宣傳欄、宣傳牌、宣傳條幅、文化墻等多種形式宣傳核心價(jià)值觀。建立完善村民公約、鄉(xiāng)風(fēng)治理組織,組建桐鄉(xiāng)“好聲音宣講團(tuán)”、鄉(xiāng)、村兩級(jí)志愿服務(wù)隊(duì),建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐站、志愿服務(wù)站。加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)豐富群眾精神文化生活,按照“七個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn),整合資源,建設(shè)村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心,包括(一個(gè)文化活動(dòng)廣場(chǎng)、一個(gè)文化活動(dòng)廣場(chǎng)、一個(gè)文化活動(dòng)室、一個(gè)簡(jiǎn)易戲臺(tái)、一個(gè)宣傳欄、一套文化器材、一套廣播器材、一套體育設(shè)施器材),中心室內(nèi)文化活動(dòng)室設(shè)廣播室、農(nóng)家書屋、電子閱覽室、棋牌室、兒童樂(lè)園等多功能活動(dòng)室,室外文化活動(dòng)廣場(chǎng)配套設(shè)施齊全。組建文化活動(dòng)隊(duì)伍,通過(guò)廣場(chǎng)舞比賽、文藝匯演,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。積極塑造典型以道德力量助推鄉(xiāng)風(fēng)文明,以豐富多彩的活動(dòng)為載體、弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,舉辦桐鄉(xiāng)街道“快樂(lè)星期天.孝老愛親餃子宴”暨蘭考文明戶評(píng)選表彰活動(dòng),一個(gè)個(gè)廣場(chǎng)舞、紅歌、戲曲、腰鼓隊(duì)、兒童歌曲文藝節(jié)目表演、一場(chǎng)場(chǎng)“牽手父母來(lái)義診”活動(dòng)、一次次“愛心人士”捐助,幾百人圍坐在一起品嘗著熱騰騰、香噴噴的餃子,享受著這一幸福時(shí)光、群眾臉上綻放出幸福的笑容。截止目前已評(píng)選文明戶1560戶,通過(guò)敲鑼打鼓的形式將獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)牌送到文明戶家中,并為文明戶釘上獎(jiǎng)牌,進(jìn)一步激發(fā)了廣大群眾爭(zhēng)當(dāng)文明戶的積極性。在人民廣場(chǎng)舉辦桐鄉(xiāng)街道“德尚桐鄉(xiāng)、愛在奮斗”蘭考縣三屆新風(fēng)尚集體婚禮,新風(fēng)尚集體婚禮簡(jiǎn)約而不簡(jiǎn)單、簡(jiǎn)約而不失隆重、77對(duì)新人乘坐新能源集體婚禮巡游車巡游蘭考大半個(gè)縣城,沿途數(shù)萬(wàn)名市民、志愿者、文藝團(tuán)隊(duì)為集體婚禮的新人們點(diǎn)贊送祝福。在活動(dòng)主辦地蘭考人民廣場(chǎng),77隊(duì)對(duì)新人攜手共走新風(fēng)之路,走進(jìn)集體婚禮現(xiàn)場(chǎng),數(shù)千人齊聚人民廣場(chǎng),載歌載舞、賓朋滿座、鑼鼓喧天,新人們肩并肩、手牽手走上紅地毯,喜結(jié)連理,唱響屬于他們的幸福贊歌:拜天地、求婚送花、集體宣言、互動(dòng)游戲等,一個(gè)接一個(gè)精心策劃的婚禮環(huán)節(jié)及精彩的文藝節(jié)目,給新人們留下了深刻美好的記憶??h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)祝賀、為新人主婚、證婚,不僅讓新人們收獲浪漫愛情、甜蜜愛情,也收獲著未來(lái)和希望,更收獲政府對(duì)他們最好的關(guān)懷,也鼓舞了更多青年繼續(xù)這種新風(fēng)尚,做時(shí)代新人的楷模,用奮斗贏取幸福生活。在蘭考禮堂舉辦桐鄉(xiāng)街道“德孝之星”六屆頒獎(jiǎng)晚會(huì),評(píng)選出600名“德孝之星”,將他們積極向上、真真實(shí)實(shí)、鮮活感人德孝事跡搬上舞臺(tái),縣“四大班子”領(lǐng)導(dǎo)親自頒獎(jiǎng),在舞臺(tái)上給予這些身披綬帶紅花、光鮮亮麗好婆婆好媳婦們榮譽(yù)和褒獎(jiǎng)、用舞臺(tái)的光環(huán)激發(fā)廣大群眾見崇尚模范、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn),匯聚無(wú)窮的道德力量。樹立發(fā)掘孝老愛親、敬業(yè)奉獻(xiàn)典型,設(shè)立了“桐鄉(xiāng)孝老愛親榜”宣傳欄,并在上榜戶門前釘“桐鄉(xiāng)孝德之星”牌子。制定“德孝之星”長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、媒體宣傳、立榜示范,用身邊的事感動(dòng)身邊人,弘揚(yáng)真善美、傳遞正能量,激發(fā)群眾愛家孝老、勤勞致富、奮發(fā)有為的生活熱情,為加快鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)提供精神支持。

(四)堅(jiān)持探索工作機(jī)制提升社區(qū)治理有效能力。

桐鄉(xiāng)街道下轄5個(gè)城市社區(qū),建成45個(gè)居民小區(qū),目前已全部融入城市功能網(wǎng)格,納入城市統(tǒng)一管理。為加強(qiáng)城市社區(qū)治理工作,我們探索了“做強(qiáng)基層黨建、做優(yōu)民生服務(wù)、做牢穩(wěn)定根基、做精社區(qū)管理”的“1145”城市社區(qū)治理工作法,1即:“一個(gè)引領(lǐng)核心”統(tǒng)籌社區(qū)規(guī)范化發(fā)展,成立街道“社區(qū)管理辦公室”,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、創(chuàng)建推進(jìn)、紅色物業(yè)、活動(dòng)策劃四個(gè)工作組,優(yōu)化配置街道干部隊(duì)伍下沉社區(qū)與干部形成合力,探索新型社區(qū)治理模式,搭建“街道黨工委+社區(qū)黨委+網(wǎng)格黨支部+樓棟黨小組”四級(jí)網(wǎng)格黨組織,提升基層社會(huì)治理的效果。1即:“一個(gè)服務(wù)中心”夯實(shí)社區(qū)管理基礎(chǔ),發(fā)揮社區(qū)黨組織基層堡壘作用,在黨群服務(wù)中心按照“8中心1站1廣場(chǎng)”標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置黨員活動(dòng)、便民服務(wù)、綜治警務(wù)、文體活動(dòng)、老人照料、兒童照料、醫(yī)療衛(wèi)生、志愿服務(wù)等8個(gè)中心和應(yīng)急管理服務(wù)中心站、室外文化廣場(chǎng),最大程度加強(qiáng)了黨在城市基層的領(lǐng)導(dǎo)能力和服務(wù)能力。4即:“四項(xiàng)工作措施”提升社區(qū)管理水平。一是搭建居民議事平臺(tái)。建立街道、社區(qū)、網(wǎng)格“三級(jí)協(xié)商”居民自治組織架構(gòu),創(chuàng)新“1+2+n”工作模式,實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理從“為民做主”到“由民做主”。二是創(chuàng)新矛盾調(diào)解模式。創(chuàng)建“三調(diào)聯(lián)動(dòng)+”模式,整合人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解資源與法律服務(wù)、心理疏導(dǎo)相結(jié)合,形成合力,切實(shí)為社區(qū)群眾排憂解難,打通服務(wù)群眾“最后一米”。三是豐富便民服務(wù)項(xiàng)目。實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,做好一站式服務(wù),延伸上門式服務(wù),形成群眾“點(diǎn)單”,社區(qū)“接單”高效辦理機(jī)制。四是實(shí)行網(wǎng)格化治理。建立“街道、社區(qū)、小區(qū)、樓棟”四級(jí)網(wǎng)格防控模式,明確責(zé)任主體、人員分工,發(fā)揮一中心四平臺(tái)“指揮棒”作用,運(yùn)用網(wǎng)格通app“上情下達(dá)”,“下情上報(bào)”,達(dá)到區(qū)域治理“一張網(wǎng)”。5即:“五支專業(yè)隊(duì)伍”強(qiáng)化社區(qū)管理力量。以街道黨工委為核心,抽調(diào)黨建、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)、綜合治理中心、民政、物業(yè)管理等部門人員組成一支社區(qū)治理工作創(chuàng)新專班隊(duì)伍,全面指導(dǎo)社區(qū)治理工作開展。以社區(qū)“兩委”干部為核心,第一書記、街道干部下沉工作人員、社區(qū)工作者和網(wǎng)格員組成一支專業(yè)化管理服務(wù)團(tuán)隊(duì),讓居民“不出樓棟、不出社區(qū)、有事有處說(shuō)、遇事有人辦”。以協(xié)商民主議事會(huì),駐區(qū)單位聯(lián)盟、社會(huì)組織聯(lián)盟和物業(yè)公司聯(lián)盟,組建“一會(huì)三盟”社會(huì)聯(lián)盟隊(duì)伍,為居民提供多樣化、精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)。以“有事好商量”協(xié)商民主議事會(huì)為核心,社區(qū)物業(yè)、樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)等組成一支居民自治隊(duì)伍,讓居民來(lái)管理自己時(shí)事情,推動(dòng)社區(qū)治理持續(xù)發(fā)展。以社區(qū)“桐心黨員服務(wù)站”為核心,黨員服務(wù)隊(duì)、社工服務(wù)隊(duì)、巾幗服務(wù)團(tuán)、共青團(tuán)志愿者等組成一支志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì),提升社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和居民幸福感、滿意度。

(五)堅(jiān)持改善人民生活品質(zhì)扎實(shí)推進(jìn)生活富裕。

脫貧攻堅(jiān)時(shí)期我們解決了群眾基本生活保障問(wèn)題,生活富裕是讓群眾過(guò)上更加幸福美好的生活,不僅讓群眾腰包“鼓起來(lái)”,還要提升公共服務(wù)水平,滿足群眾物質(zhì)和精神需求。一是持續(xù)保障充分就業(yè)。提升群眾收入,縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。探索“支持能夠發(fā)展產(chǎn)業(yè)的群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),幫助沒(méi)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中穩(wěn)定就業(yè),鼓勵(lì)沒(méi)有穩(wěn)定就業(yè)能力的群眾勤勞致富”的工作思路,選聘村級(jí)協(xié)管員、公益性崗位就業(yè),借助“春風(fēng)行動(dòng)”等大型現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì),讓群眾參與進(jìn)來(lái),尋求崗位,依托蘭考富士康園區(qū),讓群眾實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)。二是做好產(chǎn)業(yè)興旺文章。優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,依托“一廊三帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶、產(chǎn)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游示范帶,著力引進(jìn)“北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)”建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地。加快盆窯村都市休閑村莊建設(shè),發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)。三是健全養(yǎng)老服務(wù)體系。利用舊村室,建設(shè)集休閑娛樂(lè)、午間臨休、康復(fù)保健等功能為一體、兼顧分散供養(yǎng)特困人員生活居住的姜樓社區(qū)日間照料中心。利用閑置農(nóng)家院建設(shè)集棋牌室休息室等功能為一體高場(chǎng)社區(qū)老年活動(dòng)中心。四是盤活資源提升附加值。全面盤活3400畝圍村林,以圍村林為產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì);用活林下土地資源,實(shí)行種植、養(yǎng)殖相結(jié)合產(chǎn)業(yè)模式,發(fā)展林糧、林菜、林禽等林下產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧業(yè)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展目的。加大村內(nèi)空心院、空閑地的整治,對(duì)騰出的土地優(yōu)先用于農(nóng)村加工業(yè)、為二三產(chǎn)業(yè)騰足空間,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

(一)在美麗鄉(xiāng)村莊建設(shè)中。我們深下功夫,干出彩做標(biāo)桿。按照習(xí)近平總書記提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,堅(jiān)持綠色發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)打造楊槐村美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)。如今的楊槐樹村農(nóng)戶庭院設(shè)計(jì)布局美,擺放有序整齊美,衛(wèi)生整潔環(huán)境美,養(yǎng)花種樹生態(tài)美,文明風(fēng)尚和諧美。充分釋放土地利用空間,精心打造主體景觀。在村域內(nèi)種植月季、臘梅600余棵。集中連片種植棗樹4000余顆、梨樹5500余棵。對(duì)村西側(cè)楊樹林進(jìn)行提質(zhì)改造,打造鄉(xiāng)村郊野環(huán)境的生態(tài)化休閑空間。利用空閑地建成設(shè)施完善占地6000平方米的休閑廣場(chǎng)。

(二)在拆墻透綠工作中。我們提出“三借兩分”工作法。三借即:借助宅基地改革拆除圍墻,借助項(xiàng)目建設(shè)拆除圍墻,借助鄉(xiāng)村綠化拆除圍墻。兩分即:分類實(shí)施,先拆除年久失修的庭院、門樓、院墻,改造提質(zhì)提升院內(nèi)顏值,讓庭院“靚起來(lái)”,既美化了環(huán)境,又提升了品質(zhì)。分步推進(jìn),先征求群眾意見、建議,結(jié)合群眾意愿與群眾攜手共建、共同參與,每栽一顆樹,讓群眾笑開顏,每鋪一塊磚,讓群眾暖心田。

截止目前。僅高場(chǎng)社區(qū)、東北場(chǎng)村已提質(zhì)改造29戶、拆除配房11間、拆除門樓23座、拆除圍墻2300余平方、鋪設(shè)地磚1900余平方,種植月季、臘梅800余棵、石榴樹400余棵、棗樹5500余顆、梨樹6000余棵、槐樹2400余棵、冬青20000余棵,村域綠化面積110余畝。

(三)下一步我們招賢納士攜手共繪桐鄉(xiāng)新篇章。

以“泡桐花開千頃澄碧”蘭考首屆桐花節(jié)為契機(jī),整合鄉(xiāng)賢資源、凝聚鄉(xiāng)賢智慧、匯集鄉(xiāng)賢力量,打造“鄉(xiāng)賢+鄉(xiāng)村振興”發(fā)展新模式。在我們桐鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢反哺桑梓的動(dòng)人故事從未間斷,一樁樁、一件件,詮釋了鄉(xiāng)賢濃厚的故鄉(xiāng)情懷,釋放了巨大的發(fā)展能量。值得一提是,我們唯一一個(gè)國(guó)家級(jí)美麗鄉(xiāng)村盆窯村,就是由蘭考縣鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會(huì)會(huì)長(zhǎng)程道興出資建設(shè)。一次次“快樂(lè)星期天.孝老愛親餃子宴”暨蘭考文明戶評(píng)選表彰活動(dòng)的舉辦離不開鄉(xiāng)賢的贊助,一屆屆“德孝之星”頒獎(jiǎng)晚會(huì)、“德尚桐鄉(xiāng)、愛在奮斗”蘭考縣新風(fēng)尚集體婚禮的舉辦離不開鄉(xiāng)賢的贊助,脫貧攻堅(jiān)時(shí)期貧困戶穩(wěn)定就業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)離不開鄉(xiāng)賢的帶動(dòng)。為攜手鄉(xiāng)賢全面參與鄉(xiāng)村振興,我們開展了“舉鄉(xiāng)賢、頌鄉(xiāng)賢、學(xué)鄉(xiāng)賢”活動(dòng),成立桐鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會(huì),在盆窯村加快建設(shè)“鄉(xiāng)賢館”,在“德孝之星”頒獎(jiǎng)晚會(huì)上為鄉(xiāng)賢代表頒獎(jiǎng),搭建鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)平臺(tái),架起溝通交流、共謀發(fā)展的橋梁,激發(fā)更多的鄉(xiāng)賢關(guān)注支持家鄉(xiāng)發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、出資出力。

2月25日,習(xí)近平總書記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上莊嚴(yán)宣告:我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利,標(biāo)志著我們黨在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活、實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的一大步。同時(shí),總書記又強(qiáng)調(diào):“脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”,“要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)”。

脫貧攻堅(jiān)取得勝利后,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。應(yīng)清醒看到,當(dāng)前,脫貧地區(qū)、脫貧群眾雖然已經(jīng)實(shí)現(xiàn)脫貧,但有些地方發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱、自我發(fā)展能力仍然不強(qiáng),鞏固成果防止返貧任務(wù)仍然非常重。在這樣的情況下,做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作意義重大、任務(wù)艱巨。

如何把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接起來(lái),一直是習(xí)近平總書記高度關(guān)注的問(wèn)題。2019年4月,在解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題座談會(huì)上,總書記強(qiáng)調(diào)“四個(gè)不摘”:貧困縣黨政正職要保持穩(wěn)定,做到摘帽不摘責(zé)任;脫貧攻堅(jiān)主要政策要繼續(xù)執(zhí)行,做到摘帽不摘政策;扶貧工作隊(duì)不能撤,做到摘帽不摘幫扶;要把防止返貧放在重要位置,做到摘帽不摘監(jiān)管。2020年3月,在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上,總書記指出,接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,“要針對(duì)主要矛盾的變化,理清工作思路,推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型,統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建立長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制”。5月,在山西考察時(shí),總書記指出,要千方百計(jì)鞏固好脫貧攻堅(jiān)成果,接下來(lái)要把鄉(xiāng)村振興這篇文章做好,讓鄉(xiāng)親們生活越來(lái)越美好。9月,在湖南考察時(shí),總書記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;要落實(shí)“四個(gè)不摘”,建立健全防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制,深入研究接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。2021年2月,在貴州考察時(shí),總書記指出,“脫貧之后,要接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。這些重要論述,為順應(yīng)“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移的新形勢(shì)新要求,接續(xù)支持脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善提供了根本遵循。

當(dāng)前,要確保做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興“接力棒”的歷史性交接,必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確重點(diǎn)任務(wù),合理把握調(diào)整節(jié)奏、力度、時(shí)限,抓緊出臺(tái)各項(xiàng)政策完善優(yōu)化的具體實(shí)施辦法,確保工作不留空檔、政策不留空白,逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過(guò)渡。對(duì)易返貧致貧人口要加強(qiáng)監(jiān)測(cè),做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。對(duì)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)要長(zhǎng)期培育和支持,促進(jìn)內(nèi)生可持續(xù)發(fā)展。對(duì)易地扶貧搬遷群眾要搞好后續(xù)扶持,多渠道促進(jìn)就業(yè),強(qiáng)化社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)融入。對(duì)脫貧縣要扶上馬送一程,設(shè)立過(guò)渡期,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。要堅(jiān)持和完善駐村第一書記和工作隊(duì)、東西部協(xié)作、對(duì)口支援、社會(huì)幫扶等制度,并根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)變化進(jìn)行完善。壓緊壓實(shí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果責(zé)任,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù),全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度絲毫不亞于脫貧攻堅(jiān)。征途漫漫,惟有奮斗。以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無(wú)前的奮斗姿態(tài),真抓實(shí)干、埋頭苦干,就一定能在新征程上創(chuàng)造新的更輝煌的成就,推動(dòng)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

鄉(xiāng)鞏固脫貧促振興工作總結(jié)和下一步工作計(jì)劃篇十二

各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):。

為深入貫徹***總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要論述和考察湖南時(shí)的重要講話精神,圍繞全縣不出現(xiàn)規(guī)模性返貧,順利從鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,特制訂2021年工作方案如下:

一、總體要求。

以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置,持續(xù)做好已脫貧人口、已出列村的幫扶工作,平穩(wěn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機(jī)制等與鄉(xiāng)村振興有效銜接,將工作重點(diǎn)從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,與“十四五”規(guī)劃相銜接。

二、工作機(jī)制。

(一)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。

過(guò)渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,防止松勁懈怠、政策急剎車、幫扶一撤了之、貧困反彈。對(duì)國(guó)家、省、州層面制定出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)就業(yè)、危房改造、低保兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、財(cái)政投入、金融服務(wù)、土地支持、人才智力支持等普惠性政策,以及教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障政策,在暫未明確作出調(diào)整前,原有幫扶政策一律不退、投入力度不能減,全面精準(zhǔn)精細(xì)落實(shí)到位。

(二)健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。

建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)核查機(jī)制,成立防貧監(jiān)測(cè)專班,按照國(guó)家和省監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn),以全縣所有農(nóng)村人口為對(duì)象,通過(guò)農(nóng)戶自主申請(qǐng)、部門信息比對(duì)預(yù)警、干部走訪排查等方式,重點(diǎn)對(duì)全縣脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶開展常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測(cè),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。對(duì)經(jīng)核實(shí)符合條件的對(duì)象分層分類按程序納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶政策范圍,并根據(jù)家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、政策性幫扶和特殊困難專項(xiàng)救助等相結(jié)合的方式進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。

(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。

落實(shí)行業(yè)主管部門責(zé)任。健全義務(wù)教育控輟保學(xué)工作機(jī)制,充分利用教育扶貧“一單式”信息系統(tǒng)作用,健全“三幫一”勸返復(fù)學(xué)機(jī)制,確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),做好脫貧人口、邊緣易致貧人口參保動(dòng)員工作,落實(shí)分類資助參保政策,確?!皯?yīng)保盡?!?。建立健全農(nóng)村脫貧人口、邊緣易致貧人口住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,及時(shí)將動(dòng)態(tài)新增危房和因?yàn)?zāi)致危農(nóng)房納入改造范圍,切實(shí)保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護(hù)好已建農(nóng)村供水工程成果,更新改造一批管網(wǎng)漏損嚴(yán)重的千人以上老舊供水工程,升級(jí)改造一批標(biāo)準(zhǔn)化小型飲水工程,推進(jìn)智慧化供水建設(shè),不斷提升農(nóng)村供水保障水平。

(四)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。

全面摸清脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)各類扶貧資金投入形成的資產(chǎn)底數(shù),按照經(jīng)營(yíng)性、公益性資產(chǎn)進(jìn)行分類梳理并確權(quán),明晰“五權(quán)即所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)、監(jiān)督權(quán),資產(chǎn)權(quán)屬和收益權(quán)盡量下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),建立“四張清單”即資產(chǎn)清單、責(zé)任清單、制度清單、縣鄉(xiāng)村三級(jí)檔案清單,有效構(gòu)建扶貧資產(chǎn)管理機(jī)制。經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)最大限度確權(quán)到獲得收益的個(gè)人、村集體經(jīng)濟(jì)組織等,探索多元化管護(hù)模式,規(guī)范后續(xù)管護(hù)運(yùn)營(yíng),完善運(yùn)營(yíng)方案,明確權(quán)利義務(wù),做好風(fēng)險(xiǎn)防控。對(duì)攻堅(jiān)期內(nèi)建立的光伏扶貧電站、扶貧車間、資產(chǎn)收益扶貧等項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),分類細(xì)化完善收益分配使用管理辦法,防止資產(chǎn)流失和被侵占,資產(chǎn)收益重點(diǎn)用于項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、村級(jí)公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營(yíng)主體的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn),依法維護(hù)其財(cái)產(chǎn)權(quán)利,由其自主管理運(yùn)營(yíng)。公益性資產(chǎn)要明確管護(hù)主體,落實(shí)管理責(zé)任。對(duì)道路、水利等公益性資產(chǎn),要細(xì)化管護(hù)標(biāo)準(zhǔn),明確具體管護(hù)責(zé)任人,分類落實(shí)必要的管護(hù)經(jīng)費(fèi),確保資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用。扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)處置應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)和股權(quán)管理有關(guān)規(guī)定,履行相應(yīng)審批手續(xù)。壓實(shí)行業(yè)部門扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理責(zé)任,強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級(jí)日常監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)公告公示制度,引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,確保扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)保值增值和持續(xù)發(fā)揮效益。

三、重點(diǎn)工作。

(一)推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。

編制鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑,完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施,構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),完善“四跟四走”“四帶四推”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)由注重帶貧益貧到戶向整體推進(jìn)的轉(zhuǎn)變;強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)互動(dòng),繼續(xù)落實(shí)對(duì)帶貧龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的支持政策,繼續(xù)支持脫貧戶自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)龍頭企業(yè)到鄉(xiāng)村建設(shè)加工車間和原料基地。大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),提升壯大百合、柑橘、烤煙、中藥材、油茶、茶葉養(yǎng)殖等7大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)消費(fèi)幫扶,規(guī)范原有消費(fèi)幫扶專館、專區(qū)、專柜建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理,推動(dòng)縣域范圍內(nèi)幫扶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體與批發(fā)市場(chǎng)、大型商超、龍山北站和龍山高速公路服務(wù)區(qū)等各類運(yùn)營(yíng)主體合作對(duì)接。

(二)促進(jìn)脫貧人穩(wěn)定就業(yè)。

繼續(xù)完善勞務(wù)協(xié)作綜合服務(wù)平臺(tái)信息,加強(qiáng)對(duì)脫貧人口勞動(dòng)力及邊緣易致貧人口勞動(dòng)力進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)返鄉(xiāng)回流人員及時(shí)提供就業(yè)信息服務(wù)。強(qiáng)化勞務(wù)協(xié)作,進(jìn)一步完善與**市、**市、**市、**市、**市等輸入地的勞務(wù)協(xié)作機(jī)制。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng),延續(xù)原有扶貧車間政策支持,繼續(xù)開展脫貧勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和脫貧村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)。過(guò)渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗的管理機(jī)制,過(guò)渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策。

(三)持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。

繼續(xù)加大水電路氣訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,重點(diǎn)謀劃推動(dòng)一批交通水利、能源、新基建為支撐的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)入國(guó)省重大交通規(guī)劃項(xiàng)目入規(guī)立項(xiàng)。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),交通項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜,實(shí)現(xiàn)村組路、旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路與村內(nèi)主道連接,有序推進(jìn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級(jí)路。推進(jìn)水利設(shè)施建設(shè),通過(guò)擴(kuò)大延伸城市供水管網(wǎng),建設(shè)集中供水設(shè)施,提升運(yùn)營(yíng)管護(hù)能力等措施,進(jìn)一步提升農(nóng)村地區(qū)集中供水率、自來(lái)水普及率、供水保障率。推進(jìn)農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)提升工程,推動(dòng)4g和光纖寬帶向自然村(指20戶以上自然村組或聚居寨,下同)延伸覆蓋。推進(jìn)脫貧地區(qū)生活垃圾收運(yùn)設(shè)施建設(shè),過(guò)渡期內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系全覆蓋。推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,實(shí)現(xiàn)無(wú)害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。

(四)進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平。

繼續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件,加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)和義務(wù)教育階段學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè),加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,提升職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè),提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平,提高職業(yè)教育水平。繼續(xù)實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策,對(duì)脫貧人口中的易返貧致貧家庭進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注并優(yōu)先落實(shí)教育資助。過(guò)渡期內(nèi)保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定,重點(diǎn)推動(dòng)救治政策、救治資金、救治對(duì)象“三統(tǒng)籌”。加大縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、業(yè)務(wù)用房修繕、設(shè)備配備和人才培養(yǎng)力度,開展特色專病??平ㄔO(shè)。建立包括脫貧人口在內(nèi)的農(nóng)村低收入人口住房安全和保障長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)全縣村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),提升為民服務(wù)能力和水平。

(五)梯次推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。

按照“三多三少一加強(qiáng)”原則,對(duì)全縣行政村進(jìn)行摸底篩查,申報(bào)一批重點(diǎn)幫扶村,繼續(xù)集中優(yōu)勢(shì)資源補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等短板,促進(jìn)全縣平衡發(fā)展。同時(shí)堅(jiān)持因地制宜、分類施策、典型引領(lǐng),抓點(diǎn)示范、重點(diǎn)突破原則,確定一批示范鄉(xiāng)、村、項(xiàng)目點(diǎn),形成一批各具特色的鄉(xiāng)村振興模式,樹立鄉(xiāng)村振興的典型和樣板。

(六)加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)。

以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ),對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象、農(nóng)村特困人員農(nóng)村易返貧致貧人口,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療保障等政府部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺(tái),加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)和信息共享,完善主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。健全多部門聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、研判和處置機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶。完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

(七)分層分類實(shí)施社會(huì)救助。

規(guī)范認(rèn)定農(nóng)村低保對(duì)象,提高政策精準(zhǔn)性。調(diào)整優(yōu)化針對(duì)原建檔立卡貧困戶的低保“單人戶”政策。鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村低保對(duì)象參與就業(yè),完善農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度,合理提高農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)水平和服務(wù)質(zhì)量,全面推進(jìn)分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務(wù)。為有集中供養(yǎng)意愿的特困人員提供集中供養(yǎng)服務(wù)。加強(qiáng)社會(huì)救助資源統(tǒng)籌,充分利用省級(jí)救助平臺(tái),根據(jù)對(duì)象類型、困難程度等,及時(shí)有針對(duì)性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助,做到精準(zhǔn)識(shí)別、應(yīng)救盡救對(duì)基本生活陷入暫時(shí)困難的群眾加強(qiáng)臨時(shí)救助。

(八)合理保障農(nóng)村醫(yī)療待遇水平。

繼續(xù)堅(jiān)持基本標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能。逐步取消脫貧攻堅(jiān)期貧困人口基本醫(yī)療保障超常規(guī)措施安排。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保個(gè)人繳費(fèi)資助政策,對(duì)特困人員、重度殘疾人、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分給予全額資助,對(duì)農(nóng)村最低生活保障對(duì)象、易返貧致貧人口按個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的**%比例資助;對(duì)已穩(wěn)定脫貧但未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)范圍的,逐步調(diào)整資助政策。進(jìn)一步夯實(shí)醫(yī)療救助托底保障,合理設(shè)定年度起付線、救助標(biāo)準(zhǔn)和救助限額,合理控制救助對(duì)象政策范圍內(nèi)自付比例。

(九)織密兜牢喪失勞動(dòng)能力人口基本生活保障底線。

對(duì)脫貧人口中完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,符合低保條件的家庭全部納入最低生活保障范圍;符合特困供養(yǎng)條件的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人、未成年人全部納入特困人員救助供養(yǎng)范圍;遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、重大突發(fā)公共事件等導(dǎo)致家庭或個(gè)人陷入困境的,給予急難社會(huì)救助,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。

四、組織保障。

(一)做好領(lǐng)導(dǎo)體制銜接。嚴(yán)格落實(shí)縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制,構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制,層層壓實(shí)責(zé)任。實(shí)行“五級(jí)書記抓鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興,建立統(tǒng)一高效的實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制。

(二)做好工作體系銜接。扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、制度建設(shè)、規(guī)劃實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè)、要素保障方面的有機(jī)結(jié)合,做到一盤棋、一體化推進(jìn)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè),建立和完善鄉(xiāng)村干部培養(yǎng)、配備、管理、使用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對(duì)確定的鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村,繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì),健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制。

(三)做好規(guī)劃實(shí)施和項(xiàng)目建設(shè)銜接??茖W(xué)編制“十四五”時(shí)期鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃,推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃等有機(jī)銜接、協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

(四)強(qiáng)化政策投入支持力度。過(guò)渡期內(nèi)繼續(xù)對(duì)涉農(nóng)財(cái)政資金進(jìn)行統(tǒng)籌整合使用,在保持財(cái)政支持政策總體穩(wěn)定的前提下優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),調(diào)整支持重點(diǎn)和支持范圍,統(tǒng)籌兼顧脫貧村和其它村實(shí)際情況,推動(dòng)均衡發(fā)展,重點(diǎn)向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村傾斜,并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例。加強(qiáng)金融服務(wù)支持,繼續(xù)對(duì)已脫貧人口、邊緣易致貧人口開展小額信貸續(xù)貸或展期,對(duì)x萬(wàn)元以內(nèi)貸款繼續(xù)實(shí)行x年貼息,并納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育,并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。認(rèn)真落實(shí)基層人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等政策,各級(jí)人才項(xiàng)目向鄉(xiāng)村振興一線傾斜。(五)廣泛凝聚社會(huì)合力。積極引導(dǎo)各方資源參與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。進(jìn)一步健全社會(huì)幫扶工作機(jī)制,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)組織、社會(huì)各界愛心人士參與幫扶。繼續(xù)實(shí)施“百企幫百村”行動(dòng)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),樹立示范典型,全面形成重視和支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的良好氛圍。

2021年村級(jí)鞏固脫貧攻堅(jiān)總結(jié)。

鄉(xiāng)鞏固脫貧促振興工作總結(jié)和下一步工作計(jì)劃篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

按照通知要求,現(xiàn)將今年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作總結(jié)如下。

今年以來(lái),我們深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和來(lái)x考察重要講話重要指示,認(rèn)真落實(shí)黨***、國(guó)務(wù)院決策部署和省市工作要求,把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、防止規(guī)模性返貧作為底線任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,全縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作開局良好、推進(jìn)有力。

。堅(jiān)持“三級(jí)書記”抓振興和“一辦十四組”推進(jìn)機(jī)制,縣委、縣政府先后x次召開縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)和鞏固銜接領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究部署鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。壓實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)(街道)責(zé)任、部門行業(yè)主管責(zé)任、鎮(zhèn)(街道)主體責(zé)任、幫扶單位包抓村(社區(qū))責(zé)任、幫扶干部幫扶責(zé)任,形成“人人要擔(dān)責(zé)、人人必盡責(zé)”的責(zé)任落實(shí)體系。及時(shí)編制全縣鞏固銜接專項(xiàng)《規(guī)劃》,制定《實(shí)施方案》和行業(yè)部門《責(zé)任清單》,明確任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。突出“好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)”,在原x支駐村工作隊(duì)的基礎(chǔ)上增設(shè)x支駐村隊(duì)伍,做到科學(xué)選派、精準(zhǔn)“安窩”,全縣調(diào)整選派x名駐村第一書記和x名駐村隊(duì)員,確保駐村幫扶力量只增不減。

制定《健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制工作實(shí)施方案》,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警響應(yīng),落實(shí)針對(duì)性幫扶措施,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。以“清單制+責(zé)任制”方式推進(jìn)問(wèn)題整改,縣級(jí)行業(yè)部門每月開展一次數(shù)據(jù)集中比對(duì),定期入戶核實(shí)疑似風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),逐一明確責(zé)任人和整改時(shí)限,實(shí)行銷號(hào)管理,推動(dòng)問(wèn)題有效解決。細(xì)化《防止因?yàn)?zāi)因疫返貧致貧十六條政策措施》,積極應(yīng)對(duì)災(zāi)情疫情影響。截止x月x日,累計(jì)納入“三

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看類人群”x戶x人,占脫貧人口x%。今年新識(shí)別納入“三類人群”x戶x人(脫貧不穩(wěn)定戶x戶x人,邊緣易致貧戶x戶x人,突發(fā)嚴(yán)重困難戶x戶x人)。

一方面,不斷壯大特色產(chǎn)業(yè)。以有機(jī)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),依托國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè),全力打造國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。打好“朱鹮”“有機(jī)”牌,壯大“米、果、藥、畜、菌”五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),累計(jì)認(rèn)證有機(jī)生產(chǎn)企業(yè)x戶、有機(jī)產(chǎn)品x大類x種x萬(wàn)畝,有效帶動(dòng)群眾增收。堅(jiān)持“應(yīng)貸盡貸”,精準(zhǔn)摸排投放,截至x月x日,全縣新投放小額信貸x筆(戶)x萬(wàn)元。另一方面,持續(xù)抓好穩(wěn)崗就業(yè)。圍繞“穩(wěn)崗就業(yè)、提技賦能、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”等重點(diǎn)任務(wù),扎實(shí)做好脫貧人口就業(yè)跟蹤幫扶。截至x月底,累計(jì)實(shí)現(xiàn)脫貧勞動(dòng)力就業(yè)x人,其中:鄉(xiāng)村公益性崗位兜底就業(yè)x人,職業(yè)技能提升培訓(xùn)x人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)x人;今年新認(rèn)定社區(qū)工廠x個(gè)、就業(yè)幫扶基地x個(gè),累計(jì)建成社區(qū)工廠x個(gè)、就業(yè)幫扶基地x個(gè),認(rèn)定創(chuàng)業(yè)孵化基地x個(gè)。

。一是健康幫扶方面。嚴(yán)格實(shí)行脫貧人口先診療后付費(fèi)、免收住院押金等政策,提供一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算便民服務(wù)。落實(shí)落細(xì)醫(yī)?!叭亍北U现贫?,實(shí)現(xiàn)“高糖結(jié)精”慢病隨訪率、大病救治率兩個(gè)x%。二是教育幫扶方面。實(shí)行網(wǎng)格化管理,明晰“七長(zhǎng)”責(zé)任制,確?!傲爿z學(xué)”和精準(zhǔn)資助不漏一人。x年共資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生x人次x萬(wàn)元,其中資助“三類人群”家庭學(xué)生x人次x萬(wàn)元。三是安全住房方面。開展常態(tài)化住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),明確危房改造補(bǔ)助政策,全力推進(jìn)農(nóng)戶住房安全有保障。今年全縣唯一住房因?yàn)?zāi)受損x戶(c級(jí)x戶,d級(jí)x戶),目前均已落實(shí)安全住房。四是安全飲水方面。把牢安全飲水達(dá)標(biāo)四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),先后投入資金x萬(wàn)元,實(shí)施農(nóng)村飲水安全提升工程,全部竣工投用。積極應(yīng)對(duì)汛情影響,投入資金x萬(wàn)元,修復(fù)供水工程x處。五是兜底保障方面。全縣農(nóng)村低保保障x戶x人,累計(jì)發(fā)放低保金x萬(wàn)元;特困供養(yǎng)x人,發(fā)放資金x萬(wàn)元;臨時(shí)救助x人次,發(fā)放資金x萬(wàn)元;殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼x人,發(fā)放資金x萬(wàn)元,筑牢兜底根基。六是深化社會(huì)幫扶。加大消費(fèi)幫扶力度,通過(guò)企業(yè)“線上線下”銷售、干部職工采購(gòu)等,累計(jì)銷售農(nóng)產(chǎn)品金額達(dá)x億元。全力推進(jìn)定點(diǎn)幫扶工作,全年實(shí)施***定點(diǎn)扶貧項(xiàng)目x個(gè),投入資金x萬(wàn)元;實(shí)施xx對(duì)口協(xié)作項(xiàng)目x個(gè),資金x萬(wàn)元,已全部開工建設(shè)。

一是強(qiáng)化資金保障。制定《統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金管理辦法(試行)》,明確資金使用范圍、項(xiàng)目補(bǔ)助(獎(jiǎng)勵(lì))標(biāo)準(zhǔn)等。x年計(jì)劃整合資金x億元,已整合到位x億元,占計(jì)劃x%;完成支出x億元,支出進(jìn)度達(dá)x%,其中財(cái)政銜接資金到位x億元,支出x億元,支出進(jìn)度達(dá)x%。二是強(qiáng)化資產(chǎn)管理。穩(wěn)妥推進(jìn)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)確權(quán)登記和資產(chǎn)移交,建立扶貧資產(chǎn)臺(tái)賬,出臺(tái)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金管理《問(wèn)題整改導(dǎo)引》,從項(xiàng)目建設(shè)、資金管理、資產(chǎn)權(quán)屬、績(jī)效評(píng)估等方面進(jìn)行詳細(xì)指導(dǎo),目前共確權(quán)資產(chǎn)x億元。強(qiáng)化公益性資產(chǎn)維護(hù),健全完善基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)制度,做到制度健全、職責(zé)明確、管護(hù)到位。三是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序,制定《財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金及涉農(nóng)整合資金項(xiàng)目管理辦法(試行)》,持續(xù)加大項(xiàng)目建設(shè)投入力度,x年列入整合資金實(shí)施的x個(gè)項(xiàng)目全部開工建設(shè),已完工x個(gè)。

一是不厭其煩排查。制定《兩不愁三保障和飲水安全“回頭看”》《六查六問(wèn)》《“六查六問(wèn)十八核”》等方案,組織各級(jí)干部對(duì)全縣所有農(nóng)戶開展多輪次拉網(wǎng)排查,做到全覆蓋、無(wú)死角。二是腳步丈量民情。印發(fā)《持續(xù)做好三級(jí)書記遍訪工作的通知》,召開全縣遍訪工作推進(jìn)會(huì),壓實(shí)主體責(zé)任,從嚴(yán)從實(shí)開展遍訪,傾聽群眾心聲訴求,實(shí)干解決群眾急難愁盼問(wèn)題。三是舉一反三整改。出臺(tái)問(wèn)題整改《工作導(dǎo)引》,按照“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、鎮(zhèn)(街道)部門各負(fù)其責(zé)、鄉(xiāng)村振興局督查指導(dǎo)”的思路,制定有針對(duì)性的解決方案,全力推進(jìn)整改。今年以來(lái),中省反饋問(wèn)題認(rèn)領(lǐng)x個(gè),目前已整改到位x個(gè),其余x個(gè)需長(zhǎng)期整改的問(wèn)題正在按照相關(guān)要求整改落實(shí)。

。一是持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。深入開展“干部作風(fēng)大整頓、明責(zé)踐諾創(chuàng)一流”作風(fēng)整治活動(dòng),強(qiáng)化“三聚三查”,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)過(guò)硬”,以最強(qiáng)決心、最實(shí)作風(fēng)、最嚴(yán)紀(jì)律,確保鞏固銜接各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)落小。二是扎實(shí)開展培訓(xùn)。圍繞抓黨建促振興、防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、駐村幫扶等x個(gè)方面,逐鎮(zhèn)(街道)分層分批開展培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)干部培訓(xùn)全覆蓋。印發(fā)《鞏固銜接政策匯編》“口袋書”、《應(yīng)知應(yīng)會(huì)》“明白卡”x萬(wàn)份,隨機(jī)對(duì)鎮(zhèn)(街道)、部門干部進(jìn)行閉卷測(cè)試,以考促學(xué),以學(xué)促干,確保做到“一口清”。三是巡回督導(dǎo)問(wèn)效。由紀(jì)委監(jiān)委、組織部、督查辦和鄉(xiāng)村振興局組建聯(lián)合督導(dǎo)組,按照“每天有問(wèn)題、每周有通報(bào)”的要求,開展常態(tài)化督導(dǎo)暗訪,對(duì)工作不在狀態(tài)的及時(shí)提醒、督促糾正,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)交辦、限期整改、跟蹤問(wèn)效。

我縣在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)踐過(guò)程中不斷探索創(chuàng)新,總結(jié)出了一些好的做法,形成了一些經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn),得到了各級(jí)的一定認(rèn)可。

一是排查和比對(duì)結(jié)合,摸清問(wèn)題。暢通農(nóng)戶申報(bào)渠道,在縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)創(chuàng)新設(shè)置“防返貧風(fēng)險(xiǎn)申報(bào)窗口”。劃小網(wǎng)格單元,全縣選聘網(wǎng)格員x名,實(shí)現(xiàn)所有農(nóng)戶全覆蓋。抓實(shí)日常監(jiān)測(cè),網(wǎng)格員每周進(jìn)行排查并上報(bào)結(jié)果。做細(xì)數(shù)據(jù)比對(duì),建立x個(gè)部門監(jiān)測(cè)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,每月進(jìn)行比對(duì)分析,確保風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)及時(shí)、準(zhǔn)確。二是研判和核查結(jié)合,對(duì)癥下藥。針對(duì)疑似風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),實(shí)行“兩研判、兩核查”機(jī)制,村級(jí)初步篩查研判,制定有針對(duì)性的幫扶措施,鎮(zhèn)級(jí)對(duì)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)和幫扶措施進(jìn)行綜合研判,反饋行業(yè)部門進(jìn)行核查,成立縣級(jí)工作組入戶核實(shí),確保納入精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)。三是交辦和回訪結(jié)合,確保成效。對(duì)納入對(duì)象實(shí)行問(wèn)題、責(zé)任和措施“三張清單”管理,明確責(zé)任人和幫扶措施。鄉(xiāng)村振興局采取電話回訪或?qū)嵉睾瞬榈姆绞礁檰?wèn)效,確保風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)消除、問(wèn)題有效解決。

一是興產(chǎn)業(yè)增崗位。在全縣x個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)周邊創(chuàng)辦社區(qū)工廠x個(gè),就近安置勞動(dòng)力x人;建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園x個(gè),吸引附近群眾就近務(wù)工增收。二是強(qiáng)指導(dǎo)促就業(yè)。由網(wǎng)格員精準(zhǔn)摸排搬遷群眾就業(yè)需求,建立就業(yè)信息動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)推送務(wù)工信息,開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn),確保有勞動(dòng)能力家庭至少一人就業(yè),今年全縣搬遷群眾就業(yè)x人。三是強(qiáng)基礎(chǔ)補(bǔ)短板。建立易地扶貧搬遷安置點(diǎn)配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目庫(kù),儲(chǔ)備項(xiàng)目x個(gè),計(jì)劃總投資x萬(wàn)元,逐步消除公共服務(wù)短板。改擴(kuò)建磨子橋移民點(diǎn)中心小學(xué),新增學(xué)位x個(gè),滿足搬遷群眾適齡兒童就近入學(xué)。四是暢渠道優(yōu)服務(wù)。實(shí)行易地搬遷點(diǎn)駐村幫扶全覆蓋,在各安置點(diǎn)設(shè)立便民服務(wù)窗口或?qū)?,?shí)現(xiàn)醫(yī)保繳費(fèi)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)補(bǔ)助、交通費(fèi)補(bǔ)助等在安置點(diǎn)“一門受理、協(xié)同辦理”。五是細(xì)管理促融入。加快便民服務(wù)體系建設(shè),縣級(jí)點(diǎn)實(shí)行社區(qū)化管理,鎮(zhèn)級(jí)點(diǎn)采用村組掛靠模式,配套超市、便民服務(wù)點(diǎn),促進(jìn)搬遷群眾盡快融入城鎮(zhèn)生活。

堅(jiān)持“綠”字為先,有機(jī)引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型升級(jí),以“六區(qū)聯(lián)建”為抓手,按照“農(nóng)文旅融合”的發(fā)展思路和“園區(qū)+合作社+基地+農(nóng)戶”聯(lián)建的模式,大力實(shí)施黑米提升、果業(yè)擴(kuò)展、食用菌提質(zhì)、藥材突破工程,培育壯大特色支柱產(chǎn)業(yè)。累計(jì)發(fā)展黑谷種植x萬(wàn)畝,獼猴桃、柑桔等果業(yè)x萬(wàn)畝,食用菌x萬(wàn)架x萬(wàn)袋,中藥材x萬(wàn)畝,稻漁綜合種養(yǎng)x畝。龍亭田園綜合體“荷蛙魚”共生養(yǎng)殖項(xiàng)目得到省市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,漢中市生態(tài)養(yǎng)蛙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟成立大會(huì)在x縣召開。深度挖掘朱鹮生態(tài)和文化內(nèi)涵,成立全球朱鹮保護(hù)聯(lián)盟,做強(qiáng)朱鹮文化ip,打造“農(nóng)文旅融合”精品項(xiàng)目,開展朱鹮有機(jī)產(chǎn)品展銷活動(dòng),提升產(chǎn)業(yè)附加值。x縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式先后在光明日?qǐng)?bào)、省市鄉(xiāng)村振興微信公眾號(hào)刊發(fā)。

一是全縣以有機(jī)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的“x+x”扶貧產(chǎn)業(yè)格局基本形成,有機(jī)產(chǎn)業(yè)得到一定發(fā)展,但是有機(jī)產(chǎn)品缺少實(shí)力強(qiáng)勁的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體或龍頭企業(yè)實(shí)施深加工,產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng),產(chǎn)品附加值較低,市場(chǎng)拓展緩慢,“優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)”問(wèn)題依然突出。二是部分群眾對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)意愿強(qiáng)烈,尤其是對(duì)通組路、入戶路期盼較高,但縣級(jí)財(cái)力有限,只能逐年予以解決。

下一步,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于鄉(xiāng)村振興重要講話重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)黨***決策部署和省市工作要求,“以加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為戰(zhàn)略目標(biāo),以建設(shè)國(guó)家優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給基地為引領(lǐng),以防止規(guī)模性返貧為底線,以增加農(nóng)民收入為核心,以人居環(huán)境整治提升為突破口,以‘三個(gè)過(guò)硬’為保障(政治過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬)”的總體思路,扎實(shí)做好謀規(guī)劃、守底線、抓銜接、促振興各項(xiàng)工作,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興高點(diǎn)起步、高位推動(dòng)。

健全完善防返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,抓實(shí)網(wǎng)格化管理、信息化排查、精準(zhǔn)化幫扶,確保早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”,落細(xì)教育、醫(yī)療、住房以及兜底保障等政策,健全水電路訊等基層設(shè)施管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,深入推進(jìn)易地搬遷后續(xù)扶持,鞏固好“兩不愁三保障”成果。

大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,積極落實(shí)消費(fèi)幫扶、小額信貸、互助資金等政策,培育壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。深化“一套賬單明任務(wù)、六個(gè)平臺(tái)促落實(shí)、一套機(jī)制強(qiáng)推動(dòng)”的“x”就業(yè)幫扶模式,抓實(shí)穩(wěn)崗就業(yè),促進(jìn)更多群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。

。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),持續(xù)改善提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平。以人居環(huán)境整治提升“十鎮(zhèn)創(chuàng)優(yōu)、百村示范、千村整治”行動(dòng)為抓手,深入開展村莊環(huán)境清潔美化活動(dòng),加快推進(jìn)農(nóng)村改廁工程,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量和水平。

突出黨建引領(lǐng),加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,切實(shí)把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大動(dòng)能。加強(qiáng)平安x縣建設(shè),深入開展基層矛盾糾紛排查化解,讓群眾的安全感更加充足。以新時(shí)代文明實(shí)踐中心為載體,“洋州新風(fēng)”建設(shè)為抓手,持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗,弘揚(yáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)。

。不斷健全完善“三級(jí)書記”抓鄉(xiāng)村振興和“一辦十四組”工作推進(jìn)機(jī)制,夯實(shí)各級(jí)工作責(zé)任,強(qiáng)化統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),形成工作合力。持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅查處?kù)柟掏卣姑撠毠?jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,為各項(xiàng)工作落實(shí)落地提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

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