總結自己的優(yōu)點和缺點可以幫助我們更好地認識自己,并為自身發(fā)展和成長提供指導。總結要全面地反映一段時間內的工作或學習情況,盡量避免主觀性和片面性的描述。我們可以通過學習他人的總結稿件,提升自己的寫作水平。
度在全縣司法行政工作會上講話篇一
同志們:
總結。
2020年度工作,分析形勢,安排部署2021年度工作。下面我主要講兩點意見:
一、2020年工作回顧。
榮獲全市首屆“人民滿意政法單位”:法治建設工作在全市排名前三,被市局推薦為“全國法治縣(市區(qū))創(chuàng)建活動先進單位”,通過了省廳考評和公示,已報請司法部審批。
2020年以來,共調處各類矛盾糾紛191起,調處成功率98%;
新入矯人員51人,解矯58人,現(xiàn)有在冊矯正人員114人;
辦理法律援助案件232件(其中刑事案件數(shù)2件,民事案件數(shù)230件);
辦理各類公證事項566件;
開展免費法律咨詢20余場,解答法律咨詢達2500余人次,發(fā)放宣傳資料15000多份。主要工作如下:
(一)在推進普法依法治理上有新成效。全面落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責的規(guī)定,全面推行“誰執(zhí)法、誰普法”的工作責任制,建立了各級黨政機關年度普法責任清單制度,建立健全了學法用法、以案釋法、年終考法等工作機制。具有地方特色的法治宣傳活動如法制書法、漫畫創(chuàng)作、法制文藝匯演等在全縣蓬勃開展,嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法日益成為社會的主旋律。開辟普法新陣地,積極配合做好《法治》電視欄目制作,要求具有執(zhí)法職能的部門都開通了微信公眾號,建立了“你輕輕一點、我送法到手”的宣傳模式。抓好重點對象普法工作,推動落實機關領導干部學法常態(tài)化,將干部學法用法納入縣委黨校的學習培訓主課程,各級干部的參考率、合格率均達到100%。
(二)在規(guī)范管理強化監(jiān)管上有新作為。一聯(lián)動制度。為強化部門聯(lián)動,我局主動聯(lián)合公檢法下發(fā)了《關于進一步加強社區(qū)矯正工作的實施意見》,還不定時聯(lián)合公檢法組織專項督查、集中點驗和警示教育活動。雙報到制度。對刑釋人員既要求到司法所報到,還要求到派出所到。三必談制度。即對新入矯人員必須開展入矯談話,對管理級別變動人員必須開展管理級別變動談話,對違反管理規(guī)定的社區(qū)服刑人員必須開展訓誡談話。四監(jiān)管制度,即:每月必須按管理級別要求進行指紋簽到、學習教育、公益服務、思想匯報,加強對違反社區(qū)矯正管理規(guī)定的社區(qū)服刑人員的懲處,2020年以來,共下達書面警告23人次,向公安機關申請行政處罰2次,向法院提請撤銷緩刑3次,有力維護了社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行的嚴肅性,給社區(qū)服刑人員敲響了警鐘,對預防和減少重新違法犯罪起到了重要作用。全市政法系統(tǒng)開展“一對一”對標競賽以來,我局在社區(qū)矯正人員管控到位率這一項從1月至12月均取得滿分。
(三)在提供優(yōu)質高效服務上有新進展。法律顧問制度在全縣黨政機關、群團、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))范圍內實現(xiàn)了全覆蓋,在人少事多的情況下,法律服務人員仍盡職盡責、夜以繼日地為社會提供全方位的法律服務。助力全縣脫貧攻堅工作,成立了全縣法律援助服務團,向全縣貧困戶下發(fā)法律援助“惠民卡”,憑卡免予經濟困難審查,此項工作被司法部網站、中國法律援助網、中國網、政法網等媒體宣傳報道。積極與殘聯(lián)、民政、信訪部門聯(lián)系,設立了法律援助工作站,協(xié)調辦案。將相關案件納入訴前調解軌道,有效維護了群眾的合法權利。開辟農民工討薪維權綠色通道,對于農民工“依法討薪”的法律援助申請,一律無條件及時受理、及時指派人員,通過調解、仲裁或者訴訟等方式幫助農民工維權。全面完成公證體制改革,縣編委于10月份下發(fā)了《關于縣公證處體制改革的批復》,同意將縣公證處由司法局內設機構改制為局下屬股級全額補助事業(yè)單位。通過改革,進一步激發(fā)了公證機構活力,更好地發(fā)揮公證機構服務社會經濟發(fā)展的作用。
(四)在夯實基層改善環(huán)境上有新形象。2020年以來,我局在經濟條件相當困難的情況下,投資十多萬元為各司法所全部更新了電腦、打印機,增添了執(zhí)法儀、指紋儀、人臉識別儀等設備,針對部分重點監(jiān)管對象還購置了電子手環(huán),有效提高了監(jiān)管實效,形成了“手機+手環(huán)”雙重定位監(jiān)管,實現(xiàn)了由“人防”向“技防”轉換,進一步提高了社區(qū)矯正監(jiān)管信息化水平。在縣委、縣政府的高度重視下,司法局新辦公樓自2010年立項后,于2015年6月29日正式開工,2020年6月22日全面完工并正式搬遷。目前屬于全市最好的功能最全的縣級司法業(yè)務用房。辦公樓的順利搬遷,極大地改善了辦公條件、提振了干部士氣,提升了司法局的形象,提高了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
圍繞干部作風突出問題集中整治,重點開展法律服務行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范從業(yè)人員職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,不斷提升法律服務形象。
此外,我局積極參與全縣中心工作,認真配合做好了精準扶貧、藍棚拆遷改造等重大民生工程。
二、2021年工作思路。
2021年,全縣司法行政工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會,中央、省、市、縣政法工作會議以及省、市司法行政工作會議精神,緊緊圍繞全縣中心工作,全面履行法治宣傳、法制保障和法律服務“三大職能”,深入推進法治、平安、過硬隊伍和智能化建設,為實現(xiàn)綠色、富裕、美麗目標營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質高效的服務環(huán)境。
具體來講,主要有以下幾個方面的工作:
一是貫穿一條主線,將學習貫徹黨的十九大精神貫穿司法行政工作全過程。將學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神作為今后一個時期的首要政治任務,采取多種形式,運用多種載體,加大宣傳力度,在全局上下掀起學習熱潮,確保學懂弄通抓實,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,始終保持司法行政工作正確的政治方向,切實把黨的十九大精神體現(xiàn)在工作中,凝結在制度里,落實在行動上,以司法行政工作新業(yè)績新風貌來體現(xiàn)學習貫徹的實際效果。
加強特殊人群管控,綜合運用社區(qū)矯正中心監(jiān)防技術、手機定位、電子手環(huán)、人臉識別等,做到實時監(jiān)管到位,確保無脫管漏管和重新違法犯罪,全力維護我縣社會和諧穩(wěn)定。
完善公證體制改革的后續(xù)工作,拓展公證服務領域,真正發(fā)揮公證預防矛盾糾紛促和諧的作用。
強化監(jiān)管,加強重點人員管控;
加強宣傳,營造良好法治氛圍;
落實全面從嚴治黨主體責任,嚴格落實“一崗雙責”,持續(xù)推進黨風廉政建設,營造廉潔從政良好氛圍。
同志們,新年要有新氣象、新作為,讓我們在縣委、縣政府的有力領導下,振奮精神、務實作風,腳踏實地、埋頭苦干,攻堅破難、銳意進取,推進司法行政工作再上新水平,努力為決勝全面小康、譜寫新時代中國特色社會主義篇章作出新貢獻!
同志們:
剛才侯局長代表縣司法局對今年工作做了一個很好的安排,安排全面具體,切實可行,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我著重對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)分管領導提三點要求。
司法行政工作能夠普及法律知識,弘揚法治精神,關乎依法治國;
司法行政工作能夠管理社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員,關乎社會和諧;
司法行政工作能夠提供法律援助和法律服務,關乎公平正義。今年是我縣加快項目建設的關鍵之年。為全力推進“五個重點建設”,攻堅“六十大工程”,我們開展服務重點工程項目保障護航專項行動。從這一點也可以說明,我們的司法行政工作是圍繞中心,服務大局的一支重要而不可或缺的保障力量。
二、要把人民調解建設抓在手上。
1抓人員把關。村(社區(qū))人民調解委員會選聘的人民調解員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)分管領導有最后拍板定案權力,要選好人民調解員,需要下一番功夫。二是要抓工作指導。定期聽取人民調解建設工作匯報,經常過問人民調解建設進展情況,及時研究解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。三是要抓經費保障?!度嗣裾{解法》和縣加強人民調解工作意見都明確規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會、社區(qū)居民委員會應當為所設立的人民調解委員會開展工作提供必要的辦公條件和工作經費,而沒有被列入縣財政保障范圍的村(社區(qū))人民調解員,其誤工補貼由村委會、社區(qū)居委會保障。這些規(guī)定的落實都需要分管領導親自抓才行。
三、
要把普法依法治理措施落在實處。
落實網絡學法和普法考試無紙化工作各項要求,組織開展好所轄區(qū)域的法治文化產品征集活動。
在縣委、縣政府的正確領導下,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為全面落實科學發(fā)展觀,推進依法治縣進程,構建和諧左權,保障“十二五”規(guī)劃順利實施,做出新的更大的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大的順利召開!
度在全縣司法行政工作會上講話篇二
同志們:
這次全市檔案工作會議的主要任務是:傳達貫徹全國、全省檔案工作會議精神,總結20**年全市檔案工作,研究部署20**年全市檔案工作任務。市委、市政府對開好這次會議非常重視,會前,市委、市委秘書長馬學軍專門聽取了檔案工作情況匯報,充分肯定了20**年全市檔案工作有創(chuàng)新、有特色、有成績,要求在新的一年里,全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要認真貫徹落實中央、省、市三級“兩辦”《意見》精神,充分運用好檔案達標先進單位獎勵政策,搶抓機遇,奮發(fā)有為,狠抓落實,推進宜昌檔案工作再上新臺階。這是對全市廣大檔案工作者的極大鼓舞和鞭策。我們一定要深刻領會,認真貫徹落實。下面,我講兩個方面的意見。
20**年是全市檔案工作的轉型年、跨越年、豐收年。在市委、市政府的正確領導和省檔案局的有力指導下,全市各級檔案部門緊緊圍繞服務全市全面深化改革和建設現(xiàn)代化特大城市的總體部署,圍繞宜昌檔案工作“全省領先、中部前列、全國一流、建設檔案強市”的奮斗目標,深入推進檔案事業(yè)科學發(fā)展,為全市經濟社會發(fā)展作出了貢獻,得到了市委、市政府和省檔案局的充分肯定。20**年7月,市檔案局在省檔案局和省人社廳三年一次的聯(lián)合表彰中被評為先進集體;在全省檔案工作會議上,市檔案局及宜都市、當陽市、秭歸縣、伍家崗區(qū)檔案局作為全省檔案工作績效考核優(yōu)秀單位,枝江、秭歸、伍家崗作為省級新農村建設檔案工作示范縣(市、區(qū))受到表彰,受表彰單位數(shù)均居全省市州之首。
(一)檔案事業(yè)發(fā)展迎來了新機遇。繼中央、省下發(fā)關于加強新形勢下檔案工作的意見后,市委辦、市政府辦專門下發(fā)了關于加強全市檔案工作的實施意見,對進一步加強綜合檔案館建設、檔案信息化建設、檔案資源建設、檔案法治建設、檔案安全體系建設、檔案人才隊伍建設以及檔案目標管理考評等方面制定了一系列新舉措,必將對宜昌檔案事業(yè)發(fā)展產生深遠影響。市委、市政府專題研究檔案館建設和檔案工作,并在規(guī)范調整津補貼工作中明確了“檔案達標先進單位獎”政策;市檔案館新館項目立項并分別寫入了20**年市委會工作要點和政府工作報告?!八拇蠹摇鳖I導關心重視檔案工作,分別到檔案局館視察調研或對檔案工作提出明確要求,市政協(xié)還組織政協(xié)委員開展了檔案工作視察活動。各地各部門進一步重視檔案工作,分別采取不同形式幫助解決了檔案事業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問題,營造了檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,為全市檔案事業(yè)科學發(fā)展提供了有力保障。
(二)檔案館庫建設取得了新進展。市檔案館新館項目正式立項,老館消防安防設施改造全面完成并正式投入使用,改造擴大了接待查閱利用大廳,愛國主義教育基地展覽廳改造項目已進入招標程序;當陽、秭歸新館高分通過檔案館功能驗收并已全面投入使用,興山新館已搬遷完畢,長陽、五峰新館主體工程已封頂,遠安、宜都、枝江、夷陵新館準備開工建設,點軍落實了檔案館用房,西陵、伍家崗、猇亭也提出了新館建設計劃。
(三)檔案館(室)規(guī)范化創(chuàng)建又上了新臺階。市檔案館順利通過國家一級館復查測評,秭歸縣檔案館高分通過國家一級館評審,西陵區(qū)檔案館順利通過國家二級館復查測評,市檔案館、秭歸縣檔案館通過省級中小學檔案教育社會實踐基地驗收。各地各部門以落實“檔案達標先進單位獎”政策為契機,積極開展檔案工作目標管理、規(guī)范管理創(chuàng)建活動,檔案室建設進一步規(guī)范。全市現(xiàn)有省特級單位141家、省一級單位957家,企事業(yè)單位達到規(guī)范管理aaa級17家、aa級40家。
(四)新農村檔案工作取得了新成績。全面開展了省級社會主義新農村檔案工作示范縣創(chuàng)建活動,枝江市、秭歸縣、伍家崗區(qū)順利通過省級驗收,達到省級示范縣(市、區(qū))標準,當年創(chuàng)建達標數(shù)居全省市州之首。同時,開展了三峽移民檔案、林權制度改革檔案、農村水利改革檔案的檢查驗收和農村土地承包經營權確權登記頒證檔案調研等工作。
(五)檔案信息化建設邁出了新步伐。在全市開展了“檔案數(shù)字化轉型年”活動,全市國家綜合檔案館共錄入目錄108萬條、全文掃描166萬畫幅,累計分別達到744萬條、254萬畫幅;在市直機關選擇了10家單位開展電子檔案同步移交試點工作;率先在全省開展市縣鄉(xiāng)村四級“文檔一體化”管理系統(tǒng)開發(fā)研究,受到國家、省檔案局關注,目前項目已進入測試階段。宜都、秭歸、夷陵、伍家崗檔案館加大檔案數(shù)字化工作力度,總體水平居全市前列。廣大檔案工作者積極參與檔案數(shù)字化轉型年活動,深入實踐調研,形成了一批理論成果,匯編出版了《轉型與跨越——宜昌市“檔案數(shù)字化轉型年”活動文集》。
(六)檔案資源建設增添了新內容。一是依法接收了市直單位檔案1.2萬卷(件)、59家單位原生電子檔案160盤。二是接收了原宜煤集團、富磷集團、宜港集團等破產改制企業(yè)檔案1.5萬卷。三是接收了教育實踐活動等重大活動檔案近件。四是公開向社會征集了原市級領導、奧運冠軍、道德模范等代表人士檔案資料340件。20**年,全市各級各類檔案館共接收檔案14.5萬卷(件、張),累計達到262.4萬卷(件、張);納入統(tǒng)計范圍的各類檔案室共新增檔案89.2萬卷(件、張),累計達到1113.8萬卷(件、張)。
(七)檔案服務展示了新形象。開展了“宜昌記憶”服務品牌創(chuàng)建活動,重點突出檔案部門三大特色服務,即檔案管理業(yè)務指導服務、檔案信息利用服務和服務城市文明建設。在市直機關服務品牌評選中,“宜昌記憶”服務品牌進入前20名。一是做實檔案業(yè)務指導服務。重點加強了新納入進館范圍的90多家二級單位的業(yè)務指導;對至喜長江大橋、城市快速公交等重點項目和安琪集團、宜昌公交集團等重點企業(yè)實行專人負責、跟蹤服務;積極服務三峽移民檔案工作,市檔案館和秭歸、興山、夷陵等地三峽移民檔案通過省級初驗。二是做優(yōu)檔案利用服務。開通了“宜昌檔案”公眾微信服務平臺,改造了查檔接待利用大廳,增添了檔案查閱設施設備,優(yōu)先對涉及民生的檔案進行了數(shù)字化,在檔案信息網上公開了開放檔案目錄,方便人民群眾查閱。全市各級檔案部門積極為編史修志、工作查考、撰寫資政報告、舉辦展覽和化解矛盾糾紛、維護百姓權益等方面提供了大量優(yōu)質的檔案信息查閱利用服務。據不完全統(tǒng)計,全年共接待查閱利用1.36萬人次。三是做強服務城市文明建設大文章。國際檔案日期間,成功舉辦了檔案文化與踐行社會主義核心價值觀座談會,配合教育實踐活動和大城建設舉辦了《踐行價值觀、聚力建大城——宜昌市道德模范和杰出青年圖片展》,并在廣場、學校巡回展出;配合市委宣傳部、市文明辦開展“圖說我們的價值觀”宣傳活動,充分發(fā)揮了檔案在服務城市文明建設方面的獨特作用,在社會上引起了較大反響。6月10日,《三峽日報》頭版頭條介紹了檔案部門服務為民的做法與經驗。
(八)檔案編研宣傳實現(xiàn)了新突破。繼續(xù)與《三峽日報》合作開辦“觸摸史跡”專欄,登載???4期,該專欄獲得《全市宣傳思想文化創(chuàng)新獎》;積極參與《湖北日報》“檔案解密”專欄的撰稿工作,3篇稿件被采用,用稿量居全省市州之首;配合全市黨的群眾路線教育實踐活動舉辦專題展覽,運用館藏檔案揭露日軍侵略宜昌罪行,被中央電視臺播報并被國家檔案網站;《關于建議保護侵華日軍罪惡鐵證——宜昌慰安所》的資政報告引起了市領導關注。據不完全統(tǒng)計,市檔案信息網發(fā)布各類信息400多條,全年在中央電視臺、中國檔案報、中國檔案、湖北日報、湖北檔案、三峽日報等媒體上刊載各類信息和調研文章260多篇(條)。宜昌的宣傳工作得到省檔案局充分肯定,被表彰為“全省檔案宣傳工作先進單位”。宜都、枝江、當陽、遠安、秭歸、五峰、夷陵、猇亭和市城建檔案館加大檔案編研宣傳力度,取得了較好效果。
(九)檔案隊伍素質得到了新提升。一是圍繞發(fā)揮先進模范人物的示范引領作用,在全市開展了向被省委省政府授予“一等功”的檔案系統(tǒng)楷模袁道杰同志學習活動。二是圍繞全省“十百千”檔案人才培養(yǎng)活動,推薦了一批檔案工作管理人才和業(yè)務專家,全市有14人成為全省首批“十百千”人才。三是圍繞調動社會力量參與檔案事務,首次開展聘請“榮譽館員”活動,15名具有一定影響的專家學者成為“榮譽館員”。四是圍繞樹立一批行業(yè)標兵,開展了“蘭臺貢獻獎”評選活動,全市11人被授予“蘭臺貢獻獎”榮譽稱號。五是圍繞培養(yǎng)一批業(yè)務能手,邀請省檔案局吳緒成副局長來宜昌作專題輔導,在局機關開展科長講壇、技能比賽和演講比賽活動,局機關推選一名干部參加市直機關綜合技能大賽以第三名的好成績榮獲市直“十大技能標兵”。通過上述系列活動,檔案干部的思想素質得到進一步提高,敬業(yè)精神得到進一步激發(fā),業(yè)務能力得到進一步增強。
(十)教育實踐活動帶來了新氣象。按照市委統(tǒng)一部署,全市檔案系統(tǒng)扎實開展了以“為民務實清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動。通過開展活動,各級領導班子和全體黨員干部受到了一次深刻的黨性教育,市局教育實踐活動多次受到市委督導組的肯定。全體檔案干部職工進一步統(tǒng)一了思想,凝聚了共識,振奮了精神,激發(fā)了工作熱情,檔案部門領導班子團結務實清廉,黨員干部愛崗敬業(yè)奉獻,為推動全市檔案事業(yè)發(fā)展提供了思想組織保障,凝聚了正能量,有力促進了宜昌檔案工作繼續(xù)保持在全省領先目標的實現(xiàn)。
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到工作中存在的一些不足。主要表現(xiàn)在:全市檔案部門搶抓機遇、狠抓落實的意識和能力需要進一步提高;檔案館庫基礎設施建設力度還要進一步加大;檔案資源建設還要進一步加強;檔案信息化建設還要進一步加快;檔案信息資源開發(fā)還缺乏精品力作;檔案事業(yè)發(fā)展不平衡;檔案干部業(yè)務素質還不能適應檔案事業(yè)發(fā)展新常態(tài),還需要進一步提升。這些問題,有待我們在今后的工作中認真加以解決。
20**年全市檔案工作的總體要求是:認真學習貫徹黨的、十八屆三中四中全會和系列重要講話精神,學習貫徹市委五屆五次全會暨全市經濟工作會議以及全國、全省檔案工作會議精神,以全面貫徹落實中央、省、市三級“兩辦”關于加強和改進新形勢下檔案工作的《意見》為主題,以服務全面深化改革和全面推進依法治市、服務現(xiàn)代化特大城市建設和向中部非省會首位城市沖刺為主線,堅持突出重點、破解難點、打造亮點、形成特點,著力加強檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設、檔案服務創(chuàng)新能力建設、館庫建設、資源建設、信息化建設、編研宣傳文化建設、安全體系建設、法治建設和人才隊伍建設,為實現(xiàn)宜昌檔案工作“全省領先、中部前列、全國一流、建設檔案強市”的目標而努力奮斗。
(一)全面貫徹落實“兩辦”《意見》,更大力度推進檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設。
各地各部門要以貫徹落實中央、省、市三級“兩辦”《意見》為契機,完善檔案工作體制機制、健全檔案工作“三個體系”,加強組織領導,進一步營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
一是認真學xxx省、市《意見》精神,切實增強做好檔案工作的責任感和使命感。中共中央辦公廳、國務院辦公廳《意見》的下發(fā),就當前和今后一個時期全面加強和改進新形勢下的檔案工作作出了全面部署和安排,提出了明確的目標要求,是新形勢下全面加強和改進檔案工作的綱領性、指導性文件,標志著檔案工作進入了新常態(tài),進入了一個新的階段。為貫徹落實中央關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見,省、市“兩辦”分別下發(fā)了實施意見。這些《意見》的下發(fā),充分體現(xiàn)了各級黨委政府對檔案事業(yè)的高度重視與關心支持。推進《意見》的貫徹落實,對于進一步強化檔案工作的主體責任,加大對檔案工作的支持力度,促進檔案事業(yè)科學發(fā)展提供了難得的政策依據和歷史機遇。各級檔案部門和廣大檔案工作者一定要認認真真、原原本本地學習,深刻領會其精神實質,準確把握其目標要求,統(tǒng)一思想,凝聚共識,提振精神,主動增強做好新形勢下檔案工作的歷史責任感和使命感,認真地履行“為黨管檔、為國守史、為民服務”的神圣職責,更好地發(fā)揮檔案工作服務決策、服務發(fā)展、服務群眾的作用。
二是認真開展好“兩辦《意見》落實年”主題活動。按照省檔案局統(tǒng)一部署,今年將開展“兩辦《意見》落實年”主題活動。各級檔案部門要以“兩辦《意見》落實年”活動為契機,積極爭取黨委政府的重視,力爭拿出切實可行的辦法措施,切實解決本地區(qū)本部門檔案工作長期存在的與本地經濟社會發(fā)展不同步、不適應、不協(xié)調的問題,同時還要積極爭取各個部門的支持,形成齊抓共管的局面,推進檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設,構建發(fā)展檔案事業(yè)、服務中心工作的新常態(tài),有條件的縣市區(qū)要積極爭取黨委政府出臺具體的貫徹實施意見。還要通過群眾喜聞樂見的形式,向社會各界和人民群眾宣傳好“兩辦”意見精神,引導社會公共檔案意識,贏得社會的理解、參與和支持。
三是把握重點,加強監(jiān)督考核。貫徹落實“兩辦”《意見》,要抓住完善檔案工作體制機制這個根本,建立健全“三個體系”這個核心,加強組織領導這個關鍵。各地各部門要結合實際,制定措施,完善辦法,落實分管領導,明確工作責任,將檔案事業(yè)發(fā)展納入本地本部門發(fā)展規(guī)劃,列入工作考核內容,落實人力、財力、物力支持政策。各地各部門落實“兩辦”《意見》要堅持問題導向,列出改進完善工作的計劃表、路線圖、責任人。市檔案局將把落實“兩辦”《意見》列為重點工作內容,列入年度績效考核的重要內容,組織專班督辦檢查,適時召開督辦會議,推動中央、省、市三級“兩辦”文件精神落地生根。
(二)堅持改革創(chuàng)新,更大力度推進檔案服務創(chuàng)新能力建設。
創(chuàng)新服務是檔案部門永恒的主題,是做好檔案工作不竭的動力。
一是深化檔案業(yè)務指導服務方式改革創(chuàng)新。要采取集中培訓、專人負責、部門牽頭、上下聯(lián)動、全面覆蓋的方式,推進檔案業(yè)務指導服務工作。要針對新的業(yè)務規(guī)范、基礎業(yè)務工作中普遍存在的問題開展集中培訓,對重點建設項目實行專人“一對一”服務,要采取“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的方式抓好二級單位、直屬機構、分支機構的檔案工作,特別要注意引導和加強新經濟組織、新社會組織的檔案工作,加強開發(fā)區(qū)、各類經濟園區(qū)和專業(yè)檔案館的業(yè)務指導。今年,市檔案局將組織縣市區(qū)檔案局分管領導和業(yè)務指導人員集中培訓,以推動全市檔案基礎業(yè)務平衡發(fā)展。
二是深化檔案服務“五個一”工程。各地要結合實際,找準服務黨委政府工作的切入點,注重對檔案資源進行深度開發(fā)和研究,撰寫一篇有價值的資政報告,更好地為領導決策提供參考;要改善檔案查閱利用場所環(huán)境,健全檔案查閱利用服務制度,配備必要設施設備,建好一個為民服務窗口;要堅持把舉辦展覽作為增強檔案服務能力的重要手段,緊盯社會熱點,配合黨委政府中心工作和重大活動舉辦一次有影響的展覽,更好地為城市文明建設服務;要深化與主流媒體合作,辦好一個媒體精品欄目;要積極開發(fā)利用館藏檔案資源,推出一批有影響的檔案編研成果。要將“五個一”工程完成情況列入全年工作重點內容,加強督辦檢查和考核。
三是深化新農村檔案工作示范縣創(chuàng)建活動。要認真總結推廣我市現(xiàn)有國家級、省級示范縣的創(chuàng)建經驗,進一步改進完善創(chuàng)建方式,建立創(chuàng)建激勵機制,整合調動創(chuàng)建力量,切實增強創(chuàng)建的針對性和實效性,在全市全面開展社會主義新農村建設檔案工作省級示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動,還沒有達到省級標準的縣市區(qū)都要積極開展創(chuàng)建活動,力爭1-2個縣(市、區(qū))創(chuàng)建取得明顯成效。
四是深化完善檔案管理考評機制改革。要建立健全和完善“檔案達標先進單位獎”考評辦法。去年,市直“檔案達標先進單位獎”政策出臺后,各地各部門各單位抓檔案工作的積極性和主動性得以增強,積極申報檔案目標管理(規(guī)范管理)考評,絕大多數(shù)單位檔案工作環(huán)境得到改善,檔案基礎工作得到加強,都享受到了“檔案達標先進單位獎”政策。但還有少數(shù)單位領導重視不夠,工作力量薄弱,基礎業(yè)務工作不到位,單位整體工作受到影響。今年,我們將不斷完善“檔案達標先進單位獎”考評辦法,進一步規(guī)范考評行為,嚴格堅持自愿申報、單位創(chuàng)建、組織預檢、實地考評、公開公示、嚴格審核、逾期不再受理等程序,嚴格考評標準,按照省檔案局文件規(guī)定和市委市政府關于檔案達標先進單位獎勵有關要求,不斷改進完善檔案達標考評工作,嚴格執(zhí)行有關獎勵政策。
五是完善檔案業(yè)務培訓機制。認真開展檔案業(yè)務培訓工作,以“集中辦班、開放教學、免費培訓”為基本原則,以“緊扣中心、突出重點、抓住熱點、解決難點”為導向,通過上下聯(lián)動、內外結合、橫向交流等形式,加強檔案業(yè)務培訓,提高檔案從業(yè)人員的理論水平和業(yè)務技能。為增強培訓的針對性,市檔案局將重新修訂《基層檔案工作指南》。從20**年起,市檔案局將免費舉辦檔案業(yè)務培訓。
(三)搶抓歷史機遇,更大力度推進檔案館庫建設。
在各級黨委政府的重視支持下,在國家中西部縣級檔案館建設政策的強力帶動下,全市14個國家綜合檔案館,有3個已建成投入使用,2個已封頂,4個已作好開工準備,4個已列入當?shù)卣慕ㄔO計劃,呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。但從總體上看,加快檔案館庫建設仍是當前工作的重中之重。
一是認真執(zhí)行檔案館建設規(guī)范和要求,迅速掀起建館熱潮。各地要認真貫徹“兩辦”《意見》精神,按照《檔案館建設標準》和《檔案館建筑設計規(guī)范》要求,力爭在五年內把國家綜合檔案館建成具備“五位一體”功能、體現(xiàn)地方文化特色、滿足未來30年以上需要的現(xiàn)代化檔案館。屬于國家支持的中西部縣級檔案館,建筑面積和庫房面積必須達到國家批準的建設規(guī)模,下達投資計劃當年必須開工建設,已經開工的項目必須按計劃建成投入使用。
二是搶抓機遇,加快新館建設。檔案館屬于公共文化設施,檔案館建設的主體是各級黨委政府。各地一定要搶抓機遇,積極匯報,爭取黨委政府及相關部門的重視支持,將檔案館建設列入當?shù)鼗窘ㄔO規(guī)劃,按規(guī)定落實土地、資金和政策。要集中精力抓好市檔案館新館前期準備,力爭年內達到開工條件,同時抓好愛國主義教育基地展廳改造;長陽、五峰新館要搶抓工期,保證質量,盡早建成投入使用并抓緊申報功能驗收;宜都、遠安、枝江、夷陵要加大工作力度,確保今年開工;其他已列入建館計劃的地方,要做好前期準備,確保盡早立項;未列入建館計劃的地方,要積極匯報,力爭早日納入當?shù)乜傮w建設計劃。要積極做好向上爭取工作,對未列入“十二五”規(guī)劃的縣級檔案館,積極爭取納入國家“十三五”支持范圍。
三是落實責任,加強統(tǒng)籌監(jiān)管。檔案館建設是一項專業(yè)性、技術性很強的工程,不同于建辦公樓。檔案部門要認真學習研究檔案館建設標準和規(guī)范,科學合理提出功能需求和技術要求,全程參與項目論證和技術設計,用先進理念和安全實用的原則搞好建設,特別是要在功能布局、庫房結構和承重、檔案消防特殊要求等方面嚴格把好關。要落實領導負責制,局(館)長在檔案館建設上要負總責,分管領導要具體負責。要通過學習研究和建設實踐,成為行家里手,對工程質量進行有效監(jiān)管,確保經得起歷史檢驗。市檔案局要加強對各縣市區(qū)檔案館建設的指導督查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,限期整改,以確保質量。如因工作不力出現(xiàn)責任事故的,要按規(guī)定追究檔案部門領導和相關責任人的責任。
(四)突出工作重點,更大力度推進檔案資源建設。
檔案資源建設是檔案工作的核心。要按照建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系的目標全面加強檔案資源建設,力爭資源建設多出珍品。
一是認真落實檔案資源建設的各項規(guī)定。要認真貫徹落實《檔案法》和國家檔案局第8、9、10號令,做到每個檔案室都建立有檔案管理“三合一”制度,每個檔案館都建立有規(guī)范的檔案收集辦法,并得到有效執(zhí)行。今年要重點指導二級單位、直屬機構和分支機構建立完善檔案管理“三合一”制度。要依法做好檔案移交進館工作,凡納入進館范圍的單位,室藏滿的檔案都必須向同級國家綜合檔案館移交,市檔案局已將此納入“檔案達標先進單位獎”考評內容。
二是突出重點抓好檔案資源建設。各地各部門要進一步加強對重點工作、重大活動、重大事件和重大建設項目、重大科研項目、重大生態(tài)保護項目、重要人物等形成的檔案的收集管理工作。要適時做好黨的群眾路線教育實踐活動檔案的接收進館;指導建好“新常態(tài)新作為新業(yè)績”主題實踐活動檔案;確保三峽移民檔案一次性通過國家驗收。圍繞服務全面深化改革,做好機構改革、企業(yè)改制、土地承包與流轉、林權改革、產權登記、戶籍、生育和民營企業(yè)、新經濟組織、新社會組織檔案管理工作,跟蹤工作進程,及時收集歸檔,確保系統(tǒng)完整。檔案是法律憑證,是依法治國的基礎,注重建好檔案憑證、服務法治建設是各級檔案部門義不容辭的責任。要緊跟法治宜昌建設,建好管好檔案憑證,重點加強立法、執(zhí)法和司法檔案的建設與管理工作,為宜昌創(chuàng)建全國同等城市依法治市示范區(qū)提供檔案服務。加強與相關部門合作,積極探索信用檔案管理工作。突出民生抓資源,重點做好學籍、婚姻、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)和社會保障等涉及人民群眾切身利益檔案的收集管理工作。
三是積極開展“檔案資源建設年”活動。為切實加強檔案資源建設,市檔案局決定,今年在全市開展“檔案資源建設年”活動。要通過建立共享目錄、開展專題檔案征集和專題展覽、聯(lián)合開發(fā)檔案產品等方式動員社會力量參與檔案資源建設,力爭在資源總量、資源結構上有明顯進步。市檔案局將組織開展檔案資源建設理論研究和實踐交流,適時召開檔案資源建設現(xiàn)場會,總結宣傳各地檔案資源建設的成功經驗,推動全市檔案資源建設。
(五)實施精品工程,更大力度推進檔案編研宣傳工作。
要繼續(xù)堅持檔案編研宣傳出精品的思想,充分挖掘特色檔案資源,推出更多的檔案文化宣傳精品,讓宜昌檔案文化更大范圍更深層次走向社會,走進大眾視野。
一是繼續(xù)辦好“觸摸史跡”專欄。市檔案局要繼續(xù)深化與《三峽日報》等主流媒體的合作,繼續(xù)辦好“觸摸史跡”專欄,同時積極參與《湖北日報》“檔案解密”專欄的組稿工作,各縣市區(qū)都要積極撰稿,原則上每個縣市區(qū)都要完成投稿1篇以上,力爭有更多的檔案文化產品在全省推廣。
二是開辦“宜昌抗戰(zhàn)珍檔”欄目。今年是抗戰(zhàn)勝利70周年,各地將通過多種形式開展紀念活動。市檔案局將圍繞“抗戰(zhàn)”專題,首次與《三峽晚報》合作開辦“宜昌抗戰(zhàn)珍檔”欄目,開展抗戰(zhàn)檔案公布和征集活動,組織抗戰(zhàn)檔案史料專題展覽活動,解密檔案背后的歷史故事和事實真相,以深刻揭露侵華日軍的滔天罪行。希望各地各部門積極參與,讓更多的抗戰(zhàn)檔案和史料走出深閨,走向大眾,服務社會。
三是組織編輯出版檔案史料。要找準歷史與現(xiàn)實的結合點,充分挖掘檔案信息資源,為領導決策、經濟社會發(fā)展、城市文明建設和開展愛國主義教育服務。市檔案局將首次與湖北大學合作,圍繞紀念抗戰(zhàn)勝利70周年,挖掘宜昌抗戰(zhàn)檔案資源,組織編輯并公開出版《侵華日軍宜昌罪行檔案》一書。各地都要結合實際,挖掘檔案特色資源,開發(fā)出更多的精品力作。
四是開展檔案文化“六進”活動。市檔案局擬圍繞紀念抗戰(zhàn)勝利70周年舉辦大型展覽,到廣場、到社區(qū)、到學校展出,同時推進檔案文化宣傳首次進黨校主體班課堂。各地要緊貼中心、找準檔案工作的突破口,實施檔案文化進農村、進企業(yè)、進學校、進廣場、進社區(qū)、進家庭“六進”活動,進一步推進檔案工作服務中心、服務民生、服務經濟社會發(fā)展。
五是積極服務黨委政府決策。十八屆三、四中全會分別通過了全面深化改革、全面依法治國的決定,市委市政府號召全市上下加快現(xiàn)代化特大城市建設步伐,向中部非省會首位城市發(fā)起沖刺。各級檔案部門要重點圍繞服務全面深化改革、全面依法治市、建設現(xiàn)代化特大城市、向中部非省會首位城市目標沖刺等重大戰(zhàn)略部署扎實做好檔案工作,發(fā)揮檔案工作在服務黨委政府決策上的獨特作用。
(六)堅守安全底線,更大力度推進檔案安全體系建設。
確保檔案安全是檔案工作的底線。各地各部門要按照建立確保檔案安全保密的檔案安全體系的目標加強檔案安全管理。
一是健全完善檔案安全管理制度。要建立健全檔案安全管理領導小組,落實安全管理責任,定期開展檔案安全檢查。要制定完善出入庫房登記、珍貴檔案專庫專人管理、庫房定期巡查、安全檢查等制度和檔案安全應急預案,為檔案安全管理提供組織和制度保障。要堅持層層傳導壓力,建立一級抓一級、層層抓落實的安全責任機制,對發(fā)生檔案安全事故的實行一票否決并嚴肅追究責任。
二是配備必要設施設備。各檔案館(室)要配備必要的安全防護設施設備,采用先進技術手段,落實防盜、防光、防有害氣體、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠和防蟲等檔案管理“九防”措施,建立健全人防、物防、技防相結合的安全防范體系,為檔案安全提供保障條件。
三是確保檔案實體和信息安全。堅持重大節(jié)假日開展安全大檢查制度,并做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時整改;要加強檔案出入庫房登記,檔案原件不得外借;重點珍貴檔案庫房實行雙人雙鎖管理,嚴格辦理登記、查閱利用手續(xù),利用重要珍貴檔案應使用復制件;要繼續(xù)開展檔案的搶救和保護工作,在機構改革、企業(yè)改制、行政區(qū)劃調整等過程中,檔案行政管理部門要會同相關部門及時規(guī)范檔案流向,妥善進行檔案處置。把檔案的信息安全與實體安全放到同等重要位置。嚴格貫徹落實國家檔案局《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》和《宜昌市檔案整理及數(shù)字化工作安全保密管理辦法》,確保檔案數(shù)字化過程中的信息安全。加強檔案利用過程中的信息安全,嚴格執(zhí)行開放檔案鑒定工作制度,嚴格規(guī)范公布審批程序和權限,對所有擬開放、上網信息嚴格審核鑒定,做到敏感信息、個人隱私信息和涉密檔案不開放、不上網;要繼續(xù)加強電子檔案容災管理,落實異質異地備份,做好定期檢測。各檔案室在向國家綜合檔案館移交檔案前,要認真負責地完成檔案的解密劃控工作。
(七)狠抓薄弱環(huán)節(jié),更大力度推進檔案信息化建設。
檔案信息化建設是社會發(fā)展的必然要求,是實現(xiàn)檔案管理和服務手段提檔升級的必由之路。各級綜合檔案館(室)要按照檔案“存量數(shù)字化、增量電子化、建設標準化”的要求,加快推進檔案信息化建設,力爭五年內建成數(shù)字檔案館(室)。
一是迅速制訂完善檔案信息化發(fā)展規(guī)劃。省檔案局制定了《湖北省數(shù)字檔案館建設發(fā)展五年規(guī)劃》和《湖北省檔案信息化建設十年規(guī)劃》。各地要結合實際,迅速制定完善檔案信息化建設規(guī)劃和數(shù)字檔案館建設意見。要積極爭取黨委政府重視和有關部門支持,將檔案信息化建設納入當?shù)亟洕鐣l(fā)展總體規(guī)劃,做到同步規(guī)劃,同步建設。
二是加快館(室)藏檔案數(shù)字化步伐。從省檔案局20**年度全省國家綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化進展通報的情況來看,宜昌的綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化率已普遍不高。各級檔案館、各部門檔案室都要增強緊迫感,根據館(室)藏結構和總量,按照五年建成數(shù)字檔案館(室)的目標要求,倒排工期,確定年度比例和任務,加快推進館(室)藏檔案數(shù)字化。今年,市檔案館目錄錄入、全文掃描要在現(xiàn)有基礎上翻一番,各縣市及夷陵區(qū)館目錄錄入至少達到20萬條、全文掃描20萬畫幅,其他城區(qū)館要力爭全部完成館藏檔案數(shù)字化任務。從20**年起,各單位移交給國家綜合檔案館的檔案必須全部數(shù)字化。
三是全面開展電子檔案同步移交進館工作。從今年起,全面實施電子檔案同步移交進館工作。市檔案局今年將出臺《宜昌市電子聲像檔案管理暫行辦法》,各地各單位要抓好貫徹落實。要按照增量電子化的要求,總結推廣電子文件歸檔管理和規(guī)范移交試點工作經驗,加強原生電子文件歸檔管理的探索和實踐,全面開展電子文件歸檔管理和規(guī)范移交工作。各地各單位要高度重視,加大力度,加大投入,扎實做好電子文件歸檔管理和規(guī)范移交工作。國家綜合檔案館要按照規(guī)范要求繼續(xù)開展電子目錄報送工作。
四是整合檔案資源,實現(xiàn)信息資源共享。要繼續(xù)推進檔案數(shù)字化成果的共享利用工作,重點通過檔案信息網站上傳開放檔案目錄,逐步實現(xiàn)網上查詢。
五是加快推進文檔一體化項目。要加快推進以市電子政務平臺為依托、覆蓋市縣鄉(xiāng)村四級的“文檔一體化”項目,力爭盡早完成測試并推廣運行。
六是加強對檔案數(shù)字化工作的組織領導。目前,市編辦已批復同意市檔案局增設電子檔案管理科,負責全市檔案數(shù)字化工作的組織協(xié)調和指導服務。有條件的地方和部門都要明確相應的機構和人員,落實數(shù)字化工作經費,配備必要的設施設備,為順利開展檔案數(shù)字化工作創(chuàng)造條件。
(八)堅持依法治檔,更大力度推進檔案法治建設。
十八屆四中全會通過了全面依法治國的決定,省委省政府提出建設法治湖北的重大決策,市委市政府作出加快建設法治宜昌、打造全國同等城市依法治市示范區(qū)的決定。依法治檔是建設法治宜昌的重要組成部分。推進檔案法治建設,是檔案部門義不容辭的職責。
一是進一步加強檔案法律法規(guī)宣傳。通過檔案員培訓、檔案館開放日、6·9國際檔案日、12·4法制宣傳日等重要活動,大力宣傳《檔案法》、《湖北省檔案管理條例》和《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》等檔案法律法規(guī),提高檔案干部依法行政能力和全社會的檔案法律意識。
二是高度重視人大執(zhí)法檢查。今年,市人大會將對全市貫徹實施《檔案法》情況進行執(zhí)法檢查,各地一定要高度重視,加大力度,精心組織,認真貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī),認真做好執(zhí)法檢查前的各項準備工作,以扎實的工作基礎和良好的精神狀態(tài)迎接人大檢查。各地要主動爭取人大、政府等領導機關的重視支持,有重點地開展檔案行政執(zhí)法檢查活動,營造良好的檔案法治環(huán)境。要通過人大執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)并解決檔案法治建設和執(zhí)法過程中的突出問題,推動檔案工作,促進依法治檔管檔向更高水平邁進。
三是依法開展檔案行政管理工作。加強檔案行政管理是法律賦予檔案部門的重要職責。要嚴格執(zhí)行檔案員持證上崗制度,加大檔案員上崗培訓力度;要在對各部門普遍進行文件材料歸檔年審的基礎上,重點對新納入進館范圍的單位開展檔案執(zhí)法檢查;全面推進機關檔案工作目標管理和企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范管理,嚴格執(zhí)行三年到期復查制度;貫徹執(zhí)行《宜昌市檔案中介服務機構管理辦法》,加強檔案中介機構的監(jiān)管,規(guī)范中介服務行為。
四是加大檔案違法違紀案件查處力度。認真貫徹執(zhí)行《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》,認真做好檔案行政審批事項的清理和相關服務工作。繼續(xù)實施檔案違法案件季報制度,嚴肅查處偽造涂改檔案、損毀丟失檔案、非法買賣檔案等違法違紀行為。
(九)咬定發(fā)展目標,更大力度推進檔案部門自身建設。
建設“全省領先、中部前列、全國一流的檔案強市”是全市檔案部門共同的奮斗目標。全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要統(tǒng)一思想,凝聚共識,為實現(xiàn)這一宏偉目標而努力奮斗。
一是堅持理論武裝,努力做到“五個堅持”。檔案工作是一項基礎性工作,是黨和國家工作的重要組成部分。各級檔案部門要組織檔案干部認真學習系列重要講話特別是在視察調研中共中央辦公廳和浙江省檔案館時的重要講話精神,努力做到“五個堅持”,即堅持絕對忠誠的政治品格、堅持高度自覺的大局意識、堅持極端負責的工作作風、堅持無怨無悔的奉獻精神、堅持廉潔自律的道德操守,確保各級檔案部門領導班子和全體檔案工作者始終保持正確的政治方向,自覺遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,切實增強中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信。
二是積極開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。各級檔案部門和廣大檔案工作者要按照“四個一流”的要求推進檔案工作上臺階,要勇于爭當先進。20**年,國家檔案局和人社部將組織開展四年一次的全國檔案系統(tǒng)先進集體、先進工作者表彰活動,市檔案局要積極創(chuàng)造條件,努力爭創(chuàng)全國檔案系統(tǒng)先進集體。
三是抓好專業(yè)人才隊伍建設。繼續(xù)做好“十百千”人才的推薦工作,不斷加強檔案高級專家、優(yōu)秀管理者和專業(yè)技術能手三支隊伍建設,爭取宜昌有更多的優(yōu)秀檔案人才脫穎而出。繼續(xù)開展“蘭臺貢獻獎”評選活動,對照評選程序和條件,做好推薦評選工作。要注重總結推廣檔案系統(tǒng)的先進典型,用先進事跡和崇高精神感召人、激勵人,形成新風正氣,激發(fā)隊伍活力,推動事業(yè)發(fā)展。
四是扎實辦好“蘭臺講壇”。建立和完善“蘭臺講壇”制度,定期不定期開展“講壇”活動,按照“上下聯(lián)動、內外結合”的原則,采取“請進來、送出去”的方式,邀請優(yōu)秀管理者、先進模范人物、業(yè)務專家和基層工作者等現(xiàn)場授課,提高檔案隊伍整體素質和業(yè)務能力。
五是嚴格監(jiān)督考核。抓落實要有相應的監(jiān)督考核作保障。要繼續(xù)堅持和完善年度目標考評機制,加大檔案工作績效考核的力度,為切實推動各項工作落實提供有力支持。要按照省檔案局績效考核和市綜合目標考核相關要求,進一步完善全市檔案工作績效考核辦法,按照年初下達的目標任務,年終統(tǒng)一實行考核評價,考核結果與評先表彰掛鉤。各級檔案部門要把教育實踐活動中形成的良好精神風貌和務實作風,轉化為真抓實干的自覺行動,按照“新常態(tài)新作為新業(yè)績”主題實踐活動要求,以新狀態(tài)適應新常態(tài),以新?lián)敾貞缕诖?,以新作為?chuàng)造新業(yè)績,確保全面完成全年目標任務。
(十)科學謀劃,精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。
20**年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,要深入貫徹和十八屆三中、四中全會精神,按照“全省領先、中部前列、全國一流、建設檔案強市”的奮斗目標,在全面總結評估“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況的基礎上,結合全國、全省檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃精神和“兩辦”《意見》精神,科學合理地確定全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導思想、奮斗目標、主要任務和具體指標,提出保障規(guī)劃實施的相應措施,著力推進檔案事業(yè)科學發(fā)展。各地要注意結合實際,突出各自的特點,科學規(guī)劃安排好今后五年需要完成的重點工作和需要解決的主要問題。同時,要向黨委、政府匯報,與發(fā)改部門溝通,爭取將檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入當?shù)貒窠洕蜕鐣l(fā)展“十三五”規(guī)劃,確保檔案事業(yè)發(fā)展與宜昌經濟社會發(fā)展相適應,與檔案強省戰(zhàn)略相符合。
同志們,檔案工作已進入了一個新的歷史發(fā)展階段。我們一定要堅定信心,振奮精神,奮發(fā)有為,扎實工作,以新的狀態(tài)、新的思維、新的舉措,全力推動宜昌檔案事業(yè)改革發(fā)展,為實現(xiàn)宜昌檔案工作“全省領先、中部前列、全國一流、建設檔案強市”的宏偉目標而努力奮斗,為宜昌建設現(xiàn)代化特大城市、向中部非省會首位城市沖刺做出新的更大貢獻!
度在全縣司法行政工作會上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,民政事業(yè)是造福廣大群眾的崇高事業(yè)。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,進一步追趕超越、激情實干,深入推進民政事業(yè)發(fā)展,為我們×經濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
度在全縣司法行政工作會上講話篇四
接縣委辦通知要求,我局成立了由局長牽頭,人秘股、基層股、法宣股等部門組成的專題調研組,就今年的全縣司法行政工作情況進行了認真的調研。通過召開座談會、實地調查、征求調研材料等方式,廣泛聽取了居委會、村委會、人民調解委員會和基層司法所、法律服務所的意見和建議,現(xiàn)將有關情況整理報告如下。
縣司法局有x個內設股室,x個副科級下屬單位,直屬司法所x個(其中xx個司法所有機構但未掛牌)。司法專項編制xx人,實有司法行政干警32人,另有占鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制的司法助理員xx人。
今年,司法行政機關在縣委、縣政府的領導及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的協(xié)助支持下,抓住機遇,謀求發(fā)展,較好地發(fā)揮了職能作用,各項工作取得了突出的成績:一是基礎設施建設有新面貌,建成了規(guī)范化基層司法所5個,落實了辦公用房585平方米,配備了桌、椅、柜等辦公設施,基層司法所干警實現(xiàn)了每人一輛工作用車(摩托車),為基層司法行政工作的發(fā)展打下了較好的物質基礎;二是注重加強隊伍建設,干警的整體素質明顯提高,今年錄用了3名本科以上學歷的公務員,使全局大專以上學歷的比例占88%以上;三是順利啟動了“xx普法”工作,召開了全縣法制宣傳工作會議對“四五”普法工作進行了總結和表彰,部署了今后我縣五年的普法工作;四是司法行政維穩(wěn)作用日益凸顯,加強了信息報告制度的落實,加強了各級人民調解工作,扎實開展矛盾糾紛大排查活動,積極化解各種矛盾糾紛,今年共調處各種矛盾糾紛434件,調解民間糾紛396件,調解成功349件,防止民間糾紛引起4起,防止民間糾紛轉化為刑事案件6件16人,防止群體性上訪4起22人;五是積極開展對刑釋解教人員安置幫教工作,依托果業(yè)產業(yè)化政策初步建立了釋解教人員的過渡性幫教基地,為全縣社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻。
我縣司法行政工作之所以能不斷發(fā)展并取得較好成績,我們主要有三點體會:一是建好班子帶隊伍,增強素質,樹好形象,是司法行政工作發(fā)展關鍵所在。通過加強社會主義法治理念教育和黨風廉政建設,開展“星級創(chuàng)優(yōu)”、“公正執(zhí)法樹形象”等活動和業(yè)務素質培訓,提高了局領導班子駕馭全局工作的能力,增強了隊伍的整體素質,在開展司法行政工作和配合中心等各項工作中樹立了良好的形象;二是抓住機遇謀發(fā)展,提高待遇,改善基礎設施,是司法行政工作發(fā)展的基礎。國家發(fā)改委、司法部下發(fā)了關于中西部地區(qū)基層司法所建設三年規(guī)劃,給我縣司法行政工作發(fā)展帶來了良好的機遇。在有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的重視支持下,加強了司法所的規(guī)范化建設,首批建設的.南橋、丹溪、桂竹帽司法所辦公用房已交付使用,改善了基層辦公條件,提高了司法所工作待遇。三是立足本職做貢獻,求得黨委政府的重視支持,是司法行政工作發(fā)展的重要因素。今年以來,全縣司法行政機關注重發(fā)揮職能作用,抓好法制宣傳教育、依法治理、人民調解、安置幫教、法律服務等項工作,努力提高公民法律素質,化解矛盾,維護穩(wěn)定,為全縣的經濟和社會發(fā)展做出了積極的貢獻。同時圍繞中心,服務大局,以有為爭有位,在很多方面得到了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的重視和支持。
總體來說,在新一屆司法局領導班子的帶領下,全縣司法行政系統(tǒng)振奮精神,開拓進取,取得了扎實的工作業(yè)績。但由于司法行政基礎差,底子薄,加上一些客觀原因,有些制約因素仍然阻礙了司法行政職能的充分發(fā)揮。
(一)基層力量仍然薄弱。目前,司法所人員嚴重不足是我局的首要難題。由于管理體制、人員編制等原因,我局15個司法所中,僅有5個所的人員是使用司法行政專項編制,其余10個所僅有一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員在維持運作,而且司法助理員屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的編制,管理權屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn),不能確保專職專用,影響司法行政職能的發(fā)揮。
三、幾點建議。
當前,我縣司法行政工作存在的有些問題是我們自身難以解決的,需要黨委、政府、上級司法行政機關和有關部門協(xié)調才能加以逐步解決的。為此,特向上級機關和縣委、縣政府有關領導提出幾點建議:
(一)理順司法助理員管理體制。
為解決目前司法行政人員不足,特別是解決司法助理員管理方面的問題,可將鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員的行政關系、工資關系調整至司法局管理??h編委再調配給司法所10個事業(yè)編制,工資福利由縣財政統(tǒng)一解決。
(二)保障經費,落實待遇。
要按照中辦發(fā)[1998]30文件精神,落實相關經費。一是按照“從優(yōu)待警”的原則,對編制內人員,按照國家有關規(guī)定,參照信訪崗位落實司法行政干警的崗位津貼,比照綜治崗位標準抽調司法助理員崗位津貼。二是恢復司法所的副科級建制,貫徹執(zhí)行市委、市政府辦公廳[xx]111號文件精神,恢復司法所的副科級級別。三是有計劃的逐步解決司法所建設和裝備經費,逐步改善基層司法所基礎設施狀況,保證正常工作運轉和業(yè)務工作需要。
度在全縣司法行政工作會上講話篇五
(2005年3月1日)。
同志們:
這次全縣經濟工作會議,主要是貫徹市委三屆三次全委會議精神,總結我縣2004年經濟工作情況,隆重表彰做出突出成績的先進集體和先進個人,安排部署今年的經濟工作任務,進一步動員全縣廣大干部群眾振奮精神,堅定信心,搶抓機遇,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實干的工作作風,為實現(xiàn)全年各項發(fā)展目標而努力奮斗。下面,我講三方面的意見。
一、難中求進,務實開拓,2004年經濟工作成效喜人。
剛剛過去的2004年,我縣上下認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,以科學發(fā)展觀總攬全局,以積極態(tài)度應對機遇和挑戰(zhàn),以創(chuàng)新舉措破解發(fā)展難題,扎實苦干,奮力拼搏,經濟工作實現(xiàn)了持續(xù)、快速、健康發(fā)展。全年完成國民生產總值19.78億元,同比增長12.4%,其中第一產業(yè)實現(xiàn)增加值7.85億元,同比增長4.6%;第二產業(yè)實現(xiàn)增加值5.25億元,同比增長16.6%;第三產業(yè)實現(xiàn)增加值6.68億元,同比增長18.4%。一、二、三產業(yè)比達到39.7:26.5:33.8。完成地方財政收入4472萬元,同口徑增長2%。在2004年全市經濟工作目標考評中,取得了城市建設與管理列全市第二,工業(yè)經濟、財政稅收、招商引資列全市第三,綜合考評第四的較好成績。
一是特色農業(yè)規(guī)模發(fā)展?!凹Z食豐收工程”卓有成效,全縣糧食總播面達到105萬畝,較上年增加10.5萬畝,糧食總產突破35萬噸,較上年增加4萬余噸,迎來了胡錦濤的視察,并獲得農業(yè)部兩項表彰;繼續(xù)推行牧業(yè)富民戰(zhàn)略,種植優(yōu)質牧草3萬畝,建成李子園示范牧場、觀音第二奶牛場等奶牛小區(qū)2個,新增奶牛920頭;致力生豬改良,發(fā)展ly母豬180頭、全年生豬出欄達62萬頭,同比增長6.5萬頭;推進“百里優(yōu)質蠶桑長廊”建設,全年發(fā)種5.5萬張,產繭210萬公斤,人均發(fā)種、產繭、收購量連續(xù)三年蟬聯(lián)全市第一;實施“品牌帶動工程”,注冊了“西鳳臍橙”、“廣豐茭白”等優(yōu)質農產品商標,拓寬了產品銷路,成為成渝南等大中城市的搶手貨。提升勞務輸出水平和層次,大力轉移農村剩余勞動力,全年輸出勞務18.2萬人次,實現(xiàn)收入8.2億元。
二是工業(yè)經濟提速增效。突破資金“瓶頸”,設立工業(yè)基金,密切銀企關系,開展擴股試點,多管齊下引導民間資金向工業(yè)企業(yè)聚集,企業(yè)融資渠道進一步拓寬。強化技改力度,啟動恒興ppr管材、盛興路燈等技改項目6個,企業(yè)產品市場競爭力進一步增強,盛興公司與四川電信簽下1.3億元的鐵塔定單。壯大企業(yè)規(guī)模,支持天薪兼并37個國有、集體鄉(xiāng)辦繭站,完成李子園對麻袋廠整體收購,支持盛興公司、恒興公司遷建擴張,企業(yè)生產能力和效益快速提升,光大、天薪銷售同比翻番,李子園、上風等3戶企業(yè)繳稅過百萬元。2004年全縣規(guī)模內工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產值5.4億元、同比增長51%,銷售收入5.59億元、同比增長57.5%,入庫稅金1258萬元、同比增長41.6%。
三是商機人氣日趨活躍。推進蓮花湖、紀信廣場等休閑旅游集散地建設,建成建材、汽配、辣椒等專業(yè)市場,形成安漢大道、紀信廣場、晉南大道等黃金商圈。以蓮花湖、紀信廣場、文廟為重點,建設休閑旅游集散地,假日經濟日趨活躍,全年接待游客5萬人次,組團旅游5000人次。積極培育旅游、文化、住房等消費熱點,大力發(fā)展醫(yī)藥、家電等連鎖經營和煙草、食品等物流配送,提升鳳凰山大酒店、東江大酒店軟硬件檔次,快速提升服務業(yè)檔次,深入開展食品、藥品放心工程,整頓市場秩序。全年完成社會消費品零售總額10.67億元,入庫稅金達到2850萬元,消費對經濟的拉動作用進一步增強。
四是發(fā)展基礎不斷夯實。圍繞“不求最大、但求最佳”,建設南充市生態(tài)后花園的目標,高起點編制完成縣城總體規(guī)劃修編方案和城北、城南新區(qū)7平方公里控制性詳規(guī),城市新區(qū)控規(guī)覆蓋率達到100%。以機制創(chuàng)新推動城市資源轉化為資本,啟動蓮花湖一期工程、安漢大道北段、xx中學等46個重點工程建設,建成房屋31萬平方米,打造了青少年活動中心、金地花園、信用聯(lián)社、工商局辦公大樓等一批精品工程,縣城建成區(qū)面積拓展到7.5平方公里。啟動城網改造,建成市內縣級城市第一座互通式立交橋,安裝安漢大道、東門橋等2處紅綠燈,城市配套功能明顯改善。完成城區(qū)58個山頭綠化,啟動59家機關單位庭院綠化,完善紀信廣場、安漢大道等公共區(qū)域綠化,城市綠化覆蓋率達到30%,人居環(huán)境進一步優(yōu)化,縣城常住人口增至7萬人,城鎮(zhèn)化水平達21%。完成國道212線xx段整治工程,完成62公里縣鄉(xiāng)油路整治和215公里村道建設,交通基礎進一步夯實。加快推進退耕還林、集雨集灌、扶貧新村、人畜飲水、病險水庫整治等基礎建設,農業(yè)綜合生產能力日益提高?;仡櫼荒陙淼?工作,遇到的困難比預想的要大,但發(fā)展的步子比預想的要快。我們的體會主要有以下幾點:
成績的取得,得益于樹立和落實科學的發(fā)展觀。經濟總量不大、運行質量不高、人民生活還不富裕是xx的最大縣情。在科學的發(fā)展觀指導下加快發(fā)展,對我縣而言顯得尤為重要和迫切。一年來,我們堅持以科學的發(fā)展觀來更新思想觀念、指導工作實踐、檢驗工作實績。始終扭住“經濟建設這個中心”,把加快發(fā)展、縮小差距作為xx最大的政治、最硬的道理和最根本的任務,堅持既定的發(fā)展目標、思路和重點,“一張藍圖繪到底”,在提高經濟質量和效益的前提下,努力保持了較快的經濟增長速度,增強了縣域經濟的綜合實力。始終推行“理性執(zhí)政”理念,規(guī)范執(zhí)政行為,成立了城市規(guī)劃、國土管理等7個專門領導小組,延緩了安平路等10余個重點項目的啟動,撤銷了8個工程建設指揮部,確保了決策的科學性、辦事的規(guī)范性和政策的統(tǒng)一性。始終堅持“統(tǒng)籌發(fā)展”理念,堅持以城帶鄉(xiāng)、以工促農,高度重視和認真解決農民增收、農業(yè)增效和基層政權運轉的問題,從項目安排、資金調度、矛盾化解等方面加大對區(qū)鄉(xiāng)工作的扶持力度,為基層松綁減壓;堅持發(fā)展經濟不以浪費資源、破壞環(huán)境和犧牲子孫后代的利益為代價,關閉了明森印染廠等一批污染較重的企業(yè),推進全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。始終踐行“以民為本”的理念,把群眾呼聲作為決策和行政的第一信號,從扶貧解困、社會保障、再就業(yè)培訓、結對幫扶等多個方面關心群眾疾苦、解決具體問題,以改革發(fā)展的實惠調動了全縣上下干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的巨大熱情。
度在全縣司法行政工作會上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,做好今年的工作任務重大、使命光榮,讓我們在縣委、縣政府、縣政法委和上級司法行政部門的有力領導下,務實作風、埋頭苦干,攻堅破難、銳意進取,努力實現(xiàn)全縣司法行政工作新跨越,以優(yōu)異的成績迎接建黨100周年!
度在全縣司法行政工作會上講話篇七
同志們:
這次全縣檔案工作會議,是在認真貫徹落實全縣經濟工作會議精神的形勢下召開的。這次會議的主要任務,是傳達貫徹落實全省、全區(qū)檔案工作會議精神,回顧總結20xx年的全縣檔案工作,安排部署20xx年全縣檔案工作任務。剛才,建華同志作了一個很好的工作報告,我完全同意,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認真抓好貫徹落實。
過去的一年,我縣檔案工作緊緊圍繞縣委、縣人民政府的總體思路,銳意進取,扎實工作,在為領導決策服務、為各部門工作服務、為社會各屆和廣大人民群眾服務的過程中發(fā)揮了重要的作用,為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局做出了應有的貢獻。全縣廣大檔案工作者忠于職守,愛崗敬業(yè),恪盡職守,任勞任怨,做了大量的工作,付出了艱辛努力,促進了全縣各項事業(yè)的健康發(fā)展。借此機會,我代表縣人民政府,向全體檔案工作者致以崇高的敬意和親切的問候!
下面,我講三點意見。
一、服務大局,服務群眾,高度重視檔案工作。
檔案,是維護黨和國家歷史真實面貌的寶貴財富。指出:“檔案工作是一切工作的重要基礎,這個基礎不牢,將來我們是要負歷史責任的?!崩钊瓠h(huán)同志指出檔案工作是“對歷史負責、為現(xiàn)實服務、替未來著想”的重要工作。服務大局,服務群眾是檔案工作者的神圣使命和根本要求。當前,隨著經濟的快速發(fā)展,社會的文明進步,特別是電子信息技術的普及,檔案事業(yè)正處在加速發(fā)展的關鍵階段。我們既要鞏固成績,完善機制,提高檔案工作水平,又要主動研究經濟社會發(fā)展對檔案工作提出的新要求,增強預見性和前瞻性,推出新舉措,拓展新領域,完善新制度,全面提高保管利用水平,全面提高服務大局、服務群眾的服務能力。從總體上看,我縣檔案工作發(fā)展狀況是好的,但存在的問題也是明顯的。主要表現(xiàn)為:全縣檔案事業(yè)發(fā)展不平衡,一些單位和部門對檔案工作重視不夠,未能做到檔案事業(yè)與經濟社會同步發(fā)展;一些單位檔案安全措施落實不到位,存在有法不依、有章不循的現(xiàn)象,缺乏防火、防盜、防霉變的基本設施設備;有的檔案室線路老化,嚴重危及檔案安全;多數(shù)機關、企事業(yè)單位檔案現(xiàn)代化建設沒有與本單位的信息化、辦公自動化建設同規(guī)劃、同部署;檔案工作隊伍的整體素質有待進一步加強,等等。對于這些問題,與會同志回去要及時向班子匯報,必須盡快研究解決,否則,不僅會影響全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展,更會對我們正在進行的各項建設事業(yè)產生直接的影響。希望大家要認清形勢,進一步強化大局意識、服務意識,圍繞構建社會主義和諧社會、建設“和諧印江”這個大局來考慮、部署檔案工作。檔案事業(yè)的發(fā)展需要我們胸懷大志,只爭朝夕,深入研究,分析檔案工作中遇到的新情況、新問題,不斷加大創(chuàng)新力度,使檔案工作向經濟建設第一線延伸,向非公有制經濟領域、社會基層和廣大社區(qū)延伸,向現(xiàn)代化建設的各個領域延伸。我們要找準檔案工作與服務大局的結合點和切入點,主動將檔案工作根植于為縣委、政府服務,為各級各部門服務,為廣大人民服務當中去。只要我們服務工作搞好了,檔案工作的社會效益和經濟效益就能夠得到充分體現(xiàn)。當前,要突出做好改制企業(yè)檔案工作,公開現(xiàn)行文件和政務信息公開服務工作,重點建設項目檔案工作,非物質文化遺產檔案工作,農業(yè)和農村檔案工作,全面提高檔案工作服務水平。
二、突出重點,明確任務,實現(xiàn)檔案工作水平的整體提升。
重視檔案工作,加強和推進檔案工作,不僅是社會文明進步的客觀要求,更是一個部門、一個單位內在發(fā)展的要求,是部門領導管理水平的體現(xiàn)。當前,各級各部門要重點抓好以下三項工作:
(一)加強檔案資源建設,進一步夯實檔案工作基礎。檔案資源是檔案事業(yè)賴以生存與發(fā)展的前提和基礎。各級各部門各單位要按照檔案法律、法規(guī)的規(guī)定,牢固樹立資源意識,不斷加大對全縣具有保存價值的各種門類、載體檔案資源的監(jiān)管和保護力度,為全縣形成一個完整反映歷史、門類齊全、內容豐富、結構合理、載體多樣、管理科學的檔案資源體系而不懈努力。要加大力度推進全縣檔案信息化建設,積極實施“國家數(shù)字檔案建設與服務工程”。今年,縣檔案館要努力完成省、地分配的8萬條目錄輸入硬任務、硬指標??h機關、團體、企事業(yè)單位也要開展檔案專業(yè)軟件目錄的輸入工作。今后,移交檔案進館必須同時將軟件目錄移交進館,以加快我縣檔案信息化建設的步伐,為建設我縣數(shù)字化檔案館打好基礎。
(二)加強法制建設,進一步提高依法治檔工作水平。一要深入開展檔案法制宣傳教育,利用《檔案法》頒布20周年契機,采取多種形式,廣泛宣傳檔案法律、法規(guī)、規(guī)章,進一步增強廣大干部群眾貫徹執(zhí)行檔案法律、法規(guī)的自覺性,提高全社會對檔案工作的支持度和參與度,營造有利于檔案事業(yè)發(fā)展的良好氛圍,不斷提高檔案事業(yè)法制化水平。二要深入推行檔案行政執(zhí)法責任制,建立健全檔案執(zhí)法長效機制。三要加大檔案執(zhí)法檢查工作力度??h檔案局要xx縣政府法制辦、公安消防等部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的檔案安全保管工作進行全面檢查,特別注意防火、防盜、防霉變等安全,排查安全隱患,著力抓好重點建設項目檔案管理的專項執(zhí)法檢查,對工作中因玩忽職守而造成檔案重大損失的單位或個人要嚴格追究其責任。
(三)切實加強檔案干部隊伍建設。做好新時期檔案工作,客觀上要求建設一支政治強、業(yè)務精、素質高、作風好的檔案干部隊伍。要堅持以人為本、以才興業(yè)的理念,積極實施人才戰(zhàn)略,加強檔案人才隊伍建設,進一步優(yōu)化檔案干部隊伍結構。要多種形式加大檔案人員政治素質和業(yè)務能力培訓力度,提高檔案人員綜合素質,努力造就一支能吃苦、講奉獻、素質強的檔案人才隊伍。
三、加強領導,為檔案事業(yè)的發(fā)(三嚴三實專題教育研討發(fā)言稿)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
發(fā)展檔案事業(yè),領導是關鍵,團結是力量。各級各部門一定要充分認識檔案工作在服務我縣工作大局中的地位和作用,切實加強組織領導,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
要把檔案工作真正提到議事日程,依法把檔案事業(yè)發(fā)展納入國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。分管檔案工作的領導同志要切實負起責任,每年至少要聽取一次檔案工作情況匯報,及時發(fā)現(xiàn)和解決檔案事業(yè)發(fā)展中的實際問題。各部門各單位要在規(guī)劃、部署本單位本系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃時,把檔案工作作為一個重要方面考慮進去,明確檔案工作的年度目標和指標,保證檔案工作與其他各項工作同步協(xié)調發(fā)展。
要為檔案工作創(chuàng)造良好的工作條件,要從檔案安全保管、方便利用和提高現(xiàn)代化管理水平的實際出發(fā),增加必要的投入,逐步改善檔案工作的內、外部環(huán)境,確保檔案工作的正常有序開展。
要關心檔案工作者的的工作和生活。檔案工作是一項崇高的事業(yè),檔案工作者肩負著存史資證、鑒古明今、警示育人的神圣職責。長期以來,廣大檔案工作者始終在默默無聞地奉獻,工作比較艱苦,生活比較清貧。各級各部門都要關心他們的工作、生活,及時解決他們在政治待遇、生活條件等方面的實際問題,切實解除他們的后顧之憂,為他們更好地工作提供方便。
同志們,新時期檔案工作任重道遠。希望檔案部門和全縣檔案工作者在縣委、縣政府的領導下,以更加飽滿的熱情,更加旺盛的精力,更加扎實的作風,搶抓機遇,求真務實,開拓進取,共同開創(chuàng)我縣檔案事業(yè)的新局面,為振興印江,構建和諧印江,實現(xiàn)印江經濟社會發(fā)展的歷史性跨越做出新的更大的貢獻。
度在全縣司法行政工作會上講話篇八
同志們:
總結。
2020年度工作,分析形勢,安排部署2021年度工作。下面我主要講兩點意見:
一、2020年工作回顧。
榮獲全市首屆“人民滿意政法單位”:法治建設工作在全市排名前三,被市局推薦為“全國法治縣(市區(qū))創(chuàng)建活動先進單位”,通過了省廳考評和公示,已報請司法部審批。
2020年以來,共調處各類矛盾糾紛191起,調處成功率98%;
新入矯人員51人,解矯58人,現(xiàn)有在冊矯正人員114人;
辦理法律援助案件232件(其中刑事案件數(shù)2件,民事案件數(shù)230件);
辦理各類公證事項566件;
開展免費法律咨詢20余場,解答法律咨詢達2500余人次,發(fā)放宣傳資料15000多份。主要工作如下:
(一)在推進普法依法治理上有新成效。全面落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責的規(guī)定,全面推行“誰執(zhí)法、誰普法”的工作責任制,建立了各級黨政機關年度普法責任清單制度,建立健全了學法用法、以案釋法、年終考法等工作機制。具有地方特色的法治宣傳活動如法制書法、漫畫創(chuàng)作、法制文藝匯演等在全縣蓬勃開展,嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法日益成為社會的主旋律。開辟普法新陣地,積極配合做好《法治》電視欄目制作,要求具有執(zhí)法職能的部門都開通了微信公眾號,建立了“你輕輕一點、我送法到手”的宣傳模式。抓好重點對象普法工作,推動落實機關領導干部學法常態(tài)化,將干部學法用法納入縣委黨校的學習培訓主課程,各級干部的參考率、合格率均達到100%。
(二)在規(guī)范管理強化監(jiān)管上有新作為。一聯(lián)動制度。為強化部門聯(lián)動,我局主動聯(lián)合公檢法下發(fā)了《關于進一步加強社區(qū)矯正工作的實施意見》,還不定時聯(lián)合公檢法組織專項督查、集中點驗和警示教育活動。雙報到制度。對刑釋人員既要求到司法所報到,還要求到派出所到。三必談制度。即對新入矯人員必須開展入矯談話,對管理級別變動人員必須開展管理級別變動談話,對違反管理規(guī)定的社區(qū)服刑人員必須開展訓誡談話。四監(jiān)管制度,即:每月必須按管理級別要求進行指紋簽到、學習教育、公益服務、思想匯報,加強對違反社區(qū)矯正管理規(guī)定的社區(qū)服刑人員的懲處,2020年以來,共下達書面警告23人次,向公安機關申請行政處罰2次,向法院提請撤銷緩刑3次,有力維護了社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行的嚴肅性,給社區(qū)服刑人員敲響了警鐘,對預防和減少重新違法犯罪起到了重要作用。全市政法系統(tǒng)開展“一對一”對標競賽以來,我局在社區(qū)矯正人員管控到位率這一項從1月至12月均取得滿分。
(三)在提供優(yōu)質高效服務上有新進展。法律顧問制度在全縣黨政機關、群團、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))范圍內實現(xiàn)了全覆蓋,在人少事多的情況下,法律服務人員仍盡職盡責、夜以繼日地為社會提供全方位的法律服務。助力全縣脫貧攻堅工作,成立了全縣法律援助服務團,向全縣貧困戶下發(fā)法律援助“惠民卡”,憑卡免予經濟困難審查,此項工作被司法部網站、中國法律援助網、中國網、政法網等媒體宣傳報道。積極與殘聯(lián)、民政、信訪部門聯(lián)系,設立了法律援助工作站,協(xié)調辦案。將相關案件納入訴前調解軌道,有效維護了群眾的合法權利。開辟農民工討薪維權綠色通道,對于農民工“依法討薪”的法律援助申請,一律無條件及時受理、及時指派人員,通過調解、仲裁或者訴訟等方式幫助農民工維權。全面完成公證體制改革,縣編委于10月份下發(fā)了《關于縣公證處體制改革的批復》,同意將縣公證處由司法局內設機構改制為局下屬股級全額補助事業(yè)單位。通過改革,進一步激發(fā)了公證機構活力,更好地發(fā)揮公證機構服務社會經濟發(fā)展的作用。
(四)在夯實基層改善環(huán)境上有新形象。2020年以來,我局在經濟條件相當困難的情況下,投資十多萬元為各司法所全部更新了電腦、打印機,增添了執(zhí)法儀、指紋儀、人臉識別儀等設備,針對部分重點監(jiān)管對象還購置了電子手環(huán),有效提高了監(jiān)管實效,形成了“手機+手環(huán)”雙重定位監(jiān)管,實現(xiàn)了由“人防”向“技防”轉換,進一步提高了社區(qū)矯正監(jiān)管信息化水平。在縣委、縣政府的高度重視下,司法局新辦公樓自2010年立項后,于2015年6月29日正式開工,2020年6月22日全面完工并正式搬遷。目前屬于全市最好的功能最全的縣級司法業(yè)務用房。辦公樓的順利搬遷,極大地改善了辦公條件、提振了干部士氣,提升了司法局的形象,提高了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
圍繞干部作風突出問題集中整治,重點開展法律服務行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范從業(yè)人員職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,不斷提升法律服務形象。
此外,我局積極參與全縣中心工作,認真配合做好了精準扶貧、藍棚拆遷改造等重大民生工程。
二、2021年工作思路。
2021年,全縣司法行政工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會,中央、省、市、縣政法工作會議以及省、市司法行政工作會議精神,緊緊圍繞全縣中心工作,全面履行法治宣傳、法制保障和法律服務“三大職能”,深入推進法治、平安、過硬隊伍和智能化建設,為實現(xiàn)綠色、富裕、美麗目標營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質高效的服務環(huán)境。
具體來講,主要有以下幾個方面的工作:
一是貫穿一條主線,將學習貫徹黨的十九大精神貫穿司法行政工作全過程。將學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神作為今后一個時期的首要政治任務,采取多種形式,運用多種載體,加大宣傳力度,在全局上下掀起學習熱潮,確保學懂弄通抓實,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,始終保持司法行政工作正確的政治方向,切實把黨的十九大精神體現(xiàn)在工作中,凝結在制度里,落實在行動上,以司法行政工作新業(yè)績新風貌來體現(xiàn)學習貫徹的實際效果。
加強特殊人群管控,綜合運用社區(qū)矯正中心監(jiān)防技術、手機定位、電子手環(huán)、人臉識別等,做到實時監(jiān)管到位,確保無脫管漏管和重新違法犯罪,全力維護我縣社會和諧穩(wěn)定。
完善公證體制改革的后續(xù)工作,拓展公證服務領域,真正發(fā)揮公證預防矛盾糾紛促和諧的作用。
強化監(jiān)管,加強重點人員管控;
加強宣傳,營造良好法治氛圍;
落實全面從嚴治黨主體責任,嚴格落實“一崗雙責”,持續(xù)推進黨風廉政建設,營造廉潔從政良好氛圍。
同志們,新年要有新氣象、新作為,讓我們在縣委、縣政府的有力領導下,振奮精神、務實作風,腳踏實地、埋頭苦干,攻堅破難、銳意進取,推進司法行政工作再上新水平,努力為決勝全面小康、譜寫新時代中國特色社會主義篇章作出新貢獻!
度在全縣司法行政工作會上講話篇九
同志們:
回顧總結上一學年工作,安排部署下一學年工作,我覺得很有必要,意義重大。剛剛過去的上一學年,全區(qū)教育系統(tǒng)堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,大力實施區(qū)委“3421”工作思路,深入推進“科教興區(qū)”戰(zhàn)略,以“質量提升年、體系完善年、制度建設年”“三個年”活動為載體,開拓進取,扎實工作,各項工作取得了顯著成效??偟母爬ㄆ饋砩弦粚W年教育工作呈現(xiàn)出四大特點:一是決戰(zhàn)區(qū)委“3421”工作思路的熱烈氛圍已然形成,全區(qū)教育系統(tǒng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲;二是“三個年”活動開局良好,各項工作順利推進;三是教育改革成效明顯,教育管理體系進一步健全完善;四是教育質量有所提高,今年高考上線率達到85.8%,比去年提高了1個百分點,高出全市6.7個百分點。這些成績的取得來之不易,這是區(qū)委、區(qū)政府正確領導的結果,是全區(qū)全社會關心支持的結果,是教育系統(tǒng)全體同志團結奮斗的結果。借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)教育工作者和為教育事業(yè)作出貢獻的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才,部分單位負責人作了交流發(fā)言,區(qū)教委陳皎同志作了工作報告,我完全同意,請大家下來抓好貫徹落實。下面,我再強調幾點意見。
一、以貫徹落實全國教育工作會議精神為契機,進一步提高對教育改革發(fā)展重要性的認識今年7月13日至14日,中共中央、國務院召開了全國教育工作會議。會議分析了全國教育工作面臨的新情況、新問題,號召全黨、全社會全面貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,堅持優(yōu)先發(fā)展教育,推動教育事業(yè)科學發(fā)展,建設人力資源強國,為全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供更有力的人才保證和人力資源支撐。這次會議是黨中央、國務院在新世紀召開的第一次全國教育工作會議,教育改革已經明確提上了重要議事日程。從國家層面來看,中央已經制定頒布《教育規(guī)劃綱要》,提出了到20xx年實現(xiàn)教育財政性支出占國內生產總值4%的目標,表明了黨和政府推動教育改革和發(fā)展的堅定決心。胡錦濤強調:必須堅持改革創(chuàng)新,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,深化辦學體制改革,深化教育管理體制改革,加強教育國際交流合作,進一步消除制約教育發(fā)展和創(chuàng)新的體制機制障礙,全面形成與社會主義市場經濟體制和全面建設小康社會目標相適應的充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的教育體制機制。溫家寶指出:推進教育事業(yè)改革和發(fā)展是一項長期而艱巨的任務?!督逃?guī)劃綱要》的制定和實施只是一個新的起點。實現(xiàn)教育科學發(fā)展,根本出路在改革創(chuàng)新。要解放思想,實事求是,敢于沖破傳統(tǒng)觀念和體制機制的束縛,允許和鼓勵各地進行探索和試驗,通過改革創(chuàng)新使教育發(fā)展更加符合時代發(fā)展的潮流,更加符合建設中國特色社會主義對人才的需要,更加符合廣大人民群眾對教育的殷切期望。從全市來看,我市已獲準成為國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革試驗區(qū),全市教育事業(yè)發(fā)展進入了一個嶄新的歷史階段。以建設長江上游地區(qū)教育中心和西部高地為目標,大力推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育改革試驗,努力種好教育“試驗田”,全面提升重慶教育發(fā)展水平,成為了新時期新階段全市教育工作的主旋律。從全區(qū)來看,自改革開放以來,我區(qū)教育發(fā)展取得了輝煌的成就。特別是區(qū)委十二屆十三次全委會以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,我區(qū)教育事業(yè)進入到快速發(fā)展的歷史時期。但我們也要清醒地看到,我區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展與經濟社會發(fā)展還不相適應,與人民群眾對接受教育的需求還不相適應。我們要站在新的歷史起點上,順應教育發(fā)展的新趨勢和人民群眾對教育的新期盼,認真謀劃我區(qū)未來教育的發(fā)展。合川未來的發(fā)展,關鍵靠人才,根本在通過教育來提高全區(qū)廣大人民群眾的素質。大力推動教育事業(yè)改革發(fā)展,既是貫徹全國教育工作會議精神,實施《國家中長期期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-)》的具體體現(xiàn),又是站在新的歷史起點上,全面謀劃合川教育事業(yè)發(fā)展新藍圖的具體要求。我們要在傳達學習貫徹全國教育工作會議精神的基礎上,進一步深化對教育改革重要性的認識,堅定對教育改革與發(fā)展的信心,抓住機遇、開拓進取,努力推動我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展再上新臺階。
二、以繼續(xù)開展“三個年”活動為載體,強力推進教育事業(yè)改革發(fā)展步伐。
改革創(chuàng)新是教育事業(yè)科學發(fā)展的根本動力,沒有改革創(chuàng)新就沒有科學發(fā)展。從中央到地方推進改革的決心很大,群眾要求改革的愿望強烈,教育系統(tǒng)也希望通過改革解決存在的問題。但我們必須充分認識改革的長期性、艱巨性和復雜性。改革不僅是體制機制轉變,也涉及利益格局調整。因此我們在深入調查研究的前提下,今年年初提出了開展質量提升年、體系完善年、制度建設年“三個年”活動,旨在通過體系完善和制度建設,從而提升教學質量,達到推動教育事業(yè)改革發(fā)展的目的。目前,我們已經理順了鎮(zhèn)街教管中心體制,區(qū)教委增加了科室和人員編制,成立了考試中心;聘請了100名教育工作監(jiān)督員,延伸教育監(jiān)督管理觸角;督導督學有關制度辦法正在研究制定,學子教育服務發(fā)展有限公司即將成立,教育會計核算代辦處也將設立。從完善教育管理體系角度說成效明顯,但在制度建設方面還有一定空白,還需要加大工作力度進行補充完善??傮w來說目前我們“三個年”活動已經進入新的階段,下步要著重在轉變觀念上下功夫,在建章立制上下功夫,在逗硬考核上下功夫。
第一,要轉變觀念。這是教育改革創(chuàng)新的先導和前提。只有擁有先進教育理念,才會有清晰有力的改革思路,也才有教育事業(yè)科學發(fā)展的根本出路。一是樹立全面發(fā)展觀念,促進德育、智育、體育、美育有機融合,教育學生學會知識技能,學會動手動腦,學會生存生活,學會做事做人。二是樹立人人成才和多樣化人才觀念,面向全體學生,創(chuàng)造適合他們的教育和健康成長的環(huán)境,促進學生自覺主動、生動活潑地發(fā)展,讓教育成為每一個人追求幸福人生的重要途徑,為國家和社會培養(yǎng)各級各類高素質人才。三是樹立終身學習觀念,克服“應試教育”弊端,培養(yǎng)學生自主學習能力,使他們一生中中各個階段都有根據自己意愿接受進一步教育的機會。
第二,要建章立制。這是教育改革創(chuàng)新的基礎和保障。根本目的是做到以制度規(guī)范工作,以規(guī)范促進發(fā)展。要建立完善“人財物”管理的脈絡體系,對已有的各項制度,要與時俱進,不斷健全完善;對尚未建立的有關制度,要查漏補缺,補充健全。一是進一步健全完善教育系統(tǒng)人才配置辦法。在已經出臺《合川區(qū)教育系統(tǒng)領導干部選拔、任免及交流試行辦法》、《合川區(qū)教育系統(tǒng)教職工流動管理暫行辦法》的基礎上,要立足于合川教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要,研究制定有關配套辦法,大力引進高層次人才,力爭在全區(qū)上下形成具有活力的教師隊伍梯隊。二是進一步健全完善財務管理制度。針對下步即將成立的教育服務公司和教育會計核算代辦處,區(qū)教委會同有關單位要迅速制定公司章程和管理細則,管好用好教育資產,必須進一步加強規(guī)范教育經費管理,規(guī)范中小學財務收支行為,強化經濟責任審計,確保真正把每一分錢都用在刀刃上。三是進一步建立健全學校建設項目管理制度。教育系統(tǒng)建設項目涉及中小學建設、塑膠運動場建設、校安工程項目建設,建設量大面廣,規(guī)模大小不一,難以全方位進行監(jiān)管。區(qū)教委要會同區(qū)城建公司,盡快形成教育項目建設管理辦法,嚴格項目審批建設程序,強化項目實施監(jiān)管,確保項目建設進度和質量。
第三,要逗硬考核。這是教育改革創(chuàng)新的核心和根本。一是要重點圍繞考核這個核心手段,注重評價的科學性、全面性、客觀性和實效性,全面強化學校的質量意識和競爭意識。二是要建立政治上能上能下,經濟上能高能低,職業(yè)上能進能出,榮譽上能褒能貶的公平競爭、有效激勵、獎懲分明的教育考核機制,激發(fā)廣大教育工作者愛崗敬業(yè)的巨大熱情。三是要不斷探索和完善考核方法,努力提高考核的科學性,保證考核機制的有效運行,充分發(fā)揮考核在加強教師隊伍建設,促進全面實施素質教育中的重要作用。四是要堅持公平公正、公開透明,充分發(fā)揚民主,增強考核工作的透明度和考核結果的公信力。五是要切實做好深入細致的教師思想工作,要嚴肅考核工作紀律,對工作不負責任,考核失真失實的,實行責任追究。
第四,當前重點工作。
一是抓好開學前準備工作。為了保證全區(qū)教育教學工作規(guī)范有序開展,使新的學年教育工作有一個良好的開端,區(qū)教委要組織安排好安全排查和開學工作檢查,研究制定杜絕亂收費有關文件辦法。要加大關注民生工作力度,尤其是關注農村留守兒童和流動人口子女入學工作,多渠道、多途徑做好資助貧困生入學工作,確保秋季開學一個學生都不能少。
二是抓好“五個校園”建設工作?!拔鍌€校園“建設已召開了全區(qū)動員啟動大會,區(qū)教委要按照會議要求和工作方案切實履行牽頭抓總的職責,要把“五個校園”建設與“雙十工程”項目建設、中小學標準化建設、中小學校舍安全工程建設、教育信息化建設及體育衛(wèi)生設施建設相結合,要組織各級各類學校認真實施。各鎮(zhèn)街教管中心、各級學校要擔起責任,主動思考,因地因校制宜抓好此項工作的推進。
三是抓好特色教育品牌創(chuàng)建。特色教育品牌創(chuàng)建,規(guī)劃是前提,學校是主體,校長是主導,教師是關鍵。區(qū)教委要根據特色學校建設進程,科學制定過程性督導要求和標準,指導和督促學校抓好工作落實。各校要綜合校情、師情、生情、社情、未來發(fā)展等因素,因地制宜找準特色創(chuàng)建的切入點,科學擬定創(chuàng)建規(guī)劃。
四是要抓好以績效考核、質量考核為重點的制度建設工作。區(qū)教委要重點圍繞考核這個指揮棒,進一步研究制定相關制度,充分發(fā)揮考核引領導向的作用,突出以教學為中心,以質量為重點,落實質量責任,引導學校不斷提高教育教學質量。各學校要結合自身實際,進一步建立健全績效考核、質量考核制度,不斷完善教學質量、教職工績效評價體系和評價辦法,創(chuàng)新考核機制,規(guī)范考核程序,進一步調動廣大教職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
五是全力推動教育項目建設。今年我區(qū)雙十工程教育項目建設任務重、時間緊。各涉及鎮(zhèn)街、區(qū)級有關部門和單位要高度重視,切實加大協(xié)調配合力度,在嚴格保證建設項目質量和符合建設項目相關規(guī)定的前提下,進一步提高工作效率,縮減辦件周期,加快推進我區(qū)中小學建設、校安工程、職教中心新校區(qū)(農民工實訓基地)以及高校協(xié)建等項目,確保按時序進度保質保量完成全年工作任務。
六是抓好校園周邊環(huán)境整治及校園安保工作。由區(qū)公安局、區(qū)教委牽頭,會同各鎮(zhèn)街、區(qū)級有關部門對校園周邊環(huán)境進行一次全面排查,對排查出的問題,采取有效措施及時解決。要按照全區(qū)校園安保工作會議的要求,積極落實有關人防、物防、技防的措施,千方百計確保學校平安。七是抓好高中新課改工作。此項工作已經在暑期召開的全區(qū)高中新課改實驗工作動員大會作了部署安排,并組織開展了各級各類培訓。區(qū)教委要進一步細化工作方案,加強指導力度,確保課改工作起好步、開好頭。各學校要結合實際,抓住重點,精心組織,積極穩(wěn)妥地推進普通高中新課程改革工作,確保課改工作穩(wěn)步推進和高中教學秩序。
八是抓好三項“常態(tài)”工作。黨風廉政、安全、穩(wěn)定工作是教育各項工作開展的“老三篇”基礎工作,是其他工作能否開展好的前提條件。區(qū)教育系統(tǒng)的廣大干部職工要進一步提高認識,準確把握教育事業(yè)發(fā)展的新形勢、新任務、新特點,切實加強教育系統(tǒng)領導干部思想作風建設,認真貫徹落實黨風廉政責任制,嚴肅查處違法違紀問題。切實加大對重點領域和薄弱環(huán)節(jié)廉政監(jiān)管力度和校園安全隱患及不穩(wěn)定因素的排查整改力度,推進廉政教育和廉政文化進校園,營造風清氣正、和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境。
三、以只爭朝夕的精神,全力打造重慶北部地區(qū)教育高地。
教育工作是一項社會系統(tǒng)工程,任務重、責任大,全區(qū)各級黨委、政府和區(qū)級有關部門要統(tǒng)一思想,提高認識,認清形勢,進一步提高工作責任感和緊迫感,進一步增強工作主動性和創(chuàng)造性,開創(chuàng)教育事業(yè)發(fā)展的新局面。
一是要加強領導,明確責任。從實踐“三個代表”和落實科學發(fā)展觀的高度出發(fā),以對子孫后代高度負責的態(tài)度,心懷教育,情系教育,盡心盡力為教育多辦實事。要進一步完善各鎮(zhèn)街、區(qū)級有關部門定期研究教育工作制度,層層落實教育工作領導責任制。
二是要加強團結,務實創(chuàng)新?!按笫轮v原則,小事講風格”,領導率先垂范,班子團結。切實以事業(yè)凝聚人心,以團結促進發(fā)展,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實推動教育事業(yè)再上新臺階。
三是多方聯(lián)動,形成合力。大力發(fā)展教育事業(yè)不僅是教育部門的事情,也是全社會的共同責任。區(qū)教育部門要履好主管之責。要加強對教育工作的規(guī)劃、部署、協(xié)調和組織實施,加強校長、教師隊伍建設。區(qū)級相關部門要盡到配合之責,要定期召開教育工作聯(lián)席會議,專題研究解決教育工作中存在的問題和困難。要進一步形成區(qū)委、政府統(tǒng)一領導,教育職能部門牽頭抓總,有關部門各司其職、緊密配合,社會力量廣泛參與的教育工作新格局,不斷增強我區(qū)教育發(fā)展的合力。四是強化宣傳,營造氛圍。做好教育政策的宣傳工作,做好教育熱點問題的釋疑解惑工作,做好社會輿論的引導工作。拓寬聽取廣大師生和社會各方面意見建議的渠道,把全全校師生參與和支持我校教育的積極性進一步調動起來,為教育改革發(fā)展營造良好的社會環(huán)境和氛圍。
五是朝氣蓬勃,敢于爭先。教育事業(yè)的興衰成敗,關鍵在人。要把合川教育事業(yè)不斷推向前進,必須培養(yǎng)、選拔、造就一大批教育系統(tǒng)的優(yōu)秀人才,形成一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、敢為人先、靠得住、有本事的人才隊伍。我校加大培養(yǎng)力度,要以提高教師隊伍整體素質,組織開展好一系列培訓展示活動,充分展現(xiàn)勇于創(chuàng)新、敢于亮劍的昂揚向上精神面貌。
同志們,國運興衰,系于教育;教育振興,全民有責。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)責任重大、意義深遠。讓我們積極行動起來,進一步解放思想,堅定信念,抓住機遇,乘勢而上,為我校教育事業(yè)健康發(fā)展,打造重慶北部地區(qū)教育高地而努力奮斗。
度在全縣司法行政工作會上講話篇十
同志們:
當前,國家對退耕還林工程進行了結構性、適應性調整,退耕還林任務大幅調減,天保公益林人工造林任務較輕。同時,國家對耕地實行更加嚴格的保護政策,林業(yè)發(fā)展空間受到一定的制約。林業(yè)發(fā)展正處在一個新的時期。為此,我們要切實把握好以下三個方面問題:
(一)進一步推進“三個轉變”,增強林業(yè)發(fā)展的活力。
一是強化森林經營,促進森林資源市場化。在明晰產權的基礎上,按照“依法、自愿、有償”的原則,采取承包、租賃、轉讓、拍賣、協(xié)商、劃撥等多種形式,鼓勵森林、林木和林地使用權合理流轉。年初,森林所部分國有荒山、荒坡依法出讓給大戶、個人承包租賃造林,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集體荒山、荒坡也應按照《土地承包法》的規(guī)定承包造林,實行資本化運作,推進森林資源向森林資本轉變;二是放手發(fā)展非公有制林業(yè),吸納民間資金投入林業(yè)建設。通過制定和完善非公有制林業(yè)政策,鼓勵有經濟實力的單位、個人或業(yè)主,以獨資、合資、合作等多種方式參與林業(yè)建設,廣泛吸納各種民營資金投入林業(yè)產業(yè)開發(fā);三是加強林業(yè)人才隊伍建設,積極探索為林業(yè)建設聚集人才的激勵機制,切實抓好專業(yè)技術隊伍、經營管理隊伍和實用技術隊伍建設和培訓,不斷提高人才素質,推進人才資源向人才資本轉變。
度在全縣司法行政工作會上講話篇十一
同志們:
今天這次會議,是縣委、縣政府經過認真研究后決定召開的一次重要會議,是回顧總結、解剖問題、再敲警鐘、推動落實的大會。剛才,邦達同志作了形勢分析,陳坤部長安排部署了今后的工作,我完全贊同,請大家務必抓好落實。下面,我再強調三點意見。
一、高度警醒、精度解剖,全面找準工作差距和薄弱環(huán)節(jié)。
省、市計生工作半年形勢分析會已經召開,何力副省長在大會上提了三個方面的工作要求,一是統(tǒng)一思想,準確把握當前的形勢和任務;二是抓住重點,確保“雙降”目標持續(xù)實現(xiàn);三是強化保障,推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化;再次強調堅持“三個不動搖”、做到“三個準確把握”。全市計生半年形勢分析會高青副市長、文松波部長出席,文松波部長提出四個方面的工作要求,高青副市長提了“七個必須”,核心是千方百計確保年度目標實現(xiàn)。省市對計生工作的重視一如繼往,動態(tài)管理一以貫之。
在檢查方式上,省、市不定時、不定點的督查、密查已經成為新常態(tài)。市衛(wèi)計委僅用兩個小時,查出陽長鎮(zhèn)若干問題,這類問題不一定只是陽長鎮(zhèn)存在,全縣的計生工作水平讓人憂慮。衛(wèi)生工作成效也不明顯,公共衛(wèi)生及衛(wèi)生計生鑄廉行動工作檢查指出很多問題,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)麻診、布病等疫情,折射出我縣衛(wèi)生計生工作基層基礎非常薄弱。近期,省衛(wèi)計委將對公共衛(wèi)生工作進行檢查,大家務必高度重視,清醒認識到靠弄虛作假應對檢查考核絕對是行不通的,抓實抓緊抓好衛(wèi)生計生工作必須成為各級各部門的基本意識,要在每位干部職工思想深處扎根。
從縣內半年檢查和過程督查情況看,問題很多,原因主要有:一是一些地方和部門對衛(wèi)生計生工作認識偏頗,特別是對計生工作的復雜性、全局性和緊迫性認識搖擺,推進力度減弱;二是部分衛(wèi)生計生干部工作責任意識淡化,熱情不高,消極怠工情緒上漲,不想干、不愿干、不能干現(xiàn)象突出,“庸懶散慢浮”等不良風氣滋長;三是人口計生信息采集、庫存消化、減少政策外生育、引導政策內少生等重點工作整改突破不力;四是計生“雙誠信雙承諾”“三按月”績效管理等經常性工作機制運行不好;五是公共衛(wèi)生資金短缺,建設資金到位不好,項目推進遲緩;六是中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展滯后,推進力度不夠;七是醫(yī)療衛(wèi)生服務隊伍不穩(wěn)定,技術人員緊缺;八是醫(yī)療衛(wèi)生工作督導不力,安排多、督導少,抓得不夠緊。
面對主觀客觀各方面存在的困難和問題,形勢異常嚴峻、工作不容樂觀。因此,各級各部門務必高度警醒,精確解剖自身存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,把思想和行動統(tǒng)一到省市縣的安排部署上來,及時修正工作作風,下定決心下大力氣進行整改,高效推進各項工作。
二、突出重點、狠抓突破,緊扣年度目標任務抓緊抓實抓好。
(一)扭住“雙降”目標不松手。始終扭住嚴控政策外生育和引導政策內少生這個“牛鼻子”,確保年度計生“雙降”目標實現(xiàn)。一是全面消化手術庫存。這是加大人口計生工作力度的最直接手段,強化以二孩結扎為重點的絕育手術落實,徹底消化常住手術庫存,不增加流動人口手術庫存,是我們基本的工作要求。二是強化追蹤婦檢。強化應檢未檢對象的追蹤管理,杜絕政策外懷孕現(xiàn)象,出現(xiàn)政策外懷孕生育的要嚴格責任倒查。三是千方百計減少政策內少生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要始終不放棄引導群眾推遲和放棄生育,把教育生育對象作為一項重點工作來抓。四是加大違法行為懲處力度。著力強化社會撫養(yǎng)費征收,重點清理征收20xx年以來的違法生育行為,加大政策外一、二孩社會撫養(yǎng)費征收力度,加大對非婚懷孕、應檢未檢、流動人口不持證明材料、拒不落實避孕節(jié)育措施等行為的處罰力度,利用“雙誠信雙承諾”制度,做到應處必處、應征必征。
(二)著力強化經常性規(guī)范化管理。一是著力深化計生“雙誠信雙承諾”工作機制,推進村(居)民自治。新時期計生工作方式的變革,就是推進“誠信”管理,利用綜合治理的手段來規(guī)范群眾婚育行為,按照“誠信嘉獎失信懲戒”原則,充分利用《村規(guī)民約》和誠信協(xié)議的約束力,做到“四會必開”“四關必過”,給失信者上道“緊箍咒”,促進婚育文明。二是嚴格“三按月”績效管理,推進縣鄉(xiāng)村三級過程管理精準化。強化村級報準、報實信息的主體責任,加強鄉(xiāng)級按月下達個案任務、按月督促核實落實、按月兌現(xiàn)獎懲的主體責任,確保目標任務保質保量如期完成。縣人領小組要按照“一月一督查、一月一調度、一季一考核、一年一總評”的要求,堅持開單督導,限時整改,促進工作常態(tài)化、管理精準化。三是持續(xù)有效抓好各塊專項工作。加強流動人口服務管理、出生人口性別比偏高綜合治理、優(yōu)質服務、利益導向和幸福家庭建設,推進“三結合”幫扶工作,強化依法行政文明執(zhí)法,完善管理服務資料,注重點面結合,在整體推進之時抓亮點、樹典型、出特色。四是扎實開展人口基數(shù)大排查。摸清人口信息,這是工作的重中之重,是一切管理服務工作有效開展的基礎。從省市檢查的情況看,基礎不牢的最直接體現(xiàn)就是數(shù)據不真實、經不住核查,這也是干部作風飄浮最真實最直接的體現(xiàn)。數(shù)據清楚,才能確保措施對路,否則,在大仗之際,打的就是一場“亂仗”。
(三)全面加強醫(yī)療衛(wèi)生工作。一是始終重視基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生工作,全面加強疫病防治,嚴禁麻診、布病疫情擴散,切實保障人民群眾生命安全。二是持續(xù)推進農村醫(yī)療服務體系建設,充分整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計生資源,把建設“三為主三結合”“四位一體”農村醫(yī)療服務體系作為一項工程來抓。三是大力推進中醫(yī)藥健康產業(yè)發(fā)展,全縣中醫(yī)發(fā)展緩慢,中藥發(fā)展更慢,應結合“三農”工作,結合農村產業(yè)結構調整,進行科學的規(guī)劃和布局,加快中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展速度。四是加快公立醫(yī)院改革步伐,作為試點縣,務必深刻領會國家的改革精神,尋求公立醫(yī)院的發(fā)展方向,分析和找準改革的突破口。四是切實推進嬰幼兒和老年人中醫(yī)服務體系建設,嬰幼兒和老年人是易患病群體,做好這類人群的保健工作至關重要,利用中醫(yī)技術服務這類易患病人群,是新時期醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新領域、新要求、新方向。五是著力加快衛(wèi)生計生項目建設,加快縣人民醫(yī)院整體搬遷項目、疾控中心等在建項目進度,更要推動20xx、20xx兩年已立項未實質性啟動的建設項目,要從人民健康大計思考,多跑腿、多動嘴,把項目建設抓實。六是加快醫(yī)療衛(wèi)生服務隊伍建設,在穩(wěn)定現(xiàn)有人才的基礎上壯大隊伍,留不住人才是我們的弱點,要制定有效措施,防止人才流失;制定人才培訓計劃,分批分類進行水平提升;有效利用績效管理手段,真正激活醫(yī)務人員的創(chuàng)業(yè)精神和干事熱情;醫(yī)療單位要挖掘自身潛力,多渠道引進專業(yè)人才。
(四)大力開展宣傳教育活動。當前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它工作較少,是開展集中宣講活動的重要時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要集中力量,以宣傳法律法規(guī)、誠信計生知識、合作醫(yī)療政策、疾病預防控制、醫(yī)藥制度改革、衛(wèi)生城市建設、優(yōu)生保健知識等為重點,把“板凳會議”開扎實,把入戶走訪活動搞扎實,把政策宣講與信息采集結合起來,積極發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。結合省級衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村寨創(chuàng)建活動,著力打造一批高質量的人口文化廣場、文化長廊、文化大院。著力提升“健康星期四”欄目質量,在健康產業(yè)發(fā)展中推進婚育文明。在堅持“十四個一”宣傳模式的基礎上不斷創(chuàng)新宣教手段,充分利用網絡媒體和短信平臺傳播正能量,為推進工作落實營造良好氛圍。
三、統(tǒng)籌推進,嚴格問效,以強有力的組織領導推動落實。
(一)加強組織領導。堅決落實“三級書記”抓計生和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手“五親自兩抓”工作制,各級一把手務必身先士卒、親自安排、親自督戰(zhàn)、靠前指揮,切實加強對人口計生工作的領導,強化工作保障,在問責問效上下功夫、拿硬話。協(xié)管領導要善于調查研究,制定切實有效的工作措施,在抓具體、抓督導、抓考核上著力。駐村領導要帶領村組干部抓個案、抓執(zhí)行、抓落實。各級計生干部要認真踐行各項工作機制,扎根一線,杜絕“搖控”,擔負起時代賦予的重大責任。當前,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計整合還未完成,中心班子未組建到位,定崗定責尚未落實,反映出黨政領導能力和執(zhí)政水平的不足,值得黨委書記認真總結。
(二)加強目標責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要進一步細化目標任務,明確責任人、責任事項、完成時限,形成一級抓一級,人人抓落實的工作局面。強化分工合作、統(tǒng)籌推進,對內務必強化定員定崗定責,對下務必加大督促檢查力度,加強工作力量的調配,扎實落實“三按月”績效管理,要杜絕“吃大鍋飯”、“站的站看的看”、“出工不出力”等現(xiàn)象,讓工作實績與績效工資、獎金真正形成“正比例”,建立完善重獎重懲工作機制,讓駐村領導、駐村干部、村干部緊起來、動起來,讓技術隊伍急起來、干起來,要重點整治不重視、不作為、作風飄浮的行為,加大問責問效力度,積極營造真抓實干的工作氛圍,推動工作落實到位??h委政府堅決執(zhí)行“一票否決”制,對推動工作不力者決不心軟、手軟。
(三)加強齊抓共管??h人口計生工作領導小組各成員單位、創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城成員單位要積極聯(lián)動、齊抓共管、協(xié)調推進,要主動與其它部門溝通、合作,形成強大的工作合力。計生工作、創(chuàng)衛(wèi)生工作抓不好,不僅是政府和衛(wèi)計部門的責任,各部門也要反省綜合治理職責是否履職到位。公安機關要為計生執(zhí)法、城市環(huán)境整治保駕護航,宣傳部門要深度挖掘、報道典型、凝聚正能量,教育、團委、婦聯(lián)等部門要在普及婚育新風上要有新舉措,法院在社會撫養(yǎng)費強制征收上要有新突破,城建、工能、市場監(jiān)管、房管等部門要把計生政策貫徹到所管的各類企業(yè)、出租戶,財政局要及時返還社會撫養(yǎng)費,優(yōu)先保障人口計生事業(yè)經費、公共衛(wèi)生經費、項目建設經費,衛(wèi)計系統(tǒng)要發(fā)揮主力軍作用,切實擔負起指導、檢查、督促的職責。各部門要在流動人口管理、性別比治理、“雙誠信雙承諾”制度上切實履職,在真執(zhí)行、真落實上見實招,推動各項工作有效開展。
同志們,我們一定要摒棄僥幸心理,堅持“思想決不能麻痹、工作決不能松懈、要求決不能降低”的工作要求,扎扎實實做好衛(wèi)生計生工作,確保實現(xiàn)提升人民健康水平和計生“雙降”目標,為全縣經濟社會和諧健康發(fā)展營造良好的人口環(huán)境。
謝謝大家!
度在全縣司法行政工作會上講話篇十二
進村(社區(qū))入戶,扎實開展“四百”活動。重點開展白蓮村和百花社區(qū)部分街道的“四百”活動。成立“四百”活動掛村工作隊和掛社區(qū)工作隊,制作便民服務聯(lián)系卡1860張,做好民情日記,組隊下鄉(xiāng)、進村、入社區(qū)接訪人民群眾,了解民情,排查矛盾糾紛,尤其是排查存在涉法涉訴糾紛隱患。如局領導定期帶隊到所掛白蓮村和社區(qū)走訪服務群眾,收集到各種矛盾糾紛和意見建議共16條,向農戶發(fā)放“四百活動”宣傳提綱620份,并為家庭困難戶送出慰問金600元。對力所能及的問題及時解決,對本部門無法解決的及時反饋給相關部門加以解決。同時各司法所也積極融入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四百”活動中,認真了解民情民意,做好工作日志,力所能及地解決相關問題。
結合實際,著力開展“創(chuàng)五優(yōu)爭先行”活動。按照“創(chuàng)五優(yōu)爭先行”活動要求及考評細則,結合本局股室職能,確定公證、基層法律服務、法律援助等窗口股室為重點“創(chuàng)五優(yōu)爭先行”活動單位,在完善全局各項制度的基礎上,窗口單位再根據自己的本職職責,結合五優(yōu)要求進一步加強管理,提高窗口服務質量、服務水平。力求做到不發(fā)生一起投訴,不辦一件錯案(證),不怠慢一位當事人,不發(fā)生當事人找不到人的現(xiàn)象,確保樹好窗口形象,高效運轉,優(yōu)質服務,業(yè)績提升。
存在問題及下一步工作計劃:
(一)存在問題:
一是普法依法治理工作還需多方聯(lián)動,工作的針對性和時效性有待加強;
二是矛盾糾紛依然嚴峻,有待創(chuàng)新工作方式和進一步加大調處力度。
三是“四百”活動和“創(chuàng)五優(yōu)爭先行”活動有待進一步深化和提升,特別是在落實解決提出的問題有待加強協(xié)調。
(二)下半年工作計劃:
一是建立完善工作責任制度,促進安置幫教工作扎實有效地開展。加強基層司法所、人民調解組織建設,充分運用調解方式,預防和化解農村基層和城市社區(qū)各類社會矛盾糾紛。
二是繼續(xù)完善和深化大調解機制,積極做好矛盾糾紛排查調處工作。對群體性上訪的'重要線索和糾紛隱患,及時上報、及時介入積極參與調處,確保社會治安穩(wěn)定。
三是深入學習實踐科學發(fā)展觀,深化“四百”活動和“創(chuàng)五優(yōu)爭先行”活動,確保取得成效。
四是力爭解決司法所高配問題。根據省委組織部等五部門聯(lián)合發(fā)的《關于加強基層司法所建設有關問題的通知》文件精神,力爭今年把條件成熟的司法所所長副科級配備到位。
五是開展爭創(chuàng)優(yōu)秀縣(市、區(qū))司法局和優(yōu)秀司法所活動。根據省司法廳《關于在全省開展爭創(chuàng)優(yōu)秀縣(市、區(qū))司法局和優(yōu)秀司法所活動的意見》閩司辦〔xx〕45號文件要求,縣司法局積極做到班子好、隊伍好、工作好、保障好、形象好;司法所積極做到隊伍建設正規(guī)化、業(yè)務工作規(guī)范化、科學管理信息化、硬件設施標準化、經費保障制度化、服務大局優(yōu)質化。
六是突出“法律九進”和“民主法治創(chuàng)建”工作,推進普法依法治理進程。突出“法律九進”活動,落實“xx”普法規(guī)劃;突出民主法治創(chuàng)建,推進依法治理水平,做好第二個依法治縣五年規(guī)劃的總結表彰工作,啟動新一輪依法治縣五年規(guī)劃,積極推進“民主法治村(社區(qū))”和“平安單位”的創(chuàng)建活動,認真抓好學校、企業(yè)、行業(yè)、基層4類示范點建設。
度在全縣司法行政工作會上講話篇十三
同志們:
這次會議主要任務是,全面貫徹縣委、縣政府對金融工作的總戰(zhàn)略、總部署,安排全年支持實體經濟的各項政策,并對金融部門提出具體要求。下面,就如何做好金融支持實體經濟振興,我講兩點意見。
一、支持實體經濟的政策。
今年,縣委、縣政府提出“加快‘三大升級,振興實體經濟’”,把“調結構、換動能、促轉型”作為最關鍵的事,針對振興實體經濟打出了一套針對性強、操作性也強的“組合拳”,著力推動經濟穩(wěn)中快進、持續(xù)向好。這些好的政策,本次會議已經印發(fā)給大家了,我簡要的匯總講述一下:
(一)成立專業(yè)擔保公司,解決實體企業(yè)過橋貸款問題。
實體企業(yè)貸款難、過橋貸款難上加難是一個全社會共同面臨的問題。今年,邵東縣為破解企業(yè)過橋貸款難題、有效解決企業(yè)“融資難、融資貴”問題,促進實體經濟健康發(fā)展,成立了“邵東縣財信擔保公司”作為實體企業(yè)辦理過橋資金的服務機構。邵東縣財信擔保公司注冊資金1個億,可以解決10個億的貸款過橋;縣政府制定了《邵東縣銀行貸款“過橋資金”操作實施細則》,明確了過橋貸款業(yè)務的基本流程,對流程中的每個環(huán)節(jié)均嚴格設定了工作時限,所有環(huán)節(jié)時間總共不超過28天,盡可能為實體企業(yè)減輕負擔、提高銀行效率。同時,我們規(guī)定過橋貸款期限一般不超過1個月、最長不超過3個月,單筆借款金額最高不超過3000萬元。
(二)實施貸款風險補償,鼓勵金融機構信貸投放。
針對銀行、擔保公司等金融機構的風險顧慮、解決“不愿貸、不敢貸”問題,縣政府在人大常委會的大力支持下,出臺了《邵東縣實體企業(yè)貸款風險補償專項資金管理暫行辦法》,對符合風險補償條件(工業(yè)企業(yè)、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和物流貨運企業(yè))的銀行貸款,按貸款本金損失額度的10%進行年度補償。風險補償專項資金由縣財政從工業(yè)發(fā)展基金中解決,專項資金設立的首年即投入5000萬元??h政府為此成立“實體企業(yè)貸款風險補償專項資金工作領導小組”,由周縣長任組長,常務副縣長和我任副組長,縣金融辦、經科局、財政局、人民銀行及各商業(yè)銀行為成員單位。首年單筆業(yè)務補償不超過500萬元,同一機構年補償總額不超過1000萬元。
(三)加大實體企業(yè)貸款獎勵,調動銀行放貸積極性。
最近幾年,我縣對金融機構信貸投放都實行了獎勵。2017年,縣委、縣政府將突出支持實體經濟發(fā)展這一主題,進一步加大獎勵力度、擴寬獎勵范圍??h政府新出臺的《邵東縣縣域金融機構信貸投放考核獎勵辦法》中,對實體貸款的獎勵標準比2016年翻番,最高可達到新增貸款本金的萬分之十五,作為獎勵表彰銀行對縣域經濟社會發(fā)展的支持,鼓勵銀行加大有效信貸投入。相信這一獎勵措施,可以增強我縣金融業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,引導和激勵金融業(yè)加強對縣域經濟社會發(fā)展的支持,促進縣域經濟社會與金融業(yè)的良性互動和協(xié)調健康發(fā)展。
(四)爭取各大銀行上級支持,打造金融資源富集區(qū)。
各家銀行要以推動城市發(fā)展為己任,與邵東發(fā)展共榮共生。政府今年對“銀政合作”抱著積極的態(tài)度和高度的熱情,期盼并歡迎各家銀行能夠著眼邵東,聚焦邵東發(fā)展的投融資需求。政府將以“戰(zhàn)略合作、多方會談、銀政企合作平臺”等多種方式吸引銀行投融資,著力將邵東打造成為金融資源富集區(qū)。稍后,縣政府將與農業(yè)銀行邵陽市分行簽訂全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,為今年銀政合作開個好頭,市農行5年內對邵東縣提供不少于50億元人民幣融資支持,其中實體貸款不低于30億元,主要在重點項目、實體企業(yè)、精準扶貧、園區(qū)建設及市場客戶5個方面進行合作。下一步,其他各家銀行業(yè)要行動起來,積極向上級銀行匯報爭取,為邵東縣帶來更大、更廣、更有力的金融支持。
(五)加大打擊逃廢債務力度,創(chuàng)建金融安全區(qū)。
今年政府高度重視金融誠信環(huán)境的建設和營造,將立案一批、宣判一批、打擊一批典型逃廢債務行為,把邵東打造成銀行敢放款、企業(yè)愿擔責、人人講誠信的金融安全區(qū)。我縣成立了“打擊逃廢債務”辦公室,成員單位包括法院、公安、人民銀行、金融辦等,政府將完善公安、檢察、法院、工商、稅務等執(zhí)法部門維護金融債權的聯(lián)動機制,嚴厲打擊惡意逃廢金融債務的行為。落實“三停五不”政策,加大對國家公職人員拖欠金融機構貸款的清收力度,加大處理逃廢金融債務典型案例力度。建立企業(yè)和個人“黑名單”制度,對惡意逃廢銀行債務的企業(yè)和個人進行“曝光”,設立宣傳窗口,在縣城南北主干街人行道顯目位置,設立金融生態(tài)環(huán)境建設專用宣傳窗,重點宣傳創(chuàng)建工作的重大作用、曝光惡意逃廢債務的人員名單。
二、對金融業(yè)的具體要求。
金融業(yè)作為現(xiàn)代經濟的核心,在經濟社會發(fā)展中的作用越來越重要。目前我縣金融業(yè)的特點是:存款增長較快、貸款穩(wěn)步增長、項目融資成績很大、金融總體形勢平穩(wěn)。但是也存在以下問題:一是銀行存貸比嚴重偏低。2016年底,我縣銀行業(yè)存貸比是47%;全年新增存款75.3億元,新增貸款只有23.2億元,增量的存貸比只有30.8%。二是銀行惜貸懼貸心態(tài)明顯。因擔心貸款出現(xiàn)損失和信用卡不良透支,銀行恐懼思想普遍抬頭。三是實體企業(yè)融資困難。由于受到抵質押物不健全、缺乏擔保等因素制約,貸款收回和續(xù)借很難做到無縫對接,一定程度催生了民間借貸。
同志們,今年是我縣的產業(yè)發(fā)展年,給我縣金融業(yè)的發(fā)展提供了新的機遇,也給金融業(yè)提出了新的要求和挑戰(zhàn)。做好今年的金融工作,對加快創(chuàng)新、富裕、宜居邵東建設,奮力開創(chuàng)經濟社會發(fā)展新局面至關重要。各金融機構一定要圍繞全縣經濟社會發(fā)展大局,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極應對變化和機遇,以振興實體經濟為重點,以支持項目建設為抓手,用好用活信貸政策,努力爭取信貸規(guī)模,明確金融支持重點,全面推動我縣率先重返全省十強。
(一)加大信貸投放力度,積極支持當?shù)匕l(fā)展。
當前,融資難、融資貴是制約經濟發(fā)展的一個長期難題。要千方百計擴大信貸資金總量,著力優(yōu)化信貸結構,鼓勵金融服務創(chuàng)新,努力增加信貸資金投放,確保今年駐邵東縣銀行新增貸款不低于35億元,新增貸存比不低于50%,中小企業(yè)貸款增幅高于全縣貸款平均增幅。上述指標是作為底線提出來的,必須確保完成而且多多益善。
(二)克服“不愿貸、不敢貸”,主動引進金融資源。
近兩年以來,受經濟大環(huán)境的影響,不少銀行發(fā)生了相對較多的不良貸款,以至于銀行業(yè)普遍存在“不愿貸”的從緊態(tài)度和“不敢貸”的畏難情緒,尤其是對于一些實體中小企業(yè)更是“捂緊了錢袋子”。邵東縣作為全市乃至全省的經濟強縣,商貿活躍,民間資本雄厚,是各家金融機構投資融資的沃土。今年的政府工作報告明確提出“金融保障零缺位”的要求,所以各家銀行必須轉變思路、改換態(tài)度,著力做好金融服務轉型升級。
一是加大對上爭取力度。
希望我們各家銀行積極向上級申請政策,調低標準、簡化流程,加大對實體經濟支持力度,一定要因時制宜、因地制宜。要根據邵東經濟社會發(fā)展水平和企業(yè)狀況,來設定自己的信貸產品,規(guī)范信貸流程,減少審批環(huán)節(jié)和手續(xù)。今年各金融機構要確保對中小企業(yè)所發(fā)放貸款的增速不能低于全部貸款的增長速度。要及時向市級、省級銀行推介,加大爭取力度。同時,要精心策劃篩選一批符合國家產業(yè)政策和銀行貸款要求、經濟效益好、帶動能力強的大項目、好項目,爭取上級行對我縣更多的資金支持。在這方面,各銀行之間差距比較大,有的增幅較大,有的下降,各家銀行要有針對性的研究原因和下一步打算,如需要政府出面對上爭取,可以提出來,大家共同努力,促進全縣新增貸款大幅度增長。
二是加大信貸創(chuàng)新力度。
要探索擴大有效抵押物范圍,銀行業(yè)機構要創(chuàng)新開展企業(yè)股權、動產、商標專用權以及農村“三權一房”、知識產權等抵(質)押貸款,幫助中小微企業(yè)順利融資。
三是加大銀企合作力度。
今年縣政府將為進一步加大銀政、銀企合作創(chuàng)造條件,建立全方位的銀企合作長效機制,努力搭建多層次多形式銀企合作平臺,不斷提升銀企合作水平,使銀企合作覆蓋全縣的大中小微企業(yè)和各類建設項目。對今年的銀企合作,將做到“五個突出支持,一個確?!保赐怀鲋С种攸c項目、實體企業(yè)、精準扶貧、園區(qū)建設及市場客戶,確保銀企合作資金到位率在95%以上。
(三)著力支持重點項目,推動實體企業(yè)振興。
第一,加強對重點項目和實體企業(yè)的信貸投放。今年我縣著力抓好186個重點項目建設,年度計劃投資224.2億元,其中基礎設施建設項目投資67.7億元,產業(yè)項目投資116.2億元,民生項目投資40.3億元。這些項目對我縣的長遠發(fā)展意義重大,金融機構要優(yōu)先滿足這些大項目貸款需求。各金融機構要通過積極爭取貸款額度,盤活存量資金,引入外地資金,保證信貸投入的較快增長,積極創(chuàng)新和靈活運用各種貸款方式,確保重點項目建設、重點領域投資和重點企業(yè)發(fā)展的資金供應。
第二,要加強對中小企業(yè)發(fā)展的支持力度。各大銀行按照商業(yè)銀行的管理流程、管理模式和產品創(chuàng)新都基本忽略了中小企業(yè)發(fā)展,總是用一個固定模式,用一個統(tǒng)一的尺寸來衡量處在不同發(fā)展階段的地區(qū)。各金融機構對中小企業(yè)支持方面,雖然我們去年取得了一定的成績,我覺得還是應該在產品創(chuàng)新上下功夫。就掌握的情況,全縣各中小企業(yè)的融資需求約在50億元以上,貸款的需求是很旺盛的,剛性的。
第三,要加強金融對園區(qū)產業(yè)的支持。年內將招引100家以上企業(yè)入駐園區(qū),其中高新技術企業(yè)不少于30家。推進黑田鋪印刷工業(yè)園二期建設,新建廠房35萬平方米,招引企業(yè)入園40家以上,投產30家。金融機構要把支持縣域工業(yè)園區(qū)發(fā)展作為突破口,積極與縣域工業(yè)園區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,充分發(fā)揮縣域工業(yè)園區(qū)聚合生產要素,招引工業(yè)項目,形成產業(yè)集群,促進工農互動、產業(yè)融合和結構優(yōu)化升級,實現(xiàn)縣域工業(yè)發(fā)展與金融業(yè)發(fā)展的共贏。
(四)服從政府調控政策,服務全縣發(fā)展大局。
縣委、縣政府始終把引導金融機構增加有效信貸投入、推動政銀企合作、促進經濟金融和諧發(fā)展作為一項重要工作來抓,駐邵東的各家金融機構應該服從服務于政府的統(tǒng)一調度,齊心合力促進邵東縣經濟社會發(fā)展。今后,政府(金融辦)將每半年對各家銀行的信貸支持力度進行考評,調度財政性資金(包括賬戶)給予貸款投放較多、支持貢獻大的銀行金融機構,對貸款投放力度不夠的要調整財政資金專戶。
(五)積極防范金融風險,維護金融大局穩(wěn)定。
全縣金融系統(tǒng)在創(chuàng)新經營的同時,要把防范金融風險作為金融工作的生命線。要與金融辦、人民銀行加強協(xié)作,堅持屬事屬地原則、堅持問題導向、堅持聯(lián)動協(xié)調,防止交叉風險、涉眾風險,把防范化解風險擺在更加重要的位置,嚴厲打擊各類非法金融活動,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。要持續(xù)深化金融生態(tài)創(chuàng)建,打造資金聚集和投資洼地,爭取通過2年時間,轄區(qū)金融環(huán)境得到明顯優(yōu)化。
同志們,做好2017年金融工作,對于加快創(chuàng)新、富裕、宜居邵東建設至關重要,我們要按照縣委、縣政府的總體工作部署,統(tǒng)一思想、堅定信心、開拓創(chuàng)新、攻堅克難,努力把邵東經濟建設和社會發(fā)展推向新階段。謝謝大家!
度在全縣司法行政工作會上講話篇十四
同志們:
為了強化行政審批服務管理,優(yōu)化政務環(huán)境,打造服務型政府,縣委、縣政府高度重視行政審批服務管理和行政服務中心的工作,根據上級要求,結合實際,先后對行政服務中心進行了更名,整合了有關職能,重新明確了“三定”方案,調整充實了管理辦公室人員。特別是為解決原服務中心場地狹小的問題,籌措366萬元購買并裝飾了一棟行政服務大樓,現(xiàn)正在抓緊準備工作,定于11月9日實行行政服務中心整體搬遷。在此之前,行政服務中心管理辦公室也做了大量前期準備工作,包括制定《行政審批服務管理工作暫行辦法》、《行政服務中心工作窗口“十項”服務制度》、《行政服務中心工作窗口年度考評辦法》。特別是根據市里要求,以及兄弟縣(市)的做法,提出了重新進駐行政服務中心的單位以及在窗口辦理的行政許可項目和事項,并已經縣政府辦公會議研究同意。今天召開這個會議,目的是明確進駐行政服務中心設立窗口的單位,以及在窗口辦理的行政許可項目和公共服務事項,討論管理辦提交的有關文件。剛才小龍書記宣布了進駐單位和進駐事項,澤松同志宣布了《管理工作暫行辦法》(討論稿)。下面我就強化行政服務中心功能,提高我縣行政服務工作水平,講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強抓好行政服務中心建設的責任感和緊迫感。
這個問題上我講兩句話:大勢所趨、勢在必行。所謂大勢所趨,行政服務中心是建設服務型政府的重要載體,是體現(xiàn)政府管理水平和服務水平的重要平臺,加強行政服務中心建設是深入貫徹xx大精神,突出踐行科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是完善社會主義市場經濟體制的必然要求,是提高行政效能,打造服務型政府的必然要求,是提高辦事效率,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的必然要求。近年來,我縣不斷加強行政服務中心建設,行政審批服務工作有了明顯的進步,但也要看到,我縣行政服務工作水平與上級的要求相比,與建設服務型政府的要求相比,與其它先進縣市相比,都還有一定的差距。作為打造服務型政府的重要平臺,縣行政服務中心目前因受多方面因素的影響,功能還沒有得到充分發(fā)揮。一是因服務大廳場地太小,不能容納全部職能部門進駐大廳設立工作窗口,與應進必進的要求還有差距,難以滿足“一站式”服務的辦公需要。二是個別單位進駐中心的服務事項不徹底,“一個窗口”對外的服務要求沒有達到,還存在服務對象在窗口與單位“兩頭跑”的現(xiàn)象,沒有實現(xiàn)方便、快捷的服務目標。三是審批方式和機制創(chuàng)新不夠,工作效率不高,特別是涉及多個部門審批的事項,時間過長,手續(xù)不簡便,等等。針對存在的問題,各個職能部門要認真對照、認真思考,采取切實有效措施認真加以解決。
綜上所述,加強行政服務中心建設,我們要實現(xiàn)四個工作目標,即提高效率——實行“一站式”服務,一次辦結;方便群眾——辦事就到中心,避免“兩頭跑”;解脫領導——領導不需要接待那么多辦事的人;實行政務公開,預防腐敗——偉大的制度能讓壞人變好人,腐朽的制度會讓好人變壞人,實現(xiàn)透明、公開辦事目標必須依靠科學的制度管理。加強行政服務中心建設也是勢在必行,這個做法各地都在推行,比較早建立行政服務中心,但因種種原因落后了。現(xiàn)在我縣花巨資重建行政服務中心,證明縣委、縣政府對抓好行政審批服務工作的決心之大。有的單位強調客觀原因,認為在進駐項目、人員調劑等方面有困難,但我只強調一點,那就是千條萬條理由,就只有一條:進駐中心。
當前,我縣正處于承接沿海地區(qū)產業(yè)梯度轉移和加快發(fā)展的重要時期,打造優(yōu)質行政服務平臺,加快建設服務型政府,推動我縣經濟社會又好又快發(fā)展,顯得尤為迫切,各個部門對此要有清醒的認識。而加強行政服務中心建設,正是打造優(yōu)質行政服務平臺,深化行政審批制度改革,建設服務型政府的重要舉措,是一項涉及面廣、政策性強的系統(tǒng)工程,是得民心、順民意的民心工程,是勤政、廉政的陽光工程,也是造福百姓的德政工程。新的行政服務中心建筑面積近900平方米,能滿足30多個單位的70余名工作人員進駐。再過十多天,新的行政服務中心就可以投入使用了。新的場所要有新的面貌,要有新的更高的工作水平,要發(fā)揮更大的效用。會前,鄺縣長對今天的會議和做好行政審批服務工作提出了三點要求:一是堅持應進必進;二是入駐單位窗口工作人員的素質要高;三是要強化窗口管理,充分發(fā)揮窗口作用。這就要求大家一定要統(tǒng)一思想,加強領導,上下聯(lián)動,進一步增強抓好行政服務中心建設的責任感和緊迫感,全力以赴地做好進駐行政服務中心的各項準備工作,并在今后的工作中嚴格要求,強化管理,全力提升服務質量和水平。
二、進一步完善服務功能,提升行政服務水平。
加強行政服務中心建設,要進一步完善服務功能,不斷提升行政服務水平。行政服務功能不完善,行政服務水平低下,就不能算是真正的行政服務中心,各行政審批職能部門要盡心盡職,堅持應進必進,充分授權,落實政務公開和便民措施,減少和規(guī)范行政審批,充分發(fā)揮行政服務中心“一站式”服務功能,打造行政服務綠色通道,提升行政服務工作水平。
(一)要堅持應進必進。各單位要按照《行政許可法》和深化行政審批制度改革的要求,進一步核對和規(guī)范進駐行政服務中心辦理的行政許可項目和非行政許可審批項目,認真編制行政服務項目目錄。各單位依法保留的行政許可項目,都必須進入行政服務中心統(tǒng)一、集中、聯(lián)合辦理。新的行政服務大廳條件明顯改善,原來因場地限制而未進入中心設立窗口的單位或行政服務事項,都應進入中心,不允許講客觀,不允許討價還價。對未按規(guī)定時間進入行政服務中心設立工作窗口的,或行政審批服務事項沒有全部進入的,或進入后不授權或授權不到位,造成服務對象在工作窗口和單位之間“兩頭跑”的,要追究單位主要領導的責任。
(二)要充分授權。各單位要對其工作窗口充分授權,設立首席代表(窗口負責人),對首席代表實行明文授權,首席代表在授權范圍內代表本單位辦理行政服務事項;要刻制和使用“行政許可(審批)專用章”,除按規(guī)定必須使用單位公章的事項外,窗口一律使用“行政許可(審批)專用章”,確保所有行政服務事項能在窗口辦理、辦結。要嚴格落實一個窗口對外的制度,凡是各單位進入行政服務中心辦理的事項,都由窗口統(tǒng)一受理行政許可申請、統(tǒng)一送達行政許可決定,確保承辦件的各個環(huán)節(jié)在窗口完成,做到一個窗口對外,為服務對象提供“一站式”服務。
(三)要落實政務公開??h行政服務中心管理辦公室要通過設立電子顯示屏、電子觸摸屏、網站和編印《辦事指南》等多種政務公開形式,對進入行政服務中心各窗口辦理的行政服務事項做到“六公開”,即公開審批內容、公開審批依據、公開辦事程序、公開需提供的申報材料、公開承諾時限和公開收費標準。要利用網頁、崗位牌和工作人員社會監(jiān)督欄等形式向社會公開工作人員的姓名、職務和工作單位;要通過政策匯編、制度匯編及網頁等形式向社會公開服務規(guī)范、考核辦法及違規(guī)責任追究制度等;要根據審批服務事項的增減、辦事程序的變更,及時調整服務指南。各窗口單位要將本單位所有行政許可和公共服務事項的名稱、依據、條件、數(shù)量、程序、時限、收費等內容制作成宣傳卡片,放在本單位工作窗口柜面,方便服務對象查詢和監(jiān)督。行政服務中心正式運行后,所有入駐單位主要領導要在新聞媒體作出公開承諾。請宣傳部門與行政服務中心管理辦策劃好、實施好。
(四)要規(guī)范審批行為。《行政許可法》在規(guī)范行政審批行為方面提出了明確的要求,特別是對審批程序的各個環(huán)節(jié)作出了詳細的規(guī)定,這是實施行政審批中必須嚴格遵守的硬性要求。各工作窗口要認真對照《行政許可法》和《**縣行政審批服務管理工作暫行辦法》的要求,規(guī)范審批程序,全面推進依法行政。要進一步規(guī)范工作程序,各窗口辦理審批事項和公共服務事項要實行首問負責制、一次性告知制和限時辦結制,能當場辦結的應當場辦結,凡承諾辦理的應當在承諾的時限內把它辦好。特別是要認真執(zhí)行限時辦結制,現(xiàn)在我們有的行政審批服務事項辦理時間過長,工作效率低下,就是因為沒有認真執(zhí)行限時辦結制,這個問題我們要認真對待,切實加以解決。同時,要規(guī)范收費行為,行政服務中心管理辦公室要對窗口收費行為加以監(jiān)督,確保按規(guī)定的收費依據和收費標準收費。
三、不斷創(chuàng)新審批方式,提高行政服務效率。
加快行政管理體制改革,建設服務型政府,需要不斷創(chuàng)新審批方式,努力提高行政服務效率。各級各部門要從優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境的大局出發(fā),不斷改革和創(chuàng)新審批方式,簡化辦事手續(xù),縮短辦事時間,提高辦事效率。
(一)實行兩個集中。要按照上級關于“整合各部門內部審批職能,相對集中許可權工作,一個‘窗口’對外,統(tǒng)一受理行政許可,統(tǒng)一送達許可決定”的要求,積極推行行政許可權相對集中工作。各單位行政許可審批事項要向單位的一個股(室)集中,該股(室)要成建制向行政服務中心集中,設為單位工作窗口,并做到“六個到位”,即行政許可職能整合到位、辦理流程規(guī)范到位、人員配備到位、窗口授權到位、行政許可事項辦理機構成建制進駐行政服務中心到位、單位與窗口電子網絡聯(lián)接到位。使單位的行政服務事項在一個工作窗口就可以辦好,從而簡化辦事手續(xù),提高辦事效率。
(二)推行并聯(lián)審批制。建立行政服務中心的重要目的之一就是要提高辦事效率。為此,同一許可事項涉及二個或二個以上部門審批的,要積極探索建立并聯(lián)審批機制,盡量縮短行政審批時間,進一步提高行政審批效率。要著力在三個方面取得實效:一是要在城建項目并聯(lián)審批改革上取得實效。重點推行房屋建筑工程綜合報建收費改革,由縣建設局牽頭,縣人防辦、經貿委、環(huán)保局等相關部門共同辦理。對建設局征收的市政設施配套費、建筑工程質量監(jiān)督費、建筑行政上級管理費、工程定額測定費,人防辦征收的防空地下室易地建設費,經貿委征收的墻體材料專項基金、散裝水泥專項基金,環(huán)保局征收的施工建筑噪聲排污費等實行統(tǒng)一收費。二是要在推行房地產稅費一體化征收上取得實效。由縣房管局牽頭,縣財政局、地稅局、國土局等相關部門共同辦理。對契稅、營業(yè)稅(附征城建稅和教育費附加)、個人所得稅、土地增值稅、印花稅等稅收和產權登記費、白蟻防治費、房屋交易費等費用,實行統(tǒng)一核定,統(tǒng)一公開公正辦理,并及時核發(fā)相關證件。三是要在推行招商引資項目“一站式”服務上取得實效。對縣級審批權限內的項目審批實行一門受理、抄告相關、同步審批、限時辦結的“一站式”并聯(lián)審批方式。由縣外經貿局牽頭受理投資商的申請及相關資料,縣發(fā)改委、工商局等相關部門共同辦理。通過推行并聯(lián)審批、綜合收費和“一站式”服務,進一步規(guī)范審批程序,縮短辦事時間,提高行政服務工作效率。
(三)加快電子政務建設。要進一步加快網絡審批的平臺建設。行政服務中心要建立網站,實現(xiàn)網上公告、網上公示、網上查詢、網上投訴和網上監(jiān)督功能。按照統(tǒng)一規(guī)劃、整合資源、分步實施的原則,努力實現(xiàn)行政服務中心及窗口單位局域網與政務網絡系統(tǒng)連接,逐步推行網上咨詢、網上受理、網上預審,實現(xiàn)網上審批,使行政服務中心不僅成為行政審批證(照)辦理的重要場所,而且成為服務經濟社會發(fā)展、提供綜合服務的高效平臺。要通過網絡審批和擴大行政服務中心監(jiān)督和服務的范圍,積極創(chuàng)新政府管理方式,為人民群眾提供更加方便、快捷的服務。
四、強化監(jiān)督和管理,確保行政服務中心規(guī)范高效運行。
行政服務中心管理辦要緊緊圍繞便民、高效、廉潔、規(guī)范的理念,制定嚴格的、科學的、操作性強的監(jiān)督和管理制度,確保中心規(guī)范高效運行,提高規(guī)范化管理水平。
(二)加強對專業(yè)辦事大廳及分中心的指導、協(xié)調、監(jiān)督和考核。專業(yè)辦事大廳及分中心是縣行政服務平臺的重要組成部分,行政服務中心管理辦公室要加強對專業(yè)辦事大廳及分中心的指導和協(xié)調,強化對其依法行政、依法許可、規(guī)范事權、陽光操作、作風效能、廉潔自律等情況的督查。要出臺具體的監(jiān)督、考核實施辦法,把專業(yè)辦事大廳及分中心納入行政服務中心統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核,不斷提高專業(yè)辦事大廳及分中心的服務效能。
(三)加強對招標投標交易業(yè)務的監(jiān)管。行政服務中心管理辦公室與招標投標市場管理委員會辦公室合署辦公,要加強對招投標中心的日常管理,制定各項競標交易業(yè)務的監(jiān)管制度,協(xié)調各行業(yè)主管部門,加強對招投標活動的事前、事中和事后監(jiān)督,使招投標活動在公開辦事、公正透明、公平合法、高效服務上再上新水平;招投標中心要積極配合行政服務中心和各行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理,努力解決在招投標工作中存在的不足,提高招投標工作整體水平。
(四)加強對服務效能的監(jiān)督檢查。縣政府辦督查科、機關效能監(jiān)察辦公室要充分發(fā)揮職能作用,不定期開展專項督查和行政效能監(jiān)察;投訴中心進入行政服務中心辦公,接受群眾投訴,促進行政服務中心和窗口單位作風效能建設,不斷提高行政服務質量。各窗口單位要加強對行政服務事項辦理情況和窗口工作人員的監(jiān)督檢查,及時糾正存在的問題。行政服務中心管理辦公室要按照“便民、高效、廉潔、規(guī)范”和“公開、公平、公正”的服務要求,以群眾滿意為最終目標,暢通群眾監(jiān)督渠道,建立健全社會監(jiān)督體系,接受社會監(jiān)督。
五、當前應抓緊的幾項工作。
(一)各窗口單位要抓緊做好以下工作:一是選定窗口工作人員,確定窗口負責人(首席代表)并明文授權,將窗口工作人員人數(shù)、姓名、職務、照片報行政服務中心管理辦公室,以便統(tǒng)一制作窗口工作人員崗位牌。二是認真梳理和確定應進駐窗口辦理的行政許可項目和公共服務事項并報行政服務中心管理辦公室。三是按“六公開”要求編制窗口辦事指南,交行政服務中心管理辦公室統(tǒng)一編印。四是為窗口配備電腦。五是刻制和使用單位的“行政許可(審批)專用章”。以上工作請各單位在10月23日前完成。
(二)行政服務中心管理辦公室應抓好以下幾項工作:一是按照設計方案抓好辦公樓裝修收尾工作,保證工程質量,確保在10月底左右完工投入使用。二是與各窗口單位銜接編印服務指南,督促窗口配備電腦,制作窗口工作人員崗位公示欄和公示牌。三是合理安排單位工作窗口位置。四是制定中心有關管理制度。五是與信息中心銜接建好中心局域網,為實現(xiàn)網上公告、網上查詢、網上投訴和網上監(jiān)督做好準備。六是做好政務公開工作,在電子顯示屏、觸摸屏上顯示政務公開內容,方便服務對象查詢、辦事和監(jiān)督。
同志們,加強行政服務中心建設,全面提升我縣行政服務工作水平是當前的一項重要工作。各級各部門一定要統(tǒng)一思想,扎實工作,充分發(fā)揮好行政服務中心的平臺作用,努力把我們的行政服務中心建設成群眾滿意的中心,建設成全市先進的中心,以此促進我縣發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,促進我縣經濟社會又好又快發(fā)展。
度在全縣司法行政工作會上講話篇十五
近年來,全省司法行政系統(tǒng)各檔案部門,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞司法行政工作的中心和大局,以求真務實的科學態(tài)度和高度的責任感、使命感,努力肩負起檔案工作探索規(guī)律、鑒往知來的光榮使命,在加強檔案基礎設施建設、建立健全檔案管理制度、規(guī)范各類業(yè)務檔案管理、開發(fā)檔案資源、加快檔案信息化建設等方面都取得了顯著成績,有力地促進了整個司法行政工作的發(fā)展。廣大檔案工作者愛崗敬業(yè)、恪盡職守,耐得住寂寞、守得住清貧,甘當“無名英雄”,為全省司法行政系統(tǒng)檔案事業(yè)的發(fā)展默默奉獻,非常值得稱道。
下面,我受**廳長的委托,講三點意見。
一、充分認識檔案工作的重要作用,進一步增強做好檔案工作的歷史責任感。
檔案是隨著社會的發(fā)展進步而逐步被人們所認識和確定的,它是社會實踐活動的真實記錄和人類發(fā)展歷史的重要見證,是人們認識和把握客觀規(guī)律的重要依據。檔案工作是維護歷史真實面貌、傳承人類文明、發(fā)展先進文化和先進生產力的一個重要方面。
黨和國家歷來對檔案工作高度重視,特別是改革開放以來,檔案工作明確被確定為黨政工作的重要內容。江澤民同志在80年代初視察上海檔案局時曾講了三點意見:第一要把檔案事業(yè)的發(fā)展列入到各項規(guī)劃中去;第二,要加強檔案立法工作;第三,希望全體檔案工作者要甘當無名英雄。李瑞環(huán)同志對檔案工作的題詞是:“對歷史負責,為現(xiàn)實服務,替未來著想?!焙\濤在20**年全國檔案工作會議上指出:“加強對檔案工作的領導,幫助檔案部門解決各種實際問題,使檔案工作在現(xiàn)代化建設事業(yè)中發(fā)揮更大的作用”。胡錦濤還指出:“檔案事業(yè)是黨和國家發(fā)展的一個不可或缺的重要方面,是一項崇高的事業(yè)?!?/p>
人的生命是有限的,而檔案的存在卻是相對長久的。檔案物化并延續(xù)了人類的記憶,成為聯(lián)系過去、現(xiàn)在和未來的信息紐帶。近年來,我省司法行政工作迅速發(fā)展,在法制宣傳、法律服務和法律保障等方面都取得了巨大的成就。這些發(fā)展的艱苦歷程和所取得的成就,不僅要體現(xiàn)在推動整個經濟社會發(fā)展的過程中,還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷史、繼承我們的文明成果。
歷史是一面鏡子。科學管理并有效使用檔案,對于司法行政各項業(yè)務的發(fā)展,促進司法行政機關更好地為經濟社會發(fā)展服務,更充分地發(fā)揮司法行政在建設“平安**”、“法治**”,實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略,構建和諧社會中的職能作用,都具有積極影響。檔案可以使瞬間變成永恒,為人們反復觀察和研究歷史現(xiàn)象、準確尋找事物發(fā)展規(guī)律的可靠依據。借助于檔案,可以以史為鑒,總結經驗,吸取教訓,充分利用前人的成果,站在前人的肩膀上,少走彎路,減少失誤,提高工作的成效。同時,檔案既是有形資產的依據和證明,更是土地使用權等等一些無形資產的依據和證明,可以在發(fā)生糾紛時提供有效憑證,免受損失。
因此,全省司法行政系統(tǒng)各級領導和廣大檔案工作者,一定要把黨和國家領導人對檔案工作的關心、重視,作為強大的精神動力,抱著對歷史負責、對工作負責、對后人負責的態(tài)度,充分認識檔案的重要作用,充分認識做好檔案工作的重要意義,進一步增強做好檔案工作的歷史責任感。
二、圍繞司法行政工作的中心和大局,進一步做好全系統(tǒng)的檔案工作。
圍繞中心、服務大局,這是檔案工作的根本目的和永恒主題。檔案工作只有全面融入我們司法行政工作的大局,不斷滿足司法行政工作的實際需求,才能始終保持其旺盛的生命力。各單位要進一步端正和確立檔案工作的指導思想,更新檔案服務理念,切實轉變“重保管、輕利用”的觀念,增強服務大局的敏銳性和主動性,完善服務機制,改進服務方式,豐富服務手段,增強服務效果,努力做到中心工作拓展到哪里,檔案服務就延伸到那里,真正發(fā)揮檔案在司法行政工作中的獨特作用。具體要在以下三個方面求突破:
一要在創(chuàng)新發(fā)展上求突破。創(chuàng)新是檔案事業(yè)保持活力的不竭源泉。這幾年,我們司法行政系統(tǒng)的檔案工作實現(xiàn)了較好、較快發(fā)展,一個重要原因就是不斷探索新思路、新方法、新途徑,創(chuàng)造性地開展工作。當前,全省各級司法行政機關正在為貫徹省委提出的“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”的總戰(zhàn)略而努力奮斗,檔案工作任重道遠,有很多新情況需要去認識,有許多新課題需要去解決,有許多新任務需要去完成。這就要求我們各級領導和廣大檔案工作者始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進,著眼于新的實踐和新的發(fā)展,不斷提高開拓創(chuàng)新能力,使檔案工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要積極探索檔案資源的新模式,加大檔案資源的開發(fā)力度。要善于圍繞領導關注、工作需要的問題,進一步提高檔案服務的深度和廣度,使檔案工作在服務的過程中實現(xiàn)自身價值。
二要在依法管理上求突破?!耙婪ㄖ螜n”是“管”好檔案的必然要求。但從實際情況看,我們在這方面做得是不夠的,主要表現(xiàn)在部分單位檔案收集不全,保管措施不力,保密意識不強;有的同志把工作中形成的檔案資料看成是個人所有,拒不向檔案部門移交?!包S金有價,檔案無價”。溫家寶同志指出:“檔案的保管、保護、保密是第一位的工作,保管不好、保護不好,應該保守的機密而不能保密,利用也就失去了前提?!币虼耍仨氝M一步強調“依法治檔”。必須清醒地認識到,檔案不是某一個單位的財產,更不是個人的財產,是屬于國家和人民的。要按照相關檔案法律法規(guī)的要求,嚴格執(zhí)行檔案工作制度,規(guī)范操作,來不得半點馬虎,該補的要補,該建的要建,該交的要交。要進一步加大以《檔案法》為主要內容的相關法律法規(guī)的宣傳力度,提高各級的檔案工作法制意識;要把檔案行政執(zhí)法檢查作為依法管理檔案的重要手段,加大檔案行政執(zhí)法檢查力度,對檔案安全保管、安全防范措施等進行檢查,規(guī)范檔案管理,對于出現(xiàn)問題的單位和個人要嚴格依法處理,保障檔案事業(yè)在法制化的軌道上健康發(fā)展。
三要在優(yōu)化服務上求突破。各級檔案部門要緊密結合本單位、本部門實際,找準檔案工作的切入點,為全省司法行政工作各項事業(yè)發(fā)展提供全方位、多層次、高水平的檔案服務。司法行政系統(tǒng)的檔案門類多、數(shù)量多,不僅要管好,而且要用好,努力把“死檔案”變?yōu)椤盎钯Y源”,盡可能地提供檔案信息、檔案技術等方面的服務,使檔案工作的服務方式更為靈活,服務范圍更為廣泛,服務效益更為顯著。與此同時,要著力加強檔案工作的信息化建設,豐富檔案信息的利用手段,擴大檔案信息的利用范圍,提高檔案信息的利用效率;要努力使檔案信息化建設與地方信息化建設同步協(xié)調發(fā)展,將檔案信息化建設納入當?shù)仉娮诱展こ?,把公開、高效、全面地提供檔案信息服務與加快政務公開建設、推動依法行政結合起來,充分發(fā)揮檔案信息服務經濟、服務社會、服務群眾的作用。
三、切實把檔案工作放到重要位置,努力推進我省司法行政系統(tǒng)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
構建社會主義和諧社會的宏偉目標,為司法行政事業(yè)的發(fā)展指明了方向;省委提出的實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”的總戰(zhàn)略,為我們司法行政工作更好地發(fā)揮職能作用,提供了更為廣闊的舞臺。所有這些,都為我們進一步做好檔案工作,促進我省司法行政工作繼續(xù)走在前列,提出了新的更高的要求。各級、各部門要加強對檔案工作的領導,關心、支持檔案工作,切實把檔案工作放到重要位置,研究和解決工作中的重點和難點問題,推進我省司法行政系統(tǒng)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
要把檔案事業(yè)發(fā)展納入單位的發(fā)展大局,加大對檔案工作的支持力度,幫助檔案部門解決一些實際問題,切實保證檔案工作所需經費,不斷優(yōu)化檔案工作的發(fā)展環(huán)境。要進一步完善本單位檔案省級達標工作規(guī)劃,經常聽取工作匯報,經常對檔案部門提要求、出題目、交任務,確保達標工作各項措施落到實處。要切實加強檔案工作隊伍建設。廣大檔案工作者長期處于清苦、平凡的崗位,尤其需要給予更多的關心和愛護。有關領導要多了解檔案工作者的各方面情況,盡可能解決他們的政治、生活待遇,真正做到以事業(yè)留人、以感情留人、以適當?shù)拇隽羧?。要著力健全檔案工作隊伍用人機制,通過競爭激勵機制,按照德才兼?zhèn)湓瓌t,把檔案工作隊伍中的優(yōu)秀人才使用好,同時積極創(chuàng)造條件,為檔案工作者學習深造、交流鍛煉提供機會,充分調動和保護他們的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。對于那些至今仍然存在檔案人員配備不到位和檔案基礎設施不完善問題的單位,要切實引起重視,盡快擺上議程,逐步予以解決。
廣大檔案工作者要善于站在全局的高度思考問題、做好工作,牢記自己所肩負的重要使命,努力在嚴格標準、嚴格規(guī)范、嚴格要求上下功夫,在務實創(chuàng)新、開拓進取、促進發(fā)展上有建樹,在不計名利、無私奉獻、優(yōu)質服務上見成效,積極做全省司法行政檔案事業(yè)發(fā)展的推動者和實踐者。
同志們,檔案事業(yè)是一項功在當代、利在千秋的重要事業(yè)。當前和今后一個時期檔案工作的目標任務已經確定,現(xiàn)在就是要狠抓落實。我們要按照“干在實處、走在前列”的要求,真正把檔案工作的著力點放到解決檔案工作的實際問題上來,放到服務司法行政工作大局上來。通過上下的共同努力,開創(chuàng)全省司法行政系統(tǒng)檔案工作的新局面,為整個司法行政工作的改革發(fā)展,發(fā)揮更大的作用,作出更大的貢獻!
度在全縣司法行政工作會上講話篇十六
志們:經縣委、縣政府研究決定,召開今天這次會議,意義十分重大。這次會議的主題是回顧總結上半年的信訪工作,特別是全國“兩會”典期間的信訪維穩(wěn)工作,分析當前的信訪熱點問題,安排部署下階段的信訪工作。等會縣委書記還要作重要講話,請大家認真領會,抓好落實。下面,我先講三個方面的意見:
今年半年來,經過各級各部門的共同努力,全縣的信訪形勢明顯好轉,我們不但摘掉了全市重點管理縣的帽子,確保了全國“兩會”期間的和諧穩(wěn)定,還實現(xiàn)了縣委、縣政府提出的退出全市前五名的目標要求。具體來說,主要抓了以下五個方面的工作,實現(xiàn)了五個方面的轉變。
(一)主動抓排查。建立了縣、鎮(zhèn)、村、組四級排查體系,制訂了矛盾糾紛排查制度、登記制度、交辦化解制度。進一步改善了排查方法,采取重點排查與一般排查相結合,橫向排查與縱向排查相結合,定期排查與隨時排查相結合。半年來共排查各類矛盾糾紛574件,已化解347件。
(二)聯(lián)動抓接訪。在縣、鎮(zhèn)、村實行三級聯(lián)動,共同抓好接訪工作,逐級消化信訪矛盾,協(xié)調處理信訪問題。領導接待日制度更為健全,下訪解決問題力度加大。近6個月來,全縣共接待信訪群眾4723人次,其中縣級領導接待信訪群眾2451人次,約訪信訪群眾479人次,下訪100多人次。
(三)互動抓化解。通過領導包案、帶案下訪為信訪人解決實際問題和困難,加強與人民群眾的聯(lián)系和溝通,贏得了人民群眾的支持和理解,使一些信訪難題迎刃而解。通過帶案下訪,深入基層、深入群眾,調查了解民情民意,與人民群眾面對面接觸,化解了不少復雜信訪問題,使黨群、干群關系得以改善。通過重點約訪,詳細了解信訪人的情況和訴求,站在信訪人的立場,與信訪人共同探討解決信訪難題,盡心盡力為信訪人解決信訪問題和實際困難,維護其合法權益。通過對信訪人開展回訪倒查,看信訪人有什么新的動向,有針對性地做好工作。近6個月來,共解決初信重復信事項200多件,解決接訪交辦信訪事項47件,化解信訪積案20余件。
(四)網動抓勸返。切實加強勸阻勸返網絡建設,在北京,增強縣駐京辦的工作力量,制定嚴格的接勸返工作責任制,將勸返送回工作作為駐京辦工作的年度考核指標,充分調動駐京辦人員的積極性。在長沙,將全國“兩會”期間的勸返工作人員增加到4人,聽從市駐長辦統(tǒng)一調遣。在縣內,常年在各主要交通要道設立勸阻站,各鎮(zhèn)都在交通要道設立勸阻情報站,時刻關注上訪動態(tài),關注重點上訪人員。在特防期,還在兩個火車站增設兩個勸阻站,每個站派出專人值班人。各勸阻站由縣聯(lián)席辦統(tǒng)一調度,互通情報,協(xié)同配合。近6個月來,全縣共勸返接回赴省進京上訪人員100余人次,做到了建國60周年慶典期間無進京非正常上訪。
(五)驅動抓督辦。為確保責任落實、措施到位,充分調動各級各部門的工作積極性,縣委、縣政府狠抓信訪工作督查督辦、績效考核和責任追究。近6個月來,通過兩次督查督辦,督辦初信重復信事項147件,督辦重點信訪事項39件,通報批評責任單位33個,處理責任人員18人。在信訪工作績效考核中,將獎勵與懲罰有機結合,加大對年度先進單位的獎勵力度,將考核與處分相結合。
去年下半年全縣上下對信訪工作高度重視,各級各部門部署精密,措施有力,使全縣信訪工作實現(xiàn)了五個轉變。一是信訪總量由居高不下向逐漸下降轉變。全縣下半年進京上訪比上半年下降了50%,比去年同期下降7.9%;赴省上訪占全年的52%,比去年同期下降5%。二是信訪問題由積重難返向逐步解決轉變?;庑旁L積案20余件,解決交辦重點信訪事項47件,化解各類矛盾糾紛347件。三是信訪工作由被動攔訪向主動下訪轉變。全縣各級各部門將信訪工作重心轉移到主動約訪,帶案下訪,在推動“事要解決”上狠下功夫,將絕大部分矛盾糾紛解決在基層一線。四是信訪力量由部門單打獨斗向齊抓共管轉變。重大信訪問題的處理,都由縣主要領導、聯(lián)席會議領導或包案縣級領導牽頭,各部門緊密配合,改變了過去只有信訪部門上竄下跳工作方式,基本形成了統(tǒng)一領導、齊抓共管的大信訪工作格局。特別是縣政法委維穩(wěn)辦和縣公安局加大了處置力度,上半年拘留非正常上訪人員20多人。五是反映問題由纏訪鬧訪向依法信訪轉變。由于堅持了兩手抓,一手抓解決問題,一手抓依法處置,使大規(guī)模集訪和纏訪鬧訪的局面得到控制,信訪秩序有了切實的好轉。
上半年,盡管全縣的信訪形勢發(fā)生了好轉,但信訪矛盾和問題還大量存在。當前信訪工作中的熱點難點問題主要有以下五個方面:
(一)部分群體仍然頻繁串聯(lián)聚會、醞釀集訪。目前各利益群體互相攀比,要求提高待遇。一是涉軍群體。農村退伍兵和企業(yè)下崗軍人要求安排公益性崗位,提高工資待遇,在市縣上訪?,F(xiàn)在雖然已安排了公益性崗位,但又提出了更高的要求。其他軍隊退役人員準備擇機而動。二是改制企業(yè)職工。下半年來,各類企業(yè)改制職工,已組織了三次進京集訪。農行、建行系統(tǒng)內退、買斷職工也隨時有可能越級上訪。三是涉農群體。原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機員要求解決養(yǎng)老保險,最近又在農機局上訪,還有失地農民、原農村電影放映員、原民辦教師等群體都不可忽視。四是城市客運群體。尤其是三輪摩托車車主的矛盾和問題不斷,又與出租車群體形成此消彼長的上訪局面,一時無法根本解決。
(二)工程建設和征地拆遷引發(fā)的問題增多。因水電站建設損壞稻田的上訪還未徹底化解,工業(yè)園新區(qū)建設與征地拆遷戶之間的問題,當?shù)卮迕衽c鐵路建設施工隊之間的糾紛,還有其他項目建設引發(fā)的矛盾和問題等。近兩個月來,涉及城建規(guī)劃方面的信訪問題明顯增多,如市場的建設問題,居民小區(qū)的違規(guī)建房問題等。
(四)土地山林糾紛和村級財務問題不容忽視。自林權制度改革以來,土地、山林和邊界權屬可能引發(fā)新矛盾和隱患,當前全縣邊界插花山權屬糾紛比較突出。還有村級財務問題一直是農民反映突出的問題。
(五)上訪老戶抱團赴省進京、重復上訪不斷。唐某為分配宅基地和征地款的問題,已上訪9年,本人一直堅持過高要求。李某要求為其丈夫平反和給予其夫其子賠償,已上訪20多年。張某一直在赴省進京上訪,王某、鄭某,蔣某等等。
信訪工作有如逆水行舟,一刻也不能松懈。尤其是在世博會期間,務必確保全縣安全穩(wěn)定,縣內不出事,縣外不惹事;務必確保不發(fā)生到到京到滬上訪和纏訪鬧訪;務必確保不發(fā)生赴省集訪和到市非正常訪。當務之急,我們必須突出抓好以下四個方面的工作:
(一)仔細排查矛盾糾紛。全面深入開展矛盾糾紛的排查工作,將平時性排查與集中排查緊密結合起來,將排查摸底與調處化解緊密結合起來。一要開展全面排查。采取縱橫交錯的拉網式排查方法,在橫向上全方位排查,全面覆蓋所轄區(qū)域,做到不留死角死面;在縱向上,深入到村組和住戶,做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。二要開展集中排查。對于重點區(qū)域、重點時段、重點群體、重點事件、重點人員,要組織專門班子深入開展集中排查,及時摸排出苗頭性、預警性隱患和問題,并將排查出來的隱患和問題逐一登記造冊,做到帳中有數(shù),心中有底。三要做好化解工作。對排查出來的矛盾糾紛,要邊排查、邊化解、邊結案,對于一時無法化解的矛盾糾紛,要按照“五個一”的要求,全部建立交辦臺帳,落實專門領導、專門班子,實行重點包案,限期化解結案,必須做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、重大矛盾不上交,確保將問題解決在村組,將矛盾化解在基層。在5月15日前,全縣各級各部門要開展一次全面排查,并將排查結果報縣聯(lián)席辦。
(二)時刻關注情報信息。各單位對情報信息必須重視再重視,以充分掌握信訪工作的主動權。一要加強值班備勤,在特別防護期,各級各部門必須保證電話24小時有人接聽,主要領導、分管領導及信訪工作人員必須保證手機24小時開機,節(jié)假日必須有領導帶班、工作人員值班,發(fā)現(xiàn)情況要快速上報,發(fā)現(xiàn)問題要及時處理。二要加強信息報送,各級各部門值班人員、信息工作人員,必須廣泛搜集有關信訪信息,對各單位及各類人員提供的情報要認真分析、綜合研判,將有價值的信息及時處理、即時上報。與相關單位和部門實行信息共享、情報互通,各單位務必要確定專門的信息工作人員,強化信息工作人員的責任,確保信息暢通、情報準確、行動迅速。在每天下午15:30前,各鎮(zhèn)和縣直有關部門要向縣聯(lián)席辦報告情況。三要加強逐級調度,縣聯(lián)席辦要加強對信訪有關情況的調度,對重點群體、重點對象、重點單位要實行一天一調度,發(fā)現(xiàn)重要情況要嚴格按程序匯報。各鎮(zhèn)要加強對村的調度,對縣聯(lián)席辦的調度要積極配合,立即核實情況,如實報告??h直部門也要加強對所屬單位的調度,做到底子清、情況明。
(三)認真接待群眾來訪。接待群眾來訪,是信訪維穩(wěn)中最基礎、最日常的工作,接訪工作就是應民訴、解民怨、濟民困,接訪工作做好了,就能有效防范重信重訪、集體性上訪、越級上訪。一要帶著感情和責任接待來訪群眾。各級各部門,尤其是領導干部必須按照縣委、縣政府的要求,定期接訪、隨時接待來訪群眾,要依照有關法律政策,逐條逐項向上訪人作好解釋說明,做好疏導教育工作,使上訪人消除誤解、平和心態(tài)、化解心結。二要不折不扣地落實有關政策。對上訪人提出的符合法律政策的訴求,要設法盡快解決,一時無法解決的交辦至相關部門和單位,限期處理答復。要將為信訪群眾解決具體問題作為接訪工作的最終落腳點,在接待來訪時,決不能推責任,敷衍群眾,激化矛盾,導致重信重訪和越級上訪。三要對接待交辦的信訪事項抓好落實。接訪領導對交辦的信訪事項要負責到底,要進行督查督辦,協(xié)調處理,確保落實。相關分管領導和責任單位要積極配合、協(xié)調行動、齊心協(xié)力將問題解決好,將上訪人的情緒疏導好。(四)(四)積極為民排憂解難。為信訪人解決實際問題,為人民群眾排憂解難,是我們信訪工作的最終目的,也是我們一切工作的重中之重。首先要著力帶案下訪,就地解決問題。我們各級各部門對人民群眾反映的具體問題和訴求,一定要引起高度重視,按照誰主管、誰負責”的原則,通過帶案下訪,深入群眾全面掌握情況,就地為信訪人解決實際問題,將信訪問題解決在初發(fā)狀態(tài),化解在始發(fā)之時,決不能讓問題擴大,矛盾升級,甚至將問題推給縣委、縣政府。其次要重點約訪,解決群體性問題。對各類上訪群體反映的敏感性的熱點問題,各級各部門必須恪守職責,尤其是主要領導和分管領導,要通過有針對性的重點約訪、耐心解釋疏導,對重點牽頭人物要因人施策,分別做好工作,對有理訴求要想方設法及時解決,嚴防集體上訪和群體性事件。第三要推進領導包案,化解信訪積案。對于信訪積案、難案,都確定了縣級領導包案,確定了責任單位和直接責任領導、責任人員,全體包案人員必須按“四包”責任制的要求,盡力為他們解決合理訴求,對于一時無法解決的,也要做好教育轉化工作。
同志們,做好上海世博會期間的信訪維穩(wěn)工作,事關全縣經的和諧穩(wěn)定,事關全縣改革開放的形象,責任重大,影響深遠。我們一定要在縣委、縣政府的堅強領導下,繼續(xù)振奮精神,加倍努力,團結奮進,為全縣的和諧發(fā)展作出新的貢獻!
度在全縣司法行政工作會上講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,新時代賦予新使命,新任務激發(fā)新作為。面對新形勢新挑戰(zhàn),我們將時刻保持清醒頭腦,堅定信仰信念信心,以最佳的精神狀態(tài)、最高的工作標準、最嚴的紀律作風,扎實高效地做好各項司法行政工作,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
度在全縣司法行政工作會上講話篇十八
同志們:
剛才,洪嶺局長對20xx年檔案工作做了全面總結,對20xx年的工作作了具體安排,講得很好,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結合各自實際,采取有效措施,認真抓好落實。在過去的一年里,全縣檔案工作緊緊圍繞縣委、縣政府工作重心,堅持檔案為各級領導決策服務、為部門工作服務、為社會各界和廣大人民群眾服務的宗旨,為全縣經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展作出了積極貢獻。廣大檔案工作者愛崗敬業(yè),為我縣檔案事業(yè)的發(fā)展默默奉獻,甘做“無名英雄”。借此機會,我代表縣委、縣政府向全縣廣大檔案工作者致以親切的慰問!向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
下面我再講三點意見。
一、認清形勢,堅定信心,切實增強做好檔案工作的責任感和使命感。
當前,檔案工作在服務科學決策、推動經濟建設、構建和諧社會等方面的作用更加明顯,已成為促進經濟社會發(fā)展的重要力量,做好檔案工作顯得尤為重要。
(一)做好檔案工作,是傳承人類文明的重要手段。檔案是人類文化遺產的重要組成部分,是人類社會各項實踐活動的真實記錄,是一種不可再生的重要資源,對人類文明的傳承、創(chuàng)新和發(fā)展起著不可替代的重要作用。近年來,我縣經濟建設迅速發(fā)展,各項事業(yè)都取得了巨大成就。這些建設和發(fā)展的艱苦奮斗歷程和所取得的成就,不僅要體現(xiàn)在物質財富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中,還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷史,繼承我們的文明成果。因此,我們務必要抱著對歷史負責,對子孫后代負責的態(tài)度,認真做好檔案工作。
(二)做好檔案工作,是服務跨越發(fā)展的客觀需要。檔案是重要的信息資源,也是珍貴的文化寶庫,不僅僅具有歷史研究的作用,更具有廣泛的現(xiàn)實作用。在日常生活、經濟活動和政府管理工作中,檔案所起的作用越來越明顯、越來越重要。許多利用檔案的實例證明,經濟建設和社會發(fā)展的許多方面都離不開檔案,如在新農村建設、土地規(guī)劃、重大工程建設、編史修志等方面,檔案都創(chuàng)造了積極的經濟效益和社會效益??梢哉f,檔案是生產建設的參考資料,是維護權益的重要憑證,是加強管理的必要手段,是科學研究的可靠資源,是宣傳教育的生動素材。因此,我們必須要從促進滄縣跨越崛起、服務經濟社會發(fā)展的高度,切實做好檔案工作。
(三)做好檔案工作,是發(fā)展檔案事業(yè)的內在要求。近年來,我縣檔案工作取得了一定的成績,但與新的形勢、新的要求相比,仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從檔案館自身來看,館藏檔案門類相對單一,內容還不夠全面,檔案信息資源開發(fā)利用還不能很好地適應經濟社會發(fā)展需要。從全縣來看,各地各部門對檔案工作的重視程度不一,少數(shù)單位工作不夠到位、管理不夠規(guī)范、檔案工作基礎還比較薄弱。從上級要求和周邊情況來看,我縣在檔案現(xiàn)代化管理水平、檔案基礎建設等方面與上級的要求和周邊檔案工作先進地區(qū)相比,還存在一定差距。因此,我們必須要進一步解放思想,扎實工作,勇于創(chuàng)新,推動全縣檔案工作邁上新臺階。
二、圍繞中心,服務大局,奮力開創(chuàng)我縣檔案工作新局面。
當前及今后一個時期,全縣檔案工作要緊緊圍繞滄縣經濟發(fā)展大局,根據黨的的新要求、科學發(fā)展的新理念、發(fā)展階段的新變化、結合黨的群眾路線教育活動的開展,深入了解人民群眾的新要求,找準發(fā)展定位,明確工作重點,謀劃發(fā)展良策,創(chuàng)新工作思路,改進工作手段,努力在服務中增強發(fā)展功能,在發(fā)展中提升服務水平。
一要加快提升檔案服務能力。要切實做好以檔資政的工作,認真組織檔案資源的挖掘、整理、開發(fā),努力為黨委、政府科學決策及時提供系統(tǒng)、準確、有價值、有針對性的信息和建議。要切實做好以檔利民的工作,堅持把建立民生檔案放在更加突出的位置,圍繞人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,抓緊建立民生檔案服務體系,不斷加強信息公開建設,推動民生檔案信息資源共建共享,努力為廣大人民群眾提供優(yōu)質高效的服務。檔案是文化的母資源,要切實做好以檔育人的工作,依托我縣深厚的歷史人文資源,積極探索科學整合檔案信息資源的有效方式,努力構建完整反映歷史、內容豐富、結構合理的館藏體系,切實加強檔案資源的深度開發(fā)和綜合利用,進一步加強史料編研、展覽展示活動,不斷增強檔案的宣傳教育功能,使檔案館不僅成為重要檔案保管基地,而且成為公開文件集中利用和信息服務中心,成為愛國主義教育基地和彰顯歷史文化內涵的重要窗口。
二要不斷創(chuàng)新檔案管理方式。創(chuàng)新是檔案事業(yè)不斷發(fā)展的動力。要創(chuàng)新服務管理理念,既要在提高服務質量上多動腦筋,又要在拓展服務廣度和深度上下功夫;既要重視傳統(tǒng)載體、傳統(tǒng)領域檔案資源的建設,又要重視新型載體、新領域檔案資源的建設;既要積極采用新技術、新手段搞好檔案的硬件建設,又要加快檔案的標準化、規(guī)范化建設,使檔案工作更好地體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。要創(chuàng)新服務管理領域,及時調整檔案資源收集、服務的重點和領域,更多地向經濟建設一線、非公有制經濟領域、社會基層和現(xiàn)代化建設各個專業(yè)領域延伸,做到現(xiàn)代化建設推進到哪里,檔案工作就要延伸到哪里,有效服務就要拓展到哪里。要加強做好規(guī)模以上企業(yè)的檔案工作,有針對性地為各類企業(yè)發(fā)展提供指導和服務;要加強重大建設項目,重點建設工程檔案的管理;要進一步探索符合農村實際,符合農民需求的農業(yè)和農村檔案工作的服務方式,為我縣農業(yè)發(fā)展、農村穩(wěn)定,農民增收服務,有效地推進社會主義新農村建設。
三要切實加大依法治檔力度。依法治檔是促進檔案事業(yè)全面、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展的重要保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)加大對《檔案法》和《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》的宣傳貫徹力度,進一步完善檔案執(zhí)法監(jiān)督機制,推進依法治檔進程。要深入開展法制宣傳教育,把檔案法律法規(guī)的宣傳教育,列入領導干部和公務員培訓內容,著力提高全社會特別是各級領導干部、機關公務員和企事業(yè)單位法人代表的檔案法制意識??h檔案局是主管全縣檔案工作的職能部門,是法定的檔案行政執(zhí)法機關,要切實加強對《檔案法》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進一步強化依法辦事的觀念,密切配合、支持檔案部門依法行政,服從檔案局的監(jiān)督、檢查和指導,為檔案部門開展工作積極創(chuàng)造條件。
三、強化領導,夯實基礎,努力推動我縣檔案事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
當前,我縣檔案事業(yè)已進入了新的發(fā)展時期,面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。這就要求我們各級各部門要加強對檔案工作的領導和關心,研究和解決好檔案工作中的重點和難點問題,推動我縣檔案事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
一要切實加強對檔案工作的領導。多年來,全縣各級各部門對檔案工作十分重視,為做好檔案工作解決了不少實際問題,促進了全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展。但隨著新形勢的發(fā)展,新的任務不斷產生,對我們廣大檔案工作者也提出了越來越高的要求。各級各部門要務必認清形勢,真正把檔案工作擺上議事日程,高度重視,加強對檔案工作的領導,強化底線意識,為我縣檔案事業(yè)的快速發(fā)展提供堅強組織保證。
二要全面夯實檔案工作基層基礎。經過近年的發(fā)展,全縣的檔案管理水平,有了長足的進步,但全縣的檔案工作基礎尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),全縣各級各部門都要根據工作的實際和檔案工作發(fā)展的需要,以全面創(chuàng)建先進省級檔案室為目標,進一步加大工作力度,采取有效措施,加強薄弱環(huán)節(jié)整改,加強檔案資料的收集整理,完善功能配套,不斷提高檔案管理水平,確保檔案的安全、完整和高效利用。
三要大力加強檔案干部隊伍建設。隨著社會的進步,科技的發(fā)展,檔案資料的數(shù)量越來越大,檔案的門類、載體越來越多,檔案工作服務領域越來越廣泛,檔案保管利用的方式在不斷更新,檔案部門面臨的任務越來越重。這都對檔案工作者的素質提出了更高的要求,這就要求檔案工作者要不斷地加強學習,更新知識,努力提高自己的綜合素質。同時,各級各部門要多了解檔案工作者的各方面情況,將那些素質高、能力強的人安排到檔案工作崗位,并盡可能給予他們更多的關心和愛護,積極創(chuàng)造條件,為檔案干部學習、鍛煉提供機會,充分調動和保護檔案工作者的主動性和積極性。
同志們,做好新形勢下的檔案工作是一項光榮而艱巨的使命。希望大家借這次會議,更加明確我們所從事檔案工作的重要性,振奮精神,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,扎實工作,按照這次培訓會議提出的任務和要求,把我縣檔案業(yè)務建設水平提高到一個新的、更高的水平,為推動社會經濟又好又快發(fā)展作出我們應有的貢獻。
度在全縣司法行政工作會上講話篇十九
剛剛過去的一年,是我們黨和國家歷史上具有重大意義的一年,也是我市改革開放和現(xiàn)代化建設取得顯著成績的一年。全市經濟繼續(xù)保持快速增長,國內生產總值達到億元,比上年增長;完成財政收入億元,增長;合同利用外資當年翻番,實際利用外資增長;城市建設取得重大進展,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民純收入分別增長和。同時,黨的建設、民主法制建設和精神文明建設也得到新的加強,社會政治大局持續(xù)穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè),各項社會事業(yè)全面進步。這些成績的取得,是全市上下團結一致、共同奮斗的結果,也凝聚了司法行政系統(tǒng)廣大干警的艱苦努力、無私奉獻。一年來,全市司法行政系統(tǒng)干警們,充分發(fā)揮法律保障和法律服務職能,圍繞大局,服務中心,積極主動開展工作,為保障全市改革開放和現(xiàn)代化建設的順利進行、維護社會穩(wěn)定作出了重要貢獻,司法行政的各項事業(yè)取得了蓬勃的發(fā)展,隊伍和作風建設也取得了新成績。市委、市政府對全市司法行政系統(tǒng)的工作是滿意的,對司法行政工作取得的成績是充分肯定的。借此機會,我代表市委、市政府向全市廣大司法行政干警和法律服務工作者表示親切的慰問和衷心的感謝!今年是全面貫徹落實黨的十六大精神、推進新一輪思想大解放的開拓創(chuàng)新之年,是緊緊抓住戰(zhàn)略機遇期、贏得新一輪大發(fā)展的開局起步之年,是實現(xiàn)富民強市、在全面建設小康社會基礎上率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標的至關重要之年。機遇與挑戰(zhàn)并存、優(yōu)勢與壓力同在,倍加需要保持一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。面臨新的形勢,司法行政工作的責任更加重大、任務更加艱巨。希望全市司法行政系統(tǒng)發(fā)揚成績,再接再厲,振奮精神,扎實工作,努力開創(chuàng)司法行政工作的新局面。下面我講幾點意見。
一、深入貫徹十六大精神,進一步增強做好新時期司法行政工作的責任感和使命感。
用十六大精神統(tǒng)一思想、凝聚力量,對于實現(xiàn)我們黨和國家在新世紀新階段的奮斗目標具有極其重大的意義。司法行政機關要牢固確立“三個代表”重要思想在司法行政工作中的指導地位,按照十大報告提出的新要求確立司法行政工作的目標和任務,進一步增強做好新時期司法行政工作的責任感和使命感。
一是要堅持解放思想、與時俱進,進一步強化創(chuàng)新意識。學習貫徹十六大精神,最重要的就是要圍繞主題、把握靈魂、抓住精髓、認真落實。司法行政機關要不斷增強貫徹“三個代表”重要思想的自覺性、堅定性,緊緊圍繞全市改革發(fā)展的大局,把市委、市政府的工作任務落實到司法行政的各項工作中去,堅持與時俱進,不斷解放思想,進一步強化創(chuàng)新意識。黨的十六大召開前夕,全市司法行政系統(tǒng)廣泛開展了新時期司法行政工作理念研討活動,取得了較好的效果。南京改革開放的新形勢要求司法行政工作理念不斷創(chuàng)新。要在全市系統(tǒng)樹立敢為人先、敢創(chuàng)大業(yè)、敢破難題的意識,要培養(yǎng)理論創(chuàng)新的勇氣和工作創(chuàng)新的魄力。要結合形勢變化和實際需要,對司法行政工作作出戰(zhàn)略性思考,認真研究新形勢下司法行政工作的特點和規(guī)律,以工作理念創(chuàng)新指導工作實踐創(chuàng)新,不斷提高司法保障水平和法律服務水平。
二是要堅持以發(fā)展論英雄,進一步強化搶抓機遇意識。黨的十六大指出,今后二十年是我們必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。南京進入了新一輪快速發(fā)展期,不僅給司法行政工作帶來了大有作為的發(fā)展領域、發(fā)展空間,也帶來了一個重新認識自己、重新塑造自己的良好發(fā)展機遇。能否以新的姿態(tài)迎接新挑戰(zhàn),抓住機遇力求新發(fā)展,這是擺在我們面前的重要課題。全市司法行政系統(tǒng)要積極行動起來,深入學習貫徹十六大精神,把思想統(tǒng)一到十六大精神上來,把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)十六大確立的目標任務上來,進一步增強加快發(fā)展的緊迫感、危機感、責任感和使命感,抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),乘勢而上,開拓進取。機遇是啟動發(fā)展的鑰匙,如能抓住機遇,就能趨利避害,化挑戰(zhàn)為動力,取得發(fā)展先機,否則就會一步被動,步步被動,因此我們要把搶抓機遇實實在在地落實到具體工作和實際行動中去,以實績比高低,以發(fā)展論英雄。
三是要堅持執(zhí)法為民的根本要求,進一步強化公正執(zhí)法意識。要牢固樹立以民為本的觀念,真正做到執(zhí)政為民、保民平安。要進一步樹立公正執(zhí)法的意識,努力實現(xiàn)公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法與熱情服務的統(tǒng)一。公正是法治的靈魂,是執(zhí)法的目的。公正執(zhí)法和嚴格執(zhí)法不矛盾。古人早就說過:“民不服我權,而服我公;民不畏我嚴,而畏我廉?!爆F(xiàn)在,無論是外商投資者還是普通老百姓,不怕我們執(zhí)法嚴,怕的是執(zhí)法不公。那種所謂的“執(zhí)法經濟”、“管理經濟”,給老百姓造成的印象是“執(zhí)法就是罰款”、“管理就是收費”,它必然會破壞執(zhí)法機關及其工作人員的形象。從某種意義上說,執(zhí)法就是服務,要把嚴格執(zhí)法與熱情服務結合起來,做到打擊與保護并存、管理與服務同在。在具體執(zhí)行法律、辦理案件、調解糾紛的過程中,一定要從大局出發(fā),以法律效果為基礎、政治效果為前提、社會效果為評,價標準,努力實現(xiàn)三者的統(tǒng)一,真正把實現(xiàn)司法公正與實踐“三個代表”重要思想緊密結合起來。
二、認真履行司法行政職能,努力為富民強市、加快發(fā)展營造優(yōu)良法治環(huán)境。
保障和促進“富民強市、加快發(fā)展”目標的實現(xiàn),是當前和今后一段時期司法行政工作的中心任務。司法行政工作必須融入經濟和社會發(fā)展的大潮之中,充分發(fā)揮其為經濟和社會發(fā)展保駕護航的作用。
一是要堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,全力維護社會穩(wěn)定。我們常說:“穩(wěn)定壓倒一切”。這是因為,只有穩(wěn)定,才有可能集中精力搞改革、搞建設,才會有發(fā)展。司法行政部門要深刻認識保持長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境對于促進加快發(fā)展的重要性,堅持從執(zhí)政和發(fā)展的高度重視社會穩(wěn)定工作。當前,影響社會穩(wěn)定的因素很多。在改革、發(fā)展的過程中,原有的利益格局被打破,人們在享受改革帶來的利益的同時也要承擔改革付出的代價,眾多的矛盾在同一時空里交織。要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來,關鍵是要把不斷改善人民生活作為處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關系的重要結合點,以維護人民群眾根本利益為出發(fā)點。要努力發(fā)揮司法行政機關在妥善處理人民內部矛盾中的獨特優(yōu)勢,發(fā)揮基層司法所和各類人民調解組織的作用,深入開展社會矛盾糾紛和群體性事件排查調處工作,建立矛盾糾紛和群體性事件應急處置機制、調處責任機制,將防范化解矛盾糾紛的重心下移、責任上移,筑牢維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”。要認真落實各項安置幫教和預防青少年違法犯罪措施,從源頭上減少新的犯罪因素,變被動為主動,使預防違法犯罪的工作步入良性循環(huán)的軌道。要研究制定體現(xiàn)強制性行政教育性質、具有南京特色的人性化勞教管理措施,使勞教工作的執(zhí)法環(huán)境、執(zhí)法方式更適合勞教人員的教育轉化。要積極探索、逐步構建專門機關與社會力量相結合的社區(qū)矯正工作機制,加強分工協(xié)作和工作銜接,選擇幾個街道社區(qū)積極穩(wěn)妥地開展社區(qū)矯正工作試點。社會穩(wěn)定的根基在于基礎,維護穩(wěn)定的基礎在于基層。司法行政干警特別是各級領導干部,要經常深入基層、深入群眾、了解民情、把握民意、排除民憂、化解民怨,切實改進作風,深入調查研究,狠抓工作落實,為做好全市的社會穩(wěn)定工作夯實基礎。
二是要繼續(xù)貫徹依法治國方略,大力加強依法治市工作。黨的十六大報告把“依法治國基本方略得到全面落實”列為全面建設小康社會奮斗目標的重要內容。貫徹依法治國方略,具體到一個城市,就是要大力加強依法治市工作。這項工作做好了,將會促進民主法制建設和政治文明建設的進一步深入,確保我市現(xiàn)代化建設事業(yè)沿著法治的軌道健康發(fā)展。我市改革開放、加快發(fā)展的實踐和經驗表明,改革越深入,經濟越發(fā)展,政治越文明,社會越進步,越是需要深化依法治市,創(chuàng)造穩(wěn)定有序、和諧安全、誠信文明的法治環(huán)境。在這方面我們做了大量的工作,已經取得了一些階段性成果,但面對新的形勢,還要不斷深化提高。要實現(xiàn)黨的十六大提出的建設社會主義政治文明的目標,依法治市工作必須充分利用各種有利條件,積極應對各種新的挑戰(zhàn),切實解決存在的各種問題,使之得以全面推進、不斷深化。市司法局作為承擔依法治市日常工作的部門,要認真履行職責,積極開展工作,在區(qū)域法治、行業(yè)法治、基層法治、政府法治方面積極進行探索,不斷積累經驗,爭取更大突破。司法行政機關作為普法工作的主力軍,一定要突出工作重點,把握關鍵環(huán)節(jié),確保普法工作的進度和成效?!八奈濉逼辗üぷ饕塾凇靶隆?,認識上要有新提高、內容上要有新突破、方法上要有新改進、宣傳教育上要有新實效。要加強普法工作的針對性,對各級黨政領導包括企事業(yè)單位領導,要著重提高依法決策、依法管理、依法辦事的能力;對司法和行政執(zhí)法人員,要著重解決“有法不依、執(zhí)法不嚴”的問題,樹立公正司法、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法的良好風氣;對青少年,要著重解決“未成年人違法犯罪”問題,積極預防未成年人違法犯罪,保護未成年人健康成長。
三是要圍繞大局和中心,不斷拓展和規(guī)范法律服務。聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,確保實現(xiàn)今年經濟增長的各項目標,力爭發(fā)展得更好一點,是今年全市工作的大局。全市司法行政系統(tǒng)要緊緊圍繞這個大局,牢固樹立服從服務于第一要務的意識,切實履行好各項工作職責,努力為率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化營造一個安全寬松的經濟發(fā)展環(huán)境和社會法治環(huán)境。要以全市經濟建設和改革開放為中心,進一步拓展法律服務領域,提高法律服務水平。在開展服務過程中,既要重視招商引資軟環(huán)境的普遍改善,又要著重強化對重點新區(qū)、重點項目、重點工程、重點改革的配套服務;在具體服務方式上,既要簡化辦事程序,提高辦事效率,又要積極參與政府法律顧問工作,為全市改善發(fā)展環(huán)境、加速產業(yè)結構優(yōu)化升級、培育新的經濟增長點和城市建設發(fā)展提供有力的法治支撐。去年全市司法行政機關為老城環(huán)境整治做了大量艱苦細致、卓有成效的工作,今年老城環(huán)境整治工作的任務更加繁重,希望司法行政機關繼續(xù)為老城環(huán)境整治提供有力的司法保障和法律服務。這既是司法行政機關服務黨委政府中心工作的重要體現(xiàn),又是拓展法律服務領域的一個重要方面。希望全市司法行政機關在為老城環(huán)境整治工作服務的同時,注意總結經驗,把這項法律保障和服務工作做得更好。要規(guī)范法律服務市場,進一步健全和完善法律服務體系和法律服務市場管理體系,實現(xiàn)法律服務的規(guī)范化、誠信化和法律服務市場管理的法制化。
三、狠抓作風建設和廉政建設,不斷提升司法行政隊伍在人民群眾心目中的良好形象。
實踐依法治國方略、推進依法治市、全面建設小康社會,必須要有一支高素質的政法隊伍。要不斷加大抓建設的力度,努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質司法行政隊伍。
第一,要以群眾評議為動力,抓好作風建設。機關作風的好壞、干部作風的優(yōu)劣,直接關系到黨和政府的形象、關系到黨和政府的號召力和凝聚力。司法行政機關的所有干部一定要有時不我待、只爭朝夕的緊迫感,始終保持與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以作風建設的大改進推動各項工作的大發(fā)展。在今后工作中,司法行政部門務必要發(fā)揚謙虛謹慎、戒驕戒躁的作風,務必發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風,以良好的工作業(yè)績贏得市委市政府的關心重視和人民群眾的擁護支持。在去年月份群眾評議機關活動中,市司法局在執(zhí)法部門排名第位,與前一年相比,位次進一步靠前,這說明司法行政機關的作風轉變是有成效的,人民群眾是充分肯定的。但我們同時也應該看到差距和不足,戒驕戒躁,狠抓薄弱環(huán)節(jié),切實轉變作風,奮勇爭先,力爭在下一次的群眾評議中取得更好的成績。
第二,要以人民滿意為目標,抓好廉政建設。要進一步規(guī)范權力行使,防止“權”上出問題;規(guī)范資金管理,防止“錢”上出問題;深化人事制度改革,防止“人”上出問題。要加強對各級領導班子、領導干部的監(jiān)督,抓好述職述廉工作;建立健全法律服務行業(yè)行風監(jiān)督辦法,狠剎行業(yè)不正之風。剛才徐路同志在工作報告中作出了全市司法行政系統(tǒng)“五不準”規(guī)定。我覺得很好、很及時,體現(xiàn)了司法行政系統(tǒng)狠抓廉政建設的決心。抓廉政建設要以人民滿意為目標。對人民群眾有感情,工作才能有激情,服務才能有熱情。要保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,盡心竭力為群眾辦實事,真正把執(zhí)政為民落實在實際工作之中,真正做到身懷愛民之心、善謀富民之道、甘做人民公仆、為人民服務、請人民監(jiān)督、讓人民滿意。
同志們!今年是全面貫徹黨的十六大各項戰(zhàn)略部署的第一年,做好今年的司法行政工作意義重大、責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,高舉鄧小平理論的偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創(chuàng)新,用十六大精神指導司法行政工作,為“富民強市、在全面建設小康社會的基礎上率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”作出新的更大的貢獻。
度在全縣司法行政工作會上講話篇二十
司法,又稱法律適用,通常是指國家司法機關及其司法人員按照法定權限和法定程序處理案件的專項活動。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
同志們:
這次全縣司法行政工作會議的主要任務是:學習貫徹全縣經濟工作會議和政法綜治信訪工作會議精神,總結2020年度工作,分析形勢,安排部署2021年度工作。下面我主要講兩點意見:
一、2020年工作回顧。
2020年,我局在縣委、縣政府的正確領導和上級業(yè)務部門的精心指導下,緊緊圍繞中心,服務大局,恪盡職守,主動作為,充分履行自身職能,為促進全縣經濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。主要表現(xiàn)在:公眾滿意度測評繼續(xù)位居全市、全省同行前列;全縣重點人群管控工作獲得省廳的充分肯定和高度評價,獲評全省“公正執(zhí)法創(chuàng)新突破獎”;榮獲全市首屆“人民滿意政法單位”:法治建設工作在全市排名前三,被市局推薦為“全國法治縣(市區(qū))創(chuàng)建活動先進單位”,通過了省廳考評和公示,已報請司法部審批。
2020年以來,共調處各類矛盾糾紛191起,調處成功率98%;新接收刑釋解教人員62名,安置幫教人員305人,做到了接回率100%,銜接經費、生活補助費發(fā)放率100%;新入矯人員51人,解矯58人,現(xiàn)有在冊矯正人員114人;辦理法律援助案件232件(其中刑事案件數(shù)2件,民事案件數(shù)230件);擔任常年法律顧問99家(除村、社區(qū)法律顧問),代理各類案件65件,代寫各類法律文書137份;辦理各類公證事項566件;開展免費法律咨詢20余場,解答法律咨詢達2500余人次,發(fā)放宣傳資料15000多份。主要工作如下:
(一)在推進普法依法治理上有新成效。全面落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責的規(guī)定,全面推行“誰執(zhí)法、誰普法”的工作責任制,建立了各級黨政機關年度普法責任清單制度,建立健全了學法用法、以案釋法、年終考法等工作機制。具有地方特色的法治宣傳活動如法制書法、漫畫創(chuàng)作、法制文藝匯演等在全縣蓬勃開展,嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法日益成為社會的主旋律。開辟普法新陣地,積極配合做好《法治》電視欄目制作,要求具有執(zhí)法職能的部門都開通了微信公眾號,建立了“你輕輕一點、我送法到手”的宣傳模式。抓好重點對象普法工作,推動落實機關領導干部學法常態(tài)化,將干部學法用法納入縣委黨校的學習培訓主課程,各級干部的參考率、合格率均達到100%。
(二)在規(guī)范管理強化監(jiān)管上有新作為。一聯(lián)動制度。為強化部門聯(lián)動,我局主動聯(lián)合公檢法下發(fā)了《關于進一步加強社區(qū)矯正工作的實施意見》,還不定時聯(lián)合公檢法組織專項督查、集中點驗和警示教育活動。雙報到制度。對刑釋人員既要求到司法所報到,還要求到派出所到。三必談制度。即對新入矯人員必須開展入矯談話,對管理級別變動人員必須開展管理級別變動談話,對違反管理規(guī)定的社區(qū)服刑人員必須開展訓誡談話。四監(jiān)管制度,即:每月必須按管理級別要求進行指紋簽到、學習教育、公益服務、思想匯報,加強對違反社區(qū)矯正管理規(guī)定的社區(qū)服刑人員的懲處,2020年以來,共下達書面警告23人次,向公安機關申請行政處罰2次,向法院提請撤銷緩刑3次,有力維護了社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行的嚴肅性,給社區(qū)服刑人員敲響了警鐘,對預防和減少重新違法犯罪起到了重要作用。全市政法系統(tǒng)開展“一對一”對標競賽以來,我局在社區(qū)矯正人員管控到位率這一項從1月至12月均取得滿分。
(三)在提供優(yōu)質高效服務上有新進展。法律顧問制度在全縣黨政機關、群團、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))范圍內實現(xiàn)了全覆蓋,在人少事多的情況下,法律服務人員仍盡職盡責、夜以繼日地為社會提供全方位的法律服務。助力全縣脫貧攻堅工作,成立了全縣法律援助服務團,向全縣貧困戶下發(fā)法律援助“惠民卡”,憑卡免予經濟困難審查,此項工作被司法部網站、中國法律援助網、中國網、政法網等媒體宣傳報道。積極與殘聯(lián)、民政、信訪部門聯(lián)系,設立了法律援助工作站,協(xié)調辦案。將相關案件納入訴前調解軌道,有效維護了群眾的合法權利。開辟農民工討薪維權綠色通道,對于農民工“依法討薪”的法律援助申請,一律無條件及時受理、及時指派人員,通過調解、仲裁或者訴訟等方式幫助農民工維權。全面完成公證體制改革,縣編委于10月份下發(fā)了《關于縣公證處體制改革的批復》,同意將縣公證處由司法局內設機構改制為局下屬股級全額補助事業(yè)單位。通過改革,進一步激發(fā)了公證機構活力,更好地發(fā)揮公證機構服務社會經濟發(fā)展的作用。
(四)在夯實基層改善環(huán)境上有新形象。2020年以來,我局在經濟條件相當困難的情況下,投資十多萬元為各司法所全部更新了電腦、打印機,增添了執(zhí)法儀、指紋儀、人臉識別儀等設備,針對部分重點監(jiān)管對象還購置了電子手環(huán),有效提高了監(jiān)管實效,形成了“手機+手環(huán)”雙重定位監(jiān)管,實現(xiàn)了由“人防”向“技防”轉換,進一步提高了社區(qū)矯正監(jiān)管信息化水平。在縣委、縣政府的高度重視下,司法局新辦公樓自2010年立項后,于2015年6月29日正式開工,2020年6月22日全面完工并正式搬遷。目前屬于全市最好的功能最全的縣級司法業(yè)務用房。辦公樓的順利搬遷,極大地改善了辦公條件、提振了干部士氣,提升了司法局的形象,提高了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
(五)在加強管理轉變作風上有新提升。加強思想政治建設,堅持“周五學習日”制度,以開展“兩學一做”學習教育為抓手,全面深入學習十九大和習總書記系列講話精神,切實增強廣大黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。加強業(yè)務能力建設,先后組織領導干部、股室骨干共20余人次參加社區(qū)矯正、法律援助、通訊寫作等業(yè)務培訓,業(yè)務水平得到明顯提高。加強作風建設,加強建章立制,狠抓落實,確保機關事務規(guī)范化、制度化管理;圍繞干部作風突出問題集中整治,重點開展法律服務行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范從業(yè)人員職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,不斷提升法律服務形象。
此外,我局積極參與全縣中心工作,認真配合做好了精準扶貧、藍棚拆遷改造等重大民生工程。
二、2021年工作思路。
2021年,全縣司法行政工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會,中央、省、市、縣政法工作會議以及省、市司法行政工作會議精神,緊緊圍繞全縣中心工作,全面履行法治宣傳、法制保障和法律服務“三大職能”,深入推進法治、平安、過硬隊伍和智能化建設,為實現(xiàn)綠色、富裕、美麗目標營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質高效的服務環(huán)境。
具體來講,主要有以下幾個方面的工作:
一是貫穿一條主線,將學習貫徹黨的十九大精神貫穿司法行政工作全過程。將學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神作為今后一個時期的首要政治任務,采取多種形式,運用多種載體,加大宣傳力度,在全局上下掀起學習熱潮,確保學懂弄通抓實,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,始終保持司法行政工作正確的政治方向,切實把黨的十九大精神體現(xiàn)在工作中,凝結在制度里,落實在行動上,以司法行政工作新業(yè)績新風貌來體現(xiàn)學習貫徹的實際效果。
二是緊扣“兩大目標”,牢固樹立抓穩(wěn)定促發(fā)展的工作理念。在圍繞中心服務發(fā)展上要有更大作為,鼓勵律師承擔更多社會責任,引導律師積極參與依法治理、人民調解、涉法涉訴信訪等工作,協(xié)助政府運用法律手段管理經濟和社會事務,主動服務全縣重大項目、重要工程建設,為黨委政府科學決策、依法決策當好參謀助手。在促進社會和諧穩(wěn)定上要有更大作為,充分發(fā)揮人民調解“第一道防線”作用,圍繞重要節(jié)日、敏感時期開展矛盾糾紛大排查活動,努力把矛盾糾紛化解在基層、消除在一線;加強特殊人群管控,綜合運用社區(qū)矯正中心監(jiān)防技術、手機定位、電子手環(huán)、人臉識別等,做到實時監(jiān)管到位,確保無脫管漏管和重新違法犯罪,全力維護我縣社會和諧穩(wěn)定。
三是圍繞“三個提高”,全面提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。努力提高人民群眾滿意度,充分發(fā)揮我局宣傳職能,廣泛利用新老媒體,加大宣傳力度,力爭讓群眾更多更好的了解和支持司法行政工作;加強窗口監(jiān)管,改進服務方式,提高服務質量,繼續(xù)教育引導好工作人員履好職服好務,著力提升群眾對我們的認同感和滿意度。努力提高法治宣傳普及率,認真落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,充分發(fā)揮普法聯(lián)席會議制度作用,增強法治宣傳合力。以“法律六進”活動為抓手,深化六大法治平臺和法治陣地建設,積極推進“互聯(lián)網+”法治宣傳模式,堅持與本地實際、文化特色相結合,做到面向群眾、貼近群眾、服務群眾。努力提高法律服務覆蓋面,做好法律援助民生工程,開辟社會弱勢群體援助“綠色通道”,降低援助門檻,惠及更多群體,注重法律援助精準扶貧工作,努力為弱勢群眾排憂解難;完善公證體制改革的后續(xù)工作,拓展公證服務領域,真正發(fā)揮公證預防矛盾糾紛促和諧的作用。
四是推進“四項工作”,實現(xiàn)司法行政工作邁上新臺階。推進法治實踐,去年縣兩辦印發(fā)了《關于落實〈黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定〉的實施細則》,今年我們要加大落實力度,積極爭取黨委政府支持重視,進一步推動壓實黨政主要領導責任。推進智能建設,重點用好“12348”法律援助服務平臺、社區(qū)矯正監(jiān)管中心平臺、遠程會見幫教平臺、“三網”信息管理平臺和“法務云”平臺,不斷提升司法行政工作水平。配合推進“掃黑除惡”專項斗爭,要全面排查,消除矛盾隱患;強化監(jiān)管,加強重點人員管控;加強宣傳,營造良好法治氛圍;引導律師參與辯護,依法提供法律幫助,為“掃黑除惡”專項斗爭的開展提供堅實法治保障。推進過硬隊伍建設,加強政治理論和業(yè)務學習,重點學習十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持知行合一,將學習成果與服務發(fā)展、服務民生工作相結合,促進司法行政各項工作提質提效;認真貫徹習總書記整治“四風”重要批示,按照“五個過硬”要求,進一步轉作風改作風,以最優(yōu)質的服務贏得群眾認同;落實全面從嚴治黨主體責任,嚴格落實“一崗雙責”,持續(xù)推進黨風廉政建設,營造廉潔從政良好氛圍。
同志們,新年要有新氣象、新作為,讓我們在縣委、縣政府的有力領導下,振奮精神、務實作風,腳踏實地、埋頭苦干,攻堅破難、銳意進取,推進司法行政工作再上新水平,努力為決勝全面小康、譜寫新時代中國特色社會主義篇章作出新貢獻!
剛才,政治部x主任對2020年全縣司法行政系統(tǒng)考核情況進行了通報,希望大家自己排排隊、站站位,向前看齊、找出不足,在新的一年里,埋頭苦干、砥礪前行、爭創(chuàng)一流,努力創(chuàng)造出更好的成績。x局長對2020年的司法行政工作進行了全面客觀、實事求是的總結,對新年度的工作進行了具體的安排,思路清晰,重點突出,措施得力,體現(xiàn)了大局意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識和服務意識,我完全同意。希望大家認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我再強調幾點意見:
一、必須堅持做到政治過硬。司法行政機關是政治機關,講政治是第一要求,我們必須提升政治站位,樹立政治理想,提高政治覺悟,加強政治歷練,努力做到信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬,始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立四個意識,堅定四個自信,堅決做到兩個維護,要嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。把學習和遵守黨章作為基礎性經常性工作來抓,做到深學細照篤行。廣大黨員、領導干部必須在嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩上作表率,強化自我約束,特別要自覺規(guī)范工作時間之外的政治言行,不準散布違背黨的理論和路線方針政策的言論,不準妄議中央,不準制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論,不準拉幫結派、搞團團伙伙,不準搞兩面派、做兩面人。要始終做政治上的明白人、老實人。對違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩的言行要堅決批評制止,問題嚴重的要嚴肅處理。
二、必須堅持黨的絕對領導。人之忠也,猶魚之有淵。對黨絕對忠誠是政法工作的生命線,是成為一名好干警的先決條件。廣大司法行政干警承擔維護一方穩(wěn)定、守護一方平安的重要職責,長期經受著復雜環(huán)境與各種風險的考驗,我們一定要做到不懼艱險、赤膽忠心、敬業(yè)奉獻,對黨、對人民、對法律絕對忠誠。要高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命,堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上。讓對黨絕對忠誠成為立身之本、處事之基、從政之要。要加強黨性鍛煉,不斷提高政治敏銳性和鑒別力,善于從政治上觀大勢、識大局,確保在關鍵時刻、在大是大非問題上頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明,不當騎墻派,不做墻頭草,堅決與黨中央保持高度一致。
三、必須堅持能力素質過硬。司法行政工作是一項政治性、政策性、法律性、社會性都很強的工作,在優(yōu)化法治環(huán)境、服務發(fā)展大局中,起著潛移默化、潤物無聲的作用。司法行政干警的工作能力強不強,業(yè)務水平高不高,直接關系著維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)三項任務的完成。我們要爭做好干警,大力弘揚求真務實精神,勤于學習,敏于思考,善于運用戰(zhàn)略思維、底線思維和創(chuàng)新思維,通過源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理等方式,認真做好司法行政各項工作。要圖難于其易、為大于其細,認清司法行政工作發(fā)展新形勢,把握司法行政工作內在規(guī)律,多干對基層群眾有利、對公平正義有利、對社會和諧有利的事,防止一事不謹,即貽四海之憂;一念不慎,即貽百年之患,要創(chuàng)造出經得起實踐、人民和歷史檢驗的實績。
四、必須堅持敢于擔當?shù)臅r代精神。大事難事看擔當,有多大的擔當才能成就多大的事業(yè)。司法行政工作是服務經濟的防火墻、減壓閥和助推器,任務艱巨繁重,社會關注度高。在維護社會平安穩(wěn)定、懲治違法犯罪分子、化解社會矛盾糾紛的過程中,司法行政干警也面臨著各種困難和危險,甚至是生與死、血與火的考驗。爭做好干警,就是要把黨和人民的需要作為崇高使命,把政法事業(yè)的召喚作為畢生追求,讓敢于擔當成為基本品質,讓勇于犧牲成為一種至高的人生境界。要敢于較真、敢于碰硬、敢于負責,面對歪風邪氣,必須亮劍出拳、毫不手軟,決不能聽之任之;面對急難險重任務,必須豁得出來,頂?shù)纳先?,決不能畏縮不前;面對各種邪惡勢力,必須毫不妥協(xié)、堅決斗爭,決不能得過且過,使執(zhí)法司法的過程成為懲惡揚善、彰顯正義的過程。爭做五個過硬的司法行政好干警。
五、必須堅持清廉自律的道德操守。清心為治本,直道是身謀。歷史實踐反復證明,保持干警隊伍的清正廉潔,是我們經受住各種考驗,贏得人民群眾信任擁護的重要保證。嚴明紀律是司法行政隊伍的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,如果在干警中存在貪污腐敗、違法亂紀現(xiàn)象,必將嚴重損害隊伍的整體形象,必將嚴重損害社會的公平正義,必將嚴重損害人民群眾對司法行政工作和司法行政隊伍的信心和信任。爭做好干警,就是要牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀,廣大司法行政干警必須做到自重、自省、自警、自勵,切實守住廉潔自律這個拒腐防變的護身符。要念好政、民、清三字經,加強黨性修養(yǎng),打牢廉潔從政的思想根基;劃好家庭、工作、社交三個圈,構筑廉潔從政的精神高地;把好防線、底線、高壓線三條線,嚴守廉政紀律,強化廉潔從政的自我修煉,努力做清正、清廉、清明的司法行政干警。
六、必須堅持一心為民的宗旨意識。作風關乎警風、體現(xiàn)政風、引領民風,良好的作風源自于全心全意為人民服務和立警為公、執(zhí)法為民的價值理念。一代又一代司法行政干警牢記黨的宗旨,以安民之情、便民之心、利民之舉,贏得了廣大人民群眾的理解、尊重和支持,形成了司法行政工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。廣大司法行政干警必須發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,始終把人民群眾的安危冷暖掛在心上,利民之事,絲發(fā)必興;厲民之事,毫末必去,帶著對人民的深厚感情執(zhí)法執(zhí)業(yè)。要自覺踐行黨的群眾路線,嚴格遵守中央八項規(guī)定,以更高的標準、更嚴的要求來加強自身的作風建設,堅決杜絕執(zhí)法不公正、行政不作為、服務不盡責以及耍特權、抖威風等損害群眾利益、損害司法行政形象的行為,以作風建設的實際成效促公正、樹公信、塑形象。
同志們,新時代賦予新使命,新任務激發(fā)新作為。面對新形勢新挑戰(zhàn),我們將時刻保持清醒頭腦,堅定信仰信念信心,以最佳的精神狀態(tài)、最高的工作標準、最嚴的紀律作風,扎實高效地做好各項司法行政工作,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
剛才,政治部x主任對2021年全縣司法行政系統(tǒng)考核情況進行了通報,希望大家自己排排隊、站站位,向前看齊、找出不足,在新的一年里,埋頭苦干、砥礪前行、爭創(chuàng)一流,努力創(chuàng)造出更好的成績。x局長對2021年的司法行政工作進行了全面客觀、實事求是的總結,對新年度的工作進行了具體的安排,思路清晰,重點突出,措施得力,體現(xiàn)了大局意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識和服務意識,我完全同意。希望大家認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我再強調幾點意見:
司法行政機關是政治機關,講政治是第一要求,我們必須提升政治站位,樹立政治理想,提高政治覺悟,加強政治歷練,努力做到信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬,始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立四個意識,堅定四個自信,堅決做到兩個維護,要嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。把學習和遵守黨章作為基礎性經常性工作來抓,做到深學細照篤行。廣大黨員、領導干部必須在嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩上作表率,強化自我約束,特別要自覺規(guī)范工作時間之外的政治言行,不準散布違背黨的理論和路線方針政策的言論,不準妄議中央,不準制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論,不準拉幫結派、搞團團伙伙,不準搞兩面派、做兩面人。要始終做政治上的明白人、老實人。對違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩的言行要堅決批評制止,問題嚴重的要嚴肅處理。
人之忠也,猶魚之有淵。對黨絕對忠誠是政法工作的生命線,是成為一名好干警的先決條件。廣大司法行政干警承擔維護一方穩(wěn)定、守護一方平安的重要職責,長期經受著復雜環(huán)境與各種風險的考驗,我們一定要做到不懼艱險、赤膽忠心、敬業(yè)奉獻,對黨、對人民、對法律絕對忠誠。要高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命,堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上。讓對黨絕對忠誠成為立身之本、處事之基、從政之要。要加強黨性鍛煉,不斷提高政治敏銳性和鑒別力,善于從政治上觀大勢、識大局,確保在關鍵時刻、在大是大非問題上頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明,不當騎墻派,不做墻頭草,堅決與黨中央保持高度一致。
司法行政工作是一項政治性、政策性、法律性、社會性都很強的工作,在優(yōu)化法治環(huán)境、服務發(fā)展大局中,起著潛移默化、潤物無聲的作用。司法行政干警的工作能力強不強,業(yè)務水平高不高,直接關系著維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)三項任務的完成。我們要爭做好干警,大力弘揚求真務實精神,勤于學習,敏于思考,善于運用戰(zhàn)略思維、底線思維和創(chuàng)新思維,通過源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理等方式,認真做好司法行政各項工作。要圖難于其易、為大于其細,認清司法行政工作發(fā)展新形勢,把握司法行政工作內在規(guī)律,多干對基層群眾有利、對公平正義有利、對社會和諧有利的事,防止一事不謹,即貽四海之憂;一念不慎,即貽百年之患,要創(chuàng)造出經得起實踐、人民和歷史檢驗的實績。
大事難事看擔當,有多大的擔當才能成就多大的事業(yè)。司法行政工作是服務經濟的防火墻、減壓閥和助推器,任務艱巨繁重,社會關注度高。在維護社會平安穩(wěn)定、懲治違法犯罪分子、化解社會矛盾糾紛的過程中,司法行政干警也面臨著各種困難和危險,甚至是生與死、血與火的考驗。爭做好干警,就是要把黨和人民的需要作為崇高使命,把政法事業(yè)的召喚作為畢生追求,讓敢于擔當成為基本品質,讓勇于犧牲成為一種至高的人生境界。要敢于較真、敢于碰硬、敢于負責,面對歪風邪氣,必須亮劍出拳、毫不手軟,決不能聽之任之;面對急難險重任務,必須豁得出來,頂?shù)纳先?,決不能畏縮不前;面對各種邪惡勢力,必須毫不妥協(xié)、堅決斗爭,決不能得過且過,使執(zhí)法司法的過程成為懲惡揚善、彰顯正義的過程。爭做五個過硬的司法行政好干警。
清心為治本,直道是身謀。歷史實踐反復證明,保持干警隊伍的清正廉潔,是我們經受住各種考驗,贏得人民群眾信任擁護的重要保證。嚴明紀律是司法行政隊伍的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,如果在干警中存在貪污腐敗、違法亂紀現(xiàn)象,必將嚴重損害隊伍的整體形象,必將嚴重損害社會的公平正義,必將嚴重損害人民群眾對司法行政工作和司法行政隊伍的信心和信任。爭做好干警,就是要牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀,廣大司法行政干警必須做到自重、自省、自警、自勵,切實守住廉潔自律這個拒腐防變的護身符。要念好政、民、清三字經,加強黨性修養(yǎng),打牢廉潔從政的思想根基;劃好家庭、工作、社交三個圈,構筑廉潔從政的精神高地;把好防線、底線、高壓線三條線,嚴守廉政紀律,強化廉潔從政的自我修煉,努力做清正、清廉、清明的司法行政干警。
作風關乎警風、體現(xiàn)政風、引領民風,良好的作風源自于全心全意為人民服務和立警為公、執(zhí)法為民的價值理念。一代又一代司法行政干警牢記黨的宗旨,以安民之情、便民之心、利民之舉,贏得了廣大人民群眾的理解、尊重和支持,形成了司法行政工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。廣大司法行政干警必須發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,始終把人民群眾的安危冷暖掛在心上,利民之事,絲發(fā)必興;厲民之事,毫末必去,帶著對人民的深厚感情執(zhí)法執(zhí)業(yè)。要自覺踐行黨的群眾路線,嚴格遵守中央八項規(guī)定,以更高的標準、更嚴的要求來加強自身的作風建設,堅決杜絕執(zhí)法不公正、行政不作為、服務不盡責以及耍特權、抖威風等損害群眾利益、損害司法行政形象的行為,以作風建設的實際成效促公正、樹公信、塑形象。
同志們,新時代賦予新使命,新任務激發(fā)新作為。面對新形勢新挑戰(zhàn),我們將時刻保持清醒頭腦,堅定信仰信念信心,以最佳的精神狀態(tài)、最高的工作標準、最嚴的紀律作風,扎實高效地做好各項司法行政工作,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
同志們:
這次全縣司法行政工作會議的主要任務是:學習貫徹全縣政法工作會議精神,總結2020年度工作,分析形勢,安排部署2021年度工作。2020年,我局在縣委、縣政府、縣政法委的正確領導和市司法局的精心指導下,緊緊圍繞中心,服務大局,恪盡職守,勇于擔當,主動作為,各項事業(yè)實現(xiàn)了新的發(fā)展。
一、在推進全縣普法依法治理上有新成效。制定了全縣法治建設年度工作要點,明確了全年法治建設重要任務、責任單位和實施步驟。下發(fā)了《關于進一步貫徹落實國家機關“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制的通知》,建立了各級黨政機關年度普法責任清單制度,健全了學法用法、以案釋法、年終考法等工作機制。抓好重點對象的學法普法工作,推動落實機關領導干部學法常態(tài)化,將干部學法用法納入縣委黨校的學習培訓主課程,各級干部的參考率、合格率均達到x%;全面落實法制副校長授課制度,全縣法制副校長配備率達x%,做到“經費、師資、教材、課時”四落實。組織開展年度法律知識考試、“百萬網民學法律”活動,檢驗普法學習成效。統(tǒng)籌部署推進“法律明白人”培養(yǎng)工程,在實地參觀學習縣司法局相關做法的基礎上,結合我縣下發(fā)了《在全縣農村實施“法律明白人”培養(yǎng)工程實施方案》,縣鄉(xiāng)兩級黨委政府先后召開動員部署會,普遍成立活動領導小組,建立“法律明白人骨干”花名冊,全縣“法律明白人”培養(yǎng)工程有序開展。
二、在助力平安x建設上有新作為??h局指揮中心已經建設并投入使用,x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所司法行政業(yè)務縱向網已全部開通并在網上登記,基層司法行政工作有了更大保障與支撐。踐行發(fā)展“楓橋經驗”,發(fā)揮人民調解“第一道防線”作用,壯大調解組織和調解員隊伍,目前建立各級調委會x個,共有調解員x人,打造了雙溪“金才調解室”個性化調解品牌,去年共排查調處各類矛盾糾紛x起,調處成功率x%,有力維護了社會穩(wěn)定。特殊人群管控工作持續(xù)加強,堅持以風險防控為著力點,做到日常常態(tài)監(jiān)管、制度剛性監(jiān)管、聯(lián)合督查監(jiān)管“三結合”,注重運用手機定位、電子手環(huán)等信息化技術,刑釋人員接送、“四幫一”、“五管一”措施落實率均達x%,確保不脫管漏管和重新違法犯罪。以規(guī)范管理為切入點,嚴格入矯程序,認真審查“三書一表”材料是否缺失、內容是否有誤,要求法院補齊結案登記表x次,更改判決罪名x次。注重關口前移,開展審前調查x人次,對x名被告進行審前詢問調查,為審判機關依法合理審判提供了客觀公正的依據;實施重點監(jiān)管,對涉毒、涉黑、涉惡等重點對象實行“雙報到雙列管”,既要求到司法所報到,還要求到派出所報到。以教育幫扶為落腳點,開通“x社區(qū)矯正”微信公眾號,注重因人施教,根據社區(qū)矯正人員曾經所犯罪行,明確其學習內容,同時還將禁毒教育、掃黑除惡作為重點納入社區(qū)矯正管理體系當中。注重寓教于勞,積極組織參加義務植樹、養(yǎng)老院義務勞動等公益性勞動,達到勞動改造與教育管理的雙重效果。充分發(fā)揮“五管一”“四幫一”小組的作用,加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、民政、教育、人社的對接,幫助“兩類人員”落實醫(yī)療、社保、教育、就業(yè)等政策,引導其順利回歸社會。
三、在圍繞中心服務經濟社會發(fā)展上有新思路。法律顧問制度在全縣黨政機關、群團、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))范圍內實現(xiàn)了全覆蓋,在人少事多的情況下,法律顧問仍盡職盡責、夜以繼日地為社會提供全方位的法律服務,參與縣委、縣政府工作會議x余場,審查政府涉法性合同x件,組織法律專題講座x場,參與糾紛和信訪案件調解x件,提供公益法律服務x件,有效發(fā)揮了法律顧問在推進普法、依法執(zhí)政、依法行政、矛盾糾紛化解等方面的作用。法治先行,緊貼全縣重大工程、重要項目,組織律師、公證員、法律服務工作者開展法治宣傳、義務咨詢、糾紛調解,為項目建設保駕護航。提高站位,精心部署掃黑除惡專項斗爭工作,將掃黑除惡專項斗爭法治宣傳列入普法工作重點,在全縣掀起人人參與的活動熱潮;加強對“兩類人員”走訪排查,向其發(fā)放《個人無涉黑涉惡承諾書》、涉黑涉惡線索舉報信封,鼓勵舉報涉黑涉惡線索;制定了律師辦理涉黑涉惡案件的相關制度,提升了律師代理涉黑涉惡案件訴訟規(guī)范化水平,目前共代理涉黑涉惡訴訟x件。
四、在優(yōu)化公共法律服務提升公眾滿意度上邁出新步伐。夯實公共法律服務平臺建設,縣本級公共法律服務中心已建設并投入使用,常駐辦公人員x人;建立x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務工作站,做到有辦公場所、有人員、有制度、有牌子、有臺賬,為基層群眾群眾提供“一站式”法律服務;掛牌成立x個村(社區(qū))法律顧問工作室,實行一村一法律顧問,實現(xiàn)公共法律服務全覆蓋。去年累計辦理各類公證x件,辦理法律援助案件x件,代理各類訴訟案件x件,代寫各類法律文書x份,較好地滿足了群眾的法律服務需求。公證處服務全縣中心工作,免費為棚戶區(qū)改造拆遷戶辦理繼承、委托、協(xié)議和現(xiàn)場監(jiān)督公證x件;開展上門服務和預約服務,滿足殘疾、病患等特殊群體的辦證需求。以開展“精準法律援助服務年”活動為抓手,開辟農民工討薪維權綠色通道,對于農民工“依法討薪”的法律援助申請,不設置任何障礙,一律無條件及時受理、及時指派律師、及時辦理。落實律師值班制度,通過安排法援人員、律師到縣信訪局處理信訪案件,接待群眾信訪,及時調解糾紛。
五、在加強黨建轉變作風提升形象上有新舉措。堅持政治引領,始終把抓好整治學習作為干部隊伍建設的首要任務,做到“學習計劃、學習內容、學習時間”三落實,扎實開展習近平新時代中國特色社會主義思想的學習討論,牢固樹立“四個意識”,增強“四個自信”,做到“兩個維護”。開展“共產黨員示范崗”活動,組織黨員干部亮身份,把法律援助、公證、律師等服務窗口打造成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口、服務人民群眾的便民窗口、展示精神面貌的形象窗口。學習紅色家書,開展紅色教育,重走革命征途,組織全體黨員開展清明祭英烈、韶山紅色行活動,弘揚革命精神,傳承紅色文化,永葆黨員先進性純潔性。
2021年,全縣司法行政工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和各級政法工作會議、司法行政工作會議精神,堅持黨對司法行政工作的絕對領導,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,全面履行法治宣傳、法制保障和法律服務“三大職能”,深入推進法治x、平安x、過硬隊伍和智能化建設,為實現(xiàn)x高質量跨越式發(fā)展營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質高效的服務環(huán)境。
一是貫穿一條主線,將學習貫徹習近平總書記重要講話精神貫穿司法行政工作全過程。將學習貫徹習近平總書記在中央政法工作會上的重要講話精神作為今后一個時期的重要政治任務,采取多種形式,運用多種載體,加大宣傳力度,落實好市委政法委分配的課題計劃,在全局上下掀起學習熱潮,確保學懂弄通抓實,始終保持司法行政工作正確的政治方向,切實把貫徹習近平總書記重要講話精神體現(xiàn)在工作中,凝結在制度里,落實在行動上,以司法行政工作新業(yè)績新風貌來體現(xiàn)學習貫徹的實際效果。
二是緊扣“兩大目標”,牢固樹立抓穩(wěn)定促發(fā)展的工作理念。在圍繞中心服務發(fā)展上要有更大作為,鼓勵律師承擔更多社會責任,引導律師積極參與依法治理、人民調解、涉法涉訴信訪等工作,協(xié)助政府運用法律手段管理經濟和社會事務,主動服務全縣重大項目、重要工程建設,為黨委政府科學決策、依法決策當好參謀助手。在促進社會和諧穩(wěn)定上要有更大作為,充分發(fā)揮各級人民調解組織和調解隊伍作用,著力推進行業(yè)性、專業(yè)性調解組織建設,努力把矛盾糾紛化解在基層、消除在一線。加強特殊人群管控,綜合運用手機定位、電子手環(huán)、人臉識別、x社區(qū)矯正微信公眾號等,做到人員可控、軌跡可查,確保社區(qū)服刑人員無脫管漏管和重新違法犯罪,全力維護我縣社會和諧穩(wěn)定。要注重落實好社區(qū)矯正工作成員單位職責,形成工作合力。
三是圍繞“三個提高”,全面提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。努力提高人民群眾滿意度,充分發(fā)揮我局宣傳職能,廣泛利用新老媒體,加大宣傳力度,力爭讓群眾更多更好的了解和支持司法行政工作;加強窗口監(jiān)管,改進服務方式,提高服務質量,繼續(xù)教育引導好工作人員履好職服好務,著力提升群眾對我們的認同感和滿意度。努力提高法治宣傳普及率,認真落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,充分發(fā)揮普法聯(lián)席會議制度作用,增強法治宣傳合力。扎實推進農村“法律明白人”工程,有步驟、有計劃的管理好、培養(yǎng)好“法律明白人”隊伍,夯實農村法治建設基層基礎。深化六大法治平臺和法治陣地建設,積極推進“互聯(lián)網+”法治宣傳模式,堅持與本地實際、文化特色相結合,做到面向群眾、貼近群眾、服務群眾。努力提高法律服務覆蓋面,做好法律援助民生工程,注重法律援助精準扶貧工作,降低援助門檻,做到“應援盡援”,惠及更多群體。組織動員律師、公證積極拓展服務領域,主動參與介入經濟、金融、調解工作,為政府和企業(yè)防范風險,為民眾化解糾紛。
四是推進“四項工作”,實現(xiàn)司法行政工作邁上新臺階。推進司法行政機構改革,新部門承擔了新責任,新責任啟示著新作為,我局“三定”方案已經編制完成并交縣編辦審核,接下來我們要做好與原政府法制辦的對接,要虛心討教,認真履行行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復議、“雙隨機一公開”、“兩法銜接”等職能,促進政府依法行政。推進智能建設,重點用好縣司法局指揮中心、遠程會見幫教平臺、“三網”信息管理平臺、“法務云”平臺和“x”法律援助服務平臺,不斷提升司法行政工作水平。推進“掃黑除惡”專項斗爭,要全面排查,消除矛盾隱患;要強化監(jiān)管,加強重點人員管控;要加強宣傳,營造良好法治氛圍;要引導律師參與辯護,依法提供法律幫助,為“掃黑除惡”專項斗爭的開展提供堅實法治保障。推進過硬隊伍建設,加強政治理論和業(yè)務學習,重點學習習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持知行合一,將學習成果與服務發(fā)展、服務民生工作相結合,促進司法行政各項工作提質提效;認真貫徹習近平總書記整治“四風”重要批示,按照“五個過硬”要求,進一步轉作風改作風,以最優(yōu)質的服務贏得群眾認同;落實全面從嚴治黨主體責任,嚴格落實“一崗雙責”,持續(xù)推進黨風廉政建設,營造廉潔從政良好氛圍。
同志們,做好今年的工作任務重大、使命光榮,讓我們在縣委、縣政府、縣政法委和上級司法行政部門的有力領導下,務實作風、埋頭苦干,攻堅破難、銳意進取,努力實現(xiàn)全縣司法行政工作新跨越,以優(yōu)異的成績迎接建黨100周年!
度在全縣司法行政工作會上講話篇二十一
同志們:
今天,我們在這里召開全縣司法行政信息工作會議,是近四年來我局召開的第五次信息會議。這四年來,我們不斷開拓創(chuàng)新,在大家的共同努力下,司法行政信息工作與整個司法行政工作一樣都取得一定的成績。剛才,賢濤同志對去年和今年以來的信息工作情況做了通報,分析了當前信息工作面臨的形勢,并對下一步工作提出了要求,會議還表彰了一批信息工作先進集體和個人。總的來看,在同志們的共同努力下,我們的信息工作每年都取得不少成績,信息工作水平也有了新的提高,四年來連續(xù)榮獲市司法行政信息工作先進集體,一次省級先進集體。工作成績是值得肯定的,主要表現(xiàn)在四個方面:一是在思想上引起了重視,擺上了重要工作日程;二是建立健全了比較穩(wěn)定的信息網絡,一大批奮戰(zhàn)在工作第一線的同志能積極在工作中找信息、寫信息;三是加強了信息工作制度建設,如會議、考核、通報、表彰等,信息數(shù)量和質量均有所提高;四是為領導決策和指導工作提供了依據,在一定程度上推動了工作,擴大了宣傳影響力,得到了有關領導和社會各界的肯定。這些都離不開在座同志的努力,借此機會,我代表局黨組向你們表示感謝。但是,我們也清醒地看到,我們的信息工作還是處在一放松就會落后的境地。如果不抓緊,就會被兄弟縣甩在后面,所以必須有一種緊迫感、危機感與壓力感。這一點請大家都要從維護我縣大局出發(fā),共同努力,分擔任務。繼續(xù)確保幾年來基本保持的領先位置。
下面,我就如何推動全縣司法行政信息工作再上新臺階,談三點。
一、充分認識做好信息工作的重要意義。
信息技術的快速發(fā)展,給經濟建設和社會發(fā)展帶來了深遠而巨大的影響,從我們司法行政工作來講,信息工作己成為順應時代潮流、促進司法行政各項事業(yè)發(fā)展的一項重要任務。及時捕捉信息、利用信息、做好信息工作,對于推進司法行政工作具有重要的意義。
一是了解上情(天線)。通過近幾年的努力,司法行政系統(tǒng)從上到下,都基本建立健全了信息綜合處理系統(tǒng)或網絡,包括網站或法治網站,都具備了大規(guī)模數(shù)據處理能力和信息網絡化發(fā)展的基本條件。“五一”長假后,省司法廳又專門更新了信息報送系統(tǒng),有效地提高了信息傳輸和使用的廣泛性和時效性,這是我們司法行政信息工作發(fā)展的一個方向,也是我們司法行政廣泛挖掘現(xiàn)有資源,充分利用現(xiàn)代信息技術為司法行政事業(yè)發(fā)展服務的有效手段。做好信息工作,有利于工作開展時及時了解上情,通過網絡、報紙、文件、簡報、會議等渠道了解上級的精神,領會領導的意圖,掌握近期的形勢,有利于促進工作的開展。(許多領導每天都在了解上情成了習慣)。
二是了解下情(地線)。通過信息傳輸可以使我們能及時了解下情,比起專門下去搞調研、聽匯報便捷的多,是對傳統(tǒng)工作方法的一個極好的補充,大大提高了工作效率和服務質量。我們的許多信息通過互聯(lián)網,迅速傳遍,比其他新聞媒體在速度與范圍上都迅捷而廣泛。假如我們的信息工作都能做到如此快速的反應,在盡可能短的時間里能夠盡可能多地采集和了解我們所需的信息,能夠隨時隨地地了解和掌握各地司法行政工作情況和發(fā)展態(tài)勢,并編寫出具有本單位、本地特色的司法行政信息,那將不僅有利于上級單位和領導及時作出各項決策,而且也會大大提高我們司法行政工作適應社會快速發(fā)展的能力,促進司法行政各項事業(yè)的高效發(fā)展。不少領導了解下面的情況就是通過信息而獲得的。
三是了解外情(外線)。作為司法行政系統(tǒng)的信息工作者,我們不僅要了解本地、本系統(tǒng)的信息,而且還要盡可能多地了解一些外單位、全市、全省乃至全國范圍內的最新信息。同樣一個單位、一個所的工作經驗與有關工作信息,如果及時通過信息反饋,那么對全縣各所就有一定的借鑒與參考作用,如果我們不能及時準確地掌握發(fā)生在本系統(tǒng)以及社會上的最新信息,沒有橫向比較,而僅僅停留在傳統(tǒng)的工作方式上,那就很難避免決策和工作中的失誤,也就談不上如何為上級單位和領導提供服務,適應社會發(fā)展的需要了。通過信息可以使我們了解更多的外部情況,可以拓寬工作思路,給自己工作有一個橫向比較,也有利于提高工作質量。
四是了解內情(內線)。信息工作是司法行政的一項基礎性工作,也是司法行政整體工作中的一個重要組成部分。信息工作一方面要服務大局,為縣委、縣政府的決策及時準確地提供一些有價值的信息參考。另一方面,是把握司法行政工作發(fā)展動向,更好地服務各級黨委和政府,使我們的工作上水平、上臺階。所以必須了解工作內情,了解單位內情,掌握內部情況,更好地挖掘工作信息,增加對各項工作的了解。特別在當前,從上到下都在講“法治建設”,我們必須著眼于推進法治建設的大局,緊密結合自身工作實際,加強信息工作的陣地建設、隊伍建設和制度建設,積極采集、編寫和報送大量的信息。更好地為“法治蒼南”和“平安蒼南”建設提供優(yōu)質的信息服務。
二、求真務實,努力提高信息工作水平。
信息工作是科學決策的重要基礎,是為領導服務的主要手段。只有及時準確地掌握各方面的信息,才能為正確決策提供可靠的依據。近年來,從中央到地方的各級領導都越來越重視信息工作,要求信息工作在為領導決策服務上發(fā)揮更大的作用??h委領導對信息工作也非常重視,縣委前任書記余梅生對縣委辦編發(fā)的《每日信息》是每期必看,并不時地對信息工作作出重要指示,章方璋書記對一些重要的信息還要親自把關,并在不同的場合,反復強調信息工作的重要性。張洪國副書記在去年的縣委信息工作會議上對全縣信息工作提出了新的要求。領導的重視,是對廣大從事信息工作的同志極大的鼓舞和有力的鞭策。這就要求我們廣大信息員一定要切實增強做好信息工作的責任感和使命感,不僅要抓好信息工作的數(shù)量,更要抓好上報信息的質量,不斷提高信息服務水平。
根據新形勢對信息工作的新要求,當前和今后一個時期,我們的信息工作要做到“六戒”,把握“五個重點”,發(fā)揮好“四個作用”。
(一)要做到“六防”
一是防懶:安于應付日常事務,把信息工作看作是可有可無,額外負擔,干與不干、干多干少無所謂的事情,心懶不思,手懶不動,行動遲緩,散漫拖延,坐失良機。有時大名顯赫地發(fā)表文章,實際自己只言未發(fā),只字未寫,全是別人代勞。(有的同志身邊就有信息,卻懶的寫,結果時間一過就沒價值了,很可惜)。
二是防怯:對承擔和完成有些信息任務,心存畏懼,勇氣不足,能推就推,能躲就躲,一遇困難就打退堂鼓,結果使許多重要的信息落空或半途而廢。
三是防?。好撾x實際,脫離群眾,關在房里做文章,搞閉門造車,空對空。即使下去調查研究,也是蜻蜓點水,走馬觀花,浮光掠影,離真實相距甚遠,更談不上深入地探索研究。
四是防粗:在調查研究或起草文稿中,缺乏高度負責的態(tài)度和嚴謹細致的作風,隨隨便便,馬馬虎虎,應付差事。表現(xiàn)在文字上,就是粗制濫造,隨意推砌,差錯連篇,漏洞百出,質量低劣。
五是防抄:撰寫文章,起草文件,完成調研課題,不從實際出發(fā),沒有本地特色,沒有自己的思路、觀點、語言,而是在別人的成果中東挖一塊,西抄一塊,甚至全文抄襲。信奉所謂“天下文章一大抄,看你會抄不會抄”,把抄襲當成是天經地義的事情,是一種成功的經驗,洋洋自得,樂此不?!,F(xiàn)代社會,知識共享,這是沒有疑問的,但決不是一味照抄照搬的理由。這里需要搞清借鑒與抄襲的界限。形式上的照搬、照抄同基于理解對象的精髓、與自然特點有機結合地進行的再創(chuàng)造,有實質性的區(qū)別。前者,我們稱之為“抄襲”;后者,我們稱之為“借鑒”。簡單地講,“借鑒”就是要在理解的基礎上加入自己的思路、觀點和語言,形成自己的東西。
六是防滿:自恃功力深厚,才高八斗,不看書,不學習,孤勞自賞,自我陶醉,自我封閉,工作上不求高標準,只求過得去,凡事按老框框、老經驗辦事,自認為輕車熟路,手到擒來,一切不在話下,一無盡職盡責之心,二無創(chuàng)新進取之意。
(二)要握好“五個重點”
一是要善于收集。進一步增強敏感性,善于及時捕捉信息。當前我縣司法行政信息工作的問題之一是上報的信息偏少,有上報的也大多局限于一般性的動態(tài)信息,而能引起領導關注的信息偏少;對一些受領導關注的重大信息存在著遲報甚至不報的現(xiàn)象。律師、法律服務所與公證方面的信息更少。這說明我們抓信息的敏感性不夠。因此,要在“善領會、深實際、多留心”九個字上努力。善領會,就是要求我們認真學習領會黨的路線、方針、政策,了解掌握省市縣的工作重點、主要工作部署,以及我縣司法行政工作實際;就是要求我們學會“換位”思考,站在領導的角度和全局高度,了解領導正在關心和思考什么問題,也就是說要跳出局限,這樣才能站得高,看得遠,真正掌握領導的信息需求。深實際,就是要求我們緊密結合司法行政職能的履行,更多地深入基層和實際,積極開展調查研究,掌握大量鮮活的信息素材,激發(fā)信息的敏感性。多留心,就是要求我們對方方面面產生的信息源多留心觀察和跟蹤,及時發(fā)現(xiàn)一些苗頭性、傾向性問題及各種“亮點”,及時掌握各種新情況和新變化。各有關科室一方面要加強與基層之間的聯(lián)系,了解基層工作情況,從中挖掘信息源;另一方面要加強同上級有關部門業(yè)務處室的聯(lián)系,了解相關的信息需求,使報送的信息更加適銷對路。
二是要拓寬視野。進一步開闊視野,拓展有效信息源。信息與工作密不可分,做好信息工作,離不開職能規(guī)定的工作和我們所做的實際工作,絕不能憑空濫造。就目前來說,希望各科室、基層單位加大以下幾方面信息的報送力度:1、上級有關司法行政工作的重大決策、重要工作部署的實施落實情況,要連續(xù)跟蹤報送,特別要注重反映實施貫徹過程中社會各方面的反應及出現(xiàn)的新情況、新問題。2、貫徹和學習省市縣的有關新思路、新政策、新做法和新經驗情況。3、矛盾糾紛排查調處活動、“五五”普法、公證隊伍崗位訓練活動、律師事務所和法律服務所的規(guī)范化建設、隊伍建設、以及法治理念教育、作風建設年等思想政治與業(yè)務學習活動、協(xié)助當?shù)攸h委和政府中心工作等重大工作動態(tài),這些具有蒼南司法行政部門特色的重要動態(tài)信息,往往是上級部門和領導比較關注的。4、綜合調研類信息,我局每年都出幾篇具有較高質量的調研成果,這是我局信息調研工作的優(yōu)勢所在,希望大家能充分結合調研工作的開展及時把階段性成果報送給局辦公室和政工科。5、典型類信息,主要是各科室和基層單位在實踐中總結的新經驗和新辦法,這類信息對上級有關部門和局領導指導面上的工作是很有幫助的。6、經濟和社會生活中的各種苗頭性、傾向性問題,尤其是重大緊急信息,更要按規(guī)定及時報送。7、要喜憂兼報,既要報成績類信息,也要報問題類信息。問題類信息是領導了解全面情況所必需的,往往更容易被關注,絕不可瞞而不報。
三是要嚴格把關。進一步把好信息加工關,打造精品。信息工作要精益求精、精選精編。我們具體從事信息工作的同志,尤其是在座的信息員中層以上干部,要善于從大量的初級信息源中,去粗取精、去偽存真,精選出有用的加工素材,在此基礎上花大力氣抓好由此及彼、由表及里的綜合分析工作,這樣形成的信息才會有深度、有價值。目前我縣司法行政信息在加工環(huán)節(jié)還存在一些薄弱之處,主要是:
1、有些信息的標題不醒目,不新穎,不貼切,難以引起領導的重視;2、有些信息只停留在一般性的表象描述,分析問題不夠透徹,缺乏深度;3、有些信息主次不分,重點不突出,篇幅過長,掩蓋了信息中真正值得深入挖掘的“亮點”;4、有的是反映常規(guī)工作的信息,年年老一套,僅僅換了幾個數(shù)據,缺乏新意。對此需要靠我們大家的努力,共同把好基礎信息采編報送和局辦公室編輯報送兩個質量關。要加強信息的深層次綜合開發(fā),從苗頭性問題中發(fā)現(xiàn)傾向性問題,做到以小見大;從過去和現(xiàn)在的發(fā)展過程中推測未來的發(fā)展趨勢,做到由近及遠;從個別現(xiàn)象中揭示普遍規(guī)律,做到由表及里。在編發(fā)信息時,要舍得花時間加強綜合提煉,在文字上反復推敲,字斟句酌,力求多出“精品”,這也是鍛煉提高自身水平的一個重要方式。
四是要完善機制。進一步落實信息責任制,完善工作機制。做好信息工作,不能靠臨時突擊,須堅持常抓不懈,持之以恒,要有一個良好的工作機制來保障。經過多年的努力,我局已形成了較規(guī)范的信息工作程序、較健全的信息工作隊伍網絡及一套行之有效的措施辦法。要在繼承堅持的基礎上,根據經濟社會發(fā)展的新形勢進一步加以改進完善。一要明確責任。各科室和基層所負責人要親自抓信息,并落實專人具體做好信息工作。若有人員變動,信息員要抓緊充實到位,確保信息工作不脫節(jié)。二要完善制度。促進我局信息工作進一步走上規(guī)范化、制度化的軌道。尤其是信息工作的獎懲制度的落實,要獎罰分明。對重大信息知情不報或遲報、漏報、誤報的行為要給予通報批評并嚴肅處理。對信息報送優(yōu)良科室和基層單位要加大獎勵力度??h局將定期對信息工作情況進行通報。對信息工作做不好的不能評先進。這點去年還沒有把好關,今后辦公室與政工科一定要注意。三要強化考核。要把信息工作納入我局目標責任制管理,并進行考核,把考核結果作為評選先進科室和基層單位的重要依據。四要領導帶頭。各科室和基層單位負責人要身體力行,親自過問信息工作,自己動手撰寫重要信息,同時為信息工作人員創(chuàng)造必要的條件,創(chuàng)造一個比較寬松的工作環(huán)境,關心、支持信息工作人員做好信息編報工作。五要落實任務。對辦公室和上級部門下達的約稿任務,要指定人員按規(guī)定時間要求保質保量地完成。
五是要加大宣傳。進一步抓好宣傳報道工作,擴大影響力。進一步加強我縣司法行政工作的宣傳報道,及時、全面報道全縣司法行政各方面工作,是內強素質、外樹形象,建設公正、透明政府部門的需要,各科室和基層單位要高度重視和支持宣傳報道工作。一要進一步重視宣傳報道工作,把新聞報道作為擴大影響、促進工作的重要途徑,并積極主動運用好新聞宣傳報道。在籌備會議和有關活動時,要把宣傳報道列入其中,早準備、早實施。二要及時通報相關信息,事先通知局辦公室做好宣傳報道準備工作;發(fā)生與我縣司法行政職能有關的社會熱點問題時,要主動做好相關信息的宣傳報道,正確引導輿論,為我縣司法行政各項工作更好的開展,營造良好的輿論氛圍。三要積極配合新聞單位的采訪。我局與有關新聞單位是互相協(xié)作的關系,需要互相支持,對辦公室安排的新聞報道和采訪工作要堅決予以支持和配合。工作做了一定要宣傳,否則領導不知道,群眾不知道,同志們也不知道,那你的工作就起不到效果。信息宣傳工作做好了就可起到事半功倍的效果。
(三)要發(fā)揮好“四個作用”
一是“窗口”作用――對外樹形象。信息調研工作是上級領導了解各地工作情況的一個重要“窗口”。宣傳我縣司法行政系統(tǒng)工作經驗,展示我們的形象,是我們每一位信息員義不容辭的責任。我們要發(fā)揮好、運用好信息工作網絡比較健全、觸角比較靈敏、載體比較豐富的優(yōu)勢,及時發(fā)現(xiàn)挖掘好典型、好經驗,積極向上級有關部門匯報。比如,如何學習社會主義法治理念加強隊伍建設,法律服務、人民調解如何為法治蒼南建設和新農村建設服務,加強基層司法所建設的做法和經驗,加強xx普法各重點對象學法的做法經驗等方面,都有很多文章可做,同時要注意信息的提煉加工,努力做到“新、特、快、準”,提高信息的質量,把我縣司法行政特色工作、經驗和重大工作部署向上報送好。“新、特、快、準”:“新”,就是信息所反映的內容應該是最新的,要與時俱進,關注新情況、新問題,善于從新的角度去分析問題?!疤亍?,就是對上級有關部門和領導所關心的問題,要反映出具有蒼南司法行政特色的、人無我有、人有我優(yōu)的內容?!翱臁?,就是信息的報送要及時,要分清輕重緩急,尤其對一些重大緊急性的信息,更要及時上報,上午能報的不拖到下午,今天能報的不拖到明天,提高時效性是保證信息質量的重要一環(huán)。“準”,就是信息反映的內容必須準確客觀,提出的建議要切中要害、有的放矢。此外,還要加強與新聞媒體的聯(lián)系溝通,加強與宣傳部門的緊密合作,進一步擴大信息工作的影響面。
二是“哨兵”作用――對內守好崗。為各級領導和上級部門站好崗放好哨,及時、準確地上報信息,為領導決策提供有價值的參考信息,是信息工作肩負的重大責任。當前我們信息工作中漏報、遲報現(xiàn)象還比較嚴重。今后一定要注意在嚴肅紀律、注重時效上下功夫。要認真落實信息報送有關責任制,做到不遲報、不漏報、不瞞報,尤其是重大緊急信息,一定要嚴肅紀律在規(guī)定時間內上報,為有關領導妥善處置各類重大疑難糾紛和突發(fā)性事件當好參謀助手,贏得主動。
三是“參謀”作用――對上出點子。為各級領導和上級部門的決策服務,是信息工作的一項重要職責,也是衡量信息工作水平高低的一個重要標志。為此,我們一定要做到“兩個緊貼一個拓寬”。“兩個緊貼”:一是要緊貼中心工作。各位信息員要自覺加深對上級有關部門和局黨組工作部署的認識和理解,把信息服務貫穿于落實上級部門和有關領導要求的各個環(huán)節(jié)和各個方面,真正做到圍繞中心,服務大局,不斷提高為各級領導和上級部門服務的水平。第二個緊貼是要緊貼領導意圖。信息工作要參謀到關鍵處,服務到點子上,必須做到想領導之所想,急領導之所急,供領導之所需。因此,從事信息工作的同志必須站得高、看得遠,學會換位思考,學會模擬思維。要善于從領導的角度去思考問題,研究對策,開展工作。局辦公室今天下發(fā)了有關信息需求要點,各有關單位和在座的信息員一定要把握重點,有的放矢,努力形成信息工作“從中心工作出發(fā),服務于中心工作”的良性循環(huán)?!耙粋€拓寬”就是要拓寬信息的視野和信息來源渠道。要及時廣泛地掌握瞬息萬變的各種新情況、新特點、新趨勢,了解中央、省市縣及兄弟單位關于司法行政最新的舉措和動態(tài),學習其好的經驗,才能發(fā)揮我們的優(yōu)勢,為領導提供更多有借鑒價值的信息。
四是“橋梁”作用――對下鋪好路。信息工作作為緊密聯(lián)系黨和人民群眾的“橋梁”,必須充分發(fā)揮反映社情民意的主渠道作用。據了解,近年來,上級黨委辦公廳(辦公室)十分重視社情民意的收集工作,省委辦公廳在全省設立了30多個基層社情民意直報點,市委、縣委也在各個下屬單位及重點企事業(yè)單位設立社情直報點。對此,我們司法行政部門要高度重視,努力做好上下接軌、左右外聯(lián)的文章,確保及時、全面、準確地反映人民群眾的所思、所想、所盼、所求,為上級黨委的決策提供真實情況和現(xiàn)實依據。比如我們的流動調解庭就是在直接為民服務中得到啟發(fā)而建立的,并及時總結經驗向上匯報,使這一舉措迅速在全市得以推廣。同時,還要認真做好上級有關部門重大決策部署精神的傳達工作,使信息工作真正成為上級部門的第一聲音,成為貫徹上級部門要求的第一渠道。
三、對青年同志提幾點要求。
去年,局機關成立了青年宣傳活動小組,開展了有關信息宣傳工作,總的還不錯,但后續(xù)工作還沒跟上,特別是信息工作還抓得不緊。所以今年一定要在這方面進一步引起重視。
一是要提高認識。要履行好我縣司法行政系統(tǒng)的職能,開創(chuàng)工作新局面,需要一支高素質的隊伍來保證。做好信息工作是鍛煉與提高隊伍素質的有效途徑。尤其對青年同志更是一種提高工作水平的有效形式。通過寫信息有利于鍛煉提高干部觀察問題、分析問題、解決問題的能力。過去在各級領導干部中,有很大一部分人都是在從事信息文字工作中得到了鍛煉和提高,為日后加入領導工作崗位奠定了堅實的基礎。
二是要深入思考。信息工作是艱苦的腦力勞動,一條有價值信息的形成,往往需要做大量的素材收集和調查研究工作,在此基礎上經過深入細致的分析思考、綜合加工才能最后完成。通過做好信息工作,有利于培養(yǎng)我縣司法行政系統(tǒng)廣大干部職工圍繞中心工作抓落實的全局意識和對各種苗頭性、趨勢性、長遠性問題作超前研究的前瞻性意識,增強敏銳性,提高判斷力。青年同志知識程度高,精力充沛,思維敏捷,更應該要在信息的收集、加工與反饋上多思考,不斷提高質量。
三是要做好調研。做好信息工作,專門在辦公室是寫不好的,必須多深入實際,做好調查研究,要有一種求真務實的工作作風。不能老是在文字上變花樣,要多從實際中找亮點。基層的同志處在工作第一線,有的信息就是自己直接參與而得到的,有的是其他同志了解的就要多作調查,不能道聽途說,必須真實。局機關的同志更要深入基層做好調研了解,掌握實情。這是信息的生命所在。
四是要緊跟大局。當前“作風建設年”活動正如火如荼的開展,各級領導都不同程度地采取了下基層農村蹲點工作,這不僅體現(xiàn)了各級領導對農村工作的重視,也是各級領導干部轉變工作作風的一種方式,更是一種調研和收集信息的重要方式,從而為決策提供有力的依據。我們司法行政工作每年都有開展一些活動,縣委縣政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各時期也有自己的中心工作。我們的信息工作就要服務大局,跟上領導的思路,促進工作的開展。
總之,充分認識加強信息工作的重要性,關系到我們事業(yè)長遠發(fā)展的大計,關系到我們的工作能否適應時代發(fā)展和社會進步的需要,這也是我們?yōu)槭裁慈绱酥匾曅畔⒐ぷ鳎昴暾偌蠹议_會的一個重要原因,希望大家能夠給予足夠的重視。
同志們,今天會議的時間雖然不長,但是內容卻很重要。通過今天的會議,我相信大家應該對我縣司法行政信息工作有一個全新的認識。因此,我希望大家能夠進一步統(tǒng)一思想,提高認識,明確責任,使我們的信息工作再上一個新水平,新臺階。通過在座的廣大信息員的共同努力,我們一定能夠為各級黨政部門、領導和全社會提供更加優(yōu)質的信息服務,為“平安蒼南”和“法治蒼南”建設作出新的更大的貢獻。
度在全縣司法行政工作會上講話篇二十二
同志們:
這次檔案工作會議,是經縣委、縣政府同意召開,為開好這次會議,會前,局黨組專題向縣委、縣政府分管領導作了匯報,作了精心籌備。
這次會議的主要任務是:以科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹黨的、縣委經濟工作會議和全市檔案工作會議精神,回顧總結20xx年全縣檔案工作,表彰先進,安排部署20xx年全縣檔案工作。
剛才,徐桂玲副局長宣讀了表彰決定,劉芳副局長就20xx年全縣檔案工作要點作了說明。在此,我謹對獲得表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!對工作要點中所安排的工作,大家要高度重視,及時向單位領導匯報,積極做好工作,務求落到實處。
下面,結合全縣檔案工作現(xiàn)狀、檔案工作面臨的新形勢和任務、檔案隊伍建設,我講四點意見,供大家參考。
一、正確認識當前我縣檔案工作現(xiàn)狀。
當前,我縣檔案工作的情況,可以概括為三句話:“成績應予肯定,經驗值得總結,問題不容忽視”。近兩年,在廣大檔案工作者的共同努力下,我縣檔案工作在原有的基礎上取得了新的成績,具體表現(xiàn)為以下幾個方面:
(一)檔案工作的外部環(huán)境進一步得到改善。
一是縣委、縣政府分管領導對檔案工作的重視和支持不斷加強,省局調研楊水才精神活動、市局來我縣檢查工作、舉辦培訓班、召開檔案工作會議,分管領導都會應邀參加。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位領導同志中重視關心檔案工作的人越來越多,檔案“存史資政”的功能價值被越來越多的領導接受和認可。三是檔案局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位的業(yè)務聯(lián)系進一步密切,促進了工作開展。
(二)檔案工作圍繞中心、服務大局的能力不斷提高。
一是積極服務黨委、政府中心工作??h移民工作驗收,這是中央、省、市南水北調工程中的一項重要工作,縣委、縣政府非常重視,為確保驗收工作順利通過,縣局的同志指導幫助移民辦在檔案收集歸檔方面做了大量工作,付出了很多時間和精力,為我縣重大工程項目驗收做出了貢獻。各單位、各企業(yè)事業(yè)單位的檔案工作,也都為單位領導決策、管理、經營發(fā)揮了作用,贏得了榮譽。
二是積極服務民生。縣綜合檔案館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室,以及涉及群眾較多的人事、社保、勞動、衛(wèi)生、土地、房管、教育、民政等機關檔案室積極為群眾查詢檔案提供優(yōu)質服務,得到了群眾好評,樹立了檔案人員良好的社會形象。
三是積極服務和諧社會建設。大力支持、緊密配合縣群工、信訪部門查詢群眾上訪涉及到的有關檔案,為相關歷史遺留問題的解決,維護我縣社會大局穩(wěn)定作出了應有的貢獻。
(三)檔案工作創(chuàng)新思路、打造亮點方面取得新進展。
一是檔案安全工作不斷加強。去年,縣館新購置密集架5列,保管條件得到改善。全縣不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位的保管條件接近或達到縣綜合館保管條件,有的甚至高于縣館的硬件水平。包含縣綜合檔案館新館的許昌縣文化中心開工建設,建成交工后,縣綜合檔案館的條件將得到極大改善。
二是在資源整合方面邁出決定性的一步。經過與縣房管局的溝通協(xié)商,縣局決定在房管局設立縣綜合檔案館房地產分庫,通過在業(yè)務指導、保管管理、委托授權方面開展合作,有效整合檔案資源,更好地為群眾服務。
三是社會主義新農村建設檔案工作取得顯著成績。蘇橋鎮(zhèn)、尚集鎮(zhèn)成功創(chuàng)建全省新農村建設檔案工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。蘇橋羅拐、官王和尚集西街、宋莊成功創(chuàng)建為示范村。
四是民營企業(yè)檔案工作取得突破,瑞貝卡公司檔案規(guī)范化管理通過省三級認證。
一是檔案接受、年度歸檔工作正常開展。二是機關、團體、企事業(yè)單位檔案工作水平持續(xù)提高,規(guī)范化管理認證工作取得顯著成績,縣房管局通過省一級認證,縣檢察院通過省一級復檢,縣文化局、環(huán)保局通過省二級認證,尤其是縣國稅局通過了省特級認證,實現(xiàn)了許昌縣機關檔案工作認證這一層級零的突破。三是檔案執(zhí)法、檔案宣傳、檔案培訓、檔案開發(fā)科研扎實開展。20xx年10月份成功舉辦了全縣檔案工作培訓班;采取多種形式紀念《檔案法》頒布25周年,強化了社會大眾的檔案意識;局干部職工積極撰寫論文,在檔案管理雜志上發(fā)表,有效地宣傳了許昌縣檔案工作,特別是周小麗、徐紅暉等同志為縣政協(xié)文史資料第25輯撰寫的《蔣介民其人其事》、《我館晉升國家二級檔案館紀實》、《許昌縣館藏的五件圣旨》等,引起廣泛的好評。四是檔案信息化工作穩(wěn)步推進,許昌縣檔案信息網建設在全省名列前茅,發(fā)稿量居全市第一。
總之,近兩年來,在大家的共同努力下,我縣的檔案工作在原有的基礎上實現(xiàn)了新的發(fā)展,縣檔案局繼20xx年被市局評為全市檔案工作先進集體,今年又被評為全市檔案工作目標管理優(yōu)秀單位?;仡櫧鼉赡甑臋n案工作,能取得這些成績,有一些好的做法值得認真總結并加以堅持:領導支持是做好檔案工作的前提,敬崗愛業(yè)是做好檔案工作的動力,加大投入是做好檔案工作的關鍵,隊伍建設是做好檔案工作的保證。
在肯定成績的同時,我們也要看到工作中存在的問題:
一是全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,縣直機關之間檔案工作開展不平衡,存在較大差距。對檔案工作的重視程度,檔案歸檔整理、保管利用、安全水平等方面都有差距。
二是檔案資源覆蓋面有待擴展,館藏量較少,尤其是縣綜合檔案館館藏民生檔案相對偏少,因庫房面積小,已好幾年未再大規(guī)模接受檔案移交入庫。
三是檔案為黨委、政府服務,為人民群眾服務的能力和水平不高,檔案的開發(fā)利用、資政功能發(fā)揮不夠。
四是檔案信息化整體水平不高,硬件設備跟不上時代步伐。
五是檔案投入不足,保管的硬件較差,檔案安全工作需繼續(xù)加強。
六是檔案隊伍不穩(wěn)定,業(yè)務水平需要提高,工作積極性要進一步調動起來。
以上這些問題,我們要高度重視,并在今后的工作中努力解決。
二、當前檔案工作面臨的形勢和20xx年檔案工作總體思路。
去年下半年召開的和今年全國人大、政協(xié)兩會的成功召開,我國中央領導集體順利實現(xiàn)了新老交替,國家面臨著新一輪的發(fā)展機遇,省、市委主要領導最近也有變動,我縣的經濟建設正如火如荼地開展,同時,隨著經濟社會的平穩(wěn)發(fā)展,全社會對檔案的認識、重視在不斷提高,檔案事業(yè)必將得到更快、更好的發(fā)展,在這樣的社會背景、歷史背景下,我們必將大有可為。
面對這樣有利于檔案工作開展的形勢和機遇,我們檔案工作者應該進一步煥發(fā)激清,理清思路,大膽探索,積極工作,努力在平凡的崗位創(chuàng)造不平凡的成績,檔案工作同樣可以體現(xiàn)我們的個人能力和人生價值,同樣可以獲得領導和社會的認可。
20xx年全縣檔案工作的總體思路是,以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹黨的精神,認真貫徹落實縣委經濟會議和全市檔案工作會議精神,著力加強檔案資源建設、安全建設、信息化建設和隊伍建設,努力提升服務全縣工作大局、服務人民群眾的能力和水平,為我縣全面建成小康社會做出應有貢獻。
20xx年的主要工作,全部體現(xiàn)在會上印發(fā)的《20xx年全縣檔案工作要點》上,剛才,縣局的劉芳副局長已經給大家作了詳細的說明。這個要點,體現(xiàn)了縣委、縣政府對檔案工作的要求,體現(xiàn)了上級業(yè)務部門對20xx年檔案工作的部署和安排,希望大家按照文件要求抓好落實。下面,我再重點強調以下三點:
(一)要始終把檔案安全擺在首要位置。
安全是檔案工作的生命線、高壓線,沒有安全什么都無從談起,出了安全問題,還要追究責任。希望大家一定要高度重視安全工作,確保檔案安全。關鍵是按照“十防”要求,落實相應措施。
(二)要把庫房建設、硬件建設當成一件大事來抓。
檔案保管要有專門的庫房、專門的柜子、專門的裝具、合適的溫濕度要求,檔案的信息化要求要有電腦。從檔案執(zhí)法檢查的情況看,我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位在檔案保管設施上是重視的,有專門的檔案室,有的還購置了硬件設施金屬密集架、電腦等,但還有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對檔案工作不重視,達不到基本的要求。我們在座的各位,都是從事檔案工作的,我們首先要重視,積極地向單位領導匯報上級的要求,主動地爭取支持。
(三)要把資源建設、規(guī)范管理、服務大局作為一項永恒的追求。
資源建設,就是要按照歸檔范圍,實現(xiàn)應歸檔盡歸檔。在此基礎上,對于有價值的檔案也要收集保存起來。擁有了更多的檔案資源,我們才能發(fā)揮更大的影響力和服務能力。
資源有了,不能亂擺亂放,這就要進行規(guī)范管理。按照檔案整理的規(guī)范要求去裝訂、歸類、裝盒、入柜、數(shù)字化。這樣,便于查找,便于查問,便于利用。機關檔案管理規(guī)范化認證工作是促進檔案規(guī)范管理的一項重要措施、一個重要抓手、一個重要推動力量。各單位部門都要重視,正確對待,積極爭取,主動配合。
服務大局是檔案工作的價值所在和終極追求,否則,檔案工作就失去了意義。最基本的應該是為黨委政府決策、為干部群眾提供查詢服務,再高層次的,我們通過對檔案的研究、分析、總結,得出一些有價值的結論,提出一些有價值的觀點、思路,撰寫一些有意義的文章。古人說,以史為鏡,可以知興替。歷史是現(xiàn)實的一面鏡子,檔案可以為黨委、政府決策,為領導開展工作提供參考、提供依據,同時,也為人們了解歷史的真實情況,提供真實資料。從檔案出發(fā),依據原始的檔案而展示的歷史事實,才是“正史”。
四、加強檔案隊伍建設,為做好檔案工作提供堅強保證。
各位從事檔案工作的同志是做好我縣檔案工作、推動我縣檔案事業(yè)發(fā)展的主要力量。檔案工作能否健康開展,能否取得成績,與我們這一支隊伍的素質、能力、作風密切相關。當前,我縣檔案隊伍整體是好的,但是,與中央和省、市、縣委關于改進作風的規(guī)定相比,還有較大差距。加強檔案隊伍建設,很有必要。隊伍建設的核心因素是人。今天,我著重就加強思想建設講三句話,與大家共勉。
一是要樹立“對工作負責、對自己負責”的思想。我們經常說,要“敬崗愛業(yè)”,對工作崗位要心存敬畏,要熱愛自己的工作。任何一項工作都包含著一份責任在里面,抱著不負責的態(tài)度是干不好工作的。檔案部門的職責是“為黨管檔、為國守史”,這是多么神圣的使命和職責!我們從事這項工作,一定要有高度的責任心。對工作負責,同時也就是對自己負責。
二要樹立“實干立身、以為求位”的思想。實干興邦,空談誤國,這些道理,大家都知道。其實,對于個人來說,實干也是安身立命之本。組織把你放在一個崗位上,領導交辦一項工作給你,都飽含著信任和期望,你認認真真把它做好、做成功、做出成績,就是對組織負責,就是給領導分憂。通過工作展示我們的良好素質、人品和能力,將來有了崗位,有了機會,領導就會推薦你,組織就會考慮你。很多人不懂得“先奉獻再索取”的道理,什么也不干,什么成績也沒有,就知道擺資歷,得不到重視、重用,還滿腹牢騷、委屈,埋怨領導不公平,就是不從自己身上找原因,實在可悲。
三要樹立“從工作中尋求快樂、以快樂的心情去工作”的思想。檔案工作是一項遠離中心、清貧清靜的工作,這樣的工作很容易讓人失去激情,很容易讓人消沉。久而久之,對工作的要求標準就會降低,直至被動地去應付工作。這是很可怕的一種工作狀態(tài),也是很可怕的一種生活、生命狀態(tài)。我們應該學會從工作中去尋求快樂,把工作變成一件幸福的事情,然后,再帶著快樂的心情去干好每一天的工作,這才是最佳的生活、工作狀態(tài)。
度在全縣司法行政工作會上講話篇二十三
檔案工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分,一直受到中央、省市領導的高度重視。下面是本站小編給大家整理的全縣檔案工作會上的領導講話,僅供參考。
同志們:
這次全縣檔案工作會議主要任務是,傳達省、市檔案工作會議精神,總結xx年檔案工作及安排xx年檔案工作任務。剛才,蒲明同志的報告,客觀總結了成績、科學分析了形勢,全面部署了任務,我完全同意,等下周書記還要作重要講話,希望大家結合本單位實際,認真貫徹落實。下面,我講三個方面意見:
一、深刻認識做好新形勢下檔案工作的重要意義。
當前,檔案工作在服務科學決策、推動經濟建設、構建和諧社會等方面的作用日益凸顯,已成為促進經濟社會發(fā)展的重要力量,做好新形勢下檔案工作顯得尤為重要。
(一)做好檔案工作是服務科學發(fā)展的客觀需要。檔案是重要的信息資源,不僅具有歷史研究的作用,更具有廣泛的現(xiàn)實作用。在日常生活、經濟建設和政府管理工作中,檔案所起的作用越來越明顯、越來越重要。許多利用檔案的實例證明,經濟建設和社會發(fā)展的許多方面都離不開檔案,如城市區(qū)域規(guī)劃調整、重大工程建設、水利設施建設、企業(yè)改制、拆遷安置、編史修志等方面,檔案都產生了積極的經濟效益和社會效益。可以說,檔案是生產生活、經濟建設的參考資料,是維護權益的重要憑證,是加強管理的必要手段,是科學研究的可靠資源,是宣傳教育的生動素材。因此,我們必須要從促進xx科學發(fā)展、跨越發(fā)展的高度,切實做好檔案工作。
(二)做好檔案工作是傳承歷史文化的重要手段。檔案是歷史文化遺產的重要組成部分,是各項社會實踐活動的真實記錄,是一種不可再生的資源,對歷史文化的傳承和發(fā)展起著不可替代的作用。近年來,我縣經濟社會迅速發(fā)展,各項事業(yè)都取得了巨大成就。這些發(fā)展建設中的艱苦奮斗歷程和所取得的成就,不僅要體現(xiàn)在物質財富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中,還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷程,繼承我們的文明成果。因此,我們務必要抱著對歷史負責,對子孫后代負責的態(tài)度,秉承“為黨管檔、為國守史”的宗旨,認真做好檔案工作。
(三)做好檔案工作是發(fā)展檔案事業(yè)的內在要求。近年來,我縣檔案工作取得了一定的成績,但與新的形勢、新的要求相比,仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從檔案館自身來看,館藏檔案門類相對單一,內容還不夠全面,檔案信息資源開發(fā)利用還不能很好地適應經濟社會發(fā)展需要。從全縣來看,各單位、各部門對檔案工作的重視程度不一,少數(shù)單位工作不夠到位、管理不夠規(guī)范、檔案工作基礎還比較薄弱。從上級要求和周邊情況來看,我縣在檔案現(xiàn)代化管理水平、檔案基礎建設等方面與上級的要求和周邊檔案工作先進地區(qū)相比,還存在較大差距。因此,在新形勢下我們要進一步解放思想,勇于創(chuàng)新,扎實工作,推動全縣檔案工作邁上新臺階。
二、全面把握新形勢下檔案工作的具體要求。
全縣各單位、各部門的檔案工作人員要認真履行工作職責,突出抓好重點建設、檔案服務、安全管理等工作,在收集、保管、開發(fā)、利用等環(huán)節(jié)上積極探索,集中力量,狠抓落實。今年我縣檔案工作要在五個方面力求突破。
一要在優(yōu)化服務上求突破。就當前而言,主要是圍繞三個方面做好服務:一是圍繞發(fā)展大局服務。今年我縣全面實施“產業(yè)升級、項目建設、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、改善民生、社會管理創(chuàng)新”五大行動,全力沖刺全省縣域經濟發(fā)展先進縣。各單位、各部門檔案工作人員要圍繞發(fā)展大局,增強服務意識,拓展檔案服務領域,為各級領導決策、群眾利用提供優(yōu)質高效的檔案服務,做到重點建設推進到哪,檔案服務延伸到哪。二是圍繞重點工作服務。大力加強在推進“三化一中心”建設、爭創(chuàng)“國家級文明縣城”等領域重點項目的檔案工作,特別是對于今年的換屆工作,要做好重要會議、重要活動、選舉程序等關鍵環(huán)節(jié)的檔案監(jiān)督指導和管理工作,確保換屆各項工作有序推進、扎實落實。三是圍繞民生改善服務。加強村(社區(qū))級建檔,推進城鄉(xiāng)低保戶、殘疾人、五保戶等困難群體民生檔案建設,加強勞動就業(yè)、社會保障等方面的檔案管理工作,為人民群眾能夠共享改革發(fā)展成果服務。
二要在資源建設上求突破。推進檔案資源建設,要從源頭上抓起。各單位、各部門要嚴格執(zhí)行文件歸檔制度,確保應歸檔的文件材料收集完整。凡是列入檔案接收進館范圍的單位,必須按規(guī)定按標準做好檔案移交工作??h檔案局要在加快檔案接收的基礎上,著眼于社會需求,擴大檔案征集范圍,優(yōu)化檔案收藏結構,不斷增加地方特色檔案,要把一切能夠反映政治、經濟、科學、技術、宗教和社會發(fā)展面貌等方面的檔案收集、征集進館。特別要做好各類重大活動、重要會議的檔案收集和整理。同時,要充分利用館藏檔案信息資源的優(yōu)勢,做好編史修志工作,使檔案發(fā)揮更好的作用。
三要在法治管理上求突破。各單位、各部門要加大對《檔案法》的宣傳教育和貫徹實施力度,將檔案法律法規(guī)的宣傳教育納入普法教育的整體計劃,列入培訓內容,著力增強干部職工的檔案意識和檔案法制意識??h檔案局也要依法履行好行政管理職能,要敢于依法行政,敢于碰硬,用法律來規(guī)范自己的行為,依法糾正不符合檔案法律、法規(guī)的行為,嚴肅查處違反檔案法律、法規(guī)的案件。全縣要在依法治檔,依法行政的思想指導下,做好檔案管理工作,加大執(zhí)法力度,進一步建立健全有法必依,執(zhí)法必嚴、違法必究的法制化管理模式,推進檔案事業(yè)法制化、規(guī)范化發(fā)展。
四要在信息化建設上求突破。檔案信息化建設是新形勢下檔案部門的一項基礎性業(yè)務工作,各單位、各部門要將電子文件歸檔管理納入電子政務和辦公自動化建設的總體規(guī)劃,整體設計,同步實施,逐步實現(xiàn)文檔管理一體化,使檔案信息化建設與電子政務協(xié)調發(fā)展,適應電子政務對檔案管理的要求,實現(xiàn)檔案管理工作新突破。
當前,檔案事業(yè)已進入了新的發(fā)展時期,面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。這就要求我們各單位、各部門要加強對檔案工作的領導,切實分析和解決檔案工作中的重點、難點問題,推動我縣檔案事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
一是切實加強領導。近幾年,全縣各級黨委、政府領導非常關心支持檔案工作,為檔案部門解決了不少實際問題,促進了全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展。但與新時期、新形勢對檔案工作的新要求相比,還有一定差距。因此各單位、各部門要真正把檔案工作擺上議事日程,高度重視,強化領導,為我縣檔案事業(yè)的快速發(fā)展提供堅強的組織保證。
二是全面夯實基礎。通過幾年的努力,全縣檔案管理水平有了長足的進步,但目前全縣檔案工作的基礎尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級的檔案工作仍然是我們的薄弱環(huán)節(jié)。縣直機關檔案室規(guī)范化管理達省級標準的約占80%;23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))檔案室規(guī)范化管理達省級標準的還不到40%;村級建檔更處于起步階段。各單位、各部門要根據本單位實際和檔案工作發(fā)展的需要,以全面創(chuàng)建省級檔案室為目標,加大工作力度,采取有效措施,加強收集整理,完善功能配套,進一步提高檔案管理水平,確保檔案的安全、完整和高效利用。
三是強化隊伍建設。各單位要配備專(兼)職檔案員,并要加強對檔案工作人員的思想教育、業(yè)務培訓。積極引進檔案工作的緊缺人才,實現(xiàn)檔案管理專業(yè)化、信息化。同時,各單位領導要多了解檔案工作者的各方面情況,盡可能給予他們更多的關心和愛護,結合工作實際,積極創(chuàng)造條件,為檔案干部學習、鍛煉提供機會,充分調動他們的工作主動性和積極性,從而真正做到以事業(yè)留人、以感情留人、以適當?shù)拇隽羧恕?/p>
同志們,檔案事業(yè)是一項功在當代、利在千秋的事業(yè)。全縣各單位、各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負責,對黨和人民負責,對我縣經濟社會發(fā)展負責的精神,牢記使命,真抓實干,努力開創(chuàng)我縣檔案工作新局面。
同志們:
這次檔案工作會議,是經縣委、縣政府同意召開,為開好這次會議,會前,局黨組專題向縣委、縣政府分管領導作了匯報,作了精心籌備。
這次會議的主要任務是:以科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹黨的、縣委經濟工作會議和全市檔案工作會議精神,回顧總結20xx年全縣檔案工作,表彰先進,安排部署20xx年全縣檔案工作。
剛才,徐桂玲副局長宣讀了表彰決定,劉芳副局長就20xx年全縣檔案工作要點作了說明。在此,我謹對獲得表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!對工作要點中所安排的工作,大家要高度重視,及時向單位領導匯報,積極做好工作,務求落到實處。
下面,結合全縣檔案工作現(xiàn)狀、檔案工作面臨的新形勢和任務、檔案隊伍建設,我講四點意見,供大家參考。
一、正確認識當前我縣檔案工作現(xiàn)狀。
當前,我縣檔案工作的情況,可以概括為三句話:“成績應予肯定,經驗值得總結,問題不容忽視”。近兩年,在廣大檔案工作者的共同努力下,我縣檔案工作在原有的基礎上取得了新的成績,具體表現(xiàn)為以下幾個方面:
(一)檔案工作的外部環(huán)境進一步得到改善。
一是縣委、縣政府分管領導對檔案工作的重視和支持不斷加強,省局調研楊水才精神活動、市局來我縣檢查工作、舉辦培訓班、召開檔案工作會議,分管領導都會應邀參加。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位領導同志中重視關心檔案工作的人越來越多,檔案“存史資政”的功能價值被越來越多的領導接受和認可。三是檔案局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位的業(yè)務聯(lián)系進一步密切,促進了工作開展。
(二)檔案工作圍繞中心、服務大局的能力不斷提高。
一是積極服務黨委、政府中心工作??h移民工作驗收,這是中央、省、市南水北調工程中的一項重要工作,縣委、縣政府非常重視,為確保驗收工作順利通過,縣局的同志指導幫助移民辦在檔案收集歸檔方面做了大量工作,付出了很多時間和精力,為我縣重大工程項目驗收做出了貢獻。各單位、各企業(yè)事業(yè)單位的檔案工作,也都為單位領導決策、管理、經營發(fā)揮了作用,贏得了榮譽。
二是積極服務民生??h綜合檔案館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室,以及涉及群眾較多的人事、社保、勞動、衛(wèi)生、土地、房管、教育、民政等機關檔案室積極為群眾查詢檔案提供優(yōu)質服務,得到了群眾好評,樹立了檔案人員良好的社會形象。
三是積極服務和諧社會建設。大力支持、緊密配合縣群工、信訪部門查詢群眾上訪涉及到的有關檔案,為相關歷史遺留問題的解決,維護我縣社會大局穩(wěn)定作出了應有的貢獻。
(三)檔案工作創(chuàng)新思路、打造亮點方面取得新進展。
一是檔案安全工作不斷加強。去年,縣館新購置密集架5列,保管條件得到改善。全縣不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位的保管條件接近或達到縣綜合館保管條件,有的甚至高于縣館的硬件水平。包含縣綜合檔案館新館的許昌縣文化中心開工建設,建成交工后,縣綜合檔案館的條件將得到極大改善。
二是在資源整合方面邁出決定性的一步。經過與縣房管局的溝通協(xié)商,縣局決定在房管局設立縣綜合檔案館房地產分庫,通過在業(yè)務指導、保管管理、委托授權方面開展合作,有效整合檔案資源,更好地為群眾服務。
三是社會主義新農村建設檔案工作取得顯著成績。蘇橋鎮(zhèn)、尚集鎮(zhèn)成功創(chuàng)建全省新農村建設檔案工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。蘇橋羅拐、官王和尚集西街、宋莊成功創(chuàng)建為示范村。
四是民營企業(yè)檔案工作取得突破,瑞貝卡公司檔案規(guī)范化管理通過省三級認證。
一是檔案接受、年度歸檔工作正常開展。二是機關、團體、企事業(yè)單位檔案工作水平持續(xù)提高,規(guī)范化管理認證工作取得顯著成績,縣房管局通過省一級認證,縣檢察院通過省一級復檢,縣文化局、環(huán)保局通過省二級認證,尤其是縣國稅局通過了省特級認證,實現(xiàn)了許昌縣機關檔案工作認證這一層級零的突破。三是檔案執(zhí)法、檔案宣傳、檔案培訓、檔案開發(fā)科研扎實開展。20xx年10月份成功舉辦了全縣檔案工作培訓班;采取多種形式紀念《檔案法》頒布25周年,強化了社會大眾的檔案意識;局干部職工積極撰寫論文,在檔案管理雜志上發(fā)表,有效地宣傳了許昌縣檔案工作,特別是周小麗、徐紅暉等同志為縣政協(xié)文史資料第25輯撰寫的《蔣介民其人其事》、《我館晉升國家二級檔案館紀實》、《許昌縣館藏的五件圣旨》等,引起廣泛的好評。四是檔案信息化工作穩(wěn)步推進,許昌縣檔案信息網建設在全省名列前茅,發(fā)稿量居全市第一。
總之,近兩年來,在大家的共同努力下,我縣的檔案工作在原有的基礎上實現(xiàn)了新的發(fā)展,縣檔案局繼20xx年被市局評為全市檔案工作先進集體,今年又被評為全市檔案工作目標管理優(yōu)秀單位?;仡櫧鼉赡甑臋n案工作,能取得這些成績,有一些好的做法值得認真總結并加以堅持:領導支持是做好檔案工作的前提,敬崗愛業(yè)是做好檔案工作的動力,加大投入是做好檔案工作的關鍵,隊伍建設是做好檔案工作的保證。
在肯定成績的同時,我們也要看到工作中存在的問題:
一是全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,縣直機關之間檔案工作開展不平衡,存在較大差距。對檔案工作的重視程度,檔案歸檔整理、保管利用、安全水平等方面都有差距。
二是檔案資源覆蓋面有待擴展,館藏量較少,尤其是縣綜合檔案館館藏民生檔案相對偏少,因庫房面積小,已好幾年未再大規(guī)模接受檔案移交入庫。
三是檔案為黨委、政府服務,為人民群眾服務的能力和水平不高,檔案的開發(fā)利用、資政功能發(fā)揮不夠。
四是檔案信息化整體水平不高,硬件設備跟不上時代步伐。
五是檔案投入不足,保管的硬件較差,檔案安全工作需繼續(xù)加強。
六是檔案隊伍不穩(wěn)定,業(yè)務水平需要提高,工作積極性要進一步調動起來。
以上這些問題,我們要高度重視,并在今后的工作中努力解決。
二、當前檔案工作面臨的形勢和20xx年檔案工作總體思路。
去年下半年召開的和今年全國人大、政協(xié)兩會的成功召開,我國中央領導集體順利實現(xiàn)了新老交替,國家面臨著新一輪的發(fā)展機遇,省、市委主要領導最近也有變動,我縣的經濟建設正如火如荼地開展,同時,隨著經濟社會的平穩(wěn)發(fā)展,全社會對檔案的認識、重視在不斷提高,檔案事業(yè)必將得到更快、更好的發(fā)展,在這樣的社會背景、歷史背景下,我們必將大有可為。
面對這樣有利于檔案工作開展的形勢和機遇,我們檔案工作者應該進一步煥發(fā)激清,理清思路,大膽探索,積極工作,努力在平凡的崗位創(chuàng)造不平凡的成績,檔案工作同樣可以體現(xiàn)我們的個人能力和人生價值,同樣可以獲得領導和社會的認可。
20xx年全縣檔案工作的總體思路是,以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹黨的精神,認真貫徹落實縣委經濟會議和全市檔案工作會議精神,著力加強檔案資源建設、安全建設、信息化建設和隊伍建設,努力提升服務全縣工作大局、服務人民群眾的能力和水平,為我縣全面建成小康社會做出應有貢獻。
20xx年的主要工作,全部體現(xiàn)在會上印發(fā)的《20xx年全縣檔案工作要點》上,剛才,縣局的劉芳副局長已經給大家作了詳細的說明。這個要點,體現(xiàn)了縣委、縣政府對檔案工作的要求,體現(xiàn)了上級業(yè)務部門對20xx年檔案工作的部署和安排,希望大家按照文件要求抓好落實。下面,我再重點強調以下三點:
(一)要始終把檔案安全擺在首要位置。
安全是檔案工作的生命線、高壓線,沒有安全什么都無從談起,出了安全問題,還要追究責任。希望大家一定要高度重視安全工作,確保檔案安全。關鍵是按照“十防”要求,落實相應措施。
(二)要把庫房建設、硬件建設當成一件大事來抓。
檔案保管要有專門的庫房、專門的柜子、專門的裝具、合適的溫濕度要求,檔案的信息化要求要有電腦。從檔案執(zhí)法檢查的情況看,我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位在檔案保管設施上是重視的,有專門的檔案室,有的還購置了硬件設施金屬密集架、電腦等,但還有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對檔案工作不重視,達不到基本的要求。我們在座的各位,都是從事檔案工作的,我們首先要重視,積極地向單位領導匯報上級的要求,主動地爭取支持。
(三)要把資源建設、規(guī)范管理、服務大局作為一項永恒的追求。
資源建設,就是要按照歸檔范圍,實現(xiàn)應歸檔盡歸檔。在此基礎上,對于有價值的檔案也要收集保存起來。擁有了更多的檔案資源,我們才能發(fā)揮更大的影響力和服務能力。
資源有了,不能亂擺亂放,這就要進行規(guī)范管理。按照檔案整理的規(guī)范要求去裝訂、歸類、裝盒、入柜、數(shù)字化。這樣,便于查找,便于查問,便于利用。機關檔案管理規(guī)范化認證工作是促進檔案規(guī)范管理的一項重要措施、一個重要抓手、一個重要推動力量。各單位部門都要重視,正確對待,積極爭取,主動配合。
服務大局是檔案工作的價值所在和終極追求,否則,檔案工作就失去了意義。最基本的應該是為黨委政府決策、為干部群眾提供查詢服務,再高層次的,我們通過對檔案的研究、分析、總結,得出一些有價值的結論,提出一些有價值的觀點、思路,撰寫一些有意義的文章。古人說,以史為鏡,可以知興替。歷史是現(xiàn)實的一面鏡子,檔案可以為黨委、政府決策,為領導開展工作提供參考、提供依據,同時,也為人們了解歷史的真實情況,提供真實資料。從檔案出發(fā),依據原始的檔案而展示的歷史事實,才是“正史”。
四、加強檔案隊伍建設,為做好檔案工作提供堅強保證。
各位從事檔案工作的同志是做好我縣檔案工作、推動我縣檔案事業(yè)發(fā)展的主要力量。檔案工作能否健康開展,能否取得成績,與我們這一支隊伍的素質、能力、作風密切相關。當前,我縣檔案隊伍整體是好的,但是,與中央和省、市、縣委關于改進作風的規(guī)定相比,還有較大差距。加強檔案隊伍建設,很有必要。隊伍建設的核心因素是人。今天,我著重就加強思想建設講三句話,與大家共勉。
一是要樹立“對工作負責、對自己負責”的思想。我們經常說,要“敬崗愛業(yè)”,對工作崗位要心存敬畏,要熱愛自己的工作。任何一項工作都包含著一份責任在里面,抱著不負責的態(tài)度是干不好工作的。檔案部門的職責是“為黨管檔、為國守史”,這是多么神圣的使命和職責!我們從事這項工作,一定要有高度的責任心。對工作負責,同時也就是對自己負責。
二要樹立“實干立身、以為求位”的思想。實干興邦,空談誤國,這些道理,大家都知道。其實,對于個人來說,實干也是安身立命之本。組織把你放在一個崗位上,領導交辦一項工作給你,都飽含著信任和期望,你認認真真把它做好、做成功、做出成績,就是對組織負責,就是給領導分憂。通過工作展示我們的良好素質、人品和能力,將來有了崗位,有了機會,領導就會推薦你,組織就會考慮你。很多人不懂得“先奉獻再索取”的道理,什么也不干,什么成績也沒有,就知道擺資歷,得不到重視、重用,還滿腹牢騷、委屈,埋怨領導不公平,就是不從自己身上找原因,實在可悲。
三要樹立“從工作中尋求快樂、以快樂的心情去工作”的思想。檔案工作是一項遠離中心、清貧清靜的工作,這樣的工作很容易讓人失去激情,很容易讓人消沉。久而久之,對工作的要求標準就會降低,直至被動地去應付工作。這是很可怕的一種工作狀態(tài),也是很可怕的一種生活、生命狀態(tài)。我們應該學會從工作中去尋求快樂,把工作變成一件幸福的事情,然后,再帶著快樂的心情去干好每一天的工作,這才是最佳的生活、工作狀態(tài)。
同志們:
剛才,洪嶺局長對20xx年檔案工作做了全面總結,對20xx年的工作作了具體安排,講得很好,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結合各自實際,采取有效措施,認真抓好落實。在過去的一年里,全縣檔案工作緊緊圍繞縣委、縣政府工作重心,堅持檔案為各級領導決策服務、為部門工作服務、為社會各界和廣大人民群眾服務的宗旨,為全縣經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展作出了積極貢獻。廣大檔案工作者愛崗敬業(yè),為我縣檔案事業(yè)的發(fā)展默默奉獻,甘做“無名英雄”。借此機會,我代表縣委、縣政府向全縣廣大檔案工作者致以親切的慰問!向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
下面我再講三點意見。
一、認清形勢,堅定信心,切實增強做好檔案工作的責任感和使命感。
當前,檔案工作在服務科學決策、推動經濟建設、構建和諧社會等方面的作用更加明顯,已成為促進經濟社會發(fā)展的重要力量,做好檔案工作顯得尤為重要。
(一)做好檔案工作,是傳承人類文明的重要手段。檔案是人類文化遺產的重要組成部分,是人類社會各項實踐活動的真實記錄,是一種不可再生的重要資源,對人類文明的傳承、創(chuàng)新和發(fā)展起著不可替代的重要作用。近年來,我縣經濟建設迅速發(fā)展,各項事業(yè)都取得了巨大成就。這些建設和發(fā)展的艱苦奮斗歷程和所取得的成就,不僅要體現(xiàn)在物質財富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中,還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷史,繼承我們的文明成果。因此,我們務必要抱著對歷史負責,對子孫后代負責的態(tài)度,認真做好檔案工作。
(二)做好檔案工作,是服務跨越發(fā)展的客觀需要。檔案是重要的信息資源,也是珍貴的文化寶庫,不僅僅具有歷史研究的作用,更具有廣泛的現(xiàn)實作用。在日常生活、經濟活動和政府管理工作中,檔案所起的作用越來越明顯、越來越重要。許多利用檔案的實例證明,經濟建設和社會發(fā)展的許多方面都離不開檔案,如在新農村建設、土地規(guī)劃、重大工程建設、編史修志等方面,檔案都創(chuàng)造了積極的經濟效益和社會效益。可以說,檔案是生產建設的參考資料,是維護權益的重要憑證,是加強管理的必要手段,是科學研究的可靠資源,是宣傳教育的生動素材。因此,我們必須要從促進滄縣跨越崛起、服務經濟社會發(fā)展的高度,切實做好檔案工作。
(三)做好檔案工作,是發(fā)展檔案事業(yè)的內在要求。近年來,我縣檔案工作取得了一定的成績,但與新的形勢、新的要求相比,仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從檔案館自身來看,館藏檔案門類相對單一,內容還不夠全面,檔案信息資源開發(fā)利用還不能很好地適應經濟社會發(fā)展需要。從全縣來看,各地各部門對檔案工作的重視程度不一,少數(shù)單位工作不夠到位、管理不夠規(guī)范、檔案工作基礎還比較薄弱。從上級要求和周邊情況來看,我縣在檔案現(xiàn)代化管理水平、檔案基礎建設等方面與上級的要求和周邊檔案工作先進地區(qū)相比,還存在一定差距。因此,我們必須要進一步解放思想,扎實工作,勇于創(chuàng)新,推動全縣檔案工作邁上新臺階。
二、圍繞中心,服務大局,奮力開創(chuàng)我縣檔案工作新局面。
當前及今后一個時期,全縣檔案工作要緊緊圍繞滄縣經濟發(fā)展大局,根據黨的的新要求、科學發(fā)展的新理念、發(fā)展階段的新變化、結合黨的群眾路線教育活動的開展,深入了解人民群眾的新要求,找準發(fā)展定位,明確工作重點,謀劃發(fā)展良策,創(chuàng)新工作思路,改進工作手段,努力在服務中增強發(fā)展功能,在發(fā)展中提升服務水平。
一要加快提升檔案服務能力。要切實做好以檔資政的工作,認真組織檔案資源的挖掘、整理、開發(fā),努力為黨委、政府科學決策及時提供系統(tǒng)、準確、有價值、有針對性的信息和建議。要切實做好以檔利民的工作,堅持把建立民生檔案放在更加突出的位置,圍繞人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,抓緊建立民生檔案服務體系,不斷加強信息公開建設,推動民生檔案信息資源共建共享,努力為廣大人民群眾提供優(yōu)質高效的服務。檔案是文化的母資源,要切實做好以檔育人的工作,依托我縣深厚的歷史人文資源,積極探索科學整合檔案信息資源的有效方式,努力構建完整反映歷史、內容豐富、結構合理的館藏體系,切實加強檔案資源的深度開發(fā)和綜合利用,進一步加強史料編研、展覽展示活動,不斷增強檔案的宣傳教育功能,使檔案館不僅成為重要檔案保管基地,而且成為公開文件集中利用和信息服務中心,成為愛國主義教育基地和彰顯歷史文化內涵的重要窗口。
二要不斷創(chuàng)新檔案管理方式。創(chuàng)新是檔案事業(yè)不斷發(fā)展的動力。要創(chuàng)新服務管理理念,既要在提高服務質量上多動腦筋,又要在拓展服務廣度和深度上下功夫;既要重視傳統(tǒng)載體、傳統(tǒng)領域檔案資源的建設,又要重視新型載體、新領域檔案資源的建設;既要積極采用新技術、新手段搞好檔案的硬件建設,又要加快檔案的標準化、規(guī)范化建設,使檔案工作更好地體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。要創(chuàng)新服務管理領域,及時調整檔案資源收集、服務的重點和領域,更多地向經濟建設一線、非公有制經濟領域、社會基層和現(xiàn)代化建設各個專業(yè)領域延伸,做到現(xiàn)代化建設推進到哪里,檔案工作就要延伸到哪里,有效服務就要拓展到哪里。要加強做好規(guī)模以上企業(yè)的檔案工作,有針對性地為各類企業(yè)發(fā)展提供指導和服務;要加強重大建設項目,重點建設工程檔案的管理;要進一步探索符合農村實際,符合農民需求的農業(yè)和農村檔案工作的服務方式,為我縣農業(yè)發(fā)展、農村穩(wěn)定,農民增收服務,有效地推進社會主義新農村建設。
三要切實加大依法治檔力度。依法治檔是促進檔案事業(yè)全面、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展的重要保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)加大對《檔案法》和《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》的宣傳貫徹力度,進一步完善檔案執(zhí)法監(jiān)督機制,推進依法治檔進程。要深入開展法制宣傳教育,把檔案法律法規(guī)的宣傳教育,列入領導干部和公務員培訓內容,著力提高全社會特別是各級領導干部、機關公務員和企事業(yè)單位法人代表的檔案法制意識??h檔案局是主管全縣檔案工作的職能部門,是法定的檔案行政執(zhí)法機關,要切實加強對《檔案法》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進一步強化依法辦事的觀念,密切配合、支持檔案部門依法行政,服從檔案局的監(jiān)督、檢查和指導,為檔案部門開展工作積極創(chuàng)造條件。
三、強化領導,夯實基礎,努力推動我縣檔案事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
當前,我縣檔案事業(yè)已進入了新的發(fā)展時期,面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。這就要求我們各級各部門要加強對檔案工作的領導和關心,研究和解決好檔案工作中的重點和難點問題,推動我縣檔案事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
一要切實加強對檔案工作的領導。多年來,全縣各級各部門對檔案工作十分重視,為做好檔案工作解決了不少實際問題,促進了全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展。但隨著新形勢的發(fā)展,新的任務不斷產生,對我們廣大檔案工作者也提出了越來越高的要求。各級各部門要務必認清形勢,真正把檔案工作擺上議事日程,高度重視,加強對檔案工作的領導,強化底線意識,為我縣檔案事業(yè)的快速發(fā)展提供堅強組織保證。
二要全面夯實檔案工作基層基礎。經過近年的發(fā)展,全縣的檔案管理水平,有了長足的進步,但全縣的檔案工作基礎尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),全縣各級各部門都要根據工作的實際和檔案工作發(fā)展的需要,以全面創(chuàng)建先進省級檔案室為目標,進一步加大工作力度,采取有效措施,加強薄弱環(huán)節(jié)整改,加強檔案資料的收集整理,完善功能配套,不斷提高檔案管理水平,確保檔案的安全、完整和高效利用。
三要大力加強檔案干部隊伍建設。隨著社會的進步,科技的發(fā)展,檔案資料的數(shù)量越來越大,檔案的門類、載體越來越多,檔案工作服務領域越來越廣泛,檔案保管利用的方式在不斷更新,檔案部門面臨的任務越來越重。這都對檔案工作者的素質提出了更高的要求,這就要求檔案工作者要不斷地加強學習,更新知識,努力提高自己的綜合素質。同時,各級各部門要多了解檔案工作者的各方面情況,將那些素質高、能力強的人安排到檔案工作崗位,并盡可能給予他們更多的關心和愛護,積極創(chuàng)造條件,為檔案干部學習、鍛煉提供機會,充分調動和保護檔案工作者的主動性和積極性。
同志們,做好新形勢下的檔案工作是一項光榮而艱巨的使命。希望大家借這次會議,更加明確我們所從事檔案工作的重要性,振奮精神,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,扎實工作,按照這次培訓會議提出的任務和要求,把我縣檔案業(yè)務建設水平提高到一個新的、更高的水平,為推動社會經濟又好又快發(fā)展作出我們應有的貢獻。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/18930908.html】