總結(jié)可以幫助我們梳理知識(shí)結(jié)構(gòu)和提高記憶能力??偨Y(jié)是一個(gè)反思和再出發(fā)的過(guò)程,我們不妨試著尋找創(chuàng)新和突破的方法。通過(guò)閱讀他人的總結(jié),可以發(fā)現(xiàn)不同人的不同觀點(diǎn)和思考方式,豐富自己的知識(shí)和視野。
婁底市委書(shū)記在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇一
同志們:
今天,市政府召開(kāi)的這次全市城市綠化暨風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹國(guó)務(wù)院和省政府召開(kāi)的城市綠化暨風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議精神,研究進(jìn)一步加強(qiáng)我市城市綠化及風(fēng)景名勝區(qū)工作,交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),并安排部署下一步工作。就此我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、城市綠化工作方面。
城市綠化是國(guó)土綠化的重要組成部份,是城市基礎(chǔ)設(shè)施與現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè),創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展是我們進(jìn)行城市綠化工作的指導(dǎo)思想和基本方針,對(duì)國(guó)務(wù)院和省政府召開(kāi)會(huì)議的精神和國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知》、省政府《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,全市各級(jí)政府、各部門(mén)和單位要高度重視并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。我市城市綠化工作通過(guò)大家共同努力,近年來(lái)取得了明顯成效,城市綠化率和人均公共綠地大幅度增長(zhǎng),通過(guò)綠化先進(jìn)城鎮(zhèn)和園林式單位建設(shè),綠化達(dá)標(biāo)單位評(píng)比和全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),推動(dòng)了城市綠化的發(fā)展。市政府在這方面逐年加大資金投入,新建成一批城市廣場(chǎng)、游園,續(xù)建濱江路,各縣、區(qū)也大力構(gòu)建環(huán)境綠地,極大改善了城市環(huán)境質(zhì)量和投資環(huán)境,提升了城市形象,促進(jìn)了城市協(xié)調(diào)發(fā)展和城市文明程度提高,我市成為四川省綠化先進(jìn)城市及省創(chuàng)建園林城市先進(jìn)市。但是,我們要看到存在的差距和不足,目前城市公共綠地總量仍然不足,指標(biāo)不高,布局還不平衡,城市出入口,城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域、舊城綢密區(qū)、居住區(qū)的環(huán)境綠化還較薄弱,建設(shè)綠化配套有的落實(shí)指標(biāo)不夠,侵占綠地,私伐損毀樹(shù)木現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這些都需要我們進(jìn)一步增強(qiáng)綠化觀念和法制意識(shí),充分認(rèn)識(shí)城市園林綠化在改善城市環(huán)境中的突出作用,要嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)持建設(shè)與綠化同步發(fā)展,圍繞市委、市政府提出的建設(shè)川南大城市的目標(biāo),加快實(shí)施城市的“凈化、綠化、亮化、美化”工程,塑造我市山水園林城市風(fēng)貌,努力開(kāi)創(chuàng)我市城市綠化的新局面。
首先要加快城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃工作,確保城市的綠化用地,在此基礎(chǔ)上著力抓城市的大環(huán)境綠化,聚合各方面力量形成總動(dòng)員,逐年改造一批與發(fā)展不相稱的環(huán)境,拓展一批城市綠地,新植成片樹(shù)木,把城市及郊區(qū)的河岸、道路、防護(hù)林地、風(fēng)景林地等各類綠地構(gòu)成完整的綠化體系和生態(tài)網(wǎng)絡(luò),并以公共綠地為重點(diǎn),加快城北新區(qū)綠化,加快城市廣場(chǎng)、道路、濱河、公園、游園的建設(shè)完善,同時(shí)提高設(shè)計(jì)水平和建設(shè)質(zhì)量。在管理機(jī)制上,還要推行綠地、樹(shù)木的認(rèn)建認(rèn)養(yǎng),嚴(yán)格保護(hù)古樹(shù)名木。在中心城區(qū)要盡快開(kāi)展還綠地于市民的破墻透綠工程,增加環(huán)境綠化“共享率”,市規(guī)劃建設(shè)局、市風(fēng)景園林局要安排出實(shí)施時(shí)間表,第一步,明年人代會(huì)前將市忠山公園實(shí)行免票入園,再進(jìn)一步破墻透綠還綠于民;第二步,明年上半年開(kāi)始,中心城區(qū)內(nèi)臨街有長(zhǎng)段圍墻的機(jī)關(guān)、學(xué)校、,企事業(yè)單位也要實(shí)行破墻透綠,拓展城市綠色空間,各部門(mén)、各單位要以“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo),心系城市環(huán)境,心系人民群眾,積極實(shí)施這項(xiàng)工作。今年城市綠化工作要加快進(jìn)度,如期完成在建中的回龍灣廣場(chǎng),鐘鼓樓綠地改造,白塔寺廣場(chǎng)西區(qū)建設(shè)和7萬(wàn)平方米公共綠地建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。這次會(huì)議將對(duì)一批新創(chuàng)建升級(jí)的省級(jí)、市級(jí)園林式單位進(jìn)行表彰授牌,我代表市政府向這些單位表示祝賀,同時(shí)也向辛勤工作在城市綠化、風(fēng)景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切慰問(wèn),希望你們鞏固現(xiàn)有成果,再努力爭(zhēng)創(chuàng)升級(jí),繼續(xù)深入推進(jìn)這方面的工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)瀘州市20xx年前成為四川省園林城市的創(chuàng)建目標(biāo)。
二、風(fēng)景名勝區(qū)工作方面。
市委、市政府把發(fā)展旅游業(yè)作為我市經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)大力培育和發(fā)展,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)工作的重視,根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府召開(kāi)的風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議精神,全市各級(jí)政府,各部門(mén)要進(jìn)一步重視風(fēng)景名勝區(qū)工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),使我市風(fēng)景名勝區(qū)工作加快速度有序發(fā)展。
要充分認(rèn)識(shí)風(fēng)景名勝區(qū)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)資源保護(hù)工作,使風(fēng)景資源世代永續(xù)利用,當(dāng)前旅游業(yè)的發(fā)展一方面加快了風(fēng)景名勝資源的開(kāi)發(fā)利用,另一方面由于無(wú)序化建設(shè)及管理又使風(fēng)景區(qū)自然生態(tài)和景觀環(huán)境遭受破壞,因此要處理好風(fēng)景名勝資源保護(hù)和發(fā)展旅游的關(guān)系,原創(chuàng)文秘材料,盡在網(wǎng)絡(luò)。要按照“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開(kāi)發(fā)、永續(xù)利用”的原則,依法對(duì)景區(qū)資源進(jìn)行保護(hù)和利用,一是通過(guò)規(guī)劃進(jìn)行控制和保護(hù);二是杜絕濫砍亂伐,恢復(fù)生態(tài),堅(jiān)決制止亂修亂建;三是以保護(hù)資源為前提,正確處理各方面的利益關(guān)系。
要加快和搞好以景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)的風(fēng)景區(qū)建設(shè)。首先加強(qiáng)道路建設(shè),同時(shí)抓景區(qū)的水、電、通訊、衛(wèi)生等基礎(chǔ)建設(shè),改善景區(qū)吃、住、行、游等服務(wù)接待條件。景區(qū)的建設(shè)不同于一般的工程建設(shè),要有計(jì)劃性和前瞻性,要重視與環(huán)境的協(xié)調(diào)和功能的配套,必須在搞好規(guī)劃的前提下進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工,充分體現(xiàn)景區(qū)的特點(diǎn)及特色,避免建設(shè)性破壞。景區(qū)建設(shè)活動(dòng)要服從《四川省風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理辦法》及《xx市風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理實(shí)施辦法》管理,各類建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格審查,依法報(bào)批,保證建設(shè)有序進(jìn)行。市、縣、區(qū)建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保、水利、林業(yè)等部門(mén)及風(fēng)景區(qū)管理單位要按照職能權(quán)限與分工加強(qiáng)行政管理工作。
要加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)的法制建設(shè)工作。根據(jù)國(guó)務(wù)院,四川省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例規(guī)定:“風(fēng)景名勝區(qū)必須設(shè)立管理機(jī)構(gòu),并賦予行政管理職能,統(tǒng)一負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用、建設(shè)和管理工作”。各縣、區(qū)各風(fēng)景名勝區(qū)要加強(qiáng)和完善景區(qū)管理機(jī)構(gòu)、人員編制,建立一支適應(yīng)工作需要,專業(yè)高效的管理隊(duì)伍。風(fēng)景名勝區(qū)的資源保護(hù)、建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)服務(wù)、治安秩序、交通安全等工作是景區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,涉及景區(qū)形象,要開(kāi)展綜合治理工作,樹(shù)形象,創(chuàng)品牌,吸引更多的游人。市、縣、區(qū)各級(jí)黨委、政府,各部門(mén)要研究制定適應(yīng)我市風(fēng)景名勝區(qū)和旅游產(chǎn)業(yè)政策,多渠道籌措資金,加大風(fēng)景區(qū)和旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性投入,解放思想,為景區(qū)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
同志們,城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代,利在千秋的崇高事業(yè),我相信,通過(guò)全市在城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們不懈努力,一定會(huì)取得新的更大的成績(jī),一定能把建成天藍(lán)、地綠、水清、花繁、城美的現(xiàn)代化城市,讓我們?yōu)橹餐Α?/p>
婁底市委書(shū)記在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇二
同志們:
今天,我們召開(kāi)全系統(tǒng)上半年經(jīng)濟(jì)工作分析會(huì),對(duì)今年上半年全系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié)、分析和研究,同時(shí)謀劃如何抓好下半年的經(jīng)濟(jì)工作。經(jīng)濟(jì)工作是我們一切工作的基本點(diǎn)和立足點(diǎn),當(dāng)前我們面臨形勢(shì)是很嚴(yán)峻的,抓好園林經(jīng)濟(jì)更為迫切和重要。這次會(huì)議不應(yīng)僅僅是總結(jié)會(huì)、分析會(huì),更是一次重要的研討會(huì),我們要勇于面對(duì)現(xiàn)實(shí),找問(wèn)題,看差距;抓重點(diǎn),改難點(diǎn);講實(shí)際,求實(shí)效。這也是我們這次會(huì)議的中心。如何做好經(jīng)濟(jì)工作,我們?cè)谧母魑煌径荚诘谝痪€,經(jīng)驗(yàn)很多,感受很深,最有發(fā)言權(quán)。我們要問(wèn)計(jì)于基層,問(wèn)計(jì)于在座的各位。我講話之后,我們幾個(gè)在上半年經(jīng)濟(jì)工作有特點(diǎn)和新點(diǎn)的單位的同志將發(fā)言,希望大家都從中有所啟迪和收益,其他同志也盡可暢所欲言,談經(jīng)驗(yàn),談想法,大家都來(lái)交流經(jīng)驗(yàn),積極開(kāi)動(dòng)腦筋,為發(fā)展園林經(jīng)濟(jì)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
一、上半年園林經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
通過(guò)局財(cái)務(wù)科做出的財(cái)務(wù)報(bào)表,我們園林經(jīng)濟(jì)上半年的基本情況是:
1、經(jīng)濟(jì)收入情況。
十三個(gè)基層單位上半年完成年度計(jì)劃%,比去年同期增長(zhǎng)%;企業(yè)化管理單位,其中十個(gè)事業(yè)單位共完成年度計(jì)劃的%,超額3.28%完成上半年計(jì)劃,比去年同期增長(zhǎng)%;公園門(mén)票收入x元,比去年同期下降254%;苗木收入銷售x元,比去年同期增長(zhǎng)%;綠化施工收入x元,比去年同期增長(zhǎng)%;營(yíng)業(yè)收入x元,比去年同期增長(zhǎng)%;其他收入x元,比去年同期增長(zhǎng)%;設(shè)計(jì)收入x元,比去年同期增長(zhǎng)%;工程施工收入x元(3836669元),比去年同期增長(zhǎng)%。
2、支出情況。
上半年,十三個(gè)基層單位總支出x元(9140566元),比去年上半年下降%。從經(jīng)費(fèi)支出的兩大類看:人員經(jīng)費(fèi)支出x元,占總支出的%,公用經(jīng)費(fèi)及其他開(kāi)支占總支出的%。
二、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析。
經(jīng)濟(jì)分析,分析經(jīng)濟(jì),財(cái)務(wù)報(bào)表最能反映出問(wèn)題。數(shù)字是枯燥的,但數(shù)字是最直觀又是最有說(shuō)服力的。我們可透過(guò)表上的具體數(shù)據(jù)去尋究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些內(nèi)在和規(guī)律性的東西。通過(guò)分析財(cái)務(wù)報(bào)表,我們可以看到上半年園林經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有如下特點(diǎn):
1、各基層單位收入指標(biāo)總的完成情況不夠理想,但園林經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)是健康的,運(yùn)行仍是平穩(wěn)發(fā)展走勢(shì)?;鶎訂挝簧习肽晖瓿山?jīng)濟(jì)收入按近“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的要求,比去年同期還有所增長(zhǎng)??傮w上未能實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半,任務(wù)過(guò)半”要求是由于企業(yè)化管理的各單位經(jīng)營(yíng)收入的影響,從過(guò)去歷年經(jīng)驗(yàn)看都是這種狀況,但是這些差距是由于經(jīng)營(yíng)特性影響制約的,差距不很明顯,不是無(wú)可挽回的頹勢(shì),在下半年加把勁完全可以回補(bǔ)過(guò)來(lái)。
2、各事業(yè)單位整體上達(dá)到了“時(shí)間過(guò)半,任務(wù)過(guò)半”的要求,但各單位完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況不平衡。完成任務(wù)較好的單位:(完成10.01%)、(完成88.72%)、(完成82.69%)、(完成59.84%)、(完成52.08%)、(完成50.5%)。而完成計(jì)劃的41.18%,xx37.54,完成45.30%,完成3172%,xx公司完成33.37%。這些單位在完成任務(wù)指標(biāo)上存在不同程度的差距。
3、經(jīng)濟(jì)收入構(gòu)成有變化,公園門(mén)票收入下降,而苗木銷售收入、綠化施工收入、營(yíng)業(yè)收入和工程施工收入以及其他收入均有增長(zhǎng)。
4、各單位的費(fèi)用支出普遍增長(zhǎng)。
我們作經(jīng)濟(jì)分析,既看重指標(biāo)數(shù),又不唯數(shù)字話,具體問(wèn)題具體分析。要既看到我們?nèi)〉玫某晒χ?,也不回避?shí)際中的矛盾和我們做得不夠好的地方。同時(shí),有比較才有鑒別,我們既要善于縱比,和我們過(guò)去比。也要橫比,和兄弟單位比,特別做得好的單位比,通過(guò)比較增強(qiáng)信心,通過(guò)比較找出差距,冷靜思考,及時(shí)應(yīng)對(duì),我們的經(jīng)濟(jì)工作才能不斷有進(jìn)步。
上半年,為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),我們各單位的領(lǐng)導(dǎo)在工作上下了功夫的,有些單位特點(diǎn)很明顯,成效更為突出。如,領(lǐng)導(dǎo)重視抓促銷,親自帶隊(duì)外出聯(lián)系客戶和發(fā)展新客戶上想了很多辦法;在公園管理上嚴(yán)格制度,加強(qiáng)對(duì)門(mén)票的管理,減少門(mén)票的流失;在財(cái)務(wù)上及時(shí)清理欠帳,回收拖欠款額;在園容建設(shè)上加大投入改善園容園貌,在抓服務(wù)質(zhì)量方面,新招收導(dǎo)游員,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高導(dǎo)游員的服務(wù)技能。由于思想統(tǒng)一,措施到位,公園的各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),公園游客是比去年同期上升%,經(jīng)濟(jì)收入當(dāng)然也是增長(zhǎng)的。東江苗圃看準(zhǔn)時(shí)機(jī),及時(shí)調(diào)整了苗木品種,引進(jìn)及培育市場(chǎng)緊缺的暢銷苗木,淘汰掉老品種,還抓住了市場(chǎng)上草皮旺銷的好時(shí)機(jī),搞好苗木及草皮的銷售,使單位的經(jīng)濟(jì)收入增幅較大。為提高經(jīng)濟(jì)效益,我們一些單位在尋找新努力,如xx處都自籌資金投資建立花卉生產(chǎn)場(chǎng),已初具規(guī)模,著手“新、奇、特”花卉品種生產(chǎn)和銷售,植物園則開(kāi)辟出xx畝草場(chǎng),我們這些單位的努力和積極探索是值得其他單位學(xué)習(xí)的。也許新項(xiàng)目九十九次不成功,但只要有一次成功了,就會(huì)使我們的發(fā)展經(jīng)糖果的動(dòng)力得到新的提升。對(duì)于如何盤(pán)活原有資產(chǎn),xx公司經(jīng)過(guò)努力,把大部份門(mén)面租了出去,在當(dāng)前商業(yè)市場(chǎng)極不景氣的環(huán)境下,也是不小的進(jìn)步。我們這些單位經(jīng)濟(jì)工作正如我們經(jīng)??措娨?,步步高電器廣告歌中的那樣“世界只有公道,付出就有回報(bào)”。當(dāng)然在看成績(jī)的同時(shí),我們也不能估計(jì)過(guò)高,盲目樂(lè)觀。因?yàn)樵谑杖朐鲩L(zhǎng)中,特別是施工部分收入,其中相當(dāng)一部份是去年的工程款項(xiàng),這點(diǎn)我們要有清醒認(rèn)識(shí)。
與此同時(shí),我們還應(yīng)看到上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中我們最大問(wèn)題是公園游人量下降。本來(lái)我們幾個(gè)公園的底子薄、基礎(chǔ)差、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),由于統(tǒng)一年(月)票的實(shí)行,與園內(nèi)一些單位的糾紛長(zhǎng)期未能妥善解決,市內(nèi)旅游市場(chǎng)的空前激烈,進(jìn)行園容改造也地定程度影響了參觀游覽客。一系列客觀原因,更加大了我們工作的難度。游人量下降,門(mén)票收入隨之下降,我們各個(gè)公園要盡快拿出有效對(duì)策,扭轉(zhuǎn)這樣不利的局面,擺脫當(dāng)前的困境。
經(jīng)營(yíng)開(kāi)支的增大主要是公務(wù)費(fèi)用的增加,設(shè)置購(gòu)置費(fèi)增長(zhǎng)和為加大生產(chǎn)投入或進(jìn)行園容改造,購(gòu)苗木等業(yè)務(wù)費(fèi)增長(zhǎng)等原因。如何把經(jīng)費(fèi)開(kāi)支降下來(lái),也是我們要解決好的一個(gè)問(wèn)題。
三、做好下半年經(jīng)濟(jì)工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)。
上半年,我們園林經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是按照市委市政府的部署進(jìn)行的,取得了一定的成績(jī),但我們還面臨許多困難,存在不少問(wèn)題,下半年要完成全年經(jīng)濟(jì)任務(wù),我們?cè)谧魑患缟系膿?dān)子更繁重。大家要充分發(fā)揮出主觀能動(dòng)性,堅(jiān)忍不拔,確保完成,力爭(zhēng)超額完成今年的經(jīng)濟(jì)任務(wù)。下面談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
1、認(rèn)請(qǐng)形勢(shì),利用好有利條件。
從當(dāng)前整個(gè)國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)來(lái)看,市場(chǎng)疲軟,經(jīng)濟(jì)不景氣,內(nèi)需不旺,這在很大程度上會(huì)對(duì)我們園林經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。但市場(chǎng)疲軟,我們精神不能疲軟。國(guó)家正在下大力氣解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,采取了增發(fā)國(guó)債,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),刺激內(nèi)需,推動(dòng)股市等一系列措施,但要取得明顯成效是需要時(shí)間的,估計(jì)要到今年年底或明年祿才能見(jiàn)效。我們決不能坐等市場(chǎng)好轉(zhuǎn),要審時(shí)度勢(shì),利用有利條件,把握住機(jī)會(huì)。現(xiàn)在,國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)基本方向好和國(guó)家一系列相關(guān)政策的出臺(tái),我們園林經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有有利條件。首先國(guó)家重視生態(tài)環(huán)境建設(shè),而園林綠化是城市生態(tài)環(huán)保建設(shè)的重要組成部分。其次市委市政府加大力度抓環(huán)保和城市建設(shè)工作。第三我們園林多年通過(guò)自身努力形成了良好公眾形象,認(rèn)請(qǐng)形勢(shì),我們就能找到自己的發(fā)展方向。我們搞好園林經(jīng)濟(jì)是有基礎(chǔ)和信心,在當(dāng)前我們園林的生存和發(fā)展面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的時(shí)候,我們要在思想上徹底拋棄過(guò)去“等、靠、要”的舊思想,只有高唱?國(guó)際歌?,靠自己救自己,腳踏實(shí)地苦干加巧干,抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展。
2、積極開(kāi)源節(jié)流,努力增收節(jié)支,降低成本,盤(pán)活有量資產(chǎn),提高園林經(jīng)濟(jì)效益。
為此,我們要實(shí)行“眼睛向內(nèi)抓管理,手向外抓促銷”。
管理的內(nèi)涵就是管人、理財(cái)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng),是技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng),但更重要的是人才的競(jìng)爭(zhēng),是領(lǐng)導(dǎo)干部能力的競(jìng)爭(zhēng),是職工隊(duì)伍的競(jìng)爭(zhēng)。人才是事業(yè)發(fā)展最寶貴的資源,是活資產(chǎn),首先要是活人才。我們要把現(xiàn)有的人才用足用好,還要積極引進(jìn)人才。今年,我們基層單位開(kāi)始主動(dòng)接納在學(xué)生了,這是一個(gè)非??上驳默F(xiàn)象。
理財(cái)是管理另一個(gè)重方面,穩(wěn)妥理好財(cái)大有學(xué)問(wèn)。理好財(cái)就意味著可以少投入多產(chǎn)出,高效益,反之就是學(xué)雜費(fèi)和無(wú)效勞動(dòng)。理好財(cái)要堅(jiān)持實(shí)行節(jié)約原則,各單位要控制好開(kāi)支,有時(shí)候省錢(qián)比掙錢(qián)更容易;理好財(cái)要堅(jiān)持減員增效原則,使人、財(cái)、物的調(diào)度、分配、使用、控制達(dá)到最優(yōu)化效益;理好財(cái)要加強(qiáng)法制,依法辦事,依法行事,對(duì)于經(jīng)濟(jì)擔(dān)保、聯(lián)營(yíng)等經(jīng)濟(jì)行為要慎之又慎;理好財(cái)還要適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。我們各單位領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)金融知識(shí)學(xué)習(xí),提高現(xiàn)代金融意識(shí)。我們不少單位想發(fā)展長(zhǎng)期受困于資金的匱乏,資金從何而來(lái),我們能否嘗試從銀行借貸,現(xiàn)在貸款利率很低,在保持合理的負(fù)債情況下,“借雞生蛋”會(huì)有一少量增量資金盤(pán)活大量存量的效果,在具體操作上一定要嚴(yán)謹(jǐn)。
要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,抓促銷也很重要。這是我們過(guò)去在經(jīng)濟(jì)工作上比較薄弱的環(huán)節(jié)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,好灑還得勤吆喝,我們要圍繞市場(chǎng)加強(qiáng)促銷工作。我們一些單位在這方面進(jìn)行了積極探索,取得了成功,嘗到了甜頭。如我們的xx公園,過(guò)去的起點(diǎn)比、還低,這幾年通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)抓促銷,經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。統(tǒng)計(jì)報(bào)表顯示今年上半年xx公園的收入是、兩公園之和,其中的原因還可能有其他方面的,但我們看到xx公園抓促銷是花了大力氣的,是到位的,是細(xì)致的。xx公園的今天值得我們其他公園和綠化單位學(xué)習(xí)借鑒。我們的綠化單位同樣也要抓促銷。
3、培育更多的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),增強(qiáng)園林經(jīng)濟(jì)活力。
我們要積極尋找園林經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn),找準(zhǔn)切入點(diǎn)就可以培育更多的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我們各個(gè)單位的情況不同,在探尋切入點(diǎn)的時(shí)候,最重要的是看到我們的特色,把握我們的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì),在特色上做好做足文章。
抓緊抓好公園建設(shè),完善公園的軟硬件設(shè)施,使其成為園林經(jīng)濟(jì)的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
做好公園包裝,挖掘潛力,增加游覽項(xiàng)目,增強(qiáng)吸引力。
進(jìn)一步加大對(duì)、等公園整體宣傳促銷力度。
發(fā)揮園林行業(yè)優(yōu)勢(shì),抓好苗木花卉生產(chǎn)和營(yíng)銷,以高質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)服務(wù)搶占園林設(shè)計(jì)和綠化施工市場(chǎng)。
抓住國(guó)慶、元旦、春節(jié)等的難逢機(jī)遇,預(yù)先進(jìn)行精心準(zhǔn)備,推出賣點(diǎn),獲取經(jīng)濟(jì)回報(bào)。
同志們,經(jīng)濟(jì)工作是我們的核心工作,是我們二次創(chuàng)業(yè)、再造輝煌的根本。發(fā)展才是硬道理,讓我們上下一心,求真務(wù)實(shí),扎扎實(shí)實(shí)把園林經(jīng)濟(jì)搞上去。
婁底市委書(shū)記在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇三
同志們:
縣委、縣政府適時(shí)召開(kāi)這次縣城建設(shè)工作會(huì)議,旨在進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清形勢(shì),開(kāi)拓創(chuàng)新,著力推進(jìn)縣城建設(shè),努力創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生縣城。以上幾個(gè)部門(mén)分別做了發(fā)言,尤其是曾縣長(zhǎng)對(duì)具體工程建設(shè)作了周密的安排部署,這是縣委、縣政府的統(tǒng)一要求,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、把握形勢(shì),提高認(rèn)識(shí)。
城鎮(zhèn)化是人類社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手,是提高群眾生活水平和生活質(zhì)量的迫切需要,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的重要推動(dòng)力,是一個(gè)地區(qū)形象、水平和實(shí)力的標(biāo)志。城建工作的好與壞,城市建設(shè)的優(yōu)與劣,直接關(guān)系到鎮(zhèn)坪對(duì)外開(kāi)放的形象和發(fā)展環(huán)境,直接關(guān)系到鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。建設(shè)好縣城,發(fā)揮帶動(dòng)和輻射作用,對(duì)于大力實(shí)施經(jīng)營(yíng)綠色鎮(zhèn)坪,爭(zhēng)創(chuàng)人均經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展具有重要的支撐作用。
深化認(rèn)識(shí),進(jìn)一步提高加快縣城建設(shè)的自覺(jué)性。加快縣城建設(shè)是堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。抓好城市建設(shè),營(yíng)造美好家園,才能從根本上保護(hù)、增進(jìn)廣大城鎮(zhèn)居民的利益,并輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)村發(fā)展,提高城鄉(xiāng)人民生活的質(zhì)量和水平。加快縣城建設(shè)是提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。在人類進(jìn)入信息時(shí)代、經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)下,資金、技術(shù)和人才等生產(chǎn)力要素正在進(jìn)行區(qū)位重組,農(nóng)村資本和資源逐步向城鎮(zhèn)聚集。與此同時(shí),建設(shè)好縣城,在規(guī)劃、建設(shè)和管理上出新招、出特色,有利于吸引外地資源向我縣流動(dòng),形成新的發(fā)展動(dòng)力。加快縣城建設(shè)是樹(shù)立良好對(duì)外形象的迫切需要。城市建設(shè)的好壞,直接影響著一個(gè)地區(qū)的對(duì)外發(fā)展形象,建設(shè)好縣城,為城鎮(zhèn)居民以及外來(lái)投資者提供良好的生存和發(fā)展環(huán)境,對(duì)于提高鎮(zhèn)坪對(duì)外知名度,加快對(duì)外開(kāi)放步伐具有重要的推動(dòng)作用。
把握形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)加快縣城建設(shè)的責(zé)任感。在新一輪的縣城規(guī)劃中,我們明確提出了要把縣城建設(shè)成為功能配套、環(huán)境優(yōu)美、文明衛(wèi)生的山水園林城市和休閑旅游度假之地。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),不僅需要我們有更高的標(biāo)準(zhǔn)、更快的速度,還需要我們準(zhǔn)確地判斷形勢(shì),搶抓機(jī)遇、加快建設(shè)。目前,加快縣城建設(shè),我們面臨著四個(gè)方面的機(jī)遇:一是國(guó)家政策性機(jī)遇。國(guó)家繼續(xù)支持中西部地區(qū),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,著力提高城鎮(zhèn)化水平,為加快縣城建設(shè)提供了政策和項(xiàng)目支撐。二是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入快速發(fā)展階段的歷史性機(jī)遇。縣域經(jīng)濟(jì)步入快速發(fā)展的歷史階段,隨著“三個(gè)兩萬(wàn)人”的發(fā)展規(guī)劃的加快實(shí)施,在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi),必將在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快縣城建設(shè)上下功夫、定舉措、出實(shí)招,奪取新的成績(jī)。三是發(fā)展硬環(huán)境逐步得到改善的環(huán)境性機(jī)遇。隨著平鎮(zhèn)路的全線貫通,大大拉近了我縣與市區(qū)的時(shí)空距離。同時(shí),西康高速路將在“”期間貫通,對(duì)外發(fā)展環(huán)境的逐步改善,必將對(duì)我們加快縣城建設(shè)帶來(lái)極大的推動(dòng)力。四是不斷在實(shí)踐中積累有益經(jīng)驗(yàn)的能動(dòng)性機(jī)遇。近年來(lái),我們?cè)诔擎?zhèn)建設(shè)實(shí)踐中,全縣上下調(diào)動(dòng)一切積極因素,充分發(fā)揮各方面的聰明才智,形成了抓項(xiàng)目、多投入、快建設(shè)、促發(fā)展的有效辦法和措施,為今后建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
正視問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)加快縣城建設(shè)的緊迫感。近年來(lái),我們先后實(shí)施了縣城的一、二期改造,開(kāi)工建設(shè)了縣城擴(kuò)建十大工程,開(kāi)展了縣城綠化美化,完成了城區(qū)破損路面整修以及背街小巷改造,縣城面貌發(fā)生了明顯的改觀。但是,與周邊縣區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大差距,與建設(shè)和諧鎮(zhèn)坪的要求相差甚遠(yuǎn)。應(yīng)該清醒地看到,縣城建設(shè)還存在一些突出問(wèn)題。從客觀條件上看,縣城面積小、人口少,由于受地理位置限制,拓展空間不大。從建設(shè)現(xiàn)狀上看,基礎(chǔ)設(shè)施條件薄弱,歷史欠帳大;帶動(dòng)能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)支撐能力弱;投資規(guī)模小,總體發(fā)展慢,城鎮(zhèn)發(fā)展不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,建設(shè)速度、質(zhì)量還需要進(jìn)一步加快和提高;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資靠政府投入的“單打一”局面沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變,多元投資格局還處在探索、起步階段,資金短缺的制約十分突出。從管理角度看,規(guī)劃執(zhí)行缺乏嚴(yán)肅性,先建設(shè)后調(diào)整規(guī)劃、“尺子”左右規(guī)劃的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;建設(shè)環(huán)境不如人意,部分干部對(duì)城建項(xiàng)目存在畏難情緒,工作落實(shí)不力;城市管理水平不高,占道經(jīng)營(yíng),亂停亂放現(xiàn)象十分突出;違章插建、違法亂占亂建屢禁不止,“臟、亂、差、臭”等問(wèn)題還比較嚴(yán)重,與縣城建設(shè)大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展形成強(qiáng)烈的反差;行政執(zhí)法措施不硬,綜合整治前清后亂,反彈回潮現(xiàn)象嚴(yán)重。這些問(wèn)題迫切需要我們強(qiáng)化措施,切實(shí)加以解決,我們一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,堅(jiān)定發(fā)展信心,緊緊依靠人民群眾的力量,進(jìn)一步加大建設(shè)力度,強(qiáng)化城市管理,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。
二、突出重點(diǎn),加快建設(shè)。
建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、健康文明、功能完善、生態(tài)優(yōu)美,充滿朝氣和活力的縣城是全縣人民的期盼,也是我們城鎮(zhèn)建設(shè)的目標(biāo),縣委、縣政府始終把縣城建設(shè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置,堅(jiān)持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線,以大力實(shí)施“三個(gè)兩萬(wàn)人”規(guī)劃為重點(diǎn),努力提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。
我們今后縣城建設(shè)的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以縣城的美化、綠化、亮化和凈化為中心,以項(xiàng)目建設(shè)為載體,以完善城市功能為抓手,以高效能管理為手段,以改善環(huán)境為保障,著力發(fā)展縣城經(jīng)濟(jì),不斷提高市民生活質(zhì)量,努力把縣城建設(shè)成為功能配套、環(huán)境優(yōu)美、文明衛(wèi)生的山水園林城市,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明衛(wèi)生縣城。
圍繞創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生縣城目標(biāo),我們的建設(shè)重點(diǎn)是大力實(shí)施新一輪的“十大工程”:一是實(shí)施以路燈改造為主體的亮化工程,對(duì)縣城主街道的路燈進(jìn)行更換升級(jí),沿街的單位和住戶進(jìn)行立體亮化,提升縣城品位。二是實(shí)施以花卉、草坪、行道樹(shù)為主體的綠化工程,著力打造綠在城中、城在綠中的生態(tài)園林城市。三是實(shí)施以人行道彩磚鋪設(shè)、廣告燈箱更換為主體的美化工程,改善城市形象。四是實(shí)施以南江大道為主的暢通工程,年內(nèi)打通南江大道,完成破損路面整修,建成二級(jí)汽車站和縣城停車場(chǎng)。五是實(shí)施以城區(qū)供水改造、垃圾處理場(chǎng)建設(shè)為主體的凈化工程,著力建設(shè)清潔文明縣城。六是實(shí)施以廣場(chǎng)、柿子樹(shù)坪、商住小區(qū)開(kāi)發(fā)為主體的安居工程,擴(kuò)大縣城承載能力。七是實(shí)施以賓館、餐飲業(yè)發(fā)展為主體的服務(wù)工程,促進(jìn)城鎮(zhèn)三產(chǎn)發(fā)展。八是實(shí)施以文化、教育設(shè)施建設(shè)為主體的文體工程,樹(shù)立城鎮(zhèn)新形象。九是實(shí)施以獅子凸生態(tài)公園建設(shè)為主體的休閑工程,為城鎮(zhèn)居民打造休閑娛樂(lè)平臺(tái)。十是實(shí)施以城市電網(wǎng)改造為主體的網(wǎng)改工程,為城鎮(zhèn)發(fā)展提供保障。通過(guò)大力實(shí)施“十大工程”,進(jìn)一步完善縣城功能,規(guī)范縣城管理,提升縣城品位,力爭(zhēng)通過(guò)兩年努力,達(dá)到省級(jí)文明衛(wèi)生縣城的標(biāo)準(zhǔn)。
要全面完成建設(shè)任務(wù),需要我們不斷強(qiáng)化措施,精心組織實(shí)施。一要切實(shí)搞好規(guī)劃。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、適度超前的原則,組織搞好縣城總體規(guī)劃以及一系列專業(yè)規(guī)劃,努力形成以縣城總體規(guī)劃為核心、近期建設(shè)規(guī)劃為重點(diǎn)、片區(qū)控制性詳規(guī)為基礎(chǔ)的縣城規(guī)劃體系。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,強(qiáng)化規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,要通過(guò)強(qiáng)力的執(zhí)法態(tài)勢(shì)保證規(guī)劃的順利執(zhí)行。二要加強(qiáng)城市管理。城市重在建、難在管,要不斷完善管理制度,在以城建執(zhí)法為中心的基礎(chǔ)上,加大行業(yè)執(zhí)法力度,建立協(xié)同管理機(jī)制,集中力量整治市容市貌,規(guī)范城市衛(wèi)生管理、個(gè)體工商戶、車輛亂停亂放以及公共設(shè)施管理,提升城市管理水平。三要積極經(jīng)營(yíng)城市。要牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市理念,努力在城市建設(shè)投融資上取得新突破。盤(pán)活非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn),推動(dòng)城市土地有序流轉(zhuǎn)。加大投資環(huán)境整治和對(duì)外招商力度,引進(jìn)外地企業(yè)來(lái)我縣投資開(kāi)發(fā),推動(dòng)城市建設(shè)。拓寬思維,放寬領(lǐng)域,堅(jiān)持誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)受益,積極鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)停車場(chǎng)等公共設(shè)施。四要搞活城市經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展城市三產(chǎn),加快縣城餐飲、飯店、娛樂(lè)等服務(wù)業(yè)發(fā)展,規(guī)范管理,提升縣城接待承載能力和休閑娛樂(lè)品位。大力搞活商貿(mào)流通,繁榮城市商業(yè)經(jīng)濟(jì)。
三、強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)職能部門(mén)以及城關(guān)鎮(zhèn)為成員單位的縣城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣城建局,負(fù)責(zé)縣城建設(shè)的日常工作。相關(guān)職能部門(mén)要高度重視縣城建設(shè),明確具體包抓領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,立足大局,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,積極工作。
(二)實(shí)行目標(biāo)管理。要建立項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的管理,相關(guān)職能部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人是縣城建設(shè)項(xiàng)目的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)各自建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。不斷加強(qiáng)督辦檢查,定期通報(bào)工程建設(shè)進(jìn)展情況,并將任務(wù)完成情況納入年終目標(biāo)考核內(nèi)容,嚴(yán)格進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
(三)拓寬融資渠道。縣城建設(shè)的“咽喉”是資金問(wèn)題,我們要積極開(kāi)拓思維,堅(jiān)持多渠道、多形式、全方位的籌措資金。進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,拓寬思路經(jīng)營(yíng)城市,努力走出一條國(guó)家項(xiàng)目支撐、地方財(cái)政配套、職能部門(mén)爭(zhēng)取、全體民眾參與、盤(pán)活城市資源等多措并舉、多管齊下的城市建設(shè)融資渠道,努力破解縣城建設(shè)資金問(wèn)題,有序推進(jìn)縣城建設(shè)。
(四)大力營(yíng)造氛圍。城市建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)的廣泛參與和支持。新聞媒體要加大宣傳力度,充分利用各種宣傳形式,把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到縣城建設(shè)上來(lái),把全社會(huì)的智慧和力量凝聚到縣城建設(shè)上來(lái),在全縣范圍內(nèi)掀起縣城建設(shè)的熱潮,努力營(yíng)造人人關(guān)注縣城建設(shè)、人人支持縣城建設(shè)、人人投身縣城建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。
(五)強(qiáng)化部門(mén)配合。要繼續(xù)堅(jiān)持捆綁項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn),各部門(mén)充分發(fā)揮各自行業(yè)優(yōu)勢(shì),加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度,集中捆綁用于縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在建設(shè)過(guò)程中,各部門(mén)既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要協(xié)調(diào)配合、精誠(chéng)合作,工作補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),責(zé)任明確不推諉,做事用心不敷衍,盡心竭力,團(tuán)結(jié)謀事,扎實(shí)工作,努力形成縣城建設(shè)工作合力。
同志們,藍(lán)圖已經(jīng)繪就,責(zé)任已經(jīng)夯實(shí),措施已經(jīng)明確,讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,精心組織,頑強(qiáng)拼搏,真抓實(shí)干,強(qiáng)力推進(jìn),為加快縣城建設(shè)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明衛(wèi)生縣城而努力奮斗!
婁底市委書(shū)記在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇四
同志們:
一年一度的春節(jié)運(yùn)輸工作即將開(kāi)始。為認(rèn)真貫徹國(guó)家、省政府以及省交通運(yùn)輸廳春運(yùn)電視電話會(huì)議精神和有關(guān)工作要求,優(yōu)質(zhì)快捷、安全有序地圓滿完成我市春運(yùn)工作任務(wù),市局決定今天召開(kāi)20xx年全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作會(huì)議,對(duì)全系統(tǒng)春運(yùn)工作作動(dòng)員部署。這里我代表市交通運(yùn)輸局,結(jié)合上級(jí)有關(guān)春運(yùn)工作的要求,就如何搞好我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作講三點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
一、充分認(rèn)清今年春運(yùn)工作形勢(shì)。
20xx年是“十三五”承上啟下的關(guān)鍵一年,也是黨的召開(kāi)之年。12月28日召開(kāi)的全國(guó)、全省春運(yùn)電視電話會(huì)議,以及剛才省交通運(yùn)輸廳召開(kāi)的全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作電視電話會(huì)議,都對(duì)做好今年春運(yùn)工作提出了許多新的要求??梢哉f(shuō),能否圓滿完成春運(yùn)工作,既是對(duì)全市各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)業(yè)務(wù)能力的一次大考驗(yàn),也是對(duì)我們服務(wù)保障能力的一次大檢驗(yàn)。今年我市春運(yùn)工作主要有以下四個(gè)特點(diǎn):第一個(gè)特點(diǎn)是旅客流量小幅下降。根據(jù)預(yù)測(cè),今年春運(yùn)期間我市客流量將達(dá)到x萬(wàn)人次,比去年同期下降x%,其中公路客運(yùn)x萬(wàn)人次,同比減少x%;民航客運(yùn)x萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)x%;鐵路客運(yùn)x萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)x%。第二個(gè)特點(diǎn)是客運(yùn)高峰提前。20xx年春運(yùn)是近五年來(lái)最早的春運(yùn),春運(yùn)和春節(jié)較上年均提前x天,春運(yùn)伊始即逢大中專院校放假和務(wù)工人員集中返鄉(xiāng),節(jié)前學(xué)生流、務(wù)工流相互疊加,易于形成春運(yùn)高峰。并且今年務(wù)工人員返鄉(xiāng)早,我市節(jié)后客運(yùn)高峰出現(xiàn)實(shí)現(xiàn)可能提前,高峰更高。第三個(gè)特點(diǎn)是春運(yùn)環(huán)境復(fù)雜。近幾年春運(yùn)期間易多發(fā)異常氣候,冰凍雨雪等天氣給春運(yùn)工作帶來(lái)不確定因素。根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),今年春運(yùn)期間可能出現(xiàn)“拉尼娜”天氣事件,凍雨及霧霾天氣較多,氣象條件較往年更為復(fù)雜。第四個(gè)特點(diǎn)是交通安全形勢(shì)更加嚴(yán)峻。春節(jié)假期繼續(xù)實(shí)施高速公路小型客車免費(fèi)通行政策,農(nóng)村客運(yùn)出行需求保持旺盛趨勢(shì),自駕車探親、旅游及城市公共交通出行需求的比例將有所提高;同時(shí),與生產(chǎn)生活密切的煤電油及“菜籃子”工程等重點(diǎn)物資運(yùn)輸需求也有所增長(zhǎng),保暢通、保安全、保障民生需求的壓力較大。這些都會(huì)增加春運(yùn)的組織難度,對(duì)春運(yùn)工作提出更高的要求,任務(wù)十分艱巨。因此,各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)務(wù)必高度重視,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真落實(shí)好全國(guó)、全省會(huì)議精神,從講政治、保民生的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好春運(yùn)工作的責(zé)任感和緊迫感,把搞好春運(yùn)工作作為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展,強(qiáng)化公共服務(wù)保障職能的一項(xiàng)重大舉措來(lái)抓,全力以赴,精心組織,確保不折不扣完成今年的春運(yùn)工作任務(wù)。
二、全面落實(shí)春運(yùn)工作的具體舉措。
搞好春運(yùn)工作是交通運(yùn)輸戰(zhàn)線廣大干部職工義不容辭的責(zé)任。全市各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)要深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,充分發(fā)揮交通專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)的骨干帶頭作用,采取得力、有效措施。重點(diǎn)要做好以下四個(gè)方面工作:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌責(zé)任落實(shí)。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局、市屬各交通企事業(yè)單位要站在服務(wù)廣大人民群眾安全便捷出行、服務(wù)社會(huì)穩(wěn)定大局的高度,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
一要健全組織。為加強(qiáng)春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),今年全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由市局周建飛局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、局有關(guān)職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由市運(yùn)管處具體負(fù)責(zé)局春運(yùn)辦日常工作。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局、市屬各有關(guān)企事業(yè)單位也要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)、各相關(guān)部門(mén)參加的春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),堅(jiān)持底線思維,強(qiáng)化紅線意識(shí),落實(shí)專職人員,縝密部署抓好春運(yùn)工作。
二要明確職責(zé)。根據(jù)職責(zé)分工,局辦公室、工會(huì)等部門(mén)負(fù)責(zé)春運(yùn)文明建設(shè)、輿論宣傳、“情滿旅途”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)組織等工作的指導(dǎo);局安監(jiān)處負(fù)責(zé)組織開(kāi)展春運(yùn)安全檢查,監(jiān)督指導(dǎo)全系統(tǒng)春運(yùn)安全工作。市運(yùn)管處在履行好運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)的同時(shí),做好系統(tǒng)春運(yùn)辦日常工作。市地方海事局承擔(dān)內(nèi)河春運(yùn)安全監(jiān)督管理責(zé)任。市公路處負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)公路、橋梁等的檢查和維護(hù),保持公路、橋梁處于良好的技術(shù)狀態(tài)。市航道處負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)航道、航標(biāo)和船閘等設(shè)施的檢查和維護(hù)。內(nèi)河港口部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)港口?;纷鳂I(yè)碼頭加強(qiáng)安全監(jiān)管。除上述單位或部門(mén)外,我們交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)的其他各成員單位和部門(mén)都要按照各自的分工認(rèn)真履行春運(yùn)職能,共同扎實(shí)做好春運(yùn)工作。
三要完善機(jī)制。要健全工作機(jī)制,完善并落實(shí)值班、信息報(bào)送、運(yùn)輸組織、安全監(jiān)管、應(yīng)急保障等制度和措施。春運(yùn)期間各級(jí)春運(yùn)機(jī)構(gòu)必須實(shí)行有領(lǐng)導(dǎo)干部帶班的24小時(shí)值班制,建立定期議事制度、重大情況報(bào)告制度,及時(shí)解決春運(yùn)中遇到的問(wèn)題,及時(shí)向上級(jí)春運(yùn)辦匯報(bào)、反饋春運(yùn)情況和進(jìn)度。要建立有效的信息反饋機(jī)制,遇有重要情況,要立即采取措施進(jìn)行處置,并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)逐級(jí)上報(bào)。發(fā)生重(特)大事故和突發(fā)事件必須隨時(shí)上報(bào),不允許出現(xiàn)信息倒流,確保指揮暢通,春運(yùn)工作協(xié)調(diào)有序進(jìn)行。同時(shí),還要完善健全宣傳網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)工作的宣傳報(bào)道,營(yíng)造良好氛圍,全方位、多角度反映春運(yùn)工作動(dòng)態(tài)和進(jìn)展。
(二)強(qiáng)化措施防范,夯實(shí)安全基礎(chǔ)。安全是春運(yùn)工作的頭等大事,必須始終擺在首位。各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,從緊壓實(shí)安全責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,切實(shí)履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé),督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
一要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度和各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)“冬季四防”安全生產(chǎn)防范措施,突出重點(diǎn)部位、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理,規(guī)范操作規(guī)程,把安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實(shí)到崗位、人員和具體流程。企業(yè)負(fù)責(zé)人要親自帶隊(duì)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,排查整改事故隱患。運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)駕駛?cè)藛T的管理和安全教育培訓(xùn),嚴(yán)禁有超員、酒駕等嚴(yán)重違法記錄和駕駛證記分滿12分以及列入“黑名單”等不符合規(guī)定條件的機(jī)駕人員從事春運(yùn)工作,堅(jiān)決杜絕超時(shí)超速、酒后開(kāi)車、疲勞駕駛等危險(xiǎn)駕駛行為,道路客運(yùn)駕駛員要履行安全告知和安全駕駛承諾;要加強(qiáng)對(duì)車船安全技術(shù)性能管理,未按要求維護(hù)、檢測(cè)或檢測(cè)不合格的不得參加春運(yùn),嚴(yán)禁車船“帶病運(yùn)行”,車船應(yīng)急設(shè)施設(shè)備和裝置要配備齊全有效;要加強(qiáng)長(zhǎng)途客運(yùn)、包車客運(yùn)等重點(diǎn)客運(yùn)車輛安全管理,根據(jù)運(yùn)營(yíng)里程按規(guī)定配備駕駛員,嚴(yán)格執(zhí)行“84220”、凌晨2:00-5:00停車休息或接駁運(yùn)輸?shù)雀黜?xiàng)安全管理規(guī)定,對(duì)三級(jí)以下(含三級(jí))山區(qū)公路達(dá)不到夜間安全通行要求的路段,夜間(晚22時(shí)至早6時(shí))不得安排營(yíng)運(yùn)客車在該路段運(yùn)行;要嚴(yán)格落實(shí)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任,確保監(jiān)控設(shè)備性能良好正常使用,不得安排不能保持在線的車輛運(yùn)營(yíng)。特別是危貨運(yùn)輸企業(yè),要安排專人對(duì)運(yùn)行車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、提醒并處置駕駛員違法違規(guī)行為,堅(jiān)決杜絕人為屏蔽、破壞衛(wèi)星定位車載終端、動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)不及時(shí)上傳等導(dǎo)致車輛失管失控的現(xiàn)象發(fā)生。去年,市區(qū)一家危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)一輛危險(xiǎn)品車輛未按規(guī)定使用衛(wèi)星定位裝置脫離監(jiān)控,我們通過(guò)動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)與卡口數(shù)據(jù)比對(duì)查實(shí)后,依法對(duì)其實(shí)施了行政處罰。汽車客運(yùn)站要嚴(yán)格旅客行包安檢、客車安全例檢、報(bào)班證件核查、出站安全檢查等安全管理措施,嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”安全責(zé)任。汽渡單位要加強(qiáng)長(zhǎng)江渡輪“橫越船”航行規(guī)則和會(huì)遇、夜航規(guī)定的執(zhí)行以及落客登渡、渡輪配載等安全管理,嚴(yán)防碰撞、擱淺、滑江、事故。
二要切實(shí)履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)。各地、各級(jí)行業(yè)管理部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全”要求認(rèn)真實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé),深入組織開(kāi)展春運(yùn)安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理工作,依法查處安全生產(chǎn)違法行為,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,真正做到安全監(jiān)督檢查“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。運(yùn)管部門(mén)要落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”安全監(jiān)管責(zé)任,加大對(duì)道路客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管力度,通過(guò)“一車三方”監(jiān)管平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)“兩客一?!逼髽I(yè)及車輛的監(jiān)管;嚴(yán)格包車(旅游)標(biāo)貼審核,嚴(yán)控長(zhǎng)途包車客運(yùn)業(yè)務(wù)審批,對(duì)申請(qǐng)從事單程超過(guò)800公里以上的長(zhǎng)途包車(旅游)業(yè)務(wù)的必須有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字的安全評(píng)估報(bào)告,春運(yùn)期間原則上不予審核從事至云南、貴州、四川、重慶以及華北、華西等地區(qū)長(zhǎng)途包車客運(yùn)。公路部門(mén)要對(duì)正在施工的主干道和容易發(fā)生車輛堵塞的路段提前檢查,加強(qiáng)對(duì)干線公路的管理,一旦出現(xiàn)雨雪冰凍、大霧天氣,要積極配合部門(mén)提前發(fā)布交通中斷和繞行信息,努力疏導(dǎo)車輛。航道部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)航道、航標(biāo)和船閘等設(shè)施的檢查與維護(hù),船閘通閘運(yùn)行、待閘和過(guò)閘要安全秩序,及時(shí)清除路航障,消除安全隱患,確保航道暢通。海事部門(mén)要加強(qiáng)轄區(qū)水域和重點(diǎn)船舶安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊船舶超載和非法載客等違法行為,配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)督查,防止私渡現(xiàn)象發(fā)生,確保春運(yùn)水上通航秩序良好。內(nèi)河港口部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)河港口?;纷鳂I(yè)碼頭的安全監(jiān)管,督促港口碼頭對(duì)儲(chǔ)罐安全、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、安保措施、應(yīng)急管理措施等加強(qiáng)管理。
三要進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度。春運(yùn)期間,各有關(guān)單位和行業(yè)管理部門(mén)要認(rèn)真履行管理職能,采取切實(shí)有效措施加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督檢查,保護(hù)旅客的合法權(quán)益,維護(hù)市場(chǎng)秩序和行業(yè)穩(wěn)定,確保春運(yùn)工作有序進(jìn)行??瓦\(yùn)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行春運(yùn)價(jià)格政策,不得亂收費(fèi)或隨意提價(jià)、漲價(jià);嚴(yán)禁甩客、賣客、粗暴待客等不良行為發(fā)生;除特殊情況外,要確保客運(yùn)車輛正班正點(diǎn)發(fā)出,努力減少旅客途中滯留時(shí)間。各級(jí)運(yùn)管部門(mén)要結(jié)合包車客運(yùn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作,與、安監(jiān)等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),加大對(duì)客運(yùn)站、配客點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的巡查、稽查力度,依法查處班線客運(yùn)、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)不按規(guī)定線路行駛、不按規(guī)定事項(xiàng)運(yùn)行經(jīng)營(yíng)以及出租車拒載、繞道、不按規(guī)定使用計(jì)價(jià)器等違法違規(guī)行為,及時(shí)糾正客運(yùn)不規(guī)范行為;要嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn),加強(qiáng)與交管部門(mén)合作,在重點(diǎn)區(qū)域、路段開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)等擾亂運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的行為;要配合物價(jià)部門(mén)加強(qiáng)運(yùn)輸價(jià)格的監(jiān)督檢查,打擊亂收費(fèi)、亂漲價(jià)行為,切實(shí)保護(hù)旅客和守法經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益;要做好維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定工作,密切關(guān)注行業(yè)動(dòng)態(tài),完善行業(yè)預(yù)案,加強(qiáng)信息研判和預(yù)警工作,落實(shí)防范措施。各地、各有關(guān)部門(mén)要推進(jìn)信用體系建設(shè),對(duì)嚴(yán)重違法失信的道路、水路經(jīng)營(yíng)主體和駕駛員,要建立失信記錄,多次發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)行為的要記入行業(yè)“黑名單”。要積極發(fā)揮社會(huì)力量,鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)違法違規(guī)行為,形成全社會(huì)監(jiān)督的信用環(huán)境。同時(shí),各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)、各執(zhí)法單位要加強(qiáng)執(zhí)法督導(dǎo)和管理,堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法,嚴(yán)禁出現(xiàn)“三亂”行為。
(三)強(qiáng)化運(yùn)力統(tǒng)籌,確保穩(wěn)定有序。春運(yùn)前,各有關(guān)部門(mén)和運(yùn)輸企業(yè)要利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段提前做好預(yù)測(cè)分析,及時(shí)掌握春運(yùn)需求和旅客的流量、流向、流時(shí),統(tǒng)籌安排運(yùn)力資源,發(fā)揮好現(xiàn)有工具和設(shè)施的作用,妥善安排好運(yùn)輸班次,千方百計(jì)挖掘運(yùn)輸潛力,努力滿足旅客出行需要。
一要做好運(yùn)力計(jì)劃安排。今年春運(yùn)期間,全市共計(jì)投放客運(yùn)班車2425輛,應(yīng)急運(yùn)力客車78輛;民航每周安排165個(gè)正常航班,計(jì)劃增加60個(gè)航班(包機(jī));鐵路每天開(kāi)行21對(duì)列車,計(jì)劃增加2對(duì)臨時(shí)列車。正常情況下,基本可以滿足旅客出行需要。但要針對(duì)“學(xué)生流”、“探親流”、“務(wù)工流”、“旅游流”、“購(gòu)物流”等客流高峰,以及可能會(huì)碰到的霧霾、雨雪冰凍等惡劣天氣情況,提前制定好各種運(yùn)力保障方案,編排常規(guī)和高峰應(yīng)急運(yùn)力安排計(jì)劃,合理配置運(yùn)力,落實(shí)加班、包車和應(yīng)急運(yùn)力。加強(qiáng)與周邊地區(qū)特別是與我市客流較大地區(qū)的協(xié)作聯(lián)系,在運(yùn)力緊張時(shí)及時(shí)爭(zhēng)取對(duì)口支援。
二要做好運(yùn)力分配安排。加強(qiáng)客流預(yù)測(cè)和監(jiān)控,客運(yùn)企業(yè)要結(jié)合歷史數(shù)據(jù)對(duì)旅客出行需求及客流規(guī)律進(jìn)行分析預(yù)測(cè),對(duì)流向、流量和流時(shí)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,科學(xué)分配運(yùn)力,及時(shí)調(diào)整班次,提高運(yùn)力效能,滿足旅客需求??瓦\(yùn)企業(yè)要積極組織包車直達(dá)和定制客運(yùn),深入廠礦企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、學(xué)校等重點(diǎn)旅客集散點(diǎn),了解運(yùn)輸需求,擴(kuò)大運(yùn)輸供給,為務(wù)工人員、學(xué)生銷售團(tuán)體票,組織包車直達(dá)運(yùn)輸,減少中轉(zhuǎn)換乘環(huán)節(jié)。春運(yùn)期間,各運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)業(yè)戶必須服從當(dāng)?shù)卮哼\(yùn)辦的統(tǒng)一調(diào)度和指揮,除人力不可抗拒的因素外,任何經(jīng)營(yíng)業(yè)戶都不準(zhǔn)擅自停班、撤班。各級(jí)春運(yùn)機(jī)構(gòu)要做到24小時(shí)有人值班,遇有重大情況,要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào),確保協(xié)調(diào)有序、指揮暢通。
三要做好運(yùn)輸方式銜接。加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式間信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),著力解決“最先和最后一公里”問(wèn)題。道路客運(yùn)、城市公交等運(yùn)輸部門(mén)要做好運(yùn)力保障,主動(dòng)與民航、鐵路高效銜接,確保及時(shí)集疏運(yùn)旅客,全天候、全方位滿足旅客集疏運(yùn)需要。城市公交要努力搞好機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站、水運(yùn)渡口等港站的集疏和銜接運(yùn)輸,妥善安排好清晨和夜間的公交運(yùn)力保障,盡力方便旅客中轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)港站進(jìn)出客流量的監(jiān)測(cè),減少高峰對(duì)正常秩序的沖擊,特別是節(jié)后務(wù)工人員外出和學(xué)生返校時(shí)間比較集中,必要時(shí)可開(kāi)通校園或廠區(qū)至港站間直通車。同時(shí),要按照“以客為主、客貨兼顧”的原則,兼顧重點(diǎn)物資運(yùn)輸,在做好旅客運(yùn)輸保障的同時(shí),努力兼顧好煤炭、成品油、糧食、農(nóng)副產(chǎn)品、節(jié)日商品等供應(yīng)物資和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需物資運(yùn)輸。
(四)強(qiáng)化文明優(yōu)質(zhì),全力做好服務(wù)。今年春運(yùn)期間,全國(guó)繼續(xù)開(kāi)展春運(yùn)“暖冬行動(dòng)”和務(wù)工人員平安返鄉(xiāng)等活動(dòng),各地、各有關(guān)單位要按照交通運(yùn)輸部等五部委《關(guān)于春運(yùn)期間深入開(kāi)展“情滿旅途”活動(dòng)的通知》提出的“九化”服務(wù)要求,進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)形式,拓展服務(wù)內(nèi)容,完善服務(wù)舉措,提升服務(wù)品質(zhì),增進(jìn)人民群眾對(duì)春運(yùn)服務(wù)的獲得感和認(rèn)同感。
一要通過(guò)完善服務(wù)進(jìn)一步提升服務(wù)水平。各客運(yùn)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)職工的職業(yè)道德教育,開(kāi)展以“以人為本、服務(wù)滿意”為主題的教育培訓(xùn),大力倡導(dǎo)文明服務(wù)、禮貌待客,把春運(yùn)作為檢驗(yàn)行業(yè)服務(wù)水平和展示自身精神風(fēng)貌的良好契機(jī)。要積極創(chuàng)新售票方式,拓展互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)客戶端、支付寶、微信等便捷售票渠道,為旅客提供網(wǎng)絡(luò)購(gòu)票、電話購(gòu)票、手機(jī)app客戶端購(gòu)票等更多便捷化服務(wù)。要提升侯乘服務(wù)水平,嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,及時(shí)增設(shè)服務(wù)臺(tái)和流動(dòng)崗方便旅客問(wèn)詢,對(duì)老弱病殘等有困難旅客提供更加貼心的服務(wù);夜間要為滯留旅客開(kāi)放候車室,確保旅客不受凍、不挨餓。要提升車廂服務(wù)水平,保持車容車貌整潔,在確保安全的前提下努力提高客運(yùn)準(zhǔn)點(diǎn)率,長(zhǎng)途客運(yùn)要提供茶水和應(yīng)急用品、藥品等。
二要通過(guò)開(kāi)展文明競(jìng)賽活動(dòng)進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式。今年我市將繼續(xù)開(kāi)展“情滿旅途”春運(yùn)優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng),各地、各有關(guān)部門(mén)和運(yùn)輸企業(yè)要加大宣傳,動(dòng)員廣大干部職工以飽滿的熱情、高度的責(zé)任感投入到活動(dòng)中,讓旅客切身體驗(yàn)到春運(yùn)旅途的溫暖。運(yùn)輸企業(yè)要聯(lián)系各自實(shí)際,做好活動(dòng)方案的制訂和組織發(fā)動(dòng)工作,采取各種有效措施,幫助群眾解決實(shí)際困難。客運(yùn)窗口單位要以“三優(yōu)一滿意”為競(jìng)賽內(nèi)容,充實(shí)服務(wù)力量,增加服務(wù)項(xiàng)目,大力推行規(guī)范化、人性化服務(wù),為旅客平安出行提供便捷運(yùn)輸服務(wù)。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)歷年春運(yùn)中一些好的做法,如及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)、運(yùn)輸信息,提供上門(mén)送票、電話訂票,以及包車到戶、行李接送等服務(wù),進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式,努力把春運(yùn)服務(wù)工作提高到一個(gè)新的水平。
三要通過(guò)接受監(jiān)督評(píng)價(jià)進(jìn)一步提高服務(wù)滿意度。各運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)向社會(huì)公布春運(yùn)服務(wù)監(jiān)督投訴途徑,進(jìn)一步暢通網(wǎng)絡(luò)、電話等投訴渠道,及時(shí)受理運(yùn)輸服務(wù)相關(guān)投訴舉報(bào)和意見(jiàn)建議,切實(shí)維護(hù)廣大旅客合法權(quán)益。要實(shí)行24小時(shí)值班,暢通訴求渠道,落實(shí)專人查處旅客反映的服務(wù)失信和不文明行為,并將處理結(jié)果及時(shí)反饋上報(bào)。今年春運(yùn),交通運(yùn)輸部牽頭開(kāi)展邀您共同話春運(yùn)”服務(wù)體驗(yàn)調(diào)查評(píng)估活動(dòng),各地、各有關(guān)部門(mén)要做好活動(dòng)的宣傳和推廣工作,依托門(mén)戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信等載體,開(kāi)辟活動(dòng)專欄,適時(shí)推送活動(dòng)信息,引導(dǎo)更多旅客參與活動(dòng),收集了解群眾對(duì)運(yùn)輸服務(wù)工作的感受體驗(yàn)和意見(jiàn)建議。要通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,結(jié)合實(shí)際持續(xù)改進(jìn)服務(wù)舉措,不斷提升服務(wù)滿意度。
三、認(rèn)真抓好會(huì)議要求的貫徹落實(shí)。
今天,我們把全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)的春運(yùn)工作會(huì)議安排在緊接著全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)電視電話會(huì)議后召開(kāi),目的就是提醒大家,春運(yùn)工作雖然是每年的一項(xiàng)常規(guī)工作,但也是一項(xiàng)不尋常的工作。下周的今天,也就是13號(hào)星期五,是春運(yùn)第一天;同時(shí),春運(yùn)關(guān)系到人民群眾的生產(chǎn)生活,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展,時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大,務(wù)必要引起我們的高度重視。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局、市屬各交通企事業(yè)單位要立即行動(dòng)起來(lái),層層貫徹落實(shí)好國(guó)家、省、市各級(jí)春運(yùn)工作會(huì)議的要求,深入部署發(fā)動(dòng),營(yíng)造良好氛圍,推動(dòng)春運(yùn)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
在這里,我要勉勵(lì)大家:春運(yùn)在即,雖然我們對(duì)如何做好春運(yùn)工作積累了一定的經(jīng)驗(yàn),但每年的春運(yùn)都有其不同的特點(diǎn),憑借老經(jīng)驗(yàn)、老習(xí)慣、老方法,是不能完全做好春運(yùn)工作的,我們要把困難想得更多一點(diǎn),方案訂得更周全一點(diǎn),準(zhǔn)備做得更充分一點(diǎn),措施落得更實(shí)一點(diǎn)。希望大家立即行動(dòng)起來(lái),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)、開(kāi)拓進(jìn)取的工作作風(fēng),扎實(shí)工作、不辱使命。我相信,在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,只要大家共同努力,奮力拼搏,就一定能夠圓滿完成今年春運(yùn)的各項(xiàng)工作任務(wù),也一定能夠向市委、市政府和廣大人民群眾交上一份滿意的答卷。
最后,借此機(jī)會(huì),向所有戰(zhàn)斗在春運(yùn)第一線的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn),預(yù)祝大家新春愉快,工作順利,闔家幸福!
婁底市委書(shū)記在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇五
同志們:
隨著我市城市化進(jìn)程加快,我市房地產(chǎn)市場(chǎng)也日趨活躍,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。但是,由于法制的不夠健全,在房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中存在許多不規(guī)范的行為。如違規(guī)開(kāi)發(fā)、廣告虛假,售房面積“縮水”、中介市場(chǎng)混亂、物業(yè)管理不規(guī)范等問(wèn)題時(shí)有生,群眾反映強(qiáng)烈。今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)議,目的就是要對(duì)我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行清理整頓,使我市房地產(chǎn)市場(chǎng)能夠在一個(gè)公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)信的氛圍中更加健康有序地發(fā)展。剛才,市規(guī)劃建設(shè)局x局長(zhǎng)通報(bào)了我市前一段時(shí)間房地產(chǎn)市場(chǎng)的清理整頓工作的情況,安排部署了下一階段的工作,市工商局、市國(guó)土資源局分別結(jié)合各自行業(yè)情況也發(fā)表了很好的意見(jiàn),我都贊成,希望大家回去后一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。下面,我談一談我的一點(diǎn)意見(jiàn):
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的目的和意義。
整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作,從中央到省、市都是很重視。國(guó)家七部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》。我市就貫徹落實(shí)《通知》精神,市規(guī)劃建設(shè)局等七個(gè)部門(mén)也聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)家七部委〈關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知〉的實(shí)施意見(jiàn)》,并專門(mén)部署了此項(xiàng)工作。前一段時(shí)間,還專門(mén)對(duì)我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行了一次清理。從清理的情況來(lái)看,我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)中也還存在很多問(wèn)題,我也收到一些反映。如違規(guī)開(kāi)發(fā)、面積夠、按合同到期不能交房、房屋質(zhì)量有問(wèn)題等等。這些問(wèn)題的根源:一是一些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信觀念淡薄,有的違法亂紀(jì)法經(jīng)營(yíng)、唯利圖,惡意侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益;二是部份企業(yè)法制意識(shí)差,法律、法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)制度沒(méi)有很好地貫徹落實(shí)。所以,不從根本上解決這些問(wèn)題,不僅會(huì)損害消費(fèi)者的合法權(quán)益,而且會(huì)阻礙房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展,直接影響我市房地產(chǎn)市場(chǎng)的進(jìn)一步完善。我們今天召開(kāi)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作會(huì)議,并通過(guò)這次會(huì)議之后,就是要達(dá)到整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的目的:一是保護(hù)我市房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;二是維護(hù)我市正常的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序;三是保護(hù)依法經(jīng)營(yíng)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益和消費(fèi)者的合法權(quán)益;四是培養(yǎng)一支遵紀(jì)守法,真正能夠?yàn)槲沂薪?jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)。所以,各級(jí)各部門(mén)、各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)這次整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)的意義,認(rèn)真貫徹落實(shí)好《通知》精神,切實(shí)將我市整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作落到實(shí)處、收到實(shí)效。
二、突出重點(diǎn),加大違法違規(guī)行為的查處力度。
房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)涉及到千家萬(wàn)戶,關(guān)系老百姓的切身利益。在整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序中要重點(diǎn)查處各種違法違規(guī)行為,同時(shí),也要嚴(yán)肅查處開(kāi)發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和物業(yè)管理單位的違法違規(guī)行為。而且還要對(duì)管理部門(mén)和管理人員管理不到位、監(jiān)管不力以及失查、失職和瀆職行為進(jìn)行查處。只有對(duì)違法違規(guī)的單位和個(gè)人依法給予處罰,才能對(duì)違法違規(guī)行為起到震懾作用,原創(chuàng)文秘材料,盡在網(wǎng)絡(luò)。對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的各方主體起到警示作用,對(duì)守法經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益起到保護(hù)作用;只有對(duì)失查、失職的管理部門(mén)和工作人員依法追究行政責(zé)任,才能使房地產(chǎn)市場(chǎng)管理的各項(xiàng)法規(guī)得到切實(shí)貫徹,購(gòu)房者的權(quán)益得到保障,正常秩序得到建立。
在依法查處違法違規(guī)行為的同時(shí),還要加大對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)行為進(jìn)行規(guī)范的力度。
一是規(guī)范房地產(chǎn)的入市行為。規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的準(zhǔn)入關(guān),就是提高房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)到我市從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的門(mén)坎。所以要建立和完善市場(chǎng)的準(zhǔn)入制,特別是要堅(jiān)持各類企業(yè)(房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu))的資質(zhì)等級(jí)管理和從業(yè)人員的資格認(rèn)證管理兩項(xiàng)制度,把好企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入的準(zhǔn)入關(guān)。
二是規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和物業(yè)管理企業(yè)的企業(yè)行為。要對(duì)有資質(zhì)的企業(yè)和從業(yè)人員進(jìn)行逐一清理,建立經(jīng)營(yíng)和從業(yè)情況檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和信譽(yù)等級(jí)評(píng)定制度,并建立企業(yè)和個(gè)人信譽(yù)檔案,結(jié)合開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢。對(duì)信譽(yù)差的企業(yè)要給予黃牌,限期整改,同時(shí)給予限制或控制開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng);把有違法違規(guī)范行為的、信譽(yù)度很差的開(kāi)發(fā)企業(yè)和從業(yè)人員,要堅(jiān)決清除出房地產(chǎn)市場(chǎng)。
三是規(guī)范商品房市場(chǎng)交易行為。嚴(yán)禁未取得商品房預(yù)售許可證、未經(jīng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目上市銷售;對(duì)未取得商品預(yù)售房預(yù)售資格而出售或未經(jīng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目出售的,要嚴(yán)加處理。近日將出臺(tái)的《xx市物業(yè)管理暫行辦法》和《xx市商品房預(yù)售管理辦法》要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
四是規(guī)范房地產(chǎn)廣告發(fā)布行為。嚴(yán)禁廣告內(nèi)容與實(shí)際不符的虛假或夸大其詞的房地產(chǎn)廣告;對(duì)未取得商品房預(yù)售許可證和房地產(chǎn)廣告審查證明的,對(duì)開(kāi)發(fā)商和廣告發(fā)布商都要分別予以嚴(yán)肅處理。
五是規(guī)范房屋面積測(cè)繪行為。建立健全房屋面積測(cè)繪成果的確認(rèn)和復(fù)核制度,對(duì)誤差出入超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的要嚴(yán)肅處理。
六是建立房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀指導(dǎo)體系。市計(jì)委、市規(guī)劃建設(shè)部門(mén)要對(duì)我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控,特別要對(duì)那些高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的項(xiàng)目要正確引導(dǎo)。在加快城市建設(shè)的同時(shí),也要防止泡沫經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,共同做好房地產(chǎn)市場(chǎng)整頓和規(guī)范工作。
整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作涉及到規(guī)劃、國(guó)土、計(jì)劃、財(cái)政、工商、物價(jià)、房地產(chǎn)等多個(gè)部門(mén)。各級(jí)各部門(mén)既要履行職責(zé),依法行政,又要相互支持,密切合作,加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力,要采取聯(lián)合行動(dòng),加大房地產(chǎn)市場(chǎng)的執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)市場(chǎng)中的各種違法違規(guī)行為,切實(shí)維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)交易秩序。
四、加大宣傳,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
在整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)程中,要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)督,新聞宣傳部門(mén)要對(duì)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)的意義、查處重點(diǎn)和擬采取的措施進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道,營(yíng)造強(qiáng)大的輿論攻勢(shì),對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)的行為,要予以曝光,同時(shí)要充分發(fā)揮我市的“12315”消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用,使整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作家喻戶曉,提高消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)。
五、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高工作效率,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。
各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)自身隊(duì)伍的建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,要全面清理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、銷售和管理環(huán)節(jié)的各種審批,必須審批的要規(guī)范操作,簡(jiǎn)化程序,提高透明度,接受社會(huì)監(jiān)督。我們的工作人員一是要認(rèn)真學(xué)習(xí),熟練掌握房地產(chǎn)市場(chǎng)的有關(guān)法律法規(guī)和政策;二是要嚴(yán)肅紀(jì)律,不得弄虛作假,徇私枉法;三是要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),處理好房地產(chǎn)市場(chǎng)中的各種關(guān)系,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者利益。
同志們,讓我們以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)好《通知》精神,統(tǒng)一思想,振奮精神,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,使我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序地發(fā)展,為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
婁底市委書(shū)記在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇六
同志們:
剛剛過(guò)去的一年是我區(qū)畜牧系統(tǒng)值得紀(jì)念的一年,在這一年的8月份,正式成立了畜牧局,這充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)發(fā)展畜牧業(yè)的高度重視,也寄予了區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)畜牧業(yè)富民強(qiáng)區(qū)的希望。新春剛過(guò),今天把大家召集在一起,目的就是回顧總結(jié)過(guò)去一年的畜牧工作經(jīng)驗(yàn),安排布置20xx年的各項(xiàng)工作任務(wù)。下面我代表局黨組講以下三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、肯定成績(jī),認(rèn)真總結(jié)過(guò)去的工作經(jīng)驗(yàn)。
xx年是畜牧業(yè)經(jīng)受前所未有考驗(yàn)的一年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的精心指導(dǎo)下,我區(qū)畜牧獸醫(yī)戰(zhàn)線上的干部職工求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,畜牧業(yè)保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好勢(shì)頭,經(jīng)濟(jì)效益明顯增長(zhǎng)。xx年畜牧業(yè)生產(chǎn)總值5.4億元,比上年增長(zhǎng)10.2,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的41,畜牧業(yè)在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和增加農(nóng)民收入中的作用更加突出。xx年我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
1、畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變加快。
當(dāng)前畜牧業(yè)生產(chǎn)方式正從千家萬(wàn)戶分散飼養(yǎng)向?qū)I(yè)化、規(guī)?;a(chǎn)轉(zhuǎn)變,我區(qū)有先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念的養(yǎng)殖戶充分利用這一機(jī)遇,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,部分社會(huì)資金也投資養(yǎng)殖業(yè),興辦各類專業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng),推動(dòng)了我區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展,養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖大戶的養(yǎng)殖規(guī)模逐步擴(kuò)大,養(yǎng)殖水平普遍提高,養(yǎng)殖效益也明顯增加。目前全區(qū)存欄規(guī)模豬20頭、雞500只、羊20只、牛5頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶已超過(guò)800家。與之對(duì)應(yīng)的是千家萬(wàn)戶的飼養(yǎng)量在逐步下降,受農(nóng)民外出務(wù)工的影響,我區(qū)已有40左右的農(nóng)戶不再經(jīng)營(yíng)養(yǎng)殖業(yè),這一趨勢(shì)還將有所發(fā)展。
2、畜產(chǎn)品生產(chǎn)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中。
全區(qū)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,生產(chǎn)布局不斷優(yōu)化,畜產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)域初步形成,比較優(yōu)勢(shì)也開(kāi)始發(fā)揮。xx鎮(zhèn)的三元雜交豬生產(chǎn)、xx鎮(zhèn)的養(yǎng)豬專業(yè)村、xx辦的波爾山羊雜交生產(chǎn)、等鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的肉雞、蛋雞生產(chǎn)、xx鎮(zhèn)的肉牛生產(chǎn)均具有一定的規(guī)模,初步形成優(yōu)勢(shì)區(qū)域。
3、畜牧業(yè)生產(chǎn)效益顯著增加。
xx年豬肉價(jià)格全年在歷史高位運(yùn)行,農(nóng)民飼養(yǎng)一頭商品豬可獲毛利200元左右。養(yǎng)豬效益是近年來(lái)最好的。牛羊肉價(jià)格上漲幅度也較大,生產(chǎn)效益可觀。疫情解除后,禽蛋產(chǎn)品價(jià)格逐步回升,生產(chǎn)出現(xiàn)了恢復(fù)性增長(zhǎng)。全年主要畜產(chǎn)品生產(chǎn)效益好于往年。
4、畜產(chǎn)品安全水平穩(wěn)步提高。
畜產(chǎn)品生產(chǎn)投入品包括疫苗、飼料、獸藥均符合標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有“瘦肉精”等違禁藥品檢出,動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品均嚴(yán)格檢疫,杜絕了不合格產(chǎn)品上市流通,保證了畜產(chǎn)品的安全,保證了人民吃上放心肉。
xx年我區(qū)畜牧發(fā)展取得的成績(jī),是和國(guó)家政策的推動(dòng)、各級(jí)政府的重視密不可分的,也是我區(qū)畜牧戰(zhàn)線的干部職工精誠(chéng)團(tuán)結(jié)共同努力創(chuàng)造的。作為區(qū)政府的畜牧行政主管局,我們主要做了以下八個(gè)方面的工作。
1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),確保了各項(xiàng)工作的落實(shí)。
我們狠抓了思想建設(shè)、制度建設(shè),制定了12項(xiàng)規(guī)章制度,加大了落實(shí)力度,同時(shí)開(kāi)展了“學(xué)習(xí)兩個(gè)條例、進(jìn)行警示教育、規(guī)范從政行為、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的主題教育活動(dòng),使全局職工深化了立黨為公、執(zhí)政為民和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),提高了政治素質(zhì),改進(jìn)了工作作風(fēng),規(guī)范了從政行為。
2、開(kāi)展技術(shù)服務(wù),提高了養(yǎng)殖戶的科技素質(zhì)。
一是開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),組織高、中級(jí)畜牧專家深入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村開(kāi)展養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn);二是印發(fā)技術(shù)資料,組織畜牧專家編寫(xiě)了養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊及豬、禽免疫等技術(shù)資料8種,并印發(fā)8萬(wàn)份發(fā)放給養(yǎng)殖戶;三是設(shè)立畜牧科技110咨詢熱線,由畜牧專家解答群眾咨詢;四是成立技術(shù)服務(wù)組,組織12位畜牧技術(shù)人員分成6個(gè)技術(shù)小組,分片負(fù)責(zé)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù);五是成立養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)禽協(xié)會(huì),為養(yǎng)殖戶傳遞信息、傳授技術(shù)、提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。
3、推廣畜牧技術(shù),提高了科技對(duì)畜牧業(yè)的貢獻(xiàn)率。
一是大力推廣秸稈青貯技術(shù),通過(guò)行政發(fā)動(dòng)、資金扶持、技術(shù)指導(dǎo),全區(qū)青貯秸稈達(dá)到3.8萬(wàn)噸,為發(fā)展牛、羊生產(chǎn)提供了充足的飼料;二是大力推廣無(wú)公害畜產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),通過(guò)嚴(yán)格控制生產(chǎn)投入品,生產(chǎn)無(wú)公害畜產(chǎn)品,滿足群眾對(duì)綠色肉食品的需求;三是推廣動(dòng)物疫病的綜合防治,降低死亡率,提高養(yǎng)殖效益。
4、扶持規(guī)模養(yǎng)殖,推進(jìn)了畜牧結(jié)構(gòu)調(diào)整。
發(fā)揮我區(qū)傳統(tǒng)養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì),積極扶持引導(dǎo)養(yǎng)殖戶開(kāi)展規(guī)模養(yǎng)殖。先后在舉辦了規(guī)模養(yǎng)豬、養(yǎng)禽大戶經(jīng)驗(yàn)交流和技術(shù)培訓(xùn)班,邀請(qǐng)市局的畜牧專家、農(nóng)校教授講課。建立了技企、政企聯(lián)系制度,印制了技企聯(lián)系卡,接受養(yǎng)殖企業(yè)、大戶的咨詢,推動(dòng)了我區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展。制定了我區(qū)優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品基地建設(shè)實(shí)施方案,開(kāi)展豬、牛、羊、禽四大牧業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)。
5、抓好品種改良,提升了畜產(chǎn)品質(zhì)量。
覆蓋率達(dá)到80。
6、打好防疫攻堅(jiān)戰(zhàn),保障了畜牧業(yè)的健康發(fā)展。
三是常規(guī)免疫工作。對(duì)豬瘟、豬丹毒、豬肺疫、雞新城疫、禽霍亂、法氏囊等疫病實(shí)行春秋兩季集中免疫和日常補(bǔ)欄補(bǔ)免。
四是犬類管理工作。組織獸用狂犬病疫苗的供應(yīng)、預(yù)防接種、登記,發(fā)放了《犬類免疫證》和免疫標(biāo)識(shí)牌,全區(qū)共防疫犬類4.9萬(wàn)條,保證了我區(qū)犬類管理工作的順利開(kāi)展。
7、加大執(zhí)法力度,推行依法行政,確保了畜產(chǎn)品的安全。
一是組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)畜牧“一法三條例”和行政法規(guī),提高了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
二是加強(qiáng)了制度建設(shè),落實(shí)了行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,做到了規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。
三是改革了檢疫工作方式,由過(guò)去分散檢疫改為集體檢疫,去年共檢疫生豬11萬(wàn)頭、牛1.2萬(wàn)頭、羊3.7萬(wàn)頭、禽12萬(wàn)羽、肉食品180萬(wàn)公斤,共檢疫出病豬271頭、牛3頭、羊16只。
四是加強(qiáng)了檢疫監(jiān)督,以監(jiān)保檢取得了較好效果,辦理了插花沈奎保經(jīng)營(yíng)病死肉品等13起案件,打擊了不法分子的違法行為。
五是開(kāi)展獸藥醫(yī)政管理,結(jié)合獸藥市場(chǎng)專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊制售假、劣獸藥、飼料、添加劑及獸用生物制品等生產(chǎn)投入品行為。
六是實(shí)施種畜禽管理,對(duì)全區(qū)各類種畜飼養(yǎng)戶、人工授精站點(diǎn)進(jìn)行了檢查驗(yàn)收,共淘汰不合格種畜54頭只,凈化了種畜市場(chǎng)。
七是開(kāi)展畜產(chǎn)品安全整治,做好飼料、獸藥等投入品管理,把好原料關(guān),抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品基地建設(shè),把好生產(chǎn)關(guān),進(jìn)行肉食品市場(chǎng)的檢疫和違禁藥物的監(jiān)測(cè),把好入口關(guān)。
8、加強(qiáng)農(nóng)場(chǎng)管理,確保社會(huì)穩(wěn)定。
局屬農(nóng)場(chǎng)歷史遺留問(wèn)題多、職工生活困難,為實(shí)現(xiàn)扭虧增盈及職工穩(wěn)定,首先做好政治思想工作,及時(shí)掌握職工思想動(dòng)態(tài),化解不穩(wěn)定因素;其次做好職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保和最低生活保障工作,場(chǎng)方設(shè)法籌集資金協(xié)助職工參加社保,解除了后顧之憂,對(duì)符合享受最低生活保障的職工辦理低保,解決了他們的生活困難;第三,幫助場(chǎng)方爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)扭虧增盈;第四,推進(jìn)農(nóng)場(chǎng)機(jī)構(gòu)改革,減少行管人員,壓縮經(jīng)濟(jì)開(kāi)支,減輕農(nóng)場(chǎng)負(fù)擔(dān)。
婁底市委書(shū)記在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇七
在全市上下奮力加快“兩個(gè)率先”進(jìn)程,向著建成全面小康社會(huì)目標(biāo)沖刺的關(guān)鍵時(shí)刻,市委、市政府召開(kāi)全市造林綠化工作會(huì)議,具有非常重要的意義。這次會(huì)議是對(duì)近三年綠色建設(shè)工作的回顧總結(jié),也是從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求出發(fā),對(duì)當(dāng)前及今后一段時(shí)期我市造林綠化工作的新動(dòng)員、新部署、新推進(jìn)。各地區(qū)、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,迅速把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。下面,我就做好造林綠化工作,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
植樹(shù)造林,綠化家園,是保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的根本性措施,是造福當(dāng)代、澤被子孫的千秋偉業(yè)。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)對(duì)此高度重視,中央幾代領(lǐng)導(dǎo)集體都積極倡導(dǎo)并身體力行推動(dòng)綠化建設(shè)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署,近年來(lái)我市造林綠化工作取得了可喜可賀的成績(jī),過(guò)去三年中投入造林綠化的資金超過(guò)30億元,造林綠化面積超過(guò)30萬(wàn)畝,是建國(guó)以來(lái)其他所有年份的總和;全市綠地生態(tài)防護(hù)體系基本形成,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善;一大批標(biāo)志性、景觀性工程相繼建成,城鄉(xiāng)綠化水平有了較大提高。目前,我市森林覆蓋率已超過(guò)20%,提前達(dá)到小康社會(huì)指標(biāo);城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積分別達(dá)到了38%、40%和10.1平方米,邁入了國(guó)家園林城市行列。三年來(lái),全市各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾積極投身于國(guó)土綠化事業(yè),全民綠化意識(shí)、生態(tài)意識(shí)、環(huán)境保護(hù)意識(shí)顯著增強(qiáng),為實(shí)現(xiàn)“”綠化事業(yè)更快更好發(fā)展、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)率先奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此,我代表市委、市政府向全市農(nóng)林、綠化、建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工,向積極參與支持綠色建設(shè)的全體同志,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
新時(shí)期的發(fā)展是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的新發(fā)展,是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、人與自然和諧、經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)為根本特征的發(fā)展。對(duì)照“兩個(gè)率先”特別是率先基本現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)比先進(jìn)地區(qū)的建設(shè)成就,以廣大人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的期望來(lái)衡量,我市的造林綠化工作還存在明顯差距,要實(shí)現(xiàn)新一輪綠色建設(shè)目標(biāo),我們還面臨著巨大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。全市各級(jí)要自覺(jué)站在全局的、戰(zhàn)略的高度,進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,再接再厲,抓緊抓好新時(shí)期造林綠化工作,做到力度、規(guī)模不減小,標(biāo)準(zhǔn)、要求不降低。
要從全面實(shí)踐“三個(gè)代表^重要思想的高度,進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。森林綠地是有生命的基礎(chǔ)設(shè)施,是人民群眾賴以生存、不可或缺的環(huán)境條件。生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,是先進(jìn)生產(chǎn)力的必然要求;人與自然和諧共進(jìn),是先進(jìn)文化的應(yīng)有內(nèi)涵;改善生態(tài)環(huán)境,維護(hù)生態(tài)安全,是最廣大人民群眾根本利益之所在。同時(shí),通過(guò)造林綠化,加快發(fā)展果品、茶葉、花卉、苗木等經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè),是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,幫助農(nóng)民增收致富的有效途徑。我們要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾根本利益的要求出發(fā),全面認(rèn)識(shí)做好造林綠化工作的重要意義,大力實(shí)施造林綠化,改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)人與自然和諧共進(jìn),不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)生態(tài)質(zhì)量、生活質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的要求。
要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。實(shí)施造林綠化,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),是確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),也是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。近幾年來(lái),我市經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì),但人口密度大、環(huán)境容量低、生態(tài)平衡脆弱也越來(lái)越成為制約發(fā)展的重要因素??梢哉f(shuō),我們現(xiàn)在感受到的生態(tài)環(huán)境壓力,比以往任何時(shí)候都大,比其他任何壓力都重。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,這已成為當(dāng)前及今后我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重中之重的任務(wù)。我們要從保持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的角度,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施造林綠化的重要意義,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),下更大的決心,采取更有力的措施,加快推進(jìn)我市造林綠化建設(shè),著力改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,使新一輪的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在生態(tài)良好的基礎(chǔ)之上。
要從加快“兩個(gè)率先”、構(gòu)建和諧宜人新高度,進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。當(dāng)今世界,生態(tài)環(huán)境已日益成為地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分?!扒嗌?、碧水、綠草、藍(lán)天”不僅是城鄉(xiāng)良好生態(tài)環(huán)境的外在表現(xiàn)和生動(dòng)體現(xiàn),更是我市“兩個(gè)率先”與和諧宜人新建設(shè)的內(nèi)在要求和重要標(biāo)志。對(duì)照全面小康社會(huì)指標(biāo),目前我市森林覆蓋率雖然已自測(cè)達(dá)標(biāo),但環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)還存在較大差距;要實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化,綠化和生態(tài)建設(shè)的任務(wù)更艱巨、更繁重。森林綠地對(duì)于防風(fēng)固水、除塵降噪、濾污制氧、調(diào)節(jié)氣候具有明顯的作用,加快造林綠化是改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)園林城市重要的基礎(chǔ)性工程。我們不能滿足于已經(jīng)取得的成績(jī),要對(duì)照“兩個(gè)率先”與和諧宜人新標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持不懈地加快造林綠化,確保年內(nèi)環(huán)境綜合質(zhì)量達(dá)到全面小康社會(huì)的要求,進(jìn)而向著基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)邁進(jìn),努力推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
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婁底市委書(shū)記在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開(kāi)2022年全市組織工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,圍繞中心大局、聚焦主責(zé)主業(yè)、勇于深耕細(xì)作,推動(dòng)全市組織工作再上新臺(tái)階。剛才,x同志通報(bào)了2021年全市組織工作情況,下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高政治站位,切實(shí)把握目標(biāo)任務(wù)。組織工作沒(méi)有淡季,一年到頭都是旺季。今年組織工作的主要目標(biāo)、任務(wù)、方向大體上是明確的,就是要以迎接學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大為主線,以貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神和省、市黨代會(huì)精神為重點(diǎn),以充分激發(fā)新一屆各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍精氣神為關(guān)鍵,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展超越提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。如何把握今年組織工作面臨的大局大勢(shì),我認(rèn)為需要重點(diǎn)把握以下三個(gè)方面。
一要全面聚焦黨的二十大。今年是黨的二十大召開(kāi)之年,這是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事,全市組織工作要把迎接、學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的二十大作為一切工作的主題主線,拿出一批出彩出新的工作業(yè)績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮。市委圍繞黨的二十大召開(kāi)之年,策劃系列活動(dòng),組織開(kāi)展“獻(xiàn)禮二十大”活動(dòng),開(kāi)展系列學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),全市組織部門(mén)要緊跟市委的步伐,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),做到早謀劃、早部署、早行動(dòng),策劃實(shí)施一批富有特色、富有成效的項(xiàng)目,為迎接黨的二十大召開(kāi)營(yíng)造濃厚氛圍。
二要全面聚焦省市黨代會(huì)精神。今年是貫徹省、市黨代會(huì)的開(kāi)局之年,省、市黨代會(huì)明確了全省、全市今后五年發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)踐路徑,特別是對(duì)弘揚(yáng)偉大建黨精神、推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程作出了新部署,貫徹好、落實(shí)好省市黨代會(huì)精神,是今年組織工作的重點(diǎn)任務(wù)。省委組織部圍繞貫徹落實(shí)省黨代會(huì)精神出臺(tái)了一系列措施政策,近期,我們也要圍繞市黨代會(huì)提出的關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的新要求,制定工作舉措、明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室。大家要把省、市黨代會(huì)的部署要求統(tǒng)籌起來(lái),按照“任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化”的要求,逐項(xiàng)逐步地把“”總目標(biāo)變?yōu)槲覀兊摹白幽繕?biāo)”、把“總藍(lán)圖”變成我們的“施工圖”。
三要全面聚焦領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)。目前,市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)換屆都已完成,今年是加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的關(guān)鍵之年,但如何做好“后半篇”文章,讓新班子煥發(fā)新氣象、展現(xiàn)新作為,是今年組織土作的關(guān)鍵任務(wù)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展超越,實(shí)現(xiàn)“十四五”開(kāi)好局、起好步,關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,要保持只爭(zhēng)朝夕的干勁、拿出滴水穿石的韌勁,苦干實(shí)干、勇毅前行、接續(xù)奮斗,奮力譜寫(xiě)好新篇章。
二、聚焦主責(zé)主業(yè),切實(shí)把握工作重點(diǎn)。基于以上三個(gè)方面工作的考慮,建議把今年確定為組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)年。目標(biāo)任務(wù)明確了,大家要牢固樹(shù)立“抓效率、抓落實(shí)、抓增效”的理念,切實(shí)以“今天再晚也是早,明天再早也是晚的勁頭”,一體推動(dòng)謀劃、部署、落實(shí)。
作為組織部門(mén),要把黨的政治建設(shè)擺在首位,緊緊圍繞迎接、學(xué)習(xí)、貫徹黨的二十大這條主線來(lái)謀劃、推進(jìn)組織工作,既要拿出旗幟鮮明的態(tài)度,更要謀劃務(wù)實(shí)管用的舉措,要圍繞省、市黨代會(huì)部署的持續(xù)興起“大學(xué)習(xí)”熱潮,深入實(shí)施“一把手”政治能力提升計(jì)劃,建好黨性教育基地等任務(wù),謀劃好今年的黨員干部教育培訓(xùn)、黨性教育、組織生活等工作,結(jié)合實(shí)際深入思考怎么開(kāi)展更有特色、更有成效,使“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”在廣大黨員、干部中入心入腦、扎根鑄魂。
再比如,推動(dòng)兩新組織黨建提檔升級(jí),如何把非公企業(yè)黨建抓牢抓實(shí),引領(lǐng)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是非常重要的工作,要探索以黨組織為紐帶,幫助上下游企業(yè)牽線搭橋、解決難題。同時(shí),我們要實(shí)施好建強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘行動(dòng)計(jì)劃,把各個(gè)領(lǐng)域的基層黨建工作都統(tǒng)籌兼顧好,真正形成嚴(yán)密的組織體系。
要源源不斷培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)?、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部特別是優(yōu)秀年輕干部。省黨代會(huì)報(bào)告強(qiáng)調(diào),要突出實(shí)干導(dǎo)向,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,要讓想干事者有機(jī)會(huì)、能干事者有舞臺(tái),理直氣壯為擔(dān)當(dāng)作為的干部撐腰鼓勁。市黨代會(huì)報(bào)告提出,要培育更多忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍,要選“千里馬”、選“實(shí)干家”,讓會(huì)打仗的有平臺(tái)、干實(shí)事的得實(shí)惠、挑重?fù)?dān)的受重用。當(dāng)前,我們正面臨著極大的機(jī)遇挑戰(zhàn),站在新的起點(diǎn)上,對(duì)廣大干部的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)提出了新的更高要求,對(duì)我們做好干部工作也是新的課題、新的挑戰(zhàn)。我們的黨員干部要樹(shù)立“本領(lǐng)恐慌意識(shí)”,要時(shí)刻懷有“缺什么、補(bǔ)什么,干什么、學(xué)什么”的意識(shí),要著力提升干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)研究、策劃謀劃、攻堅(jiān)突破、應(yīng)急處置、精準(zhǔn)服務(wù)的能力。我們?cè)谥\劃推動(dòng)工作時(shí),既要延續(xù)好已有的好機(jī)制好做法,又要適應(yīng)新變化新任務(wù),拿出新思路新舉措,堅(jiān)持在干中學(xué)、學(xué)中干,從用人導(dǎo)向、激勵(lì)機(jī)制等方面著手,激發(fā)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)、刻苦鉆研的動(dòng)力,大力選配具有專業(yè)化能力的干部,督促引導(dǎo)干部盡快地補(bǔ)齊知識(shí)短板和能力弱項(xiàng),更好地適應(yīng)事業(yè)發(fā)展所需。要梳理探索行之有效的方法,對(duì)我們已有的關(guān)心關(guān)愛(ài)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、監(jiān)督管理等政策文件進(jìn)行優(yōu)化,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,探索干部工作手段,真正抓到點(diǎn)子上、管到要害處,多進(jìn)行一些創(chuàng)新性、改革性的探索,更好地激發(fā)干部隊(duì)伍的活力。
四要始終聚焦服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記在中央人才工作會(huì)議上的重要講話,特別是提出加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,為我們做好新時(shí)代的人才工作提供了遵循、指明了方向、提供了機(jī)遇。省黨代會(huì)報(bào)告提出,以人才引領(lǐng)創(chuàng)新型省份建設(shè),加快構(gòu)建更具競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力的人才政策體系和服務(wù)體系等重要部署。市黨代會(huì)報(bào)告提出的創(chuàng)新人才服務(wù)體制機(jī)制,支持企業(yè)自主評(píng)價(jià)認(rèn)定人才,引進(jìn)更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才。人才是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的第一資源,我們必須把人才隊(duì)伍擺在優(yōu)先發(fā)展的地位。要把“好鋼”用在“刀刃上”,集中力量辦大事,要把主要的精力和經(jīng)費(fèi)用來(lái)抓好服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊(duì)伍建設(shè)。如何吸引人、留住人,尤其是高層次人才,我感到就是更好地集合市縣兩級(jí)、相關(guān)部門(mén)和企業(yè)的資源,更好地爭(zhēng)取國(guó)家、省里的政策支持。人才工作千頭萬(wàn)緒,組織部門(mén)是牽頭抓總,而不能包打天下,必須發(fā)揮好各成員單位的作用,調(diào)動(dòng)用人主體的積極性,希望大家集思廣益、群策群力,提出好思路、好建議,形成大抓人才的鮮明導(dǎo)向和良好氛圍。
三、勇于擔(dān)當(dāng)作為,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。組織工作是一門(mén)科學(xué),專業(yè)性很強(qiáng),要有過(guò)硬的專業(yè)能力、專業(yè)精神,組織工作主要依靠組工干部來(lái)干,組織工作質(zhì)量的高低取決于組工干部隊(duì)伍整體素質(zhì)水平的高低。一要善于加強(qiáng)學(xué)習(xí),持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的歷史和黨的創(chuàng)新理論,在學(xué)思踐悟中融通致用,在對(duì)標(biāo)對(duì)表中執(zhí)著篤行,更好地以思想提升推動(dòng)事業(yè)進(jìn)步。二要善于超前謀劃,在思考謀劃推進(jìn)工作時(shí),要有前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性、整體性,善于學(xué)習(xí)借鑒、總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法,實(shí)現(xiàn)“做沒(méi)做”上升到“好否好”。三要善于改革創(chuàng)新,干工作要堅(jiān)持改革思維,想方設(shè)法地破解難點(diǎn)、打造亮點(diǎn),在理念、方式、舉措上不斷有新招便照實(shí)招。四要善于擔(dān)當(dāng)作為,這一點(diǎn)最為重要,責(zé)任心不強(qiáng),怕苦怕累,不敢擔(dān)當(dāng),甘愿當(dāng)“差不多先生”,那就什么也干不成。希望大家以專業(yè)的能力、專業(yè)的精神,高標(biāo)準(zhǔn)地謀劃推進(jìn)今年的各項(xiàng)工作,確保取得高質(zhì)量的成果成效。
婁底市委書(shū)記在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇九
同志們:
全市實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略以來(lái),取得了比較好的成效,也受到了社會(huì)各界的普遍好評(píng)。今天市委、市政府召開(kāi)全市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議,是貫徹落實(shí)市委十屆三次全會(huì)精神、全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的又一重要部署。剛才,幾個(gè)方面的同志做了典型發(fā)言,和作了工作部署和講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),很好地貫徹落實(shí)。
所謂重點(diǎn)鎮(zhèn),還應(yīng)包括我們過(guò)去所說(shuō)的重點(diǎn)規(guī)劃區(qū),即五城區(qū)和高新區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域,包括建成區(qū)和區(qū)(市)縣委、政府所在地。30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)加上重點(diǎn)規(guī)劃區(qū),我們對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)提出的工作要求都適用于這個(gè)范圍。下面,就這個(gè)范圍內(nèi)重點(diǎn)推進(jìn)的問(wèn)題,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,帶頭全面落實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”。我們推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,總結(jié)了“六句話”、“三大工程”和“三個(gè)集中”,作為重點(diǎn)地區(qū)要全面落實(shí)這一部署。重點(diǎn)鎮(zhèn)也好,優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)也好,都還有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)村工作,所以都必須按照“三大工程”的要求來(lái)實(shí)施。這樣和其他地區(qū)還有什么區(qū)別?我覺(jué)得重點(diǎn)是后面一句話,就是大家要率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”?!叭齻€(gè)集中”既是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的手段,又是目標(biāo)。我們之所以把這些地區(qū)確定為重點(diǎn),就是認(rèn)為這些地區(qū)可以先行一步實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”的目標(biāo)。
第二,因地制宜,體現(xiàn)特色,正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。城市建設(shè)包括小城鎮(zhèn)建設(shè)和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的工作,其生命都在于因地制宜,在于突出自己的特色。這一點(diǎn),剛才介紹經(jīng)驗(yàn)的幾位同志都作了很好的闡述。大家在這個(gè)問(wèn)題上要再?gòu)?qiáng)化認(rèn)識(shí)。關(guān)于城市建設(shè),這一段時(shí)間有一些評(píng)論和批評(píng),說(shuō)中國(guó)城市化進(jìn)程很快,但也帶來(lái)了“千城一面”的問(wèn)題,到哪兒都是高樓大廈、寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng),民族的、地方特色的東西卻都沒(méi)有了。這個(gè)批評(píng)是中肯的。我們目前處在新的發(fā)展階段,大家都面臨非常寶貴的發(fā)展機(jī)遇。在這個(gè)時(shí)候,我們強(qiáng)化特色意識(shí),從各自的實(shí)際出發(fā),充分體現(xiàn)發(fā)展特色,是非常重要的。
推進(jìn)發(fā)展,需要處理好幾個(gè)方面的關(guān)系。一是我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)的要解決好發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的問(wèn)題。解決這個(gè)問(wèn)題,就要把中心城區(qū)形成的經(jīng)營(yíng)城市的一套辦法,有效地延伸到重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)中去。這個(gè)問(wèn)題不解決好,發(fā)展就沒(méi)有動(dòng)力,就可能是粗放的、無(wú)序的,甚至還會(huì)出現(xiàn)一系列問(wèn)題。二是規(guī)劃和建設(shè)要堅(jiān)持適度超前原則。規(guī)劃建設(shè)沒(méi)有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光不行,但是過(guò)分超前也不行。我在龍泉驛區(qū)批評(píng)了同安鎮(zhèn)的城市建設(shè),他們就是過(guò)分超前,超過(guò)了自己的承受能力,所以留下比較沉重的包袱。同安鎮(zhèn)有條大道,是雙向十二車道,和xx市的人民南路一樣寬。我當(dāng)時(shí)就講你同安鎮(zhèn)就是再怎么發(fā)展,那也要到什么時(shí)候才需要這么寬的路?重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)在城市基礎(chǔ)設(shè)施方面欠賬比較多,大家要往前趕,但一定要把握好度的問(wèn)題。包括因地制宜,體現(xiàn)城市特色,也有一個(gè)如何把握度的問(wèn)題。不要一味地去追求寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)。事情要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,按照長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃一步一步地去實(shí)施,不要急于一口吃個(gè)胖子。特別重要的是要強(qiáng)化發(fā)展的意識(shí),城市建設(shè)要真正落實(shí)到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)、財(cái)政稅收、繁榮地方經(jīng)濟(jì)上來(lái),而不是簡(jiǎn)單地在城市建設(shè)和投資上做文章。三是要高度重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,核心就是要高度重視、妥善解決好人民群眾的利益。這方面我們有經(jīng)驗(yàn),比如前幾年搞大規(guī)模的城市拆遷改造,卻沒(méi)有發(fā)生大的社會(huì)不穩(wěn)定事件,這就得益于我們?cè)诔鞘胁疬w改造中有正確的指導(dǎo)思想,也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發(fā)展機(jī)遇,能給群眾的盡量給群眾,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基礎(chǔ)上,我們形成了一套符合實(shí)際的、能夠比較好地處理社會(huì)矛盾的拆遷管理辦法,有人稱之為“模式”,就是“陽(yáng)光拆遷”、“多效驅(qū)動(dòng)”的模式。但也有教訓(xùn),現(xiàn)在也還有一些問(wèn)題沒(méi)有很好地解決,形成比較大的負(fù)擔(dān)和壓力,成為不穩(wěn)定的隱患。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),最根本的一條就是要維護(hù)好群眾的合法權(quán)益,處理好利益關(guān)系。今天各區(qū)(市)縣、各部門(mén)包括重點(diǎn)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)都在,我給大家把話說(shuō)透:穩(wěn)定和發(fā)展的問(wèn)題如果解決不好,就不具備征地拆遷的條件。如果實(shí)施了征地拆遷,群眾卻沒(méi)有穩(wěn)定下來(lái),總體上就說(shuō)明你的工作沒(méi)有做好。因?yàn)槟阋笠?guī)模征地拆遷,那你的判斷就是具備了發(fā)展的條件,也就應(yīng)該能夠妥善解決群眾的利益問(wèn)題,保證社會(huì)的穩(wěn)定。如果在征地拆遷過(guò)程中沒(méi)有保護(hù)好群眾的利益,群眾鬧起來(lái)了那就是你工作的問(wèn)題。因?yàn)槌€(gè)別的,總體上我們的群眾是講理的,只要按政策把該給他的東西給他,一般情況下都會(huì)支持我們的工作。如果沒(méi)有這個(gè)發(fā)展條件、發(fā)展預(yù)期,就不要去搞大規(guī)模的拆遷,能干多少事情就征多少地,動(dòng)多少農(nóng)民。這里實(shí)際上引出了一個(gè)問(wèn)題,就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條,我們的一切工作都是為了人民群眾。征地也好,拆遷也好,搞重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)也好,是為了讓這里的群眾過(guò)上好日子。所以你不單要按政策給他補(bǔ)償,還要爭(zhēng)取給他更多的優(yōu)惠。但是,現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)這根弦還繃得不緊。比如說(shuō)就業(yè)。舊房換新房是解決了,他既得利益也比較好地保護(hù)了,按拆遷政策該給的錢(qián)也給了,甚至就高不就低地給了,但都還不夠,還要在發(fā)展中創(chuàng)造就業(yè)崗位。不創(chuàng)造就業(yè)崗位,就不是發(fā)展。我們講產(chǎn)業(yè)發(fā)展作支撐,以及抓項(xiàng)目年工作,都是為了解決這個(gè)問(wèn)題。你給他提供了就業(yè)機(jī)會(huì),創(chuàng)造了就業(yè)崗位,還會(huì)有人反對(duì)我們的發(fā)展嗎?反對(duì)我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅(jiān)持這個(gè)指導(dǎo)思想。它不是抽象的,是非常具體的。只要大家真正樹(shù)立并按照指導(dǎo)思想去做了,效果就會(huì)是非常好的。如果做不到這一點(diǎn),就要反思采取的發(fā)展措施是不是脫離了實(shí)際。這里強(qiáng)調(diào)和提醒大家,我們現(xiàn)在推行基層民主政治建設(shè),在座的一些同志是黨員、群眾和各方面代表直選出來(lái)的鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng)。如果群眾的利益問(wèn)題沒(méi)有解決好,你就不能再干了,因?yàn)槿罕娨磳?duì)你。所以,必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系。如果市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制、經(jīng)營(yíng)城市的辦法不能有效實(shí)行,發(fā)展的理念、思路、動(dòng)力不對(duì),脫離了實(shí)際,最終將導(dǎo)致難以處理的嚴(yán)峻后果。
第三,加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力開(kāi)創(chuàng)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的新局面。當(dāng)前我們面臨重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,進(jìn)入了一個(gè)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的新的發(fā)展時(shí)期,每天有大量的新情況、新問(wèn)題需要我們?nèi)パ芯俊⑷ヌ幚?。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是在過(guò)去工作基礎(chǔ)上的重大調(diào)整,再沿用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法是不行了。牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,要學(xué)習(xí)很多新知識(shí)、新方法,這是一項(xiàng)很迫切的任務(wù)。每位同志都要加強(qiáng)學(xué)習(xí),特別是在座的同志一定要全面深入地領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué),深刻理解推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署的重大意義。“六句話”也好,“三大工程”也好,“三個(gè)集中”也好,它的意義就在于體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀。市委、市政府已經(jīng)多次舉辦培訓(xùn)班、研討班,目的都是引導(dǎo)大家加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)。今天有一件事情辦得非常好,就是聘請(qǐng)了20多位各方面的專家、學(xué)者來(lái)做推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的顧問(wèn)。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化也為專家、學(xué)者發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺(tái)??萍脊ぷ鳌⑷瞬殴ぷ?,包括教學(xué)與科研工作一定要與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。希望大專院校、科研院所能主動(dòng)投身到xx市火熱的發(fā)展實(shí)踐中來(lái),充分發(fā)揮專家、學(xué)者的學(xué)識(shí)才干,為建設(shè)發(fā)展提供智力和人才支持,鼓勁加油。在座的同志也要根據(jù)工作的實(shí)際需要,主動(dòng)聽(tīng)取專家、學(xué)者意見(jiàn),請(qǐng)他們來(lái)幫助我們做好決策參考,提供建設(shè)性意見(jiàn)。這一點(diǎn)非常重要,大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí),但是不可能都成為專家,而發(fā)展任務(wù)很迫切,一個(gè)現(xiàn)實(shí)可行的辦法就是盯住這些專家、學(xué)者,請(qǐng)他們來(lái)為我們服務(wù)。
要按照省委提出的“舉旗幟,抓班子,帶隊(duì)伍,促發(fā)展”的要求,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),選準(zhǔn)配強(qiáng)班子。同時(shí),要對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的全面工作抓住不放。我們對(duì)優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)寄予厚望,制定了相應(yīng)政策,全力支持優(yōu)先發(fā)展。同時(shí)鼓勵(lì)重點(diǎn)鎮(zhèn)“自學(xué)成才”,有的重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展條件可能比優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)條件還好,完全可以實(shí)現(xiàn)更高的目標(biāo)。同樣,對(duì)全市200多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),也鼓勵(lì)大家因地制宜,體現(xiàn)特色,按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求,走出一條新的發(fā)展道路來(lái),取得新的發(fā)展成果。
我們相信,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,通過(guò)全市上下共同努力,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作,今年在重點(diǎn)地區(qū)特別是14個(gè)優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)一定會(huì)取得新的成果。
同志們:
今天的會(huì)議,是市委、市政府召開(kāi)的又一次重要會(huì)議,是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的一個(gè)專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)上,五個(gè)單位作了經(jīng)驗(yàn)介紹,希望大家借鑒學(xué)習(xí)。剛才,部署了工作。稍后,春城同志將作重要講話,大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我就加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、優(yōu)先發(fā)展,形成典型。
市委、市政府決定從全市30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)中再篩選14個(gè),作為優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn),按照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化“六句話”、“三大重點(diǎn)工程”、“三個(gè)集中”的基本思路,集中力量,積極扶持,快速發(fā)展,做大做強(qiáng),就是為了重點(diǎn)突破,形成典型,以點(diǎn)帶面,加快推進(jìn)我市的城鎮(zhèn)化建設(shè)。我們一定要從全局出發(fā),抓好優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。
(一)必須走規(guī)劃建鎮(zhèn)的路子?,F(xiàn)在14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn),鎮(zhèn)域總?cè)丝?9.97萬(wàn)人,其中建成區(qū)人口24.92萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化率29%,到20xx年,城鎮(zhèn)居住人口達(dá)到3萬(wàn)人以上或鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)化率60%以上,建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快、人居環(huán)境優(yōu)、輻射帶動(dòng)功能強(qiáng)、風(fēng)格獨(dú)特的小城市。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),首先要把發(fā)展藍(lán)圖規(guī)劃好,找準(zhǔn)自己的定位。比如,從規(guī)劃城鎮(zhèn)性質(zhì)上,定位為文化旅游型的有龍泉洛帶、崇州街子、都江堰青城山、雙流黃龍溪、大邑安仁等5個(gè)鎮(zhèn),定位為工貿(mào)型的有新都新繁、彭州濛陽(yáng)、邛崍羊安、金堂淮口、新津花源、蒲江壽安等6個(gè)鎮(zhèn),定位為商貿(mào)旅游型的有青白江城廂鎮(zhèn),定位為旅游服務(wù)型的有溫江萬(wàn)春鎮(zhèn),定位為商貿(mào)型的有郫縣安德鎮(zhèn)。我們要圍繞定位來(lái)進(jìn)行城市設(shè)計(jì)、街區(qū)建設(shè)、風(fēng)貌打造,強(qiáng)化規(guī)劃的執(zhí)行和變現(xiàn)。
(二)必須走產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的路子。去年,14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)域地區(qū)生產(chǎn)總值79億元,到20xx年,城鎮(zhèn)人均gdp達(dá)到3200美元以上;財(cái)政收入與gdp同步增長(zhǎng),城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)12%以上,農(nóng)民純收入年均增長(zhǎng)10%以上。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),重點(diǎn)要貫徹好因地制宜的原則。比如,通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以工強(qiáng)鎮(zhèn);通過(guò)利用交通樞紐地位,繁榮商貿(mào)市場(chǎng)流通,以商富鎮(zhèn);通過(guò)開(kāi)發(fā)文明住宅小區(qū),創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,以居托鎮(zhèn);通過(guò)發(fā)展旅游、文化產(chǎn)業(yè),做好人文自然環(huán)境的保護(hù)和優(yōu)化,打造精品項(xiàng)目,以景亮鎮(zhèn),構(gòu)建符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐??傊怀霭l(fā)展特色,加快產(chǎn)業(yè)聚集,力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間,切實(shí)把優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)成為企業(yè)的創(chuàng)業(yè)之地、縣域經(jīng)濟(jì)的富民之地、現(xiàn)代城鎮(zhèn)的安民之地。
(三)必須走可持續(xù)發(fā)展的路子。就城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的趨勢(shì)而言,今天的重點(diǎn)鎮(zhèn),就是明天的小城市。雖然14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn),目前發(fā)展目標(biāo)只定到了20xx年,但是抓好這14個(gè)鎮(zhèn)的建設(shè),決不能當(dāng)作權(quán)宜之計(jì),更不能搞短期行為,而要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,持續(xù)發(fā)展,該做到的,應(yīng)一步到位。比如,電力、通訊、有線電視等管線,要實(shí)現(xiàn)下地敷設(shè);城鎮(zhèn)生活污水處理率不僅要達(dá)到70%以上,而且污水處理和垃圾處理設(shè)施建設(shè),要與生產(chǎn)生活的發(fā)展相同步,不要搞分步實(shí)施。在總體安排和建設(shè)實(shí)施中,既要著力提高優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的人口集聚度和產(chǎn)業(yè)聚集度,又要著力打造人與自然和諧相處的最佳人居環(huán)境,率先走上產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、生活富裕、環(huán)境良好的可持續(xù)發(fā)展道路,希望成為我市爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)最佳人居環(huán)境獎(jiǎng)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)典范。
二、做好計(jì)劃,扎實(shí)推進(jìn)。
去年,市委、市政府出臺(tái)了從加快重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的意見(jiàn),今年,又出臺(tái)了從加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的意見(jiàn),具體從增加財(cái)政資金投入、落實(shí)建設(shè)用地指標(biāo)、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展等7個(gè)方面,加大了政策扶持力度,確立了優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目。我們一定要?jiǎng)?chuàng)新思路,做好計(jì)劃,強(qiáng)化措施,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。
(一)要計(jì)劃好融資。加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)步伐,除了要加強(qiáng)政府引導(dǎo)、增加財(cái)政投入之外,還要在更大程度上充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在配置資源中的基礎(chǔ)性作用,要借鑒中心城區(qū)的城市經(jīng)營(yíng)模式,盤(pán)活存量土地、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施等存量資產(chǎn),完善城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制,利用資本市場(chǎng)多渠道融資。總之要謀劃好融資,計(jì)劃好融資,著力吸引社會(huì)資金、民間資金參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展的能力。
(二)要計(jì)劃好項(xiàng)目。從14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的現(xiàn)狀看,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,是一個(gè)普遍存在的突出問(wèn)題。如果這種情況不盡快加以改變,發(fā)展想加快也難以快起來(lái),產(chǎn)業(yè)想做好也難以好起來(lái)。各重點(diǎn)鎮(zhèn)要抓住開(kāi)展項(xiàng)目年工作的契機(jī),優(yōu)先做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如,道路、電網(wǎng)改造、供水設(shè)施、電信、園林綠化及污水、垃圾處理以及包括文化、教育、衛(wèi)生、體育、社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。當(dāng)前,一定要從項(xiàng)目的規(guī)劃落實(shí)到項(xiàng)目的計(jì)劃,要認(rèn)真做好三年計(jì)劃,理清輕重緩急、承受能力和建設(shè)進(jìn)度。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目要有經(jīng)濟(jì)可行性分析,謀劃好工程進(jìn)度、資金安排包括融資計(jì)劃等。要干一個(gè)就成一個(gè),形成良性循環(huán),避免出現(xiàn)欲速而不達(dá)的現(xiàn)象。
(三)要計(jì)劃好管理。提高優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)競(jìng)爭(zhēng)力,除了要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)配套改革,進(jìn)一步理順關(guān)系、轉(zhuǎn)變職能之外,還要按照縣級(jí)副中心的標(biāo)準(zhǔn),計(jì)劃好管理,即加快建立和完善公共財(cái)政和城市化的管理體制,逐步形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的市容管理、交通管理、治安管理、環(huán)境管理制度??h級(jí)行政執(zhí)法和社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu),要向優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)延伸,優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
(四)要計(jì)劃好保障。按照既定目標(biāo),今后三年時(shí)間內(nèi),14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)大致每年城鎮(zhèn)化率要提高8%,每年需要轉(zhuǎn)移出來(lái)的農(nóng)民超過(guò)7萬(wàn)人。這么多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來(lái),必將涉及到一系列失地農(nóng)民的轉(zhuǎn)崗就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)等問(wèn)題,要抓緊研究完善具體對(duì)策和保障措施,引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)合理有序流動(dòng),切實(shí)解決好他們的謀生之路、安居之所和社會(huì)保障等問(wèn)題。從今以后,要確保新征地農(nóng)民全部進(jìn)入社會(huì),使他們進(jìn)得來(lái)、住得下、發(fā)展得好,不斷提高統(tǒng)籌保障和綜合服務(wù)的能力。要堅(jiān)決防止和克服在土地征用、拆遷安置中損害群眾利益的行為。我們不但要把這14個(gè)鎮(zhèn)建成全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的樣板,而且建成和諧社會(huì)的樣板。
同志們,加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),已經(jīng)明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵是要搶抓機(jī)遇,整體聯(lián)動(dòng),開(kāi)拓創(chuàng)新,推進(jìn)落實(shí),要以抓重點(diǎn)鎮(zhèn)的新舉措、抓發(fā)展的新突破,來(lái)開(kāi)創(chuàng)全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的新局面。
婁底市委書(shū)記在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇十
深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為核心的中央保持高度一致,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的市委書(shū)記在2022年市政協(xié)十一屆二次會(huì)議閉幕會(huì)上的講話材料,希望大家喜歡。
各位委員、同志們:
政協(xié)第十一屆xx市委員會(huì)第二次會(huì)議,在xx市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)方面的大力支持下,經(jīng)過(guò)全體委員的共同努力,圓滿完成各項(xiàng)議程,即將勝利閉幕!
這次會(huì)議是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹市委十二屆三次全會(huì)精神,奮力開(kāi)創(chuàng)xx高質(zhì)量發(fā)展新境界,加快打造品質(zhì)xx、魅力xx的大好形勢(shì)下召開(kāi)的。市委、市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,xx書(shū)記、xx代市長(zhǎng)、xx主任以及市其他領(lǐng)導(dǎo)同志出席開(kāi)幕大會(huì)和閉幕大會(huì),聽(tīng)取委員大會(huì)發(fā)言。市黨政領(lǐng)導(dǎo)以開(kāi)闊的胸襟、民主的作風(fēng),參加委員分組討論,共商xx發(fā)展大計(jì),回應(yīng)委員關(guān)切熱點(diǎn),激發(fā)了委員們建言獻(xiàn)策的滿腔熱情,增強(qiáng)了助推發(fā)展的強(qiáng)烈責(zé)任。
會(huì)議期間,委員們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)xx書(shū)記在開(kāi)幕會(huì)上的講話精神。大家一致認(rèn)為,xx書(shū)記用“五個(gè)回首”總結(jié)2021年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的驕人成績(jī),振奮人心、鼓舞士氣;通報(bào)今年市委作出打造品質(zhì)xx、魅力xx的決策部署,立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富;提出做好政協(xié)工作“四個(gè)新”的要求和希望,明確具體,指導(dǎo)性強(qiáng);當(dāng)場(chǎng)批示3位委員大會(huì)發(fā)言給予的高度評(píng)價(jià),激動(dòng)人心,催人奮進(jìn)。大家紛紛表示,一定要貫徹落實(shí)好講話精神,把xx書(shū)記對(duì)政協(xié)工作的高度評(píng)價(jià)和殷切期望,轉(zhuǎn)化為履職盡責(zé)、發(fā)揮作用的強(qiáng)大動(dòng)力,為xx“提升五大品質(zhì)、彰顯五種魅力”,多建睿智之言,多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。
本次會(huì)議,委員們視察了全市10個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè),目睹了xx項(xiàng)目建設(shè)日新月異的巨大變化,親身感受了xx產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。每看一個(gè)項(xiàng)目,大家都滿臉喜悅、滿口贊嘆、滿懷自豪,對(duì)xx推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興、建設(shè)向x經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范城市充滿了信心和期待。委員們表示,會(huì)后要深入各自聯(lián)系的界別群眾之中,講好xx項(xiàng)目建設(shè)熱火朝天的新故事,組織界別群眾實(shí)地參觀考察,感受xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展蒸蒸日上的新景象,讓更多的人,特別是高校里的學(xué)生們了解xx、鐘情xx、留在xx,為建設(shè)xx奉獻(xiàn)青春智慧和力量。
會(huì)議期間,委員們認(rèn)真審議市政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告和提案工作報(bào)告,協(xié)商討論政府工作報(bào)告和“兩院”工作報(bào)告以及其他報(bào)告,深入交流協(xié)商,積極建言獻(xiàn)策。港澳委員通過(guò)線上方式參會(huì),履行參政議政職能,提出意見(jiàn)建議。體現(xiàn)了委員們心系xx發(fā)展、情牽民生保障的家國(guó)情懷,彰顯了人民政協(xié)作為專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。會(huì)議始終洋溢著民主團(tuán)結(jié)的濃厚氛圍,是一次凝聚共識(shí)、匯聚力量、提振信心、開(kāi)拓奮進(jìn)的大會(huì)。
各位委員,2022年是二十大召開(kāi)之年,xx實(shí)現(xiàn)趕超跨越十分重要和關(guān)鍵的一年,十一屆市政協(xié)工作開(kāi)局起步之年。市委十二屆三次全會(huì)作出“加快打造品質(zhì)xx、魅力xx”的決策部署,是對(duì)市第十二次黨代會(huì)提出的“八個(gè)最、四個(gè)之一”“讓xx人民為生活在xx而自豪”奮斗目標(biāo)的大提升、新拓展、再豐富,目標(biāo)站位更高、立意更遠(yuǎn),更加鼓舞人心、催人奮進(jìn)。我們要以更高熱情、更實(shí)作風(fēng)、更大擔(dān)當(dāng)、更足干勁,積極投身打造品質(zhì)xx、魅力xx的生動(dòng)實(shí)踐,彰顯政協(xié)新?lián)?dāng),展現(xiàn)政協(xié)新作為,樹(shù)立政協(xié)新形象。
一、我們要把牢正確政治方向,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”
中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)事業(yè)始終沿著正確政治方向前進(jìn)的根本保證。我們要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),旗幟鮮明講政治,在政治引領(lǐng)上彰顯新?lián)?dāng),在凝聚共識(shí)上邁出新步伐。
一要堅(jiān)定政治立場(chǎng)。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為核心的中央保持高度一致,做到政治立場(chǎng)不含糊、政治原則不動(dòng)搖,關(guān)鍵時(shí)刻靠得住、站得出、敢發(fā)聲,不信謠、不傳謠、不妄議,以實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
二要凝聚政治共識(shí)。充分發(fā)揮人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的作用,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,深化凝聚共識(shí)工作,拓展思想政治引領(lǐng)渠道,做好界別群眾工作,解疑釋惑、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾,引導(dǎo)各界群眾把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái),熱愛(ài)xx、建設(shè)xx、奉獻(xiàn)xx,齊心協(xié)力打造品質(zhì)xx、魅力xx,為建設(shè)向x經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范城市、創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市共同奮斗。
三要嚴(yán)守政治規(guī)矩。落實(shí)“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政,守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”要求,遵守委員行為規(guī)范,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持在市委的領(lǐng)導(dǎo)下履職盡責(zé)、開(kāi)展工作,做到方向一致、步調(diào)統(tǒng)一,當(dāng)好市委決策的堅(jiān)定執(zhí)行者、政府工作的有力推動(dòng)者。
二、我們要找準(zhǔn)履職著力重點(diǎn),助推市委決策部署落實(shí)。
黨委政府部署的中心工作就是政協(xié)履職的方向和重點(diǎn)。我們要堅(jiān)持黨委政府中心工作推進(jìn)到哪里,政協(xié)履職工作就聚焦到哪里、跟進(jìn)到哪里,做到黨委定什么,政協(xié)商什么,通過(guò)協(xié)商統(tǒng)一認(rèn)識(shí),共同推動(dòng)黨委的決策部署更快更有效落實(shí);政府干什么,政協(xié)幫什么,通過(guò)議政匯聚力量,做到幫忙不添亂,當(dāng)好xx發(fā)展的“助推器”,努力在履職盡責(zé)上展現(xiàn)新作為。
一要聚焦推進(jìn)“三大振興”獻(xiàn)計(jì)出力,助推xx發(fā)展向更高質(zhì)量更高水平更高層次邁進(jìn)。要加強(qiáng)協(xié)商工作,聚焦“三個(gè)點(diǎn)”精選議題,深入調(diào)研,廣泛協(xié)商,堅(jiān)持邊調(diào)研邊協(xié)商解決問(wèn)題,出實(shí)招,求實(shí)效,助推xx產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興、科教振興等重點(diǎn)工作落實(shí)。要堅(jiān)決服從市委安排,勇于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,全力以赴完成市委、市政府交給的中心工作任務(wù),在推動(dòng)重大項(xiàng)目落地、推進(jìn)重大項(xiàng)目征地搬遷、引進(jìn)支撐xx發(fā)展的重大項(xiàng)目等方面,出實(shí)力,做實(shí)事,助推xx壯大產(chǎn)業(yè)集群、提升產(chǎn)業(yè)品質(zhì)。
二要聚焦保障“四大民生”為民發(fā)聲,助推xx人民的日子更舒心更暖心更安心更紅火。要發(fā)揮委員面向基層、貼近群眾的優(yōu)勢(shì),圍繞教育事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、平安建設(shè),按照切口小、建議準(zhǔn)、接地氣、可操作的要求,著眼“芝麻大小”的民生問(wèn)題,深入基層一線,傾聽(tīng)群眾心聲,反映百姓訴求,精準(zhǔn)建言資政,助推群眾“急難愁盼”問(wèn)題解決,做到人民政協(xié)為人民。
三要聚焦打造“五大環(huán)境”加強(qiáng)監(jiān)督,助推xx更具活力更有品質(zhì)更富魅力。要發(fā)揮民主監(jiān)督作用,圍繞“三個(gè)落實(shí)”,有組織有重點(diǎn)地開(kāi)展協(xié)商式監(jiān)督,提出針對(duì)性意見(jiàn)建議,促進(jìn)維護(hù)風(fēng)清氣正的政治環(huán)境、建設(shè)公平正義的法治環(huán)境、打造全國(guó)一流的營(yíng)商環(huán)境、保護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境、營(yíng)造奮發(fā)向上的社會(huì)環(huán)境等決策部署有效落實(shí)。
三、我們要貫徹政協(xié)工作新要求,提高履職質(zhì)量。
市縣政協(xié)是發(fā)揮人民政協(xié)專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的重要力量。中央高度重視,去年12月,中辦印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代市縣政協(xié)工作的意見(jiàn)》,為我們開(kāi)展工作提供了制度保障和基本遵循。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)新部署新要求,創(chuàng)新開(kāi)展政協(xié)工作,進(jìn)一步提高履職質(zhì)量和實(shí)效。
一要以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量履職。著力提高政協(xié)黨的建設(shè)質(zhì)量,發(fā)揮市縣政協(xié)黨組在政協(xié)工作中把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,完善政協(xié)黨組聽(tīng)取政協(xié)機(jī)關(guān)和各專門(mén)委員會(huì)黨建工作匯報(bào)機(jī)制,確保黨的決策部署不折不扣貫徹落實(shí)到政協(xié)履職全過(guò)程各方面。要加強(qiáng)專委會(huì)功能型黨支部建設(shè),深入推進(jìn)政協(xié)黨建“兩個(gè)全覆蓋”,堅(jiān)持“黨建+履職”工作模式,以黨建促進(jìn)履職質(zhì)量提升。黨員委員要發(fā)揮先鋒模范作用,在政治引領(lǐng)、發(fā)揚(yáng)民主、凝聚共識(shí)、合作共事、廉潔奉公等方面作好表率。
二要提高調(diào)查研究質(zhì)量。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,精心設(shè)置調(diào)研議題,改進(jìn)調(diào)研組織方式,創(chuàng)新工作思路方法,拓展調(diào)查廣度深度,摸清實(shí)情,找準(zhǔn)問(wèn)題,加強(qiáng)研究,深入探討,集合眾智提出解決辦法,提高建言資政的靶向性、含金量。
三要提高經(jīng)常性工作質(zhì)量。牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí),提案立案要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持質(zhì)量第一,更加講求質(zhì)量而不追求數(shù)量。大會(huì)發(fā)言要拓寬視野、把握大勢(shì)、緊跟時(shí)代,提出富有前瞻性、獨(dú)到性、可操作性的意見(jiàn)建議。反映社情民意信息要力求真實(shí)有用,有助于推動(dòng)解決實(shí)際問(wèn)題。
四、我們要強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng),增強(qiáng)履職本領(lǐng)。
政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體。強(qiáng)化政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)是新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作的重要要求,是發(fā)揮專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)在國(guó)家治理中優(yōu)勢(shì)作用的關(guān)鍵所在。我們要珍惜委員榮譽(yù),順應(yīng)時(shí)代要求,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),增強(qiáng)履職盡責(zé)本領(lǐng),更好地在本職崗位上建功立業(yè)、在政協(xié)工作中展現(xiàn)風(fēng)采,不負(fù)歷史使命,無(wú)愧委員稱號(hào)。
一要明確責(zé)任敢擔(dān)當(dāng)。落實(shí)關(guān)于強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)囊庖?jiàn),切實(shí)強(qiáng)化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)、政治協(xié)商責(zé)任擔(dān)當(dāng)、民主監(jiān)督責(zé)任擔(dān)當(dāng)、參政議政責(zé)任擔(dān)當(dāng)、統(tǒng)一戰(zhàn)線責(zé)任擔(dān)當(dāng)、凝聚共識(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng),為國(guó)履職、為民盡責(zé),把事業(yè)放在心上,把責(zé)任扛在肩上。真正擔(dān)負(fù)起雙重責(zé)任,既要把本職工作做好,也要把委員職責(zé)履行好,用心用情做好“委員作業(yè)”,努力做到“六個(gè)一”:一年至少反映一條社情民意信息,提交一件提案,撰寫(xiě)一篇大會(huì)發(fā)言,講好一個(gè)黨的政策或xx發(fā)展的故事,做一件助力創(chuàng)城的好事,辦一件為民解憂的實(shí)事。
二要增強(qiáng)本領(lǐng)善擔(dān)當(dāng)。適應(yīng)推進(jìn)xx治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,強(qiáng)化思想理論、方針政策、時(shí)事政治學(xué)習(xí),增強(qiáng)政治把握本領(lǐng)、協(xié)商議政本領(lǐng)、調(diào)查研究本領(lǐng)、合作共事本領(lǐng),不斷提升履職能力水平,做到參政有方、議政有為、監(jiān)督有力。
三要模范帶頭真擔(dān)當(dāng)。敢字當(dāng)頭、干字為先。全體委員要發(fā)揮好在本職工作中的模范作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用,以模范履職的實(shí)際行動(dòng)踐行責(zé)任委員的要求,展現(xiàn)時(shí)代委員的風(fēng)采,影響帶動(dòng)所聯(lián)系的界別群眾一道前行、共同進(jìn)步。
各位委員、同志們!開(kāi)創(chuàng)xx高質(zhì)量發(fā)展新境界的大好形勢(shì),讓我們倍感振奮,打造品質(zhì)xx、魅力xx的美好未來(lái),令我們無(wú)限憧憬。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中央周圍,在xx市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)奮斗,一起向未來(lái)!
婁底市委書(shū)記在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇十一
“”是綠色建設(shè)的重要時(shí)期,是我市建成循環(huán)型、節(jié)約型、環(huán)境友好型城市,打造最適宜居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城的關(guān)鍵階段。我們要按照建設(shè)“總量適宜、分布合理、樹(shù)種多樣、生態(tài)穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美”的森林生態(tài)系統(tǒng)的要求,針對(duì)目前全市造林綠化工作存在的薄弱環(huán)節(jié),緊緊抓住重點(diǎn)難點(diǎn),精益求精,求實(shí)務(wù)實(shí),努力在“補(bǔ)弱、增量、均衡”上下功夫,不斷把綠色建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。
1.補(bǔ)弱,就是要進(jìn)一步彌補(bǔ)農(nóng)村綠化不足。農(nóng)村造林綠化是全市造林綠化的重要組成部分,也是建設(shè)綠色重點(diǎn)和難點(diǎn)。前幾年,我們偏重于城市的造林綠化工作,農(nóng)村綠化薄弱的問(wèn)題日漸顯現(xiàn)。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)清造林綠化有利于保持和提高耕地生產(chǎn)力,有利于減輕自然災(zāi)害對(duì)糧食生產(chǎn)的威脅,有利于促進(jìn)農(nóng)民增收和就業(yè),更好地激發(fā)農(nóng)村造林綠化的積極性和主動(dòng)性。要進(jìn)一步突出家園綠化,按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,因地制宜開(kāi)展房前屋后綠化美化,對(duì)自然村落增綠補(bǔ)綠,見(jiàn)縫插綠;突出“四旁”植樹(shù),拓展綠化空間,在“道旁、溝旁、河旁、塘旁”大搞綠化造林,在有限空間內(nèi)達(dá)到最大的森林覆蓋率;突出發(fā)展經(jīng)濟(jì)林,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,充分利用山坡高崗、低產(chǎn)田、重污染地塊拓植經(jīng)濟(jì)林,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的同步提高。要圍繞“打造生態(tài)家園、優(yōu)化農(nóng)居環(huán)境”這一主題,廣泛深入、堅(jiān)持不懈地開(kāi)展農(nóng)村義務(wù)植樹(shù)月活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化全民綠化意識(shí)、環(huán)保意識(shí),加快造林綠化重點(diǎn)工程建設(shè),迅速掀起農(nóng)村植樹(shù)造林的新高潮,不斷把農(nóng)村造林綠化工作引向深入。
2.增量,就是要進(jìn)一步增加中心城區(qū)綠量。中心城區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)最密集地區(qū),也是人口最集聚的地方。近年來(lái),中心城區(qū)綠量增長(zhǎng)緩慢,市中心“熱島效應(yīng)”上升,主要原因是城市建設(shè)中規(guī)劃建綠機(jī)制尚未形成,道橋、房產(chǎn)建設(shè)擠占綠地較多,一些原本綠樹(shù)成蔭的大道已不復(fù)存在,群眾對(duì)此反響較大,一定程度上也影響了城區(qū)的品味,與我們建設(shè)山水名城宗旨不符。我們要從維護(hù)群眾利益、提升城市形象的高度,把增加中心城區(qū)綠化作為重點(diǎn),加快實(shí)施城區(qū)增綠工程。要根據(jù)生態(tài)城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)抓緊制訂中心城區(qū)綠化規(guī)劃,嚴(yán)格實(shí)行城市建設(shè)“綠線制度”,依照規(guī)劃目標(biāo)堅(jiān)持不懈地開(kāi)展綠化工作。規(guī)劃一旦確定就必須嚴(yán)格執(zhí)行,今后中心城區(qū)任何道橋、房產(chǎn)建設(shè)都必須將綠地率標(biāo)準(zhǔn)作為前置條件,納入規(guī)劃方案,達(dá)不到綠地率標(biāo)準(zhǔn)不予審批。要嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)有綠地,任何單位和個(gè)人不得擅自侵占綠地,道橋、房產(chǎn)建設(shè)必須占用的綠地要對(duì)等或加倍異地建綠。要抓緊實(shí)施中心城區(qū)綠地建設(shè),確保市民出戶500米就有游園綠地休憩;結(jié)合河道改造、老新村整治、背街小巷改造、城區(qū)工廠搬遷,千方百計(jì)增加一定數(shù)量的綠地。每塊綠地都要精心規(guī)劃設(shè)計(jì)、精心組織施工,確保建一片成一片美一片,體現(xiàn)品位特色,形成園藝景觀。
3.均衡,就是要進(jìn)一步均衡全市綠地分布。是一個(gè)“山在城中,城在湖邊”的山水型城市,城市綠化的自然條件很好,但整體布局還不均衡,綠化效果和生態(tài)平衡效應(yīng)還不明顯,尤其是城東、城北和東南方向缺乏大面積森林的支持。有關(guān)專家指出,當(dāng)前城市綠化要注重“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即從注重視覺(jué)效果為主向視覺(jué)與生態(tài)功能兼顧轉(zhuǎn)變、從注重綠化面積提高向充分利用土地空間轉(zhuǎn)變、從集中局部綠化向建立城鄉(xiāng)一體的城市森林系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。我們要主動(dòng)順應(yīng)這種轉(zhuǎn)變,通過(guò)實(shí)施城市森林工程,進(jìn)一步優(yōu)化綠地結(jié)構(gòu),努力提高城市綠化工作的層次和水平。要充分借鑒北京市建設(shè)“城外青山環(huán)抱、城里綠樹(shù)環(huán)繞”的現(xiàn)代化森林大都市、上海市建設(shè)寬500米的環(huán)城綠帶、有關(guān)先進(jìn)城市建設(shè)規(guī)模宏大的城市森林等做法和經(jīng)驗(yàn),從整體上布局城市林網(wǎng)建設(shè),均衡綠帶空間分布,形成“林網(wǎng)、水網(wǎng)、路網(wǎng)”有機(jī)結(jié)合、森林“綠肺”與濕地“藍(lán)腎”相互配套的“大綠化”格局。當(dāng)前,重點(diǎn)要加快惠山森林公園、梁塘河、興塘河以及城市出入口等大型生態(tài)綠地建設(shè),加快長(zhǎng)廣溪國(guó)家濕地公園的保護(hù)和建設(shè),力爭(zhēng)在“”期間建成較為完備的城市森林和濕地系統(tǒng),從根本上解決我市綠地分布不均問(wèn)題,并早日創(chuàng)建成為國(guó)家生態(tài)園林城市和國(guó)際花園城市。
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婁底市委書(shū)記在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇十二
要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開(kāi)班式上的重要講話精神,更好把握和運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn),深入領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義,更加堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,更加自覺(jué)地深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,更加有效地貫徹黨中央決策部署,更加有力地推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活,更加扎實(shí)地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,牢記囑托、感恩奮進(jìn),以史為鑒、開(kāi)創(chuàng)未來(lái),以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
擁有堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心、科學(xué)的理論指引,是成熟的馬克思主義政黨的顯著標(biāo)志。黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位,反映了全黨全軍全國(guó)各族人民共同心愿?!皟蓚€(gè)確立”是新時(shí)代全黨最具有決定性意義的政治成果,是新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)贏得新的偉大歷史主動(dòng)的決定性因素,對(duì)黨的十八大以來(lái)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革起到了決定性作用。我們要深入領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義,更加堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,更加堅(jiān)定自覺(jué)地?fù)泶骱诵?、信賴核心、忠誠(chéng)核心、維護(hù)核心,更加堅(jiān)定自覺(jué)地深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向奮勇前進(jìn)。要切實(shí)把“兩個(gè)確立”的政治成果轉(zhuǎn)化為堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué),緊緊圍繞把習(xí)近平總書(shū)記殷殷囑托全面落實(shí)在xx大地上這條主線,把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的行動(dòng)上,體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上,體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。要增強(qiáng)做到“兩個(gè)維護(hù)”的定力和能力,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,善于從政治上觀察、分析、解決問(wèn)題,善于從政治上謀劃、部署、推動(dòng)工作,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決照辦、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。
一個(gè)民族要走在時(shí)代前列,就一刻不能沒(méi)有理論思維,一刻不能沒(méi)有正確思想指引。中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能,中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好,歸根到底是因?yàn)轳R克思主義行。馬克思主義之所以行,就在于黨不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化并用以指導(dǎo)實(shí)踐。推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化,從理論和實(shí)踐上實(shí)現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能、中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好、馬克思主義為什么行的統(tǒng)一,關(guān)鍵在于把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國(guó)化最新成果,為豐富發(fā)展馬克思主義作出了原創(chuàng)性貢獻(xiàn),產(chǎn)生了強(qiáng)大真理力量和實(shí)踐力量,為世界提供了中國(guó)智慧中國(guó)方案,是指導(dǎo)新時(shí)代解決中國(guó)特色社會(huì)主義、中華民族前途命運(yùn)問(wèn)題的科學(xué)理論,實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化新的飛躍。要持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,帶著使命、帶著責(zé)任、帶著感情學(xué),堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,做到往深里走、往心里走、往實(shí)里走,做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,把理論學(xué)習(xí)作為政治追求和工作方法,真正做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的信仰者、追隨者、踐行者。
抓住主要矛盾帶動(dòng)全局工作,是唯物辯證法的內(nèi)在要求,也是我們黨一貫倡導(dǎo)和堅(jiān)持的重要方法論。一百年來(lái),黨之所以能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民不斷從勝利走向勝利,一個(gè)很重要的原因,就是能夠準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握不同歷史時(shí)期的社會(huì)主要矛盾,牢牢掌握推動(dòng)中國(guó)革命、建設(shè)、改革的歷史主動(dòng)。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,社會(huì)主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。要深刻認(rèn)識(shí)正確把握社會(huì)主要矛盾和中心任務(wù)的重要性,善于抓住社會(huì)主要矛盾和中心任務(wù)帶動(dòng)全局工作,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平整體躍升,加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和系統(tǒng)觀念,立足當(dāng)下全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)不斷開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面,固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要堅(jiān)守人民情懷,堅(jiān)持人民至上,堅(jiān)決鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,切實(shí)提高公共服務(wù)水平,著力推進(jìn)共同富裕,集中全力做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往。
戰(zhàn)略問(wèn)題是一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家的根本性問(wèn)題。戰(zhàn)略思維是重要的思想方法、領(lǐng)導(dǎo)方法。我們黨總是能夠在重大歷史關(guān)頭從戰(zhàn)略上認(rèn)識(shí)、分析、判斷面臨的重大歷史課題,制定正確的政治戰(zhàn)略策略,這是黨戰(zhàn)勝無(wú)數(shù)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、不斷從勝利走向勝利的有力保證。要深刻認(rèn)識(shí)關(guān)于重視戰(zhàn)略策略問(wèn)題的重要要求,強(qiáng)化戰(zhàn)略思維,善于從戰(zhàn)略上看問(wèn)題、想問(wèn)題,增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性預(yù)見(jiàn)性創(chuàng)造性,更加有效地貫徹黨中央決策部署。正確的戰(zhàn)略需要正確的策略來(lái)落實(shí),策略是在戰(zhàn)略指導(dǎo)下為戰(zhàn)略服務(wù)的。要準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略和策略的辯證統(tǒng)一關(guān)系,堅(jiān)持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局,從黨和國(guó)家事業(yè)大局中找準(zhǔn)自身定位和發(fā)展方位,注重把戰(zhàn)略的堅(jiān)定性和策略的靈活性結(jié)合起來(lái),強(qiáng)化戰(zhàn)略服務(wù)意識(shí)和執(zhí)行意識(shí),使各項(xiàng)措施圍繞中央戰(zhàn)略聚焦發(fā)力。要認(rèn)真落實(shí)關(guān)于把握戰(zhàn)略策略問(wèn)題的實(shí)踐要求,對(duì)“國(guó)之大者”心中有數(shù),對(duì)黨中央作出的戰(zhàn)略決策無(wú)條件執(zhí)行,在貫徹上堅(jiān)定堅(jiān)決、工作上對(duì)標(biāo)對(duì)表、落實(shí)上細(xì)化實(shí)化,把工作“整巴實(shí),不吹殼子”,確保黨中央決策部署落地見(jiàn)效。
勇于自我革命是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。在百年奮斗歷程中,黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得一個(gè)又一個(gè)偉大成就、戰(zhàn)勝一個(gè)又一個(gè)艱難險(xiǎn)阻,歷經(jīng)千錘百煉仍朝氣蓬勃,得到人民群眾支持和擁護(hù),原因就在于黨敢于直面自身存在的問(wèn)題,勇于自我革命,始終保持先進(jìn)性和純潔性,永葆馬克思主義政黨本色。全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨的自我革命的偉大實(shí)踐,開(kāi)辟了百年大黨自我革命的新境界。要深刻認(rèn)識(shí)自我革命精神是黨永葆青春活力的強(qiáng)大支撐,堅(jiān)守自我革命根本政治方向,淬煉自我革命銳利思想武器,豐富自我革命有效途徑,打好自我革命攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn),鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的黨組織和敢于善于斗爭(zhēng)、勇于自我革命的干部隊(duì)伍,夯實(shí)推進(jìn)自我革命的制度保障,堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。要以正視問(wèn)題的自覺(jué)和刀刃向內(nèi)的勇氣,堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督,一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。要不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,用好黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組制度,用好干部教育培訓(xùn)機(jī)制,用好學(xué)校思政課這個(gè)渠道,用好紅色資源,用好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)形成的良好機(jī)制,把黨史學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常。
婁底市委書(shū)記在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們把宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委辦公室以及老干部、黨校、機(jī)關(guān)黨委七個(gè)方面的年度工作會(huì)議進(jìn)行合并,召開(kāi)一個(gè)綜合性的黨務(wù)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:回顧總結(jié)2021年度黨務(wù)工作,表彰先進(jìn),安排部署2022年工作,動(dòng)員和組織全市上下進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,推動(dòng)黨務(wù)工作再上新臺(tái)階。為開(kāi)好這次會(huì)議,市委常委會(huì)事先聽(tīng)取了各部門(mén)的工作匯報(bào),對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真研究。剛才,我們對(duì)2021年度黨務(wù)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,xx同志分別就2021年全市宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委辦公室包括老干部、黨校和機(jī)關(guān)黨委工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)2022年的工作作了具體的安排部署。請(qǐng)各級(jí)各部門(mén)結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。總體來(lái)看,我市過(guò)去一年黨務(wù)工作扎實(shí)深入,為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。市委對(duì)此是滿意的,也是給予充分肯定的。在此,我代表市委對(duì)今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀并致以崇高的敬意!下面,我按照上級(jí)精神,根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見(jiàn),就全市2022年度黨務(wù)工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)黨務(wù)工作對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和主動(dòng)性。
黨務(wù)工作是全市工作的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障。我們要從事關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo),事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的高度,充分認(rèn)識(shí)黨務(wù)工作的重要性。
(一)做好黨務(wù)工作是提高黨的執(zhí)政能力的需要。我們黨是執(zhí)政黨,黨的各方面建設(shè),最終要體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力上來(lái)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐是執(zhí)政能力的重要載體?!盀檎?,以厚民生為本;治國(guó)之道,必先富民”。執(zhí)政要講政績(jī),政績(jī)?nèi)绾?,最終要看發(fā)展。發(fā)展效果的好壞直接反映執(zhí)政能力的高低,而執(zhí)政能力直接影響到民意。沒(méi)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,沒(méi)有人民生活的普遍提高,就不可能有社會(huì)和諧,就不可能得到人民群眾的普遍認(rèn)同,黨的執(zhí)政地位就無(wú)從鞏固,黨務(wù)工作也就變成了無(wú)源之水、無(wú)本之木。因此,黨務(wù)工作必須立足。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞好服務(wù);各級(jí)黨務(wù)工作部門(mén)和黨務(wù)工作者,必須積極投身改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)踐,集中精力多研究、多參與、多服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作。只有這樣,才能進(jìn)一步提升黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(二)抓好黨務(wù)工作是構(gòu)建和諧xx的要求。構(gòu)建和諧社會(huì)關(guān)鍵在黨,首先要做到黨內(nèi)和諧。實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)和諧,必須通過(guò)加強(qiáng)黨務(wù)工作,創(chuàng)建和諧共事的基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍;必須通過(guò)加強(qiáng)黨務(wù)工作,推進(jìn)民主法制建設(shè),維護(hù)公平正義,倡導(dǎo)誠(chéng)信友愛(ài),激發(fā)工作活力,保持黨內(nèi)團(tuán)結(jié),努力營(yíng)造安定有序和諧的政治局面,進(jìn)而影響和帶動(dòng)社會(huì)和諧。實(shí)踐證明,凡是放松或忽視黨務(wù)工作的地方,干群關(guān)系往往緊張,社會(huì)矛盾容易激化,最容易發(fā)生不穩(wěn)定事件;凡是黨務(wù)工作抓得扎實(shí)的地方,干群關(guān)系就和諧,社會(huì)就和諧。當(dāng)前,我市正處于發(fā)展的關(guān)鍵期和矛盾的凸顯期,不僅發(fā)展任務(wù)繁重,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的壓力也很大。只有進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)工作,不斷鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)和政權(quán)基礎(chǔ),才能保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(三)抓好黨務(wù)工作是加快趕超跨越的前提。經(jīng)過(guò)全市上下的不懈努力,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有了長(zhǎng)足進(jìn)步,具備了較為扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。但是,我們不論是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局,還是發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益,離***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的要求還有很大差距。要真正實(shí)現(xiàn)xx的趕超跨越,需要付出長(zhǎng)期而艱苦的努力。發(fā)展耽擱不得、工作失誤不得、社會(huì)折騰不得。黨務(wù)工作必須擔(dān)負(fù)起“推進(jìn)器”、“加速器”的職責(zé),努力做好強(qiáng)基礎(chǔ)、育人才、造聲勢(shì)、聚合力的各項(xiàng)工作,為趕超跨越目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,扎扎實(shí)實(shí)做好2022年黨務(wù)工作。
圍繞中心、服務(wù)大局,是黨務(wù)工作的根本要求。具體到我們xx市來(lái)講,就是要緊扣市委的決策部署,牢牢把握推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)大局,在大局下行動(dòng),為大局做貢獻(xiàn)。
(一)宣傳思想工作要突出方式方法創(chuàng)新,著力提升引導(dǎo)力。要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求,堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,創(chuàng)新宣傳思想工作的內(nèi)容、方法和載體,立足于凝聚人心、鼓舞干勁,增強(qiáng)宣傳思想工作的針對(duì)性和實(shí)效性,提升引導(dǎo)力,擴(kuò)大影響力,為加快發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持,營(yíng)造良好的輿論氛圍。一要加強(qiáng)理論武裝。要圍繞學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型組織建設(shè),各級(jí)黨校要充分發(fā)揮職能作用,聘請(qǐng)黨政領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)秀企業(yè)家和優(yōu)秀教師專題授課,聘請(qǐng)專家學(xué)者做客座教授,以科學(xué)發(fā)展理論和黨的路線方針政策教育和引導(dǎo)干部群眾,提高全市干部群眾的政策理論水平。二要強(qiáng)化對(duì)外宣傳。要善待媒體,善用媒體,善管媒體,進(jìn)一步發(fā)揮媒體的作用,精心策劃一批大的宣傳戰(zhàn)役,強(qiáng)化正面宣傳,形成輿論強(qiáng)勢(shì),把我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成就宣傳出去,把我市招商引資的優(yōu)惠政策、優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目宣傳出去,把我市的發(fā)展商機(jī)和發(fā)展前景宣傳出去,展示和提升xx開(kāi)放、發(fā)展、文明的形象。三要抓好輿論引導(dǎo)。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,堅(jiān)持服務(wù)全局、服務(wù)發(fā)展,把采訪的鏡頭對(duì)準(zhǔn)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)一線,把報(bào)道的目光聚焦于各行各業(yè)的先進(jìn)典型,把新聞的觸角延伸到社會(huì)生活的方方面面,努力營(yíng)造大干快上、加快發(fā)展的良好氛圍。四要抓好精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。緊密結(jié)合“雙創(chuàng)”工作,切實(shí)抓好理想信念教育和全民道德教育,深入開(kāi)展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)等群眾性文明系列創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高城鄉(xiāng)文明程度和市民文明素質(zhì)。
(二)組織工作要突出科學(xué)選人用人,著力提高公信力。要以政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),把全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整好、配備好、建設(shè)好,真正調(diào)出生機(jī)、調(diào)出活力,改出干勁、改出正氣,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)化配置,以組織工作的新局面帶出全市各方面工作的新局面。因此,今年的組織工作責(zé)任尤其重大,任務(wù)特別繁重。必須牢牢抓住科學(xué)選人用人這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層組織建設(shè),全面做好各項(xiàng)組織工作。一是堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取?。?jiān)持品行為本、責(zé)任為重、務(wù)實(shí)為要、民意為上、廉潔為貴,旗幟鮮明地選用那些講黨性、講原則、講工作、品行好的干部;選用那些忠于黨的事業(yè)、忠于人民利益、敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬的干部;選用那些思想解放、銳意進(jìn)取、勇于改革創(chuàng)新、善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的干部;選用那些求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、不事張揚(yáng)、默默奉獻(xiàn)的干部;選用那些嚴(yán)以律己、清正廉潔、生活嚴(yán)謹(jǐn)、情趣健康的干部。二是要用寬闊的視野選人用人。要擴(kuò)大識(shí)人視野,拓寬選人渠道,廣開(kāi)進(jìn)賢之路,堅(jiān)持五湖四海,不拘一格選人用人,做到誰(shuí)最能勝任工作就選誰(shuí),誰(shuí)最能干好事業(yè)就用誰(shuí),誰(shuí)最能加快發(fā)展就讓誰(shuí)干。真正放眼各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域,放眼基層和生產(chǎn)一線,放眼條件艱苦、工作困難、矛盾復(fù)雜的地方,放眼關(guān)鍵崗位、重要崗位、長(zhǎng)期默默奉獻(xiàn)的崗位,把各方面優(yōu)秀的人才及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來(lái),合理使用起來(lái),不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧,不讓干事的人吃虧,不讓老實(shí)人吃虧。三要用科學(xué)的辦法選人用人。要擴(kuò)大選人用人民主,進(jìn)一步暢通民意表達(dá)渠道,規(guī)范民意表達(dá)程序,健全民主推薦、民主測(cè)評(píng)制度,切實(shí)增強(qiáng)民意表達(dá)的科學(xué)性和真實(shí)性。要扎實(shí)推進(jìn)公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等工作,積極探索差額選拔干部的方式方法,提高選人用人的科學(xué)化、民主化程度,提高選人用人的公信度、滿意度。四是圍繞落實(shí)“兩個(gè)待遇”,進(jìn)一步加強(qiáng)老干部工作。老干部工作是組織工作的重要組成部分,做好老干部工作是各級(jí)黨委、政府的重要政治責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹***副主席“堅(jiān)持在政治上尊重、思想上關(guān)心、生活上照顧、精神上關(guān)懷老干部”的工作要求,在組織學(xué)習(xí)、開(kāi)展“關(guān)愛(ài)年”活動(dòng)、落實(shí)各項(xiàng)待遇、加強(qiáng)醫(yī)療保健和發(fā)揮老干部作用上下功夫,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)層次,真正實(shí)現(xiàn)老干部“老有所學(xué)、老有所養(yǎng),老有所為,老有所樂(lè)”。
(三)統(tǒng)戰(zhàn)工作要高舉大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的旗幟,著力凝聚發(fā)展合力。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的特殊優(yōu)勢(shì)和作用,切實(shí)擔(dān)負(fù)起出生產(chǎn)力、出推動(dòng)力、出凝聚力的重要責(zé)任。一要在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上有新舉措。要有計(jì)劃地組織廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員,深入調(diào)查研究,圍繞事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民群眾福祉的重大問(wèn)題建言獻(xiàn)策,為黨委政府科學(xué)決策提供依據(jù);要加大“回歸工程”實(shí)施力度,擴(kuò)大“回歸工程”的輻射面,增強(qiáng)“回歸工程”的實(shí)效性;要充分發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁紐帶作用和管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手作用,推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng);要積極牽線搭橋,推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。二要牢記責(zé)任,在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定上有新貢獻(xiàn)。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在社會(huì)和諧建設(shè)方面的“預(yù)警器”、“調(diào)節(jié)器”、“減壓器”和“助推器”的作用,積極在體察民情、集中民智、反映老百姓的利益訴求上下功夫,努力做到通達(dá)民意、反映民情,求同存異、增進(jìn)團(tuán)結(jié),理順情緒、化解矛盾。特別是在民族宗教工作上,要嚴(yán)格執(zhí)行黨的民族政策,妥善處理涉及民族因素的矛盾糾紛,防止民間糾紛演變?yōu)槊褡寮m紛,切實(shí)維護(hù)民族團(tuán)結(jié);依法管理宗教事務(wù),既要防止疏于管理又要提高管理水平,推進(jìn)宗教管理事務(wù)的法制化。三要關(guān)注民生,在維護(hù)群眾利益上有新成績(jī)。要以“光彩事業(yè)”活動(dòng)為載體,組織引導(dǎo)各界人士參與社會(huì)救助,興辦社會(huì)福利事業(yè),發(fā)展社會(huì)慈善事業(yè),自覺(jué)履行義利兼顧、扶貧濟(jì)困、吸納就業(yè)的社會(huì)責(zé)任,積極回饋社會(huì);要以辦好統(tǒng)一戰(zhàn)線的10件實(shí)事為載體,引導(dǎo)社會(huì)各階層人士弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí),為困難群體、弱勢(shì)群體、特殊群體送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心,在扶貧濟(jì)困、幫殘助學(xué)、愛(ài)心救助等方面多下功夫,為國(guó)家解憂、替社會(huì)解難、幫百姓解困。要以“民營(yíng)企業(yè)幫建新農(nóng)村”、“回歸工程示范村建設(shè)”、“少數(shù)民族小康村建設(shè)”為載體,引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持民營(yíng)企業(yè)為新農(nóng)村建設(shè)增添助力。
(四)黨委辦公室工作要著眼全局,著力提高“三服務(wù)”的質(zhì)量與水平。黨委辦公室工作是黨委機(jī)關(guān)的神經(jīng)中樞,擔(dān)負(fù)著為上級(jí)黨委服務(wù)、為同級(jí)黨委服務(wù)、為基層群眾服務(wù)的重要職能,必須著眼全市工作大局,緊貼黨委決策部署,在增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)、提升服務(wù)水平上下苦功夫,以更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)提高黨委決策部署的執(zhí)行力。一要強(qiáng)化調(diào)查研究,當(dāng)好參謀助手。要站在黨委領(lǐng)導(dǎo)全局工作的高度,突出改革發(fā)展穩(wěn)定的主題,抓住帶全局性、戰(zhàn)略性的問(wèn)題,積極主動(dòng)地深入基層、深入實(shí)際,開(kāi)展調(diào)查研究。要按照“出思路、樹(shù)典型、破難題、辦實(shí)事”的要求,把調(diào)研重點(diǎn)放在研究解決促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體問(wèn)題上,放在同級(jí)黨委的中心工作上,放在群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上,力爭(zhēng)多出成果,多出精品,努力使調(diào)查研究更貼近經(jīng)濟(jì)建設(shè),更貼近工作實(shí)際,更貼近領(lǐng)導(dǎo)決策。要突出及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、適用,進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)信息和綜合文字工作,切實(shí)發(fā)揮黨委辦公室以文輔政、謀在其中的職能作用,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好智囊。二要抓好督促檢查,推動(dòng)工作落實(shí)。要主動(dòng)督查。做好決策落實(shí)中各種情況的反饋工作,特別是反饋妨礙決策落實(shí)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,并提出對(duì)策性建議。要敢于督查。堅(jiān)持黨性原則,切實(shí)履行職責(zé),敢督、敢查、敢辦,敢于碰硬。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的重要批示件,要一抓到底,做到批必查,查必清,清必辦,辦必果、果必復(fù)。要善于督查。要加強(qiáng)同有關(guān)職能部門(mén)的協(xié)調(diào),形成督查合力,共同抓好決策落實(shí);要充分發(fā)揮督辦落實(shí)的獨(dú)特作用,以增強(qiáng)督查工作權(quán)威,提高督查工作實(shí)效;要建立健全督查工作機(jī)制,把督查工作納入制度化、規(guī)范化軌道,使之成為一項(xiàng)抓落實(shí)的經(jīng)常性工作。三要搞好綜合協(xié)調(diào),提高工作效率。綜合協(xié)調(diào)是辦公室的基本職能和經(jīng)常性工作,要認(rèn)真對(duì)待,操之有方,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。要按照黨委的意圖和要求,創(chuàng)造性地開(kāi)展綜合協(xié)調(diào)工作,強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào),善于主動(dòng)協(xié)調(diào)、溝通協(xié)調(diào)、補(bǔ)臺(tái)協(xié)調(diào),總攬全局抓協(xié)調(diào),關(guān)注民生抓協(xié)調(diào),提高效能抓協(xié)調(diào),做到辦文、辦會(huì)、辦事既著眼全局,又細(xì)致周密、快捷高效。
(五)機(jī)關(guān)黨建工作要認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)先行”,著力增強(qiáng)工作實(shí)效。機(jī)關(guān)黨建工作對(duì)全市各方面工作具有引領(lǐng)作用,必須堅(jiān)持先行一步,走在其它各項(xiàng)工作的前面。要圍繞中心任務(wù)抓宣傳、抓運(yùn)作、抓落實(shí),充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建的保證、推動(dòng)和示范帶動(dòng)作用;要圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨,加強(qiáng)基礎(chǔ)性、應(yīng)用性、前瞻性學(xué)習(xí),著力把理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作能力;要圍繞機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),著力建設(shè)責(zé)任機(jī)關(guān)、為民機(jī)關(guān)和廉潔機(jī)關(guān);要以科學(xué)的機(jī)制全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),提高機(jī)關(guān)黨建工作的科學(xué)化水平。
三、要增強(qiáng)四種意識(shí),切實(shí)提高黨務(wù)工作整體水平。
一要增強(qiáng)全局意識(shí),增強(qiáng)服務(wù)大局的自覺(jué)性。一是始終服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局是黨務(wù)工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。我們抓哪一項(xiàng)黨務(wù)工作,都不能偏離“發(fā)展”這個(gè)主題。二是始終服務(wù)民本民生。要保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),走出機(jī)關(guān),貼近基層,貼近群眾,大力解決一些關(guān)系民生的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,多辦一些順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的好事、實(shí)事。三是始終服務(wù)穩(wěn)定大局。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),是硬道理;穩(wěn)定是第一責(zé)任,是硬任務(wù)。我們要強(qiáng)化穩(wěn)定壓倒一切的理念,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì),注重協(xié)調(diào)不同群體的利益,維護(hù)群眾的合法權(quán)益,密切黨群、干群關(guān)系,努力減少不和諧因素,最大限度地增加和諧因素,努力為我市發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。
二要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),積極探索做好黨務(wù)工作的途徑和方法。創(chuàng)新是生產(chǎn)力,更是貫徹落實(shí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的內(nèi)在要求。黨務(wù)工作不能墨守成規(guī),要根據(jù)新的形勢(shì)不斷開(kāi)拓創(chuàng)新。要在思想觀念上創(chuàng)新,開(kāi)闊思維,用新的方式方法,更有效地完成新的工作;要在活動(dòng)載體上創(chuàng)新,廣泛開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的主題活動(dòng),確保各項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效;要在業(yè)務(wù)工作上創(chuàng)新,對(duì)黨務(wù)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題積極進(jìn)行研究探索,以富于創(chuàng)造性的工作找到應(yīng)對(duì)和破解之策,使黨務(wù)工作始終保持鮮活的生機(jī)和活力。
三要增強(qiáng)公仆意識(shí),加強(qiáng)黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)。一要政治過(guò)硬,黨性堅(jiān)定。要堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)持黨性原則,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法,始終做到顧全大局,服從大局。二要嚴(yán)守紀(jì)律,注重形象。當(dāng)今社會(huì),社會(huì)監(jiān)督的形式、手段之豐富,監(jiān)督的力度之大,可以說(shuō)是前所未有。如果我們從事黨務(wù)工作的同志行為不檢點(diǎn),哪怕是一舉手、一投足,哪怕是茶余飯后的輕松言論,就會(huì)因此影響到個(gè)人甚至一個(gè)地方的形象。所以我們一定要在提高政治素養(yǎng)、文化素養(yǎng)的前提下,提高生活素養(yǎng),注重一言一行,以個(gè)人行動(dòng)維護(hù)黨和機(jī)關(guān)的形象。三要作風(fēng)扎實(shí),樂(lè)于奉獻(xiàn)。黨務(wù)工作大多是幕后工作,黨務(wù)部門(mén)大多工作辛苦、條件艱苦、生活清苦。沒(méi)有求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),沒(méi)有默默無(wú)聞、甘于奉獻(xiàn)的精神,是難以干好黨務(wù)工作的。作為黨務(wù)工作者,必須按照省委盧展工書(shū)記“說(shuō)到做到,說(shuō)好做好”的要求,樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。要堅(jiān)持從大處著眼,小處著手,努力做到不讓一件事在自己手中延誤,不讓一個(gè)群眾在自己面前受到冷落,不讓黨和機(jī)關(guān)形象在自己身上受到損害,在平凡的崗位上干出不平凡的業(yè)績(jī)。
四要增強(qiáng)創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先意識(shí),提高黨務(wù)工作層次。黨務(wù)工作做得好不好,本質(zhì)地看是對(duì)推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定起到了多大作用,做出了多少貢獻(xiàn),群眾是不是贊成擁護(hù);表象上看是黨務(wù)工作在全國(guó)、全省和全xx市處于一個(gè)什么位置,直觀地看就是獲得了什么榮譽(yù)稱號(hào),得到了什么獎(jiǎng)勵(lì)。如果工作上抱著混日子的思想,只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬,就不可能把工作做好。因此,黨務(wù)工作必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,不敷衍,不茍且,體現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的精神和魄力。創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先是敢創(chuàng)一流的勇氣,是永不懈怠的精神,也是干事創(chuàng)業(yè)應(yīng)有的作風(fēng)。全市各級(jí)黨務(wù)部門(mén)和廣大黨務(wù)工作者,一定要切實(shí)增強(qiáng)這種意識(shí),以時(shí)不我待的緊迫感和敢為人先的使命感,進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)造一流工作業(yè)績(jī),努力在xx爭(zhēng)第一、xx爭(zhēng)先進(jìn),全國(guó)爭(zhēng)影響,樹(shù)立xx黨務(wù)工作求真務(wù)實(shí)創(chuàng)一流的品牌和形象。
同志們,抓好各項(xiàng)黨務(wù)工作,對(duì)于全面貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成具有十分重要的意義。讓我們深入貫徹落實(shí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念,奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌,真抓實(shí)干的工作作風(fēng),卓有成效的工作業(yè)績(jī),努力開(kāi)創(chuàng)我市我市黨務(wù)工作新局面!
謝謝大家。
婁底市委書(shū)記在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇十四
同志們:
堅(jiān)持以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,是我們黨以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是黨對(duì)發(fā)展認(rèn)識(shí)的新飛躍,為我們做好新時(shí)期“三農(nóng)”工作提供了重要的思想依據(jù)。牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,必須從貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神的戰(zhàn)略高度,從確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的高度,切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央1號(hào)文件精神上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和使命感,提高做好“三農(nóng)”工作的自覺(jué)性與主動(dòng)性。
(一)堅(jiān)持以人為本,把促進(jìn)農(nóng)民增收,作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)。以人為本,就是要以人的全面發(fā)展為目標(biāo),從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展。以人為本,是科學(xué)發(fā)展觀的核心,是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。明確提出以人為本充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)注民生、關(guān)注弱勢(shì)群體、塑造社會(huì)公平的執(zhí)政理念。農(nóng)民是我市最大的社會(huì)群體,在當(dāng)前改革的攻堅(jiān)階段,社會(huì)轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時(shí)期,必須始終注意把農(nóng)民群眾的利益保護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。近年來(lái),我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)總體上保持了健康發(fā)展的勢(shì)頭,但農(nóng)民增收出現(xiàn)持續(xù)困難,城鄉(xiāng)居民收入差距不斷拉大。元。―,我市農(nóng)民人均收入年均增幅僅為0.8,比全國(guó)同期平均增幅低2.7個(gè)百分點(diǎn),比全省同期平均增幅低2.5個(gè)百分點(diǎn)。,全國(guó)、全省農(nóng)民人均收入繼續(xù)增長(zhǎng),而我市由于遭遇特大洪澇災(zāi)害和高溫?zé)岷?,農(nóng)民收入又大幅度下降。農(nóng)民收入長(zhǎng)期上不去,不僅影響了農(nóng)民的積極性,削弱了農(nóng)民生產(chǎn)投入和自主創(chuàng)業(yè)能力,導(dǎo)致農(nóng)田水利基本建設(shè)滯后,使農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力大大降低,而且使農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量也受到嚴(yán)重影響。在全國(guó)都開(kāi)始全面小康社會(huì)的新時(shí)期,我市農(nóng)村貧困人口總數(shù)達(dá)30萬(wàn)人左右,占農(nóng)村人口總數(shù)近十分之一,部分農(nóng)民群眾甚至出現(xiàn)因?yàn)?zāi)重新返貧現(xiàn)象。一些地方特別是江淮分水嶺地區(qū)貧困落后面貌長(zhǎng)期沒(méi)有得到根本性的改變,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)十分落后,這與我們作為農(nóng)村改革發(fā)源地的地位是極不相稱的。我們堅(jiān)持以人為本,就必須著力解決好農(nóng)民收入增長(zhǎng)難的問(wèn)題,讓發(fā)展的成果惠及廣大農(nóng)民。
(二)堅(jiān)持全面發(fā)展,把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重。全面建設(shè)小康社會(huì),最繁重、最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村。這不僅是農(nóng)村自身發(fā)展的要求,也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全面的要求。第一,沒(méi)有農(nóng)民的小康,就不可能有全市人民的小康。我市430萬(wàn)人口,70以上在農(nóng)村,即使我們把城鎮(zhèn)水平每年提高1―2個(gè)百分點(diǎn),到總體上達(dá)到50以上,農(nóng)村人口仍將超過(guò)200萬(wàn)人,農(nóng)民收入上不去,全市的全面小康就不可實(shí)現(xiàn)。第二,隨著改革進(jìn)程的不斷深入,城鄉(xiāng)分割二元結(jié)構(gòu)開(kāi)始被打破,城鄉(xiāng)互動(dòng)的趨勢(shì)在增強(qiáng),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展固然離不開(kāi)城市的支持和帶動(dòng),但城市也不可能脫離農(nóng)村單獨(dú)獲得持續(xù)快速的發(fā)展。目前我市城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在很大程度上依靠投資拉動(dòng),而需求拉動(dòng)嚴(yán)重不足。其根本原因是由于農(nóng)民收入偏低,農(nóng)村消費(fèi)需求不旺,這在相當(dāng)大的.程度上阻礙了城鄉(xiāng)市場(chǎng)的繁榮,影響了國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的后勁。近年來(lái),我市中心城市發(fā)展不快,集聚輻射效應(yīng)不明顯,與農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)力偏低有密切關(guān)系。堅(jiān)持全面發(fā)展,必須自覺(jué)地按照中央的要求,把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為全部工作的重中之重。當(dāng)然,在解決“三農(nóng)”問(wèn)題上我們要跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村抓農(nóng)村、就農(nóng)民問(wèn)題解決農(nóng)民問(wèn)題的圈子,從滁州市整體發(fā)展戰(zhàn)略的角度,大力推進(jìn)農(nóng)村的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,使“三農(nóng)”工作與當(dāng)前各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化中尋求從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題的新機(jī)遇。
(三)堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,始終注意鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),也是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,高度重視并發(fā)展農(nóng)業(yè),是我們黨一貫堅(jiān)持的戰(zhàn)略思想。要清醒地看到,雖然農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的份額在下降,但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位沒(méi)有改變,中央對(duì)農(nóng)業(yè)的重視程度沒(méi)有改變,黨和政府解決“三農(nóng)”問(wèn)題的大政方針沒(méi)有改變。實(shí)踐一再表明,忽。
視農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,必然要栽跟頭、吃苦頭。特別是今年,我們的教訓(xùn)十分深刻。在這個(gè)問(wèn)題上,我們要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),克服松勁和畏難情緒,克服放松和忽視農(nóng)業(yè)的傾向,在建設(shè)工貿(mào)旅游城市的同時(shí)積極建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,不斷加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的支持和保護(hù)力度。實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。有的同志可能會(huì)說(shuō),現(xiàn)在我們加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善投資環(huán)境的任務(wù)很重,對(duì)農(nóng)業(yè)的投入時(shí)間長(zhǎng)、見(jiàn)效慢、不劃算,解決農(nóng)民就業(yè)增收問(wèn)題說(shuō)到底要靠工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,不能一提農(nóng)業(yè)農(nóng)村就要增加財(cái)政投入。在這個(gè)問(wèn)題上,我們要清醒地認(rèn)識(shí)到:第一,我市330萬(wàn)農(nóng)民,占人口的70以上,而獲得的財(cái)政投入只占財(cái)政總盤(pán)子的10不到,這與農(nóng)民的數(shù)量是極不相稱的。我們確實(shí)要加快城市發(fā)展,加快工業(yè)發(fā)展,但決不能以犧牲農(nóng)民的發(fā)展為代價(jià)。第二,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,農(nóng)民通過(guò)工農(nóng)產(chǎn)品剪刀差;為城市和工業(yè)的發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)和犧牲,現(xiàn)在城市和工業(yè)已經(jīng)得到長(zhǎng)足的發(fā)展,而農(nóng)村和農(nóng)民的發(fā)展問(wèn)題相當(dāng)突出,廣大農(nóng)民群眾迫切希望盡快改變落后的面貌,特別是在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)約束越來(lái)越強(qiáng)的情況下,農(nóng)村和農(nóng)民迫切需要社會(huì)的支持。力所能及地加大對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的投入,既是我們的責(zé)任,是執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,也體現(xiàn)了執(zhí)政黨對(duì)農(nóng)民有沒(méi)有感情的問(wèn)題。第三,要清醒地看到,雖然從根本上來(lái)說(shuō)解決“三農(nóng)”問(wèn)題必須依靠工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,但是,目前我市中心城市吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的能力有限,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整總的趨勢(shì)是技術(shù)替代勞動(dòng)力,依靠勞務(wù)輸出解決農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中,農(nóng)村不能不發(fā)展,適當(dāng)加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的支持,有利于增強(qiáng)農(nóng)村自我發(fā)展能力,增強(qiáng)農(nóng)民自我創(chuàng)業(yè)能力,也有利于減輕農(nóng)村對(duì)城市的壓力。
二、堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,建立健全促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
解決“三農(nóng)”問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)民增收,必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這是科學(xué)發(fā)展的必然要求,也是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。根據(jù)省委、省政府關(guān)于全面建設(shè)小康社會(huì)的總體部署,到20,全省農(nóng)民人均收入要達(dá)到7300元。從我市來(lái)看,實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)任務(wù),農(nóng)民收入年均要增長(zhǎng)8以上。在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)約束日益增強(qiáng)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)依賴程度越來(lái)越高、農(nóng)民收入來(lái)源日趨多元化的背景下,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部解決農(nóng)民就業(yè)增收的路子已經(jīng)走不通,必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),建立健全農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)快速增長(zhǎng)。
(一)要把解決“三農(nóng)”問(wèn)題與建設(shè)工貿(mào)旅游城市的總體戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來(lái),走城鄉(xiāng)互動(dòng)、工農(nóng)互促的協(xié)調(diào)發(fā)展道路。當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,如逆水行舟,不進(jìn)則退。如何在區(qū)域發(fā)展中謀求競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展步伐,是各地黨委、政府面臨的重大課題。近年來(lái),我市與長(zhǎng)三角地區(qū)發(fā)展差距不斷拉大,也削弱了我們支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的能力。為此,市委、市政府作出了建設(shè)工貿(mào)旅游城市的戰(zhàn)略決策,這是符合我市實(shí)際的,也有利于發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的帶動(dòng)作用。但是,我們也要看到,建設(shè)工貿(mào)旅游城市必須要與解決“三農(nóng)”問(wèn)題相互促進(jìn)、共同發(fā)展,絕不能把農(nóng)業(yè)的地位和農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重等同起來(lái),把推進(jìn)工業(yè)化和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位對(duì)立起來(lái)。我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步端正經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持以工業(yè)化為核心,不忘強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位;堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,不忘發(fā)展糧食生產(chǎn);堅(jiān)持以農(nóng)民增收為目標(biāo),不忘國(guó)家糧食安全;堅(jiān)持以糧食自給有余為基礎(chǔ),不忘為全局多做貢獻(xiàn)。
(二)要全面落實(shí)中央和省對(duì)農(nóng)業(yè)特別是對(duì)糧食的扶持政策,把農(nóng)民群眾的利益保護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。農(nóng)民是我市社會(huì)的主體,踐行“三個(gè)代表”重要思想,維護(hù)最廣大人民群眾的利益,就必須高度重視農(nóng)民群眾的利益。中央近期采取的一系列促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的重大政策,體現(xiàn)了中央把“三農(nóng)”工作作為全部工作重中之重的承諾,是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀的具體實(shí)踐。對(duì)這些政策,我們一方面要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),積極爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持。要建立農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金考評(píng)制度,把爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金情況納入各地和各涉農(nóng)部門(mén)目標(biāo)管理范圍,嚴(yán)格考評(píng);另一方面,要加大政策宣傳和落實(shí)力度,迅速把政策交給農(nóng)民,把政策的好處和實(shí)惠不折不扣地落實(shí)到農(nóng)民。糧食生產(chǎn)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)的頭等大事,為了扶持糧食生產(chǎn),中央和省最近增加糧食直補(bǔ)資金,增加對(duì)農(nóng)民購(gòu)置和更新大型農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)助,在全面取消農(nóng)業(yè)稅附加的基礎(chǔ)上將農(nóng)業(yè)稅稅率再下降2個(gè)百分點(diǎn),對(duì)水稻良種實(shí)行補(bǔ)貼,對(duì)稻谷實(shí)行每公斤1.40元的最低收購(gòu)價(jià)。對(duì)這些扶持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的政策,我們要積極做好宣傳工作,通過(guò)多渠道、多形式的宣傳,把政策迅速傳達(dá)到農(nóng)村基層,做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)要正確處理好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力的關(guān)系,保持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力的重要途徑,是永恒的主題。過(guò)去我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然取得了一定的成效,但總體來(lái)看,還存在深度不夠、廣度不寬的問(wèn)題。深度不夠主要是農(nóng)產(chǎn)品加工程度低,特別是精深加工程度十分低下;廣度不寬主要是養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)在大農(nóng)業(yè)中比重不高,近年來(lái)雖然顯示了增加農(nóng)民的潛力,但這種潛力還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的增收能力。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快的原因,從客觀上來(lái)說(shuō),90年代以來(lái),國(guó)家糧食購(gòu)銷政策頻繁調(diào)整,糧食價(jià)格波動(dòng)較大,在一定程度上抵消了各級(jí)調(diào)整結(jié)構(gòu)的努力。從主觀上說(shuō),我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路不夠明確,始終搖擺不定,沒(méi)有一抓到底,是主要的因素。我們要充分吸取過(guò)去的教訓(xùn),堅(jiān)定不移地推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向廣度和深度進(jìn)軍,按照區(qū)域化布局的要求,抓緊制定優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,把優(yōu)質(zhì)糧、優(yōu)質(zhì)油料、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、林業(yè)、蔬菜等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段,要面向長(zhǎng)三角,積極創(chuàng)立無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品,把我市建設(shè)成為長(zhǎng)三角重要的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要帶動(dòng)力量,各地要加大扶持力度,制定扶持政策,依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),著力培育壯大一批龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民致富帶頭人,構(gòu)建生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合的高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
要正確處理好保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系。我市是國(guó)家重要的商品糧生產(chǎn)基地,是糧食主產(chǎn)區(qū),抓好糧食生產(chǎn)既能夠增加農(nóng)民收入,也是我們對(duì)國(guó)家的責(zé)任。保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力,不是將糧食生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)立起來(lái),而是走相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是主線,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整好了,也有利于鞏固糧食生產(chǎn)能力,這兩者并不矛盾。當(dāng)前我們要認(rèn)真落實(shí)中央和省的部署,落實(shí)政策,加強(qiáng)引導(dǎo),搞好服務(wù),迅速掀起春耕生產(chǎn)高潮。要落實(shí)糧食市、縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,把糧食工作納入各級(jí)政府工作目標(biāo)考核體系,切實(shí)做到“五保五到戶”:保面積、保產(chǎn)量、保市場(chǎng)、保儲(chǔ)備、保收入,把政策宣傳到戶、面積落實(shí)到戶、技術(shù)服務(wù)到戶、補(bǔ)貼兌現(xiàn)到戶、訂單合同到戶。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法,規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序,穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格。要穩(wěn)定高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田面積,開(kāi)展基本農(nóng)田保護(hù)工作執(zhí)法檢查,堅(jiān)決制止占用基本農(nóng)田挖塘植樹(shù)行為。要把恢復(fù)撂荒地生產(chǎn)作為各級(jí)政府的重要職責(zé),組織鄉(xiāng)村干部深入田間地頭,一戶一戶地查,一塊一快地落實(shí)。對(duì)因旱澇災(zāi)害造成撂荒的,要組織群眾幫助受災(zāi)農(nóng)戶恢復(fù)耕作條件;對(duì)因外出務(wù)工經(jīng)商而撂荒的土地,要組織代耕代種代收;要依法推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)和支持種糧大戶轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)包土地,使想種糧的農(nóng)戶切實(shí)有地種糧,杜絕撂荒現(xiàn)象。要確保糧食直補(bǔ)資金在6月底前兌現(xiàn)到農(nóng)戶。農(nóng)業(yè)、財(cái)政、土地、糧食、工商、物價(jià)、計(jì)委等部門(mén)要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照職能分工,各負(fù)其責(zé),支持糧食生產(chǎn)。通過(guò)努力,把我市糧食今年的糧食產(chǎn)量提高到60億斤以上。
(四)要擴(kuò)大農(nóng)村改革開(kāi)放,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力??h域經(jīng)濟(jì)在我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)格局中地位舉足輕重,是農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化的重要載體,對(duì)促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收具有重要意義。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)是非公有制經(jīng)濟(jì),當(dāng)前要重點(diǎn)做好農(nóng)村內(nèi)部改革和對(duì)外開(kāi)放兩篇文章,進(jìn)一步提高農(nóng)村非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
第一,要深化農(nóng)村改革。改革是解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的必然要求。80年代初,我市農(nóng)村改革勢(shì)如破竹,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展起到了極大的推動(dòng)作用。但在最近對(duì)江蘇、山東的考察中,我們深切感受到,外地的改革力度很大,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在我們前面。面臨嚴(yán)峻的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),我們必須增強(qiáng)緊迫感,在改革中找出路,在創(chuàng)新中求發(fā)展,最大限度地釋放農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。要堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),弘揚(yáng)大包干精神,進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),把是否有利于解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,是否有利于增加農(nóng)民收入,是否有利于改變農(nóng)村面貌和保持農(nóng)村穩(wěn)定,作為農(nóng)村改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),突破一切妨礙生產(chǎn)力發(fā)展的思想觀念,取消一切限制農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的政策規(guī)定,革除一切束縛農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的體制弊端,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村內(nèi)外部各項(xiàng)改革。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革,落實(shí)好取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、農(nóng)業(yè)稅附加、農(nóng)機(jī)養(yǎng)路費(fèi)等有利于農(nóng)民休養(yǎng)生息的政策,規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi),遏制農(nóng)村“三亂”,防止負(fù)擔(dān)反彈。要高度重視、積極化解村級(jí)債務(wù)。要推進(jìn)土地征用制度改革,嚴(yán)格區(qū)分公益性用地和經(jīng)營(yíng)性用地,逐步為失地農(nóng)民提供社會(huì)保障。要繼續(xù)推進(jìn)糧食補(bǔ)貼方式改革,確保農(nóng)民得到實(shí)惠。要積極總結(jié)農(nóng)村醫(yī)療制度改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),在條件成熟時(shí)逐步推開(kāi)。深化農(nóng)村改革不僅涉及農(nóng)村內(nèi)部體制和機(jī)制問(wèn)題,而且涉及城鄉(xiāng)關(guān)系調(diào)整,不可能單兵突進(jìn)、孤軍深入,同樣需要著眼于農(nóng)村外部,需要綜合配套、整體推進(jìn)。要結(jié)合《行政許可法》的實(shí)施,推進(jìn)行政審批制度改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,創(chuàng)造條件,繼續(xù)并鄉(xiāng)并村,為農(nóng)村生產(chǎn)力創(chuàng)造寬松的環(huán)境。
第二,要擴(kuò)大農(nóng)村開(kāi)放。擴(kuò)大農(nóng)村開(kāi)放重點(diǎn)要抓好招商引資工作。這也是抓“三農(nóng)”工作與建設(shè)工貿(mào)旅游城市的重要結(jié)合點(diǎn)。要發(fā)揮我市是南京都市圈成員和鄰近長(zhǎng)三角的優(yōu)勢(shì),以更積極的姿態(tài),加快融入長(zhǎng)三角的步伐,抓住長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),積極招商引資,把我市的對(duì)外開(kāi)放提高到一個(gè)新的水平。我市農(nóng)業(yè)資源豐富,農(nóng)業(yè)招商引資潛力很大。各地和有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真規(guī)劃,努力引進(jìn)一批大型農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目,帶動(dòng)我市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)要積極轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力,加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。富裕農(nóng)民必須減少農(nóng)民。要堅(jiān)持內(nèi)部消化和對(duì)外輸出相結(jié)合,不斷地把農(nóng)民從土地上解放出來(lái)。從內(nèi)部消化農(nóng)民,主要是大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)村中心城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集聚和人口集聚能力。要通過(guò)推進(jìn)行政審批制度改革,為農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的環(huán)境。農(nóng)村勞務(wù)輸出是轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力、增加農(nóng)民收入的有效途徑,也是城市帶動(dòng)農(nóng)村的具體體現(xiàn)。要加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng),形成城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)制度。要加快戶籍制度改革,為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)造條件。目前,我市中心城市發(fā)展水平不夠高,要把勞務(wù)輸出的目光描向市外,發(fā)揮臨近長(zhǎng)三角的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)村輸出勞務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力,把我市建成長(zhǎng)三角重要的勞務(wù)輸出基地。
(六)要探索建立多元化的農(nóng)業(yè)投入機(jī)制,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展步伐。農(nóng)村投入乏力,是制約農(nóng)村發(fā)展的瓶頸。要運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,探索建立多元化的投入機(jī)制,拓寬農(nóng)村投入渠道。第一,要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省的扶持政策,爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)一批水利骨干工程,提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。農(nóng)村“六小工程”對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收效果顯著,我市在農(nóng)村能源、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路方面都有潛力,各地和有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真規(guī)劃,積極爭(zhēng)取,精心實(shí)施。要抓住省加大對(duì)江淮分水嶺綜合治理開(kāi)發(fā)扶持的機(jī)遇,努力改善分水嶺地區(qū)的生態(tài)條件,使這一地區(qū)農(nóng)民人均收入年增長(zhǎng)幅度超過(guò)全市平均水平。第二,要不斷增加財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入??陀^地說(shuō),即使我們大幅度增加財(cái)政支農(nóng)資金比例,由于受制于財(cái)政收入水平,對(duì)農(nóng)村也是杯水車薪。但這杯水車薪體現(xiàn)了我們對(duì)農(nóng)民的關(guān)心和支持,體現(xiàn)了我們效率優(yōu)先、兼顧公平、關(guān)注弱勢(shì)群體、追求社會(huì)公正的執(zhí)政理念。今年中央1號(hào)文件和省實(shí)施意見(jiàn)都對(duì)財(cái)政支持農(nóng)業(yè)提出了要求,我們必須不折不扣地貫徹落實(shí)。第三,要探索農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,進(jìn)一步放寬投資領(lǐng)域,按照誰(shuí)投資、誰(shuí)擁有、誰(shuí)受益的原則,鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本、民間資本和外來(lái)資本投資建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。
三、要落實(shí)重中之重的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。
我市解決“三農(nóng)”問(wèn)題、促進(jìn)農(nóng)民增收、全面建設(shè)小康社會(huì)任務(wù)十分艱巨,我們必須按照中央關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部署,落實(shí)把“三農(nóng)”工作作為全黨工作重中之重的要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力開(kāi)創(chuàng)全面建設(shè)小康社會(huì)的新局面。
第一,要樹(shù)立正確的政績(jī)觀,把“三農(nóng)”工作擺上重要的工作位置。正確的政績(jī),是局部利益和整體利益高度統(tǒng)一、近期利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益有機(jī)結(jié)合的政績(jī),農(nóng)民是我市人口主體,把農(nóng)民的問(wèn)題解決好、把農(nóng)民的利益實(shí)現(xiàn)好,是我們最大的政績(jī)。當(dāng)前促進(jìn)農(nóng)民增收的任務(wù)十分艱巨,我們必須自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的部署上來(lái),對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給予更多的關(guān)注和支持,對(duì)農(nóng)業(yè)給予更多的關(guān)心和政策傾斜,對(duì)農(nóng)民給予更多的關(guān)愛(ài)和理解。要堅(jiān)持和完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)制度,縣市區(qū)兩個(gè)黨政一把手必須明確一人主抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。要把把解決“三農(nóng)”問(wèn)題的成效作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子工作能力和水平的重要內(nèi)容,把糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收作為各級(jí)黨委、政府目標(biāo)管理崗位責(zé)任制的重要內(nèi)容,嚴(yán)格考評(píng)。農(nóng)村工作涉及面廣,政策性強(qiáng),要建立有力的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查的作用。要高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)力量的配備,把政治上強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)、熟悉農(nóng)村功罪、有開(kāi)拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部充實(shí)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部門(mén)。要?jiǎng)訂T全社會(huì)關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)。各涉農(nóng)部門(mén)要把支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展作為義不容辭的責(zé)任,密切配合,形成合力,抓好中央和省扶持政策的貫徹落實(shí)。
第二,要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。求真務(wù)實(shí),是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的集中體現(xiàn)。能否以求真務(wù)實(shí)的行動(dòng)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的落實(shí),對(duì)我們的事業(yè)十分重要。要強(qiáng)化宗旨意識(shí),把求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)貫穿到“三農(nóng)”工作的每個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持實(shí)事求是,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署和方針政策,實(shí)實(shí)在在地為農(nóng)民群眾謀利益,不能把工作停留在口頭上、會(huì)議上、文件上和一般號(hào)召上。要堅(jiān)持群眾路線,深入農(nóng)村、深入農(nóng)民,開(kāi)展調(diào)查研究,提高工作水平。要堅(jiān)持“群眾的利益無(wú)小事”,關(guān)注農(nóng)民群眾利益,關(guān)注農(nóng)民增收,關(guān)注困難農(nóng)民生產(chǎn)生活。要尊重農(nóng)民群眾意愿,把農(nóng)民群眾愿意不愿意、擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量工作成績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)。要尊重基層的實(shí)踐和創(chuàng)造。農(nóng)民群眾蘊(yùn)藏著無(wú)限的創(chuàng)造力,群眾的首創(chuàng)精神是推動(dòng)改革的原動(dòng)力。對(duì)農(nóng)民和基層的實(shí)踐,要熱情對(duì)待、精心呵護(hù)、積極引導(dǎo),對(duì)一時(shí)看不準(zhǔn)的,不要急于下結(jié)論、輕易否定,對(duì)成功的經(jīng)驗(yàn),要及時(shí)總結(jié)推廣。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,對(duì)那些對(duì)農(nóng)民感情深厚、工作扎實(shí)、成績(jī)突出的農(nóng)村工作干部,要大力表?yè)P(yáng),優(yōu)秀的予以提拔使用。對(duì)形式主義、官僚主義問(wèn)題嚴(yán)重,損害農(nóng)民利益的,要嚴(yán)肅批評(píng)和處理。
第二,要不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的方式方法,努力提高為農(nóng)民服務(wù)水平。要適應(yīng)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)移到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái),進(jìn)一步轉(zhuǎn)換政府職能,搞好為農(nóng)民服務(wù)。各級(jí)黨委、政府和涉農(nóng)部門(mén)都要想農(nóng)民之所想、急農(nóng)民之所急,在農(nóng)村基層站所廣泛開(kāi)展“為農(nóng)民服務(wù)、讓農(nóng)民滿意”和“創(chuàng)建人民滿意”的基層站所活動(dòng)。要深化農(nóng)技推廣體制改革,為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為農(nóng)民搞好信息服務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代流通方式,開(kāi)辟農(nóng)產(chǎn)品綠色通道,為農(nóng)民搞好流通服務(wù)。要認(rèn)真宣傳貫徹好黨的土地承包、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、稅費(fèi)改革、糧食補(bǔ)貼方式改革等政策,為農(nóng)民搞好政策服務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航,為農(nóng)民搞好法制服務(wù)。
第四,要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè),使之與促進(jìn)農(nóng)民增收工作相互促進(jìn)、共同提高。農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村的全部戰(zhàn)斗力,要在促進(jìn)農(nóng)民增收中充分發(fā)揮作用。要深入開(kāi)展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的新高潮。農(nóng)村基層干部處于農(nóng)村矛盾的前沿,事務(wù)繁雜,解決問(wèn)題的難度大,工作條件艱苦,對(duì)他們既要加強(qiáng)教育,增強(qiáng)他們的宗旨意識(shí)和群眾觀念,樹(shù)立奉獻(xiàn)的精神、公正的境界、苦干的勁頭、務(wù)實(shí)的作風(fēng),提高帶領(lǐng)群眾增收致富的本領(lǐng);又要在政治上多幫助、工作上多指導(dǎo)、生活上多關(guān)心;既要調(diào)動(dòng)、發(fā)揮、保護(hù)好廣大農(nóng)村基層干部的積極性。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng),發(fā)展農(nóng)村教育科學(xué)文化事業(yè),為農(nóng)民增收提供智力支持。要建立健全農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村民自治機(jī)制,推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理,搞好農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,確保農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)。
同志們,促進(jìn)農(nóng)民增收,解決“三農(nóng)”問(wèn)題,全面建設(shè)小康社會(huì)任重道遠(yuǎn),讓我們堅(jiān)持以黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央1號(hào)文件精神,解放思想,振奮精神,深化改革,扎實(shí)工作,為全面完成建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)努力奮斗。
婁底市委書(shū)記在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇十五
近年來(lái),我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于做好政協(xié)工作的指示精神,堅(jiān)持把政協(xié)工作作為黨委工作的重要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能,調(diào)動(dòng)了方方面面的積極性和創(chuàng)造性,在全區(qū)上下形成了心往一處想、勁往一處使、凝神聚力干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。下面,把我們的主要做法和下步打算作以匯報(bào)。
區(qū)委始終堅(jiān)持把政協(xié)工作納入重要議程,建立和完善了一系列工作制度,并認(rèn)真加以堅(jiān)持和落實(shí),使黨委對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。一是堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系政協(xié)工作制度。區(qū)委把聯(lián)系政協(xié)工作制度,作為加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要措施,確定一名副書(shū)記聯(lián)系政協(xié)工作,同時(shí)區(qū)政府也確定一名副區(qū)長(zhǎng)聯(lián)系政協(xié)工作。根據(jù)工作需要及時(shí)向政協(xié)交任務(wù),加強(qiáng)工作聯(lián)系和協(xié)調(diào),聽(tīng)取政協(xié)的意見(jiàn)和建議,促進(jìn)了與政協(xié)的交流和溝通。二是落實(shí)聽(tīng)取政協(xié)黨組請(qǐng)示報(bào)告制度。區(qū)委堅(jiān)持每年定期聽(tīng)取區(qū)政協(xié)的工作匯報(bào),專題研究政協(xié)工作,提出指導(dǎo)性意見(jiàn),及時(shí)解決工作中的實(shí)際問(wèn)題。凡是區(qū)政協(xié)有重大事項(xiàng)向區(qū)委請(qǐng)示報(bào)告,都及時(shí)安排時(shí)間專門(mén)進(jìn)行聽(tīng)取和研究,對(duì)于一些需要區(qū)委、區(qū)政府出面協(xié)調(diào)的'事項(xiàng),明確專人靠上幫助解決。三是堅(jiān)持政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)列席黨政有關(guān)會(huì)議制度。區(qū)委常委會(huì)、全委會(huì)議,都邀請(qǐng)區(qū)政協(xié)主席和兼任區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)的副主席列席,區(qū)政府常務(wù)會(huì)議和區(qū)直有關(guān)部門(mén)的重要會(huì)議,都邀請(qǐng)區(qū)政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)參加,使政協(xié)能夠參與區(qū)委、區(qū)政府決策,隨時(shí)了解全區(qū)的重要工作動(dòng)態(tài)。四是堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)向政協(xié)通報(bào)情況制度。一年一度的區(qū)政協(xié)全委會(huì)議,區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志都到會(huì)講話,通報(bào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,提出指導(dǎo)性意見(jiàn)和要求。對(duì)全區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的重大問(wèn)題,以及每次區(qū)委全委會(huì)、區(qū)委工作會(huì)議之后,都向區(qū)政協(xié)常委會(huì)議作專題通報(bào),聽(tīng)取有關(guān)意見(jiàn)和建議。對(duì)區(qū)委的重要部署和區(qū)政府決定的有關(guān)事項(xiàng),都以文件或會(huì)議紀(jì)要的形式,及時(shí)通報(bào)給區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān),讓政協(xié)委員們了解和熟悉有關(guān)情況。通過(guò)制度建設(shè),使政協(xié)工作納入全區(qū)大局工作之中,形成了經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、大力支持政協(xié)履行職能,充分發(fā)揮政協(xié)在改革發(fā)展穩(wěn)定中的重要作用。
政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政是政協(xié)的基本職能,也是優(yōu)勢(shì)所在。近年來(lái),我們?nèi)χС终f(xié)履行職能,積極發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢(shì),使其在服務(wù)中心、維護(hù)大局上發(fā)揮了重要作用。一是支持政協(xié)開(kāi)展政治協(xié)商、參政議政。堅(jiān)持把政治協(xié)商納入黨委、政府的決策程序,對(duì)涉及群眾利益的重大政策措施和重要決定,都能在決策之前讓政協(xié)了解情況,決策之中讓政協(xié)參與意見(jiàn),決策之后讓政協(xié)協(xié)助落實(shí),促進(jìn)了決策的科學(xué)化和民主化。區(qū)委定期邀請(qǐng)各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派代表人士召開(kāi)座談會(huì),虛心聽(tīng)取他們的批評(píng)、建議,形成了民主和諧、生動(dòng)活潑的政治氛圍。堅(jiān)持區(qū)委出題目,政協(xié)作文章,充分利用政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)支持政協(xié)圍繞中心開(kāi)展視察、調(diào)研活動(dòng),幫助做好理順關(guān)系、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)穩(wěn)定的工作。近年來(lái),區(qū)政協(xié)通過(guò)深入視察、調(diào)研,形成了30多篇有情況、有分析、有建議、有措施的調(diào)查報(bào)告,有60多條意見(jiàn)和建議進(jìn)入?yún)^(qū)委、區(qū)政府決策。其中僅今年以來(lái)就形成調(diào)研報(bào)告10多篇,先后被區(qū)委、區(qū)政府轉(zhuǎn)發(fā),有關(guān)土地保護(hù)、民辦教育等意見(jiàn)、建議被采納落實(shí),取得了很好的社會(huì)效果。二是主動(dòng)接受政協(xié)監(jiān)督。堅(jiān)持以政協(xié)委員提案辦理促進(jìn)工作的落實(shí),以區(qū)委、區(qū)政府文件轉(zhuǎn)發(fā)了《區(qū)政協(xié)提案工作條例》,認(rèn)真組織開(kāi)展提案辦理“三見(jiàn)面”活動(dòng)。對(duì)政協(xié)委員提案反映的社情民意,落實(shí)責(zé)任,逐一研究,責(zé)成有關(guān)部門(mén)限期辦理,并將辦理結(jié)果及時(shí)以文件形式向政協(xié)委員作出答復(fù),使一批社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到了解決。以來(lái),區(qū)政協(xié)立案提案307件,辦復(fù)率達(dá)100%,政協(xié)委員滿意和基本滿意率達(dá)到97%以上。為推動(dòng)民主監(jiān)督向縱深發(fā)展,邀請(qǐng)30多名政協(xié)委員擔(dān)任特約監(jiān)察員、檢察員和督導(dǎo)員,參與行風(fēng)評(píng)議和重大執(zhí)法檢查活動(dòng),提高政協(xié)委員民主評(píng)議的分值比重,促進(jìn)了黨政決策的貫徹實(shí)施和相關(guān)職能部門(mén)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三是支持政協(xié)參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。我們把發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)與促進(jìn)發(fā)展結(jié)合起來(lái),讓政協(xié)在改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐中有所作為。對(duì)全區(qū)的重點(diǎn)工作,實(shí)行分工負(fù)責(zé)、分線作戰(zhàn)的工作機(jī)制,區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)同志捆在一起干。區(qū)政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)同志都落實(shí)了聯(lián)系鎮(zhèn)村、企業(yè)、民營(yíng)大戶和重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制,并分別擔(dān)任農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資等工作線的顧問(wèn)和副總指揮,負(fù)責(zé)組織重點(diǎn)工作和重大工程項(xiàng)目的實(shí)施。同時(shí),發(fā)揮政協(xié)的智力和人才優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)政協(xié)委員為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策、建功立業(yè)。去年以來(lái),區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)和政協(xié)委員先后引進(jìn)外資項(xiàng)目27個(gè),合同投資額達(dá)3.49億元,實(shí)際到位資金1.78億元。特別是引進(jìn)的投資過(guò)千萬(wàn)元的古路街開(kāi)發(fā)、金鷹鋼結(jié)構(gòu)工程等項(xiàng)目正在緊張建設(shè),由政協(xié)委員創(chuàng)辦經(jīng)營(yíng)的錦輝鑄鋼、德福特煤業(yè)、薛城風(fēng)機(jī)等企業(yè)已成為薛城民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的龍頭和納稅大戶。
三、積極幫助解難題、辦實(shí)事,為政協(xié)開(kāi)展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
區(qū)委、區(qū)政府始終把加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè),為政協(xié)開(kāi)展工作創(chuàng)造條件,作為自己的重要職責(zé)和重視支持政協(xié)工作的具體體現(xiàn),積極主動(dòng)地幫助政協(xié)解決實(shí)際問(wèn)題,努力為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是高度重視政協(xié)班子和隊(duì)伍建設(shè)。在區(qū)政協(xié)班子的配備上,區(qū)委廣泛聽(tīng)取不同層次、不同界別人士的意見(jiàn)和建議,將各界別、各團(tuán)體的骨干選拔安排擔(dān)任政協(xié)常委,并在年齡上保持梯次結(jié)構(gòu),既保證了政協(xié)工作的連續(xù)性,又充分體現(xiàn)了政協(xié)組織的廣泛性和代表性,提高了參政議政水平。幫助政協(xié)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),合理確定政協(xié)機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制,先后在政協(xié)機(jī)關(guān)原有干部中提拔3人擔(dān)任委室負(fù)責(zé)人,并從其他單位選派一些作風(fēng)正派、富有統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)的干部充實(shí)到政協(xié)機(jī)關(guān),使政協(xié)機(jī)關(guān)力量進(jìn)一步得到加強(qiáng)。二是認(rèn)真落實(shí)激勵(lì)政策措施。區(qū)委印發(fā)了區(qū)政協(xié)黨組呈報(bào)的《關(guān)于維護(hù)政協(xié)委員的合法權(quán)益的意見(jiàn)》,對(duì)政協(xié)委員在政治、經(jīng)濟(jì)、生活待遇等方面應(yīng)享有的合法權(quán)益,作出了明確規(guī)定和要求,并認(rèn)真加以落實(shí)。在政協(xié)委員中深入開(kāi)展“崗位建功”活動(dòng),每年選出10名貢獻(xiàn)突出的委員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),并在區(qū)電視臺(tái)、周訊報(bào)社開(kāi)辟“委員風(fēng)采”專欄,對(duì)20多名省、市、區(qū)政協(xié)委員的先進(jìn)事跡作了專題報(bào)道,調(diào)動(dòng)了政協(xié)委員干事創(chuàng)業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)的積極性,擴(kuò)大了政協(xié)工作的社會(huì)影響。三是積極改善政協(xié)機(jī)關(guān)工作條件。堅(jiān)持把政協(xié)開(kāi)展活動(dòng)所需的經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,作出專門(mén)安排,并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)力的改善逐步增加,為政協(xié)工作提供了必要的物資保障和資金支持。換屆以來(lái),在區(qū)財(cái)政比較緊張的情況下,先后多方籌資近百萬(wàn)元,為政協(xié)機(jī)關(guān)新購(gòu)置了3輛工作用車,裝修了辦公樓、會(huì)議室,更新了部分辦公設(shè)備,改善了政協(xié)機(jī)關(guān)的辦公條件,保證了政協(xié)工作的正常開(kāi)展。
婁底市委書(shū)記在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇十六
黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視科技創(chuàng)新工作,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的市委書(shū)記在2022年全市科技工作會(huì)議上的演講材料,希望大家喜歡。
同志們:
剛才,xx同志對(duì)2022年全市科技工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,請(qǐng)大家抓好落實(shí);xx市、xx高新區(qū)、市農(nóng)科院、華銀科技、科技人才代表xx同志作了交流發(fā)言,相信對(duì)大家都有很好的啟發(fā)和借鑒。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)做好科技工作的緊迫感和責(zé)任感。
近年來(lái),市委、市政府高度重視科技工作,各級(jí)各部門(mén)和廣大科技工作者同心同德,克難奮進(jìn),扎實(shí)推進(jìn)全市科技事業(yè)發(fā)展,科技創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化,科技創(chuàng)新活力持續(xù)釋放,科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),科技創(chuàng)新對(duì)全市高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用日益凸顯,實(shí)現(xiàn)了“十四五”穩(wěn)健開(kāi)局。
一是主要?jiǎng)?chuàng)新指標(biāo)創(chuàng)新高。x項(xiàng)省考指標(biāo)多數(shù)增幅在xxx%以上,實(shí)現(xiàn)了縱向大幅提升目標(biāo),特別是技術(shù)交易合同總金額達(dá)到xxxx億元,較上年增長(zhǎng)xxx%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動(dòng)企業(yè)占比為xxxx%,排名全省第x。
二是創(chuàng)新主體培育破記錄。全市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)xx家,凈增xx家,為歷史最多;獲批2021年xx省瞪羚(潛在)企業(yè)x家,實(shí)現(xiàn)零突破;科技型中小企業(yè)數(shù)量達(dá)xxx家,增幅達(dá)xxx%,排名全省第x位、xx省第一,數(shù)量和增幅均實(shí)現(xiàn)新突破。
三是科技創(chuàng)新成果獲豐收。登記省級(jí)科技成果xx項(xiàng),有x項(xiàng)科技成果擬獲得省政府表彰獎(jiǎng)勵(lì);在第六屆xx省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中包攬兩項(xiàng)冠軍;在第十屆中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(xx賽區(qū))暨xx秦創(chuàng)原科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中,榮獲x項(xiàng)三等獎(jiǎng)。
四是創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)見(jiàn)實(shí)效。x科技與xx交通大學(xué)在x原建立了xx省液流儲(chǔ)能創(chuàng)新中心;與西北農(nóng)林科技大學(xué)聯(lián)合共建了西北農(nóng)林科技大學(xué)xx中藥材試驗(yàn)示范站;新認(rèn)定省級(jí)眾創(chuàng)空間3個(gè);獲批農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)6家,獲批數(shù)位列全省各地市之首。
另外,各縣(市、區(qū))科技工作亮點(diǎn)紛呈、捷報(bào)頻傳,xx市技術(shù)交易合同總金額近億元,位列全市第一;xx、xx縣分別獲批省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū),xx理工大學(xué)xx科技成果交流中心建成落地;xx高新區(qū)在全省7個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)中綜合排名第三;xx高新區(qū)在17個(gè)省級(jí)高新區(qū)中綜合排名第8位。
成就屬于過(guò)去,未來(lái)任重道遠(yuǎn)。我們要清醒地看到,當(dāng)前我市科技工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是重視程度不夠。新一輪機(jī)構(gòu)改革后,一些縣(市、區(qū))沒(méi)有真正把科技工作放在心上、拿在手中,導(dǎo)致縣域科技工作進(jìn)步不平衡,科技水平、工作成效差異較大。二是研發(fā)投入不足。全市研發(fā)投入強(qiáng)度為xxxx%,是xx市1.4%的xx%、全省2.42%的23.1%;xx、xx、紫陽(yáng)、嵐皋縣(區(qū))去年研發(fā)投入強(qiáng)度完成值未完成年度任務(wù)。三是創(chuàng)新主體乏力。高新技術(shù)企業(yè)占全省的xxx%,多數(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、自主創(chuàng)新能力較弱、整體科技含量不高、創(chuàng)新主體地位不突出,沒(méi)有形成自己的核心技術(shù)和拳頭產(chǎn)品。這些矛盾和問(wèn)題需要我們高度重視,采取得力措施切實(shí)加以解決。
抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視科技創(chuàng)新工作,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。黨的十九屆六中全會(huì)號(hào)召“加快推進(jìn)科技自立自強(qiáng)”。在中央全面深化改革委員會(huì)第二十二次會(huì)議上,總書(shū)記強(qiáng)調(diào)開(kāi)展科技體制改革攻堅(jiān),目的是從體制機(jī)制上增強(qiáng)科技創(chuàng)新和應(yīng)急應(yīng)變能力,加快建立保障高水平科技自立自強(qiáng)的制度體系,提升科技創(chuàng)新體系化能力。2015年以來(lái),總書(shū)記3次來(lái)xx考察分別對(duì)科技創(chuàng)新提出要求,要求xx“努力在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面走在前列”“在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面邁出更大步伐”“把加強(qiáng)科技創(chuàng)新作為最緊迫任務(wù)”。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述,就必須深刻認(rèn)識(shí)科技是進(jìn)入新發(fā)展階段后,引領(lǐng)發(fā)展、全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第一動(dòng)力和戰(zhàn)略支撐,必須深刻領(lǐng)會(huì)創(chuàng)新在全面、完整、準(zhǔn)確貫徹新發(fā)展理念的首要位置和重要作用,要以科技自立自強(qiáng)構(gòu)建新發(fā)展格局,以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展??萍疾?、省委、省政府都提出了一系列貫徹落實(shí)意見(jiàn)和具體推進(jìn)措施,我們要抓好落實(shí)。
去年市政府先后召開(kāi)了5個(gè)專題的高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì),在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上,文罡市長(zhǎng)旗幟鮮明地提出:“在‘十四五’追趕超越、綠色崛起的實(shí)踐道路上,xx必須始終堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)來(lái)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”,進(jìn)一步在全市樹(shù)立了以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明導(dǎo)向,彰顯了市委、市政府深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)科技創(chuàng)新的決心和信心。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和廣大科技工作者都要牢固樹(shù)立“科技創(chuàng)新”意識(shí),把握好時(shí)代賦予我們的大好機(jī)遇,從講政治的高度切實(shí)推動(dòng)黨中央和省市關(guān)于科技創(chuàng)新工作的決策部署落地落實(shí),以堅(jiān)如磐石的信心、堅(jiān)韌不拔的毅力、勇立潮頭的勁頭,扎扎實(shí)實(shí)干好科技工作,以科技創(chuàng)新實(shí)際成效捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
二、扭住重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。
今年是黨的二十大召開(kāi)之年,也是xx進(jìn)入“十四五”發(fā)展至關(guān)重要的一年。今年科技工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九屆歷次全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記來(lái)xx考察重要講話重要指示精神,全面落實(shí)全國(guó)科技工作會(huì)議、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省“兩會(huì)”和全省科技創(chuàng)新大會(huì)要求,加快融入秦創(chuàng)原,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,著力建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái),充分激發(fā)人才活力,健全科技服務(wù)體系,優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),為xx高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)科技力量。
今年全市科技工作的預(yù)期目標(biāo)是:研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到xxx%以上,規(guī)上工業(yè)企業(yè)有研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)占比xx%以上,爭(zhēng)取省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)xx項(xiàng)以上、扶持資金1000萬(wàn)元以上,以“揭榜掛帥”方式組織實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)x項(xiàng)以上,新建科技創(chuàng)新平臺(tái)x個(gè)以上,新增高新技術(shù)企業(yè)xx家以上,入庫(kù)科技型中小企業(yè)xxx家以上,轉(zhuǎn)化科技成果xx項(xiàng)以上,技術(shù)合同成交總金額x億元以上,全面完成省對(duì)市年度目標(biāo)任務(wù)。
圍繞完成今年目標(biāo)任務(wù),要著力抓好四方面重點(diǎn)工作:
(一)以更大力度融入秦創(chuàng)原,借智借力推動(dòng)科技創(chuàng)新。
建設(shè)xx原是舉全省之力開(kāi)展的一件大事情,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)都要大力參與、積極行動(dòng),加快已有政策的兌現(xiàn)落實(shí),積極探索制定新的政策,把xx原作為推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提高科技水平、帶動(dòng)招商引資、促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的重要抓手,切實(shí)補(bǔ)齊創(chuàng)新能力不足的短板。秦創(chuàng)原xx創(chuàng)新促進(jìn)中心省上已經(jīng)批準(zhǔn)成立,要盡快充實(shí)人員組成專班,強(qiáng)力推進(jìn)工作落實(shí)。積極籌備召開(kāi)融入xx原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,專題研究推進(jìn)融入秦創(chuàng)原建設(shè)工作。支持以企業(yè)為主體,按照“一園四基地”(創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)飛地孵化園、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)合基地、科學(xué)技術(shù)研發(fā)攻關(guān)基地、科技成果轉(zhuǎn)化基地和尖端人才培訓(xùn)基地)規(guī)劃布局,加快推進(jìn)創(chuàng)新飛地孵化園建設(shè);啟動(dòng)建設(shè)秦創(chuàng)原(xx)科技資源統(tǒng)籌共享網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建省市互聯(lián)互通線上科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)。
(二)著力培育壯大創(chuàng)新主體,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。
企業(yè)是創(chuàng)新的主體,企業(yè)創(chuàng)新活躍,發(fā)展才有持久動(dòng)力。要制定更多激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新的普惠性政策,完善和落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策,鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,加快構(gòu)建“科技型中小企業(yè)--高新技術(shù)企業(yè)--瞪羚企業(yè)--上市企業(yè)(獨(dú)角獸企業(yè))”梯度培育鏈條,全年入庫(kù)科技型中小企業(yè)300家以上,新增高新技術(shù)企業(yè)15家以上,通過(guò)企業(yè)個(gè)體的成長(zhǎng)和群體的壯大,不斷增強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和后勁。要支持領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合行業(yè)上下游、產(chǎn)學(xué)研用力量組建5個(gè)以上創(chuàng)新聯(lián)合體,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā),形成以創(chuàng)新提高效益、以效益促進(jìn)創(chuàng)新的良性循環(huán)。要持續(xù)深化50個(gè)市級(jí)部門(mén)“一對(duì)一”包聯(lián)50家重點(diǎn)科技型企業(yè)工作機(jī)制,各包聯(lián)部門(mén)要切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題,企業(yè)所在縣(市、區(qū))要主動(dòng)幫助包聯(lián)部門(mén)開(kāi)展好各項(xiàng)幫扶工作,包聯(lián)單位之間要加強(qiáng)聯(lián)系,相互支持,形成合力,切實(shí)提高幫扶效果,支持科技企業(yè)做大做強(qiáng)。
(三)強(qiáng)化科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),加快提升自主創(chuàng)新能力。
加快建設(shè)一批高質(zhì)量、強(qiáng)帶動(dòng)的創(chuàng)新平臺(tái),積蓄創(chuàng)新策源動(dòng)能,提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力和水平。要大力實(shí)施高新區(qū)“創(chuàng)新發(fā)展、引擎加速”行動(dòng)計(jì)劃,高質(zhì)量推動(dòng)xx高新區(qū)圍繞“高、精、尖”加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型特色園區(qū),確保綜合排名穩(wěn)中有升;xx高新區(qū)堅(jiān)持差異化、特色化、品牌化發(fā)展,加快蘇xx捷明樂(lè)科創(chuàng)園建設(shè),對(duì)標(biāo)建設(shè)省級(jí)一流高新區(qū)。要全面推進(jìn)xx國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)及xx、xx等省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),加快建設(shè)西北農(nóng)林科技大學(xué)xx中藥材試驗(yàn)示范站,提升xx理工大學(xué)xx科技成果交流中心服務(wù)水平,新建各類眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等5個(gè)以上創(chuàng)新平臺(tái),加快推進(jìn)xx學(xué)院大學(xué)科技園建設(shè)。要不斷加強(qiáng)基層科技賦能,推進(jìn)科技支撐鄉(xiāng)村振興,以加強(qiáng)科技示范基地建設(shè)為載體,以完善基層科技服務(wù)體系為重點(diǎn),引導(dǎo)科技計(jì)劃向基層傾斜,科技人才向基層聚集,科學(xué)技術(shù)向基層推廣,不斷提升縣域科技創(chuàng)新能力。
(四)深化科技體制機(jī)制改革,充分激發(fā)人才創(chuàng)新活力。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“我國(guó)科技隊(duì)伍蘊(yùn)藏著巨大創(chuàng)新潛能,關(guān)鍵是要通過(guò)深化科技體制改革把這種潛能有效釋放出來(lái)”。我們要按照習(xí)近平總書(shū)記要求,加快完善科技管理機(jī)制,推進(jìn)科技領(lǐng)域“放管服”改革,改革創(chuàng)新重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)和組織管理方式,減少對(duì)科研單位、科研人員的直接干預(yù),減少不必要的評(píng)審評(píng)價(jià)活動(dòng),積極探索賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán),把大家從形式主義、官僚主義的束縛中解放出來(lái)。要持續(xù)健全科技評(píng)價(jià)機(jī)制,深化項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)改革,努力破除唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)傾向。要探索建立動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制,繼續(xù)采取措施為“帽子熱”降溫,避免簡(jiǎn)單以學(xué)術(shù)頭銜、人才稱號(hào)確定薪酬待遇、配置學(xué)術(shù)資源的傾向。要加強(qiáng)科研誠(chéng)信和監(jiān)管機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù),切實(shí)維護(hù)創(chuàng)新主體的合法權(quán)益。要實(shí)施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程,推廣“揭榜掛帥”等機(jī)制,最大限度地激發(fā)人才的工作熱情和創(chuàng)業(yè)激情。要深化產(chǎn)才融合,圍繞我市11條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈布局人才鏈,把人才用在刀刃上、用在最需要的地方,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈深度融合。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確??萍脊ぷ鞲黜?xiàng)任務(wù)圓滿完成。
科技工作是一項(xiàng)全面、系統(tǒng)的工作,各行業(yè)、各系統(tǒng)都有科技工作,沒(méi)有例外,科技工作必須整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)力、形成合力。
一是強(qiáng)化配合協(xié)作。各級(jí)、各部門(mén)要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)科技工作的全面領(lǐng)導(dǎo),要把科技創(chuàng)新擺在全局工作的突出位置,認(rèn)真研究、推動(dòng)科技工作,為科技工作發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要深刻認(rèn)識(shí)科技工作的極端重要性,領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要把懂科技作為基本功,學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新動(dòng)態(tài),不斷提高科學(xué)素養(yǎng)和專業(yè)化能力??萍贾鞴懿块T(mén)要聚焦主責(zé)主業(yè),緊跟科技發(fā)展新動(dòng)態(tài)、新方向、新特點(diǎn),做好政策引導(dǎo)、載體建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、科技服務(wù)等工作??茀f(xié)要發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶作用,切實(shí)為科技工作者服好務(wù),為黨和政府科學(xué)決策服好務(wù)。發(fā)改、教體、工信、財(cái)政、人社、金融等部門(mén)要樹(shù)立“一盤(pán)棋”思維,各負(fù)其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),形成共同推進(jìn)科技創(chuàng)新工作的強(qiáng)大合力。
二是切實(shí)加大投入。沒(méi)有長(zhǎng)期穩(wěn)定的投入作支撐,就不會(huì)有持續(xù)性的科技創(chuàng)新活動(dòng)。要用好中省支持科技創(chuàng)新的各項(xiàng)政策,結(jié)合“畝均論英雄”綜合改革,加大財(cái)政科技投入,研究制定企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入獎(jiǎng)補(bǔ)政策,撬動(dòng)企業(yè)加大研發(fā)費(fèi)用投入,鼓勵(lì)社會(huì)資金投入科技創(chuàng)新等多種方式多渠道投入。要積極爭(zhēng)取“秦創(chuàng)原”天使基金、成長(zhǎng)基金和省科技成果轉(zhuǎn)化基金支持,用活用好xx兩支科技基金,拓寬科技企業(yè)融資渠道,探索政府引導(dǎo)投資與市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)投資聯(lián)動(dòng)投融資機(jī)制,推進(jìn)“天使投”“風(fēng)投”“創(chuàng)投”“產(chǎn)投”等機(jī)構(gòu)與科技型企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接。要積極探索加大科技投入的有效形式,切實(shí)增加財(cái)政科技投入,逐步建立完善政府引導(dǎo)投入、企業(yè)主體投入、社會(huì)資金廣泛參與的多元化投入機(jī)制。
三是加強(qiáng)督導(dǎo)考核。2021年省對(duì)市高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)指標(biāo)占比增加至9項(xiàng)指標(biāo),占指標(biāo)總數(shù)14%,所占權(quán)重7.9583%,考核指標(biāo)數(shù)量、考核分值權(quán)重在省對(duì)市高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)中均排在前三位,這是省委、省政府高度重視科技創(chuàng)新的具體體現(xiàn)。同時(shí),對(duì)我們也提出了新的挑戰(zhàn)和新的要求。今年,我們必須提前謀劃,高位起步,及時(shí)監(jiān)測(cè)考核指標(biāo)運(yùn)行情況,及時(shí)分析和研判科技創(chuàng)新工作領(lǐng)域存在的實(shí)際問(wèn)題,加快彌補(bǔ)欠賬和短板。要根據(jù)各縣(市、區(qū))不同基礎(chǔ),差異化、精準(zhǔn)化分配指標(biāo)任務(wù),實(shí)行清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn),逐項(xiàng)指標(biāo)壓緊壓實(shí)任務(wù)。要加大與省科技廳及相關(guān)廳局的匯報(bào)銜接力度,實(shí)時(shí)了解兄弟地市指標(biāo)完成情況,做到心中有數(shù)、精準(zhǔn)把握、科學(xué)推進(jìn),確保我市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)在全省取得較好位次。要組織開(kāi)展科技專項(xiàng)督查工作,對(duì)完成工作進(jìn)度不力的實(shí)施追責(zé)問(wèn)責(zé),真正發(fā)揮好專項(xiàng)考核工作的指揮棒和風(fēng)向標(biāo)作用。
同志們,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,科技引領(lǐng)未來(lái)。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)克難奮進(jìn)、銳意進(jìn)取的工作作風(fēng),進(jìn)一步樹(shù)立大局觀念和憂患意識(shí),以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)匿J氣和攻堅(jiān)克難的勇氣,努力開(kāi)創(chuàng)我市科技創(chuàng)新工作新局面,奮力譜寫(xiě)xx高質(zhì)量發(fā)展新篇章,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
婁底市委書(shū)記在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇十七
郊區(qū)工委書(shū)記(202月28日)。
同志們:
在市“兩會(huì)”勝利閉幕,今年春耕生產(chǎn)即將全面開(kāi)展之際,我們?cè)谶@里召開(kāi)2005年郊區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總結(jié)暨年工作部署會(huì)議上的講話,主要有以下幾個(gè)方面的考慮:一是總結(jié)2005年農(nóng)村全面工作,兌現(xiàn)黨、政、經(jīng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)獎(jiǎng)。二是傳達(dá)貫徹省委農(nóng)村工作會(huì)議和全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,安排部署2006年重點(diǎn)工作任務(wù),并簽訂黨政、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。三是全面貫徹落實(shí)市委八屆六次全委會(huì)和市人大、政協(xié)“兩會(huì)”精神,正式出臺(tái)郊區(qū)“十一五”農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。四是以“十五”農(nóng)村工作展現(xiàn)出的良好基礎(chǔ)、成功經(jīng)驗(yàn)、明確的思路、求真務(wù)實(shí)的精神、“多予、少取、放活”的方針,在與時(shí)俱進(jìn)中開(kāi)拓創(chuàng)新的推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。前面,王鐵同志代表工委、郊辦和農(nóng)林局作了工作報(bào)告,總結(jié)了2005年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,安排部署了今年的重點(diǎn)工作,李耀山、王玉珉同志分別傳達(dá)了省委農(nóng)村工作會(huì)議和全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,通報(bào)了2005年責(zé)任書(shū)完成情況,工委、郊辦、農(nóng)林局又與三鎮(zhèn)簽訂了今年的責(zé)任書(shū),三鎮(zhèn)黨委書(shū)記都作了表態(tài)發(fā)言,市上領(lǐng)導(dǎo)還要做重要講話,對(duì)今年的工作提出明確有力的要求,會(huì)后,三鎮(zhèn)和直屬各單位要認(rèn)真抓好落實(shí),確保今年的各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。下面,我結(jié)合落實(shí)今年的工作任務(wù)再講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步堅(jiān)定信心,鼓足干勁,推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作扎實(shí)向前邁進(jìn)。
剛剛過(guò)去的2005年,是“十五”計(jì)劃實(shí)施的最后一年,雖然農(nóng)民增收工作由于農(nóng)資價(jià)格上漲、支柱產(chǎn)業(yè)洋蔥產(chǎn)量與價(jià)格受到了自然高溫與市場(chǎng)的影響,但是工委強(qiáng)抓非農(nóng)二、三產(chǎn)業(yè)、花卉與蔬菜制種產(chǎn)業(yè)等,強(qiáng)化了增收措施,依然取得了農(nóng)民收入增加343元的好成效。成績(jī)的取得,一方面是農(nóng)口上下認(rèn)真貫徹落實(shí)了中央、省委兩個(gè)1號(hào)文件精神,堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,有力地保護(hù)和調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,確保了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展和農(nóng)民收入穩(wěn)步增加;另一方面是市委“兩個(gè)率先”和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的決定精神,有力推動(dòng)了近兩年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)的拓展,工委關(guān)于農(nóng)村工作的思路進(jìn)一步給農(nóng)村工作注入新的生機(jī)與活力。2005年,農(nóng)村工作主要呈現(xiàn)出以下五個(gè)新特點(diǎn):
一是認(rèn)真推動(dòng)中央基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),以“四抓”即抓思想認(rèn)識(shí)的高度、抓組織建設(shè)的保證、抓轉(zhuǎn)變作風(fēng)的行動(dòng)、抓思想教育的基礎(chǔ),加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),工作思路進(jìn)一步明確,制度建設(shè)和黨員干部管理進(jìn)一步加強(qiáng),“三結(jié)合一目標(biāo)”管理法及“黨、干、科、經(jīng)、貌”五個(gè)重點(diǎn)有機(jī)結(jié)合,農(nóng)口各級(jí)黨組織和黨員干部的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步上臺(tái)階。
二是認(rèn)真推進(jìn)中央、省市三批黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),工委堅(jiān)持三批聯(lián)動(dòng),圍繞先進(jìn)性教育活動(dòng)四項(xiàng)目標(biāo),積極開(kāi)展“服務(wù)‘三農(nóng)’爭(zhēng)先進(jìn),帶領(lǐng)群眾奔小康”主題實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)黨的建設(shè),精心籌劃,集思廣益,在先進(jìn)性教育中全面完成了郊區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)“十一五”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
三是認(rèn)真推動(dòng)郊區(qū)“兩品一游”生態(tài)觀光旅游高效農(nóng)業(yè),提出了花卉蔬菜制種產(chǎn)業(yè)與“四個(gè)萬(wàn)元”科技增收新亮點(diǎn)并列入年度目標(biāo)責(zé)任書(shū),已取得良好的示范效果。
四是認(rèn)真推動(dòng)郊區(qū)農(nóng)民十年來(lái)從事二、三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn),從思想上、行動(dòng)上開(kāi)拓創(chuàng)新狠抓二三產(chǎn)業(yè),取得了突破性的翻一番的良好成效,目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在從一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部向二三產(chǎn)業(yè)拓展延伸。
五是認(rèn)真推動(dòng)干部培訓(xùn)工作。在市委、市政府的關(guān)心和支持下,組織三級(jí)干部赴省外考察學(xué)習(xí),驗(yàn)證了工委工作思路的正確性,并以“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,拓展城鄉(xiāng)一體化建設(shè)新途徑”為題上報(bào)下發(fā),同時(shí)在市委未來(lái)五年發(fā)展研討班上交流發(fā)言,對(duì)郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的科學(xué)性、系統(tǒng)性決策予以強(qiáng)有力的指導(dǎo)。
可以說(shuō),過(guò)去的2005年,我們經(jīng)受住了諸多困難和挑戰(zhàn),也抓住了很多的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì),有力有效地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展?;厥?,一是農(nóng)民增收情況,“八五”期間年均增長(zhǎng)18.2%,“九五”期間年均增長(zhǎng)15.3%,“十五”期間年均增長(zhǎng)8.2%,“十一五”期間年均需增長(zhǎng)11.19%,任務(wù)艱巨。二是農(nóng)村建設(shè)情況。“八五”期間農(nóng)村負(fù)債建設(shè),“九五”期間得以休養(yǎng)生息,“十五”期間農(nóng)民儲(chǔ)蓄上升(人均3000多元),“十一五”期間需要我們既抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),又抓新農(nóng)村建設(shè),有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。三是面對(duì)“十一五”繁重而又艱巨的工作任務(wù),農(nóng)口廣大黨員干部經(jīng)過(guò)三批先進(jìn)性教育,提高了思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)了組織保證,改進(jìn)了工作作風(fēng),堅(jiān)實(shí)了教育基礎(chǔ),心齊、氣順、勁足的濃厚氛圍是前所未有的,有政治基礎(chǔ)。四是有“十五”堅(jiān)實(shí)的種植結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,惠農(nóng)政策的全面落實(shí)和農(nóng)電、水利、林業(yè)、農(nóng)機(jī)。
基礎(chǔ)建設(shè),增加了我們工作的信心和決心。
“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是黨的十六屆五中全會(huì)確定的新農(nóng)村建設(shè)的主題。這“二十字”方針具有深刻的科學(xué)內(nèi)涵和鮮明的時(shí)代特征,體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體的發(fā)展布局,體現(xiàn)了新形勢(shì)下農(nóng)村全面發(fā)展的客觀要求,是從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重大舉措。在今年元月底召開(kāi)的省委農(nóng)村工作會(huì)議上,認(rèn)真研究部署了今年及今后一個(gè)時(shí)期全省新農(nóng)村建設(shè)工作,省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,必須突出抓好“五個(gè)基本問(wèn)題”,即大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),不斷改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件;深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷拓寬農(nóng)民基本增收門(mén)路;堅(jiān)持強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民基本素質(zhì);繼續(xù)深化農(nóng)村各項(xiàng)改革,穩(wěn)定黨在農(nóng)村的基本政策;切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供基本保障。并將嘉峪關(guān)市列為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵,這充分說(shuō)明今年省上將花大氣力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。市委、市政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)高度重視,并決定成立以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),涉農(nóng)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)我市新農(nóng)村建設(shè)工作,我們深受鼓舞。今年是落實(shí)“十一五”規(guī)劃的第一年,也是關(guān)鍵年,在開(kāi)好局、起好步中我們要重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn):
1、以思路創(chuàng)新為突破口,努力增加農(nóng)民收入?!笆晃濉逼陂g,如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),將是我們始終研究的課題,也是新農(nóng)村建設(shè)的首要問(wèn)題。市委“兩個(gè)率先”的決定中明確提出農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元,按此目標(biāo),“十一五”期間農(nóng)民增收的任務(wù)艱巨而繁重。要求我們各級(jí)干部,特別是科以上干部要認(rèn)真思考,在思路上求創(chuàng)新,在措施上抓落實(shí),即做到超前思維,超常膽識(shí),超速運(yùn)轉(zhuǎn),超常發(fā)展。按十一五規(guī)劃,深入落實(shí)“七翻一保”措施。2006年重點(diǎn)任務(wù)已同三鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。會(huì)后,三鎮(zhèn)將召開(kāi)人代會(huì),經(jīng)濟(jì)會(huì)予以層層落實(shí),向新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚邁進(jìn)。
2、以開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。2006年,在新農(nóng)村的建設(shè)上,第一是要及早考慮抓好近郊的峪泉鎮(zhèn)區(qū)、安遠(yuǎn)溝村,嘉峪關(guān)村、河口村、橫溝村和遠(yuǎn)郊的新城、文殊兩個(gè)鎮(zhèn)區(qū)所在地中溝、石橋村及新城草湖旅游區(qū)所在地新城村八個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)。第二是立足農(nóng)村實(shí)際,對(duì)現(xiàn)有的居民點(diǎn)進(jìn)行新環(huán)境美化改造。第三是加強(qiáng)鎮(zhèn)村組道路建設(shè),對(duì)已形成的移民點(diǎn)道路也要納入規(guī)劃建設(shè)。第四是加大教、科、文、衛(wèi)、體等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提升農(nóng)村公共設(shè)施水平和農(nóng)民保障工作,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。市委八屆五次全委擴(kuò)大會(huì)議提出的“三個(gè)突出,兩個(gè)協(xié)調(diào)”的原則,把農(nóng)村三鎮(zhèn)納入城市統(tǒng)一規(guī)劃之中,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施分步向三鎮(zhèn)延伸是今后的發(fā)展趨勢(shì)。省委、省政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的《意見(jiàn)》中,今年全省新農(nóng)村建設(shè)將投入4.39億元,是歷年來(lái)投資最大的,務(wù)必引起農(nóng)口各單位的高度重視。工委、郊區(qū)辦、農(nóng)林局將集中抽調(diào)科室人員加強(qiáng)對(duì)省上投資項(xiàng)目的研究,三鎮(zhèn)、局屬各單位也要進(jìn)一步加大對(duì)省上投資政策的研究,樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí),樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),努力在同一起跑線上,努力爭(zhēng)得省市對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的多渠道多投資,等等,并進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)和抓整改與包項(xiàng)目責(zé)任制。2月24日,剛剛召開(kāi)了聯(lián)系村、包村、駐村干部05年工作總結(jié)與06年工作動(dòng)員會(huì),目的就是進(jìn)一步完善和加強(qiáng)服務(wù)三農(nóng)工作水平,形成新農(nóng)村建設(shè)中你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,要在工作的高度、廣度、深度、成效上大做文章。
3、以先進(jìn)性教育為動(dòng)力,全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。當(dāng)前,黨員先進(jìn)性教育三批聯(lián)動(dòng)活動(dòng),為我們進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織,提高黨員素質(zhì),促進(jìn)各項(xiàng)工作,提供了良好的工作平臺(tái)。一是堅(jiān)持三批聯(lián)動(dòng),互相促進(jìn),建立先進(jìn)性教育的長(zhǎng)效機(jī)制。要繼續(xù)抓好黨員干部的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),緊緊抓住建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題,把一、二批先教的成果推廣運(yùn)用到第三批先進(jìn)性教育中來(lái),用第三批先進(jìn)性教育整改成效來(lái)檢驗(yàn)一、二批整改的延伸功效,使先進(jìn)性教育成為黨建的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。二是深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。重點(diǎn)在“聯(lián)”和“創(chuàng)”上下工夫?!奥?lián)”就是工委牽頭抓總,鎮(zhèn)、村各負(fù)其責(zé)、共同推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制?!皠?chuàng)”就是工委、鎮(zhèn)、村三級(jí)黨組織根據(jù)各自的規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù),采取切實(shí)措施扎扎實(shí)實(shí)抓創(chuàng)建。要堅(jiān)持思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)一起抓,為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。三是進(jìn)一步抓干部隊(duì)伍管理。要進(jìn)一步提高三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局的能力和自主創(chuàng)新的能力,注重用科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)理論研究問(wèn)題、謀劃工作。努力提高黨員干部貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的能力、調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力、提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)和指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)實(shí)踐的能力、依法辦事的能力和做好群眾工作的能力。四是抓行政體制和政權(quán)建設(shè)。在新的一年,要積極向市上爭(zhēng)取,公平、公正、公開(kāi)補(bǔ)充空編人員,特別要努力理順抓二三產(chǎn)業(yè)的機(jī)構(gòu)和人員,做到不放松一產(chǎn)業(yè)和拓展二三產(chǎn)業(yè)。同時(shí)三鎮(zhèn)年底將面臨換屆,年內(nèi)要維護(hù)好、穩(wěn)定好班子,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),在全體干部和廣大人民群眾中樹(shù)立同心同德、勤政為民的良好風(fēng)氣。四是加強(qiáng)制度建設(shè)。要按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、中紀(jì)委“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和工委6條、科級(jí)干部22條廉政公開(kāi)承諾,郊區(qū)、鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)人、財(cái)、物、工程、商務(wù)活動(dòng)監(jiān)控,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。強(qiáng)化黨員干部的監(jiān)督教育管理,加強(qiáng)干部離任審計(jì)制度,來(lái)信來(lái)訪核查處理工作,推動(dòng)農(nóng)口系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺(tái)階。要通過(guò)加強(qiáng)管理,教育我們的黨員干部樹(shù)立全局意識(shí)、政治意識(shí)、能力意識(shí)、表率意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、自律和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),進(jìn)而做到政治上顧大局,能力上增提高,表率上創(chuàng)先進(jìn),責(zé)任上壓擔(dān)子,自律上包廉潔,特別是廉潔自律上要做到反腐上能夠拒人,律己身正上能夠服人,無(wú)私奉獻(xiàn)上能夠感人。
4、以精神文明建設(shè)為支柱,推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村內(nèi)涵豐富,在新農(nóng)村建設(shè)“十一五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上,按照市委的要求,當(dāng)前正著手“二改三規(guī)劃”。農(nóng)口各級(jí)組織和全體干部職工要全面理解“二十字”方針,促進(jìn)農(nóng)村各方面協(xié)調(diào)發(fā)展,真正使廣大人民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中得到更多精神物質(zhì)實(shí)惠。要通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌村容村貌建設(shè),繼續(xù)按照工委修訂的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),抓好文明單位評(píng)選和“十星級(jí)”文明戶評(píng)選工作。要加強(qiáng)工會(huì)、婦聯(lián)和共青團(tuán)工作,工青婦等群眾組織在新農(nóng)村建設(shè)中要積極發(fā)揮各自作用,做到有影響、有作為、有聲音。計(jì)劃生育工作要進(jìn)一步加大婚姻法、計(jì)劃生育法等的宣傳,繼續(xù)抓好求實(shí)穩(wěn)健的工作導(dǎo)向,標(biāo)本兼治,以治本為主。社會(huì)治安綜合治理工作要在正視成績(jī)的同時(shí),決不能忽視存在的問(wèn)題和出現(xiàn)問(wèn)題的苗頭,在一些容易出現(xiàn)的突發(fā)性的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上,一定要迅速行動(dòng)、抓住不放,無(wú)效果決不收兵。要繼續(xù)關(guān)注和下大力氣解決弱勢(shì)群體在生產(chǎn)生活中的困難,使黨和政府的溫暖及時(shí)深入人心。加大宣傳教育力度,廣泛爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)注和支持。
同志們,“十一五”的規(guī)劃已經(jīng)確定,2006年任務(wù)已經(jīng)明確,市委、市政府計(jì)劃召開(kāi)全市新農(nóng)村建設(shè)專題工作會(huì)議,我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照省委農(nóng)村工作會(huì)議和市委八屆五次、六次全委會(huì)議、市人大、政協(xié)兩會(huì)會(huì)議精神,團(tuán)結(jié)拼搏,真抓實(shí)干,為完成今年新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)而努力奮斗!
謝謝大家!
基礎(chǔ)建設(shè),增加了我們工作的信心和決心。
“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是黨的十六屆五中全會(huì)確定的`新農(nóng)村建設(shè)的主題。這“二十字”方針具有深刻的科學(xué)內(nèi)涵和鮮明的時(shí)代特征,體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體的發(fā)展布局,體現(xiàn)了新形勢(shì)下農(nóng)村全面發(fā)展的客觀要求,是從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重大舉措。在今年元月底召開(kāi)的省委農(nóng)村工作會(huì)議上,認(rèn)真研究部署了今年及今后一個(gè)時(shí)期全省新農(nóng)村建設(shè)工作,省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,必須突出抓好“五個(gè)基本問(wèn)題”,即大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),不斷改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件;深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷拓寬農(nóng)民基本增收門(mén)路;堅(jiān)持強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民基本素質(zhì);繼續(xù)深化農(nóng)村各項(xiàng)改革,穩(wěn)定黨在農(nóng)村的基本政策;切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供基本保障。并將嘉峪關(guān)市列為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵,這充分說(shuō)明今年省上將花大氣力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。市委、市政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)高度重視,并決定成立以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),涉農(nóng)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)我市新農(nóng)村建設(shè)工作,我們深受鼓舞。今年是落實(shí)“十一五”規(guī)劃的第一年,也是關(guān)鍵年,在開(kāi)好局、起好步中我們要重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn):
1、以思路創(chuàng)新為突破口,努力增加農(nóng)民收入?!笆晃濉逼陂g,如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),將是我們始終研究的課題,也是新農(nóng)村建設(shè)的首要問(wèn)題。市委“兩個(gè)率先”的決定中明確提出20農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元,按此目標(biāo),“十一五”期間農(nóng)民增收的任務(wù)艱巨而繁重。要求我們各級(jí)干部,特別是科以上干部要認(rèn)真思考,在思路上求創(chuàng)新,在措施上抓落實(shí),即做到超前思維,超常膽識(shí),超速運(yùn)轉(zhuǎn),超常發(fā)展。按十一五規(guī)劃,深入落實(shí)“七翻一?!贝胧?006年重點(diǎn)任務(wù)已同三鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。會(huì)后,三鎮(zhèn)將召開(kāi)人代會(huì),經(jīng)濟(jì)會(huì)予以層層落實(shí),向新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚邁進(jìn)。
2、以開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。2006年,在新農(nóng)村的建設(shè)上,第一是要及早考慮抓好近郊的峪泉鎮(zhèn)區(qū)、安遠(yuǎn)溝村,嘉峪關(guān)村、河口村、橫溝村和遠(yuǎn)郊的新城、文殊兩個(gè)鎮(zhèn)區(qū)所在地中溝、石橋村及新城草湖旅游區(qū)所在地新城村八個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)。第二是立足農(nóng)村實(shí)際,對(duì)現(xiàn)有的居民點(diǎn)進(jìn)行新環(huán)境美化改造。第三是加強(qiáng)鎮(zhèn)村組道路建設(shè),對(duì)已形成的移民點(diǎn)道路也要納入規(guī)劃建設(shè)。第四是加大教、科、文、衛(wèi)、體等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提升農(nóng)村公共設(shè)施水平和農(nóng)民保障工作,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。市委八屆五次全委擴(kuò)大會(huì)議提出的“三個(gè)突出,兩個(gè)協(xié)調(diào)”的原則,把農(nóng)村三鎮(zhèn)納入城市統(tǒng)一規(guī)劃之中,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施分步向三鎮(zhèn)延伸是今后的發(fā)展趨勢(shì)。省委、省政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的《意見(jiàn)》中,今年全省新農(nóng)村建設(shè)將投入4.39億元,是歷年來(lái)投資最大的,務(wù)必引起農(nóng)口各單位的高度重視。工委、郊區(qū)辦、農(nóng)林局將集中抽調(diào)科室人員加強(qiáng)對(duì)省上投資項(xiàng)目的研究,三鎮(zhèn)、局屬各單位也要進(jìn)一步加大對(duì)省上投資政策的研究,樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí),樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),努力在同一起跑線上,努力爭(zhēng)得省市對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的多渠道多投資,等等,并進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)和抓整改與包項(xiàng)目責(zé)任制。2月24日,剛剛召開(kāi)了聯(lián)系村、包村、駐村干部05年工作總結(jié)與06年工作動(dòng)員會(huì),目的就是進(jìn)一步完善和加強(qiáng)服務(wù)三農(nóng)工作水平,形成新農(nóng)村建設(shè)中你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,要在工作的高度、廣度、深度、成效上大做文章。
3、以先進(jìn)性教育為動(dòng)力,全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。當(dāng)前,黨員先進(jìn)性教育三批聯(lián)動(dòng)活動(dòng),為我們進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織,提高黨員素質(zhì),促進(jìn)各項(xiàng)工作,提供了良好的工作平臺(tái)。一是堅(jiān)持三批聯(lián)動(dòng),互相促進(jìn),建立先進(jìn)性教育的長(zhǎng)效機(jī)制。要繼續(xù)抓好黨員干部的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),緊緊抓住建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題,把一、二批先教的成果推廣運(yùn)用到第三批先進(jìn)性教育中來(lái),用第三批先進(jìn)性教育整改成效來(lái)檢驗(yàn)一、二批整改的延伸功效,使先進(jìn)性教育成為黨建的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。二是深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。重點(diǎn)在“聯(lián)”和“創(chuàng)”上下工夫?!奥?lián)”就是工委牽頭抓總,鎮(zhèn)、村各負(fù)其責(zé)、共同推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制?!皠?chuàng)”就是工委、鎮(zhèn)、村三級(jí)黨組織根據(jù)各自的規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù),采取切實(shí)措施扎扎實(shí)實(shí)抓創(chuàng)建。要堅(jiān)持思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)一起抓,為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。三是進(jìn)一步抓干部隊(duì)伍管理。要進(jìn)一步提高三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局的能力和自主創(chuàng)新的能力,注重用科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)理論研究問(wèn)題、謀劃工作。努力提高黨員干部貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的能力、調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力、提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)和指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)實(shí)踐的能力、依法辦事的能力和做好群眾工作的能力。四是抓行政體制和政權(quán)建設(shè)。在新的一年,要積極向市上爭(zhēng)取,公平、公正、公開(kāi)補(bǔ)充空編人員,特別要努力理順抓二三產(chǎn)業(yè)的機(jī)構(gòu)和人員,做到不放松一產(chǎn)業(yè)和拓展二三產(chǎn)業(yè)。同時(shí)三鎮(zhèn)年底將面臨換屆,年內(nèi)要維護(hù)好、穩(wěn)定好班子,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),在全體干部和廣大人民群眾中樹(shù)立同心同德、勤政為民的良好風(fēng)氣。四是加強(qiáng)制度建設(shè)。要按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、中紀(jì)委“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和工委6條、科級(jí)干部22條廉政公開(kāi)承諾,郊區(qū)、鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)人、財(cái)、物、工程、商務(wù)活動(dòng)監(jiān)控,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。強(qiáng)化黨員干部的監(jiān)督教育管理,加強(qiáng)干部離任審計(jì)制度,來(lái)信來(lái)訪核查處理工作,推動(dòng)農(nóng)口系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺(tái)階。要通過(guò)加強(qiáng)管理,教育我們的黨員干部樹(shù)立全局意識(shí)、政治意識(shí)、能力意識(shí)、表率意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、自律和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),進(jìn)而做到政治上顧大局,能力上增提高,表率上創(chuàng)先進(jìn),責(zé)任上壓擔(dān)子,自律上包廉潔,特別是廉潔自律上要做到反腐上能夠拒人,律己身正上能夠服人,無(wú)私奉獻(xiàn)上能夠感人。
4、以精神文明建設(shè)為支柱,推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村內(nèi)涵豐富,在新農(nóng)村建設(shè)“十一五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上,按照市委的要求,當(dāng)前正著手“二改三規(guī)劃”。農(nóng)口各級(jí)組織和全體干部職工要全面理解“二十字”方針,促進(jìn)農(nóng)村各方面協(xié)調(diào)發(fā)展,真正使廣大人民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中得到更多精神物質(zhì)實(shí)惠。要通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌村容村貌建設(shè),繼續(xù)按照04年工委修訂的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),抓好文明單位評(píng)選和“十星級(jí)”文明戶評(píng)選工作。要加強(qiáng)工會(huì)、婦聯(lián)和共青團(tuán)工作,工青婦等群眾組織在新農(nóng)村建設(shè)中要積極發(fā)揮各自作用,做到有影響、有作為、有聲音。計(jì)劃生育工作要進(jìn)一步加大婚姻法、計(jì)劃生育法等的宣傳,繼續(xù)抓好求實(shí)穩(wěn)健的工作導(dǎo)向,標(biāo)本兼治,以治本為主。社會(huì)治安綜合治理工作要在正視成績(jī)的同時(shí),決不能忽視存在的問(wèn)題和出現(xiàn)問(wèn)題的苗頭,在一些容易出現(xiàn)的突發(fā)性的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上,一定要迅速行動(dòng)、抓住不放,無(wú)效果決不收兵。要繼續(xù)關(guān)注和下大力氣解決弱勢(shì)群體在生產(chǎn)生活中的困難,使黨和政府的溫暖及時(shí)深入人心。加大宣傳教育力度,廣泛爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)注和支持。
同志們,“十一五”的規(guī)劃已經(jīng)確定,2006年任務(wù)已經(jīng)明確,市委、市政府計(jì)劃召開(kāi)全市新農(nóng)村建設(shè)專題工作會(huì)議,我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照省委農(nóng)村工作會(huì)議和市委八屆五次、六次全委會(huì)議、市人大、政協(xié)兩會(huì)會(huì)議精神,團(tuán)結(jié)拼搏,真抓實(shí)干,為完成今年新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)而努力奮斗!
謝謝大家!
婁底市委書(shū)記在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇十八
同志們:
這次全市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議,是貫徹落實(shí)市委十屆三次全會(huì)精神,進(jìn)一步加快我市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的一次重要會(huì)議。剛才,市交通局、市教育局、金堂縣、青白江區(qū)和新繁鎮(zhèn)就加快和支持重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)介紹了經(jīng)驗(yàn)。他們的經(jīng)驗(yàn)具有很強(qiáng)的操作性和借鑒性,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議十分重視,春城、紅林同志還將作重要講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就搞好我市重點(diǎn)鎮(zhèn)尤其是14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),講幾點(diǎn)具體意見(jiàn)。
一、科學(xué)規(guī)劃,夯實(shí)重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)。
全市城鎮(zhèn)建設(shè)工作按照市委、市政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的總體要求認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀積極主動(dòng)適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革給城鎮(zhèn)建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)切實(shí)加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度著力培育城鎮(zhèn)特色各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)。但城鎮(zhèn)發(fā)展中普遍存在的一些問(wèn)題仍未得到根本解決主要表現(xiàn)在:一是平均使用力量建設(shè)和發(fā)展的力度不夠;二是城鎮(zhèn)風(fēng)貌雷同、特色不突出基礎(chǔ)設(shè)施滯后管理水平較差產(chǎn)業(yè)支撐不足農(nóng)民集中居住建設(shè)不夠理想重點(diǎn)鎮(zhèn)的輻射、帶動(dòng)作用未能充分發(fā)揮;三是城鎮(zhèn)建設(shè)資金匱乏普遍缺乏經(jīng)營(yíng)城市意識(shí)運(yùn)用市場(chǎng)化手段挖掘整合城鎮(zhèn)資源、吸引民間資金投資城建領(lǐng)域等方面的思路不廣、辦法不多過(guò)多依賴上級(jí)給資金、給政策。
為集中人力、物力、財(cái)力和政策之力,打造一批能夠成為各區(qū)(市)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新支撐點(diǎn)的重點(diǎn)鎮(zhèn),市委、市政府決定在全市30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)中再選擇出14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn),作為近幾年重點(diǎn)支持對(duì)象,力爭(zhēng)通過(guò)2—3年時(shí)間打造出一批亮點(diǎn)鎮(zhèn)。今后一段時(shí)間全市城鎮(zhèn)建設(shè)的重中之重就是要全力以赴地推進(jìn)14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展。
科學(xué)規(guī)劃、合理定位是加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的關(guān)鍵。已確定的14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的定位就是要盡快成為區(qū)(市)縣的第二個(gè)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展聚集地、人口聚集地、商業(yè)發(fā)展聚集地,建設(shè)成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、人口聚集度高、人居環(huán)境優(yōu)、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、功能完善品位高有特色的小城市。通過(guò)3年左右時(shí)間的努力,使優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)成為3萬(wàn)人以上的小城市,這只是近期目標(biāo)。多年的小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)踐表明,小城鎮(zhèn)的規(guī)模如果在3萬(wàn)人以下,聚集功能、輻射功能、帶動(dòng)功能以及城市資源綜合利用的效能都比較差。所以提出了經(jīng)過(guò)3年左右時(shí)間把優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展成3萬(wàn)人以上的小城市的奮斗目標(biāo)。但要強(qiáng)調(diào)的是,在制定發(fā)展規(guī)劃時(shí),不能只按照3萬(wàn)人來(lái)規(guī)劃,剛才新繁鎮(zhèn)介紹他們是按20萬(wàn)人口來(lái)規(guī)劃,淮口鎮(zhèn)是按10萬(wàn)人口以上來(lái)規(guī)劃。今后一段時(shí)期是我國(guó)城市化加速的時(shí)期。原創(chuàng)文秘材料,網(wǎng)。規(guī)劃必須與這一大趨勢(shì)相適應(yīng),一定要有前瞻性。14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)要盡快完善發(fā)展規(guī)劃,為建設(shè)和發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、創(chuàng)新機(jī)制,增強(qiáng)重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展動(dòng)力。
目前,各重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)還比較薄弱,要實(shí)現(xiàn)市委、市政府確定的發(fā)展目標(biāo),任務(wù)非常繁重。全市各級(jí)各部門(mén)要在重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新,建立合力支持優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的工作格局。小城鎮(zhèn)建設(shè)中最大的一個(gè)問(wèn)題就是力量平均使用。所以,下一步就是要集中市、區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及社會(huì)的力量,全力打造優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)。
一是要努力實(shí)現(xiàn)市、區(qū)(市)縣、鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。市委、市政府特別是春城、紅林同志對(duì)這項(xiàng)工作高度重視,決定將今年支持優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的經(jīng)費(fèi)由去年的3000萬(wàn)元增加到6800萬(wàn)元,下一步還將隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,逐步增加財(cái)政對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的投入。但只有市財(cái)政的投入還不夠,還必須依靠區(qū)(市)縣、市級(jí)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力,才能實(shí)現(xiàn)我們提出的目標(biāo)。首先,14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)所在的區(qū)(市)縣委和政府要給予高度重視和支持,要像青白江區(qū)和金堂縣一樣,從班子配備到政策、資金等各方面都向優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜,為其加速發(fā)展創(chuàng)造條件。如果區(qū)(市)縣僅僅把列入優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)作為向市上要政策支持、要資金的手段的話,那就違背了我們的初衷。(春城書(shū)記插話:過(guò)去我們各級(jí)的重點(diǎn)鎮(zhèn)有200多個(gè),我們一共就300多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點(diǎn)鎮(zhèn)多了就等于沒(méi)有重點(diǎn),大家都爭(zhēng)取當(dāng)重點(diǎn)鎮(zhèn),有關(guān)部門(mén)不好不同意,最后就搞出了各級(jí)、各類的重點(diǎn)鎮(zhèn),事實(shí)是效果非常不好,現(xiàn)在一定不能再走到過(guò)去的那一條道路上去)。第二,市級(jí)部門(mén)要對(duì)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)給予積極支持,就像市交通局和市教育局一樣,在項(xiàng)目、資金、政策上向優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜。第三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有不等不靠,奮發(fā)圖強(qiáng),努力實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)目標(biāo)的奮斗精神。市上支持你們,區(qū)(市)縣支持你們,市級(jí)部門(mén)和區(qū)(市)縣的部門(mén)也支持你們,但更重要的是你們是內(nèi)因,你們自己要努力,這個(gè)至關(guān)重要。如果市、區(qū)(市)縣、重點(diǎn)鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng),共同努力,通過(guò)2—3年的努力,打造出一批_市的亮點(diǎn)鎮(zhèn)的目標(biāo)一定可以實(shí)現(xiàn)。
同時(shí),市上還考慮對(duì)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)在人才資源、智力資源上給予支持。經(jīng)過(guò)反復(fù)考慮,市上組織了專家顧問(wèn)團(tuán)。這些都是省內(nèi)、市內(nèi)城市建設(shè)、文化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開(kāi)發(fā)等方面的優(yōu)秀專家。區(qū)(市)縣和重點(diǎn)鎮(zhèn)要注意借他們的腦、借他們的智慧、借他們的知識(shí)來(lái)促進(jìn)發(fā)展,積極主動(dòng)請(qǐng)專家出謀劃策。
二是要抓住機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)重大項(xiàng)目建設(shè)的突破。今年是市委、市政府確定的項(xiàng)目年。各區(qū)(市)縣要強(qiáng)化“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓項(xiàng)目就是抓落實(shí)”的思路,抓緊優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)重大項(xiàng)目的實(shí)施,提高城鎮(zhèn)功能,加快產(chǎn)業(yè)培育。在重大項(xiàng)目建設(shè)安排上要立足當(dāng)年,統(tǒng)籌三年,以一批重大項(xiàng)目的建設(shè)來(lái)提高城鎮(zhèn)承載力,增強(qiáng)城鎮(zhèn)“造血”功能。今年要根據(jù)實(shí)際,把能夠改善城市功能、促進(jìn)城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施或公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),以及城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工程,作為優(yōu)先安排項(xiàng)目。重點(diǎn)鎮(zhèn)的發(fā)展不是簡(jiǎn)單的人口聚集,必須要有產(chǎn)業(yè)的支撐。新繁鎮(zhèn)介紹的經(jīng)驗(yàn)很好,它有兩大支柱產(chǎn)業(yè),一是家具二是泡菜。目前,14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)有的有一定的產(chǎn)業(yè)支撐,而且產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)非常好,有的要薄弱一點(diǎn)。今年是市委、市政府確定的項(xiàng)目年,這是一個(gè)極好的機(jī)遇,要把抓項(xiàng)目作為一項(xiàng)十分重要的工作,認(rèn)真抓好。
三是要切實(shí)搞好優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)工作。在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作之初,春城同志就提出,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化中很重要的工作就是要建立市場(chǎng)配置資源的機(jī)制。小城鎮(zhèn)建設(shè)包括優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè),除了政策性、財(cái)政性資金支持外,更多的要通過(guò)吸引民間和社會(huì)資金來(lái)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。這是我們的薄弱環(huán)節(jié),也是潛力所在。各重點(diǎn)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)要解放思想、更新觀念,充分開(kāi)發(fā)和利用城鎮(zhèn)資源,加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)。
四是要搞好農(nóng)民新居工程建設(shè),探索農(nóng)民居住新模式。要加強(qiáng)農(nóng)民新居工程建設(shè)的規(guī)劃和管理,把相對(duì)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為農(nóng)村發(fā)展環(huán)境建設(shè)工作的重要內(nèi)容。原創(chuàng)文秘材料,網(wǎng)。農(nóng)民新居工程建設(shè)通過(guò)規(guī)劃區(qū)土地“預(yù)征”的辦法和土地整理的方式,先行啟動(dòng)“安置”性城市小區(qū)的建設(shè),但要禁止開(kāi)發(fā)商介入,防止操作變味、變形。要組織專門(mén)力量研究制定有關(guān)政策措施,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、向集中居住區(qū)轉(zhuǎn)移。今后農(nóng)村建房,原則上停止零星分散建設(shè),凡新建和改建房屋,必須相對(duì)集中,進(jìn)入規(guī)劃的集中居住區(qū)。市小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要牽頭選擇山丘、平壩等不同地域,開(kāi)展農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)示范工程,每個(gè)郊區(qū)(市)縣也要選擇1—2個(gè)點(diǎn)進(jìn)行試點(diǎn)。同時(shí),要對(duì)農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)涉及的土地整理置換、承包地調(diào)整、利益補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題提供政策支持,搞好服務(wù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展保障。
加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展,是當(dāng)前我市城鎮(zhèn)建設(shè)工作的中心任務(wù)。各區(qū)(市)縣和市級(jí)有關(guān)部門(mén)要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),做到責(zé)任到位、措施到位。
一是要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè),市委、市政府是高度重視的。希望各區(qū)(市)縣委、政府和市級(jí)各部門(mén)也要高度重視這項(xiàng)工作。如果區(qū)(市)縣做到真抓,市級(jí)部門(mén)做到真幫,那么這項(xiàng)工作就一定可以做好,目標(biāo)也一定可以實(shí)現(xiàn)。
二是要強(qiáng)化目標(biāo)管理制度。市上已將優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展納入目標(biāo)管理,并制定了具體的考核辦法。各區(qū)(市)縣和市級(jí)有關(guān)部門(mén)要圍繞確定的重點(diǎn)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與建設(shè)目標(biāo),落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,明確完成時(shí)限和完成質(zhì)量。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,對(duì)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行目標(biāo)任務(wù)督查和責(zé)任追究制度,對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的予以通報(bào)批評(píng),并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子作相應(yīng)的調(diào)整。同時(shí),優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)不是一定終身,要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。年前要對(duì)各鎮(zhèn)的工作情況進(jìn)行評(píng)估,達(dá)不到既定目標(biāo)的重點(diǎn)鎮(zhèn),給一定的整改期,整改后仍達(dá)不到要求的,取消其優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)資格。
【城建環(huán)保范文】二。
同志們:
全市實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略以來(lái),取得了比較好的成效,也受到了社會(huì)各界的普遍好評(píng)。今天市委、市政府召開(kāi)全市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議,是貫徹落實(shí)市委十屆三次全會(huì)精神、全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的又一重要部署。剛才,幾個(gè)方面的同志做了典型發(fā)言,_和_作了工作部署和講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),很好地貫徹落實(shí)。
所謂重點(diǎn)鎮(zhèn),還應(yīng)包括我們過(guò)去所說(shuō)的重點(diǎn)規(guī)劃區(qū),即五城區(qū)和_高新區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域,包括建成區(qū)和區(qū)(市)縣委、政府所在地。30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)加上重點(diǎn)規(guī)劃區(qū),我們對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)提出的工作要求都適用于這個(gè)范圍。下面,就這個(gè)范圍內(nèi)重點(diǎn)推進(jìn)的問(wèn)題,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,帶頭全面落實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”。我們推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,總結(jié)了“六句話”、“三大工程”和“三個(gè)集中”,作為重點(diǎn)地區(qū)要全面落實(shí)這一部署。重點(diǎn)鎮(zhèn)也好,優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)也好,都還有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)村工作,所以都必須按照“三大工程”的要求來(lái)實(shí)施。這樣和其他地區(qū)還有什么區(qū)別?我覺(jué)得重點(diǎn)是后面一句話,就是大家要率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”?!叭齻€(gè)集中”既是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的手段,又是目標(biāo)。我們之所以把這些地區(qū)確定為重點(diǎn),就是認(rèn)為這些地區(qū)可以先行一步實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”的目標(biāo)。
第二,因地制宜,體現(xiàn)特色,正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。城市建設(shè)包括小城鎮(zhèn)建設(shè)和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的工作,其生命都在于因地制宜,在于突出自己的特色。這一點(diǎn),剛才介紹經(jīng)驗(yàn)的幾位同志都作了很好的闡述。大家在這個(gè)問(wèn)題上要再?gòu)?qiáng)化認(rèn)識(shí)。關(guān)于城市建設(shè),這一段時(shí)間有一些評(píng)論和批評(píng),說(shuō)中國(guó)城市化進(jìn)程很快,但也帶來(lái)了“千城一面”的問(wèn)題,到哪兒都是高樓大廈、寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng),民族的、地方特色的東西卻都沒(méi)有了。這個(gè)批評(píng)是中肯的。我們目前處在新的發(fā)展階段,大家都面臨非常寶貴的發(fā)展機(jī)遇。在這個(gè)時(shí)候,我們強(qiáng)化特色意識(shí),從各自的實(shí)際出發(fā),充分體現(xiàn)發(fā)展特色,是非常重要的。
推進(jìn)發(fā)展,需要處理好幾個(gè)方面的關(guān)系。一是我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)的要解決好發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的問(wèn)題。解決這個(gè)問(wèn)題,就要把中心城區(qū)形成的經(jīng)營(yíng)城市的一套辦法,有效地延伸到重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)中去。這個(gè)問(wèn)題不解決好,發(fā)展就沒(méi)有動(dòng)力,就可能是粗放的、無(wú)序的,甚至還會(huì)出現(xiàn)一系列問(wèn)題。二是規(guī)劃和建設(shè)要堅(jiān)持適度超前原則。規(guī)劃建設(shè)沒(méi)有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光不行,但是過(guò)分超前也不行。我在龍泉驛區(qū)批評(píng)了同安鎮(zhèn)的城市建設(shè),他們就是過(guò)分超前,超過(guò)了自己的承受能力,所以留下比較沉重的包袱。同安鎮(zhèn)有條大道,是雙向十二車道,和_市的人民南路一樣寬。我當(dāng)時(shí)就講你同安鎮(zhèn)就是再怎么發(fā)展,那也要到什么時(shí)候才需要這么寬的路?重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)在城市基礎(chǔ)設(shè)施方面欠賬比較多,大家要往前趕,但一定要把握好度的問(wèn)題。包括因地制宜,體現(xiàn)城市特色,也有一個(gè)如何把握度的問(wèn)題。不要一味地去追求寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)。事情要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,按照長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃一步一步地去實(shí)施,不要急于一口吃個(gè)胖子。特別重要的是要強(qiáng)化發(fā)展的意識(shí),城市建設(shè)要真正落實(shí)到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)、財(cái)政稅收、繁榮地方經(jīng)濟(jì)上來(lái),而不是簡(jiǎn)單地在城市建設(shè)和投資上做文章。三是要高度重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,核心就是要高度重視、妥善解決好人民群眾的利益。這方面我們有經(jīng)驗(yàn),比如前幾年搞大規(guī)模的城市拆遷改造,卻沒(méi)有發(fā)生大的社會(huì)不穩(wěn)定事件,這就得益于我們?cè)诔鞘胁疬w改造中有正確的指導(dǎo)思想,也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發(fā)展機(jī)遇,能給群眾的盡量給群眾,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基礎(chǔ)上,我們形成了一套符合_實(shí)際的、能夠比較好地處理社會(huì)矛盾的拆遷管理辦法,有人稱之為“_模式”,就是“陽(yáng)光拆遷”、“多效驅(qū)動(dòng)”的模式。但也有教訓(xùn),現(xiàn)在也還有一些問(wèn)題沒(méi)有很好地解決,形成比較大的負(fù)擔(dān)和壓力,成為不穩(wěn)定的隱患。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),最根本的一條就是要維護(hù)好群眾的合法權(quán)益,處理好利益關(guān)系。今天各區(qū)(市)縣、各部門(mén)包括重點(diǎn)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)都在,我給大家把話說(shuō)透:穩(wěn)定和發(fā)展的問(wèn)題如果解決不好,就不具備征地拆遷的條件。如果實(shí)施了征地拆遷,群眾卻沒(méi)有穩(wěn)定下來(lái),總體上就說(shuō)明你的工作沒(méi)有做好。因?yàn)槟阋笠?guī)模征地拆遷,那你的判斷就是具備了發(fā)展的條件,也就應(yīng)該能夠妥善解決群眾的利益問(wèn)題,保證社會(huì)的穩(wěn)定。如果在征地拆遷過(guò)程中沒(méi)有保護(hù)好群眾的利益,群眾鬧起來(lái)了那就是你工作的問(wèn)題。因?yàn)槌€(gè)別的,總體上我們的群眾是講理的,只要按政策把該給他的東西給他,一般情況下都會(huì)支持我們的工作。如果沒(méi)有這個(gè)發(fā)展條件、發(fā)展預(yù)期,就不要去搞大規(guī)模的拆遷,能干多少事情就征多少地,動(dòng)多少農(nóng)民。這里實(shí)際上引出了一個(gè)問(wèn)題,就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條,我們的一切工作都是為了人民群眾。征地也好,拆遷也好,搞重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)也好,是為了讓這里的群眾過(guò)上好日子。所以你不單要按政策給他補(bǔ)償,還要爭(zhēng)取給他更多的優(yōu)惠。但是,現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)這根弦還繃得不緊。比如說(shuō)就業(yè)。舊房換新房是解決了,他既得利益也比較好地保護(hù)了,按拆遷政策該給的錢(qián)也給了,甚至就高不就低地給了,但都還不夠,還要在發(fā)展中創(chuàng)造就業(yè)崗位。不創(chuàng)造就業(yè)崗位,就不是發(fā)展。我們講產(chǎn)業(yè)發(fā)展作支撐,以及抓項(xiàng)目年工作,都是為了解決這個(gè)問(wèn)題。你給他提供了就業(yè)機(jī)會(huì),創(chuàng)造了就業(yè)崗位,還會(huì)有人反對(duì)我們的發(fā)展嗎?反對(duì)我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅(jiān)持這個(gè)指導(dǎo)思想。它不是抽象的,是非常具體的。只要大家真正樹(shù)立并按照指導(dǎo)思想去做了,效果就會(huì)是非常好的。如果做不到這一點(diǎn),就要反思采取的發(fā)展措施是不是脫離了實(shí)際。這里強(qiáng)調(diào)和提醒大家,我們現(xiàn)在推行基層民主政治建設(shè),在座的一些同志是黨員、群眾和各方面代表直選出來(lái)的鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng)。如果群眾的利益問(wèn)題沒(méi)有解決好,你就不能再干了,因?yàn)槿罕娨磳?duì)你。所以,必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系。如果市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制、經(jīng)營(yíng)城市的辦法不能有效實(shí)行,發(fā)展的理念、思路、動(dòng)力不對(duì),脫離了實(shí)際,最終將導(dǎo)致難以處理的嚴(yán)峻后果。
第三,加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力開(kāi)創(chuàng)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的新局面。當(dāng)前我們面臨重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,進(jìn)入了一個(gè)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的新的發(fā)展時(shí)期,每天有大量的新情況、新問(wèn)題需要我們?nèi)パ芯俊⑷ヌ幚?。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是在過(guò)去工作基礎(chǔ)上的重大調(diào)整,再沿用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法是不行了。牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,要學(xué)習(xí)很多新知識(shí)、新方法,這是一項(xiàng)很迫切的任務(wù)。每位同志都要加強(qiáng)學(xué)習(xí),特別是在座的同志一定要全面深入地領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué),深刻理解推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署的重大意義?!傲湓挕币埠茫叭蠊こ獭币埠?,“三個(gè)集中”也好,它的意義就在于體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀。市委、市政府已經(jīng)多次舉辦培訓(xùn)班、研討班,目的都是引導(dǎo)大家加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)。今天有一件事情辦得非常好,就是聘請(qǐng)了20多位各方面的專家、學(xué)者來(lái)做推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的顧問(wèn)。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化也為專家、學(xué)者發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺(tái)。科技工作、人才工作,包括教學(xué)與科研工作一定要與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。希望大專院校、科研院所能主動(dòng)投身到_市火熱的發(fā)展實(shí)踐中來(lái),充分發(fā)揮專家、學(xué)者的學(xué)識(shí)才干,為_(kāi)的建設(shè)發(fā)展提供智力和人才支持,鼓勁加油。在座的同志也要根據(jù)工作的實(shí)際需要,主動(dòng)聽(tīng)取專家、學(xué)者意見(jiàn),請(qǐng)他們來(lái)幫助我們做好決策參考,提供建設(shè)性意見(jiàn)。這一點(diǎn)非常重要,大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí),但是不可能都成為專家,而發(fā)展任務(wù)很迫切,一個(gè)現(xiàn)實(shí)可行的辦法就是盯住這些專家、學(xué)者,請(qǐng)他們來(lái)為我們服務(wù)。
要按照省委提出的“舉旗幟,抓班子,帶隊(duì)伍,促發(fā)展”的要求,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),選準(zhǔn)配強(qiáng)班子。同時(shí),要對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的全面工作抓住不放。我們對(duì)優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)寄予厚望,制定了相應(yīng)政策,全力支持優(yōu)先發(fā)展。同時(shí)鼓勵(lì)重點(diǎn)鎮(zhèn)“自學(xué)成才”,有的重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展條件可能比優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)條件還好,完全可以實(shí)現(xiàn)更高的目標(biāo)。同樣,對(duì)全市200多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),也鼓勵(lì)大家因地制宜,體現(xiàn)特色,按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求,走出一條新的發(fā)展道路來(lái),取得新的發(fā)展成果。
我們相信,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,通過(guò)全市上下共同努力,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作,今年在重點(diǎn)地區(qū)特別是14個(gè)優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)一定會(huì)取得新的成果。點(diǎn)鎮(zhèn)資格。
【城建環(huán)保范文】三。
同志們:
全市實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略以來(lái),取得了比較好的成效,也受到了社會(huì)各界的普遍好評(píng)。今天市委、市政府召開(kāi)全市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議,是貫徹落實(shí)市委十屆三次全會(huì)精神、全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的又一重要部署。剛才,幾個(gè)方面的同志做了典型發(fā)言,_和_作了工作部署和講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),很好地貫徹落實(shí)。
所謂重點(diǎn)鎮(zhèn),還應(yīng)包括我們過(guò)去所說(shuō)的重點(diǎn)規(guī)劃區(qū),即五城區(qū)和_高新區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域,包括建成區(qū)和區(qū)(市)縣委、政府所在地。30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)加上重點(diǎn)規(guī)劃區(qū),我們對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)提出的工作要求都適用于這個(gè)范圍。下面,就這個(gè)范圍內(nèi)重點(diǎn)推進(jìn)的問(wèn)題,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,帶頭全面落實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”。我們推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,總結(jié)了“六句話”、“三大工程”和“三個(gè)集中”,作為重點(diǎn)地區(qū)要全面落實(shí)這一部署。重點(diǎn)鎮(zhèn)也好,優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)也好,都還有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)村工作,所以都必須按照“三大工程”的要求來(lái)實(shí)施。這樣和其他地區(qū)還有什么區(qū)別?我覺(jué)得重點(diǎn)是后面一句話,就是大家要率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”?!叭齻€(gè)集中”既是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的手段,又是目標(biāo)。我們之所以把這些地區(qū)確定為重點(diǎn),就是認(rèn)為這些地區(qū)可以先行一步實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”的目標(biāo)。
第二,因地制宜,體現(xiàn)特色,正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。城市建設(shè)包括小城鎮(zhèn)建設(shè)和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的工作,其生命都在于因地制宜,在于突出自己的特色。這一點(diǎn),剛才介紹經(jīng)驗(yàn)的幾位同志都作了很好的闡述。大家在這個(gè)問(wèn)題上要再?gòu)?qiáng)化認(rèn)識(shí)。關(guān)于城市建設(shè),這一段時(shí)間有一些評(píng)論和批評(píng),說(shuō)中國(guó)城市化進(jìn)程很快,但也帶來(lái)了“千城一面”的問(wèn)題,到哪兒都是高樓大廈、寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng),民族的、地方特色的東西卻都沒(méi)有了。這個(gè)批評(píng)是中肯的。我們目前處在新的發(fā)展階段,大家都面臨非常寶貴的發(fā)展機(jī)遇。在這個(gè)時(shí)候,我們強(qiáng)化特色意識(shí),從各自的實(shí)際出發(fā),充分體現(xiàn)發(fā)展特色,是非常重要的。
推進(jìn)發(fā)展,需要處理好幾個(gè)方面的關(guān)系。一是我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)的要解決好發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的問(wèn)題。解決這個(gè)問(wèn)題,就要把中心城區(qū)形成的經(jīng)營(yíng)城市的一套辦法,有效地延伸到重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)中去。這個(gè)問(wèn)題不解決好,發(fā)展就沒(méi)有動(dòng)力,就可能是粗放的、無(wú)序的,甚至還會(huì)出現(xiàn)一系列問(wèn)題。二是規(guī)劃和建設(shè)要堅(jiān)持適度超前原則。規(guī)劃建設(shè)沒(méi)有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光不行,但是過(guò)分超前也不行。我在龍泉驛區(qū)批評(píng)了同安鎮(zhèn)的城市建設(shè),他們就是過(guò)分超前,超過(guò)了自己的承受能力,所以留下比較沉重的包袱。同安鎮(zhèn)有條大道,是雙向十二車道,和_市的人民南路一樣寬。我當(dāng)時(shí)就講你同安鎮(zhèn)就是再怎么發(fā)展,那也要到什么時(shí)候才需要這么寬的路?重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)在城市基礎(chǔ)設(shè)施方面欠賬比較多,大家要往前趕,但一定要把握好度的問(wèn)題。包括因地制宜,體現(xiàn)城市特色,也有一個(gè)如何把握度的問(wèn)題。不要一味地去追求寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)。事情要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,按照長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃一步一步地去實(shí)施,不要急于一口吃個(gè)胖子。特別重要的是要強(qiáng)化發(fā)展的意識(shí),城市建設(shè)要真正落實(shí)到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)、財(cái)政稅收、繁榮地方經(jīng)濟(jì)上來(lái),而不是簡(jiǎn)單地在城市建設(shè)和投資上做文章。三是要高度重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,核心就是要高度重視、妥善解決好人民群眾的利益。這方面我們有經(jīng)驗(yàn),比如前幾年搞大規(guī)模的城市拆遷改造,卻沒(méi)有發(fā)生大的社會(huì)不穩(wěn)定事件,這就得益于我們?cè)诔鞘胁疬w改造中有正確的指導(dǎo)思想,也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發(fā)展機(jī)遇,能給群眾的盡量給群眾,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基礎(chǔ)上,我們形成了一套符合_實(shí)際的、能夠比較好地處理社會(huì)矛盾的拆遷管理辦法,有人稱之為“_模式”,就是“陽(yáng)光拆遷”、“多效驅(qū)動(dòng)”的模式。但也有教訓(xùn),現(xiàn)在也還有一些問(wèn)題沒(méi)有很好地解決,形成比較大的負(fù)擔(dān)和壓力,成為不穩(wěn)定的隱患。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),最根本的一條就是要維護(hù)好群眾的合法權(quán)益,處理好利益關(guān)系。今天各區(qū)(市)縣、各部門(mén)包括重點(diǎn)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)都在,我給大家把話說(shuō)透:穩(wěn)定和發(fā)展的問(wèn)題如果解決不好,就不具備征地拆遷的條件。如果實(shí)施了征地拆遷,群眾卻沒(méi)有穩(wěn)定下來(lái),總體上就說(shuō)明你的工作沒(méi)有做好。因?yàn)槟阋笠?guī)模征地拆遷,那你的判斷就是具備了發(fā)展的條件,也就應(yīng)該能夠妥善解決群眾的利益問(wèn)題,保證社會(huì)的穩(wěn)定。如果在征地拆遷過(guò)程中沒(méi)有保護(hù)好群眾的利益,群眾鬧起來(lái)了那就是你工作的問(wèn)題。因?yàn)槌€(gè)別的,總體上我們的群眾是講理的,只要按政策把該給他的東西給他,一般情況下都會(huì)支持我們的工作。如果沒(méi)有這個(gè)發(fā)展條件、發(fā)展預(yù)期,就不要去搞大規(guī)模的拆遷,能干多少事情就征多少地,動(dòng)多少農(nóng)民。這里實(shí)際上引出了一個(gè)問(wèn)題,就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條,我們的一切工作都是為了人民群眾。征地也好,拆遷也好,搞重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)也好,是為了讓這里的群眾過(guò)上好日子。所以你不單要按政策給他補(bǔ)償,還要爭(zhēng)取給他更多的優(yōu)惠。但是,現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)這根弦還繃得不緊。比如說(shuō)就業(yè)。舊房換新房是解決了,他既得利益也比較好地保護(hù)了,按拆遷政策該給的錢(qián)也給了,甚至就高不就低地給了,但都還不夠,還要在發(fā)展中創(chuàng)造就業(yè)崗位。不創(chuàng)造就業(yè)崗位,就不是發(fā)展。我們講產(chǎn)業(yè)發(fā)展作支撐,以及抓項(xiàng)目年工作,都是為了解決這個(gè)問(wèn)題。你給他提供了就業(yè)機(jī)會(huì),創(chuàng)造了就業(yè)崗位,還會(huì)有人反對(duì)我們的發(fā)展嗎?反對(duì)我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅(jiān)持這個(gè)指導(dǎo)思想。它不是抽象的,是非常具體的。只要大家真正樹(shù)立并按照指導(dǎo)思想去做了,效果就會(huì)是非常好的。如果做不到這一點(diǎn),就要反思采取的發(fā)展措施是不是脫離了實(shí)際。這里強(qiáng)調(diào)和提醒大家,我們現(xiàn)在推行基層民主政治建設(shè),在座的一些同志是黨員、群眾和各方面代表直選出來(lái)的鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng)。如果群眾的利益問(wèn)題沒(méi)有解決好,你就不能再干了,因?yàn)槿罕娨磳?duì)你。所以,必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系。如果市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制、經(jīng)營(yíng)城市的辦法不能有效實(shí)行,發(fā)展的理念、思路、動(dòng)力不對(duì),脫離了實(shí)際,最終將導(dǎo)致難以處理的嚴(yán)峻后果。
第三,加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力開(kāi)創(chuàng)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的新局面。當(dāng)前我們面臨重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,進(jìn)入了一個(gè)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的新的發(fā)展時(shí)期,每天有大量的新情況、新問(wèn)題需要我們?nèi)パ芯?、去處理。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是在過(guò)去工作基礎(chǔ)上的重大調(diào)整,再沿用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法是不行了。牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,要學(xué)習(xí)很多新知識(shí)、新方法,這是一項(xiàng)很迫切的任務(wù)。每位同志都要加強(qiáng)學(xué)習(xí),特別是在座的同志一定要全面深入地領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué),深刻理解推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署的重大意義?!傲湓挕币埠?,“三大工程”也好,“三個(gè)集中”也好,它的意義就在于體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀。市委、市政府已經(jīng)多次舉辦培訓(xùn)班、研討班,目的都是引導(dǎo)大家加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)。今天有一件事情辦得非常好,就是聘請(qǐng)了20多位各方面的專家、學(xué)者來(lái)做推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的顧問(wèn)。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化也為專家、學(xué)者發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺(tái)??萍脊ぷ?、人才工作,包括教學(xué)與科研工作一定要與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。希望大專院校、科研院所能主動(dòng)投身到_市火熱的發(fā)展實(shí)踐中來(lái),充分發(fā)揮專家、學(xué)者的學(xué)識(shí)才干,為_(kāi)的建設(shè)發(fā)展提供智力和人才支持,鼓勁加油。在座的同志也要根據(jù)工作的實(shí)際需要,主動(dòng)聽(tīng)取專家、學(xué)者意見(jiàn),請(qǐng)他們來(lái)幫助我們做好決策參考,提供建設(shè)性意見(jiàn)。這一點(diǎn)非常重要,大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí),但是不可能都成為專家,而發(fā)展任務(wù)很迫切,一個(gè)現(xiàn)實(shí)可行的辦法就是盯住這些專家、學(xué)者,請(qǐng)他們來(lái)為我們服務(wù)。
要按照省委提出的“舉旗幟,抓班子,帶隊(duì)伍,促發(fā)展”的要求,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),選準(zhǔn)配強(qiáng)班子。同時(shí),要對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的全面工作抓住不放。我們對(duì)優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)寄予厚望,制定了相應(yīng)政策,全力支持優(yōu)先發(fā)展。同時(shí)鼓勵(lì)重點(diǎn)鎮(zhèn)“自學(xué)成才”,有的重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展條件可能比優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)條件還好,完全可以實(shí)現(xiàn)更高的目標(biāo)。同樣,對(duì)全市200多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),也鼓勵(lì)大家因地制宜,體現(xiàn)特色,按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求,走出一條新的發(fā)展道路來(lái),取得新的發(fā)展成果。
我們相信,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,通過(guò)全市上下共同努力,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作,今年在重點(diǎn)地區(qū)特別是14個(gè)優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)一定會(huì)取得新的成果。
同志們:
今天的會(huì)議,是市委、市政府召開(kāi)的又一次重要會(huì)議,是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的一個(gè)專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)上,五個(gè)單位作了經(jīng)驗(yàn)介紹,希望大家借鑒學(xué)習(xí)。剛才,_部署了工作。稍后,春城同志將作重要講話,大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我就加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、優(yōu)先發(fā)展,形成典型。
市委、市政府決定從全市30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)中再篩選14個(gè),作為優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn),按照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化“六句話”、“三大重點(diǎn)工程”、“三個(gè)集中”的基本思路,集中力量,積極扶持,快速發(fā)展,做大做強(qiáng),就是為了重點(diǎn)突破,形成典型,以點(diǎn)帶面,加快推進(jìn)我市的城鎮(zhèn)化建設(shè)。我們一定要從全局出發(fā),抓好優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。
(一)必須走規(guī)劃建鎮(zhèn)的路子。現(xiàn)在14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn),鎮(zhèn)域總?cè)丝?9.97萬(wàn)人,其中建成區(qū)人口24.92萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化率29%,到,城鎮(zhèn)居住人口達(dá)到3萬(wàn)人以上或鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)化率60%以上,建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快、人居環(huán)境優(yōu)、輻射帶動(dòng)功能強(qiáng)、風(fēng)格獨(dú)特的小城市。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),首先要把發(fā)展藍(lán)圖規(guī)劃好,找準(zhǔn)自己的定位。比如,從規(guī)劃城鎮(zhèn)性質(zhì)上,定位為文化旅游型的有龍泉洛帶、崇州街子、都江堰青城山、雙流黃龍溪、大邑安仁等5個(gè)鎮(zhèn),定位為工貿(mào)型的有新都新繁、彭州濛陽(yáng)、邛崍羊安、金堂淮口、新津花源、蒲江壽安等6個(gè)鎮(zhèn),定位為商貿(mào)旅游型的有青白江城廂鎮(zhèn),定位為旅游服務(wù)型的有溫江萬(wàn)春鎮(zhèn),定位為商貿(mào)型的有郫縣安德鎮(zhèn)。我們要圍繞定位來(lái)進(jìn)行城市設(shè)計(jì)、街區(qū)建設(shè)、風(fēng)貌打造,強(qiáng)化規(guī)劃的執(zhí)行和變現(xiàn)。
(二)必須走產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的路子。去年,14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)域地區(qū)生產(chǎn)總值79億元,到20,城鎮(zhèn)人均gdp達(dá)到3200美元以上;財(cái)政收入與gdp同步增長(zhǎng),城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)12%以上,農(nóng)民純收入年均增長(zhǎng)10%以上。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),重點(diǎn)要貫徹好因地制宜的原則。比如,通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以工強(qiáng)鎮(zhèn);通過(guò)利用交通樞紐地位,繁榮商貿(mào)市場(chǎng)流通,以商富鎮(zhèn);通過(guò)開(kāi)發(fā)文明住宅小區(qū),創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,以居托鎮(zhèn);通過(guò)發(fā)展旅游、文化產(chǎn)業(yè),做好人文自然環(huán)境的保護(hù)和優(yōu)化,打造精品項(xiàng)目,以景亮鎮(zhèn),構(gòu)建符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐??傊?,要突出發(fā)展特色,加快產(chǎn)業(yè)聚集,力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間,切實(shí)把優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)成為企業(yè)的創(chuàng)業(yè)之地、縣域經(jīng)濟(jì)的富民之地、現(xiàn)代城鎮(zhèn)的安民之地。
(三)必須走可持續(xù)發(fā)展的路子。就城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的趨勢(shì)而言,今天的重點(diǎn)鎮(zhèn),就是明天的小城市。雖然14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn),目前發(fā)展目標(biāo)只定到了年,但是抓好這14個(gè)鎮(zhèn)的建設(shè),決不能當(dāng)作權(quán)宜之計(jì),更不能搞短期行為,而要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,持續(xù)發(fā)展,該做到的,應(yīng)一步到位。比如,電力、通訊、有線電視等管線,要實(shí)現(xiàn)下地敷設(shè);城鎮(zhèn)生活污水處理率不僅要達(dá)到70%以上,而且污水處理和垃圾處理設(shè)施建設(shè),要與生產(chǎn)生活的發(fā)展相同步,不要搞分步實(shí)施。在總體安排和建設(shè)實(shí)施中,既要著力提高優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的人口集聚度和產(chǎn)業(yè)聚集度,又要著力打造人與自然和諧相處的最佳人居環(huán)境,率先走上產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、生活富裕、環(huán)境良好的可持續(xù)發(fā)展道路,希望成為我市爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)最佳人居環(huán)境獎(jiǎng)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)典范。
二、做好計(jì)劃,扎實(shí)推進(jìn)。
去年,市委、市政府出臺(tái)了從加快重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的意見(jiàn),今年,又出臺(tái)了從加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的意見(jiàn),具體從增加財(cái)政資金投入、落實(shí)建設(shè)用地指標(biāo)、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展等7個(gè)方面,加大了政策扶持力度,確立了優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目。我們一定要?jiǎng)?chuàng)新思路,做好計(jì)劃,強(qiáng)化措施,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。
(一)要計(jì)劃好融資。加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)步伐,除了要加強(qiáng)政府引導(dǎo)、增加財(cái)政投入之外,還要在更大程度上充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在配置資源中的基礎(chǔ)性作用,要借鑒中心城區(qū)的城市經(jīng)營(yíng)模式,盤(pán)活存量土地、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施等存量資產(chǎn),完善城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制,利用資本市場(chǎng)多渠道融資。總之要謀劃好融資,計(jì)劃好融資,著力吸引社會(huì)資金、民間資金參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展的能力。
(二)要計(jì)劃好項(xiàng)目。從14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的現(xiàn)狀看,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,是一個(gè)普遍存在的突出問(wèn)題。如果這種情況不盡快加以改變,發(fā)展想加快也難以快起來(lái),產(chǎn)業(yè)想做好也難以好起來(lái)。各重點(diǎn)鎮(zhèn)要抓住開(kāi)展項(xiàng)目年工作的契機(jī),優(yōu)先做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如,道路、電網(wǎng)改造、供水設(shè)施、電信、園林綠化及污水、垃圾處理以及包括文化、教育、衛(wèi)生、體育、社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。當(dāng)前,一定要從項(xiàng)目的規(guī)劃落實(shí)到項(xiàng)目的計(jì)劃,要認(rèn)真做好三年計(jì)劃,理清輕重緩急、承受能力和建設(shè)進(jìn)度。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目要有經(jīng)濟(jì)可行性分析,謀劃好工程進(jìn)度、資金安排包括融資計(jì)劃等。要干一個(gè)就成一個(gè),形成良性循環(huán),避免出現(xiàn)欲速而不達(dá)的現(xiàn)象。
(三)要計(jì)劃好管理。提高優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)競(jìng)爭(zhēng)力,除了要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)配套改革,進(jìn)一步理順關(guān)系、轉(zhuǎn)變職能之外,還要按照縣級(jí)副中心的標(biāo)準(zhǔn),計(jì)劃好管理,即加快建立和完善公共財(cái)政和城市化的管理體制,逐步形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的市容管理、交通管理、治安管理、環(huán)境管理制度。縣級(jí)行政執(zhí)法和社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu),要向優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)延伸,優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
(四)要計(jì)劃好保障。按照既定目標(biāo),今后三年時(shí)間內(nèi),14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)大致每年城鎮(zhèn)化率要提高8%,每年需要轉(zhuǎn)移出來(lái)的農(nóng)民超過(guò)7萬(wàn)人。這么多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來(lái),必將涉及到一系列失地農(nóng)民的轉(zhuǎn)崗就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)等問(wèn)題,要抓緊研究完善具體對(duì)策和保障措施,引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)合理有序流動(dòng),切實(shí)解決好他們的謀生之路、安居之所和社會(huì)保障等問(wèn)題。從今以后,要確保新征地農(nóng)民全部進(jìn)入社會(huì),使他們進(jìn)得來(lái)、住得下、發(fā)展得好,不斷提高統(tǒng)籌保障和綜合服務(wù)的能力。要堅(jiān)決防止和克服在土地征用、拆遷安置中損害群眾利益的行為。我們不但要把這14個(gè)鎮(zhèn)建成全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的樣板,而且建成和諧社會(huì)的樣板。
同志們,加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),已經(jīng)明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵是要搶抓機(jī)遇,整體聯(lián)動(dòng),開(kāi)拓創(chuàng)新,推進(jìn)落實(shí),要以抓重點(diǎn)鎮(zhèn)的新舉措、抓發(fā)展的新突破,來(lái)開(kāi)創(chuàng)全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的新局面。
【城建環(huán)保范文】四。
同志們:
隨著我市城市化進(jìn)程加快,我市房地產(chǎn)市場(chǎng)也日趨活躍,為_(kāi)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。但是,由于法制的不夠健全,在房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中存在許多不規(guī)范的行為。如違規(guī)開(kāi)發(fā)、廣告虛假,售房面積“縮水”、中介市場(chǎng)混亂、物業(yè)管理不規(guī)范等問(wèn)題時(shí)有生,群眾反映強(qiáng)烈。今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)議,目的就是要對(duì)我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行清理整頓,使我市房地產(chǎn)市場(chǎng)能夠在一個(gè)公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)信的氛圍中更加健康有序地發(fā)展。剛才,市規(guī)劃建設(shè)局_x局長(zhǎng)通報(bào)了我市前一段時(shí)間房地產(chǎn)市場(chǎng)的清理整頓工作的情況,安排部署了下一階段的工作,市工商局、市國(guó)土資源局分別結(jié)合各自行業(yè)情況也發(fā)表了很好的意見(jiàn),我都贊成,希望大家回去后一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。下面,我談一談我的一點(diǎn)意見(jiàn):
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的目的和意義。
整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作,從中央到省、市都是很重視。國(guó)家七部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》。我市就貫徹落實(shí)《通知》精神,市規(guī)劃建設(shè)局等七個(gè)部門(mén)也聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)家七部委〈關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知〉的實(shí)施意見(jiàn)》,并專門(mén)部署了此項(xiàng)工作。前一段時(shí)間,還專門(mén)對(duì)我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行了一次清理。從清理的情況來(lái)看,我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)中也還存在很多問(wèn)題,我也收到一些反映。如違規(guī)開(kāi)發(fā)、面積夠、按合同到期不能交房、房屋質(zhì)量有問(wèn)題等等。這些問(wèn)題的根源:一是一些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信觀念淡薄,有的違法亂紀(jì)法經(jīng)營(yíng)、唯利圖,惡意侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益;二是部份企業(yè)法制意識(shí)差,法律、法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)制度沒(méi)有很好地貫徹落實(shí)。所以,不從根本上解決這些問(wèn)題,不僅會(huì)損害消費(fèi)者的合法權(quán)益,而且會(huì)阻礙房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展,直接影響我市房地產(chǎn)市場(chǎng)的進(jìn)一步完善。我們今天召開(kāi)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作會(huì)議,并通過(guò)這次會(huì)議之后,就是要達(dá)到整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的目的:一是保護(hù)我市房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;二是維護(hù)我市正常的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序;三是保護(hù)依法經(jīng)營(yíng)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益和消費(fèi)者的合法權(quán)益;四是培養(yǎng)一支遵紀(jì)守法,真正能夠?yàn)槲沂薪?jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)。所以,各級(jí)各部門(mén)、各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)這次整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)的意義,認(rèn)真貫徹落實(shí)好《通知》精神,切實(shí)將我市整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作落到實(shí)處、收到實(shí)效。
二、突出重點(diǎn),加大違法違規(guī)行為的查處力度。
房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)涉及到千家萬(wàn)戶,關(guān)系老百姓的切身利益。在整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序中要重點(diǎn)查處各種違法違規(guī)行為,同時(shí),也要嚴(yán)肅查處開(kāi)發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和物業(yè)管理單位的違法違規(guī)行為。而且還要對(duì)管理部門(mén)和管理人員管理不到位、監(jiān)管不力以及失查、失職和瀆職行為進(jìn)行查處。只有對(duì)違法違規(guī)的單位和個(gè)人依法給予處罰,才能對(duì)違法違規(guī)行為起到震懾作用,原創(chuàng)文秘材料,盡在網(wǎng)絡(luò)。對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的各方主體起到警示作用,對(duì)守法經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益起到保護(hù)作用;只有對(duì)失查、失職的管理部門(mén)和工作人員依法追究行政責(zé)任,才能使房地產(chǎn)市場(chǎng)管理的各項(xiàng)法規(guī)得到切實(shí)貫徹,購(gòu)房者的權(quán)益得到保障,正常秩序得到建立。
在依法查處違法違規(guī)行為的同時(shí),還要加大對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)行為進(jìn)行規(guī)范的力度。
一是規(guī)范房地產(chǎn)的入市行為。規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的準(zhǔn)入關(guān),就是提高房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)到我市從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的門(mén)坎。所以要建立和完善市場(chǎng)的準(zhǔn)入制,特別是要堅(jiān)持各類企業(yè)(房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu))的資質(zhì)等級(jí)管理和從業(yè)人員的資格認(rèn)證管理兩項(xiàng)制度,把好企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入的準(zhǔn)入關(guān)。
二是規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和物業(yè)管理企業(yè)的企業(yè)行為。要對(duì)有資質(zhì)的企業(yè)和從業(yè)人員進(jìn)行逐一清理,建立經(jīng)營(yíng)和從業(yè)情況檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和信譽(yù)等級(jí)評(píng)定制度,并建立企業(yè)和個(gè)人信譽(yù)檔案,結(jié)合開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢。對(duì)信譽(yù)差的企業(yè)要給予黃牌,限期整改,同時(shí)給予限制或控制開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng);把有違法違規(guī)范行為的、信譽(yù)度很差的開(kāi)發(fā)企業(yè)和從業(yè)人員,要堅(jiān)決清除出房地產(chǎn)市場(chǎng)。
三是規(guī)范商品房市場(chǎng)交易行為。嚴(yán)禁未取得商品房預(yù)售許可證、未經(jīng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目上市銷售;對(duì)未取得商品預(yù)售房預(yù)售資格而出售或未經(jīng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目出售的,要嚴(yán)加處理。近日將出臺(tái)的《_市物業(yè)管理暫行辦法》和《_市商品房預(yù)售管理辦法》要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
四是規(guī)范房地產(chǎn)廣告發(fā)布行為。嚴(yán)禁廣告內(nèi)容與實(shí)際不符的虛假或夸大其詞的房地產(chǎn)廣告;對(duì)未取得商品房預(yù)售許可證和房地產(chǎn)廣告審查證明的,對(duì)開(kāi)發(fā)商和廣告發(fā)布商都要分別予以嚴(yán)肅處理。
五是規(guī)范房屋面積測(cè)繪行為。建立健全房屋面積測(cè)繪成果的確認(rèn)和復(fù)核制度,對(duì)誤差出入超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的要嚴(yán)肅處理。
六是建立房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀指導(dǎo)體系。市計(jì)委、市規(guī)劃建設(shè)部門(mén)要對(duì)我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控,特別要對(duì)那些高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的項(xiàng)目要正確引導(dǎo)。在加快城市建設(shè)的同時(shí),也要防止泡沫經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,共同做好房地產(chǎn)市場(chǎng)整頓和規(guī)范工作。
整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作涉及到規(guī)劃、國(guó)土、計(jì)劃、財(cái)政、工商、物價(jià)、房地產(chǎn)等多個(gè)部門(mén)。各級(jí)各部門(mén)既要履行職責(zé),依法行政,又要相互支持,密切合作,加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力,要采取聯(lián)合行動(dòng),加大房地產(chǎn)市場(chǎng)的執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)市場(chǎng)中的各種違法違規(guī)行為,切實(shí)維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)交易秩序。
四、加大宣傳,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
在整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)程中,要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)督,新聞宣傳部門(mén)要對(duì)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)的意義、查處重點(diǎn)和擬采取的措施進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道,營(yíng)造強(qiáng)大的輿論攻勢(shì),對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)的行為,要予以曝光,同時(shí)要充分發(fā)揮我市的“12315”消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用,使整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作家喻戶曉,提高消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)。
五、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高工作效率,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。
各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)自身隊(duì)伍的建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,要全面清理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、銷售和管理環(huán)節(jié)的各種審批,必須審批的要規(guī)范操作,簡(jiǎn)化程序,提高透明度,接受社會(huì)監(jiān)督。我們的工作人員一是要認(rèn)真學(xué)習(xí),熟練掌握房地產(chǎn)市場(chǎng)的有關(guān)法律法規(guī)和政策;二是要嚴(yán)肅紀(jì)律,不得弄虛作假,徇私枉法;三是要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),處理好房地產(chǎn)市場(chǎng)中的各種關(guān)系,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者利益。
同志們,讓我們以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)好《通知》精神,統(tǒng)一思想,振奮精神,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,使我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序地發(fā)展,為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
【城建環(huán)保范文】五。
同志們:
今天,市政府召開(kāi)的這次全市城市綠化暨風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹國(guó)務(wù)院和省政府召開(kāi)的城市綠化暨風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議精神,研究進(jìn)一步加強(qiáng)我市城市綠化及風(fēng)景名勝區(qū)工作,交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),并安排部署下一步工作。就此我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、城市綠化工作方面。
城市綠化是國(guó)土綠化的重要組成部份,是城市基礎(chǔ)設(shè)施與現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè),創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展是我們進(jìn)行城市綠化工作的指導(dǎo)思想和基本方針,對(duì)國(guó)務(wù)院和省政府召開(kāi)會(huì)議的精神和國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知》、省政府《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,全市各級(jí)政府、各部門(mén)和單位要高度重視并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。我市城市綠化工作通過(guò)大家共同努力,近年來(lái)取得了明顯成效,城市綠化率和人均公共綠地大幅度增長(zhǎng),通過(guò)綠化先進(jìn)城鎮(zhèn)和園林式單位建設(shè),綠化達(dá)標(biāo)單位評(píng)比和全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),推動(dòng)了城市綠化的發(fā)展。市政府在這方面逐年加大資金投入,新建成一批城市廣場(chǎng)、游園,續(xù)建濱江路,各縣、區(qū)也大力構(gòu)建環(huán)境綠地,極大改善了城市環(huán)境質(zhì)量和投資環(huán)境,提升了城市形象,促進(jìn)了城市協(xié)調(diào)發(fā)展和城市文明程度提高,我市成為四川省綠化先進(jìn)城市及省創(chuàng)建園林城市先進(jìn)市。但是,我們要看到存在的差距和不足,目前城市公共綠地總量仍然不足,指標(biāo)不高,布局還不平衡,城市出入口,城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域、舊城綢密區(qū)、居住區(qū)的環(huán)境綠化還較薄弱,建設(shè)綠化配套有的落實(shí)指標(biāo)不夠,侵占綠地,私伐損毀樹(shù)木現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這些都需要我們進(jìn)一步增強(qiáng)綠化觀念和法制意識(shí),充分認(rèn)識(shí)城市園林綠化在改善城市環(huán)境中的突出作用,要嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)持建設(shè)與綠化同步發(fā)展,圍繞市委、市政府提出的建設(shè)川南大城市的目標(biāo),加快實(shí)施城市的“凈化、綠化、亮化、美化”工程,塑造我市山水園林城市風(fēng)貌,努力開(kāi)創(chuàng)我市城市綠化的新局面。
首先要加快城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃工作,確保城市的綠化用地,在此基礎(chǔ)上著力抓城市的大環(huán)境綠化,聚合各方面力量形成總動(dòng)員,逐年改造一批與發(fā)展不相稱的環(huán)境,拓展一批城市綠地,新植成片樹(shù)木,把城市及郊區(qū)的河岸、道路、防護(hù)林地、風(fēng)景林地等各類綠地構(gòu)成完整的綠化體系和生態(tài)網(wǎng)絡(luò),并以公共綠地為重點(diǎn),加快城北新區(qū)綠化,加快城市廣場(chǎng)、道路、濱河、公園、游園的建設(shè)完善,同時(shí)提高設(shè)計(jì)水平和建設(shè)質(zhì)量。在管理機(jī)制上,還要推行綠地、樹(shù)木的認(rèn)建認(rèn)養(yǎng),嚴(yán)格保護(hù)古樹(shù)名木。在中心城區(qū)要盡快開(kāi)展還綠地于市民的破墻透綠工程,增加環(huán)境綠化“共享率”,市規(guī)劃建設(shè)局、市風(fēng)景園林局要安排出實(shí)施時(shí)間表,第一步,明年人代會(huì)前將市忠山公園實(shí)行免票入園,再進(jìn)一步破墻透綠還綠于民;第二步,明年上半年開(kāi)始,中心城區(qū)內(nèi)臨街有長(zhǎng)段圍墻的機(jī)關(guān)、學(xué)校、,企事業(yè)單位也要實(shí)行破墻透綠,拓展城市綠色空間,各部門(mén)、各單位要以“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo),心系城市環(huán)境,心系人民群眾,積極實(shí)施這項(xiàng)工作。今年城市綠化工作要加快進(jìn)度,如期完成在建中的回龍灣廣場(chǎng),鐘鼓樓綠地改造,白塔寺廣場(chǎng)西區(qū)建設(shè)和7萬(wàn)平方米公共綠地建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。這次會(huì)議將對(duì)一批新創(chuàng)建升級(jí)的省級(jí)、市級(jí)園林式單位進(jìn)行表彰授牌,我代表市政府向這些單位表示祝賀,同時(shí)也向辛勤工作在城市綠化、風(fēng)景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切慰問(wèn),希望你們鞏固現(xiàn)有成果,再努力爭(zhēng)創(chuàng)升級(jí),繼續(xù)深入推進(jìn)這方面的工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)瀘州市前成為四川省園林城市的創(chuàng)建目標(biāo)。
二、風(fēng)景名勝區(qū)工作方面。
市委、市政府把發(fā)展旅游業(yè)作為我市經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)大力培育和發(fā)展,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)工作的重視,根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府召開(kāi)的風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議精神,全市各級(jí)政府,各部門(mén)要進(jìn)一步重視風(fēng)景名勝區(qū)工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),使我市風(fēng)景名勝區(qū)工作加快速度有序發(fā)展。
要充分認(rèn)識(shí)風(fēng)景名勝區(qū)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)資源保護(hù)工作,使風(fēng)景資源世代永續(xù)利用,當(dāng)前旅游業(yè)的發(fā)展一方面加快了風(fēng)景名勝資源的開(kāi)發(fā)利用,另一方面由于無(wú)序化建設(shè)及管理又使風(fēng)景區(qū)自然生態(tài)和景觀環(huán)境遭受破壞,因此要處理好風(fēng)景名勝資源保護(hù)和發(fā)展旅游的關(guān)系,原創(chuàng)文秘材料,盡在網(wǎng)絡(luò)。要按照“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開(kāi)發(fā)、永續(xù)利用”的原則,依法對(duì)景區(qū)資源進(jìn)行保護(hù)和利用,一是通過(guò)規(guī)劃進(jìn)行控制和保護(hù);二是杜絕濫砍亂伐,恢復(fù)生態(tài),堅(jiān)決制止亂修亂建;三是以保護(hù)資源為前提,正確處理各方面的利益關(guān)系。
要加快和搞好以景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)的風(fēng)景區(qū)建設(shè)。首先加強(qiáng)道路建設(shè),同時(shí)抓景區(qū)的水、電、通訊、衛(wèi)生等基礎(chǔ)建設(shè),改善景區(qū)吃、住、行、游等服務(wù)接待條件。景區(qū)的建設(shè)不同于一般的工程建設(shè),要有計(jì)劃性和前瞻性,要重視與環(huán)境的協(xié)調(diào)和功能的配套,必須在搞好規(guī)劃的前提下進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工,充分體現(xiàn)景區(qū)的特點(diǎn)及特色,避免建設(shè)性破壞。景區(qū)建設(shè)活動(dòng)要服從《四川省風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理辦法》及《_市風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理實(shí)施辦法》管理,各類建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格審查,依法報(bào)批,保證建設(shè)有序進(jìn)行。市、縣、區(qū)建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保、水利、林業(yè)等部門(mén)及風(fēng)景區(qū)管理單位要按照職能權(quán)限與分工加強(qiáng)行政管理工作。
要加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)的法制建設(shè)工作。根據(jù)國(guó)務(wù)院,四川省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例規(guī)定:“風(fēng)景名勝區(qū)必須設(shè)立管理機(jī)構(gòu),并賦予行政管理職能,統(tǒng)一負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用、建設(shè)和管理工作”。各縣、區(qū)各風(fēng)景名勝區(qū)要加強(qiáng)和完善景區(qū)管理機(jī)構(gòu)、人員編制,建立一支適應(yīng)工作需要,專業(yè)高效的管理隊(duì)伍。風(fēng)景名勝區(qū)的資源保護(hù)、建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)服務(wù)、治安秩序、交通安全等工作是景區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,涉及景區(qū)形象,要開(kāi)展綜合治理工作,樹(shù)形象,創(chuàng)品牌,吸引更多的游人。市、縣、區(qū)各級(jí)黨委、政府,各部門(mén)要研究制定適應(yīng)我市風(fēng)景名勝區(qū)和旅游產(chǎn)業(yè)政策,多渠道籌措資金,加大風(fēng)景區(qū)和旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性投入,解放思想,為景區(qū)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
同志們,城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代,利在千秋的崇高事業(yè),我相信,通過(guò)全市在城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們不懈努力,一定會(huì)取得新的更大的成績(jī),一定能把_建成天藍(lán)、地綠、水清、花繁、城美的現(xiàn)代化城市,讓我們?yōu)橹餐Α?/p>
婁底市委書(shū)記在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇十九
通過(guò)今天的會(huì)議,我市新一輪造林綠化工作的目標(biāo)已經(jīng)明確,各地區(qū)、各部門(mén)造林綠化的任務(wù)也已經(jīng)下達(dá)。各級(jí)黨委、政府要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和時(shí)不我待的工作緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)造林綠化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作,確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要把造林綠化工作納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局之中,納入到各級(jí)黨委、政府的主要工作目標(biāo)之中,做到與其他各項(xiàng)重點(diǎn)工作同部署,同檢查,同考核。要繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)工程領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步完善聯(lián)席會(huì)議制度,更好地協(xié)調(diào)、推動(dòng)造林綠化工作。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人作為造林綠化工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)擔(dān)負(fù)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),當(dāng)前要抓緊對(duì)明年造林綠化的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。要強(qiáng)化對(duì)造林綠化目標(biāo)任務(wù)完成情況的檢查和考核,通過(guò)檢查和考核獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。
要堅(jiān)持齊抓共管。造林綠化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須全黨動(dòng)員,全民動(dòng)手,齊抓共管。要進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)綠化委員會(huì)的職能,充分發(fā)揮他們?cè)谠炝志G化工作中的組織協(xié)調(diào)、檢查督促作用。市發(fā)改委、建設(shè)、農(nóng)林、園林、財(cái)政、規(guī)劃、國(guó)土、交通、水利、房管、市政等部門(mén),除抓好本系統(tǒng)、本部門(mén)內(nèi)部的造林綠化工作外,還要認(rèn)真負(fù)責(zé)地為全市的造林綠化工作搞好面上服務(wù)。全市各有關(guān)部門(mén)都要進(jìn)一步明確職責(zé),加強(qiáng)具體工作中的協(xié)調(diào)配合,形成強(qiáng)大的工作合力,推進(jìn)造林綠化工作的深入開(kāi)展。
要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。進(jìn)一步完善“政府引導(dǎo)投入、個(gè)人參與投入、社會(huì)主體投入”的造林綠化投入機(jī)制,廣辟資金渠道加大綠化投入。創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,大力發(fā)展非公有制林業(yè),鼓勵(lì)各種社會(huì)主體,跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè),推行合作制、股份制、股份合作制造林。創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制,在保證國(guó)家和集體土地所有權(quán)不變的前提下,實(shí)行林地或宜林地所有權(quán)與使用權(quán)分離,建立起投資者、經(jīng)營(yíng)者、管理者多元化、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的新機(jī)制。大力推行城市森林、樹(shù)木、綠地的“認(rèn)養(yǎng)”、“冠名”,積極鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人參與城市綠化建設(shè)和管護(hù)。
要營(yíng)造濃厚氛圍。要緊緊圍繞綠色和生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo),加大造林綠化工作的宣傳力度,增強(qiáng)全民綠化意識(shí),調(diào)動(dòng)方方面面參與國(guó)土綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的積極性,努力在全社會(huì)形成增綠護(hù)綠、改善環(huán)境、造福后代的濃厚氛圍。要加強(qiáng)對(duì)全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)的宣傳和引導(dǎo),落實(shí)義務(wù)植樹(shù)登記卡制度,鼓勵(lì)社會(huì)各界人士建設(shè)“希望林”、“青年林”、“同心林”等,不斷提高義務(wù)植樹(shù)的公眾參與度,把廣大人民群眾的熱情和干勁,轉(zhuǎn)化為推進(jìn)我市造林綠化工作的強(qiáng)大力量。同志們,森林資源和綠化成果,可以為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供巨大的生態(tài)環(huán)境效益,也是我們留給子孫后代的寶貴財(cái)富。
發(fā)展造林綠化事業(yè),是各級(jí)黨委、政府義不容辭的職責(zé),是每一個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。我們要咬定目標(biāo),同心同德,埋頭苦干,大力推進(jìn)造林綠化工作,加快綠色建設(shè)步伐,為打造生態(tài)良好、和諧宜人的山水名城而努力奮斗。
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