度在市科協(xié)系統(tǒng)人才工作會議上講話完整（專業(yè)19篇）

比較是將兩個或多個事物進行對照，從而找出它們的異同和相似之處，以更好地理解它們。編寫一篇完美的總結(jié)需要我們?nèi)娴馗爬ê蜌w納我們的經(jīng)歷和收獲。以下是小編為大家整理的散文摘抄，讓您感受到作者對生活的獨特理解和感悟。

度在市科協(xié)系統(tǒng)人才工作會議上講話完整篇一

同志們：

今天的會議，是我局全面貫徹落實市委八屆七次全會精神和房管工作目標，部署下一步科技工作的一次重要會議，剛才，大會對榮獲天津市房地產(chǎn)管理局科學(xué)技術(shù)獎項目及優(yōu)秀科技工作者、優(yōu)秀科技工作管理者的單位和個人進行了表彰，聽取了先進單位和個人的經(jīng)驗介紹。在此，我代表市房管局向全體獲獎單位和個人表示熱烈的祝賀！同時，向多年來支持我局工作的市科委、市信息化辦領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝。下面，結(jié)合全局科技創(chuàng)新工作，講三點意見。

一、科技進步是行業(yè)發(fā)展不竭的動力。

在當今知識經(jīng)濟時代，科技進步對經(jīng)濟和社會的作用越來越大，它既體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的形成和生產(chǎn)裝備、工藝技術(shù)的提高上，又體現(xiàn)在管理、決策水平和勞動者素質(zhì)的提高上。過去的一年也深深地印證了：科技進步是房管行業(yè)發(fā)展不竭的動力。

是我市深入實施“三步走”戰(zhàn)略的重要一年。我局科技工作按照“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的基本思想，牢固樹立并認真落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“科教興局”發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞“。

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房管總體工作目標和房地產(chǎn)行政管理的重點、難點問題，積極開展科研攻關(guān)，把科技進步和科技創(chuàng)新貫穿于行政管理的各項重點工作中，取得了一批水平較高的基礎(chǔ)理論和應(yīng)用技術(shù)研究成果，為提升我局科技實力，促進全局整體工作上水平發(fā)揮了重要作用。主要體現(xiàn)在四個方面：

演講發(fā)言。

度在市科協(xié)系統(tǒng)人才工作會議上講話完整篇二

下面，圍繞貫徹這次會議精神，推動安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理重點任務(wù)落實，我強調(diào)四點。

第一，必須時刻牢記，安全生產(chǎn)從來沒有萬無一失，只有“一失萬無”。指出，安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴、常抓不懈，絲毫放松不得，否則就會給國家和人民帶來不可挽回的損失。從全國來看，近期，一些地方發(fā)生的幾起重特大事故，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，特別是前幾天，江蘇響水事故已造成78人死亡，教訓(xùn)極為慘痛，再次為我們敲響了警鐘。從剛才通報情況看，一季度全市事故起數(shù)仍然偏大，人員傷亡較多，尤其是火災(zāi)和道路交通事故多發(fā)頻發(fā)，形勢比較嚴峻。從平時掌握和這幾天現(xiàn)場督查的情況看，一些行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患整治還不到位，風(fēng)險防控措施還未完全落實;一些生產(chǎn)企業(yè)和建筑工地安全意識淡薄，安全生產(chǎn)措施流于形式，主體責(zé)任和規(guī)章制度落實不到位;防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)基礎(chǔ)薄弱，應(yīng)急保障能力有待加強，安全生產(chǎn)問題比較突出。各級各部門要認真貫徹落實等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神和省上領(lǐng)導(dǎo)批示要求，提高政治站位，增強“四個意識”，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，充分認識安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性和任務(wù)的艱巨性，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市的要求上來，真正把確保安全生產(chǎn)擺到先于一切、高于一切、重于一切的位置，進一步強化責(zé)任擔(dān)當和底線思維，克服麻痹思想和僥幸心理，任何時候都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅決守好安全生產(chǎn)的每一道防線。

第二，必須以防為主，全面開展重點領(lǐng)域大排查大整治大提升行動。強調(diào)，安全生產(chǎn)要堅持防患于未然。要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查，做到“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”。各級各部門要按照省上《關(guān)于開展安全生產(chǎn)大排查大整治大提升專項行動的通知》要求，以危險化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、尾礦庫、道路交通、消防、建筑施工、油氣長輸管線等為重點，在全市各行業(yè)領(lǐng)域、所有區(qū)域深入開展大排查大整治大提升專項行動。要認真排查責(zé)任落實中的盲區(qū)，從市縣鄉(xiāng)村社一直到“神經(jīng)末梢”，從貫徹中央、省市安全生產(chǎn)決策部署到責(zé)任制落實、應(yīng)急管理執(zhí)法、專項治理、宣傳培訓(xùn)等，都要明確主體，實行誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)，層層厘清責(zé)任。要全面排查安全隱患，對每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)、每個崗位的安全風(fēng)險點和隱患都要進行拉網(wǎng)式檢查，建立安全隱患臺賬和整改清單，落實安全隱患整改措施，做到不打折扣、不留死角、不走過場，徹底整改消除隱患。要采取直奔現(xiàn)場，暗查暗訪，隨機抽查，交叉檢查等多種形式，深入開展督查檢查，對安全生產(chǎn)事故多發(fā)的重點行業(yè)領(lǐng)域和高風(fēng)險企業(yè)進行重點檢查;對停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締企業(yè)進行跟蹤復(fù)查，不斷擰緊安全生產(chǎn)的螺絲釘。當前，汛期、“清明節(jié)”祭掃即將來臨，防汛、防火、防災(zāi)任務(wù)十分艱巨，各級各部門要全面開展自然災(zāi)害風(fēng)險排查，緊緊圍繞山洪防汛、水庫度汛、河流險段、森林防火、地質(zhì)災(zāi)害等重點，按照職責(zé)分工，早研究、早部署，加大巡查力度，嚴密排查隱患，確保安全。

第三，必須嚴格監(jiān)管，經(jīng)常化、無死角督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要不斷夯實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，各級各部門要積極改進監(jiān)管方式，將主要精力放在督促企業(yè)建立健全安全管理制度、落實全員安全責(zé)任制、開展針對性安全教育培訓(xùn)、強化外包隊伍管理、加強安全投入等責(zé)任的履行落實上，加大對安全責(zé)任不落實、同類隱患重復(fù)發(fā)生、安全基礎(chǔ)不牢靠企業(yè)的日常檢查頻次，綜合運用通報、約談、掛牌督辦、行政處罰等手段，變事后追責(zé)為事前預(yù)防，全面消除工作盲區(qū)。同時，要積極引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能特別是不安全的產(chǎn)能，加大技術(shù)改造力度，推廣應(yīng)用先進的生產(chǎn)工藝和設(shè)施設(shè)備，建設(shè)一批機械化、自動化、信息化、標準化示范企業(yè)。企業(yè)自身要強化安全意識，提升安全防范水平，加強日常安全檢查管理，推動以全員參與、過程控制、持續(xù)改進、風(fēng)險防控、動態(tài)達標為核心的標準化建設(shè)，全面提升企業(yè)安全水平。

第四，必須夯實基礎(chǔ)，下功夫規(guī)范提升應(yīng)急管理能力和水平。各級各部門要按照“防”字在先、“嚴”字當頭、“實”字為本的要求，從最基礎(chǔ)的工作著手，從最薄弱的環(huán)節(jié)著力，構(gòu)筑系統(tǒng)完備的安全防控網(wǎng)絡(luò)，加快建立橫向覆蓋各主要涉災(zāi)涉險部門，縱向聯(lián)通市、縣、鄉(xiāng)、村的應(yīng)急指揮體系，提高應(yīng)急處置水平。要認真總結(jié)應(yīng)急救援實戰(zhàn)拉動演練經(jīng)驗，完善安全管理應(yīng)急預(yù)案，組織開展各類應(yīng)急演練和培訓(xùn)，全面提升實戰(zhàn)能力。要廣泛宣傳普及防火防汛、防震避災(zāi)等安全預(yù)防常識，做到家喻戶曉、人人皆知。要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、24小時值班制度，做好極端天氣、突發(fā)事件預(yù)警預(yù)報工作，確保暢通信息、有效應(yīng)對。需要強調(diào)的是，近期國務(wù)院將對省級政府安全生產(chǎn)和消防工作進行考核，各級各部門要高度重視，對照年度目標任務(wù)逐條進行“回頭看”，切實做好延伸考核準備工作。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各級各部門要牢固樹立發(fā)展安全紅線意識，堅持標本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè)，更加扎實細致地做好安全生產(chǎn)各項工作，維護和保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，為建設(shè)綠色開放幸福美好新作出新的貢獻。

度在市科協(xié)系統(tǒng)人才工作會議上講話完整篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

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同志們，做好全市教育系統(tǒng)黨建工作，責(zé)任重大、使命光榮。我們要在黨中央和省市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神，切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿管黨治黨、辦學(xué)治校全過程，全面提升教育系統(tǒng)黨建工作水平，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動教育發(fā)展高質(zhì)量，為全面開始新時代新××建設(shè)新征程，作出新的更大貢獻！

度在市科協(xié)系統(tǒng)人才工作會議上講話完整篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，市局在這里召開全市x系統(tǒng)廉政工作會議，主要目的是貫徹落實全省x系統(tǒng)廉政交流研討會精神，總結(jié)全系統(tǒng)近年來加強廉政的經(jīng)驗做法，部署下一階段工作任務(wù)和目標。剛才，x傳達了省局召開的全省x系統(tǒng)廉政交流研討會精神，東臺局介紹了他們在廉政工作上的做法。下面，我就認真貫徹落實全省系統(tǒng)廉政交流研討會精神，推動我市全系統(tǒng)廉政工作，講兩點意見。

一、加強制度建設(shè)，健全監(jiān)督機制，全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得較好成效。

近幾年來，在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市局黨組認真貫徹落實中紀委五次全會和省、市紀委全會精神，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在中紀委五次全會上的重要講話，緊緊圍繞x中心任務(wù)，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，不斷加大工作力度，始終把全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政列入重要議事日程，認真抓緊抓好，全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了較好的成效，為全市x工作提供了有力的政治保障和紀律保障。

（一）全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

一是抓工作部署。年初，市局召開了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)，確立了“強化思想道德教育提升個體免疫力，突出監(jiān)督制約提升系統(tǒng)防范力，狠抓措施落實提升全面執(zhí)行力，促進全系統(tǒng)勤政、廉政、善政素質(zhì)的全面發(fā)展，為x工作提供有力的保障”的工作思路。二是抓責(zé)任落實。制定下發(fā)了紀檢監(jiān)察和廉政文化建設(shè)計劃、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解方案，市局黨組與各單位主要負責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任狀，各單位黨組織也層層簽訂責(zé)任狀。三是抓監(jiān)督檢查。通過督查、巡查、審計等方式，對各單位的干部隊伍建設(shè)、制度落實及藥品監(jiān)管等重點工作開展效能監(jiān)察、廉政監(jiān)察。

（二）大力實施廉政文化建設(shè)工程，黨風(fēng)廉政教育得到重視和加強。

一是加強反腐倡廉理論教育。各單位采取黨組中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、知識測試等形式，認真學(xué)習(xí)中央關(guān)于加強黨的建設(shè)、當前反腐倡廉工作的要求等知識，不斷提高廣大黨員干部的理論素養(yǎng)。二是開展“繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)從政文化”主題教育。通過讀傳統(tǒng)文化書籍、解讀勤政廉政格言、舉行演講比賽等方法，不斷提高黨員干部的道德情操。三是開展正反典型教育。開展向x等先進人物學(xué)習(xí)活動，用身邊人身邊事教育大家。在全系統(tǒng)開展“x作風(fēng)自警日”、警示教育月等活動，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立勤政為民、廉潔從政的理念。四是進一步造濃廉政文化活動氛圍。市局設(shè)置廉政格言專欄、標語牌，各縣級局也結(jié)合實際，大力營造機關(guān)廉政文化氛圍。全系統(tǒng)共制作廉政格言宣傳版x余塊，開展廉政教育x場次。

（三）狠抓制度完善，全系統(tǒng)廉政的質(zhì)量和水平不斷提高。

按照省委“廉政提高年”的要求，圍繞省局《關(guān)于建立x省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)反腐倡廉制度體系的實施意見》的規(guī)定，全系統(tǒng)把制度建設(shè)的重點放在抓好制度落實上，用現(xiàn)有制度落實推動制度的完善。一是抓制度的學(xué)習(xí)教育。通過發(fā)送短信、制作廉政宣傳版塊、組織觀看專題片等形式，組織機關(guān)人員認真學(xué)習(xí)國家局……等規(guī)定，切實抓好新出臺制度規(guī)定的學(xué)習(xí)教育工作，加深機關(guān)人員對制度規(guī)定的理解。二是抓制度的督促檢查。年初，我們結(jié)合年終考核，專門發(fā)文要求各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照《……》的規(guī)定，在接受市局年終考核前將個人述職述廉報告在本單位辦公場所予以公示，并于考核后將民主評議和測評情況在本單位黨組（支部）會上予以公布，自覺接受本單位干部職工監(jiān)督。通過下發(fā)通知、組織學(xué)習(xí)、加強監(jiān)督檢查等形式，切實抓好各單位節(jié)日期間各項廉潔規(guī)定的落實，要求全系統(tǒng)干部職工嚴格執(zhí)行省局重申的“九個不準”等規(guī)定。在平時工作巡查中，加強對黨組議事規(guī)則、財務(wù)管理制度、稽查執(zhí)法相關(guān)制度等重點制度的檢查，嚴格要求各單位按照制度規(guī)定的原則、程序辦事，防止有令不行、有禁不止。三是抓制度的補充完善。按照“必要、管用”的原則，全系統(tǒng)結(jié)合x工作實際，新制定了x項制度，對x項制度進行了修訂完善，對x項制度進行了清理和廢除。

（四）采取綜合措施，突出對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督制度的落實。

與各下屬單位主要負責(zé)人進行廉政談話x人次；

對x個下屬單位x年度招待費使用情況進行了專項審計，嚴格執(zhí)行罰繳分離、“收支兩條線”規(guī)定、非稅收入管理規(guī)定，嚴禁私設(shè)小金庫、帳外帳。四是加強群眾監(jiān)督。繼續(xù)深入推進政務(wù)公開，通過召開座談會、《政風(fēng)熱線》欄目等形式，自覺接受地方人大、政協(xié)、糾風(fēng)部門以及社會人員的監(jiān)督，提高群眾民主監(jiān)督的力度。

（五）圍繞重點環(huán)節(jié)、重點崗位，全面實施效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察。

通過派人參與稽查執(zhí)法、招標采購,開展跟蹤監(jiān)察；

監(jiān)督約束機制還需進一步完善；

反腐倡廉制度體系還不夠嚴密，制度之間缺乏系統(tǒng)性；

一些制度交叉重疊，內(nèi)容不配套，針對性和可操作性還不強；

有的制度雖然建立了，但執(zhí)行的力度不夠等，這些問題必須引起我們的高度重視，必須采取切實有效的措施加以解決。

二、充分認清形勢，把握重點環(huán)節(jié)，大力推進全系統(tǒng)的廉政。

今年是全系統(tǒng)的廉政提高年，各單位要按照市局黨組的要求，以大力推進廉政為抓手，進一步提高黨風(fēng)廉政建設(shè)工作質(zhì)量和水平。

（一）認識形勢，統(tǒng)一思想，切實增強抓好全系統(tǒng)廉政的緊迫感和責(zé)任感。

加強廉政，是我們黨提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變能力和抵御風(fēng)險能力的具體體現(xiàn)，是推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作走上規(guī)范化、法制化軌道的重要舉措，是建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。依靠制度懲治和預(yù)防腐敗，是我們堅持依法執(zhí)政、依法治國的必然要求，也是做好反腐倡廉工作的重要保證。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，堅決查辦違紀違法案件。省委、省政府對廉政一直高度重視，堅持嚴密的制度約束，堵塞產(chǎn)生腐敗的漏洞，使制度成為廣大黨員干部保持清正廉潔的保護傘、遠離腐化墮落的防火墻。省委常委、省紀委書記x要求各地要把廉政放在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作更加突出的位置，努力形成用制度管權(quán)、管事、管人、管物的體制機制，力爭2022年基本建成具有x特色的懲防體系框架，推進反腐倡廉工作走上規(guī)范化、法治化軌道。另外，近年來的反腐倡廉實踐也警示我們，一些腐敗現(xiàn)象之所以禁而不止、糾而復(fù)生，一些腐敗分子之所以能夠鉆空子、謀私利，都不同程度地暴露出廉政和落實方向還存在缺陷。調(diào)查懲處一個分子是成績，制定或者健全一項反腐倡廉制度，使一大批干部不犯錯誤或者少犯錯誤，是更大的成績。各單位要從全局的高度，緊密聯(lián)系當前x領(lǐng)域反腐倡廉工作的實際，正確評價近年來本單位制度建設(shè)的成績和不足，防止和克服松懈思想，切實認識到制度建設(shè)只是動態(tài)中的加強，是發(fā)展中的提高，在很多方面還不完善，滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件尚未消除。因此，各單位要不斷增強新形勢下加強廉政的緊迫感和責(zé)任感，進一步統(tǒng)一思想，提高認識。要有新的定位、新的要求、新的目標，力爭在新的起點上，不斷加強懲防體系建設(shè)，著力提高廉政水平，努力為x任務(wù)的順利完成提供堅強有力的政治保證和紀律保證。

（二）突出重點，完善機制，建立健全對權(quán)力行使實施有效監(jiān)督的各項制度。

食品藥品安全事關(guān)公眾健康和社會穩(wěn)定，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)，對此，黨中央、國務(wù)院高度重視，人民群眾普遍關(guān)注。當前，食品藥品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，品種日益豐富，質(zhì)量逐步提高，在一定程度上滿足了公眾的食品藥品消費需求。但食品藥品安全隱患仍然不少，不僅影響人民群眾飲食用藥安全，而且在國際上損害了我們國家的聲譽，形勢十分嚴峻。近期，國務(wù)院和省政府又分別召開電視電話會議，全面部署產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全專項整治工作。加強x，保障人民群眾飲食用藥安全是我們各級x部門的職責(zé)和義務(wù)。x失職瀆職，導(dǎo)致監(jiān)管不力、管理混亂，嚴重損害了x部門的權(quán)威，也暴露出了當前x工作中存在的突出問題就是制度不健全，行政權(quán)力運行不規(guī)范。全系統(tǒng)要以x案件等為反面教材，深入開展警示教育，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。要緊緊圍繞直接關(guān)系人民群眾切身利益的食品安全監(jiān)管、行政許可、檢驗檢測、稽查執(zhí)法、日常監(jiān)管等工作，依法行政，不斷健全對權(quán)力運行的監(jiān)控機制。當前，一要進一步規(guī)范行政許可行為。要完善行政許可受理、審評、審批“三分離”等權(quán)力運行監(jiān)督制衡機制，所有審批事項要實行集中統(tǒng)一受理。對行政許可的各個環(huán)節(jié)進行責(zé)任分解，完善工作程序，制訂流程圖，確保行政許可規(guī)范進行。各單位要抓好許可受理和審核，深入推進依法行政工作。二是進一步規(guī)范稽查執(zhí)法工作。圍繞稽查執(zhí)法的立案、調(diào)查、審理、執(zhí)行、考核等方面，不斷建立健全稽查執(zhí)法各項規(guī)章制度，用制度規(guī)范稽查執(zhí)法行為、規(guī)范稽查執(zhí)法程序。加強對一線稽查執(zhí)法人員的法制、紀律和制度教育，切實提高規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法水平，在全系統(tǒng)大力推進陽光審理案件，堵塞辦“關(guān)系案”、“人情案”的漏洞，確保稽查執(zhí)法工作的順利開展。三是不斷深化政務(wù)公開工作。以即將實施的《中華人民共和國政府信息公開條例》為契機，推行政務(wù)公開、人財物等內(nèi)部管理公開制度。認真落實省局印發(fā)的政務(wù)公開公示、政務(wù)公開責(zé)任追究、政務(wù)公開考核評議、政務(wù)公開審核等配套制度，最大限度地將行政權(quán)力納入政務(wù)公開范圍，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不斷規(guī)范行政行為，增強工作透明度，實現(xiàn)依法行政。要加大電子政務(wù)建設(shè)力度，加快實現(xiàn)許可項目的網(wǎng)上申報和審批。要按照《行政許可法》的要求，將行政許可內(nèi)容、辦事程序、辦事結(jié)果及時上網(wǎng)公示，方便行政相對人查詢和監(jiān)督。四是全面推進行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。各單位要將行政執(zhí)行責(zé)任制作為“一把手”工程來抓，要分解職權(quán)，明確責(zé)任。要加大責(zé)任追究力度，促使執(zhí)法人員依法行政、秉公用權(quán)。要強化行政監(jiān)察，嚴格杜絕“不作為”和“亂作為”現(xiàn)象，根據(jù)省局的要求和部署，市局將對x年以來發(fā)生的行政復(fù)議糾錯和行政訴訟案件進行清查，對發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題要予以查處。總之，要通過堅持不懈的努力，盡快在全系統(tǒng)建立一個具有x特色的結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、監(jiān)督有效的權(quán)力運行監(jiān)控機制，切實使我們的x工作始終處在法律和社會公眾的監(jiān)督之下，切實保障人民賦予的監(jiān)管權(quán)力用來為人民的飲食用藥安全服務(wù)，切實使食品藥品安全整治和監(jiān)管工作取得實效。

（三）落實制度，形成合力，切實加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。

要建立和完善干部動態(tài)管理機制，充分調(diào)動各級干部的積極性和主動性；

要不斷完善干部輪崗交流制度，著力推進干部輪崗交流、上下交流和易地交流；

要切實加強后備干部隊伍建設(shè)，制定加強后備干部隊伍建設(shè)和管理的制度；

要完善對新提拔干部廉政等方面的綜合考查制度，有效防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”現(xiàn)象的發(fā)生。從而真正把x交流干部隊伍建成黨和政府放心、人民群眾滿意的干部隊伍，建成全省x系統(tǒng)最清正廉潔、最團結(jié)和諧、最有戰(zhàn)斗力的干部隊伍。

（四）加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保全系統(tǒng)的廉政取得實效。

要增強理論思維的前瞻性，以理論創(chuàng)新提升全系統(tǒng)的制度建設(shè)水平。要加強對制度執(zhí)行情況的評估，對制度執(zhí)行的效果和存在的問題，通過客觀的評價指標和主觀的民意調(diào)查進行科學(xué)合理的考核評價，及時發(fā)現(xiàn)和解決制度執(zhí)行中存在的問題，不斷提高制度的執(zhí)行力和可操作性?？傊?，要通過努力，力爭到2025年，建立起適應(yīng)x任務(wù)要求、符合本系統(tǒng)特點規(guī)律的嚴密、配套、適用的一系列反腐倡廉制度，構(gòu)建起以推行民主決策為核心、以規(guī)范行為為主體、以提高隊伍素質(zhì)為目的的科學(xué)管用的反腐倡廉制度體系，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，著力創(chuàng)造不能腐敗的制度環(huán)境。

同志們，廉政工作任務(wù)重，要求高，需要全系統(tǒng)上上下下的共同努力。我們要在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)發(fā)揚開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實、銳意進取、勇爭一流的精神，進一步強化教育，健全制度，嚴格監(jiān)督，大力度推進廉政，切實完善權(quán)力運行監(jiān)控機制，努力開創(chuàng)全市x系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新局面，為提升x水平，全力保障人民群眾飲食用藥安全做出更新、更大的貢獻。

度在市科協(xié)系統(tǒng)人才工作會議上講話完整篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

下面，我就進一步加強我市人才隊伍建設(shè)講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，強化認識，切實增強做好人才工作的自覺性。

習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上強調(diào)，當前，我國進入了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程，我們比歷史上任何時期都更加接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標，也比歷史上任何時期都更加渴求人才。面對千載難逢的發(fā)展機遇，新一屆市委審時度勢，高瞻遠矚提出了構(gòu)建綠色發(fā)展示范市的發(fā)展戰(zhàn)略。要順利實現(xiàn)市委確定的奮斗目標，至關(guān)重要的一點就是要強化人才的支撐和引領(lǐng)作用，把人才隊伍建設(shè)作為吸納資本、引進項目、激發(fā)活力，實現(xiàn)綠色發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、跨越發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)來抓。我們要深化對人才工作重要性的認識，以更強烈的責(zé)任感和緊迫感吸納人才、集聚人才，以更務(wù)實的作風(fēng)管理人才、使用人才，努力營造尊重人才、厚待人才的濃厚氛圍，創(chuàng)造人才活力競相迸發(fā)、建設(shè)事業(yè)快速推進的生動局面。

第一，在人才發(fā)展戰(zhàn)略上，牢固樹立第一資源的理念。習(xí)近平總書記指出，綜合國力競爭說到底是人才競爭。人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標。國家發(fā)展靠人才，民族振興靠人才。我們必須增強憂患意識，更加重視人才自主培養(yǎng)，加快建立人才資源競爭優(yōu)勢。全市下下要確立人才資源開發(fā)相對于物質(zhì)、環(huán)境、資金以及其他資源開發(fā)的優(yōu)先地位，要把服務(wù)市域經(jīng)濟跨越式發(fā)展，特別是事關(guān)全市發(fā)展大局的重點產(chǎn)業(yè)，重大項目作為人才工作的根本出發(fā)點和落腳點，把發(fā)揮各類人才作用作為人才工作的根本任務(wù)，使人才第一資源的理念成為各級各部門的自覺行動，從戰(zhàn)略和全局的高度，重視、謀劃和加強人才工作，努力營造尊重人才、尊重知識、尊重勞動的濃厚氛圍，在全社會形成見賢思齊、奮發(fā)努力的良好風(fēng)尚。

第二，在人才培育導(dǎo)向上，牢固樹立量質(zhì)并舉的理念。習(xí)近平總書記強調(diào)，要下大氣力全方位培養(yǎng)、引進、用好人才。要用好用活各類人才，對待急需緊缺的特殊人才，要有特殊政策，不要求全責(zé)備，不要論資排輩，不要都用一把尺子衡量，讓有真才實學(xué)的人才英雄有用武之地。要為各類人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制，讓事業(yè)激勵人才，讓人才成就事業(yè)。我們要牢牢把握有了人才，最重要的是要用好人才，把人才用到合適的位置上，讓他們充分發(fā)揮作用。評價人才不能只看他說得怎么樣，更要看他干得怎么樣。要積極適應(yīng)形勢發(fā)展的要求和市域經(jīng)濟發(fā)展的實際，既重視多措并舉、多管齊下，盡量擴大我市人才的總量，又要注重突出重點、因時而異，著力提升人才的質(zhì)量。要敢于打破條條框框，打破身份壁壘和體制局限，特人特用，促進優(yōu)秀人才發(fā)揮更大作用。只要是優(yōu)秀人才，只要想干事、能干事、能干成事，不論來自哪里，不論是什么身份，都要放到重點部門，關(guān)鍵崗位。

堅持民主、公開、透明的原則選用人才，避免用“論資排輩”觀念和“求全責(zé)備”思維限制優(yōu)秀人才脫穎而出，努力形成人盡其才、才盡其用、人才輩出的良好氛圍。

二、肯定成績，正視問題，切實增強做好人才工作的緊迫感。

專業(yè)技術(shù)人才人才中取得大專以上學(xué)歷的有xx人，較20xx年相比有明顯提升。四是人才工作環(huán)境得到改善。制定出臺了《關(guān)于實施人才強市戰(zhàn)略的決定》、《xx市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》、《高層次人才引進暫行辦法》等一系列發(fā)展規(guī)劃、工作制度，積極創(chuàng)造條件，搭建平臺，鼓勵支持各類優(yōu)秀人才脫穎而出，人才培養(yǎng)引進、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮潛能的環(huán)境明顯改善。五是人才支撐作用顯著增強。全市各類人才在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，取得了一大批技術(shù)含量高、帶動性強、產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的重大科技創(chuàng)新成果，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推進科學(xué)發(fā)展提供了有力支撐。

黨政機關(guān)和事業(yè)單位人才集中，經(jīng)濟建設(shè)一線人才不足，民營企業(yè)人才稀缺，人才的潛性閑置與顯性短缺并存。四是人才發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤?。仍有一些地方和單位對人才工作認識不夠到位，存在重物質(zhì)投入輕智力投入、重資源開發(fā)輕人才開發(fā)、重項目引進輕人才引進等現(xiàn)象。為此，我們既要肯定成績，又要正視問題，要有坐不住、等不起、慢不得的危機意識，切實增強做好人才工作的責(zé)任感、緊迫感。

到2035年，形成我國在諸多領(lǐng)域人才競爭比較優(yōu)勢，國家戰(zhàn)略科技力量和高水平人才隊伍位居世界前列。

全市上要深入貫徹落實新時代人才工作要求，根據(jù)我市“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展實際需要，堅持自主培養(yǎng)與開發(fā)引才相結(jié)合，以培養(yǎng)引進經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域急需緊缺人才為重點，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍開發(fā)建設(shè)。

也不能怕丟位置，擔(dān)心好不容易空出的位置讓別人占了。三是要堅持五湖四海。要以不求所有、但求所用的開放理念，以包容的心態(tài)、寬闊的視野，拓寬選人用人渠道，凡是事業(yè)需要、發(fā)展需要的人才，要大膽選拔任用，做到人盡其才、才盡其用、用當其時。全市各級各部門一定要像抓招商引資一樣抓招才引智，要像招商引資重點招大商、富商一樣，重點引進高端人才、領(lǐng)軍人才，從而更好的服務(wù)市域經(jīng)濟社會發(fā)展。

第二，立足實際統(tǒng)籌抓好“六支”隊伍。一是黨政人才。要繼續(xù)開展大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作，注重以一線實踐鍛煉等方式強化教育培訓(xùn)實效，進一步加大競爭性選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部力度，加強中青年后備干部、女干部、非黨干部的培養(yǎng)，不斷提升干部隊伍整體素質(zhì)和引領(lǐng)發(fā)展的能力。二是企業(yè)經(jīng)營管理人才。加大對全市規(guī)模以上企業(yè)主要經(jīng)營管理人才以及重點發(fā)展領(lǐng)域中小企業(yè)經(jīng)營管理人才的培訓(xùn)，積極開展與大專院校的合作培訓(xùn)，努力提高企業(yè)經(jīng)營管理的現(xiàn)代化水平。三是專業(yè)技術(shù)人才。繼續(xù)實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程和創(chuàng)新人才培訓(xùn)工程，加強優(yōu)秀青年專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)使用，努力打造一支覆蓋教育、衛(wèi)生、文化、體育、藝術(shù)、社會工作等各個領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才隊伍。四是高技能人才。整合職業(yè)教育資源，深化市管拔尖人才選拔制度，加強重點產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)高技能人才的培訓(xùn)工作，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供高技能人才支撐。五是農(nóng)村實用人才。致力培養(yǎng)生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技能帶動型、科技服務(wù)型和社會服務(wù)型人才，積極引導(dǎo)市城人才、技術(shù)向農(nóng)村流動，深入實施農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程，加強示范實訓(xùn)基地建設(shè)，鼓勵農(nóng)村實用人才創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，不斷擴大農(nóng)村實用人才總量，提升整體素質(zhì)。六是社會工作人才。探索建立聘用制、派遣制、項目制、委托制等多種用人機制，不斷吸引和聚集社會工作人才，提高職業(yè)能力和專業(yè)素質(zhì)。總之，要通過這六支人才隊伍的開發(fā)，進一步擴大人才總量、提高人才質(zhì)量、盤活人才存量，使不同專業(yè)特長、不同職業(yè)崗位、不同成長經(jīng)歷、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立業(yè)。

第三，著眼長遠深入實施“六大”工程。按照省市文件精神，結(jié)合我市工作實際，市委制定下發(fā)了《xx市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2021—2035年)》，這是我市制定的第一個中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，也是今后一個時期全市人才工作的指導(dǎo)性文件。各單位要組織抓好《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》學(xué)習(xí)貫徹活動，深刻理解《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》的新思想、新理念，準確把握人才發(fā)展的戰(zhàn)略目標、重點任務(wù)和重要舉措。要把《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》目標和措施具體化，及時制定《xx中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要任務(wù)分工方案》，并結(jié)合中長期人才發(fā)展規(guī)劃中提出的重大政策、重點工程和重要任務(wù)，研究制定具體的配套實施辦法，確保各項任務(wù)落實到實處。圍繞當前及今后一個時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，市委確定了人才工作“六大”工程(即引才聚智工程、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)工程、企業(yè)家培育工程、技能人才開發(fā)工程、農(nóng)村實用人才“xx培養(yǎng)工程”和素質(zhì)提升工程、社會事業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程)，內(nèi)容涵蓋了黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)村基層等領(lǐng)域和范疇。各有關(guān)部門要盡快啟動實施，要制定具體的工作方案和實施步驟，有達到的目標任務(wù)和實施的效果，真正把規(guī)劃變成計劃，把計劃變成項目，把項目變成成果，確保人才發(fā)展規(guī)劃落到實處，確保人才工程真正發(fā)揮效用。

同志們！人才是強市之基，轉(zhuǎn)型之要、競爭之本。我們要抓住機遇、大膽探索、主動作為，堅定不移落實人才強市的戰(zhàn)略，讓更多的優(yōu)秀人才扎根xx、奉獻xx，開創(chuàng)出xx因人才而蓬勃發(fā)展，人才因xx發(fā)展而充分發(fā)揮才干的良好局面。

度在市科協(xié)系統(tǒng)人才工作會議上講話完整篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

這次會議主題集中，準備充分，部署好、發(fā)言好，開得十分成功。從目標導(dǎo)向上講，我們要在宏觀上把握做好新時代人才工作的大政方針，在中觀上把握科協(xié)組織肩負的具體任務(wù)，在微觀上把握完成任務(wù)的科學(xué)方法。

習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代人才工作的重要思想，內(nèi)涵豐富、論述深刻，邏輯嚴密、系統(tǒng)完備。在地位上，強調(diào)人才是創(chuàng)新的第一資源，創(chuàng)新驅(qū)動本質(zhì)上是人才驅(qū)動，綜合國力的競爭說到底是人才競爭，明確了“兩個關(guān)鍵”，一個是“實現(xiàn)我們的奮斗目標，高水平科技自立自強是關(guān)鍵”，一個是“人才是自主創(chuàng)新的關(guān)鍵”，充分說明科技人才是關(guān)鍵的關(guān)鍵。在原則上，“八個堅持”深化了馬克思主義執(zhí)政黨對人才工作的規(guī)律性認識，是馬克思主義人才理論同中國具體實際相結(jié)合的最新成果，必須始終堅持并不斷豐富發(fā)展。在布局上，深刻指出“人類歷史上，科技和人才總是向發(fā)展勢頭好、文明程度高、創(chuàng)新最活躍的地方集聚”。將人才事業(yè)融入構(gòu)建新發(fā)展格局，使人才與事業(yè)深度融合、相互成就。在目標上，提出加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，為新時代人才強國戰(zhàn)略錨定了新坐標、樹立了新標桿。在內(nèi)容上，將培養(yǎng)、引進、使用有機結(jié)合，實現(xiàn)人才工作各環(huán)節(jié)的聯(lián)動和集成。在方法上，強調(diào)改革牽引、破立并舉、標本兼治等，貫穿著辯證思維和科學(xué)精神，彰顯著民族特色和世界眼光，為加快建設(shè)人才強國提供了行動指南。

科協(xié)是科技工作者的群眾組織，是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團體，是黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁和紐帶，在加強和改進新時代人才工作中具有獨特優(yōu)勢，肩負著重要責(zé)任。今年2月1日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《貫徹落實中央人才工作會議精神重點任務(wù)分工方案》，在“41項任務(wù)分工”中，中國科協(xié)作為責(zé)任單位的有13項。今年5月4日，市委、市政府印發(fā)的《關(guān)于加強和改進新時代人才工作的實施意見》，23項任務(wù)中，市科協(xié)作為責(zé)任單位的有8項，包括實施戰(zhàn)略科技人才引領(lǐng)行動、實施卓越工程師集聚行動、實施海外人才延攬行動、實施人才開放升級行動、實施鄉(xiāng)村人才振興行動、打造高能級人才發(fā)展平臺、優(yōu)化人才服務(wù)保障體系、強化人才政治引領(lǐng)。

中央有號召、市委有要求、科協(xié)即行動。市科協(xié)印發(fā)了《關(guān)于加強和改進新時代科技人才工作的若干舉措》。一分部署，九分落實。全市科協(xié)系統(tǒng)要牢固樹立“科協(xié)組織就是人才組織、科協(xié)工作就是人才工作、科協(xié)干部就是人才工作干部”的意識，發(fā)揚釘釘子精神，以重點突破帶動整體推進，在造就科技人才中體現(xiàn)科協(xié)擔(dān)當，在成就科技人才中展現(xiàn)科協(xié)貢獻。

第一，要堅持用偉大旗幟引領(lǐng)科技人才。

科協(xié)組織加強和改進科技人才工作，必須堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，把各方面優(yōu)秀人才團結(jié)凝聚到黨和人民的偉大奮斗中來。

加強政治引領(lǐng)。要把科協(xié)組織打造成為引領(lǐng)科技人才思想進步的政治學(xué)校，善于從政治上著眼、從思想上入手、從科技人才特點出發(fā)，引導(dǎo)他們從內(nèi)心深處厚植對黨的信賴、對中國特色社會主義的信心、對馬克思主義的信仰，深刻認識“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，胸懷“國之大者”，堅定不移聽黨話、跟黨走，為國分憂、為國解難、為國盡責(zé)，當好科技自立自強的排頭兵。

加強德治引領(lǐng)。要引領(lǐng)科技人才大力培育和踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚科學(xué)精神和科學(xué)家精神，堅持“四個面向”，爭做重大科研成果的創(chuàng)造者、建設(shè)科技強國的奉獻者、崇高思想品格的踐行者、良好社會風(fēng)尚的引領(lǐng)者。要強化學(xué)術(shù)道德、科研誠信、科研倫理建設(shè)，推動科技人才積極參與科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)，倡導(dǎo)科研倫理規(guī)范，規(guī)范誠信自律機制，破除論資排輩、圈子文化、學(xué)閥作風(fēng)，營造風(fēng)清氣正的科研環(huán)境。

加強法治引領(lǐng)。要探索構(gòu)建科技工作者法律服務(wù)機制，組織科技工作者深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，開展憲法、民法典、科學(xué)技術(shù)進步法等方面的宣傳教育，編好用好《科技工作者法治知識精要》，促進科技工作者尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，自覺運用法治思維和法治方式推進科技創(chuàng)新、維護自身權(quán)益。

第二，要堅持用先進組織凝聚科技人才。

科協(xié)的凝聚力量來自組織。科協(xié)做好科技人才工作的基礎(chǔ)在哪里？就在于建立健全聯(lián)系廣泛、服務(wù)科技人才的科協(xié)組織體系。

這些年，我們堅持用系統(tǒng)觀念來抓科協(xié)組織建設(shè)，取得了歷史性突破。因為每個科技工作者都有一個工作單位，我們把企事業(yè)科協(xié)作為科技工作者的工作“點”來抓，推動科協(xié)組織向科技工作者集中的學(xué)校、院所、企業(yè)等單位延伸覆蓋。因為每個科技工作者都有一個主攻專業(yè)學(xué)科，我們把科技社團作為科技工作者的專業(yè)“線”來抓，科技社團對科技工作者的覆蓋率、服務(wù)力明顯提升。因為每個科技工作者都有一個相對固定的活動圈，我們把區(qū)縣、鎮(zhèn)街、園區(qū)科協(xié)作為科技工作者的生活“面”來抓，讓他們能夠隨時隨地找到科協(xié)，幫助他們解決實際問題。因為互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為人們生活工作的必需品，我們把網(wǎng)上科協(xié)作為科技工作者的交流“網(wǎng)”來抓，讓科協(xié)組織在線上有聲音、有服務(wù)、有影響力，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓。

實踐告訴我們，“組織能使力量增強十倍”，科協(xié)的全部工作要靠堅強有力、充滿活力的科協(xié)組織體系去實現(xiàn)。因此，市委全面深化改革委員會辦公室印發(fā)的《**市打造全國地方科協(xié)綜合改革示范區(qū)實施方案》對破解科協(xié)組織建設(shè)難題提出了新的更高要求。我們一定要堅持黨建帶科建，做強區(qū)縣科協(xié)機關(guān)，做全基層科協(xié)組織，做優(yōu)科技社團，做實企事業(yè)科協(xié)，做好網(wǎng)上科協(xié)，有力推動科協(xié)組織體系縱向暢通、橫向聯(lián)通，增強引領(lǐng)力、組織力、服務(wù)力，真正建成有溫度、可信賴的科技工作者之家，始終成為緊跟黨走在時代前列的先進組織。

第三，要堅持用有力抓手造就科技人才。

沒有抓手，就是白搭，就是空談?？茀f(xié)組織要全方位支持人才、幫助人才，千方百計造就人才、成就人才，就必須因地制宜、分類施策，創(chuàng)設(shè)載體、創(chuàng)建平臺，向活動要質(zhì)量，向改革要效益。

在大力培養(yǎng)使用戰(zhàn)略科學(xué)家方面，科協(xié)要提高院士服務(wù)工作水平，加大實施院士帶培計劃的力度，加強院士工作站的建設(shè)和管理。在打造科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊方面，科協(xié)要加快高水平科技社團和高品質(zhì)科技期刊建設(shè)，為他們開展科技攻關(guān)、創(chuàng)新創(chuàng)造提供展示才華的舞臺、交流互鑒的平臺。在造就規(guī)模宏大的青年科技人才隊伍方面，科協(xié)要充分發(fā)揮**市青年科技領(lǐng)軍人才協(xié)會、**市科技青年聯(lián)合會等綜合性科技社團的作用，用好十佳科技青年獎、青少年科技創(chuàng)新市長獎等獎項的激勵作用，讓更多青年優(yōu)秀人才脫穎而出。在培養(yǎng)大批卓越工程師方面，科協(xié)要充分發(fā)揮各級工程師協(xié)會的獨特作用，加快創(chuàng)建**工程師聯(lián)合體，通過高質(zhì)量服務(wù)凝聚工程師隊伍，培育工程技術(shù)人才、工程科學(xué)人才、工程引領(lǐng)人才。

科協(xié)造就這四個方面的人才，關(guān)鍵要有一系列實實在在的抓手。一是抓平臺，要建好用好科技館、院士工作站、海智工作站、國家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等樞紐型平臺，聚集市內(nèi)外科技人才。二是抓活動，持續(xù)打造智博會數(shù)字經(jīng)濟百人會、**英才大會專項活動、川渝科技學(xué)術(shù)大會、**科協(xié)年會等一批品牌活動，積極推動各類學(xué)術(shù)論壇、高端智庫、科技會展舉辦或永久性落地，促進科技開放交流合作。三是抓載體，用好中國科協(xié)“科創(chuàng)中國”“科普中國”“智匯中國”等品牌載體，為**科技人才創(chuàng)新創(chuàng)造導(dǎo)入更多的資源和場景，為**引入更多的科技人才，特別要抓好“科創(chuàng)中國”推動“雙創(chuàng)”發(fā)展，促進人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。四是抓改革，推動全國地方科協(xié)綜合改革示范區(qū)建設(shè)走深走實，把最近出臺的《關(guān)于組織一線科技工作者開展崗位創(chuàng)新爭先行動的實施意見》《關(guān)于進一步加強科技社團建設(shè)和管理的意見》《關(guān)于進一步加強海智工作的實施意見》《關(guān)于支持**市工程師協(xié)會在培養(yǎng)卓越工程師工作中發(fā)揮作用的若干舉措》等配套改革文件抓好抓出成效，推動科協(xié)組織迭代升級、科協(xié)工作提質(zhì)增效。

第四，要堅持用長效機制服務(wù)科技人才。

按照市委部署安排，市科協(xié)牽頭實施了“為科技工作者辦實事、助科技工作者作貢獻”行動，20條工作清單落地見效，受到市委和中國科協(xié)的充分肯定，得到廣大科技工作者的廣泛稱贊。市委要求建立“為科技工作者辦實事、助科技工作者作貢獻”長效機制，我們已起草《關(guān)于建立“為科技工作者辦實事、助科技工作者作貢獻”長效機制的實施方案》，包括建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制、任務(wù)落實機制、考核督促機制、宣傳引導(dǎo)機制、意見反饋機制，近期將以市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的名義印發(fā)。

科協(xié)一頭連著黨和政府，一頭連著科技工作者，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下服務(wù)科技工作者是科協(xié)工作的生命線。在持續(xù)抓好“為科技工作者辦實事、助科技工作者作貢獻”的同時，還要加強三個方面的基礎(chǔ)工作。一是要深入開展科技工作者狀況調(diào)查，及時準確掌握科技工作者在思想觀念、就業(yè)方式、科研環(huán)境、生活狀況、流動趨勢等方面出現(xiàn)的新情況新問題，滿腔熱情地反映和推動解決科技工作者關(guān)心的實際問題。二是要在黨委和政府同科技工作者之間建立暢通穩(wěn)定的雙向溝通渠道，架好橋梁、扎好紐帶，既要促成黨政領(lǐng)導(dǎo)干部與科技工作者面對面的交流，為科技工作者創(chuàng)新創(chuàng)造紓困解難，又要做好決策咨詢專報工作，讓科技工作者為治國理政提供更多良策。三是要建立科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系科技工作者制度，充分依托黨和政府賦予科協(xié)的資源，為科技工作者提供實實在在的幫助，讓他們真切感受到關(guān)愛就在身邊、關(guān)懷就在眼前?？傊?，科協(xié)干部既要把科技人才的溫度如實告訴黨和政府，也要把黨和政府的溫暖充分傳遞給科技人才。

第五，要堅持用先鋒模范激勵科技人才。

要優(yōu)化人才表彰獎勵制度，加大先進典型宣傳力度，在全社會推動形成尊重人才的風(fēng)尚?？茀f(xié)組織要在這個方面下足繡花功夫。

優(yōu)化**市創(chuàng)新爭先獎、青少年科技創(chuàng)新市長獎、**市十佳科技青年獎等評比表彰工作；

堅持開展優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文、最具影響力學(xué)術(shù)活動等評選。

要加大選樹宣傳的力度。認真貫徹中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進一步弘揚科學(xué)家精神加強作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見》的有關(guān)要求，積極選樹、廣泛宣傳基層一線科技工作者和創(chuàng)新團隊典型。聯(lián)合市委宣傳部等部門開展“最美科技工作者”、十大**科技創(chuàng)新年度人物、“最美工程師”、“最美女科技工作者”等系列“最美”選樹宣傳活動。

要加大正面宣傳的力度。市科協(xié)與市委宣傳部正在抓緊推進**科技融媒體中心建設(shè)。中心建立后，將全面整合市級有關(guān)單位的媒體資源，全方位、立體化、多形式開展科技宣傳報道。其中，生動講好科學(xué)家堅持“四個面向”的故事、展示科技人才的良好形象是**科技融媒體中心建設(shè)的重要內(nèi)容。各級科協(xié)組織要積極提供好科技人才宣傳報道的“源頭活水”，通過融媒體的深度采集、精細加工、多元傳播，更好地發(fā)出科技人才創(chuàng)新創(chuàng)造最強音，唱響科技自立自強主旋律，為**加快建設(shè)全國重要人才高地營造良好的社會氛圍。

度在市科協(xié)系統(tǒng)人才工作會議上講話完整篇七

同志們：

今天我們召開全省科技工作視頻會議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹_，認真貫徹落實全國科技工作會議和省委十屆十次、十一次全會以及省委經(jīng)濟工作會、省“兩會”精神，總結(jié)20_年和“十三五”全省科技工作，部署20_年重點任務(wù)，為“十四五”和中長期科技發(fā)展開好局、起好步。省委、省政府高度重視科技創(chuàng)新工作。省委省政府對科技創(chuàng)新工作高度重視，會前，省領(lǐng)導(dǎo)就科技創(chuàng)新工作專門作出批示。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省領(lǐng)導(dǎo)的批示指示精神，以更強的使命擔(dān)當，切實抓好貫徹落實。下面，我代表省科技廳作工作報告。

一、20_年和“十三五”科技工作回顧。

20_年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官的關(guān)鍵之年，也是應(yīng)對新冠肺炎疫情等重大挑戰(zhàn)的應(yīng)急攻堅之年。面對錯綜復(fù)雜的形勢，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全省科技系統(tǒng)堅持以_為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會_，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，認真貫徹落實省委省政府決策部署，堅持新發(fā)展理念，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌抓好疫情防控和科技創(chuàng)新發(fā)展工作，為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越提供了有力支撐。20_年，全省共獲得國家新立科技計劃項目1016項、資助經(jīng)費9.09億元。根據(jù)最新統(tǒng)計，福建省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化效益指數(shù)位列全國第4位，科技促進經(jīng)濟社會發(fā)展指數(shù)、科技創(chuàng)新環(huán)境指數(shù)均居全國第9位。一年來，統(tǒng)籌推進了八方面重點工作：

一是區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展穩(wěn)步推進。加快推動福廈泉自創(chuàng)區(qū)建設(shè)，深化自創(chuàng)區(qū)與自貿(mào)區(qū)、保稅區(qū)聯(lián)動發(fā)展，向全省推廣第三批創(chuàng)新舉措8項和第二批聯(lián)動發(fā)展措施5項，截至目前共向全省推廣創(chuàng)新舉措58項。廈門“互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)轉(zhuǎn)移”新模式、創(chuàng)新集成電路保稅研發(fā)與檢測模式和泉州銀行“無間貸”等政策措施在全國推廣。一批具有示范帶動作用的園區(qū)、平臺和項目得到推進，中國東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園注冊企業(yè)540家，注冊總資本達470多億元；廈門軟件園（三期）在冊企業(yè)數(shù)達3800家，注冊資金280多億元；泉州半導(dǎo)體高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園落地半導(dǎo)體項目50多家，總投資規(guī)模超千億元。全省約84%的高新技術(shù)企業(yè)、72%的科技小巨人企業(yè)和76%的新型研發(fā)機構(gòu)在福廈泉成長。推動自創(chuàng)區(qū)與省內(nèi)其他高新區(qū)聯(lián)動發(fā)展，設(shè)立自創(chuàng)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新專項支持與省內(nèi)高新區(qū)共建9個協(xié)同創(chuàng)新平臺。20_年全省7個國家高新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計9300多億元，同比增長約2%。進一步深化京閩合作，北京石墨烯研究院福建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心加速推進，三明中關(guān)村科技園順利開園，首批44家企業(yè)簽約入駐，總投資58.2億元，31名北京科技特派員深入三明開展科技產(chǎn)業(yè)服務(wù)。廈門龍巖山海協(xié)作經(jīng)濟區(qū)投入3.5億元，廈門泉州（安溪）經(jīng)濟合作區(qū)等合作園區(qū)總投資27億元。支持武夷山市、東山縣等地可持續(xù)發(fā)展，晉江、福清全國首批創(chuàng)新型縣（市）加快建設(shè)。

二是高水平科技創(chuàng)新平臺加快建設(shè)。出臺《關(guān)于推進省創(chuàng)新實驗室建設(shè)的若干措施》，安排20_年度省級建設(shè)補助經(jīng)費4.8億元，加快首批4家創(chuàng)新實驗室建設(shè)。其中，福州光電信息省創(chuàng)新實驗室獨創(chuàng)研制出稀土新冠快檢試劑盒，引進了電磁屏蔽材料等4個研發(fā)團隊；廈門能源材料省創(chuàng)新實驗室建成世界第四座、亞洲第一座無噪音實驗室，攻克了鋰離子電池塑膜等關(guān)鍵技術(shù)；泉州化學(xué)工程省創(chuàng)新實驗室多項科研成果在合成氨工業(yè)、電子化學(xué)品等領(lǐng)域成功實現(xiàn)工業(yè)化應(yīng)用；寧德能源器件省創(chuàng)新實驗室與清華大學(xué)等高校機構(gòu)開展合作項目9項，與華南理工大學(xué)成立智能制造聯(lián)合研發(fā)中心。加強科研創(chuàng)新平臺建設(shè)，對136家國家和省級高水平科技研發(fā)創(chuàng)新平臺支持補助6117.4萬元。對15家示范帶動性強的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重大平臺加掛“福建省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院”牌匾，全省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院總數(shù)超過30個。獲批建設(shè)國家級野外觀測研究站2家、引才引智示范基地1個、高校學(xué)科創(chuàng)新引智基地3個，認定建設(shè)省野外觀測研究站9家、省應(yīng)用數(shù)學(xué)中心3家。加快寧德時代新能源-中國科學(xué)院物理研究所聯(lián)合研發(fā)中心等6家重大研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，安排省引進重大研發(fā)機構(gòu)資助經(jīng)費萬元支持福州京東方技術(shù)中心建設(shè)，完成中科院海西研究院（三期）建設(shè)，有序推進機械科學(xué)總院海西分院等建設(shè)。新評估命名54家省級新型研發(fā)機構(gòu)，評估命名數(shù)量是20_年的1.68倍，省級新型研發(fā)機構(gòu)總數(shù)達156家。

三是創(chuàng)新主體活力進一步激發(fā)。延長企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入分段補助政策執(zhí)行期限，全年為2543家企業(yè)核定20_年度研發(fā)經(jīng)費投入分段補助11.55億元，分別同比增長57.2%、24.3%；為31家企業(yè)下達20_年度預(yù)補助1.54億元。積極推動落實企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除優(yōu)惠政策，全年為7499家企業(yè)申報享受20_年度研發(fā)費用加計扣除，同比增長37%；累計研發(fā)費用加計扣除額300.6億元，同比增長28%。加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度，國家高新技術(shù)企業(yè)新增1400家，全省入庫省級高新技術(shù)企業(yè)達3700余家。20_年度，全省國家高新技術(shù)企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠105億元，高新技術(shù)企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值突破7000億元，研發(fā)投入占全省企業(yè)研發(fā)投入的2/3，創(chuàng)造了全省近50%的發(fā)明專利，已成為我省科技創(chuàng)新、研發(fā)投入和成果應(yīng)用的主力軍。持續(xù)實施科技型企業(yè)培育專項行動，已培育科技小巨人企業(yè)2816家、國家科技型中小企業(yè)3292家。

四是科技服務(wù)水平不斷提升。積極配合省人大開展科技成果轉(zhuǎn)化“一法一例”檢查。發(fā)揮中科院sts福建中心平臺功能，目前已推動中科院系統(tǒng)32個研究所的186項科技成果在我省落地轉(zhuǎn)化。20_年，新增省級以上技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)26家，全省共登記技術(shù)合同10943項，成交額183.9億元，分別同比增長24.55%、25.98%；吸納技術(shù)11886項，成交金額513.72億元，分別同比增長22.3%、22.27%。開展科技型中小微企業(yè)貸款試點，舉辦科技貸產(chǎn)品銀企對接論壇，擴大“科技貸”服務(wù)范圍，全年與省內(nèi)14家金融機構(gòu)開展“科技貸”業(yè)務(wù)合作，發(fā)放貸款金額52.5億元，服務(wù)科技型企業(yè)648家，有效拓展中小微企業(yè)融資渠道。牽頭出臺并落實落細《關(guān)于強化科技支撐服務(wù)疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展的若干措施》，大力推動科技企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。精心實施“一帶一路”創(chuàng)新行動計劃，設(shè)立11個海外科技工作聯(lián)絡(luò)站、14個海外引才聯(lián)絡(luò)站，首次布局建設(shè)10家省“一帶一路”對外合作科技創(chuàng)新平臺，對外科技交流合作提速發(fā)展。

五是關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得突破。建立疫情防控科研攻關(guān)應(yīng)急機制，第一時間啟動實施13項疫情防控技術(shù)與產(chǎn)品應(yīng)急科研攻關(guān)項目,帶動各設(shè)區(qū)市、高校啟動應(yīng)急攻關(guān)項目124項。立項支持新冠病毒疫苗研發(fā)，開發(fā)出全球首個鼻腔噴霧接種疫苗和雙抗原夾心法總抗體檢測試劑，構(gòu)建病毒傳播計算與預(yù)測模型，與國家疾控中心合作形成的武漢綜合防控措施效果評估報告獲得國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)肯定。圍繞“人工智能關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用”“新能源與節(jié)能技術(shù)”等領(lǐng)域重大關(guān)鍵共性技術(shù)，立項省級科技重大專項專題項目22項、重點引才引智項目27項，資助經(jīng)費1.04億元。開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，支持省級科技計劃項目2882項，新上項目年度經(jīng)費4.4億元。擴大省自然科學(xué)基金聯(lián)合資助規(guī)模，在衛(wèi)生、高校、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域?qū)嵤┞?lián)合資助試點，資助醫(yī)療衛(wèi)生項目136個，資助金額5350萬元。

六是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。科學(xué)制定我省全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越科技創(chuàng)新行動計劃，加快補齊科技創(chuàng)新短板。制定實施《福建省科技計劃項目監(jiān)督工作暫行辦法》《關(guān)于破除科技評價中“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施（試行）》等政策，深入推進科技項目管理和科技評價體系改革，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的科研環(huán)境，更大激發(fā)社會創(chuàng)造力。加強科技人才隊伍建設(shè)，積極引進我省急需緊缺的國（境）外高層次人才及團隊，獲中組部、科技部（國家外專局）批準立項國家外國專家項目87項，補助引智資金3048萬元，全省審批引進外國人才4768人次。舉辦全省科技活動周、第四屆全省科普講解大賽等系列科普示范活動。全省22人入選國家杰青、優(yōu)青，64人入選國家高端外國專家引進計劃，13人入選國家外國青年人才計劃，再創(chuàng)歷史新高。192項優(yōu)秀科技成果獲省科學(xué)技術(shù)獎。10名在閩外國專家榮獲第十一屆福建省“友誼獎”。新增國家級眾創(chuàng)空間23家，國家級科技企業(yè)孵化器3家。

七是科技特派員制度深入實施。制定出臺《福建省科技特派員專項資金管理辦法》，擴大我省科技特派員專項資金規(guī)模和使用范圍。堅持跨界別、跨區(qū)域選拔科技特派員，全年選認個人科技特派員3367名、團隊科技特派員686個、法人科技特派員51個，實現(xiàn)省級科技特派員創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，帶動萬名以上省、市、縣三級科技特派員在基層開展創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù)，助力鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅。對原23個省級扶貧開發(fā)工作重點縣持續(xù)實施人才支持計劃，累計服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)292個，服務(wù)農(nóng)戶6853戶，服務(wù)企業(yè)、合作社、農(nóng)民協(xié)會等機構(gòu)470個。建成省級以上星創(chuàng)天地102家，其中備案國家級星創(chuàng)天地49家。

八是全面從嚴治黨不斷深化。堅持把黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè)擺在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹_，持續(xù)掀起“大學(xué)習(xí)”熱潮。按照省委“三四八”貫徹落實機制，重點學(xué)_等，組織開展“強化政治機關(guān)意識、堅定走在前作表率”專題黨課活動，教育引導(dǎo)黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，努力創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機關(guān)。認真貫徹落實省委“八個堅定不移”“五抓五看”要求，制定印發(fā)《關(guān)于落實全面從嚴治黨主體責(zé)任清單》《20_年度落實全面從嚴治黨主體責(zé)任任務(wù)安排》，壓緊壓實主體責(zé)任。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，深入推進形式主義、官僚主義問題集中整治。堅持正確選人用人導(dǎo)向，貫徹新時代黨的組織路線，持續(xù)打造忠誠干凈擔(dān)當?shù)母咚刭|(zhì)科技管理干部隊伍。將意識形態(tài)納入黨組織全面從嚴治黨主體責(zé)任檢查內(nèi)容，推進意識形態(tài)責(zé)任制落實落細落地。

一年來，全省科技戰(zhàn)線克服新冠肺炎疫情等重大挑戰(zhàn)，同心協(xié)力、攻堅克難，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，實現(xiàn)了“十三五”各項任務(wù)的勝利收官。過去五年特別是_以來，全省先后推出一系列科技體制改革重大舉措，鞏固發(fā)展了科技特派員制度，福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和國家創(chuàng)新型省份相繼獲批建設(shè)，21世紀海上絲綢之路核心區(qū)創(chuàng)新發(fā)展試驗得到科技部、國家發(fā)改委共同支持，主動融入了建設(shè)創(chuàng)新型國家的整體布局。“十三五”時期科技創(chuàng)新工作：

一是政策體系更加完善。省委九屆十六次全會、十屆八次和十次全會先后審議通過《關(guān)于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)創(chuàng)新型省份的決定》《關(guān)于營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的實施意見》和《福建省全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越科技創(chuàng)新行動計劃》。省政府及相關(guān)職能部門圍繞深化科技計劃管理、促進科技成果轉(zhuǎn)化、項目人才機構(gòu)評價、擴大科研機構(gòu)和人員自主權(quán)、科研誠信建設(shè)等，相繼出臺了50多份政策性文件，為推動實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略搭建了系統(tǒng)集成的政策體系。截至目前，我省科技進步貢獻率達58.03%，每萬名勞動力中研發(fā)人員投入為67.11人年，每萬人口發(fā)明專利擁有量為11.112件。

二是融合發(fā)展更加順暢。堅持“像扶持企業(yè)上市一樣地扶持高新技術(shù)企業(yè)”，建立省級高新技術(shù)企業(yè)培育庫，全省國家高新技術(shù)企業(yè)突破6200多家，增加至20_年的三倍多。認真落實減稅降費政策，實施企業(yè)研發(fā)費用分段補助，累計核定補助企業(yè)5314家，省市縣三級累計下達結(jié)算資金28.84億元（省級8.8億元）。近五年，全社會研發(fā)經(jīng)費投入增速均高于全國平均增速。創(chuàng)新機制助力醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)“創(chuàng)雙高”，累計資助科技創(chuàng)新聯(lián)合資金項目451個、金額1.6億元。省自然科學(xué)基金聯(lián)合資助規(guī)模不斷擴大，立項經(jīng)費從五年前的2895萬元，逐步增加到1.38億元，增長3.8倍。五年來全省認定登記技術(shù)合同成交累計金額是“十二五”的2.27倍。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為13%。

三是創(chuàng)新支撐更加有力。首批4家省創(chuàng)新實驗室啟動建設(shè)，以市場化為導(dǎo)向建設(shè)的新型研發(fā)機構(gòu)加快發(fā)展。在學(xué)科類國家重點實驗室暫停認定以來，我省獲國家新認定3個省部共建國家重點實驗室，數(shù)量居全國第二。截至目前，全省已引進重大研發(fā)機構(gòu)22個，資助經(jīng)費1.78億元。擁有國家級重點實驗室10個、工程技術(shù)研究中心7家、引才引智示范基地1個、“高校國際示范學(xué)院”1個、“高校學(xué)科創(chuàng)新引智基地”12個，省級重點實驗室235個、工程技術(shù)研究中心527家、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院36家。全省科技企業(yè)孵化器備案總數(shù)達178家，各類眾創(chuàng)空間達500多家，其中國家級科技企業(yè)孵化器21家、國家備案眾創(chuàng)空間77家、國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間4家。堅持和深化新時代科技特派員制度，全省已累計選認科技特派員2.5萬多人次。在全國科技特派員制度推行20周年總結(jié)會議上，我省4名科技特派員和2個組織實施單位獲科技部通報表揚，南平市和1名科技特派員代表在會上交流發(fā)言。

四是區(qū)域協(xié)同更加有效。推動建設(shè)福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，帶動閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)科技創(chuàng)新聯(lián)動發(fā)展。支持福建省南平鋁業(yè)股份有限公司與福建工程學(xué)院共建鋁合金產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，支持寧德時代新能源建設(shè)電池管理系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，支持永安市永清石墨烯產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)，推進龍巖市等6個國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)。福州、廈門、泉州、龍巖進入國家創(chuàng)新型城市行列。福州、廈門成為國家級文化和科技融合示范基地。廈門市建立生物醫(yī)藥港和集成電路產(chǎn)業(yè)園，入選國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點。泉州市率先開展數(shù)控智能一代工程試點。福州大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和廈門、泉州推動“雙創(chuàng)發(fā)展”等工作獲得國務(wù)院辦公廳通報激勵。

五是科技合作更加開放。完善省部、省院會商共建工作機制，主動對接高端創(chuàng)新資源，中科院海西研究院三期、機械科學(xué)總院海西分院、國家海洋局海島研究中心、國家專利審查協(xié)作福建中心等一批國字號研究機構(gòu)在福建落地建設(shè)，國家技術(shù)轉(zhuǎn)移海峽中心、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地揭牌運作。加強與發(fā)達地區(qū)合作交流，北京石墨烯研究院福建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心、三明中關(guān)村科技園及三明中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)加快推進。積極拓展對外科技交流合作層次和水平，目前已經(jīng)和近80個國家和地區(qū)開展聯(lián)合實驗室共建、科學(xué)技術(shù)研究、人才交流等合作。

同志們，20_年和“十三五”全省科技工作取得的成績來之不易，這是_科學(xué)指引的結(jié)果，是省委省政府堅強有力領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省直各有關(guān)部門、各市（縣、區(qū)）和社會各界共同努力的結(jié)果，是全省廣大科技工作者和各級科技管理人員拼搏奮斗的結(jié)果。在此，我代表省科技廳，向大家表示衷心感謝，并通過你們向奮斗在全省科技戰(zhàn)線的同志們表達崇高的敬意！

在看到成績的同時，我們也要清醒認識存在的問題，特別是與全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越的總體要求相比，還存在不少差距：比如，我省大院大所少，具備領(lǐng)先水平的科研團隊和領(lǐng)軍人才相對匱乏，科技創(chuàng)新資源存在較大短板；科技成果轉(zhuǎn)化激勵效應(yīng)不夠明顯，有影響力的領(lǐng)軍企業(yè)偏少，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)儲備不足；全社會研發(fā)經(jīng)費投入低于全國平均水平，多數(shù)地市r&d投入占比低于全省平均水平。對這些問題，我們要高度重視，切實采取有效措施，認真加以解決。

二、“十四五”科技工作思路和20_年工作重點。

同志們，“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,也是我省全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越、加快新時代新福建建設(shè)的關(guān)鍵五年。到2025年，我省要基本形成國家創(chuàng)新型省份格局，合理有效配置創(chuàng)新資源，充分激發(fā)各類創(chuàng)新人才活力，加快形成支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新體系。全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入年均增長18%以上，投入總量和強度明顯提高?？萍既瞬抨犖橐?guī)模穩(wěn)步擴大，每萬名就業(yè)人員中研究開發(fā)人力投入進一步提高。知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和服務(wù)水平進入全國前列。福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)成為帶動全省創(chuàng)新發(fā)展的重要引擎。

錨定“十四五”時期科技創(chuàng)新發(fā)展目標，我們要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)和深度融入新發(fā)展格局，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，努力在全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越上邁出重要步伐。今后五年我省科技創(chuàng)新發(fā)展的總體思路是：以_為指導(dǎo)，深入貫徹_，聚焦科技創(chuàng)新在全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越中存在的差距和短板，無縫銜接科技創(chuàng)新行動計劃提出的主要目標、重點任務(wù)和重點工程（計劃），堅持補短板和鍛長板，進一步凝練科技發(fā)展的重大專項、重大平臺、重大工程和重大舉措，努力營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境，加快形成高質(zhì)量發(fā)展超越新動能。

20_年是“十四五”時期的開局之年，是進入新發(fā)展階段、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年。做好今年科技工作，要堅持以_為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹_，全面貫徹_，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，認真落實省委十屆十次、十一次全會、省委經(jīng)濟工作會、省“兩會”會議精神和省委省政府決策部署及全方位推動高質(zhì)量發(fā)展科技創(chuàng)新行動計劃，認真實施“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，堅持“四個面向”，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快科技自立自強，努力營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境，為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越、加快新時代新福建建設(shè)提供有力支撐，確?！笆奈濉遍_好局，以優(yōu)異成績慶祝建黨_周年。重點抓好以下七個方面工作。

（一）發(fā)揮自創(chuàng)區(qū)先行優(yōu)勢，推動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。

一要高質(zhì)量打造自創(chuàng)區(qū)創(chuàng)新高地。發(fā)揮自創(chuàng)區(qū)先行先試優(yōu)勢，深化自創(chuàng)區(qū)和自貿(mào)區(qū)等聯(lián)動發(fā)展，促進優(yōu)勢互補、政策共享、成果共用。推動福州建設(shè)福建科學(xué)城、廈門建設(shè)未來科技城、泉州建設(shè)時空科創(chuàng)基地，沿福廈泉軸線打造科技創(chuàng)新走廊。加大力度支持自創(chuàng)區(qū)與省內(nèi)其他高新區(qū)開展協(xié)同創(chuàng)新，引導(dǎo)省內(nèi)其他高新區(qū)主動融入自創(chuàng)區(qū)建設(shè)，力爭實現(xiàn)省級以上高新區(qū)設(shè)區(qū)市全覆蓋。鼓勵和支持有條件市縣創(chuàng)建國家創(chuàng)新型縣市。

二要不斷提升區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新能力。深入實施閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展行動，加快推動閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)聯(lián)動發(fā)展。鼓勵和支持兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，積極構(gòu)建優(yōu)勢互補、分工合理、相互支撐的產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展新機制。加強山海協(xié)作，持續(xù)推動廈門龍巖山海協(xié)作經(jīng)濟區(qū)發(fā)展，建設(shè)一批科技合作園區(qū)。

三要持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。依托國家級雙創(chuàng)示范基地，加快發(fā)展專業(yè)化眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器等新型孵化模式，打造“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”創(chuàng)業(yè)孵化鏈條，新增省級眾創(chuàng)空間20家以上，推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新向縱深發(fā)展。持續(xù)推進園區(qū)標準化建設(shè)，以數(shù)字化、智能化、共享化為導(dǎo)向，在試點園區(qū)打造科技孵化公共服務(wù)平臺，提升我省工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)發(fā)展水平。

（二）高標準建設(shè)創(chuàng)新實驗室，做強高能級創(chuàng)新平臺。

一要加快省創(chuàng)新實驗室建設(shè)。高標準建設(shè)4家省創(chuàng)新實驗室，發(fā)揮其輻射帶動作用，突破一批“卡脖子”關(guān)鍵共性技術(shù)。采取“掛圖作戰(zhàn)、對表推進、到點驗收”方式，實行“一季度一報告、半年一小結(jié)、一年一總結(jié)”，有序推進創(chuàng)新實驗室建設(shè)各項工作。新布局建設(shè)生物醫(yī)藥領(lǐng)域省創(chuàng)新實驗室，建設(shè)10家以上省級臨床醫(yī)學(xué)研究中心，為創(chuàng)建國家級臨床醫(yī)學(xué)研究中心打下基礎(chǔ)。

二要推進高水平科研平臺建設(shè)。主動對接高端創(chuàng)新資源，爭取更多“國字號”研發(fā)機構(gòu)落地建設(shè)，爭取在能源材料等領(lǐng)域建設(shè)國家實驗室。積極推動三明中關(guān)村科技園及三明中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推動北京石墨烯研究院和三明市人民政府合作共建北京石墨烯研究院福建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心，吸引更多優(yōu)質(zhì)項目成果在福建聚集。新增省級新型研發(fā)機構(gòu)30家以上，帶動省級高水平研發(fā)平臺建設(shè)。

三要加快突破基礎(chǔ)前沿研究。加強“從0到1”的基礎(chǔ)研究，前瞻布局基礎(chǔ)研究,加大支持力度。健全面向國家和省重大需求的科學(xué)問題凝練機制，力爭形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和重大應(yīng)用前景的原始創(chuàng)新成果。加強數(shù)學(xué)、物理等重點基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)，爭取創(chuàng)建國家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心。加強新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿科學(xué)問題研究，加快新技術(shù)、新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用基礎(chǔ)研究，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。

四要打好核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。堅持需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，建立健全產(chǎn)業(yè)重點攻關(guān)技術(shù)目錄（庫），圍繞新材料、新能源、人工智能、集成電路、生物制造等領(lǐng)域，實施10個以上省科技重大專項，創(chuàng)造更多具有強競爭力的技術(shù)。依托重大科研平臺，重點突破關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等發(fā)展瓶頸，提高創(chuàng)新鏈整體效能。聚焦新一代信息技術(shù)、5g商用、云計算等產(chǎn)業(yè)鏈，強化跨部門、跨行業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新項目協(xié)同攻關(guān)，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。

（三）加速培育高新技術(shù)企業(yè)，著力提升企業(yè)創(chuàng)新能力。

一要完善高技術(shù)企業(yè)成長機制。實施高新技術(shù)企業(yè)“雙倍增”專項行動和企業(yè)創(chuàng)新能力提升行動，按照“科技型中小企業(yè)—省級高新技術(shù)企業(yè)—國家級高新技術(shù)企業(yè)”的發(fā)展梯次，完善科技型中小企業(yè)備案和服務(wù)機制。緊盯有基礎(chǔ)、有潛力、有條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，認真實施龍頭企業(yè)“培優(yōu)扶強”行動，加大種子企業(yè)儲備和上市扶持力度，強化分類施策和靶向服務(wù)，向企業(yè)開放省級科技創(chuàng)新平臺等資源，促進創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，扶持一批有潛力的科技型企業(yè)加速成長為國家高新技術(shù)企業(yè)，確保省級以上高新技術(shù)企業(yè)突破10000家。重點打造科技小巨人、單項冠軍、獨角獸、瞪羚企業(yè)和專精特新等一批擁有核心技術(shù)和具有較強集成創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，培育一批龍頭骨干企業(yè)。

二要支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊扣_產(chǎn)業(yè)新體系，建立健全新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，強化跨部門、跨行業(yè)重大科技攻關(guān)，加快推動新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物與新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、海洋高新等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)難題，通過科技創(chuàng)新為產(chǎn)業(yè)發(fā)展插上科技的翅膀。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，支持數(shù)字福建產(chǎn)業(yè)園、泉州芯谷、廈門國家數(shù)字服務(wù)出口基地建設(shè)，推動智慧交通、智慧農(nóng)業(yè)、智慧醫(yī)療發(fā)展。加強基礎(chǔ)理論、核心算法、計算機視覺和模式識別、自然語言處理、數(shù)字孿生等技術(shù)研究，加強移動互聯(lián)網(wǎng)、信息安全、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)和特色應(yīng)用軟件開發(fā)，支持5g通信和衛(wèi)星應(yīng)用等核心技術(shù)和芯片產(chǎn)品研發(fā)。加快石墨烯上下游應(yīng)用技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā)，推動大功率、高能量鋰電池核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。提升海洋科技發(fā)展水平,培育海洋生物、海水綜合利用等新興產(chǎn)業(yè),做強做優(yōu)海洋漁業(yè)、船舶制造、海工裝備等產(chǎn)業(yè)，助力建設(shè)智慧海洋。加強與核電大企業(yè)合作，突破應(yīng)急響應(yīng)、核探測技術(shù)及設(shè)備研制，助力核電安全發(fā)展。

三要深化產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新。推動產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、行業(yè)骨干企業(yè)牽頭聯(lián)合上下游企業(yè)、高校、科研機構(gòu)和科技服務(wù)機構(gòu)，采取股份制、委托開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)許可轉(zhuǎn)讓等方式組建體系化、任務(wù)型的創(chuàng)新聯(lián)合體，加強共性技術(shù)平臺建設(shè)，打造以企業(yè)為主體，科技、教育、產(chǎn)業(yè)、金融緊密融合的協(xié)同創(chuàng)新體系。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。

（四）大力發(fā)展農(nóng)業(yè)民生科技，保障人民生命健康福祉。

一要深入推進新時代科技特派員制度。認真落實《關(guān)于新時代堅持和深化科技特派員制度的意見》，持續(xù)創(chuàng)新科技特派員選認方式。堅持每年選認2000名以上省級科技特派員到鄉(xiāng)村振興第一線，實現(xiàn)省市縣三級科技特派員創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù)行政村全覆蓋。推動實現(xiàn)“訂單式”需求對接、“菜單式”服務(wù)供給，引導(dǎo)科技特派員“接二連三”，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋。支持科技特派員以技術(shù)和成果為紐帶，與服務(wù)對象結(jié)成利益共同體，激發(fā)特派員創(chuàng)業(yè)激情。發(fā)揮省科技特派員服務(wù)云平臺作用，提升科技成果推介和轉(zhuǎn)化、供需精準對接、工作實績評估等服務(wù)。主動挖掘、總結(jié)、弘揚福建科技特派員精神，進一步擦亮新時代科技特派員的“金字招牌”。

二要強化疫情科研攻關(guān)。圍繞新冠肺炎疫情防控，加大疫苗、快速檢測技術(shù)和試劑、治療藥物等研發(fā)力度，建立健全疫情防控應(yīng)急科研攻關(guān)長效機制，讓科研成果更多向臨床一線傾斜，更好服務(wù)人民健康生活。推動我省相關(guān)高校、科研機構(gòu)、企業(yè)開展公共衛(wèi)生安全預(yù)警與防御體系關(guān)鍵技術(shù)研究，重點支持夏寧邵團隊做好鼻噴減毒流感病毒載體疫苗的臨床試驗工作和推動新冠肺炎基因工程重組蛋白疫苗盡快進入臨床試驗審批，全面提升應(yīng)對公共衛(wèi)生安全和生物安全方面的技術(shù)儲備和科技創(chuàng)新應(yīng)急應(yīng)變能力。組織優(yōu)勢科研力量，開展冷鏈物流新冠病毒消殺科研攻關(guān)，爭取早日開發(fā)出高水平、智能化消殺設(shè)備，助力疫情防控工作。

三要助力綠色平安發(fā)展。圍繞碳達峰、碳中和目標，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、提高資源綜合利用為重點，開展環(huán)境保護治理與生態(tài)修復(fù)、資源綜合與循環(huán)利用等關(guān)鍵技術(shù)和裝備研究，支撐打好污染防治攻堅戰(zhàn)。圍繞社會民生需求，重點開展自然災(zāi)害防治監(jiān)測預(yù)警等關(guān)鍵技術(shù)和裝備研究，構(gòu)建精準智慧的公共安全防護體系，提升應(yīng)對重大自然災(zāi)害和公共安全事件的主動應(yīng)對和保障能力。

（五）健全創(chuàng)新保障機制，著力提升管理服務(wù)能力。

一要大力促進科技成果轉(zhuǎn)化。完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化激勵機制，在科學(xué)技術(shù)獎中增設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化獎項。簽署新一輪中科院和福建省深化科技合作協(xié)議，持續(xù)發(fā)揮中科院sts福建中心平臺功能，加大sts計劃實施力度，吸引更多科技成果在我省落地轉(zhuǎn)化。加快“1到100”的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，持續(xù)推進技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，加快推進前沿技術(shù)和軍民兩用技術(shù)轉(zhuǎn)化，完善技術(shù)轉(zhuǎn)移人員培訓(xùn)體系。提高技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)補助，推動規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展。確保全省登記技術(shù)合同成交金額突破200億元。

二要進一步推動科技金融結(jié)合。充分發(fā)揮科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險補償專項資金作用，擴大“科技貸”范圍,舉辦科技貸產(chǎn)品銀企對接論壇等活動，為科技型企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更多融資支持。大力支持福建省科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)業(yè)投資基金發(fā)展，促進國家科技成果轉(zhuǎn)化項目庫中科技成果項目在我省落地。積極發(fā)展科技信用貸款、科技保險、專利權(quán)質(zhì)押融資、科技租賃等金融創(chuàng)新，積極拓展中小微企業(yè)融資渠道，引導(dǎo)更多金融機構(gòu)支持科技型中小企業(yè)發(fā)展。

三要拓展加強對外交流合作。主動服務(wù)和融入國家開放總體布局，推動面向“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的科技交流合作，建設(shè)一批科技創(chuàng)新合作平臺。加強科技人文交流、科技園區(qū)合作和技術(shù)轉(zhuǎn)移，推動我省優(yōu)勢企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)中心等“創(chuàng)新飛地”。推進閩臺科技產(chǎn)業(yè)深度融合，布局建設(shè)一批閩臺科技合作基地，引進一批臺灣有潛力的中小高科技企業(yè)落地我省。強化與京津冀、長三角、泛珠區(qū)域、粵港澳大灣區(qū)等發(fā)達地區(qū)的科技創(chuàng)新合作，吸引更多省外高校、科研院所優(yōu)質(zhì)項目成果在我省落地轉(zhuǎn)化。

（六）深化科技體制機制改革，完善科技創(chuàng)新體系。

一要強化創(chuàng)新制度供給。編制并發(fā)布“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展專項規(guī)劃，推進優(yōu)勢科研資源進一步聚焦重點領(lǐng)域、重點項目、重點單位，提升科技創(chuàng)新體系化能力。健全科技重大專項“揭榜掛帥”“軍令狀”攻關(guān)機制，征集重大技術(shù)需求和難題，推進省級科技重大專項“揭榜掛帥”試點。持續(xù)深化科技領(lǐng)域“放管服”改革，推進科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)改革，為科研人員放權(quán)松綁。改革財政科技計劃形成機制和組織實施機制，突出市場導(dǎo)向和以“用”為目的，推動科技、人才、產(chǎn)業(yè)、資本、政策等創(chuàng)新要素高效配置，建立產(chǎn)、學(xué)、研、用有機融合新體系。加強科技安全、人才安全工作，強化科技保密，堅決防范化解科技領(lǐng)域重大安全風(fēng)險。

二要完善研發(fā)經(jīng)費投入機制。深入實施全社會研發(fā)投入提升行動，復(fù)制推廣省自然科學(xué)基金衛(wèi)生聯(lián)合資助等模式，探索對高校、科研院所、高層次領(lǐng)軍人才的長期穩(wěn)定支持機制，激勵社會力量加大基礎(chǔ)研究投入。全面落實國家和省減稅降費政策，完善企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入分段補助機制，激勵企業(yè)加大研發(fā)投入，推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋。綜合運用項目支持、基金引導(dǎo)等方式，進一步提升企業(yè)研發(fā)機構(gòu)的覆蓋面，帶動全社會研發(fā)投入增長20%以上。

三要優(yōu)化創(chuàng)新人才機制。創(chuàng)新市場發(fā)現(xiàn)、市場認可、市場評價機制，培育和引進一批國內(nèi)外高層次科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。放寬急需緊缺高端外國人才、優(yōu)秀外國青年人才來華工作許可和人才簽證條件，加大對科技人才出國（境）培訓(xùn)支持力度。完善外國人才表彰獎勵制度，組織各類外國專家活動，增強歸屬感和融入感。支持高校、科研機構(gòu)擴大自主權(quán)，支持科研人員在高校、科研院所和企業(yè)之間雙向流動，支持事業(yè)單位科研人員離崗創(chuàng)業(yè)。鼓勵企業(yè)采用年薪工資、協(xié)議工資、項目工資等方式聘任創(chuàng)新人才。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向的科技人才評價體系，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制，讓科技人員“名利雙收”。

四要加強科研誠信體系建設(shè)。貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，弘揚科學(xué)精神和工匠精神，鼓勵科技工作者專注于自己的科研事業(yè)。加強學(xué)風(fēng)建設(shè)，堅守學(xué)術(shù)誠信，勤奮鉆研，著力克服唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項傾向。強化首創(chuàng)意識、突破意識、危機意識，健全創(chuàng)新容錯試錯機制，提高對創(chuàng)新失敗的容忍度和創(chuàng)新探索的寬容度。加強新時代科普工作，組織開展科技活動周等系列活動。大力宣傳省科技獎勵獲得者科技故事，廣泛宣傳科技工作者勇于探索、獻身科學(xué)的生動事跡，營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。

（七）堅持全面從嚴治黨，為推動科技創(chuàng)新提供堅強保證。

一要持續(xù)加強政治機關(guān)建設(shè)。堅持把深入學(xué)習(xí)貫徹_作為首要政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)貫徹_，持續(xù)鞏固和拓展主題教育成果，教育引導(dǎo)黨員干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。認真學(xué)習(xí)貫徹落實《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》，堅定政治立場，提高政治站位，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。深入開展“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實”行動，把立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、積極服務(wù)并深入融入新發(fā)展格局的各項任務(wù)貫徹落實好。認真貫徹落實《福建省黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細則》要求，持續(xù)做好意識形態(tài)領(lǐng)域工作。

二要一刻不停推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴格執(zhí)行《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》，認真落實全面從嚴治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。認真落實省紀委監(jiān)委印發(fā)的《關(guān)于推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的指導(dǎo)意見》，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，注重抓早抓小，嚴格監(jiān)督執(zhí)紀，重點抓緊抓實對“關(guān)鍵少數(shù)”特別是各級主要負責(zé)人的監(jiān)督。修訂完善廳黨組巡察工作制度，建立健全巡察工作機構(gòu)，組織開展內(nèi)部巡察工作，充分發(fā)揮巡察的政治監(jiān)督和導(dǎo)向作用。建立健全科技計劃項目管理廉政風(fēng)險防控機制，強化對權(quán)力集中、資金密集崗位的監(jiān)督，持續(xù)整治違反中央八項規(guī)定精神等問題，把嚴的主基調(diào)長期堅持下去。

三要加強新時代干部隊伍建設(shè)。貫徹新時代黨的組織路線，堅持正確選人用人導(dǎo)向，堅持黨管干部原則，強化政治素質(zhì)考察，樹立重實干、重實績的選人用人導(dǎo)向，打造忠誠干凈擔(dān)當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化科技管理干部隊伍。加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度，提倡專業(yè)精神，注重實踐錘煉，練就能干事、會干事、干成事的真本領(lǐng)。提升干部工作效能，堅持項目工作法、一線工作法、典型引路法，做到任務(wù)一布置、馬上抓落實，工作一部署、馬上去推動，工作一完成、馬上就反饋，讓馬上就辦成為一種常態(tài)。

四要強化干部作風(fēng)建設(shè)。強化自身建設(shè)，落實開短會、講短話、發(fā)短文，不斷提高效率、優(yōu)化服務(wù)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。毫不松懈糾治“四風(fēng)”，堅決防止形式主義、官僚主義滋生蔓延。深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，完善作風(fēng)建設(shè)長效機制，把好傳統(tǒng)帶進新征程，將好作風(fēng)弘揚在新時代。全面檢視、靶向糾治形式主義和官僚主義，持續(xù)為基層松綁減負。持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，持續(xù)糾治科技扶貧、科技項目等領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)，讓人民群眾感受到公平正義，努力打造擔(dān)當、服務(wù)、創(chuàng)新、實干、廉潔的政府。

同志們！做好20_年科技工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，讓我們在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，戮力同心、銳意進取，全方位推動科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展超越，確保“十四五”和中長期科技創(chuàng)新發(fā)展開好局、起好步，為加快新時代新福建建設(shè)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻！

度在市科協(xié)系統(tǒng)人才工作會議上講話完整篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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會前，我們印發(fā)了7個單位的書面交流發(fā)言材料，大家要認真學(xué)習(xí)，充分借鑒運用經(jīng)驗成果，共同推動全市人才工作再上新臺階。下面，我講幾點意見：

一、提高政治站位,堅持以習(xí)近平總書記重要講話精神統(tǒng)攬新時代××人才事業(yè)發(fā)展。

2021年9月，習(xí)近平總書記出席中央人才工作會議并發(fā)表重要講話，全面總結(jié)黨的十八大以來人才工作取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，深入分析人才工作面臨的新形勢新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，明確提出當前和今后一個時期人才戰(zhàn)略的總體目標，為我們做好新時代人才工作指明了方向、提供了遵循。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實，奮力推動新時代××人才強市建設(shè)。

一要深刻領(lǐng)會“八個堅持”的重要意義。習(xí)近平總書記指出的“八個堅持”，精辟概括新時代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措，我們要始終遵循做好人才工作的科學(xué)規(guī)律，推動一批更加積極、更加有效的人才政策實施，乘勢而上推動我市人才工作取得新突破。二要深入領(lǐng)會“加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地”的戰(zhàn)略謀劃。習(xí)近平總書記深刻把握世界大勢和發(fā)展規(guī)律，提出“加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地”，為新時代人才強國戰(zhàn)略描繪了新愿景。我們要胸懷“兩個大局”、心系“國之大者”，以現(xiàn)代化的理念、標準、思路謀劃和推進××人才工作。三要深入領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代人才工作的重大舉措。習(xí)近平總書記的重要講話，謀長遠之策、行固本之舉，對加快建設(shè)人才強國作出一系列具有全局性、前瞻性、基礎(chǔ)性的重大部署。全市上下要從捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護”的高度，堅決把黨中央決策部署轉(zhuǎn)化為推動我市人才工作高質(zhì)量發(fā)展的具體行動，全方位培養(yǎng)、引進、用好人才，為建設(shè)“六新××”提供堅強人才支撐和智力保證。

二、認清發(fā)展形勢,進一步增強做好全市人才工作的責(zé)任感緊迫感。

近年來，我市認真貫徹落實黨中央、省關(guān)于人才工作的決策部署，健全機制、加大投入，實現(xiàn)了人才總量、素質(zhì)、作用發(fā)揮大幅提升。一是人才改革工作成效明顯。出臺關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革文件，著力破除制約人才發(fā)展的體制機制障礙。截至2021年底，全市人才總量達××萬人，引進專業(yè)人才、技術(shù)人才、高層次人才××名，為我市高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。二是人才作用發(fā)揮進一步增強。依托重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、重點學(xué)科、優(yōu)勢企事業(yè)單位建設(shè)××個人才小高地，培養(yǎng)本土人才××多名。全市促進轉(zhuǎn)化重大科技成果××項，獲得省科技獎××項。發(fā)明專利申請量×件，發(fā)明專利授權(quán)量×件。三是人才發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。大力實施本土人才回歸工程，引進清華學(xué)子回鄉(xiāng)在××縣創(chuàng)建無人機生產(chǎn)基地等項目，在近三年招聘的高層次急需緊缺人才中，××籍占73%。出臺《××市高層次急需緊缺人才子女入學(xué)和醫(yī)療優(yōu)診工作實施方案》等制度文件,積極兌現(xiàn)人才激勵政策，保障人才安心干事創(chuàng)業(yè)。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，全市人才工作仍然存在一些問題和不足。一是人才總量低、結(jié)構(gòu)不優(yōu)。全市各類人才總量約占總?cè)丝诘?%，低于全省10.4%平均水平。高層次人才和重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域人才十分短缺，近三年來，引進經(jīng)濟類、土建類高層次急需緊缺人才不足××人。二是平臺建設(shè)比較薄弱。大型企業(yè)、科研機構(gòu)、高校及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺載體少，人才發(fā)揮作用的平臺不多，聚才引才的磁吸效應(yīng)不強。三是人才機制體制不夠完善。人才培養(yǎng)使用、評價激勵、保障約束、科學(xué)有序流動等方面的工作機制有待進一步健全完善，人才引進難問題依然存在。這些都需要我們在今后工作中認真研究，切實加以解決。

去年12月,省委書記×在省委人才工作會議上強調(diào)：“要選擇一些高層次人才集中的城市、行業(yè)和單位，開展人才發(fā)展機制體制綜合改革試點，探索可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗，打造一批人才引領(lǐng)發(fā)展的先行區(qū)、體制機制改革的樣板田”。這必將進一步調(diào)動全省各級各部門抓人才工作的積極性主動性，我們要瞄準政策、錨定目標、抓住機遇，以前所未有的力度抓緊抓好人才工作，借勢借力借機補齊人才工作短板弱項，讓我市的人才數(shù)量多起來、結(jié)構(gòu)優(yōu)起來、機制活起來、平臺強起來、服務(wù)跟上來，不斷推動經(jīng)濟社會發(fā)展趕超跨越。

三、突出工作重點，加快推進全市人才工作邁上新臺階。

（一）深化體制改革，以活力迸發(fā)的機制引才用才。要堅決打破制約人才發(fā)展的體制機制“枷鎖”，圍繞貫徹落實省《關(guān)于加強和改進新時代人才工作的實施意見》，結(jié)合我市實際，重點解決好人才管理中行政化、“官本位”的問題，人才評價中唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文、唯獎項“四唯”問題，堅決破除不合時宜、束縛人才成長和發(fā)揮作用的觀念、做法和體制。要創(chuàng)新人才激勵機制，建立完善吸引人才引進扎根、發(fā)揮人才作用的各項激勵機制，實現(xiàn)精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合，做到一流人才、一流業(yè)績、一流報酬“三個相適應(yīng)”。要創(chuàng)新人才投入機制，各級政府要加大投入，確保教育、科技、人才支出增長幅度高于財政經(jīng)常性收入增長幅度。特別是要加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才開發(fā)和引進高層次人才的專項投入，優(yōu)先保證重大工程項目和高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)引進的需要。要創(chuàng)新人才流動機制，切實破除妨礙入才順暢有序流動的體制機制障礙，推動人才資源向高等院校、科研院所、強優(yōu)企業(yè)有效流動，讓優(yōu)秀人才各展其能、實現(xiàn)價值。

（二）圍繞中心大局，培養(yǎng)開發(fā)重點領(lǐng)域急需緊缺人才。要突出“高精尖缺特”導(dǎo)向，圍繞我市有色金屬、桑蠶繭絲綢、醫(yī)藥化工、生命科學(xué)與大健康、數(shù)字××等重大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集聚人才。要大力引進和培養(yǎng)科技人才。強化科技合作交流,深化校地合作，推動一批國家級、省級科研院所、研發(fā)機構(gòu)、研究型大學(xué)到我市設(shè)立研究臺站或共建科研平臺，通過企業(yè)牽頭，建立一支創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力強的產(chǎn)學(xué)研團隊，帶動全市科研人才隊伍提檔升級。要培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型企業(yè)人才。加快出臺針對企業(yè)人才領(lǐng)域的專項政策制度，將政策“紅利”向優(yōu)質(zhì)企業(yè)傾斜。實施“政企育才”工程，以掛職、培訓(xùn)、調(diào)任、任職相結(jié)合的方式，拓寬企業(yè)優(yōu)秀年輕干部進入黨政機關(guān)渠道。建立高技能人才庫，重視和支持我市工匠學(xué)院、工匠學(xué)校建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)工人成長搭建平臺。要巧引善用國內(nèi)外“高精尖缺特”人才。積極推動人才工作“東融”，深入開展合作交流，出臺培養(yǎng)激勵人才成長、支持推動科技東融、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等政策，吸引大灣區(qū)人才帶團隊、帶技術(shù)、帶項目×我市。推行“人才+項目”雙招雙引模式，推動人才鏈與創(chuàng)新鏈、學(xué)術(shù)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈有機融合。

（三）注重引培并舉，積極打造人才發(fā)展平臺。要打造好產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)平臺，著眼××高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、“深巴試驗區(qū)”等建設(shè)需求，有針對性創(chuàng)新平臺建設(shè)，通過支持企業(yè)、校地聯(lián)建等方式，建立科技成果轉(zhuǎn)化中心、產(chǎn)業(yè)孵化園、科技企業(yè)孵化器，爭創(chuàng)一批重點實驗室、技術(shù)研發(fā)中心，集聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，為敢創(chuàng)業(yè)、愿創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)的人才提供平臺。要鼓勵支持發(fā)達地區(qū)企業(yè)和機構(gòu)與××合作，設(shè)立以人才引進培育、科技研發(fā)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技企業(yè)孵化、科技金融融合扶持等為目標的“科創(chuàng)飛地”“人才飛地”。要打造好人才引育品牌，繼續(xù)深化實施“天下英才智匯××”高層次急需緊缺人才引進活動，探索建立重點高校直通車，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展與公共服務(wù)需求，定點名校招聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生。實施地方+高校+企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才計劃，聯(lián)合知名院校在××建立實踐基地，通過定期邀請博士進企業(yè)、優(yōu)秀學(xué)子××行等活動，了解××產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，吸引更多人才選擇××。要改進編制管理方式，建立“人才編制池”，成立市緊缺人才儲備中心，把引進的高層次急需緊缺人才，以派駐的方式安排到企業(yè)幫助開展工作。要做好本土人才的培育。我們與××學(xué)院共建了××現(xiàn)代桑蠶繭絲綢產(chǎn)業(yè)學(xué)院,在××現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院開設(shè)了冶金技術(shù)、機電一體化技術(shù)等專業(yè)，要充分利用好現(xiàn)有的教育資源，為××培養(yǎng)更多高素質(zhì)專業(yè)型人才。盡快出臺××教育提質(zhì)振興三年行動計劃實施方案，支持××學(xué)院、××現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)，加快推進建設(shè)××大學(xué)研究生院××分院、××康養(yǎng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，助推大中專院校提質(zhì)升級。深化開展特聘專家、拔尖、優(yōu)青、“十百千”等人才項目，培養(yǎng)出一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的本土領(lǐng)軍人才。

（四）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要以海納百川的胸懷留才聚才，全方位整合服務(wù)資源，做實做細服務(wù)保障舉措，不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。人才服務(wù)工作要落實，整合各成員單位資源，出臺人才服務(wù)“綠色通道”制度，建設(shè)××市人才“一站式”服務(wù)平臺，做好子女入學(xué)、醫(yī)療優(yōu)診、住房申請、補貼申請等優(yōu)惠政策的協(xié)調(diào)對接工作，為人才搭建便利服務(wù)平臺。人才服務(wù)政策要落細，建立完善人才服務(wù)體系，鼓勵人才大膽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的同時，建立以信任為基礎(chǔ)的人才使用機制，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的工作環(huán)境。人才“紅利”要落地，黨的十八大以來，我市圍繞引進培養(yǎng)、評價激勵、服務(wù)保障等方面制定了××項人才創(chuàng)新政策，各有關(guān)部門要及時梳理，確保人才“紅利”全部落實到位。要加快推進第一期人才公寓裝修進度，盡快啟動在××區(qū)建設(shè)的第二期人才公寓，完善好配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

四、堅持黨管人才，開創(chuàng)上下聯(lián)動齊抓共管的人才工作格局。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立黨委、政府齊抓人才工作目標責(zé)任，完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，職能部門各司其責(zé)、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作格局。要繼續(xù)在廣大知識分子中開展“弘揚愛國奉獻精神建功立業(yè)新時代”活動，繼承和發(fā)揚老一輩科學(xué)家胸懷祖國、服務(wù)人民的優(yōu)秀品質(zhì)，心懷“國之大者”，全身心投入全市的經(jīng)濟社會發(fā)展。

（二）落實改革責(zé)任。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用，加強宏觀指導(dǎo)、科學(xué)決策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實。各職能部門要積極配合、主動作為，扎實推進改革任務(wù)落實。各相關(guān)部門要認真對照中央和省人才工作會議精神，及時修訂完善我市人才政策以及強化各支人才隊伍建設(shè)方案，特別要落實好習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上提出的要研究編制哲學(xué)社會科學(xué)和文學(xué)藝術(shù)人才發(fā)展規(guī)劃，以及為做好海外引才安全保護工作，研究制定頂尖專家安全保護辦法等工作要求，主動對接，結(jié)合我市實際盡早抓好相關(guān)工作。

（三）強化考核運用。要嚴格落實黨委（黨組）書記人才工作第一責(zé)任人責(zé)任，堅持一把手抓第一資源，將人才政策落地、人才投入、人才隊伍建設(shè)、人才項目推進、人才環(huán)境優(yōu)化和人才效能等列為黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容，與人才工作目標責(zé)任制考核合并開展，強化考核結(jié)果運用，切實發(fā)揮好考核的指揮棒、風(fēng)向標、助推器作用，以高效能人才工作服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

同志們，人才聚則事業(yè)興。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，聚天下英才而用之，努力打造一支高素質(zhì)專業(yè)化人才隊伍，為建設(shè)“六新××”提供更加堅強有力的人才保障。

度在市科協(xié)系統(tǒng)人才工作會議上講話完整篇九

同志們：

剛剛過去的20xx年，是“”規(guī)劃的收官之年，也是我市地稅系統(tǒng)攻堅克難、負重前行、取得輝煌成就的一年。一年來，在省局和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市廣大地稅干部團結(jié)進取，務(wù)實創(chuàng)新，推動了地稅事業(yè)全面協(xié)調(diào)、又好又快發(fā)展。剛才，玉晶副局長代表市局黨組做了一個很好的報告，全面回顧總結(jié)了“”時期的工作成就，明確提出了“”時期的主要目標，安排部署了“”開局之年的工作任務(wù)。這個報告是經(jīng)過市局黨組集體研究討論形成的。全市地稅系統(tǒng)要緊緊圍繞報告確定的工作目標和任務(wù)，采取強有力的工作措施，以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，加壓驅(qū)動，砥礪奮進，確保各項工作目標的圓滿實現(xiàn)。下面，我重點就去年和今年的工作講幾點感受和意見：

一、勇于擔(dān)當，負重前行，“”收官之年成績斐然。

剛剛過去的20xx年，可以說是我到運城工作以來感到壓力最大的一年，也是全市地稅干部職工經(jīng)受嚴峻考驗，實現(xiàn)“”圓滿收官的一年。回顧過去的一年，我想用四個關(guān)鍵詞來概括我的感受和體會，那就是：艱難、擔(dān)當、耕耘和收獲。

艱難。艱難是對品格的一種磨礪。20xx年，我市地稅組織收入工作面臨著前所未有的困難和壓力，收入增長幅度之大、稅源之匱乏，都是近幾年我市組織收入工作之最。面對諸多困難和各種挑戰(zhàn)，全市廣大地稅干部職工始終堅持以組織收入為中心，把完成收入任務(wù)作為自覺服從服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的一項重要政治任務(wù)，堅定必勝信心，扎實努力工作，營造攻堅態(tài)勢;系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部身體力行，帶頭深入基層、深入企業(yè)加強調(diào)查研究，通過實施局長包片、科(股)室負責(zé)人包點責(zé)任制，加大信息管稅力度，切實加強對組織收入工作以及征管質(zhì)量和效率的考核，全市地稅組織收入工作在困難和挑戰(zhàn)中砥礪奮進，稅收管理在信息管稅中規(guī)范提升，使信息管稅、科學(xué)管理的成果最終體現(xiàn)到稅收增長上，到年底，共完成各項稅費收入29.65億元，同比增長39.37%，增收8.38億元，創(chuàng)下了我市地稅組織收入的歷史新高。我相信，這種在困難面前永不言敗，責(zé)任當前永不退縮的優(yōu)秀品格，必將成為推動地稅事業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動力。

擔(dān)當。擔(dān)當是勇于肩負責(zé)任的精神狀態(tài)和工作姿態(tài)。我們常講責(zé)任，責(zé)任不是空洞的、抽象的，而是具體的、實在的。一言一行，一崗一位，都能見責(zé)任、見擔(dān)當。如果我們系統(tǒng)干部有責(zé)缺少擔(dān)當，在位不在狀態(tài)，就會干不出成績，打不開局面。過去的一年，在我市地稅組織收入工作面臨前所未有的困難和壓力的情況下，正是從市局到縣局各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)全市廣大地稅干部職工以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和不講條件、迎難而上的工作姿態(tài)，積極投入組織收入攻堅戰(zhàn)之中，使責(zé)任轉(zhuǎn)化為全體稅干愛崗敬業(yè)的精神、勇于擔(dān)當?shù)钠焚|(zhì)、不辱使命的境界，從而確保打贏了這場組織收入攻堅戰(zhàn)。這種勇于擔(dān)當?shù)淖黠L(fēng)已經(jīng)成為了弘揚地稅精神、鑄就地稅品格的重要源泉，并將為“”時期各項目標的實現(xiàn)注入源泉動力，提供堅實的保障。

收獲。艱難困苦，玉汝于成。這收獲來自于我們的艱辛付出。過去的一年，系統(tǒng)上下團結(jié)拼搏，盡職履責(zé)，各項工作齊頭并進，亮點頻現(xiàn)。廉政文化節(jié)目首次進入國家稅務(wù)總局登臺演出，摘取殊榮;稅源專業(yè)化改革試點、信息化執(zhí)法監(jiān)督試點、“三稅”稅源監(jiān)控平臺試點順利完成，為全省地稅系統(tǒng)積累了寶貴經(jīng)驗;“科技與服務(wù)年”活動、“感恩地稅、奉獻自我”主題教育實踐活動深入開展，信息管稅能力和愛崗奉獻意識有效增強;全員讀書活動及干部人事制度改革扎實推進，干部隊伍活力進一步顯現(xiàn);順利通過“山西省模范公務(wù)員集體”和“山西省雙擁工作模范單位”的申報驗收，地稅部門的社會形象進一步提升。尤其是在年底省局的目標責(zé)任制考核中獲得第一名的好成績。這一切無不讓我們充分感受著艱辛付出所帶來的收獲喜悅。

二、創(chuàng)先爭優(yōu)，砥礪奮進，“”開局之年大有作為。

20xx年是實施“”計劃的開局之年。按照“推進四個發(fā)展、實現(xiàn)五大跨越”的“”時期地稅工作總體目標，市局黨組提出了“堅持一個主題，抓好六項重點”的總體要求，要將這一宏偉藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，開好頭、起好步，從而實現(xiàn)“”的良好開局，需要我們?nèi)袕V大地稅干部職工繼續(xù)發(fā)揚勤奮耕耘、默默奉獻、勇于擔(dān)當、攻堅克難的優(yōu)良作風(fēng)，解放思想，創(chuàng)先爭優(yōu)，砥礪奮進，主動有為。因此，就今年的工作，我給大家提出的希望和要求概括起來也是八個字，那就是：落實、創(chuàng)新、珍惜、敬業(yè)。

落實。落實，就是把決策付諸行動，進而取得預(yù)期效果。今天召開的全市地方稅收工作會議，已經(jīng)繪就了我市地稅事業(yè)“”時期的發(fā)展藍圖，20xx年的工作思路也更加清晰，要把宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實，關(guān)鍵就是要抓好工作落實。抓工作落實，是一個把上級指示精神與本單位實際結(jié)合起來的過程。市局的工作部署是原則要求，是需要從總體上把握的問題。具體到每個單位，情況千差萬別、各不相同，這就需要大家在原則要求指導(dǎo)下，拿出符合自身實際的具體落實辦法。落實絕不是某一個人的事情，而是系統(tǒng)每一個地稅干部職工的共同責(zé)任和義務(wù)。因此，從市局機關(guān)到基層稅務(wù)所，無論在什么崗位，做什么工作，系統(tǒng)上下都必須牢固樹立落實的觀念，把落實當成一種責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，示范帶動，把落實的過程作為作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程，作為品德和意志砥礪的過程，作為錘煉隊伍、培養(yǎng)干部的過程，作為崗位練兵、提高技能的過程，作為發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程，善于從沒有落實的問題入手抓落實，不斷提高抓落實的能力，使我們每一名稅干的自身能力在抓工作落實的過程中得以完美展現(xiàn)，最終轉(zhuǎn)化為推動地稅事業(yè)發(fā)展的有效合力和強大動力。

創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是時代精神的核心，是事業(yè)興旺發(fā)達的不竭動力。這些年，我們的許多工作之所以在全省地稅系統(tǒng)叫得響，就是因為我們敢為人先，我們所走過的路，代表了某項工作一定時期的發(fā)展趨勢。“”時期，地稅工作面臨著如何實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展等一系列重大課題。運城地稅要敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，搶占制高點，掌握主動權(quán)，用創(chuàng)新的思路謀劃和推動理念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，樹立更高的目標，開拓更新的境界，追求更好的質(zhì)量，謀求更大的發(fā)展。一要在觀念上創(chuàng)新。沒有觀念的創(chuàng)新，就沒有實踐的創(chuàng)新。要從觀念上適應(yīng)新形勢，迎接新挑戰(zhàn);要啟動思維、深入思考，針對新情況、新問題，提出新對策、新舉措，在工作中掌握主動性，發(fā)揮能動性，增強創(chuàng)造性，以觀念的更新推動工作創(chuàng)新。二要在管理手段上創(chuàng)新。管理創(chuàng)新離不開科技手段的創(chuàng)新。當前，必須不斷適應(yīng)新形勢，在更大范圍、更深層次發(fā)揮信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對稅收管理的支撐作用，通過信息管稅推動管理創(chuàng)新。特別要充分發(fā)揮新綜合征管系統(tǒng)的作用，進一步拓展應(yīng)用領(lǐng)域，用現(xiàn)代信息技術(shù)提升稅收科學(xué)管理水平。同時，要防止完全“依賴”軟件，忽視人的主觀能動性。三要在效果上要創(chuàng)新。創(chuàng)新是推動工作的一種形式，創(chuàng)新最終要在效果上體現(xiàn)出來。也就是說創(chuàng)新要務(wù)求實效，要本著求真務(wù)實的精神推動工作創(chuàng)新，各項新思路、新制度、新舉措，都要有實實在在的成效。要通過創(chuàng)新，努力提高我們的工作質(zhì)量，提高我們的執(zhí)法水平和管理能力，提升干部素質(zhì)和地稅形象。

珍惜。珍惜是一種生活態(tài)度，是一種心境的平衡。地稅就如同一個大家庭，而我們每個人就是這個大家庭的一員，我們可以選擇朋友，但是不能選擇領(lǐng)導(dǎo)，不能選擇同事，每天與我們相處的人，除了領(lǐng)導(dǎo)和同事，就沒有多少了，所以大家要倍加珍惜這難得的緣分，倍加珍惜來之不易的和諧融洽的氛圍，倍加珍惜我們地稅內(nèi)外、上下有利的發(fā)展環(huán)境，倍加珍惜來之不易的工作崗位，倍加珍惜美好幸福的家庭生活，認清自己的身份，檢點自己的言行，尊重自己的人格，珍惜自己的名譽。一滴水怎樣才能不干涸?哲學(xué)家說把它放到大海里去。個人的生命只有投入到集體的事業(yè)中去，才會有無窮的力量，才能獲得全面發(fā)展，反之，個人一旦離開了集體，即使有再大的才干和力量，也會枯竭。我們運城地稅就是一個大集體，每個單位、每個科室就是一個小的集體，大家在一起組成地稅大家庭。運城地稅發(fā)展到今天，離不開我們每個人的貢獻，但我們每個人也都從地稅的發(fā)展中得到了太多的恩惠。我們每一個人的成長都離不開這個集體。集體利益和個人利益是緊密相聯(lián)的，集體興則個人興，集體弱則個人弱。沒有集體利益，何來個人利益?去年，我之所以積極倡導(dǎo)并組織開展“感恩地稅，奉獻自我”主題教育實踐活動，就是要我們每個稅干都學(xué)會感恩懂得珍惜，從而牢固樹立“共有的集體、共有的事業(yè)、共有的成績、共有的榮譽”四個“共有”意識，努力工作，為地稅發(fā)展獻策獻力，實現(xiàn)集體利益的最大化，為實現(xiàn)個人利益創(chuàng)造更好的條件。有這么一段話，講得非常好：也許我們不能改變社會，但是我們可以把握自我;也許我們不能預(yù)知未來，但是我們可以利用現(xiàn)在;也許我們不能樣樣完美，但是我們可以事事盡力。只要全市地稅干部職工時時有這種心態(tài)來對待組織、對待單位，大家共同努力，我想運城地稅的前途一定會更加光明美好。

敬業(yè)。敬業(yè)，是一個人對自己所從事工作的扎實、認真態(tài)度，體現(xiàn)的是一個人的責(zé)任心、事業(yè)心和干事創(chuàng)業(yè)的決心。敬業(yè)是愛崗的升華，表現(xiàn)為對本職工作一絲不茍，高質(zhì)量、創(chuàng)造性地完成工作任務(wù)。敬業(yè)是我們走上工作崗位、開始職業(yè)生涯時就應(yīng)該具有的一種基本工作態(tài)度，也是我們一生應(yīng)當恪守的職業(yè)道德。地稅成立20xx年來，我們的工作學(xué)習(xí)生活環(huán)境和工作面貌均發(fā)生了巨大的變化，加之地稅獨立的垂直性，完整的專業(yè)性，作為地稅人有一種由衷的優(yōu)越性和自豪感。在如此好的條件和環(huán)境下，也出現(xiàn)了一些新的問題，如：有的辦公條件改善了，但工作標準卻降低了;有的科學(xué)化、精細化管理的要求加強了，但工作的創(chuàng)新意識淡化了;有的工資福利及個人進步的機會增多了，但有的人思想?yún)s浮躁了……盡管這些是地稅發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，原因是多方面的，但最主要的還是部分稅干敬業(yè)精神弱化。作為地稅大家庭的一員，感恩地稅，珍惜崗位，就必須把敬業(yè)當做一種責(zé)任，讓責(zé)任在心靈深處形成一種強大的規(guī)范意識，形成一種潛在的本能，并把這種規(guī)范和本能轉(zhuǎn)化成強烈的責(zé)任心和干事創(chuàng)業(yè)的欲望。變“要我干”為“我要干”、變“被動”為“主動”，把平凡的工作崗位當成不平凡的事業(yè)，把小事當成大任務(wù)來完成。必須把敬業(yè)當做一種精神，并把這種精神意志貫穿于工作的全過程，貫穿于人生的全過程，對自己的工作崗位不輕視、不怠慢，做小事如大事，視細節(jié)如全局，多一份認真和嚴格，少一份疏漏和失誤，堅定信念，勤奮學(xué)習(xí)，注重實干，顧全大局，使敬業(yè)成為認真高效的工作動力。

同志們，今年的各項工作目標任務(wù)已經(jīng)明確，希望大家認真抓好落實，積極大膽創(chuàng)新，珍惜和諧局面，團結(jié)敬業(yè)奉獻，凝心聚力，砥礪奮進，為推動我市地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻。

值此春節(jié)即將來臨之際，我謹代表市局黨組并以我個人的名義，向你們并通過你們向全市地稅干部職工及家屬拜個早年，祝大家新年快樂，萬事如意，闔家幸福!

謝謝大家!

度在市科協(xié)系統(tǒng)人才工作會議上講話完整篇十

同志們：

今天召開的全縣勞動和社會保障工作會議，主要任務(wù)是認真總結(jié)我縣勞動和社會保障工作情況，正確分析當前勞動和社會保障形勢，明確今年我縣的工作任務(wù)和強化各種工作措施。剛才，馮勤同志對全縣20xx年勞動和社會保障工作進行了全面總結(jié)，對20xx年工作作了具體的安排部署，講的很好，我完全同意，請大家結(jié)合工作實際，認真抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見。

一、提高認識，統(tǒng)一思想，進一步堅定做好勞動和社會保障工作的信心和決心。

全國兩會剛剛閉幕，民生問題是兩會關(guān)注的焦點，“保穩(wěn)定、保增長、保民生”成為政府工作的主要內(nèi)容。關(guān)注民生、解決民生問題，成為構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。近年來，全縣勞動和社會保障工作取得了一定成績，社會保障覆蓋面逐步擴大，就業(yè)再就業(yè)工作不斷增強，勞務(wù)輸出總量逐年增加，勞動力市場進一步規(guī)范。但是，我們必須清醒地認識到，目前全縣勞動和社會保障工作還存在一定的問題，與省、市的要求還有差距。一是技能培訓(xùn)專業(yè)單一。目前的技能培訓(xùn)僅是以駕校和農(nóng)廣校為培訓(xùn)基地，只能培養(yǎng)電腦和駕駛員、服務(wù)業(yè)為主的技能人員，給勞務(wù)輸出帶來局限性。二是就業(yè)崗位開發(fā)力度不夠。政府、企業(yè)、社區(qū)開發(fā)的就業(yè)崗位，還不能滿足目前的就業(yè)形勢需求。三是宣傳力度不大，致使居民對社會保險參保的意識不強;四是內(nèi)部管理不到位，基金不能按時征繳，待遇得不到及時兌現(xiàn)，削弱了群眾的參保積極性。這些問題直接影響今年全縣勞動和社會保障工作的全面完成，影響著全縣社保工作的良性運轉(zhuǎn)，務(wù)必要引起大家的高度重視。今年，我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，金融危機的影響已經(jīng)在內(nèi)陸地區(qū)逐步呈現(xiàn)，企業(yè)破產(chǎn)、公司減員、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、大學(xué)生就業(yè)困難等不利因素，增加了我們做好全縣勞動和社會保障工作的難度。因此，做好今年的勞動和社會保障工作意義非常重大，任務(wù)十分艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，特別是社會保障部門一定要統(tǒng)一思想，提高認識，攻艱克難，強化措施，進一步堅定信心和決心，采取切實有效措施，加大工作力度，確保既定各項工作任務(wù)全面完成。

二、明確責(zé)任，狠抓落實，推動全縣勞動和社會保障工作再上新臺階。

今年我縣勞動和社會保障工作主要有三個方面的任務(wù)：一是就業(yè)再就業(yè)工作任務(wù)。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員780人，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)200人，就業(yè)培訓(xùn)370人，城鎮(zhèn)再就業(yè)培訓(xùn)270人，公益性崗位開發(fā)85人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)60人;二是勞務(wù)輸出任務(wù)。勞務(wù)輸出20xx0人，其中有組織輸出9900人，全年勞務(wù)輸出前技能培訓(xùn)2600人;三是社會保險任務(wù)。全縣職工醫(yī)療保險參保10200人，征費1076萬元;居民醫(yī)療保險參保27932人，征費307萬元;工傷保險參保3000人(其中農(nóng)民工1500人)，征費47萬元;生育保險參保2250人，征費25萬元;養(yǎng)老保險擴面290人。今年生育保險機關(guān)單位要實現(xiàn)全覆蓋、人人參保，費率由1%降為0.6%，財政應(yīng)納入預(yù)算。20xx年，全縣的勞動和社會保障工作任務(wù)十分艱巨，要完成好全年的工作任務(wù)，必須強化措施，創(chuàng)新思路，重點抓好以下四方面工作。

(一)加大宣傳力度，確保政策宣傳到位。勞動和社會保障工作是民生八大工程的一個重要部分，是惠民工程。我縣的各項社會保險也啟動多年，但仍有很多人對此不了解，不熟悉，甚至望而卻步，持觀望態(tài)度;還有一些人，雖然參保，但是不知道如何交納費用，如何保障權(quán)益。因此，今年要進一步加大宣傳力度，充分利用電視、廣播、宣傳欄、傳單等多種形式，多渠道、多層次宣傳社保政策，真正讓這一項惠民政策深入人心，贏得群眾擁護，實現(xiàn)增量擴面。

(二)加強征繳力度，確保社?；鸢l(fā)放到位。及時足額征繳社?；鹗巧绫９ぷ髡＿\轉(zhuǎn)和健康發(fā)展的前提。養(yǎng)老經(jīng)辦中心、公療辦、就業(yè)局要按時、足額征繳社?；穑泐~及時兌現(xiàn)待遇。耐心細致地做好社保工作，讓群眾有信心參保，放心參保，最終贏得民心。

(三)加快崗位開發(fā)，確保就業(yè)再就業(yè)工作落實到位。就業(yè)再就業(yè)工作是維護社會穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)，今年我縣就業(yè)和再就業(yè)工作面臨較大壓力，要在過去開發(fā)就業(yè)崗位的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新思路，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，多方位培訓(xùn)技能人員，多網(wǎng)點聯(lián)系勞務(wù)輸出。特別是要解決好高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工，零就業(yè)家庭，就業(yè)困難人員的就業(yè)工作。要積極支持企業(yè)吸納就業(yè)，對招用就業(yè)困難人員簽訂勞動合同、繳納社會保險費的按照陜政發(fā)(20xx)26號文件的規(guī)定，給予基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險補貼。鼓勵大學(xué)畢業(yè)生，返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)。要積極落實優(yōu)惠政策，盡快啟動創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，擴大小額擔(dān)保貸款扶持對象，增加金額延長貸款期限，個人小額貸款從5萬元提高到8萬元，貸款期限從2年延長至3年。幫助回鄉(xiāng)農(nóng)民工盡快找到就業(yè)崗位，對農(nóng)村勞務(wù)“零輸出家庭”的輸出實行“四免一補”扶持政策，即：免培訓(xùn)費、職業(yè)介紹費、技能鑒定費和單程交通費，給予一次性生活補貼。

(四)加強內(nèi)部管理，確保各項工作順利開展。勞動和社會保障工作是一項惠民工程，各主管部門在工作中要慎重、細致、嚴格、耐心。今年的就業(yè)再就業(yè)形勢不容樂觀，特別是在零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員的就業(yè)工作安排中，就業(yè)局要嚴格把關(guān)，決不能優(yōu)親厚友。創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)啟動后，要嚴格審查資格，不可隨意發(fā)放。社會保險經(jīng)辦工作中，公療辦、養(yǎng)老保險經(jīng)辦中心要一把尺子衡量，一個標準兌付，決不能違規(guī)操辦。監(jiān)察、人事和勞動社會保障局要加強監(jiān)管力度，要不定期地進行監(jiān)督、檢查，對違法亂紀行為要嚴肅查處。

為實現(xiàn)我縣“社會就業(yè)比較充分、社會保障體系比較健全、勞動關(guān)系比較和諧”的目標，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作，強化責(zé)任，盡心盡責(zé)做好勞動和社會保障工作。

(一)強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。今年的勞動和社會保障工作任務(wù)繁重、要求很高，解決困難群體就業(yè)、完善社會保障體系、維護農(nóng)民工合法權(quán)益、增加城鄉(xiāng)居民收入等工作，都是影響大、涉及面廣、政策性強而且關(guān)系社會穩(wěn)定大局的重要工作。今年的工作目標能否順利完成，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)是否重視、責(zé)任是否明確、措施是否落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把勞動和社會保障工作擺上重要議事日程，及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，全力推動各項工作的開展?？h政府已給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達了目標任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要層層分解任務(wù)，明確責(zé)任人，一級抓一級，層層抓落實。

(二)密切協(xié)作，齊抓共管。勞動和社會保障工作涉及社會和各個領(lǐng)域，牽扯不同層面和群體的利益，是一項龐大繁雜的社會系統(tǒng)工程，需要財政、稅務(wù)、工商等有關(guān)部門的密切配合，共同組織實施。財政部門要繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，一如既往地加大對就業(yè)再就業(yè)和社會保障工作的支持力度，要根據(jù)勞動和社會保障工作發(fā)展的需要，積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，解決勞動和社會保障工作必要的業(yè)務(wù)經(jīng)費。特別是對基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險金、就業(yè)再就業(yè)資金等要確保按時撥付到位。同時，要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，工商、稅務(wù)、銀行等部門要進一步加大新一輪再就業(yè)優(yōu)惠政策落實力度，工商聯(lián)、婦聯(lián)等社會團體要結(jié)合部門職責(zé)，積極參與和大力支持下崗失業(yè)人員再就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作，形成部門配合協(xié)作，齊抓共管的工作格局。

(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強化服務(wù)。最近幾年，一些社會矛盾越來越凸顯，國家越來越關(guān)注和重視民生問題，反復(fù)要求轉(zhuǎn)變政府職能，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。勞動和社會保障工作的好壞，直接代表著黨和政府在人民心目中的形象，關(guān)系到黨同人民群眾的血肉關(guān)系。下崗職工多、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭多、農(nóng)村富余勞動力多、大中專畢業(yè)生多、新生城鎮(zhèn)勞動力多，要確保這些人員能夠就業(yè)，勞動關(guān)系比較和諧，社會保障待遇有所保障，是一件艱巨而又必須做好的“民心工程”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及勞動和社會保障部門要切實加強思想作風(fēng)建設(shè)，努力改進工作作風(fēng)，切實提高整體素質(zhì)，不斷增強服務(wù)的自覺性和主動性，要理順部門職能，大力加強基礎(chǔ)建設(shè)，不斷完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，全面提高信息化、標準化水平，大力提升“一站式”管理服務(wù)水平。業(yè)務(wù)機構(gòu)要熟練掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識和政策，做到不錯辦、不漏辦，熱心為群眾辦好事、辦實事，真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。要加大調(diào)查研究，著力解決工作中的熱點、難點問題，真正把廣大人民群眾的利益維護好、實現(xiàn)好，以實實在在的工作成績，贏得各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、有關(guān)部門的大力支持和廣大人民群眾的充分信任。

(四)解放思想，創(chuàng)新機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時研究和探索新的措施和方法，業(yè)務(wù)主管部門更是要責(zé)無旁貸地做好工作。例如各類務(wù)工人員綜合社會保險、高危行業(yè)工傷保險、城鄉(xiāng)人員就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)、基金安全等等，都是新課題，過去的很多規(guī)定已經(jīng)不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，大家要解放思想，創(chuàng)新機制，為搞好新形勢下的勞動和社會保障工作奠定基礎(chǔ)。

同志們，當前我縣勞動和社會保障工作已進入新的發(fā)展階段，我們要進一步解放思想，更新觀念，堅定信心，扎實工作，全力以赴完成今年勞動和社會保障工作的各項任務(wù)，為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!

度在市科協(xié)系統(tǒng)人才工作會議上講話完整篇十一

建設(shè)系統(tǒng)承擔(dān)著城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)布局、建筑工程審批管理、土地資源優(yōu)化調(diào)節(jié)等重要服務(wù)職能。下面是本站小編給大家整理的建設(shè)系統(tǒng)工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)上半年工作，表彰黨建工作先進集體和個人，研究部署下半年各項工作任務(wù)，進一步動員全系統(tǒng)廣大干部職工凝心聚力，迎難而上，鼓勁增壓，確保全面完成年初制定的各項目標任務(wù)。下面，我講三點意見。

一、迎難而上，團結(jié)奮進，上半年建設(shè)工作保持了快速推進的良好勢頭。

上半年，我們按照市委、市政府總體工作部署，圍繞年初制定的各項目標任務(wù)，順利實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半的目標。到6月底，中心城市建設(shè)重點項目開工建設(shè)xx項,開工率達%，完成投資億元,占年度投資計劃的%;其中市建設(shè)局負責(zé)的35項重點工程已竣工7項，正在實施的21項，完成投資2.62億元;完成建筑業(yè)總產(chǎn)值億元、增加值億元，分別完成年計劃的%和%;全市共許可拆遷項目xx個，拆遷面積萬平方米，戶數(shù)xx戶，其中市區(qū)許可拆遷項目17個，面積48萬平方米，戶數(shù)xx戶;完成節(jié)能建筑竣工面積萬平方米，市、縣城區(qū)在建民用建筑全面實施節(jié)能%的設(shè)計標準;完成新墻材產(chǎn)量11億塊、建筑面積123萬平方米，分別完成年計劃的%和64%;發(fā)展散裝水泥萬噸、推廣應(yīng)用商品砼萬立方米，分別完成年計劃的%和%;上半年系統(tǒng)內(nèi)無重大安全生產(chǎn)事故。

(一)突出抓好重點項目建設(shè)。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。專門成立重點項目推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制定詳細。

工作計劃。

建立推進機制規(guī)范工作程序強化督查考核提高了重點項目建設(shè)的組織化程度。組織開展了南昌路橋通車典禮、取水口搬遷開工儀式、市領(lǐng)導(dǎo)集中觀摩城建重點項目等一系列活動對推動重點項目建設(shè)起到了積極的影響。建立了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤重點項目制度定期檢查掛鉤項目推進情況。二是牽頭組織面上項目推進。建立了重點項目協(xié)調(diào)機制定期分層次牽頭召集市規(guī)劃、國土等部門和相關(guān)區(qū)政府參加的重點項目推進例會和會辦會協(xié)調(diào)會辦和通報項目推進中存在的問題定期上報項目實施進展情況讓市領(lǐng)導(dǎo)及時了解和協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題促進面上項目的順利開展。今年重點項目建設(shè)的開工率、實施進度總體上比去年同期要好。三是切實加強建設(shè)資金籌措和監(jiān)管。加強與市財政等部門的協(xié)調(diào)溝通合理調(diào)度資金。充分發(fā)揮市政投資公司的平臺作用申請銀行貸款xx萬元解決了合肥路、杭州路、大同路東段等道路的拆遷問題使洪福片區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得以全面啟動。運用市場化方式融資xx萬元開工建設(shè)了枚乘路、大王路等7項重點工程。同時切實加強對資金使用的監(jiān)管按照“扎口管理、統(tǒng)一調(diào)度全程參與、跟蹤審計”的原則請市財政全程參與項目的預(yù)算評審、工程招投標進一步規(guī)范了資金使用和管理。四是全力做好創(chuàng)建工作。對照創(chuàng)衛(wèi)標準對市區(qū)252個在建工地和32個拆除工地開展了集中檢查和整治組織對城區(qū)范圍內(nèi)121條主次干道及附屬設(shè)施進行了全面維修養(yǎng)護積極幫助掛鉤社區(qū)開展創(chuàng)衛(wèi)工作我局承擔(dān)的創(chuàng)衛(wèi)項目在國家創(chuàng)衛(wèi)迎檢中均獲得好評并被市委、市政府表彰。各區(qū)圍繞創(chuàng)衛(wèi)目標累計改造巷道xx條。對照創(chuàng)模標準全面加強市政和建筑施工工地管理;全力加快高教園區(qū)和開發(fā)區(qū)污水泵站建設(shè)上半年共鋪設(shè)污水管網(wǎng)近6公里。按照創(chuàng)園要求完成市區(qū)8條道路的綠化池建設(shè)任務(wù)。各縣區(qū)也按照創(chuàng)建要求切實加大城區(qū)污水處理廠及管網(wǎng)等項目建設(shè)推動了我市創(chuàng)建工作的深入開展。

(二)突出抓好建設(shè)工程質(zhì)量管理。一是大力開展宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍。召開了全市建設(shè)工程質(zhì)量管理年活動動員會議，成立了相應(yīng)的組織機構(gòu)。在市區(qū)所有在建工地懸掛活動宣傳標語、橫幅等，《中國建設(shè)報》、《揚子晚報》、《xx日報》、《xx晚報》、電視臺、xx人民廣播電臺等新聞媒體均作了專題報道。二是加強制度建設(shè)，創(chuàng)新管理機制。市政府辦出臺了《市建設(shè)工程質(zhì)量管理試行辦法》，我局還制定了《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理實施細則》、《監(jiān)理服務(wù)費專戶存儲實施細則》等6項配套政策，并將實施工程質(zhì)量保證金、監(jiān)理服務(wù)費專戶存儲等4項制度作為重點創(chuàng)新舉措，為建立質(zhì)量管理長效機制提供了政策保障。三是市縣(區(qū))整體聯(lián)動，推動質(zhì)管年活動深入開展。市質(zhì)管辦將活動各項任務(wù)進行詳細的分解落實，并于6月中旬召開了活動轉(zhuǎn)段工作會議，對下半年工作進行了全面部署。市建工局、質(zhì)監(jiān)站、城建處等職能部門相繼組織開展了施工許可證專項執(zhí)法檢查、夜間施工突擊檢查、監(jiān)理員掛牌上崗情況檢查等系列活動。各縣(區(qū))均建立了活動的組織機構(gòu)，并召開了動員會議。xx縣率先出臺了《加強工程質(zhì)量保證金管理實施意見》，金、積極開展了檢測、監(jiān)理行業(yè)專項整治活動，、清河和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)加大對建筑市場的抽、巡查力度，xx縣積極推行工程創(chuàng)優(yōu)目標管理工作，、xx區(qū)還組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工程進行質(zhì)量大檢查。

(三)突出抓好建筑業(yè)改革與發(fā)展。全市建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)達xx萬人，外出施工人數(shù)xx萬人，均超額完成年度計劃。、等縣區(qū)建筑業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。完成外出施工產(chǎn)值億元，同比增長%，外出施工隊伍分布在全國23個省市、自治區(qū)和境外的科威特等16個國家和地區(qū)，完成了蘇州辦事處組建工作。全市升級和新申報企業(yè)39家，其中晉升一級2家。按照市政府《關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的意見》要求，組織對扶持建筑企業(yè)政策落實情況進行督查。指導(dǎo)督促、等建筑企業(yè)改制工作。切實抓好清欠工作，解決拖欠農(nóng)民工工資xx萬元。

(四)突出抓好拆遷管理工作。以市政府名義出臺了《市區(qū)集體土地房屋拆遷管理暫行辦法》，配合市物價等部門聯(lián)合制定了《市區(qū)集體土地房屋拆遷補償補助標準》等3個配套文件，同時，還專門為規(guī)范拆遷評估市場而下發(fā)了《市拆遷估價工作“五項制度”》。以打造“陽光拆遷”、“平安拆遷”和規(guī)范化管理為抓手，嚴把資質(zhì)審批和拆遷許可關(guān)，強化拆遷監(jiān)管，保證了越秀路、越河小區(qū)、會展中心公房、文化宮地塊、供銷學(xué)校地塊等重點拆遷項目的順利推進。上半年，市區(qū)受理行政裁決70件，作出行政裁決59件，應(yīng)對行政訴訟90起，申請先予執(zhí)行28件，裁決的及時率達100%，裁決前的調(diào)解成功率達43%。切實落實初信初訪責(zé)任制，建立拆遷信訪預(yù)警機制，上半年，共接待群眾來訪113人次，處理各類信訪件件，處理及時率、回復(fù)率均達100%。切實加強對縣區(qū)拆遷工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織了全市拆遷管理部門和拆遷實施單位的規(guī)范化管理和平安拆遷檢查考核，開展了拆遷業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)人員520人次。xx區(qū)上半年完成拆遷1040戶，xx縣完成拆遷xx戶，洪澤縣注重人性化拆遷，25天完成183戶的拆遷任務(wù)。

(五)突出抓好建筑節(jié)能、墻改、推散和科技創(chuàng)新工作。嚴格執(zhí)行新建建筑節(jié)能設(shè)計標準，制訂了《關(guān)于加強節(jié)能工作的意見》和《建筑節(jié)能設(shè)計技術(shù)要點》，健全建筑節(jié)能監(jiān)管體系，組織開展全市建筑節(jié)能專項檢查活動，實施了自保溫砌塊項目研發(fā)和推廣工作。加大墻改“禁實限粘”力度，新上非粘土新墻材項目8個、關(guān)停磚瓦窯廠6個。洪澤朱壩鎮(zhèn)建成全省最大的年產(chǎn)25萬立方米砼砌塊生產(chǎn)線，該鎮(zhèn)也成為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)“禁實”先進典型。嚴把商品混凝土市場準入關(guān)，切實加強散裝水泥專項資金征收管理，指導(dǎo)金湖、積極開展創(chuàng)建散裝水泥“達標縣”和混凝土“禁現(xiàn)縣”工作。組織參加20xx年全市科技洽談會，共征集污水處理廠尾水回用等7個技術(shù)合作項目，已有5個項目簽定了技術(shù)開發(fā)。

合同。

書。加大重點技術(shù)推廣力度，將建筑節(jié)能與新能源利用等8個領(lǐng)域35項作為“”重點推廣科技。認真做好施工圖設(shè)計及抗震審查工作，共審查工程項目xx項，面積萬平方米，市區(qū)審查覆蓋率達100%，縣(區(qū))達95%以上。

(六)突出抓好招投標、造價、城建檔案管理工作。市區(qū)新開工工程報建率、應(yīng)招標工程的公開招標率均達100%;截止6月底，共發(fā)包工程87項，造價億元，通過招投標，工程造價下浮9.25%，節(jié)約資金1.2億元。強化政府投資工程造價控制，加強《建筑工程發(fā)承包計價手冊》的動態(tài)監(jiān)管，繼續(xù)推行縣(區(qū))造價管理目標績效考核制度。充實完善了城建檔案工作網(wǎng)站，檔案管理數(shù)字化水平不斷提升。xx區(qū)累計投入20余萬元用于加強檔案硬件建設(shè)，閱檔工作實現(xiàn)微機化管理，為年內(nèi)創(chuàng)建省一級檔案館奠定了基礎(chǔ)。

(七)突出抓好行業(yè)管理工作。強化對公用事業(yè)的支持與監(jiān)管。妥善處理了自來水改制遺留問題，積極幫助做好新股份制自來水公司的注冊工作，協(xié)調(diào)處理開發(fā)區(qū)自來水管網(wǎng)和柯山路自來水管網(wǎng)建設(shè)問題，上半年，市區(qū)自來水水質(zhì)保持穩(wěn)定。認真做好市區(qū)污水處理廠改制遺留問題的處理，開展污水處理價格調(diào)整論證工作，督促二污廠做好運營設(shè)施的完善和廠區(qū)環(huán)境的綠化等工作，配備了專職駐廠員對兩污水廠的工藝運行、設(shè)備狀況、進出水水質(zhì)情況進行監(jiān)管。牽頭做好市區(qū)天然氣加氣站布點規(guī)劃和液化石油氣供應(yīng)站點布局規(guī)劃工作。xx縣落實了專職機構(gòu)負責(zé)對公用事業(yè)的監(jiān)管?？辈煸O(shè)計、監(jiān)理、檢測等工作得到全面加強。下發(fā)了《加強我市勘察設(shè)計和建筑工程施工圖審查質(zhì)量的通知》及《勘察設(shè)計企業(yè)及注冊執(zhí)業(yè)人員誠信手冊》等文件，進一步規(guī)范了勘察設(shè)計市場秩序。將全市105個幫扶結(jié)對村莊落實到19個勘察設(shè)計單位，并組織開展了全市農(nóng)民住宅設(shè)計方案評選活動。全面實施監(jiān)理員掛牌上崗制度，開展了針對監(jiān)理、檢測、招投標代理、造價咨詢等中介機構(gòu)的培訓(xùn)、考試和專項檢查等工作。安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。加大監(jiān)管力度，認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展節(jié)慶安全檢查和“安全生產(chǎn)月”活動，安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。

(八)突出抓好黨建、黨風(fēng)廉政和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。黨建工作扎實推進。下發(fā)了《20xx年度黨建工作意見》，完善《黨委會議制度》等一系列黨建工作制度，組織召開專題民主生活會，圍繞作風(fēng)建設(shè)開展了批評與自我批評。認真抓好。

先進性教育。

長效機制的落實工作，進一步規(guī)范各基層黨組織發(fā)展黨員工作，上半年市建設(shè)系統(tǒng)新發(fā)展黨員10名。加強對基層黨建工作的指導(dǎo)，完成路燈處黨支部換屆選舉工作。建立了系統(tǒng)科級干部信息庫，強化對下屬單位班子成員的管理和考核。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到有效落實。印發(fā)了《20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解意見》，開展了局屬領(lǐng)導(dǎo)干部三述、黨風(fēng)廉政電教月和廉政文化建設(shè)征文等一系列活動。認真落實“一崗雙責(zé)”，實行嚴格的責(zé)任追究，針對市政養(yǎng)護處出現(xiàn)的問題，及時對相關(guān)責(zé)任人進行處理。建立了局科級以上干部廉政檔案，為干部選拔任用提供參考。堅持標本兼治，深入開展商業(yè)賄賂治理工作，并受到省廳檢查組的充分肯定。加大源頭預(yù)防和治理腐敗力度，對工程建設(shè)領(lǐng)域等8個方面開展自查自糾并進行集中整改。加強財務(wù)監(jiān)管，組織對下屬單位進行了財務(wù)審計和檢查。機關(guān)作風(fēng)建設(shè)成效顯著。切實強化制度管理，建立了41項機關(guān)管理的。

規(guī)章制度。

并匯編成冊。下發(fā)《行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)工作意見》、《軟環(huán)境建設(shè)考核評議細則》等文件，完成年終萬人評議意見的整改和落實工作。聘請行風(fēng)監(jiān)督員對系統(tǒng)貫徹執(zhí)行《六條禁令》進行明察暗訪。順利開通“12319”建設(shè)服務(wù)熱線工作，目前已受理來電449人次，受理處理率為100%，辦結(jié)率為85%以上。認真抓好信訪穩(wěn)定工作，累計辦理各類來信來訪456件，回復(fù)率、反饋率均達100%。學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)、宣傳報道等工作不斷深化。把建設(shè)質(zhì)量管理年等7項工作列為政府創(chuàng)新課題，并進行了全面的部署。針對當前難點熱點問題，遴選了32個課題開展分類調(diào)研，并已進行調(diào)研提綱撰寫和交流。高度重視宣傳報道工作，累計在市級以上媒體刊登稿件100余篇，其中省以上媒體刊載20多篇，中國建設(shè)報就達15篇。

上半年，我們還順利完成省建設(shè)系統(tǒng)工會工作年會的組織等工作，完成招商引資固定資產(chǎn)到位資金xx萬元。此外，群團、計生、幫扶、政務(wù)信息、依法行政、社會治安綜合治理、大廈保潔、教育等工作也取得長足進步，有力推動了各項工作的開展。

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地認識到，我們的許多工作還存在一些不足之處和薄弱環(huán)節(jié)，如，重點項目、重點工作的推進有待進一步加強;黨風(fēng)廉政和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作有待進一步加強;機制和體制創(chuàng)新工作有待進一步加強;行業(yè)管理工作有待進一步加強;對縣區(qū)工作的指導(dǎo)有待進一步加強。這些問題的存在，必須引起我們高度重視，并在今后的工作中加以解決。

二、突出重點，全力推進，確保年度各項目標任務(wù)圓滿完成。

下半年，建設(shè)系統(tǒng)工作的總體要求是：緊緊圍繞年初制定的各項目標任務(wù)，繼續(xù)加快重點項目建設(shè)步伐，突出抓好建設(shè)工程質(zhì)量管理，進一步做大做強建筑產(chǎn)業(yè)，深入開展建筑節(jié)能和科技創(chuàng)新工作，堅定不移地落實創(chuàng)建任務(wù)，積極推進機制體制創(chuàng)新，全力抓好黨風(fēng)廉政和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，全面推進建設(shè)事業(yè)再上新臺階。

對照上述要求，下半年著重做好以下幾方面工作：

(一)繼續(xù)抓好重點項目推進工作。一要進一步提高項目推進的組織化程度。局推進辦要圍繞下半年重點項目建設(shè)任務(wù)，精心制定項目推進計劃，進一步強化日常綜合管理工作。三、四季度我們還將繼續(xù)組織重點項目竣工和集中觀摩活動。局掛鉤重點項目的領(lǐng)導(dǎo)，要積極協(xié)調(diào)和破解項目推進過程中遇到的困難和問題。要進一步加大重點項目建設(shè)的督查考核力度，做到周檢查、月通報，年底集中考核，確保按期完成重點工程建設(shè)任務(wù)。二要進一步提高協(xié)調(diào)工作成效。研究制定建設(shè)系統(tǒng)項目建設(shè)流程，確保系統(tǒng)內(nèi)協(xié)調(diào)高效，主動服務(wù)于重點項目建設(shè)。要進一步加強與市規(guī)劃、國土、城管、房管、園林、財政等部門和相關(guān)區(qū)政府的綜合協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各方聯(lián)動的作用，形成緊密配合，協(xié)同攻堅，群策群力推進重點項目建設(shè)的格局。要及時向市領(lǐng)導(dǎo)匯報項目進展情況和存在的問題，形成高位協(xié)調(diào)機制，強力推進重點項目建設(shè)。三要進一步提高資金運作水平。要加強與市財政部門的溝通，適時做好項目的評審、審計工作，及時籌措和調(diào)度項目建設(shè)資金。要繼續(xù)加大市場化運作力度，積極采用招商引資、bot等運作模式進行項目建設(shè)，繼續(xù)做好與蘇州市政公司合作項目推進工作。此外，還要抓緊做好四季青污水處理廠三期、自來水取水口搬遷、區(qū)域供水管網(wǎng)和污水管網(wǎng)等建設(shè)項目的國債、無息貸款和省專項資金補貼向上爭取工作。四要進一步提高創(chuàng)建工作水平。全力做好創(chuàng)模、創(chuàng)園迎檢工作，要以南水北調(diào)項目建設(shè)為契機，進一步加快污水提升泵站和污水管網(wǎng)建設(shè)進度，積極協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)同步建設(shè)污水管網(wǎng)，確保主城區(qū)污水處理工作達到創(chuàng)模標準要求。要認真抓好市政養(yǎng)護工作，切實加強對已建成道路、窨井、下水道等市政設(shè)施的管養(yǎng)，保證市政設(shè)施達到創(chuàng)建工作要求。特別是目前已進入汛期，市政部門要集中力量突出抓好城區(qū)防汛的相關(guān)工作，確保安全度汛。要認真抓好創(chuàng)建基礎(chǔ)臺賬工作，積極做好創(chuàng)建資料的收集、整理、匯總和建檔工作，確保各項臺賬達標。要全面啟動實施最佳人居環(huán)境獎創(chuàng)建工作，抓緊制定創(chuàng)建方案和任務(wù)書，籌備召開人居環(huán)境獎創(chuàng)建工作動員大會。

(二)深入推進質(zhì)量管理年活動。一要繼續(xù)加大宣傳教育力度。下一階段，要突出抓好質(zhì)量管理方面法律法規(guī)和已出臺政策規(guī)章的宣傳力度，不斷提高工程建設(shè)業(yè)主、施工企業(yè)和參建各方的質(zhì)量意識。要通過互聯(lián)網(wǎng)、情況簡報、不良行為記錄、新聞媒體曝光等多種宣傳手段，加大對各類違法違規(guī)行為的報道力度，發(fā)揮宣傳報道的震懾和警示作用。同時，也要注重培育和樹立工程建設(shè)質(zhì)量先進典型，擴大對“魯班獎”、“揚子杯獎”和省市優(yōu)工程的宣傳，通過典型示范的帶動，切實調(diào)動和提高各方主體創(chuàng)優(yōu)的積極性。二要突出抓好整改措施的落實。要重點加大對建設(shè)單位違反基建程序，監(jiān)理單位人員不到崗、檢查不到位、驗收不嚴格，供應(yīng)或使用不合格建筑材料，不按設(shè)計和上級要求做好建筑節(jié)能，未經(jīng)竣工驗收擅自交付使用或竣工不備案，設(shè)計單位擅自或隨意變更設(shè)計等六個方面不良行為的整治力度。要綜合運用公開通報、媒體曝光、罰款、責(zé)令停業(yè)、吊銷資質(zhì)、清出市場等行政和經(jīng)濟處罰手段，確保整治工作取得實效。三要認真推進各項制度落實。對建設(shè)局下發(fā)的《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理實施細則》、《監(jiān)理服務(wù)費專戶存儲實施細則》等6項配套文件，必須狠抓落實。對所有新開工的項目，都必須嚴格按照已有的制度執(zhí)行。對拒不執(zhí)行的，要采取行之有效的措施，督促落實到位，維護政策的嚴肅性。四要大力推進建筑市場誠信體系建設(shè)。要落實誠信體系建設(shè)相應(yīng)的組織機構(gòu)和人員，加大宣傳力度，嚴格執(zhí)行《xx市建筑市場誠信行為信息管理實施細則》，建立各方主體的信用檔案，及時記錄和公布各方主體的不良行為。

(三)著力提升建筑業(yè)發(fā)展水平。一要進一步深化建筑企業(yè)改制工作。對少數(shù)縣(區(qū))建筑企業(yè)改制未完成的，要認真分析原因，定期上報或通報，引起市縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注與重視，下決心推進改制。對“二次”改制工作，要深入研究，抓好試點，以點帶面，推動我市建筑企業(yè)整體實力的提高。同時，要切實抓好改制過程中的信訪穩(wěn)定和改制遺留問題的處理工作。二要積極培育建筑企業(yè)發(fā)展。要針對特級資質(zhì)標準提高的現(xiàn)狀，深入調(diào)查研究，及時調(diào)整我市建筑企業(yè)資質(zhì)升級計劃。要引導(dǎo)有條件的建筑企業(yè)，積極創(chuàng)造條件晉升一級資質(zhì)。同時要大力促進二三級資質(zhì)企業(yè)升級工作，積極培育和發(fā)展工程總承包企業(yè)，促進企業(yè)規(guī)模、數(shù)量再上新臺階。三要切實抓好政策落實工作。要認真落實市政府《關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的意見》精神，定期督促檢查落實情況。要切實加強銀企合作，增強企業(yè)拓展市場能力。進一步發(fā)揮駐外機構(gòu)作用，支持企業(yè)開拓省外、境外市場。四要積極做好創(chuàng)優(yōu)工作。要牢固樹立“質(zhì)量興業(yè)”的觀念，全面實施優(yōu)質(zhì)品牌戰(zhàn)略，加快人才隊伍的培養(yǎng)和引進工作。要積極做好火車站工程“魯班獎”申報工作，盡快使真正實現(xiàn)自己隊伍的“魯班獎”。要研究出臺創(chuàng)優(yōu)工作意見，調(diào)動參建各方創(chuàng)優(yōu)的積極性，推進我市創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程工作再上新臺階。要繼續(xù)做好清欠工作，確保社會穩(wěn)定。

(四)狠抓拆遷管理工作。下半年城市拆遷工作要在做好“平安拆遷”創(chuàng)建、拆遷規(guī)范化管理、拆遷許可、拆遷裁決和拆遷信訪等常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，著力做好以下工作。一要加強對面上拆遷管理的控制與指導(dǎo)，確保每一個拆遷項目實施主體都能做到依法和按政策拆遷，保持前后拆遷政策的連續(xù)性和面上拆遷工作的平衡性。二要切實抓好拆遷評估機構(gòu)的監(jiān)管，深入開展拆遷評估等中介機構(gòu)的專項整治活動，著力破解拆遷評估機構(gòu)選擇方式這一難題，進一步規(guī)范拆遷評估市場，確保重點工程有序、平穩(wěn)推進。三要認真抓好拆遷涉法問題的研究處理，積極通過拆遷涉法問題聯(lián)席會議制度這種形式，破解拆遷涉法難題，整體推進拆遷進度。四要切實加強拆遷隊伍建設(shè)，加強對拆遷工作人員的培訓(xùn)，提高執(zhí)行拆遷政策水平，真正做到依法按政策拆遷。要認真實施拆遷項目綜合驗收制度。要調(diào)整充實市拆遷辦力量，提高拆遷工作人員的整體素質(zhì)。

(五)深入開展建筑節(jié)能、墻改與推散工作，著力提高建設(shè)科技管理水平。一要重抓建筑節(jié)能工作。要進一步健全建筑節(jié)能監(jiān)管環(huán)節(jié)，完善節(jié)能現(xiàn)場檢測方法，從設(shè)計源頭把好節(jié)能關(guān)。要強化建筑節(jié)能政府監(jiān)管力度，切實加強建筑節(jié)能“示范小區(qū)”建設(shè)，確保我市新建公共建筑和民用住宅建筑節(jié)能達50%以上的目標。二要認真抓好墻改和推散工作。要進一步加大新墻材及節(jié)能產(chǎn)品推廣應(yīng)用力度，深入開展墻改“禁實限粘”工作，促進散裝水泥與商品砼的全面應(yīng)用。三要積極提高建設(shè)科技水平。要圍繞城市重點工程建設(shè)開展科學(xué)研究，進一步提高科研項目的技術(shù)含量。要積極推廣應(yīng)用“十項新技術(shù)示范試點工程”和“綠色住宅示范試點小區(qū)”，提高建設(shè)事業(yè)科技水平。

(六)進一步抓好行業(yè)管理工作。一要切實加強對市政公用行業(yè)的監(jiān)管。要按照創(chuàng)建工作的要求，著力加大對燃氣、自來水、污水處理等公用行業(yè)的監(jiān)管力度，逐步建立起科學(xué)統(tǒng)一的政府監(jiān)管機制和程序。要切實抓好特殊情況下燃氣源的應(yīng)急儲備，認真抓好供水設(shè)施的維護改造、二次供水改造和水源地污染問題，提高城市燃氣和供水的應(yīng)急保障能力。要進一步完善城區(qū)污水收集系統(tǒng)建設(shè)，新建管網(wǎng)一律實施雨污分流;要切實強化對市第二污水處理廠運營情況的監(jiān)管，抓緊實施四季青污水處理廠三期技改工程，不斷提高設(shè)施投資效益和環(huán)境效益。要積極研究污泥處置辦法和啟動村鎮(zhèn)生活污水集中處理試點工作。二要加速推進區(qū)域供水和縣區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)步伐。各縣(區(qū))要建立健全區(qū)域供水工作的組織機構(gòu)，加快實施進度，各縣區(qū)年底前必須確保有1個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施區(qū)域供水目標。要抓緊建立縣區(qū)污水處理工作監(jiān)管運營機構(gòu)，加快污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)進度，保證年內(nèi)達標運營。下半年，提請市政府召開區(qū)域供水和縣區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)推進會議。三要認真抓好行業(yè)部門和中介機構(gòu)的管理。各行業(yè)主管部門要以開展質(zhì)量管理年活動為契機，進一步強化對勘察設(shè)計、監(jiān)理、檢測、招投標代理、造價咨詢等中介機構(gòu)的監(jiān)管力度，嚴格資質(zhì)審批，加強檢查督促。要積極組織開展中介機構(gòu)從業(yè)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。四要切實加強對縣區(qū)工作的指導(dǎo)。要按照《縣區(qū)建設(shè)工作考評意見》的要求，進一步加強縣區(qū)建設(shè)工作的聯(lián)動與交流。市建設(shè)系統(tǒng)各部門、單位要結(jié)合各自職能，切實加強對縣區(qū)建筑業(yè)、市政建設(shè)、拆遷安置、工程質(zhì)量安全、建筑節(jié)能、科研設(shè)計、招投標、造價咨詢等方面指導(dǎo)和服務(wù)。

三、強化領(lǐng)導(dǎo)，凝心聚力，狠抓各項措施的落實。

當前已經(jīng)進入7月，要在不足兩個季度的時間內(nèi)完成年度各項目標任務(wù)，我們還會面臨更多的困難與考驗。為此，系統(tǒng)上下務(wù)必繼續(xù)保持昂揚的精神狀態(tài)，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)，大干180天，全面完成年初制定的各項目標任務(wù)。

(一)進一步解放思想，深化改革。繼續(xù)加大思想解放力度。要通過解放思想，找準癥結(jié)，切實解決當前系統(tǒng)內(nèi)存在的缺少創(chuàng)新精神，學(xué)習(xí)不夠，缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)、奮發(fā)有為的精神和工作作風(fēng)不扎實等問題。不斷深化改革。要加大行政管理改革力度，切實轉(zhuǎn)變職能，提高建設(shè)服務(wù)水平和公信度。要進一步強化對職能部門的績效考核，不斷提高行政效能。要繼續(xù)推進政務(wù)公開，及時更新建設(shè)網(wǎng)站信息，不斷提高工作透明度。要積極推進事業(yè)單位改革，要推行以處長(主任)負責(zé)制、定崗聘任制、崗位責(zé)任制和內(nèi)部結(jié)構(gòu)工資制為主要內(nèi)容的內(nèi)部管理體制改革。下半年研究方案，明年初開始試點，然后在面上推開。

(二)切實加強調(diào)查研究，創(chuàng)新工作機制。要加強學(xué)習(xí)，深入調(diào)研。要加強對建設(shè)工作中一些突出問題的學(xué)習(xí)研究，用創(chuàng)造性的思維化解發(fā)展中的各種矛盾。下半年，局班子成員、各單位主要負責(zé)人要按照局里下達的調(diào)研任務(wù)要求，抓緊實施，盡早形成調(diào)研成果。同時，要以重點課題調(diào)研為載體，在全系統(tǒng)營造鉆研業(yè)務(wù)、研究問題的濃厚氛圍，不斷提高干部職工的業(yè)務(wù)能力和工作水平。要開拓進取，勇于創(chuàng)新。下半年，要突出抓好建設(shè)工程質(zhì)量管理年、誠信百分制等政府創(chuàng)新課題的推進工作。涉及創(chuàng)新的分管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭負責(zé)，對照創(chuàng)新標準，科學(xué)安排，精心運作，確保年底創(chuàng)新工作獲獎。要科學(xué)管理，提高效能。要以導(dǎo)入iso9000質(zhì)量體系認證為契機，要按照扁平化管理的原則，結(jié)合職能定位，重新設(shè)置工作流程，合理確定管理職責(zé)和權(quán)限，提高運行效率。

(三)強化黨風(fēng)廉政和思想作風(fēng)建設(shè)，塑造行業(yè)良好形象。突出加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。要在構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督、預(yù)防體系上下功夫，在制約、監(jiān)督權(quán)力上下功夫，在辦事公開上下功夫。突出制度建設(shè)，用制度管事、用制度管人，從源頭上防腐。要切實加大監(jiān)督檢查力度，進一步強化財務(wù)審計檢查，要對工程實施過程進行全方位、全過程的監(jiān)督檢查，重點加大對材料采購、工程招投標、變更設(shè)計、工程決算、工程參與主體資格等方面的監(jiān)督檢查，有效地規(guī)范各方行為。要繼續(xù)推進建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作，通過制度約束，逐步消除滋生商業(yè)賄賂的土壤。切實加強思想政治教育。要認真抓好xx大報告的學(xué)習(xí)貫徹和中心組理論學(xué)習(xí)工作，充分利用上黨課、搞培訓(xùn)、看錄像、聽輔導(dǎo)等形式，切實加強對系統(tǒng)干部職工的思想政治教育，進一步增強事業(yè)心和責(zé)任感，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。著力抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。要抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)章制度的落實工作，系統(tǒng)各級干部職工都要集中精力，全身心地投入到本職工作中去，堅決杜絕“干私活”現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)，從嚴處理。要牢固樹立心系群眾、服務(wù)人民的觀念，充分依托“12319建設(shè)服務(wù)熱線”的平臺作用，在工程質(zhì)量、市政建設(shè)、公共服務(wù)、城市拆遷等工作中，堅持把群眾的呼聲作為第一信號，盡心盡力為民排憂解難，不斷提高人民群眾對建設(shè)工作的滿意度。要堅持把抓落實作為改進作風(fēng)的重要內(nèi)容，建立健全抓落實的工作機制，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實抓落實，攻堅克難抓落實的良好風(fēng)氣。要進一步提高軟環(huán)境建設(shè)水平，年底必須完成進位爭先的目標。要認真查處群眾反映強烈的問題和投訴，著力解決機關(guān)行政不作為、亂作為等影響機關(guān)效能和形象的突出問題，全力破除無所作為以及松、懶、散等不良現(xiàn)象。要進一步加大對《六條禁令》的明查暗訪力度，查到一起，通報一起。要進一步健全信訪工作的動態(tài)分析制度，加強對預(yù)防群體性上訪的探索研究，切實把問題解決在基層和萌芽。認真抓好宣傳報道工作。進一步加大宣傳報道力度，不斷挖掘報道的深度，提高宣傳質(zhì)量。要注重加大對重點項目、創(chuàng)新舉措和典型人物的宣傳，擴大建設(shè)工作的影響力和美譽度。此外，要深入推進文明機關(guān)、文明單位的創(chuàng)建工作。繼續(xù)做好群團、工會、依法行政、社會治安綜合治理等工作，全面提升建設(shè)行業(yè)精神文明建設(shè)的整體成效。

(四)進一步加強隊伍建設(shè)，增強建設(shè)事業(yè)活力。切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各部門、單位一把手要帶頭加強學(xué)習(xí)，不斷增強自身素質(zhì)，提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力。在工作中要做到嚴于律已，以身作則;對部門、單位的工作要敢抓敢管。班子成員要結(jié)合工作分工，堅持一級對一級負責(zé)，專心致志，真正把分管的工作抓實抓好，抓出成效。班子內(nèi)部要團結(jié)協(xié)作，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力，以班子的集體智慧、力量和形象帶動干部職工，推動部門、單位工作的順利開展。要進一步深化干部人事制度改革，堅持以能力和實績?yōu)閷?dǎo)向，切實解決“干與不干一個樣，干好干壞一樣”的問題。同時，要切實加強對改制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)和研究，充分發(fā)揮基層黨組織在城市建設(shè)工作中的積極作用。切實加強人才隊伍建設(shè)。要立足崗位培訓(xùn)，每個人都要立足本職崗位，制定學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計劃，強化實踐鍛煉，不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平和工作能力。要采取送出去和學(xué)歷提升等方法，不斷提高專業(yè)人才隊伍層次。要切實加強人才引進工作，各部門、單位要結(jié)合自身工作特點，有計劃地引進一些高校畢業(yè)生及專業(yè)技術(shù)人才，并加快系統(tǒng)內(nèi)人才流動步伐，不斷優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)。

同志們，下半年的工作任務(wù)十分繁重，時間緊、困難多、壓力大，我們要進一步振奮精神，團結(jié)一心，迎難而上，積極進取，扎實工作，為城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的和諧發(fā)展作出新的更大的貢獻。

度在市科協(xié)系統(tǒng)人才工作會議上講話完整篇十二

改革開放以來的2x年，我經(jīng)濟社會快速發(fā)展，人民生活水平有了質(zhì)的飛躍。應(yīng)當說，上述成就的取得，我各級干部奮發(fā)有為，各條戰(zhàn)線人才輩出是決定性因素之一。在新的歷史條件下，我們面臨的形勢正在發(fā)生新的變化，我們面對的競爭愈來愈激烈，我們肩負的任務(wù)更加繁重和艱巨，人才隊伍建設(shè)比以往任何時候都重要，也更為緊迫。我們一定要認清形勢，進一步增強做好人才工作的自覺性。

(一)要把握知識經(jīng)濟和科技創(chuàng)新的大趨勢，把人才作為“第一資源”加以重視和開發(fā)。二十一世紀是知識經(jīng)濟的時代?？萍紕?chuàng)新和管理創(chuàng)新已經(jīng)成為推動經(jīng)濟社會快速發(fā)展的兩大引擎，而創(chuàng)新所依靠的就是各類高素質(zhì)的人才。從“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”到“人才資源是第一資源”，是黨中央根據(jù)國內(nèi)國際形勢的發(fā)展變化作出的科學(xué)判斷，這不僅僅是文字提法的改變，更多地體現(xiàn)了人才理念的升華。知識經(jīng)濟時代，人是生產(chǎn)力要素中最活躍、最積極的因素，資本跟著項目走，項目跟著人才走。有了人才，就能吸引更多的項目，引來更多的資本，就能更充分地激發(fā)各種生產(chǎn)要素的活力，讓一切創(chuàng)造財富的源泉涌流出來。當，我們要加快城鄉(xiāng)一體化進程，全面建設(shè)小康社會，急需一大批既能創(chuàng)新、又能創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)帶頭人，急需一大批有開拓能力的經(jīng)營管理者，急需一大批眼界開闊、胸襟開闊的優(yōu)秀黨政干部，同時也急需一大批致富能力強、帶富能力強的農(nóng)村實用人才。我們一定要順時應(yīng)勢，立足全局，把經(jīng)濟建設(shè)與人才隊伍建設(shè)有機結(jié)合起來，加快人力資源向人才資本的轉(zhuǎn)變，努力以“第一資源”來支撐和促進“第一要務(wù)”。

(二)要認清經(jīng)濟全球化和競爭白熱化的大背景，把人才優(yōu)勢作為最具競爭力的優(yōu)勢加以構(gòu)筑和放大。隨著經(jīng)濟全球化的加快推進，世界經(jīng)濟發(fā)展的動力從主要依靠物力資本轉(zhuǎn)向主要依靠人力資本;世界各地對資源的爭奪從以物質(zhì)資源為主轉(zhuǎn)向以人力資源為主。從我情況看，雖然近年來人才工作有了較大的突破，但與全經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需要相比，與實現(xiàn)率先發(fā)展的目標相比，與周邊先進地區(qū)相比，還存在著不小的差距。全人才總量還不夠充足，人才分布還不夠平衡，用人單位主體作用尚未得到充分發(fā)揮，人才不足與浪費并存，人才引進與流失并存。我們必須清醒地看到競爭的嚴峻態(tài)勢，堅決沖破一切妨礙人才發(fā)展的思想觀念，改變一切束縛人才發(fā)展的做法，使真正成為集才的“磁潮、創(chuàng)業(yè)的“樂園”、優(yōu)秀人才向往的“熱土”，使人才優(yōu)勢成為我最重要的競爭品牌。

(三)要圍繞建設(shè)具有最佳人居環(huán)境和最佳創(chuàng)業(yè)環(huán)境的四川經(jīng)濟強、全國文化強的大目標，把人才作為“興之本”加以培育和集聚。實現(xiàn)“兩最”、“兩強”奮斗目標，是戰(zhàn)略定位和上級領(lǐng)導(dǎo)對我們的殷切期望。其核心是加快發(fā)展，而加快發(fā)展的關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人才，關(guān)鍵在干部。人才是建設(shè)經(jīng)濟強和文化強的“加速器”，哪個地方人才總量大，優(yōu)秀人才多，作用發(fā)揮好，哪個地方投資環(huán)境就優(yōu)，發(fā)展后勁就足。干部是群眾致富的帶頭人，是事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁。哪個地方領(lǐng)導(dǎo)班子強，干部謀劃水平高，那個地方的發(fā)展就有活力，老百姓就有干勁;哪個地方的干部作風(fēng)好，開拓進取，真抓實干，艱苦奮斗，執(zhí)政為民，那個地方的凝聚力就強，群眾的滿意度就高。我在快速發(fā)展中所取得的每一項成果，每一次歷史機遇的把握，都是各類人才特別是廣大干部充分發(fā)揮作用的結(jié)果。當，我們正處于一個重要的戰(zhàn)略機遇期，搶抓機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，需要我們最大限度地釋放各類人才的創(chuàng)業(yè)能量，需要我們最大限度地激發(fā)干部隊伍的內(nèi)在活力。我們一定要把人才隊伍建設(shè)作為興之根本，作為長遠發(fā)展之大計，始終抓緊、抓實，把更多的優(yōu)秀人才集聚到推進我全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的偉大事業(yè)中來。

二、把握重點，強化人才“五支隊伍”建設(shè)。

人才工作是一項復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程，既具有緊迫性又具有長期性。根據(jù)中央、盛成都人才工作會議精神和我實際，我們必須緊緊抓住培養(yǎng)人才、吸引人才、使用人才三個環(huán)節(jié)，突出重點，整體推進，著力抓好人才“五支隊伍”建設(shè)。

(一)著力加強以公務(wù)員隊伍為重點的黨政人才隊伍建設(shè)。我們建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府，加強黨政人才隊伍建設(shè)，必須樹立公務(wù)員是重要人才資源的理念,把公務(wù)員隊伍建設(shè)作為實施人才強戰(zhàn)略的重要組成部分。積極探索政府機關(guān)面向社會吸引高層次人才的新途徑,提高公務(wù)員大專以上學(xué)歷的比例。進一步規(guī)范和完善公務(wù)員考核制度,將考核結(jié)果與工資和職務(wù)晉升掛鉤。要完善公務(wù)員隊伍終身學(xué)習(xí)機制,加大培訓(xùn)力度,抓好公務(wù)員初任、任職培訓(xùn)和專門業(yè)務(wù)、知識更新培訓(xùn)，加強依法行政、信息化與電子政務(wù)培訓(xùn),提高依法行政、公共服務(wù)、科學(xué)決策、調(diào)查研究和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。加強公務(wù)員作風(fēng)建設(shè),深入開展“樹高效廉潔機關(guān)，創(chuàng)優(yōu)良投資環(huán)境”活動和公務(wù)員行為規(guī)范的教育實踐活動,評選表彰“人民滿意公務(wù)員”,使公務(wù)員的精神面貌有較大改觀、工作作風(fēng)進一步改進、工作業(yè)績更加突出。

(二)著力加強以企業(yè)家培育、激勵和保障為重點的經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)。我們要大力抓好懂經(jīng)營、善管理、有績效的企業(yè)家的培育、激勵和保障，健全經(jīng)營管理人才引進、培養(yǎng)、使用的長效機制。以xx人才場為依托，加快培育我企業(yè)經(jīng)營者人才場，健全完善人事代理業(yè)務(wù)、人才評價和咨詢服務(wù)，為企業(yè)提供全方位的人事人才服務(wù)，推進企業(yè)經(jīng)營管理者的場化、職業(yè)化進程，促進不同企業(yè)之間、不同區(qū)域之間優(yōu)秀管理人才的合理流動。堅持企業(yè)董事會依法選擇經(jīng)營者以及經(jīng)營者依法行使用相結(jié)合，充分發(fā)揮場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用和用人單位的主體作用，完善企業(yè)經(jīng)營者和其他管理人員的聘用制和契約化管理，依法維護企業(yè)經(jīng)營管理人才和企業(yè)的合法權(quán)益。要圍繞培育具有競爭力的大企業(yè)、大集團，努力造就一支職業(yè)化、現(xiàn)代化的優(yōu)秀企業(yè)家隊伍。

(三)著力加強以高層次人才為重點的專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。繼續(xù)做好學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、拔尖人才的選拔,充分發(fā)揮人才選拔制度在高層次人才隊伍建設(shè)中的作用;開展面向全社會的人才評價工作,建立社會化人才評價體系,拓展人才評價內(nèi)涵和范圍,創(chuàng)新人才評價方法和手段,使人才評價向以考試和評審結(jié)合為主、多種評價方法綜合運用的方向發(fā)展;加強和完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理,推進專業(yè)技術(shù)職務(wù)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變,建立和完善“按崗聘任、競爭擇優(yōu)”的聘任機制;進一步深化職稱制度改革,穩(wěn)步推進評聘分開工作,改進評審方式,加強對實施執(zhí)業(yè)資格制的監(jiān)督指導(dǎo)和規(guī)范管理;加強專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育,每年選送急需人才到高等院校進修培訓(xùn)。今年，我們還要按照上級部署，在事業(yè)單位中全面推行人員聘用制。各級各部門既要充分認識到事業(yè)單位人事制度改革的必要性，增強改革的緊迫感，又要充分認識到這項改革的復(fù)雜性、艱巨性，從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，把改革的階段性和發(fā)展的連續(xù)性統(tǒng)一起來，注意研究論證，穩(wěn)妥推進改革，確保這項改革取得成功。

(四)著力加強以高技能人才為重點的技能型人才隊伍建設(shè)。切實樹立“高技能工人也是人才”的人才觀，給予有突出貢獻的技工應(yīng)有的社會地位。以培養(yǎng)壯大職工隊伍和各行業(yè)中技術(shù)精湛的高技能人才為重點，加快實施技能型人才培養(yǎng)計劃，組織開展高技能人才的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和新技術(shù)、新工藝的技能競賽等活動。各有關(guān)部門要大力推行職業(yè)資格證書制度、勞動預(yù)備制度和就業(yè)準入制度，努力構(gòu)建從初級工、中級工、高級工，到技師、高級技師的職業(yè)資格體系。全面推進技師社會化考評體系建設(shè)，實行以能定評，破格晉升，向低學(xué)歷但技術(shù)精能力強的一線工人開“綠燈”，激勵更多的員工提高工作技能和動手能力。加大高技能人才選拔獎勵力度，在分配上進一步向高技能人才傾斜，實行以崗定薪，以能力定工資，以貢獻定報酬，激勵一線員工埋頭學(xué)技術(shù)、做貢獻，不斷提高高技能人才在技術(shù)工人中的比例，努力建設(shè)一支復(fù)合型的高技能人才隊伍。

(五)著力加強以農(nóng)村實用人才為重點的鄉(xiāng)土人才隊伍建設(shè)。xx7人口居住在農(nóng)村。全面建設(shè)小康社會，重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。沒有農(nóng)民的小康，就沒有全人民的小康;沒有農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有全的現(xiàn)代化。我們要圍繞加速推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和增加農(nóng)民收入，把農(nóng)村人才資源開發(fā)作為中心任務(wù)，通過系統(tǒng)培訓(xùn)、專業(yè)比武、知識競賽、能手評癬項目招標、科技承包等方式，大力培養(yǎng)選拔致富能力強、掌握多種實用技術(shù)、在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中起示范帶動作用的實用人才。建立優(yōu)秀農(nóng)村人才使用制度，在職稱評定、創(chuàng)辦企業(yè)、社會保障、項目承包、子女就學(xué)、繼續(xù)教育等方面提供服務(wù)。逐步建立覆蓋全的職業(yè)需求預(yù)測、職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定、職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)五位一體的農(nóng)村富余勞動力職介服務(wù)和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中心。要在去年對500農(nóng)民技術(shù)人員進行職稱評定的基礎(chǔ)上，通過5年的努力，培養(yǎng)一大批農(nóng)村實用人才，力爭用20xx年左右時間培養(yǎng)和造就新一代農(nóng)民。

這里，我特別要強調(diào)一點，是歷史文化名城，我們又確立了“兩最”、“兩強”的奮斗目標，建設(shè)一支高質(zhì)量的教育文化人才隊伍十分重要。這樣一支隊伍直接關(guān)系到我發(fā)展后勁的強弱和建設(shè)全國文化強的成敗，因此，我們要將教育文化人才隊伍建設(shè)作為科教興和文化強的一項重要工作來抓。一方面，以培養(yǎng)拔尖人才為重點，積極推進教育文化人才隊伍建設(shè)。要不求所有，但求所用，大膽采取優(yōu)惠政策，吸引一批特級教師、優(yōu)秀教師和文化能人名人，加緊建設(shè)一支思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)造詣深，具有級領(lǐng)先水平，并有較大影響的教育、文化人才隊伍。另一方面，要制定具體的人才培養(yǎng)規(guī)劃，創(chuàng)造各種有利條件，加大教育文化人才開發(fā)培養(yǎng)的力度。要重點圍繞壯大文化支柱產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)文化人才，通過文化人才作用的創(chuàng)造性發(fā)揮，把我深厚的文化積淀、文化資源轉(zhuǎn)化為富有場吸引力和商業(yè)價值的文化精品，把文化的資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，放大我的文化價值。

三、轉(zhuǎn)變職能，爭創(chuàng)人才工作實效。

人才工作是一項長期復(fù)雜的戰(zhàn)略任務(wù)。我們要切實轉(zhuǎn)變職能，積極探索規(guī)律，加大資金投入，把人才工作作為牽動全局的一件大事抓緊抓好，抓出實效。

(一)進一步轉(zhuǎn)變政府人事職能，建立人才開發(fā)的宏觀調(diào)控機制。根據(jù)我國加入世貿(mào)組織后的新形勢和場經(jīng)濟發(fā)展的新要求，政府人事職能重心要從微觀向宏觀轉(zhuǎn)變，通過運用經(jīng)濟、法律等手段，加大對人才工作的宏觀調(diào)控。實現(xiàn)政府人事管理間接化，場能辦到的交給場，社會能辦到的交給社會。把原來由政府承擔(dān)的宏觀管理職能與事務(wù)執(zhí)行性的辦理職能區(qū)分開來，分別由行政機關(guān)和行政機關(guān)授權(quán)的事業(yè)單位承擔(dān)，促進政府人事部門所屬人才服務(wù)機構(gòu)向場主體轉(zhuǎn)變，真正從“辦潮轉(zhuǎn)向“管潮。積極發(fā)展人才中介機構(gòu)和行業(yè)管理協(xié)會，不斷推出場監(jiān)管的新方式，加強規(guī)范化管理，維護良好的人才場秩序。

(二)深入調(diào)查研究，積極探索和把握場經(jīng)濟條件下人才工作的客觀規(guī)律。人才工作有其自身的特點和規(guī)律，深刻認識和正確把握這個規(guī)律，是我們面臨的一個新課題。要從實際出發(fā)，加強調(diào)查研究，為科學(xué)決策提供依據(jù)。要尊重基層和群眾的創(chuàng)造，總結(jié)和推廣新鮮經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新黨管人才的方式和方法。要努力健全和完善人才工作咨詢決策機制，積極推動社會聽證和專家咨詢等制度建設(shè)，完善決策規(guī)則和程序，充分發(fā)揮專家的參謀咨詢作用。黨委、政府在人才工作方面作出重大決策，要通過各種形式，聽取專家學(xué)者的意見和建議，提高決策的科學(xué)性、準確性和針對性。

(三)加大對人才工作的投入，為建設(shè)宏大的人才隊伍提供有力的物質(zhì)保障。樹立人才資源開發(fā)投入是收益最大的投入的觀念，逐步提高發(fā)展性投入中用于人才資源開發(fā)的比例。建立和完善以政府投入為主導(dǎo)，金融信貸為支撐，企事業(yè)用人單位投入、社會投資、國(境)外投資和捐助為補充的多層次、多渠道的人才開發(fā)投入機制，實現(xiàn)人才開發(fā)投入主體的多元化和場化。在保證政府對人才開發(fā)必要投入的同時，突出企業(yè)在人才投入上的主體地位，積極引導(dǎo)和推動企業(yè)加強人才開發(fā)機構(gòu)建設(shè)，加大技術(shù)創(chuàng)新投入力度，落實科技人才繼續(xù)教育經(jīng)費，為人才開發(fā)提供必要的物質(zhì)條件;要充分調(diào)動和發(fā)揮社會各界對人才投入的積極性，鼓勵境內(nèi)外社會組織和個人以各種形式支持人才開發(fā)事業(yè)，建立高科技風(fēng)險投資機制，為營造一流的人才環(huán)境提供可靠的資金保證。

同志們，新形勢、新任務(wù)對人才工作提出了更新更高的要求。讓我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)的發(fā)展觀和人才觀，抓住機遇，奮發(fā)努力，與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力創(chuàng)造人才輩出、人盡其才的良好局面，為加快城鄉(xiāng)一體化進程，實現(xiàn)發(fā)展新跨越作出更大的貢獻。

度在市科協(xié)系統(tǒng)人才工作會議上講話完整篇十三

黨中央、國務(wù)院高度重視小城鎮(zhèn)建設(shè),針對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入新階段的特點和小城鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)狀,制定下發(fā)了中發(fā)11號文件(《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的若干意見》)。這是我們今后加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐、推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程的綱領(lǐng)性文件。中央11號文件提出的10個方面的問題和要求,涵蓋了小城鎮(zhèn)建設(shè)的一系列重大問題,具有很強的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。我們一定要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,全面理解和把握文件的精神實質(zhì),特別要按照文件要求,切實解決好小城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的傾向性問題,用文件指導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè)健康發(fā)展。尤其在認識上要清醒看到,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化是新時期農(nóng)村經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在需求,是新世紀解決“三農(nóng)”問題、做好農(nóng)村工作的重要任務(wù)。我們把建設(shè)小城鎮(zhèn)、發(fā)展小城鎮(zhèn)作為一個大戰(zhàn)略來實施,絕不是心血來潮、頭腦發(fā)熱,而是適應(yīng)現(xiàn)階段農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平的客觀選擇。經(jīng)過20xx年的改革開放,農(nóng)村經(jīng)濟市場化程度不斷提高,結(jié)束了長期的短缺經(jīng)濟,出現(xiàn)了買方市場。農(nóng)產(chǎn)品的充裕供給,農(nóng)民生活水平的明顯改善,特別是一些專業(yè)大戶、工商大戶,具有資本擴張和改善生產(chǎn)生活的強烈要求,這是我們加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的深厚基礎(chǔ)和內(nèi)在原動力。各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視、農(nóng)村綜合配套改革不斷深化、市場配置資源的作用日益擴大,是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的體制保障和組織基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、城鄉(xiāng)融通、區(qū)域經(jīng)濟一體化的趨勢使小城鎮(zhèn)建設(shè)具備了良好的宏觀環(huán)境?？梢哉f,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)是順應(yīng)民心,符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的戰(zhàn)略舉措,條件具備,時機成熟。所有這些,無疑向我們展示了加快小城鎮(zhèn)發(fā)展的前所未有的歷史性機遇。所以,我們一定要把握機遇,因勢利導(dǎo),把各方面的積極性、創(chuàng)造性更好地引導(dǎo)到小城鎮(zhèn)建設(shè)上來,采取超常措施,加大力度,推進發(fā)展,使小城鎮(zhèn)建設(shè)更好地走上經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益相互兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。為此,要突出抓好幾個方面的工作:。

一、科學(xué)制定小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,促進小城鎮(zhèn)健康有序發(fā)展。小城鎮(zhèn)建設(shè)是一項復(fù)雜系統(tǒng)工程,牽涉部門多,覆蓋領(lǐng)域廣,因此必須有一個好的規(guī)劃,這是搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)和前提。中央11號文件指出:各級政府要按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局要求,抓緊編制小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,并將其列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。這就要求我們,編制小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃要從實際情況出發(fā),與本縣(市)經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略相銜接,與經(jīng)濟社會環(huán)境相協(xié)調(diào),依據(jù)當?shù)刈匀缓徒?jīng)濟社會條件,因地制宜,確定小城鎮(zhèn)建設(shè)功能定位,不搞一律模式。規(guī)劃目標要積極穩(wěn)妥,切忌盲目性。從我省來看,全省小城鎮(zhèn)建設(shè)要分開層次,中心城市周邊衛(wèi)星城、重點建制鎮(zhèn)和一般鄉(xiāng)鎮(zhèn),都要有體現(xiàn)不同功能和作用的具體規(guī)劃。要首先搞好試點鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃,大縣應(yīng)規(guī)劃5—6個,中小縣3—4個,作為試點,率先建設(shè),帶動全局。試點鎮(zhèn)建設(shè)和百強鎮(zhèn)建設(shè)要協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來,規(guī)劃要充分體現(xiàn)超前性、指導(dǎo)性和操作性,注意發(fā)揮區(qū)位和經(jīng)濟優(yōu)勢,具體要規(guī)劃到人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)定位、城鎮(zhèn)功能、生態(tài)環(huán)境等各個方面。這項工作要由體改辦、建設(shè)廳組織力量,一個縣一個縣幫助去搞。凡是納入省里規(guī)劃的重點鎮(zhèn),都要有專家?guī)椭?guī)劃設(shè)計,規(guī)劃一經(jīng)制定完成,必須固定下來。做到換班子不換規(guī)劃、一張藍圖繪到底,扎扎實實地把小城鎮(zhèn)建設(shè)推向新的發(fā)展階段。

二、不斷深化各項改革,為小城鎮(zhèn)建設(shè)注入動力。改革是小城鎮(zhèn)建設(shè)的動力源泉和活力所在。深化改革要從解決小城鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)實問題出發(fā),著力于體制創(chuàng)新。一是要建立起新的小城鎮(zhèn)管理體制。按照“小政府、大服務(wù)”的目標,轉(zhuǎn)變政府職能,理順條塊關(guān)系。駐鎮(zhèn)機構(gòu)能下放的要放給鎮(zhèn)管理,不能下放的要實行鎮(zhèn)協(xié)管,要不斷強化政府的協(xié)調(diào)服務(wù)功能。二是改革財政體制,調(diào)動小城鎮(zhèn)生財聚財和當家理財?shù)姆e極性,賦予小城鎮(zhèn)培育財源的能力,支持政府功能的完善。三是改革鎮(zhèn)政府機構(gòu)。本著精干高效的原則,精減機構(gòu)、壓縮冗員。四是合理調(diào)整布局,有選擇地撤鄉(xiāng)擴鎮(zhèn)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有幾千口人,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一地兩府,布局不合理,阻礙了經(jīng)濟發(fā)展。對于這樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要有計劃地撤并重組,擴大強鎮(zhèn)的經(jīng)濟總量、人口總量,促其加快發(fā)展。五是加快戶籍制度和土地流轉(zhuǎn)制度的改革創(chuàng)新。要按照中央11號文件要求,吸引更多的農(nóng)民進鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商,探索土地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn),促進規(guī)模經(jīng)營?？傊?要想方設(shè)法,通過各項改革措施,調(diào)動方方面面主動參與的積極性,促進小城鎮(zhèn)建設(shè)的更大發(fā)展。

三、積極發(fā)展特色經(jīng)濟,把小城鎮(zhèn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)定位結(jié)合起來。小城鎮(zhèn)建設(shè)要有雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ),必須選準產(chǎn)業(yè)定位和市場定位,培育特色經(jīng)濟,開發(fā)特色產(chǎn)品,形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。通過特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強化小城鎮(zhèn)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐力度。我省在農(nóng)副產(chǎn)品加工、長白山資源開發(fā)、綠色食品等方面具有一定的優(yōu)勢。小城鎮(zhèn)建設(shè)要因地制宜,充分發(fā)揮當?shù)貎?yōu)勢,靠特色經(jīng)濟突破,形成具有*特色的小城鎮(zhèn)發(fā)展模式。要突出小城鎮(zhèn)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的統(tǒng)一,產(chǎn)業(yè)定位和市場需求統(tǒng)一,城鎮(zhèn)功能與區(qū)位優(yōu)勢的統(tǒng)一,絕不能簡單地把小城鎮(zhèn)建設(shè)看作蓋幾棟樓、修幾條路。要注意做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展這篇大文章,通過發(fā)展特色經(jīng)濟和特色產(chǎn)業(yè),在小城鎮(zhèn)建設(shè)中調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次、提高經(jīng)濟效益、增加農(nóng)民收入,把小城鎮(zhèn)建設(shè)辦成地方和農(nóng)民獲益的造福工程,不能搞成加重群眾負擔(dān)、侵害群眾利益,作表面文章的“政績工程”。

四、發(fā)揮民間投資作用,探索多渠道投融資的小城鎮(zhèn)建設(shè)機制。資金短缺是小城鎮(zhèn)建設(shè)的一大難題,解決這個問題單靠財政不行,全靠貸款也不能完全解決。必須通過機制創(chuàng)新走出一條多元化投融資的小城鎮(zhèn)建設(shè)路子。要進一步解放思想,拓寬思路,用市場機制活化民間和社會資金,用群眾手中的錢去建設(shè)發(fā)展小成鎮(zhèn)。一是要大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟。在產(chǎn)業(yè)政策、公平競爭、土地管理、稅收征管、信息咨詢、審批服務(wù)等方面提供全程服務(wù),使個體私營經(jīng)濟在小城鎮(zhèn)中能有一個更快的發(fā)展,成為小城鎮(zhèn)發(fā)展的重要支撐力量。二是加大招商引資力度。要把招商引資作為小城鎮(zhèn)建設(shè)的重點,采取多種方式,外商內(nèi)商一起招,多種方式一起上。要通過展銷會、洽談會、發(fā)布會、網(wǎng)上招商等多種渠道招商引資;要積極組織引導(dǎo)企業(yè)集團和外商到重點鎮(zhèn)對接項目;要利用國家鼓勵東西部合作的有關(guān)政策,抓住沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機,組織小城鎮(zhèn)與沿海經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)結(jié)成對子,采取引資建廠、聘請能人、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等多種方式,開展合作交流活動。同時,要注意完善各項政策法規(guī),切實保護投資者的合法權(quán)益。

五、加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實好鼓勵小城鎮(zhèn)建設(shè)的相關(guān)政策。體制不順、機制不活、環(huán)境不寬松是制約小城鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)鍵原因。這就要求必須從體制、政策、宏觀環(huán)境等方面為小城鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)造條件,保證其快速發(fā)展。近年來,省委、省政府下發(fā)了《關(guān)于加快省“十強鎮(zhèn)”改革與發(fā)展的若干政策》,今年省政府又下發(fā)了《全省小城鎮(zhèn)改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》。最近,根據(jù)中央11號文件,又研究制定了《關(guān)于貫徹中共中央、國務(wù)院促進小城鎮(zhèn)健康發(fā)展若干意見的實施意見》,即將以政府文件正式下發(fā)。各市、縣也都根據(jù)實際情況制定下發(fā)了促進小城鎮(zhèn)發(fā)展的政策性文件。

度在市科協(xié)系統(tǒng)人才工作會議上講話完整篇十四

同志們：

這次全國稅務(wù)系統(tǒng)督察內(nèi)審工作會議，是在“十二五”開局之年召開的一次重要會議?？偩贮h組對督察內(nèi)審工作高度認可，對這次會議也高度重視。會前，黨組書記、局長肖捷同志對督察內(nèi)審工作作出重要批示：“稅務(wù)系統(tǒng)督察內(nèi)審部門組建以來，努力加強自身建設(shè)，在提高執(zhí)法質(zhì)量、維護財經(jīng)紀律、促進依法行政等方面發(fā)揮了重要作用。各級稅務(wù)機關(guān)黨組要高度重視并積極支持督察內(nèi)審工作。督察內(nèi)審部門要勇于堅持原則，敢查敢審，認真履行職責(zé)，為稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出更大貢獻!”肖局長在批示中充分肯定了督察內(nèi)審工作取得的成績并提出了新的要求，各級稅務(wù)機關(guān)要深刻領(lǐng)會，抓好落實。剛才，光澤同志作了工作報告，回顧了20xx年的工作，部署了今年的任務(wù)，講得都很好。同志們回去以后，要認真研究抓好落實。下面，我講三點意見。

一、認真履行職責(zé)，督察內(nèi)審各項工作取得積極成效。

稅務(wù)系統(tǒng)督察內(nèi)審機構(gòu)自組建以來，在各級黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，健全機構(gòu)、充實人員、完善制度、開拓創(chuàng)新，認真履行總局黨組賦予的職責(zé)，各項工作取得了良好的成效，為稅收事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供了有力保障。主要表現(xiàn)在：

一是通過開展對中央有關(guān)重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的督察，保障了稅收職能作用的有效發(fā)揮。近幾年，稅務(wù)系統(tǒng)貫徹落實黨中央、國務(wù)院為應(yīng)對重大自然災(zāi)害、抵御國際金融危機沖擊、擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保障和改善民生等方面出臺的一系列稅收政策，促進了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。在這個過程當中，督察內(nèi)審部門發(fā)揮了積極的作用，認真履行職責(zé)，對相關(guān)稅收政策措施的落實情況進行了及時的重點檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正、督促整改，保障了稅收職能作用的有效發(fā)揮。

二是通過對稅收法律法規(guī)執(zhí)行情況的督察，促進了稅務(wù)部門依法行政水平的提高。各級督察內(nèi)審部門深入貫徹依法行政的要求，對稅收執(zhí)法的重點環(huán)節(jié)和社會關(guān)注程度較高的執(zhí)法問題實施了有效的監(jiān)督，及時堵塞了管理漏洞，促進了執(zhí)法行為的規(guī)范。通過深入推行稅收執(zhí)法責(zé)任制，利用人機結(jié)合的考核機制，加大了對執(zhí)法過錯責(zé)任的追究力度，增強了稅務(wù)干部依法行政的意識，在法治政府建設(shè)進程中發(fā)揮了積極的作用。從去年總局第二次委托第三方開展的調(diào)查情況看，廣大納稅人對稅務(wù)部門的滿意度不斷提升，從一個側(cè)面也反映出稅收執(zhí)法水平和質(zhì)量的提高。

三是通過開展對財務(wù)管理和基本建設(shè)的審計監(jiān)督，進一步嚴肅了財經(jīng)紀律，提升了管理水平。近年來，督察內(nèi)審部門深入開展對財務(wù)收支、基本建設(shè)、政府采購的跟蹤審計，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時促進整改，使預(yù)算的編制和執(zhí)行更加剛性化，維護了財經(jīng)紀律的嚴肅性，與此同時，也提高了資金的使用效率，保證了中央?yún)栃泄?jié)約的有關(guān)政策在稅務(wù)系統(tǒng)能夠落到實處。國稅系統(tǒng)深化“小金庫”專項治理，截至20xx年底共查出“小金庫”354個，其中328個是自查當中發(fā)現(xiàn)的。通過自查自糾、回訪復(fù)查、責(zé)任追究，在完善制度的基礎(chǔ)上提高了制度的執(zhí)行力，在國稅系統(tǒng)初步建立起了防治“小金庫”的長效機制。

四是通過對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任的審計，規(guī)范了從政行為。總局對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作始終高度重視，特別是督察內(nèi)審機構(gòu)成立以來，審計的力度、廣度、深度明顯加大。通過修訂《國稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計辦法》，強化了經(jīng)濟責(zé)任審計作為加強干部管理、健全監(jiān)督機制、規(guī)范從政行為的重要手段。通過經(jīng)濟責(zé)任審計，領(lǐng)導(dǎo)干部接受監(jiān)督、配合監(jiān)督、重視監(jiān)督的意識不斷提高，促進了日常工作的科學(xué)決策和民主管理，規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為，防范了管理風(fēng)險。

五是通過深入開展各項督察審計，錘煉了干部隊伍。針對機構(gòu)新、任務(wù)重、人員少的現(xiàn)狀，督察內(nèi)審部門不斷加強自身建設(shè)，打牢工作基礎(chǔ)。以業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)為重點，注重在工作當中錘煉干部、培養(yǎng)人才，造就了一支熱愛本職、甘于奉獻、嚴于律己的干部隊伍。幾年來的工作實踐證明，我們這支隊伍在政治上是讓總局黨組放心的、在作風(fēng)上是過硬的、在業(yè)務(wù)水平上是不斷提高的。

總之，督察內(nèi)審部門組建以來，無論是在工作開展方面，還是在自身建設(shè)方面，都取得了很大的進步。這些成績的取得，源于各級稅務(wù)機關(guān)的高度重視和全體督察內(nèi)審人員的共同努力、勤勉盡職、扎實工作。在此，我代表總局黨組向奮戰(zhàn)在督察內(nèi)審工作戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也必須要正視，通過近年來審計署及其特派辦、財政部專員辦等單位對稅務(wù)系統(tǒng)進行的審計、檢查，以及總局、省局兩級督察內(nèi)審部門的督察審計情況看，稅收工作中依然存在著管理風(fēng)險和廉政風(fēng)險：一些稅收政策的落實力度還有待進一步加強;有的單位對涉稅事項的審批工作還不夠規(guī)范、不夠嚴謹;財務(wù)管理還不夠嚴格，特別是在基本建設(shè)的管理上還存在著不少問題。這些都要求督察內(nèi)審部門在今后的工作中要加大督審力度、提高督察質(zhì)量，更好地發(fā)揮查錯糾弊、促進管理、防范風(fēng)險、服務(wù)大局的職能作用。

二、明確形勢要求，正確把握督察內(nèi)審工作的努力方向。

當前和今后一個時期，面對新形勢對我們提出的新要求，要把握努力方向，發(fā)揮職能作用，更好地為稅收事業(yè)的發(fā)展服務(wù)。

經(jīng)濟社會的深刻變化給稅收工作提出新任務(wù)，需要督察內(nèi)審部門在服務(wù)稅收工作大局中發(fā)揮重要作用。當前，我國正處于全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，要求稅收工作更好地發(fā)揮籌集收入和調(diào)控經(jīng)濟、調(diào)節(jié)收入分配的職能作用。在“十二五”時期，中央將隨著經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的推進，加快稅制改革。隨著稅制的改革，又必將產(chǎn)生征管體制的變革。這些改革措施的落實情況，直接關(guān)系到稅收服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的成效。這就給督察內(nèi)審部門提出了新的更高的要求。中央做出了加強和創(chuàng)新社會管理的重大部署。稅務(wù)部門直接面對廣大納稅人，是社會管理的一個重要環(huán)節(jié)和服務(wù)窗口，必須在提高社會管理科學(xué)化水平中發(fā)揮應(yīng)有的作用。這些也需要督察內(nèi)審部門更好地發(fā)揮監(jiān)督的職能，促進執(zhí)法規(guī)范，保障稅務(wù)機關(guān)更好地服務(wù)社會、促進和諧。

依法行政的深入推進對稅務(wù)部門提出新的要求，也需要督察內(nèi)審部門在規(guī)范稅收執(zhí)法、嚴肅財經(jīng)紀律方面實施有效的監(jiān)督。黨中央、國務(wù)院對推進依法行政、建設(shè)法治型政府高度重視，全社會對政府部門的依法行政也密切關(guān)注。稅務(wù)部門代表國家行使稅收執(zhí)法權(quán)，工作點多面廣，涉及千家萬戶，不可避免地成為全社會關(guān)注的焦點和監(jiān)督的重點。從我們近幾年發(fā)現(xiàn)的問題看，稅務(wù)部門防范風(fēng)險的任務(wù)依然相當?shù)木o迫。要求督察內(nèi)審部門必須不斷加大工作力度，努力提高監(jiān)督的質(zhì)量，促進稅務(wù)干部提高秉公執(zhí)法的意識、廉潔從稅的意識，不斷加強管理，切實防范和治理內(nèi)部管理的風(fēng)險，提高依法行政的水平。

稅收事業(yè)的科學(xué)發(fā)展對督察內(nèi)審工作提出了新要求，需要督察內(nèi)審部門在加強自身建設(shè)方面實現(xiàn)新突破?？偩贮h組在機構(gòu)改革的過程當中，決定組建督察內(nèi)審機構(gòu)，這絕不是簡單的幾個部門的合并，而是從保障稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展的大局出發(fā)，通過整合監(jiān)督資源，增強監(jiān)督力量，形成監(jiān)督合力，提高監(jiān)督效能。稅務(wù)系統(tǒng)在“十二五”時期要在整個稅收工作領(lǐng)域廣泛地推行專業(yè)化、信息化的管理模式，這必然帶來管理制度的改革、業(yè)務(wù)流程的重組、機構(gòu)設(shè)置的調(diào)整、人力資源的優(yōu)化配置、信息資源獲取和利用方式的變革等一系列變化。在這樣一個背景下，督察內(nèi)審部門要與時俱進，用科學(xué)發(fā)展的眼光、思路、辦法解決工作中的問題，加強自身建設(shè)，逐步建立起體制科學(xué)、機制合理、制度健全、隊伍精良、監(jiān)督有力的督察內(nèi)審工作格局，推動工作沿著更加科學(xué)高效的方向發(fā)展。

根據(jù)新形勢新要求，當前和今后一個時期，做好督察內(nèi)審工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的工作主題，著眼于推進依法行政、健全內(nèi)控機制、防范和治理內(nèi)部管理風(fēng)險，建立科學(xué)、高效的督察內(nèi)審管理體制、運行機制，創(chuàng)新工作方式，提高管理效能，加強督察內(nèi)審工作的制度化、規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設(shè)，為實現(xiàn)稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力支撐和重要保障。

落實好上述總體要求，做好當前和今后一個時期的督察內(nèi)審工作，要注意把握以下幾個方面：

一是要始終堅持圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的主題來開展工作。督察內(nèi)審部門承擔(dān)著稅務(wù)系統(tǒng)行政監(jiān)督的重要職責(zé)，使命光榮，責(zé)任重大，要始終自覺服從服務(wù)于稅收工作大局。要加強對稅制改革各項措施貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，切實把中央對稅收工作的各項要求以及總局黨組的各項工作部署落到實處。要按照全面監(jiān)控、重點檢查的要求，對稅收執(zhí)法和財務(wù)管理行為進行有效的監(jiān)控，使稅收法律法規(guī)和財務(wù)制度規(guī)定能夠得到切實的遵守和執(zhí)行。要加強內(nèi)控制度落實情況的監(jiān)督檢查，促進內(nèi)控機制的建立健全和有效執(zhí)行，切實防范和治理內(nèi)部管理風(fēng)險。要加大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任的審計力度，充分發(fā)揮審計結(jié)果在領(lǐng)導(dǎo)干部考核任用中的作用。要加強對重大建設(shè)項目和政府采購項目的跟蹤審計,確保各項資金能夠規(guī)范、高效、安全、廉潔使用。

二是要遵循科學(xué)高效的原則完善管理體制和工作運行機制。要在機構(gòu)設(shè)置和人力資源的配備上充分借鑒國內(nèi)、國際的成功經(jīng)驗，科學(xué)設(shè)置崗位、合理調(diào)整職責(zé)，保障督察內(nèi)審工作相對獨立地開展，體現(xiàn)客觀性、公正性和權(quán)威性。要以防范和治理內(nèi)部管理風(fēng)險為出發(fā)點，以科學(xué)劃分崗責(zé)體系為依據(jù)，明確各個崗位應(yīng)該遵守、應(yīng)該執(zhí)行的法律法規(guī)的制度體系，將主動遵循與加強督察相結(jié)合，完善工作機制，提升整體工作效能。

三是要創(chuàng)新工作方式，提高管理效能。要統(tǒng)籌安排實施督察審計項目，綜合利用督察審計的結(jié)果，提高工作效率。要從注重事后監(jiān)督逐步向關(guān)注事前監(jiān)督、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)監(jiān)督的關(guān)口前移。要從合理合規(guī)性督察審計逐步向效能督察和績效審計轉(zhuǎn)變，提高管理效能。要從現(xiàn)場督察審計逐步向遠程實時監(jiān)控與現(xiàn)場重點核查相結(jié)合轉(zhuǎn)變，優(yōu)化工作方式。將工作重心從查錯糾弊逐步向防范風(fēng)險轉(zhuǎn)化，強化內(nèi)部控制。

四是要加強督察內(nèi)審工作的制度化、規(guī)范化、信息化和專業(yè)化建設(shè)。要對督察內(nèi)審制度體系進行科學(xué)規(guī)劃，有計劃、有步驟地完善制度，逐步形成級次分明、結(jié)構(gòu)合理的制度體系。要明確工作要求，規(guī)范工作流程，建立質(zhì)量標準，逐步實現(xiàn)自身流程控制。要充分運用信息化手段提高工作的質(zhì)量和效率，開發(fā)、利用稅收執(zhí)法督察、財務(wù)審計管理信息系統(tǒng)，完善人機結(jié)合的監(jiān)督考核機制。要組織開展課題研究，把握督察內(nèi)審工作特點、內(nèi)在規(guī)律和發(fā)展趨勢，引進借鑒先進理念，不斷提高專業(yè)化管理水平。

三、加強自身建設(shè)，著力打造高素質(zhì)專業(yè)化的督察內(nèi)審干部隊伍。

落實總局黨組要求，做好督察內(nèi)審工作，關(guān)鍵是要打造一支高素質(zhì)的、專業(yè)化的督察內(nèi)審干部隊伍。目前無論是總局還是省局、地市局，普遍反映督察內(nèi)審的人員問題是制約工作開展的一個瓶頸，急待解決。督察內(nèi)審機構(gòu)組建時間不長，人員配備沒有完全到位;現(xiàn)有人員的整體技能與肩負的任務(wù)應(yīng)該說還存在著一定的差距。當前和今后一個時期，要著力培養(yǎng)好督察內(nèi)審干部隊伍，在提高技能上下功夫，在培養(yǎng)人才上想辦法，努力打造一支具有堅定的政治理想信念、精深的專業(yè)素養(yǎng)、高超的工作技能和良好的工作作風(fēng)的督察內(nèi)審干部隊伍，為督察內(nèi)審各項職能作用的充分發(fā)揮提供人才支撐和智力保障。

一要提高專業(yè)技能。督察內(nèi)審是一項業(yè)務(wù)性、專業(yè)性非常強的工作。要發(fā)現(xiàn)稅收執(zhí)法和財務(wù)管理中的問題，督察內(nèi)審干部必須要技高一籌，沒有精熟的業(yè)務(wù)技能，就無法保證工作的質(zhì)量。各級督察內(nèi)審部門要不斷地強化核心業(yè)務(wù)能力建設(shè)，通過開展培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、崗位練兵等多種方式，提高干部的業(yè)務(wù)水平和工作技能。要制定有效的措施，努力培養(yǎng)具有專業(yè)水準的精兵強將。督察內(nèi)審干部要加強學(xué)習(xí)，及時掌握稅收工作的最新發(fā)展，學(xué)會運用信息化手段開展工作，只有做到知識最新、技能最高、方法最優(yōu)，才能履行好肩負的重要職責(zé)。

二要加強人才培養(yǎng)。各級稅務(wù)機關(guān)要積極想辦法解決督察內(nèi)審部門人力不足、影響開展工作的問題。要以落實《“十二五”時期稅務(wù)干部隊伍建設(shè)規(guī)劃》為契機，以人才庫建設(shè)為載體，逐步建立起總局、省局、地市局三級涵蓋督察內(nèi)審全面工作業(yè)務(wù)的人才庫。要制定人才的選拔標準，注重把政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的同志吸收到人才庫中。要明確人才培養(yǎng)和使用的方法，保持人才隊伍的相對穩(wěn)定，為督察內(nèi)審工作的有效開展提供人才支持。

三要強化職業(yè)操守。監(jiān)督別人首先應(yīng)該嚴于律已。要加強思想教育和廉政教育，把廉政建設(shè)的各種要求轉(zhuǎn)化為每一個督察內(nèi)審干部的自覺行為和自律的準則。要加強工作紀律的教育，強化工作行為的規(guī)范，提高督察內(nèi)審的權(quán)威性。要激發(fā)干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，在工作中要敢于堅持原則，敬業(yè)盡職，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和扎實有效的工作作風(fēng)，不斷推進督察內(nèi)審工作取得新成效。

今年督察內(nèi)審的任務(wù)非常繁重，要做好這些工作，離不開各級黨組的重視和支持，離不開有關(guān)部門的積極配合。這里，就這個問題，我提幾點希望：

一是各級黨組要一如既往地重視和支持督察內(nèi)審工作。首先要理解、認識總局組建督察內(nèi)審機構(gòu)的重要意義，切實增強做好督察內(nèi)審工作的責(zé)任感和使命感。要高度重視，加強指導(dǎo)，切實解決督察內(nèi)審工作當中遇到的問題和困難，在機構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費保障、干部培訓(xùn)等方面創(chuàng)造良好的條件。其次要切實關(guān)心督察內(nèi)審干部的成長，在政治上關(guān)心他們，在工作上支持他們，在生活上關(guān)照他們，為干部的發(fā)展提供良好的環(huán)境。要結(jié)合總局專業(yè)化、信息化管理的要求，合理配備干部，保證督察內(nèi)審工作的順利開展。

二是要完善督察內(nèi)審工作的協(xié)調(diào)配合機制。督察內(nèi)審部門要積極地尋找與其他部門形成良性互動和有效配合的途徑，主動地為其他部門建章立制和加強管理提供建議，跟蹤整改落實的情況，促進管理效能的提高。同時，要加強與具有監(jiān)督職能的其他部門，監(jiān)察、人事、巡視等部門的協(xié)調(diào)配合，做到成果共享、齊抓共管，形成合力。

三是要提高督察內(nèi)審成果運用水平。有效運用工作成果是衡量督察內(nèi)審工作效能的重要標準，也是維護督察內(nèi)審工作權(quán)威性的一個重要途徑。對工作中發(fā)現(xiàn)的問題，督察內(nèi)審部門要綜合分析，提出整改的意見和建議，同時還要綜合提煉形成的原因，為領(lǐng)導(dǎo)決策和相關(guān)部門加強管理提供依據(jù)。各級稅務(wù)機關(guān)也要充分利用督察審計的結(jié)果，堵塞漏洞、完善制度、防范風(fēng)險，提高管理水平和能力。要建立對整改落實情況的再檢查以及“回頭看”的機制，保證整改措施能夠落實到位。要切實把督察內(nèi)審的工作成果與單位的目標管理、領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績考核、干部的獎懲緊密結(jié)合起來，提高督察內(nèi)審成果運用的綜合效果。

四是要高度重視并積極配合外部監(jiān)督。總局黨組高度重視來自人大、政府法制辦、審計署及其特派辦、財政部專員辦等部門的監(jiān)督。大家都知道，去年11月以來，審計署及其18個特派辦對總局機關(guān)及18個省級國稅局的稅收征管情況、預(yù)算執(zhí)行情況和其他財務(wù)收支情況進行了審計，到目前為止還沒有完全結(jié)束。各級稅務(wù)機關(guān)要按總局的要求，高度重視并自覺接受監(jiān)督，積極做好配合工作。對發(fā)現(xiàn)的問題，能立即整改的要立即整改，并把整改的情況及時向監(jiān)督部門進行反饋。要把外部監(jiān)督作為我們自我完善、自我提高的契機，進一步規(guī)范稅收執(zhí)法，嚴肅財經(jīng)紀律，提高管理水平。

同志們，做好督察內(nèi)審工作任務(wù)艱巨、意義重大。我們要以更加堅定的信心，扎實工作、認真履職、開拓創(chuàng)新，努力取得督察內(nèi)審工作的新成效，為稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻!

度在市科協(xié)系統(tǒng)人才工作會議上講話完整篇十五

人才工作是一項復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程，既具有緊迫性又具有長期性。下面是本站小編給大家整理的人才工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次全省人才工作會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國人才工作會議精神，總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗，就落實《山東省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》，做好當前和今后一個時期人才工作作出部署，動員全省緊緊圍繞經(jīng)濟文化強省建設(shè)，深入實施人才強省戰(zhàn)略，努力建設(shè)高素質(zhì)的人才隊伍。下面，我講三個問題。

一、認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會全國人才工作會議精神，進一步提高對人才工作重要性的認識。

今年5月25日至26日召開的全國人才工作會議，是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)在新的歷史起點上向前邁進，人才工作面臨新形勢新任務(wù)的大背景下召開的一次重要會議。會議深入貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神，對大力實施人才強國戰(zhàn)略、加快建設(shè)人才強國作出了全面部署。會上，和溫家寶、副主席等中央領(lǐng)導(dǎo)同志發(fā)表了重要講話，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對人才事業(yè)的高度重視和對各類人才的親切關(guān)懷，為做好新形勢下的人才工作指明了方向。這次會議和黨中央、國務(wù)院頒布的國家人才發(fā)展規(guī)劃綱要，提出了一系列人才工作的重要思想，豐富和發(fā)展了中國特色社會主義人才理論，進一步明確了人才工作的總體要求、基本思路、重點任務(wù)和重大政策措施。各級各部門要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會全國人才工作會議精神，把思想認識高度統(tǒng)一到中央精神和部署要求上來，全面抓好貫徹落實。

一要深刻認識人才資源是第一資源的重要思想。強調(diào)，人才資源是第一資源。人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，人才工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位。人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標。這些重要論述，深刻揭示了人才在黨和國家工作全局中的突出地位，充分闡明了人才工作的極端重要性。我們要充分認識做好人才工作是推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的重要保證，是確立我國人才競爭比較優(yōu)勢、增強國家核心競爭力的戰(zhàn)略選擇，是堅持以人為本、促進人的全面發(fā)展的重要途徑，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的重要支撐。要把人才工作擺在更加突出的位置，用戰(zhàn)略眼光看待人才工作，把人才作為科學(xué)發(fā)展的第一資源，把培養(yǎng)人才、吸引人才、開發(fā)人才、用好人才，作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來抓。

二要深刻認識建設(shè)人才強國的宏偉目標和重大戰(zhàn)略部署。黨中央、國務(wù)院從戰(zhàn)略和全局高度，發(fā)出了加快建設(shè)人才強國的號召，并作出一系列部署。明確了到20xx年我國人才發(fā)展總體目標，就是培養(yǎng)造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍，確立國家人才競爭比較優(yōu)勢，進入世界人才強國行列，為在本世紀中葉基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定人才基礎(chǔ)。這一目標鼓舞人心，催人奮進，意義重大而深遠。要明確做好新形勢下的人才工作，必須深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，更好地實施人才強國戰(zhàn)略，堅持黨管人才原則，遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和人才成長規(guī)律，加快人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標提供堅強的人才保證和廣泛智力支持。要明確中央確定的“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”的24字人才工作指導(dǎo)方針。要按照提出的“五個堅持”要求，突出重點，把握關(guān)鍵，統(tǒng)籌推進我省人才事業(yè)發(fā)展，不斷提高全省人才工作水平。

三要深刻認識人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局。堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，這是我們黨對人才發(fā)展思想的重要創(chuàng)新，也是經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要。當前我國正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期，只有在經(jīng)濟社會發(fā)展中確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，才能加快促進經(jīng)濟發(fā)展方式由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。我們要牢固樹立人才優(yōu)先發(fā)展的理念，努力把人才優(yōu)先發(fā)展的要求具體化、政策化、項目化，體現(xiàn)在科學(xué)發(fā)展的全過程和方方面面。

四要深刻認識中央關(guān)于人才工作的重大政策措施。中央針對我國人才發(fā)展中亟待解決的重大問題，提出了一系列促進人才事業(yè)發(fā)展的重大政策措施，確定了10項重大政策和12項重大人才工程，對加強黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才、社會工作人才等6類人才隊伍建設(shè)提出了具體政策措施。這些政策措施和重大工程完全符合當前人才工作實際，是加強人才隊伍建設(shè)的重大舉措，為解決人才工作重點難點問題提供了有力保障。我們要認真學(xué)習(xí)研究，結(jié)合我省實際，找準切入點和突破口，抓好相關(guān)政策措施配套，切實把中央的政策措施把握好、運用好、貫徹好。

五要深刻認識黨管人才的根本原則。加強和改進黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)是做好人才工作，加快建設(shè)人才強國的根本保證。我們一定要按照提出的“三個落實”的要求，堅持黨管人才這一根本原則，落實黨管人才責(zé)任，善于用戰(zhàn)略思維、開放視野、發(fā)展觀點謀劃和推動人才工作，把握好人才工作方向。落實好人才培養(yǎng)使用重大政策，抓好重大人才工程。落實好人才服務(wù)職能，處理好人才工作重大關(guān)系，營造人才發(fā)展良好環(huán)境，為各類人才成長、施展才干創(chuàng)造良好條件。

二、正確分析我省人才發(fā)展的階段特征，明確今后工作的總體目標和基本要求。

改革開放特別是進入新世紀以來，省委、省政府高度重視人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位和作用，堅持把科教興魯和人才強省作為加快推進經(jīng)濟文化強省建設(shè)的核心戰(zhàn)略，營造有利于人才成長的良好環(huán)境，各類人才為現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻。一是人才隊伍規(guī)模不斷擴大。目前，全省各類人才達到975萬人，人才總量居全國前列，初步形成了一支規(guī)模較大、素質(zhì)較高、門類較齊全的人才隊伍，已經(jīng)成為人力資源大省。二是高層次高技能人才開發(fā)得到重視。實施了泰山學(xué)者、“萬人計劃”、創(chuàng)新團隊、首席技師等一批重點人才工程，著力打造青島海洋科學(xué)與技術(shù)國家實驗室、山東信息通信技術(shù)研究院、魯南煤化工研究院、黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展研究院、山東省重大新藥創(chuàng)制平臺等一批科技創(chuàng)新戰(zhàn)略平臺，培養(yǎng)和聚集了一批具有國內(nèi)外一流水平的高層次人才群體。三是人才發(fā)展環(huán)境日益改善。黨管人才工作新格局基本形成，全社會人才意識不斷增強，一系列有利于人才成長的政策措施得到落實，打造高端人才聚集地和優(yōu)質(zhì)勞動力富集地帶取得初步成效。四是人才支撐作用明顯增強。全省各類人才在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，取得一大批具有原創(chuàng)性、帶動性、產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的重大科技創(chuàng)新成果，各類科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的速度不斷加快，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、建設(shè)經(jīng)濟文化強省提供了有力支撐。

人才是強國的根本。隨著世界多極化和經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展，各個國家和地區(qū)綜合實力競爭的廣度和深度前所未有，對高素質(zhì)人才的需求日益迫切，經(jīng)濟競爭越來越表現(xiàn)為人才的競爭。全國各地都高度重視人才工作，競相出臺更具競爭力的人才政策和措施，強力聚集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，以人才為支撐贏得未來發(fā)展的主動權(quán)。尤其要看到，我省經(jīng)濟社會發(fā)展正處在重要轉(zhuǎn)型時期，實現(xiàn)由大到強新的歷史跨越，建設(shè)經(jīng)濟文化強省，是現(xiàn)階段發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)，對人才工作提出了新的更高要求。加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，建設(shè)經(jīng)濟文化強省，最急需、最緊缺、最關(guān)鍵的是人才。只有充分發(fā)揮人才第一資源的作用，培養(yǎng)造就一大批適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的人才，才能搶占經(jīng)濟發(fā)展的制高點，打造新的發(fā)展優(yōu)勢，推動經(jīng)濟盡快走上創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的軌道。同經(jīng)濟社會發(fā)展要求相比，我省人才工作和人才隊伍建設(shè)還不適應(yīng)，經(jīng)濟社會發(fā)展與人才短缺的矛盾仍然十分突出。人才總量不足，高層次人才特別是領(lǐng)軍型人才較少，同一些先進省市相比，還有一定差距。人才發(fā)展機制和投入機制不夠完善，人才結(jié)構(gòu)和布局不合理，在企業(yè)和生產(chǎn)領(lǐng)域的高層次人才僅占15%。人才載體平臺建設(shè)相對滯后，國家在山東的高層次科研機構(gòu)相對較少，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的條件不夠完善。人才的作用還沒有充分發(fā)揮出來，一些地方和單位對人才工作認識不夠到位，存在重物質(zhì)投入輕智力投入、重資源開發(fā)輕人才開發(fā)、重項目引進輕人才引進的現(xiàn)象。我們一定要清醒認識我省在人才工作上存在的差距，進一步增強做好人才工作的責(zé)任感、緊迫感和自覺性，以戰(zhàn)略的眼光、創(chuàng)新的思維，更加積極主動地做好人才工作。

山東省人才發(fā)展規(guī)劃綱要提出了建設(shè)人才強省的目標任務(wù)，到20xx年我省人才發(fā)展的總體目標，即“培養(yǎng)造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍，形成山東人才競爭優(yōu)勢，進入人才強省前列”。實現(xiàn)人才發(fā)展的總體目標，建設(shè)人才強省，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀，全面落實國家和省人才發(fā)展規(guī)劃綱要，自覺做到“六個堅持”：一是堅持人才工作服務(wù)大局。緊貼科學(xué)發(fā)展這個第一要務(wù)，圍繞全省中心工作、緊跟重大決策部署和戰(zhàn)略任務(wù)來謀劃和發(fā)展，使人才工作更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。二是堅持人才優(yōu)先發(fā)展。把人才優(yōu)先發(fā)展體現(xiàn)在黨委、政府的重大決策部署之中，做到制定經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略目標優(yōu)先考慮人才保證，研究制定政策優(yōu)先考慮人才導(dǎo)向，部署工作優(yōu)先考慮人才措施，以人才優(yōu)先發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展。三是堅持人才以用為本。人才作為一種特殊資源，只有使用才能創(chuàng)造價值。要把人才以用為本貫穿于人才培養(yǎng)、引進和使用的各個環(huán)節(jié)，支持人人都作貢獻、人人都能成才，真正使各類人才各得其所、各展其長。四是堅持統(tǒng)籌推進人才隊伍建設(shè)。堅持分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，促進人才隊伍整體協(xié)調(diào)發(fā)展，注意統(tǒng)籌不同區(qū)域、不同所有制經(jīng)濟和城鄉(xiāng)間的人才協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌各類人才的專業(yè)技術(shù)能力與職業(yè)道德素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)我省發(fā)展實際需要，以重點區(qū)域帶動戰(zhàn)略為依托，以重點人才工程建設(shè)為抓手，以建設(shè)高端人才聚集地和優(yōu)質(zhì)勞動力富集地帶為目標，突出重點，打造亮點，體現(xiàn)特色，努力形成我省人才資源的比較優(yōu)勢。五是堅持創(chuàng)新人才發(fā)展體制機制。解放思想，鼓勵創(chuàng)新，以與時俱進的精神，敢為人先的勇氣，求真務(wù)實的態(tài)度，不斷創(chuàng)新人才發(fā)展的理念、途徑和辦法，努力形成更加科學(xué)、更具活力的體制機制。六是堅持探索遵循人才工作規(guī)律。深刻把握人才工作的內(nèi)在規(guī)律，把人才工作同科技、產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，進行一體化推進，最大限度地發(fā)揮人才在整個經(jīng)濟社會發(fā)展中的引領(lǐng)支撐作用，努力營造人才發(fā)展的良好環(huán)境。

三、切實履行黨管人才職責(zé)，努力開創(chuàng)我省人才工作新局面。

各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要認真貫徹中央關(guān)于人才工作的決策部署，以高度的責(zé)任感和使命感，不斷加強和改進人才工作，努力提高人才工作科學(xué)化水平。突出做好六個方面的工作：

(一)牢固確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，把人才工作擺在更加突出的位置。各級黨委要堅持黨管人才原則，自覺履行好“管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)”的重要職責(zé)，切實把人才優(yōu)先發(fā)展部署落到實處。要總結(jié)運用好人才工作經(jīng)驗，把握人才工作規(guī)律，深入研究人才工作面臨的突出矛盾和問題，結(jié)合實際制定和完善人才工作具體規(guī)劃。各級黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)(協(xié)調(diào))機構(gòu)，要重點抓好全局性問題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌，形成統(tǒng)分結(jié)合、各方聯(lián)動的人才工作協(xié)調(diào)機制。組織部門要在當好參謀、創(chuàng)新實踐、整合資源、示范引領(lǐng)上下功夫，切實履行牽頭抓總的職責(zé)。人力資源和社會保障部門是政府人才工作綜合管理部門，要在構(gòu)建人才服務(wù)體系、推動人才隊伍建設(shè)等方面積極發(fā)揮作用。黨政各部門、人民團體、企事業(yè)單位和社會中介組織要充分發(fā)揮職能作用和獨特優(yōu)勢，主動配合、加強協(xié)作、各負其責(zé)，齊心協(xié)力做好人才工作。

(二)把握人才工作重點，切實加強各類人才隊伍建設(shè)。做好新時期的人才工作，必須全面加強黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才和社會工作人才等人才隊伍建設(shè)。工作中，要注意突出重點，著重把握好四個環(huán)節(jié)：一是著力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。創(chuàng)新型人才是新知識的創(chuàng)造者、新技術(shù)的發(fā)明者、新學(xué)科的創(chuàng)建者、新產(chǎn)業(yè)的開拓者，是國家競爭力的決定性因素。培養(yǎng)造就創(chuàng)新型人才，對于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型省份和提升核心競爭力具有重大戰(zhàn)略意義。當前，要把高層次創(chuàng)新型科技人才隊伍建設(shè)，擺在人才隊伍建設(shè)的突出位置，努力培養(yǎng)引進一批在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位、在國際上有影響的科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團隊。加強創(chuàng)新型科技人才隊伍建設(shè)，必須把自主培養(yǎng)開發(fā)人才和引進海外人才結(jié)合起來，統(tǒng)籌開發(fā)利用國內(nèi)國際兩種人才資源。要抓住當前有利時機，積極參與國際人才競爭，主動到國際人才市場招攬人才。二是注重實用能力建設(shè)。不論是發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才，還是引進人才、開發(fā)人才，歸根到底都是為了更好地使用人才、提高人才的使用效能。要注重提高各類人才解決實際問題的能力，著力在“用”上下功夫，切實做到以用育才、以用識才、以用聚才。各類實用型、技能型人才是人才隊伍的重要組成部分，是各行各業(yè)產(chǎn)業(yè)大軍的優(yōu)秀代表。要大力實施高技能人才振興計劃和農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程，加快建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的實用型和技能型人才隊伍。三是鼓勵人才努力創(chuàng)業(yè)。人才只有在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造中才能實現(xiàn)自身價值和得到全面發(fā)展。要從市場準入、要素供應(yīng)、政策扶持等方面加大力度，鼓勵支持人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展。要在全社會大力營造鼓勵人才干事創(chuàng)業(yè)的文化環(huán)境，培育“崇尚創(chuàng)業(yè)、寬容失敗，破除安逸、敢闖敢干”的創(chuàng)業(yè)文化，讓一切有利于社會發(fā)展的創(chuàng)業(yè)愿望得到尊重，創(chuàng)業(yè)活動得到支持，創(chuàng)業(yè)才能得到發(fā)揮，創(chuàng)業(yè)成果得到肯定。要堅持在實踐中發(fā)現(xiàn)人才、培育人才、鍛煉人才、使用人才、成就人才。要組織引導(dǎo)各類人才勇于到黨和人民需要、任務(wù)繁重、條件艱苦、矛盾突出的地方去經(jīng)受考驗、積累經(jīng)驗、增長才干。四是促進年輕人才脫穎而出。年輕人才是人才資源中積極活躍和富有朝氣的寶貴資源。擁有和培養(yǎng)高素質(zhì)的青年科技人才，不僅關(guān)系著我省人才隊伍的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和長遠發(fā)展，也關(guān)系著全省科技發(fā)展和競爭力的提升。要把培養(yǎng)造就青年人才作為人才隊伍建設(shè)的一項重要戰(zhàn)略任務(wù)，加強對青年的教育和引導(dǎo)，積極為青年人才拓寬發(fā)展空間，創(chuàng)造成才機會，鼓勵青年人才到一線去鍛煉，培養(yǎng)造就一批青年領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀青年創(chuàng)新團隊。

(三)完善政策體系，積極推進人才政策和機制創(chuàng)新。用好用活人才、提升人才工作效能取決于科學(xué)務(wù)實的政策和靈活先進的機制，這對于推進人才強省建設(shè)更具有根本性、全局性和長期性。省人才發(fā)展規(guī)劃綱要確定了一系列重要人才政策，各級黨委、政府要圍繞這些政策的落實，明確責(zé)任主體，扎實開展工作，努力建立起富有特色、符合實際、便于落實、有利于人才事業(yè)發(fā)展的政策體系。在人才培養(yǎng)開發(fā)方面，要根據(jù)不同類別人才成長特點和規(guī)律，拓寬人才培養(yǎng)渠道，制定個性化的培養(yǎng)措施，鼓勵人才在干事創(chuàng)業(yè)中不斷提升自我。在人才評價發(fā)現(xiàn)方面，要建立以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的人才評價指標體系，健全專業(yè)化的人才評價組織體系，明確不同類別、不同層級人才評價標準和評價重點。在人才選拔任用方面，要以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導(dǎo)向，建立起有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制。在人才流動配置方面，要進一步強化政策導(dǎo)向作用和市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用，加強人才交流市場和人才公共服務(wù)體系建設(shè)，吸引更多的優(yōu)秀人才來魯創(chuàng)業(yè)發(fā)展，促進各類人才合理流動和優(yōu)化布局。在人才激勵保障方面，要重點推進分配制度改革，探索創(chuàng)意設(shè)計、市場開拓、管理能力、個人品牌等要素參與分配的有效形式。各級政府要加大人才發(fā)展資金投入，增加人力資本投資比重，切實做到人才投資優(yōu)先保證。要充分調(diào)動金融機構(gòu)、社會力量參與人才投資的積極性，鼓勵支持企業(yè)和社會組織建立人才發(fā)展基金，建立起以政府投入為引導(dǎo)、用人單位投入為主體、社會投入為補充的多元投入機制。

(四)強化平臺載體建設(shè)，為吸引凝聚人才夯實基礎(chǔ)創(chuàng)造條件。以科研教學(xué)機構(gòu)、科研項目、創(chuàng)新基地等為主體的各類平臺載體，是吸引、培養(yǎng)、用好人才的主要依托和重要支撐。要按照合理布局、突出重點、適度超前、配套建設(shè)的原則，適應(yīng)重點人才工程和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)實施。要從實際出發(fā)，量力而行，著眼于突破關(guān)鍵技術(shù)，率先打造一批立足區(qū)域、面向全省、輻射全國的高位平臺。要把泰山學(xué)者、“萬人計劃”、創(chuàng)新團隊等重點人才工程和國家、省、市級海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，打造成為吸引凝聚人才、發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)人才的重要載體。要重視平臺載體的配套化、系統(tǒng)化建設(shè)，著力構(gòu)建集知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、信息服務(wù)、融資和成果轉(zhuǎn)化于一體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。要吸收國內(nèi)外先進經(jīng)驗，增強平臺載體的公益性和開放性，加強公共研發(fā)中心、公共服務(wù)平臺建設(shè)，完善管理體制和運行機制，為更多的人才提供相關(guān)服務(wù)，吸引更多的優(yōu)秀人才來我省研究開發(fā)，多出成果。要打破部門、機構(gòu)界限，采取共建聯(lián)建、整合提升等多種形式，提高平臺載體整體水平。要加強與中國科學(xué)院、中國工程院等國內(nèi)知名研究院所的合作，依托重點企業(yè)、高等院校和科研院所，更多地組建國家和省級工程技術(shù)研究中心、重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心。

(五)做好人才服務(wù)工作，努力為人才發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。各級黨委、政府要切實做好人才服務(wù)工作，著力在營造良好的制度環(huán)境、工作環(huán)境、生活環(huán)境、社會環(huán)境上下功夫，努力使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。要大力倡導(dǎo)尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，讓各類人才受到尊重，使渴望成才、努力成才成為社會風(fēng)尚。要鼓勵創(chuàng)新、探索和超越，使各類人才的創(chuàng)新才能得到充分發(fā)揮。要切實關(guān)心和不斷改善人才的生活條件，解決好他們在學(xué)習(xí)培訓(xùn)、醫(yī)療保健、居住、子女就學(xué)、文化需求等方面的實際問題，使他們能夠安心工作。要健全完善人才發(fā)現(xiàn)和使用機制，加大公開競爭選拔力度，規(guī)范人才工作秩序，努力營造有利于各類人才脫穎而出的體制環(huán)境。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，帶頭識才愛才用才，以寬廣胸懷、民主作風(fēng)、科學(xué)方法，帶頭做好培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和使用人才的工作，使自己真正成為善于識別、培養(yǎng)、使用人才的人才。要大力表彰和廣泛宣傳優(yōu)秀人才的先進事跡，著力營造關(guān)心人才工作、支持人才發(fā)展的良好氛圍。

(六)加強督促檢查，狠抓各項工作落實。各級各部門要緊密結(jié)合實際，抓緊研究制定本地本部門的人才規(guī)劃，盡快建立銜接配套的全省人才規(guī)劃體系。要研究制定人才規(guī)劃綱要分工方案和詳細實施計劃，明確責(zé)任，抓好落實，做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、政策措施到位、工作力度到位。要建立人才工作專項考核制度，制定人才工作目標管理考核辦法，健全完善考核指標體系，將考核結(jié)果作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績和獎懲的重要依據(jù)。今年適當時候，將對人才規(guī)劃綱要分工方案落實情況進行一次督促檢查。

同志們，建設(shè)人才強省任務(wù)繁重，使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以為的黨中央周圍，認真貫徹全國人才工作會議精神，進一步解放思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，加快推進人才強省建設(shè)，在齊魯大地上讓一切勞動、知識、技術(shù)和資本競相匯聚，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，為建設(shè)經(jīng)濟文化強省提供堅強有力的保證。

一、認清形勢，增強做好人才工作的自覺性。

改革開放以來的2x年，我經(jīng)濟社會快速發(fā)展，人民生活水平有了質(zhì)的飛躍。應(yīng)當說，上述成就的取得，我各級干部奮發(fā)有為，各條戰(zhàn)線人才輩出是決定性因素之一。在新的歷史條件下，我們面臨的形勢正在發(fā)生新的變化，我們面對的競爭愈來愈激烈，我們肩負的任務(wù)更加繁重和艱巨，人才隊伍建設(shè)比以往任何時候都重要，也更為緊迫。我們一定要認清形勢，進一步增強做好人才工作的自覺性。

(一)要把握知識經(jīng)濟和科技創(chuàng)新的大趨勢，把人才作為“第一資源”加以重視和開發(fā)。二十一世紀是知識經(jīng)濟的時代。科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新已經(jīng)成為推動經(jīng)濟社會快速發(fā)展的兩大引擎，而創(chuàng)新所依靠的就是各類高素質(zhì)的人才。從“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”到“人才資源是第一資源”，是黨中央根據(jù)國內(nèi)國際形勢的發(fā)展變化作出的科學(xué)判斷，這不僅僅是文字提法的改變，更多地體現(xiàn)了人才理念的升華。知識經(jīng)濟時代，人是生產(chǎn)力要素中最活躍、最積極的因素，資本跟著項目走，項目跟著人才走。有了人才，就能吸引更多的項目，引來更多的資本，就能更充分地激發(fā)各種生產(chǎn)要素的活力，讓一切創(chuàng)造財富的源泉涌流出來。當，我們要加快城鄉(xiāng)一體化進程，全面建設(shè)小康社會，急需一大批既能創(chuàng)新、又能創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)帶頭人，急需一大批有開拓能力的經(jīng)營管理者，急需一大批眼界開闊、胸襟開闊的優(yōu)秀黨政干部，同時也急需一大批致富能力強、帶富能力強的農(nóng)村實用人才。我們一定要順時應(yīng)勢，立足全局，把經(jīng)濟建設(shè)與人才隊伍建設(shè)有機結(jié)合起來，加快人力資源向人才資本的轉(zhuǎn)變，努力以“第一資源”來支撐和促進“第一要務(wù)”。

(二)要認清經(jīng)濟全球化和競爭白熱化的大背景，把人才優(yōu)勢作為最具競爭力的優(yōu)勢加以構(gòu)筑和放大。隨著經(jīng)濟全球化的加快推進，世界經(jīng)濟發(fā)展的動力從主要依靠物力資本轉(zhuǎn)向主要依靠人力資本;世界各地對資源的爭奪從以物質(zhì)資源為主轉(zhuǎn)向以人力資源為主。從我情況看，雖然近年來人才工作有了較大的突破，但與全經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需要相比，與實現(xiàn)率先發(fā)展的目標相比，與周邊先進地區(qū)相比，還存在著不小的差距。全人才總量還不夠充足，人才分布還不夠平衡，用人單位主體作用尚未得到充分發(fā)揮，人才不足與浪費并存，人才引進與流失并存。我們必須清醒地看到競爭的嚴峻態(tài)勢，堅決沖破一切妨礙人才發(fā)展的思想觀念，改變一切束縛人才發(fā)展的做法，使xx真正成為集才的“磁潮、創(chuàng)業(yè)的“樂園”、優(yōu)秀人才向往的“熱土”，使人才優(yōu)勢成為我最重要的競爭品牌。

(三)要圍繞建設(shè)具有最佳人居環(huán)境和最佳創(chuàng)業(yè)環(huán)境的四川經(jīng)濟強、全國文化強的大目標，把人才作為“興之本”加以培育和集聚。實現(xiàn)“兩最”、“兩強”奮斗目標，是xx的戰(zhàn)略定位和上級領(lǐng)導(dǎo)對我們的殷切期望。其核心是加快發(fā)展，而加快發(fā)展的關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人才，關(guān)鍵在干部。人才是建設(shè)經(jīng)濟強和文化強的“加速器”，哪個地方人才總量大，優(yōu)秀人才多，作用發(fā)揮好，哪個地方投資環(huán)境就優(yōu)，發(fā)展后勁就足。干部是群眾致富的帶頭人，是事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁。哪個地方領(lǐng)導(dǎo)班子強，干部謀劃水平高，那個地方的發(fā)展就有活力，老百姓就有干勁;哪個地方的干部作風(fēng)好，開拓進取，真抓實干，艱苦奮斗，執(zhí)政為民，那個地方的凝聚力就強，群眾的滿意度就高。我在快速發(fā)展中所取得的每一項成果，每一次歷史機遇的把握，都是各類人才特別是廣大干部充分發(fā)揮作用的結(jié)果。當，我們正處于一個重要的戰(zhàn)略機遇期，搶抓機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，需要我們最大限度地釋放各類人才的創(chuàng)業(yè)能量，需要我們最大限度地激發(fā)干部隊伍的內(nèi)在活力。我們一定要把人才隊伍建設(shè)作為興之根本，作為長遠發(fā)展之大計，始終抓緊、抓實，把更多的優(yōu)秀人才集聚到推進我全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的偉大事業(yè)中來。

二、把握重點，強化人才“五支隊伍”建設(shè)。

人才工作是一項復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程，既具有緊迫性又具有長期性。根據(jù)中央、盛成都人才工作會議精神和我實際，我們必須緊緊抓住培養(yǎng)人才、吸引人才、使用人才三個環(huán)節(jié)，突出重點，整體推進，著力抓好人才“五支隊伍”建設(shè)。

(一)著力加強以公務(wù)員隊伍為重點的黨政人才隊伍建設(shè)。我們建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府，加強黨政人才隊伍建設(shè)，必須樹立公務(wù)員是重要人才資源的理念,把公務(wù)員隊伍建設(shè)作為實施人才強戰(zhàn)略的重要組成部分。積極探索政府機關(guān)面向社會吸引高層次人才的新途徑,提高公務(wù)員大專以上學(xué)歷的比例。進一步規(guī)范和完善公務(wù)員考核制度,將考核結(jié)果與工資和職務(wù)晉升掛鉤。要完善公務(wù)員隊伍終身學(xué)習(xí)機制,加大培訓(xùn)力度,抓好公務(wù)員初任、任職培訓(xùn)和專門業(yè)務(wù)、知識更新培訓(xùn)，加強依法行政、信息化與電子政務(wù)培訓(xùn),提高依法行政、公共服務(wù)、科學(xué)決策、調(diào)查研究和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。加強公務(wù)員作風(fēng)建設(shè),深入開展“樹高效廉潔機關(guān)，創(chuàng)優(yōu)良投資環(huán)境”活動和公務(wù)員行為規(guī)范的教育實踐活動,評選表彰“人民滿意公務(wù)員”,使公務(wù)員的精神面貌有較大改觀、工作作風(fēng)進一步改進、工作業(yè)績更加突出。

(二)著力加強以企業(yè)家培育、激勵和保障為重點的經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)。我們要大力抓好懂經(jīng)營、善管理、有績效的企業(yè)家的培育、激勵和保障，健全經(jīng)營管理人才引進、培養(yǎng)、使用的長效機制。以xx人才場為依托，加快培育我企業(yè)經(jīng)營者人才場，健全完善人事代理業(yè)務(wù)、人才評價和咨詢服務(wù)，為企業(yè)提供全方位的人事人才服務(wù)，推進企業(yè)經(jīng)營管理者的場化、職業(yè)化進程，促進不同企業(yè)之間、不同區(qū)域之間優(yōu)秀管理人才的合理流動。堅持企業(yè)董事會依法選擇經(jīng)營者以及經(jīng)營者依法行使用相結(jié)合，充分發(fā)揮場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用和用人單位的主體作用，完善企業(yè)經(jīng)營者和其他管理人員的聘用制和契約化管理，依法維護企業(yè)經(jīng)營管理人才和企業(yè)的合法權(quán)益。要圍繞培育具有競爭力的大企業(yè)、大集團，努力造就一支職業(yè)化、現(xiàn)代化的優(yōu)秀企業(yè)家隊伍。

(三)著力加強以高層次人才為重點的專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。繼續(xù)做好學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、拔尖人才的選拔,充分發(fā)揮人才選拔制度在高層次人才隊伍建設(shè)中的作用;開展面向全社會的人才評價工作,建立社會化人才評價體系,拓展人才評價內(nèi)涵和范圍,創(chuàng)新人才評價方法和手段,使人才評價向以考試和評審結(jié)合為主、多種評價方法綜合運用的方向發(fā)展;加強和完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理,推進專業(yè)技術(shù)職務(wù)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變,建立和完善“按崗聘任、競爭擇優(yōu)”的聘任機制;進一步深化職稱制度改革,穩(wěn)步推進評聘分開工作,改進評審方式,加強對實施執(zhí)業(yè)資格制的監(jiān)督指導(dǎo)和規(guī)范管理;加強專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育,每年選送急需人才到高等院校進修培訓(xùn)。今年，我們還要按照上級部署，在事業(yè)單位中全面推行人員聘用制。各級各部門既要充分認識到事業(yè)單位人事制度改革的必要性，增強改革的緊迫感，又要充分認識到這項改革的復(fù)雜性、艱巨性，從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，把改革的階段性和發(fā)展的連續(xù)性統(tǒng)一起來，注意研究論證，穩(wěn)妥推進改革，確保這項改革取得成功。

(四)著力加強以高技能人才為重點的技能型人才隊伍建設(shè)。切實樹立“高技能工人也是人才”的人才觀，給予有突出貢獻的技工應(yīng)有的社會地位。以培養(yǎng)壯大職工隊伍和各行業(yè)中技術(shù)精湛的高技能人才為重點，加快實施技能型人才培養(yǎng)計劃，組織開展高技能人才的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和新技術(shù)、新工藝的技能競賽等活動。各有關(guān)部門要大力推行職業(yè)資格證書制度、勞動預(yù)備制度和就業(yè)準入制度，努力構(gòu)建從初級工、中級工、高級工，到技師、高級技師的職業(yè)資格體系。全面推進技師社會化考評體系建設(shè)，實行以能定評，破格晉升，向低學(xué)歷但技術(shù)精能力強的一線工人開“綠燈”，激勵更多的員工提高工作技能和動手能力。加大高技能人才選拔獎勵力度，在分配上進一步向高技能人才傾斜，實行以崗定薪，以能力定工資，以貢獻定報酬，激勵一線員工埋頭學(xué)技術(shù)、做貢獻，不斷提高高技能人才在技術(shù)工人中的比例，努力建設(shè)一支復(fù)合型的高技能人才隊伍。

(五)著力加強以農(nóng)村實用人才為重點的鄉(xiāng)土人才隊伍建設(shè)。xx7人口居住在農(nóng)村。全面建設(shè)小康社會，重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。沒有農(nóng)民的小康，就沒有全人民的小康;沒有農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有全的現(xiàn)代化。我們要圍繞加速推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和增加農(nóng)民收入，把農(nóng)村人才資源開發(fā)作為中心任務(wù)，通過系統(tǒng)培訓(xùn)、專業(yè)比武、知識競賽、能手評癬項目招標、科技承包等方式，大力培養(yǎng)選拔致富能力強、掌握多種實用技術(shù)、在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中起示范帶動作用的實用人才。建立優(yōu)秀農(nóng)村人才使用制度，在職稱評定、創(chuàng)辦企業(yè)、社會保障、項目承包、子女就學(xué)、繼續(xù)教育等方面提供服務(wù)。逐步建立覆蓋全的職業(yè)需求預(yù)測、職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定、職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)五位一體的農(nóng)村富余勞動力職介服務(wù)和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中心。要在去年對500農(nóng)民技術(shù)人員進行職稱評定的基礎(chǔ)上，通過5年的努力，培養(yǎng)一大批農(nóng)村實用人才，力爭用20xx年左右時間培養(yǎng)和造就新一代農(nóng)民。

這里，我特別要強調(diào)一點，xx是歷史文化名城，我們又確立了“兩最”、“兩強”的奮斗目標，建設(shè)一支高質(zhì)量的教育文化人才隊伍十分重要。這樣一支隊伍直接關(guān)系到我發(fā)展后勁的強弱和建設(shè)全國文化強的成敗，因此，我們要將教育文化人才隊伍建設(shè)作為科教興和文化強的一項重要工作來抓。一方面，以培養(yǎng)拔尖人才為重點，積極推進教育文化人才隊伍建設(shè)。要不求所有，但求所用，大膽采取優(yōu)惠政策，吸引一批特級教師、優(yōu)秀教師和文化能人名人，加緊建設(shè)一支思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)造詣深，具有級領(lǐng)先水平，并有較大影響的教育、文化人才隊伍。另一方面，要制定具體的人才培養(yǎng)規(guī)劃，創(chuàng)造各種有利條件，加大教育文化人才開發(fā)培養(yǎng)的力度。要重點圍繞壯大文化支柱產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)文化人才，通過文化人才作用的創(chuàng)造性發(fā)揮，把我深厚的文化積淀、文化資源轉(zhuǎn)化為富有場吸引力和商業(yè)價值的文化精品，把文化的資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，放大我的文化價值。

三、轉(zhuǎn)變職能，爭創(chuàng)人才工作實效。

人才工作是一項長期復(fù)雜的戰(zhàn)略任務(wù)。我們要切實轉(zhuǎn)變職能，積極探索規(guī)律，加大資金投入，把人才工作作為牽動全局的一件大事抓緊抓好，抓出實效。

(一)進一步轉(zhuǎn)變政府人事職能，建立人才開發(fā)的宏觀調(diào)控機制。根據(jù)我國加入世貿(mào)組織后的新形勢和場經(jīng)濟發(fā)展的新要求，政府人事職能重心要從微觀向宏觀轉(zhuǎn)變，通過運用經(jīng)濟、法律等手段，加大對人才工作的宏觀調(diào)控。實現(xiàn)政府人事管理間接化，場能辦到的交給場，社會能辦到的交給社會。把原來由政府承擔(dān)的宏觀管理職能與事務(wù)執(zhí)行性的辦理職能區(qū)分開來，分別由行政機關(guān)和行政機關(guān)授權(quán)的事業(yè)單位承擔(dān)，促進政府人事部門所屬人才服務(wù)機構(gòu)向場主體轉(zhuǎn)變，真正從“辦潮轉(zhuǎn)向“管潮。積極發(fā)展人才中介機構(gòu)和行業(yè)管理協(xié)會，不斷推出場監(jiān)管的新方式，加強規(guī)范化管理，維護良好的人才場秩序。

(二)深入調(diào)查研究，積極探索和把握場經(jīng)濟條件下人才工作的客觀規(guī)律。人才工作有其自身的特點和規(guī)律，深刻認識和正確把握這個規(guī)律，是我們面臨的一個新課題。要從實際出發(fā)，加強調(diào)查研究，為科學(xué)決策提供依據(jù)。要尊重基層和群眾的創(chuàng)造，總結(jié)和推廣新鮮經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新黨管人才的方式和方法。要努力健全和完善人才工作咨詢決策機制，積極推動社會聽證和專家咨詢等制度建設(shè)，完善決策規(guī)則和程序，充分發(fā)揮專家的參謀咨詢作用。黨委、政府在人才工作方面作出重大決策，要通過各種形式，聽取專家學(xué)者的意見和建議，提高決策的科學(xué)性、準確性和針對性。

(三)加大對人才工作的投入，為建設(shè)宏大的人才隊伍提供有力的物質(zhì)保障。樹立人才資源開發(fā)投入是收益最大的投入的觀念，逐步提高發(fā)展性投入中用于人才資源開發(fā)的比例。建立和完善以政府投入為主導(dǎo)，金融信貸為支撐，企事業(yè)用人單位投入、社會投資、國(境)外投資和捐助為補充的多層次、多渠道的人才開發(fā)投入機制，實現(xiàn)人才開發(fā)投入主體的多元化和場化。在保證政府對人才開發(fā)必要投入的同時，突出企業(yè)在人才投入上的主體地位，積極引導(dǎo)和推動企業(yè)加強人才開發(fā)機構(gòu)建設(shè)，加大技術(shù)創(chuàng)新投入力度，落實科技人才繼續(xù)教育經(jīng)費，為人才開發(fā)提供必要的物質(zhì)條件;要充分調(diào)動和發(fā)揮社會各界對人才投入的積極性，鼓勵境內(nèi)外社會組織和個人以各種形式支持人才開發(fā)事業(yè)，建立高科技風(fēng)險投資機制，為營造一流的人才環(huán)境提供可靠的資金保證。

同志們，新形勢、新任務(wù)對人才工作提出了更新更高的要求。讓我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)的發(fā)展觀和人才觀，抓住機遇，奮發(fā)努力，與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力創(chuàng)造人才輩出、人盡其才的良好局面，為加快城鄉(xiāng)一體化進程，實現(xiàn)xx發(fā)展新跨越作出更大的貢獻。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

“又是一年豐收時，依然含笑看糧倉”。在今年高考喜獲豐收之際，縣委、政府秉承重視教育與重視人才的優(yōu)良傳統(tǒng)，在這里召開表彰大會，表彰我縣20xx年高考中涌現(xiàn)出來的先進單位、取得優(yōu)異成績的學(xué)生和教師。我們衷心感謝縣委、政府對教育工作和人才工作的高尚情懷。借此機會，我作三點匯報。

一、回顧成績，共同勉勵。

20xx年我縣人才培養(yǎng)工作再次取得驕人成績，教育質(zhì)量在高位運行的基礎(chǔ)上又有新的突破。

一是高考綜合成績繼續(xù)領(lǐng)跑婁底。在連續(xù)9年奪得全市第一的基礎(chǔ)上，今年高考又獲佳績。據(jù)市教育考試院統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，今年全縣5055名純文化考生(不含藝體專業(yè)生、職高對口升學(xué)考生)參加高考，一本上線737人，上線率14.58%;二本上線2162人，上線率42.77%;三本上線3039人，上線率60.12%。二本上線率連續(xù)20xx年居全市第一。600分以上高分考生102人，也是全市第一名。今年高考我縣人均文化成績分別為：文科類406.4分，理科類426.82分。與全市平均比較，文科高19.5分，理科高15.3分;與全省平均比較，文科高8.21分，理科高11.02分，本科上線率高于全省平均數(shù)12.8個百分比，實現(xiàn)了我縣高中階段教育質(zhì)量從高位運行到高位突破的華麗轉(zhuǎn)身。

二是優(yōu)質(zhì)生源培養(yǎng)效果顯著。今年，我縣多措并舉狠抓優(yōu)質(zhì)生源培養(yǎng)，取得理想效果。全縣共錄取清華、北大學(xué)生5名，錄取飛行員6名。其中，雙峰一中理科考生吳冶君，674分，獲全縣理科總分第一名，考取北京大學(xué);雙峰一中理科考生江宇驕，總分674分，理科綜合成績300分，成為該科全省唯一的滿分得主，考取清華大學(xué);雙峰一中理科考生向思魯，674分，考取清華大學(xué);雙峰一中理科考生羅蓉672分，蔡婷663分，考取北京大學(xué)。雙峰一中文科考生陽敏，607分，縣文科總分第一名，考取中國政法大學(xué)。此外，雙峰一中毛亞奇、陽星考取空軍航空大學(xué);雙峰二中譚振宇考取中國民用航空飛行學(xué)院;雙峰二中尹忠杰、歐陽超挺，雙峰七中曹興茂等3人考取沈陽航空航天大學(xué)，實現(xiàn)了我縣招飛工作新的突破。

三是高中學(xué)校辦學(xué)水平不斷提升。今年全縣各高中學(xué)校都腳踏實地、創(chuàng)新思路，不斷挖潛擴能，辦學(xué)水平普遍提高，教育質(zhì)量全面提升。一中以“文化引領(lǐng)，教師當家，法治護航，建設(shè)至美一中”為指針，堅持“嚴、實、細、親、暢”五字原則,構(gòu)建了年級組宏觀管理、班主任具體管理、任課教師參與管理、學(xué)生自我管理的全員管理模式，營造了良好的復(fù)習(xí)氛圍，既保證了一般生源穩(wěn)中有升，又確保了優(yōu)質(zhì)生源脫穎而出。二中以落實備考計劃為前提，以提升應(yīng)試成績?yōu)槟繕?，以督?dǎo)備考環(huán)節(jié)為手段，以凝聚合力為支撐，精誠合作，成績突出。三中、四中著力落實培優(yōu)、輔中、轉(zhuǎn)差的備考策略，因材施教，讓不同層次的學(xué)生都能找到自己的發(fā)展目標。五中所有行政人員率先垂范，到所蹲點的班級進行備考動員與指導(dǎo)，與幫扶對象進行思想交流，取得明顯效果。七中緊緊抓住“管理、課堂、信息”三個關(guān)鍵因素，早作謀劃，狠抓常規(guī)，著力構(gòu)建高效課堂，效果顯著。八中圍繞“以人為本，激發(fā)潛能”的備考理念，堅持文理并重、藝體并舉、全面?zhèn)淇?、多元發(fā)展的策略，著重抓好藝術(shù)教育。在藝術(shù)類高考多次榮獲婁底市第一、第二名的基礎(chǔ)上，今年又喜獲豐收。該校24名藝術(shù)類專業(yè)生參考，4人過重本線，19人過二本線，續(xù)寫了農(nóng)村高中學(xué)校藝術(shù)類專業(yè)生高考的新傳奇。國藩學(xué)校弘揚與時俱進、開拓進取、奮發(fā)有為的精神，努力挖掘?qū)W生潛能，實現(xiàn)了“低進高出、高進優(yōu)出”。文正學(xué)校實行“目標到人、高效到位”的備考策略，凸顯人文關(guān)懷，以愛心感動和激勵學(xué)生，成效明顯。樹人學(xué)校潛研考綱，聚焦課堂，因材施教，關(guān)注全體，補習(xí)教育在婁底市聲名鵲起。職業(yè)中專狠抓職業(yè)技能教育，集中優(yōu)秀教師負責(zé)高考班的教學(xué)管理,高考對口升學(xué)成績實現(xiàn)了新突破。

這些成績的取得，是縣委、人大、政府、政協(xié)正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會各界關(guān)心支持的結(jié)果，更是廣大教師奮力拼搏、廣大學(xué)子勤學(xué)苦練的結(jié)果。在此，我謹代表教育局向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、校長、老師、家長，并通過你們向社會各界和辛勤耕耘在教育教學(xué)第一線的全體老師表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!對受到表彰的先進單位和個人表示最熱烈的祝賀!

二、總結(jié)經(jīng)驗，凝聚共識。

連續(xù)20xx年，我縣高考成績一年一個臺階，名次在全市處于絕對優(yōu)勢，在全省也處于領(lǐng)先位置，“雙峰教育”品牌已聲名遠播。取得今天這樣的成績，我認為離不開以下三個因素。

一是縣委政府搭建了人才成長“好平臺”。歷年來，縣委、縣政府堅定不移實施“教育強縣”戰(zhàn)略，始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展不動搖，確?！敖逃?jīng)費優(yōu)先投入，教育議題優(yōu)先研究，教育問題優(yōu)先解決”。多次召開縣委會、政府常務(wù)會和書記、縣長現(xiàn)場辦公會，研究解決辦學(xué)條件改善、城區(qū)大班額化解、校車安全管理、教育基金籌集等工作中遇到的困難?？h四大家領(lǐng)導(dǎo)多次深入基層學(xué)校調(diào)研指導(dǎo)，靠前指揮，有效解決教育改革發(fā)展中遇到的難題。在全縣財力匱乏的情況下加大教育投入，一中新校區(qū)全面建成只待年底使用;每年列支500萬元用于落實偏遠學(xué)校教師特崗津貼，列支80萬元用于落實名師津貼;最近，每人200-500元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工作補貼也發(fā)放到位。這些舉措，有效優(yōu)化了教育發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建了人才成長的搖籃。

二是部門聯(lián)動鋪就了人才成長“快車道”。多年來，我縣教育的發(fā)展，得到了各。

相關(guān)職能部門與社會各界的大力支持?？h組織部、人社局、編委辦等部門為特崗教師招聘、教師公開考錄、教師隊伍清理整頓等工作提供了有力支持。財政局在教師工資、校舍改造建設(shè)及有關(guān)專項教育經(jīng)費方面，盡最大努力多方籌集資金，確保了教育投入逐年增加，教師待遇逐年提高。國土局、住建局、規(guī)劃局等部門在教育用地、危房改造等方面科學(xué)規(guī)劃、認真審核、嚴格標準，保證了新建校舍安全適用?？h綜治辦、公安局、文化局、信訪局在整治校園周邊環(huán)境及維護教育系統(tǒng)大局穩(wěn)定方面為教育排擾解難、積極作為，營造了安定和諧的教育環(huán)境。在高考、學(xué)考、中考期間，公安、交警、城管、電力等20多個部門全力以赴，營造了良好的考試環(huán)境，確保了考試萬無一失。與此同時，社會各界愛心團體和個人捐資助學(xué)助教，有力破解教育發(fā)展資金瓶頸，形成尊師重教的良好氛圍，凝聚了助推教育發(fā)展的強大合力。

三是全體教育人勵精圖治按下了人才成長“快進鍵”。為加快人才培養(yǎng)步伐，縣教育局以辦“人民滿意教育”為目標，全力構(gòu)建“五個教育”,即“平安教育、法治教育、和諧教育、應(yīng)時教育、優(yōu)質(zhì)教育”，全縣教育工作者圍繞目標，傾力付出，教育工作取得長足發(fā)展。

近期來，全縣各學(xué)校圍繞“平安、法治、和諧”下功夫，全力優(yōu)化教育環(huán)境，讓教師能盡心育人，學(xué)生能安心學(xué)習(xí)，為人才培養(yǎng)奠定了一個好基礎(chǔ)，營造了一個好氛圍。全體教育工作者，特別是高三教師緊扣“應(yīng)時、優(yōu)質(zhì)”發(fā)力，精心鉆研高考動態(tài)與規(guī)律，與時俱進科學(xué)備考，加上全體學(xué)子孜孜以求、頑強拼搏，確保了我縣“三考”取得重大勝利。

三、精準施策，謀劃未來。

成績屬于過去，未來最為關(guān)鍵。作為教育行政主管部門，在下一個較長時期內(nèi)，將繼續(xù)按照“平安教育、法治教育、和諧教育、應(yīng)時教育、優(yōu)質(zhì)教育”——五個教育的發(fā)展思路，勵精圖治，努力培養(yǎng)出更好更優(yōu)的人才，全力辦好人民滿意的教育。

一是進一步改善辦學(xué)條件，優(yōu)化人才培養(yǎng)環(huán)境?？h教育局全力協(xié)調(diào)爭取各級黨委政府、各縣直部門單位和社會各界的重視與支持，進一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，形成尊師重教良好氛圍。搶抓標準化學(xué)校建設(shè)契機，千方百計爭取教育項目，想方設(shè)法拓寬融資渠道，不斷推進全縣學(xué)校，特別是農(nóng)村中小學(xué)校的建設(shè)。今年，全縣已新建、維修改造校舍5萬平方米，改造學(xué)校77所;即將全面完成農(nóng)村教師公租房項目10個，省級合格學(xué)校28所、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園2所。同時，繼續(xù)強力推進全面改薄，穩(wěn)步推進化解城區(qū)大班額“四年行動計劃”，力爭完成教育信息化“三通兩平臺”建設(shè)，為人才成長營造良好環(huán)境。

二是進一步優(yōu)化教師隊伍，提升人才培養(yǎng)水平。大力加強師德師風(fēng)建設(shè)，打造師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的教師團隊。切實改善農(nóng)村教師待遇，繼續(xù)實施農(nóng)村偏遠山區(qū)教師特殊崗位津貼制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼，充分發(fā)揮縣教育基金會的作用，獎勵優(yōu)秀教師、扶助困難教師群體。繼續(xù)推行教師補充長效機制，通過招聘考錄等方式不斷充實師資力量。進一步整合優(yōu)化培訓(xùn)資源，抓實師訓(xùn)工作，充分發(fā)揮名師及名師工作室的作用，引領(lǐng)教師專業(yè)成長，切實提高師資水平。

三是進一步實施素質(zhì)教育，提升教育教學(xué)質(zhì)量。深入推進立德樹人工程，扎實抓好德育序列化教育、養(yǎng)成教育，藝體教育，培養(yǎng)品德高尚的新時代學(xué)生。堅持教育教學(xué)工作的中心地位不動搖，進一步增強各級各類學(xué)校提升教育教學(xué)質(zhì)量的緊迫感、危機感和使命感。繼續(xù)深入推進素質(zhì)教育，不斷探索提升教育教學(xué)質(zhì)量的有效措施和途徑，培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)人才。堅定不移抓課堂教學(xué)改革，全力打造高效課堂，確保高、中、學(xué)考成績來年有新突破。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位學(xué)子、同志們，“今朝花開勝往昔，但愿明日花更紅”，作為教育人，我們永遠在路上，教育質(zhì)量只能進不能退。因此，我們深感使命崇高、責(zé)任重大。我們將不斷努力，不負重托，不辱使命，努力開創(chuàng)雙峰教育事業(yè)新局面，為“五個率先”提供有力的人才保障，為全面建設(shè)雙峰教育品牌，實現(xiàn)教育強縣目標作出新的更大的貢獻。

度在市科協(xié)系統(tǒng)人才工作會議上講話完整篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:。

今天，我們召開這次會議的目的是落實全市人才工作會議精神，對全縣人才工作進行再強調(diào)、再部署。剛才，各單位匯報了今年的人才工作進展情況，xxx、xxx副縣長分別就分管工作講了意見，總體來看情況還是不錯的，大家思想上越來越重視，工作成效也越來越明顯。下一步，大家一定要牢固樹立“xx發(fā)展、人才優(yōu)先”理念，把招才引智和招商引資擺到同等重要位置，把人才政策作為“雙招雙引”的金字招牌，加大人才招引力度，以強大的人才支撐，助推全縣經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

下面，根據(jù)會議安排，我講兩點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，增強抓好人才工作的壓力感和緊迫感。

（一）人才是區(qū)域競爭的關(guān)鍵因素。當今時代，以經(jīng)濟實力和科技實力為基礎(chǔ)的區(qū)域競爭越來越激烈。區(qū)域競爭說到底是人才競爭。人才優(yōu)勢是最需培育、最有潛力、最可依靠的優(yōu)勢，誰擁有了人才競爭優(yōu)勢，誰就贏得了區(qū)域競爭的主動權(quán)，誰就搶占了科學(xué)發(fā)展的制高點。所有經(jīng)濟強盛國家和地區(qū)的發(fā)展都證明了這一點。從國外看，世界各國特別是美國、日本、德國、新加坡等發(fā)達國家十分重視人才，對人才的爭奪戰(zhàn)愈演愈烈。他們憑借雄厚的經(jīng)濟實力和優(yōu)越的科研條件，千方百計吸引人才。我國每年都有成千上萬的大學(xué)畢業(yè)生出國留學(xué)，無論是公費還是自費，學(xué)成歸國沒有多少。很多人才就這樣流失了。從國內(nèi)看，作為全國經(jīng)濟發(fā)展龍頭的南方地區(qū)，正在展開新一輪的招才引智的競爭。無錫市是國家級人才改革試驗區(qū)，一個千人計劃專家落地就能拿到680萬元的現(xiàn)金獎勵，一個團隊的引進費用就是幾千萬，甚至上億元。與我縣在產(chǎn)學(xué)研方面一直有合作的xx大學(xué)xxx學(xué)者xxx教授，xx曾提出給他一個省級實驗室外加每年xxx萬元科研經(jīng)費，他都不為所動，他們這個層次缺的不是錢，而是如何成就自己的事業(yè)。由此可見，現(xiàn)在各地都高度重視人才工作。對人才的競爭，已經(jīng)出現(xiàn)了類似前些年招商引資的情景。在去年的全省人才工作會議上，人社部一位領(lǐng)導(dǎo)曾講過，“現(xiàn)在已經(jīng)有人提出，國家要出臺規(guī)定，防止像前些年招商引資那樣出現(xiàn)對人才的不惜代價、競相抬價的惡性競爭”。

資金，可以依靠ppp、銀行貸款等多種方法解決。唯獨人才，不是單純靠xxx培養(yǎng)就能解決的。我們省有個xxx縣，特產(chǎn)是xxx，民營經(jīng)濟基礎(chǔ)遠遠不如xxx，也沒有什么地緣優(yōu)勢，是典型的農(nóng)業(yè)大縣、欠發(fā)達縣。但近幾年人才工作做得風(fēng)生水起，通過招才引智引進了一大批高科技企業(yè)，縣域經(jīng)濟發(fā)展后勁遠遠超出省內(nèi)同類縣市，一舉成為全省欠發(fā)達地區(qū)通過招才引智推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的成功范例，也成了全省人才工作先進縣。實事求是地講，目前我縣企業(yè)關(guān)注最多、需求量最大的是中低端人才，包括高級車工、鉗工等人才，對高科技人才、管理人才不是真感興趣，更沒達到求賢若渴的程度。所以，下一步，我們要想辦法，加強對企業(yè)家隊伍的教育引導(dǎo)，千方百計增強他們的科技意識、人才意識。只有企業(yè)家重視起來了，解決了人才工作“政府熱、企業(yè)冷”的問題，政府的主導(dǎo)作用和企業(yè)的主體作用都發(fā)揮好了，人才工作才會步入快車道，xxx經(jīng)濟發(fā)展中有群山無高峰、企業(yè)總是做不大的老大難問題，也才會從根本上得到徹底解決。

（三）人才工作是對接xxx的重要內(nèi)容。當前，xx正在積極建設(shè)xxx協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。對接xxx，不僅要引進產(chǎn)業(yè)項目，還要引進社會事業(yè)項目，更要引進各行各業(yè)各類人才。要注重招商引資和招才引智并重，加強與xxx科研機構(gòu)的對接，聯(lián)合共建一批生產(chǎn)性研發(fā)機構(gòu)，共享人才和智力資源。要加強職業(yè)院校的建設(shè)，打造xxx勞動力輸出基地，形成專業(yè)技術(shù)人才向xxx供應(yīng)，科技、管理人才從xxx招引的人才交流機制。

二、明確思路、提高標準，全力以赴抓好招才引智工作。

（一）精準謀劃，提高招才引智的針對性。始終堅持緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領(lǐng)域引進、培養(yǎng)和使用人才。

一要緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展引進人才。引進一個人才，就能辦好一個企業(yè)，興起一個產(chǎn)業(yè)，聚集一批人才。要圍繞xx、xx、xx、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，著力引進高級技術(shù)人才和企業(yè)管理人才，不斷提升發(fā)展質(zhì)量，擴大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。要圍繞it、電子商務(wù)、生物技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)，著力引進科技領(lǐng)軍人才，逐步建立并完善產(chǎn)業(yè)體系。要圍繞教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)，著力引進知名的教師、醫(yī)生、書畫家，借力推進社會事業(yè)發(fā)展。

要鼓勵引導(dǎo)企業(yè)通過自主創(chuàng)新和引進、消化、吸收、再創(chuàng)新，為引進各類應(yīng)用人才拓展空間。

三要緊扣項目建設(shè)鍛煉人才。項目是核心，是吸引人才的平臺，也是人才施展才華的舞臺。項目來了可以聚集一批人才，建成一個項目又可以培養(yǎng)一批人才。要以項目吸引人才，以人才帶進項目，以項目對接人才，積極引進xxx外遷產(chǎn)業(yè)和企業(yè)項目，在項目建設(shè)、投產(chǎn)及服務(wù)項目過程中，發(fā)現(xiàn)人才、鍛煉人才。

四要緊扣職業(yè)技能培訓(xùn)人才。堅持引進人才和培育人才兩條腿走路。加快職業(yè)中專的建設(shè)，積極加強和高校的合作，推動xx職業(yè)學(xué)校早日招生辦學(xué)，圍繞我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和人才缺口，培育本土高級技能人才、營銷人才、管理人才。

（二）優(yōu)化環(huán)境，提高招才引智的成功率。引進人才不難，難的是如何留住人才、人盡其才。

一是抓好人才公寓建設(shè)。去年我們的人才公寓建設(shè)走到了全市前列，縣人社局做出了很大貢獻。在全市人才工作會議上，xx市長對人才公寓建設(shè)提出了新要求，特別是在建設(shè)方式上，要求結(jié)合“去庫存”，采取新建、改建、收購、租賃等多渠道建設(shè)，可以按照有關(guān)規(guī)定在基礎(chǔ)配套設(shè)施、土地使用、配套費減免等方面給予一定優(yōu)惠政策?，F(xiàn)在來看，我們縣這種購置現(xiàn)房做人才公寓的做法，得到了市里的充分肯定。在下一步的建設(shè)過程中，要統(tǒng)籌考慮入住群體，從長遠看，大學(xué)生、高技工等基礎(chǔ)性、實用性人才是入住主體，在保障高端人才居住基礎(chǔ)上，要重點籌建一批經(jīng)濟型適用房。在建設(shè)標準上，市住建局正在拿方案，準備全市統(tǒng)一風(fēng)格，縣住建局要加強與市住建局的溝通，市里方案拿出來后，我們要第一時間抓好落實。為保證今年的畢業(yè)生來到我縣馬上能住進人才公寓，縣人社局可以先按原定風(fēng)格裝修一批，讓現(xiàn)有人才盡快住進去，不能讓人才公寓只落實到紙上。

在生活上要多照顧，竭盡全力為他們解決各種實際問題，多辦實事，多辦好事。在對人才的服務(wù)上，今年市里提出兩項重點，一是建設(shè)人才綜合服務(wù)中心。這一個，我們?nèi)ツ暌呀?jīng)做了，在縣人社局建立了編制10個人的縣人才服務(wù)中心，在人才公寓一樓建立了人才綜合服務(wù)大廳，工作人員早已進駐辦公，走到了全市的前列。二是要為人才提供高效便捷的服務(wù)。這就要求各級各部門要提高服務(wù)的意識，最大限度為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供便利，打造拴心留人的優(yōu)質(zhì)環(huán)境。

三是嚴格落實優(yōu)惠政策。要認真貫徹落實市里人才引進的相關(guān)政策，同時抓緊出臺有效管用的人才引進培養(yǎng)配套措施，確保這些政策措施充分發(fā)揮效應(yīng)。為了引進人才，市里出臺了人才“黃金30條”，對此我縣也出臺了相應(yīng)政策。各有關(guān)職能部門要嚴格落實人才在項目申報、補貼補助、居留居住、配偶安置、子女入學(xué)、醫(yī)療保健等方面優(yōu)惠政策。特別是，由縣委組織部牽頭，組織相關(guān)部門最晚于xx月底前拿出補貼補助的落實、子女入學(xué)問題的解決等相關(guān)政策，確保人才政策落實到位。

（三）創(chuàng)新載體，擴大招才引智的影響力。

二要辦好“智匯xx”活動。今年9月底，市里將舉辦首屆“智匯xx”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動，市里要示各縣市區(qū)抓好配合，并搞好本縣的人才對接活動分場。我們要精心籌辦好“智匯xx”活動，將其作為展示xx形象，全面對接人才的平臺載體。要積極開展招才引智“1+1”活動，每個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都要引進1名高端人才、對接1所高校院所。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)從現(xiàn)在開始就要積極地跑起來、動起來，拿出抓招商引資的力度來抓招才引智工作。

同志們，實施人才立縣戰(zhàn)略，任務(wù)艱巨，使命光榮。希望大家統(tǒng)一思想，真抓實干，以人才工作的新突破，為xx經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供強有力的人才保障。

度在市科協(xié)系統(tǒng)人才工作會議上講話完整篇十七

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會以及省局、市委市政府一系列重要會議精神，總結(jié)20xx年工作，表彰先進，安排部署今年的各項工作任務(wù)。下面，根據(jù)會議主題，我講三點意見。

一、勵精圖治，穩(wěn)中求進，20xx年全市地稅工作成績斐然。

剛剛過去的20xx年是永州地稅發(fā)展進程中很不平凡的一年。這一年，我們在地稅組建成立20周年的喜慶中激情拼搏，在群眾路線教育實踐活動的考驗下砥礪奮進，眾志成城建設(shè)“三個地稅”，凝心聚力推動科學(xué)發(fā)展，各項工作取得了新的進步，主要表現(xiàn)為：

(一)抓收入實現(xiàn)了“三量齊升”。我們克服宏觀經(jīng)濟形勢偏緊、實體經(jīng)濟下行、房地產(chǎn)市場低迷、主體稅種增長緩慢、政策性減收因素影響大等諸多“疊加”困難，堅持科學(xué)施策，做到精準發(fā)力，大力堵漏挖潛，確保收入穩(wěn)健增長。20xx年，全市系統(tǒng)累計入庫各項收入55.92億元，同比增收8.26億元，增長17.34%。其中一般預(yù)算收入(稅收和教育費附加，即計劃口徑)完成53.91億元，為年度計劃的106.75%，同比增收8.03億元，增長17.49%，增幅排名全省第一;各稅種中直接稅對稅收增長貢獻率為29.87%，拉動稅收增長5.25個百分點，房地產(chǎn)稅收中直接稅所占比重為40.2%，體現(xiàn)出稅收結(jié)構(gòu)更趨合理。

(二)強征管邁出了堅實步伐。一是加強稅政管理。認真做好“營改增”納稅人移交工作，涉及納稅人71戶，累計移交8649戶。認真落實營業(yè)稅起征點提高、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠等結(jié)構(gòu)性減稅政策，減免稅款810余萬元。以土地增值稅清算為著力點，促該稅種入庫達5.2億元，同比增長23.19%，增收9804萬元。在醫(yī)療、教育行業(yè)所得稅管理方面取得新突破。二是夯實征管基礎(chǔ)。全市共核對45289戶納稅人的基礎(chǔ)信息，清理非正常戶8506戶、異常數(shù)據(jù)183882條、虛假欠稅1.28億元，數(shù)據(jù)管理提升了征管軟實力。三是開展房地產(chǎn)行業(yè)納稅評估。重點評估30戶，增加稅款5798萬元;全面評估62戶，增加稅款5496萬元。我們加強房地產(chǎn)稅收征管的做法在全省得到推廣。四是加大稅務(wù)稽查力度。全年共檢查215戶，查補入庫各項收入3.21億元，同比增加16028萬元，增長102.7%，有3起大要案件得到了省、市黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。五是推進依法行政。狠抓政務(wù)公開，加強執(zhí)法督查，做好重大案件審理工作，規(guī)范稅收執(zhí)法。市局稽查局、零陵區(qū)局和藍山一分局被省政府公示為“20xx年-20xx年全省依法辦事示范窗口單位”。六是抓好協(xié)稅護稅。全市國稅、郵政窗口已全面代征地方稅費;與市房產(chǎn)部門實現(xiàn)了城區(qū)“二手房”涉稅相關(guān)數(shù)據(jù)無縫對接。市局直屬局的大企業(yè)稅收管理、冷水灘區(qū)局的房產(chǎn)稅和土地使用稅管理、寧遠縣局的駕校稅收管理、雙牌縣局的小產(chǎn)權(quán)房稅收清理、江華縣局的零散稅收社會化管理都有特色有亮點。

(三)強能力提升了隊伍素質(zhì)。依托省局和市委黨校的培訓(xùn)平臺舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班效果突出，“網(wǎng)絡(luò)學(xué)院分類編班學(xué)習(xí)”和“走基層巡回大培訓(xùn)”活動成效明顯，計算機操作技能和信息化應(yīng)用能力基本上做到了人人過關(guān)。去年在省局舉辦的土地增值稅業(yè)務(wù)考試中，我局有2人進入全省前20名;在省局首屆“稅收業(yè)務(wù)知識競賽”活動中，筆試有3人進入全省前50名，搶答賽榮獲團體第一名;在第四屆全省“十佳”文秘競賽活動中取得了歷史性突破，首次有1人進入全省“十佳”行列，有2人進入全省前30名;在全省第四屆優(yōu)秀辦稅員評比競賽活動中，實現(xiàn)了榜上有名。市局稽查局、道縣縣局等單位去年在干部素質(zhì)提升方面成效明顯。

(四)優(yōu)服務(wù)落實了便民舉措。積極開展“便民辦稅春風(fēng)行動”，全面啟用12366短信服務(wù)平臺，市局的納稅人之家、納稅人學(xué)校與省局的“網(wǎng)上納稅人學(xué)校”實現(xiàn)有機結(jié)合。認真落實局領(lǐng)導(dǎo)和中層干部坐廳值班制、一次性告知制、首問責(zé)任制等服務(wù)制度，實現(xiàn)辦稅服務(wù)提速提質(zhì)。在全省率先實行辦稅廳午間不間斷服務(wù)，得到納稅人點贊，受到省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。大力推行“免填單”、“同城通辦”等服務(wù)新舉措，在全省試點“三證合一”登記制度，切實減輕了納稅人辦稅負擔(dān)。對全市納稅服務(wù)“四統(tǒng)一”工作規(guī)程進行修訂、完善，增加即時辦結(jié)事項，簡化辦稅環(huán)節(jié)，精簡涉稅資料，最大限度地方便納稅人。

(五)轉(zhuǎn)作風(fēng)贏得了社會認可。認真組織開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，努力將“規(guī)定動作”做到位，“自選動作”做精彩，市局還在省局第三環(huán)節(jié)工作部署會上作了經(jīng)驗介紹。市局領(lǐng)導(dǎo)班子提出的4個方面22項整改措施目前已基本整改到位。加強財務(wù)管理，嚴控“三公經(jīng)費”，去年全系統(tǒng)一般公用支出同比下降11.44%。東安縣局在群教活動中認真解決納稅人反映的發(fā)票工本費問題，被湖南衛(wèi)視宣傳報道。在去年上半年全省地稅系統(tǒng)機關(guān)作風(fēng)滿意度民意調(diào)查中，市局作風(fēng)滿意度在全省排名第2，所轄縣區(qū)局綜合排名第1;在下半年民意調(diào)查中，市局作風(fēng)滿意度繼續(xù)排全省第2，改進作風(fēng)率排全省第1。

(六)樹形象取得了累累碩果。一是文明創(chuàng)建有亮點。祁陽縣局已成功入選全國文明單位，道縣一分局榮獲“全國工人先鋒號”稱號。零陵區(qū)局入圍湖南省文明標兵單位，江華縣局、道縣縣局入圍湖南省文明單位。道縣局辦稅服務(wù)廳和江華縣局辦稅服務(wù)廳被授予全市“十大杰出青年文明號”榮譽稱號。零陵區(qū)局稽查局和東安四分局榮獲市級“青年文明號”稱號。二是文化建設(shè)有重點。以“促進地稅文化建設(shè)，推動地稅和諧發(fā)展”為主題，舉辦了7次“地稅大講壇”活動。成功舉辦了第二屆城區(qū)運動會、全市系統(tǒng)書畫攝影比賽等活動，在全省系統(tǒng)氣排球比賽、書畫攝影比賽、“責(zé)任?陽光?幸?！钡囟愓魑幕顒又?，榮獲多項榮譽。三是稅收宣傳有看點。積極開辟宣傳陣地，在永州廣播電視臺、《永州日報》、《永州新報》、永州新聞網(wǎng)等媒體多管齊下加大宣傳力度。認真做好地稅網(wǎng)站宣傳工作，加強網(wǎng)絡(luò)輿情管理，維護系統(tǒng)整體形象。新田縣局的“家風(fēng)校風(fēng)稅風(fēng)”系列稅收宣傳活動、江永縣局的稅收宣傳進瑤山活動都有新意有成效。

同志們，過去的一年，我們團結(jié)拼搏，砥礪奮進，交出了一份出色的成績單。成績的取得，得益于省局和市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級黨委政府、有關(guān)部門和廣大納稅人的大力支持，得益于全市系統(tǒng)干部職工的辛勤勞動。在此，我謹代表市局黨組表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地看到問題和不足：一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部落實“一調(diào)兩轉(zhuǎn)三個確?！钡囊筇貏e是在“轉(zhuǎn)觀念”上還有較大差距，難以適應(yīng)當前法治稅收、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉的新形勢新要求;二是少數(shù)單位、個別行業(yè)征管基礎(chǔ)工作比較薄弱，征管方式粗放，征管質(zhì)量不優(yōu)、征管漏洞較大;三是干部教育培訓(xùn)的針對性和實效性仍有待加強，部分干部的能力素質(zhì)與稅收工作新常態(tài)不相適應(yīng);四是少數(shù)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得不緊，落實“八項規(guī)定”不力，出現(xiàn)了干部違法亂紀的現(xiàn)象。對這些問題和不足，我們要認真對待，切實加以解決。

二、認清形勢，奮發(fā)有為，努力完成20xx年各項工作任務(wù)。

揮別精彩紛呈的20xx年，我們又豪情滿懷地踏上“三個地稅”建設(shè)的新征程。前路雖然還有不少崎嶇，但我們堅信只要全市上下團結(jié)一心，克難奮進，前進的道路就一定會越走越寬廣，越走越精彩。

做好今年的地稅工作，必須正確研判當前我們面臨的形勢。分析起來，主要有以下四個方面的特點：一是經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。新常態(tài)的主要特征是：增長速度正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整;發(fā)展動能從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。在經(jīng)濟新常態(tài)下，稅收職能作用的發(fā)揮、征納關(guān)系的規(guī)范、干部隊伍的管理等都面臨一系列新機遇新挑戰(zhàn)。二是法治建設(shè)進入全面加速期。黨的xx屆四中全會作出了全面推進依法治國的決定，法治政府建設(shè)成為社會關(guān)注的熱點。作為政府職能部門，我們要不斷提高稅收法治水平，堅持用法治思維來衡量、規(guī)范和引領(lǐng)稅收工作，促進社會公平正義。三是財稅改革進入關(guān)鍵年。今年“營改增”要擴圍至建筑房地產(chǎn)業(yè)、金融保險業(yè)和生活服務(wù)業(yè);新修訂的預(yù)算法已于元月1日起實施;修訂中的稅收征管法可望年內(nèi)頒布;環(huán)境保護費改稅、房地產(chǎn)稅立法、個人所得稅法修訂被總局提上了議事日程;煤炭資源稅從價計征全面推行;社保費的征收管理可能有新的要求和變化;這些都與地稅發(fā)展緊密關(guān)聯(lián)，對地方稅體系建設(shè)有著深遠的影響。四是反腐倡廉進入持續(xù)加力期。在元月份召開的中紀委五次全會上，習(xí)旗幟鮮明地表示，全黨推進反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)要堅持“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”，要保持“高壓態(tài)勢不放松”，著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍?？梢灶A(yù)見，各級黨政對我們的要求會越來越高，社會各界對我們的監(jiān)督會越來越嚴。對此，廣大地稅干部要有高度的政治敏銳性，嚴守政治紀律，自覺接受監(jiān)督，努力改進作風(fēng)，保持良好形象。

面對新形勢，省局提出今年全省系統(tǒng)要繼續(xù)圍繞“三個地稅”目標愿景，堅持“一調(diào)兩轉(zhuǎn)三個確?！惫ぷ骺偦{(diào)，打造“兩強一優(yōu)”升級版;在組織收入方面要做到稅收增長與gdp增長基本同步，在依法治稅方面要向更高層次更高水平推進，在稅制改革方面要有足夠的思想準備和心理預(yù)期，在作風(fēng)建設(shè)方面要進一步加強干部隊伍管理。

根據(jù)省局工作要求，結(jié)合永州地稅實際，市局確定今年全市地稅工作的總體思路是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，認真落實全國稅務(wù)工作、全省地稅工作和市委經(jīng)濟工作會議決策部署，主動適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)，突出以推進依法治稅為主線促進征納規(guī)范有序，以強化稅收征管為重點確保收入穩(wěn)定增長，以優(yōu)化納稅服務(wù)為核心提升部門社會形象，以推進績效管理為抓手提高工作執(zhí)行能力，以加強隊伍建設(shè)為保障激發(fā)干事興業(yè)活力，不斷推動永州地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為打造品質(zhì)活力永州作出積極貢獻。按照這一思路，今年要重點抓好以下6項工作：

(一)堅持數(shù)量質(zhì)量并重，大力組織稅收收入。今年全省財政收入增幅確定為9%，省局明確我市地稅收入的增長目標為8.21%。我們要堅定信心，迎難而上，扎實抓好組織收入工作。一要加強稅收分析，做到精準發(fā)力。要構(gòu)建多角度、全方位的稅收綜合分析機制，對重點稅種、重點行業(yè)和重點稅源進行深度分析，對稅收增減變化因素拿出有效的應(yīng)對措施。要完善收入預(yù)警機制，提高收入預(yù)測準確率。要密切跟蹤稅收政策實施效用情況，準確分析稅收政策施行對經(jīng)濟、對稅收的影響，從稅收角度提出工作建議，為地方黨委、政府決策服務(wù)。二要加強稅源監(jiān)控，積極堵漏挖潛。探索深化大企業(yè)稅收管理，確保稅款及時、足額入庫。加強對新興稅源、中小稅源、邊緣稅收、零散稅收的稅收清理，進一步澄清稅源底數(shù)。科學(xué)實施征管舉措，堵塞小產(chǎn)權(quán)房、小水電站、駕校等稅收流失漏洞。加強對“營改增”納稅人產(chǎn)生的欠稅清理，將欠稅全部錄入大集中系統(tǒng)。加強省級稅收征管，確保省級稅收任務(wù)完成。三要嚴肅征收紀律，提高收入質(zhì)量。切實加強收入調(diào)度，確保收入均衡入庫;堅持依法征收、應(yīng)收盡收，堅決防止收“過頭稅”、空轉(zhuǎn)稅收等違規(guī)行為。今年，市局對收入工作重點考核均衡入庫和收入質(zhì)量，各單位對此務(wù)必要有清醒認識。

(二)堅持內(nèi)部外部并舉，整體推進依法治稅。法治稅收建設(shè)必須堅持從內(nèi)外兩方面入手。對內(nèi)：一要積極普法。要組織法制專題學(xué)習(xí)，努力培養(yǎng)地稅干部運用法治思維解決復(fù)雜問題的能力;我們的思想觀念、思維方式、規(guī)章制度、征管流程、工作措施等，都必須適應(yīng)依法治稅的要求，努力在全市系統(tǒng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍。二要規(guī)范執(zhí)法。持續(xù)推進稅務(wù)行政審批制度改革，繼續(xù)做好稅收規(guī)范性文件管理工作，認真清理稅收優(yōu)惠政策。嚴格執(zhí)行權(quán)力清單制度，規(guī)范稅收保全和強制執(zhí)行措施，做好重大案件的審理工作。規(guī)范稅務(wù)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作，探索聘請法律顧問，解決涉稅法律問題。三要監(jiān)督用法。積極運用執(zhí)法督查、執(zhí)法審計、執(zhí)法監(jiān)察等手段，及時發(fā)現(xiàn)和防范執(zhí)法風(fēng)險。落實好稽查“一案雙查雙報告”制度，將其作為監(jiān)督稅管員日常征管執(zhí)法的有力武器，下決心推動在“稽內(nèi)”方面有新的突破。對外：一要加強稅收宣傳。做到集中宣傳和日常宣傳相結(jié)合，讓廣大納稅人知法、懂法，從而自覺守法、用法。要創(chuàng)新宣傳形式，通過舉辦模擬法庭、法制講座、案例分析等形式，擴大稅收宣傳的影響力，提升稅收宣傳的效果。二要加強納稅信用管理。認真落實總局納稅信用管理辦法和稅收“黑名單”制度，及時向社會公告a級信用納稅人和“黑名單”納稅人，褒揚誠信、懲戒失信。對列入“黑名單”的納稅人實行“一年失信、三年連查”，并將稅收“黑名單”信息及時推送相關(guān)部門，實行聯(lián)合懲戒。三要加強稅務(wù)稽查。積極運用稽查手段打擊涉稅違法犯罪行為，努力查處一批在全市乃至全省有影響的大要案并公開曝光。今年市局至少要在市級主流媒體曝光4起以上案件，各縣區(qū)局要創(chuàng)造條件，加大案件曝光力度。積極開展稅收專項檢查，擴大異地稽查范圍，做到檢查一個行業(yè)，規(guī)范一個行業(yè)。

(三)堅持改革創(chuàng)新并進，不斷提高征管質(zhì)效。要按照省局的要求以改革創(chuàng)新的精神推動征管轉(zhuǎn)型升級，突出抓好以下四個方面：

一是探索以風(fēng)險管理為導(dǎo)向的征管改革。要積極學(xué)習(xí)長沙征管改革試點的經(jīng)驗，建設(shè)風(fēng)險管理平臺，做到“五統(tǒng)一”：統(tǒng)一監(jiān)控分析稅源變化、統(tǒng)一稅收風(fēng)險識別排序、統(tǒng)一發(fā)布風(fēng)險處置任務(wù)、統(tǒng)一督導(dǎo)反饋任務(wù)執(zhí)行情況、統(tǒng)一評價考核稅源與征管狀況。要以風(fēng)險管理為導(dǎo)向，整合征管資源，調(diào)整征管機構(gòu)，管好管實稅源，推進征管質(zhì)效。要將軟件系統(tǒng)風(fēng)險管理與加強執(zhí)法督查、落實“一案雙查雙報告”制度結(jié)合起來，統(tǒng)籌信息管稅與制度管人，全面防范執(zhí)法風(fēng)險。

二是加強以落實政策為前提的稅(費)政管理。要重視對稅制改革的研究，提高稅收政策管理和服務(wù)水平。流轉(zhuǎn)稅方面：密切關(guān)注下一步“營改增”的信息，全面做好“營改增”有關(guān)摸底準備和稅收清算工作，特別要全面清理我市建筑業(yè)、銷售不動產(chǎn)納稅人的基礎(chǔ)信息，澄清稅源底數(shù)，做到心中有數(shù)。要組織對房地產(chǎn)開發(fā)、重點工程項目、bt項目、二手房交易等進行稅收清理,確?！盃I改增”前的營業(yè)稅足額入庫。財行稅方面：在全市范圍內(nèi)推廣應(yīng)用土地增值稅納稅評估與風(fēng)險控管系統(tǒng)，所有應(yīng)清算和可清算的房地產(chǎn)項目必須通過軟件進行清算審核，稅負率低于核定征收率的，移交稽查部門進行檢查。認真開展土地使用稅稅額調(diào)整工作，加強與國土部門的信息共享，探索“以地控稅”，提高土地使用稅管理質(zhì)效。所得稅方面：抓好企業(yè)所得稅匯算清繳有關(guān)工作，提高匯算清繳質(zhì)量;做好房地產(chǎn)企業(yè)所得稅征收方式鑒定工作，省局規(guī)定查賬征收戶數(shù)要增長40%以上;抓好納稅評估工作，匯算清繳后的企業(yè)所得稅納稅評估面要保證在30%以上;強化醫(yī)療、教育行業(yè)所得稅管理。規(guī)范高收入行業(yè)和高收入者的個人所得稅管理，全面推進全員全額扣繳明細申報及年所得12萬元以上個人自行申報工作。規(guī)費方面：進一步落實稅費“五同”機制，確保教育兩費、價格調(diào)節(jié)基金與“三稅”同步增長。切實抓好殘保金新征收辦法的培訓(xùn)宣傳，確保新辦法順利推行。認真做好現(xiàn)行體制下的社會保險費征繳工作，抓住基本養(yǎng)老保險全省統(tǒng)籌的契機，適時推動擴面。

三是實施以金稅三期上線為重點的信息管稅?？偩纸鸲惾诮衲陮⒃诤先嫔暇€，我們要從思想觀念、人員素質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)支撐等方面做好推廣應(yīng)用的準備，并以此為契機進一步提高信息管稅水平。其一，要進一步完善數(shù)據(jù)管理。嚴格落實數(shù)據(jù)管理辦法，建立數(shù)據(jù)責(zé)任追究制度。市、縣、分局三級都要設(shè)立數(shù)據(jù)稽核崗，強化數(shù)據(jù)日常審核監(jiān)控，確保數(shù)據(jù)采集錄入真實、準確、及時、完整。通過加強數(shù)據(jù)管理，做好與總局金稅三期對接的準備。其二，要強化省級大集中系統(tǒng)應(yīng)用。加強對地區(qū)、行業(yè)、稅種等重要數(shù)據(jù)的橫向和縱向分析比對，發(fā)現(xiàn)稅源增長點和征管風(fēng)險點。要把熟練運用省級大集中系統(tǒng)作為各級領(lǐng)導(dǎo)的必修課和硬指標，市局將在七月下旬開展全市系統(tǒng)信息應(yīng)用大比武。

四是推進以協(xié)稅護稅為保障的綜合治稅。要全面落實《湖南省稅收保障辦法》和《永州市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強稅收保障的通知》，加快推進全市涉稅信息平臺建設(shè)，擴大信息交換平臺的覆蓋范圍。繼續(xù)抓好國稅、郵政窗口代征地方稅費工作;爭取交警、交通等部門配合加強駕校稅收征管;爭取國土、房產(chǎn)、住建等部門配合加強房地產(chǎn)稅收征管;探索“營改增”后其他地方稅種的協(xié)同征管措施。要著力運用好市委、市政府賦予我們對協(xié)稅護稅工作進行績效評估的職責(zé)，推動相關(guān)部門進一步落實協(xié)稅護稅責(zé)任，完善全社會綜合治稅體系。

(四)堅持規(guī)范拓展并行，切實優(yōu)化納稅服務(wù)。今年重點做好三項工作：一是加強辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)。今年是省局星級辦稅服務(wù)廳評定年，要按照《湖南省地稅系統(tǒng)星級辦稅服務(wù)廳管理辦法》和評定驗收標準的要求，在全市系統(tǒng)開展星級辦稅廳創(chuàng)建活動,推進辦稅服務(wù)廳標準化、規(guī)范化建設(shè)。同時，積極推廣應(yīng)用辦稅廳綜合管理系統(tǒng)、自助辦稅終端(arm)，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是狠抓總局《納稅服務(wù)規(guī)范2.0版》落地生根。稅政、征管、納服、信息中心等部門要各負其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，推進《納稅服務(wù)規(guī)范2.0版》落實。要按照“流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更簡、耗時更短、效果更佳”的要求，做到“服務(wù)一把尺子、辦稅一個標準”，進一步提升辦稅效率和服務(wù)質(zhì)量。三是進一步拓展服務(wù)平臺功能。推進多元化辦稅，形成以網(wǎng)上辦稅、電子繳稅為主體的辦稅服務(wù)體系，拓寬服務(wù)對象和范圍,網(wǎng)廳注冊戶數(shù)擴大到所轄納稅人的50%以上。發(fā)揮好地稅網(wǎng)站、納稅服務(wù)qq群、稅訊通、納稅人學(xué)堂等平臺作用，提升服務(wù)效能。加強12366服務(wù)熱線管理，切實維護好納稅人的合法權(quán)益。做好注稅管理中心各項工作，通過社會中介機構(gòu)加強納稅服務(wù)。

(五)堅持素質(zhì)形象并肩，努力加強隊伍建設(shè)。干部隊伍建設(shè)一定要堅持“嚴管、重教、善待”。一是切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。適時開展干部交流，進一步加大干部交流力度。認真落實《調(diào)整不勝任現(xiàn)職科級領(lǐng)導(dǎo)干部暫行辦法》，使干部能上能下成為一種常態(tài)。加快年輕干部、女干部培養(yǎng)步伐，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。二是不斷提高干部隊伍素質(zhì)。按照分類管理、分級實施的原則，市局重點抓好科級領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)能力培訓(xùn)，今年計劃在北京和金輝舉辦5期科以上干部和女干部能力提升培訓(xùn)班，還要抓好系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務(wù)骨干和師資力量的專業(yè)知識培訓(xùn)及能力鞏固，建好“師資庫”，成立“講師團”?？h區(qū)局要組織開展好全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點抓好基層稅干日常業(yè)務(wù)知識更新和崗位技能提高。今年，市局將繼續(xù)開展稽查能手、優(yōu)秀稅管員、優(yōu)秀辦稅員評比競賽活動，還要舉辦一次全市系統(tǒng)綜合業(yè)務(wù)知識全員考試。三是繼續(xù)抓好干部作風(fēng)建設(shè)。鞏固群眾路線教育實踐活動成果，持續(xù)抓好后續(xù)整改工作，重點在上班考勤、稅容稅貌、會風(fēng)會紀、公務(wù)接待、公車管理、文明執(zhí)法、納稅服務(wù)等方面制定落實相關(guān)制度，加強日常督導(dǎo)，加大問責(zé)力度。四是進一步加強黨建和思想政治工作。加強基層黨組織建設(shè)，扎實開展“三嚴三實”專項教育活動，積極探索具有地稅行業(yè)特色的黨建工作路子。進一步加強縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)，開展“一調(diào)兩轉(zhuǎn)”的宣講活動和經(jīng)驗交流。開展“機關(guān)聯(lián)系基層”活動，努力為基層解決實際問題，機關(guān)要與基層的關(guān)系更貼近，管理扁平化。抓好以“三個地稅”建設(shè)為主題的地稅文化建設(shè)，積極宣講和踐行永州地稅文化核心價值理念，選樹和宣傳先進典型，發(fā)揮好先進典型的示范帶動作用。文明創(chuàng)建工作要向更高水平邁進，鼓勵在更高層次爭創(chuàng)各類榮譽。高度重視工青婦等群團組織的工作，保證其工作經(jīng)費，使其能充分發(fā)揮職能作用。經(jīng)常性開展各類文體活動，豐富干部職工的文體生活，切實關(guān)心干部職工的身體健康和生活幸福，積極為干部職工排憂解難。認真做好機關(guān)院落改造、食堂管理、安全保衛(wèi)等后勤服務(wù)工作。落實好中央關(guān)于公務(wù)員的工資調(diào)整、社保、養(yǎng)老等新政策。

(六)堅持預(yù)防懲處并用，積極深化廉政建設(shè)。關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)，市局將召開專題會議進行部署。在這里，我就落實好“兩個責(zé)任”提點要求。一要嚴格落實黨組主體責(zé)任。習(xí)在中紀委xx屆五次全會上發(fā)表重要講話時強調(diào)：腐敗重災(zāi)區(qū)的主要負責(zé)人要被問責(zé)，揣著明白裝糊涂的“好人”要被問責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題整改不力的要被問責(zé)，不能堅持長效糾“四風(fēng)”的要被問責(zé)。我們各級黨組要深化認識、入腦入心，進一步強化主體責(zé)任意識，細化主體責(zé)任任務(wù)，確保主體責(zé)任落實落地。二要嚴格落實紀檢監(jiān)督責(zé)任。一是加強廉政教育，增強干部的廉潔自律意識，筑牢干部拒腐防變的思想防線;二是加強監(jiān)督檢查。加大對重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，特別要加強審計監(jiān)督，對那些輕微的違紀問題、苗頭性問題，早發(fā)現(xiàn)、早處理。做好新的《預(yù)算法》的貫徹執(zhí)行，嚴格財務(wù)收支管理，重點加強對一般公務(wù)支出、個人收入、政府采購、基建維修等的規(guī)范管理，防范化解財務(wù)風(fēng)險。三是狠抓違紀問責(zé)。征管、稽查、納服、法規(guī)、稅政、財務(wù)、收規(guī)、審計等部門要加強與監(jiān)察部門的配合，及時向監(jiān)察部門移送干部違紀違法線索。監(jiān)察部門要認真調(diào)查核實，積極查辦，保持高壓態(tài)勢。此外，從中央到省里有關(guān)會議傳達的信息來看，還有一個領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的問題，就是按照“一崗雙責(zé)”的要求，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須對所分管部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負責(zé)。

三、轉(zhuǎn)變觀念，狠抓落實，為地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強保障。

在經(jīng)濟新常態(tài)下做好今年的地稅工作，責(zé)任重大，使命光榮。全市地稅干部必須與時俱進，在思想上適應(yīng)新常態(tài)的要求，在工作上狠抓責(zé)任落實，努力實現(xiàn)地稅事業(yè)新發(fā)展。

(一)樹立法治思維促發(fā)展。推進永州地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展，必須將法治建設(shè)作為第一保障。為此，我們一要摒棄舊觀念。我們每一個人都要從思想、作風(fēng)、工作、學(xué)習(xí)、生活等方面摒棄過去那些不合時宜、與新常態(tài)格格不入的思維定式和行為習(xí)慣。二要樹立新思維。要將法治思維作為自己的基準思維，凡事以合法性為前提，尊重法律權(quán)威，克服特權(quán)思想，嚴格依法辦事，自覺依法履職;要堅持用法治思維和法治方式來調(diào)整稅收關(guān)系，規(guī)范稅收秩序，化解稅收矛盾，使“三個地稅”建設(shè)沿著法治化軌道順利前行。三要貫通各環(huán)節(jié)。要將法治思維貫穿于稅收工作全過程：在組織收入上，必須堅持依法征稅這一底線，真正履行好為國聚財職責(zé);在稅收征管上，要避免出現(xiàn)“人情稅”、“關(guān)系稅”、“重實體、輕程序”、濫用執(zhí)法權(quán)等問題，堅持文明、規(guī)范、公平、公正執(zhí)法;在納稅服務(wù)上，注重征納雙方法律地位平等，規(guī)范服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，全面保障納稅人的合法權(quán)益。

(二)強化擔(dān)當精神破難題。今年全市地稅工作千頭萬緒，任務(wù)非常繁重，困難確實不少。如組織收入要克服經(jīng)濟下行、政策性減收因素多的壓力，依法治稅要突破傳統(tǒng)觀念、習(xí)慣性做法的束縛，稅收征管要迎接轉(zhuǎn)型升級的挑戰(zhàn)，隊伍管理要面對個人福利待遇向社會平均化水平拉近、隊伍活力難以激發(fā)的困擾。對此，全市地稅干部要樹立攻堅克難的勇氣，強化敢于擔(dān)當?shù)木?，保持奮發(fā)有為的狀態(tài)，立足本職崗位，激發(fā)自己的全部能量，努力在全系統(tǒng)形成各司其職、各負其責(zé)、各盡其能、干事興業(yè)的良好局面。尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，一要積極發(fā)揮好“領(lǐng)頭雁”作用，時刻想到肩上的重任，把心思用在干事業(yè)上，把精力用在抓工作上，勇往直前，勇挑重擔(dān);二要充動發(fā)揮好“主心骨”作用，面對事業(yè)發(fā)展中的各種難題，要善于變壓力為動力，化消極為積極，多想辦法和措施，少講困難和條件;三要主動發(fā)揮好“開拓者”作用，善于運用創(chuàng)新的思維、改革的辦法推動事業(yè)發(fā)展，對看準了的事，有一種不達目的誓不罷休、不出成效決不放棄的韌勁和執(zhí)著。要制定完善行政問責(zé)辦法，對領(lǐng)導(dǎo)干部不作為、不擔(dān)當影響工作開展的，要嚴肅問責(zé)。

(三)推行績效管理抓落實。俗話說：千招萬招，不落實都是空招;千條萬條，不落實都是白條，這充分說明了工作落實的重要性。當前，我們有些工作為什么一推再推都推不動，根本原因就是在執(zhí)行上打了折扣，在落實上遇到了“腸梗阻”。改變這種狀況，一要抓執(zhí)行力，要以推進績效管理為“抓手”，加強干部隊伍執(zhí)行力建設(shè)，切實提高執(zhí)行力水平，確保重點工作、重大決策、重要政策落到實處，落實到位;二要抓科學(xué)考核，應(yīng)用省局績效管理信息系統(tǒng)軟件對機關(guān)科室、直屬單位和縣區(qū)局進行績效考評，落實省局和市委、市政府的考核指標;抓好個人績效管理，將工作任務(wù)落實到崗，責(zé)任到人，形成“橫向到邊、縱向到底”的績效管理運行機制;三要抓爭先創(chuàng)優(yōu)，鼓勵在各級各項工作中創(chuàng)先進、爭榮譽，只要在爭先創(chuàng)優(yōu)中取得成績的，組織及落實單位可在市局績效考評時加分。

同志們，20xx年的工作目標已經(jīng)明確。戰(zhàn)鼓聲聲催人急，躍馬揚鞭正當時。讓我們在省局和市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，勵精圖治，扎實工作，銳意進取，積極服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、為加快品質(zhì)活力永州建設(shè)作出新的更大貢獻!

度在市科協(xié)系統(tǒng)人才工作會議上講話完整篇十八

同志們:。

這次全縣地稅工作會議,是在圓滿完成“”時期各項任務(wù)，昂首跨入“”時期召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、全國稅務(wù)工作會議和全區(qū)、全市地稅工作會議，以及自治區(qū)黨委九屆十三次全會、各級經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)“”時期地稅工作，研究“”時期地稅發(fā)展思路，部署20xx年地稅工作。近來，自治區(qū)黨委郭聲琨書記、馬飚主席等領(lǐng)導(dǎo)對地稅工作專門作出了重要批示，副縣長親臨此次會議指導(dǎo)并作重要指示，我們要認真組織學(xué)習(xí)，全面深刻領(lǐng)會，積極貫徹落實。

下面，我講三方面意見。

一、“”時期地稅工作取得顯著成就，為促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。

“”是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得輝煌成就的五年，也是我縣發(fā)展史上極不平凡的五年。面對百年不遇的國際金融危機沖擊、面對百年不遇的雨雪冰凍災(zāi)害和百年不遇的特大干旱災(zāi)害的影響，縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，搶抓機遇、開拓進取、攻堅克難，圓滿完成了“”規(guī)劃的各項任務(wù)。我們地稅系統(tǒng)立足部門職能，緊緊依靠縣委、縣政府和上級地稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實中央和自治區(qū)、市、縣的各項決策部署，牢牢堅持“依法文明征稅，科學(xué)從嚴治隊”12字方針和“落實政策，促進發(fā)展;依靠科技，優(yōu)化服務(wù);強化征管，增加收入;健全制度，帶好隊伍”32字工作思路，積極做好各項工作，實現(xiàn)了地稅事業(yè)的跨越發(fā)展。

(一)稅收職能得到全面發(fā)揮，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平進一步提高。我們堅持把全面發(fā)揮稅收職能作為加強宏觀調(diào)控、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的重要手段。為應(yīng)對國際金融危機的沖擊，認真落實系列結(jié)構(gòu)性減稅政策。五年來，全縣地稅系統(tǒng)落實西部大開發(fā)、下崗再就業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)就業(yè)、困難企業(yè)和不達起征點等各項稅收優(yōu)惠政策2500多戶、減免稅3000多萬元，有力地支持了經(jīng)濟發(fā)展。

(二)組織收入措施得到有效強化，地稅收入規(guī)模進一步擴大。我們堅持以組織收入為中心，認真貫徹落實組織收入原則，采取有力措施不斷強化稅收征管，地稅收入實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，為建設(shè)富裕文明和諧新提供了可靠的財力保證?！啊睍r期，全縣地稅系統(tǒng)累計組織收入40100萬元，年均增收1887萬元、增長29.58%;比“”增收28404萬元、增長242.852%，比“十五”增收24412萬元、增長152.8%。自地稅系統(tǒng)1994年底組建以來，地稅收入穩(wěn)健增長。1995年—共組織稅收收入6.75億元，年均增幅16.39%，特別是首破億元大關(guān)以來，稅收收入迅猛增長，提前一年實現(xiàn)地稅科學(xué)發(fā)展三年計劃目標。

(三)依法治稅方針得到認真貫徹，稅收執(zhí)法環(huán)境進一步改善。我們始終堅持依法治稅方針，全面推進依法行政工作。認真落實《國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要》，扎實做好稅務(wù)行政復(fù)議和行政訴訟工作，認真開展稅收執(zhí)法檢查，稅收執(zhí)法責(zé)任制試點穩(wěn)步推進。精心組織開展稅收宣傳月活動，完善稅法宣傳“三同步”機制，稅收法制宣傳深入開展。積極做好新企業(yè)所得稅法及其實施條例、營業(yè)稅暫行條例及其實施細則、煙葉稅條例以及新修訂后的城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅和耕地占用稅暫行條例的貫徹落實工作，順利完成了耕地占用稅和契稅征管職能的接管工作。創(chuàng)新稅警聯(lián)合治稅機制，與各級公安機關(guān)聯(lián)合成立稅警聯(lián)絡(luò)辦公室，打擊涉稅違法犯罪力度進一步加大。強化稅務(wù)稽查，嚴厲打擊各種涉稅違法行為，整頓和規(guī)范了稅收秩序，取得了以查促管、以查促收的良好效果。五年來，共查補入庫稅款1426.87萬元(含自查)。其中查補收入159.44萬元，稅警聯(lián)合查獲假發(fā)票1.38萬份，發(fā)票面額168多萬元，涉嫌造假販假發(fā)票的3人，已經(jīng)被縣公安局經(jīng)偵大隊抓獲2名并移送司法機關(guān)按法律程序進行審理。

(四)稅收征管方式得到不斷完善，征管質(zhì)效進一步優(yōu)化。我們堅持科學(xué)化、精細化管理理念，不斷創(chuàng)新、完善各項稅收管理辦法，實現(xiàn)了稅收征管方式與時俱進。征管基礎(chǔ)制度逐步完善，管理流程不斷優(yōu)化，戶籍管理和票證管理不斷加強，稅控收款機試點工作扎實推進，征管基礎(chǔ)進一步夯實。強力推進社會綜合治稅，建立健全了綜合治稅各項基礎(chǔ)制度和運行機制，明確了相關(guān)部門的協(xié)稅護稅責(zé)任和義務(wù)，代扣代繳、“先稅后證”等工作得到進一步落實。積極做好工會經(jīng)費、殘疾人就業(yè)保障金、地方教育費附加的代收工作，代收費(金)總量穩(wěn)步增長,代征總量達到355.26萬元，增幅達22.7%。

(五)軟硬件建設(shè)得到同步推進，稅收信息化步伐進一步加快。我們堅持突出信息化支撐作用，全面推進“信息管稅”進程。新版《廣西地稅征管信息系統(tǒng)》順利運行，數(shù)據(jù)大集中，實現(xiàn)區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級聯(lián)網(wǎng);《廣西地稅征管文書管理系統(tǒng)》順利上線，稅收征管更加快捷、規(guī)范;oa系統(tǒng)順利升級，公文實現(xiàn)從總局到區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的無阻隔傳遞，稅收政策得以第一時間貫徹執(zhí)行;銀稅一體化、稅庫行聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)申報繳稅等，稅收征管信息化已經(jīng)遍及地稅工作的各個崗位、各個環(huán)節(jié)，從無到有、從有到好，成功建設(shè)了一個信息化地稅局。

(六)納稅服務(wù)得到合理改進，稅法遵從度進一步提升。我們堅持以納稅人正當需求為導(dǎo)向，以提高納稅服務(wù)質(zhì)量為目標，初步構(gòu)建了和諧的征納關(guān)系，納稅人稅法遵從度、滿意度逐年提高。按照市局的要求，先后深入開展“納稅服務(wù)年”、“黨組織服務(wù)年”、“領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪”、“千名稅官進企業(yè)送政策送服務(wù)”、“百千萬納稅服務(wù)”等一系列活動，更新了服務(wù)理念，推動了各項納稅服務(wù)措施的落實;大力推廣多種申報納稅方式，推行財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)繳稅和pos機劃卡繳稅，進一步提高服務(wù)效率。還創(chuàng)新開展辦稅廳每月服務(wù)之星評比活動，成為全區(qū)地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)品牌，還獲市地稅局在全市推廣。穩(wěn)步推進基層辦稅服務(wù)廳硬件標準化和軟件規(guī)范化建設(shè)，建立完善《辦稅服務(wù)廳崗責(zé)體系》、《征管崗責(zé)體系》，標準化辦稅服務(wù)廳也剛在20xx年3月1日完成建設(shè)，正式搬遷投入使用，為納稅人提供了優(yōu)良的辦稅環(huán)境。

(七)干部隊伍建設(shè)得到有力加強，隊伍綜合素質(zhì)進一步增強。我們堅持在工作實踐中鍛煉干部的能力，在應(yīng)對復(fù)雜形勢中錘煉干部的意志，采取有力措施提升地稅隊伍的整體素質(zhì)。扎實開展繼續(xù)解放思想大討論活動和深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,努力用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)工作。加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)，按照德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準深化推進競爭性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作，做好公路養(yǎng)路費稽征管理人員、財政耕契兩稅管理人員接收工作。近5年來，我們共任用、調(diào)整21人次，把德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀稅務(wù)干部充實到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位上。扎實開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動，精心部署和組織實施了“作風(fēng)建設(shè)年”、“納稅服務(wù)年”、“規(guī)范管理年”、“工作落實年”活動，全面推行績效考評，有效激發(fā)了干部職工工作熱情，機關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。加強機關(guān)黨建和工青婦組織建設(shè)，切實改進思想政治工作，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，健全保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制，加強地稅文化建設(shè)，精神文明建設(shè)碩果累累，“”期間，共榮獲自治區(qū)級榮譽3項，地市級榮譽19項，縣級榮譽30多項，展現(xiàn)了地稅隊伍良好的社會形象和精神風(fēng)貌。

(八)廉潔從稅要求得到嚴格落實，反腐倡廉力度進一步加大。我們堅持圍繞稅收中心工作，扎實推進地稅系統(tǒng)懲防體系建設(shè)，初步構(gòu)建了符合地稅實際的懲治和預(yù)防腐敗體系。全力推進重大事項、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的監(jiān)管，構(gòu)筑“四位一體”監(jiān)督體系，不斷加強稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督。創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，簽訂“立體式”廉政責(zé)任狀，促進了“一崗兩責(zé)”責(zé)任的落實。深入開展各種主題黨風(fēng)廉政教育活動和“四廉”活動，全力推進黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，增強了崗位風(fēng)險防范意識。與縣紀委聯(lián)合打造地稅廉政文化長廊，與縣檢察院聯(lián)合構(gòu)建地稅系統(tǒng)“零犯罪”目標體系，開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，推動內(nèi)控機制建設(shè)，認真做好信訪工作，嚴肅查處各類違紀違法案件，維護地稅系統(tǒng)良好的社會形象。多次被縣紀委評為“全縣反腐倡廉宣傳教育先進集體”。

總的看來，過去的五年是地稅職能作用有效發(fā)揮、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展成效顯著的五年，是地稅各項工作全面推進、地稅事業(yè)向科學(xué)發(fā)展軌道不斷邁進的五年。成績的取得，是縣委、縣政府和上級地稅局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是我們科學(xué)決策、有效組織協(xié)調(diào)的結(jié)果，是各相關(guān)部門和社會各界特別是廣大納稅人大力支持的結(jié)果。全縣地稅系統(tǒng)干部職工面對異常嚴峻的挑戰(zhàn)和十分繁重的任務(wù)，團結(jié)拼搏、勤勉盡責(zé)、扎實工作，為各項工作任務(wù)的圓滿完成付出了極大的心血和汗水。在此，我代表縣地稅局黨組向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在“”時期的工作實踐中，我們積累了難得的經(jīng)驗，為“”時期地稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供了寶貴的財富。這些經(jīng)驗概括起來，就是必須扎實推進“五型”地稅機關(guān)建設(shè)：

一是必須切實發(fā)揮地稅職能作用，推進服務(wù)型地稅機關(guān)建設(shè)。五年來，我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以高度的政治責(zé)任感、強烈的使命感和自覺的大局意識，認真貫徹中央和自治區(qū)的一系列決策部署，在強化稅收管理的同時大力加強納稅服務(wù)，為納稅人提供了公平、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，有效發(fā)揮了地稅部門服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)納稅人的職能。實踐證明，只有切實發(fā)揮地稅職能，努力建設(shè)服務(wù)型地稅機關(guān)，地稅事業(yè)才會真正有所作為，實現(xiàn)新的發(fā)展。

二是必須切實堅持依法行政，推進法制型地稅機關(guān)建設(shè)。五年來，我們認真貫徹《國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要》，把依法行政要求融入各項工作中，切實做好規(guī)范執(zhí)法、監(jiān)督檢查、問責(zé)追究等各項工作，努力使稅法得到規(guī)范執(zhí)行和普遍遵從。實踐證明，只有把依法行政貫穿于地稅工作的始終，努力建設(shè)法制型地稅機關(guān)，才能構(gòu)建良好的稅收環(huán)境，確保地稅工作依法規(guī)范有序開展。

三是必須切實深化改革開放，推進創(chuàng)新型地稅機關(guān)建設(shè)。五年來，我們主動適應(yīng)經(jīng)濟社會形勢的發(fā)展變化，堅持傳承借鑒與改革創(chuàng)新相結(jié)合，不斷更新工作理念，改革和完善制度機制，創(chuàng)新和改進管理方式，使地稅工作較好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。實踐證明，只有始終堅持與時俱進，改革開放，努力建設(shè)創(chuàng)新型地稅機關(guān)，地稅事業(yè)才能迸發(fā)新的活力，譜寫新的篇章。

四是必須切實加強理論學(xué)習(xí)，推進學(xué)習(xí)型地稅機關(guān)建設(shè)。五年來，我們按照構(gòu)建學(xué)習(xí)型機關(guān)的要求，堅持理論與實踐相結(jié)合，不斷完善學(xué)習(xí)制度，積極搭建學(xué)習(xí)平臺，引導(dǎo)和鼓勵干部隊伍自覺加強學(xué)習(xí)，并加大教育培訓(xùn)力度，有效提高了干部隊伍的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。實踐證明，只有切實加強學(xué)習(xí)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型地稅機關(guān)，才能提高地稅管理能力和服務(wù)能力，更好更有效地解決地稅事業(yè)發(fā)展過程中遇到的各種復(fù)雜問題，實現(xiàn)地稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

五是必須切實遵守廉政準則，推進廉潔型地稅機關(guān)建設(shè)。五年來，我們切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，全面推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，堅決懲治地稅隊伍中的腐敗分子，有效地維護了地稅隊伍的良好形象。實踐證明，只有切實遵守廉政準則，努力建設(shè)廉潔型地稅機關(guān)，才能筑牢干部拒腐防變的防線，為地稅事業(yè)發(fā)展提供有力的政治和紀律保證。

在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們必須清醒地看到，與實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的要求相比，當前地稅工作還存在不小的差距，主要是：一些工作理念還不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求，解放思想、更新觀念的力度需要加大;有利于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的政策體系還需要建立完善，服務(wù)大局能力有待繼續(xù)提高;受國際金融危機和自然災(zāi)害的影響，維持地稅收入快速增長的壓力日益凸顯;稅收執(zhí)法還不夠規(guī)范、執(zhí)法風(fēng)險仍然存在，稅收管理方式、手段相對落后，專業(yè)化管理需要繼續(xù)探索完善，信息化支撐能力更需持續(xù)加強;隊伍活力不足，內(nèi)部管理還要不斷強化。對這些問題，我們必須高度重視，認真加以解決。

“”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，是實現(xiàn)“富民強縣”新跨越的戰(zhàn)略機遇期?！啊币?guī)劃，必須以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線。以科學(xué)發(fā)展為主題是時代的要求，關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)大局;以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，是推動科學(xué)發(fā)展的必由之路。

我們要認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會黨的xx屆五中全會，在貫徹落實會議對稅收工作的新要求中，既要努力服務(wù)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展，在推動科學(xué)發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中發(fā)揮重要作用，在發(fā)展社會事業(yè)和改善民生中履行重要職責(zé)，在深化改革和擴大開放中肩負重要使命;又要努力推進地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展，做到體制機制健全完善，稅收法治公平規(guī)范，征納關(guān)系和諧融洽，管理方式科學(xué)有效，干部隊伍勤政廉潔。在實際工作中要注意把握好以下幾點：

必須堅持服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收這一主題。以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，是“”時期黨和國家工作的大局，也是稅收服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的主旋律。服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收是新時期地稅工作的主題，是地稅部門推動科學(xué)發(fā)展和促進加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的具體體現(xiàn)。我們要緊緊圍繞這一主題，充分發(fā)揮籌集財政收入和調(diào)控經(jīng)濟、調(diào)節(jié)分配的職能，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式作出積極貢獻。

必須抓好納稅服務(wù)和稅收征管兩項核心業(yè)務(wù)。加快建設(shè)服務(wù)型政府，改進公共服務(wù)，創(chuàng)新社會管理，是推進行政體制改革的重要任務(wù)。地稅部門直接面對廣大納稅人，在宣傳稅收政策法規(guī)、開展納稅服務(wù)、融洽征納關(guān)系、建設(shè)服務(wù)型政府中責(zé)任重大，必須通過依法依規(guī)優(yōu)化納稅服務(wù)，切實為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。稅收征管是地稅職能得以發(fā)揮的基礎(chǔ)，地稅部門任何時候都不能放松稅收征管工作。納稅服務(wù)與稅收征管是相輔相成、密不可分的，地稅部門為納稅人提供服務(wù)的質(zhì)量直接關(guān)系到稅收征管的質(zhì)效;而規(guī)范的稅收征管，也有利于維護納稅人的合法權(quán)益，從根本上提高納稅服務(wù)的質(zhì)量。納稅服務(wù)貫穿于稅收征管的全過程，我們要善于統(tǒng)籌納稅服務(wù)和稅收征管工作，不斷創(chuàng)新服務(wù)和征管方式方法，使納稅人感到依法納稅舒心踏實、光榮自豪。

必須推行專業(yè)化、信息化、風(fēng)險化三項管理。隨著經(jīng)濟全球化、跨區(qū)域化和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，稅源規(guī)模、稅源結(jié)構(gòu)和稅源分布隨之發(fā)生深刻變化，必然要求轉(zhuǎn)變稅收管理方式、優(yōu)化工作流程、調(diào)整機構(gòu)設(shè)置和人力資源配置。我們要適應(yīng)形勢發(fā)展的新要求，大力推行專業(yè)化、信息化、風(fēng)險化管理方式。專業(yè)化管理涉及稅收工作的各個層級、各個方面，既包括推進稅源專業(yè)化管理和實施專業(yè)化納稅服務(wù)，也包括設(shè)置專業(yè)化機構(gòu)和培養(yǎng)專業(yè)化人才;既體現(xiàn)在對服務(wù)和管理對象進行科學(xué)分類，也體現(xiàn)在對工作環(huán)節(jié)和內(nèi)容進行合理分工;既強調(diào)分工負責(zé)，也注重協(xié)作配合。信息化管理貫穿于地稅工作全過程，要依托現(xiàn)代信息技術(shù)，為地稅工作提供重要支撐，將各項工作做精、做細、做實，最大限度提高地稅工作質(zhì)量和效率。風(fēng)險化管理對地稅工作提出了更高的要求。一方面，要健全風(fēng)險管理體系，幫助納稅人提升風(fēng)險防控能力;另一方面，地稅工作者無論是執(zhí)行政策、行使權(quán)力，還是信息公開、納稅服務(wù)，都要做到堅持原則、依法辦事、規(guī)范透明、勤勉盡責(zé)，努力提高執(zhí)法質(zhì)量，有效防范執(zhí)法風(fēng)險。

必須完善社會綜合治稅、稽查促稅、人才強稅、廉潔從稅四項保障機制。社會綜合治稅是實現(xiàn)稅源有效控管，減少稅收流失，提高征管質(zhì)效的重要措施;稅務(wù)稽查是震懾涉稅違法行為，規(guī)范稅收秩序，促進依法治稅的有力手段;人才建設(shè)是落實以人為本原則，保障工作落實，推動地稅事業(yè)進步的根本保證;干部廉潔是樹立地稅隊伍良好形象，實現(xiàn)稅款安全和干部安全，確保地稅事業(yè)健康發(fā)展的根本要求。我們要努力完善社會綜合治稅、稽查促稅、人才強稅、廉潔從稅的各項制度，落實責(zé)任，嚴格獎懲，為地稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供強有力的保障。

根據(jù)上述思路，初步擬定今后五年我縣地稅工作的指導(dǎo)思想、總體思路、基本原則、主要目標和重點任務(wù)，提交這次會議進行再次討論。指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢記“為國聚財、為民收稅”的神圣使命，遵循依法行政的基本準則，堅持服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的工作主題，抓好納稅服務(wù)、稅收征管的核心業(yè)務(wù)，推行專業(yè)化、信息化、風(fēng)險化的管理方式，完善綜合治稅、稽查促稅、人才強稅、廉潔從稅的保障機制，建設(shè)法治、服務(wù)、責(zé)任、和諧、效能、廉潔的地稅機關(guān)，推進地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，為實現(xiàn)“富民強縣”新跨越，全面建設(shè)小康社會作出新的更大的貢獻。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，“”時期我縣地稅工作的總體思路是：盡職能、促轉(zhuǎn)變，重科技、抓基礎(chǔ)，優(yōu)服務(wù)、建和諧，嚴征管、保增長，強素質(zhì)、樹形象;基本原則是:統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)發(fā)展;圍繞中心、服務(wù)大局;依法治稅、應(yīng)收盡收;解放思想、開拓創(chuàng)新;公平公正、規(guī)范透明;主要目標是：地稅收入持續(xù)穩(wěn)定增長;稅收調(diào)控作用有效發(fā)揮;稅收法治環(huán)境繼續(xù)改善;納稅服務(wù)水平明顯提升;稅收征管質(zhì)效不斷提高;黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實推進;干部隊伍素質(zhì)切實增強。按照“法制文明、務(wù)實創(chuàng)新、廉潔高效”的治稅方針，“”時期我縣地稅工作的重點任務(wù)是：服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，大力組織收入，完善地方稅制，堅持依法治稅，優(yōu)化納稅服務(wù)，規(guī)范稅收征管，增強信息支撐，加強隊伍建設(shè)，完善懲防體系，改進作風(fēng)效能。

正確把握形勢的變化，是我們做好今年地稅工作的重要前提。根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議及各級經(jīng)濟工作會議對國內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外經(jīng)濟形勢的分析判斷，結(jié)合我縣地稅工作的實際，我們認為，地稅工作今年面臨的有利條件和積極因素在增多，但形勢仍然極其復(fù)雜。

從積極因素看：宏觀上，中央和地方應(yīng)對國際金融危機取得重大成就，今年將繼續(xù)實施積極的財政政策，新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略全面啟動，國家支持廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的政策將全面付諸實施，這些對我縣今年和今后一個時期經(jīng)濟發(fā)展將產(chǎn)生重大而積極的影響,也必將對地稅事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生積極影響。微觀上，近兩年的大規(guī)模投資，機制糖、物流、膨潤土開采、松香深加工等一大批重大產(chǎn)業(yè)項目陸續(xù)建成投產(chǎn)，即將成為今后重要的經(jīng)濟增長點。這些，都將為今年地方稅收的穩(wěn)定增長提供可靠的稅源支持。當然，困難因素也不少，作為農(nóng)業(yè)大縣，工業(yè)化基礎(chǔ)較為薄弱，可持續(xù)增長稅源有限，發(fā)展后勁乏力;作為農(nóng)林產(chǎn)品加工的地方經(jīng)濟支柱，存在控管難、依法納稅意識薄弱等征管老大難等問題，對我們的管理能力提出了新的考驗。

今年是建黨九十周年，是實施“”規(guī)劃的開局之年，做好今年的地稅工作意義重大。綜合分析地稅工作面臨的形勢，機遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在，機遇大于挑戰(zhàn)，希望大于困難。我們必須緊緊圍繞各級經(jīng)濟工作會議對稅收工作提出的要求，主動順應(yīng)形勢的變化，切實增強工作的前瞻性，堅定信心，迎接挑戰(zhàn)，全面推動地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

今年，我縣地稅工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會、各級經(jīng)濟工作會議、全國稅務(wù)工作和全區(qū)、全市地稅工作會議會議精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以深入開展“基層建設(shè)年”與“和諧建設(shè)年”活動為抓手，堅持依法行政，深化稅制改革，強化稅收征管，優(yōu)化納稅服務(wù)，深入反腐倡廉，加強基層建設(shè)，構(gòu)建和諧地稅，實現(xiàn)組織收入提質(zhì)、稅法遵從度提高、稅收征管提效、基層建設(shè)提速、隊伍形象提升的目標，為加快“富民強縣”新跨越作出新的更大的貢獻。

按照以上總體要求，今年要著力抓好九個方面的工作。

(一)著力發(fā)揮稅收職能，不斷推動經(jīng)濟社會發(fā)展。要充分發(fā)揮組織收入、調(diào)控經(jīng)濟、調(diào)節(jié)分配三大職能，給力經(jīng)濟社會發(fā)展大局。一是加強組織收入工作，堅持做大總量與提高質(zhì)量并重，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的財力保障。二是認真貫徹落實各項稅收優(yōu)惠政策，進一步減輕稅負，營造寬松環(huán)境，支持企業(yè)發(fā)展，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三是積極配合稅制改革工作，逐步健全地方稅體系。四是建立稅收減免綜合統(tǒng)計制度，抓好各項稅收政策貫徹落實效果的跟蹤分析評估，積極反映、及時解決政策執(zhí)行中存在的問題，確保稅收政策得到全面落實。

(二)著力強化征管基礎(chǔ)，不斷探索高效的稅收管理模式。稅務(wù)登記管理、票證管理、征管基本制度等基礎(chǔ)工作是否扎實決定征管質(zhì)效的高低，任何時候都不能放松基礎(chǔ)工作，做到“四個要”，即：要切實加強發(fā)票管理，要繼續(xù)完善基本征管制度和征管方式，要繼續(xù)深入推進社會綜合治稅工作，要大力整頓和規(guī)范稅收秩序。

(三)著力實施稅源專業(yè)化管理，不斷強化稅源監(jiān)控能力。在稅務(wù)登記、納稅申報實行屬地管理，不改變稅款入庫級次的前提下，以實行分類分級管理為基礎(chǔ)，以加強稅收風(fēng)險管理為導(dǎo)向，以完善運行機制為保障，全面推行稅源專業(yè)化管理。一方面要加強分類分級管理。按照納稅人規(guī)模、行業(yè)，兼顧特定業(yè)務(wù)，對稅源進行科學(xué)分類，遵循“抓大、控中、穩(wěn)小”的原則，增強管理的針對性和實效性。另一方面要建立健全橫向互動、上下聯(lián)動的運行機制。健全稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查的橫向互動機制，稅收分析要為稅源監(jiān)控提供依據(jù)，稅源監(jiān)控要通過納稅評估等手段識別風(fēng)險并有效應(yīng)對，稅務(wù)稽查中發(fā)現(xiàn)的征管問題要提出整改意見并反饋管理部門。完善上下聯(lián)動運行機制，加強各個層級之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成配合密切、管理高效的機制。

(四)著力優(yōu)化納稅服務(wù)，不斷促進征納關(guān)系和諧。納稅服務(wù)是轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府的應(yīng)有之義。要以建立全方位、立體式、多元化的納稅服務(wù)體系為主線，全面優(yōu)化納稅服務(wù)工作。首先，完善納稅服務(wù)機制體制。制定全縣地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作中長期規(guī)劃，積極構(gòu)建以納稅服務(wù)工作流程、質(zhì)量評價與監(jiān)控機制、支持與激勵機制等為主要內(nèi)容的納稅服務(wù)工作體系。其次，主動為納稅人提供稅法宣傳服務(wù)。精心組織一年一度的稅收宣傳月活動，擴大稅法宣傳面，提高納稅人的稅法遵從度，引導(dǎo)納稅人了解經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的稅收政策。再次，繼續(xù)改善辦稅環(huán)境，加強政務(wù)服務(wù)中心地稅窗口管理，基本完成硬件標準化和軟件規(guī)范化建設(shè)。然后，積極架設(shè)地稅機關(guān)與納稅人的溝通橋梁，進一步加強納稅人之家的建設(shè)，發(fā)揮“家”的作用。最后，完善政府信息公開制度，開展辦稅服務(wù)廳信息發(fā)布規(guī)范化建設(shè)，認真做好政府信息公開工作。

(五)著力加快稅收信息化建設(shè)，不斷提升信息管稅水平。信息化支撐能力決定著稅收征管的效率，要以信息技術(shù)運用領(lǐng)域的全面擴展和信息技術(shù)運用水平的全面提升為目標，繼續(xù)加大信息化建設(shè)力度。要繼續(xù)加大投入，加強信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照要求，同步完成金稅三期工程廣西地稅系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺的搭建。要全力抓好應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，努力提高信息管稅水平。繼續(xù)完善拓展全國財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)接口和管理功能，逐步實現(xiàn)所有稅款通過財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)入庫。充分應(yīng)用稅務(wù)綜合辦公信息系統(tǒng)各功能模塊，提升辦公自動化水平。

(六)著力加強干部隊伍建設(shè)，不斷激發(fā)地稅機體活力。以能力建設(shè)為主線，重點在抓好班子、激發(fā)活力、提高素質(zhì)上下功夫，建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實干型地稅隊伍。一是要切實加強我們領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強思想政治工作，認真落實民主集中制，加大深入實際調(diào)查研究力度，加強對重大稅收問題的戰(zhàn)略性、前瞻性思考。二是要創(chuàng)新公務(wù)員激勵機制，激發(fā)地稅機體活力。完善公務(wù)員考核辦法和內(nèi)部激勵競爭機制，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣，積極探索以業(yè)務(wù)考試和工作業(yè)績考核為主要內(nèi)容的崗位達標活動。三是要加強干部教育培訓(xùn)工作，努力提高干部隊伍的整體素質(zhì)。堅持分類培訓(xùn)的原則，增強教育培訓(xùn)的針對性和實效性。四是要抓好思想政治工作，積極推進精神文明建設(shè)。認真落實思想政治工作各項要求，切實改進思想政治工作的方式方法，加強人文關(guān)懷，解決實際問題。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”等精神文明創(chuàng)建活動，不斷提升全縣地稅系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建工作的質(zhì)量和水平。

(七)著力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷強化廉潔從政意識。以完善懲防體系為重點，加大從源頭上防治腐敗的工作力度，整體推進反腐倡廉各項工作。一是要強化政治紀律教育，增強隊伍責(zé)任意識和大局意識，牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念，認真學(xué)習(xí)貫徹《廉政準則》，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“八不準”。二是要推進黨務(wù)公開工作，強化對領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督管理，進一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好“一崗兩責(zé)”的落實。三是要完善廉政教育機制，繼續(xù)開展主題教育和廉政文化創(chuàng)建活動，形成反腐倡廉教育新局面。四是要突出預(yù)防腐敗機制建設(shè)，以重點環(huán)節(jié)、重點崗位和稅檢聯(lián)合預(yù)防職務(wù)犯罪為著力點，建立健全“兩權(quán)”監(jiān)督的監(jiān)控機制。加強對重要職責(zé)、重大事項、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的全方位監(jiān)督，開展政府采購、資產(chǎn)管理、工程項目專項檢查，落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告有關(guān)事項等制度。五是要以開展“五廉”活動為載體，深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，促進全體地稅人員廉潔自律，形成良好風(fēng)氣。

(八)著力完善管理制度，不斷規(guī)范內(nèi)部行政管理。著眼提高效率、嚴肅紀律、改進作風(fēng)，我們要不斷規(guī)范內(nèi)部行政管理，努力為稅收業(yè)務(wù)工作提供有力的組織、服務(wù)保障。一是要規(guī)范管理行為，提高工作效率。理順內(nèi)部職責(zé)分工，明確崗位責(zé)任，進一步規(guī)范、簡化工作流程，堵塞管理漏洞，提高工作效率。二是要嚴肅工作紀律，保持良好秩序。堅持依法理財，加強資產(chǎn)管理、政府采購管理和部門預(yù)算管理，加大內(nèi)部財務(wù)審計力度，增強節(jié)約意識，強化監(jiān)督檢查，推進節(jié)能減排。三是要加強作風(fēng)建設(shè)，切實做好服務(wù)工作。堅持愛崗敬業(yè)，以高度責(zé)任感完成各項工作任務(wù)。

(九)著力開展“基層建設(shè)年”與“和諧建設(shè)年”活動，不斷改善地稅行業(yè)形象。

1.扎實開展“基層建設(shè)年”活動，推動基層建設(shè)邁上新臺階。要立足基層，狠抓基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、組織體系建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、管理基礎(chǔ)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實提高基層工作水平。一是抓基本，不斷增強基層實力、激發(fā)基層活力、提高基層戰(zhàn)斗力。主要是從政策、制度、機制、經(jīng)費、設(shè)備等方面切實向基層一線傾斜，具體要做到“八有”，即有好班子、有好思路、有好隊伍、有必需辦公用房、有必需征管車輛、有必需辦公設(shè)備、有必需經(jīng)費保障、有標準化辦稅大廳。二是打基礎(chǔ)，不斷提高稅收管理的信息化、專業(yè)化水平。重點是要摸清管戶底子，完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫;明確職能分工，完善崗責(zé)體系;強化內(nèi)部管理，完善工作制度;加強信息溝通，完善報表信息報送制度;實行獎勤罰懶，完善績效考評制度。三是強技能，不斷提高地稅干部勝任崗位、履行職責(zé)、完成任務(wù)所必需的基本素質(zhì)、基本能力和基本水平。重點是通過開展政策法規(guī)知識競賽、稽查業(yè)務(wù)知識競賽、計算機操作技能競賽、辦稅服務(wù)技能和文明禮儀競賽等辦法提高素質(zhì);通過鼓勵創(chuàng)新，完善創(chuàng)新激勵機制，調(diào)動干部職工勇創(chuàng)一流的積極性。

2.扎實開展“和諧建設(shè)年”活動，努力開創(chuàng)和諧地稅新局面。我們要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新載體，注重實效，積極開展“和諧建設(shè)年”活動，努力構(gòu)建認識統(tǒng)一、關(guān)系協(xié)調(diào)、各方配合、良性互動的和諧氛圍。一是推進納稅服務(wù)的多元化優(yōu)質(zhì)化，建設(shè)和諧征納關(guān)系，切實做到文明執(zhí)法、征納平等、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、排憂解難、文明共建。二是推進機關(guān)管理的規(guī)范化制度化，建設(shè)和諧機關(guān)，切實做到團結(jié)協(xié)作、氣順人和、運轉(zhuǎn)有序、公平公正、環(huán)境舒心。三是建設(shè)和諧庭院，切實做到環(huán)境優(yōu)美、安全寧靜、熱情服務(wù)、崇尚文明、管理有序。四是推進學(xué)習(xí)型、美德型、廉潔型家庭創(chuàng)建活動，建設(shè)和諧家庭，切實做到夫妻恩愛、親屬和諧、尊老愛幼、鄰里和睦、事業(yè)順意。

“基層建設(shè)年”、“和諧建設(shè)年”活動是推進全年各項工作的重要抓手。我們要強化對“兩年”活動的領(lǐng)導(dǎo)，做到精心制訂方案，認真組織抓落實;加強部門配合，密切協(xié)作抓落實;創(chuàng)新內(nèi)容形式，大膽開拓抓落實;促進職能發(fā)揮，務(wù)本求真抓落實，確保“兩年”活動取得預(yù)期的成效。

同志們，認真謀劃好、實施好地稅“”規(guī)劃，努力做好今年的地稅工作，任務(wù)艱巨，意義重大。讓我們繼續(xù)堅持在縣委、縣政府和上級地稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進取，扎實工作，努力實現(xiàn)“”地稅事業(yè)發(fā)展的良好開局，以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年，為推進“富民強桂”新跨越做出新的更大的貢獻!

度在市科協(xié)系統(tǒng)人才工作會議上講話完整篇十九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次x系統(tǒng)組織工作會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實全國、全區(qū)組織工作會議精神，堅持新時代黨的組織路線，扎實推進x系統(tǒng)黨的建設(shè)和組織工作，為推進x高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)交通強市提供堅強保證。剛才，x同志傳達了市組織工作會議精神，x同志對近期局黨委關(guān)于加強黨的建設(shè)和組織工作方面的8項制度文件進行了解讀。下面，就加強x系統(tǒng)黨的建設(shè)和組織工作，講三點意見。

堅決做到逐條整改、逐項落實，定時對賬盤點，限時整改銷號，確保“問題不查清不放過、責(zé)任不追究不放過、整改不徹底不放過”。

二、強化理論武裝，推進x系統(tǒng)不忘初心、牢記使命制度化和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織有新舉措。各級黨組織要結(jié)合不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的要求，始終堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是關(guān)于黨的建設(shè)和政治工作重要思想作為當前和今后一個時期的重要政治任務(wù)。今年下半年，x黨委黨校、x政治部將聯(lián)合交通部黨委黨校、干部管理學(xué)院等平臺，分期分批安排基層黨組織書記培訓(xùn)班、新思想精神研討班、業(yè)務(wù)局長班、高層次人才黨性研修班等專題班次，對基層黨組織書記和部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中輪訓(xùn)。各級黨組織要不等不靠，采取多種形式，分層級、壓茬式組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行黨的建設(shè)理論集中輪訓(xùn)。要結(jié)合推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化，黨委（黨組）中心組、支部“三會一課”主題黨日等，制定計劃、列出專題，不間斷地抓好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)領(lǐng)會。對“三十講”“治國理政一、二卷”“知青歲月”等重要讀本要反復(fù)學(xué)、深入學(xué)，讀原著、學(xué)原文、悟原理，做到真學(xué)真懂真信真用。按照“學(xué)懂弄通做實”要求，組織黨員干部結(jié)合歷史學(xué)、多維比較學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，吃透弄通，以學(xué)促做、知行合一，破解實踐難題，不斷提高適應(yīng)新時代、實現(xiàn)新目標、落實新部署的能力。

要充分發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢和黨員先鋒模范作用，深化落實總目標，聚行業(yè)之力、集行業(yè)之智，緊盯市黨委戰(zhàn)略部署，擔(dān)當作為，銳意攻堅。近期，x黨委研究制定了一系列文件，各級黨組織要認真學(xué)習(xí)、堅決執(zhí)行、抓好落實、見到實效。要持續(xù)推進黨的組織、黨的作用、黨的活力、黨的優(yōu)勢、黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋。要以提升組織力為重點，突出政治功能，健全基層組織，優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，創(chuàng)新活動方式，擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，充分發(fā)揮基層黨組織特別是黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。要加強支部標準化、規(guī)范化建設(shè)，結(jié)合基層黨組織“軟弱渙散”整頓工作，堅持抓兩頭帶中間，突出強班子、帶隊伍、立規(guī)矩三個重點，擴大先進支部增量、提升中間支部水平、整頓后進支部，使每一個支部都強起來。發(fā)展黨員一定要提高質(zhì)量、嚴把入口關(guān)，寧缺毋濫。要堅決落實個別吸收原則，堅決落實政治審查制度，注重在反恐維穩(wěn)和反分裂斗爭一線、在建管養(yǎng)運基層一線發(fā)展黨員，注重發(fā)展少數(shù)民族黨員。要嚴肅解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題，落實發(fā)展黨員公示制、責(zé)任追究制。貫徹黨員教育管理工作條例，探索推進黨員隊伍分類管理，增強黨員教育管理針對性和實效性。

日?？己恕⒎诸惪己?、近距離考核的知事識人體系；

以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系；

管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀律的從嚴管理體系；

堅決抵制搞山頭、搞派性，搞團團伙伙的非組織行為；

堅決抵制凌駕于組織之上，欺上瞞下，弄虛作假，吹牛拍馬的自由主義行為。要大力發(fā)現(xiàn)、表彰和選拔敢于負責(zé)、勇于擔(dān)當、善于作為、實績突出、清正廉潔的干部。要著重培養(yǎng)信念堅定、對黨忠誠、為民服務(wù)、勤政務(wù)實的年輕干部。同時，對不作為慢作為的干部堅決調(diào)整，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當?shù)母刹繐窝膭?。把功夫下在日常?jīng)常，加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手、權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點部門和關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督，管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時，堅持抓早抓小、防微杜漸，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。

要看能否信念如磐、意志如鐵、勇往直前，遇到挫折撐得住，關(guān)鍵時刻頂?shù)米?，扛得了重活，打得了硬仗，?jīng)得住磨難。由偏重選向統(tǒng)籌、選育、管用轉(zhuǎn)變，由粗線條運行向精準科學(xué)實效轉(zhuǎn)變，由關(guān)注年輕干部本身向更好融入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)轉(zhuǎn)變。同時，要做好援疆干部關(guān)心關(guān)懷工作，鼓勵優(yōu)秀援疆干部和內(nèi)地人才來疆工作或掛職交流。突出政治訓(xùn)練，重點是學(xué)習(xí)黨的理論特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)黨的革命歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)。強化實踐磨煉，把火熱的實踐作為最好的課堂，讓干部經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長才干。對有潛力的優(yōu)秀年輕干部，要讓他們經(jīng)受吃勁崗位、重要崗位的磨煉，在難事急事乃至“熱鍋上的螞蟻”一樣的經(jīng)歷中經(jīng)受摔打。四要合理使用。對有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部，要破除論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備等觀念。要注意不拘一格破格選拔。同時，要注重發(fā)揮好各年齡段干部積極性，讓每個干部心里都有干勁、有奔頭、有希望，始終保持一池活水。

黨組織書記要落實第一責(zé)任，把抓好黨建責(zé)任作為“最大政績”；

各基層黨組織要落實直接責(zé)任，堅持守土有責(zé)，為黨盡責(zé)。同時，各級都要建立完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實落實推進責(zé)任，加強領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，牽頭推進協(xié)調(diào)指導(dǎo)，加強督促檢查，嚴格考核問責(zé)。落實管黨責(zé)任要作為績效考核關(guān)鍵內(nèi)容，對管黨治黨責(zé)任落實不力，“寬松軟”問題突出的，必須“一票否決”。書記作為“一把手”和第一責(zé)任人，身居要害、肩負全局，其素質(zhì)、能力和形象如何，直接決定著領(lǐng)導(dǎo)班子的面貌，影響著干部隊伍的狀況，關(guān)系著黨的事業(yè)發(fā)展的全局。在新形勢下，“一把手”必須努力提升政治能力，切實抓好黨的建設(shè)這個核心，做到責(zé)任到位、措施到位、工作到位，確保從嚴治黨的要求落到實處。“一把手”要做名副其實的“領(lǐng)頭雁”，不當“甩手掌柜”，要真正將主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上。要充分發(fā)揮示范帶頭作用，重點工作靠前指揮，棘手問題沖在一線，切實提升“班長”的核心力，凝聚班子的向心力，真正激發(fā)隊伍的戰(zhàn)斗力。x系統(tǒng)點多、線長、面廣，相較其他x局管理層級多，各級機關(guān)就是x系統(tǒng)各部門運轉(zhuǎn)的“心臟”和“引擎”。各級機關(guān)黨組織特別是x機關(guān)和地州市一級的機關(guān)，必須狠抓機關(guān)黨的建設(shè)，堅決把堅持不懈推進黨的政治建設(shè)作為機關(guān)黨的建設(shè)的首要任務(wù)，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，帶頭維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，建設(shè)讓市黨委放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)。

堅持虛懷若谷，一刻不停歇地學(xué)習(xí)新知識、熟悉新領(lǐng)域、開拓新視野；

堅持實踐第一，不唯上、不唯書、只唯實。下半年，將專門安排x系統(tǒng)組織人事干部到交通運輸部黨校進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。希望各級組織人事干部惟精惟一、求真求新，在應(yīng)對挑戰(zhàn)考驗中亂云飛渡仍從容，攻堅克難見真章。捧赤子之心、祛作風(fēng)之弊，撲下身子調(diào)查研究，沉到一線真抓實干，盯在末端雷厲風(fēng)行，善聽“刺頭話”、善啃“硬骨頭”、善用“求解性思維”，養(yǎng)成事不過夜的習(xí)慣，強化干就干好的自覺，多積尺寸之功，經(jīng)得住實踐、人民和歷史的檢驗。五要堅守自重自警自律的道德操守。組織人事部門是黨的重要職能部門，組織人事干部們要有自重的覺悟，看重責(zé)任、看重操守，看輕“官職”、看輕“名利”，始終保持公仆之心、平常之心、質(zhì)樸之心。要有自警的清醒，不要踩上“地雷”、掉進陷阱、纏上“水草”。要有自律的底線，嚴守黨規(guī)黨紀，堅決防止特權(quán)思想、防止跑風(fēng)漏氣、防止說情打招呼、防止為他人“站臺”，做到“常”而守“清”“近”而有“制”。

同志們，貫徹新時代黨的組織路線，要全面落腳到黨的政治建設(shè)和落實管黨治黨責(zé)任有新局面，強化理論武裝有新舉措，組織體系和基層組織建設(shè)上新臺階，造就忠誠干凈擔(dān)當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍有新氣象，引才聚才和培育優(yōu)秀年輕干部有新格局，干部作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變，面對困難愈挫愈勇，形成提振信心、斗志昂揚的良好氛圍，開創(chuàng)x系統(tǒng)黨的建設(shè)新局面，為x高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保證和政治保障。

我的講話完了，謝謝大家。

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