音樂是一種通過聲音和音調表達情感和思想的藝術形式??偨Y應該遵循簡潔明了、條理清晰的原則,展現(xiàn)出觀點的連貫性。以下是一些行業(yè)內的最新研究報告,可以幫助您了解當前趨勢。
在水務專題會上發(fā)言篇一
建市以來,我市重大水利項目建設取得突破性進展,累計完成投資近26。5億元,渦河近期治理、淮北大堤除險加固等一批骨干水利工程相繼完成并發(fā)揮效益,防洪減災能力進一步提升。但是農村稅費改革以后,事關農業(yè)穩(wěn)產增產的面上農田水利建設陷入低潮。當前農田水利基礎設施十分薄弱、欠賬太多,效益發(fā)揮已臨近"拐點",存在以下突出問題:
一是灌溉設施總量不足、損毀嚴重。全市耕地741。9萬畝,有效灌溉面積僅416。8萬畝,近半數(shù)耕地無水源工程,偏遠腹地更為嚴重。據(jù)調查,井灌區(qū)現(xiàn)有機井6。09萬眼,其中30%是20世紀70年代所建,接近報廢;河灌區(qū)2818座機電灌站、節(jié)水灌溉工程46。1萬畝,其中80%以上閑置損毀。
二是溝河缺乏涵閘配套、效益衰減。經過渦河近期治理和淮北大堤除險加固,渦河支流新建了41座溝口涵閘;但其余77條中小河流、220條骨干大溝及近5000多條中溝,僅存378座中小型涵閘。目前60%以上的涵閘、橋梁老化失修,攔溝設壩、騎溝建房普通存在。
三是田間排水梗阻不暢、內澇頻繁。田間地頭溝橋涵配套不足,群眾為了方便生產,家家地頭都有堵壩,田間排澇體系形同虛設,一遇強降雨,澇水難排,往往形成"大溝可見底、田里能養(yǎng)魚"的局面。
四是農田水利發(fā)展失衡、貧富不均。突出表現(xiàn)在項目區(qū)與非項目區(qū)的不平衡、公路邊與腹地之間的不平衡、城鎮(zhèn)郊與偏遠區(qū)之間的不平衡。上級下達的項目資金,地方政府往往安排在離城近、靠公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn),一輪剛結束、二輪又開始,盲目追求"高標準",農田水利設施重復建設十分嚴重,而地處偏遠腹地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻多年享受不到國家項目資金的惠澤。
近年來我市旱澇交織的局面,尤其是去冬今春的特大干旱,再次警示我們深化水利改革、加快水利發(fā)展刻不容緩。
進入20xx年,對我們水利行業(yè)來說,可以說是"利好"信息不斷,我市迎來了大興農田水利建設的春天!先是中央農村工作會議重點研究部署了加快水利改革發(fā)展問題,強調把農田水利作為農村基礎設施建設的重點任務;其次20xx年中央"一號文件"《關于加快水利改革發(fā)展的決定》及省委、省政府、市委、市政府實施意見密集出臺;三是市委、市政府空前重視水利工作,方書記、沈市長先后對我局農田水利建設相關報告作出了重要批示,節(jié)后上班第二天,方書記又再次來市水務局視察慰問,對水利工作作出重要指示。由此都傳遞出一個重要信號:中央及各級黨委政府將大幅度增加投入,大規(guī)模開展建設,大力度推進改革,大興水利強基礎將是""農村工作的主旋律。
全市水務系統(tǒng)作為水行政主管部門,要迅速掀起認真學習貫徹落實中央"一號文件"及省委、省政府、市委、市政府實施意見的高潮,學透精神,用準政策,推進工作。就我個人體會,"一號文件"及實施意見亮點紛呈:一是主題鮮明,就是要把農田水利建設作為重中之重,就是要通過大幅度增加投入、大規(guī)模開展建設、大力度推進改革,改變當前農業(yè)靠天吃飯的局面,尤其我市提出把"打井、修橋、清溝、建閘、建站"作為農田水利建設的主攻方向。二是含金量高,中央和省市都對加大水利投入提出明確的規(guī)定,尤其是首次提出"土地出讓金10%"和"城市建設維護稅10%"用于水利建設,我市還提出每縣、區(qū)""期間財政投入不得少于5000萬元,前期工作經費納入同級財政預算,足額供給(據(jù)專家測算,未來十年全國水利投入總量將達到4萬億)。三是水利站設置有重大突破,明確規(guī)定要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或小流域為單元設置水利中心服務站,核定人員編制,管理上"以條為主、條塊結合",經費納入財政供給。過去,我們經常呼吁要政策、要投入,現(xiàn)在政策有了、投入來了,我們一定要吃透用盡文件政策,積極向當?shù)攸h委、政府爭取匯報,奮發(fā)有為開展工作,以優(yōu)異的工作業(yè)績回報各級黨委、政府的關心支持,回報人民群眾的期待盼望。
在水務專題會上發(fā)言篇二
市政府召開這次全市冬春農田水利重點項目建設推進會議,是事關“”收官、“十三五”開局的非常重要的會議,主要任務是,深入貫徹落實中、省冬春農田水利基本建設會議精神,總結分析當前農田水利建設情況,研究部署今冬明春農田水利建設工作。上午,與會同志觀摩了漢濱區(qū)建民聯(lián)村供水工程、縣河中小河流治理工程和關廟龍須溝水利園區(qū)建設三個現(xiàn)場,三個現(xiàn)場涵蓋了民生保障、防洪保安、產業(yè)建設,各有特色。剛才,漢濱區(qū)政府、白河縣政府作了很好的發(fā)言,很有借鑒意義,請大家互相學習;吳平局長結合省上會議精神對全市工作進行了具體安排部署,我完全同意,請大家抓好落實。下面,我講三點意見:
一、高度重視冬春農田水利重點項目建設。
農田水利是農業(yè)的基礎,搞好農田水利基本建設,對于提高糧食產量、發(fā)展特色農業(yè)、搞好防洪減災、辦好民生水利、保護漢江水質、確保農村經濟持續(xù)健康發(fā)展有著重要的意義。當前,一是要抓住機遇。多次強調,要大興農田水利,下決心補上農田水利方面的欠賬。總理在今年政府工作報告中也明確要求,要大力加強農田水利基本建設。市委、市政府高度重視農田水利工作,連續(xù)多年把農田水利建設納入民生建設和年度目標考核內容。“十三五”期間將是國家水利投入持續(xù)加大的五年,這個千載難逢的機遇期,一旦錯過,就錯失了水利建設的最佳期,以后很難再有中省水利大投入的發(fā)展機遇。二是要抓住黃金時期。今冬明春是大搞農田水利建設的黃金時期,必須要抓住施工的有利時機,特別是春節(jié)前后外出務工人員返鄉(xiāng)的時機,全面動員,迅速掀起建設高潮。三是要抓住薄弱環(huán)節(jié)。自20xx年中央把水利工作作為一號文件下發(fā)后,中省大幅度加大了水利建設資金投入,全市每年中省投資額度均超過10億元,打造了很多亮點,對推進農村主導產業(yè)建設起到了強大的支撐作用,但仍存在諸多薄弱環(huán)節(jié),如有些水利工程就工程抓工程、就項目抓項目,與主導產業(yè)、農民增收和農民利益聯(lián)系不緊,經濟效益和社會效益不明顯;還有防災減災能力仍然不高,有些重點項目建設進度慢、欠賬多,同時重建輕管的問題也很突出,這些既是當前水利發(fā)展存在的困難和問題,更是農田水利基礎設施建設的突出短板。
各縣區(qū)各有關部門一定要從全市發(fā)展大局出發(fā),充分認識發(fā)展水利事業(yè)、加強農田水利項目建設的重要性和緊迫性,緊緊抓住國家加大水利投入的良好機遇,抓住今冬明春農田水利建設的黃金季節(jié),抓緊啟動當年的各項水利項目,確保明年汛前全面、出色地完成各項建設任務。
二、迅速掀起農田水利重點項目建設高潮。
要抓住當前的有利時機,突出重點,大干快上,迅速掀起建設高潮。
(一)要以水利園區(qū)建設為抓手,大興農田水利基礎設施建設。水利是農業(yè)的命脈,農田水利建設要在促進主導產業(yè)發(fā)展、提升農民增收上發(fā)揮更大作用。要以水利項目為支撐,保持定力堅持“水利搭臺、產業(yè)唱戲、企業(yè)建園、農民受益”的工作思路,加快建設有主業(yè)、有業(yè)主、有規(guī)模的水利產業(yè)園區(qū)。一要聚焦主導產業(yè)建水利園區(qū)。農田水利項目建設要切實轉變單一就工程抓工程、就項目抓項目的思路和做法,要把推動主導產業(yè)建設、促進農民增收作為項目建設的出發(fā)點,真正把水土保持、高效節(jié)水等農田水利項目,有效的向生豬、茶葉、魔芋、核桃、漁業(yè)等優(yōu)勢特色產業(yè)集中,既提升水利項目綜合效益,又促進主導產業(yè)發(fā)展。安康漁業(yè)過去全省第一,現(xiàn)在落后漢中說不過去,要加快生態(tài)漁業(yè)建設步伐。二要聚焦經營主體建水利園區(qū)。要避免農田水利項目“撒胡椒面”,要把有限的水利項目優(yōu)先重點向龍頭企業(yè)、合作社、專業(yè)大戶等現(xiàn)代農業(yè)經營主體集中,最大限度的發(fā)揮水利項目的支撐作用。一方面要圍繞現(xiàn)已啟動的300多個農林水產業(yè)園區(qū)跟進水利項目,加大配套支持力度,提升產業(yè)發(fā)展水平;一方面要圍繞水利項目培育經營主體,引導社會資本,加大土地流轉,發(fā)展主導產業(yè)。三要整合農田水利項目建水利園區(qū)。要把小水重點縣、中小河流治理、丹治工程、水保項目等有效整合,形成項目投入的強大合力,扶持水利產業(yè)園區(qū)建設,使水利產業(yè)園區(qū)成為農田水利項目建設的投資洼地。四要形成合力包建水利園區(qū)。要采取“市抓示范、縣抓統(tǒng)籌、水利牽頭、部門配合、梯次推進”的方式,確保今年全市新建10個以上市級水利產業(yè)園區(qū)和20個以上的縣級水利產業(yè)園區(qū)。要建立水利產業(yè)園區(qū)包抓推進機制,各縣區(qū)政府分管領導、水利局長、分管局長要抓點示范,包抓推動;市水利局班子成員、相關科室、下屬單位要點對點進行包抓,確保水利產業(yè)園區(qū)建設目標如期完成。市水利局要抓緊制定水利產業(yè)園區(qū)考核認定標準,并將水利產業(yè)園區(qū)建設納入水利工作年度目標考核內容。
(二)要以明年汛前為節(jié)點,加快水利重點項目建設。目前,我市漢江綜合整治、水土保持、小水重點縣等重點項目普遍存在項目招投標完成率偏低、項目實施進度偏慢、地方配套資金落實不到位等問題,嚴重影響了工程建設進度。各縣區(qū)政府要切實減政放權、縮短招投標等前期審批周期,克服財政困難,認真落實地方配套資金,要力促一批水利重點項目盡快開工建設。特別是個別縣20xx年、20xx年兩年的小農水重點縣項目建設,20xx年度項目還處于招投標階段,20xx年項目還未進行招投標,按照省上要求,明年3月底前必須完成兩年的建設任務。加快項目建設時間緊迫,刻不容緩。各縣區(qū)要抓住今冬明春的關鍵時期,認真查找原因,迎頭趕上。水利部門要結合每個具體工程項目,編制任務書、時間表、責任制、路線圖,優(yōu)化施工方案、倒排工期、增加人力、配足設備,掀起冬春建設高潮,確保按期出水面、按期竣工。
(三)要以建設精品工程為重點,加大對農田水利重點項目的全程監(jiān)管力度。一是要抓好工程質量。要堅持把工程質量放在首位,強化質量意識,嚴把工程規(guī)劃、設計、施工、驗收關。重點水利工程項目要嚴格落實項目法人制、招投標制、建設監(jiān)理制、質量責任終身制。對技術含量較高的重大工程,要抓好關鍵部位和環(huán)節(jié),采取專業(yè)隊伍施工與群眾會戰(zhàn)相結合,確保建一處、成一處、收效一處。要建立健全工程質量監(jiān)督體系,每一處工程都要制定嚴格的質量管理制度,明確行政、技術責任人,強化對工程質量的技術指導和動態(tài)監(jiān)督。驗收后的工程若出現(xiàn)重大質量問題,要嚴格追責,追究有關人員的責任。二是要抓好項目資金監(jiān)管。要敬畏新常態(tài)、適應新常態(tài),水利項目建設涉及資金量大、關注度高,要嚴格按照項目建設內容、標準使用資金,嚴把資金運作、支付關,嚴禁截留、挪用和擠占項目資金。近幾年,中省對水利專項資金審計力度不斷加大,各縣區(qū)要引起高度重視,決不能在專項資金安排上打主意、想點子、開口子。市水利局、市財政局要牽頭加大水利項目資金使用監(jiān)管力度,近期要針對20xx年以來的水利項目開展一次專項整治,拿出整治方案,自查自糾,重點查處,整治到位,確保項目安全、資金安全、干部安全。三是要加強工程運行管理,要按照“誰受益、誰管理、誰負責”的原則,在水利工程建設之初,就要建立行之有效、群眾認可、有利管理、長期發(fā)揮效益的管理機制,真正把各項水利工程建好、管好、用好,使老百姓能夠實實在在受益得利。四是要嚴格水政執(zhí)法,要針對重點部位、薄弱環(huán)節(jié),狠抓專項整治,加大水事違法行為的打擊力度,為加快水利事業(yè)發(fā)展,大力治水興水提供了堅實的保障。
三、加強農田水利重點項目建設的組織領導。
(一)加強領導,強化責任。冬春農田水利建設任務繁重,時效性強。各縣區(qū)政府要切實把農田水利重點項目建設擺在更加突出的位置,作為當前農村工作的重點工作來抓。重大水利項目、水利產業(yè)園區(qū)等水利重點工程,各縣區(qū)政府分管領導要及時向主要領導匯報,在工作中具體抓好安排和部署、抓好推進,要把目標任務分解到部門、落實到崗位、量化到個人,真正做到有人抓、有人管、有成效,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。
(二)密切合作,協(xié)同作戰(zhàn)。各部門要緊密配合,相互支持,形成強大工作合力。水利部門要充分發(fā)揮職能作用,全力以赴地做好規(guī)劃設計、技術指導和質量監(jiān)督等工作;發(fā)改部門要對水利工作予以大力支持,及時做好計劃下達工作;財政部門要確保水利工程用款及時到位;國土部門要配合做好征地拆遷方面的工作;宣傳部門和新聞媒體要大力宣傳冬春農田水利基本建設中的好經驗、好做法、好典型,營造濃烈的輿論氛圍。全市上下努力形成“政府協(xié)調,業(yè)務部門攻堅,相關部門配合,干部群眾參與,縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動”的水利建設格局。
(三)廣辟渠道,加大投入。一是各級財政要加大對農田水利基本建設的支持力度。把資金安排重點放在具有公共效益的骨干工程、改善農民生活的基礎工程以及科技含量高、能促進農業(yè)產業(yè)結構調整的項目上,發(fā)揮財政資金的杠桿作用和主導作用。二是積極調動社會力量來加大對農田水利基本建設的投入。在投資資金來源上,政府不能唱“獨角戲”,要積極發(fā)揮市場導向作用,鼓勵民營資本、外資和龍頭企業(yè)等投資水利事業(yè),大力發(fā)展股份水利和民營水利,建立多元化的水利投融資長效機制;對農村供水工程和“五小”水利工程,通過承包、租賃、股份合作等形式,盤活水利資產,多渠道籌措水利建設資金。同時,要進一步探索新的水利投融資機制,推廣采用政府和社會資本合作的ppp等融資方式。三是動員群眾投資投勞,積極組織和發(fā)動農民投工投勞興建、維修、管護小型農田水利工程,切實解決好農田灌溉“最后一公里”問題。
(四)加強督查,嚴格考核。市縣區(qū)政府督查室要把農田水利重點項目建設作為督查的重點,搞好經常性、階段性工作督查。市縣區(qū)農建辦要定期通報工程進度,及時推廣先進典型經驗,廣泛調動工作積極性。重點水利工程和水利產業(yè)示范園區(qū)要每月一督查、一通報,同時強化項目考核力度,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時予以通報,全力推進冬春農田水利重點項目建設。
同志們,當前正值農田水利建設的有利時機,時間緊、任務重。各級各部門要認真貫徹落實好今天的會議精神,集中時間,集中人力、物力,在全市迅速掀起農田水利重點項目建設的新熱潮,確保收官好“”、開局好“十三五”,為建設美麗富裕新安康做出貢獻!
在水務專題會上發(fā)言篇三
同志們:
經縣委、縣政府研究,決定今天召開全縣農田水利基本建設動員會議。主要任務是,貫徹落實省、市水利建設會議精神,對今冬明春農田水利基本建設工作進行動員、部署。剛才,芳輝同志對全縣的水利建設提出了具體意見,請大家結合本行政區(qū)域實際,制定方案,抓好落實。下面,我再強調三點:
一、正確分析形勢,高起點認識農田水利基本建設。
去冬今春,全縣累計完成農田水利基本建設資金3.5195億元,創(chuàng)歷史新高。累計完成各類工程3260多個,超額完成計劃任務,農田水利建設取得新的進展,為光山經濟社會又好又快發(fā)展提供了強力支撐。但我們也要清醒的看到,防洪體系還不完善,抗御自然災害的能力不強,農村水利基礎設施公共服務能力和覆蓋面偏低等問題現(xiàn)實存在,農田水利基本建設工作任重而道遠。對此,我們必須有全面、清醒的認識。
第一,加強農田水利基本建設是現(xiàn)實所需。我縣現(xiàn)有的蓄水灌溉工程老化、失修嚴重,部分鄉(xiāng)村農業(yè)生產靠天吃飯的問題還沒有徹底解決,農田水利建設滯后仍然是制約糧食生產的最大“硬傷”。只有堅持不懈地推進農田水利基本建設,才能不斷提高糧食綜合生產能力,為糧食安全提供強有力的支撐。
第二,加強農田水利基本建設是民生之基。我縣水源工程供水能力明顯不足,干旱缺水經常發(fā)生,農村居民飲水安全問題還沒有徹底解決。縣域內河道防洪設施尚不健全,防洪安全體系尚不完善,特別是村鎮(zhèn)居民居住區(qū)域區(qū)間的中小河流、病險水庫還存在不少隱患。只有加強農田水利基本建設,才能改善農村生產生活條件,才能更有效地保障人民群眾生命財產安全,切實改善民生。
第三,加強農田水利基本建設是大勢所趨。20xx年全縣水資源總量為3.1682億m3,與20xx年3.4690億m3相比水資源總量減少了8.67%,比多年平均值9.1168億m3減少了65.25%,水資源緊缺是今后全縣經濟社會發(fā)展面臨的最大制約。20xx年我縣農業(yè)用水量占全社會用水總量的64%以上,但用水方式粗放、利用效率低下問題十分突出。不僅造成水資源的浪費,還影響農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。只有加強農田水利基本建設,大力發(fā)展節(jié)水灌溉,促進水資源的高效利用和保護,才能增強農業(yè)發(fā)展后勁,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
二、突出工作重點,高標準抓好農田水利基本建設。
今冬明春的農田水利建設任務,程縣長已做了具體安排,我不在重復,下一步,關鍵就是要抓緊抓好落實,重點做好三項工作:
一是水源工程建設。今冬明春,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街區(qū)要繼續(xù)加強水源工程建設。要組織群眾對現(xiàn)有的塘壩等蓄水工程進行清淤擴容、整修配套、除險加固,提升水源工程的蓄水能力。
二是重點水利工程建設。按時完成龍山、陳興寨大型水閘及67座小型病險水庫除險加固任務,完成農村飲水安全工程、農業(yè)綜合開發(fā)萬畝高標準農田建設示范工程、千億斤糧食項目建設工程和龍山中型灌區(qū)節(jié)水配套改造工程年度建設任務。加快推進杏山大型泵站更新改造二期工程建設。按時完成水土保持重點縣建設工程和水庫移民后期扶持資金項目建設任務。
三是農村飲水安全工程建設。今年,我縣農村飲水安全工程在仙居、馬畈等9鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處實施,解決10萬農村居民和近1.3萬農村學校師生的飲水不安全問題,這項工程己開工建設,承建單位要倒排工期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,確保按上級要求完成建設任務。據(jù)了解,有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)引資建了幾個水廠,目前與國家投資項目有所沖突,希望這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好正確引導,確保國家惠民政策落到實處,確保國家投資項目順利實施。同時,要做好民營投資者的工作,與項目主管部門做好溝通銜接,不得損害群眾利益,共同為我縣農村飲水工程做出貢獻。
三、強化工作措施,高效率推進農田水利基本建設。
一是加強組織領導促高效。進一步建立健全農田水利建設領導指揮機構,繼續(xù)推行水利建設行政首長負責制??h里已經調整了指揮部成員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應的組織領導機構,把這項工作擺上重要議事日程。今年確定的重點水利工程,各級各有關部門要確定專人負責,坐鎮(zhèn)指揮,一級抓一級,一級對一級負責,層層抓好落實,確保目標任務順利完成。
二是協(xié)調配合促高效。農田水利基本建設是一項系統(tǒng)工程。要協(xié)作推進。各級各有關部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下,既要分工負責、主動工作,又要強化溝通、主動協(xié)調。大家要站在講政治的高度,樹立大局意識,不推諉、不扯皮,遇到困難和問題要共同謀求解決的措施和辦法;在服務項目建設上,各部門需要精簡程序的就要千方百計精簡,需要開通綠色通道的就要千方百計開通,需要改進審批方式的就要千方百計改進。要整合推進。充分發(fā)揮涉農項目整合的集聚效應和放大效應,把千億斤糧食工程、中低產田改造、土地綜合治理開發(fā)、灌區(qū)建設、小型農田水利重點縣、扶貧開發(fā)等項目整合起來,集中力量、集中投入、集中資金,把農田水利基本建設好。要加強農水項目建設的管理,確保長效運行,持續(xù)利用。水利部門要當好參謀,縣委農村工作領導組要加強與發(fā)展委、財政、國土、農業(yè)、住建等部門組織協(xié)調,確保各項涉農涉水項目整合工作落到實處。
三是督導檢查促高效。繼續(xù)加強對農田水利基本建設工作的督促檢查,己成立由縣處級干部帶隊、縣委、縣政府“兩辦”科級干部和水利局、五岳局、龍山局工作人員參加的水利建設工作督導組,分包鄉(xiāng)鎮(zhèn),將定時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街區(qū)的今冬明春農田水利基本建設情況進行督導,并曝光督導結果,印發(fā)督導通報,督導結果交縣農田水利基本建設指揮部辦公室存檔,作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街區(qū)開展農田水利基本建設完成情況的考核依據(jù)。
最后,強調一下當前的森林防火工作。全縣已全面進入秋冬季森林防火重點期。各級各有關部門要切實增強防火意識,廣泛開展多種形式的防火宣傳,做到家喻戶曉,老幼皆知;加強責任落實和措施到位,特別是火源管理措施和重點監(jiān)護要到位;要加強應急機制建設,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
同志們,冬春多挑一擔土,夏秋少擔一份憂。大搞農田水利基本建設,是加快農村經濟社會發(fā)展,增加農民收入的重要舉措。我們要以全新的理念、創(chuàng)新的舉措、為民的情懷、務實的作風,迅速掀起農田水利基本建設高潮,扎實推進各項工程建設,為奪取明年全縣糧食豐收打下良好基礎。
在水務專題會上發(fā)言篇四
各位領導、同志們:
省政府專門召開這次全省水利工作暨冬春修農田水利基本建設現(xiàn)場會。會前,車俊書記、袁家軍省長分別作出重要批示,充分肯定了近年來水利工作取得的成績,對今后水利改革發(fā)展提出了明確要求,給我們以極大的鼓舞和鞭策。等一會,孫副省長將作重要講話,我們一定要認真學習領會,堅決抓好落實。下面,我就水利系統(tǒng)認真貫徹落實會議精神,著力抓好幾項重點工作,做個匯報發(fā)言。
一、去年以來水利工作取得新成績,要繼續(xù)攻堅克難、苦干實干。
去年11月29日,省委、省政府高規(guī)格召開全省水利工作會議暨“百項千億防洪排澇工程”建設動員大會以來,全省水利系統(tǒng)堅決貫徹中央水利工作方針和全面推行“河長制”“湖長制”的決策部署,按照“聚焦防洪排澇、防災減災”“把防洪排澇作為‘五水共治’的核心任務來抓”的要求,攻堅克難,苦干實干,各項工作取得新成績,主要表現(xiàn)在:
一是防汛防臺抗旱抓得細,實現(xiàn)了“不死人、少傷人、少損失”的目標。今年1月1日至11月底,全省平均降水量1471毫米,比常年同期偏少5.5%。但梅汛期降雨量比常年多54.9%,其中金華、衢州分別比常年多90.3%、71.2%,錢塘江中上游蘭溪出現(xiàn)1949年以來第二高水位洪水;夏季出現(xiàn)高溫伏旱,日最高氣溫35°c以上達35天,與20xx年并列歷史最多;臺汛期雖沒有臺風登陸我省,但受9號、10號和18號臺風影響,局部地區(qū)降雨強度較大,汛末受20號臺風“卡努”外圍云系和北方冷空氣的共同影響,舟山普陀、定海區(qū)面雨量分別達259.1毫米、222毫米,為20-50年一遇,列歷史實測第二位。面對復雜多變的防汛防臺抗旱形勢,各級防汛、水利部門堅持“一個目標、三個不怕”,堅決貫徹省委、省政府和國家防總、水利部領導重要指示精神,在孫副省長親自指揮下,科學實施“防、避、搶、救”,上下游、左右岸團結抗災,將災害損失降到最低程度。據(jù)統(tǒng)計,全省洪澇臺災害直接經濟損失46.96億元,僅為20xx年以來年平均值的30%,沒有人員因洪澇臺災害傷亡,取得了防汛防臺抗旱的全面勝利。
二是水利建設抓得緊,工程項目進度快質量好。今年全省水利建設投資計劃500億元,力爭完成540億元,其中“百項千億防洪排澇工程”計劃完成投資215億元,建設任務十分繁重。發(fā)改、財政、國土、建設、環(huán)保、交通、移民等有關部門大力支持,水利部門搶時間、盯節(jié)點,超常規(guī)推進“百項千億防洪排澇工程”等重大項目。至11月底,全省完成水利投資532億元,其中“百項千億防洪排澇工程”220億元,均已提前完成年度計劃;116項工程中,已建成發(fā)揮效益8項,加快建設51項,提前開工19項,還有38項正加快推進前期工作。中央投資計劃巳提前2個月完成水利部下達的目標。我省作為全國5個“地方水利建設投資落實較好、中央水利建設投資計劃完成率較高的省”之首,獲得國務院通報表揚;連續(xù)第3年獲得水利部建設質量工作考核a級優(yōu)秀(20xx?20xx年度位列全國第一);在建重大水利項目沒有發(fā)生質量事故;沒有發(fā)生較大及以上安全事故。
三是江河系統(tǒng)治理抓得實,水生態(tài)環(huán)境改善明顯。以全面建立和深化“河長制”“湖長制”為契機,強化生態(tài)洽河理念,全力參與劣v類水剿滅戰(zhàn),強勢推進河道清淤、排污口整治、生態(tài)配水與修復等三大工程。今年以來,全省累計完成河湖庫塘清淤11467萬立方米,提前4個月完成年度計劃;完成入河排污口審核登記,并建立入河排污口管理數(shù)據(jù)庫;杭州、溫州、臺州引配水任務全面超額完成。加大江河系統(tǒng)治理,完成河道整治2769公里,提前完成年度計劃。加快推進水生態(tài)文明建設,寧波、湖州市水生態(tài)文明城市建設通過國家驗收。
四是依法依標管理抓得狠,改革創(chuàng)新取得新進展。推動《浙江省錢塘江管理條例》、《浙江省河長制規(guī)定》等地方性法規(guī)的修訂和出臺。水域保護和管理、河湖岸線管控力度持續(xù)加大。深入開展“三改一拆”涉水專項行動,開展“無違建河道”創(chuàng)建,目前已創(chuàng)建基本無違建河道4027公里,拆除涉水違法建筑382萬平方米。源頭地區(qū)全面禁止河道采砂,嚴厲打擊違法采砂行為,錢塘江杭州段的22條違法釆砂船被徹底根除,結束了30多年的采砂歷史。強化生產建設項目水土保持事中事后監(jiān)管,人為造成水土流失和水事違法行為得到有效遏制。落實最嚴格水資源管理制度,今年再獲國家考核優(yōu)秀(名列全國第二,位次前移一位)。全面推進水利工程標準化管理,不到2年已累計完成5年創(chuàng)建計劃的45%,今年全省水利管理經費增加到58億元。扎實推進水利系統(tǒng)“最多跑一次”改革,實行“一刀切”確定事項、“一體化”修編辦事指南、“一圖式”告知、“一窗式”受理、“一條龍”服務、“一張網(wǎng)”辦理、“一庫式”共享。改革后,省級23項事項實現(xiàn)“最多跑一次”,占應納入事項的95.2%,達到了省政府確定的目標;合計減少申報材料74件,減少比例為39.2%;縮短辦理時間225天,平均辦事時間提速48.1%;除3項不適合網(wǎng)上辦理的事項外,所有辦事事項100%在浙江政務服務網(wǎng)上辦理。積極推進水利投融資改革,20xx年非財政性資金占水利投資比例提高到22%,比“”增長1.5倍。
五是水利隊伍建設抓得嚴,工作作風更加務實高效。繼續(xù)大力倡導“守規(guī)矩、有作為、講奉獻”,堅守“干部不能倒下、不能被抓負面典型”兩條底線。20xx年以來,廳機關沒有發(fā)生違法違紀案件。面對繁重的建設和管理改革任務,廣大水利系統(tǒng)干部職工敢擔當、不畏難、轉作風、提效能,繼續(xù)組織開展“千人萬項”蹲點指導服務,共組織落實1700多名干部和專家下工地指導服務,今年以來投入5.8萬人次到現(xiàn)場蹲點指導,發(fā)現(xiàn)并已解決了738個問題,問題解決率達86.3%,有力推動了各項任務的圓滿完成,以實際行動展現(xiàn)了“水利鐵軍”的風采。
這些成績的取得,是省委、省政府和各地黨委、政府正確領導的結果,是水利系統(tǒng)廣大干部職工艱苦奮斗的結果,是各有關部門和社會各界大力支持的結果。在此,我代表省水利廳,向大家表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們要清醒地認識到,對照黨的十九大的部署和要求,對照省黨代會確定的“兩個高水平”奮斗目標,對照人民群眾日益增長的美好生活需要,我省水利發(fā)展仍然顯得不平衡、不充分,水利工作仍面臨不少困難和問題。如,沿海五大平原、五大江河干流的防洪排誘能力仍是突出短板;農田水利建設和管理投入不足,有的設施老化失修;水利建設用地指標、特別是落實耕地占補平衡和調整征用永久基本農田困難;水利投融資機制尚不成熟,社會資本的參與程度與當前水利發(fā)展形勢不匹配;一些地方時常發(fā)生非法占用河道、水庫等水域行為;個別基層水利干部滿足于現(xiàn)有成績,產生了松松勁、歇歇腳的思想;部分市縣水利部門不積極參與治水辦合署辦公的河長辦,有畏難和推諉行為,等等。希望全省水利系統(tǒng)干部職工,進一步提高政治站位,增強政治意識、責任意識、使命意識,不忘初心、胸懷大局、主動有為。對成績決不驕傲自滿,對問題決不麻木不仁,對困難決不畏縮不前,克難攻堅、苦干實干、再立新功,確保圓滿完成省委、省政府確定的水利工作目標任務,推動我省水利工作繼續(xù)走在全國前列。
在水務專題會上發(fā)言篇五
這是個熱烈而奔放的季節(jié),這是個絢麗多彩的世界。伴隨著祖國前進的腳步,我們遼源的水利事業(yè)迅猛發(fā)展,我們遼源水利人更在實踐中探索,在探索中前進。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P于會議。
發(fā)言稿。
的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:
在剛剛結束的全國冬春農田水利基本建設電視電話會議上,副總理的重要講話中,充分肯定了今年農建工作成績,深刻闡述了加強農田水利基本建設的重要性和緊迫性,安排部署了農田水利基本建設和當前農業(yè)農村工作。我們要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我強調四點意見。
一、突出重點。今冬明春全省農建要圍繞提高農業(yè)綜合生產能力和防災減災能力,重點抓好四項工程,一是節(jié)水灌溉工程。以打造4000萬畝糧食生產核心區(qū)為目標,以59個小農水重點縣、26個現(xiàn)代農業(yè)縣和14處大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目建設為主戰(zhàn)場,加快實施節(jié)水灌溉工程,新增節(jié)水灌溉面積230萬畝。二是小型抗旱水源工程。要因地制宜建“五小”(小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠),對現(xiàn)有的蓄水工程清淤擴容、整修配套、除險加固,對老化失修的機井泵站和灌溉設施抓緊修復完善,以增強抗旱能力。三是水土保持工程。要加快太行山水土保持、京津風沙源治理和小流域綜合治理項目建設進度,治理水土流失面積1300平方公里。四是防洪保安工程。年內完成先期試點的31個中小河流治理項目,明年汛前基本完成新開工的45座小型病險水庫加固任務,抓緊啟動56個縣的山洪災害防治項目。不管哪方面的工程,前期工作一定要到位,不能只憑著兩句話一張紙就上項目。項目管理要講程序,立項、可研、初設等各項前期工作要抓緊做,并且要做到要求的深度。在抓好四項工程的同時,要加大農村飲水安全工程實施力度,優(yōu)先落實配套資金,積極協(xié)調建設用地,精心組織施工,在確保質量的前提下加快工程進度,解決220萬農村人口飲水安全問題。
二、增加投入。要把加大投入力度作為抓好農田水利基本建設的重要保障,真正做到“四落實”,一是財政資金要落實。按照中央和省既定政策的要求,在年度預算安排、新增財力支出等方面,要認真兌現(xiàn)、重點保證。要足額提取10%土地出讓收益金用于農田水利建設。省水利廳要把各級政府投資水利的盤子搞清楚,政策如何要求,資金來源多少,投向哪里。省級安排投資要和各市投入掛鉤。配套資金安排得上的就安排,配不上的少安排甚至不安排。二是金融支持要落實。要加強與金融機構的溝通協(xié)調,盡力爭取信貸支持,引導各商業(yè)銀行與農業(yè)開發(fā)銀行增加水利貸款規(guī)模,地方政府債券要重點用于水利建設。要通過整合水利“四資”(資產、資源、資本、資金),搭建投融資平臺,提高投融資能力。三是社會投入要落實。按照“誰投資、誰建設、誰管理、誰受益”的原則,引導和鼓勵市場主體投資農建工程。利用“一事一議”、以獎代補、民辦公助等來源渠道,調動農民群眾和社會各界投入積極性。四是資金整合要落實。農業(yè)、水利、農開、扶貧、國土等部門用于農建的資金,要堅持以縣域為單元,以規(guī)劃為依據(jù),以項目為載體,切實搞好整合,充分發(fā)揮投資效益。
三、創(chuàng)新機制。圍繞增強農建的動力和活力,重點建立健全四個機制。一是管護機制。針對小型水利工程產權不清、責任不明、重建輕管、效益低下等問題,深化小型水利工程產權制度改革,分清所有權益,明確責任主體,落實經費來源。二是服務機制。要按照職能清晰、布局合理、隊伍精干、服務到位的要求,建立基層水利服務機構、農民用水合作組織、專業(yè)化服務隊相結合的基層水利服務體系。三是激勵機制。通過開展“海河杯”競賽、實行競爭立項、績效考評等措施,調動各地加強農田水利建設的積極性。四是節(jié)水機制。普及用水計量設施,實施宏觀總量控制和微觀定額管理,定額內用水享受優(yōu)惠水價,超定額用水累進加價,以加快建立節(jié)水型農業(yè)。
四、強力推進。各地各有關部門要進一步統(tǒng)一思想認識,加強組織領導,細化目標任務,統(tǒng)籌謀劃安排,形成工作合力。要建立健全考核評價制度,實施督導檢查,強化主體責任。要廣泛宣傳發(fā)動,營造良好氛圍,在全省迅速掀起冬春農田水利基本建設的高潮。
同志們:
黨中央、國務院高度重視農田水利建設。今年以來,多次強調深化農村改革、完善農業(yè)農村基礎設施和防汛抗洪防災救災體系,加快補齊農田水利短板。總理多次對加快重大水利工程建設、持續(xù)推進農田水利發(fā)展提出明確要求,昨天又專門就冬春農田水利基本建設工作作出重要批示。今天,國務院召開這次全國冬春農田水利基本建設電視電話會議,主要任務就是要深入學習貫徹黨中央、國務院的決策部署和重要指示精神,落實總理的要求,總結交流各地農田水利建設的生動實踐和新鮮經驗,分析研究農田水利建設面臨的形勢和任務,動員部署今冬明春農田水利建設工作。
剛才,浙江、湖北、云南三省政府負責同志介紹了農田水利基本建設的成效、經驗和下一步工作打算,水利部、發(fā)展改革委、財政部負責同志對今冬明春農田水利建設作了安排,講得都很好。三省區(qū)的經驗值得各地學習借鑒,三部委的意見各地要結合實際抓好貫徹落實。下面,我簡要講幾點意見。
一、肯定成績,進一步增強加強農田水利建設的責任感和緊迫感。
今年,受超強厄爾尼諾影響,我國氣候異常,入汛時間早、降雨強度大、洪水范圍廣、臺風頻次高,洪澇災害嚴重,特別是長江中下游更是發(fā)生了自1998年以來的最大洪水。針對嚴重汛情、災情,、總理等中央領導多次作出重要指示、提出明確要求,國家防總會同各地區(qū)、各有關部門超前部署安排,加強分類指導和科學指揮調度,及時采取應對措施,將災害損失降到了最低限度。今年的災害損失,不僅遠遠低于1998年,也大大低于與20xx年以來的平均值,洪澇災害受災面積、受災人口、死亡人口、倒塌房屋分別比20xx年以來的平均水平下降18%、29%、42%、52%,大中型水庫無一垮壩,大江大河干堤無一決口,江河湖庫險情和局地旱情得到有效控制。防汛抗洪和搶險救災工作的全面勝利,有效保障了人民群眾生命和財產安全,有力支撐了農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收、農村社會和諧。
大災之年能夠取得這樣的成績,確實來之不易?;仡櫩偨Y今年以來防汛抗洪和搶險救災走過的歷程,我們更加深刻體會到加強農田水利建設、提高防災救災能力的極端重要性。如果沒有各方面在防災減災中付出的巨大努力,如果沒有各地長期堅持不懈地加強水利建設,就不會有現(xiàn)在的好形勢。近年來,各地區(qū)、各有關部門認真落實中央決策部署,針對經濟社會發(fā)展的新要求、防災減災的新形勢和農業(yè)生產的新情況,持續(xù)加大政策扶持、投入保障和改革創(chuàng)新力度,廣泛動員和凝聚各方面力量興修水利,農田水利建設取得了顯著進展。在工程設施建設上,每年的投資、投勞投工、機械投放和工程量都超計劃完成,不僅重大水利工程繼續(xù)加快推進,中小河流治理、病險水庫除險加固等防洪薄弱環(huán)節(jié)建設也得到加強,這些都已在今年的防汛抗洪和搶險救災中發(fā)揮出重要作用。在體制機制創(chuàng)新上,農業(yè)水價綜合改革,小型水利工程產權制度改革,創(chuàng)新農田水利投融資體制等,都有新突破。體制的創(chuàng)新,促進了水利工程建設的加快,今年農田水利建設投資特別是民間投資,增長速度明顯高于全社會固定資產投資增速。
在充分肯定成績的同時,必須清醒地看到,今年的災害,也暴露出不少薄弱環(huán)節(jié)。一是防洪安全體系存在明顯短板。雖然大江大河治理和大中型水庫除險加固取得明顯成效,但大江大河支流和中小河流防洪能力低,特別是小型水庫病險隱患多,是懸在我們頭上的一把利劍,嚴重威脅著人民群眾的生命和財產安全。今年汛期,大江大河險情總體可控,而中小河流和小水庫卻災害頻發(fā),是導致人員傷亡和財產損失的主要原因。二是農業(yè)生產的水利根基不穩(wěn)固。我國特殊的自然條件和水資源條件決定了農業(yè)生產很大程度上要依靠灌溉。目前,農田水利對農業(yè)的支撐能力明顯不足,全國有近一半的耕地靠天吃飯,很多灌區(qū)工程不配套、老化失修嚴重,工程建管脫節(jié)、管理手段和水平落后,運行效率不高。三是水資源安全的問題日益突出。我國水資源不僅短缺和分布不均,而且用水方式粗放、利用效率低下,總量不足與用水浪費并存,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化推進用水需求還將持續(xù)增長,城鄉(xiāng)生活用水、生態(tài)用水和農業(yè)生產用水形勢將更加嚴峻。
大災之年更加凸顯加強農田水利基本建設的重要性,災后反思更加彰顯加強農田水利基本建設的緊迫性。加強農田水利基本建設,直接關系農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,是穩(wěn)定宏觀經濟運行的重要基礎;直接關系人民群眾生產財產安全和身體健康,是維護社會和諧安定的重要保障;直接關系農民持續(xù)增收,是促進貧困群眾脫貧致富的重要支撐。我們一定要從戰(zhàn)略和全局高度,充分認識加強農田水利基本建設的極端重要性,進一步增強責任感和緊迫感,切實把農田水利基本建設作為穩(wěn)增長、調結構、惠民生的大事要事來部署,作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要舉措來實施,把廣大農民和社會各界參與農田水利基本建設的積極性保護好、引導好、發(fā)揮好,推動農田水利事業(yè)發(fā)展再上新臺階。
二、突出重點,扎實抓好今冬明春農田水利建設。
關于今冬明春農田水利基本建設工作,水利部已經印發(fā)了。
工作方案。
陳雷同志剛才也作了具體安排。各地區(qū)、各有關部門要迅速行動起來認真抓好落實。
第一,補好“短板”,加快完善建設體系。多次強調,“要加快補齊農田水利‘短板’”。國務院將出臺“災后水利薄弱環(huán)節(jié)和城市排水防澇補短板行動方案”。各地要按照中央的決策部署,集中力量抓緊修復水毀災損工程,著力推進重大水利工程建設,加快大中型灌排骨干工程建設與配套改造,加強農村基層防汛預報預警體系等薄弱環(huán)節(jié)建設,切實增強流域和區(qū)域防洪排澇減災能力,確保明年群眾飲水安全、春播春種和安全度汛。
補“短板”,要特別重視補農業(yè)節(jié)水的“短板”。缺水是我國農業(yè)生產穩(wěn)定發(fā)展的心腹之患。解決缺水問題,要引水調水,但最根本、最有效的還是節(jié)水。如果不節(jié)水,建再多的引水調水工程也不管用。必須把加強農業(yè)節(jié)水設施建設、發(fā)展節(jié)水灌溉擺在更加突出的位置,切實按照落實發(fā)展新理念的要求,認真謀劃一批節(jié)水重大工程、出臺一批重大舉措,加快推進農業(yè)節(jié)水,推動農田水利建設從提高供水能力向更加重視提高節(jié)水能力轉變,為農業(yè)結構調整提供更加有力的水利支撐。
第二,創(chuàng)新體制,充分激發(fā)建設活力。加快農田水利建設,必須依靠深化改革。只有通過深化改革,切實理順體制,讓市場真正有效發(fā)揮作用,建設和管理等事情才有人愿意干,農業(yè)結構調整和節(jié)水技術的推廣應用等問題也才能得到解決。要緊緊扭住農業(yè)水價綜合改革這個“牛鼻子”,加快建立健全農業(yè)用水精準補貼和節(jié)水獎勵機制,既總體上不增加農民負擔,又讓農業(yè)節(jié)水和社會資本參與建設有動力。要大力創(chuàng)新農田水利投融資體制,用好土地出讓收益計提、過橋貸款、開發(fā)性金融等扶持政策,發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用,吸引社會資金投入。要繼續(xù)創(chuàng)新適合小型農田水利工程特點的建設模式,積極推廣以獎代補、先建后補、民辦公助等行之有效的辦法,調動農民、新型農業(yè)經營主體等建設農田水利的積極性。
第三,健全機制,不斷提高建設效益。建好農田水利基礎設施不易,管好用好、發(fā)揮好效益更難,也更重要。要把工程管護擺在與工程建設同等重要的位置,切實改變重建輕管的局面,發(fā)揮好工程效益。要進一步完善大中型灌排骨干工程管理體制,創(chuàng)新政府購買服務、管養(yǎng)分離等運營管護方式,確保工程長期良性運行。要按照分級負責的原則,通過明晰所有權和使用權、落實運行管理費用財政補助等措施,明確小型農田水利設施運行、管護的主體,落實管護責任。要嚴格農業(yè)用水總量控制和定額管理,明晰用水權利,鼓勵水權交易,讓受益主體參與工程運行管護既有壓力又有動力。要加強基層水利服務體系建設,鼓勵和扶持農民用水合作組織多元化發(fā)展,積極發(fā)展專業(yè)化社會化服務組織,提高管理與服務效率。
第四,加強領導,全面落實建設責任。農田水利建設涉及部門多、資金渠道多、參與主體多,必須明確責任、加強協(xié)同,形成縱橫聯(lián)動工作合力。今年國務院頒布了《農田水利條例》,進一步明確了以行政首長負責制為核心的責任制,各地要認真抓好貫徹落實,依法將規(guī)劃編制、政策制定、資金籌措、施工組織、監(jiān)督管理、改革創(chuàng)新、運行管護等責任落實到位、明確到人,并向社會公布。各有關部門要牢固樹立農田水利建設“一盤棋”的觀念,加強溝通協(xié)調,形成工作合力。要針對目前農田水利建設資金渠道多、標準不一的問題,進一步強化規(guī)劃實施,根據(jù)規(guī)劃統(tǒng)籌整合相關項目和資金,確保整體效益,確保一張藍圖繪到底。水利部門要加強行業(yè)監(jiān)督和指導。要大力宣傳中央關于加強水利建設的決策部署,宣傳農田水利建設的重大意義和好經驗好做法,營造全社會關心、支持和參與農田水利建設的良好氛圍。
當前,農業(yè)農村各項工作任務十分繁重。各地區(qū)、各有關部門要統(tǒng)籌安排好各項工作,全面完成全年各項目標任務。
一要全面落實農業(yè)農村發(fā)展的各項任務。今年是“十三五”開局之年,農村改革發(fā)展重大任務和工作部署很多。各地區(qū)、各有關部門要在年終歲尾之前,對年初確定的各項工作任務落實情況進行一次全面的檢查。重點是檢查今年一號文件和政府。
工作報告。
提出的各項任務的完成情況。對于今年應該落實的各項政策措施,一定要在年底前落實到位,確保“十三五”農業(yè)農村工作實現(xiàn)良好開局。
二要認真做好秋糧收購。今年仍是一個豐收年,當前糧食庫存較多,做好秋糧收購十分重要。各地要認真落實稻谷最低收購價政策和玉米收儲制度改革措施,保護好農民的生產積極性。今年東北地區(qū)的玉米收購實行“市場定價、價補分離”,這是中央一號文件確定的創(chuàng)新完善農產品市場調控的重大制度性改革。要充分發(fā)揮市場機制的調節(jié)作用,堅定不移地推進這項改革。相關部門和地區(qū)要加強組織領導,加快發(fā)放玉米生產者補貼,保護農民利益,積極引導多元市場主體入市收購,妥善安排主產區(qū)收購資金、收購倉容,促進糧食市場健康運行。近期,國務院將派出督查組到東北地區(qū)就玉米收儲制度改革工作進行督查。
三要扎實推進冬春農業(yè)生產。市場需求的變化,農產品價格形成機制的完善,農業(yè)補貼制度的改革,涉農資金整合的推進,都會對農業(yè)生產結構、組織方式、產業(yè)模式等帶來影響。我們要積極適應這些變化,大力推進農業(yè)供給側結構性改革,做好冬春農業(yè)生產工作。要加大政策宣傳力度,加強指導服務,引導農民根據(jù)市場需求發(fā)展生產,為明年農業(yè)結構調整和夏季糧油豐收奠定堅實基礎。要抓好南菜北運基地的蔬菜產銷,加強漁業(yè)安全生產,確保農產品質量安全和穩(wěn)定均衡供應。要抓好今冬明春的植樹造林,認真做好組織發(fā)動、種苗準備等方面的工作。要深入推進農村人居環(huán)境整治,加強農村建設。
四要加強動物疫病防控和森林草原防火。冬春季是動物疫病和森林草原火災高發(fā)期,也是動物疫病防控和森林草原防火工作的緊要期。動物疫病防控要以集中強制免疫為重點,強化疫情監(jiān)測和預警,強化產地、屠宰和運輸檢疫監(jiān)督,強化邊境防控,確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。森林草原防火工作要繼續(xù)堅持防線前移的成功經驗,加強防火宣傳和警示教育,加強隱患排查和火源管理,嚴格落實防火責任制,確保不發(fā)生重特大森林草原火災和重大人員傷亡。
五要大力推進脫貧攻堅。今年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的第一年,中央出臺了一系列重大舉措,各地、各部門積極行動,全力攻堅,目前看,扶貧、脫貧工作成效顯著,但工作中也存在一些問題。近期,國務院扶貧開發(fā)領導小組經黨中央、國務院批準,將對20xx年脫貧攻堅進行督查巡查。各地要按照中央要求,認真對照檢查精準扶貧、精準脫貧各項政策落實情況,總結推廣好的經驗和做法,全面查找工作中的不足和差距,認真研究改進措施和辦法,不斷完善工作機制,防止形式主義,提高扶貧成效,確保實現(xiàn)脫貧目標,向黨和人民交出一份圓滿的答卷。
同志們,加強農田水利基本建設,做好農業(yè)農村各項工作,責任重大、任務艱巨。讓我們緊密團結在以為黨中央周圍,攻堅克難,扎實工作,全面提升農田水利基本建設水平,努力鞏固和發(fā)展農業(yè)農村好形勢,為奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利作出新的更大貢獻!
同志們:
剛才,州發(fā)改委、財政局、水務局負責同志分別對有關工作進行了安排部署,我完全贊同,請各縣(市)、各有關部門認真抓好落實。下面,為切實抓好全州當前農田水利基本建設和農業(yè)農村工作,我再講三點意見:
一、砥礪奮進,近年來全州農田水利基本建設工作成效顯著。
黨的xx大以來,是全州水利建設投入最大、動工項目最多、群眾受益最廣、水利改革攻堅力度最大的5年。5年來,在州委的堅強領導下,全州上下認真踐行黨中央國務院新時期水利工作方針,緊緊抓住五大基礎設施網(wǎng)絡建設5年大會戰(zhàn)的機遇,不斷深化農田水利改革,扎實推進水利基礎設施建設,為全州經濟社會發(fā)展和脫貧攻堅的進程提供了有力的水利支撐。一是水網(wǎng)基礎設施不斷完善。累計完成水利投資114.2億元,開工1件大型、7件中型等37件水源工程,新增水庫總庫容1.08億立方米,全州水庫總庫容提高到6.31億立方米;建成“五小水利”工程17萬件,新增高效節(jié)水灌溉面積14.88萬畝,完成中低產田地改造122.77萬畝。二是防汛抗旱工作扎實有力。高效應對洪澇、干旱、滑坡、泥石流等自然災害,有力確保了各型水庫、重要堤防、重要設施和城鄉(xiāng)供水安全。三是民生水利建設更加有效。全面解決了119.93萬農村人口和3.16萬農村學校師生飲水安全問題,農村集中供水率達到了72%。四是水生態(tài)文明建設深入推進。全面推行河長制工作,州、縣、鄉(xiāng)三級河長工作方案全部出臺,明確了州、縣、鄉(xiāng)、村四級河長,初步實現(xiàn)河湖庫渠河長全覆蓋;實施最嚴格水資源管理制度,扎實推進水環(huán)境綜合治理,全州重要水功能區(qū)達標率達到了85%。五是水利改革穩(wěn)步推進。全州水利ppp模式改革取得重大進展,州基投公司與西疇、麻栗坡、廣南三縣已簽訂投資合作協(xié)議,與文山、丘北、富寧三縣(市)的投資合作協(xié)議正在推進,全州農田水利改革項目逐步推開,農業(yè)綜合水價改革拉開序幕。
二、提高認識,迅速掀起冬春農田水利建設高潮。
在黨的十九大報告中明確指出,農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。這為我們抓好農田水利建設,服務“三農”發(fā)展指明了方向、明確了路徑。11月3日,全國冬春農田水利基本建設電視電話會議在北京召開,國務院總理作出重要批示,中共中央政治局常委、國務院副總理汪洋同志出席會議并作重要講話,對當前和今后一個時期農田水利建設和農業(yè)農村工作作了重要部署。11月7日,全省冬春農田水利基本建設電視電話會議召開,副省長張祖林同志出席并作了重要講話,對全省農田水利基本建設和農業(yè)農村工作作了重要安排。這一系列的指示批示和會議要求,充分體現(xiàn)了關于把“三農”工作放到重中之重、堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的重要思想,充分體現(xiàn)了黨中央、國務院和省委、省政府,州委、州政府對農業(yè)農村工作和農田水利建設的高度重視。
當前和今后一個時期,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面學習貫徹黨的十九大精神,是我們的首要政治任務。學習貫徹落實黨的十九大精神,必須要在學懂、弄通、做實上下功夫,要深入學習黨的十九大精神的政治意義、歷史意義、理論意義和實踐意義,把學習貫徹十九大精神同把握十九大報告作出的各項戰(zhàn)略部署貫通起來,以實實在在的舉措,用扎扎實實的工作,確保黨中央確定的目標任務和戰(zhàn)略部署順利實現(xiàn)。要認真學習領會在十九大報告中關于“三農”工作的重要論述,提高政治站位、提升理論水平、拓寬境界眼界、緊跟時代步伐,圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扎實抓好水利基礎設施網(wǎng)絡建設,深入開展農業(yè)節(jié)水行動,加快水污染治理和水土流失綜合治理等工作,更好地為全州農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展服務,為全州脫貧攻堅和全面建成小康社會服務。要積極踐行新發(fā)展理念和中央新時期水利工作方針,以全面提升水安全保障能力為主線,著力解決全州水利發(fā)展不平衡不充分、水資源配置格局不合理、水環(huán)境水生態(tài)保護壓力大等現(xiàn)實問題,持續(xù)推動農田水利建設在更深層次、更大范圍、更高水平上實現(xiàn)新跨越。各縣(市)、各有關部門要迅速行動起來,充分利用好今冬明春兩季黃金施工期,大干農田水利基本建設,迅速掀起冬春農田水利建設的新高潮。
(一)加強組織領導,明確工作責任。農田水利建設涉及多個部門、資金渠道多、參與主體多,必須明確責任、加強協(xié)同配合,真正形成縱橫聯(lián)動的工作合力。一是要切實發(fā)揮州、縣(市)農田水利建設領導小組各成員單位作用,各司其職、各負其責、形成合力。發(fā)改部門要指導編制好建設規(guī)劃,財政部門要積極籌措建設資金,金融部門要做好農田水利項目的信貸服務,水務部門要統(tǒng)籌協(xié)調有關部門和單位,制定農田水利工程建設年度實施計劃,林業(yè)、環(huán)保等部門要做好農田水利基本建設項目林地征占用和環(huán)評等相關工作,各有關部門要充分發(fā)揮各自職能作用,主動作為,實施好農田水利基本建設項目。二是要深入貫徹落實《農田水利條例》,各縣(市)要進一步落實以行政首長負責制為核心的責任制,依法將規(guī)劃編制、政策制定、資金籌措、建設管理、改革創(chuàng)新等責任落實到位,統(tǒng)籌整合好各類資金項目,促進規(guī)劃之間、項目之間有效銜接,不能各吹各打。三是要進一步發(fā)揮縣(市)級農田水利規(guī)劃委員會的作用,建立完善議事規(guī)則,建立健全政府領導牽頭負責、部門分工協(xié)作的聯(lián)動機制,強化農田水利建設規(guī)劃的基礎性、約束性和權威性。四是要加強基層水利服務體系建設,鼓勵和扶持農民用水專業(yè)合作社等組織多元化發(fā)展,不斷提高基層水利管理與服務效率。
(二)深化供給側結構性改革,加快推進水網(wǎng)基礎設施建設。一是要對標對表,確保完成今年中央水利投資項目建設任務。今年全州中央水利投資項目共11類43個,計劃投資9.53億元,其中,中央投資7.4億元,地方配套2.13億元。截止11月10日,已完成投資7.66億元,完成率為80.4%,其中完成中央投資6.71億元,完成率90.67%;完成地方配套投資0.95億元,完成率為44.6%。全州還有1.87億元投資需要年內完成,占全省未完成投資的8.2%。根據(jù)全國全省中央水利投資專題會議要求,各縣(市)、各有關部門要強化中央水利投資計劃的嚴肅性,按照時間倒計、工期倒排、任務倒推、責任倒查的要求,抓緊中央水利投資項目建設,確保年底前中央重點項目完成投資90%以上,剩余部分爭取在20xx年1月完成,一般項目投資完成100%以上。德厚水庫工程目前還有1.29億元未完成投資,占全州未完成數(shù)的69%,請州德厚水庫建管處和文山市一定要高度重視,科學制訂計劃到旬到天的時間表,強化組織施工,州水務局要加強監(jiān)督指導;對于全州完成率相對落后的硯山、馬關、丘北、廣南等縣,要實行逐旬逐項動態(tài)管理,確保全州目標任務的完成,決不能拖全州的后退。二是要加快項目前期工作。重點圍繞進入國家、省“十三五”規(guī)劃的項目,加大項目儲備,做好明年中央投資計劃的落實。要對全州“十三五”規(guī)劃后三年建設任務進行認真梳理,分批分類開展前期工作,確保工程項目按時開工。三是要進一步加快重大水利工程建設進度。加快那恒、擺依寨等35件在建重點水源工程建設進度,繼續(xù)抓好農村飲水鞏固提升、丘北大型灌區(qū)、高效節(jié)水灌溉、小農水重點縣、整村推進、江河治理、水土保持等工程項目的建設進度,制定工程項目清單、問題清單和責任清單,認真抓好落實,切實加快工程建設進度。加大資金使用力度,充分發(fā)揮水利建設投資拉動作用、經濟支撐功能和生態(tài)環(huán)境效應。四是要在積極爭取國家項目資金支持的基礎上,做強做大水利融資平臺。州水投公司要不斷創(chuàng)新,積極整合、打包水利資產,力爭公司經營性資產達到10億至20億元,以提高公司的受信能力、融資能力。各縣(市)、各部門要全力支持州水投公司融資工作,加強溝通合作,共同解決基層水利融資困難。同時,要進一步加大ppp模式的推進力度,認真抓好ppp項目的落地。五是要創(chuàng)新建管機制。各縣(市)要明確農田水利設施運行、管護的主體,落實管護責任,全力以赴抓好今年度18個農田水利改革項目,要繼續(xù)深化小型水利工程管理體制改革,加快推進農田水利設施產權制度改革和運行管護機制創(chuàng)新,開展公益性水利工程維修養(yǎng)護市場化運作試點,大膽探索。要全面提升基層水利管理和服務能力,大力扶持發(fā)展農民用水合作組織。要總結推廣政府購買服務、委托經營等方面好的做法經驗,逐步打破政府大包大攬的傳統(tǒng)體制機制,實現(xiàn)良性機制全覆蓋,不斷激發(fā)市場活力,有效解決農田水利管理“最后一公里”問題。
(三)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,切實加強農田水利基本建設。一是要認真貫徹實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新要求和新部署,突出抓好以民生水利為重點的農田水利基本建設,積極推進大中小微水利基礎設施的協(xié)調配套,加快建設一批集中連片、規(guī)?;l(fā)展的優(yōu)質高效節(jié)水灌溉示范工程,盡快實施小型農田水利重點縣項目,扎實推進丘北大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積8萬畝以上,建成2.2萬件山區(qū)“五小水利”工程。二是要結合脫貧攻堅扎實推進44萬農村人口飲水安全鞏固提升任務,切實提高全州農村自來水普及率和農村集中式供水人口比例,提高水質達標率,為廣大農民群眾提供安全、放心的生活用水。三是要加快災后水利薄弱環(huán)節(jié)建設,今年雨水大、水毀工程多,要全面推進中小河流和跨界河流綜合整治,不斷加強水利防災減災能力建設,確保各地順利春播春種,不能影響春耕生產。
(四)推進綠色發(fā)展,全面落實以河長制為重點的水生態(tài)文明建設。全州各級各部門要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,以河長制為抓手,制定落實“一河(湖)一策”方案,健全完善全面推行河長工作機制。一是要全面貫徹落實《文山州全面推行河長制實施意見》,進一步加強制度建設,發(fā)揮督導檢查機制作用,切實做到工作方案到位、組織體系和責任落實到位、相關制度和政策措施到位、監(jiān)督檢查和考核評估到位,確保今年年底前全面建立州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級河長制。州政府辦公室已經轉發(fā)了《云南省河長制辦公室關于落實水利部河長制工作第二次督導檢查發(fā)現(xiàn)問題整改要求的緊急通知》,各縣(市)要高度重視,及時整改,要按照20xx年年底全面建立河長制的目標任務和省委、省政府,州委、州政府的工作要求,抓緊完成河長制辦公室設置,出臺四級配套制度,做好迎接省級驗收和水利部中期評估各項準備。二是要深入落實最嚴格水資源管理制度,全面推進節(jié)水型社會建設,深入實行水資源消耗總量和強度雙控行動,加快推進水資源全面節(jié)約和循環(huán)利用,實現(xiàn)全州用水總量控制、萬元國內生產總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量各項指標穩(wěn)中向好。三是要加快推進農業(yè)節(jié)水行動,從政策、工程、技術、管理等方面,不斷提高農業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù),加強農業(yè)面源污染防治。四是要扎實推進石漠化、水土流失和農村人居環(huán)境綜合整治,加強農村河塘整治和農村垃圾、污水收集處理,探索研究水景觀、水文化、水環(huán)境保護與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展的新機制、新辦法,積極建設人水和諧的生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。
(五)推進農業(yè)水價改革,激發(fā)農田水利建設市場活力。要加快建立健全農業(yè)用水精準補貼和節(jié)水獎勵機制,認真貫徹落實《文山州推進農業(yè)水價綜合改革實施方案》,強化政府主體責任,健全工作機制,建立反映水資源稀缺程度的水價形成機制,州發(fā)改、財政、水務、農業(yè)、國土、煙草等部門要切實按照水價改革責任分工,加強組織協(xié)調、行業(yè)監(jiān)督和技術指導,抓緊完善農業(yè)供水計量設施,加快建立農業(yè)水權制度,推行農業(yè)水價分級管理,推動市場機制有效發(fā)揮作用,確保今年完成省下達我州的33.88萬畝農業(yè)水價綜合改革任務。一是要建立領導小組或聯(lián)席會議制度,迅速成立州、縣兩級農業(yè)水價綜合改革領導小組和聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌開展農業(yè)水價綜合改革工作。二是各縣(市)要盡快將全州農業(yè)水價綜合改革任務落實到地塊,制定和完善農業(yè)水價綜合改革實施方案和年度實施計劃,加強農業(yè)用水計量設施配套建設,實行灌溉用水總量控制和定額管理,合理制定農業(yè)水價并逐步實行分類定價,推行超定額(計劃)累進加價制度,建立農業(yè)用水精準補貼機制和節(jié)水獎勵機制,開展農業(yè)水權確權登記和水權交易。三是今后實施的高標準農田、糧食田間工程、農業(yè)綜合開發(fā)、煙區(qū)水利等涉及農田水利的項目,必須同步推進農業(yè)水價改革機制建設。
當前正值年末歲尾,各項工作時間緊、任務重、要求高。各縣(市)、各有關部門要結合深入學習貫徹黨的十九大精神,統(tǒng)籌安排好農業(yè)農村各項工作。
(一)全面謀劃和推動“三農”工作。各級各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,結合黨的十九大精神的深入學習貫徹,認真研究“三農”工作新思路。要緊密結合全州各地農業(yè)農村發(fā)展實際,加強調查研究,提前謀劃鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,突出目標任務、主攻方向、發(fā)展布局和政策舉措,著力解決“三農”發(fā)展不平衡不充分的突出問題,確保把黨中央、國務院、省委、省政府、州委、州政府確定的戰(zhàn)略部署貫徹落實到農業(yè)農村工作的各領域、各個方面、各環(huán)節(jié),切實推動我州農業(yè)農村實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
(二)確保完成年度農業(yè)農村工作目標任務。今年以來,黨中央、國務院和省委、省政府、州委、州政府先后出臺了一系列惠農強農興農的政策措施,為做好農業(yè)農村各項工作提供了有力支撐;各項脫貧攻堅工作更加精準、政策疊加效應不斷顯現(xiàn),全州農業(yè)農村工作取得了明顯成效。同時,今年全州雨水充沛,除烤煙種植受到一定程度的影響外,其他農作物沒有發(fā)生大面積的自然災害。無論是上級政策支持,還是天時地利,都為全州農業(yè)農村工作按期完成目標任務提供了有利條件。各縣(市)、各有關部門要緊緊抓住當前有利的時機,對年初確定的各項工作任務落實情況進行一次全面的檢查梳理、對標對表、查缺補漏,切實抓好年終工作沖刺,確保實現(xiàn)州委、州政府年初確定的農業(yè)總產值、農業(yè)增加值、糧食面積、水利投資、農村常住居民人均可支配收入等既定目標。特別是要完成59個村,14.72萬人脫貧出列目標任務。
(三)扎實推進冬春農業(yè)生產促進農民增收。一是要積極調整產業(yè)結構。各地各部門要統(tǒng)籌種植布局,加強技術指導,加大項目資金投入,強化政策措施扶持,大力發(fā)展綠色、生態(tài)、環(huán)保的冬季優(yōu)勢特色作物,確保農產品質量安全和穩(wěn)定均衡供應。二是要努力形成規(guī)模效應。從往年的經驗來看,有的地區(qū)只注重短期效益,農戶各自為戰(zhàn),既不利于技術指導、收割采購和倉儲物流,也不利于發(fā)展農村電商、協(xié)同議價,農民群眾往往收益不多。各地要聚焦市場需求,引入高附加值品種,連片種植形成規(guī)模效應,扎實推動一二三產業(yè)聯(lián)動發(fā)展,為農戶持續(xù)增收打好基礎。三是各級各有關部門要深入田間地頭,加強政策宣傳、信息服務和技術指導,鼓勵引導、組織發(fā)動農民群眾抓好冬農生產,想方設法幫助農戶抓好產銷環(huán)節(jié),為明年小春豐收打好基礎。
(四)抓好動物疫病防控、森林防火、社會救助等工作。一是動物疫病防控要始終聚焦冬春季節(jié)疫病高發(fā)的關鍵期,以集中強制免疫為重點,強化疫情監(jiān)測和預警,強化產地、屠宰和運輸檢疫監(jiān)督,強化邊境防控,確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。二是森林防火工作要抓好防火宣傳和警示教育,嚴格落實防火責任制,加強隱患排查和火源管理,確保不發(fā)生重特大森林火災和重大人員傷亡。三是認真做好今冬明春社會救助工作。民政部門要指導各縣(市)提前儲備救助物資,強化幫扶力度,確保困難群眾、災區(qū)群眾、高海拔山區(qū)群眾安全溫暖過冬。
(五)扎實抓好農村土地承包經營權確權登記頒證工作。全州20xx年啟動實施確權登記工作以來,各項工作得到了積極推進,但目前頒證數(shù)不多,發(fā)展不平衡,進度滯后。請各縣(市)各部門高度重視,加強領導,精心組織,規(guī)范流程,完善方案,進一步加快工作進度,確保20xx年6月底前全面完成工作任務。
(六)扎實抓好烤煙種植規(guī)劃??緹熓钱斍昂徒窈笠粋€時期全州經濟社會發(fā)展中沒有哪項產業(yè)可以替代的支柱產業(yè),“兩煙”稅收占全州稅收的15%以上,對全州財政增收、產業(yè)扶貧、推進脫貧攻堅具有重大意義。當前正值規(guī)劃、備耕的關鍵時期,各縣(市)要做好四個環(huán)節(jié)的工作:一是提高認識,將抓好種植規(guī)劃作為重點工作,優(yōu)先安排明年烤煙種植地塊和水利條件。當前,在全國各煙區(qū)都要求核減烤煙收購總量,而且全省總量也要調減的嚴峻形勢下,如果我們再不重視,勢必影響我州烤煙產業(yè)的發(fā)展。二是明確要求,優(yōu)化布局。要把減量擴戶作為主要發(fā)展目標,以發(fā)展種植面積15—20畝的農戶為重點,提高種植戶抗風險能力。三是形成合力,做好烤煙種植風險防范工作。今年由于前期干旱和后期長期持續(xù)陰雨天氣影響,各縣(市)都沒有完成收購任務,各級各部門要進一步建立健全防災減災體系,有效應對自然災害影響。四是及早行動,做到地塊集中連片規(guī)劃,抓住冬春有利時機,及時安排部署。
(七)抓好安全生產和黨風廉政建設工作。一是要持之以恒抓好安全生產工作。全面落實安全生產責任制,深入推進安全生產大檢查長效機制建設,扎實抓好重點領域、重點行業(yè)、重點企業(yè)安全生產專項整治,全面落實企業(yè)主體責任,地方屬地管理責任,部門監(jiān)管責任,堅決遏制重特大事故發(fā)生,抓重點、抓關鍵、抓薄弱環(huán)節(jié),有效防控各類風險,切實保障人民群眾生命財產安全。二是要深入推進黨風廉政建設。全面落實從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”,認真執(zhí)行廉潔自律準則、黨內政治生活準則、紀律處分條例、問責條例、監(jiān)督條例等黨內法規(guī),認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和剛剛出臺的實施細則,以及省州實施辦法,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,加強紀律作風建設,堅決整治各種不正之風,嚴厲查處相關違紀違法問題,營造干部清正、政府清廉、政治清明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
同志們,加強農田水利基本建設,是對黨的十九大確定的農業(yè)農村工作戰(zhàn)略部署的具體落實,責任重大、任務艱巨、使命光榮。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實總理、汪洋副總理和張祖林副省長關于農田水利基本建設重要批示和講話要求,全面提升農田水利建設水平和質量,為全州決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康、實現(xiàn)跨越發(fā)展提供堅實的水利支撐和保障。
在水務專題會上發(fā)言篇六
同志們:
在剛剛結束的全國冬春農田水利基本建設電視電話會議上,副總理的重要講話中,充分肯定了今年農建工作成績,深刻闡述了加強農田水利基本建設的重要性和緊迫性,安排部署了農田水利基本建設和當前農業(yè)農村工作。我們要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我強調四點意見。
一、突出重點。今冬明春全省農建要圍繞提高農業(yè)綜合生產能力和防災減災能力,重點抓好四項工程,一是節(jié)水灌溉工程。以打造4000萬畝糧食生產核心區(qū)為目標,以59個小農水重點縣、26個現(xiàn)代農業(yè)縣和14處大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目建設為主戰(zhàn)場,加快實施節(jié)水灌溉工程,新增節(jié)水灌溉面積230萬畝。二是小型抗旱水源工程。要因地制宜建“五小”(小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠),對現(xiàn)有的蓄水工程清淤擴容、整修配套、除險加固,對老化失修的機井泵站和灌溉設施抓緊修復完善,以增強抗旱能力。三是水土保持工程。要加快太行山水土保持、京津風沙源治理和小流域綜合治理項目建設進度,治理水土流失面積1300平方公里。四是防洪保安工程。年內完成先期試點的31個中小河流治理項目,明年汛前基本完成新開工的45座小型病險水庫加固任務,抓緊啟動56個縣的山洪災害防治項目。不管哪方面的工程,前期工作一定要到位,不能只憑著兩句話一張紙就上項目。項目管理要講程序,立項、可研、初設等各項前期工作要抓緊做,并且要做到要求的深度。在抓好四項工程的同時,要加大農村飲水安全工程實施力度,優(yōu)先落實配套資金,積極協(xié)調建設用地,精心組織施工,在確保質量的前提下加快工程進度,解決220萬農村人口飲水安全問題。
二、增加投入。要把加大投入力度作為抓好農田水利基本建設的重要保障,真正做到“四落實”,一是財政資金要落實。按照中央和省既定政策的要求,在年度預算安排、新增財力支出等方面,要認真兌現(xiàn)、重點保證。要足額提取10%土地出讓收益金用于農田水利建設。省水利廳要把各級政府投資水利的盤子搞清楚,政策如何要求,資金來源多少,投向哪里。省級安排投資要和各市投入掛鉤。配套資金安排得上的就安排,配不上的少安排甚至不安排。二是金融支持要落實。要加強與金融機構的溝通協(xié)調,盡力爭取信貸支持,引導各商業(yè)銀行與農業(yè)開發(fā)銀行增加水利貸款規(guī)模,地方政府債券要重點用于水利建設。要通過整合水利“四資”(資產、資源、資本、資金),搭建投融資平臺,提高投融資能力。三是社會投入要落實。按照“誰投資、誰建設、誰管理、誰受益”的原則,引導和鼓勵市場主體投資農建工程。利用“一事一議”、以獎代補、民辦公助等來源渠道,調動農民群眾和社會各界投入積極性。四是資金整合要落實。農業(yè)、水利、農開、扶貧、國土等部門用于農建的資金,要堅持以縣域為單元,以規(guī)劃為依據(jù),以項目為載體,切實搞好整合,充分發(fā)揮投資效益。
三、創(chuàng)新機制。圍繞增強農建的動力和活力,重點建立健全四個機制。一是管護機制。針對小型水利工程產權不清、責任不明、重建輕管、效益低下等問題,深化小型水利工程產權制度改革,分清所有權益,明確責任主體,落實經費來源。二是服務機制。要按照職能清晰、布局合理、隊伍精干、服務到位的要求,建立基層水利服務機構、農民用水合作組織、專業(yè)化服務隊相結合的基層水利服務體系。三是激勵機制。通過開展“海河杯”競賽、實行競爭立項、績效考評等措施,調動各地加強農田水利建設的積極性。四是節(jié)水機制。普及用水計量設施,實施宏觀總量控制和微觀定額管理,定額內用水享受優(yōu)惠水價,超定額用水累進加價,以加快建立節(jié)水型農業(yè)。
四、強力推進。各地各有關部門要進一步統(tǒng)一思想認識,加強組織領導,細化目標任務,統(tǒng)籌謀劃安排,形成工作合力。要建立健全考核評價制度,實施督導檢查,強化主體責任。要廣泛宣傳發(fā)動,營造良好氛圍,在全省迅速掀起冬春農田水利基本建設的高潮。
在水務專題會上發(fā)言篇七
當前正值年末歲尾,各項工作時間緊、任務重、要求高。各縣(市)、各有關部門要結合深入學習貫徹黨的十九大精神,統(tǒng)籌安排好農業(yè)農村各項工作。
(一)全面謀劃和推動“三農”工作。各級各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,結合黨的十九大精神的深入學習貫徹,認真研究“三農”工作新思路。要緊密結合全州各地農業(yè)農村發(fā)展實際,加強調查研究,提前謀劃鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,突出目標任務、主攻方向、發(fā)展布局和政策舉措,著力解決“三農”發(fā)展不平衡不充分的突出問題,確保把黨中央、國務院、省委、省政府、州委、州政府確定的戰(zhàn)略部署貫徹落實到農業(yè)農村工作的各領域、各個方面、各環(huán)節(jié),切實推動我州農業(yè)農村實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
(二)確保完成年度農業(yè)農村工作目標任務。今年以來,黨中央、國務院和省委、省政府、州委、州政府先后出臺了一系列惠農強農興農的政策措施,為做好農業(yè)農村各項工作提供了有力支撐;各項脫貧攻堅工作更加精準、政策疊加效應不斷顯現(xiàn),全州農業(yè)農村工作取得了明顯成效。同時,今年全州雨水充沛,除烤煙種植受到一定程度的影響外,其他農作物沒有發(fā)生大面積的自然災害。無論是上級政策支持,還是天時地利,都為全州農業(yè)農村工作按期完成目標任務提供了有利條件。各縣(市)、各有關部門要緊緊抓住當前有利的時機,對年初確定的各項工作任務落實情況進行一次全面的檢查梳理、對標對表、查缺補漏,切實抓好年終工作沖刺,確保實現(xiàn)州委、州政府年初確定的農業(yè)總產值、農業(yè)增加值、糧食面積、水利投資、農村常住居民人均可支配收入等既定目標。特別是要完成59個村,14.72萬人脫貧出列目標任務。
(三)扎實推進冬春農業(yè)生產促進農民增收。一是要積極調整產業(yè)結構。各地各部門要統(tǒng)籌種植布局,加強技術指導,加大項目資金投入,強化政策措施扶持,大力發(fā)展綠色、生態(tài)、環(huán)保的冬季優(yōu)勢特色作物,確保農產品質量安全和穩(wěn)定均衡供應。二是要努力形成規(guī)模效應。從往年的經驗來看,有的地區(qū)只注重短期效益,農戶各自為戰(zhàn),既不利于技術指導、收割采購和倉儲物流,也不利于發(fā)展農村電商、協(xié)同議價,農民群眾往往收益不多。各地要聚焦市場需求,引入高附加值品種,連片種植形成規(guī)模效應,扎實推動一二三產業(yè)聯(lián)動發(fā)展,為農戶持續(xù)增收打好基礎。三是各級各有關部門要深入田間地頭,加強政策宣傳、信息服務和技術指導,鼓勵引導、組織發(fā)動農民群眾抓好冬農生產,想方設法幫助農戶抓好產銷環(huán)節(jié),為明年小春豐收打好基礎。
(四)抓好動物疫病防控、森林防火、社會救助等工作。一是動物疫病防控要始終聚焦冬春季節(jié)疫病高發(fā)的關鍵期,以集中強制免疫為重點,強化疫情監(jiān)測和預警,強化產地、屠宰和運輸檢疫監(jiān)督,強化邊境防控,確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。二是森林防火工作要抓好防火宣傳和警示教育,嚴格落實防火責任制,加強隱患排查和火源管理,確保不發(fā)生重特大森林火災和重大人員傷亡。三是認真做好今冬明春社會救助工作。民政部門要指導各縣(市)提前儲備救助物資,強化幫扶力度,確保困難群眾、災區(qū)群眾、高海拔山區(qū)群眾安全溫暖過冬。
(五)扎實抓好農村土地承包經營權確權登記頒證工作。全州20xx年啟動實施確權登記工作以來,各項工作得到了積極推進,但目前頒證數(shù)不多,發(fā)展不平衡,進度滯后。請各縣(市)各部門高度重視,加強領導,精心組織,規(guī)范流程,完善方案,進一步加快工作進度,確保20xx年6月底前全面完成工作任務。
(六)扎實抓好烤煙種植規(guī)劃??緹熓钱斍昂徒窈笠粋€時期全州經濟社會發(fā)展中沒有哪項產業(yè)可以替代的支柱產業(yè),“兩煙”稅收占全州稅收的15%以上,對全州財政增收、產業(yè)扶貧、推進脫貧攻堅具有重大意義。當前正值規(guī)劃、備耕的關鍵時期,各縣(市)要做好四個環(huán)節(jié)的工作:一是提高認識,將抓好種植規(guī)劃作為重點工作,優(yōu)先安排明年烤煙種植地塊和水利條件。當前,在全國各煙區(qū)都要求核減烤煙收購總量,而且全省總量也要調減的嚴峻形勢下,如果我們再不重視,勢必影響我州烤煙產業(yè)的發(fā)展。二是明確要求,優(yōu)化布局。要把減量擴戶作為主要發(fā)展目標,以發(fā)展種植面積15—20畝的農戶為重點,提高種植戶抗風險能力。三是形成合力,做好烤煙種植風險防范工作。今年由于前期干旱和后期長期持續(xù)陰雨天氣影響,各縣(市)都沒有完成收購任務,各級各部門要進一步建立健全防災減災體系,有效應對自然災害影響。四是及早行動,做到地塊集中連片規(guī)劃,抓住冬春有利時機,及時安排部署。
(七)抓好安全生產和黨風廉政建設工作。一是要持之以恒抓好安全生產工作。全面落實安全生產責任制,深入推進安全生產大檢查長效機制建設,扎實抓好重點領域、重點行業(yè)、重點企業(yè)安全生產專項整治,全面落實企業(yè)主體責任,地方屬地管理責任,部門監(jiān)管責任,堅決遏制重特大事故發(fā)生,抓重點、抓關鍵、抓薄弱環(huán)節(jié),有效防控各類風險,切實保障人民群眾生命財產安全。二是要深入推進黨風廉政建設。全面落實從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”,認真執(zhí)行廉潔自律準則、黨內政治生活準則、紀律處分條例、問責條例、監(jiān)督條例等黨內法規(guī),認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和剛剛出臺的實施細則,以及省州實施辦法,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,加強紀律作風建設,堅決整治各種不正之風,嚴厲查處相關違紀違法問題,營造干部清正、政府清廉、政治清明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
同志們,加強農田水利基本建設,是對黨的十九大確定的農業(yè)農村工作戰(zhàn)略部署的具體落實,責任重大、任務艱巨、使命光榮。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實總理、汪洋副總理和張祖林副省長關于農田水利基本建設重要批示和講話要求,全面提升農田水利建設水平和質量,為全州決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康、實現(xiàn)跨越發(fā)展提供堅實的水利支撐和保障。
在水務專題會上發(fā)言篇八
搞好農田水利建設意義重大,各地、各部門要進一步加強領導、落實責任,加大投入、整合資金,完善體制、健全機制,確保各項工作落到實處、各項任務如期完成。
一是切實加強組織領導。各地要把農田水利建設作為當前“三農”工作重中之重,納入地方領導考核重要內容,層層簽訂責任狀,建立責任制,落實激勵獎懲措施。明確部門分工,加強協(xié)調配合。領導干部要帶頭參加冬春水利建設,分片包干、駐村入戶、深入一線,身體力行發(fā)揮示范帶動作用。
二是切實細化實施方案。各地要把冬春農田水利建設與小型農田水利重點縣建設、防洪薄弱環(huán)節(jié)建設、抗旱水源工程建設、高效節(jié)水灌溉技術推廣等有機結合起來,進一步細化實化工作方案和保障措施,將目標任務分解落實到縣鄉(xiāng)村組、田頭地塊。各級水利部門要加強與相關部門的溝通協(xié)作,加強對基層的技術指導和服務。
三是切實搞好宣傳發(fā)動。要把冬春農田水利建設作為農村基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有力抓手,召開動員會,宣講政策措施,公布目標任務,用好“一事一議”政策,廣泛發(fā)動群眾開展農田水利建設。組織報紙、廣播、電視等媒體,大力宣傳農田水利建設中的成功經驗和先進典型,激發(fā)各方面參與、支持農田水利建設的積極性。
四是切實加大資金投入。各地要加大公共財政特別是省級財政投入力度,以縣級農田水利規(guī)劃為依據(jù),整合涉水資金,形成投資合力。全面落實從土地出讓收益中提取10%用于農田水利建設的政策,中央和省級都要統(tǒng)籌部分資金集中解決農田水利薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。用好民辦公助、以獎代補、農機具購置補貼、財政貼息扶持等各項政策,搭建水利融資平臺,積極拓寬投資渠道,吸引社會資金投入冬春水利建設。
五是切實深化各項改革。加快建立和完善政府引導、規(guī)劃依托、財政資金主導、農民積極參與的農田水利建設新機制。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站等基層水利服務體系建設。大力扶持農民用水合作組織,深化農村水利工程產權制度改革,落實管護主體和責任,建立良性運行機制。
六是切實強化監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮紀檢、監(jiān)察、審計、稽查等部門作用,將農田水利基本建設與中央1號文件、中央水利工作會議精神貫徹落實情況監(jiān)督檢查結合起來,抓好關鍵環(huán)節(jié)和重點部位的督查,確保各項政策落到實處,確保工程安全、資金安全、生產安全、干部安全。
統(tǒng)籌做好當前各項水利工作。
在大興冬春農田水利建設的同時,要統(tǒng)籌做好各項水利工作。
一是抓好中央決策部署的貫徹落實。對照今年中央1號文件和中央水利工作會議明確的目標任務,逐項梳理完成情況,加強溝通協(xié)調,強化監(jiān)督檢查,盡快出臺各項配套政策,積極推動分工任務落實,確保各項目標任務不折不扣如期完成。
二是做好冬春抗旱和水量調度工作。目前西南大部分旱區(qū)水利工程蓄水嚴重不足,據(jù)氣象預測,11月份西南部分地區(qū)降雨仍然偏少。要著力防范后期可能出現(xiàn)的秋冬及冬春連旱,確保城鄉(xiāng)居民飲水安全和農業(yè)生產用水需求。認真組織好向北京應急供水、引黃濟津濟冀和江河枯水期水量統(tǒng)一調度,確保重要城市和地區(qū)供水安全。
三是強化北方河流防凌防汛工作。黃河、松花江、黑龍江等北方有防凌汛任務的地方,要加強凌情監(jiān)測,優(yōu)化防凌調度,備足防凌物資,落實搶險隊伍,強化巡堤查險,全面落實各項防凌措施和責任,確保防凌安全。
四是加快重點水利工程建設。繼續(xù)實施大江大河大湖治理,加快推進西藏旁多、貴州黔中、吉林哈達山等骨干工程建設,扎實做好廣西大藤峽、黃河古賢等重點項目前期工作。大力推進河湖水系連通工程建設,全面提高水資源調控和配置能力。
五是落實最嚴格水資源管理制度。著力落實“三條紅線”控制指標,積極推進主要江河水量分配工作,嚴格水資源論證和取水許可,強化水功能區(qū)、飲用水水源地和入河排污口監(jiān)管,嚴厲打擊非法采砂、違法侵占河道等行為。
六是扎實做好全國水利普查工作?,F(xiàn)在距離水利普查標準時點還有60天。要扎實做好水利普查對象清查、臺賬建設和數(shù)據(jù)獲取等各項工作,及早謀劃明年填表上報和普查成果發(fā)布,確保第一次全國水利普查工作取得圓滿成功。
會后,我們將認真貫徹落實回良玉副總理的重要講話精神和這次會議的部署,加大工作力度,強化各項措施,迅速掀起今冬明春農田水利基本建設新高潮,為夯實“三農”發(fā)展基礎、促進經濟社會又好又快發(fā)展作出新貢獻。
在水務專題會上發(fā)言篇九
這次會議是在今年中央1號文件和中央水利工作會議對水利作出全面部署、水利改革發(fā)展加快推進,全國糧食生產實現(xiàn)“八連增”、農田水利基礎亟待加強的形勢下召開的一次重要會議。根據(jù)會議安排,我簡要匯報四個問題。
一、當前水利改革發(fā)展形勢喜人。
今年以來,中央先后出臺1號文件、召開水利工作會議,對加快水利改革發(fā)展作出全面部署。水利部及時制定了任務分工和實施方案,積極協(xié)調有關部門出臺配套政策措施,印發(fā)地方水利工作指導意見,開展加快水利改革發(fā)展試點,配合中紀委、監(jiān)察部搞好中央決策部署貫徹落實情況監(jiān)督檢查。各地、各部門迅速行動,紛紛召開會議研究部署,制定貫徹落實具體意見,出臺支持水利政策措施。在中央決策部署的強力推動下,水利工作呈現(xiàn)資金投入大幅增長、農田水利持續(xù)向好、民生水利加快推進、災害損失明顯降低、管理改革不斷加強的喜人景象,為實現(xiàn)糧食總產“八連增”、控制物價總水平和經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力的水利支撐。
一是農田水利建設再掀高潮。去年全國冬春農田水利建設工作會議以來,特別是今年中央1號文件出臺以后,各地加大資金投入,強化組織發(fā)動,全國農田水利建設高潮迭起。累計完成投資2163億元、投工投勞34.1億個工日、土石方84.4億立方米,分別較上年增加43.8%、12.7%、10.7%,超額完成計劃任務,再創(chuàng)近年來新高。
二是防汛抗旱減災成效顯著。成功抗御了北方冬麥區(qū)、長江中下游、西南地區(qū)等3次大范圍嚴重干旱,完成抗旱澆地面積3.5億畝,有效解決了群眾因旱飲水困難,為我國農業(yè)再獲好收成提供了重要支撐。有效應對了局部地區(qū)暴雨洪水、“兩江一河”嚴重秋汛和臺風災害,大江大河堤防無一決口,大中型水庫無一垮壩,主要災害損失指標比多年均值減少5~8成,洪澇災害死亡人數(shù)為新中國成立以來最低。
三是民生水利建設全面提速。在去年如期完成大中型病險水庫除險加固任務的基礎上,全面實施小型病險水庫除險加固,5400座重點小(1)型病險水庫除險加固主體工程年底前可基本完成,重點小(2)型病險水庫除險加固全面啟動;800多條中小河流治理和1100個縣山洪災害防治非工程措施建設進展順利,部分項目已發(fā)揮效益;大規(guī)模推進農村飲水安全工程建設,今年可解決6300多萬農村居民和農村學校師生飲水安全問題;1250個小型農田水利重點縣建設加快推進,灌區(qū)節(jié)水改造和泵站更新改造今年可分別銷號33處和14處。新一輪治淮工程啟動實施,一批重點水利樞紐工程開工建設,水電新農村電氣化建設、農村水電增效擴容改造試點、坡耕地綜合整治全面啟動。
四是水利管理改革深入推進。落實最嚴格水資源管理制度,深入開展節(jié)水型社會建設,全面加強水功能區(qū)監(jiān)督管理。首都應急調水、引黃濟津濟冀、引江濟太、珠江枯水期水量統(tǒng)一調度、黑河石羊河水量調度成效顯著。修訂后的《水土保持法》正式實施,首部流域綜合性行政法規(guī)《太湖流域管理條例》頒布出臺。重點領域水利改革繼續(xù)深化,加強1200支縣級抗旱服務隊建設,基層水利服務體系逐步完善。
二、今冬明春農田水利建設目標任務。
加強農田水利建設,是夯實農業(yè)基礎、奪取糧食豐收的根本舉措,是轉變發(fā)展方式、建設現(xiàn)代農業(yè)的關鍵手段,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障改善民生的重要基礎。今冬明春農田水利建設要深入貫徹落實中央關于加快水利改革發(fā)展的戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和建設社會主義新農村,以增強農業(yè)綜合生產能力、保障糧食持續(xù)增產為核心,以提高防洪抗災能力、供水保障能力和水土資源利用效率為重點,動員全社會力量大興農田水利,確保組織發(fā)動強于往年,工作力度大于往年,政策措施優(yōu)于往年,資金投入高于往年,綜合效益好于往年,群眾受益多于往年。
今冬明春農田水利建設主要指標:一是總投資較上年增加10%以上,超過2400億元;二是農民投工投勞較上年增加5%以上,超過35.8億個;三是完成土石方量較上年增加15%以上,超過97億立方米;四是新增旱澇保收面積、新增和改善灌溉面積、新增除澇面積、發(fā)展節(jié)水灌溉工程面積、治理水土流失面積和新增農村安全供水受益人口等主要效益指標明顯好于上年。
為此,要重點抓好以下六項工作:
一是完善農田灌排設施體系。加快實施大中型灌區(qū)節(jié)水改造和灌排泵站更新改造,大力發(fā)展有效灌溉面積。加強田間工程、末級渠系以及涵閘泵站建設,加強重點澇區(qū)治理,因地制宜興建“五小”水利工程。著力抓好1250個小型農田水利重點縣建設,對農業(yè)大縣農田水利設施進行集中配套改造。
二是加快抗旱水源工程建設。對農村小水庫、小塘壩、小水窖進行清淤擴容、整修加固,積極興修小型蓄水、引水、提水工程,有計劃增打一批抗旱機電井,維修完善機井、泵站和灌溉設施。加快推進大中型水庫、西南重點水源工程和小型水利設施建設,抓緊實施全國抗旱規(guī)劃。
三是大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉。積極推廣管道輸水、噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉技術,集中力量建設一批規(guī)?;咝Ч?jié)水灌溉示范區(qū),力爭今冬明春新增節(jié)水灌溉面積3000萬畝以上。
四是加強防洪薄弱環(huán)節(jié)建設。加快推進中小河流和大江大河重要支流治理、小型病險水庫和病險水閘除險加固,盡快修復水毀災毀水利工程。搞好山洪災害防治,提高防洪減災能力。
五是搞好水土保持生態(tài)建設。繼續(xù)推進水土流失嚴重地區(qū)綜合治理,加快坡耕地綜合整治步伐,著力抓好牧區(qū)節(jié)水灌溉飼草料地建設,加快水電新農村電氣化建設、小水電代燃料和農村水電增效擴容改造,開展農村河道綜合整治。
六是加快農村飲水安全建設。加大農村飲水安全工程建設力度,大力發(fā)展適度規(guī)模集中供水,強化水源保護和水質監(jiān)測,確保明年再解決6000萬農村人口飲水安全問題,進一步改善農村生產生活條件。
在水務專題會上發(fā)言篇十
明年是實施“”規(guī)劃的開局之年,抓緊時間大力開展冬春農田水利基本建設,保證明年春播春灌順利進行,為全年農業(yè)生產開個好頭,意義重大,關乎全局。今冬明春農田水利建設的總體要求是:圍繞提高農業(yè)綜合生產能力、防災減災能力和水土資源保護能力,加強農田水利基本建設,盡快啟動水利重點薄弱環(huán)節(jié)工程建設,為保障國家糧食安全、防洪安全、飲水安全和生態(tài)安全提供強力支撐。省政府決定,在全省范圍內開展農田水利建設“楚天杯”創(chuàng)先爭優(yōu)活動,各地各有關部門要以這項活動為載體,開展大規(guī)模農田水利建設競賽,著力抓好以下七個方面的工作。
第一,著力抓好防洪薄弱環(huán)節(jié)的整治。要按照黨的xx屆五中全會關于加強生態(tài)保護和防災減災體系建設的新要求,以及《國務院關于切實加強中小河流治理和山洪地質災害防治的若干意見》精神,進一步加大中小河流治理和中小水庫除險加固、山洪地質災害防治、易災地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理力度。加強大江大河重要支流治理和控制性樞紐工程建設,加大堤防建設和河道整治力度。優(yōu)先治理洪澇災害易發(fā)、保護區(qū)人口密集的河流及湖泊,尤其要及早做好省管五大湖泊堤防加高加固及穿堤建筑物整治。在鞏固大中型水庫除險加固成果基礎上,加快小型水庫除險加固,消除水庫安全隱患,恢復防洪庫容,增強水資源調控能力。開展重點蓄滯洪區(qū)安全建設和圍堤加固,合理安排居民遷建,加快其它大江大河蓄滯洪區(qū)建設。強化非工程措施,在洪水易發(fā)地區(qū)加密布設局地天氣雷達站和自動氣象站,加強水文測站基礎設施建設,完善中小水庫防汛報警通訊系統(tǒng),制定完善中小河流、中小水庫防洪預案。
第二,著力抓好水毀工程修復。這是當務之急,是今冬明春水利建設的重點。今年全省各地洪澇災害嚴重,水毀工程很多,要將影響防洪安全、飲水安全和農業(yè)生產用水安全的損毀水利工程修復作為災后水利建設和當前水利興修的重點任務,優(yōu)先抓緊規(guī)劃,優(yōu)先安排資金,優(yōu)先開工建設。對各類防洪設施,要努力在明年汛前全面修復,確保安全度汛;對直接影響農業(yè)生產的塘壩溝渠,要在今年冬季修復,確保明年抗旱春灌用水需求。水毀修復不是簡單的恢復,要尊重自然規(guī)律,科學規(guī)劃,做到人水和諧。
第三,著力抓好飲水安全和水利血防工程建設。要把讓群眾喝上放心水作為首要任務,確保年底前全面完成列入國家規(guī)劃的1609.6萬人農村飲水安全建設任務,盡快讓農民便捷地喝上潔凈水、放心水。要繼續(xù)抓好水利滅螺工作。抓緊實施已下達中央投資計劃的水利血防工程建設。同時,要結合疫區(qū)大型灌區(qū)改造、中小河流治理,落實“阻螺滅螺”措施,有效控制釘螺擴散。
第四,著力抓好小型農田水利建設。要搶抓國家啟動“小農水”重點縣建設的新機遇,突出抓好全省37個國家級和23個省級“小農水重點縣”建設。通過“一事一議”、“以獎代補”等多種形式,組織、引導、鼓勵農民開展直接受益的小型農田水利建設。要加大蓄水保水工程建設,積極開展抗旱水源工程建設,增強抗旱能力。要加強山丘區(qū)小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等“五小水利”工程建設,努力從根本上改變靠天吃飯的局面。今年8月,省政府出臺了《關于加強農村小型水利建設的意見》,各地各有關部門要抓緊貫徹落實。
第五,著力抓好灌區(qū)續(xù)建配套、節(jié)水改造工程建設和泵站更新改造。解決好灌區(qū)干支渠及渠系建筑物的蓄、引、輸配水安全等問題,恢復能力,提高灌水效率和灌溉保證率。認真抓好田間渠系工程建設,著力解決“最后一公里”的問題。繼續(xù)抓好60處大型排澇泵站更新改造工程煞尾建設,全力推動大型灌溉泵站及中小型泵站更新改造工作。
第六,著力抓好水生態(tài)保護和修復。要確保全省湖泊數(shù)量和湖泊面積不再繼續(xù)萎縮。大力推動“退田還湖”,在今年防汛中潰決的濱湖圩垸不能簡單地復堤重建,要納入湖區(qū)規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,該“退田還湖”的堅決“退田還湖”。大力實施武昌“大東湖生態(tài)水網(wǎng)”、漢陽“六湖連通”、黃石磁湖等生態(tài)河湖工程建設。要搶抓國家啟動中小河流治理的機遇,切實整治中小河流水生態(tài)環(huán)境。要大力加強丹江口庫區(qū)、長江上中游、坡耕地綜合治理等水土保持生態(tài)環(huán)境建設,推進水土流失綜合治理,促進治理區(qū)生態(tài)環(huán)境根本好轉。
第七,著力抓好四湖流域綜合治理和仙洪新農村試驗區(qū)水利建設。這是省委、省政府確定的重點項目,要確保高標準、高質量完成年度建設任務。
最后,我還想強調一下水利普查工作。國務院決定自今年起,用3年時間開展第一次全國水利普查。這對于全面摸清我省水利家底,準確掌握水資源開發(fā)、利用、保護和水利能力建設狀況是一次極好的機遇。各地各有關部門一定要高度重視,積極參與,大力配合,認真做好職責內的工作,為全國水利普查工作取得圓滿成功作出應有的貢獻。
在水務專題會上發(fā)言篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
矢志不渝十一載只為文明滿庭芳。
各位領導、同志們:
歷經十一載砥礪奮斗,201x年,xx終獲第五屆全國文明城市榮譽稱號?;仡欉^往歲月,我們心懷感恩,感謝省委宣傳部、省文明委各成員單位一直以來對我們的關心和支持,感謝各兄弟市州對我們的傾囊相授。xx市委、市政府始終堅持以人民為中心,以創(chuàng)建全國文明城市為抓手,著力抓好理想信念的大事、群眾身邊的小事、城市發(fā)展的實事、社會治理的難事,人民群眾的獲得感幸福感安全感不斷增強。在具體工作中,我們做到“四變四不變”。
一、領導班子在變,但成功創(chuàng)建的決心不變。
xx自20xx年啟動文明城市創(chuàng)建以來,市委主要領導更換了3任。無論領導班子如何變化,市委始終把深化文明城市創(chuàng)建作為“一把手”工程,一棒接著一棒傳,一任接著一任干,可以說是“十年磨一劍”。市委堅持每年定期召開創(chuàng)建工作推進會,歷次******均將創(chuàng)建全國文明城市工作寫入大會報告,納入富民強市“七大提升行動”。市委、市政府主要領導每年多次帶隊現(xiàn)場督查調研創(chuàng)建工作,并將創(chuàng)建工作作為全市績效目標單獨指標進行考核。十一年來,創(chuàng)建決心從未有過動搖、工作從未有過間斷。創(chuàng)建伊始,市委就鮮明提出“以創(chuàng)建全國文明城市為龍頭,開展‘多城聯(lián)創(chuàng)’活動”。期間,我們榮獲了全球綠色城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、全國社會治安綜合治理“長安杯”等20余個國際和國家級城市榮譽,創(chuàng)出了“眾人拾柴火焰高”的工作合力,彰顯出了城市人文生態(tài)之美、蓬勃興盛之貌、和諧穩(wěn)定之福。我們緊緊圍繞建設美麗繁榮和諧xx的奮斗目標,千方百計穩(wěn)增長、調結構、促改革、防風險,推動了經濟持續(xù)健康發(fā)展。當前的xx,文化、區(qū)位、生態(tài)優(yōu)勢疊加,產業(yè)、平臺、項目齊頭并進,美麗、繁榮、和諧特質彰顯,這些都為全國文明城市的成功創(chuàng)建打下了堅實基礎。
二、測評體系在變,但對標創(chuàng)建的導向不變。
每年***文明辦都會根據(jù)***最新部署和要求對文明城市測評體系進行修訂。無論測評體系如何變化,我們始終堅持目標導向,以最新版《全國文明城市測評體系》作為唯一工作大綱和評判依據(jù),認真貫徹落實各項創(chuàng)建任務,推動創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。以201x年版的測評體系為例,共有188項測評指標,可以產生成千上萬的工作任務,我們要求創(chuàng)建辦工作人員對測評體系做到稔熟于心,張口即來。分解,即按照任務主體對體系進行細化分解,制成針對各個部門的簡易版測評體系口袋書,方便工作人員攜帶操作。量化,即將抽象的創(chuàng)建任務轉化成可操作實施的數(shù)值指標。例如,將公益廣告“抬頭可見、駐足即觀”指標要求,量化為城市主要干道和背街小巷每千米的設置數(shù)量。我們通過立軍令狀、簽責任書、掛作戰(zhàn)圖的方式,層層傳達創(chuàng)建任務,確保工作到人、責任到位。定期開展各級各類專項創(chuàng)建督查,及時發(fā)現(xiàn)影響創(chuàng)建進度的各類問題,并通過下發(fā)督查通知書、召開專題會解決問題。創(chuàng)新工作方式,利用電視直播問政欄目《陽光問廉》推動疑難問題解決,受到社會各界的好評。
三、時代環(huán)境在變,但為民創(chuàng)建的宗旨不變。
經濟發(fā)展進入新常態(tài),社會環(huán)境發(fā)生深刻變化,人們思想觀念日趨活躍,對物質文化生活也有了更高需求。無論時代環(huán)境如何變化,我們始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想不動搖,把為民惠民作為文明城市創(chuàng)建的出發(fā)點和落腳點。創(chuàng)新開展核心價值觀“四立四行五融入”主題教育實踐活動,推動培育和踐行核心價值觀項目化、特色化、地域化。全市建立x個“道德銀行”,涌現(xiàn)出“全國道德模范提名獎”申成國等各級各類模范x余名,x萬名志愿者活躍在全市扶貧濟困、文明勸導等領域,“我為人人、人人為我”蔚然成風?!奥湎寂c孤鶩齊飛,秋水共長天一色。”我們充分利用西部。
當前隱藏內容免費查看水都特有優(yōu)勢,在“顯山露水”上做文章,精心打造各類濕地和人文景觀,讓城市成為“推窗可望山水,雨后可見彩虹”的大公園,讓“藍天白云,繁星閃爍”漸成xx人生活的常態(tài)。開展以“最佳最差小區(qū)評選”為代表的一系列城市整改提升行動,集中解決了“路不平、燈不亮、水不通”等一批群眾最關心的問題。深度挖掘觀音文化之鄉(xiāng)、曲藝之鄉(xiāng)、書法之鄉(xiāng)、詩畫之鄉(xiāng)的文化底蘊,不斷豐富市民精神文化生活。開展“群眾最不滿意的10件事”專項整治,收集群眾意見建議x萬余條、投入整治資金x億元。暢通社情民意反映渠道,集中整治誠信缺失、食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、學校教育、窗口服務等群眾反映強烈的行業(yè)問題,努力為群眾解難事、辦好事、做實事,讓整座城市充滿溫情,匯聚成城市大愛。
四、形式手段在變,但制度創(chuàng)建的要求不變。
隨著時代發(fā)展,文明城市創(chuàng)建的內涵在不斷豐富,創(chuàng)建的形式手段也日趨豐富。無論形式手段如何變化,我們始終用制度統(tǒng)攬全局,在形成合力常態(tài)長效上下功夫、求突破。按照“條塊結合、以塊為主”的原則,構建了10個創(chuàng)建分指揮部和4個實施主體的“10+4”創(chuàng)建責任體系,實施網(wǎng)格化管理,監(jiān)管重心下移,實現(xiàn)無縫對接。健全創(chuàng)建專題調度會、通報申報、匯報點評、督查考核、獎懲問責、負面清單“六大機制”,推進誠信建設、志愿服務、公益廣告宣傳、文明旅游、文明市場建設等各類專項工作制度化。統(tǒng)籌推進文明聯(lián)創(chuàng)、衛(wèi)生聯(lián)潔、治安聯(lián)防、應急聯(lián)動、困難聯(lián)幫、致富聯(lián)帶“六聯(lián)”機制,實行城鄉(xiāng)共建、結對共建,將文明創(chuàng)建觸角延伸到機關、企業(yè)、學校、村鎮(zhèn)、社區(qū)及各行業(yè)群體,讓創(chuàng)建擁有廣泛群眾基礎,形成全民一心、眾志成城的創(chuàng)建格局。
各位領導、各位同志:
一路走來,我們深切感受到,文明創(chuàng)建的過程,就是xx鳳凰涅槃、蝶變花開的過程。通過抓文明城市創(chuàng)建,我們抓出了優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質服務,抓出了眾人劃槳的拼搏勢頭、向上向善的社會風尚,抓出了愛國愛家、建設xx的磅礴力量。站在新的歷史起點,我們將不忘初心、砥礪前行,以******新時代中國特色社會主義思想為指引,認真貫徹本次會議精神,學習借鑒兄弟市州、兄弟單位的好經驗、好做法,以城市發(fā)展的新氣象和城市文明的新進步,為推動治蜀興川再上新臺階、加快建設美麗繁榮和諧x作出xx貢獻!
衷心祝愿新一輪提名城市都能在三年后收獲夢想,心想事成!最后,我以《共建文明x》為題,作一首小詩,與大家共勉。
謝謝大家!
在水務專題會上發(fā)言篇十二
按照***和股份公司黨委關于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中對照黨章黨規(guī)找差距的要求,我重點對照《黨章》,對照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,對照《中國******紀律處分條例》,深入開展自檢自查,清楚地看到了自己身上存在的問題與差距,進一步增強了黨章意識、紀律意識和規(guī)矩意識?,F(xiàn)就自己對照檢查情況報告如下:
一、存在問題。
按照“對照黨章黨規(guī)找差距”要求的3個方面16個問題,我堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,深入開展檢視自查,查找出了下列突出問題:
(一)對照黨章黨規(guī),在政治理論學習方面有差距。對新時代中國特色社會主義思想還存在學得不深不透的問題,滿足于集體學習、專題輔導,局限于讀文件、提要求,缺乏系統(tǒng)研究和深刻理解,有時認為只要看過、學過就行了,對“怎么學、學到什么程度”缺少一個整體計劃,在自學上投入時間和精力不足,學思結合、學用轉化不夠,距離學懂、弄通、做實的要求還有差距,運用科學理論指導實踐的能力有待提升。
(二)對照黨章黨規(guī),在落實上級部署方面有差距?!八膫€意識”樹得不夠牢,結合企業(yè)實際不夠,督促各單位對標執(zhí)行抓落實不夠,有時存在“以會議落實會議、以文件落實文件”的現(xiàn)象。比如,一些單位對***和股份公司穩(wěn)增長的決策部署落實不力,搶抓市場機遇效果不明顯,經營工作面臨巨大壓力、任務存在巨大缺口;有的單位對***“去杠桿減負債”的部署貫徹措施不實,項目管理較為粗放,成本控制不夠到位,“雙清”工作推進緩慢,應收賬款和存貨居高不下,資金高度緊張。
(三)對照黨章黨規(guī),在密切聯(lián)系群眾方面有差距。踐行黨的宗旨意識還不夠牢固,堅持從群眾中來、到群眾中去的工作方法上執(zhí)行得不夠好,深入基層單位和職工群眾開展調研時間少,到矛盾多、困難多的單位去得少,對于特別困難的職工重點關注多,對于其他困難職工關注不夠;針對一些基層職工反映的住房、子女就業(yè)、工資拖欠等問題,習慣批示給分管領導和業(yè)務部門去處理,自己沒有親自跟蹤督促、一抓到底。
(四)對照黨章黨規(guī),在嚴肅組織生活方面有差距。堅持雙重組織生活標準不夠嚴格,雖然每年認真參與領導班子民主生活會,但平時與班子成員和中層干部談心談話不夠深入,開展批評與自我批評,有時礙于面子,怕傷了同志感情,存在“多栽花、少摘刺”的好人主義思想,不敢真批評、深批評,不能“見筋見骨”。參加所在黨支部組織的各類活動不夠多,有時存在重形式、輕質量的現(xiàn)象,沒有發(fā)揮好引領帶頭作用。
(五)對照黨章黨規(guī),在干事創(chuàng)業(yè)擔當方面有差距。工作上進取意識不強,有時不愿面對棘手的事情,思想上有時存在多一事不如少一事的惰性心理,以釘釘子精神攻堅克難的韌勁不足,開拓創(chuàng)新不夠。比如,對于解決企業(yè)深層次矛盾和歷史遺留問題,滿足于會議部署了、文件安排了,但沒有做到緊抓不放,指導工作、狠抓落實的作風有待進一步增強。
(六)對照黨章黨規(guī),在履行黨建責任方面有差距。作為黨委書記,履行黨建第一責任人責任的意識還不夠強,對基層黨建工作深入研究不夠、抓得不緊,沒有完全做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦,導致企業(yè)黨建工作中還存在著個別單位黨委履行“前置程序”不夠到位、少數(shù)基層黨組織軟弱渙散、黨內組織生活不夠經常等問題,黨建工作整體質量提升不夠快。
(七)對照黨章黨規(guī),在規(guī)范選人用人方面有差距。統(tǒng)籌謀劃各單位領導班子和干部隊伍建設還不夠深入,落實從嚴要求、從嚴管理的措施還不夠扎實,企業(yè)選人用人視野還不夠開闊,對選人用人工作還缺乏有效的監(jiān)管,一定程度上地存在“違規(guī)提拔”“帶病提拔”的問題;對干部人才管理方式探索創(chuàng)新不夠,人才引進、社會招聘的機制還不夠靈活性,企業(yè)利用社會資源的能力不強,各類人才缺乏和流失的問題始終困繞企業(yè)發(fā)展。
(八)對照黨章黨規(guī),在堅決反對“四風”方面有差距。在落實***八項規(guī)定精神方面,從嚴從細、一抓到底做得不夠,對糾治“四風”問題督促指導的力度還需加大,工作中存在“重部署、輕落實”現(xiàn)象。比如,通過今年上半年對x家單位的巡察,發(fā)現(xiàn)一些基層單位仍然存在超標準乘坐交通工具、公款購買報銷香煙和高檔酒水等現(xiàn)象。再如,通過前段時調研,基層單位普遍反映集團公司機關作風不實,文風會風漂浮,存在“文件多、會議多、活動多、檢查多”等現(xiàn)象。
二、原因剖析。
深入分析上述問題產生的原因,主要有以下幾點:
一是在學習黨章上深思細研不夠,遵守黨章的自覺性和主動性有所欠缺。******指出,認真學習黨章、嚴格遵守黨章,是全黨同志的應盡義務和莊嚴責任。比照******的要求,自己在學習黨章上認識不到位,經常是用到了才突擊學,不用了就束之高閣,并且還膚淺地認為學黨章是新黨員的事,自己是具有多年黨齡的老黨員,學不學都無所謂,對履行黨員八項業(yè)務缺乏自覺性和主動性,產生了“學歸學,做歸做”的現(xiàn)象,導致在踐行入黨誓言上存在一定的差距,在實踐中發(fā)揮模范作用不夠。
二是對加強黨的政治建設認識不夠,在提高自身的政治能力和政治本領上有所欠缺。出現(xiàn)這樣那樣的問題,追根溯源還是理想信念這個“總開關”沒有擰緊,對政治建設的認識高度不夠,對新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神沒有完全做到真學真用、常學常用,導致在作決策、想問題、辦事情時,沒有把政治上的考量放在第一位,在黨為黨、在黨護黨的意識不夠強,在一些復雜矛盾處理上,有時顧慮多、存在求穩(wěn)怕亂的思想,干事創(chuàng)業(yè)的激情有所退化,有時貫徹執(zhí)行上級決策部署時過分強調企業(yè)穩(wěn)定,沒有完全做到不折不扣。
三是發(fā)揚自我革命精神不夠,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的思想自覺和行動自覺有所欠缺。自己總認為自己是一名老黨員,擔任領導職務也時間不短了,且經受了“黨的當前隱藏內容免費查看群眾路線教育實踐活動”、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育等活動的多次洗禮,在思想政治方面應該沒有太大的問題,因而產生了自負自滿的心理,使得自我革命的精神減弱,隨之導致群眾觀念、宗旨意識弱化,開展批評和自我批評的自覺性主動性不強,發(fā)揚攻堅克難、奮發(fā)進取的精神不夠。
三、整改措施。
針對對照檢視出的問題,自己將本著有則改之、無則加勉的態(tài)度,著重從以下幾個方面加以認真整改。
(一)在“學”字上發(fā)力。以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,按照學習教育的要求和安排,真正來一個大學習。一是堅持讀原著、學原文、悟原理,深入學習《新時代中國特色社會主義思想學習綱要》和《關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》,在“學通弄懂做實”上下功夫,堅持理論聯(lián)系實際,帶頭撰寫理論文章和心得體會,切實把抓好理論學習與研究解決實際問題結合起來,不斷提高駕馭全局、解決復雜問題的能力。二是把學習黨章作為必修課、常修課,對黨章進行一次全面細致地學習。同時,堅持經常性溫習入黨誓詞,帶頭履行黨員八項義務,在發(fā)揮黨員的先鋒模范作用上樹標桿、作表率。三是逐段逐句學習“準則”、“條例”等黨紀黨規(guī),切實把“紅線劃”出來,把“黃線”標出來,把“高壓線”架起來,使之在自己的腦中留印、心中刻痕。
(二)在“做”字上見效。堅決克服“學歸學、說歸說、做歸做”的現(xiàn)象,切實做到既要學得深更要做得好。一是進一步強化政治意識。旗幟鮮明講政治,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以同志為核心的黨***保持高度一致;自覺嚴肅黨內政治生活,堅持雙重組織生活、談心談話等制度,嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。二是進一步強化主業(yè)意識。認真履行第一責任人的職責,切實把抓好黨建作為最大政績,突出抓好“三基”建設,建立完善全面從嚴治黨主體責任清單,經常性開展主體責任落實的自查自糾,切實解決基層單位黨的領導和黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題,確保黨***和上級的決策部署在企業(yè)落地生根。三是進一步強化擔當意識。以更加飽滿的熱情和昂揚的斗志投入到企業(yè)經營管理各項工作之中,和其他領導班子成員一道,團結帶領全局干部職工,解決好新形勢下企業(yè)改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,善于用創(chuàng)新思維觀察分析問題,以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭,突破制約企業(yè)發(fā)展“瓶頸”,推動企業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展。四是進一步強化宗旨意識。投入更多的精力,深入基層開展調查研究,主動到職工群眾中去,到矛盾大、困難多的單位去,面對面聽取意見,點對點解決問題,把困難職工幫扶、子女就業(yè)等涉及職工切身利益的事情辦實辦好。
(三)在“嚴”字上立標?!傲顕婪娇梢悦C兵威,命重始足以整綱紀?!弊鳛槠髽I(yè)主要負責人,自己將把“嚴”字作為干事履職的主基調,體現(xiàn)日常的一言一行、一舉一動之中,切實為干部職工放出樣子、作出表率。一是在選人用人上求嚴。堅決糾正選人用人上的不正之風,嚴格用人標準,突出政治能力建設,補齊黨員領導的政治短板,注重抓好“六支人才隊伍”,真正把忠誠干凈擔當?shù)母刹窟x出來、用起來,解決好人才不足、人才流失嚴重等問題。二是在工作作風上求嚴。嚴格執(zhí)行***八項規(guī)定精神,堅決反對“四風”問題,加強機關作風建設,帶頭精簡會議文件,全面杜絕“文山會?!保粓詻Q改變文件上作批示、電話里作指示的官僚主義和形式主義,對定下來的事一招不讓抓落實、抓推進,確保各項工作落地有聲、流水到頭。三是在廉潔自律上求嚴。認真履行黨風廉政建設主體責任,帶頭落實“一崗雙責”,嚴格執(zhí)行《準則》《條例》等各項規(guī)定,以身作則,正確行使各種權力,自覺接受各方面的監(jiān)督,嚴格管好親屬、身邊人員,以身作則構建風清氣正的良好政治生態(tài)。
發(fā)言完畢,不妥之處,請大家批評指正!
在水務專題會上發(fā)言篇十三
同志們:
剛才,州發(fā)改委、財政局、水務局負責同志分別對有關工作進行了安排部署,我完全贊同,請各縣(市)、各有關部門認真抓好落實。下面,為切實抓好全州當前農田水利基本建設和農業(yè)農村工作,我再講三點意見:
一、砥礪奮進,近年來全州農田水利基本建設工作成效顯著。
黨的xx大以來,是全州水利建設投入最大、動工項目最多、群眾受益最廣、水利改革攻堅力度最大的5年。5年來,在州委的堅強領導下,全州上下認真踐行黨中央國務院新時期水利工作方針,緊緊抓住五大基礎設施網(wǎng)絡建設5年大會戰(zhàn)的機遇,不斷深化農田水利改革,扎實推進水利基礎設施建設,為全州經濟社會發(fā)展和脫貧攻堅的進程提供了有力的水利支撐。一是水網(wǎng)基礎設施不斷完善。累計完成水利投資114.2億元,開工1件大型、7件中型等37件水源工程,新增水庫總庫容1.08億立方米,全州水庫總庫容提高到6.31億立方米;建成“五小水利”工程17萬件,新增高效節(jié)水灌溉面積14.88萬畝,完成中低產田地改造122.77萬畝。二是防汛抗旱工作扎實有力。高效應對洪澇、干旱、滑坡、泥石流等自然災害,有力確保了各型水庫、重要堤防、重要設施和城鄉(xiāng)供水安全。三是民生水利建設更加有效。全面解決了119.93萬農村人口和3.16萬農村學校師生飲水安全問題,農村集中供水率達到了72%。四是水生態(tài)文明建設深入推進。全面推行河長制工作,州、縣、鄉(xiāng)三級河長工作方案全部出臺,明確了州、縣、鄉(xiāng)、村四級河長,初步實現(xiàn)河湖庫渠河長全覆蓋;實施最嚴格水資源管理制度,扎實推進水環(huán)境綜合治理,全州重要水功能區(qū)達標率達到了85%。五是水利改革穩(wěn)步推進。全州水利ppp模式改革取得重大進展,州基投公司與西疇、麻栗坡、廣南三縣已簽訂投資合作協(xié)議,與文山、丘北、富寧三縣(市)的投資合作協(xié)議正在推進,全州農田水利改革項目逐步推開,農業(yè)綜合水價改革拉開序幕。
二、提高認識,迅速掀起冬春農田水利建設高潮。
在黨的十九大報告中明確指出,農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。這為我們抓好農田水利建設,服務“三農”發(fā)展指明了方向、明確了路徑。11月3日,全國冬春農田水利基本建設電視電話會議在北京召開,國務院總理作出重要批示,中共中央政治局常委、國務院副總理汪洋同志出席會議并作重要講話,對當前和今后一個時期農田水利建設和農業(yè)農村工作作了重要部署。11月7日,全省冬春農田水利基本建設電視電話會議召開,副省長張祖林同志出席并作了重要講話,對全省農田水利基本建設和農業(yè)農村工作作了重要安排。這一系列的指示批示和會議要求,充分體現(xiàn)了關于把“三農”工作放到重中之重、堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的重要思想,充分體現(xiàn)了黨中央、國務院和省委、省政府,州委、州政府對農業(yè)農村工作和農田水利建設的高度重視。
當前和今后一個時期,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面學習貫徹黨的十九大精神,是我們的首要政治任務。學習貫徹落實黨的十九大精神,必須要在學懂、弄通、做實上下功夫,要深入學習黨的十九大精神的政治意義、歷史意義、理論意義和實踐意義,把學習貫徹十九大精神同把握十九大報告作出的各項戰(zhàn)略部署貫通起來,以實實在在的舉措,用扎扎實實的工作,確保黨中央確定的目標任務和戰(zhàn)略部署順利實現(xiàn)。要認真學習領會在十九大報告中關于“三農”工作的重要論述,提高政治站位、提升理論水平、拓寬境界眼界、緊跟時代步伐,圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扎實抓好水利基礎設施網(wǎng)絡建設,深入開展農業(yè)節(jié)水行動,加快水污染治理和水土流失綜合治理等工作,更好地為全州農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展服務,為全州脫貧攻堅和全面建成小康社會服務。要積極踐行新發(fā)展理念和中央新時期水利工作方針,以全面提升水安全保障能力為主線,著力解決全州水利發(fā)展不平衡不充分、水資源配置格局不合理、水環(huán)境水生態(tài)保護壓力大等現(xiàn)實問題,持續(xù)推動農田水利建設在更深層次、更大范圍、更高水平上實現(xiàn)新跨越。各縣(市)、各有關部門要迅速行動起來,充分利用好今冬明春兩季黃金施工期,大干農田水利基本建設,迅速掀起冬春農田水利建設的新高潮。
(一)加強組織領導,明確工作責任。農田水利建設涉及多個部門、資金渠道多、參與主體多,必須明確責任、加強協(xié)同配合,真正形成縱橫聯(lián)動的工作合力。一是要切實發(fā)揮州、縣(市)農田水利建設領導小組各成員單位作用,各司其職、各負其責、形成合力。發(fā)改部門要指導編制好建設規(guī)劃,財政部門要積極籌措建設資金,金融部門要做好農田水利項目的信貸服務,水務部門要統(tǒng)籌協(xié)調有關部門和單位,制定農田水利工程建設年度實施計劃,林業(yè)、環(huán)保等部門要做好農田水利基本建設項目林地征占用和環(huán)評等相關工作,各有關部門要充分發(fā)揮各自職能作用,主動作為,實施好農田水利基本建設項目。二是要深入貫徹落實《農田水利條例》,各縣(市)要進一步落實以行政首長負責制為核心的責任制,依法將規(guī)劃編制、政策制定、資金籌措、建設管理、改革創(chuàng)新等責任落實到位,統(tǒng)籌整合好各類資金項目,促進規(guī)劃之間、項目之間有效銜接,不能各吹各打。三是要進一步發(fā)揮縣(市)級農田水利規(guī)劃委員會的作用,建立完善議事規(guī)則,建立健全政府領導牽頭負責、部門分工協(xié)作的聯(lián)動機制,強化農田水利建設規(guī)劃的基礎性、約束性和權威性。四是要加強基層水利服務體系建設,鼓勵和扶持農民用水專業(yè)合作社等組織多元化發(fā)展,不斷提高基層水利管理與服務效率。
(二)深化供給側結構性改革,加快推進水網(wǎng)基礎設施建設。一是要對標對表,確保完成今年中央水利投資項目建設任務。今年全州中央水利投資項目共11類43個,計劃投資9.53億元,其中,中央投資7.4億元,地方配套2.13億元。截止11月10日,已完成投資7.66億元,完成率為80.4%,其中完成中央投資6.71億元,完成率90.67%;完成地方配套投資0.95億元,完成率為44.6%。全州還有1.87億元投資需要年內完成,占全省未完成投資的8.2%。根據(jù)全國全省中央水利投資專題會議要求,各縣(市)、各有關部門要強化中央水利投資計劃的嚴肅性,按照時間倒計、工期倒排、任務倒推、責任倒查的要求,抓緊中央水利投資項目建設,確保年底前中央重點項目完成投資90%以上,剩余部分爭取在20xx年1月完成,一般項目投資完成100%以上。德厚水庫工程目前還有1.29億元未完成投資,占全州未完成數(shù)的69%,請州德厚水庫建管處和文山市一定要高度重視,科學制訂計劃到旬到天的時間表,強化組織施工,州水務局要加強監(jiān)督指導;對于全州完成率相對落后的硯山、馬關、丘北、廣南等縣,要實行逐旬逐項動態(tài)管理,確保全州目標任務的完成,決不能拖全州的后退。二是要加快項目前期工作。重點圍繞進入國家、省“十三五”規(guī)劃的項目,加大項目儲備,做好明年中央投資計劃的落實。要對全州“十三五”規(guī)劃后三年建設任務進行認真梳理,分批分類開展前期工作,確保工程項目按時開工。三是要進一步加快重大水利工程建設進度。加快那恒、擺依寨等35件在建重點水源工程建設進度,繼續(xù)抓好農村飲水鞏固提升、丘北大型灌區(qū)、高效節(jié)水灌溉、小農水重點縣、整村推進、江河治理、水土保持等工程項目的建設進度,制定工程項目清單、問題清單和責任清單,認真抓好落實,切實加快工程建設進度。加大資金使用力度,充分發(fā)揮水利建設投資拉動作用、經濟支撐功能和生態(tài)環(huán)境效應。四是要在積極爭取國家項目資金支持的基礎上,做強做大水利融資平臺。州水投公司要不斷創(chuàng)新,積極整合、打包水利資產,力爭公司經營性資產達到10億至20億元,以提高公司的受信能力、融資能力。各縣(市)、各部門要全力支持州水投公司融資工作,加強溝通合作,共同解決基層水利融資困難。同時,要進一步加大ppp模式的推進力度,認真抓好ppp項目的落地。五是要創(chuàng)新建管機制。各縣(市)要明確農田水利設施運行、管護的主體,落實管護責任,全力以赴抓好今年度18個農田水利改革項目,要繼續(xù)深化小型水利工程管理體制改革,加快推進農田水利設施產權制度改革和運行管護機制創(chuàng)新,開展公益性水利工程維修養(yǎng)護市場化運作試點,大膽探索。要全面提升基層水利管理和服務能力,大力扶持發(fā)展農民用水合作組織。要總結推廣政府購買服務、委托經營等方面好的做法經驗,逐步打破政府大包大攬的傳統(tǒng)體制機制,實現(xiàn)良性機制全覆蓋,不斷激發(fā)市場活力,有效解決農田水利管理“最后一公里”問題。
(三)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,切實加強農田水利基本建設。一是要認真貫徹實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新要求和新部署,突出抓好以民生水利為重點的農田水利基本建設,積極推進大中小微水利基礎設施的協(xié)調配套,加快建設一批集中連片、規(guī)?;l(fā)展的優(yōu)質高效節(jié)水灌溉示范工程,盡快實施小型農田水利重點縣項目,扎實推進丘北大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積8萬畝以上,建成2.2萬件山區(qū)“五小水利”工程。二是要結合脫貧攻堅扎實推進44萬農村人口飲水安全鞏固提升任務,切實提高全州農村自來水普及率和農村集中式供水人口比例,提高水質達標率,為廣大農民群眾提供安全、放心的生活用水。三是要加快災后水利薄弱環(huán)節(jié)建設,今年雨水大、水毀工程多,要全面推進中小河流和跨界河流綜合整治,不斷加強水利防災減災能力建設,確保各地順利春播春種,不能影響春耕生產。
(四)推進綠色發(fā)展,全面落實以河長制為重點的水生態(tài)文明建設。全州各級各部門要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,以河長制為抓手,制定落實“一河(湖)一策”方案,健全完善全面推行河長工作機制。一是要全面貫徹落實《文山州全面推行河長制實施意見》,進一步加強制度建設,發(fā)揮督導檢查機制作用,切實做到工作方案到位、組織體系和責任落實到位、相關制度和政策措施到位、監(jiān)督檢查和考核評估到位,確保今年年底前全面建立州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級河長制。州政府辦公室已經轉發(fā)了《云南省河長制辦公室關于落實水利部河長制工作第二次督導檢查發(fā)現(xiàn)問題整改要求的緊急通知》,各縣(市)要高度重視,及時整改,要按照20xx年年底全面建立河長制的目標任務和省委、省政府,州委、州政府的工作要求,抓緊完成河長制辦公室設置,出臺四級配套制度,做好迎接省級驗收和水利部中期評估各項準備。二是要深入落實最嚴格水資源管理制度,全面推進節(jié)水型社會建設,深入實行水資源消耗總量和強度雙控行動,加快推進水資源全面節(jié)約和循環(huán)利用,實現(xiàn)全州用水總量控制、萬元國內生產總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量各項指標穩(wěn)中向好。三是要加快推進農業(yè)節(jié)水行動,從政策、工程、技術、管理等方面,不斷提高農業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù),加強農業(yè)面源污染防治。四是要扎實推進石漠化、水土流失和農村人居環(huán)境綜合整治,加強農村河塘整治和農村垃圾、污水收集處理,探索研究水景觀、水文化、水環(huán)境保護與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展的新機制、新辦法,積極建設人水和諧的生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。
(五)推進農業(yè)水價改革,激發(fā)農田水利建設市場活力。要加快建立健全農業(yè)用水精準補貼和節(jié)水獎勵機制,認真貫徹落實《文山州推進農業(yè)水價綜合改革實施方案》,強化政府主體責任,健全工作機制,建立反映水資源稀缺程度的水價形成機制,州發(fā)改、財政、水務、農業(yè)、國土、煙草等部門要切實按照水價改革責任分工,加強組織協(xié)調、行業(yè)監(jiān)督和技術指導,抓緊完善農業(yè)供水計量設施,加快建立農業(yè)水權制度,推行農業(yè)水價分級管理,推動市場機制有效發(fā)揮作用,確保今年完成省下達我州的33.88萬畝農業(yè)水價綜合改革任務。一是要建立領導小組或聯(lián)席會議制度,迅速成立州、縣兩級農業(yè)水價綜合改革領導小組和聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌開展農業(yè)水價綜合改革工作。二是各縣(市)要盡快將全州農業(yè)水價綜合改革任務落實到地塊,制定和完善農業(yè)水價綜合改革實施方案和年度實施計劃,加強農業(yè)用水計量設施配套建設,實行灌溉用水總量控制和定額管理,合理制定農業(yè)水價并逐步實行分類定價,推行超定額(計劃)累進加價制度,建立農業(yè)用水精準補貼機制和節(jié)水獎勵機制,開展農業(yè)水權確權登記和水權交易。三是今后實施的高標準農田、糧食田間工程、農業(yè)綜合開發(fā)、煙區(qū)水利等涉及農田水利的項目,必須同步推進農業(yè)水價改革機制建設。
在水務專題會上發(fā)言篇十四
今天,在這里召開區(qū)涉糧工作專題會,主要任務是組織傳達學習習近平總書記關于巡視工作重要論述和習近平總書記關于國家糧食安全的重要講話和重要指示批示精神,傳達學習全市糧食購銷領域腐敗問題專項整治工作動員部署會議及相關文件精神,提出我區(qū)貫徹意見,并部署我區(qū)涉糧專項了解工作。
會前,辦公室已經把習近平總書記關于巡視工作重要論述和習近平總書記關于國家糧食安全的相關材料印發(fā)給大家,這些在《中國共產黨新聞網(wǎng)》等各大官網(wǎng)都有刊登,請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。
下面,我就學習習近平總書記關于巡視工作重要論述提出貫徹落實意見。
黨的十八大以來,習近平總書記高度重視巡視工作,多次發(fā)表重要講話,作出一系列重要論述,深刻闡述了巡視工作的定位、作用、方針,對深化政治巡視、創(chuàng)新組織制度和方式方法、落實巡視整改主體責任和監(jiān)督責任、強化巡視成果運用、推進巡視巡察全覆蓋、構建上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)、加強規(guī)范化建設和隊伍建設等提出明確要求,涵蓋了巡視工作的方方面面,是巡視工作深化發(fā)展的思想武器和行動指南。全區(qū)上下要認真學習、深刻領會習近平總書記重要講話精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來,在堅持中深化、在深化中發(fā)展,充分發(fā)揮巡視巡察作用,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,努力營造風清氣正的政治生態(tài)和從政環(huán)境。一要加強政治建設。準確把握巡視巡察政治監(jiān)督的本質要求,把政治標準、政治要求貫穿巡視工作全過程,自覺增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。要準確把握巡視巡察在全面從嚴治黨中的戰(zhàn)略性制度作用,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,不斷鞏固和提升風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。二要發(fā)揮巡視巡察“利劍”作用。要強化執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩情況監(jiān)督,突出抓好省委“八個堅定不移”工作要求。要落實新時代黨的組織路線,全面督查領導班子建設、民主集中制執(zhí)行、選人用人和干部隊伍建設、機關黨建與基層黨建情況,推動形成正確用人導向和夯實基層基礎。要督促管黨治黨責任制落實,緊緊抓住領導干部這個關鍵少數(shù),鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,全面提升黨風廉政建設水平。三是持續(xù)深化政治監(jiān)督。要把巡視巡察與保持懲治腐敗高壓態(tài)勢結合起來,與完善制度機制結合起來,與開展黨史學習教育結合起來,切實把制度優(yōu)勢轉化為治理效能。要有效發(fā)揮巡視巡察綜合監(jiān)督作用和聯(lián)系群眾紐帶功能,強化選人用人、審計統(tǒng)計等與巡視巡察的貫通融合,積極構建系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的監(jiān)督體系,形成強大監(jiān)督合力。四要加強巡察干部隊伍建設。按照信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬要求,選好配強巡察干部,加強教育培訓,努力打造一支讓黨放心、人民信賴的高素質、專業(yè)化巡察干部隊伍。
下面,我就學習習近平總書記關于國家糧食安全的重要講話和重要指示批示精神,提出我區(qū)貫徹意見,并部署市委專項了解迎檢工作。剛才,傳達學習全市糧食購銷領域腐敗問題專項整治工作動員部署會議及相關文件精神,這項工作很重要,請大家務必高度重視,切實把專項整治工作落實到位。下面,我就做好我區(qū)涉糧工作提幾點貫徹意見:
在水務專題會上發(fā)言篇十五
隨著社會不斷地進步,發(fā)言稿在我們的視野里出現(xiàn)的頻率越來越高,發(fā)言稿的格式由稱謂、開場白、主干、結尾等幾部分組成。那么發(fā)言稿一般是怎么寫的呢?以下是小編幫大家整理的在對標管理專題會上的交流發(fā)言稿,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
我公司歷經過去一年的艱辛勞動,對標管理工作全方位導入標桿管理,廣泛開展“立標、對標、達標、創(chuàng)標”管理活動,建立了戰(zhàn)略、管理和執(zhí)行三個層面的指標數(shù)據(jù)庫,使我們今后的工作有法可依、有據(jù)可尋、不斷創(chuàng)新。
為了搞好我公司的對標管理工作,我們提出了對標管理的七個要求,作為指導對標工作的行動指南。一是系統(tǒng)性,保證對標管理實施方案條理清晰、思路順暢、邏輯合理、層次分明、目的明確。二是完整性,保障對標管理實施方案所涉及的內容全面、合理、不丟項。三是目的性,對標管理實施方案重點解決公司當前存在的主要問題,明確kpi等關鍵指標,揭示弱項指標,以點帶面,使對標工作循循漸進、逐步開展起來。四是特殊性,由于我公司的工作特點不同于傳統(tǒng)的煤炭行業(yè),其專業(yè)化、個性化、差異化特點突出,因此對標管理實施方案在滿足集團公司的統(tǒng)一要求以后,還必須從其自身經營特點出發(fā),除了尋找本行業(yè)標桿以外,尋找其它行業(yè)的標桿也是我們今后對標工作的重中之重。五是實操性,由于我公司的特殊性,在沒有成功經驗借鑒的條件下,我們所制定的對標管理實施方案必須具備可操作性,所制定的指標、制度、標準、流程和方案應該能夠實現(xiàn)、執(zhí)行和落地,確實解決工作中的具體問題。六是成果性,對標管理方案實施以后,在不同的階段,應該達到不同的目的和成果,并最終實現(xiàn)提升管理和經濟效益的雙重目標。七是持續(xù)性,對標管理是一個長期循環(huán)、不斷提升的工作,這就要求在首期對標工作完成以后,針對不同時期出現(xiàn)的瓶頸問題或主要問題,持續(xù)開展對標工作,以期達到橫向改善、縱向傳播、持續(xù)改進、創(chuàng)標建模的目的。
為了滿足上述對標工作要求,尋找對標工作的切入點是公司先期的工作重點。我們從公司的整體結構、戰(zhàn)略規(guī)劃、部門職能入手,建立神南產業(yè)公司對標管理譜系圖,設計完成了對標管理的整體構架。
對標管理譜系圖從公司的存在價值入手,結合公司企業(yè)文化和發(fā)展戰(zhàn)略,將戰(zhàn)略目標分解為盈利能力和管理能力,從12個方面明確公司戰(zhàn)略指標,并將這些指標分解到八個中心和十個管理部門,建立了中心、部門管理指標和執(zhí)行指標,全面體現(xiàn)了我公司對標管理過程,也是指導對標工作的綱領。
由于我公司產業(yè)的多樣性,很難尋找整體標桿對標,為此我們采用診斷、學習、自我立標、尋標對標、對標實戰(zhàn)和持續(xù)改進等步驟:
一是初步診斷,提出各類問題200多個,并進行歸納分析。
二是系統(tǒng)學習對標理論,共舉辦了10多次、近400人次不同規(guī)格的培訓和輔導班。特別是“一環(huán)四法”的學習和運用,掌握了開展對標管理工作的思路和方法。
三是在標桿難尋的情況下,首先自我立標,建立戰(zhàn)略指標(公司層面)、管理指標(中心和部門層面)、執(zhí)行層面(車間、班組、崗位)三層指標體系。
四是在建立指標體系中解決基礎管理薄弱的問題。梳理各部門、中心的崗位職責和重要工作及關鍵工作指標;把各單位關鍵指標引入績效考核體系,考核中既要考核指標,同時考核該指標的具體工作過程;注重指標背后反映的問題和工作細節(jié),針對問題建立標準,規(guī)范流程,提高了基礎管理水平;建立指標的同時,結合本單位的工作實際,創(chuàng)建項目課題,具體解決工作中的關鍵問題;建立崗位考核關鍵指標,為下一步個人績效考核奠定了良好的基礎。
五是開展對標實戰(zhàn),尋找標桿,解決實際問題。公司戰(zhàn)略指標(大型標桿)已經建立,通過各種手段,尋找與我公司類似的企業(yè)進行比較,尋找差距,制定改進措施;以不同專業(yè)為單位,尋找本行業(yè)的先進企業(yè)作為標桿(中型標桿),從中發(fā)現(xiàn)我們的不足,找尋應對措施;在某一個工作環(huán)節(jié)或具體事務處理上(各崗位)尋找標桿(小型標桿),具體解決工作中的實際問題。
六是樹立內部先進標桿,以榜樣的力量帶動全局開展對標工作。20__年,公司在維修中心召開了對標管理成果現(xiàn)場會,樹立了維修中心為公司對標管理先進單位,其他中心以維修中心為標桿,借鑒其對標方法和經驗廣泛開展對標活動,形成了全員參與的氛圍和局面。
七是解決困惑,利用對標思維開展工作。持續(xù)開展對標工作是對標工作的難點。許多單位在對標工作開展一段時間以后,就不知道對標工作怎樣持續(xù)做下去?怎樣長期改進?為了解決這些問題,我們首先把對標工作與實際工作結合起來,所有工作都圍繞對標開展工作,具體到一個工作環(huán)節(jié)、一件事務的處理上,減少了兩層皮現(xiàn)象;其次,平時注意收集與自己工作相關的標桿,在工作中對比解惑;再次,鼓勵大家始終利用對標思維的方法解決工作中的實際問題,倡導大家“每做一件事,不要急于做,而是看一看、想一想別人是怎么做的?有什么值得借鑒的地方?有什么需要改進的地方?結合我們自己的實際怎樣才能做得更好?”
八是分析查找問題,持續(xù)改進,快速進步。通過對標,分析查找公司存在的問題,從不同層面,解決問題,求得公司長遠發(fā)展。在公司層面,使公司戰(zhàn)略目標與市場及公司規(guī)模(產能)相匹配;深入分析預算編制和審核環(huán)節(jié)存在的關鍵問題;如何分析和占領市場,尋求主營業(yè)務的突破;轉變管理觀念,破除墨守成規(guī),追求效益第一;深入開展“對標挖潛,降本增效”活動。在公司下屬中心層面,解決庫存積壓的問題,建立規(guī)范的計劃提報機制;合理利用資源,盤活固定資產,提高經營效益;明確專業(yè)化、個性化、產業(yè)化的真實含義;合理調整二次分配方案,精簡管理隊伍;解決成本費用過高、利潤過低,企業(yè)長期發(fā)展沒有動力等問題。
以上述工作作為對標專題,開展不同層次的立標、對標、達標和創(chuàng)標工作,使工作持續(xù)長久開展下去。
經過近一年時間的努力,我公司在對標管理成果方面主要體現(xiàn)在以下五個方面:
一是機電設備維修中心從實際情況出發(fā),對標先進、對標行業(yè)標準,從細微處入手、通過建立作業(yè)標準、流程、制度,堅持抓好過程管控,提高設備檢修質量,積極推行成本管理各項措施,取得對標改進項目20個,帶來經濟效益120萬元,已成為我公司對外品牌展示的窗口。
二是掘進中心在20__年5月份開始,各級人員分多次到優(yōu)秀礦業(yè)公司、車輛4s店,物流中心等單位對標學習,通過優(yōu)化生產工藝、流程、調整人員配比,改進基礎管理,現(xiàn)在該中心平均單月進尺由原來不到1000米提高到20__米以上,月產值突破1000萬元,質量標準化管理和基礎工作都有了長足的進步。該中心已成為檸條塔礦業(yè)公司掘進隊伍的標桿,給公司的掘進工作樹立了品牌,為后續(xù)隊伍的發(fā)展壯大、業(yè)務拓展起到了帶頭作用。
三是搬家中心組織人員到神東煤炭集團公司對標學習,從安全、技術、工藝流程等方面進行深入的交流學習,改進支護、回撤工藝、細化考核體系、提升安全生產管理水平。陜煤化集團首套7米大采高紅柳林2502工作面回撤,計劃25天,實際用時13天安全順利完成工作,創(chuàng)造了神府地區(qū)在安全基礎上搬家回撤速度第一的標桿。
四是財務部從財務檔案的具體規(guī)定進行對標,尋找差距和不足,對前期財務檔案進行整理規(guī)范并進行全年連續(xù)編號,裝盒擺放,從源頭上使報銷單據(jù)的填寫具體化、原始憑證的粘貼規(guī)范化。
五是建立了三級指標數(shù)據(jù)庫,改變公司基礎管理薄弱的環(huán)節(jié),為公司系統(tǒng)性、持續(xù)性對標打下基礎。戰(zhàn)略指標:建立公司整體戰(zhàn)略指標,指標包括11個一級指標和81個二級指標。管理指標:建立各部門、中心管理指標,指標涵蓋10個管理部門和8個中心,約400個二級和三級指標。執(zhí)行指標:執(zhí)行指標數(shù)據(jù)庫側重解決各部門、中心的主要和具體問題或瓶頸問題。
20xx年將是我公司深入開展對標和持續(xù)改進的一年,是對標管理實戰(zhàn)與創(chuàng)新的一年,也是對標管理喜結碩果的一年。
一是推行三級對標管理。20__年公司建立了三級指標對標管理數(shù)據(jù)庫,并相應明確了20xx年的對標指標,為此我們將開展三個層級的對標管理工作。戰(zhàn)略指標對標:是基于公司戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略舉措的標桿管理及對標學習活動。20xx年公司將從財務、市場、安全、生產能力、人力資源等多個方面建立了公司指標,主要包括競爭能力全面對標及整體提升。這些指標是公司20xx年的奮斗目標,也是對標找差、持續(xù)改進的工作過程。管理指標對標:根據(jù)公司的實際情況,管理指標落實到各中心和管理部門。特別是很多量化的管理指標直接與公司的績效考核掛鉤,其目的就是提升管理水平,扭轉基礎管理相對薄弱的局面,增強管理干部的責任感和使命感。通過提高管理水平,帶來效益的巨大提升。執(zhí)行指標對標:為有效解決各中心和部門的實際問題,公司建立了23個項目課題,這些項目涵蓋了公司各單位的主要瓶頸問題。從今年起,23個項目課題開始實施,要求在執(zhí)行中不斷改進,不斷尋找標桿、不斷修正改進方案,不斷建立新的標準,把“立、對、達、創(chuàng)”融入到整個對標管理過程。
二是全面開展“對標挖潛,降本增效”的全員活動。20xx年,我公司通過對標不斷技術創(chuàng)新、盤活固定資產、優(yōu)化生產工藝、降低生產成本、提高生產效率等手段,力爭實現(xiàn)降本增效800萬元的奮斗目標。
三是對標工作推行計劃管理制度。20xx年,對標工作推行工作計劃管理制度。每月提報下月對標工作計劃上月對標工作總結,并將此列入績效考核之中,通過該項工作,指導對標工作有計劃、有步驟、有方案地有效實施。
四是對標管理工作注重解決實際問題。每個中心、部門,每月要結合自己的工作實際,尋找一個標桿,解決一項具體問題。通過設立公司“重大問題對標專題”,集思廣益,全員對標,尋求重點突破。例如庫存積壓問題、市場開發(fā)問題、執(zhí)行力問題等等。長此以往,對標管理會貫穿到我們的每一項管理工作中,其解決問題的手段也會變得快捷、透明、高水平、可衡量,使該項工作不斷推進,形成小跑不停的工作狀態(tài)。
五是利用現(xiàn)場會促進對標工作的開展。通過降本增效現(xiàn)場會、管理創(chuàng)新現(xiàn)場會、指標檢查評比現(xiàn)場會等各種專題性現(xiàn)場會,深入挖掘企業(yè)內部標桿,尋找“亮點”,開展向標桿學習的活動,尋求本單位在某一方面的管理突破,促進對標工作的深入學習和經驗傳播。
在水務專題會上發(fā)言篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照***和股份公司黨委關于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中對照黨章黨規(guī)找差距的要求,我重點對照《黨章》,對照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,對照《中國******紀律處分條例》,深入開展自檢自查,清楚地看到了自己身上存在的問題與差距,進一步增強了黨章意識、紀律意識和規(guī)矩意識。現(xiàn)就自己對照檢查情況報告如下:
一、存在問題。
按照“對照黨章黨規(guī)找差距”要求的3個方面16個問題,我堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,深入開展檢視自查,查找出了下列突出問題:
(一)對照黨章黨規(guī),在政治理論學習方面有差距。對新時代中國特色社會主義思想還存在學得不深不透的問題,滿足于集體學習、專題輔導,局限于讀文件、提要求,缺乏系統(tǒng)研究和深刻理解,有時認為只要看過、學過就行了,對“怎么學、學到什么程度”缺少一個整體計劃,在自學上投入時間和精力不足,學思結合、學用轉化不夠,距離學懂、弄通、做實的要求還有差距,運用科學理論指導實踐的能力有待提升。
(二)對照黨章黨規(guī),在落實上級部署方面有差距?!八膫€意識”樹得不夠牢,結合企業(yè)實際不夠,督促各單位對標執(zhí)行抓落實不夠,有時存在“以會議落實會議、以文件落實文件”的現(xiàn)象。比如,一些單位對***和股份公司穩(wěn)增長的決策部署落實不力,搶抓市場機遇效果不明顯,經營工作面臨巨大壓力、任務存在巨大缺口;有的單位對***“去杠桿減負債”的部署貫徹措施不實,項目管理較為粗放,成本控制不夠到位,“雙清”工作推進緩慢,應收賬款和存貨居高不下,資金高度緊張。
(三)對照黨章黨規(guī),在密切聯(lián)系群眾方面有差距。踐行黨的宗旨意識還不夠牢固,堅持從群眾中來、到群眾中去的工作方法上執(zhí)行得不夠好,深入基層單位和職工群眾開展調研時間少,到矛盾多、困難多的單位去得少,對于特別困難的職工重點關注多,對于其他困難職工關注不夠;針對一些基層職工反映的住房、子女就業(yè)、工資拖欠等問題,習慣批示給分管領導和業(yè)務部門去處理,自己沒有親自跟蹤督促、一抓到底。
(四)對照黨章黨規(guī),在嚴肅組織生活方面有差距。堅持雙重組織生活標準不夠嚴格,雖然每年認真參與領導班子民主生活會,但平時與班子成員和中層干部談心談話不夠深入,開展批評與自我批評,有時礙于面子,怕傷了同志感情,存在“多栽花、少摘刺”的好人主義思想,不敢真批評、深批評,不能“見筋見骨”。參加所在黨支部組織的各類活動不夠多,有時存在重形式、輕質量的現(xiàn)象,沒有發(fā)揮好引領帶頭作用。
(五)對照黨章黨規(guī),在干事創(chuàng)業(yè)擔當方面有差距。工作上進取意識不強,有時不愿面對棘手的事情,思想上有時存在多一事不如少一事的惰性心理,以釘釘子精神攻堅克難的韌勁不足,開拓創(chuàng)新不夠。比如,對于解決企業(yè)深層次矛盾和歷史遺留問題,滿足于會議部署了、文件安排了,但沒有做到緊抓不放,指導工作、狠抓落實的作風有待進一步增強。
(六)對照黨章黨規(guī),在履行黨建責任方面有差距。作為黨委書記,履行黨建第一責任人責任的意識還不夠強,對基層黨建工作深入研究不夠、抓得不緊,沒有完全做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦,導致企業(yè)黨建工作中還存在著個別單位黨委履行“前置程序”不夠到位、少數(shù)基層黨組織軟弱渙散、黨內組織生活不夠經常等問題,黨建工作整體質量提升不夠快。
(七)對照黨章黨規(guī),在規(guī)范選人用人方面有差距。統(tǒng)籌謀劃各單位領導班子和干部隊伍建設還不夠深入,落實從嚴要求、從嚴管理的措施還不夠扎實,企業(yè)選人用人視野還不夠開闊,對選人用人工作還缺乏有效的監(jiān)管,一定程度上地存在“違規(guī)提拔”“帶病提拔”的問題;對干部人才管理方式探索創(chuàng)新不夠,人才引進、社會招聘的機制還不夠靈活性,企業(yè)利用社會資源的能力不強,各類人才缺乏和流失的問題始終困繞企業(yè)發(fā)展。
(八)對照黨章黨規(guī),在堅決反對“四風”方面有差距。在落實***八項規(guī)定精神方面,從嚴從細、一抓到底做得不夠,對糾治“四風”問題督促指導的力度還需加大,工作中存在“重部署、輕落實”現(xiàn)象。比如,通過今年上半年對x家單位的巡察,發(fā)現(xiàn)一些基層單位仍然存在超標準乘坐交通工具、公款購買報銷香煙和高檔酒水等現(xiàn)象。再如,通過前段時調研,基層單位普遍反映集團公司機關作風不實,文風會風漂浮,存在“文件多、會議多、活動多、檢查多”等現(xiàn)象。
二、原因剖析。
深入分析上述問題產生的原因,主要有以下幾點:
一是在學習黨章上深思細研不夠,遵守黨章的自覺性和主動性有所欠缺。******指出,認真學習黨章、嚴格遵守黨章,是全黨同志的應盡義務和莊嚴責任。比照******的要求,自己在學習黨章上認識不到位,經常是用到了才突擊學,不用了就束之高閣,并且還膚淺地認為學黨章是新黨員的事,自己是具有多年黨齡的老黨員,學不學都無所謂,對履行黨員八項業(yè)務缺乏自覺性和主動性,產生了“學歸學,做歸做”的現(xiàn)象,導致在踐行入黨誓言上存在一定的差距,在實踐中發(fā)揮模范作用不夠。
二是對加強黨的政治建設認識不夠,在提高自身的政治能力和政治本領上有所欠缺。出現(xiàn)這樣那樣的問題,追根溯源還是理想信念這個“總開關”沒有擰緊,對政治建設的認識高度不夠,對新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神沒有完全做到真學真用、常學常用,導致在作決策、想問題、辦事情時,沒有把政治上的考量放在第一位,在黨為黨、在黨護黨的意識不夠強,在一些復雜矛盾處理上,有時顧慮多、存在求穩(wěn)怕亂的思想,干事創(chuàng)業(yè)的激情有所退化,有時貫徹執(zhí)行上級決策部署時過分強調企業(yè)穩(wěn)定,沒有完全做到不折不扣。
三是發(fā)揚自我革命精神不夠,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的思想自覺和行動自覺有所欠缺。自己總認為自己是一名老黨員,擔任領導職務也時間不短了,且經受了“黨的。
當前隱藏內容免費查看群眾路線教育實踐活動”、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育等活動的多次洗禮,在思想政治方面應該沒有太大的問題,因而產生了自負自滿的心理,使得自我革命的精神減弱,隨之導致群眾觀念、宗旨意識弱化,開展批評和自我批評的自覺性主動性不強,發(fā)揚攻堅克難、奮發(fā)進取的精神不夠。
三、整改措施。
針對對照檢視出的問題,自己將本著有則改之、無則加勉的態(tài)度,著重從以下幾個方面加以認真整改。
(一)在“學”字上發(fā)力。以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,按照學習教育的要求和安排,真正來一個大學習。一是堅持讀原著、學原文、悟原理,深入學習《新時代中國特色社會主義思想學習綱要》和《關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》,在“學通弄懂做實”上下功夫,堅持理論聯(lián)系實際,帶頭撰寫理論文章和心得體會,切實把抓好理論學習與研究解決實際問題結合起來,不斷提高駕馭全局、解決復雜問題的能力。二是把學習黨章作為必修課、常修課,對黨章進行一次全面細致地學習。同時,堅持經常性溫習入黨誓詞,帶頭履行黨員八項義務,在發(fā)揮黨員的先鋒模范作用上樹標桿、作表率。三是逐段逐句學習“準則”、“條例”等黨紀黨規(guī),切實把“紅線劃”出來,把“黃線”標出來,把“高壓線”架起來,使之在自己的腦中留印、心中刻痕。
(二)在“做”字上見效。堅決克服“學歸學、說歸說、做歸做”的現(xiàn)象,切實做到既要學得深更要做得好。一是進一步強化政治意識。旗幟鮮明講政治,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以同志為核心的黨***保持高度一致;自覺嚴肅黨內政治生活,堅持雙重組織生活、談心談話等制度,嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。二是進一步強化主業(yè)意識。認真履行第一責任人的職責,切實把抓好黨建作為最大政績,突出抓好“三基”建設,建立完善全面從嚴治黨主體責任清單,經常性開展主體責任落實的自查自糾,切實解決基層單位黨的領導和黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題,確保黨***和上級的決策部署在企業(yè)落地生根。三是進一步強化擔當意識。以更加飽滿的熱情和昂揚的斗志投入到企業(yè)經營管理各項工作之中,和其他領導班子成員一道,團結帶領全局干部職工,解決好新形勢下企業(yè)改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,善于用創(chuàng)新思維觀察分析問題,以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭,突破制約企業(yè)發(fā)展“瓶頸”,推動企業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展。四是進一步強化宗旨意識。投入更多的精力,深入基層開展調查研究,主動到職工群眾中去,到矛盾大、困難多的單位去,面對面聽取意見,點對點解決問題,把困難職工幫扶、子女就業(yè)等涉及職工切身利益的事情辦實辦好。
(三)在“嚴”字上立標?!傲顕婪娇梢悦C兵威,命重始足以整綱紀?!弊鳛槠髽I(yè)主要負責人,自己將把“嚴”字作為干事履職的主基調,體現(xiàn)日常的一言一行、一舉一動之中,切實為干部職工放出樣子、作出表率。一是在選人用人上求嚴。堅決糾正選人用人上的不正之風,嚴格用人標準,突出政治能力建設,補齊黨員領導的政治短板,注重抓好“六支人才隊伍”,真正把忠誠干凈擔當?shù)母刹窟x出來、用起來,解決好人才不足、人才流失嚴重等問題。二是在工作作風上求嚴。嚴格執(zhí)行***八項規(guī)定精神,堅決反對“四風”問題,加強機關作風建設,帶頭精簡會議文件,全面杜絕“文山會?!?;堅決改變文件上作批示、電話里作指示的官僚主義和形式主義,對定下來的事一招不讓抓落實、抓推進,確保各項工作落地有聲、流水到頭。三是在廉潔自律上求嚴。認真履行黨風廉政建設主體責任,帶頭落實“一崗雙責”,嚴格執(zhí)行《準則》《條例》等各項規(guī)定,以身作則,正確行使各種權力,自覺接受各方面的監(jiān)督,嚴格管好親屬、身邊人員,以身作則構建風清氣正的良好政治生態(tài)。
發(fā)言完畢,不妥之處,請大家批評指正!
在水務專題會上發(fā)言篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、火災形勢和防火干部隊伍現(xiàn)狀。
xxx市地域雖小,但就xxx地區(qū)實際和近幾年來出警數(shù)據(jù)來看,“高、低、大、化”、“xxxxxx類災害事故類型”樣樣俱全,雖然主要以民房、樹木、草地火災出警量居多,但是其他出警量較少的火災及災害事故,時有發(fā)生,往往給我們支隊帶來更大的風險和挑戰(zhàn),也是我們日常監(jiān)管中容易忽視的。加上社會面的管控難度越來越大,引發(fā)火災的不確定因素越來越來,支隊各級面臨的火災形勢還是不容樂觀。
隨著轉制落編后,防火干部隊伍得到大的補充,但是面對當前的社會面和場所,總體上防火力量還是略顯不足,人員需求還是無法及時跟上,日常監(jiān)管工作也無法面面俱到。加上轉制后的變化,給防火干部乃至其他廣大指戰(zhàn)員思想和工作帶來一定影響。
本人就分管的財務科、后勤裝備科、戰(zhàn)勤保障科、滅火救援指揮部進行深入剖析,重點分析滅火救援準備方面存在的不足和改進措施。
二、存在的問題和不足。
車輛器材維護保養(yǎng)不到位,每周器材裝備訓練日落實不到位;
日常熟悉演練走過場,預案修制定不完善,無法為實戰(zhàn)提供依據(jù),只是為了完成任務。二是各大隊專業(yè)隊在編成上總體達到了建隊要求,但大多停留在應對各類拉動測試等表面,合成訓練開展較少,專業(yè)化培訓屈指可數(shù),甚至沒有,存在著重建輕訓、以演代訓等現(xiàn)象。
(二)管理運行機制不夠健全。指揮中心在人員配備、值班備勤、工作職責等方面已有較為規(guī)范的制度,大部分制度也得到落實,但由于指揮中心定位、人員實力等原因,在調度指揮、信息報送等方面仍然存在制度執(zhí)行不嚴格的現(xiàn)象。支隊指揮中心在上下聯(lián)動銜接、信息匯報、命令下達、調度指揮等方面的制度仍然不夠健全,存在著職權模糊、手段方式不合理等漏洞,導致信息報送不及時、命令下達不規(guī)范、互相推諉等時有問題發(fā)生。
(三)聯(lián)動協(xié)同機制不夠完善。在涉及到社會聯(lián)勤力量協(xié)同處置災情時,主要出現(xiàn)有關部門在救援過程中缺少配合溝通,例如,公安、環(huán)保、衛(wèi)生急救、供水、供電、氣象等部門,在一些需要多部門協(xié)同作戰(zhàn)的現(xiàn)場,不能很好的協(xié)同配合,大大降低了滅火救援工作的整體效能。同時其它救援隊伍難以保證快速集結、迅速出動,難以及時趕赴災害事故現(xiàn)場參與戰(zhàn)斗,往往造成參戰(zhàn)各方力量配合不夠。
(四)通信裝備配備不夠齊全。按照上級要求,目前衛(wèi)星便攜站、lte自組網(wǎng)設備、衛(wèi)星電話、xxxg布控球等應急通信裝備均未配備到位。由于應急通信裝備不足,日常應急通信訓練科目較為單一,特別是綜合類應急通信訓練科目無法開展,我市應急通信保障綜合能力明顯滯后。
緊急裝備物資儲備、衛(wèi)勤保障體系、飲食保障體系中必配的急救、烹飪、器材管理等方面的人才少,在任務保障過程中力不從心。
三、下一步工作。
(一)強化履職盡責意識。一是強化崗位職責意識。通過崗位職責內容的學習,明確職責分工,以黨為統(tǒng)領,嚴格落實黨委統(tǒng)一的集體領導下的首長分工負責制,加強一崗雙責教育,在思想上鑄牢履職盡責意識。二是強化監(jiān)督執(zhí)紀問責措施。引領廣大指戰(zhàn)員學法遵規(guī),開展執(zhí)紀問責教育,常態(tài)化開展履職能力、工作效能考評,充分激發(fā)指戰(zhàn)員工作主動性,夯實履職盡責基本功。
(二)強化經費保障能力。一切謀打贏,經費保障是根本,沒有強有力的經費保障,消防救援隊伍裝備建設就得不到長效發(fā)展。隊伍各級要不斷向地方財政爭取裝備經費,要及時淘汰到期車輛裝備,更新?lián)Q代,重點爭取個人防護器材、高層建筑滅火救援裝備、政府專職石化特勤隊伍第三期車輛裝備建設經費。把經費的保障力轉化為消防救援隊伍的戰(zhàn)斗力,加快“全災種、大應急”消防隊伍建設步伐。
(三)加強滅火救援準備。一是加強崗位技術培訓工作。舉辦好水域、山岳救援技術培訓和消防站指揮員、攻堅組、安全員、應急通信骨干等崗位集訓。積極開展救援案例研討、授課,通過轄區(qū)典型戰(zhàn)例復盤或類型災害事故處置課題,向全市指戰(zhàn)員介紹相關滅火救援經驗和指揮、作戰(zhàn)知識。二是加強石化專業(yè)隊伍建設。支隊做為省級石化工業(yè)園區(qū),全體指戰(zhàn)員、特別是石化園區(qū)的消防站指戰(zhàn)員要加大對轄區(qū)?;防砘再|、重點部位、水源道路情況摸清摸透,確保第一時間做出應急反應,最大限度減少損失。
(四)健全聯(lián)勤聯(lián)動和研判機制。針對改革后任務職能的拓展,各類綜合性應急救援隨之增多。要整合社會優(yōu)勢資源,主動與通信、電力、醫(yī)療等社會單位的建立聯(lián)動機制,為處置重特大災害事故提供有利保障。主動加強與公安、地震、國土、氣象、交通等部門的聯(lián)系,構建會商機制,共享聯(lián)動單位信息資源,加強預警預報,及時發(fā)布重要時段、敏感節(jié)點的工作提示,確保指揮調度科學性。
強化指揮中心督導檢查,利用視頻監(jiān)控、網(wǎng)上抽查、錄音回放和不定時督導等手段,加強各級全勤值班、信息報送、輿情監(jiān)控、視頻保障、接警調度等日常工作開展督導檢查,并定期通報,提升指揮中心執(zhí)行力和工作標準。
消防救援隊伍轉制后,不僅有消防體制的轉變,也打破了部門界限,本人也由原來的后勤處處長改為副支隊長,本人也要加強防、消知識的學習,不僅要懂后勤財務,也要懂防火、滅火,全方位提升個人業(yè)務水平。下一步,本人將結合此次議防會議精神,充分發(fā)揮主觀能動性,積極開展工作調研、協(xié)調統(tǒng)籌,多向支隊主官和黨委進言獻策,力促防消一體化,支隊防消工作向上向善,并在今后工作中不斷思考如何進一步加強防范化解重大風險,把職責盡到位、把工作出成效,練就過硬本領。
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