閱讀是表達(dá)自己思想和情感的有效方式??偨Y(jié)具有回顧過(guò)去、反思經(jīng)驗(yàn)、提煉規(guī)律的功能。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,希望對(duì)大家有所幫助。
市委書(shū)記在全市組織工作會(huì)議上的講話篇一
同志們:
今天,市政府召開(kāi)的這次全市城市綠化暨風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹國(guó)務(wù)院和省政府召開(kāi)的城市綠化暨風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議精神,研究進(jìn)一步加強(qiáng)我市城市綠化及風(fēng)景名勝區(qū)工作,交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),并安排部署下一步工作。就此我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、城市綠化工作方面。
城市綠化是國(guó)土綠化的重要組成部份,是城市基礎(chǔ)設(shè)施與現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè),創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展是我們進(jìn)行城市綠化工作的指導(dǎo)思想和基本方針,對(duì)國(guó)務(wù)院和省政府召開(kāi)會(huì)議的精神和國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知》、省政府《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,全市各級(jí)政府、各部門和單位要高度重視并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。我市城市綠化工作通過(guò)大家共同努力,近年來(lái)取得了明顯成效,城市綠化率和人均公共綠地大幅度增長(zhǎng),通過(guò)綠化先進(jìn)城鎮(zhèn)和園林式單位建設(shè),綠化達(dá)標(biāo)單位評(píng)比和全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),推動(dòng)了城市綠化的發(fā)展。市政府在這方面逐年加大資金投入,新建成一批城市廣場(chǎng)、游園,續(xù)建濱江路,各縣、區(qū)也大力構(gòu)建環(huán)境綠地,極大改善了城市環(huán)境質(zhì)量和投資環(huán)境,提升了城市形象,促進(jìn)了城市協(xié)調(diào)發(fā)展和城市文明程度提高,我市成為四川省綠化先進(jìn)城市及省創(chuàng)建園林城市先進(jìn)市。但是,我們要看到存在的差距和不足,目前城市公共綠地總量仍然不足,指標(biāo)不高,布局還不平衡,城市出入口,城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域、舊城綢密區(qū)、居住區(qū)的環(huán)境綠化還較薄弱,建設(shè)綠化配套有的落實(shí)指標(biāo)不夠,侵占綠地,私伐損毀樹(shù)木現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這些都需要我們進(jìn)一步增強(qiáng)綠化觀念和法制意識(shí),充分認(rèn)識(shí)城市園林綠化在改善城市環(huán)境中的突出作用,要嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)持建設(shè)與綠化同步發(fā)展,圍繞市委、市政府提出的建設(shè)川南大城市的目標(biāo),加快實(shí)施城市的“凈化、綠化、亮化、美化”工程,塑造我市山水園林城市風(fēng)貌,努力開(kāi)創(chuàng)我市城市綠化的新局面。
首先要加快城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃工作,確保城市的綠化用地,在此基礎(chǔ)上著力抓城市的大環(huán)境綠化,聚合各方面力量形成總動(dòng)員,逐年改造一批與發(fā)展不相稱的環(huán)境,拓展一批城市綠地,新植成片樹(shù)木,把城市及郊區(qū)的河岸、道路、防護(hù)林地、風(fēng)景林地等各類綠地構(gòu)成完整的綠化體系和生態(tài)網(wǎng)絡(luò),并以公共綠地為重點(diǎn),加快城北新區(qū)綠化,加快城市廣場(chǎng)、道路、濱河、公園、游園的建設(shè)完善,同時(shí)提高設(shè)計(jì)水平和建設(shè)質(zhì)量。在管理機(jī)制上,還要推行綠地、樹(shù)木的認(rèn)建認(rèn)養(yǎng),嚴(yán)格保護(hù)古樹(shù)名木。在中心城區(qū)要盡快開(kāi)展還綠地于市民的破墻透綠工程,增加環(huán)境綠化“共享率”,市規(guī)劃建設(shè)局、市風(fēng)景園林局要安排出實(shí)施時(shí)間表,第一步,明年人代會(huì)前將市忠山公園實(shí)行免票入園,再進(jìn)一步破墻透綠還綠于民;第二步,明年上半年開(kāi)始,中心城區(qū)內(nèi)臨街有長(zhǎng)段圍墻的機(jī)關(guān)、學(xué)校、,企事業(yè)單位也要實(shí)行破墻透綠,拓展城市綠色空間,各部門、各單位要以“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo),心系城市環(huán)境,心系人民群眾,積極實(shí)施這項(xiàng)工作。今年城市綠化工作要加快進(jìn)度,如期完成在建中的回龍灣廣場(chǎng),鐘鼓樓綠地改造,白塔寺廣場(chǎng)西區(qū)建設(shè)和7萬(wàn)平方米公共綠地建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。這次會(huì)議將對(duì)一批新創(chuàng)建升級(jí)的省級(jí)、市級(jí)園林式單位進(jìn)行表彰授牌,我代表市政府向這些單位表示祝賀,同時(shí)也向辛勤工作在城市綠化、風(fēng)景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切慰問(wèn),希望你們鞏固現(xiàn)有成果,再努力爭(zhēng)創(chuàng)升級(jí),繼續(xù)深入推進(jìn)這方面的工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)瀘州市20xx年前成為四川省園林城市的創(chuàng)建目標(biāo)。
二、風(fēng)景名勝區(qū)工作方面。
市委、市政府把發(fā)展旅游業(yè)作為我市經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)大力培育和發(fā)展,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)工作的重視,根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府召開(kāi)的風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議精神,全市各級(jí)政府,各部門要進(jìn)一步重視風(fēng)景名勝區(qū)工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),使我市風(fēng)景名勝區(qū)工作加快速度有序發(fā)展。
要充分認(rèn)識(shí)風(fēng)景名勝區(qū)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)資源保護(hù)工作,使風(fēng)景資源世代永續(xù)利用,當(dāng)前旅游業(yè)的發(fā)展一方面加快了風(fēng)景名勝資源的開(kāi)發(fā)利用,另一方面由于無(wú)序化建設(shè)及管理又使風(fēng)景區(qū)自然生態(tài)和景觀環(huán)境遭受破壞,因此要處理好風(fēng)景名勝資源保護(hù)和發(fā)展旅游的關(guān)系,原創(chuàng)文秘材料,盡在網(wǎng)絡(luò)。要按照“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開(kāi)發(fā)、永續(xù)利用”的原則,依法對(duì)景區(qū)資源進(jìn)行保護(hù)和利用,一是通過(guò)規(guī)劃進(jìn)行控制和保護(hù);二是杜絕濫砍亂伐,恢復(fù)生態(tài),堅(jiān)決制止亂修亂建;三是以保護(hù)資源為前提,正確處理各方面的利益關(guān)系。
要加快和搞好以景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)的風(fēng)景區(qū)建設(shè)。首先加強(qiáng)道路建設(shè),同時(shí)抓景區(qū)的水、電、通訊、衛(wèi)生等基礎(chǔ)建設(shè),改善景區(qū)吃、住、行、游等服務(wù)接待條件。景區(qū)的建設(shè)不同于一般的工程建設(shè),要有計(jì)劃性和前瞻性,要重視與環(huán)境的協(xié)調(diào)和功能的配套,必須在搞好規(guī)劃的前提下進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工,充分體現(xiàn)景區(qū)的特點(diǎn)及特色,避免建設(shè)性破壞。景區(qū)建設(shè)活動(dòng)要服從《四川省風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理辦法》及《xx市風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理實(shí)施辦法》管理,各類建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格審查,依法報(bào)批,保證建設(shè)有序進(jìn)行。市、縣、區(qū)建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保、水利、林業(yè)等部門及風(fēng)景區(qū)管理單位要按照職能權(quán)限與分工加強(qiáng)行政管理工作。
要加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)的法制建設(shè)工作。根據(jù)國(guó)務(wù)院,四川省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例規(guī)定:“風(fēng)景名勝區(qū)必須設(shè)立管理機(jī)構(gòu),并賦予行政管理職能,統(tǒng)一負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用、建設(shè)和管理工作”。各縣、區(qū)各風(fēng)景名勝區(qū)要加強(qiáng)和完善景區(qū)管理機(jī)構(gòu)、人員編制,建立一支適應(yīng)工作需要,專業(yè)高效的管理隊(duì)伍。風(fēng)景名勝區(qū)的資源保護(hù)、建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)服務(wù)、治安秩序、交通安全等工作是景區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,涉及景區(qū)形象,要開(kāi)展綜合治理工作,樹(shù)形象,創(chuàng)品牌,吸引更多的游人。市、縣、區(qū)各級(jí)黨委、政府,各部門要研究制定適應(yīng)我市風(fēng)景名勝區(qū)和旅游產(chǎn)業(yè)政策,多渠道籌措資金,加大風(fēng)景區(qū)和旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性投入,解放思想,為景區(qū)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
同志們,城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代,利在千秋的崇高事業(yè),我相信,通過(guò)全市在城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們不懈努力,一定會(huì)取得新的更大的成績(jī),一定能把建成天藍(lán)、地綠、水清、花繁、城美的現(xiàn)代化城市,讓我們?yōu)橹餐Α?/p>
市委書(shū)記在全市組織工作會(huì)議上的講話篇二
同志們:
經(jīng)縣委同意,今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣組織工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的****精神,貫徹落實(shí)全國(guó)和省、市組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年的組織工作,安排部署**年的組織工作。下面,根據(jù)部長(zhǎng)辦公會(huì)研究的意見(jiàn),我講三個(gè)方面的問(wèn)題:
**年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)組織部門的具體指導(dǎo)下,全縣組織工作堅(jiān)持以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全縣工作大局和縣委"爭(zhēng)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)前十強(qiáng),構(gòu)建和諧**縣"的總體目標(biāo),與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,突出重點(diǎn),注重特色,各項(xiàng)工作都取得了良好成效。
一是先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效。**年重點(diǎn)開(kāi)展了第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)。為了保證學(xué)習(xí)效果,縣委抽調(diào)500余名縣直機(jī)關(guān)干部,成立29個(gè)督導(dǎo)組、197個(gè)輔導(dǎo)組分赴基層指導(dǎo)工作。同時(shí),先后編印《先進(jìn)性教育活動(dòng)學(xué)習(xí)資料匯編》、制作多部電教片發(fā)放基層,提高黨員學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。特別是對(duì)老弱病殘黨員、外出務(wù)工黨員采取針對(duì)性措施幫助他們學(xué)習(xí),取得了良好效果,確保了所有參學(xué)黨員不掉隊(duì)。在全縣組織開(kāi)展"強(qiáng)一、固二、促三"、"察民情、問(wèn)民苦、解民憂、送民需、助民富"等多項(xiàng)活動(dòng),促進(jìn)了先進(jìn)性教育活動(dòng)向縱深延伸?;顒?dòng)中,全縣15000名農(nóng)村黨員與困難群眾結(jié)成幫扶對(duì)子,13697名黨員認(rèn)領(lǐng)責(zé)任區(qū),近2萬(wàn)余名黨員投入到"黨員義務(wù)奉獻(xiàn)日"活動(dòng)中,共解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題4837個(gè),為群眾辦實(shí)事4778件,實(shí)現(xiàn)了中央提出的"提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作"的總體目標(biāo)。為進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果,我們建立健全黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)、黨內(nèi)組織生活等7個(gè)方面的27項(xiàng)制度,為永葆廣大黨員的先進(jìn)性提供了制度保障。"七一"前夕,縣委對(duì)涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行了隆重表彰。
二是縣、鄉(xiāng)黨委換屆順利進(jìn)行。為做好縣、鄉(xiāng)黨委換屆這件全縣人民政治生活中的大事,我們強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心籌備,全力服務(wù),嚴(yán)格把關(guān),圓滿完成了換屆選舉的各項(xiàng)工作任務(wù)。縣第十次黨代會(huì)成功選出了新一屆縣委班子、紀(jì)委班子,并選舉產(chǎn)生了51名出席市第九次黨代會(huì)的代表。**年3月,在全市率先圓滿完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作任務(wù)。全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實(shí)現(xiàn)了省、市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)配備的要求,班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,活力進(jìn)一步增強(qiáng)。
三是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。為了全面加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,依據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,我縣對(duì)縣直個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)了后備干部、市下派干部和選調(diào)生管理工作?!豆珓?wù)員法》實(shí)施工作和公務(wù)員登記工作穩(wěn)步推進(jìn)。干部檔案管理工作取得新的成績(jī),被省委組織部評(píng)為全省干部檔案管理工作先進(jìn)單位。繼續(xù)加大干部教育培訓(xùn)力度,積極探索干部培訓(xùn)教育的新途徑和新方式。**年,共舉辦各級(jí)各類培訓(xùn)班33期,培訓(xùn)干部1155人。干部監(jiān)督工作進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)縣直各單位股級(jí)干部選拔任用工作情況進(jìn)行全面檢查,全縣股級(jí)干部管理進(jìn)一步規(guī)范。暢通信訪渠道。去年共接待黨員干部和群眾來(lái)信來(lái)訪35件次,立案5起,全部按時(shí)結(jié)案。
四是基層組織建設(shè)水平進(jìn)一步提高。實(shí)施"大學(xué)生村干部"計(jì)劃,選聘150名大學(xué)生到村任職,農(nóng)村干部年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步改善。加大農(nóng)村干部培訓(xùn)力度。去年以來(lái),組織農(nóng)村黨支部書(shū)記參加省、市、縣農(nóng)村黨支部書(shū)記培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)423人次;舉辦"兩委"干部培訓(xùn)班69期,培訓(xùn)3811人次;舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)班42期,培訓(xùn)2148人次;舉辦農(nóng)村后備干部培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)600人次。大力推進(jìn)"雙強(qiáng)"工程。截至目前,全縣已有457名農(nóng)村黨支部書(shū)記達(dá)到"雙強(qiáng)"標(biāo)準(zhǔn),2500余名村干部成為"雙強(qiáng)"村干部,9463名農(nóng)村黨員成為"雙強(qiáng)"黨員,分別占總數(shù)的75%、55%、37%。開(kāi)展"百村整頓、百村示范"活動(dòng)。對(duì)白璧鎮(zhèn)南務(wù)、倫掌鄉(xiāng)孫家崗等66個(gè)后進(jìn)村進(jìn)行了有效治理,創(chuàng)建了100個(gè)縣級(jí)黨建示范點(diǎn)和30個(gè)市級(jí)黨建示范點(diǎn),推進(jìn)了全縣基層組織建設(shè)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。大力加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。第一批41個(gè)行政村活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)順利完成,并通過(guò)全市檢查驗(yàn)收。第二批已有4個(gè)村建設(shè)竣工。非公企業(yè)黨建工作實(shí)現(xiàn)新突破。符合組建條件的77家非公企業(yè)已全部單獨(dú)建立黨組織,非公企業(yè)黨員達(dá)到1310人。去年10月,全市非公企業(yè)黨建工作座談會(huì)在我縣召開(kāi)。
五是黨員發(fā)展、教育、管理穩(wěn)步推進(jìn)。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展女黨員工作的意見(jiàn)》,狠抓發(fā)展女黨員工作,婦女黨員比例不斷提高。**年,全縣新發(fā)展黨員1180名,其中,發(fā)展婦女黨員238名,占新發(fā)展黨員總數(shù)的20.2%。我縣發(fā)展女黨員工作經(jīng)驗(yàn)在全市發(fā)展青年和女黨員工作會(huì)議上進(jìn)行交流。積極開(kāi)展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。從"建"、"管"、"學(xué)"、"用"四個(gè)環(huán)節(jié)著手,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,強(qiáng)化宣傳、擴(kuò)大覆蓋面。去年,第一批建成遠(yuǎn)程教育接收站點(diǎn)421個(gè),被評(píng)為全市黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端建設(shè)先進(jìn)單位。一年來(lái),組織農(nóng)村黨員干部群眾集中收看3萬(wàn)余場(chǎng)次,培訓(xùn)黨員干部群眾160余萬(wàn)人次,為群眾提供致富信息1300余條,建設(shè)遠(yuǎn)程教育示范基地110個(gè),領(lǐng)辦、創(chuàng)辦致富項(xiàng)目167個(gè)。開(kāi)通《**縣黨建網(wǎng)》和《**縣遠(yuǎn)程教育網(wǎng)》,黨員干部的網(wǎng)上教育水平進(jìn)一步提高。去年11月,《**縣黨建網(wǎng)》被市委宣傳部授予"全市十佳政府網(wǎng)站"榮譽(yù)稱號(hào)。加強(qiáng)黨員管理。開(kāi)展無(wú)職黨員設(shè)崗定職,11818名無(wú)職黨員上崗履職。針對(duì)全縣黨費(fèi)收繳工作中存在的問(wèn)題,組織開(kāi)展"學(xué)黨章、盡義務(wù),做合格黨員"活動(dòng),進(jìn)一步提高了全縣廣大黨員對(duì)黨費(fèi)工作的認(rèn)識(shí)和繳納黨費(fèi)的自覺(jué)性。積極加快中國(guó)共產(chǎn)黨基本信息管理系統(tǒng)建設(shè)步伐,推進(jìn)了黨員管理工作的規(guī)范、高效。
六是人才隊(duì)伍建設(shè)步伐不斷加快。去年7月份,組織人員開(kāi)展非公企業(yè)人才工作情況調(diào)研,為縣委指導(dǎo)全縣非公企業(yè)健康發(fā)展提供了決策依據(jù)。從8月份開(kāi)始,在全縣開(kāi)展人才資源普查工作,形成了33600余人的人才信息管理庫(kù)。圍繞服務(wù)"三農(nóng)"、建設(shè)新農(nóng)村這個(gè)主題,組織舉辦科技大集10場(chǎng),安排科技專家舉辦技術(shù)培訓(xùn)650余場(chǎng),參加培訓(xùn)群眾10萬(wàn)余人次;開(kāi)展技術(shù)咨詢120場(chǎng),發(fā)放技術(shù)資料60余萬(wàn)份,制作科普宣傳版面150余塊,舉辦專項(xiàng)展覽26期?;顒?dòng)措施和成效在全省經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上得到省"三農(nóng)"辦主要領(lǐng)導(dǎo)同志肯定。我縣在科技專家服務(wù)"三農(nóng)"活動(dòng)檢查驗(yàn)收中,位列全市第一,被授予全省萬(wàn)名科技專家服務(wù)"三農(nóng)"活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。
七是組織部門自身建設(shè)再上臺(tái)階。以創(chuàng)建市級(jí)文明單位活動(dòng)為主線,繼續(xù)強(qiáng)化組織部門自身建設(shè)。依托先進(jìn)性教育活動(dòng)、"轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、促進(jìn)工作落實(shí)"活動(dòng),搭建平臺(tái),創(chuàng)新載體,創(chuàng)建活動(dòng)成效顯著,機(jī)關(guān)面貌和干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。**年10月,通過(guò)了市文明委的檢查驗(yàn)收。不斷加強(qiáng)信息、宣傳和調(diào)研工作。全年共采寫(xiě)上報(bào)組工信息135期,被省、市刊發(fā)35篇。在省級(jí)以上媒體發(fā)表宣傳稿件77篇,其中在中央級(jí)媒體發(fā)表12篇,在省級(jí)媒體發(fā)表65篇,同時(shí)在市《組工通訊》發(fā)稿31篇。大興調(diào)研之風(fēng),組織編印《**年組織工作調(diào)查研究成果匯編》,為指導(dǎo)下一步組織工作提供了有益借鑒。
同志們,回顧過(guò)去的一年,各項(xiàng)工作取得的成績(jī)是值得肯定的。但是,也應(yīng)該清醒地看到,也還存在一些問(wèn)題和不足。如基層組織建設(shè)工作進(jìn)展還不平衡;干部人事制度改革中的一些難點(diǎn)問(wèn)題有待進(jìn)一步解決和突破;組工干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)與面臨的新形勢(shì)新任務(wù)還不盡適應(yīng)等等。這些問(wèn)題都在一定程度上影響了全縣組織工作更快更好地發(fā)展,影響了全縣組織工作的整體推進(jìn),希望引起高度重視,在今后的工作中加以注意和克服。
**年是黨的十七大召開(kāi)之年,也是縣委貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力推進(jìn)**縣和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年,認(rèn)真做好**年的組織工作十分重要。根據(jù)全國(guó)和省、市組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,結(jié)合我縣工作實(shí)際,今年全縣組織工作的總體思路是:堅(jiān)持以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求,以"迎接黨的十七大勝利召開(kāi)和學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神"為主線,以貫徹黨的十七大精神、縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉、鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果為重點(diǎn),大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和自身建設(shè),與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,抓住重點(diǎn),突出特色,狠抓落實(shí),全面提升組織工作水平,為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)"爭(zhēng)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)前十強(qiáng),構(gòu)建和諧**縣"的總體目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。概括來(lái)講,就是要"堅(jiān)持一個(gè)統(tǒng)領(lǐng),圍繞一條主線,突出三個(gè)重點(diǎn),抓好六項(xiàng)工作"。
(一)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)組織工作全局。
科學(xué)發(fā)展觀既是中央確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想,也是我們解決當(dāng)前諸多矛盾和問(wèn)題必須遵循的基本原則。體現(xiàn)在組織工作中,就是要把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于組織工作理念和組織工作實(shí)踐之中,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),全方位、深層次地推進(jìn)組織工作創(chuàng)新,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供組織保證和人才支持。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,首先是要堅(jiān)持發(fā)展。牢固樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的工作理念,以提高執(zhí)政能力為目標(biāo),以實(shí)現(xiàn)組織工作方法創(chuàng)新為手段,以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn),緊緊圍繞全縣工作大局,勇于繼承和突破傳統(tǒng),推進(jìn)組織工作不斷創(chuàng)新。其次,要做到科學(xué)。要確立適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境要求的組織工作思路,準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)基礎(chǔ)、思想內(nèi)涵和本質(zhì)要求,使組織工作在服務(wù)全縣各項(xiàng)工作中不僅出凝聚力、戰(zhàn)斗力,更要出生產(chǎn)力、創(chuàng)造力,推進(jìn)組織工作的科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展。
黨的十七大召開(kāi)是我們黨的一件大事,也是人民群眾極為關(guān)注的一件大事。迎接好黨的十七大召開(kāi),學(xué)習(xí)貫徹好黨的十七大精神將是全黨工作的重心,也將是組織工作的重中之重。在思想上,我們要認(rèn)真總結(jié)回顧黨的十六大以來(lái)我縣的組織工作取得的新成就、新經(jīng)驗(yàn),不斷增強(qiáng)進(jìn)一步做好組織工作的信心和力量;在行動(dòng)上,我們要大力宣傳全縣各級(jí)基層組織和黨員干部隊(duì)伍中的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡,為黨的十七大召開(kāi)營(yíng)造良好的思想輿論氛圍。黨的十七大召開(kāi)后,要迅速組織傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十七大精神,做到以黨的十七大精神為指導(dǎo),研究和制定出符合中央要求和我縣實(shí)際的組織工作意見(jiàn),不斷開(kāi)創(chuàng)組織工作的新局面。
(三)堅(jiān)持把"三個(gè)重點(diǎn)"擺在各項(xiàng)工作首位。
三個(gè)重點(diǎn),一是十七大召開(kāi)之后,扎實(shí)抓好十七大精神的學(xué)習(xí)貫徹。二是搞好縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆。目前,我縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作已經(jīng)結(jié)束,縣人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子人事安排已全部到位,下一步主要是嚴(yán)格工作程序,完成換屆選舉。第三個(gè)重點(diǎn)是鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。中央及省市對(duì)鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果這項(xiàng)工作非常重視。市委在4月初已進(jìn)行了全面檢查,中央及省委隨后也將進(jìn)行抽查。全縣各級(jí)黨組織一方面要做好迎接抽查的準(zhǔn)備工作,另一方面要狠抓先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的貫徹落實(shí),使黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮出來(lái),使黨組織的先進(jìn)性進(jìn)一步體現(xiàn)出來(lái)。
(四)堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神,抓好六項(xiàng)工作。
1、著眼于貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例》,進(jìn)一步加強(qiáng)大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。中央《干部教育培訓(xùn)工作條例》、省委《實(shí)施條例》和《**--2010年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》相繼下發(fā),認(rèn)真抓好條例的落實(shí)和全縣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃的制定是做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期干部培訓(xùn)教育工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。一是創(chuàng)新培訓(xùn)理念。要樹(shù)立干部教育培訓(xùn)以提高干部綜合素質(zhì)和能力、提高干部執(zhí)政能力為目標(biāo)的理念,重點(diǎn)培養(yǎng)干部的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。二是創(chuàng)新培訓(xùn)管理。建立完善適應(yīng)大規(guī)模培訓(xùn)干部需要的制度保障體系,特別是關(guān)于激勵(lì)約束、考核登記等方面的制度。今年,縣委組織部將擬定科級(jí)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)學(xué)分制辦法,對(duì)我縣科級(jí)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)實(shí)行學(xué)分制管理。學(xué)分記入干部檔案,作為干部年度考核及任用的重要依據(jù)之一。三是創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容。認(rèn)真安排好各級(jí)干部對(duì)黨的十七大精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn),采取多種形式分層次對(duì)科級(jí)干部培訓(xùn)一遍。要進(jìn)一步抓好《文選》、黨的十六大以來(lái)以為總書(shū)記的黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想的培訓(xùn),抓好全國(guó)干部培訓(xùn)教材的學(xué)習(xí)和使用,廣泛開(kāi)展以提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、推進(jìn)自主創(chuàng)新的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、管理社會(huì)的能力、依法辦事的能力的培訓(xùn)及各類新知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí),要積極聯(lián)系我縣當(dāng)前改革和發(fā)展中急需解決的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題設(shè)計(jì)培訓(xùn)項(xiàng)目和內(nèi)容。四是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。既要突出重點(diǎn),著重抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和優(yōu)秀中青年干部的主體培訓(xùn),也要采取靈活多樣的學(xué)員選派形式,改善點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)、計(jì)劃參訓(xùn)的干部培訓(xùn)機(jī)制,鼓勵(lì)干部自行參加各類社會(huì)化培訓(xùn)。要以追求培訓(xùn)實(shí)效為根本,遵循干部教育培訓(xùn)規(guī)律,不斷探索和開(kāi)辟新的方式和手段,不斷提高培訓(xùn)的實(shí)效性。
2、著眼于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),提高整體功能。特別是要選好配強(qiáng)黨政"一把手",真正把政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本事,想干事、能干事、干成事的干部選拔到重要崗位上來(lái),把班子中的優(yōu)秀副職作為"一把手"后備人選加強(qiáng)培養(yǎng)。二是強(qiáng)化干部隊(duì)伍宏觀管理。要嚴(yán)格控制干部職數(shù)。認(rèn)真做好培養(yǎng)選拔年輕干部、女干部、非黨干部工作。要以實(shí)施《公務(wù)員法》為契機(jī),大力加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),并積極探索加強(qiáng)事業(yè)單位人事管理的新型模式。三是加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。要根據(jù)工作需要不斷加大后備干部的培養(yǎng)選拔力度,進(jìn)一步充實(shí)完善后備干部人才庫(kù),為后備人才資源的合理配置提供保證。堅(jiān)持實(shí)行跟蹤考核制度、談話制度、誡勉制度等,保證后備干部培養(yǎng)。對(duì)已確定的后備干部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做到優(yōu)勝劣汰。四是加大干部監(jiān)督力度。堅(jiān)持兩個(gè)監(jiān)督并重的原則,一方面加大干部選拔任用工作的監(jiān)督,重點(diǎn)加大對(duì)貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《**縣股級(jí)干部選拔任用工作暫行辦法》情況的檢查力度,防止和減少用人上的失誤失察,不斷提高干部工作的質(zhì)量。另一方面,加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的監(jiān)督管理,充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員和特邀監(jiān)督員的作用,開(kāi)展定期不定期的巡訪檢查活動(dòng)。進(jìn)一步健全完善并切實(shí)落實(shí)好干部預(yù)警制度、公示制、談話誡勉、重大事項(xiàng)報(bào)告、收入申報(bào)等領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的各項(xiàng)制度,積極開(kāi)辟干部監(jiān)督新渠道、探索新方法,把干部八小時(shí)以外納入監(jiān)督視野,確保干部健康成長(zhǎng)。五是注重創(chuàng)新,深化干部人事制度改革。要認(rèn)真抓好中央11個(gè)法規(guī)性文件和省、市、縣各項(xiàng)改革措施的貫徹落實(shí),積極探索體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法。要根據(jù)機(jī)關(guān)工作特點(diǎn),研究制定符合我縣實(shí)際的中層干部管理新機(jī)制,以創(chuàng)新求實(shí)為要求,推動(dòng)《關(guān)于推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中層干部任用機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)》及其相關(guān)配套文件的出臺(tái),通過(guò)制度創(chuàng)新,切實(shí)解決目前存在的中層干部年齡老化、中層梗阻、動(dòng)力缺乏等問(wèn)題。
3、著眼于夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)。一是繼續(xù)深入開(kāi)展"三級(jí)聯(lián)創(chuàng)"活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真調(diào)查分析各村的實(shí)際狀況,繼續(xù)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)"23456"黨建工作法和"654"干部工作制,探索建立以縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)、縣鄉(xiāng)部門聯(lián)村、黨員干部聯(lián)戶和創(chuàng)強(qiáng)班子、創(chuàng)好隊(duì)伍、創(chuàng)活經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境為主要內(nèi)容的"三聯(lián)四創(chuàng)"工作機(jī)制。繼續(xù)深入開(kāi)展"百村示范、百村整頓"活動(dòng),分類研究確定具體措施和辦法,推進(jìn)基層組織建設(shè)平衡發(fā)展??h直機(jī)關(guān)要以開(kāi)展分行業(yè)創(chuàng)"五好"活動(dòng)為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)思想、組織和作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)黨建工作水平。"七一"期間,縣委將評(píng)選表彰一批"五好"黨委和"五好"黨支部。二是強(qiáng)力推進(jìn)"強(qiáng)基富民"工程。要認(rèn)真落實(shí)省委、市委、縣委《關(guān)于實(shí)施"強(qiáng)基富民"工程、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見(jiàn)》,大力推進(jìn)"雙強(qiáng)"工程。要按照"一制四化"標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)積極推進(jìn)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程。對(duì)一些經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明了的符合農(nóng)村工作特點(diǎn)的制度,要注意推廣;對(duì)已經(jīng)不具有存在價(jià)值或需要修訂的制度,要及時(shí)修正。今年的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)仍然不能放松,要確保第二批44個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)順利完成。三是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村"兩委"干部隊(duì)伍建設(shè)。今年,各村黨支部都要換屆。要以此為契機(jī),以改善農(nóng)村干部結(jié)構(gòu),提高農(nóng)村干部素質(zhì)為重點(diǎn),加快農(nóng)村"兩委"干部隊(duì)伍建設(shè)。大力推行和落實(shí)"雙向進(jìn)入、交叉任職",積極鼓勵(lì)和倡導(dǎo)村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任"一肩挑"。要全面實(shí)行農(nóng)村"兩委"干部任命備案制度,建立"兩委"干部檔案,加強(qiáng)農(nóng)村干部管理。要堅(jiān)持以落實(shí)創(chuàng)業(yè)承諾、任職承諾情況和工作實(shí)績(jī)?yōu)橐罁?jù),強(qiáng)化對(duì)村干部的評(píng)議和考核。實(shí)施"大學(xué)生村干部"計(jì)劃是優(yōu)化農(nóng)村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的有益嘗試。目前,全縣已有300多個(gè)村配備了大學(xué)生村干部,對(duì)這支龐大隊(duì)伍的培養(yǎng)教育和管理工作要抓緊跟上,要通過(guò)教育和管理充分發(fā)揮大學(xué)生優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)農(nóng)村工作更快發(fā)展。要切實(shí)加強(qiáng)基層干部培訓(xùn),貫徹落實(shí)市委《關(guān)于做好"十一五"期間基層干部培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》,按照分級(jí)培訓(xùn)的要求,完成基層干部培訓(xùn)任務(wù)。年內(nèi),計(jì)劃培訓(xùn)農(nóng)村"兩委"干部總數(shù)的20%以上。四是切實(shí)加強(qiáng)非公企業(yè)黨的建設(shè)。要緊貼非公企業(yè)實(shí)際,圍繞非公企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)來(lái)開(kāi)展黨建工作,充分發(fā)揮黨員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的先鋒模范作用,積極探索非公企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的途徑。對(duì)不具備建立黨組織條件的非公企業(yè)要采取選派黨建工作指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員的辦法,進(jìn)一步提高非公企業(yè)黨組織的組建率。
4、著眼于黨的先進(jìn)性建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。一是進(jìn)一步加大女黨員和青年黨員發(fā)展比例。今年發(fā)展女黨員比例要在去年的基礎(chǔ)上再提高5個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到發(fā)展黨員總數(shù)的25%以上。要堅(jiān)持落實(shí)"每年每個(gè)行政村至少培養(yǎng)發(fā)展2名青年農(nóng)民黨員"的目標(biāo),對(duì)長(zhǎng)期不能正常發(fā)展黨員的村要進(jìn)行督促檢查,年底各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展青年農(nóng)民黨員比例要達(dá)到70%以上。二是進(jìn)一步規(guī)范流動(dòng)黨員管理。切實(shí)搞好流動(dòng)黨員相對(duì)集中地的組織建設(shè)工作,建立流動(dòng)黨員檔案,把流動(dòng)黨員全部納入支部進(jìn)行管理。建立流動(dòng)黨員"雙向管理"機(jī)制,對(duì)未納入黨支部管理的流動(dòng)黨員,要求持《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》參加外出所在地黨組織活動(dòng),并在每季末以電話或書(shū)信形式向家鄉(xiāng)黨支部匯報(bào)一次在外表現(xiàn)情況,努力消除流動(dòng)黨員管理盲區(qū)。三是加快黨組織和黨員信息庫(kù)建設(shè)步伐。黨組織和黨員信息庫(kù)是實(shí)現(xiàn)黨建工作現(xiàn)代化、信息化的基礎(chǔ),是不斷加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)、完善黨員管理制度的有效載體和進(jìn)一步加強(qiáng)黨建信息共享的重要工作平臺(tái)。要按照"快、精、準(zhǔn)"的要求,以應(yīng)用為目的,以創(chuàng)新為靈魂,以服務(wù)為核心,以管理為保障,加快黨組織和黨員信息庫(kù)建設(shè)步伐,為全面加強(qiáng)組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
5、著眼于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。一是繼續(xù)加大終端建設(shè)力度。去年,我縣黨員干部遠(yuǎn)程教育終端建設(shè)工作已經(jīng)開(kāi)了一個(gè)好頭,并且積累了許多好的經(jīng)驗(yàn)。今年,終端建設(shè)仍將是遠(yuǎn)程教育工作的"重頭戲"。要嚴(yán)格按照"十有、五防"標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)提前完成所剩236個(gè)行政村的黨員干部遠(yuǎn)程教育終端建設(shè)安裝任務(wù)。二是進(jìn)一步完善教學(xué)資源管理。要充分利用"學(xué)習(xí)培訓(xùn)需求信箱"和"學(xué)習(xí)培訓(xùn)需求登記本",準(zhǔn)確掌握廣大黨員、群眾的收看需求,有針對(duì)性地搞好片源收集和制作,使遠(yuǎn)程教育教學(xué)更加符合黨員群眾需要,貼近農(nóng)村實(shí)際。要繼續(xù)加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育管理人員、技術(shù)服務(wù)人員、教學(xué)輔導(dǎo)教師、教學(xué)資源建設(shè)人員四支隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)通過(guò)人員管理保證遠(yuǎn)程教育工作正常進(jìn)行。三是堅(jiān)持搞好"學(xué)"、"用"結(jié)合。**年是遠(yuǎn)程教育"學(xué)、用"年。開(kāi)展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,"建"是基礎(chǔ),"學(xué)"是關(guān)鍵,"用"是目的。要加強(qiáng)教學(xué)組織管理的研究,根據(jù)每個(gè)時(shí)期的工作重心,制定出富有階段特色的學(xué)習(xí)重點(diǎn)。要把課堂學(xué)習(xí)與基地實(shí)踐相結(jié)合。通過(guò)組織專家和科技人員下鄉(xiāng)入戶,面對(duì)面地輔導(dǎo),幫助農(nóng)村黨員干部和群眾把所學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到生產(chǎn)、生活的實(shí)踐中去,達(dá)到學(xué)以致用的目的。要積極探索教學(xué)組織的新形式,通過(guò)開(kāi)展豐富多樣的活動(dòng),提高黨員干部的學(xué)習(xí)興趣。四是不斷拓展遠(yuǎn)程教育覆蓋范圍。大力實(shí)施"遠(yuǎn)程教育進(jìn)非公企業(yè)計(jì)劃",所有已建黨組織的非公企業(yè)要全部建立遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)。要切實(shí)做好縣直機(jī)關(guān)遠(yuǎn)程教育的探索工作,充分運(yùn)用遠(yuǎn)程教育這種新的、靈活有效的形式,開(kāi)展好機(jī)關(guān)黨員電化教育。同時(shí),要繼續(xù)抓好《**縣黨建網(wǎng)》這個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),使黨建網(wǎng)和遠(yuǎn)程教育網(wǎng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),相得益彰,進(jìn)一步指導(dǎo)基層工作,促進(jìn)工作交流,擴(kuò)大**縣黨建工作的對(duì)外影響。
6、著眼于全縣"十一五"時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。大力實(shí)施"人才強(qiáng)縣"戰(zhàn)略,堅(jiān)持黨管人才原則,發(fā)揮人才工作牽頭抓總的作用,努力提高人才工作協(xié)調(diào)管理服務(wù)水平。一是進(jìn)一步完善配套人才政策。要認(rèn)真抓好已有人才政策的貫徹落實(shí)工作,健全和完善我縣已出臺(tái)的人才政策的配套措施。制定《**縣人才工作"十一五"規(guī)劃綱要》,建立《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才作用的意見(jiàn)》(試行)、《**縣人才引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等政策性文件。用項(xiàng)目引進(jìn)人才、用感情聯(lián)絡(luò)人才、用事業(yè)留住人才、用待遇關(guān)懷人才,更好地為人才成長(zhǎng)創(chuàng)造條件,激發(fā)人才創(chuàng)業(yè)的積極性。二是加強(qiáng)人才的有效使用。要牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的觀念,認(rèn)真為各類人才搞好服務(wù),要定期組織各行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行調(diào)研,舉辦座談交流會(huì),認(rèn)真聽(tīng)取和吸納他們的意見(jiàn)建議。進(jìn)一步建立健全人才資源信息庫(kù),對(duì)中級(jí)以上職稱的專業(yè)技術(shù)人才、鄉(xiāng)土人才、鄉(xiāng)村科技副職和引進(jìn)人才等逐一登記。最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)人才積極性,把各類優(yōu)秀人才聚集到縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)事業(yè)中來(lái),積極推進(jìn)縣管專家服務(wù)"三農(nóng)"、"科技、衛(wèi)生、文化、法律、信息"五下鄉(xiāng)等活動(dòng)的開(kāi)展,加快全縣各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。要大張旗鼓地宣傳他們的先進(jìn)事跡,努力營(yíng)造"四個(gè)尊重"的良好氛圍。三是強(qiáng)化人才隊(duì)伍管理。要遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律,建立競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的人才選拔機(jī)制,制定完善人才引進(jìn)、分配、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等配套措施,促使優(yōu)秀人才脫穎而出。要積極培育人才中介組織和人才市場(chǎng),發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)人才資源配置的基礎(chǔ)性作用,建立開(kāi)放靈活的人才流動(dòng)機(jī)制。要按照黨管人才的要求,建立黨的干部工作和人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其責(zé)、密切配合的人才管理工作新格局。
加強(qiáng)自身建設(shè)是做好組織工作的重要保證。要按照曾慶紅同志在全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上提出的"五個(gè)形象"要求,以構(gòu)建和諧組織部門為目標(biāo),努力把組織部門建設(shè)成為黨員之家、干部之家、知識(shí)分子之家。
一是深入開(kāi)展"雙爭(zhēng)"活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)組織工作實(shí)效。要積極開(kāi)展"爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)"活動(dòng)。以能力建設(shè)為先導(dǎo),通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、崗位練兵、深入調(diào)研、外出考察等途徑,運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要不斷加強(qiáng)組工干部理論培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),在提高組工干部知人善任能力、整合組織資源能力、抓落實(shí)能力、抵制和糾正選人用人上的不正之風(fēng)能力等方面下功夫,切實(shí)加強(qiáng)組織部門和組工干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。要積極推行重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制,大力營(yíng)造你追我趕、爭(zhēng)創(chuàng)一流的濃厚氛圍,打造一支能干事、干成事的復(fù)合型組工干部隊(duì)伍,促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
二是強(qiáng)化組工文化建設(shè),樹(shù)立組工干部良好形象。要積極開(kāi)展向祁愛(ài)群、艾買爾·依明等優(yōu)秀組工干部學(xué)習(xí)活動(dòng),繼續(xù)開(kāi)展以"公道正派"為核心的組工文化建設(shè),并進(jìn)一步推進(jìn)樹(shù)立組工干部良好形象長(zhǎng)效機(jī)制的建立和完善。重點(diǎn)加強(qiáng)組工干部讀書(shū)會(huì)制度、聯(lián)系基層實(shí)踐鍛煉制度、教育培訓(xùn)制度等制度建設(shè),努力提高組工干部業(yè)務(wù)能力和工作水平,樹(shù)立組工干部政治堅(jiān)定、本領(lǐng)過(guò)硬的形象,公道正派、清正廉潔的形象,奮發(fā)進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新的形象,實(shí)事求是、注重實(shí)效的形象,團(tuán)結(jié)協(xié)作、艱苦奮斗的形象。
三是堅(jiān)持不懈地做好組工信息、宣傳、調(diào)研工作。要進(jìn)一步加大信息報(bào)送力度,積極拓寬信息來(lái)源渠道,整合信息編發(fā)力量,提高信息采寫(xiě)數(shù)量和質(zhì)量,增強(qiáng)組工信息的感染力,擴(kuò)大組織工作的影響力。要繼續(xù)辦好《**縣組工信息》,擴(kuò)大各基層黨組織信息交流,促進(jìn)組織工作的健康開(kāi)展。要進(jìn)一步加大組工宣傳工作力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣基層黨組織的新思路、新經(jīng)驗(yàn)和新做法,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)工作、特色工作和亮點(diǎn)工作的宣傳報(bào)道,營(yíng)造正確的組織工作輿論氛圍。要圍繞全縣工作大局和組織部門中心任務(wù),研究制定一批重點(diǎn)調(diào)研課題,深入基層開(kāi)展調(diào)查研究,撰寫(xiě)有深度有價(jià)值的調(diào)研文章,更好地服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。要完善信息宣傳調(diào)研考評(píng)制度,進(jìn)一步健全信息宣傳調(diào)研工作目標(biāo)管理年度考核細(xì)則,著力提高組工信息宣傳調(diào)研在推動(dòng)組織工作中的參謀服務(wù)功能,推動(dòng)全縣組織工作整體上水平。
同志們,**年是對(duì)我們黨的事業(yè)發(fā)展具有重要意義的一年,也是**縣圍繞"爭(zhēng)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)前十強(qiáng),構(gòu)建和諧**縣"總體目標(biāo)真抓實(shí)干,努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的一年。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)今年的組織工作提出了新的要求,標(biāo)準(zhǔn)更高,任務(wù)更重,責(zé)任更大。全縣廣大組工干部要堅(jiān)持以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以高昂的政治熱情和飽滿的精神狀態(tài),求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,努力完成好全年的各項(xiàng)工作任務(wù),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十七大勝利召開(kāi)!
市委書(shū)記在全市組織工作會(huì)議上的講話篇三
同志們:
這次全市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議,是貫徹落實(shí)市委十屆三次全會(huì)精神,進(jìn)一步加快我市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的一次重要會(huì)議。剛才,市交通局、市教育局、金堂縣、青白江區(qū)和新繁鎮(zhèn)就加快和支持重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)介紹了經(jīng)驗(yàn)。他們的經(jīng)驗(yàn)具有很強(qiáng)的操作性和借鑒性,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議十分重視,春城、紅林同志還將作重要講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就搞好我市重點(diǎn)鎮(zhèn)尤其是14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),講幾點(diǎn)具體意見(jiàn)。
一、科學(xué)規(guī)劃,夯實(shí)重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)。
全市城鎮(zhèn)建設(shè)工作按照市委、市政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的總體要求認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀積極主動(dòng)適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革給城鎮(zhèn)建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)切實(shí)加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度著力培育城鎮(zhèn)特色各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)。但城鎮(zhèn)發(fā)展中普遍存在的一些問(wèn)題仍未得到根本解決主要表現(xiàn)在:一是平均使用力量建設(shè)和發(fā)展的力度不夠;二是城鎮(zhèn)風(fēng)貌雷同、特色不突出基礎(chǔ)設(shè)施滯后管理水平較差產(chǎn)業(yè)支撐不足農(nóng)民集中居住建設(shè)不夠理想重點(diǎn)鎮(zhèn)的輻射、帶動(dòng)作用未能充分發(fā)揮;三是城鎮(zhèn)建設(shè)資金匱乏普遍缺乏經(jīng)營(yíng)城市意識(shí)運(yùn)用市場(chǎng)化手段挖掘整合城鎮(zhèn)資源、吸引民間資金投資城建領(lǐng)域等方面的思路不廣、辦法不多過(guò)多依賴上級(jí)給資金、給政策。
為集中人力、物力、財(cái)力和政策之力,打造一批能夠成為各區(qū)(市)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新支撐點(diǎn)的重點(diǎn)鎮(zhèn),市委、市政府決定在全市30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)中再選擇出14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn),作為近幾年重點(diǎn)支持對(duì)象,力爭(zhēng)通過(guò)2—3年時(shí)間打造出一批亮點(diǎn)鎮(zhèn)。今后一段時(shí)間全市城鎮(zhèn)建設(shè)的重中之重就是要全力以赴地推進(jìn)14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展。
科學(xué)規(guī)劃、合理定位是加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的關(guān)鍵。已確定的14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的定位就是要盡快成為區(qū)(市)縣的第二個(gè)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展聚集地、人口聚集地、商業(yè)發(fā)展聚集地,建設(shè)成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、人口聚集度高、人居環(huán)境優(yōu)、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、功能完善品位高有特色的小城市。通過(guò)3年左右時(shí)間的努力,使優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)成為3萬(wàn)人以上的小城市,這只是近期目標(biāo)。多年的小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)踐表明,小城鎮(zhèn)的規(guī)模如果在3萬(wàn)人以下,聚集功能、輻射功能、帶動(dòng)功能以及城市資源綜合利用的效能都比較差。所以提出了經(jīng)過(guò)3年左右時(shí)間把優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展成3萬(wàn)人以上的小城市的奮斗目標(biāo)。但要強(qiáng)調(diào)的是,在制定發(fā)展規(guī)劃時(shí),不能只按照3萬(wàn)人來(lái)規(guī)劃,剛才新繁鎮(zhèn)介紹他們是按20萬(wàn)人口來(lái)規(guī)劃,淮口鎮(zhèn)是按10萬(wàn)人口以上來(lái)規(guī)劃。今后一段時(shí)期是我國(guó)城市化加速的時(shí)期。原創(chuàng)文秘材料,網(wǎng)。規(guī)劃必須與這一大趨勢(shì)相適應(yīng),一定要有前瞻性。14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)要盡快完善發(fā)展規(guī)劃,為建設(shè)和發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、創(chuàng)新機(jī)制,增強(qiáng)重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展動(dòng)力。
目前,各重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)還比較薄弱,要實(shí)現(xiàn)市委、市政府確定的發(fā)展目標(biāo),任務(wù)非常繁重。全市各級(jí)各部門要在重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新,建立合力支持優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的工作格局。小城鎮(zhèn)建設(shè)中最大的一個(gè)問(wèn)題就是力量平均使用。所以,下一步就是要集中市、區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及社會(huì)的力量,全力打造優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)。
一是要努力實(shí)現(xiàn)市、區(qū)(市)縣、鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。市委、市政府特別是春城、紅林同志對(duì)這項(xiàng)工作高度重視,決定將今年支持優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的經(jīng)費(fèi)由去年的3000萬(wàn)元增加到6800萬(wàn)元,下一步還將隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,逐步增加財(cái)政對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的投入。但只有市財(cái)政的投入還不夠,還必須依靠區(qū)(市)縣、市級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力,才能實(shí)現(xiàn)我們提出的目標(biāo)。首先,14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)所在的區(qū)(市)縣委和政府要給予高度重視和支持,要像青白江區(qū)和金堂縣一樣,從班子配備到政策、資金等各方面都向優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜,為其加速發(fā)展創(chuàng)造條件。如果區(qū)(市)縣僅僅把列入優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)作為向市上要政策支持、要資金的手段的話,那就違背了我們的初衷。(春城書(shū)記插話:過(guò)去我們各級(jí)的重點(diǎn)鎮(zhèn)有200多個(gè),我們一共就300多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點(diǎn)鎮(zhèn)多了就等于沒(méi)有重點(diǎn),大家都爭(zhēng)取當(dāng)重點(diǎn)鎮(zhèn),有關(guān)部門不好不同意,最后就搞出了各級(jí)、各類的重點(diǎn)鎮(zhèn),事實(shí)是效果非常不好,現(xiàn)在一定不能再走到過(guò)去的那一條道路上去)。第二,市級(jí)部門要對(duì)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)給予積極支持,就像市交通局和市教育局一樣,在項(xiàng)目、資金、政策上向優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜。第三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有不等不靠,奮發(fā)圖強(qiáng),努力實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)目標(biāo)的奮斗精神。市上支持你們,區(qū)(市)縣支持你們,市級(jí)部門和區(qū)(市)縣的部門也支持你們,但更重要的是你們是內(nèi)因,你們自己要努力,這個(gè)至關(guān)重要。如果市、區(qū)(市)縣、重點(diǎn)鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng),共同努力,通過(guò)2—3年的努力,打造出一批_市的亮點(diǎn)鎮(zhèn)的目標(biāo)一定可以實(shí)現(xiàn)。
同時(shí),市上還考慮對(duì)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)在人才資源、智力資源上給予支持。經(jīng)過(guò)反復(fù)考慮,市上組織了專家顧問(wèn)團(tuán)。這些都是省內(nèi)、市內(nèi)城市建設(shè)、文化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開(kāi)發(fā)等方面的優(yōu)秀專家。區(qū)(市)縣和重點(diǎn)鎮(zhèn)要注意借他們的腦、借他們的智慧、借他們的知識(shí)來(lái)促進(jìn)發(fā)展,積極主動(dòng)請(qǐng)專家出謀劃策。
二是要抓住機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)重大項(xiàng)目建設(shè)的突破。今年是市委、市政府確定的項(xiàng)目年。各區(qū)(市)縣要強(qiáng)化“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓項(xiàng)目就是抓落實(shí)”的思路,抓緊優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)重大項(xiàng)目的實(shí)施,提高城鎮(zhèn)功能,加快產(chǎn)業(yè)培育。在重大項(xiàng)目建設(shè)安排上要立足當(dāng)年,統(tǒng)籌三年,以一批重大項(xiàng)目的建設(shè)來(lái)提高城鎮(zhèn)承載力,增強(qiáng)城鎮(zhèn)“造血”功能。今年要根據(jù)實(shí)際,把能夠改善城市功能、促進(jìn)城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施或公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),以及城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工程,作為優(yōu)先安排項(xiàng)目。重點(diǎn)鎮(zhèn)的發(fā)展不是簡(jiǎn)單的人口聚集,必須要有產(chǎn)業(yè)的支撐。新繁鎮(zhèn)介紹的經(jīng)驗(yàn)很好,它有兩大支柱產(chǎn)業(yè),一是家具二是泡菜。目前,14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)有的有一定的產(chǎn)業(yè)支撐,而且產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)非常好,有的要薄弱一點(diǎn)。今年是市委、市政府確定的項(xiàng)目年,這是一個(gè)極好的機(jī)遇,要把抓項(xiàng)目作為一項(xiàng)十分重要的工作,認(rèn)真抓好。
三是要切實(shí)搞好優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)工作。在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作之初,春城同志就提出,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化中很重要的工作就是要建立市場(chǎng)配置資源的機(jī)制。小城鎮(zhèn)建設(shè)包括優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè),除了政策性、財(cái)政性資金支持外,更多的要通過(guò)吸引民間和社會(huì)資金來(lái)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。這是我們的薄弱環(huán)節(jié),也是潛力所在。各重點(diǎn)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)要解放思想、更新觀念,充分開(kāi)發(fā)和利用城鎮(zhèn)資源,加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)。
四是要搞好農(nóng)民新居工程建設(shè),探索農(nóng)民居住新模式。要加強(qiáng)農(nóng)民新居工程建設(shè)的規(guī)劃和管理,把相對(duì)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為農(nóng)村發(fā)展環(huán)境建設(shè)工作的重要內(nèi)容。原創(chuàng)文秘材料,網(wǎng)。農(nóng)民新居工程建設(shè)通過(guò)規(guī)劃區(qū)土地“預(yù)征”的辦法和土地整理的方式,先行啟動(dòng)“安置”性城市小區(qū)的建設(shè),但要禁止開(kāi)發(fā)商介入,防止操作變味、變形。要組織專門力量研究制定有關(guān)政策措施,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、向集中居住區(qū)轉(zhuǎn)移。今后農(nóng)村建房,原則上停止零星分散建設(shè),凡新建和改建房屋,必須相對(duì)集中,進(jìn)入規(guī)劃的集中居住區(qū)。市小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要牽頭選擇山丘、平壩等不同地域,開(kāi)展農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)示范工程,每個(gè)郊區(qū)(市)縣也要選擇1—2個(gè)點(diǎn)進(jìn)行試點(diǎn)。同時(shí),要對(duì)農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)涉及的土地整理置換、承包地調(diào)整、利益補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題提供政策支持,搞好服務(wù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展保障。
加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展,是當(dāng)前我市城鎮(zhèn)建設(shè)工作的中心任務(wù)。各區(qū)(市)縣和市級(jí)有關(guān)部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),做到責(zé)任到位、措施到位。
一是要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè),市委、市政府是高度重視的。希望各區(qū)(市)縣委、政府和市級(jí)各部門也要高度重視這項(xiàng)工作。如果區(qū)(市)縣做到真抓,市級(jí)部門做到真幫,那么這項(xiàng)工作就一定可以做好,目標(biāo)也一定可以實(shí)現(xiàn)。
二是要強(qiáng)化目標(biāo)管理制度。市上已將優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展納入目標(biāo)管理,并制定了具體的考核辦法。各區(qū)(市)縣和市級(jí)有關(guān)部門要圍繞確定的重點(diǎn)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與建設(shè)目標(biāo),落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,明確完成時(shí)限和完成質(zhì)量。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,對(duì)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行目標(biāo)任務(wù)督查和責(zé)任追究制度,對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的予以通報(bào)批評(píng),并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子作相應(yīng)的調(diào)整。同時(shí),優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)不是一定終身,要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。年前要對(duì)各鎮(zhèn)的工作情況進(jìn)行評(píng)估,達(dá)不到既定目標(biāo)的重點(diǎn)鎮(zhèn),給一定的整改期,整改后仍達(dá)不到要求的,取消其優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)資格。
【城建環(huán)保范文】二。
同志們:
全市實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略以來(lái),取得了比較好的成效,也受到了社會(huì)各界的普遍好評(píng)。今天市委、市政府召開(kāi)全市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議,是貫徹落實(shí)市委十屆三次全會(huì)精神、全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的又一重要部署。剛才,幾個(gè)方面的同志做了典型發(fā)言,_和_作了工作部署和講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),很好地貫徹落實(shí)。
所謂重點(diǎn)鎮(zhèn),還應(yīng)包括我們過(guò)去所說(shuō)的重點(diǎn)規(guī)劃區(qū),即五城區(qū)和_高新區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域,包括建成區(qū)和區(qū)(市)縣委、政府所在地。30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)加上重點(diǎn)規(guī)劃區(qū),我們對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)提出的工作要求都適用于這個(gè)范圍。下面,就這個(gè)范圍內(nèi)重點(diǎn)推進(jìn)的問(wèn)題,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,帶頭全面落實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”。我們推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,總結(jié)了“六句話”、“三大工程”和“三個(gè)集中”,作為重點(diǎn)地區(qū)要全面落實(shí)這一部署。重點(diǎn)鎮(zhèn)也好,優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)也好,都還有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)村工作,所以都必須按照“三大工程”的要求來(lái)實(shí)施。這樣和其他地區(qū)還有什么區(qū)別?我覺(jué)得重點(diǎn)是后面一句話,就是大家要率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”。“三個(gè)集中”既是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的手段,又是目標(biāo)。我們之所以把這些地區(qū)確定為重點(diǎn),就是認(rèn)為這些地區(qū)可以先行一步實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”的目標(biāo)。
第二,因地制宜,體現(xiàn)特色,正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。城市建設(shè)包括小城鎮(zhèn)建設(shè)和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的工作,其生命都在于因地制宜,在于突出自己的特色。這一點(diǎn),剛才介紹經(jīng)驗(yàn)的幾位同志都作了很好的闡述。大家在這個(gè)問(wèn)題上要再?gòu)?qiáng)化認(rèn)識(shí)。關(guān)于城市建設(shè),這一段時(shí)間有一些評(píng)論和批評(píng),說(shuō)中國(guó)城市化進(jìn)程很快,但也帶來(lái)了“千城一面”的問(wèn)題,到哪兒都是高樓大廈、寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng),民族的、地方特色的東西卻都沒(méi)有了。這個(gè)批評(píng)是中肯的。我們目前處在新的發(fā)展階段,大家都面臨非常寶貴的發(fā)展機(jī)遇。在這個(gè)時(shí)候,我們強(qiáng)化特色意識(shí),從各自的實(shí)際出發(fā),充分體現(xiàn)發(fā)展特色,是非常重要的。
推進(jìn)發(fā)展,需要處理好幾個(gè)方面的關(guān)系。一是我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)的要解決好發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的問(wèn)題。解決這個(gè)問(wèn)題,就要把中心城區(qū)形成的經(jīng)營(yíng)城市的一套辦法,有效地延伸到重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)中去。這個(gè)問(wèn)題不解決好,發(fā)展就沒(méi)有動(dòng)力,就可能是粗放的、無(wú)序的,甚至還會(huì)出現(xiàn)一系列問(wèn)題。二是規(guī)劃和建設(shè)要堅(jiān)持適度超前原則。規(guī)劃建設(shè)沒(méi)有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光不行,但是過(guò)分超前也不行。我在龍泉驛區(qū)批評(píng)了同安鎮(zhèn)的城市建設(shè),他們就是過(guò)分超前,超過(guò)了自己的承受能力,所以留下比較沉重的包袱。同安鎮(zhèn)有條大道,是雙向十二車道,和_市的人民南路一樣寬。我當(dāng)時(shí)就講你同安鎮(zhèn)就是再怎么發(fā)展,那也要到什么時(shí)候才需要這么寬的路?重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)在城市基礎(chǔ)設(shè)施方面欠賬比較多,大家要往前趕,但一定要把握好度的問(wèn)題。包括因地制宜,體現(xiàn)城市特色,也有一個(gè)如何把握度的問(wèn)題。不要一味地去追求寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)。事情要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,按照長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃一步一步地去實(shí)施,不要急于一口吃個(gè)胖子。特別重要的是要強(qiáng)化發(fā)展的意識(shí),城市建設(shè)要真正落實(shí)到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)、財(cái)政稅收、繁榮地方經(jīng)濟(jì)上來(lái),而不是簡(jiǎn)單地在城市建設(shè)和投資上做文章。三是要高度重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,核心就是要高度重視、妥善解決好人民群眾的利益。這方面我們有經(jīng)驗(yàn),比如前幾年搞大規(guī)模的城市拆遷改造,卻沒(méi)有發(fā)生大的社會(huì)不穩(wěn)定事件,這就得益于我們?cè)诔鞘胁疬w改造中有正確的指導(dǎo)思想,也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發(fā)展機(jī)遇,能給群眾的盡量給群眾,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基礎(chǔ)上,我們形成了一套符合_實(shí)際的、能夠比較好地處理社會(huì)矛盾的拆遷管理辦法,有人稱之為“_模式”,就是“陽(yáng)光拆遷”、“多效驅(qū)動(dòng)”的模式。但也有教訓(xùn),現(xiàn)在也還有一些問(wèn)題沒(méi)有很好地解決,形成比較大的負(fù)擔(dān)和壓力,成為不穩(wěn)定的隱患。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),最根本的一條就是要維護(hù)好群眾的合法權(quán)益,處理好利益關(guān)系。今天各區(qū)(市)縣、各部門包括重點(diǎn)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)都在,我給大家把話說(shuō)透:穩(wěn)定和發(fā)展的問(wèn)題如果解決不好,就不具備征地拆遷的條件。如果實(shí)施了征地拆遷,群眾卻沒(méi)有穩(wěn)定下來(lái),總體上就說(shuō)明你的工作沒(méi)有做好。因?yàn)槟阋笠?guī)模征地拆遷,那你的判斷就是具備了發(fā)展的條件,也就應(yīng)該能夠妥善解決群眾的利益問(wèn)題,保證社會(huì)的穩(wěn)定。如果在征地拆遷過(guò)程中沒(méi)有保護(hù)好群眾的利益,群眾鬧起來(lái)了那就是你工作的問(wèn)題。因?yàn)槌€(gè)別的,總體上我們的群眾是講理的,只要按政策把該給他的東西給他,一般情況下都會(huì)支持我們的工作。如果沒(méi)有這個(gè)發(fā)展條件、發(fā)展預(yù)期,就不要去搞大規(guī)模的拆遷,能干多少事情就征多少地,動(dòng)多少農(nóng)民。這里實(shí)際上引出了一個(gè)問(wèn)題,就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條,我們的一切工作都是為了人民群眾。征地也好,拆遷也好,搞重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)也好,是為了讓這里的群眾過(guò)上好日子。所以你不單要按政策給他補(bǔ)償,還要爭(zhēng)取給他更多的優(yōu)惠。但是,現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)這根弦還繃得不緊。比如說(shuō)就業(yè)。舊房換新房是解決了,他既得利益也比較好地保護(hù)了,按拆遷政策該給的錢也給了,甚至就高不就低地給了,但都還不夠,還要在發(fā)展中創(chuàng)造就業(yè)崗位。不創(chuàng)造就業(yè)崗位,就不是發(fā)展。我們講產(chǎn)業(yè)發(fā)展作支撐,以及抓項(xiàng)目年工作,都是為了解決這個(gè)問(wèn)題。你給他提供了就業(yè)機(jī)會(huì),創(chuàng)造了就業(yè)崗位,還會(huì)有人反對(duì)我們的發(fā)展嗎?反對(duì)我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅(jiān)持這個(gè)指導(dǎo)思想。它不是抽象的,是非常具體的。只要大家真正樹(shù)立并按照指導(dǎo)思想去做了,效果就會(huì)是非常好的。如果做不到這一點(diǎn),就要反思采取的發(fā)展措施是不是脫離了實(shí)際。這里強(qiáng)調(diào)和提醒大家,我們現(xiàn)在推行基層民主政治建設(shè),在座的一些同志是黨員、群眾和各方面代表直選出來(lái)的鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng)。如果群眾的利益問(wèn)題沒(méi)有解決好,你就不能再干了,因?yàn)槿罕娨磳?duì)你。所以,必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系。如果市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制、經(jīng)營(yíng)城市的辦法不能有效實(shí)行,發(fā)展的理念、思路、動(dòng)力不對(duì),脫離了實(shí)際,最終將導(dǎo)致難以處理的嚴(yán)峻后果。
第三,加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力開(kāi)創(chuàng)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的新局面。當(dāng)前我們面臨重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,進(jìn)入了一個(gè)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的新的發(fā)展時(shí)期,每天有大量的新情況、新問(wèn)題需要我們?nèi)パ芯?、去處理。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是在過(guò)去工作基礎(chǔ)上的重大調(diào)整,再沿用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法是不行了。牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,要學(xué)習(xí)很多新知識(shí)、新方法,這是一項(xiàng)很迫切的任務(wù)。每位同志都要加強(qiáng)學(xué)習(xí),特別是在座的同志一定要全面深入地領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué),深刻理解推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署的重大意義?!傲湓挕币埠茫叭蠊こ獭币埠茫叭齻€(gè)集中”也好,它的意義就在于體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀。市委、市政府已經(jīng)多次舉辦培訓(xùn)班、研討班,目的都是引導(dǎo)大家加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)。今天有一件事情辦得非常好,就是聘請(qǐng)了20多位各方面的專家、學(xué)者來(lái)做推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的顧問(wèn)。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化也為專家、學(xué)者發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺(tái)??萍脊ぷ?、人才工作,包括教學(xué)與科研工作一定要與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。希望大專院校、科研院所能主動(dòng)投身到_市火熱的發(fā)展實(shí)踐中來(lái),充分發(fā)揮專家、學(xué)者的學(xué)識(shí)才干,為_(kāi)的建設(shè)發(fā)展提供智力和人才支持,鼓勁加油。在座的同志也要根據(jù)工作的實(shí)際需要,主動(dòng)聽(tīng)取專家、學(xué)者意見(jiàn),請(qǐng)他們來(lái)幫助我們做好決策參考,提供建設(shè)性意見(jiàn)。這一點(diǎn)非常重要,大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí),但是不可能都成為專家,而發(fā)展任務(wù)很迫切,一個(gè)現(xiàn)實(shí)可行的辦法就是盯住這些專家、學(xué)者,請(qǐng)他們來(lái)為我們服務(wù)。
要按照省委提出的“舉旗幟,抓班子,帶隊(duì)伍,促發(fā)展”的要求,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),選準(zhǔn)配強(qiáng)班子。同時(shí),要對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的全面工作抓住不放。我們對(duì)優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)寄予厚望,制定了相應(yīng)政策,全力支持優(yōu)先發(fā)展。同時(shí)鼓勵(lì)重點(diǎn)鎮(zhèn)“自學(xué)成才”,有的重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展條件可能比優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)條件還好,完全可以實(shí)現(xiàn)更高的目標(biāo)。同樣,對(duì)全市200多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),也鼓勵(lì)大家因地制宜,體現(xiàn)特色,按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求,走出一條新的發(fā)展道路來(lái),取得新的發(fā)展成果。
我們相信,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,通過(guò)全市上下共同努力,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作,今年在重點(diǎn)地區(qū)特別是14個(gè)優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)一定會(huì)取得新的成果。點(diǎn)鎮(zhèn)資格。
【城建環(huán)保范文】三。
同志們:
全市實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略以來(lái),取得了比較好的成效,也受到了社會(huì)各界的普遍好評(píng)。今天市委、市政府召開(kāi)全市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議,是貫徹落實(shí)市委十屆三次全會(huì)精神、全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的又一重要部署。剛才,幾個(gè)方面的同志做了典型發(fā)言,_和_作了工作部署和講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),很好地貫徹落實(shí)。
所謂重點(diǎn)鎮(zhèn),還應(yīng)包括我們過(guò)去所說(shuō)的重點(diǎn)規(guī)劃區(qū),即五城區(qū)和_高新區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域,包括建成區(qū)和區(qū)(市)縣委、政府所在地。30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)加上重點(diǎn)規(guī)劃區(qū),我們對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)提出的工作要求都適用于這個(gè)范圍。下面,就這個(gè)范圍內(nèi)重點(diǎn)推進(jìn)的問(wèn)題,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,帶頭全面落實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”。我們推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,總結(jié)了“六句話”、“三大工程”和“三個(gè)集中”,作為重點(diǎn)地區(qū)要全面落實(shí)這一部署。重點(diǎn)鎮(zhèn)也好,優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)也好,都還有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)村工作,所以都必須按照“三大工程”的要求來(lái)實(shí)施。這樣和其他地區(qū)還有什么區(qū)別?我覺(jué)得重點(diǎn)是后面一句話,就是大家要率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”。“三個(gè)集中”既是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的手段,又是目標(biāo)。我們之所以把這些地區(qū)確定為重點(diǎn),就是認(rèn)為這些地區(qū)可以先行一步實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”的目標(biāo)。
第二,因地制宜,體現(xiàn)特色,正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。城市建設(shè)包括小城鎮(zhèn)建設(shè)和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的工作,其生命都在于因地制宜,在于突出自己的特色。這一點(diǎn),剛才介紹經(jīng)驗(yàn)的幾位同志都作了很好的闡述。大家在這個(gè)問(wèn)題上要再?gòu)?qiáng)化認(rèn)識(shí)。關(guān)于城市建設(shè),這一段時(shí)間有一些評(píng)論和批評(píng),說(shuō)中國(guó)城市化進(jìn)程很快,但也帶來(lái)了“千城一面”的問(wèn)題,到哪兒都是高樓大廈、寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng),民族的、地方特色的東西卻都沒(méi)有了。這個(gè)批評(píng)是中肯的。我們目前處在新的發(fā)展階段,大家都面臨非常寶貴的發(fā)展機(jī)遇。在這個(gè)時(shí)候,我們強(qiáng)化特色意識(shí),從各自的實(shí)際出發(fā),充分體現(xiàn)發(fā)展特色,是非常重要的。
推進(jìn)發(fā)展,需要處理好幾個(gè)方面的關(guān)系。一是我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)的要解決好發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的問(wèn)題。解決這個(gè)問(wèn)題,就要把中心城區(qū)形成的經(jīng)營(yíng)城市的一套辦法,有效地延伸到重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)中去。這個(gè)問(wèn)題不解決好,發(fā)展就沒(méi)有動(dòng)力,就可能是粗放的、無(wú)序的,甚至還會(huì)出現(xiàn)一系列問(wèn)題。二是規(guī)劃和建設(shè)要堅(jiān)持適度超前原則。規(guī)劃建設(shè)沒(méi)有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光不行,但是過(guò)分超前也不行。我在龍泉驛區(qū)批評(píng)了同安鎮(zhèn)的城市建設(shè),他們就是過(guò)分超前,超過(guò)了自己的承受能力,所以留下比較沉重的包袱。同安鎮(zhèn)有條大道,是雙向十二車道,和_市的人民南路一樣寬。我當(dāng)時(shí)就講你同安鎮(zhèn)就是再怎么發(fā)展,那也要到什么時(shí)候才需要這么寬的路?重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)在城市基礎(chǔ)設(shè)施方面欠賬比較多,大家要往前趕,但一定要把握好度的問(wèn)題。包括因地制宜,體現(xiàn)城市特色,也有一個(gè)如何把握度的問(wèn)題。不要一味地去追求寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)。事情要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,按照長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃一步一步地去實(shí)施,不要急于一口吃個(gè)胖子。特別重要的是要強(qiáng)化發(fā)展的意識(shí),城市建設(shè)要真正落實(shí)到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)、財(cái)政稅收、繁榮地方經(jīng)濟(jì)上來(lái),而不是簡(jiǎn)單地在城市建設(shè)和投資上做文章。三是要高度重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,核心就是要高度重視、妥善解決好人民群眾的利益。這方面我們有經(jīng)驗(yàn),比如前幾年搞大規(guī)模的城市拆遷改造,卻沒(méi)有發(fā)生大的社會(huì)不穩(wěn)定事件,這就得益于我們?cè)诔鞘胁疬w改造中有正確的指導(dǎo)思想,也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發(fā)展機(jī)遇,能給群眾的盡量給群眾,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基礎(chǔ)上,我們形成了一套符合_實(shí)際的、能夠比較好地處理社會(huì)矛盾的拆遷管理辦法,有人稱之為“_模式”,就是“陽(yáng)光拆遷”、“多效驅(qū)動(dòng)”的模式。但也有教訓(xùn),現(xiàn)在也還有一些問(wèn)題沒(méi)有很好地解決,形成比較大的負(fù)擔(dān)和壓力,成為不穩(wěn)定的隱患。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),最根本的一條就是要維護(hù)好群眾的合法權(quán)益,處理好利益關(guān)系。今天各區(qū)(市)縣、各部門包括重點(diǎn)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)都在,我給大家把話說(shuō)透:穩(wěn)定和發(fā)展的問(wèn)題如果解決不好,就不具備征地拆遷的條件。如果實(shí)施了征地拆遷,群眾卻沒(méi)有穩(wěn)定下來(lái),總體上就說(shuō)明你的工作沒(méi)有做好。因?yàn)槟阋笠?guī)模征地拆遷,那你的判斷就是具備了發(fā)展的條件,也就應(yīng)該能夠妥善解決群眾的利益問(wèn)題,保證社會(huì)的穩(wěn)定。如果在征地拆遷過(guò)程中沒(méi)有保護(hù)好群眾的利益,群眾鬧起來(lái)了那就是你工作的問(wèn)題。因?yàn)槌€(gè)別的,總體上我們的群眾是講理的,只要按政策把該給他的東西給他,一般情況下都會(huì)支持我們的工作。如果沒(méi)有這個(gè)發(fā)展條件、發(fā)展預(yù)期,就不要去搞大規(guī)模的拆遷,能干多少事情就征多少地,動(dòng)多少農(nóng)民。這里實(shí)際上引出了一個(gè)問(wèn)題,就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條,我們的一切工作都是為了人民群眾。征地也好,拆遷也好,搞重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)也好,是為了讓這里的群眾過(guò)上好日子。所以你不單要按政策給他補(bǔ)償,還要爭(zhēng)取給他更多的優(yōu)惠。但是,現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)這根弦還繃得不緊。比如說(shuō)就業(yè)。舊房換新房是解決了,他既得利益也比較好地保護(hù)了,按拆遷政策該給的錢也給了,甚至就高不就低地給了,但都還不夠,還要在發(fā)展中創(chuàng)造就業(yè)崗位。不創(chuàng)造就業(yè)崗位,就不是發(fā)展。我們講產(chǎn)業(yè)發(fā)展作支撐,以及抓項(xiàng)目年工作,都是為了解決這個(gè)問(wèn)題。你給他提供了就業(yè)機(jī)會(huì),創(chuàng)造了就業(yè)崗位,還會(huì)有人反對(duì)我們的發(fā)展嗎?反對(duì)我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅(jiān)持這個(gè)指導(dǎo)思想。它不是抽象的,是非常具體的。只要大家真正樹(shù)立并按照指導(dǎo)思想去做了,效果就會(huì)是非常好的。如果做不到這一點(diǎn),就要反思采取的發(fā)展措施是不是脫離了實(shí)際。這里強(qiáng)調(diào)和提醒大家,我們現(xiàn)在推行基層民主政治建設(shè),在座的一些同志是黨員、群眾和各方面代表直選出來(lái)的鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng)。如果群眾的利益問(wèn)題沒(méi)有解決好,你就不能再干了,因?yàn)槿罕娨磳?duì)你。所以,必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系。如果市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制、經(jīng)營(yíng)城市的辦法不能有效實(shí)行,發(fā)展的理念、思路、動(dòng)力不對(duì),脫離了實(shí)際,最終將導(dǎo)致難以處理的嚴(yán)峻后果。
第三,加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力開(kāi)創(chuàng)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的新局面。當(dāng)前我們面臨重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,進(jìn)入了一個(gè)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的新的發(fā)展時(shí)期,每天有大量的新情況、新問(wèn)題需要我們?nèi)パ芯?、去處理。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是在過(guò)去工作基礎(chǔ)上的重大調(diào)整,再沿用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法是不行了。牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,要學(xué)習(xí)很多新知識(shí)、新方法,這是一項(xiàng)很迫切的任務(wù)。每位同志都要加強(qiáng)學(xué)習(xí),特別是在座的同志一定要全面深入地領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué),深刻理解推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署的重大意義。“六句話”也好,“三大工程”也好,“三個(gè)集中”也好,它的意義就在于體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀。市委、市政府已經(jīng)多次舉辦培訓(xùn)班、研討班,目的都是引導(dǎo)大家加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)。今天有一件事情辦得非常好,就是聘請(qǐng)了20多位各方面的專家、學(xué)者來(lái)做推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的顧問(wèn)。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化也為專家、學(xué)者發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺(tái)??萍脊ぷ鳌⑷瞬殴ぷ?,包括教學(xué)與科研工作一定要與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。希望大專院校、科研院所能主動(dòng)投身到_市火熱的發(fā)展實(shí)踐中來(lái),充分發(fā)揮專家、學(xué)者的學(xué)識(shí)才干,為_(kāi)的建設(shè)發(fā)展提供智力和人才支持,鼓勁加油。在座的同志也要根據(jù)工作的實(shí)際需要,主動(dòng)聽(tīng)取專家、學(xué)者意見(jiàn),請(qǐng)他們來(lái)幫助我們做好決策參考,提供建設(shè)性意見(jiàn)。這一點(diǎn)非常重要,大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí),但是不可能都成為專家,而發(fā)展任務(wù)很迫切,一個(gè)現(xiàn)實(shí)可行的辦法就是盯住這些專家、學(xué)者,請(qǐng)他們來(lái)為我們服務(wù)。
要按照省委提出的“舉旗幟,抓班子,帶隊(duì)伍,促發(fā)展”的要求,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),選準(zhǔn)配強(qiáng)班子。同時(shí),要對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的全面工作抓住不放。我們對(duì)優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)寄予厚望,制定了相應(yīng)政策,全力支持優(yōu)先發(fā)展。同時(shí)鼓勵(lì)重點(diǎn)鎮(zhèn)“自學(xué)成才”,有的重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展條件可能比優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)條件還好,完全可以實(shí)現(xiàn)更高的目標(biāo)。同樣,對(duì)全市200多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),也鼓勵(lì)大家因地制宜,體現(xiàn)特色,按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求,走出一條新的發(fā)展道路來(lái),取得新的發(fā)展成果。
我們相信,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,通過(guò)全市上下共同努力,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作,今年在重點(diǎn)地區(qū)特別是14個(gè)優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)一定會(huì)取得新的成果。
同志們:
今天的會(huì)議,是市委、市政府召開(kāi)的又一次重要會(huì)議,是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的一個(gè)專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)上,五個(gè)單位作了經(jīng)驗(yàn)介紹,希望大家借鑒學(xué)習(xí)。剛才,_部署了工作。稍后,春城同志將作重要講話,大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我就加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、優(yōu)先發(fā)展,形成典型。
市委、市政府決定從全市30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)中再篩選14個(gè),作為優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn),按照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化“六句話”、“三大重點(diǎn)工程”、“三個(gè)集中”的基本思路,集中力量,積極扶持,快速發(fā)展,做大做強(qiáng),就是為了重點(diǎn)突破,形成典型,以點(diǎn)帶面,加快推進(jìn)我市的城鎮(zhèn)化建設(shè)。我們一定要從全局出發(fā),抓好優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。
(一)必須走規(guī)劃建鎮(zhèn)的路子?,F(xiàn)在14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn),鎮(zhèn)域總?cè)丝?9.97萬(wàn)人,其中建成區(qū)人口24.92萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化率29%,到,城鎮(zhèn)居住人口達(dá)到3萬(wàn)人以上或鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)化率60%以上,建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快、人居環(huán)境優(yōu)、輻射帶動(dòng)功能強(qiáng)、風(fēng)格獨(dú)特的小城市。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),首先要把發(fā)展藍(lán)圖規(guī)劃好,找準(zhǔn)自己的定位。比如,從規(guī)劃城鎮(zhèn)性質(zhì)上,定位為文化旅游型的有龍泉洛帶、崇州街子、都江堰青城山、雙流黃龍溪、大邑安仁等5個(gè)鎮(zhèn),定位為工貿(mào)型的有新都新繁、彭州濛陽(yáng)、邛崍羊安、金堂淮口、新津花源、蒲江壽安等6個(gè)鎮(zhèn),定位為商貿(mào)旅游型的有青白江城廂鎮(zhèn),定位為旅游服務(wù)型的有溫江萬(wàn)春鎮(zhèn),定位為商貿(mào)型的有郫縣安德鎮(zhèn)。我們要圍繞定位來(lái)進(jìn)行城市設(shè)計(jì)、街區(qū)建設(shè)、風(fēng)貌打造,強(qiáng)化規(guī)劃的執(zhí)行和變現(xiàn)。
(二)必須走產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的路子。去年,14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)域地區(qū)生產(chǎn)總值79億元,到20,城鎮(zhèn)人均gdp達(dá)到3200美元以上;財(cái)政收入與gdp同步增長(zhǎng),城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)12%以上,農(nóng)民純收入年均增長(zhǎng)10%以上。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),重點(diǎn)要貫徹好因地制宜的原則。比如,通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以工強(qiáng)鎮(zhèn);通過(guò)利用交通樞紐地位,繁榮商貿(mào)市場(chǎng)流通,以商富鎮(zhèn);通過(guò)開(kāi)發(fā)文明住宅小區(qū),創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,以居托鎮(zhèn);通過(guò)發(fā)展旅游、文化產(chǎn)業(yè),做好人文自然環(huán)境的保護(hù)和優(yōu)化,打造精品項(xiàng)目,以景亮鎮(zhèn),構(gòu)建符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐??傊怀霭l(fā)展特色,加快產(chǎn)業(yè)聚集,力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間,切實(shí)把優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)成為企業(yè)的創(chuàng)業(yè)之地、縣域經(jīng)濟(jì)的富民之地、現(xiàn)代城鎮(zhèn)的安民之地。
(三)必須走可持續(xù)發(fā)展的路子。就城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的趨勢(shì)而言,今天的重點(diǎn)鎮(zhèn),就是明天的小城市。雖然14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn),目前發(fā)展目標(biāo)只定到了年,但是抓好這14個(gè)鎮(zhèn)的建設(shè),決不能當(dāng)作權(quán)宜之計(jì),更不能搞短期行為,而要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,持續(xù)發(fā)展,該做到的,應(yīng)一步到位。比如,電力、通訊、有線電視等管線,要實(shí)現(xiàn)下地敷設(shè);城鎮(zhèn)生活污水處理率不僅要達(dá)到70%以上,而且污水處理和垃圾處理設(shè)施建設(shè),要與生產(chǎn)生活的發(fā)展相同步,不要搞分步實(shí)施。在總體安排和建設(shè)實(shí)施中,既要著力提高優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的人口集聚度和產(chǎn)業(yè)聚集度,又要著力打造人與自然和諧相處的最佳人居環(huán)境,率先走上產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、生活富裕、環(huán)境良好的可持續(xù)發(fā)展道路,希望成為我市爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)最佳人居環(huán)境獎(jiǎng)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)典范。
二、做好計(jì)劃,扎實(shí)推進(jìn)。
去年,市委、市政府出臺(tái)了從加快重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的意見(jiàn),今年,又出臺(tái)了從加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的意見(jiàn),具體從增加財(cái)政資金投入、落實(shí)建設(shè)用地指標(biāo)、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展等7個(gè)方面,加大了政策扶持力度,確立了優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目。我們一定要?jiǎng)?chuàng)新思路,做好計(jì)劃,強(qiáng)化措施,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。
(一)要計(jì)劃好融資。加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)步伐,除了要加強(qiáng)政府引導(dǎo)、增加財(cái)政投入之外,還要在更大程度上充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在配置資源中的基礎(chǔ)性作用,要借鑒中心城區(qū)的城市經(jīng)營(yíng)模式,盤活存量土地、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施等存量資產(chǎn),完善城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制,利用資本市場(chǎng)多渠道融資??傊\劃好融資,計(jì)劃好融資,著力吸引社會(huì)資金、民間資金參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展的能力。
(二)要計(jì)劃好項(xiàng)目。從14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的現(xiàn)狀看,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,是一個(gè)普遍存在的突出問(wèn)題。如果這種情況不盡快加以改變,發(fā)展想加快也難以快起來(lái),產(chǎn)業(yè)想做好也難以好起來(lái)。各重點(diǎn)鎮(zhèn)要抓住開(kāi)展項(xiàng)目年工作的契機(jī),優(yōu)先做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如,道路、電網(wǎng)改造、供水設(shè)施、電信、園林綠化及污水、垃圾處理以及包括文化、教育、衛(wèi)生、體育、社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。當(dāng)前,一定要從項(xiàng)目的規(guī)劃落實(shí)到項(xiàng)目的計(jì)劃,要認(rèn)真做好三年計(jì)劃,理清輕重緩急、承受能力和建設(shè)進(jìn)度。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目要有經(jīng)濟(jì)可行性分析,謀劃好工程進(jìn)度、資金安排包括融資計(jì)劃等。要干一個(gè)就成一個(gè),形成良性循環(huán),避免出現(xiàn)欲速而不達(dá)的現(xiàn)象。
(三)要計(jì)劃好管理。提高優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)競(jìng)爭(zhēng)力,除了要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)配套改革,進(jìn)一步理順關(guān)系、轉(zhuǎn)變職能之外,還要按照縣級(jí)副中心的標(biāo)準(zhǔn),計(jì)劃好管理,即加快建立和完善公共財(cái)政和城市化的管理體制,逐步形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的市容管理、交通管理、治安管理、環(huán)境管理制度??h級(jí)行政執(zhí)法和社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu),要向優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)延伸,優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
(四)要計(jì)劃好保障。按照既定目標(biāo),今后三年時(shí)間內(nèi),14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)大致每年城鎮(zhèn)化率要提高8%,每年需要轉(zhuǎn)移出來(lái)的農(nóng)民超過(guò)7萬(wàn)人。這么多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來(lái),必將涉及到一系列失地農(nóng)民的轉(zhuǎn)崗就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)等問(wèn)題,要抓緊研究完善具體對(duì)策和保障措施,引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)合理有序流動(dòng),切實(shí)解決好他們的謀生之路、安居之所和社會(huì)保障等問(wèn)題。從今以后,要確保新征地農(nóng)民全部進(jìn)入社會(huì),使他們進(jìn)得來(lái)、住得下、發(fā)展得好,不斷提高統(tǒng)籌保障和綜合服務(wù)的能力。要堅(jiān)決防止和克服在土地征用、拆遷安置中損害群眾利益的行為。我們不但要把這14個(gè)鎮(zhèn)建成全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的樣板,而且建成和諧社會(huì)的樣板。
同志們,加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),已經(jīng)明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵是要搶抓機(jī)遇,整體聯(lián)動(dòng),開(kāi)拓創(chuàng)新,推進(jìn)落實(shí),要以抓重點(diǎn)鎮(zhèn)的新舉措、抓發(fā)展的新突破,來(lái)開(kāi)創(chuàng)全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的新局面。
【城建環(huán)保范文】四。
同志們:
隨著我市城市化進(jìn)程加快,我市房地產(chǎn)市場(chǎng)也日趨活躍,為_(kāi)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。但是,由于法制的不夠健全,在房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中存在許多不規(guī)范的行為。如違規(guī)開(kāi)發(fā)、廣告虛假,售房面積“縮水”、中介市場(chǎng)混亂、物業(yè)管理不規(guī)范等問(wèn)題時(shí)有生,群眾反映強(qiáng)烈。今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)議,目的就是要對(duì)我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行清理整頓,使我市房地產(chǎn)市場(chǎng)能夠在一個(gè)公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)信的氛圍中更加健康有序地發(fā)展。剛才,市規(guī)劃建設(shè)局_x局長(zhǎng)通報(bào)了我市前一段時(shí)間房地產(chǎn)市場(chǎng)的清理整頓工作的情況,安排部署了下一階段的工作,市工商局、市國(guó)土資源局分別結(jié)合各自行業(yè)情況也發(fā)表了很好的意見(jiàn),我都贊成,希望大家回去后一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。下面,我談一談我的一點(diǎn)意見(jiàn):
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的目的和意義。
整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作,從中央到省、市都是很重視。國(guó)家七部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》。我市就貫徹落實(shí)《通知》精神,市規(guī)劃建設(shè)局等七個(gè)部門也聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)家七部委〈關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知〉的實(shí)施意見(jiàn)》,并專門部署了此項(xiàng)工作。前一段時(shí)間,還專門對(duì)我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行了一次清理。從清理的情況來(lái)看,我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)中也還存在很多問(wèn)題,我也收到一些反映。如違規(guī)開(kāi)發(fā)、面積夠、按合同到期不能交房、房屋質(zhì)量有問(wèn)題等等。這些問(wèn)題的根源:一是一些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信觀念淡薄,有的違法亂紀(jì)法經(jīng)營(yíng)、唯利圖,惡意侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益;二是部份企業(yè)法制意識(shí)差,法律、法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)制度沒(méi)有很好地貫徹落實(shí)。所以,不從根本上解決這些問(wèn)題,不僅會(huì)損害消費(fèi)者的合法權(quán)益,而且會(huì)阻礙房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展,直接影響我市房地產(chǎn)市場(chǎng)的進(jìn)一步完善。我們今天召開(kāi)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作會(huì)議,并通過(guò)這次會(huì)議之后,就是要達(dá)到整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的目的:一是保護(hù)我市房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;二是維護(hù)我市正常的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序;三是保護(hù)依法經(jīng)營(yíng)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益和消費(fèi)者的合法權(quán)益;四是培養(yǎng)一支遵紀(jì)守法,真正能夠?yàn)槲沂薪?jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)。所以,各級(jí)各部門、各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)這次整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)的意義,認(rèn)真貫徹落實(shí)好《通知》精神,切實(shí)將我市整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作落到實(shí)處、收到實(shí)效。
二、突出重點(diǎn),加大違法違規(guī)行為的查處力度。
房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)涉及到千家萬(wàn)戶,關(guān)系老百姓的切身利益。在整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序中要重點(diǎn)查處各種違法違規(guī)行為,同時(shí),也要嚴(yán)肅查處開(kāi)發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和物業(yè)管理單位的違法違規(guī)行為。而且還要對(duì)管理部門和管理人員管理不到位、監(jiān)管不力以及失查、失職和瀆職行為進(jìn)行查處。只有對(duì)違法違規(guī)的單位和個(gè)人依法給予處罰,才能對(duì)違法違規(guī)行為起到震懾作用,原創(chuàng)文秘材料,盡在網(wǎng)絡(luò)。對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的各方主體起到警示作用,對(duì)守法經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益起到保護(hù)作用;只有對(duì)失查、失職的管理部門和工作人員依法追究行政責(zé)任,才能使房地產(chǎn)市場(chǎng)管理的各項(xiàng)法規(guī)得到切實(shí)貫徹,購(gòu)房者的權(quán)益得到保障,正常秩序得到建立。
在依法查處違法違規(guī)行為的同時(shí),還要加大對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)行為進(jìn)行規(guī)范的力度。
一是規(guī)范房地產(chǎn)的入市行為。規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的準(zhǔn)入關(guān),就是提高房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)到我市從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的門坎。所以要建立和完善市場(chǎng)的準(zhǔn)入制,特別是要堅(jiān)持各類企業(yè)(房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu))的資質(zhì)等級(jí)管理和從業(yè)人員的資格認(rèn)證管理兩項(xiàng)制度,把好企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入的準(zhǔn)入關(guān)。
二是規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和物業(yè)管理企業(yè)的企業(yè)行為。要對(duì)有資質(zhì)的企業(yè)和從業(yè)人員進(jìn)行逐一清理,建立經(jīng)營(yíng)和從業(yè)情況檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和信譽(yù)等級(jí)評(píng)定制度,并建立企業(yè)和個(gè)人信譽(yù)檔案,結(jié)合開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢。對(duì)信譽(yù)差的企業(yè)要給予黃牌,限期整改,同時(shí)給予限制或控制開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng);把有違法違規(guī)范行為的、信譽(yù)度很差的開(kāi)發(fā)企業(yè)和從業(yè)人員,要堅(jiān)決清除出房地產(chǎn)市場(chǎng)。
三是規(guī)范商品房市場(chǎng)交易行為。嚴(yán)禁未取得商品房預(yù)售許可證、未經(jīng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目上市銷售;對(duì)未取得商品預(yù)售房預(yù)售資格而出售或未經(jīng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目出售的,要嚴(yán)加處理。近日將出臺(tái)的《_市物業(yè)管理暫行辦法》和《_市商品房預(yù)售管理辦法》要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
四是規(guī)范房地產(chǎn)廣告發(fā)布行為。嚴(yán)禁廣告內(nèi)容與實(shí)際不符的虛假或夸大其詞的房地產(chǎn)廣告;對(duì)未取得商品房預(yù)售許可證和房地產(chǎn)廣告審查證明的,對(duì)開(kāi)發(fā)商和廣告發(fā)布商都要分別予以嚴(yán)肅處理。
五是規(guī)范房屋面積測(cè)繪行為。建立健全房屋面積測(cè)繪成果的確認(rèn)和復(fù)核制度,對(duì)誤差出入超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的要嚴(yán)肅處理。
六是建立房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀指導(dǎo)體系。市計(jì)委、市規(guī)劃建設(shè)部門要對(duì)我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控,特別要對(duì)那些高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的項(xiàng)目要正確引導(dǎo)。在加快城市建設(shè)的同時(shí),也要防止泡沫經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,共同做好房地產(chǎn)市場(chǎng)整頓和規(guī)范工作。
整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作涉及到規(guī)劃、國(guó)土、計(jì)劃、財(cái)政、工商、物價(jià)、房地產(chǎn)等多個(gè)部門。各級(jí)各部門既要履行職責(zé),依法行政,又要相互支持,密切合作,加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力,要采取聯(lián)合行動(dòng),加大房地產(chǎn)市場(chǎng)的執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)市場(chǎng)中的各種違法違規(guī)行為,切實(shí)維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)交易秩序。
四、加大宣傳,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
在整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)程中,要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)督,新聞宣傳部門要對(duì)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)的意義、查處重點(diǎn)和擬采取的措施進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道,營(yíng)造強(qiáng)大的輿論攻勢(shì),對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)的行為,要予以曝光,同時(shí)要充分發(fā)揮我市的“12315”消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用,使整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作家喻戶曉,提高消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)。
五、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高工作效率,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。
各級(jí)各部門要加強(qiáng)自身隊(duì)伍的建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,要全面清理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、銷售和管理環(huán)節(jié)的各種審批,必須審批的要規(guī)范操作,簡(jiǎn)化程序,提高透明度,接受社會(huì)監(jiān)督。我們的工作人員一是要認(rèn)真學(xué)習(xí),熟練掌握房地產(chǎn)市場(chǎng)的有關(guān)法律法規(guī)和政策;二是要嚴(yán)肅紀(jì)律,不得弄虛作假,徇私枉法;三是要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),處理好房地產(chǎn)市場(chǎng)中的各種關(guān)系,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者利益。
同志們,讓我們以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)好《通知》精神,統(tǒng)一思想,振奮精神,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,使我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序地發(fā)展,為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
【城建環(huán)保范文】五。
同志們:
今天,市政府召開(kāi)的這次全市城市綠化暨風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹國(guó)務(wù)院和省政府召開(kāi)的城市綠化暨風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議精神,研究進(jìn)一步加強(qiáng)我市城市綠化及風(fēng)景名勝區(qū)工作,交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),并安排部署下一步工作。就此我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、城市綠化工作方面。
城市綠化是國(guó)土綠化的重要組成部份,是城市基礎(chǔ)設(shè)施與現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè),創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展是我們進(jìn)行城市綠化工作的指導(dǎo)思想和基本方針,對(duì)國(guó)務(wù)院和省政府召開(kāi)會(huì)議的精神和國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知》、省政府《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,全市各級(jí)政府、各部門和單位要高度重視并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。我市城市綠化工作通過(guò)大家共同努力,近年來(lái)取得了明顯成效,城市綠化率和人均公共綠地大幅度增長(zhǎng),通過(guò)綠化先進(jìn)城鎮(zhèn)和園林式單位建設(shè),綠化達(dá)標(biāo)單位評(píng)比和全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),推動(dòng)了城市綠化的發(fā)展。市政府在這方面逐年加大資金投入,新建成一批城市廣場(chǎng)、游園,續(xù)建濱江路,各縣、區(qū)也大力構(gòu)建環(huán)境綠地,極大改善了城市環(huán)境質(zhì)量和投資環(huán)境,提升了城市形象,促進(jìn)了城市協(xié)調(diào)發(fā)展和城市文明程度提高,我市成為四川省綠化先進(jìn)城市及省創(chuàng)建園林城市先進(jìn)市。但是,我們要看到存在的差距和不足,目前城市公共綠地總量仍然不足,指標(biāo)不高,布局還不平衡,城市出入口,城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域、舊城綢密區(qū)、居住區(qū)的環(huán)境綠化還較薄弱,建設(shè)綠化配套有的落實(shí)指標(biāo)不夠,侵占綠地,私伐損毀樹(shù)木現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這些都需要我們進(jìn)一步增強(qiáng)綠化觀念和法制意識(shí),充分認(rèn)識(shí)城市園林綠化在改善城市環(huán)境中的突出作用,要嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)持建設(shè)與綠化同步發(fā)展,圍繞市委、市政府提出的建設(shè)川南大城市的目標(biāo),加快實(shí)施城市的“凈化、綠化、亮化、美化”工程,塑造我市山水園林城市風(fēng)貌,努力開(kāi)創(chuàng)我市城市綠化的新局面。
首先要加快城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃工作,確保城市的綠化用地,在此基礎(chǔ)上著力抓城市的大環(huán)境綠化,聚合各方面力量形成總動(dòng)員,逐年改造一批與發(fā)展不相稱的環(huán)境,拓展一批城市綠地,新植成片樹(shù)木,把城市及郊區(qū)的河岸、道路、防護(hù)林地、風(fēng)景林地等各類綠地構(gòu)成完整的綠化體系和生態(tài)網(wǎng)絡(luò),并以公共綠地為重點(diǎn),加快城北新區(qū)綠化,加快城市廣場(chǎng)、道路、濱河、公園、游園的建設(shè)完善,同時(shí)提高設(shè)計(jì)水平和建設(shè)質(zhì)量。在管理機(jī)制上,還要推行綠地、樹(shù)木的認(rèn)建認(rèn)養(yǎng),嚴(yán)格保護(hù)古樹(shù)名木。在中心城區(qū)要盡快開(kāi)展還綠地于市民的破墻透綠工程,增加環(huán)境綠化“共享率”,市規(guī)劃建設(shè)局、市風(fēng)景園林局要安排出實(shí)施時(shí)間表,第一步,明年人代會(huì)前將市忠山公園實(shí)行免票入園,再進(jìn)一步破墻透綠還綠于民;第二步,明年上半年開(kāi)始,中心城區(qū)內(nèi)臨街有長(zhǎng)段圍墻的機(jī)關(guān)、學(xué)校、,企事業(yè)單位也要實(shí)行破墻透綠,拓展城市綠色空間,各部門、各單位要以“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo),心系城市環(huán)境,心系人民群眾,積極實(shí)施這項(xiàng)工作。今年城市綠化工作要加快進(jìn)度,如期完成在建中的回龍灣廣場(chǎng),鐘鼓樓綠地改造,白塔寺廣場(chǎng)西區(qū)建設(shè)和7萬(wàn)平方米公共綠地建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。這次會(huì)議將對(duì)一批新創(chuàng)建升級(jí)的省級(jí)、市級(jí)園林式單位進(jìn)行表彰授牌,我代表市政府向這些單位表示祝賀,同時(shí)也向辛勤工作在城市綠化、風(fēng)景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切慰問(wèn),希望你們鞏固現(xiàn)有成果,再努力爭(zhēng)創(chuàng)升級(jí),繼續(xù)深入推進(jìn)這方面的工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)瀘州市前成為四川省園林城市的創(chuàng)建目標(biāo)。
二、風(fēng)景名勝區(qū)工作方面。
市委、市政府把發(fā)展旅游業(yè)作為我市經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)大力培育和發(fā)展,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)工作的重視,根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府召開(kāi)的風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議精神,全市各級(jí)政府,各部門要進(jìn)一步重視風(fēng)景名勝區(qū)工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),使我市風(fēng)景名勝區(qū)工作加快速度有序發(fā)展。
要充分認(rèn)識(shí)風(fēng)景名勝區(qū)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)資源保護(hù)工作,使風(fēng)景資源世代永續(xù)利用,當(dāng)前旅游業(yè)的發(fā)展一方面加快了風(fēng)景名勝資源的開(kāi)發(fā)利用,另一方面由于無(wú)序化建設(shè)及管理又使風(fēng)景區(qū)自然生態(tài)和景觀環(huán)境遭受破壞,因此要處理好風(fēng)景名勝資源保護(hù)和發(fā)展旅游的關(guān)系,原創(chuàng)文秘材料,盡在網(wǎng)絡(luò)。要按照“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開(kāi)發(fā)、永續(xù)利用”的原則,依法對(duì)景區(qū)資源進(jìn)行保護(hù)和利用,一是通過(guò)規(guī)劃進(jìn)行控制和保護(hù);二是杜絕濫砍亂伐,恢復(fù)生態(tài),堅(jiān)決制止亂修亂建;三是以保護(hù)資源為前提,正確處理各方面的利益關(guān)系。
要加快和搞好以景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)的風(fēng)景區(qū)建設(shè)。首先加強(qiáng)道路建設(shè),同時(shí)抓景區(qū)的水、電、通訊、衛(wèi)生等基礎(chǔ)建設(shè),改善景區(qū)吃、住、行、游等服務(wù)接待條件。景區(qū)的建設(shè)不同于一般的工程建設(shè),要有計(jì)劃性和前瞻性,要重視與環(huán)境的協(xié)調(diào)和功能的配套,必須在搞好規(guī)劃的前提下進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工,充分體現(xiàn)景區(qū)的特點(diǎn)及特色,避免建設(shè)性破壞。景區(qū)建設(shè)活動(dòng)要服從《四川省風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理辦法》及《_市風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理實(shí)施辦法》管理,各類建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格審查,依法報(bào)批,保證建設(shè)有序進(jìn)行。市、縣、區(qū)建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保、水利、林業(yè)等部門及風(fēng)景區(qū)管理單位要按照職能權(quán)限與分工加強(qiáng)行政管理工作。
要加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)的法制建設(shè)工作。根據(jù)國(guó)務(wù)院,四川省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例規(guī)定:“風(fēng)景名勝區(qū)必須設(shè)立管理機(jī)構(gòu),并賦予行政管理職能,統(tǒng)一負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用、建設(shè)和管理工作”。各縣、區(qū)各風(fēng)景名勝區(qū)要加強(qiáng)和完善景區(qū)管理機(jī)構(gòu)、人員編制,建立一支適應(yīng)工作需要,專業(yè)高效的管理隊(duì)伍。風(fēng)景名勝區(qū)的資源保護(hù)、建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)服務(wù)、治安秩序、交通安全等工作是景區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,涉及景區(qū)形象,要開(kāi)展綜合治理工作,樹(shù)形象,創(chuàng)品牌,吸引更多的游人。市、縣、區(qū)各級(jí)黨委、政府,各部門要研究制定適應(yīng)我市風(fēng)景名勝區(qū)和旅游產(chǎn)業(yè)政策,多渠道籌措資金,加大風(fēng)景區(qū)和旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性投入,解放思想,為景區(qū)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
同志們,城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代,利在千秋的崇高事業(yè),我相信,通過(guò)全市在城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們不懈努力,一定會(huì)取得新的更大的成績(jī),一定能把_建成天藍(lán)、地綠、水清、花繁、城美的現(xiàn)代化城市,讓我們?yōu)橹餐Α?/p>
市委書(shū)記在全市組織工作會(huì)議上的講話篇四
同志們:
今天的組織工作會(huì),主要任務(wù)是小結(jié)去年組織工作,安排今年工作。
回顧20xx年,全市組織系統(tǒng)圍繞市委工作大局,謀大事、抓關(guān)鍵、破難題,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),組織工作滿意度在**九縣(市)區(qū)排名第二,在全省181個(gè)縣(市)區(qū)排名64位;深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),"群眾帶群眾工作法則"在全省群眾工作路線研討會(huì)上交流經(jīng)驗(yàn);扎實(shí)推進(jìn)"基層組織建設(shè)年"工作,圓滿完成特殊黨費(fèi)結(jié)余資金援建,打造出沙溪金鼓村等一批**市級(jí)黨建示范點(diǎn),**市基層黨建流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市成功召開(kāi);以"三名大講堂"為載體,統(tǒng)籌開(kāi)展干部輪訓(xùn),"發(fā)揮組織部門職能作用,推動(dòng)縣級(jí)黨校改革發(fā)展"的成功做法在全省作經(jīng)驗(yàn)交流。同時(shí),人事編制、老干部工作和組織系統(tǒng)自身建設(shè)再上新臺(tái)階。成績(jī)的取得,離不開(kāi)市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、全市各級(jí)黨組織的大力支持和廣大組工人事干部的努力拼搏。在此,我謹(jǐn)向關(guān)心、支持和參與組織人事工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
今年是深入學(xué)習(xí)和全面貫徹黨的十八大精神的開(kāi)局之年,也是我市建設(shè)中國(guó)最具吸引力的國(guó)際休閑旅游城市初見(jiàn)成效之年,組織工作必須緊扣中心、找準(zhǔn)定位、理清思路、創(chuàng)新舉措,最大限度聚合"正能量"、釋放"正效應(yīng)",進(jìn)一步把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢(shì)。具體工作已印發(fā)《工作要點(diǎn)》。我這里側(cè)重強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)。
一是以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為主線,突出抓好"為民務(wù)實(shí)清廉"黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)習(xí)貫徹黨的十八精神,是當(dāng)前及今后一段時(shí)期的首要政治任務(wù)。按照省委要求,要把增強(qiáng)"三個(gè)自信"(道路自信、理論自信、制度自信)教育作為干部培訓(xùn)的主要內(nèi)容,把學(xué)習(xí)十八大精神成效作為干部考核的內(nèi)容,不斷把學(xué)習(xí)貫徹引向深入。同時(shí),今年全黨將開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。中央初步考慮3月下旬啟動(dòng)試點(diǎn),下半年自上而下、分級(jí)分批展開(kāi)。這是黨內(nèi)又一次大規(guī)模集中教育活動(dòng),是全黨的一件大事。各級(jí)黨組織要高度重視,切實(shí)抓好活動(dòng)的準(zhǔn)備和推進(jìn)工作,力爭(zhēng)出成績(jī)、出經(jīng)驗(yàn)、出典型。
二是以從嚴(yán)管理干部為抓手,突出抓好高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍建設(shè)。加快發(fā)展、推動(dòng)跨越,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍是關(guān)鍵。要把更多精力放到選好干部、配強(qiáng)班子、建好隊(duì)伍上,切實(shí)克服重選拔輕管理、重使用輕培養(yǎng)的問(wèn)題。要堅(jiān)持導(dǎo)向?yàn)槠?。突?四用四不讓"原則,以選優(yōu)配強(qiáng)"一把手"為重點(diǎn),進(jìn)一步做好黨政正職、關(guān)鍵崗位干部培養(yǎng)選拔工作;加大統(tǒng)籌公選力度,探索建立非定向競(jìng)爭(zhēng)性選拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)效機(jī)制;積極推進(jìn)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗,開(kāi)展中層干部跨行業(yè)、跨單位交流;注重選拔培養(yǎng)年輕干部、女干部、黨外干部和基層一線干部,不斷優(yōu)化班子整體功能,提升戰(zhàn)斗力。要堅(jiān)持培養(yǎng)為基。緊扣市委項(xiàng)目推動(dòng)、產(chǎn)業(yè)培育、城市發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重點(diǎn)工作,依托"三名戰(zhàn)略"大講堂主載體和黨校主陣地,健全配套干部培訓(xùn)體系,提升干部實(shí)踐鍛煉能力。加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度,推動(dòng)優(yōu)秀年輕干部到改革發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、維護(hù)穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿,到艱苦的地方、艱苦的單位、艱苦的崗位,去經(jīng)受艱苦復(fù)雜環(huán)境的考驗(yàn)和急難險(xiǎn)重任務(wù)的磨練。要堅(jiān)持嚴(yán)管為要。探索建立以干部德才和實(shí)績(jī)?yōu)楹诵牡木C合表現(xiàn)庫(kù)。突出關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)時(shí)期嚴(yán)格監(jiān)督管理干部,探索建立問(wèn)題干部"特別監(jiān)督檔案",認(rèn)真執(zhí)行個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、誡勉談話、述職述廉等制度,進(jìn)一步建立和完善預(yù)警糾錯(cuò)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)、廉潔自律等方面問(wèn)題的查核、督辦和處理。堅(jiān)持關(guān)心為本。建立經(jīng)常性的談心談話制度,暢通干部訴求表達(dá)渠道;進(jìn)一步落實(shí)好干部享受上一職務(wù)層次生活待遇政策,解決干部切身利益;完善黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制,定期開(kāi)展貧困黨員、老黨員走訪慰問(wèn),加大對(duì)生活困難、長(zhǎng)期生病科級(jí)干部的關(guān)心關(guān)愛(ài),用組織的關(guān)懷溫暖每一名干部的心田。
三是以加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)為載體,突出抓好基層黨建工作創(chuàng)新。一抓服務(wù)提升。在農(nóng)村,以農(nóng)民增收致富為重點(diǎn),大力開(kāi)展"五化"(便捷化、親情化、規(guī)范化、特色化、常態(tài)化)服務(wù)型黨組織建設(shè);在城市,以完善服務(wù)功能為重點(diǎn),積極開(kāi)展城市黨建"四化"(網(wǎng)格化、區(qū)域化、規(guī)范化、常態(tài)化)建設(shè),進(jìn)一步拓展基層黨組織服務(wù)平臺(tái)、壯大服務(wù)隊(duì)伍、創(chuàng)新服務(wù)形式、豐富服務(wù)內(nèi)容、強(qiáng)化服務(wù)保障,不斷增強(qiáng)黨組織的吸引力、凝聚力。二抓村居換屆。堅(jiān)持因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn),研究制定科學(xué)具體的村(社區(qū))"兩委"換屆方案;創(chuàng)新黨組織帶頭人產(chǎn)生方式,大力實(shí)施優(yōu)秀人才"回引工程",真正把"雙好雙強(qiáng)"型人才選進(jìn)村(社區(qū))"兩委"班子;防止和糾正各種宗族勢(shì)力干擾村級(jí)組織換屆選舉,堅(jiān)決打擊各種賄選行為,確保村級(jí)換屆選舉工作按時(shí)圓滿完成。三抓黨員管理。按照"嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,及時(shí)處置不合格黨員"的要求強(qiáng)化黨員管理。健全黨員能進(jìn)能出機(jī)制,探索"談心談話找癥結(jié),結(jié)對(duì)幫帶促轉(zhuǎn)化,長(zhǎng)效監(jiān)控防反彈"的"不合格黨員"教育轉(zhuǎn)化新模式,經(jīng)教育實(shí)在不能轉(zhuǎn)化的,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處理。這里特別強(qiáng)調(diào),黨員必須按規(guī)定足額繳納黨費(fèi),連續(xù)6個(gè)月不交納的,按自行脫黨處理,并予以除名。省委組織部近期將對(duì)各地黨費(fèi)收繳情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,請(qǐng)各單位嚴(yán)格按照組織部〔2013〕15號(hào)文件要求,做好黨費(fèi)的收繳自查工作,不要犯原則錯(cuò)誤和低級(jí)錯(cuò)誤。四抓品牌創(chuàng)建。對(duì)接**"百里黨建示范走廊",重點(diǎn)抓好"一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)村、一個(gè)社區(qū)、一個(gè)學(xué)校、一個(gè)非公企業(yè)"黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建,積極探索和擴(kuò)大"鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)制"、"黨代表提案制"試點(diǎn)工作,力爭(zhēng)形成長(zhǎng)效機(jī)制并在**乃至全省推廣經(jīng)驗(yàn)。五抓責(zé)任落實(shí)。創(chuàng)新實(shí)施黨建工作量化考核,深入開(kāi)展"一述雙查三評(píng)"黨建專項(xiàng)述職,切實(shí)做到"述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、任用干部看黨建"。
四是扎實(shí)做好人才、人事編制、老干部、黨校工作。人才工作方面:要堅(jiān)持黨管人才格局,大力實(shí)施"名校名院名企"工程,重點(diǎn)培育一批在川東北、在全省具有一定知名度和美譽(yù)度的"名醫(yī)、名院,名師、名校,名人、名企"。統(tǒng)籌各類人才隊(duì)伍建設(shè),培訓(xùn)培養(yǎng)一批急需緊缺的骨干專業(yè)技術(shù)人才和基層一線科技興農(nóng)、科技致富帶頭人。
市委書(shū)記在全市組織工作會(huì)議上的講話篇五
同志們:
市委、市政府決定召開(kāi)全市信訪工作暨集中處理信訪突出問(wèn)題和群體性事件第二次聯(lián)席會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、nn“1.25”電視電話會(huì)議精神,總結(jié)全市信訪工作,鞏固和擴(kuò)大集中處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件第一階段的工作成果。安排部署全年信訪工作和集中處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件第二階段工作。下面講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、總結(jié)成績(jī),找準(zhǔn)問(wèn)題,充分認(rèn)識(shí)抓信訪工作的艱苦性、長(zhǎng)期性。
去年,全市共受理群眾來(lái)信來(lái)訪2372件次,其中:接待和處理群體上訪108批,512人次;處理信訪突出問(wèn)題61件,完成上報(bào)省、nn交辦信訪案件25件。通過(guò)開(kāi)展信訪專項(xiàng)治理和集中處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件工作,全市信訪秩序正常,信訪總體形勢(shì)良好,其工作特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)領(lǐng)導(dǎo)力度進(jìn)一步加大。市委、市政府5次召開(kāi)專題信訪工作會(huì)議,貫徹中、省、nn信訪工作會(huì)議精神,研究部署信訪工作階段任務(wù)。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全市重大突出信訪問(wèn)題,召開(kāi)了24次個(gè)案分析會(huì)議,處理了泰豐絲廠職工醫(yī)保、302線工程欠款、紅巖子電站淹沒(méi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革、退休教師要求增加補(bǔ)貼、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求落實(shí)待遇等多起群體上訪事件。市級(jí)單位、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)積極處理轄區(qū)出現(xiàn)的突出信訪問(wèn)題,把矛盾化解在基層,維護(hù)了全市社會(huì)穩(wěn)定。
(二)信訪制度進(jìn)一步完善。在繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、信訪排查處理制度的基礎(chǔ)上,市委、市政府還建立了《信訪問(wèn)責(zé)制》、《干部季度下訪制度》、《信訪聯(lián)席會(huì)議制度》、《信訪問(wèn)題聽(tīng)證制》、《律師參與領(lǐng)導(dǎo)接待制度》、《領(lǐng)導(dǎo)信訪責(zé)任制和責(zé)任追究制度》、《市委市政府機(jī)關(guān)預(yù)警預(yù)報(bào)制度》,推進(jìn)了信訪工作步入法制化、制度化、規(guī)范化軌道。
(三)排查調(diào)處進(jìn)一步加強(qiáng)。去年,全市進(jìn)行三次大排查處理信訪突出問(wèn)題。一是3月份排查出全市11件涉法上訪案,異常進(jìn)京1人,重大信訪問(wèn)題3件,信訪老戶16人,進(jìn)行了專項(xiàng)治理,收到好的效果,6月份nn專項(xiàng)檢查時(shí),得到表?yè)P(yáng)。二是8月份,在中、省、nn集中處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件電視電話會(huì)議后,我們又對(duì)全市土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、涉法、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部上訪等重點(diǎn)難點(diǎn)信訪問(wèn)題進(jìn)行排查,共排查重點(diǎn)問(wèn)題6大類,17個(gè)問(wèn)題。根據(jù)排查出的問(wèn)題,在聯(lián)席會(huì)議上進(jìn)行了通報(bào)。市委會(huì)兩次專題研究,提出解決問(wèn)題方案和對(duì)策。并實(shí)行市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)分片包案,相關(guān)部門落實(shí)責(zé)任,集中時(shí)間,限時(shí)處理。8月至11月全市共處理各類信訪問(wèn)題250多起,辦理信訪案件20余件,突出解決難點(diǎn)信訪問(wèn)題,平息了多起集體上訪的勢(shì)頭。原泰豐絲廠退休職工兩次大規(guī)模到市委上訪,還準(zhǔn)備集體到nn上訪,通過(guò)做工作,職工理解市委市政府的難處,放棄了集體上訪。全市有640多名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求落實(shí)“兩個(gè)待遇”,我們多次召開(kāi)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部代表座談會(huì),講明政策,按照nn統(tǒng)一政策規(guī)定,為213名企業(yè)軍轉(zhuǎn)退休人員和40名托管人員增加了生活補(bǔ)貼,消除了他們集體上訪的念頭。特別是全市有223名行政干部、退休教師去逝后的撫恤金3至4年未領(lǐng)到手,去年一度時(shí)期上訪人數(shù)越來(lái)越多,我們根據(jù)信訪辦提供的信息,研究從市財(cái)政轉(zhuǎn)移支付款中直接發(fā)給撫恤對(duì)象,財(cái)政局積極籌積資金研究撥付辦法,去年10月底全部發(fā)到撫恤對(duì)象手中,發(fā)放扶恤金共1,953,647元,從此后無(wú)人再上訪。個(gè)別纏訪老戶,經(jīng)過(guò)行政的、法律的等多種辦法,也逐漸息訪。三是年底又進(jìn)行了一次信訪問(wèn)題的排查處理。年終信訪突出的問(wèn)題是一個(gè)“錢”字,各類工程欠款、基金會(huì)欠款、貧困居民、農(nóng)戶過(guò)年缺錢的問(wèn)題反映最為激烈。市委、市政府從困境中找資金,逐個(gè)解決,確保全市年終沒(méi)有出現(xiàn)大的群體上訪事件。
(四)督辦體系進(jìn)一步健全。市委辦、政府辦、督查辦、信訪辦都承擔(dān)了信訪問(wèn)題督查督辦的任務(wù)。一是督辦上級(jí)交辦的信訪案件。去年共辦理nn以上交辦案件25件,辦結(jié)上報(bào)100%,無(wú)一案重辦,得到nn的充分肯定。辦理nn市長(zhǎng)接待日、市長(zhǎng)熱線共74件。辦結(jié)100%。二是督辦市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示件。去年市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示件和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待日批示件達(dá)139件,承辦的市級(jí)部門、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主動(dòng)積極,按時(shí)上報(bào)處理結(jié)果,并答復(fù)本人,做到事事有回音,件件有結(jié)果。三是明查暗訪促落實(shí)。督查辦、信訪辦對(duì)市級(jí)單位、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)接待日,干部季下訪進(jìn)行明查暗訪,我市金埡鎮(zhèn)干部季度下訪制度不落實(shí)被nn暗訪,在nn報(bào)兩次通報(bào)批評(píng)后,市委、市政府按問(wèn)責(zé)制及時(shí)作出處理,督查辦下發(fā)了督查通報(bào)。全市有32個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也及時(shí)進(jìn)行了整改,補(bǔ)充完善了干部下訪制度。四是靈通信息構(gòu)建大信訪。全市上下已形成抓信訪不是信訪部門的事,而是各級(jí)各部門共同大事的工作意識(shí),各級(jí)干部出現(xiàn)了主動(dòng)互通信息、主動(dòng)化解矛盾、主動(dòng)解決問(wèn)題、主動(dòng)與群眾聯(lián)系、主動(dòng)靠前處理好信訪問(wèn)題的工作作風(fēng),克服改變了過(guò)去被動(dòng)處理群眾信訪問(wèn)題的局面。
過(guò)去一年,我市信訪工作及處理信訪突出問(wèn)題和群體性事件工作得到nn市委、市政府的充分肯定,被表彰為先進(jìn)集體,但也應(yīng)看到,在我們的信訪工作中還存在不少問(wèn)題。一是進(jìn)京上訪人數(shù)陡增。nn通報(bào)2004年1月至12月進(jìn)京上訪為7案次9人,比2003年的2案次2人增加兩倍多,在各縣市區(qū)進(jìn)京上訪排第5位,朱鎮(zhèn)鄉(xiāng)張長(zhǎng)平因紅巖子淹沒(méi)賠償不到位6月份3人進(jìn)京上訪。二是群訪增大且激烈。群訪批次規(guī)模人數(shù)比2003年增加,而且上訪人行為激烈。泰豐絲廠、綢廠退休職工兩次大規(guī)模到市委上訪,圍堵市委機(jī)關(guān),非要找主要領(lǐng)導(dǎo)答話不可。朱鎮(zhèn)13村有44名農(nóng)民因紅巖子電站淹沒(méi)賠償問(wèn)題,多次到市委、nn市政府上訪,每人拿著自制的小旗,寫(xiě)上口號(hào),不顧一切地要求按新政策賠償損失。三是回避群眾矛盾上交。個(gè)別市級(jí)單位和個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)不主動(dòng)接觸群眾,接觸矛盾,而是回避,很多上訪群眾說(shuō)到單位、到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根本見(jiàn)不到領(lǐng)導(dǎo),都是辦事人員在應(yīng)付,由于基層化解矛盾不力,群眾只好到市上訪。四是個(gè)別纏訪戶仍未息訪。涼水鄉(xiāng)邢永德近兩年來(lái)到北京上訪5次,甚至到中央領(lǐng)導(dǎo)住處鬧訪,民政已解決資金修繕住房,每月給30元定補(bǔ),他還不息訪。大慶鄉(xiāng)蒲素華、王澤春夫婦因基金會(huì)貸款帳目問(wèn)題,多次到市級(jí)有關(guān)單位纏訪,往返nn、省、北京上訪,而今仍不息訪。五是非法因素增多。春節(jié)前,城區(qū)部分小貨車非法聚集、游行,打出各種標(biāo)語(yǔ)、口號(hào);部分客運(yùn)出租車到市委、政府聚集,并非法游行。
新一年,我們將面臨更加艱巨的重任。一是泰豐絲廠、綢廠企業(yè)改制被買斷工齡的職工,現(xiàn)要求辦理退休的問(wèn)題;二是古城現(xiàn)代建筑拆遷會(huì)影響居民居住的問(wèn)題;三是土地征用補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題;四是紅巖子電站淹沒(méi)補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題;五是金銀臺(tái)淹沒(méi)補(bǔ)償問(wèn)題,沙溪電站也將在年內(nèi)開(kāi)工;六是各項(xiàng)工程欠款問(wèn)題;七是基金會(huì)兌付的問(wèn)題;八是反映村務(wù)財(cái)務(wù)不清的問(wèn)題;九是鄉(xiāng)、村道路亟需改造的問(wèn)題等等,這些突出的問(wèn)題都可能引發(fā)群體上訪事件。因此,我們要清醒認(rèn)識(shí),改革在不斷深入,舊的矛盾還沒(méi)消化完,新的矛盾又可能產(chǎn)生。抓信訪是一個(gè)長(zhǎng)期艱巨而復(fù)雜的工作。因此,各級(jí)各部門要認(rèn)真總結(jié)去年的信訪工作經(jīng)驗(yàn),早謀劃新一年抓信訪工作的對(duì)策,為全市穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、緊急行動(dòng),統(tǒng)籌部署,把集中處理信訪突出問(wèn)題群體性事件第二階段工作推向深入。
中央、省、nn已在220__05年元月部署第二階段的工作任務(wù),根據(jù)會(huì)議精神,結(jié)合我市的實(shí)際,提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
(一)指導(dǎo)思想和總體要求。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的思想,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。堅(jiān)持依法辦事、按政策辦事,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,力求把問(wèn)題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),努力構(gòu)建和諧__。堅(jiān)持把解決實(shí)際問(wèn)題與思想政治工作相結(jié)合,充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步提高做群眾工作和正確處理人民內(nèi)部矛盾的能力和水平,切實(shí)維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
(二)主要任務(wù)及目標(biāo)。
主要任務(wù):繼續(xù)推進(jìn)“事要解決”,狠抓信訪案件的檢查和處理,鞏固和擴(kuò)大第一階段的工作成果;按照上級(jí)的要求,切實(shí)做好積極預(yù)防和妥善處置群體性事件的各項(xiàng)工作;全力推動(dòng)《信訪條例》的貫徹實(shí)施,進(jìn)一步完善機(jī)制、落實(shí)責(zé)任,暢通信訪渠道、規(guī)范信訪行為。
目標(biāo):通過(guò)第二階段的工作,使清理出來(lái)的信訪案件在基層得到妥善處理,信訪突出問(wèn)題及群體性事件上升的勢(shì)頭得到有效遏制,有關(guān)政策措施和工作機(jī)制進(jìn)一步完善落實(shí),信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),為信訪工作納入法制化、規(guī)范化、程序化軌道奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)具體工作安排。
1、繼續(xù)抓好交辦信訪案件的檢查和處理工作。一是要抓緊辦結(jié)上級(jí)已經(jīng)交辦的信訪案件,全市有7件信訪案件正在辦理之中,相關(guān)部門要積極配合,按政策及時(shí)處理,限時(shí)辦結(jié)上報(bào)。二是在3月20日前對(duì)本轄區(qū)本部門的信訪問(wèn)題進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)排查出的信訪問(wèn)題要采取“定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定方案、定時(shí)限、定質(zhì)量”的“五定”辦法,在3月底前報(bào)市信訪辦。三是4月份聯(lián)席辦公室將組織對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行檢查。各級(jí)各單位,要采取措施,確保組織落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題,實(shí)行分類調(diào)處、因案施策,凡是群眾反映的問(wèn)題是有道理而應(yīng)該解決的,要依法按政策予以妥善解決,不留尾巴;對(duì)要求過(guò)高或無(wú)理的不應(yīng)解決的問(wèn)題,也要作明確的結(jié)論,切實(shí)做好有關(guān)人員的教育疏導(dǎo)工作;對(duì)公平、公正聯(lián)合處理但信訪人不服的案件,由zd委牽頭,組織公、檢、法、司等相關(guān)部門研究其依法處置的辦法。四是做好信訪老戶、纏戶的工作。要采取有效監(jiān)控措施,杜絕個(gè)別老戶多次越級(jí)到省進(jìn)京上訪,多方關(guān)心讓其息訪息訴。
2、切實(shí)做好積極預(yù)防和妥善處置群體性事件工作。各級(jí)各部門要按照市委、市政府處置群體性事件工作預(yù)案的通知要求,以“發(fā)現(xiàn)得早,化解得了,控制得住,處置得好”為目標(biāo),繼續(xù)深入開(kāi)展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的大排查大調(diào)處工作,特別是對(duì)可能引發(fā)群體性事件的苗頭、事端要進(jìn)行全面、深入排查,不留死角。對(duì)排查出的問(wèn)題,切實(shí)加以解決。要把排查調(diào)處機(jī)制長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和城鎮(zhèn)社區(qū)的建設(shè),構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò),真正筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。
3、認(rèn)真做好貫徹實(shí)施《信訪條例》的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。國(guó)務(wù)院新修訂的《信訪條例》將于5月1日正式實(shí)施。各級(jí)各部門要抓緊部署,著重從四個(gè)方面抓好貫徹的準(zhǔn)備工作:一是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。nn市擬將從3月份開(kāi)始采取分級(jí)培訓(xùn)等方式,分期分批舉辦縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣(市)區(qū)的有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志培訓(xùn)班。我市要在4月份全部培訓(xùn)完,學(xué)習(xí)培訓(xùn)要覆蓋所有的市級(jí)單位,重點(diǎn)企業(yè)、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),城區(qū)社區(qū)信訪工作機(jī)構(gòu)及其工作人員,并與學(xué)習(xí)相關(guān)文件和信訪制度結(jié)合起來(lái)。通過(guò)培訓(xùn),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部與廣大信訪工作者全面、準(zhǔn)確地把握《信訪條例》的精神實(shí)質(zhì),熟悉《信訪條例》的各項(xiàng)具體規(guī)定,并正確運(yùn)用于信訪工作實(shí)踐。市委辦、市府辦、法制辦、信訪辦要擬定培訓(xùn)方案,待nn培訓(xùn)結(jié)束后全面展開(kāi)培訓(xùn)。二是切實(shí)抓好宣傳教育工作。各級(jí)各部門要從現(xiàn)在開(kāi)始,有步驟、分階段地做好《信訪條例》的宣傳教育工作。在工作中,要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,利用廣播、電視新聞媒體廣泛宣傳,把宣傳《信訪條例》和宣傳其他有關(guān)法律法規(guī)有機(jī)結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性和有效性,達(dá)到宣傳群眾、教育群眾的目的,為確?!缎旁L條例》順利實(shí)施營(yíng)造良好的輿論氛圍。三是切實(shí)抓好《信訪條例》配套措施的制定工作。要按照《信訪條例》的規(guī)定和要求,對(duì)過(guò)去已經(jīng)發(fā)揮作用的制度,要修定完善,全面體現(xiàn)與《信訪條例》精神一致的各項(xiàng)制度。四是要全面清理完善有關(guān)政策措施。各級(jí)各部門要著重圍繞農(nóng)村土地征用、稅費(fèi)收取等突出的問(wèn)題,對(duì)現(xiàn)行的有關(guān)的政策措施進(jìn)行全面徹底清理。凡應(yīng)該廢止的,要堅(jiān)決廢止;不夠完善的,要在深入調(diào)查研究,充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,依照法定程序補(bǔ)充完善;宣傳解釋不夠的,要進(jìn)一步加大宣傳解釋工作的力度;落實(shí)不到位的,要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任督促落實(shí)??傊?,各級(jí)要堅(jiān)決制止因決策失誤而產(chǎn)生新的社會(huì)矛盾,誰(shuí)決策失誤追究誰(shuí)的責(zé)任。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo),確保全市新一年信訪工作取得新成效。
(一)加強(qiáng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)。20__年各項(xiàng)改革在不斷深化,中央親民、愛(ài)民、為民政策深入人心,特別是農(nóng)業(yè)稅及附加取消后,城填下崗職工及低保標(biāo)準(zhǔn)不斷增加,中央要加大各方面扶持力度,這對(duì)我們搞好全市信訪工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,奠定了良好基礎(chǔ)。各級(jí)干部要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧__作出新貢獻(xiàn)。一是要積極探索新形勢(shì)下處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件的新思路、新方法。加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),要明確認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層信訪是遏制群眾信訪上升勢(shì)頭的關(guān)鍵。只有把信訪源頭堵在基層,全市信訪形勢(shì)就有大的好轉(zhuǎn),越級(jí)上訪的數(shù)量就會(huì)大大減少。二是健全信訪工作的體制和機(jī)制。體制要?jiǎng)?chuàng)新、制度要完善。區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作任務(wù)大量減少后,重要的就是保證轄區(qū)穩(wěn)定,要抽出大部分人力、精力來(lái)化解各類矛盾,要主動(dòng)為群眾排憂解難,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,為農(nóng)業(yè)發(fā)展,為農(nóng)民奔小康,創(chuàng)造安定的環(huán)境。市級(jí)各單位要為主動(dòng)為基層服務(wù),提供發(fā)展信息,創(chuàng)造發(fā)展條件,協(xié)助解決發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共融,社會(huì)和諧的新景象。三是各級(jí)黨員干部要不斷提高依法做好信訪工作能力。通過(guò)保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育,要不斷提高執(zhí)政能力,要深入基層調(diào)查研究,堅(jiān)持從人民的利益出發(fā)、從實(shí)際出發(fā),注重研究產(chǎn)生信訪突出問(wèn)題及群體性事件的深層原因,并提出加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,工作的意見(jiàn)和建議。要不斷研究處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件的新方法,發(fā)現(xiàn)新苗頭,及時(shí)化解。
(二)嚴(yán)格信訪目標(biāo)考核。20__年,信訪工作目標(biāo)考核要改變過(guò)去的考核的辦法,主要在考核項(xiàng)目上有變化,同時(shí),要采取扣分的方式按實(shí)際扣分。總分共10分,考核項(xiàng)目:1、群眾進(jìn)京、到省、nn非正常上訪(個(gè)訪),每人次扣2分、1分、0.5分。重復(fù)進(jìn)京、到省、nn非正常上訪每人每次加倍扣分。2、群眾5人以上到市集體上訪,每次扣2分。3、對(duì)不符合結(jié)案要求的重報(bào)材料,每案扣1分。4、對(duì)群眾反映正當(dāng)合理的要求,應(yīng)該解決而未能及時(shí)解決的,每案扣1分。5、對(duì)聯(lián)席會(huì)議或市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)處理的信訪問(wèn)題不按時(shí)落實(shí)的,扣1分。6、對(duì)市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)批示而頂住不辦或弄虛作假的,每案扣2分。7、有信訪責(zé)任追究,有一起的扣1分。
(三)強(qiáng)化督辦狠抓落實(shí)。督查辦、信訪辦要分段分任務(wù)進(jìn)行督查,采取限時(shí)督辦,掛牌督辦,重點(diǎn)督辦的辦法,保證各類信訪案件和領(lǐng)導(dǎo)批示件按時(shí)辦結(jié),還要采取明查暗訪的方式進(jìn)行督辦,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,對(duì)承辦單位不按時(shí)辦結(jié)信訪案件,要在全市通報(bào),對(duì)問(wèn)題較多的單位,處理不及時(shí)的,造成極壞影響的,要按《__市問(wèn)責(zé)制》給予處理,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任。各級(jí)各單位的領(lǐng)導(dǎo)把信訪工作責(zé)任落實(shí),組成專門信訪領(lǐng)導(dǎo)小組處理管轄的信訪問(wèn)題,做到有一件處理一件,杜絕新的矛盾產(chǎn)生。特別是要對(duì)信訪老戶做耐心的思想教育工作,對(duì)他們反映的問(wèn)題,只要按當(dāng)時(shí)政策、法律合情合理合法處理了的,就要?jiǎng)衿湎⒃V息訪,對(duì)個(gè)別纏訪的要明確處理結(jié)論不再處理?!缎旁L條例》今年5月1日實(shí)施后,對(duì)個(gè)別上訪人違反條例的要按條例有關(guān)條款進(jìn)行處理。同時(shí),各級(jí)還要運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等有效方法,化解各類社會(huì)矛盾。各級(jí)各部門要在5月20日前對(duì)第二階段工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),任務(wù)未完成的要限期補(bǔ)課,市級(jí)各單位、農(nóng)村各區(qū)要向市聯(lián)席會(huì)議辦公室寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。
同志們:新一年開(kāi)始,中央、省、nn召開(kāi)集中處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件的電視電話會(huì),安排部署了第二階段的工作任務(wù),我們一定要把抓全年信訪工作與集中處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件結(jié)合起來(lái),按照今天聯(lián)席會(huì)議的安排,突出重點(diǎn),一件一件抓落實(shí),堅(jiān)決杜絕越級(jí)重復(fù)到nn、省、進(jìn)京上訪,把各類信訪問(wèn)題解決在本市,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,創(chuàng)造和諧__作出新貢獻(xiàn)。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
市委書(shū)記在全市組織工作會(huì)議上的講話篇六
在全市上下奮力加快“兩個(gè)率先”進(jìn)程,向著建成全面小康社會(huì)目標(biāo)沖刺的關(guān)鍵時(shí)刻,市委、市政府召開(kāi)全市造林綠化工作會(huì)議,具有非常重要的意義。這次會(huì)議是對(duì)近三年綠色建設(shè)工作的回顧總結(jié),也是從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求出發(fā),對(duì)當(dāng)前及今后一段時(shí)期我市造林綠化工作的新動(dòng)員、新部署、新推進(jìn)。各地區(qū)、各部門要結(jié)合實(shí)際,迅速把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。下面,我就做好造林綠化工作,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
植樹(shù)造林,綠化家園,是保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的根本性措施,是造福當(dāng)代、澤被子孫的千秋偉業(yè)。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)對(duì)此高度重視,中央幾代領(lǐng)導(dǎo)集體都積極倡導(dǎo)并身體力行推動(dòng)綠化建設(shè)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署,近年來(lái)我市造林綠化工作取得了可喜可賀的成績(jī),過(guò)去三年中投入造林綠化的資金超過(guò)30億元,造林綠化面積超過(guò)30萬(wàn)畝,是建國(guó)以來(lái)其他所有年份的總和;全市綠地生態(tài)防護(hù)體系基本形成,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善;一大批標(biāo)志性、景觀性工程相繼建成,城鄉(xiāng)綠化水平有了較大提高。目前,我市森林覆蓋率已超過(guò)20%,提前達(dá)到小康社會(huì)指標(biāo);城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積分別達(dá)到了38%、40%和10.1平方米,邁入了國(guó)家園林城市行列。三年來(lái),全市各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾積極投身于國(guó)土綠化事業(yè),全民綠化意識(shí)、生態(tài)意識(shí)、環(huán)境保護(hù)意識(shí)顯著增強(qiáng),為實(shí)現(xiàn)“”綠化事業(yè)更快更好發(fā)展、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)率先奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此,我代表市委、市政府向全市農(nóng)林、綠化、建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工,向積極參與支持綠色建設(shè)的全體同志,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
新時(shí)期的發(fā)展是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的新發(fā)展,是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、人與自然和諧、經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)為根本特征的發(fā)展。對(duì)照“兩個(gè)率先”特別是率先基本現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)比先進(jìn)地區(qū)的建設(shè)成就,以廣大人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的期望來(lái)衡量,我市的造林綠化工作還存在明顯差距,要實(shí)現(xiàn)新一輪綠色建設(shè)目標(biāo),我們還面臨著巨大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。全市各級(jí)要自覺(jué)站在全局的、戰(zhàn)略的高度,進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,再接再厲,抓緊抓好新時(shí)期造林綠化工作,做到力度、規(guī)模不減小,標(biāo)準(zhǔn)、要求不降低。
要從全面實(shí)踐“三個(gè)代表^重要思想的高度,進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。森林綠地是有生命的基礎(chǔ)設(shè)施,是人民群眾賴以生存、不可或缺的環(huán)境條件。生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,是先進(jìn)生產(chǎn)力的必然要求;人與自然和諧共進(jìn),是先進(jìn)文化的應(yīng)有內(nèi)涵;改善生態(tài)環(huán)境,維護(hù)生態(tài)安全,是最廣大人民群眾根本利益之所在。同時(shí),通過(guò)造林綠化,加快發(fā)展果品、茶葉、花卉、苗木等經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè),是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,幫助農(nóng)民增收致富的有效途徑。我們要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾根本利益的要求出發(fā),全面認(rèn)識(shí)做好造林綠化工作的重要意義,大力實(shí)施造林綠化,改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)人與自然和諧共進(jìn),不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)生態(tài)質(zhì)量、生活質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的要求。
要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。實(shí)施造林綠化,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),是確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),也是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。近幾年來(lái),我市經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì),但人口密度大、環(huán)境容量低、生態(tài)平衡脆弱也越來(lái)越成為制約發(fā)展的重要因素??梢哉f(shuō),我們現(xiàn)在感受到的生態(tài)環(huán)境壓力,比以往任何時(shí)候都大,比其他任何壓力都重。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,這已成為當(dāng)前及今后我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重中之重的任務(wù)。我們要從保持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的角度,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施造林綠化的重要意義,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),下更大的決心,采取更有力的措施,加快推進(jìn)我市造林綠化建設(shè),著力改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,使新一輪的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在生態(tài)良好的基礎(chǔ)之上。
要從加快“兩個(gè)率先”、構(gòu)建和諧宜人新高度,進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。當(dāng)今世界,生態(tài)環(huán)境已日益成為地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分?!扒嗌健⒈趟?、綠草、藍(lán)天”不僅是城鄉(xiāng)良好生態(tài)環(huán)境的外在表現(xiàn)和生動(dòng)體現(xiàn),更是我市“兩個(gè)率先”與和諧宜人新建設(shè)的內(nèi)在要求和重要標(biāo)志。對(duì)照全面小康社會(huì)指標(biāo),目前我市森林覆蓋率雖然已自測(cè)達(dá)標(biāo),但環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)還存在較大差距;要實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化,綠化和生態(tài)建設(shè)的任務(wù)更艱巨、更繁重。森林綠地對(duì)于防風(fēng)固水、除塵降噪、濾污制氧、調(diào)節(jié)氣候具有明顯的作用,加快造林綠化是改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)園林城市重要的基礎(chǔ)性工程。我們不能滿足于已經(jīng)取得的成績(jī),要對(duì)照“兩個(gè)率先”與和諧宜人新標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持不懈地加快造林綠化,確保年內(nèi)環(huán)境綜合質(zhì)量達(dá)到全面小康社會(huì)的要求,進(jìn)而向著基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)邁進(jìn),努力推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
共
3
頁(yè),當(dāng)前第。
1
頁(yè)
1
2
3
市委書(shū)記在全市組織工作會(huì)議上的講話篇七
同志們:
一年一度的春節(jié)運(yùn)輸工作即將開(kāi)始。為認(rèn)真貫徹國(guó)家、省政府以及省交通運(yùn)輸廳春運(yùn)電視電話會(huì)議精神和有關(guān)工作要求,優(yōu)質(zhì)快捷、安全有序地圓滿完成我市春運(yùn)工作任務(wù),市局決定今天召開(kāi)20xx年全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作會(huì)議,對(duì)全系統(tǒng)春運(yùn)工作作動(dòng)員部署。這里我代表市交通運(yùn)輸局,結(jié)合上級(jí)有關(guān)春運(yùn)工作的要求,就如何搞好我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作講三點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
一、充分認(rèn)清今年春運(yùn)工作形勢(shì)。
20xx年是“十三五”承上啟下的關(guān)鍵一年,也是黨的召開(kāi)之年。12月28日召開(kāi)的全國(guó)、全省春運(yùn)電視電話會(huì)議,以及剛才省交通運(yùn)輸廳召開(kāi)的全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作電視電話會(huì)議,都對(duì)做好今年春運(yùn)工作提出了許多新的要求??梢哉f(shuō),能否圓滿完成春運(yùn)工作,既是對(duì)全市各級(jí)交通運(yùn)輸部門業(yè)務(wù)能力的一次大考驗(yàn),也是對(duì)我們服務(wù)保障能力的一次大檢驗(yàn)。今年我市春運(yùn)工作主要有以下四個(gè)特點(diǎn):第一個(gè)特點(diǎn)是旅客流量小幅下降。根據(jù)預(yù)測(cè),今年春運(yùn)期間我市客流量將達(dá)到x萬(wàn)人次,比去年同期下降x%,其中公路客運(yùn)x萬(wàn)人次,同比減少x%;民航客運(yùn)x萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)x%;鐵路客運(yùn)x萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)x%。第二個(gè)特點(diǎn)是客運(yùn)高峰提前。20xx年春運(yùn)是近五年來(lái)最早的春運(yùn),春運(yùn)和春節(jié)較上年均提前x天,春運(yùn)伊始即逢大中專院校放假和務(wù)工人員集中返鄉(xiāng),節(jié)前學(xué)生流、務(wù)工流相互疊加,易于形成春運(yùn)高峰。并且今年務(wù)工人員返鄉(xiāng)早,我市節(jié)后客運(yùn)高峰出現(xiàn)實(shí)現(xiàn)可能提前,高峰更高。第三個(gè)特點(diǎn)是春運(yùn)環(huán)境復(fù)雜。近幾年春運(yùn)期間易多發(fā)異常氣候,冰凍雨雪等天氣給春運(yùn)工作帶來(lái)不確定因素。根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年春運(yùn)期間可能出現(xiàn)“拉尼娜”天氣事件,凍雨及霧霾天氣較多,氣象條件較往年更為復(fù)雜。第四個(gè)特點(diǎn)是交通安全形勢(shì)更加嚴(yán)峻。春節(jié)假期繼續(xù)實(shí)施高速公路小型客車免費(fèi)通行政策,農(nóng)村客運(yùn)出行需求保持旺盛趨勢(shì),自駕車探親、旅游及城市公共交通出行需求的比例將有所提高;同時(shí),與生產(chǎn)生活密切的煤電油及“菜籃子”工程等重點(diǎn)物資運(yùn)輸需求也有所增長(zhǎng),保暢通、保安全、保障民生需求的壓力較大。這些都會(huì)增加春運(yùn)的組織難度,對(duì)春運(yùn)工作提出更高的要求,任務(wù)十分艱巨。因此,各級(jí)交通運(yùn)輸部門務(wù)必高度重視,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真落實(shí)好全國(guó)、全省會(huì)議精神,從講政治、保民生的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好春運(yùn)工作的責(zé)任感和緊迫感,把搞好春運(yùn)工作作為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展,強(qiáng)化公共服務(wù)保障職能的一項(xiàng)重大舉措來(lái)抓,全力以赴,精心組織,確保不折不扣完成今年的春運(yùn)工作任務(wù)。
二、全面落實(shí)春運(yùn)工作的具體舉措。
搞好春運(yùn)工作是交通運(yùn)輸戰(zhàn)線廣大干部職工義不容辭的責(zé)任。全市各級(jí)交通運(yùn)輸部門要深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,充分發(fā)揮交通專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)的骨干帶頭作用,采取得力、有效措施。重點(diǎn)要做好以下四個(gè)方面工作:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌責(zé)任落實(shí)。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局、市屬各交通企事業(yè)單位要站在服務(wù)廣大人民群眾安全便捷出行、服務(wù)社會(huì)穩(wěn)定大局的高度,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
一要健全組織。為加強(qiáng)春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),今年全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由市局周建飛局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、局有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由市運(yùn)管處具體負(fù)責(zé)局春運(yùn)辦日常工作。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局、市屬各有關(guān)企事業(yè)單位也要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)、各相關(guān)部門參加的春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),堅(jiān)持底線思維,強(qiáng)化紅線意識(shí),落實(shí)專職人員,縝密部署抓好春運(yùn)工作。
二要明確職責(zé)。根據(jù)職責(zé)分工,局辦公室、工會(huì)等部門負(fù)責(zé)春運(yùn)文明建設(shè)、輿論宣傳、“情滿旅途”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)組織等工作的指導(dǎo);局安監(jiān)處負(fù)責(zé)組織開(kāi)展春運(yùn)安全檢查,監(jiān)督指導(dǎo)全系統(tǒng)春運(yùn)安全工作。市運(yùn)管處在履行好運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)的同時(shí),做好系統(tǒng)春運(yùn)辦日常工作。市地方海事局承擔(dān)內(nèi)河春運(yùn)安全監(jiān)督管理責(zé)任。市公路處負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)公路、橋梁等的檢查和維護(hù),保持公路、橋梁處于良好的技術(shù)狀態(tài)。市航道處負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)航道、航標(biāo)和船閘等設(shè)施的檢查和維護(hù)。內(nèi)河港口部門負(fù)責(zé)對(duì)港口?;纷鳂I(yè)碼頭加強(qiáng)安全監(jiān)管。除上述單位或部門外,我們交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)的其他各成員單位和部門都要按照各自的分工認(rèn)真履行春運(yùn)職能,共同扎實(shí)做好春運(yùn)工作。
三要完善機(jī)制。要健全工作機(jī)制,完善并落實(shí)值班、信息報(bào)送、運(yùn)輸組織、安全監(jiān)管、應(yīng)急保障等制度和措施。春運(yùn)期間各級(jí)春運(yùn)機(jī)構(gòu)必須實(shí)行有領(lǐng)導(dǎo)干部帶班的24小時(shí)值班制,建立定期議事制度、重大情況報(bào)告制度,及時(shí)解決春運(yùn)中遇到的問(wèn)題,及時(shí)向上級(jí)春運(yùn)辦匯報(bào)、反饋春運(yùn)情況和進(jìn)度。要建立有效的信息反饋機(jī)制,遇有重要情況,要立即采取措施進(jìn)行處置,并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)逐級(jí)上報(bào)。發(fā)生重(特)大事故和突發(fā)事件必須隨時(shí)上報(bào),不允許出現(xiàn)信息倒流,確保指揮暢通,春運(yùn)工作協(xié)調(diào)有序進(jìn)行。同時(shí),還要完善健全宣傳網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)工作的宣傳報(bào)道,營(yíng)造良好氛圍,全方位、多角度反映春運(yùn)工作動(dòng)態(tài)和進(jìn)展。
(二)強(qiáng)化措施防范,夯實(shí)安全基礎(chǔ)。安全是春運(yùn)工作的頭等大事,必須始終擺在首位。各地、各有關(guān)部門和單位要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,從緊壓實(shí)安全責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,切實(shí)履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé),督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
一要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度和各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)“冬季四防”安全生產(chǎn)防范措施,突出重點(diǎn)部位、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理,規(guī)范操作規(guī)程,把安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實(shí)到崗位、人員和具體流程。企業(yè)負(fù)責(zé)人要親自帶隊(duì)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,排查整改事故隱患。運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)駕駛?cè)藛T的管理和安全教育培訓(xùn),嚴(yán)禁有超員、酒駕等嚴(yán)重違法記錄和駕駛證記分滿12分以及列入“黑名單”等不符合規(guī)定條件的機(jī)駕人員從事春運(yùn)工作,堅(jiān)決杜絕超時(shí)超速、酒后開(kāi)車、疲勞駕駛等危險(xiǎn)駕駛行為,道路客運(yùn)駕駛員要履行安全告知和安全駕駛承諾;要加強(qiáng)對(duì)車船安全技術(shù)性能管理,未按要求維護(hù)、檢測(cè)或檢測(cè)不合格的不得參加春運(yùn),嚴(yán)禁車船“帶病運(yùn)行”,車船應(yīng)急設(shè)施設(shè)備和裝置要配備齊全有效;要加強(qiáng)長(zhǎng)途客運(yùn)、包車客運(yùn)等重點(diǎn)客運(yùn)車輛安全管理,根據(jù)運(yùn)營(yíng)里程按規(guī)定配備駕駛員,嚴(yán)格執(zhí)行“84220”、凌晨2:00-5:00停車休息或接駁運(yùn)輸?shù)雀黜?xiàng)安全管理規(guī)定,對(duì)三級(jí)以下(含三級(jí))山區(qū)公路達(dá)不到夜間安全通行要求的路段,夜間(晚22時(shí)至早6時(shí))不得安排營(yíng)運(yùn)客車在該路段運(yùn)行;要嚴(yán)格落實(shí)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任,確保監(jiān)控設(shè)備性能良好正常使用,不得安排不能保持在線的車輛運(yùn)營(yíng)。特別是危貨運(yùn)輸企業(yè),要安排專人對(duì)運(yùn)行車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、提醒并處置駕駛員違法違規(guī)行為,堅(jiān)決杜絕人為屏蔽、破壞衛(wèi)星定位車載終端、動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)不及時(shí)上傳等導(dǎo)致車輛失管失控的現(xiàn)象發(fā)生。去年,市區(qū)一家危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)一輛危險(xiǎn)品車輛未按規(guī)定使用衛(wèi)星定位裝置脫離監(jiān)控,我們通過(guò)動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)與卡口數(shù)據(jù)比對(duì)查實(shí)后,依法對(duì)其實(shí)施了行政處罰。汽車客運(yùn)站要嚴(yán)格旅客行包安檢、客車安全例檢、報(bào)班證件核查、出站安全檢查等安全管理措施,嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”安全責(zé)任。汽渡單位要加強(qiáng)長(zhǎng)江渡輪“橫越船”航行規(guī)則和會(huì)遇、夜航規(guī)定的執(zhí)行以及落客登渡、渡輪配載等安全管理,嚴(yán)防碰撞、擱淺、滑江、事故。
二要切實(shí)履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)。各地、各級(jí)行業(yè)管理部門要按照“管行業(yè)必須管安全”要求認(rèn)真實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé),深入組織開(kāi)展春運(yùn)安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理工作,依法查處安全生產(chǎn)違法行為,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,真正做到安全監(jiān)督檢查“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。運(yùn)管部門要落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”安全監(jiān)管責(zé)任,加大對(duì)道路客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管力度,通過(guò)“一車三方”監(jiān)管平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)“兩客一?!逼髽I(yè)及車輛的監(jiān)管;嚴(yán)格包車(旅游)標(biāo)貼審核,嚴(yán)控長(zhǎng)途包車客運(yùn)業(yè)務(wù)審批,對(duì)申請(qǐng)從事單程超過(guò)800公里以上的長(zhǎng)途包車(旅游)業(yè)務(wù)的必須有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字的安全評(píng)估報(bào)告,春運(yùn)期間原則上不予審核從事至云南、貴州、四川、重慶以及華北、華西等地區(qū)長(zhǎng)途包車客運(yùn)。公路部門要對(duì)正在施工的主干道和容易發(fā)生車輛堵塞的路段提前檢查,加強(qiáng)對(duì)干線公路的管理,一旦出現(xiàn)雨雪冰凍、大霧天氣,要積極配合部門提前發(fā)布交通中斷和繞行信息,努力疏導(dǎo)車輛。航道部門要加強(qiáng)對(duì)航道、航標(biāo)和船閘等設(shè)施的檢查與維護(hù),船閘通閘運(yùn)行、待閘和過(guò)閘要安全秩序,及時(shí)清除路航障,消除安全隱患,確保航道暢通。海事部門要加強(qiáng)轄區(qū)水域和重點(diǎn)船舶安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊船舶超載和非法載客等違法行為,配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)督查,防止私渡現(xiàn)象發(fā)生,確保春運(yùn)水上通航秩序良好。內(nèi)河港口部門要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)河港口?;纷鳂I(yè)碼頭的安全監(jiān)管,督促港口碼頭對(duì)儲(chǔ)罐安全、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、安保措施、應(yīng)急管理措施等加強(qiáng)管理。
三要進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度。春運(yùn)期間,各有關(guān)單位和行業(yè)管理部門要認(rèn)真履行管理職能,采取切實(shí)有效措施加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督檢查,保護(hù)旅客的合法權(quán)益,維護(hù)市場(chǎng)秩序和行業(yè)穩(wěn)定,確保春運(yùn)工作有序進(jìn)行??瓦\(yùn)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行春運(yùn)價(jià)格政策,不得亂收費(fèi)或隨意提價(jià)、漲價(jià);嚴(yán)禁甩客、賣客、粗暴待客等不良行為發(fā)生;除特殊情況外,要確??瓦\(yùn)車輛正班正點(diǎn)發(fā)出,努力減少旅客途中滯留時(shí)間。各級(jí)運(yùn)管部門要結(jié)合包車客運(yùn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作,與、安監(jiān)等部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),加大對(duì)客運(yùn)站、配客點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的巡查、稽查力度,依法查處班線客運(yùn)、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)不按規(guī)定線路行駛、不按規(guī)定事項(xiàng)運(yùn)行經(jīng)營(yíng)以及出租車拒載、繞道、不按規(guī)定使用計(jì)價(jià)器等違法違規(guī)行為,及時(shí)糾正客運(yùn)不規(guī)范行為;要嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn),加強(qiáng)與交管部門合作,在重點(diǎn)區(qū)域、路段開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)等擾亂運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的行為;要配合物價(jià)部門加強(qiáng)運(yùn)輸價(jià)格的監(jiān)督檢查,打擊亂收費(fèi)、亂漲價(jià)行為,切實(shí)保護(hù)旅客和守法經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益;要做好維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定工作,密切關(guān)注行業(yè)動(dòng)態(tài),完善行業(yè)預(yù)案,加強(qiáng)信息研判和預(yù)警工作,落實(shí)防范措施。各地、各有關(guān)部門要推進(jìn)信用體系建設(shè),對(duì)嚴(yán)重違法失信的道路、水路經(jīng)營(yíng)主體和駕駛員,要建立失信記錄,多次發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)行為的要記入行業(yè)“黑名單”。要積極發(fā)揮社會(huì)力量,鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)違法違規(guī)行為,形成全社會(huì)監(jiān)督的信用環(huán)境。同時(shí),各地交通運(yùn)輸主管部門、各執(zhí)法單位要加強(qiáng)執(zhí)法督導(dǎo)和管理,堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法,嚴(yán)禁出現(xiàn)“三亂”行為。
(三)強(qiáng)化運(yùn)力統(tǒng)籌,確保穩(wěn)定有序。春運(yùn)前,各有關(guān)部門和運(yùn)輸企業(yè)要利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段提前做好預(yù)測(cè)分析,及時(shí)掌握春運(yùn)需求和旅客的流量、流向、流時(shí),統(tǒng)籌安排運(yùn)力資源,發(fā)揮好現(xiàn)有工具和設(shè)施的作用,妥善安排好運(yùn)輸班次,千方百計(jì)挖掘運(yùn)輸潛力,努力滿足旅客出行需要。
一要做好運(yùn)力計(jì)劃安排。今年春運(yùn)期間,全市共計(jì)投放客運(yùn)班車2425輛,應(yīng)急運(yùn)力客車78輛;民航每周安排165個(gè)正常航班,計(jì)劃增加60個(gè)航班(包機(jī));鐵路每天開(kāi)行21對(duì)列車,計(jì)劃增加2對(duì)臨時(shí)列車。正常情況下,基本可以滿足旅客出行需要。但要針對(duì)“學(xué)生流”、“探親流”、“務(wù)工流”、“旅游流”、“購(gòu)物流”等客流高峰,以及可能會(huì)碰到的霧霾、雨雪冰凍等惡劣天氣情況,提前制定好各種運(yùn)力保障方案,編排常規(guī)和高峰應(yīng)急運(yùn)力安排計(jì)劃,合理配置運(yùn)力,落實(shí)加班、包車和應(yīng)急運(yùn)力。加強(qiáng)與周邊地區(qū)特別是與我市客流較大地區(qū)的協(xié)作聯(lián)系,在運(yùn)力緊張時(shí)及時(shí)爭(zhēng)取對(duì)口支援。
二要做好運(yùn)力分配安排。加強(qiáng)客流預(yù)測(cè)和監(jiān)控,客運(yùn)企業(yè)要結(jié)合歷史數(shù)據(jù)對(duì)旅客出行需求及客流規(guī)律進(jìn)行分析預(yù)測(cè),對(duì)流向、流量和流時(shí)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,科學(xué)分配運(yùn)力,及時(shí)調(diào)整班次,提高運(yùn)力效能,滿足旅客需求??瓦\(yùn)企業(yè)要積極組織包車直達(dá)和定制客運(yùn),深入廠礦企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、學(xué)校等重點(diǎn)旅客集散點(diǎn),了解運(yùn)輸需求,擴(kuò)大運(yùn)輸供給,為務(wù)工人員、學(xué)生銷售團(tuán)體票,組織包車直達(dá)運(yùn)輸,減少中轉(zhuǎn)換乘環(huán)節(jié)。春運(yùn)期間,各運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)業(yè)戶必須服從當(dāng)?shù)卮哼\(yùn)辦的統(tǒng)一調(diào)度和指揮,除人力不可抗拒的因素外,任何經(jīng)營(yíng)業(yè)戶都不準(zhǔn)擅自停班、撤班。各級(jí)春運(yùn)機(jī)構(gòu)要做到24小時(shí)有人值班,遇有重大情況,要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào),確保協(xié)調(diào)有序、指揮暢通。
三要做好運(yùn)輸方式銜接。加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式間信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),著力解決“最先和最后一公里”問(wèn)題。道路客運(yùn)、城市公交等運(yùn)輸部門要做好運(yùn)力保障,主動(dòng)與民航、鐵路高效銜接,確保及時(shí)集疏運(yùn)旅客,全天候、全方位滿足旅客集疏運(yùn)需要。城市公交要努力搞好機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站、水運(yùn)渡口等港站的集疏和銜接運(yùn)輸,妥善安排好清晨和夜間的公交運(yùn)力保障,盡力方便旅客中轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)港站進(jìn)出客流量的監(jiān)測(cè),減少高峰對(duì)正常秩序的沖擊,特別是節(jié)后務(wù)工人員外出和學(xué)生返校時(shí)間比較集中,必要時(shí)可開(kāi)通校園或廠區(qū)至港站間直通車。同時(shí),要按照“以客為主、客貨兼顧”的原則,兼顧重點(diǎn)物資運(yùn)輸,在做好旅客運(yùn)輸保障的同時(shí),努力兼顧好煤炭、成品油、糧食、農(nóng)副產(chǎn)品、節(jié)日商品等供應(yīng)物資和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需物資運(yùn)輸。
(四)強(qiáng)化文明優(yōu)質(zhì),全力做好服務(wù)。今年春運(yùn)期間,全國(guó)繼續(xù)開(kāi)展春運(yùn)“暖冬行動(dòng)”和務(wù)工人員平安返鄉(xiāng)等活動(dòng),各地、各有關(guān)單位要按照交通運(yùn)輸部等五部委《關(guān)于春運(yùn)期間深入開(kāi)展“情滿旅途”活動(dòng)的通知》提出的“九化”服務(wù)要求,進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)形式,拓展服務(wù)內(nèi)容,完善服務(wù)舉措,提升服務(wù)品質(zhì),增進(jìn)人民群眾對(duì)春運(yùn)服務(wù)的獲得感和認(rèn)同感。
一要通過(guò)完善服務(wù)進(jìn)一步提升服務(wù)水平。各客運(yùn)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)職工的職業(yè)道德教育,開(kāi)展以“以人為本、服務(wù)滿意”為主題的教育培訓(xùn),大力倡導(dǎo)文明服務(wù)、禮貌待客,把春運(yùn)作為檢驗(yàn)行業(yè)服務(wù)水平和展示自身精神風(fēng)貌的良好契機(jī)。要積極創(chuàng)新售票方式,拓展互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)客戶端、支付寶、微信等便捷售票渠道,為旅客提供網(wǎng)絡(luò)購(gòu)票、電話購(gòu)票、手機(jī)app客戶端購(gòu)票等更多便捷化服務(wù)。要提升侯乘服務(wù)水平,嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,及時(shí)增設(shè)服務(wù)臺(tái)和流動(dòng)崗方便旅客問(wèn)詢,對(duì)老弱病殘等有困難旅客提供更加貼心的服務(wù);夜間要為滯留旅客開(kāi)放候車室,確保旅客不受凍、不挨餓。要提升車廂服務(wù)水平,保持車容車貌整潔,在確保安全的前提下努力提高客運(yùn)準(zhǔn)點(diǎn)率,長(zhǎng)途客運(yùn)要提供茶水和應(yīng)急用品、藥品等。
二要通過(guò)開(kāi)展文明競(jìng)賽活動(dòng)進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式。今年我市將繼續(xù)開(kāi)展“情滿旅途”春運(yùn)優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng),各地、各有關(guān)部門和運(yùn)輸企業(yè)要加大宣傳,動(dòng)員廣大干部職工以飽滿的熱情、高度的責(zé)任感投入到活動(dòng)中,讓旅客切身體驗(yàn)到春運(yùn)旅途的溫暖。運(yùn)輸企業(yè)要聯(lián)系各自實(shí)際,做好活動(dòng)方案的制訂和組織發(fā)動(dòng)工作,采取各種有效措施,幫助群眾解決實(shí)際困難。客運(yùn)窗口單位要以“三優(yōu)一滿意”為競(jìng)賽內(nèi)容,充實(shí)服務(wù)力量,增加服務(wù)項(xiàng)目,大力推行規(guī)范化、人性化服務(wù),為旅客平安出行提供便捷運(yùn)輸服務(wù)。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)歷年春運(yùn)中一些好的做法,如及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)、運(yùn)輸信息,提供上門送票、電話訂票,以及包車到戶、行李接送等服務(wù),進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式,努力把春運(yùn)服務(wù)工作提高到一個(gè)新的水平。
三要通過(guò)接受監(jiān)督評(píng)價(jià)進(jìn)一步提高服務(wù)滿意度。各運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)向社會(huì)公布春運(yùn)服務(wù)監(jiān)督投訴途徑,進(jìn)一步暢通網(wǎng)絡(luò)、電話等投訴渠道,及時(shí)受理運(yùn)輸服務(wù)相關(guān)投訴舉報(bào)和意見(jiàn)建議,切實(shí)維護(hù)廣大旅客合法權(quán)益。要實(shí)行24小時(shí)值班,暢通訴求渠道,落實(shí)專人查處旅客反映的服務(wù)失信和不文明行為,并將處理結(jié)果及時(shí)反饋上報(bào)。今年春運(yùn),交通運(yùn)輸部牽頭開(kāi)展邀您共同話春運(yùn)”服務(wù)體驗(yàn)調(diào)查評(píng)估活動(dòng),各地、各有關(guān)部門要做好活動(dòng)的宣傳和推廣工作,依托門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信等載體,開(kāi)辟活動(dòng)專欄,適時(shí)推送活動(dòng)信息,引導(dǎo)更多旅客參與活動(dòng),收集了解群眾對(duì)運(yùn)輸服務(wù)工作的感受體驗(yàn)和意見(jiàn)建議。要通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,結(jié)合實(shí)際持續(xù)改進(jìn)服務(wù)舉措,不斷提升服務(wù)滿意度。
三、認(rèn)真抓好會(huì)議要求的貫徹落實(shí)。
今天,我們把全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)的春運(yùn)工作會(huì)議安排在緊接著全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)電視電話會(huì)議后召開(kāi),目的就是提醒大家,春運(yùn)工作雖然是每年的一項(xiàng)常規(guī)工作,但也是一項(xiàng)不尋常的工作。下周的今天,也就是13號(hào)星期五,是春運(yùn)第一天;同時(shí),春運(yùn)關(guān)系到人民群眾的生產(chǎn)生活,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展,時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大,務(wù)必要引起我們的高度重視。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局、市屬各交通企事業(yè)單位要立即行動(dòng)起來(lái),層層貫徹落實(shí)好國(guó)家、省、市各級(jí)春運(yùn)工作會(huì)議的要求,深入部署發(fā)動(dòng),營(yíng)造良好氛圍,推動(dòng)春運(yùn)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
在這里,我要勉勵(lì)大家:春運(yùn)在即,雖然我們對(duì)如何做好春運(yùn)工作積累了一定的經(jīng)驗(yàn),但每年的春運(yùn)都有其不同的特點(diǎn),憑借老經(jīng)驗(yàn)、老習(xí)慣、老方法,是不能完全做好春運(yùn)工作的,我們要把困難想得更多一點(diǎn),方案訂得更周全一點(diǎn),準(zhǔn)備做得更充分一點(diǎn),措施落得更實(shí)一點(diǎn)。希望大家立即行動(dòng)起來(lái),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)、開(kāi)拓進(jìn)取的工作作風(fēng),扎實(shí)工作、不辱使命。我相信,在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,只要大家共同努力,奮力拼搏,就一定能夠圓滿完成今年春運(yùn)的各項(xiàng)工作任務(wù),也一定能夠向市委、市政府和廣大人民群眾交上一份滿意的答卷。
最后,借此機(jī)會(huì),向所有戰(zhàn)斗在春運(yùn)第一線的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn),預(yù)祝大家新春愉快,工作順利,闔家幸福!
市委書(shū)記在全市組織工作會(huì)議上的講話篇八
這次市委政協(xié)工作會(huì)議,是在加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》和省委政協(xié)工作會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)和研究部署全市政協(xié)工作,充分發(fā)揮各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員在加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興中的重要作用,努力開(kāi)創(chuàng)我市人民政協(xié)工作新局面。
人民政協(xié)是中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。近幾年來(lái),全市各級(jí)黨委始終堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商這一基本政治制度,認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于政協(xié)工作的一系列方針政策,不斷加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立和完善加強(qiáng)政協(xié)工作的各項(xiàng)制度,進(jìn)一步形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方配合的良好局面,有力地促進(jìn)了人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。全市各級(jí)政協(xié)組織在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,在推進(jìn)我市政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。一是始終堅(jiān)持把政協(xié)工作置于黨委政府的工作大局之中,服務(wù)大局有高度。按照市委“圍繞一個(gè)核心,加速兩個(gè)融入,推進(jìn)三大任務(wù)”的總體要求,自覺(jué)服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,切實(shí)把黨委、政府推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的決策部署貫徹落實(shí)到履行職能的各項(xiàng)工作之中,使政協(xié)工作始終與黨委、政府工作大局方向一致、目標(biāo)一致,有力地推動(dòng)了各級(jí)黨委、政府決策部署的貫徹落實(shí)。二是始終堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),建言獻(xiàn)策有深度。圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題,開(kāi)展廣泛深入的調(diào)查研究和多種形式的考察、視察活動(dòng),形成了一批有份量的。
調(diào)研報(bào)告。
和專項(xiàng)建議,為黨委、政府科學(xué)決策提供了重要依據(jù),有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展快發(fā)展。三是始終堅(jiān)持為構(gòu)建和諧鞍山獻(xiàn)計(jì)出力,民主監(jiān)督有力度。通過(guò)不斷加強(qiáng)民主監(jiān)督,積極反映社情民意,努力化解社會(huì)矛盾。廣大政協(xié)委員深入實(shí)際,深入群眾,為解決就業(yè)、社保、醫(yī)療、權(quán)益保護(hù)等民生問(wèn)題,提出許多改進(jìn)意見(jiàn)和建議,促進(jìn)有關(guān)方面改進(jìn)工作,有力地推動(dòng)了和諧鞍山建設(shè)。四是始終堅(jiān)持廣泛凝聚智慧力量,團(tuán)結(jié)合作有廣度。充分發(fā)揮民主黨派和無(wú)黨派人士在政協(xié)組織和工作中的作用,加強(qiáng)同各界群眾的聯(lián)系溝通,協(xié)助黨委和政府協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾。發(fā)揮政協(xié)組織在民族宗教工作中的重要作用,發(fā)揮“三胞”委員在對(duì)外合作與交流中的重要作用,有力地促進(jìn)了我市愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和發(fā)展。五是始終堅(jiān)持推動(dòng)政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化和程序化,自身建設(shè)有強(qiáng)度。加強(qiáng)各級(jí)政協(xié)組織和委員隊(duì)伍建設(shè),政協(xié)委員的整體素質(zhì)和參政議政水平顯著提高;進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)工作機(jī)制,推動(dòng)政協(xié)工作步入制度化、規(guī)范化、程序化軌道;加大政協(xié)干部培養(yǎng)、選拔、交流力度,使政協(xié)機(jī)關(guān)煥發(fā)出新活力、呈現(xiàn)出新氣象,有力地促進(jìn)了政協(xié)職能作用的有效發(fā)揮。全市各級(jí)政協(xié)組織以大量卓有成效的工作,為加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興做出了突出貢獻(xiàn)。在此,我代表中共鞍山市委,向全市各級(jí)政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
市委對(duì)本次會(huì)議高度重視。為籌備好這次會(huì)議,市政協(xié)黨組與市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委政研室、市政府研究室于今年三月聯(lián)合組成七個(gè)調(diào)研組,就全市貫徹落實(shí)中央、省委以及市委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工。
作文。
件精神的有關(guān)情況,分赴七個(gè)縣(市)區(qū)開(kāi)展調(diào)研。市委會(huì)就召開(kāi)市委政協(xié)工作會(huì)議的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了專題研究。在廣泛征求各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,市委轉(zhuǎn)發(fā)了市政協(xié)黨組關(guān)于我市貫徹落實(shí)中央、省委和市委加強(qiáng)人民政協(xié)工作文件精神情況的調(diào)研報(bào)告,各縣(市)區(qū)、各部門要按照市委要求,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下我市人民政協(xié)工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立60周年大會(huì)上發(fā)表的重要講話,黨的xx屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》,是指導(dǎo)新時(shí)期人民政協(xié)工作的綱領(lǐng)性文件。為了進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作,省委政協(xié)工作會(huì)議對(duì)新形勢(shì)下人民政協(xié)工作進(jìn)行了全面部署。全市各級(jí)黨委、政府和政協(xié)組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于政協(xié)工作的一系列方針政策,充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重大意義,不斷增強(qiáng)推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)的責(zé)任感和使命感。
第一,加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)鞍山經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展的必然要求。科學(xué)發(fā)展觀是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,也是新時(shí)期人民政協(xié)工作的重要指導(dǎo)方針。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)鞍山全面振興,是我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作大局,必須動(dòng)員和組織全市各族人民、各界人士,舉全市之力,集全市之智,共同努力奮斗。人民政協(xié)具有人才薈萃,智力密集,聯(lián)系廣泛的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作,充分發(fā)揮人民政協(xié)在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的政治優(yōu)勢(shì)和職能作用,就能夠?yàn)橥苿?dòng)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大智力支持,就能夠奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ),最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素,匯聚起推動(dòng)我市科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的強(qiáng)大力量,加速推進(jìn)鞍山經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展。
第二,加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧鞍山的必然要求。人民政協(xié)海納百川、匯聚各方,始終是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要組織形式、重要制度基礎(chǔ)和重要工作力量。當(dāng)前,我市社會(huì)和諧穩(wěn)定的形勢(shì)總體上是好的,但影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素仍然存在。進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作,充分發(fā)揮人民政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用,既能協(xié)助黨委、政府解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,又能反映社情民意,拓寬人民群眾的意見(jiàn)表達(dá)渠道,在溝通思想、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣上起到獨(dú)特作用,能夠更好地促進(jìn)全社會(huì)的團(tuán)結(jié)和諧與穩(wěn)定,有利于促進(jìn)社會(huì)各界、不同利益群體的和諧共處,進(jìn)一步形成民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑的政治局面;有利于黨委、政府深入體察群眾情緒、準(zhǔn)確把握社會(huì)動(dòng)態(tài),及時(shí)解決各類民生問(wèn)題,進(jìn)一步創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境;有利于調(diào)動(dòng)一切積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,形成推動(dòng)發(fā)展、攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力。
第三,加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的必然要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的日益發(fā)展,人民群眾的公民意識(shí)、民主意識(shí)、參與意識(shí)、維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng),社會(huì)進(jìn)步、政治民主,已經(jīng)成為鮮明的時(shí)代特征。人民通過(guò)選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商,盡可能就共同性問(wèn)題取得一致意見(jiàn),是我國(guó)社會(huì)主義民主的兩種重要形式。在我國(guó),票決民主和協(xié)商民主相輔相成、相得益彰,既符合社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求,又體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),是中華民族對(duì)人類政治文明發(fā)展的重大貢獻(xiàn)。進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作,有利于豐富民主形式,拓寬民主渠道,擴(kuò)大公民有序的政治參與;有利于全面調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的參政議政熱情,廣納良言,群策群力,形成加快發(fā)展的強(qiáng)大力量;有利于充分發(fā)揮我國(guó)政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與廣泛民主、富有效率與充滿活力的有機(jī)統(tǒng)一,建設(shè)高度的社會(huì)主義政治文明。
第四,加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是提高黨的執(zhí)政能力、擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本建設(shè)。黨的xx屆四中全會(huì)通過(guò)的《決定》,在總結(jié)運(yùn)用和豐富發(fā)展執(zhí)政黨建設(shè)基本經(jīng)驗(yàn)時(shí)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,保證黨始終走在時(shí)代前列。人民政協(xié)工作是黨和國(guó)家全局工作的重要組成部分,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人民政協(xié)富有成效地開(kāi)展工作,充分發(fā)揮人民政協(xié)在國(guó)家政治生活中的作用,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要方面。進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作,廣開(kāi)言路、集思廣益,有利于更加廣泛地增進(jìn)理解、擴(kuò)大共識(shí),不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式;有利于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,不斷鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ),擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;有利于最大限度地促進(jìn)不同黨派、不同信仰、不同民族、不同界別人們的合作共事,推動(dòng)社會(huì)各界自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷鞏固黨的執(zhí)政地位;有利于我們黨針對(duì)自身存在的突出問(wèn)題,全面推進(jìn)黨的建設(shè),把黨的建設(shè)新的偉大工程提高到新水平。
人民政協(xié)成立60年的實(shí)踐證明,人民政協(xié)工作只有圍繞發(fā)展的大目標(biāo)、立足發(fā)展的大格局,才能與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,大有作為。全市各級(jí)政協(xié)組織要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí),自覺(jué)服從和服務(wù)于全市工作大局,始終與黨委、政府工作大局方向一致、目標(biāo)一致,努力使政協(xié)工作與全市中心工作結(jié)合得更好,更加有效地服務(wù)全局工作,為加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興作出更大貢獻(xiàn)。
第一,堅(jiān)持把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),為加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興貢獻(xiàn)力量。發(fā)展是全市工作的永恒主題,是加快推進(jìn)鞍山老工業(yè)基地全面振興的根本途徑。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)呈現(xiàn)大發(fā)展快發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭,總的形勢(shì)是好的。但對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中也存在一些不穩(wěn)定、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式任務(wù)艱巨。全市各級(jí)政協(xié)組織要把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),主動(dòng)對(duì)接市委、市政府的中心工作,把主要精力放在對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的把握上,放在對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾的分析上,放在對(duì)事關(guān)全市的宏觀性、綜合性、戰(zhàn)略性問(wèn)題的思考上,放在對(duì)人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題的對(duì)策研究上,多建睿智之言,多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。當(dāng)前,特別要重點(diǎn)圍繞推進(jìn)“兩帶一區(qū)”建設(shè)、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、深化改革開(kāi)放、加快城鄉(xiāng)一體化、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)及加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、編制“”規(guī)劃等方面獻(xiàn)計(jì)出力,切實(shí)把各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展上來(lái),聚焦到堅(jiān)持“圍繞一個(gè)核心、加速兩個(gè)融入、推進(jìn)三大任務(wù)”的總體要求上來(lái)。
第二,堅(jiān)持把發(fā)展好和維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的政治局面。政協(xié)是黨委、政府聯(lián)系各界別群眾的橋梁和紐帶,是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織。全市各級(jí)政協(xié)組織要牢固樹(shù)立“人民政協(xié)為人民”的工作理念,把發(fā)展好和維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持以人為本,更加關(guān)注民生,傾聽(tīng)群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,努力維護(hù)群眾合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)公平正義。要積極為我市實(shí)施重點(diǎn)民生工程建言獻(xiàn)策,協(xié)助黨委、政府抓好各項(xiàng)關(guān)系民生工作的落實(shí),使改革發(fā)展的成果更多更好地惠及廣大人民群眾。要發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),及時(shí)反映各方面的利益訴求,通過(guò)政協(xié)這個(gè)平臺(tái)和渠道,不斷擴(kuò)大群眾有序的政治參與。要針對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題,積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、溝通感情、理順情緒的工作,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,積極促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,凝聚起共建共享和諧社會(huì)的強(qiáng)大合力。
第三,堅(jiān)持把加強(qiáng)自身建設(shè)作為政協(xié)工作的著力點(diǎn),為更好地發(fā)揮人民政協(xié)的職能作用提供有力保證。加強(qiáng)自身建設(shè),是人民政協(xié)履行好職能的重要基礎(chǔ)。全市各級(jí)政協(xié)組織要堅(jiān)持把加強(qiáng)自身建設(shè)作為政協(xié)工作的著力點(diǎn),通過(guò)扎實(shí)有效的自身建設(shè),不斷提高履職的能力和水平,進(jìn)一步增強(qiáng)政協(xié)工作的生命力、創(chuàng)造力和影響力。要把深入學(xué)習(xí)在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立六十周年大會(huì)上的重要講話與理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新結(jié)合起來(lái),真正把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力,轉(zhuǎn)化為做好政協(xié)工作的硬本領(lǐng)。要強(qiáng)化委員學(xué)習(xí)培訓(xùn),優(yōu)化委員結(jié)構(gòu),完善委員推選、日常管理、履職考核及進(jìn)出制度,努力建設(shè)一支綜合素質(zhì)高、政治熱情高、議政水平高的委員隊(duì)伍。要進(jìn)一步加強(qiáng)專門委員會(huì)建設(shè),積極探索專門委員會(huì)工作的新思路和新方式,發(fā)揮好專門委員會(huì)的基礎(chǔ)作用,不斷增強(qiáng)工作活力和成效。要進(jìn)一步增強(qiáng)委員的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感,切實(shí)發(fā)揮各位政協(xié)委員在本職工作中的帶頭作用、在政協(xié)工作中的主體作用和在界別群眾中的代表作用。要積極構(gòu)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型政協(xié)機(jī)關(guān),努力造就一支政治強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、業(yè)務(wù)精的高素質(zhì)政協(xié)工作干部隊(duì)伍,為人民政協(xié)有效履行職能提供保障。
三、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力開(kāi)創(chuàng)我市人民政協(xié)工作的新局面。
加強(qiáng)和改善黨對(duì)人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要方面,也是推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)不斷發(fā)展的根本保證。全市各級(jí)黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),積極支持政協(xié)組織依照法律和政協(xié)章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地履行職能和開(kāi)展工作,更好地運(yùn)用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式為實(shí)現(xiàn)黨委決策部署服務(wù),為加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興服務(wù),努力開(kāi)創(chuàng)人民政協(xié)工作的新局面。
一要始終堅(jiān)持把政協(xié)工作納入黨委工作全局。切實(shí)把政協(xié)工作納入黨委工作目標(biāo),進(jìn)一步鞏固黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同互動(dòng)的工作格局。各級(jí)黨委要堅(jiān)持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把政協(xié)工作納入黨委重要議事日程。要定期聽(tīng)取政協(xié)黨組的工作匯報(bào),研究討論政協(xié)工作,及時(shí)解決政協(xié)工作中的重大問(wèn)題。黨委主要負(fù)責(zé)同志要高度重視政協(xié)工作,聯(lián)系政協(xié)的黨委、政府負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常了解政協(xié)工作,班子其他成員也要在各自分管的范圍內(nèi)對(duì)政協(xié)工作提供支持和幫助。要堅(jiān)持和完善相關(guān)制度,嚴(yán)格遵守并自覺(jué)落實(shí),以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)對(duì)政協(xié)工作的重視和支持。要高度重視政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是中共成員要按照老中青相結(jié)合的原則加以配備,保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。要關(guān)心愛(ài)護(hù)政協(xié)機(jī)關(guān)干部的成長(zhǎng),切實(shí)推進(jìn)政協(xié)機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)選拔和交流使用,增強(qiáng)政協(xié)工作的活力。
二要充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用。各級(jí)政協(xié)黨組是同級(jí)黨委的派出機(jī)構(gòu),肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)黨對(duì)人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任。政協(xié)黨組要堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng),堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策,把黨的重大方針政策和工作部署貫徹到政協(xié)的全部工作中去。重大問(wèn)題要及時(shí)向黨委請(qǐng)示匯報(bào),并經(jīng)常與政府聯(lián)系,主動(dòng)爭(zhēng)取黨委和政府的支持。政協(xié)黨組要積極推動(dòng)參加政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo),使黨的主張成為各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的共識(shí)和行動(dòng)。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員,要繼承和發(fā)揚(yáng)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng),廣交、深交黨外朋友,努力成為合作共事的模范、發(fā)揚(yáng)民主的模范、求真務(wù)實(shí)的模范、廉潔奉公的模范、聯(lián)系各界群眾的模范。
三要進(jìn)一步推進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。各級(jí)黨委政府要積極推進(jìn)政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),不斷提高政協(xié)履行職能的水平和成效。要規(guī)范完善政治協(xié)商制度,規(guī)范政治協(xié)商的內(nèi)容和程序,豐富政治協(xié)商的形式和層次,切實(shí)把政治協(xié)商納入決策程序。堅(jiān)持重大問(wèn)題,在決策之前和決定執(zhí)行過(guò)程中在政協(xié)進(jìn)行協(xié)商。根據(jù)年度工作重點(diǎn)和政協(xié)黨組的建議,研究制定協(xié)商計(jì)劃并認(rèn)真實(shí)施。要完善民主監(jiān)督機(jī)制,建立健全暢通知情和反饋渠道、規(guī)范民主監(jiān)督小組工作、被監(jiān)督單位整改落實(shí)反饋、推進(jìn)黨政監(jiān)督機(jī)構(gòu)和新聞媒體同政協(xié)組織民主監(jiān)督協(xié)調(diào)配合等工作機(jī)制,進(jìn)一步完善支持政協(xié)有組織地對(duì)政府部門和司法機(jī)關(guān)工作進(jìn)行民主評(píng)議的制度。要加強(qiáng)參政議政制度建設(shè),支持政協(xié)圍繞事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的重大問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究,安排政協(xié)參與重大問(wèn)題的調(diào)查和檢查活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)政協(xié)意見(jiàn)、建議落實(shí)和提案辦理情況的督察,做好政協(xié)參政議政成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作。
四要努力為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的條件。各級(jí)黨委要充分認(rèn)識(shí)人民政協(xié)工作的特點(diǎn),遵循人民政協(xié)的發(fā)展規(guī)律和工作規(guī)律,努力為政協(xié)履行職能提供有力保障。要積極幫助政協(xié)改善工作條件,把政協(xié)履行職能必需的調(diào)研、視察、培訓(xùn)、宣傳等經(jīng)費(fèi),與有關(guān)會(huì)議經(jīng)費(fèi)一并列入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算,并根據(jù)政協(xié)工作需要和地方財(cái)力的增長(zhǎng)逐步有所增加。要根據(jù)政協(xié)的工作任務(wù),科學(xué)設(shè)置政協(xié)的工作機(jī)構(gòu),合理確定人員編制,加強(qiáng)政協(xié)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)的理論研究、教育培訓(xùn)和宣傳工作,不斷擴(kuò)大人民政協(xié)的社會(huì)影響,努力營(yíng)造全黨和全社會(huì)重視、支持和關(guān)心政協(xié)工作的良好氛圍。
同志們,朋友們,加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興,人民政協(xié)重任在肩,政協(xié)工作大有可為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,同心同德,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為不斷提高全市政協(xié)工作水平,開(kāi)拓人民政協(xié)工作的新局面而努力奮斗。
共
2
頁(yè),當(dāng)前第。
2
頁(yè)
1
2
市委書(shū)記在全市組織工作會(huì)議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們把宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委辦公室以及老干部、黨校、機(jī)關(guān)黨委七個(gè)方面的年度工作會(huì)議進(jìn)行合并,召開(kāi)一個(gè)綜合性的黨務(wù)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:回顧總結(jié)2021年度黨務(wù)工作,表彰先進(jìn),安排部署2022年工作,動(dòng)員和組織全市上下進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,推動(dòng)黨務(wù)工作再上新臺(tái)階。為開(kāi)好這次會(huì)議,市委常委會(huì)事先聽(tīng)取了各部門的工作匯報(bào),對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真研究。剛才,我們對(duì)2021年度黨務(wù)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,xx同志分別就2021年全市宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委辦公室包括老干部、黨校和機(jī)關(guān)黨委工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)2022年的工作作了具體的安排部署。請(qǐng)各級(jí)各部門結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。總體來(lái)看,我市過(guò)去一年黨務(wù)工作扎實(shí)深入,為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。市委對(duì)此是滿意的,也是給予充分肯定的。在此,我代表市委對(duì)今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀并致以崇高的敬意!下面,我按照上級(jí)精神,根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見(jiàn),就全市2022年度黨務(wù)工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)黨務(wù)工作對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和主動(dòng)性。
黨務(wù)工作是全市工作的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障。我們要從事關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo),事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的高度,充分認(rèn)識(shí)黨務(wù)工作的重要性。
(一)做好黨務(wù)工作是提高黨的執(zhí)政能力的需要。我們黨是執(zhí)政黨,黨的各方面建設(shè),最終要體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力上來(lái)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐是執(zhí)政能力的重要載體?!盀檎?,以厚民生為本;治國(guó)之道,必先富民”。執(zhí)政要講政績(jī),政績(jī)?nèi)绾?,最終要看發(fā)展。發(fā)展效果的好壞直接反映執(zhí)政能力的高低,而執(zhí)政能力直接影響到民意。沒(méi)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,沒(méi)有人民生活的普遍提高,就不可能有社會(huì)和諧,就不可能得到人民群眾的普遍認(rèn)同,黨的執(zhí)政地位就無(wú)從鞏固,黨務(wù)工作也就變成了無(wú)源之水、無(wú)本之木。因此,黨務(wù)工作必須立足。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞好服務(wù);各級(jí)黨務(wù)工作部門和黨務(wù)工作者,必須積極投身改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)踐,集中精力多研究、多參與、多服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作。只有這樣,才能進(jìn)一步提升黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(二)抓好黨務(wù)工作是構(gòu)建和諧xx的要求。構(gòu)建和諧社會(huì)關(guān)鍵在黨,首先要做到黨內(nèi)和諧。實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)和諧,必須通過(guò)加強(qiáng)黨務(wù)工作,創(chuàng)建和諧共事的基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍;必須通過(guò)加強(qiáng)黨務(wù)工作,推進(jìn)民主法制建設(shè),維護(hù)公平正義,倡導(dǎo)誠(chéng)信友愛(ài),激發(fā)工作活力,保持黨內(nèi)團(tuán)結(jié),努力營(yíng)造安定有序和諧的政治局面,進(jìn)而影響和帶動(dòng)社會(huì)和諧。實(shí)踐證明,凡是放松或忽視黨務(wù)工作的地方,干群關(guān)系往往緊張,社會(huì)矛盾容易激化,最容易發(fā)生不穩(wěn)定事件;凡是黨務(wù)工作抓得扎實(shí)的地方,干群關(guān)系就和諧,社會(huì)就和諧。當(dāng)前,我市正處于發(fā)展的關(guān)鍵期和矛盾的凸顯期,不僅發(fā)展任務(wù)繁重,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的壓力也很大。只有進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)工作,不斷鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)和政權(quán)基礎(chǔ),才能保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(三)抓好黨務(wù)工作是加快趕超跨越的前提。經(jīng)過(guò)全市上下的不懈努力,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有了長(zhǎng)足進(jìn)步,具備了較為扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。但是,我們不論是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局,還是發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益,離***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的要求還有很大差距。要真正實(shí)現(xiàn)xx的趕超跨越,需要付出長(zhǎng)期而艱苦的努力。發(fā)展耽擱不得、工作失誤不得、社會(huì)折騰不得。黨務(wù)工作必須擔(dān)負(fù)起“推進(jìn)器”、“加速器”的職責(zé),努力做好強(qiáng)基礎(chǔ)、育人才、造聲勢(shì)、聚合力的各項(xiàng)工作,為趕超跨越目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,扎扎實(shí)實(shí)做好2022年黨務(wù)工作。
圍繞中心、服務(wù)大局,是黨務(wù)工作的根本要求。具體到我們xx市來(lái)講,就是要緊扣市委的決策部署,牢牢把握推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)大局,在大局下行動(dòng),為大局做貢獻(xiàn)。
(一)宣傳思想工作要突出方式方法創(chuàng)新,著力提升引導(dǎo)力。要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求,堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,創(chuàng)新宣傳思想工作的內(nèi)容、方法和載體,立足于凝聚人心、鼓舞干勁,增強(qiáng)宣傳思想工作的針對(duì)性和實(shí)效性,提升引導(dǎo)力,擴(kuò)大影響力,為加快發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持,營(yíng)造良好的輿論氛圍。一要加強(qiáng)理論武裝。要圍繞學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型組織建設(shè),各級(jí)黨校要充分發(fā)揮職能作用,聘請(qǐng)黨政領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)秀企業(yè)家和優(yōu)秀教師專題授課,聘請(qǐng)專家學(xué)者做客座教授,以科學(xué)發(fā)展理論和黨的路線方針政策教育和引導(dǎo)干部群眾,提高全市干部群眾的政策理論水平。二要強(qiáng)化對(duì)外宣傳。要善待媒體,善用媒體,善管媒體,進(jìn)一步發(fā)揮媒體的作用,精心策劃一批大的宣傳戰(zhàn)役,強(qiáng)化正面宣傳,形成輿論強(qiáng)勢(shì),把我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成就宣傳出去,把我市招商引資的優(yōu)惠政策、優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目宣傳出去,把我市的發(fā)展商機(jī)和發(fā)展前景宣傳出去,展示和提升xx開(kāi)放、發(fā)展、文明的形象。三要抓好輿論引導(dǎo)。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,堅(jiān)持服務(wù)全局、服務(wù)發(fā)展,把采訪的鏡頭對(duì)準(zhǔn)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)一線,把報(bào)道的目光聚焦于各行各業(yè)的先進(jìn)典型,把新聞的觸角延伸到社會(huì)生活的方方面面,努力營(yíng)造大干快上、加快發(fā)展的良好氛圍。四要抓好精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。緊密結(jié)合“雙創(chuàng)”工作,切實(shí)抓好理想信念教育和全民道德教育,深入開(kāi)展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)等群眾性文明系列創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高城鄉(xiāng)文明程度和市民文明素質(zhì)。
(二)組織工作要突出科學(xué)選人用人,著力提高公信力。要以政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),把全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整好、配備好、建設(shè)好,真正調(diào)出生機(jī)、調(diào)出活力,改出干勁、改出正氣,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)化配置,以組織工作的新局面帶出全市各方面工作的新局面。因此,今年的組織工作責(zé)任尤其重大,任務(wù)特別繁重。必須牢牢抓住科學(xué)選人用人這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層組織建設(shè),全面做好各項(xiàng)組織工作。一是堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先”。?jiān)持品行為本、責(zé)任為重、務(wù)實(shí)為要、民意為上、廉潔為貴,旗幟鮮明地選用那些講黨性、講原則、講工作、品行好的干部;選用那些忠于黨的事業(yè)、忠于人民利益、敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬的干部;選用那些思想解放、銳意進(jìn)取、勇于改革創(chuàng)新、善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的干部;選用那些求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、不事張揚(yáng)、默默奉獻(xiàn)的干部;選用那些嚴(yán)以律己、清正廉潔、生活嚴(yán)謹(jǐn)、情趣健康的干部。二是要用寬闊的視野選人用人。要擴(kuò)大識(shí)人視野,拓寬選人渠道,廣開(kāi)進(jìn)賢之路,堅(jiān)持五湖四海,不拘一格選人用人,做到誰(shuí)最能勝任工作就選誰(shuí),誰(shuí)最能干好事業(yè)就用誰(shuí),誰(shuí)最能加快發(fā)展就讓誰(shuí)干。真正放眼各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域,放眼基層和生產(chǎn)一線,放眼條件艱苦、工作困難、矛盾復(fù)雜的地方,放眼關(guān)鍵崗位、重要崗位、長(zhǎng)期默默奉獻(xiàn)的崗位,把各方面優(yōu)秀的人才及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來(lái),合理使用起來(lái),不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧,不讓干事的人吃虧,不讓老實(shí)人吃虧。三要用科學(xué)的辦法選人用人。要擴(kuò)大選人用人民主,進(jìn)一步暢通民意表達(dá)渠道,規(guī)范民意表達(dá)程序,健全民主推薦、民主測(cè)評(píng)制度,切實(shí)增強(qiáng)民意表達(dá)的科學(xué)性和真實(shí)性。要扎實(shí)推進(jìn)公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等工作,積極探索差額選拔干部的方式方法,提高選人用人的科學(xué)化、民主化程度,提高選人用人的公信度、滿意度。四是圍繞落實(shí)“兩個(gè)待遇”,進(jìn)一步加強(qiáng)老干部工作。老干部工作是組織工作的重要組成部分,做好老干部工作是各級(jí)黨委、政府的重要政治責(zé)任。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹***副主席“堅(jiān)持在政治上尊重、思想上關(guān)心、生活上照顧、精神上關(guān)懷老干部”的工作要求,在組織學(xué)習(xí)、開(kāi)展“關(guān)愛(ài)年”活動(dòng)、落實(shí)各項(xiàng)待遇、加強(qiáng)醫(yī)療保健和發(fā)揮老干部作用上下功夫,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)層次,真正實(shí)現(xiàn)老干部“老有所學(xué)、老有所養(yǎng),老有所為,老有所樂(lè)”。
(三)統(tǒng)戰(zhàn)工作要高舉大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的旗幟,著力凝聚發(fā)展合力。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的特殊優(yōu)勢(shì)和作用,切實(shí)擔(dān)負(fù)起出生產(chǎn)力、出推動(dòng)力、出凝聚力的重要責(zé)任。一要在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上有新舉措。要有計(jì)劃地組織廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員,深入調(diào)查研究,圍繞事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民群眾福祉的重大問(wèn)題建言獻(xiàn)策,為黨委政府科學(xué)決策提供依據(jù);要加大“回歸工程”實(shí)施力度,擴(kuò)大“回歸工程”的輻射面,增強(qiáng)“回歸工程”的實(shí)效性;要充分發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁紐帶作用和管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手作用,推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng);要積極牽線搭橋,推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。二要牢記責(zé)任,在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定上有新貢獻(xiàn)。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在社會(huì)和諧建設(shè)方面的“預(yù)警器”、“調(diào)節(jié)器”、“減壓器”和“助推器”的作用,積極在體察民情、集中民智、反映老百姓的利益訴求上下功夫,努力做到通達(dá)民意、反映民情,求同存異、增進(jìn)團(tuán)結(jié),理順情緒、化解矛盾。特別是在民族宗教工作上,要嚴(yán)格執(zhí)行黨的民族政策,妥善處理涉及民族因素的矛盾糾紛,防止民間糾紛演變?yōu)槊褡寮m紛,切實(shí)維護(hù)民族團(tuán)結(jié);依法管理宗教事務(wù),既要防止疏于管理又要提高管理水平,推進(jìn)宗教管理事務(wù)的法制化。三要關(guān)注民生,在維護(hù)群眾利益上有新成績(jī)。要以“光彩事業(yè)”活動(dòng)為載體,組織引導(dǎo)各界人士參與社會(huì)救助,興辦社會(huì)福利事業(yè),發(fā)展社會(huì)慈善事業(yè),自覺(jué)履行義利兼顧、扶貧濟(jì)困、吸納就業(yè)的社會(huì)責(zé)任,積極回饋社會(huì);要以辦好統(tǒng)一戰(zhàn)線的10件實(shí)事為載體,引導(dǎo)社會(huì)各階層人士弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí),為困難群體、弱勢(shì)群體、特殊群體送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心,在扶貧濟(jì)困、幫殘助學(xué)、愛(ài)心救助等方面多下功夫,為國(guó)家解憂、替社會(huì)解難、幫百姓解困。要以“民營(yíng)企業(yè)幫建新農(nóng)村”、“回歸工程示范村建設(shè)”、“少數(shù)民族小康村建設(shè)”為載體,引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持民營(yíng)企業(yè)為新農(nóng)村建設(shè)增添助力。
(四)黨委辦公室工作要著眼全局,著力提高“三服務(wù)”的質(zhì)量與水平。黨委辦公室工作是黨委機(jī)關(guān)的神經(jīng)中樞,擔(dān)負(fù)著為上級(jí)黨委服務(wù)、為同級(jí)黨委服務(wù)、為基層群眾服務(wù)的重要職能,必須著眼全市工作大局,緊貼黨委決策部署,在增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)、提升服務(wù)水平上下苦功夫,以更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)提高黨委決策部署的執(zhí)行力。一要強(qiáng)化調(diào)查研究,當(dāng)好參謀助手。要站在黨委領(lǐng)導(dǎo)全局工作的高度,突出改革發(fā)展穩(wěn)定的主題,抓住帶全局性、戰(zhàn)略性的問(wèn)題,積極主動(dòng)地深入基層、深入實(shí)際,開(kāi)展調(diào)查研究。要按照“出思路、樹(shù)典型、破難題、辦實(shí)事”的要求,把調(diào)研重點(diǎn)放在研究解決促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體問(wèn)題上,放在同級(jí)黨委的中心工作上,放在群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上,力爭(zhēng)多出成果,多出精品,努力使調(diào)查研究更貼近經(jīng)濟(jì)建設(shè),更貼近工作實(shí)際,更貼近領(lǐng)導(dǎo)決策。要突出及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、適用,進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)信息和綜合文字工作,切實(shí)發(fā)揮黨委辦公室以文輔政、謀在其中的職能作用,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好智囊。二要抓好督促檢查,推動(dòng)工作落實(shí)。要主動(dòng)督查。做好決策落實(shí)中各種情況的反饋工作,特別是反饋妨礙決策落實(shí)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,并提出對(duì)策性建議。要敢于督查。堅(jiān)持黨性原則,切實(shí)履行職責(zé),敢督、敢查、敢辦,敢于碰硬。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的重要批示件,要一抓到底,做到批必查,查必清,清必辦,辦必果、果必復(fù)。要善于督查。要加強(qiáng)同有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào),形成督查合力,共同抓好決策落實(shí);要充分發(fā)揮督辦落實(shí)的獨(dú)特作用,以增強(qiáng)督查工作權(quán)威,提高督查工作實(shí)效;要建立健全督查工作機(jī)制,把督查工作納入制度化、規(guī)范化軌道,使之成為一項(xiàng)抓落實(shí)的經(jīng)常性工作。三要搞好綜合協(xié)調(diào),提高工作效率。綜合協(xié)調(diào)是辦公室的基本職能和經(jīng)常性工作,要認(rèn)真對(duì)待,操之有方,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。要按照黨委的意圖和要求,創(chuàng)造性地開(kāi)展綜合協(xié)調(diào)工作,強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào),善于主動(dòng)協(xié)調(diào)、溝通協(xié)調(diào)、補(bǔ)臺(tái)協(xié)調(diào),總攬全局抓協(xié)調(diào),關(guān)注民生抓協(xié)調(diào),提高效能抓協(xié)調(diào),做到辦文、辦會(huì)、辦事既著眼全局,又細(xì)致周密、快捷高效。
(五)機(jī)關(guān)黨建工作要認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)先行”,著力增強(qiáng)工作實(shí)效。機(jī)關(guān)黨建工作對(duì)全市各方面工作具有引領(lǐng)作用,必須堅(jiān)持先行一步,走在其它各項(xiàng)工作的前面。要圍繞中心任務(wù)抓宣傳、抓運(yùn)作、抓落實(shí),充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建的保證、推動(dòng)和示范帶動(dòng)作用;要圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨,加強(qiáng)基礎(chǔ)性、應(yīng)用性、前瞻性學(xué)習(xí),著力把理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作能力;要圍繞機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),著力建設(shè)責(zé)任機(jī)關(guān)、為民機(jī)關(guān)和廉潔機(jī)關(guān);要以科學(xué)的機(jī)制全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),提高機(jī)關(guān)黨建工作的科學(xué)化水平。
三、要增強(qiáng)四種意識(shí),切實(shí)提高黨務(wù)工作整體水平。
一要增強(qiáng)全局意識(shí),增強(qiáng)服務(wù)大局的自覺(jué)性。一是始終服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局是黨務(wù)工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。我們抓哪一項(xiàng)黨務(wù)工作,都不能偏離“發(fā)展”這個(gè)主題。二是始終服務(wù)民本民生。要保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),走出機(jī)關(guān),貼近基層,貼近群眾,大力解決一些關(guān)系民生的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,多辦一些順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的好事、實(shí)事。三是始終服務(wù)穩(wěn)定大局。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),是硬道理;穩(wěn)定是第一責(zé)任,是硬任務(wù)。我們要強(qiáng)化穩(wěn)定壓倒一切的理念,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì),注重協(xié)調(diào)不同群體的利益,維護(hù)群眾的合法權(quán)益,密切黨群、干群關(guān)系,努力減少不和諧因素,最大限度地增加和諧因素,努力為我市發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。
二要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),積極探索做好黨務(wù)工作的途徑和方法。創(chuàng)新是生產(chǎn)力,更是貫徹落實(shí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的內(nèi)在要求。黨務(wù)工作不能墨守成規(guī),要根據(jù)新的形勢(shì)不斷開(kāi)拓創(chuàng)新。要在思想觀念上創(chuàng)新,開(kāi)闊思維,用新的方式方法,更有效地完成新的工作;要在活動(dòng)載體上創(chuàng)新,廣泛開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的主題活動(dòng),確保各項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效;要在業(yè)務(wù)工作上創(chuàng)新,對(duì)黨務(wù)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題積極進(jìn)行研究探索,以富于創(chuàng)造性的工作找到應(yīng)對(duì)和破解之策,使黨務(wù)工作始終保持鮮活的生機(jī)和活力。
三要增強(qiáng)公仆意識(shí),加強(qiáng)黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)。一要政治過(guò)硬,黨性堅(jiān)定。要堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)持黨性原則,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法,始終做到顧全大局,服從大局。二要嚴(yán)守紀(jì)律,注重形象。當(dāng)今社會(huì),社會(huì)監(jiān)督的形式、手段之豐富,監(jiān)督的力度之大,可以說(shuō)是前所未有。如果我們從事黨務(wù)工作的同志行為不檢點(diǎn),哪怕是一舉手、一投足,哪怕是茶余飯后的輕松言論,就會(huì)因此影響到個(gè)人甚至一個(gè)地方的形象。所以我們一定要在提高政治素養(yǎng)、文化素養(yǎng)的前提下,提高生活素養(yǎng),注重一言一行,以個(gè)人行動(dòng)維護(hù)黨和機(jī)關(guān)的形象。三要作風(fēng)扎實(shí),樂(lè)于奉獻(xiàn)。黨務(wù)工作大多是幕后工作,黨務(wù)部門大多工作辛苦、條件艱苦、生活清苦。沒(méi)有求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),沒(méi)有默默無(wú)聞、甘于奉獻(xiàn)的精神,是難以干好黨務(wù)工作的。作為黨務(wù)工作者,必須按照省委盧展工書(shū)記“說(shuō)到做到,說(shuō)好做好”的要求,樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。要堅(jiān)持從大處著眼,小處著手,努力做到不讓一件事在自己手中延誤,不讓一個(gè)群眾在自己面前受到冷落,不讓黨和機(jī)關(guān)形象在自己身上受到損害,在平凡的崗位上干出不平凡的業(yè)績(jī)。
四要增強(qiáng)創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先意識(shí),提高黨務(wù)工作層次。黨務(wù)工作做得好不好,本質(zhì)地看是對(duì)推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定起到了多大作用,做出了多少貢獻(xiàn),群眾是不是贊成擁護(hù);表象上看是黨務(wù)工作在全國(guó)、全省和全xx市處于一個(gè)什么位置,直觀地看就是獲得了什么榮譽(yù)稱號(hào),得到了什么獎(jiǎng)勵(lì)。如果工作上抱著混日子的思想,只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬,就不可能把工作做好。因此,黨務(wù)工作必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,不敷衍,不茍且,體現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的精神和魄力。創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先是敢創(chuàng)一流的勇氣,是永不懈怠的精神,也是干事創(chuàng)業(yè)應(yīng)有的作風(fēng)。全市各級(jí)黨務(wù)部門和廣大黨務(wù)工作者,一定要切實(shí)增強(qiáng)這種意識(shí),以時(shí)不我待的緊迫感和敢為人先的使命感,進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)造一流工作業(yè)績(jī),努力在xx爭(zhēng)第一、xx爭(zhēng)先進(jìn),全國(guó)爭(zhēng)影響,樹(shù)立xx黨務(wù)工作求真務(wù)實(shí)創(chuàng)一流的品牌和形象。
同志們,抓好各項(xiàng)黨務(wù)工作,對(duì)于全面貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成具有十分重要的意義。讓我們深入貫徹落實(shí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念,奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌,真抓實(shí)干的工作作風(fēng),卓有成效的工作業(yè)績(jī),努力開(kāi)創(chuàng)我市我市黨務(wù)工作新局面!
謝謝大家。
市委書(shū)記在全市組織工作會(huì)議上的講話篇十
同志們:
剛剛過(guò)去的一年是我區(qū)畜牧系統(tǒng)值得紀(jì)念的一年,在這一年的8月份,正式成立了畜牧局,這充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)發(fā)展畜牧業(yè)的高度重視,也寄予了區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)畜牧業(yè)富民強(qiáng)區(qū)的希望。新春剛過(guò),今天把大家召集在一起,目的就是回顧總結(jié)過(guò)去一年的畜牧工作經(jīng)驗(yàn),安排布置20xx年的各項(xiàng)工作任務(wù)。下面我代表局黨組講以下三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、肯定成績(jī),認(rèn)真總結(jié)過(guò)去的工作經(jīng)驗(yàn)。
xx年是畜牧業(yè)經(jīng)受前所未有考驗(yàn)的一年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,我區(qū)畜牧獸醫(yī)戰(zhàn)線上的干部職工求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,畜牧業(yè)保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好勢(shì)頭,經(jīng)濟(jì)效益明顯增長(zhǎng)。xx年畜牧業(yè)生產(chǎn)總值5.4億元,比上年增長(zhǎng)10.2,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的41,畜牧業(yè)在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和增加農(nóng)民收入中的作用更加突出。xx年我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
1、畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變加快。
當(dāng)前畜牧業(yè)生產(chǎn)方式正從千家萬(wàn)戶分散飼養(yǎng)向?qū)I(yè)化、規(guī)?;a(chǎn)轉(zhuǎn)變,我區(qū)有先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念的養(yǎng)殖戶充分利用這一機(jī)遇,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,部分社會(huì)資金也投資養(yǎng)殖業(yè),興辦各類專業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng),推動(dòng)了我區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展,養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖大戶的養(yǎng)殖規(guī)模逐步擴(kuò)大,養(yǎng)殖水平普遍提高,養(yǎng)殖效益也明顯增加。目前全區(qū)存欄規(guī)模豬20頭、雞500只、羊20只、牛5頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶已超過(guò)800家。與之對(duì)應(yīng)的是千家萬(wàn)戶的飼養(yǎng)量在逐步下降,受農(nóng)民外出務(wù)工的影響,我區(qū)已有40左右的農(nóng)戶不再經(jīng)營(yíng)養(yǎng)殖業(yè),這一趨勢(shì)還將有所發(fā)展。
2、畜產(chǎn)品生產(chǎn)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中。
全區(qū)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,生產(chǎn)布局不斷優(yōu)化,畜產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)域初步形成,比較優(yōu)勢(shì)也開(kāi)始發(fā)揮。xx鎮(zhèn)的三元雜交豬生產(chǎn)、xx鎮(zhèn)的養(yǎng)豬專業(yè)村、xx辦的波爾山羊雜交生產(chǎn)、等鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的肉雞、蛋雞生產(chǎn)、xx鎮(zhèn)的肉牛生產(chǎn)均具有一定的規(guī)模,初步形成優(yōu)勢(shì)區(qū)域。
3、畜牧業(yè)生產(chǎn)效益顯著增加。
xx年豬肉價(jià)格全年在歷史高位運(yùn)行,農(nóng)民飼養(yǎng)一頭商品豬可獲毛利200元左右。養(yǎng)豬效益是近年來(lái)最好的。牛羊肉價(jià)格上漲幅度也較大,生產(chǎn)效益可觀。疫情解除后,禽蛋產(chǎn)品價(jià)格逐步回升,生產(chǎn)出現(xiàn)了恢復(fù)性增長(zhǎng)。全年主要畜產(chǎn)品生產(chǎn)效益好于往年。
4、畜產(chǎn)品安全水平穩(wěn)步提高。
畜產(chǎn)品生產(chǎn)投入品包括疫苗、飼料、獸藥均符合標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有“瘦肉精”等違禁藥品檢出,動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品均嚴(yán)格檢疫,杜絕了不合格產(chǎn)品上市流通,保證了畜產(chǎn)品的安全,保證了人民吃上放心肉。
xx年我區(qū)畜牧發(fā)展取得的成績(jī),是和國(guó)家政策的推動(dòng)、各級(jí)政府的重視密不可分的,也是我區(qū)畜牧戰(zhàn)線的干部職工精誠(chéng)團(tuán)結(jié)共同努力創(chuàng)造的。作為區(qū)政府的畜牧行政主管局,我們主要做了以下八個(gè)方面的工作。
1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),確保了各項(xiàng)工作的落實(shí)。
我們狠抓了思想建設(shè)、制度建設(shè),制定了12項(xiàng)規(guī)章制度,加大了落實(shí)力度,同時(shí)開(kāi)展了“學(xué)習(xí)兩個(gè)條例、進(jìn)行警示教育、規(guī)范從政行為、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的主題教育活動(dòng),使全局職工深化了立黨為公、執(zhí)政為民和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),提高了政治素質(zhì),改進(jìn)了工作作風(fēng),規(guī)范了從政行為。
2、開(kāi)展技術(shù)服務(wù),提高了養(yǎng)殖戶的科技素質(zhì)。
一是開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),組織高、中級(jí)畜牧專家深入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村開(kāi)展養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn);二是印發(fā)技術(shù)資料,組織畜牧專家編寫(xiě)了養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊及豬、禽免疫等技術(shù)資料8種,并印發(fā)8萬(wàn)份發(fā)放給養(yǎng)殖戶;三是設(shè)立畜牧科技110咨詢熱線,由畜牧專家解答群眾咨詢;四是成立技術(shù)服務(wù)組,組織12位畜牧技術(shù)人員分成6個(gè)技術(shù)小組,分片負(fù)責(zé)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù);五是成立養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)禽協(xié)會(huì),為養(yǎng)殖戶傳遞信息、傳授技術(shù)、提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。
3、推廣畜牧技術(shù),提高了科技對(duì)畜牧業(yè)的貢獻(xiàn)率。
一是大力推廣秸稈青貯技術(shù),通過(guò)行政發(fā)動(dòng)、資金扶持、技術(shù)指導(dǎo),全區(qū)青貯秸稈達(dá)到3.8萬(wàn)噸,為發(fā)展牛、羊生產(chǎn)提供了充足的飼料;二是大力推廣無(wú)公害畜產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),通過(guò)嚴(yán)格控制生產(chǎn)投入品,生產(chǎn)無(wú)公害畜產(chǎn)品,滿足群眾對(duì)綠色肉食品的需求;三是推廣動(dòng)物疫病的綜合防治,降低死亡率,提高養(yǎng)殖效益。
4、扶持規(guī)模養(yǎng)殖,推進(jìn)了畜牧結(jié)構(gòu)調(diào)整。
發(fā)揮我區(qū)傳統(tǒng)養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì),積極扶持引導(dǎo)養(yǎng)殖戶開(kāi)展規(guī)模養(yǎng)殖。先后在舉辦了規(guī)模養(yǎng)豬、養(yǎng)禽大戶經(jīng)驗(yàn)交流和技術(shù)培訓(xùn)班,邀請(qǐng)市局的畜牧專家、農(nóng)校教授講課。建立了技企、政企聯(lián)系制度,印制了技企聯(lián)系卡,接受養(yǎng)殖企業(yè)、大戶的咨詢,推動(dòng)了我區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展。制定了我區(qū)優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品基地建設(shè)實(shí)施方案,開(kāi)展豬、牛、羊、禽四大牧業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)。
5、抓好品種改良,提升了畜產(chǎn)品質(zhì)量。
覆蓋率達(dá)到80。
6、打好防疫攻堅(jiān)戰(zhàn),保障了畜牧業(yè)的健康發(fā)展。
三是常規(guī)免疫工作。對(duì)豬瘟、豬丹毒、豬肺疫、雞新城疫、禽霍亂、法氏囊等疫病實(shí)行春秋兩季集中免疫和日常補(bǔ)欄補(bǔ)免。
四是犬類管理工作。組織獸用狂犬病疫苗的供應(yīng)、預(yù)防接種、登記,發(fā)放了《犬類免疫證》和免疫標(biāo)識(shí)牌,全區(qū)共防疫犬類4.9萬(wàn)條,保證了我區(qū)犬類管理工作的順利開(kāi)展。
7、加大執(zhí)法力度,推行依法行政,確保了畜產(chǎn)品的安全。
一是組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)畜牧“一法三條例”和行政法規(guī),提高了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
二是加強(qiáng)了制度建設(shè),落實(shí)了行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,做到了規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。
三是改革了檢疫工作方式,由過(guò)去分散檢疫改為集體檢疫,去年共檢疫生豬11萬(wàn)頭、牛1.2萬(wàn)頭、羊3.7萬(wàn)頭、禽12萬(wàn)羽、肉食品180萬(wàn)公斤,共檢疫出病豬271頭、牛3頭、羊16只。
四是加強(qiáng)了檢疫監(jiān)督,以監(jiān)保檢取得了較好效果,辦理了插花沈奎保經(jīng)營(yíng)病死肉品等13起案件,打擊了不法分子的違法行為。
五是開(kāi)展獸藥醫(yī)政管理,結(jié)合獸藥市場(chǎng)專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊制售假、劣獸藥、飼料、添加劑及獸用生物制品等生產(chǎn)投入品行為。
六是實(shí)施種畜禽管理,對(duì)全區(qū)各類種畜飼養(yǎng)戶、人工授精站點(diǎn)進(jìn)行了檢查驗(yàn)收,共淘汰不合格種畜54頭只,凈化了種畜市場(chǎng)。
七是開(kāi)展畜產(chǎn)品安全整治,做好飼料、獸藥等投入品管理,把好原料關(guān),抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品基地建設(shè),把好生產(chǎn)關(guān),進(jìn)行肉食品市場(chǎng)的檢疫和違禁藥物的監(jiān)測(cè),把好入口關(guān)。
8、加強(qiáng)農(nóng)場(chǎng)管理,確保社會(huì)穩(wěn)定。
局屬農(nóng)場(chǎng)歷史遺留問(wèn)題多、職工生活困難,為實(shí)現(xiàn)扭虧增盈及職工穩(wěn)定,首先做好政治思想工作,及時(shí)掌握職工思想動(dòng)態(tài),化解不穩(wěn)定因素;其次做好職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保和最低生活保障工作,場(chǎng)方設(shè)法籌集資金協(xié)助職工參加社保,解除了后顧之憂,對(duì)符合享受最低生活保障的職工辦理低保,解決了他們的生活困難;第三,幫助場(chǎng)方爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)扭虧增盈;第四,推進(jìn)農(nóng)場(chǎng)機(jī)構(gòu)改革,減少行管人員,壓縮經(jīng)濟(jì)開(kāi)支,減輕農(nóng)場(chǎng)負(fù)擔(dān)。
市委書(shū)記在全市組織工作會(huì)議上的講話篇十一
今天我們召開(kāi)全市城市工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面落實(shí)省委關(guān)于城市工作“六個(gè)聚焦”、“六個(gè)發(fā)展”的部署要求,按照“五做五加強(qiáng)”的工作思路,堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法治市,轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,完善城市治理體系,提高城市治理能力,解決“城市病”等突出問(wèn)題,改善人居環(huán)境,彰顯城市特色,提升承載能力,加快建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜商、宜游的國(guó)際明星城市和戈壁明珠城市,走出一條符合×實(shí)際的城市發(fā)展道路。
下面,我結(jié)合貫徹省委有關(guān)會(huì)議精神,講五點(diǎn)意見(jiàn),概括起來(lái)就是要堅(jiān)持“一個(gè)引領(lǐng)”,狠抓“兩個(gè)建設(shè)”,確?!叭齻€(gè)暢通”,達(dá)到“四個(gè)整齊”,爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)一流”,做到“六個(gè)到位”。一會(huì),市長(zhǎng)還要對(duì)全市城市工作作具體安排,請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地開(kāi)展好工作。
第一,堅(jiān)持“一個(gè)引領(lǐng)”
即堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)。規(guī)劃設(shè)計(jì)是城市工作的坐標(biāo)、先導(dǎo)和“龍頭”,決定著城市發(fā)展的方向。一要提升規(guī)劃的科學(xué)性。著眼全局、系統(tǒng)考慮,堅(jiān)持以人民為中心,突出生態(tài)環(huán)境優(yōu)先、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度合理、城鄉(xiāng)一體發(fā)展3個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),充分論證,做好新一輪總體規(guī)劃,加快編制道路交通、電力通訊、燃?xì)鉄崃Α⒐┧潘葘m?xiàng)規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn)“多規(guī)合一”,形成科學(xué)合理、系統(tǒng)完備的規(guī)劃體系。二要體現(xiàn)設(shè)計(jì)的特色性。城市設(shè)計(jì)是落實(shí)城市規(guī)劃、指導(dǎo)建筑設(shè)計(jì)、塑造特色風(fēng)貌的有效手段。無(wú)論是新區(qū)建設(shè),還是建成區(qū)改造,都要強(qiáng)化城市設(shè)計(jì),依據(jù)自然景觀、文化歷史、地域地貌,深挖資源稟賦和文化底蘊(yùn),順應(yīng)風(fēng)土人情和歷史沿革,著力打造功能完善、定位準(zhǔn)確、內(nèi)涵豐富、特色鮮明、靈氣渾然的城市形象。三要增強(qiáng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。要堅(jiān)持依法治市、依規(guī)建城,不能按照喜好隨意變更、胡亂建設(shè),更不能一任不買一任的帳,要進(jìn)一步嚴(yán)肅城市規(guī)劃管理,強(qiáng)化規(guī)劃效能監(jiān)察,查處違規(guī)亂建行為,切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃管理的法定性和權(quán)威性,確保“一張藍(lán)圖干到底”。四要著眼發(fā)展的持續(xù)性。作為系統(tǒng)工程的城市工作,要統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動(dòng)力,推進(jìn)規(guī)劃、建設(shè)、管理、戶籍等方面的改革,以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ)統(tǒng)籌各類空間性規(guī)劃。要充分尊重城市發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持集約發(fā)展,框定總量、限定容量、盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量,在重點(diǎn)上求突破,著力增強(qiáng)城市持續(xù)發(fā)展能力。
第二,狠抓“兩個(gè)建設(shè)”
一要抓好市政設(shè)施建設(shè)。市政基礎(chǔ)設(shè)施決定著城市功能發(fā)揮和承載能力。要根據(jù)城市人口增加和空間擴(kuò)張的實(shí)際,統(tǒng)一規(guī)劃、適度超前配套建設(shè)市政設(shè)施,充分考慮城市人口、土地、環(huán)境資源承載力等因素,合理確定城市發(fā)展規(guī)模和城市功能布局,積極穩(wěn)妥推進(jìn)城市新區(qū)建設(shè),綜合整治老舊住宅小區(qū),加快漢唐文化新區(qū)、新城區(qū)二期的道路、供排水、電力、燃?xì)?、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以舉辦文博會(huì)為最大的機(jī)遇和平臺(tái),謀劃爭(zhēng)取實(shí)施一批文化旅游、城市主干道、星級(jí)公廁、臨街建筑、道路照明、配套管網(wǎng)改造等工程,不斷提升城市綜合承載能力。
二要抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。堅(jiān)持“生態(tài)立市”戰(zhàn)略,突出“以人為本、以水為脈、以綠為基”的理念,把好山好水好風(fēng)光融入城市,加快編制綠化規(guī)劃,抓好大環(huán)境綠化工程、環(huán)城林帶、公園景觀、街心花園建設(shè)和提升改造,增建一批以綠為主、設(shè)施配套的公共游園,倡導(dǎo)綠色低碳的生產(chǎn)生活方式,加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治、空氣污染治理和生態(tài)保護(hù),盡快完成垃圾處理、污水處理等設(shè)施建設(shè),讓群眾生活更為舒適、更為便捷、更加幸福。
第三,確?!叭齻€(gè)暢通”
一是確保城市交通暢通。一要制定交通規(guī)劃。我市城市交通與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,在政策支持、資金投入、設(shè)施建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量上都有較大差距,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、群眾的出行需求還不相適應(yīng)。我們要將城市交通優(yōu)先發(fā)展貫穿到城市規(guī)劃和建設(shè)全過(guò)程,科學(xué)制定城市交通發(fā)展規(guī)劃,加快規(guī)劃編制,強(qiáng)化規(guī)劃調(diào)控,推進(jìn)規(guī)劃落實(shí),切實(shí)解決交通擁堵的“城市病”,著力構(gòu)建城市互聯(lián)互通的交通網(wǎng)絡(luò)。二要加大資金投入。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的有效途徑,不斷加大城區(qū)交通設(shè)施建設(shè)投入力度,建立完善智能交通管理系統(tǒng),科學(xué)設(shè)置交通標(biāo)志、行車標(biāo)線、紅綠燈、安全欄、視頻×等設(shè)施,改善公路安全狀況,優(yōu)化通行秩序,提高通行效率。三要加強(qiáng)科學(xué)管理。進(jìn)一步完善城市交通管理機(jī)制,深入開(kāi)展交通綜合治理,不斷提高執(zhí)法水平,規(guī)范管理交通設(shè)施,加大對(duì)駕駛?cè)藛T和市民的交通法規(guī)、交通道德宣傳教育力度,引導(dǎo)市民自覺(jué)遵守交通安全法律法規(guī),杜絕交通違法行為,切實(shí)提升道路交通科學(xué)管理水平。
二是確保城市給排水暢通。一要制定管網(wǎng)規(guī)劃。根據(jù)城市總體建設(shè)規(guī)劃,科學(xué)修訂完善供水、排水、供熱等專項(xiàng)規(guī)劃,在把握好現(xiàn)有供應(yīng)需求和保障能力的基礎(chǔ)上,切實(shí)處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,努力構(gòu)建科學(xué)、高端、完善的城市供排水系統(tǒng),確保城市供水、排水、供熱管網(wǎng)布局合理、高效安全。二要實(shí)施重點(diǎn)工程。重點(diǎn)實(shí)施城市供水管網(wǎng)改建、水廠、污水處理廠改擴(kuò)建、污泥處置、污水回用處理工程及雨水收集和污水管網(wǎng)配套等工程,加快城市老舊管網(wǎng)改造力度,強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)維護(hù)和安全巡查,確保各類市政供排水管網(wǎng)設(shè)施正常運(yùn)行,使排水能力不斷提高、供水服務(wù)水平進(jìn)一步提升、污水處理設(shè)施日趨完善。三要實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)測(cè)。深刻吸取×自來(lái)水污染事件的教訓(xùn),加強(qiáng)水源地水量、水質(zhì)監(jiān)測(cè),嚴(yán)格水源地保護(hù),防止水源地污染,從源頭上確保水質(zhì)安全。建立城市水質(zhì)全程×體系,不斷強(qiáng)化供水設(shè)施安全,確保城市自來(lái)水合格達(dá)標(biāo),讓群眾吃上干凈水、放心水。
三是確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)暢通。一要健全應(yīng)急管理體系。始終把安全作為硬指標(biāo),深刻汲取上海踩踏事件、天津爆炸事故等教訓(xùn),抓好應(yīng)急預(yù)案建設(shè),健全應(yīng)急管理體系,為城市運(yùn)行提供全天候、系統(tǒng)性、現(xiàn)代化的安全保障。二要加快智慧城市建設(shè)。運(yùn)用信息化手段,加快建設(shè)綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)城市大數(shù)據(jù)開(kāi)放、信息共享和集成運(yùn)用,推動(dòng)形成用數(shù)據(jù)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新的城市管理新方式。三要提高應(yīng)對(duì)危機(jī)能力。健全定期排查、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、有效整改的動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)做好突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警和處置工作,組建專業(yè)化、職業(yè)化救災(zāi)救援隊(duì)伍,加強(qiáng)應(yīng)急演練和應(yīng)急職守,進(jìn)一步提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
第四,達(dá)到“四個(gè)整齊”
一是市容市貌整齊。一要理順城市管理體制。整合城市管理相關(guān)職能,實(shí)現(xiàn)管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置,明確管理范圍、權(quán)力清單和責(zé)任主體,確保該集中的集中、該下放的下放、該市場(chǎng)化運(yùn)作的堅(jiān)決市場(chǎng)化,進(jìn)一步理順條條之間、塊塊之間、條塊之間的責(zé)權(quán)利關(guān)系。二要實(shí)行精細(xì)化管理。堅(jiān)持以人為本的理念,從細(xì)節(jié)著眼,從小處著手,從市民關(guān)心的細(xì)枝末節(jié)做起,在城市文明、城市管理、綠化、美化、亮化、衛(wèi)生、交通、環(huán)保、城市功能完善及配套設(shè)施建設(shè)等方面的細(xì)微處花功夫、提品質(zhì),體現(xiàn)城市人文特色,彰顯城市魅力。三要建立長(zhǎng)效執(zhí)法機(jī)制。加快城市管理方式從傳統(tǒng)城市管理向現(xiàn)代城市治理轉(zhuǎn)變,從突擊整治向長(zhǎng)效管理轉(zhuǎn)變,從單項(xiàng)整治向綜合治理轉(zhuǎn)變,深化城市管理體制改革,規(guī)范城市管理秩序,提升城市管理水平,著力構(gòu)建城市管理新格局。
二是廣告牌匾整齊。一要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。修訂完善《戶外廣告管理辦法》,對(duì)城市重要節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)區(qū)域廣告實(shí)行統(tǒng)一設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制廣告牌匾的位置、尺度、標(biāo)準(zhǔn)、檔次、材料、色彩、內(nèi)容和廣告信息量等,確保與建筑物風(fēng)格和周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。二要統(tǒng)一監(jiān)制。按照“一店一牌、一街一景”的要求,加快實(shí)施門店招牌提檔升級(jí)工程,充分考慮城市的區(qū)域文化、街區(qū)特色和餐飲商服等特點(diǎn),統(tǒng)一監(jiān)制和設(shè)置廣告牌匾,切實(shí)解決好數(shù)量太多、體量過(guò)大、樣式單一、品位不高、格調(diào)不同等問(wèn)題,著力凈化、美化城市環(huán)境。三要統(tǒng)一管理。堅(jiān)持實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一管理的工作機(jī)制,建立健全申請(qǐng)、登記、許可制度,明確戶外廣告管理部門及職責(zé),加強(qiáng)對(duì)廣告牌匾的更新、維護(hù)和拆除,確保整潔、美觀和安全,提升廣告牌匾管理規(guī)范化、科學(xué)化水平。
三是花卉擺放整齊。一要因地制宜。根據(jù)各地生態(tài)狀況和城市特色,加強(qiáng)花卉植物新品種的引進(jìn)、培育和種植,做到宜樹(shù)則樹(shù)、宜花則花、宜草則草,絕不能搞“一刀切”。二要科學(xué)擺放。大力實(shí)施綠化造景和鮮花上街工程,在城市重要節(jié)點(diǎn)科學(xué)擺放簡(jiǎn)潔、新穎、大方的精品花卉、綠景造型,既要提高城市綠化檔次和景觀水平,還要保證交通秩序,方便群眾出行。三要人人珍惜。進(jìn)一步規(guī)范和完善花卉綠植的管理、養(yǎng)護(hù)等具體辦法,著力加大對(duì)各類不文明行為的教育和處罰力度,引導(dǎo)廣大群眾珍惜綠化、愛(ài)護(hù)綠化、保護(hù)綠化,共同維護(hù)城市環(huán)境面貌。
四是車輛擺放整齊。一要規(guī)劃好場(chǎng)地。按照“進(jìn)出方便、靠近中心”的原則,在城區(qū)主干道及車流集中區(qū)域,合理劃定機(jī)動(dòng)、非機(jī)動(dòng)車輛停車位,著力解決“停車遠(yuǎn)、亂停亂放”等問(wèn)題,確保各類車輛分類順行有序停放。二要建設(shè)好場(chǎng)地。牢牢把握國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)行企業(yè)債券建設(shè)地下停車場(chǎng)的政策契機(jī),抓緊謀劃,積極爭(zhēng)取,加快城市地下停車場(chǎng)、立體停車場(chǎng)建設(shè),恢復(fù)部分商業(yè)區(qū)原規(guī)劃的公共停車場(chǎng),解決好城區(qū)道路不暢和“停車難”問(wèn)題。三要管理好場(chǎng)地。在強(qiáng)化道路交通文明宣傳的同時(shí),持續(xù)開(kāi)展行車秩序、停車秩序整治活動(dòng),進(jìn)一步提高車輛停放管理服務(wù)水平,切實(shí)打造安全有序、和諧文明的交通環(huán)境。
第五,爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)一流”
一是建設(shè)水平一流。每個(gè)建筑要突出精品性。要從全省、全國(guó)乃至全球的視角來(lái)謀劃城市建設(shè),樹(shù)立“經(jīng)營(yíng)城市”的理念,充分體現(xiàn)歷史文化和民族特色,對(duì)每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都要精心設(shè)計(jì)、精心建設(shè),精雕細(xì)刻,做成精品工程,把它打造成一個(gè)個(gè)藝術(shù)品,不管從哪個(gè)角度看,不管它的體量多大,看上去都是精品、都是藝術(shù)品,真正做到單體建筑像精品、群體建筑像風(fēng)景,形成城市亮點(diǎn),提升城市品位,彰顯一流建設(shè)水平,力爭(zhēng)把×建設(shè)成獨(dú)具歷史文化特色的美麗城市。
二是公共設(shè)施一流。公共設(shè)施要突出適用性。堅(jiān)持為民、便民的理念,科學(xué)研判未來(lái)城市發(fā)展,合理謀篇布局公共設(shè)施,嚴(yán)格按照全市整體規(guī)劃,結(jié)合人口分布、功能結(jié)構(gòu)、空間布局、市民需求等實(shí)際,加大公共設(shè)施建設(shè)力度,高標(biāo)準(zhǔn)大手筆建設(shè)一批特色明顯、層次較高、社會(huì)效益突出的公共設(shè)施,不斷完善居住區(qū)公共設(shè)施的服務(wù)功能,讓設(shè)施更好地為人所用,使居民生活得更舒適。
三是管理效能一流。日常管理要突出高效性。要在提升依法管理、創(chuàng)新管理、科學(xué)管理、高效管理的能力水平上狠下功夫,建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的責(zé)任體系,進(jìn)一步理順城市管理體制,大力推行精細(xì)化、規(guī)范化、網(wǎng)格化和數(shù)字化管理,積極引導(dǎo)企業(yè)和群眾參與城市管理,使政府有形之手、市場(chǎng)無(wú)形之手、群眾勤勞之手同向發(fā)力。這方面要到兄弟市州和×等生態(tài)基礎(chǔ)相近、城建水平較高的城市去考察、學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短、為我所用,真正做到用科學(xué)態(tài)度、先進(jìn)理念管理城市。
四是生活環(huán)境一流。人居環(huán)境要突出宜居性。要深入開(kāi)展城市環(huán)境及大氣、噪音污染治理,加快水系景觀、園林綠化等項(xiàng)目建設(shè),著力打造整潔、有序、生態(tài)、文明的改善人居環(huán)境。要大力實(shí)施公共服務(wù)提升工程,改造升級(jí)文化、健身、體育等場(chǎng)館場(chǎng)所,經(jīng)常性組織開(kāi)展各類文化體育活動(dòng),不斷滿足群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。要確保生活安全,抓好平安×建設(shè),全力打擊危害群眾安全、破壞社會(huì)秩序的各類不法案件,努力營(yíng)造社會(huì)安定祥和、民眾安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境。
五是對(duì)外形象一流。對(duì)外形象要突出觀賞性。搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)機(jī)遇,立足文博會(huì)國(guó)家大平臺(tái)、“國(guó)”字號(hào)大品牌、國(guó)際化大盛會(huì),推動(dòng)城建、文化、旅游全面融合發(fā)展,打造特色品牌,努力把城市名片做優(yōu)做好,提質(zhì)提升城市品位,不斷加大對(duì)我市發(fā)展現(xiàn)狀、未來(lái)前景和資源優(yōu)勢(shì)的宣傳力度,進(jìn)一步擴(kuò)大×在國(guó)內(nèi)國(guó)際的影響力,把×對(duì)外形象打造成觀賞性極高的藝術(shù)精品,吸引更多企業(yè)客商投資興業(yè),加快建設(shè)國(guó)際明星城和戈壁明珠城步伐。
第六,做到“六個(gè)到位”
一是認(rèn)識(shí)要到位。全市各級(jí)各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)清形勢(shì),從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度出發(fā),切實(shí)提高做好城市工作的認(rèn)識(shí),投入足夠的時(shí)間和精力,全力以赴確保中央和省市委的工作部署落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
二是責(zé)任要到位。一方面,要明確工作職責(zé),各級(jí)各部門要對(duì)自己分管和承擔(dān)的工作認(rèn)真梳理一遍,逐條逐項(xiàng)明確管理范圍、權(quán)力清單和責(zé)任主體,形成共同做好城市工作的強(qiáng)大合力。另一方面,要靠實(shí)各級(jí)責(zé)任,建立健全市縣兩級(jí)督查、落實(shí)、問(wèn)責(zé)等工作機(jī)制,以及各縣(市、區(qū))、各部門、各單位間的協(xié)作機(jī)制,層層靠實(shí)責(zé)任,一級(jí)管好一級(jí),推動(dòng)工作落實(shí)。
三是投入要到位。城市工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要投入大量的人力、物力和財(cái)力,特別對(duì)我們西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō),發(fā)展基礎(chǔ)較差,財(cái)政支撐不足,只靠黨委政府的力量來(lái)做好城市工作,是非常困難的。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃,在積極向上爭(zhēng)取的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)參與熱情,調(diào)動(dòng)各方面積極性,大力引導(dǎo)和吸收社會(huì)資金投入城市規(guī)劃建設(shè)和管理服務(wù),探索建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、政企合作的ppp模式,千萬(wàn)百計(jì)融通資金,真正實(shí)現(xiàn)政府、社會(huì)、市民共建共管共享。
四是培訓(xùn)要到位。在城市工作中,我們必須要強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和使用人才三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大城市工作專業(yè)人才的培養(yǎng)力度,努力打造一支能力更強(qiáng)、層次更高、專業(yè)更精的城市建設(shè)管理隊(duì)伍。近日,我們?cè)谥貞c招商期間,與重慶博眾房地產(chǎn)管理研究院就委托開(kāi)展干部培訓(xùn)達(dá)成了意向。會(huì)后,由組織部牽頭,建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土等部門配合,盡快擬定培訓(xùn)方案,分期分批組織干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),為城市可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐。
五是監(jiān)管要到位。城市工作要“三分建設(shè)、七分管理”。各級(jí)各部門要在城市管理上下足功夫,主動(dòng)適應(yīng)城市化、現(xiàn)代化發(fā)展的新形勢(shì),立足于把×打造成為最干凈、最漂亮、最有人文氣息的城市目標(biāo),瞄準(zhǔn)先進(jìn)城市的管理理念、技術(shù)、方法和經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新城市管理體制,規(guī)范市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)衛(wèi)保潔等管理辦法,切實(shí)解決“道路擁堵、垃圾圍城、廣告雜亂、立面破舊、沿街為市、綠化缺失”等問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)全方位、全天候、全過(guò)程、高水平、高效能管理。
六是領(lǐng)導(dǎo)要到位。領(lǐng)導(dǎo)是城市工作的建設(shè)者、管理者和推動(dòng)者。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,確保有足夠的精力用在城市建設(shè)管理上。要繼續(xù)推行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓城市建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步明確城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)等重點(diǎn)工作的包抓領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,包掛領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入縣市區(qū)抓調(diào)研、抓督查,靠前指揮,現(xiàn)場(chǎng)辦公,在一線協(xié)調(diào)解決存在的困難和問(wèn)題。各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人,更要親歷親為、真抓實(shí)干,對(duì)部署了的工作毫不懈怠、緊抓不放,確保持之以恒、善做善成。
同志們,城市是人類文明的重要標(biāo)志,做好城市工作使命光榮,任務(wù)艱巨。全市各級(jí)各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要增強(qiáng)做好城市工作的緊迫感和責(zé)任感,解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、群策群力、真抓實(shí)干,努力開(kāi)創(chuàng)我市城市工作新局面,為建設(shè)富裕文明和諧幸福×做出新的更大貢獻(xiàn)!
市委書(shū)記在全市組織工作會(huì)議上的講話篇十二
提高組織工作科學(xué)化水平,是組織工作深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展的必然要求。下面是本站小編給大家整理的書(shū)記在組織工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議以及全市組工會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,部署今年任務(wù),動(dòng)員我區(qū)組織戰(zhàn)線在新的起點(diǎn)上扎實(shí)推進(jìn)工作,為推動(dòng)x區(qū)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證和人才支持。
20xx年,面對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì)和發(fā)展環(huán)境,面對(duì)多重疊加的繁重任務(wù),x區(qū)組織工作以推動(dòng)x區(qū)又好又快發(fā)展為主線,以組織工作滿意度“提升進(jìn)位”為目標(biāo),組織實(shí)施提升干部能力素質(zhì)、陽(yáng)光選人用人、引才育才愛(ài)才、基層黨建先鋒、組織工作宣傳、組工隊(duì)伍表率六項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)組織工作不斷開(kāi)創(chuàng)新局面,取得了明顯成效,在x省組織工作滿意度民意調(diào)查中,我區(qū)四項(xiàng)指標(biāo)全面進(jìn)入一檔,其中“干部選拔任用工作”滿意度分值在我市x縣x區(qū)中排第一,組織工作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。對(duì)此,區(qū)委是滿意的,干部群眾是滿意的。成績(jī)來(lái)之不易,是大家精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干、敢抓善成的結(jié)果。在這里,我代表區(qū)委,向組織戰(zhàn)線的同志們表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!
20xx年是x區(qū)加快發(fā)展、進(jìn)一步夯實(shí)全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)的重要一年。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和系列重要講話精神,緊扣加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線,按照全國(guó)、全區(qū)組織部長(zhǎng)會(huì)議和全市組織工作會(huì)議的部署要求,努力提高全區(qū)黨的建設(shè)和組織工作科學(xué)化水平,為不斷開(kāi)創(chuàng)x區(qū)科學(xué)發(fā)展新局面提供有力的組織保障。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
組織工作是推動(dòng)黨的事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。當(dāng)前,我們正處在又好又快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,承擔(dān)著深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的歷史重任。黨的對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)進(jìn)行了深刻闡述,對(duì)全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平作出了全面部署,賦予黨的建設(shè)和組織工作以新的政治責(zé)任、新的歷史使命。組織系統(tǒng)必須把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù):一要緊密聯(lián)系黨情世情國(guó)情的深刻變化開(kāi)展學(xué)習(xí),認(rèn)清“四大考驗(yàn)”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),認(rèn)清“四大危險(xiǎn)”的嚴(yán)重問(wèn)題,把理想信念教育擺在更加突出的位置,教育引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信,以信仰鑄魂、以信念健魄、以信心立骨。組織系統(tǒng)要把堅(jiān)定“三個(gè)自信”作為干部教育培訓(xùn)的核心內(nèi)容,作為考察考核干部、選拔任用干部的基本要求,用正確的導(dǎo)向促使黨員干部增強(qiáng)為黨分憂、為民奉獻(xiàn)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),把心思和精力投入到率先全面建成小康社會(huì)的生動(dòng)實(shí)踐中去;二要緊密聯(lián)系中國(guó)特色社會(huì)主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù),自覺(jué)用服務(wù)大局的眼光來(lái)審視和謀劃組織工作,準(zhǔn)確把握組織工作的科學(xué)定位,推動(dòng)組織工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合,使組織工作與區(qū)委中心工作在指導(dǎo)思想上相一致、在工作目標(biāo)上相協(xié)調(diào)、在工作部署上相呼應(yīng),更好地為率先全面建成小康社會(huì)選賢任能、集聚人才、夯實(shí)基礎(chǔ);三要緊密聯(lián)系全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平對(duì)組織工作的部署要求,進(jìn)一步深化對(duì)黨建和組織工作規(guī)律性的認(rèn)識(shí),堅(jiān)持繼承優(yōu)良傳統(tǒng),善于總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),深入研究重大問(wèn)題,注重加強(qiáng)分類指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、針對(duì)性、協(xié)調(diào)性,努力把提出的一系列新任務(wù)、新要求貫穿到黨建和組織工作的各方面、全過(guò)程,在真抓實(shí)干、逐項(xiàng)落實(shí)中不斷提升組織工作服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展的水平。組織系統(tǒng)要在全區(qū)學(xué)習(xí)貫徹精神的學(xué)習(xí)過(guò)程中,率先響應(yīng)號(hào)召,增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué),切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)x區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
黨的決定,要在全黨深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),這是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的重大舉措,也是新形勢(shì)下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和基層組織建設(shè)的重要抓手。我們要按照中央、省委和市委的部署要求,扎實(shí)有效推進(jìn),確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
一要著力打造為民務(wù)實(shí)清廉的領(lǐng)導(dǎo)班子。要牢牢把握“為民務(wù)實(shí)清廉”這個(gè)主題,突出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),堅(jiān)持正面教育為主,幫助各級(jí)干部牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)和正確政績(jī)觀,增強(qiáng)憂患在心、重任在肩、壓力在身的責(zé)任意識(shí);要積極構(gòu)建干部作風(fēng)養(yǎng)成的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)各級(jí)干部走出機(jī)關(guān)、貼近基層、融入群眾,不斷提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持“真抓實(shí)干、把事干成、造福百姓”的理念,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭改進(jìn)工作作風(fēng),帶頭深入基層調(diào)查研究,帶頭密切聯(lián)系群眾,帶頭解決實(shí)際問(wèn)題。教育引導(dǎo)干部講政治、顧大局、守紀(jì)律、作表率,切實(shí)擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律的責(zé)任,不折不扣地執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)決策、部署,服從組織、服務(wù)大局,做到有令則行,有禁則止。要體現(xiàn)整風(fēng)精神,下大力氣整治慵懶散奢等不良風(fēng)氣,進(jìn)一步端正黨風(fēng)、改進(jìn)政風(fēng)、帶好民風(fēng),做到干部清正、政府清廉、政治清明,以實(shí)際成效取信于民。
二要著力建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍。要按照中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下干部教育培訓(xùn)工作的要求,加大干部培訓(xùn)力度,尤其要傾力落實(shí)好今年在小街小巷建設(shè)管理中推行的“行動(dòng)學(xué)習(xí)法”試點(diǎn)工作,在工作中加快提升干部隊(duì)伍能力素質(zhì)。深化干部人事制度改革,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持發(fā)展、為民、務(wù)實(shí)、清廉、團(tuán)結(jié)、公正的選人用人導(dǎo)向,要認(rèn)真貫徹落實(shí)突出在“三個(gè)一線”發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察和使用干部,拓展干部隊(duì)伍源頭建設(shè),加大年輕干部、女干部的培養(yǎng)使用力度,大力選拔使用那些用心干事、敢于擔(dān)當(dāng)、能抓善成、實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀干部。要繼續(xù)以“加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度,提升選人用人公信度”為抓手,不斷擴(kuò)大推薦、決策、監(jiān)督“三個(gè)環(huán)節(jié)”的民主,不斷推進(jìn)干部人事制度改革,提高選人用人公信度。
三要著力建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍。黨的強(qiáng)調(diào),廣開(kāi)進(jìn)賢之路,廣納天下英才,是保障黨和人民事業(yè)發(fā)展的根本之舉。如何圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步的實(shí)際需求、不斷拓寬人才培養(yǎng)和引進(jìn)渠道、推動(dòng)人才向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目重點(diǎn)領(lǐng)域以及基層一線聚集,是擺在我們面前的一個(gè)課題。特別是x區(qū)的人才工作受人事調(diào)配權(quán)、編制使用權(quán)及財(cái)力的限制,如何進(jìn)一步拓寬人才工作思路和視野,需要全區(qū)的共同努力。要引導(dǎo)全區(qū)各部門共同關(guān)注人才、發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才,繼續(xù)實(shí)施引才育才愛(ài)才行動(dòng),堅(jiān)持引才與育才并舉,加大培訓(xùn)力度,提升素質(zhì)能力,又要超前謀劃,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要,有步驟、有計(jì)劃地引進(jìn)和培養(yǎng)緊缺人才,做好人才儲(chǔ)備。大力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,遵循人才成長(zhǎng)的客觀規(guī)律,克服論資排輩、求全責(zé)備、急功近利的思想,創(chuàng)新人才選拔和激勵(lì)機(jī)制,努力做到以事業(yè)留人、感情留人、待遇留人。
四要著力發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。堅(jiān)持把服務(wù)群眾作為基層黨組織建設(shè)的根本價(jià)值取向,自覺(jué)把基層工作重心從管理轉(zhuǎn)到服務(wù)上來(lái),加強(qiáng)分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn),全面加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制,總結(jié)“晉位升級(jí)”示范點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),在推行社區(qū)網(wǎng)格化管理中進(jìn)一步推行黨建工作網(wǎng)絡(luò)化,實(shí)施“強(qiáng)基”工程。通過(guò)“街道大工委”、“社區(qū)大黨委”設(shè)置模式,努力建設(shè)服務(wù)功能完善、服務(wù)內(nèi)容豐富、服務(wù)形式多樣、服務(wù)機(jī)制健全的基層服務(wù)型黨組織。落實(shí)黨建工作責(zé)任制,創(chuàng)新基層黨建工作,充分發(fā)揮黨組織在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧中的積極作用。要主動(dòng)適應(yīng)城市化進(jìn)程加快的新形勢(shì),積極探索社區(qū)黨建工作的新途徑,構(gòu)建區(qū)域化黨建工作格局。堅(jiān)持組建和規(guī)范并重的原則,加強(qiáng)“兩新”組織的黨建工作,促進(jìn)新型經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè),改進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè),積極為20xx年村(社區(qū))“兩委”換屆做好準(zhǔn)備。
三、深入推進(jìn)組織部門自身建設(shè),全面開(kāi)創(chuàng)組織工作新局面。
市委王書(shū)記在全市組工會(huì)議上強(qiáng)調(diào),全市組織戰(zhàn)線要牢固樹(shù)立“打鐵還需自身硬”的觀念,全面加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)。要堅(jiān)定黨性、公道正派,切實(shí)增強(qiáng)政治立場(chǎng)的堅(jiān)定性、服務(wù)大局的自覺(jué)性、組織工作的原則性、抵制歪風(fēng)邪氣的戰(zhàn)斗性。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng),提高綜合素質(zhì),增強(qiáng)創(chuàng)新能力,不斷開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊思路、開(kāi)闊胸襟。要從嚴(yán)治部、作好表率,把組工干部教育好、管理好、監(jiān)督好,把組工干部隊(duì)伍建設(shè)成為政治過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、能力過(guò)硬的隊(duì)伍。結(jié)合講話要求,我認(rèn)為組織系統(tǒng)的干部,一要練好內(nèi)功,增強(qiáng)素質(zhì)。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),組織戰(zhàn)線的同志要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),練好內(nèi)功,勝任工作。要注重學(xué)習(xí)和研究新形勢(shì)下組織工作新知識(shí)、新特點(diǎn)、新經(jīng)驗(yàn)和新規(guī)律,武裝頭腦,提高素質(zhì),努力建設(shè)一支“敢于擔(dān)當(dāng)、勇于奉獻(xiàn)、勤于工作、善于落實(shí)”的組織干部隊(duì)伍,更好地指導(dǎo)和推動(dòng)實(shí)際工作。二要講究方法,探索創(chuàng)新。重點(diǎn)工作要抓創(chuàng)新,創(chuàng)新工作要出典型。要敢于創(chuàng)新,善于創(chuàng)新,運(yùn)用創(chuàng)新的方法推動(dòng)整體工作,通過(guò)創(chuàng)新解決發(fā)展中存在的問(wèn)題;要善于發(fā)現(xiàn)典型、培育典型、樹(shù)立典型、宣傳典型,做到“胸中有全局、手上有典型”,以典型引導(dǎo)、示范帶動(dòng)促進(jìn)整體工作的開(kāi)展。要認(rèn)真研究黨務(wù)工作面臨的新情況和新問(wèn)題,樹(shù)立超前謀事的理念和研究問(wèn)題的習(xí)慣,不斷探索新思路、新方法和新舉措,增強(qiáng)黨建工作的針對(duì)性。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實(shí)。良好的作風(fēng)是推動(dòng)工作落實(shí)的重要保證。結(jié)合今年開(kāi)展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),各級(jí)干部尤其是組工干部更要樹(shù)立“群眾過(guò)不好、干部不好過(guò),群眾過(guò)好了、干部才好過(guò)”的民本理念和執(zhí)政理念,注重工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作落實(shí),用心、用力地干好推動(dòng)發(fā)展的工作、改善民生的工作、促進(jìn)和諧的工作。
同志們,做好新形勢(shì)下的黨建和組織工作責(zé)任重大、使命光榮。今年全區(qū)組織工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,下一步關(guān)鍵在于狠抓落實(shí),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。各級(jí)各部門要在抓落實(shí)、謀創(chuàng)新、促發(fā)展上下功夫,要深入基層,掌握實(shí)情;要及時(shí)掌握發(fā)展的新趨勢(shì),不斷研究新情況;要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)新經(jīng)驗(yàn);要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和各項(xiàng)工作機(jī)制,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、科學(xué)高效的工作作風(fēng),使各項(xiàng)工作規(guī)范有序、健康有力地開(kāi)展和落實(shí)。以?shī)^發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),強(qiáng)化責(zé)任,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),努力提高黨的建設(shè)和組織工作科學(xué)化水平,為加快推動(dòng)x區(qū)又快又好發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
首先,加強(qiáng)黨建和組織工作是提高黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的迫切需要。“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平”,是xx大向全黨提出的一項(xiàng)全局性戰(zhàn)略任務(wù)。全國(guó)、全省和(上級(jí)市)縣組織部長(zhǎng)會(huì)議把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)確定為今年黨建和組織工作的主線。這充分表明,我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了前所未有的新高度,也使我們對(duì)執(zhí)政能力重要性的認(rèn)識(shí)和檢驗(yàn)尺度的把握有了根本標(biāo)準(zhǔn)。從國(guó)際形勢(shì)看,進(jìn)入新世紀(jì),世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。這對(duì)黨的執(zhí)政能力提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重大考驗(yàn)。我們只有不斷加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),才能準(zhǔn)確把握世界發(fā)展的新潮流、新趨勢(shì),才能緊緊抓住、充分利用本世紀(jì)頭20xx年這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,趨利避害,掌握主動(dòng),發(fā)展自己。從國(guó)內(nèi)情況看,隨著改革開(kāi)放的日益深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,我們要解決的難題依然很多,改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)還很重。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)6600多萬(wàn)名黨員、13億人口的執(zhí)政大黨,只有不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,才能做到發(fā)展有新思路、改革有新突破、開(kāi)放有新局面、各項(xiàng)工作有新舉措,才能領(lǐng)導(dǎo)人民把建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷推向前進(jìn),才能勝利實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。作為各級(jí)基層黨組織,必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),真正把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為當(dāng)前黨建和組織工作的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù),找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),將加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)中去,落實(shí)到黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)中去。
其次,加強(qiáng)黨建和組織工作是加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的迫切需要。去年以來(lái),全縣上下圍繞提前十年全面建設(shè)小康社會(huì),深入實(shí)施“四化”戰(zhàn)略,狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),掀起了新一輪干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱潮,完成了“一個(gè)高于、兩個(gè)過(guò)百、三個(gè)三億、一個(gè)突破”的既定目標(biāo)。這與我們卓有成效的黨建和組織工作是分不開(kāi)的。今年,縣委縣政府確立了“一個(gè)目標(biāo)”、“兩個(gè)高于”、“三個(gè)重點(diǎn)”、“四個(gè)突破”的總體思路?,F(xiàn)在看,大政方針已經(jīng)確立,思路目標(biāo)非常明晰,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。毛澤東同志曾說(shuō)過(guò),“政治路線確定以后,干部就是決定的因素”。全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),我認(rèn)為主要取決于各級(jí)黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部。新形勢(shì)新任務(wù)要求大家必須以更大的信心和決心、更多的智慧和創(chuàng)造、更足的干勁和勇氣,認(rèn)真做好下步黨建和組織工作,全面提升工作水平,努力擴(kuò)大工作成果,為全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展提供有力保證。
再是,加強(qiáng)黨建和組織工作是解決前進(jìn)中遇到的新情況新問(wèn)題的迫切需要。當(dāng)前,我縣黨建和組織工作遇到了許多新情況:工作思路隨著世情、國(guó)情和黨情的深刻變化而急需調(diào)整,工作對(duì)象隨著社會(huì)階層的不斷分化而日益復(fù)雜,工作領(lǐng)域隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多元化而不斷拓寬,工作手段隨著互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的快速發(fā)展而亟待改進(jìn)。工作中我們還存在一些問(wèn)題和不足:農(nóng)村黨建,基層黨組織弱化問(wèn)題沒(méi)有根本解決,無(wú)人管事、缺錢辦事的矛盾仍然比較突出,村級(jí)組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力亟待提高;企業(yè)黨建,存在的主要問(wèn)題是一些企業(yè)負(fù)責(zé)同志包括從事黨務(wù)政工工作的同志對(duì)黨建工作不熱心、不上心,黨組織和黨員發(fā)揮作用的渠道單一、形式不活;社區(qū)黨建工作相對(duì)滯后于社區(qū)建設(shè)發(fā)展的要求;黨員教育管理特別是流動(dòng)黨員教育管理工作還沒(méi)有很好的招數(shù)和辦法;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)方面還存在一些這樣那樣的問(wèn)題,等等。對(duì)此,我們必須引起高度重視,并以高度的政治責(zé)任感和改革創(chuàng)新的精神,不斷研究探索,認(rèn)真加以改進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下黨建和組織工作的新突破。
共
2
頁(yè),當(dāng)前第。
1
頁(yè)
1
2
市委書(shū)記在全市組織工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
縣委、縣政府適時(shí)召開(kāi)這次縣城建設(shè)工作會(huì)議,旨在進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清形勢(shì),開(kāi)拓創(chuàng)新,著力推進(jìn)縣城建設(shè),努力創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生縣城。以上幾個(gè)部門分別做了發(fā)言,尤其是曾縣長(zhǎng)對(duì)具體工程建設(shè)作了周密的安排部署,這是縣委、縣政府的統(tǒng)一要求,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、把握形勢(shì),提高認(rèn)識(shí)。
城鎮(zhèn)化是人類社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手,是提高群眾生活水平和生活質(zhì)量的迫切需要,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的重要推動(dòng)力,是一個(gè)地區(qū)形象、水平和實(shí)力的標(biāo)志。城建工作的好與壞,城市建設(shè)的優(yōu)與劣,直接關(guān)系到鎮(zhèn)坪對(duì)外開(kāi)放的形象和發(fā)展環(huán)境,直接關(guān)系到鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。建設(shè)好縣城,發(fā)揮帶動(dòng)和輻射作用,對(duì)于大力實(shí)施經(jīng)營(yíng)綠色鎮(zhèn)坪,爭(zhēng)創(chuàng)人均經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展具有重要的支撐作用。
深化認(rèn)識(shí),進(jìn)一步提高加快縣城建設(shè)的自覺(jué)性。加快縣城建設(shè)是堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。抓好城市建設(shè),營(yíng)造美好家園,才能從根本上保護(hù)、增進(jìn)廣大城鎮(zhèn)居民的利益,并輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)村發(fā)展,提高城鄉(xiāng)人民生活的質(zhì)量和水平。加快縣城建設(shè)是提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。在人類進(jìn)入信息時(shí)代、經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)下,資金、技術(shù)和人才等生產(chǎn)力要素正在進(jìn)行區(qū)位重組,農(nóng)村資本和資源逐步向城鎮(zhèn)聚集。與此同時(shí),建設(shè)好縣城,在規(guī)劃、建設(shè)和管理上出新招、出特色,有利于吸引外地資源向我縣流動(dòng),形成新的發(fā)展動(dòng)力。加快縣城建設(shè)是樹(shù)立良好對(duì)外形象的迫切需要。城市建設(shè)的好壞,直接影響著一個(gè)地區(qū)的對(duì)外發(fā)展形象,建設(shè)好縣城,為城鎮(zhèn)居民以及外來(lái)投資者提供良好的生存和發(fā)展環(huán)境,對(duì)于提高鎮(zhèn)坪對(duì)外知名度,加快對(duì)外開(kāi)放步伐具有重要的推動(dòng)作用。
把握形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)加快縣城建設(shè)的責(zé)任感。在新一輪的縣城規(guī)劃中,我們明確提出了要把縣城建設(shè)成為功能配套、環(huán)境優(yōu)美、文明衛(wèi)生的山水園林城市和休閑旅游度假之地。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),不僅需要我們有更高的標(biāo)準(zhǔn)、更快的速度,還需要我們準(zhǔn)確地判斷形勢(shì),搶抓機(jī)遇、加快建設(shè)。目前,加快縣城建設(shè),我們面臨著四個(gè)方面的機(jī)遇:一是國(guó)家政策性機(jī)遇。國(guó)家繼續(xù)支持中西部地區(qū),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,著力提高城鎮(zhèn)化水平,為加快縣城建設(shè)提供了政策和項(xiàng)目支撐。二是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入快速發(fā)展階段的歷史性機(jī)遇。縣域經(jīng)濟(jì)步入快速發(fā)展的歷史階段,隨著“三個(gè)兩萬(wàn)人”的發(fā)展規(guī)劃的加快實(shí)施,在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi),必將在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快縣城建設(shè)上下功夫、定舉措、出實(shí)招,奪取新的成績(jī)。三是發(fā)展硬環(huán)境逐步得到改善的環(huán)境性機(jī)遇。隨著平鎮(zhèn)路的全線貫通,大大拉近了我縣與市區(qū)的時(shí)空距離。同時(shí),西康高速路將在“”期間貫通,對(duì)外發(fā)展環(huán)境的逐步改善,必將對(duì)我們加快縣城建設(shè)帶來(lái)極大的推動(dòng)力。四是不斷在實(shí)踐中積累有益經(jīng)驗(yàn)的能動(dòng)性機(jī)遇。近年來(lái),我們?cè)诔擎?zhèn)建設(shè)實(shí)踐中,全縣上下調(diào)動(dòng)一切積極因素,充分發(fā)揮各方面的聰明才智,形成了抓項(xiàng)目、多投入、快建設(shè)、促發(fā)展的有效辦法和措施,為今后建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
正視問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)加快縣城建設(shè)的緊迫感。近年來(lái),我們先后實(shí)施了縣城的一、二期改造,開(kāi)工建設(shè)了縣城擴(kuò)建十大工程,開(kāi)展了縣城綠化美化,完成了城區(qū)破損路面整修以及背街小巷改造,縣城面貌發(fā)生了明顯的改觀。但是,與周邊縣區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大差距,與建設(shè)和諧鎮(zhèn)坪的要求相差甚遠(yuǎn)。應(yīng)該清醒地看到,縣城建設(shè)還存在一些突出問(wèn)題。從客觀條件上看,縣城面積小、人口少,由于受地理位置限制,拓展空間不大。從建設(shè)現(xiàn)狀上看,基礎(chǔ)設(shè)施條件薄弱,歷史欠帳大;帶動(dòng)能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)支撐能力弱;投資規(guī)模小,總體發(fā)展慢,城鎮(zhèn)發(fā)展不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,建設(shè)速度、質(zhì)量還需要進(jìn)一步加快和提高;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資靠政府投入的“單打一”局面沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變,多元投資格局還處在探索、起步階段,資金短缺的制約十分突出。從管理角度看,規(guī)劃執(zhí)行缺乏嚴(yán)肅性,先建設(shè)后調(diào)整規(guī)劃、“尺子”左右規(guī)劃的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;建設(shè)環(huán)境不如人意,部分干部對(duì)城建項(xiàng)目存在畏難情緒,工作落實(shí)不力;城市管理水平不高,占道經(jīng)營(yíng),亂停亂放現(xiàn)象十分突出;違章插建、違法亂占亂建屢禁不止,“臟、亂、差、臭”等問(wèn)題還比較嚴(yán)重,與縣城建設(shè)大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展形成強(qiáng)烈的反差;行政執(zhí)法措施不硬,綜合整治前清后亂,反彈回潮現(xiàn)象嚴(yán)重。這些問(wèn)題迫切需要我們強(qiáng)化措施,切實(shí)加以解決,我們一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,堅(jiān)定發(fā)展信心,緊緊依靠人民群眾的力量,進(jìn)一步加大建設(shè)力度,強(qiáng)化城市管理,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。
二、突出重點(diǎn),加快建設(shè)。
建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、健康文明、功能完善、生態(tài)優(yōu)美,充滿朝氣和活力的縣城是全縣人民的期盼,也是我們城鎮(zhèn)建設(shè)的目標(biāo),縣委、縣政府始終把縣城建設(shè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置,堅(jiān)持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線,以大力實(shí)施“三個(gè)兩萬(wàn)人”規(guī)劃為重點(diǎn),努力提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。
我們今后縣城建設(shè)的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以縣城的美化、綠化、亮化和凈化為中心,以項(xiàng)目建設(shè)為載體,以完善城市功能為抓手,以高效能管理為手段,以改善環(huán)境為保障,著力發(fā)展縣城經(jīng)濟(jì),不斷提高市民生活質(zhì)量,努力把縣城建設(shè)成為功能配套、環(huán)境優(yōu)美、文明衛(wèi)生的山水園林城市,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明衛(wèi)生縣城。
圍繞創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生縣城目標(biāo),我們的建設(shè)重點(diǎn)是大力實(shí)施新一輪的“十大工程”:一是實(shí)施以路燈改造為主體的亮化工程,對(duì)縣城主街道的路燈進(jìn)行更換升級(jí),沿街的單位和住戶進(jìn)行立體亮化,提升縣城品位。二是實(shí)施以花卉、草坪、行道樹(shù)為主體的綠化工程,著力打造綠在城中、城在綠中的生態(tài)園林城市。三是實(shí)施以人行道彩磚鋪設(shè)、廣告燈箱更換為主體的美化工程,改善城市形象。四是實(shí)施以南江大道為主的暢通工程,年內(nèi)打通南江大道,完成破損路面整修,建成二級(jí)汽車站和縣城停車場(chǎng)。五是實(shí)施以城區(qū)供水改造、垃圾處理場(chǎng)建設(shè)為主體的凈化工程,著力建設(shè)清潔文明縣城。六是實(shí)施以廣場(chǎng)、柿子樹(shù)坪、商住小區(qū)開(kāi)發(fā)為主體的安居工程,擴(kuò)大縣城承載能力。七是實(shí)施以賓館、餐飲業(yè)發(fā)展為主體的服務(wù)工程,促進(jìn)城鎮(zhèn)三產(chǎn)發(fā)展。八是實(shí)施以文化、教育設(shè)施建設(shè)為主體的文體工程,樹(shù)立城鎮(zhèn)新形象。九是實(shí)施以獅子凸生態(tài)公園建設(shè)為主體的休閑工程,為城鎮(zhèn)居民打造休閑娛樂(lè)平臺(tái)。十是實(shí)施以城市電網(wǎng)改造為主體的網(wǎng)改工程,為城鎮(zhèn)發(fā)展提供保障。通過(guò)大力實(shí)施“十大工程”,進(jìn)一步完善縣城功能,規(guī)范縣城管理,提升縣城品位,力爭(zhēng)通過(guò)兩年努力,達(dá)到省級(jí)文明衛(wèi)生縣城的標(biāo)準(zhǔn)。
要全面完成建設(shè)任務(wù),需要我們不斷強(qiáng)化措施,精心組織實(shí)施。一要切實(shí)搞好規(guī)劃。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、適度超前的原則,組織搞好縣城總體規(guī)劃以及一系列專業(yè)規(guī)劃,努力形成以縣城總體規(guī)劃為核心、近期建設(shè)規(guī)劃為重點(diǎn)、片區(qū)控制性詳規(guī)為基礎(chǔ)的縣城規(guī)劃體系。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,強(qiáng)化規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,要通過(guò)強(qiáng)力的執(zhí)法態(tài)勢(shì)保證規(guī)劃的順利執(zhí)行。二要加強(qiáng)城市管理。城市重在建、難在管,要不斷完善管理制度,在以城建執(zhí)法為中心的基礎(chǔ)上,加大行業(yè)執(zhí)法力度,建立協(xié)同管理機(jī)制,集中力量整治市容市貌,規(guī)范城市衛(wèi)生管理、個(gè)體工商戶、車輛亂停亂放以及公共設(shè)施管理,提升城市管理水平。三要積極經(jīng)營(yíng)城市。要牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市理念,努力在城市建設(shè)投融資上取得新突破。盤活非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn),推動(dòng)城市土地有序流轉(zhuǎn)。加大投資環(huán)境整治和對(duì)外招商力度,引進(jìn)外地企業(yè)來(lái)我縣投資開(kāi)發(fā),推動(dòng)城市建設(shè)。拓寬思維,放寬領(lǐng)域,堅(jiān)持誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)受益,積極鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)停車場(chǎng)等公共設(shè)施。四要搞活城市經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展城市三產(chǎn),加快縣城餐飲、飯店、娛樂(lè)等服務(wù)業(yè)發(fā)展,規(guī)范管理,提升縣城接待承載能力和休閑娛樂(lè)品位。大力搞活商貿(mào)流通,繁榮城市商業(yè)經(jīng)濟(jì)。
三、強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)職能部門以及城關(guān)鎮(zhèn)為成員單位的縣城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣城建局,負(fù)責(zé)縣城建設(shè)的日常工作。相關(guān)職能部門要高度重視縣城建設(shè),明確具體包抓領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,立足大局,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,積極工作。
(二)實(shí)行目標(biāo)管理。要建立項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的管理,相關(guān)職能部門的主要負(fù)責(zé)人是縣城建設(shè)項(xiàng)目的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)各自建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。不斷加強(qiáng)督辦檢查,定期通報(bào)工程建設(shè)進(jìn)展情況,并將任務(wù)完成情況納入年終目標(biāo)考核內(nèi)容,嚴(yán)格進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
(三)拓寬融資渠道。縣城建設(shè)的“咽喉”是資金問(wèn)題,我們要積極開(kāi)拓思維,堅(jiān)持多渠道、多形式、全方位的籌措資金。進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,拓寬思路經(jīng)營(yíng)城市,努力走出一條國(guó)家項(xiàng)目支撐、地方財(cái)政配套、職能部門爭(zhēng)取、全體民眾參與、盤活城市資源等多措并舉、多管齊下的城市建設(shè)融資渠道,努力破解縣城建設(shè)資金問(wèn)題,有序推進(jìn)縣城建設(shè)。
(四)大力營(yíng)造氛圍。城市建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)的廣泛參與和支持。新聞媒體要加大宣傳力度,充分利用各種宣傳形式,把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到縣城建設(shè)上來(lái),把全社會(huì)的智慧和力量凝聚到縣城建設(shè)上來(lái),在全縣范圍內(nèi)掀起縣城建設(shè)的熱潮,努力營(yíng)造人人關(guān)注縣城建設(shè)、人人支持縣城建設(shè)、人人投身縣城建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。
(五)強(qiáng)化部門配合。要繼續(xù)堅(jiān)持捆綁項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn),各部門充分發(fā)揮各自行業(yè)優(yōu)勢(shì),加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度,集中捆綁用于縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在建設(shè)過(guò)程中,各部門既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要協(xié)調(diào)配合、精誠(chéng)合作,工作補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),責(zé)任明確不推諉,做事用心不敷衍,盡心竭力,團(tuán)結(jié)謀事,扎實(shí)工作,努力形成縣城建設(shè)工作合力。
同志們,藍(lán)圖已經(jīng)繪就,責(zé)任已經(jīng)夯實(shí),措施已經(jīng)明確,讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,精心組織,頑強(qiáng)拼搏,真抓實(shí)干,強(qiáng)力推進(jìn),為加快縣城建設(shè)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明衛(wèi)生縣城而努力奮斗!
市委書(shū)記在全市組織工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們:
今年是全面貫徹落實(shí)黨的。
**。
屆
*
全會(huì)精神,切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)鍵之年,也是我市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的機(jī)遇年、闖關(guān)年。做好今年的黨建和組織工作,對(duì)落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)、市委十一屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神意義重大,對(duì)全面落實(shí)剛剛結(jié)束的全市農(nóng)村工作會(huì)議上部署的各項(xiàng)工作任務(wù)極為重要。
近年來(lái),在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)全市各級(jí)黨組織和廣大組工干部的共同努力,黨的建設(shè)和組織工作緊緊圍繞中心,服務(wù)發(fā)展,作出了積極的貢獻(xiàn)。從總體上看,有這么幾個(gè)方面值得肯定。一是各級(jí)黨組織發(fā)揮作用明顯。全市各級(jí)黨組織能堅(jiān)決貫徹市委、市政府的各項(xiàng)決策部署,緊扣中心開(kāi)展工作,特別是在“六六”產(chǎn)業(yè)工程、浙贛鐵路電氣化改造、創(chuàng)建文明城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)康莊工程、招商引資等重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作的實(shí)施中充分發(fā)揮了各級(jí)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,有力地推進(jìn)江山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。去年我市多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷年新高,“興工強(qiáng)市、借力發(fā)展”戰(zhàn)略初見(jiàn)成效,新一輪發(fā)展熱潮已經(jīng)形成。二是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍團(tuán)結(jié)干事。我們五大班子帶了個(gè)好頭,做到身體力行,同心干事業(yè),合力促發(fā)展。干部隊(duì)伍心齊氣順,全力干事,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的班子是團(tuán)結(jié)干事的,全市上下創(chuàng)業(yè)干事的社會(huì)氛圍日漸濃厚。三是全市組工干部隊(duì)伍務(wù)實(shí)開(kāi)拓。近年來(lái),通過(guò)開(kāi)展“樹(shù)組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育、激勵(lì)和警示教育及機(jī)關(guān)效能建設(shè)等活動(dòng),我市組工干部隊(duì)伍做到政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬,為我市的黨建和組織工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),各項(xiàng)工作在衢州市和全省都有享有良好的聲譽(yù)。去年,我市再次被省委評(píng)為“基層組織建設(shè)先進(jìn)縣(市)”。組織部門在服務(wù)“六六”產(chǎn)業(yè)、招商引資等經(jīng)濟(jì)工作中也表現(xiàn)突出,服務(wù)發(fā)展的能力得到進(jìn)一步提高。
總之,近年來(lái)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得長(zhǎng)足發(fā)展,全市創(chuàng)業(yè)干事的氛圍日漸濃厚,我們廣大黨務(wù)工作者和組工干部付出了辛勤的勞動(dòng),做出了很大貢獻(xiàn)。
關(guān)于去年組織工作和今年組織工作的總體思路、工作任務(wù),市委副書(shū)記徐朝金同志要作全面總結(jié)和部署,我著重對(duì)新一年黨的建設(shè)和組織工作強(qiáng)調(diào)五個(gè)觀點(diǎn):
(
一
)
必須牢固確立發(fā)展為先的理念。
加快發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),是解決江山面臨所有問(wèn)題的關(guān)鍵。當(dāng)前,我市正處于重要的發(fā)展機(jī)遇期,面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn),市委作出了全面實(shí)施“六六”產(chǎn)業(yè)工程、深化興工強(qiáng)市戰(zhàn)略的決策部署,這是實(shí)現(xiàn)江山經(jīng)濟(jì)新跨越、縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)差距和富民強(qiáng)市的必由之路。我們黨的建設(shè)和組織工作,必須牢牢抓住發(fā)展這個(gè)主題,緊扣中心,服務(wù)發(fā)展。從全市角度講,各級(jí)黨組織的第一要?jiǎng)?wù)是促進(jìn)發(fā)展,要牢固確立發(fā)展為先的理念。各級(jí)黨組織要緊緊圍繞中心,服從服務(wù)于中心,一切以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,這是個(gè)大原則。當(dāng)前各部門要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),進(jìn)一步發(fā)揮好各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用,在全社會(huì)努力營(yíng)造搶抓機(jī)遇、爭(zhēng)先進(jìn)位、加快發(fā)展的社會(huì)氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村級(jí)換屆為契機(jī),著力配強(qiáng)發(fā)展型的村級(jí)班子,加強(qiáng)配套組織建設(shè),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。從領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講,要身體力行,主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì)。領(lǐng)導(dǎo)干部作為一個(gè)地方和一個(gè)單位的帶頭人,要在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起到先鋒模范作用,主動(dòng)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì),要切實(shí)增強(qiáng)爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí),對(duì)外要與強(qiáng)的比,敢同快的爭(zhēng),敢向高的攀,對(duì)內(nèi)要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門間形成爭(zhēng)先恐后的競(jìng)賽氣氛,在全市營(yíng)造強(qiáng)烈的爭(zhēng)先氛圍,積極營(yíng)造發(fā)展經(jīng)濟(jì)的良好氛圍。從組工干部來(lái)講,黨建和組織工作要始終圍繞發(fā)展、為加快發(fā)展提供有力支撐。要把加快發(fā)展貫穿于組織工作的各個(gè)方面,使我們的干部工作、組織工作、人才工作與實(shí)施“六六”產(chǎn)業(yè)工程、推進(jìn)興工強(qiáng)市戰(zhàn)略,在指導(dǎo)思想上相統(tǒng)一、在總體目標(biāo)上相一致、在工作部署上相協(xié)調(diào),做到以全市各級(jí)黨組織執(zhí)政能力的提高來(lái)推進(jìn)江山經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(
二
)
必須堅(jiān)持干事為重的用人導(dǎo)向。
注重在干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐中考察和選用干部,旗幟鮮明地鼓勵(lì)開(kāi)拓,支持實(shí)干。要建立健全經(jīng)濟(jì)型人才的推薦、引進(jìn)和選拔機(jī)制,培養(yǎng)選拔一批懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)干事的干部。三要注重協(xié)作配合精神。江山要更大的發(fā)展,必須進(jìn)一步弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,增強(qiáng)發(fā)展合力。注重協(xié)作配合,是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的基本素質(zhì),是最基本的一種政治涵養(yǎng)。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位的主要領(lǐng)導(dǎo),首先要搞好班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)協(xié)作,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),大局意識(shí)和崗位意識(shí),對(duì)各自崗位負(fù)責(zé)。要有專心謀事的成就感,不要有分心謀人的疲憊感。四要落實(shí)“三真”要求,切實(shí)關(guān)愛(ài)基層干部?;鶎痈刹孔鳛橥苿?dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的重要力量,會(huì)不會(huì)干事、善不善于干事、敢不敢于干事,反映出一個(gè)地方的正氣如何、經(jīng)濟(jì)能否發(fā)展。各級(jí)黨委政府要積極鼓勵(lì)、支持基層干部在法律允許范圍內(nèi)大膽干事,努力營(yíng)造全力干事的濃厚氛圍。各級(jí)黨組織要進(jìn)一步理解支持關(guān)心基層干部,敢于為他們撐腰,使他們能放手放膽工作。要進(jìn)一步抓好市管領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶貧困戶、村主職干部最低報(bào)酬保障機(jī)制、黨員幫扶基金、生活困難老黨員的關(guān)懷機(jī)制的落實(shí),做到對(duì)基層黨員干部真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)。
(
三
)
必須進(jìn)一步整合干部人才資源。
各級(jí)黨組織必須牢固樹(shù)立人才強(qiáng)市的戰(zhàn)略思想,進(jìn)一步拓展人才工作視野,廣泛調(diào)動(dòng)各方面人才的積極性,把優(yōu)秀人才集聚到黨委政府的各項(xiàng)事業(yè)中來(lái),為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供充足的人才保證。一要在干部交流中實(shí)現(xiàn)資源整合。要結(jié)合班子調(diào)整,促進(jìn)優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部向重鄉(xiāng)強(qiáng)鎮(zhèn)、綜合經(jīng)濟(jì)部門流動(dòng)。要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)部門中層干部和一般干部交流的實(shí)施辦法,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)與機(jī)關(guān)部門、機(jī)關(guān)部門與機(jī)關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間干部的交流,打破市機(jī)關(guān)部門中層干部交流難、難交流的局面,以此解決部門存在的“中梗阻”問(wèn)題。同時(shí),通過(guò)干部交流進(jìn)一步調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作積極性。要繼續(xù)選派機(jī)關(guān)干部到企業(yè)掛職鍛煉,促進(jìn)黨政人才與企業(yè)經(jīng)濟(jì)一線人才資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。二要在盤活現(xiàn)有人才存量中整合資源。人才存量不盤活不用好,那就是招來(lái)女婿氣走兒子,引進(jìn)來(lái)的遲早也留不住。要加大對(duì)有突出貢獻(xiàn)的各類人才及重視人才工作的單位和個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度,積極營(yíng)造重才愛(ài)才的社會(huì)氛圍;要建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系拔尖人才制度,及時(shí)幫助解決創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的困難和問(wèn)題;要堅(jiān)持按需培訓(xùn),深入實(shí)施“創(chuàng)業(yè)素質(zhì)工程”;要建立實(shí)現(xiàn)用人單位和人才之間信息互通的服務(wù)平臺(tái),成立高層次人才聯(lián)誼會(huì),實(shí)現(xiàn)市內(nèi)高層次人才資源共享;要充分挖掘“江山人人才資源”,推進(jìn)“回歸工程”,依托在外江山人聯(lián)誼會(huì)和業(yè)已建立的遍布全國(guó)的關(guān)系網(wǎng),把更多的人才吸引到江山,壯大江山人才隊(duì)伍,以更快的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三要在做好人才規(guī)劃編制中整合資源。人才規(guī)劃要與發(fā)展戰(zhàn)略相對(duì)接,要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),使規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、相協(xié)調(diào),并把人才規(guī)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。要圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)和“六六產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展,摸清分產(chǎn)業(yè)的人才需求,加大急需人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度。
(
四
)
必須著力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。
作為執(zhí)行層、操作層的縣域,加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì),核心是增強(qiáng)發(fā)展能力,關(guān)鍵是提高操作能力。結(jié)合我市實(shí)際,從素質(zhì)要求上,具體要強(qiáng)化四種能力:即領(lǐng)會(huì)感悟能力、理解應(yīng)對(duì)能力、操作執(zhí)行能力和改革創(chuàng)新能力。對(duì)我們市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),最主要的是提高領(lǐng)會(huì)感悟能力,堅(jiān)持發(fā)展、辯證、戰(zhàn)略的觀點(diǎn)來(lái)領(lǐng)會(huì)中央及上級(jí)精神,真正吃透精神實(shí)質(zhì),增強(qiáng)決策的全局性、科學(xué)性、前瞻性和可操作性,因地制宜地把中央精神化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。對(duì)科(局)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),主要是提高理解應(yīng)對(duì)能力,一方面,要重視學(xué)習(xí)研究上級(jí)政策,主動(dòng)對(duì)接市委、市政府思路,避免因?qū)φ呃斫獠簧畈煌?,造成亂操作、瞎指揮現(xiàn)象,另一方面,做到面對(duì)困難,積極應(yīng)對(duì),碰到難題,主動(dòng)破解,不因循守舊,不墨守成規(guī)。對(duì)基層具體辦事人員,主要是提高操作執(zhí)行能力。越到基層越要體現(xiàn)操作執(zhí)行力。要在發(fā)展過(guò)程中提高操作能力,在落實(shí)上級(jí)任務(wù)時(shí)提高執(zhí)行能力,在解決群眾實(shí)際問(wèn)題時(shí)提高抓落實(shí)能力,在處理突發(fā)事件時(shí)提高果斷處置能力,使每個(gè)基層干部成為操作能手、執(zhí)行高手。而改革創(chuàng)新能力,則是對(duì)每一層次干部提出的更高的共同要求。只有不斷提高改革創(chuàng)新能力,才能更好地增強(qiáng)各級(jí)干部的領(lǐng)會(huì)感悟能力、理解應(yīng)對(duì)能力和操作執(zhí)行能力。從素質(zhì)提高的方法載體上要落實(shí)好“四項(xiàng)工作”。一是落實(shí)好大規(guī)模干部教育培訓(xùn)任務(wù);二是落實(shí)好村級(jí)換屆后村兩委干部的全面輪訓(xùn)工作;三是繼續(xù)實(shí)施好“萬(wàn)名黨員創(chuàng)業(yè)致富工程”;四是重視干部的實(shí)踐鍛煉。在強(qiáng)化理論武裝的同時(shí),要著重加強(qiáng)發(fā)展中急需的經(jīng)濟(jì)知識(shí)和素質(zhì)能力培訓(xùn),重點(diǎn)對(duì)各級(jí)干部進(jìn)行現(xiàn)代管理知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)等的培訓(xùn),使各級(jí)干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的要求。對(duì)年輕干部要敢于壓擔(dān)子、給位子,采取提拔、交流、上掛、下派、外派等方式,適時(shí)把他們放到重要或艱苦的崗位上去鍛煉,加快成才步伐。要繼續(xù)選送一批干部到高校學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、管理知識(shí);選派一批干部到經(jīng)濟(jì)部門、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、企業(yè)掛職鍛煉。
(
五
)
必須從嚴(yán)要求,嚴(yán)格自律。
領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確的權(quán)力觀,從嚴(yán)要求自己。干部一要干事、二要干凈。加強(qiáng)干部監(jiān)督,增強(qiáng)廉潔自律,是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心和愛(ài)護(hù),是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的保護(hù)。全市各級(jí)黨組織和廣大領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,倍加珍惜組織的厚愛(ài)和重托,倍加珍惜群眾的信任和期望,自覺(jué)做到自重、自省、自警、自勵(lì),從思想上筑牢拒腐防變的防線。
要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央查處“跑官要官”、“買官賣官”等不正之風(fēng)方面的五條規(guī)定和防止、杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”方面的六條要求。在查處“跑官要官”、“買官賣官”等不正之風(fēng)方面,一是對(duì)“跑官要官”的,至少在一段時(shí)間內(nèi)不能提拔使用,情節(jié)嚴(yán)重的要進(jìn)行組織處理;二是對(duì)在民主推薦和選舉中搞非組織活動(dòng)的,要堅(jiān)決查處,已經(jīng)提拔的要從領(lǐng)導(dǎo)崗位上撤下來(lái),并視情節(jié)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分;三是對(duì)受賄“賣官”的,要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處,對(duì)行賄“買官”的,也要一律免去職務(wù),再按規(guī)定處理;四是違反《干部任用條例》規(guī)定作出的干部任免決定一律無(wú)效,由黨委(黨組)及組織人事部門按照干部管理權(quán)限及時(shí)予以糾正;五是凡本地區(qū)本部門用人上的不正之風(fēng)嚴(yán)重,對(duì)違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。在堅(jiān)決防止和杜絕干部“帶病上崗”和“帶病提職”方面,一是在干部考察過(guò)程中反映有嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題且線索具體的,要進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí),在沒(méi)有查清之前,不要急于作出提拔使用的決定;二是對(duì)擬提拔的干部,在提交黨委(黨組)討論決定之前,均要先聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見(jiàn);三是對(duì)新提拔的干部均要按有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行任前公示制和試用期制,并進(jìn)行任職談話,尤其要對(duì)廉潔自律方面提出嚴(yán)格要求;四是干部提拔后,要進(jìn)行跟蹤考察了解,有重要來(lái)信舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)行為不檢點(diǎn)的,要進(jìn)行誡勉談話或函詢;五是對(duì)在重要崗位上的干部,發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問(wèn)題線索、不宜繼續(xù)從事現(xiàn)崗位工作的,要先從該崗位上調(diào)整下來(lái),視情況作出適當(dāng)安排,同時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí);六是對(duì)“帶病上崗”、“帶病提職”的干部,要對(duì)其選拔任用過(guò)程進(jìn)行調(diào)查,確實(shí)存在用人失察失誤的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要按照嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格監(jiān)督的精神,把干部監(jiān)督管理工作落到實(shí)處。在堅(jiān)持原有制度基礎(chǔ)上,在干部監(jiān)督管理中,關(guān)口前移,做到“三個(gè)先”:對(duì)新提拔的干部除公示外先試用;對(duì)擬提拔的干部,在提交黨委(黨組)討論決定前,先聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見(jiàn);對(duì)在重要崗位上的干部,實(shí)行任中審計(jì),做到在調(diào)整使用前先審計(jì),審計(jì)結(jié)果進(jìn)考察報(bào)告。
組工干部要做到嚴(yán)格自律。組工干部一定要堅(jiān)持公道正派,嚴(yán)格按程序、按標(biāo)準(zhǔn)辦事,遵守組織紀(jì)律。要按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬”的要求,突出公道正派這個(gè)主題,進(jìn)一步加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍素質(zhì)能力建設(shè)。要落實(shí)“三個(gè)留人”的要求,對(duì)組工干部既要從嚴(yán)要求,又要關(guān)心愛(ài)護(hù)、培養(yǎng)成長(zhǎng)。
同志們,新的一年黨建和組織工作任務(wù)很重,廣大組工干部肩負(fù)著重大的責(zé)任,希望各級(jí)黨組織和組工干部按照市委的工作部署,按照“能力建設(shè)年”的各項(xiàng)工作要求,搶抓機(jī)遇、全力干事,努力把黨的建設(shè)和組織工作提高到一個(gè)新的水平。謝謝大家。
市委書(shū)記在全市組織工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們:
全市實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略以來(lái),取得了比較好的成效,也受到了社會(huì)各界的普遍好評(píng)。今天市委、市政府召開(kāi)全市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議,是貫徹落實(shí)市委十屆三次全會(huì)精神、全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的又一重要部署。剛才,幾個(gè)方面的同志做了典型發(fā)言,和作了工作部署和講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),很好地貫徹落實(shí)。
所謂重點(diǎn)鎮(zhèn),還應(yīng)包括我們過(guò)去所說(shuō)的重點(diǎn)規(guī)劃區(qū),即五城區(qū)和高新區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域,包括建成區(qū)和區(qū)(市)縣委、政府所在地。30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)加上重點(diǎn)規(guī)劃區(qū),我們對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)提出的工作要求都適用于這個(gè)范圍。下面,就這個(gè)范圍內(nèi)重點(diǎn)推進(jìn)的問(wèn)題,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,帶頭全面落實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”。我們推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,總結(jié)了“六句話”、“三大工程”和“三個(gè)集中”,作為重點(diǎn)地區(qū)要全面落實(shí)這一部署。重點(diǎn)鎮(zhèn)也好,優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)也好,都還有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)村工作,所以都必須按照“三大工程”的要求來(lái)實(shí)施。這樣和其他地區(qū)還有什么區(qū)別?我覺(jué)得重點(diǎn)是后面一句話,就是大家要率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”。“三個(gè)集中”既是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的手段,又是目標(biāo)。我們之所以把這些地區(qū)確定為重點(diǎn),就是認(rèn)為這些地區(qū)可以先行一步實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”的目標(biāo)。
第二,因地制宜,體現(xiàn)特色,正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。城市建設(shè)包括小城鎮(zhèn)建設(shè)和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的工作,其生命都在于因地制宜,在于突出自己的特色。這一點(diǎn),剛才介紹經(jīng)驗(yàn)的幾位同志都作了很好的闡述。大家在這個(gè)問(wèn)題上要再?gòu)?qiáng)化認(rèn)識(shí)。關(guān)于城市建設(shè),這一段時(shí)間有一些評(píng)論和批評(píng),說(shuō)中國(guó)城市化進(jìn)程很快,但也帶來(lái)了“千城一面”的問(wèn)題,到哪兒都是高樓大廈、寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng),民族的、地方特色的東西卻都沒(méi)有了。這個(gè)批評(píng)是中肯的。我們目前處在新的發(fā)展階段,大家都面臨非常寶貴的發(fā)展機(jī)遇。在這個(gè)時(shí)候,我們強(qiáng)化特色意識(shí),從各自的實(shí)際出發(fā),充分體現(xiàn)發(fā)展特色,是非常重要的。
推進(jìn)發(fā)展,需要處理好幾個(gè)方面的關(guān)系。一是我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)的要解決好發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的問(wèn)題。解決這個(gè)問(wèn)題,就要把中心城區(qū)形成的經(jīng)營(yíng)城市的一套辦法,有效地延伸到重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)中去。這個(gè)問(wèn)題不解決好,發(fā)展就沒(méi)有動(dòng)力,就可能是粗放的、無(wú)序的,甚至還會(huì)出現(xiàn)一系列問(wèn)題。二是規(guī)劃和建設(shè)要堅(jiān)持適度超前原則。規(guī)劃建設(shè)沒(méi)有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光不行,但是過(guò)分超前也不行。我在龍泉驛區(qū)批評(píng)了同安鎮(zhèn)的城市建設(shè),他們就是過(guò)分超前,超過(guò)了自己的承受能力,所以留下比較沉重的包袱。同安鎮(zhèn)有條大道,是雙向十二車道,和xx市的人民南路一樣寬。我當(dāng)時(shí)就講你同安鎮(zhèn)就是再怎么發(fā)展,那也要到什么時(shí)候才需要這么寬的路?重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)在城市基礎(chǔ)設(shè)施方面欠賬比較多,大家要往前趕,但一定要把握好度的問(wèn)題。包括因地制宜,體現(xiàn)城市特色,也有一個(gè)如何把握度的問(wèn)題。不要一味地去追求寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)。事情要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,按照長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃一步一步地去實(shí)施,不要急于一口吃個(gè)胖子。特別重要的是要強(qiáng)化發(fā)展的意識(shí),城市建設(shè)要真正落實(shí)到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)、財(cái)政稅收、繁榮地方經(jīng)濟(jì)上來(lái),而不是簡(jiǎn)單地在城市建設(shè)和投資上做文章。三是要高度重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,核心就是要高度重視、妥善解決好人民群眾的利益。這方面我們有經(jīng)驗(yàn),比如前幾年搞大規(guī)模的城市拆遷改造,卻沒(méi)有發(fā)生大的社會(huì)不穩(wěn)定事件,這就得益于我們?cè)诔鞘胁疬w改造中有正確的指導(dǎo)思想,也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發(fā)展機(jī)遇,能給群眾的盡量給群眾,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基礎(chǔ)上,我們形成了一套符合實(shí)際的、能夠比較好地處理社會(huì)矛盾的拆遷管理辦法,有人稱之為“模式”,就是“陽(yáng)光拆遷”、“多效驅(qū)動(dòng)”的模式。但也有教訓(xùn),現(xiàn)在也還有一些問(wèn)題沒(méi)有很好地解決,形成比較大的負(fù)擔(dān)和壓力,成為不穩(wěn)定的隱患。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),最根本的一條就是要維護(hù)好群眾的合法權(quán)益,處理好利益關(guān)系。今天各區(qū)(市)縣、各部門包括重點(diǎn)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)都在,我給大家把話說(shuō)透:穩(wěn)定和發(fā)展的問(wèn)題如果解決不好,就不具備征地拆遷的條件。如果實(shí)施了征地拆遷,群眾卻沒(méi)有穩(wěn)定下來(lái),總體上就說(shuō)明你的工作沒(méi)有做好。因?yàn)槟阋笠?guī)模征地拆遷,那你的判斷就是具備了發(fā)展的條件,也就應(yīng)該能夠妥善解決群眾的利益問(wèn)題,保證社會(huì)的穩(wěn)定。如果在征地拆遷過(guò)程中沒(méi)有保護(hù)好群眾的利益,群眾鬧起來(lái)了那就是你工作的問(wèn)題。因?yàn)槌€(gè)別的,總體上我們的群眾是講理的,只要按政策把該給他的東西給他,一般情況下都會(huì)支持我們的工作。如果沒(méi)有這個(gè)發(fā)展條件、發(fā)展預(yù)期,就不要去搞大規(guī)模的拆遷,能干多少事情就征多少地,動(dòng)多少農(nóng)民。這里實(shí)際上引出了一個(gè)問(wèn)題,就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條,我們的一切工作都是為了人民群眾。征地也好,拆遷也好,搞重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)也好,是為了讓這里的群眾過(guò)上好日子。所以你不單要按政策給他補(bǔ)償,還要爭(zhēng)取給他更多的優(yōu)惠。但是,現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)這根弦還繃得不緊。比如說(shuō)就業(yè)。舊房換新房是解決了,他既得利益也比較好地保護(hù)了,按拆遷政策該給的錢也給了,甚至就高不就低地給了,但都還不夠,還要在發(fā)展中創(chuàng)造就業(yè)崗位。不創(chuàng)造就業(yè)崗位,就不是發(fā)展。我們講產(chǎn)業(yè)發(fā)展作支撐,以及抓項(xiàng)目年工作,都是為了解決這個(gè)問(wèn)題。你給他提供了就業(yè)機(jī)會(huì),創(chuàng)造了就業(yè)崗位,還會(huì)有人反對(duì)我們的發(fā)展嗎?反對(duì)我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅(jiān)持這個(gè)指導(dǎo)思想。它不是抽象的,是非常具體的。只要大家真正樹(shù)立并按照指導(dǎo)思想去做了,效果就會(huì)是非常好的。如果做不到這一點(diǎn),就要反思采取的發(fā)展措施是不是脫離了實(shí)際。這里強(qiáng)調(diào)和提醒大家,我們現(xiàn)在推行基層民主政治建設(shè),在座的一些同志是黨員、群眾和各方面代表直選出來(lái)的鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng)。如果群眾的利益問(wèn)題沒(méi)有解決好,你就不能再干了,因?yàn)槿罕娨磳?duì)你。所以,必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系。如果市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制、經(jīng)營(yíng)城市的辦法不能有效實(shí)行,發(fā)展的理念、思路、動(dòng)力不對(duì),脫離了實(shí)際,最終將導(dǎo)致難以處理的嚴(yán)峻后果。
第三,加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力開(kāi)創(chuàng)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的新局面。當(dāng)前我們面臨重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,進(jìn)入了一個(gè)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的新的發(fā)展時(shí)期,每天有大量的新情況、新問(wèn)題需要我們?nèi)パ芯俊⑷ヌ幚?。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是在過(guò)去工作基礎(chǔ)上的重大調(diào)整,再沿用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法是不行了。牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,要學(xué)習(xí)很多新知識(shí)、新方法,這是一項(xiàng)很迫切的任務(wù)。每位同志都要加強(qiáng)學(xué)習(xí),特別是在座的同志一定要全面深入地領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué),深刻理解推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署的重大意義?!傲湓挕币埠?,“三大工程”也好,“三個(gè)集中”也好,它的意義就在于體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀。市委、市政府已經(jīng)多次舉辦培訓(xùn)班、研討班,目的都是引導(dǎo)大家加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)。今天有一件事情辦得非常好,就是聘請(qǐng)了20多位各方面的專家、學(xué)者來(lái)做推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的顧問(wèn)。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化也為專家、學(xué)者發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺(tái)。科技工作、人才工作,包括教學(xué)與科研工作一定要與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。希望大專院校、科研院所能主動(dòng)投身到xx市火熱的發(fā)展實(shí)踐中來(lái),充分發(fā)揮專家、學(xué)者的學(xué)識(shí)才干,為建設(shè)發(fā)展提供智力和人才支持,鼓勁加油。在座的同志也要根據(jù)工作的實(shí)際需要,主動(dòng)聽(tīng)取專家、學(xué)者意見(jiàn),請(qǐng)他們來(lái)幫助我們做好決策參考,提供建設(shè)性意見(jiàn)。這一點(diǎn)非常重要,大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí),但是不可能都成為專家,而發(fā)展任務(wù)很迫切,一個(gè)現(xiàn)實(shí)可行的辦法就是盯住這些專家、學(xué)者,請(qǐng)他們來(lái)為我們服務(wù)。
要按照省委提出的“舉旗幟,抓班子,帶隊(duì)伍,促發(fā)展”的要求,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),選準(zhǔn)配強(qiáng)班子。同時(shí),要對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的全面工作抓住不放。我們對(duì)優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)寄予厚望,制定了相應(yīng)政策,全力支持優(yōu)先發(fā)展。同時(shí)鼓勵(lì)重點(diǎn)鎮(zhèn)“自學(xué)成才”,有的重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展條件可能比優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)條件還好,完全可以實(shí)現(xiàn)更高的目標(biāo)。同樣,對(duì)全市200多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),也鼓勵(lì)大家因地制宜,體現(xiàn)特色,按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求,走出一條新的發(fā)展道路來(lái),取得新的發(fā)展成果。
我們相信,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,通過(guò)全市上下共同努力,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作,今年在重點(diǎn)地區(qū)特別是14個(gè)優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)一定會(huì)取得新的成果。
同志們:
今天的會(huì)議,是市委、市政府召開(kāi)的又一次重要會(huì)議,是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的一個(gè)專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)上,五個(gè)單位作了經(jīng)驗(yàn)介紹,希望大家借鑒學(xué)習(xí)。剛才,部署了工作。稍后,春城同志將作重要講話,大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我就加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、優(yōu)先發(fā)展,形成典型。
市委、市政府決定從全市30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)中再篩選14個(gè),作為優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn),按照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化“六句話”、“三大重點(diǎn)工程”、“三個(gè)集中”的基本思路,集中力量,積極扶持,快速發(fā)展,做大做強(qiáng),就是為了重點(diǎn)突破,形成典型,以點(diǎn)帶面,加快推進(jìn)我市的城鎮(zhèn)化建設(shè)。我們一定要從全局出發(fā),抓好優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。
(一)必須走規(guī)劃建鎮(zhèn)的路子?,F(xiàn)在14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn),鎮(zhèn)域總?cè)丝?9.97萬(wàn)人,其中建成區(qū)人口24.92萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化率29%,到20xx年,城鎮(zhèn)居住人口達(dá)到3萬(wàn)人以上或鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)化率60%以上,建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快、人居環(huán)境優(yōu)、輻射帶動(dòng)功能強(qiáng)、風(fēng)格獨(dú)特的小城市。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),首先要把發(fā)展藍(lán)圖規(guī)劃好,找準(zhǔn)自己的定位。比如,從規(guī)劃城鎮(zhèn)性質(zhì)上,定位為文化旅游型的有龍泉洛帶、崇州街子、都江堰青城山、雙流黃龍溪、大邑安仁等5個(gè)鎮(zhèn),定位為工貿(mào)型的有新都新繁、彭州濛陽(yáng)、邛崍羊安、金堂淮口、新津花源、蒲江壽安等6個(gè)鎮(zhèn),定位為商貿(mào)旅游型的有青白江城廂鎮(zhèn),定位為旅游服務(wù)型的有溫江萬(wàn)春鎮(zhèn),定位為商貿(mào)型的有郫縣安德鎮(zhèn)。我們要圍繞定位來(lái)進(jìn)行城市設(shè)計(jì)、街區(qū)建設(shè)、風(fēng)貌打造,強(qiáng)化規(guī)劃的執(zhí)行和變現(xiàn)。
(二)必須走產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的路子。去年,14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)域地區(qū)生產(chǎn)總值79億元,到20xx年,城鎮(zhèn)人均gdp達(dá)到3200美元以上;財(cái)政收入與gdp同步增長(zhǎng),城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)12%以上,農(nóng)民純收入年均增長(zhǎng)10%以上。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),重點(diǎn)要貫徹好因地制宜的原則。比如,通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以工強(qiáng)鎮(zhèn);通過(guò)利用交通樞紐地位,繁榮商貿(mào)市場(chǎng)流通,以商富鎮(zhèn);通過(guò)開(kāi)發(fā)文明住宅小區(qū),創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,以居托鎮(zhèn);通過(guò)發(fā)展旅游、文化產(chǎn)業(yè),做好人文自然環(huán)境的保護(hù)和優(yōu)化,打造精品項(xiàng)目,以景亮鎮(zhèn),構(gòu)建符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐??傊?,要突出發(fā)展特色,加快產(chǎn)業(yè)聚集,力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間,切實(shí)把優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)成為企業(yè)的創(chuàng)業(yè)之地、縣域經(jīng)濟(jì)的富民之地、現(xiàn)代城鎮(zhèn)的安民之地。
(三)必須走可持續(xù)發(fā)展的路子。就城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的趨勢(shì)而言,今天的重點(diǎn)鎮(zhèn),就是明天的小城市。雖然14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn),目前發(fā)展目標(biāo)只定到了20xx年,但是抓好這14個(gè)鎮(zhèn)的建設(shè),決不能當(dāng)作權(quán)宜之計(jì),更不能搞短期行為,而要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,持續(xù)發(fā)展,該做到的,應(yīng)一步到位。比如,電力、通訊、有線電視等管線,要實(shí)現(xiàn)下地敷設(shè);城鎮(zhèn)生活污水處理率不僅要達(dá)到70%以上,而且污水處理和垃圾處理設(shè)施建設(shè),要與生產(chǎn)生活的發(fā)展相同步,不要搞分步實(shí)施。在總體安排和建設(shè)實(shí)施中,既要著力提高優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的人口集聚度和產(chǎn)業(yè)聚集度,又要著力打造人與自然和諧相處的最佳人居環(huán)境,率先走上產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、生活富裕、環(huán)境良好的可持續(xù)發(fā)展道路,希望成為我市爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)最佳人居環(huán)境獎(jiǎng)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)典范。
二、做好計(jì)劃,扎實(shí)推進(jìn)。
去年,市委、市政府出臺(tái)了從加快重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的意見(jiàn),今年,又出臺(tái)了從加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的意見(jiàn),具體從增加財(cái)政資金投入、落實(shí)建設(shè)用地指標(biāo)、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展等7個(gè)方面,加大了政策扶持力度,確立了優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目。我們一定要?jiǎng)?chuàng)新思路,做好計(jì)劃,強(qiáng)化措施,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。
(一)要計(jì)劃好融資。加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)步伐,除了要加強(qiáng)政府引導(dǎo)、增加財(cái)政投入之外,還要在更大程度上充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在配置資源中的基礎(chǔ)性作用,要借鑒中心城區(qū)的城市經(jīng)營(yíng)模式,盤活存量土地、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施等存量資產(chǎn),完善城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制,利用資本市場(chǎng)多渠道融資??傊\劃好融資,計(jì)劃好融資,著力吸引社會(huì)資金、民間資金參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展的能力。
(二)要計(jì)劃好項(xiàng)目。從14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的現(xiàn)狀看,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,是一個(gè)普遍存在的突出問(wèn)題。如果這種情況不盡快加以改變,發(fā)展想加快也難以快起來(lái),產(chǎn)業(yè)想做好也難以好起來(lái)。各重點(diǎn)鎮(zhèn)要抓住開(kāi)展項(xiàng)目年工作的契機(jī),優(yōu)先做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如,道路、電網(wǎng)改造、供水設(shè)施、電信、園林綠化及污水、垃圾處理以及包括文化、教育、衛(wèi)生、體育、社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。當(dāng)前,一定要從項(xiàng)目的規(guī)劃落實(shí)到項(xiàng)目的計(jì)劃,要認(rèn)真做好三年計(jì)劃,理清輕重緩急、承受能力和建設(shè)進(jìn)度。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目要有經(jīng)濟(jì)可行性分析,謀劃好工程進(jìn)度、資金安排包括融資計(jì)劃等。要干一個(gè)就成一個(gè),形成良性循環(huán),避免出現(xiàn)欲速而不達(dá)的現(xiàn)象。
(三)要計(jì)劃好管理。提高優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)競(jìng)爭(zhēng)力,除了要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)配套改革,進(jìn)一步理順關(guān)系、轉(zhuǎn)變職能之外,還要按照縣級(jí)副中心的標(biāo)準(zhǔn),計(jì)劃好管理,即加快建立和完善公共財(cái)政和城市化的管理體制,逐步形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的市容管理、交通管理、治安管理、環(huán)境管理制度??h級(jí)行政執(zhí)法和社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu),要向優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)延伸,優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
(四)要計(jì)劃好保障。按照既定目標(biāo),今后三年時(shí)間內(nèi),14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)大致每年城鎮(zhèn)化率要提高8%,每年需要轉(zhuǎn)移出來(lái)的農(nóng)民超過(guò)7萬(wàn)人。這么多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來(lái),必將涉及到一系列失地農(nóng)民的轉(zhuǎn)崗就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)等問(wèn)題,要抓緊研究完善具體對(duì)策和保障措施,引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)合理有序流動(dòng),切實(shí)解決好他們的謀生之路、安居之所和社會(huì)保障等問(wèn)題。從今以后,要確保新征地農(nóng)民全部進(jìn)入社會(huì),使他們進(jìn)得來(lái)、住得下、發(fā)展得好,不斷提高統(tǒng)籌保障和綜合服務(wù)的能力。要堅(jiān)決防止和克服在土地征用、拆遷安置中損害群眾利益的行為。我們不但要把這14個(gè)鎮(zhèn)建成全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的樣板,而且建成和諧社會(huì)的樣板。
同志們,加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),已經(jīng)明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵是要搶抓機(jī)遇,整體聯(lián)動(dòng),開(kāi)拓創(chuàng)新,推進(jìn)落實(shí),要以抓重點(diǎn)鎮(zhèn)的新舉措、抓發(fā)展的新突破,來(lái)開(kāi)創(chuàng)全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的新局面。
市委書(shū)記在全市組織工作會(huì)議上的講話篇十六
(一)以思想政治建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。主要是下決心建好“三型”領(lǐng)導(dǎo)班子。一是建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子務(wù)必把理論學(xué)習(xí)作為管思想、管方向的大事來(lái)抓,認(rèn)真堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度,以學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想為主線,努力達(dá)到學(xué)以明志、學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用的目的。要認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于5年內(nèi)將全體在職干部輪訓(xùn)一遍的要求,加大工作力度,確保大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù)落到實(shí)處。要繼續(xù)抓好“三個(gè)代表”重要思想專題培訓(xùn),在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上狠下功夫,切實(shí)提高履行。
崗位職責(zé)。
的能力。當(dāng)前,要結(jié)合開(kāi)展以“四觀”為主要內(nèi)容的解放思想大討論,組織全縣黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)并牢固樹(shù)立正確的發(fā)展觀、政績(jī)觀、人才觀和群眾觀。
這“四觀”是我們黨對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的豐富,是我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,具有深刻的思想內(nèi)涵和很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,必將成為下步全面建設(shè)小康社會(huì)的重要指導(dǎo)思想和強(qiáng)大理論武器,也是我們建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的基本要求和根本指針。二是建設(shè)開(kāi)拓型領(lǐng)導(dǎo)班子。開(kāi)拓創(chuàng)新是一個(gè)班子永葆生機(jī)與活力的源泉,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展的不竭動(dòng)力。要加快干部人事制度改革步伐,選拔創(chuàng)新型的干部,搭配開(kāi)拓型的班子。重點(diǎn)是圍繞貫徹落實(shí)《深化干部人事制度改革綱要》和《干部任用條例》,找準(zhǔn)難點(diǎn),抓住關(guān)鍵,總體設(shè)計(jì),分步實(shí)施,堅(jiān)定不移地推進(jìn)各項(xiàng)制度改革。特別要在擴(kuò)大干部工作中的民主,落實(shí)黨員群眾對(duì)干部選拔任用工作的“四權(quán)”,建立完善重獎(jiǎng)、重用、重罰干部機(jī)制,解決干部“下”的問(wèn)題等方面取得新進(jìn)展,以激勵(lì)各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展。三是建設(shè)實(shí)干型領(lǐng)導(dǎo)班子。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀,以造福群眾、造福社會(huì)為出發(fā)點(diǎn),多搞“惠民工程”、“富民工程”,不搞“形象工程”、“政績(jī)工程”。今后,縣里考核干部工作實(shí)績(jī),主要是看經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果和社會(huì)進(jìn)步程度、看硬件的加強(qiáng)和軟環(huán)境的改善、看當(dāng)前的發(fā)展和發(fā)展的可持續(xù)性、看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總量和人民群眾得到的實(shí)惠、看經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果和黨建工作成效,積極營(yíng)造勤政為民、踏實(shí)苦干的濃厚氛圍。
(二)以實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略為目標(biāo),加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。人才問(wèn)題是推進(jìn)我縣超常規(guī)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。我縣現(xiàn)有人才總量、素質(zhì)和結(jié)構(gòu)還存在很大差距,做好人才工作任務(wù)艱巨。全縣各級(jí)各部門必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,牢固樹(shù)立“三種觀念”,積極開(kāi)發(fā)“三種資源”,切實(shí)抓好“四個(gè)環(huán)節(jié)”。樹(shù)立“三種觀念”,就是樹(shù)立人才是要?jiǎng)?wù)之要?jiǎng)?wù)的“新”人才觀,有用即是人才的“實(shí)”人才觀,不求所有但求所用的“大”人才觀。開(kāi)發(fā)“三種資源”,就是開(kāi)發(fā)縣內(nèi)、國(guó)內(nèi)和國(guó)際人才資源??h內(nèi)人才資源是我們必須牢牢抓住的基礎(chǔ)資源。國(guó)內(nèi)和國(guó)際人才資源是我縣加快發(fā)展的急需資源。隨著經(jīng)濟(jì)全球化、國(guó)際化趨勢(shì)的不斷加強(qiáng),誰(shuí)擁有人才誰(shuí)就搶占了發(fā)展先機(jī)、誰(shuí)就儲(chǔ)備了發(fā)展后勁。這就需要我們?cè)谡?、措施的制定上全面考慮、統(tǒng)籌兼顧,確保“三種資源”的深度開(kāi)發(fā)、有效利用。抓好“四個(gè)環(huán)節(jié)”,就是抓好人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用和管理工作。培養(yǎng)人才要面向世界、面向未來(lái)、面向現(xiàn)代化,把理論教育和實(shí)踐鍛煉結(jié)合起來(lái)。要加強(qiáng)對(duì)高層次人才的培養(yǎng),在內(nèi)容、方式、目標(biāo)及人才構(gòu)成上體現(xiàn)時(shí)代性,具有前瞻性。要加大對(duì)黨員干部群眾的教育培訓(xùn)力度,動(dòng)員全社會(huì)力量,擴(kuò)大培養(yǎng)教育規(guī)模,構(gòu)建終身教育體系和全民教育體系。引進(jìn)人才關(guān)鍵是提高我們自身的吸引力,做到不僅“筑巢引鳳”,還要“四海尋寶”,主動(dòng)尋找、挖掘有用人才。培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才,歸根到底是為了使用人才。這方面,福田公司××汽車廠、外貿(mào)集團(tuán)公司、新郎公司、得利斯公司等企業(yè)做得比較好,我們應(yīng)該學(xué)習(xí)借鑒好這些企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和做法,為人才提供良好、和諧的工作、生活環(huán)境,使人盡其才、才盡其用。要注重管好人才,建立和完善在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,由組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職,社會(huì)力量廣泛參與,共同做好人才工作的有效運(yùn)行機(jī)制。各級(jí)黨組織要把工作重點(diǎn)放在加強(qiáng)對(duì)人才工作的宏觀管理上,著力做好制定政策、整合力量、營(yíng)造環(huán)境的工作,努力做到用事業(yè)造就人才,用環(huán)境凝聚人才,用機(jī)制激勵(lì)人才,為一切有志人才提供更多的發(fā)展機(jī)遇和創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)。
(三)以提高創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力為目的,加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。具體要做到“四新”:一要審視新格局。近年來(lái),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化,基層黨建工作格局也發(fā)生了歷史性變革,即從傳統(tǒng)的農(nóng)村、國(guó)有集體企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位,向街道社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)團(tuán)體中介組織等新興領(lǐng)域延伸和拓展?;鶎狱h建工作格局的新變化,給基層黨組織建設(shè)帶來(lái)深刻影響。我們必須適應(yīng)形勢(shì)變化的要求,按照“夯實(shí)基礎(chǔ)、拓寬領(lǐng)域、分類指導(dǎo)、突破難點(diǎn)、抓好典型”的思路,切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。二要確立新思維。要緊緊抓住第一要?jiǎng)?wù),增強(qiáng)服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展的意識(shí)。堅(jiān)持圍繞加快發(fā)展開(kāi)展基層黨建工作,針對(duì)基層黨組織的不同特點(diǎn),探索各具特色的基層組織建設(shè)新途徑,形成基層黨建為加快發(fā)展服務(wù)的工作機(jī)制。要把發(fā)展作為衡量工作的重要標(biāo)準(zhǔn),用發(fā)展的實(shí)際成果來(lái)檢驗(yàn)基層組織建設(shè)成效,不斷提高工作水平。三要抓出新亮點(diǎn)。農(nóng)村基層黨建要立足解決“三農(nóng)”問(wèn)題,深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)黨組織設(shè)置科學(xué)合理、規(guī)范化建設(shè)水平提升、后進(jìn)村轉(zhuǎn)化提高、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng),真正把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾共同致富的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。朱解鎮(zhèn)大高疃村黨支部適應(yīng)改革發(fā)展的新形勢(shì),積極探索村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)方式,在充分發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)職能的同時(shí),確立和鞏固經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)核心地位,實(shí)現(xiàn)了由政治領(lǐng)導(dǎo)核心向政治經(jīng)濟(jì)雙重領(lǐng)導(dǎo)核心的角色轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了全村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,成為全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)的一個(gè)新亮點(diǎn)。企業(yè)黨建,要進(jìn)一步建立健全與現(xiàn)代企業(yè)制度要求相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,特別要注意指導(dǎo)非公企業(yè)建立規(guī)范的黨建工作機(jī)制,制定落實(shí)黨組織工作標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)黨建工作的新突破。街道社區(qū)黨建,要圍繞搞好社區(qū)管理、發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)和完善社區(qū)服務(wù)體系,進(jìn)一步修訂工作程序與。
規(guī)章制度。
實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和社會(huì)化。黨員隊(duì)伍建設(shè)要積極穩(wěn)妥地做好發(fā)展黨員工作改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)提高黨員整體素質(zhì)。同時(shí)認(rèn)真抓好對(duì)黨員的教育管理。根據(jù)中央部署以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng),將在今年全面展開(kāi)。各級(jí)黨組織要及早籌劃、把握主動(dòng),認(rèn)真做好調(diào)研摸底、組織整頓、培訓(xùn)骨干、宣傳引導(dǎo)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要按照先進(jìn)性要求,積極創(chuàng)新活動(dòng)載體,引導(dǎo)廣大黨員在實(shí)踐中增強(qiáng)先進(jìn)性、展示先進(jìn)性。要認(rèn)真抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,以強(qiáng)化對(duì)廣大黨員和農(nóng)民群眾的教育培訓(xùn)。四要采取新舉措。要講求工作方式方法,善于抓住重點(diǎn)、尋找突破點(diǎn)、培植增長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)那些帶有全局性、根本性的工作,要下狠功夫、實(shí)功夫,實(shí)行精力、力量、措施“三傾斜”??h委要求,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、每個(gè)部門和單位在抓好面上工作的同時(shí),立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,選取一、兩項(xiàng)重點(diǎn)工作緊緊抓住不放,力求抓出水準(zhǔn)、抓出成效、抓出影響,帶動(dòng)全盤工作開(kāi)展。
三、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨建和組織工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
一要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,切實(shí)落實(shí)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制,黨委主要負(fù)責(zé)同志要履行好第一責(zé)任人的職責(zé),黨委成員要分工負(fù)責(zé),行政領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要對(duì)分管部門、所包村的黨建工作承擔(dān)責(zé)任,真正做到一級(jí)管好一級(jí),一級(jí)帶動(dòng)一級(jí),一直抓到最基層。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不論在什么部門、擔(dān)負(fù)什么工作,都要進(jìn)一步增強(qiáng)抓黨建的意識(shí),靠強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)促進(jìn)工作的深入開(kāi)展。
二要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神。近來(lái),中央反復(fù)號(hào)召全黨同志要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要不斷提高求真務(wù)實(shí)的自覺(jué)性,把真心實(shí)意為基層、為群眾服務(wù)作為堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的根本準(zhǔn)則。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭建立基層工作聯(lián)系點(diǎn),帶頭蹲點(diǎn)調(diào)查,深入體察民情、了解民意、聽(tīng)取民聲,總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn),完善工作思路和措施。要自覺(jué)減少不必要的應(yīng)酬,騰出主要精力抓落實(shí),積極倡導(dǎo)艱苦奮斗、腳踏實(shí)地、埋頭苦干、狠抓落實(shí)的良好風(fēng)氣。
三要始終做到與時(shí)俱進(jìn)。黨建和組織工作要適應(yīng)新形勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,關(guān)鍵在于與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新。要在實(shí)現(xiàn)思想觀念創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,努力實(shí)現(xiàn)工作領(lǐng)域和工作機(jī)制的創(chuàng)新。要善于汲取現(xiàn)代管理理念,綜合運(yùn)用信息技術(shù)等現(xiàn)代管理手段,實(shí)現(xiàn)工作思路和工作方式的新轉(zhuǎn)變。要善于運(yùn)用搞調(diào)研、抓典型、樹(shù)樣板、搞示范的方法指導(dǎo)和推動(dòng)工作,實(shí)現(xiàn)工作質(zhì)量的新提高。
四要努力加強(qiáng)自身建設(shè)。組織部門是黨委的重要職能部門,工作領(lǐng)域越來(lái)越寬,牽頭抓總的任務(wù)越來(lái)越重。因此必須充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重大責(zé)任,必須具有旗幟鮮明的立場(chǎng)、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神、廉潔自律的覺(jué)悟和創(chuàng)新實(shí)干的能力,以出色完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要深化拓展以公道正派為主要內(nèi)容的“樹(shù)組工干部形象”活動(dòng),大力加強(qiáng)組織部門自身建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)“黨員之家”、“干部之家”、“人才之家”的凝聚力和親和力。
同志們,做好新時(shí)期黨建和組織工作,任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,認(rèn)清形勢(shì),把握大局,奮力進(jìn)取,扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)全縣超常規(guī)跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
市委一屆九次全會(huì)剛剛結(jié)束,緊接著就召開(kāi)全市組織工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了市委對(duì)組織工作的重視與關(guān)心。過(guò)去的一年,全市各級(jí)組織部門按照省委和市委的要求,堅(jiān)持解放思想(與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持強(qiáng)基固本、開(kāi)拓創(chuàng)新,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展增添了動(dòng)力、提供了保證、作出了貢獻(xiàn)。在此,我謹(jǐn)代表市委,向全市組織戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!關(guān)于今年的組織工作,立華部長(zhǎng)要作具體的安排和部署。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、組織工作要圍繞中心、服務(wù)大局。
黨的組織工作服務(wù)于黨的政治路線和中心任務(wù),是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是我們黨的事業(yè)不斷開(kāi)創(chuàng)新局面的重要保證。剛剛閉幕的市委一屆九次全會(huì)審議通過(guò)了全市“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo):全市生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng),提前兩年實(shí)現(xiàn)在年基礎(chǔ)上翻一番的目標(biāo);地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)%以上;萬(wàn)元生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”末期降低左右;全面普及九年義務(wù)教育,人均受教育年限提高一年以上;農(nóng)民人均純收入突破元,年均增長(zhǎng)%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng);人口自然增長(zhǎng)率控制在‰以內(nèi)。目標(biāo)任務(wù)明確之后:需要卓有成效的組織工作和高素質(zhì)的干部隊(duì)伍作保證。強(qiáng)調(diào)組織工作要圍繞中心,服務(wù)大局,就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),緊緊圍繞我市全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)“三基地一屏障”和“云南北大門”的戰(zhàn)略定位,立足職能、找準(zhǔn)位置,有所作為,努力把組織工作放到全市“”規(guī)劃中去部署、去落實(shí);放到樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中去審視、去謀劃;放到加強(qiáng)執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)工作中去組織、去開(kāi)展。
要始終堅(jiān)持以人為本,尊重人、關(guān)心人、理解人、愛(ài)護(hù)人,充分調(diào)動(dòng)廣大黨員和干部以及各方面人才的積極性和創(chuàng)造性;要始終堅(jiān)持加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),科學(xué)制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法,形成正確的用人導(dǎo)向;要始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,用發(fā)展的目標(biāo)凝聚人心、用發(fā)展的措施感召人心、用發(fā)展的成果安定人心,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾,同心同德、與進(jìn)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)我市“”規(guī)劃的宏偉藍(lán)圖提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
二、組織工作要貫穿主線、突出重點(diǎn)。
組織工作作為推進(jìn)黨的、建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容,作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾,需要我們?cè)谧ズ媒?jīng)常性工作的同時(shí),不斷分析新形勢(shì),不斷承擔(dān)新任務(wù),不斷探索新途徑,不斷解決新問(wèn)題,不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī),努力形成重點(diǎn)突出、以點(diǎn)帶面、促進(jìn)全局的工作格局,努力構(gòu)建貫穿主線、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)的工作機(jī)制。
(一)貫穿主線。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),是黨的建設(shè)的根本,是今年組織工作的主線,是必須緊緊抓住并且力求實(shí)效的重點(diǎn)工作。我們要把加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)與先進(jìn)性建設(shè)貫穿于組織工作的始終,落實(shí)到組織工作的全過(guò)程,努力在堅(jiān)持理論創(chuàng)新、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、解決自身問(wèn)題等工作中,提高執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。當(dāng)前,一是要以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步教育和引導(dǎo)廣大黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)下部進(jìn)一步落實(shí)理論創(chuàng)新的要求、進(jìn)一步樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的理念、進(jìn)一步提高構(gòu)建和諧新靈山寫(xiě)作網(wǎng)的能力、進(jìn)一步增強(qiáng)化解矛盾和問(wèn)題的水平。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝工作,努力使全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員干部,進(jìn)一步樹(shù)立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,進(jìn)一步樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,進(jìn)一步增強(qiáng)立黨為公,執(zhí)政為民的意識(shí),努力做到權(quán)為民用、情為民所系、利為民所謀。三是要突出能力建設(shè),努力提高廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部判斷形勢(shì)、搶抓機(jī)遇的能力,著力提高科學(xué)決策、團(tuán)結(jié)干事的能力,著力提高處理復(fù)雜問(wèn)題、解決突出矛盾的能力,看力提高深入實(shí)際、調(diào)查研究的能力,著力提高領(lǐng)導(dǎo)改革、創(chuàng)新體制的能力,始終保持為民、務(wù)實(shí)、清廉的形象。四是要建立健全保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制,使先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制努力體現(xiàn)時(shí)代性、實(shí)踐性、系統(tǒng)性和可操作性。
(二)突出重點(diǎn)。先進(jìn)性教育活動(dòng)的開(kāi)展、地方黨委的換屆、《公務(wù)員法》的實(shí)施,這三項(xiàng)工作是我們今年全市組織工作中的三件大事,關(guān)乎全局、關(guān)乎未來(lái),耽誤不得,失誤不起,務(wù)必高度重視、狠抓落實(shí)。
一是要一如繼往地抓好先進(jìn)性教育活動(dòng)。黨的先進(jìn)性,是黨的生命所系、力量所在,加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)是一個(gè)永恒的課題。要圍繞善始善終、保質(zhì)保量地抓好先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求,全面鞏固第一批、第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,特別是要進(jìn)一步總結(jié)和推廣符合我市實(shí)際,富有我市特色的“建立便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、建立流動(dòng)黨員黨組織、建立幫扶貧困老黨員基金”等典型經(jīng)驗(yàn)與具體做法,努力提升我市先進(jìn)性教育活動(dòng)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果、理論成果和制度成果的水平,使先進(jìn)性教育活動(dòng)真正成為群眾滿意的工程,真正成為推進(jìn)我市“”規(guī)劃順利實(shí)施的力量之源。沒(méi)有農(nóng)村的小康,就沒(méi)有全社會(huì)的小康,沒(méi)有農(nóng)村的和諧,就沒(méi)有全社會(huì)的和諧。要以建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村為總綱、以進(jìn)一步充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用為目標(biāo)、以貫徹落實(shí)市委研究出臺(tái)的關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的“一個(gè)決定、三個(gè)意見(jiàn)”為要求,切實(shí)高效地開(kāi)展好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)。要結(jié)合第三批學(xué)習(xí)對(duì)象中貧困黨員較多、流動(dòng)黨員較多、老年黨員較多和整體文化水平不高的現(xiàn)狀,努力創(chuàng)新思路、找準(zhǔn)載體、多想辦法、多搭平臺(tái),努力在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收方面取得新實(shí)效、努力在解決農(nóng)村基層黨的建設(shè)中存在突出問(wèn)題方面取得新成效;努力在開(kāi)創(chuàng)我市農(nóng)村基層黨組織工作新局面方面取得新成效。
二是要嚴(yán)格周密地抓好黨委換屆工作。今年,我市市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委都將換屆,這是全市政治生活中的一件大事,事關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí),事關(guān)“”規(guī)劃的順利實(shí)施,事關(guān)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的全面加強(qiáng)。要充分認(rèn)識(shí)各級(jí)黨委對(duì)這次換屆工作的要求高,改革的力度大、時(shí)間比較緊、任務(wù)比較重,政策性比較強(qiáng)等特點(diǎn),明確努力提高我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“落實(shí)科學(xué)發(fā)展的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力”的任務(wù),達(dá)到“思想不散、秩序不亂、工作不斷”的要求,精心組織、周密安排、全力以赴、勇創(chuàng)佳績(jī)。要把換屆選舉工作作為對(duì)每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的考驗(yàn),作為對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)成效的檢驗(yàn)。要教育干部牢記保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求,正確對(duì)待組織、正確對(duì)待同志、正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用條例》和中央、省委制定的一系列干部工作的制度的意見(jiàn),努力擴(kuò)大干部工作中的民主,落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)與監(jiān)督權(quán),要改進(jìn)和完善考察方法,多方面考察干部、多范圍聽(tīng)取意見(jiàn)、多渠道收集情況,真正把干部選準(zhǔn)用好,把班子配齊配強(qiáng)。要嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律,堅(jiān)決糾正可能出現(xiàn)的各種錯(cuò)誤傾向、不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,決不允許非組織活動(dòng)的現(xiàn)象發(fā)生,對(duì)違規(guī)違紀(jì)的,要按照黨紀(jì)國(guó)法從嚴(yán)查處。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事,營(yíng)造心齊氣順、民主充分、紀(jì)律嚴(yán)明的換屆工作氛圍。
三是要全面系統(tǒng)地落實(shí)《公務(wù)員法》?!豆珓?wù)員法》于今年月日起正式頒布實(shí)施,標(biāo)志著我國(guó)干部人事工作在法制化軌道上進(jìn)入了一個(gè)新階段,對(duì)于建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)、加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)具有十分重要的意義。要堅(jiān)持思想上高度重視、工作上積極穩(wěn)妥的原則,努力營(yíng)造學(xué)習(xí)、運(yùn)用、遵守的濃厚氛圍;要以實(shí)施《公務(wù)員法》為契機(jī),繼續(xù)深入推進(jìn)干部人事制度改革;要在做好相關(guān)法規(guī)清理的基礎(chǔ)上,引領(lǐng)我市公務(wù)員隊(duì)伍樹(shù)立“熱愛(ài)祖國(guó)、忠于人民、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、格盡職守、廉潔奉公”的公務(wù)員精神,樹(shù)好“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、人民滿意”的公務(wù)員形象。
(三)狠抓落實(shí)。好的思路只有狠抓落實(shí),才能變成現(xiàn)實(shí),繁重的組織工作任務(wù)只有狠抓落實(shí),才能取得實(shí)效。要在具體工作中努力做到三個(gè)到位:一是思想認(rèn)一識(shí)要到位。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),思想上統(tǒng)一才會(huì)有行動(dòng)上的一致。要進(jìn)一步振奮精神、凝聚人心、統(tǒng)一思想、形成合力。二是結(jié)合實(shí)際要到位。我市的組織工作要在深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,順應(yīng)市情、植根市情、把握黨情,不斷推陳出新,不斷取得新成效。要結(jié)合新靈山寫(xiě)作網(wǎng)的實(shí)際,不斷分析新形勢(shì)、努力找準(zhǔn)新情況、全力解決新問(wèn)題。三是組織保證要到位。要注重深入調(diào)查研究,注重科學(xué)的工作方式方法的運(yùn)用,注重領(lǐng)導(dǎo)力量的加強(qiáng)、注重工作機(jī)構(gòu)的健全,努力使今年的組織工作做到有條不紊、有序開(kāi)展。
三、組織工作要夯實(shí)基礎(chǔ)、開(kāi)拓創(chuàng)新。
干部隊(duì)伍建設(shè)、人才工作、基層組織建設(shè)、組織部門自身建設(shè)是今年要突出抓好的四項(xiàng)經(jīng)常性工作和基礎(chǔ)性工作。要堅(jiān)持強(qiáng)基固本的原則,以務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神,使經(jīng)常性工作常抓不懈、使基礎(chǔ)性工作常抓常新。
當(dāng)前,一是要不斷創(chuàng)新組??椆ぷ魉悸?,不斷深化對(duì)組織工作規(guī)律的認(rèn)識(shí),不斷解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),明確組織工作創(chuàng)新的目標(biāo)和方向,拓展組織工作的空間和領(lǐng)域,努力使組織工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。二是要不斷提升組織工作水平,圍繞我市“”規(guī)劃的實(shí)施,積極探索抓組織工作與抓經(jīng)濟(jì)工作融為一體的有效載體和形式,做到組織工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步書(shū)進(jìn),努力把組織工作自覺(jué)融入政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)美設(shè)的各個(gè)方面,不斷提升我市組織工作的水平。三是要不斷健全組織工作機(jī)制,進(jìn)一步確立民主、科學(xué)、開(kāi)放的思想理念,吸納和借鑒先進(jìn)方法和手段,建立和形成與黨的中心工作更加融合、黨內(nèi)民主更加充分、工作視野更加開(kāi)闊、方式方法更加科學(xué)的工作機(jī)制,進(jìn)一步建立健全科學(xué)的干部教育培訓(xùn)、選拔任用、監(jiān)督管理等制度,努力創(chuàng)造有利于全社會(huì)參與、支持和監(jiān)督組織工作的良好環(huán)境。四是要著力加強(qiáng)組織部門的自身建設(shè),要以能力建設(shè)為重點(diǎn),以“黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、工作出色”為要求,努力建設(shè)一流的隊(duì)伍、樹(shù)立一流的形象、創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)同志們:做好今年組織工作,任務(wù)繁重而艱巨。讓我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),解放思想,實(shí)事才是,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,為我市“”規(guī)劃開(kāi)好局起好步提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。
最后,在新春佳節(jié)即將到來(lái)之際,給同志們拜一個(gè)早年祝同志們?cè)谛碌囊荒昀锕ぷ黜樌?、事業(yè)進(jìn)步、家庭幸福!
共
2
頁(yè),當(dāng)前第。
2
頁(yè)
1
2
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/18940029.html】