鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實施方案(匯總21篇)

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實施方案(匯總21篇)
時間:2023-12-12 10:52:15     小編:雁落霞

方案的制定不僅涉及到知識和經(jīng)驗的匯總,還需要我們具備一定的創(chuàng)新能力。方案的制定需要靈活性和創(chuàng)新性,能夠適應(yīng)環(huán)境和變化的需求。方案可以提供給相關(guān)人員參考和執(zhí)行。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實施方案篇一

為進一步嚴肅換屆紀律,確保對換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查取得實效,切實營造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境?,F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定xxx鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險排查工作方案。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實省委、xx市委和xxx市委關(guān)于換屆工作紀律的要求;緊緊圍繞換屆紀律“十嚴禁”,綜合運用教育、制度、監(jiān)督等有效措施,從細微處著手,查找換屆風(fēng)氣問題的關(guān)鍵點、薄弱點、風(fēng)險點,全方位細化防控措施,全覆蓋強化風(fēng)氣監(jiān)督。

通過對照換屆紀律“十嚴禁”,認真分析有可能造成影響干部選用、干擾換屆選舉、破壞換屆風(fēng)氣、引發(fā)負面輿情等風(fēng)險點和薄弱環(huán)節(jié),樹立主動超前預(yù)防意識;要明晰風(fēng)險點的崗位、部位和環(huán)節(jié),進行科學(xué)評估,建立換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險防控和監(jiān)管機制,從源頭上預(yù)防腐敗,嚴防小隱患變成大問題;切實增強干部廉潔履職、依法行政意識,確保我鎮(zhèn)換屆工作順利圓滿完成。

(一)圍繞換屆紀律“十嚴禁”的落實,開展排查。重點排查是否存在拉幫結(jié)派,團團伙伙,搞上下勾聯(lián)、小圈子活動;是否存在以人劃線、任人唯親,培植個人勢力,搞排斥異己、結(jié)成利益集團活動;是否存在通過宴請、安排消費、贈送禮品禮金等方式,及通過打電話、發(fā)信息、當(dāng)面拜訪、委托他人出面等形式,搞拉票賄選活動;是否存在通過賄賂他人或收受他人錢物,達到謀取職務(wù)、提高職級待遇;是否存在授意、暗示、指定提拔調(diào)整人選,或為他人推薦提名、提拔調(diào)整疏通關(guān)系的行為;是否存在借換屆之機突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部、違反規(guī)定程序選拔任用干部;是否存在泄露、擴散換屆人事安排等保密信息,或在換屆選舉中弄虛作假;是否存在利用黑惡勢力、家族勢力、宗教勢力干擾影響換屆選舉等行為。

掃黑除惡。

工作推進不力等方面開展大排查大起底,通過全面查和重點查等方式,對清理出來的黨的十八大以來各類信訪舉報問題逐件梳理、逐項分析、逐個研判,查找可能影響換屆風(fēng)氣的重點人、重點事。

(三)圍繞干部日常監(jiān)督方面,開展排查。重點查找在督查黨員干部作風(fēng)建設(shè)時發(fā)現(xiàn)的問題,通過對比、分析和研判,集聚平時了解掌握的干部思想動態(tài)和學(xué)習(xí)、工作、生活情況,排查是否存在不擔(dān)當(dāng)、不作為或借換屆之機“投機鉆營”等影響換屆的行為。

(四)圍繞換屆選舉程序規(guī)范方面,開展排查。重點排查換屆選舉關(guān)鍵環(huán)節(jié)中,是否存在少數(shù)人會通過非組織手段,利用其中的醞釀、選舉等環(huán)節(jié)搞拉票賄選等不正之風(fēng);是否存在因黨委、紀委“雙審”制度落實不力,在提名推薦過程中“帶病提拔”或“帶病調(diào)整”等而影響換屆風(fēng)氣的問題。

(五)圍繞換屆期間氛圍營造方面,開展排查。重點對社會上的一些關(guān)注點不能及時回應(yīng),對一些傳言不能及時澄清,對一些負面輿情應(yīng)對不到位,導(dǎo)致小道消息、謠言橫行,未能及時加以應(yīng)對,造成換屆選舉的正能量就難以發(fā)揮等方面開展排查。

(六)圍繞加強干部監(jiān)督合力方面,開展排查。重點查找是否形成組織人事、紀檢監(jiān)察、公安信訪等部門的橫向溝通、協(xié)調(diào)配合、資源共享、信息互通的工作機制,是否引導(dǎo)全員參與,積極調(diào)動社會各界人士參與換屆選舉的監(jiān)督,及是否選聘優(yōu)秀的基層黨員、老干部擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員,近距離全程參與換屆風(fēng)氣和干部作風(fēng)監(jiān)督等方面開展排查。

(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。強化換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險的排查是從源頭上預(yù)防腐敗的一項重要舉措。各部門要充分認識開展換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險排查工作的重要性,要積極廣泛宣傳發(fā)動,周密部署安排,認真組織實施排查工作。

(二)精心組織,落實責(zé)任。鎮(zhèn)黨委成立換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下組織鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)黨委組織部門、宣傳部門,定期商討和研究需要共同完成的換屆具體工作任務(wù),明確各自職責(zé)以及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員,并結(jié)合鎮(zhèn)黨委細化的工作環(huán)節(jié)、明確的換屆流程,做好前期預(yù)判,防止換屆工作中出現(xiàn)操作不規(guī)范、節(jié)奏把握不準、減少工作環(huán)節(jié)、落實質(zhì)量不夠等問題;著力形成齊抓共管、多方聯(lián)動、上下協(xié)同的工作機制。

(三)統(tǒng)籌推進,注重實效。要突出抓好重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險排查工作,以近年來廣大黨員干部群眾關(guān)注的熱點、難點問題為重點,多層次、全方位開展排查;并堅持整體推進與重點突破相結(jié)合,與實際工作相結(jié)合,與關(guān)鍵崗位、重點環(huán)節(jié)突破相結(jié)合,與查漏補缺、完善預(yù)防體系建設(shè)相結(jié)合,穩(wěn)步推進;確保各個層面以“零容忍”的態(tài)度嚴肅換屆紀律,始終保持對換屆不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實施方案篇二

根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆將在今年上半年進行。最近,省市縣紀委機關(guān)、組織部門分別對換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認真貫徹落實上級有關(guān)要求,做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動、同步落實,努力營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境,確保鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作順利進行,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定如下實施方案。

堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,把紀律挺在前面,嚴格執(zhí)行中央“九個嚴禁”和省委“十個嚴禁”換屆紀律要求,嚴肅查處用人上的違規(guī)違紀行為,以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀,確保全鎮(zhèn)換屆風(fēng)清氣正,使這次換屆成為營造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動實踐。同時,要以此次換屆為契機,加強干部教育培訓(xùn),優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),強化監(jiān)督管理,努力建設(shè)適應(yīng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。

(一)及時部署換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。

1.迅速動員部署。召開黨政班子聯(lián)席會議,對嚴明換屆紀律、嚴格換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進行部署、落實責(zé)任。及時向全體機關(guān)干部、村(社區(qū))干部、“兩代表一委員”傳達換屆紀律要求,對換屆紀律監(jiān)督檢查中涉及的具體問題進行講解。同時督促和指導(dǎo)各村(社區(qū))、各單位結(jié)合實際抓好換屆紀律宣傳及風(fēng)氣監(jiān)督工作。

2.制定實施方案。制定全鎮(zhèn)加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作實施方案,把嚴明換屆紀律要求貫穿換屆工作的全過程,在制定換屆文件、部署安排工作時,把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容,將從嚴從實做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項工作同謀劃、同部署。

3.召開專題會議。圍繞嚴肅換屆紀律、加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作,召開鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專題會議進行部署,拓寬監(jiān)督信息渠道,延伸監(jiān)督觸角,充分發(fā)揮成員單位在加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作中的作用。

1.堅持書記抓、抓書記。落實各基層黨組織書記的第一責(zé)任人責(zé)任,重要工作要親自部署,重大問題要親自過問,重點環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào),重大案件要親自督辦,要把加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事,拿出足夠的時間和精力一抓到底,要旗幟鮮明的提出要求,帶頭敢抓敢管敢碰硬,堅決維護換屆工作的嚴肅性。

2.明確責(zé)任清單。在換屆工作中,鎮(zhèn)紀委擔(dān)負監(jiān)督責(zé)任,要嚴肅執(zhí)紀,嚴格問責(zé),確保換屆紀律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔(dān)負直接責(zé)任,要精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項措施落到實處。要深入宣傳,加強監(jiān)控,切實防止人為惡意炒作,努力營造良好社會輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔(dān)負維護社會安全穩(wěn)定的責(zé)任,統(tǒng)籌安排,細化措施,嚴密防控,確保換屆期間社會穩(wěn)定和換屆工作安全。

3.嚴肅問責(zé)追責(zé)。認真貫徹落實中央和省市縣委關(guān)于嚴肅換屆紀律的有關(guān)要求,堅決做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴。對抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的,要及時督促提醒,視情況約談相關(guān)責(zé)任人,必要時進行誡勉談話;對因履責(zé)不力導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、紀律松弛、影響惡劣的,追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。

(三)抓好換屆紀律學(xué)習(xí)教育和輿論引導(dǎo)。

1.認真開展專題學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將采取中心組學(xué)習(xí)、機關(guān)干部大會、村(社區(qū))干部大會等多種形式,組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、“兩代表一委員”、紀檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等,圍繞中央和省、市委、縣委關(guān)于嚴肅換屆紀律“三通知一通報”精神開展專題學(xué)習(xí);結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動,圍繞《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》開展再學(xué)習(xí)、再教育。分發(fā)《換屆紀律學(xué)習(xí)手冊》、《換屆紀律要求提醒冊》,結(jié)合換屆考察工作,組織參加測評推薦大會人員集中學(xué)習(xí),切實把紀律和規(guī)矩教育落到實處,確保“九個嚴禁”、“十個嚴禁”換屆紀律入腦入心。

2.深入開展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終,鎮(zhèn)黨委書記對本級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、后備干部開展一次全面談話。對不再提名的、個人意愿沒能實現(xiàn)的和思想情緒有波動、工作干勁有松懈的干部,開展有針對性的談心談話。通過專題談心談話,引導(dǎo)他們在換屆過程中嚴守換屆紀律,正確對待進退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排,提醒和督促他們帶頭負起匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任。

3.落實換屆風(fēng)氣承諾制度。鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、科級后備干部,換屆紀律督查組全體成員以及與換屆工作相關(guān)人員,圍繞遵守換屆工作紀律和組織人事紀律,簽訂遵守換屆工作紀律承諾書,開展公開承諾踐諾活動。

4.加大警示教育力度。要把“一片一書”作為換屆工作進行政治紀律要求的必備教材,把“四必看”(鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子必看、參加換屆工作會議人員必看,負責(zé)換屆工作機構(gòu)人員必看,黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看)作為硬性的紀律要求,組織領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員認真學(xué)習(xí)中央編印的《嚴肅換屆紀律文件匯編》一書,觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片,重溫中央關(guān)于“兩案”通報和我省下發(fā)的有關(guān)通報等各項要求,進行警示教育。換屆中根據(jù)上級黨委要求及時組織學(xué)習(xí)有關(guān)反面教材,深刻汲取教訓(xùn),切實引以為戒。

5.廣泛進行社會宣傳。要將嚴肅換屆紀律規(guī)定及有關(guān)措施通過適當(dāng)方式向社會公布。根據(jù)換屆工作進程,依托短信、飛信、微信、電子顯示屏、宣傳欄等各類媒體,發(fā)布致廣大黨員干部群眾一封信,廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),公布換屆工作紀律要求和“————”舉報電話,尤其是“九個嚴禁”、“十個嚴禁”紀律要求,教育引導(dǎo)黨員干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部正確對待領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,有序參與換屆風(fēng)氣監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正選人用人環(huán)境。

(四)落實干部選拔任用和監(jiān)督制度。

1.嚴格執(zhí)行干部選任制度。認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定,對鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認真把關(guān)和重點審核。對不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴肅追究責(zé)任。

2.嚴格執(zhí)行全程紀實制度。認真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強干部選拔任用紀實工作的若干意見》,如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況,使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。

3.嚴格執(zhí)行“四個凡提”制度。要完善換屆考察辦法,堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”,對換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”,看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷;對個人有關(guān)事項報告要做到“凡提必核”,看報告事項是否真實,是否存在故意隱瞞現(xiàn)象;對紀檢機關(guān)有關(guān)廉政情況的意見要做到“凡提必聽”;對反映有關(guān)問題的信訪舉報要做到“凡提必查”,看舉報的情況是否屬實,問題沒有查清、疑點沒有消除的不得作為提名人選。

(五)加強對換屆風(fēng)氣的監(jiān)督檢查。

1.成立換屆風(fēng)氣監(jiān)督機構(gòu)。成立全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組和換屆紀律督查組,抽調(diào)得力干部專門負責(zé)全鎮(zhèn)換屆紀律監(jiān)督檢查和舉報受理查核工作。選聘部分黨代表和干部群眾擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員,協(xié)助做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。

2.開展換屆風(fēng)氣巡回督查。鎮(zhèn)紀委與鎮(zhèn)黨建辦將組成聯(lián)合巡回督查組,采取聽取匯報、召開座談會、個別談話、查閱資料、調(diào)查評估、受理舉報、明察暗訪等方式,對全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣和落實干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進行巡回督查,尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題,細化硬化措施,加強對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改建議,督促抓好整改落實。

3.加強換屆選舉現(xiàn)場督導(dǎo)。大會選舉期間,縣委組織部會同紀委機關(guān)等有關(guān)單位將派駐督查指導(dǎo)組對我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作進行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)。

(六)從嚴從快查處違反換屆紀律行為。

1.暢通群眾舉報渠道。向社會公布鎮(zhèn)換屆監(jiān)督舉報電話“————”,實行專人值守,保持24小時暢通。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報渠道,及時受理違反換屆紀律問題舉報,實時監(jiān)測和了解全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣情況。如發(fā)現(xiàn)違反換屆紀律問題,要及時向鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

2.實行查核工作責(zé)任制。換屆期間,凡出現(xiàn)嚴重違反換屆紀律問題的,應(yīng)及時向換屆督查組和鎮(zhèn)黨委報告。鎮(zhèn)換屆督查組負責(zé)初核工作,舉報查核情況報告由具體承辦人和負責(zé)人簽字。情節(jié)較輕的問題,要在5個工作日內(nèi)查核完畢;情節(jié)較重的問題,要在15個工作日內(nèi)查核完畢;情節(jié)嚴重的問題,要在30個工作日內(nèi)查核完畢。

1.完善信息溝通機制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機制,鎮(zhèn)換屆監(jiān)督組協(xié)調(diào)紀委、黨政辦、信訪、綜治等單位,將收到的反映違反換屆紀律問題的信息,及時提供鎮(zhèn)換屆辦掌握。

2.建立換屆風(fēng)氣輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置機制。鎮(zhèn)換屆辦要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案,實行輿情全時段監(jiān)控,對媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀律問題,迅速采取應(yīng)對措施。經(jīng)查問題屬實的,迅速處理并公布處理結(jié)果;與事實不符的,迅速公布真相予以澄清;對別有用心散布謠言的,會同有關(guān)部門迅速依法處理。

3.及時通報換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況。換屆期間,鎮(zhèn)監(jiān)督組要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度、個別約談等形式,適時通報換屆風(fēng)氣巡回督查、現(xiàn)場督導(dǎo)情況,通報加強風(fēng)氣監(jiān)督工作和換屆風(fēng)氣情況,有針對性地提出要求。

4.切實增強工作合力。鎮(zhèn)紀委、黨建辦和綜治辦等部門要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會議制度,堅持重要問題共同研究、重要工作共同部署,認真履行各自職責(zé),在換屆風(fēng)氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力,共同營造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實施方案篇三

該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、細致、可操作性強的方案“方案”,即案例前獲得的方法,案例前呈現(xiàn)的方法為“方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆將在今年上半年進行。最近,省市縣紀委機關(guān)、組織部門分別對換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認真貫徹落實上級有關(guān)要求,做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動、同步落實,努力營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境,確保鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作順利進行,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定如下實施方案。

一、總體要求。

堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,把紀律挺在前面,嚴格執(zhí)行中央“九個嚴禁”和省委“十個嚴禁”換屆紀律要求,嚴肅查處用人上的違規(guī)違紀行為,以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀,確保全鎮(zhèn)換屆風(fēng)清氣正,使這次換屆成為營造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動實踐。同時,要以此次換屆為契機,加強干部教育培訓(xùn),優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),強化監(jiān)督管理,努力建設(shè)適應(yīng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。

二、主要措施。

1.迅速動員部署。召開黨政班子聯(lián)席會議,對嚴明換屆紀律、嚴格換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進行部署、落實責(zé)任。及時向全體機關(guān)干部、村(社區(qū))干部、“兩代表一委員”傳達換屆紀律要求,對換屆紀律監(jiān)督檢查中涉及的具體問題進行講解。同時督促和指導(dǎo)各村(社區(qū))、各單位結(jié)合實際抓好換屆紀律宣傳及風(fēng)氣監(jiān)督工作。

2.制定實施方案。制定全鎮(zhèn)加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作實施方案,把嚴明換屆紀律要求貫穿換屆工作的全過程,在制定換屆文件、部署安排工作時,把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容,將從嚴從實做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項工作同謀劃、同部署。

3.召開專題會議。圍繞嚴肅換屆紀律、加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作,召開鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專題會議進行部署,拓寬監(jiān)督信息渠道,延伸監(jiān)督觸角,充分發(fā)揮成員單位在加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作中的作用。

1.堅持書記抓、抓書記。落實各基層黨組織書記的第一責(zé)任人責(zé)任,重要工作要親自部署,重大問題要親自過問,重點環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào),重大案件要親自督辦,要把加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事,拿出足夠的時間和精力一抓到底,要旗幟鮮明的提出要求,帶頭敢抓敢管敢碰硬,堅決維護換屆工作的嚴肅性。

2.明確責(zé)任清單。在換屆工作中,鎮(zhèn)紀委擔(dān)負監(jiān)督責(zé)任,要嚴肅執(zhí)紀,嚴格問責(zé),確保換屆紀律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔(dān)負直接責(zé)任,要精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項措施落到實處。要深入宣傳,加強監(jiān)控,切實防止人為惡意炒作,努力營造良好社會輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔(dān)負維護社會安全穩(wěn)定的責(zé)任,統(tǒng)籌安排,細化措施,嚴密防控,確保換屆期間社會穩(wěn)定和換屆工作安全。

3.嚴肅問責(zé)追責(zé)。認真貫徹落實中央和省市縣委關(guān)于嚴肅換屆紀律的有關(guān)要求,堅決做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴。對抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的,要及時督促提醒,視情況約談相關(guān)責(zé)任人,必要時進行誡勉談話;對因履責(zé)不力導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、紀律松弛、影響惡劣的,追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。

(三)抓好換屆紀律學(xué)習(xí)教育和輿論引導(dǎo)。

1.認真開展專題學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將采取中心組學(xué)習(xí)、機關(guān)干部大會、村(社區(qū))干部大會等多種形式,組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、“兩代表一委員”、紀檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等,圍繞中央和省、市委、縣委關(guān)于嚴肅換屆紀律“三通知一通報”精神開展專題學(xué)習(xí);結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動,圍繞《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》開展再學(xué)習(xí)、再教育。分發(fā)《換屆紀律學(xué)習(xí)手冊》、《換屆紀律要求提醒冊》,結(jié)合換屆考察工作,組織參加測評推薦大會人員集中學(xué)習(xí),切實把紀律和規(guī)矩教育落到實處,確?!熬艂€嚴禁”、“十個嚴禁”換屆紀律入腦入心。

2.深入開展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終,鎮(zhèn)黨委書記對本級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、后備干部開展一次全面談話。對不再提名的、個人意愿沒能實現(xiàn)的和思想情緒有波動、工作干勁有松懈的干部,開展有針對性的談心談話。通過專題談心談話,引導(dǎo)他們在換屆過程中嚴守換屆紀律,正確對待進退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排,提醒和督促他們帶頭負起匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任。

3.落實換屆風(fēng)氣承諾制度。鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、科級后備干部,換屆紀律督查組全體成員以及與換屆工作相關(guān)人員,圍繞遵守換屆工作紀律和組織人事紀律,簽訂遵守換屆工作紀律承諾書,開展公開承諾踐諾活動。

4.加大警示教育力度。要把“一片一書”作為換屆工作進行政治紀律要求的必備教材,把“四必看”(鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子必看、參加換屆工作會議人員必看,負責(zé)換屆工作機構(gòu)人員必看,黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看)作為硬性的紀律要求,組織領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員認真學(xué)習(xí)中央編印的《嚴肅換屆紀律文件匯編》一書,觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片,重溫中央關(guān)于“兩案”通報和我省下發(fā)的有關(guān)通報等各項要求,進行警示教育。換屆中根據(jù)上級黨委要求及時組織學(xué)習(xí)有關(guān)反面教材,深刻汲取教訓(xùn),切實引以為戒。

5.廣泛進行社會宣傳。要將嚴肅換屆紀律規(guī)定及有關(guān)措施通過適當(dāng)方式向社會公布。根據(jù)換屆工作進程,依托短信、飛信、微信、電子顯示屏、宣傳欄等各類媒體,發(fā)布致廣大黨員干部群眾一封信,廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),公布換屆工作紀律要求和“————”舉報電話,尤其是“九個嚴禁”、“十個嚴禁”紀律要求,教育引導(dǎo)黨員干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部正確對待領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,有序參與換屆風(fēng)氣監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正選人用人環(huán)境。

(四)落實干部選拔任用和監(jiān)督制度。

1.嚴格執(zhí)行干部選任制度。認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定,對鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認真把關(guān)和重點審核。對不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴肅追究責(zé)任。

2.嚴格執(zhí)行全程紀實制度。認真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強干部選拔任用紀實工作的若干意見》,如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況,使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。

3.嚴格執(zhí)行“四個凡提”制度。要完善換屆考察辦法,堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”,對換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”,看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷;對個人有關(guān)事項報告要做到“凡提必核”,看報告事項是否真實,是否存在故意隱瞞現(xiàn)象;對紀檢機關(guān)有關(guān)廉政情況的意見要做到“凡提必聽”;對反映有關(guān)問題的信訪舉報要做到“凡提必查”,看舉報的情況是否屬實,問題沒有查清、疑點沒有消除的不得作為提名人選。

1.成立換屆風(fēng)氣監(jiān)督機構(gòu)。成立全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組和換屆紀律督查組,抽調(diào)得力干部專門負責(zé)全鎮(zhèn)換屆紀律監(jiān)督檢查和舉報受理查核工作。選聘部分黨代表和干部群眾擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員,協(xié)助做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。

2.開展換屆風(fēng)氣巡回督查。鎮(zhèn)紀委與鎮(zhèn)黨建辦將組成聯(lián)合巡回督查組,采取聽取匯報、召開座談會、個別談話、查閱資料、調(diào)查評估、受理舉報、明察暗訪等方式,對全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣和落實干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進行巡回督查,尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題,細化硬化措施,加強對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改建議,督促抓好整改落實。

3.加強換屆選舉現(xiàn)場督導(dǎo)。大會選舉期間,縣委組織部會同紀委機關(guān)等有關(guān)單位將派駐督查指導(dǎo)組對我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作進行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)。

(六)從嚴從快查處違反換屆紀律行為。

1.暢通群眾舉報渠道。向社會公布鎮(zhèn)換屆監(jiān)督舉報電話“————”,實行專人值守,保持24小時暢通。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報渠道,及時受理違反換屆紀律問題舉報,實時監(jiān)測和了解全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣情況。如發(fā)現(xiàn)違反換屆紀律問題,要及時向鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

2.實行查核工作責(zé)任制。換屆期間,凡出現(xiàn)嚴重違反換屆紀律問題的,應(yīng)及時向換屆督查組和鎮(zhèn)黨委報告。鎮(zhèn)換屆督查組負責(zé)初核工作,舉報查核情況報告由具體承辦人和負責(zé)人簽字。情節(jié)較輕的問題,要在5個工作日內(nèi)查核完畢;情節(jié)較重的問題,要在15個工作日內(nèi)查核完畢;情節(jié)嚴重的問題,要在30個工作日內(nèi)查核完畢。

三、工作保障。

1.完善信息溝通機制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機制,鎮(zhèn)換屆監(jiān)督組協(xié)調(diào)紀委、黨政辦、信訪、綜治等單位,將收到的反映違反換屆紀律問題的信息,及時提供鎮(zhèn)換屆辦掌握。

2.建立換屆風(fēng)氣輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置機制。鎮(zhèn)換屆辦要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案,實行輿情全時段監(jiān)控,對媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀律問題,迅速采取應(yīng)對措施。經(jīng)查問題屬實的,迅速處理并公布處理結(jié)果;與事實不符的,迅速公布真相予以澄清;對別有用心散布謠言的,會同有關(guān)部門迅速依法處理。

3.及時通報換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況。換屆期間,鎮(zhèn)監(jiān)督組要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度、個別約談等形式,適時通報換屆風(fēng)氣巡回督查、現(xiàn)場督導(dǎo)情況,通報加強風(fēng)氣監(jiān)督工作和換屆風(fēng)氣情況,有針對性地提出要求。

4.切實增強工作合力。鎮(zhèn)紀委、黨建辦和綜治辦等部門要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會議制度,堅持重要問題共同研究、重要工作共同部署,認真履行各自職責(zé),在換屆風(fēng)氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力,共同營造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。

為進一步嚴肅換屆紀律,確保對換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查取得實效,切實營造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境?,F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定xxx鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險排查工作方案。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實省委、xx市委和xxx市委關(guān)于換屆工作紀律的要求;緊緊圍繞換屆紀律“十嚴禁”,綜合運用教育、制度、監(jiān)督等有效措施,從細微處著手,查找換屆風(fēng)氣問題的關(guān)鍵點、薄弱點、風(fēng)險點,全方位細化防控措施,全覆蓋強化風(fēng)氣監(jiān)督。

通過對照換屆紀律“十嚴禁”,認真分析有可能造成影響干部選用、干擾換屆選舉、破壞換屆風(fēng)氣、引發(fā)負面輿情等風(fēng)險點和薄弱環(huán)節(jié),樹立主動超前預(yù)防意識;要明晰風(fēng)險點的崗位、部位和環(huán)節(jié),進行科學(xué)評估,建立換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險防控和監(jiān)管機制,從源頭上預(yù)防腐敗,嚴防小隱患變成大問題;切實增強干部廉潔履職、依法行政意識,確保我鎮(zhèn)換屆工作順利圓滿完成。

(一)圍繞換屆紀律“十嚴禁”的落實,開展排查。重點排查是否存在拉幫結(jié)派,團團伙伙,搞上下勾聯(lián)、小圈子活動;是否存在以人劃線、任人唯親,培植個人勢力,搞排斥異己、結(jié)成利益集團活動;是否存在通過宴請、安排消費、贈送禮品禮金等方式,及通過打電話、發(fā)信息、當(dāng)面拜訪、委托他人出面等形式,搞拉票賄選活動;是否存在通過賄賂他人或收受他人錢物,達到謀取職務(wù)、提高職級待遇;是否存在授意、暗示、指定提拔調(diào)整人選,或為他人推薦提名、提拔調(diào)整疏通關(guān)系的行為;是否存在借換屆之機突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部、違反規(guī)定程序選拔任用干部;是否存在泄露、擴散換屆人事安排等保密信息,或在換屆選舉中弄虛作假;是否存在利用黑惡勢力、家族勢力、宗教勢力干擾影響換屆選舉等行為。

(二)圍繞信訪舉報件辦理結(jié)果情況,開展排查。重點排查2016年以來,群眾反映強烈的民生領(lǐng)域政策落地、項目安排、資金使用、責(zé)任落實、工作作風(fēng)等問題,以及涉黑涉惡、充當(dāng)黑惡勢力保護傘、掃黑除惡工作推進不力等方面開展大排查大起底,通過全面查和重點查等方式,對清理出來的黨的十八大以來各類信訪舉報問題逐件梳理、逐項分析、逐個研判,查找可能影響換屆風(fēng)氣的重點人、重點事。

(三)圍繞干部日常監(jiān)督方面,開展排查。重點查找在督查黨員干部作風(fēng)建設(shè)時發(fā)現(xiàn)的問題,通過對比、分析和研判,集聚平時了解掌握的干部思想動態(tài)和學(xué)習(xí)、工作、生活情況,排查是否存在不擔(dān)當(dāng)、不作為或借換屆之機“投機鉆營”等影響換屆的行為。

(四)圍繞換屆選舉程序規(guī)范方面,開展排查。重點排查換屆選舉關(guān)鍵環(huán)節(jié)中,是否存在少數(shù)人會通過非組織手段,利用其中的醞釀、選舉等環(huán)節(jié)搞拉票賄選等不正之風(fēng);是否存在因黨委、紀委“雙審”制度落實不力,在提名推薦過程中“帶病提拔”或“帶病調(diào)整”等而影響換屆風(fēng)氣的問題。

(五)圍繞換屆期間氛圍營造方面,開展排查。重點對社會上的一些關(guān)注點不能及時回應(yīng),對一些傳言不能及時澄清,對一些負面輿情應(yīng)對不到位,導(dǎo)致小道消息、謠言橫行,未能及時加以應(yīng)對,造成換屆選舉的正能量就難以發(fā)揮等方面開展排查。

(六)圍繞加強干部監(jiān)督合力方面,開展排查。重點查找是否形成組織人事、紀檢監(jiān)察、公安信訪等部門的橫向溝通、協(xié)調(diào)配合、資源共享、信息互通的工作機制,是否引導(dǎo)全員參與,積極調(diào)動社會各界人士參與換屆選舉的監(jiān)督,及是否選聘優(yōu)秀的基層黨員、老干部擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員,近距離全程參與換屆風(fēng)氣和干部作風(fēng)監(jiān)督等方面開展排查。

(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。強化換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險的排查是從源頭上預(yù)防腐敗的一項重要舉措。各部門要充分認識開展換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險排查工作的重要性,要積極廣泛宣傳發(fā)動,周密部署安排,認真組織實施排查工作。

(二)精心組織,落實責(zé)任。鎮(zhèn)黨委成立換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下組織鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)黨委組織部門、宣傳部門,定期商討和研究需要共同完成的換屆具體工作任務(wù),明確各自職責(zé)以及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員,并結(jié)合鎮(zhèn)黨委細化的工作環(huán)節(jié)、明確的換屆流程,做好前期預(yù)判,防止換屆工作中出現(xiàn)操作不規(guī)范、節(jié)奏把握不準、減少工作環(huán)節(jié)、落實質(zhì)量不夠等問題;著力形成齊抓共管、多方聯(lián)動、上下協(xié)同的工作機制。

(三)統(tǒng)籌推進,注重實效。要突出抓好重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險排查工作,以近年來廣大黨員干部群眾關(guān)注的熱點、難點問題為重點,多層次、全方位開展排查;并堅持整體推進與重點突破相結(jié)合,與實際工作相結(jié)合,與關(guān)鍵崗位、重點環(huán)節(jié)突破相結(jié)合,與查漏補缺、完善預(yù)防體系建設(shè)相結(jié)合,穩(wěn)步推進;確保各個層面以“零容忍”的態(tài)度嚴肅換屆紀律,始終保持對換屆不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。

根據(jù)中央、省市統(tǒng)一部署,我鄉(xiāng)黨委換屆將在今年一季度進行。最近,省市紀委機關(guān)、組織部門分別對換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認真貫徹落實有關(guān)要求,做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步啟動,同步工作,同步落實,努力營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境,確保我鄉(xiāng)黨委換屆工作順利進行,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定如下實施方案。

堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,督促黨員干部認真學(xué)習(xí)換屆選舉工作的政策、法律、法規(guī)和章程,把思想政治工作貫穿換屆始終。

1.做好黨員干部思想政治工作。換屆前,鄉(xiāng)各黨組織要采取談心談話、召開專題民主生活會和組織生活會、示范引導(dǎo)等形式,教育黨員干部特別是班子成員牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,講黨性、顧大局、守紀律,正確對待個人進退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排,教育黨員和黨員代表正確行使民主權(quán)利,遵守換屆紀律,堅決抵制不正之風(fēng)。

2.開展嚴肅換屆紀律專題學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)組織部門將“九個嚴禁、九個一律”及有關(guān)換屆紀律規(guī)定印發(fā)給與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部、參加民主推薦和選舉的有關(guān)人員,要求其認真學(xué)習(xí)、自覺遵守,堅決抵制拉票賄選、買官賣官、跑官要官等不正之風(fēng),并簽訂《嚴守換屆紀律承諾書》,增強嚴守換屆紀律的自覺性。同時,要組織鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行一次干部選拔任用、換屆選舉工作政策和法律規(guī)定的專題學(xué)習(xí)。紀檢監(jiān)督、組織部門干部要帶頭學(xué)習(xí),加強對換屆工作政策文件、工作流程和具體要求的學(xué)習(xí)研討,確保執(zhí)行換屆標準不走樣、嚴格程序不變通。

3.開展嚴肅換屆紀律集中宣傳工作。根據(jù)換屆工作進程,依托報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視、短信、宣傳欄等多種形式,廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),特別是“九個嚴禁、九個一律”紀律要求,讓廣大干部群眾知曉和監(jiān)督,要加大警示教育力度,組織廣大黨員干部和換屆相關(guān)人員認真學(xué)習(xí)中央關(guān)于____破壞選舉案和____拉票賄選案的通報精神,組織收看專題片,汲取深刻教訓(xùn),切實引以為戒,使各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抵制不正之風(fēng),營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

要把紀律和規(guī)矩挺在前面,以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀,切實做到“九個嚴禁、九個一律”:一是嚴禁拉幫結(jié)派,對搞團團伙伙、結(jié)黨營私的,一律給予紀律處分。二是嚴禁拉票賄選,對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的,一律排除出人選名單或者取消候選人資格,并視情節(jié)給予紀律處分,賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的,比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。三是嚴禁買官賣官,對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的,一律先停職或者免職,并依紀依法處理。四是嚴禁跑官要官,對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的,一律不得提拔使用。五是嚴禁造假騙官,對篡改、偽造干部檔案材料的,一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀律處分。六是嚴禁說情打招呼,對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的,對私自干預(yù)下級干部選拔任用的,一律記錄在案,情節(jié)嚴重的嚴肅追究責(zé)任。七是嚴禁違規(guī)用人,對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的,一律宣布無效,并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀律處分或組織處理。八是嚴禁跑風(fēng)漏氣,對泄露、擴散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的,一律追究相關(guān)人員責(zé)任。九是嚴禁干擾換屆,對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的,一律嚴厲查處,涉嫌違法犯罪的移送司法機關(guān)處理。

強化換屆工作監(jiān)督。

要加強督查指導(dǎo)。鄉(xiāng)紀委、組織部門聯(lián)合成立督查指導(dǎo)組,綜合運用集中檢查、重點抽查、專項巡察、明察暗訪等方式,對鄉(xiāng)黨委換屆風(fēng)氣進行督查。

要落實全程紀實監(jiān)督。認真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強干部選拔任用紀實工作的若干意見》,如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況,使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。

堅持抓早、抓小、抓現(xiàn)行,對違反換屆紀律的問題,發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處一起,始終保持對換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。

暢通群眾舉報渠道。注重宣傳和利用“12380”電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)和短信“四位一體”的綜合舉報受理平臺,及時受理違反換屆紀律問題舉報;換屆考察和大會選舉期間,實行24小時值班制度,實時監(jiān)測和了解換屆風(fēng)氣。

嚴格案件查核。換屆期間,凡出現(xiàn)嚴重違反換屆紀律問題的,應(yīng)及時向換屆考察組、督查指導(dǎo)組和上級紀檢機關(guān)、組織部門報告。反映考察對象問題的舉報件,一律在考察工作結(jié)束前辦結(jié)。

加強輿情引導(dǎo)。建立換。

屆工作輿情突發(fā)事件引導(dǎo)機制,制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案,加強輿情實時監(jiān)控,對媒體特別是網(wǎng)絡(luò)反映的違反換屆紀律的問題,迅速采取應(yīng)對措施,查實的迅速公布處理結(jié)果,不實的公布真相予以澄清;對散布謠言的將會同有關(guān)機關(guān)依法處理,加強對換屆期間輿情民意的正確引導(dǎo)。1.要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨組織對嚴肅換屆紀律工作要高度重視,擺上重要議事日程,貫穿到制定換屆工作方案、組織換屆選舉之中,做到與換屆工作一同謀劃、一并落實。要堅持“書記抓、抓書記”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是換屆工作的第一責(zé)任人,更是嚴肅換屆紀律工作的第一責(zé)任人。黨組織書記要把嚴肅換屆風(fēng)氣作為搞好換屆工作的頭等大事,要拿出足夠的時間和精力抓好嚴肅換屆風(fēng)氣工作。

2.要強化協(xié)同配合。鄉(xiāng)紀委、組織部門和宣傳部門將在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,建立加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會議制度,把加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為保證換屆工作順利進行的一項關(guān)鍵舉措,做到齊抓共管、形成合力。鄉(xiāng)紀委、鄉(xiāng)組織部門主要負責(zé)及時查處,及時通報,為換屆順利進行提供紀律和組織保證。鄉(xiāng)宣傳部門主要負責(zé)換屆紀律宣傳,建立換屆工作輿情突發(fā)事件應(yīng)急處理機制,制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案,正確引導(dǎo)社會輿論。各黨組織要向鄉(xiāng)黨委換屆領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送加強換屆紀律的措施、違反換屆紀律問題、換屆中突發(fā)事件及傾向性苗頭性問題等情況,重點問題隨時報送。

3.要及時總結(jié)歸檔。各黨組織開展換屆風(fēng)氣監(jiān)督的好做法好經(jīng)驗,應(yīng)及時總結(jié)上報鄉(xiāng)紀委、組織部門。換屆工作結(jié)束10日內(nèi)后,各黨組織要對換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作相關(guān)材料歸檔,并進行認真總結(jié),形成書面材料,報送鄉(xiāng)組織部門、鄉(xiāng)紀委。

根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆將在今年上半年進行。最近,省市縣紀委機關(guān)、組織部門分別對換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認真貫徹落實上級有關(guān)要求,做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動、同步落實,努力營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境,確保鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作順利進行,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定如下實施方案。

堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,把紀律挺在前面,嚴格執(zhí)行中央“九個嚴禁”和省委“十個嚴禁”換屆紀律要求,嚴肅查處用人上的違規(guī)違紀行為,以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀,確保全鎮(zhèn)換屆風(fēng)清氣正,使這次換屆成為營造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動實踐。同時,要以此次換屆為契機,加強干部教育培訓(xùn),優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),強化監(jiān)督管理,努力建設(shè)適應(yīng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。

1.迅速動員部署。召開黨政班子聯(lián)席會議,對嚴明換屆紀律、嚴格換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進行部署、落實責(zé)任。及時向全體機關(guān)干部、村(社區(qū))干部、“兩代表一委員”傳達換屆紀律要求,對換屆紀律監(jiān)督檢查中涉及的具體問題進行講解。同時督促和指導(dǎo)各村(社區(qū))、各單位結(jié)合實際抓好換屆紀律宣傳及風(fēng)氣監(jiān)督工作。

2.制定實施方案。制定全鎮(zhèn)加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作實施方案,把嚴明換屆紀律要求貫穿換屆工作的全過程,在制定換屆文件、部署安排工作時,把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容,將從嚴從實做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項工作同謀劃、同部署。

3.召開專題會議。圍繞嚴肅換屆紀律、加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作,召開鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專題會議進行部署,拓寬監(jiān)督信息渠道,延伸監(jiān)督觸角,充分發(fā)揮成員單位在加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作中的作用。

1.堅持書記抓、抓書記。落實各基層黨組織書記的第一責(zé)任人責(zé)任,重要工作要親自部署,重大問題要親自過問,重點環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào),重大案件要親自督辦,要把加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事,拿出足夠的時間和精力一抓到底,要旗幟鮮明的提出要求,帶頭敢抓敢管敢碰硬,堅決維護換屆工作的嚴肅性。

2.明確責(zé)任清單。在換屆工作中,鎮(zhèn)紀委擔(dān)負監(jiān)督責(zé)任,要嚴肅執(zhí)紀,嚴格問責(zé),確保換屆紀律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔(dān)負直接責(zé)任,要精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項措施落到實處。要深入宣傳,加強監(jiān)控,切實防止人為惡意炒作,努力營造良好社會輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔(dān)負維護社會安全穩(wěn)定的責(zé)任,統(tǒng)籌安排,細化措施,嚴密防控,確保換屆期間社會穩(wěn)定和換屆工作安全。

3.嚴肅問責(zé)追責(zé)。認真貫徹落實中央和省市縣委關(guān)于嚴肅換屆紀律的有關(guān)要求,堅決做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴。對抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的,要及時督促提醒,視情況約談相關(guān)責(zé)任人,必要時進行誡勉談話;對因履責(zé)不力導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、紀律松弛、影響惡劣的,追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。

(三)抓好換屆紀律學(xué)習(xí)教育和輿論引導(dǎo)。

1.認真開展專題學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將采取中心組學(xué)習(xí)、機關(guān)干部大會、村(社區(qū))干部大會等多種形式,組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、“兩代表一委員”、紀檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等,圍繞中央和省、市委、縣委關(guān)于嚴肅換屆紀律“三通知一通報”精神開展專題學(xué)習(xí);結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動,圍繞《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》開展再學(xué)習(xí)、再教育。分發(fā)《換屆紀律學(xué)習(xí)手冊》、《換屆紀律要求提醒冊》,結(jié)合換屆考察工作,組織參加測評推薦大會人員集中學(xué)習(xí),切實把紀律和規(guī)矩教育落到實處,確保“九個嚴禁”、“十個嚴禁”換屆紀律入腦入心。

2.深入開展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終,鎮(zhèn)黨委書記對本級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、后備干部開展一次全面談話。對不再提名的、個人意愿沒能實現(xiàn)的和思想情緒有波動、工作干勁有松懈的干部,開展有針對性的談心談話。通過專題談心談話,引導(dǎo)他們在換屆過程中嚴守換屆紀律,正確對待進退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排,提醒和督促他們帶頭負起匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任。

3.落實換屆風(fēng)氣承諾制度。鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、科級后備干部,換屆紀律督查組全體成員以及與換屆工作相關(guān)人員,圍繞遵守換屆工作紀律和組織人事紀律,簽訂遵守換屆工作紀律承諾書,開展公開承諾踐諾活動。

4.加大警示教育力度。要把“一片一書”作為換屆工作進行政治紀律要求的必備教材,把“四必看”(鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子必看、參加換屆工作會議人員必看,負責(zé)換屆工作機構(gòu)人員必看,黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看)作為硬性的紀律要求,組織領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員認真學(xué)習(xí)中央編印的《嚴肅換屆紀律文件匯編》一書,觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片,重溫中央關(guān)于“兩案”通報和我省下發(fā)的有關(guān)通報等各項要求,進行警示教育。換屆中根據(jù)上級黨委要求及時組織學(xué)習(xí)有關(guān)反面教材,深刻汲取教訓(xùn),切實引以為戒。

5.廣泛進行社會宣傳。要將嚴肅換屆紀律規(guī)定及有關(guān)措施通過適當(dāng)方式向社會公布。根據(jù)換屆工作進程,依托短信、飛信、微信、電子顯示屏、宣傳欄等各類媒體,發(fā)布致廣大黨員干部群眾一封信,廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),公布換屆工作紀律要求和“————”舉報電話,尤其是“九個嚴禁”、“十個嚴禁”紀律要求,教育引導(dǎo)黨員干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部正確對待領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,有序參與換屆風(fēng)氣監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正選人用人環(huán)境。

(四)落實干部選拔任用和監(jiān)督制度。

1.嚴格執(zhí)行干部選任制度。認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定,對鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認真把關(guān)和重點審核。對不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴肅追究責(zé)任。

2.嚴格執(zhí)行全程紀實制度。認真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強干部選拔任用紀實工作的若干意見》,如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況,使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。

3.嚴格執(zhí)行“四個凡提”制度。要完善換屆考察辦法,堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”,對換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”,看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷;對個人有關(guān)事項報告要做到“凡提必核”,看報告事項是否真實,是否存在故意隱瞞現(xiàn)象;對紀檢機關(guān)有關(guān)廉政情況的意見要做到“凡提必聽”;對反映有關(guān)問題的信訪舉報要做到“凡提必查”,看舉報的情況是否屬實,問題沒有查清、疑點沒有消除的不得作為提名人選。

1.成立換屆風(fēng)氣監(jiān)督機構(gòu)。成立全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組和換屆紀律督查組,抽調(diào)得力干部專門負責(zé)全鎮(zhèn)換屆紀律監(jiān)督檢查和舉報受理查核工作。選聘部分黨代表和干部群眾擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員,協(xié)助做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。

2.開展換屆風(fēng)氣巡回督查。鎮(zhèn)紀委與鎮(zhèn)黨建辦將組成聯(lián)合巡回督查組,采取聽取匯報、召開座談會、個別談話、查閱資料、調(diào)查評估、受理舉報、明察暗訪等方式,對全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣和落實干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進行巡回督查,尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題,細化硬化措施,加強對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改建議,督促抓好整改落實。

3.加強換屆選舉現(xiàn)場督導(dǎo)。大會選舉期間,縣委組織部會同紀委機關(guān)等有關(guān)單位將派駐督查指導(dǎo)組對我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作進行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)。

(六)從嚴從快查處違反換屆紀律行為。

1.暢通群眾舉報渠道。向社會公布鎮(zhèn)換屆監(jiān)督舉報電話“————”,實行專人值守,保持24小時暢通。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報渠道,及時受理違反換屆紀律問題舉報,實時監(jiān)測和了解全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣情況。如發(fā)現(xiàn)違反換屆紀律問題,要及時向鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

2.實行查核工作責(zé)任制。換屆期間,凡出現(xiàn)嚴重違反換屆紀律問題的,應(yīng)及時向換屆督查組和鎮(zhèn)黨委報告。鎮(zhèn)換屆督查組負責(zé)初核工作,舉報查核情況報告由具體承辦人和負責(zé)人簽字。情節(jié)較輕的問題,要在5個工作日內(nèi)查核完畢;情節(jié)較重的問題,要在15個工作日內(nèi)查核完畢;情節(jié)嚴重的問題,要在30個工作日內(nèi)查核完畢。

1.完善信息溝通機制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機制,鎮(zhèn)換屆監(jiān)督組協(xié)調(diào)紀委、黨政辦、信訪、綜治等單位,將收到的反映違反換屆紀律問題的信息,及時提供鎮(zhèn)換屆辦掌握。

2.建立換屆風(fēng)氣輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置機制。鎮(zhèn)換屆辦要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案,實行輿情全時段監(jiān)控,對媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀律問題,迅速采取應(yīng)對措施。經(jīng)查問題屬實的,迅速處理并公布處理結(jié)果;與事實不符的,迅速公布真相予以澄清;對別有用心散布謠言的,會同有關(guān)部門迅速依法處理。

3.及時通報換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況。換屆期間,鎮(zhèn)監(jiān)督組要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度、個別約談等形式,適時通報換屆風(fēng)氣巡回督查、現(xiàn)場督導(dǎo)情況,通報加強風(fēng)氣監(jiān)督工作和換屆風(fēng)氣情況,有針對性地提出要求。

4.切實增強工作合力。鎮(zhèn)紀委、黨建辦和綜治辦等部門要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會議制度,堅持重要問題共同研究、重要工作共同部署,認真履行各自職責(zé),在換屆風(fēng)氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力,共同營造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。

從年月開始,我鄉(xiāng)人大、政府、將進行換屆,這是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事。為營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,確保換屆圓滿成功,現(xiàn)按照中央全面從嚴治黨要求和上級有關(guān)加強換屆風(fēng)氣紀律的文件通知規(guī)定,現(xiàn)制定我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督制度。

嚴禁拉幫結(jié)派,對搞團團伙伙、結(jié)黨營私的,一律給予紀律處分。嚴禁拉票賄選,對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的,一律排除出人選名單或者取消候選人資格,并視情節(jié)給予紀律處分,賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的,比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。

嚴禁買官賣官,對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的,一律先停職或者免職,并依紀依法處理。

嚴禁跑官要官,對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的,一律不得提拔使用。

嚴禁造假騙官,對篡改、偽造干部檔案材料的,一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀律處分。

嚴禁說情打招呼,對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的,對私自干預(yù)下級干部選拔任用的,一律記錄在案,情節(jié)嚴重的嚴肅追究責(zé)任。

嚴禁違規(guī)用人,對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的,一律宣布無效,并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀律處分或組織處理。

嚴禁跑風(fēng)漏氣,對泄漏、擴散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的,一律追究相關(guān)人員責(zé)任。

嚴禁干擾換屆,對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的,一律嚴厲查處,涉嫌違法犯罪的移送司法機關(guān)處理。

1.統(tǒng)一思想認識。各村、政府部門要把嚴明換屆風(fēng)氣紀律作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,與換屆工作一同謀劃、部署和落實,加強領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌,認真分析研判換屆工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題,對苗頭性、傾向性問題第一時間采取切實有效措施予以解決。要及時組織召開專題民主生活會、專題集中學(xué)習(xí)會等形式,認真學(xué)習(xí)干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)、中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案件和四川南充拉票賄選案的通報精神等,特別是本制度和“九個嚴禁九個一律”的換屆紀律要求,進一步統(tǒng)一思想,嚴明換屆風(fēng)氣紀律,提高遵守換屆紀律的自覺性。

2.明確責(zé)任分工。黨委書記要切實承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點崗位干部等進行談心談話,了解思想動態(tài),掌握輿論導(dǎo)向,敢抓敢管敢碰硬,堅決維護換屆工作的嚴肅性。紀檢部門要認真履行監(jiān)督責(zé)任,嚴肅執(zhí)紀,嚴格問責(zé),確保換屆紀律不折不扣執(zhí)行。組織部門要擔(dān)負直接責(zé)任,精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項措施落到實處。換屆考察組在做好考察工作的同時,要加強對換屆風(fēng)氣的監(jiān)督。3.加強宣傳引導(dǎo)。各級各部門要通過主要新聞媒體、短信微信、板報、宣傳欄、張貼標語等形式,廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),讓廣大干部群眾知曉,便于廣大干部群眾更好發(fā)揮監(jiān)督作用。

1.暢通監(jiān)督渠道。鄉(xiāng)紀委舉報電話為\\\\,鄉(xiāng)組織部舉報電話為,各村和相關(guān)部門出現(xiàn)換屆紀律問題的,要及時向換屆考察組和紀檢、組織等部門報告。

2.強化監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)紀檢、組織等部門將采取集中檢查、重點抽查、明察暗訪等方式,對我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣及其監(jiān)督工作進行督查。

3.嚴肅責(zé)任追究。堅持抓早、抓小、抓現(xiàn)行,對違反換屆紀律的問題,發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起,嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。實行換屆風(fēng)氣問責(zé)制度,領(lǐng)導(dǎo)干部因履責(zé)不力,導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、換屆紀律松弛、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的,一律嚴肅問責(zé)。造成惡劣影響的,給予調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理;涉嫌失職瀆職的,堅決依紀依法嚴肅處理。

從年月開始,我鄉(xiāng)人大、政府、將進行換屆,這是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事。為營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,確保換屆圓滿成功,現(xiàn)按照中央全面從嚴治黨要求和上級有關(guān)加強換屆風(fēng)氣紀律的文件通知規(guī)定,現(xiàn)制定我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督制度。

一、嚴明紀律規(guī)定。

嚴禁拉幫結(jié)派,對搞團團伙伙、結(jié)黨營私的,一律給予紀律處分。嚴禁拉票賄選,對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的,一律排除出人選名單或者取消候選人資格,并視情節(jié)給予紀律處分,賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的,比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。

嚴禁買官賣官,對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的,一律先停職或者免職,并依紀依法處理。

嚴禁跑官要官,對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的,一律不得提拔使用。

嚴禁造假騙官,對篡改、偽造干部檔案材料的,一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀律處分。

嚴禁說情打招呼,對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的,對私自干預(yù)下級干部選拔任用的,一律記錄在案,情節(jié)嚴重的嚴肅追究責(zé)任。

嚴禁違規(guī)用人,對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的,一律宣布無效,并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀律處分或組織處理。

嚴禁跑風(fēng)漏氣,對泄漏、擴散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的,一律追究相關(guān)人員責(zé)任。

嚴禁干擾換屆,對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的,一律嚴厲查處,涉嫌違法犯罪的移送司法機關(guān)處理。

二、加強落實引導(dǎo)。

1.統(tǒng)一思想認識。各村、政府部門要把嚴明換屆風(fēng)氣紀律作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,與換屆工作一同謀劃、部署和落實,加強領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌,認真分析研判換屆工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題,對苗頭性、傾向性問題第一時間采取切實有效措施予以解決。要及時組織召開專題民主生活會、專題集中學(xué)習(xí)會等形式,認真學(xué)習(xí)干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)、中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案件和四川南充拉票賄選案的通報精神等,特別是本制度和“九個嚴禁九個一律”的換屆紀律要求,進一步統(tǒng)一思想,嚴明換屆風(fēng)氣紀律,提高遵守換屆紀律的自覺性。

2.明確責(zé)任分工。黨委書記要切實承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點崗位干部等進行談心談話,了解思想動態(tài),掌握輿論導(dǎo)向,敢抓敢管敢碰硬,堅決維護換屆工作的嚴肅性。紀檢部門要認真履行監(jiān)督責(zé)任,嚴肅執(zhí)紀,嚴格問責(zé),確保換屆紀律不折不扣執(zhí)行。組織部門要擔(dān)負直接責(zé)任,精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項措施落到實處。換屆考察組在做好考察工作的同時,要加強對換屆風(fēng)氣的監(jiān)督。3.加強宣傳引導(dǎo)。各級各部門要通過主要新聞媒體、短信微信、板報、宣傳欄、張貼標語等形式,廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),讓廣大干部群眾知曉,便于廣大干部群眾更好發(fā)揮監(jiān)督作用。

三、加大查處追責(zé)。

1.暢通監(jiān)督渠道。鄉(xiāng)紀委舉報電話為\\\\,鄉(xiāng)組織部舉報電話為,各村和相關(guān)部門出現(xiàn)換屆紀律問題的,要及時向換屆考察組和紀檢、組織等部門報告。

2.強化監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)紀檢、組織等部門將采取集中檢查、重點抽查、明察暗訪等方式,對我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣及其監(jiān)督工作進行督查。

3.嚴肅責(zé)任追究。堅持抓早、抓小、抓現(xiàn)行,對違反換屆紀律的問題,發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起,嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。實行換屆風(fēng)氣問責(zé)制度,領(lǐng)導(dǎo)干部因履責(zé)不力,導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、換屆紀律松弛、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的,一律嚴肅問責(zé)。造成惡劣影響的,給予調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理;涉嫌失職瀆職的,堅決依紀依法嚴肅處理。

根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆將在今年上半年進行。最近,省市縣紀委機關(guān)、組織部門分別對換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認真貫徹落實上級有關(guān)要求,做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動、同步落實,努力營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境,確保鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作順利進行,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定如下實施方案。

一、總體要求。

堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,把紀律挺在前面,嚴格執(zhí)行中央“九個嚴禁”和省委“十個嚴禁”換屆紀律要求,嚴肅查處用人上的違規(guī)違紀行為,以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀,確保全鎮(zhèn)換屆風(fēng)清氣正,使這次換屆成為營造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動實踐。同時,要以此次換屆為契機,加強干部教育培訓(xùn),優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),強化監(jiān)督管理,努力建設(shè)適應(yīng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。

二、主要措施。

1.迅速動員部署。召開黨政班子聯(lián)席會議,對嚴明換屆紀律、嚴格換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進行部署、落實責(zé)任。及時向全體機關(guān)干部、村(社區(qū))干部、“兩代表一委員”傳達換屆紀律要求,對換屆紀律監(jiān)督檢查中涉及的具體問題進行講解。同時督促和指導(dǎo)各村(社區(qū))、各單位結(jié)合實際抓好換屆紀律宣傳及風(fēng)氣監(jiān)督工作。

2.制定實施方案。制定全鎮(zhèn)加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作實施方案,把嚴明換屆紀律要求貫穿換屆工作的全過程,在制定換屆文件、部署安排工作時,把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容,將從嚴從實做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項工作同謀劃、同部署。

3.召開專題會議。圍繞嚴肅換屆紀律、加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作,召開鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專題會議進行部署,拓寬監(jiān)督信息渠道,延伸監(jiān)督觸角,充分發(fā)揮成員單位在加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作中的作用。

1.堅持書記抓、抓書記。落實各基層黨組織書記的第一責(zé)任人責(zé)任,重要工作要親自部署,重大問題要親自過問,重點環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào),重大案件要親自督辦,要把加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事,拿出足夠的時間和精力一抓到底,要旗幟鮮明的提出要求,帶頭敢抓敢管敢碰硬,堅決維護換屆工作的嚴肅性。

2.明確責(zé)任清單。在換屆工作中,鎮(zhèn)紀委擔(dān)負監(jiān)督責(zé)任,要嚴肅執(zhí)紀,嚴格問責(zé),確保換屆紀律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔(dān)負直接責(zé)任,要精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項措施落到實處。要深入宣傳,加強監(jiān)控,切實防止人為惡意炒作,努力營造良好社會輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔(dān)負維護社會安全穩(wěn)定的責(zé)任,統(tǒng)籌安排,細化措施,嚴密防控,確保換屆期間社會穩(wěn)定和換屆工作安全。

3.嚴肅問責(zé)追責(zé)。認真貫徹落實中央和省市縣委關(guān)于嚴肅換屆紀律的有關(guān)要求,堅決做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴。對抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的,要及時督促提醒,視情況約談相關(guān)責(zé)任人,必要時進行誡勉談話;對因履責(zé)不力導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、紀律松弛、影響惡劣的,追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。

(三)抓好換屆紀律學(xué)習(xí)教育和輿論引導(dǎo)。

1.認真開展專題學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將采取中心組學(xué)習(xí)、機關(guān)干部大會、村(社區(qū))干部大會等多種形式,組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、“兩代表一委員”、紀檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等,圍繞中央和省、市委、縣委關(guān)于嚴肅換屆紀律“三通知一通報”精神開展專題學(xué)習(xí);結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動,圍繞《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》開展再學(xué)習(xí)、再教育。分發(fā)《換屆紀律學(xué)習(xí)手冊》、《換屆紀律要求提醒冊》,結(jié)合換屆考察工作,組織參加測評推薦大會人員集中學(xué)習(xí),切實把紀律和規(guī)矩教育落到實處,確?!熬艂€嚴禁”、“十個嚴禁”換屆紀律入腦入心。

2.深入開展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終,鎮(zhèn)黨委書記對本級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、后備干部開展一次全面談話。對不再提名的、個人意愿沒能實現(xiàn)的和思想情緒有波動、工作干勁有松懈的干部,開展有針對性的談心談話。通過專題談心談話,引導(dǎo)他們在換屆過程中嚴守換屆紀律,正確對待進退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排,提醒和督促他們帶頭負起匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任。

3.落實換屆風(fēng)氣承諾制度。鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、科級后備干部,換屆紀律督查組全體成員以及與換屆工作相關(guān)人員,圍繞遵守換屆工作紀律和組織人事紀律,簽訂遵守換屆工作紀律承諾書,開展公開承諾踐諾活動。

4.加大警示教育力度。要把“一片一書”作為換屆工作進行政治紀律要求的必備教材,把“四必看”(鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子必看、參加換屆工作會議人員必看,負責(zé)換屆工作機構(gòu)人員必看,黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看)作為硬性的紀律要求,組織領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員認真學(xué)習(xí)中央編印的《嚴肅換屆紀律文件匯編》一書,觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片,重溫中央關(guān)于“兩案”通報和我省下發(fā)的有關(guān)通報等各項要求,進行警示教育。換屆中根據(jù)上級黨委要求及時組織學(xué)習(xí)有關(guān)反面教材,深刻汲取教訓(xùn),切實引以為戒。

5.廣泛進行社會宣傳。要將嚴肅換屆紀律規(guī)定及有關(guān)措施通過適當(dāng)方式向社會公布。根據(jù)換屆工作進程,依托短信、飛信、微信、電子顯示屏、宣傳欄等各類媒體,發(fā)布致廣大黨員干部群眾一封信,廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),公布換屆工作紀律要求和“————”舉報電話,尤其是“九個嚴禁”、“十個嚴禁”紀律要求,教育引導(dǎo)黨員干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部正確對待領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,有序參與換屆風(fēng)氣監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正選人用人環(huán)境。

(四)落實干部選拔任用和監(jiān)督制度。

1.嚴格執(zhí)行干部選任制度。認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定,對鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認真把關(guān)和重點審核。對不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴肅追究責(zé)任。

2.嚴格執(zhí)行全程紀實制度。認真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強干部選拔任用紀實工作的若干意見》,如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況,使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。

3.嚴格執(zhí)行“四個凡提”制度。要完善換屆考察辦法,堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”,對換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”,看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷;對個人有關(guān)事項報告要做到“凡提必核”,看報告事項是否真實,是否存在故意隱瞞現(xiàn)象;對紀檢機關(guān)有關(guān)廉政情況的意見要做到“凡提必聽”;對反映有關(guān)問題的信訪舉報要做到“凡提必查”,看舉報的情況是否屬實,問題沒有查清、疑點沒有消除的不得作為提名人選。

1.成立換屆風(fēng)氣監(jiān)督機構(gòu)。成立全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組和換屆紀律督查組,抽調(diào)得力干部專門負責(zé)全鎮(zhèn)換屆紀律監(jiān)督檢查和舉報受理查核工作。選聘部分黨代表和干部群眾擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員,協(xié)助做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。

2.開展換屆風(fēng)氣巡回督查。鎮(zhèn)紀委與鎮(zhèn)黨建辦將組成聯(lián)合巡回督查組,采取聽取匯報、召開座談會、個別談話、查閱資料、調(diào)查評估、受理舉報、明察暗訪等方式,對全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣和落實干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進行巡回督查,尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題,細化硬化措施,加強對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改建議,督促抓好整改落實。

3.加強換屆選舉現(xiàn)場督導(dǎo)。大會選舉期間,縣委組織部會同紀委機關(guān)等有關(guān)單位將派駐督查指導(dǎo)組對我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作進行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)。

(六)從嚴從快查處違反換屆紀律行為。

1.暢通群眾舉報渠道。向社會公布鎮(zhèn)換屆監(jiān)督舉報電話“————”,實行專人值守,保持24小時暢通。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報渠道,及時受理違反換屆紀律問題舉報,實時監(jiān)測和了解全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣情況。如發(fā)現(xiàn)違反換屆紀律問題,要及時向鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

2.實行查核工作責(zé)任制。換屆期間,凡出現(xiàn)嚴重違反換屆紀律問題的,應(yīng)及時向換屆督查組和鎮(zhèn)黨委報告。鎮(zhèn)換屆督查組負責(zé)初核工作,舉報查核情況報告由具體承辦人和負責(zé)人簽字。情節(jié)較輕的問題,要在5個工作日內(nèi)查核完畢;情節(jié)較重的問題,要在15個工作日內(nèi)查核完畢;情節(jié)嚴重的問題,要在30個工作日內(nèi)查核完畢。

三、工作保障。

1.完善信息溝通機制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機制,鎮(zhèn)換屆監(jiān)督組協(xié)調(diào)紀委、黨政辦、信訪、綜治等單位,將收到的反映違反換屆紀律問題的信息,及時提供鎮(zhèn)換屆辦掌握。

2.建立換屆風(fēng)氣輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置機制。鎮(zhèn)換屆辦要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案,實行輿情全時段監(jiān)控,對媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀律問題,迅速采取應(yīng)對措施。經(jīng)查問題屬實的,迅速處理并公布處理結(jié)果;與事實不符的,迅速公布真相予以澄清;對別有用心散布謠言的,會同有關(guān)部門迅速依法處理。

3.及時通報換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況。換屆期間,鎮(zhèn)監(jiān)督組要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度、個別約談等形式,適時通報換屆風(fēng)氣巡回督查、現(xiàn)場督導(dǎo)情況,通報加強風(fēng)氣監(jiān)督工作和換屆風(fēng)氣情況,有針對性地提出要求。

4.切實增強工作合力。鎮(zhèn)紀委、黨建辦和綜治辦等部門要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會議制度,堅持重要問題共同研究、重要工作共同部署,認真履行各自職責(zé),在換屆風(fēng)氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力,共同營造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。

為進一步嚴肅換屆紀律,確保對換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查取得實效,切實營造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定xxx鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險排查工作方案。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實省委、xx市委和xxx市委關(guān)于換屆工作紀律的要求;緊緊圍繞換屆紀律“十嚴禁”,綜合運用教育、制度、監(jiān)督等有效措施,從細微處著手,查找換屆風(fēng)氣問題的關(guān)鍵點、薄弱點、風(fēng)險點,全方位細化防控措施,全覆蓋強化風(fēng)氣監(jiān)督。

通過對照換屆紀律“十嚴禁”,認真分析有可能造成影響干部選用、干擾換屆選舉、破壞換屆風(fēng)氣、引發(fā)負面輿情等風(fēng)險點和薄弱環(huán)節(jié),樹立主動超前預(yù)防意識;要明晰風(fēng)險點的崗位、部位和環(huán)節(jié),進行科學(xué)評估,建立換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險防控和監(jiān)管機制,從源頭上預(yù)防腐敗,嚴防小隱患變成大問題;切實增強干部廉潔履職、依法行政意識,確保我鎮(zhèn)換屆工作順利圓滿完成。

(一)圍繞換屆紀律“十嚴禁”的落實,開展排查。重點排查是否存在拉幫結(jié)派,團團伙伙,搞上下勾聯(lián)、小圈子活動;是否存在以人劃線、任人唯親,培植個人勢力,搞排斥異己、結(jié)成利益集團活動;是否存在通過宴請、安排消費、贈送禮品禮金等方式,及通過打電話、發(fā)信息、當(dāng)面拜訪、委托他人出面等形式,搞拉票賄選活動;是否存在通過賄賂他人或收受他人錢物,達到謀取職務(wù)、提高職級待遇;是否存在授意、暗示、指定提拔調(diào)整人選,或為他人推薦提名、提拔調(diào)整疏通關(guān)系的行為;是否存在借換屆之機突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部、違反規(guī)定程序選拔任用干部;是否存在泄露、擴散換屆人事安排等保密信息,或在換屆選舉中弄虛作假;是否存在利用黑惡勢力、家族勢力、宗教勢力干擾影響換屆選舉等行為。

(二)圍繞信訪舉報件辦理結(jié)果情況,開展排查。重點排查2016年以來,群眾反映強烈的民生領(lǐng)域政策落地、項目安排、資金使用、責(zé)任落實、工作作風(fēng)等問題,以及涉黑涉惡、充當(dāng)黑惡勢力保護傘、掃黑除惡工作推進不力等方面開展大排查大起底,通過全面查和重點查等方式,對清理出來的黨的十八大以來各類信訪舉報問題逐件梳理、逐項分析、逐個研判,查找可能影響換屆風(fēng)氣的重點人、重點事。

(三)圍繞干部日常監(jiān)督方面,開展排查。重點查找在督查黨員干部作風(fēng)建設(shè)時發(fā)現(xiàn)的問題,通過對比、分析和研判,集聚平時了解掌握的干部思想動態(tài)和學(xué)習(xí)、工作、生活情況,排查是否存在不擔(dān)當(dāng)、不作為或借換屆之機“投機鉆營”等影響換屆的行為。

(四)圍繞換屆選舉程序規(guī)范方面,開展排查。重點排查換屆選舉關(guān)鍵環(huán)節(jié)中,是否存在少數(shù)人會通過非組織手段,利用其中的醞釀、選舉等環(huán)節(jié)搞拉票賄選等不正之風(fēng);是否存在因黨委、紀委“雙審”制度落實不力,在提名推薦過程中“帶病提拔”或“帶病調(diào)整”等而影響換屆風(fēng)氣的問題。

(五)圍繞換屆期間氛圍營造方面,開展排查。重點對社會上的一些關(guān)注點不能及時回應(yīng),對一些傳言不能及時澄清,對一些負面輿情應(yīng)對不到位,導(dǎo)致小道消息、謠言橫行,未能及時加以應(yīng)對,造成換屆選舉的正能量就難以發(fā)揮等方面開展排查。

(六)圍繞加強干部監(jiān)督合力方面,開展排查。重點查找是否形成組織人事、紀檢監(jiān)察、公安信訪等部門的橫向溝通、協(xié)調(diào)配合、資源共享、信息互通的工作機制,是否引導(dǎo)全員參與,積極調(diào)動社會各界人士參與換屆選舉的監(jiān)督,及是否選聘優(yōu)秀的基層黨員、老干部擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員,近距離全程參與換屆風(fēng)氣和干部作風(fēng)監(jiān)督等方面開展排查。

(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。強化換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險的排查是從源頭上預(yù)防腐敗的一項重要舉措。各部門要充分認識開展換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險排查工作的重要性,要積極廣泛宣傳發(fā)動,周密部署安排,認真組織實施排查工作。

(二)精心組織,落實責(zé)任。鎮(zhèn)黨委成立換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下組織鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)黨委組織部門、宣傳部門,定期商討和研究需要共同完成的換屆具體工作任務(wù),明確各自職責(zé)以及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員,并結(jié)合鎮(zhèn)黨委細化的工作環(huán)節(jié)、明確的換屆流程,做好前期預(yù)判,防止換屆工作中出現(xiàn)操作不規(guī)范、節(jié)奏把握不準、減少工作環(huán)節(jié)、落實質(zhì)量不夠等問題;著力形成齊抓共管、多方聯(lián)動、上下協(xié)同的工作機制。

(三)統(tǒng)籌推進,注重實效。要突出抓好重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險排查工作,以近年來廣大黨員干部群眾關(guān)注的熱點、難點問題為重點,多層次、全方位開展排查;并堅持整體推進與重點突破相結(jié)合,與實際工作相結(jié)合,與關(guān)鍵崗位、重點環(huán)節(jié)突破相結(jié)合,與查漏補缺、完善預(yù)防體系建設(shè)相結(jié)合,穩(wěn)步推進;確保各個層面以“零容忍”的態(tài)度嚴肅換屆紀律,始終保持對換屆不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。

為貫徹落實《農(nóng)業(yè)部關(guān)于開展2012年農(nóng)業(yè)建設(shè)項目專項檢查工作的通知》和省農(nóng)委《關(guān)于開展2012年農(nóng)業(yè)建設(shè)項目專項檢查工作的通知》精神,進一步加強農(nóng)業(yè)建設(shè)項目管理,積極推進農(nóng)業(yè)項目建設(shè),市農(nóng)委決定在全市開展2012年農(nóng)業(yè)建設(shè)項目專項檢查工作。專項檢查工作方案如下:

(一)2004-2008年下達投資計劃尚未竣工驗收的種子、植保工程建設(shè)項目。

(二)2009年下達投資計劃的大中型沼氣工程和服務(wù)網(wǎng)點項目。

(三)2008-2010年下達投資計劃的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)項目。

(四)2010年下達投資計劃的基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項目。

(一)計劃執(zhí)行情況。檢查項目實施內(nèi)容是否與批復(fù)的項目可行性研究報告和初步設(shè)計內(nèi)容相符。

(二)資金落實與管理情況。包括資金到位、使用和管理、概算控制情況、會計制度執(zhí)行情況等。

(三)建設(shè)任務(wù)完成情況。包括項目建設(shè)的進度、質(zhì)量和竣工驗收情況。

(四)項目管理情況。包括項目管理制度是否健全,以及項目管理責(zé)任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同制等落實情況。

(五)以往項目檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。

三、

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實施方案篇四

為貫徹落實中共中央紀委機關(guān)、中共中央組織部、國家監(jiān)察委員會《關(guān)于嚴肅換屆紀律加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》、省委組織部《關(guān)于換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作要點》、地委組織部《關(guān)于做好嚴肅換屆紀律加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督輿情監(jiān)控和應(yīng)對工作的通知》和縣委組織部《關(guān)于做好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子換屆期間嚴肅換屆紀律加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督輿情監(jiān)控和應(yīng)對工作的實施意見》精神,充分發(fā)揮社會輿情監(jiān)控有關(guān)部門職能作用,切實做好領(lǐng)導(dǎo)班子換屆這一敏感時期的輿情監(jiān)控和應(yīng)對工作,正確引導(dǎo)輿論,防止不當(dāng)炒作,努力營造良好的輿論氛圍,特制定如下實施。

方案。

:

一、工作原則。

在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,由鎮(zhèn)組織部門牽頭協(xié)調(diào),建立嚴肅換屆紀律加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置機制,組織、宣傳、派出所等部門根據(jù)自身職能和管理權(quán)限,安排專門力量對媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)等媒體披露的違反換屆紀律問題,進行全時段監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)涉及換屆的敏感信息、重要情況、突發(fā)問題等,迅速反映、及時研判、妥善應(yīng)對,經(jīng)查屬實的適時公布結(jié)果,不屬實的予以澄清,將問題解決在萌芽狀態(tài),防止持續(xù)發(fā)酵,造成不良影響。

二、責(zé)任分工。

鎮(zhèn)組織部門負責(zé)溝通調(diào)度工作,對重要輿情進行匯總,及時形成重要輿情專報,呈報換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長;鎮(zhèn)宣傳部門主要負責(zé)電視、廣播、報紙等傳統(tǒng)媒體的輿情監(jiān)控與應(yīng)對,重要輿情及時報送組織部門,由組織部門匯總后報換屆領(lǐng)導(dǎo)小組;派出所主要負責(zé)網(wǎng)站、貼吧、微信、微博等新興媒體的輿情監(jiān)控與應(yīng)對,重要輿情要及時報送組織部門,由組織部門匯總后報換屆領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、組織實施。

1.在領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會議上,對嚴肅換屆紀律加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督輿情監(jiān)控和應(yīng)對工作提出明確要求。

2.組織部門、宣傳部門、派出所聯(lián)合成立嚴肅換屆紀律加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督輿情監(jiān)控和應(yīng)對小組,專門處置輿情監(jiān)控工作,每個部門確定1名干部負責(zé),固定聯(lián)系方式,隨時就有關(guān)情況進行溝通。

3.發(fā)現(xiàn)有重大輿情,3個部門的工作人員必須在第一時間溝通,由組織部門形成重要輿情專報,呈報換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)批示后,第一時間落實。

4.換屆啟動后,實行換屆風(fēng)氣輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置工作周報告制度,遇有重大問題隨時報告。

四、嚴格問責(zé)。

嚴格換屆風(fēng)氣輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置工作責(zé)任追究制度,對工作被動應(yīng)付,輿論引導(dǎo)不及時、不到位的;對換屆輿情監(jiān)控不力,措施不到位,預(yù)案不落實的;發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的輿情動態(tài)不及時報告或隱瞞不報,導(dǎo)致工作失誤的嚴格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任。情節(jié)較輕的,給予提醒、函詢或誡勉;情節(jié)較重或者群眾反映強烈、造成惡劣影響的,給予組織處理。應(yīng)當(dāng)給予黨紀處分的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》及有關(guān)規(guī)定給予黨紀處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實施方案篇五

為認真貫徹落實中紀委機關(guān)、中組部《關(guān)于加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》文件精神,營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際,提出如下實施方案。

1、明確責(zé)任分工。黨組織書記要切實承擔(dān)嚴肅換屆紀律第一責(zé)任人責(zé)任,敢抓敢管敢碰硬,堅決維護換屆工作的嚴肅性。班子成員要嚴格履行“一崗雙責(zé)”,切實提負起維護分管領(lǐng)域換屆紀律的政治責(zé)任。鄉(xiāng)紀委對換屆中違反紀律問題進行嚴肅執(zhí)紀、嚴格問責(zé),確保換屆紀律不折不扣執(zhí)行。各黨組織要精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項措施落到實處。

2、強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委、黨支部要成立以黨委書記、支部書記為組長的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定嚴肅換屆紀律工作方案,建立換屆風(fēng)氣監(jiān)督隊伍,把嚴肅換屆紀律作為保證換屆工作順利進行的一項關(guān)鍵舉措。要加強考核,把換屆風(fēng)氣民主測評結(jié)果作為評價換屆工作的重要依據(jù),換屆風(fēng)氣好的予以表揚,對因履責(zé)不力,導(dǎo)致本地區(qū)換屆風(fēng)氣不正、換屆紀律松弛、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動等問題的,嚴格按相關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、深入學(xué)習(xí)。各黨組織要組織專題學(xué)習(xí),重點學(xué)習(xí)中央“9個嚴禁、9個一律”和省委“六個堅決查處”的紀律要求、干部選撥任用、換屆工作的政策和規(guī)定。認真組織觀看、學(xué)習(xí)“一片一書”,一片:即中組部攝制的警示教育片《鏡鑒——湖南衡陽、南充“兩案”警示錄》,做到四大家領(lǐng)導(dǎo)班子成員必看、參加換屆工作會議同志必看、負責(zé)換屆工作機構(gòu)的人員必看、‘兩代表一委員’必看“四必看”。一書:即中組部編輯的《嚴肅換屆紀律文件選編》,要認真學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會。扎實開展換屆工作專題組織生活會,細化紀律要求,進一步增強紀律意識和規(guī)矩意識。

4、廣泛宣傳。充分利用網(wǎng)絡(luò)、手機信息平臺、標語、宣傳欄等宣傳媒介,廣泛運用問卷調(diào)查、發(fā)放資料、進村入戶等宣傳形式,深入宣傳換屆工作,講解換屆知識和紀律規(guī)定,充分調(diào)動廣大人民群眾和社會各界人士的參與度和積極性。各支部要采取懸掛標語、制作展板等形式廣泛宣傳換屆紀律要求。

5、做好嚴守換屆紀律承諾。各黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格按照相關(guān)文件規(guī)定向縣委、向鄉(xiāng)黨委簽訂嚴守換屆紀律承諾書,向縣委、鄉(xiāng)黨委鄭重承諾,并交縣委組織部、鄉(xiāng)黨政辦備案。

6、開展談心談話。黨委、黨支部要與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、社干部、黨小組組長普遍進行一次以嚴肅換屆紀律為重要內(nèi)容的談心談話。在換屆考察人選產(chǎn)生和選舉中,黨委、黨支部要有針對性地與有關(guān)重點對象談話。通過談心談話,了解思想動態(tài),嚴明紀律要求,及時正確引導(dǎo),督促他們帶頭嚴守換屆紀律。

7、開展問卷調(diào)查。召開民主推薦大會時,對領(lǐng)導(dǎo)干部知曉和執(zhí)行換屆紀律情況進行問卷調(diào)查(附件1),調(diào)查問卷與民主推薦票同步下發(fā)和收回。對換屆知曉率低于95%的,要督促加強學(xué)習(xí)宣傳。對問卷調(diào)查中反映領(lǐng)導(dǎo)干部違反換屆紀律的問題,要結(jié)合談話推薦、考察等方式及時調(diào)查核實。

8、搞好換屆風(fēng)氣測評。黨組織在召開黨代會、人代會、黨員大會時,要一并發(fā)放“換屆風(fēng)氣測評表”(附件2),請他們對本地換屆風(fēng)氣總體情況和是否存在突出問題進行民主測評。會議結(jié)束前,對民主測評情況進行統(tǒng)計,并將統(tǒng)計結(jié)果和原始測評表送鄉(xiāng)黨政辦。

9、暢通舉報渠道。廣泛宣傳縣紀委“12388”、縣委組織部“12380”換屆風(fēng)氣監(jiān)督舉報電話。

10、加強輿情監(jiān)控。建立輿情突發(fā)事件應(yīng)急處理機制,重點加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控,制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案,對媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀律的問題,迅速采取應(yīng)對措施,經(jīng)查問題屬實的迅速處理并適時公布處理結(jié)果,與事實不符的迅速公布真相予以澄清;對別有用心散布謠言的會同有關(guān)部門迅速依法處理,以樹立正確的輿論導(dǎo)向,形成良好的輿論氛圍。

11、加強督導(dǎo)工作。鄉(xiāng)黨委成立換屆督導(dǎo)工作組,并派出督導(dǎo)組,對各支部執(zhí)行換屆工作政策和紀律情況進行督促檢查,并做好換屆風(fēng)氣測評等工作。

12、建立違反換屆紀律快查機制。鄉(xiāng)紀委將建立違反換屆紀律問題快速查核組,對換屆工作中的違紀違規(guī)違法問題進行快速查處,一查到底。

13、強化信息溝通。黨委、支部對嚴肅換屆紀律的各項工作都要做到有安排部署,有督促檢查,有總結(jié)報告。各項工作的登記表和工作動態(tài)情況應(yīng)即時按要求向縣委組織部、向鄉(xiāng)黨政辦報送。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實施方案篇六

換屆選舉是指一個組織按照民主程序和自己的規(guī)定,更新領(lǐng)導(dǎo)班子的組織行為。換屆選舉是指本屆人民代表大會及其選出的領(lǐng)導(dǎo)人和國家機關(guān)組成人員的任期屆滿。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆將在今年上半年進行。最近,省市縣紀委機關(guān)、組織部門分別對換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認真貫徹落實上級有關(guān)要求,做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動、同步落實,努力營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境,確保鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作順利進行,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定如下實施方案。

堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,把紀律挺在前面,嚴格執(zhí)行中央“九個嚴禁”和省委“十個嚴禁”換屆紀律要求,嚴肅查處用人上的違規(guī)違紀行為,以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀,確保全鎮(zhèn)換屆風(fēng)清氣正,使這次換屆成為營造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動實踐。同時,要以此次換屆為契機,加強干部教育培訓(xùn),優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),強化監(jiān)督管理,努力建設(shè)適應(yīng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。

1.迅速動員部署。召開黨政班子聯(lián)席會議,對嚴明換屆紀律、嚴格換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進行部署、落實責(zé)任。及時向全體機關(guān)干部、村(社區(qū))干部、“兩代表一委員”傳達換屆紀律要求,對換屆紀律監(jiān)督檢查中涉及的具體問題進行講解。同時督促和指導(dǎo)各村(社區(qū))、各單位結(jié)合實際抓好換屆紀律宣傳及風(fēng)氣監(jiān)督工作。

2.制定實施方案。制定全鎮(zhèn)加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作實施方案,把嚴明換屆紀律要求貫穿換屆工作的全過程,在制定換屆文件、部署安排工作時,把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容,將從嚴從實做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項工作同謀劃、同部署。

3.召開專題會議。圍繞嚴肅換屆紀律、加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作,召開鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專題會議進行部署,拓寬監(jiān)督信息渠道,延伸監(jiān)督觸角,充分發(fā)揮成員單位在加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作中的作用。

1.堅持書記抓、抓書記。落實各基層黨組織書記的第一責(zé)任人責(zé)任,重要工作要親自部署,重大問題要親自過問,重點環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào),重大案件要親自督辦,要把加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事,拿出足夠的時間和精力一抓到底,要旗幟鮮明的提出要求,帶頭敢抓敢管敢碰硬,堅決維護換屆工作的嚴肅性。

2.明確責(zé)任清單。在換屆工作中,鎮(zhèn)紀委擔(dān)負監(jiān)督責(zé)任,要嚴肅執(zhí)紀,嚴格問責(zé),確保換屆紀律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔(dān)負直接責(zé)任,要精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項措施落到實處。要深入宣傳,加強監(jiān)控,切實防止人為惡意炒作,努力營造良好社會輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔(dān)負維護社會安全穩(wěn)定的責(zé)任,統(tǒng)籌安排,細化措施,嚴密防控,確保換屆期間社會穩(wěn)定和換屆工作安全。

3.嚴肅問責(zé)追責(zé)。認真貫徹落實中央和省市縣委關(guān)于嚴肅換屆紀律的有關(guān)要求,堅決做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴。對抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的,要及時督促提醒,視情況約談相關(guān)責(zé)任人,必要時進行誡勉談話;對因履責(zé)不力導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、紀律松弛、影響惡劣的,追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。

(三)抓好換屆紀律學(xué)習(xí)教育和輿論引導(dǎo)。

1.認真開展專題學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將采取中心組學(xué)習(xí)、機關(guān)干部大會、村(社區(qū))干部大會等多種形式,組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、“兩代表一委員”、紀檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等,圍繞中央和省、市委、縣委關(guān)于嚴肅換屆紀律“三通知一通報”精神開展專題學(xué)習(xí);結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動,圍繞《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》開展再學(xué)習(xí)、再教育。分發(fā)《換屆紀律學(xué)習(xí)手冊》、《換屆紀律要求提醒冊》,結(jié)合換屆考察工作,組織參加測評推薦大會人員集中學(xué)習(xí),切實把紀律和規(guī)矩教育落到實處,確?!熬艂€嚴禁”、“十個嚴禁”換屆紀律入腦入心。

2.深入開展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終,鎮(zhèn)黨委書記對本級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、后備干部開展一次全面談話。對不再提名的、個人意愿沒能實現(xiàn)的和思想情緒有波動、工作干勁有松懈的干部,開展有針對性的談心談話。通過專題談心談話,引導(dǎo)他們在換屆過程中嚴守換屆紀律,正確對待進退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排,提醒和督促他們帶頭負起匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任。

3.落實換屆風(fēng)氣承諾制度。鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、科級后備干部,換屆紀律督查組全體成員以及與換屆工作相關(guān)人員,圍繞遵守換屆工作紀律和組織人事紀律,簽訂遵守換屆工作紀律承諾書,開展公開承諾踐諾活動。

4.加大警示教育力度。要把“一片一書”作為換屆工作進行政治紀律要求的必備教材,把“四必看”(鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子必看、參加換屆工作會議人員必看,負責(zé)換屆工作機構(gòu)人員必看,黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看)作為硬性的紀律要求,組織領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員認真學(xué)習(xí)中央編印的《嚴肅換屆紀律文件匯編》一書,觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片,重溫中央關(guān)于“兩案”通報和我省下發(fā)的有關(guān)通報等各項要求,進行警示教育。換屆中根據(jù)上級黨委要求及時組織學(xué)習(xí)有關(guān)反面教材,深刻汲取教訓(xùn),切實引以為戒。

5.廣泛進行社會宣傳。要將嚴肅換屆紀律規(guī)定及有關(guān)措施通過適當(dāng)方式向社會公布。根據(jù)換屆工作進程,依托短信、飛信、微信、電子顯示屏、宣傳欄等各類媒體,發(fā)布致廣大黨員干部群眾一封信,廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),公布換屆工作紀律要求和“————”舉報電話,尤其是“九個嚴禁”、“十個嚴禁”紀律要求,教育引導(dǎo)黨員干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部正確對待領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,有序參與換屆風(fēng)氣監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正選人用人環(huán)境。

(四)落實干部選拔任用和監(jiān)督制度。

1.嚴格執(zhí)行干部選任制度。認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定,對鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認真把關(guān)和重點審核。對不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴肅追究責(zé)任。

2.嚴格執(zhí)行全程紀實制度。認真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強干部選拔任用紀實工作的若干意見》,如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況,使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。

3.嚴格執(zhí)行“四個凡提”制度。要完善換屆考察辦法,堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”,對換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”,看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷;對個人有關(guān)事項報告要做到“凡提必核”,看報告事項是否真實,是否存在故意隱瞞現(xiàn)象;對紀檢機關(guān)有關(guān)廉政情況的意見要做到“凡提必聽”;對反映有關(guān)問題的信訪舉報要做到“凡提必查”,看舉報的情況是否屬實,問題沒有查清、疑點沒有消除的不得作為提名人選。

1.成立換屆風(fēng)氣監(jiān)督機構(gòu)。成立全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組和換屆紀律督查組,抽調(diào)得力干部專門負責(zé)全鎮(zhèn)換屆紀律監(jiān)督檢查和舉報受理查核工作。選聘部分黨代表和干部群眾擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員,協(xié)助做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。

2.開展換屆風(fēng)氣巡回督查。鎮(zhèn)紀委與鎮(zhèn)黨建辦將組成聯(lián)合巡回督查組,采取聽取匯報、召開座談會、個別談話、查閱資料、調(diào)查評估、受理舉報、明察暗訪等方式,對全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣和落實干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進行巡回督查,尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題,細化硬化措施,加強對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改建議,督促抓好整改落實。

3.加強換屆選舉現(xiàn)場督導(dǎo)。大會選舉期間,縣委組織部會同紀委機關(guān)等有關(guān)單位將派駐督查指導(dǎo)組對我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作進行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)。

(六)從嚴從快查處違反換屆紀律行為。

1.暢通群眾舉報渠道。向社會公布鎮(zhèn)換屆監(jiān)督舉報電話“————”,實行專人值守,保持24小時暢通。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報渠道,及時受理違反換屆紀律問題舉報,實時監(jiān)測和了解全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣情況。如發(fā)現(xiàn)違反換屆紀律問題,要及時向鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

2.實行查核工作責(zé)任制。換屆期間,凡出現(xiàn)嚴重違反換屆紀律問題的,應(yīng)及時向換屆督查組和鎮(zhèn)黨委報告。鎮(zhèn)換屆督查組負責(zé)初核工作,舉報查核情況報告由具體承辦人和負責(zé)人簽字。情節(jié)較輕的問題,要在5個工作日內(nèi)查核完畢;情節(jié)較重的問題,要在15個工作日內(nèi)查核完畢;情節(jié)嚴重的問題,要在30個工作日內(nèi)查核完畢。

1.完善信息溝通機制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機制,鎮(zhèn)換屆監(jiān)督組協(xié)調(diào)紀委、黨政辦、信訪、綜治等單位,將收到的反映違反換屆紀律問題的信息,及時提供鎮(zhèn)換屆辦掌握。

2.建立換屆風(fēng)氣輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置機制。鎮(zhèn)換屆辦要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案,實行輿情全時段監(jiān)控,對媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀律問題,迅速采取應(yīng)對措施。經(jīng)查問題屬實的,迅速處理并公布處理結(jié)果;與事實不符的,迅速公布真相予以澄清;對別有用心散布謠言的,會同有關(guān)部門迅速依法處理。

3.及時通報換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況。換屆期間,鎮(zhèn)監(jiān)督組要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度、個別約談等形式,適時通報換屆風(fēng)氣巡回督查、現(xiàn)場督導(dǎo)情況,通報加強風(fēng)氣監(jiān)督工作和換屆風(fēng)氣情況,有針對性地提出要求。

4.切實增強工作合力。鎮(zhèn)紀委、黨建辦和綜治辦等部門要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會議制度,堅持重要問題共同研究、重要工作共同部署,認真履行各自職責(zé),在換屆風(fēng)氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力,共同營造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。

根據(jù)中共沐川縣委組織部《關(guān)于加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督確保換屆風(fēng)清氣正有關(guān)工作的通知》(沐組發(fā)〔2016〕2號)對抓好換屆紀律、營造換屆風(fēng)氣提出具體要求。為切實抓好會議和文件精神的貫徹落實,不折不扣做好我鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作,確保換屆紀律嚴明、風(fēng)清氣正,不出任何問題,現(xiàn)制定本工作方案。

召開全鎮(zhèn)換屆工作會議,由鎮(zhèn)黨委書記親自對換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進行部署、提出要求。在全鎮(zhèn)干部工作會議上,認真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣有關(guān)換屆工作特別是換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的新精神新要求,跟進部署換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作,提出具體要求。鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)紀委要切實按照要求抓好落實,嚴格做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。

1.加強思想認識教育。將中央換屆紀律“九個嚴禁”、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》涉及組織人事紀律的內(nèi)容等有關(guān)換屆紀律要求納入2016年各級領(lǐng)導(dǎo)干部教育計劃和主體培訓(xùn)班內(nèi)容。鎮(zhèn)黨委要采取談心談話、中心組學(xué)習(xí)、召開干部座談會等形式,教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進一步提高認識,統(tǒng)一思想,牢固樹立正確的權(quán)利觀、地位觀、事業(yè)觀,自覺踐行“三嚴三實”要求,講黨性、顧大局,守紀律、講規(guī)矩,正確對待組織安排,正確對待進退留轉(zhuǎn),正確對待選舉結(jié)果。

2.簽訂換屆紀律書面承諾。著眼于全面壓實黨委書記抓換屆紀律第一責(zé)任人的責(zé)任,在全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部中實行嚴肅換屆紀律“雙承諾”制度,層層簽訂承諾書。鎮(zhèn)黨委書記代表本鎮(zhèn)黨委就嚴格執(zhí)行換屆紀律向市委作出書面承諾,簽訂《領(lǐng)導(dǎo)干部遵守換屆紀律承諾書》,接受監(jiān)督。所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要向組織作出嚴守換屆紀律書面承諾,其中,科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部向市委作出承諾,其他干部向鎮(zhèn)黨委作出承諾。

3.深入組織學(xué)習(xí)換屆紀律。鎮(zhèn)黨委分別將《通知》分發(fā)給每一名領(lǐng)導(dǎo)干部、參加民主推薦人員等學(xué)習(xí)遵守。鎮(zhèn)黨委將組織全體領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)《通知》,并對《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》及有關(guān)換屆紀律規(guī)定進行再學(xué)習(xí)、再鞏固,筑牢換屆紀律的高壓防線。

4.廣泛開展換屆紀律宣傳。換屆期間,鎮(zhèn)黨委每周通過周一例會對換屆紀律有關(guān)規(guī)定進行認真學(xué)習(xí)。積極通過新榮鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站等媒體廣泛宣傳換屆紀律要求。深入持續(xù)地宣傳干部選拔任用和換屆選舉工作的政策法規(guī),特別是“九個嚴禁”的換屆紀律要求,不斷擴大廣大干部群眾的知曉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

5.嚴肅開展警示教育。發(fā)揮好違反換屆紀律案例的治本教育功能,在換屆選舉前,通過集中觀看專題警示片、印發(fā)案例剖析資料等多種形式,組織各級黨員干部學(xué)習(xí)湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案督促各位領(lǐng)導(dǎo)干部從中汲取教訓(xùn)、自重自省、警鐘長鳴、舉一反三、引以為戒。

6.做好專題談心談話。在3月底前,進行專題談心談話。其中,鎮(zhèn)黨委書記分別與班子成員進行談話,各分管領(lǐng)導(dǎo)與各分管辦公室的領(lǐng)導(dǎo)干部進行集中專題談話,就帶頭嚴格遵守換屆紀律,認真履行職責(zé)提出明確要求。

1.暢通群眾舉報渠道。通過舟壩鎮(zhèn)人民政府門戶網(wǎng)站、多媒體等,將“12380”舉報電話和短信舉報號碼,以及鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)紀委的監(jiān)督電話一并向社會公布,并明確重點受理反映違反換屆紀律問題的舉報。鎮(zhèn)黨委舉報受理機構(gòu)要在換屆期間安排專人值班,對接到的舉報信息,做到第一時間處理、限時辦結(jié)。

2.建立快速查核機制。鎮(zhèn)黨委對線索清楚、內(nèi)容具體的舉報,快速反應(yīng)、及時查處,始終保持高壓態(tài)勢。鎮(zhèn)黨委將委派鎮(zhèn)紀委對干部群眾反映強烈的突出問題,或者個別查處不及時、不到位的地方,進行督辦或者直接查辦,確保一查到底。

3.實行查核工作責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委將明確信訪舉報查核工作的承辦人和負責(zé)人,舉報查核情況報告由具體承辦人和負責(zé)人簽字背書。對在查核工作中敷衍塞責(zé)、營私舞弊的,不僅要追究直接調(diào)查人的責(zé)任,還要追究相關(guān)負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)等有關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。

4.加強信息研判和通報。對反映問題集中,或者針對傾向性苗頭性問題的舉報,鎮(zhèn)黨委要加強信息研判,找準問題根源,及時處理。鎮(zhèn)黨委定期對全鎮(zhèn)換屆紀律信訪舉報問題,進行集中研判,集中分析,及時解決換屆工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,以強有力的措施營造風(fēng)清氣正的換屆。對本鎮(zhèn)出現(xiàn)的違反換屆紀律的典型案件,做到查實一起、通報一起。

1.開展換屆風(fēng)氣巡回督查。鎮(zhèn)紀委將以聽取匯報、召開座談會、個別談話、查閱資料、受理舉報、明察暗訪等方式,對本鎮(zhèn)嚴肅換屆紀律的情況進行監(jiān)督檢查,并將督查情況向鎮(zhèn)黨委書記反饋,指出存在問題,提出整改建議。對出現(xiàn)下列情形(黨員干部群眾對換屆紀律知曉率較低;換屆紀律專題教育沒有開展到位;換屆紀律承諾書沒有按要求簽訂;換屆督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)嚴重問題)的,要督促及時糾正和處理,并依紀依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

2.加強換屆選舉工作的現(xiàn)場督導(dǎo)。鎮(zhèn)本級換屆大會選舉期間,邀請縣紀委、縣人大和縣委組織部等有關(guān)單位到鎮(zhèn)監(jiān)督指導(dǎo),全程參與代表團各個環(huán)節(jié)活動,進行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)。

3.強化全程紀實監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委將認真按照要求,如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況,讓每個人選的選任過程可追溯、可倒查,確保換屆紀律貫穿始終。

各支部:

根據(jù)中央和省、達州市、萬源市全面從嚴治黨、從嚴從實營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境的要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,現(xiàn)就嚴肅換屆紀律、加強我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督制定如下實施方案:

堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,把思想政治工作貫穿換屆始終。換屆前,鄉(xiāng)黨委將通過黨委會、專題學(xué)習(xí)會等形式,傳達學(xué)習(xí)換屆選舉相關(guān)精神、內(nèi)容和要求,進一步提高認識,統(tǒng)一思想,凝神聚力。換屆一開始,鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)將分別與鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行交流和溝通,有針對性地與相關(guān)人員開展談心談話,提醒督促班子成員及相關(guān)人員帶頭遵守換屆紀律。同時加強紀律和規(guī)矩教育,組織鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入學(xué)習(xí)干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),開展專題學(xué)習(xí)。及時將換屆紀律規(guī)定印送給與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和參加民主推薦、選舉的有關(guān)人員手中等,深刻領(lǐng)會換屆選舉工作責(zé)任和要求。全面開展信守承諾,換屆考察組人員、與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部以及參加民主推薦、選舉的人員簽訂《嚴守換屆紀律承諾書》,強化政治意識、責(zé)任意識和紀律意識,增強嚴守換屆紀律的自覺性。加大宣傳力度,廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),特別是中央“9個嚴禁、9個一律”和省委“六個堅決查處”、達州市委及萬源市委的紀律要求,讓黨員干部全面知曉和參與監(jiān)督。加大警示教育力度,把紀律學(xué)習(xí)與警示教育結(jié)合起來,組織廣大黨員干部和換屆相關(guān)人員認真學(xué)習(xí)中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案以及達州市紀委關(guān)于市委群眾工作局羅勝月嚴重違紀違法案通報精神,汲取深刻教訓(xùn),切實引以為戒。各支部要充分認識換屆工作的重要意義,把換屆工作作為當(dāng)前一段時間的首要工作任務(wù),根據(jù)鄉(xiāng)黨委換屆工作部署安排,組織所屬黨員干部認真學(xué)習(xí)區(qū)委、鄉(xiāng)黨委關(guān)于換屆選舉工作的指示和紀律要求,廣泛宣傳動員,摸清黨員底數(shù),按照代表結(jié)構(gòu)和條件,積極組織黨員推薦優(yōu)秀人員作為代表,確保代表的廣泛性和純潔性。

把紀律和規(guī)矩挺在前面,以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀,切實做到“9個嚴禁、9個一律”:一是嚴禁拉幫結(jié)派。對搞團團伙伙、結(jié)黨營私的,一律給予紀律處分。二是嚴禁拉票賄選。對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的,一律排除出人選名單或者取消候選人資格,并視情節(jié)給予紀律處分,賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的,比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。三是嚴禁買官賣官。對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的,一律先停職或者免職,并依紀依法處理。四是嚴禁跑官要官。對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的,一律不得提拔使用。五是嚴禁造假騙官。對篡改、偽造干部檔案材料的,一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀律處分。六是嚴禁說情打招呼。對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的,對私自干預(yù)下級干部選拔任用的,一律記錄在案,情節(jié)嚴重的嚴肅追究責(zé)任。七是嚴禁違規(guī)用人。對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的,一律宣布無效,并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀律處分或組織處理。八是嚴禁跑風(fēng)漏氣。對泄露、擴散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的,一律追究相關(guān)人員責(zé)任。九是嚴禁干擾換屆。對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的,一律嚴厲查處,涉嫌違法犯罪的移送司法機關(guān)處理。

堅持抓早、抓小、抓現(xiàn)。對違反換屆紀律的問題,發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起,始終保持對換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。暢通黨員群眾舉報渠道,及時受理違反換屆紀律問題舉報;實時監(jiān)測和了解換屆風(fēng)氣情況。換屆期間,凡出現(xiàn)嚴重違反換屆紀律問題的,應(yīng)及時向換屆鄉(xiāng)指導(dǎo)組和上級紀檢機關(guān)、組織部門報告。建立快速查核機制,對問題快速反應(yīng)、及時查處,并報上級紀檢機關(guān)、組織部門備案。必要時,可請求上級組織部門派員督辦或者直接查辦,確保一查到底。嚴格執(zhí)行查核工作責(zé)任制,對查核工作中敷衍塞責(zé)、營私舞弊的,視情節(jié)輕重,追究調(diào)查人員和有關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。加大通報曝光力度,按照誰查處、誰通報的原則,對查處的違反換屆紀律案例及時進行通報曝光,用身邊事教育身邊人,切實發(fā)揮查處的震懾作用。

聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題開展監(jiān)督檢查,進一步強化監(jiān)督措施,提升監(jiān)督實效。成立黨委換屆紀律檢查督導(dǎo)組,由鄉(xiāng)紀委書記黃杜林擔(dān)任組長,鄉(xiāng)紀委抽調(diào)專人為成員。紀檢督導(dǎo)組綜合運用集中檢查、重點抽查、專項巡察、明察暗訪等方式,對換屆風(fēng)氣及其監(jiān)督工作進行巡回督查。認真落實全程紀實監(jiān)督,嚴格執(zhí)行中組部《關(guān)于加強干部選拔任用紀實工作的若干意見》,如實記錄換屆黨代表及候選人提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況,使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對換屆期間落實代表及候選人選拔和監(jiān)督制度的情況進行檢查,重點看換屆提名人選是否符合條件標準,是否按照程序要求,是否體現(xiàn)大多數(shù)黨員的意愿,是否通過不正當(dāng)手段獲得推薦提名和選用的等等。

各級黨組織要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作全過程,把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,與換屆工作一同謀劃、一同部署,加強領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌,確保換屆工作有序健康平穩(wěn)進行。各支部書記要切實承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,敢抓敢管敢碰硬,堅決維護換屆工作的嚴肅性。鄉(xiāng)紀委履行監(jiān)督責(zé)任,要嚴肅執(zhí)紀,嚴格問責(zé),確保換屆紀律不折不扣執(zhí)行。鄉(xiāng)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組擔(dān)負直接責(zé)任,要精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項措施落到實處。實行換屆風(fēng)氣問責(zé)制度,各支部書記因履責(zé)不力,導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、換屆紀律松馳、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的,一律嚴肅問責(zé)。造成惡劣影響的,給予引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等組織處理;涉嫌失職瀆職的,依紀依法處理,絕不姑息遷就。

鄉(xiāng)委要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實增強責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識,加強協(xié)作,密切配合,以最堅決的態(tài)度和最有力的措施狠剎歪風(fēng)邪氣,弘揚風(fēng)清氣正。要突出重點,創(chuàng)新舉措,切實增強換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的針對性和實效性。對開展換屆風(fēng)氣監(jiān)督的好做法好經(jīng)驗,應(yīng)及時總結(jié)提煉,并形成書面材料上報鄉(xiāng)黨委。

各支部:

根據(jù)中央和省、達州市、萬源市全面從嚴治黨、從嚴從實營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境的要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,現(xiàn)就嚴肅換屆紀律、加強我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督制定如下實施方案:

堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,把思想政治工作貫穿換屆始終。換屆前,鄉(xiāng)黨委將通過黨委會、專題學(xué)習(xí)會等形式,傳達學(xué)習(xí)換屆選舉相關(guān)精神、內(nèi)容和要求,進一步提高認識,統(tǒng)一思想,凝神聚力。換屆一開始,鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)將分別與鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行交流和溝通,有針對性地與相關(guān)人員開展談心談話,提醒督促班子成員及相關(guān)人員帶頭遵守換屆紀律。同時加強紀律和規(guī)矩教育,組織鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入學(xué)習(xí)干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),開展專題學(xué)習(xí)。及時將換屆紀律規(guī)定印送給與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和參加民主推薦、選舉的有關(guān)人員手中等,深刻領(lǐng)會換屆選舉工作責(zé)任和要求。全面開展信守承諾,換屆考察組人員、與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部以及參加民主推薦、選舉的人員簽訂《嚴守換屆紀律承諾書》,強化政治意識、責(zé)任意識和紀律意識,增強嚴守換屆紀律的自覺性。加大宣傳力度,廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),特別是中央“9個嚴禁、9個一律”和省委“六個堅決查處”、達州市委及萬源市委的紀律要求,讓黨員干部全面知曉和參與監(jiān)督。加大警示教育力度,把紀律學(xué)習(xí)與警示教育結(jié)合起來,組織廣大黨員干部和換屆相關(guān)人員認真學(xué)習(xí)中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案以及達州市紀委關(guān)于市委群眾工作局羅勝月嚴重違紀違法案通報精神,汲取深刻教訓(xùn),切實引以為戒。各支部要充分認識換屆工作的重要意義,把換屆工作作為當(dāng)前一段時間的首要工作任務(wù),根據(jù)鄉(xiāng)黨委換屆工作部署安排,組織所屬黨員干部認真學(xué)習(xí)區(qū)委、鄉(xiāng)黨委關(guān)于換屆選舉工作的指示和紀律要求,廣泛宣傳動員,摸清黨員底數(shù),按照代表結(jié)構(gòu)和條件,積極組織黨員推薦優(yōu)秀人員作為代表,確保代表的廣泛性和純潔性。

把紀律和規(guī)矩挺在前面,以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀,切實做到“9個嚴禁、9個一律”:一是嚴禁拉幫結(jié)派。對搞團團伙伙、結(jié)黨營私的,一律給予紀律處分。二是嚴禁拉票賄選。對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的,一律排除出人選名單或者取消候選人資格,并視情節(jié)給予紀律處分,賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的,比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。三是嚴禁買官賣官。對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的,一律先停職或者免職,并依紀依法處理。四是嚴禁跑官要官。對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的,一律不得提拔使用。五是嚴禁造假騙官。對篡改、偽造干部檔案材料的,一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀律處分。六是嚴禁說情打招呼。對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的,對私自干預(yù)下級干部選拔任用的,一律記錄在案,情節(jié)嚴重的嚴肅追究責(zé)任。七是嚴禁違規(guī)用人。對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的,一律宣布無效,并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀律處分或組織處理。八是嚴禁跑風(fēng)漏氣。對泄露、擴散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的,一律追究相關(guān)人員責(zé)任。九是嚴禁干擾換屆。對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的,一律嚴厲查處,涉嫌違法犯罪的移送司法機關(guān)處理。

堅持抓早、抓小、抓現(xiàn)。對違反換屆紀律的問題,發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起,始終保持對換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。暢通黨員群眾舉報渠道,及時受理違反換屆紀律問題舉報;實時監(jiān)測和了解換屆風(fēng)氣情況。換屆期間,凡出現(xiàn)嚴重違反換屆紀律問題的,應(yīng)及時向換屆鄉(xiāng)指導(dǎo)組和上級紀檢機關(guān)、組織部門報告。建立快速查核機制,對問題快速反應(yīng)、及時查處,并報上級紀檢機關(guān)、組織部門備案。必要時,可請求上級組織部門派員督辦或者直接查辦,確保一查到底。嚴格執(zhí)行查核工作責(zé)任制,對查核工作中敷衍塞責(zé)、營私舞弊的,視情節(jié)輕重,追究調(diào)查人員和有關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。加大通報曝光力度,按照誰查處、誰通報的原則,對查處的違反換屆紀律案例及時進行通報曝光,用身邊事教育身邊人,切實發(fā)揮查處的震懾作用。

聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題開展監(jiān)督檢查,進一步強化監(jiān)督措施,提升監(jiān)督實效。成立黨委換屆紀律檢查督導(dǎo)組,由鄉(xiāng)紀委書記黃杜林擔(dān)任組長,鄉(xiāng)紀委抽調(diào)專人為成員。紀檢督導(dǎo)組綜合運用集中檢查、重點抽查、專項巡察、明察暗訪等方式,對換屆風(fēng)氣及其監(jiān)督工作進行巡回督查。認真落實全程紀實監(jiān)督,嚴格執(zhí)行中組部《關(guān)于加強干部選拔任用紀實工作的若干意見》,如實記錄換屆黨代表及候選人提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況,使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對換屆期間落實代表及候選人選拔和監(jiān)督制度的情況進行檢查,重點看換屆提名人選是否符合條件標準,是否按照程序要求,是否體現(xiàn)大多數(shù)黨員的意愿,是否通過不正當(dāng)手段獲得推薦提名和選用的等等。

各級黨組織要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作全過程,把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,與換屆工作一同謀劃、一同部署,加強領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌,確保換屆工作有序健康平穩(wěn)進行。各支部書記要切實承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,敢抓敢管敢碰硬,堅決維護換屆工作的嚴肅性。鄉(xiāng)紀委履行監(jiān)督責(zé)任,要嚴肅執(zhí)紀,嚴格問責(zé),確保換屆紀律不折不扣執(zhí)行。鄉(xiāng)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組擔(dān)負直接責(zé)任,要精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項措施落到實處。實行換屆風(fēng)氣問責(zé)制度,各支部書記因履責(zé)不力,導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、換屆紀律松馳、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的,一律嚴肅問責(zé)。造成惡劣影響的,給予引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等組織處理;涉嫌失職瀆職的,依紀依法處理,絕不姑息遷就。

鄉(xiāng)委要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實增強責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識,加強協(xié)作,密切配合,以最堅決的態(tài)度和最有力的措施狠剎歪風(fēng)邪氣,弘揚風(fēng)清氣正。要突出重點,創(chuàng)新舉措,切實增強換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的針對性和實效性。對開展換屆風(fēng)氣監(jiān)督的好做法好經(jīng)驗,應(yīng)及時總結(jié)提煉,并形成書面材料上報鄉(xiāng)黨委。

為認真貫徹落實黨中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于嚴肅換屆紀律的有關(guān)部署要求,扎實有效做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督各項工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定如下實施方案。

1.切實提高認識。嚴肅換屆紀律、保證換屆風(fēng)清氣正,是對落實全面從嚴治黨要求、推動形成良好政治生態(tài)的重要檢驗。全鄉(xiāng)各級黨組織要切實提高思想認識,把嚴肅換屆風(fēng)氣作為重要政治任務(wù)來抓。每個黨員干部都要切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺遵守換屆紀律。

2.加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、各行政村黨委履行主體責(zé)任,黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé),要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作全過程,把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,把嚴肅換屆紀律、加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆工作一同謀劃、一同部署、一同落實,防范風(fēng)險隱患。

3.明確監(jiān)督職責(zé)。鄉(xiāng)紀委監(jiān)委和各行政村紀檢監(jiān)察機構(gòu)擔(dān)負監(jiān)督責(zé)任,要聚焦問題、全程跟進、鐵腕執(zhí)紀、嚴肅問責(zé),確保換屆紀律不折不扣貫徹執(zhí)行。鄉(xiāng)組織辦擔(dān)負直接責(zé)任,精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項措施落到實處。鄉(xiāng)人大常委會、鄉(xiāng)政府辦公室以及鄉(xiāng)宣傳部門、鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)部門等有關(guān)部門按照職責(zé)分工,做到齊抓共管、形成合力。換屆考察組在做好換屆考察工作的同時,也要承擔(dān)起換屆風(fēng)氣監(jiān)督的職責(zé)。

4、嚴肅追責(zé)問責(zé)。始終保持對違反換屆紀律問題露頭就打、快查嚴辦的高壓態(tài)勢,以動真碰硬的堅決態(tài)度,提高換屆紀律執(zhí)行力和震懾力、實行換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任制,對因履行責(zé)任不力,導(dǎo)致本地區(qū)換屆風(fēng)氣不正、換屆紀律松弛渙散、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的,依規(guī)依紀依法嚴肅迫究相關(guān)黨組織和有關(guān)人員責(zé)任。

1.組織專題學(xué)習(xí)。加強紀律和規(guī)矩教育,組織各級領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部和相關(guān)人員深入學(xué)習(xí)換屆政策法規(guī)和紀律要求,專題學(xué)習(xí)“十嚴禁”等換屆紀律要求,真正讓紀律要求入腦入心。教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守換屆紀律,正確對待個人進退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排。教育黨員和代表自覺增強黨性觀念,正確行使民主權(quán)利,充分發(fā)揮先鋒模范作用。

2.開展警示教育。加大警示教育力度,組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和換屆工作人員認真學(xué)習(xí)《觸不得的“十嚴禁”》換屆風(fēng)氣監(jiān)督警示教育材料,按要求在大會選舉前對代表進行嚴肅換屆紀律警示教育,用身邊事教育身邊人,促使廣大黨員干部從中汲取深刻教訓(xùn),切實引以為戒,自覺遵規(guī)守紀。

3.進行專題談心談話。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀委監(jiān)委、鄉(xiāng)組織辦主要負責(zé)同志和各行政村黨委主要負責(zé)同志與本級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下一級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、換屆擬提名人選、重點崗位干部以及其他相關(guān)人員進行專題談心談話。換屆中,有針對性地與相關(guān)人員開展談心談話,提醒督促他們帶頭嚴守和維護換屆紀律。換屆考察組在與考察對象面談時,就嚴守換屆紀律提出明確要求。

4.發(fā)放紀律提醒卡。針對中央和省委對換屆紀律提出的“十嚴禁”等明確要求,制發(fā)嚴守換屆紀律提醒卡,進一步嚴明換屆工作的“高壓線”和“底線”,督促相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、代表和換屆工作人員嚴格遵守換屆紀律,自覺抵制不正之風(fēng)。

5.簽訂嚴守換屆紀律承諾書。依據(jù)參與換屆人員在換屆中承擔(dān)的具體職責(zé),分層分類組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、代表和換屆工作人員簽訂《嚴守換屆紀律承諾書》,向組織作出公開承諾,認真學(xué)習(xí)換屆精神,帶頭執(zhí)行換屆紀律。

6.做好集中宣傳。通過主要新聞媒體、網(wǎng)站、微信等多種形式,深入宣傳換屆紀律要求,讓干部群眾廣泛知曉。在大會選舉前和大會選舉期間開展集中宣傳,公布換屆紀律專門舉報受理電話、舉報網(wǎng)站,引導(dǎo)他們合規(guī)合法積極參與監(jiān)督。

1.建立聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)機制。暢通群眾舉報渠道,加強部門間協(xié)作配合,及時移送涉及換屆工作問題線索,實時監(jiān)測和了解換屆風(fēng)氣狀況。鄉(xiāng)組織辦會同鄉(xiāng)紀委監(jiān)委組建違反換屆紀律問題專項查核組,對發(fā)現(xiàn)的問題快查嚴辦,一般在10個工作日內(nèi)調(diào)查完成并形成查核報告,提出處理意見;情況復(fù)雜一時難以查清的,形成階段性查核情況報告。堅持“一案雙查”,在追究直接責(zé)任的同時,對嚴肅換屆紀律和換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況進行調(diào)查了解,存在問題的嚴肅追究黨組織和主要負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加大對違反換屆紀律案例的通報力度,充分發(fā)揮警示、震懾、教育作用。

2.建立失實檢舉控告澄清工作機制。鄉(xiāng)組織辦會同鄉(xiāng)紀委監(jiān)委做好失實檢舉控告澄清工作,對黨員干部受到不實舉報的,不影響提名使用,造成不良影響的及時予以澄清;對經(jīng)調(diào)查認定確屬誣告陷害和惡意舉報的,堅決追查嚴肅處理,切實維護換屆秩序。

3.建立輿情應(yīng)對和突發(fā)事件處置機制。鄉(xiāng)宣傳部門會同張店鄉(xiāng)派出所組建輿情監(jiān)測組,落實24小時盯網(wǎng)制,密切關(guān)注輿情動態(tài)。加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和引導(dǎo),妥善處理網(wǎng)絡(luò)輿情事件,防止不良炒作,為換屆工作順利進行營造良好輿論氛圍。各村發(fā)現(xiàn)涉及換屆紀律的重要問題、緊急情況和敏感信息,及時報至鄉(xiāng)紀委監(jiān)委和鄉(xiāng)組織辦。

4.建立換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查機制。鄉(xiāng)組織辦會同鄉(xiāng)紀委監(jiān)委對換屆風(fēng)氣問題進行風(fēng)險排查,明確監(jiān)督的重點地區(qū)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱部位。嚴格換屆人選推薦提名工作監(jiān)督,嚴格換屆政策和制度規(guī)定執(zhí)行情況監(jiān)督,綜合運用專項檢查、明察暗訪等方式,對換屆風(fēng)氣開展巡回督查和重點督查。換屆考察期間,認真了解考察對象遵守換屆紀律情況,加強對換屆風(fēng)氣的監(jiān)督。大會選舉期間,對換屆選舉工作進行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題及時穩(wěn)妥化解。

根據(jù)中央、省市統(tǒng)一部署,我鄉(xiāng)黨委換屆將在今年一季度進行。最近,省市紀委機關(guān)、組織部門分別對換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認真貫徹落實有關(guān)要求,做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步啟動,同步工作,同步落實,努力營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境,確保我鄉(xiāng)黨委換屆工作順利進行,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定如下實施方案。

堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,督促黨員干部認真學(xué)習(xí)換屆選舉工作的政策、法律、法規(guī)和章程,把思想政治工作貫穿換屆始終。

1.做好黨員干部思想政治工作。換屆前,鄉(xiāng)各黨組織要采取談心談話、召開專題民主生活會和組織生活會、示范引導(dǎo)等形式,教育黨員干部特別是班子成員牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,講黨性、顧大局、守紀律,正確對待個人進退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排,教育黨員和黨員代表正確行使民主權(quán)利,遵守換屆紀律,堅決抵制不正之風(fēng)。

2.開展嚴肅換屆紀律專題學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)組織部門將“九個嚴禁、九個一律”及有關(guān)換屆紀律規(guī)定印發(fā)給與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部、參加民主推薦和選舉的有關(guān)人員,要求其認真學(xué)習(xí)、自覺遵守,堅決抵制拉票賄選、買官賣官、跑官要官等不正之風(fēng),并簽訂《嚴守換屆紀律承諾書》,增強嚴守換屆紀律的自覺性。同時,要組織鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行一次干部選拔任用、換屆選舉工作政策和法律規(guī)定的專題學(xué)習(xí)。紀檢監(jiān)督、組織部門干部要帶頭學(xué)習(xí),加強對換屆工作政策文件、工作流程和具體要求的學(xué)習(xí)研討,確保執(zhí)行換屆標準不走樣、嚴格程序不變通。

3.開展嚴肅換屆紀律集中宣傳工作。根據(jù)換屆工作進程,依托報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視、短信、宣傳欄等多種形式,廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),特別是“九個嚴禁、九個一律”紀律要求,讓廣大干部群眾知曉和監(jiān)督,要加大警示教育力度,組織廣大黨員干部和換屆相關(guān)人員認真學(xué)習(xí)中央關(guān)于____破壞選舉案和____拉票賄選案的通報精神,組織收看專題片,汲取深刻教訓(xùn),切實引以為戒,使各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抵制不正之風(fēng),營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

要把紀律和規(guī)矩挺在前面,以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀,切實做到“九個嚴禁、九個一律”:一是嚴禁拉幫結(jié)派,對搞團團伙伙、結(jié)黨營私的,一律給予紀律處分。二是嚴禁拉票賄選,對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的,一律排除出人選名單或者取消候選人資格,并視情節(jié)給予紀律處分,賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的,比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。三是嚴禁買官賣官,對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的,一律先停職或者免職,并依紀依法處理。四是嚴禁跑官要官,對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的,一律不得提拔使用。五是嚴禁造假騙官,對篡改、偽造干部檔案材料的,一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀律處分。六是嚴禁說情打招呼,對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的,對私自干預(yù)下級干部選拔任用的,一律記錄在案,情節(jié)嚴重的嚴肅追究責(zé)任。七是嚴禁違規(guī)用人,對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的,一律宣布無效,并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀律處分或組織處理。八是嚴禁跑風(fēng)漏氣,對泄露、擴散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的,一律追究相關(guān)人員責(zé)任。九是嚴禁干擾換屆,對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的,一律嚴厲查處,涉嫌違法犯罪的移送司法機關(guān)處理。

強化換屆工作監(jiān)督。

要加強督查指導(dǎo)。鄉(xiāng)紀委、組織部門聯(lián)合成立督查指導(dǎo)組,綜合運用集中檢查、重點抽查、專項巡察、明察暗訪等方式,對鄉(xiāng)黨委換屆風(fēng)氣進行督查。

要落實全程紀實監(jiān)督。認真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強干部選拔任用紀實工作的若干意見》,如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況,使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。

堅持抓早、抓小、抓現(xiàn)行,對違反換屆紀律的問題,發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處一起,始終保持對換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。

暢通群眾舉報渠道。注重宣傳和利用“12380”電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)和短信“四位一體”的綜合舉報受理平臺,及時受理違反換屆紀律問題舉報;換屆考察和大會選舉期間,實行24小時值班制度,實時監(jiān)測和了解換屆風(fēng)氣。

嚴格案件查核。換屆期間,凡出現(xiàn)嚴重違反換屆紀律問題的,應(yīng)及時向換屆考察組、督查指導(dǎo)組和上級紀檢機關(guān)、組織部門報告。反映考察對象問題的舉報件,一律在考察工作結(jié)束前辦結(jié)。

加強輿情引導(dǎo)。建立換。

屆工作輿情突發(fā)事件引導(dǎo)機制,制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案,加強輿情實時監(jiān)控,對媒體特別是網(wǎng)絡(luò)反映的違反換屆紀律的問題,迅速采取應(yīng)對措施,查實的迅速公布處理結(jié)果,不實的公布真相予以澄清;對散布謠言的將會同有關(guān)機關(guān)依法處理,加強對換屆期間輿情民意的正確引導(dǎo)。1.要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨組織對嚴肅換屆紀律工作要高度重視,擺上重要議事日程,貫穿到制定換屆工作方案、組織換屆選舉之中,做到與換屆工作一同謀劃、一并落實。要堅持“書記抓、抓書記”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是換屆工作的第一責(zé)任人,更是嚴肅換屆紀律工作的第一責(zé)任人。黨組織書記要把嚴肅換屆風(fēng)氣作為搞好換屆工作的頭等大事,要拿出足夠的時間和精力抓好嚴肅換屆風(fēng)氣工作。

2.要強化協(xié)同配合。鄉(xiāng)紀委、組織部門和宣傳部門將在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,建立加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會議制度,把加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為保證換屆工作順利進行的一項關(guān)鍵舉措,做到齊抓共管、形成合力。鄉(xiāng)紀委、鄉(xiāng)組織部門主要負責(zé)及時查處,及時通報,為換屆順利進行提供紀律和組織保證。鄉(xiāng)宣傳部門主要負責(zé)換屆紀律宣傳,建立換屆工作輿情突發(fā)事件應(yīng)急處理機制,制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案,正確引導(dǎo)社會輿論。各黨組織要向鄉(xiāng)黨委換屆領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送加強換屆紀律的措施、違反換屆紀律問題、換屆中突發(fā)事件及傾向性苗頭性問題等情況,重點問題隨時報送。

3.要及時總結(jié)歸檔。各黨組織開展換屆風(fēng)氣監(jiān)督的好做法好經(jīng)驗,應(yīng)及時總結(jié)上報鄉(xiāng)紀委、組織部門。換屆工作結(jié)束10日內(nèi)后,各黨組織要對換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作相關(guān)材料歸檔,并進行認真總結(jié),形成書面材料,報送鄉(xiāng)組織部門、鄉(xiāng)紀委。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實施方案篇七

根據(jù)中央、省委、市委、縣委的統(tǒng)一部署,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的轉(zhuǎn)行將于20xx年4月底前集中進行。為了抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子交替風(fēng)氣監(jiān)督工作的執(zhí)行,紀律監(jiān)督工作與交替工作同步開始,同步執(zhí)行,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子交替工作順利進行,圓滿成功,根據(jù)《交替風(fēng)氣監(jiān)督強化通知》(中組發(fā)〔20xx〕1號)、《交替風(fēng)氣監(jiān)督強化實施意見》(湘發(fā)〔20xx〕13號)和市縣文件精神要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定了以下工作實施方案。

以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),深入貫徹落實中央、省委、市委、縣委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉的相關(guān)文件精神,深入汲取衡陽破壞選舉方案和四川南充票賄選舉方案的教訓(xùn),以零容忍的政治態(tài)度、規(guī)范嚴格的法定程序、科學(xué)有效的工作機制、認真的紀律要求做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆紀律監(jiān)督工作,確保換屆風(fēng)清氣正。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆紀律監(jiān)督工作在鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)班子,義榮任組長,姚新治、唐福生、李江云、劉凱任副組長,歐陽章忠、李玉學(xué)、陳燦其、廖詩文任成員。設(shè)立四個紀律監(jiān)督組和一個綜合組。

1、聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)、駐村鄉(xiāng)干部在進行轉(zhuǎn)型指導(dǎo)的同時,承擔(dān)轉(zhuǎn)型紀律監(jiān)督的責(zé)任,全面準確把握各支部的轉(zhuǎn)型紀律狀況。

2、鄉(xiāng)黨委、各支部要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的轉(zhuǎn)型全過程,加強轉(zhuǎn)型風(fēng)氣監(jiān)督作為履行黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,加強領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一。最高領(lǐng)導(dǎo)要切實承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任,敢于管理,堅決維持換工作的嚴肅性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀律委員會承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任,認真執(zhí)行交換中違反紀律的問題,嚴格追究責(zé)任,確保交換紀律不折不扣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員要負直接責(zé)任,精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進換屆風(fēng)控各項措施落實。

3、各紀律監(jiān)督組要切實加強聯(lián)系支部的交替風(fēng)氣監(jiān)督檢查,重點對交替紀律宣傳教育、交替政策法規(guī)、交替程序和制度的執(zhí)行情況進行全面監(jiān)督檢查。參加村班考察,準確把握各支部班現(xiàn)狀,形成考察資料。換屆工作啟動后,各紀監(jiān)組應(yīng)利用多種形式開展監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和制止違反換屆紀律的苗頭、趨勢問題,及時掌握各支部換屆工作動態(tài)和認真受理反映換屆紀律的問題。

綜合組負責(zé)及時與上級對接,做好聯(lián)系工作;加強與各紀監(jiān)組的聯(lián)系溝通,及時傳達相關(guān)工作要求,收集各紀監(jiān)組情況匯報,及時匯總。

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子進行風(fēng)氣監(jiān)督,重點要掌握以下事項是否落實。

(一)研究判斷預(yù)案是否執(zhí)行。要聽取、理解各支部對此次換屆選舉工作,特別是換屆風(fēng)氣的分析、預(yù)判、可能發(fā)生的情況,尋找預(yù)防的重點和難點,采取有力、可行的措施,制定工作計劃。

(二)紀律規(guī)定是否宣傳。主要看黨委的要求是否改變了領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、大眾的紀律宣傳教育。

1.組織學(xué)習(xí)宣傳相關(guān)文件精神的情況。

2.警告教育狀況。

3.發(fā)布宣傳資料的情況。

4.開展黨組織和黨員承諾情況。

(三)工作程序是否到位。檢查各支部是否嚴格按規(guī)定組織開展輪換選舉工作,隨意調(diào)整輪換工作流程,隨意合并程序等情況。

(四)審查檢查是否到位。是否按照明確的規(guī)定和要求進行重點審查??袋h代表的條件、結(jié)構(gòu)比例、兩推一選是否符合相關(guān)規(guī)定。

(五)交換紀律是否執(zhí)行。重點加強中央、省委、市委、縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委嚴肅交替紀律相關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。

(6)檢查處理是否到位。重點檢查是否及時調(diào)查、核實、處理反映和發(fā)現(xiàn)違反紀律的線索,是否處理違反紀律的行為,是否處理違反紀律的行為,是否重大問題是否及時報告,按規(guī)定處理。

(1)聽。各紀律監(jiān)督組應(yīng)與各支部書記溝通,說明交換紀律監(jiān)督工作任務(wù)和相關(guān)要求,聽取各支部交換工作進展情況和保證交換正確措施的情況介紹。通過召開不同類型、不同層次的座談會或個別談話方式,深入了解黨員干部的思想動態(tài),聽取相關(guān)反映。

(2)看。各分公司是否在管轄區(qū)內(nèi)的醒目位置設(shè)置了認真的交換紀律通報箱、通報電話(鄉(xiāng)紀委:2570229),自覺地接受了很多大眾的監(jiān)督。

(3)訪問。采取不定期、不通知、不定點的方式,深入村組向黨員大眾了解該村交替選舉操作是否規(guī)范、風(fēng)氣是否良好、交替紀律規(guī)定是否執(zhí)行等情況。

(4)檢查。調(diào)查相關(guān)資料,包括會議記錄、照片、資料、承諾書等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀律委員會和組織部門受理的通報、審查等。

(一)加強工作責(zé)任。各紀律監(jiān)督組要提高敏感性,提高警覺性,睜大眼睛,伸長耳朵,把觸角伸到聯(lián)系的各黨組織,發(fā)現(xiàn)問題要迅速反應(yīng),迅速處理,露頭打,決不含糊。

(三)加強工作紀律。要嚴格遵守換工作紀律、廉潔紀律、保密紀律,自覺遵守紀律,嚴格約束自己,不要漏氣,不要泄露秘密,不要以權(quán)謀私事、包庇肩膀、浪費私事。

(四)總結(jié)工作。換屆選舉結(jié)束后,各紀律監(jiān)督組以集團為單位,總結(jié)聯(lián)系支部鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆紀律監(jiān)督工作,書面報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實施方案篇八

根據(jù)中央、省市統(tǒng)一部署,我縣縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子的交替將于今年上半年進行。最近,省、市、縣紀委機關(guān)、組織部門分別安排了交換風(fēng)監(jiān)督、創(chuàng)造風(fēng)清氣的交換環(huán)境。為了認真貫徹上級的相關(guān)要求,實現(xiàn)交替風(fēng)氣監(jiān)督工作與交替工作同步配置、同步啟動、同步執(zhí)行,創(chuàng)造風(fēng)清氣正交替環(huán)境,確保本次縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子交替順利進行,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定如下實施方案。

堅持教育先行,警告先行,預(yù)防先行,嚴格執(zhí)行中央九個嚴禁和省委十個嚴禁的交換紀律要求,認真調(diào)查使用者違反紀律的行為,以零容忍的態(tài)度認真認真認真認真,確保交換風(fēng)格,使這次交換成為創(chuàng)造良好政治生態(tài)、政治環(huán)境的生動實踐。同時,要以此次換屆為契機,加強干部教育培訓(xùn),優(yōu)化班組架構(gòu),加強監(jiān)管,努力打造適應(yīng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。

(一)及時配置換代風(fēng)氣監(jiān)督工作。

1.快速移動和部署。結(jié)合__縣紀委十二屆六次全會、全會、縣黨建設(shè)工作和縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議,對嚴格轉(zhuǎn)變紀律的風(fēng)氣監(jiān)督工作提出部署要求,說明轉(zhuǎn)變紀律監(jiān)督檢查相關(guān)的具體問題。同時,督促和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門實際安排。

2.制定實施方案。制定全鄉(xiāng)加強交替風(fēng)氣監(jiān)督檢查實施方案,貫徹交替紀律要求,制定交替文件、配置工作時,將交替風(fēng)氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容,嚴格從事交替風(fēng)氣監(jiān)督和交替考察等其他工作。

3、召開全鄉(xiāng)換工作會議。鄉(xiāng)黨委書記親自部署和要求更換風(fēng)氣監(jiān)督。在全鄉(xiāng)干部工作會議上,認真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣相關(guān)轉(zhuǎn)型工作,特別是轉(zhuǎn)型風(fēng)監(jiān)工作的新精神新要求,跟進轉(zhuǎn)型風(fēng)監(jiān)工作,提出具體要求。鄉(xiāng)人大、鄉(xiāng)紀委要切實按要求執(zhí)行,嚴格改變風(fēng)氣監(jiān)督。

(二)壓實換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任。

2.明確責(zé)任清單。在換工作中,鄉(xiāng)紀委要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任,認真執(zhí)行紀律,嚴格問責(zé),確保換紀律。

折不扣執(zhí)行。組員辦擔(dān)負直接責(zé)任,要精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項措施落到實處。鄉(xiāng)宣傳部門擔(dān)負輿論引導(dǎo)責(zé)任,要深入宣傳,加強監(jiān)控,切實防止人為惡意炒作,努力營造良好社會輿論環(huán)境。鄉(xiāng)綜治辦、派出所擔(dān)負維護社會安全穩(wěn)定的責(zé)任,統(tǒng)籌安排,細化措施,嚴密防控,確保換屆期間社會穩(wěn)定和換屆工作安全。

3、嚴肅問責(zé)追責(zé)。認真貫徹落實中央和省、市、縣委關(guān)于嚴肅換屆紀律的有關(guān)要求,堅決做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴。對抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的,要及時督促提醒,視情況約談相關(guān)黨支部書記和相關(guān)責(zé)任人,必要時進行函詢、誡勉,對因履責(zé)不力導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、紀律松弛、影響惡劣的,追究相關(guān)人員的責(zé)任。

(三)抓好換屆紀律學(xué)習(xí)教育和輿論引導(dǎo)。

1、認真開展專題學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)黨委要采取中心組學(xué)習(xí)、機關(guān)干部大會等多種形式,組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、“兩代表一委員”、紀檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等,圍繞中央和省、市委關(guān)于嚴肅換屆紀律“三通知一通報”精神開展專題學(xué)習(xí),要結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動,圍繞《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》開展再學(xué)習(xí)再教育。編印下發(fā)《換屆紀律學(xué)日手冊》、《換屆紀律要求提醒冊》,結(jié)合換屆考察工作,組織參加測評推薦大會人員集中學(xué)習(xí),切實把紀律和規(guī)矩教育落到實處,確保“九個嚴禁”、“十個嚴禁”換屆紀律入腦入心。

2、深入開展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終,主要開展好“三種談心談話”開展重點談心談話,鄉(xiāng)黨委書記對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部談,對重點崗位干部和后備干部分別談。開展普遍談心談話,領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管部門和所駐村支部的干部普遍談、經(jīng)常談。開展有針對性的談心談話。對不再提名的、個人意愿沒能實現(xiàn)的和思想情緒有波動、工作干勁有松懈的干部,開展有針對性的談心談話。通過專題談心談話,引導(dǎo)他們在換屆過程中嚴守換屆紀律,正確對待進退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排,提醒和督促他們帶頭負起匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任。

3、落實換屆風(fēng)氣承諾制度。著眼于全面壓實黨委書記抓換屆紀律第一責(zé)任人的責(zé)任,圍繞遵守換屆工作紀律和組織人事紀律,在全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部中開展公開承諾踐諾活動,簽訂遵守換屆工作紀律承諾書。鄉(xiāng)黨委書記代表本鄉(xiāng)黨委就嚴格執(zhí)行換屆紀律向縣委作出書面承諾,接受監(jiān)督。所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要向組織作出嚴守換屆紀律書面承諾。

4、加大警示教育力度。鄉(xiāng)黨委分別將此通知分發(fā)給每一名領(lǐng)導(dǎo)干部,堅持把“一片一書”作為換屆工作進行政治紀律要求的必備教材,把“四必看”(領(lǐng)導(dǎo)班子必看、參加換屆工作會議人員必看,負責(zé)換屆工作機構(gòu)人員必看,黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看)作為硬性的紀律要求,組織領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員認真學(xué)習(xí)中央編印的《嚴肅換屆紀律文件匯編》一書,觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片,重溫中央關(guān)于“兩案”通報和我省下發(fā)的有關(guān)通報等各項要求,進行警示教育。換屆中根據(jù)上級黨委要求及時組織學(xué)習(xí)有關(guān)反面教材,深到汲取教訓(xùn),切實引以為戒。

5、廣泛進行社會宣傳。要將嚴肅換屆紀律規(guī)定及有關(guān)措施通過適當(dāng)方武向社會公布。根據(jù)換屆工作進程,依托村務(wù)公開欄、金喇叭、遠程教育等方式,廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),公布換屆工作紀律要求和“12380”舉報電話,尤其是“九個嚴禁”“十個嚴禁”紀律要求,教育引導(dǎo)黨員干部群眾特別是領(lǐng)導(dǎo)干部正確對待領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,有序參與換屆風(fēng)氣監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正選人用人環(huán)境。

(四)落實干部選拔任用和監(jiān)督制度。

1、嚴格執(zhí)行干部選任制度。認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作對黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認真把關(guān)和重點審核。對不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴肅追究責(zé)任。

2、嚴格執(zhí)行全程紀實制度。認真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強干部選拔任用紀實工作的若干意見》,如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況,使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。

3、嚴格執(zhí)行“四個凡提”制度。要完善換屆考察辦法,堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”,對換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”,看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷,對個人有關(guān)事項。

報告。

要做到“凡提必核”,看。

報告。

事項是否真實,是否存在故意隱瞞現(xiàn)象,對紀檢機關(guān)有關(guān)廉政情況的意見要做到“凡提必聽”,對反映有關(guān)問題的信訪舉報要做到“凡提必查”,看舉報的情況是否屬實,問題沒有查清、疑點沒有消除的不得作為提名人選。

(五)加強對換屆風(fēng)氣的監(jiān)督檢查。

1、成立換屆風(fēng)氣監(jiān)督機構(gòu)。成立__鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組和換屆紀律督查組,由鄉(xiāng)黨委書記周強任組長,其他黨政班子領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各站所辦負責(zé)人、各基層黨支部書記任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,做好此次換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。

2、開展換屆風(fēng)氣巡回督查。鄉(xiāng)紀委、組員辦等有關(guān)單位,將采取聽取匯報、召開座談會個別談話,查閱資料、調(diào)查評估、受理舉報、明察暗訪等方式,對全鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣和落實干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進行巡回督查,尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題,細化硬化措施,加強對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改建議,督促抓好整改落實。加強換屆選舉現(xiàn)場督導(dǎo)。大會選舉期間,鄉(xiāng)紀委等部門要做好對換屆選舉工作進行現(xiàn)場的監(jiān)督和指導(dǎo)。

(六)從嚴從快查處違反換屆紀律行為。

1、暢通群眾舉報渠道。通過__鄉(xiāng)政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)郵箱等,將__縣“__”舉報電話和短信舉報號碼,以及鄉(xiāng)人大、鄉(xiāng)紀委的監(jiān)督電話一并向社會公布,并明確重點受理反映違反換屆紀律問題的舉報。鄉(xiāng)黨委舉報受理機構(gòu)要在換屆期間安排專人值班,對接到的舉報信息,做到第一時間處理、限時辦結(jié)。

2、建立快速查核機制。鄉(xiāng)黨委對線索清楚、內(nèi)容具體的舉報,快速反應(yīng)、及時查處,始終保持高壓態(tài)勢。鄉(xiāng)黨委將委派鄉(xiāng)紀委對干部群眾反映強烈的突出問題,或者個別查處不及時、不到位的地方,進行督辦或者直接查辦,確保一查到底。

3、實行查核工作責(zé)任制。鄉(xiāng)黨委將明確信訪舉報查核工作的承辦人和負責(zé)人,舉報查核情況報告由具體承辦人和負責(zé)人簽字背書。對在查核工作中敷衍塞責(zé)、營私舞弊的,不僅要追究直接調(diào)查人的責(zé)任,還要追究相關(guān)負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)等有關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。

4、加強信息研判和通報。對反映問題集中,或者針對傾向性苗頭性問題的舉報,鄉(xiāng)黨委要加強信息研判,找準問題根源,及時處理。鄉(xiāng)黨委定期對全鄉(xiāng)換屆紀律信訪舉報問題,進行集中研判,集中分析,及時解決換屆工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,以強有力的措施營造風(fēng)清氣正的換屆。對本鄉(xiāng)出現(xiàn)的違反換屆紀律的典型案件,做到查實一起、通報一起。

1、完善信息溝通機制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機制,鄉(xiāng)組織部門協(xié)調(diào)鄉(xiāng)紀委等成員單位,將收到的反映違反換屆紀律問題的信息,及時上報至鄉(xiāng)黨委及縣換屆辦掌握。

2、建立換屆風(fēng)氣輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置機制。鄉(xiāng)宣傳部門要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案,實行輿情全時段監(jiān)控,對媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀律問題,迅速采取應(yīng)對措施。經(jīng)查問題屬實的,迅速赴理并公布處理結(jié)果,與事實不符的,迅速公布真相予以澄清,對別有用心散布謠言的,會同有關(guān)部門迅速依法赴理。

3、及時通報換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況。換屆期間,鄉(xiāng)紀委、組織部門要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度個別約談等形式,適時通報換屆風(fēng)氣巡回督查、現(xiàn)場督導(dǎo)情況,通報我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中加強風(fēng)氣監(jiān)督工作和換屆風(fēng)氣情況,有針對性地提出要求。

4、切實增強工作合力。鄉(xiāng)紀委、鄉(xiāng)組織部門等部門要在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會議制度,堅持重要問題共同研究重要工作共同部署,認真履行各自職責(zé),在換屆風(fēng)氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力。各單位及各基層黨支部要加強對換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào),及時報送加強換屆紀律的措施、查處違反換屆紀律問題、換屆中重點問題、突發(fā)事件以及傾向性苗頭性問題等情況,以最堅決的態(tài)度和最有力的措施,共同營造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實施方案篇九

為貫徹落實《農(nóng)業(yè)部關(guān)于開展2012年農(nóng)業(yè)建設(shè)項目專項檢查工作的通知》和省農(nóng)委《關(guān)于開展2012年農(nóng)業(yè)建設(shè)項目專項檢查工作的通知》精神,進一步加強農(nóng)業(yè)建設(shè)項目管理,積極推進農(nóng)業(yè)項目建設(shè),市農(nóng)委決定在全市開展2012年農(nóng)業(yè)建設(shè)項目專項檢查工作。專項檢查工作方案如下:

(一)2004-2008年下達投資。

計劃。

尚未竣工驗收的種子、植保工程建設(shè)項目。

(二)2009年下達投資。

計劃。

的大中型沼氣工程和服務(wù)網(wǎng)點項目。

(三)2008-2010年下達投資計劃的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)項目。

(四)2010年下達投資計劃的基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項目。

(一)計劃執(zhí)行情況。檢查項目實施內(nèi)容是否與批復(fù)的項目可行性研究報告和初步設(shè)計內(nèi)容相符。

(二)資金落實與管理情況。包括資金到位、使用和管理、概算控制情況、會計制度執(zhí)行情況等。

(三)建設(shè)任務(wù)完成情況。包括項目建設(shè)的進度、質(zhì)量和竣工驗收情況。

(四)項目管理情況。包括項目管理制度是否健全,以及項目管理責(zé)任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同制等落實情況。

(五)以往項目檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。

專項檢查工作嚴格按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)建設(shè)項目監(jiān)督檢查規(guī)定》進行,采取上下結(jié)合,自查與抽查結(jié)合。各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門組織項目單位進行全面自查;市農(nóng)業(yè)行政主管部門進行重點檢查(市能源辦負責(zé)全市農(nóng)村能源項目的檢查、匯總等工作)。

市農(nóng)委重點檢查分組及分工:

5、6月份各縣市區(qū)農(nóng)委組織項目單位逐個項目進行全面自查,全面了解項目建設(shè)情況,認真填好《2012年度專項檢查項目抽查情況表》、《2012年度專項檢查大中型沼氣工程項目抽查情況表》和《2012年度專項檢查沼氣服務(wù)網(wǎng)點項目抽查情況表》,并形成總的項目檢查報告(附項目單位逐個項目檢查報告)一起報市農(nóng)委,同時報電子版;7月份市農(nóng)委組織重點檢查;8月份做好迎接省農(nóng)委重點抽查。

總的項目檢查報告內(nèi)容包括項目管理總體情況、主要做法與經(jīng)驗、存在的問題及整改措施、有關(guān)工作建議。逐個項目檢查報告內(nèi)容包括計劃執(zhí)行情況、資金落實與管理情況、建設(shè)任務(wù)完成情況、項目管理總體情況、主要做法與經(jīng)驗、存在的問題及整改措施、有關(guān)工作建議。

(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)單位要充分認識開展項目專項檢查工作的重要意義,抓緊制定工作方案,強化工作指導(dǎo),在加強對項目建設(shè)日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,認真組織好專項檢查,積極探索新形勢下農(nóng)業(yè)項目管理工作新方法。

(二)講究方法,注重質(zhì)量。要精心組織,講究方法,重點抓好全面自查和重點抽查兩個環(huán)節(jié),檢查組要由項目管理、工程、技術(shù)、基建財務(wù)等方面的人員組成,深入現(xiàn)場,認真逐項檢查,不走過場,不留死角;對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要進行認真分析,及時提出整改意見和建議,確保高質(zhì)量完成檢查任務(wù)。

(三)強化責(zé)任,嚴守紀律。市農(nóng)委成立2012年農(nóng)業(yè)建設(shè)項目專項檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從計劃科、財務(wù)科、監(jiān)察室和有關(guān)單位抽人分組開展重點檢查工作??h市區(qū)農(nóng)委也要成立相應(yīng)組織。市農(nóng)委計劃科做好協(xié)調(diào)匯總上報工作。檢查人員要嚴格遵守。

廉政。

紀律,厲行節(jié)約,輕車簡從,項目檢查費用不得在項目經(jīng)費中列支。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實施方案篇十

各黨支部、鄉(xiāng)級各部門:。

為了深入貫徹中央、省委、市委和區(qū)委,全面嚴格管理黨,嚴格管理創(chuàng)造風(fēng)清氣正轉(zhuǎn)環(huán)境的要求,根據(jù)中央、省、市、區(qū)委相關(guān)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本實施方案。

深入學(xué)習(xí)貫徹上級加強交替風(fēng)氣監(jiān)督的配置和要求,嚴格執(zhí)行干部選拔工作政策法規(guī),嚴格執(zhí)行紀律、警告,監(jiān)督、規(guī)范操作,懲罰并舉,嚴格問責(zé),用鐵紀律保證交替風(fēng)清氣正,努力創(chuàng)造山清水秀的政治生態(tài)。

(一)加強交替紀律的學(xué)習(xí)教育宣傳。

1、交替前,鄉(xiāng)黨委召開專題學(xué)習(xí)會議,認真學(xué)習(xí)中央、省、市、區(qū)委相關(guān)文件精神,以及干部選拔任用、交替選拔工作的政策和法律法規(guī)。鄉(xiāng)紀委、黨建設(shè)立即組織機關(guān)干部學(xué)習(xí),各黨支部召開專題學(xué)習(xí)會議,認真學(xué)習(xí)。

2、交替開始時,黨委書記、紀律委員會書記必須與本級管理相關(guān)人員進行認真交替紀律的專題對話。在交換過程中,要有針對性地與相關(guān)人員進行對話,提醒他們率先嚴格執(zhí)行交換紀律。

3、鄉(xiāng)紀委、黨建辦公室應(yīng)立即將上級發(fā)行的交替工作相關(guān)警告教育資料轉(zhuǎn)發(fā)給各黨支部和交替工作相關(guān)機構(gòu),開展警告教育,各機構(gòu)應(yīng)重點組織黨員干部和交替相關(guān)人員認真學(xué)習(xí)湖南衡陽破壞選舉案、四川南充票賄選舉案的通報精神,吸取深刻教訓(xùn),切實警惕。

5、鄉(xiāng)黨政務(wù)辦公室建立交替風(fēng)氣輿論應(yīng)急處理機制,密切關(guān)注輿論動態(tài),加強網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)測和引導(dǎo),防止不當(dāng)炒作。

(二)加強違反紀律行為的嚴格調(diào)查。

1、通過通報渠道,發(fā)布12380通報電話、訪問、網(wǎng)站、郵件等四位一體通報平臺,立即接受違反紀律的通報。我鄉(xiāng)實行交替期間24小時值班制度,值班電話:3215036,實時監(jiān)視和理解本鄉(xiāng)交替的風(fēng)氣狀況。

2、實行違反交換紀律問題審查專業(yè)制度,建立違反交換紀律問題專業(yè)審查組,堅持早、小、現(xiàn)行,迅速應(yīng)對發(fā)現(xiàn)問題,及時調(diào)查,確保最終調(diào)查,向區(qū)紀律委員會、區(qū)委組織部報告。

3、嚴格檢查工作責(zé)任制,明確檢查工作的具體負責(zé)人和負責(zé)人,通報檢查情況報告由具體負責(zé)人和負責(zé)人簽字,負責(zé)檢查結(jié)果。

4、認真追究問題責(zé)任,調(diào)查確實存在違反交替紀律問題的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨政紀律處分條例和干部選拔工作責(zé)任追究方法,處理到位,追究到人的審查工作中欺騙責(zé)任,個人欺詐,調(diào)查無力的,情節(jié)輕微,認真追究責(zé)任人的責(zé)任。要加大通報力度,對違反交替紀律的典型事件,調(diào)查和通報,切實發(fā)揮調(diào)查的威懾作用。

2、建立定期匯報制度。交替期間,實行認真交替紀律零報告制度,鄉(xiāng)黨委員會遵守交替紀律狀況,工作日下午5點前向區(qū)委組織部報告交替相關(guān)情況。如果發(fā)現(xiàn)有違反紀律的問題,必須立即報告。交替工作結(jié)束后10天內(nèi),全面總結(jié)本鄉(xiāng)交替風(fēng)氣監(jiān)督工作情況,形成書面資料提交區(qū)紀委、區(qū)委組織部。

3.加強換屆風(fēng)氣評價。將換屆風(fēng)氣狀況作為評價換屆工作的重要依據(jù)。對于換屆風(fēng)氣好的,表揚的換屆風(fēng)氣不好的,按規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實施方案篇十一

監(jiān)督,即監(jiān)督檢查,是一項涉及廣泛領(lǐng)域的社會活動。無論是黨政機關(guān)、企事業(yè)單位還是社會團體,都能以此促進任務(wù)的落實和目標的實現(xiàn)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

根據(jù)中央、省市統(tǒng)一部署,我縣縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子的交替將于今年上半年進行。最近,省、市、縣紀委機關(guān)、組織部門分別安排了交換風(fēng)監(jiān)督、創(chuàng)造風(fēng)清氣的交換環(huán)境。為了認真貫徹上級的相關(guān)要求,實現(xiàn)交替風(fēng)氣監(jiān)督工作與交替工作同步配置、同步啟動、同步執(zhí)行,創(chuàng)造風(fēng)清氣正交替環(huán)境,確保本次縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子交替順利進行,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定如下實施方案。

堅持教育先行,警告先行,預(yù)防先行,嚴格執(zhí)行中央九個嚴禁和省委十個嚴禁的交換紀律要求,認真調(diào)查使用者違反紀律的行為,以零容忍的態(tài)度認真認真認真認真,確保交換風(fēng)格,使這次交換成為創(chuàng)造良好政治生態(tài)、政治環(huán)境的生動實踐。同時,要以此次換屆為契機,加強干部教育培訓(xùn),優(yōu)化班組架構(gòu),加強監(jiān)管,努力打造適應(yīng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。

(一)及時配置換代風(fēng)氣監(jiān)督工作。

1.快速移動和部署。結(jié)合__縣紀委十二屆六次全會、全會、縣黨建設(shè)工作和縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議,對嚴格轉(zhuǎn)變紀律的風(fēng)氣監(jiān)督工作提出部署要求,說明轉(zhuǎn)變紀律監(jiān)督檢查相關(guān)的具體問題。同時,督促和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門實際安排。

2.制定實施方案。制定全鄉(xiāng)加強交替風(fēng)氣監(jiān)督檢查實施方案,貫徹交替紀律要求,制定交替文件、配置工作時,將交替風(fēng)氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容,嚴格從事交替風(fēng)氣監(jiān)督和交替考察等其他工作。

3、召開全鄉(xiāng)換工作會議。鄉(xiāng)黨委書記親自部署和要求更換風(fēng)氣監(jiān)督。在全鄉(xiāng)干部工作會議上,認真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣相關(guān)轉(zhuǎn)型工作,特別是轉(zhuǎn)型風(fēng)監(jiān)工作的新精神新要求,跟進轉(zhuǎn)型風(fēng)監(jiān)工作,提出具體要求。鄉(xiāng)人大、鄉(xiāng)紀委要切實按要求執(zhí)行,嚴格改變風(fēng)氣監(jiān)督。

(二)壓實換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任。

2.明確責(zé)任清單。在換工作中,鄉(xiāng)紀委要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任,認真執(zhí)行紀律,嚴格問責(zé),確保換紀律。

折不扣執(zhí)行。組員辦擔(dān)負直接責(zé)任,要精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項措施落到實處。鄉(xiāng)宣傳部門擔(dān)負輿論引導(dǎo)責(zé)任,要深入宣傳,加強監(jiān)控,切實防止人為惡意炒作,努力營造良好社會輿論環(huán)境。鄉(xiāng)綜治辦、派出所擔(dān)負維護社會安全穩(wěn)定的責(zé)任,統(tǒng)籌安排,細化措施,嚴密防控,確保換屆期間社會穩(wěn)定和換屆工作安全。

3、嚴肅問責(zé)追責(zé)。認真貫徹落實中央和省、市、縣委關(guān)于嚴肅換屆紀律的有關(guān)要求,堅決做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴。對抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的,要及時督促提醒,視情況約談相關(guān)黨支部書記和相關(guān)責(zé)任人,必要時進行函詢、誡勉,對因履責(zé)不力導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、紀律松弛、影響惡劣的,追究相關(guān)人員的責(zé)任。

(三)抓好換屆紀律學(xué)習(xí)教育和輿論引導(dǎo)。

1、認真開展專題學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)黨委要采取中心組學(xué)習(xí)、機關(guān)干部大會等多種形式,組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、“兩代表一委員”、紀檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等,圍繞中央和省、市委關(guān)于嚴肅換屆紀律“三通知一通報”精神開展專題學(xué)習(xí),要結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動,圍繞《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》開展再學(xué)習(xí)再教育。編印下發(fā)《換屆紀律學(xué)日手冊》、《換屆紀律要求提醒冊》,結(jié)合換屆考察工作,組織參加測評推薦大會人員集中學(xué)習(xí),切實把紀律和規(guī)矩教育落到實處,確?!熬艂€嚴禁”、“十個嚴禁”換屆紀律入腦入心。

2、深入開展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終,主要開展好“三種談心談話”開展重點談心談話,鄉(xiāng)黨委書記對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部談,對重點崗位干部和后備干部分別談。開展普遍談心談話,領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管部門和所駐村支部的干部普遍談、經(jīng)常談。開展有針對性的談心談話。對不再提名的、個人意愿沒能實現(xiàn)的和思想情緒有波動、工作干勁有松懈的干部,開展有針對性的談心談話。通過專題談心談話,引導(dǎo)他們在換屆過程中嚴守換屆紀律,正確對待進退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排,提醒和督促他們帶頭負起匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任。

3、落實換屆風(fēng)氣承諾制度。著眼于全面壓實黨委書記抓換屆紀律第一責(zé)任人的責(zé)任,圍繞遵守換屆工作紀律和組織人事紀律,在全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部中開展公開承諾踐諾活動,簽訂遵守換屆工作紀律承諾書。鄉(xiāng)黨委書記代表本鄉(xiāng)黨委就嚴格執(zhí)行換屆紀律向縣委作出書面承諾,接受監(jiān)督。所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要向組織作出嚴守換屆紀律書面承諾。

4、加大警示教育力度。鄉(xiāng)黨委分別將此通知分發(fā)給每一名領(lǐng)導(dǎo)干部,堅持把“一片一書”作為換屆工作進行政治紀律要求的必備教材,把“四必看”(領(lǐng)導(dǎo)班子必看、參加換屆工作會議人員必看,負責(zé)換屆工作機構(gòu)人員必看,黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看)作為硬性的紀律要求,組織領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員認真學(xué)習(xí)中央編印的《嚴肅換屆紀律文件匯編》一書,觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片,重溫中央關(guān)于“兩案”通報和我省下發(fā)的有關(guān)通報等各項要求,進行警示教育。換屆中根據(jù)上級黨委要求及時組織學(xué)習(xí)有關(guān)反面教材,深到汲取教訓(xùn),切實引以為戒。

5、廣泛進行社會宣傳。要將嚴肅換屆紀律規(guī)定及有關(guān)措施通過適當(dāng)方武向社會公布。根據(jù)換屆工作進程,依托村務(wù)公開欄、金喇叭、遠程教育等方式,廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),公布換屆工作紀律要求和“12380”舉報電話,尤其是“九個嚴禁”“十個嚴禁”紀律要求,教育引導(dǎo)黨員干部群眾特別是領(lǐng)導(dǎo)干部正確對待領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,有序參與換屆風(fēng)氣監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正選人用人環(huán)境。

(四)落實干部選拔任用和監(jiān)督制度。

1、嚴格執(zhí)行干部選任制度。認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作對黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認真把關(guān)和重點審核。對不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴肅追究責(zé)任。

2、嚴格執(zhí)行全程紀實制度。認真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強干部選拔任用紀實工作的若干意見》,如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況,使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。

3、嚴格執(zhí)行“四個凡提”制度。要完善換屆考察辦法,堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”,對換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”,看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷,對個人有關(guān)事項報告要做到“凡提必核”,看報告事項是否真實,是否存在故意隱瞞現(xiàn)象,對紀檢機關(guān)有關(guān)廉政情況的意見要做到“凡提必聽”,對反映有關(guān)問題的信訪舉報要做到“凡提必查”,看舉報的情況是否屬實,問題沒有查清、疑點沒有消除的不得作為提名人選。

1、成立換屆風(fēng)氣監(jiān)督機構(gòu)。成立__鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組和換屆紀律督查組,由鄉(xiāng)黨委書記周強任組長,其他黨政班子領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各站所辦負責(zé)人、各基層黨支部書記任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,做好此次換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。

2、開展換屆風(fēng)氣巡回督查。鄉(xiāng)紀委、組員辦等有關(guān)單位,將采取聽取匯報、召開座談會個別談話,查閱資料、調(diào)查評估、受理舉報、明察暗訪等方式,對全鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣和落實干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進行巡回督查,尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題,細化硬化措施,加強對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改建議,督促抓好整改落實。加強換屆選舉現(xiàn)場督導(dǎo)。大會選舉期間,鄉(xiāng)紀委等部門要做好對換屆選舉工作進行現(xiàn)場的監(jiān)督和指導(dǎo)。

(六)從嚴從快查處違反換屆紀律行為。

1、暢通群眾舉報渠道。通過__鄉(xiāng)政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)郵箱等,將__縣“__”舉報電話和短信舉報號碼,以及鄉(xiāng)人大、鄉(xiāng)紀委的監(jiān)督電話一并向社會公布,并明確重點受理反映違反換屆紀律問題的舉報。鄉(xiāng)黨委舉報受理機構(gòu)要在換屆期間安排專人值班,對接到的舉報信息,做到第一時間處理、限時辦結(jié)。

2、建立快速查核機制。鄉(xiāng)黨委對線索清楚、內(nèi)容具體的舉報,快速反應(yīng)、及時查處,始終保持高壓態(tài)勢。鄉(xiāng)黨委將委派鄉(xiāng)紀委對干部群眾反映強烈的突出問題,或者個別查處不及時、不到位的地方,進行督辦或者直接查辦,確保一查到底。

3、實行查核工作責(zé)任制。鄉(xiāng)黨委將明確信訪舉報查核工作的承辦人和負責(zé)人,舉報查核情況報告由具體承辦人和負責(zé)人簽字背書。對在查核工作中敷衍塞責(zé)、營私舞弊的,不僅要追究直接調(diào)查人的責(zé)任,還要追究相關(guān)負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)等有關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。

4、加強信息研判和通報。對反映問題集中,或者針對傾向性苗頭性問題的舉報,鄉(xiāng)黨委要加強信息研判,找準問題根源,及時處理。鄉(xiāng)黨委定期對全鄉(xiāng)換屆紀律信訪舉報問題,進行集中研判,集中分析,及時解決換屆工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,以強有力的措施營造風(fēng)清氣正的換屆。對本鄉(xiāng)出現(xiàn)的違反換屆紀律的典型案件,做到查實一起、通報一起。

1、完善信息溝通機制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機制,鄉(xiāng)組織部門協(xié)調(diào)鄉(xiāng)紀委等成員單位,將收到的反映違反換屆紀律問題的信息,及時上報至鄉(xiāng)黨委及縣換屆辦掌握。

2、建立換屆風(fēng)氣輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置機制。鄉(xiāng)宣傳部門要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案,實行輿情全時段監(jiān)控,對媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀律問題,迅速采取應(yīng)對措施。經(jīng)查問題屬實的,迅速赴理并公布處理結(jié)果,與事實不符的,迅速公布真相予以澄清,對別有用心散布謠言的,會同有關(guān)部門迅速依法赴理。

3、及時通報換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況。換屆期間,鄉(xiāng)紀委、組織部門要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度個別約談等形式,適時通報換屆風(fēng)氣巡回督查、現(xiàn)場督導(dǎo)情況,通報我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中加強風(fēng)氣監(jiān)督工作和換屆風(fēng)氣情況,有針對性地提出要求。

4、切實增強工作合力。鄉(xiāng)紀委、鄉(xiāng)組織部門等部門要在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會議制度,堅持重要問題共同研究重要工作共同部署,認真履行各自職責(zé),在換屆風(fēng)氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力。各單位及各基層黨支部要加強對換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào),及時報送加強換屆紀律的措施、查處違反換屆紀律問題、換屆中重點問題、突發(fā)事件以及傾向性苗頭性問題等情況,以最堅決的態(tài)度和最有力的措施,共同營造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。

根據(jù)中央、省委、市委、縣委的統(tǒng)一部署,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的轉(zhuǎn)行將于20xx年4月底前集中進行。為了抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子交替風(fēng)氣監(jiān)督工作的執(zhí)行,紀律監(jiān)督工作與交替工作同步開始,同步執(zhí)行,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子交替工作順利進行,圓滿成功,根據(jù)《交替風(fēng)氣監(jiān)督強化通知》(中組發(fā)〔20xx〕1號)、《交替風(fēng)氣監(jiān)督強化實施意見》(湘發(fā)〔20xx〕13號)和市縣文件精神要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定了以下工作實施方案。

以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),深入貫徹落實中央、省委、市委、縣委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉的相關(guān)文件精神,深入汲取衡陽破壞選舉方案和四川南充票賄選舉方案的教訓(xùn),以零容忍的政治態(tài)度、規(guī)范嚴格的法定程序、科學(xué)有效的工作機制、認真的紀律要求做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆紀律監(jiān)督工作,確保換屆風(fēng)清氣正。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆紀律監(jiān)督工作在鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)班子,義榮任組長,姚新治、唐福生、李江云、劉凱任副組長,歐陽章忠、李玉學(xué)、陳燦其、廖詩文任成員。設(shè)立四個紀律監(jiān)督組和一個綜合組。

1、聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)、駐村鄉(xiāng)干部在進行轉(zhuǎn)型指導(dǎo)的同時,承擔(dān)轉(zhuǎn)型紀律監(jiān)督的責(zé)任,全面準確把握各支部的轉(zhuǎn)型紀律狀況。

2、鄉(xiāng)黨委、各支部要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的轉(zhuǎn)型全過程,加強轉(zhuǎn)型風(fēng)氣監(jiān)督作為履行黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,加強領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一。最高領(lǐng)導(dǎo)要切實承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任,敢于管理,堅決維持換工作的嚴肅性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀律委員會承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任,認真執(zhí)行交換中違反紀律的問題,嚴格追究責(zé)任,確保交換紀律不折不扣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員要負直接責(zé)任,精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進換屆風(fēng)控各項措施落實。

3、各紀律監(jiān)督組要切實加強聯(lián)系支部的交替風(fēng)氣監(jiān)督檢查,重點對交替紀律宣傳教育、交替政策法規(guī)、交替程序和制度的執(zhí)行情況進行全面監(jiān)督檢查。參加村班考察,準確把握各支部班現(xiàn)狀,形成考察資料。換屆工作啟動后,各紀監(jiān)組應(yīng)利用多種形式開展監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和制止違反換屆紀律的苗頭、趨勢問題,及時掌握各支部換屆工作動態(tài)和認真受理反映換屆紀律的問題。

綜合組負責(zé)及時與上級對接,做好聯(lián)系工作;加強與各紀監(jiān)組的聯(lián)系溝通,及時傳達相關(guān)工作要求,收集各紀監(jiān)組情況匯報,及時匯總。

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子進行風(fēng)氣監(jiān)督,重點要掌握以下事項是否落實。

(一)研究判斷預(yù)案是否執(zhí)行。要聽取、理解各支部對此次換屆選舉工作,特別是換屆風(fēng)氣的分析、預(yù)判、可能發(fā)生的情況,尋找預(yù)防的重點和難點,采取有力、可行的措施,制定工作計劃。

(二)紀律規(guī)定是否宣傳。主要看黨委的要求是否改變了領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、大眾的紀律宣傳教育。

1.組織學(xué)習(xí)宣傳相關(guān)文件精神的情況。

2.警告教育狀況。

3.發(fā)布宣傳資料的情況。

4.開展黨組織和黨員承諾情況。

(三)工作程序是否到位。檢查各支部是否嚴格按規(guī)定組織開展輪換選舉工作,隨意調(diào)整輪換工作流程,隨意合并程序等情況。

(四)審查檢查是否到位。是否按照明確的規(guī)定和要求進行重點審查??袋h代表的條件、結(jié)構(gòu)比例、兩推一選是否符合相關(guān)規(guī)定。

(五)交換紀律是否執(zhí)行。重點加強中央、省委、市委、縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委嚴肅交替紀律相關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。

(6)檢查處理是否到位。重點檢查是否及時調(diào)查、核實、處理反映和發(fā)現(xiàn)違反紀律的線索,是否處理違反紀律的行為,是否處理違反紀律的行為,是否重大問題是否及時報告,按規(guī)定處理。

(1)聽。各紀律監(jiān)督組應(yīng)與各支部書記溝通,說明交換紀律監(jiān)督工作任務(wù)和相關(guān)要求,聽取各支部交換工作進展情況和保證交換正確措施的情況介紹。通過召開不同類型、不同層次的座談會或個別談話方式,深入了解黨員干部的思想動態(tài),聽取相關(guān)反映。

(2)看。各分公司是否在管轄區(qū)內(nèi)的醒目位置設(shè)置了認真的交換紀律通報箱、通報電話(鄉(xiāng)紀委:2570229),自覺地接受了很多大眾的監(jiān)督。

(3)訪問。采取不定期、不通知、不定點的方式,深入村組向黨員大眾了解該村交替選舉操作是否規(guī)范、風(fēng)氣是否良好、交替紀律規(guī)定是否執(zhí)行等情況。

(4)檢查。調(diào)查相關(guān)資料,包括會議記錄、照片、資料、承諾書等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀律委員會和組織部門受理的通報、審查等。

(一)加強工作責(zé)任。各紀律監(jiān)督組要提高敏感性,提高警覺性,睜大眼睛,伸長耳朵,把觸角伸到聯(lián)系的各黨組織,發(fā)現(xiàn)問題要迅速反應(yīng),迅速處理,露頭打,決不含糊。

(三)加強工作紀律。要嚴格遵守換工作紀律、廉潔紀律、保密紀律,自覺遵守紀律,嚴格約束自己,不要漏氣,不要泄露秘密,不要以權(quán)謀私事、包庇肩膀、浪費私事。

(四)總結(jié)工作。換屆選舉結(jié)束后,各紀律監(jiān)督組以集團為單位,總結(jié)聯(lián)系支部鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆紀律監(jiān)督工作,書面報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。

各黨支部、鄉(xiāng)級各部門:。

為了深入貫徹中央、省委、市委和區(qū)委,全面嚴格管理黨,嚴格管理創(chuàng)造風(fēng)清氣正轉(zhuǎn)環(huán)境的要求,根據(jù)中央、省、市、區(qū)委相關(guān)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本實施方案。

深入學(xué)習(xí)貫徹上級加強交替風(fēng)氣監(jiān)督的配置和要求,嚴格執(zhí)行干部選拔工作政策法規(guī),嚴格執(zhí)行紀律、警告,監(jiān)督、規(guī)范操作,懲罰并舉,嚴格問責(zé),用鐵紀律保證交替風(fēng)清氣正,努力創(chuàng)造山清水秀的政治生態(tài)。

(一)加強交替紀律的學(xué)習(xí)教育宣傳。

1、交替前,鄉(xiāng)黨委召開專題學(xué)習(xí)會議,認真學(xué)習(xí)中央、省、市、區(qū)委相關(guān)文件精神,以及干部選拔任用、交替選拔工作的政策和法律法規(guī)。鄉(xiāng)紀委、黨建設(shè)立即組織機關(guān)干部學(xué)習(xí),各黨支部召開專題學(xué)習(xí)會議,認真學(xué)習(xí)。

2、交替開始時,黨委書記、紀律委員會書記必須與本級管理相關(guān)人員進行認真交替紀律的專題對話。在交換過程中,要有針對性地與相關(guān)人員進行對話,提醒他們率先嚴格執(zhí)行交換紀律。

3、鄉(xiāng)紀委、黨建辦公室應(yīng)立即將上級發(fā)行的交替工作相關(guān)警告教育資料轉(zhuǎn)發(fā)給各黨支部和交替工作相關(guān)機構(gòu),開展警告教育,各機構(gòu)應(yīng)重點組織黨員干部和交替相關(guān)人員認真學(xué)習(xí)湖南衡陽破壞選舉案、四川南充票賄選舉案的通報精神,吸取深刻教訓(xùn),切實警惕。

5、鄉(xiāng)黨政務(wù)辦公室建立交替風(fēng)氣輿論應(yīng)急處理機制,密切關(guān)注輿論動態(tài),加強網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)測和引導(dǎo),防止不當(dāng)炒作。

(二)加強違反紀律行為的嚴格調(diào)查。

1、通過通報渠道,發(fā)布12380通報電話、訪問、網(wǎng)站、郵件等四位一體通報平臺,立即接受違反紀律的通報。我鄉(xiāng)實行交替期間24小時值班制度,值班電話:3215036,實時監(jiān)視和理解本鄉(xiāng)交替的風(fēng)氣狀況。

2、實行違反交換紀律問題審查專業(yè)制度,建立違反交換紀律問題專業(yè)審查組,堅持早、小、現(xiàn)行,迅速應(yīng)對發(fā)現(xiàn)問題,及時調(diào)查,確保最終調(diào)查,向區(qū)紀律委員會、區(qū)委組織部報告。

3、嚴格檢查工作責(zé)任制,明確檢查工作的具體負責(zé)人和負責(zé)人,通報檢查情況報告由具體負責(zé)人和負責(zé)人簽字,負責(zé)檢查結(jié)果。

4、認真追究問題責(zé)任,調(diào)查確實存在違反交替紀律問題的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨政紀律處分條例和干部選拔工作責(zé)任追究方法,處理到位,追究到人的審查工作中欺騙責(zé)任,個人欺詐,調(diào)查無力的,情節(jié)輕微,認真追究責(zé)任人的責(zé)任。要加大通報力度,對違反交替紀律的典型事件,調(diào)查和通報,切實發(fā)揮調(diào)查的威懾作用。

2、建立定期匯報制度。交替期間,實行認真交替紀律零報告制度,鄉(xiāng)黨委員會遵守交替紀律狀況,工作日下午5點前向區(qū)委組織部報告交替相關(guān)情況。如果發(fā)現(xiàn)有違反紀律的問題,必須立即報告。交替工作結(jié)束后10天內(nèi),全面總結(jié)本鄉(xiāng)交替風(fēng)氣監(jiān)督工作情況,形成書面資料提交區(qū)紀委、區(qū)委組織部。

3.加強換屆風(fēng)氣評價。將換屆風(fēng)氣狀況作為評價換屆工作的重要依據(jù)。對于換屆風(fēng)氣好的,表揚的換屆風(fēng)氣不好的,按規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。

為確保嚴肅換屆紀律要求落到實處,切實營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,根據(jù)全省干部監(jiān)督工作座談會部署,省紀委、組織部將派出換屆風(fēng)氣督導(dǎo)組,對省轄市換屆風(fēng)氣情況進行巡視督導(dǎo)。實施方案如下:

通過開展換屆風(fēng)氣督導(dǎo),推動各省轄市全面落實嚴肅換屆紀律要求和措施,實現(xiàn)規(guī)定廣泛知曉、紀律嚴格遵守、風(fēng)氣有力監(jiān)督,保證換屆健康順利進行,促進選人用人公信度不斷提高。

1、掌握情況、督導(dǎo)落實。深入了解和全面掌握被督導(dǎo)地區(qū)開展嚴肅換屆紀律工作的情況,督促被督導(dǎo)地區(qū)認真貫徹落實嚴肅換屆紀律部署要求,總結(jié)推廣好的做法和有益經(jīng)驗。

2、發(fā)現(xiàn)問題、督導(dǎo)糾正。注重發(fā)現(xiàn)被督導(dǎo)地區(qū)在嚴肅換屆紀律、保證換屆風(fēng)清氣正方面存在的薄弱環(huán)節(jié),特別是違反換屆工作政策法規(guī)、紀律要求的突出問題和典型案件,督促整改、糾正和查處。

3、評估工作、督導(dǎo)提高??茖W(xué)評估被督導(dǎo)地區(qū)嚴肅換屆。

紀律工作和換屆風(fēng)氣狀況,著重掌握換屆紀律知曉率、換屆風(fēng)氣滿意率、治理拉票滿意率,促進各地進一步做好嚴肅換屆紀律的各項工作。

1、指導(dǎo)各地進一步落實嚴肅省轄換屆紀律措施,著重了解各項監(jiān)督措施落實情況,提出加強和改進工作的建議。

2、對各省轄市抓好嚴肅縣(市、區(qū))委換屆紀律情況進行考核,著重圍繞嚴密組織、嚴明紀律、嚴肅教育、嚴格監(jiān)督、嚴厲查處、嚴加考核等方面了解有關(guān)工作開展情況。

3、督導(dǎo)各地抓好村?兩委?換屆中嚴肅換屆紀律工作,著重發(fā)現(xiàn)存在的難點問題,加強工作指導(dǎo)。

4、對治理拉票效果進行專項評估,著重了解各地治理拉票采取的重要措施、取得的主要成效以及存在的突出問題,各層次、各方面人員對治理拉票的反映。

本著簡便可行、管用有效的原則,堅持明查與暗訪相結(jié)合,做到最大限度地調(diào)動地方的積極性,最大限度地避免影響地方的正常工作,最大限度地發(fā)現(xiàn)和糾正存在的突出問題。

(一)查閱材料:重點查閱有關(guān)嚴肅換屆紀律工作方面的文件和資料。(查閱文件和資料的主要內(nèi)容見附件3。)。

(二)個別訪談:在被抽查的市、縣、鄉(xiāng)、村,約請有。

關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)干部、“兩代表一委員”、離退休老同志、基層組織負責(zé)人等,采取個別訪談或召開座談會的形式,了解對嚴肅換屆紀律工作、換屆風(fēng)氣等方面的評價和反映。

(三)暗查暗訪:采取電話暗訪、約談暗訪、隨機暗訪等形式,了解受訪人員對換屆紀律要求的知曉情況,對本地開展嚴肅換屆紀律工作的看法、本地換屆風(fēng)氣的評價和違反換屆紀律問題的反映。

(四)調(diào)查評估:按照市、縣、鄉(xiāng)、村4個層級,分層次組織開展換屆風(fēng)氣測評,了解換屆紀律要求知曉率情況,對治理拉票效果進行評估。

(五)問題查核:督導(dǎo)各地認真受理查處違反換屆紀律的舉報;對督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)容具體、線索清楚的違反換屆紀律問題,督導(dǎo)組可采取適當(dāng)方式進行了解,或責(zé)成地方有關(guān)部門進行調(diào)查;對組織部轉(zhuǎn)辦要求了解的相關(guān)舉報的查核情況進行抽查。對嚴重違反換屆紀律的,督導(dǎo)組可建議由省紀委、組織部組織調(diào)查。

(六)匯總反饋:每個省轄市督導(dǎo)工作結(jié)束后,向省轄市紀委、組織部反饋,肯定工作成績,指出存在問題,提出整改建議。

每個省轄市的督查時間一般掌握2-3天。抽查1個縣(市、區(qū))2個鄉(xiāng)4個村。

1、在省轄市的主要工作。

(1)向省轄市紀委、組織部負責(zé)同志說明來意;與省轄市紀委、組織部共同商定具體督導(dǎo)工作方案,并確定抽查的縣。

(2)查閱省轄市開展嚴肅換屆紀律工作的文件和資料,了解相關(guān)工作開展情況。

(3)個別訪談省轄市紀委、組織部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和派駐到縣的換屆工作監(jiān)督檢查組長,聽取有關(guān)情況介紹和工作建議。

(4)利用省轄市召開的有關(guān)會議、舉辦的培訓(xùn)班、座談會等機會,發(fā)放《嚴肅換屆紀律情況調(diào)查問卷》、針對省轄換屆的《換屆風(fēng)氣測評表》、《治理拉票效果評估表》(一般各掌握在50人左右。

(5)電話暗訪部分市直單位和縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部,一般10人左右;約談暗訪部分省新聞單位駐當(dāng)?shù)赜浾吆彤?dāng)?shù)刂饕侣剢挝坏挠浾摺?/p>

3、在縣(市、區(qū))的主要工作。

(1)向主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和縣紀委、組織部主要負責(zé)同志通報督導(dǎo)安排,確定抽查的鄉(xiāng)。

(2)查閱縣(市、區(qū))開展嚴肅換屆紀律工作的文件和資料,了解相關(guān)工作開展情況。

(3)個別訪談、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人和有關(guān)成員,縣紀委書記、組織部長,聽取有關(guān)情況介紹和工作建議。

(4)可約請部分縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部、“兩代表一委員”、離退休老同志等,召開座談會。

(5)結(jié)合個別訪談、專題座談,以及利用縣召開的有關(guān)會議、舉辦的培訓(xùn)班等機會,發(fā)放《嚴肅換屆紀律情況調(diào)查問卷》和針對縣(市、區(qū))委換屆的《換屆風(fēng)氣測評表》、《治理拉票效果評估表》(一般各掌握在50人左右)。

(6)電話暗訪部分縣直單位和鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)干部,一般10人左右;約談暗訪“兩代表一委員”、作為考察對象但未被提名人員、換屆選舉落選人員,一般5人左右;根據(jù)情況,暗訪實名舉報人;采取靈活多樣的方式,進行隨機暗訪。

4、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的主要工作。

(1)查閱鄉(xiāng)村開展嚴肅村?兩委?換屆紀律工作的文件和資料,了解相關(guān)工作情況。

(2)個別訪談鄉(xiāng)黨委、人大、政府主要負責(zé)人,以及黨委有關(guān)成員,聽取村?兩委?換屆紀律情況介紹和做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政府換屆中嚴肅換屆紀律工作建議。

(3)約請部分黨代會代表和人大代表、村黨組織負責(zé)人、

(4)結(jié)合個別訪談、專題座談,并向鄉(xiāng)村干部,發(fā)放《嚴肅換屆紀律情況調(diào)查問卷》、針對村一級的《換屆風(fēng)氣測評表》、《治理拉票效果評估表》(一般各掌握在30人左右)。

(5)采取靈活多樣的方式,在干部群眾中進行隨機暗訪。

各督導(dǎo)組對每個省轄市的督導(dǎo)結(jié)束后,及時分析、綜合有關(guān)情況,形成換屆風(fēng)氣督導(dǎo)情況綜合報告。對督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的重要問題,可形成單獨附件材料。督導(dǎo)工作結(jié)束后,各督導(dǎo)組集中匯報督導(dǎo)工作情況。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實施方案篇十二

年,全旗蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委任期屆滿,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定及上級有關(guān)要求,結(jié)合我旗實際,制定《全旗蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作實施方案》。

蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展等各項事業(yè)的直接組織者和領(lǐng)導(dǎo)者。做好蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,直接關(guān)系到黨在農(nóng)村牧區(qū)基層組織的加強和執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固,對于推進社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)具有重大意義。這次黨委換屆工作要以黨章為準則,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、理順關(guān)系、完善制度為重點,努力把蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)成為堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,堅定不移地走中國特色社會主義道路,求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體,為促進經(jīng)濟社會發(fā)展、構(gòu)建和諧社會提供堅強的組織保證。

各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在。

6

《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定:代表名額一般為。

100。

200。

名。我旗蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會代表名額根據(jù)這一規(guī)定,堅持有利于黨員了解和直接參與黨內(nèi)事務(wù),有利于討論決定問題的原則,并結(jié)合蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后的實際確定。

代表人選要具有先進性和廣泛性,代表中,以各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

(

含各站所、鄉(xiāng)直各單位主要負責(zé)人以及嘎查村干部。

)

55%。

左右,各類專業(yè)技術(shù)人員和各條戰(zhàn)線先進模范人物占。

45%。

左右。婦女代表一般不少于代表總數(shù)的。

20%。

少數(shù)民族代表所占比例應(yīng)與本地區(qū)少數(shù)民族黨員占黨員總數(shù)的比例相適應(yīng)年齡在。

45。

歲以下的代表一般不少于。

50%。

代表名額的分配,應(yīng)根據(jù)黨員人數(shù)和代表具有廣泛性的原則確定黨代會代表與人大代表、政協(xié)委員一般不交叉。

1

30。

歲以下的黨政正職,三分之一以上的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中,至少有。

1

27。

歲以下的副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部。

蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員除天山鎮(zhèn)外由。

9

人組成,設(shè)書記。

1

人,副書記。

3

(

含政府正職。

1

)

委員。

5

人,由。

2

名政府黨員副職和組織委員、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員、紀檢委員擔(dān)任。天山鎮(zhèn)黨委委員由。

11。

人組成,設(shè)書記。

1

人,副書記。

3

(

含政府正職。

1

)

委員。

7

3

人組成,設(shè)書記。

1

人,由黨委一名副書記兼任,委員。

2

人,由紀檢委員、組織委員擔(dān)任。

根據(jù)《干部任用條例》等有關(guān)規(guī)定,旗委組織部制定《蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆考察工作方案》,通過民主推薦、個別談話、綜合評價等方法進行換屆考察,并結(jié)合

2005。

年末領(lǐng)導(dǎo)干部考核情況,科學(xué)衡量干部的工作實績,全面把握干部的德才素質(zhì),客觀公正地評價干部,防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”,提高選人用人質(zhì)量。換屆考察中,按照《干部任用條例》的規(guī)定,對新一屆蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子人選進行全額定向民主推薦,現(xiàn)班子成員在全額定向民主推薦中推薦票未過半數(shù)的,不再提名,同時,要防止簡單地以票取人。

各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要成立由黨委書記任組長的黨代表大會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)

實施方案的主要內(nèi)容包括:

1

換屆工作的指導(dǎo)思想;

2

黨代會召開的時間議程和主要任務(wù);

3

代表名額比例及選舉辦法;

4

兩個委員會委員書記副書記名額和候選人預(yù)備人選名單以及選舉辦法;

5

大會的組織領(lǐng)導(dǎo)。

主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入實際,對本地區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展以及黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)等方面的情況,進行認真地調(diào)查研究要認真回顧總結(jié)近年來的工作情況,研究確定今后五年本地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的奮斗目標、戰(zhàn)略重點、實施步驟和主要措施報告初稿形成后,要及時召開黨委會集體討論、修改和審定

黨代表大會開的成功與否,關(guān)鍵在于黨代表質(zhì)量的高與低。黨代表應(yīng)該是黨員中的優(yōu)秀分子。要把自覺遵守黨的紀律、堅持黨的組織原則、黨性強、素質(zhì)好、威信高、參政議政能力強的優(yōu)秀黨員選上來。在代表選舉工作中,要嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》,代表差額比例控制在

25%。

(

黨總支。

)

會議,討論確定代表候選人預(yù)備人選,報蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委原則同意后,再提交黨員或黨員代表會議進行選舉。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要成立代表資格審查小組,負責(zé)對代表的產(chǎn)生程序和資格進行審查。

代表產(chǎn)生后,要廣泛開展一次民主集中制教育,教育代表既要發(fā)揚民主,正確行使民主權(quán)利,又要正確理解組織意圖,模范地遵守黨的組織原則。通過民主集中制教育,把全體代表的思想統(tǒng)一到黨代表大會確定的奮斗目標上來,選好新的一屆委員會,努力完成大會提出的各項任務(wù)。

第一次全委會結(jié)束后,要及時寫出報告報送旗委

(

組織部。

)

報告的主要內(nèi)容包括:黨代表大會和第一次全委會召開的情況;選出的兩個委員會委員名單;選出的黨委書記、副書記、紀委書記名單;其他委員分工意見。

選出的黨委委員、紀委委員報旗委。

(

組織部。

)

(

組織部。

)

備案,如不一致,報旗委審批。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實施方案篇十三

為嚴肅我鎮(zhèn)換屆工作紀律,營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境,確保換屆工作順利進行,根據(jù)中央、市委有關(guān)文件和會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)換屆工作實際,特制定如下實施方案:

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,開展創(chuàng)先爭優(yōu),按照黨的xx大和xx屆五中全會精神,根據(jù)市委、縣委有關(guān)嚴肅換屆紀律的要求,精心組織,周密安排,選好配強班子干部,努力建設(shè)一支組織放心、黨員干部服氣、群眾滿意的高素質(zhì)干部隊伍,為實現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。

二、總體目標。

通過深入宣傳換屆紀律要求,尤其是將“5個嚴禁、17個不準、5個一律”貫徹于換屆工作全過程,堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先的原則,嚴格督查檢查、嚴厲查處問責(zé)、健全制度規(guī)范,促使參與換屆選舉工作的所有人員全面掌握和遵守換屆紀律要求,用鐵的紀律保證換屆工作風(fēng)清氣正,確保鎮(zhèn)黨委換屆工作圓滿完成。

三、工作原則。

1、堅持重在預(yù)防,教育在先。堅持預(yù)防在先,把提名推薦、考察、公示、選舉等各個環(huán)節(jié)都置于有效監(jiān)督之下;堅持教育在先,嚴明換屆工作紀律;堅持警示在先,讓廣大黨員干部引以為戒。

2、堅持糾防并舉,嚴查嚴辦。嚴厲查處違反換屆紀律行為,做到有案必查、查實必處、失責(zé)必究,讓投機鉆營者無機可乘,讓心存僥幸者付出代價,讓觸犯法紀者受到懲處。

3、堅持強化責(zé)任,狠抓落實。把嚴肅換屆紀律各項要求和措施教育到人、落實到人,以鐵的紀律把中央保證換屆工作風(fēng)清氣正的要求落在實處。

四、重點措施。

(一)強化學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部自覺遵守換屆紀律要堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先的原則,把換屆紀律教育到人,確保對“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的知曉率達到100%。

1、組織專題培訓(xùn)集中學(xué)習(xí)。

通過組織培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、典型示范引導(dǎo)、研究討論和理論中心組學(xué)習(xí)等形式,把嚴肅換屆紀律作為一項重要內(nèi)容進行重點強調(diào),進一步明確嚴肅換屆紀律的重要意義和各自應(yīng)恪守的工作職責(zé),引導(dǎo)大家認真學(xué)習(xí)中央“5個嚴禁、17個不準和5個一律”以及市委、縣委嚴肅換屆紀律的有關(guān)要求,教育黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、顧大局、守紀律,以堅決的態(tài)度抵制不正之風(fēng)。

2、督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強自學(xué)。

一是學(xué)習(xí)干部選拔任用工作的政策法規(guī),重點是《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,進一步明確干部選拔任用工作的各項規(guī)定和程序。二是學(xué)習(xí)干部監(jiān)督工作制度,重點是干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度,進一步明確事前要報告、事后要評議、離任要檢查、違規(guī)要追責(zé)等各項規(guī)定。三是要以市委組織部編發(fā)的《嚴肅換屆紀律學(xué)習(xí)讀本》、《嚴肅換屆紀律宣傳卡》為教材,重點學(xué)習(xí)《中央紀委、中央組織部關(guān)于嚴肅換屆紀律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》(中組發(fā)?20xx?21號)、《中央組織部關(guān)于嚴肅換屆紀律保證換屆風(fēng)清氣正的通知有關(guān)問題的通知》(組廳字?20xx?49號)和《市紀委、市委組織部關(guān)于嚴肅換屆紀律的工作意見》(京組發(fā)?20xx?7號)等文件精神,確保深刻領(lǐng)會、融會貫通。四是中央、市縣委下發(fā)有關(guān)嚴肅換屆紀律的政策、文件和學(xué)習(xí)資料后,要及時認真組織各干部黨員學(xué)習(xí)。五是及時通報典型違紀案例,警示教育領(lǐng)導(dǎo)干部。通過換屆期間各地查處的嚴肅換屆紀律警示教育案例,教育廣大黨員干部引以為戒,不越“雷池”。

3、開展專題談心談話。

黨政正職要同班子成員、后備干部進行專題談心談話,副職領(lǐng)導(dǎo)要與分管科室負責(zé)人進行專題談心談話,科長要與科室干部談心談話;班子成員要同村“兩委”干部談心談話;各村黨支部負責(zé)人還要同村兩委干部和黨員談心談話,切實了解和掌握黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想動態(tài),提醒、督促他們帶頭嚴格執(zhí)行換屆紀律,達到交流思想、發(fā)現(xiàn)問題、共同提高的目的。

4、開展公開承諾。

班子和班子成員要在模范遵守《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、認真執(zhí)行換屆紀律、正確行使民主權(quán)利、匡正換屆風(fēng)氣等方面,帶頭做出公開承諾,簽訂。

承諾書。

;機關(guān)全體干部和各村黨支部、黨員干部,也要做出公開承諾,簽訂承諾書。

5、進行知識測試。

組織所有機關(guān)在職干部和農(nóng)村“兩委”干部進行嚴肅換屆紀律知識測試。并對成績進行公示,將其作為檢驗學(xué)習(xí)效果的重要依據(jù)。對于成績較低的干部要采取適當(dāng)方式進行批評教育,進行督促整改。

(二)、強化監(jiān)督檢查,堅持把監(jiān)督貫穿于換屆工作的全過程。

加強監(jiān)督是嚴肅換屆紀律的重要手段,要突出重點,創(chuàng)新舉措,把嚴格監(jiān)督貫穿干部提名推薦、考察、公示和換屆選舉等各個環(huán)節(jié),把換屆的全過程置于有效監(jiān)督之下。

1、組織開展問卷調(diào)查。民主推薦時,配合縣考察組組織參加推薦人員對嚴肅換屆紀律情況進行問卷調(diào)查,重點了解掌握中央“5個嚴禁、17個不準和5個一律”,了解是否有干部存在違反換屆紀律的行為。對問題調(diào)查中反映的違反換屆紀律的問題,由縣考察組結(jié)合考察工作進行深入了解,并形成書面結(jié)論。

2、廣泛征求意見。要緊密結(jié)合嚴肅換屆紀律有關(guān)規(guī)定,廣泛征求機關(guān)全體干部、“兩代表一委員”、農(nóng)村“兩委”干部和黨員群眾在嚴肅執(zhí)行換屆紀律、確保換屆風(fēng)清氣正等方面的意見和建議,并將收集到的意見向領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員反饋。

3、開展換屆風(fēng)氣測評。要向機關(guān)全體干部、“兩代表一委員”、村“兩委”干部和普通黨員群眾,發(fā)放《嚴肅換屆紀律情況調(diào)查問卷》、《換屆風(fēng)氣測評表》和《治理拉票效果評估表》,并及時統(tǒng)計匯總,對嚴肅換屆紀律工作進行量化,作為進一步開展工作的重要參考。

4、配合做好考察對象報告?zhèn)€人有關(guān)事項。

5、加強換屆紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。適時開展監(jiān)督檢查,對違反換屆紀律的重點舉報進行研究,提出處理意見;對各基層支部反映的有關(guān)換屆紀律的政策性問題進行研究,提出指導(dǎo)性處理意見,及時上報鎮(zhèn)紀檢和組織科。

6、暢通群眾舉報渠道。建立換屆工作監(jiān)督舉報網(wǎng)絡(luò),及時受理反映違反換屆紀律的問題。鎮(zhèn)黨委設(shè)立并公布換屆專用舉報電話。

7、實行違反換屆紀律案件查核專項制度。對涉及違反換屆紀律問題的舉報要逐件梳理,凡內(nèi)容具體,線索清楚的一律進行督辦或查核,對線索不具體的舉報或查核不屬實的,也要進行提醒談話。要嚴格查核責(zé)任,明確查核工作的具體承辦人和負責(zé)人,舉報查核情況報告要有具體承辦人和負責(zé)人署名,對查核結(jié)果負責(zé)。

8、實行限時辦結(jié)制度。對反映問題線索清楚,內(nèi)容具體的舉報,將組織專門力量,進行重點查辦,確保一查到底。其中,對線索比較清楚、內(nèi)容比較具體的問題,一般辦結(jié)時間不得超過7天,對上級組織部門的立項督查件,將在10天內(nèi)報送查核結(jié)果,對反映考察對象問題的,將在考察工作結(jié)果前辦結(jié)。

9、對典型案件及時通報。對違反換屆紀律的典型案件及時進行通報,做到查處一起、通報一起。

10、做好換屆輿情應(yīng)對工作。建立輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定換屆輿情應(yīng)對方案,加強輿情實施監(jiān)控,規(guī)范輿情處置流程,對媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀律的問題,迅速采取應(yīng)對措施,經(jīng)查問題屬實的抓緊處理并適時公布處理結(jié)果,與事實不符的迅速公布真相予以澄清;對別有用心散布謠言的會同有關(guān)機關(guān)迅速依法處理,以樹立正確的輿論導(dǎo)向,形成良好的輿論氛圍。

1、高度重視嚴肅換屆紀律工作。鎮(zhèn)黨委成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長,鎮(zhèn)長、黨委副書記、紀委書記、人大副主席、組織委員、宣傳委員任副組長,機關(guān)各科室負責(zé)人、基層黨組織負責(zé)人為成員的鎮(zhèn)黨委嚴肅換屆紀律工作領(lǐng)導(dǎo)小組,采取有力措施,做到宣傳教育、提醒告誡、監(jiān)督檢查和查辦處理“四到位”。下設(shè)辦公室,負責(zé)具體工作。

2、落實工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委書記為鎮(zhèn)嚴肅換屆紀律工作的第一責(zé)任人,各黨支部書記為直接責(zé)任人。對履責(zé)不力造成后果的,要依照有關(guān)文件追究相關(guān)人員的責(zé)任。

3、健全工作制度。建立工作例會制度,定期召開會議,分析換屆工作開展情況,制定下一步的工作思路。建立工作小結(jié)制度,及時向上級黨委組織部門報送加強換屆紀律監(jiān)督的措施、查處違反換屆紀律問題、換屆期間突發(fā)事件及苗頭性問題等情況,重點問題隨時報送。

4、加大宣傳工作力度。通過向縣內(nèi)新聞媒體報送宣傳信息,同時借助鎮(zhèn)刊《xxx動態(tài)》和村報《內(nèi)宣面對面》向全鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)布換屆紀律規(guī)定和要求,宣傳監(jiān)督措施和辦法,提高換屆紀律特別是“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的知曉率。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實施方案篇十四

要成立婦聯(lián)換屆工作籌備委員會,要做好摸底調(diào)查、制定方案、開展宣傳、召開會議、骨干培訓(xùn)、推薦人選等工作。下面是小編給大家?guī)淼木x街道村(社區(qū))婦聯(lián)換屆工作方案,希望大家喜歡。

為深入貫徹落實黨中央和省委、市委、區(qū)委有關(guān)2021年村(社區(qū))“兩委”換屆部署要求,根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于做好全省村(社區(qū))黨組織和村(居)民委員會換屆工作的通知》(x辦發(fā)〔20xx〕xx號)和湖南省婦女聯(lián)合會《關(guān)于認真做好全省村(社區(qū))婦聯(lián)換屆工作的通知》(x婦字〔20xx〕xx號)文件要求,進一步加強基層婦聯(lián)組織建設(shè),配合村(社區(qū))“兩委”換屆同步做好村(社區(qū))婦聯(lián)換屆工作,特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,以及習(xí)近平總書記同全國婦聯(lián)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時的重要講話精神,全面落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,堅持黨建帶婦建,不斷增強基層婦聯(lián)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為引領(lǐng)、服務(wù)和聯(lián)系廣大婦女提供組織保障。

二、目標要求。

1.規(guī)范婦聯(lián)組織架構(gòu)。村(社區(qū))婦聯(lián)設(shè)主席x名,兼職副主席不少于x人,執(zhí)委人數(shù)一般不少于xx人,村(社區(qū))婦女代表人數(shù)根據(jù)村(社區(qū))規(guī)模、經(jīng)濟社會發(fā)展情況和村(居)民小組的數(shù)量確定。每個村(居)民小組原則上產(chǎn)生x-x名婦女代表,每個村(居)民小組原則上產(chǎn)生x名村(社區(qū))婦聯(lián)執(zhí)委,并兼任婦女小組長或婦女網(wǎng)格長。村(居)民小組長或網(wǎng)格長是女性的,直接推薦為村(社區(qū))婦聯(lián)執(zhí)委候選人。

2.優(yōu)化婦聯(lián)隊伍結(jié)構(gòu)。要嚴格人選標準,把政治標準放在首位,選拔政治素質(zhì)好、服務(wù)意識強、熱愛婦女工作、群眾公認度高的優(yōu)秀女性進入婦聯(lián)執(zhí)委班子。要拓展選人視野,注重從轄區(qū)內(nèi)女性小組長、女性樓棟長、女性網(wǎng)格長、女性黨員、女性致富帶頭人、女性“兩新”組織負責(zé)人、女性團隊負責(zé)人中選拔人才。要著眼事業(yè)發(fā)展,發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)年輕女性人才,每個村(社區(qū))爭取吸納一名以上xx歲左右、大專以上學(xué)歷的年輕執(zhí)委,形成梯次配備的年齡結(jié)構(gòu),確保換屆換出新面貌新活力。

3.精心做好人選準備。要大膽使用優(yōu)秀女性人才,選出好主席、配出好班子,換出好風(fēng)氣。要采取有效措施,確保村(社區(qū))婦聯(lián)主席進入“兩委”班子、每個村(居)民委員會有x名以上女性成員、街道有x名以上女性村(社區(qū))主職。婦女代表占村(居)代表會議組成人員的三分之一以上。

三、實施步驟。

(一)準備階段。

1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立xx街道村(社區(qū))婦聯(lián)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道黨工委書記xx任顧問;黨工委副書記、行政主任xx任組長;其他黨政班子成員任副組長;xx為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)街道婦聯(lián),xx同志兼任辦公室主任,xx兼任辦公室副主任。各村(社區(qū))也要相應(yīng)成立婦聯(lián)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌規(guī)劃婦聯(lián)換屆工作。

2.制定實施方案。村(社區(qū))婦聯(lián)換屆工作要在同級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下進行,要成立婦聯(lián)換屆工作籌備委員會,要做好摸底調(diào)查、制定方案、開展宣傳、召開會議、骨干培訓(xùn)、推薦人選等工作。

(二)實施階段。

1.代表人選范圍。年滿xxx周歲以上的享有選舉與被選舉權(quán)女性公民。要選擇自覺遵守國家法律法規(guī),依法辦事,廉潔奉公。政治素質(zhì)好、服務(wù)意識強、熱愛婦女兒童工作、群眾公認度高的優(yōu)秀女性進入婦聯(lián)執(zhí)委班子。要拓展選人視野,注重從轄區(qū)內(nèi)女性村(居)民組長、女性樓棟長和網(wǎng)格長、女黨員、女致富帶頭人、“兩新”組織負責(zé)人、團隊負責(zé)人中選拔。要著眼事業(yè)發(fā)展,發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)年輕女性人才,每個村(社區(qū))爭取吸納一名以上xx歲左右、大專以上學(xué)歷的年輕執(zhí)委,形成梯次配備的年齡結(jié)構(gòu),確保換屆換出新面貌新活力。

2.規(guī)范人選產(chǎn)生辦法。村(社區(qū))執(zhí)委、兼職(掛職)副主席的產(chǎn)生,應(yīng)通過個人自薦、群眾舉薦、組織推薦相結(jié)合的方式確定初步人選,報請村(社區(qū))黨組織和街道婦聯(lián)同意。在轄區(qū)內(nèi)召開婦女代表會議,結(jié)果報村(社區(qū))黨組織和街道婦聯(lián)備案。

3.時間要求。x月xx日前完成所有村(社區(qū))婦聯(lián)換屆工作。街道婦聯(lián)要指導(dǎo)村(社區(qū))認真做好換屆選舉工作檔案整理,并將村(社區(qū))婦聯(lián)換屆整體情況上報區(qū)婦聯(lián)備案。

(三)總結(jié)驗收階段。由街道婦聯(lián)組織實施,開展任前培訓(xùn)、任務(wù)分工、工作交接、立卷歸檔、工作總結(jié)等。

四、工作要求。

1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。街道婦聯(lián)要進行具體指導(dǎo),幫助村(社區(qū))婦聯(lián)制定換屆方案,確保換屆順利完成,實現(xiàn)預(yù)定目標。村(社區(qū))婦聯(lián)換屆方案報同級黨委和街道婦聯(lián)審批后,在同級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展換屆選舉,選舉結(jié)果及時向同級黨組織報告,同時報街道婦聯(lián)備案。

2.注重人才儲備。以此次換屆為契機,提高選人質(zhì)量,配強婦聯(lián)組織帶頭人,深入村(社區(qū))對優(yōu)秀婦女代表詳細摸底,建立優(yōu)秀女性人才庫,為今后培養(yǎng)發(fā)展女黨員、推選“兩代表一委員”等工作加強人才儲備,密切與各級各部門對接協(xié)調(diào),把優(yōu)秀婦女人才推薦到全適的崗位上。

3.嚴肅換屆紀律。本著堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事的原則,增強法治觀念,細化換屆工作程序和選舉流程,維護換屆選舉的正常秩序,營造風(fēng)清氣正的良好換屆選舉氛圍。

4.強化營造氛圍。把握正確輿論導(dǎo)向,強化正面宣傳,注重發(fā)揮婦聯(lián)群眾工作優(yōu)勢,通過網(wǎng)格、公眾號、qq群、工作群、宣傳欄等多種方式,增強婦女民主參與意識、競爭意識,提高婦女參選率,為婦女參選營造良好的社會氛圍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實施方案篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為做好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,按照《中共x辦公廳關(guān)于認真做好市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的通知》(中辦發(fā)〔2020〕41號)和《中共x市委關(guān)于縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的實施意見》(佳發(fā)〔2021〕11號)要求及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,特制定此方案。

一、總體要求。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持和完善人民代表大會制度,深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,繪出好藍圖、選出好干部、配出好班子、樹立好導(dǎo)向、形成好氣象,把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為忠實踐行***新時代中國特色社會主義思想的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體,為推動美好x全面振興全方位振興提供堅強組織保證。

堅持黨x集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,確保換屆工作正確方向。堅持發(fā)揚民主,貫徹民主集中制,尊重和保障民主權(quán)利,擴大和完善有序有效政治參與。堅持依法按章辦事,自覺維護黨內(nèi)法規(guī)、國家法律的嚴肅性和權(quán)威性。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,落實好干部標準,以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。堅持全面從嚴治黨,嚴明紀律法規(guī),推動形成良好政治生態(tài)。堅持從實際出發(fā),綜合考慮地域、層級和班子差異性,統(tǒng)籌謀劃,精心組織,加強分類指導(dǎo),保證換屆工作健康平穩(wěn)進行。

二、領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)和年齡界限。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委委員職數(shù)不超過9職,按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)配備。其中,書記1職,副書記2職〔含兼任鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長的副書記1職〕,紀委書記、組織委員、武裝部長、宣傳委員、政法委員要進入黨委班子,根據(jù)實際需要,可選配1—2名副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長進入黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。紀委委員設(shè)3—5職。根據(jù)工作需要,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工會主席由同級黨委委員兼任,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在核定編制內(nèi)明確專職人員負責(zé)工會工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨組織應(yīng)當(dāng)有人員負責(zé)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,其中統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務(wù)重的明確專人負責(zé)。政府領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)一般為3—4職。其中,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長1職,副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長2—3職。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看人大主席團配備專職主席1職,有條件的地方可以配備1名專職副主席。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù),在總量不突破的前提下,可在一縣范圍內(nèi)統(tǒng)籌。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))換屆從2021年第三季度開始,換屆提名年齡統(tǒng)一計算到2021年7月31日。換屆時,領(lǐng)導(dǎo)班子成員連選連任或平級調(diào)整的,男53歲以上(即1968年7月31日以前出生,計算方法下同)、女50歲以上一般不再提名;提拔任職的,男51歲以上、女48歲以上原則上不提名。注意發(fā)揮經(jīng)驗豐富、事業(yè)心強、工作得力的年齡較大干部在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子中的作用。

三、大力選拔忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部。

深入考察了解干部政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律等方面情況,特別是貫徹落實******重要指示批示精神和黨x決策部署的政治態(tài)度和實際成效。積極探索政治素質(zhì)考察有效辦法,嚴格執(zhí)行政治鑒定制度,民主推薦時注重聽取對人選政治素質(zhì)的評價意見,民主測評時可設(shè)置正向測評和反向調(diào)查內(nèi)容進行評價;深入考察時可提供《領(lǐng)導(dǎo)干部“政治問題”表現(xiàn)清單》給談話對象,針對問題逐一核實,并通過具體實例了解政治表現(xiàn),注重聽取知情人意見。研究確定人選時,加強綜合分析研判,從嚴核實甄別,不守政治紀律規(guī)矩、存在“七個有之”等問題的,不得作為人選,確保選出來的干部政治上信得過、靠得住、能放心。

聚焦重大斗爭一線生動實踐,大力選拔使用對黨絕對忠誠、素質(zhì)能力過硬、堪當(dāng)時代重任的優(yōu)秀干部。堅持近距離了解、多角度分析、具體化評價,深入了解干部在重大斗爭中的政治表現(xiàn)、為民情懷和能力擔(dān)當(dāng)。對在三大攻堅戰(zhàn)、疫情防控、“百大項目”建設(shè)等急難險重任務(wù)中抗硬活、打硬仗,一貫表現(xiàn)好的,要重點關(guān)注和使用;對臨陣退縮、畏首畏尾,不作為、亂作為的,要堅決調(diào)整。

著眼事業(yè)發(fā)展需要,大力選拔經(jīng)受扎實歷練、“七種能力”強和工作實績突出的年輕干部。一縣范圍內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子中35歲以下的一般要達到30%,原則上每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子要有1名30歲以下的干部,黨政正職中35歲以下的一般要達到15%。堅持老中青相結(jié)合的梯次配備,充分發(fā)揮各年齡段干部積極性。換屆后,健全年輕干部常態(tài)化選拔任用機制,加強動態(tài)監(jiān)測,及時補充調(diào)整,保持數(shù)量規(guī)模和結(jié)構(gòu)比例總體穩(wěn)定。

適應(yīng)貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展需要,堅持事業(yè)為上、人事相宜,根據(jù)不同地域特點和經(jīng)濟社會發(fā)展需求,大力選拔具有相應(yīng)專業(yè)素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)美好x能力強的干部,推動形成又博又專、搭配合理的領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)結(jié)構(gòu)。

加強綜合分析研判,用好平時掌握情況和巡視巡察、考核、信訪、審計等成果,對班子結(jié)構(gòu)功能、優(yōu)化方向、干部進退留轉(zhuǎn)和儲備等情況做到心中有數(shù)。適當(dāng)擴大參加談話調(diào)研推薦人員范圍,保證談話時間和談話質(zhì)量;按規(guī)定程序差額提出會議推薦參考人選名單,在黨的委員會全體(擴大)會議范圍進行推薦。認真組織深入考察,注重到基層一線聽取群眾意見和鄉(xiāng)語口碑,適當(dāng)擴大考察預(yù)告和公告范圍,暢通反映問題渠道。堅持“凡提四必”,落實廉政意見“雙簽字”規(guī)定,防止干部“帶病提拔”。落實“三個區(qū)分開來”要求,實事求是、客觀公正對待受處理處分的干部,符合有關(guān)政策規(guī)定的,可以作為換屆人選。

四、著力優(yōu)化班子配備增強整體功能。

堅持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強,注重選拔政治過硬、經(jīng)受斗爭考驗、善于解決復(fù)雜問題、駕馭局面能力強的優(yōu)秀干部擔(dān)任正職。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政正職原則上要有2年以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷或3年以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作經(jīng)歷。黨政正職要注意優(yōu)勢互補,保持任期內(nèi)相對穩(wěn)定。

充分考慮人選成熟度和崗位匹配度,進行擇優(yōu)配備。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子至少配備1名女干部。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政正職中原則上要各配備1名女干部。沒有合適人選的可統(tǒng)籌解決,確實不能配齊的可留出空額界中再補。

進一步擴大視野,注重選配熟悉鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化、基層治理等工作的干部。加大從鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村黨組織書記、到村任職過的選調(diào)生、第一書記、駐村工作隊員中選拔鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子成員力度,每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))擇優(yōu)配備1—2名。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子中,具有2年以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作經(jīng)歷的應(yīng)不少于三分之二,其中本地干部要有一定數(shù)量。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中要配強黨建工作的副書記,黨委委員根據(jù)需要進行合理分工,保證各項工作有人負責(zé)。

五、切實提高代表質(zhì)量。

堅持把政治標準放在首位,代表人選必須自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。黨代會代表人選要體現(xiàn)先進性和純潔性,認真貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本方略,牢記黨的初心使命,密切聯(lián)系黨員群眾,發(fā)揮模范帶頭作用,具有履行代表職責(zé)的能力。人大代表人選要符合憲法、法律和政協(xié)章程規(guī)定的基本條件,擁護中國***的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度,模范遵守憲法、法律,維護民族團結(jié)和國家統(tǒng)一,有較強履職能力和良好社會形象,具有代表性、廣泛性。

遵照《中國***基層組織選舉工作條例》規(guī)定。黨代會代表名額一般不超過上次黨代會,確保生產(chǎn)和工作一線代表比例,工人、農(nóng)民代表應(yīng)有一定數(shù)量;女代表占代表總數(shù)的比例一般不少于本地區(qū)女黨員占黨員總數(shù)的比例。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表名額依法增加,適當(dāng)提高基層代表特別是一線工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員代表比例;女代表比例原則上要高于上一屆,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任人大代表的比例要從嚴掌握,少數(shù)民族代表和歸僑代表比例按照法律規(guī)定予以保證,黨外代表人士應(yīng)有適當(dāng)比例,連任代表要占一定比例。積極推薦在脫貧攻堅、疫情防控等重大任務(wù)中表現(xiàn)突出的作為人選,注意從新的社會階層人士、新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員中產(chǎn)生代表。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨代會代表、人大代表可適當(dāng)交叉。

準確認定代表人選身份,具有多重身份的按工作性質(zhì)主次和代表性認定。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要對代表人選進行嚴格組織考察。代表人選產(chǎn)生,要建立資格聯(lián)審機制,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委會同有關(guān)部門嚴格把關(guān),經(jīng)黨委集體研究確定后,在一定范圍內(nèi)公示。黨代會代表人選,要聽取黨員群眾、基層黨組織和紀檢監(jiān)察、政法、審計、信訪等方面意見。人大代表人選為黨外人士的,要聽取所在單位黨組織和所在黨派、團體的意見,其中為公職人員的還要聽取紀檢監(jiān)察機關(guān)意見;人選為非公有制經(jīng)濟人士的,要開展綜合評價,并征求企業(yè)黨組織、非公有制企業(yè)黨建工作機構(gòu)等有關(guān)方面意見;人選為新社會組織人士的,要征求所在社會組織監(jiān)管部門和上級黨組織意見。擬繼續(xù)提名的人大代表人選,要聽取人大常委會黨組意見。黨代會代表、人大代表選舉,要嚴格依規(guī)依法按章組織實施。

六、精心組織大會選舉。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要牢牢把握選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán),及時研究解決選舉中的重大問題。黨代表大會期間,大會主席團要有序組織做好選舉委員、審議報告等工作;人大會議期間,成立大會臨時黨組織,及時了解情況,加強思想引導(dǎo)。人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員干部,要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下共同做好工作??h委將派人參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)大會選舉,加強工作指導(dǎo)。引導(dǎo)代表正確處理民主與集中的關(guān)系,依法按章行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),代表中的***員要帶頭貫徹黨組織意圖。

按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定和有關(guān)法律,制定選舉辦法。堅持差額選舉制度,黨代會和人大會議選舉的各項差額比例,要嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。人大會議選舉,代表聯(lián)合提名人選可以從組織考察的人選中提出,也可以從符合條件的其他人選中考慮。

七、具體時間安排。

按照省、市委的要求,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作從2021年7月初開始,至2021年9月末結(jié)束。

學(xué)習(xí)研究換屆工作政策,召開黨委會議,學(xué)習(xí)傳達上級換屆工作有關(guān)會議精神,研究貫徹落實意見;成立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,研究起草鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作實施方案,謀劃換屆工作。

召開縣委常委會研究鄉(xiāng)(鎮(zhèn))換屆選舉有關(guān)事宜,審議通過《中共x縣委關(guān)于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。

領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的實施方案》和《x縣關(guān)于從“五方面人員”中選拔鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子成員的工作方案》,并召開鄉(xiāng)(鎮(zhèn))換屆工作啟動會,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高換屆工作人員整體水平,確保換屆選舉工作質(zhì)量。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委對符合條件人選進行調(diào)研摸底,經(jīng)黨委會集體研究,排序提出意向人選;縣委組織部采取談話調(diào)研推薦、會議推薦的方式,提出新一屆鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子成員考察對象初步建議人選;縣委組織部采取審核干部人事檔案、會同部門聯(lián)審聯(lián)查、綜合巡視巡察和審計情況等方式,對提名人選資格條件進行前置審核,提出考察對象建議人選名單。

成立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))換屆工作考察組,制定考察方案,嚴格按照換屆政策和有關(guān)規(guī)定進行組織考察,并充分征求紀檢監(jiān)察、政法、公安、檢察院、法院、信訪、衛(wèi)健等相關(guān)部門意見,全面了解人選黨風(fēng)廉政、遵紀守法等方面情況,根據(jù)考察情況,形成換屆人事安排初步方案,報縣委審定。

縣委結(jié)合民主推薦、擇優(yōu)比選、組織考察等情況,充分醞釀后提出初步人選建議名單,縣委組織部將縣委審定初步人選建議名單報市委組織部進行復(fù)審,報省委組織部核審。縣委召開常委會會議,研究確定新一屆鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人預(yù)備人選。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委上報人事方案請示,縣委研究批復(fù)。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委依照《中國***基層組織選舉工作條例》和有關(guān)法律規(guī)定,選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨代會代表,并同步開展縣級黨代會代表醞釀推薦工作;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委將有關(guān)人選納入候選人預(yù)備人選,按照規(guī)定程序召開鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨代會,選舉產(chǎn)生黨委委員、紀委委員和出席縣級黨代表大會代表;新一屆鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委召開第一次全體會議選舉產(chǎn)生書記和副書記,新一屆紀委選舉產(chǎn)生紀委書記和副書記。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委向縣委呈報黨代會召開情況和選舉情況;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委向縣委呈報需報縣級黨委批準或者備案的“兩委”委員名單,需報縣委批準的“兩委”書記、副書記名單;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委向縣委呈報出席縣級黨代會代表選舉結(jié)果的報告。

八、確保換屆風(fēng)清氣正。

強化黨委特別是黨委書記抓換屆風(fēng)氣的重要責(zé)任,嚴肅政治紀律和組織紀律。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,加強黨性教育、紀律教育,增加黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及換屆工作人員的政治意識、紀律意識、規(guī)矩意識、自律意識,嚴守《關(guān)于嚴肅換屆紀律加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》中規(guī)定的“十嚴禁、十個一律”換屆紀律要求。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,廣泛開展談心談話,引導(dǎo)干部正確對待進退留轉(zhuǎn)。嚴明組織人事紀律,嚴禁拉幫結(jié)派、拉票賄選、跑官要官、買官賣官、跑風(fēng)漏氣、說情打招呼等不正之風(fēng),堅決打擊敵對勢力、黑惡勢力攪擾破壞,嚴密防范家族和宗教勢力干擾影響,確保換屆全過程清明清正清新。

加強換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險排查,對苗頭性傾向性問題抓早抓小、及時處理。縣委組織部會同紀檢監(jiān)察機關(guān)開展換屆風(fēng)氣巡回督查,在大會選舉期間開展會風(fēng)會紀現(xiàn)場監(jiān)督。建立聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)機制,充分利用信訪、“12380”舉報受理平臺,實時監(jiān)測和了解換屆風(fēng)氣狀況,對反映換屆問題的舉報及時受理辦理。對經(jīng)查屬實的嚴肅處理追責(zé),典型案件予以通報曝光;對受到不實舉報造成不良影響的及時予以澄清,屬誣告陷害的嚴肅追究有關(guān)人員責(zé)任。

九、切實加強對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要切實落實換屆工作主體責(zé)任,黨委書記要履行第一責(zé)任人責(zé)任,加強對換屆工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要成立換屆領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作專班,及早謀劃部署、精心組織安排,并加強對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的指導(dǎo),及時研究解決問題。人大要充分發(fā)揮作用,紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門要各負其責(zé)、密切協(xié)作、形成合力。換屆工作的情況,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要及時向縣委匯報,并加強同有關(guān)部門的溝通,重大問題及時請示報告。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)在縣委的統(tǒng)一安排下適當(dāng)集中進行換屆工作,貫徹執(zhí)行縣委決策部署,配合做好關(guān)鍵崗位干部調(diào)整交流,保證人事安排與法定程序有序銜接,確保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子換屆順利進行。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委換屆和同級黨委換屆同步安排部署,紀委要加強與黨委的溝通協(xié)調(diào),做好工作銜接。同時,要統(tǒng)籌推進換屆與改革發(fā)展穩(wěn)定等各項工作。

充分發(fā)揮主流媒體作用,積極宣傳經(jīng)濟社會發(fā)展成就、黨的建設(shè)成效和先進典型,宣傳換屆工作有關(guān)政策、紀律要求和經(jīng)驗做法,凝聚全社會應(yīng)變局、育先機、開新局、謀復(fù)興的共識和力量,充分展現(xiàn)中國***領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度優(yōu)勢。加強輿論引導(dǎo),及時應(yīng)對處置負面輿情,為換屆工作營造良好輿論環(huán)境。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實施方案篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為做好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,按照《中共x辦公廳關(guān)于認真做好市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的通知》(中辦發(fā)〔2020〕41號)和《中共x市委關(guān)于縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的實施意見》(佳發(fā)〔2021〕11號)要求及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,特制定此方案。

一、總體要求。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持和完善人民代表大會制度,深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,繪出好藍圖、選出好干部、配出好班子、樹立好導(dǎo)向、形成好氣象,把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為忠實踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體,為推動美好x全面振興全方位振興提供堅強組織保證。

堅持黨x集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,確保換屆工作正確方向。堅持發(fā)揚民主,貫徹民主集中制,尊重和保障民主權(quán)利,擴大和完善有序有效政治參與。堅持依法按章辦事,自覺維護黨內(nèi)法規(guī)、國家法律的嚴肅性和權(quán)威性。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⑷稳宋ㄙt,落實好干部標準,以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。堅持全面從嚴治黨,嚴明紀律法規(guī),推動形成良好政治生態(tài)。堅持從實際出發(fā),綜合考慮地域、層級和班子差異性,統(tǒng)籌謀劃,精心組織,加強分類指導(dǎo),保證換屆工作健康平穩(wěn)進行。

二、領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)和年齡界限。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委委員職數(shù)不超過9職,按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)配備。其中,書記1職,副書記2職〔含兼任鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長的副書記1職〕,紀委書記、組織委員、武裝部長、宣傳委員、政法委員要進入黨委班子,根據(jù)實際需要,可選配1—2名副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長進入黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。紀委委員設(shè)3—5職。根據(jù)工作需要,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工會主席由同級黨委委員兼任,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在核定編制內(nèi)明確專職人員負責(zé)工會工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨組織應(yīng)當(dāng)有人員負責(zé)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,其中統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務(wù)重的明確專人負責(zé)。政府領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)一般為3—4職。其中,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長1職,副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長2—3職。當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看人大主席團配備專職主席1職,有條件的地方可以配備1名專職副主席。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù),在總量不突破的前提下,可在一縣范圍內(nèi)統(tǒng)籌。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))換屆從2021年第三季度開始,換屆提名年齡統(tǒng)一計算到2021年7月31日。換屆時,領(lǐng)導(dǎo)班子成員連選連任或平級調(diào)整的,男53歲以上(即1968年7月31日以前出生,計算方法下同)、女50歲以上一般不再提名;提拔任職的,男51歲以上、女48歲以上原則上不提名。注意發(fā)揮經(jīng)驗豐富、事業(yè)心強、工作得力的年齡較大干部在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子中的作用。

三、大力選拔忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部。

深入考察了解干部政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律等方面情況,特別是貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨x決策部署的政治態(tài)度和實際成效。積極探索政治素質(zhì)考察有效辦法,嚴格執(zhí)行政治鑒定制度,民主推薦時注重聽取對人選政治素質(zhì)的評價意見,民主測評時可設(shè)置正向測評和反向調(diào)查內(nèi)容進行評價;深入考察時可提供《領(lǐng)導(dǎo)干部“政治問題”表現(xiàn)清單》給談話對象,針對問題逐一核實,并通過具體實例了解政治表現(xiàn),注重聽取知情人意見。研究確定人選時,加強綜合分析研判,從嚴核實甄別,不守政治紀律規(guī)矩、存在“七個有之”等問題的,不得作為人選,確保選出來的干部政治上信得過、靠得住、能放心。

聚焦重大斗爭一線生動實踐,大力選拔使用對黨絕對忠誠、素質(zhì)能力過硬、堪當(dāng)時代重任的優(yōu)秀干部。堅持近距離了解、多角度分析、具體化評價,深入了解干部在重大斗爭中的政治表現(xiàn)、為民情懷和能力擔(dān)當(dāng)。對在三大攻堅戰(zhàn)、疫情防控、“百大項目”建設(shè)等急難險重任務(wù)中抗硬活、打硬仗,一貫表現(xiàn)好的,要重點關(guān)注和使用;對臨陣退縮、畏首畏尾,不作為、亂作為的,要堅決調(diào)整。

著眼事業(yè)發(fā)展需要,大力選拔經(jīng)受扎實歷練、“七種能力”強和工作實績突出的年輕干部。一縣范圍內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子中35歲以下的一般要達到30%,原則上每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子要有1名30歲以下的干部,黨政正職中35歲以下的一般要達到15%。堅持老中青相結(jié)合的梯次配備,充分發(fā)揮各年齡段干部積極性。換屆后,健全年輕干部常態(tài)化選拔任用機制,加強動態(tài)監(jiān)測,及時補充調(diào)整,保持數(shù)量規(guī)模和結(jié)構(gòu)比例總體穩(wěn)定。

適應(yīng)貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展需要,堅持事業(yè)為上、人事相宜,根據(jù)不同地域特點和經(jīng)濟社會發(fā)展需求,大力選拔具有相應(yīng)專業(yè)素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)美好x能力強的干部,推動形成又博又專、搭配合理的領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)結(jié)構(gòu)。

加強綜合分析研判,用好平時掌握情況和巡視巡察、考核、信訪、審計等成果,對班子結(jié)構(gòu)功能、優(yōu)化方向、干部進退留轉(zhuǎn)和儲備等情況做到心中有數(shù)。適當(dāng)擴大參加談話調(diào)研推薦人員范圍,保證談話時間和談話質(zhì)量;按規(guī)定程序差額提出會議推薦參考人選名單,在黨的委員會全體(擴大)會議范圍進行推薦。認真組織深入考察,注重到基層一線聽取群眾意見和鄉(xiāng)語口碑,適當(dāng)擴大考察預(yù)告和公告范圍,暢通反映問題渠道。堅持“凡提四必”,落實廉政意見“雙簽字”規(guī)定,防止干部“帶病提拔”。落實“三個區(qū)分開來”要求,實事求是、客觀公正對待受處理處分的干部,符合有關(guān)政策規(guī)定的,可以作為換屆人選。

四、著力優(yōu)化班子配備增強整體功能。

堅持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強,注重選拔政治過硬、經(jīng)受斗爭考驗、善于解決復(fù)雜問題、駕馭局面能力強的優(yōu)秀干部擔(dān)任正職。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政正職原則上要有2年以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷或3年以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作經(jīng)歷。黨政正職要注意優(yōu)勢互補,保持任期內(nèi)相對穩(wěn)定。

充分考慮人選成熟度和崗位匹配度,進行擇優(yōu)配備。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子至少配備1名女干部。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政正職中原則上要各配備1名女干部。沒有合適人選的可統(tǒng)籌解決,確實不能配齊的可留出空額界中再補。

進一步擴大視野,注重選配熟悉鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化、基層治理等工作的干部。加大從鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村黨組織書記、到村任職過的選調(diào)生、第一書記、駐村工作隊員中選拔鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子成員力度,每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))擇優(yōu)配備1—2名。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子中,具有2年以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作經(jīng)歷的應(yīng)不少于三分之二,其中本地干部要有一定數(shù)量。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中要配強黨建工作的副書記,黨委委員根據(jù)需要進行合理分工,保證各項工作有人負責(zé)。

五、切實提高代表質(zhì)量。

堅持把政治標準放在首位,代表人選必須自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。黨代會代表人選要體現(xiàn)先進性和純潔性,認真貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本方略,牢記黨的初心使命,密切聯(lián)系黨員群眾,發(fā)揮模范帶頭作用,具有履行代表職責(zé)的能力。人大代表人選要符合憲法、法律和政協(xié)章程規(guī)定的基本條件,擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度,模范遵守憲法、法律,維護民族團結(jié)和國家統(tǒng)一,有較強履職能力和良好社會形象,具有代表性、廣泛性。

遵照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》規(guī)定。黨代會代表名額一般不超過上次黨代會,確保生產(chǎn)和工作一線代表比例,工人、農(nóng)民代表應(yīng)有一定數(shù)量;女代表占代表總數(shù)的比例一般不少于本地區(qū)女黨員占黨員總數(shù)的比例。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表名額依法增加,適當(dāng)提高基層代表特別是一線工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員代表比例;女代表比例原則上要高于上一屆,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任人大代表的比例要從嚴掌握,少數(shù)民族代表和歸僑代表比例按照法律規(guī)定予以保證,黨外代表人士應(yīng)有適當(dāng)比例,連任代表要占一定比例。積極推薦在脫貧攻堅、疫情防控等重大任務(wù)中表現(xiàn)突出的作為人選,注意從新的社會階層人士、新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員中產(chǎn)生代表。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨代會代表、人大代表可適當(dāng)交叉。

準確認定代表人選身份,具有多重身份的按工作性質(zhì)主次和代表性認定。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要對代表人選進行嚴格組織考察。代表人選產(chǎn)生,要建立資格聯(lián)審機制,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委會同有關(guān)部門嚴格把關(guān),經(jīng)黨委集體研究確定后,在一定范圍內(nèi)公示。黨代會代表人選,要聽取黨員群眾、基層黨組織和紀檢監(jiān)察、政法、審計、信訪等方面意見。人大代表人選為黨外人士的,要聽取所在單位黨組織和所在黨派、團體的意見,其中為公職人員的還要聽取紀檢監(jiān)察機關(guān)意見;人選為非公有制經(jīng)濟人士的,要開展綜合評價,并征求企業(yè)黨組織、非公有制企業(yè)黨建工作機構(gòu)等有關(guān)方面意見;人選為新社會組織人士的,要征求所在社會組織監(jiān)管部門和上級黨組織意見。擬繼續(xù)提名的人大代表人選,要聽取人大常委會黨組意見。黨代會代表、人大代表選舉,要嚴格依規(guī)依法按章組織實施。

六、精心組織大會選舉。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要牢牢把握選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán),及時研究解決選舉中的重大問題。黨代表大會期間,大會主席團要有序組織做好選舉委員、審議報告等工作;人大會議期間,成立大會臨時黨組織,及時了解情況,加強思想引導(dǎo)。人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員干部,要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下共同做好工作??h委將派人參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)大會選舉,加強工作指導(dǎo)。引導(dǎo)代表正確處理民主與集中的關(guān)系,依法按章行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),代表中的共產(chǎn)黨員要帶頭貫徹黨組織意圖。

按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定和有關(guān)法律,制定選舉辦法。堅持差額選舉制度,黨代會和人大會議選舉的各項差額比例,要嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。人大會議選舉,代表聯(lián)合提名人選可以從組織考察的人選中提出,也可以從符合條件的其他人選中考慮。

七、具體時間安排。

按照省、市委的要求,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作從2021年7月初開始,至2021年9月末結(jié)束。

學(xué)習(xí)研究換屆工作政策,召開黨委會議,學(xué)習(xí)傳達上級換屆工作有關(guān)會議精神,研究貫徹落實意見;成立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,研究起草鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作實施方案,謀劃換屆工作。

召開縣委常委會研究鄉(xiāng)(鎮(zhèn))換屆選舉有關(guān)事宜,審議通過《中共x縣委關(guān)于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。

領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的實施方案》和《x縣關(guān)于從“五方面人員”中選拔鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子成員的工作方案》,并召開鄉(xiāng)(鎮(zhèn))換屆工作啟動會,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高換屆工作人員整體水平,確保換屆選舉工作質(zhì)量。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委對符合條件人選進行調(diào)研摸底,經(jīng)黨委會集體研究,排序提出意向人選;縣委組織部采取談話調(diào)研推薦、會議推薦的方式,提出新一屆鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子成員考察對象初步建議人選;縣委組織部采取審核干部人事檔案、會同部門聯(lián)審聯(lián)查、綜合巡視巡察和審計情況等方式,對提名人選資格條件進行前置審核,提出考察對象建議人選名單。

成立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))換屆工作考察組,制定考察方案,嚴格按照換屆政策和有關(guān)規(guī)定進行組織考察,并充分征求紀檢監(jiān)察、政法、公安、檢察院、法院、信訪、衛(wèi)健等相關(guān)部門意見,全面了解人選黨風(fēng)廉政、遵紀守法等方面情況,根據(jù)考察情況,形成換屆人事安排初步方案,報縣委審定。

縣委結(jié)合民主推薦、擇優(yōu)比選、組織考察等情況,充分醞釀后提出初步人選建議名單,縣委組織部將縣委審定初步人選建議名單報市委組織部進行復(fù)審,報省委組織部核審。縣委召開常委會會議,研究確定新一屆鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人預(yù)備人選。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委上報人事方案請示,縣委研究批復(fù)。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委依照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》和有關(guān)法律規(guī)定,選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨代會代表,并同步開展縣級黨代會代表醞釀推薦工作;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委將有關(guān)人選納入候選人預(yù)備人選,按照規(guī)定程序召開鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨代會,選舉產(chǎn)生黨委委員、紀委委員和出席縣級黨代表大會代表;新一屆鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委召開第一次全體會議選舉產(chǎn)生書記和副書記,新一屆紀委選舉產(chǎn)生紀委書記和副書記。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委向縣委呈報黨代會召開情況和選舉情況;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委向縣委呈報需報縣級黨委批準或者備案的“兩委”委員名單,需報縣委批準的“兩委”書記、副書記名單;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委向縣委呈報出席縣級黨代會代表選舉結(jié)果的報告。

八、確保換屆風(fēng)清氣正。

牢記使命”

主題教育。

成果,廣泛開展談心談話,引導(dǎo)干部正確對待進退留轉(zhuǎn)。嚴明組織人事紀律,嚴禁拉幫結(jié)派、拉票賄選、跑官要官、買官賣官、跑風(fēng)漏氣、說情打招呼等不正之風(fēng),堅決打擊敵對勢力、黑惡勢力攪擾破壞,嚴密防范家族和宗教勢力干擾影響,確保換屆全過程清明清正清新。

加強換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險排查,對苗頭性傾向性問題抓早抓小、及時處理??h委組織部會同紀檢監(jiān)察機關(guān)開展換屆風(fēng)氣巡回督查,在大會選舉期間開展會風(fēng)會紀現(xiàn)場監(jiān)督。建立聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)機制,充分利用信訪、“12380”舉報受理平臺,實時監(jiān)測和了解換屆風(fēng)氣狀況,對反映換屆問題的舉報及時受理辦理。對經(jīng)查屬實的嚴肅處理追責(zé),典型案件予以通報曝光;對受到不實舉報造成不良影響的及時予以澄清,屬誣告陷害的嚴肅追究有關(guān)人員責(zé)任。

九、切實加強對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

要履行第一責(zé)任人責(zé)任,加強對換屆工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要成立換屆領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作專班,及早謀劃部署、精心組織安排,并加強對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的指導(dǎo),及時研究解決問題。人大要充分發(fā)揮作用,紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門要各負其責(zé)、密切協(xié)作、形成合力。換屆工作的情況,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要及時向縣委匯報,并加強同有關(guān)部門的溝通,重大問題及時請示。

報告。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)在縣委的統(tǒng)一安排下適當(dāng)集中進行換屆工作,貫徹執(zhí)行縣委決策部署,配合做好關(guān)鍵崗位干部調(diào)整交流,保證人事安排與法定程序有序銜接,確保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子換屆順利進行。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委換屆和同級黨委換屆同步安排部署,紀委要加強與黨委的溝通協(xié)調(diào),做好工作銜接。同時,要統(tǒng)籌推進換屆與改革發(fā)展穩(wěn)定等各項工作。

優(yōu)勢。加強輿論引導(dǎo),及時應(yīng)對處置負面輿情,為換屆。

工作。

營造良好輿論環(huán)境。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實施方案篇十七

各村黨支部、團支部:。

根據(jù)團區(qū)委部署要求,從今年××月開始,我鎮(zhèn)村級團組織進行全面換屆選舉。為扎實做好各村團支部換屆選舉工作,根據(jù)上級有關(guān)文件會議精神,特制定本。

方案。

根據(jù)《中國共產(chǎn)主義青年團章程》和《中國共產(chǎn)主義青年團基層組織選舉規(guī)則(暫行)》的規(guī)定,堅持黨建帶團建,選齊配強村級團組織班子,扎實推進農(nóng)村基層團組織民主建設(shè)和農(nóng)村基層團干隊伍建設(shè)。

從××月××開始,到××月××日結(jié)束。

(一)××月××日前,成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),制定換屆工作方案。村團支部向村黨支部和鎮(zhèn)團委呈報召開支部團員大會的請示,內(nèi)容包括時間、地點、議程、團員人數(shù)、支部委員會的組成及產(chǎn)生辦法,書記、副書記職數(shù)及產(chǎn)生辦法等。

(二)××月××日前,村黨支部和鎮(zhèn)團委提出批復(fù)意見,下發(fā)批復(fù)文件。召開村團支部委員會全體會議,討論并表決通過《關(guān)于召開支部團員大會的決定》,討論并決定召開支部團員大會籌備工作的有關(guān)事項。

(三)××月××日前,村團支部向村黨支部和鎮(zhèn)團委呈報支部團員大會團員名單。醞釀、考察、推薦、確定下一屆支部委員會委員、書記、副書記候選人建議名單。

(四)××月××日前,召開支部團員大會,選舉新一屆團的支部委員會和出席鎮(zhèn)團代會的代表。

(五)支部團員大會后,向村黨支部和鎮(zhèn)團委分別呈報關(guān)于支部團員大會和支部書記、副書記選舉結(jié)果的報告。

(一)職數(shù)設(shè)置。

團的支部委員會一般由3-5人組成,設(shè)書記1人,必要時可設(shè)副書記1人。

(二)人選條件。

1、忠誠黨的事業(yè),熱愛團的崗位,竭誠服務(wù)青年;

2、候選人年齡不超過30周歲;

4、提倡大學(xué)生村官兼任村團支部書記、副書記;

5、村兩委班子成員兼任村團支部書記的年齡不超過35歲,應(yīng)為黨員;

6、有下列情況之一的不宜推選為村級團干部候選人:

(1)被處以管制以上刑罰,解除勞動教養(yǎng)或刑滿釋放不滿三年的;

(2)正被紀檢、司法機關(guān)立案查處的;

(3)受撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看處分或撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留團察看處分不滿三年的;

(5)擔(dān)任村組干部期間,村務(wù)長期不公開、侵占集體土地和資金,造成群眾集體上訪的;

(6)煽動群眾造成群體性事件的。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。村黨支部書記為村團支部換屆的直接責(zé)任人,要做好村團支部換屆的安排部署、指導(dǎo)檢查工作,為村團支部換屆工作優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)造條件切實承擔(dān)起工作職責(zé)。

(二)廣泛宣傳,營造氛圍。廣泛宣傳村團支部換屆選舉的重要意義、指導(dǎo)思想、方式方法、原則要求等,為換屆選舉創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境,確保換屆選舉工作順利開展。同時,以此次換屆選舉為契機,進一步擴大共青團組織知名度和影響力。

(三)加強督導(dǎo),推進落實。要定時向上級團委報送村團支部換屆工作推進情況,主要包括工作進展情況、取得的成效及遇到的問題和工作建議。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實施方案篇十八

各級婦聯(lián)要嚴格落實疫情防控要求,增強紀律規(guī)矩意識,嚴肅換屆紀律,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆工作實施方案范例,希望大家喜歡。

為進一步鞏固深化婦聯(lián)改革成果,加強基層婦聯(lián)組織建設(shè),按照《中華全國婦女聯(lián)合會章程》、《婦女聯(lián)合會選舉工作條例》和《婦女聯(lián)合會農(nóng)村基層組織工作條例》有關(guān)規(guī)定,根據(jù)省婦聯(lián)《關(guān)于做好全省鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆工作的通知》、縣婦聯(lián)《全縣鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆工作實施方案》文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,就做好xxx鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆選舉工作,制定方案如下:

一、指導(dǎo)思想。

在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實中央、省委黨的群團工作會議精神及省市縣婦聯(lián)有關(guān)工作要求,不斷深化婦聯(lián)改革,全面加強婦聯(lián)基層組織建設(shè)和基層婦聯(lián)干部隊伍建設(shè),保持和增強婦聯(lián)組織政治性、先進性、群眾性,更好引領(lǐng)服務(wù)聯(lián)系婦女,激發(fā)婦女參與城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的積極性主動性創(chuàng)造性。嚴格按照《中華全國婦女聯(lián)合會章程》規(guī)定,選優(yōu)配強基層婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子,適應(yīng)新時代婦女工作發(fā)展的需要。

二、目標任務(wù)。

深化黨建帶婦建,扎實有序推進xxx鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆工作,選優(yōu)配強鎮(zhèn)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。xxx鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆工作,要在2022年11月底前完成。

(一)選優(yōu)配強鎮(zhèn)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子。把政治堅定,勤奮學(xué)習(xí),忠于職守,作風(fēng)扎實,遵紀守法,有參政議政和組織協(xié)調(diào)能力,熱愛婦女兒童工作的優(yōu)秀女性選進領(lǐng)導(dǎo)班子。婦聯(lián)主席由同級黨政副職兼任,同時配備專職副主席1人(中層正職),配備兼職副主席不少于3人。

(二)強化鎮(zhèn)婦聯(lián)工作力量。完善鎮(zhèn)婦女代表大會,健全鎮(zhèn)婦聯(lián)執(zhí)委會。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)婦女人數(shù)配備相應(yīng)的婦聯(lián)執(zhí)委力量,執(zhí)委人數(shù)一般不少于25人。

(三)構(gòu)建區(qū)域化婦建工作大格局。構(gòu)建以鎮(zhèn)婦聯(lián)為核心,鎮(zhèn)機關(guān)、企事業(yè)單位、非公經(jīng)濟組織、女性社會組織、新領(lǐng)域、村(社區(qū))婦聯(lián)組織等共同參與的區(qū)域化婦建工作大格局。

三、實施步驟。

全鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆時間為2022年9月-11月底,分三個階段進行。

(一)籌備階段。

時間:2022年9月一10月上旬。

主要任務(wù):成立機構(gòu)、調(diào)查摸底、制定方案、宣傳發(fā)動。要在同級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,深入調(diào)查,摸清本地婦聯(lián)組織、女干部和婦女的基本情況,為選優(yōu)配強婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子奠定基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮各級婦聯(lián)組織優(yōu)勢,深入基層做好宣傳發(fā)動工作,為鎮(zhèn)婦聯(lián)組織換屆營造良好氛圍。

(二)選舉階段。

時間:2022年10月中旬一11月中旬。

主要任務(wù):在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下推薦提名人選,召開婦女代表大會完成選舉。要加強和組織部門的溝通聯(lián)系,重視婦聯(lián)主席人選的推薦工作。要嚴格程序,嚴肅紀律,開好換屆大會,選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)婦聯(lián)班子。

(三)總結(jié)階段。

時間:2022年11月下旬。

主要任務(wù):選舉結(jié)果備案、材料歸檔,開展新任婦聯(lián)干部培訓(xùn)。鎮(zhèn)婦聯(lián)主席及班子成員的選舉結(jié)果須報上級婦聯(lián)組織備案。做好換屆選舉工作各類材料的收集歸檔及總結(jié),并有計劃地對新任鎮(zhèn)婦聯(lián)干部進行培訓(xùn),使其盡快熟悉情況,開展工作。

四、工作要求。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

各級婦聯(lián)組織要充分認識推進鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆的重要意義,提高政治站位,增強責(zé)任意識,采取有效措施,確保換屆工作圓滿完成。要做好鎮(zhèn)婦聯(lián)組織換屆選舉工作作為夯實婦聯(lián)基層基礎(chǔ)、深化婦聯(lián)組織建設(shè)改革的重要工作來抓,熟悉掌握鎮(zhèn)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作職責(zé),用足用好換屆工作政策規(guī)定,積極主動爭取黨委政府的重視和支持??h婦聯(lián)在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,與鎮(zhèn)黨委緊密配合,按照基層婦聯(lián)改革和換屆選舉有關(guān)要求,形成鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆工作方案,指導(dǎo)鎮(zhèn)婦聯(lián)制定時間表、路線圖,依法依規(guī)開展換屆工作。對換屆中出現(xiàn)的重點難點問題,及時溝通協(xié)調(diào)解決,跟蹤掌握婦聯(lián)換屆工作進展情況。鎮(zhèn)婦聯(lián)要主動向同級黨組織、上級婦聯(lián)組織匯報溝通,做到上下聯(lián)動,保質(zhì)保量完成換屆任務(wù)。

(二)嚴格換屆程序。

要嚴格按照《中華全國婦女聯(lián)合會章程》、全國婦聯(lián)新修訂的《婦女聯(lián)合會農(nóng)村基層組織工作條例》《婦女聯(lián)合會城市街道、社區(qū)基層組織工作條例》《婦女聯(lián)合會選舉工作條例》等相關(guān)規(guī)定,依據(jù)《鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆工作基本流程》,認真履行婦聯(lián)換屆選舉的民主程序。換屆人事安排,要堅持自下而上,上下結(jié)合,反復(fù)醞釀,充分聽取方方面面的意見,確保各類提名人選及選舉工作各項程序符合有關(guān)章程和規(guī)則,確保選舉結(jié)果體現(xiàn)黨組織意圖、符合廣大婦女的意愿。要落實民主選舉的各項制度,積極引導(dǎo)廣大婦女正確行使權(quán)利,切實保障婦女的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要嚴格執(zhí)行選舉工作的有關(guān)程序,維護換屆工作的正常秩序,營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。

(三)嚴肅工作紀律。

各級婦聯(lián)要嚴格落實疫情防控要求,增強紀律規(guī)矩意識,嚴肅換屆紀律,貫徹落實中央關(guān)于換屆紀律“十個嚴禁”的要求,教育引導(dǎo)婦女代表正確行使民主權(quán)利,教育引導(dǎo)婦聯(lián)干部自覺接受和服從組織安排,保證換屆工作風(fēng)清氣正。

(四)做好履職培訓(xùn)。

各級婦聯(lián)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,統(tǒng)籌安排好鎮(zhèn)婦聯(lián)組織成員,特別是新當(dāng)選婦聯(lián)主席、副主席及婦聯(lián)干部的培訓(xùn)。要把政治理論和業(yè)務(wù)能力結(jié)合,重點圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,結(jié)合當(dāng)前正在進行的黨史學(xué)習(xí)教育,加強婦聯(lián)章程和條例、婦聯(lián)業(yè)務(wù)知識等學(xué)習(xí)培訓(xùn),幫助基層婦聯(lián)組織成員盡快進入工作角色,掌握婦聯(lián)工作職能和方式方法,提高引領(lǐng)服務(wù)聯(lián)系婦女、做好婦女群眾工作的能力和水平。

(五)及時總結(jié)經(jīng)驗。

各級婦聯(lián)要及時掌握換屆工作進展,及時總結(jié)好經(jīng)驗好做法。要準確掌握相關(guān)數(shù)據(jù),做好婦女代表大會代表、執(zhí)委等信息整理更新工作,對基層婦聯(lián)干部隊伍全盤了解掌握,做到心中有數(shù)。同時做好換屆后續(xù)工作,開展好婦聯(lián)組織新老班子工作交接,研究制定新一屆婦聯(lián)班子任務(wù)目標。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實施方案篇十九

(2021年1月中旬前完成)。

1.成立機構(gòu)(2020年12月底前)??h鄉(xiāng)成立村(社區(qū))團組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定換屆工作方案。

2.調(diào)查摸底(2020年12月底前)。摸清本村(社區(qū))團組織、團員(含流動團員)、青年基本情況。

3.集中整頓(2020年12月底前)。對排查的軟弱渙散團組織進行整頓,對標定級,確保換屆前全部整頓到位。

4.優(yōu)化組織設(shè)置(2020年12月底前)。根據(jù)團員人數(shù)變化情況,合理調(diào)整村(社區(qū))團組織設(shè)置。

5.動員部署(2020年12月底前)。召開動員大會,具體部署村(社區(qū))團組織換屆選舉工作,并做好參與換屆選舉工作的骨干培訓(xùn)。

6.向上級請示(1月中旬前)。向村(社區(qū))黨組織和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))團委呈報召開村(社區(qū))團組織團員大會的請示。請示內(nèi)容包括:團組織及工作情況,選舉的時間、地點、主要議程,下屆委員會委員設(shè)置人數(shù)及選舉方案等。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))團委及時批復(fù),給予指導(dǎo)幫助。

7.醞釀人選(2021年1月中旬前)。認真醞釀委員、書記候選人預(yù)備人選名單,在民主推薦、充分醞釀的基礎(chǔ)上,根據(jù)多數(shù)團員的意見確定名單,委員候選人名單應(yīng)多于應(yīng)選名額的百分之二十。委員、書記候選人預(yù)備人選名單報村(社區(qū))黨組織和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))團委批復(fù)同意。

(2021年1月下旬到2月底前完成)。

召開團員大會組織換屆選舉,會議由上屆團的委員會主持。會議議程如下:

1.清點人數(shù)。出席大會的有選舉權(quán)的團員超過本支部團員人數(shù)的半數(shù),即可宣布選舉開始,奏(唱)國歌。

2.通過選舉辦法(選舉辦法應(yīng)經(jīng)團員醞釀、討論)。

3.通過候選人名單。宣布下屆支部委員會委員應(yīng)選人數(shù)和候選人初步名單(經(jīng)團員醞釀、討論),提交大會表決通過,產(chǎn)生正式候選人名單。

4.通過監(jiān)票人和工作人員名單。推選監(jiān)票人(候選人不能作為監(jiān)票人)和選舉工作人員,負責(zé)監(jiān)票、計票、唱票工作。

5.監(jiān)票人檢驗票箱。

6.發(fā)出選票。按照出席大會的有選舉權(quán)的人數(shù)發(fā)出選票。核對無誤后,

報告。

實到會有選舉權(quán)的人數(shù)和實發(fā)選票數(shù)是否相符。宣布劃票方法和填票注意事項。

7.開始投票。宣布投票次序,先由監(jiān)票人和選舉工作人員投票,然后由團員依次投票。

8.清點選票。投票完畢,由監(jiān)票人和選舉工作人員開箱驗票。收回選票數(shù)等于或少于實發(fā)選票數(shù),選舉有效。

9.計票。只計有效票情況,得票數(shù)超過實際參加選舉團員半數(shù)者當(dāng)選。如果備選人數(shù)超過半數(shù)的人數(shù)多于應(yīng)選名額,則按照應(yīng)選名額,以得票多者當(dāng)選。

10.宣布結(jié)果。宣布計票結(jié)果和選舉結(jié)果。

11.選舉書記、副書記。村(社區(qū))團(總)支部書記、副書記一般由團員大會從新當(dāng)選的委員中選舉產(chǎn)生,村(社區(qū))團的基層委員會書記、副書記一般由本級委員會全體會議選舉產(chǎn)生。議程分別為通過書記、副書記選舉辦法;醞釀并通過書記、副書記候選人名單;投票選舉;宣布結(jié)果。

12.新當(dāng)選書記講話。

13.大會結(jié)束。奏(唱)團歌。

(2021年3月底前完成)。

1.做好委員分工。及時召開新一屆委員會議,明確每位委員的職責(zé),確定分工。

2.結(jié)果報批。將選舉結(jié)果和委員分工情況,及時。

報告。

村黨組織和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))團委,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))團委發(fā)文公布。

3.及時總結(jié)。換屆選舉工作完成后,做好換屆選舉工作總結(jié)和資料歸檔,并上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))團委。

4.抓好培訓(xùn)。縣鄉(xiāng)團委在換屆結(jié)束后,要有計劃地對新上任的村(社區(qū))團組織班子成員進行培訓(xùn),幫助他們盡快熟悉工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實施方案篇二十

實施計劃是指從目標、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對工作進行全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

_鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作在鎮(zhèn)黨委的高度重視和縣人大常委會的指導(dǎo)下,以憲法、選舉法、地方組織法和代表法為依據(jù),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,切實保障選民和代表的民主權(quán)利。經(jīng)過精心的組織和各選區(qū)的努力工作,順利選出了新一屆具有較強執(zhí)行代表職務(wù)能力的人大代表?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:

一、成立了換屆選舉工作機構(gòu)。為保證對人大換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委高度重視,成立了以黨委書記為主任,人大主席、鎮(zhèn)長為副主任,黨委副書記、組織委員、宣傳委員,武裝部長、團委書記、婦聯(lián)主任、派出所所長等為成員的鎮(zhèn)人大選舉委員會,并成立了選舉辦公室,具體負責(zé)日常業(yè)務(wù)工作。各村、各單位成立了以黨支部書記為組長的選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,同時也配備了業(yè)務(wù)素質(zhì)高的鎮(zhèn)干部加強對各村、各單位的選舉工作進行指導(dǎo)和督促。

二、劃分選區(qū),分配代表名額。根據(jù)x人辦[20_]22號文件精神,我鎮(zhèn)人大主席團7月上旬組織人員,奔赴各村、各單位就人大換屆選舉開展了專題調(diào)研。結(jié)合我鎮(zhèn)的實際,因供銷、糧站、蛇紋石礦、采購站等部門的解體,人員流散,選民無法直接投票,針對這種情況,我們對各鎮(zhèn)代表選區(qū)進行調(diào)整,確定為33個,比上屆精減了3個。縣代表選區(qū)仍同上屆一樣,保持著5個。

在代表名額分配上,我們按照廣泛性和代表性的要求,進一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),注意婦女代表不低于20%,非黨代表不低于35%的標準,認真分配代表名額。我鎮(zhèn)鎮(zhèn)代表名額共47名,經(jīng)過分配,各類鎮(zhèn)代表的比例是:黨員代表29名,占61.7%,非黨代表18名,占38.3%,女性代表11名,占23.4%,少數(shù)民族代表3名,占6.416。縣代表名額8名,其中一名為縣寄選人員,各類縣代表比例是:黨員代表4名,占50%,非黨代表4名,占50%,女性代表2名,占25%,少數(shù)民族代表1名,占12.5%,代表名額分配符合結(jié)構(gòu)比例要求。

三、加大宣傳力度,為選舉工作創(chuàng)造良好的氛圍。縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作是全民參加的直接選舉,是動員全民參與,進行普法教育,推進社會主義民主法制建設(shè)的偉大社會實踐活動。廣大選民參與程度如何,直接關(guān)系到選舉工作成敗。為此,我們始終堅持把宣傳發(fā)動作為搞換屆選舉的重要環(huán)節(jié)來抓:

一是認真組織培訓(xùn),提高隊伍的素質(zhì)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大先后分階段多次召開會議,對人大換屆選舉工作進行研究、部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。會后,各村、各單位相繼通過村兩委、選民會議等形式,貫徹縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會議精神,并廣泛組織工作人員和選民學(xué)習(xí)《_鎮(zhèn)20_年縣、鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉實施方案》及有關(guān)法律、法規(guī)、選舉程序。通過以會代訓(xùn)的形式,提高了選舉工作人員和選民的素質(zhì)及選民的參選意識,明確了選舉工作的重要性和必要性,為各選區(qū)順利完成任務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。

二是進行廣泛宣傳,做到家喻戶曉。各村、各單位采取多形式、全方位、有力度地進行宣傳,結(jié)合各自實際,通過張貼宣傳標語、《選民須知》、出版墻報等形式,廣泛宣傳換屆選舉工作。同時各村、各單位指定一名素質(zhì)較高的宣傳員,負責(zé)本單位、本村的宣傳工作,把宣傳工作做到戶,做到人,以致家喻戶曉,人人皆知,重點宣傳了我國人民代表大會制度,換屆選舉的重大意義,指導(dǎo)思想,選舉工作的日程安排和具體要求,為換屆選舉創(chuàng)造了良好的氛圍。

四、認真開展選民登記工作。10月下旬,我鎮(zhèn)的選民登記工作全面鋪開。首先,經(jīng)鎮(zhèn)選舉委員會調(diào)查,全鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)9695人,18周歲以上人口總數(shù)7672人,占全鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)的79.13%,其中男性3964人,女性3708人。其次,各選區(qū)在上次選民登記的基礎(chǔ)上,按“三增三減”的原則,對全鎮(zhèn)的選民按選區(qū)逐戶調(diào)查,徹底摸清選民變動情況,落實外出選民數(shù),并發(fā)出致外出選民公開信240多封。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,從11月4日至10日,各選區(qū)開展選民登記,按逐戶逐人進行,確保登記不錯、不漏、不重,共登記選民7416人,占全鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)76.49%,其中外出選民1515人,另外造冊256人。

五、依法提名推薦,嚴把代表質(zhì)量關(guān)。在提名推薦初步代表候選人階段,鎮(zhèn)選舉委員會、各選區(qū)工作組、各村、各單位宣傳員都反復(fù)宣傳代表的作用和條件,重點宣傳代表的素質(zhì),要求把那些具有先進性和代表性,并具有一定執(zhí)行代表職務(wù)能力和社會活動能力的人推薦為代表候選人。從各選區(qū)反饋的情況來看,各選區(qū)在堅持代表的廣泛性和先進性的原則和注重代表結(jié)構(gòu)要求的基礎(chǔ)上,召開了各選民小組會議,反復(fù)征求各選民的意愿,依法推薦出縣代表初步候選人21名,為應(yīng)選名額的(縣代表應(yīng)選名額8名)2.6倍,其中:政黨、人民團體推薦4名,占19.04%;選民10人以上聯(lián)名推薦17名,占80.95%;女性4名,占19%;非黨9名,占42.86%。推薦出鎮(zhèn)代表初步候選人82名,為應(yīng)選名額的(鎮(zhèn)代表應(yīng)選名額47名)1.7倍,其中:政黨、人民團體推薦22名,占26.82%;選民10人以上聯(lián)名推薦60名,占73.17%;女性15名,占18.29%;非黨47名,占57.32%。

六、廣泛協(xié)商醞釀,確定正式代表候選人。11月19日-28日為協(xié)商醞釀階段,鎮(zhèn)選舉委員會提交代表初步候選人名單給各選區(qū),要求各選區(qū)召開選民小組會議,進行民主協(xié)商,根據(jù)大多數(shù)選民的意見,并嚴格按照差額比例和代表結(jié)構(gòu),確定縣代表正式候選人13名,為應(yīng)選名額的1.6倍,其黨和人民團體推薦的3名,占23.07%;選民10以上聯(lián)名推薦的10名,占76.92%;女性3名,占23.1%;非黨6名,占46.15%。鎮(zhèn)代表正式候選人80名,為應(yīng)選名額的1.7倍,其黨和人民團體推薦的22名,占27.5%;選民10以上聯(lián)名推薦的58名,占72.5%;女性15名,占18.75%;非黨6名,占46.15%。

七、精心精織,周密安排,依法搞好投票選舉工作。為確保全鎮(zhèn)12月7日、8日投票選舉工作順利進行,鎮(zhèn)換屆選舉委員會充分做好投票選舉前的各項準備工作:如準備票箱、選票,確定投票方式,動員選民要積極參與投票選舉等。同時,還專門召開培訓(xùn)會議,就有關(guān)投票選舉程序和注意事項進行培訓(xùn)。

投票選舉結(jié)束后,經(jīng)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)參加縣人大代表投票選舉的選民6847人,參選率為92.13%,選舉產(chǎn)生縣人大代表8名,其中其中:政黨、人民團體推薦3名,占37.5%;選民10人以上聯(lián)名推薦5名,占62.5%;女性2名,占25%;非黨3名,占37.5%;少數(shù)民族1名,占12.5%;35歲以下1名,占12.5%;36歲至55歲7名,占87.5%;56歲以上的沒有;大學(xué)本科及以上3名,占37.5%;大專(高職)1名,占12.5%;高中(中專)1名,占12.5%;初中以下3名,占37.5%。參加鎮(zhèn)人大代表投票選舉的選民6723人,參選率為90.65%,選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)人大代表47名,其中:政黨、人民團體推薦14名,占29.79%;選民10人以上聯(lián)名推薦33名,占70.21%;女性8名,占17.1%;非黨25名,占53.2%;少數(shù)民族2名,占4.3%;35歲以下10名,占21.3%;36歲至55歲36名,占76.6%;56歲以上1名,占2.1%;大學(xué)本科及以上8名,占17%;大專(高職)7名,占14.9%;高中(中專)6名,占12.8%;初中以下26名,占55.3%。

我鎮(zhèn)縣、鎮(zhèn)人大換屆選舉工作,雖然取得了一定的成績,但是不可否認還存)在著一些問題。一是宣傳工作力度有待于進一步加強。有的單位(村)尚未營造出一種良好的換屆選舉氛圍。二是有的地方工作不夠細致,易出現(xiàn)紕漏。三是選區(qū)劃分不夠合理。如有的選區(qū)是由大的單位(村)和小的單位(村)組成,這不利于小單位(村)選出自已的代表??傊?這次人大換屆為我鎮(zhèn)下屆人大換屆積累了寶貴的經(jīng)驗。

根據(jù)憲法和有關(guān)法律規(guī)定,按照省市縣換屆工作會議總體部署要求,今年我鄉(xiāng)將第x屆人民代表大會換屆選舉工作。為深入貫徹落實中央和省市縣委相關(guān)文件精神,確保我鄉(xiāng)第x屆人民代表大會換屆選舉工作順利進行,結(jié)合實際,提出如下實施方案。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事,確保換屆選舉風(fēng)清氣正、人民滿意,為堅持和完善人民代表大會制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、開啟全面建設(shè)新時代美麗幸福xx新征程打下堅實基礎(chǔ)。

(一)換屆選舉時間。按照縣人大常委會安排,縣鄉(xiāng)兩級新一屆人大代表選舉同步進行,在同一時間內(nèi)分別提名、分別選舉,選舉日定為2021年x月18日。2021年x月底以前召開xx鄉(xiāng)第九屆人民代表大會第一次會議,選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。

(二)代表名額。根據(jù)縣人大常委會代表名額分配,xx鄉(xiāng)縣級人大代表x人,參選x名;鄉(xiāng)級人民代表大會的代表總名額為x名,其中婦女?dāng)?shù)xxx人,非黨數(shù)x人。

(三)鄉(xiāng)人大主席團建設(shè)。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,鄉(xiāng)人民代表大會主席團從本級代表中選舉產(chǎn)生,一般由9-15人組成。要精心選配鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席。

本次換屆選舉工作共分五個階段進行,具體安排如下。

第一階段,成立機構(gòu)和安排部署階段(x月15日前)。

(一)成立機構(gòu)。

鄉(xiāng)黨委成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時設(shè)立選舉委員會,主持人大換屆選舉工作。領(lǐng)導(dǎo)小組和選舉委員會下設(shè)辦公室(見附件1)。各選區(qū)建立x至5人的選舉小組,經(jīng)鄉(xiāng)選舉委員會批準后,具體負責(zé)本選區(qū)的選舉工作。

(二)安排部署。

1.制定換屆選舉工作實施方案。選舉委員會根據(jù)法律規(guī)定和上級要求,結(jié)合實際,制定《xx鄉(xiāng)人民代表大會關(guān)于第九屆人民代表大會換屆選舉工作的實施方案》,報自治縣人大常委會審查備案。

2.選區(qū)劃分。鄉(xiāng)選舉委員會要按照行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)大體相等和每一選區(qū)選舉1至3名代表的原則,依法合理劃分選區(qū),并將代表總名額分配到各選區(qū)。

(1)縣級人大代表選區(qū)劃分。全鄉(xiāng)縣級人大代表共劃分2個選區(qū)。

(2)鄉(xiāng)級人大代表選區(qū)劃分。鄉(xiāng)人大代表選區(qū),遵守與縣級人大代表選區(qū)嵌套原則進行劃分,具體劃分為24個選區(qū)。

3.召開換屆選舉工作會議。鄉(xiāng)黨委召開換屆選舉工作會議,安排部署換屆選舉工作。

4.做好換屆選舉培訓(xùn)工作。選舉委員會組織召開換屆選舉培訓(xùn)會議,就選民登記、提名推薦確定代表候選人人選、投票選舉等相關(guān)業(yè)務(wù)進行培訓(xùn)。

第二階段,選民登記階段(x月16日至5月29日)。

1.制定選民登記辦法,選派和培訓(xùn)好登記員,嚴格按照省市縣人大常委會要求,運用選民登記信息系統(tǒng)進行登記。

2.登記員到選民住所或工作單位對選民進行登記,也可以在各選區(qū)設(shè)立登記站,發(fā)動選民自行登記,力求做到不漏登、不錯登、不重登。選民登記按選區(qū)進行,每一選民只能在一個選區(qū)進行登記。選民登記堅持以戶口所在地和工作單位為主,在上屆選民名單的基礎(chǔ)上,逐人復(fù)查對照,進行“三加三減”(即增加新滿十八周歲的、被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的以及新遷入本選區(qū)的選民;減去死亡和依法被剝奪政治權(quán)利以及戶口遷出本選區(qū)的人員)。計算選民年滿18周歲的年齡,確定凡在2003年6月18日(包括本日)以前出生的,有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的都應(yīng)登記為選民。無法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的精神病患者以及不能表達自己意志的人,經(jīng)家屬同意,群眾公認,報經(jīng)縣選舉委員會確認批準后,不列入選民名單。機關(guān)、團體、學(xué)校、企事業(yè)單位、駐鄉(xiāng)單位的正式職工、合同工、臨時工、學(xué)生等在本單位參加登記,參加所劃分選區(qū)的選舉。選民登記工作于5月28日前完成。

3.選民登記結(jié)束后,選舉委員會對選民資格進行審查,并以選區(qū)為單位于5月29日以前公布選民榜,經(jīng)確認無誤后發(fā)放選民證,做到選民證、登記表、選民榜相一致。對于公布的選民名單有不同意見的,可以在選民名單公布之日起五日內(nèi)向選舉委員會提出申訴。選舉委員會對申訴意見在三日內(nèi)作出處理決定。申訴人如不服處理決定可以在選舉日(x月18日)的五日以前向人民法院起訴,人民法院應(yīng)在選舉日以前作出判決。人民法院的判決為最后決定。

第三階段,醞釀、推薦、確定代表候選人階段(x月30日至x月11日)。

(一)提名推薦初步代表候選人名單(x月30日至x月3日)。

1.嚴格把握人選標準。根據(jù)選舉法有關(guān)提名推薦候選人的規(guī)定和上級文件精神,從嚴把好代表政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)??h鄉(xiāng)人大代表人選應(yīng)當(dāng)具有憲法法律規(guī)定的選舉權(quán)和被選舉權(quán),擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護中國特色社會主義制度,模范遵守憲法和法律,自覺踐行社會主義核心價值觀,具備履職意愿和能力,具有良好社會形象,得到群眾廣泛認同。注重人選在本職工作中的表現(xiàn),特別是在脫貧攻堅工作、抗擊新冠肺炎疫情等重大任務(wù)和考驗中的工作實績。嚴格落實“九個一律”不得提名推薦要求,即:對于那些政治上有問題的;嚴重損害國家和人民利益的;與敵對勢力相勾結(jié)或接受國(境)外組織、個人參選資助或培訓(xùn)的;品行不端、道德敗壞的;有行賄受賄、權(quán)錢交易行為的;因嚴重違紀違法被給予組織處理、紀律處分或被判刑以及涉嫌違紀違法正在接受調(diào)查處理的;有拉票賄選或其他不正當(dāng)競爭行為的;在身份上弄虛作假或身份與代表性不一致的;沒有履職能力或當(dāng)選后不盡責(zé)、履職意愿不強的。存在以上情形的一律不得推薦提名或繼續(xù)提名為人大代表候選人人選,不得將人大代表職務(wù)作為榮譽進行分配,不得簡單以資產(chǎn)規(guī)模、納稅情況、社會知名度等代替人選標準。

2.規(guī)范提名推薦程序。提名推薦代表候選人的途徑,一是政黨和團體單獨或聯(lián)合提名推薦;二是選民10人以上聯(lián)合提名推薦。推薦代表候選人均應(yīng)以書面署名方式提出。依法保證選民的選舉權(quán)和被選舉權(quán),對選民聯(lián)名提名的代表候選人,與政黨、人民團體提名的代表候選人依法同等對待,同樣考察審查。組宣部會同有關(guān)方面在廣泛征求意見、反復(fù)醞釀協(xié)商基礎(chǔ)上,提出代表候選人初步候選人名單。鄉(xiāng)人大配合做好提名工作,推薦履職優(yōu)秀的代表參加連選。統(tǒng)戰(zhàn)部門會商有關(guān)方面,做好黨外代表候選人提名推薦工作。不得以個人推薦代替組織推薦。初步候選人名單經(jīng)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,于x月1日以前分別報鄉(xiāng)黨委會議批準,并于x月3日以前以公告形式(按姓氏筆劃為序)在各選區(qū)張榜公布。

3.加強考察審查工作。組宣部承擔(dān)代表候選人考察審查工作責(zé)任,對考察審查結(jié)果負責(zé)。組宣部會同鄉(xiāng)紀委、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、司法等部門和人大有關(guān)工作機構(gòu)做好代表候選人的考察和審查工作。認真核實代表候選人的基本情況和有關(guān)信息,對其政治素質(zhì)、思想品行、廉潔自律、履職能力、群眾基礎(chǔ)、遵紀守法、社會形象等方面進行綜合考察。代表候選人人選為領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)當(dāng)聽取紀檢監(jiān)察機關(guān)的意見,并依照規(guī)定,核查個人有關(guān)事項報告情況;代表候選人人選為黨外人士的,應(yīng)當(dāng)聽取所在單位黨組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門的意見;代表候選人人選為非公有制經(jīng)濟人士的應(yīng)當(dāng)進行綜合評價,并征求企業(yè)黨組織、非公有制企業(yè)黨建工作機構(gòu)的意見;代表候選人人選為新社會組織人士的,應(yīng)當(dāng)征求所在社會組織監(jiān)管部門和上級黨組織的意見。擬繼續(xù)提名的代表候選人人選,應(yīng)當(dāng)聽取自治縣人大常委會黨組或鄉(xiāng)人大主席團的意見。對選民和代表聯(lián)名提名的代表候選人,同樣必須加強考察審查,嚴格把關(guān)。發(fā)現(xiàn)代表候選人人選不符合標準的,應(yīng)當(dāng)及時妥善做好工作,由推薦者撤回提名;發(fā)現(xiàn)基本情況不實的,應(yīng)當(dāng)依法向選民和代表通報。建立提名推薦和考察審查責(zé)任追究機制,落實責(zé)任,堵塞漏洞。

4.優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)比例。要保證代表的廣泛性和代表性,適當(dāng)提高基層代表特別是一線的工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員代表比例。新增人大代表名額應(yīng)當(dāng)向基層群眾傾斜。婦女代表比例要高于上一屆。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部代表比例要繼續(xù)從嚴掌握,少數(shù)民族代表和歸僑代表要按照法律規(guī)定予以保證。企業(yè)負責(zé)人代表要統(tǒng)籌兼顧,防止比例過高。非中共黨員代表不少于35%,連任代表比例按三分之一左右掌握。適度增加新的社會階層代表人士。黨政干部、企業(yè)負責(zé)人不得擠占工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表名額。認真審核、準確認定代表身份,具有多重身份的按工作性質(zhì)主次和代表性認定。

(二)協(xié)商確定正式代表候選人名單(x月4日至x月11日)。

初步代表候選人名單和基本情況公布后,選舉委員會要及時召開各選區(qū)選民小組會議,對初步代表候選人名單進行討論、協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)選民的意見或預(yù)選結(jié)果,確定正式代表候選人名單。正式代表候選人的人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表名額的三分之一至一倍。由鄉(xiāng)人大將縣鄉(xiāng)兩級人大正式代表候選人名單于x月8日以前分別報縣、鄉(xiāng)選舉委員會審批,并于x月11日以前以公告形式(按姓氏筆畫為序)在各選區(qū)分別張榜公布,同時公布選舉具體時間和地點。

第四階段,投票選舉產(chǎn)生代表階段(x月18日為全縣選舉日。

選舉委員會要積極動員和組織選民參加選舉,準確掌握因病或外出不能參加選舉的選民人數(shù),依法做好委托代投工作,確保參選選民達到法定人數(shù)。

x月18日為全縣選舉日。投票選舉前,各選區(qū)從選民中推選出監(jiān)票人、計票人負責(zé)投票選舉的監(jiān)票、計票工作。選票由縣、鄉(xiāng)選舉委員會分別印發(fā)。投票結(jié)束后,由監(jiān)票人、計票人在選舉結(jié)果的記錄單上簽字。選舉結(jié)束后,由本級選舉委員會確定并按選區(qū)公布選舉結(jié)果??h鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表資格審查委員會依法審查縣鄉(xiāng)兩級人大代表的選舉是否符合法律規(guī)定,提出審查報告,縣級人大代表由自治縣人民代表大會常務(wù)委員會確認、公告并頒發(fā)代表證書,鄉(xiāng)級人大代表由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會確認、公告并頒發(fā)代表證書。

第五階段,召開鄉(xiāng)級新一屆人民代表大會第一次會議階段(2021年x月底以前)。

(一)依法合理劃分選區(qū)。鄉(xiāng)級選舉委員會要按照每一代表所代表的人口數(shù)大體相等、每一選區(qū)選1-3名代表的原則,綜合考慮便于選民參加選舉活動,便于組織縣鄉(xiāng)兩級人大代表同步選舉,便于代表聯(lián)系選民、開展活動、接受監(jiān)督等各方面因素,依法合理劃分選區(qū),注意處理好縣鄉(xiāng)兩級選區(qū)的關(guān)系。

(二)做好選民登記工作。嚴格按照省市縣人大常委會要求,統(tǒng)一運用選民登記信息系統(tǒng)進行登記。選舉機構(gòu)及其工作人員對選民登記信息要嚴格保密。

(三)保障流動人口選舉權(quán)利。流動人口原則上在戶籍所在地參選。各選區(qū)要結(jié)合實際,采取多種措施保障流動人口參加選舉適當(dāng)放寬條件,支持流動人口在現(xiàn)居住地參選。流動人口在戶籍所在地參加選舉的,經(jīng)選舉委員會同意并登記,可以通過信函、傳真和其他方式委托其他選民代為投票,每個選民接受委托不得超過3人,并按照委托人的意愿填寫選票。流動人口在現(xiàn)居住地參加選舉的,戶籍所在地要及時為其開具選民資格證明;現(xiàn)居住地選舉委員會也可以主動聯(lián)系其戶籍所在地,確認其選民資格。已在現(xiàn)居住地參加過上一屆選舉的流動人口,經(jīng)核對選民資格后,可繼續(xù)在現(xiàn)居住地參加選舉。

(四)規(guī)范介紹代表候選人工作。鄉(xiāng)選舉委員會應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé),統(tǒng)籌做好組織介紹代表候選人情況的工作,依法保障選民知情權(quán)。通過報刊、電視廣播、網(wǎng)站和公告欄、宣傳欄等形式,及時公布代表候選人名單及基本情況等信息,認真組織選民討論、協(xié)商,依法受理投訴舉報,及時組織調(diào)查核實。

(五)依法組織投票選舉。縣鄉(xiāng)兩級人大代表選舉統(tǒng)一在x月18日進行、分別投票計票,實行差額選舉。選舉委員會應(yīng)按照方便選民就地投票的原則設(shè)立投票站。農(nóng)村選區(qū)以自然村或村民小組為單位設(shè)立投票站,選舉時應(yīng)設(shè)有秘密寫票處。流動票箱作為輔助投票形式,選舉委員會應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一制作,使用時須有3名以上的工作人員負責(zé)值守,其中有x名監(jiān)票人員。在流動票箱投票的選民,應(yīng)當(dāng)按照選舉委員會的規(guī)定在登記冊上簽名或蓋章。投票結(jié)束后,由監(jiān)票人封好投票口并簽署姓名和日期。選舉結(jié)果依法確定有效后,當(dāng)選代表名單應(yīng)向社會公布。

(六)認真進行代表資格審查。本屆縣鄉(xiāng)兩級代表資格審查委員會要分別審查代表候選人的提出、確定是否符合法定程序,是否符合法定的差額比例,選民和代表聯(lián)名推薦的代表候選人是否列入了代表候選人名單,參加投票的人數(shù)是否符合法定人數(shù);審查當(dāng)選代表是否符合憲法法律規(guī)定的基本條件,是否獲得法定票數(shù),選舉過程是否符合選舉法規(guī)定,是否存在破壞選舉和其他當(dāng)選無效的違法行為。代表資格審查委員會提出代表當(dāng)選是否有效的意見,鄉(xiāng)人大主席團確認。在審查中,應(yīng)當(dāng)及時受理對當(dāng)選代表的舉報,并交有關(guān)方面依法依規(guī)依紀調(diào)查處理。

(七)依法選舉國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。要堅持黨管干部原則與人大依法行使選舉權(quán)相統(tǒng)一,依法選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。鄉(xiāng)黨委推薦國家機關(guān)組成人員人選時,應(yīng)當(dāng)及時向鄉(xiāng)級人大主席團通報人事安排和被推薦人選的基本情況。要嚴格執(zhí)行地方組織法關(guān)于差額選舉的規(guī)定,鄉(xiāng)級國家機關(guān)正職領(lǐng)導(dǎo)人員一般實行差額選舉,候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多1人,如果提名候選人只有1人,也可以實行等額選舉;人大和政府副職領(lǐng)導(dǎo)人員的選舉一律實行差額選舉,候選人數(shù)要比應(yīng)選人數(shù)多1-3人。要認真對待和研究人大代表對各職人選提出的意見,尊重和保障人大代表依法聯(lián)名提出候選人的權(quán)利,尊重人大選舉結(jié)果。要根據(jù)《自治縣人大常委會關(guān)于國家機關(guān)工作人員憲法宣誓的組織辦法》,認真組織當(dāng)選的國家機關(guān)工作人員公開進行憲法宣誓。

(一)堅持黨對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。換屆選舉是國家重要政治活動,必須堅定堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委承擔(dān)對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,周密部署換屆選舉工作,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉全過程和各方面。鄉(xiāng)黨委要分別成立換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對換屆選舉工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時研究和解決換屆選舉中的重要問題。要發(fā)揮大會臨時黨組織和黨員選民、黨員代表的作用,引導(dǎo)選民和代表正確行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),保障參選率。

(二)充分發(fā)揮換屆領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用。鄉(xiāng)黨委成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件),依法加強對人大換屆選舉工作的指導(dǎo),及時了解掌握全縣人大換屆選舉工作情況,答復(fù)有關(guān)法律、政策問題和工作詢問。選舉委員會要依法做好選區(qū)劃分、選民登記、組織正式代表候選人與選民見面、投票、確定并公布選舉結(jié)果等重要環(huán)節(jié)的工作。要加強對選舉工作人員的培訓(xùn)。選舉中的重大問題和重要情況,要及時向黨委請示報告。

(三)確保換屆選舉風(fēng)清氣正。鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)紀委要認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,組宣部要從嚴從實加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督,切實嚴肅換屆紀律,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,營造風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,把換屆紀律和風(fēng)氣宣傳教育貫穿始終,強化領(lǐng)導(dǎo)干部、人大代表和選舉工作人員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、紀律意識。堅持對違紀違法行為“零容忍”,切實預(yù)防、堅決查處選舉中的不正之風(fēng)和腐敗問題,嚴防黑惡勢力、家族勢力、宗教勢力干預(yù)和操縱選舉,對破壞選舉的行為要依法追究責(zé)任。警惕和防范境內(nèi)外敵對勢力相互勾結(jié),干擾破壞換屆選舉。對參加選舉的個人,直接或間接接受境外機構(gòu)、組織、個人提供的與選舉有關(guān)的任何形式資助的,要依法嚴肅處理。

(四)做好換屆選舉的宣傳工作。加強對換屆選舉宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握輿論主導(dǎo)權(quán),統(tǒng)籌做好換屆選舉輿情分析、應(yīng)對和輿論引導(dǎo)工作。發(fā)揮主流媒體的作用,善于運用新興媒體,著力宣傳人民代表大會制度,宣傳憲法和法律規(guī)定,宣傳換屆選舉的重大意義、方針政策以及工作進展情況,及時對外發(fā)布換屆選舉的權(quán)威消息和好做法好經(jīng)驗。發(fā)揮代表聯(lián)系人民群眾工作平臺和網(wǎng)絡(luò)平臺作用,用人民群眾身邊事講好人大故事、代表故事,調(diào)動選民參與選舉的積極性。要有針對性地做好熱點問題的引導(dǎo),切實防止不當(dāng)炒作,營造良好輿論氛圍。

一、基本原則選民登記工作是選舉工作中一項非常重要的法定程序,是一項法律性強、嚴肅細致的工作。必須嚴格依法辦事,確保享有選舉權(quán)利的每一位公民能夠依法進行選民登記,確保做到不錯登、不漏登、不重登。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)為了加強對我鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)人大代表換屆選舉選民登記工作的組織領(lǐng)導(dǎo),特成立新洲鎮(zhèn)選民登記工作指導(dǎo)組,具體組成人員如下:組長:萬xx常務(wù)副組長:龍xx副組長:張xx成員:高xx選民登記工作指導(dǎo)組具體負責(zé)全鎮(zhèn)各村(選區(qū))選民登記工作,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),督辦工作進度,確保選民登記工作如期圓滿完成。

三、時間安排1、入戶登記階段(9月24——9月27日)。一是按照人口普查底冊對照上次選民登記表,逐人逐戶進行核對后,按照規(guī)定進行登記,選民登記表填寫要一式兩份;二是對地址不詳、下落不明的選民,經(jīng)過走訪群眾、調(diào)查核準后決定是否登記。

2、選民資格審查階段(9月28日——9月29日)。選民登記完畢,各村支部書記要認真審查簽字,經(jīng)駐村領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后報送鎮(zhèn)選舉工作資格審查小組審定(見附表2)。

3、選民公示階段(9月30日——10月3日)。對確定有選民資格的選民,按選區(qū)張榜公布選民名單,經(jīng)過群眾看榜審議無誤后,填寫選民證。

4、發(fā)放選民證階段(10月4日——10月6日)。選民公示階段。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實施方案篇二十一

各社區(qū)婦聯(lián):。

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于做好城市社區(qū)換屆選舉工作的意見》和《中華全國婦女聯(lián)合會章程》的有關(guān)規(guī)定,為更好地貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府和上級婦聯(lián)的工作部署,做好我街道社區(qū)婦聯(lián)的換屆工作,特提出如下實施方案。

(一)指導(dǎo)思想。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,以《中華全國婦女聯(lián)合會章程》和《婦女聯(lián)合會城市街道、社區(qū)基層組織工作條例》為依據(jù),選準選好婦聯(lián)主席,配齊配強基層婦聯(lián)班子,不斷增強村社區(qū)婦聯(lián)的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(二)目標要求。一是選舉出的社區(qū)婦聯(lián)班子的年齡、文化和知識結(jié)構(gòu)有較大改善,服務(wù)能力強,在婦女群眾中有較高威信。二是確保村社區(qū)居委會100%有女性,社區(qū)婦聯(lián)主席100%進“兩委”,社區(qū)黨組織女性成員和“兩委”女性正職比例高于上屆。三是健全完善婦女代表聯(lián)系制、執(zhí)委工作制,推進社區(qū)婦聯(lián)組織的標準化建設(shè),逐步形成并完善社會化的基層婦聯(lián)組織新格局。

(一)嚴格把握標準條件。婦聯(lián)執(zhí)委成員人選特別是婦聯(lián)主席,除具備黨章和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的基本條件外,還應(yīng)達到“四強”要求:1.政治素質(zhì)強。理想信念堅定,認真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,講政治、守規(guī)矩,貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策態(tài)度堅決,帶頭遵守國家法律法規(guī)和各項紀律要求,廉潔自律,道德品行好、群眾威信高。2.服務(wù)本領(lǐng)強。熟悉城市基層治理和社區(qū)建設(shè),有較強的群眾觀念和奉獻精神,熱心社區(qū)事務(wù)和公益事業(yè),為人正派,辦事公道,積極為社區(qū)黨員群眾服務(wù)。3.協(xié)調(diào)能力強。懂溝通、會協(xié)調(diào)、善引領(lǐng),堅持依法辦事,善于做群眾工作,能夠有效調(diào)動駐地單位和轄區(qū)內(nèi)各類組織、社區(qū)黨員群眾的積極性開展共駐共建。4.擔(dān)當(dāng)意識強。有開拓創(chuàng)新精神,勇于面對工作中的矛盾和問題,能夠根據(jù)社區(qū)實際創(chuàng)造性開展工作,在推進社區(qū)建設(shè)、服務(wù)居民群眾、加強基層治理等方面以身示范、敢于負責(zé)。

(二)拓寬選人視野和渠道。注重從社區(qū)專職工作者、社區(qū)居民和社區(qū)內(nèi)各類組織負責(zé)人中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才。積極推動工作力量下沉,鼓勵符合條件、熱心社區(qū)工作的退休黨員干部、優(yōu)秀高校畢業(yè)生、退役軍人等各方面優(yōu)秀人才,通過換屆選舉擔(dān)任社區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委。有條件的要吸收轄區(qū)業(yè)主委員會負責(zé)人、物業(yè)公司負責(zé)人、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織負責(zé)人,按照規(guī)定程序進入社區(qū)婦聯(lián)工作班子。

(三)合理確定婦聯(lián)執(zhí)委成員職數(shù)。選好配強社區(qū)婦聯(lián)工作班子,主席候選人原則上為社區(qū)“兩委”成員中的女性成員,社區(qū)婦聯(lián)主席由社區(qū)黨支部書記或居委會主任兼任;副主席、兼職副主席人數(shù)根據(jù)實際情況確定,社區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委一般7-15人,婦女人數(shù)較多的社區(qū)可適當(dāng)增加執(zhí)委人數(shù)。社區(qū)婦聯(lián)委員候選人可采取組織推薦、群眾推薦與代表推薦相結(jié)合的辦法廣泛協(xié)商推薦產(chǎn)生,并在確定后公示,聽取群眾意見,然后交由社區(qū)婦女代表大會選舉產(chǎn)生。

(四)依法有序,組織做好選舉工作。要依照《中華全國婦女聯(lián)合會章程》、《婦女聯(lián)合會城市街道、社區(qū)基層組織工作條例》的有關(guān)要求,嚴格按照規(guī)定程序進行民主選舉,確保把婦女群眾信任、熱心婦女事業(yè)、能夠帶領(lǐng)婦女群眾共同發(fā)展的優(yōu)秀女性選到社區(qū)婦聯(lián)班子中來。

社區(qū)婦聯(lián)換屆選舉工作涉及面廣、政策性強,時間緊、任務(wù)重、要求高。各社區(qū)綜合黨委要高度重視,周密部署,精心組織,確保社區(qū)婦聯(lián)換屆平穩(wěn)順利、健康有序進行。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。社區(qū)婦聯(lián)換屆選舉過程中,黨工委辦公室負責(zé)牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),社區(qū)綜合黨委要切實履行好主體責(zé)任,加強對換屆選舉的指導(dǎo)工作。社區(qū)綜合黨委書記要履行“直接負責(zé)人”職責(zé),加強分析研判,細化措施方案,抓嚴抓實抓具體。

(二)強化監(jiān)督,加強指導(dǎo)。加強對選舉工作的現(xiàn)場指導(dǎo)和動態(tài)監(jiān)督,做好選舉情況的信息統(tǒng)計工作。認真做好換屆選舉各項基礎(chǔ)性工作,深入細致的做好宣傳發(fā)動、調(diào)研走訪等工作;對問題矛盾較多的社區(qū),要著力抓好問題矛盾化解、法紀教育等工作,確保換屆平穩(wěn)有序。

(三)宣傳引導(dǎo),營造氛圍。強化正面引導(dǎo),充分利用微信群、微信公眾號、社區(qū)博客等新媒體平臺,要采取動員會、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)平臺等多種形式,向廣大婦女宣傳社區(qū)婦聯(lián)組織換屆工作,宣傳男女平等基本國策,宣傳婦女參與基層民主自治的意義、目的、方法及選舉程序,宣傳優(yōu)秀女干部、社區(qū)婦聯(lián)主席和各類婦女典型的先進事跡,引導(dǎo)廣大婦女群眾充分認識換屆工作以及女性參選的重大意義,力爭使更多符合條件的女性進入社區(qū)婦聯(lián)組織。廣泛宣傳社區(qū)婦聯(lián)換屆選舉的重大意義、重要部署、有關(guān)政策紀律要求,積極宣傳推廣各地的好經(jīng)驗好做法,引導(dǎo)廣大黨員群眾依紀依法有序參與換屆選舉、正確行使民主權(quán)利,引導(dǎo)駐地單位和社區(qū)各類組織積極參與共駐共建、共治共享,努力使換屆選舉成為嚴格黨的組織生活、引導(dǎo)黨員增強紀律規(guī)矩意識、加強黨性鍛煉的過程,成為社區(qū)群眾和駐地單位增強社區(qū)意識、凝聚思想共識、匯集社區(qū)建設(shè)發(fā)展合力的過程。

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