總結(jié)是對(duì)過(guò)去努力的肯定，也是對(duì)未來(lái)的期許和規(guī)劃?？偨Y(jié)應(yīng)該具備邏輯性和條理性，讓讀者易于理解。這些總結(jié)范文涵蓋了各個(gè)領(lǐng)域的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，適用于不同人群的總結(jié)寫作指導(dǎo)。
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報(bào)篇一
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面安排部署。2014年5月30日州扶貧開發(fā)建檔立卡培訓(xùn)會(huì)議召開以后，我縣高度重視,及時(shí)召開工作部署會(huì)議，成立了以分管副縣長(zhǎng)斯旦波同志為組長(zhǎng)，扶貧移民局方毅同志為副組長(zhǎng)，扶貧和移民工作局等九個(gè)單位為成員單位的扶貧開發(fā)建檔立卡領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在縣扶貧和移民工作局，安排專人負(fù)責(zé)日常工作。
（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，確保務(wù)求實(shí)效。為認(rèn)真開展我縣的扶貧開發(fā)建檔立卡工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加班加點(diǎn)作扶貧開發(fā)培訓(xùn)會(huì)議的前期工作，并結(jié)合實(shí)際擬定了我縣《扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》下發(fā)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。并對(duì)全縣貧困發(fā)生率和貧困人口、貧困村進(jìn)行測(cè)算，于6月8日召開由分管扶貧的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、農(nóng)經(jīng)員參加了扶貧開發(fā)建檔立卡動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)，進(jìn)行建檔立卡培訓(xùn)工作，講明了操作方法、步驟和應(yīng)注意一些事項(xiàng)等。同時(shí)，加大扶貧開發(fā)政策的宣傳教育，通過(guò)廣播電視、會(huì)議、村務(wù)公開等形式，廣泛深入地宣傳扶貧工作的重要意義，最大程度地統(tǒng)一群眾思想，調(diào)動(dòng)群眾投身項(xiàng)目建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，為項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)營(yíng)造良好的建設(shè)氛圍。
（三）扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，確保工作進(jìn)度。為扎實(shí)開展我縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作，我縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)此引起高度重視，成立了扶貧開發(fā)建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分別召開動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別組成若干工作隊(duì)按照我縣的實(shí)施方案開展扶貧開發(fā)建檔立卡工作，現(xiàn)貧困戶建檔立卡工作進(jìn)入第三步，完成了規(guī)模確定、初選對(duì)象和第二次公告公示，報(bào)縣政府審定后進(jìn)行公告并報(bào)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定；貧困村建檔立卡工作完成了初選對(duì)象和第一次公示公告，目前報(bào)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，現(xiàn)以批文下達(dá)到我縣。我縣已于8月22日召開培訓(xùn)會(huì)，安排了貧困村表、貧困戶表、扶貧手冊(cè)的填寫，擬定扶貧計(jì)劃等工作。印刷了3000冊(cè)《扶貧手冊(cè)》、貧困戶登記表2744套、貧困村登記表64套?？傊?，這一階段工作是為下一階段工作的前提和基礎(chǔ)，也是為以后幾個(gè)階段的工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，目前我縣正在緊鑼密鼓的開展扶貧開發(fā)建檔立卡工作。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚工作合力。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)東西部扶貧協(xié)作工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)扶貧協(xié)作工作，縣委、縣政府及時(shí)成立了由縣委書記親自掛帥的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，細(xì)化任務(wù)分工，與項(xiàng)目責(zé)任單位、具體實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，將扶貧協(xié)作推進(jìn)和目標(biāo)任務(wù)完成情況納入年度目標(biāo)考核，確保工作措施、幫扶目標(biāo)等各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。同時(shí)，建立了扶貧協(xié)作工作推進(jìn)聯(lián)席會(huì)商制度，確保工作推進(jìn)中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題能得到及時(shí)解決，形成了扶貧協(xié)作工作“聯(lián)動(dòng)發(fā)力、齊抓共管”的良好格局。
（二）厘清工作思路，堅(jiān)持規(guī)劃指導(dǎo)。結(jié)合縣情實(shí)際，及時(shí)抽調(diào)人員，組織力量，會(huì)同專業(yè)機(jī)構(gòu)，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，精心編制完成了《浙江2014—2020年?yáng)|西扶貧協(xié)作規(guī)劃》，厘清了東西部扶貧協(xié)作工作思路，明確了各階段工作任務(wù)，圍繞“生態(tài)蔬菜、藏香豬，早實(shí)核桃、鳳尾雞，道地藥材、蜂”六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力助農(nóng)增收致富；圍繞水、電、路、橋等公共基礎(chǔ)設(shè)施，著力改善群眾的生產(chǎn)生活條件；圍繞教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化科技等社會(huì)事業(yè)建設(shè)，著力轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，提高群眾綜合素質(zhì)?？茖W(xué)謀劃，合理布局，統(tǒng)籌推進(jìn)扶貧協(xié)作。
（三）建立健全機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督管理。在推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，我們認(rèn)真做好三個(gè)著力，強(qiáng)化監(jiān)管，確保質(zhì)量，努力把東西部扶貧協(xié)作項(xiàng)目建設(shè)成為德政工程、惠民工程、富民工程。一是著力健全政府引導(dǎo)、群眾參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。以加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)為抓手，抽調(diào)了縣鄉(xiāng)工作人員為主的宣傳隊(duì)，深入到項(xiàng)目實(shí)施村，大力宣傳國(guó)家扶貧政策、民族政策，扎實(shí)開展感恩教育活動(dòng)，讓群眾切身感受到黨和政府，特別是海寧人民對(duì)人民的無(wú)私關(guān)愛，使項(xiàng)目實(shí)施村群眾觀念發(fā)生極大的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了“要我發(fā)展”到“我要發(fā)展”的思想突破，群眾積極投工投勞，主動(dòng)參與項(xiàng)目建設(shè)，形成了“政府引導(dǎo)、群眾參與”的良好氛圍。二是著力健全項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制。建立了項(xiàng)目民主決策制度、項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理制度、項(xiàng)目資金審核撥付制度，抓好項(xiàng)目全程監(jiān)管；實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目實(shí)施方式、質(zhì)量責(zé)任追究等內(nèi)容的公開，保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保了項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)范、監(jiān)督有力、高效推進(jìn)。三是著力健全資源整合機(jī)制。為充分發(fā)揮東西部扶貧協(xié)作項(xiàng)目專項(xiàng)資金效益，我縣積極整合國(guó)家涉農(nóng)專項(xiàng)資金、國(guó)家扶貧專項(xiàng)資金及縣級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金等各類資源，并發(fā)動(dòng)群眾自籌資金、投工投勞，為協(xié)作項(xiàng)目實(shí)施提供有力的支撐和資金支持，推動(dòng)實(shí)施村加快脫貧致富步伐。
一年多來(lái)，在浙江海寧的傾情幫扶下，項(xiàng)目實(shí)施村——格依村呈現(xiàn)出民生條件顯著改善、干部群眾感恩奮進(jìn)的良好局面。一是貧困人口大量減少。對(duì)口扶貧項(xiàng)目實(shí)施后，受益人數(shù)達(dá)187戶821人，累計(jì)減少貧困人口207人，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾感恩奮進(jìn)、艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧致富的信心和動(dòng)力。二是基礎(chǔ)設(shè)施有力提升。投資100萬(wàn)元，完成四改兩建187戶、安裝太陽(yáng)能路燈47盞、維修村民活動(dòng)中心200?；投資140萬(wàn)元，新建聯(lián)戶路3500米。項(xiàng)目實(shí)施村水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，村容村貌煥然一新，公共服務(wù)水平有效提升。三是農(nóng)牧民群眾持續(xù)增收。投資140萬(wàn)元，養(yǎng)殖牦牛200頭、種植大蒜和中藥材各200畝；投資50萬(wàn)元，培育旅游產(chǎn)業(yè)大戶10戶。特色產(chǎn)業(yè)初見成效，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng),該村2013年群眾人均純收入同比增長(zhǎng)1010元，增幅高于全縣平均水平，與發(fā)達(dá)村的發(fā)展差距逐步縮小。
三、存在的困難和問(wèn)題。
（一）高半山基礎(chǔ)設(shè)施條件還很薄弱。我縣的貧困人口主要分布在高半山，生產(chǎn)生活條件差，農(nóng)牧民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)的投入有限；農(nóng)業(yè)項(xiàng)目較少且爭(zhēng)取難度大，高半山農(nóng)村交通不便，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，制約了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。加之，農(nóng)業(yè)又屬中長(zhǎng)期項(xiàng)目，季節(jié)性強(qiáng)，回報(bào)率低，難以激發(fā)社會(huì)各界的投資熱情，造成項(xiàng)目推進(jìn)困難。基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益事業(yè)落后，“行路難”、“吃水難”、“住房難”、“就醫(yī)難”、“上學(xué)難”等問(wèn)題仍然比較突出，影響了農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和扶貧開發(fā)進(jìn)度。
（二）群眾生產(chǎn)生活成本非常高。由于牧區(qū)地廣人稀、山大溝深，大多數(shù)農(nóng)牧民群眾常年居住在海拔2800米以上的高半山，居住分散，條件十分艱苦，生活環(huán)境惡劣，且距離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)，交通十分不便，造成生產(chǎn)生活資料運(yùn)輸成本高，修路、普及水電難度大，農(nóng)牧民看病難、讀書難，生產(chǎn)資料、生活資料采購(gòu)難，產(chǎn)品銷售難，導(dǎo)致農(nóng)牧民生活成本居高不下，實(shí)際收入存量偏低，是長(zhǎng)期制約貧困鄉(xiāng)村的.發(fā)展、嚴(yán)重影響了農(nóng)牧民生活質(zhì)量。
（三）貧困鄉(xiāng)村自我發(fā)展能力弱。由于不少地方農(nóng)牧民專合組織化程度不高，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系不健全，規(guī)模化生產(chǎn)、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)還在起步探索階段，農(nóng)牧民單打獨(dú)斗的局面還沒有得到根本轉(zhuǎn)變，直接影響到家庭經(jīng)營(yíng)收入水平。加之自然災(zāi)害頻繁，農(nóng)畜產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)較大，農(nóng)牧戶收益流失的問(wèn)題比較突出。
（四）農(nóng)牧民收入不穩(wěn)定問(wèn)題突出。我縣大部分地區(qū)生產(chǎn)條件十分脆弱，生活環(huán)境惡劣，僅靠扶貧開發(fā)單項(xiàng)投入和一般性投入很難形成脫貧減困的整體和持續(xù)效應(yīng)。雖然大部分地區(qū)群眾的溫飽問(wèn)題已基本解決，但由于群眾的實(shí)際收入低且不穩(wěn)定，一旦遭遇天災(zāi)、病患等重大變故極易返貧，邊脫貧邊返貧的現(xiàn)象仍然存在。
（五）農(nóng)牧民知識(shí)技能水平有待提高。我縣絕大多數(shù)農(nóng)牧民貧困家庭勞動(dòng)力文化程度低，勞動(dòng)技能水平單一，收入渠道不寬，加之農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率不高、附加值低、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)組織化程度不夠等因素的制約，造成貧困家庭增收渠道狹窄，致富脫貧乏力。
四、下一步工作打算。
（一）全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展根基?？h作為岷江上游的生態(tài)縣，改善生態(tài)是治貧的根本,也是發(fā)展的根基。我縣是貧困山區(qū)，也是地震災(zāi)區(qū)，這種特點(diǎn)決定了我縣在扶貧攻堅(jiān)的過(guò)程中不可能采用大規(guī)模的、自然資源開發(fā)型的扶貧形式，而且從長(zhǎng)遠(yuǎn)的國(guó)家戰(zhàn)略利益來(lái)看，應(yīng)該建設(shè)成為國(guó)家的生態(tài)安全屏障。必須以解決生態(tài)區(qū)農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)生活為根本，把建立和完善生態(tài)補(bǔ)償作為扶貧攻堅(jiān)的重要策略，通過(guò)積極向省州爭(zhēng)取，落實(shí)水資源補(bǔ)償費(fèi)，加大生態(tài)轉(zhuǎn)移支付力度等，為其基本生產(chǎn)和生活提供保障，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與牧民增收“雙贏”，著力建設(shè)美麗。
（二）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善貧困地區(qū)發(fā)展條件?；A(chǔ)設(shè)施滯后是制約民族地區(qū)扶貧攻堅(jiān)的主要因素，也是影響農(nóng)牧民生產(chǎn)生活質(zhì)量的根本所在。要進(jìn)一步加大項(xiàng)目資金投入力度，充分利用疊加政策機(jī)遇爭(zhēng)取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，不斷完善貧困片帶的發(fā)展條件。著力提升農(nóng)村公路等級(jí)，暢通農(nóng)畜產(chǎn)品運(yùn)輸和農(nóng)牧民出行通道。認(rèn)真組織實(shí)施高效節(jié)水灌溉示范區(qū)、小型農(nóng)田水利、農(nóng)牧村安全飲水改造等重點(diǎn)工程建設(shè)，完善水利設(shè)施，提高抗災(zāi)能力。實(shí)施農(nóng)牧村電網(wǎng)升級(jí)改造工程，延伸輸電范圍，提升供電保障能力。大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)，切實(shí)解決好貧困鄉(xiāng)村的行路、飲水、用電、通信、就醫(yī)、就學(xué)等困難，著力改善農(nóng)牧村發(fā)展條件。
（三）加快培育富民產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)。著力培育旅游、商貿(mào)、運(yùn)輸、餐飲等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬群眾增收致富渠道。進(jìn)一步深化農(nóng)牧村經(jīng)營(yíng)制度改革，引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、農(nóng)牧民合作社流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，不斷壯大舍飼半舍飼養(yǎng)殖規(guī)模，完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變單一依靠農(nóng)牧業(yè)發(fā)展生產(chǎn)的現(xiàn)狀，通過(guò)就地發(fā)展生產(chǎn)提升致富能力，從而減少貧困區(qū)帶人口基數(shù)。
（四）深入實(shí)施“雙聯(lián)”行動(dòng)，增強(qiáng)脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力?！奥?lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)是改變農(nóng)牧村生產(chǎn)生活條件、增加農(nóng)牧民收入的根本舉措，對(duì)于加快扶貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)全面小康具有十分重要的意義。要著力在培產(chǎn)業(yè)、抓落實(shí)、促增收方面下功夫，采取“駐、聯(lián)、包”的辦法，一對(duì)一幫扶、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)推進(jìn)，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，解決個(gè)體問(wèn)題，培養(yǎng)農(nóng)牧村致富帶頭人，實(shí)現(xiàn)扶貧工作以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)，增強(qiáng)脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。通過(guò)強(qiáng)陣地、夯基礎(chǔ)、壯產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)貧困群眾進(jìn)一步明確發(fā)展思路，用自己的雙手創(chuàng)造幸福美好新生活。
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報(bào)篇二
縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)扶貧開發(fā)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，自我加壓，奮力追趕，特別是換屆以來(lái)，新一屆黨政班子立足縣情，牢固樹立“發(fā)展為先、生態(tài)為重、創(chuàng)新為魂、民生為本”理念，不等不靠，主動(dòng)作為，大力實(shí)施“強(qiáng)攻工業(yè)、主攻旅游、產(chǎn)業(yè)興縣、富民強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，農(nóng)村面貌不斷改觀，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值31.2億元，同比增長(zhǎng)14.3%;財(cái)政總收入達(dá)3.9億元，同比增長(zhǎng)30%;全縣農(nóng)民人均純收入3556元，同比增長(zhǎng)13.5%。主要體現(xiàn)在：
1.堅(jiān)持推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。一是做優(yōu)農(nóng)業(yè)促農(nóng)業(yè)增收。通過(guò)多年加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，基本形成了“田里煙、蓮、稻三分天下，山上油茶、果業(yè)、香樟三業(yè)并舉”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。今年種植煙葉3.3萬(wàn)畝、白蓮7萬(wàn)畝，白蓮、煙葉兩項(xiàng)產(chǎn)業(yè)可實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收約1500元。此外，全縣油茶面積達(dá)10萬(wàn)余畝，果業(yè)林5.3萬(wàn)畝，香樟面積達(dá)2萬(wàn)畝，新增連片百畝以上大棚蔬菜基地2個(gè)共716畝，成為新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。我縣被列為“中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)油茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目示范縣”，并連續(xù)多年在國(guó)家、省組織的年度油茶發(fā)展業(yè)績(jī)考核中名列前茅。積極扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)22家，帶動(dòng)農(nóng)戶4.2萬(wàn)戶。大力發(fā)展和提升農(nóng)民專業(yè)合作社，新增農(nóng)民專業(yè)合作社33個(gè)，累計(jì)128個(gè)，入社成員1637個(gè)。二是強(qiáng)攻工業(yè)促農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。堅(jiān)持以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)總體思路，加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力教育培訓(xùn)力度，大力實(shí)施“農(nóng)民知識(shí)化”“公民職業(yè)化”培訓(xùn)工程，確保每戶貧困家庭均有一位家庭成員熟練掌握1至2門實(shí)用技術(shù)，積極引導(dǎo)富余勞動(dòng)力向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和縣內(nèi)工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移，通過(guò)勞務(wù)輸出拓寬農(nóng)民增收渠道。20新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力7619人，幫助困難群體就業(yè)872人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2781人。三是發(fā)展旅游帶動(dòng)服務(wù)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品銷售。依托我縣豐富的旅游資源，已建成通天寨4a級(jí)景區(qū)、大畬鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、九寨溫泉、贛江源漂流等四大核心景區(qū)，年成功舉辦了第二屆鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)，累計(jì)接待游客80萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)68%，大力促進(jìn)了城鄉(xiāng)餐飲酒店業(yè)的發(fā)展，2012年全縣新增餐飲酒店經(jīng)營(yíng)戶101家，使農(nóng)村一大部分人員轉(zhuǎn)移到服務(wù)業(yè)脫貧增收。今年上半年累計(jì)接待游客63.98萬(wàn)人次，增長(zhǎng)27.6%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入1.7億元，增長(zhǎng)27.9%。通天寨景區(qū)、贛江源景區(qū)周邊農(nóng)民依托旅游的驅(qū)動(dòng)，經(jīng)營(yíng)賓招酒店和經(jīng)銷土特產(chǎn)品，收入大大增加。
2.堅(jiān)持推進(jìn)項(xiàng)目扶貧。一是堅(jiān)持以項(xiàng)目推進(jìn)扶貧開發(fā)。為改善貧困鄉(xiāng)、貧困村基礎(chǔ)條件，近十年來(lái)，全縣累計(jì)實(shí)施扶貧項(xiàng)目399個(gè)，投入扶貧開發(fā)資金總額4981.96萬(wàn)元，其中財(cái)政扶貧資金2061萬(wàn)元，整合部門和社會(huì)資金2634萬(wàn)元，自籌及投工投勞折款286.96萬(wàn)元。原來(lái)“十五”及“十一五”期間扶持的37個(gè)重點(diǎn)貧困村農(nóng)民人均純收入由的862元增長(zhǎng)至的2086元，增長(zhǎng)2.42倍。2012年我縣安排的64個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中，近一半項(xiàng)目涉及社會(huì)民生，特別是今年我縣從本級(jí)財(cái)政拿出5000萬(wàn)元用于農(nóng)村改水、改路、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、危舊土坯房改造等項(xiàng)目的實(shí)施，將進(jìn)一步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)農(nóng)村自我發(fā)展能力。二是加強(qiáng)《若干意見》的項(xiàng)目對(duì)接工作。我縣根據(jù)《若干意見》出臺(tái)了35條實(shí)施意見，編制了《縣連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》，加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，目前已編制重大項(xiàng)目385個(gè)，總投資達(dá)476億元，其中投資億元以上的重大項(xiàng)目180個(gè);積極申報(bào)爭(zhēng)取國(guó)家、省扶持資金或報(bào)批的項(xiàng)目102個(gè)，總投資129億元，為把國(guó)家政策盡快轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目、促進(jìn)新一輪扶貧攻堅(jiān)盡快取得實(shí)效打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3.堅(jiān)持推進(jìn)整村扶貧。一是實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目。把扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)作為整村扶貧的有效載體，以做優(yōu)做大村莊規(guī)模為突破口，突出抓好村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、村落連片、綜合示范區(qū)建設(shè)、公路沿線整治，著力改變農(nóng)村面貌。2012年全縣共啟動(dòng)100個(gè)村莊建設(shè)點(diǎn)(55個(gè)省批建設(shè)點(diǎn)、45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主建設(shè)點(diǎn))，涉及農(nóng)戶2434戶、9585人，大部分建設(shè)點(diǎn)已基本成型。今年?duì)幦〈迩f整治項(xiàng)目資金860萬(wàn)元，對(duì)全縣29個(gè)重點(diǎn)村村莊整治進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃，共規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目81個(gè)，有39個(gè)項(xiàng)目已全面竣工，對(duì)18個(gè)土坯房建設(shè)點(diǎn)進(jìn)行了硬化、綠化、美化。二是推進(jìn)農(nóng)村危舊土坯房改造。把農(nóng)村危舊土坯房改造作為貫徹《若干意見》、促進(jìn)扶貧開發(fā)的首要大事、開局工程和民生工程，2012年省市下達(dá)的農(nóng)村危舊土坯房改造任務(wù)4770戶，現(xiàn)已全面完成改造任務(wù)，其中打造了50個(gè)危舊土坯房集中改造示范點(diǎn)建設(shè)。今年確定年度改造農(nóng)村危舊土坯房9063戶、拆除空心房5347戶，上半年開工建設(shè)5384戶，啟動(dòng)集中改造點(diǎn)建設(shè)50個(gè)，拆除空心房3389戶。其做法在《中國(guó)建設(shè)報(bào)》登載。
4.堅(jiān)持推進(jìn)移民扶貧。切實(shí)做好深山移民搬遷工作，截止2012年底，全縣累計(jì)搬遷安置深山移民1203戶、5863人，建成了53個(gè)移民集中安置點(diǎn)，建成了怡然居、客家源、大畬旅游新村等多個(gè)特色移民新村點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)百分之百”目標(biāo)，即100%實(shí)行集中安置、100%與新農(nóng)村省級(jí)示范點(diǎn)相結(jié)合、100%在每年春節(jié)前遷入新居。今年已確定避災(zāi)移民搬遷對(duì)象293戶1319人，計(jì)劃建設(shè)6個(gè)集中安置示范點(diǎn)，目前進(jìn)展順利，有121戶移民戶正在興建房屋。該項(xiàng)工作連續(xù)多年獲省、市先進(jìn)，經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣，成為扶貧開發(fā)工作的一張名片。
5.堅(jiān)持推進(jìn)社會(huì)扶貧。一是“四個(gè)一”組合式扶貧效果顯。省委常委、省軍區(qū)陶正明政委掛點(diǎn)聯(lián)系我縣，對(duì)我縣扶貧開發(fā)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展非常關(guān)心。經(jīng)常深入一線訪貧問(wèn)苦，協(xié)調(diào)省直機(jī)關(guān)解決影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題。2012年，省軍區(qū)全體官兵捐資150萬(wàn)元將我縣溫坊小學(xué)建成省希望小學(xué)。1000萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金覆蓋全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，27個(gè)項(xiàng)目突出貧困村全部實(shí)施驗(yàn)收。省衛(wèi)生廳落實(shí)中央、省級(jí)對(duì)我縣的衛(wèi)生專項(xiàng)資金補(bǔ)助1834.61萬(wàn)元。江鎢集團(tuán)幫扶90余萬(wàn)元用于兩個(gè)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是推行“三聯(lián)系一掛職”機(jī)制。全面推行縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)、縣直部門聯(lián)系村、干部聯(lián)系戶、新列后備干部和新聘工作人員到村掛職鍛煉工作機(jī)制。全縣29名縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每人掛點(diǎn)一個(gè)國(guó)家或省級(jí)重點(diǎn)扶貧村，落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”扶貧開發(fā)工作責(zé)任制，有力推動(dòng)了扶貧開發(fā)工作的落實(shí)。三是以縣老區(qū)促進(jìn)會(huì)為平臺(tái)，拓寬社會(huì)扶貧渠道。加強(qiáng)與上級(jí)老區(qū)促進(jìn)會(huì)和社會(huì)各界的聯(lián)系溝通，精心編制了老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目100多個(gè)，其中5000萬(wàn)元以上的老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目達(dá)10個(gè)，上報(bào)國(guó)家、省、市老促會(huì)。同時(shí)積極向社會(huì)推介，獲取社會(huì)各界企業(yè)、愛心人士贊助，共獲取捐贈(zèng)款100多萬(wàn)元，用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是以“三送”(送政策、送溫暖、送服務(wù))工作為載體，推進(jìn)行業(yè)扶貧。2012年縣直各單位掛點(diǎn)幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題2503個(gè)，為群眾辦好事實(shí)事4430件，為群眾送上幫扶慰問(wèn)金326萬(wàn)元。
二、當(dāng)前存在的主要困難和問(wèn)題。
1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低。受歷史條件、基礎(chǔ)條件、自然條件、交通區(qū)位等因素制約，我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)長(zhǎng)期處在全省、全市倒數(shù)位置。2012年，財(cái)政總收入3.9億元，是全省唯一一個(gè)財(cái)政未過(guò)4億元的縣。人均財(cái)政總收入1226元，僅為全國(guó)的14.1%、全省的26.9%;農(nóng)民人均純收入3556元，僅為全國(guó)的44.9%、全省的45.4%。全縣農(nóng)民年人均純收入在2300元以下的貧困人口還有76935人，占全縣農(nóng)業(yè)人口的28.84%。
2.民生保障水平低。教育教學(xué)條件差。全縣仍有校園缺口39.75萬(wàn)平方米、校舍缺口3.05萬(wàn)平方米，仍有危房校舍建筑面積4.93萬(wàn)平方米;教學(xué)儀器設(shè)備、圖書資料嚴(yán)重不足，多媒體等現(xiàn)代教育技術(shù)裝備缺乏。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差。仍有17個(gè)村無(wú)衛(wèi)生室、2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至今無(wú)業(yè)務(wù)用房，衛(wèi)生系統(tǒng)危房面積達(dá)14527平方米，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備普遍陳舊老化，大多數(shù)村衛(wèi)生室缺乏主要的診療設(shè)備。文體活動(dòng)條件差。全縣沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所;文化館、圖書館、博物館房屋老舊、設(shè)施陳舊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心、村級(jí)文化活動(dòng)室離上級(jí)要求差距大。特困人群保障水平低。城鄉(xiāng)低保、社會(huì)救濟(jì)、五保供養(yǎng)等弱勢(shì)群體的保障標(biāo)準(zhǔn)和義務(wù)兵家屬優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)均為省定低檔次標(biāo)準(zhǔn)。
3.基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大。交通基礎(chǔ)設(shè)施落后。仍有15個(gè)行政村不通客車，有四級(jí)以下低等級(jí)公路460公里，四、五類危橋38座;仍有757個(gè)村小組、1251個(gè)自然村未通公路，嚴(yán)重制約縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)田水利設(shè)施薄弱。還有24座水庫(kù)及393座重點(diǎn)山塘存在安全隱患，有20座小(2)型病險(xiǎn)水庫(kù)需要除險(xiǎn)加固，4000多座山塘需要加固整治，還有60%的灌區(qū)需要配套改造。農(nóng)村人畜飲水極不安全。還有77個(gè)行政村、1255個(gè)村民小組、1745個(gè)自然村、38847戶農(nóng)家不通自來(lái)水，涉及人口75900人，多數(shù)農(nóng)民的飲用水基本上是溪水、河水、井水、塘水等不安全用水。全縣還有近50%的.農(nóng)村人口沒有解決飲水安全問(wèn)題，農(nóng)村飲用水安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。電力供應(yīng)能力差。只有110kv輸變電站，高峰時(shí)期突然斷電現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
4.突破瓶頸壓力大。資金難題突出。2012年，全縣財(cái)政總收入3.9億元，其中公共財(cái)政收入2.96億元，而保正常運(yùn)轉(zhuǎn)和按照上級(jí)政策要求需要配套的支出超過(guò)7.37億元，其中工資性支出達(dá)2.9億元(未全額負(fù)擔(dān)津補(bǔ)貼)，保運(yùn)轉(zhuǎn)及社會(huì)必辦事業(yè)開支1.35億元，各項(xiàng)民生及項(xiàng)目縣配套3.12億元(按照相關(guān)政策，地方承擔(dān)城鄉(xiāng)低保、五保配套資金550萬(wàn)元，民政、就業(yè)等配套資金650萬(wàn)元，城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)配套資金1100萬(wàn)元，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、高齡補(bǔ)貼等配套資金1300萬(wàn)元，農(nóng)村危舊土坯房改造、新農(nóng)村建設(shè)等配套2400萬(wàn)元，醫(yī)療衛(wèi)生、教育等配套1050萬(wàn)元，保障性住房配套15045萬(wàn)元，其他項(xiàng)目建設(shè)配套約9000萬(wàn)元)。收支矛盾突出，屬于典型的“吃飯財(cái)政”。在此情況下，重大項(xiàng)目建設(shè)投資只能依靠融資運(yùn)作，資金壓力巨大。用地難以解決。省政府批準(zhǔn)我縣-的土地利用總體規(guī)劃的新增建設(shè)用地規(guī)模只有8900畝，而我縣2006-已使用新增建設(shè)用地規(guī)模9821畝，已超出921畝。根據(jù)近幾年實(shí)際情況來(lái)看，我縣每年用地至少在畝以上。我縣沒有省級(jí)工業(yè)園，發(fā)展平臺(tái)不優(yōu)，用地指標(biāo)只能依靠爭(zhēng)取重大項(xiàng)目來(lái)解決。落戶的所有企業(yè)享受不了工業(yè)園區(qū)的土地、資金、項(xiàng)目扶持和各項(xiàng)政策優(yōu)惠，重大項(xiàng)目引進(jìn)難。人才嚴(yán)重缺乏。至2012年底，全縣人才隊(duì)伍總量36851名，僅占總?cè)丝诘?1.8%，特別是懂項(xiàng)目編制、工業(yè)規(guī)劃、工業(yè)設(shè)計(jì)、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、水利水電等專業(yè)技術(shù)型人才非常缺乏，人才缺乏成為各項(xiàng)工作快速推進(jìn)的制約瓶頸。
5.致貧因素較多，群眾增收難度大。一是自然災(zāi)害頻發(fā)。我縣地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，自然災(zāi)害頻繁，屬四大暴雨區(qū)，局部特大暴雨及地質(zhì)災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，農(nóng)村房屋、農(nóng)田水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重。二是扶貧產(chǎn)業(yè)投入少，規(guī)模小，產(chǎn)出低，難以做強(qiáng)做大做優(yōu)，農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈難以形成。三是致富門路窄，收入渠道單一。因缺技術(shù)、缺資金、缺門路等因素，謀生手段極少，80%的貧困戶主要依靠傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)，經(jīng)濟(jì)效益低。四是因病、因?qū)W返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
三、下一步主要工作思路。
我縣將以納入山區(qū)集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)區(qū)域、《若干意見》實(shí)施為契機(jī)，緊緊抓住國(guó)務(wù)院扶貧辦對(duì)口支援我縣發(fā)展機(jī)遇，全面貫徹落實(shí)最近召開的全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，全力推動(dòng)扶貧開發(fā)工作上臺(tái)階、上水平，努力為振興發(fā)展當(dāng)好“助力器”，為國(guó)務(wù)院扶貧辦推進(jìn)“五項(xiàng)改革”、落實(shí)“十大行動(dòng)”先行先試當(dāng)好“試驗(yàn)田”。
1.以“建檔立卡”落實(shí)扶貧到戶政策。提高扶貧精準(zhǔn)度，對(duì)國(guó)家新扶貧標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村扶貧對(duì)象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，完善扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)識(shí)別機(jī)制，通過(guò)項(xiàng)目規(guī)劃到戶、資金扶持到戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶、素質(zhì)提升到人、幫扶責(zé)任到人、檔案建立到人，確保扶貧到戶政策全面落實(shí)。
2.以整村推進(jìn)改善貧困村人居環(huán)境。按照建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村的總體要求，將整村推進(jìn)與新農(nóng)村建設(shè)、土坯房改造有效銜接，加大貧困村危舊土坯房改造基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，確保每個(gè)點(diǎn)改造整治到位，到20貧困村人居環(huán)境得到極大改善。
3.以進(jìn)城進(jìn)園加快移民搬遷步伐。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)縣城古樟工業(yè)園移民住宅小區(qū)，規(guī)劃建設(shè)用地50畝。完成移民搬遷700戶3000人，其中整體搬遷的自然村或居住點(diǎn)達(dá)到50個(gè)以上。到年，計(jì)劃投資5720萬(wàn)元，完成4084戶14300人的深山移民及地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)移民任務(wù)，精心打造100個(gè)集中移民安置點(diǎn)。
4.以產(chǎn)業(yè)扶貧提高貧困群眾生活水平。爭(zhēng)取開展中央彩票公益金、貧困村互助資金、扶貧到戶貸款貼息、扶貧項(xiàng)目貸款貼息等試點(diǎn)工作，重點(diǎn)培育壯大扶貧龍頭企業(yè)和貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力構(gòu)建“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，拓寬貧困群眾增收渠道。特別是立足豐富的旅游資源，加大旅游扶貧工作力度，努力將打造成旅游扶貧示范縣。
5.以智力扶貧提高貧困群眾自我發(fā)展能力。堅(jiān)持“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉(zhuǎn)變，大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等培訓(xùn)工程，增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展的能力。到2020年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民培訓(xùn)全覆蓋，普遍掌握1-2門實(shí)用技術(shù)。
6.以專項(xiàng)扶貧營(yíng)造濃厚氛圍，進(jìn)一步構(gòu)建大扶貧工作格局。整合政府和社會(huì)資源，建立全社會(huì)參與扶貧工作機(jī)制，組織好縣直單位(企業(yè))定點(diǎn)扶持貧困村、黨員干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶，落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施。圍繞中央開展行業(yè)扶貧的新要求，著力推進(jìn)行業(yè)扶貧，積極推動(dòng)行業(yè)部門支持扶貧的責(zé)任全面落到實(shí)處。
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報(bào)篇三
省人大常委會(huì)：
根據(jù)會(huì)議安排，受孫志剛省長(zhǎng)委托，現(xiàn)將全省扶貧開發(fā)工作情況報(bào)告如下，請(qǐng)予審議:。
在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省人大的有效監(jiān)督下，全省上下深入貫徹落實(shí)總書記脫貧攻堅(jiān)重大戰(zhàn)略思想特別是視察貴州時(shí)的重要講話精神，積極踐行五大發(fā)展新理念，圍繞“守底線、走新路、奔小康”工作總綱，把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程來(lái)抓，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作，取得了顯著成效。
全省減少貧困人口130萬(wàn)人占全國(guó)減貧人口的9.3%是減貧人口最多的省份貧困發(fā)生率下降到14%。“十二五”期間全省共減少貧困人口656萬(wàn)人貧困人口從1149萬(wàn)人減少到493萬(wàn)人占全國(guó)比重下降到8.8%35個(gè)貧困縣、744個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)省定標(biāo)準(zhǔn)“摘帽”。50個(gè)重點(diǎn)縣農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到6964元年均增長(zhǎng)15.3%比全省平均水平高0.9個(gè)百分點(diǎn)與全省農(nóng)民人均可支配收入差距縮小到5.7%為全省如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)奠定了良好基礎(chǔ)。
在脫貧攻堅(jiān)的實(shí)踐中，我省還形成了一攬子扶貧開發(fā)工作政策舉措和很多好經(jīng)驗(yàn)好做法，如“三變”改革、精準(zhǔn)識(shí)別“四看法”、“十子工作法”、“六個(gè)到村到戶”、“低保標(biāo)準(zhǔn)和貧困標(biāo)準(zhǔn)兩線合一”、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃、易地扶貧搬遷、整合財(cái)政涉農(nóng)資金、醫(yī)療兜底、民生監(jiān)督、農(nóng)村信用工程精準(zhǔn)扶貧等實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，多項(xiàng)實(shí)踐得到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定，引起了全國(guó)的廣泛關(guān)注，被譽(yù)為脫貧攻堅(jiān)“貴州樣板”，并被中央有關(guān)部門借鑒轉(zhuǎn)化為全國(guó)政策推廣執(zhí)行，如貧困縣“摘帽不摘政策”退出機(jī)制、考核機(jī)制、脫貧攻堅(jiān)問(wèn)責(zé)機(jī)制、“六個(gè)到村到戶”等。
二、實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略的主要工作。
緊緊圍繞中央扶貧開發(fā)戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間的重大政治任務(wù)、重大發(fā)展任務(wù)和重大民生任務(wù)，啟動(dòng)實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)，打響了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，主要開展了以下五個(gè)方面的工作。
(一)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，著力構(gòu)建脫貧攻堅(jiān)政策體系。按照中央的要求，結(jié)合貴州實(shí)際，我們?cè)趯?shí)施“33668”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃和科學(xué)編制“十三五”脫貧攻堅(jiān)系列規(guī)劃等工作基礎(chǔ)上，省委政府出臺(tái)了《關(guān)于堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會(huì)的決定》以及10個(gè)配套文件，從扶持生產(chǎn)和就業(yè)等10個(gè)方面初步構(gòu)建了精準(zhǔn)扶貧政策體系;印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》，從分解目標(biāo)任務(wù)等10個(gè)方面對(duì)抓好中央精神的貫徹落實(shí)工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的`安排部置。針對(duì)強(qiáng)化精準(zhǔn)識(shí)別、規(guī)范貧困退出、壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任等，還分別制定實(shí)施了《貴州市縣兩級(jí)黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》、《貴州省精準(zhǔn)扶貧對(duì)象識(shí)別和脫貧退出程序管理暫行辦法》、《貴州省脫貧攻堅(jiān)工作督查實(shí)施辦法》、《貴州省脫貧攻堅(jiān)問(wèn)責(zé)暫行辦法》，以及易地扶貧搬遷“1+6”政策措施，進(jìn)一步豐富完善了貴州脫貧攻堅(jiān)政策體系。
(二)落實(shí)“五個(gè)一批”要求，著力推進(jìn)“六大脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”。認(rèn)真按照總書記指出的“五個(gè)一批”脫貧路徑要求，結(jié)合貴州實(shí)際，全力推進(jìn)“六大脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”。一是打好易地扶貧搬遷攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的重中之重，選準(zhǔn)“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方的貧困人口實(shí)施自然村寨整體搬遷，同步統(tǒng)籌安排搬遷安置人口的勞動(dòng)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)、醫(yī)療、教育、社會(huì)保險(xiǎn)、政策兜底保障等工作，確保130萬(wàn)貧困人口搬得出、留得住、能就業(yè)、能致富。，計(jì)劃實(shí)施易地扶貧搬遷45萬(wàn)人，其中第一批30萬(wàn)人共307個(gè)安置點(diǎn)項(xiàng)目已全部開工建設(shè)，計(jì)劃投資180億元，已完成67.6億元;第二批15萬(wàn)人已完成前期工作，正在陸續(xù)開工建設(shè)。二是打好產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞到通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持使265萬(wàn)貧困人口脫貧目標(biāo)，堅(jiān)持走現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，著力打造扶貧攻堅(jiān)示范縣、扶貧特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)等扶貧產(chǎn)業(yè)，增加貧困人口的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)和收入。20，已投入33億元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目約2萬(wàn)個(gè)，打造鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)231個(gè)，在1300個(gè)貧困村設(shè)立電商網(wǎng)點(diǎn)，為5萬(wàn)就地脫貧人口每人整治1畝優(yōu)質(zhì)農(nóng)田，對(duì)7.5萬(wàn)貧困地區(qū)農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力進(jìn)行了規(guī)范化技能培訓(xùn)。三是打好綠色貴州建設(shè)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。加大貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度，全面完成1042萬(wàn)畝宜林荒山造林綠化，對(duì)25度以上陡坡耕地和重要水源區(qū)15—25度坡耕地全部實(shí)施退耕還林還草，力爭(zhēng)20全省森林覆蓋率達(dá)到60%，讓林區(qū)有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)移成護(hù)林員等公益性生態(tài)保護(hù)人員，力爭(zhēng)解決10萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，帶動(dòng)30萬(wàn)貧困人口脫貧。今年?duì)幦〉絿?guó)家支持我省退耕還林473萬(wàn)畝，占全國(guó)退耕還林計(jì)劃的35.4%，位居全國(guó)第一;預(yù)計(jì)可以爭(zhēng)取到國(guó)家分配我省護(hù)林員指標(biāo)2.5萬(wàn)人，可直接帶動(dòng)近10萬(wàn)人脫貧。四是打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年將投資400多億元繼續(xù)實(shí)施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)針對(duì)制約貧困地區(qū)尤其是少數(shù)民族特困地區(qū)發(fā)展的水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施欠賬問(wèn)題，切實(shí)改善發(fā)展條件，增強(qiáng)這些地區(qū)自我發(fā)展、自我脫貧的能力。五是打好教育醫(yī)療脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。從年起，壓縮行政經(jīng)費(fèi)6%用于支持貧困地區(qū)教育發(fā)展，對(duì)16.65萬(wàn)貧困學(xué)生實(shí)行“兩助三免(補(bǔ))”補(bǔ)助政策。加快推進(jìn)“健康貴州”建設(shè)工程，全面推行大病保險(xiǎn)，把貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，對(duì)73.8萬(wàn)貧困人口提供基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”，從根本上解決因?qū)W致貧、因病致貧問(wèn)題。六是打好社會(huì)保障兜底攻堅(jiān)戰(zhàn)。穩(wěn)步推進(jìn)民政低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”，對(duì)158萬(wàn)無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧人口實(shí)行政策性兜底保障。20民政低保標(biāo)準(zhǔn)已提高到3182元，已經(jīng)高于扶貧標(biāo)準(zhǔn)36元。
(三)推進(jìn)改革創(chuàng)新，著力完善脫貧攻堅(jiān)體制機(jī)制。一是建立完善協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制。從省至鄉(xiāng)，逐級(jí)成立由黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志任雙組長(zhǎng)的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。每季度召開一次省委常委會(huì)會(huì)議，每月召開一次政府常務(wù)會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議，省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開全體會(huì)議研究、調(diào)度和督促落實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作。二是建立脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制。完善省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)、重在鄉(xiāng)村的責(zé)任分工機(jī)制，層層簽訂責(zé)任書，層層立下軍令狀，形成省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任鏈。全面推行省領(lǐng)導(dǎo)包縣、市領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、縣領(lǐng)導(dǎo)包村、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包戶、黨員干部包人的“五包”工作責(zé)任制，確保每個(gè)貧困縣、貧困鄉(xiāng)、貧困村、貧困戶、貧困群眾都有人幫、有人扶、有人負(fù)責(zé)脫貧。2016年，抽調(diào)4.3萬(wàn)名干部組建8519個(gè)駐村工作組，對(duì)全省貧困村、貧困戶實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。組建了52支黨建扶貧工作隊(duì)，明確216個(gè)單位在貧困縣開展黨建扶貧。三是完善扶貧資金使用整合機(jī)制。積極做好金融扶貧服務(wù)，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧“特惠貸”，目前已為30萬(wàn)貧困戶發(fā)放貸款99億元。全面實(shí)行財(cái)政扶貧資金目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”，在50個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣推行涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合用于脫貧攻堅(jiān)。四是建立完善監(jiān)督機(jī)制。設(shè)立政府“扶貧專線”，暢通政府與人民群眾的溝通渠道，受理群眾有效來(lái)電多個(gè)，辦結(jié)率近50%，切實(shí)幫助群眾排憂解難。探索建立“第三方”監(jiān)督和“民生特派員”機(jī)制，堅(jiān)決遏制“不作為”“亂作為”“假作為”行為。五是強(qiáng)化考核機(jī)制。以脫貧實(shí)效作為考核貧困縣一切工作的指揮棒，將扶貧工作成效與干部選拔任用、年度考核及獎(jiǎng)懲“精準(zhǔn)掛鉤”，引導(dǎo)貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聚集精力推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。六是建立比學(xué)趕超機(jī)制。今年4月上旬，專門組織了一次以“大扶貧”為主題的項(xiàng)目建設(shè)觀摩會(huì)，由有關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分組赴9個(gè)市(州)和貴安新區(qū)，對(duì)全省53個(gè)縣140多個(gè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩，促使各地在工作中比學(xué)趕超，提高工作質(zhì)量和效果。
(四)利用幫扶資源，著力打造“三位一體”大扶貧格局。堅(jiān)持自我發(fā)力與向外借力并舉，加快形成專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧有機(jī)結(jié)合、互為支撐的大扶貧格局。一是大力推進(jìn)單位定點(diǎn)扶貧。建立與中央國(guó)家機(jī)關(guān)和央企定點(diǎn)幫扶溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)幫扶單位的幫扶政策、幫扶資金、幫扶項(xiàng)目等精準(zhǔn)流向貧困村和貧困人口。二是大力推進(jìn)城市對(duì)口幫扶。重點(diǎn)加強(qiáng)8個(gè)東部城市與我省8個(gè)市(州)在經(jīng)濟(jì)協(xié)作、園區(qū)共建、職業(yè)教育、人才交流、引企入黔、文化旅游等領(lǐng)域的合作與幫扶，不斷拓展合作領(lǐng)域，提高幫扶成效。三是大力引導(dǎo)社會(huì)力量扶貧。全力配合恒大集團(tuán)幫扶大方縣、萬(wàn)達(dá)集團(tuán)幫扶丹寨縣，深入推進(jìn)省內(nèi)12戶大型國(guó)有企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶12個(gè)重點(diǎn)貧困縣，積極引導(dǎo)其他大中型企業(yè)幫扶貧困縣，小型企業(yè)幫扶貧困村，推進(jìn)國(guó)企“百企幫百村”、民企“千企幫千村”。創(chuàng)新“扶貧日”活動(dòng)開展模式、建立社會(huì)扶貧網(wǎng)絡(luò)“直通車”平臺(tái)、倡導(dǎo)扶貧志愿行動(dòng)、打造扶貧公益品牌等方式，拓展社會(huì)力量參與扶貧的便捷通道，實(shí)現(xiàn)援助人與受助人點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)幫扶。
(五)搭建平臺(tái)載體，著力強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧支撐。一是打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺(tái)，為扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。緊扣資源稟賦和市場(chǎng)需求，做大做強(qiáng)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，完善配套設(shè)施，壯大基地規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，切實(shí)發(fā)揮扶貧產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)示范作用。目前，全省建成省級(jí)扶貧園區(qū)118個(gè)，覆蓋50余個(gè)貧困縣。二是組建扶貧融資平臺(tái)，為易地扶貧搬遷提供資金保障。去年底，我省成立注冊(cè)資本為200億元的國(guó)有獨(dú)資大二型扶貧開發(fā)投資有限責(zé)任公司，專門負(fù)責(zé)承接和融集易地扶貧搬遷所需資金，全省易地扶貧搬遷資金除國(guó)家支持補(bǔ)助外，不足部分由省級(jí)財(cái)政按購(gòu)買公共服務(wù)進(jìn)行支持，由公司向金融部門融資解決。三是構(gòu)建大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，推動(dòng)扶貧開發(fā)精準(zhǔn)高效管理。建設(shè)貴州“扶貧云”，健全“大扶貧”數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)交換機(jī)制，促進(jìn)扶貧、民政、衛(wèi)生、移民等部門數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、資源共享，打造扶貧系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)中心，為各級(jí)黨委政府和扶貧部門提供決策支撐，為各級(jí)干部開展工作提供精確指導(dǎo)，為各級(jí)監(jiān)管部門提供可靠的資源協(xié)助，為貧困群眾和社會(huì)公眾提供準(zhǔn)確的信息服務(wù)。
三、存在的主要問(wèn)題。
雖然我省脫貧攻堅(jiān)取得顯著成效，但仍是全國(guó)貧困面寬、貧困人口最多的省份，全省貧困發(fā)生率比全國(guó)平均水平高8.2個(gè)百分點(diǎn)，其中貧困縣平均貧困發(fā)生率為16%，最高達(dá)28%。實(shí)現(xiàn)到年全省農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣、鄉(xiāng)、村全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困的目標(biāo)，面臨的困難和問(wèn)題還不少，任務(wù)還很艱巨。
一是區(qū)域性整體貧困依然突出。在國(guó)家確定的14個(gè)集中連片特困地區(qū)中，涉及我省的有武陵山、烏蒙山、滇桂黔石漠化3個(gè)片區(qū)，覆蓋了全省66個(gè)縣。還有很多極貧鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和攻堅(jiān)難點(diǎn)，這都是全省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)最難啃的“硬骨頭”。
二是貧困群眾就業(yè)增收不穩(wěn)定現(xiàn)象突出。我省貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)仍以種植業(yè)為主，貧困群眾經(jīng)營(yíng)性收入增長(zhǎng)空間有限。新常態(tài)下外出務(wù)工穩(wěn)定就業(yè)難度加大，貧困群眾工資性收入增長(zhǎng)緩慢，持續(xù)增收困難。
三是農(nóng)村基本公共服務(wù)差距突出。近年來(lái)，我省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到很大提升，通了高鐵，實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路，重點(diǎn)骨干水源工程也在提速加快建設(shè)，但通村路、連戶路等“毛細(xì)血管”仍然不暢，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤為突出?！傲鶄€(gè)小康”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、醫(yī)療文化等基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大，公共服務(wù)水平遠(yuǎn)不能完全滿足群眾需要。
四是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略貫徹還不夠徹底，尤其是對(duì)建檔立卡貧困戶幫扶措施的精準(zhǔn)性和有效性還需大幅提高，脫貧攻堅(jiān)責(zé)任還需壓實(shí)壓緊，扶貧資金投入不夠，還不能惠及全部貧困人口，監(jiān)管力度還需加強(qiáng)，貧困地區(qū)、貧困人口主觀能動(dòng)性和扶貧項(xiàng)目效益有待提高。
四、下半年工作打算。
圍繞實(shí)現(xiàn)今年減少農(nóng)村貧困人口100萬(wàn)人以上，8個(gè)貧困縣和120個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)摘帽、2000個(gè)貧困村退出的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作。
第一，進(jìn)一步強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶精準(zhǔn)管理。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深化精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作，繼續(xù)組織五級(jí)干部遍訪回訪貧困村、貧困戶，進(jìn)一步逐戶摸清貧困戶情況，進(jìn)一步落實(shí)貧困戶幫扶措施。加快推進(jìn)“扶貧云”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)扶貧相關(guān)部門數(shù)據(jù)融合共享，完善精準(zhǔn)扶貧臺(tái)賬，做到該進(jìn)即進(jìn)、該出即出，動(dòng)態(tài)管理。全面實(shí)施《貴州省精準(zhǔn)識(shí)別和脫貧認(rèn)定管理暫行辦法》，嚴(yán)格進(jìn)行評(píng)估，做到脫貧到人、逐戶銷號(hào)。
第二，進(jìn)一步推動(dòng)脫貧政策落地。加強(qiáng)政策宣傳培訓(xùn)，加大對(duì)扶貧政策實(shí)施、扶貧項(xiàng)目安排、扶貧資金使用等情況的公開力度，讓干部群眾進(jìn)行監(jiān)督，確保工作落實(shí)和公平公正。抓好各項(xiàng)扶貧政策的疊加、融通、運(yùn)用，注重公共政策的惠及面和公平性，既大力幫扶貧困戶擺脫貧困，又積極支持非貧困戶增加收入，促進(jìn)群眾共同富裕。
第三，進(jìn)一步抓好扶貧項(xiàng)目落實(shí)。抓好職業(yè)教育項(xiàng)目，實(shí)施職業(yè)教育脫貧富民計(jì)劃，努力實(shí)現(xiàn)“職教一人、就業(yè)一個(gè)、脫貧一家”。抓好基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，深入推進(jìn)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨建設(shè)，盡快改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活生態(tài)條件。抓好公共服務(wù)項(xiàng)目，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生等基本公共服務(wù)向貧困村、貧困戶延伸。抓好農(nóng)村電商項(xiàng)目，讓電商扶貧成為我省扶貧開發(fā)的新引擎。抓好生態(tài)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，大力發(fā)展山上經(jīng)濟(jì)、林下經(jīng)濟(jì)、水中經(jīng)濟(jì)。抓好易地扶貧搬遷項(xiàng)目，確保搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、有保障。
第四，進(jìn)一步深化扶貧改革。創(chuàng)新干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)作為選拔任用干部的重要依據(jù)，對(duì)工作不實(shí)、弄虛作假的干部嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。創(chuàng)新農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制，總結(jié)推廣資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”改革經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)供銷社、農(nóng)信社、各類專業(yè)合作社“三社”融合發(fā)展，以“三社”促“三農(nóng)”。創(chuàng)新財(cái)政金融扶貧方式，整合用好管好財(cái)政資金，引導(dǎo)更多信貸資金、社會(huì)資金投向扶貧。
第五，進(jìn)一步壓實(shí)扶貧責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)“黨委主責(zé)、政府主抓、干部主幫、基層主推、社會(huì)主扶”和“省領(lǐng)導(dǎo)包縣、市領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、縣領(lǐng)導(dǎo)包村、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包戶、黨員干部包人”責(zé)任制，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)責(zé)任，用心用情用力抓好扶貧工作。充分發(fā)揮各級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組作用，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)扶貧機(jī)構(gòu)力量。啟動(dòng)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)督查和問(wèn)責(zé)辦法，把督戰(zhàn)督查作為脫貧攻堅(jiān)的制度利器，抓好事中督查、問(wèn)題查找、整改落實(shí)，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感。
第六，進(jìn)一步抓好極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)。我省還存在著少數(shù)整體貧困為特征的極貧鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，這些地方貧困人口數(shù)量多、遠(yuǎn)離中心城市、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、貧困勞動(dòng)力素質(zhì)低下、農(nóng)民人均可支配收入低，是片區(qū)脫貧攻堅(jiān)中的“最短板”和“硬骨頭”，影響全省脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。按照敏爾書記的指示要求，我省將以三大片區(qū)中的20個(gè)左右極貧鄉(xiāng)(鎮(zhèn))作為“決戰(zhàn)點(diǎn)”，堅(jiān)持要素配齊、資源配優(yōu)、干部配強(qiáng)、機(jī)制配活的原則，由省領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭，進(jìn)一步整合各方力量、聚合資源、改進(jìn)方法、突出重點(diǎn)、集中攻堅(jiān)、各個(gè)突破。
我們將在省人大常委會(huì)的監(jiān)督支持下，貫徹好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略部署，履行好扶貧開發(fā)工作賦予的光榮使命和神圣職責(zé)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)作出新的貢獻(xiàn)。
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報(bào)篇四
根據(jù)區(qū)黨委組織部《關(guān)于持續(xù)深入開展“黨員干部進(jìn)村入戶、結(jié)對(duì)認(rèn)親交朋友”活動(dòng)的通知》的要求，為打贏樟木居委會(huì)扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和長(zhǎng)治久安的重大舉措，鞏固黨的群眾路線活動(dòng)成果、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，培養(yǎng)鍛煉干部、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，工作隊(duì)在駐村工作中大力開展“黨員干部進(jìn)村入戶、結(jié)對(duì)認(rèn)親交朋友”活動(dòng)，工作隊(duì)，尤其是黨員干部深入田間牧場(chǎng)、院落炕頭，與群眾常來(lái)常往、同吃同住、同學(xué)習(xí)同勞動(dòng)，了解并解決群眾所思所憂所盼，幫助廣大群眾脫貧致富的活動(dòng)實(shí)踐。實(shí)現(xiàn)“輸血型”扶貧向“造血型”扶貧轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)群眾破除“等靠要”思想和惜殺惜售的傳統(tǒng)觀念，自力更生、艱苦奮斗，依靠自己的辛勤勞動(dòng)、恢復(fù)生產(chǎn)生活，樹立重建家園的信息，現(xiàn)匯報(bào)如下：
一是因。
“
4.25。
”地震，樟木居委會(huì)大部分居民中斷原有的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源，震前年人均收入達(dá)。
1
萬(wàn)元的居民，如今只能靠國(guó)家維持生活。二是勞動(dòng)力不足：家庭人口較多，無(wú)耕地，小孩未成年都還在上學(xué)期間，又沒有固定收入來(lái)源，勞動(dòng)力嚴(yán)重不足。三是收入微?。河捎跊]有固定的收入來(lái)源，有些家庭成員又屬于殘疾人士，失去外面打工賺錢的能力，只好靠國(guó)家邊境優(yōu)惠政策來(lái)維持家中生活所需資金。四是生活設(shè)施簡(jiǎn)陋，居住環(huán)境較差：生活設(shè)施居住條件較差，房屋都是木板搭建的四面透風(fēng)，生產(chǎn)生活的確面臨著很大困難。
針對(duì)結(jié)對(duì)幫扶群眾存在的問(wèn)題及困難，積極解決，已做了大量工作。經(jīng)工作隊(duì)、居委會(huì)。
“兩委”多次商議，多次深入困難群眾家中，入戶調(diào)研，召開座談會(huì)、走訪群眾、征求居民代表意見，以確保精準(zhǔn)扶貧。為結(jié)對(duì)幫扶家庭帶去了慰問(wèn)品，并與他們面對(duì)面溝通交流，了解他們的困難，為我駐村隊(duì)順利開展結(jié)對(duì)幫扶工作打下了基礎(chǔ)。
駐村工作隊(duì)認(rèn)真做好樟木居委會(huì)民情民意調(diào)查，對(duì)幫扶對(duì)象基本情況進(jìn)行了摸底調(diào)查。了解結(jié)對(duì)戶家庭所急、所盼、所想的難點(diǎn)，經(jīng)常與結(jié)對(duì)戶交流溝通，同吃，同住，同學(xué)習(xí)，拉家常，排憂解難。發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，加大巡診力度，免費(fèi)發(fā)放藥品，解決居民就醫(yī)問(wèn)題。對(duì)結(jié)對(duì)戶送上慰問(wèn)金，解決了大米、油等生活物資，改善了結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象的生產(chǎn)生活困難，同時(shí)，讓困難群眾感受到黨的溫暖，感受到黨的好政策，感受到共產(chǎn)黨員的好。
自治區(qū)人民醫(yī)院蒲智、鄭曉玲兩位院長(zhǎng)（副縣級(jí)）的結(jié)對(duì)戶在居委會(huì)分別是居民索朗，倫珠次仁，格桑，旦增卓瑪。除了每次駐村交接或三大節(jié)日向他們的送去慰問(wèn)金每人
500。
元以外，經(jīng)常通過(guò)我工作隊(duì)了解他們的疾苦，并解決實(shí)際存在的困難。
工作隊(duì)積極聯(lián)系愛心人士，向居委會(huì)居民普布卓瑪之女拉巴卓瑪（
5
歲）和居民邊巴之女普布卓瑪（。
8
歲）捐資助學(xué)，以上兩名小孩將從。
2015。
年開始每人每年接受。
1200。
元資助，直到兩名小孩大學(xué)畢業(yè)。
自
“
4.25。
3
3
萬(wàn)余元，實(shí)現(xiàn)。
5
名貧困居民的就業(yè)問(wèn)題。
“眉毛胡子”一把抓。為了使幫扶工作有一個(gè)良好的開端，更為今后工作創(chuàng)造有利條件并打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，結(jié)合幫扶對(duì)象的需求，初步擬定下一步工作計(jì)劃：
1.
開展思想幫，著力引導(dǎo)結(jié)對(duì)幫扶家庭查找貧困根源，強(qiáng)化對(duì)他們的思想教育，鼓勵(lì)他們自主擴(kuò)寬收入渠道，淡化他們“等、靠、要”的意識(shí)，增強(qiáng)他們克服困難、脫貧致富的信心和勇氣。
2.
注重從物資上幫助群眾。在下一步工作中，要從生活上、感情上關(guān)心和幫助幫扶對(duì)象，在開展結(jié)對(duì)幫扶工作的基礎(chǔ)上，定期走訪慰問(wèn)幫扶對(duì)象，傾聽他們?cè)谏a(chǎn)生活上存在的困難，積極為他們想注意、出對(duì)策，切實(shí)讓他們走出困難，集中精力脫貧致富。
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報(bào)篇五
尊敬的××市長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)：
新年伊始，×××市長(zhǎng)及各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨××調(diào)研指導(dǎo)扶貧開發(fā)工作，充分體現(xiàn)了對(duì)我縣工作的關(guān)心和支持。在此，我代表縣委、縣政府，向各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈歡迎和衷心感謝！
一、基本情況及2015年工作成效。
××地處××省中西部、××東麓，縣域面積×××平方公里，轄××個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處），×××個(gè)行政村，總?cè)丝凇痢寥f(wàn)，素有“七山一水二分田”之稱，是一個(gè)集深山區(qū)、水庫(kù)淹沒區(qū)、革命老區(qū)為一體的×××集中連片特困地區(qū)貧困縣。截至目前，全縣有貧困村×××個(gè)，貧困戶×××戶、×××人。
1×××人，超額完成省、市確定的目標(biāo)任務(wù)。
二、主要工作措施。
（一）確立目標(biāo)、全面部署。縣委、縣政府將扶貧開發(fā)作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓,去年以來(lái)，結(jié)合扶貧開發(fā)工作的新形勢(shì)、新要求、新部署，圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，明確目標(biāo)，及早謀劃、全面部署。根據(jù)省委、省政府分步退出貧困縣和市委扶貧開發(fā)工作會(huì)議的要求，我們提出到×××年底前實(shí)現(xiàn)全面脫貧的目標(biāo)。圍繞總體目標(biāo)，制訂出臺(tái)了《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作意見》、《××縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)暨扶貧開發(fā)考核評(píng)價(jià)辦法（試行）》、《××縣駐村幫扶工作實(shí)施辦法》、《關(guān)于切實(shí)做好選派第三批機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記工作的通知》等一系列文件。在此基礎(chǔ)上，去年召開了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）、各貧困村、縣直各部門參加的全縣扶貧開發(fā)工作大會(huì)，對(duì)扶貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，將扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù)分解到單位，具體到村、落實(shí)到人。
（二）創(chuàng)新機(jī)制，精準(zhǔn)落實(shí)。圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，積極探索新路子、新機(jī)制，著力提高脫貧攻堅(jiān)的成效。
做到應(yīng)扶盡扶，應(yīng)出盡出。制作了愛心幫扶卡，明確致貧原因幫扶措施和責(zé)任人，釘?shù)矫考邑毨糸T前。
二是精準(zhǔn)制訂規(guī)劃。結(jié)合實(shí)際，制定了全縣扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度脫貧計(jì)劃，指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）、各貧困村做好鄉(xiāng)村兩級(jí)脫貧規(guī)劃和扶貧戶脫貧規(guī)劃。每年脫貧多少人，脫貧對(duì)象是誰(shuí)，誰(shuí)來(lái)幫扶，怎樣脫貧都一一明確，做到家家都有幫扶干部，戶戶都有脫貧措施。
三是精準(zhǔn)安排資金。在資金籌措上，一方面縣財(cái)政每年拿出×××元以上預(yù)算資金，并在攻堅(jiān)期內(nèi)逐年增加；另一方面整合全縣涉農(nóng)資金，各有關(guān)部門涉農(nóng)資金的×××以上，按照“政策不變，渠道不亂”要求，集中扶持貧困村、貧困戶發(fā)展。財(cái)政扶貧資金、以工代賑資金、×××扶貧資金100%用于貧困村、貧困戶。針對(duì)到戶增收項(xiàng)目資金不足問(wèn)題，我們創(chuàng)新機(jī)制，成立了扶貧助困聯(lián)合會(huì)，在郵儲(chǔ)銀行注入資金×××元作為種子擔(dān)保金，支持入會(huì)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，已入會(huì)×××個(gè)貧困村，×××名社員，目前正在對(duì)符合條件的貧困戶宣傳發(fā)動(dòng)，落實(shí)貸款。在資金管理上，制訂了《深化改革財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金使用管理辦法實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用監(jiān)管，確保資金下?lián)芸?、?xiàng)目實(shí)施快、農(nóng)民收益快。
四是精準(zhǔn)落實(shí)措施。
3區(qū)建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)為依托，大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。2015年全縣外出務(wù)工經(jīng)商人員達(dá)×××人（貧困人口×××人）以上，年創(chuàng)收入×××元（貧困人口創(chuàng)收×××元）以上。
2、著力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。大力發(fā)展新型工業(yè)、旅游、農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、光伏發(fā)電、電商下鄉(xiāng)等，為脫貧攻堅(jiān)提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐。×××發(fā)電方面，×××項(xiàng)目去年完成投資×××元，×××項(xiàng)目正抓緊建設(shè)，今年底將形成×××規(guī)模，以上2個(gè)項(xiàng)目全部建成后，將帶動(dòng)×××人脫貧。旅游扶貧方面，全縣有農(nóng)家游專業(yè)村×××多個(gè)，農(nóng)家賓館×××多家，旅游從業(yè)人員×××萬(wàn)人，其中貧困人口×××余人，年人均增收×××余元。積極實(shí)施“百企幫百村”活動(dòng)，支持龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶參與扶貧開發(fā)，大力發(fā)展特色養(yǎng)殖、種植項(xiàng)目，形成了×××、×××、×××、×××等一批特色農(nóng)業(yè)基地，帶動(dòng)×××人脫貧?！痢痢翆?shí)業(yè)公司、×××、×××等龍頭企業(yè)帶動(dòng)×××人脫貧。
3、著力改善生產(chǎn)生活條件。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，捆綁使用，集中投放”原則，整合各類涉農(nóng)資金，集中解決貧困群眾的行路難、吃水難、用電難、上學(xué)難、就醫(yī)難等問(wèn)題。2015年實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目×××個(gè)，使×××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)×××個(gè)貧困村的村容村貌發(fā)生了明顯改善。新建農(nóng)村公路×××公里、大中橋××座；完成農(nóng)網(wǎng)改造單項(xiàng)工程×××個(gè)；建成農(nóng)村安全飲水工程××處，解決×萬(wàn)名群眾和××名師生飲水困難問(wèn)題。
4、著力開展扶貧搬遷。對(duì)深山區(qū)獨(dú)居戶、散居戶采取異地搬遷方式進(jìn)行扶貧。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，采用集中建設(shè)與分散建設(shè)相結(jié)合，搬遷扶貧與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，搬遷扶貧與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)搬遷扶貧。2015年，對(duì)×××個(gè)搬遷安臵點(diǎn)開展了前期工作，建成可容納×××戶貧困群眾的四棵樹鄉(xiāng)黃溝土樓安臵點(diǎn)主體工程，搬遷安臵工作即將啟動(dòng)。
五是精準(zhǔn)因村派人。抓好駐村幫扶工作，向全縣×××個(gè)貧困村派駐中直單位第一書記××個(gè)、省直單位第一書記××個(gè)、市直單位第一書記××個(gè)、縣直單位第一書記××個(gè)，××個(gè)貧困村都成立了2-3人的駐村工作隊(duì)，實(shí)現(xiàn)了貧困村第一書記和駐村工作隊(duì)駐村幫扶全覆蓋，幫助貧困村引進(jìn)項(xiàng)目××余個(gè)，為貧困戶解決實(shí)際困難×××余起。第一書記和駐村工作隊(duì)與原單位工作脫鉤，吃住在村，一抓到底，不脫貧不撤離。
三、強(qiáng)化措施，強(qiáng)力推動(dòng)做到三個(gè)到位：
5人包的貧困村抓成示范村，把產(chǎn)業(yè)抓成示范片區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員分包到村、到戶，深入一線指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村開展工作。實(shí)施全民動(dòng)員，建立扶貧短信平臺(tái)和微信平臺(tái)，定期發(fā)布扶貧信息，在縣電視臺(tái)、×××開辟扶貧專欄，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村道路沿線書寫固定標(biāo)語(yǔ)×××余幅，切實(shí)改變搶窮帽子的傳統(tǒng)觀念，使摘窮帽、拔窮根、挪窮窩成為全縣上下的共識(shí)。
二是村級(jí)組織建設(shè)到位。能不能打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)在基層，關(guān)鍵在村級(jí)組織。我們把扶貧開發(fā)與加強(qiáng)基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，與落實(shí)基層四項(xiàng)制度緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)基層組織的服務(wù)能力和水平。加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)，從全縣年輕干部中選拔×××名優(yōu)秀人員擔(dān)任第一書記，并將能帶領(lǐng)群眾致富的人選到班子中來(lái)，實(shí)現(xiàn)“能人做村官、村官做能人”，努力把基層組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
三是考核獎(jiǎng)懲到位。按照縣委、縣政府出臺(tái)的扶貧開發(fā)考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法，嚴(yán)格落實(shí)績(jī)效考評(píng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)工作突出的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)有功人員優(yōu)先提拔使用；對(duì)工作不力，影響全縣整體工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位，實(shí)行一票否決，并對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)采取組織措施，通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，樹立鮮明導(dǎo)向，激發(fā)各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性。
四、存在主要問(wèn)題及下步工作打算。
（一）存在主要問(wèn)題：
一是山區(qū)面積大，自然條件惡劣。二是貧困人口基數(shù)大，扶貧攻堅(jiān)難度大；三是縣域經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)；四是民生欠賬較多，基礎(chǔ)設(shè)施仍不完善；五是縣財(cái)政十分困難，項(xiàng)目配套資金不足等。
（二）下步工作打算：
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市扶貧開發(fā)有關(guān)指示要求，創(chuàng)新機(jī)制，狠抓落實(shí)，攻堅(jiān)突破，確保如期圓滿完成脫貧目標(biāo)。
一是以三嚴(yán)三實(shí)專題教育為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，引導(dǎo)各級(jí)干部把工作重點(diǎn)和主要精力放在扶貧開發(fā)上，特別是要發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級(jí)組織的積極性，制定完善切實(shí)可行的脫貧規(guī)劃和脫貧措施，把精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)措施落到實(shí)處。切實(shí)做到扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。
二是認(rèn)真落實(shí)扶貧政策，因地制宜，深入實(shí)施“五個(gè)一批工程：通過(guò)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧一批、通過(guò)搬遷扶貧脫貧一批、通過(guò)產(chǎn)業(yè)幫扶脫貧一批、通過(guò)政府兜底保一批、通過(guò)大病救助救一批。全縣×萬(wàn)貧困人口，計(jì)劃通過(guò)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧×××人；通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧×××人；通過(guò)搬遷扶貧脫貧×××人，通過(guò)政府兜底脫貧×××人。其中2016年脫貧×××人，2017年脫貧×××，2018年脫貧×××人，兜底×××人落實(shí)低保政策，我們正在研究制訂兜底扶貧集中供養(yǎng)的方法措施，對(duì)近千名無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活能力、7無(wú)自理能力、無(wú)依無(wú)靠人員實(shí)行集中供養(yǎng)。
三是全民動(dòng)員，深入發(fā)動(dòng)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各階層積極性，完善專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”的大扶貧格局。
四是進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位、各村第一書記及駐村工作隊(duì)的督查考核，傳導(dǎo)壓力，激發(fā)動(dòng)力，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
以上匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報(bào)篇六
臨西縣扶貧辦根據(jù)《河北省貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅(jiān)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)定量考核指標(biāo)體系解釋和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》的要求，認(rèn)真進(jìn)行自查，現(xiàn)將考核自評(píng)工作情況匯報(bào)如下：
2015。
年，在省、市扶貧辦及相關(guān)部門的大力支持下，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，圍繞促進(jìn)扶貧增收產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善貧困群體生產(chǎn)生活條件等重點(diǎn)工作，專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧相結(jié)合，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，圓滿完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得了顯著成效。
圍繞。
30。
個(gè)村發(fā)展。
3000。
20。
各村發(fā)展。
1000。
個(gè)食用菌大棚；建設(shè)以呂寨鎮(zhèn)、老官寨鎮(zhèn)、河西鎮(zhèn)、東棗園鄉(xiāng)為中心的。
4
個(gè)綜合養(yǎng)殖區(qū)，引導(dǎo)建立“合作組織。
+
農(nóng)戶”和“基地。
+
農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。
2015。
年，東張堤道路硬化。
6000。
平方米、常元道路硬化。
2000。
平方米、陳莊道路硬化。
1500。
平方米等；安裝變壓器北孟莊、邵莊、東馬、西郭各一臺(tái)；陳莊安裝電纜。
6000。
米。
26。
期，參訓(xùn)人員達(dá)。
5000。
多人，參加省、市科技培訓(xùn)。
50。
人次，參加壽光學(xué)習(xí)蔬菜大棚種植技術(shù)。
50。
人次。
目前，落實(shí)幫扶資金。
677.3。
萬(wàn)元，其中直接投入幫扶資金。
31。
萬(wàn)元，物資折款約。
4.8。
萬(wàn)元，協(xié)調(diào)資金。
641.5。
萬(wàn)元，為幫扶村新上增收項(xiàng)目。
12。
個(gè)，其中種植業(yè)。
6
個(gè)，養(yǎng)殖業(yè)。
4
個(gè)，其他。
2
個(gè)；組織各類培訓(xùn)。
51。
次，參訓(xùn)人員達(dá)到。
4500。
人。
為確保考核工作的順利進(jìn)行，縣政府成立了由分管副縣長(zhǎng)胡曉銘任組長(zhǎng)，
18。
個(gè)相關(guān)單位為成員的扶貧開發(fā)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，設(shè)在縣扶貧辦，具體負(fù)責(zé)考核工作的組織協(xié)調(diào)和資料收集、數(shù)據(jù)匯總、審核上報(bào)等工作。
由副縣長(zhǎng)、縣扶貧開發(fā)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)胡曉銘主持召開專題會(huì)議，傳達(dá)貫徹省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《扶貧開發(fā)工作考核辦法（試行）》文件，全面安排部署了考核自評(píng)工作，并將考核任務(wù)分解到有關(guān)部門，明確分工，落實(shí)責(zé)任。
由縣相關(guān)部門負(fù)責(zé)準(zhǔn)確填報(bào)考核指標(biāo)數(shù)據(jù)，提供證明文件資料，經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)縣扶貧辦統(tǒng)一匯總。對(duì)照考核內(nèi)容、任務(wù)指標(biāo)、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行自我考核評(píng)價(jià)，起草自評(píng)報(bào)告，提交縣考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究審定，客觀準(zhǔn)確反映了我縣扶貧開發(fā)工作的成效，并將資料歸檔立卷，為迎接省、市考核做好準(zhǔn)備。
1
2
次，縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)。
3
次，縣長(zhǎng)辦公會(huì)。
6
2
2013。
年度目標(biāo)管理責(zé)任考核指標(biāo)體系，有力地推動(dòng)了工作落實(shí)。
2
本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入情況。
2015。
年我縣在財(cái)力十分有限的情況下，克服各種困難，預(yù)算安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金。
190。
萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)。
18%。
；占同級(jí)地方公共財(cái)政預(yù)算收入的。
1%。
占省預(yù)算安排資金的。
17.4%。
達(dá)到了省委省政府要求的。
1%。
比例。
3
財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用情況。
2015。
年，共投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金。
1288。
萬(wàn)元（含縣財(cái)政。
190。
萬(wàn)元），其中，產(chǎn)業(yè)扶貧。
715。
萬(wàn)元，科技扶貧。
35。
萬(wàn)元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
300。
萬(wàn)元，其他。
238。
萬(wàn)元。在資金管理上，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目申報(bào)制，全面推行項(xiàng)目公示制，積極實(shí)施聯(lián)合驗(yàn)收制，嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)報(bào)賬制。并且嚴(yán)格操作程序，設(shè)立專戶專賬，堅(jiān)持陽(yáng)光操作，確保了財(cái)政扶貧資金的安全、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
4
（
1
）各行業(yè)部門投入情況。
2015。
年，全縣各行業(yè)部門投入資金。
50537.57。
萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)。
186%。
；
（
2
）
2015。
年投入社會(huì)幫扶資金。
677.3。
萬(wàn)元。
較上年增長(zhǎng)。
78.8。
倍；
（
3
）全縣。
40。
個(gè)扶貧重點(diǎn)村均有縣直機(jī)關(guān)參與定點(diǎn)幫扶，參與率達(dá)到。
100%。
1
減貧成效。
（
1
）
2015。
年，脫貧人口。
1.2。
萬(wàn)人，與。
2014。
年脫貧。
8900。
人相比，全國(guó)發(fā)生率。
5.98%。
（
2
）全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)。
8269。
元，同比增長(zhǎng)。
13.9%。
高出全市平均水平。
0.6。
個(gè)百分點(diǎn)；
（
3
）
2014。
年農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出。
3738。
元，
2013。
年農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出。
3745。
元。
2
股份合作制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。
（
1
）
2015。
年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金。
1098。
萬(wàn)元，其中投入股份合作制企業(yè)。
715。
萬(wàn)元，占全縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金總額的。
65%。
；
（
2
）我縣農(nóng)村合作組織共計(jì)。
253。
家，其中貧困村。
52。
家，
覆蓋率為。
100%。
；
（
3
）農(nóng)民合作組織參與率為。
100%。
；
（
4
）股份合作制企業(yè)貧困戶參與率為。
100%。
3
基本生產(chǎn)生活條件改善情況。
（
1
）
2014。
年農(nóng)村人口安全飲水占總?cè)丝诘摹?/p>
90%。
2013。
年，農(nóng)村人口安全飲水占總?cè)丝诘摹?/p>
96.8%。
同比提升。
6.8。
個(gè)百分點(diǎn)；
（
2
）全縣。
299。
個(gè)行政村，
2014。
年，行政村通達(dá)客運(yùn)班車率是。
100%。
2015。
年達(dá)到。
100%。
；
（
3
）
2012。
年，有無(wú)房戶和住危房農(nóng)戶。
3138。
戶，當(dāng)年改造。
1102。
戶，下降率。
34.6%。
；
2013。
年底有無(wú)房戶和住危房農(nóng)戶。
1493。
戶，下降率。
71.7%。
4
基本公共服務(wù)條件改善情況。
（
1
）義務(wù)教育輟學(xué)率為。
0.53%。
比上年度降低。
0.04。
個(gè)百分點(diǎn)；
（
2
）
2014。
年，高中階段教育毛入學(xué)率為。
85.4%。
2015。
年達(dá)到。
85.6%。
比上年增長(zhǎng)。
0.2。
個(gè)百分點(diǎn)；
（
3
）
2015。
年，有合格衛(wèi)生室村。
55。
個(gè)，比率為。
18.4%。
2013。
年達(dá)到。
226。
個(gè)，比率為。
75.6%。
比上年增長(zhǎng)。
57.2。
個(gè)百分點(diǎn)；
5
金融服務(wù)。
全縣貸款余額為。
212695。
萬(wàn)元，增長(zhǎng)率為。
16.2%。
6
創(chuàng)新工作管理制度和方法。
（
1
）建立了“零障礙”服務(wù)全程協(xié)辦機(jī)制。設(shè)立協(xié)辦員并明確帶班領(lǐng)導(dǎo)，專門為前來(lái)辦事的企業(yè)、群眾提供接待受理、咨詢答疑、全程導(dǎo)引、辦結(jié)回復(fù)等服務(wù)，確保企業(yè)和群眾辦事“零障礙”。
（
2
28。
期，參訓(xùn)人員達(dá)。
3600。
多人，為貧困群體早日實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（
3
40。
個(gè)，已成立農(nóng)民專業(yè)合作社。
52。
個(gè)，實(shí)現(xiàn)了貧困村全覆蓋，并全部實(shí)行“政府。
+
龍頭。
+
合作組織。
+
金融。
+
農(nóng)戶”的“五位一體”扶貧模式。二是對(duì)所建設(shè)的各類畜禽養(yǎng)殖小區(qū)全部推行了集中管理，統(tǒng)一分紅的經(jīng)營(yíng)模式。各有畜戶與養(yǎng)殖小區(qū)簽訂《聯(lián)合辦場(chǎng)分紅協(xié)議》，由小區(qū)集中飼養(yǎng)管理，統(tǒng)一銷售，統(tǒng)一分紅。
經(jīng)逐項(xiàng)對(duì)照省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組制定的扶貧開發(fā)考核指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，臨西縣。
2015。
98.9。
分，自評(píng)等次為。
a
級(jí)。
1
考核辦法中要求考核的部分?jǐn)?shù)據(jù)和扶貧部門相關(guān)聯(lián)不大，扶貧辦去獲得數(shù)據(jù)的難度非常大。
例如部門投入情況，由于涵蓋的內(nèi)容廣泛，涉及部門多，甚至還包括一些企業(yè)，數(shù)據(jù)收集難度極大，影響數(shù)據(jù)的可獲得性和真實(shí)準(zhǔn)確性，同時(shí)有的數(shù)據(jù)根本無(wú)法提供。
2
個(gè)別考核指標(biāo)設(shè)置不盡合理。
如本級(jí)行業(yè)部門投入扶貧資金增長(zhǎng)率，行業(yè)部門投入的資金量受中省政策和資金計(jì)劃影響較大，縣級(jí)無(wú)法控制。
1
對(duì)扶貧開發(fā)工作的考核不要涵蓋的內(nèi)容過(guò)于廣泛，涉及部門過(guò)于多，應(yīng)該主要針對(duì)扶貧開發(fā)工作涉及的內(nèi)容，不要去過(guò)多的考核其它指標(biāo)。
2
關(guān)于考核中提供佐證材料問(wèn)題。一些指標(biāo)數(shù)據(jù)涉及原始證明文件材料非常多，而且涉及保密等問(wèn)題，不宜作為附錄。建議此類指標(biāo)數(shù)據(jù)采集以相關(guān)部門蓋章簽字文本證明為準(zhǔn)，需要進(jìn)行原始文本核查的到相關(guān)部門進(jìn)行核實(shí)。
總體來(lái)說(shuō)，我縣。
2015。
扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作，較好的完成了各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，各項(xiàng)考核目標(biāo)基本達(dá)標(biāo)，但和領(lǐng)導(dǎo)的要求相比，和省、市的要求相比還存在一定差距，今后我們將更進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施，力爭(zhēng)全縣扶貧開發(fā)工作再上新臺(tái)階。
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報(bào)篇七
尊敬的方市長(zhǎng)、崔書記、薛市長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)：
首先，感謝方市長(zhǎng)、崔書記、薛市長(zhǎng)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)全市扶貧開發(fā)工作的高度重視，感謝各部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)扶貧開發(fā)工作一如既往的傾力支持。下面，我將全市20xx年扶貧開發(fā)工作實(shí)施情況和20xx年工作思路向各位領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)要匯報(bào)。
20xx年，我市扶貧開發(fā)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹中、省扶貧開發(fā)政策精神，緊緊圍繞市委、市政府決策部署，認(rèn)真落實(shí)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議議定的工作任務(wù)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。
(一)項(xiàng)目資金投入不斷加大。截止目前，全市共爭(zhēng)取中省扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金1.9億元，比去年同期增加6000萬(wàn)元。其中：扶貧資金1.35億元，比去年同期增加4020萬(wàn)元。主要包括扶貧重點(diǎn)村建設(shè)、整村移民示范村、移民搬遷、村級(jí)互助資金試點(diǎn)、農(nóng)戶小額信貸、農(nóng)村飲水、扶貧“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)、扶貧整縣推進(jìn)工程、扶持企業(yè)貼息貸款、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金5500萬(wàn)元，比去年增加1900萬(wàn)元。主要包括土地治理項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化扶持項(xiàng)目。
(二)扶貧重點(diǎn)村扎實(shí)推進(jìn)。全市今年新啟動(dòng)建設(shè)扶貧重點(diǎn)村133個(gè)，按照去年12月扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議確定的建設(shè)項(xiàng)目和資金捆綁規(guī)劃，基本完成了當(dāng)年建設(shè)任務(wù)。截止目前，共落實(shí)部門捆綁項(xiàng)目資金3.1億元，新修通村水泥路493公里，改造村組道路349公里，新建人飲工程82處，農(nóng)網(wǎng)改造154桿公里，實(shí)施民居改造3439戶。
(三)特困村建設(shè)成效顯著。131個(gè)特困村按照20xx年規(guī)劃的建設(shè)目標(biāo)，通過(guò)三年的全面攻堅(jiān)，5.2萬(wàn)特困人口基本脫貧。三年來(lái)，131個(gè)特困村共落實(shí)捆綁項(xiàng)目資金5.5億元，新修通村水泥路660.7公里，改造村組道路1331公里，有124個(gè)特困村通水泥路，新建人飲工程248處，改造電網(wǎng)1034桿公里，移民搬遷2566戶10046人，實(shí)施民居改造7863戶;農(nóng)村新型合療、農(nóng)村低保、義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”等惠農(nóng)政策實(shí)現(xiàn)全覆蓋;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)輸出快速發(fā)展，農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到3100元，較20xx年增長(zhǎng)1600元。
(四)整村移民示范村啟動(dòng)迅速。全市啟動(dòng)整村移民示范村28個(gè)，按照農(nóng)村集鎮(zhèn)化的要求，各級(jí)扶貧部門按照“搬遷對(duì)象嚴(yán)要求、公益建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)”的思路，在建設(shè)規(guī)劃上，由城建部門統(tǒng)一規(guī)劃、扶貧部門負(fù)責(zé)監(jiān)理、搬遷對(duì)象分戶自建;在對(duì)象選擇上，實(shí)行群眾公選，三榜定案;在補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上，實(shí)行因人制宜，區(qū)別對(duì)待，對(duì)貧困搬遷戶戶均補(bǔ)助1.62萬(wàn)元，對(duì)特困戶戶均補(bǔ)助2.62萬(wàn)元。目前，28個(gè)整村移民示范村共搬遷2212戶9223人(含面上扶貧搬遷1+5政策511戶2132人)。
(五)信貸扶貧再創(chuàng)佳績(jī)。全市啟動(dòng)扶貧互助資金試點(diǎn)村126個(gè)，注入財(cái)政扶貧資金1890萬(wàn)元，目前吸收互助協(xié)會(huì)會(huì)員12356戶，到賬各類資金2890萬(wàn)元，借款會(huì)員2465戶，已向貧困戶投放貸款1950萬(wàn)元，有效解決了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺乏資金的問(wèn)題。針對(duì)產(chǎn)業(yè)大戶和一般農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題，全市今年投放小額貼息貸款2.57億元。同時(shí)，我辦圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，大力支持工業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全年投放龍頭企業(yè)扶持貸款2.82億元，有效解決了巴山絲絹、寶業(yè)集團(tuán)、陽(yáng)晨牧業(yè)、秦東魔芋、瀘康酒業(yè)等20家龍頭企業(yè)融資難的問(wèn)題。
(六)農(nóng)民技能培訓(xùn)穩(wěn)步實(shí)施。針對(duì)全球金融危機(jī)勞務(wù)輸出業(yè)受到?jīng)_擊的現(xiàn)狀，我辦要求各培訓(xùn)學(xué)校及時(shí)調(diào)整工作思路，優(yōu)化培訓(xùn)專業(yè)，實(shí)行外出務(wù)工和就地創(chuàng)業(yè)相結(jié)合的辦法，結(jié)合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，加大烹飪等專業(yè)培訓(xùn)力度，強(qiáng)化提高技能水平，有效解決外出務(wù)工難的問(wèn)題。今年已經(jīng)招生培訓(xùn)6321人，安置就業(yè)3835人。
在抓好扶貧工作的同時(shí)，我辦統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真抓好新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。新農(nóng)村建設(shè)工作今年繼續(xù)按照抓點(diǎn)示范的思路，在鞏固提高第一批示范村的基礎(chǔ)上，新啟動(dòng)建設(shè)100個(gè)重點(diǎn)示范村，由109個(gè)市直部門包抓;啟動(dòng)建設(shè)362個(gè)縣鄉(xiāng)示范村，由縣直部門包抓。全市新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議后，新農(nóng)村建設(shè)得到各級(jí)各部門的高度重視，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次進(jìn)村檢查工作，縣區(qū)和各部門召開了新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議，各牽頭部門強(qiáng)化督促，分段召開工作促進(jìn)會(huì)議，真正實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)力量不減、資金支持不減、幫扶措施不減。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作實(shí)現(xiàn)了新的突破，紫陽(yáng)、白河列入省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣，農(nóng)綜項(xiàng)目縣從5個(gè)增加到7個(gè)，項(xiàng)目資金從去年的3500萬(wàn)元增加到5500萬(wàn)元，土地治理面積達(dá)到5.1萬(wàn)畝;爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化財(cái)政補(bǔ)貼和財(cái)政貼息項(xiàng)目9個(gè)，扶持無(wú)償資金800萬(wàn)元。
上述成績(jī)的取得，得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于各部門的鼎力支持，得益于縣區(qū)扶貧干部的真抓實(shí)干。我們主要采取了以下幾方面的措施：一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府一貫高度重視扶貧開發(fā)工作，是我們高效開展扶貧開發(fā)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。今年，市上將扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)作為對(duì)縣區(qū)和部門的重要考核指標(biāo)，加大考核力度，同時(shí)給30多名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重新明確了特困村聯(lián)系點(diǎn)，聯(lián)系特困村的各市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都深入到村上解決實(shí)際困難;市直部門將新農(nóng)村建設(shè)示范村作為開展社會(huì)扶貧的有效載體，加大幫扶力度;縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自召開辦公會(huì)議，研究解決扶貧開發(fā)工作的實(shí)際問(wèn)題，落實(shí)資金捆綁方案，有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)展。二是整合項(xiàng)目資源。去年12月，方市長(zhǎng)親自主持召開扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，落實(shí)了20xx年扶貧開發(fā)資源整合方案，各部門大力配合，截止目前，共到位捆綁資金3.1億元，為搞好今年扶貧開發(fā)提供了項(xiàng)目保障，有效解決了扶貧資金投入不足的問(wèn)題。三是嚴(yán)格項(xiàng)目管理。扶貧項(xiàng)目量大面廣，涉及群眾最根本的利益，管好項(xiàng)目、用好資金是各級(jí)扶貧部門的職責(zé)所在。今年，市委督查室和市政府督查室對(duì)特困村建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了一次全面督查;市辦聯(lián)合監(jiān)察局、財(cái)政局、審計(jì)局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開發(fā)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目資金管理的通知》，建立了項(xiàng)目申報(bào)競(jìng)爭(zhēng)制度、項(xiàng)目公示公告制度、項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理制度、資金直通車管理制度、項(xiàng)目竣工審計(jì)制度、工程后續(xù)管理制度、檔案管理制度和責(zé)任追究制度。四是充分發(fā)動(dòng)群眾。農(nóng)民群眾是扶貧開發(fā)的主體。在扶貧開發(fā)過(guò)程中，我們通過(guò)讓群眾參與決策，提高農(nóng)民群眾的積極性和主動(dòng)性。在到村的項(xiàng)目上，由群眾決策投資方向;在到戶的項(xiàng)目上，由群眾確定扶貧對(duì)象;在民居改造、村道建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，采取扶貧資金獎(jiǎng)補(bǔ)的方式，激發(fā)群眾主動(dòng)投資，達(dá)到扶貧資金“四兩撥千斤”的效果。
我市扶貧開發(fā)雖然取得了明顯成效，但目前面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。隨著扶貧開發(fā)的不斷深入，影響我市扶貧開發(fā)的各種因素越來(lái)越復(fù)雜，解決貧困人口脫貧難度越來(lái)越大，成本越來(lái)越高，投入越來(lái)越多，減貧速度越來(lái)越慢。一是貧困面依然較大。雖然20xx年規(guī)劃的扶貧重點(diǎn)村即將實(shí)施結(jié)束，但是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，扶貧標(biāo)準(zhǔn)的提高，以及當(dāng)初建設(shè)水平低等因素，全市相對(duì)貧困面依然很大。據(jù)我辦年初調(diào)查，截止去年底，全市還有人均純收入20xx元以下的村872個(gè)，占全市行政村總數(shù)的35%;農(nóng)民人均純收入在20xx元以下人口有106萬(wàn)人,占農(nóng)業(yè)人口的41%;按照人均純收入1196元的貧困標(biāo)準(zhǔn)，我市貧困人口還有40萬(wàn)人，占農(nóng)業(yè)人口的15.7%;有11.2萬(wàn)農(nóng)戶需要搬遷重建住房,占全市65萬(wàn)農(nóng)戶的17.2%，19.7萬(wàn)農(nóng)戶需要改造住房，占全市總農(nóng)戶的30.3%;居住在20戶以上的組有1548個(gè)不能通路。二是貧困程度較深。隨著扶貧開發(fā)的不斷深入，目前尚未脫貧的貧困人口，都是貧困程度較深、自身脫貧能力較低的貧困戶。從貧困的根源上來(lái)看，因?yàn)?zāi)、因病、因教致貧的比例還很高。一些貧困戶雖然已經(jīng)脫貧，但是上大學(xué)難、看大病難、抗大災(zāi)難等問(wèn)題仍然存在。供養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生、看一場(chǎng)大病、經(jīng)一場(chǎng)大災(zāi)，使剛剛脫貧但仍很脆弱的農(nóng)民又成為了貧困戶。從貧困分布的空間上看，我市貧困人口整體呈現(xiàn)“大分散、小集中”的分布特點(diǎn)。既有面上分布的點(diǎn)狀貧困戶，又有沿河、沿溝分布的線狀貧困帶，還有山高坡徒、土少水缺等自然條件極差，集中連片的貧困片區(qū)，受各種因素的影響，“小康村中有貧困戶，貧困村中有富裕戶”的現(xiàn)象也普遍存在。三是扶貧投入不足。首先是國(guó)家投入少?，F(xiàn)在國(guó)家對(duì)重點(diǎn)貧困村的投入，每村僅30萬(wàn)元，非重點(diǎn)貧困村基本沒有投入，據(jù)測(cè)算，在我市要全面解決一個(gè)村的實(shí)際問(wèn)題，至少需要投入資金100-300萬(wàn)元，國(guó)家補(bǔ)助資金只能修一段村道公路或解決部分農(nóng)民的飲水困難，目前的解決方式主要是依靠整合各部門的項(xiàng)目資源;其次是市縣財(cái)政無(wú)配套。由于我市本級(jí)財(cái)政困難，市縣的財(cái)政扶貧配套資金一直沒有兌現(xiàn);再次是群眾投入較少,由于農(nóng)村整家外出務(wù)工戶較多，利用“一事一議”自籌資金搞建設(shè)非常困難，加之農(nóng)村自然災(zāi)害頻發(fā)，工程后續(xù)管理存在資金缺口的問(wèn)題。四是扶貧意識(shí)有待強(qiáng)化。個(gè)別地方對(duì)扶貧開發(fā)仍然認(rèn)識(shí)不到位，存在著工作責(zé)任落實(shí)不到位、資金監(jiān)管不到位、項(xiàng)目實(shí)施不到位以及轉(zhuǎn)移挪用扶貧資金等問(wèn)題。
20xx年是我市扶貧開發(fā)十年規(guī)劃的最后一年。全市扶貧開發(fā)工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神，圍繞市委、市政府中心工作部署，繼續(xù)堅(jiān)持“扶貧開發(fā)與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)相結(jié)合、扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、扶貧開發(fā)與構(gòu)建和諧社會(huì)相結(jié)合”的工作思路，按照“以整村移民為抓手，促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化;以信貸扶貧為抓手，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;以技能培訓(xùn)為抓手，促進(jìn)農(nóng)民知識(shí)化;以整片推進(jìn)為抓手，促進(jìn)扶貧區(qū)域化”的具體要求，加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理，力爭(zhēng)全面完成《安康扶貧開發(fā)十年規(guī)劃》的目標(biāo)任務(wù)。
工作任務(wù)是：全年新啟動(dòng)建設(shè)126個(gè)扶貧重點(diǎn)村，力爭(zhēng)完成十年規(guī)劃中的所有扶貧重點(diǎn)村建設(shè)任務(wù);新啟動(dòng)36個(gè)整村移民示范村項(xiàng)目，搬遷貧困人口2100戶9000人;繼續(xù)抓好462個(gè)新農(nóng)村示范村建設(shè);投放農(nóng)戶扶貧貼息貸款2.5億元，企業(yè)扶持貸款2.5億元，鞏固提高126個(gè)村級(jí)互助資金試點(diǎn)成果;實(shí)施扶貧“雨露計(jì)劃”技能培訓(xùn)7000人并安置就業(yè);抓好旬陽(yáng)整縣推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目，促進(jìn)扶貧開發(fā)區(qū)域化進(jìn)程，為新一輪扶貧開發(fā)政策戰(zhàn)略調(diào)整提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目5萬(wàn)畝，扶持龍頭企業(yè)20家。全年實(shí)現(xiàn)脫貧8萬(wàn)人，確保貧困農(nóng)民人均增收500元以上。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，我們將采取以下幾項(xiàng)工作措施：
(一)創(chuàng)新扶貧方式。根據(jù)全市不同區(qū)域的貧困特征和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，推行連片開發(fā)，創(chuàng)新扶貧方式。重點(diǎn)抓好旬陽(yáng)縣整片推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目，促進(jìn)扶貧開發(fā)實(shí)現(xiàn)連片區(qū)域化，探索連片開發(fā)的新模式。根據(jù)各縣區(qū)地域特征、自然條件、資源狀況、種植傳統(tǒng)等情況，以扶貧重點(diǎn)村、整村移民示范村和新農(nóng)村示范村為基礎(chǔ)，實(shí)行連片規(guī)劃，推行區(qū)城開發(fā)。在漢江沿線打造以富硒綠色食品發(fā)展為主的新農(nóng)村示范村群體，在十天高速、小康高速沿線打造以鄉(xiāng)村生態(tài)旅游服務(wù)業(yè)為主的新農(nóng)村示范村群體，在月河川道沿線打造以現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)為主的新農(nóng)村示范村群體。通過(guò)連片區(qū)域開發(fā)，集中優(yōu)勢(shì)資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)對(duì)接，有龍頭帶動(dòng)，有特色、有規(guī)模，使從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人實(shí)現(xiàn)富裕，讓有限的扶貧投入產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
(二)落實(shí)扶貧工作責(zé)任。進(jìn)一步推行扶貧開發(fā)行政“一把手”負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)制、部門幫扶制等有效措施，提高各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)扶貧開發(fā)的思想認(rèn)識(shí)，確保扶貧開發(fā)各項(xiàng)政策不打折扣落實(shí)到位。落實(shí)各級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)，努力協(xié)調(diào)中省市聯(lián)縣扶貧責(zé)任的督查落實(shí)，形成全社會(huì)扶貧的強(qiáng)大合力。
(三)完善扶貧投入機(jī)制。一是積極爭(zhēng)取中省扶貧項(xiàng)目投入為主體，確保我市在全省各地市扶貧資金分配中占據(jù)較大份額。二是進(jìn)一步堅(jiān)持完善扶貧開發(fā)項(xiàng)目資金整合機(jī)制。加大資源整合力度，加大社會(huì)扶貧力度，將有限的涉農(nóng)資金優(yōu)先、集中捆綁到貧困村使用。三是爭(zhēng)取市縣政府盡力按照財(cái)政年增長(zhǎng)5%用于扶貧投入的要求，落實(shí)地方配套資金，用扶貧資金吸納民間投入，用項(xiàng)目資金引導(dǎo)信貸投入，解決長(zhǎng)期扶貧資金投入不足的問(wèn)題。
(四)激活扶貧主體熱情。創(chuàng)新“項(xiàng)目民選、方案民定、工程民建、利益民享”的項(xiàng)目建設(shè)群眾參與機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)激發(fā)廣大貧困農(nóng)民參與扶貧工作的熱情，發(fā)揚(yáng)“寧愿苦干，不愿苦熬”的精神，自力更生建家園。
(五)嚴(yán)格扶貧資金監(jiān)管。進(jìn)一步完善落實(shí)財(cái)政扶貧資金管理辦法，建立健全嚴(yán)格的公示、公告、公開制度，自覺接受人大、政協(xié)、新聞?shì)浾摵腿罕妼?duì)扶貧工程的全程監(jiān)督，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金的規(guī)范管理，確保項(xiàng)目工程質(zhì)量和資金安全。
(六)強(qiáng)化督促檢查工作。爭(zhēng)取將扶貧開發(fā)作為市委、市政府的重點(diǎn)工作，加大年度目標(biāo)責(zé)任考核力度，以高分值納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，確保扶貧開發(fā)各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
(七)提前搞好扶貧規(guī)劃。認(rèn)真抓好20xx—20xx年新十年扶貧開發(fā)調(diào)研摸底工作，提前做好規(guī)劃編制，力爭(zhēng)讓更多的貧困人口得到黨的惠民政策扶持，實(shí)現(xiàn)xx大提出的到20xx年基本消除絕對(duì)貧困的目標(biāo)。
(一)研究確定20xx年資源整合方案。請(qǐng)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究討論20xx年126個(gè)扶貧重點(diǎn)村和36移民示范村項(xiàng)目資金，落實(shí)明年扶貧開發(fā)部門捆綁資金3.7億元，已經(jīng)各縣區(qū)長(zhǎng)召開了辦公會(huì)議予以確定。請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照各縣區(qū)上報(bào)方案給予重點(diǎn)傾斜支持。
(二)加強(qiáng)扶貧開發(fā)隊(duì)伍建設(shè)。一是請(qǐng)市委、市政府繼續(xù)堅(jiān)持并強(qiáng)化扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)，保持扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置不變，確保新階段扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)力量不減，重視程度不減。二是根據(jù)我市扶貧開發(fā)現(xiàn)狀和下一階段扶貧任務(wù)，請(qǐng)市委、市政府在本次政府機(jī)構(gòu)改革中進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，以便更加高效地推進(jìn)我市扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(三)加大市縣財(cái)政扶貧資金投入。明年是20xx——20xx年扶貧規(guī)劃實(shí)施的最后一年。新一輪扶貧開發(fā)任務(wù)更加繁重，扶貧標(biāo)準(zhǔn)要求更高，請(qǐng)市政府在財(cái)力允許的情況下，按照中省的要求，落實(shí)市縣在當(dāng)年新增財(cái)力5%用于扶貧開發(fā)配套資金，更好地促進(jìn)扶貧開發(fā)進(jìn)程。同時(shí)，按照國(guó)務(wù)院扶貧辦安排，明年將進(jìn)行扶貧開發(fā)新十年規(guī)劃，為了全面、準(zhǔn)確、詳細(xì)摸清底子，搞好規(guī)劃，請(qǐng)市政府在明年財(cái)政預(yù)算中為我辦安排15萬(wàn)元專項(xiàng)資金，用于全市扶貧開發(fā)新十年規(guī)劃工作經(jīng)費(fèi)。
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報(bào)篇八
同志們：
全省“兩會(huì)”勝利閉幕不久，省委、省政府就召開全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議和省第九次黨代會(huì)、省委九屆二次全委會(huì)精神，總結(jié)過(guò)去全省扶貧開發(fā)取得的主要成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，分析研究當(dāng)前扶貧開發(fā)工作的形勢(shì)任務(wù)，安排部署下一個(gè)10年我省扶貧開發(fā)工作。剛才會(huì)議表彰了“十一五”扶貧開發(fā)工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人，接下來(lái)紀(jì)恒省長(zhǎng)將要作重要講話，下午有關(guān)州市、縣的代表將進(jìn)行大會(huì)交流，垂柱副省長(zhǎng)還要對(duì)下步工作和貫徹落實(shí)會(huì)議精神提要求。下面，我講四點(diǎn)意見。
一、砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難，扶貧開發(fā)工作取得顯著成效。
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)家有關(guān)部委的大力支持和中央定點(diǎn)扶貧單位及上海市的傾情幫扶下，省委、省政府緊密結(jié)合實(shí)際，不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制，舉全省之力攻堅(jiān)克難，從更大的范圍聚集扶貧資源、更高的層次聚焦深度貧困問(wèn)題、更寬的領(lǐng)域構(gòu)建大扶貧工作格局，創(chuàng)造了具有云南特點(diǎn)的扶貧開發(fā)模式。
一是高位推動(dòng)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。省委、省政府始終把扶貧開發(fā)作為改善民生的重要內(nèi)容，作為“三農(nóng)”工作的重中之重，作為事關(guān)邊疆穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧的重大任務(wù)，出臺(tái)了《云南農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx—20xx年)》等一系列文件，每年召開專題工作會(huì)議研究部署任務(wù)，創(chuàng)新政策措施，推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。累計(jì)投入省級(jí)以上財(cái)政扶貧資金168億元，其中省級(jí)財(cái)政資金50億元，是全國(guó)省級(jí)配套資金最多的省份。貧困地區(qū)實(shí)施整村推進(jìn)7萬(wàn)多個(gè)，新增經(jīng)濟(jì)作物和林果3000萬(wàn)畝，新增大牲畜出欄589萬(wàn)頭，轉(zhuǎn)移培訓(xùn)勞動(dòng)力200多萬(wàn)人，易地搬遷64萬(wàn)人，安居工程改造200多萬(wàn)戶，在云嶺大地掀起了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大、轟轟烈烈的扶貧濟(jì)困熱潮。
二是創(chuàng)新思路，推進(jìn)連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)。把邊遠(yuǎn)地區(qū)、廣大山區(qū)、民族地區(qū)作為扶貧開發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加大了對(duì)藏區(qū)、怒江、昭通、文山和革命老區(qū)等特殊困難區(qū)域的扶貧力度，逐步實(shí)現(xiàn)從分散式扶貧向集中連片開發(fā)轉(zhuǎn)變，探索區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開發(fā)，扶貧開發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的新路子。組織實(shí)施整鄉(xiāng)整縣整片扶貧開發(fā)，先后開展24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整鄉(xiāng)推進(jìn)，18個(gè)縣的“縣為單位、整合資金、連片開發(fā)”試點(diǎn)，興建祥云、賓川扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū)，在25個(gè)邊境縣(市)實(shí)施三輪“興邊富民工程”，推進(jìn)了山區(qū)綜合開發(fā)，試點(diǎn)地區(qū)面貌整體發(fā)生顯著改變、邊境縣(市)生產(chǎn)生活條件明顯改善。
三是突出重點(diǎn)，加大對(duì)特困群體幫扶力度。按照“決不讓一個(gè)兄弟民族掉隊(duì)”的要求，堅(jiān)持先難后易，實(shí)行首扶制度，把70%的扶貧資金投向最貧困的區(qū)域和最特殊的群體。聚焦農(nóng)民人均純收入低于785元的160.2萬(wàn)深度貧困人口，鎖定1.37萬(wàn)個(gè)深度貧困自然村，一次規(guī)劃分步推進(jìn)，著力實(shí)施安居溫飽、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、素質(zhì)提高、服務(wù)體系建設(shè)、整村推進(jìn)“六大工程”。在全國(guó)率先對(duì)基諾族、布朗族等人口較少民族實(shí)施綜合扶貧。制定專項(xiàng)規(guī)劃、采取傾斜政策加大對(duì)7個(gè)人口較少民族扶持力度，實(shí)行一村一策、特事特辦措施重點(diǎn)幫扶苦聰人、莽人、克木人、僰人、山瑤支系等特困群體，著力改善安居條件、培育增收產(chǎn)業(yè)、提高綜合素質(zhì)、完善公共服務(wù)、推進(jìn)基層組織建設(shè)，項(xiàng)目實(shí)施村發(fā)生了翻天覆地的變化。
四是強(qiáng)化協(xié)作，構(gòu)建大扶貧工作格局。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與，完善定點(diǎn)掛鉤扶貧責(zé)任制，擴(kuò)大了社會(huì)扶貧、滬滇對(duì)口幫扶的領(lǐng)域和范圍，充分調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)群眾的積極性，形成了政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與、群眾自力更生的工作格局。著力強(qiáng)化政府主導(dǎo)分級(jí)負(fù)責(zé)機(jī)制，建立跨部門協(xié)同工作機(jī)制，整合資金、統(tǒng)籌政策。建立213家省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位掛縣扶鄉(xiāng)責(zé)任制，各定點(diǎn)扶貧單位每年投入10萬(wàn)元以上資金用于掛鉤點(diǎn)扶貧開發(fā)。積極動(dòng)員社會(huì)力量幫扶，探索建立企業(yè)包村幫扶、村企共建制度，全省1248個(gè)民營(yíng)企業(yè)與貧困自然村開展千企扶千村行動(dòng)，投入資金7.5億元。深入開展“百企扶百村、共建新農(nóng)村”活動(dòng)。
十年來(lái)，我省扶貧開發(fā)工作取得了令人矚目的成效，圓滿完成了《綱要》確定的任務(wù)。共減少農(nóng)村貧困人口697萬(wàn)人，深度貧困人口由337.5萬(wàn)人下降到160.2萬(wàn)人;貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入由1100元增加到3109元，人均gdp由2207元提高到8590元，人均地方財(cái)政收入由120元提高到546元。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，生態(tài)環(huán)境不斷改善，最低生活保障制度基本建立，貧困問(wèn)題得到有效緩解，特殊困難群體和區(qū)域脫貧進(jìn)程持續(xù)加快，為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、邊疆鞏固、社會(huì)和諧發(fā)揮了重要作用。我省扶貧開發(fā)工作，得到了黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)家有關(guān)部門和社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)。莽人、克木人和苦聰人幫扶工作得到胡錦濤、溫家寶的肯定，茅草房改造和“866”整村推進(jìn)得到回良玉副的贊許，動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧和小額信貸扶貧經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)引起反響。從更大的范圍聚集扶貧資源、更高的層次聚焦深度貧困問(wèn)題的思路和做法得到了國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定。20xx年7月在昆明召開的亞洲政黨扶貧專題會(huì)議，認(rèn)為“云南扶貧經(jīng)驗(yàn)是亞洲的財(cái)富”。
這些成績(jī)的取得是黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會(huì)各界大力支持、鼎力相助的結(jié)果，是各級(jí)黨委、政府和各部門頑強(qiáng)拚搏、努力工作的結(jié)果，是全省各族人民特別是貧困地區(qū)干部群眾自力更生、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我代表中共云南省委、省人民政府和全省4600萬(wàn)各族人民，向長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)云南扶貧開發(fā)工作給予關(guān)心支持的中央國(guó)家機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位，上海市委、市人民政府，以及駐滇人民解放軍、武警部隊(duì)，中央駐滇各單位和社會(huì)各界表示衷心感謝!對(duì)今天受表彰的扶貧開發(fā)工作先進(jìn)集體和個(gè)人，表示熱烈祝賀!對(duì)長(zhǎng)期工作在扶貧開發(fā)第一線的基層扶貧干部以及駐村幫扶工作人員表示親切慰問(wèn)!
二、認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)，全面加快新階段扶貧開發(fā)進(jìn)程。
我省是全國(guó)扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)之一。歷史上由于地理環(huán)境、交通條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)育程度低等方面的原因，長(zhǎng)期處于封閉、落后狀態(tài)。1949年以前，仍有13個(gè)少數(shù)民族聚居區(qū)處于原始社會(huì)末期，絕大多數(shù)地區(qū)處于半封建社會(huì)，貧困問(wèn)題十分突出。新中國(guó)成立后，經(jīng)過(guò)多年的努力，人民生活水平雖有顯著提高，但受自然條件制約和發(fā)展機(jī)會(huì)不均衡影響，我省地區(qū)之間、民族之間，社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在著極大的不平衡性，農(nóng)村貧困人口數(shù)量依然龐大，深度貧困人口比重依然很高，邊境和民族地區(qū)貧困問(wèn)題依然突出。到20xx年底，全省有國(guó)定扶貧重點(diǎn)縣73個(gè)、省定重點(diǎn)縣7個(gè)，國(guó)定重點(diǎn)縣居全國(guó)第一。按照國(guó)家新確定的農(nóng)民人均純收入2300元的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，目前我省還有農(nóng)村貧困人口1500萬(wàn)人左右，約占我省3838萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口的39%，居全國(guó)第三;其中農(nóng)民人均純收入低于785元以下的深度貧困人口還有160.2萬(wàn)人;烏蒙山區(qū)、石漠化地區(qū)、滇西邊境山區(qū)、云南藏區(qū)四大連片特殊困難地區(qū)，貧困人口占全省80%以上，深度貧困人口占90%以上，少數(shù)民族人口占全省70%以上，尚有2.68萬(wàn)余個(gè)自然村不通公路，8679個(gè)自然村不通電，165萬(wàn)戶住房困難，124萬(wàn)人未解決人畜安全飲用水問(wèn)題，自我發(fā)展能力弱。貧困問(wèn)題仍然是我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中最需要解決的問(wèn)題，貧困地區(qū)仍然是我省最需要加快發(fā)展的地區(qū)，貧困人口仍然是我省最需要幫扶的群體，扶貧攻堅(jiān)面臨的任務(wù)十分艱巨而繁重。
消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)，是各族人民始終不渝的奮斗目標(biāo)，是各級(jí)黨委、政府義不容辭的歷史責(zé)任和神圣使命。當(dāng)前，我省扶貧開發(fā)已經(jīng)從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段。隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化深入發(fā)展，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)、社會(huì)保障體系逐步健全，為新階段加快扶貧開發(fā)進(jìn)程創(chuàng)造了前所未有的有利條件;國(guó)家支持橋頭堡建設(shè)、繼續(xù)實(shí)施西部大開發(fā)、東部產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移步伐加快和國(guó)家把我省烏蒙山區(qū)、石漠化地區(qū)、滇西邊境山區(qū)、藏區(qū)四個(gè)連片特困地區(qū)納入重點(diǎn)扶持范圍，為加快扶貧開發(fā)進(jìn)程創(chuàng)造了前所未有的歷史機(jī)遇;省第九次黨代會(huì)后全省上下認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展深入人心，貧困地區(qū)廣大干部群眾脫貧致富、建設(shè)家鄉(xiāng)的愿望更加強(qiáng)烈，為扶貧開發(fā)聚集了前所未有的發(fā)展動(dòng)力。只要我們抓住機(jī)遇，趨利避害、乘勢(shì)而上、克難攻堅(jiān)，就一定能在扶貧開發(fā)上實(shí)現(xiàn)一個(gè)大的突破，加快貧困地區(qū)脫貧致富進(jìn)程。這是建設(shè)開放富裕文明幸福新云南的迫切需要，是加快“兩強(qiáng)一堡”建設(shè)的重要任務(wù)，是促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、邊疆鞏固、社會(huì)和諧的必然要求。各級(jí)黨委、政府必須以高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感、把加快扶貧開發(fā)進(jìn)程作為歷史賦予我們義不容辭的責(zé)任，擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，以更大的決心、更新的思路、更實(shí)的措施、更強(qiáng)的力度，打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)貧困地區(qū)跨越發(fā)展。
一要理清開發(fā)思路。做好新階段扶貧開發(fā)工作，必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌發(fā)展，加大投入力度，把穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽、盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù)，把連片特困地區(qū)作為主戰(zhàn)場(chǎng)，以專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧為支撐，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大產(chǎn)業(yè)培植力度，加快勞動(dòng)者素質(zhì)提高，更加注重轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，更加注重增強(qiáng)扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力，更加注重基本公共服務(wù)均等化，更加注重解決制約發(fā)展的突出問(wèn)題，鞏固提升扶貧成果，突出解決深度貧困問(wèn)題，全面推進(jìn)扶貧對(duì)象脫貧致富，努力推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
二要瞄準(zhǔn)貧困對(duì)象。扶貧開發(fā)工作一定要瞄準(zhǔn)貧困對(duì)象，幫扶到村、覆蓋到戶。要健全對(duì)象識(shí)別機(jī)制。加快扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)建設(shè)，通過(guò)貧困農(nóng)戶建檔立卡和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理，建立準(zhǔn)確即時(shí)的資信資料，找準(zhǔn)貧困村、貧困戶，瞄準(zhǔn)貧困群體進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃、組織實(shí)施，確保有限的扶貧資源發(fā)揮最大效益，體現(xiàn)真扶貧、扶真貧。要分類瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象。首先是優(yōu)先扶持對(duì)象，就是深度貧困群體，這是難度最大的扶貧對(duì)象，不管扶貧標(biāo)準(zhǔn)怎么變，始終是我們扶貧開發(fā)工作的重中之重。其次是重點(diǎn)扶持對(duì)象，就是烏蒙山區(qū)、石漠化地區(qū)、滇西邊境山區(qū)、藏區(qū)四個(gè)連片特困地區(qū)，是扶貧開發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域，是扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。再次是覆蓋扶持對(duì)象，就是上述兩類范圍外，農(nóng)民人均純收入低于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，具備勞動(dòng)能力的農(nóng)村人口，這也是扶貧開發(fā)工作的覆蓋范圍。要先難后易開展幫扶。貧困對(duì)象和貧困程度是個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，要實(shí)行貧困人口首扶制度，任何時(shí)候、任何地區(qū)都要把著力點(diǎn)放在最困難地區(qū)和最困難群眾的脫貧問(wèn)題上，扶貧工作只能雪中送炭、不能錦上添花，要堅(jiān)決防止和避免重點(diǎn)不突出、幫扶不到位的問(wèn)題，更要杜絕壘大戶、搞形象工程的做法。
三要明確工作目標(biāo)。緊緊圍繞“鞏固提升基本解決溫飽農(nóng)村人口的扶貧成果，全面推進(jìn)農(nóng)村貧困人口的脫貧進(jìn)程，突出實(shí)施深度貧困人口的扶貧攻堅(jiān)”三大目標(biāo)。到20xx年，全省實(shí)施5萬(wàn)個(gè)貧困自然村整村推進(jìn)、35萬(wàn)貧困人口的扶貧易地搬遷、100萬(wàn)貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增幅高于全省平均水平，貧困人口減少一半，基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象有飯吃、有水喝、有房住、有學(xué)上、有醫(yī)療、有產(chǎn)業(yè)。，基本解決深度貧困問(wèn)題，基本解決連片特困地區(qū)貧困問(wèn)題，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房，貧困自然村村內(nèi)通硬化道路、戶戶通電、通廣播電視、通電信網(wǎng)絡(luò)，貧困地區(qū)基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省平均水平，發(fā)展差距逐步縮小。
四要突出工作重點(diǎn)。以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，集中力量，組織實(shí)施一批推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的項(xiàng)目。實(shí)施一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，按照人均1畝以上高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田(地)、戶均1個(gè)沼氣池或節(jié)能灶、20戶以上自然村通簡(jiǎn)易公路、人人有安全飲水的要求，加大水利、土地整治和中低產(chǎn)田地改造、人畜飲水、電力、沼氣、鄉(xiāng)村公路等建設(shè)力度。推進(jìn)一批安居房建設(shè)項(xiàng)目，主要依托農(nóng)村危房改造、易地搬遷等項(xiàng)目，結(jié)合山地城鎮(zhèn)建設(shè)，引導(dǎo)搬遷農(nóng)戶向中小城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)移民，消除農(nóng)村危房和人畜共居住房，使居住條件有較大改善。發(fā)展一批高原特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，圍繞發(fā)展高原糧倉(cāng)、特色種植、山地牧業(yè)、淡水漁業(yè)、高效林業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)人均2畝以上經(jīng)濟(jì)林、年均出欄1頭大牲畜或生豬、有條件的農(nóng)戶轉(zhuǎn)移1名勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收項(xiàng)目。建設(shè)一批社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)貧困農(nóng)戶戶均有1人以上科技明白人，貧困地區(qū)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)基本健全，20戶以下通電自然村廣播、電視實(shí)現(xiàn)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋;人口素質(zhì)明顯提高。促進(jìn)一批農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，按照“就業(yè)導(dǎo)向、技能為本”的原則，繼續(xù)實(shí)施“雨露計(jì)劃”，完成貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)200萬(wàn)人，其中技能培訓(xùn)160萬(wàn)人。推進(jìn)一批生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目，落實(shí)“森林云南”建設(shè)任務(wù)，貧困地區(qū)森林覆蓋率到20比20xx年增加5個(gè)百分點(diǎn)，石漠化得到有效治理，生態(tài)安全屏障作用不斷鞏固。
三、創(chuàng)新方式、完善舉措，努力在關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。
新時(shí)期扶貧開發(fā)，面臨許多新情況、新問(wèn)題、新機(jī)遇，要在繼續(xù)堅(jiān)持以往行之有效的扶貧開發(fā)措施的基礎(chǔ)上，大膽創(chuàng)新，探索新途徑、新模式、新機(jī)制，全面提升扶貧開發(fā)的質(zhì)量和效益。
第一，突出重點(diǎn)，著力推進(jìn)連片大開發(fā)。推進(jìn)集中連片特殊困難地區(qū)扶貧攻堅(jiān)，是中央的重大戰(zhàn)略決策，也是新時(shí)期扶貧開發(fā)最顯著的特點(diǎn)。我省共有“4片、85個(gè)縣”被納入國(guó)家重點(diǎn)扶持范圍。一要堅(jiān)持開發(fā)規(guī)劃先行。高起點(diǎn)、高要求、高層次編制連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)連片發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施連片建設(shè)、村落連片整治。二要因地制宜分類指導(dǎo)。根據(jù)四大片區(qū)的特點(diǎn)，烏蒙山區(qū)解決資源承載過(guò)重的問(wèn)題，石漠化地區(qū)以石漠化治理為重點(diǎn)進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)建設(shè)，滇西邊境山區(qū)突出勞動(dòng)者綜合素質(zhì)的提升，藏區(qū)突出重大開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目與扶貧開發(fā)的結(jié)合。三要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)連片開發(fā)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)特色區(qū)域集中、農(nóng)村土地向合作經(jīng)濟(jì)組織和種植大戶集中、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，積極發(fā)展“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等多種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織的扶持培育，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集中度。四要抓好連片推進(jìn)試點(diǎn)。繼續(xù)實(shí)施整鄉(xiāng)整縣推進(jìn)，加大獨(dú)龍江整鄉(xiāng)推進(jìn)、獨(dú)龍族整族幫扶力度，抓好昆明倘甸綜合扶貧試驗(yàn)示范區(qū)和怒江—寧蒗深度貧困大會(huì)戰(zhàn)等試點(diǎn)。在連片特困地區(qū)實(shí)施100個(gè)特困鄉(xiāng)鎮(zhèn)整鄉(xiāng)推進(jìn)、100個(gè)連片開發(fā)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，5萬(wàn)個(gè)貧困村的整村推進(jìn)。
第二，齊心協(xié)力，著力推進(jìn)資源大整合。加大資源整合力度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，是形成攻堅(jiān)合力，提升扶貧開發(fā)質(zhì)量和效益的重要措施。一要重點(diǎn)突出專項(xiàng)扶貧，按照一次規(guī)劃、分步實(shí)施的要求，組織實(shí)施好整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷、就業(yè)促進(jìn)、以工代賑、興邊富民、革命老區(qū)建設(shè)、信貸扶貧等八項(xiàng)專項(xiàng)扶貧。二要著力強(qiáng)化行業(yè)扶貧，各專業(yè)部門要主動(dòng)把特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育文化、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障、生態(tài)建設(shè)等項(xiàng)目向貧困地區(qū)傾斜。三要完善協(xié)同攻堅(jiān)機(jī)制。各地各部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，以區(qū)域扶貧開發(fā)規(guī)劃為龍頭，把需要建設(shè)的內(nèi)容，優(yōu)先列入行業(yè)和地方規(guī)劃，做到項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排、資金優(yōu)先保障、措施優(yōu)先落實(shí)，建立協(xié)同扶貧工作機(jī)制，形成合力攻堅(jiān)新格局。四要發(fā)揮縣級(jí)整合作用。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、用途不變、各負(fù)其責(zé)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各記其功、形成合力”的原則，支持縣級(jí)在資源整合上充分發(fā)揮主導(dǎo)作用。
第三，廣泛動(dòng)員，著力推進(jìn)社會(huì)大幫扶。消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)的共同責(zé)任。要進(jìn)一步完善優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的社會(huì)幫扶機(jī)制，奏響扶貧開發(fā)“大合唱”。一要強(qiáng)化定點(diǎn)扶貧責(zé)任。堅(jiān)持和完善黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和群眾團(tuán)體定點(diǎn)幫扶制度，繼續(xù)擴(kuò)大幫扶單位范圍，使定點(diǎn)扶貧單位對(duì)重點(diǎn)縣和連片特困地區(qū)涉及縣全覆蓋。二要加強(qiáng)滬滇對(duì)口幫扶合作。創(chuàng)新對(duì)口幫扶合作新思路、新舉措和新機(jī)制，完善對(duì)口幫扶資金投入穩(wěn)步增長(zhǎng)機(jī)制，拓展對(duì)口幫扶合作新領(lǐng)域，深化對(duì)口地區(qū)和部門間的對(duì)口幫扶合作。三要完善企業(yè)、社會(huì)參與扶貧機(jī)制。加強(qiáng)村企共建、結(jié)對(duì)幫扶、項(xiàng)目投資發(fā)展等幫扶活動(dòng)，落實(shí)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)非公企業(yè)加大扶貧投入力度;積極倡導(dǎo)扶貧志愿者行動(dòng)，鼓勵(lì)群團(tuán)組織以及海外華人、華僑參與扶貧，發(fā)揮扶貧慈善組織的積極作用，加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作。四要發(fā)揮軍隊(duì)和武警部隊(duì)的作用。充分發(fā)揮部隊(duì)組織嚴(yán)密、突擊力強(qiáng)和人才、科技、裝備等優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)駐滇部隊(duì)參與駐地定點(diǎn)扶貧工作，實(shí)現(xiàn)軍地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
第四，深化改革、著力推進(jìn)機(jī)制大創(chuàng)新。深化改革、創(chuàng)新機(jī)制，是加快扶貧開發(fā)進(jìn)程的強(qiáng)勁動(dòng)力。一要推進(jìn)征地制度改革。關(guān)鍵在于保障農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)權(quán)，分配好土地非農(nóng)化和城鎮(zhèn)化產(chǎn)生的增值收益，依法保障農(nóng)民對(duì)承包土地的占有、使用、收益等權(quán)利，尊重農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)主體地位，積極穩(wěn)妥探索多種流轉(zhuǎn)形式，搭建專業(yè)化、市場(chǎng)化服務(wù)平臺(tái)和政策法律服務(wù)平臺(tái)，建立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)價(jià)格增長(zhǎng)機(jī)制，加快土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)和服務(wù)體系建設(shè)。二要繼續(xù)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。加大配套改革力度，改革采伐配額管理方式，建立健全林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，擴(kuò)大有效擔(dān)保物范圍，大幅度增加林權(quán)抵押貸款，推進(jìn)林地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三要?jiǎng)?chuàng)新合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。通過(guò)村組與農(nóng)戶聯(lián)合興辦新型農(nóng)村專業(yè)合作組織，建立和發(fā)展產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、經(jīng)紀(jì)人實(shí)體及農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)有實(shí)力的工商企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，提升龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的關(guān)聯(lián)度，擴(kuò)大訂單農(nóng)業(yè)規(guī)模。四要發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。通過(guò)資源開發(fā)、土地整理、物業(yè)出租、委托經(jīng)營(yíng)、承包租賃等形式壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，對(duì)貧困地區(qū)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村給予重點(diǎn)扶持。
第五，強(qiáng)化扶持，著力推進(jìn)環(huán)境大改善。貧困地區(qū)發(fā)展，需要在政策上給予傾斜優(yōu)惠。一要加大財(cái)政投入，建立各級(jí)財(cái)政扶貧資金投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，按照不低于地方財(cái)政一般預(yù)算收入的增長(zhǎng)比例增加扶貧投入，新增財(cái)政扶貧資金主要用于深度貧困群體幫扶和連片特困地區(qū)扶持。二要增加信貸投入，切實(shí)增加信貸對(duì)貧困地區(qū)的投放，逐步提高扶貧貸款財(cái)政貼息額度，支持發(fā)展小額信貸，鼓勵(lì)和支持貧困地區(qū)縣域法人金融機(jī)構(gòu)加大在當(dāng)?shù)匦刨J投放力度。三要加大項(xiàng)目?jī)A斜，各級(jí)基本建設(shè)支出要重點(diǎn)用于貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)保護(hù)等建設(shè)項(xiàng)目，國(guó)家大型項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、新興產(chǎn)業(yè)要優(yōu)先向符合條件的貧困地區(qū)安排。四要充實(shí)干部隊(duì)伍，制定大專院校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)為貧困地區(qū)培養(yǎng)人才的鼓勵(lì)政策，引導(dǎo)大中專畢業(yè)生到貧困地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，對(duì)長(zhǎng)期在貧困地區(qū)工作的干部要制定鼓勵(lì)政策。五要土地利用優(yōu)先，在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家耕地保護(hù)和農(nóng)村土地利用管理有關(guān)制度規(guī)定的同時(shí)，新增建設(shè)用地指標(biāo)，要優(yōu)先滿足貧困地區(qū)易地扶貧搬遷建房需求，合理安排貧困地區(qū)小城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)用地。六要建立激勵(lì)機(jī)制，制定重點(diǎn)縣“脫帽”鼓勵(lì)政策和支持貧困地區(qū)加快發(fā)展、貧困群眾收入倍增的鼓勵(lì)政策;按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，制定貧困縣、鄉(xiāng)、村脫貧致富的獎(jiǎng)勵(lì)政策，調(diào)動(dòng)各級(jí)加大扶貧開發(fā)力度和加快區(qū)域發(fā)展的積極性。
第六，要突出主體地位，著力推進(jìn)群眾大發(fā)動(dòng)。各級(jí)黨委、政府要重視發(fā)揮扶貧對(duì)象的主體作用，提高他們的自我管理水平和發(fā)展能力，激發(fā)貧困地區(qū)群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。一要充分考慮群眾利益。扶貧開發(fā)一定要讓群眾得到“看得見、摸得著”的實(shí)惠，要為群眾所想、所急、所盼之事，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要長(zhǎng)短結(jié)合，工作過(guò)程中要充分考慮農(nóng)民利益，讓農(nóng)民實(shí)實(shí)在在從開發(fā)中得到實(shí)惠。二要充分尊重群眾意愿。農(nóng)民不僅是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的決策主體、實(shí)施主體，更應(yīng)該是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的受益主體。建設(shè)項(xiàng)目要充分聽取群眾意見，絕不能違背群眾意愿強(qiáng)行推行，建設(shè)過(guò)程要廣泛接受群眾監(jiān)督。三要充分發(fā)動(dòng)群眾參與。充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，鼓勵(lì)他們踴躍參加扶貧開發(fā)，千方百計(jì)投工投勞投料，大力提倡換工、互助等方式搞建設(shè)，掀起自己家園自己建、自己家業(yè)自己創(chuàng)的熱潮。四要充發(fā)揮“一事一議”作用。在安居房建設(shè)、村組道路、村內(nèi)道路硬化、水池水窖、人畜飲水、沼氣池等工程項(xiàng)目上積極引導(dǎo)，采取行業(yè)部門設(shè)計(jì)、群眾投工投勞為主、專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)相結(jié)合的方式，對(duì)群眾基礎(chǔ)好、積極性高、準(zhǔn)備充分的村子靠前安排、優(yōu)先扶持、重點(diǎn)傾斜。
四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，確保扶貧開發(fā)任務(wù)全面完成。
新階段扶貧開發(fā)工作任務(wù)繁重、工作艱巨，事關(guān)上千萬(wàn)人民群眾的切身利益，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，認(rèn)真抓好中央和省委各項(xiàng)部署的貫徹落實(shí)。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。各級(jí)黨委和政府要高度重視扶貧開發(fā)工作，把扶貧開發(fā)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要任務(wù)，擺在更加突出的位置，列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要始終不渝地把扶貧開發(fā)作為一項(xiàng)重中之重的戰(zhàn)略任務(wù)，作為必須承擔(dān)的歷史使命，一任接著一任抓、一屆接著一屆干。堅(jiān)持“省級(jí)統(tǒng)籌、州負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)”的管理體制，實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)、部門領(lǐng)導(dǎo)是行業(yè)扶貧第一責(zé)任人的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制，特別是連片特困地區(qū)縣和重點(diǎn)縣更要加強(qiáng)對(duì)扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)研作決策、親自部署抓落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)職能。要完善對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作部門和國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣扶貧工作的考核激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)扶貧開發(fā)工作的督促檢查，加強(qiáng)扶貧資金管理使用，及時(shí)掌握扶貧開發(fā)規(guī)劃執(zhí)行情況、措施落實(shí)情況、資金使用情況、工作進(jìn)展情況，完善扶貧開發(fā)目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲辦法。各級(jí)、各部門工作要重心下移、改進(jìn)作風(fēng)，結(jié)合“四群”教育活動(dòng)和干部直接聯(lián)系群眾制度的實(shí)施，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，認(rèn)真研究解決扶貧開發(fā)面臨的實(shí)際問(wèn)題，不斷提高工作水平。
二要抓牢黨建、強(qiáng)基固本。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，在貫徹落實(shí)扶貧開發(fā)政策措施和帶領(lǐng)群眾增收致富中發(fā)揮著重要作用。以基層黨建促進(jìn)扶貧開發(fā)，以扶貧開發(fā)拉動(dòng)農(nóng)村發(fā)展，是貧困地區(qū)脫貧致富、開展新農(nóng)村建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)。要把扶貧開發(fā)與基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在貧困地區(qū)扎實(shí)開展“跨越發(fā)展先鋒行動(dòng)”，深化拓展“云嶺先鋒”工程、邊疆黨建長(zhǎng)廊建設(shè)，抓好以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)，按照“五好五帶頭”和“雙培雙帶”的要求，加強(qiáng)以黨支部為核心的基層組織建設(shè)，加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力做到每個(gè)村民小組都有黨員，有黨員的地方都有黨的組織，每個(gè)基層黨組織都有一個(gè)合格的帶頭人、都有黨的活動(dòng)陣地或黨員活動(dòng)中心戶，確保黨員正常開展活動(dòng)，把貧困地區(qū)基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。鼓勵(lì)和選派思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員、退伍軍人、大學(xué)畢業(yè)生、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年到貧困村工作，幫助建班子、帶隊(duì)伍、抓發(fā)展。以強(qiáng)村富民為目標(biāo)，以強(qiáng)基固本為保證，積極探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、增加村級(jí)集體積累的有效途徑，拓寬群眾增收致富渠道。
三要健全隊(duì)伍、吸引人才。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步加大各級(jí)扶貧機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化扶貧職能，改善工作條件，提高管理水平，增強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)能力。在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等方面，要適應(yīng)新階段扶貧開發(fā)任務(wù)的需要。加強(qiáng)扶貧干部培養(yǎng)教育，用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝廣大干部，強(qiáng)化素質(zhì)培養(yǎng)，努力建設(shè)一支政治可靠黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通作風(fēng)實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明為政廉、克難奮進(jìn)打硬仗、精神飽滿形象好的扶貧工作隊(duì)伍，把貧困地區(qū)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和縣以上扶貧部門干部培訓(xùn)納入各級(jí)黨政干部培訓(xùn)規(guī)劃。對(duì)長(zhǎng)期在貧困地區(qū)一線工作，實(shí)績(jī)突出的扶貧干部，要給予表彰，并注重提拔使用，形成良好的激勵(lì)機(jī)制。要高度重視少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)，完善培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部的途徑和方式。要鼓勵(lì)和吸引各類管理人才和專業(yè)技術(shù)人才到貧困地區(qū)工作，為他們創(chuàng)造良好學(xué)習(xí)工作生活條件，形成對(duì)貧困地區(qū)扶貧與扶智、人才支持與項(xiàng)目支持相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制。
四要加大宣傳、營(yíng)造氛圍。各級(jí)宣傳部門，要牢牢把握新聞宣傳的正確導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)扶貧開發(fā)的宣傳報(bào)道，把扶貧開發(fā)的目的意義、中央和省委省政府關(guān)于扶貧開發(fā)的方針政策、打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作要求等，宣傳到全社會(huì)、特別是貧困群眾，讓廣大群眾知曉。要把扶貧內(nèi)容納入干部培訓(xùn)范圍，讓廣大干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)扶貧開發(fā)知識(shí)，不斷吸取新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)。要注重在扶貧開發(fā)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)典型、宣傳典型，發(fā)揮好典型的示范帶動(dòng)作用。要大力宣傳和充分展示扶貧開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)和成就，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心和支持扶貧開發(fā)的濃厚氛圍，掀起新一輪扶貧開發(fā)熱潮。
同志們，新一輪扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略藍(lán)圖已繪就、攻堅(jiān)號(hào)角已吹響，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，堅(jiān)定信心、齊心協(xié)力，扎實(shí)工作、克難攻堅(jiān)，樹立高原情懷，倡導(dǎo)大山精神，奮力開創(chuàng)新階段我省扶貧開發(fā)工作新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開!
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報(bào)篇九
20xx年是“十二五”開局之年，扶貧開發(fā)作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑，將進(jìn)入新的歷史階段，面臨新的形勢(shì)和任務(wù)。為切實(shí)做好20xx年合肥市扶貧開發(fā)工作，現(xiàn)提出如下方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“開發(fā)、開放、開拓”的扶貧方針，以穩(wěn)定解決溫飽、實(shí)現(xiàn)脫貧致富為首要任務(wù)，以提高貧困人口自我發(fā)展能力為重點(diǎn)，以縮小貧困地區(qū)發(fā)展差距、幫助扶貧對(duì)象建立增收長(zhǎng)效機(jī)制為主攻方向，進(jìn)一步加大扶貧開發(fā)工作力度，不斷深化改革、創(chuàng)新機(jī)制，著力構(gòu)建行業(yè)扶貧、專項(xiàng)計(jì)劃扶貧、惠農(nóng)政策扶貧、社會(huì)扶貧有機(jī)結(jié)合、互為支撐的“大扶貧”格局，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)。
20xx年在國(guó)家提高貧困標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，全市力爭(zhēng)減少貧困人口1萬(wàn)人，“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力1200人，新建15個(gè)農(nóng)村資金互助組織，實(shí)施19個(gè)重點(diǎn)貧困村扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程建設(shè)，在長(zhǎng)豐縣開展“農(nóng)村最低生活保障制度和開發(fā)式的扶貧政策制度的有效銜接”試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)豐縣農(nóng)民人均純收入增速高于省市平均水平。
三、重點(diǎn)工作。
1、實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院扶貧辦、《安徽政府關(guān)于繼續(xù)實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程的意見》(皖政〔20xx〕27號(hào))精神，深入推進(jìn)扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程。國(guó)家級(jí)項(xiàng)目按照國(guó)務(wù)院扶貧辦制定的標(biāo)準(zhǔn)，省級(jí)項(xiàng)目按照“8+1”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，市級(jí)項(xiàng)目在國(guó)定和省定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提標(biāo)擴(kuò)面，統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目村基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。學(xué)習(xí)借鑒扶貧連片開發(fā)試點(diǎn)先行區(qū)的做法，結(jié)合萬(wàn)畝土地整治整村推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)“合肥模式”的成功經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)在整村推進(jìn)示范村啟動(dòng)連片開發(fā)工程，實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)籌政策措施，統(tǒng)籌組織實(shí)施，以點(diǎn)帶面，擴(kuò)面成片，形成區(qū)域聯(lián)動(dòng)的扶貧開發(fā)新格局。
2、實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧工程。始終把優(yōu)化貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為扶貧開發(fā)的著力點(diǎn)。由市扶貧辦牽頭，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合貧困地區(qū)實(shí)際，建立市級(jí)村企共建幫扶名單，組織一批上規(guī)模、有實(shí)力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社與貧困村進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，走“龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地+農(nóng)戶”的發(fā)展路子，市財(cái)政在扶貧貼息、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化政策獎(jiǎng)補(bǔ)等方面進(jìn)行優(yōu)先安排。繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧入戶工程，大力支持和扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項(xiàng)目，特別做好計(jì)劃生育困難家庭的幫扶工作。
3、實(shí)施“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)工程。整合“雨露計(jì)劃”、“新型農(nóng)民培訓(xùn)”工程、“農(nóng)民工技能培訓(xùn)工程”等各類培訓(xùn)資源，多渠道、多層次、多形式開展培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)扶貧培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。積極開展農(nóng)民技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)貧困群眾的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)水平。繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，推進(jìn)鄉(xiāng)村扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)，抓好農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的示范和推廣。整合各類扶貧助學(xué)資金，對(duì)建檔貧困家庭在讀高中、大學(xué)的學(xué)生實(shí)施扶貧助學(xué);大力發(fā)展職業(yè)教育，開展“貧困家庭子女職業(yè)教育資助行動(dòng)”。繼續(xù)組織實(shí)施農(nóng)村退伍軍人碧桂園培訓(xùn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)參訓(xùn)的農(nóng)村退伍士兵100%取得職業(yè)技能資格證書，100%實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
4、實(shí)施社會(huì)扶貧工程。積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取中直機(jī)關(guān)對(duì)我市國(guó)家重點(diǎn)扶貧縣長(zhǎng)豐縣的定點(diǎn)扶貧，繼續(xù)做好省直機(jī)關(guān)對(duì)我市重點(diǎn)貧困村的對(duì)口幫扶工作。堅(jiān)持市直機(jī)關(guān)聯(lián)系幫扶農(nóng)村貧困老人制度，各單位開展1次以上的慰問(wèn)活動(dòng)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系制度，在縣鄉(xiāng)開展黨員干部對(duì)口貧困戶的“一幫一、一聯(lián)一”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。積極協(xié)調(diào)各類企業(yè)、高等院校、科研院所、駐肥部隊(duì)參與扶貧開發(fā)工作，為貧困地區(qū)發(fā)展提供資金、技術(shù)和智力支持。
5、實(shí)施農(nóng)村資金互助組織建設(shè)工程。按照“規(guī)范管理、提升效能、擴(kuò)大規(guī)模”的工作思路，深入推進(jìn)市級(jí)農(nóng)村扶貧資金互助項(xiàng)目。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、農(nóng)民自辦、固點(diǎn)擴(kuò)面、穩(wěn)步推進(jìn)”的方針，增加財(cái)政扶貧資金投入，適當(dāng)提高農(nóng)戶繳納資金標(biāo)準(zhǔn)，積極吸納社會(huì)捐贈(zèng)資金，適度擴(kuò)大農(nóng)村互助資金試點(diǎn)和范圍，優(yōu)先在條件成熟的整村推進(jìn)重點(diǎn)村開展試點(diǎn)示范。逐步推廣以產(chǎn)業(yè)為支撐的“1+1”模式，實(shí)現(xiàn)互助資金與農(nóng)民專業(yè)合作組織的有效聯(lián)結(jié)。建立健全雙層管理機(jī)制，完善內(nèi)部民主管理制度，加強(qiáng)外部監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確?；ブY金高效運(yùn)轉(zhuǎn)。扶貧、財(cái)政。
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報(bào)篇十
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開全市扶貧開發(fā)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹中央、自治區(qū)扶貧開發(fā)工作有關(guān)精神，認(rèn)真總結(jié)我市“十二五”以來(lái)扶貧開發(fā)工作，深入分析當(dāng)前扶貧開發(fā)面臨的形勢(shì)，對(duì)新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)，努力走出一條富有桂林特色、更加精準(zhǔn)有效的扶貧開發(fā)新路子，不斷開創(chuàng)新時(shí)期扶貧開發(fā)工作新局面。
剛才，全州縣、市交通運(yùn)輸局、市林業(yè)局、貧困村黨組織第一書記代表分別作了交流發(fā)言，介紹了扶貧開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)做法。琮沅市長(zhǎng)全面總結(jié)了全市新一輪扶貧開發(fā)的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，具體安排了新時(shí)期扶貧開發(fā)的目標(biāo)和任務(wù)，講得很好、很全面，我完全同意，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，結(jié)合工作實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好新時(shí)期扶貧開發(fā)工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，凝聚合力，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的責(zé)任感和使命感。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)總書記的黨中央，站在實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的戰(zhàn)略高度，把握全局、運(yùn)籌帷幄，對(duì)新時(shí)期我國(guó)扶貧開發(fā)工作作出了改革創(chuàng)新扶貧開發(fā)體制機(jī)制、開展精準(zhǔn)扶貧等一系列戰(zhàn)略部署。特別是從起，國(guó)務(wù)院規(guī)定每年的10月17日為“扶貧日”，這充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)扶貧開發(fā)工作的高度重視。自治區(qū)黨委、政府也高度重視扶貧開發(fā)工作，制定出臺(tái)了一系列政策措施;彭清華書記、陳武主席在去年全區(qū)扶貧開發(fā)暨農(nóng)民工工作會(huì)議上，就做好今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)扶貧開發(fā)工作提出了明確要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和自治區(qū)有關(guān)扶貧開發(fā)的新精神和新要求，準(zhǔn)確把握新時(shí)期扶貧開發(fā)的新定位、新思路、新目標(biāo)、新舉措，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)決策部署上來(lái)。
歷屆市委、市政府高度重視扶貧開發(fā)工作，特別是以來(lái)，我市扶貧開發(fā)投入力度不斷加大，各級(jí)各部門積極幫扶，社會(huì)各界積極參與，有效激發(fā)了貧困地區(qū)發(fā)展的內(nèi)在活力，扶貧事業(yè)取得明顯成效。一是貧困人口大幅減少。全市農(nóng)村貧困人口由20的63萬(wàn)人減少到20底的35萬(wàn)人，4年減少了28萬(wàn)人，貧困發(fā)生率由2011年的16.3%下降到2014年的.9.2%。二是增收渠道不斷拓寬。不僅勞務(wù)輸出成為貧困群眾脫貧致富的重要支柱，同時(shí)果、林、竹、蔬菜、種植、養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)也已成為群眾增收的重要來(lái)源。三是民計(jì)民生有效改善。廣大貧困地區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，教育、醫(yī)療、文化等社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，基本公共服務(wù)水平不斷提高，貧困面貌發(fā)生顯著變化。四是綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。全市貧困村農(nóng)民人均純收入由20的2700元增加到2014年的5530元，年均遞增19%以上，其中龍勝、資源、灌陽(yáng)3個(gè)貧困縣農(nóng)民人均純收入增幅高于全市平均水平。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平還不高，制約貧困地區(qū)和貧困人口發(fā)展的深層次矛盾依然存在，扶貧開發(fā)面臨著新挑戰(zhàn)。一是扶貧標(biāo)準(zhǔn)更高。扶貧標(biāo)準(zhǔn)從2011年的2300元提高到現(xiàn)在的2736元，幅度提高較大，貧困人口相對(duì)增加不少。按照新標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，我市貧困人口還有35萬(wàn)人，約占全市總?cè)丝诘?.7%。二是扶貧任務(wù)更重。新時(shí)期扶貧開發(fā)除了“鞏固溫飽成果、加快脫貧致富”要求外，又增加了“改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距”的內(nèi)容，任務(wù)更為艱巨繁重。三是扶貧難度更大。通過(guò)多年扶貧開發(fā)，目前的貧困地區(qū)多是區(qū)位條件較差、交通不便、資源匱乏、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災(zāi)害頻發(fā)、生產(chǎn)條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的邊遠(yuǎn)山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，貧困程度較深，減貧壓力更大。四是收入差距越拉越大。盡管我市貧困縣和貧困村人均收入增幅比全市農(nóng)民人均純收入增幅高出很多，但由于貧困地區(qū)基數(shù)小，收入差距仍然逐年加大。目前，全市270個(gè)貧困村農(nóng)民人均純收入僅為全市農(nóng)民人均純收入的59%。五是幫扶工作有待加強(qiáng)。個(gè)別單位對(duì)新一輪扶貧開發(fā)工作認(rèn)識(shí)深度不夠、重視程度不高、工作力度不大;有的駐村工作隊(duì)員沒有按要求駐村，三天打魚兩天曬網(wǎng)，沒有撲下身子、沉下心來(lái)做工作，幫扶效果還不理想。
扶貧開發(fā)事關(guān)百姓福祉，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，是“頭號(hào)民生工程”。加快全市30多萬(wàn)貧困群眾的脫貧致富，讓貧困地區(qū)群眾與全市人民同步進(jìn)入全面小康社會(huì)，是我們各級(jí)黨委、政府義不容辭的歷史使命和政治責(zé)任，也是對(duì)各級(jí)干部宗旨意識(shí)和作風(fēng)能力的最好檢驗(yàn)。我們一定要清醒認(rèn)識(shí)到，扶貧開發(fā)不是階段性的工作，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期而重大的任務(wù)，對(duì)桂林實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”目標(biāo)，具有全局而深遠(yuǎn)的意義。各級(jí)各部門一定要站在加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)做好扶貧開發(fā)工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)做好扶貧開發(fā)工作的自覺性和堅(jiān)定性，堅(jiān)決打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
二、突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)扶貧，切實(shí)打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
根據(jù)中央和自治區(qū)的部署要求，結(jié)合桂林實(shí)際，我市新階段扶貧開發(fā)，要突出抓好六個(gè)方面重點(diǎn)工作。
(一)要把整村推進(jìn)作為主攻方向。
(二)要把改善生產(chǎn)生活條件作為重點(diǎn)任務(wù)。
改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件始終是扶貧開發(fā)的主要著力點(diǎn)。要進(jìn)一步加大投入力度，加快通行政村公路、通村屯道路建設(shè)，為農(nóng)民脫貧致富創(chuàng)造條件。要突出抓好中小河流治理、山洪災(zāi)害防治、農(nóng)田水利建設(shè)，不斷提高貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要圍繞“美麗桂林·生態(tài)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，結(jié)合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、生態(tài)搬遷等工作，統(tǒng)籌推進(jìn)貧困村水、電、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。需要強(qiáng)調(diào)的是，在扶貧開發(fā)中，一定要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，切實(shí)把加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺上更加突出的位置，決不能急功近利以犧牲生態(tài)環(huán)境來(lái)?yè)Q取一時(shí)的發(fā)展。我市不少貧困村地處高寒深山區(qū)，生態(tài)資源十分豐富，一定要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)好，結(jié)合生態(tài)村和旅游示范村建設(shè)，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、苗木產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游，努力把生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
(三)要把增強(qiáng)自身發(fā)展能力作為核心環(huán)節(jié)。
加快貧困地區(qū)發(fā)展，最根本的是要增強(qiáng)“造血”功能。要始終堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，努力提升貧困地區(qū)和貧困對(duì)象的自我發(fā)展能力。一是著力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。圍繞資源優(yōu)勢(shì)推進(jìn)“一村一品”發(fā)展，積極培育發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)(林)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體，加快土地流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)和支持扶貧對(duì)象通過(guò)土地流轉(zhuǎn)入股獲得股份分紅，并通過(guò)到產(chǎn)業(yè)基地就業(yè)等方式實(shí)現(xiàn)增收。通過(guò)技術(shù)推廣、能人示范、企業(yè)引領(lǐng)，帶動(dòng)群眾因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。二是著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。近年來(lái)，我們通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)了農(nóng)民增收。我市農(nóng)村綠色、紅色、古色“三色”旅游資源非常豐富，我們一定要在這方面下功夫、做文章，扶持、引導(dǎo)貧困地區(qū)興辦農(nóng)家樂，開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品和手工藝品，讓更多貧困地區(qū)群眾吃上旅游飯，多渠道增加貧困戶收入。三是著力實(shí)施教育扶貧。積極構(gòu)建定戶、定人的教育精準(zhǔn)資助扶貧脫困體系，通過(guò)“雨露計(jì)劃”“貧困家庭子女教育資助行動(dòng)”、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)免費(fèi)培訓(xùn)等多種形式，提高貧困地區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)和脫貧致富能力。
(四)要把減少貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)人口作為根本出路。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，加快貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根本出路在于加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加強(qiáng)中心城區(qū)、縣城、工業(yè)園區(qū)和集鎮(zhèn)建設(shè)，引導(dǎo)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，通過(guò)減少農(nóng)民來(lái)富裕農(nóng)民。從當(dāng)前看，要大力實(shí)施扶貧生態(tài)移民工程，動(dòng)員和引導(dǎo)生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)的農(nóng)村群眾，特別是集中連片特困地區(qū)居住分散、交通不便、扶貧成本極高的貧困群眾，逐步向山下條件較好的地區(qū)搬遷轉(zhuǎn)移。要按照“政府引導(dǎo)，群眾自愿”的原則和“自治區(qū)統(tǒng)籌、市推進(jìn)、縣負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)落實(shí)”的工作機(jī)制，加快實(shí)施異地搬遷安置，并確保貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
(五)要把構(gòu)建大扶貧工作格局作為重要保障。
搞好扶貧開發(fā)工作，不僅是黨委、政府不可推卸的政治任務(wù)，也是全社會(huì)義不容辭的重要責(zé)任。必須牢固樹立全市一盤棋的思想，整合各方資源，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧“三位一體”的大扶貧格局，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量參與扶貧開發(fā)工作。一是大力實(shí)施專項(xiàng)扶貧。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)第一、能力至上”，按照“工作到村、扶貧到戶”的要求，組織實(shí)施好整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)移民、資金互助等重點(diǎn)工作，切實(shí)做好貧困村、貧困戶的脫貧工作。二是著力實(shí)施行業(yè)扶貧。要把推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化、改善發(fā)展環(huán)境、增強(qiáng)“造血”功能作為重點(diǎn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培植特色支柱產(chǎn)業(yè)，開展科技扶貧，發(fā)展社會(huì)事業(yè)，完善社會(huì)保障機(jī)制，重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)貧困地區(qū)加快發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)。三是積極實(shí)施社會(huì)扶貧。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位、高等院校、科研院所、國(guó)有企業(yè)、金融單位等，都要主動(dòng)承擔(dān)定點(diǎn)扶貧任務(wù)，機(jī)關(guān)和參公事業(yè)單位的黨員干部要主動(dòng)承擔(dān)起結(jié)對(duì)幫扶貧困戶的任務(wù)，倡導(dǎo)各民主黨派、工商聯(lián)積極參與定點(diǎn)扶貧工作，支持駐桂林部隊(duì)和武警部隊(duì)參與地方扶貧開發(fā)，鼓勵(lì)企業(yè)開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。四是努力推進(jìn)參與式扶貧。充分發(fā)揮群眾的主體作用，積極引導(dǎo)貧困群眾全面參與貧困村屯扶貧規(guī)劃制定、項(xiàng)目選定和實(shí)施、資金使用和管理、監(jiān)督和驗(yàn)收，努力提高貧困群眾參與扶貧的積極性和主動(dòng)性。需要強(qiáng)調(diào)的是，在推進(jìn)扶貧開發(fā)工作中，必須進(jìn)一步解放思想、更新觀念，建立健全扶貧開發(fā)投入和資金監(jiān)管、扶貧考評(píng)和獎(jiǎng)懲、精準(zhǔn)扶貧、金融支持扶貧等工作機(jī)制，用創(chuàng)新的思路和舉措，努力解決扶貧開發(fā)中的突出問(wèn)題。
(六)要把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為堅(jiān)強(qiáng)后盾。
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是貫徹落實(shí)黨的扶貧開發(fā)工作部署的戰(zhàn)斗堡壘。要把扶貧開發(fā)與基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，抓班子、帶隊(duì)伍，選好配強(qiáng)貧困村領(lǐng)導(dǎo)班子，把基層黨組織建成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。要充分發(fā)揮貧困村黨組織第一書記的作用，通過(guò)他們的傳、幫、帶，大力培養(yǎng)能夠帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶型”干部，培養(yǎng)政治素質(zhì)強(qiáng)和發(fā)展能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)型”干部，讓優(yōu)秀黨員在支部中“唱主角”，讓致富能手在班子里“挑大梁”。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保扶貧開發(fā)工作取得新成效。
扶貧開發(fā)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
(一)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
(二)要夯實(shí)基礎(chǔ)，建好隊(duì)伍。
隊(duì)伍是落實(shí)政策的保障。要主動(dòng)適應(yīng)精準(zhǔn)扶貧工作需要，進(jìn)一步健全和完善扶貧機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)心扶貧干部成長(zhǎng)，努力打造一支素質(zhì)高、作風(fēng)實(shí)、講奉獻(xiàn)的扶貧開發(fā)隊(duì)伍。扎實(shí)做好年輕干部到貧困村掛職鍛煉的選派工作，在實(shí)踐中提高年輕干部的能力與才干。
(三)要加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。
各級(jí)宣傳部門和新聞媒體要廣泛宣傳扶貧開發(fā)的政策措施，大力宣傳貧困地區(qū)的優(yōu)勢(shì)資源、取得的成績(jī)和發(fā)展前景，及時(shí)宣傳各地扶貧開發(fā)進(jìn)展情況，深入宣傳各地各部門在扶貧開發(fā)中涌現(xiàn)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持扶貧開發(fā)的濃厚氛圍，為扶貧開發(fā)增添動(dòng)力。
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報(bào)篇十一
按照州殘聯(lián)《關(guān)于開展農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作調(diào)研工作的通知》（西殘發(fā)〔2011〕33號(hào)）要求，勐臘縣殘聯(lián)通過(guò)召開殘疾人座談會(huì)、走訪調(diào)查等形式，對(duì)我縣2008年以來(lái)農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了調(diào)研，總結(jié)了取得的成績(jī)，分析了存在的問(wèn)題，并對(duì)今后農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作提出了意見和建議?，F(xiàn)將我縣農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)調(diào)研工作開展情況匯報(bào)如下：
一、基本情況。
1、殘疾人扶貧基地建設(shè)情況。結(jié)合勐臘縣殘疾人扶貧工作實(shí)際，在州殘聯(lián)的關(guān)心支持下，我縣在尚勇鎮(zhèn)東洋村小組建立了第一個(gè)殘疾人扶貧示范基地。該村小組是一個(gè)克木人村寨，是國(guó)家扶持較少民族對(duì)象之一，全村有34戶170人，其中殘疾戶16戶16人，占全村總戶數(shù)地47%。從2009年始，林業(yè)、科技部門對(duì)該村小組扶持種植石斛，以扶持每戶種植石斛100㎡的方式幫助該村小組脫貧致富并取得成功。在項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策的幫扶下，有勞動(dòng)能力的11戶殘疾人家庭已種植了不低于100㎡的庭院式石斛棚。鑒于種植石斛可觀的經(jīng)濟(jì)效益和項(xiàng)目可操作性，州、縣殘聯(lián)在充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，決定在該村小組成立殘疾人扶貧示范基地，在發(fā)揮殘疾人扶貧示范輻射帶動(dòng)作用的同時(shí)，解決多數(shù)殘疾戶購(gòu)買種苗困難和種植面積過(guò)小的問(wèn)題。目前對(duì)已種植的11戶每戶給予補(bǔ)助5000元（州殘聯(lián)3000元、縣殘聯(lián)2000元），共投入扶持資金7.5萬(wàn)元。對(duì)往后種植石斛的殘疾家庭戶也同樣給予補(bǔ)助。在2010年底第一次收割石斛時(shí)就獲得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，種植100㎡的石斛平均收益達(dá)到8000元，當(dāng)年就收回了石斛種植戶的投資（不計(jì)各部門的扶持補(bǔ)助）。在往后可收割的6年時(shí)間里，石斛產(chǎn)量將增加，經(jīng)濟(jì)效益也更加明顯。同時(shí)，扶貧示范基地的示范福射作用也逐漸民發(fā)揮，在此影響帶動(dòng)下，我縣已有40戶殘疾人種植了石斛。
扶貧基地存在的問(wèn)題：一是石斛種植為新興的生物產(chǎn)業(yè)，自食其力的殘疾人給予扶持，以鼓勵(lì)殘疾人貸款創(chuàng)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。3年來(lái)，縣殘聯(lián)在為殘疾人進(jìn)行技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，共扶持35戶殘疾人在裁縫、畜禽養(yǎng)殖、盲人按摩、烤酒、蔬菜種植、飲食服務(wù)、商鋪、石斛種植等方面創(chuàng)業(yè)發(fā)展，投入扶持資金8萬(wàn)余元，使一部分殘疾人走上創(chuàng)業(yè)之路。
（四）關(guān)于縣、鄉(xiāng)殘疾人服務(wù)社工作。
勐臘縣、鄉(xiāng)兩級(jí)殘聯(lián)至今還沒有成立殘疾人服務(wù)社，目前，各項(xiàng)工作都由殘聯(lián)部門來(lái)完成。所以，沒有開展殘疾人服務(wù)社此項(xiàng)工作。
處；同時(shí)，解決配套資金問(wèn)題，保障殘疾人扶貧效果。
（二）認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保障和殘疾人的優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮政策在扶持工作中的保障作用。各項(xiàng)優(yōu)惠政策為切實(shí)解決殘疾人溫飽問(wèn)題，扶持殘疾人脫貧奔康提供了有效保護(hù)，因此，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障和優(yōu)惠政策，是開展扶助殘疾人脫貧奔康的主要組成部分。主要是落實(shí)針對(duì)殘疾人的最低生活保障、重殘專項(xiàng)補(bǔ)助金政策、“五保”供養(yǎng)制度及就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)等方面的優(yōu)惠政策，保障殘疾人的基本生活。
（三）動(dòng)員社會(huì)力量，充分發(fā)揮社會(huì)組織在扶持工作中的幫扶作用。一是大力倡導(dǎo)機(jī)關(guān)城鄉(xiāng)組織及黨員干部和社會(huì)各界人士對(duì)殘疾人困難戶進(jìn)行“幫、包、帶、扶”活動(dòng)，開展部門掛鉤扶持殘疾人工作，幫助殘疾人發(fā)展生產(chǎn)、脫貧解困；二是開展青年志愿者助殘、紅領(lǐng)巾助殘活動(dòng)；三是圍繞節(jié)日、助殘日，繼續(xù)動(dòng)員社會(huì)各界開展助殘獻(xiàn)愛心活動(dòng)。
（四）積極推動(dòng)，勇于探索，充分發(fā)揮殘聯(lián)在扶持工作中的職能作用。作為殘疾人“代表、服務(wù)、管理”的職能部門，殘聯(lián)要在政府的領(lǐng)導(dǎo)支持和社會(huì)各界的積極配合下，為幫助殘疾人脫貧致富開展好各項(xiàng)工作。
勐臘縣殘疾人聯(lián)合會(huì)二0一一年七月十四日。
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報(bào)篇十二
根據(jù)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、國(guó)務(wù)院扶貧辦等15部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于實(shí)施健康扶貧工作的指導(dǎo)意見》文件要求及區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“精準(zhǔn)扶貧、健康扶貧”工作要求，為實(shí)現(xiàn)因病致貧精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)管理，加快解決因病致貧人口脫貧問(wèn)題，實(shí)施好健康脫貧工程，現(xiàn)將我鎮(zhèn)健康精準(zhǔn)扶貧階段性做法小結(jié)如下。
根據(jù)雙河鎮(zhèn)貧困人口情況，對(duì)調(diào)查核準(zhǔn)的因病致貧戶開展衛(wèi)生計(jì)生扶貧活動(dòng)。從20xx年起，針對(duì)貧困村以及符合政策條件的貧困群眾“看病就醫(yī)”問(wèn)題進(jìn)行精準(zhǔn)式衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)，使其“因病致貧”率控制在10%以下;到20xx年，確保農(nóng)村貧困人口全部實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保障。
(一)建檔立卡與信息化建設(shè)。根據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧辦制定的《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》和全國(guó)扶貧開發(fā)信息化建設(shè)規(guī)劃方案，明確貧困戶、貧困村識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序，組織相關(guān)人員做好建檔立卡、數(shù)據(jù)采集和更新等工作，并將相關(guān)數(shù)據(jù)錄入電腦，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，每年進(jìn)行更新。
(二)建立干部幫扶工作制度。選派政治素質(zhì)較高、能力較強(qiáng)的干部參加幫扶工作，做到每個(gè)貧困戶都有幫扶負(fù)責(zé)人，并建立貧困戶幫扶負(fù)責(zé)人數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)幫扶工作的規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)干部幫扶的長(zhǎng)期化、制度化和規(guī)范化。截止目前全鎮(zhèn)干部入戶率100%，總?cè)霊舸螖?shù)約120xx人次。
(三)免費(fèi)為群眾提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。全鎮(zhèn)建立健康檔案管理，建檔率100%，建檔人數(shù)全面落實(shí)免費(fèi)計(jì)劃生育基本技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。實(shí)施貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目。大力實(shí)施出生缺陷綜合防治，繼續(xù)實(shí)施國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、全面新生兒疾病篩查等項(xiàng)目。
(四)加強(qiáng)醫(yī)院管理，減輕患者負(fù)擔(dān)。規(guī)范醫(yī)療行為，集中解決亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)、過(guò)度醫(yī)療等問(wèn)題。
(五)加大經(jīng)費(fèi)扶持：在充分運(yùn)用好國(guó)家財(cái)政和省、市、區(qū)級(jí)衛(wèi)生計(jì)生專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，對(duì)涉及農(nóng)民群眾健康問(wèn)題要給予適當(dāng)扶持和傾斜。
(六)強(qiáng)化監(jiān)督管理：精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)衛(wèi)生工作實(shí)行目標(biāo)管理，按照區(qū)衛(wèi)計(jì)委安排的工作責(zé)任，落實(shí)工作目標(biāo)任務(wù)。衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧工作要建立健全各項(xiàng)管理制度，采取定期和不定期檢查、適時(shí)抽查和跟蹤檢查相結(jié)合的方式，督促各項(xiàng)工作按目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，確保各項(xiàng)衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧任務(wù)如期完成。
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報(bào)篇十三
20xx年4月23至25日，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王培安赴貴州省調(diào)研指導(dǎo)健康扶貧工作，了解全面兩孩政策落實(shí)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作進(jìn)展情況。王培安一行深入赫章縣水塘堡鄉(xiāng)馬圈巖村，了解村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室運(yùn)行及健康扶貧情況，看望慰問(wèn)了貧困戶。調(diào)研期間，聽取了貴州省衛(wèi)生計(jì)生委、貴陽(yáng)市、畢節(jié)市、赫章縣、大方縣及大方縣羊場(chǎng)鎮(zhèn)政府貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)精神，加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生工作特別是健康扶貧、全面兩孩政策實(shí)施、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作等情況匯報(bào)。
貴州省各級(jí)黨委政府和衛(wèi)生計(jì)生部門高度重視健康扶貧工作，對(duì)11類貧困人群構(gòu)筑起基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助扶助“三重醫(yī)療保障”網(wǎng)，變大水“漫灌”為精準(zhǔn)“滴灌”，實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困群眾的醫(yī)保兜底，通過(guò)多種保障政策的組合、疊加，最終讓貧困患者看得起病。
明確農(nóng)村建檔立卡貧困人口中的大病患者、特困供養(yǎng)人員、計(jì)生“兩戶”家庭成員等11類人群為健康扶貧對(duì)象，按照各司其職、各負(fù)其責(zé)、各計(jì)其功的原則，由各級(jí)民政、扶貧、衛(wèi)計(jì)等部門分別審核，共同認(rèn)定后與新農(nóng)合信息系統(tǒng)對(duì)接，認(rèn)定對(duì)象350萬(wàn)人，占全省493萬(wàn)農(nóng)村貧困人口的71%。
包括實(shí)施資助參合政策、實(shí)施取消住院起付線政策、實(shí)施“三重醫(yī)療保障”托底政策，確保11類人群政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比例達(dá)到90%以上。
各級(jí)地方政府均成立了由政府一把手任組長(zhǎng)、衛(wèi)生計(jì)生、扶貧、民政、財(cái)政、人社等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立衛(wèi)生計(jì)生部門牽頭、相關(guān)部門在救助對(duì)象認(rèn)定、保障救助資金兌現(xiàn)方面緊密配合的工作機(jī)制。將原來(lái)?xiàng)l塊分割的報(bào)銷補(bǔ)償救助渠道統(tǒng)一為“一站式”便民服務(wù)等等。通過(guò)開展提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療救助保障水平促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，在解決農(nóng)村困難群眾看病貴的問(wèn)題上取得了初步成效。貴州省認(rèn)真貫徹落實(shí)中發(fā)〔201x〕40號(hào)決定，審議通過(guò)《貴州省人口與計(jì)劃生育條例修正案》并公布施行。積極探索多種形式的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式。積極推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才綜合培養(yǎng)試點(diǎn)工作。
王培安強(qiáng)調(diào)，健康扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧的重大舉措，是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略的重要實(shí)踐，是推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)、全面建成小康社會(huì)的必然要求。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門在開展健康扶貧工作時(shí)，要緊緊圍繞讓農(nóng)村貧困人口“看得起病、看得好病、看得上病、少生病”，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)資源整合力度，采取力度更大、針對(duì)性更強(qiáng)、作用更直接的政策舉措，保障農(nóng)村貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，努力防止因病致貧、因病返貧。
在醫(yī)療保障方面，要建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)等制度的銜接機(jī)制，發(fā)揮協(xié)同互補(bǔ)作用，形成保障合力，力爭(zhēng)對(duì)貧困患者做到應(yīng)治盡治。在控制醫(yī)療費(fèi)用方面，要通過(guò)實(shí)施先診療后付費(fèi)、分級(jí)診療、醫(yī)保支付方式改革等措施，控制貧困人口大病治療費(fèi)用，有效減輕貧困人口看病就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
要想方設(shè)法優(yōu)化醫(yī)療資源布局，有效提升貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，基本實(shí)現(xiàn)“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”，方便貧困人口看病就醫(yī)。要對(duì)患有大病和長(zhǎng)期慢性病的農(nóng)村貧困人口進(jìn)行有效救治，做到對(duì)象精準(zhǔn)，精準(zhǔn)到戶、到人、到具體病種，實(shí)施分類救治，并通過(guò)防治結(jié)合，有效提升貧困地區(qū)貧困人口的健康水平。要深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，改善貧困地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，加強(qiáng)健康促進(jìn)和健康教育，廣泛宣傳居民健康素養(yǎng)基本知識(shí)和技能，引導(dǎo)重點(diǎn)人群改變不良生活習(xí)慣，形成健康生活方式，力爭(zhēng)讓農(nóng)村貧困人口少生病。王培安還對(duì)貴州省進(jìn)一步組織實(shí)施好全面兩孩政策、推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作提出了工作要求。
貴州省省長(zhǎng)孫志剛會(huì)見了調(diào)研組一行，副省長(zhǎng)何力出席座談會(huì)。委財(cái)務(wù)司主要負(fù)責(zé)同志、貴州省衛(wèi)生計(jì)生委主要負(fù)責(zé)同志等陪同調(diào)研。
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報(bào)篇十四
根據(jù)省、市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作部署，2012年是全省、全市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作攻堅(jiān)年、決勝年，為進(jìn)一步推進(jìn)我局扶貧開發(fā)“雙到”工作，確保我局掛鉤幫扶的貧困村、貧困戶穩(wěn)定脫貧，順利通過(guò)全省扶貧開發(fā)“雙到”驗(yàn)收工作，結(jié)合我局扶貧開發(fā)“雙到”工作實(shí)施方案以及掛鉤幫扶的貧困村、貧困戶實(shí)際情況，特制定我局2012年扶貧開發(fā)“雙到”工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊密結(jié)合《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（２０１１－２０２０年）》、《廣東省農(nóng)村扶貧開發(fā)實(shí)施意見》推進(jìn)我局扶貧開發(fā)“雙到”工作。
工作目標(biāo)：以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)為主線，以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對(duì)象，以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成扶貧開發(fā)“雙到”工作三年任務(wù)為總目標(biāo)。到2012年底，村集體收入實(shí)現(xiàn)15萬(wàn)元，貧困戶人均收入達(dá)到9000元。采取有效措施，著力改善貧困村的村容村貌和發(fā)展環(huán)境，著力改善貧困村、貧困戶的生產(chǎn)生活條件，增加貧困村、貧困戶收入，幫助貧困村、貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，著力改善貧困村、貧困戶的精神面貌，提高貧困村、貧困戶的自我發(fā)展能力，從貧困村、貧困戶自身層面建立一支扶貧開發(fā)工作帶不走的工作隊(duì)伍，確保不返貧。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作機(jī)構(gòu)。
成立扶貧開發(fā)“雙到”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由xx局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、其他副局長(zhǎng)和黨組成員任副組長(zhǎng)，其他科室負(fù)責(zé)人為成員，具體由副局長(zhǎng)xx負(fù)責(zé)落實(shí)。
設(shè)立扶貧開發(fā)“雙到”駐村工作組，組長(zhǎng)由xx副局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由駐村工作人員xx、xx同志組成。
設(shè)立督促檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)xx任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)xx任副組長(zhǎng)。成員由局紀(jì)檢監(jiān)察室xx、辦公室xx、xx組成。
三、工作內(nèi)容與措施。
（一）幫扶貧困戶措施。
1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。經(jīng)過(guò)兩年的幫扶，我局幫扶干部掛鉤幫扶的貧困戶生產(chǎn)生活都取得了一定成效，但國(guó)家、省、市對(duì)扶貧工作提出了新要求，為提高幫扶干部和貧困戶對(duì)扶貧開發(fā)的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，首先，要再次召開局務(wù)會(huì)以及我局全體幫扶干部會(huì)議進(jìn)行再動(dòng)員，深入學(xué)習(xí)扶貧開發(fā)工作有關(guān)文件和會(huì)議精神，各幫扶干部要深刻認(rèn)識(shí)到做好扶貧開發(fā)“雙到”工作是一項(xiàng)重要的民生工程，是加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是我省全面建設(shè)小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的前提條件，做到有針對(duì)性、有方向性地幫扶。同時(shí)，計(jì)劃第一季度，組織幫扶干部走村串巷，入戶調(diào)研，站在貧困戶的角度思考問(wèn)題，真誠(chéng)傾聽貧困戶呼聲，有針對(duì)性地向貧困戶宣傳學(xué)習(xí)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（２０１１－２０２０年）》、《廣東省農(nóng)村扶貧開發(fā)實(shí)施意見》，以授人以魚不如授之以漁的觀念，進(jìn)一步引導(dǎo)大家樹立起自力更生，徹底改變其等靠要的思想，并樹立長(zhǎng)期發(fā)展意識(shí)，防止返貧現(xiàn)象。（實(shí)施時(shí)間：2011年第一季度）。
2、繼續(xù)采取“一戶一法”實(shí)施幫扶。在基本維持原有結(jié)對(duì)子掛鉤幫扶格局的基礎(chǔ)上，安排新調(diào)進(jìn)我局以及我局新提任的副科級(jí)以上干部參與結(jié)對(duì)子幫扶，一是對(duì)2名幫扶干部因退休等原因不便繼續(xù)掛鉤幫扶的，安排2名新提任的副科級(jí)干部代替其繼續(xù)開展結(jié)對(duì)幫扶工作，二是對(duì)2名生活相對(duì)困難的幫扶干部，安排2名新提任的副科干部協(xié)助其實(shí)行結(jié)對(duì)子幫扶，三是對(duì)4戶生活相對(duì)困難的貧困戶，分別安排1名新提任的副科干部協(xié)助原掛鉤幫扶干部加大結(jié)對(duì)幫扶力度，確保我局副科以上干部均參與結(jié)對(duì)子幫扶工作，確保每一戶貧困戶都有一名或以上干部掛鉤幫扶，不脫貧不脫鉤。重點(diǎn)幫扶：一是確定今年幫扶項(xiàng)目。2月上旬組織駐村工作組分別與我局幫扶干部掛鉤幫扶的42戶貧困戶進(jìn)行協(xié)商，共同研究每戶今年重點(diǎn)發(fā)展的種養(yǎng)項(xiàng)目，主要從水稻、甜金針、馬鈴薯、李子、柑桔、雞、鴨、鵝、豬等種養(yǎng)項(xiàng)目中選準(zhǔn)適合自身發(fā)展的項(xiàng)目，并做好統(tǒng)計(jì)。二是有針對(duì)性開展幫扶。幫扶干部根據(jù)各自掛鉤幫扶的貧困戶選擇的種養(yǎng)項(xiàng)目、家庭勞力等實(shí)際情況，通過(guò)提供生產(chǎn)資金、種苗等方式有方向性地引導(dǎo)貧困戶發(fā)展種養(yǎng)項(xiàng)目，改善種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模。三是實(shí)現(xiàn)增收。在貧困戶發(fā)展種養(yǎng)項(xiàng)目過(guò)程中，幫扶干部要引導(dǎo)貧困戶實(shí)行循環(huán)發(fā)展生產(chǎn)，貧困戶發(fā)展選準(zhǔn)的種養(yǎng)項(xiàng)目取得效益，增加收入后，幫扶干部要繼續(xù)通過(guò)投入生產(chǎn)資金或種苗等方式帶領(lǐng)貧困戶持續(xù)發(fā)展生產(chǎn)，確保通過(guò)擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)增收。（實(shí)施時(shí)間：2012年1-12月）。
3、協(xié)調(diào)推進(jìn)甜金針種植脫貧項(xiàng)目。甜金針種植是我局幫扶貧困村、貧困戶重點(diǎn)引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，目前已有16戶參與種植，并取得初步種植成效，為進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)貧困戶脫貧效能，一要通過(guò)印發(fā)甜金針種植成功戶的種植經(jīng)驗(yàn)及組織貧困戶參觀甜金針種植成功戶的種植現(xiàn)場(chǎng)等方式，繼續(xù)宣傳發(fā)動(dòng)其它貧困戶參與種植，提高產(chǎn)業(yè)化參與率，二要加強(qiáng)與xx市雨露明實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司的協(xié)調(diào)，組織技術(shù)人員加大對(duì)已種植戶的甜金針除草、施肥、采摘等技術(shù)指導(dǎo)，三要組織落實(shí)好甜金針種植鮮蕾收購(gòu)以及甜金針干品銷售工作，確保今年甜金針種植增收。（實(shí)施時(shí)間：2012年1-12月）。
回扶貧招聘會(huì)、農(nóng)民工招聘會(huì)，想法設(shè)法通過(guò)“一帶一”、培訓(xùn)、聯(lián)系企業(yè)等方式有效轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力，增加家庭收入。同時(shí)，對(duì)幫扶村、幫扶貧困戶剩余勞動(dòng)力要進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，既要跟蹤了解轉(zhuǎn)移出去的勞務(wù)人員的工作情況，幫助其適應(yīng)新的工作崗位，又要對(duì)貧困戶畢業(yè)子女、農(nóng)閑時(shí)期新增的勞動(dòng)力進(jìn)行繼續(xù)轉(zhuǎn)移，確保有勞力者人人參與勞動(dòng)與工作，提倡勤勞致富。（實(shí)施時(shí)間：2012年1-12月）。
5、協(xié)助完成危房改造工作。會(huì)同村委嚴(yán)格按照危房改造工作要求，開展危房改造工作調(diào)研和統(tǒng)計(jì)工作，將符合危房改造條件的貧困戶及低保戶列入危房改造計(jì)劃表上報(bào)審核統(tǒng)計(jì)，根據(jù)審核部門下達(dá)的危房改造戶數(shù)，及時(shí)跟蹤危房改造施工進(jìn)度，確保按要求完工。（實(shí)施時(shí)間：2012年1-12月）。
6、繼續(xù)實(shí)施智力扶貧。第一，組織駐村工作人員對(duì)貧困村、特別是貧困戶的適齡子女教育情況實(shí)行登記管理，掌握貧困村、貧困戶的適齡子女教育動(dòng)態(tài)，確保貧困戶子女接受義務(wù)教育不輟學(xué)，確保考上大中專院校的貧困家庭學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè)。第二，對(duì)有意愿繼續(xù)升學(xué)就讀免費(fèi)技校的初中畢業(yè)生，主動(dòng)幫助其聯(lián)系學(xué)校，幫助其繼續(xù)升學(xué)。第三，繼續(xù)開展愛心助學(xué)活動(dòng)，發(fā)動(dòng)我局青年團(tuán)員、年輕黨員干部以自愿為前提，捐款設(shè)立xx市物價(jià)局扶貧開發(fā)教學(xué)獎(jiǎng)助金，對(duì)在大圍小學(xué)就讀的貧困戶子女每人每學(xué)期發(fā)放50元用于購(gòu)買學(xué)習(xí)用具，調(diào)動(dòng)其學(xué)習(xí)積極性；對(duì)期末考試成績(jī)?cè)诟髂昙?jí)排名前兩位的學(xué)生，則啟動(dòng)我局青年團(tuán)員及年輕黨員干部捐助設(shè)立的獎(jiǎng)勵(lì)金按每生每學(xué)期50元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，勉勵(lì)其再接再厲，樹立發(fā)奮圖強(qiáng)，努力讀書，依靠知識(shí)脫貧的思想。（實(shí)施時(shí)間：2012年1-12月）。
7、跟蹤落實(shí)貧困戶入股xx市雨露明實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司獲取分紅工作。
根據(jù)惠市貧組〔2011〕7號(hào)文件精神，利用2011年獲得的扶貧募捐資金12.6萬(wàn)元及省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)25萬(wàn)元入股xx市雨露明實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司參與分紅，2012年加強(qiáng)與xx市雨露明實(shí)業(yè)有限公司的聯(lián)系，確保其按入股協(xié)議按時(shí)發(fā)放貧困戶分紅。（實(shí)施時(shí)間：2012年1-12月）。
（二）幫扶貧困村措施。
1、壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入。一是在鞏固村集體入股xx縣華僑城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、寶口鎮(zhèn)山羅二級(jí)電站、xx縣九華農(nóng)業(yè)公司分別獲得3.4萬(wàn)元、0.3萬(wàn)元、1.8萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)落實(shí)新增加入股xx市雨露明實(shí)業(yè)有限公司獲取1.2萬(wàn)元分紅有關(guān)事宜。二是加強(qiáng)與xx市雨露明實(shí)業(yè)有限公司的協(xié)調(diào)，督促xx市雨露明實(shí)業(yè)有限公司適時(shí)派出技術(shù)人員加強(qiáng)對(duì)大圍村集體種植的10畝甜金針的指導(dǎo)與管理，確保第一年種植就有收成，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。（實(shí)施時(shí)間：2012年1-12月）。
2、協(xié)助完善村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。協(xié)助村委完成各級(jí)政府下達(dá)、安排的農(nóng)田水利設(shè)施、村道硬底化、危房改造、安全飲用水建設(shè)任務(wù)，特別是要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)劓?zhèn)委政府的協(xié)調(diào)，完成大圍村民小組作為全市幸福安居工程示范村，實(shí)現(xiàn)整村拆建建設(shè)目標(biāo)。（實(shí)施時(shí)間：20121年1-6月）。
3、協(xié)助改善村容村貌。一是加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)宣傳，通過(guò)在大圍村各垃圾池旁、村道、村民生活集中地設(shè)立衛(wèi)生宣傳告示牌以及到大圍小學(xué)開展衛(wèi)生宣傳知識(shí)活動(dòng)，向?qū)W生派發(fā)印有衛(wèi)生知識(shí)宣傳的作業(yè)本，發(fā)動(dòng)學(xué)生帶動(dòng)家長(zhǎng)提高講衛(wèi)生講文明的思想認(rèn)識(shí)，樹立建設(shè)美麗大圍靠大家的觀念，引導(dǎo)村民向已建成的分布在各村民小組的5個(gè)垃圾池及垃圾定點(diǎn)投放點(diǎn)投放垃圾。二是指導(dǎo)大圍村委定期組織村容村貌衛(wèi)生大掃除活動(dòng)。三是籌集資金支持大圍村委聘請(qǐng)1-2名清潔工，專門負(fù)責(zé)本村垃圾池垃圾的清運(yùn)工作。四是組織我局幫扶干部到大圍村開展植樹綠環(huán)村道活動(dòng)。（實(shí)施時(shí)間：2012年1-12月）。
4、提高村文化生活質(zhì)量。一是充實(shí)農(nóng)家書屋，繼續(xù)發(fā)動(dòng)局干部捐書和單位統(tǒng)一購(gòu)置的方式，充實(shí)貧困村大圍村的農(nóng)家書屋實(shí)力，并制定書屋開放管理規(guī)定，方便村民取閱，提高村文化知識(shí)水平；二是組織市文藝團(tuán)隊(duì)送節(jié)目下鄉(xiāng)，活躍村民文化生活。（實(shí)施時(shí)間：2012年第2季度）。
（三）幫扶完善組織建設(shè)。
1、提高村兩委干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。通過(guò)指導(dǎo)大圍村兩委完善民主生活制、四民工作法機(jī)制、崗位責(zé)任制、村務(wù)公開制、黨員聯(lián)系村務(wù)和聯(lián)系群眾責(zé)任制等，設(shè)立扶貧開發(fā)走訪聯(lián)系機(jī)制、責(zé)任包干制、獎(jiǎng)懲機(jī)制等，改善村兩委班子及干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)，樹立雷厲風(fēng)行的精神面貌，建立一支團(tuán)結(jié)有戰(zhàn)斗力的村兩委干部隊(duì)伍，在村務(wù)管理、帶領(lǐng)村民發(fā)展生產(chǎn)起到領(lǐng)導(dǎo)和帶頭作用。（實(shí)施時(shí)間：2011年1-12月）。
2、組織交流。結(jié)合“五四”、“七一”、“八一”等活動(dòng)日，組織我局團(tuán)員、黨員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人到貧困村大圍村與村黨支部成員、黨員、貧困戶開展活動(dòng)交流，增進(jìn)友誼，增強(qiáng)村委黨支部班子成員、全村黨員政策觀和思想政治素質(zhì)。（實(shí)施時(shí)間：2012年5-10月）。
3、協(xié)助抓好基層黨建工作。協(xié)助村黨支部抓好黨建基層工作，確保村黨支部實(shí)現(xiàn)“五有”目標(biāo)；壯大基層黨組織實(shí)力，特別是要發(fā)展年輕上進(jìn)的年輕人、熱衷村公益事業(yè)的人員入黨或參與村務(wù)，打造高素質(zhì)的基層黨組織隊(duì)伍。（實(shí)施時(shí)間：2012年1-12月）。
四、工作步驟與完成時(shí)間。
根據(jù)省、市扶貧開發(fā)“雙到”工作部署，結(jié)合各項(xiàng)工作內(nèi)容實(shí)際，因地制宜地把各項(xiàng)措施細(xì)化按月份、季度、全年三種形式分類實(shí)施，確保在2013年1-3月全省扶貧開發(fā)“雙到”工作驗(yàn)收前落實(shí)各項(xiàng)工作措施，幫扶貧困村、貧困戶100%穩(wěn)定脫貧。
五、幾點(diǎn)要求。
（一）加強(qiáng)認(rèn)識(shí)。實(shí)施“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”是全省新階段扶貧開發(fā)工作的一個(gè)重要內(nèi)容。2012年，更是全省扶貧開發(fā)工作的攻堅(jiān)年，全局干部職工務(wù)必要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上議事日程，增加投入，真抓實(shí)干，確保大圍村貧困戶穩(wěn)定脫貧，為我市扶貧開發(fā)“雙到”工作三年任務(wù)兩年完成的目標(biāo)順利完成做出努力。
（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)。局領(lǐng)導(dǎo)班子、駐村工作組、各幫扶干部要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格履行職責(zé)。駐村工作組是扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的主要組織者、實(shí)施者，具體負(fù)責(zé)我局扶貧開發(fā)組織實(shí)施工作，要在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào)和配合，及時(shí)研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。要充分調(diào)動(dòng)貧困農(nóng)民的積極性，發(fā)動(dòng)貧困戶主動(dòng)參與扶貧開發(fā)工作。
（三）加強(qiáng)考核。加強(qiáng)對(duì)扶貧開發(fā)“雙到”工作的檢查考核，實(shí)行每季度檢查一次，由局扶貧開發(fā)工作督促檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，采取聽取幫扶責(zé)任干部、駐村工作組匯報(bào)的方法，深入貧困村和貧困戶了解情況，對(duì)幫扶干部結(jié)對(duì)幫戶責(zé)任的落實(shí)情況和駐村工作人員扶貧工作目標(biāo)任務(wù)完成情況等進(jìn)行考核，考核結(jié)果向局全體干部公布，列為干部政績(jī)內(nèi)容，作為評(píng)先推優(yōu)和晉升主要依據(jù)。
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