“個(gè)人的充實(shí)與全面素質(zhì)的提升”,這是我們每個(gè)人都應(yīng)該一直努力追求的目標(biāo)??偨Y(jié)是對(duì)過(guò)去一段時(shí)間的回顧,同時(shí)也是為未來(lái)的計(jì)劃和發(fā)展提供參考。總結(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書(shū)面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的總結(jié)呢?以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
度在全縣司法行政工作會(huì)上講話篇一
(2005年3月1日)。
同志們:
這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要是貫徹市委三屆三次全委會(huì)議精神,總結(jié)我縣2004年經(jīng)濟(jì)工作情況,隆重表彰做出突出成績(jī)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,安排部署今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全縣廣大干部群眾振奮精神,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實(shí)干的工作作風(fēng),為實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗。下面,我講三方面的意見(jiàn)。
一、難中求進(jìn),務(wù)實(shí)開(kāi)拓,2004年經(jīng)濟(jì)工作成效喜人。
剛剛過(guò)去的2004年,我縣上下認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局,以積極態(tài)度應(yīng)對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn),以創(chuàng)新舉措破解發(fā)展難題,扎實(shí)苦干,奮力拼搏,經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)了持續(xù)、快速、健康發(fā)展。全年完成國(guó)民生產(chǎn)總值19.78億元,同比增長(zhǎng)12.4%,其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.85億元,同比增長(zhǎng)4.6%;第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5.25億元,同比增長(zhǎng)16.6%;第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6.68億元,同比增長(zhǎng)18.4%。一、二、三產(chǎn)業(yè)比達(dá)到39.7:26.5:33.8。完成地方財(cái)政收入4472萬(wàn)元,同口徑增長(zhǎng)2%。在2004年全市經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)考評(píng)中,取得了城市建設(shè)與管理列全市第二,工業(yè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政稅收、招商引資列全市第三,綜合考評(píng)第四的較好成績(jī)。
一是特色農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展?!凹Z食豐收工程”卓有成效,全縣糧食總播面達(dá)到105萬(wàn)畝,較上年增加10.5萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)突破35萬(wàn)噸,較上年增加4萬(wàn)余噸,迎來(lái)了胡錦濤的視察,并獲得農(nóng)業(yè)部?jī)身?xiàng)表彰;繼續(xù)推行牧業(yè)富民戰(zhàn)略,種植優(yōu)質(zhì)牧草3萬(wàn)畝,建成李子園示范牧場(chǎng)、觀音第二奶牛場(chǎng)等奶牛小區(qū)2個(gè),新增奶牛920頭;致力生豬改良,發(fā)展ly母豬180頭、全年生豬出欄達(dá)62萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)6.5萬(wàn)頭;推進(jìn)“百里優(yōu)質(zhì)蠶桑長(zhǎng)廊”建設(shè),全年發(fā)種5.5萬(wàn)張,產(chǎn)繭210萬(wàn)公斤,人均發(fā)種、產(chǎn)繭、收購(gòu)量連續(xù)三年蟬聯(lián)全市第一;實(shí)施“品牌帶動(dòng)工程”,注冊(cè)了“西鳳臍橙”、“廣豐茭白”等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),拓寬了產(chǎn)品銷路,成為成渝南等大中城市的搶手貨。提升勞務(wù)輸出水平和層次,大力轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,全年輸出勞務(wù)18.2萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)收入8.2億元。
二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效。突破資金“瓶頸”,設(shè)立工業(yè)基金,密切銀企關(guān)系,開(kāi)展擴(kuò)股試點(diǎn),多管齊下引導(dǎo)民間資金向工業(yè)企業(yè)聚集,企業(yè)融資渠道進(jìn)一步拓寬。強(qiáng)化技改力度,啟動(dòng)恒興ppr管材、盛興路燈等技改項(xiàng)目6個(gè),企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng),盛興公司與四川電信簽下1.3億元的鐵塔定單。壯大企業(yè)規(guī)模,支持天薪兼并37個(gè)國(guó)有、集體鄉(xiāng)辦繭站,完成李子園對(duì)麻袋廠整體收購(gòu),支持盛興公司、恒興公司遷建擴(kuò)張,企業(yè)生產(chǎn)能力和效益快速提升,光大、天薪銷售同比翻番,李子園、上風(fēng)等3戶企業(yè)繳稅過(guò)百萬(wàn)元。2004年全縣規(guī)模內(nèi)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.4億元、同比增長(zhǎng)51%,銷售收入5.59億元、同比增長(zhǎng)57.5%,入庫(kù)稅金1258萬(wàn)元、同比增長(zhǎng)41.6%。
三是商機(jī)人氣日趨活躍。推進(jìn)蓮花湖、紀(jì)信廣場(chǎng)等休閑旅游集散地建設(shè),建成建材、汽配、辣椒等專業(yè)市場(chǎng),形成安漢大道、紀(jì)信廣場(chǎng)、晉南大道等黃金商圈。以蓮花湖、紀(jì)信廣場(chǎng)、文廟為重點(diǎn),建設(shè)休閑旅游集散地,假日經(jīng)濟(jì)日趨活躍,全年接待游客5萬(wàn)人次,組團(tuán)旅游5000人次。積極培育旅游、文化、住房等消費(fèi)熱點(diǎn),大力發(fā)展醫(yī)藥、家電等連鎖經(jīng)營(yíng)和煙草、食品等物流配送,提升鳳凰山大酒店、東江大酒店軟硬件檔次,快速提升服務(wù)業(yè)檔次,深入開(kāi)展食品、藥品放心工程,整頓市場(chǎng)秩序。全年完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額10.67億元,入庫(kù)稅金達(dá)到2850萬(wàn)元,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
四是發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。圍繞“不求最大、但求最佳”,建設(shè)南充市生態(tài)后花園的目標(biāo),高起點(diǎn)編制完成縣城總體規(guī)劃修編方案和城北、城南新區(qū)7平方公里控制性詳規(guī),城市新區(qū)控規(guī)覆蓋率達(dá)到100%。以機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)城市資源轉(zhuǎn)化為資本,啟動(dòng)蓮花湖一期工程、安漢大道北段、xx中學(xué)等46個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè),建成房屋31萬(wàn)平方米,打造了青少年活動(dòng)中心、金地花園、信用聯(lián)社、工商局辦公大樓等一批精品工程,縣城建成區(qū)面積拓展到7.5平方公里。啟動(dòng)城網(wǎng)改造,建成市內(nèi)縣級(jí)城市第一座互通式立交橋,安裝安漢大道、東門橋等2處紅綠燈,城市配套功能明顯改善。完成城區(qū)58個(gè)山頭綠化,啟動(dòng)59家機(jī)關(guān)單位庭院綠化,完善紀(jì)信廣場(chǎng)、安漢大道等公共區(qū)域綠化,城市綠化覆蓋率達(dá)到30%,人居環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,縣城常住人口增至7萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化水平達(dá)21%。完成國(guó)道212線xx段整治工程,完成62公里縣鄉(xiāng)油路整治和215公里村道建設(shè),交通基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。加快推進(jìn)退耕還林、集雨集灌、扶貧新村、人畜飲水、病險(xiǎn)水庫(kù)整治等基礎(chǔ)建設(shè),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力日益提高?;仡櫼荒陙?lái)的'工作,遇到的困難比預(yù)想的要大,但發(fā)展的步子比預(yù)想的要快。我們的體會(huì)主要有以下幾點(diǎn):
成績(jī)的取得,得益于樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀。經(jīng)濟(jì)總量不大、運(yùn)行質(zhì)量不高、人民生活還不富裕是xx的最大縣情。在科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)下加快發(fā)展,對(duì)我縣而言顯得尤為重要和迫切。一年來(lái),我們堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)更新思想觀念、指導(dǎo)工作實(shí)踐、檢驗(yàn)工作實(shí)績(jī)。始終扭住“經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心”,把加快發(fā)展、縮小差距作為xx最大的政治、最硬的道理和最根本的任務(wù),堅(jiān)持既定的發(fā)展目標(biāo)、思路和重點(diǎn),“一張藍(lán)圖繪到底”,在提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益的前提下,努力保持了較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力。始終推行“理性執(zhí)政”理念,規(guī)范執(zhí)政行為,成立了城市規(guī)劃、國(guó)土管理等7個(gè)專門領(lǐng)導(dǎo)小組,延緩了安平路等10余個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的啟動(dòng),撤銷了8個(gè)工程建設(shè)指揮部,確保了決策的科學(xué)性、辦事的規(guī)范性和政策的統(tǒng)一性。始終堅(jiān)持“統(tǒng)籌發(fā)展”理念,堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng),高度重視和認(rèn)真解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和基層政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)的問(wèn)題,從項(xiàng)目安排、資金調(diào)度、矛盾化解等方面加大對(duì)區(qū)鄉(xiāng)工作的扶持力度,為基層松綁減壓;堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)不以浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境和犧牲子孫后代的利益為代價(jià),關(guān)閉了明森印染廠等一批污染較重的企業(yè),推進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。始終踐行“以民為本”的理念,把群眾呼聲作為決策和行政的第一信號(hào),從扶貧解困、社會(huì)保障、再就業(yè)培訓(xùn)、結(jié)對(duì)幫扶等多個(gè)方面關(guān)心群眾疾苦、解決具體問(wèn)題,以改革發(fā)展的實(shí)惠調(diào)動(dòng)了全縣上下干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的巨大熱情。
度在全縣司法行政工作會(huì)上講話篇二
同志們:
總結(jié)。
2020年度工作,分析形勢(shì),安排部署2021年度工作。下面我主要講兩點(diǎn)意見(jiàn):
一、2020年工作回顧。
榮獲全市首屆“人民滿意政法單位”:法治建設(shè)工作在全市排名前三,被市局推薦為“全國(guó)法治縣(市區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”,通過(guò)了省廳考評(píng)和公示,已報(bào)請(qǐng)司法部審批。
2020年以來(lái),共調(diào)處各類矛盾糾紛191起,調(diào)處成功率98%;
新入矯人員51人,解矯58人,現(xiàn)有在冊(cè)矯正人員114人;
辦理法律援助案件232件(其中刑事案件數(shù)2件,民事案件數(shù)230件);
辦理各類公證事項(xiàng)566件;
開(kāi)展免費(fèi)法律咨詢20余場(chǎng),解答法律咨詢達(dá)2500余人次,發(fā)放宣傳資料15000多份。主要工作如下:
(一)在推進(jìn)普法依法治理上有新成效。全面落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的規(guī)定,全面推行“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的工作責(zé)任制,建立了各級(jí)黨政機(jī)關(guān)年度普法責(zé)任清單制度,建立健全了學(xué)法用法、以案釋法、年終考法等工作機(jī)制。具有地方特色的法治宣傳活動(dòng)如法制書(shū)法、漫畫(huà)創(chuàng)作、法制文藝匯演等在全縣蓬勃開(kāi)展,嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法日益成為社會(huì)的主旋律。開(kāi)辟普法新陣地,積極配合做好《法治》電視欄目制作,要求具有執(zhí)法職能的部門都開(kāi)通了微信公眾號(hào),建立了“你輕輕一點(diǎn)、我送法到手”的宣傳模式。抓好重點(diǎn)對(duì)象普法工作,推動(dòng)落實(shí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化,將干部學(xué)法用法納入縣委黨校的學(xué)習(xí)培訓(xùn)主課程,各級(jí)干部的參考率、合格率均達(dá)到100%。
(二)在規(guī)范管理強(qiáng)化監(jiān)管上有新作為。一聯(lián)動(dòng)制度。為強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),我局主動(dòng)聯(lián)合公檢法下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的實(shí)施意見(jiàn)》,還不定時(shí)聯(lián)合公檢法組織專項(xiàng)督查、集中點(diǎn)驗(yàn)和警示教育活動(dòng)。雙報(bào)到制度。對(duì)刑釋人員既要求到司法所報(bào)到,還要求到派出所到。三必談制度。即對(duì)新入矯人員必須開(kāi)展入矯談話,對(duì)管理級(jí)別變動(dòng)人員必須開(kāi)展管理級(jí)別變動(dòng)談話,對(duì)違反管理規(guī)定的社區(qū)服刑人員必須開(kāi)展訓(xùn)誡談話。四監(jiān)管制度,即:每月必須按管理級(jí)別要求進(jìn)行指紋簽到、學(xué)習(xí)教育、公益服務(wù)、思想?yún)R報(bào),加強(qiáng)對(duì)違反社區(qū)矯正管理規(guī)定的社區(qū)服刑人員的懲處,2020年以來(lái),共下達(dá)書(shū)面警告23人次,向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政處罰2次,向法院提請(qǐng)撤銷緩刑3次,有力維護(hù)了社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性,給社區(qū)服刑人員敲響了警鐘,對(duì)預(yù)防和減少重新違法犯罪起到了重要作用。全市政法系統(tǒng)開(kāi)展“一對(duì)一”對(duì)標(biāo)競(jìng)賽以來(lái),我局在社區(qū)矯正人員管控到位率這一項(xiàng)從1月至12月均取得滿分。
(三)在提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)上有新進(jìn)展。法律顧問(wèn)制度在全縣黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,在人少事多的情況下,法律服務(wù)人員仍盡職盡責(zé)、夜以繼日地為社會(huì)提供全方位的法律服務(wù)。助力全縣脫貧攻堅(jiān)工作,成立了全縣法律援助服務(wù)團(tuán),向全縣貧困戶下發(fā)法律援助“惠民卡”,憑卡免予經(jīng)濟(jì)困難審查,此項(xiàng)工作被司法部網(wǎng)站、中國(guó)法律援助網(wǎng)、中國(guó)網(wǎng)、政法網(wǎng)等媒體宣傳報(bào)道。積極與殘聯(lián)、民政、信訪部門聯(lián)系,設(shè)立了法律援助工作站,協(xié)調(diào)辦案。將相關(guān)案件納入訴前調(diào)解軌道,有效維護(hù)了群眾的合法權(quán)利。開(kāi)辟農(nóng)民工討薪維權(quán)綠色通道,對(duì)于農(nóng)民工“依法討薪”的法律援助申請(qǐng),一律無(wú)條件及時(shí)受理、及時(shí)指派人員,通過(guò)調(diào)解、仲裁或者訴訟等方式幫助農(nóng)民工維權(quán)。全面完成公證體制改革,縣編委于10月份下發(fā)了《關(guān)于縣公證處體制改革的批復(fù)》,同意將縣公證處由司法局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改制為局下屬股級(jí)全額補(bǔ)助事業(yè)單位。通過(guò)改革,進(jìn)一步激發(fā)了公證機(jī)構(gòu)活力,更好地發(fā)揮公證機(jī)構(gòu)服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。
(四)在夯實(shí)基層改善環(huán)境上有新形象。2020年以來(lái),我局在經(jīng)濟(jì)條件相當(dāng)困難的情況下,投資十多萬(wàn)元為各司法所全部更新了電腦、打印機(jī),增添了執(zhí)法儀、指紋儀、人臉識(shí)別儀等設(shè)備,針對(duì)部分重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象還購(gòu)置了電子手環(huán),有效提高了監(jiān)管實(shí)效,形成了“手機(jī)+手環(huán)”雙重定位監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)了由“人防”向“技防”轉(zhuǎn)換,進(jìn)一步提高了社區(qū)矯正監(jiān)管信息化水平。在縣委、縣政府的高度重視下,司法局新辦公樓自2010年立項(xiàng)后,于2015年6月29日正式開(kāi)工,2020年6月22日全面完工并正式搬遷。目前屬于全市最好的功能最全的縣級(jí)司法業(yè)務(wù)用房。辦公樓的順利搬遷,極大地改善了辦公條件、提振了干部士氣,提升了司法局的形象,提高了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
圍繞干部作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治,重點(diǎn)開(kāi)展法律服務(wù)行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范從業(yè)人員職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,不斷提升法律服務(wù)形象。
此外,我局積極參與全縣中心工作,認(rèn)真配合做好了精準(zhǔn)扶貧、藍(lán)棚拆遷改造等重大民生工程。
二、2021年工作思路。
2021年,全縣司法行政工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì),中央、省、市、縣政法工作會(huì)議以及省、市司法行政工作會(huì)議精神,緊緊圍繞全縣中心工作,全面履行法治宣傳、法制保障和法律服務(wù)“三大職能”,深入推進(jìn)法治、平安、過(guò)硬隊(duì)伍和智能化建設(shè),為實(shí)現(xiàn)綠色、富裕、美麗目標(biāo)營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
具體來(lái)講,主要有以下幾個(gè)方面的工作:
一是貫穿一條主線,將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神貫穿司法行政工作全過(guò)程。將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神作為今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),采取多種形式,運(yùn)用多種載體,加大宣傳力度,在全局上下掀起學(xué)習(xí)熱潮,確保學(xué)懂弄通抓實(shí),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,始終保持司法行政工作正確的政治方向,切實(shí)把黨的十九大精神體現(xiàn)在工作中,凝結(jié)在制度里,落實(shí)在行動(dòng)上,以司法行政工作新業(yè)績(jī)新風(fēng)貌來(lái)體現(xiàn)學(xué)習(xí)貫徹的實(shí)際效果。
加強(qiáng)特殊人群管控,綜合運(yùn)用社區(qū)矯正中心監(jiān)防技術(shù)、手機(jī)定位、電子手環(huán)、人臉識(shí)別等,做到實(shí)時(shí)監(jiān)管到位,確保無(wú)脫管漏管和重新違法犯罪,全力維護(hù)我縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。
完善公證體制改革的后續(xù)工作,拓展公證服務(wù)領(lǐng)域,真正發(fā)揮公證預(yù)防矛盾糾紛促和諧的作用。
強(qiáng)化監(jiān)管,加強(qiáng)重點(diǎn)人員管控;
加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造良好法治氛圍;
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),營(yíng)造廉潔從政良好氛圍。
同志們,新年要有新氣象、新作為,讓我們?cè)诳h委、縣政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神、務(wù)實(shí)作風(fēng),腳踏實(shí)地、埋頭苦干,攻堅(jiān)破難、銳意進(jìn)取,推進(jìn)司法行政工作再上新水平,努力為決勝全面小康、譜寫新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義篇章作出新貢獻(xiàn)!
度在全縣司法行政工作會(huì)上講話篇三
同志們:
今天這次會(huì)議,是縣委、縣政府經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究后決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,是回顧總結(jié)、解剖問(wèn)題、再敲警鐘、推動(dòng)落實(shí)的大會(huì)。剛才,邦達(dá)同志作了形勢(shì)分析,陳坤部長(zhǎng)安排部署了今后的工作,我完全贊同,請(qǐng)大家務(wù)必抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、高度警醒、精度解剖,全面找準(zhǔn)工作差距和薄弱環(huán)節(jié)。
省、市計(jì)生工作半年形勢(shì)分析會(huì)已經(jīng)召開(kāi),何力副省長(zhǎng)在大會(huì)上提了三個(gè)方面的工作要求,一是統(tǒng)一思想,準(zhǔn)確把握當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù);二是抓住重點(diǎn),確保“雙降”目標(biāo)持續(xù)實(shí)現(xiàn);三是強(qiáng)化保障,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化;再次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“三個(gè)不動(dòng)搖”、做到“三個(gè)準(zhǔn)確把握”。全市計(jì)生半年形勢(shì)分析會(huì)高青副市長(zhǎng)、文松波部長(zhǎng)出席,文松波部長(zhǎng)提出四個(gè)方面的工作要求,高青副市長(zhǎng)提了“七個(gè)必須”,核心是千方百計(jì)確保年度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。省市對(duì)計(jì)生工作的重視一如繼往,動(dòng)態(tài)管理一以貫之。
在檢查方式上,省、市不定時(shí)、不定點(diǎn)的督查、密查已經(jīng)成為新常態(tài)。市衛(wèi)計(jì)委僅用兩個(gè)小時(shí),查出陽(yáng)長(zhǎng)鎮(zhèn)若干問(wèn)題,這類問(wèn)題不一定只是陽(yáng)長(zhǎng)鎮(zhèn)存在,全縣的計(jì)生工作水平讓人憂慮。衛(wèi)生工作成效也不明顯,公共衛(wèi)生及衛(wèi)生計(jì)生鑄廉行動(dòng)工作檢查指出很多問(wèn)題,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)麻診、布病等疫情,折射出我縣衛(wèi)生計(jì)生工作基層基礎(chǔ)非常薄弱。近期,省衛(wèi)計(jì)委將對(duì)公共衛(wèi)生工作進(jìn)行檢查,大家務(wù)必高度重視,清醒認(rèn)識(shí)到靠弄虛作假應(yīng)對(duì)檢查考核絕對(duì)是行不通的,抓實(shí)抓緊抓好衛(wèi)生計(jì)生工作必須成為各級(jí)各部門的基本意識(shí),要在每位干部職工思想深處扎根。
從縣內(nèi)半年檢查和過(guò)程督查情況看,問(wèn)題很多,原因主要有:一是一些地方和部門對(duì)衛(wèi)生計(jì)生工作認(rèn)識(shí)偏頗,特別是對(duì)計(jì)生工作的復(fù)雜性、全局性和緊迫性認(rèn)識(shí)搖擺,推進(jìn)力度減弱;二是部分衛(wèi)生計(jì)生干部工作責(zé)任意識(shí)淡化,熱情不高,消極怠工情緒上漲,不想干、不愿干、不能干現(xiàn)象突出,“庸懶散慢浮”等不良風(fēng)氣滋長(zhǎng);三是人口計(jì)生信息采集、庫(kù)存消化、減少政策外生育、引導(dǎo)政策內(nèi)少生等重點(diǎn)工作整改突破不力;四是計(jì)生“雙誠(chéng)信雙承諾”“三按月”績(jī)效管理等經(jīng)常性工作機(jī)制運(yùn)行不好;五是公共衛(wèi)生資金短缺,建設(shè)資金到位不好,項(xiàng)目推進(jìn)遲緩;六是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,推進(jìn)力度不夠;七是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍不穩(wěn)定,技術(shù)人員緊缺;八是醫(yī)療衛(wèi)生工作督導(dǎo)不力,安排多、督導(dǎo)少,抓得不夠緊。
面對(duì)主觀客觀各方面存在的困難和問(wèn)題,形勢(shì)異常嚴(yán)峻、工作不容樂(lè)觀。因此,各級(jí)各部門務(wù)必高度警醒,精確解剖自身存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市縣的安排部署上來(lái),及時(shí)修正工作作風(fēng),下定決心下大力氣進(jìn)行整改,高效推進(jìn)各項(xiàng)工作。
二、突出重點(diǎn)、狠抓突破,緊扣年度目標(biāo)任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。
(一)扭住“雙降”目標(biāo)不松手。始終扭住嚴(yán)控政策外生育和引導(dǎo)政策內(nèi)少生這個(gè)“牛鼻子”,確保年度計(jì)生“雙降”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。一是全面消化手術(shù)庫(kù)存。這是加大人口計(jì)生工作力度的最直接手段,強(qiáng)化以二孩結(jié)扎為重點(diǎn)的絕育手術(shù)落實(shí),徹底消化常住手術(shù)庫(kù)存,不增加流動(dòng)人口手術(shù)庫(kù)存,是我們基本的工作要求。二是強(qiáng)化追蹤婦檢。強(qiáng)化應(yīng)檢未檢對(duì)象的追蹤管理,杜絕政策外懷孕現(xiàn)象,出現(xiàn)政策外懷孕生育的要嚴(yán)格責(zé)任倒查。三是千方百計(jì)減少政策內(nèi)少生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要始終不放棄引導(dǎo)群眾推遲和放棄生育,把教育生育對(duì)象作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。四是加大違法行為懲處力度。著力強(qiáng)化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收,重點(diǎn)清理征收20xx年以來(lái)的違法生育行為,加大政策外一、二孩社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,加大對(duì)非婚懷孕、應(yīng)檢未檢、流動(dòng)人口不持證明材料、拒不落實(shí)避孕節(jié)育措施等行為的處罰力度,利用“雙誠(chéng)信雙承諾”制度,做到應(yīng)處必處、應(yīng)征必征。
(二)著力強(qiáng)化經(jīng)常性規(guī)范化管理。一是著力深化計(jì)生“雙誠(chéng)信雙承諾”工作機(jī)制,推進(jìn)村(居)民自治。新時(shí)期計(jì)生工作方式的變革,就是推進(jìn)“誠(chéng)信”管理,利用綜合治理的手段來(lái)規(guī)范群眾婚育行為,按照“誠(chéng)信嘉獎(jiǎng)失信懲戒”原則,充分利用《村規(guī)民約》和誠(chéng)信協(xié)議的約束力,做到“四會(huì)必開(kāi)”“四關(guān)必過(guò)”,給失信者上道“緊箍咒”,促進(jìn)婚育文明。二是嚴(yán)格“三按月”績(jī)效管理,推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)過(guò)程管理精準(zhǔn)化。強(qiáng)化村級(jí)報(bào)準(zhǔn)、報(bào)實(shí)信息的主體責(zé)任,加強(qiáng)鄉(xiāng)級(jí)按月下達(dá)個(gè)案任務(wù)、按月督促核實(shí)落實(shí)、按月兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的主體責(zé)任,確保目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量如期完成??h人領(lǐng)小組要按照“一月一督查、一月一調(diào)度、一季一考核、一年一總評(píng)”的要求,堅(jiān)持開(kāi)單督導(dǎo),限時(shí)整改,促進(jìn)工作常態(tài)化、管理精準(zhǔn)化。三是持續(xù)有效抓好各塊專項(xiàng)工作。加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理、出生人口性別比偏高綜合治理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向和幸福家庭建設(shè),推進(jìn)“三結(jié)合”幫扶工作,強(qiáng)化依法行政文明執(zhí)法,完善管理服務(wù)資料,注重點(diǎn)面結(jié)合,在整體推進(jìn)之時(shí)抓亮點(diǎn)、樹(shù)典型、出特色。四是扎實(shí)開(kāi)展人口基數(shù)大排查。摸清人口信息,這是工作的重中之重,是一切管理服務(wù)工作有效開(kāi)展的基礎(chǔ)。從省市檢查的情況看,基礎(chǔ)不牢的最直接體現(xiàn)就是數(shù)據(jù)不真實(shí)、經(jīng)不住核查,這也是干部作風(fēng)飄浮最真實(shí)最直接的體現(xiàn)。數(shù)據(jù)清楚,才能確保措施對(duì)路,否則,在大仗之際,打的就是一場(chǎng)“亂仗”。
(三)全面加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生工作。一是始終重視基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生工作,全面加強(qiáng)疫病防治,嚴(yán)禁麻診、布病疫情擴(kuò)散,切實(shí)保障人民群眾生命安全。二是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),充分整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計(jì)生資源,把建設(shè)“三為主三結(jié)合”“四位一體”農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系作為一項(xiàng)工程來(lái)抓。三是大力推進(jìn)中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全縣中醫(yī)發(fā)展緩慢,中藥發(fā)展更慢,應(yīng)結(jié)合“三農(nóng)”工作,結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和布局,加快中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度。四是加快公立醫(yī)院改革步伐,作為試點(diǎn)縣,務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)家的改革精神,尋求公立醫(yī)院的發(fā)展方向,分析和找準(zhǔn)改革的突破口。四是切實(shí)推進(jìn)嬰幼兒和老年人中醫(yī)服務(wù)體系建設(shè),嬰幼兒和老年人是易患病群體,做好這類人群的保健工作至關(guān)重要,利用中醫(yī)技術(shù)服務(wù)這類易患病人群,是新時(shí)期醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域、新要求、新方向。五是著力加快衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目建設(shè),加快縣人民醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目、疾控中心等在建項(xiàng)目進(jìn)度,更要推動(dòng)20xx、20xx兩年已立項(xiàng)未實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)的建設(shè)項(xiàng)目,要從人民健康大計(jì)思考,多跑腿、多動(dòng)嘴,把項(xiàng)目建設(shè)抓實(shí)。六是加快醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),在穩(wěn)定現(xiàn)有人才的基礎(chǔ)上壯大隊(duì)伍,留不住人才是我們的弱點(diǎn),要制定有效措施,防止人才流失;制定人才培訓(xùn)計(jì)劃,分批分類進(jìn)行水平提升;有效利用績(jī)效管理手段,真正激活醫(yī)務(wù)人員的創(chuàng)業(yè)精神和干事熱情;醫(yī)療單位要挖掘自身潛力,多渠道引進(jìn)專業(yè)人才。
(四)大力開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它工作較少,是開(kāi)展集中宣講活動(dòng)的重要時(shí)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要集中力量,以宣傳法律法規(guī)、誠(chéng)信計(jì)生知識(shí)、合作醫(yī)療政策、疾病預(yù)防控制、醫(yī)藥制度改革、衛(wèi)生城市建設(shè)、優(yōu)生保健知識(shí)等為重點(diǎn),把“板凳會(huì)議”開(kāi)扎實(shí),把入戶走訪活動(dòng)搞扎實(shí),把政策宣講與信息采集結(jié)合起來(lái),積極發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題。結(jié)合省級(jí)衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村寨創(chuàng)建活動(dòng),著力打造一批高質(zhì)量的人口文化廣場(chǎng)、文化長(zhǎng)廊、文化大院。著力提升“健康星期四”欄目質(zhì)量,在健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展中推進(jìn)婚育文明。在堅(jiān)持“十四個(gè)一”宣傳模式的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新宣教手段,充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體和短信平臺(tái)傳播正能量,為推進(jìn)工作落實(shí)營(yíng)造良好氛圍。
三、統(tǒng)籌推進(jìn),嚴(yán)格問(wèn)效,以強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)落實(shí)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決落實(shí)“三級(jí)書(shū)記”抓計(jì)生和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手“五親自兩抓”工作制,各級(jí)一把手務(wù)必身先士卒、親自安排、親自督戰(zhàn)、靠前指揮,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障,在問(wèn)責(zé)問(wèn)效上下功夫、拿硬話。協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)要善于調(diào)查研究,制定切實(shí)有效的工作措施,在抓具體、抓督導(dǎo)、抓考核上著力。駐村領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)村組干部抓個(gè)案、抓執(zhí)行、抓落實(shí)。各級(jí)計(jì)生干部要認(rèn)真踐行各項(xiàng)工作機(jī)制,扎根一線,杜絕“搖控”,擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予的重大責(zé)任。當(dāng)前,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)整合還未完成,中心班子未組建到位,定崗定責(zé)尚未落實(shí),反映出黨政領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平的不足,值得黨委書(shū)記認(rèn)真總結(jié)。
(二)加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任人、責(zé)任事項(xiàng)、完成時(shí)限,形成一級(jí)抓一級(jí),人人抓落實(shí)的工作局面。強(qiáng)化分工合作、統(tǒng)籌推進(jìn),對(duì)內(nèi)務(wù)必強(qiáng)化定員定崗定責(zé),對(duì)下務(wù)必加大督促檢查力度,加強(qiáng)工作力量的調(diào)配,扎實(shí)落實(shí)“三按月”績(jī)效管理,要杜絕“吃大鍋飯”、“站的站看的看”、“出工不出力”等現(xiàn)象,讓工作實(shí)績(jī)與績(jī)效工資、獎(jiǎng)金真正形成“正比例”,建立完善重獎(jiǎng)重懲工作機(jī)制,讓駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村干部緊起來(lái)、動(dòng)起來(lái),讓技術(shù)隊(duì)伍急起來(lái)、干起來(lái),要重點(diǎn)整治不重視、不作為、作風(fēng)飄浮的行為,加大問(wèn)責(zé)問(wèn)效力度,積極營(yíng)造真抓實(shí)干的工作氛圍,推動(dòng)工作落實(shí)到位??h委政府堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”制,對(duì)推動(dòng)工作不力者決不心軟、手軟。
(三)加強(qiáng)齊抓共管。縣人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城成員單位要積極聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、協(xié)調(diào)推進(jìn),要主動(dòng)與其它部門溝通、合作,形成強(qiáng)大的工作合力。計(jì)生工作、創(chuàng)衛(wèi)生工作抓不好,不僅是政府和衛(wèi)計(jì)部門的責(zé)任,各部門也要反省綜合治理職責(zé)是否履職到位。公安機(jī)關(guān)要為計(jì)生執(zhí)法、城市環(huán)境整治保駕護(hù)航,宣傳部門要深度挖掘、報(bào)道典型、凝聚正能量,教育、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門要在普及婚育新風(fēng)上要有新舉措,法院在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)強(qiáng)制征收上要有新突破,城建、工能、市場(chǎng)監(jiān)管、房管等部門要把計(jì)生政策貫徹到所管的各類企業(yè)、出租戶,財(cái)政局要及時(shí)返還社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),優(yōu)先保障人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)、公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi),衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)要發(fā)揮主力軍作用,切實(shí)擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)、檢查、督促的職責(zé)。各部門要在流動(dòng)人口管理、性別比治理、“雙誠(chéng)信雙承諾”制度上切實(shí)履職,在真執(zhí)行、真落實(shí)上見(jiàn)實(shí)招,推動(dòng)各項(xiàng)工作有效開(kāi)展。
同志們,我們一定要摒棄僥幸心理,堅(jiān)持“思想決不能麻痹、工作決不能松懈、要求決不能降低”的工作要求,扎扎實(shí)實(shí)做好衛(wèi)生計(jì)生工作,確保實(shí)現(xiàn)提升人民健康水平和計(jì)生“雙降”目標(biāo),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧健康發(fā)展?fàn)I造良好的人口環(huán)境。
謝謝大家!
度在全縣司法行政工作會(huì)上講話篇四
進(jìn)村(社區(qū))入戶,扎實(shí)開(kāi)展“四百”活動(dòng)。重點(diǎn)開(kāi)展白蓮村和百花社區(qū)部分街道的“四百”活動(dòng)。成立“四百”活動(dòng)掛村工作隊(duì)和掛社區(qū)工作隊(duì),制作便民服務(wù)聯(lián)系卡1860張,做好民情日記,組隊(duì)下鄉(xiāng)、進(jìn)村、入社區(qū)接訪人民群眾,了解民情,排查矛盾糾紛,尤其是排查存在涉法涉訴糾紛隱患。如局領(lǐng)導(dǎo)定期帶隊(duì)到所掛白蓮村和社區(qū)走訪服務(wù)群眾,收集到各種矛盾糾紛和意見(jiàn)建議共16條,向農(nóng)戶發(fā)放“四百活動(dòng)”宣傳提綱620份,并為家庭困難戶送出慰問(wèn)金600元。對(duì)力所能及的問(wèn)題及時(shí)解決,對(duì)本部門無(wú)法解決的及時(shí)反饋給相關(guān)部門加以解決。同時(shí)各司法所也積極融入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四百”活動(dòng)中,認(rèn)真了解民情民意,做好工作日志,力所能及地解決相關(guān)問(wèn)題。
結(jié)合實(shí)際,著力開(kāi)展“創(chuàng)五優(yōu)爭(zhēng)先行”活動(dòng)。按照“創(chuàng)五優(yōu)爭(zhēng)先行”活動(dòng)要求及考評(píng)細(xì)則,結(jié)合本局股室職能,確定公證、基層法律服務(wù)、法律援助等窗口股室為重點(diǎn)“創(chuàng)五優(yōu)爭(zhēng)先行”活動(dòng)單位,在完善全局各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,窗口單位再根據(jù)自己的本職職責(zé),結(jié)合五優(yōu)要求進(jìn)一步加強(qiáng)管理,提高窗口服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平。力求做到不發(fā)生一起投訴,不辦一件錯(cuò)案(證),不怠慢一位當(dāng)事人,不發(fā)生當(dāng)事人找不到人的現(xiàn)象,確保樹(shù)好窗口形象,高效運(yùn)轉(zhuǎn),優(yōu)質(zhì)服務(wù),業(yè)績(jī)提升。
存在問(wèn)題及下一步工作計(jì)劃:
(一)存在問(wèn)題:
一是普法依法治理工作還需多方聯(lián)動(dòng),工作的針對(duì)性和時(shí)效性有待加強(qiáng);
二是矛盾糾紛依然嚴(yán)峻,有待創(chuàng)新工作方式和進(jìn)一步加大調(diào)處力度。
三是“四百”活動(dòng)和“創(chuàng)五優(yōu)爭(zhēng)先行”活動(dòng)有待進(jìn)一步深化和提升,特別是在落實(shí)解決提出的問(wèn)題有待加強(qiáng)協(xié)調(diào)。
(二)下半年工作計(jì)劃:
一是建立完善工作責(zé)任制度,促進(jìn)安置幫教工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。加強(qiáng)基層司法所、人民調(diào)解組織建設(shè),充分運(yùn)用調(diào)解方式,預(yù)防和化解農(nóng)村基層和城市社區(qū)各類社會(huì)矛盾糾紛。
二是繼續(xù)完善和深化大調(diào)解機(jī)制,積極做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。對(duì)群體性上訪的'重要線索和糾紛隱患,及時(shí)上報(bào)、及時(shí)介入積極參與調(diào)處,確保社會(huì)治安穩(wěn)定。
三是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,深化“四百”活動(dòng)和“創(chuàng)五優(yōu)爭(zhēng)先行”活動(dòng),確保取得成效。
四是力爭(zhēng)解決司法所高配問(wèn)題。根據(jù)省委組織部等五部門聯(lián)合發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)基層司法所建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的通知》文件精神,力爭(zhēng)今年把條件成熟的司法所所長(zhǎng)副科級(jí)配備到位。
五是開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)秀縣(市、區(qū))司法局和優(yōu)秀司法所活動(dòng)。根據(jù)省司法廳《關(guān)于在全省開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)秀縣(市、區(qū))司法局和優(yōu)秀司法所活動(dòng)的意見(jiàn)》閩司辦〔xx〕45號(hào)文件要求,縣司法局積極做到班子好、隊(duì)伍好、工作好、保障好、形象好;司法所積極做到隊(duì)伍建設(shè)正規(guī)化、業(yè)務(wù)工作規(guī)范化、科學(xué)管理信息化、硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)費(fèi)保障制度化、服務(wù)大局優(yōu)質(zhì)化。
六是突出“法律九進(jìn)”和“民主法治創(chuàng)建”工作,推進(jìn)普法依法治理進(jìn)程。突出“法律九進(jìn)”活動(dòng),落實(shí)“xx”普法規(guī)劃;突出民主法治創(chuàng)建,推進(jìn)依法治理水平,做好第二個(gè)依法治縣五年規(guī)劃的總結(jié)表彰工作,啟動(dòng)新一輪依法治縣五年規(guī)劃,積極推進(jìn)“民主法治村(社區(qū))”和“平安單位”的創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真抓好學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)、基層4類示范點(diǎn)建設(shè)。
度在全縣司法行政工作會(huì)上講話篇五
同志們:
這次全市檔案工作會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省檔案工作會(huì)議精神,總結(jié)20**年全市檔案工作,研究部署20**年全市檔案工作任務(wù)。市委、市政府對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議非常重視,會(huì)前,市委、市委秘書(shū)長(zhǎng)馬學(xué)軍專門聽(tīng)取了檔案工作情況匯報(bào),充分肯定了20**年全市檔案工作有創(chuàng)新、有特色、有成績(jī),要求在新的一年里,全市各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市三級(jí)“兩辦”《意見(jiàn)》精神,充分運(yùn)用好檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)政策,搶抓機(jī)遇,奮發(fā)有為,狠抓落實(shí),推進(jìn)宜昌檔案工作再上新臺(tái)階。這是對(duì)全市廣大檔案工作者的極大鼓舞和鞭策。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
20**年是全市檔案工作的轉(zhuǎn)型年、跨越年、豐收年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省檔案局的有力指導(dǎo)下,全市各級(jí)檔案部門緊緊圍繞服務(wù)全市全面深化改革和建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的總體部署,圍繞宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國(guó)一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo),深入推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn),得到了市委、市政府和省檔案局的充分肯定。20**年7月,市檔案局在省檔案局和省人社廳三年一次的聯(lián)合表彰中被評(píng)為先進(jìn)集體;在全省檔案工作會(huì)議上,市檔案局及宜都市、當(dāng)陽(yáng)市、秭歸縣、伍家崗區(qū)檔案局作為全省檔案工作績(jī)效考核優(yōu)秀單位,枝江、秭歸、伍家崗作為省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣(市、區(qū))受到表彰,受表彰單位數(shù)均居全省市州之首。
(一)檔案事業(yè)發(fā)展迎來(lái)了新機(jī)遇。繼中央、省下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn)后,市委辦、市政府辦專門下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)全市檔案工作的實(shí)施意見(jiàn),對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)綜合檔案館建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案資源建設(shè)、檔案法治建設(shè)、檔案安全體系建設(shè)、檔案人才隊(duì)伍建設(shè)以及檔案目標(biāo)管理考評(píng)等方面制定了一系列新舉措,必將對(duì)宜昌檔案事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。市委、市政府專題研究檔案館建設(shè)和檔案工作,并在規(guī)范調(diào)整津補(bǔ)貼工作中明確了“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”政策;市檔案館新館項(xiàng)目立項(xiàng)并分別寫入了20**年市委會(huì)工作要點(diǎn)和政府工作報(bào)告。“四大家”領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視檔案工作,分別到檔案局館視察調(diào)研或?qū)n案工作提出明確要求,市政協(xié)還組織政協(xié)委員開(kāi)展了檔案工作視察活動(dòng)。各地各部門進(jìn)一步重視檔案工作,分別采取不同形式幫助解決了檔案事業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問(wèn)題,營(yíng)造了檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,為全市檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了有力保障。
(二)檔案館庫(kù)建設(shè)取得了新進(jìn)展。市檔案館新館項(xiàng)目正式立項(xiàng),老館消防安防設(shè)施改造全面完成并正式投入使用,改造擴(kuò)大了接待查閱利用大廳,愛(ài)國(guó)主義教育基地展覽廳改造項(xiàng)目已進(jìn)入招標(biāo)程序;當(dāng)陽(yáng)、秭歸新館高分通過(guò)檔案館功能驗(yàn)收并已全面投入使用,興山新館已搬遷完畢,長(zhǎng)陽(yáng)、五峰新館主體工程已封頂,遠(yuǎn)安、宜都、枝江、夷陵新館準(zhǔn)備開(kāi)工建設(shè),點(diǎn)軍落實(shí)了檔案館用房,西陵、伍家崗、猇亭也提出了新館建設(shè)計(jì)劃。
(三)檔案館(室)規(guī)范化創(chuàng)建又上了新臺(tái)階。市檔案館順利通過(guò)國(guó)家一級(jí)館復(fù)查測(cè)評(píng),秭歸縣檔案館高分通過(guò)國(guó)家一級(jí)館評(píng)審,西陵區(qū)檔案館順利通過(guò)國(guó)家二級(jí)館復(fù)查測(cè)評(píng),市檔案館、秭歸縣檔案館通過(guò)省級(jí)中小學(xué)檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地驗(yàn)收。各地各部門以落實(shí)“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”政策為契機(jī),積極開(kāi)展檔案工作目標(biāo)管理、規(guī)范管理創(chuàng)建活動(dòng),檔案室建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范。全市現(xiàn)有省特級(jí)單位141家、省一級(jí)單位957家,企事業(yè)單位達(dá)到規(guī)范管理aaa級(jí)17家、aa級(jí)40家。
(四)新農(nóng)村檔案工作取得了新成績(jī)。全面開(kāi)展了省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建活動(dòng),枝江市、秭歸縣、伍家崗區(qū)順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,達(dá)到省級(jí)示范縣(市、區(qū))標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)年創(chuàng)建達(dá)標(biāo)數(shù)居全省市州之首。同時(shí),開(kāi)展了三峽移民檔案、林權(quán)制度改革檔案、農(nóng)村水利改革檔案的檢查驗(yàn)收和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案調(diào)研等工作。
(五)檔案信息化建設(shè)邁出了新步伐。在全市開(kāi)展了“檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動(dòng),全市國(guó)家綜合檔案館共錄入目錄108萬(wàn)條、全文掃描166萬(wàn)畫(huà)幅,累計(jì)分別達(dá)到744萬(wàn)條、254萬(wàn)畫(huà)幅;在市直機(jī)關(guān)選擇了10家單位開(kāi)展電子檔案同步移交試點(diǎn)工作;率先在全省開(kāi)展市縣鄉(xiāng)村四級(jí)“文檔一體化”管理系統(tǒng)開(kāi)發(fā)研究,受到國(guó)家、省檔案局關(guān)注,目前項(xiàng)目已進(jìn)入測(cè)試階段。宜都、秭歸、夷陵、伍家崗檔案館加大檔案數(shù)字化工作力度,總體水平居全市前列。廣大檔案工作者積極參與檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年活動(dòng),深入實(shí)踐調(diào)研,形成了一批理論成果,匯編出版了《轉(zhuǎn)型與跨越——宜昌市“檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動(dòng)文集》。
(六)檔案資源建設(shè)增添了新內(nèi)容。一是依法接收了市直單位檔案1.2萬(wàn)卷(件)、59家單位原生電子檔案160盤。二是接收了原宜煤集團(tuán)、富磷集團(tuán)、宜港集團(tuán)等破產(chǎn)改制企業(yè)檔案1.5萬(wàn)卷。三是接收了教育實(shí)踐活動(dòng)等重大活動(dòng)檔案近件。四是公開(kāi)向社會(huì)征集了原市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、奧運(yùn)冠軍、道德模范等代表人士檔案資料340件。20**年,全市各級(jí)各類檔案館共接收檔案14.5萬(wàn)卷(件、張),累計(jì)達(dá)到262.4萬(wàn)卷(件、張);納入統(tǒng)計(jì)范圍的各類檔案室共新增檔案89.2萬(wàn)卷(件、張),累計(jì)達(dá)到1113.8萬(wàn)卷(件、張)。
(七)檔案服務(wù)展示了新形象。開(kāi)展了“宜昌記憶”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)突出檔案部門三大特色服務(wù),即檔案管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)、檔案信息利用服務(wù)和服務(wù)城市文明建設(shè)。在市直機(jī)關(guān)服務(wù)品牌評(píng)選中,“宜昌記憶”服務(wù)品牌進(jìn)入前20名。一是做實(shí)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)。重點(diǎn)加強(qiáng)了新納入進(jìn)館范圍的90多家二級(jí)單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo);對(duì)至喜長(zhǎng)江大橋、城市快速公交等重點(diǎn)項(xiàng)目和安琪集團(tuán)、宜昌公交集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行專人負(fù)責(zé)、跟蹤服務(wù);積極服務(wù)三峽移民檔案工作,市檔案館和秭歸、興山、夷陵等地三峽移民檔案通過(guò)省級(jí)初驗(yàn)。二是做優(yōu)檔案利用服務(wù)。開(kāi)通了“宜昌檔案”公眾微信服務(wù)平臺(tái),改造了查檔接待利用大廳,增添了檔案查閱設(shè)施設(shè)備,優(yōu)先對(duì)涉及民生的檔案進(jìn)行了數(shù)字化,在檔案信息網(wǎng)上公開(kāi)了開(kāi)放檔案目錄,方便人民群眾查閱。全市各級(jí)檔案部門積極為編史修志、工作查考、撰寫資政報(bào)告、舉辦展覽和化解矛盾糾紛、維護(hù)百姓權(quán)益等方面提供了大量?jī)?yōu)質(zhì)的檔案信息查閱利用服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全年共接待查閱利用1.36萬(wàn)人次。三是做強(qiáng)服務(wù)城市文明建設(shè)大文章。國(guó)際檔案日期間,成功舉辦了檔案文化與踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀座談會(huì),配合教育實(shí)踐活動(dòng)和大城建設(shè)舉辦了《踐行價(jià)值觀、聚力建大城——宜昌市道德模范和杰出青年圖片展》,并在廣場(chǎng)、學(xué)校巡回展出;配合市委宣傳部、市文明辦開(kāi)展“圖說(shuō)我們的價(jià)值觀”宣傳活動(dòng),充分發(fā)揮了檔案在服務(wù)城市文明建設(shè)方面的獨(dú)特作用,在社會(huì)上引起了較大反響。6月10日,《三峽日?qǐng)?bào)》頭版頭條介紹了檔案部門服務(wù)為民的做法與經(jīng)驗(yàn)。
(八)檔案編研宣傳實(shí)現(xiàn)了新突破。繼續(xù)與《三峽日?qǐng)?bào)》合作開(kāi)辦“觸摸史跡”專欄,登載專刊24期,該專欄獲得《全市宣傳思想文化創(chuàng)新獎(jiǎng)》;積極參與《湖北日?qǐng)?bào)》“檔案解密”專欄的撰稿工作,3篇稿件被采用,用稿量居全省市州之首;配合全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)舉辦專題展覽,運(yùn)用館藏檔案揭露日軍侵略宜昌罪行,被中央電視臺(tái)播報(bào)并被國(guó)家檔案網(wǎng)站;《關(guān)于建議保護(hù)侵華日軍罪惡鐵證——宜昌慰安所》的資政報(bào)告引起了市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),市檔案信息網(wǎng)發(fā)布各類信息400多條,全年在中央電視臺(tái)、中國(guó)檔案報(bào)、中國(guó)檔案、湖北日?qǐng)?bào)、湖北檔案、三峽日?qǐng)?bào)等媒體上刊載各類信息和調(diào)研文章260多篇(條)。宜昌的宣傳工作得到省檔案局充分肯定,被表彰為“全省檔案宣傳工作先進(jìn)單位”。宜都、枝江、當(dāng)陽(yáng)、遠(yuǎn)安、秭歸、五峰、夷陵、猇亭和市城建檔案館加大檔案編研宣傳力度,取得了較好效果。
(九)檔案隊(duì)伍素質(zhì)得到了新提升。一是圍繞發(fā)揮先進(jìn)模范人物的示范引領(lǐng)作用,在全市開(kāi)展了向被省委省政府授予“一等功”的檔案系統(tǒng)楷模袁道杰同志學(xué)習(xí)活動(dòng)。二是圍繞全省“十百千”檔案人才培養(yǎng)活動(dòng),推薦了一批檔案工作管理人才和業(yè)務(wù)專家,全市有14人成為全省首批“十百千”人才。三是圍繞調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與檔案事務(wù),首次開(kāi)展聘請(qǐng)“榮譽(yù)館員”活動(dòng),15名具有一定影響的專家學(xué)者成為“榮譽(yù)館員”。四是圍繞樹(shù)立一批行業(yè)標(biāo)兵,開(kāi)展了“蘭臺(tái)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng),全市11人被授予“蘭臺(tái)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱號(hào)。五是圍繞培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)能手,邀請(qǐng)省檔案局吳緒成副局長(zhǎng)來(lái)宜昌作專題輔導(dǎo),在局機(jī)關(guān)開(kāi)展科長(zhǎng)講壇、技能比賽和演講比賽活動(dòng),局機(jī)關(guān)推選一名干部參加市直機(jī)關(guān)綜合技能大賽以第三名的好成績(jī)榮獲市直“十大技能標(biāo)兵”。通過(guò)上述系列活動(dòng),檔案干部的思想素質(zhì)得到進(jìn)一步提高,敬業(yè)精神得到進(jìn)一步激發(fā),業(yè)務(wù)能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
(十)教育實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)了新氣象。按照市委統(tǒng)一部署,全市檔案系統(tǒng)扎實(shí)開(kāi)展了以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展活動(dòng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部受到了一次深刻的黨性教育,市局教育實(shí)踐活動(dòng)多次受到市委督導(dǎo)組的肯定。全體檔案干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,凝聚了共識(shí),振奮了精神,激發(fā)了工作熱情,檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)清廉,黨員干部愛(ài)崗敬業(yè)奉獻(xiàn),為推動(dòng)全市檔案事業(yè)發(fā)展提供了思想組織保障,凝聚了正能量,有力促進(jìn)了宜昌檔案工作繼續(xù)保持在全省領(lǐng)先目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到工作中存在的一些不足。主要表現(xiàn)在:全市檔案部門搶抓機(jī)遇、狠抓落實(shí)的意識(shí)和能力需要進(jìn)一步提高;檔案館庫(kù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度還要進(jìn)一步加大;檔案資源建設(shè)還要進(jìn)一步加強(qiáng);檔案信息化建設(shè)還要進(jìn)一步加快;檔案信息資源開(kāi)發(fā)還缺乏精品力作;檔案事業(yè)發(fā)展不平衡;檔案干部業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展新常態(tài),還需要進(jìn)一步提升。這些問(wèn)題,有待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
20**年全市檔案工作的總體要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中四中全會(huì)和系列重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹市委五屆五次全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及全國(guó)、全省檔案工作會(huì)議精神,以全面貫徹落實(shí)中央、省、市三級(jí)“兩辦”關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的《意見(jiàn)》為主題,以服務(wù)全面深化改革和全面推進(jìn)依法治市、服務(wù)現(xiàn)代化特大城市建設(shè)和向中部非省會(huì)首位城市沖刺為主線,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、破解難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)、形成特點(diǎn),著力加強(qiáng)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)、檔案服務(wù)創(chuàng)新能力建設(shè)、館庫(kù)建設(shè)、資源建設(shè)、信息化建設(shè)、編研宣傳文化建設(shè)、安全體系建設(shè)、法治建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè),為實(shí)現(xiàn)宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國(guó)一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的目標(biāo)而努力奮斗。
(一)全面貫徹落實(shí)“兩辦”《意見(jiàn)》,更大力度推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)。
各地各部門要以貫徹落實(shí)中央、省、市三級(jí)“兩辦”《意見(jiàn)》為契機(jī),完善檔案工作體制機(jī)制、健全檔案工作“三個(gè)體系”,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步營(yíng)造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
一是認(rèn)真學(xué)xxx省、市《意見(jiàn)》精神,切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《意見(jiàn)》的下發(fā),就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的檔案工作作出了全面部署和安排,提出了明確的目標(biāo)要求,是新形勢(shì)下全面加強(qiáng)和改進(jìn)檔案工作的綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性文件,標(biāo)志著檔案工作進(jìn)入了新常態(tài),進(jìn)入了一個(gè)新的階段。為貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn),省、市“兩辦”分別下發(fā)了實(shí)施意見(jiàn)。這些《意見(jiàn)》的下發(fā),充分體現(xiàn)了各級(jí)黨委政府對(duì)檔案事業(yè)的高度重視與關(guān)心支持。推進(jìn)《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí),對(duì)于進(jìn)一步強(qiáng)化檔案工作的主體責(zé)任,加大對(duì)檔案工作的支持力度,促進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了難得的政策依據(jù)和歷史機(jī)遇。各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者一定要認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確把握其目標(biāo)要求,統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),提振精神,主動(dòng)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下檔案工作的歷史責(zé)任感和使命感,認(rèn)真地履行“為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)”的神圣職責(zé),更好地發(fā)揮檔案工作服務(wù)決策、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的作用。
二是認(rèn)真開(kāi)展好“兩辦《意見(jiàn)》落實(shí)年”主題活動(dòng)。按照省檔案局統(tǒng)一部署,今年將開(kāi)展“兩辦《意見(jiàn)》落實(shí)年”主題活動(dòng)。各級(jí)檔案部門要以“兩辦《意見(jiàn)》落實(shí)年”活動(dòng)為契機(jī),積極爭(zhēng)取黨委政府的重視,力爭(zhēng)拿出切實(shí)可行的辦法措施,切實(shí)解決本地區(qū)本部門檔案工作長(zhǎng)期存在的與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不同步、不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題,同時(shí)還要積極爭(zhēng)取各個(gè)部門的支持,形成齊抓共管的局面,推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè),構(gòu)建發(fā)展檔案事業(yè)、服務(wù)中心工作的新常態(tài),有條件的縣市區(qū)要積極爭(zhēng)取黨委政府出臺(tái)具體的貫徹實(shí)施意見(jiàn)。還要通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,向社會(huì)各界和人民群眾宣傳好“兩辦”意見(jiàn)精神,引導(dǎo)社會(huì)公共檔案意識(shí),贏得社會(huì)的理解、參與和支持。
三是把握重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督考核。貫徹落實(shí)“兩辦”《意見(jiàn)》,要抓住完善檔案工作體制機(jī)制這個(gè)根本,建立健全“三個(gè)體系”這個(gè)核心,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵。各地各部門要結(jié)合實(shí)際,制定措施,完善辦法,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,將檔案事業(yè)發(fā)展納入本地本部門發(fā)展規(guī)劃,列入工作考核內(nèi)容,落實(shí)人力、財(cái)力、物力支持政策。各地各部門落實(shí)“兩辦”《意見(jiàn)》要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,列出改進(jìn)完善工作的計(jì)劃表、路線圖、責(zé)任人。市檔案局將把落實(shí)“兩辦”《意見(jiàn)》列為重點(diǎn)工作內(nèi)容,列入年度績(jī)效考核的重要內(nèi)容,組織專班督辦檢查,適時(shí)召開(kāi)督辦會(huì)議,推動(dòng)中央、省、市三級(jí)“兩辦”文件精神落地生根。
(二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,更大力度推進(jìn)檔案服務(wù)創(chuàng)新能力建設(shè)。
創(chuàng)新服務(wù)是檔案部門永恒的主題,是做好檔案工作不竭的動(dòng)力。
一是深化檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)方式改革創(chuàng)新。要采取集中培訓(xùn)、專人負(fù)責(zé)、部門牽頭、上下聯(lián)動(dòng)、全面覆蓋的方式,推進(jìn)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)工作。要針對(duì)新的業(yè)務(wù)規(guī)范、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作中普遍存在的問(wèn)題開(kāi)展集中培訓(xùn),對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行專人“一對(duì)一”服務(wù),要采取“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的方式抓好二級(jí)單位、直屬機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)的檔案工作,特別要注意引導(dǎo)和加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的檔案工作,加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)、各類經(jīng)濟(jì)園區(qū)和專業(yè)檔案館的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。今年,市檔案局將組織縣市區(qū)檔案局分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員集中培訓(xùn),以推動(dòng)全市檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)平衡發(fā)展。
二是深化檔案服務(wù)“五個(gè)一”工程。各地要結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)服務(wù)黨委政府工作的切入點(diǎn),注重對(duì)檔案資源進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)和研究,撰寫一篇有價(jià)值的資政報(bào)告,更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考;要改善檔案查閱利用場(chǎng)所環(huán)境,健全檔案查閱利用服務(wù)制度,配備必要設(shè)施設(shè)備,建好一個(gè)為民服務(wù)窗口;要堅(jiān)持把舉辦展覽作為增強(qiáng)檔案服務(wù)能力的重要手段,緊盯社會(huì)熱點(diǎn),配合黨委政府中心工作和重大活動(dòng)舉辦一次有影響的展覽,更好地為城市文明建設(shè)服務(wù);要深化與主流媒體合作,辦好一個(gè)媒體精品欄目;要積極開(kāi)發(fā)利用館藏檔案資源,推出一批有影響的檔案編研成果。要將“五個(gè)一”工程完成情況列入全年工作重點(diǎn)內(nèi)容,加強(qiáng)督辦檢查和考核。
三是深化新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建活動(dòng)。要認(rèn)真總結(jié)推廣我市現(xiàn)有國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范縣的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步改進(jìn)完善創(chuàng)建方式,建立創(chuàng)建激勵(lì)機(jī)制,整合調(diào)動(dòng)創(chuàng)建力量,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建的針對(duì)性和實(shí)效性,在全市全面開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作省級(jí)示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),還沒(méi)有達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的縣市區(qū)都要積極開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)1-2個(gè)縣(市、區(qū))創(chuàng)建取得明顯成效。
四是深化完善檔案管理考評(píng)機(jī)制改革。要建立健全和完善“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”考評(píng)辦法。去年,市直“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”政策出臺(tái)后,各地各部門各單位抓檔案工作的積極性和主動(dòng)性得以增強(qiáng),積極申報(bào)檔案目標(biāo)管理(規(guī)范管理)考評(píng),絕大多數(shù)單位檔案工作環(huán)境得到改善,檔案基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng),都享受到了“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”政策。但還有少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,工作力量薄弱,基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作不到位,單位整體工作受到影響。今年,我們將不斷完善“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”考評(píng)辦法,進(jìn)一步規(guī)范考評(píng)行為,嚴(yán)格堅(jiān)持自愿申報(bào)、單位創(chuàng)建、組織預(yù)檢、實(shí)地考評(píng)、公開(kāi)公示、嚴(yán)格審核、逾期不再受理等程序,嚴(yán)格考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),按照省檔案局文件規(guī)定和市委市政府關(guān)于檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)要求,不斷改進(jìn)完善檔案達(dá)標(biāo)考評(píng)工作,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策。
五是完善檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制。認(rèn)真開(kāi)展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,以“集中辦班、開(kāi)放教學(xué)、免費(fèi)培訓(xùn)”為基本原則,以“緊扣中心、突出重點(diǎn)、抓住熱點(diǎn)、解決難點(diǎn)”為導(dǎo)向,通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合、橫向交流等形式,加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高檔案從業(yè)人員的理論水平和業(yè)務(wù)技能。為增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性,市檔案局將重新修訂《基層檔案工作指南》。從20**年起,市檔案局將免費(fèi)舉辦檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)搶抓歷史機(jī)遇,更大力度推進(jìn)檔案館庫(kù)建設(shè)。
在各級(jí)黨委政府的重視支持下,在國(guó)家中西部縣級(jí)檔案館建設(shè)政策的強(qiáng)力帶動(dòng)下,全市14個(gè)國(guó)家綜合檔案館,有3個(gè)已建成投入使用,2個(gè)已封頂,4個(gè)已作好開(kāi)工準(zhǔn)備,4個(gè)已列入當(dāng)?shù)卣慕ㄔO(shè)計(jì)劃,呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)。但從總體上看,加快檔案館庫(kù)建設(shè)仍是當(dāng)前工作的重中之重。
一是認(rèn)真執(zhí)行檔案館建設(shè)規(guī)范和要求,迅速掀起建館熱潮。各地要認(rèn)真貫徹“兩辦”《意見(jiàn)》精神,按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》要求,力爭(zhēng)在五年內(nèi)把國(guó)家綜合檔案館建成具備“五位一體”功能、體現(xiàn)地方文化特色、滿足未來(lái)30年以上需要的現(xiàn)代化檔案館。屬于國(guó)家支持的中西部縣級(jí)檔案館,建筑面積和庫(kù)房面積必須達(dá)到國(guó)家批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模,下達(dá)投資計(jì)劃當(dāng)年必須開(kāi)工建設(shè),已經(jīng)開(kāi)工的項(xiàng)目必須按計(jì)劃建成投入使用。
二是搶抓機(jī)遇,加快新館建設(shè)。檔案館屬于公共文化設(shè)施,檔案館建設(shè)的主體是各級(jí)黨委政府。各地一定要搶抓機(jī)遇,積極匯報(bào),爭(zhēng)取黨委政府及相關(guān)部門的重視支持,將檔案館建設(shè)列入當(dāng)?shù)鼗窘ㄔO(shè)規(guī)劃,按規(guī)定落實(shí)土地、資金和政策。要集中精力抓好市檔案館新館前期準(zhǔn)備,力爭(zhēng)年內(nèi)達(dá)到開(kāi)工條件,同時(shí)抓好愛(ài)國(guó)主義教育基地展廳改造;長(zhǎng)陽(yáng)、五峰新館要搶抓工期,保證質(zhì)量,盡早建成投入使用并抓緊申報(bào)功能驗(yàn)收;宜都、遠(yuǎn)安、枝江、夷陵要加大工作力度,確保今年開(kāi)工;其他已列入建館計(jì)劃的地方,要做好前期準(zhǔn)備,確保盡早立項(xiàng);未列入建館計(jì)劃的地方,要積極匯報(bào),力爭(zhēng)早日納入當(dāng)?shù)乜傮w建設(shè)計(jì)劃。要積極做好向上爭(zhēng)取工作,對(duì)未列入“十二五”規(guī)劃的縣級(jí)檔案館,積極爭(zhēng)取納入國(guó)家“十三五”支持范圍。
三是落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌監(jiān)管。檔案館建設(shè)是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工程,不同于建辦公樓。檔案部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,科學(xué)合理提出功能需求和技術(shù)要求,全程參與項(xiàng)目論證和技術(shù)設(shè)計(jì),用先進(jìn)理念和安全實(shí)用的原則搞好建設(shè),特別是要在功能布局、庫(kù)房結(jié)構(gòu)和承重、檔案消防特殊要求等方面嚴(yán)格把好關(guān)。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,局(館)長(zhǎng)在檔案館建設(shè)上要負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)。要通過(guò)學(xué)習(xí)研究和建設(shè)實(shí)踐,成為行家里手,對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)管,確保經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。市檔案局要加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)檔案館建設(shè)的指導(dǎo)督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,限期整改,以確保質(zhì)量。如因工作不力出現(xiàn)責(zé)任事故的,要按規(guī)定追究檔案部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)突出工作重點(diǎn),更大力度推進(jìn)檔案資源建設(shè)。
檔案資源建設(shè)是檔案工作的核心。要按照建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系的目標(biāo)全面加強(qiáng)檔案資源建設(shè),力爭(zhēng)資源建設(shè)多出珍品。
一是認(rèn)真落實(shí)檔案資源建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《檔案法》和國(guó)家檔案局第8、9、10號(hào)令,做到每個(gè)檔案室都建立有檔案管理“三合一”制度,每個(gè)檔案館都建立有規(guī)范的檔案收集辦法,并得到有效執(zhí)行。今年要重點(diǎn)指導(dǎo)二級(jí)單位、直屬機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)建立完善檔案管理“三合一”制度。要依法做好檔案移交進(jìn)館工作,凡納入進(jìn)館范圍的單位,室藏滿的檔案都必須向同級(jí)國(guó)家綜合檔案館移交,市檔案局已將此納入“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”考評(píng)內(nèi)容。
二是突出重點(diǎn)抓好檔案資源建設(shè)。各地各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)、重大事件和重大建設(shè)項(xiàng)目、重大科研項(xiàng)目、重大生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目、重要人物等形成的檔案的收集管理工作。要適時(shí)做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案的接收進(jìn)館;指導(dǎo)建好“新常態(tài)新作為新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)檔案;確保三峽移民檔案一次性通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。圍繞服務(wù)全面深化改革,做好機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制、土地承包與流轉(zhuǎn)、林權(quán)改革、產(chǎn)權(quán)登記、戶籍、生育和民營(yíng)企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織檔案管理工作,跟蹤工作進(jìn)程,及時(shí)收集歸檔,確保系統(tǒng)完整。檔案是法律憑證,是依法治國(guó)的基礎(chǔ),注重建好檔案憑證、服務(wù)法治建設(shè)是各級(jí)檔案部門義不容辭的責(zé)任。要緊跟法治宜昌建設(shè),建好管好檔案憑證,重點(diǎn)加強(qiáng)立法、執(zhí)法和司法檔案的建設(shè)與管理工作,為宜昌創(chuàng)建全國(guó)同等城市依法治市示范區(qū)提供檔案服務(wù)。加強(qiáng)與相關(guān)部門合作,積極探索信用檔案管理工作。突出民生抓資源,重點(diǎn)做好學(xué)籍、婚姻、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)和社會(huì)保障等涉及人民群眾切身利益檔案的收集管理工作。
三是積極開(kāi)展“檔案資源建設(shè)年”活動(dòng)。為切實(shí)加強(qiáng)檔案資源建設(shè),市檔案局決定,今年在全市開(kāi)展“檔案資源建設(shè)年”活動(dòng)。要通過(guò)建立共享目錄、開(kāi)展專題檔案征集和專題展覽、聯(lián)合開(kāi)發(fā)檔案產(chǎn)品等方式動(dòng)員社會(huì)力量參與檔案資源建設(shè),力爭(zhēng)在資源總量、資源結(jié)構(gòu)上有明顯進(jìn)步。市檔案局將組織開(kāi)展檔案資源建設(shè)理論研究和實(shí)踐交流,適時(shí)召開(kāi)檔案資源建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)宣傳各地檔案資源建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)全市檔案資源建設(shè)。
(五)實(shí)施精品工程,更大力度推進(jìn)檔案編研宣傳工作。
要繼續(xù)堅(jiān)持檔案編研宣傳出精品的思想,充分挖掘特色檔案資源,推出更多的檔案文化宣傳精品,讓宜昌檔案文化更大范圍更深層次走向社會(huì),走進(jìn)大眾視野。
一是繼續(xù)辦好“觸摸史跡”專欄。市檔案局要繼續(xù)深化與《三峽日?qǐng)?bào)》等主流媒體的合作,繼續(xù)辦好“觸摸史跡”專欄,同時(shí)積極參與《湖北日?qǐng)?bào)》“檔案解密”專欄的組稿工作,各縣市區(qū)都要積極撰稿,原則上每個(gè)縣市區(qū)都要完成投稿1篇以上,力爭(zhēng)有更多的檔案文化產(chǎn)品在全省推廣。
二是開(kāi)辦“宜昌抗戰(zhàn)珍檔”欄目。今年是抗戰(zhàn)勝利70周年,各地將通過(guò)多種形式開(kāi)展紀(jì)念活動(dòng)。市檔案局將圍繞“抗戰(zhàn)”專題,首次與《三峽晚報(bào)》合作開(kāi)辦“宜昌抗戰(zhàn)珍檔”欄目,開(kāi)展抗戰(zhàn)檔案公布和征集活動(dòng),組織抗戰(zhàn)檔案史料專題展覽活動(dòng),解密檔案背后的歷史故事和事實(shí)真相,以深刻揭露侵華日軍的滔天罪行。希望各地各部門積極參與,讓更多的抗戰(zhàn)檔案和史料走出深閨,走向大眾,服務(wù)社會(huì)。
三是組織編輯出版檔案史料。要找準(zhǔn)歷史與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合點(diǎn),充分挖掘檔案信息資源,為領(lǐng)導(dǎo)決策、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城市文明建設(shè)和開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育服務(wù)。市檔案局將首次與湖北大學(xué)合作,圍繞紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年,挖掘宜昌抗戰(zhàn)檔案資源,組織編輯并公開(kāi)出版《侵華日軍宜昌罪行檔案》一書(shū)。各地都要結(jié)合實(shí)際,挖掘檔案特色資源,開(kāi)發(fā)出更多的精品力作。
四是開(kāi)展檔案文化“六進(jìn)”活動(dòng)。市檔案局?jǐn)M圍繞紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年舉辦大型展覽,到廣場(chǎng)、到社區(qū)、到學(xué)校展出,同時(shí)推進(jìn)檔案文化宣傳首次進(jìn)黨校主體班課堂。各地要緊貼中心、找準(zhǔn)檔案工作的突破口,實(shí)施檔案文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭“六進(jìn)”活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)檔案工作服務(wù)中心、服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
五是積極服務(wù)黨委政府決策。十八屆三、四中全會(huì)分別通過(guò)了全面深化改革、全面依法治國(guó)的決定,市委市政府號(hào)召全市上下加快現(xiàn)代化特大城市建設(shè)步伐,向中部非省會(huì)首位城市發(fā)起沖刺。各級(jí)檔案部門要重點(diǎn)圍繞服務(wù)全面深化改革、全面依法治市、建設(shè)現(xiàn)代化特大城市、向中部非省會(huì)首位城市目標(biāo)沖刺等重大戰(zhàn)略部署扎實(shí)做好檔案工作,發(fā)揮檔案工作在服務(wù)黨委政府決策上的獨(dú)特作用。
(六)堅(jiān)守安全底線,更大力度推進(jìn)檔案安全體系建設(shè)。
確保檔案安全是檔案工作的底線。各地各部門要按照建立確保檔案安全保密的檔案安全體系的目標(biāo)加強(qiáng)檔案安全管理。
一是健全完善檔案安全管理制度。要建立健全檔案安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)安全管理責(zé)任,定期開(kāi)展檔案安全檢查。要制定完善出入庫(kù)房登記、珍貴檔案專庫(kù)專人管理、庫(kù)房定期巡查、安全檢查等制度和檔案安全應(yīng)急預(yù)案,為檔案安全管理提供組織和制度保障。要堅(jiān)持層層傳導(dǎo)壓力,建立一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的安全責(zé)任機(jī)制,對(duì)發(fā)生檔案安全事故的實(shí)行一票否決并嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二是配備必要設(shè)施設(shè)備。各檔案館(室)要配備必要的安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備,采用先進(jìn)技術(shù)手段,落實(shí)防盜、防光、防有害氣體、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠和防蟲(chóng)等檔案管理“九防”措施,建立健全人防、物防、技防相結(jié)合的安全防范體系,為檔案安全提供保障條件。
三是確保檔案實(shí)體和信息安全。堅(jiān)持重大節(jié)假日開(kāi)展安全大檢查制度,并做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改;要加強(qiáng)檔案出入庫(kù)房登記,檔案原件不得外借;重點(diǎn)珍貴檔案庫(kù)房實(shí)行雙人雙鎖管理,嚴(yán)格辦理登記、查閱利用手續(xù),利用重要珍貴檔案應(yīng)使用復(fù)制件;要繼續(xù)開(kāi)展檔案的搶救和保護(hù)工作,在機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制、行政區(qū)劃調(diào)整等過(guò)程中,檔案行政管理部門要會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)規(guī)范檔案流向,妥善進(jìn)行檔案處置。把檔案的信息安全與實(shí)體安全放到同等重要位置。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》和《宜昌市檔案整理及數(shù)字化工作安全保密管理辦法》,確保檔案數(shù)字化過(guò)程中的信息安全。加強(qiáng)檔案利用過(guò)程中的信息安全,嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)放檔案鑒定工作制度,嚴(yán)格規(guī)范公布審批程序和權(quán)限,對(duì)所有擬開(kāi)放、上網(wǎng)信息嚴(yán)格審核鑒定,做到敏感信息、個(gè)人隱私信息和涉密檔案不開(kāi)放、不上網(wǎng);要繼續(xù)加強(qiáng)電子檔案容災(zāi)管理,落實(shí)異質(zhì)異地備份,做好定期檢測(cè)。各檔案室在向國(guó)家綜合檔案館移交檔案前,要認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成檔案的解密劃控工作。
(七)狠抓薄弱環(huán)節(jié),更大力度推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。
檔案信息化建設(shè)是社會(huì)發(fā)展的必然要求,是實(shí)現(xiàn)檔案管理和服務(wù)手段提檔升級(jí)的必由之路。各級(jí)綜合檔案館(室)要按照檔案“存量數(shù)字化、增量電子化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化”的要求,加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè),力爭(zhēng)五年內(nèi)建成數(shù)字檔案館(室)。
一是迅速制訂完善檔案信息化發(fā)展規(guī)劃。省檔案局制定了《湖北省數(shù)字檔案館建設(shè)發(fā)展五年規(guī)劃》和《湖北省檔案信息化建設(shè)十年規(guī)劃》。各地要結(jié)合實(shí)際,迅速制定完善檔案信息化建設(shè)規(guī)劃和數(shù)字檔案館建設(shè)意見(jiàn)。要積極爭(zhēng)取黨委政府重視和有關(guān)部門支持,將檔案信息化建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,做到同步規(guī)劃,同步建設(shè)。
二是加快館(室)藏檔案數(shù)字化步伐。從省檔案局20**年度全省國(guó)家綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化進(jìn)展通報(bào)的情況來(lái)看,宜昌的綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化率已普遍不高。各級(jí)檔案館、各部門檔案室都要增強(qiáng)緊迫感,根據(jù)館(室)藏結(jié)構(gòu)和總量,按照五年建成數(shù)字檔案館(室)的目標(biāo)要求,倒排工期,確定年度比例和任務(wù),加快推進(jìn)館(室)藏檔案數(shù)字化。今年,市檔案館目錄錄入、全文掃描要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番,各縣市及夷陵區(qū)館目錄錄入至少達(dá)到20萬(wàn)條、全文掃描20萬(wàn)畫(huà)幅,其他城區(qū)館要力爭(zhēng)全部完成館藏檔案數(shù)字化任務(wù)。從20**年起,各單位移交給國(guó)家綜合檔案館的檔案必須全部數(shù)字化。
三是全面開(kāi)展電子檔案同步移交進(jìn)館工作。從今年起,全面實(shí)施電子檔案同步移交進(jìn)館工作。市檔案局今年將出臺(tái)《宜昌市電子聲像檔案管理暫行辦法》,各地各單位要抓好貫徹落實(shí)。要按照增量電子化的要求,總結(jié)推廣電子文件歸檔管理和規(guī)范移交試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)原生電子文件歸檔管理的探索和實(shí)踐,全面開(kāi)展電子文件歸檔管理和規(guī)范移交工作。各地各單位要高度重視,加大力度,加大投入,扎實(shí)做好電子文件歸檔管理和規(guī)范移交工作。國(guó)家綜合檔案館要按照規(guī)范要求繼續(xù)開(kāi)展電子目錄報(bào)送工作。
四是整合檔案資源,實(shí)現(xiàn)信息資源共享。要繼續(xù)推進(jìn)檔案數(shù)字化成果的共享利用工作,重點(diǎn)通過(guò)檔案信息網(wǎng)站上傳開(kāi)放檔案目錄,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢。
五是加快推進(jìn)文檔一體化項(xiàng)目。要加快推進(jìn)以市電子政務(wù)平臺(tái)為依托、覆蓋市縣鄉(xiāng)村四級(jí)的“文檔一體化”項(xiàng)目,力爭(zhēng)盡早完成測(cè)試并推廣運(yùn)行。
六是加強(qiáng)對(duì)檔案數(shù)字化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。目前,市編辦已批復(fù)同意市檔案局增設(shè)電子檔案管理科,負(fù)責(zé)全市檔案數(shù)字化工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)。有條件的地方和部門都要明確相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員,落實(shí)數(shù)字化工作經(jīng)費(fèi),配備必要的設(shè)施設(shè)備,為順利開(kāi)展檔案數(shù)字化工作創(chuàng)造條件。
(八)堅(jiān)持依法治檔,更大力度推進(jìn)檔案法治建設(shè)。
十八屆四中全會(huì)通過(guò)了全面依法治國(guó)的決定,省委省政府提出建設(shè)法治湖北的重大決策,市委市政府作出加快建設(shè)法治宜昌、打造全國(guó)同等城市依法治市示范區(qū)的決定。依法治檔是建設(shè)法治宜昌的重要組成部分。推進(jìn)檔案法治建設(shè),是檔案部門義不容辭的職責(zé)。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)檔案法律法規(guī)宣傳。通過(guò)檔案員培訓(xùn)、檔案館開(kāi)放日、6·9國(guó)際檔案日、12·4法制宣傳日等重要活動(dòng),大力宣傳《檔案法》、《湖北省檔案管理?xiàng)l例》和《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等檔案法律法規(guī),提高檔案干部依法行政能力和全社會(huì)的檔案法律意識(shí)。
二是高度重視人大執(zhí)法檢查。今年,市人大會(huì)將對(duì)全市貫徹實(shí)施《檔案法》情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,各地一定要高度重視,加大力度,精心組織,認(rèn)真貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī),認(rèn)真做好執(zhí)法檢查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,以扎實(shí)的工作基礎(chǔ)和良好的精神狀態(tài)迎接人大檢查。各地要主動(dòng)爭(zhēng)取人大、政府等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的重視支持,有重點(diǎn)地開(kāi)展檔案行政執(zhí)法檢查活動(dòng),營(yíng)造良好的檔案法治環(huán)境。要通過(guò)人大執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)并解決檔案法治建設(shè)和執(zhí)法過(guò)程中的突出問(wèn)題,推動(dòng)檔案工作,促進(jìn)依法治檔管檔向更高水平邁進(jìn)。
三是依法開(kāi)展檔案行政管理工作。加強(qiáng)檔案行政管理是法律賦予檔案部門的重要職責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行檔案員持證上崗制度,加大檔案員上崗培訓(xùn)力度;要在對(duì)各部門普遍進(jìn)行文件材料歸檔年審的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)新納入進(jìn)館范圍的單位開(kāi)展檔案執(zhí)法檢查;全面推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理和企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范管理,嚴(yán)格執(zhí)行三年到期復(fù)查制度;貫徹執(zhí)行《宜昌市檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》,加強(qiáng)檔案中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范中介服務(wù)行為。
四是加大檔案違法違紀(jì)案件查處力度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,認(rèn)真做好檔案行政審批事項(xiàng)的清理和相關(guān)服務(wù)工作。繼續(xù)實(shí)施檔案違法案件季報(bào)制度,嚴(yán)肅查處偽造涂改檔案、損毀丟失檔案、非法買賣檔案等違法違紀(jì)行為。
(九)咬定發(fā)展目標(biāo),更大力度推進(jìn)檔案部門自身建設(shè)。
建設(shè)“全省領(lǐng)先、中部前列、全國(guó)一流的檔案強(qiáng)市”是全市檔案部門共同的奮斗目標(biāo)。全市各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者要統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),為實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)而努力奮斗。
一是堅(jiān)持理論武裝,努力做到“五個(gè)堅(jiān)持”。檔案工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是黨和國(guó)家工作的重要組成部分。各級(jí)檔案部門要組織檔案干部認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話特別是在視察調(diào)研中共中央辦公廳和浙江省檔案館時(shí)的重要講話精神,努力做到“五個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格、堅(jiān)持高度自覺(jué)的大局意識(shí)、堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)、堅(jiān)持無(wú)怨無(wú)悔的奉獻(xiàn)精神、堅(jiān)持廉潔自律的道德操守,確保各級(jí)檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子和全體檔案工作者始終保持正確的政治方向,自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實(shí)增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信和制度自信。
二是積極開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者要按照“四個(gè)一流”的要求推進(jìn)檔案工作上臺(tái)階,要勇于爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。20**年,國(guó)家檔案局和人社部將組織開(kāi)展四年一次的全國(guó)檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者表彰活動(dòng),市檔案局要積極創(chuàng)造條件,努力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體。
三是抓好專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)做好“十百千”人才的推薦工作,不斷加強(qiáng)檔案高級(jí)專家、優(yōu)秀管理者和專業(yè)技術(shù)能手三支隊(duì)伍建設(shè),爭(zhēng)取宜昌有更多的優(yōu)秀檔案人才脫穎而出。繼續(xù)開(kāi)展“蘭臺(tái)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng),對(duì)照評(píng)選程序和條件,做好推薦評(píng)選工作。要注重總結(jié)推廣檔案系統(tǒng)的先進(jìn)典型,用先進(jìn)事跡和崇高精神感召人、激勵(lì)人,形成新風(fēng)正氣,激發(fā)隊(duì)伍活力,推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。
四是扎實(shí)辦好“蘭臺(tái)講壇”。建立和完善“蘭臺(tái)講壇”制度,定期不定期開(kāi)展“講壇”活動(dòng),按照“上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合”的原則,采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去”的方式,邀請(qǐng)優(yōu)秀管理者、先進(jìn)模范人物、業(yè)務(wù)專家和基層工作者等現(xiàn)場(chǎng)授課,提高檔案隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
五是嚴(yán)格監(jiān)督考核。抓落實(shí)要有相應(yīng)的監(jiān)督考核作保障。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善年度目標(biāo)考評(píng)機(jī)制,加大檔案工作績(jī)效考核的力度,為切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)提供有力支持。要按照省檔案局績(jī)效考核和市綜合目標(biāo)考核相關(guān)要求,進(jìn)一步完善全市檔案工作績(jī)效考核辦法,按照年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),年終統(tǒng)一實(shí)行考核評(píng)價(jià),考核結(jié)果與評(píng)先表彰掛鉤。各級(jí)檔案部門要把教育實(shí)踐活動(dòng)中形成的良好精神風(fēng)貌和務(wù)實(shí)作風(fēng),轉(zhuǎn)化為真抓實(shí)干的自覺(jué)行動(dòng),按照“新常態(tài)新作為新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)要求,以新?tīng)顟B(tài)適應(yīng)新常態(tài),以新?lián)?dāng)回應(yīng)新期待,以新作為創(chuàng)造新業(yè)績(jī),確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。
(十)科學(xué)謀劃,精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。
20**年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,要深入貫徹和十八屆三中、四中全會(huì)精神,按照“全省領(lǐng)先、中部前列、全國(guó)一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo),在全面總結(jié)評(píng)估“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合全國(guó)、全省檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃精神和“兩辦”《意見(jiàn)》精神,科學(xué)合理地確定全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和具體指標(biāo),提出保障規(guī)劃實(shí)施的相應(yīng)措施,著力推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。各地要注意結(jié)合實(shí)際,突出各自的特點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃安排好今后五年需要完成的重點(diǎn)工作和需要解決的主要問(wèn)題。同時(shí),要向黨委、政府匯報(bào),與發(fā)改部門溝通,爭(zhēng)取將檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,確保檔案事業(yè)發(fā)展與宜昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),與檔案強(qiáng)省戰(zhàn)略相符合。
同志們,檔案工作已進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展階段。我們一定要堅(jiān)定信心,振奮精神,奮發(fā)有為,扎實(shí)工作,以新的狀態(tài)、新的思維、新的舉措,全力推動(dòng)宜昌檔案事業(yè)改革發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國(guó)一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗,為宜昌建設(shè)現(xiàn)代化特大城市、向中部非省會(huì)首位城市沖刺做出新的更大貢獻(xiàn)!
度在全縣司法行政工作會(huì)上講話篇六
同志們:
回顧總結(jié)上一學(xué)年工作,安排部署下一學(xué)年工作,我覺(jué)得很有必要,意義重大。剛剛過(guò)去的上一學(xué)年,全區(qū)教育系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),大力實(shí)施區(qū)委“3421”工作思路,深入推進(jìn)“科教興區(qū)”戰(zhàn)略,以“質(zhì)量提升年、體系完善年、制度建設(shè)年”“三個(gè)年”活動(dòng)為載體,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,各項(xiàng)工作取得了顯著成效??偟母爬ㄆ饋?lái)上一學(xué)年教育工作呈現(xiàn)出四大特點(diǎn):一是決戰(zhàn)區(qū)委“3421”工作思路的熱烈氛圍已然形成,全區(qū)教育系統(tǒng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲;二是“三個(gè)年”活動(dòng)開(kāi)局良好,各項(xiàng)工作順利推進(jìn);三是教育改革成效明顯,教育管理體系進(jìn)一步健全完善;四是教育質(zhì)量有所提高,今年高考上線率達(dá)到85.8%,比去年提高了1個(gè)百分點(diǎn),高出全市6.7個(gè)百分點(diǎn)。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易,這是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全區(qū)全社會(huì)關(guān)心支持的結(jié)果,是教育系統(tǒng)全體同志團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)教育工作者和為教育事業(yè)作出貢獻(xiàn)的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才,部分單位負(fù)責(zé)人作了交流發(fā)言,區(qū)教委陳皎同志作了工作報(bào)告,我完全同意,請(qǐng)大家下來(lái)抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、以貫徹落實(shí)全國(guó)教育工作會(huì)議精神為契機(jī),進(jìn)一步提高對(duì)教育改革發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)今年7月13日至14日,中共中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)教育工作會(huì)議。會(huì)議分析了全國(guó)教育工作面臨的新情況、新問(wèn)題,號(hào)召全黨、全社會(huì)全面貫徹《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育,推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó),為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供更有力的人才保證和人力資源支撐。這次會(huì)議是黨中央、國(guó)務(wù)院在新世紀(jì)召開(kāi)的第一次全國(guó)教育工作會(huì)議,教育改革已經(jīng)明確提上了重要議事日程。從國(guó)家層面來(lái)看,中央已經(jīng)制定頒布《教育規(guī)劃綱要》,提出了到20xx年實(shí)現(xiàn)教育財(cái)政性支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標(biāo),表明了黨和政府推動(dòng)教育改革和發(fā)展的堅(jiān)定決心。胡錦濤強(qiáng)調(diào):必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,深化辦學(xué)體制改革,深化教育管理體制改革,加強(qiáng)教育國(guó)際交流合作,進(jìn)一步消除制約教育發(fā)展和創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙,全面形成與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的教育體制機(jī)制。溫家寶指出:推進(jìn)教育事業(yè)改革和發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)?!督逃?guī)劃綱要》的制定和實(shí)施只是一個(gè)新的起點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展,根本出路在改革創(chuàng)新。要解放思想,實(shí)事求是,敢于沖破傳統(tǒng)觀念和體制機(jī)制的束縛,允許和鼓勵(lì)各地進(jìn)行探索和試驗(yàn),通過(guò)改革創(chuàng)新使教育發(fā)展更加符合時(shí)代發(fā)展的潮流,更加符合建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義對(duì)人才的需要,更加符合廣大人民群眾對(duì)教育的殷切期望。從全市來(lái)看,我市已獲準(zhǔn)成為國(guó)家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū),全市教育事業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)嶄新的歷史階段。以建設(shè)長(zhǎng)江上游地區(qū)教育中心和西部高地為目標(biāo),大力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育改革試驗(yàn),努力種好教育“試驗(yàn)田”,全面提升重慶教育發(fā)展水平,成為了新時(shí)期新階段全市教育工作的主旋律。從全區(qū)來(lái)看,自改革開(kāi)放以來(lái),我區(qū)教育發(fā)展取得了輝煌的成就。特別是區(qū)委十二屆十三次全委會(huì)以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)教育事業(yè)進(jìn)入到快速發(fā)展的歷史時(shí)期。但我們也要清醒地看到,我區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還不相適應(yīng),與人民群眾對(duì)接受教育的需求還不相適應(yīng)。我們要站在新的歷史起點(diǎn)上,順應(yīng)教育發(fā)展的新趨勢(shì)和人民群眾對(duì)教育的新期盼,認(rèn)真謀劃我區(qū)未來(lái)教育的發(fā)展。合川未來(lái)的發(fā)展,關(guān)鍵靠人才,根本在通過(guò)教育來(lái)提高全區(qū)廣大人民群眾的素質(zhì)。大力推動(dòng)教育事業(yè)改革發(fā)展,既是貫徹全國(guó)教育工作會(huì)議精神,實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-)》的具體體現(xiàn),又是站在新的歷史起點(diǎn)上,全面謀劃合川教育事業(yè)發(fā)展新藍(lán)圖的具體要求。我們要在傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)教育工作會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化對(duì)教育改革重要性的認(rèn)識(shí),堅(jiān)定對(duì)教育改革與發(fā)展的信心,抓住機(jī)遇、開(kāi)拓進(jìn)取,努力推動(dòng)我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。
二、以繼續(xù)開(kāi)展“三個(gè)年”活動(dòng)為載體,強(qiáng)力推進(jìn)教育事業(yè)改革發(fā)展步伐。
改革創(chuàng)新是教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本動(dòng)力,沒(méi)有改革創(chuàng)新就沒(méi)有科學(xué)發(fā)展。從中央到地方推進(jìn)改革的決心很大,群眾要求改革的愿望強(qiáng)烈,教育系統(tǒng)也希望通過(guò)改革解決存在的問(wèn)題。但我們必須充分認(rèn)識(shí)改革的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。改革不僅是體制機(jī)制轉(zhuǎn)變,也涉及利益格局調(diào)整。因此我們?cè)谏钊胝{(diào)查研究的前提下,今年年初提出了開(kāi)展質(zhì)量提升年、體系完善年、制度建設(shè)年“三個(gè)年”活動(dòng),旨在通過(guò)體系完善和制度建設(shè),從而提升教學(xué)質(zhì)量,達(dá)到推動(dòng)教育事業(yè)改革發(fā)展的目的。目前,我們已經(jīng)理順了鎮(zhèn)街教管中心體制,區(qū)教委增加了科室和人員編制,成立了考試中心;聘請(qǐng)了100名教育工作監(jiān)督員,延伸教育監(jiān)督管理觸角;督導(dǎo)督學(xué)有關(guān)制度辦法正在研究制定,學(xué)子教育服務(wù)發(fā)展有限公司即將成立,教育會(huì)計(jì)核算代辦處也將設(shè)立。從完善教育管理體系角度說(shuō)成效明顯,但在制度建設(shè)方面還有一定空白,還需要加大工作力度進(jìn)行補(bǔ)充完善??傮w來(lái)說(shuō)目前我們“三個(gè)年”活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入新的階段,下步要著重在轉(zhuǎn)變觀念上下功夫,在建章立制上下功夫,在逗硬考核上下功夫。
第一,要轉(zhuǎn)變觀念。這是教育改革創(chuàng)新的先導(dǎo)和前提。只有擁有先進(jìn)教育理念,才會(huì)有清晰有力的改革思路,也才有教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本出路。一是樹(shù)立全面發(fā)展觀念,促進(jìn)德育、智育、體育、美育有機(jī)融合,教育學(xué)生學(xué)會(huì)知識(shí)技能,學(xué)會(huì)動(dòng)手動(dòng)腦,學(xué)會(huì)生存生活,學(xué)會(huì)做事做人。二是樹(shù)立人人成才和多樣化人才觀念,面向全體學(xué)生,創(chuàng)造適合他們的教育和健康成長(zhǎng)的環(huán)境,促進(jìn)學(xué)生自覺(jué)主動(dòng)、生動(dòng)活潑地發(fā)展,讓教育成為每一個(gè)人追求幸福人生的重要途徑,為國(guó)家和社會(huì)培養(yǎng)各級(jí)各類高素質(zhì)人才。三是樹(shù)立終身學(xué)習(xí)觀念,克服“應(yīng)試教育”弊端,培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力,使他們一生中中各個(gè)階段都有根據(jù)自己意愿接受進(jìn)一步教育的機(jī)會(huì)。
第二,要建章立制。這是教育改革創(chuàng)新的基礎(chǔ)和保障。根本目的是做到以制度規(guī)范工作,以規(guī)范促進(jìn)發(fā)展。要建立完善“人財(cái)物”管理的脈絡(luò)體系,對(duì)已有的各項(xiàng)制度,要與時(shí)俱進(jìn),不斷健全完善;對(duì)尚未建立的有關(guān)制度,要查漏補(bǔ)缺,補(bǔ)充健全。一是進(jìn)一步健全完善教育系統(tǒng)人才配置辦法。在已經(jīng)出臺(tái)《合川區(qū)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔、任免及交流試行辦法》、《合川區(qū)教育系統(tǒng)教職工流動(dòng)管理暫行辦法》的基礎(chǔ)上,要立足于合川教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要,研究制定有關(guān)配套辦法,大力引進(jìn)高層次人才,力爭(zhēng)在全區(qū)上下形成具有活力的教師隊(duì)伍梯隊(duì)。二是進(jìn)一步健全完善財(cái)務(wù)管理制度。針對(duì)下步即將成立的教育服務(wù)公司和教育會(huì)計(jì)核算代辦處,區(qū)教委會(huì)同有關(guān)單位要迅速制定公司章程和管理細(xì)則,管好用好教育資產(chǎn),必須進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范教育經(jīng)費(fèi)管理,規(guī)范中小學(xué)財(cái)務(wù)收支行為,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),確保真正把每一分錢都用在刀刃上。三是進(jìn)一步建立健全學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目管理制度。教育系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目涉及中小學(xué)建設(shè)、塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)、校安工程項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)量大面廣,規(guī)模大小不一,難以全方位進(jìn)行監(jiān)管。區(qū)教委要會(huì)同區(qū)城建公司,盡快形成教育項(xiàng)目建設(shè)管理辦法,嚴(yán)格項(xiàng)目審批建設(shè)程序,強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管,確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。
第三,要逗硬考核。這是教育改革創(chuàng)新的核心和根本。一是要重點(diǎn)圍繞考核這個(gè)核心手段,注重評(píng)價(jià)的科學(xué)性、全面性、客觀性和實(shí)效性,全面強(qiáng)化學(xué)校的質(zhì)量意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。二是要建立政治上能上能下,經(jīng)濟(jì)上能高能低,職業(yè)上能進(jìn)能出,榮譽(yù)上能褒能貶的公平競(jìng)爭(zhēng)、有效激勵(lì)、獎(jiǎng)懲分明的教育考核機(jī)制,激發(fā)廣大教育工作者愛(ài)崗敬業(yè)的巨大熱情。三是要不斷探索和完善考核方法,努力提高考核的科學(xué)性,保證考核機(jī)制的有效運(yùn)行,充分發(fā)揮考核在加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)全面實(shí)施素質(zhì)教育中的重要作用。四是要堅(jiān)持公平公正、公開(kāi)透明,充分發(fā)揚(yáng)民主,增強(qiáng)考核工作的透明度和考核結(jié)果的公信力。五是要切實(shí)做好深入細(xì)致的教師思想工作,要嚴(yán)肅考核工作紀(jì)律,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,考核失真失實(shí)的,實(shí)行責(zé)任追究。
第四,當(dāng)前重點(diǎn)工作。
一是抓好開(kāi)學(xué)前準(zhǔn)備工作。為了保證全區(qū)教育教學(xué)工作規(guī)范有序開(kāi)展,使新的學(xué)年教育工作有一個(gè)良好的開(kāi)端,區(qū)教委要組織安排好安全排查和開(kāi)學(xué)工作檢查,研究制定杜絕亂收費(fèi)有關(guān)文件辦法。要加大關(guān)注民生工作力度,尤其是關(guān)注農(nóng)村留守兒童和流動(dòng)人口子女入學(xué)工作,多渠道、多途徑做好資助貧困生入學(xué)工作,確保秋季開(kāi)學(xué)一個(gè)學(xué)生都不能少。
二是抓好“五個(gè)校園”建設(shè)工作?!拔鍌€(gè)校園“建設(shè)已召開(kāi)了全區(qū)動(dòng)員啟動(dòng)大會(huì),區(qū)教委要按照會(huì)議要求和工作方案切實(shí)履行牽頭抓總的職責(zé),要把“五個(gè)校園”建設(shè)與“雙十工程”項(xiàng)目建設(shè)、中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)、教育信息化建設(shè)及體育衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)相結(jié)合,要組織各級(jí)各類學(xué)校認(rèn)真實(shí)施。各鎮(zhèn)街教管中心、各級(jí)學(xué)校要擔(dān)起責(zé)任,主動(dòng)思考,因地因校制宜抓好此項(xiàng)工作的推進(jìn)。
三是抓好特色教育品牌創(chuàng)建。特色教育品牌創(chuàng)建,規(guī)劃是前提,學(xué)校是主體,校長(zhǎng)是主導(dǎo),教師是關(guān)鍵。區(qū)教委要根據(jù)特色學(xué)校建設(shè)進(jìn)程,科學(xué)制定過(guò)程性督導(dǎo)要求和標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)和督促學(xué)校抓好工作落實(shí)。各校要綜合校情、師情、生情、社情、未來(lái)發(fā)展等因素,因地制宜找準(zhǔn)特色創(chuàng)建的切入點(diǎn),科學(xué)擬定創(chuàng)建規(guī)劃。
四是要抓好以績(jī)效考核、質(zhì)量考核為重點(diǎn)的制度建設(shè)工作。區(qū)教委要重點(diǎn)圍繞考核這個(gè)指揮棒,進(jìn)一步研究制定相關(guān)制度,充分發(fā)揮考核引領(lǐng)導(dǎo)向的作用,突出以教學(xué)為中心,以質(zhì)量為重點(diǎn),落實(shí)質(zhì)量責(zé)任,引導(dǎo)學(xué)校不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。各學(xué)校要結(jié)合自身實(shí)際,進(jìn)一步建立健全績(jī)效考核、質(zhì)量考核制度,不斷完善教學(xué)質(zhì)量、教職工績(jī)效評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)辦法,創(chuàng)新考核機(jī)制,規(guī)范考核程序,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
五是全力推動(dòng)教育項(xiàng)目建設(shè)。今年我區(qū)雙十工程教育項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)重、時(shí)間緊。各涉及鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)有關(guān)部門和單位要高度重視,切實(shí)加大協(xié)調(diào)配合力度,在嚴(yán)格保證建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量和符合建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)規(guī)定的前提下,進(jìn)一步提高工作效率,縮減辦件周期,加快推進(jìn)我區(qū)中小學(xué)建設(shè)、校安工程、職教中心新校區(qū)(農(nóng)民工實(shí)訓(xùn)基地)以及高校協(xié)建等項(xiàng)目,確保按時(shí)序進(jìn)度保質(zhì)保量完成全年工作任務(wù)。
六是抓好校園周邊環(huán)境整治及校園安保工作。由區(qū)公安局、區(qū)教委牽頭,會(huì)同各鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)有關(guān)部門對(duì)校園周邊環(huán)境進(jìn)行一次全面排查,對(duì)排查出的問(wèn)題,采取有效措施及時(shí)解決。要按照全區(qū)校園安保工作會(huì)議的要求,積極落實(shí)有關(guān)人防、物防、技防的措施,千方百計(jì)確保學(xué)校平安。七是抓好高中新課改工作。此項(xiàng)工作已經(jīng)在暑期召開(kāi)的全區(qū)高中新課改實(shí)驗(yàn)工作動(dòng)員大會(huì)作了部署安排,并組織開(kāi)展了各級(jí)各類培訓(xùn)。區(qū)教委要進(jìn)一步細(xì)化工作方案,加強(qiáng)指導(dǎo)力度,確保課改工作起好步、開(kāi)好頭。各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際,抓住重點(diǎn),精心組織,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)普通高中新課程改革工作,確保課改工作穩(wěn)步推進(jìn)和高中教學(xué)秩序。
八是抓好三項(xiàng)“常態(tài)”工作。黨風(fēng)廉政、安全、穩(wěn)定工作是教育各項(xiàng)工作開(kāi)展的“老三篇”基礎(chǔ)工作,是其他工作能否開(kāi)展好的前提條件。區(qū)教育系統(tǒng)的廣大干部職工要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握教育事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)、新特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)問(wèn)題。切實(shí)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)廉政監(jiān)管力度和校園安全隱患及不穩(wěn)定因素的排查整改力度,推進(jìn)廉政教育和廉政文化進(jìn)校園,營(yíng)造風(fēng)清氣正、和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境。
三、以只爭(zhēng)朝夕的精神,全力打造重慶北部地區(qū)教育高地。
教育工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,任務(wù)重、責(zé)任大,全區(qū)各級(jí)黨委、政府和區(qū)級(jí)有關(guān)部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步提高工作責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步增強(qiáng)工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性,開(kāi)創(chuàng)教育事業(yè)發(fā)展的新局面。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。從實(shí)踐“三個(gè)代表”和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),以對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,心懷教育,情系教育,盡心盡力為教育多辦實(shí)事。要進(jìn)一步完善各鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)有關(guān)部門定期研究教育工作制度,層層落實(shí)教育工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
二是要加強(qiáng)團(tuán)結(jié),務(wù)實(shí)創(chuàng)新?!按笫轮v原則,小事講風(fēng)格”,領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,班子團(tuán)結(jié)。切實(shí)以事業(yè)凝聚人心,以團(tuán)結(jié)促進(jìn)發(fā)展,進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)推動(dòng)教育事業(yè)再上新臺(tái)階。
三是多方聯(lián)動(dòng),形成合力。大力發(fā)展教育事業(yè)不僅是教育部門的事情,也是全社會(huì)的共同責(zé)任。區(qū)教育部門要履好主管之責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)教育工作的規(guī)劃、部署、協(xié)調(diào)和組織實(shí)施,加強(qiáng)校長(zhǎng)、教師隊(duì)伍建設(shè)。區(qū)級(jí)相關(guān)部門要盡到配合之責(zé),要定期召開(kāi)教育工作聯(lián)席會(huì)議,專題研究解決教育工作中存在的問(wèn)題和困難。要進(jìn)一步形成區(qū)委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),教育職能部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、緊密配合,社會(huì)力量廣泛參與的教育工作新格局,不斷增強(qiáng)我區(qū)教育發(fā)展的合力。四是強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。做好教育政策的宣傳工作,做好教育熱點(diǎn)問(wèn)題的釋疑解惑工作,做好社會(huì)輿論的引導(dǎo)工作。拓寬聽(tīng)取廣大師生和社會(huì)各方面意見(jiàn)建議的渠道,把全全校師生參與和支持我校教育的積極性進(jìn)一步調(diào)動(dòng)起來(lái),為教育改革發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境和氛圍。
五是朝氣蓬勃,敢于爭(zhēng)先。教育事業(yè)的興衰成敗,關(guān)鍵在人。要把合川教育事業(yè)不斷推向前進(jìn),必須培養(yǎng)、選拔、造就一大批教育系統(tǒng)的優(yōu)秀人才,形成一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、敢為人先、靠得住、有本事的人才隊(duì)伍。我校加大培養(yǎng)力度,要以提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì),組織開(kāi)展好一系列培訓(xùn)展示活動(dòng),充分展現(xiàn)勇于創(chuàng)新、敢于亮劍的昂揚(yáng)向上精神面貌。
同志們,國(guó)運(yùn)興衰,系于教育;教育振興,全民有責(zé)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。讓我們積極行動(dòng)起來(lái),進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定信念,抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,為我校教育事業(yè)健康發(fā)展,打造重慶北部地區(qū)教育高地而努力奮斗。
度在全縣司法行政工作會(huì)上講話篇七
同志們:
當(dāng)前,國(guó)家對(duì)退耕還林工程進(jìn)行了結(jié)構(gòu)性、適應(yīng)性調(diào)整,退耕還林任務(wù)大幅調(diào)減,天保公益林人工造林任務(wù)較輕。同時(shí),國(guó)家對(duì)耕地實(shí)行更加嚴(yán)格的保護(hù)政策,林業(yè)發(fā)展空間受到一定的制約。林業(yè)發(fā)展正處在一個(gè)新的時(shí)期。為此,我們要切實(shí)把握好以下三個(gè)方面問(wèn)題:
(一)進(jìn)一步推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的活力。
一是強(qiáng)化森林經(jīng)營(yíng),促進(jìn)森林資源市場(chǎng)化。在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,按照“依法、自愿、有償”的原則,采取承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、協(xié)商、劃撥等多種形式,鼓勵(lì)森林、林木和林地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn)。年初,森林所部分國(guó)有荒山、荒坡依法出讓給大戶、個(gè)人承包租賃造林,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集體荒山、荒坡也應(yīng)按照《土地承包法》的規(guī)定承包造林,實(shí)行資本化運(yùn)作,推進(jìn)森林資源向森林資本轉(zhuǎn)變;二是放手發(fā)展非公有制林業(yè),吸納民間資金投入林業(yè)建設(shè)。通過(guò)制定和完善非公有制林業(yè)政策,鼓勵(lì)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的單位、個(gè)人或業(yè)主,以獨(dú)資、合資、合作等多種方式參與林業(yè)建設(shè),廣泛吸納各種民營(yíng)資金投入林業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā);三是加強(qiáng)林業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),積極探索為林業(yè)建設(shè)聚集人才的激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)抓好專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍、經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍和實(shí)用技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn),不斷提高人才素質(zhì),推進(jìn)人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變。
度在全縣司法行政工作會(huì)上講話篇八
接縣委辦通知要求,我局成立了由局長(zhǎng)牽頭,人秘股、基層股、法宣股等部門組成的專題調(diào)研組,就今年的全縣司法行政工作情況進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地調(diào)查、征求調(diào)研材料等方式,廣泛聽(tīng)取了居委會(huì)、村委會(huì)、人民調(diào)解委員會(huì)和基層司法所、法律服務(wù)所的意見(jiàn)和建議,現(xiàn)將有關(guān)情況整理報(bào)告如下。
縣司法局有x個(gè)內(nèi)設(shè)股室,x個(gè)副科級(jí)下屬單位,直屬司法所x個(gè)(其中xx個(gè)司法所有機(jī)構(gòu)但未掛牌)。司法專項(xiàng)編制xx人,實(shí)有司法行政干警32人,另有占鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制的司法助理員xx人。
今年,司法行政機(jī)關(guān)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的協(xié)助支持下,抓住機(jī)遇,謀求發(fā)展,較好地發(fā)揮了職能作用,各項(xiàng)工作取得了突出的成績(jī):一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新面貌,建成了規(guī)范化基層司法所5個(gè),落實(shí)了辦公用房585平方米,配備了桌、椅、柜等辦公設(shè)施,基層司法所干警實(shí)現(xiàn)了每人一輛工作用車(摩托車),為基層司法行政工作的發(fā)展打下了較好的物質(zhì)基礎(chǔ);二是注重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),干警的整體素質(zhì)明顯提高,今年錄用了3名本科以上學(xué)歷的公務(wù)員,使全局大專以上學(xué)歷的比例占88%以上;三是順利啟動(dòng)了“xx普法”工作,召開(kāi)了全縣法制宣傳工作會(huì)議對(duì)“四五”普法工作進(jìn)行了總結(jié)和表彰,部署了今后我縣五年的普法工作;四是司法行政維穩(wěn)作用日益凸顯,加強(qiáng)了信息報(bào)告制度的落實(shí),加強(qiáng)了各級(jí)人民調(diào)解工作,扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛大排查活動(dòng),積極化解各種矛盾糾紛,今年共調(diào)處各種矛盾糾紛434件,調(diào)解民間糾紛396件,調(diào)解成功349件,防止民間糾紛引起4起,防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件6件16人,防止群體性上訪4起22人;五是積極開(kāi)展對(duì)刑釋解教人員安置幫教工作,依托果業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策初步建立了釋解教人員的過(guò)渡性幫教基地,為全縣社會(huì)穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。
我縣司法行政工作之所以能不斷發(fā)展并取得較好成績(jī),我們主要有三點(diǎn)體會(huì):一是建好班子帶隊(duì)伍,增強(qiáng)素質(zhì),樹(shù)好形象,是司法行政工作發(fā)展關(guān)鍵所在。通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育和黨風(fēng)廉政建設(shè),開(kāi)展“星級(jí)創(chuàng)優(yōu)”、“公正執(zhí)法樹(shù)形象”等活動(dòng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),提高了局領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭全局工作的能力,增強(qiáng)了隊(duì)伍的整體素質(zhì),在開(kāi)展司法行政工作和配合中心等各項(xiàng)工作中樹(shù)立了良好的形象;二是抓住機(jī)遇謀發(fā)展,提高待遇,改善基礎(chǔ)設(shè)施,是司法行政工作發(fā)展的基礎(chǔ)。國(guó)家發(fā)改委、司法部下發(fā)了關(guān)于中西部地區(qū)基層司法所建設(shè)三年規(guī)劃,給我縣司法行政工作發(fā)展帶來(lái)了良好的機(jī)遇。在有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的重視支持下,加強(qiáng)了司法所的規(guī)范化建設(shè),首批建設(shè)的.南橋、丹溪、桂竹帽司法所辦公用房已交付使用,改善了基層辦公條件,提高了司法所工作待遇。三是立足本職做貢獻(xiàn),求得黨委政府的重視支持,是司法行政工作發(fā)展的重要因素。今年以來(lái),全縣司法行政機(jī)關(guān)注重發(fā)揮職能作用,抓好法制宣傳教育、依法治理、人民調(diào)解、安置幫教、法律服務(wù)等項(xiàng)工作,努力提高公民法律素質(zhì),化解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定,為全縣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。同時(shí)圍繞中心,服務(wù)大局,以有為爭(zhēng)有位,在很多方面得到了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的重視和支持。
總體來(lái)說(shuō),在新一屆司法局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,全縣司法行政系統(tǒng)振奮精神,開(kāi)拓進(jìn)取,取得了扎實(shí)的工作業(yè)績(jī)。但由于司法行政基礎(chǔ)差,底子薄,加上一些客觀原因,有些制約因素仍然阻礙了司法行政職能的充分發(fā)揮。
(一)基層力量仍然薄弱。目前,司法所人員嚴(yán)重不足是我局的首要難題。由于管理體制、人員編制等原因,我局15個(gè)司法所中,僅有5個(gè)所的人員是使用司法行政專項(xiàng)編制,其余10個(gè)所僅有一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員在維持運(yùn)作,而且司法助理員屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的編制,管理權(quán)屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn),不能確保專職專用,影響司法行政職能的發(fā)揮。
三、幾點(diǎn)建議。
當(dāng)前,我縣司法行政工作存在的有些問(wèn)題是我們自身難以解決的,需要黨委、政府、上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和有關(guān)部門協(xié)調(diào)才能加以逐步解決的。為此,特向上級(jí)機(jī)關(guān)和縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出幾點(diǎn)建議:
(一)理順?biāo)痉ㄖ韱T管理體制。
為解決目前司法行政人員不足,特別是解決司法助理員管理方面的問(wèn)題,可將鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員的行政關(guān)系、工資關(guān)系調(diào)整至司法局管理??h編委再調(diào)配給司法所10個(gè)事業(yè)編制,工資福利由縣財(cái)政統(tǒng)一解決。
(二)保障經(jīng)費(fèi),落實(shí)待遇。
要按照中辦發(fā)[1998]30文件精神,落實(shí)相關(guān)經(jīng)費(fèi)。一是按照“從優(yōu)待警”的原則,對(duì)編制內(nèi)人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,參照信訪崗位落實(shí)司法行政干警的崗位津貼,比照綜治崗位標(biāo)準(zhǔn)抽調(diào)司法助理員崗位津貼。二是恢復(fù)司法所的副科級(jí)建制,貫徹執(zhí)行市委、市政府辦公廳[xx]111號(hào)文件精神,恢復(fù)司法所的副科級(jí)級(jí)別。三是有計(jì)劃的逐步解決司法所建設(shè)和裝備經(jīng)費(fèi),逐步改善基層司法所基礎(chǔ)設(shè)施狀況,保證正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)和業(yè)務(wù)工作需要。
度在全縣司法行政工作會(huì)上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,民政事業(yè)是造福廣大群眾的崇高事業(yè)。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步追趕超越、激情實(shí)干,深入推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展,為我們×經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
度在全縣司法行政工作會(huì)上講話篇十
同志們:
總結(jié)。
2020年度工作,分析形勢(shì),安排部署2021年度工作。下面我主要講兩點(diǎn)意見(jiàn):
一、2020年工作回顧。
榮獲全市首屆“人民滿意政法單位”:法治建設(shè)工作在全市排名前三,被市局推薦為“全國(guó)法治縣(市區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”,通過(guò)了省廳考評(píng)和公示,已報(bào)請(qǐng)司法部審批。
2020年以來(lái),共調(diào)處各類矛盾糾紛191起,調(diào)處成功率98%;
新入矯人員51人,解矯58人,現(xiàn)有在冊(cè)矯正人員114人;
辦理法律援助案件232件(其中刑事案件數(shù)2件,民事案件數(shù)230件);
辦理各類公證事項(xiàng)566件;
開(kāi)展免費(fèi)法律咨詢20余場(chǎng),解答法律咨詢達(dá)2500余人次,發(fā)放宣傳資料15000多份。主要工作如下:
(一)在推進(jìn)普法依法治理上有新成效。全面落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的規(guī)定,全面推行“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的工作責(zé)任制,建立了各級(jí)黨政機(jī)關(guān)年度普法責(zé)任清單制度,建立健全了學(xué)法用法、以案釋法、年終考法等工作機(jī)制。具有地方特色的法治宣傳活動(dòng)如法制書(shū)法、漫畫(huà)創(chuàng)作、法制文藝匯演等在全縣蓬勃開(kāi)展,嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法日益成為社會(huì)的主旋律。開(kāi)辟普法新陣地,積極配合做好《法治》電視欄目制作,要求具有執(zhí)法職能的部門都開(kāi)通了微信公眾號(hào),建立了“你輕輕一點(diǎn)、我送法到手”的宣傳模式。抓好重點(diǎn)對(duì)象普法工作,推動(dòng)落實(shí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化,將干部學(xué)法用法納入縣委黨校的學(xué)習(xí)培訓(xùn)主課程,各級(jí)干部的參考率、合格率均達(dá)到100%。
(二)在規(guī)范管理強(qiáng)化監(jiān)管上有新作為。一聯(lián)動(dòng)制度。為強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),我局主動(dòng)聯(lián)合公檢法下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的實(shí)施意見(jiàn)》,還不定時(shí)聯(lián)合公檢法組織專項(xiàng)督查、集中點(diǎn)驗(yàn)和警示教育活動(dòng)。雙報(bào)到制度。對(duì)刑釋人員既要求到司法所報(bào)到,還要求到派出所到。三必談制度。即對(duì)新入矯人員必須開(kāi)展入矯談話,對(duì)管理級(jí)別變動(dòng)人員必須開(kāi)展管理級(jí)別變動(dòng)談話,對(duì)違反管理規(guī)定的社區(qū)服刑人員必須開(kāi)展訓(xùn)誡談話。四監(jiān)管制度,即:每月必須按管理級(jí)別要求進(jìn)行指紋簽到、學(xué)習(xí)教育、公益服務(wù)、思想?yún)R報(bào),加強(qiáng)對(duì)違反社區(qū)矯正管理規(guī)定的社區(qū)服刑人員的懲處,2020年以來(lái),共下達(dá)書(shū)面警告23人次,向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政處罰2次,向法院提請(qǐng)撤銷緩刑3次,有力維護(hù)了社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性,給社區(qū)服刑人員敲響了警鐘,對(duì)預(yù)防和減少重新違法犯罪起到了重要作用。全市政法系統(tǒng)開(kāi)展“一對(duì)一”對(duì)標(biāo)競(jìng)賽以來(lái),我局在社區(qū)矯正人員管控到位率這一項(xiàng)從1月至12月均取得滿分。
(三)在提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)上有新進(jìn)展。法律顧問(wèn)制度在全縣黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,在人少事多的情況下,法律服務(wù)人員仍盡職盡責(zé)、夜以繼日地為社會(huì)提供全方位的法律服務(wù)。助力全縣脫貧攻堅(jiān)工作,成立了全縣法律援助服務(wù)團(tuán),向全縣貧困戶下發(fā)法律援助“惠民卡”,憑卡免予經(jīng)濟(jì)困難審查,此項(xiàng)工作被司法部網(wǎng)站、中國(guó)法律援助網(wǎng)、中國(guó)網(wǎng)、政法網(wǎng)等媒體宣傳報(bào)道。積極與殘聯(lián)、民政、信訪部門聯(lián)系,設(shè)立了法律援助工作站,協(xié)調(diào)辦案。將相關(guān)案件納入訴前調(diào)解軌道,有效維護(hù)了群眾的合法權(quán)利。開(kāi)辟農(nóng)民工討薪維權(quán)綠色通道,對(duì)于農(nóng)民工“依法討薪”的法律援助申請(qǐng),一律無(wú)條件及時(shí)受理、及時(shí)指派人員,通過(guò)調(diào)解、仲裁或者訴訟等方式幫助農(nóng)民工維權(quán)。全面完成公證體制改革,縣編委于10月份下發(fā)了《關(guān)于縣公證處體制改革的批復(fù)》,同意將縣公證處由司法局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改制為局下屬股級(jí)全額補(bǔ)助事業(yè)單位。通過(guò)改革,進(jìn)一步激發(fā)了公證機(jī)構(gòu)活力,更好地發(fā)揮公證機(jī)構(gòu)服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。
(四)在夯實(shí)基層改善環(huán)境上有新形象。2020年以來(lái),我局在經(jīng)濟(jì)條件相當(dāng)困難的情況下,投資十多萬(wàn)元為各司法所全部更新了電腦、打印機(jī),增添了執(zhí)法儀、指紋儀、人臉識(shí)別儀等設(shè)備,針對(duì)部分重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象還購(gòu)置了電子手環(huán),有效提高了監(jiān)管實(shí)效,形成了“手機(jī)+手環(huán)”雙重定位監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)了由“人防”向“技防”轉(zhuǎn)換,進(jìn)一步提高了社區(qū)矯正監(jiān)管信息化水平。在縣委、縣政府的高度重視下,司法局新辦公樓自2010年立項(xiàng)后,于2015年6月29日正式開(kāi)工,2020年6月22日全面完工并正式搬遷。目前屬于全市最好的功能最全的縣級(jí)司法業(yè)務(wù)用房。辦公樓的順利搬遷,極大地改善了辦公條件、提振了干部士氣,提升了司法局的形象,提高了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
圍繞干部作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治,重點(diǎn)開(kāi)展法律服務(wù)行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范從業(yè)人員職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,不斷提升法律服務(wù)形象。
此外,我局積極參與全縣中心工作,認(rèn)真配合做好了精準(zhǔn)扶貧、藍(lán)棚拆遷改造等重大民生工程。
二、2021年工作思路。
2021年,全縣司法行政工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì),中央、省、市、縣政法工作會(huì)議以及省、市司法行政工作會(huì)議精神,緊緊圍繞全縣中心工作,全面履行法治宣傳、法制保障和法律服務(wù)“三大職能”,深入推進(jìn)法治、平安、過(guò)硬隊(duì)伍和智能化建設(shè),為實(shí)現(xiàn)綠色、富裕、美麗目標(biāo)營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
具體來(lái)講,主要有以下幾個(gè)方面的工作:
一是貫穿一條主線,將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神貫穿司法行政工作全過(guò)程。將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神作為今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),采取多種形式,運(yùn)用多種載體,加大宣傳力度,在全局上下掀起學(xué)習(xí)熱潮,確保學(xué)懂弄通抓實(shí),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,始終保持司法行政工作正確的政治方向,切實(shí)把黨的十九大精神體現(xiàn)在工作中,凝結(jié)在制度里,落實(shí)在行動(dòng)上,以司法行政工作新業(yè)績(jī)新風(fēng)貌來(lái)體現(xiàn)學(xué)習(xí)貫徹的實(shí)際效果。
加強(qiáng)特殊人群管控,綜合運(yùn)用社區(qū)矯正中心監(jiān)防技術(shù)、手機(jī)定位、電子手環(huán)、人臉識(shí)別等,做到實(shí)時(shí)監(jiān)管到位,確保無(wú)脫管漏管和重新違法犯罪,全力維護(hù)我縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。
完善公證體制改革的后續(xù)工作,拓展公證服務(wù)領(lǐng)域,真正發(fā)揮公證預(yù)防矛盾糾紛促和諧的作用。
強(qiáng)化監(jiān)管,加強(qiáng)重點(diǎn)人員管控;
加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造良好法治氛圍;
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),營(yíng)造廉潔從政良好氛圍。
同志們,新年要有新氣象、新作為,讓我們?cè)诳h委、縣政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神、務(wù)實(shí)作風(fēng),腳踏實(shí)地、埋頭苦干,攻堅(jiān)破難、銳意進(jìn)取,推進(jìn)司法行政工作再上新水平,努力為決勝全面小康、譜寫新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義篇章作出新貢獻(xiàn)!
同志們:
剛才侯局長(zhǎng)代表縣司法局對(duì)今年工作做了一個(gè)很好的安排,安排全面具體,切實(shí)可行,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我著重對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)提三點(diǎn)要求。
司法行政工作能夠普及法律知識(shí),弘揚(yáng)法治精神,關(guān)乎依法治國(guó);
司法行政工作能夠管理社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員,關(guān)乎社會(huì)和諧;
司法行政工作能夠提供法律援助和法律服務(wù),關(guān)乎公平正義。今年是我縣加快項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵之年。為全力推進(jìn)“五個(gè)重點(diǎn)建設(shè)”,攻堅(jiān)“六十大工程”,我們開(kāi)展服務(wù)重點(diǎn)工程項(xiàng)目保障護(hù)航專項(xiàng)行動(dòng)。從這一點(diǎn)也可以說(shuō)明,我們的司法行政工作是圍繞中心,服務(wù)大局的一支重要而不可或缺的保障力量。
二、要把人民調(diào)解建設(shè)抓在手上。
1抓人員把關(guān)。村(社區(qū))人民調(diào)解委員會(huì)選聘的人民調(diào)解員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)有最后拍板定案權(quán)力,要選好人民調(diào)解員,需要下一番功夫。二是要抓工作指導(dǎo)。定期聽(tīng)取人民調(diào)解建設(shè)工作匯報(bào),經(jīng)常過(guò)問(wèn)人民調(diào)解建設(shè)進(jìn)展情況,及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。三是要抓經(jīng)費(fèi)保障?!度嗣裾{(diào)解法》和縣加強(qiáng)人民調(diào)解工作意見(jiàn)都明確規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)為所設(shè)立的人民調(diào)解委員會(huì)開(kāi)展工作提供必要的辦公條件和工作經(jīng)費(fèi),而沒(méi)有被列入縣財(cái)政保障范圍的村(社區(qū))人民調(diào)解員,其誤工補(bǔ)貼由村委會(huì)、社區(qū)居委會(huì)保障。這些規(guī)定的落實(shí)都需要分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓才行。
三、
要把普法依法治理措施落在實(shí)處。
落實(shí)網(wǎng)絡(luò)學(xué)法和普法考試無(wú)紙化工作各項(xiàng)要求,組織開(kāi)展好所轄區(qū)域的法治文化產(chǎn)品征集活動(dòng)。
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,構(gòu)建和諧左權(quán),保障“十二五”規(guī)劃順利實(shí)施,做出新的更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大的順利召開(kāi)!
度在全縣司法行政工作會(huì)上講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,做好今年的工作任務(wù)重大、使命光榮,讓我們?cè)诳h委、縣政府、縣政法委和上級(jí)司法行政部門的有力領(lǐng)導(dǎo)下,務(wù)實(shí)作風(fēng)、埋頭苦干,攻堅(jiān)破難、銳意進(jìn)取,努力實(shí)現(xiàn)全縣司法行政工作新跨越,以優(yōu)異的成績(jī)迎接建黨100周年!
度在全縣司法行政工作會(huì)上講話篇十二
同志們:
這次全縣檔案工作會(huì)議主要任務(wù)是,傳達(dá)省、市檔案工作會(huì)議精神,總結(jié)xx年檔案工作及安排xx年檔案工作任務(wù)。剛才,蒲明同志的報(bào)告,客觀總結(jié)了成績(jī)、科學(xué)分析了形勢(shì),全面部署了任務(wù),我完全同意,等下周書(shū)記還要作重要講話,希望大家結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面意見(jiàn):
一、深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下檔案工作的重要意義。
當(dāng)前,檔案工作在服務(wù)科學(xué)決策、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面的作用日益凸顯,已成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量,做好新形勢(shì)下檔案工作顯得尤為重要。
(一)做好檔案工作是服務(wù)科學(xué)發(fā)展的客觀需要。檔案是重要的信息資源,不僅具有歷史研究的作用,更具有廣泛的現(xiàn)實(shí)作用。在日常生活、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和政府管理工作中,檔案所起的作用越來(lái)越明顯、越來(lái)越重要。許多利用檔案的實(shí)例證明,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的許多方面都離不開(kāi)檔案,如城市區(qū)域規(guī)劃調(diào)整、重大工程建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、企業(yè)改制、拆遷安置、編史修志等方面,檔案都產(chǎn)生了積極的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益??梢哉f(shuō),檔案是生產(chǎn)生活、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的參考資料,是維護(hù)權(quán)益的重要憑證,是加強(qiáng)管理的必要手段,是科學(xué)研究的可靠資源,是宣傳教育的生動(dòng)素材。因此,我們必須要從促進(jìn)xx科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的高度,切實(shí)做好檔案工作。
(二)做好檔案工作是傳承歷史文化的重要手段。檔案是歷史文化遺產(chǎn)的重要組成部分,是各項(xiàng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的真實(shí)記錄,是一種不可再生的資源,對(duì)歷史文化的傳承和發(fā)展起著不可替代的作用。近年來(lái),我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展,各項(xiàng)事業(yè)都取得了巨大成就。這些發(fā)展建設(shè)中的艱苦奮斗歷程和所取得的成就,不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)財(cái)富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中,還要依靠檔案資料記錄下來(lái)、體現(xiàn)出來(lái)、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷程,繼承我們的文明成果。因此,我們務(wù)必要抱著對(duì)歷史負(fù)責(zé),對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,秉承“為黨管檔、為國(guó)守史”的宗旨,認(rèn)真做好檔案工作。
(三)做好檔案工作是發(fā)展檔案事業(yè)的內(nèi)在要求。近年來(lái),我縣檔案工作取得了一定的成績(jī),但與新的形勢(shì)、新的要求相比,仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從檔案館自身來(lái)看,館藏檔案門類相對(duì)單一,內(nèi)容還不夠全面,檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。從全縣來(lái)看,各單位、各部門對(duì)檔案工作的重視程度不一,少數(shù)單位工作不夠到位、管理不夠規(guī)范、檔案工作基礎(chǔ)還比較薄弱。從上級(jí)要求和周邊情況來(lái)看,我縣在檔案現(xiàn)代化管理水平、檔案基礎(chǔ)建設(shè)等方面與上級(jí)的要求和周邊檔案工作先進(jìn)地區(qū)相比,還存在較大差距。因此,在新形勢(shì)下我們要進(jìn)一步解放思想,勇于創(chuàng)新,扎實(shí)工作,推動(dòng)全縣檔案工作邁上新臺(tái)階。
二、全面把握新形勢(shì)下檔案工作的具體要求。
全縣各單位、各部門的檔案工作人員要認(rèn)真履行工作職責(zé),突出抓好重點(diǎn)建設(shè)、檔案服務(wù)、安全管理等工作,在收集、保管、開(kāi)發(fā)、利用等環(huán)節(jié)上積極探索,集中力量,狠抓落實(shí)。今年我縣檔案工作要在五個(gè)方面力求突破。
一要在優(yōu)化服務(wù)上求突破。就當(dāng)前而言,主要是圍繞三個(gè)方面做好服務(wù):一是圍繞發(fā)展大局服務(wù)。今年我縣全面實(shí)施“產(chǎn)業(yè)升級(jí)、項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、改善民生、社會(huì)管理創(chuàng)新”五大行動(dòng),全力沖刺全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣。各單位、各部門檔案工作人員要圍繞發(fā)展大局,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策、群眾利用提供優(yōu)質(zhì)高效的檔案服務(wù),做到重點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)到哪,檔案服務(wù)延伸到哪。二是圍繞重點(diǎn)工作服務(wù)。大力加強(qiáng)在推進(jìn)“三化一中心”建設(shè)、爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家級(jí)文明縣城”等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目的檔案工作,特別是對(duì)于今年的換屆工作,要做好重要會(huì)議、重要活動(dòng)、選舉程序等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檔案監(jiān)督指導(dǎo)和管理工作,確保換屆各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、扎實(shí)落實(shí)。三是圍繞民生改善服務(wù)。加強(qiáng)村(社區(qū))級(jí)建檔,推進(jìn)城鄉(xiāng)低保戶、殘疾人、五保戶等困難群體民生檔案建設(shè),加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障等方面的檔案管理工作,為人民群眾能夠共享改革發(fā)展成果服務(wù)。
二要在資源建設(shè)上求突破。推進(jìn)檔案資源建設(shè),要從源頭上抓起。各單位、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行文件歸檔制度,確保應(yīng)歸檔的文件材料收集完整。凡是列入檔案接收進(jìn)館范圍的單位,必須按規(guī)定按標(biāo)準(zhǔn)做好檔案移交工作??h檔案局要在加快檔案接收的基礎(chǔ)上,著眼于社會(huì)需求,擴(kuò)大檔案征集范圍,優(yōu)化檔案收藏結(jié)構(gòu),不斷增加地方特色檔案,要把一切能夠反映政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、宗教和社會(huì)發(fā)展面貌等方面的檔案收集、征集進(jìn)館。特別要做好各類重大活動(dòng)、重要會(huì)議的檔案收集和整理。同時(shí),要充分利用館藏檔案信息資源的優(yōu)勢(shì),做好編史修志工作,使檔案發(fā)揮更好的作用。
三要在法治管理上求突破。各單位、各部門要加大對(duì)《檔案法》的宣傳教育和貫徹實(shí)施力度,將檔案法律法規(guī)的宣傳教育納入普法教育的整體計(jì)劃,列入培訓(xùn)內(nèi)容,著力增強(qiáng)干部職工的檔案意識(shí)和檔案法制意識(shí)??h檔案局也要依法履行好行政管理職能,要敢于依法行政,敢于碰硬,用法律來(lái)規(guī)范自己的行為,依法糾正不符合檔案法律、法規(guī)的行為,嚴(yán)肅查處違反檔案法律、法規(guī)的案件。全縣要在依法治檔,依法行政的思想指導(dǎo)下,做好檔案管理工作,加大執(zhí)法力度,進(jìn)一步建立健全有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的法制化管理模式,推進(jìn)檔案事業(yè)法制化、規(guī)范化發(fā)展。
四要在信息化建設(shè)上求突破。檔案信息化建設(shè)是新形勢(shì)下檔案部門的一項(xiàng)基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作,各單位、各部門要將電子文件歸檔管理納入電子政務(wù)和辦公自動(dòng)化建設(shè)的總體規(guī)劃,整體設(shè)計(jì),同步實(shí)施,逐步實(shí)現(xiàn)文檔管理一體化,使檔案信息化建設(shè)與電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展,適應(yīng)電子政務(wù)對(duì)檔案管理的要求,實(shí)現(xiàn)檔案管理工作新突破。
當(dāng)前,檔案事業(yè)已進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期,面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。這就要求我們各單位、各部門要加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)分析和解決檔案工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,推動(dòng)我縣檔案事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。近幾年,全縣各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心支持檔案工作,為檔案部門解決了不少實(shí)際問(wèn)題,促進(jìn)了全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展。但與新時(shí)期、新形勢(shì)對(duì)檔案工作的新要求相比,還有一定差距。因此各單位、各部門要真正把檔案工作擺上議事日程,高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),為我縣檔案事業(yè)的快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二是全面夯實(shí)基礎(chǔ)。通過(guò)幾年的努力,全縣檔案管理水平有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但目前全縣檔案工作的基礎(chǔ)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)的檔案工作仍然是我們的薄弱環(huán)節(jié)??h直機(jī)關(guān)檔案室規(guī)范化管理達(dá)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的約占80%;23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))檔案室規(guī)范化管理達(dá)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的還不到40%;村級(jí)建檔更處于起步階段。各單位、各部門要根據(jù)本單位實(shí)際和檔案工作發(fā)展的需要,以全面創(chuàng)建省級(jí)檔案室為目標(biāo),加大工作力度,采取有效措施,加強(qiáng)收集整理,完善功能配套,進(jìn)一步提高檔案管理水平,確保檔案的安全、完整和高效利用。
三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。各單位要配備專(兼)職檔案員,并要加強(qiáng)對(duì)檔案工作人員的思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極引進(jìn)檔案工作的緊缺人才,實(shí)現(xiàn)檔案管理專業(yè)化、信息化。同時(shí),各單位領(lǐng)導(dǎo)要多了解檔案工作者的各方面情況,盡可能給予他們更多的關(guān)心和愛(ài)護(hù),結(jié)合工作實(shí)際,積極創(chuàng)造條件,為檔案干部學(xué)習(xí)、鍛煉提供機(jī)會(huì),充分調(diào)動(dòng)他們的工作主動(dòng)性和積極性,從而真正做到以事業(yè)留人、以感情留人、以適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?/p>
同志們,檔案事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。全縣各單位、各部門和廣大檔案工作者要以對(duì)歷史和未來(lái)負(fù)責(zé),對(duì)黨和人民負(fù)責(zé),對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展負(fù)責(zé)的精神,牢記使命,真抓實(shí)干,努力開(kāi)創(chuàng)我縣檔案工作新局面。
度在全縣司法行政工作會(huì)上講話篇十三
同志們:
這次檔案工作會(huì)議,是經(jīng)縣委、縣政府同意召開(kāi),為開(kāi)好這次會(huì)議,會(huì)前,局黨組專題向縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào),作了精心籌備。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全市檔案工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年全縣檔案工作,表彰先進(jìn),安排部署20xx年全縣檔案工作。
剛才,徐桂玲副局長(zhǎng)宣讀了表彰決定,劉芳副局長(zhǎng)就20xx年全縣檔案工作要點(diǎn)作了說(shuō)明。在此,我謹(jǐn)對(duì)獲得表彰的單位和個(gè)人表示衷心的祝賀!對(duì)工作要點(diǎn)中所安排的工作,大家要高度重視,及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),積極做好工作,務(wù)求落到實(shí)處。
下面,結(jié)合全縣檔案工作現(xiàn)狀、檔案工作面臨的新形勢(shì)和任務(wù)、檔案隊(duì)伍建設(shè),我講四點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
一、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣檔案工作現(xiàn)狀。
當(dāng)前,我縣檔案工作的情況,可以概括為三句話:“成績(jī)應(yīng)予肯定,經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié),問(wèn)題不容忽視”。近兩年,在廣大檔案工作者的共同努力下,我縣檔案工作在原有的基礎(chǔ)上取得了新的成績(jī),具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
(一)檔案工作的外部環(huán)境進(jìn)一步得到改善。
一是縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重視和支持不斷加強(qiáng),省局調(diào)研楊水才精神活動(dòng)、市局來(lái)我縣檢查工作、舉辦培訓(xùn)班、召開(kāi)檔案工作會(huì)議,分管領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)應(yīng)邀參加。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位領(lǐng)導(dǎo)同志中重視關(guān)心檔案工作的人越來(lái)越多,檔案“存史資政”的功能價(jià)值被越來(lái)越多的領(lǐng)導(dǎo)接受和認(rèn)可。三是檔案局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位的業(yè)務(wù)聯(lián)系進(jìn)一步密切,促進(jìn)了工作開(kāi)展。
(二)檔案工作圍繞中心、服務(wù)大局的能力不斷提高。
一是積極服務(wù)黨委、政府中心工作。縣移民工作驗(yàn)收,這是中央、省、市南水北調(diào)工程中的一項(xiàng)重要工作,縣委、縣政府非常重視,為確保驗(yàn)收工作順利通過(guò),縣局的同志指導(dǎo)幫助移民辦在檔案收集歸檔方面做了大量工作,付出了很多時(shí)間和精力,為我縣重大工程項(xiàng)目驗(yàn)收做出了貢獻(xiàn)。各單位、各企業(yè)事業(yè)單位的檔案工作,也都為單位領(lǐng)導(dǎo)決策、管理、經(jīng)營(yíng)發(fā)揮了作用,贏得了榮譽(yù)。
二是積極服務(wù)民生??h綜合檔案館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室,以及涉及群眾較多的人事、社保、勞動(dòng)、衛(wèi)生、土地、房管、教育、民政等機(jī)關(guān)檔案室積極為群眾查詢檔案提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),得到了群眾好評(píng),樹(shù)立了檔案人員良好的社會(huì)形象。
三是積極服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)。大力支持、緊密配合縣群工、信訪部門查詢?nèi)罕娚显L涉及到的有關(guān)檔案,為相關(guān)歷史遺留問(wèn)題的解決,維護(hù)我縣社會(huì)大局穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(三)檔案工作創(chuàng)新思路、打造亮點(diǎn)方面取得新進(jìn)展。
一是檔案安全工作不斷加強(qiáng)。去年,縣館新購(gòu)置密集架5列,保管條件得到改善。全縣不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位的保管條件接近或達(dá)到縣綜合館保管條件,有的甚至高于縣館的硬件水平。包含縣綜合檔案館新館的許昌縣文化中心開(kāi)工建設(shè),建成交工后,縣綜合檔案館的條件將得到極大改善。
二是在資源整合方面邁出決定性的一步。經(jīng)過(guò)與縣房管局的溝通協(xié)商,縣局決定在房管局設(shè)立縣綜合檔案館房地產(chǎn)分庫(kù),通過(guò)在業(yè)務(wù)指導(dǎo)、保管管理、委托授權(quán)方面開(kāi)展合作,有效整合檔案資源,更好地為群眾服務(wù)。
三是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作取得顯著成績(jī)。蘇橋鎮(zhèn)、尚集鎮(zhèn)成功創(chuàng)建全省新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。蘇橋羅拐、官王和尚集西街、宋莊成功創(chuàng)建為示范村。
四是民營(yíng)企業(yè)檔案工作取得突破,瑞貝卡公司檔案規(guī)范化管理通過(guò)省三級(jí)認(rèn)證。
一是檔案接受、年度歸檔工作正常開(kāi)展。二是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位檔案工作水平持續(xù)提高,規(guī)范化管理認(rèn)證工作取得顯著成績(jī),縣房管局通過(guò)省一級(jí)認(rèn)證,縣檢察院通過(guò)省一級(jí)復(fù)檢,縣文化局、環(huán)保局通過(guò)省二級(jí)認(rèn)證,尤其是縣國(guó)稅局通過(guò)了省特級(jí)認(rèn)證,實(shí)現(xiàn)了許昌縣機(jī)關(guān)檔案工作認(rèn)證這一層級(jí)零的突破。三是檔案執(zhí)法、檔案宣傳、檔案培訓(xùn)、檔案開(kāi)發(fā)科研扎實(shí)開(kāi)展。20xx年10月份成功舉辦了全縣檔案工作培訓(xùn)班;采取多種形式紀(jì)念《檔案法》頒布25周年,強(qiáng)化了社會(huì)大眾的檔案意識(shí);局干部職工積極撰寫論文,在檔案管理雜志上發(fā)表,有效地宣傳了許昌縣檔案工作,特別是周小麗、徐紅暉等同志為縣政協(xié)文史資料第25輯撰寫的《蔣介民其人其事》、《我館晉升國(guó)家二級(jí)檔案館紀(jì)實(shí)》、《許昌縣館藏的五件圣旨》等,引起廣泛的好評(píng)。四是檔案信息化工作穩(wěn)步推進(jìn),許昌縣檔案信息網(wǎng)建設(shè)在全省名列前茅,發(fā)稿量居全市第一。
總之,近兩年來(lái),在大家的共同努力下,我縣的檔案工作在原有的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展,縣檔案局繼20xx年被市局評(píng)為全市檔案工作先進(jìn)集體,今年又被評(píng)為全市檔案工作目標(biāo)管理優(yōu)秀單位。回顧近兩年的檔案工作,能取得這些成績(jī),有一些好的做法值得認(rèn)真總結(jié)并加以堅(jiān)持:領(lǐng)導(dǎo)支持是做好檔案工作的前提,敬崗愛(ài)業(yè)是做好檔案工作的動(dòng)力,加大投入是做好檔案工作的關(guān)鍵,隊(duì)伍建設(shè)是做好檔案工作的保證。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到工作中存在的問(wèn)題:
一是全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,縣直機(jī)關(guān)之間檔案工作開(kāi)展不平衡,存在較大差距。對(duì)檔案工作的重視程度,檔案歸檔整理、保管利用、安全水平等方面都有差距。
二是檔案資源覆蓋面有待擴(kuò)展,館藏量較少,尤其是縣綜合檔案館館藏民生檔案相對(duì)偏少,因庫(kù)房面積小,已好幾年未再大規(guī)模接受檔案移交入庫(kù)。
三是檔案為黨委、政府服務(wù),為人民群眾服務(wù)的能力和水平不高,檔案的開(kāi)發(fā)利用、資政功能發(fā)揮不夠。
四是檔案信息化整體水平不高,硬件設(shè)備跟不上時(shí)代步伐。
五是檔案投入不足,保管的硬件較差,檔案安全工作需繼續(xù)加強(qiáng)。
六是檔案隊(duì)伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)水平需要提高,工作積極性要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)起來(lái)。
以上這些問(wèn)題,我們要高度重視,并在今后的工作中努力解決。
二、當(dāng)前檔案工作面臨的形勢(shì)和20xx年檔案工作總體思路。
去年下半年召開(kāi)的和今年全國(guó)人大、政協(xié)兩會(huì)的成功召開(kāi),我國(guó)中央領(lǐng)導(dǎo)集體順利實(shí)現(xiàn)了新老交替,國(guó)家面臨著新一輪的發(fā)展機(jī)遇,省、市委主要領(lǐng)導(dǎo)最近也有變動(dòng),我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)正如火如荼地開(kāi)展,同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)發(fā)展,全社會(huì)對(duì)檔案的認(rèn)識(shí)、重視在不斷提高,檔案事業(yè)必將得到更快、更好的發(fā)展,在這樣的社會(huì)背景、歷史背景下,我們必將大有可為。
面對(duì)這樣有利于檔案工作開(kāi)展的形勢(shì)和機(jī)遇,我們檔案工作者應(yīng)該進(jìn)一步煥發(fā)激清,理清思路,大膽探索,積極工作,努力在平凡的崗位創(chuàng)造不平凡的成績(jī),檔案工作同樣可以體現(xiàn)我們的個(gè)人能力和人生價(jià)值,同樣可以獲得領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)的認(rèn)可。
20xx年全縣檔案工作的總體思路是,以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)會(huì)議和全市檔案工作會(huì)議精神,著力加強(qiáng)檔案資源建設(shè)、安全建設(shè)、信息化建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),努力提升服務(wù)全縣工作大局、服務(wù)人民群眾的能力和水平,為我縣全面建成小康社會(huì)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
20xx年的主要工作,全部體現(xiàn)在會(huì)上印發(fā)的《20xx年全縣檔案工作要點(diǎn)》上,剛才,縣局的劉芳副局長(zhǎng)已經(jīng)給大家作了詳細(xì)的說(shuō)明。這個(gè)要點(diǎn),體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)檔案工作的要求,體現(xiàn)了上級(jí)業(yè)務(wù)部門對(duì)20xx年檔案工作的部署和安排,希望大家按照文件要求抓好落實(shí)。下面,我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn):
(一)要始終把檔案安全擺在首要位置。
安全是檔案工作的生命線、高壓線,沒(méi)有安全什么都無(wú)從談起,出了安全問(wèn)題,還要追究責(zé)任。希望大家一定要高度重視安全工作,確保檔案安全。關(guān)鍵是按照“十防”要求,落實(shí)相應(yīng)措施。
(二)要把庫(kù)房建設(shè)、硬件建設(shè)當(dāng)成一件大事來(lái)抓。
檔案保管要有專門的庫(kù)房、專門的柜子、專門的裝具、合適的溫濕度要求,檔案的信息化要求要有電腦。從檔案執(zhí)法檢查的情況看,我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位在檔案保管設(shè)施上是重視的,有專門的檔案室,有的還購(gòu)置了硬件設(shè)施金屬密集架、電腦等,但還有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對(duì)檔案工作不重視,達(dá)不到基本的要求。我們?cè)谧母魑?,都是從事檔案工作的,我們首先要重視,積極地向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)上級(jí)的要求,主動(dòng)地爭(zhēng)取支持。
(三)要把資源建設(shè)、規(guī)范管理、服務(wù)大局作為一項(xiàng)永恒的追求。
資源建設(shè),就是要按照歸檔范圍,實(shí)現(xiàn)應(yīng)歸檔盡歸檔。在此基礎(chǔ)上,對(duì)于有價(jià)值的檔案也要收集保存起來(lái)。擁有了更多的檔案資源,我們才能發(fā)揮更大的影響力和服務(wù)能力。
資源有了,不能亂擺亂放,這就要進(jìn)行規(guī)范管理。按照檔案整理的規(guī)范要求去裝訂、歸類、裝盒、入柜、數(shù)字化。這樣,便于查找,便于查問(wèn),便于利用。機(jī)關(guān)檔案管理規(guī)范化認(rèn)證工作是促進(jìn)檔案規(guī)范管理的一項(xiàng)重要措施、一個(gè)重要抓手、一個(gè)重要推動(dòng)力量。各單位部門都要重視,正確對(duì)待,積極爭(zhēng)取,主動(dòng)配合。
服務(wù)大局是檔案工作的價(jià)值所在和終極追求,否則,檔案工作就失去了意義。最基本的應(yīng)該是為黨委政府決策、為干部群眾提供查詢服務(wù),再高層次的,我們通過(guò)對(duì)檔案的研究、分析、總結(jié),得出一些有價(jià)值的結(jié)論,提出一些有價(jià)值的觀點(diǎn)、思路,撰寫一些有意義的文章。古人說(shuō),以史為鏡,可以知興替。歷史是現(xiàn)實(shí)的一面鏡子,檔案可以為黨委、政府決策,為領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展工作提供參考、提供依據(jù),同時(shí),也為人們了解歷史的真實(shí)情況,提供真實(shí)資料。從檔案出發(fā),依據(jù)原始的檔案而展示的歷史事實(shí),才是“正史”。
四、加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè),為做好檔案工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
各位從事檔案工作的同志是做好我縣檔案工作、推動(dòng)我縣檔案事業(yè)發(fā)展的主要力量。檔案工作能否健康開(kāi)展,能否取得成績(jī),與我們這一支隊(duì)伍的素質(zhì)、能力、作風(fēng)密切相關(guān)。當(dāng)前,我縣檔案隊(duì)伍整體是好的,但是,與中央和省、市、縣委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的規(guī)定相比,還有較大差距。加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè),很有必要。隊(duì)伍建設(shè)的核心因素是人。今天,我著重就加強(qiáng)思想建設(shè)講三句話,與大家共勉。
一是要樹(shù)立“對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)”的思想。我們經(jīng)常說(shuō),要“敬崗愛(ài)業(yè)”,對(duì)工作崗位要心存敬畏,要熱愛(ài)自己的工作。任何一項(xiàng)工作都包含著一份責(zé)任在里面,抱著不負(fù)責(zé)的態(tài)度是干不好工作的。檔案部門的職責(zé)是“為黨管檔、為國(guó)守史”,這是多么神圣的使命和職責(zé)!我們從事這項(xiàng)工作,一定要有高度的責(zé)任心。對(duì)工作負(fù)責(zé),同時(shí)也就是對(duì)自己負(fù)責(zé)。
二要樹(shù)立“實(shí)干立身、以為求位”的思想。實(shí)干興邦,空談?wù)`國(guó),這些道理,大家都知道。其實(shí),對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō),實(shí)干也是安身立命之本。組織把你放在一個(gè)崗位上,領(lǐng)導(dǎo)交辦一項(xiàng)工作給你,都飽含著信任和期望,你認(rèn)認(rèn)真真把它做好、做成功、做出成績(jī),就是對(duì)組織負(fù)責(zé),就是給領(lǐng)導(dǎo)分憂。通過(guò)工作展示我們的良好素質(zhì)、人品和能力,將來(lái)有了崗位,有了機(jī)會(huì),領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)推薦你,組織就會(huì)考慮你。很多人不懂得“先奉獻(xiàn)再索取”的道理,什么也不干,什么成績(jī)也沒(méi)有,就知道擺資歷,得不到重視、重用,還滿腹牢騷、委屈,埋怨領(lǐng)導(dǎo)不公平,就是不從自己身上找原因,實(shí)在可悲。
三要樹(shù)立“從工作中尋求快樂(lè)、以快樂(lè)的心情去工作”的思想。檔案工作是一項(xiàng)遠(yuǎn)離中心、清貧清靜的工作,這樣的工作很容易讓人失去激情,很容易讓人消沉。久而久之,對(duì)工作的要求標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)降低,直至被動(dòng)地去應(yīng)付工作。這是很可怕的一種工作狀態(tài),也是很可怕的一種生活、生命狀態(tài)。我們應(yīng)該學(xué)會(huì)從工作中去尋求快樂(lè),把工作變成一件幸福的事情,然后,再帶著快樂(lè)的心情去干好每一天的工作,這才是最佳的生活、工作狀態(tài)。
度在全縣司法行政工作會(huì)上講話篇十四
志們:經(jīng)縣委、縣政府研究決定,召開(kāi)今天這次會(huì)議,意義十分重大。這次會(huì)議的主題是回顧總結(jié)上半年的信訪工作,特別是全國(guó)“兩會(huì)”典期間的信訪維穩(wěn)工作,分析當(dāng)前的信訪熱點(diǎn)問(wèn)題,安排部署下階段的信訪工作。等會(huì)縣委書(shū)記還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我先講三個(gè)方面的意見(jiàn):
今年半年來(lái),經(jīng)過(guò)各級(jí)各部門的共同努力,全縣的信訪形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),我們不但摘掉了全市重點(diǎn)管理縣的帽子,確保了全國(guó)“兩會(huì)”期間的和諧穩(wěn)定,還實(shí)現(xiàn)了縣委、縣政府提出的退出全市前五名的目標(biāo)要求。具體來(lái)說(shuō),主要抓了以下五個(gè)方面的工作,實(shí)現(xiàn)了五個(gè)方面的轉(zhuǎn)變。
(一)主動(dòng)抓排查。建立了縣、鎮(zhèn)、村、組四級(jí)排查體系,制訂了矛盾糾紛排查制度、登記制度、交辦化解制度。進(jìn)一步改善了排查方法,采取重點(diǎn)排查與一般排查相結(jié)合,橫向排查與縱向排查相結(jié)合,定期排查與隨時(shí)排查相結(jié)合。半年來(lái)共排查各類矛盾糾紛574件,已化解347件。
(二)聯(lián)動(dòng)抓接訪。在縣、鎮(zhèn)、村實(shí)行三級(jí)聯(lián)動(dòng),共同抓好接訪工作,逐級(jí)消化信訪矛盾,協(xié)調(diào)處理信訪問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)接待日制度更為健全,下訪解決問(wèn)題力度加大。近6個(gè)月來(lái),全縣共接待信訪群眾4723人次,其中縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待信訪群眾2451人次,約訪信訪群眾479人次,下訪100多人次。
(三)互動(dòng)抓化解。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪為信訪人解決實(shí)際問(wèn)題和困難,加強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系和溝通,贏得了人民群眾的支持和理解,使一些信訪難題迎刃而解。通過(guò)帶案下訪,深入基層、深入群眾,調(diào)查了解民情民意,與人民群眾面對(duì)面接觸,化解了不少?gòu)?fù)雜信訪問(wèn)題,使黨群、干群關(guān)系得以改善。通過(guò)重點(diǎn)約訪,詳細(xì)了解信訪人的情況和訴求,站在信訪人的立場(chǎng),與信訪人共同探討解決信訪難題,盡心盡力為信訪人解決信訪問(wèn)題和實(shí)際困難,維護(hù)其合法權(quán)益。通過(guò)對(duì)信訪人開(kāi)展回訪倒查,看信訪人有什么新的動(dòng)向,有針對(duì)性地做好工作。近6個(gè)月來(lái),共解決初信重復(fù)信事項(xiàng)200多件,解決接訪交辦信訪事項(xiàng)47件,化解信訪積案20余件。
(四)網(wǎng)動(dòng)抓勸返。切實(shí)加強(qiáng)勸阻勸返網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在北京,增強(qiáng)縣駐京辦的工作力量,制定嚴(yán)格的接勸返工作責(zé)任制,將勸返送回工作作為駐京辦工作的年度考核指標(biāo),充分調(diào)動(dòng)駐京辦人員的積極性。在長(zhǎng)沙,將全國(guó)“兩會(huì)”期間的勸返工作人員增加到4人,聽(tīng)從市駐長(zhǎng)辦統(tǒng)一調(diào)遣。在縣內(nèi),常年在各主要交通要道設(shè)立勸阻站,各鎮(zhèn)都在交通要道設(shè)立勸阻情報(bào)站,時(shí)刻關(guān)注上訪動(dòng)態(tài),關(guān)注重點(diǎn)上訪人員。在特防期,還在兩個(gè)火車站增設(shè)兩個(gè)勸阻站,每個(gè)站派出專人值班人。各勸阻站由縣聯(lián)席辦統(tǒng)一調(diào)度,互通情報(bào),協(xié)同配合。近6個(gè)月來(lái),全縣共勸返接回赴省進(jìn)京上訪人員100余人次,做到了建國(guó)60周年慶典期間無(wú)進(jìn)京非正常上訪。
(五)驅(qū)動(dòng)抓督辦。為確保責(zé)任落實(shí)、措施到位,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門的工作積極性,縣委、縣政府狠抓信訪工作督查督辦、績(jī)效考核和責(zé)任追究。近6個(gè)月來(lái),通過(guò)兩次督查督辦,督辦初信重復(fù)信事項(xiàng)147件,督辦重點(diǎn)信訪事項(xiàng)39件,通報(bào)批評(píng)責(zé)任單位33個(gè),處理責(zé)任人員18人。在信訪工作績(jī)效考核中,將獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰有機(jī)結(jié)合,加大對(duì)年度先進(jìn)單位的獎(jiǎng)勵(lì)力度,將考核與處分相結(jié)合。
去年下半年全縣上下對(duì)信訪工作高度重視,各級(jí)各部門部署精密,措施有力,使全縣信訪工作實(shí)現(xiàn)了五個(gè)轉(zhuǎn)變。一是信訪總量由居高不下向逐漸下降轉(zhuǎn)變。全縣下半年進(jìn)京上訪比上半年下降了50%,比去年同期下降7.9%;赴省上訪占全年的52%,比去年同期下降5%。二是信訪問(wèn)題由積重難返向逐步解決轉(zhuǎn)變?;庑旁L積案20余件,解決交辦重點(diǎn)信訪事項(xiàng)47件,化解各類矛盾糾紛347件。三是信訪工作由被動(dòng)攔訪向主動(dòng)下訪轉(zhuǎn)變。全縣各級(jí)各部門將信訪工作重心轉(zhuǎn)移到主動(dòng)約訪,帶案下訪,在推動(dòng)“事要解決”上狠下功夫,將絕大部分矛盾糾紛解決在基層一線。四是信訪力量由部門單打獨(dú)斗向齊抓共管轉(zhuǎn)變。重大信訪問(wèn)題的處理,都由縣主要領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)或包案縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各部門緊密配合,改變了過(guò)去只有信訪部門上竄下跳工作方式,基本形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的大信訪工作格局。特別是縣政法委維穩(wěn)辦和縣公安局加大了處置力度,上半年拘留非正常上訪人員20多人。五是反映問(wèn)題由纏訪鬧訪向依法信訪轉(zhuǎn)變。由于堅(jiān)持了兩手抓,一手抓解決問(wèn)題,一手抓依法處置,使大規(guī)模集訪和纏訪鬧訪的局面得到控制,信訪秩序有了切實(shí)的好轉(zhuǎn)。
上半年,盡管全縣的信訪形勢(shì)發(fā)生了好轉(zhuǎn),但信訪矛盾和問(wèn)題還大量存在。當(dāng)前信訪工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題主要有以下五個(gè)方面:
(一)部分群體仍然頻繁串聯(lián)聚會(huì)、醞釀集訪。目前各利益群體互相攀比,要求提高待遇。一是涉軍群體。農(nóng)村退伍兵和企業(yè)下崗軍人要求安排公益性崗位,提高工資待遇,在市縣上訪?,F(xiàn)在雖然已安排了公益性崗位,但又提出了更高的要求。其他軍隊(duì)退役人員準(zhǔn)備擇機(jī)而動(dòng)。二是改制企業(yè)職工。下半年來(lái),各類企業(yè)改制職工,已組織了三次進(jìn)京集訪。農(nóng)行、建行系統(tǒng)內(nèi)退、買斷職工也隨時(shí)有可能越級(jí)上訪。三是涉農(nóng)群體。原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)員要求解決養(yǎng)老保險(xiǎn),最近又在農(nóng)機(jī)局上訪,還有失地農(nóng)民、原農(nóng)村電影放映員、原民辦教師等群體都不可忽視。四是城市客運(yùn)群體。尤其是三輪摩托車車主的矛盾和問(wèn)題不斷,又與出租車群體形成此消彼長(zhǎng)的上訪局面,一時(shí)無(wú)法根本解決。
(二)工程建設(shè)和征地拆遷引發(fā)的問(wèn)題增多。因水電站建設(shè)損壞稻田的上訪還未徹底化解,工業(yè)園新區(qū)建設(shè)與征地拆遷戶之間的問(wèn)題,當(dāng)?shù)卮迕衽c鐵路建設(shè)施工隊(duì)之間的糾紛,還有其他項(xiàng)目建設(shè)引發(fā)的矛盾和問(wèn)題等。近兩個(gè)月來(lái),涉及城建規(guī)劃方面的信訪問(wèn)題明顯增多,如市場(chǎng)的建設(shè)問(wèn)題,居民小區(qū)的違規(guī)建房問(wèn)題等。
(四)土地山林糾紛和村級(jí)財(cái)務(wù)問(wèn)題不容忽視。自林權(quán)制度改革以來(lái),土地、山林和邊界權(quán)屬可能引發(fā)新矛盾和隱患,當(dāng)前全縣邊界插花山權(quán)屬糾紛比較突出。還有村級(jí)財(cái)務(wù)問(wèn)題一直是農(nóng)民反映突出的問(wèn)題。
(五)上訪老戶抱團(tuán)赴省進(jìn)京、重復(fù)上訪不斷。唐某為分配宅基地和征地款的問(wèn)題,已上訪9年,本人一直堅(jiān)持過(guò)高要求。李某要求為其丈夫平反和給予其夫其子賠償,已上訪20多年。張某一直在赴省進(jìn)京上訪,王某、鄭某,蔣某等等。
信訪工作有如逆水行舟,一刻也不能松懈。尤其是在世博會(huì)期間,務(wù)必確保全縣安全穩(wěn)定,縣內(nèi)不出事,縣外不惹事;務(wù)必確保不發(fā)生到到京到滬上訪和纏訪鬧訪;務(wù)必確保不發(fā)生赴省集訪和到市非正常訪。當(dāng)務(wù)之急,我們必須突出抓好以下四個(gè)方面的工作:
(一)仔細(xì)排查矛盾糾紛。全面深入開(kāi)展矛盾糾紛的排查工作,將平時(shí)性排查與集中排查緊密結(jié)合起來(lái),將排查摸底與調(diào)處化解緊密結(jié)合起來(lái)。一要開(kāi)展全面排查。采取縱橫交錯(cuò)的拉網(wǎng)式排查方法,在橫向上全方位排查,全面覆蓋所轄區(qū)域,做到不留死角死面;在縱向上,深入到村組和住戶,做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。二要開(kāi)展集中排查。對(duì)于重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)事件、重點(diǎn)人員,要組織專門班子深入開(kāi)展集中排查,及時(shí)摸排出苗頭性、預(yù)警性隱患和問(wèn)題,并將排查出來(lái)的隱患和問(wèn)題逐一登記造冊(cè),做到帳中有數(shù),心中有底。三要做好化解工作。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛,要邊排查、邊化解、邊結(jié)案,對(duì)于一時(shí)無(wú)法化解的矛盾糾紛,要按照“五個(gè)一”的要求,全部建立交辦臺(tái)帳,落實(shí)專門領(lǐng)導(dǎo)、專門班子,實(shí)行重點(diǎn)包案,限期化解結(jié)案,必須做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、重大矛盾不上交,確保將問(wèn)題解決在村組,將矛盾化解在基層。在5月15日前,全縣各級(jí)各部門要開(kāi)展一次全面排查,并將排查結(jié)果報(bào)縣聯(lián)席辦。
(二)時(shí)刻關(guān)注情報(bào)信息。各單位對(duì)情報(bào)信息必須重視再重視,以充分掌握信訪工作的主動(dòng)權(quán)。一要加強(qiáng)值班備勤,在特別防護(hù)期,各級(jí)各部門必須保證電話24小時(shí)有人接聽(tīng),主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及信訪工作人員必須保證手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī),節(jié)假日必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員值班,發(fā)現(xiàn)情況要快速上報(bào),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處理。二要加強(qiáng)信息報(bào)送,各級(jí)各部門值班人員、信息工作人員,必須廣泛搜集有關(guān)信訪信息,對(duì)各單位及各類人員提供的情報(bào)要認(rèn)真分析、綜合研判,將有價(jià)值的信息及時(shí)處理、即時(shí)上報(bào)。與相關(guān)單位和部門實(shí)行信息共享、情報(bào)互通,各單位務(wù)必要確定專門的信息工作人員,強(qiáng)化信息工作人員的責(zé)任,確保信息暢通、情報(bào)準(zhǔn)確、行動(dòng)迅速。在每天下午15:30前,各鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要向縣聯(lián)席辦報(bào)告情況。三要加強(qiáng)逐級(jí)調(diào)度,縣聯(lián)席辦要加強(qiáng)對(duì)信訪有關(guān)情況的調(diào)度,對(duì)重點(diǎn)群體、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)單位要實(shí)行一天一調(diào)度,發(fā)現(xiàn)重要情況要嚴(yán)格按程序匯報(bào)。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)村的調(diào)度,對(duì)縣聯(lián)席辦的調(diào)度要積極配合,立即核實(shí)情況,如實(shí)報(bào)告??h直部門也要加強(qiáng)對(duì)所屬單位的調(diào)度,做到底子清、情況明。
(三)認(rèn)真接待群眾來(lái)訪。接待群眾來(lái)訪,是信訪維穩(wěn)中最基礎(chǔ)、最日常的工作,接訪工作就是應(yīng)民訴、解民怨、濟(jì)民困,接訪工作做好了,就能有效防范重信重訪、集體性上訪、越級(jí)上訪。一要帶著感情和責(zé)任接待來(lái)訪群眾。各級(jí)各部門,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須按照縣委、縣政府的要求,定期接訪、隨時(shí)接待來(lái)訪群眾,要依照有關(guān)法律政策,逐條逐項(xiàng)向上訪人作好解釋說(shuō)明,做好疏導(dǎo)教育工作,使上訪人消除誤解、平和心態(tài)、化解心結(jié)。二要不折不扣地落實(shí)有關(guān)政策。對(duì)上訪人提出的符合法律政策的訴求,要設(shè)法盡快解決,一時(shí)無(wú)法解決的交辦至相關(guān)部門和單位,限期處理答復(fù)。要將為信訪群眾解決具體問(wèn)題作為接訪工作的最終落腳點(diǎn),在接待來(lái)訪時(shí),決不能推責(zé)任,敷衍群眾,激化矛盾,導(dǎo)致重信重訪和越級(jí)上訪。三要對(duì)接待交辦的信訪事項(xiàng)抓好落實(shí)。接訪領(lǐng)導(dǎo)對(duì)交辦的信訪事項(xiàng)要負(fù)責(zé)到底,要進(jìn)行督查督辦,協(xié)調(diào)處理,確保落實(shí)。相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要積極配合、協(xié)調(diào)行動(dòng)、齊心協(xié)力將問(wèn)題解決好,將上訪人的情緒疏導(dǎo)好。(四)(四)積極為民排憂解難。為信訪人解決實(shí)際問(wèn)題,為人民群眾排憂解難,是我們信訪工作的最終目的,也是我們一切工作的重中之重。首先要著力帶案下訪,就地解決問(wèn)題。我們各級(jí)各部門對(duì)人民群眾反映的具體問(wèn)題和訴求,一定要引起高度重視,按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,通過(guò)帶案下訪,深入群眾全面掌握情況,就地為信訪人解決實(shí)際問(wèn)題,將信訪問(wèn)題解決在初發(fā)狀態(tài),化解在始發(fā)之時(shí),決不能讓問(wèn)題擴(kuò)大,矛盾升級(jí),甚至將問(wèn)題推給縣委、縣政府。其次要重點(diǎn)約訪,解決群體性問(wèn)題。對(duì)各類上訪群體反映的敏感性的熱點(diǎn)問(wèn)題,各級(jí)各部門必須恪守職責(zé),尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),要通過(guò)有針對(duì)性的重點(diǎn)約訪、耐心解釋疏導(dǎo),對(duì)重點(diǎn)牽頭人物要因人施策,分別做好工作,對(duì)有理訴求要想方設(shè)法及時(shí)解決,嚴(yán)防集體上訪和群體性事件。第三要推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)包案,化解信訪積案。對(duì)于信訪積案、難案,都確定了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案,確定了責(zé)任單位和直接責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員,全體包案人員必須按“四包”責(zé)任制的要求,盡力為他們解決合理訴求,對(duì)于一時(shí)無(wú)法解決的,也要做好教育轉(zhuǎn)化工作。
同志們,做好上海世博會(huì)期間的信訪維穩(wěn)工作,事關(guān)全縣經(jīng)的和諧穩(wěn)定,事關(guān)全縣改革開(kāi)放的形象,責(zé)任重大,影響深遠(yuǎn)。我們一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)振奮精神,加倍努力,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),為全縣的和諧發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
度在全縣司法行政工作會(huì)上講話篇十五
同志們:
經(jīng)局黨組研究,報(bào)縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意,今天召開(kāi)全縣司法行政工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神,傳達(dá)貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委政法工作會(huì)議和各級(jí)司法行政工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年工作,表彰先進(jìn),安排部署今年的司法行政工作。
20xx年是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,在這一年里,全局上下在縣委、縣政府、縣委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),各項(xiàng)工作邁上了新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)了新跨越,為推進(jìn)平安法治黃梅建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。黨建工作受到縣委表彰,宣傳思想工作、辦理議提案工作分別獲縣委、縣政府表彰。全縣年終綜合排位比上年進(jìn)13位,居縣直同類單位第4位?;仡欉^(guò)去一年:
一是法治宣傳卓有成效。深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。各級(jí)各部門利用法治講座、培訓(xùn)形式,深入宣傳貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神,內(nèi)容豐富,效果顯著。深入農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè),開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢,免費(fèi)發(fā)放普法資料;與縣政法委等部門一起組織大型送法下鄉(xiāng)活動(dòng),覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn);相關(guān)部門堅(jiān)持“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”,利用法律宣傳日、宣傳周,開(kāi)展大型宣傳教育活動(dòng)35場(chǎng)次,發(fā)放各類宣傳資料數(shù)萬(wàn)份。大力加強(qiáng)法治文化建設(shè)。鞏固?hào)|禪法治文化廣場(chǎng)陣地作用,定期更換宣傳內(nèi)容,豐富宣傳形式。在“村村響”《平安鄉(xiāng)村》、《魅力鄉(xiāng)村》廣播節(jié)目中,我局主辦專題節(jié)目8期,將與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī)送到田間地頭?!傲濉逼辗üぷ黜樌ㄟ^(guò)驗(yàn)收。20xx年是“六五”普法總結(jié)驗(yàn)收年,“四大家”領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督辦推進(jìn)工作,各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,迎檢工作扎實(shí)有效。檢查組認(rèn)為黃梅縣“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)重視、特色鮮明、亮點(diǎn)紛呈,順利通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。我縣法治建設(shè)位居全市第二位。
二是法律執(zhí)行規(guī)范提高。按規(guī)定規(guī)范社區(qū)服刑人員的社會(huì)調(diào)查評(píng)估、接收、管理、教育、考核、獎(jiǎng)懲、解除矯正等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作流程;進(jìn)一步建立健全了矯正人員匯報(bào)、面談、請(qǐng)銷假等制度。組織社區(qū)矯正工作人員開(kāi)展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)四次。局領(lǐng)導(dǎo)牽頭不定期督查社區(qū)矯正制度執(zhí)行情況;加強(qiáng)了與縣法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)和監(jiān)所的溝通協(xié)調(diào),共接到全國(guó)各地委托調(diào)查評(píng)估函146份,嚴(yán)格依程序出具調(diào)查評(píng)估意見(jiàn)函146份,建議不適宜社區(qū)矯正4人。加強(qiáng)日常監(jiān)管。利用gps手機(jī)定位建立電子圍墻,實(shí)行日日監(jiān)控,對(duì)監(jiān)控情況記錄在案;嚴(yán)格制定矯正人員個(gè)人矯正方案,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人。去年底,全縣在冊(cè)社區(qū)矯正對(duì)象292名,其中被判處管制2名,被判處緩刑273名,假釋13名,暫予監(jiān)外執(zhí)行4名。開(kāi)展社區(qū)矯正工作以來(lái)累計(jì)接收矯正對(duì)象834名,解除矯正542名,沒(méi)有出現(xiàn)重新犯罪。
三是基層基礎(chǔ)有力加強(qiáng)。人民調(diào)解工作逐步加強(qiáng)。進(jìn)一步整合各方資源,人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”效果明顯。結(jié)合政法系統(tǒng)送法下鄉(xiāng)活動(dòng)對(duì)全縣人民調(diào)解員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn),提高了調(diào)解員整體素質(zhì)。黃梅鎮(zhèn)蔣花園村、濯港鎮(zhèn)柳埂村、杉木鄉(xiāng)煙鋪村作為“人民調(diào)解文化社區(qū)行”試點(diǎn)先行,推進(jìn)了調(diào)解文化進(jìn)村進(jìn)社區(qū)。各級(jí)調(diào)解組織開(kāi)展了多次橫到邊、縱到底的矛盾糾紛排查工作。與宿松縣召開(kāi)了聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作聯(lián)席會(huì)議,簽訂了聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議書(shū),建立工作機(jī)制,推進(jìn)合作互動(dòng),化解邊界糾紛。全縣各級(jí)調(diào)解組織共受理各類矛盾糾紛1927件,調(diào)解成功率達(dá)96%以上。司法所主持調(diào)解復(fù)雜糾紛271件,無(wú)因調(diào)解不及時(shí)轉(zhuǎn)化為刑事案件的事件發(fā)生。司法所規(guī)范化建設(shè)逐步提高。小池司法所投入30多萬(wàn)元已建成使用,成為一流的標(biāo)準(zhǔn)化司法所。小池、獨(dú)山司法所通過(guò)了省級(jí)規(guī)范化驗(yàn)收達(dá)標(biāo),其他各所積極創(chuàng)造條件,不斷加強(qiáng)所務(wù)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善“一所三中心”功能,司法所的職能作用充分發(fā)揮,普遍受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和人民群眾好評(píng)。
四是法律服務(wù)提質(zhì)增效。推行律師進(jìn)村(社區(qū))工作全覆蓋。在全市率先啟動(dòng)了律師進(jìn)村(社區(qū))工作,實(shí)現(xiàn)了律師進(jìn)村(社區(qū))全覆蓋。進(jìn)一步加強(qiáng)政府法律顧問(wèn)工作,調(diào)整了法律顧問(wèn)團(tuán)律師,積極為政府部門提供法律意見(jiàn)和建議。新增48個(gè)村級(jí)法律服務(wù)工作室,為農(nóng)民工提供法律服務(wù)。各法律服務(wù)所共擔(dān)任法律顧問(wèn)102家,代理民事訴訟331件,行政訴訟事務(wù)5件,非訴訟事務(wù)160件。各律師事務(wù)所辦理法律援助案件30件,擔(dān)任法律顧問(wèn)63家,辦理各類案件1060件,開(kāi)展義務(wù)法律咨詢3000多人次。高質(zhì)量辦好法律援助實(shí)事。加大全縣“十件實(shí)事”之一的法律援助工作力度,降低法律援助門檻,提高辦案質(zhì)量,為更多的社會(huì)弱勢(shì)群體撐起保護(hù)傘。共辦理各類法律援助案件217件,占全年目標(biāo)任務(wù)的103.3%。完成法援事項(xiàng)2210件,占任務(wù)的105.2%。完成案件數(shù)在全市名列前茅。公證工作更加便民。公證處服務(wù)中心、服務(wù)群眾的意識(shí)更強(qiáng),為群眾提供更為快捷的服務(wù)。共辦結(jié)各類公證事項(xiàng)1638件,其中涉外公證408件。
五是隊(duì)伍建設(shè)不斷提升。深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。按照縣委九項(xiàng)專項(xiàng)整治部署,在亂發(fā)津補(bǔ)貼、公款接待、公款送禮、吃空餉等問(wèn)題上重點(diǎn)整治,全面清理規(guī)范。狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。重點(diǎn)整治了紀(jì)律渙散、作風(fēng)漂浮行為,不在崗、學(xué)風(fēng)不濃、業(yè)務(wù)不精、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、公職人員辦收費(fèi)案件等問(wèn)題,建立日常巡查機(jī)制,堅(jiān)持不定期抽查通報(bào),對(duì)問(wèn)題突出的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。狠抓工作落實(shí),加大工作督辦檢查力度,社區(qū)矯正對(duì)象見(jiàn)面日?qǐng)?jiān)持局班子成員見(jiàn)面檢查,法律援助案件當(dāng)事人全員回訪。狠抓行風(fēng)治理,開(kāi)展律師、法律工作者全面依法治國(guó)教育活動(dòng),專項(xiàng)治理突出問(wèn)題,樹(shù)立了公正法治的良好形象。濯港司法所王志剛被評(píng)為全國(guó)模范司法所長(zhǎng)。
同時(shí),加大了對(duì)司法行政工作的宣傳力度。一年來(lái),通過(guò)《湖北日?qǐng)?bào)》、《黃岡日?qǐng)?bào)》、司法報(bào)刊、司法行政網(wǎng)等媒介多方位、多渠道地宣傳我縣司法行政工作,共發(fā)表200多篇新聞報(bào)道,數(shù)量在全市名列前茅,縣政府政務(wù)信息采用數(shù)居縣直機(jī)關(guān)第3位,進(jìn)一步樹(shù)立了司法行政良好形象。積極完成縣委政府中心工作任務(wù)。緊緊圍繞縣委、縣政府中心開(kāi)展工作。團(tuán)隊(duì)完成招商引資任務(wù),向上爭(zhēng)取競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目資金280余萬(wàn)元。積極開(kāi)展農(nóng)村扶貧、精準(zhǔn)扶貧、“三萬(wàn)”活動(dòng)、企業(yè)幫扶、防汛抗災(zāi)、計(jì)劃生育等工作,實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)工作統(tǒng)籌推進(jìn)。
這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)縣委、縣政府、縣委政法委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),離不開(kāi)縣人大、縣政協(xié)的關(guān)心支持,離不開(kāi)廣大司法行政干部和法律服務(wù)工作者敬業(yè)奉獻(xiàn)。在此,我代表局黨組向全系統(tǒng)廣大干部和法律服務(wù)工作者表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,我們的工作與新形勢(shì)新要求還有差距,工作創(chuàng)新不夠,規(guī)范化程度不高,工作特色不鮮明,服務(wù)質(zhì)量存在問(wèn)題,紀(jì)律作風(fēng)需要強(qiáng)化等等,還需付出艱苦的努力加以改進(jìn)提高。
今年是“十三五”規(guī)劃實(shí)施的開(kāi)局之年,也是“七五”普法的起步年。20xx年全縣司法行政工作的總體要求是:以系列講話和對(duì)司法行政工作重要指示為根本遵循,以貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為主線,深入落實(shí)中央、省委、市委、縣委政法工作會(huì)議和上級(jí)司法行政工作會(huì)議精神,緊緊圍繞我縣“三化三區(qū)”建設(shè)的戰(zhàn)略部署,突出重點(diǎn),增加亮點(diǎn),轉(zhuǎn)變作風(fēng),多干實(shí)事,著力推動(dòng)全縣司法行政工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和保障。
為完成好今年工作目標(biāo)任務(wù),我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提質(zhì)提能,營(yíng)造政治新生態(tài)。
新常態(tài)要有新?tīng)顟B(tài),要高度統(tǒng)一思想,增強(qiáng)幾種意識(shí)。
(一)強(qiáng)化黨的意識(shí)。在全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下,每個(gè)黨員干部要自覺(jué)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),把堅(jiān)定理想信念作為首要任務(wù),把守紀(jì)律講規(guī)矩作為政治保證,把踐行黨的宗旨作為核心內(nèi)容,把發(fā)揮模范作用作為具體體現(xiàn)。注重思想道德政治修養(yǎng),樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀,形成良好的職業(yè)道德,保持共產(chǎn)黨人的政治本色。
(二)強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,認(rèn)真落實(shí)黨建主體責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任,認(rèn)真貫徹執(zhí)行新《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育成果,深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”主題教育,切實(shí)解決好思想不適應(yīng)、紀(jì)律不嚴(yán)明、作風(fēng)不過(guò)硬的問(wèn)題,加強(qiáng)督促檢查,加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,堅(jiān)決查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。
(三)強(qiáng)化創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。把創(chuàng)優(yōu)服務(wù)作為天職,牢固樹(shù)立服務(wù)理念。全面規(guī)范提高窗口服務(wù)質(zhì)量,提升律師、法律工作者服務(wù)水平。堅(jiān)決整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”問(wèn)題,倡導(dǎo)“馬上就辦,辦就辦好”的工作作風(fēng)。繼續(xù)深入開(kāi)展律師、法律工作者全面依法治國(guó)教育活動(dòng),促進(jìn)律師、基層法律服務(wù)工作者依法誠(chéng)信執(zhí)業(yè);擴(kuò)大法律援助范圍,降低法律援助門檻,依法保障弱勢(shì)群體的申訴權(quán)利。
(四)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。面對(duì)新的挑戰(zhàn)和繁重的工作任務(wù),必須樹(shù)立大局意識(shí),擔(dān)當(dāng)意識(shí),主動(dòng)作為,克難奮進(jìn)。不要以人少事多作理由,不要遇到困難繞道走,不要為一時(shí)利益所驅(qū)使,在其位謀其政,干一行愛(ài)一行,樹(shù)立良好的職業(yè)形象。
(五)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。中央全面從嚴(yán)治黨的決心前所未有,全面依法治國(guó)的舉措前所未有,群眾對(duì)社會(huì)公平正義的需求和期待越來(lái)越高。作為從事法律服務(wù)工作的同志要心有所畏、言有所戒、行有所止。嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,首先要嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,要特別注意公職人員辦收費(fèi)案件、社區(qū)矯正不作為、亂作為等問(wèn)題,只有執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不越位、工作程序到位,才能確保安全。
二、盡職盡責(zé),開(kāi)創(chuàng)工作新局面。
今年工作任務(wù)很多,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
(一)大力加強(qiáng)法治宣傳教育,“七五”普法起好步。要深入調(diào)查研究,認(rèn)真編制“七五”普法規(guī)劃,爭(zhēng)取縣人大形成“七五”普法工作決議,推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。協(xié)調(diào)推進(jìn)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法工作制度落實(shí),重點(diǎn)抓好以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的宣傳教育。繼續(xù)深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng),組織協(xié)調(diào)各部門舉辦法治講座20場(chǎng)次,針對(duì)不同對(duì)象,創(chuàng)新載體和形式,增強(qiáng)法制宣傳教育的滲透力和影響力。完善機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度,以“周末大講堂”為平臺(tái),開(kāi)展法治講座,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員依法管理和服務(wù)社會(huì)的能力水平。加強(qiáng)中小學(xué)法治教育,提高青少年學(xué)生的法律素質(zhì)。利用“12?4”國(guó)家憲法日以及各種法律頒布紀(jì)念日組織開(kāi)展群眾性法治宣傳活動(dòng),組織開(kāi)展各類主題活動(dòng)法治宣傳10場(chǎng)次以上。利用手機(jī)短信平臺(tái)、“村村響”廣播和微博微信等多途徑開(kāi)辟法治宣傳新陣地,營(yíng)造濃厚的法治宣傳氛圍。
(二)牢牢守住人民調(diào)解“第一道防線”,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定擔(dān)好責(zé)。進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,結(jié)合律師進(jìn)村(社區(qū))和普遍建立法律顧問(wèn)制度,發(fā)揮人民調(diào)解在社會(huì)矛盾糾紛化解體系中的基礎(chǔ)前沿作用。穩(wěn)妥推進(jìn)行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會(huì)建設(shè),健全醫(yī)患糾紛專業(yè)調(diào)委會(huì),規(guī)范運(yùn)行機(jī)制,創(chuàng)造工作亮點(diǎn)。全面落實(shí)矛盾糾紛化解工作機(jī)制,堅(jiān)持小事不出組、大事不出村、重大事件不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),矛盾不上交,真正發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用,把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。今年內(nèi)要調(diào)解糾紛2200件以上,調(diào)解成功率達(dá)到96%以上。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。積極參與基層依法治理,繼續(xù)擴(kuò)展深化“法務(wù)前沿工程”,加強(qiáng)與網(wǎng)格化管理銜接互動(dòng)。建立社情民意和輿情分析報(bào)告制度,及時(shí)分析、研判影響社會(huì)穩(wěn)定隱患,為黨委、政府決策服務(wù)。
(三)持續(xù)規(guī)范社區(qū)矯正管理,防控風(fēng)險(xiǎn)把好關(guān)。加大社區(qū)矯正信息化建設(shè)力度,解決社區(qū)矯正管理平臺(tái)與移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)兼容問(wèn)題,暢通信息共享渠道。加強(qiáng)與監(jiān)獄、審判機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合,著力解決因戶籍地和實(shí)際居住地分離造成的矯正對(duì)象管理難度大的問(wèn)題。要以“收得下、管得住、矯正好”為工作目標(biāo),嚴(yán)格依法實(shí)施日常監(jiān)管,繼續(xù)執(zhí)行“見(jiàn)面日”制度;嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督管理措施,對(duì)不遵規(guī)守紀(jì)的矯正對(duì)象,該警告的及時(shí)警告,該處罰的嚴(yán)肅處罰,該收監(jiān)的堅(jiān)決收監(jiān)。對(duì)社區(qū)矯正人員按刑罰類型實(shí)施分類管理;探索建立心理矯治介入社區(qū)矯正工作新模式,充分發(fā)揮教育矯正攻心治本作用;爭(zhēng)取建設(shè)社區(qū)矯正中心,加強(qiáng)和規(guī)范社矯對(duì)象的學(xué)習(xí)教育、勞動(dòng)教育。動(dòng)員組織社會(huì)力量,做好社區(qū)矯正、刑滿釋放人員幫教安置工作,為“兩刑”人員解決實(shí)際困難。
(四)著力提升法律服務(wù)影響力,發(fā)揮作用借好勢(shì)。
黨的全面依法治國(guó)戰(zhàn)略喚來(lái)了法治的春天。中央深化改革的系列措施讓廣大法律工作者大有作為。要大力拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,推進(jìn)律師進(jìn)村(社區(qū))工作,擴(kuò)大律師、法律工作者擔(dān)任政府、企業(yè)法律顧問(wèn)工作覆蓋面;要逐步完善政府重大事項(xiàng)決策法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,發(fā)揮律師參與政府決策的積極作用。要積極參與領(lǐng)導(dǎo)接訪,為引導(dǎo)訴訪分離、解決信訪矛盾發(fā)揮特殊作用。
三、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),注入發(fā)展新動(dòng)力。
(一)以創(chuàng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)保障。繼續(xù)開(kāi)展司法所、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所規(guī)范化建設(shè),加大投入,改善硬件設(shè)施。今年至少要新建一個(gè)司法所,爭(zhēng)取一個(gè)司法所達(dá)到省級(jí)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)“三所”內(nèi)部各項(xiàng)管理,健全規(guī)章制度,強(qiáng)化督辦檢查,嚴(yán)格考核,對(duì)不具備辦所條件的實(shí)行淘汰。
(二)以持續(xù)的韌勁強(qiáng)化管理。加強(qiáng)對(duì)“三所”工作的監(jiān)督和管理,規(guī)范法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)行為。規(guī)范律師進(jìn)社區(qū)工作,制定完善律師進(jìn)社區(qū)(村)工作考核、評(píng)估體系。健全完善“人民監(jiān)督員”工作考評(píng)機(jī)制;加大對(duì)社區(qū)矯正、法律援助等重點(diǎn)工作的回訪、檢查力度,確保重點(diǎn)工作落到實(shí)處。
(三)以積極的態(tài)度推進(jìn)改革。深化律師制度改革,認(rèn)真貫徹“兩院三部”《關(guān)于依法保障律師職業(yè)權(quán)利的規(guī)定》,推動(dòng)落實(shí)律師職業(yè)權(quán)利保障機(jī)制,加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào),逐步_律師執(zhí)業(yè)權(quán)益難保障問(wèn)題。構(gòu)建律師和司法人員新型關(guān)系。要深化社區(qū)矯正制度改革,進(jìn)一步理順社區(qū)矯正工作體制。按照上級(jí)部署,有序推進(jìn)其他各項(xiàng)司法改革。
(四)以高度的責(zé)任服務(wù)中心。牢固樹(shù)立大局意識(shí),全局觀念,克服部門利益、個(gè)人利益至上的狹隘思想,全力服務(wù)黨委政府中心工作,讓司法行政工作融入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大潮中,在基層一線建功立業(yè)。
同志們,新任務(wù)賦予新使命,新征程展現(xiàn)新作為。讓我們以更加昂揚(yáng)的奮斗精神,更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),銳意進(jìn)取、主動(dòng)作為,奮力推進(jìn)我縣司法行政工作再上新臺(tái)階,為我縣“三化三區(qū)”建設(shè)做出新的業(yè)績(jī)!
度在全縣司法行政工作會(huì)上講話篇十六
政府主導(dǎo)是我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的工作導(dǎo)向,脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程要取得精準(zhǔn)扶貧績(jī)效,需要對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程中的政府角色進(jìn)行新定位和精準(zhǔn)脫貧行動(dòng)策略轉(zhuǎn)型。下面是本站小編給大家整理的全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)上的講話,僅供參考。
同志們,遵照諾衛(wèi)星廳長(zhǎng)的要求,今天我們召開(kāi)民政廳脫貧攻堅(jiān)工作專題會(huì)。剛才,四個(gè)駐村工作隊(duì)作了交流發(fā)言,下面由我對(duì)20xx年廳脫貧攻堅(jiān)工作做以簡(jiǎn)要總結(jié),一會(huì)諾廳長(zhǎng)還要作重要指示,希望大家抓好貫徹落實(shí)。
20xx年度,我廳以黨的xx屆四中、五中、六中全會(huì)精神和省委各次全委會(huì)為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)省委、省政府和省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,緊緊圍繞“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),提前實(shí)現(xiàn)整體脫貧”的主題,加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶,完善政策體系,發(fā)揮民政兜底作用,完成了各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo)。
一、黨組重視,周密部署。廳黨組高度重視精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作宗旨,把脫貧攻堅(jiān)、精準(zhǔn)扶貧擺在了工作的重要位置,扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作。一年來(lái),省廳以黨組會(huì)、廳務(wù)會(huì)和專題會(huì)議等形式,多次研究精準(zhǔn)扶貧工作,廳主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后10余次深入結(jié)對(duì)扶貧村進(jìn)行調(diào)研,看望慰問(wèn)駐村工作隊(duì)成員,聽(tīng)取駐村工作隊(duì)和廳指導(dǎo)協(xié)調(diào)駐村扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作匯報(bào)。各廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)利用各種時(shí)機(jī)到幫扶村開(kāi)展社情、村情、民意調(diào)研,宣講惠農(nóng)富農(nóng)政策以及與農(nóng)牧民切身利益密切相關(guān)的民政法規(guī)和政策,進(jìn)一步加深了群眾對(duì)各項(xiàng)政策的理解,有力的推動(dòng)了活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。
二、完善措施、健全機(jī)制。按照省委組織部《關(guān)于從嚴(yán)落實(shí)組織結(jié)對(duì)共建幫村干部職工結(jié)對(duì)認(rèn)親幫戶“雙幫”工作機(jī)制方案》,為切實(shí)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的組織領(lǐng)導(dǎo),廳黨組調(diào)整充實(shí)了民政廳脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了《省民政廳“雙幫”
工作方案。
》、《民政廳系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)工作考核辦法》、《民政廳脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督工作辦法》、《民政廳駐村扶貧工作隊(duì)考核辦法》,建立健全了廳系統(tǒng)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的考核機(jī)制,明確了廳系統(tǒng)各單位部門和各工作隊(duì)職責(zé),細(xì)化了工作任務(wù),強(qiáng)化了激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)了規(guī)范管理,為民政廳順利完成各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù),提供了有力的制度保障。為更好落實(shí)“雙幫”工作機(jī)制,將廳機(jī)關(guān)、廳屬單位全體干部職工與267戶貧困戶結(jié)對(duì),建立了廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任結(jié)對(duì)領(lǐng)導(dǎo),機(jī)關(guān)各處室局、廳屬各單位結(jié)對(duì)共建幫村,干部結(jié)對(duì)認(rèn)親幫戶的“雙幫”工作機(jī)制。開(kāi)展“兩節(jié)”送溫暖活動(dòng),20xx年全廳干部職工結(jié)對(duì)幫扶折合資金30余萬(wàn)元。
三、結(jié)合實(shí)際,精準(zhǔn)施策。按照省委省政府決策部署,為圓滿完成“最低生活保障兜底一批”的工作任務(wù),確保我省按期實(shí)現(xiàn)提前一年整體脫貧的目標(biāo),我們積極加強(qiáng)與扶貧部門的銜接溝通,不斷完善低保政策,提高低保救助水平。先后會(huì)同多個(gè)部門下發(fā)了《青海省低保兜底脫貧專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》、出臺(tái)了《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做好農(nóng)村最低生活保障兜底工作的通知》,為低保兜底提供政策依據(jù)。并將農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)由2400元/年提高到2970元/年,實(shí)現(xiàn)低保標(biāo)準(zhǔn)和扶貧線“兩線合一”。按照120元/人的標(biāo)準(zhǔn)全額資助農(nóng)村牧區(qū)低保對(duì)象參保參合,并落實(shí)重大疾病門診救助、住院醫(yī)療費(fèi)用救助和重特大疾病醫(yī)療救助政策,有效預(yù)防和阻止新的家庭因病致貧返貧。20xx年,全年支出低保、臨時(shí)救助、醫(yī)療救助資金24.3億元,比上年增長(zhǎng)16%。
四、工作扎實(shí)、保障有力。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駐村扶貧干部的激勵(lì)關(guān)懷,推動(dòng)工作落實(shí),廳黨組從關(guān)心駐村隊(duì)員生活入手,給每個(gè)駐村扶貧工作隊(duì)每年安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)2.4萬(wàn)元(共計(jì)9.6萬(wàn)元)。為各駐村干部辦理了人身意外傷害保險(xiǎn),發(fā)放了體檢卡,為駐村干部安心工作提供了有力保障。諾廳長(zhǎng)特別關(guān)心駐村干部的工作生活,特別強(qiáng)調(diào)對(duì)駐村干部要高看一眼,在干部任用上關(guān)注扶貧一線的同志,在政治上關(guān)心培養(yǎng),生活上解決困難。駐村干部繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“心系群眾、甘于奉獻(xiàn)、執(zhí)著追求、吃苦耐勞、勇于擔(dān)當(dāng)”的精神,保持為民務(wù)實(shí)清廉的民政干部本色;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各處室、廳屬各單位主動(dòng)當(dāng)好各工作隊(duì)的堅(jiān)強(qiáng)后盾,形成了“上下銜接、左右聯(lián)動(dòng)、加大傾斜、合力推進(jìn)”的工作機(jī)制。
廳選派的8名駐村干部深入了解縣情、鄉(xiāng)情、村情,堅(jiān)持駐村蹲點(diǎn),多次組織召開(kāi)扶貧駐村動(dòng)員會(huì)、精準(zhǔn)扶貧情況匯報(bào)會(huì)、“雙幫”工作部署會(huì)等會(huì)議,專題研究梳理定點(diǎn)扶貧工作,積極跑動(dòng)協(xié)調(diào)項(xiàng)目,落實(shí)扶貧工作責(zé)任,解決扶貧工作中的問(wèn)題。一年來(lái),四個(gè)駐村工作隊(duì)認(rèn)真開(kāi)展了精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡、掛圖作戰(zhàn)、社會(huì)力量幫扶等工作。恩乃村加強(qiáng)村黨支部建設(shè),努力發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,已成功摘除省級(jí)后進(jìn)村的帽子,工作隊(duì)成員在剛察縣組織部的年終考核中被評(píng)定為優(yōu)秀,第一書(shū)記山永剛被評(píng)為優(yōu)秀第一書(shū)記。駐沙一村工作隊(duì)能夠緊密結(jié)合村情民意、立足優(yōu)勢(shì)扶危濟(jì)困、因地制宜籌劃發(fā)展、多方爭(zhēng)取引入項(xiàng)目,積極搭建農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,調(diào)整種養(yǎng)植產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全村脫貧攻堅(jiān)取得階段性成效,贏得了各方好評(píng)認(rèn)可。直乎具村扶貧工作隊(duì)克服村干部不作為的實(shí)際困難,想方設(shè)法商議動(dòng)員貧困戶易地搬遷,幫助貧困戶就業(yè)培訓(xùn)上崗,整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金購(gòu)置商鋪,在精準(zhǔn)脫貧上已通過(guò)了省市縣三級(jí)驗(yàn)收考核。在易地搬遷上,全村181戶村民中已有176戶搬出了大山。德一村在省市既定貧困村退出6條標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn),積極申報(bào)村主干道路面硬化、村文化廣場(chǎng)綠化工程、村亮化工程、垃圾定點(diǎn)收集、幼兒園、修改建農(nóng)戶院門等扶貧項(xiàng)目,爭(zhēng)取德一村以更高、更人性化的標(biāo)準(zhǔn)退出。各駐村工作隊(duì)的工作在年度目標(biāo)考核時(shí)得到了縣、鄉(xiāng)黨委政府和困難群眾的充分肯定,同時(shí)也對(duì)結(jié)對(duì)幫扶貧困村的脫貧打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一年來(lái),我們?cè)诿撠毠?jiān)工作中雖然取得了一些成績(jī),受到了上級(jí)的肯定,但也存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是扶貧成效還不明顯,一些扶貧項(xiàng)目集中到當(dāng)年脫貧的村,一些村還未覆蓋,精準(zhǔn)扶貧無(wú)從下手。二是互助資金沒(méi)有更好的發(fā)揮效益。三是個(gè)別駐村工作隊(duì)成員精神狀態(tài)不佳,還存在作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)、工作不盡力的問(wèn)題。
對(duì)20xx年民政廳脫貧攻堅(jiān)和駐村工作隊(duì)的工作我提幾點(diǎn)要求:
一是堅(jiān)定信心、提高認(rèn)識(shí)。民政部門擔(dān)負(fù)著脫貧兜底和保障困難群眾基本生活的重要職責(zé),我們一定要把改善群眾生活脫貧攻堅(jiān)工作擺在民政業(yè)務(wù)當(dāng)中,要統(tǒng)籌謀劃、完善政策,切實(shí)發(fā)揮社會(huì)救助政策托底的職能。廳系統(tǒng)各處室、各單位要緊密結(jié)合自身的職能和優(yōu)勢(shì),真正做到把精準(zhǔn)扶貧放在心上、抓在手上、扛在肩上,抓住該干的事,聚焦能做的事,主動(dòng)謀劃一批助推脫貧攻堅(jiān)的政策措施,著力推動(dòng)政策措施落地見(jiàn)實(shí)效。當(dāng)前應(yīng)盡快出臺(tái)低保制度,和扶貧開(kāi)發(fā)政策銜接的處室做到應(yīng)得盡得、應(yīng)扶盡扶、動(dòng)態(tài)管理。全面落實(shí)《青海特困人員救助供養(yǎng)辦法》,做到應(yīng)救盡救、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng);全面開(kāi)展農(nóng)村牧區(qū)孤寡老人代養(yǎng)服務(wù),做好受災(zāi)困難群眾冬春救助,保證基本生活;加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)等工作。各駐村工作隊(duì)要進(jìn)一步提高對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的認(rèn)識(shí),做到認(rèn)識(shí)再深化、思想再凝聚,在脫貧攻堅(jiān)中增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)。要不辱使命、敢于擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,在落實(shí)上下功夫,在執(zhí)行上動(dòng)真格,以更加堅(jiān)定的態(tài)度、更加有力的舉措,躬耕不輟種好“責(zé)任田”。
二是用心用情、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)。各處室各單位要立足業(yè)務(wù)工作和民政資源,幫助駐村工作隊(duì)在社會(huì)救助、民政福利設(shè)施、社會(huì)力量幫扶等方面爭(zhēng)取更多的扶持項(xiàng)目和資金。廳脫貧攻堅(jiān)辦要積極協(xié)調(diào)各處室和工作隊(duì)針對(duì)扶貧工作短板和存在的問(wèn)題,整合發(fā)揮好各處室的職能作用。各駐村工作隊(duì)要按照省委十二屆十三次全委會(huì)提出“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求,立足縣情、村情,在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障等方面聚焦,精準(zhǔn)發(fā)力、創(chuàng)新突破。要樹(shù)立腳踏實(shí)地、務(wù)實(shí)肯干的工作作風(fēng),帶著強(qiáng)烈的責(zé)任心和真感情,協(xié)助村上培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)資金項(xiàng)目、爭(zhēng)取政策支持、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,想方設(shè)法幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè),拉動(dòng)集體收入增長(zhǎng),增加群眾收入,真正把扶貧幫困各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
三是加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握政策。脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會(huì)過(guò)程中的短板,也是當(dāng)前全黨、全省的頭等大事。小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),為保證扶貧工作質(zhì)量,廳各處室要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委省政府扶貧相關(guān)政策法規(guī),把扶貧工作融入到業(yè)務(wù)工作當(dāng)中,有效推動(dòng)扶貧工作和民政業(yè)務(wù)工作同頻共振。各駐村工作隊(duì)要始終狠抓精準(zhǔn)扶貧政策和相關(guān)理論知識(shí)的學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)好才能領(lǐng)會(huì)好,領(lǐng)會(huì)好才能貫徹好、落實(shí)好,領(lǐng)會(huì)脫貧攻堅(jiān)年度工作的主要領(lǐng)域、措施、資金投向等,才能做到有的放矢,為脫貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)能力。在做好萬(wàn)名干部下鄉(xiāng)開(kāi)展“三聯(lián)四做”活動(dòng)之際,宣傳好中央1號(hào)文件、省委1號(hào)文件和政府各項(xiàng)惠民政策,幫助困難群眾打開(kāi)眼界、拓寬思路、更新觀念。
四是落實(shí)制度,嚴(yán)格管理。各工作隊(duì)實(shí)行第一書(shū)記負(fù)責(zé)制,定期召開(kāi)全體隊(duì)員會(huì)議、貧困戶座談會(huì),總結(jié)交流脫貧幫扶經(jīng)驗(yàn)和成效,明確工作思路和措施。嚴(yán)格落實(shí)駐村干部管理各項(xiàng)制度,加強(qiáng)自律意識(shí),工作隊(duì)成員之間要互相監(jiān)督,服從組織管理,互相配合好工作,要經(jīng)常向廳脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作,確保扶貧工作取得實(shí)效。駐村干部要鞏固“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育成果,進(jìn)一步增強(qiáng)思想政治素質(zhì),密切聯(lián)系群眾,做群眾的知心人,零距離服務(wù)群眾。堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。在日常工作中,勤提示、嚴(yán)防范,確保不發(fā)生任何違紀(jì)問(wèn)題。
同志們,20xx年是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵之年。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)系列講話精神,全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆五中、六中全會(huì)精神、省委十二屆十三次全委會(huì)和省十二屆人大六次會(huì)議精神。創(chuàng)新扶貧機(jī)制,繼續(xù)輸血、強(qiáng)化造血、防止失血,切實(shí)把扶貧扶在點(diǎn)上、扶在根上,確保完成今年脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)。
縣委、縣政府召開(kāi)這次縣鎮(zhèn)村三級(jí)干部參加的全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)中省市關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一系列重大部署精神,全面安排我縣“十三五”脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝階段工作。剛才,趙縣長(zhǎng)發(fā)表的重要講話,立足紫陽(yáng)實(shí)際,貫徹中省市精神,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,對(duì)齊心協(xié)力打贏我縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出全面安排。兩鎮(zhèn)、三部門的表態(tài)發(fā)言,鏗鏘有力決心大,思路清晰措施實(shí),增強(qiáng)了我們實(shí)現(xiàn)全面脫貧的信心,值得大家在脫貧攻堅(jiān)工作中借鑒。下面,我就貫徹趙縣長(zhǎng)講話精神,求真務(wù)實(shí)抓扶貧,“干”字當(dāng)頭抓落實(shí)講五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、真學(xué)實(shí)用,在武裝思想、深化認(rèn)識(shí)上下功夫。
中央作出到20xx年實(shí)現(xiàn)全面脫貧的重大決策部署,是一項(xiàng)必須堅(jiān)決完成的重大政治任務(wù),更是我縣實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)機(jī)遇。近一個(gè)月來(lái),中省市相繼召開(kāi)了脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議。中省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的講話和中央決定、省委實(shí)施意見(jiàn)、市委實(shí)施方案,為我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),圓滿完成全面建成小康社會(huì)這一最艱巨的任務(wù),提供了科學(xué)指南、行動(dòng)綱領(lǐng)和基本遵循。趙縣長(zhǎng)的講話和縣委實(shí)施方案,為我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),圓滿完成全面建成小康社會(huì)這一最艱巨的任務(wù),提供了工作指導(dǎo)、推進(jìn)計(jì)劃和操作規(guī)程。我們一定要原原本本、反反復(fù)復(fù)、聯(lián)系實(shí)際真正學(xué)、深入學(xué),通過(guò)專題培訓(xùn)、專題講座、專題研討全面學(xué)、系統(tǒng)學(xué),深刻領(lǐng)會(huì)這一系列重要講話和文件精神,充分認(rèn)識(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要性,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略部署上來(lái);準(zhǔn)確把握紫陽(yáng)貧困人口多、貧困程度深、減貧成本高、脫貧難度大的最大縣情實(shí)際,充分認(rèn)識(shí)我縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的艱巨性,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到完成脫貧攻堅(jiān)這一全面建成小康社會(huì)的最艱巨任務(wù)上來(lái);緊緊抓住我縣發(fā)展滯后、基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、民貧縣窮的突出問(wèn)題,充分認(rèn)識(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的緊迫性,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大布局上來(lái)。圍繞消除貧困群眾“等靠要”思想,通過(guò)教育引導(dǎo)、政策宣傳、參觀學(xué)習(xí)、思想發(fā)動(dòng),增強(qiáng)貧困群眾脫貧信心,激發(fā)貧困群眾主動(dòng)投入、支持、推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作的熱情和干勁。堅(jiān)決克“老一套、一般化、過(guò)得去”的惰性思維,不能僅僅只憑老經(jīng)驗(yàn),更要切忌用“新瓶裝舊酒”方式抓扶貧,切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為我們面臨的重大政治任務(wù)、肩負(fù)的重大歷史使命、發(fā)展的重大歷史機(jī)遇,擺在統(tǒng)攬全局的地位,作為全縣的首要任務(wù)、發(fā)展的頭等大事和第一民生工程,以“釘釘子”的精神、“三嚴(yán)三實(shí)”的作風(fēng)、超常規(guī)的舉措,舉全縣之力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、真查實(shí)核,在嚴(yán)深細(xì)實(shí)、摸清底子上下功夫。
強(qiáng)調(diào),扶貧開(kāi)發(fā)推進(jìn)到今天這樣的程度,貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,前提和基礎(chǔ)是要精準(zhǔn)識(shí)別貧困對(duì)象,做好建檔立卡工作。11月9日,縣政府召開(kāi)專門會(huì)議對(duì)建檔立卡完善工作進(jìn)行了具體部署。12月17日,在省政府召開(kāi)全省精準(zhǔn)扶貧建檔立卡和易地扶貧搬遷工作會(huì)議結(jié)束后,縣政府立即就建檔立卡“回頭看”鎮(zhèn)自查、縣核查工作再次進(jìn)行安排。下一步,各鎮(zhèn)和縣扶貧局要緊扣精準(zhǔn)主線,以這次會(huì)上簽訂的。
責(zé)任書(shū)。
為基數(shù),深入開(kāi)展建檔立卡“回頭看”核查工作,繼續(xù)按照“菜單式核查、點(diǎn)位式推進(jìn)、問(wèn)責(zé)式督辦”的辦法,落實(shí)干部上門照相、媒體公開(kāi)公示、群眾投訴舉報(bào)三項(xiàng)制度,核準(zhǔn)貧困對(duì)象,摸清真實(shí)底數(shù),找準(zhǔn)致貧原因,做到因戶施策、因人施策。
一是對(duì)象再精準(zhǔn)。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”規(guī)定,嚴(yán)守九條紅線,對(duì)漏登、返貧的對(duì)象要抓緊納入,對(duì)已脫貧的、錯(cuò)錄的、假貧困的對(duì)象堅(jiān)決退出,做到一個(gè)不多、一個(gè)不少、一個(gè)不錯(cuò),確保對(duì)象精準(zhǔn)。
二是底數(shù)再精細(xì)。各鎮(zhèn)要按照一戶一張表、一張合影照、一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施的要求,圍繞居住情況、人口狀況、就業(yè)渠道、收入來(lái)源、貧困狀態(tài)、致貧原因、脫貧項(xiàng)目、幫扶資金、脫貧時(shí)限、包抓責(zé)任“十個(gè)清楚”的要求,全面深入細(xì)致地進(jìn)行摸排,把貧困戶基本情況核準(zhǔn)核全核實(shí)核細(xì)。各鎮(zhèn)要落實(shí)包組聯(lián)戶干部進(jìn)村入戶全面復(fù)查,組織干部開(kāi)展交叉抽查復(fù)核,縣扶貧局、考評(píng)辦元旦過(guò)后要組織重點(diǎn)抽查,確保信息真實(shí)、可靠、管用。縣扶貧局、民政局、殘聯(lián)要聯(lián)手核查,弄實(shí)弄清兜底保障的貧困對(duì)象,為實(shí)行“兩線合一”奠定基礎(chǔ)??h上將建立精準(zhǔn)識(shí)別的第三方評(píng)估機(jī)制,真查實(shí)核,確保底數(shù)精細(xì)。
三是對(duì)策再精確。各鎮(zhèn)村既要對(duì)每一個(gè)貧困戶量身訂做個(gè)性化的脫貧方案,又要立足鎮(zhèn)村實(shí)際科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民搬遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃??h扶貧局要進(jìn)一步完善脫貧攻堅(jiān)信息系統(tǒng),縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng),一村一網(wǎng)頁(yè)、一戶一方案,實(shí)現(xiàn)所有貧困戶信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管、網(wǎng)上可查。要運(yùn)用電子信息技術(shù)手段,繪制貧困地圖,標(biāo)明各鎮(zhèn)各村貧困對(duì)象分布、脫貧計(jì)劃措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、任務(wù)進(jìn)度進(jìn)展等內(nèi)容,實(shí)行“倒計(jì)時(shí)”,制定“作戰(zhàn)圖”,掛圖作戰(zhàn)、按圖銷號(hào)。
三、真幫實(shí)扶,在精準(zhǔn)到位、務(wù)求實(shí)效上下功夫。
打贏我縣“十三五”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)鍵是要用真情出實(shí)力,真幫實(shí)扶,落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,實(shí)施八大工程。一是因村派人理路子。要根據(jù)每個(gè)貧困村發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、村情特點(diǎn),有針對(duì)性地選派干部組成工作隊(duì)駐村幫扶。駐村工作隊(duì)在實(shí)際工作中,既要圍繞一戶一方案、一村一網(wǎng)頁(yè)建立縱向到底的工作方案,又要圍繞實(shí)施移民搬遷、產(chǎn)業(yè)提升、技能培訓(xùn)、生態(tài)保育、教育扶貧、健康扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)保障兜底八大工程,實(shí)行每項(xiàng)工程編制一套方案、落實(shí)對(duì)象名冊(cè)、制定相應(yīng)政策、明確實(shí)施計(jì)劃、科學(xué)有序推進(jìn)。以到村到戶到人為核心,形成條塊結(jié)合、無(wú)縫對(duì)接的網(wǎng)絡(luò)化精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧操作方案。二是因人包扶結(jié)對(duì)子。要根據(jù)每戶貧困群眾家庭情況,有針對(duì)性地選派縣鎮(zhèn)村干部結(jié)對(duì)幫扶,用情用心用力,真幫真扶真脫,做到不脫貧不脫鉤。三是苦拼實(shí)干想法子。在工作推進(jìn)中,要苦拼實(shí)干,精心組織實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧操作方案,堅(jiān)持在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招,在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功,在精準(zhǔn)落地上求實(shí)效。特別是對(duì)脫貧難度大的貧困戶,駐村工作隊(duì)和包扶干部一定要想方設(shè)法,多措并舉,綜合施策,確保真脫貧、不掉隊(duì)。
四、真抓實(shí)干,在凝神聚力、合力攻堅(jiān)上下功夫。
實(shí)現(xiàn)我縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),既要真抓實(shí)干,精準(zhǔn)施策到戶到人,又要牽住“牛鼻子”,找準(zhǔn)主攻點(diǎn),圍繞整村連片鎮(zhèn)域縣域,全方位改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的整體活力。
一要形成合力“干”。要在工作部署上形成合力,牢固樹(shù)立抓脫貧攻堅(jiān)就是抓發(fā)展、抓民生的工作理念,將所有工作、各種資源、各方力量向脫貧攻堅(jiān)聚焦聚合,堅(jiān)決防止將脫貧攻堅(jiān)工作“片面化”、“碎片化”,搞“兩張皮”。要在規(guī)劃編制上形成合力,精心編制“十三五”規(guī)劃、脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃及各專項(xiàng)扶貧規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)規(guī)劃的有機(jī)銜接,實(shí)實(shí)在在謀劃實(shí)施一批既關(guān)乎脫貧攻堅(jiān)又關(guān)乎縣域發(fā)展的重大工程、重大項(xiàng)目、重大政策。要在政策措施上形成合力,推進(jìn)扶貧政策與農(nóng)村低保等政策無(wú)縫銜接,從制度層面能扶盡扶、應(yīng)保盡保。要在資金安排使用上形成合力,加強(qiáng)對(duì)各類扶貧資金和相關(guān)涉農(nóng)資金的整合,積極撬動(dòng)更多信貸資金、社會(huì)資金投向扶貧脫貧。要在項(xiàng)目實(shí)施上形成合力,統(tǒng)一建立扶貧項(xiàng)目庫(kù),實(shí)施聯(lián)合審批、共同實(shí)施,支持貧困群眾通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧。
二要集中攻堅(jiān)“干”。要緊緊圍繞我縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),按照“六個(gè)精準(zhǔn)”、“八大工程”的要求,著力在八個(gè)方面集中攻堅(jiān)。一要全力以赴在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上集中攻堅(jiān),按照鎮(zhèn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收產(chǎn)業(yè)的要求,科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),實(shí)行“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”模式,著力幫助貧困村、貧困戶找準(zhǔn)致富門路,擺脫發(fā)展困境。二要全力以赴在移民搬遷上集中攻堅(jiān),精心編制實(shí)施“十三五”移民搬遷規(guī)劃,合理布局集中安置點(diǎn),做到集中安置與分散安置相結(jié)合,優(yōu)先搬遷貧困戶和特困戶,確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)搬盡搬,全部搬完。三要全力以赴在技能培訓(xùn)上集中攻堅(jiān),堅(jiān)持訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn),繼續(xù)精心組織開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓(xùn)工程,復(fù)制推廣遠(yuǎn)元公司“企業(yè)+就業(yè)培訓(xùn)+貧困戶”模式,形成就業(yè)創(chuàng)業(yè)良性互動(dòng)的勞務(wù)輸出格局。四要全力以赴在生態(tài)保育上集中攻堅(jiān),把實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程、發(fā)展生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)、落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償政策結(jié)合起來(lái),讓人們的生活因生態(tài)而美,因生態(tài)而富。五要全力以赴在教育扶貧上集中攻堅(jiān),落實(shí)教育扶助政策,著力構(gòu)建從學(xué)前教育到小學(xué)、中學(xué)、大學(xué),直至就業(yè)的“一條龍”幫困幫扶機(jī)制,讓貧困家庭的孩子都能上得起學(xué)。六要全力以赴在醫(yī)療救助上集中攻堅(jiān),建立健全大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度,進(jìn)一步提高貧困人口醫(yī)療保障水平,全力保障貧困人口享有基本的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。七要全力以赴在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上集中攻堅(jiān),科學(xué)謀劃、精心組織實(shí)施一批關(guān)乎全面脫貧與全縣發(fā)展的水、電、路、訊等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。八要全力以赴在社保兜底上集中攻堅(jiān),做好“兩線合一”,加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,不斷健全完善農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,確保小康路上一個(gè)不掉隊(duì)、一個(gè)不能少。
三要立足當(dāng)前“干”。各鎮(zhèn)、各部門要立足當(dāng)前、著眼當(dāng)前,扎實(shí)做好20xx年“十三五”開(kāi)局之年的脫貧攻堅(jiān)工作。要進(jìn)一步做好摸清貧困底數(shù)、建立工作臺(tái)賬、制定攻堅(jiān)規(guī)劃、對(duì)接中省政策、開(kāi)展輿論宣傳等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要強(qiáng)力推進(jìn)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè),完善工作機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高脫貧攻堅(jiān)工作推動(dòng)能力。要抓緊搭建我縣扶貧開(kāi)發(fā)投融資平臺(tái),通過(guò)本級(jí)財(cái)政預(yù)算、縣級(jí)部門整合、金融扶貧信貸、向上爭(zhēng)取和向外借力、招商引資,多渠道籌措扶貧資金,為脫貧攻堅(jiān)提供充足可靠的資金保障。要做好“十三五”鎮(zhèn)村扶貧項(xiàng)目與縣級(jí)部門項(xiàng)目的對(duì)接,為脫貧攻堅(jiān)提供有力有效的項(xiàng)目支撐。
五、真獎(jiǎng)實(shí)罰,在壓責(zé)問(wèn)效、嚴(yán)格兌現(xiàn)上下功夫。
“十三五”脫貧攻堅(jiān)實(shí)行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。具體到縣,就是要建立健全以“縣負(fù)主體責(zé)任,鎮(zhèn)負(fù)直接責(zé)任,工作到村到戶,責(zé)任考核到人”的抓落實(shí)工作機(jī)制,確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。一要狠抓目標(biāo)任務(wù)分解。將各項(xiàng)脫貧目標(biāo)任務(wù)逐年、逐級(jí)、逐項(xiàng)細(xì)化分解到鎮(zhèn)、到村、到部門,分年度分單位建立任務(wù)清單。二要狠抓責(zé)任落實(shí)。層層建立脫貧攻堅(jiān)責(zé)任鏈,逐鎮(zhèn)、逐村、逐部門建立責(zé)任清單,層層壓實(shí)責(zé)任,級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力。重點(diǎn)是要夯實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府的具體責(zé)任,使其認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶貧措施,確保扶貧政策、項(xiàng)目、資金、工作落地見(jiàn)效;縣級(jí)各部門要強(qiáng)化行業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)工作責(zé)任,制定具體操作方案,把扶貧工作納入本行業(yè)“十三五”規(guī)劃和。
年度工作計(jì)劃。
抓好行業(yè)扶貧項(xiàng)目的策劃包裝、爭(zhēng)取落地和組織實(shí)施工作。三要狠抓考核問(wèn)責(zé)和督促檢查。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)和部門年度考核辦法提高脫貧攻堅(jiān)考核在年度考核中的分值權(quán)重。建立最嚴(yán)格的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)考核制、一把手負(fù)責(zé)制和問(wèn)責(zé)制實(shí)行脫貧攻堅(jiān)工作“一票否決制”對(duì)完不成年度脫貧任務(wù)的不評(píng)優(yōu)、不提拔、不換崗。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓脫貧攻堅(jiān)工作。
述職報(bào)告。
制度,強(qiáng)化督查和問(wèn)責(zé),對(duì)落實(shí)不力、未完成年度減貧任務(wù)或弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的嚴(yán)肅追究責(zé)任。加大表彰激勵(lì)力度,單列村“第一書(shū)記”考核評(píng)優(yōu)、提拔使用指標(biāo),將村干部報(bào)酬與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成情況掛鉤,激發(fā)調(diào)動(dòng)縣鎮(zhèn)村三級(jí)干部脫貧攻堅(jiān)積極性和主動(dòng)性,確保20xx年脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷。
同志們,脫貧攻堅(jiān)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響,全縣上下要迅速行動(dòng)起來(lái),以高度的政治自覺(jué)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),奮力實(shí)現(xiàn)20xx年全面脫貧的目標(biāo)!
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面,我就民政部門如何完成脫貧攻堅(jiān)年度任務(wù)作簡(jiǎn)要發(fā)言。
按照精準(zhǔn)扶貧“五個(gè)一批”的要求,民政部門主要承擔(dān)低保兜底一批和醫(yī)療救助一批的任務(wù)。截止去年底,全縣共有城鄉(xiāng)低保對(duì)象33837戶,46500人,全年發(fā)放低保金8100萬(wàn)元。其中,農(nóng)村低保22120戶27000人,月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為115元。全年醫(yī)療救助43961人,共發(fā)放醫(yī)療救助金1300萬(wàn)元,農(nóng)村醫(yī)療人均救助910元。截止目前,13400建卡貧困人口已納入低保8851人,占66%,并建立貧困人員救助臺(tái)賬。
為確保脫貧攻堅(jiān)年度任務(wù)的完成,我們的主要措施是著力做好“五個(gè)堅(jiān)持”:
一、堅(jiān)持嚴(yán)格程序。在低保辦理中,我們將始終堅(jiān)持個(gè)人申請(qǐng),村社群眾代表評(píng)議,張榜公示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,縣級(jí)民政部門審批的程序進(jìn)行,嚴(yán)格按程序辦理,確保低保審批公開(kāi)、公平、公正、陽(yáng)光、透明,堵住關(guān)系保、人情保的后路,嚴(yán)禁優(yōu)親厚友、錯(cuò)保、漏保、騙保等現(xiàn)象發(fā)生。
二、堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理。享受低保不是終身制和普惠制。今年,民政部門將與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道繼續(xù)加大對(duì)全縣低保對(duì)象一年一度一次的全面清理復(fù)查力度,保障對(duì)象凡死亡的、外遷的、有小車的、有經(jīng)營(yíng)性車輛的、有固定經(jīng)營(yíng)性收入的、享受退休養(yǎng)老金的全部不能再享受低保。通過(guò)清理復(fù)查,確保低保對(duì)象有進(jìn)有退,讓群眾放心,讓低保對(duì)象滿意。
三、堅(jiān)持應(yīng)保盡保。低保申領(lǐng)主要根據(jù)困難群眾家庭財(cái)產(chǎn)收入狀況和基本生活狀況,醫(yī)療救助申領(lǐng)主要根據(jù)生大病困難群眾醫(yī)療費(fèi)發(fā)生情況及醫(yī)保報(bào)賬情況。今年,我們將重點(diǎn)對(duì)精準(zhǔn)扶貧對(duì)象中的重度殘疾人、精神病人、長(zhǎng)期患病人員、年老體弱人員、喪失勞動(dòng)能力人員等進(jìn)行傾斜,力求實(shí)現(xiàn)低保全覆蓋,充分發(fā)揮低保兜底、保障及減壓作用。
四、堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管。為管好用好資金,從20xx年起社會(huì)救助資金實(shí)行封閉運(yùn)行,由縣財(cái)政從銀行直接發(fā)放,減少了中間環(huán)節(jié),保證了資金安全。近三年來(lái),每年紀(jì)委、監(jiān)察、民政組成聯(lián)合檢查組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行全縣通報(bào),并印發(fā)整改通知書(shū)限期整改。今年,我們將繼續(xù)加大專項(xiàng)檢查力度,確保民政資金??顚S?,規(guī)范運(yùn)行。
五、堅(jiān)持集中受理。為整合救助資源,提高救助資金使用效益,讓困難群眾“求助有門、受助及時(shí)”,我們將進(jìn)一步完善重特大疾病醫(yī)療救助和臨時(shí)生活救助等“十大”救助制度,進(jìn)一步完善縣救助中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助站、村居救助點(diǎn)三級(jí)救助工作平臺(tái),著力推行“一門受理,協(xié)同辦理”工作機(jī)制,從源頭上避免多頭申報(bào)、多頭受理、重復(fù)救助,既方便救助對(duì)象,又提高工作實(shí)效。
度在全縣司法行政工作會(huì)上講話篇十七
同志們:
剛才,如劍同志通報(bào)了過(guò)去一年的信訪工作,分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)和存在問(wèn)題。一會(huì)兒,邵麗華書(shū)記還要作重要講話,我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、著力抓好基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)信訪工作再上新臺(tái)階。
信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作是做好整個(gè)信訪工作的基本保障和重要支撐。加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),是履行信訪工作職責(zé)、維護(hù)群眾合法權(quán)益、推進(jìn)信訪工作制度改革和信訪法治化建設(shè)的基本要求。20xx年以來(lái),我縣在中央、省州的統(tǒng)一安排部署下,結(jié)合全縣開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”專題教育活動(dòng)和信訪法規(guī)制度各項(xiàng)規(guī)定,著重加強(qiáng)了信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作中存在的要求不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)、工作不規(guī)范等方面突出問(wèn)題進(jìn)行深入排查和全面整治,我縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè)和效能得到明顯提升。但也還存在登記受理、系統(tǒng)錄入不規(guī)范,不按時(shí)辦理、督促檢查不到位等問(wèn)題。按照中央省州提出的“1234”工作思路,即:樹(shù)立應(yīng)用法治思維一個(gè)理念,搞好訴訪分離和逐級(jí)走訪兩項(xiàng)改革,抓好落實(shí)信訪主體責(zé)任、信訪工作督查督辦、信訪調(diào)查研究三項(xiàng)工作,推進(jìn)信訪信息系統(tǒng)、視頻接訪系統(tǒng)、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、自身素質(zhì)四項(xiàng)建設(shè)。為此,在下步工作中,我們要重點(diǎn)抓好以下工作:一要全面規(guī)范信訪業(yè)務(wù)辦理。重點(diǎn)要抓好“兩個(gè)平臺(tái)”(云南省信訪信息系統(tǒng)平臺(tái)、富寧縣聯(lián)合接訪平臺(tái))建設(shè)和運(yùn)用,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境及設(shè)備達(dá)不到要求的,要及時(shí)研究解決。按照信訪事項(xiàng)網(wǎng)上辦理工作規(guī)程要求,細(xì)化信訪業(yè)務(wù)工作規(guī)則,規(guī)范工作流程,提高工作質(zhì)量和效率。強(qiáng)化信訪部門與有權(quán)處理機(jī)關(guān)的工作對(duì)接,以工作程序規(guī)范確保實(shí)體問(wèn)題處理到位。要加強(qiáng)信訪干部特別是工作任務(wù)重的機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高履職能力。二要積極推行信訪事項(xiàng)簡(jiǎn)易辦理。近年來(lái),司法機(jī)關(guān)對(duì)案情簡(jiǎn)單的輕微刑事案件采取簡(jiǎn)易程序、實(shí)行輕刑快審,效果很好。這一做法,在信訪系統(tǒng)同樣具有借鑒意義。應(yīng)當(dāng)明確的是,《信訪條例》規(guī)定的辦理時(shí)限,在理解和執(zhí)行中不能簡(jiǎn)單化、教條化。對(duì)事實(shí)清楚、責(zé)任明確、易于辦理的信訪事項(xiàng),要采取簡(jiǎn)易程序辦理。大家都知道,信息化的一個(gè)最重要的標(biāo)志就是快捷,隨著國(guó)家、省州信訪信息系統(tǒng)的互連互通和應(yīng)用,所有信訪事項(xiàng)都有條件也應(yīng)該縮短辦理時(shí)間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合實(shí)際,積極探索、大膽實(shí)踐,推動(dòng)高效快捷地解決信訪問(wèn)題。三要加強(qiáng)信訪秩序維護(hù)。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪法制宣傳教育,引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)利,依法理性反映訴求。加大對(duì)無(wú)理纏訪鬧訪典型案例的曝光力度,樹(shù)立“無(wú)理不能取鬧,有理也不能取鬧,鬧訪不但無(wú)助于解決問(wèn)題,還會(huì)受到法律追究”的正確導(dǎo)向。今年,要下大決心對(duì)重復(fù)訪進(jìn)行重點(diǎn)治理,對(duì)非訪案件進(jìn)行專項(xiàng)治理。完善非正常上訪聯(lián)動(dòng)處置工作機(jī)制,積極整合綜治、維穩(wěn)、公安、信訪部門力量,加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)和重要敏感時(shí)段的工作協(xié)調(diào),推動(dòng)依法處理信訪活動(dòng)中的違法行為,不斷推動(dòng)我縣信訪工作再上新臺(tái)階。
二、著力抓好法治信訪,推動(dòng)信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
(一)要始終堅(jiān)持依法治訪維護(hù)信訪秩序。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪法制宣傳教育,引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)力,依法理性反映訴求?!缎旁L條例》規(guī)定,信訪人在信訪過(guò)程中應(yīng)當(dāng)選3至5人代表到指定的接待場(chǎng)所反映訴求,并明確規(guī)定遵守國(guó)家法律、法規(guī),不得損害國(guó)家、社會(huì)、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利,自覺(jué)維護(hù)社會(huì)秩序和信訪秩序。今年,信訪工作理念就是要貫徹落實(shí)依法治國(guó)中如何使用信訪條例和“三級(jí)終訪”制度,要對(duì)重復(fù)訪進(jìn)行重點(diǎn)治理,信訪、綜治、維穩(wěn)、公安等部門要完善非正常上訪聯(lián)動(dòng)處置工作機(jī)制,嚴(yán)肅信訪工作紀(jì)律,依法開(kāi)展信訪工作,堅(jiān)決糾正粗暴對(duì)待群眾正常信訪活動(dòng)的錯(cuò)誤做法,對(duì)信訪活動(dòng)中的違法犯罪行為敢于亮劍,切實(shí)樹(shù)立執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的鮮明導(dǎo)向。通過(guò)以案說(shuō)法、典型曝光等方式,使群眾意識(shí)到辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法,推動(dòng)依法信訪的良好氛圍。
(二)要始終堅(jiān)持用法治思維謀劃工作。強(qiáng)調(diào),謀劃工作要運(yùn)用法治思維,處理問(wèn)題要運(yùn)用法治方式,說(shuō)話做事要首先考慮一下是不是合法?!笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,是全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快法治建設(shè)的重要時(shí)期。做好“十三五”時(shí)期的信訪工作,就是要堅(jiān)持在全面依法治國(guó)的大背景下去思考和謀劃,自覺(jué)把法治精神貫穿其中,運(yùn)用法治思維來(lái)把握發(fā)展方向,全面審視思路舉措,分析產(chǎn)生問(wèn)題的成因,形成與時(shí)代特征、法治要求、群眾期待同頻共振的信訪工作新格局。就是要積極推動(dòng)黨委政府把信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大決策前的必經(jīng)程序,避免因決策失誤或決策不當(dāng)引發(fā)社會(huì)矛盾,從源頭上預(yù)防和減少問(wèn)題發(fā)生。就是要加強(qiáng)法制宣傳教育,將《信訪條例》納入“七五”普法宣傳內(nèi)容,在全社會(huì)形成良好的信訪法治氛圍,加快信訪法治化建設(shè)步伐,進(jìn)一步研究完善配套制度措施,努力形成符合本縣實(shí)際的制度體系。
(三)要始終堅(jiān)持用法治的方式解決問(wèn)題。維護(hù)群眾合法權(quán)益是信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),只有在法治軌道上運(yùn)用法治方式,才能充分發(fā)揮好職能作用,推動(dòng)信訪問(wèn)題及時(shí)就地解決。要嚴(yán)格按照涉法涉訴信訪工作改革要求,積極支持政法機(jī)關(guān)依法處理涉法涉訴信訪問(wèn)題,把涉法涉訴信訪問(wèn)題導(dǎo)入司法渠道解決,維護(hù)司法權(quán)威。要按照“法定職責(zé)必須為,法無(wú)授權(quán)不可為”的原則,認(rèn)真抓好依法分類處理信訪訴求,確保符合條件的投訴請(qǐng)求均能順暢進(jìn)入法定途徑依法處理。要積極動(dòng)員律師參與化解信訪問(wèn)題,充分發(fā)揮律師在維護(hù)社會(huì)公平正義中的特殊地位和重要作用,為信訪群眾提供法律咨詢和服務(wù)。要引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)有序反映訴求,對(duì)提出不合法、不合理訴求的,要積極引導(dǎo),堅(jiān)持依法按政策辦事,不能突破法律法規(guī)和政策底線,為一時(shí)一事的解決而引發(fā)新的矛盾和問(wèn)題。對(duì)那些以反映訴求為名纏訪鬧訪、滋事擾序等行為,相關(guān)部門在接訪時(shí)要收集和固定證據(jù),移交公安機(jī)關(guān)處理。如田蓬的陳昌芬,多年來(lái)不斷纏訪鬧訪,甚至沖擊國(guó)家機(jī)關(guān),次數(shù)多達(dá)幾十次,按照《信訪條例》和《治安管理處罰法》等規(guī)定,這類行為要堅(jiān)決依法查處,嚴(yán)厲打擊,樹(shù)立起依法理性表達(dá)訴求的正確導(dǎo)向,切實(shí)維護(hù)良好的社會(huì)秩序。
(四)要始終堅(jiān)持用法治理念推進(jìn)改革創(chuàng)新。新形勢(shì)下,只有以法治理念為引領(lǐng),才能確保信訪工作制度改革沿著法治方向前進(jìn),持續(xù)釋放改革創(chuàng)新的正效應(yīng)。要在法治的范圍內(nèi)進(jìn)一步明確信訪工作定位,切實(shí)履行好民情綜合分析、提出政策建議、推動(dòng)訴求解決的法定職能;要在法治的軌道上處理各種矛盾和問(wèn)題,保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果;要在法治的框架內(nèi)繼續(xù)探索創(chuàng)新,使信訪工作制度改革不斷深入推進(jìn)、健康發(fā)展。
三、著力抓好責(zé)任落實(shí),推動(dòng)信訪事項(xiàng)有效化解。
一是要認(rèn)真服務(wù)來(lái)訪群眾。信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分。信訪是法律法規(guī)賦予信訪人依法反映情況、提出意見(jiàn)建議和投訴請(qǐng)求的合法權(quán)利,有關(guān)機(jī)關(guān)接受信訪并及時(shí)進(jìn)行處理,是依法行政的重要內(nèi)容,是職責(zé),是任務(wù),責(zé)無(wú)旁貸。所以,一定要把信訪和維穩(wěn)區(qū)別開(kāi)來(lái),不能把信訪群眾簡(jiǎn)單等同于維穩(wěn)對(duì)象。老百姓都很善良,一般情況下,不是萬(wàn)不得已,不會(huì)到有關(guān)部門上訪。來(lái)上訪,絕大多數(shù)是有原因的。要換位思考,多從關(guān)心群眾、愛(ài)護(hù)群眾、體恤群眾的角度對(duì)待群眾。有時(shí)候,在我們看來(lái)就是一件微不足道的小事,但對(duì)老百姓來(lái)說(shuō),就是天大的事。要與人為善,面對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪,先作合理訴求考慮,能解決的盡快解決,不能解決的要耐心解釋和疏導(dǎo),說(shuō)明原因,提出建議,幫助聯(lián)系,履行好首問(wèn)責(zé)任制。態(tài)度要好、語(yǔ)氣要誠(chéng)、效率要高,全力做好來(lái)訪群眾服務(wù)工作。
二是要正確面對(duì)信訪現(xiàn)象。群眾到各級(jí)黨委、政府上訪說(shuō)明群眾相信我們黨和政府,上訪或者是告狀,具有中國(guó)特色,有幾千年的歷史延續(xù),貫徹“以人為本”的理念,體現(xiàn)著黨和政府對(duì)群眾的關(guān)愛(ài)。不能因?yàn)樾旁L任務(wù)重、纏訪鬧訪多,很多問(wèn)題一時(shí)半會(huì)解決不了,就談虎色變,消極對(duì)待信訪。其實(shí)群眾通過(guò)信訪渠道反映問(wèn)題、表達(dá)訴求,是再正常不過(guò)的事情,說(shuō)明群眾心中有黨委政府,相信在座的各位,有這么一個(gè)渠道,可以讓群眾在較短時(shí)間內(nèi)解決合理訴求,不良情緒得到了疏導(dǎo),復(fù)雜問(wèn)題得到了解決,上有利于鞏固黨的執(zhí)政地位,下有利于鞏固社會(huì)基礎(chǔ),一舉多得。而且,我覺(jué)得信訪問(wèn)題應(yīng)該是一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性現(xiàn)象,隨著社會(huì)財(cái)富越來(lái)越多,法律體系越來(lái)越完備,人守本分,事遵法規(guī),大家都和諧了,信訪可能也就少了。但就目前而言,要看到信訪突出問(wèn)題仍然集中,城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、企業(yè)改制等領(lǐng)域的問(wèn)題仍占信訪總量的較大比重,推進(jìn)法定途徑分類處理信訪投訴工作還任重道遠(yuǎn);重復(fù)信訪仍較突出,初信初訪辦理質(zhì)量和效率還有待提升;越級(jí)走訪仍較普遍,進(jìn)京非正常上訪形勢(shì)依然嚴(yán)峻,及時(shí)就地解決問(wèn)題還不到位,依法逐級(jí)走訪的基礎(chǔ)還不牢固。對(duì)此,要時(shí)刻保持高度警惕,未雨綢繆、從容應(yīng)對(duì)。
三是要形成合力解決問(wèn)題。信訪問(wèn)題牽扯面很廣,成因也很復(fù)雜,單靠一個(gè)部門力量、一種工作方法、一項(xiàng)制度機(jī)制解決不了、也解決不好,必須綜合施策、多方聯(lián)動(dòng)。尤其是不能只靠信訪部門一家,信訪部門只是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)部門,主要代表縣委政府負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度、督促推動(dòng),不可能包打天下,且多數(shù)情況下,不具備辦理信訪事項(xiàng)的主體資格條件。去年,歸朝等4家供銷社改制引發(fā)的信訪問(wèn)題,就涉及到資產(chǎn)的評(píng)估、債務(wù)的核銷、職工的安置分流、養(yǎng)老保險(xiǎn)上繳、土地的處置等一系列問(wèn)題,需要多部門研判提出可行性意見(jiàn)進(jìn)行商討處置。因此,各部門一定要記住,信訪是各級(jí)黨委政府的事情,是信訪工作聯(lián)席會(huì)議各成員單位共同的事情。要堅(jiān)決落實(shí)處理信訪問(wèn)題“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則和“及時(shí)就地解決問(wèn)題”原則,誰(shuí)的人誰(shuí)管,誰(shuí)的事誰(shuí)辦,絕不允許推卸責(zé)任,亂甩包袱。具體到信訪個(gè)案,要堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,努力使各種問(wèn)題能夠在制度框架內(nèi)化解,使各種訴求能夠依法按政策解決,最大限度地把矛盾和問(wèn)題預(yù)防在發(fā)生之前、化解在萌芽狀態(tài),處置在初始階段。不能抱有僥幸和怕事的心理,只要不出事就不當(dāng)回事,等事情鬧大了再解決;也不能只會(huì)用錢辦事,什么都用錢砸,搞所謂的“擺平就是水平”,留下遺患,形成負(fù)面攀比效益;更不能簡(jiǎn)單粗暴,不問(wèn)青紅皂白,不分輕重緩急,一棍子打死、一巴掌拍死,激化矛盾、引發(fā)事件。同時(shí),要堅(jiān)持暢通信訪渠道與維護(hù)信訪秩序并重、創(chuàng)新機(jī)制與強(qiáng)化責(zé)任并舉、主張權(quán)利與履行義務(wù)相統(tǒng)一、依法辦事與思想教育相結(jié)合的原則,教育引導(dǎo)群眾通過(guò)既定渠道合理表達(dá)訴求、解決問(wèn)題,尤其是信訪部門要充分發(fā)揮好信訪事項(xiàng)辦理“第一交辦權(quán)”作用,整合各職能部門力量,做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作,真正發(fā)揮信訪在疏導(dǎo)情緒、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定中的重要作用。
同志們,做好信訪工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,再接再厲、奮發(fā)有為、真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難,努力開(kāi)創(chuàng)信訪工作新局面,為全縣跨越式發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
度在全縣司法行政工作會(huì)上講話篇十八
司法,又稱法律適用,通常是指國(guó)家司法機(jī)關(guān)及其司法人員按照法定權(quán)限和法定程序處理案件的專項(xiàng)活動(dòng)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
這次全縣司法行政工作會(huì)議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政法綜治信訪工作會(huì)議精神,總結(jié)2020年度工作,分析形勢(shì),安排部署2021年度工作。下面我主要講兩點(diǎn)意見(jiàn):
一、2020年工作回顧。
2020年,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,恪盡職守,主動(dòng)作為,充分履行自身職能,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在:公眾滿意度測(cè)評(píng)繼續(xù)位居全市、全省同行前列;全縣重點(diǎn)人群管控工作獲得省廳的充分肯定和高度評(píng)價(jià),獲評(píng)全省“公正執(zhí)法創(chuàng)新突破獎(jiǎng)”;榮獲全市首屆“人民滿意政法單位”:法治建設(shè)工作在全市排名前三,被市局推薦為“全國(guó)法治縣(市區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”,通過(guò)了省廳考評(píng)和公示,已報(bào)請(qǐng)司法部審批。
2020年以來(lái),共調(diào)處各類矛盾糾紛191起,調(diào)處成功率98%;新接收刑釋解教人員62名,安置幫教人員305人,做到了接回率100%,銜接經(jīng)費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放率100%;新入矯人員51人,解矯58人,現(xiàn)有在冊(cè)矯正人員114人;辦理法律援助案件232件(其中刑事案件數(shù)2件,民事案件數(shù)230件);擔(dān)任常年法律顧問(wèn)99家(除村、社區(qū)法律顧問(wèn)),代理各類案件65件,代寫各類法律文書(shū)137份;辦理各類公證事項(xiàng)566件;開(kāi)展免費(fèi)法律咨詢20余場(chǎng),解答法律咨詢達(dá)2500余人次,發(fā)放宣傳資料15000多份。主要工作如下:
(一)在推進(jìn)普法依法治理上有新成效。全面落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的規(guī)定,全面推行“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的工作責(zé)任制,建立了各級(jí)黨政機(jī)關(guān)年度普法責(zé)任清單制度,建立健全了學(xué)法用法、以案釋法、年終考法等工作機(jī)制。具有地方特色的法治宣傳活動(dòng)如法制書(shū)法、漫畫(huà)創(chuàng)作、法制文藝匯演等在全縣蓬勃開(kāi)展,嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法日益成為社會(huì)的主旋律。開(kāi)辟普法新陣地,積極配合做好《法治》電視欄目制作,要求具有執(zhí)法職能的部門都開(kāi)通了微信公眾號(hào),建立了“你輕輕一點(diǎn)、我送法到手”的宣傳模式。抓好重點(diǎn)對(duì)象普法工作,推動(dòng)落實(shí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化,將干部學(xué)法用法納入縣委黨校的學(xué)習(xí)培訓(xùn)主課程,各級(jí)干部的參考率、合格率均達(dá)到100%。
(二)在規(guī)范管理強(qiáng)化監(jiān)管上有新作為。一聯(lián)動(dòng)制度。為強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),我局主動(dòng)聯(lián)合公檢法下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的實(shí)施意見(jiàn)》,還不定時(shí)聯(lián)合公檢法組織專項(xiàng)督查、集中點(diǎn)驗(yàn)和警示教育活動(dòng)。雙報(bào)到制度。對(duì)刑釋人員既要求到司法所報(bào)到,還要求到派出所到。三必談制度。即對(duì)新入矯人員必須開(kāi)展入矯談話,對(duì)管理級(jí)別變動(dòng)人員必須開(kāi)展管理級(jí)別變動(dòng)談話,對(duì)違反管理規(guī)定的社區(qū)服刑人員必須開(kāi)展訓(xùn)誡談話。四監(jiān)管制度,即:每月必須按管理級(jí)別要求進(jìn)行指紋簽到、學(xué)習(xí)教育、公益服務(wù)、思想?yún)R報(bào),加強(qiáng)對(duì)違反社區(qū)矯正管理規(guī)定的社區(qū)服刑人員的懲處,2020年以來(lái),共下達(dá)書(shū)面警告23人次,向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政處罰2次,向法院提請(qǐng)撤銷緩刑3次,有力維護(hù)了社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性,給社區(qū)服刑人員敲響了警鐘,對(duì)預(yù)防和減少重新違法犯罪起到了重要作用。全市政法系統(tǒng)開(kāi)展“一對(duì)一”對(duì)標(biāo)競(jìng)賽以來(lái),我局在社區(qū)矯正人員管控到位率這一項(xiàng)從1月至12月均取得滿分。
(三)在提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)上有新進(jìn)展。法律顧問(wèn)制度在全縣黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,在人少事多的情況下,法律服務(wù)人員仍盡職盡責(zé)、夜以繼日地為社會(huì)提供全方位的法律服務(wù)。助力全縣脫貧攻堅(jiān)工作,成立了全縣法律援助服務(wù)團(tuán),向全縣貧困戶下發(fā)法律援助“惠民卡”,憑卡免予經(jīng)濟(jì)困難審查,此項(xiàng)工作被司法部網(wǎng)站、中國(guó)法律援助網(wǎng)、中國(guó)網(wǎng)、政法網(wǎng)等媒體宣傳報(bào)道。積極與殘聯(lián)、民政、信訪部門聯(lián)系,設(shè)立了法律援助工作站,協(xié)調(diào)辦案。將相關(guān)案件納入訴前調(diào)解軌道,有效維護(hù)了群眾的合法權(quán)利。開(kāi)辟農(nóng)民工討薪維權(quán)綠色通道,對(duì)于農(nóng)民工“依法討薪”的法律援助申請(qǐng),一律無(wú)條件及時(shí)受理、及時(shí)指派人員,通過(guò)調(diào)解、仲裁或者訴訟等方式幫助農(nóng)民工維權(quán)。全面完成公證體制改革,縣編委于10月份下發(fā)了《關(guān)于縣公證處體制改革的批復(fù)》,同意將縣公證處由司法局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改制為局下屬股級(jí)全額補(bǔ)助事業(yè)單位。通過(guò)改革,進(jìn)一步激發(fā)了公證機(jī)構(gòu)活力,更好地發(fā)揮公證機(jī)構(gòu)服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。
(四)在夯實(shí)基層改善環(huán)境上有新形象。2020年以來(lái),我局在經(jīng)濟(jì)條件相當(dāng)困難的情況下,投資十多萬(wàn)元為各司法所全部更新了電腦、打印機(jī),增添了執(zhí)法儀、指紋儀、人臉識(shí)別儀等設(shè)備,針對(duì)部分重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象還購(gòu)置了電子手環(huán),有效提高了監(jiān)管實(shí)效,形成了“手機(jī)+手環(huán)”雙重定位監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)了由“人防”向“技防”轉(zhuǎn)換,進(jìn)一步提高了社區(qū)矯正監(jiān)管信息化水平。在縣委、縣政府的高度重視下,司法局新辦公樓自2010年立項(xiàng)后,于2015年6月29日正式開(kāi)工,2020年6月22日全面完工并正式搬遷。目前屬于全市最好的功能最全的縣級(jí)司法業(yè)務(wù)用房。辦公樓的順利搬遷,極大地改善了辦公條件、提振了干部士氣,提升了司法局的形象,提高了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
(五)在加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變作風(fēng)上有新提升。加強(qiáng)思想政治建設(shè),堅(jiān)持“周五學(xué)習(xí)日”制度,以開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手,全面深入學(xué)習(xí)十九大和習(xí)總書(shū)記系列講話精神,切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),先后組織領(lǐng)導(dǎo)干部、股室骨干共20余人次參加社區(qū)矯正、法律援助、通訊寫作等業(yè)務(wù)培訓(xùn),業(yè)務(wù)水平得到明顯提高。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)建章立制,狠抓落實(shí),確保機(jī)關(guān)事務(wù)規(guī)范化、制度化管理;圍繞干部作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治,重點(diǎn)開(kāi)展法律服務(wù)行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范從業(yè)人員職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,不斷提升法律服務(wù)形象。
此外,我局積極參與全縣中心工作,認(rèn)真配合做好了精準(zhǔn)扶貧、藍(lán)棚拆遷改造等重大民生工程。
二、2021年工作思路。
2021年,全縣司法行政工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì),中央、省、市、縣政法工作會(huì)議以及省、市司法行政工作會(huì)議精神,緊緊圍繞全縣中心工作,全面履行法治宣傳、法制保障和法律服務(wù)“三大職能”,深入推進(jìn)法治、平安、過(guò)硬隊(duì)伍和智能化建設(shè),為實(shí)現(xiàn)綠色、富裕、美麗目標(biāo)營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
具體來(lái)講,主要有以下幾個(gè)方面的工作:
一是貫穿一條主線,將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神貫穿司法行政工作全過(guò)程。將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神作為今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),采取多種形式,運(yùn)用多種載體,加大宣傳力度,在全局上下掀起學(xué)習(xí)熱潮,確保學(xué)懂弄通抓實(shí),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,始終保持司法行政工作正確的政治方向,切實(shí)把黨的十九大精神體現(xiàn)在工作中,凝結(jié)在制度里,落實(shí)在行動(dòng)上,以司法行政工作新業(yè)績(jī)新風(fēng)貌來(lái)體現(xiàn)學(xué)習(xí)貫徹的實(shí)際效果。
二是緊扣“兩大目標(biāo)”,牢固樹(shù)立抓穩(wěn)定促發(fā)展的工作理念。在圍繞中心服務(wù)發(fā)展上要有更大作為,鼓勵(lì)律師承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任,引導(dǎo)律師積極參與依法治理、人民調(diào)解、涉法涉訴信訪等工作,協(xié)助政府運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù),主動(dòng)服務(wù)全縣重大項(xiàng)目、重要工程建設(shè),為黨委政府科學(xué)決策、依法決策當(dāng)好參謀助手。在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定上要有更大作為,充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用,圍繞重要節(jié)日、敏感時(shí)期開(kāi)展矛盾糾紛大排查活動(dòng),努力把矛盾糾紛化解在基層、消除在一線;加強(qiáng)特殊人群管控,綜合運(yùn)用社區(qū)矯正中心監(jiān)防技術(shù)、手機(jī)定位、電子手環(huán)、人臉識(shí)別等,做到實(shí)時(shí)監(jiān)管到位,確保無(wú)脫管漏管和重新違法犯罪,全力維護(hù)我縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三是圍繞“三個(gè)提高”,全面提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。努力提高人民群眾滿意度,充分發(fā)揮我局宣傳職能,廣泛利用新老媒體,加大宣傳力度,力爭(zhēng)讓群眾更多更好的了解和支持司法行政工作;加強(qiáng)窗口監(jiān)管,改進(jìn)服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,繼續(xù)教育引導(dǎo)好工作人員履好職服好務(wù),著力提升群眾對(duì)我們的認(rèn)同感和滿意度。努力提高法治宣傳普及率,認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,充分發(fā)揮普法聯(lián)席會(huì)議制度作用,增強(qiáng)法治宣傳合力。以“法律六進(jìn)”活動(dòng)為抓手,深化六大法治平臺(tái)和法治陣地建設(shè),積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”法治宣傳模式,堅(jiān)持與本地實(shí)際、文化特色相結(jié)合,做到面向群眾、貼近群眾、服務(wù)群眾。努力提高法律服務(wù)覆蓋面,做好法律援助民生工程,開(kāi)辟社會(huì)弱勢(shì)群體援助“綠色通道”,降低援助門檻,惠及更多群體,注重法律援助精準(zhǔn)扶貧工作,努力為弱勢(shì)群眾排憂解難;完善公證體制改革的后續(xù)工作,拓展公證服務(wù)領(lǐng)域,真正發(fā)揮公證預(yù)防矛盾糾紛促和諧的作用。
四是推進(jìn)“四項(xiàng)工作”,實(shí)現(xiàn)司法行政工作邁上新臺(tái)階。推進(jìn)法治實(shí)踐,去年縣兩辦印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)〈黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定〉的實(shí)施細(xì)則》,今年我們要加大落實(shí)力度,積極爭(zhēng)取黨委政府支持重視,進(jìn)一步推動(dòng)壓實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。推進(jìn)智能建設(shè),重點(diǎn)用好“12348”法律援助服務(wù)平臺(tái)、社區(qū)矯正監(jiān)管中心平臺(tái)、遠(yuǎn)程會(huì)見(jiàn)幫教平臺(tái)、“三網(wǎng)”信息管理平臺(tái)和“法務(wù)云”平臺(tái),不斷提升司法行政工作水平。配合推進(jìn)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng),要全面排查,消除矛盾隱患;強(qiáng)化監(jiān)管,加強(qiáng)重點(diǎn)人員管控;加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造良好法治氛圍;引導(dǎo)律師參與辯護(hù),依法提供法律幫助,為“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)的開(kāi)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障。推進(jìn)過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持知行合一,將學(xué)習(xí)成果與服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生工作相結(jié)合,促進(jìn)司法行政各項(xiàng)工作提質(zhì)提效;認(rèn)真貫徹習(xí)總書(shū)記整治“四風(fēng)”重要批示,按照“五個(gè)過(guò)硬”要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng),以最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得群眾認(rèn)同;落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),營(yíng)造廉潔從政良好氛圍。
同志們,新年要有新氣象、新作為,讓我們?cè)诳h委、縣政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神、務(wù)實(shí)作風(fēng),腳踏實(shí)地、埋頭苦干,攻堅(jiān)破難、銳意進(jìn)取,推進(jìn)司法行政工作再上新水平,努力為決勝全面小康、譜寫新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義篇章作出新貢獻(xiàn)!
剛才,政治部x主任對(duì)2020年全縣司法行政系統(tǒng)考核情況進(jìn)行了通報(bào),希望大家自己排排隊(duì)、站站位,向前看齊、找出不足,在新的一年里,埋頭苦干、砥礪前行、爭(zhēng)創(chuàng)一流,努力創(chuàng)造出更好的成績(jī)。x局長(zhǎng)對(duì)2020年的司法行政工作進(jìn)行了全面客觀、實(shí)事求是的總結(jié),對(duì)新年度的工作進(jìn)行了具體的安排,思路清晰,重點(diǎn)突出,措施得力,體現(xiàn)了大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí),我完全同意。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、必須堅(jiān)持做到政治過(guò)硬。司法行政機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān),講政治是第一要求,我們必須提升政治站位,樹(shù)立政治理想,提高政治覺(jué)悟,加強(qiáng)政治歷練,努力做到信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬,始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立四個(gè)意識(shí),堅(jiān)定四個(gè)自信,堅(jiān)決做到兩個(gè)維護(hù),要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。把學(xué)習(xí)和遵守黨章作為基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作來(lái)抓,做到深學(xué)細(xì)照篤行。廣大黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部必須在嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上作表率,強(qiáng)化自我約束,特別要自覺(jué)規(guī)范工作時(shí)間之外的政治言行,不準(zhǔn)散布違背黨的理論和路線方針政策的言論,不準(zhǔn)妄議中央,不準(zhǔn)制造、傳播政治謠言及丑化黨和國(guó)家形象的言論,不準(zhǔn)拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙,不準(zhǔn)搞兩面派、做兩面人。要始終做政治上的明白人、老實(shí)人。對(duì)違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的言行要堅(jiān)決批評(píng)制止,問(wèn)題嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理。
二、必須堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。人之忠也,猶魚(yú)之有淵。對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)是政法工作的生命線,是成為一名好干警的先決條件。廣大司法行政干警承擔(dān)維護(hù)一方穩(wěn)定、守護(hù)一方平安的重要職責(zé),長(zhǎng)期經(jīng)受著復(fù)雜環(huán)境與各種風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn),我們一定要做到不懼艱險(xiǎn)、赤膽忠心、敬業(yè)奉獻(xiàn),對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)法律絕對(duì)忠誠(chéng)。要高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮、忠誠(chéng)使命,堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上。讓對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)成為立身之本、處事之基、從政之要。要加強(qiáng)黨性鍛煉,不斷提高政治敏銳性和鑒別力,善于從政治上觀大勢(shì)、識(shí)大局,確保在關(guān)鍵時(shí)刻、在大是大非問(wèn)題上頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,不當(dāng)騎墻派,不做墻頭草,堅(jiān)決與黨中央保持高度一致。
三、必須堅(jiān)持能力素質(zhì)過(guò)硬。司法行政工作是一項(xiàng)政治性、政策性、法律性、社會(huì)性都很強(qiáng)的工作,在優(yōu)化法治環(huán)境、服務(wù)發(fā)展大局中,起著潛移默化、潤(rùn)物無(wú)聲的作用。司法行政干警的工作能力強(qiáng)不強(qiáng),業(yè)務(wù)水平高不高,直接關(guān)系著維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)三項(xiàng)任務(wù)的完成。我們要爭(zhēng)做好干警,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,勤于學(xué)習(xí),敏于思考,善于運(yùn)用戰(zhàn)略思維、底線思維和創(chuàng)新思維,通過(guò)源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理等方式,認(rèn)真做好司法行政各項(xiàng)工作。要圖難于其易、為大于其細(xì),認(rèn)清司法行政工作發(fā)展新形勢(shì),把握司法行政工作內(nèi)在規(guī)律,多干對(duì)基層群眾有利、對(duì)公平正義有利、對(duì)社會(huì)和諧有利的事,防止一事不謹(jǐn),即貽四海之憂;一念不慎,即貽百年之患,要?jiǎng)?chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。
四、必須堅(jiān)持敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)代精神。大事難事看擔(dān)當(dāng),有多大的擔(dān)當(dāng)才能成就多大的事業(yè)。司法行政工作是服務(wù)經(jīng)濟(jì)的防火墻、減壓閥和助推器,任務(wù)艱巨繁重,社會(huì)關(guān)注度高。在維護(hù)社會(huì)平安穩(wěn)定、懲治違法犯罪分子、化解社會(huì)矛盾糾紛的過(guò)程中,司法行政干警也面臨著各種困難和危險(xiǎn),甚至是生與死、血與火的考驗(yàn)。爭(zhēng)做好干警,就是要把黨和人民的需要作為崇高使命,把政法事業(yè)的召喚作為畢生追求,讓敢于擔(dān)當(dāng)成為基本品質(zhì),讓勇于犧牲成為一種至高的人生境界。要敢于較真、敢于碰硬、敢于負(fù)責(zé),面對(duì)歪風(fēng)邪氣,必須亮劍出拳、毫不手軟,決不能聽(tīng)之任之;面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù),必須豁得出來(lái),頂?shù)纳先?,決不能畏縮不前;面對(duì)各種邪惡勢(shì)力,必須毫不妥協(xié)、堅(jiān)決斗爭(zhēng),決不能得過(guò)且過(guò),使執(zhí)法司法的過(guò)程成為懲惡揚(yáng)善、彰顯正義的過(guò)程。爭(zhēng)做五個(gè)過(guò)硬的司法行政好干警。
五、必須堅(jiān)持清廉自律的道德操守。清心為治本,直道是身謀。歷史實(shí)踐反復(fù)證明,保持干警隊(duì)伍的清正廉潔,是我們經(jīng)受住各種考驗(yàn),贏得人民群眾信任擁護(hù)的重要保證。嚴(yán)明紀(jì)律是司法行政隊(duì)伍的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì),如果在干警中存在貪污腐敗、違法亂紀(jì)現(xiàn)象,必將嚴(yán)重?fù)p害隊(duì)伍的整體形象,必將嚴(yán)重?fù)p害社會(huì)的公平正義,必將嚴(yán)重?fù)p害人民群眾對(duì)司法行政工作和司法行政隊(duì)伍的信心和信任。爭(zhēng)做好干警,就是要牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,廣大司法行政干警必須做到自重、自省、自警、自勵(lì),切實(shí)守住廉潔自律這個(gè)拒腐防變的護(hù)身符。要念好政、民、清三字經(jīng),加強(qiáng)黨性修養(yǎng),打牢廉潔從政的思想根基;劃好家庭、工作、社交三個(gè)圈,構(gòu)筑廉潔從政的精神高地;把好防線、底線、高壓線三條線,嚴(yán)守廉政紀(jì)律,強(qiáng)化廉潔從政的自我修煉,努力做清正、清廉、清明的司法行政干警。
六、必須堅(jiān)持一心為民的宗旨意識(shí)。作風(fēng)關(guān)乎警風(fēng)、體現(xiàn)政風(fēng)、引領(lǐng)民風(fēng),良好的作風(fēng)源自于全心全意為人民服務(wù)和立警為公、執(zhí)法為民的價(jià)值理念。一代又一代司法行政干警牢記黨的宗旨,以安民之情、便民之心、利民之舉,贏得了廣大人民群眾的理解、尊重和支持,形成了司法行政工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。廣大司法行政干警必須發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),始終把人民群眾的安危冷暖掛在心上,利民之事,絲發(fā)必興;厲民之事,毫末必去,帶著對(duì)人民的深厚感情執(zhí)法執(zhí)業(yè)。要自覺(jué)踐行黨的群眾路線,嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求來(lái)加強(qiáng)自身的作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決杜絕執(zhí)法不公正、行政不作為、服務(wù)不盡責(zé)以及耍特權(quán)、抖威風(fēng)等損害群眾利益、損害司法行政形象的行為,以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效促公正、樹(shù)公信、塑形象。
同志們,新時(shí)代賦予新使命,新任務(wù)激發(fā)新作為。面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn),我們將時(shí)刻保持清醒頭腦,堅(jiān)定信仰信念信心,以最佳的精神狀態(tài)、最高的工作標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的紀(jì)律作風(fēng),扎實(shí)高效地做好各項(xiàng)司法行政工作,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年!
剛才,政治部x主任對(duì)2021年全縣司法行政系統(tǒng)考核情況進(jìn)行了通報(bào),希望大家自己排排隊(duì)、站站位,向前看齊、找出不足,在新的一年里,埋頭苦干、砥礪前行、爭(zhēng)創(chuàng)一流,努力創(chuàng)造出更好的成績(jī)。x局長(zhǎng)對(duì)2021年的司法行政工作進(jìn)行了全面客觀、實(shí)事求是的總結(jié),對(duì)新年度的工作進(jìn)行了具體的安排,思路清晰,重點(diǎn)突出,措施得力,體現(xiàn)了大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí),我完全同意。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
司法行政機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān),講政治是第一要求,我們必須提升政治站位,樹(shù)立政治理想,提高政治覺(jué)悟,加強(qiáng)政治歷練,努力做到信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬,始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立四個(gè)意識(shí),堅(jiān)定四個(gè)自信,堅(jiān)決做到兩個(gè)維護(hù),要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。把學(xué)習(xí)和遵守黨章作為基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作來(lái)抓,做到深學(xué)細(xì)照篤行。廣大黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部必須在嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上作表率,強(qiáng)化自我約束,特別要自覺(jué)規(guī)范工作時(shí)間之外的政治言行,不準(zhǔn)散布違背黨的理論和路線方針政策的言論,不準(zhǔn)妄議中央,不準(zhǔn)制造、傳播政治謠言及丑化黨和國(guó)家形象的言論,不準(zhǔn)拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙,不準(zhǔn)搞兩面派、做兩面人。要始終做政治上的明白人、老實(shí)人。對(duì)違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的言行要堅(jiān)決批評(píng)制止,問(wèn)題嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理。
人之忠也,猶魚(yú)之有淵。對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)是政法工作的生命線,是成為一名好干警的先決條件。廣大司法行政干警承擔(dān)維護(hù)一方穩(wěn)定、守護(hù)一方平安的重要職責(zé),長(zhǎng)期經(jīng)受著復(fù)雜環(huán)境與各種風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn),我們一定要做到不懼艱險(xiǎn)、赤膽忠心、敬業(yè)奉獻(xiàn),對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)法律絕對(duì)忠誠(chéng)。要高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮、忠誠(chéng)使命,堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上。讓對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)成為立身之本、處事之基、從政之要。要加強(qiáng)黨性鍛煉,不斷提高政治敏銳性和鑒別力,善于從政治上觀大勢(shì)、識(shí)大局,確保在關(guān)鍵時(shí)刻、在大是大非問(wèn)題上頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,不當(dāng)騎墻派,不做墻頭草,堅(jiān)決與黨中央保持高度一致。
司法行政工作是一項(xiàng)政治性、政策性、法律性、社會(huì)性都很強(qiáng)的工作,在優(yōu)化法治環(huán)境、服務(wù)發(fā)展大局中,起著潛移默化、潤(rùn)物無(wú)聲的作用。司法行政干警的工作能力強(qiáng)不強(qiáng),業(yè)務(wù)水平高不高,直接關(guān)系著維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)三項(xiàng)任務(wù)的完成。我們要爭(zhēng)做好干警,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,勤于學(xué)習(xí),敏于思考,善于運(yùn)用戰(zhàn)略思維、底線思維和創(chuàng)新思維,通過(guò)源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理等方式,認(rèn)真做好司法行政各項(xiàng)工作。要圖難于其易、為大于其細(xì),認(rèn)清司法行政工作發(fā)展新形勢(shì),把握司法行政工作內(nèi)在規(guī)律,多干對(duì)基層群眾有利、對(duì)公平正義有利、對(duì)社會(huì)和諧有利的事,防止一事不謹(jǐn),即貽四海之憂;一念不慎,即貽百年之患,要?jiǎng)?chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。
大事難事看擔(dān)當(dāng),有多大的擔(dān)當(dāng)才能成就多大的事業(yè)。司法行政工作是服務(wù)經(jīng)濟(jì)的防火墻、減壓閥和助推器,任務(wù)艱巨繁重,社會(huì)關(guān)注度高。在維護(hù)社會(huì)平安穩(wěn)定、懲治違法犯罪分子、化解社會(huì)矛盾糾紛的過(guò)程中,司法行政干警也面臨著各種困難和危險(xiǎn),甚至是生與死、血與火的考驗(yàn)。爭(zhēng)做好干警,就是要把黨和人民的需要作為崇高使命,把政法事業(yè)的召喚作為畢生追求,讓敢于擔(dān)當(dāng)成為基本品質(zhì),讓勇于犧牲成為一種至高的人生境界。要敢于較真、敢于碰硬、敢于負(fù)責(zé),面對(duì)歪風(fēng)邪氣,必須亮劍出拳、毫不手軟,決不能聽(tīng)之任之;面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù),必須豁得出來(lái),頂?shù)纳先?,決不能畏縮不前;面對(duì)各種邪惡勢(shì)力,必須毫不妥協(xié)、堅(jiān)決斗爭(zhēng),決不能得過(guò)且過(guò),使執(zhí)法司法的過(guò)程成為懲惡揚(yáng)善、彰顯正義的過(guò)程。爭(zhēng)做五個(gè)過(guò)硬的司法行政好干警。
清心為治本,直道是身謀。歷史實(shí)踐反復(fù)證明,保持干警隊(duì)伍的清正廉潔,是我們經(jīng)受住各種考驗(yàn),贏得人民群眾信任擁護(hù)的重要保證。嚴(yán)明紀(jì)律是司法行政隊(duì)伍的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì),如果在干警中存在貪污腐敗、違法亂紀(jì)現(xiàn)象,必將嚴(yán)重?fù)p害隊(duì)伍的整體形象,必將嚴(yán)重?fù)p害社會(huì)的公平正義,必將嚴(yán)重?fù)p害人民群眾對(duì)司法行政工作和司法行政隊(duì)伍的信心和信任。爭(zhēng)做好干警,就是要牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,廣大司法行政干警必須做到自重、自省、自警、自勵(lì),切實(shí)守住廉潔自律這個(gè)拒腐防變的護(hù)身符。要念好政、民、清三字經(jīng),加強(qiáng)黨性修養(yǎng),打牢廉潔從政的思想根基;劃好家庭、工作、社交三個(gè)圈,構(gòu)筑廉潔從政的精神高地;把好防線、底線、高壓線三條線,嚴(yán)守廉政紀(jì)律,強(qiáng)化廉潔從政的自我修煉,努力做清正、清廉、清明的司法行政干警。
作風(fēng)關(guān)乎警風(fēng)、體現(xiàn)政風(fēng)、引領(lǐng)民風(fēng),良好的作風(fēng)源自于全心全意為人民服務(wù)和立警為公、執(zhí)法為民的價(jià)值理念。一代又一代司法行政干警牢記黨的宗旨,以安民之情、便民之心、利民之舉,贏得了廣大人民群眾的理解、尊重和支持,形成了司法行政工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。廣大司法行政干警必須發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),始終把人民群眾的安危冷暖掛在心上,利民之事,絲發(fā)必興;厲民之事,毫末必去,帶著對(duì)人民的深厚感情執(zhí)法執(zhí)業(yè)。要自覺(jué)踐行黨的群眾路線,嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求來(lái)加強(qiáng)自身的作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決杜絕執(zhí)法不公正、行政不作為、服務(wù)不盡責(zé)以及耍特權(quán)、抖威風(fēng)等損害群眾利益、損害司法行政形象的行為,以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效促公正、樹(shù)公信、塑形象。
同志們,新時(shí)代賦予新使命,新任務(wù)激發(fā)新作為。面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn),我們將時(shí)刻保持清醒頭腦,堅(jiān)定信仰信念信心,以最佳的精神狀態(tài)、最高的工作標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的紀(jì)律作風(fēng),扎實(shí)高效地做好各項(xiàng)司法行政工作,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年!
同志們:
這次全縣司法行政工作會(huì)議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹全縣政法工作會(huì)議精神,總結(jié)2020年度工作,分析形勢(shì),安排部署2021年度工作。2020年,我局在縣委、縣政府、縣政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市司法局的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,恪盡職守,勇于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展。
一、在推進(jìn)全縣普法依法治理上有新成效。制定了全縣法治建設(shè)年度工作要點(diǎn),明確了全年法治建設(shè)重要任務(wù)、責(zé)任單位和實(shí)施步驟。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制的通知》,建立了各級(jí)黨政機(jī)關(guān)年度普法責(zé)任清單制度,健全了學(xué)法用法、以案釋法、年終考法等工作機(jī)制。抓好重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法普法工作,推動(dòng)落實(shí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化,將干部學(xué)法用法納入縣委黨校的學(xué)習(xí)培訓(xùn)主課程,各級(jí)干部的參考率、合格率均達(dá)到x%;全面落實(shí)法制副校長(zhǎng)授課制度,全縣法制副校長(zhǎng)配備率達(dá)x%,做到“經(jīng)費(fèi)、師資、教材、課時(shí)”四落實(shí)。組織開(kāi)展年度法律知識(shí)考試、“百萬(wàn)網(wǎng)民學(xué)法律”活動(dòng),檢驗(yàn)普法學(xué)習(xí)成效。統(tǒng)籌部署推進(jìn)“法律明白人”培養(yǎng)工程,在實(shí)地參觀學(xué)習(xí)縣司法局相關(guān)做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣下發(fā)了《在全縣農(nóng)村實(shí)施“法律明白人”培養(yǎng)工程實(shí)施方案》,縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府先后召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì),普遍成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立“法律明白人骨干”花名冊(cè),全縣“法律明白人”培養(yǎng)工程有序開(kāi)展。
二、在助力平安x建設(shè)上有新作為??h局指揮中心已經(jīng)建設(shè)并投入使用,x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所司法行政業(yè)務(wù)縱向網(wǎng)已全部開(kāi)通并在網(wǎng)上登記,基層司法行政工作有了更大保障與支撐。踐行發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用,壯大調(diào)解組織和調(diào)解員隊(duì)伍,目前建立各級(jí)調(diào)委會(huì)x個(gè),共有調(diào)解員x人,打造了雙溪“金才調(diào)解室”個(gè)性化調(diào)解品牌,去年共排查調(diào)處各類矛盾糾紛x起,調(diào)處成功率x%,有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。特殊人群管控工作持續(xù)加強(qiáng),堅(jiān)持以風(fēng)險(xiǎn)防控為著力點(diǎn),做到日常常態(tài)監(jiān)管、制度剛性監(jiān)管、聯(lián)合督查監(jiān)管“三結(jié)合”,注重運(yùn)用手機(jī)定位、電子手環(huán)等信息化技術(shù),刑釋人員接送、“四幫一”、“五管一”措施落實(shí)率均達(dá)x%,確保不脫管漏管和重新違法犯罪。以規(guī)范管理為切入點(diǎn),嚴(yán)格入矯程序,認(rèn)真審查“三書(shū)一表”材料是否缺失、內(nèi)容是否有誤,要求法院補(bǔ)齊結(jié)案登記表x次,更改判決罪名x次。注重關(guān)口前移,開(kāi)展審前調(diào)查x人次,對(duì)x名被告進(jìn)行審前詢問(wèn)調(diào)查,為審判機(jī)關(guān)依法合理審判提供了客觀公正的依據(jù);實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,對(duì)涉毒、涉黑、涉惡等重點(diǎn)對(duì)象實(shí)行“雙報(bào)到雙列管”,既要求到司法所報(bào)到,還要求到派出所報(bào)到。以教育幫扶為落腳點(diǎn),開(kāi)通“x社區(qū)矯正”微信公眾號(hào),注重因人施教,根據(jù)社區(qū)矯正人員曾經(jīng)所犯罪行,明確其學(xué)習(xí)內(nèi)容,同時(shí)還將禁毒教育、掃黑除惡作為重點(diǎn)納入社區(qū)矯正管理體系當(dāng)中。注重寓教于勞,積極組織參加義務(wù)植樹(shù)、養(yǎng)老院義務(wù)勞動(dòng)等公益性勞動(dòng),達(dá)到勞動(dòng)改造與教育管理的雙重效果。充分發(fā)揮“五管一”“四幫一”小組的作用,加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、民政、教育、人社的對(duì)接,幫助“兩類人員”落實(shí)醫(yī)療、社保、教育、就業(yè)等政策,引導(dǎo)其順利回歸社會(huì)。
三、在圍繞中心服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上有新思路。法律顧問(wèn)制度在全縣黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,在人少事多的情況下,法律顧問(wèn)仍盡職盡責(zé)、夜以繼日地為社會(huì)提供全方位的法律服務(wù),參與縣委、縣政府工作會(huì)議x余場(chǎng),審查政府涉法性合同x件,組織法律專題講座x場(chǎng),參與糾紛和信訪案件調(diào)解x件,提供公益法律服務(wù)x件,有效發(fā)揮了法律顧問(wèn)在推進(jìn)普法、依法執(zhí)政、依法行政、矛盾糾紛化解等方面的作用。法治先行,緊貼全縣重大工程、重要項(xiàng)目,組織律師、公證員、法律服務(wù)工作者開(kāi)展法治宣傳、義務(wù)咨詢、糾紛調(diào)解,為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。提高站位,精心部署掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作,將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)法治宣傳列入普法工作重點(diǎn),在全縣掀起人人參與的活動(dòng)熱潮;加強(qiáng)對(duì)“兩類人員”走訪排查,向其發(fā)放《個(gè)人無(wú)涉黑涉惡承諾書(shū)》、涉黑涉惡線索舉報(bào)信封,鼓勵(lì)舉報(bào)涉黑涉惡線索;制定了律師辦理涉黑涉惡案件的相關(guān)制度,提升了律師代理涉黑涉惡案件訴訟規(guī)范化水平,目前共代理涉黑涉惡訴訟x件。
四、在優(yōu)化公共法律服務(wù)提升公眾滿意度上邁出新步伐。夯實(shí)公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè),縣本級(jí)公共法律服務(wù)中心已建設(shè)并投入使用,常駐辦公人員x人;建立x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)工作站,做到有辦公場(chǎng)所、有人員、有制度、有牌子、有臺(tái)賬,為基層群眾群眾提供“一站式”法律服務(wù);掛牌成立x個(gè)村(社區(qū))法律顧問(wèn)工作室,實(shí)行一村一法律顧問(wèn),實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)全覆蓋。去年累計(jì)辦理各類公證x件,辦理法律援助案件x件,代理各類訴訟案件x件,代寫各類法律文書(shū)x份,較好地滿足了群眾的法律服務(wù)需求。公證處服務(wù)全縣中心工作,免費(fèi)為棚戶區(qū)改造拆遷戶辦理繼承、委托、協(xié)議和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督公證x件;開(kāi)展上門服務(wù)和預(yù)約服務(wù),滿足殘疾、病患等特殊群體的辦證需求。以開(kāi)展“精準(zhǔn)法律援助服務(wù)年”活動(dòng)為抓手,開(kāi)辟農(nóng)民工討薪維權(quán)綠色通道,對(duì)于農(nóng)民工“依法討薪”的法律援助申請(qǐng),不設(shè)置任何障礙,一律無(wú)條件及時(shí)受理、及時(shí)指派律師、及時(shí)辦理。落實(shí)律師值班制度,通過(guò)安排法援人員、律師到縣信訪局處理信訪案件,接待群眾信訪,及時(shí)調(diào)解糾紛。
五、在加強(qiáng)黨建轉(zhuǎn)變作風(fēng)提升形象上有新舉措。堅(jiān)持政治引領(lǐng),始終把抓好整治學(xué)習(xí)作為干部隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù),做到“學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間”三落實(shí),扎實(shí)開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)討論,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,增強(qiáng)“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。開(kāi)展“共產(chǎn)黨員示范崗”活動(dòng),組織黨員干部亮身份,把法律援助、公證、律師等服務(wù)窗口打造成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口、服務(wù)人民群眾的便民窗口、展示精神面貌的形象窗口。學(xué)習(xí)紅色家書(shū),開(kāi)展紅色教育,重走革命征途,組織全體黨員開(kāi)展清明祭英烈、韶山紅色行活動(dòng),弘揚(yáng)革命精神,傳承紅色文化,永葆黨員先進(jìn)性純潔性。
2021年,全縣司法行政工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和各級(jí)政法工作會(huì)議、司法行政工作會(huì)議精神,堅(jiān)持黨對(duì)司法行政工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,全面履行法治宣傳、法制保障和法律服務(wù)“三大職能”,深入推進(jìn)法治x、平安x、過(guò)硬隊(duì)伍和智能化建設(shè),為實(shí)現(xiàn)x高質(zhì)量跨越式發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
一是貫穿一條主線,將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神貫穿司法行政工作全過(guò)程。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中央政法工作會(huì)上的重要講話精神作為今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù),采取多種形式,運(yùn)用多種載體,加大宣傳力度,落實(shí)好市委政法委分配的課題計(jì)劃,在全局上下掀起學(xué)習(xí)熱潮,確保學(xué)懂弄通抓實(shí),始終保持司法行政工作正確的政治方向,切實(shí)把貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神體現(xiàn)在工作中,凝結(jié)在制度里,落實(shí)在行動(dòng)上,以司法行政工作新業(yè)績(jī)新風(fēng)貌來(lái)體現(xiàn)學(xué)習(xí)貫徹的實(shí)際效果。
二是緊扣“兩大目標(biāo)”,牢固樹(shù)立抓穩(wěn)定促發(fā)展的工作理念。在圍繞中心服務(wù)發(fā)展上要有更大作為,鼓勵(lì)律師承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任,引導(dǎo)律師積極參與依法治理、人民調(diào)解、涉法涉訴信訪等工作,協(xié)助政府運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù),主動(dòng)服務(wù)全縣重大項(xiàng)目、重要工程建設(shè),為黨委政府科學(xué)決策、依法決策當(dāng)好參謀助手。在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定上要有更大作為,充分發(fā)揮各級(jí)人民調(diào)解組織和調(diào)解隊(duì)伍作用,著力推進(jìn)行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè),努力把矛盾糾紛化解在基層、消除在一線。加強(qiáng)特殊人群管控,綜合運(yùn)用手機(jī)定位、電子手環(huán)、人臉識(shí)別、x社區(qū)矯正微信公眾號(hào)等,做到人員可控、軌跡可查,確保社區(qū)服刑人員無(wú)脫管漏管和重新違法犯罪,全力維護(hù)我縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。要注重落實(shí)好社區(qū)矯正工作成員單位職責(zé),形成工作合力。
三是圍繞“三個(gè)提高”,全面提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。努力提高人民群眾滿意度,充分發(fā)揮我局宣傳職能,廣泛利用新老媒體,加大宣傳力度,力爭(zhēng)讓群眾更多更好的了解和支持司法行政工作;加強(qiáng)窗口監(jiān)管,改進(jìn)服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,繼續(xù)教育引導(dǎo)好工作人員履好職服好務(wù),著力提升群眾對(duì)我們的認(rèn)同感和滿意度。努力提高法治宣傳普及率,認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,充分發(fā)揮普法聯(lián)席會(huì)議制度作用,增強(qiáng)法治宣傳合力。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“法律明白人”工程,有步驟、有計(jì)劃的管理好、培養(yǎng)好“法律明白人”隊(duì)伍,夯實(shí)農(nóng)村法治建設(shè)基層基礎(chǔ)。深化六大法治平臺(tái)和法治陣地建設(shè),積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”法治宣傳模式,堅(jiān)持與本地實(shí)際、文化特色相結(jié)合,做到面向群眾、貼近群眾、服務(wù)群眾。努力提高法律服務(wù)覆蓋面,做好法律援助民生工程,注重法律援助精準(zhǔn)扶貧工作,降低援助門檻,做到“應(yīng)援盡援”,惠及更多群體。組織動(dòng)員律師、公證積極拓展服務(wù)領(lǐng)域,主動(dòng)參與介入經(jīng)濟(jì)、金融、調(diào)解工作,為政府和企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn),為民眾化解糾紛。
四是推進(jìn)“四項(xiàng)工作”,實(shí)現(xiàn)司法行政工作邁上新臺(tái)階。推進(jìn)司法行政機(jī)構(gòu)改革,新部門承擔(dān)了新責(zé)任,新責(zé)任啟示著新作為,我局“三定”方案已經(jīng)編制完成并交縣編辦審核,接下來(lái)我們要做好與原政府法制辦的對(duì)接,要虛心討教,認(rèn)真履行行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、“雙隨機(jī)一公開(kāi)”、“兩法銜接”等職能,促進(jìn)政府依法行政。推進(jìn)智能建設(shè),重點(diǎn)用好縣司法局指揮中心、遠(yuǎn)程會(huì)見(jiàn)幫教平臺(tái)、“三網(wǎng)”信息管理平臺(tái)、“法務(wù)云”平臺(tái)和“x”法律援助服務(wù)平臺(tái),不斷提升司法行政工作水平。推進(jìn)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng),要全面排查,消除矛盾隱患;要強(qiáng)化監(jiān)管,加強(qiáng)重點(diǎn)人員管控;要加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造良好法治氛圍;要引導(dǎo)律師參與辯護(hù),依法提供法律幫助,為“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)的開(kāi)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障。推進(jìn)過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持知行合一,將學(xué)習(xí)成果與服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生工作相結(jié)合,促進(jìn)司法行政各項(xiàng)工作提質(zhì)提效;認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記整治“四風(fēng)”重要批示,按照“五個(gè)過(guò)硬”要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng),以最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得群眾認(rèn)同;落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),營(yíng)造廉潔從政良好氛圍。
同志們,做好今年的工作任務(wù)重大、使命光榮,讓我們?cè)诳h委、縣政府、縣政法委和上級(jí)司法行政部門的有力領(lǐng)導(dǎo)下,務(wù)實(shí)作風(fēng)、埋頭苦干,攻堅(jiān)破難、銳意進(jìn)取,努力實(shí)現(xiàn)全縣司法行政工作新跨越,以優(yōu)異的成績(jī)迎接建黨100周年!
度在全縣司法行政工作會(huì)上講話篇十九
同志們:
這次全市司法行政工作會(huì)議,是對(duì)去年工作的全面總結(jié),也是對(duì)今年工作的推動(dòng)落實(shí)。剛才,局長(zhǎng)的。
工作報(bào)告。
思路清晰、目標(biāo)明確,措施也很具體實(shí)在。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
20xx年,全市司法行政部門圍繞市委、市政府中心工作,服務(wù)大局,深化改革,推動(dòng)發(fā)展,切實(shí)履行了維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的職責(zé)使命,做了大量卓有成效的工作,取得了較好的成績(jī)。市司法局被省司法廳表彰為20xx年度全省司法行政系統(tǒng)績(jī)效考評(píng)優(yōu)秀單位,被市委、市政府評(píng)為20xx年度作風(fēng)效能建設(shè)優(yōu)秀單位。司法局等6家單位在省司法廳績(jī)效評(píng)價(jià)工作中位列全省縣級(jí)市(區(qū))前茅。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易。市委對(duì)全市司法行政工作是充分肯定的,對(duì)取得的成績(jī)也是十分滿意的。這一方面是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市司法局的大力推動(dòng)的結(jié)果,更是十個(gè)板塊司法行政部門共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市委、市委政法委向全市司法行政系統(tǒng)黨員干部和廣大法律服務(wù)工作者,表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問(wèn)!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前的形勢(shì)和挑戰(zhàn)。今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年,也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、城市工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議、政法工作會(huì)議等都提出了一系列明確的要求,全市司法行政部門要緊緊圍繞中央精神,結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,明確目標(biāo)方向,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn)。要充分認(rèn)識(shí)到:面對(duì)城市安全的主題有挑戰(zhàn),開(kāi)放程度高,反暴恐斗爭(zhēng)形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)繁重,危害國(guó)家政治安全和暴力恐怖活動(dòng)等重大現(xiàn)實(shí)威脅就在身邊、就在眼前。面對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性的改革有挑戰(zhàn),受到經(jīng)濟(jì)下行壓力加大影響,實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展艱難,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,商鋪經(jīng)營(yíng)租賃等糾紛增多,實(shí)體經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)金融等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)更加突出,各類矛盾糾紛預(yù)防和化解難度進(jìn)一步加大。面對(duì)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展有挑戰(zhàn),“”末城鎮(zhèn)化率已達(dá)到74%。作為特大城市,與城市規(guī)模相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、應(yīng)急管理等方面還比較薄弱,環(huán)境污染、交通擁堵、公共安全隱患等各種影響公共安全的“城市病”比較突出,各類矛盾和問(wèn)題將越來(lái)越集中凸顯。面對(duì)社會(huì)治理的法治化有挑戰(zhàn),全面推進(jìn)法治建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)提出了一個(gè)引領(lǐng)、三位一體、五個(gè)重要的目標(biāo)要求,努力提高社會(huì)治理法治化水平。一方面,國(guó)家工作人員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極運(yùn)用法治思維和法治方式的能力水平還有待提高;另一方面,全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法護(hù)法的意識(shí)還要進(jìn)一步增強(qiáng)。面對(duì)深化改革的攻堅(jiān)期有挑戰(zhàn),根據(jù)中央、省統(tǒng)一部署,司法行政部門要在抓好法律援助制度等改革基礎(chǔ)上,深化社區(qū)矯正制度、司法鑒定管理體制、律師制度等改革,積極參與社會(huì)體制、民主法制等重要領(lǐng)域改革,各項(xiàng)改革任務(wù)繁重、責(zé)任重大。總的來(lái)說(shuō),當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定形勢(shì)任務(wù)都發(fā)生了深刻變化,發(fā)展已從原來(lái)主要是以需求側(cè)擴(kuò)張為主向優(yōu)化供給側(cè)轉(zhuǎn)變,改革已從原來(lái)摸著石頭過(guò)河向中央頂層設(shè)計(jì)、在法治框架下、法治軌道上運(yùn)行轉(zhuǎn)變,穩(wěn)定已從原來(lái)行政手段為主向德治、法治、自治等綜合治理轉(zhuǎn)變。全市司法行政工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十一屆十次全會(huì)以及全市政法工作會(huì)議精神,結(jié)合省司法廳部署要求,在全面推進(jìn)法治、平安建設(shè)中積極主動(dòng)、改革創(chuàng)新、務(wù)實(shí)工作,努力為當(dāng)好建設(shè)“強(qiáng)富美高”新先行軍排頭兵營(yíng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。下面,我簡(jiǎn)要再提幾點(diǎn)希望,與大家共勉。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)大局的自覺(jué)性,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
司法行政部門是政法大系統(tǒng)中的重要成員單位,也是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要力量,每年排查調(diào)處21大類矛盾糾紛10萬(wàn)多件,調(diào)處成功率已達(dá)到99%以上。全市司法行政系統(tǒng)要進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)防控風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神,扎實(shí)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。一要大力加強(qiáng)人民調(diào)解工作,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展帶來(lái)的互聯(lián)網(wǎng)金融等新領(lǐng)域矛盾糾紛的分析研判,更加重視勞動(dòng)社保、征地拆遷、醫(yī)患糾紛、食品安全、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴等社會(huì)矛盾易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域動(dòng)態(tài)排查化解工作,將各類社會(huì)矛盾人民調(diào)解進(jìn)一步向縱深推進(jìn),向旅游、軌道交通等領(lǐng)域延伸,健全訴調(diào)、檢調(diào)、公調(diào)、訪調(diào)等對(duì)接機(jī)制,完善有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機(jī)制。二要扎實(shí)開(kāi)展社區(qū)矯正、安置幫教工作,有效促進(jìn)社會(huì)安全。加快推進(jìn)市、縣級(jí)市(區(qū))司法局和司法所三級(jí)聯(lián)動(dòng)的綜合指揮體系和一線窗口實(shí)戰(zhàn)化指揮體系建設(shè),開(kāi)展好“嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格管理”集中整治活動(dòng),大力推動(dòng)循證矯正試點(diǎn)成果轉(zhuǎn)化和安置幫教改革試點(diǎn),最大限度減少和預(yù)防重新違法犯罪。三要切實(shí)做好司法行政領(lǐng)域維護(hù)國(guó)家政治安全和反暴恐工作,提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力。我市現(xiàn)有律師事務(wù)所245家、執(zhí)業(yè)律師3091人,加強(qiáng)律師隊(duì)伍教育管理,堅(jiān)決防范極少數(shù)、極個(gè)別別有用心的人插手炒作敏感案事件;注重發(fā)揮好律師隊(duì)伍正能量作用,積極服務(wù)社會(huì)弱勢(shì)群體。同時(shí)結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)刑滿釋放前經(jīng)評(píng)估具有社會(huì)危險(xiǎn)性的涉恐涉暴服刑人員,刑滿釋放后繼續(xù)加強(qiáng)安置幫教管控措施。
二、進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的主動(dòng)性,努力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
為經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)是司法行政部門的一項(xiàng)重要職能。全市司法行政系統(tǒng)要不斷拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新法律服務(wù)方式,提高法律服務(wù)質(zhì)效,努力把服務(wù)開(kāi)放發(fā)展、服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展和服務(wù)人民群眾“三大服務(wù)”做實(shí)做好,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力的法治保障。一要積極服務(wù)開(kāi)放發(fā)展。研究制定法律服務(wù)行業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)的具體措施,組織開(kāi)展專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng),積極為建設(shè)蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、自貿(mào)區(qū)、服務(wù)貿(mào)易、跨境人民幣試點(diǎn)等全市重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目提供法律服務(wù),為“走出去”企業(yè)搭建公益法律服務(wù)平臺(tái)。二要積極服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從需求側(cè)擴(kuò)展向供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革轉(zhuǎn)變等發(fā)展趨勢(shì),把改革創(chuàng)新的理念貫穿司法行政工作的全過(guò)程、各環(huán)節(jié),加大司法行政部門信息化建設(shè)力度,建成并發(fā)揮好司法行政一體化智能平臺(tái)、二級(jí)數(shù)據(jù)中心成效,協(xié)同推進(jìn)全市政法信息綜合管理平臺(tái)建設(shè),完善公檢法司信息共建共享機(jī)制,提高運(yùn)用新知識(shí)、新技術(shù)做好新形勢(shì)下司法行政工作能力。三要積極服務(wù)依法保障和改善民生。大力推進(jìn)公共法律服務(wù)全覆蓋體系建設(shè),積極將公共法律服務(wù)納入政府公共服務(wù)體系,統(tǒng)籌民生領(lǐng)域公共法律服務(wù)資源,把公共法律服務(wù)平臺(tái)和三級(jí)社會(huì)管理綜合服務(wù)平臺(tái)體系建設(shè)結(jié)合起來(lái),努力為群眾提供方便、快捷的法律服務(wù),從實(shí)體、程序、時(shí)效上依法維護(hù)群眾權(quán)益,增強(qiáng)廣大群眾對(duì)法治建設(shè)的獲得感。
三、進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)的有效性,大力推進(jìn)法治宣傳教育和司法行政改革。
今年是“七五”普法的開(kāi)局之年。全市司法行政系統(tǒng)要著力抓好“七五”普法規(guī)劃的研究制定和組織實(shí)施,為“七五”普法謀好篇、布好局。一要推動(dòng)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法。完善國(guó)家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,更加突出對(duì)憲法和法律的學(xué)習(xí)應(yīng)用,打造法治型黨組織。進(jìn)一步普及中小學(xué)法治課堂、法治教材,更好發(fā)揮法治教育在國(guó)民教育體系中的重要作用。二要?jiǎng)?chuàng)新法治宣傳教育方法手段。落實(shí)好“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,進(jìn)一步發(fā)揮法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師以案釋法制度作用,推動(dòng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)將法治宣傳教育工作責(zé)任制落實(shí)情況納入制度建設(shè)和績(jī)效考評(píng)內(nèi)容。全面打造“互聯(lián)網(wǎng)+”法治宣傳教育平臺(tái),把道德、誠(chéng)信等內(nèi)容融入法治宣傳教育各環(huán)節(jié),努力使崇法向善、循法而行成為群眾自覺(jué)行動(dòng)。三要推進(jìn)法治文化建設(shè)。深化“法律六進(jìn)”,舉辦好第三屆法治文化節(jié),更好發(fā)揮法治文化陣地建設(shè)的載體作用,努力在微電影、微視頻等新媒體建設(shè)上取得新突破,不斷增強(qiáng)法治文化吸引力和感染力。四要加大基層依法治理力度。堅(jiān)持法治宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,深入開(kāi)展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),穩(wěn)步提升基層村(社區(qū))法治創(chuàng)建整體水平。今年是全面深化司法體制改革的攻堅(jiān)之年,全市司法行政系統(tǒng)要按照中央、省統(tǒng)一部署要求,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一,在抓落實(shí)上下功夫,推動(dòng)社區(qū)矯正制度、司法鑒定管理體制、律師制度等改革,完善法律援助制度,做好司法考試制度調(diào)整為國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,積極參與全市社會(huì)體制、民主法制等重點(diǎn)領(lǐng)域改革工作,不斷提高社會(huì)治理法治化水平,努力為全面深化改革提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。
四、進(jìn)一步增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的整體性,著力提高司法行政能力水平。
面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)和艱巨繁重的任務(wù),全市司法行政系統(tǒng)要增強(qiáng)看齊意識(shí),主動(dòng)向黨中央看齊,向黨的理論路線方針政策看齊,以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的措施,持之以恒加強(qiáng)思想政治、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),努力建設(shè)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的司法行政隊(duì)伍。一要以建設(shè)法治型黨組織為引領(lǐng)。加強(qiáng)全市司法行政系統(tǒng)黨組織建設(shè),全面提升依法執(zhí)政的統(tǒng)籌能力、執(zhí)政為民的公信能力、法律制度的約束能力、執(zhí)法司法的執(zhí)行能力、勤政廉政的責(zé)任能力等“五大能力”,確保司法行政工作始終沿著正確方向前進(jìn)。二要加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》,嚴(yán)格落實(shí)政法機(jī)關(guān)各項(xiàng)鐵規(guī)禁令和政法干警行為準(zhǔn)則,真正把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,加大司法行政隊(duì)伍正風(fēng)肅紀(jì)力度。三要提升隊(duì)伍素質(zhì)。要加強(qiáng)政治、法律、業(yè)務(wù)、新科技知識(shí)和發(fā)展新模式等方面的學(xué)習(xí),大力推進(jìn)司法行政系統(tǒng)和法律服務(wù)行業(yè)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化和職業(yè)化建設(shè),發(fā)展壯大公證員、基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員隊(duì)伍,協(xié)調(diào)推動(dòng)社區(qū)、人民團(tuán)體、社會(huì)組織等社會(huì)力量積極參與司法行政工作,不斷提高全市司法行政隊(duì)伍和廣大法律服務(wù)工作者服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾能力水平,努力造就一支想做事、會(huì)做事、做成事、敢擔(dān)當(dāng)?shù)乃痉ㄐ姓?duì)伍。各級(jí)黨委政府要繼續(xù)關(guān)心支持司法行政工作,及時(shí)研究、幫助解決司法行政工作中存在的困難和問(wèn)題,認(rèn)真總結(jié)和充分推廣司法行政工作好的經(jīng)驗(yàn)做法。重點(diǎn)是配齊配強(qiáng)各級(jí)司法行政領(lǐng)導(dǎo)班子,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)矛盾糾紛化解、公共法律服務(wù)、特殊人群服務(wù)管理、法治宣傳教育工作提質(zhì)增效,支持村(社區(qū))法律顧問(wèn)建設(shè)等重點(diǎn)工作,加強(qiáng)統(tǒng)籌策劃、優(yōu)化整合、組織協(xié)調(diào),努力打造在全省乃至全國(guó)更有影響力的司法行政新品牌。同志們,“”圓滿收官,“十三五”即將啟程,我們肩負(fù)的使命重大而光榮、任務(wù)繁重而艱巨。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,貫徹落實(shí)好20xx年司法行政各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),努力為改革發(fā)展穩(wěn)定作出新的更大貢獻(xiàn)!
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度在全縣司法行政工作會(huì)上講話篇二十
同志們:
這次會(huì)議是局黨委決定召開(kāi)的。在基層召開(kāi)由司法局長(zhǎng)和司法所長(zhǎng)參加的會(huì)議,近年來(lái)尚屬首次。這次會(huì)議既是一次工作推進(jìn)會(huì)議又是一次現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)議。目的就是通過(guò)這次會(huì)議在全系統(tǒng)形成學(xué)習(xí)鐵力、認(rèn)知鐵力、趕超鐵力的良好氛圍。會(huì)議期間,我們實(shí)地參觀學(xué)習(xí)了鐵力、雙豐、王楊及工農(nóng)司法所,他們不僅是鐵力市司法局典型群體,也是全系統(tǒng)典型群體,代表基層司法行政工作的發(fā)展方向。近年來(lái),鐵力市司法局在服務(wù)大局、關(guān)注民生方面做了大量工作,先進(jìn)人物和先進(jìn)群體不斷涌現(xiàn),前不久,央視法制頻道記者來(lái)鐵力采訪后,有所感悟地提出,為什么鐵力市司法局培樹(shù)在全省乃至全國(guó)司法行政系統(tǒng)叫得響、樹(shù)的住的先進(jìn)人物和先進(jìn)群體這么多,必然有其獨(dú)特工作思路、工作方法,并稱之為“鐵力現(xiàn)象”,鐵力現(xiàn)象定位很準(zhǔn),我們要通過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),要結(jié)合本地本系統(tǒng)實(shí)際,學(xué)習(xí)、思考、實(shí)踐。此外,我們還表彰了一批“五好”司法所,五個(gè)單位(個(gè)人)進(jìn)行了典型發(fā)言,各具特色,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)和實(shí)踐意義,希望同志們學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好,落實(shí)好。
下面,我代表局黨委講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、服務(wù)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”,司法行政工作發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。
年初以來(lái),全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大,省、市政法工作會(huì)議,全省司法行政工作會(huì)議精神,開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),以保增長(zhǎng)促發(fā)展,保民生促公正,保穩(wěn)定促和諧為主線,不斷推進(jìn)“五型”司法行政系統(tǒng)建設(shè),凝心聚力促發(fā)展,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)謀跨越,抓重點(diǎn)、攻急點(diǎn),展亮點(diǎn)、攻難點(diǎn),全系統(tǒng)出現(xiàn)了議大事、謀發(fā)展,爭(zhēng)上游、站排頭的良好發(fā)展的態(tài)勢(shì),為我市生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展,更好發(fā)展,更快發(fā)展,創(chuàng)造了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)關(guān)注民生,在服務(wù)“三?!敝姓故净鶎恿咙c(diǎn)。年初以來(lái),全系統(tǒng)以司法所建設(shè)和發(fā)揮作用為契機(jī),基層基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
1、不斷深化“五好”司法所創(chuàng)建工作。全市的司法所平均達(dá)到2人以上,其中有12個(gè)街道司法所分別達(dá)到3人以上,具有本科學(xué)歷的達(dá)60%以上,實(shí)行了“區(qū)司法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)雙重領(lǐng)導(dǎo),以司法局領(lǐng)導(dǎo)為主的管理體制”,做到了人員編制、業(yè)務(wù)工作、經(jīng)費(fèi)設(shè)備等“三個(gè)垂直管理”。同時(shí),建立了首問(wèn)負(fù)責(zé)、糾紛登記、信息反饋、司法所長(zhǎng)。
崗位職責(zé)。
責(zé)任追究等12項(xiàng)工作制度。統(tǒng)一制作了《糾紛登記簿冊(cè)》《處理意見(jiàn)書(shū)》《調(diào)解。
協(xié)議書(shū)。
》、《信息反饋制簿冊(cè)》等文書(shū),進(jìn)一步規(guī)范了司法所的工作方式、程序及紀(jì)律;健全矛盾糾紛排查、調(diào)處、預(yù)警機(jī)制,變坐等調(diào)解為主動(dòng)預(yù)防、主動(dòng)調(diào)解,有效避免矛盾激化,今年沒(méi)有發(fā)生因調(diào)解不及時(shí)或調(diào)處不當(dāng)而引發(fā)民轉(zhuǎn)刑的案件。在創(chuàng)建“五好”司法所活動(dòng)中,涌現(xiàn)出一批典型群體和先進(jìn)人物,鐵力市司法局雙豐司法所所長(zhǎng)、雙豐鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)主任王亮同志被評(píng)為全國(guó)十佳人民調(diào)解員,鐵力市司法局鐵力司法所所長(zhǎng)曹殿良同志提名為全省十大法治人物候選人并參加全市政法系統(tǒng)迎國(guó)慶60周年英模報(bào)告團(tuán)。近日,省司法廳推薦市局為全國(guó)司法行政系統(tǒng)基層建設(shè)先進(jìn)單位;美溪司法局美溪司法所為全國(guó)優(yōu)秀司法所;鐵力市司法局工農(nóng)司法所所長(zhǎng)張文軍同志為全國(guó)優(yōu)秀司法所所長(zhǎng),在8月24日召開(kāi)的全省深化完善“調(diào)訪一體化”工作經(jīng)驗(yàn)交流暨“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”調(diào)、防、訪相結(jié)合工作新機(jī)制推進(jìn)會(huì)議上,就如何支持、關(guān)心司法所工作,雙豐鎮(zhèn)黨委介紹了經(jīng)驗(yàn),這都是我們學(xué)習(xí)的榜樣和標(biāo)桿。
2、啟動(dòng)開(kāi)展和諧社區(qū)建設(shè)。年初,根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的變化,我們決定今年以“服務(wù)年活動(dòng)”為載體,開(kāi)展和諧社區(qū)建設(shè),分層次、多角度拓展了司法行政工作服務(wù)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的空間、方式和內(nèi)容,建立了市局領(lǐng)導(dǎo)干部基層工作聯(lián)系點(diǎn)制度,形成市、區(qū)兩級(jí)司法局領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)部門共同抓基層,面對(duì)面指導(dǎo)基層,幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題的良好氛圍,將司法所工作從街道辦事處延伸到社區(qū),在社區(qū)形成了接待、調(diào)解、辦公“三位一體”的工作格局,開(kāi)展了預(yù)約式、電話式、網(wǎng)絡(luò)式及流動(dòng)式服務(wù),把服務(wù)工作的內(nèi)容側(cè)重于勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)報(bào)酬、醫(yī)患醫(yī)療、物業(yè)管理、交通事故賠償、土地(林地)承包和土地(林地)流轉(zhuǎn)等糾紛。為了讓社區(qū)居民了解司法所工作內(nèi)容,伊春區(qū)還及時(shí)印發(fā)了1萬(wàn)份《便民服務(wù)卡》,公布了相應(yīng)的熱線電話,使服務(wù)讓群眾看的見(jiàn),摸得著,見(jiàn)成效。8月中旬,市局和伊春區(qū)共同舉辦了市區(qū)社區(qū)干部法律知識(shí)講座,收到了很好效果。
3、穩(wěn)步加強(qiáng)安置幫教工作。年初,我們對(duì)縣(市)區(qū)(局)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行了充實(shí)和調(diào)整,重點(diǎn)突出了監(jiān)獄(勞教)場(chǎng)所、司法所、公安派出所實(shí)際銜接的必備程序和具體工作要求,上半年實(shí)際銜接率比去年同期提高四個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),積極組織法律工作者與服刑在教人員親屬先后200人次到部分監(jiān)獄(勞教)場(chǎng)所開(kāi)展了幫教延伸活動(dòng),開(kāi)展了刑釋解教人員走訪排查工作,將去年調(diào)查摸底專項(xiàng)活動(dòng)中下落不明、見(jiàn)檔不見(jiàn)人、“三假”刑釋解教人員會(huì)同公安機(jī)關(guān)進(jìn)行查找甄別,登記入冊(cè),落實(shí)了幫教措施,總結(jié)了西林區(qū)12345安置幫教工程和帶嶺廣和木業(yè)延伸管理、幫教及幫扶等經(jīng)驗(yàn),省廳給予了充分的肯定。
4、積極發(fā)揮人民調(diào)解職能作用。在不斷深化“調(diào)訪一體化”工作的同時(shí),以全省民事訴訟與人民調(diào)解銜接工作會(huì)議精神為指導(dǎo),啟動(dòng)了民事訴訟與人民調(diào)解銜接工作,與市中級(jí)人民法院召開(kāi)了銜接工作協(xié)調(diào)會(huì)議,聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的意見(jiàn)》,《關(guān)于促進(jìn)民事訴訟與人民調(diào)解工作銜接依法妥善化解民事糾紛實(shí)施辦法》等文件,以兩個(gè)文件為依據(jù),各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)充分發(fā)揮調(diào)訪中心作用,進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)、防、訪工作機(jī)制,在縣(市)、區(qū)普遍建立了矛盾糾紛調(diào)處中心,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依托司法所建立了調(diào)訪辦公室,對(duì)每個(gè)調(diào)訪辦公室都落實(shí)了3名以上工作人員,在村居(社區(qū))建立了調(diào)訪室,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立專職調(diào)訪員,村屯(社區(qū))每20戶設(shè)1名調(diào)訪信息員的工作格局,形成了縣(市)、區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,村居、社區(qū)(林場(chǎng)所)三級(jí)調(diào)訪網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮了人民調(diào)解在社會(huì)治安中第一道防線及化解矛盾第一道關(guān)口作用。年初以來(lái),全市人民調(diào)解組織共排查調(diào)處矛盾糾紛1953件,成功調(diào)處1913件,調(diào)解成功率98%。
(二)普治并舉,在服務(wù)“三?!敝袪I(yíng)造法治氛圍。全市司法行政機(jī)關(guān)緊緊圍繞全市工作大局,活化載體,拓展宣傳空間,開(kāi)展普法依法治理工作。
1、圍繞全市中心開(kāi)展工作。各級(jí)(普法)依法治理辦公室對(duì)5月1日實(shí)施的《新森林防火條例》開(kāi)展了重點(diǎn)宣傳貫徹,覆蓋率達(dá)100%,防火知識(shí)家喻戶曉、人人皆知;圍繞林權(quán)制度改革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)行了相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和法律服務(wù)達(dá)112場(chǎng)(次);結(jié)合今年棚戶區(qū)改造面積大,拆遷戶多的實(shí)際,積極組織公證處、律師事務(wù)所、司法所工作人員深入現(xiàn)場(chǎng)舉辦法律知識(shí)講座、政策宣傳和法律咨詢服務(wù)活動(dòng),解答居民關(guān)心的房屋拆遷、財(cái)產(chǎn)繼承和信訪等方面的法律法規(guī)以及相關(guān)的政策規(guī)定,全市各地都在中心區(qū)的街道司法所設(shè)立免費(fèi)法律咨詢臺(tái)和免費(fèi)咨詢電話,解答動(dòng)遷戶咨詢的法律疑難問(wèn)題多達(dá)1200次。
2、深入開(kāi)展了“法律六進(jìn)”活動(dòng)。各地、各單位積極開(kāi)展黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)法律知識(shí)“兩本書(shū)”活動(dòng),完成法制教育學(xué)習(xí)達(dá)到20小時(shí)以上,法律知識(shí)講座達(dá)到143次;在各中、小學(xué)校開(kāi)展了警官、法官、檢察官、律師的“三官一師”進(jìn)校園活動(dòng),5月26日和27日舉辦了“唱響法制、健康成長(zhǎng)”的慶?!傲弧眹?guó)際兒童節(jié)校園法制歌曲首唱儀式,全市近2萬(wàn)名少先隊(duì)員共同演唱了《我們是遵守法紀(jì)的先鋒》和《法律伴我們茁壯成長(zhǎng)》的法制歌曲。
3、深化“法律大集”、“法律廣場(chǎng)”活動(dòng)。完善法制宣傳設(shè)施,全市21個(gè)縣(市)、區(qū)(局)已有16個(gè)單位建立《普法在線》網(wǎng)頁(yè),設(shè)立大型電子顯示屏30余處,根據(jù)不同時(shí)期宣傳重點(diǎn),定期在公交車、手機(jī)上張貼(播發(fā))宣傳法制標(biāo)語(yǔ)(短信);在各地的中心廣場(chǎng)設(shè)立法制長(zhǎng)廊20多個(gè);在街道、社區(qū)設(shè)立法制宣傳欄、宣傳櫥窗等共300多個(gè),年初以來(lái),開(kāi)展“法律廣場(chǎng)”、“法律大集”活動(dòng)400余次。
通過(guò)努力,普法依法治理工作碩果累累,依法治市辦公室被中宣傳部、司法部授予“五五”普法中期先進(jìn)集體,2名同志分別被授予先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)工作者;鐵力市等五個(gè)單位被省委宣傳部、依法治省辦公室、司法廳授予“五五”普法中期先進(jìn)集體,王淑蘭等11名同志被授予先進(jìn)個(gè)人,譚叢林等5名同志被授予先進(jìn)工作者。在全省“法律進(jìn)企業(yè)”現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上,我市西林鋼鐵集團(tuán)公司作了經(jīng)驗(yàn)介紹,友好區(qū)的經(jīng)驗(yàn)在會(huì)上進(jìn)行了交流。
(三)科學(xué)發(fā)展,在服務(wù)“三?!敝型卣构ぷ黝I(lǐng)域。全市法律服務(wù)機(jī)構(gòu)以服務(wù)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”為重點(diǎn),積極拓展服務(wù)領(lǐng)域,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
1、律師服務(wù)空間進(jìn)一步拓寬。進(jìn)一步加快為農(nóng)民服務(wù)的律師志愿團(tuán)組建工作,全市18家律師所全部參加律師志愿團(tuán),與所在地的鄉(xiāng)村結(jié)為法律服務(wù)對(duì)子,對(duì)接率達(dá)100%。5月份,我們組織市直8個(gè)律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)律師深入到伊春城區(qū)農(nóng)民工集中的地方發(fā)放“便民服務(wù)卡”20xx多張,宣傳單1500份,設(shè)立法律宣傳欄6處。同時(shí),不斷完善律師誠(chéng)信建設(shè)體系。開(kāi)展了星級(jí)律師事務(wù)所評(píng)定工作?,F(xiàn)有五星所1個(gè),四星所1個(gè),三星所9個(gè),二星所5個(gè),一星所2個(gè)。
2、公證工作質(zhì)量進(jìn)一步提高。利用《公證法》實(shí)施頒布三周年之日,組織全市公證人員開(kāi)展了豐富多彩的公證法律服務(wù)主題實(shí)踐活動(dòng),共散發(fā)宣傳單7000余份,解答法律咨詢740多人次,積極發(fā)揮市公證員協(xié)會(huì)作用,組織召開(kāi)了第一次公證員代表大會(huì),選舉產(chǎn)生了理事會(huì)、會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng),并成立了懲戒委員會(huì),紀(jì)律、質(zhì)量監(jiān)督、維權(quán)委員會(huì)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)委員會(huì)三個(gè)專門委員會(huì)。5月20日至25日,結(jié)合開(kāi)展服務(wù)、質(zhì)量、信譽(yù)年活動(dòng),市局組成了兩個(gè)檢查組,分別對(duì)全市14個(gè)公證處近三年辦結(jié)部分重點(diǎn)公證事項(xiàng)在辦理程序、實(shí)體法運(yùn)用等方面是否存在質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行了檢查,公證質(zhì)量和行業(yè)公信力的穩(wěn)步提高和加強(qiáng)。進(jìn)一步加大對(duì)公證信息化建設(shè)的投入,全市各公證處全部配齊微機(jī)、打印機(jī)等必備辦公設(shè)備,全市14家公證處已有12家公證處安裝并使用了公證業(yè)務(wù)軟件,實(shí)現(xiàn)了公證辦公電子化和管理網(wǎng)絡(luò)化,全面提高了辦公自動(dòng)化水平。年初以來(lái),全市各公證處累計(jì)辦證1952件,累計(jì)收費(fèi)21.6萬(wàn)元。
3、基層法律服務(wù)水平進(jìn)一步提高。今年我市20個(gè)基層法律服務(wù)所、63名基層法律服務(wù)工作者通過(guò)省廳年檢注冊(cè)?;鶎臃煞?wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮貼近群眾、熟悉民情、收費(fèi)低廉的工作優(yōu)勢(shì),為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的法律服務(wù)。各地分別利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的農(nóng)貿(mào)大集,開(kāi)展法制宣傳教育69場(chǎng),受教育群眾達(dá)2.7萬(wàn)人次。
(四)擴(kuò)大覆蓋,在服務(wù)“三?!敝芯S護(hù)公平正義。法律援助工作在擴(kuò)大覆蓋面,提高救濟(jì)能力方面實(shí)現(xiàn)了重大突破。
1、進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)援盡援的覆蓋面。為保障經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人能夠快捷、及時(shí)獲得司法救助和法律援助,我們與市中級(jí)人民法院聯(lián)合出臺(tái)強(qiáng)化司法救助與法律援助銜接工作的實(shí)施辦法;為維護(hù)部隊(duì)、軍人軍屬和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益,我們與伊春市民政局、伊春市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和伊春軍分區(qū)政治部聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益做好法律援助工作意見(jiàn)》,文件的下發(fā),擴(kuò)大了法律援助的覆蓋面,提高救濟(jì)能力。今年,重點(diǎn)抓了困難職工、農(nóng)民工、未成年人、老年人和殘疾人的法律援助服務(wù),開(kāi)辟綠色農(nóng)民工法律援助接待窗口,向農(nóng)民工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社區(qū)困難群眾發(fā)放便民服務(wù)卡;圍繞切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益、保障和改善民生,大力加強(qiáng)農(nóng)村(林場(chǎng)所)法律援助工作。為提高農(nóng)村(林場(chǎng)所)居民的法律知識(shí)和基層法律援助人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案技巧,對(duì)法律援助站負(fù)責(zé)人進(jìn)行了培訓(xùn)。年初以來(lái),共為貧弱群眾提供法律援助184件,接待群眾來(lái)訪、來(lái)電、來(lái)信咨詢1284余人次。
2、進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)大局的能力。積極參與涉法涉訴工作,認(rèn)真辦理信訪部門轉(zhuǎn)交的法律援助案件。市法律援助中心人員和律師定期到市信訪辦律師信訪接談室值班,負(fù)責(zé)提供法律咨詢,引導(dǎo)采取法律程序解決信訪問(wèn)題,協(xié)助做好息訴罷訪工作,接訪中及時(shí)為困難群眾提供法律援助,市信訪辦采納了市法律援助中心的意見(jiàn)12條。
3、進(jìn)一步提高規(guī)范管理水平。今年我們把法律援助機(jī)構(gòu)編制人員、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所這三個(gè)硬件作為法律援助工作重中之重,加大力度細(xì)化目標(biāo),作為評(píng)價(jià)地方黨委、政府重視法律援助工作的重要條件來(lái)抓,受到明顯效果,伊春區(qū)在法援干部退休后,今年又及時(shí)補(bǔ)充了人員,此外,翠巒區(qū)等單位已配專人負(fù)責(zé)法律援助工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了法律援助工作。
(五)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),在服務(wù)“三?!敝刑嵘U夏芰?。全系統(tǒng)以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)工作都取得了一定的成效。
抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有利契機(jī),大力加強(qiáng)政治理論教育。圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐黨的創(chuàng)新理論,集中培訓(xùn)3次、專題輔導(dǎo)3次、參觀學(xué)習(xí)2次、座談?dòng)懻?次、科學(xué)發(fā)展觀理論和實(shí)踐知識(shí)測(cè)試2次;大力推進(jìn)調(diào)查研究活動(dòng),處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)研人均15天,形成了10篇有價(jià)值的。
調(diào)研報(bào)告。
;抓住“服務(wù)年”活動(dòng)有利載體,大力推進(jìn)“三個(gè)五”活動(dòng),印發(fā)方案,成立專項(xiàng)工作推進(jìn)組,將“服務(wù)年”活動(dòng)納入全市司法行政系統(tǒng)目標(biāo)考核體系,各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落實(shí)到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體部門。啟動(dòng)階段與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段緊密結(jié)合,完成了規(guī)定任務(wù),目前,全系統(tǒng)正在深入查擺、認(rèn)真整改的基礎(chǔ)上,針對(duì)本單位、本部門在服務(wù)發(fā)展方面的突出問(wèn)題,有針對(duì)性、有重點(diǎn)地建立健全有關(guān)規(guī)章、制度。
以加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn),紀(jì)檢監(jiān)察保障能力有進(jìn)一步提高。根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃實(shí)施細(xì)則》,我們制發(fā)了貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃實(shí)施細(xì)則》安排意見(jiàn),積極參加省司法廳和廣播電臺(tái)舉辦的“行風(fēng)熱線”專題節(jié)目和市糾風(fēng)辦5月9日舉辦的“公仆服務(wù)日”活動(dòng),在活動(dòng)中向群眾發(fā)放法律服務(wù)便民卡500張,辦事指南200冊(cè),接待群眾咨詢123人次,解答法律問(wèn)題29個(gè)。
此外,法制工作也取得了明顯成效,以加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍誠(chéng)信建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步建立健全了信用制度,完善誠(chéng)信檔案,開(kāi)展行業(yè)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定工作,建立健全法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及個(gè)人信用檔案;及時(shí)準(zhǔn)確全面地將法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷、執(zhí)業(yè)表現(xiàn)及相關(guān)表彰處罰等誠(chéng)信信息向社會(huì)公布,對(duì)嚴(yán)重失信行為依法作出了停業(yè)整頓、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書(shū)的處罰,法律服務(wù)人員社會(huì)滿意度有較大提高。
同志們,年初以來(lái)司法行政工作可圈可點(diǎn),發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,但仍有不足,編制、人員、經(jīng)費(fèi)缺額,已成為全市司法行政工作發(fā)展的瓶頸;各縣(市)、區(qū)(局)發(fā)展不平衡,差異較大;整體素質(zhì)還有些不適應(yīng)新形勢(shì)下司法行政發(fā)展的需要。
二、服務(wù)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”,司法行政工作繁重艱巨。
現(xiàn)在距年末僅為四個(gè)月,司法行政工作維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)十分繁重,要按照全國(guó)司法廳(局)長(zhǎng)座談會(huì)會(huì)議精神,全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,努力在服務(wù)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”上取得新進(jìn)展,在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)、加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)上取得新進(jìn)展,為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,迎接國(guó)慶60周年作出積極貢獻(xiàn)。
要在以下幾個(gè)方面取得新進(jìn)展。
(一)抓重點(diǎn),在服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上取得新進(jìn)展。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要繼續(xù)把服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),立足職能,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步做好服務(wù)“保增長(zhǎng)”的各項(xiàng)工作。進(jìn)一步深化專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng),開(kāi)展公證知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家及企業(yè)法律顧問(wèn)深入企業(yè)開(kāi)展一次法制講座、一次法律會(huì)診、一次法律建議等“三個(gè)一”活動(dòng),積極組織引導(dǎo)律師、公證員等法律服務(wù)人員,進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域,努力為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供全方位、多層次的法律服務(wù)。深化普法依法治理工作,開(kāi)展“加強(qiáng)法制宣傳教育,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”大型主題宣傳及慶祝建國(guó)60周年法制文藝演出活動(dòng),在社區(qū)開(kāi)展一個(gè)法制宣傳欄、一個(gè)法律圖書(shū)角、一支專兼職人員相結(jié)合的法制宣傳隊(duì)伍、定期開(kāi)展一次義務(wù)法制宣傳等“四個(gè)一”建設(shè),與人民調(diào)解、安置幫教、綜合治理等工作銜接,開(kāi)設(shè)法制專題講座,提供法律咨詢;積極開(kāi)展“基層民主法治單位”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。
(二)克難點(diǎn),在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上取得新進(jìn)展。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,扎扎實(shí)實(shí)做好“保穩(wěn)定”的各項(xiàng)工作。按照“首要標(biāo)準(zhǔn)”要求,切實(shí)把教育人、挽救人作為勞教工作的中心任務(wù),進(jìn)一步創(chuàng)新教育改造手段,努力提高教育改造質(zhì)量。
積極探索刑釋解教工作新途徑、新辦法,建立地方與監(jiān)獄共同改造服刑人員直通車和教育平臺(tái),擬在伊春籍服刑人員較多的香蘭監(jiān)獄試點(diǎn),近期,將組織縣(市)區(qū)(局)司法局長(zhǎng)到香蘭監(jiān)獄,與監(jiān)獄共同研究服刑人員銜接管理新模式、新機(jī)制,標(biāo)本兼治,讓服刑人員時(shí)時(shí)刻刻感到家鄉(xiāng)的溫暖,提高教育改造水平,探索出刑釋解教工作新路。
進(jìn)一步做好人民調(diào)解工作,全面貫徹全省民事訴訟與人民調(diào)解銜接及全省深化完善“調(diào)訪一體化”工作經(jīng)驗(yàn)交流暨“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”調(diào)、防、訪相結(jié)合工作新機(jī)制推進(jìn)會(huì)議精神,適時(shí)召開(kāi)專項(xiàng)會(huì)議安排部署,真正使這項(xiàng)工作落到實(shí)處。近日,中央政法委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)設(shè)法涉訴信訪工作的意見(jiàn)指出,要建立和完善司法調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁等的銜接機(jī)制,通過(guò)自愿協(xié)商和調(diào)節(jié)的方式化解矛盾糾紛。可以講,我們司法行政機(jī)關(guān)任務(wù)很重,要大力組織開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),及時(shí)掌握矛盾糾紛信息和各種不和諧、不穩(wěn)定因素,做到早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處,努力把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),解決在始發(fā)階段。緊緊圍繞新中國(guó)成立60周年,大力開(kāi)展維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定法律法規(guī)的宣傳教育,努力培養(yǎng)全體公民的愛(ài)國(guó)守法意識(shí),為慶祝國(guó)慶60周年?duì)I造和諧穩(wěn)定的法治氛圍。
(三)搶急點(diǎn),在服務(wù)保障和改善民生上取得新進(jìn)展。要把服務(wù)保障和改善民生作為一項(xiàng)重要任務(wù),充分發(fā)揮職能作用,積極做好“保民生”的各項(xiàng)工作。推動(dòng)把法律援助事業(yè)納入各地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,把法律援助納入黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,把法律援助經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算,確保法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。深入開(kāi)展“法律援助便民服務(wù)”主題活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)司法部提出建立健全便民服務(wù)窗口、拓寬申請(qǐng)渠道、簡(jiǎn)化受理程序等十項(xiàng)便民措施,細(xì)化我市出臺(tái)司法救助與法律援助銜接工作的實(shí)施辦法,強(qiáng)化法律援助服務(wù)民生職能,適度放寬法律援助的受案范圍和經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),讓更多的困難群眾方便快捷地獲得法律援助,切實(shí)維護(hù)人民群眾特別是困難群體的合法權(quán)益。
(四)展亮點(diǎn),在加強(qiáng)司法行政基層基礎(chǔ)上取得新進(jìn)展。加強(qiáng)司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。要堅(jiān)持不懈地抓基層、打基礎(chǔ),加強(qiáng)基層、建設(shè)基層、服務(wù)基層、發(fā)展基層,進(jìn)一步提高司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)水平。以深化“五好”司法所創(chuàng)建為契機(jī),堅(jiān)持不懈地抓好司法所建設(shè),全面加強(qiáng)司法所特別是街道司法所規(guī)范化建設(shè),大力加強(qiáng)司法所組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、業(yè)務(wù)建設(shè),要加大對(duì)司法所工作人員教育培訓(xùn)工作力度,重點(diǎn)提升做好人民調(diào)解工作能力,適應(yīng)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”,落實(shí)調(diào)、防、訪化解矛盾糾紛的工作新機(jī)制,這次會(huì)議后,市局將就司法所所長(zhǎng)職級(jí)配備、司法所所長(zhǎng)專業(yè)培訓(xùn)等問(wèn)題專題推進(jìn),與地方黨委溝通協(xié)調(diào),使符合條件的司法所長(zhǎng)早日走上科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時(shí)希望,司法所長(zhǎng)要以有為爭(zhēng)有位精神,依法、全面、正確履行職責(zé),全面活躍司法所工作,更好地服務(wù)基層黨委、政府,服務(wù)廣大群眾,贏得黨委、政府信任支持。此外,還要切實(shí)加強(qiáng)縣(市、區(qū))司法局建設(shè),全面提高縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)的能力和水平。
(五)攻熱點(diǎn),在開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)上取得新進(jìn)展?!瓣P(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾最滿意單位評(píng)議及“百企萬(wàn)民評(píng)服務(wù)”活動(dòng)是全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),是檢驗(yàn)司法行政工作的試金石,更是檢驗(yàn)司法行政隊(duì)伍建設(shè)的試金石。我們要以兩個(gè)活動(dòng)為載體,進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè),組織廣大干警和法律服務(wù)工作者深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,堅(jiān)定不移地做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),提高廣大干部思想政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。深入開(kāi)展“服務(wù)年”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)律師隊(duì)伍教育管理和律師行業(yè)黨建工作,在律師隊(duì)伍中深入開(kāi)展“中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者”主題教育實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè),加強(qiáng)律師黨員的教育管理,努力實(shí)現(xiàn)黨的工作對(duì)律師行業(yè)的全覆蓋。進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè),不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系,推進(jìn)司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入發(fā)展。
同志們,讓我們同舟共濟(jì),開(kāi)拓創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)司法行政事業(yè)又好又快、更好更快發(fā)展,為建國(guó)60周年獻(xiàn)禮!
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