通過總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點(diǎn)和不足,為進(jìn)一步改進(jìn)和提高提供參考。在撰寫總結(jié)時(shí),要結(jié)合具體的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提出切實(shí)可行的改進(jìn)措施和建議??偨Y(jié)范文中的觀點(diǎn)和結(jié)論反映了不同領(lǐng)域和行業(yè)的實(shí)際情況,有助于我們拓寬視野和提升認(rèn)知。
在全縣半年工作總結(jié)會(huì)議上講話篇一
同志們:
今天,我們召開全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八屆五中全會(huì)和總書記系列重要講話精神,深入貫徹落實(shí)中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班等有關(guān)會(huì)議精神,總結(jié)20xx年工作,安排部署今年經(jīng)濟(jì)工作,動(dòng)員全縣廣大干部群眾,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,奮勇拼搏,加快脫貧攻堅(jiān)和富民強(qiáng)縣進(jìn)程,為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!
剛才,大會(huì)對(duì)20xx年度目標(biāo)責(zé)任管理工作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰。
劉縣長(zhǎng)就20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作做了全面、具體的安排部署,我完全同意。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下面,我結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央和省市有關(guān)會(huì)議特別是省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班精神,就做好今年全縣經(jīng)濟(jì)工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)方面的意見。
一、客觀總結(jié)成績(jī),切實(shí)增強(qiáng)抓好工作的信心決心。
20xx年,全縣各級(jí)黨組織以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,嚴(yán)格貫徹落實(shí)省委政府和市委市政府的各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)為一號(hào)工程、加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)、改善民生為最終目的、維護(hù)穩(wěn)定為最大責(zé)任,搶抓機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,推動(dòng)了各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“十二五”圓滿收官。
――堅(jiān)持科學(xué)謀劃,工作思路更加清晰明確。
堅(jiān)持把認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)作為抓好經(jīng)濟(jì)工作的根本思路,以科學(xué)的謀劃、理性的決策和務(wù)實(shí)的舉措,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)提質(zhì)增效、健康發(fā)展。
定期不定期召開縣委常委會(huì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)、項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)等專題會(huì)議,科學(xué)判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)變化和重大機(jī)遇,深入查找存在的差距和問題,靈活采取有效的應(yīng)對(duì)措施。
圍繞五大發(fā)展理念、全面小康目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展三個(gè)重點(diǎn),精準(zhǔn)謀劃、科學(xué)編制全縣“十三五”發(fā)展規(guī)劃,形成了包括三大板塊、九個(gè)部分,涵蓋農(nóng)業(yè)農(nóng)村、基層基礎(chǔ)、科技文化、生態(tài)文明、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、保障民生以及深化改革、民主法治、黨的領(lǐng)導(dǎo)等方方面面的規(guī)劃綱要,明確了未來五年發(fā)展的基本要求、總體思路、主要目標(biāo)和著力重點(diǎn)。
――狠抓一號(hào)工程,脫貧攻堅(jiān)步伐不斷加快。
自覺把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧作為當(dāng)前最大的政治任務(wù)和一號(hào)工程,完善發(fā)展思路,強(qiáng)化工作舉措,推動(dòng)任務(wù)落實(shí),合力推進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。
“1+18+2”精準(zhǔn)扶貧方案有序落地實(shí)施,扶貧政策“組合拳”效應(yīng)充分發(fā)揮,基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融支撐、易地搬遷等精準(zhǔn)扶貧重點(diǎn)任務(wù)全面推進(jìn)落實(shí),貧困群眾生產(chǎn)生活條件有效改善,資金投入、幫扶責(zé)任、督查考核等工作體系不斷建立完善,精準(zhǔn)扶貧常態(tài)長(zhǎng)效化機(jī)制逐步形成,順利完成了全縣9.72萬(wàn)貧困人口的建檔立卡和2.28萬(wàn)戶貧困戶大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息采集和錄入工作,實(shí)現(xiàn)了15個(gè)貧困村及2.3萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧。
――突出第一要?jiǎng)?wù),縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
始終把加快發(fā)展作為提升縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的第一要?jiǎng)?wù),不斷強(qiáng)化市場(chǎng)理念,精心實(shí)施重大項(xiàng)目,努力擴(kuò)大招商引資,強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)開發(fā),積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì),著力堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,全面深化各項(xiàng)改革,確保了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)朝著又好又快的方向發(fā)展,全縣生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng),順利完成了全年及“十二五”確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
――推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的關(guān)鍵途徑,加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,保持了結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、質(zhì)效穩(wěn)步提升的良好勢(shì)頭。
面對(duì)市場(chǎng)需求低靡、環(huán)境約束加劇等外部因素的嚴(yán)峻考驗(yàn),堅(jiān)持一企一策、精準(zhǔn)發(fā)力,力促工業(yè)克難攻堅(jiān)、逆勢(shì)增長(zhǎng),16戶企業(yè)在甘肅股權(quán)交易中心掛牌交易。
立足縣域特色資源優(yōu)勢(shì),持續(xù)推進(jìn)蔬菜、畜禽、瓜果等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展,“靖遠(yuǎn)羊羔肉”順利通過國(guó)家質(zhì)檢總局地標(biāo)產(chǎn)品評(píng)審認(rèn)定,靖遠(yuǎn)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)順利通過國(guó)家級(jí)白銀農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核心區(qū)評(píng)審。
圍繞培育壯大第三產(chǎn)業(yè),大力扶持發(fā)展商貿(mào)物流、電子商務(wù)、便民消費(fèi)等新興業(yè)態(tài),全縣非公經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值占全縣經(jīng)濟(jì)總量的近七成。
――緊盯最終目的,人民群眾福祉持續(xù)增進(jìn)。
始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力加大民生投入,著力興辦惠民實(shí)事,著力擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè),著力提升保障水平,著力改善生態(tài)環(huán)境,教育、衛(wèi)生、文化、體育等各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,人民生活水平穩(wěn)步提高,民生福祉持續(xù)增進(jìn)。
高度重視社會(huì)和諧穩(wěn)定,以平安靖遠(yuǎn)建設(shè)為抓手,統(tǒng)籌處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,深化社會(huì)治理創(chuàng)新,加強(qiáng)民主法治建設(shè),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共建共享。
一年來的發(fā)展變化充分證明,我們確定的發(fā)展思路、制定的發(fā)展舉措貫徹了中央、省委、市委的決策精神,契合了靖遠(yuǎn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面建成小康的目標(biāo)要求,順應(yīng)了全縣人民對(duì)幸福美好新生活的強(qiáng)烈期盼,探索出了切合靖遠(yuǎn)實(shí)際的富民強(qiáng)縣新路子。
這些成績(jī)的取得,是上級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各級(jí)干部苦干實(shí)干的結(jié)果,凝聚了社會(huì)各界的真切關(guān)心和大力支持。
我們要以取得的成績(jī)?yōu)樾缕瘘c(diǎn),進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),完善思路,再鼓干勁,為加快脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)不懈努力。
二、準(zhǔn)確把握形勢(shì),不斷完善推動(dòng)發(fā)展的思路舉措。
科學(xué)分析形勢(shì)、準(zhǔn)確把握形勢(shì)、主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì),是我們確定思路、謀劃舉措、做好工作、推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。
我們必須深入研討中央和省委、市委作出的一系列重大決策部署,特別是事關(guān)“十三五”發(fā)展的新理念新精神新要求,使我們的工作始終沿著正確的方向前進(jìn),確?!笆濉表樌鸩剑己瞄_局。
在全縣半年工作總結(jié)會(huì)議上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天縣委、縣政府召開全縣上半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要目的是總結(jié)、分析我縣上半年經(jīng)濟(jì)工作情況,研究解決工作中遇到的問題和困難,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作。
今年以來,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市的有關(guān)精神,以建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)縣,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總攬全局,大力實(shí)施招商引資、城市建設(shè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)三大戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)“三大進(jìn)程”,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,提高經(jīng)濟(jì)效益,全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢(shì)頭。上半年全縣完成生產(chǎn)總值*億元(現(xiàn)行價(jià),下同),同比增長(zhǎng)*%,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng),基本上達(dá)到了時(shí)間過半、任務(wù)過半的要求,為完成全年的任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。
一、上半年我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)。
但由于近月來雨水過多,煙葉、蠶桑的產(chǎn)量、質(zhì)量受到嚴(yán)重影響,實(shí)現(xiàn)年初制定的目標(biāo)有比較大的困難。強(qiáng)化了林政管理,推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,隨著林業(yè)的采伐量增加,林業(yè)的收入將會(huì)明顯增長(zhǎng)。
工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值*億元,增長(zhǎng)*%;
利潤(rùn)總額*萬(wàn)元,卻負(fù)增長(zhǎng)*%。
正加速推進(jìn)車八嶺、總甫溫泉等旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)。
(四)固定資產(chǎn)保持較快增長(zhǎng)。今年以來,通過加強(qiáng)對(duì)引資項(xiàng)目和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),在公路改造、工業(yè)園區(qū)建設(shè)和市鎮(zhèn)建設(shè)等方面掀起了新一輪投資建設(shè)高潮。上半年,全縣完成固定資產(chǎn)投資*億元,同比增加*萬(wàn)元,增長(zhǎng)*%,扭轉(zhuǎn)了近兩年來投資增幅低迷的狀態(tài)。
內(nèi)資項(xiàng)目*宗;
實(shí)際引進(jìn)資金*億元,同比下降*%,其中:外資*萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)*%;
內(nèi)資*億元,同比下降*%。*—*月,外貿(mào)出口總額*萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)*%;
但是外貿(mào)出口的大幅增長(zhǎng),增加了我縣財(cái)政出口退稅的負(fù)擔(dān)。
金融機(jī)構(gòu)貸款余額為*億元,比年初增加*萬(wàn)元,增長(zhǎng)*%。但是,存貸比例僅為*%,同比下降*個(gè)百分點(diǎn),對(duì)我縣的金融支持不力。農(nóng)村信用社貸款余額達(dá)到*億元,占全縣金融機(jī)構(gòu)貸款余額的*%,為我縣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了有力的金融支持。
二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題和突出矛盾。
從上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)總體良好,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持平穩(wěn)增長(zhǎng),但也存在不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在:
(一)經(jīng)濟(jì)總量小,發(fā)展速度慢。上半年,全縣完成生產(chǎn)總值僅*億元,同比增長(zhǎng)*%,與全年增長(zhǎng)*%的預(yù)期目標(biāo)相差*個(gè)百分點(diǎn),也與兄弟縣市相比差距較大。
黃煙、蠶桑產(chǎn)業(yè)化程度較好,但其它產(chǎn)業(yè),如蔬菜、水果的產(chǎn)業(yè)化落后,發(fā)展水平較低。
主要原因,一是受市場(chǎng)影響,部分企業(yè)開工不足,生產(chǎn)下降,二是缺少投入大、高產(chǎn)出的大項(xiàng)目,缺乏新增生產(chǎn)能力拉動(dòng)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)雖然取得了一定的發(fā)展,但是由于思想觀念、資金、技術(shù)等因素制約,仍然沒有改變量小、質(zhì)差、粗放的局面。
(四)旅游業(yè)剛剛起步,經(jīng)濟(jì)效益十分有限。目前,我縣旅游業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭相當(dāng)好,也有不少大的項(xiàng)目正在實(shí)施中,但是依然處于投入大、見效慢的建設(shè)時(shí)期,短期內(nèi)是不可能轉(zhuǎn)變旅游業(yè)的弱勢(shì)。
(五)固定資產(chǎn)投資仍然不足,投資結(jié)構(gòu)不合理,投資效益不高。上半年,雖然全縣完成固定資產(chǎn)投資扭轉(zhuǎn)了投資增幅低迷的狀態(tài),但是投資結(jié)構(gòu)不合理,新建項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、工業(yè)和民營(yíng)投資明顯不足,難以吸引生產(chǎn)型的大項(xiàng)目進(jìn)入,嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁的增強(qiáng),以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的提高。
二是發(fā)放一次性崗位生活補(bǔ)貼,以及社會(huì)保障、教育等支出增大。上半年,我縣財(cái)政支出的增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于財(cái)政收入增長(zhǎng)*個(gè)百分點(diǎn),財(cái)政收支矛盾加劇。
三、當(dāng)前制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素。
隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,一些“瓶頸”不斷顯現(xiàn),制約了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(一)國(guó)際石油價(jià)格高漲,導(dǎo)致能源、原材料價(jià)格上升,造成企業(yè)的生產(chǎn)成本提高,嚴(yán)重影響生產(chǎn)效益。
融資難,貸款額低,我縣資金本地利用率僅為*%,大量資金外流。
(三)出口退稅增大。*—*月,外貿(mào)出口的大幅度增長(zhǎng),但退稅額高達(dá)*萬(wàn)元,超出去年全年總額*萬(wàn)元,給我縣財(cái)政造成了嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)。
(四)交通仍不便利,招商難度加大。由于短期內(nèi)我縣的交通仍較為落后,加之周邊各地區(qū)位優(yōu)勢(shì)的存在,造成招商引資競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,甚至出現(xiàn)了“搶商”。但是,我們要加大招商力度,充分利用我縣的生態(tài)優(yōu)勢(shì)、服務(wù)優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì),在*月份掀起新的招商高潮。
下半年,我們要加大對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的力度,做到重點(diǎn)突出,以點(diǎn)帶面,確保今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。主要做好以下幾方面工作。
各部門要密切配合,保證項(xiàng)目進(jìn)展順利;
加大督查、監(jiān)察、匯報(bào)、通報(bào)力度,增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感。扎實(shí)推進(jìn)“六件實(shí)事”,人民醫(yī)院住院大樓準(zhǔn)備動(dòng)工,青少宮、安居工程、縣污水處理廠將在*日動(dòng)工,加快鎮(zhèn)通村工程建設(shè)進(jìn)度,切實(shí)抓好農(nóng)村沼氣池建設(shè),努力完成全年任務(wù)。抓好“十一五”的規(guī)劃的編制工作,按照省、市部署,規(guī)劃目標(biāo),各專業(yè)規(guī)劃要做到盡量詳盡,為今后工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
以*月招商月為契機(jī),力爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)年底有項(xiàng)目動(dòng)工;
要做好招商的跟蹤服務(wù)工作,不斷優(yōu)化我縣的投資軟環(huán)境。同時(shí),加大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的招商力度,做好引進(jìn)工作,扶持工作,努力做大做強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)。
(三)扎實(shí)推進(jìn)“四項(xiàng)清理”工作,加強(qiáng)財(cái)稅、金融、城建工作。
接下來的清理階段,各單位要高度重視,密切配合,落實(shí)責(zé)任,抓出實(shí)效。
搞好土地經(jīng)營(yíng),如房地產(chǎn)開發(fā);
深化財(cái)政體制改革,加強(qiáng)“收支兩條線”管理,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,控制支出。
3、加大城鄉(xiāng)建設(shè)力度。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土部門改革,配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃專業(yè)技術(shù)人員;
加快新體育中心、縣城主干道路、墨江江景、丹鳳山等規(guī)劃建設(shè);
城建的重點(diǎn)工程是:墨江廣場(chǎng)、客、貨運(yùn)中心建設(shè)和紅旗中路改造項(xiàng)目。
進(jìn)一步推廣優(yōu)良品種,擴(kuò)大種植規(guī)模,明年實(shí)現(xiàn)黃煙*萬(wàn)畝,收煙*萬(wàn)擔(dān);
蠶桑*萬(wàn)畝,收繭*萬(wàn)擔(dān)。
(五)大力發(fā)展旅游,推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。抓好滿堂客家大圍維修工程,加快車八嶺、清化河、總甫溫泉、東湖坪民俗文化村等旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè),力促早日向游客開放。大力推進(jìn)交通運(yùn)輸、郵電通訊、酒店旅業(yè)、金融保險(xiǎn)等服務(wù)業(yè)發(fā)展,加快房地產(chǎn)業(yè)、商品流通業(yè)的發(fā)展步伐,活躍城市經(jīng)濟(jì),形成第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
加快綠色通道建設(shè),加大五條綠色通道建設(shè)力度。
五、下半年要做好的其它工作。
下半年,我們要扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,努力構(gòu)建和諧始興,為此,要做好以下幾點(diǎn)工作。
各機(jī)關(guān)單位要做好表率,如夏天空調(diào)維持在*攝氏度以上,積極推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。
(二)抓好教育人才基金的募捐工作。各單位要結(jié)合外出招商,采取多種途徑落實(shí)捐款。
加強(qiáng)宣傳,加大執(zhí)法力度,切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)嗣袢罕姷臍浽嵊^念,提高我縣殯葬工作的總體水平。
(四)抓好“八一”期間的慰問工作。今年我縣實(shí)現(xiàn)了無(wú)責(zé)任退兵*周年,得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,因此,我們要做好慰問工作,開好座談會(huì),關(guān)心支持駐地部隊(duì)和民兵預(yù)備役建設(shè),繼續(xù)做好擁軍優(yōu)屬、優(yōu)撫安置工作,把好兵源質(zhì)量關(guān),爭(zhēng)取更大的成績(jī)。
切實(shí)做好信訪工作,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真排查調(diào)處矛盾糾紛,有效預(yù)防、妥善處理群體性事件和突發(fā)事件,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
在全縣半年工作總結(jié)會(huì)議上講話篇三
過去的一年,就我分管的工作而言是大事多、難事多、突發(fā)事情多的一年。仍然是移民矛盾的凸顯年、地質(zhì)災(zāi)害的突發(fā)年,任務(wù)艱巨而復(fù)雜,但是隨著后三峽政策的啟動(dòng),土地政策的調(diào)整、環(huán)保政策的加強(qiáng)、城市管理的推進(jìn),我們又面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。因此,在今年的工作中,既要完成具體的目標(biāo)和任務(wù),又要抓住機(jī)遇、研究政策、超前謀劃、創(chuàng)新機(jī)制,確保各項(xiàng)工作不拖后腿,確保既要打好基礎(chǔ)又要謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)。根據(jù)會(huì)議安排,按照時(shí)間要求,我只就分管重點(diǎn)工作作如下安排,其他具體工作將在專題會(huì)議上安排落實(shí):
20,就我分管的幾項(xiàng)工作而言,總的工作思路概括起來說就是要“打好三大硬仗、建好三個(gè)廣場(chǎng)、爭(zhēng)取兩個(gè)項(xiàng)目、完成兩項(xiàng)普查”。
一、打好三大硬仗。就是要打好移民工作的攻堅(jiān)戰(zhàn),地質(zhì)災(zāi)害的防御戰(zhàn),城市建設(shè)的突破戰(zhàn)。
(一)移民工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)。所謂攻堅(jiān)戰(zhàn),就是今年三峽面臨著175米蓄水清庫(kù),工作任務(wù)重、移民矛盾多、時(shí)間短、要求高。任務(wù)十分艱巨;所謂攻堅(jiān)戰(zhàn),就是今年移民工作沒有價(jià)錢可講,沒有退路可走,僅四個(gè)月的時(shí)間就要徹底完成清庫(kù)任務(wù);所謂攻堅(jiān)戰(zhàn),就是今年的移民工作是承上啟下的一年,既要完成清庫(kù)任務(wù),又要著手研究后三峽的相關(guān)政策,因此,所涉及的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要振奮精神、鼓足干勁,背水一戰(zhàn)。一是要全面完成三峽庫(kù)區(qū)175米線下移民搬遷任務(wù)和四期庫(kù)底清理任務(wù),加快沿渡河中學(xué)及居民搬遷、溪丘灣農(nóng)村移民后靠安置、平陽(yáng)壩大橋建設(shè)進(jìn)度,二是要確保年初開工建設(shè)罐子口大橋,在蓄水前完成涉水項(xiàng)目建設(shè)。三是全面啟動(dòng)農(nóng)村庫(kù)周交通建設(shè)及城集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步完善城集鎮(zhèn)功能。四是認(rèn)真研究后三峽政策,據(jù)目前掌握的情況看,后三峽資金有可能達(dá)到5—8百個(gè)億,比移民包干資金還要多出將近一倍,這無(wú)疑是巴東的又一個(gè)大的發(fā)展機(jī)遇,能否抓住這個(gè)機(jī)遇對(duì)巴東今后的發(fā)展至關(guān)重要,因此要做到早規(guī)劃、早謀劃、早聯(lián)絡(luò),在后三峽和水庫(kù)管理政策上爭(zhēng)取主動(dòng);五是積極化解移民矛盾,三峽庫(kù)區(qū)和水布埡庫(kù)壩區(qū)要認(rèn)真疏理,能化解的要堅(jiān)決化解、應(yīng)出臺(tái)的政策要盡早出臺(tái),使移民工作不留欠賬、不留尾巴。
(二)地質(zhì)災(zāi)害的防御戰(zhàn)。把地質(zhì)災(zāi)害工作定位為防御戰(zhàn)是因?yàn)槲铱h地質(zhì)災(zāi)害防不勝防,既有兩江蓄水誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,又有其它面上的地質(zhì)災(zāi)害;既有汛期的地質(zhì)災(zāi)害,又有非汛期的地質(zhì)災(zāi)害,今后的三到五年,因?yàn)閮山男钏?,地質(zhì)災(zāi)害已經(jīng)進(jìn)入了高發(fā)期和頻發(fā)期,相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,打好一場(chǎng)地質(zhì)災(zāi)害的防御戰(zhàn)。一是要進(jìn)一步建立健全地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制,要在認(rèn)真總結(jié)處置地質(zhì)災(zāi)害成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步查找工作上的不足,舉一反三,不斷提高應(yīng)急處置的水平和能力。二是要建立和完善好群測(cè)群防的工作機(jī)制,既要相信專家,更要相信和依靠群眾,要按照“五查五看”的要求宣傳和培訓(xùn)群眾,落實(shí)好監(jiān)測(cè)人員。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào),發(fā)現(xiàn)問題果斷處置。三是要廣泛宣傳,全面摸底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是國(guó)土部門要組織對(duì)廣大群眾進(jìn)行防災(zāi)知識(shí)的宣傳,要在汛前對(duì)全縣所有災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行一次全面摸底和清查,做到心中有數(shù)、應(yīng)對(duì)有方。
(三)城市建設(shè)突破戰(zhàn)。巴東縣城是一座移民新縣城,建設(shè)已接近尾聲,其工作重心也相應(yīng)從建設(shè)逐步轉(zhuǎn)向管理。從目前的'現(xiàn)狀看,城市管理面臨著投入少、管理差,機(jī)制不活、體制不順,腳疼醫(yī)腳、手疼顧手。因此,今年要下狠心加強(qiáng)城市建設(shè)和管理,力爭(zhēng)在機(jī)制和體制上有所突破。要盡早理清思路,理順關(guān)系,建立起一套完整的城市管理、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)體系。一是積極探索城市建設(shè)的新機(jī)制,要在建設(shè)上有新突破??h城新開工項(xiàng)目,要充分體現(xiàn)民族特色,要與旅游文化中心緊密結(jié)合起來,下大力氣把巴一中連結(jié)線建成民族特色一條街,要積極探索和籌備黃土坡搬遷的新模式,改變以往搬遷的一戶一宗地,一戶一棟房的模式,要按照特色小區(qū)建設(shè)的要求,以面積換面積的模式,做好城市規(guī)劃。鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)和重點(diǎn)村的建設(shè)要提高規(guī)劃意識(shí),沒有規(guī)劃不建,執(zhí)行規(guī)劃要嚴(yán),力爭(zhēng)一個(gè)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)有一個(gè)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的特色;二是積極探索城市管理的市場(chǎng)化機(jī)制,力爭(zhēng)在管理上有新突破。要積極整合建設(shè)局三所一隊(duì)力量,變十根指頭為一個(gè)拳頭,加大城市監(jiān)管與執(zhí)法;要積極探索城市保潔的市場(chǎng)化機(jī)制,能進(jìn)入市場(chǎng)管理的堅(jiān)決進(jìn)入市場(chǎng)化管理;要積極研究給排水和污水處理等公益性事業(yè)的市場(chǎng)資本準(zhǔn)入機(jī)制,大力利用社會(huì)資本來投入縣鄉(xiāng)公益性事業(yè),加大污水處理費(fèi)的征收工作,為社會(huì)資本的注入提供前置條件;三是積極爭(zhēng)取全省園林城市和衛(wèi)生城市,在工作目標(biāo)上要有新突破,今年要積極爭(zhēng)取全省園林城市和衛(wèi)生城市,要在全縣廣泛宣傳,讓廣大市民共同參與,形成共識(shí),壓濾機(jī)濾布在建設(shè)和管理上缺什么補(bǔ)什么,差什么做什么,要通過爭(zhēng)取工作提升城市管理的水平,提升城市建設(shè)的質(zhì)量;四是積極探索部門與社區(qū)、部門與居民全民參與的機(jī)制,要在服務(wù)理念上有新突破。要理清建設(shè)主管部門與社區(qū)的關(guān)系,該由部門管的由部門管,該由社區(qū)管的要交給社區(qū)管理,責(zé)任到街道,資金到單位,做到責(zé)任到位,職能到位,人員到位。要積極開展門前三包工作,門前三包要與單位、居民簽訂明確的責(zé)任狀,三包工作決不能一包了之,要建立旬查制度和月查制度,一旬一檢查,一月一通報(bào),要積極發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督的作用,適時(shí)進(jìn)行暴光。要積極探索市民廣泛參與的機(jī)制,要組織在校學(xué)生、人大代表、政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部參與到城市管理上來,力爭(zhēng)開展一至兩次大型活動(dòng)。要積極發(fā)動(dòng)退休干部及有識(shí)之士加入到城市衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員行列,在全縣形成人人參與的良好氛圍。
二、建好三個(gè)廣場(chǎng)。今年我縣將舉辦中國(guó)神農(nóng)纖夫節(jié),這是我縣的一件大事,我們要緊緊圍繞纖夫節(jié)的總體要求,把巫峽廣場(chǎng)、西陵廣場(chǎng)、橋頭廣場(chǎng)建設(shè)納入議事日程.投資60萬(wàn)元對(duì)巫峽廣場(chǎng)進(jìn)行整修,篩網(wǎng)濾布重點(diǎn)是燈光、草坪、護(hù)欄和音樂噴泉;投資近400萬(wàn)元建設(shè)長(zhǎng)江大橋至旅游碼頭廣場(chǎng)。重點(diǎn)是廣場(chǎng)的綠化、美化、亮化工作,該項(xiàng)目要盡早啟動(dòng)、盡早實(shí)施,確保纖夫節(jié)交付使用。要整合資金,盡早完成西陵廣場(chǎng)的基礎(chǔ)工作,啟動(dòng)廣場(chǎng)景觀的整體設(shè)計(jì)工作,把西陵廣場(chǎng)建設(shè)成為縣城的又一大亮點(diǎn)。為纖夫節(jié)的舉辦增姿添彩。
三、爭(zhēng)取兩個(gè)項(xiàng)目。今年要抽出一定的時(shí)間和精力爭(zhēng)取投資兩個(gè)多億的神農(nóng)溪沿線污染源治理項(xiàng)目和野三關(guān)垃圾、污水處理項(xiàng)目,力爭(zhēng)年內(nèi)動(dòng)工新建。要努力爭(zhēng)取710所投資近兩個(gè)多億在水布埡建基地的項(xiàng)目,認(rèn)真為該項(xiàng)目做好前期規(guī)劃和服務(wù)工作,要通過該項(xiàng)目的建設(shè)拉大水布埡集鎮(zhèn)的整體骨架,提高集鎮(zhèn)的建設(shè)水平,促進(jìn)清江旅游業(yè)的開發(fā)。
四、完成兩項(xiàng)普查。就是要完成好全國(guó)二次土地調(diào)查和全國(guó)第一次污染源的調(diào)查。全國(guó)二次土地調(diào)查是國(guó)務(wù)院安排一項(xiàng)重要工作,包括城市土地調(diào)查、農(nóng)村土地調(diào)查、基本農(nóng)田調(diào)查。范圍廣、要求高,處理得不好將會(huì)在土地政策上影響巴東今后的發(fā)展。因此要認(rèn)真把握,堅(jiān)持以數(shù)據(jù)換空間原則,既要保護(hù)基本農(nóng)田又要留足建設(shè)發(fā)展用地。全國(guó)第一次污染源的調(diào)查是國(guó)務(wù)院安排的又一重大調(diào)查,時(shí)間跨度長(zhǎng),涉及領(lǐng)域多,工作要求高,希望各部門要緊密配合共同完成好這兩項(xiàng)調(diào)查任務(wù)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,經(jīng)濟(jì)工作會(huì)為全縣經(jīng)濟(jì)工作開門紅拉開了序幕,我們將振奮精神、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、齊心協(xié)力,全力完成好全年的工作目標(biāo)。
在全縣半年工作總結(jié)會(huì)議上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是第三產(chǎn)業(yè)類行業(yè)發(fā)展還不充分,還有短板弱項(xiàng);
改善民生如住房、醫(yī)療等方面還有較大的優(yōu)化提升空間;
廉潔從政方面還有極個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)不住誘惑被處理”等問題。
下半年,黨的二十大即將召開,全縣各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央重大決策上來,統(tǒng)一到省委和市委全會(huì)的部署要求上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作安排上來,保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定發(fā)展信心,進(jìn)一步增強(qiáng)“收官”的自覺,強(qiáng)化“補(bǔ)欠”的意識(shí),把握“難得”的機(jī)遇,樹牢“謀劃”的思維,努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
一是要聚力補(bǔ)短板、迎考核,堅(jiān)決奪取脫貧鞏固全面勝利。雖然實(shí)現(xiàn)脫貧,但是鞏固成果更加考驗(yàn)各級(jí)能力。各級(jí)要繼續(xù)把脫貧鞏固作為一號(hào)工程和頭等大事來抓,緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)攻克最后壁壘,對(duì)照指標(biāo)全面“過篩”核查,找準(zhǔn)弱點(diǎn)位抓緊“補(bǔ)課”,一鼓作氣、奮力攻堅(jiān),確保不漏一戶、不落一人。要全面查缺補(bǔ)漏提升工作質(zhì)量,繼續(xù)下足下好“繡花”功夫,持續(xù)補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),全力鞏固提升工作成效。要堅(jiān)持常態(tài)長(zhǎng)效抓好問題整改,對(duì)標(biāo)各級(jí)各類問題清單,一項(xiàng)一項(xiàng)過篩子,對(duì)問題再排查、對(duì)原因再剖析,實(shí)現(xiàn)所有問題清零清倉(cāng)、見底見效。要及早謀劃部署做好考核準(zhǔn)備,根據(jù)國(guó)家和省市考核有關(guān)要求,提前做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)工作,確保不出問題。
二是要聚力抓項(xiàng)目、穩(wěn)投資,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要全力以赴加快項(xiàng)目建設(shè),積極搶抓當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)的黃金期,加大協(xié)調(diào)服務(wù)和跟蹤督辦力度,切實(shí)加快項(xiàng)目落地見效。要堅(jiān)定不移調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),持續(xù)抓好循環(huán)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展和工業(yè)調(diào)度運(yùn)行,大力推進(jìn)商貿(mào)物流提質(zhì)增效。要多措并舉促進(jìn)消費(fèi)升級(jí),持續(xù)抓好企業(yè)線上線下消費(fèi)和促消費(fèi)活動(dòng)開展,大力繁榮“夜間夜色”消費(fèi),不斷激活新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要持續(xù)用力抓好招商引資,著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,通過主動(dòng)上門招商、依托節(jié)會(huì)招商等方式,積極對(duì)接,主動(dòng)出擊,全力推進(jìn)招商引資工作取得新進(jìn)展。同時(shí)要強(qiáng)調(diào)的是要慎終如始抓好疫情防控,要堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”政策不動(dòng)搖,切實(shí)做到“外防輸入、內(nèi)防反彈”。努力實(shí)現(xiàn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩手抓、兩手硬、兩手贏”。
三是要聚力抓治理、守底線,切實(shí)筑牢生態(tài)安全屏障。要狠抓污染防治,堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,持續(xù)改善大氣環(huán)境和水環(huán)境質(zhì)量,全力推進(jìn)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)工作。要抓好生態(tài)建設(shè),扎實(shí)開展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng),實(shí)施退耕還林、天然林資源保護(hù)等重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程,不斷提升生態(tài)文明建設(shè)水平。要推動(dòng)問題整改,聚焦突出問題,采取得力措施,加快整改進(jìn)度,確保全面完成環(huán)保督察反饋問題整改。汛期即將來臨,要未雨綢繆抓好防汛減災(zāi),全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
四是要聚力惠民生、增福祉,不斷提升人民群眾幸福指數(shù)。要以普惠性、?;?、均等化、可持續(xù)為方向,切實(shí)解決好就業(yè)增收、最低保障、救助關(guān)愛、養(yǎng)老服務(wù)等方面民生問題。要始終把保就業(yè)放在突出位置,統(tǒng)籌做好零就業(yè)家庭、建檔立卡貧困勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力等重點(diǎn)人群就業(yè)工作。要努力辦好人民滿意的教育,扎實(shí)推進(jìn)“縣管校聘”改革試點(diǎn)工作,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量和水平。要全面提升醫(yī)療服務(wù)水平,以“提升縣級(jí)、夯實(shí)鄉(xiāng)級(jí)、帶動(dòng)村級(jí)”為目標(biāo),全方位、全周期保障人民健康。要統(tǒng)籌實(shí)施各類社會(huì)保障,全力構(gòu)建覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。要堅(jiān)決有力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),高效處理好事關(guān)全縣大局、社會(huì)穩(wěn)定和群眾切身利益的各種矛盾糾紛,不斷提升群眾安全感和滿意度。
五是要聚力抓黨建、強(qiáng)保障,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。要強(qiáng)化思想政治引領(lǐng),要深刻理解“兩個(gè)確立”,始終站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委的各項(xiàng)決策部署。要夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ),加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,大力整治涉黑涉惡?jiǎn)栴},統(tǒng)籌推動(dòng)各領(lǐng)域黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬。要選優(yōu)配強(qiáng)干部隊(duì)伍,對(duì)全縣領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行集中分析研判,按照結(jié)構(gòu)性要求,逐項(xiàng)逐條抓好干部配備政策落實(shí)落地。要抓好意識(shí)形態(tài)工作,堅(jiān)決守住網(wǎng)絡(luò)輿論關(guān)口,維護(hù)良好的社會(huì)輿論環(huán)境,形成全民參與、群防群控的良好態(tài)勢(shì)。要狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合,堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義,加大腐敗案件查處力度,讓不敢腐不能腐不想腐的制度籠子越扎越牢。
同志們,全縣上下要在省委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難,敢于擔(dān)當(dāng)、埋頭苦干,奮力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!
在全縣半年工作總結(jié)會(huì)議上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在全年時(shí)間過半、承上啟下的重要節(jié)點(diǎn),今天我們?cè)谶@里召開半年工作總結(jié)會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市2020年上半年工作會(huì)議精神,對(duì)全縣上半年工作進(jìn)行盤點(diǎn)總結(jié),安排部署下半年任務(wù),動(dòng)員全縣上下再鼓干勁、再加壓力、再出實(shí)招,大干三季度、實(shí)干勇爭(zhēng)先,全面掀起決勝全年目標(biāo)任務(wù)的新高潮,助力全面建成小康社會(huì)!
剛才,x縣長(zhǎng)對(duì)上半年工作進(jìn)行了全面總結(jié),就下半年任務(wù)作了具體部署,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“六大板塊”工作分別進(jìn)行了分析和安排,亮明了態(tài)度,表明了決心,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。同時(shí),考慮當(dāng)前最主要的任務(wù)是保全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),我們安排了經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合考評(píng)排名末位和招商引資項(xiàng)目建設(shè)排名末位的兩個(gè)單位上臺(tái)作了表態(tài)發(fā)言,希望其他工作排名靠后的單位也要認(rèn)真看一看、想一想、查一查,自動(dòng)加壓、搞好整改,知恥后勇、迎頭趕上。這里,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、“一分為二”看形勢(shì),增強(qiáng)實(shí)干爭(zhēng)先的緊迫感。
今年以來,全縣上下緊緊圍繞“一個(gè)目標(biāo)、三個(gè)定位、六大戰(zhàn)略”總體發(fā)展思路,統(tǒng)籌推進(jìn)“六穩(wěn)”“六?!备黜?xiàng)工作,在疫情沖擊、宏觀形勢(shì)依然趨緊、經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的情況下,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì),基本實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)“雙過半”。關(guān)于上半年工作,可以用三句話來概括:
較好完成了生態(tài)綠化工作;
環(huán)保兩大攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)新突破,一批“散亂污”企業(yè)實(shí)現(xiàn)關(guān)停改造,城區(qū)燃煤鍋爐、店外燒烤等頑疾整治效果明顯,協(xié)調(diào)發(fā)展、共享發(fā)展、綠色發(fā)展理念深入人心。參與以上工作、承擔(dān)工作任務(wù)、取得良好成績(jī)的單位和企業(yè),都應(yīng)受到表?yè)P(yáng),值得尊重。
一些應(yīng)該取得的成績(jī)沒有拿到手,有些基礎(chǔ)較好的工作優(yōu)勢(shì)也正在喪失。如此等等,看似工作方面的問題,實(shí)則反映出我們的干部工作不力、標(biāo)準(zhǔn)偏低、作風(fēng)不實(shí),甚至還有“虛、浮、假、滑”的現(xiàn)象。交辦的事情,遲遲落實(shí)不了,安排的項(xiàng)目,總是不見動(dòng)靜,而且總有各種原因,缺乏虎虎生威、敢闖敢干的勁頭,熱衷于做表面文章、搞應(yīng)付過關(guān)。這些都是阻擋x發(fā)展的“攔路虎”,是前進(jìn)道路上的“絆腳石”。我們必須要正視問題、深挖原因,強(qiáng)化措施、攻堅(jiān)克難,努力在解決問題、補(bǔ)齊短板中加快發(fā)展。近期,要抽時(shí)間分行業(yè)聽取工作匯報(bào),到各鎮(zhèn)區(qū)聽聽工作安排,希望大家拿出勁頭,拿出實(shí)招。
固定資產(chǎn)投資時(shí)序進(jìn)度第x名的x鎮(zhèn),與第x名的x鎮(zhèn)竟然相差x個(gè)百分點(diǎn);
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連一個(gè)像樣的項(xiàng)目、一項(xiàng)像樣的工作亮點(diǎn)都找不到,拿不出手。反觀一些重點(diǎn)艱巨的工作任務(wù),如脫貧攻堅(jiān)和環(huán)境保護(hù)這兩場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),上半年我們下定決心、拉高標(biāo)桿、排除萬(wàn)難,推動(dòng)了看似不可能、想都不敢想的難題實(shí)現(xiàn)新突破。深思其中原因,工作好壞、事業(yè)成敗,固然有多種客觀因素和基礎(chǔ)條件的影響,但工作都是人干的,關(guān)鍵時(shí)刻看精神,想不想干、敢不敢干、會(huì)不會(huì)干,結(jié)果肯定不一樣。所以,要破解發(fā)展難題、實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo),就必須實(shí)干爭(zhēng)先、攻堅(jiān)克難,干就干到最好、做就做到一流,以干在實(shí)處、走在前列的頑強(qiáng)作風(fēng),破解發(fā)展難題、贏得事業(yè)發(fā)展。
二、“一刻不?!弊ネ七M(jìn),掀起實(shí)干爭(zhēng)先的新熱潮。
關(guān)于下半年工作,x書記在全市2020年上半年工作會(huì)上提出了“目標(biāo)不變、基調(diào)不調(diào)、主題不改”的總要求,這也是我們做好下半年工作的總遵循。因此,做好下半年工作,總體思路是堅(jiān)持“務(wù)實(shí)重干勇爭(zhēng)先”的工作總基調(diào),落實(shí)“全年目標(biāo)要實(shí)現(xiàn)、大事要事要抓住、重點(diǎn)項(xiàng)目要抓實(shí)、工作底線要守牢”的工作總要求,大干三季度,決勝四季度,實(shí)干勇爭(zhēng)先,確保各項(xiàng)目標(biāo)圓滿完成,絕不允許出現(xiàn)拖全市發(fā)展后腿、出工作底線的事情。重點(diǎn)要做好以下四個(gè)方面的工作:
要把晉位次、穩(wěn)工業(yè)、破難題作為下半年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù),堅(jiān)決打贏三季度經(jīng)濟(jì)工作的“翻身仗”。要按照“既要面子更要里子、既要數(shù)字更要實(shí)績(jī)”的要求,咬定目標(biāo)任務(wù)不放松,緊盯考核指標(biāo)抓落實(shí),主攻項(xiàng)目建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),對(duì)照全年目標(biāo)開展“回頭看”,以旬保月、以月保季,精準(zhǔn)施策、補(bǔ)齊短板,全面掀起三季度各項(xiàng)工作大發(fā)展、大突破的新高潮,力爭(zhēng)年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)三季度大頭落地、四季度全面完成,確保地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入、規(guī)上工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速重回全市先進(jìn)位次,爭(zhēng)取年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核取得好的成績(jī)。穩(wěn)住工業(yè)就穩(wěn)住了x經(jīng)濟(jì)大勢(shì)。要加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、分析、調(diào)度,深入企業(yè)開展大走訪、大調(diào)研、大服務(wù)活動(dòng),找準(zhǔn)下拉指標(biāo)背后的工作短板、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),堅(jiān)持“缺什么就補(bǔ)什么”的思路,精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)調(diào)控,千方百計(jì)幫助企業(yè)加快發(fā)展。對(duì)于生產(chǎn)下滑的骨干企業(yè)、即將投產(chǎn)的在建項(xiàng)目,分包縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入企業(yè),一企一策找出路,一項(xiàng)一項(xiàng)解難題,一天一天抓進(jìn)度,盡全力幫助企業(yè)共克時(shí)艱、平穩(wěn)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真排查企業(yè)尤其是項(xiàng)目建設(shè)方面的困難,近期要下大力氣協(xié)調(diào)解決。要堅(jiān)持發(fā)展第一、企業(yè)為本的理念,牢固樹立“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)發(fā)展”的意識(shí),切實(shí)把企業(yè)的事情當(dāng)作自家的事情來辦,千方百計(jì)幫助企業(yè)用好產(chǎn)業(yè)優(yōu)化資金、各類金融貸款等政策,為保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好環(huán)境。目前,有些部門可以“依法依規(guī)”讓企業(yè)辦不成事,使企業(yè)敢怒不敢言,如果這樣惡性循環(huán)下去,政府不僅失去了誠(chéng)信,更重要的是扼殺了x的發(fā)展。對(duì)這些人這些事,縣紀(jì)委要嚴(yán)肅查處。要落實(shí)好經(jīng)濟(jì)工作“五大工程”,真心實(shí)意幫助企業(yè)解決手續(xù)辦理難、招商重組難、轉(zhuǎn)型升級(jí)難、上市難、融資難等問題,重點(diǎn)推動(dòng)好永龍能化、x煤礦、x鋼等企業(yè)復(fù)產(chǎn)投產(chǎn)。對(duì)服務(wù)企業(yè)消極應(yīng)付、推諉扯皮、吃拿卡要、推進(jìn)不力的,要堅(jiān)決予以責(zé)任追究!
要把項(xiàng)目建設(shè)作為穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)的根本舉措來抓,全力以赴抓招商、上項(xiàng)目、破難題,全面掀起大抓項(xiàng)目的新高潮,帶動(dòng)全縣發(fā)展實(shí)現(xiàn)大突破。要樹立招商引資“一號(hào)工程”的理念不動(dòng)搖,把三季度作為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)突破季,統(tǒng)籌抓好具有引領(lǐng)性、突破性、方向性的重大項(xiàng)目,努力在三季度形成大招商、大建設(shè)高潮。圍繞“x”產(chǎn)業(yè)體系落實(shí)小分隊(duì)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商等舉措,推動(dòng)x個(gè)在談項(xiàng)目落地一批、開工一批。招商領(lǐng)導(dǎo)小組要圍繞“x”產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,制定產(chǎn)業(yè)招商圖譜,建立月督查、月通報(bào)、季點(diǎn)評(píng)、激勵(lì)獎(jiǎng)懲等制度,以此調(diào)動(dòng)招商引資工作積極性。項(xiàng)目是穩(wěn)定增長(zhǎng)的壓艙石,是轉(zhuǎn)型發(fā)展的主抓手,沒有項(xiàng)目一切都是空談。要堅(jiān)持一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切圍繞項(xiàng)目干,重點(diǎn)圍繞x個(gè)縣重點(diǎn)項(xiàng)目特別是x個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目,認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)一”工作機(jī)制,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),全力以赴促開工、促進(jìn)度、促達(dá)產(chǎn)、促見效,努力形成更多的實(shí)物工作量。市里正在開展重大項(xiàng)目建設(shè)百日攻堅(jiān)活動(dòng),我們要以更大的力度去落實(shí)。在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上,要強(qiáng)化措施推動(dòng)x新能、x商匯、x物流園、x物流園、x度假養(yǎng)生小鎮(zhèn)、x小鎮(zhèn)、x印象地、x文化園、x主題公園、報(bào)廢汽車拆解等重大項(xiàng)目加快建設(shè),以此帶動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。在城建項(xiàng)目上,要以百城提質(zhì)工程建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)年初確定的各項(xiàng)城建項(xiàng)目建設(shè),做好市政管理和鎮(zhèn)區(qū)提升文章,提升x的城鄉(xiāng)形象。各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)精力、工作重點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)資源要向項(xiàng)目建設(shè)聚焦,主要領(lǐng)導(dǎo)要上一線、抓調(diào)度、強(qiáng)保障,切實(shí)扭轉(zhuǎn)二季度固定資產(chǎn)投資下滑、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢的被動(dòng)局面。各鎮(zhèn)要帶著感情做群眾工作,依法依規(guī)、有理有節(jié)地維護(hù)好群眾利益,切實(shí)保障重點(diǎn)項(xiàng)目征遷需要。土地部門要堅(jiān)持土地指標(biāo)內(nèi)部挖潛和向上爭(zhēng)取“兩手抓”,依法盤活閑置廠房、閑置土地的同時(shí),加大土地手續(xù)報(bào)批力度,切實(shí)加快工作進(jìn)度,優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目土地需求。金融部門要通過引導(dǎo)企業(yè)上市、推進(jìn)“引金入x”、爭(zhēng)取多種渠道融資,為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供有力的金融保障。財(cái)稅部門要?jiǎng)?chuàng)新融資方式,通過培植骨干稅源、內(nèi)部挖潛增收、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)開源節(jié)流等措施,努力緩解資金調(diào)度困難。要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育新興產(chǎn)業(yè)“兩手抓”,鼓勵(lì)x等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和專業(yè)園區(qū)通過盤活存量、騰籠換鳥等方式上項(xiàng)目、促創(chuàng)新、提效益,鼓勵(lì)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商項(xiàng)目異地入園,鼓勵(lì)空港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以航空經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)轉(zhuǎn)型發(fā)展,加快推動(dòng)工業(yè)企業(yè)高端化、綠色化、智能化、融合化發(fā)展。要聚焦農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,引導(dǎo)發(fā)展溝域經(jīng)濟(jì)、田園綜合體、農(nóng)旅融合新業(yè)態(tài),推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展。要加快推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)和文化旅游業(yè)發(fā)展,努力提升三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模和水平。
民生工作的總體要求是:年初承諾要全部?jī)冬F(xiàn),努力多辦惠民實(shí)事。這里著重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)工作:各級(jí)各部門要按照“有諾必踐、有諾必行”的要求,認(rèn)真梳理各項(xiàng)民生實(shí)事辦理情況,通過回頭看、找問題、破瓶頸,全力加快“十大民生實(shí)事”x項(xiàng)具體工作,讓群眾感受到實(shí)實(shí)在在的變化。要把抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為最大的民生實(shí)事,統(tǒng)籌農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局、業(yè)態(tài)融合、設(shè)施完善、公共服務(wù)配套、農(nóng)村精神文明建設(shè)等,推動(dòng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、文化、旅游“四位一體”融合發(fā)展,努力建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的新農(nóng)村。脫貧攻堅(jiān)講的是政治,干的是民生,體現(xiàn)的是大局,反映的是黨性。要認(rèn)真反思總結(jié)脫貧攻堅(jiān)工作的理念、方法和措施,在繼續(xù)做好脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)識(shí)別、檔卡整改的基礎(chǔ)上,把精力重點(diǎn)放在落實(shí)幫扶措施、實(shí)現(xiàn)脫貧任務(wù)上。全縣上下要再鼓勁、再發(fā)力,切實(shí)下好“繡花”功夫,持續(xù)做好“精準(zhǔn)”文章,保持原有機(jī)制和動(dòng)力不變,加快產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)決打贏年度脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要按照“真扶貧、扶真貧”的要求,積極為貧困村、貧困戶想“致富金點(diǎn)子”,謀“脫貧好對(duì)策”,扶上“小康幸福路”,推動(dòng)扶貧由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變。要樹牢綠色發(fā)展的理念,扎實(shí)推進(jìn)“五大行動(dòng)計(jì)劃”,堅(jiān)決打贏大氣和水污染防治兩場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。要加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)體系各項(xiàng)任務(wù),加快x河生態(tài)治理、x河采砂治理掃尾、x河南岸灌區(qū)工程銜接、今冬明春綠化規(guī)劃等工作,統(tǒng)籌做好“三林三水”文章,確保x天更藍(lán)、水更清、環(huán)境更美好。下半年安全穩(wěn)定工作比以往任何時(shí)候都顯得尤為重要。要把安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定記在心里、扛在肩上、抓在手中,持續(xù)強(qiáng)化平安建設(shè)基層基礎(chǔ),不斷創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)治理方法,切實(shí)加大信訪積案化解力度和信訪老戶穩(wěn)控措施,確保不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故、不發(fā)生惡性案件和重大公共安全事故、不發(fā)生持續(xù)性負(fù)面輿情炒作點(diǎn),確保重要節(jié)點(diǎn)不發(fā)生來自x的干擾。
基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。全縣各級(jí)黨組織要認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,推動(dòng)從嚴(yán)治黨向基層延伸,努力夯實(shí)基層基礎(chǔ)、帶好干部隊(duì)伍、樹立清風(fēng)正氣。要把推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化作為今年黨建工作的主題主線,扭住基層黨支部這個(gè)重點(diǎn),抓好黨支部制度建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,教育引導(dǎo)廣大黨員做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格,切實(shí)用常態(tài)性、制度性辦法,把牢政治方向、堅(jiān)定理想信念、提升能力水平、保障事業(yè)發(fā)展。要以“x黨建計(jì)劃”鞏固提升年活動(dòng)為抓手,扎實(shí)推進(jìn)今年確定的“x”黨建行動(dòng)計(jì)劃,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)打造一批可看、好看的黨建精品示范線、示范點(diǎn),持續(xù)鞏固黨建工作在全市的先進(jìn)地位,推動(dòng)黨建工作在全市出經(jīng)驗(yàn)、樹品牌、創(chuàng)亮點(diǎn)。要牢固樹立“黨建+”的理念,健全完善大黨建工作體制機(jī)制,統(tǒng)籌黨建部門工作力量和工作資源,挖掘黨建工作內(nèi)涵,提升黨建工作實(shí)效,推動(dòng)黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等中心工作有機(jī)銜接、深度融合、相互促進(jìn)。要整合力量,綜合發(fā)力,系統(tǒng)化安排和推進(jìn)基層隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)整治工作,真正做到基層組織有活力、黨員干部有威望、人民群眾有依靠,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。上半年,全縣紀(jì)檢機(jī)關(guān)共收到反映村組干部的信訪舉報(bào)x件,占其信訪總量的x%,充分反映出我們的基層基礎(chǔ)不牢、村組干部作風(fēng)問題十分突出。同時(shí),上半年縣紀(jì)委案件查辦工作在全市排名落后,說明我們?cè)谡L(fēng)肅紀(jì)上還不夠有力。下一步,縣紀(jì)委要以“四查四促”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)持思想教育、制度建設(shè)和正風(fēng)肅紀(jì)相結(jié)合,嚴(yán)肅查處一批村組干部不講政治、不守規(guī)矩、以權(quán)謀私、處事不公、與民爭(zhēng)利等侵害群眾利益的不正之風(fēng),堅(jiān)決懲治村組干部侵吞集體資產(chǎn)、挪用集體資金等“蚊蠅式”腐敗,緊盯中心工作、重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目中不作為、不落實(shí)、拖后腿的人和事,綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”,加強(qiáng)教育懲處,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
此外,還有幾項(xiàng)工作市委、市政府非常關(guān)注,相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位務(wù)必抓緊抓好:盡快啟動(dòng)x一期提升工程,要提前做好施工設(shè)計(jì)、附屬物征遷等工作,確保x月底完成征遷任務(wù),x月份實(shí)質(zhì)性開工。切實(shí)做好瀍河治理工作,下半年要按照既定部署突出抓好截污治污、引水補(bǔ)源、河道治理等工作,確保今年x月底前完成沿線養(yǎng)殖場(chǎng)搬遷,x月底前完成企業(yè)治污、縣城排污口整治、黑臭水體治理等工作,確保一河清水送x。近日,省大氣污染防治督導(dǎo)組一行x余人已進(jìn)駐我縣,要對(duì)全縣范圍內(nèi)環(huán)保工作開展不低于x天的地毯式督查,這對(duì)我們高標(biāo)準(zhǔn)做好環(huán)保工作提出了嚴(yán)峻考驗(yàn),各級(jí)各部門務(wù)必要引起高度重視,認(rèn)真配合,積極整改,有關(guān)問題要及時(shí)上報(bào)。服務(wù)引熱入x工程,要扎實(shí)做好附屬物征遷等協(xié)調(diào)服務(wù)工作,保障項(xiàng)目加快推進(jìn),確保今冬供暖季到來前完成建設(shè)任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè),特別是x小鎮(zhèn)建設(shè)要加快推進(jìn)附屬物征遷、手續(xù)辦理等前期工作,盡快推動(dòng)項(xiàng)目啟動(dòng)區(qū)大規(guī)模開工建設(shè),要確保國(guó)家級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建成功。加快溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以x經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)為重點(diǎn),盡快編制發(fā)展規(guī)劃、完善基礎(chǔ)設(shè)施、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、深化農(nóng)旅融合,努力建成全市有影響的溝域經(jīng)濟(jì)示范帶。扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推動(dòng)市委年初確定的x個(gè)重點(diǎn)督察事項(xiàng),著力在推動(dòng)“三去一降一補(bǔ)”、縣屬企事業(yè)單位改革、僵尸企業(yè)處置、“放管服”改革、城市綜合執(zhí)法體制改革等重點(diǎn)改革任務(wù)上取得明顯成效,確保在改革上不拖全市后腿,爭(zhēng)取走在前列。
三、“一以貫之”促落實(shí),凝聚實(shí)干爭(zhēng)先的大合力。
千招萬(wàn)招,不抓落實(shí)就是空招。打好三季度工作攻堅(jiān)戰(zhàn),全縣上下要以更加強(qiáng)烈的落實(shí)意識(shí),更加過硬的落實(shí)舉措,更加務(wù)實(shí)的落實(shí)作風(fēng),不折不扣抓貫徹,千方百計(jì)抓推進(jìn),著力形成“攻堅(jiān)決戰(zhàn)、狠抓落實(shí)”的強(qiáng)大合力。
干部的第一個(gè)字是“干”,干事是干部應(yīng)有的本分,也是干部能力的體現(xiàn)。全縣上下特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,務(wù)必要堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭、“實(shí)”字為先,一級(jí)帶著一級(jí)干,一級(jí)干給一級(jí)看,以上率下推動(dòng)全縣形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大氣勢(shì)。各級(jí)各部門要緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo),咬定目標(biāo)不放松,凝心聚力抓落實(shí),對(duì)每項(xiàng)任務(wù)、每件工作,目標(biāo)、要求、責(zé)任要細(xì)化到人、到部門、到崗位,“什么人抓、什么時(shí)候抓到什么程度、抓不好怎么辦”等都要細(xì)化,以苦干、實(shí)干、拼命干的勁頭,努力做到“爭(zhēng)先進(jìn)、干一流、做最好”,為全縣發(fā)展作出各自應(yīng)有的貢獻(xiàn)。市里最近下發(fā)了新修訂的績(jī)效考評(píng)辦法,六個(gè)組團(tuán)縣放在同一梯隊(duì)進(jìn)行考核,擺擂臺(tái)、打比賽,排名次、比高低。縣績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組要抓緊研究、研究透徹,并就年底考核提前向有關(guān)單位提出要求和意見,以考評(píng)辦法為指揮棒,以考核激勵(lì)大家干好工作、加快發(fā)展,以實(shí)際成效確保年底考核排名取得好的成績(jī)。今年時(shí)間已經(jīng)過去了大半,各項(xiàng)工作是否都達(dá)到了時(shí)序進(jìn)度?全縣所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)委局都要認(rèn)認(rèn)真真地進(jìn)行一次“回頭看”,仔細(xì)梳理一下,看看哪些完成了,哪些沒完成,差距在哪里,癥結(jié)是什么?對(duì)于明顯慢于時(shí)序進(jìn)度的工作,要盯緊抓牢、倒排工期、掛圖作戰(zhàn),查漏補(bǔ)缺,迎頭趕上。對(duì)超時(shí)序進(jìn)度的,也要保持良好態(tài)勢(shì),再接再厲,擴(kuò)大戰(zhàn)果??傊酉聛硪耙惶飚?dāng)作兩天用”“三步并作兩步跑”,大干快上,確保各項(xiàng)目標(biāo)如期完成、超額完成。今年以來,我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的工作之所以推進(jìn)不力、效果不好,其根源還在于我們一些干部工作不實(shí)、作風(fēng)浮漂,工作不下勁、情況摸不透、思路理不清、措施不扎實(shí),習(xí)慣于開個(gè)會(huì)議、作個(gè)指示、浮在表面。比如在前一階段脫貧攻堅(jiān)工作中,有的地方、部門主要負(fù)責(zé)同志,不管縣委、縣政府如何強(qiáng)調(diào),就是不用心,就是不下勁,工作浮在表面。我們干工作、抓落實(shí)要有自覺性,打心底里要想明白、說明白、做明白,這樣才能不負(fù)重托、不誤發(fā)展。否則,凡事不認(rèn)真、不主動(dòng)、不扎實(shí),靠別人推著走來抓落實(shí),工作永遠(yuǎn)處于被動(dòng)地位。我們都是基層干部,沒有多少需要決策的大事,關(guān)鍵是干實(shí)事、抓落實(shí),必須要保持良好作風(fēng),堅(jiān)持一線工作法,問題在一線發(fā)現(xiàn),困難在一線解決,責(zé)任在一線落實(shí),真正撲下身子,真抓實(shí)干,切實(shí)以干部的辛苦指數(shù)來?yè)Q取群眾的幸福指數(shù)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指數(shù)。
每個(gè)層級(jí)有每個(gè)層級(jí)的擔(dān)當(dāng),每個(gè)崗位有每個(gè)崗位的責(zé)任。三季度攻堅(jiān)戰(zhàn)能否攻出氣勢(shì)、見到成效,重點(diǎn)在干部,關(guān)鍵看擔(dān)當(dāng)。全縣各級(jí)各部門和廣大黨員干部都要立足本職崗位,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,各司其職、各負(fù)其責(zé),堅(jiān)決頂起自己該頂?shù)哪瞧?。作為全縣干部隊(duì)伍的“關(guān)鍵少數(shù)”,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的“關(guān)鍵作用”,按照“條塊結(jié)合、分口負(fù)責(zé)、分線把關(guān)”的原則,帶頭抓好自己分管的工作、分包的項(xiàng)目,加強(qiáng)日常調(diào)度,強(qiáng)化督促落實(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題,帶頭推動(dòng)縣委決策部署落實(shí)。對(duì)于職責(zé)范圍內(nèi)的事情,就要不推不拖、勇于負(fù)責(zé)、大膽工作,該拍板的拍板,該決斷的決斷,為基層干部開展工作當(dāng)好后盾。各部門單位尤其是行業(yè)主管部門,要認(rèn)真履行牽頭抓總的職責(zé),深入一線、深入現(xiàn)場(chǎng),掌握最新情況,督促工作進(jìn)度,分析存在問題,提出意見建議,當(dāng)好“輔導(dǎo)員”和“參謀長(zhǎng)”??h直部門不能只給鄉(xiāng)鎮(zhèn)下任務(wù)、壓擔(dān)子,而是要強(qiáng)化指導(dǎo)幫助,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)少走彎路、少出偏差?!傲蟀鍓K”領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展情況,強(qiáng)化跟蹤問效,嚴(yán)格考核評(píng)比,督促工作落實(shí)。特別是對(duì)那些工作進(jìn)展緩慢、效果不理想的,要敢于指名道姓、通報(bào)曝光、倒逼整改。做任何事情,都不可能輕輕松松、順順當(dāng)當(dāng)。“難”是常態(tài),破難也是常態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)擔(dān)當(dāng)抓好工作落實(shí)的主體責(zé)任,對(duì)縣委、縣政府決定的事情、部署的工作,必須堅(jiān)決執(zhí)行、迅速落實(shí),擼起袖子,甩開膀子,大干快上,堅(jiān)決做到“接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)不留尾巴”,切實(shí)當(dāng)好抓落實(shí)的“主力軍”和“尖刀兵”。面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)等艱巨繁重的工作任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部在落實(shí)的過程中要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,既不能顧此失彼,也不能“胡子眉毛一把抓”,做到各項(xiàng)工作統(tǒng)籌兼顧、齊頭并進(jìn)。
事實(shí)證明,實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制度,是推動(dòng)工作落實(shí)的有力保障。要把督查考核工作貫穿下半年發(fā)展全過程,通過嚴(yán)格督查倒逼責(zé)任落實(shí)、補(bǔ)齊工作短板、提振精神狀態(tài)?!傲蟀鍓K”領(lǐng)導(dǎo)小組要按照“定項(xiàng)目、定人員、定責(zé)任、定要求、定時(shí)限”的“五定”要求,把一項(xiàng)項(xiàng)具體工作,轉(zhuǎn)化成一個(gè)個(gè)項(xiàng)目,落實(shí)到一個(gè)個(gè)人頭,做到事有專管之人,人有專負(fù)之責(zé),時(shí)有專定之期,不在層層表態(tài)上做文章,不在層層開會(huì)上兜圈子,不在層層告知上費(fèi)工夫,而是在層層抓落實(shí)上見成效,切實(shí)做到思路清晰、目標(biāo)明確、責(zé)任到位,確保按期完成工作任務(wù)??h紀(jì)委、“兩辦”督查室要圍繞這次會(huì)議明確的下半年工作重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)即時(shí)督查、跟蹤督查、真督實(shí)查、暗訪檢查,定期通報(bào)、定期排位、定期調(diào)度,既要反饋工作推進(jìn)情況,更要反映工作中存在的主要問題,既要指名道姓通報(bào)好的單位,更要公開曝光差的單位,通過高頻次的督查調(diào)度督出干勁、督出壓力、督出差距、督出效果,確??h委、縣政府的決策部署落到實(shí)處、見到實(shí)效。對(duì)縣委、縣政府確定的重點(diǎn)工作、制定的推進(jìn)計(jì)劃、明確的相關(guān)責(zé)任,要以過硬的責(zé)任追究保證兌現(xiàn),抓住不落實(shí)的事,追究不落實(shí)的人,徹底改變“干與不干一個(gè)樣,干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣”的狀況。今天的會(huì)議,“六大板塊”領(lǐng)導(dǎo)小組作了分析表態(tài),考評(píng)靠后的兩個(gè)單位作了檢討發(fā)言,就是要利用這種機(jī)制,讓暫時(shí)落后的單位“面子”難看,以此督促各級(jí)各部門加壓鼓勁、實(shí)干爭(zhēng)先,確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
今年的工作僅剩下五個(gè)多月時(shí)間,大干三季度、實(shí)干勇爭(zhēng)先,時(shí)間緊迫、時(shí)不我待。今天的會(huì)議之后,全縣上下都要立即開啟“攻堅(jiān)沖刺”模式,進(jìn)入“沖鋒作戰(zhàn)”狀態(tài),以戰(zhàn)無(wú)不勝的精神和實(shí)干爭(zhēng)先的行動(dòng),確保三季度各項(xiàng)工作大頭落地,年底目標(biāo)任務(wù)全面完成,以更加優(yōu)異的成績(jī)向市委和全縣人民交上一份滿意的答卷!
在全縣半年工作總結(jié)會(huì)議上講話篇六
半年時(shí)間彈指一揮間。2013年秋季學(xué)校工作即將結(jié)束了,在這一學(xué)期里,我們經(jīng)歷著苦痛,我們執(zhí)著著責(zé)任,我們沿著習(xí)總書記“中國(guó)夢(mèng)”的道路前行,以我們自己的方式不斷追尋著心中的夢(mèng)想?;厥锥潭?0周走過的日子,有太多太多責(zé)任與美好相伴的東西給我們留下了深刻的印跡:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)練內(nèi)功。
開學(xué)時(shí),我們就確立了學(xué)?!白⒅丶?xì)節(jié)、強(qiáng)化規(guī)范,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量”的管理模式。要落實(shí)這一管理模式,首先必須學(xué)習(xí)。學(xué)什么?結(jié)合學(xué)校實(shí)際,我們主要從三個(gè)方面入手,一是學(xué)生的層面,二是教師的層面,三是學(xué)校管理的層面。學(xué)生的層面我們主要根據(jù)假期花大力制定的《新鄉(xiāng)初中學(xué)生學(xué)習(xí)生活指導(dǎo)手冊(cè)》,分班組織學(xué)習(xí),讓每一個(gè)學(xué)生都知道,在什么時(shí)間、什么場(chǎng)所該做什么,該怎么做,做到什么程度才算合格才算優(yōu)秀。學(xué)生通過學(xué)習(xí)、通過實(shí)踐、通過強(qiáng)化,已經(jīng)開始逐步養(yǎng)成或正在養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。教師層面以教師自學(xué)為主,學(xué)校本期已經(jīng)統(tǒng)一開展了一次5s培訓(xùn)、一次陳忠聯(lián)怎樣教育孩子培訓(xùn)和四次全員班主任培訓(xùn),教職工或多或少都從中受益。大多數(shù)班主任已經(jīng)在工作中開始加以運(yùn)用、加以實(shí)踐,不是班主任的教師也在學(xué)生管理中加以運(yùn)用了。整個(gè)學(xué)校校風(fēng)的轉(zhuǎn)變,尤其是整個(gè)八年級(jí)班風(fēng)的轉(zhuǎn)變,就是很好的證明。
管理層面我們注重了走出去學(xué)習(xí)。一是班主任的走出去學(xué)習(xí),十一月份何玉梅老師主動(dòng)到萬(wàn)二中參加了一次全國(guó)性的班主任大師級(jí)的培訓(xùn);片區(qū)班主任技能大賽時(shí),何玉梅、譚楊平、王繼申還現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí),收獲還是挺多的。二是學(xué)校管理的走出去學(xué)習(xí)。我們兩次到汶羅小學(xué)參觀他們的安全管理、校園文化建設(shè)、大課間活動(dòng)組織,還到純陽(yáng)學(xué)校參加了李金池、高金英兩位專家的學(xué)術(shù)講座,學(xué)習(xí)了純陽(yáng)學(xué)校的學(xué)生自主管理,還學(xué)習(xí)了新鄉(xiāng)小學(xué)、太安初中、溪口學(xué)校的教學(xué)管理、績(jī)效管理等等?!八街梢怨ビ瘛薄叭¢L(zhǎng)補(bǔ)短短也長(zhǎng)”這些學(xué)習(xí)所得都將有力的推動(dòng)學(xué)校教育教學(xué)工作。三是及時(shí)認(rèn)真參加各種會(huì)議,多聽多想,領(lǐng)會(huì)精神付諸實(shí)踐,助推學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
二、強(qiáng)化規(guī)范展形象。
學(xué)校以前的規(guī)章制度已經(jīng)是基本上完善的。這是前幾任校長(zhǎng)給我們留下的寶貴精神財(cái)富。我們所要做的,就是如何將這些規(guī)章制度有效的執(zhí)行下去,更好的服務(wù)于教育教學(xué)工作。
這一學(xué)期來,我們開始了學(xué)校管理方方面面的規(guī)范化。我們把重點(diǎn)放在了備課和作業(yè)的督查上。備好課是上好課的前提,作業(yè)是課堂教學(xué)效果的檢驗(yàn)和重要反饋。我們實(shí)行每周檢查,基本上杜絕了趕抄教案的陋習(xí),即使是上課前抄教案,對(duì)上課而言多少還是有些好處的(自己寫比抄好,抄比不抄好)。這一學(xué)期來,大家提前備課,按時(shí)上交教案,作業(yè)也及時(shí)批改,按時(shí)接受檢查,效果還是很明顯的,對(duì)教學(xué)質(zhì)量的提高不容質(zhì)疑是起到了助推作用,學(xué)生期末成績(jī)就是最好的證明。
強(qiáng)化規(guī)范我們還體現(xiàn)在學(xué)校管理的其他方面。如辦公室的5s規(guī)范化治理,讓每一個(gè)辦公室都坐得下人,都留得住人,營(yíng)造了一個(gè)干凈、亮麗、溫馨的辦公場(chǎng)所,語(yǔ)文組辦公室是做得最好的,也是最能留得住人的。教室的規(guī)范化治理效果也非常明顯,已經(jīng)不再是臟、亂、差,絕大多數(shù)的教室已經(jīng)變得整潔亮麗,地上無(wú)垃圾,門上再難看到腳印,桌凳損壞明顯減少,欄桿也隨時(shí)都是光彩照人。還有我們的課間活動(dòng)和升旗儀式,通過規(guī)范化的程序,既讓學(xué)生形成了條件反射,養(yǎng)成了良好的習(xí)慣,也最大限度的避免了人力、物力的浪費(fèi),尤其是避免了時(shí)間的浪費(fèi)。
學(xué)校黨建工作、工會(huì)民主管理、后勤常務(wù)管理(含食堂管理)、校園安全管理、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)工程、寄宿生生活補(bǔ)助管理也更加科學(xué)規(guī)范。
正是開學(xué)時(shí)確立的“注重細(xì)節(jié)、強(qiáng)化規(guī)范”的管理模式和行之有效的執(zhí)行,學(xué)校的校風(fēng)學(xué)風(fēng)班風(fēng)教風(fēng)才有了較大的轉(zhuǎn)變;也正是開學(xué)時(shí)確立的“注重細(xì)節(jié)、強(qiáng)化規(guī)范”的管理和行之有效的執(zhí)行,我們?cè)诮邮芏綄?dǎo)檢查時(shí),才沒有像以前一樣趕作業(yè)、趕教案、趕聽課、趕材料;也正是由于對(duì)“注重細(xì)節(jié)、強(qiáng)化規(guī)范”的有力執(zhí)行,才有了區(qū)政府教育督導(dǎo)室正處級(jí)督學(xué)馬永健老師的“震撼”一詞的評(píng)價(jià),因?yàn)樗皇强吹谋砻嫖恼拢巧钊雽W(xué)校管理的各個(gè)環(huán)節(jié)從最基層得出的結(jié)論。
三、樹立責(zé)任強(qiáng)動(dòng)力。
責(zé)任,是我們工作的不竭動(dòng)力。本期來,學(xué)校各個(gè)管理層面所展現(xiàn)出來的責(zé)任意識(shí),都讓我們看在眼里,記在心頭。崔建紅主任不僅擔(dān)起了學(xué)校的后勤管理和會(huì)計(jì)的重任,還擔(dān)負(fù)起九年級(jí)三班英語(yǔ)教學(xué)的重任;辦公室秦曉東同志不僅上兩個(gè)班的物理,還肩負(fù)起八年級(jí)二班的班主任工作,辦公室的工作還照樣做得井井有條;汪先平老師不僅擔(dān)任九年級(jí)三個(gè)班的物理教學(xué)任務(wù),還擔(dān)當(dāng)起九年級(jí)三班班主任的重任;還有張成果、馮明、熊維生、何玉梅、譚楊平、譚明云等多位老師,工作量都很大,但他們都勇于擔(dān)當(dāng),都擔(dān)起了學(xué)校賦予他們的責(zé)任。
在本學(xué)期的綜合督導(dǎo)檢查中,同樣也展現(xiàn)出我們整個(gè)學(xué)校團(tuán)隊(duì)強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。以前的很多材料沒有收集或者已經(jīng)遺失,在準(zhǔn)備的個(gè)多月里,各個(gè)科室,尤其是教務(wù)處和德育處,只要想到了,就想方設(shè)法補(bǔ)起來,出發(fā)點(diǎn)是一定要做好它,而不是應(yīng)付他。還有我們的老師們,只要是布置下來的工作,也一定是保質(zhì)保量的完成好它,毫無(wú)怨言。綜合督導(dǎo)之所以取得那么高的評(píng)價(jià),與大家強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)是分不開的。還有崔海波老師,一連兩次代表學(xué)校參加片區(qū)賽課,責(zé)任重壓力大,都頑強(qiáng)地挺過來了,而且取得了好成績(jī)。這也是一種責(zé)任、也是一種擔(dān)當(dāng)。還有譚楊平老師、王繼申老師,參加片區(qū)競(jìng)賽,都取得了好成績(jī)。特別值得一提的是我們的生活指導(dǎo)老師和保安老師們,他們不僅擔(dān)負(fù)起他們的本職工作,還義務(wù)擔(dān)負(fù)起了所管轄區(qū)域甚至校門外的清潔衛(wèi)生的督察任務(wù),任碧青老師甚至要求學(xué)生將熱水瓶都擺放的整齊劃一,形成了上辦公樓的一道亮麗的風(fēng)景線,這是主人翁思想的表現(xiàn),也是責(zé)任意識(shí)強(qiáng)的表現(xiàn),更是創(chuàng)新管理的表現(xiàn)。
注重細(xì)節(jié),強(qiáng)化規(guī)范,既是管理的需要,是學(xué)校教育教學(xué)發(fā)展的需要,也是我們每一個(gè)教職員工、每一個(gè)學(xué)生終身發(fā)展的`需要,更是我們每一個(gè)教育工作者的責(zé)任。
四、苦樂相伴添精彩。
本學(xué)期以來,很多的班主任全程跟班管理,有的甚至每個(gè)中午都陪學(xué)生在教室度過,從不午休。實(shí)在疲倦了下午就在辦公桌上瞇一會(huì),醒來又接著工作,讓我這個(gè)主持工作的人既是感激、敬佩又是心痛;丁思林師傅每天和學(xué)生一起起早床,每個(gè)周末都要在上午趕到學(xué)校,盡職盡責(zé)做好本職工作;還有馮明老師,既上八年級(jí)一個(gè)班的數(shù)學(xué)和九年級(jí)一個(gè)班的化學(xué),還擔(dān)負(fù)起學(xué)校電工、印刷、成績(jī)統(tǒng)計(jì)的工作,還義務(wù)承擔(dān)了學(xué)校廣播程序的編排。像這樣不怕辛苦的教職工還有很多很多。也正是有這樣的一群不怕辛苦的教職工,才撐起了新鄉(xiāng)初中的這片藍(lán)天,也才讓我的工作得以輕松。謝謝大家。
教師的職業(yè)是清苦的,教師的工作也是繁瑣的。但積極樂觀的心態(tài)會(huì)讓我們清苦的日子變得豐富多彩。
“種豆得豆,種瓜得瓜。”播下懶惰,會(huì)結(jié)出傻瓜;種下勤勞,一定會(huì)收獲碩果。我們的辛苦付出換來了豐厚的回報(bào)。本期來,學(xué)生們給老師惹麻煩的少了,因?yàn)樗麄凁B(yǎng)成了良好的行為習(xí)慣,知禮儀、守紀(jì)律了;學(xué)生們自覺遵章守紀(jì)了,積極參加各種活動(dòng)了,因?yàn)樗麄冇辛思w責(zé)任感和集體榮譽(yù)感,有了良好的價(jià)值觀了;學(xué)生們的成績(jī)也慢慢好起來了,因?yàn)榇蠖鄶?shù)學(xué)生的心已經(jīng)回到了課堂,有了良好的人生觀和價(jià)值觀了。
這一學(xué)期,我們還開展了大量的活動(dòng),深入踐行“活動(dòng)育人”的德育理念。跳繩比賽、體育節(jié)、冬游,還有每周的活動(dòng)課和自主周三晚自習(xí),還有每月的黑板報(bào),還有圣誕夜,老師們?cè)谛量嗟慕M織中,和學(xué)生一起活動(dòng),一起歡笑,和學(xué)生們一起感動(dòng)、一起收獲、一起成長(zhǎng)。
人生如行路,既有一路艱辛,更會(huì)有一路的美好風(fēng)景。
本學(xué)期的工作已經(jīng)畫上了一個(gè)比預(yù)想還完美的句號(hào)。謝謝大家,謝謝大家對(duì)學(xué)校工作的支持,謝謝大家對(duì)我個(gè)人工作的支持,大家辛苦了!
來年的工作如何開展?我目前的理解就是“解決問題重實(shí)效”。
本學(xué)期的綜合督導(dǎo)中,劉唯督學(xué)在和教師談話時(shí),所有的教師代表都對(duì)學(xué)校教師、領(lǐng)導(dǎo)贊譽(yù)有加,對(duì)教師的教育教學(xué)水平更是贊不絕口??蓜⒍綄W(xué)一句“既然哪樣都好,那你們說說為什么學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量提不起來呢”讓大家無(wú)言以對(duì)。還有劉督學(xué)“校長(zhǎng)親自帶頭撿垃圾”這句話讓我聽得有點(diǎn)不是滋味:是表?yè)P(yáng)我身體力行?還是批評(píng)我管理無(wú)方?這也不得不讓我們深思!
的確,我們學(xué)校出了很多的優(yōu)秀教師,走出去挑起了其他學(xué)校的大梁,校內(nèi)依然還有很多的優(yōu)秀教師,賽課成績(jī)優(yōu)異,教學(xué)技能高超??蓪W(xué)校的整體教育教學(xué)質(zhì)量真的一直很不理想,這不能不讓我們思考。
怎么辦?
首先,要加大教師培訓(xùn)的力度。
“要想走得快就一個(gè)人走,要想走得遠(yuǎn)就和一群人走?!睂W(xué)校的發(fā)展憑一人之力肯定是不行的。下一學(xué)期開始,我們必須繼續(xù)加大教師的培訓(xùn)力度,加大教師的傳幫帶的力度,加大二級(jí)培訓(xùn)的力度。既要注重個(gè)體名師的打造,更要注重全校教師的整體提高。既要注重校本培訓(xùn),更要加大外出學(xué)習(xí)的力度。學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提高短期靠硬件,中期靠生源,長(zhǎng)期是靠師資。學(xué)校的發(fā)展需要全校教師教育教學(xué)水平的整體提高。獨(dú)木不成林,百花齊放才是春。
其次,要抓牢學(xué)生學(xué)行為習(xí)慣養(yǎng)成教育不放松。
只有讓學(xué)生養(yǎng)成了良好的學(xué)習(xí)行為習(xí)慣,我們的教育教學(xué)才能事半功倍;只有讓學(xué)生學(xué)會(huì)了自主管理,我們才不會(huì)將太多的精力浪費(fèi)在冗雜的日常事務(wù)中,才有更多的精力搞好我們的教育教學(xué)工作;只有讓學(xué)生樹立了良好的人生觀、價(jià)值觀、世界觀,形成良好的社會(huì)主義核心價(jià)值體系,我們的教育才能內(nèi)化為學(xué)生的實(shí)際行動(dòng),才能真正“立德樹人”。
再次,要加強(qiáng)學(xué)校規(guī)章制度的執(zhí)行力度。
再好的政策不執(zhí)行就是一張廢紙,再科學(xué)的決策執(zhí)行不到位就會(huì)變成一句空話。提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量必須抓好規(guī)章制度的執(zhí)行。一是抓好學(xué)校中層干部的執(zhí)行力,二是抓好班主任的執(zhí)行力,三是抓好教職工的執(zhí)行力。其中抓中層干部的執(zhí)行力是工作重點(diǎn)。必須層層明確責(zé)任,個(gè)個(gè)明確職責(zé)。要盡快建立剛性的全員崗位職責(zé)考核指標(biāo)體系,有可看、可執(zhí)行、可檢查、經(jīng)得起檢驗(yàn)的崗位量化考核細(xì)則。要避免隨意性檢查,工作應(yīng)有計(jì)劃性和長(zhǎng)期性;要避免針對(duì)性執(zhí)行政策,政策面前應(yīng)人人平等。
再其次,要加強(qiáng)績(jī)效的管理???jī)效考核要公平公正公開,不搞暗箱操作,要形成先爭(zhēng)工作先爭(zhēng)勞動(dòng)付出才會(huì)有相應(yīng)績(jī)效的工作理念。盡量避免多做少做一個(gè)樣,做好做差一個(gè)樣,不能陷進(jìn)本想“一團(tuán)和氣”大家齊心協(xié)力做事結(jié)果卻人人都不愿做事的泥潭。要充分發(fā)揮好績(jī)效的管理杠桿作用。憑良心教書只能是教師這個(gè)職業(yè)的道德底線,永遠(yuǎn)不是教育這個(gè)事業(yè)的最高理想。
最后,要更加注重民主管理。工會(huì)已經(jīng)換屆完成,學(xué)校已經(jīng)成立了以工會(huì)委員、校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和中層正職組成的校務(wù)委員會(huì),負(fù)責(zé)學(xué)校重大決策、各項(xiàng)管理考核制度的制定和修定工作。校務(wù)委員會(huì)要努力將學(xué)校的各項(xiàng)管理朝著科學(xué)民主、公平公正公開的方向發(fā)展,努力朝著積極地和諧的方向發(fā)展。
老師們,“合唱的聲音才嘹亮”。我們只有團(tuán)結(jié)一致,齊心協(xié)力,勤勉創(chuàng)新,新鄉(xiāng)初中才有美好的未來,我們每一個(gè)人才會(huì)有美好的未來。
2013,我們經(jīng)歷著苦痛,我們執(zhí)著著責(zé)任,我們以自己的方式追尋著心中的夢(mèng)想。2014,愛你一世,愛自己、愛父母親人,2014,愛學(xué)校、愛工作、愛事業(yè),愛社會(huì)。我深信,有你的參與,新鄉(xiāng)初中的未來一定會(huì)更加美好!新鄉(xiāng)初中的教育一定會(huì)更加美好!
最后預(yù)祝全校所有教職員工馬年以萬(wàn)馬奔騰之勢(shì)行大運(yùn),馬到功成!新春吉祥,合家幸福安康!
2014年1月16日。
在全縣半年工作總結(jié)會(huì)議上講話篇七
同志們:
這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)20**年經(jīng)濟(jì)工作,部署20**年經(jīng)濟(jì)工作。
今天的會(huì)議有兩項(xiàng)議程:一是我就明年經(jīng)濟(jì)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見;二是朝暉縣長(zhǎng)總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行具體部署。
永興正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)能的攻關(guān)期,黨的十九大作出了“我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的重大判斷。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議深刻闡述了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,明確提出了推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的根本要求。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)準(zhǔn)確把握新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展新要求,堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起、突出發(fā)展產(chǎn)業(yè)振興實(shí)體,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展,突出抓重點(diǎn)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面貫徹落實(shí)。對(duì)于明年的經(jīng)濟(jì)工作,等下朝暉縣長(zhǎng)還要作出安排部署。這里,我先講五點(diǎn)意見。
20**年,我們深入貫徹新發(fā)展理念,落實(shí)“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”總戰(zhàn)略,緊緊圍繞“一個(gè)目標(biāo)、兩讓理念、四大戰(zhàn)略、四大重點(diǎn)、五個(gè)永興”發(fā)展思路,創(chuàng)新黨建工作“四聯(lián)四包”機(jī)制,壓實(shí)“三重”工作,突出縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)這一“關(guān)鍵少數(shù)”,帶動(dòng)全縣黨員干部群眾這一“絕大多數(shù)”,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展,為永興今后的發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)、孕育了潛力。
(一)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,主動(dòng)適應(yīng)和把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展在下行壓力下保持“穩(wěn)中有進(jìn)”良好態(tài)勢(shì),基本完成全年目標(biāo)任務(wù)。地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.2%(預(yù)計(jì),下同),固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別增長(zhǎng)14%、7.8%、11.6%,就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定發(fā)展。順應(yīng)人民要求和發(fā)展實(shí)際,調(diào)減財(cái)政總收入,財(cái)稅質(zhì)量顯著提升,稅收收入占一般公共預(yù)算收入比重70%以上。積極培育消費(fèi)熱點(diǎn),消費(fèi)需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.5個(gè)百分點(diǎn),消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)。內(nèi)外資增幅穩(wěn)居全市前列。
(二)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)成效顯現(xiàn)。穩(wěn)步推進(jìn)千億園區(qū)、千億產(chǎn)業(yè)、千億投資、千家企業(yè)“四千”工程,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī),新興動(dòng)能不斷孕育,產(chǎn)業(yè)實(shí)力、發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。園區(qū)技工貿(mào)總收入達(dá)720億元,實(shí)繳稅金增長(zhǎng)12%,三季度考核排名全市第一,千億園區(qū)規(guī)模初顯。稀貴金屬再生資源利用等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得實(shí)質(zhì)性突破,電子信息、新材料等新興產(chǎn)業(yè)加速壯大,農(nóng)工、農(nóng)旅、農(nóng)商深度融合發(fā)展,“碧水丹霞?橙源銀都”文化旅游品牌日益響亮,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,服務(wù)業(yè)占比逐年上升。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加速推進(jìn),投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,城鄉(xiāng)安全引水和“兩區(qū)四園”污水處理項(xiàng)目被列入中央財(cái)政第三批ppp示范項(xiàng)目,民間投資大幅回升。引導(dǎo)企業(yè)靠大聯(lián)強(qiáng)、集群發(fā)展,推動(dòng)市場(chǎng)主體從低端生產(chǎn)邁向中高端水平,榮鵬、眾德等17家稀貴金屬企業(yè)進(jìn)入湖南省有色金屬50強(qiáng),“聯(lián)合國(guó)銀”銀飾等9個(gè)產(chǎn)品認(rèn)定為湖南名牌產(chǎn)品。
(三)改革開放全面深化。堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,“三去一降一補(bǔ)”成效明顯。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作基本完成,政務(wù)服務(wù)“一次辦結(jié)”、“多證合一”商事登記制度、國(guó)地稅合作、不動(dòng)產(chǎn)交易登記一體化、司法體制等改革取得實(shí)質(zhì)性成果,公車改革走在全市前列。創(chuàng)新引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng),新增認(rèn)定眾德環(huán)保、金榮材料、佳盛有色3家高新技術(shù)企業(yè),在全市率先取得國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平科技成果2項(xiàng),全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園成功創(chuàng)建“省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地”。堅(jiān)持“五個(gè)面向”精準(zhǔn)招商,在全省率先成立“便商之家”(客商服務(wù)中心),對(duì)外開放水平全面提升,招商引資工作穩(wěn)居全市第一方陣。永興丹霞國(guó)家森林公園獲批副處級(jí)單位。
(四)城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。深入推進(jìn)“四創(chuàng)”工作,扎實(shí)推進(jìn)智慧城市二期、城南新區(qū)一期等重點(diǎn)城建項(xiàng)目,圓滿完成省級(jí)衛(wèi)生縣城、園林縣城復(fù)查驗(yàn)收,縣城品位不斷提升。進(jìn)一步優(yōu)化“一核三心”空間布局,推動(dòng)特色鎮(zhèn)建設(shè),增強(qiáng)建制鎮(zhèn)輻射功能,馬田鎮(zhèn)榮獲全國(guó)科學(xué)發(fā)展千強(qiáng)鎮(zhèn)、全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范鎮(zhèn),便江鎮(zhèn)獲評(píng)全市十大美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打造“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗鄉(xiāng)村,高亭司板梁村獲評(píng)全國(guó)生態(tài)文化村、全省首批經(jīng)典文化村,湘陰渡松柏村獲評(píng)全市十大美麗鄉(xiāng)村。深入推進(jìn)“潔凈鄉(xiāng)村”行動(dòng),被列為全國(guó)首批農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣,生活垃圾無(wú)害化處理受到張德江委員長(zhǎng)等中央領(lǐng)導(dǎo)贊譽(yù)。
(五)民生福祉不斷提升。堅(jiān)持財(cái)力向民生傾斜,財(cái)政民生支出占一般公共預(yù)算支出達(dá)76.9%。用心用情用力抓實(shí)脫貧攻堅(jiān),在全省率先構(gòu)建“永興扶貧”大數(shù)據(jù)管理平臺(tái),嚴(yán)格落實(shí)“三走訪、三簽字”責(zé)任,實(shí)現(xiàn)年內(nèi)12個(gè)貧困村退出、5668名貧困人口脫貧。統(tǒng)籌推進(jìn)教育、醫(yī)療、就業(yè)、文化、體育、社會(huì)保障等各項(xiàng)民生事業(yè),水、電、路、訊基礎(chǔ)設(shè)施“四張網(wǎng)”建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。積極配合中央環(huán)保督察,“河長(zhǎng)制”大力推進(jìn),綠色永興建設(shè)成效顯著。創(chuàng)新“五位一體”信訪工作機(jī)制,綜治工作連續(xù)八年榮獲“全省先進(jìn)縣”、連續(xù)六年保持“全省平安縣”。計(jì)生工作連續(xù)兩年保持“全省良好”類型。全面落實(shí)重大事故隱患治理“一單四制”,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體向好。
一年來的艱苦努力,讓我們?nèi)〉昧藖碇灰椎某煽?jī)。這些成績(jī)的取得,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省委、市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各級(jí)各部門團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾同心同德、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。實(shí)踐充分證明,必須始終堅(jiān)定“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;必須始終堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念,落實(shí)“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”戰(zhàn)略,推進(jìn)“一二四四五”發(fā)展藍(lán)圖,堅(jiān)持不懈搶抓機(jī)遇,持之以恒深化改革,鍥而不舍深謀發(fā)展;必須始終把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享。這些都是永興發(fā)展最根本、最有力的保證。
在肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也清醒地看到發(fā)展中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。主要是:一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念、能力素質(zhì)與新常態(tài)、新理念、高質(zhì)量發(fā)展要求還不完全適應(yīng);產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)亟待培育和發(fā)展;市場(chǎng)主體的創(chuàng)新意識(shí)、開放意識(shí)、現(xiàn)代企業(yè)管理意識(shí)還不夠強(qiáng),實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效還不夠明顯;教育、醫(yī)療等社會(huì)事業(yè)仍存在短板,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨;財(cái)源建設(shè)乏力,多點(diǎn)支撐局面還未形成;生態(tài)環(huán)境與人民群眾對(duì)美好生活的需求還有差距;干部隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)效能提升亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。面對(duì)這些問題,我們要高度重視,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為遵循,認(rèn)真加以解決。
二、深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,以新思想引領(lǐng)新發(fā)展。
黨的十八大以來,形成了以“五個(gè)一”為體系的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,這是我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作、引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進(jìn)的根本遵循。第一是“一個(gè)思想”,即“5年來,黨中央堅(jiān)持觀大勢(shì)、謀全局、干實(shí)事,成功駕馭了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,在實(shí)踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想”。第二是“一個(gè)判斷”,即“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代,基本特征就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段?!钡谌恰耙粋€(gè)根本要求”,即“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求”。第四是“一個(gè)原則”,“加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)”第一次寫進(jìn)了中央經(jīng)濟(jì)工作的總體要求。第五是“一個(gè)總基調(diào)”,明確“穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國(guó)理政的重要原則”,并要求把“穩(wěn)”和“進(jìn)”作為一個(gè)整體來把握。
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,主要內(nèi)涵可以概括為“七個(gè)堅(jiān)持”:堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),完善黨中央領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的體制機(jī)制,保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)沿著正確方向發(fā)展;堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,貫穿到統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局之中;堅(jiān)持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),明確回答了我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎么看、經(jīng)濟(jì)工作怎么干的問題,有力引導(dǎo)了全黨全社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷;堅(jiān)持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用,把處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系作為經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力;堅(jiān)持適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調(diào)控,把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)工作的主線,為保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展開出治本良藥;堅(jiān)持問題導(dǎo)向部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略,推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)等,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變革產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響;堅(jiān)持正確工作策略和方法,以穩(wěn)中求進(jìn)為工作總基調(diào),把握宏觀調(diào)控的度,堅(jiān)持底線思維,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了重要方法論。
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,是十八大以來的5年我國(guó)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的理論結(jié)晶,是運(yùn)用馬克思主義基本原理對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理性概括,是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新成果。正是有這一思想的指引,在短短5年里,我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺(tái)階,成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿υ春头€(wěn)定器;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變革,新動(dòng)能對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用明顯增強(qiáng);經(jīng)濟(jì)更具活力和韌性,一些關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性改革取得重大突破;推動(dòng)對(duì)外開放深入發(fā)展,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)治理的話語(yǔ)權(quán)大幅度提升;人民獲得感、幸福感明顯增強(qiáng),形成世界上人口最多的中等收入群體;生態(tài)環(huán)境狀況明顯好轉(zhuǎn),全黨全國(guó)貫徹綠色發(fā)展理念的自覺性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng)。
堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,把中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神落到實(shí)處,切實(shí)把“七個(gè)堅(jiān)持”貫穿到永興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐中去,我們就一定能確保明年經(jīng)濟(jì)工作開好局、起好步,讓永興的每一寸土地都生長(zhǎng)出綠色和效益,讓永興的每一個(gè)人都得到尊嚴(yán)和全面發(fā)展。
要做好20**年的經(jīng)濟(jì)工作,必須學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,貫徹落實(shí)黨的十九大和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,科學(xué)研判和準(zhǔn)確把握明年經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢(shì)。從全國(guó)來看,黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力,我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有變,宏觀政策連續(xù)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變革,全面深化改革讓經(jīng)濟(jì)更具動(dòng)力活力。特別是黨的十九大為經(jīng)濟(jì)發(fā)展在理念、戰(zhàn)略、舉措、預(yù)期上注入了強(qiáng)大動(dòng)能。從省市看,我省“一帶一部”定位和“三個(gè)著力”要求思路精準(zhǔn),省委“創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起”、市委“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)全面發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略科學(xué),發(fā)展趨勢(shì)向好,產(chǎn)業(yè)支撐有力。國(guó)家支持中部崛起、湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)享受優(yōu)惠政策等等都帶來了極大的機(jī)遇。從縣內(nèi)看,經(jīng)過縣第十二次黨代會(huì)、縣委召開的八次全體會(huì)議,我縣的發(fā)展思路更加科學(xué)明晰,體制機(jī)制更加完備有效,縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后開局良好,全縣274個(gè)村(社區(qū))圓滿完成換屆,尤其是通過“三重”工作、黨建工作“四聯(lián)四包”、“五位一體”信訪工作的推動(dòng),我們的干部成長(zhǎng)更快,黨群干群關(guān)系更加融洽,加上我們已經(jīng)擁有的“兩區(qū)四園三組團(tuán)”發(fā)展載體和相對(duì)較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、重點(diǎn)項(xiàng)目、國(guó)字名片、特色品牌,這些都是我們的底氣和動(dòng)力。我們要堅(jiān)定信心、振奮精神、鼓足干勁,更加奮發(fā)有為地做好明年的經(jīng)濟(jì)工作。
20**年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是我縣決勝脫貧攻堅(jiān)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。明年經(jīng)濟(jì)工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,落實(shí)省委“創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起”、市委“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)全面發(fā)展”戰(zhàn)略和縣委“一二四四五”發(fā)展思路,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)永興經(jīng)濟(jì)更有質(zhì)量、更有效益、更加協(xié)調(diào)、更可持續(xù)發(fā)展。
縣委考慮,明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為:gdp增長(zhǎng)8.5%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%以上,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%以上,萬(wàn)元gdp能耗下降4%以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下,財(cái)政收入增長(zhǎng)7.2%以上,城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)9%左右。
縣委對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)設(shè)定這些目標(biāo),主要是基于以下幾點(diǎn)考慮:一是保持平穩(wěn)發(fā)展的需要。多年來,我縣發(fā)展一直排在省市第一方陣,但逆水行舟、不進(jìn)則退,沒有一定的發(fā)展速度和質(zhì)量,很容易被后發(fā)者趕超,唯有憋足勁頭往前沖方是制勝之道。20**年我縣在全省全面小康經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣考評(píng)中排名第九,今年的排名雖然還沒有出來,但是可以預(yù)見各地發(fā)展競(jìng)相前進(jìn)的態(tài)勢(shì)非常激烈。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)定高一點(diǎn),就是為了傳導(dǎo)干、爭(zhēng)、創(chuàng)的壓力。二是貫徹落實(shí)省市經(jīng)濟(jì)工作安排部署的需要。省里經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上確定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)是8%左右,市里也是增長(zhǎng)8%左右。我們適當(dāng)比省市高一點(diǎn),才有回旋余地。三是完成“十三五”規(guī)劃的需要。我縣“十三五”規(guī)劃要求經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)高于全市平均水平,保持中高速增長(zhǎng),雖然我們基礎(chǔ)較好、基數(shù)較高,但我們?nèi)砸o盯規(guī)劃設(shè)定的平均增速,不能偏離太遠(yuǎn)。四是建設(shè)全國(guó)科學(xué)發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣的需要。縣委十二屆八次全會(huì)明確了我縣用五年時(shí)間分兩步走建成全國(guó)科學(xué)發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣的目標(biāo),第一步是在小康已經(jīng)達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上奮斗三年,到躋身全省經(jīng)濟(jì)前“六強(qiáng)”,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)現(xiàn)代化的良好開局;第二步是在推進(jìn)基本現(xiàn)代化的征程中再奮斗兩年,也就是2022年黨的二十大召開之際,實(shí)現(xiàn)建成全國(guó)科學(xué)發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣的目標(biāo)。兩步走的目標(biāo)要求我們不猶豫、不停留,每步都要走好、走穩(wěn)、走實(shí),年度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的設(shè)定必須體現(xiàn)這一點(diǎn)。五是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際相結(jié)合。這個(gè)速度是在綜合分析我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)的基礎(chǔ)上提出來的,是比較穩(wěn)健的預(yù)期指標(biāo),既考慮了可能性,又考慮了可行性,在執(zhí)行過程中,我們既要有壓力,更要有信心。
關(guān)于明年的經(jīng)濟(jì)工作,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了“五個(gè)一”指導(dǎo)思想、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了“六個(gè)要求”,市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了“四個(gè)特別注重”。對(duì)于永興而言,貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,要做到“五個(gè)特別注重”:一要特別注重貫徹新發(fā)展理念。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的重要內(nèi)容。創(chuàng)新才能提高傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的效率、創(chuàng)造新的生產(chǎn)要素、形成新的要素組合,為我縣持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力。協(xié)調(diào)才能促進(jìn)區(qū)域、領(lǐng)域平衡發(fā)展,促進(jìn)“五位一體”“四個(gè)全面”聯(lián)動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。綠色才能破解我縣資源環(huán)境瓶頸制約,消除人民群眾的“心頭之患”,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、環(huán)境變美、生活提質(zhì)。開放才能將一縣的發(fā)展置于廣闊的省際、國(guó)際空間來謀劃,才能獲得推動(dòng)發(fā)展所必需的資金、技術(shù)、資源、市場(chǎng)、人才乃至機(jī)遇和理念,才能充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造更多社會(huì)財(cái)富。共享才能解決我縣發(fā)展不平衡不充分的問題,促進(jìn)公平正義和社會(huì)安定,實(shí)現(xiàn)黨心民心聯(lián)成“一心”。二要特別注重推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。黨的十九大指出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展,就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展,就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,就是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革效果彰顯的發(fā)展。具體到永興來說,必須持之以恒“興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體、提品質(zhì)、增實(shí)效”,以促創(chuàng)新為重點(diǎn)推動(dòng)質(zhì)量變革,以優(yōu)服務(wù)為重點(diǎn)推動(dòng)效率變革,以抓改革為重點(diǎn)推動(dòng)動(dòng)力變革,加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。三要特別注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基在產(chǎn)業(yè)、在實(shí)體。發(fā)達(dá)國(guó)家之所以發(fā)達(dá),發(fā)達(dá)地區(qū)之所以發(fā)達(dá),就在于培育了一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)份額大的產(chǎn)業(yè)實(shí)體。世界500強(qiáng)企業(yè)分布比例中,美國(guó)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)(177家),占500強(qiáng)營(yíng)業(yè)總額的35.8%;日本穩(wěn)居第二(81家),占500強(qiáng)營(yíng)業(yè)總額的13.3%。日美相加500強(qiáng)企業(yè)總數(shù)過半(258家),占500強(qiáng)營(yíng)業(yè)總額50%;再加上英、法、德,五國(guó)占世界500強(qiáng)總實(shí)力的74%。中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)也主要分布在東部地區(qū),達(dá)365家,占比73%??梢哉f,沒有強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)實(shí)體,就不可能有發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)。四要特別注重轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能。我縣靠生產(chǎn)要素堆積的傳統(tǒng)發(fā)展動(dòng)能已經(jīng)由強(qiáng)變?nèi)?,產(chǎn)出與市場(chǎng)不匹配的現(xiàn)象日趨明顯,需要新動(dòng)能異軍突起和傳統(tǒng)動(dòng)能轉(zhuǎn)型,形成新的“雙引擎”,才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、躍上新臺(tái)階。必須推動(dòng)以稀貴金屬綜合回收利用為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做新做精做優(yōu)。推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快成長(zhǎng),做大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)集群,打造動(dòng)力強(qiáng)勁的新引擎。必須運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù),推動(dòng)生產(chǎn)、管理和營(yíng)銷模式變革,重塑產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈,改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能,使之煥發(fā)新的生機(jī)與活力。五要特別注重穩(wěn)中求進(jìn)。這是治國(guó)理政的重要原則,是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論。要鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ),增強(qiáng)“進(jìn)”的動(dòng)能,如果不穩(wěn),就是冒進(jìn)。經(jīng)濟(jì)再發(fā)展,如果風(fēng)險(xiǎn)防控不住,一切就會(huì)功虧一簣?!?2.8”株山?jīng)_煤礦瓦斯爆炸事故就是前車之鑒。除了安全生產(chǎn),還有其他的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),例如政府債務(wù)、民間融資、環(huán)境污染、醫(yī)藥食品、防災(zāi)防疫、信訪維穩(wěn)等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn),容不得半點(diǎn)疏忽,必須一桿子管到底、一盤棋抓到底。
四、堅(jiān)持“兩讓”理念,把握工作重點(diǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
黨的十九大提出的以人民為中心的基本方略,落實(shí)到永興就是“兩讓”理念。實(shí)現(xiàn)“兩讓”理念,必須要有高質(zhì)量的發(fā)展,要有讓人民能感覺到的變化、能感知到的成果、能感受到的幸福。
(一)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的重要內(nèi)容,也是保證實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段。需求側(cè)有投資、消費(fèi)、出口三駕馬車,供給側(cè)則有勞動(dòng)力、土地、資本、管理模式、科技創(chuàng)新、政策配套等要素。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是從生產(chǎn)要素的組織端、產(chǎn)業(yè)政策的供應(yīng)端發(fā)力,用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化要素配置,擴(kuò)大有效供給,提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的匹配性。也就是說,市場(chǎng)需要什么樣的產(chǎn)品,供給側(cè)就調(diào)動(dòng)什么樣的生產(chǎn)要素來進(jìn)行生產(chǎn)。例如市場(chǎng)需要高端銀工藝品,我們就要引進(jìn)高技術(shù)白銀加工工藝和工匠型人才來組織生產(chǎn);市場(chǎng)還沒有出現(xiàn)的需求,供給側(cè)可以通過提高產(chǎn)品的科技含量和吸引力來引導(dǎo)消費(fèi)潮流。例如手機(jī)沒有出現(xiàn)之前,沒有人對(duì)手機(jī)產(chǎn)生需求,手機(jī)出現(xiàn)之后給生活帶來了便利,人們都去趕時(shí)髦而爭(zhēng)相購(gòu)買,這就是用科技手段引導(dǎo)消費(fèi)需求。如果沒有供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,沒有實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,要么是重復(fù)投資(市場(chǎng)需求少),要么是無(wú)效投資(沒有市場(chǎng)需求),要么是不安全的投資(沒有技改保障)。需求是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。供給是需求導(dǎo)向的結(jié)果,才是有效供給。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要政策措施是“三去一降一補(bǔ)”。去要更堅(jiān)決。對(duì)于無(wú)市場(chǎng)、無(wú)效益、高污染、高風(fēng)險(xiǎn)而沒有能力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的落后產(chǎn)能和僵尸企業(yè),要注重運(yùn)用市場(chǎng)化、法制化手段,堅(jiān)決淘汰退出。引導(dǎo)煤炭、造紙、煙花爆竹等落后產(chǎn)能市場(chǎng)化退出。房地產(chǎn)去庫(kù)存要堅(jiān)持“房子是用來住的,不是用來炒的”定位,把拓需求與控供給、去庫(kù)存與促進(jìn)人口城鎮(zhèn)化結(jié)合起來,穩(wěn)妥有序地建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。堅(jiān)持增量控制和存量化解相結(jié)合,整頓和規(guī)范政府債務(wù)、平臺(tái)債務(wù),讓債務(wù)規(guī)模與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),更好發(fā)揮服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用。降要見實(shí)效。繼續(xù)清查規(guī)范涉企收費(fèi),查處和整治亂收費(fèi)行為,落實(shí)降低企業(yè)用地、用工、物流以及水、電、燃?xì)獬杀镜拇胧?,按法?guī)兌現(xiàn)稅負(fù)優(yōu)惠和獎(jiǎng)補(bǔ),打好減稅、降費(fèi)、降低要素成本等“組合拳”,讓企業(yè)“輕裝”前行。補(bǔ)要有突破。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,大力培育新動(dòng)能。著力在產(chǎn)業(yè)鏈上部署創(chuàng)新鏈,重點(diǎn)要繼續(xù)組織力量進(jìn)行研發(fā),突破稀貴金屬綜合回收利用、永興冰糖橙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)。積極培育共享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈等新業(yè)態(tài)新模式。加快建設(shè)永興丹霞國(guó)家森林公園,完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,提高旅游服務(wù)水平,增強(qiáng)文化旅游供給能力。
(二)大力培育實(shí)體經(jīng)濟(jì)。實(shí)現(xiàn)永興經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)鍵就是要大力培育實(shí)體經(jīng)濟(jì),形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。一要抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿ΑR獙?duì)接省“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)”和“五個(gè)100”工程,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入省計(jì)劃籠子。明年我們安排重大項(xiàng)目90個(gè)以上,年內(nèi)計(jì)劃完成投資200億元以上。要繼續(xù)完善項(xiàng)目建設(shè)“五個(gè)一”工作機(jī)制,每個(gè)項(xiàng)目都要拿出時(shí)間表任務(wù)書,對(duì)表推進(jìn)。充分發(fā)揮項(xiàng)目指揮部和牽頭領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)度協(xié)調(diào)推進(jìn)作用。二要抓實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)施“中國(guó)銀都”首選發(fā)展戰(zhàn)略,以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力,通過加快裝備更新,提升工藝水平,推動(dòng)稀貴金屬產(chǎn)業(yè)不斷向產(chǎn)業(yè)鏈下游延伸、價(jià)值鏈高端升級(jí),構(gòu)筑稀貴金屬全產(chǎn)業(yè)鏈條及產(chǎn)業(yè)集群。引進(jìn)新材料、電子信息、裝備制造、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加快形成“1+4”工業(yè)新體系。要積極培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè),唱響“碧水丹霞、橙源銀都”品牌,發(fā)展現(xiàn)代旅游,集中力量抓好長(zhǎng)鹿國(guó)際旅游度假區(qū)等重大項(xiàng)目。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì),打造電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地,帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大發(fā)展。三要抓實(shí)園區(qū)平臺(tái)。園區(qū)是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主平臺(tái),是拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)、加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的核心區(qū)域。落實(shí)“1+9”政策體系,堅(jiān)持定位分明、錯(cuò)位發(fā)展、耦合發(fā)展。圍繞“智慧園區(qū)、生態(tài)園區(qū)、效益園區(qū)”的總體要求,按照?qǐng)@區(qū)、城區(qū)、景區(qū)“三區(qū)融合”原則,在實(shí)施鎖邊、覆綠、提質(zhì)、增效四大工程的同時(shí),要把體制改革、完善配套、盤活存量、引進(jìn)主體作為重點(diǎn)、著力解決。完善園區(qū)生產(chǎn)生活和政務(wù)服務(wù)設(shè)施,筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)載體,引導(dǎo)全縣工業(yè)向“兩區(qū)四園”集聚,把園區(qū)打造成舞動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。四要抓實(shí)企業(yè)培育。發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),歸根到底要靠企業(yè)。實(shí)施“領(lǐng)軍工業(yè)企業(yè)培育計(jì)劃”,把培育有核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)秀企業(yè)作為制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)政策的出發(fā)點(diǎn),把促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)作為抓好永興實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)。要大力激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,推動(dòng)資金、土地、人才等各種要素向企業(yè)聚集,保障各類生產(chǎn)要素供給,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。實(shí)施“小微企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃”,大力支持眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器建設(shè)。開展企業(yè)幫扶活動(dòng),發(fā)揮“四聯(lián)四包”機(jī)制的積極作用,幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中的手續(xù)辦理、政策支持、發(fā)展環(huán)境和融資等問題,幫助困難企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),促使有潛力的企業(yè)盡快成長(zhǎng)為優(yōu)質(zhì)企業(yè),構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。五要抓實(shí)招商引資。充分發(fā)揮“便商之家”優(yōu)勢(shì),不斷完善招商機(jī)制,主動(dòng)融入?yún)^(qū)域性產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),面向“金三角”(珠三角、長(zhǎng)三角、渝三角)招商、面向永興人招商、面向稀貴金屬產(chǎn)業(yè)鏈招商、面向新的增長(zhǎng)點(diǎn)招商、面向500強(qiáng)招商,強(qiáng)化內(nèi)聯(lián)外引。每個(gè)季度舉辦一次招商引資洽談會(huì),確保有一批新的重大項(xiàng)目簽約、一批項(xiàng)目落地。
(三)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體、以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為途徑,讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來、農(nóng)村美起來、農(nóng)民富起來。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化,就沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化。要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)永興冰糖橙、烤煙、油茶等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由基地建設(shè)向精深加工轉(zhuǎn)化,力促規(guī)模以上企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工值增量增效。抓實(shí)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌建設(shè),加快建設(shè)以精細(xì)農(nóng)業(yè)為特色的農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地。把農(nóng)產(chǎn)品銷售作為重大經(jīng)濟(jì)問題和民生問題,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品控制增量、提高質(zhì)量,切實(shí)構(gòu)建以銷售為導(dǎo)向的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,努力發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、合作社等多形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),探索小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展充分銜接的有效途徑。深化農(nóng)村改革。落實(shí)農(nóng)村土地制度改革和集體產(chǎn)權(quán)制度改革,抓好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作,完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)”分置,發(fā)揮生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織作用,壯大集體經(jīng)濟(jì)。深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。整域推進(jìn)西河鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè),逐步打造集“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)”為一體的田園綜合體示范區(qū)和鄉(xiāng)村振興試驗(yàn)區(qū)。繼續(xù)實(shí)施“潔凈鄉(xiāng)村”四年行動(dòng)計(jì)劃,深入推進(jìn)農(nóng)村“垃圾治理、廁所革命、規(guī)范村民建房、污水收集處理”四大重點(diǎn)整治行動(dòng),扎實(shí)開展全國(guó)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范建設(shè)工作,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村電網(wǎng)改造、光纖進(jìn)村入戶等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補(bǔ)齊農(nóng)村公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和信息流通等方面短板。強(qiáng)化基層隊(duì)伍建設(shè),健全自治、法治、德治“三治”結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,探索鄉(xiāng)村治理新模式。加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。
(四)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。這是實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展的必然要求,是社會(huì)穩(wěn)定的“壓艙石”,必須抓實(shí)抓好、抓出成效。一要打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)務(wù)之急是防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。中央已經(jīng)作了部署,省市在開展政府性債務(wù)清理核查方面肯定還會(huì)有動(dòng)作。對(duì)此,要成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組、制定專門工作方案。政府性融資平臺(tái)要抓好自查自糾,摸清債務(wù)底數(shù),編制公布政府資產(chǎn)負(fù)債率,按照“嚴(yán)格控制增量、逐步消化存量”的原則,積極做好化債安排。堅(jiān)持底線思維,全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,扎實(shí)開展綜治信訪“五大活動(dòng)”,深化平安創(chuàng)建,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、民間融資等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn),要做到早識(shí)別、早預(yù)警、早處置,防患于未然。二要打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要聚焦脫貧目標(biāo),緊扣“一超過兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn),下足繡花功夫,全面落實(shí)“五個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”各項(xiàng)扶貧措施和“三走訪三簽字”要求,瞄準(zhǔn)群眾返貧的重點(diǎn)因素,扭住產(chǎn)業(yè)脫貧這個(gè)關(guān)鍵,更加注重扶貧與扶志扶智相結(jié)合,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力。要強(qiáng)化考核,落實(shí)“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、責(zé)任單位幫扶、工作隊(duì)和鎮(zhèn)村干部抓實(shí)”工作機(jī)制。要充分發(fā)揮精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)管理、分析、調(diào)度、考核的作用。要向深度貧困人口聚焦發(fā)力,解決最困難、最有代表性的貧困戶的問題,為扶貧工作提供解決問題的標(biāo)桿和示范,彰顯扶貧工作的成效。要定期抓好“回頭看”“回頭查”“回頭幫”,實(shí)行攻堅(jiān)期內(nèi)脫貧不脫政策,確??沙掷m(xù)穩(wěn)固脫貧。三要打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。從“既要金山銀山,也要綠水青山”,到“綠水青山,就是金山銀山”,再到這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出“只有恢復(fù)綠水青山,才能使綠水青山變成金山銀山”,中央對(duì)綠色發(fā)展的要求是逐步深化的。要繼續(xù)鞏固中央環(huán)保督察成果,持續(xù)實(shí)施“青山、碧水、藍(lán)天、凈土”工程,打好“大氣、水、土壤”污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn),解決一批人民群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題。要加快園區(qū)污水集中處理等設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察,堅(jiān)決打擊違法排污行為。強(qiáng)化工地?fù)P塵監(jiān)管,持續(xù)推進(jìn)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。深入實(shí)施“水十條”,落細(xì)落小落實(shí)河長(zhǎng)制各項(xiàng)職責(zé)任務(wù),抓實(shí)飲用水源地、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域水污染防治。全面實(shí)施“土十條”,組織實(shí)施土壤污染治理修復(fù)項(xiàng)目,不斷改善土壤環(huán)境質(zhì)量。
(五)推動(dòng)改革政策落地。堅(jiān)定改革方向,保持政治定力,著力增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性,繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域各方面改革,確保推動(dòng)發(fā)展的機(jī)制體制更加理順、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更具活力、人民群眾的獲得感更多更好。抓好經(jīng)濟(jì)體制改革。深化投融資體制改革,繼續(xù)抓好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證試點(diǎn)改革,爭(zhēng)取啟動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè),探索建立更加便捷高效的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作機(jī)制,抓好環(huán)保稅等一批稅收改革事項(xiàng)落地,抓好政府性投資項(xiàng)目管理體制改革,繼續(xù)推進(jìn)園區(qū)管理體制改革。抓好以放管服為主要內(nèi)容的行政管理體制改革。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化改革,抓好“一次辦結(jié)”改革的落實(shí)落細(xì),進(jìn)一步抓好商事制度改革,深入開展農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化工作,繼續(xù)深入推進(jìn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作,按照上級(jí)要求切實(shí)抓好環(huán)保、審計(jì)部門的垂直管理改革工作,深化事業(yè)單位專技人員發(fā)展體制改革,積極推進(jìn)供銷社改革。抓好民生領(lǐng)域各項(xiàng)改革。推進(jìn)分級(jí)診療的運(yùn)行體系建設(shè),繼續(xù)深入推進(jìn)新媒體融合改革,建立和完善大城管工作格局,嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)紅線保護(hù)制度改革和推進(jìn)控制污染物排放許可制度改革,扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)改革。抓好社會(huì)管理體制改革。深化司法責(zé)任制改革,推進(jìn)法院、檢察院、公安局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,推進(jìn)全縣綜治中心和網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè),全面加強(qiáng)共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)、僑聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織的改革工作,深化文化系統(tǒng)綜合執(zhí)法改革,制定出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見并落實(shí)相關(guān)改革任務(wù),繼續(xù)抓好黨建“四聯(lián)四包”和信訪“五位一體”改革,認(rèn)真落實(shí)監(jiān)察體制改革。
(六)提高保障和改善民生水平。全面推進(jìn)以人民為中心的發(fā)展,增加保障和改善民生的服務(wù)供給,更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。要按照“現(xiàn)代山水田園城市”的定位,推進(jìn)城市提質(zhì)建設(shè),加快寶塔山公園、環(huán)城東路等城市基礎(chǔ)工程建設(shè),深入開展“四創(chuàng)”工作,提高城市經(jīng)營(yíng)管理水平,為城區(qū)群眾營(yíng)造一個(gè)良好生活環(huán)境。繼續(xù)實(shí)施“十大惠民”工程,盡心竭力辦好穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)等一批實(shí)事項(xiàng)目,扎實(shí)搞好與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的“微建設(shè)”“微服務(wù)”。加快一中南校區(qū)建設(shè),繼續(xù)抓好化解大班額、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等“三年行動(dòng)計(jì)劃”,努力解決上學(xué)難、看病貴的問題。扎實(shí)做好拖欠農(nóng)民工工資問題清理,探索建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保辛苦勞動(dòng)的農(nóng)民工拿到汗水錢。要抓實(shí)民生保障。統(tǒng)籌做好社會(huì)保障、公共文化服務(wù)、保障性住房、社會(huì)救助等民生工作,持續(xù)增進(jìn)民生福祉。做好民生工作要突出問題導(dǎo)向,既要盡力而為,又要量力而行,不能為了改變形象而盲目舉債搞工程。
五、加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
習(xí)近平總書記指出,能不能保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,從根本上取決于黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮得好不好。我們必須增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),提升駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
(一)切實(shí)強(qiáng)化黨的建設(shè)。做好經(jīng)濟(jì)工作,關(guān)鍵在加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在以黨建促發(fā)展,關(guān)鍵在各級(jí)黨組織和廣大黨員干部。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部務(wù)必增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來,統(tǒng)一到中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣第十二次黨代會(huì)提出的“一二四四五”發(fā)展思路上來,統(tǒng)一到縣委對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作的部署上來,銳意進(jìn)取、埋頭苦干,確保各項(xiàng)工作執(zhí)行到位、有序推進(jìn),激蕩起永興經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新氣象。要全面增強(qiáng)“黨建引領(lǐng)、帶動(dòng)全面”的作用,以黨建工作“四聯(lián)四包”為總抓手,抓住縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,層層壓實(shí)工作責(zé)任、對(duì)標(biāo)工作思路、分解目標(biāo)任務(wù),確保人人身上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任。要全面推進(jìn)基層黨組織“五化”建設(shè),把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開社會(huì)各方的支持和參與,要充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,朝著加快建設(shè)“全國(guó)科學(xué)發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣”、打造“五個(gè)永興”的目標(biāo)奮勇前行。
(二)切實(shí)理順工作機(jī)制。新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的轉(zhuǎn)型升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化改革等發(fā)展任務(wù)艱巨繁重,面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇前所未有,要集中精力觀大勢(shì)、謀全局、干實(shí)事,充分認(rèn)識(shí)“三重”工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用,完善“三重”工作推進(jìn)機(jī)制,加快“三重”工作大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),找準(zhǔn)摸清“三重”工作的規(guī)律和特點(diǎn),著力提升水平、提升質(zhì)量、提升效益,把事情辦好、辦實(shí)、辦快。要完善對(duì)縣委決策部署的執(zhí)行、監(jiān)督、考評(píng)、獎(jiǎng)懲等工作機(jī)制,努力解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分的問題、質(zhì)量和效率的問題、公平和效益的問題,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)常態(tài)長(zhǎng)效、持續(xù)發(fā)力。要完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,大力營(yíng)造“鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)有為、寬容改革失誤、關(guān)心愛護(hù)干部”的良好氛圍,引導(dǎo)廣大干部樹立正確的發(fā)展觀和政績(jī)觀。
(三)切實(shí)提升能力水平?,F(xiàn)在,無(wú)論是分析形勢(shì)還是作出決策,無(wú)論是破解發(fā)展難題還是解決涉及群眾利益的問題,都需要專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法。各級(jí)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞縣委發(fā)展大局,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色主義經(jīng)濟(jì)思想,不斷提高戰(zhàn)略思維、辯證思維、底線思維、法治思維、創(chuàng)新思維,努力成為新常態(tài)下領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行家里手。要提高工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,注重調(diào)研思考和實(shí)踐歷練,找準(zhǔn)短板弱項(xiàng),解決實(shí)際問題。做好經(jīng)濟(jì)工作,既要埋頭干事,咬定目標(biāo)不放松,又要抬頭看路,抓好環(huán)境優(yōu)化、入庫(kù)入統(tǒng)、宣傳推介等各個(gè)事項(xiàng),推動(dòng)各項(xiàng)工作“干精品、爭(zhēng)第一、創(chuàng)一流”。
(四)切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。推進(jìn)永興經(jīng)濟(jì)發(fā)展,憑的是真抓實(shí)干,靠的是狠抓落實(shí)。要堅(jiān)持從縣情、鄉(xiāng)情和民情實(shí)際出發(fā),不好高騖遠(yuǎn),不急功近利,多謀打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情,多想管全局、惠民生的措施,真正使每一項(xiàng)決策都符合客觀規(guī)律、基層實(shí)際和群眾意愿。要牢記使命、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),把加快永興發(fā)展作為應(yīng)盡之責(zé)、“我”的責(zé)任,只要是對(duì)加快發(fā)展有利、對(duì)群眾福祉有益的工作,就千方百計(jì)予以落實(shí),絕不能錯(cuò)失良機(jī)、貽誤時(shí)機(jī)。要進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為,堅(jiān)決糾正不作為、慢作為、亂作為等“四風(fēng)”問題,有效提升行政效能和政務(wù)服務(wù)。要堅(jiān)持做到“五講五規(guī)”,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,真正做到想干事、干成事、不出事。
同志們,惟其艱難,更顯勇毅;惟其磨礪,始得玉成。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,保持決戰(zhàn)決勝定力,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,改革創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,全面完成20**年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為讓永興的每一寸土地都生長(zhǎng)出綠色和效益、讓永興的每一個(gè)人都得到尊嚴(yán)和全面發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
在全縣半年工作總結(jié)會(huì)議上講話篇八
剛才,王忠書記的重要講話,為我們解讀了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想和中央、省對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的部署要求,對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了深入分析,就做好明年全市經(jīng)濟(jì)工作作了全面部署,具有很強(qiáng)的思想性、政治性、指導(dǎo)性和可操作性。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),扎實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見,我再講三點(diǎn)。
今年以來,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們緊緊圍繞以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全力抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)型逐步加快、質(zhì)量不斷提升、活力明顯增強(qiáng)、民生持續(xù)改善的良好態(tài)勢(shì),一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)新突破、取得新進(jìn)展。主要有六個(gè)方面的特點(diǎn):
一是穩(wěn)增長(zhǎng)來之不易。今年以來,全市經(jīng)濟(jì)總體回暖。去年1—11月,支撐我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的煤、電、鋼、材產(chǎn)品產(chǎn)量全線負(fù)增長(zhǎng),但今年同期止跌回升,分別同比增長(zhǎng)7.3%、20.9%、4.8%、2.1%。然而,因多方面原因,煤炭產(chǎn)業(yè)增加值到三季度才實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),1—11月僅增長(zhǎng)0.2%,而去年同期增速為3.9%。煤炭產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)增加值的60%左右,占地區(qū)生產(chǎn)總值的四分之一以上,煤炭工業(yè)的緩慢增長(zhǎng)嚴(yán)重影響了全市經(jīng)濟(jì)增速。即便在這種情況下,預(yù)計(jì)今年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增速仍能達(dá)到11%左右,高于全省1個(gè)百分點(diǎn)左右,總量可達(dá)到1460億元。這主要得益于電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),酒、飲料和精制茶制造業(yè),有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率比上年增加。
二是調(diào)結(jié)構(gòu)全面推進(jìn)。預(yù)計(jì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從去年的9.6:50.2:40.2,調(diào)整到今年的9.2:50:40.8,三產(chǎn)比重提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。從一產(chǎn)看,糧經(jīng)比由去年的32:68調(diào)整為31:69;畜牧業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁增加值比重預(yù)計(jì)達(dá)到28%,比上年提高2.4個(gè)百分點(diǎn);新增規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)17家,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到64.1%。從二產(chǎn)看,采煤機(jī)械化程度78.3%,煤炭資源就地轉(zhuǎn)化率80.8%,煤層氣利用率45%,煤矸石綜合利用率56%,均較去年有所提高,其中采煤機(jī)械化程度提高9.3個(gè)百分點(diǎn)。1—11月,電子信息、智能終端、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增加值的貢獻(xiàn)率達(dá)到18.6%。從三產(chǎn)看,成功創(chuàng)建2個(gè)國(guó)家4a級(jí)景區(qū),獲批3個(gè)省級(jí)旅游度假區(qū),全年接待游客有望超過3000萬(wàn)人次、旅游收入有望超過200億元,分別增長(zhǎng)57%和60%以上,持續(xù)保持“井噴”。貴州首座萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)在我市建成營(yíng)業(yè)。服務(wù)業(yè)增加值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)13%左右。
三是增效益成效明顯。1—11月,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額62.98億元,同比增長(zhǎng)301.7%。稅收收入完成97.12億元,同比增長(zhǎng)15.2%,非稅收入占比24.7%,低于全省平均水平。在經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí),生態(tài)效益明顯改善,全市森林覆蓋率預(yù)計(jì)達(dá)到56.9%以上,高于全省平均水平。“綠色貴州建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃”考核排名全省第一。千人以上集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)率保持100%;水城河綜合治理項(xiàng)目主體工程全面完成,四個(gè)監(jiān)測(cè)斷面全部達(dá)到功能區(qū)水質(zhì)要求。城鎮(zhèn)污水處理率、城鄉(xiāng)垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)到87%和91%,分別比上年提高1個(gè)和9.94個(gè)百分點(diǎn)。率先在全省實(shí)現(xiàn)縣縣醫(yī)療廢物無(wú)害化集中處置。
四是惠民生力度加大。脫貧攻堅(jiān)再戰(zhàn)告捷,預(yù)計(jì)減少農(nóng)村貧困人口13.5萬(wàn)人,貧困發(fā)生率由去年的11.91%下降至7.3%。“十件民生實(shí)事”涉及的79個(gè)項(xiàng)目全部完成,完成投資116億元,為年投資計(jì)劃的182%,是實(shí)施“十件民生實(shí)事”以來,投資完成情況最好的一年。大力推進(jìn)農(nóng)村“組組通”公路三年大決戰(zhàn),建成“組組通”公路2793公里。高中教育城建成招生;對(duì)全市2.9萬(wàn)余名教師實(shí)行目標(biāo)考核,實(shí)現(xiàn)教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員,極大調(diào)動(dòng)了廣大教師的積極性;今年高考全市一本、本科和??粕暇€率在全省排名均比去年上升1位,擺脫了掛末的被動(dòng)局面。成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,率先在全省開展緊密型“醫(yī)共體”建設(shè)試點(diǎn),基本建成涼都醫(yī)院,全市26家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部取消藥品加成,實(shí)現(xiàn)了藥品零差率銷售。實(shí)施棚戶區(qū)改造33540戶,住房保障工作全省考核排名第一。城市、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高10.1%和15.3%。貧困勞動(dòng)力全員培訓(xùn)1.45萬(wàn)人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)9.46萬(wàn)人。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計(jì)分別增長(zhǎng)8.8%和9.7%。
五是促改革多點(diǎn)突破。啟動(dòng)132項(xiàng)改革任務(wù)、制定90項(xiàng)改革方案,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革縱深推進(jìn)?!叭儭备母飳懭胫醒胍惶?hào)文件,榮登“20**中國(guó)三農(nóng)十大創(chuàng)新榜樣”。我市被確定為全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)。中央、省屬駐市國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交進(jìn)展順利。企業(yè)“多證合一、一照一碼”登記改革全面推進(jìn),“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全面推行?!胺殴芊备母镞M(jìn)一步深化,取消行政許可事項(xiàng)16項(xiàng)、其他行政權(quán)力事項(xiàng)8項(xiàng),下放行政審批事項(xiàng)4項(xiàng)。再次對(duì)行政許可事項(xiàng)審查與決定環(huán)節(jié)的法定期限進(jìn)行壓縮,壓縮率達(dá)66%。積極推進(jìn)文化體制改革,大力實(shí)施民族文化產(chǎn)業(yè)“10個(gè)10工程”,大型史詩(shī)舞劇《支格阿魯》獲省第六屆少數(shù)民族文藝會(huì)演劇目金獎(jiǎng)、最佳導(dǎo)演獎(jiǎng)、最佳音樂創(chuàng)作獎(jiǎng),實(shí)現(xiàn)24年來零的突破。招商引資工作取得新進(jìn)展,引進(jìn)500強(qiáng)企業(yè)4家,一批全國(guó)行業(yè)龍頭優(yōu)強(qiáng)企業(yè)落戶我市,全球市場(chǎng)銷售額第一的專業(yè)索道公司奧地利多貝瑪亞進(jìn)駐六盤水。
六是防風(fēng)險(xiǎn)有力有效。全市政府綜合債務(wù)率控制在100%警戒線以內(nèi),債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。大力實(shí)施安全生產(chǎn)強(qiáng)基固本兩年攻堅(jiān),率先在全省構(gòu)建“1+n”安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,成為全國(guó)遏制重特大事故試點(diǎn)城市之一,全市生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅下降,連續(xù)3年未發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故。成功預(yù)報(bào)10起地質(zhì)災(zāi)害,緊急轉(zhuǎn)移受脅群眾7000多人,全年未發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害人員傷亡。圍繞“迎接十九大·合力保穩(wěn)定”,建立“3+x”專班機(jī)制,安保信訪維穩(wěn)工作系統(tǒng)對(duì)接、高效運(yùn)行、整體推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了“七個(gè)堅(jiān)決防止”目標(biāo),人民群眾安全感、滿意度持續(xù)提升。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些突出問題,主要有:一是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重。貧困人口依然較多,今年國(guó)家脫貧成效評(píng)估后預(yù)計(jì)還有18.6萬(wàn)貧困人口,深度貧困地區(qū)交通水利等基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱,產(chǎn)業(yè)扶貧還需加強(qiáng),越往后脫貧難度越大。二是項(xiàng)目投資質(zhì)量不優(yōu)。大項(xiàng)目好項(xiàng)目謀劃不足,項(xiàng)目存量持續(xù)緊張,產(chǎn)業(yè)投資占比持續(xù)下降,支撐投資持續(xù)較快增長(zhǎng)的壓力加大。三是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、城市二元結(jié)構(gòu)、農(nóng)村二元結(jié)構(gòu)矛盾依然突出,教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)供給不足,與人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要還有較大差距。四是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)壓力仍然較大。財(cái)政收支矛盾突出,融資渠道收緊,普遍存在融資難融資貴的問題,地方政府性債務(wù)等風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視。這些問題,是發(fā)展質(zhì)量不夠高的具體體現(xiàn),也是發(fā)展不平衡不充分的短板所在,必須采取有效措施加以解決。
20**年,是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康、實(shí)施“十三五”規(guī)劃至關(guān)重要的一年,也是六盤水建市40周年。我們要擁抱新時(shí)代、聚焦新目標(biāo)、落實(shí)新部署、實(shí)現(xiàn)新作為,為到與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
做好明年經(jīng)濟(jì)工作,總體要求是:全面貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,緊扣社會(huì)主要矛盾變化,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,大力培育和弘揚(yáng)新時(shí)代貴州精神,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,大力推進(jìn)改革開放,推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,在打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”方面取得扎實(shí)進(jìn)展,加強(qiáng)和改善民生,守好發(fā)展、生態(tài)、安全“三條底線”,創(chuàng)新發(fā)展思路,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),強(qiáng)力推進(jìn)大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)“三大戰(zhàn)略行動(dòng)”,決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),決勝同步小康,開啟新時(shí)代六盤水經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新征程,全面建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展先行市,奮力續(xù)寫新時(shí)代六盤水改革發(fā)展新篇章。
市委綜合考慮,明年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)定為12%左右,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%左右,金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額分別增長(zhǎng)18%和22%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9%左右和10%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi),完成省下達(dá)的節(jié)能減排指標(biāo)任務(wù)。
明年全市地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期目標(biāo)定為12%左右,充分考慮了需要和可能。在需要方面。省委確定明年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%左右。我市地區(qū)生產(chǎn)總值增速定為12%左右,是貫徹落實(shí)省委決策部署、為省既定目標(biāo)完成提供支撐的需要,也是完成我市“十三五”規(guī)劃目標(biāo)的需要。在可能方面。從產(chǎn)業(yè)看,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%左右,農(nóng)業(yè)、規(guī)上工業(yè)、服務(wù)業(yè)需分別增長(zhǎng)6.8%、10.6%和13.5%。經(jīng)分析,20**年“3155工程”逐步進(jìn)入盛產(chǎn)期,預(yù)計(jì)新增投產(chǎn)面積45萬(wàn)畝左右;茶葉、蔬菜、食用菌、生態(tài)家禽和林下經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)效益將進(jìn)一步顯現(xiàn)。煤炭、電力、鋼材等7個(gè)主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定,新興產(chǎn)業(yè)增量釋放,5個(gè)省級(jí)經(jīng)開區(qū)將建成投產(chǎn)項(xiàng)目32個(gè)。旅游業(yè)將繼續(xù)保持“井噴”態(tài)勢(shì),拉動(dòng)批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)快速增長(zhǎng)。從投資看,一大批招商項(xiàng)目特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目將陸續(xù)開工建設(shè)。以交通“383”、水利“181”和信息“131”工程為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,預(yù)計(jì)投資比今年增長(zhǎng)30%左右。這些都為明年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%左右提供了條件。當(dāng)然,這個(gè)預(yù)期目標(biāo)是指導(dǎo)性的,實(shí)際執(zhí)行時(shí)只要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,增速適當(dāng)高一點(diǎn)低一點(diǎn),都是可以接受的。
三、關(guān)于明年工作重點(diǎn)。
黨的十九大報(bào)告明確指出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大判斷,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。做好明年經(jīng)濟(jì)工作,必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求,堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,下更大力氣推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新的進(jìn)步。一要促進(jìn)人的高質(zhì)量發(fā)展。從我市當(dāng)前實(shí)際來看,重中之重要打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保貧困人口如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。同時(shí)要在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展,尤其要讓人民群眾享受更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),接受更高水平的教育,實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。二要促進(jìn)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。一方面,企業(yè)要按照深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,提供有效供給;另一方面,企業(yè)的發(fā)展必須是有效益的,是“投資有回報(bào)、產(chǎn)品有市場(chǎng)、企業(yè)有利潤(rùn)、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善”的發(fā)展。三要促進(jìn)區(qū)域的高質(zhì)量發(fā)展。通過優(yōu)化資源配置,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提升區(qū)域發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益;通過堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,建設(shè)生態(tài)文明,提升區(qū)域發(fā)展的生態(tài)效益;通過維護(hù)公平正義,促進(jìn)和諧穩(wěn)定,提升區(qū)域發(fā)展的社會(huì)效益。由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,需要有一個(gè)過程。我們既要有緊迫感,又要克服一蹴而就的思想,切實(shí)做到遠(yuǎn)謀近施、堅(jiān)持不懈、久久為功,扎扎實(shí)實(shí)地向前推進(jìn)。
圍繞王忠書記提出的“以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo),全力開啟新時(shí)代六盤水經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新征程”的要求,實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面工作。
第一,堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)系到我們能不能成功跨越我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)階段特有的關(guān)口,關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)能否順利邁向高質(zhì)量發(fā)展階段。我們必須堅(jiān)定跨越關(guān)口的緊迫感和責(zé)任感,全神貫注、全力以赴打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),是全面建成小康社會(huì)的重要保障。打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),一要強(qiáng)化政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控。進(jìn)一步加大存量政府性債務(wù)的置換力度,明年6月底前完成存量政府性債務(wù)債券置換,有序推進(jìn)展期降息和債務(wù)剝離,多渠道籌集資金償還到期債務(wù)。堅(jiān)決落實(shí)政府性債務(wù)管理“七嚴(yán)禁”,堅(jiān)決查處違法違規(guī)舉債,防止形成新的隱形債務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)投融資平臺(tái)公司市場(chǎng)化實(shí)體化轉(zhuǎn)型,進(jìn)一步理順管理體制機(jī)制,改進(jìn)監(jiān)管方式,提高監(jiān)管效率。要學(xué)會(huì)在國(guó)家加強(qiáng)監(jiān)管的情況下合紀(jì)合規(guī)拓寬融資渠道,用好國(guó)家允許發(fā)行收費(fèi)公路專項(xiàng)債券、土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券,允許垃圾污水處理項(xiàng)目采取ppp模式建設(shè)等方面的政策,積極爭(zhēng)取省脫貧攻堅(jiān)投資基金、交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展基金、文化旅游產(chǎn)業(yè)基金等支持,發(fā)揮涼都“三變”產(chǎn)業(yè)基金作用,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資金保障。二要強(qiáng)化金融領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)管控。加強(qiáng)對(duì)影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融等領(lǐng)域的監(jiān)管,持續(xù)做好防范、打擊和處置非法集資工作,建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警和早期干預(yù)機(jī)制。加快推進(jìn)六枝聯(lián)社、盤縣聯(lián)社、水城聯(lián)社改制農(nóng)商行,強(qiáng)化融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額貸款公司的日常業(yè)務(wù)監(jiān)管,守牢不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。三要強(qiáng)化安全生產(chǎn)和社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)管控。深入開展安全生產(chǎn)大檢查和地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查,推進(jìn)遏制重特大事故試點(diǎn)工作,完成安全生產(chǎn)強(qiáng)基固本兩年攻堅(jiān)任務(wù),全力抓好煤礦、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查整治,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。全面深化“平安涼都”建設(shè),著力創(chuàng)新完善預(yù)防化解社會(huì)矛盾機(jī)制和社會(huì)治安防控體系,統(tǒng)籌推進(jìn)“雪亮工程”“涼都警務(wù)云”建設(shè),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。四要強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控。審計(jì)指出,近年來我市政府投資項(xiàng)目監(jiān)管總體是有效的,但也存在基本建設(shè)程序不完善、項(xiàng)目建設(shè)管理不到位、結(jié)算初審不認(rèn)真等問題。針對(duì)這些問題,各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,從嚴(yán)控制工程造價(jià),加強(qiáng)過程監(jiān)督管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正項(xiàng)目建設(shè)管理中的不規(guī)范行為。
精準(zhǔn)脫貧,是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)。明年要按照“兩翼先行、中路突破,全面決勝,確保如期全面小康”的總體思路,打好打贏“四場(chǎng)硬仗”,鞏固盤州、決戰(zhàn)六枝、攻堅(jiān)水城,實(shí)現(xiàn)六枝特區(qū)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“減貧摘帽”,減少農(nóng)村貧困人口10萬(wàn)人,213個(gè)貧困村出列。一要繼續(xù)打好基礎(chǔ)設(shè)施硬仗,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”的重要指示要求,聚焦深度貧困地區(qū)全面實(shí)現(xiàn)組組通硬化路,建成“組組通”公路3868公里。二要繼續(xù)打好易地扶貧搬遷硬仗,加快安置點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保20**年項(xiàng)目在20**年6月底全部搬遷入住,20**年項(xiàng)目按時(shí)完成房屋主體工程。要提前謀劃和啟動(dòng)搬遷動(dòng)員工作,確保貧困群眾按時(shí)搬遷入住。要超前謀劃群眾入住后的社區(qū)管理和教育、醫(yī)療、就業(yè)等問題,全面落實(shí)“五個(gè)三”配套措施,確保移民社區(qū)能夠成為和諧社區(qū)、活力社區(qū)。建設(shè)活力社區(qū),一是要有人,有一定的人口密度,這樣社區(qū)才有活力。二是要有經(jīng)濟(jì)活動(dòng),讓搬遷群眾有就業(yè)、有收入,這樣群眾的生活才能欣欣向榮。三是要形成內(nèi)部循環(huán)、打通外部循環(huán),在社區(qū)內(nèi)部要配套完善醫(yī)療、教育等公共服務(wù)設(shè)施和理發(fā)、餐飲等配套商業(yè)設(shè)施,滿足群眾日常生產(chǎn)生活需要;在社區(qū)外部要與城市或城鎮(zhèn)有機(jī)融合在一起,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通和各類信息資源的共建共享。對(duì)剛搬遷入住的社區(qū),要實(shí)時(shí)關(guān)注入住群眾在生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際問題,尤其在入住的第一年,對(duì)供電、給排水、社會(huì)治安以及買菜、購(gòu)物等具體而微的事情都要高度關(guān)注,確保群眾住得安心、住得踏實(shí)、穩(wěn)得下來。三要繼續(xù)打好產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗,把貧困群眾眼前的脫貧需要與長(zhǎng)遠(yuǎn)的增收致富結(jié)合起來,對(duì)今年要達(dá)到脫貧目標(biāo)的貧困群眾,如果已謀劃實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目眼前還不能見到效益,要抓緊實(shí)施一批蔬菜和食用菌種植、家禽養(yǎng)殖等短平快項(xiàng)目,為收入達(dá)標(biāo)提供實(shí)實(shí)在在的有力支撐。對(duì)已脫貧的群眾,要逐一梳理,每家每戶都要有長(zhǎng)期穩(wěn)定的收入來源,切實(shí)防止脫完貧就返貧。對(duì)明年以后才脫貧的群眾,從現(xiàn)在開始就要考慮長(zhǎng)短結(jié)合,既滿足眼前脫貧的需要,又滿足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。四要繼續(xù)打好教育醫(yī)療住房“三保障”硬仗,繼續(xù)壓縮6%的行政經(jīng)費(fèi)用于教育精準(zhǔn)扶貧,全面落實(shí)教育扶貧的各項(xiàng)政策措施。加強(qiáng)對(duì)貧困勞動(dòng)力的技能培訓(xùn),確保每戶貧困家庭至少1人熟練掌握一門實(shí)用技能。對(duì)農(nóng)村建檔立卡貧困人口實(shí)行兜底性保障,擴(kuò)大大病救治病種范圍,醫(yī)療救助應(yīng)助盡助。全面建成五級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)療體系,使群眾就近享受到較高水平的醫(yī)療服務(wù)。全面推進(jìn)“六個(gè)攻堅(jiān)”工作,嚴(yán)格落實(shí)“危改”工程“五主體,四到場(chǎng)”制度,完成農(nóng)村“危改”“三改”9005戶,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶、低保戶和深度貧困地區(qū)危房改造全覆蓋。五要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。圍繞“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”和“三率一度”,不論是對(duì)貧困戶的納入、退出,還是對(duì)每戶貧困戶的致貧原因、脫貧措施等,都要逐戶核實(shí),并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,確保經(jīng)得起看、經(jīng)得起查。要心里裝著“脫貧賬”,幫助群眾算清收支賬和大小賬,算清總賬和細(xì)賬,一次算不清算兩次、兩次算不清算三次,直到群眾真正認(rèn)可。特別是對(duì)農(nóng)村的貧困老年人,要耐心細(xì)致做工作,幫助他們把每一筆賬都算明白、記清楚。要扎實(shí)開展“脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年”行動(dòng),用心用情用力扶真貧、真扶貧。要強(qiáng)化考核監(jiān)督,對(duì)弄虛作假、數(shù)字脫貧的堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。
污染防治,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵之舉。要以中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題的整改為牽引,全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要著力解決突出環(huán)境問題。加強(qiáng)大氣污染治理,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),督促落實(shí)“以氣代煤壓減燃煤污染三年行動(dòng)”,盡快實(shí)現(xiàn)城區(qū)“無(wú)煤化”,中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率94%以上,主要污染物pm10、pm2.5濃度控制在省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)內(nèi)。加強(qiáng)水環(huán)境治理,嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”,啟動(dòng)飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè),劃定雙橋水庫(kù)水源保護(hù)區(qū),推進(jìn)北盤江、三岔河流域水污染防治生態(tài)補(bǔ)償,千人以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%,省控以上斷面地表水水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到94.1%以上。加強(qiáng)土環(huán)境治理,開展廢渣及危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān),危險(xiǎn)廢物依法得到安全處置。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理。二要著力推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入實(shí)施新一輪綠色貴州建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,全市森林覆蓋率達(dá)到59%以上。深入實(shí)施綠色經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)“四型十五種”產(chǎn)業(yè),扎實(shí)開展綠色制造三年專項(xiàng)行動(dòng),力爭(zhēng)綠色經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到40%。三要著力推動(dòng)環(huán)保體制創(chuàng)新。推行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,開展生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核。完成重點(diǎn)管理行業(yè)企業(yè)排污許可證核發(fā),開展水權(quán)、排污權(quán)交易及國(guó)家生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制等試點(diǎn)。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,建立“查、處、移”一條線和快查快辦快移的行政處罰模式。探索建立“1+n”環(huán)境保護(hù)管理體系,形成齊抓共管的工作格局。
第二,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。孫志剛書記強(qiáng)調(diào),“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以提高供給體系質(zhì)量為主攻方向,大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力,凈化市場(chǎng)環(huán)境,提升人力資本素質(zhì),增強(qiáng)治理能力。”我們要按照孫志剛書記的要求,把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化作為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措,更加突出市場(chǎng)配置資源的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,提高全要素生產(chǎn)率,切實(shí)增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(一)加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要按照“立足煤、做足煤、不唯煤”的發(fā)展思路,深化工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)工業(yè)實(shí)現(xiàn)高端化綠色化集約化發(fā)展。一要大力實(shí)施“雙百工程”,通過改造盤活提升存量,通過引進(jìn)形成優(yōu)質(zhì)增量。積極引入國(guó)內(nèi)外頂級(jí)解決方案提供商參與我市“百企改造”,督促指導(dǎo)企業(yè)制定實(shí)施技術(shù)改造升級(jí)方案,確保明年改造企業(yè)100家以上。以產(chǎn)業(yè)大招商突破年為統(tǒng)攬,圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、薄弱環(huán)節(jié),建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,拓展現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)上下游,引進(jìn)500強(qiáng)企業(yè)4家以上,落地省外投資項(xiàng)目500個(gè)以上。二要推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。堅(jiān)持把煤炭產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),加快提升煤炭工業(yè)發(fā)展質(zhì)量,啟動(dòng)20處煤礦智能機(jī)械化改造,機(jī)械化率達(dá)到80%以上,淘汰落后產(chǎn)能93萬(wàn)噸/年以上。加大煤層氣抽采使用力度,抽采量達(dá)到15億立方米、利用率達(dá)到46%。深入實(shí)施能源工業(yè)運(yùn)行新機(jī)制,扎實(shí)做好電煤保供。延長(zhǎng)傳統(tǒng)煤焦化及下游加工產(chǎn)業(yè)鏈,加快推進(jìn)水礦鑫晟煤化工技改升級(jí)。大力發(fā)展新型建材,加快發(fā)耳、兩河新型建材產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè),引導(dǎo)建材企業(yè)規(guī)?;霉I(yè)固體廢棄物。延長(zhǎng)鋁加工產(chǎn)業(yè)鏈,建成鋁王鋁業(yè)項(xiàng)目,電解鋁產(chǎn)量達(dá)到14萬(wàn)噸。三要大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加快多貝瑪亞索道公司貴州工廠建設(shè),啟動(dòng)5條索道建設(shè),培育發(fā)展旅游裝備制造業(yè)。推動(dòng)玄武巖二期項(xiàng)目建成投產(chǎn),正常生產(chǎn)玄武巖連續(xù)纖維產(chǎn)能達(dá)到1.5萬(wàn)噸,開發(fā)復(fù)合板材、復(fù)合管道、光伏支架等產(chǎn)品。啟動(dòng)10萬(wàn)噸高純硫酸錳項(xiàng)目二期生產(chǎn)線和萬(wàn)噸級(jí)氫氧化鋰項(xiàng)目建設(shè),完成銅箔產(chǎn)量3000噸以上,加快打造新能源產(chǎn)業(yè)。推廣金指紋“智慧社區(qū)平臺(tái)”運(yùn)用,依托納米鍍膜生產(chǎn)線引進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)。
在發(fā)展過程中,既要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,也要更好發(fā)揮政府作用,推動(dòng)工業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一要營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。今年省里出臺(tái)了《貴州省外來投資服務(wù)和保障條例》,并采用世界銀行制定的《企業(yè)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)》標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各市州營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行評(píng)估。各級(jí)各部門要按照《條例》要求,對(duì)照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),逐條進(jìn)行梳理和自查,特別是要通過評(píng)價(jià)形成“倒逼機(jī)制”,為企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。二要加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。今年10月,全省統(tǒng)一開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房摸底調(diào)查,我市園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房空置共有10.8萬(wàn)平方米、空置率2.9%,其中六枝特區(qū)空置5.1萬(wàn)平方米、空置率22.4%。12個(gè)園區(qū)污水處理廠全部建成,大河經(jīng)開區(qū)大灣、汪家寨等污水處理設(shè)施實(shí)際運(yùn)行效率低。各園區(qū)要對(duì)未有效利用的標(biāo)準(zhǔn)廠房、閑置土地等資源進(jìn)行盤活,讓其盡快產(chǎn)生效益。要加快污水收集管網(wǎng)建設(shè),讓污水處理廠發(fā)揮作用。加快雙水紅橋董地一體化發(fā)展,大力推進(jìn)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作。三要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)成鏈條發(fā)展。不少企業(yè)反映的物流成本高問題,究其原因是產(chǎn)業(yè)不配套,沒有形成上下游聯(lián)動(dòng)的全產(chǎn)業(yè)鏈條。要認(rèn)真梳理園區(qū)已落地項(xiàng)目和投產(chǎn)企業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè),引進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成龍配套。要抓緊編制全市工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明年5個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)要分別形成2個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈集群,其他開發(fā)區(qū)要形成1個(gè)以上集群。市經(jīng)信委要牽頭抓緊研究制定推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展的具體措施和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。四要大力培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人。目前,企業(yè)普遍面臨招工難和員工管理難的問題,對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)造成較大影響。要利用春節(jié)等重點(diǎn)節(jié)假日,開展各類招聘活動(dòng),并通過到長(zhǎng)三角、珠三角等城市開展慰問看望我市外出務(wù)工人員等方式,吸引他們返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要把招工范圍擴(kuò)大到周邊鄰縣,吸引外地勞動(dòng)力在我市就業(yè),積極擁抱并善待他們,增加勞動(dòng)力供給。從農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人不是一朝一夕的事,一方面要加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高技能;另一方面工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門要幫助企業(yè)加強(qiáng)對(duì)員工的教育和引導(dǎo),使員工加快成為有組織、有紀(jì)律的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人。
(二)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出明年要把旱地基本農(nóng)田全部種植經(jīng)濟(jì)作物,徹底改變種玉米的傳統(tǒng)習(xí)慣。這是省委、省政府作出的一項(xiàng)重大決策部署,必須不折不扣抓好落實(shí)。近年來,我們一直強(qiáng)調(diào)削減玉米種植面積,但成效并不大,主要原因:一是勞動(dòng)力缺乏,留在農(nóng)村的大多是老弱婦孺,難以發(fā)展玉米之外的其他產(chǎn)業(yè);二是勞動(dòng)技能缺乏,不會(huì)種技術(shù)要求高的其他經(jīng)濟(jì)作物;三是土地零散破碎,即便有一些特色經(jīng)濟(jì)作物,規(guī)模也不大,沒有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,農(nóng)民擴(kuò)大種植的積極性不高;四是自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)依然存在,農(nóng)民吃肉靠自己養(yǎng)豬、養(yǎng)雞,飼料主要靠自己種植玉米。這些既是玉米退不下來的原因,也是我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨的障礙。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),堅(jiān)決把玉米退下來,徹底解決“祖祖輩輩種玉米的傳統(tǒng)沒有根本改變,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)樣樣都有樣樣都不成規(guī)?!钡膯栴}。
把旱地玉米退下來,把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)搞上去,必須采取強(qiáng)有力的措施。一要堅(jiān)決落實(shí)“旱地基本農(nóng)田全部種植經(jīng)濟(jì)作物”的要求。省下達(dá)我市明年調(diào)減玉米種植面積142.27萬(wàn)畝,其中23.27萬(wàn)畝用于退耕還林還草,119萬(wàn)畝主要改種蔬菜、中藥材和其他特色糧食作物。目前東北玉米調(diào)運(yùn)到我市,價(jià)格比本地玉米還低。調(diào)減玉米種植面積以后,農(nóng)民養(yǎng)殖對(duì)玉米的需求,可通過從市場(chǎng)購(gòu)買來滿足。二要鞏固提升山地特色農(nóng)業(yè)。近年來,我們以“3155工程”為抓手,建成了獼猴桃、刺梨、軟籽石榴等特色農(nóng)業(yè)基地320萬(wàn)畝。要繼續(xù)鞏固提升,加強(qiáng)補(bǔ)植補(bǔ)種和后續(xù)管護(hù),統(tǒng)籌抓好病蟲害防治,確保投產(chǎn)面積150萬(wàn)畝以上。加快生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)示范城市建設(shè),申報(bào)10個(gè)以上生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品,申報(bào)1個(gè)國(guó)家級(jí)、3個(gè)省級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。三要提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。加大對(duì)基層的農(nóng)技服務(wù)力度,加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)技人員的培訓(xùn)和管理,大力推廣適合我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的良種良法。要通過發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù),減少傳統(tǒng)勞動(dòng)力的投入。尤其要高度重視加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),在“1+10”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園全面推廣物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用,建設(shè)2個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)物聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范,打造1—2個(gè)具有特色的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。明年省里將優(yōu)化整合規(guī)?;r(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)基地10個(gè),建設(shè)50個(gè)大型農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品智能質(zhì)量追溯,六盤水要在其中占有一席之地。四要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)。而真正要把玉米退下來,也需要把農(nóng)民手里的土地資源整合起來,依托園區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營(yíng),使土地的產(chǎn)出大幅高于原來種玉米的產(chǎn)出,從而形成鼓勵(lì)農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)的正向激勵(lì)。今年我們出臺(tái)了《創(chuàng)建山地特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園助推脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃》,明年要大力推動(dòng)行動(dòng)計(jì)劃的落地實(shí)施,大力支持已經(jīng)明確的11個(gè)園區(qū)的現(xiàn)代化建設(shè),把水城縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的“一枝獨(dú)秀”,變?yōu)楦鱾€(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)全面發(fā)展的“滿園春色”。五要培育現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。當(dāng)前在農(nóng)村勞動(dòng)力大量流失的同時(shí),我們也欣喜地看到,一些大學(xué)畢業(yè)生和有一定技能、一定財(cái)富積累的外出務(wù)工人員開始回鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)業(yè),對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化起到了積極作用。我們要深入挖掘其中的典型,大力宣傳推廣,鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè),支持更多年輕人投身農(nóng)村、扎根基層,讓他們把闖勁、干勁和想法變成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的具體成效。同時(shí)加大對(duì)農(nóng)民的技能培訓(xùn)力度,明年要培育知識(shí)型、創(chuàng)新型、技能型新型職業(yè)農(nóng)民人以上。六要加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育力度。引進(jìn)和培育一個(gè)龍頭企業(yè),能夠帶動(dòng)發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)。目前養(yǎng)豬方面已引進(jìn)大北農(nóng)和溫氏集團(tuán),養(yǎng)羊方面有努比亞,養(yǎng)牛方面有伊賽,蔬菜種植方面有廣東粵旺集團(tuán)。要推動(dòng)與這些企業(yè)合作項(xiàng)目的加快落地,早日建成見效。要加大企業(yè)培育引進(jìn)力度,通過龍頭企業(yè)建設(shè)基地、開拓市場(chǎng)、做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。明年要分別培育省級(jí)、市級(jí)龍頭企業(yè)41家和30家。七要建立完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。政府支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,從某種角度上講根本目的是為了幫助貧困群眾增收致富。因此,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須把完善與貧困群眾的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制擺在突出位置來抓。要堅(jiān)持強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶的思路,全面推廣“公司+合作社+農(nóng)戶”模式,明確貧困戶在產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈中的環(huán)節(jié)和份額,幫助貧困戶穩(wěn)定獲得訂單生產(chǎn)、勞動(dòng)務(wù)工、反租倒包、政策紅利、資產(chǎn)扶貧、入股分紅等收益,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。八要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”。提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益,就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,要大力推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,通過延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的附加值。得益于習(xí)近平總書記的關(guān)心關(guān)注,“人民小酒”和“盤縣火腿”迎來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。省委、省政府高度重視,在政策、資金、項(xiàng)目、人才等方面對(duì)兩個(gè)產(chǎn)品的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展給予了大力支持。我們要積極作為,把習(xí)近平總書記的親切關(guān)懷和省委、省政府的重視支持盡快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)績(jī)和群眾增收的實(shí)惠。針對(duì)我市農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率在全省排名靠后的實(shí)際,要依托已經(jīng)具有一定規(guī)模的特色農(nóng)產(chǎn)品,通過引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)、爭(zhēng)取省里資金支持等多種措施,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工。明年重點(diǎn)抓好刺梨、小黃姜、獼猴桃加工以及肉類加工等項(xiàng)目的實(shí)施。與此同時(shí),要結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,加快冷鏈物流基地建設(shè),實(shí)現(xiàn)縣市區(qū)冷庫(kù)全覆蓋。
(三)推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展持續(xù)“井噴”。通過近年來的傾力打造,我市旅游業(yè)從無(wú)到有,形成了一批具有鮮明特色的旅游產(chǎn)品,吸引了八方來客,展現(xiàn)了燦爛前景。旅游之樹種下去了,現(xiàn)在的關(guān)鍵是如何讓這棵樹枝繁葉茂、開花結(jié)果,變成帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展、增加群眾收入的“搖錢樹”。針對(duì)我市旅游產(chǎn)品大多為政府主導(dǎo)打造的實(shí)際,要大力推進(jìn)這些產(chǎn)品的市場(chǎng)化、專業(yè)化運(yùn)作,核心是要引進(jìn)實(shí)力強(qiáng)、業(yè)績(jī)好的運(yùn)營(yíng)商參與經(jīng)營(yíng),這既可按照規(guī)范的程序由企業(yè)來收購(gòu)景區(qū),也可以由企業(yè)以輕資產(chǎn)的方式主導(dǎo)景區(qū)運(yùn)營(yíng),只要能讓景區(qū)產(chǎn)生效益,只要能逐步把政府投進(jìn)去的錢收回來,都可以商量。明年要爭(zhēng)取引進(jìn)4家以上品牌管理企業(yè)參與景區(qū)運(yùn)營(yíng)、8家以上品牌管理企業(yè)參與酒店經(jīng)營(yíng)。
當(dāng)前我們正在編制全域旅游規(guī)劃,這項(xiàng)工作市旅游發(fā)展委要高質(zhì)量加快推進(jìn),盡快拿出一個(gè)比較成熟的方案。習(xí)近平總書記十九大期間在貴州省代表團(tuán)強(qiáng)調(diào),既要鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)家樂,也要對(duì)鄉(xiāng)村旅游作分析和預(yù)測(cè),提前制定措施,確保鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展??倳浀闹匾甘靖呶萁?、客觀冷靜。我們強(qiáng)調(diào)發(fā)展全域旅游,不是要遍地開花,而是要通過旅游的發(fā)展,把區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)、文化等資源整合起來,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境質(zhì)量和群眾文明素質(zhì)的提升。所以,不能有條件無(wú)條件都要建景區(qū)、都要搞旅游,即便是有旅游資源的地方,也要根據(jù)市場(chǎng)的需求和全市旅游發(fā)展的總體布局來統(tǒng)籌考慮資源開發(fā)的時(shí)序。按照省的要求,對(duì)旅游資源大普查發(fā)現(xiàn)的五級(jí)、四級(jí)旅游資源和溫泉資源的開發(fā)利用,或投資超過3億元的旅游項(xiàng)目,須報(bào)省旅游發(fā)展和改革領(lǐng)導(dǎo)小組審核;三級(jí)及以下旅游資源的開發(fā)利用或投資規(guī)模為2—3億元的旅游項(xiàng)目,須報(bào)市旅游發(fā)展和改革領(lǐng)導(dǎo)小組審核。各縣市區(qū)要堅(jiān)持規(guī)劃先行,嚴(yán)格落實(shí)審批,統(tǒng)籌開發(fā)利用,強(qiáng)化資源保護(hù),加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé),防止低價(jià)賤賣、亂開發(fā)和小、散、低開發(fā)。當(dāng)前,首要是把已建成的一批旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)好,形成一條條有人氣、有效益的旅游精品線路,在此基礎(chǔ)上再來考慮新旅游產(chǎn)品的配套開發(fā)。與此同時(shí),要堅(jiān)持治痛點(diǎn)、疏堵點(diǎn),切實(shí)解決制約和影響旅游發(fā)展的交通不配套、接待設(shè)施不完善、服務(wù)水平不高等問題,大力營(yíng)造支持旅游業(yè)加快發(fā)展的良好環(huán)境。對(duì)旅游產(chǎn)品的推介和市場(chǎng)開拓,要充分發(fā)揮兩個(gè)積極性,一個(gè)是政府的積極性,重點(diǎn)抓好全市和各縣市區(qū)的旅游整體宣傳推介,另一個(gè)是旅游企業(yè)的積極性,具體旅游產(chǎn)品的推銷要靠旅游企業(yè)來完成。這里還需強(qiáng)調(diào)的是,我市即將迎來冬季旅游旺季,特別是我們?cè)谀戏姜?dú)有的高山滑雪已經(jīng)對(duì)游客產(chǎn)生了強(qiáng)大的吸引力,要切實(shí)加強(qiáng)旅游安全管理和服務(wù),包括道路交通安全和景區(qū)安全管理,確保游客乘興而來、盡興而歸。
(四)大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。當(dāng)前全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)生水起。六盤水在工業(yè)化時(shí)代領(lǐng)跑全省,在大數(shù)據(jù)時(shí)代也要努力占有一席之地。不論信息技術(shù)也好,數(shù)據(jù)技術(shù)也好,發(fā)展到今天,人們關(guān)注的重點(diǎn)已從應(yīng)用轉(zhuǎn)向了平臺(tái)。不是應(yīng)用不重要,而是沒有平臺(tái)不但應(yīng)用的作用不能實(shí)現(xiàn)最大化,還會(huì)造成重復(fù)建設(shè)和無(wú)效投資。因此,現(xiàn)在發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),一定要先搞好頂層設(shè)計(jì),先搭建好數(shù)據(jù)平臺(tái),消除信息孤島、數(shù)據(jù)煙囪,真正實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)打盡、一匡天下、一勞永逸。最近,我們正重點(diǎn)謀劃與國(guó)內(nèi)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)合作,打造“智慧涼都”這個(gè)大平臺(tái),這個(gè)平臺(tái)一定要是一個(gè)包容性好、拓展性好的平臺(tái),并且盡可能地整合現(xiàn)有的存量資源?;ヂ?lián)網(wǎng)之后的時(shí)代是物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。我們還要以天人合一、萬(wàn)物互聯(lián)為追求,積極迎接物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來。這些工作請(qǐng)市經(jīng)信委抓緊推進(jìn)。
要大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展,力爭(zhēng)在工業(yè)智能化控制、智慧農(nóng)業(yè)、智慧旅游、智慧城市管理等方面取得突破。要推動(dòng)nb—iot網(wǎng)絡(luò)與“智慧涼都”建設(shè)融合發(fā)展,建成智慧城市體驗(yàn)中心。實(shí)施1個(gè)以上省級(jí)智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目,對(duì)有條件的規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)施大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造等技術(shù)改造。實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃,培育大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)4家以上。實(shí)施電子商務(wù)“百鄉(xiāng)千村”工程和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等專項(xiàng)計(jì)劃,支持和鼓勵(lì)年輕人開辦電商,網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)30%以上。加快4a級(jí)景區(qū)智能化升級(jí),抓緊開發(fā)并大力推廣六盤水旅游app和微信公眾號(hào)。推動(dòng)遙感技術(shù)在地質(zhì)災(zāi)害、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的運(yùn)用,提高技防能力和水平。深入推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)“聚通用”,完成已遷入“云上貴州”應(yīng)用系統(tǒng)100%數(shù)據(jù)目錄梳理、100%綠色數(shù)據(jù)上架,實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)、跨部門數(shù)據(jù)共享,在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)保等方面建設(shè)3個(gè)以上政府大數(shù)據(jù)應(yīng)用典型示范項(xiàng)目。
(五)著力擴(kuò)大有效投資。諶貽琴省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),“要充分發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用,下大力氣提高投資的質(zhì)量和效益,并爭(zhēng)取保持在一個(gè)相對(duì)較高的投資增速?!蹦壳案鞯馗鞑块T梳理出的明年要實(shí)施的一批重點(diǎn)項(xiàng)目和重大工程,總數(shù)629個(gè)、總投資5100億元以上、明年完成投資1150億元以上。但總的來看數(shù)量還不夠、質(zhì)量還不高。要結(jié)合我市發(fā)展的實(shí)際需要,準(zhǔn)確把握國(guó)家投資政策,把握投資方向和重點(diǎn),進(jìn)一步梳理和謀劃項(xiàng)目,把項(xiàng)目庫(kù)做得更大、更實(shí)、更優(yōu),并加強(qiáng)向上溝通銜接,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家和省的盤子。要狠抓基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)建成安六城際鐵路線上工程并具備聯(lián)調(diào)聯(lián)試條件,開工盤州至興義城際鐵路。建成六威高速公路,完成普盤高速、納興高速公路前期工作并力爭(zhēng)開工建設(shè),加快玉普高速公路前期工作并爭(zhēng)取納入省高速公路網(wǎng)加密規(guī)劃,推進(jìn)赫六高速、大坪子至董地、六枝至黃果樹等公路建設(shè)。完成國(guó)省道改造60公里。開工建設(shè)月照機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程。加快推進(jìn)英武水庫(kù)可研報(bào)告編制工作,開工建設(shè)2座中型水庫(kù)、10座小型水庫(kù)。
第三,更好地滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要。孫志剛書記指出,“高質(zhì)量發(fā)展,就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展。”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,要把落腳點(diǎn)放在提高保障和改善民生水平上,放在滿足人民群眾多層次多樣化的美好生活需求上,使人民群眾有更多獲得感、幸福感。
要持續(xù)改善和保障民生。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先。全面落實(shí)積極就業(yè)政策,完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)工作機(jī)制,完成貧困勞動(dòng)力全員培訓(xùn)2.2萬(wàn)人次,新增城鎮(zhèn)就業(yè)9萬(wàn)人以上。以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3.2億元,實(shí)現(xiàn)5000名以上大學(xué)畢業(yè)生和5.6萬(wàn)名農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè),讓人人都有通過辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會(huì)。要優(yōu)先發(fā)展教育。今年我們召開了全市教育工作會(huì)議,出臺(tái)了教育綜合改革實(shí)施方案等一系列政策文件,未來三年將新建改擴(kuò)建600多個(gè)教育項(xiàng)目、投入100多億元,力度之大、投入之大前所未有。明年是教育綜合改革的落實(shí)年,要對(duì)標(biāo)對(duì)表,狠抓落實(shí),啟動(dòng)建設(shè)397所各級(jí)各類學(xué)校新建改擴(kuò)建項(xiàng)目,消除中心城區(qū)義務(wù)教育階段66人以上“大班額”。要扎實(shí)推動(dòng)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展,確保六枝特區(qū)、水城縣、鐘山區(qū)通過國(guó)家評(píng)估認(rèn)定。要扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革試點(diǎn)、“管辦評(píng)”分離等各項(xiàng)改革,確保抓出成效。要落實(shí)城鎮(zhèn)低收入困難家庭學(xué)生幫扶資助政策,讓寒門學(xué)子求學(xué)無(wú)憂。要大力推進(jìn)貴州幼兒師范高等??茖W(xué)校申建工作,力爭(zhēng)明年獲批,同時(shí)爭(zhēng)取引進(jìn)省內(nèi)外重點(diǎn)高校到盤州市辦學(xué)取得突破。要全力推進(jìn)健康六盤水建設(shè)。完成基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃,加快“百院大戰(zhàn)”項(xiàng)目建設(shè),開工建設(shè)市二醫(yī)改擴(kuò)建等3個(gè)項(xiàng)目,確保市婦保院醫(yī)技保健綜合樓等項(xiàng)目建成投入使用。在總結(jié)六枝特區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)盤州市、水城縣、鐘山區(qū)“醫(yī)共體”改革,垂直整合市縣鄉(xiāng)村四級(jí)醫(yī)療資源,實(shí)現(xiàn)深度貧困村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)、易地扶貧搬遷安置區(qū)衛(wèi)生室建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)校醫(yī)務(wù)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、縣級(jí)以上婦幼保健機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)程醫(yī)療、疫苗數(shù)字化監(jiān)控和追溯系統(tǒng)建設(shè)“五個(gè)全覆蓋”,讓基層群眾享受優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源。要兜牢民生網(wǎng)底。深入實(shí)施“全民參保計(jì)劃”,擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,推進(jìn)單病種付費(fèi)模式改革,有效提高全國(guó)跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算率。要加強(qiáng)留守兒童困境兒童等群體的關(guān)愛保護(hù),抓好城鄉(xiāng)最低生活保障、醫(yī)療救助等社會(huì)救助工作,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。臨近春節(jié),要高度重視農(nóng)民工工資清欠工作,落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。
“城市讓生活更美好”,城鎮(zhèn)化水平是衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和人民群眾生活質(zhì)量的一個(gè)重要指標(biāo)。要堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心,加快“三地同城化”發(fā)展,繼續(xù)推進(jìn)“創(chuàng)文”工作,城鎮(zhèn)化率提高到51.5%。要推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域城市設(shè)計(jì),做好德塢、七十三、火車站、塔山等棚戶區(qū)城市設(shè)計(jì),啟動(dòng)魚塘片區(qū)等區(qū)域規(guī)劃建設(shè),做大做強(qiáng)中心城區(qū),提高吸引力和輻射帶動(dòng)力。要用好“多規(guī)合一”試點(diǎn)成果,實(shí)現(xiàn)空間開發(fā)全程監(jiān)管。要著力提高城市發(fā)展質(zhì)量。積極推進(jìn)市中心城區(qū)集中供熱項(xiàng)目建設(shè),對(duì)集中供熱規(guī)劃進(jìn)行修編,新建供熱管網(wǎng)100公里,集中供熱面積增加180萬(wàn)平方米,讓六盤水成為“夏天涼爽、冬天溫暖”的城市。要完善城市交通網(wǎng),推進(jìn)烏蒙大道、鳳凰路東段、人民路東段等項(xiàng)目建設(shè),開工建設(shè)鋼城大道二期、六威高速連接線與麒麟北路立交互通,實(shí)施水西北路和人民路、水西路至麒麟路段提升改造,積極解決城市擁堵問題。要抓緊完成城市管網(wǎng)優(yōu)化方案,充分發(fā)揮現(xiàn)有污水管網(wǎng)作用,對(duì)破損、堵塞點(diǎn)等進(jìn)行修復(fù)疏通,根據(jù)實(shí)際需要新建污水管網(wǎng),啟動(dòng)水鋼、德塢、火車站等片區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)雨污分流,從根本上改善城市水環(huán)境質(zhì)量。要在完成地下綜合管廊試點(diǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)管線入廊并正式投入運(yùn)營(yíng)。要規(guī)范提升小區(qū)物業(yè)管理,推動(dòng)物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展,大力培育守望相助的社區(qū)文化和鄰里關(guān)系。要加快特色小城鎮(zhèn)建設(shè),加大對(duì)郎岱和玉舍兩個(gè)國(guó)家特色小鎮(zhèn)的培育建設(shè)力度,啟動(dòng)10個(gè)特色小鎮(zhèn)建設(shè),加快10個(gè)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)。
“鄉(xiāng)村讓城市更向往”。鄉(xiāng)村不僅是滿足人們生活需求的田園,更是寄托鄉(xiāng)愁的故園、親近自然的樂園。要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,結(jié)合實(shí)際編制全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和農(nóng)村精神文明建設(shè)。要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),深入開展村莊規(guī)劃農(nóng)房設(shè)計(jì)大會(huì)戰(zhàn),明年實(shí)現(xiàn)行政村和30戶以上居民點(diǎn)村莊規(guī)劃全覆蓋。要切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境,開展500個(gè)行政村“三型”村莊建設(shè),實(shí)施162個(gè)深度貧困村農(nóng)村人居環(huán)境整治。大力實(shí)施小康業(yè)、路、水、電、訊、房、綠、寨“八個(gè)小康行動(dòng)計(jì)劃”,打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版。堅(jiān)持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建管并重,堅(jiān)決杜絕“只建不管”造成資源閑置和浪費(fèi)。要建設(shè)良好鄉(xiāng)風(fēng),推進(jìn)村民自治,堅(jiān)決整治大操大辦、鋪張浪費(fèi)、聚眾賭博、封建迷信等活動(dòng),引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗。
第四,持續(xù)深化改革擴(kuò)大開放。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,要依靠改革開放激發(fā)動(dòng)力活力。我們要用好改革開放關(guān)鍵一招,通過改革推動(dòng)、開放帶動(dòng),讓激發(fā)活力的制度更加成熟定型,讓加快發(fā)展的動(dòng)力更有效率。
要推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。圍繞全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),推進(jìn)承包地“三權(quán)”分置,加大財(cái)政資金整合使用和金融保險(xiǎn)支持力度,建成市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。要大力鞏固農(nóng)村“三變”改革成效,著力打造“三變”改革升級(jí)版。圍繞轉(zhuǎn)變政府職能,持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,對(duì)已經(jīng)承接和下放的行政審批事項(xiàng)開展“回頭看”,深入開展“稅收任性執(zhí)法”專項(xiàng)治理,全面清理涉企收費(fèi),堅(jiān)決防止已“瘦身”的制度性交易成本反彈。深化園區(qū)體制機(jī)制改革,促進(jìn)園區(qū)整合優(yōu)化發(fā)展。完成景區(qū)、公園實(shí)施所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分離改革。圍繞激發(fā)市場(chǎng)活力,不斷推進(jìn)商事制度改革,實(shí)施企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革,實(shí)現(xiàn)注冊(cè)登記全程電子化,全面實(shí)行“多證合一”,推進(jìn)“證照分離”。深化國(guó)有企業(yè)改革,繼續(xù)抓好中央、省屬駐市國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作,組建市商貿(mào)物流投資公司和市供銷集團(tuán)公司。圍繞加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)公立醫(yī)院改革和新農(nóng)合支付方式改革,加快構(gòu)建縣鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)的縣域醫(yī)療服務(wù)體系。穩(wěn)步開展農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革、殯葬服務(wù)改革,統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)文明體制、轄區(qū)內(nèi)鹽業(yè)監(jiān)管體制、財(cái)稅體制等改革。
要全面推進(jìn)對(duì)外開放。用好省數(shù)博會(huì)、酒博會(huì)、茶博會(huì)等平臺(tái),把我市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品推出去,把優(yōu)強(qiáng)企業(yè)、高端人才、先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)來。繼續(xù)辦好中國(guó)—東盟國(guó)際產(chǎn)能合作妥樂論壇,加強(qiáng)與東南亞國(guó)家的經(jīng)貿(mào)往來。充分發(fā)揮六盤水海關(guān)輻射帶動(dòng)作用,加快推進(jìn)六盤水保稅物流中心和紅果公用保稅倉(cāng)庫(kù)申建,啟動(dòng)臨時(shí)航空口岸籌建,引導(dǎo)和支持現(xiàn)有外貿(mào)企業(yè)發(fā)展成為進(jìn)出口主體。
同志們,新時(shí)代意味著新起點(diǎn)新要求,新時(shí)代呼喚新氣象新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省各項(xiàng)決策部署,不忘初心、牢記使命,不負(fù)囑托、感恩奮進(jìn),苦干實(shí)干、銳意進(jìn)取,為新時(shí)代六盤水經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
在全縣半年工作總結(jié)會(huì)議上講話篇九
同志們:
在時(shí)間已經(jīng)過半的關(guān)鍵時(shí)刻,縣委、縣政府研究決定召開全縣半年工作總結(jié)會(huì),傳達(dá)全市二季度重點(diǎn)項(xiàng)目拉練會(huì)議精神,對(duì)過去工作進(jìn)行“回頭看”,總結(jié)成績(jī)、查找問題、研究對(duì)策,對(duì)當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排督辦,再添措施、再加力度,營(yíng)造比學(xué)趕超濃厚氛圍,確保年度各項(xiàng)工作順利完成。
和x個(gè)縣直單位做了交流發(fā)言,講的都很好,望發(fā)揚(yáng)成績(jī)、再接再厲,其他部門要對(duì)標(biāo)看齊、相互學(xué)習(xí)、相互借鑒。特別是x。
書記。
作了非常重要的講話,敞開胸懷,語(yǔ)重心長(zhǎng),大家聽得非常入神,入腦入心。講話緊緊結(jié)合實(shí)際情況,從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速、“雙過半”完成情況,各項(xiàng)工作進(jìn)度力度,干事創(chuàng)業(yè)的氛圍等方面做了總結(jié),用“六個(gè)突出”對(duì)下半年的重點(diǎn)工作做了強(qiáng)調(diào)部署,最后還就保障措施與大家交心談心,達(dá)到了認(rèn)識(shí)一致、上下一心的目的,請(qǐng)大家會(huì)后認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。下面,我就會(huì)議貫徹落實(shí)再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見,即“五個(gè)更加落實(shí)”:
二是部門配合的好。換屆以后,部門緊緊圍繞縣委政府決策部署,盡心履職,緊密配合,在抓大事、破難題、爭(zhēng)資金、推項(xiàng)目上都做了大量的工作,政府全力做好財(cái)力人力物力保障,要錢給錢,要人給人,不折不扣推進(jìn)工作。三是干部干的好。無(wú)論是在精準(zhǔn)扶貧“一線”,還是在項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資“一線”,還是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一線”,到處都是一片風(fēng)風(fēng)火火的景象,到處都是忙碌的身影,總書記講的“擼起袖子加油干”在各行各業(yè)都得到充分體現(xiàn)。四是政策機(jī)遇把握的好。今年我們對(duì)寬松的財(cái)政政策、中性的貨幣政策把握的非常好,該爭(zhēng)取的資金都爭(zhēng)取回來了,該貸的款也都貸回來了,干事不差錢。如果這樣的勢(shì)頭堅(jiān)持兩三年,到時(shí)候x縣到神農(nóng)架的高速路、x到x縣一級(jí)路、x一級(jí)路都修起后,x縣不比x區(qū)差,大家要增強(qiáng)信心,抓好落實(shí),爭(zhēng)取讓x縣的工作在全市有位次、全省有知名度。
第二,要更加提高政治站位抓落實(shí)。一是政治年需要新業(yè)績(jī)。今年,在項(xiàng)目投資、招商引資等方面創(chuàng)新性出臺(tái)了支持政策,并付諸實(shí)施,取得了顯著成果。x上半年地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速居全省第一位,體現(xiàn)了“x速度、x力度、x進(jìn)度、x氣度、x高度”,我們不應(yīng)落后。剛剛召開的省第十一次黨代會(huì),明確提出深入實(shí)施“一主兩副多極”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,支持……等建設(shè)成為區(qū)域性增長(zhǎng)極,支持x個(gè)左右發(fā)展后勁足、承載能力強(qiáng)的縣(市、區(qū))建設(shè)成為新的增長(zhǎng)點(diǎn),相關(guān)扶持政策肯定會(huì)陸續(xù)出臺(tái),必須順勢(shì)而上、乘勢(shì)而為,以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)構(gòu)建新的增長(zhǎng)極,為建黨百年獻(xiàn)禮。二是換屆后需要新作為。換屆后,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員得到充實(shí)、力量得到加強(qiáng),算得上兵強(qiáng)馬壯、士氣高昂,這種兵強(qiáng)馬壯不是看起來人多的花架子,士氣高昂不能僅僅體現(xiàn)在職位升遷、工作調(diào)整帶來的一時(shí)之歡。職位升遷了,崗位調(diào)整了,不干事就對(duì)不起工資,對(duì)不起崗位,對(duì)不起組織,對(duì)不起良心,對(duì)不起榮譽(yù)。要不負(fù)組織重托、群眾期待,潛心靜氣鉆研業(yè)務(wù),心無(wú)旁騖推進(jìn)工作,以實(shí)實(shí)在在的成績(jī)匹配自己的崗位,實(shí)現(xiàn)換屆換出新班子、換出新氣象。三是窗口期需要新速度。窗口期就是中央、省市目前允許我們出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策,堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào),繼續(xù)實(shí)施“穩(wěn)健中性的貨幣政策和積極的財(cái)政政策”。年初,我們就提示大家,去年穩(wěn)健的貨幣政策實(shí)際上是一種超寬松的貨幣政策,門檻低、好貸款,今年加了“中性”兩個(gè)字,就是不慢也不快,不緊縮也不刺激,貸款難度要增大,要求大家抓住一季度政策還未調(diào)整到位的時(shí)機(jī),把已經(jīng)完成基礎(chǔ)工作的項(xiàng)目貸款資金爭(zhēng)取回來。實(shí)踐證明我們預(yù)判對(duì)了,工作實(shí)現(xiàn)了主動(dòng),效果也很好,大家要搶抓窗口期,加緊干事。
盯住x,三五年趕上”。從上半年已有數(shù)據(jù)看,我縣地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入x項(xiàng)指標(biāo)增速分別低于x縣x、x、x、x、x個(gè)百分點(diǎn),特別是x縣地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、地方公共財(cái)政預(yù)算收入總量分別是我們的x倍、x倍、x倍。規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、地方公共財(cái)政預(yù)算收入、農(nóng)村常住居民人均可支配收入x項(xiàng)指標(biāo)增速分別低于x縣x、x、x、x個(gè)百分點(diǎn)。雖然地方公共財(cái)政預(yù)算收入增速低于x,但我們的財(cái)政收入結(jié)構(gòu)優(yōu)、質(zhì)量高,趕超x志在必得。三是對(duì)照省市步調(diào)還需迎頭趕上。為引領(lǐng)新常態(tài),各地都將招商引資作為“一號(hào)工程、首領(lǐng)工程”推進(jìn),厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,武漢、荊門等地走在前列。這次全市二季度項(xiàng)目拉練會(huì),橫跨三個(gè)市,行程三千里,各地八仙過海各顯神通,所到之處都是熱火朝天的工地,拔地而起的廠x,看的是大項(xiàng)目、大場(chǎng)面、大氣場(chǎng),比的是能力效率,比的是政策紅利,比的是面子里子,看后讓人心驚肉跳、如坐針氈。標(biāo)兵加快前進(jìn),追兵步步緊逼,我們必須緊緊跟上省市總體步伐,決不能在激烈競(jìng)爭(zhēng)中落后,決不能讓發(fā)展機(jī)遇喪失,決不能在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中無(wú)所作為。
第四,更加突出重點(diǎn)抓好落實(shí)。一是實(shí)現(xiàn)招商引資大突破。牢固樹立招商引資“一號(hào)工程”理念,嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)三分之一”“十個(gè)區(qū)別開來”、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)十六條意見等工作方法、保障機(jī)制和優(yōu)惠政策,縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門必須拿出三分之一精力招商引資,組建的x個(gè)招商專班必須拿出百分之百的精力開展招商,同時(shí)發(fā)揮企業(yè)的人脈優(yōu)勢(shì)大力推行以商招商。去年我們招商引資工作在全市得了獎(jiǎng),今年要穩(wěn)中求進(jìn),要在項(xiàng)目簽約率、資金到位率、項(xiàng)目開工率上實(shí)現(xiàn)新突破,切實(shí)將洽談、簽約項(xiàng)目轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的投資和產(chǎn)業(yè),為明年、后年做好項(xiàng)目準(zhǔn)備,爭(zhēng)取每年有看點(diǎn)、年年不一樣。二是開創(chuàng)項(xiàng)目工作新局面。緊盯年初謀劃的重點(diǎn)項(xiàng)目,突出前期工作、開工率、竣工率、投產(chǎn)率等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實(shí)一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專班、一套方案、一抓到底“五個(gè)一”工作機(jī)制,一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目列出單子,一道一道環(huán)節(jié)解開扣子,一個(gè)一個(gè)手續(xù)蓋上章子,一筆一筆籌措票子,一個(gè)一個(gè)鋪開場(chǎng)子。嚴(yán)格落實(shí)重大項(xiàng)目指揮部負(fù)責(zé)制,各項(xiàng)目指揮長(zhǎng)要發(fā)揮牽頭抓總作用,親臨項(xiàng)目一線召開會(huì)議、解決問題,對(duì)不能解決的事項(xiàng)要及時(shí)向縣委政府匯報(bào),力求問題早日解決。要突出項(xiàng)目謀劃、項(xiàng)目前期、要素保障等制約瓶頸,落實(shí)專人推進(jìn),做優(yōu)項(xiàng)目庫(kù)、做實(shí)基礎(chǔ)工作,確保對(duì)上爭(zhēng)取對(duì)路子、對(duì)外推介對(duì)胃口、項(xiàng)目推進(jìn)無(wú)羈絆。三是打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。扶貧攻堅(jiān)工作,今年實(shí)行分頭負(fù)責(zé),x個(gè)指揮部的指揮長(zhǎng)要扛起責(zé)任,研究政策,加強(qiáng)督辦,各負(fù)其責(zé)。財(cái)政、城投各個(gè)方面資金都劃到x個(gè)指揮部,指揮部負(fù)責(zé)制定資金使用規(guī)則,做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各個(gè)部門要分別對(duì)應(yīng)。例如,安全飲水x萬(wàn)元撥到水務(wù)局,水務(wù)局負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、督辦考核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好配合。過段時(shí)間,精準(zhǔn)扶貧指揮部指揮長(zhǎng)主要成員將到x個(gè)指揮部檢查,看劃撥的資金用了沒有,設(shè)計(jì)了沒有,工作落實(shí)沒有,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)接沒有。今年精準(zhǔn)扶貧是特別緊張的,x縣是焦點(diǎn)中的焦點(diǎn),對(duì)大家是重大考驗(yàn)、重大壓力,必須各負(fù)其責(zé),切實(shí)將工作落實(shí)到位。
看齊。二是抓好“魅力中國(guó)城”的投票活動(dòng)?!镑攘χ袊?guó)城”的投票活動(dòng),要做到逢會(huì)必講、逢活動(dòng)必動(dòng)員、逢人必聯(lián)系“三個(gè)逢”,有牽頭部門、有人組織、有聲有色“三個(gè)有”,動(dòng)員干部職工、廣大百姓、親朋好友參與投票,并積極幫忙拉票。為強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確由宣傳部長(zhǎng)牽頭,每個(gè)單位要明確一個(gè)專人組織投票。三是抓好征兵工作?!鞍艘弧鼻跋Γ菗碥姷臅r(shí)候,也是征兵的時(shí)候,這次征兵趕上部隊(duì)的軍改,確實(shí)有一些難度,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),要親自安排、親自過問。四是抓好金融詐騙的化解穩(wěn)控工作。金融詐騙,花樣百出,縣外有,縣內(nèi)也有。目前掌握的非法集資、金融詐騙組織有“善心匯”、財(cái)商財(cái)富、耀杰工貿(mào)眾籌買車等,涉案金額大,上當(dāng)受騙群眾多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要拿在手上、放在心上,落實(shí)屬地管理,做好宣傳、化解、穩(wěn)控工作,不留后遺癥。五是抓好防汛抗旱工作。請(qǐng)大家要格外關(guān)注易地搬遷工地,不能讓山洪把易地扶貧搬遷工程給沖了,一些重要地段要抓好隱患排除。在指揮防汛抗旱時(shí),干部也要注意自身安全,做到一線現(xiàn)場(chǎng)掌握把控,一線情況要在頭腦之中、調(diào)度之中。六是抓好信訪維穩(wěn)工作。信訪維穩(wěn)就是落實(shí)三句話,即守土有責(zé)、各掃門前雪、自己孩子自己抱,哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門有人上訪,哪個(gè)負(fù)責(zé)把信訪人接回去。七是抓好安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)要做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”,及時(shí)消除重點(diǎn)隱患。同時(shí)還要注意水上安全、交通安全、消防安全,我們實(shí)施北街、西關(guān)棚戶區(qū)改造,最大意義在于消除火災(zāi)隱患、改善群眾居住條件,防止“火燒連營(yíng)”的慘劇發(fā)生。八是抓好環(huán)境保護(hù)工作。當(dāng)前環(huán)境保護(hù)有三項(xiàng)重點(diǎn)工作:農(nóng)村環(huán)境整治、集鎮(zhèn)垃圾處理和污水處理廠建設(shè)。農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目資金已經(jīng)撥付到位了,要實(shí)施好。集鎮(zhèn)垃圾處理主要是解決集鎮(zhèn)白色垃圾堆積問題,改善集鎮(zhèn)環(huán)境。污水處理廠馬上就要?jiǎng)庸ち?,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好配合。在空氣、水質(zhì)檢測(cè)方面,既要增加檢測(cè)站數(shù)量,綜合反映質(zhì)量,又要扎扎實(shí)實(shí)做好防污治污工作。九是抓好各項(xiàng)政策的兌現(xiàn)。時(shí)間已經(jīng)過半,請(qǐng)各部門。
對(duì)照。
年初黨代會(huì)、人代會(huì)安排的工作,該兌現(xiàn)的民政、金融扶貧、健康扶貧等政策要兌現(xiàn)到位,財(cái)政性資金該下?lián)艿囊ゾo下?lián)?,還有養(yǎng)老保險(xiǎn)、公積金等政策,年初確定了,要落實(shí)到位??h委政府召開的會(huì)議,發(fā)了會(huì)議紀(jì)要,要按照會(huì)議紀(jì)要堅(jiān)決兌現(xiàn)、抓緊落實(shí)。
同志們,好風(fēng)憑借力,送我上青云。我們堅(jiān)信有縣委的堅(jiān)強(qiáng)。
領(lǐng)導(dǎo)。
有x書記這個(gè)好班長(zhǎng)的導(dǎo)航引路有在座各位的團(tuán)結(jié)一心x縣的。
工作。
一定能夠開創(chuàng)新局面。
在全縣半年工作總結(jié)會(huì)議上講話篇十
(206月日)。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:年上半年,安排部署下半年,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),加強(qiáng)指導(dǎo),抓好落實(shí),全面完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。下面,我代表市局黨組講三個(gè)問題:
一、2006上半年的簡(jiǎn)要回顧。
今年以來,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在省局和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè),按照省局堅(jiān)持“一個(gè)中心”、實(shí)施“兩大戰(zhàn)略”、“推進(jìn)三項(xiàng)改革”、建設(shè)“四大服務(wù)體系”、“推進(jìn)五項(xiàng)責(zé)任制”的思路,不斷加大改革和力度,各項(xiàng)都取得了較快的發(fā)展。
(一)多管齊下,關(guān)口前移,從源頭上把好食品質(zhì)量安全關(guān)。
為切實(shí)履行好生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)管職能,全市質(zhì)監(jiān)部門采取有力措施,強(qiáng)力推進(jìn)食品質(zhì)量安全監(jiān)管。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保證力量到位。市縣(分)局均成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各部門負(fù)責(zé)人為成員的食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置了食品安全監(jiān)督管理科(股),配備了食品安全專管人員,從組織上保證了食品安全監(jiān)管的順利進(jìn)行。二是明確責(zé)任,建立長(zhǎng)效動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。全市各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門根據(jù)各地實(shí)際,制定了《食品生產(chǎn)加工業(yè)整治方案》,到目前,金昌市政府、永昌縣政府、金川區(qū)政府均已批轉(zhuǎn)了各地的整治方案,初步建立了以各級(jí)政府為第一責(zé)任人的監(jiān)管機(jī)制。三是嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣食品的違法行為。市縣分局統(tǒng)一行動(dòng),通過日常巡查和集中檢查,重點(diǎn)打擊分散在城鄉(xiāng)結(jié)合部的非法生產(chǎn)加工窩點(diǎn),嚴(yán)懲摻雜摻假、以假充真、制假制劣等違法行為,全市共出動(dòng)420人次,排查食品生產(chǎn)企業(yè)167家,抽查食品469批次,查處案件51起,對(duì)68戶企業(yè)進(jìn)行了整改或處罰。
(二)突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,深入開展執(zhí)法打假。
全市各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門落實(shí)國(guó)家局從源頭抓打假的要求,保持主動(dòng)出擊、高壓打擊的態(tài)勢(shì),突出抓好食品、建材、農(nóng)資等專項(xiàng)行動(dòng),全系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員1600余人次,查處各類違法案件246件,查獲假冒偽劣及不合格產(chǎn)(商)品貨值120余萬(wàn)元,罰沒款39萬(wàn)元,查處了一批群眾反映強(qiáng)烈的大案要案,較為典型的案件有制售假冒白酒案、制售劣制化肥案等。同時(shí),受理投訴61起,為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失5.6萬(wàn)元。
在抓好執(zhí)法的同時(shí),我們還建立和完善各項(xiàng)制度,逐步探索打假治劣的長(zhǎng)期機(jī)制。年初,市局印發(fā)了《金昌市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)區(qū)域打假責(zé)任制實(shí)施辦法》,把全市劃為金川區(qū)、永昌縣、河西堡鎮(zhèn)三個(gè)責(zé)任區(qū),分別確定主管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,把對(duì)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)活動(dòng)的監(jiān)管任務(wù)分解到人,明確監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任,努力對(duì)制假活動(dòng)做好早發(fā)現(xiàn)、早打擊、早報(bào)告、早控制。責(zé)任區(qū)執(zhí)法人員經(jīng)常到鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)巡查,能及時(shí)掌握案源,及時(shí)采取措施,縮短了制假違法行為從發(fā)生到發(fā)現(xiàn)的時(shí)間,提高了監(jiān)管效能。
(三)強(qiáng)化基礎(chǔ),從源頭抓好標(biāo)準(zhǔn)化和計(jì)量。
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)一步得到加強(qiáng)。按照市政府農(nóng)業(yè)“一特兩化”戰(zhàn)略的部署和市委主要領(lǐng)導(dǎo)的要求,我們組織起草了《關(guān)于進(jìn)一步做好啤酒大麥標(biāo)準(zhǔn)化的意見》報(bào)市政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行。自永昌縣啤酒大麥被列為全國(guó)第四批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣以來,在市縣局的共同努力下,永昌縣啤酒大麥種植面積已達(dá)到30萬(wàn)畝,比增加17萬(wàn)畝,共建成麥芽加工企業(yè)7家,年加工能力達(dá)到18萬(wàn)噸,形成了公司農(nóng)戶,產(chǎn)加銷一體化的格局,已成為全國(guó)啤酒大麥的重要生產(chǎn)基地。目前,永昌縣已將啤酒大麥農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化列入“十一五”規(guī)劃,把永昌縣建成全國(guó)啤酒大麥的生產(chǎn)、科研、加工、檢測(cè)基地。
計(jì)量以法制計(jì)量為重點(diǎn),不斷加大力度。今年3月份,市人大組織市政府、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、工商等部門,對(duì)《計(jì)量法》執(zhí)行情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查,對(duì)我市近年來執(zhí)法《計(jì)量法》的情況表示滿意,并就執(zhí)行中存在的問題特別是對(duì)加強(qiáng)壟斷行業(yè)計(jì)量監(jiān)管提出了意見的建議。目前,我局起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)等行業(yè)計(jì)量的意見》已經(jīng)市政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行,為我們下一步創(chuàng)造了良好的條件。
(四)加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察,有效控制和防止安全事故的發(fā)生。
特種設(shè)備的安全監(jiān)察按照省局的安排部署,以質(zhì)量為基礎(chǔ),堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主的方針,對(duì)特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、修理及改造七個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施了全過程監(jiān)察,對(duì)13戶重點(diǎn)監(jiān)控單位進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤檢查。上半年共共檢查特種設(shè)備使用單位55戶,特種設(shè)備385臺(tái),共查出安全隱患69起,下發(fā)安全檢察通知書10份,查出未經(jīng)申報(bào)擅自安裝的特種設(shè)備9臺(tái),對(duì)其中的3臺(tái)實(shí)施了強(qiáng)制報(bào)廢。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè),增強(qiáng)了自我發(fā)展能力。
從去年開始,我們就把加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè),增強(qiáng)自我發(fā)展能力做為一項(xiàng)重要切實(shí)抓緊抓好。一是加大。
了對(duì)技術(shù)機(jī)構(gòu)的投入力度,在去年投入43萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,我們又投資10萬(wàn)元對(duì)檢測(cè)所進(jìn)行了整體搬遷,辦公條件得到較大改善,對(duì)市特檢所投資22萬(wàn)元購(gòu)置了2臺(tái)檢驗(yàn)車輛及部分檢測(cè)設(shè)備。目前,價(jià)值13萬(wàn)元的儀器設(shè)備已經(jīng)列入省局招標(biāo)計(jì)劃,預(yù)計(jì)年內(nèi)可以到位,屆時(shí),技術(shù)機(jī)構(gòu)的裝備水平和自我發(fā)展能力將得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
(六)強(qiáng)化信息宣傳,努力提高質(zhì)監(jiān)宣傳水平。
今年,我們繼續(xù)加了對(duì)宣傳的力度,一是和金昌電視臺(tái)聯(lián)辦了“3.15”晚會(huì),集中宣傳了全系統(tǒng)近年來在打假治劣、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面取得的成績(jī);拍攝了宣傳短片,介紹了我局檢測(cè)機(jī)構(gòu)的能力的水平,使社會(huì)各界了解質(zhì)監(jiān)部門所做的。二是通過建立和完善信息報(bào)送制度,加大了對(duì)外宣傳力度,共在《甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《金昌日?qǐng)?bào)》、《甘肅質(zhì)量》雜志、中國(guó)質(zhì)量信息網(wǎng)等媒體上發(fā)表稿件23篇。
(七)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),逐步建立教育預(yù)防為主的長(zhǎng)效機(jī)制。
今年以來,我局把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核,進(jìn)一步明確全局各單位、各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù),明確了各部門“一把手”為黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,確保了全年黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的完成。年初,我們和各部門分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,把5個(gè)方面31項(xiàng)具體目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解,承擔(dān)任務(wù)的各部門各司其職,各盡其責(zé),密切配合;紀(jì)檢部門加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),及時(shí)督促檢查;市局黨組不定期召開會(huì)議,聽取各部門的匯報(bào),分析黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的形勢(shì),研究解決紀(jì)檢監(jiān)察進(jìn)展和落實(shí)中存在的問題,促進(jìn)了我局黨風(fēng)建設(shè)的深入開展,在今年的全市“行風(fēng)政熱線直播節(jié)目”中,群眾對(duì)我局的給予了較高的評(píng)價(jià),沒有提出一起涉及行風(fēng)方面的問題。永昌縣局還聘請(qǐng)了人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)檢、企業(yè)代表15名做為黨風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員,同縣檢察院簽定了預(yù)防職務(wù)犯罪責(zé)任書,從方方面面強(qiáng)化了黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè),全系統(tǒng)已經(jīng)初步形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)上下齊抓共管、共同促進(jìn)提高的良好局面。
回顧半年來的,應(yīng)當(dāng)說全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各項(xiàng)獲得了健康發(fā)展,取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是各部門的業(yè)務(wù)收入普遍較去年同期有了大幅度增長(zhǎng)。到止前為止,全市質(zhì)監(jiān)部門共完成各項(xiàng)收入216萬(wàn)元,占年計(jì)劃的81.6。其中,市檢測(cè)所、特檢所、河西堡分局、質(zhì)量監(jiān)督科、特監(jiān)科、食品科均已超額完成上半年的任務(wù)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)了內(nèi)部管理,理順了各部門的關(guān)系,增強(qiáng)了整體合力。今年上半年,市局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)樣品抽檢的通知》,對(duì)全市的抽樣做了重新安排,對(duì)樣品的抽取、檢驗(yàn)、后處理等環(huán)節(jié)做了具體規(guī)定,解決了在抽檢中長(zhǎng)期存在的相互推諉、相互扯皮的不良現(xiàn)象。市檢測(cè)所、特檢所通過推行以“工效掛鉤、績(jī)效掛鉤”為主要內(nèi)容的分配制度改革,極大地調(diào)動(dòng)了職工的積極性,取得了良好的效果。這些成績(jī)的`取得,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部職工共同努力的結(jié)果,在此,我代表市局黨組,對(duì)大家半年來的辛勤表示衷心的感謝!
二、關(guān)于2006年上半年中存在的主要問題。
我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)的同時(shí),還要清醒地看到存在的問題在于和不足:一是受多種因素影響,個(gè)別單位進(jìn)度相對(duì)較慢,下半年的任務(wù)還相當(dāng)繁重;二是各單位在加強(qiáng)制度建設(shè)和內(nèi)部管理方面雖然做了大量的,但是還不夠深入,還沒有完全形成按制度辦事,靠制度管人的機(jī)制;三是科、所、隊(duì)之間的配合還不夠協(xié)調(diào),服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)還需要繼續(xù)強(qiáng)化;四是部分單位對(duì)信息報(bào)送重視不夠,影響了全系統(tǒng)的對(duì)外宣傳。
三、關(guān)于2006年下半年的主要。
下半年,全市各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門要以落實(shí)年初簽定的目標(biāo)責(zé)任書為主線,突出做好食品安全監(jiān)管和特種設(shè)備安全監(jiān)管,狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、職工隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),努力完成全年的目標(biāo)任務(wù)。按照這個(gè)要求,我們要著力做好以下幾個(gè)方面的:
(一)以維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全為目標(biāo),加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,進(jìn)一步落實(shí)“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的機(jī)制,構(gòu)建食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步規(guī)范行政審批程序,嚴(yán)格審查,提高發(fā)證質(zhì)量,嚴(yán)格責(zé)任追究,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),提高效率。要在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面履行好食品安全監(jiān)管職責(zé),建立食品質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,強(qiáng)化企業(yè)法人第一質(zhì)量責(zé)任人的責(zé)任意識(shí),確保食品質(zhì)量安全。要進(jìn)一步抓好分片定責(zé)制,對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)行分片定責(zé)制,即定人、定責(zé)、定區(qū)域、定企業(yè)等“四定”,提高監(jiān)管效能。
(二)以規(guī)范整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),加大打假治劣力度。要集中開展食品、農(nóng)資、“地條鋼”、“黑心棉”等與群眾生活密切相關(guān)行業(yè)的打假治理,查處一批涉及面廣、數(shù)額較大、危害嚴(yán)重、影響惡劣的大要案。
(三)以減少和杜絕重特大事故為目標(biāo),進(jìn)一步完善特種設(shè)備安全監(jiān)管責(zé)任制。繼續(xù)建立和完善執(zhí)法檢查、強(qiáng)制檢驗(yàn)、事故處理、責(zé)任追究制度。切實(shí)建立起以“使用登記率、定期檢驗(yàn)率、持證上崗率、事故結(jié)案率”為核心內(nèi)容的安全責(zé)任制,完善考核機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備隱患的排查和治理,開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)控,防止和減少特種設(shè)備事故發(fā)生。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、燃?xì)鈨?chǔ)運(yùn)設(shè)備、客運(yùn)架空索道和大型游樂設(shè)施要加大監(jiān)察力度,做到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察到位,防止重特大事故發(fā)生。
(四)以法制計(jì)量為重點(diǎn),深入貫徹市政府批轉(zhuǎn)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)等行業(yè)計(jì)量的意見》。當(dāng)前,要突出做好民用電表、水表的首次強(qiáng)檢,切實(shí)維護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
(五)強(qiáng)化基礎(chǔ),從源頭抓好標(biāo)準(zhǔn)化。要緊緊圍繞市委市政府“一特兩化”戰(zhàn)略,突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。當(dāng)前,一是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度,主動(dòng)向市委市政府匯報(bào)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的情況,盡快提請(qǐng)市政府批轉(zhuǎn)我局制定的《關(guān)于進(jìn)一步做好啤酒大麥標(biāo)準(zhǔn)化的意見》,努力把我市的啤酒大麥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。二是要加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推廣實(shí)施。要廣泛宣傳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí),加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度。
(六)全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),為開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新局面提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新局面關(guān)鍵在各級(jí)黨組織,關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,關(guān)鍵在人。全市質(zhì)監(jiān)部門都要把隊(duì)伍建設(shè)做為各項(xiàng)的重中之重,切實(shí)抓緊抓好。一是要繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè),并針對(duì)一些容易出問題的環(huán)節(jié)和中存在的漏洞,不斷健全制度,逐步形成按制度辦事,靠制度管人的機(jī)制;二是要繼續(xù)開展以“八榮入恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的教育;三是要按照省局和市委市政府的安排部署,全面開展反商業(yè)賄賂活動(dòng),努力解決自身存在的問題。
(七)繼續(xù)加大投入,不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)裝備水平。從去年開始,我們共投入90萬(wàn)元用于購(gòu)置檢驗(yàn)設(shè)備和改善辦公條件,在此基礎(chǔ)上,下半年還要投入40萬(wàn)元購(gòu)置建材檢驗(yàn)和定量包裝檢測(cè)設(shè)備,投資30萬(wàn)元用于特檢所辦公場(chǎng)所的硬化、綠化,投資30萬(wàn)元建設(shè)河西堡分局辦公樓。同時(shí),在財(cái)力許可的情況下,還要改善市局機(jī)關(guān)的辦公條件。
同志們,下半年的任務(wù)繁重,我們要始終保持良好的精神狀態(tài),增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感,以創(chuàng)新的思維謀劃,用發(fā)展的辦法解決問題。既要正視困難,敢于解決難題,又要認(rèn)清優(yōu)勢(shì),善抓機(jī)遇。要自我加壓,負(fù)重前進(jìn),以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)來保證各項(xiàng)落到實(shí)處,努力開創(chuàng)全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督新局面!
謝謝大家!
了對(duì)技術(shù)機(jī)構(gòu)的投入力度,在去年投入43萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,我們又投資10萬(wàn)元對(duì)檢測(cè)所進(jìn)行了整體搬遷,辦公條件得到較大改善,對(duì)市特檢所投資22萬(wàn)元購(gòu)置了2臺(tái)檢驗(yàn)車輛及部分檢測(cè)設(shè)備。目前,價(jià)值13萬(wàn)元的儀器設(shè)備已經(jīng)列入省局招標(biāo)計(jì)劃,預(yù)計(jì)年內(nèi)可以到位,屆時(shí),技術(shù)機(jī)構(gòu)的裝備水平和自我發(fā)展能力將得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
(六)強(qiáng)化信息宣傳,努力提高質(zhì)監(jiān)宣傳水平。
今年,我們繼續(xù)加了對(duì)宣傳的力度,一是和金昌電視臺(tái)聯(lián)辦了“3.15”晚會(huì),集中宣傳了全系統(tǒng)近年來在打假治劣、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面取得的成績(jī);拍攝了宣傳短片,介紹了我局檢測(cè)機(jī)構(gòu)的能力的水平,使社會(huì)各界了解質(zhì)監(jiān)部門所做的。二是通過建立和完善信息報(bào)送制度,加大了對(duì)外宣傳力度,共在《甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《金昌日?qǐng)?bào)》、《甘肅質(zhì)量》雜志、中國(guó)質(zhì)量信息網(wǎng)等媒體上發(fā)表稿件23篇。
(七)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),逐步建立教育預(yù)防為主的長(zhǎng)效機(jī)制。
今年以來,我局把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核,進(jìn)一步明確全局各單位、各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù),明確了各部門“一把手”為黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,確保了全年黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的完成。年初,我們和各部門分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,把5個(gè)方面31項(xiàng)具體目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解,承擔(dān)任務(wù)的各部門各司其職,各盡其責(zé),密切配合;紀(jì)檢部門加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),及時(shí)督促檢查;市局黨組不定期召開會(huì)議,聽取各部門的匯報(bào),分析黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的形勢(shì),研究解決紀(jì)檢監(jiān)察進(jìn)展和落實(shí)中存在的問題,促進(jìn)了我局黨風(fēng)建設(shè)的深入開展,在今年的全市“行風(fēng)政熱線直播節(jié)目”中,群眾對(duì)我局的給予了較高的評(píng)價(jià),沒有提出一起涉及行風(fēng)方面的問題。永昌縣局還聘請(qǐng)了人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)檢、企業(yè)代表15名做為黨風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員,同縣檢察院簽定了預(yù)防職務(wù)犯罪責(zé)任書,從方方面面強(qiáng)化了黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè),全系統(tǒng)已經(jīng)初步形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)上下齊抓共管、共同促進(jìn)提高的良好局面。
回顧半年來的,應(yīng)當(dāng)說全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各項(xiàng)獲得了健康發(fā)展,取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是各部門的業(yè)務(wù)收入普遍較去年同期有了大幅度增長(zhǎng)。到止前為止,全市質(zhì)監(jiān)部門共完成各項(xiàng)收入216萬(wàn)元,占年計(jì)劃的81.6。其中,市檢測(cè)所、特檢所、河西堡分局、質(zhì)量監(jiān)督科、特監(jiān)科、食品科均已超額完成上半年的任務(wù)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)了內(nèi)部管理,理順了各部門的關(guān)系,增強(qiáng)了整體合力。今年上半年,市局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)樣品抽檢的通知》,對(duì)全市的抽樣做了重新安排,對(duì)樣品的抽取、檢驗(yàn)、后處理等環(huán)節(jié)做了具體規(guī)定,解決了在抽檢中長(zhǎng)期存在的相互推諉、相互扯皮的不良現(xiàn)象。市檢測(cè)所、特檢所通過推行以“工效掛鉤、績(jī)效掛鉤”為主要內(nèi)容的分配制度改革,極大地調(diào)動(dòng)了職工的積極性,取得了良好的效果。這些成績(jī)的取得,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部職工共同努力的結(jié)果,在此,我代表市局黨組,對(duì)大家半年來的辛勤表示衷心的感謝!
二、關(guān)于2006年上半年中存在的主要問題。
我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)的同時(shí),還要清醒地看到存在的問題在于和不足:一是受多種因素影響,個(gè)別單位進(jìn)度相對(duì)較慢,下半年的任務(wù)還相當(dāng)繁重;二是各單位在加強(qiáng)制度建設(shè)和內(nèi)部管理方面雖然做了大量的,但是還不夠深入,還沒有完全形成按制度辦事,靠制度管人的機(jī)制;三是科、所、隊(duì)之間的配合還不夠協(xié)調(diào),服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)還需要繼續(xù)強(qiáng)化;四是部分單位對(duì)信息報(bào)送重視不夠,影響了全系統(tǒng)的對(duì)外宣傳。
三、關(guān)于2006年下半年的主要。
下半年,全市各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門要以落實(shí)年初簽定的目標(biāo)責(zé)任書為主線,突出做好食品安全監(jiān)管和特種設(shè)備安全監(jiān)管,狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、職工隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),努力完成全年的目標(biāo)任務(wù)。按照這個(gè)要求,我們要著力做好以下幾個(gè)方面的:
(一)以維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全為目標(biāo),加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,進(jìn)一步落實(shí)“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的機(jī)制,構(gòu)建食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步規(guī)范行政審批程序,嚴(yán)格審查,提高發(fā)證質(zhì)量,嚴(yán)格責(zé)任追究,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),提高效率。要在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面履行好食品安全監(jiān)管職責(zé),建立食品質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,強(qiáng)化企業(yè)法人第一質(zhì)量責(zé)任人的責(zé)任意識(shí),確保食品質(zhì)量安全。要進(jìn)一步抓好分片定責(zé)制,對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)行分片定責(zé)制,即定人、定責(zé)、定區(qū)域、定企業(yè)等“四定”,提高監(jiān)管效能。
(二)以規(guī)范整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),加大打假治劣力度。要集中開展食品、農(nóng)資、“地條鋼”、“黑心棉”等與群眾生活密切相關(guān)行業(yè)的打假治理,查處一批涉及面廣、數(shù)額較大、危害嚴(yán)重、影響惡劣的大要案。
(三)以減少和杜絕重特大事故為目標(biāo),進(jìn)一步完善特種設(shè)備安全監(jiān)管責(zé)任制。繼續(xù)建立和完善執(zhí)法檢查、強(qiáng)制檢驗(yàn)、事故處理、責(zé)任追究制度。切實(shí)建立起以“使用登記率、定期檢驗(yàn)率、持證上崗率、事故結(jié)案率”為核心內(nèi)容的安全責(zé)任制,完善考核機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備隱患的排查和治理,開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)控,防止和減少特種設(shè)備事故發(fā)生。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、燃?xì)鈨?chǔ)運(yùn)設(shè)備、客運(yùn)架空索道和大型游樂設(shè)施要加大監(jiān)察力度,做到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察到位,防止重特大事故發(fā)生。
(四)以法制計(jì)量為重點(diǎn),深入貫徹市政府批轉(zhuǎn)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)等行業(yè)計(jì)量的意見》。當(dāng)前,要突出做好民用電表、水表的首次強(qiáng)檢,切實(shí)維護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
(五)強(qiáng)化基礎(chǔ),從源頭抓好標(biāo)準(zhǔn)化。要緊緊圍繞市委市政府“一特兩化”戰(zhàn)略,突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。當(dāng)前,一是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度,主動(dòng)向市委市政府匯報(bào)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的情況,盡快提請(qǐng)市政府批轉(zhuǎn)我局制定的《關(guān)于進(jìn)一步做好啤酒大麥標(biāo)準(zhǔn)化的意見》,努力把我市的啤酒大麥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。二是要加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推廣實(shí)施。要廣泛宣傳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí),加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度。
(六)全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),為開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新局面提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新局面關(guān)鍵在各級(jí)黨組織,關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,關(guān)鍵在人。全市質(zhì)監(jiān)部門都要把隊(duì)伍建設(shè)做為各項(xiàng)的重中之重,切實(shí)抓緊抓好。一是要繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè),并針對(duì)一些容易出問題的環(huán)節(jié)和中存在的漏洞,不斷健全制度,逐步形成按制度辦事,靠制度管人的機(jī)制;二是要繼續(xù)開展以“八榮入恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的教育;三是要按照省局和市委市政府的安排部署,全面開展反商業(yè)賄賂活動(dòng),努力解決自身存在的問題。
(七)繼續(xù)加大投入,不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)裝備水平。從去年開始,我們共投入90萬(wàn)元用于購(gòu)置檢驗(yàn)設(shè)備和改善辦公條件,在此基礎(chǔ)上,下半年還要投入40萬(wàn)元購(gòu)置建材檢驗(yàn)和定量包裝檢測(cè)設(shè)備,投資30萬(wàn)元用于特檢所辦公場(chǎng)所的硬化、綠化,投資30萬(wàn)元建設(shè)河西堡分局辦公樓。同時(shí),在財(cái)力許可的情況下,還要改善市局機(jī)關(guān)的辦公條件。
同志們,下半年的任務(wù)繁重,我們要始終保持良好的精神狀態(tài),增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感,以創(chuàng)新的思維謀劃,用發(fā)展的辦法解決問題。既要正視困難,敢于解決難題,又要認(rèn)清優(yōu)勢(shì),善抓機(jī)遇。要自我加壓,負(fù)重前進(jìn),以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)來保證各項(xiàng)落到實(shí)處,努力開創(chuàng)全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督新局面!
謝謝大家!
在全縣半年工作總結(jié)會(huì)議上講話篇十一
同志們:
這次會(huì)議主要是傳達(dá)貫徹省、市工商局長(zhǎng)會(huì)議精神,總結(jié)上半年的工作,安排部署下半年工作任務(wù)。下面,我講幾個(gè)方面的意見:
一、充分肯定上半年工作成績(jī),認(rèn)識(shí)存在的主要問題。
上半年,我局按照年初市局工作會(huì)議、3月份財(cái)務(wù)工作會(huì)議、4月份黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的部署,緊緊圍繞服務(wù)中心工作、拓寬監(jiān)管領(lǐng)域、人事制度改革等主題,全面推進(jìn)了各項(xiàng)工作,截至6月底,實(shí)現(xiàn)行政性收費(fèi)314.5萬(wàn)元,完成全年預(yù)算48萬(wàn)元的66%;罰沒款完成87.8萬(wàn)元,完成全年預(yù)算86萬(wàn)元的12%。
(一)注重發(fā)展主題,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新思路。
今年以來,我局凸顯服務(wù)發(fā)展主題,在優(yōu)化登記服務(wù)、延展商標(biāo)服務(wù)、拓寬消費(fèi)維權(quán)、積極培育市場(chǎng)上進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)舉措,大力實(shí)施市場(chǎng)主體“踏進(jìn)門檻”時(shí)的親情服務(wù)工程、市場(chǎng)主體成長(zhǎng)初期時(shí)的引導(dǎo)服務(wù)工程和市場(chǎng)主體發(fā)展壯大時(shí)的提升服務(wù)工程等“三大服務(wù)工程”,有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,得到了xx市及xx兩級(jí)政府的充分肯定。
(二)注重工商職能,營(yíng)造良好市場(chǎng)秩序有新舉措。
今年以來,我局進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)整治力度,探索長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管關(guān)口前移。半年查處案件437件,其中一般程序案件157件,萬(wàn)元以上案件15件。
一是以強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)整治力度為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為。截至目前,全市工商系統(tǒng)查處了15起銷售過期農(nóng)藥、假冒磷肥等涉農(nóng)案件,查扣偽劣種子62袋,銷毀過期和失效變質(zhì)農(nóng)藥52件(瓶),涉案金額19萬(wàn)元。
二是以實(shí)施“食品藥品放心工程”為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊制假售假違法行為。全局共抽查食品26批次,查處各類相關(guān)案件35件,查獲違法水產(chǎn)品365公斤,肉制品5公斤,乳制品22公斤,其它食品5多公斤。
三是以實(shí)施“夏季風(fēng)暴行動(dòng)”為重點(diǎn),深入開展反欺詐、反仿冒戰(zhàn)役。我局對(duì)xx市xx超市有限公司等18家商店及服裝超市利用廣告虛假宣傳、銷售假冒名牌商品的行為進(jìn)行了立案查處,涉案金額1余萬(wàn)元,查獲假冒偽劣服裝42件。四是以實(shí)施《xx省合同監(jiān)督條例》為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊合同欺詐行為。3月份,我局連續(xù)查處兩起合同案件,有效促進(jìn)了監(jiān)管職能到位。
(三)注重工作創(chuàng)新,積極探索監(jiān)管方式改革有新突破。
為了適應(yīng)監(jiān)管社會(huì)主義大市場(chǎng)的要求,真正實(shí)現(xiàn)監(jiān)管職能到位,我局進(jìn)一步解放思想、更新觀念,不斷推進(jìn)工商行政管理工作的改革和創(chuàng)新。
一是加大力度,實(shí)施非工作時(shí)段市場(chǎng)巡查效果明顯。今年,我局制定出臺(tái)了《非工作時(shí)段市場(chǎng)巡查辦法》,促進(jìn)了監(jiān)管職能到位。通過非工作時(shí)段巡查共查辦案件364件,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為423起,取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)156起,補(bǔ)收各種規(guī)費(fèi)2余萬(wàn)元,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處消費(fèi)者投訴215件,查處虛假?gòu)V告182件。
二是創(chuàng)新舉措,農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò)延伸到田間地頭。今年,我局加大了農(nóng)村維權(quán)工作的力度,啟動(dòng)了農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò),把12315維權(quán)工作延伸到了田間地頭。目前,全市已建起了77個(gè)村級(jí)維權(quán)站,聘請(qǐng)了77名12315農(nóng)村維權(quán)員,培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村民2多人次。農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò)啟動(dòng)以來,已受理農(nóng)村消費(fèi)者投訴68件,為農(nóng)民消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失26.8萬(wàn)元。三是積極探索,推行退出市場(chǎng)主體后延監(jiān)管。
今年以來,我局以推行退出市場(chǎng)主體相關(guān)單位告知制、信息提示制、回查制、法定代表人及投資人備案制、網(wǎng)上公示制“五項(xiàng)制度”為抓手,強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)主體的全過程監(jiān)管。目前,已建立18個(gè)退出市場(chǎng)主體的電子檔案,對(duì)退出市場(chǎng)的51家主體進(jìn)行了回查,查處15家違法經(jīng)營(yíng)主體,對(duì)其中1541個(gè)退出的市場(chǎng)主體名單進(jìn)行了公示。
(四)注重自身建設(shè),隊(duì)伍素質(zhì)執(zhí)法形象有新提升。
今年,我局堅(jiān)持抓黨風(fēng)廉政、抓禁令執(zhí)行、抓執(zhí)法監(jiān)察、抓行為規(guī)范、抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)、抓正反典型,促進(jìn)了干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)轉(zhuǎn)變和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。一是圍繞創(chuàng)建“服務(wù)零投訴、群眾百滿意”隊(duì)伍的要求,推行“紅、黃”牌管理制度,狠抓隊(duì)伍素質(zhì)的`建設(shè),提升了服務(wù)和監(jiān)管工作的水平。二是量化人員責(zé)級(jí)考核,推進(jìn)人事制度改革。通過完善原有崗位職責(zé)、制度規(guī)范、辦事程序、政務(wù)公開等管理文件,從各個(gè)工作細(xì)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)入手,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)規(guī)范化,提高整體監(jiān)管水平和監(jiān)管效能。
三是強(qiáng)化亮點(diǎn)宣傳,凸顯部門形象。上半年,我局進(jìn)一步加大了信息宣傳力度,以《工商視線》專欄節(jié)目、工商行政管理簡(jiǎn)報(bào)和“紅盾信息網(wǎng)”為載體,全方位宣傳我局的亮點(diǎn)工作,確保亮點(diǎn)亮了起來。今年的農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、實(shí)施三大服務(wù)工程、非工作時(shí)段市場(chǎng)巡查等亮點(diǎn)工作都得到了上級(jí)的肯定。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也看到了存在的問題。
三是市局機(jī)關(guān)對(duì)基層工作指導(dǎo)不力,工作效力低,解決問題不及時(shí)。
四是不愿得罪人的傾向嚴(yán)重。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)出現(xiàn)的問題和錯(cuò)誤誰(shuí)都不愿說,誰(shuí)都不愿提,對(duì)違法行政產(chǎn)生的責(zé)任,誰(shuí)都不愿追究,誰(shuí)都不愿處理。你好我好大家好,工作找不到差距和不足,沒有上進(jìn)心,昏昏度日,結(jié)果是助長(zhǎng)了歪風(fēng)邪氣。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)市局會(huì)議精神,扎實(shí)做好下半年工作。
下半年,我局將以實(shí)施《行政許可法》為契機(jī),進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)舉措,提高服務(wù)效能,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。
(一)扎實(shí)推進(jìn)食品安全專項(xiàng)整治工作。
監(jiān)管食品市場(chǎng),事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定的大局,工商部門責(zé)任重大,不能有絲毫的松懈。下半年,我們要繼續(xù)按照省局《關(guān)于加強(qiáng)涉及人民群眾生產(chǎn)生活重要商品安全管理的通知》和市局的安排部署,進(jìn)一步加大力度,廣泛深入地抓好食品安全專項(xiàng)整治。
一是要建立完善“早發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)監(jiān)管、后處理”機(jī)制,采取查經(jīng)營(yíng)資格,看食品經(jīng)營(yíng)者證照是否齊全,是否非法出租出借證照,是否超范圍經(jīng)營(yíng);查進(jìn)貨票證,看食品經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)貨時(shí)是否履行了檢查驗(yàn)收責(zé)任,是否索取了供貨方有關(guān)資質(zhì)、發(fā)貨票等票證;查經(jīng)銷食品,看是否是質(zhì)量合格證明、檢驗(yàn)檢疫證是否為國(guó)家明令淘汰、失效、變質(zhì)的食品;查包裝標(biāo)識(shí),看食品標(biāo)示是否標(biāo)明生產(chǎn)日期和有效期限;查商標(biāo)廣告,看食品商標(biāo)是否有侵權(quán)和責(zé)任,看食品市場(chǎng)開辦者(包括柜臺(tái)出租者、展銷會(huì)舉辦者)是否履行了對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者資格審查的義務(wù),經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)部質(zhì)量管理制度是否健全。及時(shí)消除食品安全隱患,嚴(yán)防食品安全事故。
二是要抓住整治重點(diǎn)。圍繞七類重點(diǎn)食品,加大對(duì)流通領(lǐng)域、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、食品店、飲食業(yè),特別是農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校周邊、居民區(qū)的巡查力度,嚴(yán)厲查處制假售假、損害人民群眾利益的違章違法行為。
三是要落實(shí)食品市場(chǎng)綜合監(jiān)管責(zé)任制。為了促進(jìn)屬地監(jiān)管職能到位,我局已經(jīng)制定了《食品市場(chǎng)綜合監(jiān)管責(zé)任制》,把轄區(qū)食品市場(chǎng)綜合監(jiān)管的責(zé)任細(xì)化,并落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)崗位、每個(gè)人頭,用科學(xué)的可以量化的指標(biāo)進(jìn)行檢查考核。各單位要認(rèn)真組織干部進(jìn)行學(xué)習(xí),狠抓落實(shí)。辦公室、法規(guī)科、監(jiān)察室、人教科要按責(zé)任制的要求,對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督辦,對(duì)落實(shí)好的要表彰、獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不負(fù)責(zé)任、工作失職瀆職的要追究責(zé)任。
(二)繼續(xù)抓好為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展地服務(wù)工作。
下半年,我們要按照市委、政府開展的“從人文環(huán)境看xx”主題活動(dòng)的要求,以打造“誠(chéng)信xx”為突破口,充分運(yùn)用工商職能搞好服務(wù)。
一是要繼續(xù)實(shí)施“三大服務(wù)工程”,進(jìn)一步完善幫扶機(jī)制,細(xì)化幫扶措施,在企業(yè)登記、商標(biāo)注冊(cè)、廣告宣傳、信用建設(shè)、公平交易、打假維權(quán)等方面加強(qiáng)行政指導(dǎo)服務(wù),幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問題,著力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)“一主三化”。
二是要進(jìn)一步抓好農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展。
三是進(jìn)一步推進(jìn)我市12315農(nóng)村維權(quán)工作,推動(dòng)農(nóng)村維權(quán)“三進(jìn)”和農(nóng)村商品市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管。
四是要以貫徹落實(shí)《行政許可法》為契機(jī),開展“信用工商”建設(shè)活動(dòng)。要按《行政許可法》的要求履行政務(wù)承諾,著力強(qiáng)化“依法辦事,遵章守諾,取信于民“的觀念,做到證照辦理有諾必踐,申訴舉報(bào)有案必查,監(jiān)管執(zhí)法有法必依,執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰有禁必止。
五是要加快推進(jìn)企業(yè)信用公示和分類監(jiān)管,注冊(cè)分局要在信用公示和企業(yè)分類監(jiān)管方面進(jìn)一步加大探索和實(shí)踐力度,積極促進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè),營(yíng)造市場(chǎng)信用環(huán)境。
(三)廣泛深入開展大練兵、大比武活動(dòng),提高干部整體素質(zhì)。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提高隊(duì)伍素質(zhì)是永恒的主題,是長(zhǎng)期的、艱巨的任務(wù)。目前,我們工商隊(duì)伍的思想觀念、工作作風(fēng)、專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力、執(zhí)法水平、行為規(guī)范等方面不適應(yīng)新形勢(shì)要求的問題還很突出。我局去年目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)在全市第一,這只能說明過去,如果總是站在過去的成績(jī)上揚(yáng)揚(yáng)自得,我們就會(huì)落后。因此我們要堅(jiān)持不懈地、毫不動(dòng)搖地抓住隊(duì)伍建議這個(gè)根本,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作。
一是在9月中旬舉行先進(jìn)事跡演講賽和工商法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。各分局要圍繞“樹立正確的權(quán)力關(guān),嚴(yán)格依法行政”這一主題自行組織演講稿和安排演講人員,各單位一把手要親自抓好此項(xiàng)工作,鼓勵(lì)干部職工參加。
二是要組建乒乓球隊(duì)和籃球隊(duì),豐富干職工業(yè)余生活。各單位要合理安排好學(xué)習(xí)和訓(xùn)練時(shí)間,做到工作、學(xué)習(xí)、訓(xùn)練三不誤。
三是按照年初的工商調(diào)研計(jì)劃,開展一次調(diào)研活動(dòng)。今年xx市局將利用有關(guān)刊物出版一期宜昌工商干部撰寫的理論文章和調(diào)研文章,各單位要結(jié)合基層工作實(shí)際,探討工作經(jīng)驗(yàn)和作法,寫出有分量的調(diào)研文章,力爭(zhēng)多上稿。四是要開展辦案能手、維權(quán)標(biāo)兵、服務(wù)能手、電腦操作能手、寫作能手的評(píng)選活動(dòng),不斷提高干部職工的“適崗”能力。
(四)以隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律整頓為契機(jī),扎實(shí)開展機(jī)關(guān)干部及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子教育整頓。
為解決當(dāng)前工商隊(duì)伍中存在的突出問題,推進(jìn)工商機(jī)關(guān)依法行政,宜昌市局決定開展以樹立正確權(quán)力觀、嚴(yán)格依法行政為主要內(nèi)容的隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)。各單位要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍學(xué)習(xí)教育的重要性、必要性和緊迫性,切實(shí)把加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)教育作為提高隊(duì)伍素質(zhì)、轉(zhuǎn)變隊(duì)伍作風(fēng)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,結(jié)合創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”、“服務(wù)型”、“信用型”、“規(guī)范型”工商,積極引導(dǎo)和幫助廣大干部職工牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。
一是組織機(jī)關(guān)干部開展“六查”教育整頓活動(dòng),要緊密聯(lián)系機(jī)關(guān)的實(shí)際,從各個(gè)管理層面找出存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)。
重點(diǎn)查糾以下六個(gè)方面問題:一查工作作風(fēng)。糾狀態(tài)不佳、精力不集中、作風(fēng)散漫;糾高高在上、盛氣凌人、不合實(shí)際的亂指手劃腳;糾不起實(shí)效的會(huì)議多、文件多、表格多;糾參加學(xué)習(xí)、會(huì)議、集體活動(dòng)過份強(qiáng)調(diào)部門、崗位特殊性。
二查執(zhí)行紀(jì)律。糾有令不行、有禁不止,違反管理制度及規(guī)定;糾亂發(fā)議論、亂表態(tài)、違反制度辦事;糾超編進(jìn)人,擅自從基層抽人和隨意臨時(shí)雇人。
三查為基層服務(wù)。糾接待來訪及辦事人員“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”;糾為基層辦事拖沓,推諉或不理睬;糾深入基層調(diào)查研究少、解決實(shí)際問題少,反而批評(píng)指責(zé)多、懲罰多。四查部門配合協(xié)調(diào)。糾給好處就辦事,不給好處不辦事或圍繞部門利益辦事;糾部門之間不協(xié)調(diào)配合、互不尊重、互不賣帳。五查廉潔自律。
糾以權(quán)壓人,謀私;糾利用崗位權(quán)力接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的現(xiàn)金、有價(jià)證券、禮品饋贈(zèng)和宴請(qǐng)等問題。六查督辦檢查。糾督辦檢查流于形式;糾領(lǐng)導(dǎo)班子成員不愿得罪分局長(zhǎng)、分局長(zhǎng)不愿得罪分局副局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)不愿得罪一般干部的“一團(tuán)和氣”的傾向。
二是扎實(shí)開展“五項(xiàng)清理”工作?!拔屙?xiàng)清理”工作是對(duì)我們所做工作的檢查和回顧,各單位要正確認(rèn)識(shí)“五項(xiàng)清理”工作的必要性。
一要清理執(zhí)法案件。對(duì)1月1日以來所辦執(zhí)法案件特別是涉及食品安全的案件進(jìn)行全面清理,重點(diǎn)清理有無(wú)處罰不當(dāng)、多頭重復(fù)處罰、違反辦案程序、制作虛假案卷、未按時(shí)辦結(jié)、罰沒款未到位或減免罰沒款、該移送而未移送和事實(shí)不清、定性不準(zhǔn)、文書不符合要求等案件。同時(shí),對(duì)涉案當(dāng)事人進(jìn)行回訪,征求意見。在清理、回訪中堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問,對(duì)已辦結(jié)存在差錯(cuò)的案件,要認(rèn)真查糾,總結(jié)教訓(xùn)。
二要清理行政收費(fèi)。對(duì)201月1日以來的行政收費(fèi)情況進(jìn)行清理,重點(diǎn)清理是否嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,有無(wú)坐支挪用,有無(wú)擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),有無(wú)收費(fèi)不開票據(jù),有無(wú)隨意減免收費(fèi)、收人情費(fèi)、以吃抵費(fèi)、以物抵費(fèi),有無(wú)借年檢之機(jī)“搭車”收費(fèi)等違規(guī)違紀(jì)行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅糾正。
三要清理對(duì)消費(fèi)者投訴的處理。對(duì)年1月1日以來消費(fèi)者投訴的處理情況進(jìn)行清理,重點(diǎn)清理有無(wú)積壓未作處理的投訴;已處理的投訴,程序、時(shí)限、結(jié)果是否符合規(guī)定。四要清理對(duì)工商執(zhí)法人員舉報(bào)的辦理情況。
對(duì)2016年1月1日以來的群眾舉報(bào)辦理情況進(jìn)行清理,重點(diǎn)清理署名反映工商執(zhí)法人員違紀(jì)違法問題的舉報(bào),看是否逐件查清,并將處理結(jié)果向舉報(bào)人反饋;違紀(jì)違法行為是否按規(guī)定進(jìn)行了處理、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法是否到位。五要清理執(zhí)法隊(duì)伍。明確執(zhí)法人員的崗位職責(zé),重點(diǎn)清理現(xiàn)有在崗履行市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法職能的人員,特別是非公務(wù)員在執(zhí)法崗位上執(zhí)法、在法律文書上簽字以及亂著裝和不按規(guī)定著裝等問題。
對(duì)已在執(zhí)法崗位上而不具備執(zhí)法資格的人員,要堅(jiān)決從執(zhí)法崗位上調(diào)整下來;對(duì)已在執(zhí)法崗位,不作為、不依法行政、群眾反映較多的執(zhí)法人員,要離崗培訓(xùn);對(duì)執(zhí)法違法、嚴(yán)重違紀(jì)的執(zhí)法人員,要堅(jiān)決調(diào)離執(zhí)法崗位,并依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(五)認(rèn)真做好收繳分離工作,推行“陽(yáng)光”收費(fèi)。
此項(xiàng)工作不能搞形式,不搞一刀切。各單位根據(jù)轄區(qū)的實(shí)際情況,采取多種形式加以落實(shí),可以在銀行、辦事廳,也可以是其它地方,只要真正實(shí)現(xiàn)收繳分離就行了。要下決心逐步取消一線執(zhí)法人員手中的收費(fèi)票據(jù),實(shí)行民主定費(fèi)后,組織經(jīng)營(yíng)者到就近的銀行或指定的地點(diǎn)(辦事廳)交費(fèi)。除邊遠(yuǎn)地方結(jié)合市場(chǎng)巡查定期上門收費(fèi)外,集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地收繳分離率到達(dá)到8%以上,城區(qū)收繳分離率要達(dá)到9%以上。只有實(shí)行了收繳分離,才能把干部從繁重的收費(fèi)中解脫出來,用主要精力搞監(jiān)管,真正履行轄區(qū)市場(chǎng)綜合監(jiān)管,提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(六)進(jìn)一步深化市場(chǎng)巡查,落實(shí)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管責(zé)任制。
要認(rèn)真研究改進(jìn)市場(chǎng)巡查的方式方法,從習(xí)慣于以查是否辦照、是否交費(fèi)為主,徹底轉(zhuǎn)變到以查重要商品質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)行為為主上來。希望各單位認(rèn)真調(diào)查、解剖、分析市場(chǎng)巡查中存在的問題及原因,有針對(duì)性地修訂完善巡查辦法,認(rèn)真研究怎樣巡查、巡查什么,并制定具體的規(guī)則,做到干部人人會(huì)市場(chǎng)巡查、人人會(huì)發(fā)現(xiàn)問題、人人會(huì)處理問題。市局也要認(rèn)真研究市場(chǎng)巡查考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲辦法,確保市場(chǎng)巡查落到實(shí)處。
同志們,這次會(huì)議十分重要,希望各單位會(huì)后認(rèn)真組織好傳達(dá)和貫徹,統(tǒng)一思想,振奮精神,明確目標(biāo),狠抓落實(shí),取得全年工作的好成績(jī)。
在全縣半年工作總結(jié)會(huì)議上講話篇十二
得益于抓創(chuàng)新不止步,用好各項(xiàng)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,培育**企業(yè)11家、**企業(yè)41家。成績(jī)令人鼓舞,問題也不容忽視,**產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條短、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目少等問題仍制約著**產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2022年,**鎮(zhèn)將立足“防住疫情、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)、安全發(fā)展”總目標(biāo),以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為路徑,攻堅(jiān)克難、勇毅作為,奮力開創(chuàng)**高質(zhì)量發(fā)展新局面。
狠抓基層。
黨建。
深入開展。
12次,及時(shí)處理輿論事件。狠抓從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化督導(dǎo),及時(shí)化解信訪積案。
完善園區(qū)規(guī)劃,搶抓。
“一區(qū)**”擴(kuò)容提質(zhì)機(jī)遇,加快**產(chǎn)業(yè)園打造,推動(dòng)園區(qū)面積擴(kuò)至**平方公里,為發(fā)展留足空間。完善園區(qū)認(rèn)證,盡快完善各項(xiàng)手續(xù),完成合規(guī)園區(qū)認(rèn)證,推動(dòng)企業(yè)入園發(fā)展。強(qiáng)化園區(qū)服務(wù),深入實(shí)施“**多彩園區(qū)”項(xiàng)目,打造色彩豐富、主題鮮明的園區(qū)黨群服務(wù)體系和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系,引領(lǐng)完成**園區(qū)、**創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園、國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃基地、**發(fā)展服務(wù)中心“1區(qū)1園1基地1中心”建設(shè),帶動(dòng)園區(qū)轉(zhuǎn)型提升上規(guī)模。
加快項(xiàng)目建設(shè),加快。
納統(tǒng)企業(yè),**家年度納統(tǒng)企業(yè)。
加快產(chǎn)品創(chuàng)新,推動(dòng)傳統(tǒng)。
成本,推動(dòng)**產(chǎn)業(yè)延鏈升級(jí)。加快智慧城鎮(zhèn)建設(shè),推進(jìn)5g場(chǎng)景在工業(yè)園區(qū)應(yīng)用,用好物聯(lián)網(wǎng)感知,智能化采集工業(yè)數(shù)據(jù),抓住工業(yè)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)推廣機(jī)遇,助推支柱。
企業(yè)。
科技性升級(jí)。
強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),扎實(shí)開展。
作風(fēng),強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí),爭(zhēng)當(dāng)**。
改革。
發(fā)展的排頭兵,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
在全縣半年工作總結(jié)會(huì)議上講話篇十三
半年工作總結(jié)(上)06月27日星期六01:21a.m.(作業(yè))。
半年,就這樣過去了;6個(gè)月,就這樣過去了,180天,也就這樣過去了.
閉上眼睛,往事,像焦油量為13mg的煙一樣,經(jīng)過喉嚨,穿過肺部,從鼻呼出.
時(shí)間過得真快!使我不只有些著急,還有些悲傷;
有一天我下班回家,看到太陽(yáng)快落山了,就下定決心對(duì)司機(jī)說:“司機(jī)叔叔,你幫我追太陽(yáng)!”結(jié)果司機(jī)以70*4碼的速度,漂移過幾個(gè)s彎,再來個(gè)n20加速;最后,還是追不上.
后來,我終于在眼淚中明白,車,是跑不過時(shí)間的.;
當(dāng)我看見鳥兒飛過天空時(shí),他們飛得很快;明天它們?cè)亠w過同樣的路線時(shí),也永遠(yuǎn)不是今天了;或許明天飛過這條路線的,不是老鳥,而是小鳥.
(上集完)。
在全縣半年工作總結(jié)會(huì)議上講話篇十四
同志們:
剛才,xx同志宣讀了縣委、政府《關(guān)于對(duì)鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部20xx年度工作和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行綜合考核的通知》,xx同志就年度考核講了具體要求。我完全同意,下面我就如何做好今年的考核工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、要充分認(rèn)識(shí)考核工作的重要性,做到齊心協(xié)力考核。
好考核工作,縣委、縣政府專門下發(fā)了文件,對(duì)考核工作進(jìn)行了具體安排。經(jīng)縣委領(lǐng)導(dǎo)同意,由縣紀(jì)委、縣委組織部具體負(fù)責(zé)這次考核工作??己斯ぷ髯龅暮貌缓?,參與考核工作的同志及其思想認(rèn)識(shí)高低是個(gè)關(guān)鍵,也是做好考核工作的前提。因此,參與考核的同志,一定要站在促進(jìn)臨漳發(fā)展、構(gòu)建和諧臨漳這個(gè)政治大局的高度,充分認(rèn)識(shí)自己承擔(dān)的考核工作任務(wù)的重要性,在工作中,既要有分工,又要講合作,團(tuán)結(jié)一致,齊心協(xié)力把年度考核工作做好。
二、要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不走樣,做到客觀公正考核。
心態(tài)要放平,不能有遠(yuǎn)有近,搞親親疏疏,平時(shí)關(guān)系好的,接觸多的就低分高評(píng),關(guān)系不好,接觸少的就高分低評(píng),憑個(gè)人感情用事,憑個(gè)人感情打分。要做到一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)量工作,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)打分?jǐn)?shù),做到加分有理,減分有據(jù)。只有這樣,才能使我們的'考核工作、考核結(jié)果,真正經(jīng)得起實(shí)踐、群眾、歷史的檢驗(yàn)。也使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位20xx年度的工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾、歷史的檢驗(yàn)。
三、要遵守考核紀(jì)律規(guī)定,做到廉潔考核。
這次考核工作,初步安排為一周時(shí)間,可以說是時(shí)間緊、人員多、任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位對(duì)這項(xiàng)工作也非常重視。因此,參與考核的同志在考核期間,一定要嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)紀(jì)律和規(guī)定,做到廉潔考核。要管住自己的嘴,做到不接受被考核單位任何形式的宴請(qǐng),確需就餐的,一律吃工作餐,不動(dòng)煙酒。不得借考核之機(jī)向被考核單位提要求、辦私事;要管住自己的腿,不該去的地方不去;要管住自己的手,不得借考核之機(jī)接受任何形式的饋贈(zèng),更不得借機(jī)索要財(cái)物。以自身的清正廉潔確保考核工作的順利進(jìn)行。
同志們,我相信,只要大家在這次考核中真正做到了以上三點(diǎn),就一定能搞好這次考核工作,為縣委、縣政府交一份滿意的答卷,也為下一步迎接市對(duì)我縣考核奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
在全縣半年工作總結(jié)會(huì)議上講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
今天縣委、縣政府召開全縣上半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要目的是總結(jié)、分析我縣上半年經(jīng)濟(jì)工作情況,研究解決工作中遇到的問題和困難,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作。
今年以來,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市的有關(guān)精神,以建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)縣,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總攬全局,大力實(shí)施招商引資、城市建設(shè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)三大戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)“三大進(jìn)程”,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,提高經(jīng)濟(jì)效益,全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢(shì)頭。上半年全縣完成生產(chǎn)總值*億元(現(xiàn)行價(jià),下同),同比增長(zhǎng)*%,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng),基本上達(dá)到了時(shí)間過半、任務(wù)過半的要求,為完成全年的任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。
一、上半年我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)。
但由于近月來雨水過多,煙葉、蠶桑的產(chǎn)量、質(zhì)量受到嚴(yán)重影響,實(shí)現(xiàn)年初制定的目標(biāo)有比較大的困難。強(qiáng)化了林政管理,推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,隨著林業(yè)的采伐量增加,林業(yè)的收入將會(huì)明顯增長(zhǎng)。
工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值*億元,增長(zhǎng)*%;
利潤(rùn)總額*萬(wàn)元,卻負(fù)增長(zhǎng)*%。
正加速推進(jìn)車八嶺、總甫溫泉等旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)。
(四)固定資產(chǎn)保持較快增長(zhǎng)。今年以來,通過加強(qiáng)對(duì)引資項(xiàng)目和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),在公路改造、工業(yè)園區(qū)建設(shè)和市鎮(zhèn)建設(shè)等方面掀起了新一輪投資建設(shè)高潮。上半年,全縣完成固定資產(chǎn)投資*億元,同比增加*萬(wàn)元,增長(zhǎng)*%,扭轉(zhuǎn)了近兩年來投資增幅低迷的狀態(tài)。
內(nèi)資項(xiàng)目*宗;
實(shí)際引進(jìn)資金*億元,同比下降*%,其中:外資*萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)*%;
內(nèi)資*億元,同比下降*%。*—*月,外貿(mào)出口總額*萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)*%;
但是外貿(mào)出口的大幅增長(zhǎng),增加了我縣財(cái)政出口退稅的負(fù)擔(dān)。
稅收總收入*萬(wàn)元,其中:國(guó)稅組織稅收*萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)*%,占年計(jì)劃的*%,地稅完成稅收*萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)*%,完成年計(jì)劃的*%。下半年,要加強(qiáng)征管力度,重點(diǎn)是電力、商業(yè)(煙草)、企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅等,力爭(zhēng)年終完成三個(gè)“*萬(wàn)元”的年初任務(wù)。
金融機(jī)構(gòu)貸款余額為*億元,比年初增加*萬(wàn)元,增長(zhǎng)*%。但是,存貸比例僅為*%,同比下降*個(gè)百分點(diǎn),對(duì)我縣的金融支持不力。農(nóng)村信用社貸款余額達(dá)到*億元,占全縣金融機(jī)構(gòu)貸款余額的*%,為我縣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了有力的金融支持。
二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題和突出矛盾。
從上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)總體良好,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持平穩(wěn)增長(zhǎng),但也存在不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在:
(一)經(jīng)濟(jì)總量小,發(fā)展速度慢。上半年,全縣完成生產(chǎn)總值僅*億元,同比增長(zhǎng)*%,與全年增長(zhǎng)*%的預(yù)期目標(biāo)相差*個(gè)百分點(diǎn),也與兄弟縣市相比差距較大。
黃煙、蠶桑產(chǎn)業(yè)化程度較好,但其它產(chǎn)業(yè),如蔬菜、水果的產(chǎn)業(yè)化落后,發(fā)展水平較低。
主要原因,一是受市場(chǎng)影響,部分企業(yè)開工不足,生產(chǎn)下降,二是缺少投入大、高產(chǎn)出的大項(xiàng)目,缺乏新增生產(chǎn)能力拉動(dòng)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)雖然取得了一定的發(fā)展,但是由于思想觀念、資金、技術(shù)等因素制約,仍然沒有改變量小、質(zhì)差、粗放的局面。
(四)旅游業(yè)剛剛起步,經(jīng)濟(jì)效益十分有限。目前,我縣旅游業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭相當(dāng)好,也有不少大的項(xiàng)目正在實(shí)施中,但是依然處于投入大、見效慢的建設(shè)時(shí)期,短期內(nèi)是不可能轉(zhuǎn)變旅游業(yè)的弱勢(shì)。
(五)固定資產(chǎn)投資仍然不足,投資結(jié)構(gòu)不合理,投資效益不高。上半年,雖然全縣完成固定資產(chǎn)投資扭轉(zhuǎn)了投資增幅低迷的狀態(tài),但是投資結(jié)構(gòu)不合理,新建項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、工業(yè)和民營(yíng)投資明顯不足,難以吸引生產(chǎn)型的大項(xiàng)目進(jìn)入,嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁的增強(qiáng),以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的提高。
二是發(fā)放一次性崗位生活補(bǔ)貼,以及社會(huì)保障、教育等支出增大。上半年,我縣財(cái)政支出的增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于財(cái)政收入增長(zhǎng)*個(gè)百分點(diǎn),財(cái)政收支矛盾加劇。
三、當(dāng)前制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素。
隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,一些“瓶頸”不斷顯現(xiàn),制約了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(一)國(guó)際石油價(jià)格高漲,導(dǎo)致能源、原材料價(jià)格上升,造成企業(yè)的生產(chǎn)成本提高,嚴(yán)重影響生產(chǎn)效益。
融資難,貸款額低,我縣資金本地利用率僅為*%,大量資金外流。
(三)出口退稅增大。*—*月,外貿(mào)出口的大幅度增長(zhǎng),但退稅額高達(dá)*萬(wàn)元,超出去年全年總額*萬(wàn)元,給我縣財(cái)政造成了嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)。
(四)交通仍不便利,招商難度加大。由于短期內(nèi)我縣的交通仍較為落后,加之周邊各地區(qū)位優(yōu)勢(shì)的存在,造成招商引資競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,甚至出現(xiàn)了“搶商”。但是,我們要加大招商力度,充分利用我縣的生態(tài)優(yōu)勢(shì)、服務(wù)優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì),在*月份掀起新的招商高潮。
下半年,我們要加大對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的力度,做到重點(diǎn)突出,以點(diǎn)帶面,確保今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。主要做好以下幾方面工作。
各部門要密切配合,保證項(xiàng)目進(jìn)展順利;
加大督查、監(jiān)察、匯報(bào)、通報(bào)力度,增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感。扎實(shí)推進(jìn)“六件實(shí)事”,人民醫(yī)院住院大樓準(zhǔn)備動(dòng)工,青少宮、安居工程、縣污水處理廠將在*日動(dòng)工,加快鎮(zhèn)通村工程建設(shè)進(jìn)度,切實(shí)抓好農(nóng)村沼氣池建設(shè),努力完成全年任務(wù)。抓好“十一五”的規(guī)劃的編制工作,按照省、市部署,規(guī)劃目標(biāo),各專業(yè)規(guī)劃要做到盡量詳盡,為今后工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
以*月招商月為契機(jī),力爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)年底有項(xiàng)目動(dòng)工;
要做好招商的跟蹤服務(wù)工作,不斷優(yōu)化我縣的投資軟環(huán)境。同時(shí),加大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的招商力度,做好引進(jìn)工作,扶持工作,努力做大做強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)。
(三)扎實(shí)推進(jìn)“四項(xiàng)清理”工作,加強(qiáng)財(cái)稅、金融、城建工作。
接下來的清理階段,各單位要高度重視,密切配合,落實(shí)責(zé)任,抓出實(shí)效。
搞好土地經(jīng)營(yíng),如房地產(chǎn)開發(fā);
深化財(cái)政體制改革,加強(qiáng)“收支兩條線”管理,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,控制支出。
3、加大城鄉(xiāng)建設(shè)力度。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土部門改革,配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃專業(yè)技術(shù)人員;
加快新體育中心、縣城主干道路、墨江江景、丹鳳山等規(guī)劃建設(shè);
城建的重點(diǎn)工程是:墨江廣場(chǎng)、客、貨運(yùn)中心建設(shè)和紅旗中路改造項(xiàng)目。
進(jìn)一步推廣優(yōu)良品種,擴(kuò)大種植規(guī)模,明年實(shí)現(xiàn)黃煙*萬(wàn)畝,收煙*萬(wàn)擔(dān);
蠶桑*萬(wàn)畝,收繭*萬(wàn)擔(dān)。
(五)大力發(fā)展旅游,推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。抓好滿堂客家大圍維修工程,加快車八嶺、清化河、總甫溫泉、東湖坪民俗文化村等旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè),力促早日向游客開放。大力推進(jìn)交通運(yùn)輸、郵電通訊、酒店旅業(yè)、金融保險(xiǎn)等服務(wù)業(yè)發(fā)展,加快房地產(chǎn)業(yè)、商品流通業(yè)的發(fā)展步伐,活躍城市經(jīng)濟(jì),形成第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
加快綠色通道建設(shè),加大五條綠色通道建設(shè)力度。
五、下半年要做好的其它工作。
下半年,我們要扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,努力構(gòu)建和諧始興,為此,要做好以下幾點(diǎn)工作。
各機(jī)關(guān)單位要做好表率,如夏天空調(diào)維持在*攝氏度以上,積極推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。
(二)抓好教育人才基金的募捐工作。各單位要結(jié)合外出招商,采取多種途徑落實(shí)捐款。
加強(qiáng)宣傳,加大執(zhí)法力度,切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)嗣袢罕姷臍浽嵊^念,提高我縣殯葬工作的總體水平。
(四)抓好“八一”期間的慰問工作。今年我縣實(shí)現(xiàn)了無(wú)責(zé)任退兵*周年,得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,因此,我們要做好慰問工作,開好座談會(huì),關(guān)心支持駐地部隊(duì)和民兵預(yù)備役建設(shè),繼續(xù)做好擁軍優(yōu)屬、優(yōu)撫安置工作,把好兵源質(zhì)量關(guān),爭(zhēng)取更大的成績(jī)。
切實(shí)做好信訪工作,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真排查調(diào)處矛盾糾紛,有效預(yù)防、妥善處理群體性事件和突發(fā)事件,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
在全縣半年工作總結(jié)會(huì)議上講話篇十六
同志們:
這次調(diào)整干部所遵循的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力為重點(diǎn),進(jìn)一步配強(qiáng)配優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)班子,切實(shí)把“想干事、能干事、干成事”的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,形成朝氣蓬勃,奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,為今后全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
在這次調(diào)整中,我們主要把握了以下幾項(xiàng)原則:
一是堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)和群眾公認(rèn)的原則。這次調(diào)整,充分考慮了各單位以及每名領(lǐng)導(dǎo)干部幾年來的工作實(shí)績(jī)情況,同時(shí),參考了每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的民主測(cè)評(píng)情況,對(duì)那些真抓實(shí)干、工作實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決予以重用。對(duì)那些工作不利,成績(jī)一般的干部,進(jìn)行合理地調(diào)整。使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子更能夠適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求。
二是充分依據(jù)考核結(jié)果的原則。今年年初,縣委依據(jù)20xx年下達(dá)的考核目標(biāo),對(duì)旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績(jī)進(jìn)行了全面的考核,為這次干部調(diào)整提供了可靠的依據(jù)。同時(shí),縣委高度重視對(duì)干部日??荚u(píng)和民主推薦,既注重工作實(shí)績(jī),又考慮到了工作的連續(xù)性;既側(cè)重了解干部的個(gè)體情況,又綜合考慮了每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體情況;既尊重民主推薦結(jié)果,又廣泛征求縣幾大班子領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的意見,使這次領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整更加合理,更加符合全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
三是堅(jiān)持實(shí)行崗位交流的原則。堅(jiān)持崗位交流,使領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)歷不同的崗位和環(huán)境,這是培養(yǎng)復(fù)合型人才的需要,也是黨政干部選拔任用的基本要求。這次干部調(diào)整,縣委從干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀和實(shí)際工作的需要出發(fā),加大了干部交流的力度,一方面使干部尤其是一些年輕干部,能夠豐富經(jīng)歷,增加閱歷;另一方面有效避免干部在一個(gè)崗位上時(shí)間過長(zhǎng)帶來的弊端和矛盾,使干部能夠消除顧慮,輕裝上陣,全身心地投入到工作中去。
四是堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。這次干部調(diào)整根據(jù)職數(shù)配備的要求,對(duì)一些干部實(shí)行了轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),這是改革形勢(shì)的需要,對(duì)于穩(wěn)定干部隊(duì)伍,推動(dòng)各項(xiàng)工作都有積極的作用。在調(diào)整中,縣委始終堅(jiān)持實(shí)事求是,依據(jù)干部的工作實(shí)績(jī)和能力,確立了選賢任能的導(dǎo)向,把工作上有思路、有能力、有魄力、有辦法的干部選拔到重要崗位上,讓他們發(fā)揮更好的作用。
總之,這次干部調(diào)整,是縣委從全縣發(fā)展的大局出發(fā),從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)際出發(fā),慎重做出的決定,調(diào)整方案力求做到公正合理。當(dāng)然,任何事情都不是絕對(duì)的,達(dá)到個(gè)人百分之百滿意是不現(xiàn)實(shí)的??梢哉f,在這次調(diào)整中,縣委盡最大努力做到公開、公正、公平、民主,讓絕大多數(shù)干部感到滿意。但由于受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的限制,一部分優(yōu)秀干部的使用不盡如本人的意愿,對(duì)此,我們都應(yīng)該有一個(gè)正確的態(tài)度,特別是對(duì)一刀切問題要有一個(gè)正確的心態(tài)。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,按照方案要求,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)減少名,工作難度和壓力相當(dāng)大??h委經(jīng)過再三考慮,對(duì)旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部正職切到歲,副職切到歲。應(yīng)該說,絕大部分退下來的領(lǐng)導(dǎo)干部都表現(xiàn)出了很強(qiáng)的黨性觀念和大局意識(shí),能夠真誠(chéng)理解縣委的難處,全力支持這次干部調(diào)整。對(duì)此,我代表縣委、縣政府對(duì)這些干部識(shí)大體、顧大局的奉獻(xiàn)精神表示衷心的感謝!
這次調(diào)整,共涉及人。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人、縣直部門人;交流任職人、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人??梢哉f通過這次調(diào)整,使旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子在年齡、學(xué)歷等方面得到了明顯改善。在干部任免的程序上,嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定和《票決制》的辦法,更加公正、科學(xué)、合理。
下面,我代表縣委向各位提出幾點(diǎn)希望:
第一,擺正心態(tài),正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。干部新老交替是干部隊(duì)伍建設(shè)的必然規(guī)律。作為黨員干部,能否正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),某種程度上反映了一個(gè)干部素質(zhì)高低、涵養(yǎng)深淺和政治上的成熟與否。如果能客觀正確對(duì)待,不僅有利于工作,有利于大局,也有利于個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步和身心健康。因此,希望大家要正確的對(duì)待這個(gè)問題。留在崗位上的同志要積極努力,勤奮工作,在新的崗位上做出更好的成績(jī)。調(diào)整工作崗位的同志,也不要有思想包袱,不是說你的能力不行,而是崗位所限,希望在新的崗位上繼續(xù)發(fā)揚(yáng)過去那種拼搏精神,把工作做好。退下來的同志,希望也要安心,力所能及地發(fā)揮好余熱。
第二,強(qiáng)化學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。學(xué)習(xí),是人類進(jìn)步的階梯,是干部不斷成熟的重要條件;是提高個(gè)人素質(zhì)的重要渠道。當(dāng)今世界新事物、新思想層出不窮,科學(xué)技術(shù)日新月異。形勢(shì)的發(fā)展、崗位的變更,都給我們提出了新的課題。要履行好自已的崗位職責(zé),在本職崗位上取得更好成績(jī),必須樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,始終把加強(qiáng)學(xué)習(xí)放在第一位,這是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部成長(zhǎng)的根本,也是提高自身修養(yǎng)的前提。一要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高馬克思主義理論素養(yǎng)。只有理論上的成熟,才能標(biāo)志政治上的成熟。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),就是要掌握科學(xué)的理論,運(yùn)用科學(xué)的理論指導(dǎo)實(shí)踐。二是要加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí),增強(qiáng)依法行政的能力。三是要加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)。只有不斷地加強(qiáng)對(duì)黨的路線方針政策的學(xué)習(xí),才能深刻理解黨的方針政策,才能創(chuàng)造性的落實(shí)好黨的各項(xiàng)方針政策。四是要加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),提高科學(xué)文化素質(zhì)。要注重掌握第一手材料,了解社情民意,不斷發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣人民群眾創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)、新典型,用理論指導(dǎo)實(shí)踐,提高工作水平,促進(jìn)理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。
第三、加強(qiáng)團(tuán)結(jié),努力增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。團(tuán)結(jié)是一個(gè)集體的最大優(yōu)勢(shì),只有團(tuán)結(jié),才能集聚外力,激發(fā)內(nèi)力,形成合力。常言說得好,“相互補(bǔ)臺(tái),好戲連臺(tái),相互拆臺(tái),全都垮臺(tái)”,這是大家都明白的一個(gè)道理,也被無(wú)數(shù)事實(shí)所證明。但在實(shí)際工作中,要真正做到這一點(diǎn)并不容易。加強(qiáng)團(tuán)結(jié),要重點(diǎn)希望大家把握好以下兩點(diǎn)。一是把握好集體和個(gè)人的關(guān)系。黨的各級(jí)組織執(zhí)行的是集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合的民主集中制。干部必須樹立大局意識(shí),特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須把團(tuán)結(jié)放在首位,搞好本職工作,承擔(dān)起應(yīng)盡職責(zé),不能把自己凌駕于組織之上,我行我素、自由發(fā)展。如果不遵守集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合這一原則,就會(huì)失掉領(lǐng)導(dǎo)崗位,被淘汰出局。二是把握好正職與副職的關(guān)系。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng),取決于班子成員之間的關(guān)系和正副職之間配合的怎樣。班子成員要識(shí)大體、顧大局,既要按照分工,積極主動(dòng)地做好所分管的工作,又要維護(hù)班子的集體領(lǐng)導(dǎo),不利于團(tuán)結(jié)的話不說,不利于團(tuán)結(jié)的事不做。正副職要有共同的責(zé)任感,這是開展工作的前提。副職領(lǐng)導(dǎo)要把握好自已的角色,給自己準(zhǔn)確定位,盡心、大膽開展工作,切實(shí)做到主動(dòng)而不越位,對(duì)自己分管的工作和正職交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)應(yīng)該積極主動(dòng)、創(chuàng)造性的開展并力爭(zhēng)出色完成,對(duì)分管工作中存在的矛盾,不能往上推,要主動(dòng)攬過來,大膽處理。
第四、要全力抓好當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革工作。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,這是當(dāng)前一項(xiàng)非常緊迫的工作,是涉及全縣的穩(wěn)定和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的大事,更是影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作積極性以及社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展的大事,必須竭盡全力做好,容不得有半點(diǎn)馬虎。我們已經(jīng)按照上級(jí)的要求做了充分的前期工作,根據(jù)省委的批復(fù),我縣已制定了具體的實(shí)施方案,并進(jìn)行了全縣動(dòng)員。這次干部調(diào)整后,立即進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)撤并和人員定崗分流。這次調(diào)整配強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,目的之一是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真地、不折不扣地把改革方案貫徹下去。要向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部群眾做好宣傳解釋工作,把各項(xiàng)工作落實(shí)到位,保證農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。對(duì)工作中遇到的新情況、新問題要加緊研究解決,及時(shí)上報(bào)。財(cái)政部門要在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,研究清理方案,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)理順財(cái)政關(guān)系,做好財(cái)經(jīng)工作。民政部門抓緊研究合村并組工作,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的配套改革,以節(jié)省開支,提高農(nóng)村基層組織的工作效率和干部的積極性。
同志們,縣委對(duì)大家寄予了厚望,希望同志們把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來,堅(jiān)定信心,轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)工作,在新的崗位上奮發(fā)努力,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)。
在全縣半年工作總結(jié)會(huì)議上講話篇十七
各位同事:
首先,我代表分公司經(jīng)營(yíng)層感謝大家和全體員工上半年以來的辛勤付出!通過剛才分公司上半年的經(jīng)營(yíng)分析,大家知道,經(jīng)過全體員工的共同努力,網(wǎng)優(yōu)維護(hù)分公司上半年取得了良好的業(yè)績(jī),全面完成了公司各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。努力終有回報(bào),經(jīng)過分公司經(jīng)營(yíng)班子研究,決定給予全體員工今年半年獎(jiǎng)一定幅度的提升,我認(rèn)為這是對(duì)大家辛勤付出的回報(bào)。
在今天的項(xiàng)目經(jīng)理工作交流會(huì)議上,各位項(xiàng)目經(jīng)理熱情踴躍,各抒己見,對(duì)分公司發(fā)展進(jìn)行了認(rèn)真而深入的思考,也為分公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提出了許多寶貴的意見和建議。下面,我對(duì)分公司未來的發(fā)展方向談幾點(diǎn)感想:
一、回顧網(wǎng)優(yōu)的發(fā)展歷程。
沒有歷史就沒有未來。廣東省電信工程有限公司網(wǎng)優(yōu)維護(hù)分公司具有優(yōu)秀的歷史和品牌,,合并前的惠州市郵電工程有限公司首次切入深圳移動(dòng)開展日常網(wǎng)優(yōu)工作,這應(yīng)該是最早在國(guó)內(nèi)移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商開展網(wǎng)優(yōu)業(yè)務(wù)的隊(duì)伍,經(jīng)過數(shù)年打拼已成功躍升為國(guó)內(nèi)行業(yè)里首屈一指的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化團(tuán)隊(duì)。12月,經(jīng)過重組后的廣東省電信工程有限公司整合全部網(wǎng)優(yōu)資源和技術(shù)力量成立網(wǎng)優(yōu)維護(hù)中心,1月,網(wǎng)優(yōu)維護(hù)中心更名為網(wǎng)優(yōu)維護(hù)分公司,進(jìn)一步提升了網(wǎng)優(yōu)維護(hù)業(yè)務(wù)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。目前,網(wǎng)優(yōu)維護(hù)分公司已擁有900多名員工,業(yè)務(wù)區(qū)域分布國(guó)內(nèi)11個(gè)省份和廣東省內(nèi)17個(gè)地市,年收入達(dá)1.2億,成為國(guó)內(nèi)網(wǎng)優(yōu)行業(yè)里的領(lǐng)頭羊。
二、放眼網(wǎng)優(yōu)發(fā)展現(xiàn)狀。
20,國(guó)家加快發(fā)展信息化建設(shè),大力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+,各大運(yùn)營(yíng)商加速4g網(wǎng)絡(luò)建設(shè),未來網(wǎng)優(yōu)市場(chǎng)發(fā)展空間廣闊;同時(shí),國(guó)家反腐力度加強(qiáng),運(yùn)營(yíng)商開放市場(chǎng)公開招投標(biāo),我們的國(guó)企背景、資金、資質(zhì)優(yōu)勢(shì)明顯,市場(chǎng)機(jī)遇難得。但是,我們也要看到,競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在不斷增加,除了傳統(tǒng)網(wǎng)優(yōu)服務(wù)商外,設(shè)備制造商也開始切入日常網(wǎng)優(yōu)大打價(jià)格戰(zhàn),客戶資費(fèi)下降,利潤(rùn)空間進(jìn)一步被壓縮。在各種外部環(huán)境的作用下,分公司挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,前途光明,道路曲折。
三、人才是最寶貴的財(cái)富。
作為人才技術(shù)密集型企業(yè),培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才,取得各項(xiàng)專業(yè)技能資格,通過客戶組織的資質(zhì)考試,是我們獲取市場(chǎng)份額和提升經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的重要渠道。人才是企業(yè)最寶貴的財(cái)富,我們必須重視人才培養(yǎng),發(fā)揮各類人才的作用,實(shí)現(xiàn)人才的價(jià)值。項(xiàng)目經(jīng)理是客戶維系、項(xiàng)目交付、團(tuán)隊(duì)建設(shè)的中堅(jiān)力量,是企業(yè)里最重要的人才資源。通過今天的交流,大家也了解到分公司目前正在制訂有關(guān)核心人才團(tuán)隊(duì)的管理和激勵(lì)制度。我們希望通過完善的人才培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制,為我們的技術(shù)和交付人才隊(duì)伍創(chuàng)造良好的職業(yè)成長(zhǎng)平臺(tái)。
四、在能聽到炮聲的前線指揮戰(zhàn)斗。
今后,我們管理干部隊(duì)伍的選拔都必須來源于一線,只有戰(zhàn)斗在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)一線才能熟悉市場(chǎng)、客戶、技術(shù),才能更好地帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)滿足客戶需求。同時(shí),企業(yè)深化改革要求管理鏈條扁平化,職能管理人員也要了解生產(chǎn)、市場(chǎng),把管理嵌入生產(chǎn)一線。未來我們會(huì)創(chuàng)造更多生產(chǎn)和管理人員交流的機(jī)會(huì),培養(yǎng)懂技術(shù)、懂生產(chǎn)、懂管理的復(fù)合型人才。
五、創(chuàng)造更廣闊的發(fā)展平臺(tái)。
大力拓展省外市場(chǎng)和集客市場(chǎng)是分公司未來發(fā)展的重要策略,分公司鼓勵(lì)員工積極投入其中。為此,分公司將加強(qiáng)相關(guān)制度保障,目前已經(jīng)出臺(tái)了省外員工激勵(lì)政策,今后,分公司將落實(shí)更多的省外、集客激勵(lì)細(xì)則,為員工創(chuàng)造更好的成長(zhǎng)平臺(tái),促進(jìn)業(yè)務(wù)的良性發(fā)展。
湖南區(qū)域是分公司開拓省外市場(chǎng)的表率。20,分公司順利開拓湖南移動(dòng)市場(chǎng),項(xiàng)目質(zhì)量獲得了客戶的高度評(píng)價(jià),業(yè)務(wù)規(guī)模越發(fā)壯大,已實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)量8000多萬(wàn)元,業(yè)務(wù)涵蓋十個(gè)地市八大專業(yè)。年1月,公司設(shè)立湖南分公司,實(shí)現(xiàn)湖南市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展。今年,湖南分公司將實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)質(zhì)的飛躍。大家可以看到,湖南分公司員工在過去的兩年中都得到了很快的成長(zhǎng)。海闊憑魚躍,天高任鳥飛,勇敢地走向省外,勇敢地投入集客市場(chǎng),更廣闊的職業(yè)通道將為大家打開。
六、與員工共同分享利益。
企業(yè)和員工是一個(gè)共同體,員工利益與企業(yè)效益息息相關(guān),員工努力為企業(yè)謀求效益,分公司也將與員工共同分享效益增量。鑒于人才對(duì)企業(yè)生存發(fā)展的重要性,利益分享還會(huì)向技術(shù)人才、項(xiàng)目經(jīng)理、團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人等核心骨干傾斜。分公司提倡自主創(chuàng)新,還將創(chuàng)造性地推出激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)員工通過主動(dòng)創(chuàng)新為企業(yè)、為自己獲取更多的利益。
七、技術(shù)是核心競(jìng)爭(zhēng)力。
技術(shù)是我們的核心競(jìng)爭(zhēng)力,我們要加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)建設(shè),充實(shí)軟件研發(fā)隊(duì)伍;落實(shí)師徒制培養(yǎng)方式,加快新員工的培養(yǎng)步伐;加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)理制度建設(shè),認(rèn)可技術(shù)經(jīng)理在交付、技術(shù)培養(yǎng)中的作用,并給予相應(yīng)的薪酬待遇;培養(yǎng)打造專家隊(duì)伍,給予更多的'培訓(xùn)機(jī)會(huì),大幅度地提高專家人才薪酬,打造頂尖的技術(shù)專才。我們還要加大研發(fā)投入,從今年開始,每年投入專門預(yù)算進(jìn)行專項(xiàng)課題研發(fā)。技術(shù)來自于市場(chǎng)與客戶,以技術(shù)展現(xiàn)來引導(dǎo)客戶,能夠促成項(xiàng)目立項(xiàng),促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展。我們需要打造網(wǎng)優(yōu)產(chǎn)品和工具,從人力密集型的盈利模式轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)產(chǎn)品盈利模式。
八、創(chuàng)造和諧企業(yè)文化。
網(wǎng)優(yōu)維護(hù)分公司是一個(gè)年輕、有朝氣、充滿活動(dòng)和富于思考的團(tuán)隊(duì)。來到分公司的幾個(gè)月間,在項(xiàng)目一線,在員工駐點(diǎn),在與員工的交流中,我深深感受到大家對(duì)企業(yè)的熱愛,為大家對(duì)企業(yè)的辛勤付出所感動(dòng)。今天,我對(duì)我們的團(tuán)隊(duì)提出建議以共勉:專業(yè)、敬業(yè)和樂業(yè)。專業(yè)――選擇了從事通信行業(yè),我們首先要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),使自己成為行業(yè)的人才、專才;敬業(yè)――把公司當(dāng)成自己人生成長(zhǎng)的平臺(tái),對(duì)待工作充滿責(zé)任感;樂業(yè)――從工作中找到人生價(jià)值和成就感,找到快樂。
我和分公司管理層將兢兢業(yè)業(yè),全方位落實(shí)員工關(guān)懷制度,營(yíng)造和諧的企業(yè)氛圍,特別對(duì)省外員工及家屬、困難員工家庭給予關(guān)懷,使員工全身心地投入工作。
各位同事,每一天都是新的起點(diǎn),我們事業(yè)的未來把握在我們的今天。我相信,經(jīng)過我們的共同努力,一定能實(shí)現(xiàn)我們的“網(wǎng)優(yōu)夢(mèng)”!
在全縣半年工作總結(jié)會(huì)議上講話篇十八
同志們:
這次會(huì)議主要是傳達(dá)貫徹省、市工商局長(zhǎng)會(huì)議精神,總結(jié)上半年的工作,安排部署下半年工作任務(wù)。下面,我講幾個(gè)方面的意見:
上半年,我局按照年初市局工作會(huì)議、3月份財(cái)務(wù)工作會(huì)議、4月份黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的部署,緊緊圍繞服務(wù)中心工作、拓寬監(jiān)管領(lǐng)域、人事制度改革等主題,全面推進(jìn)了各項(xiàng)工作,截至6月底,實(shí)現(xiàn)行政性收費(fèi)314.5萬(wàn)元,完成全年預(yù)算48萬(wàn)元的66%;罰沒款完成87.8萬(wàn)元,完成全年預(yù)算86萬(wàn)元的12%。
(一)注重發(fā)展主題,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新思路。
今年以來,我局凸顯服務(wù)發(fā)展主題,在優(yōu)化登記服務(wù)、延展商標(biāo)服務(wù)、拓寬消費(fèi)維權(quán)、積極培育市場(chǎng)上進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)舉措,大力實(shí)施市場(chǎng)主體“踏進(jìn)門檻”時(shí)的親情服務(wù)工程、市場(chǎng)主體成長(zhǎng)初期時(shí)的引導(dǎo)服務(wù)工程和市場(chǎng)主體發(fā)展壯大時(shí)的提升服務(wù)工程等“三大服務(wù)工程”,有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,得到了xx市及xx兩級(jí)政府的充分肯定。
(二)注重工商職能,營(yíng)造良好市場(chǎng)秩序有新舉措。
今年以來,我局進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)整治力度,探索長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管關(guān)口前移。半年查處案件437件,其中一般程序案件157件,萬(wàn)元以上案件15件。
一是以強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)整治力度為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為。截至目前,全市工商系統(tǒng)查處了15起銷售過期農(nóng)藥、假冒磷肥等涉農(nóng)案件,查扣偽劣種子62袋,銷毀過期和失效變質(zhì)農(nóng)藥52件(瓶),涉案金額19萬(wàn)元。
二是以實(shí)施“食品藥品放心工程”為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊制假售假違法行為。全局共抽查食品26批次,查處各類相關(guān)案件35件,查獲違法水產(chǎn)品365公斤,肉制品5公斤,乳制品22公斤,其它食品5多公斤。
三是以實(shí)施“夏季風(fēng)暴行動(dòng)”為重點(diǎn),深入開展反欺詐、反仿冒戰(zhàn)役。我局對(duì)xx市xx超市有限公司等18家商店及服裝超市利用廣告虛假宣傳、銷售假冒名牌商品的行為進(jìn)行了立案查處,涉案金額1余萬(wàn)元,查獲假冒偽劣服裝42件。四是以實(shí)施《xx省合同監(jiān)督條例》為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊合同欺詐行為。3月份,我局連續(xù)查處兩起合同案件,有效促進(jìn)了監(jiān)管職能到位。
(三)注重工作創(chuàng)新,積極探索監(jiān)管方式改革有新突破。
為了適應(yīng)監(jiān)管社會(huì)主義大市場(chǎng)的要求,真正實(shí)現(xiàn)監(jiān)管職能到位,我局進(jìn)一步解放思想、更新觀念,不斷推進(jìn)工商行政管理工作的改革和創(chuàng)新。
一是加大力度,實(shí)施非工作時(shí)段市場(chǎng)巡查效果明顯。今年,我局制定出臺(tái)了《非工作時(shí)段市場(chǎng)巡查辦法》,促進(jìn)了監(jiān)管職能到位。通過非工作時(shí)段巡查共查辦案件364件,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為423起,取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)156起,補(bǔ)收各種規(guī)費(fèi)2余萬(wàn)元,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處消費(fèi)者投訴215件,查處虛假?gòu)V告182件。
二是創(chuàng)新舉措,農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò)延伸到田間地頭。今年,我局加大了農(nóng)村維權(quán)工作的力度,啟動(dòng)了農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò),把12315維權(quán)工作延伸到了田間地頭。目前,全市已建起了77個(gè)村級(jí)維權(quán)站,聘請(qǐng)了77名12315農(nóng)村維權(quán)員,培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村民2多人次。農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò)啟動(dòng)以來,已受理農(nóng)村消費(fèi)者投訴68件,為農(nóng)民消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失26.8萬(wàn)元。三是積極探索,推行退出市場(chǎng)主體后延監(jiān)管。
今年以來,我局以推行退出市場(chǎng)主體相關(guān)單位告知制、信息提示制、回查制、法定代表人及投資人備案制、網(wǎng)上公示制“五項(xiàng)制度”為抓手,強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)主體的全過程監(jiān)管。目前,已建立18個(gè)退出市場(chǎng)主體的電子檔案,對(duì)退出市場(chǎng)的51家主體進(jìn)行了回查,查處15家違法經(jīng)營(yíng)主體,對(duì)其中1541個(gè)退出的市場(chǎng)主體名單進(jìn)行了公示。
(四)注重自身建設(shè),隊(duì)伍素質(zhì)執(zhí)法形象有新提升。
今年,我局堅(jiān)持抓黨風(fēng)廉政、抓禁令執(zhí)行、抓執(zhí)法監(jiān)察、抓行為規(guī)范、抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)、抓正反典型,促進(jìn)了干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)轉(zhuǎn)變和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。一是圍繞創(chuàng)建“服務(wù)零投訴、群眾百滿意”隊(duì)伍的要求,推行“紅、黃”牌管理制度,狠抓隊(duì)伍素質(zhì)的建設(shè),提升了服務(wù)和監(jiān)管工作的水平。二是量化人員責(zé)級(jí)考核,推進(jìn)人事制度改革。通過完善原有崗位職責(zé)、制度規(guī)范、辦事程序、政務(wù)公開等管理文件,從各個(gè)工作細(xì)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)入手,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)規(guī)范化,提高整體監(jiān)管水平和監(jiān)管效能。
三是強(qiáng)化亮點(diǎn)宣傳,凸顯部門形象。上半年,我局進(jìn)一步加大了信息宣傳力度,以《工商視線》專欄節(jié)目、工商行政管理簡(jiǎn)報(bào)和“紅盾信息網(wǎng)”為載體,全方位宣傳我局的亮點(diǎn)工作,確保亮點(diǎn)亮了起來。今年的農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、實(shí)施三大服務(wù)工程、非工作時(shí)段市場(chǎng)巡查等亮點(diǎn)工作都得到了上級(jí)的肯定。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也看到了存在的問題。
三是市局機(jī)關(guān)對(duì)基層工作指導(dǎo)不力,工作效力低,解決問題不及時(shí)。
四是不愿得罪人的傾向嚴(yán)重。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)出現(xiàn)的問題和錯(cuò)誤誰(shuí)都不愿說,誰(shuí)都不愿提,對(duì)違法行政產(chǎn)生的責(zé)任,誰(shuí)都不愿追究,誰(shuí)都不愿處理。你好我好大家好,工作找不到差距和不足,沒有上進(jìn)心,昏昏度日,結(jié)果是助長(zhǎng)了歪風(fēng)邪氣。
下半年,我局將以實(shí)施《行政許可法》為契機(jī),進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)舉措,提高服務(wù)效能,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。
(一) 扎實(shí)推進(jìn)食品安全專項(xiàng)整治工作。
監(jiān)管食品市場(chǎng),事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定的大局,工商部門責(zé)任重大,不能有絲毫的松懈。下半年,我們要繼續(xù)按照省局《關(guān)于加強(qiáng)涉及人民群眾生產(chǎn)生活重要商品安全管理的通知》和市局的安排部署,進(jìn)一步加大力度,廣泛深入地抓好食品安全專項(xiàng)整治。
一是要建立完善“早發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)監(jiān)管、后處理”機(jī)制,采取查經(jīng)營(yíng)資格,看食品經(jīng)營(yíng)者證照是否齊全,是否非法出租出借證照,是否超范圍經(jīng)營(yíng);查進(jìn)貨票證,看食品經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)貨時(shí)是否履行了檢查驗(yàn)收責(zé)任,是否索取了供貨方有關(guān)資質(zhì)、發(fā)貨票等票證;查經(jīng)銷食品,看是否是質(zhì)量合格證明、檢驗(yàn)檢疫證是否為國(guó)家明令淘汰、失效、變質(zhì)的食品;查包裝標(biāo)識(shí),看食品標(biāo)示是否標(biāo)明生產(chǎn)日期和有效期限;查商標(biāo)廣告,看食品商標(biāo)是否有侵權(quán)和責(zé)任,看食品市場(chǎng)開辦者(包括柜臺(tái)出租者、展銷會(huì)舉辦者)是否履行了對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者資格審查的義務(wù),經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)部質(zhì)量管理制度是否健全。及時(shí)消除食品安全隱患,嚴(yán)防食品安全事故。
二是要抓住整治重點(diǎn)。圍繞七類重點(diǎn)食品,加大對(duì)流通領(lǐng)域、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、食品店、飲食業(yè),特別是農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校周邊、居民區(qū)的巡查力度,嚴(yán)厲查處制假售假、損害人民群眾利益的違章違法行為。
三是要落實(shí)食品市場(chǎng)綜合監(jiān)管責(zé)任制。為了促進(jìn)屬地監(jiān)管職能到位,我局已經(jīng)制定了《食品市場(chǎng)綜合監(jiān)管責(zé)任制》,把轄區(qū)食品市場(chǎng)綜合監(jiān)管的責(zé)任細(xì)化,并落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)崗位、每個(gè)人頭,用科學(xué)的可以量化的指標(biāo)進(jìn)行檢查考核。各單位要認(rèn)真組織干部進(jìn)行學(xué)習(xí),狠抓落實(shí)。辦公室、法規(guī)科、監(jiān)察室、人教科要按責(zé)任制的要求,對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督辦,對(duì)落實(shí)好的要表彰、獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不負(fù)責(zé)任、工作失職瀆職的要追究責(zé)任。
(二) 繼續(xù)抓好為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展地服務(wù)工作。
下半年,我們要按照市委、政府開展的'“從人文環(huán)境看xx”主題活動(dòng)的要求,以打造“誠(chéng)信xx”為突破口,充分運(yùn)用工商職能搞好服務(wù)。
一是要繼續(xù)實(shí)施“三大服務(wù)工程”,進(jìn)一步完善幫扶機(jī)制,細(xì)化幫扶措施,在企業(yè)登記、商標(biāo)注冊(cè)、廣告宣傳、信用建設(shè)、公平交易、打假維權(quán)等方面加強(qiáng)行政指導(dǎo)服務(wù),幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問題,著力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)“一主三化”。
二是要進(jìn)一步抓好農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展。
三是進(jìn)一步推進(jìn)我市12315農(nóng)村維權(quán)工作,推動(dòng)農(nóng)村維權(quán)“三進(jìn)”和農(nóng)村商品市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管。
四是要以貫徹落實(shí)《行政許可法》為契機(jī),開展“信用工商”建設(shè)活動(dòng)。要按《行政許可法》的要求履行政務(wù)承諾,著力強(qiáng)化“依法辦事,遵章守諾,取信于民“的觀念,做到證照辦理有諾必踐,申訴舉報(bào)有案必查,監(jiān)管執(zhí)法有法必依,執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰有禁必止。
五是要加快推進(jìn)企業(yè)信用公示和分類監(jiān)管,注冊(cè)分局要在信用公示和企業(yè)分類監(jiān)管方面進(jìn)一步加大探索和實(shí)踐力度,積極促進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè),營(yíng)造市場(chǎng)信用環(huán)境。
(三)廣泛深入開展大練兵、大比武活動(dòng),提高干部整體素質(zhì)。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提高隊(duì)伍素質(zhì)是永恒的主題,是長(zhǎng)期的、艱巨的任務(wù)。目前,我們工商隊(duì)伍的思想觀念、工作作風(fēng)、專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力、執(zhí)法水平、行為規(guī)范等方面不適應(yīng)新形勢(shì)要求的問題還很突出。我局去年目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)在全市第一,這只能說明過去,如果總是站在過去的成績(jī)上揚(yáng)揚(yáng)自得,我們就會(huì)落后。因此我們要堅(jiān)持不懈地、毫不動(dòng)搖地抓住隊(duì)伍建議這個(gè)根本,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作。
一是在9月中旬舉行先進(jìn)事跡演講賽和工商法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。各分局要圍繞“樹立正確的權(quán)力關(guān),嚴(yán)格依法行政”這一主題自行組織演講稿和安排演講人員,各單位一把手要親自抓好此項(xiàng)工作,鼓勵(lì)干部職工參加。
二是要組建乒乓球隊(duì)和籃球隊(duì),豐富干職工業(yè)余生活。各單位要合理安排好學(xué)習(xí)和訓(xùn)練時(shí)間,做到工作、學(xué)習(xí)、訓(xùn)練三不誤。
三是按照年初的工商調(diào)研計(jì)劃,開展一次調(diào)研活動(dòng)。今年xx市局將利用有關(guān)刊物出版一期宜昌工商干部撰寫的理論文章和調(diào)研文章,各單位要結(jié)合基層工作實(shí)際,探討工作經(jīng)驗(yàn)和作法,寫出有分量的調(diào)研文章,力爭(zhēng)多上稿。四是要開展辦案能手、維權(quán)標(biāo)兵、服務(wù)能手、電腦操作能手、寫作能手的評(píng)選活動(dòng),不斷提高干部職工的“適崗”能力。
(四)以隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律整頓為契機(jī),扎實(shí)開展機(jī)關(guān)干部及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子教育整頓。
為解決當(dāng)前工商隊(duì)伍中存在的突出問題,推進(jìn)工商機(jī)關(guān)依法行政,宜昌市局決定開展以樹立正確權(quán)力觀、嚴(yán)格依法行政為主要內(nèi)容的隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)。各單位要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍學(xué)習(xí)教育的重要性、必要性和緊迫性,切實(shí)把加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)教育作為提高隊(duì)伍素質(zhì)、轉(zhuǎn)變隊(duì)伍作風(fēng)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,結(jié)合創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”、“服務(wù)型”、“信用型”、“規(guī)范型”工商,積極引導(dǎo)和幫助廣大干部職工牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。
一是組織機(jī)關(guān)干部開展“六查”教育整頓活動(dòng),要緊密聯(lián)系機(jī)關(guān)的實(shí)際,從各個(gè)管理層面找出存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)。
重點(diǎn)查糾以下六個(gè)方面問題:一查工作作風(fēng)。糾狀態(tài)不佳、精力不集中、作風(fēng)散漫;糾高高在上、盛氣凌人、不合實(shí)際的亂指手劃腳;糾不起實(shí)效的會(huì)議多、文件多、表格多;糾參加學(xué)習(xí)、會(huì)議、集體活動(dòng)過份強(qiáng)調(diào)部門、崗位特殊性。
二查執(zhí)行紀(jì)律。糾有令不行、有禁不止,違反管理制度及規(guī)定;糾亂發(fā)議論、亂表態(tài)、違反制度辦事;糾超編進(jìn)人,擅自從基層抽人和隨意臨時(shí)雇人。
三查為基層服務(wù)。糾接待來訪及辦事人員“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”;糾為基層辦事拖沓,推諉或不理睬;糾深入基層調(diào)查研究少、解決實(shí)際問題少,反而批評(píng)指責(zé)多、懲罰多。四查部門配合協(xié)調(diào)。糾給好處就辦事,不給好處不辦事或圍繞部門利益辦事;糾部門之間不協(xié)調(diào)配合、互不尊重、互不賣帳。五查廉潔自律。
糾以權(quán)壓人,謀私;糾利用崗位權(quán)力接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的現(xiàn)金、有價(jià)證券、禮品饋贈(zèng)和宴請(qǐng)等問題。六查督辦檢查。糾督辦檢查流于形式;糾領(lǐng)導(dǎo)班子成員不愿得罪分局長(zhǎng)、分局長(zhǎng)不愿得罪分局副局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)不愿得罪一般干部的“一團(tuán)和氣”的傾向。
二是扎實(shí)開展“五項(xiàng)清理”工作。“五項(xiàng)清理”工作是對(duì)我們所做工作的檢查和回顧,各單位要正確認(rèn)識(shí)“五項(xiàng)清理”工作的必要性。
一要清理執(zhí)法案件。對(duì)2016年1月1日以來所辦執(zhí)法案件特別是涉及食品安全的案件進(jìn)行全面清理,重點(diǎn)清理有無(wú)處罰不當(dāng)、多頭重復(fù)處罰、違反辦案程序、制作虛假案卷、未按時(shí)辦結(jié)、罰沒款未到位或減免罰沒款、該移送而未移送和事實(shí)不清、定性不準(zhǔn)、文書不符合要求等案件。同時(shí),對(duì)涉案當(dāng)事人進(jìn)行回訪,征求意見。在清理、回訪中堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問,對(duì)已辦結(jié)存在差錯(cuò)的案件,要認(rèn)真查糾,總結(jié)教訓(xùn)。
二要清理行政收費(fèi)。對(duì)2016年1月1日以來的行政收費(fèi)情況進(jìn)行清理,重點(diǎn)清理是否嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,有無(wú)坐支挪用,有無(wú)擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),有無(wú)收費(fèi)不開票據(jù),有無(wú)隨意減免收費(fèi)、收人情費(fèi)、以吃抵費(fèi)、以物抵費(fèi),有無(wú)借年檢之機(jī)“搭車”收費(fèi)等違規(guī)違紀(jì)行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅糾正。
三要清理對(duì)消費(fèi)者投訴的處理。對(duì)2016年1月1日以來消費(fèi)者投訴的處理情況進(jìn)行清理,重點(diǎn)清理有無(wú)積壓未作處理的投訴;已處理的投訴,程序、時(shí)限、結(jié)果是否符合規(guī)定。四要清理對(duì)工商執(zhí)法人員舉報(bào)的辦理情況。
對(duì)2016年1月1日以來的群眾舉報(bào)辦理情況進(jìn)行清理,重點(diǎn)清理署名反映工商執(zhí)法人員違紀(jì)違法問題的舉報(bào),看是否逐件查清,并將處理結(jié)果向舉報(bào)人反饋;違紀(jì)違法行為是否按規(guī)定進(jìn)行了處理、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法是否到位。五要清理執(zhí)法隊(duì)伍。明確執(zhí)法人員的崗位職責(zé),重點(diǎn)清理現(xiàn)有在崗履行市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法職能的人員,特別是非公務(wù)員在執(zhí)法崗位上執(zhí)法、在法律文書上簽字以及亂著裝和不按規(guī)定著裝等問題。
對(duì)已在執(zhí)法崗位上而不具備執(zhí)法資格的人員,要堅(jiān)決從執(zhí)法崗位上調(diào)整下來;對(duì)已在執(zhí)法崗位,不作為、不依法行政、群眾反映較多的執(zhí)法人員,要離崗培訓(xùn);對(duì)執(zhí)法違法、嚴(yán)重違紀(jì)的執(zhí)法人員,要堅(jiān)決調(diào)離執(zhí)法崗位,并依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(五)認(rèn)真做好收繳分離工作,推行“陽(yáng)光”收費(fèi)。
此項(xiàng)工作不能搞形式,不搞一刀切。各單位根據(jù)轄區(qū)的實(shí)際情況,采取多種形式加以落實(shí),可以在銀行、辦事廳,也可以是其它地方,只要真正實(shí)現(xiàn)收繳分離就行了。要下決心逐步取消一線執(zhí)法人員手中的收費(fèi)票據(jù),實(shí)行民主定費(fèi)后,組織經(jīng)營(yíng)者到就近的銀行或指定的地點(diǎn)(辦事廳)交費(fèi)。除邊遠(yuǎn)地方結(jié)合市場(chǎng)巡查定期上門收費(fèi)外,集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地收繳分離率到達(dá)到8%以上,城區(qū)收繳分離率要達(dá)到9%以上。只有實(shí)行了收繳分離,才能把干部從繁重的收費(fèi)中解脫出來,用主要精力搞監(jiān)管,真正履行轄區(qū)市場(chǎng)綜合監(jiān)管,提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(六)進(jìn)一步深化市場(chǎng)巡查,落實(shí)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管責(zé)任制。
要認(rèn)真研究改進(jìn)市場(chǎng)巡查的方式方法,從習(xí)慣于以查是否辦照、是否交費(fèi)為主,徹底轉(zhuǎn)變到以查重要商品質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)行為為主上來。希望各單位認(rèn)真調(diào)查、解剖、分析市場(chǎng)巡查中存在的問題及原因,有針對(duì)性地修訂完善巡查辦法,認(rèn)真研究怎樣巡查、巡查什么,并制定具體的規(guī)則,做到干部人人會(huì)市場(chǎng)巡查、人人會(huì)發(fā)現(xiàn)問題、人人會(huì)處理問題。市局也要認(rèn)真研究市場(chǎng)巡查考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲辦法,確保市場(chǎng)巡查落到實(shí)處。
同志們,這次會(huì)議十分重要,希望各單位會(huì)后認(rèn)真組織好傳達(dá)和貫徹,統(tǒng)一思想,振奮精神,明確目標(biāo),狠抓落實(shí),取得全年工作的好成績(jī)。
在全縣半年工作總結(jié)會(huì)議上講話篇十九
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議、省政府第三次廉政工作會(huì)議和省紀(jì)委九屆六次全會(huì)精神,總結(jié)20**年全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署20**年任務(wù)。會(huì)后安排市州工商局、省局機(jī)關(guān)處室單位簽訂20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。省局黨組對(duì)開好這次會(huì)議十分重視,會(huì)前專門聽取了紀(jì)檢組監(jiān)察室關(guān)于省紀(jì)委和國(guó)家總局會(huì)議精神貫徹落實(shí)意見的匯報(bào),對(duì)抓好全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了專題研究。剛才,黃石市局、仙桃市局、襄陽(yáng)區(qū)局和監(jiān)利縣工商局新溝分局介紹了經(jīng)驗(yàn)。一會(huì)兒,省局黨組書記、局長(zhǎng)劉源超同志還要作重要講話。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我代表省局黨組作黨風(fēng)廉政工作報(bào)告。
20**年是抗擊金融危機(jī)的非常之年,是工商停征“兩費(fèi)”推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的起始之年,工商行政管理工作任務(wù)十分繁重。一年來,全省工商系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,積極探索具有工商特色的懲治和預(yù)防腐敗體系,創(chuàng)新反腐倡廉監(jiān)督機(jī)制,有力推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展,為全省工商事業(yè)改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和紀(jì)律保障。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實(shí)。系統(tǒng)各級(jí)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省紀(jì)委和國(guó)家工商總局會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,落實(shí)分解工作責(zé)任。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查報(bào)告制度。強(qiáng)化責(zé)任追究,系統(tǒng)全年共追究19名干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。年底省局組織對(duì)市州局和省局機(jī)關(guān)處室單位進(jìn)行了考核,黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)得到較好落實(shí)。各級(jí)黨委政府和紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)工商部門反腐倡廉工作給予充分肯定。黃石、鄂州、孝感、潛江,竹山、夷陵區(qū)、當(dāng)陽(yáng)、遠(yuǎn)安、襄陽(yáng)區(qū)、宜城、黃州區(qū)、紅安、黃梅、武穴、崇陽(yáng)、曾都、建始、來鳳市縣局被評(píng)為黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位或責(zé)任制考核優(yōu)秀單位,南漳縣局領(lǐng)導(dǎo)班子被評(píng)為黨風(fēng)廉政先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)集體,有8名個(gè)人被評(píng)為黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)個(gè)人;荊門、仙桃、麻城、羅田、浠水、蘄春、英山等市縣局獲得紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位稱號(hào)。
(二)反腐倡廉教育深入開展。一是認(rèn)真組織黨風(fēng)廉政宣教月活動(dòng)。省局選取系統(tǒng)5起典型違法違紀(jì)案例拍攝制作了《廉政警示錄》并組織系統(tǒng)觀看,舉辦反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告會(huì)、專題演講和工商論壇,組織處級(jí)干部參觀中共五大會(huì)址,制作廉政書畫上墻。系統(tǒng)各級(jí)采取觀看教育片、剖析案例、勤政廉政談話、格言警句上墻、唱紅歌、扶貧幫困獻(xiàn)愛心等活動(dòng),營(yíng)造了濃厚的勤政廉政氛圍。二是深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。突出“加強(qiáng)黨性修養(yǎng),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣”主題,開展了“六查六看”,著力查找和整改隊(duì)伍作風(fēng)問題,制定了厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)八條要求,開展了對(duì)小金庫(kù)、公車購(gòu)置和公車私駕、違規(guī)參與營(yíng)業(yè)性?shī)蕵坊顒?dòng)、外出學(xué)習(xí)考察、利用職務(wù)之便指定、推薦中介服務(wù)等不正當(dāng)交易專項(xiàng)清理。三是開展日常宣傳教育。省局制定反腐倡廉宣傳教育責(zé)任分工。各單位把黨風(fēng)廉政教育和反腐倡廉理論學(xué)習(xí)納入中心組學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)內(nèi)容,加大廉政教育力度。
(三)反腐倡廉制度建設(shè)取得新進(jìn)展。完善行政執(zhí)法“三制”,推行“三無(wú)一能”違法行為整改優(yōu)先制度,推行說理式執(zhí)法文書,制定了系統(tǒng)行政處罰案后回訪暫行規(guī)定、系統(tǒng)商標(biāo)監(jiān)管和廣告監(jiān)管服務(wù)工作規(guī)范,擬定了工商行政管理行政處罰裁量指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)權(quán)力行使的監(jiān)督和制約,規(guī)范執(zhí)法行為。制定了省局機(jī)關(guān)全員崗位績(jī)效考評(píng)辦法、工商所工作人員績(jī)效考評(píng)及問責(zé)辦法,制定了會(huì)議禮儀規(guī)范、公務(wù)接待規(guī)范,完善了崗位管理和政務(wù)工作流程。
(四)制約權(quán)力運(yùn)行取得新成效。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督制度和廉潔自律規(guī)定,系統(tǒng)共開展任前談話655人次,誡勉談話79人次,領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉1470人次,對(duì)下級(jí)班子成員進(jìn)行函詢12人次,各級(jí)干部上交禮品禮金合計(jì)25萬(wàn)余元,報(bào)告了個(gè)人有關(guān)事項(xiàng),實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)80人次,新建廉政檔案256份。省局9名局領(lǐng)導(dǎo)按規(guī)定報(bào)告了個(gè)人有關(guān)事項(xiàng),對(duì)32人進(jìn)行了任職和廉政談話,對(duì)市州局班子成員函詢3人次,對(duì)天門市局離任局長(zhǎng)進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的監(jiān)督,工商干部向市場(chǎng)主體和服務(wù)對(duì)象述職述廉范圍擴(kuò)大到市縣工商局長(zhǎng)及登記注冊(cè)、公平交易、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)等機(jī)關(guān)“窗口”工作人員,全年共有1061個(gè)單位、7067名工商干部向20401名社會(huì)各屆代表公開述職述廉并接受評(píng)議;開展社會(huì)評(píng)價(jià),接受群眾監(jiān)督,省局開發(fā)完成了門戶網(wǎng)站評(píng)價(jià)系統(tǒng),建立包括網(wǎng)站調(diào)查、人大代表和政協(xié)委員評(píng)價(jià)、第三方調(diào)查等多載體、多形式的社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督,全面實(shí)施行政執(zhí)法四級(jí)考評(píng)和四項(xiàng)內(nèi)部考核制度,推動(dòng)系統(tǒng)行政執(zhí)法工作進(jìn)一步規(guī)范。省局成立了案件審理委員會(huì),強(qiáng)化分權(quán)制衡和監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)行政審批的監(jiān)督,加強(qiáng)行政審批電子監(jiān)察建設(shè)和管理,省局5971件審批事項(xiàng)進(jìn)入電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)控,辦理時(shí)限全部符合要求。全系統(tǒng)辦理網(wǎng)上申報(bào)年檢企業(yè)逾3.8萬(wàn)戶。政務(wù)公開、局務(wù)公開深入推進(jìn),省局門戶網(wǎng)站再次改版,增強(qiáng)了公開信息的時(shí)效性、準(zhǔn)確性、完整性,提高了公開效能。
(五)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理全面推行。按照省紀(jì)委和國(guó)家工商總局部署,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理作為懲防腐敗體系建設(shè)的創(chuàng)新工作進(jìn)行探索,采取“先試點(diǎn)、后推開、典型引路、全面推進(jìn)”的方式,在全省工商系統(tǒng)全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理。省局在組織襄樊市局、黃石市局、省局公平交易分局試點(diǎn),學(xué)習(xí)借鑒外省經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,制定了工作指導(dǎo)意見和工作辦法,召開動(dòng)員大會(huì)全面推行。系統(tǒng)各級(jí)按照“梳、查、防、控”要求,梳理工作職責(zé),查找崗位風(fēng)險(xiǎn),制定防控措施,落實(shí)防控責(zé)任,初步建立起以崗位為點(diǎn),以工作程序?yàn)榫€、以風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)情形為具體指向,教育、制度、監(jiān)督、懲處相結(jié)合的“防風(fēng)險(xiǎn)、促工作、利群眾、護(hù)干部”的廉政工作機(jī)制,得到上級(jí)高度評(píng)價(jià)。省紀(jì)委將全省工商系統(tǒng)確定為“腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作示范單位”,3月中旬在省工商局召開了“省直單位懲防體系建設(shè)座談會(huì)”,推廣工商部門經(jīng)驗(yàn)。
(六)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真履行反腐倡廉職責(zé)分工,組織開展了治理商業(yè)賄賂、打擊醫(yī)療和藥品虛假違法廣告、“紅盾護(hù)農(nóng)”、打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等專項(xiàng)整治工作,積極推進(jìn)12315消費(fèi)維權(quán)體系建設(shè),穩(wěn)妥完成15749名三聚氰胺奶粉患兒賠償金發(fā)放工作,維護(hù)了群眾利益。狠抓部門糾風(fēng)治亂。為適應(yīng)工商職能轉(zhuǎn)型,省局重新頒布了“八條禁令”,各地開展了執(zhí)法監(jiān)察,查處違禁行為36件,處理違禁人員18人。嚴(yán)肅查處少數(shù)地方搭車收費(fèi)、變相收費(fèi)、執(zhí)法爭(zhēng)利、執(zhí)法擾民等問題。開展了個(gè)私協(xié)會(huì)會(huì)員入會(huì)和會(huì)費(fèi)收支行為清理和規(guī)范。各級(jí)參加“政風(fēng)行風(fēng)熱線”節(jié)目310人次,認(rèn)真處理投訴問題。系統(tǒng)55家單位參加政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議,全部獲得優(yōu)秀或合格單位,優(yōu)秀率達(dá)62%,5個(gè)參評(píng)市州局均為優(yōu)秀。
(七)查辦案件力度進(jìn)一步加大。一年來系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)共辦理群眾信訪525件,查處違紀(jì)案件34件,給予黨紀(jì)處分4人,政紀(jì)處分30人,對(duì)因貪污受賄受到刑事處罰的宜昌市工商局登記注冊(cè)分局原局長(zhǎng)鄒心鈺、因挪用公款受到刑事處罰的漢川市工商局原局長(zhǎng)陳明祥等4名干部給予了開除處分。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三制”,對(duì)4個(gè)單位、15名工商干部進(jìn)行了執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究。
20**年全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作所取得的成績(jī),是全省工商系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果,也凝結(jié)著各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勤汗水。在此,我駐省局紀(jì)檢組、監(jiān)察室,向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒的認(rèn)識(shí)到存在的問題和不足,主要是:少數(shù)單位發(fā)生腐敗案件,執(zhí)法違法問題仍時(shí)有發(fā)生;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部自律不嚴(yán)、作風(fēng)不正,不能嚴(yán)格管理,群眾反映意見較多;有的單位落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制力度不夠,反腐倡廉制度落實(shí)不到位;執(zhí)法行為有待進(jìn)一步規(guī)范,工作作風(fēng)還有待進(jìn)一步改進(jìn)。對(duì)此,我們必須高度重視,采取措施,認(rèn)真加以解決。
20**年是全面貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要一年,也是全省工商系統(tǒng)落實(shí)新“三定”方案、推進(jìn)工商轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵一年。緊密結(jié)合實(shí)際,做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)職能到位,保證工商行政管理各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要意義。
全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹全國(guó)工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議、省政府第三次廉政工作會(huì)議和省紀(jì)委六次全會(huì)精神,以全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理為著力點(diǎn),完善具有工商特色的懲防腐敗體系,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),突出領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和制約監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行,加強(qiáng)教育,健全制度,強(qiáng)化監(jiān)督,創(chuàng)新機(jī)制,為全面正確履行工商行政管理職責(zé),落實(shí)好“兩個(gè)第一”,開展好“三項(xiàng)行動(dòng)”,更好地服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)定的政治和紀(jì)律保障。
(一)加強(qiáng)政令落實(shí)的監(jiān)督檢查。
要把保障政令落實(shí)作為重要的政治任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任意識(shí),圍繞中央、省委、省政府和國(guó)家工商總局、省局的重大決策部署,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保上級(jí)機(jī)關(guān)重大決策部署在工商部門得到有效落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律情況監(jiān)督檢查,教育引導(dǎo)廣大黨員干部在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨組織保持高度一致,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為,堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一;加強(qiáng)對(duì)中央四中全會(huì)和省委七次全會(huì)確定的黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保新形勢(shì)下系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作深入扎實(shí)推進(jìn);加強(qiáng)對(duì)中央和省委、省政府關(guān)于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,結(jié)合工商職能,認(rèn)真落實(shí)有關(guān)宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、“三農(nóng)”工作、保障和改善民生、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、優(yōu)化投資環(huán)境、工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理等政策措施;加強(qiáng)對(duì)國(guó)家工商總局和省局重大工作部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查國(guó)家總局部署的食品安全監(jiān)管、虛假違法廣告專項(xiàng)整治、打擊傳銷、治理商業(yè)賄賂等工作以及省局布置的實(shí)施“三項(xiàng)行動(dòng)”貫徹落實(shí)情況。要建立重大決策部署執(zhí)行情況定期檢查和專項(xiàng)督查制度以及紀(jì)律保障機(jī)制,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止行為,確保政令暢通。
(二)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)和廉政教育。
系統(tǒng)各級(jí)黨組(黨委)對(duì)作風(fēng)建設(shè)要常抓不懈,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)行風(fēng)。各級(jí)紀(jì)檢組要履行協(xié)助黨組(黨委)抓黨風(fēng)職責(zé),以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手,加強(qiáng)以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的干部作風(fēng)建設(shè)。
1、認(rèn)真解決作風(fēng)建設(shè)方面的突出問題。系統(tǒng)各級(jí)要大興密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、批評(píng)和自我批評(píng)良好作風(fēng),認(rèn)真糾正和解決在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的為政不廉、律己不嚴(yán)、為政不勤等問題。針對(duì)系統(tǒng)實(shí)際,進(jìn)一步規(guī)范和完善公務(wù)接待制度,嚴(yán)禁用公款大吃大喝,不得以參加會(huì)議、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、聯(lián)誼活動(dòng)等名義用公款請(qǐng)客送禮;認(rèn)真落實(shí)因公出國(guó)(境)管理制度,嚴(yán)格控制因公出國(guó)(境)團(tuán)組數(shù)、人數(shù)和經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格外出學(xué)習(xí)考察審批管理,堅(jiān)決遏制公款旅游;加強(qiáng)公務(wù)用車管理,嚴(yán)禁違反規(guī)定配置用車,嚴(yán)禁公車私用、私駕,根據(jù)統(tǒng)一布置推行公務(wù)用車標(biāo)識(shí)制度,切實(shí)規(guī)范執(zhí)法車輛管理;嚴(yán)禁違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股。各單位要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正少數(shù)干部在社會(huì)交往、休閑娛樂、生活作風(fēng)方面存在的突出問題。要堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)制度,把黨性分析作為民主生活會(huì)的重要內(nèi)容,認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。要把作風(fēng)建設(shè)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍,定期開展專項(xiàng)檢查,把考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則。今年1月,黨中央重新修訂了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,這是規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī),是中央結(jié)合新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律提出的新要求。各級(jí)黨組(黨委)要認(rèn)真學(xué)習(xí),宣傳教育,并貫徹落實(shí),要開展一次《廉政準(zhǔn)則》集中學(xué)習(xí)活動(dòng),召開一次對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》自查自糾的專題民主生活會(huì),組織一次《廉政準(zhǔn)則》知識(shí)測(cè)試活動(dòng),總結(jié)表彰一批清正廉潔的先進(jìn)典型。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)貫徹情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反《廉政準(zhǔn)則》的行為。
3、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格自律,以身作則,做出表率。要嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)便利為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益等問題。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定為配偶、子女及其他特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面謀取不正當(dāng)利益,嚴(yán)禁違反規(guī)定私自從事營(yíng)利性活動(dòng),嚴(yán)禁大操大辦婚喪喜慶事宜或借機(jī)斂財(cái),嚴(yán)禁用公款或接受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人邀請(qǐng)進(jìn)行高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng)。切實(shí)糾正領(lǐng)導(dǎo)干部在集資建房、低價(jià)購(gòu)房、多占住房等方面的違紀(jì)違規(guī)行為。進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部離職或退休以后的從業(yè)行為,不得違反規(guī)定在企業(yè)和各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等單位領(lǐng)取報(bào)酬。
4、深入開展反腐倡廉教育。加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,開展典型教育、警示教育、廉政風(fēng)險(xiǎn)教育,引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,筑牢拒腐防變的思想防線。認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》,進(jìn)一步深化廉政文化建設(shè),建立豐富有效的文化載體,積極營(yíng)造濃厚的崇廉尚廉氛圍。以勤廉先進(jìn)典型評(píng)選和宣傳為主題,開展第十一個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)。結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理開展崗位廉政教育活動(dòng),突出重點(diǎn)崗位,分析崗位性質(zhì)和特點(diǎn),采取提示崗位風(fēng)險(xiǎn)、明確崗位廉政要求、開展案例教育、拍攝廉政情景劇等多種形式,開展貼近實(shí)際、針對(duì)性強(qiáng)的崗位廉政教育,引導(dǎo)廣大干部廉潔行政、依法履職。運(yùn)用系統(tǒng)內(nèi)外典型案例開展警示教育,建立查辦案件剖析和通報(bào)制度,對(duì)被追究刑事責(zé)任的案件和其他典型案件要進(jìn)行分析,總結(jié)教訓(xùn),增強(qiáng)教育的效果。完善干部任職廉政談話制度,主要采取集中談話方式,根據(jù)干部任用情況,每年組織一次新任職干部的廉政談話,開展廉政規(guī)定測(cè)試、參觀教育基地、座談等活動(dòng),充分發(fā)揮任職廉政談話的教育和監(jiān)督作用。
(三)全面實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理。
認(rèn)真貫徹省紀(jì)委在省工商局召開的省直單位推進(jìn)懲防體系建設(shè)座談會(huì)精神,系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作要在已有基礎(chǔ)上,在落實(shí)、深化、完善上下功夫。一是完成工作任務(wù)。工商所(分局)要按實(shí)施辦法要求,在今年一季度前完成“查找風(fēng)險(xiǎn)”、“制定防范措施”、“落實(shí)防控責(zé)任”等階段性工作,實(shí)現(xiàn)省、市、縣、所四級(jí)工商部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“全覆蓋”。二是落實(shí)防控措施。各單位、各職能部門要切實(shí)落實(shí)制定的各項(xiàng)防控措施,全面實(shí)施防控管理,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)教育、排查、預(yù)警、化解工作“全覆蓋”。三是深化重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控管理。對(duì)行政審批、行政執(zhí)法、人財(cái)物管理、食品安全監(jiān)管等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控組織開展專題研究,提出有效防控措施,強(qiáng)化防控效果。四是完善防控機(jī)制。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理責(zé)任追究制度,制定檢查考核辦法,下半年組織對(duì)各級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控落實(shí)情況納入今年重點(diǎn)工作目標(biāo)進(jìn)行考核。
開展廉政風(fēng)險(xiǎn)跡象管理,是工商部門建立預(yù)防制度,完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制的重要措施,為有效預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)提供了新的途徑,這個(gè)思路和方式得到省紀(jì)委的充分肯定。各地各單位要組織全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《湖北省工商行政管理人員廉政風(fēng)險(xiǎn)跡象管理辦法》,明確廉政風(fēng)險(xiǎn)跡象管理要求。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴(yán)格自律,加強(qiáng)約束,強(qiáng)化監(jiān)督。各責(zé)任部門要認(rèn)真履行廉政風(fēng)險(xiǎn)跡象管理責(zé)任,將風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)口進(jìn)一步前移,將風(fēng)險(xiǎn)防控措施進(jìn)一步細(xì)化,切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)跡象管理典型,發(fā)揮示范和警示作用,增強(qiáng)制度執(zhí)行實(shí)效。要及時(shí)分析總結(jié),逐步完善反映廉政風(fēng)險(xiǎn)的跡象指標(biāo)體系,不斷探索創(chuàng)新有效預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)的辦法和措施。
(四)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督。
根據(jù)國(guó)家總局和省委、省政府要求,20**年是制度建設(shè)的推進(jìn)年,全省工商系統(tǒng)要堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬反腐倡廉工作,將制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),健全完善反腐倡廉教育、監(jiān)督、預(yù)防和懲治制度,努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的體制機(jī)制,不斷提高反腐倡廉的制度化水平。
1、加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。一是省局機(jī)關(guān)擬新制定和修訂26項(xiàng)制度,其中有系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法、系統(tǒng)干部輪崗交流辦法、財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查辦法等重要制度,各地工商部門要結(jié)合實(shí)際,圍繞規(guī)范管理、加強(qiáng)監(jiān)督建章立制,進(jìn)一步健全反腐倡廉制度體系。二是按照省紀(jì)委要求,完善《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》,把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況納入報(bào)告內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)配偶子女均已移居國(guó)(境)外公職人員管理,探索實(shí)行干部選拔任用廉政申報(bào)制度和個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告公示制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅處理隱瞞不報(bào)行為。三是按照建立“結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制要求,創(chuàng)新行政處罰執(zhí)法辦案體制,對(duì)行政處罰、立案、調(diào)查、審理等實(shí)行分權(quán)制衡,各地可根據(jù)工作實(shí)際進(jìn)行試點(diǎn),而后逐步推行。實(shí)行案件處罰程序網(wǎng)上運(yùn)行和監(jiān)督。四是健全網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和受理制度,發(fā)揮網(wǎng)上訴求系統(tǒng)作用,加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉信息的監(jiān)看收集和分析研判。五是以貫徹落實(shí)省局新“禁令”、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定等作風(fēng)紀(jì)律為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,提高制度執(zhí)行力,強(qiáng)化制度防腐作用。
2、加強(qiáng)用權(quán)行為監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督,凡重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額資金的使用,必須由集體討論決定。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢等監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。結(jié)合干部調(diào)整工作,開展領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。按照統(tǒng)一布置,深入推進(jìn)行政審批制度改革,規(guī)范審批行為。深化局務(wù)公開、政務(wù)公開,完善局務(wù)公開的內(nèi)容與形式,將涉及決策、人事、財(cái)務(wù)、基建工程等事項(xiàng)向干部群眾公開;大力開展網(wǎng)上登記、年檢,網(wǎng)上年檢率力爭(zhēng)達(dá)到60%。加強(qiáng)行政審批電子監(jiān)察,落實(shí)行政執(zhí)法三制,開展對(duì)省局機(jī)關(guān)干部和重大專項(xiàng)工作的在線社會(huì)評(píng)價(jià),推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行的公開透明。
3、繼續(xù)深化向市場(chǎng)主體和服務(wù)對(duì)象述職述廉活動(dòng)。國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦近期印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)民主評(píng)議基層站所工作的指導(dǎo)意見》,部署對(duì)縣(市、區(qū))政府工作部門直接面向企業(yè)或群眾的服務(wù)窗口和基層站所開展民主評(píng)議。各級(jí)工商部門要認(rèn)真貫徹國(guó)家總局要求,繼續(xù)深入開展基層行政執(zhí)法人員述職述廉活動(dòng),縣(市)工商局注冊(cè)、公平、消保等窗口單位要全部納入述職述廉范圍,并在述職述廉內(nèi)容、對(duì)象、方式上與民主評(píng)議基層站所活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,以述職述廉促民主評(píng)議,增強(qiáng)評(píng)議效果,全面推進(jìn)工作。
(五)加大案件查辦力度和部門糾風(fēng)力度。
加大查辦案件工作力度,堅(jiān)決懲處違法違紀(jì)行為。嚴(yán)肅查辦工商機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件;嚴(yán)肅查處利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和隊(duì)伍管理權(quán)牟取非法利益的行為;嚴(yán)肅查辦工商干部違反政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、接受商業(yè)賄賂的案件和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件;嚴(yán)肅查辦群體性事件、重大責(zé)任事故背后的腐敗案件。充分發(fā)揮查辦案件的治本功能,注重解剖典型案例,認(rèn)真分析發(fā)案原因,找出發(fā)案的重點(diǎn)部位和要害環(huán)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和及時(shí)處置帶有苗頭性、傾向性的問題。
認(rèn)真糾正和治理監(jiān)管執(zhí)法中存在的不正之風(fēng),回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)協(xié)會(huì)等局屬單位監(jiān)督管理,切實(shí)糾正利用行政職權(quán)強(qiáng)制入會(huì)、強(qiáng)制收取會(huì)費(fèi)等突出問題,規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理和使用。堅(jiān)決防止和糾正變相收費(fèi)、亂攤派、濫罰款、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、執(zhí)法爭(zhēng)利、執(zhí)法擾民等損害群眾利益的行為。積極參加和做好各級(jí)組織的行風(fēng)評(píng)議、政風(fēng)行風(fēng)熱線節(jié)目,推動(dòng)行風(fēng)建設(shè),維護(hù)工商機(jī)關(guān)的良好形象。
(六)認(rèn)真完成反腐倡廉分工任務(wù)。
根據(jù)上級(jí)有關(guān)反腐倡廉工作任務(wù)分工,全省工商系統(tǒng)要認(rèn)真履行職責(zé),整頓規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序,打擊虛假違法廣告,加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管,深入開展治理商業(yè)賄賂工作,配合有關(guān)部門開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治,推進(jìn)信用體系建設(shè),大力規(guī)范市場(chǎng)中介組織,治理公共服務(wù)行業(yè)的服務(wù)和收費(fèi)行為管理。按照國(guó)家工商總局的部署,今年開展企業(yè)登記代理違法違規(guī)行為專項(xiàng)治理,對(duì)袒護(hù)、包庇違法中介活動(dòng),以及利用整治行動(dòng)吃、拿、卡、要的執(zhí)法人員,要堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要將有關(guān)任務(wù)進(jìn)行分解,加強(qiáng)跟蹤督辦,確保落到實(shí)處。
三、深化認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
反腐倡廉建設(shè)是黨必須抓好的重大政治任務(wù),是黨的建設(shè)和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的重要組成部分。各級(jí)黨組(黨委)要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí),以高度的責(zé)任感和緊迫感,把反腐倡廉建設(shè)放在服務(wù)科學(xué)發(fā)展和工商事業(yè)改革發(fā)展大局中去謀劃、部署和落實(shí),堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)融入工商行政管理各項(xiàng)工作的全過程,以反腐倡廉的新成效促進(jìn)工商行政管理改革發(fā)展。各級(jí)紀(jì)檢組要充分發(fā)揮黨組(黨委)參謀助手作用,建立健全反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制和相關(guān)工作聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),強(qiáng)化對(duì)工作部署落實(shí)情況的定期檢查和專項(xiàng)督查,促進(jìn)工作順利開展。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓住責(zé)任分解、檢查考核和責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實(shí)責(zé)任制,系統(tǒng)各級(jí)要層層簽訂責(zé)任書,分解工作任務(wù),明確責(zé)任主體;要堅(jiān)持報(bào)告制度,定期向上級(jí)黨組(黨委)和紀(jì)檢組報(bào)告責(zé)任制執(zhí)行情況;加強(qiáng)檢查考核,完善考核項(xiàng)目,實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查考核制度,確保完成各項(xiàng)任務(wù);嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)發(fā)生黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任問題的單位,要按規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。原定去年要表彰黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人,因故沒有進(jìn)行,今年要進(jìn)行評(píng)選表彰。
系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和省委七次全會(huì)精神,切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),為完成全年各項(xiàng)任務(wù)提供組織保證。一是努力建設(shè)學(xué)習(xí)型紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,學(xué)習(xí)工商行政管理和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)以及相關(guān)領(lǐng)域知識(shí),提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì),不斷提高履職能力。省局將多渠道、多形式加大培訓(xùn)力度,今年舉辦一期縣市局紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班,積極選送干部參加省紀(jì)委組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作水平和執(zhí)紀(jì)能力。二是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。各級(jí)單位要以實(shí)施新“三定”為契機(jī),進(jìn)一步健全紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu),充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作力量。加強(qiáng)工商所紀(jì)檢監(jiān)察工作,在工商所設(shè)置專兼職紀(jì)檢監(jiān)察員。各級(jí)要建立督察隊(duì)伍,加強(qiáng)督辦和監(jiān)督檢查。三是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)建設(shè)。加強(qiáng)工商機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作制度建設(shè),不斷完善信訪舉報(bào)、案件查處、監(jiān)督檢查、執(zhí)法監(jiān)察、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、專項(xiàng)治理和內(nèi)部管理等方面的制度機(jī)制。加強(qiáng)調(diào)查研究,深入研究工商系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的規(guī)律和新情況、新問題,探索廉政工作新機(jī)制、新途徑,增強(qiáng)反腐倡廉工作的科學(xué)性和有效性。四是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要講黨性、重品行、做表率,要樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識(shí),帶頭遵守各項(xiàng)制度,帶頭弘揚(yáng)良好作風(fēng),嚴(yán)于律己,恪盡職守,做到“四個(gè)對(duì)”:對(duì)黨和國(guó)家無(wú)限忠誠(chéng),對(duì)腐敗分子和消極現(xiàn)象堅(jiān)決斗爭(zhēng),對(duì)廣大干部群眾關(guān)心愛護(hù),對(duì)自己和親屬嚴(yán)格要求,樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。
同志們,認(rèn)真完成今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù),使命光榮,責(zé)任重大。讓我們?cè)谑【贮h組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效,為促進(jìn)全省工商行政管理事業(yè)的繁榮發(fā)展提供保障,為服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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